安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案（模板17篇）

    方案起著引領(lǐng)和規(guī)劃的作用，為我們的工作提供了框架和方向。方案的實(shí)施需要明確責(zé)任人和推進(jìn)措施，以確保任務(wù)的落實(shí)。請(qǐng)大家密切關(guān)注以下方案范文，希望對(duì)大家的工作和學(xué)習(xí)有所幫助。
    安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇一
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強(qiáng)總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,制定全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃總方案和2個(gè)專題實(shí)施方案、9個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國(guó)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
    推動(dòng)地方各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。
    (一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是制作“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。制作完成后報(bào)中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位組織集中觀看學(xué)習(xí)。中央宣傳部、國(guó)家廣播電視總局安排中央電視臺(tái)和地方電視臺(tái)播出專題片公開版。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級(jí)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，形成集中宣傳聲勢(shì)。中央和地方、行業(yè)主要媒體開設(shè)專題專欄。結(jié)合組,織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗(yàn)基地。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,深化礦山安全監(jiān)管、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,推進(jìn)國(guó)家和地方安全生產(chǎn)立法工作。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺(tái)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè)。(應(yīng)急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé);地方各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé),以下均需要地方各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)，不再列出）。
    (二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做",2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過(guò)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺接受監(jiān)督。(應(yīng)急管理部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總治局、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、國(guó)家郵政局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案,推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,分級(jí)分類排查治理安全強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和隱患,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是督促指導(dǎo)各地區(qū)制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲(chǔ)存量減量本方案,嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。五是完善落實(shí)城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進(jìn)其他有關(guān)企業(yè)搬遷改造。(應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)務(wù)1院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (四)煤礦安全整治。一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災(zāi)害精準(zhǔn)治理,在“十四五”時(shí)期推進(jìn)實(shí)施一批瓦斯綜合治理和水害、火災(zāi)、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國(guó)家工程研究中心,加大重大災(zāi)害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度,積極推進(jìn)30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置,堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全國(guó)煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產(chǎn)量占比達(dá)到80%以上。三是堅(jiān)持資源合理開發(fā)利用,科學(xué)劃定開采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強(qiáng)整合技改擴(kuò)能煤礦安全監(jiān)管,對(duì)不按批復(fù)設(shè)計(jì)施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。四是堅(jiān)持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原則,推進(jìn)“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質(zhì),加快推進(jìn)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化建設(shè),災(zāi)害嚴(yán)重礦井采掘工作面基本實(shí)現(xiàn)智能化,力爭(zhēng)采掘智能化工作面達(dá)到1000個(gè)以上,建設(shè)一批智能化礦井2022年底前全國(guó)一、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)煤礦占比70%以上。五是提高執(zhí)法能力質(zhì)量和信息化遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察。(應(yīng)急管理部牽頭,人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、國(guó)家能源局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (五)非煤礦山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進(jìn)整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山4000座以上。二是制定實(shí)施非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作指南,嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真落實(shí)8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案，落實(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫(kù)安全包保責(zé)任制,嚴(yán)格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫(kù)數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫(kù)”治理,2022年底前尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。四是強(qiáng)化油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能安全保障,重點(diǎn)管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防搶進(jìn)度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故。五是加強(qiáng)深海油氣開采安全技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化極端天氣海洋石油安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。(應(yīng)急管理部牽頭,自然資源部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (六)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導(dǎo)各地制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對(duì)高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所,制定實(shí)施消防安全能力提升方案,2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合"”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。五是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動(dòng)建設(shè)基礎(chǔ)消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái),2021年底前地級(jí)以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)。(應(yīng)急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家宗教事務(wù)局、國(guó)家文物局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (七)道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,2020年完成15萬(wàn)公里建設(shè)任務(wù),鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬(wàn)帶”示范工程,推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”。二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車和臥鋪客車的重點(diǎn)監(jiān)管,推動(dòng)公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度,增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動(dòng)力性能和制動(dòng)性能,加強(qiáng)對(duì)貨車輔助制動(dòng)裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項(xiàng)整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管,對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動(dòng)。五是加強(qiáng)部門協(xié)同合作和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車”。(交通運(yùn)輸部、公安部牽頭,工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (八)交通運(yùn)輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。一是強(qiáng)化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞與危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理,深化機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)、鳥擊防范等安全專項(xiàng)整治,督促航空產(chǎn)品制造商加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量體系建設(shè),建立航空i器消防教援真火實(shí)訓(xùn)基地。二是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項(xiàng)整治，健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,落實(shí)鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任,依法查處違規(guī)行為;開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物行為,整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置與管理,全面推進(jìn)公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交,嚴(yán)厲打擊危及鐵路運(yùn)營(yíng)安全的機(jī)動(dòng)車違章駕駛行為。三是加強(qiáng)寄遞渠道安全整治,升級(jí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢“三位一體”防控模式,堅(jiān)決將危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強(qiáng)火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個(gè)責(zé)任”。四是加強(qiáng)“四類重點(diǎn)船舶”和“六區(qū)一線”重點(diǎn)水域安全監(jiān)管，開展船舶港口的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級(jí)冒險(xiǎn)航行,加強(qiáng)商漁船碰撞事故防范,以港口客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物作業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化港口安全管理,加快推進(jìn)巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設(shè)施、船舶應(yīng)急設(shè)備庫(kù)建設(shè),開展航運(yùn)樞紐大壩除險(xiǎn)加固專項(xiàng)行動(dòng)。五是加強(qiáng)綜合交通樞紐和城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制,強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理;加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運(yùn)行可靠性;開展城市軌道交通保護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險(xiǎn)品等危及城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的行為。六是強(qiáng)化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級(jí)超航區(qū)冒險(xiǎn)航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。(交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、國(guó)家郵政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (九)城市建設(shè)安全整治。一是加強(qiáng)對(duì)各地城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),將城市安全韌性作為城市體檢評(píng)估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié);充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國(guó)家、省、市城市安全水平體系，推動(dòng)城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是指導(dǎo)地方全面排查挪用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)等人員聚集場(chǎng)所安全隱患,依法處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用》排能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患;根據(jù)城市建設(shè)出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是開展摸底調(diào)查,研究制定加強(qiáng)城市老地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見，推動(dòng)各地開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。四是完善燃?xì)夤こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制;指導(dǎo)各地建立渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是指導(dǎo)各地開展起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項(xiàng)治理,依法打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為,推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。六是結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市,推動(dòng)解決城市安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、危應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、體育總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (十)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)換區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制,明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量,落實(shí)地方和部門監(jiān)管責(zé)任;推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴(yán)格進(jìn)園入園項(xiàng)目準(zhǔn)入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理。五是加強(qiáng)對(duì)水運(yùn)港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強(qiáng)化口岸港政、海關(guān)、海事等部門的監(jiān)管協(xié)作和信息通報(bào)制度,綜合保障外貿(mào)進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物的安全高效運(yùn)行。(國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (十一)危險(xiǎn)廢物等安全整治。廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物:全面開展危險(xiǎn)廢物排查,對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。加快制定危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)城協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。加快危險(xiǎn)廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點(diǎn)處置企業(yè),加快處置設(shè)施建設(shè),消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。(生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))?！懊焊臍狻薄崈粜兔?、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強(qiáng)“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和隱患經(jīng)排查治理,強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保人身安全。(公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部、國(guó)家能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    以上實(shí)施方案由相關(guān)部門具體制定,其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治方案由有關(guān)部門另行制定,各地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)化實(shí)施方案。
    從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署(2020年4月)。按程序報(bào)批印發(fā)全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃和11個(gè)專項(xiàng)整治方案;召開全國(guó)安全生1產(chǎn)電視電話會(huì)議,部署啟動(dòng)全面開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)制定實(shí)施方案,對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
    (二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因,對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單",制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
    (三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單",針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法特別是總結(jié)江蘇省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn),形成一批制度成果,在全國(guó)推廣。總結(jié)全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力將黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
    各地區(qū)、各有關(guān)部門分年度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開展情況,并報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室匯總梳理向國(guó)務(wù)院安委會(huì)報(bào)告,并上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院;2022年12月,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,提請(qǐng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)審議后,上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核。國(guó)務(wù)院安委會(huì)加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立國(guó)務(wù)院安委會(huì)主任辦公例會(huì)制度,定期研究專項(xiàng)行動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,有關(guān)部門派聯(lián)絡(luò)員參加,相對(duì)集中辦公,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展巡查督導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。各地區(qū)和各有關(guān)部門成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,協(xié)調(diào)推動(dòng)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。
    (二)完善法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。推動(dòng)制修訂安全生產(chǎn)法、礦山安全法危險(xiǎn)化學(xué)品安全法、煤礦安全條例和道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī),推動(dòng)修改刑法有關(guān)條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)設(shè)區(qū)的市制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過(guò)程追溯制度,落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。(應(yīng)急管理部牽頭)。
    （三)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強(qiáng)化中央和地方財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。地市級(jí)以上應(yīng)急管理部門建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊(cè)app。重點(diǎn)地區(qū)扶持建設(shè)一批安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。培育發(fā)展一批有實(shí)力的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)果公開和第三方評(píng)估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。（各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (四)改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效,深入開展“四不兩直"明查暗訪、異地交叉檢查,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。堅(jiān)持執(zhí)法寓服務(wù)之中,組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問(wèn)題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (五)嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)及其有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)地方和有關(guān)部門落實(shí)情況的監(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇二
    進(jìn)入春天，高溫大風(fēng)天氣增加，林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加，我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各村、各部門應(yīng)高度重視，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兩防工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)。為了切實(shí)把握工作的研究制定了本實(shí)施方案。
    首先，我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)、其他鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的兩防工作領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)班子制度，制定有針對(duì)性的工作措施，及時(shí)組織人員進(jìn)村調(diào)查和消除火災(zāi)危險(xiǎn)，抓住兩防嚴(yán)格管理期間各項(xiàng)工作的執(zhí)行。
    二要落實(shí)包保責(zé)任制，明確責(zé)任。建立主要領(lǐng)導(dǎo)包總，管理領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組，建立村干部包戶層負(fù)責(zé)制。全鎮(zhèn)分為8個(gè)責(zé)任片區(qū)，鎮(zhèn)干部41人組成8個(gè)宣傳巡邏組，保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會(huì)成員實(shí)行保險(xiǎn)責(zé)任制。
    三、做好檢查和村寨、山林巡查。進(jìn)入林區(qū)的交通要道口設(shè)置檢查卡，嚴(yán)格防止火源進(jìn)入山區(qū)。進(jìn)村入戶和上山開展火災(zāi)危險(xiǎn)安全巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，立即排除村寨內(nèi)柴草亂堆，立即停止野外火災(zāi)看煙就查，看火就滅。
    四、做好緊急準(zhǔn)備。一是建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農(nóng)村消防應(yīng)急隊(duì)伍，嚴(yán)格管理期間實(shí)施24小時(shí)待命制度，保障通信順利，保證緊急情況隨訪，同時(shí)各村建立民兵應(yīng)急隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)一村一隊(duì)、一村一隊(duì)訓(xùn)練、登記冊(cè)、不出席，人人使用滅火器二是充分調(diào)動(dòng)各類救火資源，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
    五、切實(shí)加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應(yīng)加大執(zhí)法力度，迅速調(diào)查森林火災(zāi)事件，依法嚴(yán)懲加害者。
    六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機(jī)制。建立森林防火和農(nóng)村消防管理的長(zhǎng)期防范機(jī)制，包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等，實(shí)行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi)，形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結(jié)構(gòu)。二要普遍建立村級(jí)森林防火和農(nóng)村消防管理組織，每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況，實(shí)行早期注意晚期檢查和白天有人看護(hù)晚上巡邏的工作制度。
    七、建立火災(zāi)救援聯(lián)防聯(lián)勤機(jī)制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息交流，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即向?qū)Ψ綀?bào)告火災(zāi)信息，協(xié)助搞好森林火災(zāi)救援工作。
    八、切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。
    一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組，加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)兩防工作監(jiān)察，監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈，工作不能執(zhí)行，忽職守，不能工作，工作不真實(shí)，離職或失職的人，該停職的停職，該停職的停職，該停職的停職，該移動(dòng)司法機(jī)關(guān)的必須堅(jiān)決移動(dòng)。
    二是對(duì)工作不力，發(fā)生森林火災(zāi)的責(zé)任區(qū)域，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    三是講政治，講紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭到達(dá)工作崗位，對(duì)離開工作崗位失控、火災(zāi)頻發(fā)的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    四是加強(qiáng)信息的提交。實(shí)行信息零報(bào)告制度，各村工作組明確信息提交人員，每天14點(diǎn)前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報(bào)告，鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點(diǎn)前向縣森林防火辦公室報(bào)告信息。
    安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇三
    （一）及時(shí)部署，制定方案，自查自糾（x月份）。
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)園區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際，及時(shí)制訂本轄區(qū)專項(xiàng)安全檢查工作實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任，確保安全隱患排查和整改工作落實(shí)到位。
    x月xx日，全縣各加油、加氣站進(jìn)行自查，要按照相關(guān)法律法規(guī)和本方案要求，認(rèn)真全面的做好安全隱患排查和整改工作，寫出自查工作總結(jié)備查。
    （二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)園區(qū)安全檢查（x月份）。
    x月x日至x月xx日，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)園區(qū)在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)中石化、中石油之外的加油、加氣站進(jìn)行逐一檢查，對(duì)中石化、中石油所屬的人員密集場(chǎng)所和城市交通要道周邊加油、加氣站進(jìn)行檢查；并將檢查情況報(bào)送企業(yè)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)園區(qū)安委會(huì)辦公室。
    （三）市、縣抽查（x月份）。
    x月份，市、縣有關(guān)部門將組織對(duì)全縣加油站、加氣站安全檢查情況進(jìn)行抽查?？h安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣加油站安全檢查情況進(jìn)行抽查并做好迎接市安監(jiān)局檢查，縣住建部門負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣加氣站安全檢查情況進(jìn)行抽查并負(fù)責(zé)做好迎接市城鄉(xiāng)建委檢查，縣商務(wù)局負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)加油站（點(diǎn)）情況進(jìn)行抽查并做好迎接市商務(wù)局檢查，x月xx日前將抽查情況報(bào)縣政府安委會(huì)辦公室。
    安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇四
    通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》，全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)以及化工園區(qū)存在的區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)，建立健全安全預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    ——危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理能力明顯提升。形成和落實(shí)一批從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系。建設(shè)和完善全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的智能分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警。
    ——企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平顯著提高。2022年年底前，全省涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)運(yùn)行率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%，企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力和本質(zhì)安全水平明顯提升，安全生產(chǎn)主體責(zé)任扎實(shí)落實(shí)。
    ——危險(xiǎn)化學(xué)品事故得到有效遏制。全省危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和化工行業(yè)事故總量持續(xù)下降，較大事故得到有效遏制，堅(jiān)決杜絕重特大事故，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
    (一)提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
    1.嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。2020年年底前，省和化工產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)的市、縣(市、區(qū))，要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，組織相關(guān)部門參加，加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立安全生產(chǎn)專篇，并制定出臺(tái)新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。2021年年底前，各設(shè)區(qū)的市或者化工園區(qū)要制定危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，對(duì)涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡(jiǎn)稱有毒氣體)，硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品(指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格控制。三年行動(dòng)期間，全省要強(qiáng)化源頭管控，嚴(yán)禁已淘汰落后產(chǎn)能和“兩低三高”(附加值低、技術(shù)水平低、能耗高、污染物排放高、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高)化工項(xiàng)目落地入園，支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí)，依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
    2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。2020年年底前，按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》要求，全省統(tǒng)一組織開展化工園區(qū)(包括獨(dú)立設(shè)置的化工園區(qū)和內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為a級(jí)(高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū)，原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升，2020年年底前仍為a級(jí)的，要予以關(guān)閉退出;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為b級(jí)(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū)，原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，2021年年底前仍未達(dá)到c級(jí)(一般安全風(fēng)險(xiǎn))或d級(jí)(較低安全風(fēng)險(xiǎn))的，要予以關(guān)閉退出。
    3.深入開展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。2020年7月底前，各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))要組織、督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》，全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作，要制定整改方案，依法上報(bào)重大隱患，有關(guān)監(jiān)管部門實(shí)施掛牌督辦，對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉。2020年年底前，省有關(guān)部門組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為“紅、橙”的企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進(jìn)行核查，從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。2020年年底前，所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運(yùn)行安全預(yù)防控制體系。
    4.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施，2022年年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行運(yùn)輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法，嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸，有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)。加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查，重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
    (二)提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
    1.全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。2020年年底前，各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))要組織、督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(gb36894-2018)和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離，開展風(fēng)險(xiǎn)外溢安全評(píng)估，充分考慮風(fēng)險(xiǎn)外溢、風(fēng)險(xiǎn)疊加等因素，模擬構(gòu)建巨災(zāi)情景，分析事故波及范圍和傷亡人數(shù)，完善落實(shí)相應(yīng)安全防控措施。爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)必須保持足夠的外部安全防護(hù)距離，嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存，盡可能減少儲(chǔ)存量，防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。對(duì)于不符合外部安全防護(hù)距離要求的、涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的，整改工作必須在2020年年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的，在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措施的基礎(chǔ)上，于2022年年底前完成;巳納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的，要確保按期完成。嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃，保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離，禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所。
