無論是個人還是團隊,制定一個明確的方案都非常重要。如何制定一個合理和科學的方案是一個需要我們認真思考和研究的問題。10.一個成功的方案應該能夠持續(xù)地進行監(jiān)測和調整,以確保其有效性。
規(guī)劃實施方案工作方案篇一
創(chuàng)建省級文明單位不僅離不開各崗位的人員的參與,而且還要制定好具體的實施方案,來幫助創(chuàng)建省級文明單位工作的順利開展。下面是本站小編帶來關于20xx年度創(chuàng)建省級文明單位實施方案的內容,希望能讓大家有所收獲!
為改善群眾居住環(huán)境,提高生活質量,創(chuàng)建綠色文明,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,對照創(chuàng)建市級文明城市的目標和要求,結合我局實際,制定我局創(chuàng)建市級文明單位實施方案。
一、指導思想。
創(chuàng)建市級文明單位的指導思想是:在科學發(fā)展觀的指導下,以建設“天藍、地綠、水清、氣爽”的現(xiàn)代化美麗文明城市為目標,以“改善環(huán)境質量,保障群眾身體健康”為根本出發(fā)點,認真落實環(huán)境保護目標,進一步強化環(huán)境法制和綜合整治,鞏固和深化工業(yè)污染防治,加強生態(tài)建設和保護,提升環(huán)境綜合水平,全面促進全市社會、經濟和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。積極開展各項宣傳服務活動,引導文明行為、倡導文明理念,培養(yǎng)全體環(huán)保工作人員做文明人、樹文明新風。
二、主要目標。
2、公眾對城市環(huán)保的滿意率70%;
3、完成上級下達的年度污染減排任務;
4、文明志愿服務活動經常化;
5、爭創(chuàng)市級文明優(yōu)秀單位。
三、創(chuàng)建的主要內容。
(一)圍繞中心,服務大局,為開展創(chuàng)建文明活動提供支持和保證。
一方面,通過學習,使廣大黨員干部加深對創(chuàng)建文明的深刻內涵、精神實質和基本要求的認識,切實增強大局意識、責任意識和憂患意識,切實增強本位意識,全面提升推動工作的自覺性;另一方面,創(chuàng)建市級文明單位,以實施“污染減排”為主線,全力打好創(chuàng)建“六場攻堅戰(zhàn)”(打好污染減排攻堅戰(zhàn);打好生態(tài)建設攻堅戰(zhàn);打好西部化工區(qū)空氣質量改善攻堅戰(zhàn)。;打好城區(qū)河流水質改善攻堅戰(zhàn)。;打好出境斷面水質改善攻堅戰(zhàn)。;打好飲用水源地綜合整治攻堅戰(zhàn)。助推發(fā)展,努力實現(xiàn)“六個確?!?確保污染減排目標完成;確保環(huán)境質量任務完成;確保不發(fā)生重大污染和輻射事件;確保不因環(huán)境問題發(fā)生大規(guī)模群體性上訪事件;確保不因環(huán)評手續(xù)影響我市重點項目建設;確保我市環(huán)保工作在全省位次前移)。
(二)以建設社會主義核心價值體系為根本,進一步深化思想道德建設。
一是強化思想道德和職業(yè)道德建設。堅持把建設社會主義核心價值體系融入精神文明建設全過程,貫穿精神文明建設的各個方面。
二是以黨的為契機,深入進行愛黨、愛國、愛社會主義教育,進行理想信念和黨情國情教育,堅定走中國特色社會主義道路的信心。
三是加強和改進思想政治工作。要進一步增強責任感和職業(yè)敏感性,密切關注國內省外經濟形勢變化對職工隊伍產生的影響,及時發(fā)現(xiàn)在改革措施落實過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極研究探索做好思想政治工作的新方法和新途徑。注重人文關懷和心理疏導,理順情緒、化解矛盾,充分調動積極性、主動性和創(chuàng)造性。推進系統(tǒng)文化建設,以一流的文化塑造一流的隊伍,創(chuàng)造一流的業(yè)績。
(三)堅持以人民群眾滿意為標準,大力加強政風行風建設。
轉變機關作風,大力推進政務公開。要大力加強機關作風建設,不斷改善服務態(tài)度,提高工作效率和質量。一要積極建設、完善網(wǎng)上政務辦事大廳,嚴格規(guī)范受理程序和制度,為行政許可申請人提供方便。二要進一步建立完善政務公開監(jiān)管工作機制和制度,保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,推動“陽光執(zhí)法、陽光團隊、陽光保廉、陽光服務”等陽光文化體系建設。三要主動接受社會監(jiān)督,積極開展或參與政風行風評議工作,使群眾對環(huán)保部門政風行風滿意率有新的提高。
精簡辦事程序,推進簡政提速。依據(jù)“效能、簡便”的原則,所有的環(huán)保行政許可事項一律實行集中辦理,推行“一次性告知”、“一站式”服務、“一個窗口”辦結,把“為民、利民、便民”的優(yōu)質服務意識貫穿于環(huán)境管理的始終,精簡辦事程序,提高辦事效率,優(yōu)化服務質量。
(四)深化精神文明創(chuàng)建活動,努力提升全行業(yè)服務管理水平。
一是大力開展文體活動,狠抓職工的精神文明建設。利用各種節(jié)假日的契機,大力開展形式多樣、豐富多彩的文化體育娛樂活動全面開展,進一步陶冶干部職工的思想情操;繼續(xù)“文明科室”、“文明站隊”、“文明家庭”等評選活動。
二是大力開展綠色創(chuàng)建活動,狠抓生態(tài)文明建設。以改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、提高城鎮(zhèn)建設管理水平、打造宜居生活環(huán)境為目標,加強生態(tài)文明宣傳教育,積極推進生態(tài)文明村(鎮(zhèn))、綠色社區(qū)和綠色學校(幼兒園)的創(chuàng)建活動,加強保護環(huán)境、節(jié)約資源宣傳教育,倡導節(jié)能減排理念,促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。
三是繼續(xù)開展“誠實守信”教育活動,努力提升為民服務意識。針對群眾反映“油煙、噪聲、污染擾民”等方面存在的突出問題,做到“有報必查、有查必復”;實行公開服務承諾制,深入開展“誠信服務、誠信公正、誠信為民”活動,推進行業(yè)創(chuàng)建水平的提高。開通環(huán)保網(wǎng)站,實現(xiàn)網(wǎng)上投訴,提供公眾參與環(huán)境保護新渠道。
四是積極推動先進典型宣傳工作,努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。要緊密圍繞中心工作和階段性任務,主動發(fā)現(xiàn)、積極培育、大力宣傳先進典型。要深入基層,捕捉信息,及時發(fā)現(xiàn)“閃光點”,總結發(fā)掘不同崗位和不同特點的先進典型。要著重總結宣傳爭先創(chuàng)優(yōu)活動中涌現(xiàn)的先進典型,增強黨員干部的自覺性和堅定性;大力宣傳勇于創(chuàng)新、甘于奉獻的先進典型,激勵干部職工繼續(xù)解放思想、大膽創(chuàng)新,在本職崗位創(chuàng)造新的業(yè)績;大力總結宣傳文明機關、文明行業(yè)創(chuàng)建活動的先進典型,進一步推動文明創(chuàng)建工作上水平、見實效。
(五)切實加強組織領導,不斷提高精神文明建設整體水平。
各支部和領導干部要增強責任感和使命感,充分認識精神文明建設在推進環(huán)保事業(yè)改革發(fā)展中的重要作用,切實把精神文明建設擺在突出位置,加強組織領導,做到精神文明建設與業(yè)務工作同時部署、同時檢查、同時考核、同時落實。加強調查研究,認真總結經驗,不斷探索新形勢下精神文明建設工作規(guī)律,創(chuàng)新理論,勇于實踐,不斷提高本部門精神文明建設整體水平。
四、實施步驟。
(一)啟動階段。
l、全面學習。進一步領會國家相關文件和規(guī)定,統(tǒng)一思想,提高認識,增強創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責任感,使每一個同志保持高昂的熱情,切實把創(chuàng)建市級文明單位工作擺上重要議事日程,真抓實干。
2、健全機構。成立以局長王耀卿、黨組書記林憲革為組長,局紀檢組長蘇義強為副組長,各科(室)、站、隊負責人為成員的局創(chuàng)建市級文明單位工作領導小組,集中力量抓創(chuàng)建。
3、組織調研。認真分析創(chuàng)建目標要求,分析現(xiàn)狀和存在問題,找出差距,制定切合實際的創(chuàng)建。
工作方案。
和工作措施,做好前期準備工作。
4、開展“環(huán)保七進”活動(進產業(yè)集聚區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、周邊地市、兄弟單位),利用各種宣傳方式,在全市范圍內廣泛宣傳,形成良好的創(chuàng)建氛圍,在全社會確立綠色文明的新理念。
(二)組織實施階段。
l、制定“創(chuàng)建市級文明城市”工作方案。結合環(huán)境保護目標。
責任書。
的簽訂,將環(huán)保工作目標分解落實到相關部門和相關科室。明確各級職責,制定考核標準,調動全局人員的工作積極性,確保環(huán)境保護目標和措施的落實。
2、按照市工作方案和分解任務全面開展創(chuàng)建活動。對照目標,抓緊重點工程的建設和重點問題的治理。
3、組織督查,定期檢查工作進度,考核工作成效。
4、組織進行相關部門和單位總結交流,學習創(chuàng)建工作經驗和做法,相互促進,共同提高。
(三)自查總結和迎接驗收階段。
1、對承擔的創(chuàng)建任務完成情況進行自查,對提出的整改意見,全力整改。
2、完成有關的報告和資料、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,報市創(chuàng)建領導小組辦公室,并做好驗收的各項配合工作。
五、工作措施。
(一)提高認識。創(chuàng)建市級文明單位是市委、市政府做出的重大決策,是落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會,促進全面發(fā)展和進步,保持我市經濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的有效途徑。要求每一個職員都要充分認識到創(chuàng)建工作的重要意義,統(tǒng)一思想,高度重視,真抓實干,切實把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,保證我市順利通過全國文明單位的考核驗收。
(二)加強領導。為加強對文明單位創(chuàng)建工作的組織領導,局創(chuàng)建市級文明單位工作領導小組成員要明確責任、分工負責、精心組織、整體推進;根據(jù)創(chuàng)建方案,制定具體措施,定任務,定進度,一級抓一級,層層落實。
(三)責任考核。建立市級文明單位創(chuàng)建工作機制,把創(chuàng)建工作實績作為考核領導干部政績的重要內容,對沒有按期完成任務的責任單位要通報批評,并追究主要領導的責任。
(四)突出重點。創(chuàng)建市級文明單位指標多、任務重、時間緊,工作中要抓住重點,突破難點,尤其要重視薄弱環(huán)節(jié)。
(五)廣泛宣傳。要加強宣傳教育,建立公眾參與機制,努力形成社會各界和廣大市民積極參與的良好局面。利用各種形式,營造創(chuàng)建的良好氛圍。
為了鞏固連續(xù)五年保持省級文明單位榮譽稱號的創(chuàng)建成果,進一步樹立新目標、提出新要求、實現(xiàn)新發(fā)展,圓滿完成上級交給的各項工作任務,推動機關精神文明建設的健康發(fā)展,根據(jù)省、市文明委的有關要求,結合我委實際,特制定20xx年度省級文明單位創(chuàng)建。
工作計劃。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一首要任務,以和諧人口、幸福計生和保持全省領先位次為目標,深入開展文明單位創(chuàng)建活動,實施轉型發(fā)展戰(zhàn)略,夯實基層基礎,推進改革創(chuàng)新,完善體制機制,促進人口長期均衡發(fā)展,為推進富民強市、建設幸福泰安創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標。
領導班子堅強有力、團結奮進、銳意改革;干部職工思想道德風尚好,創(chuàng)新意識強,工作效率高,守信守紀服務好;工作環(huán)境優(yōu)美整潔,治安、安全狀況良好;創(chuàng)建工作扎實推進,管理制度科學規(guī)范,物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設成果顯著,推動全市人口計生工作再上新水平,繼續(xù)保持省級文明單位榮譽稱號。
三、創(chuàng)建內容。
(一)加強黨組織建設。
一是強化理論學習。扎實推進學習型黨組織建設,完善委黨組理論中心組學習和黨員干部學習制度,分類制定。
學習計劃。
每年集中學習不少于4次使黨員干部學習教育制度化、常態(tài)化。堅持三會一課制度和領導干部過雙重組織生活制度增強黨性修養(yǎng)凝聚共識增強工作合力。二是貫徹落實民主集中制。堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定、分工負責制度對人口計生工作的重要決策、干部任免、大額資金使用、大宗物品采購等重大事項都嚴格按照有關程序在充分發(fā)揚民主的基礎上集體討論決定。堅持集體領導與個人分工相結合做到班子成員之間相互學習相互尊重協(xié)作共事充分發(fā)揮每位成員的主觀能動性形成一級抓一級、層層抓落實的工作落實機制。三是加強黨風廉政建設。嚴格落實中央和省、市關于黨風廉政建設的規(guī)定認真執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委實施辦法和市委若干規(guī)定健全完善1+5廉政風險防控機制規(guī)范并落實財物管理、個人重大事項報告和收入申報等制度。積極開展廉政建設及反腐敗教育活動筑牢黨員干部廉潔勤政的思想底線。抓好責任分解、責任考核和責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)層層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》開展述職述廉活動確保黨風廉政建設責任制的到位落實。
(二)加強思想道德建設。
一是開展社會主義核心價值體系教育活動。采取多種形式,深入開展理想信念教育、公民道德教育、政策形勢教育等活動。積極開展道德講堂建設,經常開展活動。深化先進典型培樹,開展道德模范、身邊好人、最美計生國策人等先進人物評選、推薦、學習、宣傳活動,努力營造崇尚、學習、爭當好人的濃厚氛圍。二是開展講文明,樹新風活動。積極利用泰山人口網(wǎng)等形式傳播文明風尚,建立網(wǎng)絡文明傳播隊伍,加強文明禮儀教育,開展移風易俗活動,引導干部職工自覺修身律己,做文明人。弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,向干部職工推薦道德經典書目、篇目,開展中華經典、道德箴言誦讀等比賽活動;借助春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日,開展我們的節(jié)日主題活動,倡導文明新風。三是開展學雷鋒、志愿服務活動。大力倡導學習雷鋒、關愛他人、提升自己的理念,建立志愿服務隊伍,結合開展生育關懷行動,積極組織干部職工開展助人為樂、扶貧濟困等社會公益活動,建立常態(tài)化的志愿服務制度。
(三)加強機關作風建設。
一是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持圍繞中心、服務大局,全面落實為民務實清廉要求,大力弘揚認真精神,抓住反對四風這個重點不放,集中解決委領導班子、縣級干部、科室(單位)在四風方面存在的突出問題。同時,回應群眾關切,注重解決實際問題,解決群眾身邊的不正之風,把改進作風的要求真正落實到基層,真正讓群眾受益。二是加強機關管理。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,爭創(chuàng)五型機關。強化政務公開,利用泰山人口網(wǎng)、政務公開欄等形式,及時公開有關政策、機關事務和投訴電話、信箱等內容,認真解決群眾的咨詢、投訴,樹立良好機關形象。加強思想政治工作,關心職工工作、學習、生活和身心健康,幫助解決實際困難,維護職工合法權益。認真開展計劃生育政策、民主法制等內容的宣傳教育,積極參加平安建設,搞好科室(單位)內外環(huán)境整潔,倡導低碳生活,營造和諧、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。開展機關先進科室(單位)、先進個人評選活動,營造比學趕幫超的良好氛圍。積極開展城鄉(xiāng)共建、軍民共建等活動,加強人口計生系統(tǒng)精神文明建設,推進創(chuàng)建活動深入扎實開展。三是積極開展文體活動。積極參加市文明辦、市直機關工委組織的各項活動,充分展現(xiàn)機關干部職工的精神風貌。利用元旦、春節(jié)、三八婦女節(jié)等各種節(jié)假日,組織開展豐富多彩的文體活動,豐富干部職工的業(yè)余文化生活。
(四)加強基層基礎建設。
堅持以創(chuàng)建省級文明單位為抓手,突出做好基層基礎工作,推動全市人口計生工作再上新水平。一是深化宣傳教育。創(chuàng)新宣傳教育的方式方法,大力宣傳基本國策、人口形勢、現(xiàn)行政策和計劃生育先進典型,促進群眾婚育觀念的轉變。二是實施三基工程。組織開展以抓基層、打基礎、苦練基本功為主要內容的三基工程建設,深化計劃生育示范單位三級聯(lián)創(chuàng)活動,著力夯實農村、城市社區(qū)、企事業(yè)單位法定代表人責任制三塊基石。三是積極改革創(chuàng)新。做好啟動實施單獨兩孩政策的相關工作,引導群眾合理安排生育。抓住用好全國創(chuàng)建幸福家庭活動試點市和全省計生特殊困難家庭幫扶模式探索項目試點市的機遇,打造特色項目和服務品牌。四是嚴打兩非行為。繼續(xù)深入開展出生人口性別比重點治理年活動,嚴查兩非案件,努力遏制性別比升高勢頭,不斷優(yōu)化出生人口結構。五是加強流動人口服務管理。用好全省流動人口基本公共服務均等化試點市這一平臺,探索推進流動人口基本公共服務均等化、破解流動人口服務管理難題的新路子。六是深化優(yōu)質服務。深入開展優(yōu)質服務三級聯(lián)創(chuàng)活動,扎實搞好免費孕前優(yōu)生健康檢查,努力使廣大育齡群眾享受到更加優(yōu)質的計生服務。七是完善利導機制。全面落實國家法定政策及市委、市政府關于利益導向機制建設的各項政策規(guī)定,深化生育關懷行動,努力讓計生家庭得到更多實惠。八是嚴格依法行政。加強制度建設,教育引導廣大計生干部改進工作作風,簡化工作程序,提高服務效率,提升群眾滿意程度。九是改進考核工作。進一步改進考核的內容、形式、方法,引導各級更加注重經常性工作落實,更加注重改革創(chuàng)新,更加注重利益導向。嚴格落實人口目標管理責任制,確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。十是強化自身建設。按照委黨組提出的人口計生部門領導班子政治堅定、敢于負責、改革創(chuàng)新、團結守紀、率先垂范五句話、二十個字的總要求和人口計生干部隊伍大局、擔當、務實、守紀、表率五句話、十個字的總要求,切實加強各級人口計生部門領導班子和干部隊伍建設。
四、組織保障。
(一)加強領導。把文明單位創(chuàng)建工作納入全委工作規(guī)劃,列入委黨組班子重要議事日程,加大人財物投入,做到與其他工作同部署、同考核、同落實。成立以黨組書記、主任任組長,黨組成員和分管領導任副組長,各科室(單位)主要負責人為成員的文明單位創(chuàng)建工作領導小組,下設辦公室,具體負責創(chuàng)建工作的組織落實,形成一級抓一級、層層抓落實的創(chuàng)建工作格局。
(二)加強調度。實行一月一督導、一季一調度、半年一總結制度。領導小組定期聽取創(chuàng)建工作進展情況匯報,及時研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題,確保創(chuàng)建工作順利進行。認真總結創(chuàng)建工作中好的經驗做法,逐步建立健全文明單位創(chuàng)建的長效機制,推動創(chuàng)建工作的科學化、制度化、常態(tài)化,不斷提升創(chuàng)建水平。
(三)嚴明責任。堅持主要領導親自抓、分管領導靠上抓、指定專人具體抓。領導小組組長對創(chuàng)建工作負總責,副組長負直接責任,成員負具體責任,一級對一級負責,層層壓實責任。年底,把文明單位創(chuàng)建工作自查和上級復查的情況,作為評選先進科室(單位)、先進個人的重要依據(jù),對創(chuàng)建工作不力、影響考核成績的科室(單位)予以通報批評,并追究相關責任人的責任。
共
2
頁,當前第。
1
頁
1
2
規(guī)劃實施方案工作方案篇二
圍繞省委組織部實地查看的工作要求進行自查,通過收集整理資料,對黨員教育培訓工作進行一次“回頭看”,形成工作開展情況匯報。
省委組織部實地抽查的工作方式:
1、聽取匯報:聽取市(州)、縣(市、區(qū))黨委組織部以及市、縣直單位黨員教育工作負責同志的工作匯報,全面了解掌握各抽評單位開展黨員教育培訓工作情況。
2、查閱資料:主要查看各縣(區(qū))各單位安排部署以及開展黨員教育培訓工作的資料。
3、座談交流:在縣(市、區(qū))組織召開由市(州)黨委組織部黨員教育中心、縣委組織部、縣直機關工委、非公經濟組織和社會組織黨工委業(yè)務骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織干事,村黨組織書記,省級示范培訓班學員等參加的座談會,了解市縣黨員教育培訓工作開展情況、存在的困難問題和意見建議等。
4、個別訪談:分別與市(州)、縣(市、區(qū))黨委組織部分管黨員教育工作的副部長,市、縣直單位機關黨委負責同志、業(yè)務骨干、普通黨員進行個別談話,了解掌握單位安排部署和開展工作的思路方法以及負責同志對黨員教育工作的思想認識水平,聽取對推動《規(guī)劃》落實的意見建議等。
5、問卷調查:主要面向各類黨員,了解不同行業(yè)領域基層黨員干部對黨員教育培訓工作的思想認識、意見建議、接受教育培訓的情況、對省上安排部署的黨員教育工作任務的意見建議、對下一步開展黨員教育培訓工作的意見建議等(通過××e培訓系統(tǒng)在線調查)。
6、知識測試:分農村、機關、國有企業(yè)、城市社區(qū)、事業(yè)單位、非公經濟組織、社會組織等不同類別,組織開展應知應會知識測試,了解各行業(yè)領域黨員教育培訓工作的真實成效。
7、實地查看:主要查看黨員發(fā)揮先鋒模范作用和黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用情況,在農村了解黨員履職情況、查看村黨組織帶領群眾脫貧致富、發(fā)展產業(yè)、推動鄉(xiāng)村振興、破解難題、化解矛盾等成果;在機關企事業(yè)單位,了解黨員履職情況、查看黨組織推動改革發(fā)展、提升服務質量、破解重點難點問題等成果。實地查看時采取不打招呼、隨機選點的方式,重點選取省級示范培訓班學員所在單位。
規(guī)劃實施方案工作方案篇三
為貫徹落實《河北省婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》和《河北省兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》,全面做好人口工作,促進人口長期均衡發(fā)展,切實促進社會性別平等,保障婦女合法權益,加強未成年人保護,推動婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展,對照《河北省人口計生委貫徹20xx-20xx年河北省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施方案的通知》要求,制定如下實施方案。
一、指導思想。
以黨的“”精神為指導,認真貫徹《河北省人口發(fā)展“”規(guī)劃》有關部署,落實河北省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃有關要求,堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益,促進婦女兒童全面發(fā)展。
二、工作目標。
(一)保障婦女享有避孕節(jié)育知情選擇權,落實安全高效的避孕節(jié)育措施,已婚育齡婦女綜合避孕率達到88%以上;計劃生育手術并發(fā)癥發(fā)生率降至0.04%以下;減少非意愿妊娠,降低人工流產率。
(二)提高適齡兒童性與生殖健康知識普及率。到20xx年,城市適齡兒童性與生殖健康知識普及率達80%以上,農村適齡兒童性與生殖健康知識普及率達到50%以上。
(三)基本滿足流動和留守兒童的公共服務需求。
(四)加強綜合治理,確保出生人口性別比逐步趨于合理。
三、主要任務。
(一)避孕節(jié)育技術服務工作。
1.認真落實計劃生育月訪視、季服務工作制度。及時指導育齡夫婦避孕和孕情檢查,從源頭上控制、減少非意愿妊娠,降低人工流產率。準確掌握婦女孕情和服務需求,提供孕前優(yōu)生健康檢查、計劃生育、生殖健康保健等服務。
2.積極推動以長效節(jié)育措施為主的避孕方法知情選擇。通過多形式、多渠道向育齡夫妻宣傳避孕節(jié)育、生殖保健知識,使育齡夫妻能夠掌握適宜自己身體狀況和生理時期的避孕方法、避孕原理、主要優(yōu)缺點及使用方法等。在育齡群眾充分知情,自主選擇的前提下,幫助育齡夫妻落實一項以長效為主的安全、有效、適宜的避孕方法,并使育齡群眾掌握緊急避孕方法及發(fā)現(xiàn)避孕失敗后如何獲取安全的補救措施。
3.全面提升計劃生育技術服務水平和服務能力。不斷加大資金投入,改善計劃生育服務站服務環(huán)境,增加服務設施,完善服務項目。加強技術服務隊伍建設,提高規(guī)范化管理水平,全面提升計劃生育技術服務水平和服務能力,最大程度降低受術者手術風險,避免計劃生育手術并發(fā)癥的發(fā)生。協(xié)助相關部門加強宣傳和健康教育,推動孕產婦住院分娩,降低婦女艾滋病感染率和性病感染率。
(二)適齡兒童與生殖健康知識普及工作。
1.持續(xù)開展世界避孕日宣傳活動。以每年的世界避孕日(9月26日)為契機,在青少年中開展社會倡導,提升避孕意識,提高安全避孕率,促進青少年對性行為與生殖健康做出負責任的選擇。
2.深化青春健康教育活動。將青春健康教育作為生育關懷行動和創(chuàng)建幸福家庭的重要內容。擴大青春健康試點,通過宣傳倡導等多種方式,開展以青少年性與生殖健康為主題的青春健康教育進校園、進社區(qū)、進企業(yè)的“三進活動”。
3.實施農村留守兒童援助行動。組織專家和青年志愿者到農村貧困地區(qū)開展留守兒童性與生殖健康知識普及和教育活動。
(三)流動人口計劃生育基本公共服務工作。
1、推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化。開展流動人口計劃生育關懷關愛活動,逐步提高宣傳倡導、技術服務、生殖健康、免費避孕藥具等計劃生育公共服務在流動人口中的覆蓋率。
2、完善信息統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測制度。加強對流動人口的信息采集,健全市級全員流動人口數(shù)據(jù)庫,提高流動人口信息化管理水平;開展流動人口動態(tài)監(jiān)測調查,掌握流動和留守兒童的基本信息。
3、開展流動人口家庭發(fā)展相關問題的政策研究。依托流動人口動態(tài)監(jiān)測信息,開展對流動和留守兒童相關問題及政策研究。
(四)綜合治理出生人口性別比工作。
1.深入開展“關愛女孩行動”。將“關愛女孩行動”與社會主義新農村建設、基層精神文明創(chuàng)建活動緊密結合,發(fā)揮輿論導向和科普教育的作用,大力倡導科學文明進步的新型婚育觀念,傳播社會性別平等的先進理念,普遍提高人民群眾對計劃生育、男女平等基本國策的認識,自覺維護女孩的生存和發(fā)展權利,消除性別歧視,形成男女平等、和諧的家庭和社會環(huán)境。
2.加強孕產期全程管理服務。完善相關管理制度,明確職責,為孕產期婦女提供優(yōu)質的生殖健康、政策咨詢、孕產保健等服務,同時做好監(jiān)督管理和隨訪服務,加強宣傳倡導和政策解讀,防止孕情不明消失,確保女孩的出生和成長。
3.嚴厲打擊“兩非”行為。認真貫徹落實《秦皇島市禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠管理法》,進一步加強對基層工作的指導,推動各級政府有關部門組成聯(lián)合工作機構,不斷完善有關監(jiān)管制度,特別是加強對各級醫(yī)療保健機構、計生服務機構、終止妊娠藥品銷售使用單位的監(jiān)督管理。對涉及“兩非”案件的機構和有關責任人依法依規(guī)進行嚴肅處理,涉嫌違法的移送司法部門依法嚴懲。
四、保障措施。
(一)完善利益導向政策。不斷完善利益導向政策體系,進一步完善有利于婦女和女孩,特別是農村婦女和女孩生存和發(fā)展的利益導向政策。做好經濟社會政策與人口計生政策的有效銜接,加大協(xié)調力度,力爭在就業(yè)、社會保障、扶貧開發(fā)、征地補償、集體收益分配等方面的民生普惠政策中,加大對計劃生育家庭尤其是計生女孩家庭的優(yōu)先優(yōu)惠。協(xié)助相關部門依法保障兒童獲得出生登記和身份登記。建立流動人口計劃生育利益導向機制,將流動人口計生工作納入保障和改善民生的總體部署,推動流動計生家庭享受與戶籍人口同等的基本公共服務。
(二)加快人口信息化建設。探索建立信息采集、更新和動態(tài)管理長效機制,完善人口服務管理信息平臺。逐步建立人口發(fā)展動態(tài)監(jiān)測、科學監(jiān)測和預警預報機制,建立市內人口生存發(fā)展狀況、分布的動態(tài)監(jiān)測體系,為科學決策、社會管理和公共服務提供支撐。
(三)營造良好輿論氛圍。深化關愛女孩行動,深入開展婚育新風進萬家、新型家庭和新型人口文化。充分發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢,利用廣泛分布在城鄉(xiāng)各地的人口文化基地、人口文化園、人口文化大院等基層陣地,采取多種措施,開展豐富多彩、形式多樣的宣傳倡導活動。
(四)加強公共服務體系建設。繼續(xù)深入開展優(yōu)質服務先進單位創(chuàng)建活動,全面提升人口計生公共服務能力和質量。加快基礎設施建設,提高技術裝備水平。強化服務機構規(guī)范管理,健全宣傳教育、技術服務、優(yōu)生指導、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務、生殖保健、人員培訓等八項功能。加快建立健全城市社區(qū)人口計生服務設施,落實流入地的服務管理責任。
(五)加大財政投入力度。建立“財政為主、穩(wěn)定增長、分級負擔、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的投入保障機制。堅持以政府財政投入為主,積極協(xié)調黨委政府和相關部門,切實加大財政投入力度,實現(xiàn)穩(wěn)定增長,確保工作需要。
(六)全面推進隊伍建設。大力弘揚新時期人口計生精神,深化干部人事制度改革,加大培訓力度,推進學歷教育和繼續(xù)教育,加強隊伍職業(yè)化建設。繼續(xù)開展“科技大練兵活動”,實施好“六千人才工程”和“拔尖人才計劃”,以孕前優(yōu)生服務為重點,以生殖健康服務為補充,加快技術骨干培養(yǎng),切實提高人口計生隊伍社會管理和公共服務的整體水平。
五、組織實施。
(一)加強領導,發(fā)揮優(yōu)勢。全市人口計生系統(tǒng)要一如既往地重視婦女兒童工作,健全黨政領導下的綜合治理格局,與相關部門密切配合,各司其職,完善本系統(tǒng)職責及目標任務,充分發(fā)揮人口計生系統(tǒng)的網(wǎng)絡優(yōu)勢、宣傳優(yōu)勢和服務優(yōu)勢,確保各項指標落到實處。
(二)明確職責,積極工作。按照規(guī)劃要求,積極尋找本部門與婦女兒童工作的結合點、切入點,努力貫徹落實國家、省婦女兒童發(fā)展綱要及規(guī)劃中提出的各項涉及人口計生工作的任務指標,積極主動與婦聯(lián)等相關部門聯(lián)合開展工作,認真履行維護婦女兒童權益的相關職責。
(三)認真落實,加強監(jiān)測。市人口計生委將對本方案實施情況的全過程進行監(jiān)測、評估,及時發(fā)現(xiàn)和分析問題,采取有效措施,保證發(fā)展規(guī)劃順利實施。各縣區(qū)人口計生部門要做好對本單位實施情況的監(jiān)測評估和分析工作,按照要求收集、整理、分析相關數(shù)據(jù)。
共
2
頁,當前第。
2
頁
1
2
規(guī)劃實施方案工作方案篇四
實施計劃是指從目標、要求、工作內容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要思想,貫徹落實黨的十九大關于意識形態(tài)工作的重大決策部署,按照省、市、縣關于進一步加強和改進意識形態(tài)工作的文件要求,為進一步加強和改進我局意識形態(tài)工作,特定本實施方案。
以習近平總書記關于意識形態(tài)工作系列重要講話精神為指導,緊緊圍繞中央、省、市、縣委關于意識形態(tài)工作的部署精神,充分發(fā)揮意識形態(tài)領域工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,擔負起政治責任和領導責任,不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務要求落到實處。
(一)堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導權,鞏固社會主義意識形態(tài)在本領域的重要地位。
(二)堅持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本,服務群眾,把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結合起來。
(三)堅持社會主義先進文化方向。進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,加強意識形態(tài)教育培訓,不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。
(四)堅持把控正面輿論導向。牢牢把握正確輿論導向,把社會主義核心價值觀融入文化建設之中,弘揚主旋律,傳播正能量。
(五)堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經驗,結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,推進意識形態(tài)領域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
建立健全黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的意識形態(tài)工作機制,落實責任主體,強化組織領導,局黨組領導班子、黨組書記、分管領導、其他成員分別對意識形態(tài)工作負以下責任:
(一)領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任,必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權。
(二)黨組書記對意識形態(tài)工作負第一責任,必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,重要工作親自部署,重要問題親自過問,重大事件親自處置。
(三)分管領導對意識形態(tài)工作負直接責任,必須協(xié)助黨委書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。
(四)領導班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任,必須按照“一崗雙責”要求,抓好股室、所的意識形態(tài)工作,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。
(一)把意識形態(tài)工作擺在極端重要的位置。
要站在全面從嚴治黨的政治高度,將意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,做到“八個納入”:
1.納入機關辦公會重要議事日程。每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與土地要素保障工作和黨的建設一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
2、納入績效評估。將落實意識形態(tài)工作情況納入領導班子和黨員干部績效考核范圍,并將年終考核結果作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要依據(jù)。
3、納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍。著力引導黨員干部嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律,站穩(wěn)政治立場,把準政治方向。把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,接受監(jiān)督和評議,像抓落實黨風廉政建設責任制一樣,堅持有錯必糾、有責必問。
4、納入黨建工作責任制。按照“全面從嚴治黨”和黨的建設科學化要求,建立涵蓋思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設的黨建工作指標體系。年初簽訂目標考核任務書時,把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要方面,確保意識形態(tài)工作主體責任全面落實。
5、納入領導班子和領導干部目標管理。在領導班子、領導干部民主生活會和述責述職述廉報告中,增加意識形態(tài)工作等重要內容。
6、納入干部任前考察。把意識形態(tài)工作情況納入干部考核標準中,并作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。
7、納入民主生活會對照檢查內容。局黨組書記和其他黨組成員每年至少1次專題研究意識形態(tài)工作,黨組書記和其他黨組成員要把意識形態(tài)工作作為本人年度民主生活會的重要內容,接受評議監(jiān)督。
8、納入黨組中心組學習的重要內容。將中央和省、市、縣關于意識形態(tài)工作的重要決策部署作為黨組中心組學習的重要內容,每年至少安排一次專題學習。
(二)認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。
1、黨組領導班子、領導干部要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報(黨刊)、理論學習讀本、帶頭讀原著、學原文、悟原理,不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握,率先站在意識形態(tài)領域前沿,增強貫徹落實的主動性、堅定性。
2、黨組領導班子、領導干部要嚴守政治紀律和政治規(guī)范,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
(三)定期分析意識形態(tài)領域情況。
1、加強意識形態(tài)領域情況日常監(jiān)控,安排專人負責收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。
2、對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性進行引導,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早匯報、早安排、早處理。
3、對重要時間節(jié)點、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日、重大節(jié)慶活動需注意問題,進行前瞻性專題分析判斷。
4.定期指導和督促檢查股室、所意識形態(tài)工作,加強對黨員領導干部意識形態(tài)工作的培訓,增強責任意識、提高政治鑒別力。
(四)強化對各類意識形態(tài)陣地的管理。
一是著力推進理論學習再創(chuàng)新。與“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化結合起來,堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重。切實做到一手抓自然資源工作,一手抓意識形態(tài)工作。同時把意識形態(tài)工作作為黨的建設重要內容,列入年度黨建工作要點,納入重要議事日程,與自然資源等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
二是營造導向鮮明的輿論氛圍。充分利用局內網(wǎng)、局微信等網(wǎng)絡媒介及時刊載習近平總書記系列重要講話和主流媒體的正面報道,全方位立體式營造導向鮮明的輿論氛圍,引導全局黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。同時,完善信息發(fā)布機制,提升輿情處置能力,加強對通過網(wǎng)絡發(fā)布的涉及意識形態(tài)工作的信息審核把關,切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全,牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權。
三是文化育人,涵養(yǎng)向上向善力量。堅持和完善黨組中心組學習、主要負責同志定期講廉政黨課等制度,大力推進廉政文化建設。依托廉政教育積極弘揚正能量,培養(yǎng)全局黨員干部職工積極樂觀、陽光向上的精神面貌,形成覺悟,以文化自信支撐政治定力。扎實開展廉潔主題教育活動,營造風清氣正良好風氣。
(五)加強履行意識形態(tài)工作隊伍管理。
黨組要把意識形態(tài)隊伍建設擺在重要位置,提升隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務工作能力,樹立正確的用人導向,發(fā)揮好干部工作的“先鋒帶頭”作用,確保意識形態(tài)工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
1、選優(yōu)、配齊、配強宣傳崗位人員,確保宣傳干部隊伍堅強有力。
2、對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志,應當公開支持、大膽使用,對不適合、不適應宣傳思想崗位的黨員干部,應當及時作出調整。
局黨組將意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內容,接受監(jiān)督和評議;將意識形態(tài)工作責任制落實情況納入干部考核,作為評價使用和獎懲的重要依據(jù);及時建立意識形態(tài)工作績效考核制度,把落實意識形態(tài)工作責任制情況納入各股室、所績效考核指標體系。每年開展一次專題督查,可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關會議等方式進行督查。
為深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要思想,貫徹落實黨的十九大關于意識形態(tài)工作的重大決策部署,按照省、市、縣關于進一步加強和改進意識形態(tài)工作的文件要求,為進一步加強和改進我局意識形態(tài)工作,特定本實施方案。下面是本站為大家?guī)淼淖匀毁Y源和規(guī)劃局關于進一步加強和改進意識形態(tài)工作的實施方案,希望能幫助到大家!
以習近平總書記關于意識形態(tài)工作系列重要講話精神為指導,緊緊圍繞中央、省、市、縣委關于意識形態(tài)工作的部署精神,充分發(fā)揮意識形態(tài)領域工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,擔負起政治責任和領導責任,不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務要求落到實處。
(一)堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導權,鞏固社會主義意識形態(tài)在本領域的重要地位。
(二)堅持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本,服務群眾,把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結合起來。
(三)堅持社會主義先進文化方向。進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,加強意識形態(tài)教育培訓,不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。
(四)堅持把控正面輿論導向。牢牢把握正確輿論導向,把社會主義核心價值觀融入文化建設之中,弘揚主旋律,傳播正能量。
(五)堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經驗,結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,推進意識形態(tài)領域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
建立健全黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的意識形態(tài)工作機制,落實責任主體,強化組織領導,局黨組領導班子、黨組書記、分管領導、其他成員分別對意識形態(tài)工作負以下責任:
(一)領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任,必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權。
(二)黨組書記對意識形態(tài)工作負第一責任,必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,重要工作親自部署,重要問題親自過問,重大事件親自處置。
(三)分管領導對意識形態(tài)工作負直接責任,必須協(xié)助黨委書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。
(四)領導班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任,必須按照“一崗雙責”要求,抓好股室、所的意識形態(tài)工作,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。
(一)把意識形態(tài)工作擺在極端重要的位置。
要站在全面從嚴治黨的政治高度,將意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,做到“八個納入”:
1.納入機關辦公會重要議事日程。每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與土地要素保障工作和黨的建設一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
2、納入績效評估。將落實意識形態(tài)工作情況納入領導班子和黨員干部績效考核范圍,并將年終考核結果作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要依據(jù)。
3、納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍。著力引導黨員干部嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律,站穩(wěn)政治立場,把準政治方向。把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,接受監(jiān)督和評議,像抓落實黨風廉政建設責任制一樣,堅持有錯必糾、有責必問。
4、納入黨建工作責任制。按照“全面從嚴治黨”和黨的建設科學化要求,建立涵蓋思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設的黨建工作指標體系。年初簽訂目標考核任務書時,把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要方面,確保意識形態(tài)工作主體責任全面落實。
5、納入領導班子和領導干部目標管理。在領導班子、領導干部民主生活會和述責述職述廉報告中,增加意識形態(tài)工作等重要內容。
為全面落實中央,省,市委關于進一步加強意識形態(tài)工作的有關規(guī)定和要求,全面落實黨管意識形態(tài)原則,進一步加強和改進意識形態(tài)工作,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權和主動權,現(xiàn)結合我中心實際,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態(tài)工作系列重要講話精神,充分發(fā)揮意識形態(tài)工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,鞏固馬克思主義中國化的系列理論成果在意識形態(tài)領域的指導地位,自覺認同并踐行社會主義核心價值觀,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,在事關大是大非和政治原則問題上,掌握主動權、打好主動仗。
1、堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導權,鞏固社會主義意識形態(tài)在工信工作中的主導地位。
2、堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經驗,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,推進意識形態(tài)理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
成立恒口示范區(qū)(試驗區(qū))土地統(tǒng)征儲備中心落實意識形態(tài)工作責任領導小組,由主任柯希明任組長,其他班子成員任副組長,各科室科長為成員,領導小組下設綜合科辦公室,負責全系統(tǒng)意識形態(tài)工作的組織、督導、考核和資料收集等日常性工作。
(一)強化意識形態(tài)工作責任要求。
意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作,是黨的建設和政權建設的重要內容。按照分級負責和誰主管誰負責的原則,要把意識形態(tài)工作擺在全局工作的重要位置,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍,納入領導班子和領導干部目標管理,與業(yè)務工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。黨委書記是第一責任人,要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,帶頭抓思想理論建設,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處理。分管黨務和宣傳的領導是直接責任人,協(xié)助黨委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調指導工作,推動意識形態(tài)各項工作落實。領導班子其他成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管科室和包抓單位的意識形態(tài)工作,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。要切實推動意識形態(tài)工作責任制落細落實、落地生根,形成常態(tài)長效工作機制。
要牢固樹立抓黨的意識形態(tài)工作的本職、不抓是失職、抓不到是瀆職的理念,做到知責明責、守則履責、擔責盡責,健全工作機構,嚴格制度執(zhí)行,推動意識形態(tài)工作責任落實到位,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權。
1、認真貫徹落實黨中央和省、市及恒口示范區(qū)關于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2、壯大積極健康主流思想文化。
(1)堅持把黨的思想理論建設作為意識形態(tài)工作的根本任務,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,持續(xù)推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育,組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行。
(2)扎實抓好干部理論學習,每年集中學習不少20次,其中對意識形態(tài)工作相關內容的學習每年不少于4次。
3、落實整體推進意識形態(tài)工作格局。
(1)加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領導,形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、黨委辦公室組織協(xié)調、各科室分工負責的工作格局。
(2)統(tǒng)籌協(xié)調本單位在行政管理、行業(yè)管理、社會管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求,維護意識形態(tài)安全。
(三)強化意識形態(tài)工作責任制考核。
建立意識形態(tài)工作責任制的檢查考核制度,健全考核機制,明確檢查考核的內容、方法、程序,推動考核工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。
1、統(tǒng)征中心黨支部要定期向上級黨組織專題匯報意識形態(tài)工作對本單位意識形態(tài)領域出現(xiàn)的重要動向和問題,應主動在黨員干部中進行內容通報。
2、把意識形態(tài)工作作為向黨員大會報告工作的重要。
3、意識形態(tài)工作要作為領導班子成員民主生活會(組織生活會)、領導班子及其成員述職報告和黨委書記履行黨建責任制情況的重要內容。
4、意識形態(tài)工作要納入領導班子、領導干部目標管理和年度考核的重要內容,作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù)。
(四)強化意識形態(tài)工作責任追究。
嚴格追查問責是落實領導班子和領導干部意識形態(tài)工作責任的關鍵。必須堅持有錯必糾、有責必問,強化問責剛性和“硬約束”。支部各成員發(fā)現(xiàn)有下列情況之的,對導致意識形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的應當追究責任。視情節(jié)輕重給予提醒、批評數(shù)育、責令作出檢查,通報批評組織處理和紀律處分。
3、管轄范圍內發(fā)生因意識形態(tài)領域問題引發(fā)群體性事件的;
4、對重大敏感問題和突發(fā)事件處置和引導不力,引起思想混亂,造成嚴重影響的;
6、所屬輿論陣地出現(xiàn)嚴重錯誤導向的;
8、對管轄范圍內意識形態(tài)工作出現(xiàn)嚴重問題隱瞞不報的;
12、其他未能切實履行工作職責,造成不良影響的。
規(guī)劃實施方案工作方案篇五
意識形態(tài)是一個哲學詞匯,指的是一系列思想。它也可以理解為對事物的理解和認知。這是對事物的感官思考。它是思想、觀點、概念、思想、價值觀和其他元素的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要思想,貫徹落實黨的十九大關于意識形態(tài)工作的重大決策部署,按照省、市、縣關于進一步加強和改進意識形態(tài)工作的文件要求,為進一步加強和改進我局意識形態(tài)工作,特定本實施方案。
以習近平總書記關于意識形態(tài)工作系列重要講話精神為指導,緊緊圍繞中央、省、市、縣委關于意識形態(tài)工作的部署精神,充分發(fā)揮意識形態(tài)領域工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,擔負起政治責任和領導責任,不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務要求落到實處。
(一)堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導權,鞏固社會主義意識形態(tài)在本領域的重要地位。
(二)堅持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本,服務群眾,把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結合起來。
(三)堅持社會主義先進文化方向。進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,加強意識形態(tài)教育培訓,不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。
(四)堅持把控正面輿論導向。牢牢把握正確輿論導向,把社會主義核心價值觀融入文化建設之中,弘揚主旋律,傳播正能量。
(五)堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經驗,結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,推進意識形態(tài)領域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
建立健全黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的意識形態(tài)工作機制,落實責任主體,強化組織領導,局黨組領導班子、黨組書記、分管領導、其他成員分別對意識形態(tài)工作負以下責任:
(一)領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任,必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權。
(二)黨組書記對意識形態(tài)工作負第一責任,必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,重要工作親自部署,重要問題親自過問,重大事件親自處置。
(三)分管領導對意識形態(tài)工作負直接責任,必須協(xié)助黨委書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。
(四)領導班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任,必須按照“一崗雙責”要求,抓好股室、所的意識形態(tài)工作,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。
(一)把意識形態(tài)工作擺在極端重要的位置。
要站在全面從嚴治黨的政治高度,將意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,做到“八個納入”:
1.納入機關辦公會重要議事日程。每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與土地要素保障工作和黨的建設一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
2、納入績效評估。將落實意識形態(tài)工作情況納入領導班子和黨員干部績效考核范圍,并將年終考核結果作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要依據(jù)。
3、納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍。著力引導黨員干部嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律,站穩(wěn)政治立場,把準政治方向。把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,接受監(jiān)督和評議,像抓落實黨風廉政建設責任制一樣,堅持有錯必糾、有責必問。
4、納入黨建工作責任制。按照“全面從嚴治黨”和黨的建設科學化要求,建立涵蓋思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設的黨建工作指標體系。年初簽訂目標考核任務書時,把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要方面,確保意識形態(tài)工作主體責任全面落實。
5、納入領導班子和領導干部目標管理。在領導班子、領導干部民主生活會和述責述職述廉報告中,增加意識形態(tài)工作等重要內容。
6、納入干部任前考察。把意識形態(tài)工作情況納入干部考核標準中,并作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。
7、納入民主生活會對照檢查內容。局黨組書記和其他黨組成員每年至少1次專題研究意識形態(tài)工作,黨組書記和其他黨組成員要把意識形態(tài)工作作為本人年度民主生活會的重要內容,接受評議監(jiān)督。
8、納入黨組中心組學習的重要內容。將中央和省、市、縣關于意識形態(tài)工作的重要決策部署作為黨組中心組學習的重要內容,每年至少安排一次專題學習。
(二)認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。
1、黨組領導班子、領導干部要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報(黨刊)、理論學習讀本、帶頭讀原著、學原文、悟原理,不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握,率先站在意識形態(tài)領域前沿,增強貫徹落實的主動性、堅定性。
2、黨組領導班子、領導干部要嚴守政治紀律和政治規(guī)范,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
(三)定期分析意識形態(tài)領域情況。
1、加強意識形態(tài)領域情況日常監(jiān)控,安排專人負責收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。
2、對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性進行引導,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早匯報、早安排、早處理。
3、對重要時間節(jié)點、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日、重大節(jié)慶活動需注意問題,進行前瞻性專題分析判斷。
4.定期指導和督促檢查股室、所意識形態(tài)工作,加強對黨員領導干部意識形態(tài)工作的培訓,增強責任意識、提高政治鑒別力。
(四)強化對各類意識形態(tài)陣地的管理。
一是著力推進理論學習再創(chuàng)新。與“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化結合起來,堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重。切實做到一手抓自然資源工作,一手抓意識形態(tài)工作。同時把意識形態(tài)工作作為黨的建設重要內容,列入年度黨建工作要點,納入重要議事日程,與自然資源等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
二是營造導向鮮明的輿論氛圍。充分利用局內網(wǎng)、局微信等網(wǎng)絡媒介及時刊載習近平總書記系列重要講話和主流媒體的正面報道,全方位立體式營造導向鮮明的輿論氛圍,引導全局黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。同時,完善信息發(fā)布機制,提升輿情處置能力,加強對通過網(wǎng)絡發(fā)布的涉及意識形態(tài)工作的信息審核把關,切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全,牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權。
三是文化育人,涵養(yǎng)向上向善力量。堅持和完善黨組中心組學習、主要負責同志定期講廉政黨課等制度,大力推進廉政文化建設。依托廉政教育積極弘揚正能量,培養(yǎng)全局黨員干部職工積極樂觀、陽光向上的精神面貌,形成覺悟,以文化自信支撐政治定力。扎實開展廉潔主題教育,營造風清氣正良好風氣。
黨組要把意識形態(tài)隊伍建設擺在重要位置,提升隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務工作能力,樹立正確的用人導向,發(fā)揮好干部工作的“先鋒帶頭”作用,確保意識形態(tài)工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
1、選優(yōu)、配齊、配強宣傳崗位人員,確保宣傳干部隊伍堅強有力。
2、對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志,應當公開支持、大膽使用,對不適合、不適應宣傳思想崗位的黨員干部,應當及時作出調整。
局黨組將意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內容,接受監(jiān)督和評議;將意識形態(tài)工作責任制落實情況納入干部考核,作為評價使用和獎懲的重要依據(jù);及時建立意識形態(tài)工作績效考核制度,把落實意識形態(tài)工作責任制情況納入各股室、所績效考核指標體系。每年開展一次專題督查,可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關會議等方式進行督查。
為深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要思想,貫徹落實黨的十九大關于意識形態(tài)工作的重大決策部署,按照省、市、縣關于進一步加強和改進意識形態(tài)工作的文件要求,為進一步加強和改進我局意識形態(tài)工作,特定本實施方案。下面是本站為大家?guī)淼淖匀毁Y源和規(guī)劃局關于進一步加強和改進意識形態(tài)工作的實施方案,希望能幫助到大家!
