2023年衛(wèi)生監(jiān)督會議主持詞(專業(yè)14篇)

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    衛(wèi)生監(jiān)督會議主持詞篇一
    衛(wèi)生監(jiān)督體系是社會主義醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分,是我國建設法制政府和依法行政的必然要求。20xx年元月,我市根據(jù)上級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要求,成立了市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,牡丹區(qū)、東明、單縣也于當年完成改革任務。至20xx年底,除個別縣以外,我市多數(shù)縣都成立了獨立的衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,并正式運行。全市初步形成了上下一體運轉有效的衛(wèi)生監(jiān)督體系,對于市縣區(qū)衛(wèi)生行政部門轉變職能、整合資源,依法行政、加強監(jiān)管,在維護公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務秩序、保障群眾健康權益、促進社會和諧等方面發(fā)揮了重要作用。但就我市而言,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中存在的矛盾和問題仍比較突出。一是改革不到位。個別縣至今仍未完成衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,有的縣雖已掛牌,實為一個機構兩個牌子。二是職能不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機構掛牌后,法定職責缺位、越位、不到位的現(xiàn)象還普遍存在,有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題時有發(fā)生。三是工作不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機構經(jīng)費投入不足,辦公場所簡陋,裝備條件落后,人員素質(zhì)不高,還不能完全適應綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的要求。
    對于上述問題我們必須高度重視進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行政許可、行政處罰、監(jiān)督稽查、行政強制等法律法規(guī)和執(zhí)法責任制,嚴防失職、瀆職、越權和濫用職權行為的發(fā)生,要充實加強一線行政執(zhí)法和公共衛(wèi)生綜合監(jiān)管,把監(jiān)管重心轉到群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題上;要爭取政策,建立完善衛(wèi)生監(jiān)督機構政府投入機制,重點解決辦公用房、交通工具、執(zhí)法取證、現(xiàn)場監(jiān)測工具等裝備配置,保證辦公、辦案和監(jiān)督、抽檢工作經(jīng)費,加強衛(wèi)生監(jiān)督機構內(nèi)涵建設,確?;鶎有l(wèi)生監(jiān)督機構依法履行職責。一是強化依法行政。鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,改進工作作風,規(guī)范辦事程序,提高為相對人服務的質(zhì)量。認真貫徹實施《全國衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責,嚴格按法定程序辦事。行政處罰案件做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、程序合法。頂住說情風,不辦人情案。案件資料做到一案一卷、規(guī)范建檔、完整齊全。廣大衛(wèi)生監(jiān)督員要依法履行職責、行使職權,和遵守紀律。各級衛(wèi)生行政部門對此要加強監(jiān)督檢查。上級衛(wèi)生監(jiān)督機構對下級衛(wèi)生監(jiān)督機構每年至少稽查一次。二是規(guī)范許可行為。認真貫徹落實《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和新頒布實施的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》,進一步完善衛(wèi)生許可申辦程序,建立健全衛(wèi)生許可規(guī)章制度。完善一站式服務功能,實行一次性告知制、首問負責制、服務承諾制、衛(wèi)生許可審批限時辦結等制度。推廣內(nèi)部許可審辦與現(xiàn)場審核分離工作模式。嚴格執(zhí)行衛(wèi)生許可證發(fā)放標準條件,對達不到衛(wèi)生標準和規(guī)范要求的單位,不予辦理或換發(fā)衛(wèi)生許可證,堅決不辦“人情證”。三是理順層級關系。認真貫徹衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》,明確各級衛(wèi)生監(jiān)督職責,理順全市衛(wèi)生監(jiān)督體制,制定相關工作程序和規(guī)范,暢通執(zhí)法信息溝通渠道,建立完善上下級案件移交和縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構協(xié)同辦案、聯(lián)合辦案機制。四是建立考評機制。按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制若干規(guī)定》和《山東省行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》要求,全面推進依法行政,建立執(zhí)法責任制、責任追究制和行政效能監(jiān)察制,做到目標明確、責任到人、措施具體、考核到位。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構的工作考核,促進衛(wèi)生監(jiān)督機構規(guī)范化建設。
    二、加強隊伍素質(zhì)建設,提高依法行政水平。
    當前,公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的任務越來越重,要求越來越高。做好新時期衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,關鍵在人。各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構一定要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,著眼于衛(wèi)生事業(yè)長遠發(fā)展的大局,把衛(wèi)生隊伍建設素質(zhì)放突出位置,為全面履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能提供長足的人才保證和智力支持。一是強化業(yè)務培訓與考核。要認真落實衛(wèi)生部《20xx—20xx年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓規(guī)劃》,有計劃、有重點地對衛(wèi)生監(jiān)督員進行業(yè)務培訓,把培訓納入衛(wèi)生監(jiān)督員年度考核內(nèi)容,提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。二是加強理論學習與工作實踐。衛(wèi)生監(jiān)管是一項政治性、業(yè)務性較強的社會性工作,不僅需要扎實的業(yè)務技術知識,也需要較強的政治素質(zhì)和較高的政策水平。近年來,國務院、衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳在公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場監(jiān)管方面出臺了不少新政策,新法規(guī),新要求,目前,我們衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的學習氛圍還不夠濃厚,不少衛(wèi)生監(jiān)督員一年到頭只是忙于日常監(jiān)管,不注重政治業(yè)務學習,不是把學習作為“必需”,而是應付差事,即使對自己業(yè)務范圍內(nèi)的東西,也不認真學。這種現(xiàn)象,在局機關有,在衛(wèi)生監(jiān)督機構也有;在縣區(qū)有,在市直單位也有。有些同志,身為衛(wèi)生監(jiān)督員,但對衛(wèi)生政策,法律法規(guī),業(yè)務知識掌握不全面,不系統(tǒng),知之一二,應對一些簡單的工作還可以,處理復雜的衛(wèi)生監(jiān)督問題,如應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,處理重大違法案件時,力不從心。有的衛(wèi)生監(jiān)督員,雖然也是大中專畢業(yè)生,有的甚至是中級職稱,高級職稱,但真正“實踐”起來,卻眼高手低。因此,每一位衛(wèi)生監(jiān)督員,都要增強學習意識,不斷學習,以提高自身素質(zhì)。凡是衛(wèi)生監(jiān)管人員,起碼要對上級的政策、衛(wèi)生法律法規(guī),執(zhí)法程序,特別是對自己從事的專業(yè)知識,都要非常熟悉,不僅做到知其然,還要知其所以然。三是強化作風,嚴格紀律。這里我強調(diào)三點。所有衛(wèi)生監(jiān)督員,一不能在執(zhí)法期間、工作日,尤其是工作日中午飲酒;二必須堅守崗位,不遲到,不早退,愛崗敬業(yè),雷厲風行;三必須政令暢通,信息暢通,一旦發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,要能夠拉得出去,第一時間趕到現(xiàn)場,及時正確處理。凡因失職、瀆職造成事故或惡劣影響的,要依法依紀嚴肅處理。四是增強廉政意識,樹立良好的社會形象。衛(wèi)生監(jiān)督員代表政府、代表衛(wèi)生局依法行政,是黨和政府形象的代言人,要廉潔自律,時刻牢記衛(wèi)生監(jiān)督員誓詞,強化責任意識、廉政意識。在辦理衛(wèi)生許可,實施衛(wèi)生監(jiān)管和衛(wèi)生行政處罰時,要牢牢把握“權為民所用”的原則,要管住自己的嘴,世界上沒有免費的午餐。要管住自己的手,手不要長,君子愛財,取之有道。3月31日,我們召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設與醫(yī)德醫(yī)風工作會議,著重強調(diào)了這一點。我們的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,整體上還是不錯的,社會反映良好,但不是百分之百。一個衛(wèi)生監(jiān)督員,要經(jīng)得起誘惑,耐得住清苦,頂?shù)米毫Α=^不能以權謀利,收受監(jiān)管相對人的財物或有價證券。一旦發(fā)現(xiàn),不管是誰,一律嚴查。
    三、強化監(jiān)管,依法維護人民群眾健康權益。
    今年,我市衛(wèi)生監(jiān)督工作,要以“三個代表”重要思想為指導,創(chuàng)新運行機制,加大執(zhí)法力度,以打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場,搞好食品衛(wèi)生、打造食品放心工程,消除職業(yè)危害、保護勞動者健康為重點,全面履行包括公共場所、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督在內(nèi)的各項衛(wèi)生監(jiān)管職責。嚴格衛(wèi)生許可、提高許可門檻,繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度,搞好學校食堂衛(wèi)生,加強飲用水衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、美容美發(fā)業(yè)和洗浴場所的消毒監(jiān)管。尤其是要把打擊非法行醫(yī),整治規(guī)范醫(yī)療市場,做為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重,抓死抓好。當前,群眾對衛(wèi)生行業(yè)最不滿意的是看病難、看病貴,醫(yī)療秩序亂、服務行為不規(guī)范。特別是一些非法行醫(yī)機構和人員通過欺詐手段誤導患者,追求暴利,騙取錢財,危害人民健康。更為嚴重的是,非法行醫(yī)不僅表現(xiàn)為一些江湖游醫(yī)、假醫(yī)生等非法開設診所,而且相當數(shù)量的非法行醫(yī)行為發(fā)生在我們的公立醫(yī)療機構,就是我們常說的“紅帽子下面開黑店”。比如:對外出租、承包科室,聘用非衛(wèi)生技術人員,超范圍執(zhí)業(yè),等等。這種違法行為對廣大患者來說,更具欺騙性和危害性。甚至有些違法行為是在專項整治期間頂風而上,性質(zhì)尤為惡劣。今年3月20日,省廳再次召開打擊非法行醫(yī)專項行動現(xiàn)場會,進一步明確了今年專項整治的重點任務和目標要求。我們要在鞏固成果的基礎上,繼續(xù)嚴肅查處、嚴厲打擊各種非法行醫(yī)行為,組織開展醫(yī)療美容市場、公立醫(yī)院對外出租、承包科室和規(guī)范性病診療三項專項執(zhí)法檢查,維護醫(yī)療秩序,維護人民健康,維護社會和諧,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。重點做好以下四項工作:一是加大打擊力度。非法行醫(yī)現(xiàn)象之所以屢禁不止,一個重要原因就是執(zhí)法不嚴,查處不力,對違法經(jīng)營者的震攝力不強。非法行醫(yī)風險小、利潤大,許多人才敢于鋌而走險。對非法行醫(yī)者來說,沒收幾張桌子、幾件醫(yī)療器具、罰一點款并不傷筋動骨,換個地方照常開張營業(yè)。我們要與有關部門聯(lián)合行動,加大打擊處罰力度,造成嚴打聲勢,對情節(jié)嚴重、觸犯刑律的要及時移送司法部門處理,追究刑事責任,讓欺詐錢財者不敢輕易鋌而走險。二是落實監(jiān)管責任。衛(wèi)生監(jiān)督機構要切實履行責任,采取綜合整治的強力措施,加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管,并持之以恒地堅持下去。醫(yī)政執(zhí)法必須堅持權責一致,做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、違法要追究。對推諉扯皮、失職瀆職、濫用權力、執(zhí)法不嚴等行為造成醫(yī)療服務市場混亂、違法行為不能及時得到懲處的,要堅決追究有關執(zhí)法人員的責任。三是認真處理群眾舉報投訴。各縣區(qū)要從實際出發(fā),廣泛聽取群眾意見,確定專項整治工作重點。要把群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,如非法開展性病診療、非法醫(yī)療廣告、公立醫(yī)院對外出租承包科室等作為工作重點,加大監(jiān)督查處力度。要高度重視群眾舉報和新聞監(jiān)督,對舉報投訴和新聞媒體反映的問題,要逐項調(diào)查核實,依法及時處理,做到件件有回音、事事有著落,并選擇部分影響大的典型案件公開曝光。四是標本兼治,糾建并舉。把糾正違法違規(guī)行為與加強制度建設結合起來,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,完善監(jiān)督管理,實行自律與他律相結合、日常監(jiān)管和專項整治相結合、違法違規(guī)行為處罰記錄與評先評優(yōu)活動相結合、行政許可審批與責任追究相結合,探索建立醫(yī)療服務市場秩序的長效監(jiān)管機制。各縣區(qū)衛(wèi)生局要認真推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,發(fā)展完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,為群眾提供便捷高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務,控制醫(yī)療費用過快增長,降低群眾就醫(yī)負擔。。