    2.進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。2020年年底前，涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的裝備和使用率必須達(dá)到100%，未實(shí)現(xiàn)或未投用的，一律停產(chǎn)整改。2022年年底前，推動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，已建成投用的必須于2020年年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確需布置的，應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50779-2012)，在2020年年底前完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車間)和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，2020年8月前必須予以拆除。
    3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。從2020年起，按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào))要求，凡列入評(píng)估范圍但未開展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置，一律不得生產(chǎn)。2021年年底前，現(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，同時(shí)對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸餾、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2022年年底前，強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，已開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級(jí)和評(píng)估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施，補(bǔ)充完善安全管控措施，及時(shí)審查和修訂安全操作規(guī)程，確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求，未落實(shí)有關(guān)評(píng)估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
    4.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。從2020年起，加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門防人”工程，降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā)，研究生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲(chǔ)存數(shù)量減量方案，開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險(xiǎn)性化學(xué)品的工藝路線，開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造，積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》，進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施，提升本質(zhì)安全水平。
    5.完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品立法進(jìn)展，結(jié)合我省實(shí)際，適時(shí)出臺(tái)《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全條例》。各設(shè)區(qū)的市根據(jù)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn)，加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)。省有關(guān)部門按照職責(zé)分工，組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
    1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對(duì)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育，按照化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)考核內(nèi)容，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開展至少一次考核，考核和補(bǔ)考均不合格的，不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見，開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn)，2021年年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能晉級(jí)培訓(xùn)，2022年年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。2022年年底前，化工重點(diǎn)市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)或者現(xiàn)有院校增設(shè)化學(xué)化工類專業(yè)，依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
    2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。自2020年5月起，對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級(jí)及以上職稱，新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平，新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在2022年年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊(cè)安全工程師。
    (四)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
    1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。省、市、縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法計(jì)劃，對(duì)同一企業(yè)確定同一個(gè)執(zhí)法主體，避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法。強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法，進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究，經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)，必須做出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的，要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的，依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。對(duì)發(fā)生過(guò)事故或存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次，對(duì)未科學(xué)管控和消除事故隱患產(chǎn)生根源、同類問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。
    2.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2020年年底前，制定出臺(tái)化工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度編制指南和化工單元操作安全要點(diǎn)，指導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)健全完善安全管理制度和安全操作規(guī)程，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)班組達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo)，推動(dòng)涉及一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的企業(yè)建成并有效運(yùn)行二級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。
    3.集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)使用行為，深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際是否一致，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題企業(yè)，要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn)，逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)予以查處。督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)深入開展反“三違”行動(dòng)，落實(shí)《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)反“三違”行動(dòng)指南(試行)》，防范“三違”行為引發(fā)事故。組織開展危化品動(dòng)火和受限空間等特殊作業(yè)、外來(lái)施工隊(duì)伍、試生產(chǎn)、開停車、檢維修等環(huán)節(jié)的安全執(zhí)法檢查。
    (五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
    1.提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。各市、縣(市、區(qū))根據(jù)本地區(qū)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況，配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量，2022年年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度，新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月，在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周，并到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。省和化工重點(diǎn)市、縣(市、區(qū))要建立聘請(qǐng)專家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年定期安排檢查，持續(xù)提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平，提升安全監(jiān)管效率效果。
    2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。2020年年底前，建設(shè)完善全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，接入三、四級(jí)重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存單元(儲(chǔ)罐區(qū)和庫(kù)區(qū))溫度、壓力、液位、有毒有害監(jiān)測(cè)報(bào)警等關(guān)鍵實(shí)時(shí)參數(shù)，以及值班監(jiān)控中心、重大危險(xiǎn)源罐區(qū)的視頻圖像，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)智能分析和管控，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警。2020年年底前，全省85個(gè)化工園區(qū)、125個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)所有危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐按標(biāo)準(zhǔn)配備不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng);建設(shè)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化智能化平臺(tái)，對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源、基礎(chǔ)設(shè)施等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警。2020年年底前，推進(jìn)全省危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸全過(guò)程信息化監(jiān)管體系建設(shè)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和人員、裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時(shí)停放、罐體清洗、交通安全等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合研判和全過(guò)程信息化管控，危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸6個(gè)重點(diǎn)市、27個(gè)重點(diǎn)縣(市、區(qū))要全面建成并投入運(yùn)行。2022年年底前，建設(shè)完成危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營(yíng)、廢棄處置各環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。
    3.強(qiáng)化社會(huì)化技術(shù)服務(wù)能力。制定全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單化管理制度，搭建安全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)，扶持培育一批安全培訓(xùn)、咨詢、評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)，提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)社會(huì)治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，對(duì)設(shè)計(jì)不合規(guī)、出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告等行為，要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
    4.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。健全綜合性消防救援力量和危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)救援力量協(xié)作機(jī)制。加快省危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)害應(yīng)急救援中心建設(shè)，增強(qiáng)現(xiàn)有12個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援中心力量，提高救援覆蓋面和區(qū)域協(xié)同救援能力。全省85個(gè)化工園區(qū)(專業(yè)化工園區(qū))要規(guī)范建設(shè)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍(含按特勤站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的政府專職消防隊(duì))，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南，按標(biāo)準(zhǔn)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，開展實(shí)訓(xùn)演練，未建立的，要與專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議，提高應(yīng)急處置能力。
    從現(xiàn)在至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署(2020年6月)。各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際研究制定具體工作措施，整合一切條件，明確責(zé)任分工，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
    (二)排查整治(2020年6月至12月)。各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要科學(xué)組織、周密安排，進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況，采取有針對(duì)性的整治措施，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表、路線圖，堅(jiān)持邊查邊改，加快推進(jìn)實(shí)施，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。
    (三)集中攻堅(jiān)(2021年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)跟蹤督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出，推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
    (四)鞏固提升(2022年)。各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況及時(shí)總結(jié)分析，大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)形成并推廣制度性成果。
    各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和工作計(jì)劃完成情況要實(shí)施評(píng)估，形成年度報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并及時(shí)報(bào)省政府安委會(huì)辦公室。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》，突出重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策，從項(xiàng)目準(zhǔn)入、財(cái)稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度;要明確職責(zé)分工，壓實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)推進(jìn)本地、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作。
    (二)加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要定期督查梳理專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)研判分析和信息歸集，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問(wèn)題和不足。根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，適時(shí)組織督導(dǎo)檢查，按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要組織專家深入基層一線，幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過(guò)程安全管理、危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過(guò)程中的難題，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。
    (三)嚴(yán)格閉環(huán)管理。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要及時(shí)下達(dá)整改指令，跟蹤整改落實(shí)情況，直至銷號(hào)清零。對(duì)重大隱患要責(zé)令立即整改或停產(chǎn)整改，實(shí)施分級(jí)掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，限期整改完畢。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)通報(bào)、警示、約談、掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注、責(zé)任追究、“黑名單”等制度，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。
    (四)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，及時(shí)曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰典型案例，發(fā)揮警示教育作用，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)有效開展。要鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持，形成社會(huì)共治的良好局面。
    安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇五
    把遏制安全生產(chǎn)事故真正擺到重中之重的位置，采取強(qiáng)有力措施，通過(guò)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全面深入排查安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    全鎮(zhèn)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域以及所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是化工企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)以及中小學(xué)校（幼兒園）、大型商場(chǎng)、網(wǎng)吧、歌城及娛樂(lè)場(chǎng)所、養(yǎng)老院、醫(yī)院等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、校車、消防、城市燃?xì)狻⑸姘鄙姹?、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、油氣管道、玻璃等事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。
    1.道路交通領(lǐng)域：嚴(yán)格查處超速、超員、超載、非客運(yùn)車輛違法載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為；集中對(duì)七類（客車、貨車、?；愤\(yùn)輸車、校車、農(nóng)村面包車、渣土車、低速載貨汽車）重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)碎_展大清查，消除安全隱患；加大交通違法警示教育工作力度，集中開展“大勸導(dǎo)、大曝光、大聯(lián)播、大通報(bào)、大聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)；加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管；大力實(shí)施“安保工程”，排查治理公路危險(xiǎn)路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施。
    2.建筑施工領(lǐng)域：重點(diǎn)排查高空作業(yè)及臨邊、洞口等安全防護(hù)措施落實(shí)；深基坑支護(hù)與高大模板等危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案制定與專家論證、審查和使用；起重機(jī)械辦理使用登記，塔機(jī)、物料提升機(jī)等拆裝隊(duì)伍資質(zhì)、安拆人員資格證；腳手架的設(shè)計(jì)、搭設(shè)、使用、拆除等是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，搭設(shè)隊(duì)伍是否具有相應(yīng)資質(zhì)及搭設(shè)人員是否持證上崗；嚴(yán)厲打擊不嚴(yán)格履行法定程序，無(wú)資質(zhì)或超資質(zhì)承攬工程及轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。
    3.消防領(lǐng)域：重點(diǎn)排查人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、易燃易爆單位、“三合一”和“多合一”場(chǎng)所，集中整治消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不力、消防控制室值班人員未持證上崗、業(yè)務(wù)不熟練、脫崗漏崗等問(wèn)題。集中整治人員密集場(chǎng)所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃可燃材料裝修，疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞不具備安全疏散條件等問(wèn)題。按照有關(guān)要求，督促違規(guī)場(chǎng)所將人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所徹底分離，拆除影響疏散逃生和滅火救援的障礙物。
    2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；
    4.瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；
    5.未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒(méi)有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的；
    7.違反安全生產(chǎn)規(guī)定，超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的；
    9.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
    10.未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究、防范和整改措施不落實(shí)的；
    11.未按要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的；
    12.企業(yè)未制定切實(shí)可行的各種應(yīng)急救援預(yù)案，并定期開展演練的；
    13.其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
    安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇六
    為確保我鎮(zhèn)人民群眾出行的安全，進(jìn)一步貫徹落實(shí)道路交通安全法律、法規(guī)，打擊道路交通各類違法行為，促進(jìn)下司鎮(zhèn)道路交通安全形勢(shì)健康有序的發(fā)展。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深化整治，加強(qiáng)道路交通法律、法規(guī)的宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)車輛管理責(zé)任，加強(qiáng)道路交通危險(xiǎn)路段的排查治理工作，嚴(yán)厲打擊超員、超載、違章駕駛、非法營(yíng)運(yùn)的不良行為?，F(xiàn)結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    以預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生為目標(biāo)，積極深入轄區(qū)危險(xiǎn)路段排查治理工作，以解決好道路交通薄弱環(huán)節(jié)的管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)駕駛員和乘客法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育工作，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”原則，積極開展道路交通專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊非法、違法的不良行為，有效地遏制各類事故，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    為加強(qiáng)我鎮(zhèn)道路交通安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，特成立下司鎮(zhèn)道路交通安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下：
    組長(zhǎng)：
    常務(wù)副組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站，盧新同志兼任辦公室主任，吳華華同志、邱臣君同志兼任辦公室副主任，袁家明、楊波為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
    （一）重點(diǎn)道路。下司鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道，以及通村通組道路。
    （二）重點(diǎn)路段。存在翻墜事故風(fēng)險(xiǎn)的急彎陡坡、臨水臨崖、長(zhǎng)下坡等重大隱患路段；易發(fā)生正面碰撞交通事故的雙向私車道路段；存在安全提示標(biāo)志不明顯路段；國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道及農(nóng)村其他重要交通干道沿線擺攤設(shè)點(diǎn)或“趕集”的各類“馬路市場(chǎng)”路段；進(jìn)出鎮(zhèn)等周邊道路。
    （三）重點(diǎn)區(qū)域?！笆濉逼陂g農(nóng)村事故、摩托車事故、夜間事故、無(wú)證駕駛肇事、酒后駕駛肇事，道路交通事故較多的路段。
    （五）重點(diǎn)交通違法行為。超載超速、疲勞駕駛、酒后駕車、占道行駛，報(bào)廢車輛、非法拼裝改裝車輛上路行駛；機(jī)動(dòng)三輪車、拖拉機(jī)、各類摩托車無(wú)證上路、非法營(yíng)運(yùn)等；鎮(zhèn)區(qū)機(jī)動(dòng)車闖信號(hào)、逆向行駛、亂停亂放、爭(zhēng)道搶行、野蠻駕駛、危險(xiǎn)駕駛等；非法營(yíng)運(yùn)車輛非法載人、非法改裝車輛從事道路營(yíng)運(yùn)以及非法從事客運(yùn)和出租車運(yùn)輸?shù)取?BR>    （一）從嚴(yán)整治農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
    1．進(jìn)一步完善交通安全工作機(jī)制。
    （1）明確鎮(zhèn)干部、村兩委、各有關(guān)部門交通安全管理的工作職責(zé)。
    （2）將農(nóng)村交通安全管理納入平安獨(dú)山建設(shè)、鄉(xiāng)村振興重要工作內(nèi)容，納入“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會(huì)治理。
    （3）保障工作開展經(jīng)費(fèi)。
    （4）鎮(zhèn)交管站設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，楊波為專職交管員。
    （5）6月上旬前，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各行政村自然寨及道路分布出行情況，在各村寨適當(dāng)位置科學(xué)設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn)，每個(gè)行政村明確至少2人為本村勸導(dǎo)員，由鎮(zhèn)交管站統(tǒng)一管理。
    （6）成立由鎮(zhèn)派出所、應(yīng)急辦、縣綜合行政執(zhí)法局下司分局、村委會(huì)人員組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，負(fù)責(zé)趕場(chǎng)、紅白喜事、重大節(jié)慶活動(dòng)、學(xué)校集中上學(xué)放學(xué)等重要時(shí)段的監(jiān)管工作。
    （7）6月中旬起，要全面運(yùn)用農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管云平臺(tái)（交安云app），落實(shí)交管站工作員、交通勸導(dǎo)員通過(guò)“交安云app”開展基礎(chǔ)人、車、路工作數(shù)據(jù)采集，實(shí)現(xiàn)“節(jié)點(diǎn)有人守、隱患有人查、趕場(chǎng)有人跟、亂象有人管”。
    （8）明確村支兩委職責(zé)，在農(nóng)村婚喪嫁娶、趕集趕場(chǎng)、重要節(jié)假日等重要時(shí)段，常態(tài)開展巡查、打招呼等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
    （9）鎮(zhèn)應(yīng)急辦、各村建立交通安全基礎(chǔ)臺(tái)賬、開展村民交通安全宣傳教育、勸導(dǎo)制止交通違法行為、排查報(bào)告農(nóng)村交通安全隱患，協(xié)助執(zhí)法部門開展鄉(xiāng)村交通秩序整治等工作。
    2．進(jìn)一步壓實(shí)農(nóng)村交通安全工作責(zé)任。
    （1）鎮(zhèn)分管安全領(lǐng)導(dǎo)每月不少于1次組織上路開展道路交通安全聯(lián)合整治。
    （2）鎮(zhèn)分管安全領(lǐng)導(dǎo)每月召開不少于1次道路交通安全專題會(huì)議研究解決本轄區(qū)交通安全問(wèn)題。
    （3）6月底前，對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)全面風(fēng)險(xiǎn)研判，梳理剖析近三年交通事故原因，建立人、車、路問(wèn)題隱患清單、整改清單和責(zé)任清單，明確責(zé)任、限期治理、對(duì)賬銷號(hào)。
    （4）7月起，建立農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)排查和長(zhǎng)效治理機(jī)制。
    3．推動(dòng)農(nóng)村交通安全協(xié)作自治。
    （1）利用（交安云app）應(yīng)用為載體，組織村干部、學(xué)校教師等人員在節(jié)假日、趕集趕場(chǎng)、紅白喜事、學(xué)校集中上學(xué)放學(xué)等重要節(jié)點(diǎn)，落實(shí)好常態(tài)的農(nóng)村交通安全宣傳、紅白喜事打招呼、跟場(chǎng)管理等措施。
    （2）各村將農(nóng)村交通安全規(guī)范納入“村規(guī)民約”中。
    （二）從嚴(yán)整治道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)。
    全面加強(qiáng)重點(diǎn)車輛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村面包車逾期未檢情況進(jìn)行100％告知。
    （三）從嚴(yán)整治道路風(fēng)險(xiǎn)隱患。
    1．全面加大道路交通安全隱患排查整治工作。對(duì)相關(guān)部門推送反饋的交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題以及排查出來(lái)的隱患，及時(shí)建立臺(tái)賬，開展治理工作，對(duì)屬于其他部門管養(yǎng)的路段及時(shí)反饋給管養(yǎng)部門進(jìn)行治理。
    2．全面完善公路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌標(biāo)線。6月底前，對(duì)安全隱患路段進(jìn)行摸排，完善相關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
    3．嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村公路安全措施。配合縣交通運(yùn)輸局進(jìn)一步完善農(nóng)村道路交通安全設(shè)施。
    4．強(qiáng)化“馬路市場(chǎng)”的綜合治理。
    （1）6月30日前完成轄區(qū)內(nèi)“馬路市場(chǎng)”的排查，將情況報(bào)縣道交辦。
    （2）制定治理方案，研究治理辦法，明確治理時(shí)限，組織涉及相關(guān)單位開展聯(lián)合執(zhí)法，確保盡快消除安全隱患。對(duì)難以整治到位的“馬路市場(chǎng)”，通過(guò)臨時(shí)規(guī)劃場(chǎng)地、設(shè)置提示警示標(biāo)志、建立臨時(shí)管理措施、專人巡查等工作機(jī)制，最大限度消除安全隱患。（提示：9月底前，縣道交辦牽頭對(duì)“馬路市場(chǎng)”治理情況進(jìn)行復(fù)查）。
    （四）嚴(yán)管嚴(yán)治交通違法，凈化道路通行秩序。
    1．加強(qiáng)道路交通安全嚴(yán)重違法行為專項(xiàng)整治力度。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，組織交警、派出所、運(yùn)政、綜治等力量重點(diǎn)治理非法營(yíng)運(yùn)、酒醉駕、無(wú)牌無(wú)證、逾期未檢車上路、客車及面包車超員、貨車和拖拉機(jī)違法載人、摩托車和非機(jī)動(dòng)車騎乘多人、非法加裝雨棚、不戴安全頭盔等違法違規(guī)行為。
    2．加強(qiáng)非法營(yíng)運(yùn)打擊力度。配合縣交通運(yùn)輸局做好非法營(yíng)運(yùn)摸排、明察暗訪工作，積極提供相關(guān)信息。
    3．嚴(yán)防摩托車、電動(dòng)車交通事故。配合縣公安局開展摩托車、電動(dòng)車違法大整治工作，及時(shí)勸阻、制止、糾正摩托車、電動(dòng)車駕駛?cè)藷o(wú)證駕駛、不戴頭盔、超載、酒駕醉駕等違法行為。
    4．嚴(yán)防中小學(xué)生駕駛摩托車（電動(dòng)車）事故。配合縣教育局構(gòu)建學(xué)校、村、家庭三位一體的學(xué)生交通安全教育監(jiān)管格局，壓實(shí)家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)看管責(zé)任、學(xué)校教育管理責(zé)任、村基層治理責(zé)任，全方位禁止中小學(xué)生駕駛摩托車（電動(dòng)車）。
    5．嚴(yán)防農(nóng)村老年人駕駛摩托車（三輪貨車、電動(dòng)車）事故。落實(shí)好網(wǎng)格員責(zé)任，進(jìn)組入戶，開展摸底排查、勸導(dǎo)和告誡工作，禁止老年人駕駛摩托車（三輪貨車、電動(dòng)車）上路行駛。
    （五）廣泛開展交通安全宣傳教育，全面提升群眾交通安全意識(shí)。
    1．深入開展交通安全宣傳教育。
    （1）由村委會(huì)與各戶村民簽訂縣公安局制作的《交通安全承諾書》。
    （2）以村民大會(huì)、村小組會(huì)等為載體，組織村支兩委、駐村干部深入村寨開展不少于1次“知危險(xiǎn)、會(huì)避險(xiǎn)”交通安全法律法規(guī)宣傳和拒絕酒駕、佩戴安全頭盔、不騎“帶病車”的宣講活動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)公路沿線村寨老年人、兒童群體開展不少于1次“安全過(guò)馬路”的交通安全常識(shí)宣傳。
    2．強(qiáng)化交通安全宣傳陣地建設(shè)。
    （1）每個(gè)村在公路沿線至少設(shè)立1處交通安全宣傳欄，張貼交通安全宣傳常識(shí)內(nèi)容（內(nèi)容由縣道交辦制定并下發(fā)參考）。
    （2）在每個(gè)自然寨至少刷制1條交通安全提示標(biāo)語(yǔ)。
    3．開展交通安全常態(tài)化警示提示。鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格員建立道路交通安全宣傳警示教育微信群，常態(tài)化開展法律法規(guī)宣傳和安全風(fēng)險(xiǎn)警示提示。
    （六）強(qiáng)化調(diào)度和跟蹤問(wèn)責(zé)問(wèn)效。
    1．定期調(diào)度，落實(shí)督導(dǎo)措施。結(jié)合每月召開的道路交通安全專題會(huì)議調(diào)度工作落實(shí)情況，督促工作及時(shí)推進(jìn)。
    2．強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，對(duì)公職人員、黨員酒駕醉駕，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
    3．強(qiáng)化工作落實(shí)。轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生交通死亡事故，縣相關(guān)部門將會(huì)進(jìn)行責(zé)任倒查，各村各部門務(wù)必按要求認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)工作，做好材料收集，做到盡職免責(zé)。
    （一）動(dòng)員部署階段（20xx年6月10日前）。開展動(dòng)員部署，制定細(xì)化工作方案，壓實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任到人、措施到位。
    （二）全面排查和整治階段（20xx年6月至10月15日）。全面開展轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，制定時(shí)間表、路線圖，落實(shí)好“三個(gè)清單”，對(duì)賬銷號(hào)，加快推進(jìn)實(shí)施。
    （三）檢查驗(yàn)收和鞏固提高階段（20xx年10月16日至10月31日）。按要求全面收集相關(guān)材料，迎接縣政府檢查驗(yàn)收。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。道路交通安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)全面統(tǒng)籌好各項(xiàng)工作，形成治理合力，確保整治工作取得成效。
    （二）強(qiáng)化信息收集和上報(bào)。各村各部門要及時(shí)收集相關(guān)信息。鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全面收集工作信息，每周上報(bào)一次工作推進(jìn)情況和下步工作措施，報(bào)到縣安委辦，20xx年10月30日前認(rèn)真書寫工作總結(jié)報(bào)縣安委辦。
    安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇七
    為認(rèn)真汲取“7.28”xxx街道火災(zāi)事故教訓(xùn)，根據(jù)xxxx街道消防安全專項(xiàng)整治會(huì)議關(guān)于加大消防安全隱患排查整治工作的部署，我社區(qū)決定在全社區(qū)范圍內(nèi)開展為期兩個(gè)月的消防安全隱患排查整治行動(dòng)。為確保排查整治工作順利推進(jìn)，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制訂本工作方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，深入貫徹實(shí)施消防法律法規(guī)，集中時(shí)間、集中精力深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作。落實(shí)消防安全專項(xiàng)整治要求，落實(shí)消防安全管理制度和整改措施，強(qiáng)化消防安全責(zé)任制落實(shí)，確保居民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為我社區(qū)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    加強(qiáng)消防工作領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)消防安全責(zé)任；繼續(xù)抓好公眾聚集場(chǎng)所嚴(yán)查整治、外來(lái)人口出租戶、高層－地下建筑和“三合一”場(chǎng)所等火災(zāi)隱患排查整治工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患落實(shí)整改責(zé)任制，務(wù)必做到火災(zāi)隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實(shí)、有人督查，做到不走形式、不留死角。強(qiáng)化社會(huì)消防宣傳教育，改善社會(huì)消防安全環(huán)境，增強(qiáng)火災(zāi)抗御能力。努力實(shí)現(xiàn)杜絕重特大惡性火災(zāi)事故，減少一般火災(zāi)事故，保持火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)的目標(biāo)，為明年消防工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    為確保此次專項(xiàng)整治工作順利開展，社區(qū)成立消防安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)主任xxx任組長(zhǎng)，社區(qū)綜治主任xxx、社區(qū)民警xxx副組長(zhǎng)，成員由社區(qū)干部組成。