以習近平總書記關于意識形態(tài)工作系列重要講話精神為指導,緊緊圍繞中央、省、市、縣委關于意識形態(tài)工作的部署精神,充分發(fā)揮意識形態(tài)領域工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,擔負起政治責任和領導責任,不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務要求落到實處。
(一)堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導權,鞏固社會主義意識形態(tài)在本領域的重要地位。
(二)堅持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本,服務群眾,把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結合起來。
(三)堅持社會主義先進文化方向。進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,加強意識形態(tài)教育培訓,不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。
(四)堅持把控正面輿論導向。牢牢把握正確輿論導向,把社會主義核心價值觀融入文化建設之中,弘揚主旋律,傳播正能量。
(五)堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經驗,結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,推進意識形態(tài)領域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
建立健全黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的意識形態(tài)工作機制,落實責任主體,強化組織領導,局黨組領導班子、黨組書記、分管領導、其他成員分別對意識形態(tài)工作負以下責任:
(一)領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任,必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權。
(二)黨組書記對意識形態(tài)工作負第一責任,必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,重要工作親自部署,重要問題親自過問,重大事件親自處置。
(三)分管領導對意識形態(tài)工作負直接責任,必須協(xié)助黨委書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。
(四)領導班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任,必須按照“一崗雙責”要求,抓好股室、所的意識形態(tài)工作,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。
(一)把意識形態(tài)工作擺在極端重要的位置。
要站在全面從嚴治黨的政治高度,將意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,做到“八個納入”:
1.納入機關辦公會重要議事日程。每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與土地要素保障工作和黨的建設一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
2、納入績效評估。將落實意識形態(tài)工作情況納入領導班子和黨員干部績效考核范圍,并將年終考核結果作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要依據(jù)。
3、納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍。著力引導黨員干部嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律,站穩(wěn)政治立場,把準政治方向。把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,接受監(jiān)督和評議,像抓落實黨風廉政建設責任制一樣,堅持有錯必糾、有責必問。
4、納入黨建工作責任制。按照“全面從嚴治黨”和黨的建設科學化要求,建立涵蓋思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設的黨建工作指標體系。年初簽訂目標考核任務書時,把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要方面,確保意識形態(tài)工作主體責任全面落實。
5、納入領導班子和領導干部目標管理。在領導班子、領導干部民主生活會和述責述職述廉報告中,增加意識形態(tài)工作等重要內容。
為深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要思想,貫徹落實黨的十九大關于意識形態(tài)工作的重大決策部署,按照省、市、縣關于進一步加強和改進意識形態(tài)工作的文件要求,為進一步加強和改進我局意識形態(tài)工作,特定本實施方案。
以習近平總書記關于意識形態(tài)工作系列重要講話精神為指導,緊緊圍繞中央、省、市、縣委關于意識形態(tài)工作的部署精神,充分發(fā)揮意識形態(tài)領域工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,擔負起政治責任和領導責任,不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務要求落到實處。
(一)堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導權,鞏固社會主義意識形態(tài)在本領域的重要地位。
(二)堅持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本,服務群眾,把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結合起來。
(三)堅持社會主義先進文化方向。進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,加強意識形態(tài)教育培訓,不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。
(四)堅持把控正面輿論導向。牢牢把握正確輿論導向,把社會主義核心價值觀融入文化建設之中,弘揚主旋律,傳播正能量。
(五)堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經驗,結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,推進意識形態(tài)領域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
建立健全黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的意識形態(tài)工作機制,落實責任主體,強化組織領導,局黨組領導班子、黨組書記、分管領導、其他成員分別對意識形態(tài)工作負以下責任:
(一)領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任,必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權。
(二)黨組書記對意識形態(tài)工作負第一責任,必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,重要工作親自部署,重要問題親自過問,重大事件親自處置。
(三)分管領導對意識形態(tài)工作負直接責任,必須協(xié)助黨委書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。
(四)領導班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任,必須按照“一崗雙責”要求,抓好股室、所的意識形態(tài)工作,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。
(一)把意識形態(tài)工作擺在極端重要的位置。
要站在全面從嚴治黨的政治高度,將意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,做到“八個納入”:
1.納入機關辦公會重要議事日程。每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與土地要素保障工作和黨的建設一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
2、納入績效評估。將落實意識形態(tài)工作情況納入領導班子和黨員干部績效考核范圍,并將年終考核結果作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要依據(jù)。
3、納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍。著力引導黨員干部嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律,站穩(wěn)政治立場,把準政治方向。把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,接受監(jiān)督和評議,像抓落實黨風廉政建設責任制一樣,堅持有錯必糾、有責必問。
4、納入黨建工作責任制。按照“全面從嚴治黨”和黨的建設科學化要求,建立涵蓋思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設的黨建工作指標體系。年初簽訂目標考核任務書時,把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要方面,確保意識形態(tài)工作主體責任全面落實。
5、納入領導班子和領導干部目標管理。在領導班子、領導干部民主生活會和述責述職述廉報告中,增加意識形態(tài)工作等重要內容。
6、納入干部任前考察。把意識形態(tài)工作情況納入干部考核標準中,并作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。
7、納入民主生活會對照檢查內容。局黨組書記和其他黨組成員每年至少1次專題研究意識形態(tài)工作,黨組書記和其他黨組成員要把意識形態(tài)工作作為本人年度民主生活會的重要內容,接受評議監(jiān)督。
8、納入黨組中心組學習的重要內容。將中央和省、市、縣關于意識形態(tài)工作的重要決策部署作為黨組中心組學習的重要內容,每年至少安排一次專題學習。
(二)認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。
1、黨組領導班子、領導干部要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報(黨刊)、理論學習讀本、帶頭讀原著、學原文、悟原理,不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握,率先站在意識形態(tài)領域前沿,增強貫徹落實的主動性、堅定性。
2、黨組領導班子、領導干部要嚴守政治紀律和政治規(guī)范,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
(三)定期分析意識形態(tài)領域情況。
1、加強意識形態(tài)領域情況日常監(jiān)控,安排專人負責收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。
2、對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性進行引導,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早匯報、早安排、早處理。
3、對重要時間節(jié)點、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日、重大節(jié)慶活動需注意問題,進行前瞻性專題分析判斷。
4.定期指導和督促檢查股室、所意識形態(tài)工作,加強對黨員領導干部意識形態(tài)工作的培訓,增強責任意識、提高政治鑒別力。
(四)強化對各類意識形態(tài)陣地的管理。
一是著力推進理論學習再創(chuàng)新。與“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化結合起來,堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重。切實做到一手抓自然資源工作,一手抓意識形態(tài)工作。同時把意識形態(tài)工作作為黨的建設重要內容,列入年度黨建工作要點,納入重要議事日程,與自然資源等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
二是營造導向鮮明的輿論氛圍。充分利用局內網(wǎng)、局微信等網(wǎng)絡媒介及時刊載習近平總書記系列重要講話和主流媒體的正面報道,全方位立體式營造導向鮮明的輿論氛圍,引導全局黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。同時,完善信息發(fā)布機制,提升輿情處置能力,加強對通過網(wǎng)絡發(fā)布的涉及意識形態(tài)工作的信息審核把關,切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全,牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權。
三是文化育人,涵養(yǎng)向上向善力量。堅持和完善黨組中心組學習、主要負責同志定期講廉政黨課等制度,大力推進廉政文化建設。依托廉政教育積極弘揚正能量,培養(yǎng)全局黨員干部職工積極樂觀、陽光向上的精神面貌,形成覺悟,以文化自信支撐政治定力。扎實開展廉潔主題教育活動,營造風清氣正良好風氣。
黨組要把意識形態(tài)隊伍建設擺在重要位置,提升隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務工作能力,樹立正確的用人導向,發(fā)揮好干部工作的“先鋒帶頭”作用,確保意識形態(tài)工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
1、選優(yōu)、配齊、配強宣傳崗位人員,確保宣傳干部隊伍堅強有力。
2、對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志,應當公開支持、大膽使用,對不適合、不適應宣傳思想崗位的黨員干部,應當及時作出調整。
局黨組將意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內容,接受監(jiān)督和評議;將意識形態(tài)工作責任制落實情況納入干部考核,作為評價使用和獎懲的重要依據(jù);及時建立意識形態(tài)工作績效考核制度,把落實意識形態(tài)工作責任制情況納入各股室、所績效考核指標體系。每年開展一次專題督查,可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關會議等方式進行督查。
為全面落實中央,省,市委關于進一步加強意識形態(tài)工作的有關規(guī)定和要求,全面落實黨管意識形態(tài)原則,進一步加強和改進意識形態(tài)工作,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權和主動權,現(xiàn)結合我中心實際,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態(tài)工作系列重要講話精神,充分發(fā)揮意識形態(tài)工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,鞏固馬克思主義中國化的系列理論成果在意識形態(tài)領域的指導地位,自覺認同并踐行社會主義核心價值觀,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,在事關大是大非和政治原則問題上,掌握主動權、打好主動仗。
1、堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導權,鞏固社會主義意識形態(tài)在工信工作中的主導地位。
2、堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經驗,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,推進意識形態(tài)理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
成立恒口示范區(qū)(試驗區(qū))土地統(tǒng)征儲備中心落實意識形態(tài)工作責任領導小組,由主任柯希明任組長,其他班子成員任副組長,各科室科長為成員,領導小組下設綜合科辦公室,負責全系統(tǒng)意識形態(tài)工作的組織、督導、考核和資料收集等日常性工作。
(一)強化意識形態(tài)工作責任要求。
意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作,是黨的建設和政權建設的重要內容。按照分級負責和誰主管誰負責的原則,要把意識形態(tài)工作擺在全局工作的重要位置,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍,納入領導班子和領導干部目標管理,與業(yè)務工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。黨委書記是第一責任人,要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,帶頭抓思想理論建設,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處理。分管黨務和宣傳的領導是直接責任人,協(xié)助黨委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調指導工作,推動意識形態(tài)各項工作落實。領導班子其他成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管科室和包抓單位的意識形態(tài)工作,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。要切實推動意識形態(tài)工作責任制落細落實、落地生根,形成常態(tài)長效工作機制。
要牢固樹立抓黨的意識形態(tài)工作的本職、不抓是失職、抓不到是瀆職的理念,做到知責明責、守則履責、擔責盡責,健全工作機構,嚴格制度執(zhí)行,推動意識形態(tài)工作責任落實到位,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權。
1、認真貫徹落實黨中央和省、市及恒口示范區(qū)關于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2、壯大積極健康主流思想文化。
(1)堅持把黨的思想理論建設作為意識形態(tài)工作的根本任務,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,持續(xù)推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育,組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行。
(2)扎實抓好干部理論學習,每年集中學習不少20次,其中對意識形態(tài)工作相關內容的學習每年不少于4次。
3、落實整體推進意識形態(tài)工作格局。
(1)加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領導,形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、黨委辦公室組織協(xié)調、各科室分工負責的工作格局。
(2)統(tǒng)籌協(xié)調本單位在行政管理、行業(yè)管理、社會管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求,維護意識形態(tài)安全。
(三)強化意識形態(tài)工作責任制考核。
建立意識形態(tài)工作責任制的檢查考核制度,健全考核機制,明確檢查考核的內容、方法、程序,推動考核工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。
1、統(tǒng)征中心黨支部要定期向上級黨組織專題匯報意識形態(tài)工作對本單位意識形態(tài)領域出現(xiàn)的重要動向和問題,應主動在黨員干部中進行內容通報。
2、把意識形態(tài)工作作為向黨員大會報告工作的重要。
3、意識形態(tài)工作要作為領導班子成員民主生活會(組織生活會)、領導班子及其成員述職報告和黨委書記履行黨建責任制情況的重要內容。
4、意識形態(tài)工作要納入領導班子、領導干部目標管理和年度考核的重要內容,作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù)。
嚴格追查問責是落實領導班子和領導干部意識形態(tài)工作責任的關鍵。必須堅持有錯必糾、有責必問,強化問責剛性和“硬約束”。支部各成員發(fā)現(xiàn)有下列情況之的,對導致意識形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的應當追究責任。視情節(jié)輕重給予提醒、批評數(shù)育、責令作出檢查,通報批評組織處理和紀律處分。
3、管轄范圍內發(fā)生因意識形態(tài)領域問題引發(fā)群體性事件的;
4、對重大敏感問題和突發(fā)事件處置和引導不力,引起思想混亂,造成嚴重影響的;
6、所屬輿論陣地出現(xiàn)嚴重錯誤導向的;
8、對管轄范圍內意識形態(tài)工作出現(xiàn)嚴重問題隱瞞不報的;
12、其他未能切實履行工作職責,造成不良影響的。
我校今年將進一步加強和改進意識形態(tài)工作,毫不動搖堅持黨對意識形態(tài)工作的全面領導,明確領導班子、各級干部的意識形態(tài)工作責任,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、話語權、主動權,為楊浦教育綜合改革和學校辦學提供有力保障,特制訂本方案。
深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實黨的十九大精神,充分認識“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”,貫徹落實黨中央和上級黨委意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確的政治方向,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,努力提高昆明師生的思想政治素質,努力培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人,努力辦黨和人民滿意的教育,為創(chuàng)上海市文明校園、為楊浦“三區(qū)一基地”建設和全國文明城區(qū)建設而努力。
(一)加強組織領導。
1、建立意識形態(tài)工作領導小組。
組長:尚發(fā)超。
副組長:朱廣超。
組員:房鵬郭付強楊瑛。
2、明確意識形態(tài)工作責任。黨支部領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任。書記是意識形態(tài)工作的第一責任人,必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作的第一線,帶頭抓意識形態(tài)工作,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。支委委員協(xié)助書記推動意識形態(tài)工作的落實。其他領導小組成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門的意識形態(tài)工作,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。
3、健全意識形態(tài)工作機制。
黨支部把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要內容,列入年度工作計劃,納入黨建工作中責任制,納入領導班子、干部目標管理,與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。定期排摸、分析、研判學校意識形態(tài)領域的情況,辨析思想領域的突出問題,對重大事件、重要情況、重要社情民意的傾向性苗頭性問題,有針對性引導,作出工作安排。各部門每半年向支部匯報意識形態(tài)工作情況。
(二)加強內涵建設。
1、持續(xù)深化未成年人思想道德建設。進一步推進文明校園(文明單位)創(chuàng)建,開展“除陋習、有素養(yǎng)、行文明”專項行動,開展市民修身教育實踐活動。落實《楊浦區(qū)關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的實施意見》,推進誠信制度化建設。結合紀念“改革開放40周年”等重大主題,推進社會主義核心價值觀入腦、入心,打造未成年人思想道德建設品牌,為爭創(chuàng)未成年人思想道德建設先進區(qū)做出貢獻。
2、持續(xù)深化師德師風建設。以“兩代楷模激勵我成長”師德主題教育來加強教師隊伍意識形態(tài)工作。強化教育培訓引導,把提高教師思想政治素質和職業(yè)道德水平擺在首要位置,通過教職工政治學習等途徑,堅定教職工的理想信念。以“優(yōu)秀班主任”、“師德標兵”、“感動校園”、“最美教師”等典型推薦評選活動為載體,形成有效的激勵機制,弘揚高尚的師德,提升教師育德能力。強化監(jiān)督機制,把好課堂教學關,明確講臺紀律,引導教師積極投入課堂教學改革,以強烈的責任感和使命感當好學生的引路人,爭做“四有”好教師。
3、持續(xù)深化校園文化建設。按照“遵循育人規(guī)律、體現(xiàn)核心價值、弘揚學校傳統(tǒng)、彰顯學校特色”的思路,用文化軟實力提升整體辦學水平,努力挖掘學校文化內涵,凝練與傳播“校史、校訓、校歌、?;?、校旗”和校園文化景觀的育人作用,積極打造校園文化品牌,提升學校文化品位。
(三)加強陣地管理。
1、進一步強化理論學習。把意識形態(tài)工作作為中心組學習的重要內容。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦;繼續(xù)全面深入貫徹十九大精神,在學懂弄通做實上下功夫。組織學習《習近平談治國理政》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習剛要》、《新時代熱點面對面》等。中心組每年不少于2次學習中央、市委、區(qū)委意識形態(tài)工作的嚴重要文件精神,進一步增強責任意識,提高政治鑒別力。及時掌握學校組織或參與的各類報告會、研討會、論壇以及校友會活動、各類展示活動等情況,尤其對借用學校場地開展的各類活動的情況做好排摸,及時處置并上報各類涉及違反意識形態(tài)導向的活動,防范邪教滲透。
2、進一步推進新媒體平臺建設。牢牢把握網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權,構建積極健康的網(wǎng)絡文化。按照“誰主管、誰負責,誰發(fā)布、誰審核”的原則,形成網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地守土有責的格局。特別加強網(wǎng)站、微信、qq等新媒體平臺的建設,主動適應新媒體、用好新媒體、規(guī)范運作,注重內涵建設、平臺管理和網(wǎng)絡評論工作。規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序,嚴防網(wǎng)上意識形態(tài)滲透。
3、進一步落實網(wǎng)絡安全應對。建立部門負責、定期通報、分析、研判的學校輿情工作機制,不斷完善輿情信息收集處置機制。輿情監(jiān)測范圍覆蓋涉及學校工作范疇的網(wǎng)絡輿情和社會輿情,重點監(jiān)測涉及學校的熱點事件、敏感問題和苗頭性矛盾,加強對不良網(wǎng)絡信息的監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)不良信息帖,根據(jù)情況及時上報相關部門,并啟動應對預案,做好有效回應,及時化解矛盾,加強輿論正面引導。加強對信息組、網(wǎng)管員等工作人員的網(wǎng)絡安全紀律教育,著力提升維護網(wǎng)絡安全能力,落實網(wǎng)絡安全責任制,明確保護對象、保護層級、保護措施、強化關鍵信息基礎設施建設和數(shù)據(jù)安全保護。對違反學校網(wǎng)絡安全紀律的情況,視情節(jié)輕重做出及時處理,分清責任主次,依法依規(guī)嚴肅處理。
(四)加強隊伍建設。
1、注重干部、黨員和黨外人事隊伍的建設。加強干部、黨員意識形態(tài)工作的學習、教育,履行知曉、組織、協(xié)調、督查和抓好落實的職責,營造風清氣正的政治生態(tài)和育人環(huán)境。發(fā)揮黨外代表人士在學習宣傳黨的十九大精神、開展意識形態(tài)工作中的積極作用。加強對黨外知識分子的政治引導,增強黨外人士對中國特色社會主義的道路認同、制度認同、理論認同、文化認同,最大限度的凝聚共識、匯聚力量。
2、注重新聞(信息)工作隊伍建設。注重新聞發(fā)言人、通訊員隊伍建設,進一步完善新聞編寫、審核、報送制度,加強通訊員、新聞發(fā)言人業(yè)務培訓,積極參加局組織的培訓活動,認真做好媒體接待、新聞宣傳和信息發(fā)布工作。
3、注重先進典型選樹宣傳工作。注重發(fā)揮先進典型在意識形態(tài)工作中的正向引領作用。聚焦創(chuàng)新中國、法治中國、美麗中國、健康中國、平安中國等主題,大力宣傳楊山巍、盧璐、常杰等先進典型事跡,借助新媒體等,大力宣傳身邊優(yōu)秀的教師、團隊的先進事跡,用身邊的典型引領廣大教育工作者敬業(yè)奮進。
1、自查小結。各部門每半年開展一次自查匯報,黨支部在每年6月10日,12月10日前將學校自查報告上報局黨委。重點檢查支部落實意識形態(tài)的主體責任、加強組織領導、貫徹中央和上級黨委關于意識形態(tài)工作的決策部署、分析研判意識形態(tài)領域狀況、加強意識形態(tài)陣地管理、維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全、開展思想輿論宣傳和責任追究等方面的情況。
2、納入干部個人考核。在班子民主生活會和述職報告中作為重要內容,接受監(jiān)督和評議,納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,著重考察政治敏銳性、政治鑒別力和把握意識形態(tài)工作的能力,并作為使用和獎懲的重要依據(jù)。對意識形態(tài)工作中出現(xiàn)不良后果的,要嚴肅追究相關責任人。
為進一步加強和改進意識形態(tài)工作,貫徹黨管意識形態(tài)原則,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權,明確黨支部領導班子和中層干部的意識形態(tài)工作責任,根據(jù)上級關于意識形態(tài)工作的要求,為切實加強對我校意識形態(tài)工作的領導,深入推進意識形態(tài)工作,結合我校實際情況,制定本實施方案。
按照分級負責和誰主管誰負責的原則,學校支部領導班子對學校意識形態(tài)工作負主體責任。
是書記是第一責任人,要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,帶頭抓思想理論建設,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。
二是支部副書記根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門、處室、班組的意識形態(tài)工作,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。
三是黨務中心在支部的統(tǒng)一領導下,履行指導、組織、協(xié)調、督查和抓好落實的職責,要切實擔負奉頭抓總、指導協(xié)調的責任。
一是堅持黨管意識形態(tài)原則。認真貫徹落實中央、省、市和教工委關于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神,嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
二是堅持把黨的思想理論建設作為意識形態(tài)工作的根本任務。認真學習十九屆五中全會精神,學習習近平總書記系列重要講話精神,持續(xù)推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育,加強“四個全面”戰(zhàn)略布局的宣傳教育,組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行,不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。扎實抓好以支部為龍頭的干部理論學習,把意識形態(tài)工作作為必學內容,每年學習不少于一次。
三是建立健全分析研判機制。定期分析研判意識形態(tài)領域情況,分清主流支流,辨析思想文化領域的突出問題,對學校出現(xiàn)的重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導,作出工作安排,維護意識形態(tài)安全。有關分析研判情況及時報上級黨組織。
四是專題研究意識形態(tài)工作。黨支部每年至少兩次在黨內通報意識形態(tài)領域情況,及時將意識形態(tài)領域的重大情況向上級黨委報告,并提出建設性意見。
五是加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領導,維護意識形態(tài)安全。切實形成黨支部統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、黨務中心組織協(xié)調、有關部門分工負責的工作格局。
六是加強黨員領導干部意識形態(tài)的教育培訓。充分利用暑期黨員進黨校和走進紅色革命根據(jù)地等形式,讓全體黨員接受意識形態(tài)培訓,進一步學習和掌握意識形態(tài)的重要內容。
七是加強學校思想陣地管理,強化學校的教學管理,確保正確的辦學方向。認真貫徹落實中央、省、市、縣委關于加強宣傳思想工作和意識形態(tài)工作有關部署要求,推動新時代中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦,加強和改進思想政治工作、思想政治理論課教學,加強黨員干部、思想政治課老師、年級組長、班主任等教師隊伍建設。切實加強教師隊伍的管理,不得在課堂出現(xiàn)有政治偏差的言行;在學校內不得進行宗活動,不得開設宗教課或向學生傳播宗教,不得組織學生到宗教活動場所開展教學和實踐活動。
八是加強少先隊工作,強化學生的意識形態(tài)教育。加強對少先隊和學校社團的組織與管理,牢牢掌握少先隊工作的主陣地。完善對重大社團活動、社會實踐活動的報備、審核機制,加強引導,確保正確的政治方向。
九是領導、組織對意識形態(tài)領域重大問題的處置。對否定中國共產黨的領導,攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論,必須敢抓敢管、敢于亮劍,及時有效地發(fā)出聲音,旗幟鮮明地表明立場、亮明態(tài)度,理直氣壯地加以批駁,有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。
十是加強黨員干部黨紀法規(guī)教育。對在各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及課堂講壇論壇等公開場合發(fā)表同中央精神相違背的言論,非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署,散布傳播政治語言的黨員干部要依紀依法嚴肅處理。
十一是做好知識分子的團結引導服務工作。領導班子成員特別是主要負責同志要加強同知識分子交朋友,做好學科骨干教師的工作,通過開展經常性走訪、建立聯(lián)系點、參加教研活動、座談等形式,不斷拓展同教職工溝通聯(lián)系的渠道。加強對黨外教師的政治引領和政治吸納,引導他們與黨同心同德、同向同行。
十二是選優(yōu)配強宣傳思想文化工作的干部隊伍。確保意識形態(tài)工作的領導權率牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向做斗爭的同志,要公開支持、大膽使用,對不適合、不適應的要及時作出調整。
規(guī)劃實施方案工作方案篇六
2016。
〕
6
號)、《重慶市查處違法建筑若干規(guī)定》(重慶市人民政府令第。
282。
號)和《重慶市人民政府關于進一步加強違法建筑整治工作的通知》(渝府發(fā)〔。
2016。
〕
12。
號)等文件的要求,并結合我區(qū)實際,特制定本工作方案。
領導小組負責制定全區(qū)違法建筑整治工作責任目標;定期召開會議,及時研究解決違法建筑整治工作中遇到的困難和問題;研究重大案件的處理意見;建立違法建筑整治工作長效機制。
指揮部下設辦公室于區(qū)規(guī)劃局和經開區(qū)建設局。由區(qū)規(guī)劃局局長李剛、雙橋經開區(qū)建設局局長劉剛分別任辦公室主任。從區(qū)規(guī)劃局、經開區(qū)建設局、區(qū)國土房管局抽調
12。
人集中辦公。其中,區(qū)規(guī)劃局和區(qū)國土房管局的抽調人員在區(qū)規(guī)劃局集中辦公,經開區(qū)建設局的抽調人員在經開區(qū)建設局集中辦公。李剛同志作為指揮部辦公室主任主要負責聯(lián)系除經開區(qū)外的鎮(zhèn)街的違法建筑整治相關工作,劉剛同志作為指揮部辦公室主任主要負責聯(lián)系經開區(qū)轄區(qū)內鎮(zhèn)街的違法建筑整治相關工作。
在指揮部的領導下統(tǒng)一協(xié)調、指導各鎮(zhèn)街開展違法建筑整治工作;為對鎮(zhèn)街違法建筑整治工作的目標考核提供基礎資料;對違法建筑整治工作的進展、完成情況進行統(tǒng)計,并通報違法建筑信息和整治情況;及時向市違法建筑整治工作指揮部辦公室報送有關信息。
鎮(zhèn)街人民政府(辦事處)是違法建筑整治工作的直接責任單位,鎮(zhèn)街行政主要負責人是違法建筑整治工作的直接責任人。要成立違法建筑整治工作機構,落實工作人員,組織村民委員會、社區(qū)居民委員會、物業(yè)服務企業(yè)等基層組織和單位開展對違法建筑的巡查工作;協(xié)助規(guī)劃、國土等執(zhí)法部門開展違法建筑的認定查處工作;對在建違法建筑及時予以制止和拆除;對存量違法建筑制定五年整治計劃和年度實施計劃,報區(qū)指揮部批準后組織實施。
村民委員會、社區(qū)居民委員會、物業(yè)服務企業(yè)等基層組織和單位要建立基層巡查網(wǎng)絡,負責本區(qū)域內違法建筑的巡查、發(fā)現(xiàn)、勸阻、報告工作,并配合鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關部門做好違法建筑整治有關工作。
根據(jù)國務院和市政府要求,由區(qū)指揮部統(tǒng)籌全區(qū)五年整治計劃,制定全區(qū)年度實施計劃;各鎮(zhèn)街也要同步編制違法建筑整治五年計劃,制定年度目標任務。按照年度實施計劃,區(qū)指揮部要加強對鎮(zhèn)街整治工作進行指導、督促、檢查、考核。各鎮(zhèn)街對村(社區(qū))也要建立相應的計劃任務制定、安排、考核制度,層層分解落實任務,確保在建違法建筑得到有效遏制、存量違法建筑逐年遞減。
區(qū)指揮部應加大對鎮(zhèn)街整治工作的日常檢查,對工作不力的鎮(zhèn)街進行督查督辦,并將違法建筑整治工作開展情況納入年終考核,與經費劃撥、評先評優(yōu)等掛鉤。各鎮(zhèn)街也要將村民委員會、社區(qū)居民委員會履職情況納入考核范疇。
各鎮(zhèn)街要通過健全基層巡查網(wǎng)絡、設立公開舉報電話等措施加大對在建違法建筑的快速發(fā)現(xiàn)力度。物業(yè)服務企業(yè)要負責對物業(yè)管理區(qū)域開展日常巡查,社區(qū)居民委員會負責對物業(yè)管理區(qū)域以外的城區(qū)范圍開展日常巡查,村民委員會負責對物業(yè)管理區(qū)域以外的農村地區(qū)開展日常巡查;巡查中應建立巡查日志,做好巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的在建違法建筑及時勸阻并及時向鎮(zhèn)街和區(qū)指揮部報告。
各鎮(zhèn)街要對本行政區(qū)域內存量違法建筑開展全面調查清理,摸清存量違法建筑底數(shù),明確整治重點。一是劃定
“點、線、面”整治區(qū)域?!懊妗鄙险沃攸c即城鄉(xiāng)結合部、窗口地區(qū)、舉報率高的居住小區(qū)、社區(qū)和老舊小區(qū)屋頂,“線”上整治重點即城市重要干道,“點”上整治重點即嚴重影響規(guī)劃實施、公共利益安全、城市景觀以及社會危害大、群眾反映強烈的重大典型違法建筑案件。二是確定重點整治內容。即嚴重影響城市景觀的違法建筑,未經批準擅自搭建的房屋、彩鋼棚蓋,以及侵占河道、公路、小區(qū)綠地等違法建設行為。
區(qū)指揮部要加強對集中成片整治工作的面上統(tǒng)籌,組織鎮(zhèn)街根據(jù)年度整治任務,制定按月、按季度推進工作的具體實施方案。對重點區(qū)域,區(qū)指揮部要協(xié)調有關單位,集中力量開展整治工作。
鎮(zhèn)街牽頭組織規(guī)劃、國土、公安等部門及村民委員會、社區(qū)居民委員會、物業(yè)服務企業(yè)等單位,通過集中開展入戶調查、統(tǒng)一公示、集中約談和文書核發(fā)等工作,對存量違法建筑實施集中成片整治。要求切實做好違法建筑拆除后的環(huán)境整治工作,進一步凸顯整治效果。要建立長效管理機制,對已整治完畢的居住小區(qū)、村(社區(qū))片區(qū),交由所在鎮(zhèn)街納入日常監(jiān)管并鞏固整治成果。
建立完善行政問責機制,督促各鎮(zhèn)街和各部門切實履行好職責,全力做好違法建筑整治工作。對在建違法建筑未及時有效遏制、存量違法建筑集中成片整治工作推進不力的鎮(zhèn)街、部門和單位,由區(qū)指揮部進行督查督辦,涉嫌違紀違法的移交紀檢監(jiān)察部門、司法機關依紀依法處理。
各鎮(zhèn)街要對在建違法建筑和存量違法建筑建立工作臺賬。在建違法建筑工作臺賬要求按日更新逐級上報區(qū)指揮部辦公室,實現(xiàn)對在建違法建筑案件從發(fā)現(xiàn)、制止到消除全過程跟蹤管理;存量違法建筑工作臺賬要對存量違法建筑分小區(qū)分戶進行臺賬登記,按處置程序進行取證、公告、處罰、執(zhí)行全過程跟蹤并及時更新,按月逐級上報區(qū)指揮部辦公室。區(qū)指揮部辦公室要定期或不定期對臺賬進行抽查,并依據(jù)臺賬對鎮(zhèn)街整治工作開展情況按月進行通報。
區(qū)指揮部要督促各鎮(zhèn)街加大違法建筑查處力度,對群眾反應強烈、社會影響惡劣的違法建筑案件進行掛牌督辦,明確辦結時限和要求,并將掛牌督辦案件的整治情況作為對各鎮(zhèn)街年終考核的重要內容。區(qū)指揮部辦公室要根據(jù)實際情況,每年確定一批掛牌督辦案件任務下達給鎮(zhèn)街,狠抓督促落實,達到拆除一處、震懾一片的效果。
根據(jù)工作實際,分級分條塊建立違法建筑整治工作約談制度。各鎮(zhèn)街未積極開展巡查、發(fā)現(xiàn)制止、報告等工作,致使新增違法建筑控制不力,且經督辦未有效整改,或存量違法建筑年度拆除整治嚴重滯后且整改不力的,由區(qū)指揮部指揮長對其主要負責人或分管負責人進行約談。對涉及修建違法建筑的黨政機關、國有企事業(yè)單位和個人,由區(qū)指揮部會同有關部門分條塊組織約談。
各鎮(zhèn)街要把違法建筑整治工作作為一項民心工作,從群眾訴求、政府作為和社會評價等方面,組織各類新聞媒體宣傳報道整治工作,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督引導作用,對典型案例進行曝光,對重大的強行拆除行動進行宣傳造勢。要加大違法建筑整治工作社會宣傳力度,及時向社會公布區(qū)舉報投訴中心電話和鎮(zhèn)街舉報電話,推動永久性宣傳牌進小區(qū)、進樓棟,營造人人參與、全社會共同整治違法建筑的濃厚氛圍。
規(guī)劃實施方案工作方案篇七
做好安全生產工作實施是保障人民群眾生命財產安全的重要政治任務。下面是本站小編整理的一些20xx年安全生產工作中長期規(guī)劃實施方案,希望大家喜歡!