    四、注重輿論宣傳,樹立衛(wèi)生執(zhí)法形象。
    各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構,要注重與媒體的溝通協(xié)作,擴大衛(wèi)生執(zhí)法宣傳,及時報道衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況。認真開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳周(日)活動,讓社會及時了解健康相關產(chǎn)品、公共衛(wèi)生現(xiàn)狀和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況,保證公民對公共衛(wèi)生的知情權。要充分利用菏澤衛(wèi)生網(wǎng)站和健康生活欄目,拓寬宣傳渠道,擴大信息宣傳覆蓋面,定期發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息和預警信息。要加強對監(jiān)管相對人的培訓,重點對生產(chǎn)企業(yè)負責人、衛(wèi)生管理員進行衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務技能培訓,提高企業(yè)守法經(jīng)營意識。要抓住各種節(jié)會,各種機會,利用多種形式,廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督職責、衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生安全常識,提高群眾的健康意識和依法維權意識。
    衛(wèi)生監(jiān)督會議主持詞篇二
    同志們:
    今天召開全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會議,主要任務是:貫徹落實20**年全省食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作會議精神;回顧總結20**年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作,交流經(jīng)驗,表彰先進,安排部署20**年度衛(wèi)生監(jiān)督工作任務。市衛(wèi)生局黨委對這次會議高度重視,趙玉亭局長一會兒還要做重要指示。下面,我講三個方面意見。
    20**年,全市的衛(wèi)生監(jiān)督工作,在市衛(wèi)生局黨委的正確領導下,在省衛(wèi)生廳的大力支持指導下,緊密圍繞衛(wèi)生工作中心及大局,全面貫徹落實科學觀,牢固樹立“監(jiān)督就是服務,在服務中監(jiān)督”的執(zhí)法理念,切實履行法律法規(guī)賦予的職責,外樹形象,內(nèi)強素質(zhì),積極探索新形勢下衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的運行機制和工作模式,以整頓醫(yī)療市場、打擊非法行醫(yī)、加強餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管為重點,嚴厲打擊危害人民群眾身體健康的違法犯罪行為,各項工作取得了顯著成績。
    (一)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設及綜合執(zhí)法能力明顯提高。
    一年來,按照衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》和《衛(wèi)生監(jiān)督機構建設指導意見》,進一步改善執(zhí)法工作條件,增強素質(zhì),轉變職能,全市12家衛(wèi)生監(jiān)督機構已實現(xiàn)了綜合執(zhí)法,其中7個縣市區(qū)取得省衛(wèi)生廳快速檢測資質(zhì)認證,執(zhí)法技術水平和綜合執(zhí)法能力得到了進一步提高。
    按照《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓系列教材》,加強執(zhí)法人員的培訓,著力提高執(zhí)法辦案能力。20**年共組織舉辦了衛(wèi)生監(jiān)督員專業(yè)培訓班五期,市縣兩級共參加培訓200余人次,一級以上醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)集中培訓3次,686人參加了培訓,縣級培訓1571人,召開現(xiàn)場會2次,通過培訓和現(xiàn)場觀摩,有力促進了監(jiān)督隊伍素質(zhì)和執(zhí)法能力的提高。同時,在參加全省百案評獎活動中,我市獲一等獎一項、二等獎二項、三等獎五項,為我市衛(wèi)生監(jiān)督工作爭得了榮譽。同時,積極創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督管理模式,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督公示、醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)量化分級管理、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,保障了人民群眾的知情權和監(jiān)督權,顯著提高了衛(wèi)生監(jiān)督效果和效率。
    (二)醫(yī)療服務監(jiān)管力度進一步加大,有效遏制了非法行醫(yī)。
    20**年,按照《南陽市衛(wèi)生局打擊非法行醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為實施方案》及《河南省衛(wèi)生廳打擊非法行醫(yī)09專項行動的通知》,充分運用《最高人民法院關于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,強化與公安、司法部門銜接,通過省市縣三級聯(lián)動,深入開展了嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項行動,保持了打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢,全年共取締無證診所1144家,清理坐堂醫(yī)30余起,沒收藥品器械88臺件,價值58萬元,向公安司法機關移交案件22件,申請人民法院強制執(zhí)行案件155件。活動以來,市縣共開展監(jiān)督檢查4637次,(其中市縣開展聯(lián)合檢查36次,聯(lián)合辦案23起),省市縣三級聯(lián)動一次,共查處違法違規(guī)行為2520戶次,罰款931戶次,金額95.4萬元,沒收非法所得44.1萬元,行政處罰565件次,省市轉辦或市縣聯(lián)辦案件27件,醫(yī)療市場秩序得到進一步好轉。
    (三)食品安全專項整治工作成效顯著。
    按照《南陽市人民政府辦公室關于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》(宛政辦〔20**〕66號)、《南陽市人民政府辦公室關于宣傳貫徹食品安全法工作的通知》,在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,積極動員、精心部署,加大對《食品安全法》的宣傳貫徹,組織全市各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構,深入的開展了餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作,先后開展了“春節(jié)期間食品衛(wèi)生整治”、學校食堂衛(wèi)生專項整治,“張仲景醫(yī)藥節(jié)及諸葛亮文化周食品安全整治”“五一”“十一”期間食品安全專項整治工作,確保了全市重大節(jié)日、重要活動期間的食品安全。全年共出動執(zhí)法車輛9572輛次,出動執(zhí)法人員11700人次,檢查68596戶次,取締無證違規(guī)經(jīng)營的商戶857家,沒收非法所得15.79萬元,沒收非違法工具1288件,罰款21.153萬元,維護了市場秩序,防止了食物中毒和食源性疾病的發(fā)生,排除了安全隱患,確保了全市食品安全。
    (四)完善網(wǎng)絡,強化監(jiān)管,職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生服務水平得到提升。
    職業(yè)病防治事關群眾健康和合法權益,是當前社會普遍關注的熱點、難點問題,去年我市對全市職業(yè)病人291人全部進行了體檢,在宛中央及省屬企業(yè)“三資企業(yè)”、市直管廠礦、用人單位從事或接觸粉塵、毒物、噪聲、高溫等各種危害因素的作業(yè)工人體檢4600多人,完成了對6家企業(yè)職業(yè)病預防評價報告審核和職業(yè)病防護設施竣工驗收,9月初市衛(wèi)生局會同安監(jiān)局、勞動和社會保障局、總工會,在市豫宛賓館聯(lián)合召開了南陽市粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作會議。會議上再次對我市職業(yè)病防治工作進行了安排部署,各縣市區(qū)四部門和市直管企業(yè)相關負責人參加了會議。根據(jù)省廳相關要求,市衛(wèi)生局積極組織我市13個縣市區(qū)14家醫(yī)療衛(wèi)生單位申報職業(yè)健康體檢機構,其中13家取得職業(yè)健康體檢機構資質(zhì),4家取得職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì),1家取得職業(yè)病診斷機構資質(zhì)。20**年對南陽市的381臺不同類型的放射診療設備進行了性能檢測及防護檢測,對全市830名放射工作人員進行了健康檢查,健康檢查率為95.07%。常規(guī)對在崗工作的864名放射工作人員進行了個人劑量檢測,個人劑量檢測率為98.96%。對在崗工作的830名放射工作人員建立了20**年度的健康檔案,并對健康檢查中查出的16名不適宜繼續(xù)做放射工作的人員做出了調(diào)離處理。
    (五)強化措施,創(chuàng)新模式,公共衛(wèi)生監(jiān)管取得新進展。
    按照市政府對傳染病防治工作的統(tǒng)一安排,加大對手足口、甲型h1n1流感等傳染病重大疫情的防控督導工作,根據(jù)《傳染病防治法》和《學校衛(wèi)生管理條例》,組織安排市衛(wèi)生監(jiān)督所、各縣市區(qū)衛(wèi)生局及監(jiān)督所全力以赴加強對醫(yī)療機構、疾控機構、托幼機構的日常檢查,以傳染病疫情上報、消毒隔離制度的落實、醫(yī)療廢物處置、學校傳染病防治措施落實等為重點,深入到學校(托幼機構)、疾病預防控制機構、縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構,開展專項監(jiān)督檢查。共檢查醫(yī)療、采供血、疾病預防控制機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心及其他醫(yī)療衛(wèi)生機構2974家,其中三級醫(yī)院3家,二級醫(yī)院38家,采供血機構1家、疾病預防控制機構14家、社區(qū)衛(wèi)生服務中心23家、其他醫(yī)療衛(wèi)生機構2895家;檢查學校、托幼機構55家,對存在的制度落實不到位,文書記錄不完善等問題,均下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書,對違法的醫(yī)療單位、個體診所,進行立案和處罰,其中立案120起,行政處分30家,警告895家,罰款97家,金額18.2萬元,有力保障了手足口、甲型h1n1流感等傳染病的防控工作。
    按照《河南省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作實施方案》要求,我們召開了專題會議進行安排部署,同時舉辦了師資培訓班,明確了中心城區(qū)、各縣城所在地住宿業(yè)40%量化分級管理目標。12月10日前,全市1336家住宿業(yè)圓滿完成了量化分級管理任務,其中a級單位22家,b級單位56家,c級單位475家,未參評單位783家,量化分級管理率為41.4℅,對22家a級單位在媒體上進行了公示,提高了企業(yè)信譽度,擴大社會影響。
    按照省廳文件要求,開展生活飲用水、游泳場所安全監(jiān)督專項檢查,全年共檢查縣鄉(xiāng)水廠44家,二次供水單位95家,城市學校自備供水單位35個,農(nóng)村學校自備供水單位80個,發(fā)現(xiàn)違法單位數(shù)78個,限期整改74家,處罰11家,罰款19000元。
    按照省衛(wèi)生廳關于緊急查處涉嫌冒充消毒藥品的“消字號”產(chǎn)品的緊急通知,對西施蘭聯(lián)合企業(yè)有限公司和南陽市廣壽保健品有限責任公司等12家生產(chǎn)企業(yè)和盛德美鑫康大藥房等6家經(jīng)銷單位進行了專項監(jiān)督檢查。查處違規(guī)產(chǎn)品9種,立案處罰4起,召回不合格產(chǎn)品24品種、569盒,有力保障了人民群眾的身體健康。