    整治范圍：公眾聚焦場(chǎng)所（網(wǎng)吧、商場(chǎng)、飯店、超市、酒店等）；外來(lái)人口出租戶；高層、地下場(chǎng)所；“九小場(chǎng)所”、工業(yè)企業(yè)廠房等。
    1、人員密集場(chǎng)所必須做到“六個(gè)必查、六個(gè)一律”，即必查是否經(jīng)過(guò)消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查，必查疏散通道、安全出口是否暢通，必查建筑消防設(shè)施是否正常進(jìn)行，必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求，必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn)，必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。對(duì)違法裝修的，一律依法責(zé)令停止施工；對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查合格，擅自投入使用的，一律依法責(zé)令立即關(guān)閉；對(duì)疏散通道、安全出口封堵，自動(dòng)消防設(shè)施損壞，且不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；對(duì)地下營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所安全出口達(dá)不到消防安全要求，且不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；對(duì)采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的，一律責(zé)令停業(yè)整改；對(duì)于使用過(guò)程中在室內(nèi)燃放煙花爆竹的，一律責(zé)令停業(yè)整改。
    2、檢查用電線路是否老化、消防設(shè)施是否配備完善、消防通道是否通暢；禁止使用電熱棒、燒蜂窩煤等現(xiàn)象；社區(qū)要認(rèn)真制定居民防火公約，積極落實(shí)日常防火宣傳、防火檢查、義務(wù)消防訓(xùn)練、夜間巡邏等制度。
    3、“九小場(chǎng)所”及“三合一”場(chǎng)所排查整治的重點(diǎn)內(nèi)容：車間、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，一律將宿舍遷出，異地安置；取締“作坊式”和“經(jīng)營(yíng)性”“三合一”場(chǎng)所；“九小場(chǎng)所”中的小旅館、小餐飲場(chǎng)所、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、小美容洗浴場(chǎng)所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的，一律拆除；未經(jīng)許可禁止違規(guī)搭蓋閣樓；按要求配置滅火器材，設(shè)置疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明裝置，并確保完好有效；電氣線路敷設(shè)符合規(guī)定要求；員工普遍受到一次消防安全教育培訓(xùn)，達(dá)到會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)引導(dǎo)人員疏散的要求。
    4、工業(yè)廠房的排查重點(diǎn)是：是否存在違法建筑、“三合一”廠房、擅自改變廠房使用性質(zhì)等情況，消防設(shè)施、消防通道、疏散通道、消防水源是否符合要求。易燃易爆場(chǎng)所整治重點(diǎn)是：行政手續(xù)是否完備、場(chǎng)所選點(diǎn)布局、消防設(shè)施是否符合要求，場(chǎng)所是否符合防火防爆要求。
    根據(jù)不同時(shí)期的火災(zāi)形勢(shì)和特點(diǎn)，社區(qū)要結(jié)合實(shí)際，深入開展消防安全隱患排查整治工作，嚴(yán)格整治各類火災(zāi)隱患，杜絕隱患事故的發(fā)生。
    （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，站在貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好消防安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性，真正把消防安全工作擺到重要位置，努力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    （二）周密部署，形成合力。社區(qū)要推動(dòng)本級(jí)本部門將消防安全責(zé)任層層分解到人，認(rèn)真抓好落實(shí)，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。要對(duì)轄區(qū)單位消防安全工作存在的問(wèn)題分類排隊(duì)，逐一制定整改推進(jìn)措施，明確整改時(shí)限，共同督促整改火災(zāi)隱患。對(duì)各類消防安全隱患，尤其是重大火災(zāi)隱患迅速研究，提出有效解決辦法，堅(jiān)決予以消除。
    （三）輿論先行，強(qiáng)化培訓(xùn)，努力營(yíng)造整治工作濃厚氛圍。社區(qū)要充分利用各種宣傳手段，加大宣傳力度，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。要廣泛宣傳關(guān)于開展消防安全隱患排查整治的工作部署、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，曝光火災(zāi)隱患，公開典型火災(zāi)案例，警示教育群眾；要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)常性消防宣傳工作，要針對(duì)各類人員尤其是進(jìn)城務(wù)工人員消防安全素質(zhì)偏低的情況，運(yùn)用多種方式，貼近進(jìn)城務(wù)工人員實(shí)際情況，加大消防安全常識(shí)和火場(chǎng)逃生自救技能的宣傳和培訓(xùn)；通過(guò)墻報(bào)、一封信、宣傳欄、宣傳手冊(cè)，集中授課、培訓(xùn)等多種形式，開展經(jīng)常性的消防常識(shí)普及教育，使廣大進(jìn)城務(wù)工人員了解和掌握在生活、工作、娛樂(lè)等環(huán)境中的火災(zāi)預(yù)防常識(shí)，提高協(xié)助救災(zāi)和逃生自救能力。要設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，鼓勵(lì)廣大人民群眾特別是從業(yè)人員積極舉報(bào)火災(zāi)隱患。
    （四）暢通渠道，及時(shí)反饋。社區(qū)要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，暢通信息渠道，加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)上報(bào)重要情況和突出問(wèn)題。
    本次消除安全專項(xiàng)整治工作要求領(lǐng)導(dǎo)重視落實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)、大力宣傳、提高認(rèn)識(shí)，確保治理到位。
    安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇八
    為進(jìn)一步加強(qiáng)旅客運(yùn)輸安(）全生產(chǎn)管理，有效預(yù)防并遏制重特大道路交通責(zé)任事故的發(fā)生，根據(jù)縣局關(guān)于印發(fā)《全縣道路旅客運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合城鄉(xiāng)客運(yùn)公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，經(jīng)安委會(huì)集體研究決定自即日起至2015年12月31日，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。為使安全生產(chǎn)整治活動(dòng)實(shí)施有效，各項(xiàng)活動(dòng)得以落實(shí)，特制訂如下實(shí)施方案：
    認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和道路旅客運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“平安交通”示范建設(shè)為主線，以隱患排查治理為抓手，健全責(zé)任體系，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，牢固樹立“苗頭就是隱患、隱患就是事故”的安全理念，集中整治運(yùn)營(yíng)中存在的安全隱患及突出問(wèn)題，確保公司道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    通過(guò)開展道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，促使公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，安全生產(chǎn)體系進(jìn)一步健全，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定；道路旅客運(yùn)輸違法違規(guī)行為明顯減少，從業(yè)人員整體素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)明顯提高，運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量明顯提升。
    為組織開展好道路旅客運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，公司成立專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：、成員：、、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織開展好道路旅客運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。
    （一）、高度重視、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以對(duì)崗位工作高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)作為工作的主要內(nèi)容抓緊抓好，推動(dòng)各項(xiàng)安全工作的落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組要親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，要以深化安全專項(xiàng)整治、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況、實(shí)現(xiàn)安全無(wú)事故的工作目標(biāo)，認(rèn)真謀劃，精心部署安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，做到開展活動(dòng)有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)；同時(shí)要確?；顒?dòng)取得實(shí)效，不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
    查整改隱患，做好駕乘人員的安全教育培訓(xùn)工作，大力倡導(dǎo)安全文化，提高員工的安全意識(shí)和安全技能，確保安全生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全的原則。
    （三）進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，利用懸掛宣傳條幅、安全標(biāo)語(yǔ)等多種形式，圍繞安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)主題，進(jìn)行廣泛宣傳。大力營(yíng)造“平安交通”的安全生產(chǎn)警示氛圍，提高一線駕乘人員的安全意識(shí)。
    （一）宣傳教育動(dòng)員階段（6月1日-6月15日）。
    組織全體駕乘人員、管理人員，結(jié)合自身崗位特點(diǎn)學(xué)習(xí)本次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)精神及意義。
    （二）自查自糾、集中整改階段（6月16日-11月30日）。
    安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)公司安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，查找安全隱患。
    1、檢查安全管理制度及措施的落實(shí)情況；
    3、檢查消防器材是否按要求設(shè)置擺放到位，是否齊全有效；
    4、檢查有無(wú)其它安全隱患存在。
    5、在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患集中整改，一是對(duì)出現(xiàn)安全隱患情況進(jìn)行分析，查找原因，找出根源，然后制定有針對(duì)性的整改措施。二是領(lǐng)導(dǎo)小組將限期整改，跟蹤監(jiān)督。
    （三）活動(dòng)總結(jié)提高階段（12月1日-12月31日）。
    領(lǐng)導(dǎo)小組本次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)資料，總結(jié)活動(dòng)成果，找出活動(dòng)過(guò)程中存在的不足，以及在自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，找出根源，制定出防范措施，確保不再發(fā)生類似隱患。年底領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員就本次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)取得的成果和存在的不足，召開總結(jié)大會(huì)。研究討論如何做好安全防范及下步安全工作如何開展，制定下步安全工作計(jì)劃。講評(píng)活動(dòng)開展情況，對(duì)好的做法予以推廣，對(duì)存在問(wèn)題制定整改措施，限期整改，確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效。
    通過(guò)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展，達(dá)到不斷地提高全體員工的安全意識(shí)和事故防范能力，同時(shí)把安全專項(xiàng)整治活動(dòng)作為年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)完成，全面促進(jìn)安全生產(chǎn)管理，為城鄉(xiāng)公司健康、穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇九
    實(shí)施計(jì)劃是指對(duì)某項(xiàng)工作在目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法和工作步驟等方面作出全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為推進(jìn)我縣“平安校園”的創(chuàng)建工作，凈化校園及周邊環(huán)境，保障廣大青少年學(xué)生平安健康成長(zhǎng)，促進(jìn)我校教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，并結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定我校及校園周邊安全專項(xiàng)整治工作方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，積極開展學(xué)校及周邊安全專項(xiàng)整治工作，切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，保護(hù)學(xué)校及師生的合法權(quán)益，為我校創(chuàng)造一個(gè)良好的教書育人的環(huán)境。
    我校成立學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    組員：
    1、開展師生安全教育、法制教育和心理健康教育，提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和能力，預(yù)防學(xué)生意外傷亡事故和犯罪行為發(fā)生。
    2、加強(qiáng)學(xué)校安全工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。進(jìn)一步完善學(xué)校各項(xiàng)安全工作管理制度，完善校園各種突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，健全學(xué)校安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。
    3、繼續(xù)抓好學(xué)校危房改造，完善學(xué)校內(nèi)外各類活動(dòng)場(chǎng)所的安全設(shè)施，確保師生校內(nèi)各項(xiàng)學(xué)習(xí)、生活、活動(dòng)安全。
    4、加強(qiáng)校內(nèi)外活動(dòng)安全管理，防止意外傷亡事故發(fā)生。
    5、加強(qiáng)飲食衛(wèi)生安全管理，預(yù)防食物中毒事件發(fā)生。
    6、積極開展暑期防學(xué)生溺水工作，確保學(xué)生暑期活動(dòng)安全。
    7、深入開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練工作，提高應(yīng)急能力。
    8、加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)及校內(nèi)巡查和機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)出校園管理，加大學(xué)校內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)解力度，積極化解發(fā)生在學(xué)校內(nèi)部的學(xué)生之間、師生之間、學(xué)生與教師之間的矛盾糾紛。同時(shí)，積極配合公安、交通、文化、衛(wèi)生等部門，加強(qiáng)校園周邊治安環(huán)境治理，創(chuàng)設(shè)良好育人環(huán)境。
    1、排查和消除教師和學(xué)生中存在的安全隱患，進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，杜絕教師在教育學(xué)生過(guò)程中的不冷靜、不理智行為，防止激化師生之間的矛盾;進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育，制定并細(xì)化教育措施，循序漸進(jìn)進(jìn)行教育培養(yǎng)的計(jì)劃。
    2、按照學(xué)校要求，根據(jù)各年級(jí)學(xué)生實(shí)際進(jìn)行教育管理，通過(guò)班主任了解本年級(jí)存在的安全隱患，及時(shí)進(jìn)行處理。自己解決不了的問(wèn)題及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)。
    3、班主任負(fù)責(zé)對(duì)本班學(xué)生的教育和學(xué)生情況的了解及時(shí)化解學(xué)生的思想問(wèn)題和學(xué)生之間、師生之間的矛盾，自己解決不了的問(wèn)題及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，征求解決問(wèn)題的意見。
    4、各任課教師負(fù)有教育學(xué)生的責(zé)任，在與學(xué)生接觸過(guò)程中和通過(guò)其他渠道了解到的學(xué)生中存在的問(wèn)題要主動(dòng)進(jìn)行教育處理，解決不了的要及時(shí)告訴班主任。體育老師負(fù)責(zé)體育課中的安全，特別是器械使用和運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的學(xué)生安全。
    5、各實(shí)驗(yàn)教師、信息學(xué)科教師在學(xué)生做實(shí)驗(yàn)或上機(jī)時(shí)，要進(jìn)行安全用電和操作規(guī)程的教育，尤其在使用化學(xué)危險(xiǎn)藥品時(shí)更要高度警惕，防止學(xué)生觸電或被藥品灼傷。一旦出現(xiàn)意外，要立即采取急救措施。
    (一)切實(shí)抓好班級(jí)安全工作。
    1、抓好各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施的落實(shí)。做到隨時(shí)檢查室內(nèi)門窗，特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查，不亂動(dòng)電源插座，信息課上要按規(guī)定程序操作機(jī)器。
    2、嚴(yán)格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度，做好衛(wèi)生教育工作，不到小攤小販購(gòu)買食物，不吃不潔食物，注意身體健康。
    3、加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格報(bào)告制度。保證學(xué)校學(xué)生的人身安全,校內(nèi)課間不亂跑，不擁擠，上下樓梯快步輕聲，靠右邊。在學(xué)校設(shè)立警示標(biāo)志，教育學(xué)生放學(xué)按時(shí)離校，不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動(dòng)是要注意與他人合作，防止機(jī)械傷人，保證安全。
    4、組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)學(xué)生傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故。
    5、向家長(zhǎng)發(fā)放有關(guān)安全方面的通知和要求，確保做到安全告知的義務(wù)。
    (二)大力加強(qiáng)學(xué)生的法制教育和青少年自護(hù)教育。
    1、在學(xué)生中開展普法教育，是抓好教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
    2、組織學(xué)生積極參與“安全文明校園”創(chuàng)建活動(dòng)，使學(xué)生在創(chuàng)建中增強(qiáng)安全意識(shí)和法制意識(shí)。
    3、組織開展各種形式的青少年自我保護(hù)教育。利用班訓(xùn)、班會(huì)和隊(duì)會(huì)等渠道，采取多種方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行自我保護(hù)教育，傳授自護(hù)的知識(shí)和技能，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的自護(hù)意識(shí)和自護(hù)能力。加大防范力度，防患于未燃。
    4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)。開展心理健康教育宣傳活動(dòng)等措施，幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識(shí)，樹立心理健康意識(shí)，優(yōu)化個(gè)性心理品質(zhì)，進(jìn)行挫折教育，增強(qiáng)心理調(diào)適和適應(yīng)社會(huì)生活的能力。加強(qiáng)自我教育，培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì)，與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系，以積極的態(tài)度對(duì)待學(xué)習(xí)和生活。自覺遵守《青少年文明網(wǎng)絡(luò)公約》，不看不健康的書、報(bào)等;不參與封建迷信活動(dòng)。
    5、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。建立“行為不良”學(xué)生幫教機(jī)制，教好“行為不良”學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)家訪談話制度。
    6、做到關(guān)愛，關(guān)心學(xué)生，特別要關(guān)心貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。
    (三)開展校園周邊安全活動(dòng)。
    1、開展“學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”和“學(xué)生遠(yuǎn)離無(wú)證攤販”的活動(dòng)。
    2、上學(xué)、放學(xué)途中要遵守交通規(guī)則，防止交通事故的發(fā)生。
    3、放學(xué)后按時(shí)回家，不在街上逗留，不與陌生人交往，不能接受陌生人饋贈(zèng)禮物，受到不法侵害時(shí)及時(shí)打急救電話和必備電話求得110幫助。
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。
    我校從實(shí)際出發(fā)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。在組織開展“綜治宣傳月”、“中小學(xué)安全宣傳日”、“學(xué)校安全教育周”、“安全生產(chǎn)月”、“11.9消防日”活動(dòng)中，抓好活動(dòng)安全、游泳安全、交通安全、消防安全、飲食衛(wèi)生安全等重要環(huán)節(jié)的安全常識(shí)教育，強(qiáng)化全員安全意識(shí)。通過(guò)廣播專刊、專題講座、升旗儀式、收看專題片、每日五分鐘安全教育等形式，使專項(xiàng)整治工作成為全體師生員工的自覺行動(dòng)，真正落實(shí)到位。
    (二)檢查整改、完善措施階段。
    開展重點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)組織開展消防安全、交通安全、飲食衛(wèi)生安全、學(xué)校化學(xué)危險(xiǎn)品管理及學(xué)校危房危屋檢查，消除各種安全隱患。
    一是深化認(rèn)識(shí)強(qiáng)責(zé)任。校園安全事關(guān)廣大幼兒的健康成長(zhǎng)，事關(guān)千萬(wàn)個(gè)家庭的幸福生活。一直以來(lái)，我園堅(jiān)持深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于校園安全的重要指示批示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)把廣大師生生命健康放在第一位，堅(jiān)持把安全工作作為打基礎(chǔ)、抓根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，人人明晰工作職責(zé)，層層壓實(shí)安全責(zé)任，形成了全園上下一心、凝心聚力、齊心協(xié)力，共同抓好安全穩(wěn)定工作的良好格局。
    二是完善機(jī)制謀措施。我園堅(jiān)持落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、全域覆蓋”的安全工作體系，切實(shí)建立各項(xiàng)安全管理制度網(wǎng)絡(luò)體系，在安全教育、風(fēng)險(xiǎn)研判、隱患排查、環(huán)境整治、應(yīng)急演練、校園安保等多方面建章立制，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)管理措施，進(jìn)一步筑牢防范網(wǎng)絡(luò)，全力確保校園安全穩(wěn)定。
    三是家園共育顯合力。家庭是幼兒園重要的合作伙伴，是幼兒園安全工作的拓展和延伸。我園通過(guò)建立家長(zhǎng)qq群、微信群、微信公眾號(hào)、家園聯(lián)系欄等途徑及時(shí)向家長(zhǎng)推送每天的安全教育內(nèi)容；通過(guò)小手拉大手、安全親子行等活動(dòng)，充分構(gòu)建家園共建橋梁，彰顯家園共育合力。
    一是抓實(shí)主題教育，提升防范意識(shí)。我園切實(shí)把安全教育納入幼兒園課程之中，落實(shí)到日常保教工作之中，堅(jiān)持做到每周開展一次與安全相關(guān)的主題活動(dòng)。結(jié)合幼兒年齡特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)“遇到壞人怎么辦？”“上下樓梯莫打鬧”“哪些危險(xiǎn)物品不能玩”等主題教育，切實(shí)培養(yǎng)幼兒對(duì)危險(xiǎn)事物的鑒別能力，使幼兒懂得保護(hù)自己、免受傷害、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)。
    二是強(qiáng)化應(yīng)急演練，提升自護(hù)能力。安全在于防范，預(yù)防重在演練。我園高度重視安全應(yīng)急演練，認(rèn)真制定演練方案，匠心設(shè)計(jì)演練線路，扎實(shí)開展演練培訓(xùn)，精心組織演練活動(dòng)。通過(guò)開展地震逃生演練、消防應(yīng)急演練、疫情防控演練等多種形式的演練活動(dòng)，讓幼兒進(jìn)一步明確應(yīng)急事件處置的方法和流程，切實(shí)提高幼兒自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力。
    三是創(chuàng)新教育形式，提升安全實(shí)效。在保教活動(dòng)中，我園將幼兒日常生活、游戲玩耍、安全自救、災(zāi)難應(yīng)對(duì)等安全知識(shí)，融入幼兒喜聞樂(lè)見的游戲、故事、兒歌、情景表演等形式之中。通過(guò)升旗儀式禮儀小標(biāo)兵安全兒歌誦讀、幼兒園課間及離園時(shí)安全鈴聲提示等形式幫助孩子們掌握安全知識(shí)，讓安全意識(shí)入腦入心。
    一是強(qiáng)力推進(jìn)周邊環(huán)境整治。兩年前的示范幼兒園，北靠居民樓、西鄰農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、東挨木材加工廠和廢品收購(gòu)站，深陷“三面干擾”的囧地。周邊環(huán)境臟亂差，給幼兒入園離園帶來(lái)極度不便，教育活動(dòng)嚴(yán)重安全隱患。在縣委縣政府的關(guān)心支持下，縣教委、公安局、林業(yè)局、桂溪街道、北街社區(qū)等多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)配合，召開校園周邊突出問(wèn)題整治工作協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)2次，大刀闊斧改善了幼兒園周邊環(huán)境。搬遷了木材加工廠和廢品收購(gòu)站，綠化美化了休閑場(chǎng)所、規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。如今，嶄新的面貌為孩子們提供了良好的保育教育環(huán)境：園門前是筆直平坦的（冰河）大道，圍墻外是鳥語(yǔ)花香、流水清清的濱河花園，不遠(yuǎn)處是整潔寬闊的休閑廣場(chǎng)；幼兒園內(nèi)也提檔升級(jí)，在原廢品收購(gòu)站處設(shè)置了100米牡丹長(zhǎng)廊，幼兒盡情的玩在其中，樂(lè)在其中，美在其中。家長(zhǎng)表示：現(xiàn)在幼兒園周邊環(huán)境治理好了，接送孩子方便了，把孩子放在這么美的幼兒園也更放心了；周邊居民早晚都會(huì)在休閑廣場(chǎng)跳壩壩舞，平時(shí)沒(méi)事時(shí)也會(huì)坐在濱河路的長(zhǎng)椅上曬是太陽(yáng)，看園內(nèi)孩子盡情的嬉戲、玩耍。幼兒園周邊環(huán)境的整治切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾對(duì)學(xué)前教育的獲得感、幸福感。
    二是竭力消除校園隱患風(fēng)險(xiǎn)。我園堅(jiān)持定期開展風(fēng)險(xiǎn)研判，嚴(yán)格落實(shí)“日周月”隱患排查制度，全面加強(qiáng)圍墻堡坎、教學(xué)樓、水電設(shè)施、電氣線路等領(lǐng)域隱患排查，分類建立隱患臺(tái)賬，確保不留死角、不留盲區(qū)。今年以來(lái)，幼兒園共召開安全風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)6次，開展隱患集中排查10余次，排查出線路老化、屋面滲水、地面積水等安全隱患4個(gè)，已完成整改3個(gè)，切實(shí)確保將風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    三是著力改善校園安全設(shè)施。幼兒園著力加強(qiáng)安全硬件建設(shè)，每年投入3—5萬(wàn)元，用于滅火器、樓道護(hù)欄、安全標(biāo)識(shí)等設(shè)施設(shè)備的安裝、維護(hù)和更換。在教育行政主管部門的關(guān)心下，今年第四季度，將投入資金11萬(wàn)元，將解決園內(nèi)監(jiān)控線路老化、鏡頭模糊、內(nèi)存不足等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)園內(nèi)高清監(jiān)控鏡頭全覆蓋，確保幼兒一日活動(dòng)更加安全有序。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，安全管理只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，我們將繼續(xù)按照上級(jí)的指引，在宣傳教育、常規(guī)管理、設(shè)施改善等方面進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，將安全工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)，為示范園的發(fā)展和師幼平安健康筑起一道銅墻鐵壁！
    為深入貫徹黨的十九大精神，切實(shí)保障和改善教育民生，確?！坝子兴保?018年，在縣委、縣政府、縣教委等各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)懷下，幼兒園及周邊環(huán)境得到了徹底的改善。如今，該園校門前是筆直平坦的（冰河）大道，圍墻外是鳥語(yǔ)花香、流水清清的濱河花園，不遠(yuǎn)處是整潔寬闊的休閑廣場(chǎng)。園內(nèi)環(huán)境也提檔升級(jí)，辦學(xué)品質(zhì)進(jìn)一步提升。切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾對(duì)學(xué)前教育的獲得感、幸福感。
    1、建立健全幼兒安全管理網(wǎng)絡(luò)，成立幼兒園安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作小組，明確各小組的職責(zé)。實(shí)行分工合作、責(zé)任到人，并把安全工作要求列入各崗位職責(zé)中。
    2、幼兒園要注意房屋、場(chǎng)地、玩具、用具及運(yùn)動(dòng)器械的使用安全，定期檢查，及時(shí)維修，避免觸電、砸傷、摔傷、燙傷，預(yù)防異物入耳、鼻及氣管以及火災(zāi)等重大事故的發(fā)生。
    3、保健員必須妥善保管幼兒的藥品，病兒服藥時(shí)，必須仔細(xì)核對(duì)藥名、藥量、幼兒姓名按時(shí)給幼兒服藥，不準(zhǔn)吃錯(cuò)藥。保健室藥品標(biāo)簽清楚，不得存放、使用過(guò)期的藥品，消毒藥品專人管理。
    4、認(rèn)真貫徹衛(wèi)生防預(yù)部門下達(dá)的有關(guān)食品衛(wèi)生的規(guī)定，嚴(yán)把食品的進(jìn)園關(guān)和食品入口關(guān)，嚴(yán)防食品中毒事件的發(fā)生。
    5、對(duì)幼兒加強(qiáng)安全教育，各班根據(jù)實(shí)際通過(guò)游戲、兒歌、故事、角色表演等教學(xué)活動(dòng)對(duì)幼兒進(jìn)行防拐騙、綁架等自我防護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)，開辟專欄定期向幼兒及家長(zhǎng)宣傳安全知識(shí)，在幼兒園有危險(xiǎn)的地方張貼醒目的安全警戒標(biāo)志，提高幼兒的安全意識(shí)和自我保護(hù)的能力。
    6、工作人員進(jìn)行衛(wèi)生保健知識(shí)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。每學(xué)年開展有針對(duì)性的安全培訓(xùn)工作，加強(qiáng)幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急救助培訓(xùn)及演練（如：消防演練等）。加強(qiáng)教職工的職業(yè)道德教育，對(duì)幼兒堅(jiān)持正面教育，嚴(yán)禁態(tài)度粗暴，動(dòng)作生硬，體罰或變相體罰，杜絕因上述原因造成的事故。
    7、幼兒園組織的各項(xiàng)活動(dòng)都應(yīng)以幼兒的安全為第一要素，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的事先準(zhǔn)備、對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行全面考察，考慮周詳。嚴(yán)禁帶幼兒到有危險(xiǎn)的地方開展活動(dòng)。
    8、幼兒來(lái)離園嚴(yán)格實(shí)行安全接送，并由門衛(wèi)加強(qiáng)管理，防止幼兒出大門走失，禁止外來(lái)人員來(lái)園玩耍。外來(lái)人員來(lái)訪的一律要求實(shí)行登記。堅(jiān)持規(guī)范使用“代接條”，凡幼兒呼不出稱謂者及未成年人不得帶幼兒離園。
    9下班后，各班教師要負(fù)責(zé)關(guān)好門窗，整理好教室內(nèi)的物品。及時(shí)關(guān)燈，電視、電扇、飲水機(jī)等電器插頭應(yīng)拔下。門衛(wèi)或值班人員要做好安全巡查工作，嚴(yán)防各類事件的發(fā)生。
    10.每月進(jìn)行安全檢查并有記錄。實(shí)行安全事故及時(shí)上報(bào)制度，發(fā)生一般事故做好記錄，幼兒園內(nèi)發(fā)生重大傷害事故后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)情況，并報(bào)當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門。不得漏報(bào)。
    附：常見事故分類：
    （1）一般事故：由于缺乏自身保護(hù)能力或客觀因素和條件所限等原因而發(fā)生的擦傷、劃傷、骨折、跌傷、脫臼、吞入異物等事故。
    （2）責(zé)任事故：凡由于保教人員責(zé)任心不強(qiáng)、照顧兒童不細(xì)心，擅離崗位，不執(zhí)行安全制度或園內(nèi)其他規(guī)章制度而發(fā)生的服錯(cuò)藥、食物中毒、骨折、縫針、燒（燙）傷、兒童被冒領(lǐng)、走失、高處墜落、體罰、觸電、溺水等事故，經(jīng)積極采取措施未造成重大傷害的，為責(zé)任事故。
    （3）重大事故：導(dǎo)致兒童死亡、殘疾、重要組織器官損傷或增加兒童嚴(yán)重痛苦的事故為重大責(zé)任事故。
    1、門衛(wèi)人員應(yīng)認(rèn)真對(duì)進(jìn)入幼兒園的外來(lái)人員進(jìn)行檢查，對(duì)神情異樣的外來(lái)人員要仔細(xì)盤查，嚴(yán)禁其進(jìn)入園內(nèi)。外來(lái)人員出示介紹信，身份證或工作證，門衛(wèi)查驗(yàn)后請(qǐng)示園長(zhǎng)或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，批準(zhǔn)后要求其填寫登記表，準(zhǔn)其入園，但不得隨意接觸幼兒。
    2、教職工騎自行車、摩托車出入園時(shí)要下車推行，園外的車輛除特殊情況外不得進(jìn)入幼兒園或在幼兒園停放。為幼兒園送拉貨物的車輛應(yīng)在采買人員的指引下方可入園。
    3、進(jìn)入園內(nèi)的車輛要謹(jǐn)慎慢行，凡撞壞門，墻等設(shè)施，由肇事者或所在單位承擔(dān)維修費(fèi)用。任何人都不得翻越破壞園門設(shè)施。
    4、謝絕外部人員來(lái)我園玩耍、散步、鍛練、閑逛等。嚴(yán)禁商販，傳推銷人員進(jìn)入我園。
    5、幼兒園實(shí)行24小時(shí)值班制度，門衛(wèi)做到按時(shí)開門、關(guān)門。
    1、非幼兒園教職員工進(jìn)入幼兒園，應(yīng)主動(dòng)向保衛(wèi)人員出示表明身份的相關(guān)證件。
    2、幼兒園保衛(wèi)人員應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)進(jìn)入幼兒園的外來(lái)人員的相關(guān)證件，嚴(yán)禁不明身份人員進(jìn)入幼兒園。
    3、對(duì)拒絕出示證件或不能證明其身份的外來(lái)人員，幼兒園保衛(wèi)人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入園內(nèi)并做好解釋工作。
    4、在上課期間，幼兒確因特殊情況需要接回去時(shí)，家長(zhǎng)必須持有接送卡和班主任簽字同意接走的字條，保衛(wèi)人員查驗(yàn)后方可放行并將字條存檔備查。
    5、因特殊情況，家長(zhǎng)需要探視送藥物給幼兒，家長(zhǎng)必須持班主任簽字同意進(jìn)入的字條，保衛(wèi)人員查驗(yàn)后方可放行并將字條存檔備查。
    1、外來(lái)人員進(jìn)入幼兒園，門衛(wèi)必須在園門口衛(wèi)室進(jìn)行登記，經(jīng)允許后方可進(jìn)入。
    根據(jù)相關(guān)文件要求和我縣根據(jù)實(shí)際情況所開展的關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作推進(jìn)落實(shí)情況，現(xiàn)對(duì)我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)情況作如下總結(jié)：
    以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的精神和總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委，省政府，州委、州政府，縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)，為全縣安全生產(chǎn)有力有序推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
    以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的精神和總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委，省政府，州委、州政府，縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線。
    部署安排工作為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的統(tǒng)籌、決策、指導(dǎo)。各專項(xiàng)（專題）整治專班組牽頭單位確定1名聯(lián)絡(luò)員，作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作人員。
    縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)明確，線路清晰，主要內(nèi)容為“1+2+9”方案，即1個(gè)總方案、2個(gè)專題、9個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案。兩個(gè)專題分別是學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題；9個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案分別是危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸（郵政）、城市建設(shè)、危險(xiǎn)廢物、工貿(mào)行業(yè)、特種設(shè)備、農(nóng)村安全（農(nóng)牧業(yè)機(jī)械、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村建房）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案。做實(shí)兩個(gè)專題強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)緊扣安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃提出兩個(gè)專題：第一個(gè)專題是學(xué)深悟透和準(zhǔn)確把握總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)從根本消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。推動(dòng)全社會(huì)樹立安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程，提高本質(zhì)安全發(fā)展水平；推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)承擔(dān)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。第二個(gè)專題是通過(guò)三年行動(dòng)，推動(dòng)全縣各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)建成較為完善的安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系、安全生產(chǎn)管理體系、安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，以及安全生產(chǎn)社會(huì)化治理體系，本質(zhì)安全水平明顯提高，從業(yè)人員生命安全和身體健康得到有效保障。在三年行動(dòng)中，為解決安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)上存在的問(wèn)題，縣從企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化，企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建立健全，企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化治理體系強(qiáng)化入手，力求通過(guò)健全完善安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策措施推進(jìn)企業(yè)在落實(shí)主體責(zé)任上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即：推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變；安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變；隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。抓好10個(gè)專項(xiàng)整治筑牢安全基礎(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸（郵政）、城市建設(shè)、危險(xiǎn)廢物、工貿(mào)行業(yè)、特種設(shè)備、農(nóng)村安全（農(nóng)牧業(yè)機(jī)械、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村建房）9個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況是縣安全生產(chǎn)水平提升的關(guān)鍵，縣相關(guān)部門針對(duì)這9個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域不同特點(diǎn)，從安全源頭管控上入手，出臺(tái)了9個(gè)專項(xiàng)整治方案。這些方案從規(guī)劃布局、審查審批、行政許可等方面明確了實(shí)施的目標(biāo)任務(wù)、具體措施。突出本質(zhì)安全，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本。特別是吸收了縣初步開展安全生產(chǎn)三年行動(dòng)取得的經(jīng)驗(yàn)，把加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工藝技術(shù)改造、安全工程改造、安全生產(chǎn)信息化建設(shè)等作為整治的重點(diǎn)內(nèi)容，提出了一系列具體措施。方案出臺(tái)后，各部門迅速行動(dòng)，圍繞方案認(rèn)真開展工作。?；奉I(lǐng)域：縣應(yīng)急局采用政府購(gòu)買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)有資質(zhì)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)全縣所有的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)開展了一次全面排查，摸清底數(shù)，搞清現(xiàn)狀，消除了一大批安全隱患。消防領(lǐng)域：縣消防救援大隊(duì)以問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)結(jié)果導(dǎo)向?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)，通過(guò)抓牢抓實(shí)“直面消防現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)”和“夯實(shí)打牢火災(zāi)防控基礎(chǔ)”兩條主線，著力防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，健全完善消防工作長(zhǎng)效機(jī)制。道路運(yùn)輸領(lǐng)域：縣交通運(yùn)輸局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出抓好“平安工地”建設(shè)管理，橋梁、涵洞施工安全，施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及專項(xiàng)施工方案管理，安全教育培訓(xùn)?？h公安局交警大隊(duì)認(rèn)真分析縣道路交通安全所面臨的形勢(shì)，多措并舉推進(jìn)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)道路交通事故分析，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)道、省道、縣道、以及通鄉(xiāng)通村交通安全文明創(chuàng)建，深化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸交通安全“除隱患、防風(fēng)險(xiǎn)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，做實(shí)事故約談和深度調(diào)查。