按照重慶市人民政府《關于進一步落實企業(yè)安全生產主體責任的通知》(渝府發(fā)[20xx]3號)、重慶市人民政府《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》(渝府發(fā)〔20xx〕93號)、重慶市人民政府辦公廳《關于印發(fā)重慶市開展落實企業(yè)安全生產主體責任行動實施方案的通知》要求,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,夯實安全生產工作基礎,提高企業(yè)本質安全水平,有效防范生產安全事故,構建安全生產長效機制,制定《重慶長風化學工業(yè)有限公司安全生產中長期規(guī)劃》。
一、安全生產基本狀況。
近來來在公司領導的高度重視和正確領導下,在全公司員工的共同努力下,我公司安全生產形勢逐年持續(xù)穩(wěn)定好轉,為公司全面發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。公司從20xx年以來,未發(fā)生重傷及以上事故。
(一)"一崗雙責"安全生產責任制得到確立。按照“誰主管誰負責,管生產必須管安全”原則,制定了各級組織各級各類人員的安全生產責任制。各組織一把手對安全生產工作負總責,其成員按照分工切實抓好分管的安全生產工作。
(二)安全生產控制指標體系初步建立。從20xx年開始,公司安委會建立了全公司安全生產控制指標體系,將控制指下達給各分廠及部門,再由各分廠及部門細化、分解,逐級落實到每個員工。安全生產控制指標作為各級領導干部和員工的績效考核指標,強化了對各級領導干部和員工的安全生產責任考核。
(三)安全生產安全生產。
規(guī)章制度。
基本完善。在20xx年,對建廠以來的安全生產規(guī)章制度進行了全面清理,制定出7大類43個制度。20xx年,根據(jù)安全標準化要求,對20xx年版制度進行了評審,修訂為10大類62個制度,至此,基本建立了完善的安全生產規(guī)章制度體系。
(四)安全生產管理體系不斷完善。20xx年,公司引入職業(yè)健康安全管理體系,使公司安全管理從傳統(tǒng)管理向規(guī)范化、標準化、法律化邁進。20xx年起,開展安全標準化建設,20xx年通過二級安全標準化達標企業(yè)驗收,公司安全生產管理體系進一步完善。
(五)安全科技工作取得初步成效。光氣即產即用安全科技項目的實施,對光氣系統(tǒng)實現(xiàn)了集中合成、分散使用、統(tǒng)一管理的“集散管控模式”,使光氣安全生產和使用達到國內外同類型企業(yè)的先進水平。光氣安全生產的“集散管控模式”既實現(xiàn)了取消液態(tài)光氣儲存的目標,也避免了通常情況下一套使用光氣的裝置配備一套光氣合成裝置這種不利于控制危險源的分散模式,有效地提高企業(yè)生產的本質安全水平,對杜絕社會事故有重大意義。項目實施,使液態(tài)光氣的大量儲存轉變?yōu)閮H輸送管道持有常壓氣態(tài)光氣,其持有量低于歐盟和國際勞工局重大危險源限量指標,利用科技創(chuàng)新解決了安全生產中困擾多年的重大難題,成功地消除了發(fā)生災難性社會事故的可能性。這一方案的系統(tǒng)實施對杜絕社會事故有重大意義,同時對安全合成和使用低沸點?;酚兄匾氖痉兑饬x。
(六)安全生產專項整治持續(xù)開展。近年來持續(xù)開展安全生產隱患大排查大整治大執(zhí)法行動,累計排查治理事故隱患近千條,有力地保證了公司安全平穩(wěn)運行。
(十四)應急救援體系建設基本完善。近來來不斷完善光氣應急處理保障系統(tǒng),形成七級吸收破壞系統(tǒng)。配置空氣呼吸器16套,增強了應急處理能力。修訂完善公司綜合。
應急預案。
專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,形成較完善的應急預案體系。
近來來雖然全公司安全生產形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢,但形勢依然不容樂觀,輕微傷害事件仍時有發(fā)生,安全生產形勢還面臨著許多困難。當前全公司安全生產工作主要存在以下問題:
一是安全生產基礎工作仍比較薄弱。由于公司曾連續(xù)十余年虧損,安全欠帳較多,老裝置安全生產基礎條件較差,增加了安全生產管理難度。
二是企業(yè)安全生產仍需進一步加大。部分老裝置的裝備水平、技術工藝仍比較落后,設備老化,安全保障還比較差。
三是從業(yè)人員素質較低?,F(xiàn)在危險崗位上的從業(yè)人員還有部分中小學文化程度甚至文盲存在。他們在文化素質、安全技能等方面,都存在著一定的差距。"三違"現(xiàn)象較大存在,增加了發(fā)生事故的幾率。
二、指導思想與目標。
(一)指導思想。
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,堅持"以人為本"、"標本兼治、重在治理",堅持安全發(fā)展,以保障人民群眾生命財產安全為根本出發(fā)點,遏制重特大事故為重點,減少人員傷亡為目標,倡導安全文化,健全安全法規(guī),落實安全責任,依靠科技進步,加大安全投入,建立安全生產長效機制,實現(xiàn)安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(二)目標。
至20xx年,實現(xiàn):
1、杜絕社會災害性事故發(fā)生。
2、無因工死亡。
3、無重大泄漏、中毒事故。
4、無重大特種設備事故。
5、無負主要責任的重大交通事故或公共安全事故。
6、無重傷事故。
7、一般事故造成的直接經濟損失小于40元/百萬無(現(xiàn)價)。
8、千人輕傷率控制在0.5‰(月均)以下。
至20xx年,實現(xiàn):
全年零事故,安全每一天。
三、主要任務及保障措施。
(一)開展落實企業(yè)安全生產主體責任行動。進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,夯實安全生產工作基礎,提高企業(yè)本質安全水平,有效防范生產安全事故,構建安全生產長效機制。
(二)加強企業(yè)安全管理責任體系和制度建設。健全完善安全規(guī)章制度,堅持不安全不生產。進一步強化各級負責人第一責任人安全責任和班子成員“一崗雙責”責任制,健全安全管理制度和操作規(guī)程,落實人、財、物等保障措施,組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治等安全防范工作;逐級、逐層、逐崗位簽訂安全責任書,明確相應的獎懲措施;進一步完善隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、教育培訓等12項基本制度和事故預案、科技裝備、安全投入等12本基礎臺賬。實施全員安全承諾制度、全員風險抵押金制度和安全績效工資制度,安全績效工資原則上不低于員工收入的20%。
(三)加強班組安全管理。推廣“白國周班組管理法”,切實加強分廠、工段(班組)等作業(yè)現(xiàn)場安全管理。嚴格實施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,定期組織對安全設施、設備進行維護保養(yǎng)和檢測,保障安全設施、設備正常運轉。建立班組長崗位競爭機制和績效考核機制,強化和落實班組安全責任。在公司、分廠、工段(班組)全面開展“零事故”活動,推進企業(yè)安全文化建設。
(四)及時排查治理安全隱患。建立安全隱患拉網(wǎng)排查、掛牌整改、檔案管理、追蹤督辦等工作機制。企業(yè)要落實主要負責人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控責任制,經常性開展安全隱患排查,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產專業(yè)技術人員為主導的隱患整改效果評價和隱患排查治理后續(xù)評估制度,確保整改到位。對隱患排查整改不力造成事故的,依法追究相關負責人的責任。對停產整改逾期未完成的不得復產。
(五)強化職工安全培訓。每年制訂年度安全培訓計劃,保障培訓經費。企業(yè)主要負責人和管理人員、特殊工種人員必須按國家有關規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗,嚴格考核;職工必須全部經過培訓合格后上崗,培訓情況納入本人安全信息管理。嚴格依照。
勞動合同。
法與職工簽訂勞動合同。
(六)全面推進安全標準化。進一步健全企業(yè)安全標準體系和工作考核激勵機制,深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產標準化建設。
(七)加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治。完善作業(yè)場所職業(yè)安全健康設施設備。全面開展作業(yè)場所職業(yè)危害項目申報。加強職業(yè)安全健康教育,配備合格的職業(yè)危害防護用品,定期對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查。
(八)完善應急預案。公司應急預案要與當?shù)卣畱鳖A案相銜接,并定期進行專業(yè)應急演練。賦予生產現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。因撤離不及時導致人身傷亡事故的,從重追究相關人員法律責任。
(九)建立完善企業(yè)安全生產預警機制。企業(yè)要建立完善安全生產動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系,每月進行一次安全風險分析、評估。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預警信息,落實防范和應急處置措施。重大危險源和重大隱患要報當?shù)匕踩O(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。
(十)促進安全技術裝備科技研發(fā)。開展安全科技研發(fā)、危險化工工藝安全控制整治,加快安全生產關鍵技術裝備的換代升級。大力推廣安全生產適用技術和新裝備、新工藝、新標準,提高自動化生產水平。
《重慶市江津區(qū)人民政府關于印發(fā)重慶市江津區(qū)安全生產規(guī)劃的通知》(江津府發(fā)〔20xx〕136號,以下簡稱《規(guī)劃》)是對《江津區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中有關安全生產目標任務的全面落實和細化,是指導“”時期全區(qū)各級人民政府、重點行業(yè)(領域)以及生產經營單位安全生產工作的綱領性文件。認真推進《規(guī)劃》的貫徹實施,把江津區(qū)加快建設成為“安全發(fā)展、安居樂業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、主動保障”的安全保障型城市,是落實“314”總體部署、全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的具體措施,對于江津堅持走民生導向發(fā)展之路,在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設小康社會,完成“平安江津”的階段性戰(zhàn)略目標具有重要而深遠的意義。為保證《規(guī)劃》的順利實施,經區(qū)政府同意,現(xiàn)提出如下實施意見:
一、實施原則。
(一)發(fā)揮規(guī)劃導向、調控作用。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關部門和有關單位要嚴格以《規(guī)劃》為依據(jù),從本地區(qū)、本行業(yè)實際出發(fā),制定有利于安全生產發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃。年度計劃要對《規(guī)劃》確定的總體目標、主要任務和重大政策適時適度安排,既要服從于《規(guī)劃》的五年目標,也要根據(jù)不同時期的實際情況,突出年度需要解決的緊迫問題。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調,分類實施。推動《規(guī)劃》的順利實施,要抓住重點,統(tǒng)籌協(xié)調建設任務,實現(xiàn)各項目標協(xié)調發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調政府公共資源,實現(xiàn)資源整合與合理利用;統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)內外力量,堅持自力更生并努力爭取國家及重慶市支持。健全銜接協(xié)調機制,加強不同層級、不同類別規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調。在區(qū)政府安全生產綜合監(jiān)督管理部門和發(fā)展改革部門的統(tǒng)籌協(xié)調下,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關部門、有關單位要按照各自的職責分工,制訂切實可行的實施方案并組織實施。
(三)明確規(guī)劃實施責任主體?!兑?guī)劃》提出的企業(yè)安全管理、安全投入、安全培訓、隱患治理、應急準備等重點任務,主要依靠企業(yè)按照落實安全生產主體責任要求組織實施?!兑?guī)劃》提出的非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、消防、特種設備、鐵路交通、水上交通、漁業(yè)船舶、農業(yè)機械、民爆器材、工貿行業(yè)等領域和行業(yè)的專項整治與監(jiān)督管理,主要依靠負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門強化監(jiān)管落實?!兑?guī)劃》提出的加強公共安全風險管理、作業(yè)場所職業(yè)危害防治、政府安全生產監(jiān)管監(jiān)察能力、安全保障社會化支撐體系等安全生產公共基礎建設任務,是政府的職責所在,全區(qū)各級人民政府和有關部門要全力保障。
二、重點指標和主要任務分工。
(一)重點考核的約束性指標。
1.規(guī)劃目標。
億元地區(qū)生產總值生產安全事故死亡率控制在0.1以內,由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)政府有關部門按職責分工負責。
工礦商貿就業(yè)人員十萬人生產安全事故死亡率控制在1.58以內,由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)政府有關部門按職責分工負責。
道路交通萬車死亡率控制在2.2以內,由區(qū)公安局、區(qū)交委牽頭負責。
2.指標分解。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關部門和有關單位要確保完成區(qū)政府下達的上述3項重點考核約束性指標,具體指標任務分解由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)交委按職責分工負責,另行下達。
3.考核制度。
將上述3項重點考核的約束性指標納入各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府各部門經濟社會發(fā)展綜合評價和績效考核,并作為各級領導干部的政績考核,每年定期公布執(zhí)行情況。此項工作由區(qū)人力社保局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)統(tǒng)計局按職責分工負責。
(二)主要任務及分工。
1.強化重點行業(yè)安全保障,有效防控較大以上事故。
非煤礦山安全工作任務及主要指標,由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國土房管局牽頭,指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、金屬非金屬礦山企業(yè),協(xié)調區(qū)政府有關部門按職責分工負責。
道路交通安全工作任務及主要指標,由區(qū)公安局、區(qū)交委牽頭,指導各道路運輸企業(yè)、有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,協(xié)調區(qū)政府有關部門、單位按職責分工負責。
建筑施工安全工作任務及主要指標,由區(qū)城鄉(xiāng)建委牽頭,指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,建筑工程項目建設、施工、監(jiān)理、設計、檢驗、監(jiān)測等單位,協(xié)調區(qū)政府有關部門、單位按職責分工負責。
危險化學品和煙花爆竹安全工作任務及主要指標,由區(qū)安監(jiān)局牽頭,指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,危險化學品和煙花爆竹生產、儲存、銷售企業(yè),協(xié)調交通、環(huán)保、公安、消防等區(qū)政府有關部門和單位按職責分工負責;由區(qū)公安局、區(qū)交委指導危險化學品和煙花爆竹運輸企業(yè),并負責相應的工作任務和主要指標。
水上交通安全工作任務及主要指標,由區(qū)交委、江津海事處牽頭,指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位,協(xié)調區(qū)政府有關部門、單位按職責分工負責。
農業(yè)機械與漁業(yè)船舶安全工作任務及主要指標,由區(qū)農委牽頭,指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位,協(xié)調區(qū)政府有關部門、單位按職責分工負責。
工業(yè)園區(qū)、船舶建造、國防工業(yè)、天然氣、民爆企業(yè)安全工作任務及主要指標,由區(qū)經濟信息委牽頭,指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位,協(xié)調區(qū)政府有關部門、單位按職責分工負責。
冶金、機械、輕工、建材、有色、紡織、煙草、商貿等工商貿企業(yè)安全工作任務及主要指標,由區(qū)安監(jiān)局牽頭,指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位,協(xié)調區(qū)政府有關部門、單位按職責分工負責。
2.加強基礎管理,落實企業(yè)安全生產主體責任。
以全面推進企業(yè)安全標準化達標活動為抓手,推動企業(yè)安全管理制度創(chuàng)新,淘汰落后產能和不符合安全標準的工藝、技術與設備。嚴格執(zhí)行安全生產經濟政策,完善安全投入保障機制。強化企業(yè)員工安全培訓與教育,推動企業(yè)安全文化建設。加強安全隱患排查治理,強化企業(yè)應急準備。以上工作任務由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)經濟信息委、區(qū)財政局、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農委、區(qū)公安局、區(qū)國土房管局、區(qū)公安消防支隊、江津質監(jiān)局、區(qū)人力社保局、區(qū)政府應急辦、區(qū)護路辦、江津海事處等有關部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責分工負責。
3.加強公共安全風險管理,保障人民群眾安居樂業(yè)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化防災抗災能力建設,加強農村地區(qū)生產生活設施安全,加強城鎮(zhèn)公共設施及公共場所安全監(jiān)管,全面推進安全社區(qū)建設。以上工作任務由區(qū)政府應急辦、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)教委、區(qū)市政園林局、區(qū)國土房管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)民政局、江津質監(jiān)局、區(qū)公安消防支隊、區(qū)地震局、區(qū)林業(yè)局、江津供電局、江津電力公司、區(qū)水務局、區(qū)環(huán)保局等有關部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責分工負責。
4.加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治,確保勞動者安全健康。
全面開展職業(yè)危害普查調查摸底,加大職業(yè)危害防治力度,建立健全職業(yè)安全健康監(jiān)督管理體系,加強職業(yè)安全健康監(jiān)管隊伍和技術支撐體系建設。以上工作任務由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)編委辦、區(qū)人力社保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)總工會等有關部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責分工負責。
5.加強政府安全監(jiān)管監(jiān)察能力,有效提升執(zhí)法效能。
完善安全保障法制體系,強化安全監(jiān)管執(zhí)法。充實區(qū)級、鞏固鎮(zhèn)(街)和園區(qū)、延伸村居,強化各級安全監(jiān)管能力,提升安監(jiān)隊伍素質和待遇,創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察模式。統(tǒng)籌規(guī)劃產業(yè)布局,淘汰危險落后生產能力,降低產業(yè)安全風險,推進重大危險源監(jiān)控和隱患排查治理。建立覆蓋所有行業(yè)領域和全部生產經營單位的應急預案體系,完善事故應急救援體系。落實全區(qū)各級人民政府和區(qū)政府有關部門的安全保障責任體系。以上工作任務由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經濟信息委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農委、區(qū)公安局、區(qū)國土房管局、區(qū)公安消防支隊、江津質監(jiān)局、區(qū)政府應急辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)編委辦、區(qū)人力社保局、區(qū)護路辦、江津海事處等有關部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責分工負責。
6.完善安全保障社會化支撐體系,創(chuàng)建良好安全環(huán)境。
加快實施“科技興安”戰(zhàn)略,完善安全科技支撐體系。強化安全生產宣傳教育和技術培訓體系。建立財政預算專項資金、“安?;印狈罏姆罁p基金、工傷保險基金安全預防費用、風險抵押金收益等“四位一體”的政府安全專項資金投融資體系。推廣“小政府、大中介、專家擔綱”安全管理新模式,完善注冊(助理)安全工程師、安全培訓、檢測檢驗、投訴舉報等社會化安全服務體系。以上工作任務由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經濟信息委、區(qū)科委、區(qū)教委、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局等有關部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責分工負責。
三、重點工程與項目實施。
《規(guī)劃》確定的重點工程與項目,有關牽頭和分工負責部門、單位要根據(jù)項目性質,區(qū)分投資主體,抓好立項申報、組織實施和監(jiān)督評估工作,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)同配合。
(一)重大安全事故隱患治理工程。
非煤礦山重大災害治理工程、危險化學品事故隱患治理工程,由區(qū)安監(jiān)局牽頭負責。
校車安全隱患治理工程,由區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)公安局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、江津質監(jiān)局按職責分工負責。
農村公路危險路段安全保障工程,由區(qū)交委牽頭負責。
房屋建筑白蟻危害治理及災害控制惠民工程,由區(qū)國土房管局牽頭負責。
特種設備事故隱患治理工程,由江津質監(jiān)局牽頭負責。
(二)企業(yè)技術改造與裝備建設工程。
非煤礦山技術改造與裝備建設工程、危險化工工藝技術改造工程,由區(qū)安監(jiān)局牽頭負責。
重點行業(yè)安全技術裝備建設工程,由區(qū)交委、區(qū)農委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、江津質監(jiān)局、區(qū)安監(jiān)局等部門、單位按職責分工負責。
(三)安全生產技術支撐體系建設工程。
安全生產科技與實驗研發(fā)體系建設,由區(qū)農委、區(qū)國土房管局、區(qū)安監(jiān)局、江津質監(jiān)局、江津氣象局等部門、單位按職責分工負責。
安全生產教育培訓考試考核體系建設,由區(qū)安監(jiān)局、江津質監(jiān)局等部門按職責分工負責。
(四)安全生產管理與監(jiān)控預警信息化建設工程。
安全生產信息系統(tǒng)二期工程建設、安全生產應急救援指揮平臺二期工程建設,由區(qū)安監(jiān)局牽頭負責。
安全生產綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設,由區(qū)安監(jiān)局牽頭,協(xié)同區(qū)交委、區(qū)公安局負責。
行業(yè)安全管理與監(jiān)控預警系統(tǒng)建設,由區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)水務局、江津質監(jiān)局、區(qū)旅游局、江津海事處等部門、單位按職責分工負責。
重大危險源安全監(jiān)控與預警系統(tǒng)建設,由區(qū)安監(jiān)局牽頭負責。
道路交通事故動態(tài)預警系統(tǒng)建設,由區(qū)公安局牽頭負責。
高速公路交通安全氣象保障服務系統(tǒng)建設,由江津氣象局牽頭,協(xié)同區(qū)交委負責。
(五)安全生產應急救援體系建設工程。
安全生產應急救援基礎能力建設,由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)政府應急辦、江津質監(jiān)局、區(qū)公安消防支隊、江津海事處等部門、單位按職責分工負責。
城市生命線系統(tǒng)應急監(jiān)測與救援體系建設,由區(qū)經濟信息委、區(qū)市政園林局、區(qū)安監(jiān)局等部門及區(qū)供電局、區(qū)電力公司按職責分工負責。
(六)安全生產執(zhí)法能力提升工程。
安全生產綜合監(jiān)管機構基礎設施與裝備建設,由區(qū)安監(jiān)局牽頭負責。
行業(yè)領域安全監(jiān)管機構執(zhí)法能力建設,由區(qū)經濟信息委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農委、區(qū)公安局、區(qū)公安消防支隊、江津質監(jiān)局、區(qū)水務局、江津氣象局等部門、單位按職責分工負責。
四、相關政策措施的研究與制定。
加快安全保障型城市的法規(guī)、規(guī)章、標準和制度體系建設,由區(qū)政府有關部門會同區(qū)政府法制辦負責。
完善財政、稅收、金融、保險等有利于安全生產的經濟政策,拓寬投入渠道,構建企業(yè)為主、政府引導、金融和保險等社會資金參與的安全生產投融資體系,由區(qū)政府有關部門、單位會同區(qū)財政局、江津地稅局負責。
健全完善企業(yè)安全生產費用提取和使用的監(jiān)督機制,由區(qū)安監(jiān)局會同區(qū)財政局負責。
對農村客運車輛保險實施政府補貼政策,由區(qū)交委會同區(qū)財政局負責。
《規(guī)劃》重點工程項目建成后運行經費的保障政策,由區(qū)政府有關部門會同區(qū)財政局負責。
五、工作要求。
(一)加強領導,狠抓落實。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關部門和有關單位要按照《規(guī)劃》及實施意見的要求與分工,逐條細化、逐級落實《規(guī)劃》提出的各項主要任務、目標指標和重點工程項目,制訂具體、可行的。
工作計劃。
或實施方案,明確工作任務和完成時限,提出具體實施辦法,于20xx年1月20日前報區(qū)政府安委會辦公室備案。區(qū)政府有關部門要依據(jù)《規(guī)劃》,做好與有關專項規(guī)劃和部門規(guī)劃的銜接工作。
(二)密切配合,通力協(xié)作。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關部門、有關單位要增強全局觀念,真抓實干、加強溝通、密切配合、形成合力,共同推進《規(guī)劃》實施,推進安全保障型城市建設。涉及多個部門的工作任務和重點工程項目,牽頭部門要按照《規(guī)劃》總體要求和任務分工,做好實施推進計劃,其他部門要積極參與,支持和配合牽頭部門做好項目申報、實施及運行管理等工作,同時要加強與有關方面銜接,整合資源,避免重復投資、建設。
(三)按照事權劃分原則,多渠道籌措資金。
《規(guī)劃》確定的重點建設工程項目,按建設程序報批,按照事權劃分原則,由市、區(qū)政府、企業(yè)和有關方面共同承擔。區(qū)政府有關部門確定的創(chuàng)新建設工程項目,各級財政要大力支持并積極引導社會資金投入,爭取信貸資金支持,形成新型的多渠道投融資機制。
(四)加強跟蹤分析,適時進行中期評估。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關部門、有關單位要對《規(guī)劃》落實情況進行跟蹤分析,加強督促檢查,注意研究新情況,解決新問題,及時總結《規(guī)劃》實施的進展情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關部門于每年12月中旬將《規(guī)劃》明確的主要任務、目標指標和重點工程項目完成情況,形成年度報告,報區(qū)政府安委會辦公室備案。當宏觀環(huán)境發(fā)生不可預見的重大變化,或由于其他原因導致實際發(fā)展嚴重偏離規(guī)劃目標時,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)展改革委可適時提出規(guī)劃調整方案,報請區(qū)政府審批。
1.目的。
為有效貫徹落實安全生產方針和目標,促進客運公司安全生產持續(xù)改進,特制定本規(guī)劃。
2.適用范圍。
本規(guī)劃適用于客運公司未來三年的安全生產管理工作。
3.引用文件。
《中華人民共和國安全生產法》。
《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)。
[20xx23號)。
4.管理職責。
4.2客運公司安全科負責制定安全生產跨年度。
工作方案。
4.3客運公司其他科室應制定本科室的規(guī)劃執(zhí)行措施。
5.內容及要求。
5.1.1客運公司安全生產管理水平持續(xù)提升,逐步健全和完善的安全評價機制。
5.1.2安全生產管理隊伍逐步向安全預警型轉變,深入研究安全生產隱患的監(jiān)測、預防和治理技術。
5.1.3實現(xiàn)安全生產管理人員結構調整,向知識型、技術型、專家型轉變,完成管理崗位的規(guī)劃設計及人員儲備。
5.1.4安全生產目標持續(xù)好轉,責任事故頻率、責任事故死亡頻率、責任事故受傷率、責任事故直接損失率等四項目標平均每年降低3%。
5.1.5完善制度體系建設,做好制度建設與《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》、《安全生產崗位責任標準規(guī)范》相融合。
5.1.6完善三大體系,即:完善安全文化體系、完善培訓教育體系、完善崗位管理體系。
5.1.7強化三支隊伍建設,即:強化駕駛員隊伍建設、強化生產管理人員隊伍建設、強化安全管理人員隊伍建設。
5.1.8完善多元化投入,即:在資金上加大投入、在精力上加大投入、在獎勵上加大投入。
5.1.9實施精益求精管理,即:督導監(jiān)管要沉下去、滲進去,動態(tài)管控要制度化、專業(yè)化,隱患排查整治要有措施、有力度。
5.2.1落實企業(yè)安全生產主體責任。進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,夯實安全生產工作基礎,提高企業(yè)本質安全水平,有效防范生產安全事故,構建安全生產長效機制。
5.2.2全面推進安全生產標準化。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產標準化達標建設,進一步健全、完善企業(yè)安全生產標準化體系和安全生產考核獎懲機制。
5.2.3加強企業(yè)安全管理制度建設。依據(jù)新的法律法規(guī)及時修訂、完善、補充企業(yè)安全規(guī)章制度,健全安全管理制度和操作規(guī)程,落實人、財、物等保障措施,組織實施風險評價、安全檢查、隱患整治等安全防范工作;逐級、逐層、逐崗位簽訂安全責任書,明確相應的獎懲措施;實施全員安全承諾制度、安全績效考核制度。
5.2.4加強安全隱患排查治理。建立安全隱患拉網(wǎng)排查、整改、檔案管理、追蹤督辦等工作機制,落實隱患排查治理和監(jiān)控責任制;開展安全隱患排查治理,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。
5.2.5強化員工安全教育培訓。每年制訂年度安全培訓計劃,保障培訓經費,企業(yè)主要負責人和專職安全管理管理人員、特殊作業(yè)人員必須按國家有關規(guī)定持證上崗;強化對駕駛員的安全培訓教育,每年培養(yǎng)三級高級工駕駛員50人、技師3人,提高駕駛員的安全意識和安全操作技能。
5.2.6加強班組安全管理。切實加強車間、班組等一線作業(yè)現(xiàn)場安全管理,嚴格落實安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,定期組織對安全設施、設備進行維護保養(yǎng)和檢測,保障安全設施、設備正常運轉。
5.2.7加強職業(yè)健康管理。完善職業(yè)健康管理機制,加強職業(yè)安全健康教育,配備合格的職業(yè)危害防護用品。
5.2.8加強企業(yè)安全生產預警機制。建立完善安全生產動態(tài)監(jiān)控及安全預警體系,定期進行安全風險分析、評估。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預警信息,落實防范和應急處置措施。
5.2.9加強應急管理。完善應急預案體系,加強應急演練和教育,及時進行修訂完善和評審,逐步提高全體員工應對突發(fā)事件的能力。
5.2.10加強科技創(chuàng)新。持續(xù)推廣應用gps監(jiān)控終端和3g視頻等先進的科學技術,加快安全生產關鍵技術裝備的換代升級,大力推廣安全生產適用技術和新裝備、新工藝、新標準,提高安全管理的智能化水平。
規(guī)劃實施方案工作方案篇八
為加強我鎮(zhèn)農村道路交通安全管理工作,推動農村道路交通安全管理工作新機制的盡快運行,預防和減少道路交通事故發(fā)生,根據(jù)渠縣人民政府辦公室《關于進一步加強農村道路交通安全工作方案》的文件精神及《達州市公安局關于進一步加強農村道路交通安全工作方案》的工作要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推動社會管理創(chuàng)新,堅持以人為本,加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設步伐,促進社會和諧穩(wěn)定為指導思想。
進一步加強農村交通安全工作,夯實農村道路交通安全工作基礎,按照機構“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦主抓、轄區(qū)派出所協(xié)管、村民委員會配合”的工作責任新機制的總體要求,鎮(zhèn)人民政府內增設“農村道路交通安全管理辦公室”(以下簡稱“交管辦”),全民落實預防交通事故的各項工作措施,改善農村道路交通環(huán)境,最大限度地減少重特大交通事故發(fā)生,確保農村道路交通有序、安全、暢通。
三、組織領導。
為確保農村道路交通安全管理工作新機制的有序推進,鎮(zhèn)政府成立了加強農村道路交通安全管理工作領導小組,組長:熊友華;副組長:劉渠東、王國軍;成員:劉鋒、王元成、周小軍、李坤、李明建。領導小組下設辦公室,由劉渠東兼任辦公室主任,安辦所有人員為成員。負責轄區(qū)內所有農村道路交通安全管理和執(zhí)法工作。
四、實施范圍。
全鎮(zhèn)轄區(qū)內的道路交通安全管理。
(一)明確職責,扎實工作。
交管辦、巖峰派出所在農村道路交通安全管理工作中的主要職責如下:
交管辦:組織開展道路交通安全宣傳教育,建立本行政區(qū)內機動車及駕駛人員信息臺帳,實行車輛、駕駛人員戶籍化管理;定期組織開展道路交通安全隱患排查,督促相關部門及時治理;強化農村道路交通秩序管理,組織開展交通違法查究工作;協(xié)助公安交警部門辦理機動車、駕駛證等相關車管業(yè)務;協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護、善后調節(jié)處理工作。
派出所:發(fā)揮公安行政管理職能,協(xié)助鎮(zhèn)交管辦開展農村道路交通安全管理工作,對交通違法行為人依法實施強制措施;配合鎮(zhèn)交管辦加強農村道路日常巡查管控;協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護、善后賠償調節(jié)處理等工作。
(二)完善制度,加強培訓。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)人民政府健全“交管辦”正常運轉的相關配套制度,細化明確農村道路常見交通違法查糾工作流程,鎮(zhèn)交管辦和派出所要加強對交通協(xié)管員的交通法規(guī)、交通違法查糾方法、工作規(guī)范、車駕業(yè)務流程等業(yè)務培訓,切實提高交管人員的工作水平和能力。
(三)明確進度,限時推進。20xx年2月10日前成立相應的機構,完善制度,建立工作臺帳和轄區(qū)內道路、車輛、駕駛人員臺帳。
(四)強化協(xié)作,形成合力。鎮(zhèn)人民政府將定期組織安監(jiān)、派出所、交管辦、農技站、片區(qū)教育組等有關部門開好協(xié)調會,分析研究轄區(qū)農村道路交通安全形勢,排查治理農村道路交通安全隱患,解決農村道路交通安全管理工作中的突出問題。鎮(zhèn)交管辦、巖峰派出所要把加強農村道路交通安全管理工作作為日常工作內容,共同固牢農村道路交通安全的基礎。
六、工作要求。
提高認識,狠抓落實。加強農村道路交通安全工作,是落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本的具體體現(xiàn),也是加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設、促進民生改善、推動社會管理創(chuàng)新、促進社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。今年來,農村道路交通安全已成為現(xiàn)階段全鎮(zhèn)安全生產事故預防的工作重點,加強農村道路交通安全工作勢在必行、刻不容緩。鎮(zhèn)交管辦要加大執(zhí)法力度,做好上路執(zhí)法工作,派出所要及時配合交管辦對違法違章人員處理工作。推進我鎮(zhèn)農村道路交通安全管理工作有效、有序的進行。
規(guī)劃實施方案工作方案篇九
為規(guī)范我市農村中小學d級危房改造資金的籌措、管理和使用,充分發(fā)揮農村中小學d級危房改造資金的使用效益,根據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定和安徽省審計廳《關于印發(fā)〈全省農村中小學d級危房改造資金審計工作方案〉的通知》(皖審行〔20xx〕98號)要求,結合我市實際情況,制定本工作方案。
一、專項審計檢查目標。
摸清我市農村中小學d級危房改造建設項目的基本情況,揭示省和市財政轉移支付資金、地方配套資金在籌集、管理和使用中存在的問題,糾正專項資金運行、資金核算和項目建設中的違紀違規(guī)行為,揭露損失浪費行為,評價資金的使用效益和管理效果,分析問題成因,提出改進管理的意見和建議,為市委、市政府決策提供依據(jù)。
二、專項審計檢查范圍和對象。
本次專項審計檢查范圍:省、市、縣級教育、財政、發(fā)改委等部門提供的20xx年至20xx年農村中小學d級危房改造項目資金籌措、使用及管理情況。
本次專項審計的對象:市、縣(區(qū))危房改造辦公室及其管理的危改資金專戶,并抽審項目學校。市、縣(區(qū))對項目學校抽審數(shù)不低于項目數(shù)量的30%,重點是項目數(shù)量較大、建校地點偏遠、有群眾舉報的危改項目。抽查項目由審計檢查組隨機確定。
三、審計檢查內容和重點。
(一)危改工程立項及項目調整情況。
1.檢查d級危改項目立項程序是否合規(guī),危改項目是否有房管部門的d級危房鑒定書,是否符合省定范圍和省定項目;有無虛報危改項目或危房面積,有無將不屬于危改項目范圍的教職工宿舍、學生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍,列入危房改造項目。
2.檢查危改項目學校的選址是否結合中小學布局調整統(tǒng)一規(guī)劃;是否存在學校規(guī)模小、學生少及項目建設面積過大,教學資源浪費現(xiàn)象。
3.檢查危改項目調整是否經中央、省危改辦批準,有無擅自更改、調整已批復危改項目和工程建設計劃行為,工程的實際執(zhí)行情況與建設計劃有無嚴重的移項和“兩張皮”現(xiàn)象。
(二)危改工程專戶設置及專項資金配套、管理情況。
危改工程專項資金主要包括:中央工程???含財政專項資金和國債專項資金);第二期“國家貧困地區(qū)義務教育工程”用于危房改造的資金;省級財政配套資金;省級及省級以下各級人民政府用于工程的其他資金;其他渠道用于工程的資金(農村集資、社會捐贈等)。根據(jù)《安徽省中小學危房改造工程項目管理辦法》,重點檢查市、縣(區(qū))對于中央和省安排的危房改造工程專項資金是否按省級??钜?guī)定比例(3:2)配套;根據(jù)《安徽省中小學危房改造工程專項資金管理辦法》(財教〔20xx〕849號)第六條“中央工程??詈褪〖壟涮踪Y金以及其他用于工程的專項資金,全部納入專戶管理”,重點檢查各縣(區(qū))財政部門有無設立危改工程專項資金專戶,危改資金是否通過專戶下?lián)?,是否存在危改資金與其他經費賬戶混用情況;對下?lián)艿闹醒牒褪⊙a助的危改資金,市級是否在3個工作日內劃撥到縣(區(qū))級財政危改資金專戶;是否堅持危改資金集中在縣(區(qū))級管理,封閉運行,??顚S?。
(三)危改工程專項資金撥付情況。
1.檢查各縣(區(qū))危改專項資金安排是否合理,有無違背國家“集中投入,建一所成一所”的要求,項目資金安排過于分散,隨意性較大,“撒胡椒面”,造成資金使用效益低下及損失浪費情況;有無因撥款不及時、資金安排分散、配套資金不落實等原因造成“半拉子”工程現(xiàn)象。
2.檢查是否建立了嚴格的資金撥付申報和審批制度,對省批復的項目是否按照項目實施進度撥付資金,各縣(區(qū))有無截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時耽誤工程完工情況。
3.檢查危改資金撥付程序是否合規(guī),資金集中在縣(區(qū))管理的,有無將危改資金不直接撥付工程施工單位或供貨商,而違規(guī)直接下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項目學校。
(四)危改工程專項資金使用及資產管理情況。
中小學危房改造工程資金重點用于補助教育部門舉辦的縣級及縣以下教育階段的農村中小學及相應階段的特殊教育學校。危改工程專項資金使用及資產管理審計的重點:
1.檢查中央和省補助的專項資金是否全部用于危改工程土建項目,有無用于償還債務,有無平調、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象;檢查有無設置賬外賬、“小金庫”及貪污、私分危改資金行為。
2.檢查危改工程資金列報范圍和票據(jù)使用是否合規(guī),從原始票據(jù)入手,查看與施工單位協(xié)議及決算中有無將項目學校的房屋安全鑒定費用、桌椅等教學器材、教師宿舍建設或裝修費用、危改辦的辦公費、會議費、差旅費等與工程項目無關的費用列入工程費用;有無票據(jù)使用不合規(guī),白條大額現(xiàn)金支付危改專項資金現(xiàn)象。
3.檢查危改專項資金專戶存儲的利息所得,是否由同級財政部門商教育部門專項安排用于補充中小學危房改造工程專項資金,有無擠占、挪用行為。
4.檢查已竣工項目學校固定資產產權是否明晰,有無資產不入賬、產權轉移及校舍被占用現(xiàn)象。
5.檢查工程項目建設中是否存在虛報造價、高報低造等行為。
6.檢查項目學校危改工程負債情況,是否存在虛假負債及因項目學校負債太重,影響學生正常上課情況。
(五)危改工程項目實施及工程建設情況。
檢查危改工程項目實施(主要是第二期危改項目)是否堅持以縣為主“五統(tǒng)一”原則,即縣級人民政府負責“工程”的組織、實施與管理,統(tǒng)一規(guī)劃立項審批、統(tǒng)一勘探設計、統(tǒng)一招標監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗收和決算審計,有無將工程的資金及項目下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校組織實施與管理;檢查d級危房經權威機構鑒定并留下必要資料后,是否立即拆除,防止發(fā)生意外;工程建設是否按照基本建設程序進行管理,有無實行工程預決算制度,是否杜絕“三無工程”(無規(guī)劃設計、無工程監(jiān)理、施工隊伍無資質),有無出現(xiàn)工程質量低劣、管理不善或項目變更等原因造成項目失敗、資金損失浪費或安全隱患嚴重等問題(改造中的新建校舍規(guī)定最低使用壽命應在50年以上)。
四、審計檢查的組織和時間安排。
(一)審計檢查的組織。市審計、財政、計委、教育、建管部門聯(lián)合開展此次審計檢查工作,市審計局牽頭。審計檢查組成員由各參與部門分別抽調4至5名業(yè)務骨干組成,分成4個審計檢查小組,對市本級和各縣(區(qū))危房改造資金收支情況進行直接審計檢查。每組的組長負責本組的審計檢查工作,包括審計取證、復核和提出審計報告等工作,確保審計工作質量。
(二)審計檢查的分工。根據(jù)本次審計工作需要,具體實施審計中,市審計局負責具體組織本次全市農村中小學d級危房改造資金審計工作,并對市危改辦及市財政管理的危改專戶資金實施審計和審計調查,審計項目單位資金籌集、使用和核算以及學校負債等情況;市財政局主要負責審計檢查各級財政資金預算、資金到位、資金撥付和資金運行的真實性、合規(guī)性等;市計委負責立項程序和項目管理;市教育局負責d級危房確定,學校布局,資產管理、使用及產權等;市建管局負責審計工程招投標和“四制”的執(zhí)行情況以及項目實施、工程質量、驗收等。
(三)審計檢查的時間安排。20xx年10月21日前做好各項準備工作,進行審前調查,審計人員分組等;20xx年10月24日至11月4日,審計組對市本級和各縣(區(qū))實施審計和審計調查,提交對各被審計單位的審計報告等;20xx年11月上旬,市審計局牽頭,對本級及各縣(區(qū))審計中反映的情況進行認真整理、歸納和分析,匯總審計情況,向市政府和省審計廳上報綜合報告,并下達審計意見和審計決定。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。各縣(區(qū))人民政府和項目單位主管部門、建設單位應高度重視這次專項審計檢查工作,認真對待,做好配合工作。參加審計的單位應精心組織,相互配合,保障檢查人員及時到位,保證工作質量。
(二)全面審計,突出重點。對重點資金、重點單位、重點環(huán)節(jié)進行重點審計,重大問題和案件線索要組織力量一查到底。審計期間要注意及時通報情況,并做好審計保密工作。
(三)拓寬思路,改進方法。一是堅持賬面審計與查閱項目檔案資料相結合,賬面審計與現(xiàn)場勘察相結合。二是采取審計與審計調查相結合。三是將查處問題與分析原因相結合,有針對性地提出審計意見和建議,為市政府及有關部門加強和改進管理提供參考依據(jù)。
規(guī)劃實施方案工作方案篇十
為活躍機關氛圍,增強干部活力,提高干部綜合素質,經黨委研究決定,擬近期在機關開展文體活動,特制定方案如下:
一、活動資料。
1、集中學習。以慶祝建黨xx周年、跨越發(fā)展、干部修養(yǎng)等相關理論知識、視頻圖像為主要資料,以邀請專家、鎮(zhèn)黨政班子成員講課為輔,做到學習理論性和趣味性相結合。
2、體育活動。開設籃球、羽毛球、兵乓球等多類體育項目,不定時組織比賽,以休閑鍛煉為主。
3、集中學習與體育活動原則上交叉進行。
二、活動時間。
每周一至周四晚上7點開始,學習活動在1個小時左右,體育活動時長在90分鐘以內。
三、活動地點。
集中學習在鎮(zhèn)一樓會議室,體育活動在機關體育場。
四、參加人員。
全體機關干部。
五、活動要求。
1、鎮(zhèn)片機關干部全員參加,有特殊狀況需請假的,要履行請銷假手續(xù)。
2、在學習中,機關干部要認真做好學習筆記,宣傳辦將不定期予以抽查。機關干部要用心參與體育活動,每人至少參加一個體育項目。
規(guī)劃實施方案工作方案篇十一
課程教學是決定學校人才培養(yǎng)、教學質量和教學水平的最基本要素,也是學校綜合辦學實力的根本性體現(xiàn)。課程建設是學校教學基本建設的核心內容,是推進教育創(chuàng)新,深化教學改革,提高教學質量的重要途徑。為了繼續(xù)深化學校教育教學改革,全面提高教學質量,英語專業(yè)決定將語音、國際貿易函電建設為校級精品課程。具體建設方案如下:
一、指導思想。
堅持黨的教育方針;面向社會,面向市場,面向經濟;以服務為宗旨,以就業(yè)為導向;不斷更新教育教學理念,遵循因材施教原則,突出教學過程的應用性和實踐性,推動理論與實踐、文化基礎與專業(yè)技能、學習做人與學習做事的結合。以精品課程建設,帶動精品專業(yè)建設,不斷深化教學改革,全面提高教育教學水平。
精品課程建設應該遵循以下原則:
1、整體優(yōu)化原則:要立足于專業(yè)建設,從課程體系的整體角度出發(fā),優(yōu)化結構,精選內容,突出個性,注重實踐,形成特色。
2、協(xié)調發(fā)展原則:要把素質教育置于課程建設的核心地位,有效促進學生思想道德、科學知識、專業(yè)能力與整體素質的協(xié)調發(fā)展和綜合提高。
3、以人為本原則:要強化學生在課程建設與教學過程中的主體地位,不斷改進教學方法和教學手段,提高課程教學質量。
4、輻射示范原則:要充分發(fā)揮精品課程的示范與輻射效應,帶動其它課程的建設與發(fā)展。
二、建設目標。
精品課程是具有一流教師隊伍、一流教學內容、一流教學方法、一流教材、一流教學管理等特點的示范性課程,精品課程建設是我校教育與教學改革工程的重要組成部分。根據(jù)我校整體戰(zhàn)略目標,結合學?,F(xiàn)有條件,計劃在未來三年內建成兩門校級精品課程,一門省級精品課程,并力爭創(chuàng)建達到國家級標準的精品課程。
三、建設內容。
1、切實加強教師隊伍建設。
要著力培養(yǎng)思想品質好,學術造詣高,教學能力強,教學經驗豐富,教學特色鮮明的精品課程負責人與主講教師。精心打造工作責任感強、團結協(xié)作精神好,有合理的知識結構、年齡結構,人員穩(wěn)定,教學水平高,教學效果好的教學團隊。
具有高級職稱的教師應達到30%以上。加強青年教師培養(yǎng),做到規(guī)劃完整,措施合理,效果明顯。加強“雙師型”教師培養(yǎng),專業(yè)類課程“雙師型”教師應達到70%以上。搞好校企合作,引進行業(yè)企業(yè)人員擔任兼職教師,并逐步達到符合課程性質與教學實施要求的比例。加強實踐指導教師的培養(yǎng),提高實踐指導教師的操作能力與指導能力。注重研究型教師梯隊建設,使精品課程主講教師能夠承擔教育研究或教學改革項目,并取得市級或市級以上成果。
2、強化課程體系改革和教學內容建設。
以應用性職業(yè)型人才培養(yǎng)目標和專業(yè)相關技術領域職業(yè)崗位的任職要求為依據(jù),以職業(yè)能力培養(yǎng)為重點,深入開展基于工作過程的課程體系改革,在貫徹執(zhí)行相關課程標準的基礎上,建立具有我校特色的課程標準。精品課程的教學內容,要及時反映學科領域的最新科技成果,并廣泛吸收先進的教學經驗,積極整合優(yōu)秀教改成果,體現(xiàn)新時期社會、政治、經濟、科技的發(fā)展對人才培養(yǎng)提出的新要求。其中的專業(yè)課程要根據(jù)行業(yè)企業(yè)發(fā)展需要和完成職業(yè)崗位實際工作任務所需要的知識、能力、素質要求,選取教學內容,為學生可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。要遵循學生職業(yè)能力培養(yǎng)的基本規(guī)律,以真實工作任務及其工作過程為依據(jù)整合、序化教學內容,科學設計學習性工作任務,教、學、做結合,理論與實踐一體化。
3、注重教學模式、教學方法與教學手段的改革與創(chuàng)新。
進一步深化教學模式改革,逐步適當?shù)夭扇∮忻鞔_針對性的工學交替、任務驅動、項目導向、課堂與實習地點一體化等行動導向的教學模式。要根據(jù)課程內容和學生特點,靈活運用案例分析、分組討論、角色扮演、啟發(fā)引導等教學方法,引導學生積極思考、樂于實踐,提高教與學的效果。進一步更新教育觀念,深入研究現(xiàn)代教學手段的合理有效調度,在正確處理現(xiàn)代教育技術與傳統(tǒng)教學手段關系的基礎上充分合理而有效地運用現(xiàn)代教育技術和虛擬現(xiàn)實技術,優(yōu)化教學過程,提高教學質量和效率。
4、加強課程基本建設與網(wǎng)絡教學平臺建設。
進一步完善精品課程相關的課程標準、教案庫、課件庫、習題庫、試題庫、實驗指導書、資料庫等課程基本資源。創(chuàng)建網(wǎng)絡教學平臺,建立精品課程專門網(wǎng)站與教學資源庫,突出精品課程的開放性與示范性。種類教學文件、教學資料、文獻目錄以及教學錄像等要網(wǎng)上開放,實現(xiàn)優(yōu)質教學資源的校內共享,充分發(fā)揮精品課程的輻射功能與帶動作用。
5、進一步加強教材建設與管理。
教材建設是課程建設的重要組成部分,精品課程建設要與精品教材建設有機結合。精品課程應選用國家優(yōu)秀教材或省級優(yōu)秀教材,進一步加強符合我校教學實際、反映我校學科特色的校本教材建設,推動開發(fā)由文字教材、電子教材、教學課件、案例匯編、習題庫、試題庫、系列參考書和輔助教材等構成的立體化教材。學校鼓勵并支持精品課程主講教師與行業(yè)企業(yè)合作編寫工學結合的特色教材。
6、大力強化實踐教學環(huán)節(jié)。
精品課程建設要遵從職業(yè)教育規(guī)律,高度重視實驗、實訓、實習等實踐性教學環(huán)節(jié),大力開展實踐教學內容、教學方法和考核方法改革。盡量結合企業(yè)在生產和設計過程中的具體要求,開設綜合性、實用性和探究性實驗或實踐,開展研究型教學,引導和鼓勵學生參加小型科研活動,不斷提高學生的動手能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。繼續(xù)加強情景教室和開放實訓中心建設,為課程的實踐教學提供真實的工作環(huán)境,滿足學生生產性實訓或仿真實訓的需要,并且做到設備完好率與實驗實訓開出率高。學校與行業(yè)企業(yè)要大力開展合作,共同搞好校外實訓基地建設,做到布點合理,功能明確,能夠滿足學生了解企業(yè)實際、體驗企業(yè)文化的需要。積極鼓勵、指導學生考取課程對應或相關的職業(yè)資格證書或專業(yè)技能等級證書,努力提高證書的。獲取率;積極組織、指導學生參加“全國大學生英語競賽”等各級各類技能競賽活動,擴大參與面,提高獲獎率。
7、建立科學合理的學業(yè)考核模式。
精品課程要以對學生的知識、能力、素質綜合考核為目標,積極開展考試內容改革,不斷改革考試、考查的傳統(tǒng)模式,探索符合教學內容特點,切合學生學習實際,既有利于檢驗學生的學習成果,發(fā)揮考核的反饋功能,又有利于通過考核,培養(yǎng)學生綜合素質與職業(yè)技能的新辦法、新方式,全面客觀地反映學生學習業(yè)績,從而引導學生自主學習,不斷探索,提高自身綜合運用知識的能力和創(chuàng)新能力。
8、以研促教,進一步推進教科研工作。
精品課程建設須使教育教學與科研有機結合,邊科研、邊建設,以建設拉動科研,以科研促進建設。獲準立項的課程,在建設期間,應有校級以上科研課題或項目成果,力爭獲得市級以上成果。
四、立項辦法。
1、立項的準備。
各教學部要根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃和精品課程建設方案要求,認真制定相關專業(yè)的精品課程建設規(guī)劃,對現(xiàn)有的文化類課和專業(yè)類課程,逐門對照精品課程建設的相關要求,從教師隊伍、教學內容、教學方法、教學手段、教材建設、教學條件等方面著手,充分論證,精心選擇,從而確定精品課程備選課程。
選擇準備申報立項的課程時,一般應考慮如下內容:
(1)課程在專業(yè)及人才培養(yǎng)過程中的地位,作用。
(2)相關課程師資隊伍現(xiàn)狀。包括現(xiàn)有教師年齡、學歷、職稱、特長等;課程建設負責人情況;師資隊伍建設規(guī)劃等。
(3)課程建設的現(xiàn)狀。包括教學大綱等教學文件是否完備及完善程度;選用或自編主要教材及輔助教材情況;實驗、實訓等實踐性課程開設情況;課程教學內容、教育方法改革情況,現(xiàn)代教育技術的應用及效果,考核與評價方式的改革等。
(4)課程建設的目標與預期成果。
(5)課程所需教學條件現(xiàn)狀及改善構想。
(6)課程建設的主要措施及實施步驟。
2、立項程序。
(2)評審:學校組織有關專家對申報的精品課進行評審。
(3)立項:對通過專家評審的申報項目,學校與項目負責人簽訂《精品課程建設協(xié)議書》,正式立項。
五、課程管理。
1、實行課程負責人制。
精品課程建設以課程為管理對象,采用“項目管理”的模式,實行課程負責人制。課程負責人全面負責精品課程建設的各方面工作。
課程負責人一般應由具有講師以上職稱及三年以上擔任本課程主講的教學經歷,且學術水平高、教學效果好、師德高尚的教師擔任。
課程負責人應對課程建設工作有明晰的構想,根據(jù)學?!毒氛n程建設規(guī)劃》的要求,擬訂《精品課程建設規(guī)劃書》及《精品課程建設實施方案》,并負責組織建立課程建設小組,領導建設方案的實施,接受評估檢查與驗收。
課程負責人要組織小組成員全程開展深入的教學研究工作。如教學內容的研究;學生需求的研究;教學方法與教學技術的研究;相關政策的動態(tài)研究;其它學校精品課程建設成功經驗與失敗教訓的研究等,以保證課程建設的質量。
2、突出建設過程的管理。
精品課程建設一般以三年為一個建設周期,學校于每學年結束前組織中期評估檢查,如果建設項目出現(xiàn)進度遲緩、發(fā)生重大教學事故、建設效果不明顯等問題,將根據(jù)具體情況,采取限期整改、減少建設經費、或撤銷建設資格等處理措施。
3、實行項目評估驗收與項目復評制度。
精品課程項目建設結束后,學校組織專家根據(jù)《齊齊哈爾工程學院精品課程評估指標》進行評估驗收,項目小組應提供下列材料:
(1)精品課程建設工作總結。
(2)精品課程建設自查報告及相關資料包。
(3)項目建設過程中的科研成果。
(4)具有代表性的課堂教學錄像。
(5)精品課程建設經費具體使用情況報告。
(6)能夠反映精品課程建設的其它材料。
六、建設經費預算。
設立精品課程建設專項經費,經費主要用于下列事項:
(1)教學大綱的修訂,各種文字、聲像教材的編寫、出版、印刷,試題庫建設。
(2)課程建設方面調研活動的差旅費。
(3)小型教具、模型、掛圖、教學資料、課程軟件購置與開發(fā)所需費用。
(4)項目驗收和鑒定所需費用。
(5)主辦或參加與本課程相關的教學改革研討會、教學經驗交流會的會務費用。
(6)精品課程建設期間的部分勞務費用。
規(guī)劃實施方案工作方案篇十二
學校教育,育人為本;德智體美,德育為先。德育是教育者按照一定社會發(fā)展和個性發(fā)展的需求,有目的、有計劃地將人與人、人與社會、人與自然關系的政治方向、思想觀點、道德規(guī)范、心理標準內化為受教育者的需要、信念,外化為受教育者的言論、行為的教育過程,包含政治教育、思想教育、法制教育、道德品質教育和心理健康教育等。德育在中小學教育中居重要地位,它對學校堅持教育的社會主義辦學方向,對培養(yǎng)學生正確的政治方向,促進學生的全面發(fā)展,對學生思想政治素質的提高和良好道德行為習慣的形成,促進學生的全面發(fā)展具有導向作用、動力作用和保證作用。
多年來,在《中學德育大綱》的指導下,在全體一中人的共同努力下,我們的德育工作取得了一定的成績,為進一步做好德育工作,落實學校德育工作五年規(guī)劃,特制定本方案。
一、高中德育目標:教育幫助學生初步形成為建設有中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興而努力學習的理想,樹立為實現(xiàn)民族團結、祖國統(tǒng)一而奮斗的理想。注重每一個學生的健康成長,為學生全面發(fā)展和終身發(fā)展奠定良好的思想道德基礎,使學生基礎文明素養(yǎng)得到明顯提高;樹立民族自尊心、自信心、自豪感,逐步形成法律意識、科學意識以及誠實正直、積極進取、自立自強、堅毅勇敢等心理品質。