    面臨復雜的社會形勢和肩負的神圣使命,我們?nèi)〉昧诉@樣顯著的成績,得益于市委、市政府、市衛(wèi)生局黨委的正確領導、省衛(wèi)生廳的大力支持,更依靠衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線全體同志克難而上,奮斗拼搏。一年來的工作實踐證明,我市衛(wèi)生監(jiān)督隊伍是一支作風過硬、紀律嚴明、奮發(fā)有為、值得信賴的隊伍,無愧于黨和政府賦予的神圣使命。在此我代表市衛(wèi)生局向辛勤工作在衛(wèi)生監(jiān)督工作一線、勇于維護人民健康權益的全體衛(wèi)生監(jiān)督員表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前衛(wèi)生監(jiān)督工作還存在著一些不容忽視的問題。如,衛(wèi)生監(jiān)督體系不完善,執(zhí)法裝備落后、人員編制和經(jīng)費不足的問題;人員素質(zhì)、執(zhí)法能力、執(zhí)法力度和執(zhí)法效果仍有待于提高等等。這些,需要我們認真研究,在今后的工作中努力解決。
    二、提高認識,增強信心,做好20**年的各項工作。
    (一)進一步強化醫(yī)療服務的執(zhí)法監(jiān)管力度。
    20**年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的開舉之年,醫(yī)療服務的執(zhí)法監(jiān)管仍是工作重點,09打擊非法行醫(yī)專項行動,有效遏制了非法行醫(yī),執(zhí)業(yè)行為在一定程度上得到規(guī)范,但是,隨著居民日益增長的醫(yī)療服務需求,受利益驅(qū)動,以及監(jiān)管制度、銜接機制不健全,無證行醫(yī)、違規(guī)執(zhí)業(yè)仍有生存的空間,所以我們一定要保持昂揚斗志,克服厭戰(zhàn)情緒,鞏固來之不易的戰(zhàn)斗成果,扎實做好醫(yī)療服務的執(zhí)法監(jiān)督工作,維護行業(yè)良好形象。
    一是要進一步明確今年的工作重點。要把打擊無證行醫(yī)黑診所、醫(yī)療機構及醫(yī)務人員管理、整治超范圍執(zhí)業(yè)、治理虛假違規(guī)醫(yī)療廣告、規(guī)范醫(yī)療廢物處置、消毒管理、醫(yī)院感染管理、母嬰保健管理工作做為全年重點,落實目標任務,查找薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的方案,長期持久的開展下去,并取得明顯效果。
    二是要重視群眾投訴和舉報,特別是行風熱線、市長連線、上級批轉案件的查處,要重視媒體披露事件的溝通和查處。把群眾投訴舉報作為發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)和非法采供血問題的重要線索,認真調(diào)查,嚴肅處理。要加強與公安、司法、工商、計生、藥監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)和配合,重視媒體宣傳,引導正面報道,完善聯(lián)席會議制度,貫徹落實公安部、衛(wèi)生部《關于在嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強銜接配合的暫行規(guī)定》,《最高人民法院關于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理非法采供血液等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,做好案件移送工作;積極開展省市縣聯(lián)動,加大案件查處力度,并及時反饋溝通,文明執(zhí)法,樹立良好作風,提高群眾滿意度。
    三是要進一步推行依法執(zhí)業(yè)公示承諾制度和醫(yī)療機構量化分級管理制度,探索依法執(zhí)業(yè)長效機制,把日常衛(wèi)生執(zhí)法的成果作為醫(yī)療機構校驗的重要依據(jù),監(jiān)督機構每年要把本年度量化分級情況通報給該醫(yī)療機構的登記機關,登記機關除每年統(tǒng)一公示外,在醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可校驗時,對等級被評為d級的要給予一至六個月的暫緩校驗期。通過這些制度的實施,保證依法執(zhí)業(yè)得到有效落實。
    四是要落實執(zhí)法責任制,強調(diào)“分級負責”、“屬地管理”與“誰主管,誰負責”相結合的原則,落實執(zhí)法責任制和責任追究制,進一步完善案件的立案結案、調(diào)查取證、處罰告知、處罰決定審批程序,做到在程序不違法,在工作中盡職盡責,避免敷衍塞責,失職瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。
    (二)做好食品安全監(jiān)管工作。
    按照省衛(wèi)生廳、省藥監(jiān)局《關于做好機構改革期間食品安全工作的通知》(豫食藥監(jiān)協(xié)〔20**〕164號)及《南陽市人民政府辦公室關于宣傳貫徹食品安全法的通知》,機構改革未完成前,我們?nèi)砸^續(xù)履行餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責,切實加強餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督與檢查,保障食品安全。在日常監(jiān)督的基礎上,以國家法定假日,市級重大活動為重點,抽派專業(yè)人員搞好集中整治活動,繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理及餐飲經(jīng)營單位原料進貨索證制度,接受社會監(jiān)督,確保人民群眾身體健康和生命安全。同時做好食品安全事故的查處機信息通報工作。目前市縣兩級機構改革尚未完成,職能未移交,我們不能有絲毫的麻痹思想,一定要在政府的領導下,積極開展工作,做到不推諉,不懈怠,遇事要多分析,及時匯報,恰當處理。
    機構改革完成后,順利完成餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管到食品安全綜合協(xié)調(diào)職能平穩(wěn)過渡,依法履責,認真做好食品安全綜合協(xié)調(diào)及事故查處工作,做到不越位、不缺位。重點做好以下工作。
    一是廣泛開展食品安全法及其實施條例宣傳教育活動,搞好“進學校、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村”普法教育工作。組織開展食品安全法知識競賽活動,進一步提高企業(yè)是食品安全第一責任人的意識,提高群眾對食品安全法的知曉率。
    二是按照政府要求,承擔食品安全委員會辦公室職責,依法組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)等相關部門對食品安全各環(huán)節(jié)實施監(jiān)管,認真落實食品安全整治工作方案,加大對添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑的整治力度,查處各種違法行為,強化督導檢查及考核評估,力爭上半年,使我市達到食品安全優(yōu)秀城市標準,3—5個縣(市、區(qū))達到食品安全示范縣(市、區(qū))標準。
    三是做好食品安全事故的查處和信息通報工作。按照《河南省衛(wèi)生廳關于印發(fā)河南省衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全事故應急處置工作規(guī)范(試行)的通知》(豫衛(wèi)監(jiān)〔20**〕83號),明確責任,協(xié)調(diào)疾控、醫(yī)政等部門在做好醫(yī)療救治的同時,做好事故的流行病學調(diào)查、責任調(diào)查和信息報告工作,做到真實、客觀的反映問題,正確、科學的處置,確保人民群眾生命安全,同時不斷完善重大食品安全事故查處協(xié)調(diào)機制,提高快速反應能力,嚴厲打擊食品安全違法行為,凈化食品安全市場。
    (三)加強公共衛(wèi)生監(jiān)督管理。
    一是繼續(xù)加強傳染病防治和學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。各級各單位要高度重視手足口、甲型h1n1流感等傳染病的防控監(jiān)督工作,樹立大局意識,積極響應政府和衛(wèi)生行政部門的號召,扎實開展對醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療廢物處置和疫情報告的監(jiān)督檢查工作,不務虛,不走過場,尤其對鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物處置和縣區(qū)級疫情報告工作,以引導整改為主,對嚴重違規(guī)違法行為,要及時查處,提高傳染病防治監(jiān)督水平。加強對學校尤其是農(nóng)村學校和寄宿制學校的傳染病防控、飲用水、學習生活環(huán)境的監(jiān)督檢查。積極與教育部門建立協(xié)調(diào)工作機制,創(chuàng)新工作模式,共同開展學校衛(wèi)生監(jiān)督和學校監(jiān)管人員培訓工作。
    二是要加強消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品監(jiān)督管理。進一步落實生產(chǎn)企業(yè)技術人員培訓,建立完善信息通報制度。組織開展飲用水衛(wèi)生和消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品等衛(wèi)生抽檢工作,集中開展餐具消毒服務機構專項檢查,依法查處違法行為和不合格產(chǎn)品。
    三是要加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。貫徹落實《生活飲用水衛(wèi)生標準》,,規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生行政許可,把好準入關,進一步加強市政供水、自建設施供水和二次供水衛(wèi)生監(jiān)管,組織開展飲用水專項監(jiān)督檢查,積極防范和科學處置突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件,同時做好生活飲用水衛(wèi)生檢測、監(jiān)測工作,保障群眾飲水安全。
    四是要加快推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,將監(jiān)督資源向公共場所衛(wèi)生監(jiān)管傾斜,探索建立公共場所衛(wèi)生管理與監(jiān)督信息公示制度,健全工作機制,提高監(jiān)管效能,切實提高公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理水平,查處違規(guī)違法行為。20**年底,全市所有游泳場所、中心城區(qū)及縣城所在地所有住宿場所不少于80%的住宿場所實施量化分級管理并向社會公示。
    五是要重視“六創(chuàng)一迎”工作,特別是衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,各級各單位一定要把此項工作納入日常工作重要日程,與其他業(yè)務工作同安排,同部署,組織力量,制定切實可行措施,積極推進“三湯館”、“五小行業(yè)”整治工作,在政府領導下,明確監(jiān)管責任,分級負責,做好協(xié)調(diào)、督查、支持和配合,力爭短期取得明顯成效,讓社會群眾和領導滿意。決不能敷衍應付,不作為,亂作為,對整治不力,影響大局的,堅決追究主要負責人的領導責任。
    (四)繼續(xù)做好職業(yè)病防治和放射防護工作。
    職業(yè)病防治事關勞動者身體建康和生命安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。目前,我市職業(yè)病防治任務艱巨,我市職業(yè)病診斷機構、職業(yè)健康檢查機構和職業(yè)技術服務機構普遍存在基礎設施條件差,職業(yè)衛(wèi)生人員少,業(yè)務水平參差不齊,責任意識、質(zhì)量意識、服務意識不強。企業(yè)沒有切實履行職業(yè)病防治主體責任,重發(fā)展,輕防護。勞動者職業(yè)自我防護意識淡薄,重就業(yè),輕健康,導致職業(yè)病病人維權難,救治難。這些問題已成為社會關注的熱點和焦點。下一步要做好以下工作:
    一是深入開展職業(yè)衛(wèi)生放射衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查。加大對粉塵、有機溶劑等職業(yè)病危害的行業(yè)專項整治力度,會同發(fā)展改革委、安全監(jiān)管局、財政局等相關部門,嚴格建設項目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查和驗收程序,努力從源頭上控制職業(yè)危害。
    二是重點加強能力建設,各縣市區(qū)盡快理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職能,監(jiān)督執(zhí)法職能要統(tǒng)一歸口衛(wèi)生監(jiān)督機構,職能理順之后,衛(wèi)生監(jiān)督機構要充實職業(yè)病防治和放射防護監(jiān)管人員,成立專職科室,負責職業(yè)病防治和放射防護監(jiān)督管理。加大政府對職業(yè)病防治工作的投入,進一步加強職業(yè)病防治能力建設。加強人員培訓,積極組織人員參加各類職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與職業(yè)衛(wèi)生技術服務培訓班,強化人員技能培訓。進一步加強對基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生技術人員的業(yè)務技術指導,增強衛(wèi)生監(jiān)督人員與職業(yè)衛(wèi)生服務機構工作人員的法律意識、責任意識、質(zhì)量意識和服務意識,不斷提高我市衛(wèi)生監(jiān)督機構和職業(yè)衛(wèi)生服務機構的職業(yè)病監(jiān)督管理水平、診療水平及職業(yè)衛(wèi)生技術服務能力。
    三是規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務行為。依照河南省衛(wèi)生廳豫衛(wèi)監(jiān)【20**】84號、85號及86號文件等規(guī)定,加強對職業(yè)健康檢查機構、職業(yè)病診斷機構和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理和監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務行為,確保職業(yè)病診斷、鑒定科學、公正,職業(yè)衛(wèi)生服務優(yōu)質(zhì)、便民、高效、快捷。加強放射診療許可管理,規(guī)范放射診療行為。必要時組織開展“職業(yè)病防治執(zhí)法三級聯(lián)動”,依法查處違反《職業(yè)病防治法》的行為。
    (五)加強衛(wèi)生監(jiān)督機構和隊伍建設,提高衛(wèi)生監(jiān)督效能。