    2020年以來(lái)，全縣道路交通事故指數(shù)全面下降，事故次數(shù)同比減少、死亡人數(shù)同比減少，工業(yè)園區(qū)領(lǐng)域：城市建設(shè)領(lǐng)域：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。不斷完善城市安全治理措施，改善城市人居環(huán)境質(zhì)量，提高城市質(zhì)量水平，實(shí)現(xiàn)城市全面健康發(fā)展。危險(xiǎn)廢物領(lǐng)域：縣生態(tài)環(huán)境局全面開展危險(xiǎn)廢物排查和安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，建立危廢監(jiān)管源清單和數(shù)據(jù)庫(kù)，督促企業(yè)建立規(guī)范化的危廢清單臺(tái)賬，制定危廢管理計(jì)劃和按時(shí)申報(bào)登記。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)重、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，需要我們加倍努力。相信，在州委、州政府、縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各地區(qū)、各部門、各單位合力推動(dòng)下，以及全社會(huì)的共同參與下，全縣安全生產(chǎn)水平必將得到大幅提升，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供安全保障。
    為切實(shí)做好我縣中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛交通安全管理，消除車輛安全隱患，有效預(yù)防車輛道路交通安全事故，保障廣大中小學(xué)生、幼兒的生命安全，經(jīng)縣政府研究，特制定本實(shí)施方案。
    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以維護(hù)中小學(xué)校、幼兒園學(xué)生生命安全和正常教育教學(xué)秩序?yàn)槟康?，以“全面排查、集中整治”為原則，強(qiáng)化中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全管理，集中整治超載、超速、違規(guī)營(yíng)運(yùn)等行為，消除校園交通安全隱患，建立健全長(zhǎng)效管理工作機(jī)制，預(yù)防和避免涉及中小學(xué)、幼兒園學(xué)生生命安全交通事故發(fā)生，保障青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)，促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    通過(guò)集中整治，為符合條件的車輛辦理校車標(biāo)識(shí)，使接送學(xué)生上下學(xué)車輛交通安全管理進(jìn)一步規(guī)范，接送學(xué)生上下學(xué)車輛管理制度進(jìn)一步落實(shí)，廣大師生和車輛駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣非法接送學(xué)生車輛得到有效整治，校園周邊交通環(huán)境進(jìn)一步改善，接送學(xué)生上下學(xué)車輛各類交通違法行為明顯減少，涉及接送學(xué)生上下學(xué)車輛的交通事故明顯下降，杜絕涉及接送學(xué)生上下學(xué)車輛的道路交通事故發(fā)生。
    成立縣接送學(xué)生上下學(xué)車輛集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)檢查整治活動(dòng)具體工作，辦公室設(shè)在縣教育局，辦公室主任由王建峰同志兼任。
    （一）檢查整治范圍：全縣所有中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛及交通安全狀況。
    （二）檢查整治內(nèi)容。
    1.檢查中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛權(quán)屬、核載人數(shù)、車況、行車線路及保險(xiǎn)等情況。
    2.檢查中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛管理制度、出車情況登記臺(tái)帳，學(xué)校、幼兒園是否與車輛駕駛?cè)撕炗啺踩?zé)任書等。
    3.檢查中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)、車輛駕駛?cè)藚⒓咏煌ò踩嘤?xùn)、學(xué)習(xí)情況等。
    4.整治接送學(xué)生上下學(xué)違法違規(guī)車輛（如無(wú)牌無(wú)證車輛、無(wú)保險(xiǎn)車輛、報(bào)廢車、低速載貨汽車、電三輪車、三輪車、拖拉機(jī)等）及其違法違規(guī)行為。
    5.整治接送學(xué)生上下學(xué)車輛超速、超員、酒后駕駛等違法違規(guī)搭載學(xué)生行為。
    6.檢查專用校車未按規(guī)定噴涂校車統(tǒng)一標(biāo)識(shí)問(wèn)題。
    7.檢查和整治接送學(xué)生上下學(xué)車輛其它違法違規(guī)行為。
    (一)縣教育局職責(zé)。
    3.協(xié)助縣交警大隊(duì)對(duì)接送學(xué)生上下學(xué)車輛及駕駛?cè)藛T資質(zhì)進(jìn)行審核；
    4.協(xié)助縣交警大隊(duì)對(duì)校車外觀標(biāo)識(shí)及車內(nèi)的技術(shù)條件進(jìn)行檢查督導(dǎo)；
    7.負(fù)責(zé)校門口放學(xué)學(xué)生乘車安全秩序維護(hù)；
    8.協(xié)助公安、交通、安監(jiān)等部門開展集中檢查整治行動(dòng)。
    (二)縣交警大隊(duì)職責(zé)。
    1.負(fù)責(zé)對(duì)校車外觀標(biāo)識(shí)及車內(nèi)技術(shù)條件進(jìn)行檢查督導(dǎo)；
    2.負(fù)責(zé)接送學(xué)生上下學(xué)車輛駕駛?cè)藛T資質(zhì)審核工作；
    4.負(fù)責(zé)打擊接送學(xué)生上下學(xué)車輛無(wú)證照、超員、酒后駕駛等違規(guī)違法行為；
    5.協(xié)助教育部門對(duì)學(xué)生開展交通法律法規(guī)及安全知識(shí)教育；
    (三)縣交通運(yùn)輸局職責(zé)。
    2.負(fù)責(zé)打擊非法接送中小學(xué)（幼兒）的黑車；
    3.負(fù)責(zé)對(duì)接送學(xué)生上下學(xué)車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育，督促其遵紀(jì)守法；
    4.協(xié)助公安、教育、安監(jiān)部門開展接送學(xué)生上下學(xué)車輛集中整治行動(dòng)。
    (四)縣安監(jiān)局職責(zé)。
    3.根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)依法查辦接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全事故。
    （五）縣廣電臺(tái)職責(zé)。
    設(shè)立專欄，滾動(dòng)播發(fā)宣傳標(biāo)語(yǔ)，做好接送學(xué)生車輛交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。
    （六）各鎮(zhèn)人民政府職責(zé)。
    1.協(xié)助縣教育局做好本轄區(qū)的接送學(xué)生上下學(xué)車輛登記工作；
    3.協(xié)助公安、教育、交通、安監(jiān)部門開展接送學(xué)生上下學(xué)車輛集中整治行動(dòng)。
    （一）宣傳動(dòng)員階段：各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要要及時(shí)召開會(huì)議，制定整治工作方案，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行部署和安排。
    （二）排查整治階段：由縣公安、交通、教育等部門組成聯(lián)合檢查組，深入到各中小學(xué)、幼兒園，對(duì)學(xué)生上、放學(xué)乘車情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)接送學(xué)生上下學(xué)車輛及基駕駛?cè)碎_展拉網(wǎng)式排查。要對(duì)所有接送學(xué)生車輛、車主及駕駛?cè)嘶厩闆r，車輛運(yùn)行路線、運(yùn)行時(shí)間及接送學(xué)生人數(shù)情況，是否簽訂安全管理和安全行車責(zé)任書的情況逐一登記。在排查的基礎(chǔ)上，對(duì)固定接送學(xué)生車輛開展安全技術(shù)性能檢查，對(duì)車輛駕駛?cè)速Y格進(jìn)行審查；對(duì)于不符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》的車輛及其駕駛?cè)?，?zé)令整改，經(jīng)檢驗(yàn)不合格的車輛要立即停止運(yùn)營(yíng)；對(duì)有超載、超速等交通違法行為的要依法嚴(yán)厲查處。所有接送學(xué)生上下學(xué)車輛及其駕駛?cè)硕家?jīng)審核確認(rèn)，領(lǐng)取有關(guān)證件，各項(xiàng)手續(xù)齊全后方可從事接送學(xué)生工作。同時(shí)，在接送學(xué)生時(shí)車前要放置醒目的接送學(xué)生上下學(xué)車輛標(biāo)識(shí)牌，便于執(zhí)法部門檢查和群眾監(jiān)督。
    （三）抽查鞏固階段：由縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，縣公安局、交通運(yùn)輸局、教育局等部門牽頭有關(guān)鎮(zhèn)配合，對(duì)各鎮(zhèn)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。重點(diǎn)檢查驗(yàn)收內(nèi)容為：
    1.查接送學(xué)生上下學(xué)車輛資質(zhì)。對(duì)接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全技術(shù)狀況是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，車輛是否參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)和司乘人員保險(xiǎn)，校車是否噴涂統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)，是否放置“校車專用通行證”等情況進(jìn)行檢查。對(duì)不符合接送學(xué)生上下學(xué)條件的車輛一律扣處。
    2.查接送學(xué)生上下學(xué)車輛駕駛?cè)说馁Y質(zhì)。對(duì)駕駛?cè)说鸟{駛資格進(jìn)行全面審驗(yàn)。車輛駕駛?cè)吮仨毶眢w健康，年齡在55周歲以下，并具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型三年以上安全駕駛經(jīng)歷，最近三年任一記分周期違法記分均未達(dá)到12分，沒(méi)有發(fā)生重大事故（負(fù)同等責(zé)任以上）的交通事故。發(fā)現(xiàn)不符合條件的車輛駕駛員，要對(duì)其進(jìn)行安全教育，督促其遵紀(jì)守法。
    3.查接送學(xué)生上下學(xué)車輛維護(hù)保養(yǎng)和安檢制度的落實(shí)。檢查接送學(xué)生上下學(xué)車輛是否按規(guī)定到具有檢驗(yàn)資質(zhì)的檢查站對(duì)車輛進(jìn)行檢測(cè)，并出具“機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測(cè)報(bào)告單”及“機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)報(bào)告單”。檢查各校車的維護(hù)保養(yǎng)、安檢制度以及校車跟車員的責(zé)任制度落實(shí)情況。嚴(yán)禁使用安全技術(shù)不合格車輛、報(bào)廢車輛、非法改裝車輛接送學(xué)生。
    4.查接送學(xué)生上下學(xué)車輛上路情況。重點(diǎn)整治車輛超速、超員、酒后駕駛，在不符合通行條件的道路上接送學(xué)生，不按核定線路運(yùn)行以及使用不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)搭載學(xué)生和報(bào)廢車、無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、沒(méi)有取得校車手續(xù)的車輛接送學(xué)生等違法違規(guī)行為，并依法嚴(yán)肅查處。
    （一）高度重視，精心組織。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要從服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)接送學(xué)生上下學(xué)車輛交通安全管理工作的重要性，把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中力量，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，確保取得實(shí)效。
    （二）深入宣傳，營(yíng)造氛圍。各鎮(zhèn)、縣教育部門要針對(duì)我縣目前接送學(xué)生車輛存在的現(xiàn)狀，在搞好調(diào)查摸底的情況下，會(huì)同縣公安交警部門對(duì)車主進(jìn)行廣泛的宣傳教育，讓車主了解有關(guān)政策和法規(guī)，認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的責(zé)任以及做好整治工作的意義?？h廣電臺(tái)、各級(jí)各類學(xué)校，要以這次集中整治為契機(jī)，對(duì)學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行一次專項(xiàng)交通安全宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立專欄，滾動(dòng)播發(fā)宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式，做好接送學(xué)生車輛交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道，教育學(xué)生拒乘農(nóng)用車、三輪摩托車、報(bào)廢車輛和手續(xù)不全車輛，加大宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)人人關(guān)心學(xué)生交通安全的良好氛圍。
    （三）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格整治。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織專門人員，強(qiáng)化對(duì)集中整治的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決整治過(guò)程中遇到的問(wèn)題。對(duì)措施得力、成效明顯的單位予以表?yè)P(yáng)；對(duì)行動(dòng)慢、工作不力的單位予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)因工作措施不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生接送學(xué)生上下學(xué)車輛交通事故的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。公安、交通運(yùn)輸、教育部門，要廣泛聽取師生、家長(zhǎng)對(duì)按送學(xué)生上下學(xué)車輛管理工作工作的意見書、建議，動(dòng)員教職工、學(xué)生和對(duì)接送學(xué)生上下學(xué)車輛交通安全管理進(jìn)行監(jiān)督。
    （四）密切配合，通力協(xié)作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，整治過(guò)程中要保證中小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)工作正常開展。在進(jìn)一步規(guī)范接送學(xué)生上下學(xué)車輛管理工作的基礎(chǔ)上，各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，相互支持與配合，共同致力解決學(xué)生上學(xué)放學(xué)交通難點(diǎn)問(wèn)題。
    根據(jù)市建設(shè)局文件：《市建筑起重機(jī)械管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)模板支撐系統(tǒng)管理的通知》、《關(guān)于開展全市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工檢查的通知》精神為指導(dǎo)，我項(xiàng)目部迅速組織有關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，研究落實(shí)整治措施，為確保文件精神貫徹落實(shí)為創(chuàng)建文明標(biāo)化營(yíng)造平安工地，特訂制建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治措施方案。
    以市旗兩級(jí)文件精神為原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理、專職安全員為副組長(zhǎng)，各科室管理人員及各班組長(zhǎng)為成員的專項(xiàng)整治班子，建立完整的安全臺(tái)帳，對(duì)必須辦理備案的各級(jí)政府任何證件，進(jìn)行逐一落實(shí)備案，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)必須編制的專項(xiàng)方案，若未編制的立即補(bǔ)編，規(guī)定管理人員必須持證上崗，設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金帳戶，對(duì)安全生產(chǎn)帶來(lái)影響必須要投入的費(fèi)用、立即投入。項(xiàng)目部規(guī)定對(duì)下面班組工人訂立臨時(shí)用工合同，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員若管理不力的對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理，做到各負(fù)其責(zé)。
    項(xiàng)目部將對(duì)下面作業(yè)人員進(jìn)行直面管理、監(jiān)督，做到人人參與安全生產(chǎn)管理，由專職安全員帶頭，各班組長(zhǎng)協(xié)助，把整治方案措施張貼到各班組用房面前，動(dòng)員作業(yè)人員積極參加“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)未戴安全帽及違規(guī)操作者，第一次批評(píng)教育，第二次罰款處理，對(duì)屢教不改者，通知班組長(zhǎng)，對(duì)其驅(qū)逐出工地，對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行實(shí)行對(duì)其進(jìn)行三級(jí)安全教育，做到人人遵章守規(guī)。
    項(xiàng)目部實(shí)行周檢查制度，督促外架工，支模架工=專業(yè)電工、各類垂直運(yùn)輸操作人員，隨時(shí)觀察各類情況，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即要用電話聯(lián)系，或當(dāng)面向項(xiàng)目部匯報(bào)由項(xiàng)目部派專業(yè)人員解決問(wèn)題，對(duì)突發(fā)事情發(fā)生所有班子成員應(yīng)立即到位，各負(fù)其責(zé)若發(fā)現(xiàn)知情不報(bào)或隱瞞者，將實(shí)行嚴(yán)肅處理，造成經(jīng)濟(jì)損失的追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
    對(duì)“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺(tái)、斜道、通道、施工用電、施工機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)、將作全面檢查整改，對(duì)起重吊裝的各種料斗，督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險(xiǎn)檢查，以防物體打擊及高空墜落，無(wú)聯(lián)絡(luò)或惡劣天氣嚴(yán)禁使用吊裝。安全與進(jìn)度矛盾時(shí)，首先服從安全，施工用電做到專人接線、對(duì)各類配電箱，設(shè)置明顯分路標(biāo)記和維修記錄，要求專業(yè)電工每周對(duì)各類配電箱進(jìn)行檢查維修，對(duì)私自亂接電線者進(jìn)行重罰。
    四月至十月為建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治月，為創(chuàng)建文明標(biāo)化營(yíng)造平安工地，項(xiàng)目部決定由專人打掃場(chǎng)地衛(wèi)生，整理各種廢料，各施工班組的材料堆放，要按項(xiàng)目部指定的地點(diǎn)，歸類堆放，施工場(chǎng)地內(nèi)及重要部位必須掛設(shè)警示牌，提醒作業(yè)人員自覺遵守安全操作規(guī)程，對(duì)發(fā)現(xiàn)各班組操作人員違規(guī)操作者，項(xiàng)目部決定對(duì)其本人罰款外，對(duì)班組承包人在工程進(jìn)度款發(fā)放時(shí)進(jìn)行重罰，促使承包人對(duì)下面作業(yè)工人進(jìn)行嚴(yán)密管理。望全體人員切實(shí)按整治措施方案實(shí)施。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全治理體系、治理能力、應(yīng)急能力、技術(shù)防范能力現(xiàn)代化。推動(dòng)我校師生樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全底線思維和紅線意識(shí)，筑牢防線、織密網(wǎng)線、嚴(yán)守底線，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化校園隱患源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，按照“不能等事故發(fā)生再倒查是誰(shuí)的責(zé)任；不能等隱患變成事故再倒查整改隱患；不能等事故處置不力再倒查應(yīng)急準(zhǔn)備；不能等吸收事故教訓(xùn)再倒查制度機(jī)制；不能等事故問(wèn)責(zé)再倒查履職盡責(zé)”的五個(gè)不能要求，完善和落實(shí)安全治理管控的責(zé)任鏈條、制度預(yù)案、管理辦法、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，大力防范和化解影響校園安全穩(wěn)定的各類安全隱患風(fēng)險(xiǎn)，防范遏制各類安全事故發(fā)生。結(jié)合學(xué)校特色發(fā)展，進(jìn)一步提高保衛(wèi)干部和安保人員的素質(zhì)和專業(yè)化水平，加強(qiáng)校園安全教育學(xué)科化建設(shè)。通過(guò)為期三年的專項(xiàng)整治行動(dòng)，使學(xué)校師生安全意識(shí)和防范能力明顯提升，學(xué)校持續(xù)保持無(wú)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)，一般類安全隱患風(fēng)險(xiǎn)得到基本遏制，校園安全基礎(chǔ)建設(shè)水平明顯提高，校園及周邊安全環(huán)境明顯改善，校園安全長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全，校園安全穩(wěn)定形勢(shì)明顯持續(xù)向好，涉校、涉師生的“發(fā)案率”進(jìn)一步降低，切實(shí)提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感，為“新時(shí)代、新長(zhǎng)旅”各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。
    （一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。學(xué)校理論中心組有計(jì)劃開展習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述集中學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的最新指示要求，精心制作系統(tǒng)性學(xué)習(xí)方案，并納入學(xué)校宣傳工作重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。二是集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。三是組織開展校園安全事故警示教育。深刻汲取典型的校園安全事故教訓(xùn)，以案說(shuō)法、以案警示、以案促改，結(jié)合學(xué)校“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動(dòng)，及時(shí)組織學(xué)校全體師生、全體輔導(dǎo)員、新任職教師員工、實(shí)訓(xùn)室管理人、圖書館員工等，結(jié)合崗位工作實(shí)際，分批次開展專項(xiàng)警示教育活動(dòng)，制作并轉(zhuǎn)發(fā)校園安全警示教育資料，組織觀看校園安全警示教育片，加大學(xué)校網(wǎng)絡(luò)宣傳和各類平臺(tái)的教育力度，推進(jìn)預(yù)防災(zāi)害事故的科普和宣教。
    （二）全面落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《部門安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》和《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》，學(xué)校各單位、各部門，特別是教學(xué)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、學(xué)生公寓、圖書館、食堂及各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等重要部位要做到不留死角、不留責(zé)任盲區(qū)，全方位、全過(guò)程、全鏈條壓緊壓實(shí)安全管理責(zé)任，建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系，學(xué)校每個(gè)部門、每個(gè)科室、每項(xiàng)具體工作所對(duì)應(yīng)的具體人員做到層層落實(shí)、無(wú)縫對(duì)接，健全“明某某、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，學(xué)校各部門黨政負(fù)責(zé)人要切實(shí)扛起防范化解較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，強(qiáng)化隱患整改、跟蹤、督辦、落實(shí)。由學(xué)校保衛(wèi)處牽頭，加強(qiáng)隱患整改指導(dǎo)工作，全面細(xì)化隱患的識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警，充分利用專項(xiàng)治理推進(jìn)會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)等工作方式，強(qiáng)化整改責(zé)任落實(shí)。
    （三）全面推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理的防控體系建設(shè)。按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》，學(xué)校全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，逐步建立科學(xué)完善的摸排治理機(jī)制、健全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控的工作方法、進(jìn)一步明確隱患排查治理責(zé)任體系、落實(shí)安全整改過(guò)程中的管理、完善整改工程驗(yàn)收制度，實(shí)現(xiàn)隱患摸排、分級(jí)登記、隱患整治、驗(yàn)收銷賬的閉環(huán)管理，驗(yàn)收后形成工作簡(jiǎn)報(bào)予以公示。在整改過(guò)程中按照隱患風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，完善預(yù)案、管控、進(jìn)度報(bào)送等相關(guān)制度，提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理保障能力，夯實(shí)遏制防范較大以上安全事故的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    （四)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理。
    1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。一是屬地聯(lián)動(dòng)，推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。建立完善學(xué)校消防安全各類規(guī)章制度，健全與屬地消防救援機(jī)構(gòu)的教育培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)、安全整治聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，提升聯(lián)防聯(lián)動(dòng)的消防安全管理水平。二是加強(qiáng)消防宣傳。將消防安全納入校園安全宣教的重點(diǎn)內(nèi)容，積極推進(jìn)消防宣傳走進(jìn)每一個(gè)班級(jí)、每一個(gè)寢室，制定學(xué)校消防安全宣傳教育計(jì)劃，組織開展“消防安全開學(xué)第一課”等專題教育活動(dòng)，2020年將消防知識(shí)按照學(xué)校不同崗位職能，分門別類針對(duì)全體師生、生活輔導(dǎo)員、實(shí)訓(xùn)室管理人、圖書館員工、后勤維修人員、食堂及營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員制定專項(xiàng)的消防教學(xué)內(nèi)容，2022年實(shí)現(xiàn)學(xué)校消防安全專項(xiàng)教育全覆蓋。三是建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)的工作方法,全面提升教職員工消防安全意識(shí)。四是加強(qiáng)學(xué)校電氣安全、食堂用火用油安全，完善落實(shí)學(xué)校用電安全管理制度，細(xì)化食堂用火用油管理流程，規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置、電氣線路和用油管路的合理敷設(shè)，積極完善火災(zāi)技防系統(tǒng)。對(duì)一時(shí)難以整改的工作不足，制定整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。
    2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。進(jìn)一步完善主管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、相關(guān)部門責(zé)任人具體責(zé)任制。從嚴(yán)落實(shí)從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣檢測(cè)、原材料公示、餐具消毒等一系列學(xué)校食堂及食品衛(wèi)生管理制度。加大對(duì)各檔口主廚人員、從業(yè)人員全員培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對(duì)在校師生的食品安全和膳食營(yíng)養(yǎng)的宣傳教育。定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)消除食品安全隱患。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂硬件設(shè)施及管理，不斷完善學(xué)校食堂“明廚亮灶”工程，進(jìn)一步完善食品質(zhì)量評(píng)價(jià)考核機(jī)制。
    3.加強(qiáng)學(xué)校班車交通安全管理。學(xué)校后勤主管部門，嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》《**_*法》，依法規(guī)范確保學(xué)校班車和司乘人員各項(xiàng)證照齊全。保障班車服務(wù)與學(xué)校發(fā)展需求相適應(yīng)，按期按時(shí)檢車驗(yàn)車，落實(shí)周期性車輛維護(hù)，明確班車淘汰退出期限。后勤處車隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)班車安全管理制度，完善服務(wù)方案，強(qiáng)化車輛行駛前、行駛中和收車后的動(dòng)態(tài)管理，保障班車運(yùn)行安全。加強(qiáng)班車駕駛?cè)顺B(tài)化培訓(xùn)教育，利用典型事故案例進(jìn)行警示教育，建立健全交通事故應(yīng)急預(yù)案，開展車輛運(yùn)行應(yīng)急處置培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)師生交通安全教育。完善車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置、應(yīng)急錘、三腳架、滅火器等應(yīng)急設(shè)施的配備，并確保車輛逃生門可隨時(shí)人工開啟。持續(xù)保持學(xué)校班車全年安全穩(wěn)定運(yùn)行。
    4.加強(qiáng)學(xué)校實(shí)訓(xùn)室和特種設(shè)備安全管理。健全實(shí)訓(xùn)室安全分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，建立實(shí)訓(xùn)室人員安全培訓(xùn)機(jī)制。全面開展易燃、可燃實(shí)訓(xùn)物品的排查工作，明確實(shí)訓(xùn)室電力、設(shè)備的危險(xiǎn)源部位，進(jìn)一步明晰和完善管理制度和操作流程，明確故障實(shí)訓(xùn)設(shè)備暫停使用的管理規(guī)定。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)室安全教育，按照學(xué)校實(shí)際，訓(xùn)前開設(shè)實(shí)訓(xùn)室安全相關(guān)培訓(xùn)，把實(shí)訓(xùn)室安全教育納入教學(xué)培養(yǎng)方案。加強(qiáng)學(xué)校換熱站壓力容器、管道、室外變電站等特種設(shè)備的安全管理，特種設(shè)備管理人員須持證上崗，落實(shí)周期性巡檢，常態(tài)化點(diǎn)檢，加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備日常檢查保養(yǎng)。
    5.加強(qiáng)學(xué)校建筑設(shè)施安全管理。建全學(xué)校建筑外墻、防避雷裝置及內(nèi)部設(shè)施定期檢查報(bào)告、維護(hù)維修、改造驗(yàn)收制度，確保符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。定期全面排查建筑物安全隱患，遇極端惡劣天氣做好室外停工作業(yè)，重點(diǎn)檢查樓體安全、校園基礎(chǔ)設(shè)施安全，做好防倒塌、防墜落、防觸電安全工作，確保校內(nèi)無(wú)隱患?jí)w、危墻、花房、彩鋼板臨時(shí)建筑等安全隱患。
    （五）實(shí)施師生安全素質(zhì)提升工程。一是深入開展安全教育。發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,推動(dòng)安全教育進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，設(shè)置必修課程。充分利用119消防宣傳月、安全生產(chǎn)月等有力契機(jī)，開展科普講座、消防實(shí)操演練、制作安全教育宣傳資料、板報(bào)等多種形式的安全宣教活動(dòng)，有針對(duì)性地開展防災(zāi)減災(zāi)、消防安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、防溺水、防踩踏、反恐怖、掃黑除惡等專題教育，強(qiáng)化安全教育實(shí)踐環(huán)節(jié)，普及師生消防安全實(shí)操培訓(xùn)，每季度至少組織一次應(yīng)急疏散演練。二是提升保衛(wèi)干部的專業(yè)化管理水平。加快完善保衛(wèi)干部教師化、安保人員專業(yè)化建設(shè)。提升保衛(wèi)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，組織保衛(wèi)干部參加**_*、省市教育行政部門、公安機(jī)關(guān)、消防救援支隊(duì)開展的專題培訓(xùn)、觀摩培訓(xùn)等多種培訓(xùn)，鼓勵(lì)保衛(wèi)干部考取相關(guān)職（執(zhí)）業(yè)資格，發(fā)表有關(guān)高校安全保衛(wèi)工作的論文期刊，加強(qiáng)職稱晉升，同時(shí)加強(qiáng)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),提高安保隊(duì)伍整體素質(zhì)。
    （五）實(shí)施提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力工程。一是加強(qiáng)安全防范基礎(chǔ)建設(shè)。強(qiáng)化學(xué)校人防物防技防建設(shè)，全面提升學(xué)校安全防范建設(shè)的整體水平。加快實(shí)現(xiàn)校園天網(wǎng)工程建設(shè)，全面普及安裝校園視頻監(jiān)控、消防聯(lián)動(dòng)等技防設(shè)施，并接入屬地公安機(jī)關(guān)監(jiān)控或報(bào)警平臺(tái)。二是強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。根據(jù)學(xué)校實(shí)際發(fā)展，適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)值班信息報(bào)告制度，推動(dòng)與屬地救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校校衛(wèi)隊(duì)伍、義務(wù)消防隊(duì)伍、后勤搶修隊(duì)伍以及醫(yī)療保障組隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備，完善應(yīng)急管理響應(yīng)處置程序，定期開展綜合應(yīng)急演練，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。三是健全各項(xiàng)安全管理制度。按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際，建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全管理和監(jiān)督工作，把安全生產(chǎn)貫穿學(xué)校發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，依法依規(guī)參與有關(guān)校園矛盾糾紛案件的調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)隱患的協(xié)調(diào)處理，檢查指導(dǎo)隱患單位落實(shí)防范和整改措施。
    從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署(2020年6月)。按照省教育廳制定的《吉林省教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》安排，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，組織制定細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施等內(nèi)容，全面做好學(xué)校專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。
    （二）排查整治（2020年7月至2020年12月底)。按照本實(shí)施方案，在復(fù)學(xué)復(fù)課期間全面排查學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和整改“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改方式方法、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)學(xué)校各單位、各部門，精準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)排查任務(wù)落實(shí)，確保取得初步成效。
    (三)集中攻堅(jiān)(2021年全年)。對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措。針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)巡回檢查、跟蹤指導(dǎo)、工作推進(jìn)會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)等措施，加大力度保質(zhì)保量按時(shí)銷案，確保整治工作取得明顯成效,達(dá)到預(yù)期治理效果。
    (四)鞏固提升(2022年全年)。在推進(jìn)校園安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),深入分析共性問(wèn)題,深挖背后的深層次矛盾和原因，總結(jié)梳理專項(xiàng)整治中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)上升為制度規(guī)范，補(bǔ)制度、補(bǔ)短板，形成長(zhǎng)效機(jī)制，提升整體治理水平。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)校開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，樹牢安全發(fā)展理念。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為，通過(guò)黨政聯(lián)席調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,保衛(wèi)處積極指導(dǎo)，后勤部門協(xié)助整治，各單位具體落實(shí)，及時(shí)研究解決各類校園安全問(wèn)題。定期跟進(jìn)整治進(jìn)度匯報(bào),研究制定工作舉措,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
    (二)完善工作機(jī)制。充分運(yùn)用法治思維，貫穿依法治校理念，推動(dòng)解決難點(diǎn)問(wèn)題，按照相關(guān)法律法規(guī)，全面梳理學(xué)校應(yīng)急預(yù)案、制度匯編，重點(diǎn)崗位的具體工作方法和操作流程，形成分工負(fù)責(zé)、密切配合、高效聯(lián)動(dòng)的工作格局。堅(jiān)持部門負(fù)責(zé)人一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為長(zhǎng)效機(jī)制。
    (三)強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的檢查和指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)工作亮點(diǎn)和存在的問(wèn)題不足，對(duì)好的做法進(jìn)行表?yè)P(yáng)推廣，對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為的,將依紀(jì)依規(guī)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人追責(zé)、問(wèn)責(zé)。