二、年級德育工作重點(以下內容見《德育工作手冊》第197至209頁)。
規(guī)劃實施方案工作方案篇十三
根據(jù)《清水縣人民政府關于印發(fā)“兩基”迎“國檢”工作實施方案的通知(青政發(fā)[2011]6號)》的有關要求,為切實做好迎接國家“兩基”督導檢查工作,進一步鞏固和提高我鎮(zhèn)“兩基”工作水平,根據(jù)《清水縣人民政府關于“兩基”迎“國檢”工作實施方案》,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持全面推進、突出重點、分類指導、鞏固提高的工作方針,以硬件從實、軟件從嚴為原則,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門、學區(qū)學校認真貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》,促進全鎮(zhèn)“兩基”工作再上新臺階。
鞏固提高全鎮(zhèn)“兩基”水平,全面提高教育。
教學。
質量,全鎮(zhèn)“兩基”相關指標達到國家規(guī)定要求,確保“兩基”工作順利通過國檢。
全面總結全鎮(zhèn)“兩基”工作,查找存在的問題,認真整改落實,進一步提高“兩基”水平和質量。重點要抓好義務教育普及程度、教師隊伍、辦學條件、教育經費、教育質量、學校安全管理和掃盲等7個方面的工作。
(一)提高普及程度。進一步完善“控輟保學”長效機制,確保小學、初中的入學率、輟學率、完成率等各項指標達到國家規(guī)定標準。重點做好貧困家庭義務教育工作和農民工子女、留守兒童、殘疾兒童和女童等群體接受義務教育工作。
(二)加強師資隊伍和師德師風建設。按照省定編制及結構要求足額配備教師,堅決糾正有編不補、占用挪用編制等問題,妥善解決教職工在編不在崗等問題,優(yōu)化教師隊伍結構。積極開展教師培訓,確保教師學歷合格率、職稱結構、培訓率達到“兩基”國檢指標要求。
(三)改善辦學條件。調整優(yōu)化學校布局,努力解決教育資源不足問題,合理配置教育資源。認真做好中小學校舍安全工作,消除現(xiàn)有d級危房,解決學校教學、生活用房、功能用房不足不配套等問題,使學校生均校舍建筑面積等達到國家標準。加大教學設備設施投入,切實解決教學儀器設備及圖書不足、陳舊等問題,使儀器設備設施和圖書配備基本達到國家和省現(xiàn)行標準。進一步加強農村現(xiàn)代遠程教育設備的管理、維護和使用,充分發(fā)揮其在教育教學中的作用。
(四)保障教育經費。依法做到教育經費的“三個增長”。落實農村義務教育經費保障機制改革,把義務教育經費全面納入公共財政保障范圍,加大義務教育投入。按時足額發(fā)放教師工資,及時發(fā)放免費教科書和助學金,嚴禁侵占、挪用、截留教育經費,嚴禁向學校非法收取或者攤派費用。
(五)提高教育教學質量。全面貫徹教育方針,積極推進素質教育,規(guī)范學校辦學行為。學校要嚴格執(zhí)行國家和省制訂的課程計劃和教學大綱,開齊課程,開足課時,減輕學生課業(yè)負擔,落實學生體質健康和體育鍛煉標準。認真落實中小學新課程改革制度,不斷提高教育質量。
(六)強化學校安全管理。進一步建立健全學校各項規(guī)章制度,樹立良好的“校風、教風、學風”,提高學校管理水平。加強校園周邊環(huán)境治理,建立健全安全管理責任制和應急機制,加強師生安全教育,配備、完善各類消防設施,及時消除安全隱患,嚴防各類安全責任事故發(fā)生。
(七)鞏固掃盲成果。摸清我鎮(zhèn)文盲基數(shù)、落實掃盲工作經費和農民培訓基地,扎實開展掃盲和脫盲后的鞏固提高工作,確保掃盲指標達到“兩基”國檢指標要求。
在做好以上七個方面工作的同時,必須著重做好以下幾項工作。第一,狠抓教育普及程度的提高。(1)抓好適齡兒童的入學率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為“控輟保學”的第一責任人,必須切實加強領導,加大控輟保學力度,要求學區(qū)學校要緊密配合,全力以赴組織適齡兒童全部讀完九年義務教育,確保入學率、輟學率、義務教育完成率等各項指標符合國檢標準;(2)高度重視學生流失問題。學校要嚴格學籍管理,對流失在校外的適齡兒童、少年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須要依法采取有效措施,使其盡快返校就讀。(3)要切實提高教育完成率。依法采取有效措施,著力提升15周歲人口初等教育完成率和17周歲人口初等教育完成率。(4)要不留盲點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門及學校要隨時了解隨父母流動的兒童、少年的就學情況,確保流動兒童、少年正常入學。
第二,全面落實教育經費保障機制。教育經費“三個增長”是“兩基”迎“國檢”的七個一票否決指標中最硬的一項指標,也是最容易出現(xiàn)問題的一個關鍵指標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關工作機構要組織力量對學校教師工資發(fā)放情況、寄宿學生生活補助費及各類貧困生資助資金落實等情況進行認真檢查。
第三,建立和完善“兩基”檔案。我鎮(zhèn)要高度重視“兩基”迎“國檢”全過程資料的收集、整理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學區(qū)學校必須做到“兩基”檔案規(guī)范連續(xù)、齊備、準確,表冊相符、人冊相對,檢查方便,教育經費劃撥、管理、使用,教育費附加的全額征收和使用等方面的資料必須齊全。對使用d級危房、學校發(fā)生重大安全責任事故、弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學區(qū)學校將實行一票否決。
第四,扎實“硬件從實”工作。(1)加快我鎮(zhèn)中小學校舍安全工程建設步伐,按期完成今年的各項建設任務;(2)要做好學校音體美器材和實驗室、圖書室、信息化多媒體教室等建設、更新工作,使中小學辦學條件符合驗收標準。
四、工作步驟及時限。
(一)第一階:宣傳發(fā)動階段(2011年3月)。
1.成立工作機構,制發(fā)工作方案。成立鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作領導小組,明確各相關部門工作職責,制定下發(fā)《白駝鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作方案》等文件;各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有關部門、學校也要成立相應的工作機構,并制定工作方案。
2.召開動員大會。3月份召開全鎮(zhèn)“兩基”迎國檢動員大會,全面部署“兩基”迎“國檢”工作。
3.抓好“兩基”迎“國檢”宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學區(qū)學校要大力宣傳“兩基”迎“國檢”的重要意義,通過書寫永久性標語、辦板報、墻報、進村進戶、召開家長會等形式進行廣泛宣傳。積極宣傳關心支持教育工作的先進典型事跡,營造“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的尊師重教氛圍。
(二)第二階段:自查自糾和督查整改階段(2011年3—7月底)。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門及學區(qū)學校開展自查自糾工作(2011年3月20日—2011年4月14日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學區(qū)學校自查以國檢7個方面的工作任務為主要內容逐項進行,研究制定解決問題的措施辦法并認真落實整改,自查工作應在2010年4月中旬結束,同時完成“兩基”檔案資料建設工作。迎接縣“兩基”迎“國檢”辦公室相關領導的跟蹤督辦。
2.接受市政府復查(2011年4月15日—2011年5月底)。匯總相關資料,整理完善各項迎國檢檔案資料、數(shù)據(jù)填報工作,完成相關文件資料編輯工作,形成我鎮(zhèn)“兩基”工作匯報材料。鎮(zhèn)相關部門、政府及學區(qū)學校再次查漏補缺后,迎接市政府對我鎮(zhèn)“兩基”工作進行全面檢查驗收,并根據(jù)市上提出的指導意見制定整改方案,進行整改。
3.省級抽查階段(2011年6月—2011年7月底)。
我鎮(zhèn)在自查、縣上督導、市上復查評估后,迎接省上組織政府督學和有關專家對我鎮(zhèn)“兩基”工作進行抽查、評估、指導,我鎮(zhèn)進一步落實整改意見,集中精力抓好各項軟硬件指標的鞏固提高,進一步完善各項迎檢資料。
(三)第三階段:省級預檢和接受國檢階段(2011年8月—10月中旬)1.省級預檢階段(2011年8月—2011年“國檢”前)。8月上旬,迎接省督導團領導和有關專家對我鎮(zhèn)迎“國檢”工作進行預檢、指導,進一步鞏固和提高各項指標,安排落實各項迎檢工作,接受國家督導檢查。
2.接受“國檢”階段(2011年10月中旬)。
(四)第四階段:工作總結階段(2011年10月下旬—12月底)。
1.根據(jù)國家教育督導團督導檢查后提出的問題和建議,研究制定整改意見和措施,并進行整改。
2.召開“兩基”工作總結大會??偨Y成績,查找不足,提出下一步工作要求。
五、保障措施和工作要求。
(一)加強領導,落實責任?!皟苫庇瓏鴻z工作是一項重要的政治任務,也是推動我鎮(zhèn)“兩基”鞏固成果、提高水平的重要機遇。各有關部門要切實加強領導,把迎國檢擺上重要議事日程,作為全鎮(zhèn)教育工作的重大任務抓緊抓實抓好。鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作領導小組統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)“兩基”迎國檢工作。
(二)加大經費投入,提供條件保障。要繼續(xù)加大教育經費的投入力度,努力提高我鎮(zhèn)“兩基”水平,確?!皟苫备黜椫笜诉_到國家標準。
(三)堅持標準,實事求是。在迎接“兩基”國檢中必須堅持標準,實事求是?!皟苫钡母黜棓?shù)據(jù)和情況要真實可靠,嚴禁弄虛作假,堅決反對形式主義。
(四)強化督查整改,狠抓工作落實。我鎮(zhèn)相關工作機構要加強對“兩基”迎國檢工作的督查與指導,對“兩基”工作進行全面盤查、全面整改,查漏補缺,及時研究解決本鎮(zhèn)、本部門“兩基”工作中存在的問題,確保各項工作落實到位。
(五)加大宣傳,營造氛圍。要結合貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》,多渠道、多形式、多層面宣傳“兩基”迎國檢工作的重要性和緊迫性,堅持正面的輿論導向,宣傳我鎮(zhèn)“兩基”取得的成效和涌現(xiàn)出來的先進事跡,對不良現(xiàn)象要大膽曝光,使國家關于“兩基”的政策法規(guī)家喻戶曉,深入人心,營造全鎮(zhèn)人民關心支持教育的良好氛圍。
(六)總結經驗,做好匯報。
六、工作機構及職責分工。
為進一步做好“兩基”迎“國檢”各項工作,確保我鎮(zhèn)順利通過驗收,現(xiàn)將工作機構及職責分工如下:
1.領導小組辦公室:
主任:副主任:成員:主要職責:(1)負責全鎮(zhèn)國檢各項準備工作的組織、協(xié)調;(2)負責起草有關會議文件,領導講話審核有關材料;(3)負責編寫工作簡報,傳達工作信息。2.業(yè)務指導組:
主任:副主任:成員:主要職責:(1)對我鎮(zhèn)“兩基”工作進行全面檢查和指導,確保各項指標不下滑、有提升,確保迎“國檢”各項工作穩(wěn)步有序推進;(2)對迎“國檢”中存在的問題進行逐項分析,認真排查,切實加以解決。3.檔案資料組:
組長:
成員:主要職責:(1)指導“兩基”材料立卷、歸檔及數(shù)據(jù)填報等工作,完成“兩基”各項檔案資料建設工作;(2)完成“兩基”迎“國檢”復查報告的撰寫,填報有關表冊數(shù)據(jù);(3)做好驗收材料工作。4.安全工作組:組長:成員:主要職責:(1)依法打擊針對學校及師生的違法犯罪活動,整治校園及周邊突出治安問題,有針對性的開展治安巡邏,確保學校師生安全;(2)做好中小學生自我保護、交通安全和消防安全等方面的教育;(3)督促、檢查《學校衛(wèi)生安全條例》等國家關于學校安全衛(wèi)生有關規(guī)定的執(zhí)行情況,監(jiān)督、指導學校做好安全衛(wèi)生工作;(4)加強對學校周邊文化娛樂市場的管理,努力優(yōu)化文化環(huán)境。5.后勤保障組:組長:成員:
主要職責:負責“兩基”迎“國檢”后勤保障工作。6.宣傳組:組長:成員:
主要職責:負責迎“國檢”的宣傳工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校書寫“兩基”宣傳標語,營造迎檢氛圍。7.督查組:組長:成員:主要職責:(1)負責對各工作機構迎“國檢”各項工作進行督查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門及學區(qū)學?!皟苫庇皣鴻z”各項工作按有關規(guī)定完成任務;(2)對工作進展緩慢、突出問題得不到解決的工作機構、單位和相關負責人進行問責。
清水縣白駝鎮(zhèn)人民政府。
二0一一年三月十一日。
規(guī)劃實施方案工作方案篇十四
本文目錄。
局機關各科室、各直屬單位:
為了加強機關建設、提高服務質量、密切黨群關系、樹立機關文明服務形象,不斷提升機關服務基層、服務企業(yè)、服務群眾、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的服務理念,市創(chuàng)建“五型“機關活動領導小組決定在全市機關中開展爭創(chuàng)“機關優(yōu)質服務品牌”活動。根據(jù)**市委辦公室黃辦文[]73號《關于在市直機關開展創(chuàng)建“五型”機關活動的通知》、**市創(chuàng)建“五型”機關活動領導小組黃創(chuàng)“五型”發(fā)[]1號《關于印發(fā)〈xx年市直機關開展創(chuàng)建“五型”機關活動工作要點〉的通知》及**市規(guī)劃局黨組黃規(guī)組[]09號《**市規(guī)劃局關于開展創(chuàng)建“五型”機關活動實施方案》等文件精神,按照**市創(chuàng)建“五型”機關活動領導小組黃創(chuàng)“五型”發(fā)[]1號《關于在“五型”機關創(chuàng)建工作中開展爭創(chuàng)“機關優(yōu)質服務品牌”活動的通知》的要求,現(xiàn)結合規(guī)劃局工作實際,制定**市規(guī)劃局創(chuàng)建機關優(yōu)質服務品牌活動實施方案如下:
一、開展“陽光規(guī)劃”優(yōu)質服務品牌創(chuàng)建活動的目標和要求。
我局開展機關優(yōu)質服務品牌創(chuàng)建活動,是新形勢下加強機關建設的創(chuàng)新和有益探索,對于轉變機關職能和機關作風、發(fā)展機關先進文化和促進機關“三個文明”建設、提升機關形象都會起到積極的作用。我們要以圍繞服務基層、服務企業(yè)、服務群眾為出發(fā)點,建立高效運行的服務機制、全新科學規(guī)范的服務模式、落實配套有力的服務措施三個支撐體系,著力打造“陽光規(guī)劃”優(yōu)質服務品牌。以創(chuàng)建服務型機關,促進“五型”機關活動的全面開展,最終實現(xiàn)“機關學習風氣明顯好轉,機關干部服務意識明顯增強,機關辦事效率明顯提高,機關作風明顯轉變”。
開展機關優(yōu)質服務品牌創(chuàng)建活動,要努力把創(chuàng)建服務品牌的各項要求部門化、具體化、責任化,建立一套全新的、科學規(guī)范的服務模式,保證服務品牌創(chuàng)建活動取得成效;要積極研究探索,不斷創(chuàng)新品牌內涵、支撐體系和配套措施,努力把規(guī)劃局創(chuàng)建服務品牌活動真正變成推動機關工作的一種導向,一個全員共同奮斗的目標,一套約束個人行為的規(guī)范。
二、開展機關優(yōu)質服務品牌創(chuàng)建活動的工作步驟和具體措施。
(一)宣傳發(fā)動階段(xx年5月)。
采取多種形式,認真組織宣傳工作,營造良好氛圍,發(fā)動廣大機關干部職工積極投入到機關創(chuàng)建優(yōu)質服務品牌活動中來。組織全局干部職工根據(jù)我局工作職能、服務領域和基層、企業(yè)、群眾的要求,開展創(chuàng)建機關優(yōu)質服務品牌大討論,集思廣益,確定我局機關服務品牌的名稱和定位。把機關服務品牌的定位過程變成宣傳發(fā)動和增強機關干部服務意識的過程。
(二)品牌申報階段(xx年5月底)。
在集思廣益的基礎上,研究制訂出《**市規(guī)劃局機關創(chuàng)建優(yōu)質服務品牌活動實施方案》,明確目標,分解責任,落實創(chuàng)建措施,建立一套“創(chuàng)建優(yōu)質服務品牌”的管理制度和保障措施,形成規(guī)范、科學的工作運行機制。并向市創(chuàng)建“五型”機關活動領導小組辦公室申報**市規(guī)劃局機關創(chuàng)建優(yōu)質服務的品牌,同時上報創(chuàng)建活動實施方案。
(三)創(chuàng)建實施階段。
主要采取以下幾項措施:
1、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,建立城市規(guī)劃科學民主機制。
(1)完善城市規(guī)劃委員會制度。進一步完善**市城市規(guī)劃委員會組織機構和工作制度,將城市規(guī)劃編制計劃的擬定和規(guī)劃編制成果的審查納入規(guī)劃委員會審議,將重大城市規(guī)劃決策和重大建設項目規(guī)劃審查納入城市規(guī)劃委員會制度框架。提高規(guī)劃決策的科學性和民主性。
(2)進一步完善城市規(guī)劃控制體系,完善涵括**市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、法定圖則和修建性規(guī)劃等不同層次的城市規(guī)劃控制體系,為**市城市規(guī)劃審批和管理工作提供依據(jù)。
2、完善優(yōu)質服務體制,發(fā)揮優(yōu)質服務品牌效應。
(1)加強規(guī)劃行政服務窗口建設。一是實行一個窗口對外,一站式服務的工作制度。窗口在服務中堅持以人為本、依法受理、熱忱服務的原則,積極做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。二是制作便民服務卡。將局行政許可事項、責任部門、聯(lián)系電話、辦事程序、申報資料等制作成服務卡片,存放行政服務窗口,提供建設單位使用。
(2)加強規(guī)劃報批“綠色通道”,提供特事特辦的便捷服務。對重點工程建設項目、招商引資建設項目、大型廠礦企業(yè)的技改擴建項目和社會公益性建設項目等,一是可實施上門服務代辦機制,在報建環(huán)節(jié)上,可直接報局辦公室受理,立即進入審批程序,由局辦公室代理業(yè)主到行政服務中心窗口完善手續(xù);二是在審批過程中,只要符合城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和通過環(huán)境評價等前提下,規(guī)劃定點的審批做到隨到隨辦;三是對重大建設項目和涉及到周邊環(huán)境較復雜的建設項目采取服務上門、主動溝通、現(xiàn)場辦公的方式,及時為項目業(yè)主解決難題。
計方案進行批前公示,以減少審批決策的失誤;五是建設單位必須將經批準的項目規(guī)劃方案和建筑實施方案在建設場地以公示欄的方式進行批后公示,以在建設的過程中隨時接受公眾的監(jiān)督。
(4)堅持完善優(yōu)質服務制度。一是建立群眾來信來訪接待制度。做到文明接訪,一張笑臉相迎、一聲你好問候、一杯熱茶相敬、一把椅子讓座、一聲再見相送;二是堅持首問負責制,誰首次接待,誰就必須自覺當好引導員、宣傳員、服務員;三是堅持報建項目回訪制度,主動上門征求意見,到施工現(xiàn)場了解情況;四是堅持服務承諾和限時辦理制度,向社會和群眾承諾服務內容和辦結時間,有效提高服務質量和服務效率。
3、加強電子政務建設。建設**市規(guī)劃管理信息系統(tǒng),充分利用網(wǎng)絡技術,建設覆蓋城市規(guī)劃行政辦公、業(yè)務審批、批后管理、督察督辦、違章查處、規(guī)劃信息發(fā)布等規(guī)劃業(yè)務的管理信息系統(tǒng)。對“一書兩證”等行政許可事項和規(guī)劃審批管理流程,實施全程網(wǎng)絡辦理、監(jiān)控、查詢、統(tǒng)計。從而為輔助決策提供支持,為實現(xiàn)規(guī)劃行政許可的提速夯實基礎,為加強規(guī)劃效能建設提供有力保障。
(四)建立長效機制階段。
圍繞創(chuàng)建“優(yōu)質服務品牌”活動的要求,針對檢查督辦中發(fā)現(xiàn)的不足,進行整改,并建立一整套規(guī)范性、程序性和操作性強的。
規(guī)章制度。
對創(chuàng)建“優(yōu)質服務品牌”活動實施長效管理做到持之以恒、常抓不懈不斷提高我局機關優(yōu)質服務品牌的知名度和公眾信任度。
三、開展機關優(yōu)質服務品牌創(chuàng)建活動的組織領導。
為了將機關優(yōu)質服務品牌創(chuàng)建活動抓緊抓好,落實到位,特成立局優(yōu)質服務品牌創(chuàng)建活動領導小組:
組長:袁小安(市規(guī)劃局黨組書記、局長)。
副組長:傅正明(市規(guī)劃局黨組成員、副局長)。
成員:管其偉(市規(guī)劃局黨組副書記、紀檢組長)。
馮鵬鷹(市規(guī)劃局黨組成員、副局長)。
舒成勇(市規(guī)劃局黨組成員、市測繪辦副主任、總規(guī)劃師)。
劉曉華(市規(guī)劃局黨組成員、副局長)。
譚杰(市規(guī)劃局黨組成員、副局長、團城山規(guī)劃分局局長)。
領導小組辦公室設在局辦公室,辦公室主任由黃標軍同志兼任,辦公室在市規(guī)劃局“創(chuàng)建優(yōu)質服務品牌”活動領導小組領導下開展工作,負責創(chuàng)建工作的組織實施、綜合協(xié)調、督促檢查。
機關服務品牌創(chuàng)建是推進機關作風建設的一個載體,機關各科室(部門)、全體機關黨員干部都要非常注意維護**市規(guī)劃局的優(yōu)質服務品牌形象,在工作中依照品牌創(chuàng)建的標準和要求,嚴格約束自己,并把品牌的各項要求落腳到自己的日常工作中,想方設法為群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質的服務,以贏得人民群眾的信任和肯定。
返回目錄。
在市場經濟條件下,作為宏觀調控重要手段的中長期規(guī)劃——縣級規(guī)劃是最貼近人民、最具約束力和可操作性的規(guī)劃。因此,編制我縣“十二五”規(guī)劃必須立足縣情,根據(jù)國家宏觀調控政策,更好地把與人民群眾生產生活密切相關的內容規(guī)劃好,真正為人民群眾謀利益。把國民經濟、改革開放、產業(yè)結構、城鎮(zhèn)體系、基礎設施、土地利用、生態(tài)環(huán)境、科技教育、人民生活、公共服務、民族文化、民族團結等融為一體,做到重點突出,有特色,可操作性強??茖W編制和組織實施好“十二五”規(guī)劃,是關系西盟未來長遠發(fā)展的一項重大任務,對于西盟積極適應發(fā)展形勢的新變化,妥善應對經濟社會發(fā)展的新挑戰(zhàn),全面落實建設小康社會的新要求,順利推進西盟經濟社會發(fā)展具有重大意義。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,貫徹落實黨的十七大、省第八次黨代會和市委二屆七次全會精神,準確把握國內外經濟格局的新變化,立足縣情和發(fā)展新要求,圍繞“基礎立縣、產業(yè)強縣、開放活縣、文化興縣、固邊穩(wěn)縣”戰(zhàn)略,努力建設“綠色西盟、生態(tài)家園、活力佤山、和諧邊陲”,充分凝聚社會各界和人民群眾的智慧,解放思想,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,乘勢而上,以實現(xiàn)西盟大發(fā)展、快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展為目標,研究制定“十二五”時期西盟經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。
二、編制原則。
科學發(fā)展原則。按照全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展要求,探索經濟與社會、人與自然、城鄉(xiāng)、區(qū)域之間協(xié)調發(fā)展的新路子,突出保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整優(yōu)化產業(yè)結構、調整優(yōu)化城鄉(xiāng)結構、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、增強可持續(xù)發(fā)展能力、促進社會和諧穩(wěn)定、維護民族團結、鞏固邊疆穩(wěn)定、完善社會主義市場經濟體制、推動形成區(qū)域合作和競爭新優(yōu)勢等戰(zhàn)略重點,為實現(xiàn)富裕、民主、文明、開放、和諧西盟打下堅實基礎。
指導性和操作性原則。規(guī)劃既要對“十二五”期間的國際國內發(fā)展環(huán)境和西盟的發(fā)展階段作出科學的分析和判斷,提出發(fā)展戰(zhàn)略和目標,又要以發(fā)展戰(zhàn)略為指導,研究提出一批關系全局、意義深遠、帶動作用強的重大工程和建設項目。規(guī)劃內容和發(fā)展目標,要落實到項目、落實到年度、落實到各部門的具體工作。要建立規(guī)劃實施和監(jiān)督檢查的評價機制,努力使規(guī)劃成為貼近人民、具有指導性、操作性、實施性和約束力的規(guī)劃,成為“十二五”時期經濟社會發(fā)展的總體行動綱領。
統(tǒng)籌兼顧,突出重點原則。在堅持統(tǒng)籌兼顧,推進經濟、政治、社會、文化、生態(tài)全面發(fā)展的基礎上,進一步突出重點,圍繞促進經濟社會又好又快發(fā)展,加強對影響全縣全局性、戰(zhàn)略性重大問題的研究,抓住西盟今后一個時期經濟社會發(fā)展中的主要問題和突出矛盾。堅持“有所為、有所不為”,集中力量辦大事?!笆濉币?guī)劃編制要盡量減少行業(yè)發(fā)展等由市場機制發(fā)揮作用的內容,充實經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務內容;要突出有限目標和重點任務,提高針對性、方案性。
公眾參與原則。進一步提高規(guī)劃工作的公開性和透明度,擴大化規(guī)劃編制過程的社會參與度,動員全社會力量共同參與“十二五”規(guī)劃的編制工作,使規(guī)劃編制的過程成為改革的過程、廣泛凝聚社會各界智慧的過程和重大問題形成共識的過程。使“十二五”規(guī)劃真正成為體現(xiàn)政府要求、反映人民呼聲的規(guī)劃。
規(guī)范程序原則。在編制程序上,按照前期工作、立項、起草、征求意見、銜接、論證、批準、公布等程序,建立和完善規(guī)范化的公示制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評估、修訂制度。
三、主要任務。
(一)深化重大問題研究。
各單位、各部門要結合實際,確定一批重點課題,重點加強對“十二五”時期發(fā)展環(huán)境、思路目標、結構調整、產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)、區(qū)域、科技文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境等重大問題的前瞻研究,理清長遠發(fā)展思路。提出規(guī)劃的基本思路,明確本部門、本領域“十二五”時期發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、主要任務和重大舉措??h發(fā)展和改革局結合西盟實際,研究提出我縣重大的前期研究課題《目錄》,以及開展重大問題研究的具體要求和意見。
(二)編制總體規(guī)劃。
編制好總體規(guī)劃,切實增強行動綱領的功能,確立總體規(guī)劃在各類規(guī)劃中的“龍頭”地位??傮w規(guī)劃要突出特色,明確國民經濟和社會發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務、戰(zhàn)略布局、支柱產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展方向和目標,重大建設工程和重點項目布局,經濟社會發(fā)展的主要政策、措施等??傮w規(guī)劃由縣“十二五”規(guī)劃領導小組辦公室負責起草,各有關單位和部門要提出涉及本單位和部門、本領域的發(fā)展思路、任務、目標和措施建議。
(三)編制專項規(guī)劃。
重點專項規(guī)劃是總體規(guī)劃在特定領域的延伸和具體化,是政府指導該領域發(fā)展,并決定該領域重大工程和安排政府投資的決策依據(jù)。做好專項規(guī)劃就是基本建設最大也是最重要的前期工作。各相關部門要把更多的精力放在規(guī)劃的研究編制、銜接審查以及實施過程的監(jiān)督評估上。編制專項規(guī)劃,首先要界定政府編制規(guī)劃的領域,主要是政府履行公共職責,以及需要政府扶持、調控和引導的領域。專項規(guī)劃要增強針對性和操作性,要明確提出需要由政府組織實施的重大的項目安排。所提出的項目,要求達到可供政府決策的深度。重點專項規(guī)劃由有關部門提出立項申請,由縣發(fā)展和改革局審核平衡,報縣人民政府確定后,由縣發(fā)展和改革局組織各有關部門負責起草。其他專項規(guī)劃由有關部門在其職責范圍內組織編制。
四、進度安排。
根據(jù)市政府的部署和我縣實際,我縣“十二五”規(guī)劃編制工作,主要分為3個階段:
第一階段:3月底以前,由縣人民政府組織,縣發(fā)展和改革局牽頭,組織有關部門開展重大問題和規(guī)劃思路研究,起草形成“十二五”規(guī)劃基本思路,研究提出編制縣級重點專項規(guī)劃。
工作方案。
1.從西盟實際考慮,前期研究工作初步確定為2個研究課題及35個重點專項規(guī)劃(見重大研究課題及重點專項規(guī)劃編制目錄),各有關部門及課題承擔單位,應抽調專人成立課題調研小組,按課題要求深入開展工作,于3月初提交研究報告,并由咨詢委員會組織專題研究報告評審。
2.由規(guī)劃辦牽頭,各綜合部門參與,在匯總分析前期專題研究成果基礎上,形成我縣“十二五”發(fā)展基本思路。組織召開座談會、專家咨詢會等,聽取單位、部門及社會各界意見建議,并與國家、省、市“十二五”規(guī)劃基本思路銜接。3月底前,向縣人民政府報送“十二五”規(guī)劃基本思路,并準備好向縣委規(guī)劃建議起草匯報的有關材料。
3.提出編制縣級重點專項工作方案,以基本思路為指導,部署專項規(guī)劃的準備工作。
第二階段:從4月初到縣委“十二五”規(guī)劃建議出臺前,主要是配合縣委建議起草,繼續(xù)深化重大專題研究,組織開展規(guī)劃綱要的研究工作,明確目標要求、基本原則、政策導向、戰(zhàn)略重點等,形成規(guī)劃綱要框架。組織部門研究提出納入規(guī)劃綱要的重要指標、重大工程和項目、重大改革和政策等。圍繞綱要框架中的一些重大問題開展調研,召開有關會議聽取意見和建議。部署開展縣級重點專項規(guī)劃編制工作。
第三階段:縣委“十二五”規(guī)劃建議出臺后,組織起草規(guī)劃綱要草案,并做好向縣委、縣人大常委會、縣人民政府、縣政協(xié)匯報和縣人大常委會審議等工作。
各部門按照全縣的統(tǒng)一部署和時間安排,適度超前部署規(guī)劃編制各項工作。
1.7—8月,集中力量完成“十二五”規(guī)劃綱要草案初稿。
2.9—12月,對“十二五”規(guī)劃綱要進行廣泛征求意見,不斷修改、完善,由咨詢委員會組織評估后,報縣委、縣人民政府審查。
3.6—12月,編制重點專項規(guī)劃。
4.1—3月,進一步做好總體規(guī)劃、重點專項規(guī)劃、各行業(yè)規(guī)劃修改完善和銜接工作,總體規(guī)劃經縣委、縣人民政府審定后,提交縣人代會審議,通過后向社會公布實施。重點專項規(guī)劃、各行業(yè)規(guī)劃組織專家評審后,按規(guī)劃編制程序上報審批發(fā)布實施。
5.4月進行“十二五”規(guī)劃編制。
工作總結。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。
為切實加強我縣“十二五”規(guī)劃編制工作的組織領導,及時協(xié)調解決規(guī)劃編制中的重大問題,保證規(guī)劃編制工作的順利完成,經縣人民政府研究,決定成立西盟縣“十二五”規(guī)劃編制工作領導小組。
組長:×縣委副書記、縣人民政府縣長。
常務副組長:×縣委常委、縣人民政府常務副縣長。
副組長:×縣委常委、縣人民政府副縣長。
×縣人民政府副縣長。
×縣人民政府副縣長。
×縣人民政府副縣長。
×縣人民政府副縣長、公安局局長。
×縣委辦公室副主任、政策研究室主任。
×縣人民政府辦公室副主任。
×縣人民政府辦公室副主任。
×縣發(fā)展和改革局局長。
成員:×縣委宣傳部副部長。
×縣經濟和商務局局長。
×縣教育局局長。
×縣扶貧辦主任。
×縣科學技術局局長。
×縣民宗局局長。
×縣監(jiān)察局局長。
×縣民政局局長。
×縣財政局局長。
×縣人事局局長。
×縣勞動和社會保障局局長。
×縣國土資源局局長。
×縣建設局局長。
×縣交通局局長。
×縣水務局局長。
×縣農業(yè)局副局長。
×縣林業(yè)局局長。
×縣衛(wèi)生局局長。
×縣人口和計劃生育局局長。
×縣審計局局長。
×縣環(huán)保局局長。
×縣文體局局長。
×縣統(tǒng)計局局長。
×縣旅游局局長。
×縣司法局局長。
×縣廣播電視局局長。
×縣政務服務中心主任。
×縣地稅局局長。
×縣國稅局局長。
×縣工商局副局長。
×縣質量技術監(jiān)督局局長。
×縣食品藥品監(jiān)督管理局局長。
×縣發(fā)展和改革局副局長、糧食局局長。
×縣發(fā)展和改革局副局長、項目辦主任。
×縣發(fā)展和改革局副局長。
×鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長。
×鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣發(fā)展和改革局,負責規(guī)劃編制具體組織協(xié)調工作,由兼任辦公室主任,、兼任辦公室副主任,成員從縣發(fā)改局及相關部門抽調。
(二)組建專家隊伍。
組建由不同領域專家組成的全縣“十二五”規(guī)劃咨詢委員會,負責對全縣“十二五”總體規(guī)劃的基本思路、草案及有關重點專項規(guī)劃進行咨詢論證。
(三)強化人員保障。
要充實規(guī)劃隊伍,抽調知識結構好、業(yè)務能力強的骨干,組建得力的規(guī)劃編制隊伍。要加強有關培訓,提高規(guī)劃人員的素質和水平,為做好編制工作提供人才保障。
(四)落實工作經費。
縣級“十二五”規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃編制經費納入當年財政預算,保障規(guī)劃經費落實到位。
(五)及時溝通銜接。
各部門要加強溝通銜接,共同做好“十二五”規(guī)劃編制工作,形成下級規(guī)劃服從和落實上級規(guī)劃,同級規(guī)劃各有分工,各有側重、銜接協(xié)調的關系,使經濟社會發(fā)展各個領域的規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃融為一體。
(六)按時完成任務。
各負責單位要統(tǒng)籌安排規(guī)劃編制工作,及時與縣領導小組辦公室溝通并匯報進展情況,嚴格按照時間要求完成相關規(guī)劃并及時報送縣發(fā)展和改革局,保證“十二五”規(guī)劃編制工作順利完成。
返回目錄。
為貫徹落實全國城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察電視電話會議精神,切實保障城鄉(xiāng)規(guī)劃在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮全局性、綜合性、戰(zhàn)略性作用,維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的權威性、嚴肅性,促使各級政府、政府城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門及其工作人員不斷提高規(guī)劃管理和服務水平,推動我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作全面開展,結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想和工作目標。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”
重要思想為指導,全面貫徹落實黨的xx屆五中全會和中紀委六次全會精神,認真貫徹落實市委八屆七次全委會議、市十一屆人民政府第四次全體會議,總結城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作經驗,督促各級領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,堅持以人為本,保護公眾利益,著力解決當前各級政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門工作中存在的問題;堅決糾正“項目跟著老板走,規(guī)劃跟著項目走”的錯誤傾向,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,全面推進依法行政,加強行風建設,保證政令暢通,促進城市持續(xù)、健康發(fā)展。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作目標:到xx年底我市各級領導干部要樹立正確的規(guī)劃價值觀和城市建設觀,依法行使規(guī)劃管理權力,初步解決城鄉(xiāng)規(guī)劃指導思想不端正、不顧長遠、損害群眾利益、不切實際搞“形象工程”、“政績工程”等問題;堅決糾正濫用職權、不嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃、規(guī)劃許可工作效率不高、推諉、扯皮和違規(guī)辦事以及失職、瀆職等行為,建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機制,提高規(guī)劃編制的科學性,加強規(guī)劃實施管理,城鄉(xiāng)規(guī)劃的權威性、嚴肅性得到體現(xiàn);工作作風進一步改進,城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)工作人員廉潔自律意識得到增強,部門和行業(yè)風氣普遍好轉,工作效率和服務質量明顯提高,預防和治理腐敗取得顯著成效。
二、監(jiān)察重點對象和主要內容。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察重點對象:我市城市規(guī)劃主管部門及其工作人員,行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職能的事業(yè)單位及其工作人員。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察主要內容:在認真總結城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的基礎上,按照《關于開展克拉瑪依市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的通知》要求,對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃依法編制審批情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可清理、實施、監(jiān)督情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃政務公開情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政、勤政情況以及城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作開展情況逐條對照檢查,重點監(jiān)察城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行和廉潔從政方面的問題;堅持效能監(jiān)察和效能建設并舉的原則,對發(fā)現(xiàn)的問題進行認真分析,提出整改措施,并結合日常規(guī)劃管理加以改進提高,同時,要堅決糾正侵犯群眾利益的行為,嚴肅查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領域違法違紀案件等。具體內容包括:
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃依法編制、審批情況。
克拉瑪依市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是否依法編制;克拉瑪依城市總體規(guī)劃修編前期研究、論證和認定、編制是否規(guī)范合法;近期建設規(guī)劃、詳細規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃和專項規(guī)劃是否按要求完成;是否建立城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃等部門規(guī)劃的協(xié)調機制;編制的規(guī)劃成果是否符合法律、法規(guī)和技術標準規(guī)范要求。
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可清理、實施、監(jiān)督情況。
是否嚴格按照《行政許可法》的要求,清理、規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可事項;建設項目規(guī)劃審批流程和規(guī)劃行政許可內部監(jiān)督制度是否建立完善;各轄區(qū)規(guī)劃行政管理權是否集中統(tǒng)一至克拉瑪依市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一管理,各類開發(fā)區(qū)是否納入統(tǒng)一規(guī)劃和管理;是否存在以政府文件和會議紀要等形式取代選址程序,未取得“選址意見書”而批準立項,未取得“建設用地規(guī)劃許可證”而批準使用土地等情況。
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理情況。
城市總體規(guī)劃實施情況;城市規(guī)劃管理委員會建立情況;城市規(guī)劃管理“一書兩證”、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理“一書一證”核發(fā)情況;國家宏觀調控建設項目清理整頓情況。
(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃政務公開情況。
是否建立城鄉(xiāng)規(guī)劃公示、聽證等公眾參與制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃主動公開和依申請公開制度以及城鄉(xiāng)規(guī)劃信息咨詢及查詢制度;是否研究制定克拉瑪依城市規(guī)劃地方性法規(guī)或規(guī)章,逐步將政務公開納入法制化軌道。
(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政、勤政情況。
是否存在個別領導干部違紀違法干預城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的現(xiàn)象;
是否違反經批準的規(guī)劃和法定程序建設政府工程;是否建設違反國家宏觀調控政策或者明令禁止的項目;是否建立違紀違法案件舉報制度,并對違紀違法案件進行嚴厲查處。
(六)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作開展情況。
我市開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作組織領導、宣傳動員情況,
以及采取的工作措施和任務完成情況。
效能監(jiān)察考核內容詳見《克拉瑪依市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察考核內容》(附件)。
三、總體部署和進度安排。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作分為動員部署宣傳、自檢自查、落實整改提高、評估驗收總結四個階段進行,時間為xx年11月至xx年12月。
第一階段:動員部署宣傳階段(11月底—3月中旬)。
按照《關于開展克拉瑪依市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的通知》([]18)號要求,成立克拉瑪依城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組,制定完善。
工作計劃。
工作規(guī)程考核標準和獎懲辦法等,并報自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組備案。同時要召開動員大會專題部署規(guī)劃效能監(jiān)察工作,廣泛深入宣傳動員,運用宣傳欄街頭廣告牌報刊廣播電視等多種媒體宣傳規(guī)劃效能監(jiān)察的內容目的和意義;通過設立效能監(jiān)督監(jiān)察舉報信箱向社會公布舉報電話等多種方式,讓廣大群眾積極參與到城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的各個環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)陽光規(guī)劃;認真總結城市規(guī)劃管理工作,深入調查研究,為下一階段工作作好準備。
第二階段:落實整改提高階段(xx年3月中旬—xx年6月底06監(jiān)察工作全面開展,結合自治區(qū)性、嚴肅性、)。
按照《克拉瑪依市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察考核內容》,將各分項考核內容分解到各主管部門、各主管科室。要求各科室按照考核要求對照自查、整改并上報整改計劃。效能監(jiān)察領導小組根據(jù)考核標準對整改計劃進行評估、檢查。
1、全市范圍內開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。xx年5月,由市規(guī)劃管理局會同監(jiān)察局、建設局根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作重點,組織對我市開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進行檢查,溝通情況,提出改進建議和下一步工作計劃,并做好自治區(qū)于xx年6月就各地開展此項工作進行檢查的迎檢工作。每三個月各部門將城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作總結報城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組,領導小組對各部門效能監(jiān)察工作情況總結后存效能監(jiān)察工作檔案。
2、效能監(jiān)察領導小組不定期對各主管部門開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進展情況進行監(jiān)督、檢查和指導,了解、推進工作,組織經驗交流。
第三階段:總結評估驗收階段(xx年7月初—xx年12月底)。
認真總結我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,對發(fā)現(xiàn)的問題進行深入分析、整改,每半年對整改情況進行一次檢查、總結。并于xx年9月底前完成整改總結報告,10月底報自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組。克拉瑪依市城鄉(xiāng)規(guī)劃領導小組負責對全市各級規(guī)劃行政主管部門效能建設進行全面評估驗收。
四、工作要求。
1、提高思想認識,加強組織領導。
開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是推進城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政,落實國家宏觀調控政策,保障城鄉(xiāng)健康發(fā)展的迫切需要。各部門要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的高度,把城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作作為加強黨的執(zhí)政能力建設的一項重要工作抓緊、抓好。克拉瑪依市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組全面負責我市規(guī)劃效能監(jiān)察工作。領導小組要充分認識效能監(jiān)察的重要意義和作用,認真學習城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察知識,切實履行職責,結合實際制定規(guī)劃效能監(jiān)察實施方案,加強對相關部門的督導檢查,確保按進度完成各項工作任務。
2、加強宣傳動員,促進全社會參與。
運用宣傳欄、街頭廣告牌、報刊、廣播、電視等多種媒體,宣傳規(guī)劃效能監(jiān)察的內容、目的、和意義;通過設立效能監(jiān)督監(jiān)察舉報信箱、向社會公布舉報電話等多種方式,讓廣大群眾積極參與到城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的各個環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)陽光規(guī)劃;定期通報、上報效能監(jiān)察各項工作進展情況、完成情況,及時考核公布工作人員履職情況及發(fā)現(xiàn)的突出問題。
3、強化督導檢查,加大獎懲力度。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組要結合日常管理工作,開展經常性的抽查或專項檢查;將效能監(jiān)察工作納入城市“天山杯”創(chuàng)建活動中;領導小組要根據(jù)考核標準和獎懲辦法,樹立先進典型,幫助后進單位開展工作,對工作不力的部門和個人,要實行責任追查,給予通報批評或處分;全面按時通過自治區(qū)的評估驗收。
4、結合實際工作,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃效能建設。
以健全法規(guī)、依法行政為出發(fā)點,積極制定相關法規(guī)規(guī)章,著眼于建立長效機制,結合效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,不斷完善工作規(guī)章制度,建立健全高效合法的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系;推進規(guī)劃管理委員會和政務公開等制度建設,健全完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度。
5、嚴格行政紀律,加大責任追究力度。
設立效能監(jiān)察監(jiān)督舉報電話和郵箱,并向社會公布;對城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的重點、難點問題要實施督辦;不定期對各部門開展效能監(jiān)察工作情況進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重損害群眾利益、不符合考核標準的問題要制定具體整改措施,狠抓整改落實;廣泛聽取民情民意,努力解決久拖不決的上訪問題;對群眾反映強烈的違法案件和失職、瀆職、以權謀私、搞權錢交易的腐敗行為予以嚴肅查處,對涉嫌犯罪的,及時移交司法機關處理;嚴格落實責任制,對工作中出現(xiàn)的情況認真加以分析,總結推廣好的經驗和做法。
返回目錄。
西流河一中中學創(chuàng)辦于1949年,座落在仙桃市東邊與武漢比鄰,建校以來,堅持“以人為本、以學生的發(fā)展為本”的素質教育之路,以“抓常規(guī)、求質量、創(chuàng)特色、促發(fā)展”為辦學指導思想,以“做人求真,治學務實”為校訓,把創(chuàng)建“綠色學校”作為綠色教育的載體,與德、智、體、美、勞教育共同融為育人要素,一并納入學校發(fā)展總體規(guī)劃。特別是學校以“終身發(fā)展、主動發(fā)展、全面發(fā)展、和諧發(fā)展、健康發(fā)展”五個發(fā)展為抓手,形成了“學校各方面工作整體推進的一體化、教師教育與學生教育的一體化、全面發(fā)展的一體化、課內與課外的教育一體化、學校教育社會教育家庭教育的一體化”的教育特色,將可持續(xù)發(fā)展的“綠色學校”理念深入到教育的方方面面,而創(chuàng)建各級綠色學校,則是我校爭創(chuàng)名牌學校,全面推進素質教育的重要組成部分。
一.創(chuàng)建綠色學校的目標。
二.創(chuàng)建綠色學校的策略。
1.把創(chuàng)建綠色學校與爭創(chuàng)品牌學校有機結合起來。
2.把創(chuàng)建綠色學校與德育工作、課程建設有機結合起來。
3.把創(chuàng)建綠色學校與學校特色教育有機結合起來。
三.創(chuàng)建綠色學校的步驟。
我校創(chuàng)建綠色學校的工作,分四步實施:
-年創(chuàng)建鎮(zhèn)綠色學校;
年創(chuàng)建市綠色學校;
-年創(chuàng)建省綠色學校;
1.構建組織網(wǎng)絡。
成立創(chuàng)建“綠色學校”領導小組。領導小組名單如下:
組長:王金國(校長)。
副組長:羅硯平(副校長,分管德育)。
徐先發(fā)(副校長,分管教學、工會)。
劉教平(副校長,分管后勤)。
成員:王發(fā)軍(辦公室主任)張林峰(教導處主任)。
何正強(總務處主任)楊會平(政教處副主任)。
具體分工:
辦公室:負責制定環(huán)境教育規(guī)劃和計劃、總結。
政教處:負責管理和宣傳教育,學生環(huán)保行為規(guī)范。
教導處:負責環(huán)保教學,落實學科滲透,匯編校本環(huán)境教育教材。
團委:負責開展系列活動。
年級組、教研組:負責教師的培訓、組織師生學習、進行課題研究。
2.提供保障措施。
(1)課程保障。
(2)經費保障。
(3)控制、處理污染源。
重點控制化學實驗室的廢氣、廢液,對校園垃圾進行分類處理。
(4)其他保障。
4.創(chuàng)建優(yōu)美的校園環(huán)境。
(1)校園:內外環(huán)境優(yōu)美,給人以賞心悅目、生機勃勃、清凈舒適的感覺。
5.創(chuàng)建和諧的人文環(huán)境。
(3)通過系列化的主題教育,切實提高學生的自主教育意識和理性思考水平。
6.開發(fā)“綠色教育”課程。
拓展型課程:充分挖掘學校教育資源,開設包括“綠色教育”在內的拓展型課程。
五.創(chuàng)建綠色學校效果預測。
通過“綠色學校”的創(chuàng)建工作,在以下六個方面達到良好的效果:
1.環(huán)保意識方面:師生的環(huán)保意識明顯增強,使環(huán)保成為廣大師生的自覺行動。
我們相信,在各級領導的關懷下,經過全校教職工的共同努力,我校將由“綠化美化學?!卑l(fā)展為集欣賞性、知識性、科技性、教育性為一體的“花園式學校”,辦成一所具有本校“人與自然和諧發(fā)展”鮮明的特色的綠色學校。
規(guī)劃實施方案工作方案篇十五
為加強我市農村公路養(yǎng)護路政管理,積極推進縣道養(yǎng)護道班建設,完善管理、養(yǎng)護、服務功能,充分發(fā)揮道班在農村公路日常養(yǎng)護及路政管理中的作用,全面提升縣道專業(yè)養(yǎng)護水平,現(xiàn)結合我市實際,特制定全市“十二五”農村公路縣道道班規(guī)劃建設實施方案。
一、基本情況。
截止2010年底,全市農村公路現(xiàn)有道班98個,均屬縣(市、區(qū))公路管理站,管養(yǎng)縣道總里程2182.217公里。其中有產權道班86個,借用或租用民房道班12個。從現(xiàn)有房屋現(xiàn)狀分:良好的有9個,一般的21個,危房46個,倒塌10個。從現(xiàn)有房屋使用情況分:自用37個,全部出租2個,部分出租8個,閑置39個。
二、道班建設的意義。
養(yǎng)護道班是農村公路養(yǎng)護路政管理的重要基礎,是交通部門直接面對廣大農民群眾展示交通形象的窗口。加強縣道道班建設,使其成為拓展交通管理功能的重要據(jù)點,對穩(wěn)定養(yǎng)護隊伍,改善養(yǎng)護人員的生產、生活條件,促進養(yǎng)護工作日?;?、規(guī)范化,具有十分重要的意義。
三、道班規(guī)劃建設的要求。
1、“十二五”農村公路道班規(guī)劃建設以適應新形勢下農村公路養(yǎng)護體制改革發(fā)展為指針,按照“總體規(guī)劃、分步實施、逐步推進”的原則,積極推進農村公路養(yǎng)護道班規(guī)范化建設,有效發(fā)揮道班綜合管理功能,努力提升專業(yè)養(yǎng)護水平。
2、道班房的規(guī)劃建設,應適應農村公路“建、管、養(yǎng)、運”一體化需要,與農村客運站場建設規(guī)劃相銜接,充分利用現(xiàn)有道班或已建成的客運站點進行改建,或與客運站點合建。
3、新建獨立道班房的選址,應充分考慮道班生產、生活便利,盡量選擇在養(yǎng)護路線所經過的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地附近。
1、根據(jù)現(xiàn)有縣道管養(yǎng)總里程數(shù)和管養(yǎng)線路地理位置分布情況,按照每30-50公里設置一個大道班的要求,結合各地養(yǎng)護實際需求,“十二五”道班規(guī)劃建設的總體目標是:全市擬規(guī)劃設置大道班75個,其中:新增道班25個,原有道班改造50個;新建41個,改建8個,與客運站合建26個(新建14個,改建12個)。
2015年13個(吉安縣1個、永豐縣2個、新干縣1個、峽江縣1個、泰和縣2個、萬安縣1個、遂川縣1個、安??h1個、永新縣2個、井岡山1個)。
五、道班建設的功能布局及標準。
1、新、改建的道班應按大道班建設管理模式,并完善其配套設施:即一個道班養(yǎng)護里程在30-50公里左右,按3.5-4公里/人標準,每個道班應配備養(yǎng)護人員10人左右。道班的主要功能設施應包括辦公、宿舍、食堂、車庫、養(yǎng)護工具倉庫、養(yǎng)護設備停放場地、應急養(yǎng)護材料堆放場地、圍墻(欄)等,其功能布局見附圖。
2、道班建筑總面積應控制在250-400平方米左右,場地面積約1000平方米左右。主體外墻可根據(jù)道班房所在地址位置周邊環(huán)境,可選刷白色、淡藍色、淡黃色涂料;但圍墻必須涂刷黃色涂料,并在上面刷宣傳標語。
3、道班房主體工程應二層以上,并懸掛路徽、道班名稱。路徵需為紅底白線,直徑為50厘米,可掛至主體工程外墻上或大門上;道班名稱需與“十二五”規(guī)劃中的道班名稱一致,并統(tǒng)一掛至大門左側。
4、道班內應進行綠化,有條件的可以設置菜地、魚塘、果園等生活設施。
5、與客運站合建項目,必須按上述要求確保道班各項功能。
六、道班的建設管理。
1、各縣(市、區(qū))交通運輸局為道班建設的責任主體單位,負責轄區(qū)內道班建設規(guī)劃、計劃申報、資金籌措和建設管理。各縣(市、區(qū))公路站為道班房建設具體實施單位,負責項目施工管理、質量監(jiān)管。
2、市交通運輸局負責全市道班建設規(guī)劃編制和農村公路養(yǎng)護道班建設行業(yè)管理,市縣鄉(xiāng)公路管理處負責全市道班建設具體指導和監(jiān)督。
3、各縣(市、區(qū))交通運輸局應按本實施方案的建設規(guī)劃做好土地使用規(guī)劃、施工圖設計、編制概(預)算等前期準備工作,在申報年度計劃時將施工圖、土地使用證明等相關資料上報市公路處審核,經市交通運輸局審批后下達年度建設計劃。
4、道班建設應符合國家房建有關標準。計劃下達后建設單位要加強項目實施管理各項工作,按國家有關規(guī)定辦理相關手續(xù),并按基本建設程序做好施工圖設計審批、土地征用、工程招投標、工程交工驗收等工作,并于每月底向市公路處報送進度報表。
5、工程竣工驗收由市交通運輸局組織。
七、資金籌措及其他。
1、道班建設資金以各縣(市、區(qū))政府財政預算經費投入為主。對納入全市農村公路道班“十二五”建設規(guī)劃并按計劃實施且竣工驗收合格的道班,市本級將安排一定的以獎代補資金。
2、道班建設應盡量利用交通部門有產權的原有土地,確需選址新建道班用地,各縣(市、區(qū))要力爭出臺相關政策,減免土地等相關規(guī)費。
規(guī)劃實施方案工作方案篇一
創(chuàng)建省級文明單位不僅離不開各崗位的人員的參與,而且還要制定好具體的實施方案,來幫助創(chuàng)建省級文明單位工作的順利開展。下面是本站小編帶來關于20xx年度創(chuàng)建省級文明單位實施方案的內容,希望能讓大家有所收獲!