    我們要以推進公共衛(wèi)生服務均等化為契機,抓好項目帶動,進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,進一步落實《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》,以《河南省縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督機構人員編制配備標準》為指導,進一步規(guī)范各級衛(wèi)生監(jiān)督機構名稱,努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機構房屋、執(zhí)法車輛及執(zhí)法裝備等工作條件。積極探索推進衛(wèi)生監(jiān)督派出機構模式,全市四分之一的縣市區(qū)要嘗試建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生監(jiān)督分支機構,合理規(guī)劃,優(yōu)化配置資源,提高城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。同時加強各級衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓,重點進行法律法規(guī)、食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管、醫(yī)療服務監(jiān)管、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督等相關專業(yè)知識培訓,全面提高基層的工作能力和辦案水平。
    三、工作措施及具體要求。
    一是提高認識,強化學習培訓。各級衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構要注重政治理論、政策法規(guī)、行政處罰裁量標準學習,要樹立高度的政治敏銳性,樹立高度的政治責任感和使命感,依法行政,依法管理,提高執(zhí)法能力;對各級各類醫(yī)療機構要加強依法執(zhí)業(yè)集中培訓,市縣兩級對醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)人員開展依法執(zhí)業(yè)培訓2—3期,將培訓“直通車”開至基層,提高機構及執(zhí)業(yè)人員依法執(zhí)業(yè),引導自律,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。對轄區(qū)管理的餐飲單位、公共場所單位、生活飲用水單位、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)使用單位從業(yè)人員,強化法律法規(guī)培訓,使他們知法、懂法、守法、不違法,提高自我保護能力和為群眾高度負責的意識。
    二是要落實工作督查及通報制度,全年組織市縣兩級管理和業(yè)務人員分組對各縣市區(qū)目標完成情況、管理單位執(zhí)業(yè)情況進行督導檢查,查找不足,及時整改,對問題嚴重、整改不力的單位和責任人給與通報批評,曝光一批違法違規(guī)單位,引導群眾消費。
    三是要建立信息報告平臺。各縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構,要明確一名專職或兼職信息員,建立單獨網(wǎng)站或信息交流平臺,向社會公示投訴舉報電話,力爭使政策不棚架,信息溝通及時,提高工作效率和質(zhì)量。
    四是要完善考核評價體系。把衛(wèi)生監(jiān)督工作納入目標管理,與整體工作同部署、同考核、同獎懲。對于年度安排的重點工作、專項行動、轉辦案件及交辦事項,實行量化考評,綜合評價一個單位的管理效率和管理成績,鼓勵先進,鞭策落后。
    謝謝大家﹗。
    衛(wèi)生監(jiān)督會議主持詞篇三
    這次學術研討會經(jīng)地區(qū)檔案學會三屆二次常務理事會議研究召開。我們將以地區(qū)xxx0年檔案工作會議和地區(qū)檔案學會三屆二次常務理事會議精神為指導,交流檔案規(guī)范化管理、檔案資源建設和檔案安全建設的學術研討成果,就當下如何進一步加強基層檔案工作,檔案工作如何服務民生、服務大局、服務社會,檔案工作如何更好的便民、利民、惠民等熱點話題進行研討、交流。
    研討會員之后,我們還將結合地區(qū)實際進行一系列的聯(lián)誼、觀摩、交流活動。這是地區(qū)檔案學會的一件盛事。
    出席今天研討會議的領導有:地區(qū)檔案局館黨組副書記、局館長、地區(qū)檔案學會理事長陳紹萍,地區(qū)檔案局館調(diào)研員裴生成、中共沙雅縣委常委、紀檢委書記、宣傳部部長楊素萍,農(nóng)一師檔案局局長、地區(qū)檔案學會副理事長牛海軍。
    地區(qū)檔案學會的常務理事、理事、各縣市檔案局館局館長和地區(qū)檔案學會各會員小組負責人、部分會員和論文作者、珠海泰坦軟件有限公司新疆辦事處的領導和專家參加了今天的會議,并將參加此后的聯(lián)誼、觀摩、交流等活動。在此,我謹代表地區(qū)檔案學會常務理事會,向前來參加本屆研討會的各位領導、專家表示熱烈歡迎和衷心感謝!向出席本次會議的各位會員,并通過你們,向為地區(qū)檔案學會和地區(qū)檔案事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展辛勤工作的廣大會員和檔案工作者,表示親切的問候!
    這次會議在沙雅縣召開,沙雅縣委、縣政府高度重視,沙雅縣委、政府領導同志們的給予了大力支持和幫助。為開好本屆研討會,沙雅縣會員小組和檔案局館的領導和同志們,提前進行了精心籌劃和安排,做了大量細致的工作,對此,我代表全體與會同志表示衷心的感謝!昨天,我們與會同志前往沙雅縣文化藝術中心、沙雅縣檔案館進行了參觀、學習。今天上午,在百忙之中擠出時間光臨我們的會議,并給我們介紹了沙雅縣的檔案工作情況,下午還將參加我們的聯(lián)誼活動。我提議大家以熱烈的掌聲對縣委、政府領導和沙雅縣檔案局對我們工作的支持和幫助表示衷心的感謝!
    正如以上所述,本屆研討會的主題是研討基層檔案工作,并利用這次的學術研究成果對地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的編制建言獻策。這次學術研討會得到了廣大會員的積極響應,積極應邀參會并提供學術論文,使得研討會議得以順利召開。在規(guī)定的期限內(nèi),學會秘書處共收到論文39篇,這些論文提出了許多新的方法和舉措,就下一步開展和推進地區(qū)檔案工作具有理論指導意義。
    今天上午的會議議程主要有三項:一是請中共沙雅縣委領導致辭;二是入選論文作者交流發(fā)言;三是對優(yōu)秀論文作者進行獎勵。下面依次進行。
    第一項:請中共沙雅縣委常委、紀檢委書記、宣傳部部長楊素萍同志致辭;。
    第二項:入選論文作者交流發(fā)言:
    每位論文作者交流發(fā)言時間要控制在10分鐘內(nèi)。
    第三項:對優(yōu)秀論文作者進行獎勵。
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    衛(wèi)生監(jiān)督會議主持詞篇四
    衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務的重要職責和手段,是保證衛(wèi)生法律法規(guī)有效實施、維護正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務秩序、維護人民群眾健康權益的重要保證。下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生監(jiān)督工作會議講話,僅供參考。
    去年以來,我們認真學習貫徹黨的精神,在深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務領域監(jiān)管力度、完善衛(wèi)生監(jiān)督隊伍規(guī)范化管理等方面做了大量工作,特別是打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項行動、餐飲消費安全專項整治等重點工作有聲勢、有力度,發(fā)揮了衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的應有作用。借此會議機會,我謹代表衛(wèi)生部向衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們表示慰問和衷心的感謝!下面,我對衛(wèi)生監(jiān)督工作談幾點意見。
    黨的報告明確將人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務作為全面建設小康社會的重要目標之一,進一步指明了新時期衛(wèi)生改革發(fā)展的方向。推進衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展,是國家更加注重社會建設、著力保障和改善民生的一項重要內(nèi)容,是維護社會公平正義、促進社會和諧的重要舉措,是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展,已經(jīng)成為各級衛(wèi)生部門肩上的重大社會和政治任務。我國衛(wèi)生監(jiān)督體系從原衛(wèi)生防疫體系分離至今,經(jīng)過十年的改革探索與實踐,已經(jīng)取得實質(zhì)性進展,明確了在整個衛(wèi)生體系中的地位和作用。
    (一)衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務的重要職責和手段,是保證衛(wèi)生法律法規(guī)有效實施、維護正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務秩序、維護人民群眾健康權益的重要保證。當前,衛(wèi)生監(jiān)督承擔著食品、職業(yè)、放射、環(huán)境、學校等五大衛(wèi)生的管理和監(jiān)督職責,同時還擔負著傳染病防治監(jiān)督、醫(yī)療機構和采供血機構執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督等醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督職責。這些管理和監(jiān)督領域,與廣大人民群眾的生命安全密切相關。20xx年,總結“非典”防治經(jīng)驗,黨中央、國務院提出我國公共衛(wèi)生建設的目標,即爭取用3年左右時間,建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、疾病預防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系。衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的重點是加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設,完善監(jiān)督機制、實行綜合執(zhí)法,依法監(jiān)督公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療服務活動,維護人民群眾健康權益。完善衛(wèi)生監(jiān)督體系,有利于五大衛(wèi)生等衛(wèi)生行政管理領域的不斷加強,也有利于公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務行業(yè)監(jiān)管職責的全面履行。衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生體系不可缺少的重要組成部分。
    (二)加強衛(wèi)生監(jiān)督是推進衛(wèi)生依法行政的重要舉措。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,是衛(wèi)生行政部門實現(xiàn)職能轉變、全面推進依法行政的重大舉措。幾年來,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革逐步推進,衛(wèi)生監(jiān)督體系建設逐步深入,綜合執(zhí)法力度不斷加大,衛(wèi)生行政執(zhí)法工作取得了明顯進展和突破,在促進公共衛(wèi)生狀況改善、維護公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務秩序、保護人民群眾健康權益方面發(fā)揮了重要作用。黨的提出全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的目標,要求推進依法行政,維護社會公平正義,維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴和權威。衛(wèi)生行政部門要著力培養(yǎng)和提高依法行政意識和能力,通過深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,進一步理順行政執(zhí)法體制,加大行政執(zhí)法力度,提高行政管理效能,履行好衛(wèi)生法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責。
    (三)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容。衛(wèi)生改革是一項復雜的系統(tǒng)工程。強化衛(wèi)生監(jiān)管職能,建立統(tǒng)一、高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系,依法嚴厲打擊各種危害群眾身體健康和生命安全的違法行為,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容,需要統(tǒng)籌考慮,積極穩(wěn)妥推進。當前,社會各界對衛(wèi)生改革十分關心,期待改革方案早日出臺。我們在研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案及配套文件時,應當將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設納入總體框架,明確方向,整體部署。同時,在制定20xx健康中國戰(zhàn)略中長期發(fā)展規(guī)劃時,也要將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設作為一項重要的內(nèi)容,以解決危害城鄉(xiāng)居民健康的主要問題為重點,切實加強對影響國民健康衛(wèi)生問題的有效干預,提高人民群眾的健康水平。各級衛(wèi)生行政部門應當將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設納入到公共衛(wèi)生體系建設規(guī)劃中,在政策設計和對外宣傳中給予衛(wèi)生監(jiān)督工作以充分的認可和有力支持,為衛(wèi)生監(jiān)督體制改革逐步深入創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