    堅(jiān)持“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀，專項(xiàng)整治行動(dòng)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校平安工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步確立“平安第一、健康第一”思想，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、齊抓共管、全面加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園平安管理工作，為廣大師生發(fā)明平安健康的良好環(huán)境。
    全面排查和消除中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部平安隱患，完全整治中小學(xué)幼兒園周邊環(huán)境。全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工隊(duì)伍；督促各級(jí)教育行政部門、各中小學(xué)校、幼兒園進(jìn)一步健全平安工作體系，空虛完善管理機(jī)構(gòu)和人員，建立和完善平安工作規(guī)章制度；廣大師生的平安意識(shí)和防范能力明顯增強(qiáng)，中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部各種設(shè)施的平安隱患明顯減少，學(xué)校及周邊環(huán)境平安狀況明顯改善，惡性刑事案件和校園重大責(zé)任事故得到有效遏制，學(xué)生和少年兒童的意外傷害死亡人數(shù)明顯下降，全社會(huì)對(duì)少年兒童的平安維護(hù)水平明顯提高。
    （一）市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下。負(fù)責(zé)收集、整理各縣區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施情況，定期編發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作，向市政府領(lǐng)導(dǎo)演講工作進(jìn)展情況。各縣區(qū)均要建立專項(xiàng)整治行動(dòng)協(xié)作機(jī)制，由政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參與，統(tǒng)一行動(dòng)，各負(fù)其責(zé)，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施外地專項(xiàng)整治行動(dòng)。各縣區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，依照全國(guó)中小學(xué)、幼兒園平安工作電視電話會(huì)議精神和本實(shí)施方案提出的各項(xiàng)要求，迅速制定外地專項(xiàng)整治行動(dòng)的具體實(shí)施方法。
    （二）各縣區(qū)教育、公安、司法、建設(shè)、文化、衛(wèi)生等有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織下。清理整頓周邊違章建筑，查處取締違法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、圖書報(bào)刊音像制品、無(wú)證經(jīng)營(yíng)的飲食、食品、生活日用品攤點(diǎn)以及出租房屋等。大力整治校園及周邊的交通秩序，加強(qiáng)各類交通設(shè)施的建設(shè)，減少交通事故和人員傷亡。對(duì)學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致的平安大檢查，及時(shí)督促整改各類平安隱患，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌和食物中毒等惡性事故的發(fā)生。要通過(guò)這次專項(xiàng)治理行動(dòng)，力爭(zhēng)達(dá)到校園及周邊治安環(huán)境有明顯改善，廣大師生的平安感明顯增強(qiáng)，涉及師生的各類案件和事故明顯減少，并建立起維護(hù)校園及周邊治安秩序的長(zhǎng)效管理機(jī)制的目標(biāo)。
    （三）各縣區(qū)教育行政部門、各中小學(xué)幼兒園要結(jié)合貫徹《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校平安工作的緊急通知》教電〔2004〕282號(hào))精神。尤其要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、事故多發(fā)地區(qū)的中小學(xué)、幼兒園的檢查，加強(qiáng)對(duì)校園危房、食品衛(wèi)生等方面的檢查，消除各種平安隱患，確保不留死角。對(duì)查出的平安隱患要立即處理，限期整改。
    （四）各縣區(qū)教育行政部門要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。對(duì)違規(guī)設(shè)立的各類非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)要一律限期整改，經(jīng)教育行政部門驗(yàn)收達(dá)到辦學(xué)條件和規(guī)范后再履行合法辦學(xué)手續(xù)；對(duì)存在平安隱患的要堅(jiān)決關(guān)閉或限期整改，并妥善安排中小學(xué)生、少年兒童到其他中小學(xué)、幼兒園就學(xué)。其他部門審批的各類校外教育機(jī)構(gòu)由審批部門負(fù)責(zé)清理整頓。依據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》教師資格條例》和《幼兒園管理?xiàng)l例》對(duì)中小學(xué)、幼兒園教師隊(duì)伍進(jìn)行清理，對(duì)不符合任職資格條件的人員要堅(jiān)決調(diào)離教師崗位；對(duì)其他工作人員進(jìn)行排查，對(duì)不符合條件的要限期調(diào)離或辭退。當(dāng)?shù)卣透饔嘘P(guān)部門要協(xié)助學(xué)校妥善安排有關(guān)人員。
    （五）各縣區(qū)公安機(jī)關(guān)要對(duì)中小學(xué)幼兒園周邊治安狀況進(jìn)行全面檢查。嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生平安的流氓團(tuán)伙和黑惡勢(shì)力；逐一梳理近年來(lái)發(fā)生的針對(duì)中小學(xué)生、少年兒童的各類違法犯罪案件，對(duì)影響惡劣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的案件要掛牌督辦，限期偵破，堅(jiān)決打擊不法分子的囂張氣焰；重點(diǎn)偵破、查處傷害未成年人的案件，并及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法從重從快判決。對(duì)影響惡劣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的典型案件，要公開曝光。
    （六）各縣區(qū)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中檢查發(fā)現(xiàn)的平安隱患和工作單薄環(huán)節(jié)。由當(dāng)?shù)貙ｍ?xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)成有關(guān)部門限期解決，并及時(shí)檢查和督促整改落實(shí)情況。有關(guān)部門要提出整改的時(shí)間表并明確相關(guān)的責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任書。各縣區(qū)要加強(qiáng)對(duì)外地區(qū)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查，把專項(xiàng)整治工作與法制宣傳教育緊密結(jié)合，研究解決突出問(wèn)題，掌握工作進(jìn)展情況，總結(jié)交流各地經(jīng)驗(yàn)，建立工作演講制度。各縣區(qū)要加大對(duì)中小學(xué)、幼兒園平安工作的宣傳力度，要通過(guò)新聞會(huì)、簡(jiǎn)報(bào)等形式，及時(shí)公布外地區(qū)中小學(xué)和幼兒園平安管理專項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展情況。各縣區(qū)要按照《實(shí)施方案》要求，將外地專項(xiàng)整治相關(guān)人員和具體實(shí)施方法報(bào)市中小學(xué)、幼兒園及少年兒童平安管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電話：
    明確集中專項(xiàng)整治的目標(biāo)任務(wù)、措施方法和各有關(guān)部門的責(zé)任，第一階段（11月初—11月中旬）為集中專項(xiàng)整治階段。各縣區(qū)要作出全面安排。并向市專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面演講布置情況。11月中旬前，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，具體落實(shí)專項(xiàng)整治的目標(biāo)任務(wù)。
    各縣區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收并向市專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面演講專項(xiàng)整治情況。12月初，第二階段（11月中旬—11月底）為檢查驗(yàn)收階段。11月30日前。市專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織若干小組對(duì)各地的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。12月中旬，市迎接省督查組的驗(yàn)收，并做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇十
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照《安徽省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合我省煤礦實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    （一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、指示、批示，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，健全安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，做到從源頭上嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患、防范事故，從過(guò)程上嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察、治理隱患，對(duì)發(fā)生事故的，從嚴(yán)查處、追責(zé)問(wèn)責(zé)，以更高的站位、更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，持續(xù)提升煤礦安全基礎(chǔ)保障能力、本質(zhì)安全水平和法治意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期；
    隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故；
    不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)）、重大災(zāi)害治理措施不落實(shí)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行、蓄意違規(guī)突破法律法規(guī)底線等煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，抓住推進(jìn)煤礦安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、推進(jìn)淘汰退出優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查體系、提升企業(yè)安全基礎(chǔ)保障能力、強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能等關(guān)鍵著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的責(zé)任和管理體系，大力提升煤礦本質(zhì)安全水平，實(shí)現(xiàn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)可控，掌握事故預(yù)防主動(dòng)權(quán)，有效遏制重特大事故發(fā)生。
    監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能顯著提高，所有正常生產(chǎn)建設(shè)礦井實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察；
    堅(jiān)決杜絕重特大事故，有效防范遏制較大事故，控制和減少一般事故；
    年度事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和百萬(wàn)噸死亡率控制在全省近三年平均水平以下。
    二、主要任務(wù)。
    （一）深入貫徹煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。
    1.加快制修訂相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)確研判和把握全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律，從技術(shù)和管理上深入剖析每一起煤礦事故原因，有針對(duì)性地制修訂監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)安全管理層面相關(guān)規(guī)章制度，及時(shí)堵塞漏洞、彌補(bǔ)缺陷。研究制訂《安徽省煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化、規(guī)范化和信息化。研究制定全省煤礦瓦斯治理、水害防治、防滅火等工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，修改完善《安徽省瓦斯綜合治理與利用辦法》（皖政辦〔2011〕62號(hào)）、《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》（皖經(jīng)信煤炭〔2017〕218號(hào)）、《安徽省煤礦停止開采區(qū)和暫緩開采區(qū)劃定工作的指導(dǎo)意見》（皖經(jīng)信煤炭〔2016〕37號(hào)）、《安徽省進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和問(wèn)責(zé)辦法（試行）》（皖經(jīng)信煤炭函〔2018〕1396號(hào)）等。持續(xù)做好相關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件清理、修訂工作，確?！胺殴芊备母锫鋵?shí)到位、安全準(zhǔn)入門檻不降低、安全監(jiān)管監(jiān)察力度不放松。
    2.貫徹落實(shí)煤礦安全規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》《煤礦防滅火細(xì)則》《煤礦頂板管理規(guī)定》《煤炭標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步堅(jiān)持和鞏固政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督執(zhí)行，將強(qiáng)制性和推薦性標(biāo)準(zhǔn)納入監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法內(nèi)容，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)煤礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的約束作用和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的支撐作用。
    （二）加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)能力管理。
    1.加強(qiáng)資源枯竭退出煤礦和長(zhǎng)期停產(chǎn)停建煤礦的監(jiān)管監(jiān)察工作。對(duì)不符合規(guī)劃、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦必須停下來(lái)，對(duì)列入當(dāng)年退出計(jì)劃的煤礦嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”。各產(chǎn)煤市要加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停建煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查，及時(shí)制定處置方案，引導(dǎo)煤礦主動(dòng)關(guān)閉退出。發(fā)現(xiàn)弄虛作假逃避關(guān)閉、違法生產(chǎn)的，立即依法關(guān)閉退出。
    停止審批新建開采深度超1000米和改擴(kuò)建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦；
    停止審批新建和改擴(kuò)建開采深度超600米的其他煤礦；
    停止審批新建和擴(kuò)建產(chǎn)能高于500萬(wàn)噸/年的煤與瓦斯突出煤礦；
    停止審批新建和改擴(kuò)建產(chǎn)能高于800萬(wàn)噸/年的高瓦斯煤礦和沖擊地壓煤礦。
    支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，對(duì)僅通過(guò)增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認(rèn)可，對(duì)存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問(wèn)題的煤礦增加產(chǎn)能不予認(rèn)可，防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴(kuò)大產(chǎn)能。按照國(guó)家煤礦安監(jiān)局要求，重新確定煤與瓦斯突出煤礦的生產(chǎn)能力，新增或重新恢復(fù)生產(chǎn)的煤與瓦斯突出煤礦，在正常生產(chǎn)前，由省能源局會(huì)同安徽煤礦安監(jiān)局組織開采強(qiáng)度評(píng)估和生產(chǎn)能力重新核定工作。
    （三）持續(xù)開展“打非治違”行動(dòng)。
    1.不符合國(guó)家或我省煤炭產(chǎn)業(yè)政策、未淘汰的落后產(chǎn)能；
    3.超強(qiáng)度、超能力、超定員組織生產(chǎn)的；
    4.超層越界開采或違規(guī)開采保安煤柱，以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點(diǎn)的；
    5.采用巷道式采煤等國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、設(shè)備工藝的；
    6.安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運(yùn)行不正常，井下違規(guī)放炮、動(dòng)火，瓦斯超限作業(yè)的；
    7.火區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位的；
    9.煤與瓦斯突出、沖擊地壓礦井、自然發(fā)火和水害嚴(yán)重礦井綜合治理措施不落實(shí)的；
    11.停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，技改礦井不按設(shè)計(jì)方案和批準(zhǔn)工期施工的；
    12.采掘工程違規(guī)承包、以包代管的；
    13.建設(shè)礦井未按期建成供電、排水系統(tǒng)，違規(guī)施工二期工程的；
    14.通風(fēng)系統(tǒng)不完善，生產(chǎn)水平和采區(qū)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)；
    準(zhǔn)備采區(qū)未構(gòu)成采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)，違規(guī)安排其他巷道掘進(jìn)；
    采區(qū)專用回風(fēng)巷違規(guī)用于運(yùn)料、安設(shè)電氣設(shè)備的；
    15.人為解除、破壞安全設(shè)施和傳感裝置，擅自刪除修改監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)等數(shù)據(jù)的；
    16.其他方面。
    涉及多個(gè)部門的，要及時(shí)協(xié)商處理，嚴(yán)防互相推諉。
    （四）健全完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
    明確重大災(zāi)害治理、重大風(fēng)險(xiǎn)管控的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、實(shí)施責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化制度建設(shè)，健全完善“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)管監(jiān)察工作，督促煤礦企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    要健全完善煤礦安全生產(chǎn)約談制度，推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)產(chǎn)煤市應(yīng)配備熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部分管煤礦安全生產(chǎn)工作，將煤礦安全生產(chǎn)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè)，保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費(fèi)和車輛等裝備，配齊配強(qiáng)專業(yè)安全監(jiān)管力量。
    3.認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和國(guó)家監(jiān)察責(zé)任。堅(jiān)持煤礦安全“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”原則，各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管措施。各產(chǎn)煤市要嚴(yán)格落實(shí)煤礦日常監(jiān)管主體責(zé)任，中央及省屬煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管不得下放到縣級(jí)及以下部門。落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度，對(duì)重大隱患實(shí)行跟蹤問(wèn)效、一盯到底。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行國(guó)家監(jiān)察職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家監(jiān)察責(zé)任。
    調(diào)研督導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，分析評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀；
    對(duì)聯(lián)系指導(dǎo)、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，應(yīng)下達(dá)督辦函或監(jiān)管監(jiān)察意見書，督促抓好問(wèn)題的整改落實(shí)，必要時(shí)可約談地方政府和相關(guān)企業(yè)。
    5.建立健全煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。貫徹落實(shí)國(guó)家煤礦安監(jiān)局《煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》以及《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等要求，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)社會(huì)各界和廣大群眾舉報(bào)煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為，對(duì)舉報(bào)有功人員予以重獎(jiǎng)和嚴(yán)格保護(hù)。
    對(duì)發(fā)生傷亡事故被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦，必須達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，方可恢復(fù)生產(chǎn)。完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，除死亡事故外，開展人身傷害事故和典型非傷亡涉險(xiǎn)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。
    （五）加大煤礦重大災(zāi)害超前治理力度。
    配備完善災(zāi)害治理所需的各類安全設(shè)施設(shè)備；
    建立災(zāi)害綜合預(yù)警機(jī)制，災(zāi)害異常信息定期分析制度，災(zāi)害治理效果評(píng)價(jià)制度；
    總結(jié)。
    推廣成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)。
    2.堅(jiān)持重大災(zāi)害超前治理。引導(dǎo)煤礦企業(yè)牢固樹立區(qū)域治理、綜合治理、超前治理的治災(zāi)理念，編制瓦斯治理、防治水等重大災(zāi)害治理中長(zhǎng)期規(guī)劃（10年）和年度實(shí)施計(jì)劃，做到“一礦一策”“一面一策”。
    煤與瓦斯突出煤礦必須堅(jiān)持區(qū)域綜合防突措施先行，堅(jiān)持地面治理與井下治理相結(jié)合。2021年年底，煤層瓦斯壓力大于3mpa的，必須采用地面井（地面定向鉆孔）和井下定向長(zhǎng)鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯等相結(jié)合的治理工程。合理配置開拓區(qū)、抽采區(qū)、保護(hù)層開采區(qū)和被保護(hù)層有效區(qū)，做到抽掘采平衡，確保采掘作業(yè)在區(qū)域防突措施有效區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。建立完善瓦斯災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。
    推廣應(yīng)用高密度三維地震勘探技術(shù)和先進(jìn)的物探鉆探技術(shù)，查清開采區(qū)域水文地質(zhì)條件和開采條件。開采受底板灰?guī)r承壓水威脅的下組煤層（淮南礦區(qū)a組煤、淮北礦區(qū)10煤或6煤）前，嚴(yán)格落實(shí)《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》，必須實(shí)施地面超前區(qū)域探查治理技術(shù)，并建立下組煤層開采效果驗(yàn)證和安全評(píng)價(jià)體系，裝備先進(jìn)的微震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。積極探索符合我省下組煤開采隱伏構(gòu)造、垂向通道的探查治理新技術(shù)。推行大功率定向鉆機(jī)超前集中探放老空水，嚴(yán)格老空水防治“四步工作法”，嚴(yán)格“水體下開采”水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件查明和安全論證，嚴(yán)格“三專兩探一撤”措施落實(shí)和過(guò)程管控。2022年年底前全面建成煤礦水害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控系統(tǒng)。
    開采自燃、容易自燃煤層的礦井在2022年年底前全面建成地面注氮系統(tǒng)。全面排查高分子充填材料使用情況，未對(duì)其安全性和環(huán)保性進(jìn)行評(píng)估并制定安全措施和預(yù)防措施的，立即進(jìn)行集中清理。
    推進(jìn)礦壓預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》，做到均衡生產(chǎn)，避免應(yīng)力集中。
    （六）推進(jìn)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)。
    1.提升企業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力。按照國(guó)家煤礦安監(jiān)局部署，開展“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng)，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)“一規(guī)程三細(xì)則”（《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》）等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)，推動(dòng)煤礦企業(yè)重制度、敬規(guī)則，自覺尊法學(xué)法守法用法，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表、自查自糾、整改落實(shí)，強(qiáng)化從業(yè)人員法治意識(shí)和法規(guī)執(zhí)行力，全面提升全員安全生產(chǎn)管理水平。持續(xù)推進(jìn)“工人違章干部反省”活動(dòng)，煤礦企業(yè)要鞏固深化活動(dòng)成果，建立健全“三違”治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
    2.健全煤礦企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度。煤礦企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際和災(zāi)害特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)修訂和企業(yè)安全生產(chǎn)變化情況，及時(shí)修訂完善有關(guān)制度、規(guī)程措施。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)程措施真正落實(shí)。
    3.推進(jìn)從業(yè)人員安全技能持續(xù)提升。按照國(guó)家煤礦安監(jiān)局《進(jìn)一步規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工的指導(dǎo)意見》，有序推進(jìn)井下勞務(wù)派遣工的清退、劃轉(zhuǎn)工作，2021年年底前按規(guī)定取消井下勞務(wù)派遣工。貫徹落實(shí)高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃，加大對(duì)煤礦從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，基本實(shí)現(xiàn)煤礦“招工即招生、入企即入?！?，基本達(dá)到一般從業(yè)人員學(xué)歷初中以上、特殊工種作業(yè)人員高中以上、安全管理人員大專以上，煤礦從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的比例達(dá)到30%以上。強(qiáng)化煤礦四類從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，完善煤礦主要負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員安全培訓(xùn)考核管理辦法，實(shí)施班組長(zhǎng)安全技能提升專項(xiàng)培訓(xùn)，強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試，推進(jìn)逢查必考常態(tài)化。提高企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理水平和員工安全操作技能。
    4.完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。推進(jìn)煤礦企業(yè)落實(shí)安徽省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)要求，建立《煤礦企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》，明確主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)技術(shù)部門等重大風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，建立重大風(fēng)險(xiǎn)“年辨識(shí)、季評(píng)價(jià)、月總結(jié)、日分析”動(dòng)態(tài)查找研判機(jī)制，建立完善重大風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控、公示、預(yù)警和會(huì)商等制度，明確重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍、工作方法和工作流程，確保管控措施落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前面。煤礦企業(yè)要健全隱患問(wèn)題自查自改閉環(huán)管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)事故隱患數(shù)據(jù)分析制度，完善隱患問(wèn)題和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，落實(shí)重大事故隱患掛牌督辦制度，強(qiáng)化事故隱患排查治理，確保隱患整改“五落實(shí)”。
    5.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化縱深發(fā)展。貫徹落實(shí)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》，將安全生產(chǎn)承諾納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，實(shí)行煤礦主要負(fù)責(zé)人安全承諾制度。建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審管理制度。對(duì)煤礦進(jìn)行分級(jí)現(xiàn)場(chǎng)考核，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，持續(xù)開展達(dá)標(biāo)煤礦現(xiàn)場(chǎng)抽查，推動(dòng)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
    要立足煤礦安全生產(chǎn)、災(zāi)害防治的特點(diǎn)，建設(shè)煤礦安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、搶險(xiǎn)救援系統(tǒng)等“三大系統(tǒng)”。進(jìn)一步完善煤礦安全遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng)，發(fā)揮遠(yuǎn)程監(jiān)察的監(jiān)測(cè)預(yù)警功能，建立完善安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。按照應(yīng)急管理部應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)要求，結(jié)合我省煤礦應(yīng)急管理現(xiàn)狀，集成各煤礦企業(yè)和救護(hù)大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)，做到監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、裝備物資、救援力量等信息歸集共享，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度精準(zhǔn)、順暢、高效。強(qiáng)化煤礦應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急資源儲(chǔ)備、應(yīng)急預(yù)案演練和應(yīng)急知識(shí)普及等基礎(chǔ)工作，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《安徽省煤礦井下生產(chǎn)安全緊急情況停產(chǎn)撤人規(guī)定》，井下發(fā)生生產(chǎn)安全緊急情況，必須第一時(shí)間停產(chǎn)撤人。
    （七）推進(jìn)煤礦安全科技創(chuàng)新和“四化”建設(shè)。
    1.加快推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。按照《國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)信息化建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》（煤安監(jiān)辦〔2019〕24號(hào)）、《國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加快推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（煤安監(jiān)辦〔2019〕42號(hào)）要求，建設(shè)覆蓋省、市及煤礦企業(yè)多個(gè)層面的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。2020年年底前，省級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)完成煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，完成所有生產(chǎn)和建設(shè)煤礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、工業(yè)視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和水害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的接入，初步實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)評(píng)估、及時(shí)預(yù)警、事故應(yīng)急支持等功能，并配合國(guó)家煤礦安監(jiān)局做好統(tǒng)建業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，與國(guó)家煤礦安監(jiān)局實(shí)現(xiàn)上下互聯(lián)互通，形成省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)綜合信息系統(tǒng)。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)煤礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)等感知網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)全面接入，完成煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)省局、分局及各煤礦安全監(jiān)管部門的分級(jí)應(yīng)用，同時(shí)為各級(jí)相關(guān)部門預(yù)留數(shù)據(jù)接口，基本實(shí)現(xiàn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)研判“智能化”、應(yīng)用系統(tǒng)“平臺(tái)化”、數(shù)據(jù)交換“標(biāo)準(zhǔn)化”、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法“精準(zhǔn)化”的建設(shè)目標(biāo)，全面形成煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察信息化體系。
    2.全面推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。貫徹落實(shí)加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見，結(jié)合我省煤礦實(shí)際制定實(shí)施方案，確定目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步爭(zhēng)取相關(guān)政策及資金、科技立項(xiàng)支持，鼓勵(lì)煤礦企業(yè)加強(qiáng)智能裝備的研制與應(yīng)用。具備條件的大型煤與瓦斯突出煤礦應(yīng)率先加快智能化改造，在采掘、主輔運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、排水、供電、安全監(jiān)測(cè)、瓦斯抽采、洗選等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)，開展智能優(yōu)化提升，推進(jìn)固定崗位的無(wú)人值守、遠(yuǎn)程監(jiān)控和井下危險(xiǎn)崗位的機(jī)器人作業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)煤礦的智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。煤礦企業(yè)要編制煤礦智能化建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，優(yōu)先開展智能化采掘和危重崗位的機(jī)器人替代，至2022年年底前，建成3到5個(gè)智能化示范煤礦，以示范引領(lǐng)，逐步在全省煤礦推廣。
    3.加強(qiáng)煤礦安全科技攻關(guān)和先進(jìn)技術(shù)推廣。引導(dǎo)推進(jìn)煤礦企業(yè)加快瓦斯防治、水害防治、礦壓治理、防滅火等先進(jìn)適用技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)復(fù)雜地質(zhì)條件下瓦斯防治技術(shù)的研究，開展煤層消突、增透及封孔技術(shù)攻關(guān)及先進(jìn)裝備的研發(fā)，以及瓦斯防治新技術(shù)應(yīng)用下的煤與瓦斯突出評(píng)價(jià)體系的研究。開展煤礦安全科技進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，推進(jìn)煤礦企業(yè)和科研院所積極開展瓦斯治理技術(shù)交流合作，發(fā)揮省內(nèi)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)的科技支撐作用，加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)的政策和資金支持力度，發(fā)揮平臺(tái)的人才聚集和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。開展多災(zāi)害因素相互疊加的災(zāi)害治理方式、推進(jìn)復(fù)雜地質(zhì)條件下瓦斯和水害技術(shù)及裝備的研究，探索煤礦災(zāi)害地面治理害新模式，積極推進(jìn)地面井在瓦斯、水害等重大災(zāi)害超前區(qū)域治理方面的應(yīng)用。推進(jìn)兩淮礦區(qū)深部煤層群開采防滅火技術(shù)研究。攻關(guān)頂板災(zāi)害防控體系等重大科技難題，研究深部地壓治理和頂板災(zāi)害防控技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)深部圍巖控制理論的研究，鼓勵(lì)研發(fā)應(yīng)用更加有效的支護(hù)技術(shù)及裝備。
    4.推進(jìn)煤礦裝備更新?lián)Q代。按照鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則，加大煤礦新技術(shù)新裝備推廣應(yīng)用力度，強(qiáng)制淘汰不具備安全保障的設(shè)備。2021年年底前將所有列入《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄（第四批）》的設(shè)備全部按規(guī)定期限淘汰。推進(jìn)煤礦重要設(shè)備全生命周期管理，建立煤礦重要設(shè)備出廠、入庫(kù)、入礦、使用、檢修、檢測(cè)檢驗(yàn)、報(bào)廢各環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)鏈，為設(shè)備安標(biāo)驗(yàn)證、使用維護(hù)、監(jiān)管監(jiān)察、事故溯源提供支撐。2020年底完成全省正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造，全面提高監(jiān)控系統(tǒng)準(zhǔn)確性、靈敏性、可靠性、穩(wěn)定性和易維護(hù)性。建設(shè)好信息管理平臺(tái)，積極推廣5g等移動(dòng)通信技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)管理上的應(yīng)用，將全省煤礦現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)全部升級(jí)改造成萬(wàn)兆以太網(wǎng)，加快煤礦井下先進(jìn)定位技術(shù)應(yīng)用，推廣井下人員、設(shè)備精準(zhǔn)定位技術(shù)，為人員防違章、應(yīng)急救援、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧礦山建設(shè)提供基礎(chǔ)和技術(shù)支持。
    2022年年底前，生產(chǎn)礦井全部實(shí)現(xiàn)“一井一面”或“一井兩面”；
    不符合《煤礦井下單班作業(yè)人員限員規(guī)定》要求的煤礦，不予核增生產(chǎn)能力，不得通過(guò)二級(jí)及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核。煤礦企業(yè)應(yīng)制定錯(cuò)峰交接班制度，實(shí)行班隊(duì)長(zhǎng)、安全員井下現(xiàn)場(chǎng)交接班，避免平行交叉作業(yè)，實(shí)行采區(qū)和采掘工作面限員管理，升級(jí)改造人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)超員監(jiān)測(cè)預(yù)警和人員精準(zhǔn)定位。