為改善群眾居住環(huán)境,提高生活質量,創(chuàng)建綠色文明,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,對照創(chuàng)建市級文明城市的目標和要求,結合我局實際,制定我局創(chuàng)建市級文明單位實施方案。
一、指導思想。
創(chuàng)建市級文明單位的指導思想是:在科學發(fā)展觀的指導下,以建設“天藍、地綠、水清、氣爽”的現(xiàn)代化美麗文明城市為目標,以“改善環(huán)境質量,保障群眾身體健康”為根本出發(fā)點,認真落實環(huán)境保護目標,進一步強化環(huán)境法制和綜合整治,鞏固和深化工業(yè)污染防治,加強生態(tài)建設和保護,提升環(huán)境綜合水平,全面促進全市社會、經濟和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。積極開展各項宣傳服務活動,引導文明行為、倡導文明理念,培養(yǎng)全體環(huán)保工作人員做文明人、樹文明新風。
二、主要目標。
2、公眾對城市環(huán)保的滿意率70%;
3、完成上級下達的年度污染減排任務;
4、文明志愿服務活動經常化;
5、爭創(chuàng)市級文明優(yōu)秀單位。
三、創(chuàng)建的主要內容。
(一)圍繞中心,服務大局,為開展創(chuàng)建文明活動提供支持和保證。
一方面,通過學習,使廣大黨員干部加深對創(chuàng)建文明的深刻內涵、精神實質和基本要求的認識,切實增強大局意識、責任意識和憂患意識,切實增強本位意識,全面提升推動工作的自覺性;另一方面,創(chuàng)建市級文明單位,以實施“污染減排”為主線,全力打好創(chuàng)建“六場攻堅戰(zhàn)”(打好污染減排攻堅戰(zhàn);打好生態(tài)建設攻堅戰(zhàn);打好西部化工區(qū)空氣質量改善攻堅戰(zhàn)。;打好城區(qū)河流水質改善攻堅戰(zhàn)。;打好出境斷面水質改善攻堅戰(zhàn)。;打好飲用水源地綜合整治攻堅戰(zhàn)。助推發(fā)展,努力實現(xiàn)“六個確?!?確保污染減排目標完成;確保環(huán)境質量任務完成;確保不發(fā)生重大污染和輻射事件;確保不因環(huán)境問題發(fā)生大規(guī)模群體性上訪事件;確保不因環(huán)評手續(xù)影響我市重點項目建設;確保我市環(huán)保工作在全省位次前移)。
(二)以建設社會主義核心價值體系為根本,進一步深化思想道德建設。
一是強化思想道德和職業(yè)道德建設。堅持把建設社會主義核心價值體系融入精神文明建設全過程,貫穿精神文明建設的各個方面。
二是以黨的為契機,深入進行愛黨、愛國、愛社會主義教育,進行理想信念和黨情國情教育,堅定走中國特色社會主義道路的信心。
三是加強和改進思想政治工作。要進一步增強責任感和職業(yè)敏感性,密切關注國內省外經濟形勢變化對職工隊伍產生的影響,及時發(fā)現(xiàn)在改革措施落實過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極研究探索做好思想政治工作的新方法和新途徑。注重人文關懷和心理疏導,理順情緒、化解矛盾,充分調動積極性、主動性和創(chuàng)造性。推進系統(tǒng)文化建設,以一流的文化塑造一流的隊伍,創(chuàng)造一流的業(yè)績。
(三)堅持以人民群眾滿意為標準,大力加強政風行風建設。
轉變機關作風,大力推進政務公開。要大力加強機關作風建設,不斷改善服務態(tài)度,提高工作效率和質量。一要積極建設、完善網(wǎng)上政務辦事大廳,嚴格規(guī)范受理程序和制度,為行政許可申請人提供方便。二要進一步建立完善政務公開監(jiān)管工作機制和制度,保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,推動“陽光執(zhí)法、陽光團隊、陽光保廉、陽光服務”等陽光文化體系建設。三要主動接受社會監(jiān)督,積極開展或參與政風行風評議工作,使群眾對環(huán)保部門政風行風滿意率有新的提高。
精簡辦事程序,推進簡政提速。依據(jù)“效能、簡便”的原則,所有的環(huán)保行政許可事項一律實行集中辦理,推行“一次性告知”、“一站式”服務、“一個窗口”辦結,把“為民、利民、便民”的優(yōu)質服務意識貫穿于環(huán)境管理的始終,精簡辦事程序,提高辦事效率,優(yōu)化服務質量。
(四)深化精神文明創(chuàng)建活動,努力提升全行業(yè)服務管理水平。
一是大力開展文體活動,狠抓職工的精神文明建設。利用各種節(jié)假日的契機,大力開展形式多樣、豐富多彩的文化體育娛樂活動全面開展,進一步陶冶干部職工的思想情操;繼續(xù)“文明科室”、“文明站隊”、“文明家庭”等評選活動。
二是大力開展綠色創(chuàng)建活動,狠抓生態(tài)文明建設。以改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、提高城鎮(zhèn)建設管理水平、打造宜居生活環(huán)境為目標,加強生態(tài)文明宣傳教育,積極推進生態(tài)文明村(鎮(zhèn))、綠色社區(qū)和綠色學校(幼兒園)的創(chuàng)建活動,加強保護環(huán)境、節(jié)約資源宣傳教育,倡導節(jié)能減排理念,促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。
三是繼續(xù)開展“誠實守信”教育活動,努力提升為民服務意識。針對群眾反映“油煙、噪聲、污染擾民”等方面存在的突出問題,做到“有報必查、有查必復”;實行公開服務承諾制,深入開展“誠信服務、誠信公正、誠信為民”活動,推進行業(yè)創(chuàng)建水平的提高。開通環(huán)保網(wǎng)站,實現(xiàn)網(wǎng)上投訴,提供公眾參與環(huán)境保護新渠道。
四是積極推動先進典型宣傳工作,努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。要緊密圍繞中心工作和階段性任務,主動發(fā)現(xiàn)、積極培育、大力宣傳先進典型。要深入基層,捕捉信息,及時發(fā)現(xiàn)“閃光點”,總結發(fā)掘不同崗位和不同特點的先進典型。要著重總結宣傳爭先創(chuàng)優(yōu)活動中涌現(xiàn)的先進典型,增強黨員干部的自覺性和堅定性;大力宣傳勇于創(chuàng)新、甘于奉獻的先進典型,激勵干部職工繼續(xù)解放思想、大膽創(chuàng)新,在本職崗位創(chuàng)造新的業(yè)績;大力總結宣傳文明機關、文明行業(yè)創(chuàng)建活動的先進典型,進一步推動文明創(chuàng)建工作上水平、見實效。
(五)切實加強組織領導,不斷提高精神文明建設整體水平。
各支部和領導干部要增強責任感和使命感,充分認識精神文明建設在推進環(huán)保事業(yè)改革發(fā)展中的重要作用,切實把精神文明建設擺在突出位置,加強組織領導,做到精神文明建設與業(yè)務工作同時部署、同時檢查、同時考核、同時落實。加強調查研究,認真總結經驗,不斷探索新形勢下精神文明建設工作規(guī)律,創(chuàng)新理論,勇于實踐,不斷提高本部門精神文明建設整體水平。
四、實施步驟。
(一)啟動階段。
l、全面學習。進一步領會國家相關文件和規(guī)定,統(tǒng)一思想,提高認識,增強創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責任感,使每一個同志保持高昂的熱情,切實把創(chuàng)建市級文明單位工作擺上重要議事日程,真抓實干。
2、健全機構。成立以局長王耀卿、黨組書記林憲革為組長,局紀檢組長蘇義強為副組長,各科(室)、站、隊負責人為成員的局創(chuàng)建市級文明單位工作領導小組,集中力量抓創(chuàng)建。
3、組織調研。認真分析創(chuàng)建目標要求,分析現(xiàn)狀和存在問題,找出差距,制定切合實際的創(chuàng)建。
工作方案。
和工作措施,做好前期準備工作。
4、開展“環(huán)保七進”活動(進產業(yè)集聚區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、周邊地市、兄弟單位),利用各種宣傳方式,在全市范圍內廣泛宣傳,形成良好的創(chuàng)建氛圍,在全社會確立綠色文明的新理念。
(二)組織實施階段。
l、制定“創(chuàng)建市級文明城市”工作方案。結合環(huán)境保護目標。
責任書。
的簽訂,將環(huán)保工作目標分解落實到相關部門和相關科室。明確各級職責,制定考核標準,調動全局人員的工作積極性,確保環(huán)境保護目標和措施的落實。
2、按照市工作方案和分解任務全面開展創(chuàng)建活動。對照目標,抓緊重點工程的建設和重點問題的治理。
3、組織督查,定期檢查工作進度,考核工作成效。
4、組織進行相關部門和單位總結交流,學習創(chuàng)建工作經驗和做法,相互促進,共同提高。
(三)自查總結和迎接驗收階段。
1、對承擔的創(chuàng)建任務完成情況進行自查,對提出的整改意見,全力整改。
2、完成有關的報告和資料、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,報市創(chuàng)建領導小組辦公室,并做好驗收的各項配合工作。
五、工作措施。
(一)提高認識。創(chuàng)建市級文明單位是市委、市政府做出的重大決策,是落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會,促進全面發(fā)展和進步,保持我市經濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的有效途徑。要求每一個職員都要充分認識到創(chuàng)建工作的重要意義,統(tǒng)一思想,高度重視,真抓實干,切實把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,保證我市順利通過全國文明單位的考核驗收。
(二)加強領導。為加強對文明單位創(chuàng)建工作的組織領導,局創(chuàng)建市級文明單位工作領導小組成員要明確責任、分工負責、精心組織、整體推進;根據(jù)創(chuàng)建方案,制定具體措施,定任務,定進度,一級抓一級,層層落實。
(三)責任考核。建立市級文明單位創(chuàng)建工作機制,把創(chuàng)建工作實績作為考核領導干部政績的重要內容,對沒有按期完成任務的責任單位要通報批評,并追究主要領導的責任。
(四)突出重點。創(chuàng)建市級文明單位指標多、任務重、時間緊,工作中要抓住重點,突破難點,尤其要重視薄弱環(huán)節(jié)。
(五)廣泛宣傳。要加強宣傳教育,建立公眾參與機制,努力形成社會各界和廣大市民積極參與的良好局面。利用各種形式,營造創(chuàng)建的良好氛圍。
為了鞏固連續(xù)五年保持省級文明單位榮譽稱號的創(chuàng)建成果,進一步樹立新目標、提出新要求、實現(xiàn)新發(fā)展,圓滿完成上級交給的各項工作任務,推動機關精神文明建設的健康發(fā)展,根據(jù)省、市文明委的有關要求,結合我委實際,特制定20xx年度省級文明單位創(chuàng)建。
工作計劃。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一首要任務,以和諧人口、幸福計生和保持全省領先位次為目標,深入開展文明單位創(chuàng)建活動,實施轉型發(fā)展戰(zhàn)略,夯實基層基礎,推進改革創(chuàng)新,完善體制機制,促進人口長期均衡發(fā)展,為推進富民強市、建設幸福泰安創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標。
領導班子堅強有力、團結奮進、銳意改革;干部職工思想道德風尚好,創(chuàng)新意識強,工作效率高,守信守紀服務好;工作環(huán)境優(yōu)美整潔,治安、安全狀況良好;創(chuàng)建工作扎實推進,管理制度科學規(guī)范,物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設成果顯著,推動全市人口計生工作再上新水平,繼續(xù)保持省級文明單位榮譽稱號。
三、創(chuàng)建內容。
(一)加強黨組織建設。
一是強化理論學習。扎實推進學習型黨組織建設,完善委黨組理論中心組學習和黨員干部學習制度,分類制定。
學習計劃。
每年集中學習不少于4次使黨員干部學習教育制度化、常態(tài)化。堅持三會一課制度和領導干部過雙重組織生活制度增強黨性修養(yǎng)凝聚共識增強工作合力。二是貫徹落實民主集中制。堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定、分工負責制度對人口計生工作的重要決策、干部任免、大額資金使用、大宗物品采購等重大事項都嚴格按照有關程序在充分發(fā)揚民主的基礎上集體討論決定。堅持集體領導與個人分工相結合做到班子成員之間相互學習相互尊重協(xié)作共事充分發(fā)揮每位成員的主觀能動性形成一級抓一級、層層抓落實的工作落實機制。三是加強黨風廉政建設。嚴格落實中央和省、市關于黨風廉政建設的規(guī)定認真執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委實施辦法和市委若干規(guī)定健全完善1+5廉政風險防控機制規(guī)范并落實財物管理、個人重大事項報告和收入申報等制度。積極開展廉政建設及反腐敗教育活動筑牢黨員干部廉潔勤政的思想底線。抓好責任分解、責任考核和責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)層層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》開展述職述廉活動確保黨風廉政建設責任制的到位落實。
(二)加強思想道德建設。
一是開展社會主義核心價值體系教育活動。采取多種形式,深入開展理想信念教育、公民道德教育、政策形勢教育等活動。積極開展道德講堂建設,經常開展活動。深化先進典型培樹,開展道德模范、身邊好人、最美計生國策人等先進人物評選、推薦、學習、宣傳活動,努力營造崇尚、學習、爭當好人的濃厚氛圍。二是開展講文明,樹新風活動。積極利用泰山人口網(wǎng)等形式傳播文明風尚,建立網(wǎng)絡文明傳播隊伍,加強文明禮儀教育,開展移風易俗活動,引導干部職工自覺修身律己,做文明人。弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,向干部職工推薦道德經典書目、篇目,開展中華經典、道德箴言誦讀等比賽活動;借助春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日,開展我們的節(jié)日主題活動,倡導文明新風。三是開展學雷鋒、志愿服務活動。大力倡導學習雷鋒、關愛他人、提升自己的理念,建立志愿服務隊伍,結合開展生育關懷行動,積極組織干部職工開展助人為樂、扶貧濟困等社會公益活動,建立常態(tài)化的志愿服務制度。
(三)加強機關作風建設。
一是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持圍繞中心、服務大局,全面落實為民務實清廉要求,大力弘揚認真精神,抓住反對四風這個重點不放,集中解決委領導班子、縣級干部、科室(單位)在四風方面存在的突出問題。同時,回應群眾關切,注重解決實際問題,解決群眾身邊的不正之風,把改進作風的要求真正落實到基層,真正讓群眾受益。二是加強機關管理。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,爭創(chuàng)五型機關。強化政務公開,利用泰山人口網(wǎng)、政務公開欄等形式,及時公開有關政策、機關事務和投訴電話、信箱等內容,認真解決群眾的咨詢、投訴,樹立良好機關形象。加強思想政治工作,關心職工工作、學習、生活和身心健康,幫助解決實際困難,維護職工合法權益。認真開展計劃生育政策、民主法制等內容的宣傳教育,積極參加平安建設,搞好科室(單位)內外環(huán)境整潔,倡導低碳生活,營造和諧、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。開展機關先進科室(單位)、先進個人評選活動,營造比學趕幫超的良好氛圍。積極開展城鄉(xiāng)共建、軍民共建等活動,加強人口計生系統(tǒng)精神文明建設,推進創(chuàng)建活動深入扎實開展。三是積極開展文體活動。積極參加市文明辦、市直機關工委組織的各項活動,充分展現(xiàn)機關干部職工的精神風貌。利用元旦、春節(jié)、三八婦女節(jié)等各種節(jié)假日,組織開展豐富多彩的文體活動,豐富干部職工的業(yè)余文化生活。
(四)加強基層基礎建設。
堅持以創(chuàng)建省級文明單位為抓手,突出做好基層基礎工作,推動全市人口計生工作再上新水平。一是深化宣傳教育。創(chuàng)新宣傳教育的方式方法,大力宣傳基本國策、人口形勢、現(xiàn)行政策和計劃生育先進典型,促進群眾婚育觀念的轉變。二是實施三基工程。組織開展以抓基層、打基礎、苦練基本功為主要內容的三基工程建設,深化計劃生育示范單位三級聯(lián)創(chuàng)活動,著力夯實農村、城市社區(qū)、企事業(yè)單位法定代表人責任制三塊基石。三是積極改革創(chuàng)新。做好啟動實施單獨兩孩政策的相關工作,引導群眾合理安排生育。抓住用好全國創(chuàng)建幸福家庭活動試點市和全省計生特殊困難家庭幫扶模式探索項目試點市的機遇,打造特色項目和服務品牌。四是嚴打兩非行為。繼續(xù)深入開展出生人口性別比重點治理年活動,嚴查兩非案件,努力遏制性別比升高勢頭,不斷優(yōu)化出生人口結構。五是加強流動人口服務管理。用好全省流動人口基本公共服務均等化試點市這一平臺,探索推進流動人口基本公共服務均等化、破解流動人口服務管理難題的新路子。六是深化優(yōu)質服務。深入開展優(yōu)質服務三級聯(lián)創(chuàng)活動,扎實搞好免費孕前優(yōu)生健康檢查,努力使廣大育齡群眾享受到更加優(yōu)質的計生服務。七是完善利導機制。全面落實國家法定政策及市委、市政府關于利益導向機制建設的各項政策規(guī)定,深化生育關懷行動,努力讓計生家庭得到更多實惠。八是嚴格依法行政。加強制度建設,教育引導廣大計生干部改進工作作風,簡化工作程序,提高服務效率,提升群眾滿意程度。九是改進考核工作。進一步改進考核的內容、形式、方法,引導各級更加注重經常性工作落實,更加注重改革創(chuàng)新,更加注重利益導向。嚴格落實人口目標管理責任制,確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。十是強化自身建設。按照委黨組提出的人口計生部門領導班子政治堅定、敢于負責、改革創(chuàng)新、團結守紀、率先垂范五句話、二十個字的總要求和人口計生干部隊伍大局、擔當、務實、守紀、表率五句話、十個字的總要求,切實加強各級人口計生部門領導班子和干部隊伍建設。
四、組織保障。
(一)加強領導。把文明單位創(chuàng)建工作納入全委工作規(guī)劃,列入委黨組班子重要議事日程,加大人財物投入,做到與其他工作同部署、同考核、同落實。成立以黨組書記、主任任組長,黨組成員和分管領導任副組長,各科室(單位)主要負責人為成員的文明單位創(chuàng)建工作領導小組,下設辦公室,具體負責創(chuàng)建工作的組織落實,形成一級抓一級、層層抓落實的創(chuàng)建工作格局。
(二)加強調度。實行一月一督導、一季一調度、半年一總結制度。領導小組定期聽取創(chuàng)建工作進展情況匯報,及時研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題,確保創(chuàng)建工作順利進行。認真總結創(chuàng)建工作中好的經驗做法,逐步建立健全文明單位創(chuàng)建的長效機制,推動創(chuàng)建工作的科學化、制度化、常態(tài)化,不斷提升創(chuàng)建水平。
(三)嚴明責任。堅持主要領導親自抓、分管領導靠上抓、指定專人具體抓。領導小組組長對創(chuàng)建工作負總責,副組長負直接責任,成員負具體責任,一級對一級負責,層層壓實責任。年底,把文明單位創(chuàng)建工作自查和上級復查的情況,作為評選先進科室(單位)、先進個人的重要依據(jù),對創(chuàng)建工作不力、影響考核成績的科室(單位)予以通報批評,并追究相關責任人的責任。
共
2
頁,當前第。
1
頁
1
2
規(guī)劃實施方案工作方案篇二
圍繞省委組織部實地查看的工作要求進行自查,通過收集整理資料,對黨員教育培訓工作進行一次“回頭看”,形成工作開展情況匯報。
省委組織部實地抽查的工作方式:
1、聽取匯報:聽取市(州)、縣(市、區(qū))黨委組織部以及市、縣直單位黨員教育工作負責同志的工作匯報,全面了解掌握各抽評單位開展黨員教育培訓工作情況。
2、查閱資料:主要查看各縣(區(qū))各單位安排部署以及開展黨員教育培訓工作的資料。
3、座談交流:在縣(市、區(qū))組織召開由市(州)黨委組織部黨員教育中心、縣委組織部、縣直機關工委、非公經濟組織和社會組織黨工委業(yè)務骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織干事,村黨組織書記,省級示范培訓班學員等參加的座談會,了解市縣黨員教育培訓工作開展情況、存在的困難問題和意見建議等。
4、個別訪談:分別與市(州)、縣(市、區(qū))黨委組織部分管黨員教育工作的副部長,市、縣直單位機關黨委負責同志、業(yè)務骨干、普通黨員進行個別談話,了解掌握單位安排部署和開展工作的思路方法以及負責同志對黨員教育工作的思想認識水平,聽取對推動《規(guī)劃》落實的意見建議等。
5、問卷調查:主要面向各類黨員,了解不同行業(yè)領域基層黨員干部對黨員教育培訓工作的思想認識、意見建議、接受教育培訓的情況、對省上安排部署的黨員教育工作任務的意見建議、對下一步開展黨員教育培訓工作的意見建議等(通過××e培訓系統(tǒng)在線調查)。
6、知識測試:分農村、機關、國有企業(yè)、城市社區(qū)、事業(yè)單位、非公經濟組織、社會組織等不同類別,組織開展應知應會知識測試,了解各行業(yè)領域黨員教育培訓工作的真實成效。
7、實地查看:主要查看黨員發(fā)揮先鋒模范作用和黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用情況,在農村了解黨員履職情況、查看村黨組織帶領群眾脫貧致富、發(fā)展產業(yè)、推動鄉(xiāng)村振興、破解難題、化解矛盾等成果;在機關企事業(yè)單位,了解黨員履職情況、查看黨組織推動改革發(fā)展、提升服務質量、破解重點難點問題等成果。實地查看時采取不打招呼、隨機選點的方式,重點選取省級示范培訓班學員所在單位。
規(guī)劃實施方案工作方案篇三
為貫徹落實《河北省婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》和《河北省兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》,全面做好人口工作,促進人口長期均衡發(fā)展,切實促進社會性別平等,保障婦女合法權益,加強未成年人保護,推動婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展,對照《河北省人口計生委貫徹20xx-20xx年河北省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施方案的通知》要求,制定如下實施方案。
一、指導思想。
以黨的“”精神為指導,認真貫徹《河北省人口發(fā)展“”規(guī)劃》有關部署,落實河北省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃有關要求,堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益,促進婦女兒童全面發(fā)展。
二、工作目標。
(一)保障婦女享有避孕節(jié)育知情選擇權,落實安全高效的避孕節(jié)育措施,已婚育齡婦女綜合避孕率達到88%以上;計劃生育手術并發(fā)癥發(fā)生率降至0.04%以下;減少非意愿妊娠,降低人工流產率。
(二)提高適齡兒童性與生殖健康知識普及率。到20xx年,城市適齡兒童性與生殖健康知識普及率達80%以上,農村適齡兒童性與生殖健康知識普及率達到50%以上。
(三)基本滿足流動和留守兒童的公共服務需求。
(四)加強綜合治理,確保出生人口性別比逐步趨于合理。
三、主要任務。
(一)避孕節(jié)育技術服務工作。
1.認真落實計劃生育月訪視、季服務工作制度。及時指導育齡夫婦避孕和孕情檢查,從源頭上控制、減少非意愿妊娠,降低人工流產率。準確掌握婦女孕情和服務需求,提供孕前優(yōu)生健康檢查、計劃生育、生殖健康保健等服務。
2.積極推動以長效節(jié)育措施為主的避孕方法知情選擇。通過多形式、多渠道向育齡夫妻宣傳避孕節(jié)育、生殖保健知識,使育齡夫妻能夠掌握適宜自己身體狀況和生理時期的避孕方法、避孕原理、主要優(yōu)缺點及使用方法等。在育齡群眾充分知情,自主選擇的前提下,幫助育齡夫妻落實一項以長效為主的安全、有效、適宜的避孕方法,并使育齡群眾掌握緊急避孕方法及發(fā)現(xiàn)避孕失敗后如何獲取安全的補救措施。
3.全面提升計劃生育技術服務水平和服務能力。不斷加大資金投入,改善計劃生育服務站服務環(huán)境,增加服務設施,完善服務項目。加強技術服務隊伍建設,提高規(guī)范化管理水平,全面提升計劃生育技術服務水平和服務能力,最大程度降低受術者手術風險,避免計劃生育手術并發(fā)癥的發(fā)生。協(xié)助相關部門加強宣傳和健康教育,推動孕產婦住院分娩,降低婦女艾滋病感染率和性病感染率。
(二)適齡兒童與生殖健康知識普及工作。
1.持續(xù)開展世界避孕日宣傳活動。以每年的世界避孕日(9月26日)為契機,在青少年中開展社會倡導,提升避孕意識,提高安全避孕率,促進青少年對性行為與生殖健康做出負責任的選擇。
2.深化青春健康教育活動。將青春健康教育作為生育關懷行動和創(chuàng)建幸福家庭的重要內容。擴大青春健康試點,通過宣傳倡導等多種方式,開展以青少年性與生殖健康為主題的青春健康教育進校園、進社區(qū)、進企業(yè)的“三進活動”。
3.實施農村留守兒童援助行動。組織專家和青年志愿者到農村貧困地區(qū)開展留守兒童性與生殖健康知識普及和教育活動。
(三)流動人口計劃生育基本公共服務工作。
1、推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化。開展流動人口計劃生育關懷關愛活動,逐步提高宣傳倡導、技術服務、生殖健康、免費避孕藥具等計劃生育公共服務在流動人口中的覆蓋率。
2、完善信息統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測制度。加強對流動人口的信息采集,健全市級全員流動人口數(shù)據(jù)庫,提高流動人口信息化管理水平;開展流動人口動態(tài)監(jiān)測調查,掌握流動和留守兒童的基本信息。
3、開展流動人口家庭發(fā)展相關問題的政策研究。依托流動人口動態(tài)監(jiān)測信息,開展對流動和留守兒童相關問題及政策研究。
(四)綜合治理出生人口性別比工作。
1.深入開展“關愛女孩行動”。將“關愛女孩行動”與社會主義新農村建設、基層精神文明創(chuàng)建活動緊密結合,發(fā)揮輿論導向和科普教育的作用,大力倡導科學文明進步的新型婚育觀念,傳播社會性別平等的先進理念,普遍提高人民群眾對計劃生育、男女平等基本國策的認識,自覺維護女孩的生存和發(fā)展權利,消除性別歧視,形成男女平等、和諧的家庭和社會環(huán)境。
2.加強孕產期全程管理服務。完善相關管理制度,明確職責,為孕產期婦女提供優(yōu)質的生殖健康、政策咨詢、孕產保健等服務,同時做好監(jiān)督管理和隨訪服務,加強宣傳倡導和政策解讀,防止孕情不明消失,確保女孩的出生和成長。
3.嚴厲打擊“兩非”行為。認真貫徹落實《秦皇島市禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠管理法》,進一步加強對基層工作的指導,推動各級政府有關部門組成聯(lián)合工作機構,不斷完善有關監(jiān)管制度,特別是加強對各級醫(yī)療保健機構、計生服務機構、終止妊娠藥品銷售使用單位的監(jiān)督管理。對涉及“兩非”案件的機構和有關責任人依法依規(guī)進行嚴肅處理,涉嫌違法的移送司法部門依法嚴懲。
四、保障措施。
(一)完善利益導向政策。不斷完善利益導向政策體系,進一步完善有利于婦女和女孩,特別是農村婦女和女孩生存和發(fā)展的利益導向政策。做好經濟社會政策與人口計生政策的有效銜接,加大協(xié)調力度,力爭在就業(yè)、社會保障、扶貧開發(fā)、征地補償、集體收益分配等方面的民生普惠政策中,加大對計劃生育家庭尤其是計生女孩家庭的優(yōu)先優(yōu)惠。協(xié)助相關部門依法保障兒童獲得出生登記和身份登記。建立流動人口計劃生育利益導向機制,將流動人口計生工作納入保障和改善民生的總體部署,推動流動計生家庭享受與戶籍人口同等的基本公共服務。
(二)加快人口信息化建設。探索建立信息采集、更新和動態(tài)管理長效機制,完善人口服務管理信息平臺。逐步建立人口發(fā)展動態(tài)監(jiān)測、科學監(jiān)測和預警預報機制,建立市內人口生存發(fā)展狀況、分布的動態(tài)監(jiān)測體系,為科學決策、社會管理和公共服務提供支撐。
(三)營造良好輿論氛圍。深化關愛女孩行動,深入開展婚育新風進萬家、新型家庭和新型人口文化。充分發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢,利用廣泛分布在城鄉(xiāng)各地的人口文化基地、人口文化園、人口文化大院等基層陣地,采取多種措施,開展豐富多彩、形式多樣的宣傳倡導活動。
(四)加強公共服務體系建設。繼續(xù)深入開展優(yōu)質服務先進單位創(chuàng)建活動,全面提升人口計生公共服務能力和質量。加快基礎設施建設,提高技術裝備水平。強化服務機構規(guī)范管理,健全宣傳教育、技術服務、優(yōu)生指導、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務、生殖保健、人員培訓等八項功能。加快建立健全城市社區(qū)人口計生服務設施,落實流入地的服務管理責任。
(五)加大財政投入力度。建立“財政為主、穩(wěn)定增長、分級負擔、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的投入保障機制。堅持以政府財政投入為主,積極協(xié)調黨委政府和相關部門,切實加大財政投入力度,實現(xiàn)穩(wěn)定增長,確保工作需要。
(六)全面推進隊伍建設。大力弘揚新時期人口計生精神,深化干部人事制度改革,加大培訓力度,推進學歷教育和繼續(xù)教育,加強隊伍職業(yè)化建設。繼續(xù)開展“科技大練兵活動”,實施好“六千人才工程”和“拔尖人才計劃”,以孕前優(yōu)生服務為重點,以生殖健康服務為補充,加快技術骨干培養(yǎng),切實提高人口計生隊伍社會管理和公共服務的整體水平。
五、組織實施。
(一)加強領導,發(fā)揮優(yōu)勢。全市人口計生系統(tǒng)要一如既往地重視婦女兒童工作,健全黨政領導下的綜合治理格局,與相關部門密切配合,各司其職,完善本系統(tǒng)職責及目標任務,充分發(fā)揮人口計生系統(tǒng)的網(wǎng)絡優(yōu)勢、宣傳優(yōu)勢和服務優(yōu)勢,確保各項指標落到實處。
(二)明確職責,積極工作。按照規(guī)劃要求,積極尋找本部門與婦女兒童工作的結合點、切入點,努力貫徹落實國家、省婦女兒童發(fā)展綱要及規(guī)劃中提出的各項涉及人口計生工作的任務指標,積極主動與婦聯(lián)等相關部門聯(lián)合開展工作,認真履行維護婦女兒童權益的相關職責。
(三)認真落實,加強監(jiān)測。市人口計生委將對本方案實施情況的全過程進行監(jiān)測、評估,及時發(fā)現(xiàn)和分析問題,采取有效措施,保證發(fā)展規(guī)劃順利實施。各縣區(qū)人口計生部門要做好對本單位實施情況的監(jiān)測評估和分析工作,按照要求收集、整理、分析相關數(shù)據(jù)。
共
2
頁,當前第。
2
頁
1
2
規(guī)劃實施方案工作方案篇四
實施計劃是指從目標、要求、工作內容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要思想,貫徹落實黨的十九大關于意識形態(tài)工作的重大決策部署,按照省、市、縣關于進一步加強和改進意識形態(tài)工作的文件要求,為進一步加強和改進我局意識形態(tài)工作,特定本實施方案。
以習近平總書記關于意識形態(tài)工作系列重要講話精神為指導,緊緊圍繞中央、省、市、縣委關于意識形態(tài)工作的部署精神,充分發(fā)揮意識形態(tài)領域工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,擔負起政治責任和領導責任,不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務要求落到實處。
(一)堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導權,鞏固社會主義意識形態(tài)在本領域的重要地位。
(二)堅持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本,服務群眾,把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結合起來。
(三)堅持社會主義先進文化方向。進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,加強意識形態(tài)教育培訓,不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。
(四)堅持把控正面輿論導向。牢牢把握正確輿論導向,把社會主義核心價值觀融入文化建設之中,弘揚主旋律,傳播正能量。
(五)堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經驗,結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,推進意識形態(tài)領域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
建立健全黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的意識形態(tài)工作機制,落實責任主體,強化組織領導,局黨組領導班子、黨組書記、分管領導、其他成員分別對意識形態(tài)工作負以下責任:
(一)領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任,必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權。
(二)黨組書記對意識形態(tài)工作負第一責任,必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,重要工作親自部署,重要問題親自過問,重大事件親自處置。
(三)分管領導對意識形態(tài)工作負直接責任,必須協(xié)助黨委書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。
(四)領導班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任,必須按照“一崗雙責”要求,抓好股室、所的意識形態(tài)工作,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。
(一)把意識形態(tài)工作擺在極端重要的位置。
要站在全面從嚴治黨的政治高度,將意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,做到“八個納入”:
1.納入機關辦公會重要議事日程。每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與土地要素保障工作和黨的建設一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
2、納入績效評估。將落實意識形態(tài)工作情況納入領導班子和黨員干部績效考核范圍,并將年終考核結果作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要依據(jù)。
3、納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍。著力引導黨員干部嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律,站穩(wěn)政治立場,把準政治方向。把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,接受監(jiān)督和評議,像抓落實黨風廉政建設責任制一樣,堅持有錯必糾、有責必問。
4、納入黨建工作責任制。按照“全面從嚴治黨”和黨的建設科學化要求,建立涵蓋思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設的黨建工作指標體系。年初簽訂目標考核任務書時,把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要方面,確保意識形態(tài)工作主體責任全面落實。
5、納入領導班子和領導干部目標管理。在領導班子、領導干部民主生活會和述責述職述廉報告中,增加意識形態(tài)工作等重要內容。
6、納入干部任前考察。把意識形態(tài)工作情況納入干部考核標準中,并作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。
7、納入民主生活會對照檢查內容。局黨組書記和其他黨組成員每年至少1次專題研究意識形態(tài)工作,黨組書記和其他黨組成員要把意識形態(tài)工作作為本人年度民主生活會的重要內容,接受評議監(jiān)督。
8、納入黨組中心組學習的重要內容。將中央和省、市、縣關于意識形態(tài)工作的重要決策部署作為黨組中心組學習的重要內容,每年至少安排一次專題學習。
(二)認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。
1、黨組領導班子、領導干部要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報(黨刊)、理論學習讀本、帶頭讀原著、學原文、悟原理,不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握,率先站在意識形態(tài)領域前沿,增強貫徹落實的主動性、堅定性。
2、黨組領導班子、領導干部要嚴守政治紀律和政治規(guī)范,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
(三)定期分析意識形態(tài)領域情況。
1、加強意識形態(tài)領域情況日常監(jiān)控,安排專人負責收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。
2、對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性進行引導,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早匯報、早安排、早處理。
3、對重要時間節(jié)點、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日、重大節(jié)慶活動需注意問題,進行前瞻性專題分析判斷。
4.定期指導和督促檢查股室、所意識形態(tài)工作,加強對黨員領導干部意識形態(tài)工作的培訓,增強責任意識、提高政治鑒別力。
(四)強化對各類意識形態(tài)陣地的管理。
一是著力推進理論學習再創(chuàng)新。與“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化結合起來,堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重。切實做到一手抓自然資源工作,一手抓意識形態(tài)工作。同時把意識形態(tài)工作作為黨的建設重要內容,列入年度黨建工作要點,納入重要議事日程,與自然資源等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
二是營造導向鮮明的輿論氛圍。充分利用局內網(wǎng)、局微信等網(wǎng)絡媒介及時刊載習近平總書記系列重要講話和主流媒體的正面報道,全方位立體式營造導向鮮明的輿論氛圍,引導全局黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。同時,完善信息發(fā)布機制,提升輿情處置能力,加強對通過網(wǎng)絡發(fā)布的涉及意識形態(tài)工作的信息審核把關,切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全,牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權。
三是文化育人,涵養(yǎng)向上向善力量。堅持和完善黨組中心組學習、主要負責同志定期講廉政黨課等制度,大力推進廉政文化建設。依托廉政教育積極弘揚正能量,培養(yǎng)全局黨員干部職工積極樂觀、陽光向上的精神面貌,形成覺悟,以文化自信支撐政治定力。扎實開展廉潔主題教育活動,營造風清氣正良好風氣。
(五)加強履行意識形態(tài)工作隊伍管理。
黨組要把意識形態(tài)隊伍建設擺在重要位置,提升隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務工作能力,樹立正確的用人導向,發(fā)揮好干部工作的“先鋒帶頭”作用,確保意識形態(tài)工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
1、選優(yōu)、配齊、配強宣傳崗位人員,確保宣傳干部隊伍堅強有力。
2、對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志,應當公開支持、大膽使用,對不適合、不適應宣傳思想崗位的黨員干部,應當及時作出調整。
局黨組將意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內容,接受監(jiān)督和評議;將意識形態(tài)工作責任制落實情況納入干部考核,作為評價使用和獎懲的重要依據(jù);及時建立意識形態(tài)工作績效考核制度,把落實意識形態(tài)工作責任制情況納入各股室、所績效考核指標體系。每年開展一次專題督查,可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關會議等方式進行督查。
為深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要思想,貫徹落實黨的十九大關于意識形態(tài)工作的重大決策部署,按照省、市、縣關于進一步加強和改進意識形態(tài)工作的文件要求,為進一步加強和改進我局意識形態(tài)工作,特定本實施方案。下面是本站為大家?guī)淼淖匀毁Y源和規(guī)劃局關于進一步加強和改進意識形態(tài)工作的實施方案,希望能幫助到大家!
以習近平總書記關于意識形態(tài)工作系列重要講話精神為指導,緊緊圍繞中央、省、市、縣委關于意識形態(tài)工作的部署精神,充分發(fā)揮意識形態(tài)領域工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,擔負起政治責任和領導責任,不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務要求落到實處。
(一)堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導權,鞏固社會主義意識形態(tài)在本領域的重要地位。
(二)堅持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本,服務群眾,把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結合起來。
(三)堅持社會主義先進文化方向。進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,加強意識形態(tài)教育培訓,不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。
(四)堅持把控正面輿論導向。牢牢把握正確輿論導向,把社會主義核心價值觀融入文化建設之中,弘揚主旋律,傳播正能量。
(五)堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經驗,結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,推進意識形態(tài)領域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
建立健全黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的意識形態(tài)工作機制,落實責任主體,強化組織領導,局黨組領導班子、黨組書記、分管領導、其他成員分別對意識形態(tài)工作負以下責任:
(一)領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任,必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權。
(二)黨組書記對意識形態(tài)工作負第一責任,必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,重要工作親自部署,重要問題親自過問,重大事件親自處置。
(三)分管領導對意識形態(tài)工作負直接責任,必須協(xié)助黨委書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。
(四)領導班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任,必須按照“一崗雙責”要求,抓好股室、所的意識形態(tài)工作,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。
(一)把意識形態(tài)工作擺在極端重要的位置。
要站在全面從嚴治黨的政治高度,將意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,做到“八個納入”:
1.納入機關辦公會重要議事日程。每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與土地要素保障工作和黨的建設一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
2、納入績效評估。將落實意識形態(tài)工作情況納入領導班子和黨員干部績效考核范圍,并將年終考核結果作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要依據(jù)。
3、納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍。著力引導黨員干部嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律,站穩(wěn)政治立場,把準政治方向。把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,接受監(jiān)督和評議,像抓落實黨風廉政建設責任制一樣,堅持有錯必糾、有責必問。
4、納入黨建工作責任制。按照“全面從嚴治黨”和黨的建設科學化要求,建立涵蓋思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設的黨建工作指標體系。年初簽訂目標考核任務書時,把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要方面,確保意識形態(tài)工作主體責任全面落實。
5、納入領導班子和領導干部目標管理。在領導班子、領導干部民主生活會和述責述職述廉報告中,增加意識形態(tài)工作等重要內容。
為全面落實中央,省,市委關于進一步加強意識形態(tài)工作的有關規(guī)定和要求,全面落實黨管意識形態(tài)原則,進一步加強和改進意識形態(tài)工作,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權和主動權,現(xiàn)結合我中心實際,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態(tài)工作系列重要講話精神,充分發(fā)揮意識形態(tài)工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,鞏固馬克思主義中國化的系列理論成果在意識形態(tài)領域的指導地位,自覺認同并踐行社會主義核心價值觀,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,在事關大是大非和政治原則問題上,掌握主動權、打好主動仗。
1、堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導權,鞏固社會主義意識形態(tài)在工信工作中的主導地位。
2、堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經驗,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,推進意識形態(tài)理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
成立恒口示范區(qū)(試驗區(qū))土地統(tǒng)征儲備中心落實意識形態(tài)工作責任領導小組,由主任柯希明任組長,其他班子成員任副組長,各科室科長為成員,領導小組下設綜合科辦公室,負責全系統(tǒng)意識形態(tài)工作的組織、督導、考核和資料收集等日常性工作。
(一)強化意識形態(tài)工作責任要求。
意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作,是黨的建設和政權建設的重要內容。按照分級負責和誰主管誰負責的原則,要把意識形態(tài)工作擺在全局工作的重要位置,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍,納入領導班子和領導干部目標管理,與業(yè)務工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。黨委書記是第一責任人,要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,帶頭抓思想理論建設,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處理。分管黨務和宣傳的領導是直接責任人,協(xié)助黨委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調指導工作,推動意識形態(tài)各項工作落實。領導班子其他成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管科室和包抓單位的意識形態(tài)工作,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。要切實推動意識形態(tài)工作責任制落細落實、落地生根,形成常態(tài)長效工作機制。
要牢固樹立抓黨的意識形態(tài)工作的本職、不抓是失職、抓不到是瀆職的理念,做到知責明責、守則履責、擔責盡責,健全工作機構,嚴格制度執(zhí)行,推動意識形態(tài)工作責任落實到位,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權。
1、認真貫徹落實黨中央和省、市及恒口示范區(qū)關于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2、壯大積極健康主流思想文化。
(1)堅持把黨的思想理論建設作為意識形態(tài)工作的根本任務,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,持續(xù)推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育,組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行。
(2)扎實抓好干部理論學習,每年集中學習不少20次,其中對意識形態(tài)工作相關內容的學習每年不少于4次。
3、落實整體推進意識形態(tài)工作格局。
(1)加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領導,形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、黨委辦公室組織協(xié)調、各科室分工負責的工作格局。
(2)統(tǒng)籌協(xié)調本單位在行政管理、行業(yè)管理、社會管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求,維護意識形態(tài)安全。
(三)強化意識形態(tài)工作責任制考核。
建立意識形態(tài)工作責任制的檢查考核制度,健全考核機制,明確檢查考核的內容、方法、程序,推動考核工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。
1、統(tǒng)征中心黨支部要定期向上級黨組織專題匯報意識形態(tài)工作對本單位意識形態(tài)領域出現(xiàn)的重要動向和問題,應主動在黨員干部中進行內容通報。
2、把意識形態(tài)工作作為向黨員大會報告工作的重要。
3、意識形態(tài)工作要作為領導班子成員民主生活會(組織生活會)、領導班子及其成員述職報告和黨委書記履行黨建責任制情況的重要內容。
4、意識形態(tài)工作要納入領導班子、領導干部目標管理和年度考核的重要內容,作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù)。
(四)強化意識形態(tài)工作責任追究。
嚴格追查問責是落實領導班子和領導干部意識形態(tài)工作責任的關鍵。必須堅持有錯必糾、有責必問,強化問責剛性和“硬約束”。支部各成員發(fā)現(xiàn)有下列情況之的,對導致意識形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的應當追究責任。視情節(jié)輕重給予提醒、批評數(shù)育、責令作出檢查,通報批評組織處理和紀律處分。
3、管轄范圍內發(fā)生因意識形態(tài)領域問題引發(fā)群體性事件的;
4、對重大敏感問題和突發(fā)事件處置和引導不力,引起思想混亂,造成嚴重影響的;
6、所屬輿論陣地出現(xiàn)嚴重錯誤導向的;
8、對管轄范圍內意識形態(tài)工作出現(xiàn)嚴重問題隱瞞不報的;
12、其他未能切實履行工作職責,造成不良影響的。
規(guī)劃實施方案工作方案篇五
意識形態(tài)是一個哲學詞匯,指的是一系列思想。它也可以理解為對事物的理解和認知。這是對事物的感官思考。它是思想、觀點、概念、思想、價值觀和其他元素的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要思想,貫徹落實黨的十九大關于意識形態(tài)工作的重大決策部署,按照省、市、縣關于進一步加強和改進意識形態(tài)工作的文件要求,為進一步加強和改進我局意識形態(tài)工作,特定本實施方案。
以習近平總書記關于意識形態(tài)工作系列重要講話精神為指導,緊緊圍繞中央、省、市、縣委關于意識形態(tài)工作的部署精神,充分發(fā)揮意識形態(tài)領域工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,擔負起政治責任和領導責任,不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務要求落到實處。
(一)堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導權,鞏固社會主義意識形態(tài)在本領域的重要地位。
(二)堅持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本,服務群眾,把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結合起來。
(三)堅持社會主義先進文化方向。進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,加強意識形態(tài)教育培訓,不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。
(四)堅持把控正面輿論導向。牢牢把握正確輿論導向,把社會主義核心價值觀融入文化建設之中,弘揚主旋律,傳播正能量。
(五)堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經驗,結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,推進意識形態(tài)領域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
建立健全黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的意識形態(tài)工作機制,落實責任主體,強化組織領導,局黨組領導班子、黨組書記、分管領導、其他成員分別對意識形態(tài)工作負以下責任:
(一)領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任,必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權。
(二)黨組書記對意識形態(tài)工作負第一責任,必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,重要工作親自部署,重要問題親自過問,重大事件親自處置。
(三)分管領導對意識形態(tài)工作負直接責任,必須協(xié)助黨委書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。
(四)領導班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任,必須按照“一崗雙責”要求,抓好股室、所的意識形態(tài)工作,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。
(一)把意識形態(tài)工作擺在極端重要的位置。
要站在全面從嚴治黨的政治高度,將意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,做到“八個納入”:
1.納入機關辦公會重要議事日程。每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與土地要素保障工作和黨的建設一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
2、納入績效評估。將落實意識形態(tài)工作情況納入領導班子和黨員干部績效考核范圍,并將年終考核結果作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要依據(jù)。
3、納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍。著力引導黨員干部嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律,站穩(wěn)政治立場,把準政治方向。把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,接受監(jiān)督和評議,像抓落實黨風廉政建設責任制一樣,堅持有錯必糾、有責必問。
4、納入黨建工作責任制。按照“全面從嚴治黨”和黨的建設科學化要求,建立涵蓋思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設的黨建工作指標體系。年初簽訂目標考核任務書時,把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要方面,確保意識形態(tài)工作主體責任全面落實。
5、納入領導班子和領導干部目標管理。在領導班子、領導干部民主生活會和述責述職述廉報告中,增加意識形態(tài)工作等重要內容。
6、納入干部任前考察。把意識形態(tài)工作情況納入干部考核標準中,并作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。
7、納入民主生活會對照檢查內容。局黨組書記和其他黨組成員每年至少1次專題研究意識形態(tài)工作,黨組書記和其他黨組成員要把意識形態(tài)工作作為本人年度民主生活會的重要內容,接受評議監(jiān)督。
8、納入黨組中心組學習的重要內容。將中央和省、市、縣關于意識形態(tài)工作的重要決策部署作為黨組中心組學習的重要內容,每年至少安排一次專題學習。
(二)認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。
1、黨組領導班子、領導干部要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報(黨刊)、理論學習讀本、帶頭讀原著、學原文、悟原理,不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握,率先站在意識形態(tài)領域前沿,增強貫徹落實的主動性、堅定性。
2、黨組領導班子、領導干部要嚴守政治紀律和政治規(guī)范,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
(三)定期分析意識形態(tài)領域情況。
1、加強意識形態(tài)領域情況日常監(jiān)控,安排專人負責收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。
2、對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性進行引導,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早匯報、早安排、早處理。
3、對重要時間節(jié)點、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日、重大節(jié)慶活動需注意問題,進行前瞻性專題分析判斷。
4.定期指導和督促檢查股室、所意識形態(tài)工作,加強對黨員領導干部意識形態(tài)工作的培訓,增強責任意識、提高政治鑒別力。
(四)強化對各類意識形態(tài)陣地的管理。
一是著力推進理論學習再創(chuàng)新。與“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化結合起來,堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重。切實做到一手抓自然資源工作,一手抓意識形態(tài)工作。同時把意識形態(tài)工作作為黨的建設重要內容,列入年度黨建工作要點,納入重要議事日程,與自然資源等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
二是營造導向鮮明的輿論氛圍。充分利用局內網(wǎng)、局微信等網(wǎng)絡媒介及時刊載習近平總書記系列重要講話和主流媒體的正面報道,全方位立體式營造導向鮮明的輿論氛圍,引導全局黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。同時,完善信息發(fā)布機制,提升輿情處置能力,加強對通過網(wǎng)絡發(fā)布的涉及意識形態(tài)工作的信息審核把關,切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全,牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權。
三是文化育人,涵養(yǎng)向上向善力量。堅持和完善黨組中心組學習、主要負責同志定期講廉政黨課等制度,大力推進廉政文化建設。依托廉政教育積極弘揚正能量,培養(yǎng)全局黨員干部職工積極樂觀、陽光向上的精神面貌,形成覺悟,以文化自信支撐政治定力。扎實開展廉潔主題教育,營造風清氣正良好風氣。
黨組要把意識形態(tài)隊伍建設擺在重要位置,提升隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務工作能力,樹立正確的用人導向,發(fā)揮好干部工作的“先鋒帶頭”作用,確保意識形態(tài)工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
1、選優(yōu)、配齊、配強宣傳崗位人員,確保宣傳干部隊伍堅強有力。
2、對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志,應當公開支持、大膽使用,對不適合、不適應宣傳思想崗位的黨員干部,應當及時作出調整。
局黨組將意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內容,接受監(jiān)督和評議;將意識形態(tài)工作責任制落實情況納入干部考核,作為評價使用和獎懲的重要依據(jù);及時建立意識形態(tài)工作績效考核制度,把落實意識形態(tài)工作責任制情況納入各股室、所績效考核指標體系。每年開展一次專題督查,可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關會議等方式進行督查。
為深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要思想,貫徹落實黨的十九大關于意識形態(tài)工作的重大決策部署,按照省、市、縣關于進一步加強和改進意識形態(tài)工作的文件要求,為進一步加強和改進我局意識形態(tài)工作,特定本實施方案。下面是本站為大家?guī)淼淖匀毁Y源和規(guī)劃局關于進一步加強和改進意識形態(tài)工作的實施方案,希望能幫助到大家!