    當前,我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機遇,也面臨新的任務和嚴峻挑戰(zhàn)。各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生工作者要始終把增進健康放在一切衛(wèi)生工作目標的優(yōu)先位置。衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要進一步適應加強衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管和依法行政的要求,任重而道遠。
    (一)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設成效顯著。加大行政執(zhí)法力度是依法治國、依法行政的必然要求,也是當前衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的重點目標。幾年來,各級衛(wèi)生行政部門積極推進衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,不斷改善執(zhí)法條件,完善保障措施,嚴格隊伍管理,推進綜合執(zhí)法,強化執(zhí)法監(jiān)督,依法行政能力和水平不斷提高。通過艱苦努力和積極探索,衛(wèi)生監(jiān)督體系不斷健全,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得了明顯突破。
    目前,全國98%以上的市和94%以上的縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督機構,衛(wèi)生監(jiān)督員近10萬人,衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理不斷規(guī)范,監(jiān)管能力逐步加強。20xx年,我們這支隊伍積極開展打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作;認真落實國務院關于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作要求,牽頭完成了餐飲消費安全整治任務;加強職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和放射防護等公共衛(wèi)生監(jiān)督和健康相關產(chǎn)品監(jiān)管;完善和擴大全國食品污染物和食源性疾病監(jiān)測等各項重點工作;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的社會形象逐步樹立。應當說,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革道路是開創(chuàng)性的,成效顯著,要充分給予肯定。
    (二)進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督工作是時代的要求。從全國整體情況看,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革還面臨著一些矛盾和問題:一是政策不完善,保障措施不落實,衛(wèi)生監(jiān)督機構的發(fā)展建設明顯滯后;二是各地改革進展很不平衡,尤其是執(zhí)法一線的縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構改革阻力大,機構建設和管理體制還不健全,基層人員緊缺,執(zhí)法條件差,難以保證執(zhí)法重心下移;三是由于職能轉變和觀念轉變不到位,衛(wèi)生綜合執(zhí)法的管理體制和運行機制有待完善,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管理與監(jiān)督還未完全形成合力;四是各級衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設急需加強,需要加強規(guī)范化管理,進一步提高依法行政的能力和水平。
    當前和今后一段時期,隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高,人民群眾對改善生活質(zhì)量、提高健康水平的要求越來越高,衛(wèi)生監(jiān)督以及其他各項衛(wèi)生工作與人民健康需求不相適應的矛盾將會長期存在;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和環(huán)境氣候的變化以及經(jīng)濟全球化等帶來的食品安全、飲水安全、醫(yī)療安全、職業(yè)病危害以及環(huán)境污染等影響健康的危害因素越來越多、情況越來越復雜。與此同時,我國食品安全已成為倍受社會關注的民生問題,職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生以及農(nóng)民工衛(wèi)生都面臨一系列的新情況、新挑戰(zhàn),職業(yè)病危害問題越來越突出,放射防護、飲用水安全、學校衛(wèi)生等問題依然存在,醫(yī)療服務秩序和血液安全有待于進一步加強管理。這些都是關系民生和社會穩(wěn)定的重大問題,迫切需要加大公共衛(wèi)生投入,完善衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)絡建設,提高健康風險評估和干預能力,加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務的監(jiān)管職能,深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,保障人民群眾身體健康和生命安全。這將是我們重要、緊迫而又長期的工作。
    20xx年是全面貫徹落實黨的精神的第一年,是我國實行改革開放30周年,是舉辦之年,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案出臺實施的一年。按照剛剛結束的第十一屆全國人大會議通過的國務院機制改革方案,我部要承擔起食品安全綜合協(xié)調(diào)和重大案件查處的組織責任,食品衛(wèi)生監(jiān)督工作涉及面將更廣,責任將更大,必將面臨一系列的新情況、新問題。我們要按照國務院機構調(diào)整后所賦予的職責,以改革為動力,加強能力建設,穩(wěn)進地推動各項工作。
    第一,要加強對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領導。為確保20xx年實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的重大戰(zhàn)略目標,各級衛(wèi)生行政部門要從促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā),從解決人民群眾最關心的問題入手,努力提高衛(wèi)生監(jiān)管水平。衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容,在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步實施的同時,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革也要整體部署、不斷深入。在新舊體制交替過程中,各級衛(wèi)生行政部門的主要領導對監(jiān)督工作要高度重視、加強領導、大力支持;要根據(jù)改革的大局和方向,切實轉變觀念、轉變職能,敢于對利益格局進行調(diào)整;要正視改革中遇到的阻力和困難,注意按照依法行政和要求,研究衛(wèi)生監(jiān)督機構的長遠發(fā)展;要注意探索完善現(xiàn)有的工作模式和運行機制,梳理好醫(yī)療衛(wèi)生管理與監(jiān)督的關系和職責,深入研究衛(wèi)生綜合執(zhí)法的實施方式,積極推進整合行政執(zhí)法職能等各項改革措施,對行業(yè)管理形成合力。
    第二,要加大對衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的支持力度。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革、完善衛(wèi)生監(jiān)督體制建設是做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的前提和基礎。各級衛(wèi)生行政部門要進一步統(tǒng)一思想,關注和解決衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中的困難和問題,完善衛(wèi)生監(jiān)督工作的保障措施,抓住時機,推動改革的順利進行。當前,要注意加強衛(wèi)生監(jiān)督機構基礎設施建設,解決衛(wèi)生監(jiān)督機構辦公用房短缺、執(zhí)法裝備落后、人員編制不足、工作經(jīng)費不能保證等遺留問題,改善衛(wèi)生監(jiān)督工作條件,穩(wěn)定執(zhí)法隊伍。改革進展緩慢的地區(qū)要加快進度,進一步爭取支持,因地制宜,解決各級衛(wèi)生監(jiān)督機構的性質(zhì)、人員編制和財政補助等政策,保障執(zhí)法經(jīng)費。疾病預防控制機構要充分發(fā)揮技術優(yōu)勢,明確職能定位,健全衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)絡,切實承擔起衛(wèi)生監(jiān)督技術支持的職能。在機構改革逐步深入的情況下,各地要注意加強基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡建設,強化屬地管理,落實監(jiān)管責任。要進一步充實和加強一線執(zhí)法力量,促進執(zhí)法重心下移,改善基層工作條件和執(zhí)法手段,加強監(jiān)督信息管理,建立覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)一高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系。
    第三,要不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的水平。在依法行政、職能轉變和綜合執(zhí)法的新形勢下,衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構要切實加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的能力建設,嚴格準入、嚴格管理、強化培訓,提高衛(wèi)生監(jiān)督人員綜合素質(zhì)。要注意調(diào)查研究衛(wèi)生監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié),把完善監(jiān)管網(wǎng)絡,強化監(jiān)管職責,創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高監(jiān)管能力放在更加突出的位置上,不斷健全衛(wèi)生監(jiān)督工作的運行機制。要重視群眾關注熱點和投訴舉報,圍繞社會和群眾關心的問題,明確監(jiān)督工作重點,加大監(jiān)督力度,創(chuàng)新工作模式,完善綜合執(zhí)法,建立衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長效機制,提高工作效率。要重視和加強執(zhí)法行為的規(guī)范,完善衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度,建立健全行政執(zhí)法責任制,嚴格考核和監(jiān)督。要教育衛(wèi)生監(jiān)督人員樹立強烈的服務意識和責任意識,增強依法履行職責的意識和能力,發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,培養(yǎng)勤于執(zhí)法、敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法的工作作風,努力鍛煉一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的社會形象。
    第四,要以奧運保障為契機帶動各項監(jiān)督工作。20xx年和是我國百年難逢的盛大活動,全世界的目光將聚焦于此。切實防止奧運場所和餐飲機構出現(xiàn)食物中毒事件,認真做好衛(wèi)生保障工作,是保障奧運會順利進行的關鍵環(huán)節(jié),必須作為今年的頭等大事,完善。
    工作方案。
    衛(wèi)生部已經(jīng)成立奧運醫(yī)療衛(wèi)生保障工作領導小組,馬部長在講話中也針對有關具體工作進行了重要部署各級衛(wèi)生行政部門要高度重視奧運保障工作,并以此為契機,扎實研究、周密部署、突出重點,敢于突破,切實加強食品安全以及化妝品等健康相關產(chǎn)品監(jiān)管工作,積極開展飲用水和重點公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,加強學校衛(wèi)生管理工作;要更加重視職業(yè)衛(wèi)生和放射防護監(jiān)管,充分認識這項工作的長期性、艱巨性,分析多年來管理的薄弱環(huán)節(jié),認真研究措施,抓好源頭防控措施的建立、鞏固;要繼續(xù)加強醫(yī)療服務監(jiān)管,注意完善打擊非法行醫(yī)和血液安全監(jiān)督長效機制建設,加大案件查處力度,維護人民的健康權益和法律的尊嚴。
    同志們,“健康是人全面發(fā)展的基礎,關系千家萬戶幸?!?。這一精辟概括,將衛(wèi)生事業(yè)提到經(jīng)濟社會發(fā)展全局的空前高度,深刻揭示了健康在人全面發(fā)展中的重要基礎性作用。當前衛(wèi)生改革已進入攻堅階段,衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)也將處于發(fā)展的關鍵時期。盡管面臨各種挑戰(zhàn),我們要以黨的精神為指引,迎難而上、抓住機遇、求真務實、積極探索,把維護人民群眾健康權益作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,努力開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面、促進衛(wèi)生事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展!