    （八）著力提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。
    堅(jiān)決整治安全檢查中的形式主義、官僚主義，壓實(shí)執(zhí)法檢查帶隊(duì)負(fù)責(zé)人責(zé)任，切實(shí)提高執(zhí)法檢查質(zhì)量和效能。堅(jiān)持告知式檢查、技術(shù)檢查、責(zé)任檢查、駐礦檢查等行之有效的監(jiān)管監(jiān)察方法，緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段，適時(shí)調(diào)配執(zhí)法力量組織開展跨地區(qū)“靶向”精準(zhǔn)異地執(zhí)法和集中執(zhí)法。落實(shí)計(jì)劃?rùn)z查工作機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法文書制作，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，開展執(zhí)法互查互檢等工作，持續(xù)推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加大執(zhí)法力度，扎實(shí)開展重點(diǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)監(jiān)管監(jiān)察、集中整治、打非治違等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行懲處，推動(dòng)企業(yè)自覺遵法守法。健全“六聯(lián)合一加強(qiáng)”的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作協(xié)作機(jī)制，提升監(jiān)管監(jiān)察合力。
    在項(xiàng)目核準(zhǔn)、設(shè)計(jì)審批、安全許可、從業(yè)資格準(zhǔn)入等方面依法予以限制；
    發(fā)現(xiàn)上級(jí)企業(yè)違規(guī)向煤礦下達(dá)超能力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的，責(zé)令其立即糾正，并依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)失信的煤礦中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)行行業(yè)禁入。
    3.強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”問(wèn)責(zé)追責(zé)。緊盯煤礦決策層、管理層、技術(shù)層，聚焦主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理人員，尤其是董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、實(shí)際控制人、總工程師、班組長(zhǎng)、安全員等“關(guān)鍵少數(shù)”的法定職責(zé)，將“關(guān)鍵少數(shù)”安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況作為檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。制定推進(jìn)煤礦關(guān)鍵崗位人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的意見，明確分級(jí)管控責(zé)任，確定現(xiàn)場(chǎng)督查重點(diǎn)，形成長(zhǎng)效監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)《安徽省進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和問(wèn)責(zé)辦法（試行）》（皖經(jīng)信煤炭函〔2018〕1396號(hào)），省國(guó)資委、省能源局、安徽煤礦安監(jiān)局每年聯(lián)合對(duì)國(guó)有煤礦企業(yè)開展一次責(zé)任檢查，推動(dòng)企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員認(rèn)真履行崗位職責(zé)，及時(shí)整改消除事故隱患。建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任全過(guò)程追溯制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題和違法違規(guī)行為追根溯源，由事見人開展責(zé)任倒查，逐條查明相關(guān)人員責(zé)任，依法對(duì)責(zé)任人采取警示約談、記入副礦級(jí)以上管理人員違法違規(guī)檔案、建議調(diào)整崗位以及實(shí)施行政處罰等措施，推動(dòng)煤礦企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查治理追責(zé)問(wèn)責(zé)制度，加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隱患追責(zé)問(wèn)責(zé)。
    4.強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)。落實(shí)國(guó)家煤礦安監(jiān)局煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)要求，全部執(zhí)法活動(dòng)納入系統(tǒng)統(tǒng)一管理，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)（或備案審查）和設(shè)計(jì)審查、安全生產(chǎn)許可證管理等全部網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息和行政許可工作網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)和分析，做到監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息互聯(lián)互通。完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督信息化，提高執(zhí)法監(jiān)督效能，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。
    建立礦用設(shè)備監(jiān)察管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)礦用設(shè)備信息化管理與關(guān)鍵設(shè)備聯(lián)網(wǎng)巡察；
    完善煤礦安全遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng)，用好煤礦企業(yè)安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測(cè)、工業(yè)視頻等聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，提高遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)檢查效能，提升執(zhí)法精準(zhǔn)化、智能化水平。加強(qiáng)我省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)，建設(shè)完善監(jiān)管監(jiān)察信息化系統(tǒng)，更新補(bǔ)足執(zhí)法專用裝備，省、市政府要為監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化建設(shè)提供人財(cái)物保障。
    三、
    時(shí)間安排。
    從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
    （一）動(dòng)員部署（2020年4月至5月）。按程序報(bào)批印發(fā)《安徽省煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。按照省安委會(huì)總體安排和本方案要求，結(jié)合實(shí)際，組織制定各地區(qū)、各煤礦企業(yè)煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，確定目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任分工，全面部署、宣傳發(fā)動(dòng)專項(xiàng)整治工作。
    （二）排查整治（2020年5月至12月）。各地區(qū)、各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)要按照實(shí)施方案，對(duì)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題隱患進(jìn)行系統(tǒng)性研判和排查，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表和路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，確保整治工作取得初步成效。
    （三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全安全防控體系和源頭嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管、事故嚴(yán)懲機(jī)制，整治工作取得明顯成效。
    （四）鞏固提升（2022年）。深入分析煤礦安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)?？偨Y(jié)全省煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，及時(shí)總結(jié)煤礦“開小灶”集中督導(dǎo)和專項(xiàng)整治行動(dòng)的好的經(jīng)驗(yàn)做法，形成制度成果并在全省煤礦推廣。
    各產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門分年度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開展情況，并于每年年底前報(bào)送省能源局，省能源局匯總梳理后，會(huì)同安徽煤礦安監(jiān)局向省安委會(huì)報(bào)告。
    四、保障措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)煤市黨委政府要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將本地區(qū)煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“三年行動(dòng)”）和煤礦安全生產(chǎn)情況納入黨委和政府議事日程和報(bào)告工作的內(nèi)容，及時(shí)組織研究解決重大、突出問(wèn)題，將煤礦安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系。省安委會(huì)將“三年行動(dòng)”實(shí)施情況納入對(duì)各產(chǎn)煤市黨委和政府的安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容。省能源局會(huì)同安徽煤礦安監(jiān)局牽頭，建立由省公安廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委等部門參加的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)煤炭資源合理開發(fā)、人員素質(zhì)能力提升、監(jiān)管能力建設(shè)、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制、重大災(zāi)害治理資金和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金支持等工作措施落實(shí)。推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中，遇到重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向省委省政府和國(guó)家煤礦安監(jiān)局報(bào)告。
    （二）加大政策支持力度。積極爭(zhēng)取煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資，省、市應(yīng)設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金，積極支持煤礦企業(yè)持續(xù)深化重大災(zāi)害治理，推進(jìn)煤礦安全技術(shù)進(jìn)步，提升煤礦科技保安能力。督促煤礦企業(yè)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件，保障安全投入符合安全生產(chǎn)要求。更好發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，暢通群眾舉報(bào)渠道，對(duì)群眾舉報(bào)重大隱患和違法行為核查屬實(shí)的，及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。加大對(duì)在線監(jiān)控和信息化執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)的支持，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化水平。
    因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，將依法嚴(yán)處。
    （四）加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)。堅(jiān)持分級(jí)分類、注重實(shí)效、精準(zhǔn)施訓(xùn)、覆蓋全員，開展煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助監(jiān)管監(jiān)察人員豐富專業(yè)知識(shí)、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風(fēng)、培育專業(yè)精神，切實(shí)提高履職能力和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。推進(jìn)煤礦安全監(jiān)管部門執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，從人員、裝備、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等方面予以保障。規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法過(guò)程的適時(shí)監(jiān)督與有效控制，積極推行“前有監(jiān)管監(jiān)察、后有督查檢查”工作模式，推進(jìn)工作落實(shí)。開展監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法量化考核，建立完善激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制措施，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，激發(fā)工作活力，提高工作效能，強(qiáng)化干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為，培育真抓實(shí)干、動(dòng)真碰硬作風(fēng)。
    總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。同時(shí)，通過(guò)重大行政處罰公開裁定、組織召開事故警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式，加大反面典型案例曝光力度，強(qiáng)化警示教育。
    安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇十一
    “消防”即消除隱患，預(yù)防災(zāi)害即預(yù)防和解決人們?cè)谏睢⒐ぷ骱蛯W(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的人為、自然和意外災(zāi)害。當(dāng)然，狹義的含義是：滅火在人們認(rèn)識(shí)的早期階段。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，特制定本實(shí)施方案。
    為深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全整治，建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴(yán)密的責(zé)任體系和更加有效的風(fēng)險(xiǎn)管控等措施，扎實(shí)推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)事故總量不斷降低、社會(huì)火災(zāi)防控水平持續(xù)提升，為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。
    利用三年時(shí)間，深入推進(jìn)打通消防生命通道、四類重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、打牢村級(jí)消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”，和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項(xiàng)提升工程”，努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。
    (一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
    1.各村、單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各相關(guān)單位要按照金寨縣《關(guān)于印發(fā)暢通消防車通道專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(金安辦[2020]6號(hào))文件要求，積極推進(jìn)打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設(shè)過(guò)程，與工程建設(shè)統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收。公安派出所負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)已投入使用的公共建筑和小區(qū)，督促其物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2020年7月底前，完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單，分類建立底數(shù)臺(tái)賬。
    2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保已建停車位發(fā)揮實(shí)際效用，不隨意改變使用性質(zhì)。同時(shí)，要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實(shí)際情況予以改造，最大程度的增加公共停車位。
    3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)牽頭在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，發(fā)文推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門、社會(huì)單位建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下，采取限制區(qū)域等方式，適當(dāng)放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制，緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)作用，合理利用規(guī)劃建設(shè)停車位，規(guī)范管理居民停車。
    5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強(qiáng)小區(qū)周邊道路停車管理，對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過(guò)程中，需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，予以積極配合、及時(shí)提供，在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為，對(duì)阻礙消防車通行、妨礙公務(wù)的，依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時(shí)予以拆除;鎮(zhèn)國(guó)土所要指導(dǎo)督促各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除，配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對(duì)違法設(shè)置在鎮(zhèn)道和村道上，影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施，依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，結(jié)合典型案例以案說(shuō)法，集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為，警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛，杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮執(zhí)法合力，切實(shí)查處一批，形成震懾。2020年8月20日前，各相關(guān)單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道。
    (二)集中開展四類重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
    1.高層建筑消防安全綜合整治。對(duì)于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第十八條，物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務(wù)的職責(zé)，是住宅小區(qū)的消防安全責(zé)任單位，鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照“三管三必須”的原則，督促指導(dǎo)高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐一制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)推進(jìn)計(jì)劃，8月15日前督促建立整改清單，建立責(zé)任清單，并按照“一樓一冊(cè)”要求，完善消防工作檔案。重點(diǎn)對(duì)高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查測(cè)試，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題;自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題，逐項(xiàng)登記整改修復(fù)。對(duì)需要?jiǎng)佑镁S修基金開展修繕的，及時(shí)依法予以審批。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患或者問(wèn)題復(fù)雜，難以短時(shí)間內(nèi)整改的，9月15日前，由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，列出高層小區(qū)消防安全隱患問(wèn)題清單，制定三年整治計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，重點(diǎn)巡查控制室持證值班落實(shí)，督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員，確保消防控制人員持證上崗，24小時(shí)不間斷值班。2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
    2.易燃易爆、危化企業(yè)消防安全能力建設(shè)。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、危化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期開展自查評(píng)估，全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是督促易燃易爆、危化企業(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效;三是督促縣危化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì)和安全事故工藝處置隊(duì)，加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。每年，要組織易燃易爆、?；髽I(yè)開展一次消防安全演練。
    4.醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查。8月20日前，分別由鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭，公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會(huì)議，深入開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，健全完善“五實(shí)十崗”消防責(zé)任體系，強(qiáng)化督導(dǎo)考核。8月底前，鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭，公安派出所、安監(jiān)所督促指導(dǎo)衛(wèi)生院、敬老院全面落實(shí)自查自改，明確整改時(shí)限、責(zé)任人，建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時(shí)全面加大督導(dǎo)檢查力度，重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況、單位各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況等，真正實(shí)現(xiàn)從“查隱患”向“查責(zé)任”轉(zhuǎn)變，切實(shí)消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患存量，夯實(shí)單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。9月底前，民政辦要加快完成敬老院消防設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造工程。2021年，全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)單位火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。
    (三)整治老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災(zāi)隱患等突出風(fēng)險(xiǎn)。
    1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認(rèn)真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、群租房，7月底前完成全部類型場(chǎng)所的統(tǒng)計(jì)工作。2022年底前，以街道鎮(zhèn)村為單位，老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
    2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會(huì)成員單位職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)等有關(guān)部門要對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管，特別對(duì)貨物倉(cāng)庫(kù)和倉(cāng)儲(chǔ)式辦公場(chǎng)所，要全面排查到位，督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對(duì)物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查，重點(diǎn)解決單位主體責(zé)任不落實(shí)，消防設(shè)施、器材配置不到位，倉(cāng)庫(kù)、物流中心等隨意分隔，違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2020年底前，各相關(guān)部門要對(duì)本鎮(zhèn)電子商務(wù)、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開展分析評(píng)估，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級(jí)。
    3、抓好區(qū)域性火災(zāi)隱患突出風(fēng)險(xiǎn)治理。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，開展針對(duì)性區(qū)域火災(zāi)隱患治理。制定專項(xiàng)治理整治方案，按步推進(jìn)，既管當(dāng)前，又顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立同類型場(chǎng)所管理模板，全面提升同類型場(chǎng)所消防安全管理水平。2020年12月25日前，完成全面普查，建立臺(tái)賬,有效遏制火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭;2021年，建立行業(yè)標(biāo)桿單位，全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。
    (四)打牢村級(jí)地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
    1.推動(dòng)壓實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任。各村要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，積極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)助力脫貧攻堅(jiān)作用，摸準(zhǔn)摸清突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)措施。要重點(diǎn)明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責(zé)任，有效防范化解農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援力量等納入民生工程。要加強(qiáng)消防安全管理機(jī)制建設(shè)，將消防管理責(zé)任向行政村、居民組延伸和下沉。同時(shí)，要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用，指導(dǎo)成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織，制定村民防火公約，開展經(jīng)常性防火安全巡查，組織村居民加強(qiáng)自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結(jié)合平安鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)治安工作，進(jìn)一步細(xì)化明確公安派出所指導(dǎo)村委會(huì)開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責(zé)。
    2、統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。各村要通過(guò)人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建等工程，結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作，進(jìn)一步解決建筑耐火等級(jí)低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問(wèn)題。各村、公安派出所、駐村工作隊(duì)等要盯緊農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問(wèn)題、新風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農(nóng)家樂(lè)、賓館等單位場(chǎng)所的消防安全管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。
    3.推進(jìn)村級(jí)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底前，有條件的村、街道，要加快消火栓建設(shè)速度，確因條件限制，無(wú)法多處布點(diǎn)的，要積極利用現(xiàn)有天然水源，改建取水碼頭，配備抽水泵等應(yīng)急裝備，要開展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓(xùn)，提高滅火和應(yīng)急救援能力。
    4、深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。要圍繞提升農(nóng)村居民消防安全意識(shí)和自防自救技能，廣泛利用各類媒體平臺(tái)和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等，開展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳。要綜合利用村民活動(dòng)室及為民服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置消防科普教育專區(qū)，為農(nóng)村居民提供體驗(yàn)式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體，組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓(xùn)，發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊(cè)，強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶。公安派出所要加大對(duì)農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn)力度，通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班等方式，重點(diǎn)講解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任、隱患排查及應(yīng)急措施等。
    (五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
    1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。2020年10月20日前，相關(guān)行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，要對(duì)學(xué)校及幼兒園、敬老院、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)下發(fā)通報(bào)，督促隱患整改。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，要分類制定整改對(duì)策，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限。
    2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門，要持續(xù)推動(dòng)貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2022年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
    (六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
    1.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際，積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月20日前，各地針對(duì)本鎮(zhèn)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大場(chǎng)所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
    2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前，鎮(zhèn)綜治辦要推動(dòng)在村級(jí)綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強(qiáng)本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
    1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);學(xué)校要將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;組織辦、人力資源社會(huì)保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
    2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。2020年8月20日前，各相關(guān)單位要制定培訓(xùn)計(jì)劃，利用三年時(shí)間分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。要督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。
    3、加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全教育。各相關(guān)單位要緊緊圍繞“中小學(xué)安全教育日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”等主題活動(dòng)，緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢(shì)、火災(zāi)特點(diǎn)，利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育，普及消防安全常識(shí)。
    自2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署階段(2020年7月31日前)。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。
    (二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關(guān)單位要按照任務(wù)分工，全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
    (三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。各相關(guān)單位要對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”，進(jìn)一步細(xì)化治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時(shí)整改銷案。
    (四)鞏固提升階段(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，各相關(guān)單位要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要樹牢安全發(fā)展理念，對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體，細(xì)化職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，全面落實(shí)三年行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要成立組織，定期聽取整治情況匯報(bào)，研究推動(dòng)重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
    (二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)行業(yè)部門要緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作措施，量化、細(xì)化工作要求，制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。
    (三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。要在全面部署推進(jìn)，堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理，一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
    認(rèn)真貫徹以預(yù)防為主，消防結(jié)合的消防工作方針，充分發(fā)揮各個(gè)房間的作用，大力進(jìn)行防火安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)危險(xiǎn)的整改，提高我校防火能力，切實(shí)保護(hù)全校師生人身安全和公共財(cái)產(chǎn)安全，為我校各項(xiàng)工作創(chuàng)造新的消防安全環(huán)境。
    領(lǐng)導(dǎo):任全喜。
    副組長(zhǎng):王治銀、國(guó)祥、洪火艷、李小梅、云松。
    成員:陶福珍、談國(guó)良、李鈞、胡曉英、任衛(wèi)東、項(xiàng)春明、王香嬌、葉俊。
    李家祥、熊才和、周先嬌、李小梅、談寶貴。
    領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本學(xué)期消防安全工作。洪火艷麗兼任辦公室主任。
    1.抓住各科、各班、校舍食堂消防安全責(zé)任制的執(zhí)行。
    各科室、各班和食堂宿舍應(yīng)落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確本責(zé)任區(qū)域內(nèi)消防安全責(zé)任人，明確各科室、各班在消防安全工作中的責(zé)任分工，逐步落實(shí)消防安全責(zé)任。
    2.開展全校性消防安全大檢查，切實(shí)消除火災(zāi)危險(xiǎn)。
    各科、各班組織本部門開展消防安全自我調(diào)查活動(dòng)，建立消防安全自我調(diào)查、火災(zāi)危險(xiǎn)自我調(diào)查、法律責(zé)任自我調(diào)查的消防工作新機(jī)制。每學(xué)期組織一次消防安全檢查，重點(diǎn)部位應(yīng)堅(jiān)持每月檢查、巡邏，創(chuàng)建周檢記錄。
    3、加強(qiáng)學(xué)校消防建設(shè)，提高防火能力。
    4.加強(qiáng)工作準(zhǔn)備，準(zhǔn)備滅火和救援。
    學(xué)校應(yīng)根據(jù)冬春火災(zāi)的特點(diǎn)，加強(qiáng)教師和學(xué)生的消防安全教育，加強(qiáng)教師的法制觀念和安全意識(shí)，讓教師和學(xué)生了解自己職場(chǎng)的防火措施，報(bào)警，用滅火材料救初期火災(zāi)，自助逃生，組織人員疏散。
    時(shí)間工作內(nèi)容實(shí)施場(chǎng)所負(fù)責(zé)人。
    9月組織7年級(jí)新生進(jìn)行宿舍內(nèi)防火逃生應(yīng)急訓(xùn)練，對(duì)全校師生進(jìn)行教學(xué)樓防火逃生應(yīng)急訓(xùn)練。
    10月份利用安全教育課程和學(xué)生大會(huì)進(jìn)行消防知識(shí)教育。
    11月1日，各教室組織消防安全主題班2、各部門根據(jù)學(xué)到的知識(shí)調(diào)查消防危險(xiǎn)。各班教室、各科辦公室和責(zé)任區(qū)、各科主任、各班主任自行調(diào)查。
    12月對(duì)教育局文件精神要求進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，細(xì)分崗位。
    1月2月繼續(xù)月調(diào)查、周調(diào)查制度各責(zé)任區(qū)。
    1、校長(zhǎng)是學(xué)校消防工作的第一責(zé)任人，各科主任、各班主任是消防工作的直接責(zé)任人，要高度認(rèn)識(shí)秋冬兩季消防工作的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力做好本學(xué)期的消防工作，精心組織、周密配置、分工合作、負(fù)責(zé)人。
    2、學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任區(qū)消防工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。消防工作情況應(yīng)作為各負(fù)責(zé)區(qū)負(fù)責(zé)人年底審查的重要內(nèi)容。年底檢查防火站的情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，不重視，不執(zhí)行工作，發(fā)生重大安全事故時(shí)，必須追究直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    3、學(xué)校各科、班級(jí)應(yīng)在消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署下，按照工作部署積極做好本責(zé)任區(qū)消防安全檢查工作，積極配合合作機(jī)構(gòu)，密切配合，凝聚力量，充分發(fā)揮各自的作用，確保消防工作落實(shí)。
    4、各責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)持每周的自我調(diào)查制度。開展防火檢查時(shí)，要檢查一處，登記一處，各負(fù)責(zé)人應(yīng)將消防工作情況每月底逐步總結(jié)，及時(shí)將總結(jié)情況書面提交給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織全校消防安全大檢查。必須及時(shí)通報(bào)和整理各負(fù)責(zé)人周檢和全校性檢查的情況。