以習近平總書記關于意識形態(tài)工作系列重要講話精神為指導,緊緊圍繞中央、省、市、縣委關于意識形態(tài)工作的部署精神,充分發(fā)揮意識形態(tài)領域工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,擔負起政治責任和領導責任,不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務要求落到實處。
(一)堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導權,鞏固社會主義意識形態(tài)在本領域的重要地位。
(二)堅持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本,服務群眾,把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結合起來。
(三)堅持社會主義先進文化方向。進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,加強意識形態(tài)教育培訓,不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。
(四)堅持把控正面輿論導向。牢牢把握正確輿論導向,把社會主義核心價值觀融入文化建設之中,弘揚主旋律,傳播正能量。
(五)堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經驗,結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,推進意識形態(tài)領域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
建立健全黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的意識形態(tài)工作機制,落實責任主體,強化組織領導,局黨組領導班子、黨組書記、分管領導、其他成員分別對意識形態(tài)工作負以下責任:
(一)領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任,必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權。
(二)黨組書記對意識形態(tài)工作負第一責任,必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,重要工作親自部署,重要問題親自過問,重大事件親自處置。
(三)分管領導對意識形態(tài)工作負直接責任,必須協(xié)助黨委書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。
(四)領導班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任,必須按照“一崗雙責”要求,抓好股室、所的意識形態(tài)工作,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。
(一)把意識形態(tài)工作擺在極端重要的位置。
要站在全面從嚴治黨的政治高度,將意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,做到“八個納入”:
1.納入機關辦公會重要議事日程。每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與土地要素保障工作和黨的建設一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
2、納入績效評估。將落實意識形態(tài)工作情況納入領導班子和黨員干部績效考核范圍,并將年終考核結果作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要依據(jù)。
3、納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍。著力引導黨員干部嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律,站穩(wěn)政治立場,把準政治方向。把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,接受監(jiān)督和評議,像抓落實黨風廉政建設責任制一樣,堅持有錯必糾、有責必問。
4、納入黨建工作責任制。按照“全面從嚴治黨”和黨的建設科學化要求,建立涵蓋思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設的黨建工作指標體系。年初簽訂目標考核任務書時,把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要方面,確保意識形態(tài)工作主體責任全面落實。
5、納入領導班子和領導干部目標管理。在領導班子、領導干部民主生活會和述責述職述廉報告中,增加意識形態(tài)工作等重要內容。
為深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要思想,貫徹落實黨的十九大關于意識形態(tài)工作的重大決策部署,按照省、市、縣關于進一步加強和改進意識形態(tài)工作的文件要求,為進一步加強和改進我局意識形態(tài)工作,特定本實施方案。
以習近平總書記關于意識形態(tài)工作系列重要講話精神為指導,緊緊圍繞中央、省、市、縣委關于意識形態(tài)工作的部署精神,充分發(fā)揮意識形態(tài)領域工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,擔負起政治責任和領導責任,不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務要求落到實處。
(一)堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導權,鞏固社會主義意識形態(tài)在本領域的重要地位。
(二)堅持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本,服務群眾,把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結合起來。
(三)堅持社會主義先進文化方向。進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,加強意識形態(tài)教育培訓,不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。
(四)堅持把控正面輿論導向。牢牢把握正確輿論導向,把社會主義核心價值觀融入文化建設之中,弘揚主旋律,傳播正能量。
(五)堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經驗,結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,推進意識形態(tài)領域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
建立健全黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的意識形態(tài)工作機制,落實責任主體,強化組織領導,局黨組領導班子、黨組書記、分管領導、其他成員分別對意識形態(tài)工作負以下責任:
(一)領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任,必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權。
(二)黨組書記對意識形態(tài)工作負第一責任,必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,重要工作親自部署,重要問題親自過問,重大事件親自處置。
(三)分管領導對意識形態(tài)工作負直接責任,必須協(xié)助黨委書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。
(四)領導班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任,必須按照“一崗雙責”要求,抓好股室、所的意識形態(tài)工作,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。
(一)把意識形態(tài)工作擺在極端重要的位置。
要站在全面從嚴治黨的政治高度,將意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,做到“八個納入”:
1.納入機關辦公會重要議事日程。每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與土地要素保障工作和黨的建設一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
2、納入績效評估。將落實意識形態(tài)工作情況納入領導班子和黨員干部績效考核范圍,并將年終考核結果作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要依據(jù)。
3、納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍。著力引導黨員干部嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律,站穩(wěn)政治立場,把準政治方向。把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,接受監(jiān)督和評議,像抓落實黨風廉政建設責任制一樣,堅持有錯必糾、有責必問。
4、納入黨建工作責任制。按照“全面從嚴治黨”和黨的建設科學化要求,建立涵蓋思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設的黨建工作指標體系。年初簽訂目標考核任務書時,把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要方面,確保意識形態(tài)工作主體責任全面落實。
5、納入領導班子和領導干部目標管理。在領導班子、領導干部民主生活會和述責述職述廉報告中,增加意識形態(tài)工作等重要內容。
6、納入干部任前考察。把意識形態(tài)工作情況納入干部考核標準中,并作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。
7、納入民主生活會對照檢查內容。局黨組書記和其他黨組成員每年至少1次專題研究意識形態(tài)工作,黨組書記和其他黨組成員要把意識形態(tài)工作作為本人年度民主生活會的重要內容,接受評議監(jiān)督。
8、納入黨組中心組學習的重要內容。將中央和省、市、縣關于意識形態(tài)工作的重要決策部署作為黨組中心組學習的重要內容,每年至少安排一次專題學習。
(二)認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。
1、黨組領導班子、領導干部要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報(黨刊)、理論學習讀本、帶頭讀原著、學原文、悟原理,不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握,率先站在意識形態(tài)領域前沿,增強貫徹落實的主動性、堅定性。
2、黨組領導班子、領導干部要嚴守政治紀律和政治規(guī)范,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
(三)定期分析意識形態(tài)領域情況。
1、加強意識形態(tài)領域情況日常監(jiān)控,安排專人負責收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。
2、對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性進行引導,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早匯報、早安排、早處理。
3、對重要時間節(jié)點、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日、重大節(jié)慶活動需注意問題,進行前瞻性專題分析判斷。
4.定期指導和督促檢查股室、所意識形態(tài)工作,加強對黨員領導干部意識形態(tài)工作的培訓,增強責任意識、提高政治鑒別力。
(四)強化對各類意識形態(tài)陣地的管理。
一是著力推進理論學習再創(chuàng)新。與“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化結合起來,堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重。切實做到一手抓自然資源工作,一手抓意識形態(tài)工作。同時把意識形態(tài)工作作為黨的建設重要內容,列入年度黨建工作要點,納入重要議事日程,與自然資源等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
二是營造導向鮮明的輿論氛圍。充分利用局內網(wǎng)、局微信等網(wǎng)絡媒介及時刊載習近平總書記系列重要講話和主流媒體的正面報道,全方位立體式營造導向鮮明的輿論氛圍,引導全局黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。同時,完善信息發(fā)布機制,提升輿情處置能力,加強對通過網(wǎng)絡發(fā)布的涉及意識形態(tài)工作的信息審核把關,切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全,牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權。
三是文化育人,涵養(yǎng)向上向善力量。堅持和完善黨組中心組學習、主要負責同志定期講廉政黨課等制度,大力推進廉政文化建設。依托廉政教育積極弘揚正能量,培養(yǎng)全局黨員干部職工積極樂觀、陽光向上的精神面貌,形成覺悟,以文化自信支撐政治定力。扎實開展廉潔主題教育活動,營造風清氣正良好風氣。
黨組要把意識形態(tài)隊伍建設擺在重要位置,提升隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務工作能力,樹立正確的用人導向,發(fā)揮好干部工作的“先鋒帶頭”作用,確保意識形態(tài)工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
1、選優(yōu)、配齊、配強宣傳崗位人員,確保宣傳干部隊伍堅強有力。
2、對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志,應當公開支持、大膽使用,對不適合、不適應宣傳思想崗位的黨員干部,應當及時作出調整。
局黨組將意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內容,接受監(jiān)督和評議;將意識形態(tài)工作責任制落實情況納入干部考核,作為評價使用和獎懲的重要依據(jù);及時建立意識形態(tài)工作績效考核制度,把落實意識形態(tài)工作責任制情況納入各股室、所績效考核指標體系。每年開展一次專題督查,可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關會議等方式進行督查。
為全面落實中央,省,市委關于進一步加強意識形態(tài)工作的有關規(guī)定和要求,全面落實黨管意識形態(tài)原則,進一步加強和改進意識形態(tài)工作,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權和主動權,現(xiàn)結合我中心實際,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態(tài)工作系列重要講話精神,充分發(fā)揮意識形態(tài)工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,鞏固馬克思主義中國化的系列理論成果在意識形態(tài)領域的指導地位,自覺認同并踐行社會主義核心價值觀,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,在事關大是大非和政治原則問題上,掌握主動權、打好主動仗。
1、堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導權,鞏固社會主義意識形態(tài)在工信工作中的主導地位。
2、堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經驗,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,推進意識形態(tài)理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
成立恒口示范區(qū)(試驗區(qū))土地統(tǒng)征儲備中心落實意識形態(tài)工作責任領導小組,由主任柯希明任組長,其他班子成員任副組長,各科室科長為成員,領導小組下設綜合科辦公室,負責全系統(tǒng)意識形態(tài)工作的組織、督導、考核和資料收集等日常性工作。
(一)強化意識形態(tài)工作責任要求。
意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作,是黨的建設和政權建設的重要內容。按照分級負責和誰主管誰負責的原則,要把意識形態(tài)工作擺在全局工作的重要位置,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍,納入領導班子和領導干部目標管理,與業(yè)務工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。黨委書記是第一責任人,要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,帶頭抓思想理論建設,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處理。分管黨務和宣傳的領導是直接責任人,協(xié)助黨委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調指導工作,推動意識形態(tài)各項工作落實。領導班子其他成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管科室和包抓單位的意識形態(tài)工作,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。要切實推動意識形態(tài)工作責任制落細落實、落地生根,形成常態(tài)長效工作機制。
要牢固樹立抓黨的意識形態(tài)工作的本職、不抓是失職、抓不到是瀆職的理念,做到知責明責、守則履責、擔責盡責,健全工作機構,嚴格制度執(zhí)行,推動意識形態(tài)工作責任落實到位,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權。
1、認真貫徹落實黨中央和省、市及恒口示范區(qū)關于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2、壯大積極健康主流思想文化。
(1)堅持把黨的思想理論建設作為意識形態(tài)工作的根本任務,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,持續(xù)推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育,組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行。
(2)扎實抓好干部理論學習,每年集中學習不少20次,其中對意識形態(tài)工作相關內容的學習每年不少于4次。
3、落實整體推進意識形態(tài)工作格局。
(1)加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領導,形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、黨委辦公室組織協(xié)調、各科室分工負責的工作格局。
(2)統(tǒng)籌協(xié)調本單位在行政管理、行業(yè)管理、社會管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求,維護意識形態(tài)安全。
(三)強化意識形態(tài)工作責任制考核。
建立意識形態(tài)工作責任制的檢查考核制度,健全考核機制,明確檢查考核的內容、方法、程序,推動考核工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。
1、統(tǒng)征中心黨支部要定期向上級黨組織專題匯報意識形態(tài)工作對本單位意識形態(tài)領域出現(xiàn)的重要動向和問題,應主動在黨員干部中進行內容通報。
2、把意識形態(tài)工作作為向黨員大會報告工作的重要。
3、意識形態(tài)工作要作為領導班子成員民主生活會(組織生活會)、領導班子及其成員述職報告和黨委書記履行黨建責任制情況的重要內容。
4、意識形態(tài)工作要納入領導班子、領導干部目標管理和年度考核的重要內容,作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù)。
嚴格追查問責是落實領導班子和領導干部意識形態(tài)工作責任的關鍵。必須堅持有錯必糾、有責必問,強化問責剛性和“硬約束”。支部各成員發(fā)現(xiàn)有下列情況之的,對導致意識形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的應當追究責任。視情節(jié)輕重給予提醒、批評數(shù)育、責令作出檢查,通報批評組織處理和紀律處分。
3、管轄范圍內發(fā)生因意識形態(tài)領域問題引發(fā)群體性事件的;
4、對重大敏感問題和突發(fā)事件處置和引導不力,引起思想混亂,造成嚴重影響的;
6、所屬輿論陣地出現(xiàn)嚴重錯誤導向的;
8、對管轄范圍內意識形態(tài)工作出現(xiàn)嚴重問題隱瞞不報的;
12、其他未能切實履行工作職責,造成不良影響的。
我校今年將進一步加強和改進意識形態(tài)工作,毫不動搖堅持黨對意識形態(tài)工作的全面領導,明確領導班子、各級干部的意識形態(tài)工作責任,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、話語權、主動權,為楊浦教育綜合改革和學校辦學提供有力保障,特制訂本方案。
深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實黨的十九大精神,充分認識“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”,貫徹落實黨中央和上級黨委意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確的政治方向,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,努力提高昆明師生的思想政治素質,努力培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人,努力辦黨和人民滿意的教育,為創(chuàng)上海市文明校園、為楊浦“三區(qū)一基地”建設和全國文明城區(qū)建設而努力。
(一)加強組織領導。
1、建立意識形態(tài)工作領導小組。
組長:尚發(fā)超。
副組長:朱廣超。
組員:房鵬郭付強楊瑛。
2、明確意識形態(tài)工作責任。黨支部領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任。書記是意識形態(tài)工作的第一責任人,必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作的第一線,帶頭抓意識形態(tài)工作,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。支委委員協(xié)助書記推動意識形態(tài)工作的落實。其他領導小組成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門的意識形態(tài)工作,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。
3、健全意識形態(tài)工作機制。
黨支部把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要內容,列入年度工作計劃,納入黨建工作中責任制,納入領導班子、干部目標管理,與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。定期排摸、分析、研判學校意識形態(tài)領域的情況,辨析思想領域的突出問題,對重大事件、重要情況、重要社情民意的傾向性苗頭性問題,有針對性引導,作出工作安排。各部門每半年向支部匯報意識形態(tài)工作情況。
(二)加強內涵建設。
1、持續(xù)深化未成年人思想道德建設。進一步推進文明校園(文明單位)創(chuàng)建,開展“除陋習、有素養(yǎng)、行文明”專項行動,開展市民修身教育實踐活動。落實《楊浦區(qū)關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的實施意見》,推進誠信制度化建設。結合紀念“改革開放40周年”等重大主題,推進社會主義核心價值觀入腦、入心,打造未成年人思想道德建設品牌,為爭創(chuàng)未成年人思想道德建設先進區(qū)做出貢獻。
2、持續(xù)深化師德師風建設。以“兩代楷模激勵我成長”師德主題教育來加強教師隊伍意識形態(tài)工作。強化教育培訓引導,把提高教師思想政治素質和職業(yè)道德水平擺在首要位置,通過教職工政治學習等途徑,堅定教職工的理想信念。以“優(yōu)秀班主任”、“師德標兵”、“感動校園”、“最美教師”等典型推薦評選活動為載體,形成有效的激勵機制,弘揚高尚的師德,提升教師育德能力。強化監(jiān)督機制,把好課堂教學關,明確講臺紀律,引導教師積極投入課堂教學改革,以強烈的責任感和使命感當好學生的引路人,爭做“四有”好教師。
3、持續(xù)深化校園文化建設。按照“遵循育人規(guī)律、體現(xiàn)核心價值、弘揚學校傳統(tǒng)、彰顯學校特色”的思路,用文化軟實力提升整體辦學水平,努力挖掘學校文化內涵,凝練與傳播“校史、校訓、校歌、?;?、校旗”和校園文化景觀的育人作用,積極打造校園文化品牌,提升學校文化品位。
(三)加強陣地管理。
1、進一步強化理論學習。把意識形態(tài)工作作為中心組學習的重要內容。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦;繼續(xù)全面深入貫徹十九大精神,在學懂弄通做實上下功夫。組織學習《習近平談治國理政》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習剛要》、《新時代熱點面對面》等。中心組每年不少于2次學習中央、市委、區(qū)委意識形態(tài)工作的嚴重要文件精神,進一步增強責任意識,提高政治鑒別力。及時掌握學校組織或參與的各類報告會、研討會、論壇以及校友會活動、各類展示活動等情況,尤其對借用學校場地開展的各類活動的情況做好排摸,及時處置并上報各類涉及違反意識形態(tài)導向的活動,防范邪教滲透。
2、進一步推進新媒體平臺建設。牢牢把握網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權,構建積極健康的網(wǎng)絡文化。按照“誰主管、誰負責,誰發(fā)布、誰審核”的原則,形成網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地守土有責的格局。特別加強網(wǎng)站、微信、qq等新媒體平臺的建設,主動適應新媒體、用好新媒體、規(guī)范運作,注重內涵建設、平臺管理和網(wǎng)絡評論工作。規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序,嚴防網(wǎng)上意識形態(tài)滲透。
3、進一步落實網(wǎng)絡安全應對。建立部門負責、定期通報、分析、研判的學校輿情工作機制,不斷完善輿情信息收集處置機制。輿情監(jiān)測范圍覆蓋涉及學校工作范疇的網(wǎng)絡輿情和社會輿情,重點監(jiān)測涉及學校的熱點事件、敏感問題和苗頭性矛盾,加強對不良網(wǎng)絡信息的監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)不良信息帖,根據(jù)情況及時上報相關部門,并啟動應對預案,做好有效回應,及時化解矛盾,加強輿論正面引導。加強對信息組、網(wǎng)管員等工作人員的網(wǎng)絡安全紀律教育,著力提升維護網(wǎng)絡安全能力,落實網(wǎng)絡安全責任制,明確保護對象、保護層級、保護措施、強化關鍵信息基礎設施建設和數(shù)據(jù)安全保護。對違反學校網(wǎng)絡安全紀律的情況,視情節(jié)輕重做出及時處理,分清責任主次,依法依規(guī)嚴肅處理。
(四)加強隊伍建設。
1、注重干部、黨員和黨外人事隊伍的建設。加強干部、黨員意識形態(tài)工作的學習、教育,履行知曉、組織、協(xié)調、督查和抓好落實的職責,營造風清氣正的政治生態(tài)和育人環(huán)境。發(fā)揮黨外代表人士在學習宣傳黨的十九大精神、開展意識形態(tài)工作中的積極作用。加強對黨外知識分子的政治引導,增強黨外人士對中國特色社會主義的道路認同、制度認同、理論認同、文化認同,最大限度的凝聚共識、匯聚力量。
2、注重新聞(信息)工作隊伍建設。注重新聞發(fā)言人、通訊員隊伍建設,進一步完善新聞編寫、審核、報送制度,加強通訊員、新聞發(fā)言人業(yè)務培訓,積極參加局組織的培訓活動,認真做好媒體接待、新聞宣傳和信息發(fā)布工作。
3、注重先進典型選樹宣傳工作。注重發(fā)揮先進典型在意識形態(tài)工作中的正向引領作用。聚焦創(chuàng)新中國、法治中國、美麗中國、健康中國、平安中國等主題,大力宣傳楊山巍、盧璐、常杰等先進典型事跡,借助新媒體等,大力宣傳身邊優(yōu)秀的教師、團隊的先進事跡,用身邊的典型引領廣大教育工作者敬業(yè)奮進。
1、自查小結。各部門每半年開展一次自查匯報,黨支部在每年6月10日,12月10日前將學校自查報告上報局黨委。重點檢查支部落實意識形態(tài)的主體責任、加強組織領導、貫徹中央和上級黨委關于意識形態(tài)工作的決策部署、分析研判意識形態(tài)領域狀況、加強意識形態(tài)陣地管理、維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全、開展思想輿論宣傳和責任追究等方面的情況。
2、納入干部個人考核。在班子民主生活會和述職報告中作為重要內容,接受監(jiān)督和評議,納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,著重考察政治敏銳性、政治鑒別力和把握意識形態(tài)工作的能力,并作為使用和獎懲的重要依據(jù)。對意識形態(tài)工作中出現(xiàn)不良后果的,要嚴肅追究相關責任人。
為進一步加強和改進意識形態(tài)工作,貫徹黨管意識形態(tài)原則,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權,明確黨支部領導班子和中層干部的意識形態(tài)工作責任,根據(jù)上級關于意識形態(tài)工作的要求,為切實加強對我校意識形態(tài)工作的領導,深入推進意識形態(tài)工作,結合我校實際情況,制定本實施方案。
按照分級負責和誰主管誰負責的原則,學校支部領導班子對學校意識形態(tài)工作負主體責任。
是書記是第一責任人,要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,帶頭抓思想理論建設,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。
二是支部副書記根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門、處室、班組的意識形態(tài)工作,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。
三是黨務中心在支部的統(tǒng)一領導下,履行指導、組織、協(xié)調、督查和抓好落實的職責,要切實擔負奉頭抓總、指導協(xié)調的責任。
一是堅持黨管意識形態(tài)原則。認真貫徹落實中央、省、市和教工委關于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神,嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
二是堅持把黨的思想理論建設作為意識形態(tài)工作的根本任務。認真學習十九屆五中全會精神,學習習近平總書記系列重要講話精神,持續(xù)推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育,加強“四個全面”戰(zhàn)略布局的宣傳教育,組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行,不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。扎實抓好以支部為龍頭的干部理論學習,把意識形態(tài)工作作為必學內容,每年學習不少于一次。
三是建立健全分析研判機制。定期分析研判意識形態(tài)領域情況,分清主流支流,辨析思想文化領域的突出問題,對學校出現(xiàn)的重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導,作出工作安排,維護意識形態(tài)安全。有關分析研判情況及時報上級黨組織。
四是專題研究意識形態(tài)工作。黨支部每年至少兩次在黨內通報意識形態(tài)領域情況,及時將意識形態(tài)領域的重大情況向上級黨委報告,并提出建設性意見。
五是加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領導,維護意識形態(tài)安全。切實形成黨支部統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、黨務中心組織協(xié)調、有關部門分工負責的工作格局。
六是加強黨員領導干部意識形態(tài)的教育培訓。充分利用暑期黨員進黨校和走進紅色革命根據(jù)地等形式,讓全體黨員接受意識形態(tài)培訓,進一步學習和掌握意識形態(tài)的重要內容。
七是加強學校思想陣地管理,強化學校的教學管理,確保正確的辦學方向。認真貫徹落實中央、省、市、縣委關于加強宣傳思想工作和意識形態(tài)工作有關部署要求,推動新時代中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦,加強和改進思想政治工作、思想政治理論課教學,加強黨員干部、思想政治課老師、年級組長、班主任等教師隊伍建設。切實加強教師隊伍的管理,不得在課堂出現(xiàn)有政治偏差的言行;在學校內不得進行宗活動,不得開設宗教課或向學生傳播宗教,不得組織學生到宗教活動場所開展教學和實踐活動。
八是加強少先隊工作,強化學生的意識形態(tài)教育。加強對少先隊和學校社團的組織與管理,牢牢掌握少先隊工作的主陣地。完善對重大社團活動、社會實踐活動的報備、審核機制,加強引導,確保正確的政治方向。
九是領導、組織對意識形態(tài)領域重大問題的處置。對否定中國共產黨的領導,攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論,必須敢抓敢管、敢于亮劍,及時有效地發(fā)出聲音,旗幟鮮明地表明立場、亮明態(tài)度,理直氣壯地加以批駁,有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。
十是加強黨員干部黨紀法規(guī)教育。對在各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及課堂講壇論壇等公開場合發(fā)表同中央精神相違背的言論,非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署,散布傳播政治語言的黨員干部要依紀依法嚴肅處理。
十一是做好知識分子的團結引導服務工作。領導班子成員特別是主要負責同志要加強同知識分子交朋友,做好學科骨干教師的工作,通過開展經常性走訪、建立聯(lián)系點、參加教研活動、座談等形式,不斷拓展同教職工溝通聯(lián)系的渠道。加強對黨外教師的政治引領和政治吸納,引導他們與黨同心同德、同向同行。
十二是選優(yōu)配強宣傳思想文化工作的干部隊伍。確保意識形態(tài)工作的領導權率牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向做斗爭的同志,要公開支持、大膽使用,對不適合、不適應的要及時作出調整。
規(guī)劃實施方案工作方案篇六
2016。
〕
6
號)、《重慶市查處違法建筑若干規(guī)定》(重慶市人民政府令第。
282。
號)和《重慶市人民政府關于進一步加強違法建筑整治工作的通知》(渝府發(fā)〔。
2016。
〕
12。
號)等文件的要求,并結合我區(qū)實際,特制定本工作方案。
領導小組負責制定全區(qū)違法建筑整治工作責任目標;定期召開會議,及時研究解決違法建筑整治工作中遇到的困難和問題;研究重大案件的處理意見;建立違法建筑整治工作長效機制。
指揮部下設辦公室于區(qū)規(guī)劃局和經開區(qū)建設局。由區(qū)規(guī)劃局局長李剛、雙橋經開區(qū)建設局局長劉剛分別任辦公室主任。從區(qū)規(guī)劃局、經開區(qū)建設局、區(qū)國土房管局抽調
12。
人集中辦公。其中,區(qū)規(guī)劃局和區(qū)國土房管局的抽調人員在區(qū)規(guī)劃局集中辦公,經開區(qū)建設局的抽調人員在經開區(qū)建設局集中辦公。李剛同志作為指揮部辦公室主任主要負責聯(lián)系除經開區(qū)外的鎮(zhèn)街的違法建筑整治相關工作,劉剛同志作為指揮部辦公室主任主要負責聯(lián)系經開區(qū)轄區(qū)內鎮(zhèn)街的違法建筑整治相關工作。
在指揮部的領導下統(tǒng)一協(xié)調、指導各鎮(zhèn)街開展違法建筑整治工作;為對鎮(zhèn)街違法建筑整治工作的目標考核提供基礎資料;對違法建筑整治工作的進展、完成情況進行統(tǒng)計,并通報違法建筑信息和整治情況;及時向市違法建筑整治工作指揮部辦公室報送有關信息。
鎮(zhèn)街人民政府(辦事處)是違法建筑整治工作的直接責任單位,鎮(zhèn)街行政主要負責人是違法建筑整治工作的直接責任人。要成立違法建筑整治工作機構,落實工作人員,組織村民委員會、社區(qū)居民委員會、物業(yè)服務企業(yè)等基層組織和單位開展對違法建筑的巡查工作;協(xié)助規(guī)劃、國土等執(zhí)法部門開展違法建筑的認定查處工作;對在建違法建筑及時予以制止和拆除;對存量違法建筑制定五年整治計劃和年度實施計劃,報區(qū)指揮部批準后組織實施。
村民委員會、社區(qū)居民委員會、物業(yè)服務企業(yè)等基層組織和單位要建立基層巡查網(wǎng)絡,負責本區(qū)域內違法建筑的巡查、發(fā)現(xiàn)、勸阻、報告工作,并配合鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關部門做好違法建筑整治有關工作。
根據(jù)國務院和市政府要求,由區(qū)指揮部統(tǒng)籌全區(qū)五年整治計劃,制定全區(qū)年度實施計劃;各鎮(zhèn)街也要同步編制違法建筑整治五年計劃,制定年度目標任務。按照年度實施計劃,區(qū)指揮部要加強對鎮(zhèn)街整治工作進行指導、督促、檢查、考核。各鎮(zhèn)街對村(社區(qū))也要建立相應的計劃任務制定、安排、考核制度,層層分解落實任務,確保在建違法建筑得到有效遏制、存量違法建筑逐年遞減。
區(qū)指揮部應加大對鎮(zhèn)街整治工作的日常檢查,對工作不力的鎮(zhèn)街進行督查督辦,并將違法建筑整治工作開展情況納入年終考核,與經費劃撥、評先評優(yōu)等掛鉤。各鎮(zhèn)街也要將村民委員會、社區(qū)居民委員會履職情況納入考核范疇。
各鎮(zhèn)街要通過健全基層巡查網(wǎng)絡、設立公開舉報電話等措施加大對在建違法建筑的快速發(fā)現(xiàn)力度。物業(yè)服務企業(yè)要負責對物業(yè)管理區(qū)域開展日常巡查,社區(qū)居民委員會負責對物業(yè)管理區(qū)域以外的城區(qū)范圍開展日常巡查,村民委員會負責對物業(yè)管理區(qū)域以外的農村地區(qū)開展日常巡查;巡查中應建立巡查日志,做好巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的在建違法建筑及時勸阻并及時向鎮(zhèn)街和區(qū)指揮部報告。
各鎮(zhèn)街要對本行政區(qū)域內存量違法建筑開展全面調查清理,摸清存量違法建筑底數(shù),明確整治重點。一是劃定
“點、線、面”整治區(qū)域?!懊妗鄙险沃攸c即城鄉(xiāng)結合部、窗口地區(qū)、舉報率高的居住小區(qū)、社區(qū)和老舊小區(qū)屋頂,“線”上整治重點即城市重要干道,“點”上整治重點即嚴重影響規(guī)劃實施、公共利益安全、城市景觀以及社會危害大、群眾反映強烈的重大典型違法建筑案件。二是確定重點整治內容。即嚴重影響城市景觀的違法建筑,未經批準擅自搭建的房屋、彩鋼棚蓋,以及侵占河道、公路、小區(qū)綠地等違法建設行為。
區(qū)指揮部要加強對集中成片整治工作的面上統(tǒng)籌,組織鎮(zhèn)街根據(jù)年度整治任務,制定按月、按季度推進工作的具體實施方案。對重點區(qū)域,區(qū)指揮部要協(xié)調有關單位,集中力量開展整治工作。
鎮(zhèn)街牽頭組織規(guī)劃、國土、公安等部門及村民委員會、社區(qū)居民委員會、物業(yè)服務企業(yè)等單位,通過集中開展入戶調查、統(tǒng)一公示、集中約談和文書核發(fā)等工作,對存量違法建筑實施集中成片整治。要求切實做好違法建筑拆除后的環(huán)境整治工作,進一步凸顯整治效果。要建立長效管理機制,對已整治完畢的居住小區(qū)、村(社區(qū))片區(qū),交由所在鎮(zhèn)街納入日常監(jiān)管并鞏固整治成果。
建立完善行政問責機制,督促各鎮(zhèn)街和各部門切實履行好職責,全力做好違法建筑整治工作。對在建違法建筑未及時有效遏制、存量違法建筑集中成片整治工作推進不力的鎮(zhèn)街、部門和單位,由區(qū)指揮部進行督查督辦,涉嫌違紀違法的移交紀檢監(jiān)察部門、司法機關依紀依法處理。
各鎮(zhèn)街要對在建違法建筑和存量違法建筑建立工作臺賬。在建違法建筑工作臺賬要求按日更新逐級上報區(qū)指揮部辦公室,實現(xiàn)對在建違法建筑案件從發(fā)現(xiàn)、制止到消除全過程跟蹤管理;存量違法建筑工作臺賬要對存量違法建筑分小區(qū)分戶進行臺賬登記,按處置程序進行取證、公告、處罰、執(zhí)行全過程跟蹤并及時更新,按月逐級上報區(qū)指揮部辦公室。區(qū)指揮部辦公室要定期或不定期對臺賬進行抽查,并依據(jù)臺賬對鎮(zhèn)街整治工作開展情況按月進行通報。
區(qū)指揮部要督促各鎮(zhèn)街加大違法建筑查處力度,對群眾反應強烈、社會影響惡劣的違法建筑案件進行掛牌督辦,明確辦結時限和要求,并將掛牌督辦案件的整治情況作為對各鎮(zhèn)街年終考核的重要內容。區(qū)指揮部辦公室要根據(jù)實際情況,每年確定一批掛牌督辦案件任務下達給鎮(zhèn)街,狠抓督促落實,達到拆除一處、震懾一片的效果。
根據(jù)工作實際,分級分條塊建立違法建筑整治工作約談制度。各鎮(zhèn)街未積極開展巡查、發(fā)現(xiàn)制止、報告等工作,致使新增違法建筑控制不力,且經督辦未有效整改,或存量違法建筑年度拆除整治嚴重滯后且整改不力的,由區(qū)指揮部指揮長對其主要負責人或分管負責人進行約談。對涉及修建違法建筑的黨政機關、國有企事業(yè)單位和個人,由區(qū)指揮部會同有關部門分條塊組織約談。
各鎮(zhèn)街要把違法建筑整治工作作為一項民心工作,從群眾訴求、政府作為和社會評價等方面,組織各類新聞媒體宣傳報道整治工作,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督引導作用,對典型案例進行曝光,對重大的強行拆除行動進行宣傳造勢。要加大違法建筑整治工作社會宣傳力度,及時向社會公布區(qū)舉報投訴中心電話和鎮(zhèn)街舉報電話,推動永久性宣傳牌進小區(qū)、進樓棟,營造人人參與、全社會共同整治違法建筑的濃厚氛圍。
規(guī)劃實施方案工作方案篇七
做好安全生產工作實施是保障人民群眾生命財產安全的重要政治任務。下面是本站小編整理的一些20xx年安全生產工作中長期規(guī)劃實施方案,希望大家喜歡!