    一、進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,加快衛(wèi)生監(jiān)督機構規(guī)范化建設。
    衛(wèi)生監(jiān)督體系是社會主義醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分,是我國建設法制政府和依法行政的必然要求。20xx年元月,我市根據(jù)上級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要求,成立了市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,牡丹區(qū)、東明、單縣也于當年完成改革任務。至20xx年底,除個別縣以外,我市多數(shù)縣都成立了獨立的衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,并正式運行。全市初步形成了上下一體運轉有效的衛(wèi)生監(jiān)督體系,對于市縣區(qū)衛(wèi)生行政部門轉變職能、整合資源,依法行政、加強監(jiān)管,在維護公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務秩序、保障群眾健康權益、促進社會和諧等方面發(fā)揮了重要作用。但就我市而言,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中存在的矛盾和問題仍比較突出。一是改革不到位。個別縣至今仍未完成衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,有的縣雖已掛牌,實為一個機構兩個牌子。二是職能不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機構掛牌后,法定職責缺位、越位、不到位的現(xiàn)象還普遍存在,有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題時有發(fā)生。三是工作不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機構經(jīng)費投入不足,辦公場所簡陋,裝備條件落后,人員素質(zhì)不高,還不能完全適應綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的要求。
    對于上述問題我們必須高度重視進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行政許可、行政處罰、監(jiān)督稽查、行政強制等法律法規(guī)和執(zhí)法責任制,嚴防失職、瀆職、越權和濫用職權行為的發(fā)生,要充實加強一線行政執(zhí)法和公共衛(wèi)生綜合監(jiān)管,把監(jiān)管重心轉到群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題上;要爭取政策,建立完善衛(wèi)生監(jiān)督機構政府投入機制,重點解決辦公用房、交通工具、執(zhí)法取證、現(xiàn)場監(jiān)測工具等裝備配置,保證辦公、辦案和監(jiān)督、抽檢工作經(jīng)費,加強衛(wèi)生監(jiān)督機構內(nèi)涵建設,確保基層衛(wèi)生監(jiān)督機構依法履行職責。一是強化依法行政。鞏固和發(fā)展。
    先進性教育。
    活動成果,改進工作作風,規(guī)范辦事程序,提高為相對人服務的質(zhì)量。認真貫徹實施《全國衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責,嚴格按法定程序辦事。行政處罰案件做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、程序合法。頂住說情風,不辦人情案。案件資料做到一案一卷、規(guī)范建檔、完整齊全。廣大衛(wèi)生監(jiān)督員要依法履行職責、行使職權,和遵守紀律。各級衛(wèi)生行政部門對此要加強監(jiān)督檢查。上級衛(wèi)生監(jiān)督機構對下級衛(wèi)生監(jiān)督機構每年至少稽查一次。二是規(guī)范許可行為。認真貫徹落實《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和新頒布實施的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》,進一步完善衛(wèi)生許可申辦程序,建立健全衛(wèi)生許可。
    規(guī)章制度。
    完善一站式服務功能,實行一次性告知制、首問負責制、服務承諾制、衛(wèi)生許可審批限時辦結等制度推廣內(nèi)部許可審辦與現(xiàn)場審核分離工作模式嚴格執(zhí)行衛(wèi)生許可證發(fā)放標準條件,對達不到衛(wèi)生標準和規(guī)范要求的單位,不予辦理或換發(fā)衛(wèi)生許可證,堅決不辦“人情證”三是理順層級關系認真貫徹衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》,明確各級衛(wèi)生監(jiān)督職責,理順全市衛(wèi)生監(jiān)督體制,制定相關工作程序和規(guī)范,暢通執(zhí)法信息溝通渠道,建立完善上下級案件移交和縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構協(xié)同辦案、聯(lián)合辦案機制四是建立考評機制按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制若干規(guī)定》和《山東省行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》要求,全面推進依法行政,建立執(zhí)法責任制、責任追究制和行政效能監(jiān)察制,做到目標明確、責任到人、措施具體、考核到位市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構的工作考核,促進衛(wèi)生監(jiān)督機構規(guī)范化建設。
    二、加強隊伍素質(zhì)建設,提高依法行政水平。
    當前,公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的任務越來越重,要求越來越高。做好新時期衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,關鍵在人。各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構一定要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,著眼于衛(wèi)生事業(yè)長遠發(fā)展的大局,把衛(wèi)生隊伍建設素質(zhì)放突出位置,為全面履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能提供長足的人才保證和智力支持。一是強化業(yè)務培訓與考核。要認真落實衛(wèi)生部《20xx—20xx年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓規(guī)劃》,有計劃、有重點地對衛(wèi)生監(jiān)督員進行業(yè)務培訓,把培訓納入衛(wèi)生監(jiān)督員年度考核內(nèi)容,提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。二是加強理論學習與工作實踐。衛(wèi)生監(jiān)管是一項政治性、業(yè)務性較強的社會性工作,不僅需要扎實的業(yè)務技術知識,也需要較強的政治素質(zhì)和較高的政策水平。近年來,國務院、衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳在公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場監(jiān)管方面出臺了不少新政策,新法規(guī),新要求,目前,我們衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的學習氛圍還不夠濃厚,不少衛(wèi)生監(jiān)督員一年到頭只是忙于日常監(jiān)管,不注重政治業(yè)務學習,不是把學習作為“必需”,而是應付差事,即使對自己業(yè)務范圍內(nèi)的東西,也不認真學。這種現(xiàn)象,在局機關有,在衛(wèi)生監(jiān)督機構也有;在縣區(qū)有,在市直單位也有。有些同志,身為衛(wèi)生監(jiān)督員,但對衛(wèi)生政策,法律法規(guī),業(yè)務知識掌握不全面,不系統(tǒng),知之一二,應對一些簡單的工作還可以,處理復雜的衛(wèi)生監(jiān)督問題,如應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,處理重大違法案件時,力不從心。有的衛(wèi)生監(jiān)督員,雖然也是大中專畢業(yè)生,有的甚至是中級職稱,高級職稱,但真正“實踐”起來,卻眼高手低。因此,每一位衛(wèi)生監(jiān)督員,都要增強學習意識,不斷學習,以提高自身素質(zhì)。凡是衛(wèi)生監(jiān)管人員,起碼要對上級的政策、衛(wèi)生法律法規(guī),執(zhí)法程序,特別是對自己從事的專業(yè)知識,都要非常熟悉,不僅做到知其然,還要知其所以然。三是強化作風,嚴格紀律。這里我強調(diào)三點。所有衛(wèi)生監(jiān)督員,一不能在執(zhí)法期間、工作日,尤其是工作日中午飲酒;二必須堅守崗位,不遲到,不早退,愛崗敬業(yè),雷厲風行;三必須政令暢通,信息暢通,一旦發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,要能夠拉得出去,第一時間趕到現(xiàn)場,及時正確處理。凡因失職、瀆職造成事故或惡劣影響的,要依法依紀嚴肅處理。四是增強廉政意識,樹立良好的社會形象。衛(wèi)生監(jiān)督員代表政府、代表衛(wèi)生局依法行政,是黨和政府形象的代言人,要廉潔自律,時刻牢記衛(wèi)生監(jiān)督員誓詞,強化責任意識、廉政意識。在辦理衛(wèi)生許可,實施衛(wèi)生監(jiān)管和衛(wèi)生行政處罰時,要牢牢把握“權為民所用”的原則,要管住自己的嘴,世界上沒有免費的午餐。要管住自己的手,手不要長,君子愛財,取之有道。3月31日,我們召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設與醫(yī)德醫(yī)風工作會議,著重強調(diào)了這一點。我們的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,整體上還是不錯的,社會反映良好,但不是百分之百。一個衛(wèi)生監(jiān)督員,要經(jīng)得起誘惑,耐得住清苦,頂?shù)米毫Α=^不能以權謀利,收受監(jiān)管相對人的財物或有價證券。一旦發(fā)現(xiàn),不管是誰,一律嚴查。
    三、強化監(jiān)管,依法維護人民群眾健康權益。
    今年,我市衛(wèi)生監(jiān)督工作,要以“三個代表”重要思想為指導,創(chuàng)新運行機制,加大執(zhí)法力度,以打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場,搞好食品衛(wèi)生、打造食品放心工程,消除職業(yè)危害、保護勞動者健康為重點,全面履行包括公共場所、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督在內(nèi)的各項衛(wèi)生監(jiān)管職責。嚴格衛(wèi)生許可、提高許可門檻,繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度,搞好學校食堂衛(wèi)生,加強飲用水衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、美容美發(fā)業(yè)和洗浴場所的消毒監(jiān)管。尤其是要把打擊非法行醫(yī),整治規(guī)范醫(yī)療市場,做為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重,抓死抓好。當前,群眾對衛(wèi)生行業(yè)最不滿意的是看病難、看病貴,醫(yī)療秩序亂、服務行為不規(guī)范。特別是一些非法行醫(yī)機構和人員通過欺詐手段誤導患者,追求暴利,騙取錢財,危害人民健康。更為嚴重的是,非法行醫(yī)不僅表現(xiàn)為一些江湖游醫(yī)、假醫(yī)生等非法開設診所,而且相當數(shù)量的非法行醫(yī)行為發(fā)生在我們的公立醫(yī)療機構,就是我們常說的“紅帽子下面開黑店”。比如:對外出租、承包科室,聘用非衛(wèi)生技術人員,超范圍執(zhí)業(yè),等等。這種違法行為對廣大患者來說,更具欺騙性和危害性。甚至有些違法行為是在專項整治期間頂風而上,性質(zhì)尤為惡劣。今年3月20日,省廳再次召開打擊非法行醫(yī)專項行動現(xiàn)場會,進一步明確了今年專項整治的重點任務和目標要求。我們要在鞏固成果的基礎上,繼續(xù)嚴肅查處、嚴厲打擊各種非法行醫(yī)行為,組織開展醫(yī)療美容市場、公立醫(yī)院對外出租、承包科室和規(guī)范性病診療三項專項執(zhí)法檢查,維護醫(yī)療秩序,維護人民健康,維護社會和諧,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。