    為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《廣東省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《湛江市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合吳川實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    通過(guò)三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
    ——消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治城中村、電動(dòng)自行車、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)等區(qū)域場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
    ——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)和重大火災(zāi)隱患單位政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面優(yōu)化，社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
    ——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。全面融入?yún)谴ā皵?shù)字政府”建設(shè)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)，升級(jí)開展社會(huì)消防安全管理系統(tǒng)可視化建設(shè)，全手段、可視化監(jiān)測(cè)消防安全狀況，實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前，全市火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
    ——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái)，分區(qū)域、分重點(diǎn)打造應(yīng)急消防科普教育場(chǎng)館和微體驗(yàn)點(diǎn)體系，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)，公民消防安全個(gè)人積分檔案基本建立。2022年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
    ——社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效減少，重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制，消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
    (一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
    1.開展消防車通道集中治理。2020年，各鎮(zhèn)(街道)組織單位和住宅小區(qū)管理使用單位對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，確保消防車通道暢通。2020年底未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改;結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，利用三年時(shí)間分類分批督辦整改;人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施;組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道，定期對(duì)消防車通道違法停放車輛開展聯(lián)合突擊檢查行動(dòng);消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過(guò)程中，需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時(shí)提供。2020年至2022年，新建住宅小區(qū)全部安裝攝像頭等技防措施，推進(jìn)消防車通道智能化管理;要加強(qiáng)和改進(jìn)城市停車管理工作，優(yōu)化停車資源管理使用，將新建停車場(chǎng)列入“十四五”等相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè)，將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容;老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場(chǎng)等公共停車設(shè)施，對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車;沒(méi)有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司，規(guī)范管理居民停車。〔市發(fā)展和改革局、市公安局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)，以下均需要各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)，不再列出〕。
    2.開展安全疏散設(shè)施綜合治理。2020年至2022年，各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)開展小檔口、“三合一”場(chǎng)所、出租屋、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、人防工程商業(yè)部分、人員密集場(chǎng)所等安全疏散設(shè)施綜合治理，加大對(duì)違章建筑和亂搭亂建設(shè)施的打擊力度，對(duì)防盜鐵柵欄、戶外廣告牌等影響消防安全的情況進(jìn)行集中清理整治。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市民政局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (二)實(shí)施高層建筑消防安全水平提升工程。
    1.全面開展高層建筑消防安全排查摸底。2020年，全面排查摸清高層建筑底數(shù)，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)本地高層建筑數(shù)量、高度、地點(diǎn)等基礎(chǔ)信息以及存在的消防安全隱患問(wèn)題和隱患整改情況，督促責(zé)任單位開展自查自糾;建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度，管理使用單位全面自查隱患、測(cè)試消防設(shè)施，逐項(xiàng)登記整改修復(fù);全面建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任清單，逐年重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問(wèn)題。推行高層公共建筑專職消防安全經(jīng)理人、高層住宅建筑消防樓長(zhǎng)制度。2021年、2022年，市政府對(duì)上年尚未整改到位的高層建筑消防安全突出問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦，確保排查登記的高層建筑突出問(wèn)題得到有效整改。(市消防救援大隊(duì)牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    2.逐年分類開展高層建筑專項(xiàng)整治。2020年，全市集中開展既有超高層建筑專項(xiàng)整治。2021年，全市集中開展高層公共建筑專項(xiàng)整治。2022年，全市集中開展高層住宅小區(qū)專項(xiàng)整治。要在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，逐一查清高層建筑底數(shù)及消防安全現(xiàn)狀，及時(shí)檢查、發(fā)現(xiàn)、督促整改火災(zāi)隱患，建立健全“一樓一檔”制度，針對(duì)性做好隱患排查統(tǒng)計(jì)和整改情況記錄，實(shí)現(xiàn)“整改一處、銷案一處”。2022年，高層建筑消防安全能力水平得到全面優(yōu)化提升。(市消防救援大隊(duì)牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    3.建立完善高層建筑消防隊(duì)伍建設(shè)。2020年，每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)建立一支微型消防站隊(duì)伍，每棟超高層公共建筑按照“一站兩隊(duì)”要求建立微型消防站、滅火救援技術(shù)處置隊(duì)、轄區(qū)消防救援站建立滅火救援專業(yè)隊(duì)。2021年，市政府出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策。(市消防救援大隊(duì)牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (三)實(shí)施大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升工程。
    1.對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。2020年，嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則等有關(guān)要求，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，培育1至2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范單位，并召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣，2020年內(nèi)全市消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)70%以上。大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條，實(shí)行每季度消防安全檢查評(píng)估制度。綜合運(yùn)用2019年度大型商業(yè)綜合體消防安全評(píng)估結(jié)果，制定問(wèn)題清單、責(zé)任清單和整改計(jì)劃并推進(jìn)整改工作落實(shí)。2021年，大型商業(yè)綜合體對(duì)照第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全部整改完畢，逐家單位實(shí)施整改實(shí)效評(píng)價(jià)。2021年內(nèi)全市大型商業(yè)綜合體消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)90%。2022年，大型商業(yè)綜合體消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。(市消防救援大隊(duì)牽頭，市教育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市文化廣電旅游體育局、市科工貿(mào)和信息化局、市衛(wèi)生健康局、市民政局、市國(guó)資委、市郵政管理局、吳川供電局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    2.建立建強(qiáng)內(nèi)部專兼職消防隊(duì)伍。2020年，大型商業(yè)綜合體按照“1分鐘到場(chǎng)”原則，分區(qū)域設(shè)置微型消防站執(zhí)勤點(diǎn)，健全防火巡查、值班值守、滅火救援、業(yè)務(wù)訓(xùn)練等工作制度并常態(tài)化運(yùn)作，接受轄區(qū)消防救援站業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)勤調(diào)度和聯(lián)動(dòng)演練。(市消防救援大隊(duì)牽頭，有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (四)實(shí)施石油化工企業(yè)消防安全能力提升工程。
    1.建立隱患排查機(jī)制。2020年，應(yīng)急管理部門督促石化企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，開展消防安全自查、防火巡查，全面查找因生產(chǎn)安全問(wèn)題可能帶來(lái)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任清單，嚴(yán)格火種管理，嚴(yán)禁違章動(dòng)火，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。消防救援機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)石化企業(yè)消防安全責(zé)任制落實(shí)、單位消防設(shè)施運(yùn)行、消防安全培訓(xùn)教育、專(兼)職消防隊(duì)伍和工藝處置專家小組建立情況的監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患。2022年，全市集中開展石油化工消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)，推動(dòng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，積極推動(dòng)整改重大消防問(wèn)題。(市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)牽頭，中國(guó)石化銷售有限公司廣東湛江吳川石油分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    2.建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。2020年，對(duì)全市化工園區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，石油化工企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期開展消防安全自查評(píng)估，全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;組織按園區(qū)開展消防安全專項(xiàng)評(píng)估論證，出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)化工園區(qū)滅火救援的意見;根據(jù)評(píng)估結(jié)論，研判園區(qū)消防安全風(fēng)險(xiǎn)和滅火救援難題，指導(dǎo)園區(qū)優(yōu)化項(xiàng)目布局、規(guī)范基礎(chǔ)建設(shè)、升級(jí)消防設(shè)施，切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)消防安全條件。(市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    3.提升企業(yè)本質(zhì)安全。石化企業(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效。2020年，石化企業(yè)和化工園區(qū)按照隊(duì)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建強(qiáng)“兩隊(duì)兩站”(即：企業(yè)專職消防隊(duì)、工藝處置隊(duì)、微型消防站和消防救援站)。2020年至2022年，石化企業(yè)制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任，利用三年時(shí)間，分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。(市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (五)實(shí)施老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)治理工程。
    1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。2020年，針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級(jí)改造消防設(shè)施，推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題，推廣安裝聯(lián)網(wǎng)式無(wú)線火災(zāi)報(bào)警器和簡(jiǎn)易噴淋。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。(市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    2.抓好電動(dòng)自行車消防安全綜合治理“回頭看”。2020年，按照省和湛江市統(tǒng)一部署集中開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理“回頭看”活動(dòng)，科工貿(mào)和信息化部門組織開展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。2020年至2022年，將住宅小區(qū)、老舊居民樓院、城中村出租屋集中區(qū)域納入平安社區(qū)、平安村居建設(shè)，逐個(gè)社區(qū)、行政村、住宅區(qū)、城中村建設(shè)電動(dòng)車集中充放點(diǎn)。2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2020年至2022年，按照《湛江市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》規(guī)定，抓好電動(dòng)自行車的銷售、登記、通行、消防安全、廢鉛蓄電池回收問(wèn)題，規(guī)范電動(dòng)自行車管理。(市科工貿(mào)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    3.抓好“三現(xiàn)”交易批發(fā)市場(chǎng)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。2020年，我市要結(jié)合本地實(shí)際制定專項(xiàng)整治方案，對(duì)本地“三現(xiàn)”(現(xiàn)金、現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)貨)交易批發(fā)市場(chǎng)存在的突出火災(zāi)隱患開展全面的摸底排查，重點(diǎn)檢查市場(chǎng)消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況及安全疏散設(shè)施、平面布置、內(nèi)部裝修、防火分隔、建筑消防設(shè)施等方面存在的問(wèn)題，查清市場(chǎng)底數(shù)、建立隱患臺(tái)賬、列出整改清單、逐項(xiàng)推進(jìn)整改。2020年底前未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改。(市消防救援大隊(duì)牽頭，各有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    4.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制，優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。2020年至2022年，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門、城綜部門等有關(guān)部門對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。要組織分析評(píng)估本地電子商務(wù)、物流、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級(jí)。(市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (六)實(shí)施鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)升級(jí)工程。
    1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。2020年，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、民宿(農(nóng)家樂(lè))等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理，結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，制定三年治理計(jì)劃，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題;有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí)，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市消防救援大隊(duì)、吳川供電局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年，依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。要根據(jù)《廣東省自然災(zāi)害防治能力建設(shè)行動(dòng)方案》及加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站應(yīng)建盡建。2021年，按照《廣東省自然災(zāi)害防治能力建設(shè)行動(dòng)方案》要求，配齊欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)車輛裝備。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    3.開展城中村消防安全綜合治理。2020年全市集中開展城中村消防安全綜合治理，深化消防安全“敲門”行動(dòng)，嚴(yán)查違章搭建，規(guī)范出租屋管理，實(shí)施城中村“路改”“水改”“電改”“氣改”等工作，加強(qiáng)消防安全組織建設(shè)和消防宣傳培訓(xùn)。(市委宣傳部、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市發(fā)展和改革局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市水務(wù)局、市科工貿(mào)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    4.開展小微工業(yè)企業(yè)等消防安全專項(xiàng)治理工作。2021年全市集中開展小微工業(yè)企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理，突出抓好服裝、制鞋、家具、電鍍、印刷、包裝、工藝品等消防安全問(wèn)題突出的工業(yè)企業(yè)消防安全整治，重點(diǎn)解決消防安全投入不足、從業(yè)人員安全培訓(xùn)不夠、隱患治理不到位等問(wèn)題。(市科工貿(mào)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    5.開展民宿(農(nóng)家樂(lè))消防安全專項(xiàng)治理工作。2021年全市集中開展民宿(農(nóng)家樂(lè))消防安全專項(xiàng)治理，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、國(guó)家旅游局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)農(nóng)家樂(lè)(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)的通知》要求，重點(diǎn)解決消防管理責(zé)任不落實(shí)、耐火等級(jí)不足、消防設(shè)施或器材不足、防火分隔不到位、從業(yè)人員消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。(市消防救援大隊(duì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化廣電旅游體育局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理和綜合執(zhí)法局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (七)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)管理創(chuàng)建工程。
    1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。2020年，教育、民政、文廣旅體、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門，通過(guò)委托第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，牽頭組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢?！彩形y(tǒng)戰(zhàn)部(市民族宗教事務(wù)局)、市教育局、市民政局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局等行業(yè)部門各自牽頭，市消防救援大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕。
    2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。集中開展全市重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。2020年，開展大型商業(yè)綜合體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、文博單位等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng);2021年，開展高層公共建筑、地下空間、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、宗教場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng);2022年，開展賓館飯店、工業(yè)企業(yè)、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理?！彩形y(tǒng)戰(zhàn)部(市民族宗教事務(wù)局)、市教育局、市民政局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市應(yīng)急管理局、市科工貿(mào)和信息化局等部門各自牽頭負(fù)責(zé)，市消防救援大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕。
    (八)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
    1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。2020年，全面納入?yún)谴ā皵?shù)字政府”建設(shè)工作體系，將消防涉民涉企服務(wù)事項(xiàng)，分批分步集成到“粵省事”“粵商通”等“粵系列”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。開展智慧消防數(shù)據(jù)治理工作，電子政務(wù)、綜治、公安、發(fā)展改革、財(cái)政等部門按照《廣東省消防大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用指導(dǎo)意見》等要求開展數(shù)據(jù)資源共享、交換、使用工作。各有關(guān)職能部門積極支持，將?；贰⒔ㄔO(shè)工程、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、供水、供氣、供電、保險(xiǎn)等相關(guān)數(shù)據(jù)納入消防大數(shù)據(jù)共享范圍。2020年建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，將重點(diǎn)單位、文保單位、大型商業(yè)綜合體納入平臺(tái)，2021年、2022年逐漸將一般單位和小場(chǎng)所納入火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理，力爭(zhēng)在全市建成實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防控一張網(wǎng)、指揮調(diào)度一張圖、公眾服務(wù)一門戶、數(shù)據(jù)處理一中心的防火監(jiān)督大數(shù)據(jù)建設(shè)格局。(市消防救援大隊(duì)牽頭，市委政法委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市應(yīng)急管理局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市水務(wù)局、吳川供電局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2020年，按照《關(guān)于全面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《廣東省消防大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用指導(dǎo)意見》的要求，依托廣東省社會(huì)消防安全管理平臺(tái)，全面完善城市消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng);2020年10月底前全市設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的重點(diǎn)單位、大型城市綜合體、省級(jí)以上文物保護(hù)單位的溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)等火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備采集工作全面完成并上線運(yùn)行;2020年底前，推廣應(yīng)用水壓檢測(cè)等消防水系統(tǒng)、視頻監(jiān)控上線運(yùn)行。推廣應(yīng)用全省地市一般單位物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控模塊，2022年底前，全市完成重點(diǎn)單位、大型城市綜合體、省級(jí)以上文物保護(hù)單位物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備的采集工作，推廣應(yīng)用一般單位物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控模塊，確保全市消防完成物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。(市公安局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    3.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年，進(jìn)一步落實(shí)省政法委《關(guān)于將消防工作模塊納入社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)的批復(fù)》(粵政〔2017〕40號(hào))和《廣東省消防安全委員會(huì)中共廣東省委政法委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全網(wǎng)格化管理的意見》(粵消安〔2017〕33號(hào))等文件要求，結(jié)合省、市統(tǒng)一部署，完成社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)全科網(wǎng)格中消防安全網(wǎng)格化管理模塊的試點(diǎn)運(yùn)行工作;2020年底前按照“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”體系模式開展消防安全網(wǎng)格化管理，將消防安全網(wǎng)格化管理模塊納入基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)。(市消防救援大隊(duì)牽頭，市委政法委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    1.開展消防宣傳“五進(jìn)"工作。2020年，制定《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作的三年計(jì)劃》，建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度，相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度、建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍;消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動(dòng)。(市委宣傳部、市委政法委、市教育局、市民政局、市科工貿(mào)和信息化局、市文化廣電旅游體育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市消防救援大隊(duì)、共青團(tuán)吳川市委、市婦女聯(lián)合會(huì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起，宣傳部門將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;市黨校(行政學(xué)院)將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);教育部門將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程，且不少于4個(gè)課時(shí);市委組織部、人力資源和社會(huì)保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。(市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局、市司法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    3.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。2020年，人力資源和社會(huì)保障部門納入全市安全技能提升工程，實(shí)施消防安全管理人、消防控制室值班人員、微型消防站人員安全技能培訓(xùn)，并實(shí)施消防從業(yè)技能水平評(píng)價(jià)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn);企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求;推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái)，分批次、分類別組織重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，2020年底前全面推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群線上教育全覆蓋，并健全消防安全個(gè)人積分檔案。2022年，利用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái)，建立公民消防安全個(gè)人積分檔案，實(shí)現(xiàn)全民全覆蓋培訓(xùn)。(市委政法委、市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科工貿(mào)和信息化局、市公安局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    4.開展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類安全宣傳教育資源，按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，2020年，市建成命名應(yīng)急消防科普教育基地。2022年底前，市消防科普體驗(yàn)中心開放實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、農(nóng)村消防微體驗(yàn)點(diǎn)普遍建立。深入推進(jìn)消防主題公園建設(shè)，2022年底前，市至少建設(shè)一個(gè)消防主題公園或一條消防文化街或一個(gè)消防文化廣場(chǎng)。(市科協(xié)、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    5.加強(qiáng)消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新志愿活動(dòng)形式，發(fā)展壯大消防志愿者隊(duì)伍，將消防志愿者服務(wù)納入志愿服務(wù)體系，全社會(huì)有關(guān)團(tuán)體共同開展消防宣傳志愿者活動(dòng)。2020年底前，全市不少于1支的消防志愿服務(wù)隊(duì);2021年底前，擁有一支拉得出、叫得響的消防志愿者隊(duì)伍;2022年底前全市注冊(cè)消防志愿者人數(shù)不少于360人。(市消防救援大隊(duì)牽頭，共青團(tuán)吳川市委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    從2020年4月至2022年12月，每年分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署(每年1月1日至當(dāng)年2月28日)。2020年，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省消安委會(huì)、湛江市消安委會(huì)和市消安委會(huì)統(tǒng)一部署，啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。2021、2022年結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化本地實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好本地行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
    (二)排查整治(每年3月1日至8月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)部門對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
    (三)集中攻堅(jiān)(每年9月1日至10月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)部門對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。
    (四)鞏固提升(每年11月1日至12月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，分析共性問(wèn)題，研究治本之策，因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、要樹牢安全發(fā)展理念，對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。市消防安全委員會(huì)成立專項(xiàng)整治工作辦公室，抽調(diào)專人成立專班，辦公室設(shè)在市消防救援大隊(duì)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、各有關(guān)部門也要建立工作專班，定期梳理整治情況，研究推動(dòng)重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
    (二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城市停車管理、消防執(zhí)法改革、全科網(wǎng)格建設(shè)、火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。
    (三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、各有關(guān)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理，一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
    (四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)內(nèi)容以及市政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。同時(shí)，市消安委將適時(shí)組織明察暗訪，及時(shí)通報(bào)，督促落實(shí)。
    各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)單位要在每年12月1日前總結(jié)形成本專項(xiàng)年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告報(bào)市消安委辦(設(shè)于市消防大隊(duì))，市消安委辦每年12月5日前總結(jié)年度(三年)工作情況報(bào)市安委辦。(吳川市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案聯(lián)系人：唐祺，電話/手機(jī)：5563119/15812352255;電子郵箱：)。
    通過(guò)三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì)，建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
    (一)全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。到2022年，全鎮(zhèn)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
    (二)健全完善消防治理責(zé)任機(jī)制。全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí)，社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
    (三)持續(xù)夯實(shí)村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
    (四)大力改善社會(huì)消防安全環(huán)境。2020年至2022年，火災(zāi)總量下降，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，重要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)。消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
    (一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
    按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動(dòng)工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號(hào))要求，完成社會(huì)單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。
    (二)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。
    1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號(hào))要求，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)，督促基層村民委員會(huì)完善消防安全管理組織，細(xì)化消防安全責(zé)任制度，充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍作用，著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問(wèn)題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災(zāi)隱患。2022年，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。
    2.持續(xù)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)治理。推動(dòng)落實(shí)近年來(lái)農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路，改造農(nóng)村廚房灶臺(tái)、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施，為煙囪安裝防火罩，切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問(wèn)題。各村要成立志愿消防隊(duì)，按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會(huì)開展日常消防安全檢查，重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會(huì)和疏散逃生演練，增強(qiáng)消防安全意識(shí)，提升自防自救能力。2022年，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。
    1.加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前，將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍，納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái)，整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機(jī)app確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障、考評(píng)激勵(lì)等機(jī)制，開展針對(duì)性培訓(xùn)，加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)應(yīng)急管理站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員)，專職調(diào)度指導(dǎo)各村消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前，結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署，將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)，推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
    1.開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度，相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度，建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍，2021年底前培樹“五進(jìn)”宣傳示范單位不少于1個(gè)，形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動(dòng)。