按照重慶市人民政府《關于進一步落實企業(yè)安全生產主體責任的通知》(渝府發(fā)[20xx]3號)、重慶市人民政府《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》(渝府發(fā)〔20xx〕93號)、重慶市人民政府辦公廳《關于印發(fā)重慶市開展落實企業(yè)安全生產主體責任行動實施方案的通知》要求,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,夯實安全生產工作基礎,提高企業(yè)本質安全水平,有效防范生產安全事故,構建安全生產長效機制,制定《重慶長風化學工業(yè)有限公司安全生產中長期規(guī)劃》。
一、安全生產基本狀況。
近來來在公司領導的高度重視和正確領導下,在全公司員工的共同努力下,我公司安全生產形勢逐年持續(xù)穩(wěn)定好轉,為公司全面發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。公司從20xx年以來,未發(fā)生重傷及以上事故。
(一)"一崗雙責"安全生產責任制得到確立。按照“誰主管誰負責,管生產必須管安全”原則,制定了各級組織各級各類人員的安全生產責任制。各組織一把手對安全生產工作負總責,其成員按照分工切實抓好分管的安全生產工作。
(二)安全生產控制指標體系初步建立。從20xx年開始,公司安委會建立了全公司安全生產控制指標體系,將控制指下達給各分廠及部門,再由各分廠及部門細化、分解,逐級落實到每個員工。安全生產控制指標作為各級領導干部和員工的績效考核指標,強化了對各級領導干部和員工的安全生產責任考核。
(三)安全生產安全生產。
規(guī)章制度。
基本完善。在20xx年,對建廠以來的安全生產規(guī)章制度進行了全面清理,制定出7大類43個制度。20xx年,根據(jù)安全標準化要求,對20xx年版制度進行了評審,修訂為10大類62個制度,至此,基本建立了完善的安全生產規(guī)章制度體系。
(四)安全生產管理體系不斷完善。20xx年,公司引入職業(yè)健康安全管理體系,使公司安全管理從傳統(tǒng)管理向規(guī)范化、標準化、法律化邁進。20xx年起,開展安全標準化建設,20xx年通過二級安全標準化達標企業(yè)驗收,公司安全生產管理體系進一步完善。
(五)安全科技工作取得初步成效。光氣即產即用安全科技項目的實施,對光氣系統(tǒng)實現(xiàn)了集中合成、分散使用、統(tǒng)一管理的“集散管控模式”,使光氣安全生產和使用達到國內外同類型企業(yè)的先進水平。光氣安全生產的“集散管控模式”既實現(xiàn)了取消液態(tài)光氣儲存的目標,也避免了通常情況下一套使用光氣的裝置配備一套光氣合成裝置這種不利于控制危險源的分散模式,有效地提高企業(yè)生產的本質安全水平,對杜絕社會事故有重大意義。項目實施,使液態(tài)光氣的大量儲存轉變?yōu)閮H輸送管道持有常壓氣態(tài)光氣,其持有量低于歐盟和國際勞工局重大危險源限量指標,利用科技創(chuàng)新解決了安全生產中困擾多年的重大難題,成功地消除了發(fā)生災難性社會事故的可能性。這一方案的系統(tǒng)實施對杜絕社會事故有重大意義,同時對安全合成和使用低沸點?;酚兄匾氖痉兑饬x。
(六)安全生產專項整治持續(xù)開展。近年來持續(xù)開展安全生產隱患大排查大整治大執(zhí)法行動,累計排查治理事故隱患近千條,有力地保證了公司安全平穩(wěn)運行。
(十四)應急救援體系建設基本完善。近來來不斷完善光氣應急處理保障系統(tǒng),形成七級吸收破壞系統(tǒng)。配置空氣呼吸器16套,增強了應急處理能力。修訂完善公司綜合。
應急預案。
專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,形成較完善的應急預案體系。
近來來雖然全公司安全生產形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢,但形勢依然不容樂觀,輕微傷害事件仍時有發(fā)生,安全生產形勢還面臨著許多困難。當前全公司安全生產工作主要存在以下問題:
一是安全生產基礎工作仍比較薄弱。由于公司曾連續(xù)十余年虧損,安全欠帳較多,老裝置安全生產基礎條件較差,增加了安全生產管理難度。
二是企業(yè)安全生產仍需進一步加大。部分老裝置的裝備水平、技術工藝仍比較落后,設備老化,安全保障還比較差。
三是從業(yè)人員素質較低?,F(xiàn)在危險崗位上的從業(yè)人員還有部分中小學文化程度甚至文盲存在。他們在文化素質、安全技能等方面,都存在著一定的差距。"三違"現(xiàn)象較大存在,增加了發(fā)生事故的幾率。
二、指導思想與目標。
(一)指導思想。
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,堅持"以人為本"、"標本兼治、重在治理",堅持安全發(fā)展,以保障人民群眾生命財產安全為根本出發(fā)點,遏制重特大事故為重點,減少人員傷亡為目標,倡導安全文化,健全安全法規(guī),落實安全責任,依靠科技進步,加大安全投入,建立安全生產長效機制,實現(xiàn)安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(二)目標。
至20xx年,實現(xiàn):
1、杜絕社會災害性事故發(fā)生。
2、無因工死亡。
3、無重大泄漏、中毒事故。
4、無重大特種設備事故。
5、無負主要責任的重大交通事故或公共安全事故。
6、無重傷事故。
7、一般事故造成的直接經濟損失小于40元/百萬無(現(xiàn)價)。
8、千人輕傷率控制在0.5‰(月均)以下。
至20xx年,實現(xiàn):
全年零事故,安全每一天。
三、主要任務及保障措施。
(一)開展落實企業(yè)安全生產主體責任行動。進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,夯實安全生產工作基礎,提高企業(yè)本質安全水平,有效防范生產安全事故,構建安全生產長效機制。
(二)加強企業(yè)安全管理責任體系和制度建設。健全完善安全規(guī)章制度,堅持不安全不生產。進一步強化各級負責人第一責任人安全責任和班子成員“一崗雙責”責任制,健全安全管理制度和操作規(guī)程,落實人、財、物等保障措施,組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治等安全防范工作;逐級、逐層、逐崗位簽訂安全責任書,明確相應的獎懲措施;進一步完善隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、教育培訓等12項基本制度和事故預案、科技裝備、安全投入等12本基礎臺賬。實施全員安全承諾制度、全員風險抵押金制度和安全績效工資制度,安全績效工資原則上不低于員工收入的20%。
(三)加強班組安全管理。推廣“白國周班組管理法”,切實加強分廠、工段(班組)等作業(yè)現(xiàn)場安全管理。嚴格實施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,定期組織對安全設施、設備進行維護保養(yǎng)和檢測,保障安全設施、設備正常運轉。建立班組長崗位競爭機制和績效考核機制,強化和落實班組安全責任。在公司、分廠、工段(班組)全面開展“零事故”活動,推進企業(yè)安全文化建設。
(四)及時排查治理安全隱患。建立安全隱患拉網(wǎng)排查、掛牌整改、檔案管理、追蹤督辦等工作機制。企業(yè)要落實主要負責人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控責任制,經常性開展安全隱患排查,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產專業(yè)技術人員為主導的隱患整改效果評價和隱患排查治理后續(xù)評估制度,確保整改到位。對隱患排查整改不力造成事故的,依法追究相關負責人的責任。對停產整改逾期未完成的不得復產。
(五)強化職工安全培訓。每年制訂年度安全培訓計劃,保障培訓經費。企業(yè)主要負責人和管理人員、特殊工種人員必須按國家有關規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗,嚴格考核;職工必須全部經過培訓合格后上崗,培訓情況納入本人安全信息管理。嚴格依照。
勞動合同。
法與職工簽訂勞動合同。
(六)全面推進安全標準化。進一步健全企業(yè)安全標準體系和工作考核激勵機制,深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產標準化建設。
(七)加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治。完善作業(yè)場所職業(yè)安全健康設施設備。全面開展作業(yè)場所職業(yè)危害項目申報。加強職業(yè)安全健康教育,配備合格的職業(yè)危害防護用品,定期對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查。
(八)完善應急預案。公司應急預案要與當?shù)卣畱鳖A案相銜接,并定期進行專業(yè)應急演練。賦予生產現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。因撤離不及時導致人身傷亡事故的,從重追究相關人員法律責任。
(九)建立完善企業(yè)安全生產預警機制。企業(yè)要建立完善安全生產動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系,每月進行一次安全風險分析、評估。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預警信息,落實防范和應急處置措施。重大危險源和重大隱患要報當?shù)匕踩O(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。
(十)促進安全技術裝備科技研發(fā)。開展安全科技研發(fā)、危險化工工藝安全控制整治,加快安全生產關鍵技術裝備的換代升級。大力推廣安全生產適用技術和新裝備、新工藝、新標準,提高自動化生產水平。
《重慶市江津區(qū)人民政府關于印發(fā)重慶市江津區(qū)安全生產規(guī)劃的通知》(江津府發(fā)〔20xx〕136號,以下簡稱《規(guī)劃》)是對《江津區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中有關安全生產目標任務的全面落實和細化,是指導“”時期全區(qū)各級人民政府、重點行業(yè)(領域)以及生產經營單位安全生產工作的綱領性文件。認真推進《規(guī)劃》的貫徹實施,把江津區(qū)加快建設成為“安全發(fā)展、安居樂業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、主動保障”的安全保障型城市,是落實“314”總體部署、全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的具體措施,對于江津堅持走民生導向發(fā)展之路,在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設小康社會,完成“平安江津”的階段性戰(zhàn)略目標具有重要而深遠的意義。為保證《規(guī)劃》的順利實施,經區(qū)政府同意,現(xiàn)提出如下實施意見:
一、實施原則。
(一)發(fā)揮規(guī)劃導向、調控作用。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關部門和有關單位要嚴格以《規(guī)劃》為依據(jù),從本地區(qū)、本行業(yè)實際出發(fā),制定有利于安全生產發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃。年度計劃要對《規(guī)劃》確定的總體目標、主要任務和重大政策適時適度安排,既要服從于《規(guī)劃》的五年目標,也要根據(jù)不同時期的實際情況,突出年度需要解決的緊迫問題。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調,分類實施。推動《規(guī)劃》的順利實施,要抓住重點,統(tǒng)籌協(xié)調建設任務,實現(xiàn)各項目標協(xié)調發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調政府公共資源,實現(xiàn)資源整合與合理利用;統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)內外力量,堅持自力更生并努力爭取國家及重慶市支持。健全銜接協(xié)調機制,加強不同層級、不同類別規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調。在區(qū)政府安全生產綜合監(jiān)督管理部門和發(fā)展改革部門的統(tǒng)籌協(xié)調下,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關部門、有關單位要按照各自的職責分工,制訂切實可行的實施方案并組織實施。
(三)明確規(guī)劃實施責任主體?!兑?guī)劃》提出的企業(yè)安全管理、安全投入、安全培訓、隱患治理、應急準備等重點任務,主要依靠企業(yè)按照落實安全生產主體責任要求組織實施?!兑?guī)劃》提出的非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、消防、特種設備、鐵路交通、水上交通、漁業(yè)船舶、農業(yè)機械、民爆器材、工貿行業(yè)等領域和行業(yè)的專項整治與監(jiān)督管理,主要依靠負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門強化監(jiān)管落實?!兑?guī)劃》提出的加強公共安全風險管理、作業(yè)場所職業(yè)危害防治、政府安全生產監(jiān)管監(jiān)察能力、安全保障社會化支撐體系等安全生產公共基礎建設任務,是政府的職責所在,全區(qū)各級人民政府和有關部門要全力保障。
二、重點指標和主要任務分工。
(一)重點考核的約束性指標。
1.規(guī)劃目標。
億元地區(qū)生產總值生產安全事故死亡率控制在0.1以內,由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)政府有關部門按職責分工負責。
工礦商貿就業(yè)人員十萬人生產安全事故死亡率控制在1.58以內,由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)政府有關部門按職責分工負責。
道路交通萬車死亡率控制在2.2以內,由區(qū)公安局、區(qū)交委牽頭負責。
2.指標分解。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關部門和有關單位要確保完成區(qū)政府下達的上述3項重點考核約束性指標,具體指標任務分解由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)交委按職責分工負責,另行下達。
3.考核制度。
將上述3項重點考核的約束性指標納入各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府各部門經濟社會發(fā)展綜合評價和績效考核,并作為各級領導干部的政績考核,每年定期公布執(zhí)行情況。此項工作由區(qū)人力社保局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)統(tǒng)計局按職責分工負責。
(二)主要任務及分工。
1.強化重點行業(yè)安全保障,有效防控較大以上事故。
非煤礦山安全工作任務及主要指標,由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國土房管局牽頭,指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、金屬非金屬礦山企業(yè),協(xié)調區(qū)政府有關部門按職責分工負責。
道路交通安全工作任務及主要指標,由區(qū)公安局、區(qū)交委牽頭,指導各道路運輸企業(yè)、有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,協(xié)調區(qū)政府有關部門、單位按職責分工負責。
建筑施工安全工作任務及主要指標,由區(qū)城鄉(xiāng)建委牽頭,指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,建筑工程項目建設、施工、監(jiān)理、設計、檢驗、監(jiān)測等單位,協(xié)調區(qū)政府有關部門、單位按職責分工負責。
危險化學品和煙花爆竹安全工作任務及主要指標,由區(qū)安監(jiān)局牽頭,指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,危險化學品和煙花爆竹生產、儲存、銷售企業(yè),協(xié)調交通、環(huán)保、公安、消防等區(qū)政府有關部門和單位按職責分工負責;由區(qū)公安局、區(qū)交委指導危險化學品和煙花爆竹運輸企業(yè),并負責相應的工作任務和主要指標。
水上交通安全工作任務及主要指標,由區(qū)交委、江津海事處牽頭,指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位,協(xié)調區(qū)政府有關部門、單位按職責分工負責。
農業(yè)機械與漁業(yè)船舶安全工作任務及主要指標,由區(qū)農委牽頭,指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位,協(xié)調區(qū)政府有關部門、單位按職責分工負責。
工業(yè)園區(qū)、船舶建造、國防工業(yè)、天然氣、民爆企業(yè)安全工作任務及主要指標,由區(qū)經濟信息委牽頭,指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位,協(xié)調區(qū)政府有關部門、單位按職責分工負責。
冶金、機械、輕工、建材、有色、紡織、煙草、商貿等工商貿企業(yè)安全工作任務及主要指標,由區(qū)安監(jiān)局牽頭,指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位,協(xié)調區(qū)政府有關部門、單位按職責分工負責。
2.加強基礎管理,落實企業(yè)安全生產主體責任。
以全面推進企業(yè)安全標準化達標活動為抓手,推動企業(yè)安全管理制度創(chuàng)新,淘汰落后產能和不符合安全標準的工藝、技術與設備。嚴格執(zhí)行安全生產經濟政策,完善安全投入保障機制。強化企業(yè)員工安全培訓與教育,推動企業(yè)安全文化建設。加強安全隱患排查治理,強化企業(yè)應急準備。以上工作任務由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)經濟信息委、區(qū)財政局、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農委、區(qū)公安局、區(qū)國土房管局、區(qū)公安消防支隊、江津質監(jiān)局、區(qū)人力社保局、區(qū)政府應急辦、區(qū)護路辦、江津海事處等有關部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責分工負責。
3.加強公共安全風險管理,保障人民群眾安居樂業(yè)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化防災抗災能力建設,加強農村地區(qū)生產生活設施安全,加強城鎮(zhèn)公共設施及公共場所安全監(jiān)管,全面推進安全社區(qū)建設。以上工作任務由區(qū)政府應急辦、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)教委、區(qū)市政園林局、區(qū)國土房管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)民政局、江津質監(jiān)局、區(qū)公安消防支隊、區(qū)地震局、區(qū)林業(yè)局、江津供電局、江津電力公司、區(qū)水務局、區(qū)環(huán)保局等有關部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責分工負責。
4.加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治,確保勞動者安全健康。
全面開展職業(yè)危害普查調查摸底,加大職業(yè)危害防治力度,建立健全職業(yè)安全健康監(jiān)督管理體系,加強職業(yè)安全健康監(jiān)管隊伍和技術支撐體系建設。以上工作任務由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)編委辦、區(qū)人力社保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)總工會等有關部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責分工負責。
5.加強政府安全監(jiān)管監(jiān)察能力,有效提升執(zhí)法效能。
完善安全保障法制體系,強化安全監(jiān)管執(zhí)法。充實區(qū)級、鞏固鎮(zhèn)(街)和園區(qū)、延伸村居,強化各級安全監(jiān)管能力,提升安監(jiān)隊伍素質和待遇,創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察模式。統(tǒng)籌規(guī)劃產業(yè)布局,淘汰危險落后生產能力,降低產業(yè)安全風險,推進重大危險源監(jiān)控和隱患排查治理。建立覆蓋所有行業(yè)領域和全部生產經營單位的應急預案體系,完善事故應急救援體系。落實全區(qū)各級人民政府和區(qū)政府有關部門的安全保障責任體系。以上工作任務由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經濟信息委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農委、區(qū)公安局、區(qū)國土房管局、區(qū)公安消防支隊、江津質監(jiān)局、區(qū)政府應急辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)編委辦、區(qū)人力社保局、區(qū)護路辦、江津海事處等有關部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責分工負責。
6.完善安全保障社會化支撐體系,創(chuàng)建良好安全環(huán)境。
加快實施“科技興安”戰(zhàn)略,完善安全科技支撐體系。強化安全生產宣傳教育和技術培訓體系。建立財政預算專項資金、“安?;印狈罏姆罁p基金、工傷保險基金安全預防費用、風險抵押金收益等“四位一體”的政府安全專項資金投融資體系。推廣“小政府、大中介、專家擔綱”安全管理新模式,完善注冊(助理)安全工程師、安全培訓、檢測檢驗、投訴舉報等社會化安全服務體系。以上工作任務由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經濟信息委、區(qū)科委、區(qū)教委、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局等有關部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責分工負責。
三、重點工程與項目實施。
《規(guī)劃》確定的重點工程與項目,有關牽頭和分工負責部門、單位要根據(jù)項目性質,區(qū)分投資主體,抓好立項申報、組織實施和監(jiān)督評估工作,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)同配合。
(一)重大安全事故隱患治理工程。
非煤礦山重大災害治理工程、危險化學品事故隱患治理工程,由區(qū)安監(jiān)局牽頭負責。
校車安全隱患治理工程,由區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)公安局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、江津質監(jiān)局按職責分工負責。
農村公路危險路段安全保障工程,由區(qū)交委牽頭負責。
房屋建筑白蟻危害治理及災害控制惠民工程,由區(qū)國土房管局牽頭負責。
特種設備事故隱患治理工程,由江津質監(jiān)局牽頭負責。
(二)企業(yè)技術改造與裝備建設工程。
非煤礦山技術改造與裝備建設工程、危險化工工藝技術改造工程,由區(qū)安監(jiān)局牽頭負責。
重點行業(yè)安全技術裝備建設工程,由區(qū)交委、區(qū)農委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、江津質監(jiān)局、區(qū)安監(jiān)局等部門、單位按職責分工負責。
(三)安全生產技術支撐體系建設工程。
安全生產科技與實驗研發(fā)體系建設,由區(qū)農委、區(qū)國土房管局、區(qū)安監(jiān)局、江津質監(jiān)局、江津氣象局等部門、單位按職責分工負責。
安全生產教育培訓考試考核體系建設,由區(qū)安監(jiān)局、江津質監(jiān)局等部門按職責分工負責。
(四)安全生產管理與監(jiān)控預警信息化建設工程。
安全生產信息系統(tǒng)二期工程建設、安全生產應急救援指揮平臺二期工程建設,由區(qū)安監(jiān)局牽頭負責。
安全生產綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設,由區(qū)安監(jiān)局牽頭,協(xié)同區(qū)交委、區(qū)公安局負責。
行業(yè)安全管理與監(jiān)控預警系統(tǒng)建設,由區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)水務局、江津質監(jiān)局、區(qū)旅游局、江津海事處等部門、單位按職責分工負責。
重大危險源安全監(jiān)控與預警系統(tǒng)建設,由區(qū)安監(jiān)局牽頭負責。
道路交通事故動態(tài)預警系統(tǒng)建設,由區(qū)公安局牽頭負責。
高速公路交通安全氣象保障服務系統(tǒng)建設,由江津氣象局牽頭,協(xié)同區(qū)交委負責。
(五)安全生產應急救援體系建設工程。
安全生產應急救援基礎能力建設,由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)政府應急辦、江津質監(jiān)局、區(qū)公安消防支隊、江津海事處等部門、單位按職責分工負責。
城市生命線系統(tǒng)應急監(jiān)測與救援體系建設,由區(qū)經濟信息委、區(qū)市政園林局、區(qū)安監(jiān)局等部門及區(qū)供電局、區(qū)電力公司按職責分工負責。
(六)安全生產執(zhí)法能力提升工程。
安全生產綜合監(jiān)管機構基礎設施與裝備建設,由區(qū)安監(jiān)局牽頭負責。
行業(yè)領域安全監(jiān)管機構執(zhí)法能力建設,由區(qū)經濟信息委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農委、區(qū)公安局、區(qū)公安消防支隊、江津質監(jiān)局、區(qū)水務局、江津氣象局等部門、單位按職責分工負責。
四、相關政策措施的研究與制定。
加快安全保障型城市的法規(guī)、規(guī)章、標準和制度體系建設,由區(qū)政府有關部門會同區(qū)政府法制辦負責。
完善財政、稅收、金融、保險等有利于安全生產的經濟政策,拓寬投入渠道,構建企業(yè)為主、政府引導、金融和保險等社會資金參與的安全生產投融資體系,由區(qū)政府有關部門、單位會同區(qū)財政局、江津地稅局負責。
健全完善企業(yè)安全生產費用提取和使用的監(jiān)督機制,由區(qū)安監(jiān)局會同區(qū)財政局負責。
對農村客運車輛保險實施政府補貼政策,由區(qū)交委會同區(qū)財政局負責。
《規(guī)劃》重點工程項目建成后運行經費的保障政策,由區(qū)政府有關部門會同區(qū)財政局負責。
五、工作要求。
(一)加強領導,狠抓落實。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關部門和有關單位要按照《規(guī)劃》及實施意見的要求與分工,逐條細化、逐級落實《規(guī)劃》提出的各項主要任務、目標指標和重點工程項目,制訂具體、可行的。
工作計劃。
或實施方案,明確工作任務和完成時限,提出具體實施辦法,于20xx年1月20日前報區(qū)政府安委會辦公室備案。區(qū)政府有關部門要依據(jù)《規(guī)劃》,做好與有關專項規(guī)劃和部門規(guī)劃的銜接工作。
(二)密切配合,通力協(xié)作。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關部門、有關單位要增強全局觀念,真抓實干、加強溝通、密切配合、形成合力,共同推進《規(guī)劃》實施,推進安全保障型城市建設。涉及多個部門的工作任務和重點工程項目,牽頭部門要按照《規(guī)劃》總體要求和任務分工,做好實施推進計劃,其他部門要積極參與,支持和配合牽頭部門做好項目申報、實施及運行管理等工作,同時要加強與有關方面銜接,整合資源,避免重復投資、建設。
(三)按照事權劃分原則,多渠道籌措資金。
《規(guī)劃》確定的重點建設工程項目,按建設程序報批,按照事權劃分原則,由市、區(qū)政府、企業(yè)和有關方面共同承擔。區(qū)政府有關部門確定的創(chuàng)新建設工程項目,各級財政要大力支持并積極引導社會資金投入,爭取信貸資金支持,形成新型的多渠道投融資機制。
(四)加強跟蹤分析,適時進行中期評估。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關部門、有關單位要對《規(guī)劃》落實情況進行跟蹤分析,加強督促檢查,注意研究新情況,解決新問題,及時總結《規(guī)劃》實施的進展情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關部門于每年12月中旬將《規(guī)劃》明確的主要任務、目標指標和重點工程項目完成情況,形成年度報告,報區(qū)政府安委會辦公室備案。當宏觀環(huán)境發(fā)生不可預見的重大變化,或由于其他原因導致實際發(fā)展嚴重偏離規(guī)劃目標時,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)展改革委可適時提出規(guī)劃調整方案,報請區(qū)政府審批。
1.目的。
為有效貫徹落實安全生產方針和目標,促進客運公司安全生產持續(xù)改進,特制定本規(guī)劃。
2.適用范圍。
本規(guī)劃適用于客運公司未來三年的安全生產管理工作。
3.引用文件。
《中華人民共和國安全生產法》。
《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)。
[20xx23號)。
4.管理職責。
4.2客運公司安全科負責制定安全生產跨年度。
工作方案。
4.3客運公司其他科室應制定本科室的規(guī)劃執(zhí)行措施。
5.內容及要求。
5.1.1客運公司安全生產管理水平持續(xù)提升,逐步健全和完善的安全評價機制。
5.1.2安全生產管理隊伍逐步向安全預警型轉變,深入研究安全生產隱患的監(jiān)測、預防和治理技術。
5.1.3實現(xiàn)安全生產管理人員結構調整,向知識型、技術型、專家型轉變,完成管理崗位的規(guī)劃設計及人員儲備。
5.1.4安全生產目標持續(xù)好轉,責任事故頻率、責任事故死亡頻率、責任事故受傷率、責任事故直接損失率等四項目標平均每年降低3%。
5.1.5完善制度體系建設,做好制度建設與《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》、《安全生產崗位責任標準規(guī)范》相融合。
5.1.6完善三大體系,即:完善安全文化體系、完善培訓教育體系、完善崗位管理體系。
5.1.7強化三支隊伍建設,即:強化駕駛員隊伍建設、強化生產管理人員隊伍建設、強化安全管理人員隊伍建設。
5.1.8完善多元化投入,即:在資金上加大投入、在精力上加大投入、在獎勵上加大投入。
5.1.9實施精益求精管理,即:督導監(jiān)管要沉下去、滲進去,動態(tài)管控要制度化、專業(yè)化,隱患排查整治要有措施、有力度。
5.2.1落實企業(yè)安全生產主體責任。進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,夯實安全生產工作基礎,提高企業(yè)本質安全水平,有效防范生產安全事故,構建安全生產長效機制。
5.2.2全面推進安全生產標準化。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產標準化達標建設,進一步健全、完善企業(yè)安全生產標準化體系和安全生產考核獎懲機制。
5.2.3加強企業(yè)安全管理制度建設。依據(jù)新的法律法規(guī)及時修訂、完善、補充企業(yè)安全規(guī)章制度,健全安全管理制度和操作規(guī)程,落實人、財、物等保障措施,組織實施風險評價、安全檢查、隱患整治等安全防范工作;逐級、逐層、逐崗位簽訂安全責任書,明確相應的獎懲措施;實施全員安全承諾制度、安全績效考核制度。
5.2.4加強安全隱患排查治理。建立安全隱患拉網(wǎng)排查、整改、檔案管理、追蹤督辦等工作機制,落實隱患排查治理和監(jiān)控責任制;開展安全隱患排查治理,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。
5.2.5強化員工安全教育培訓。每年制訂年度安全培訓計劃,保障培訓經費,企業(yè)主要負責人和專職安全管理管理人員、特殊作業(yè)人員必須按國家有關規(guī)定持證上崗;強化對駕駛員的安全培訓教育,每年培養(yǎng)三級高級工駕駛員50人、技師3人,提高駕駛員的安全意識和安全操作技能。
5.2.6加強班組安全管理。切實加強車間、班組等一線作業(yè)現(xiàn)場安全管理,嚴格落實安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,定期組織對安全設施、設備進行維護保養(yǎng)和檢測,保障安全設施、設備正常運轉。
5.2.7加強職業(yè)健康管理。完善職業(yè)健康管理機制,加強職業(yè)安全健康教育,配備合格的職業(yè)危害防護用品。
5.2.8加強企業(yè)安全生產預警機制。建立完善安全生產動態(tài)監(jiān)控及安全預警體系,定期進行安全風險分析、評估。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預警信息,落實防范和應急處置措施。
5.2.9加強應急管理。完善應急預案體系,加強應急演練和教育,及時進行修訂完善和評審,逐步提高全體員工應對突發(fā)事件的能力。
5.2.10加強科技創(chuàng)新。持續(xù)推廣應用gps監(jiān)控終端和3g視頻等先進的科學技術,加快安全生產關鍵技術裝備的換代升級,大力推廣安全生產適用技術和新裝備、新工藝、新標準,提高安全管理的智能化水平。
規(guī)劃實施方案工作方案篇八
為加強我鎮(zhèn)農村道路交通安全管理工作,推動農村道路交通安全管理工作新機制的盡快運行,預防和減少道路交通事故發(fā)生,根據(jù)渠縣人民政府辦公室《關于進一步加強農村道路交通安全工作方案》的文件精神及《達州市公安局關于進一步加強農村道路交通安全工作方案》的工作要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推動社會管理創(chuàng)新,堅持以人為本,加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設步伐,促進社會和諧穩(wěn)定為指導思想。
進一步加強農村交通安全工作,夯實農村道路交通安全工作基礎,按照機構“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦主抓、轄區(qū)派出所協(xié)管、村民委員會配合”的工作責任新機制的總體要求,鎮(zhèn)人民政府內增設“農村道路交通安全管理辦公室”(以下簡稱“交管辦”),全民落實預防交通事故的各項工作措施,改善農村道路交通環(huán)境,最大限度地減少重特大交通事故發(fā)生,確保農村道路交通有序、安全、暢通。
三、組織領導。
為確保農村道路交通安全管理工作新機制的有序推進,鎮(zhèn)政府成立了加強農村道路交通安全管理工作領導小組,組長:熊友華;副組長:劉渠東、王國軍;成員:劉鋒、王元成、周小軍、李坤、李明建。領導小組下設辦公室,由劉渠東兼任辦公室主任,安辦所有人員為成員。負責轄區(qū)內所有農村道路交通安全管理和執(zhí)法工作。
四、實施范圍。
全鎮(zhèn)轄區(qū)內的道路交通安全管理。
(一)明確職責,扎實工作。
交管辦、巖峰派出所在農村道路交通安全管理工作中的主要職責如下:
交管辦:組織開展道路交通安全宣傳教育,建立本行政區(qū)內機動車及駕駛人員信息臺帳,實行車輛、駕駛人員戶籍化管理;定期組織開展道路交通安全隱患排查,督促相關部門及時治理;強化農村道路交通秩序管理,組織開展交通違法查究工作;協(xié)助公安交警部門辦理機動車、駕駛證等相關車管業(yè)務;協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護、善后調節(jié)處理工作。
派出所:發(fā)揮公安行政管理職能,協(xié)助鎮(zhèn)交管辦開展農村道路交通安全管理工作,對交通違法行為人依法實施強制措施;配合鎮(zhèn)交管辦加強農村道路日常巡查管控;協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護、善后賠償調節(jié)處理等工作。
(二)完善制度,加強培訓。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)人民政府健全“交管辦”正常運轉的相關配套制度,細化明確農村道路常見交通違法查糾工作流程,鎮(zhèn)交管辦和派出所要加強對交通協(xié)管員的交通法規(guī)、交通違法查糾方法、工作規(guī)范、車駕業(yè)務流程等業(yè)務培訓,切實提高交管人員的工作水平和能力。
(三)明確進度,限時推進。20xx年2月10日前成立相應的機構,完善制度,建立工作臺帳和轄區(qū)內道路、車輛、駕駛人員臺帳。
(四)強化協(xié)作,形成合力。鎮(zhèn)人民政府將定期組織安監(jiān)、派出所、交管辦、農技站、片區(qū)教育組等有關部門開好協(xié)調會,分析研究轄區(qū)農村道路交通安全形勢,排查治理農村道路交通安全隱患,解決農村道路交通安全管理工作中的突出問題。鎮(zhèn)交管辦、巖峰派出所要把加強農村道路交通安全管理工作作為日常工作內容,共同固牢農村道路交通安全的基礎。
六、工作要求。
提高認識,狠抓落實。加強農村道路交通安全工作,是落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本的具體體現(xiàn),也是加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設、促進民生改善、推動社會管理創(chuàng)新、促進社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。今年來,農村道路交通安全已成為現(xiàn)階段全鎮(zhèn)安全生產事故預防的工作重點,加強農村道路交通安全工作勢在必行、刻不容緩。鎮(zhèn)交管辦要加大執(zhí)法力度,做好上路執(zhí)法工作,派出所要及時配合交管辦對違法違章人員處理工作。推進我鎮(zhèn)農村道路交通安全管理工作有效、有序的進行。
規(guī)劃實施方案工作方案篇九
為規(guī)范我市農村中小學d級危房改造資金的籌措、管理和使用,充分發(fā)揮農村中小學d級危房改造資金的使用效益,根據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定和安徽省審計廳《關于印發(fā)〈全省農村中小學d級危房改造資金審計工作方案〉的通知》(皖審行〔20xx〕98號)要求,結合我市實際情況,制定本工作方案。
一、專項審計檢查目標。
摸清我市農村中小學d級危房改造建設項目的基本情況,揭示省和市財政轉移支付資金、地方配套資金在籌集、管理和使用中存在的問題,糾正專項資金運行、資金核算和項目建設中的違紀違規(guī)行為,揭露損失浪費行為,評價資金的使用效益和管理效果,分析問題成因,提出改進管理的意見和建議,為市委、市政府決策提供依據(jù)。
二、專項審計檢查范圍和對象。
本次專項審計檢查范圍:省、市、縣級教育、財政、發(fā)改委等部門提供的20xx年至20xx年農村中小學d級危房改造項目資金籌措、使用及管理情況。
本次專項審計的對象:市、縣(區(qū))危房改造辦公室及其管理的危改資金專戶,并抽審項目學校。市、縣(區(qū))對項目學校抽審數(shù)不低于項目數(shù)量的30%,重點是項目數(shù)量較大、建校地點偏遠、有群眾舉報的危改項目。抽查項目由審計檢查組隨機確定。
三、審計檢查內容和重點。
(一)危改工程立項及項目調整情況。
1.檢查d級危改項目立項程序是否合規(guī),危改項目是否有房管部門的d級危房鑒定書,是否符合省定范圍和省定項目;有無虛報危改項目或危房面積,有無將不屬于危改項目范圍的教職工宿舍、學生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍,列入危房改造項目。
2.檢查危改項目學校的選址是否結合中小學布局調整統(tǒng)一規(guī)劃;是否存在學校規(guī)模小、學生少及項目建設面積過大,教學資源浪費現(xiàn)象。
3.檢查危改項目調整是否經中央、省危改辦批準,有無擅自更改、調整已批復危改項目和工程建設計劃行為,工程的實際執(zhí)行情況與建設計劃有無嚴重的移項和“兩張皮”現(xiàn)象。
(二)危改工程專戶設置及專項資金配套、管理情況。
危改工程專項資金主要包括:中央工程???含財政專項資金和國債專項資金);第二期“國家貧困地區(qū)義務教育工程”用于危房改造的資金;省級財政配套資金;省級及省級以下各級人民政府用于工程的其他資金;其他渠道用于工程的資金(農村集資、社會捐贈等)。根據(jù)《安徽省中小學危房改造工程項目管理辦法》,重點檢查市、縣(區(qū))對于中央和省安排的危房改造工程專項資金是否按省級??钜?guī)定比例(3:2)配套;根據(jù)《安徽省中小學危房改造工程專項資金管理辦法》(財教〔20xx〕849號)第六條“中央工程??詈褪〖壟涮踪Y金以及其他用于工程的專項資金,全部納入專戶管理”,重點檢查各縣(區(qū))財政部門有無設立危改工程專項資金專戶,危改資金是否通過專戶下?lián)?,是否存在危改資金與其他經費賬戶混用情況;對下?lián)艿闹醒牒褪⊙a助的危改資金,市級是否在3個工作日內劃撥到縣(區(qū))級財政危改資金專戶;是否堅持危改資金集中在縣(區(qū))級管理,封閉運行,??顚S?。
(三)危改工程專項資金撥付情況。
1.檢查各縣(區(qū))危改專項資金安排是否合理,有無違背國家“集中投入,建一所成一所”的要求,項目資金安排過于分散,隨意性較大,“撒胡椒面”,造成資金使用效益低下及損失浪費情況;有無因撥款不及時、資金安排分散、配套資金不落實等原因造成“半拉子”工程現(xiàn)象。
2.檢查是否建立了嚴格的資金撥付申報和審批制度,對省批復的項目是否按照項目實施進度撥付資金,各縣(區(qū))有無截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時耽誤工程完工情況。
3.檢查危改資金撥付程序是否合規(guī),資金集中在縣(區(qū))管理的,有無將危改資金不直接撥付工程施工單位或供貨商,而違規(guī)直接下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項目學校。
(四)危改工程專項資金使用及資產管理情況。
中小學危房改造工程資金重點用于補助教育部門舉辦的縣級及縣以下教育階段的農村中小學及相應階段的特殊教育學校。危改工程專項資金使用及資產管理審計的重點:
1.檢查中央和省補助的專項資金是否全部用于危改工程土建項目,有無用于償還債務,有無平調、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象;檢查有無設置賬外賬、“小金庫”及貪污、私分危改資金行為。
2.檢查危改工程資金列報范圍和票據(jù)使用是否合規(guī),從原始票據(jù)入手,查看與施工單位協(xié)議及決算中有無將項目學校的房屋安全鑒定費用、桌椅等教學器材、教師宿舍建設或裝修費用、危改辦的辦公費、會議費、差旅費等與工程項目無關的費用列入工程費用;有無票據(jù)使用不合規(guī),白條大額現(xiàn)金支付危改專項資金現(xiàn)象。
3.檢查危改專項資金專戶存儲的利息所得,是否由同級財政部門商教育部門專項安排用于補充中小學危房改造工程專項資金,有無擠占、挪用行為。
4.檢查已竣工項目學校固定資產產權是否明晰,有無資產不入賬、產權轉移及校舍被占用現(xiàn)象。
5.檢查工程項目建設中是否存在虛報造價、高報低造等行為。
6.檢查項目學校危改工程負債情況,是否存在虛假負債及因項目學校負債太重,影響學生正常上課情況。
(五)危改工程項目實施及工程建設情況。
檢查危改工程項目實施(主要是第二期危改項目)是否堅持以縣為主“五統(tǒng)一”原則,即縣級人民政府負責“工程”的組織、實施與管理,統(tǒng)一規(guī)劃立項審批、統(tǒng)一勘探設計、統(tǒng)一招標監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗收和決算審計,有無將工程的資金及項目下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校組織實施與管理;檢查d級危房經權威機構鑒定并留下必要資料后,是否立即拆除,防止發(fā)生意外;工程建設是否按照基本建設程序進行管理,有無實行工程預決算制度,是否杜絕“三無工程”(無規(guī)劃設計、無工程監(jiān)理、施工隊伍無資質),有無出現(xiàn)工程質量低劣、管理不善或項目變更等原因造成項目失敗、資金損失浪費或安全隱患嚴重等問題(改造中的新建校舍規(guī)定最低使用壽命應在50年以上)。
四、審計檢查的組織和時間安排。
(一)審計檢查的組織。市審計、財政、計委、教育、建管部門聯(lián)合開展此次審計檢查工作,市審計局牽頭。審計檢查組成員由各參與部門分別抽調4至5名業(yè)務骨干組成,分成4個審計檢查小組,對市本級和各縣(區(qū))危房改造資金收支情況進行直接審計檢查。每組的組長負責本組的審計檢查工作,包括審計取證、復核和提出審計報告等工作,確保審計工作質量。
(二)審計檢查的分工。根據(jù)本次審計工作需要,具體實施審計中,市審計局負責具體組織本次全市農村中小學d級危房改造資金審計工作,并對市危改辦及市財政管理的危改專戶資金實施審計和審計調查,審計項目單位資金籌集、使用和核算以及學校負債等情況;市財政局主要負責審計檢查各級財政資金預算、資金到位、資金撥付和資金運行的真實性、合規(guī)性等;市計委負責立項程序和項目管理;市教育局負責d級危房確定,學校布局,資產管理、使用及產權等;市建管局負責審計工程招投標和“四制”的執(zhí)行情況以及項目實施、工程質量、驗收等。
(三)審計檢查的時間安排。20xx年10月21日前做好各項準備工作,進行審前調查,審計人員分組等;20xx年10月24日至11月4日,審計組對市本級和各縣(區(qū))實施審計和審計調查,提交對各被審計單位的審計報告等;20xx年11月上旬,市審計局牽頭,對本級及各縣(區(qū))審計中反映的情況進行認真整理、歸納和分析,匯總審計情況,向市政府和省審計廳上報綜合報告,并下達審計意見和審計決定。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。各縣(區(qū))人民政府和項目單位主管部門、建設單位應高度重視這次專項審計檢查工作,認真對待,做好配合工作。參加審計的單位應精心組織,相互配合,保障檢查人員及時到位,保證工作質量。
(二)全面審計,突出重點。對重點資金、重點單位、重點環(huán)節(jié)進行重點審計,重大問題和案件線索要組織力量一查到底。審計期間要注意及時通報情況,并做好審計保密工作。
(三)拓寬思路,改進方法。一是堅持賬面審計與查閱項目檔案資料相結合,賬面審計與現(xiàn)場勘察相結合。二是采取審計與審計調查相結合。三是將查處問題與分析原因相結合,有針對性地提出審計意見和建議,為市政府及有關部門加強和改進管理提供參考依據(jù)。
規(guī)劃實施方案工作方案篇十
為活躍機關氛圍,增強干部活力,提高干部綜合素質,經黨委研究決定,擬近期在機關開展文體活動,特制定方案如下:
一、活動資料。
1、集中學習。以慶祝建黨xx周年、跨越發(fā)展、干部修養(yǎng)等相關理論知識、視頻圖像為主要資料,以邀請專家、鎮(zhèn)黨政班子成員講課為輔,做到學習理論性和趣味性相結合。
2、體育活動。開設籃球、羽毛球、兵乓球等多類體育項目,不定時組織比賽,以休閑鍛煉為主。
3、集中學習與體育活動原則上交叉進行。
二、活動時間。
每周一至周四晚上7點開始,學習活動在1個小時左右,體育活動時長在90分鐘以內。
三、活動地點。
集中學習在鎮(zhèn)一樓會議室,體育活動在機關體育場。
四、參加人員。
全體機關干部。
五、活動要求。
1、鎮(zhèn)片機關干部全員參加,有特殊狀況需請假的,要履行請銷假手續(xù)。
2、在學習中,機關干部要認真做好學習筆記,宣傳辦將不定期予以抽查。機關干部要用心參與體育活動,每人至少參加一個體育項目。
規(guī)劃實施方案工作方案篇十一
課程教學是決定學校人才培養(yǎng)、教學質量和教學水平的最基本要素,也是學校綜合辦學實力的根本性體現(xiàn)。課程建設是學校教學基本建設的核心內容,是推進教育創(chuàng)新,深化教學改革,提高教學質量的重要途徑。為了繼續(xù)深化學校教育教學改革,全面提高教學質量,英語專業(yè)決定將語音、國際貿易函電建設為校級精品課程。具體建設方案如下:
一、指導思想。
堅持黨的教育方針;面向社會,面向市場,面向經濟;以服務為宗旨,以就業(yè)為導向;不斷更新教育教學理念,遵循因材施教原則,突出教學過程的應用性和實踐性,推動理論與實踐、文化基礎與專業(yè)技能、學習做人與學習做事的結合。以精品課程建設,帶動精品專業(yè)建設,不斷深化教學改革,全面提高教育教學水平。
精品課程建設應該遵循以下原則:
1、整體優(yōu)化原則:要立足于專業(yè)建設,從課程體系的整體角度出發(fā),優(yōu)化結構,精選內容,突出個性,注重實踐,形成特色。
2、協(xié)調發(fā)展原則:要把素質教育置于課程建設的核心地位,有效促進學生思想道德、科學知識、專業(yè)能力與整體素質的協(xié)調發(fā)展和綜合提高。
3、以人為本原則:要強化學生在課程建設與教學過程中的主體地位,不斷改進教學方法和教學手段,提高課程教學質量。
4、輻射示范原則:要充分發(fā)揮精品課程的示范與輻射效應,帶動其它課程的建設與發(fā)展。
二、建設目標。
精品課程是具有一流教師隊伍、一流教學內容、一流教學方法、一流教材、一流教學管理等特點的示范性課程,精品課程建設是我校教育與教學改革工程的重要組成部分。根據(jù)我校整體戰(zhàn)略目標,結合學?,F(xiàn)有條件,計劃在未來三年內建成兩門校級精品課程,一門省級精品課程,并力爭創(chuàng)建達到國家級標準的精品課程。
三、建設內容。
1、切實加強教師隊伍建設。
要著力培養(yǎng)思想品質好,學術造詣高,教學能力強,教學經驗豐富,教學特色鮮明的精品課程負責人與主講教師。精心打造工作責任感強、團結協(xié)作精神好,有合理的知識結構、年齡結構,人員穩(wěn)定,教學水平高,教學效果好的教學團隊。
具有高級職稱的教師應達到30%以上。加強青年教師培養(yǎng),做到規(guī)劃完整,措施合理,效果明顯。加強“雙師型”教師培養(yǎng),專業(yè)類課程“雙師型”教師應達到70%以上。搞好校企合作,引進行業(yè)企業(yè)人員擔任兼職教師,并逐步達到符合課程性質與教學實施要求的比例。加強實踐指導教師的培養(yǎng),提高實踐指導教師的操作能力與指導能力。注重研究型教師梯隊建設,使精品課程主講教師能夠承擔教育研究或教學改革項目,并取得市級或市級以上成果。
2、強化課程體系改革和教學內容建設。
以應用性職業(yè)型人才培養(yǎng)目標和專業(yè)相關技術領域職業(yè)崗位的任職要求為依據(jù),以職業(yè)能力培養(yǎng)為重點,深入開展基于工作過程的課程體系改革,在貫徹執(zhí)行相關課程標準的基礎上,建立具有我校特色的課程標準。精品課程的教學內容,要及時反映學科領域的最新科技成果,并廣泛吸收先進的教學經驗,積極整合優(yōu)秀教改成果,體現(xiàn)新時期社會、政治、經濟、科技的發(fā)展對人才培養(yǎng)提出的新要求。其中的專業(yè)課程要根據(jù)行業(yè)企業(yè)發(fā)展需要和完成職業(yè)崗位實際工作任務所需要的知識、能力、素質要求,選取教學內容,為學生可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。要遵循學生職業(yè)能力培養(yǎng)的基本規(guī)律,以真實工作任務及其工作過程為依據(jù)整合、序化教學內容,科學設計學習性工作任務,教、學、做結合,理論與實踐一體化。
3、注重教學模式、教學方法與教學手段的改革與創(chuàng)新。
進一步深化教學模式改革,逐步適當?shù)夭扇∮忻鞔_針對性的工學交替、任務驅動、項目導向、課堂與實習地點一體化等行動導向的教學模式。要根據(jù)課程內容和學生特點,靈活運用案例分析、分組討論、角色扮演、啟發(fā)引導等教學方法,引導學生積極思考、樂于實踐,提高教與學的效果。進一步更新教育觀念,深入研究現(xiàn)代教學手段的合理有效調度,在正確處理現(xiàn)代教育技術與傳統(tǒng)教學手段關系的基礎上充分合理而有效地運用現(xiàn)代教育技術和虛擬現(xiàn)實技術,優(yōu)化教學過程,提高教學質量和效率。
4、加強課程基本建設與網(wǎng)絡教學平臺建設。
進一步完善精品課程相關的課程標準、教案庫、課件庫、習題庫、試題庫、實驗指導書、資料庫等課程基本資源。創(chuàng)建網(wǎng)絡教學平臺,建立精品課程專門網(wǎng)站與教學資源庫,突出精品課程的開放性與示范性。種類教學文件、教學資料、文獻目錄以及教學錄像等要網(wǎng)上開放,實現(xiàn)優(yōu)質教學資源的校內共享,充分發(fā)揮精品課程的輻射功能與帶動作用。
5、進一步加強教材建設與管理。
教材建設是課程建設的重要組成部分,精品課程建設要與精品教材建設有機結合。精品課程應選用國家優(yōu)秀教材或省級優(yōu)秀教材,進一步加強符合我校教學實際、反映我校學科特色的校本教材建設,推動開發(fā)由文字教材、電子教材、教學課件、案例匯編、習題庫、試題庫、系列參考書和輔助教材等構成的立體化教材。學校鼓勵并支持精品課程主講教師與行業(yè)企業(yè)合作編寫工學結合的特色教材。
6、大力強化實踐教學環(huán)節(jié)。
精品課程建設要遵從職業(yè)教育規(guī)律,高度重視實驗、實訓、實習等實踐性教學環(huán)節(jié),大力開展實踐教學內容、教學方法和考核方法改革。盡量結合企業(yè)在生產和設計過程中的具體要求,開設綜合性、實用性和探究性實驗或實踐,開展研究型教學,引導和鼓勵學生參加小型科研活動,不斷提高學生的動手能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。繼續(xù)加強情景教室和開放實訓中心建設,為課程的實踐教學提供真實的工作環(huán)境,滿足學生生產性實訓或仿真實訓的需要,并且做到設備完好率與實驗實訓開出率高。學校與行業(yè)企業(yè)要大力開展合作,共同搞好校外實訓基地建設,做到布點合理,功能明確,能夠滿足學生了解企業(yè)實際、體驗企業(yè)文化的需要。積極鼓勵、指導學生考取課程對應或相關的職業(yè)資格證書或專業(yè)技能等級證書,努力提高證書的。獲取率;積極組織、指導學生參加“全國大學生英語競賽”等各級各類技能競賽活動,擴大參與面,提高獲獎率。
7、建立科學合理的學業(yè)考核模式。
精品課程要以對學生的知識、能力、素質綜合考核為目標,積極開展考試內容改革,不斷改革考試、考查的傳統(tǒng)模式,探索符合教學內容特點,切合學生學習實際,既有利于檢驗學生的學習成果,發(fā)揮考核的反饋功能,又有利于通過考核,培養(yǎng)學生綜合素質與職業(yè)技能的新辦法、新方式,全面客觀地反映學生學習業(yè)績,從而引導學生自主學習,不斷探索,提高自身綜合運用知識的能力和創(chuàng)新能力。
8、以研促教,進一步推進教科研工作。
精品課程建設須使教育教學與科研有機結合,邊科研、邊建設,以建設拉動科研,以科研促進建設。獲準立項的課程,在建設期間,應有校級以上科研課題或項目成果,力爭獲得市級以上成果。
四、立項辦法。
1、立項的準備。
各教學部要根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃和精品課程建設方案要求,認真制定相關專業(yè)的精品課程建設規(guī)劃,對現(xiàn)有的文化類課和專業(yè)類課程,逐門對照精品課程建設的相關要求,從教師隊伍、教學內容、教學方法、教學手段、教材建設、教學條件等方面著手,充分論證,精心選擇,從而確定精品課程備選課程。
選擇準備申報立項的課程時,一般應考慮如下內容:
(1)課程在專業(yè)及人才培養(yǎng)過程中的地位,作用。
(2)相關課程師資隊伍現(xiàn)狀。包括現(xiàn)有教師年齡、學歷、職稱、特長等;課程建設負責人情況;師資隊伍建設規(guī)劃等。
(3)課程建設的現(xiàn)狀。包括教學大綱等教學文件是否完備及完善程度;選用或自編主要教材及輔助教材情況;實驗、實訓等實踐性課程開設情況;課程教學內容、教育方法改革情況,現(xiàn)代教育技術的應用及效果,考核與評價方式的改革等。
(4)課程建設的目標與預期成果。
(5)課程所需教學條件現(xiàn)狀及改善構想。
(6)課程建設的主要措施及實施步驟。
2、立項程序。
(2)評審:學校組織有關專家對申報的精品課進行評審。
(3)立項:對通過專家評審的申報項目,學校與項目負責人簽訂《精品課程建設協(xié)議書》,正式立項。
五、課程管理。
1、實行課程負責人制。
精品課程建設以課程為管理對象,采用“項目管理”的模式,實行課程負責人制。課程負責人全面負責精品課程建設的各方面工作。
課程負責人一般應由具有講師以上職稱及三年以上擔任本課程主講的教學經歷,且學術水平高、教學效果好、師德高尚的教師擔任。
課程負責人應對課程建設工作有明晰的構想,根據(jù)學?!毒氛n程建設規(guī)劃》的要求,擬訂《精品課程建設規(guī)劃書》及《精品課程建設實施方案》,并負責組織建立課程建設小組,領導建設方案的實施,接受評估檢查與驗收。
課程負責人要組織小組成員全程開展深入的教學研究工作。如教學內容的研究;學生需求的研究;教學方法與教學技術的研究;相關政策的動態(tài)研究;其它學校精品課程建設成功經驗與失敗教訓的研究等,以保證課程建設的質量。
2、突出建設過程的管理。
精品課程建設一般以三年為一個建設周期,學校于每學年結束前組織中期評估檢查,如果建設項目出現(xiàn)進度遲緩、發(fā)生重大教學事故、建設效果不明顯等問題,將根據(jù)具體情況,采取限期整改、減少建設經費、或撤銷建設資格等處理措施。
3、實行項目評估驗收與項目復評制度。
精品課程項目建設結束后,學校組織專家根據(jù)《齊齊哈爾工程學院精品課程評估指標》進行評估驗收,項目小組應提供下列材料:
(1)精品課程建設工作總結。
(2)精品課程建設自查報告及相關資料包。
(3)項目建設過程中的科研成果。
(4)具有代表性的課堂教學錄像。
(5)精品課程建設經費具體使用情況報告。
(6)能夠反映精品課程建設的其它材料。
六、建設經費預算。
設立精品課程建設專項經費,經費主要用于下列事項:
(1)教學大綱的修訂,各種文字、聲像教材的編寫、出版、印刷,試題庫建設。
(2)課程建設方面調研活動的差旅費。
(3)小型教具、模型、掛圖、教學資料、課程軟件購置與開發(fā)所需費用。
(4)項目驗收和鑒定所需費用。
(5)主辦或參加與本課程相關的教學改革研討會、教學經驗交流會的會務費用。
(6)精品課程建設期間的部分勞務費用。
規(guī)劃實施方案工作方案篇十二
學校教育,育人為本;德智體美,德育為先。德育是教育者按照一定社會發(fā)展和個性發(fā)展的需求,有目的、有計劃地將人與人、人與社會、人與自然關系的政治方向、思想觀點、道德規(guī)范、心理標準內化為受教育者的需要、信念,外化為受教育者的言論、行為的教育過程,包含政治教育、思想教育、法制教育、道德品質教育和心理健康教育等。德育在中小學教育中居重要地位,它對學校堅持教育的社會主義辦學方向,對培養(yǎng)學生正確的政治方向,促進學生的全面發(fā)展,對學生思想政治素質的提高和良好道德行為習慣的形成,促進學生的全面發(fā)展具有導向作用、動力作用和保證作用。
多年來,在《中學德育大綱》的指導下,在全體一中人的共同努力下,我們的德育工作取得了一定的成績,為進一步做好德育工作,落實學校德育工作五年規(guī)劃,特制定本方案。