重點做好以下四項工作:一是加大打擊力度。非法行醫(yī)現(xiàn)象之所以屢禁不止,一個重要原因就是執(zhí)法不嚴,查處不力,對違法經(jīng)營者的震攝力不強。非法行醫(yī)風險小、利潤大,許多人才敢于鋌而走險。對非法行醫(yī)者來說,沒收幾張桌子、幾件醫(yī)療器具、罰一點款并不傷筋動骨,換個地方照常開張營業(yè)。我們要與有關部門聯(lián)合行動,加大打擊處罰力度,造成嚴打聲勢,對情節(jié)嚴重、觸犯刑律的要及時移送司法部門處理,追究刑事責任,讓欺詐錢財者不敢輕易鋌而走險。二是落實監(jiān)管責任。衛(wèi)生監(jiān)督機構要切實履行責任,采取綜合整治的強力措施,加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管,并持之以恒地堅持下去。醫(yī)政執(zhí)法必須堅持權責一致,做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、違法要追究。對推諉扯皮、失職瀆職、濫用權力、執(zhí)法不嚴等行為造成醫(yī)療服務市場混亂、違法行為不能及時得到懲處的,要堅決追究有關執(zhí)法人員的責任。三是認真處理群眾舉報投訴。各縣區(qū)要從實際出發(fā),廣泛聽取群眾意見,確定專項整治工作重點。要把群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,如非法開展性病診療、非法醫(yī)療廣告、公立醫(yī)院對外出租承包科室等作為工作重點,加大監(jiān)督查處力度。要高度重視群眾舉報和新聞監(jiān)督,對舉報投訴和新聞媒體反映的問題,要逐項調(diào)查核實,依法及時處理,做到件件有回音、事事有著落,并選擇部分影響大的典型案件公開曝光。四是標本兼治,糾建并舉。把糾正違法違規(guī)行為與加強制度建設結合起來,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,完善監(jiān)督管理,實行自律與他律相結合、日常監(jiān)管和專項整治相結合、違法違規(guī)行為處罰記錄與評先評優(yōu)活動相結合、行政許可審批與責任追究相結合,探索建立醫(yī)療服務市場秩序的長效監(jiān)管機制。各縣區(qū)衛(wèi)生局要認真推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,發(fā)展完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,為群眾提供便捷高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務,控制醫(yī)療費用過快增長,降低群眾就醫(yī)負擔。。
    四、注重輿論宣傳,樹立衛(wèi)生執(zhí)法形象。
    各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構,要注重與媒體的溝通協(xié)作,擴大衛(wèi)生執(zhí)法宣傳,及時報道衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況。認真開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳周(日)活動,讓社會及時了解健康相關產(chǎn)品、公共衛(wèi)生現(xiàn)狀和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況,保證公民對公共衛(wèi)生的知情權。要充分利用菏澤衛(wèi)生網(wǎng)站和健康生活欄目,拓寬宣傳渠道,擴大信息宣傳覆蓋面,定期發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息和預警信息。要加強對監(jiān)管相對人的培訓,重點對生產(chǎn)企業(yè)負責人、衛(wèi)生管理員進行衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務技能培訓,提高企業(yè)守法經(jīng)營意識。要抓住各種節(jié)會,各種機會,利用多種形式,廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督職責、衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生安全常識,提高群眾的健康意識和依法維權意識。
    同志們:
    剛才鴻鷹所長對去年的工作作了實事求是的總結,對今年的工作作了全面具體的部署。鄧光華局長對衛(wèi)生監(jiān)督工作也提出了要求。我認為,他們講得很好、很實在,工作思路清晰、目標明確、措施有力。20xx年,在市委、市政府正確領導下,在市衛(wèi)生局的帶領下,全市衛(wèi)生監(jiān)督部門以先進性教育活動為動力,狠抓衛(wèi)生監(jiān)督工作,取得了顯著的成績,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。市領導對去年的衛(wèi)生監(jiān)督工作是滿意的。借此機會,我代表參加會議的市領導,向為保障人民健康付出辛勤勞動的廣大衛(wèi)生監(jiān)督員表示衷心的感謝!向受到表彰的a、b級企業(yè)致以熱烈的祝賀!
    下面,我強調(diào)幾點意見:
    一、牢固樹立科學發(fā)展觀,進一步認識衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和作用。
    不久前召開的市委八屆五次會議繪制了壯麗藍圖,明確了我市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大措施,向全市人民發(fā)出了以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,推動我市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展,建設和諧惠州的號召。這無疑給我們賦予了新的歷史使命。
    大家要充分認識衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和作用,要充分認識發(fā)展衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè),保證人們?nèi)罕娚眢w健康是實踐“三個代表”重要思想和全面建設小康社會的必然要求,是切實維護廣大人民群眾權益的重要前提,是經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展與建設和諧惠州的重要保障。各業(yè)主、各單位要注重加強自身建設,積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門的工作,改善衛(wèi)生基礎設施,提高衛(wèi)生管理水平。衛(wèi)生監(jiān)督部門要深刻理解黨的和市委八屆五次全會精神,把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市委決策和部署上來,為創(chuàng)建全國文明城市,努力工作,更新觀念,大膽創(chuàng)新,努力提高統(tǒng)籌、管理與協(xié)調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的能力,加快衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)改革與發(fā)展步伐,切實保障人民的衛(wèi)生健康安全。
    二、增強衛(wèi)生安全意識,落實責任制,不斷提高衛(wèi)生管理水平。
    近幾年來,特別是去年,在市委、市政府的正確領導下,衛(wèi)生監(jiān)督部門各項工作都取得了優(yōu)異的成績,全市的食物中毒事件大幅度下降,這些成績的取得離不開廣大業(yè)主和衛(wèi)生監(jiān)督員的共同努力。衛(wèi)生監(jiān)督工作涉及我們生活的方方面面,需要社會的支持,特別需要廣大業(yè)主和各單位的積極支持和配合。廣大業(yè)主和各單位要切實增強衛(wèi)生安全意識,落實各自責任,大力提高衛(wèi)生水平,保障群眾的衛(wèi)生健康安全。為此,我們要做到如下三點:一要提高衛(wèi)生安全意識。有道是“安全責任重于泰山”,不管是食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生安全還是職業(yè)衛(wèi)生安全,我們都馬虎不得,各單位要積極參加各種衛(wèi)生知識培訓,切實增強法律意識和衛(wèi)生安全意識,自覺提高自身素質(zhì),形成良好衛(wèi)生習慣。二要積極行動,完善和落實各項措施。各單位要以高度負責的精神,不斷完善衛(wèi)生的設施、設備,認真落實各項衛(wèi)生管理制度。要積極主動加強衛(wèi)生管理工作,增強衛(wèi)生安全的責任感和自覺性。三要齊心協(xié)力,共同塑造惠州良好的形象。我們生活在惠州,工作在惠州,讓惠州衛(wèi)生、美麗、整潔,是我們的共同心愿。各單位和衛(wèi)生監(jiān)督部門要團結一致,互相配合,不斷提高服務水平,做好衛(wèi)生工作,為創(chuàng)建美好的家園作出應有的貢獻。
    今年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年,五年的工作開頭年,各單位、各部門要在落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會和全面加強黨的建設方面走在前面,努力當好排頭兵。衛(wèi)生監(jiān)督部門要堅持以人為本、執(zhí)政為民,把維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的健康權益放在第一位,作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點。要突出重點,抓住群眾關心的熱點、難點的衛(wèi)生問題,認真加以解決。剛才瞿所長對200**年工作作了很好的部署,目標任務非常明確。特別是針對今年“國家衛(wèi)生城市”重檢和市委市政府提出的20xx年創(chuàng)建國家文明城市的奮斗目標,提出了在市區(qū)打造“衛(wèi)生示范一條街”等設想,我認為很好。全國文明城市是綜合評價一個城市“三個文明”建設水平的最高榮譽,也是一個城市最有份量的競爭品牌,最為重要的無形資產(chǎn)、最具升值潛力的發(fā)展資源。搞的是衛(wèi)生,樹的是形象,提高的是效益,促進的是經(jīng)濟,受益的是群眾。創(chuàng)國家文明城市是一項擔子更重、要求更高、涉及面更廣的艱巨任務,需要全社會都來關注創(chuàng)建工作,各部門、單位要從建設和諧社會的高度提高對創(chuàng)建工作的認識,各部門、各單位、各社區(qū)、學校、團體,大家都要緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市的要求,高度重視創(chuàng)建活動,認真進行自查,落實整改措施;衛(wèi)生監(jiān)督部門要對照全國文明城市“公共場所衛(wèi)生”和“食品衛(wèi)生”的測評內(nèi)容與標準,加強對主要道路及重點單位和社區(qū)周邊的“五小”行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。要抓住群眾反映的熱點問題,突出重點,加強食品安全衛(wèi)生監(jiān)督工作和繼續(xù)深入開展嚴厲打擊非法行醫(yī)等專項整治行動,整頓規(guī)范市場運作秩序,凈化醫(yī)療服務市場,保證群眾就醫(yī)安全。為我市創(chuàng)建全國文明城市工作打下堅實的基礎。
    四、加大執(zhí)法力度,不斷提高執(zhí)法水平,努力完成國家衛(wèi)生城市重檢工作。
    今年五月,我市將迎來國家衛(wèi)生城市重檢工作。這是我市當前一項極其重要的工作。衛(wèi)生監(jiān)督部門擔負著繁重的迎檢任務。希望大家發(fā)揚創(chuàng)建“四塊金牌”的拼搏精神,按照重檢的要求,堅持依法行政,繼續(xù)加大執(zhí)法力度,切實提高執(zhí)法水平。每個監(jiān)督人員要做到堅持原則,不徇私情,依法行政,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,引進科技手段,不斷改進執(zhí)法監(jiān)督方法,改變工作作風,提高工作效率,提高服務質(zhì)量,不斷提高執(zhí)法能力。同時希望在座的各單位積極響應市委、市政府的號召,加強軟硬件建設,加強衛(wèi)生管理,密切配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好迎檢工作,進一步優(yōu)化我市投資環(huán)境,促進社會經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。
    同志們,今后一段時間的衛(wèi)生監(jiān)督工作任重而道遠,希望大家精誠團結,迎難而上,開拓進取,進一步做好各項衛(wèi)生工作,為把我市打造成珠三角東部現(xiàn)代化經(jīng)濟強市和廣東省現(xiàn)代石化數(shù)碼產(chǎn)業(yè)名城,建設和諧惠州,為創(chuàng)建全國文明城市做出新的應有的貢獻。
    謝謝大家!