    2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起，要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);各中小學(xué)要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容和新生軍訓(xùn)課程，推動(dòng)消防安全教育制度、教材、師資、課時(shí)、場(chǎng)地“五落實(shí)”。
    3.開展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類安全宣傳教育資源，定期組織廣大群眾參加消防教育培訓(xùn)，提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊(duì)伍，創(chuàng)新志愿活動(dòng)形式，社會(huì)有關(guān)團(tuán)體共同開展消防宣傳志愿者活動(dòng)。
    4.實(shí)施消防安全精準(zhǔn)宣傳。轄區(qū)各學(xué)校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度，全面發(fā)動(dòng)中小學(xué)生開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”、假期消防宣傳社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。鎮(zhèn)屬各站辦所對(duì)轄區(qū)老幼病弱等重點(diǎn)群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務(wù)活動(dòng)。
    5.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、包村民警、村委會(huì)工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。
    從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際，制定方案，動(dòng)員部署，成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，細(xì)化工作措施，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。
    (二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，緊盯工作重點(diǎn)、問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
    (三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各村、各單位對(duì)照前期排查“清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。
    (四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際，鞏固經(jīng)驗(yàn)成效，建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念，對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。鎮(zhèn)政府落實(shí)組織實(shí)施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。各村、各單位要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報(bào)，研究推動(dòng)重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
    (二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對(duì)不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。
    (三)強(qiáng)化工作責(zé)任。各村、各單位要分解工作責(zé)任，將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體崗位、具體人員，實(shí)施項(xiàng)目化管理，掛表式推進(jìn)，確保各項(xiàng)措施落地見效。專項(xiàng)整治期間，發(fā)生有影響和較大以上火災(zāi)事故的，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
    進(jìn)入春天，高溫大風(fēng)天氣增加，林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加，我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各村、各部門應(yīng)高度重視，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兩防工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)。為了切實(shí)把握工作的研究制定了本實(shí)施方案。
    安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇十二
    4月20日從工信部獲悉，工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)2016專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，旨在加快推廣普及兩化融合管理體系，提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力，不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。
    培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升，形成一批工業(yè)信息安全檢測(cè)評(píng)估工具和安全解決方案。
    方案指出重點(diǎn)工作及分工，在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，編制部門分工方案和工作計(jì)劃，加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn)，指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。
    支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，鼓勵(lì)大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)資源的開放共享和社會(huì)化服務(wù)。
    提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)支撐能力，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。
    依托國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
    在全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面，出臺(tái)《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見》，加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。
    新增600家國(guó)家級(jí)試點(diǎn)企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)，超過(guò)300家企業(yè)通過(guò)評(píng)定，支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級(jí)貫標(biāo)試點(diǎn)。
    完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范兩化融合管理體系市場(chǎng)化服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。
    鼓勵(lì)各省市加強(qiáng)貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持，加快形成兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果的市場(chǎng)化采信機(jī)制。
    隨著方案的落實(shí)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來(lái)持續(xù)的催化劑。
    機(jī)構(gòu)指出，互聯(lián)網(wǎng)已從消費(fèi)、零售、娛樂(lè)、金融等領(lǐng)域，開始逐漸滲透到制造業(yè)，并有望革命性地提高工業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，同時(shí)誕生很多機(jī)會(huì)。
    a股中青島海爾[-0.24%資金研報(bào)]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報(bào)]、沈陽(yáng)機(jī)床[-1.11%資金研報(bào)]等上市公司，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。
    安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇十三
    為加快推進(jìn)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作，督促水產(chǎn)品加工企業(yè)、養(yǎng)殖戶依法落實(shí)生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任，切實(shí)解決水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖過(guò)程中存在的環(huán)境污染問(wèn)題，進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)人居環(huán)境。根據(jù)《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》霞政辦〔20xx〕41號(hào))要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
    一、總體目標(biāo)。
    堅(jiān)持以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，以保障群眾環(huán)境權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，著力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，建立健全我鄉(xiāng)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖行業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、依法監(jiān)管與規(guī)范引導(dǎo)相結(jié)合，依法整頓和規(guī)范紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
    (一)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工的企業(yè)和小作坊。
    (二)高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人。
    重點(diǎn)查處位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域，不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，不符合環(huán)境保護(hù)或安全生產(chǎn)要求，利用閑置土地亂搭亂建，無(wú)證照生產(chǎn)的紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人。
    (一)關(guān)停取締一批。有下列情形之一的，均列入依法關(guān)閉類:位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域;不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;不符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，未通過(guò)行業(yè)準(zhǔn)入審批;無(wú)環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完善，違法違規(guī)排放或超標(biāo)排放廢水、廢氣，隨意傾倒固體廢物，且通過(guò)整改無(wú)法達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn);存在安全隱患，通過(guò)整改無(wú)法消除安全隱患。
    對(duì)列入依法關(guān)閉類的企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人，由鄉(xiāng)政府牽頭組織生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等部門，依法予以關(guān)停取締，做到“兩斷三清”，即斷電、斷水、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備。對(duì)本方案印發(fā)之前建設(shè)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人，經(jīng)整改可以符合環(huán)境保護(hù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，且未造成群眾反復(fù)投訴的，可暫不列入取締關(guān)閉范圍。
    (二)升級(jí)改造一批。對(duì)不屬于依法關(guān)閉類，且對(duì)環(huán)境污染小，通過(guò)環(huán)保、安全等整改可以達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人，由我鄉(xiāng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn)，督促相關(guān)企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人進(jìn)行升級(jí)改造，并落實(shí)以下措施:一是開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》的要求，依法開展項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。
    二是落實(shí)污水處理，涉及廢水排放的企業(yè)和養(yǎng)殖戶必須建設(shè)生產(chǎn)廢水處理設(shè)施，確保項(xiàng)目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)方可排入外環(huán)境。三是強(qiáng)化廢氣處理設(shè)施改造，對(duì)現(xiàn)有燃煤爐窖、鍋爐進(jìn)行升級(jí)改造，使用生物質(zhì)成型燃料+專用鍋爐配套袋式除塵器，或者使用集中供熱、煤改天然氣、煤改電等清潔能源進(jìn)行替代。四是規(guī)范固體廢物儲(chǔ)存，規(guī)范建設(shè)固體廢物儲(chǔ)存場(chǎng)所，固體廢物集中收集管理，并通過(guò)采取無(wú)害化處理方式規(guī)范填埋或者委托有資質(zhì)單位進(jìn)行回收處置。
    (三)搬遷整合一批。通過(guò)對(duì)轄區(qū)加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、環(huán)境影響及未來(lái)發(fā)展情況等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)估和審核，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)有條件的'企業(yè)合理整合，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房進(jìn)行規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
    四、工作安排。
    (一)調(diào)查摸底階段(方案印發(fā)之日起-20xx年04月30日)。
    各村要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底并登記造冊(cè)，于20xx年4月29日前將海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位匯總表上報(bào)鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦。
    (二)集中整治階段(20xx年5月1日-10月31日)。
    鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦對(duì)排查出來(lái)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人，要實(shí)行“一企一策”，按照“三個(gè)一批”(關(guān)停取締一批、升級(jí)改造一批、搬遷整合一批)的要求，會(huì)同鄉(xiāng)直有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工于20xx年10月31日前分類整治到位。
    (三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年11月1日--11月30日)。
    鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖的整改、搬遷、取締情況進(jìn)行初步驗(yàn)收，初驗(yàn)合格后上報(bào)縣生態(tài)環(huán)境局，由縣生態(tài)環(huán)境局組織縣直有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，對(duì)賬銷號(hào)。
    (四)鞏固提升階段(20xx年12月1日一長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
    鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦要針對(duì)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，以此作為指導(dǎo)。在下一步工作中，加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品加工企業(yè)和高位養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管，督促企業(yè)和養(yǎng)殖戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，建立企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信檔案，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，鞏固提升專項(xiàng)整治成果。
    五、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工。
    成立鄉(xiāng)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由各鄉(xiāng)直有關(guān)部門及村站干部共同開展專項(xiàng)整治工作。各村要充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)把海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作作為我鄉(xiāng)20xx年的重點(diǎn)工作任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分工，確保整治工作積極穩(wěn)步推進(jìn)。鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦作為全鄉(xiāng)專項(xiàng)整治工作的牽頭單位，除在履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)外，還要組織好整治行動(dòng)的開展。各村對(duì)轄區(qū)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作負(fù)總責(zé)，要牽頭做好轄區(qū)內(nèi)整治行動(dòng)的相關(guān)工作;鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等相關(guān)職能部門協(xié)同配合，協(xié)同開展整治行動(dòng)。
    (二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，提升整治合力。
    鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、海洋與漁業(yè)站和市場(chǎng)監(jiān)督管理所等部門要按照職責(zé)分工，建立長(zhǎng)效機(jī)制，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合檢查，全力推進(jìn)整治工作，確保取得實(shí)效，做到整治一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，按期整治到位。
    (三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)輿論監(jiān)督。
    充分利用村村響廣播、微信公眾號(hào)、發(fā)放宣傳單等宣傳渠道，加大宣傳引導(dǎo)力度，通過(guò)正面引導(dǎo)，使我鄉(xiāng)水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作取得社會(huì)共識(shí)。鼓勵(lì)公眾積極支持和參與水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)集中整治工作，營(yíng)造大眾支持、全民參與的濃厚氛圍。
    (四)明確責(zé)任要求，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
    海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作已列入20xx年海島鄉(xiāng)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。各村要認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治工作，采取有效措施將專項(xiàng)整治工作抓實(shí)、抓好，抓出成效。對(duì)措施不力、不作為、慢作為、亂作為的要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)違法企業(yè)要實(shí)行快查快處，對(duì)涉嫌污染環(huán)境犯罪的，要依法移送公安機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。
    安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇十四
    為進(jìn)一步廣泛深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作的通知》和合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的部署要求,決定在公司在建項(xiàng)目開展建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全大檢查，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
    認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院，上級(jí)黨委、政府的決策部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，切實(shí)落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的要求，嚴(yán)厲打擊建筑工程消防違法行為，堅(jiān)決防止各類重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生和維護(hù)安全生產(chǎn)法制秩序，進(jìn)一步遏制生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”工作方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為確保建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查取得實(shí)效，成立安徽東皖建設(shè)集團(tuán)有限公司建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)。
    組長(zhǎng)：周先斌。
    副組長(zhǎng)：林曉平。
    組員：季汝昆、廖勝前、夏秀云、蔣海濤、沈良科。
    全面排查消防安全責(zé)任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動(dòng)消防設(shè)施、室內(nèi)裝修、外墻節(jié)能施工、電氣線路設(shè)備等方面存在的消防安全隱患。具體內(nèi)容包括：
    1、新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；
    2、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹落實(shí)情況；
    3、消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；
    5、工地滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；
    6、建筑物之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；
    7、消防器材狀況、滅火器配置情況；
    8、電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況；
    9、外墻保溫材料防火性能情況；
    10、室內(nèi)裝修材料防火行能情況；
    11、建筑材料堆放場(chǎng)地、易燃物品堆放場(chǎng)地情況；
    12、焊接等施工現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)易燃物品的情況；
    13、施工人員生活區(qū)的防火隔離、安全出口、疏散通道設(shè)置、消防設(shè)備正常使用、電器線路敷設(shè)及電器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)等情況。
    1、自檢階段：要求公司各下屬項(xiàng)目部根據(jù)以上要求立即對(duì)在建工程進(jìn)行消防安全自檢活動(dòng)，在11月20日前完成自檢工作，并形成自檢情況書面報(bào)告，提交公司安全生產(chǎn)部匯總。
    2、督查階段：公司安全生產(chǎn)部將自11月20日至11月21日，根據(jù)各項(xiàng)目部自檢情況組織專項(xiàng)督查。
    (一)各項(xiàng)目部要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全工作的責(zé)任感和緊迫感，采取舉辦培訓(xùn)班等多種方式，普及防火安全知識(shí)，使廣大民工工提高預(yù)防火災(zāi)、逃生自救能力。
    (二)進(jìn)一步督促施工單位提高安全生產(chǎn)意識(shí)，把各項(xiàng)安全制度和措施落到實(shí)處，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇十五
    為全面貫徹落實(shí)我市建筑施工安全生產(chǎn)管理工作，防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)《河池市道路交通安全專項(xiàng)整治方案》(河安委【2013】18號(hào))文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不斷強(qiáng)化施工安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和遏制工程施工安全事故的發(fā)生，結(jié)合我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以建管處安字[2013]18號(hào)文件精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全生產(chǎn)理念，以河池市道路交通安全生產(chǎn)目標(biāo)為總要求，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任，進(jìn)一步加大隱患排查力度，通過(guò)全面深入開展預(yù)防起重機(jī)械、坍塌等多發(fā)性事故的專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，控制和減少施工安全事故的發(fā)生，提升項(xiàng)目部工程施工安全管理水平。
    二、成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組：
    組長(zhǎng)：韋啟平。
    副組長(zhǎng)：林建宏。
    成員：諸葛軍韋強(qiáng)韋振海。
    邱開柱黃濤。
    －1－。
    1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)施工安全生產(chǎn)隱患不定期進(jìn)行無(wú)一遺漏的排查摸底，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行認(rèn)真整改。
    2、繼續(xù)加大對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底，對(duì)新工人和轉(zhuǎn)崗工人做到先培訓(xùn)后上崗。對(duì)特種作業(yè)人員必須持證上崗。
    3、對(duì)重大安全事故隱患，必須做到整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
    4、明確安全生產(chǎn)人人有責(zé)，做到層層簽訂安全責(zé)任書，形成全員齊抓共管的施工安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
    5、完善各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，按要求建立各種安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬，專職安全員要求認(rèn)真填寫安全日志，定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)。
    6、各分項(xiàng)工程開工報(bào)告中安全措施必須經(jīng)安全監(jiān)理工程師批準(zhǔn)并落實(shí)到位，制定具有可操作性的安全應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行演練。足額投入安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用。
    7、設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配足消防設(shè)施和滅火器材。
    8、重點(diǎn)防范預(yù)防高處墜落、施工坍塌、起重機(jī)械事故、物－2－。
    體打擊方面、預(yù)防中毒和窒息方面、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全、可能存在的安全隱患并采取相應(yīng)的安全措施。
    9、對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和或是需要專家論證的進(jìn)行專家論證，編制專項(xiàng)施工方案，對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收并定期檢定，登記備案。
    10、嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于建筑工程安全生產(chǎn)施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。使建筑各分部工程符合設(shè)計(jì)圖紙和規(guī)范要求，臨時(shí)用電符合用電規(guī)程。
    11、嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，按照規(guī)定認(rèn)真填寫防汛值班記錄，按時(shí)上報(bào)防汛情況，進(jìn)行不定期的防汛檢查，檢查記錄完整、真實(shí)。
    12、繼續(xù)深入開展“平安文明工地”和“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，將平安文明工地創(chuàng)建活動(dòng)形成長(zhǎng)效機(jī)制。
    13、按時(shí)上報(bào)建管處要求的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和文件，認(rèn)真執(zhí)行建管處的巡查通知單和監(jiān)理指令，并按時(shí)回復(fù)。
    第二階段：重點(diǎn)整治階段（6月20日-6月30日），將專項(xiàng)整治行動(dòng)中查出的問(wèn)題和隱患繼續(xù)全面整改和治理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成治理工作上報(bào)銷號(hào)，限期內(nèi)未完成治理的繼續(xù)治理直至治理完成銷號(hào)。
    第三階段：總結(jié)提高階段（7月1日-7月20日），項(xiàng)目部對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)真組織、措施落實(shí)得力的施工隊(duì)以及個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)專項(xiàng)整治小組要求整改的施工隊(duì)而未及時(shí)進(jìn)行整改或者拒絕整改的施工隊(duì)進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)處罰。
    按照建管處專項(xiàng)整治安全生產(chǎn)工作部署，認(rèn)真組織開展項(xiàng)目部安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，做到有布置、有檢查、有總結(jié)。分別在5月30日前上報(bào)專項(xiàng)整治方案。
    六、有關(guān)要求。
    （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，精心組織、周密部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。大力宣傳專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，把專項(xiàng)整治工作的目的、要求和內(nèi)容傳達(dá)到各施工班組和每個(gè)作業(yè)人員。落實(shí)到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，督促各施工隊(duì)嚴(yán)格按要求進(jìn)行自查和整改。對(duì)查出的隱患，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。
    題，重點(diǎn)監(jiān)督，切實(shí)預(yù)防各類安全事故，特別是預(yù)防坍塌事故和爆破作業(yè)爆炸事故的發(fā)生。
    安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇十六
    為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定如下方案。
    以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》（國(guó)辦發(fā)〔xx〕20號(hào)）為契機(jī)，緊緊圍繞“社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求，進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；強(qiáng)化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實(shí)行市場(chǎng)倒逼，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問(wèn)題，為建設(shè)“平安xx”營(yíng)造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
    一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%；前店后場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位持食品流通經(jīng)營(yíng)許可證率達(dá)100%；小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上；經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。
    二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，米、面等原材料和食品添加劑采購(gòu)索證索票率達(dá)85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%；過(guò)期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%；添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三?！惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達(dá)98%以上。
    三是監(jiān)管部門對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。
    四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。
    （一）重點(diǎn)對(duì)象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。
    （二）重點(diǎn)內(nèi)容。
    1．規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營(yíng)許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對(duì)達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅(jiān)決予以取締；對(duì)達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好，允許其有條件存在的，必須落實(shí)食品安全責(zé)任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔，食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置進(jìn)行公示。
    2．建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三?！惫芾碇贫龋^(guò)期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記備案制度等。
    安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇十七
    為切實(shí)加強(qiáng)夏季火災(zāi)防控工作，進(jìn)一步打牢消防工作基礎(chǔ)，我院決定從20__年5月20日至9月20日在全院范圍內(nèi)集中開展夏季消防安全檢查。工作方案如下：
    一、工作目標(biāo)。
    按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總要求，集中開展火災(zāi)隱患排查整治，全面加強(qiáng)消防基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步健全完善消防工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保全院、全年無(wú)事故。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為切實(shí)加強(qiáng)此次夏季消防工作大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院成立夏季消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。院長(zhǎng)王輝、書記高亞麗任組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)苗保平、魏冬、李松輝、院長(zhǎng)助理李廣慶、劉躍剛?cè)胃苯M長(zhǎng)，各科室、病區(qū)、中心負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在保衛(wèi)科，辦公電話：
    三、檢查范圍暨檢查重點(diǎn)。
    全院行管科室包括建筑、水、電、暖、氣、食堂、洗衣房，門診部、住院部和在建工地等。做到不留死角、不留盲區(qū)、深入落實(shí)開展檢查。
    四、火災(zāi)隱患排查整治措施。
    1、對(duì)建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收或備案抽查合格，擅自施工、投入使用，以及公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或檢查不合格、擅自使用營(yíng)業(yè)的，依法責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)。
    2、對(duì)醫(yī)院和各科存在火災(zāi)隱患，不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的，依法對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所予以臨時(shí)查封。
    3、對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物，責(zé)令改正，拒不改正的，依法強(qiáng)制清除或者拆除相關(guān)障礙物。
    4、對(duì)建筑消防設(shè)施未保持完好有效或者擅自停用消防設(shè)施的，責(zé)令改正并處罰款，拒不改正的，予以臨時(shí)查封。
    5、對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
    6、對(duì)違反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用易燃易爆危險(xiǎn)品的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。
    7、對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)違法行為人依法拘留；指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)，尚不構(gòu)成犯罪的，依法予以拘留。
    8、對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患、嚴(yán)重影響公共安全的，一律提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰話炫贫睫k，限期整改銷案。
    五、工作步驟。
    （一）動(dòng)員部署（5月底前）。制定具體實(shí)施方案、召開會(huì)議，明確工作任務(wù)，層層動(dòng)員，對(duì)夏季消防安全檢查進(jìn)行動(dòng)員部署。
    （二）綜合整治（9月15日前）。開展火災(zāi)隱患排查整治，查處消防違法行為；全面開展消防安全自查自糾，自覺整改火災(zāi)隱患；組織對(duì)公共消防設(shè)施建設(shè)進(jìn)行檢查。
    （三）總結(jié)驗(yàn)收（9月20日前）。市衛(wèi)生局將組織督導(dǎo)組對(duì)醫(yī)院大檢查工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。我院將認(rèn)真總結(jié)，查找不足，建立提升火災(zāi)防范和加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
    六、工作措施。
    1、落實(shí)主體責(zé)任。5月底前，組織召開會(huì)議，部署夏季消防檢查工作。要對(duì)消防安全形勢(shì)進(jìn)行綜合研判評(píng)估，找準(zhǔn)當(dāng)前工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定具體整治措施和計(jì)劃，限定整治時(shí)限，確保工作實(shí)效。
    2、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。5月底前，醫(yī)院制定消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度，部署開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：制定一份工作方案、召開一次部署會(huì)議、開展一次全面檢查、組織一次全員培訓(xùn)、進(jìn)行一次專項(xiàng)督導(dǎo)。
    3、全面開展自查自糾。6月份，要開展消防安全自查自糾，
    發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，制定計(jì)劃，限期整改，做到“隱患自查、責(zé)任自負(fù)”。
    4、加強(qiáng)消防宣傳和滅火演練。組織開展“五人一室”責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)治理行動(dòng)，6月15日市衛(wèi)計(jì)委將組織對(duì)各單位消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員、保安“五類人員”進(jìn)行全員培訓(xùn)、實(shí)名登記。醫(yī)院組織開展一次全員培訓(xùn)和滅火應(yīng)急疏散演練，建立培訓(xùn)演練檔案，提高從業(yè)人員消防安全“四個(gè)能力”。
    醫(yī)院將夏季消防安全檢查納入20__年度消防工作考核內(nèi)容，適時(shí)開展專項(xiàng)督查，9月份進(jìn)行綜合檢查驗(yàn)收。對(duì)因工作推進(jìn)緩慢、成效不明顯的，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)因責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生較大亡人火災(zāi)或造成較大影響火災(zāi)的嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)科室和責(zé)任人的責(zé)任。