一、高中德育目標:教育幫助學生初步形成為建設有中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興而努力學習的理想,樹立為實現(xiàn)民族團結、祖國統(tǒng)一而奮斗的理想。注重每一個學生的健康成長,為學生全面發(fā)展和終身發(fā)展奠定良好的思想道德基礎,使學生基礎文明素養(yǎng)得到明顯提高;樹立民族自尊心、自信心、自豪感,逐步形成法律意識、科學意識以及誠實正直、積極進取、自立自強、堅毅勇敢等心理品質。
二、年級德育工作重點(以下內容見《德育工作手冊》第197至209頁)。
規(guī)劃實施方案工作方案篇十三
根據(jù)《清水縣人民政府關于印發(fā)“兩基”迎“國檢”工作實施方案的通知(青政發(fā)[2011]6號)》的有關要求,為切實做好迎接國家“兩基”督導檢查工作,進一步鞏固和提高我鎮(zhèn)“兩基”工作水平,根據(jù)《清水縣人民政府關于“兩基”迎“國檢”工作實施方案》,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持全面推進、突出重點、分類指導、鞏固提高的工作方針,以硬件從實、軟件從嚴為原則,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門、學區(qū)學校認真貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》,促進全鎮(zhèn)“兩基”工作再上新臺階。
鞏固提高全鎮(zhèn)“兩基”水平,全面提高教育。
教學。
質量,全鎮(zhèn)“兩基”相關指標達到國家規(guī)定要求,確保“兩基”工作順利通過國檢。
全面總結全鎮(zhèn)“兩基”工作,查找存在的問題,認真整改落實,進一步提高“兩基”水平和質量。重點要抓好義務教育普及程度、教師隊伍、辦學條件、教育經費、教育質量、學校安全管理和掃盲等7個方面的工作。
(一)提高普及程度。進一步完善“控輟保學”長效機制,確保小學、初中的入學率、輟學率、完成率等各項指標達到國家規(guī)定標準。重點做好貧困家庭義務教育工作和農民工子女、留守兒童、殘疾兒童和女童等群體接受義務教育工作。
(二)加強師資隊伍和師德師風建設。按照省定編制及結構要求足額配備教師,堅決糾正有編不補、占用挪用編制等問題,妥善解決教職工在編不在崗等問題,優(yōu)化教師隊伍結構。積極開展教師培訓,確保教師學歷合格率、職稱結構、培訓率達到“兩基”國檢指標要求。
(三)改善辦學條件。調整優(yōu)化學校布局,努力解決教育資源不足問題,合理配置教育資源。認真做好中小學校舍安全工作,消除現(xiàn)有d級危房,解決學校教學、生活用房、功能用房不足不配套等問題,使學校生均校舍建筑面積等達到國家標準。加大教學設備設施投入,切實解決教學儀器設備及圖書不足、陳舊等問題,使儀器設備設施和圖書配備基本達到國家和省現(xiàn)行標準。進一步加強農村現(xiàn)代遠程教育設備的管理、維護和使用,充分發(fā)揮其在教育教學中的作用。
(四)保障教育經費。依法做到教育經費的“三個增長”。落實農村義務教育經費保障機制改革,把義務教育經費全面納入公共財政保障范圍,加大義務教育投入。按時足額發(fā)放教師工資,及時發(fā)放免費教科書和助學金,嚴禁侵占、挪用、截留教育經費,嚴禁向學校非法收取或者攤派費用。
(五)提高教育教學質量。全面貫徹教育方針,積極推進素質教育,規(guī)范學校辦學行為。學校要嚴格執(zhí)行國家和省制訂的課程計劃和教學大綱,開齊課程,開足課時,減輕學生課業(yè)負擔,落實學生體質健康和體育鍛煉標準。認真落實中小學新課程改革制度,不斷提高教育質量。
(六)強化學校安全管理。進一步建立健全學校各項規(guī)章制度,樹立良好的“校風、教風、學風”,提高學校管理水平。加強校園周邊環(huán)境治理,建立健全安全管理責任制和應急機制,加強師生安全教育,配備、完善各類消防設施,及時消除安全隱患,嚴防各類安全責任事故發(fā)生。
(七)鞏固掃盲成果。摸清我鎮(zhèn)文盲基數(shù)、落實掃盲工作經費和農民培訓基地,扎實開展掃盲和脫盲后的鞏固提高工作,確保掃盲指標達到“兩基”國檢指標要求。
在做好以上七個方面工作的同時,必須著重做好以下幾項工作。第一,狠抓教育普及程度的提高。(1)抓好適齡兒童的入學率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為“控輟保學”的第一責任人,必須切實加強領導,加大控輟保學力度,要求學區(qū)學校要緊密配合,全力以赴組織適齡兒童全部讀完九年義務教育,確保入學率、輟學率、義務教育完成率等各項指標符合國檢標準;(2)高度重視學生流失問題。學校要嚴格學籍管理,對流失在校外的適齡兒童、少年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須要依法采取有效措施,使其盡快返校就讀。(3)要切實提高教育完成率。依法采取有效措施,著力提升15周歲人口初等教育完成率和17周歲人口初等教育完成率。(4)要不留盲點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門及學校要隨時了解隨父母流動的兒童、少年的就學情況,確保流動兒童、少年正常入學。
第二,全面落實教育經費保障機制。教育經費“三個增長”是“兩基”迎“國檢”的七個一票否決指標中最硬的一項指標,也是最容易出現(xiàn)問題的一個關鍵指標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關工作機構要組織力量對學校教師工資發(fā)放情況、寄宿學生生活補助費及各類貧困生資助資金落實等情況進行認真檢查。
第三,建立和完善“兩基”檔案。我鎮(zhèn)要高度重視“兩基”迎“國檢”全過程資料的收集、整理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學區(qū)學校必須做到“兩基”檔案規(guī)范連續(xù)、齊備、準確,表冊相符、人冊相對,檢查方便,教育經費劃撥、管理、使用,教育費附加的全額征收和使用等方面的資料必須齊全。對使用d級危房、學校發(fā)生重大安全責任事故、弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學區(qū)學校將實行一票否決。
第四,扎實“硬件從實”工作。(1)加快我鎮(zhèn)中小學校舍安全工程建設步伐,按期完成今年的各項建設任務;(2)要做好學校音體美器材和實驗室、圖書室、信息化多媒體教室等建設、更新工作,使中小學辦學條件符合驗收標準。
四、工作步驟及時限。
(一)第一階:宣傳發(fā)動階段(2011年3月)。
1.成立工作機構,制發(fā)工作方案。成立鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作領導小組,明確各相關部門工作職責,制定下發(fā)《白駝鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作方案》等文件;各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有關部門、學校也要成立相應的工作機構,并制定工作方案。
2.召開動員大會。3月份召開全鎮(zhèn)“兩基”迎國檢動員大會,全面部署“兩基”迎“國檢”工作。
3.抓好“兩基”迎“國檢”宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學區(qū)學校要大力宣傳“兩基”迎“國檢”的重要意義,通過書寫永久性標語、辦板報、墻報、進村進戶、召開家長會等形式進行廣泛宣傳。積極宣傳關心支持教育工作的先進典型事跡,營造“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的尊師重教氛圍。
(二)第二階段:自查自糾和督查整改階段(2011年3—7月底)。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門及學區(qū)學校開展自查自糾工作(2011年3月20日—2011年4月14日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學區(qū)學校自查以國檢7個方面的工作任務為主要內容逐項進行,研究制定解決問題的措施辦法并認真落實整改,自查工作應在2010年4月中旬結束,同時完成“兩基”檔案資料建設工作。迎接縣“兩基”迎“國檢”辦公室相關領導的跟蹤督辦。
2.接受市政府復查(2011年4月15日—2011年5月底)。匯總相關資料,整理完善各項迎國檢檔案資料、數(shù)據(jù)填報工作,完成相關文件資料編輯工作,形成我鎮(zhèn)“兩基”工作匯報材料。鎮(zhèn)相關部門、政府及學區(qū)學校再次查漏補缺后,迎接市政府對我鎮(zhèn)“兩基”工作進行全面檢查驗收,并根據(jù)市上提出的指導意見制定整改方案,進行整改。
3.省級抽查階段(2011年6月—2011年7月底)。
我鎮(zhèn)在自查、縣上督導、市上復查評估后,迎接省上組織政府督學和有關專家對我鎮(zhèn)“兩基”工作進行抽查、評估、指導,我鎮(zhèn)進一步落實整改意見,集中精力抓好各項軟硬件指標的鞏固提高,進一步完善各項迎檢資料。
(三)第三階段:省級預檢和接受國檢階段(2011年8月—10月中旬)1.省級預檢階段(2011年8月—2011年“國檢”前)。8月上旬,迎接省督導團領導和有關專家對我鎮(zhèn)迎“國檢”工作進行預檢、指導,進一步鞏固和提高各項指標,安排落實各項迎檢工作,接受國家督導檢查。
2.接受“國檢”階段(2011年10月中旬)。
(四)第四階段:工作總結階段(2011年10月下旬—12月底)。
1.根據(jù)國家教育督導團督導檢查后提出的問題和建議,研究制定整改意見和措施,并進行整改。
2.召開“兩基”工作總結大會??偨Y成績,查找不足,提出下一步工作要求。
五、保障措施和工作要求。
(一)加強領導,落實責任?!皟苫庇瓏鴻z工作是一項重要的政治任務,也是推動我鎮(zhèn)“兩基”鞏固成果、提高水平的重要機遇。各有關部門要切實加強領導,把迎國檢擺上重要議事日程,作為全鎮(zhèn)教育工作的重大任務抓緊抓實抓好。鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作領導小組統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)“兩基”迎國檢工作。
(二)加大經費投入,提供條件保障。要繼續(xù)加大教育經費的投入力度,努力提高我鎮(zhèn)“兩基”水平,確?!皟苫备黜椫笜诉_到國家標準。
(三)堅持標準,實事求是。在迎接“兩基”國檢中必須堅持標準,實事求是?!皟苫钡母黜棓?shù)據(jù)和情況要真實可靠,嚴禁弄虛作假,堅決反對形式主義。
(四)強化督查整改,狠抓工作落實。我鎮(zhèn)相關工作機構要加強對“兩基”迎國檢工作的督查與指導,對“兩基”工作進行全面盤查、全面整改,查漏補缺,及時研究解決本鎮(zhèn)、本部門“兩基”工作中存在的問題,確保各項工作落實到位。
(五)加大宣傳,營造氛圍。要結合貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》,多渠道、多形式、多層面宣傳“兩基”迎國檢工作的重要性和緊迫性,堅持正面的輿論導向,宣傳我鎮(zhèn)“兩基”取得的成效和涌現(xiàn)出來的先進事跡,對不良現(xiàn)象要大膽曝光,使國家關于“兩基”的政策法規(guī)家喻戶曉,深入人心,營造全鎮(zhèn)人民關心支持教育的良好氛圍。
(六)總結經驗,做好匯報。
六、工作機構及職責分工。
為進一步做好“兩基”迎“國檢”各項工作,確保我鎮(zhèn)順利通過驗收,現(xiàn)將工作機構及職責分工如下:
1.領導小組辦公室:
主任:副主任:成員:主要職責:(1)負責全鎮(zhèn)國檢各項準備工作的組織、協(xié)調;(2)負責起草有關會議文件,領導講話審核有關材料;(3)負責編寫工作簡報,傳達工作信息。2.業(yè)務指導組:
主任:副主任:成員:主要職責:(1)對我鎮(zhèn)“兩基”工作進行全面檢查和指導,確保各項指標不下滑、有提升,確保迎“國檢”各項工作穩(wěn)步有序推進;(2)對迎“國檢”中存在的問題進行逐項分析,認真排查,切實加以解決。3.檔案資料組:
組長:
成員:主要職責:(1)指導“兩基”材料立卷、歸檔及數(shù)據(jù)填報等工作,完成“兩基”各項檔案資料建設工作;(2)完成“兩基”迎“國檢”復查報告的撰寫,填報有關表冊數(shù)據(jù);(3)做好驗收材料工作。4.安全工作組:組長:成員:主要職責:(1)依法打擊針對學校及師生的違法犯罪活動,整治校園及周邊突出治安問題,有針對性的開展治安巡邏,確保學校師生安全;(2)做好中小學生自我保護、交通安全和消防安全等方面的教育;(3)督促、檢查《學校衛(wèi)生安全條例》等國家關于學校安全衛(wèi)生有關規(guī)定的執(zhí)行情況,監(jiān)督、指導學校做好安全衛(wèi)生工作;(4)加強對學校周邊文化娛樂市場的管理,努力優(yōu)化文化環(huán)境。5.后勤保障組:組長:成員:
主要職責:負責“兩基”迎“國檢”后勤保障工作。6.宣傳組:組長:成員:
主要職責:負責迎“國檢”的宣傳工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校書寫“兩基”宣傳標語,營造迎檢氛圍。7.督查組:組長:成員:主要職責:(1)負責對各工作機構迎“國檢”各項工作進行督查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門及學區(qū)學?!皟苫庇皣鴻z”各項工作按有關規(guī)定完成任務;(2)對工作進展緩慢、突出問題得不到解決的工作機構、單位和相關負責人進行問責。
清水縣白駝鎮(zhèn)人民政府。
二0一一年三月十一日。
規(guī)劃實施方案工作方案篇十四
本文目錄。
局機關各科室、各直屬單位:
為了加強機關建設、提高服務質量、密切黨群關系、樹立機關文明服務形象,不斷提升機關服務基層、服務企業(yè)、服務群眾、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的服務理念,市創(chuàng)建“五型“機關活動領導小組決定在全市機關中開展爭創(chuàng)“機關優(yōu)質服務品牌”活動。根據(jù)**市委辦公室黃辦文[]73號《關于在市直機關開展創(chuàng)建“五型”機關活動的通知》、**市創(chuàng)建“五型”機關活動領導小組黃創(chuàng)“五型”發(fā)[]1號《關于印發(fā)〈xx年市直機關開展創(chuàng)建“五型”機關活動工作要點〉的通知》及**市規(guī)劃局黨組黃規(guī)組[]09號《**市規(guī)劃局關于開展創(chuàng)建“五型”機關活動實施方案》等文件精神,按照**市創(chuàng)建“五型”機關活動領導小組黃創(chuàng)“五型”發(fā)[]1號《關于在“五型”機關創(chuàng)建工作中開展爭創(chuàng)“機關優(yōu)質服務品牌”活動的通知》的要求,現(xiàn)結合規(guī)劃局工作實際,制定**市規(guī)劃局創(chuàng)建機關優(yōu)質服務品牌活動實施方案如下:
一、開展“陽光規(guī)劃”優(yōu)質服務品牌創(chuàng)建活動的目標和要求。
我局開展機關優(yōu)質服務品牌創(chuàng)建活動,是新形勢下加強機關建設的創(chuàng)新和有益探索,對于轉變機關職能和機關作風、發(fā)展機關先進文化和促進機關“三個文明”建設、提升機關形象都會起到積極的作用。我們要以圍繞服務基層、服務企業(yè)、服務群眾為出發(fā)點,建立高效運行的服務機制、全新科學規(guī)范的服務模式、落實配套有力的服務措施三個支撐體系,著力打造“陽光規(guī)劃”優(yōu)質服務品牌。以創(chuàng)建服務型機關,促進“五型”機關活動的全面開展,最終實現(xiàn)“機關學習風氣明顯好轉,機關干部服務意識明顯增強,機關辦事效率明顯提高,機關作風明顯轉變”。
開展機關優(yōu)質服務品牌創(chuàng)建活動,要努力把創(chuàng)建服務品牌的各項要求部門化、具體化、責任化,建立一套全新的、科學規(guī)范的服務模式,保證服務品牌創(chuàng)建活動取得成效;要積極研究探索,不斷創(chuàng)新品牌內涵、支撐體系和配套措施,努力把規(guī)劃局創(chuàng)建服務品牌活動真正變成推動機關工作的一種導向,一個全員共同奮斗的目標,一套約束個人行為的規(guī)范。
二、開展機關優(yōu)質服務品牌創(chuàng)建活動的工作步驟和具體措施。
(一)宣傳發(fā)動階段(xx年5月)。
采取多種形式,認真組織宣傳工作,營造良好氛圍,發(fā)動廣大機關干部職工積極投入到機關創(chuàng)建優(yōu)質服務品牌活動中來。組織全局干部職工根據(jù)我局工作職能、服務領域和基層、企業(yè)、群眾的要求,開展創(chuàng)建機關優(yōu)質服務品牌大討論,集思廣益,確定我局機關服務品牌的名稱和定位。把機關服務品牌的定位過程變成宣傳發(fā)動和增強機關干部服務意識的過程。
(二)品牌申報階段(xx年5月底)。
在集思廣益的基礎上,研究制訂出《**市規(guī)劃局機關創(chuàng)建優(yōu)質服務品牌活動實施方案》,明確目標,分解責任,落實創(chuàng)建措施,建立一套“創(chuàng)建優(yōu)質服務品牌”的管理制度和保障措施,形成規(guī)范、科學的工作運行機制。并向市創(chuàng)建“五型”機關活動領導小組辦公室申報**市規(guī)劃局機關創(chuàng)建優(yōu)質服務的品牌,同時上報創(chuàng)建活動實施方案。
(三)創(chuàng)建實施階段。
主要采取以下幾項措施:
1、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,建立城市規(guī)劃科學民主機制。
(1)完善城市規(guī)劃委員會制度。進一步完善**市城市規(guī)劃委員會組織機構和工作制度,將城市規(guī)劃編制計劃的擬定和規(guī)劃編制成果的審查納入規(guī)劃委員會審議,將重大城市規(guī)劃決策和重大建設項目規(guī)劃審查納入城市規(guī)劃委員會制度框架。提高規(guī)劃決策的科學性和民主性。
(2)進一步完善城市規(guī)劃控制體系,完善涵括**市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、法定圖則和修建性規(guī)劃等不同層次的城市規(guī)劃控制體系,為**市城市規(guī)劃審批和管理工作提供依據(jù)。
2、完善優(yōu)質服務體制,發(fā)揮優(yōu)質服務品牌效應。
(1)加強規(guī)劃行政服務窗口建設。一是實行一個窗口對外,一站式服務的工作制度。窗口在服務中堅持以人為本、依法受理、熱忱服務的原則,積極做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。二是制作便民服務卡。將局行政許可事項、責任部門、聯(lián)系電話、辦事程序、申報資料等制作成服務卡片,存放行政服務窗口,提供建設單位使用。
(2)加強規(guī)劃報批“綠色通道”,提供特事特辦的便捷服務。對重點工程建設項目、招商引資建設項目、大型廠礦企業(yè)的技改擴建項目和社會公益性建設項目等,一是可實施上門服務代辦機制,在報建環(huán)節(jié)上,可直接報局辦公室受理,立即進入審批程序,由局辦公室代理業(yè)主到行政服務中心窗口完善手續(xù);二是在審批過程中,只要符合城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和通過環(huán)境評價等前提下,規(guī)劃定點的審批做到隨到隨辦;三是對重大建設項目和涉及到周邊環(huán)境較復雜的建設項目采取服務上門、主動溝通、現(xiàn)場辦公的方式,及時為項目業(yè)主解決難題。
計方案進行批前公示,以減少審批決策的失誤;五是建設單位必須將經批準的項目規(guī)劃方案和建筑實施方案在建設場地以公示欄的方式進行批后公示,以在建設的過程中隨時接受公眾的監(jiān)督。
(4)堅持完善優(yōu)質服務制度。一是建立群眾來信來訪接待制度。做到文明接訪,一張笑臉相迎、一聲你好問候、一杯熱茶相敬、一把椅子讓座、一聲再見相送;二是堅持首問負責制,誰首次接待,誰就必須自覺當好引導員、宣傳員、服務員;三是堅持報建項目回訪制度,主動上門征求意見,到施工現(xiàn)場了解情況;四是堅持服務承諾和限時辦理制度,向社會和群眾承諾服務內容和辦結時間,有效提高服務質量和服務效率。
3、加強電子政務建設。建設**市規(guī)劃管理信息系統(tǒng),充分利用網(wǎng)絡技術,建設覆蓋城市規(guī)劃行政辦公、業(yè)務審批、批后管理、督察督辦、違章查處、規(guī)劃信息發(fā)布等規(guī)劃業(yè)務的管理信息系統(tǒng)。對“一書兩證”等行政許可事項和規(guī)劃審批管理流程,實施全程網(wǎng)絡辦理、監(jiān)控、查詢、統(tǒng)計。從而為輔助決策提供支持,為實現(xiàn)規(guī)劃行政許可的提速夯實基礎,為加強規(guī)劃效能建設提供有力保障。
(四)建立長效機制階段。
圍繞創(chuàng)建“優(yōu)質服務品牌”活動的要求,針對檢查督辦中發(fā)現(xiàn)的不足,進行整改,并建立一整套規(guī)范性、程序性和操作性強的。
規(guī)章制度。
對創(chuàng)建“優(yōu)質服務品牌”活動實施長效管理做到持之以恒、常抓不懈不斷提高我局機關優(yōu)質服務品牌的知名度和公眾信任度。
三、開展機關優(yōu)質服務品牌創(chuàng)建活動的組織領導。
為了將機關優(yōu)質服務品牌創(chuàng)建活動抓緊抓好,落實到位,特成立局優(yōu)質服務品牌創(chuàng)建活動領導小組:
組長:袁小安(市規(guī)劃局黨組書記、局長)。
副組長:傅正明(市規(guī)劃局黨組成員、副局長)。
成員:管其偉(市規(guī)劃局黨組副書記、紀檢組長)。
馮鵬鷹(市規(guī)劃局黨組成員、副局長)。
舒成勇(市規(guī)劃局黨組成員、市測繪辦副主任、總規(guī)劃師)。
劉曉華(市規(guī)劃局黨組成員、副局長)。
譚杰(市規(guī)劃局黨組成員、副局長、團城山規(guī)劃分局局長)。
領導小組辦公室設在局辦公室,辦公室主任由黃標軍同志兼任,辦公室在市規(guī)劃局“創(chuàng)建優(yōu)質服務品牌”活動領導小組領導下開展工作,負責創(chuàng)建工作的組織實施、綜合協(xié)調、督促檢查。
機關服務品牌創(chuàng)建是推進機關作風建設的一個載體,機關各科室(部門)、全體機關黨員干部都要非常注意維護**市規(guī)劃局的優(yōu)質服務品牌形象,在工作中依照品牌創(chuàng)建的標準和要求,嚴格約束自己,并把品牌的各項要求落腳到自己的日常工作中,想方設法為群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質的服務,以贏得人民群眾的信任和肯定。
返回目錄。
在市場經濟條件下,作為宏觀調控重要手段的中長期規(guī)劃——縣級規(guī)劃是最貼近人民、最具約束力和可操作性的規(guī)劃。因此,編制我縣“十二五”規(guī)劃必須立足縣情,根據(jù)國家宏觀調控政策,更好地把與人民群眾生產生活密切相關的內容規(guī)劃好,真正為人民群眾謀利益。把國民經濟、改革開放、產業(yè)結構、城鎮(zhèn)體系、基礎設施、土地利用、生態(tài)環(huán)境、科技教育、人民生活、公共服務、民族文化、民族團結等融為一體,做到重點突出,有特色,可操作性強??茖W編制和組織實施好“十二五”規(guī)劃,是關系西盟未來長遠發(fā)展的一項重大任務,對于西盟積極適應發(fā)展形勢的新變化,妥善應對經濟社會發(fā)展的新挑戰(zhàn),全面落實建設小康社會的新要求,順利推進西盟經濟社會發(fā)展具有重大意義。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,貫徹落實黨的十七大、省第八次黨代會和市委二屆七次全會精神,準確把握國內外經濟格局的新變化,立足縣情和發(fā)展新要求,圍繞“基礎立縣、產業(yè)強縣、開放活縣、文化興縣、固邊穩(wěn)縣”戰(zhàn)略,努力建設“綠色西盟、生態(tài)家園、活力佤山、和諧邊陲”,充分凝聚社會各界和人民群眾的智慧,解放思想,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,乘勢而上,以實現(xiàn)西盟大發(fā)展、快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展為目標,研究制定“十二五”時期西盟經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。
二、編制原則。
科學發(fā)展原則。按照全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展要求,探索經濟與社會、人與自然、城鄉(xiāng)、區(qū)域之間協(xié)調發(fā)展的新路子,突出保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整優(yōu)化產業(yè)結構、調整優(yōu)化城鄉(xiāng)結構、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、增強可持續(xù)發(fā)展能力、促進社會和諧穩(wěn)定、維護民族團結、鞏固邊疆穩(wěn)定、完善社會主義市場經濟體制、推動形成區(qū)域合作和競爭新優(yōu)勢等戰(zhàn)略重點,為實現(xiàn)富裕、民主、文明、開放、和諧西盟打下堅實基礎。
指導性和操作性原則。規(guī)劃既要對“十二五”期間的國際國內發(fā)展環(huán)境和西盟的發(fā)展階段作出科學的分析和判斷,提出發(fā)展戰(zhàn)略和目標,又要以發(fā)展戰(zhàn)略為指導,研究提出一批關系全局、意義深遠、帶動作用強的重大工程和建設項目。規(guī)劃內容和發(fā)展目標,要落實到項目、落實到年度、落實到各部門的具體工作。要建立規(guī)劃實施和監(jiān)督檢查的評價機制,努力使規(guī)劃成為貼近人民、具有指導性、操作性、實施性和約束力的規(guī)劃,成為“十二五”時期經濟社會發(fā)展的總體行動綱領。
統(tǒng)籌兼顧,突出重點原則。在堅持統(tǒng)籌兼顧,推進經濟、政治、社會、文化、生態(tài)全面發(fā)展的基礎上,進一步突出重點,圍繞促進經濟社會又好又快發(fā)展,加強對影響全縣全局性、戰(zhàn)略性重大問題的研究,抓住西盟今后一個時期經濟社會發(fā)展中的主要問題和突出矛盾。堅持“有所為、有所不為”,集中力量辦大事?!笆濉币?guī)劃編制要盡量減少行業(yè)發(fā)展等由市場機制發(fā)揮作用的內容,充實經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務內容;要突出有限目標和重點任務,提高針對性、方案性。
公眾參與原則。進一步提高規(guī)劃工作的公開性和透明度,擴大化規(guī)劃編制過程的社會參與度,動員全社會力量共同參與“十二五”規(guī)劃的編制工作,使規(guī)劃編制的過程成為改革的過程、廣泛凝聚社會各界智慧的過程和重大問題形成共識的過程。使“十二五”規(guī)劃真正成為體現(xiàn)政府要求、反映人民呼聲的規(guī)劃。
規(guī)范程序原則。在編制程序上,按照前期工作、立項、起草、征求意見、銜接、論證、批準、公布等程序,建立和完善規(guī)范化的公示制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評估、修訂制度。
三、主要任務。
(一)深化重大問題研究。
各單位、各部門要結合實際,確定一批重點課題,重點加強對“十二五”時期發(fā)展環(huán)境、思路目標、結構調整、產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)、區(qū)域、科技文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境等重大問題的前瞻研究,理清長遠發(fā)展思路。提出規(guī)劃的基本思路,明確本部門、本領域“十二五”時期發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、主要任務和重大舉措??h發(fā)展和改革局結合西盟實際,研究提出我縣重大的前期研究課題《目錄》,以及開展重大問題研究的具體要求和意見。
(二)編制總體規(guī)劃。
編制好總體規(guī)劃,切實增強行動綱領的功能,確立總體規(guī)劃在各類規(guī)劃中的“龍頭”地位??傮w規(guī)劃要突出特色,明確國民經濟和社會發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務、戰(zhàn)略布局、支柱產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展方向和目標,重大建設工程和重點項目布局,經濟社會發(fā)展的主要政策、措施等??傮w規(guī)劃由縣“十二五”規(guī)劃領導小組辦公室負責起草,各有關單位和部門要提出涉及本單位和部門、本領域的發(fā)展思路、任務、目標和措施建議。
(三)編制專項規(guī)劃。
重點專項規(guī)劃是總體規(guī)劃在特定領域的延伸和具體化,是政府指導該領域發(fā)展,并決定該領域重大工程和安排政府投資的決策依據(jù)。做好專項規(guī)劃就是基本建設最大也是最重要的前期工作。各相關部門要把更多的精力放在規(guī)劃的研究編制、銜接審查以及實施過程的監(jiān)督評估上。編制專項規(guī)劃,首先要界定政府編制規(guī)劃的領域,主要是政府履行公共職責,以及需要政府扶持、調控和引導的領域。專項規(guī)劃要增強針對性和操作性,要明確提出需要由政府組織實施的重大的項目安排。所提出的項目,要求達到可供政府決策的深度。重點專項規(guī)劃由有關部門提出立項申請,由縣發(fā)展和改革局審核平衡,報縣人民政府確定后,由縣發(fā)展和改革局組織各有關部門負責起草。其他專項規(guī)劃由有關部門在其職責范圍內組織編制。
四、進度安排。
根據(jù)市政府的部署和我縣實際,我縣“十二五”規(guī)劃編制工作,主要分為3個階段:
第一階段:3月底以前,由縣人民政府組織,縣發(fā)展和改革局牽頭,組織有關部門開展重大問題和規(guī)劃思路研究,起草形成“十二五”規(guī)劃基本思路,研究提出編制縣級重點專項規(guī)劃。
工作方案。
1.從西盟實際考慮,前期研究工作初步確定為2個研究課題及35個重點專項規(guī)劃(見重大研究課題及重點專項規(guī)劃編制目錄),各有關部門及課題承擔單位,應抽調專人成立課題調研小組,按課題要求深入開展工作,于3月初提交研究報告,并由咨詢委員會組織專題研究報告評審。
2.由規(guī)劃辦牽頭,各綜合部門參與,在匯總分析前期專題研究成果基礎上,形成我縣“十二五”發(fā)展基本思路。組織召開座談會、專家咨詢會等,聽取單位、部門及社會各界意見建議,并與國家、省、市“十二五”規(guī)劃基本思路銜接。3月底前,向縣人民政府報送“十二五”規(guī)劃基本思路,并準備好向縣委規(guī)劃建議起草匯報的有關材料。
3.提出編制縣級重點專項工作方案,以基本思路為指導,部署專項規(guī)劃的準備工作。
第二階段:從4月初到縣委“十二五”規(guī)劃建議出臺前,主要是配合縣委建議起草,繼續(xù)深化重大專題研究,組織開展規(guī)劃綱要的研究工作,明確目標要求、基本原則、政策導向、戰(zhàn)略重點等,形成規(guī)劃綱要框架。組織部門研究提出納入規(guī)劃綱要的重要指標、重大工程和項目、重大改革和政策等。圍繞綱要框架中的一些重大問題開展調研,召開有關會議聽取意見和建議。部署開展縣級重點專項規(guī)劃編制工作。
第三階段:縣委“十二五”規(guī)劃建議出臺后,組織起草規(guī)劃綱要草案,并做好向縣委、縣人大常委會、縣人民政府、縣政協(xié)匯報和縣人大常委會審議等工作。
各部門按照全縣的統(tǒng)一部署和時間安排,適度超前部署規(guī)劃編制各項工作。
1.7—8月,集中力量完成“十二五”規(guī)劃綱要草案初稿。
2.9—12月,對“十二五”規(guī)劃綱要進行廣泛征求意見,不斷修改、完善,由咨詢委員會組織評估后,報縣委、縣人民政府審查。
3.6—12月,編制重點專項規(guī)劃。
4.1—3月,進一步做好總體規(guī)劃、重點專項規(guī)劃、各行業(yè)規(guī)劃修改完善和銜接工作,總體規(guī)劃經縣委、縣人民政府審定后,提交縣人代會審議,通過后向社會公布實施。重點專項規(guī)劃、各行業(yè)規(guī)劃組織專家評審后,按規(guī)劃編制程序上報審批發(fā)布實施。
5.4月進行“十二五”規(guī)劃編制。
工作總結。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。
為切實加強我縣“十二五”規(guī)劃編制工作的組織領導,及時協(xié)調解決規(guī)劃編制中的重大問題,保證規(guī)劃編制工作的順利完成,經縣人民政府研究,決定成立西盟縣“十二五”規(guī)劃編制工作領導小組。
組長:×縣委副書記、縣人民政府縣長。
常務副組長:×縣委常委、縣人民政府常務副縣長。
副組長:×縣委常委、縣人民政府副縣長。
×縣人民政府副縣長。
×縣人民政府副縣長。
×縣人民政府副縣長。
×縣人民政府副縣長、公安局局長。
×縣委辦公室副主任、政策研究室主任。
×縣人民政府辦公室副主任。
×縣人民政府辦公室副主任。
×縣發(fā)展和改革局局長。
成員:×縣委宣傳部副部長。
×縣經濟和商務局局長。
×縣教育局局長。
×縣扶貧辦主任。
×縣科學技術局局長。
×縣民宗局局長。
×縣監(jiān)察局局長。
×縣民政局局長。
×縣財政局局長。
×縣人事局局長。
×縣勞動和社會保障局局長。
×縣國土資源局局長。
×縣建設局局長。
×縣交通局局長。
×縣水務局局長。
×縣農業(yè)局副局長。
×縣林業(yè)局局長。
×縣衛(wèi)生局局長。
×縣人口和計劃生育局局長。
×縣審計局局長。
×縣環(huán)保局局長。
×縣文體局局長。
×縣統(tǒng)計局局長。
×縣旅游局局長。
×縣司法局局長。
×縣廣播電視局局長。
×縣政務服務中心主任。
×縣地稅局局長。
×縣國稅局局長。
×縣工商局副局長。
×縣質量技術監(jiān)督局局長。
×縣食品藥品監(jiān)督管理局局長。
×縣發(fā)展和改革局副局長、糧食局局長。
×縣發(fā)展和改革局副局長、項目辦主任。
×縣發(fā)展和改革局副局長。
×鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長。
×鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣發(fā)展和改革局,負責規(guī)劃編制具體組織協(xié)調工作,由兼任辦公室主任,、兼任辦公室副主任,成員從縣發(fā)改局及相關部門抽調。
(二)組建專家隊伍。
組建由不同領域專家組成的全縣“十二五”規(guī)劃咨詢委員會,負責對全縣“十二五”總體規(guī)劃的基本思路、草案及有關重點專項規(guī)劃進行咨詢論證。
(三)強化人員保障。
要充實規(guī)劃隊伍,抽調知識結構好、業(yè)務能力強的骨干,組建得力的規(guī)劃編制隊伍。要加強有關培訓,提高規(guī)劃人員的素質和水平,為做好編制工作提供人才保障。
(四)落實工作經費。
縣級“十二五”規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃編制經費納入當年財政預算,保障規(guī)劃經費落實到位。
(五)及時溝通銜接。
各部門要加強溝通銜接,共同做好“十二五”規(guī)劃編制工作,形成下級規(guī)劃服從和落實上級規(guī)劃,同級規(guī)劃各有分工,各有側重、銜接協(xié)調的關系,使經濟社會發(fā)展各個領域的規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃融為一體。
(六)按時完成任務。
各負責單位要統(tǒng)籌安排規(guī)劃編制工作,及時與縣領導小組辦公室溝通并匯報進展情況,嚴格按照時間要求完成相關規(guī)劃并及時報送縣發(fā)展和改革局,保證“十二五”規(guī)劃編制工作順利完成。
返回目錄。
為貫徹落實全國城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察電視電話會議精神,切實保障城鄉(xiāng)規(guī)劃在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮全局性、綜合性、戰(zhàn)略性作用,維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的權威性、嚴肅性,促使各級政府、政府城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門及其工作人員不斷提高規(guī)劃管理和服務水平,推動我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作全面開展,結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想和工作目標。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”
重要思想為指導,全面貫徹落實黨的xx屆五中全會和中紀委六次全會精神,認真貫徹落實市委八屆七次全委會議、市十一屆人民政府第四次全體會議,總結城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作經驗,督促各級領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,堅持以人為本,保護公眾利益,著力解決當前各級政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門工作中存在的問題;堅決糾正“項目跟著老板走,規(guī)劃跟著項目走”的錯誤傾向,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,全面推進依法行政,加強行風建設,保證政令暢通,促進城市持續(xù)、健康發(fā)展。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作目標:到xx年底我市各級領導干部要樹立正確的規(guī)劃價值觀和城市建設觀,依法行使規(guī)劃管理權力,初步解決城鄉(xiāng)規(guī)劃指導思想不端正、不顧長遠、損害群眾利益、不切實際搞“形象工程”、“政績工程”等問題;堅決糾正濫用職權、不嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃、規(guī)劃許可工作效率不高、推諉、扯皮和違規(guī)辦事以及失職、瀆職等行為,建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機制,提高規(guī)劃編制的科學性,加強規(guī)劃實施管理,城鄉(xiāng)規(guī)劃的權威性、嚴肅性得到體現(xiàn);工作作風進一步改進,城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)工作人員廉潔自律意識得到增強,部門和行業(yè)風氣普遍好轉,工作效率和服務質量明顯提高,預防和治理腐敗取得顯著成效。
二、監(jiān)察重點對象和主要內容。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察重點對象:我市城市規(guī)劃主管部門及其工作人員,行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職能的事業(yè)單位及其工作人員。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察主要內容:在認真總結城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的基礎上,按照《關于開展克拉瑪依市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的通知》要求,對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃依法編制審批情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可清理、實施、監(jiān)督情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃政務公開情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政、勤政情況以及城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作開展情況逐條對照檢查,重點監(jiān)察城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行和廉潔從政方面的問題;堅持效能監(jiān)察和效能建設并舉的原則,對發(fā)現(xiàn)的問題進行認真分析,提出整改措施,并結合日常規(guī)劃管理加以改進提高,同時,要堅決糾正侵犯群眾利益的行為,嚴肅查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領域違法違紀案件等。具體內容包括:
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃依法編制、審批情況。
克拉瑪依市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是否依法編制;克拉瑪依城市總體規(guī)劃修編前期研究、論證和認定、編制是否規(guī)范合法;近期建設規(guī)劃、詳細規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃和專項規(guī)劃是否按要求完成;是否建立城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃等部門規(guī)劃的協(xié)調機制;編制的規(guī)劃成果是否符合法律、法規(guī)和技術標準規(guī)范要求。
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可清理、實施、監(jiān)督情況。
是否嚴格按照《行政許可法》的要求,清理、規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可事項;建設項目規(guī)劃審批流程和規(guī)劃行政許可內部監(jiān)督制度是否建立完善;各轄區(qū)規(guī)劃行政管理權是否集中統(tǒng)一至克拉瑪依市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一管理,各類開發(fā)區(qū)是否納入統(tǒng)一規(guī)劃和管理;是否存在以政府文件和會議紀要等形式取代選址程序,未取得“選址意見書”而批準立項,未取得“建設用地規(guī)劃許可證”而批準使用土地等情況。
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理情況。
城市總體規(guī)劃實施情況;城市規(guī)劃管理委員會建立情況;城市規(guī)劃管理“一書兩證”、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理“一書一證”核發(fā)情況;國家宏觀調控建設項目清理整頓情況。
(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃政務公開情況。
是否建立城鄉(xiāng)規(guī)劃公示、聽證等公眾參與制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃主動公開和依申請公開制度以及城鄉(xiāng)規(guī)劃信息咨詢及查詢制度;是否研究制定克拉瑪依城市規(guī)劃地方性法規(guī)或規(guī)章,逐步將政務公開納入法制化軌道。
(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政、勤政情況。
是否存在個別領導干部違紀違法干預城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的現(xiàn)象;
是否違反經批準的規(guī)劃和法定程序建設政府工程;是否建設違反國家宏觀調控政策或者明令禁止的項目;是否建立違紀違法案件舉報制度,并對違紀違法案件進行嚴厲查處。
(六)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作開展情況。
我市開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作組織領導、宣傳動員情況,
以及采取的工作措施和任務完成情況。
效能監(jiān)察考核內容詳見《克拉瑪依市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察考核內容》(附件)。
三、總體部署和進度安排。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作分為動員部署宣傳、自檢自查、落實整改提高、評估驗收總結四個階段進行,時間為xx年11月至xx年12月。
第一階段:動員部署宣傳階段(11月底—3月中旬)。
按照《關于開展克拉瑪依市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的通知》([]18)號要求,成立克拉瑪依城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組,制定完善。
工作計劃。
工作規(guī)程考核標準和獎懲辦法等,并報自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組備案。同時要召開動員大會專題部署規(guī)劃效能監(jiān)察工作,廣泛深入宣傳動員,運用宣傳欄街頭廣告牌報刊廣播電視等多種媒體宣傳規(guī)劃效能監(jiān)察的內容目的和意義;通過設立效能監(jiān)督監(jiān)察舉報信箱向社會公布舉報電話等多種方式,讓廣大群眾積極參與到城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的各個環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)陽光規(guī)劃;認真總結城市規(guī)劃管理工作,深入調查研究,為下一階段工作作好準備。
第二階段:落實整改提高階段(xx年3月中旬—xx年6月底06監(jiān)察工作全面開展,結合自治區(qū)性、嚴肅性、)。
按照《克拉瑪依市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察考核內容》,將各分項考核內容分解到各主管部門、各主管科室。要求各科室按照考核要求對照自查、整改并上報整改計劃。效能監(jiān)察領導小組根據(jù)考核標準對整改計劃進行評估、檢查。
1、全市范圍內開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。xx年5月,由市規(guī)劃管理局會同監(jiān)察局、建設局根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作重點,組織對我市開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進行檢查,溝通情況,提出改進建議和下一步工作計劃,并做好自治區(qū)于xx年6月就各地開展此項工作進行檢查的迎檢工作。每三個月各部門將城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作總結報城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組,領導小組對各部門效能監(jiān)察工作情況總結后存效能監(jiān)察工作檔案。
2、效能監(jiān)察領導小組不定期對各主管部門開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進展情況進行監(jiān)督、檢查和指導,了解、推進工作,組織經驗交流。
第三階段:總結評估驗收階段(xx年7月初—xx年12月底)。
認真總結我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,對發(fā)現(xiàn)的問題進行深入分析、整改,每半年對整改情況進行一次檢查、總結。并于xx年9月底前完成整改總結報告,10月底報自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組。克拉瑪依市城鄉(xiāng)規(guī)劃領導小組負責對全市各級規(guī)劃行政主管部門效能建設進行全面評估驗收。
四、工作要求。
1、提高思想認識,加強組織領導。
開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是推進城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政,落實國家宏觀調控政策,保障城鄉(xiāng)健康發(fā)展的迫切需要。各部門要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的高度,把城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作作為加強黨的執(zhí)政能力建設的一項重要工作抓緊、抓好。克拉瑪依市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組全面負責我市規(guī)劃效能監(jiān)察工作。領導小組要充分認識效能監(jiān)察的重要意義和作用,認真學習城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察知識,切實履行職責,結合實際制定規(guī)劃效能監(jiān)察實施方案,加強對相關部門的督導檢查,確保按進度完成各項工作任務。
2、加強宣傳動員,促進全社會參與。
運用宣傳欄、街頭廣告牌、報刊、廣播、電視等多種媒體,宣傳規(guī)劃效能監(jiān)察的內容、目的、和意義;通過設立效能監(jiān)督監(jiān)察舉報信箱、向社會公布舉報電話等多種方式,讓廣大群眾積極參與到城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的各個環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)陽光規(guī)劃;定期通報、上報效能監(jiān)察各項工作進展情況、完成情況,及時考核公布工作人員履職情況及發(fā)現(xiàn)的突出問題。
3、強化督導檢查,加大獎懲力度。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組要結合日常管理工作,開展經常性的抽查或專項檢查;將效能監(jiān)察工作納入城市“天山杯”創(chuàng)建活動中;領導小組要根據(jù)考核標準和獎懲辦法,樹立先進典型,幫助后進單位開展工作,對工作不力的部門和個人,要實行責任追查,給予通報批評或處分;全面按時通過自治區(qū)的評估驗收。
4、結合實際工作,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃效能建設。
以健全法規(guī)、依法行政為出發(fā)點,積極制定相關法規(guī)規(guī)章,著眼于建立長效機制,結合效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,不斷完善工作規(guī)章制度,建立健全高效合法的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系;推進規(guī)劃管理委員會和政務公開等制度建設,健全完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度。
5、嚴格行政紀律,加大責任追究力度。
設立效能監(jiān)察監(jiān)督舉報電話和郵箱,并向社會公布;對城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的重點、難點問題要實施督辦;不定期對各部門開展效能監(jiān)察工作情況進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重損害群眾利益、不符合考核標準的問題要制定具體整改措施,狠抓整改落實;廣泛聽取民情民意,努力解決久拖不決的上訪問題;對群眾反映強烈的違法案件和失職、瀆職、以權謀私、搞權錢交易的腐敗行為予以嚴肅查處,對涉嫌犯罪的,及時移交司法機關處理;嚴格落實責任制,對工作中出現(xiàn)的情況認真加以分析,總結推廣好的經驗和做法。
返回目錄。
西流河一中中學創(chuàng)辦于1949年,座落在仙桃市東邊與武漢比鄰,建校以來,堅持“以人為本、以學生的發(fā)展為本”的素質教育之路,以“抓常規(guī)、求質量、創(chuàng)特色、促發(fā)展”為辦學指導思想,以“做人求真,治學務實”為校訓,把創(chuàng)建“綠色學校”作為綠色教育的載體,與德、智、體、美、勞教育共同融為育人要素,一并納入學校發(fā)展總體規(guī)劃。特別是學校以“終身發(fā)展、主動發(fā)展、全面發(fā)展、和諧發(fā)展、健康發(fā)展”五個發(fā)展為抓手,形成了“學校各方面工作整體推進的一體化、教師教育與學生教育的一體化、全面發(fā)展的一體化、課內與課外的教育一體化、學校教育社會教育家庭教育的一體化”的教育特色,將可持續(xù)發(fā)展的“綠色學校”理念深入到教育的方方面面,而創(chuàng)建各級綠色學校,則是我校爭創(chuàng)名牌學校,全面推進素質教育的重要組成部分。
一.創(chuàng)建綠色學校的目標。
二.創(chuàng)建綠色學校的策略。
1.把創(chuàng)建綠色學校與爭創(chuàng)品牌學校有機結合起來。
2.把創(chuàng)建綠色學校與德育工作、課程建設有機結合起來。
3.把創(chuàng)建綠色學校與學校特色教育有機結合起來。
三.創(chuàng)建綠色學校的步驟。
我校創(chuàng)建綠色學校的工作,分四步實施:
-年創(chuàng)建鎮(zhèn)綠色學校;
年創(chuàng)建市綠色學校;
-年創(chuàng)建省綠色學校;
1.構建組織網(wǎng)絡。
成立創(chuàng)建“綠色學校”領導小組。領導小組名單如下:
組長:王金國(校長)。
副組長:羅硯平(副校長,分管德育)。
徐先發(fā)(副校長,分管教學、工會)。
劉教平(副校長,分管后勤)。
成員:王發(fā)軍(辦公室主任)張林峰(教導處主任)。
何正強(總務處主任)楊會平(政教處副主任)。
具體分工:
辦公室:負責制定環(huán)境教育規(guī)劃和計劃、總結。
政教處:負責管理和宣傳教育,學生環(huán)保行為規(guī)范。
教導處:負責環(huán)保教學,落實學科滲透,匯編校本環(huán)境教育教材。
團委:負責開展系列活動。
年級組、教研組:負責教師的培訓、組織師生學習、進行課題研究。
2.提供保障措施。
(1)課程保障。
(2)經費保障。
(3)控制、處理污染源。
重點控制化學實驗室的廢氣、廢液,對校園垃圾進行分類處理。
(4)其他保障。
4.創(chuàng)建優(yōu)美的校園環(huán)境。
(1)校園:內外環(huán)境優(yōu)美,給人以賞心悅目、生機勃勃、清凈舒適的感覺。
5.創(chuàng)建和諧的人文環(huán)境。
(3)通過系列化的主題教育,切實提高學生的自主教育意識和理性思考水平。
6.開發(fā)“綠色教育”課程。
拓展型課程:充分挖掘學校教育資源,開設包括“綠色教育”在內的拓展型課程。
五.創(chuàng)建綠色學校效果預測。
通過“綠色學校”的創(chuàng)建工作,在以下六個方面達到良好的效果:
1.環(huán)保意識方面:師生的環(huán)保意識明顯增強,使環(huán)保成為廣大師生的自覺行動。
我們相信,在各級領導的關懷下,經過全校教職工的共同努力,我校將由“綠化美化學?!卑l(fā)展為集欣賞性、知識性、科技性、教育性為一體的“花園式學校”,辦成一所具有本校“人與自然和諧發(fā)展”鮮明的特色的綠色學校。
規(guī)劃實施方案工作方案篇十五
為加強我市農村公路養(yǎng)護路政管理,積極推進縣道養(yǎng)護道班建設,完善管理、養(yǎng)護、服務功能,充分發(fā)揮道班在農村公路日常養(yǎng)護及路政管理中的作用,全面提升縣道專業(yè)養(yǎng)護水平,現(xiàn)結合我市實際,特制定全市“十二五”農村公路縣道道班規(guī)劃建設實施方案。
一、基本情況。
截止2010年底,全市農村公路現(xiàn)有道班98個,均屬縣(市、區(qū))公路管理站,管養(yǎng)縣道總里程2182.217公里。其中有產權道班86個,借用或租用民房道班12個。從現(xiàn)有房屋現(xiàn)狀分:良好的有9個,一般的21個,危房46個,倒塌10個。從現(xiàn)有房屋使用情況分:自用37個,全部出租2個,部分出租8個,閑置39個。
二、道班建設的意義。
養(yǎng)護道班是農村公路養(yǎng)護路政管理的重要基礎,是交通部門直接面對廣大農民群眾展示交通形象的窗口。加強縣道道班建設,使其成為拓展交通管理功能的重要據(jù)點,對穩(wěn)定養(yǎng)護隊伍,改善養(yǎng)護人員的生產、生活條件,促進養(yǎng)護工作日?;?、規(guī)范化,具有十分重要的意義。
三、道班規(guī)劃建設的要求。
1、“十二五”農村公路道班規(guī)劃建設以適應新形勢下農村公路養(yǎng)護體制改革發(fā)展為指針,按照“總體規(guī)劃、分步實施、逐步推進”的原則,積極推進農村公路養(yǎng)護道班規(guī)范化建設,有效發(fā)揮道班綜合管理功能,努力提升專業(yè)養(yǎng)護水平。
2、道班房的規(guī)劃建設,應適應農村公路“建、管、養(yǎng)、運”一體化需要,與農村客運站場建設規(guī)劃相銜接,充分利用現(xiàn)有道班或已建成的客運站點進行改建,或與客運站點合建。
3、新建獨立道班房的選址,應充分考慮道班生產、生活便利,盡量選擇在養(yǎng)護路線所經過的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地附近。
1、根據(jù)現(xiàn)有縣道管養(yǎng)總里程數(shù)和管養(yǎng)線路地理位置分布情況,按照每30-50公里設置一個大道班的要求,結合各地養(yǎng)護實際需求,“十二五”道班規(guī)劃建設的總體目標是:全市擬規(guī)劃設置大道班75個,其中:新增道班25個,原有道班改造50個;新建41個,改建8個,與客運站合建26個(新建14個,改建12個)。
2015年13個(吉安縣1個、永豐縣2個、新干縣1個、峽江縣1個、泰和縣2個、萬安縣1個、遂川縣1個、安??h1個、永新縣2個、井岡山1個)。
五、道班建設的功能布局及標準。
1、新、改建的道班應按大道班建設管理模式,并完善其配套設施:即一個道班養(yǎng)護里程在30-50公里左右,按3.5-4公里/人標準,每個道班應配備養(yǎng)護人員10人左右。道班的主要功能設施應包括辦公、宿舍、食堂、車庫、養(yǎng)護工具倉庫、養(yǎng)護設備停放場地、應急養(yǎng)護材料堆放場地、圍墻(欄)等,其功能布局見附圖。
2、道班建筑總面積應控制在250-400平方米左右,場地面積約1000平方米左右。主體外墻可根據(jù)道班房所在地址位置周邊環(huán)境,可選刷白色、淡藍色、淡黃色涂料;但圍墻必須涂刷黃色涂料,并在上面刷宣傳標語。
3、道班房主體工程應二層以上,并懸掛路徽、道班名稱。路徵需為紅底白線,直徑為50厘米,可掛至主體工程外墻上或大門上;道班名稱需與“十二五”規(guī)劃中的道班名稱一致,并統(tǒng)一掛至大門左側。
4、道班內應進行綠化,有條件的可以設置菜地、魚塘、果園等生活設施。
5、與客運站合建項目,必須按上述要求確保道班各項功能。
六、道班的建設管理。
1、各縣(市、區(qū))交通運輸局為道班建設的責任主體單位,負責轄區(qū)內道班建設規(guī)劃、計劃申報、資金籌措和建設管理。各縣(市、區(qū))公路站為道班房建設具體實施單位,負責項目施工管理、質量監(jiān)管。
2、市交通運輸局負責全市道班建設規(guī)劃編制和農村公路養(yǎng)護道班建設行業(yè)管理,市縣鄉(xiāng)公路管理處負責全市道班建設具體指導和監(jiān)督。
3、各縣(市、區(qū))交通運輸局應按本實施方案的建設規(guī)劃做好土地使用規(guī)劃、施工圖設計、編制概(預)算等前期準備工作,在申報年度計劃時將施工圖、土地使用證明等相關資料上報市公路處審核,經市交通運輸局審批后下達年度建設計劃。
4、道班建設應符合國家房建有關標準。計劃下達后建設單位要加強項目實施管理各項工作,按國家有關規(guī)定辦理相關手續(xù),并按基本建設程序做好施工圖設計審批、土地征用、工程招投標、工程交工驗收等工作,并于每月底向市公路處報送進度報表。
5、工程竣工驗收由市交通運輸局組織。
七、資金籌措及其他。
1、道班建設資金以各縣(市、區(qū))政府財政預算經費投入為主。對納入全市農村公路道班“十二五”建設規(guī)劃并按計劃實施且竣工驗收合格的道班,市本級將安排一定的以獎代補資金。
2、道班建設應盡量利用交通部門有產權的原有土地,確需選址新建道班用地,各縣(市、區(qū))要力爭出臺相關政策,減免土地等相關規(guī)費。