    衛(wèi)生監(jiān)督會議主持詞篇五
    同志們:
    根據(jù)會議安排,下面我就全區(qū)衛(wèi)生工作作一簡要回顧并對工作講幾方面意見。
    一、20全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)取得的成績。
    年,我去的衛(wèi)生工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以全面實施城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務和加強公共衛(wèi)生體系建設為重點,在農(nóng)村衛(wèi)生、預防保健、疾病控制、地方病防治、醫(yī)療市場監(jiān)控、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等方面取得了突出成績。
    (一)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展取得了重大突破。
    涪城區(qū)的衛(wèi)生改革與發(fā)展在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在市衛(wèi)生局的大力指導下,以“省內(nèi)一流、西部領先”為衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的目標,加大投入、夯實基礎、深化改革、優(yōu)化服務,使全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)得到了長足發(fā)展,醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務能力明顯增強,廣大群眾健康水平顯著提高。今年1月,全省衛(wèi)生改革與發(fā)展現(xiàn)場會在綿陽召開,我區(qū)作為主要現(xiàn)場參觀點,其改革與發(fā)展的經(jīng)驗既受到了衛(wèi)生部、省委、省政府主要領導的高度贊揚,同時還在全省及西部地區(qū)進行推廣??偨Y取得這些成績的經(jīng)驗,一是政策保障到位,區(qū)委、區(qū)人民政府相繼出臺了《關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》、《關于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的決定》等19個文件,在“管理體制、運行機制、體系建設、財政投入、社會保障、防保體系”等方面,實施了一系列改革與發(fā)展政策,使農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和社區(qū)衛(wèi)生工作得到了全面發(fā)展。二是投入力度到位,加大了對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入,將農(nóng)村計劃免疫、疾病控制、婦幼保健、健康教育等經(jīng)費全部納入了財政預算,僅去年就投入經(jīng)費600多萬元。三是改革措施到位,我們在全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位實行全員聘用合同制,所有人員一律雙向選擇、競爭上崗,在職人員全部按要求參加養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險、退休人員全部移交社保管理,實現(xiàn)了身份管理向崗位管理的徹底轉變。四是服務模式轉變到位。各醫(yī)療衛(wèi)生單位變過去坐等病人為上門服務、主動服務和延伸服務,采取逢場天在醫(yī)院座診,冷場天下村社進行巡診,深受群眾歡迎。
    (二)農(nóng)村衛(wèi)生工作再上臺階。
    按照分級管理原則,我區(qū)落實了以區(qū)為主體的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制,完成了衛(wèi)生院行政職能劃分,明確了各級政府和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構的公共衛(wèi)生責任,狠抓公共衛(wèi)生網(wǎng)絡體系建設,建立健全防保網(wǎng)絡及報告體系,建立了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級預防保健聯(lián)動機制,各農(nóng)村衛(wèi)生院均設立了防保站,有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)了網(wǎng)絡直報,提高了農(nóng)村重大傳染疾病、地方病和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處理能力。同時區(qū)委、區(qū)人民政府還組織實施了農(nóng)村藥品集中配送,保證了藥品質(zhì)量,降低了藥品價格。區(qū)衛(wèi)生局堅持執(zhí)行區(qū)直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位對口支援農(nóng)村衛(wèi)生院的制度,依法加強行業(yè)管理,強化農(nóng)村衛(wèi)生機構、從業(yè)人員、醫(yī)療技術應用等方面的準入,積極實施農(nóng)村衛(wèi)生院標準化建設,較大程度改善了農(nóng)民的醫(yī)療條件和衛(wèi)生環(huán)境,提升了農(nóng)村衛(wèi)生院的整體形象。到目前為止,全區(qū)有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成了標準化建設。
    (三)醫(yī)療市場專項整治工作成效顯著。
    根據(jù)省市的統(tǒng)一安排,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“嚴厲打擊非法行醫(yī),整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序的專項治理工作”。共出動工作人員320余人次,車輛150余臺次,采取明查與暗訪相結合、突擊檢查與動態(tài)跟蹤相結合等多種有效措施,把流動人口集中區(qū)域、城鄉(xiāng)結合部和日常監(jiān)管相對薄弱的地區(qū)為查處重點,嚴厲打擊各種形式的非法行醫(yī)活動。共取締無證行醫(yī)17家,非法義診活動8次,取締非營利性醫(yī)療機構對外承包科室3個,注銷過期或失效《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》2個,責令立即改正39家,勒令限期整改7家,行政罰款7500元,教育和處罰各類違法違規(guī)人員180余人次。通過強有力的整治,保障了人民的健康,凈化了醫(yī)療環(huán)境,保護了合法醫(yī)師的權益,穩(wěn)定了醫(yī)療秩序。
    (四)食品安全專項整治成果鮮明。
    全區(qū)共出動執(zhí)法人員13303人次,出動車輛16906臺次,查獲假冒偽劣食品價值總計49.91萬元。通過食品安全專項整治,我區(qū)大型蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、連鎖店經(jīng)營的蔬菜農(nóng)藥殘留超標平均下降3-5個百分點。學校食堂實行了分級量化管理,酒類產(chǎn)銷市場得到進一步規(guī)范,集體食物中毒事件得到有效預防及控制,人民群眾的食品消費安全感得到增強,促進了全區(qū)食品行業(yè)的快速健康發(fā)展。
    (五)預防保健工作取得突出成績。
    全區(qū)傳染病登記報告準確及時,無重大傳染病和甲類傳染病發(fā)生,也無傳染病死亡病例,兒童計劃免疫四苗全程接種率為96.7%,位列全市第一;孕產(chǎn)婦死亡率為零,預防保健水平居全市前列。
    (六)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
    位一體”功能。各社區(qū)衛(wèi)生服務機構同步加大投入,配備各種基本醫(yī)療設備,制作健康教育宣傳專欄。開展“六位一體”的綜合衛(wèi)生服務工作,以健康教育為切入點,積極轉變服務模式,開展基線調(diào)查,建立個人健康檔案,開展衛(wèi)生進社區(qū)宣傳、咨詢和健康教育知識講座,主動開展上門服務、熱線應診、讓利服務等各項工作。積極創(chuàng)建全國社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū),印發(fā)了《涪城區(qū)創(chuàng)建全國社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)活動實施方案》,通過考察學習,結合我區(qū)實際,對基礎建設、服務方式和管理辦法進行了改進,取得明顯效果。2004年5月,國家衛(wèi)生部、民政部、中醫(yī)藥管理局和省、市領導、專家來我區(qū)調(diào)研社區(qū)衛(wèi)生服務工作時,對我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務工作給予了高度評價。
    回顧一年來全區(qū)衛(wèi)生工作,有很多經(jīng)驗值得認真總結。一是區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實黨的十六大精神和衛(wèi)生工作方針政策,其正確領導和高度重視是全區(qū)衛(wèi)生工作取得實質(zhì)性進展的根本保證。二是各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持和密切配合,為全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的環(huán)境。三是區(qū)衛(wèi)生行政部門和全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位廣大職工的團結奮斗、頑強拼搏、無私奉獻,這是推動全區(qū)衛(wèi)生改革與發(fā)展的內(nèi)在原因。
    在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到所面臨的困難和存在的問題。一是國內(nèi)外傳染病發(fā)病形勢正在發(fā)生新的變化,傳染病發(fā)病率將呈上升趨勢,非典、禽流感等嚴重威脅著人類健康;二是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障體制的健全,農(nóng)民因病致貧,因病返貧的現(xiàn)象仍有發(fā)生;三是醫(yī)院改革步伐緩慢,危機感不強,直接影響醫(yī)療水平和服務質(zhì)量的提高;四是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平與維護全區(qū)人民健康安全與社會穩(wěn)定的要求還有不相適應的地方;五是衛(wèi)生行業(yè)作風等社會普遍關心的熱點、難點問題仍需得到進一步解決。
    二、20工作安排。
    (一)指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為紅線,突出加強以愛心、細心、耐心、責任心為主要內(nèi)容的“四心”教育,以保護群眾健康利益為中心,全面落實《關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》等9個系列文件,全力謀取衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展,立足于提高質(zhì)量、改善服務、降低費用,為群眾提供優(yōu)質(zhì)價廉、方便快捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務,解決普通群眾特別是低收入群體看病難、看病貴的問題,大力推進涪城衛(wèi)生服務一體化建設,促進涪城衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為構建和諧社會作出貢獻。
    (二)工作重點。
    全部工作都要圍繞維護群眾的健康利益這個中心,抓住經(jīng)費投入和重大疾病的預防控制兩個關鍵,著力推進農(nóng)村衛(wèi)生改革、城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和公共衛(wèi)生體系建設,抓好人才隊伍建設、醫(yī)療機構內(nèi)部管理、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、行業(yè)作風建設四個環(huán)節(jié),不斷改善服務態(tài)度和理念,努力提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,切實提高社會群眾對醫(yī)療衛(wèi)生工作的滿意度。
    1.圍繞一個中心。
    結合衛(wèi)生部門的實際,將維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的健康權益這一中心放在首位,所有工作都要以此為出發(fā)點和落腳點。要以群眾的呼聲為第一信號、以群眾的需要為第一選擇、以群眾的利益為第一追求、以群眾的滿意為第一標準,深入開展全心全意為人民服務教育和以“愛心、細心、耐心、責任心”為主題的“四心”教育,大力弘揚“對人民滿腔熱情、對技術精益求精”的白求恩精神,進一步激發(fā)全系統(tǒng)工作人員愛崗敬業(yè)的熱情,樹立“以病員為中心”的服務理念,形成文明禮貌、團結協(xié)作、技術精湛、救死扶傷、樂于奉獻的行業(yè)新風。
    2.抓住兩個關鍵。
    (1)積極落實衛(wèi)生投入政策,規(guī)范項目建設管理。加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入,重點支持農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)。加強項目的規(guī)范管理,加快項目建設的進度,提高資金的使用效益。在項目建設和經(jīng)費管理上要做到申報項目符合衛(wèi)生規(guī)劃、投資政策和區(qū)域布局,項目實施安全、可靠、保質(zhì)保量,申請經(jīng)費預算符合公共財政和公共衛(wèi)生要求,符合國家支持的方向,另外,經(jīng)費使用要科學合理,將衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費用在關鍵之處,使老百姓真正受益。
    (2)重大疾病的預防控制。衛(wèi)生工作要堅持預防為主的方針,堅決防止重大傳染病的流行與蔓延。要健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級預防保健聯(lián)動機制和防保網(wǎng)絡建設及報告體系,不斷提高艾滋病、結核病、血吸蟲病等嚴重危害人民群眾健康的重大傳染病、地方病的預防控制和應急處理能力,加強“非典”和人間禽流感的防治,加強重大傳染病疫情監(jiān)測和防治知識健康教育宣傳,落實防治責任和措施。加強區(qū)疾控中心的建設,提高疾控中心對全區(qū)疾病控制的指導能力和應急處理能力。區(qū)疾控中心是全區(qū)疾控工作的指導機構,衛(wèi)生局要加強對疾控中心的管理和指導,充分體現(xiàn)政府管理公共衛(wèi)生的職能。加強各醫(yī)療衛(wèi)生單位急診科的建設,增強和完善急救功能,提高重大疾病防治的現(xiàn)場急救、處置和運轉能力。
    3.著力實現(xiàn)三個推進。
    (1)全面推進農(nóng)村衛(wèi)生改革,努力改善農(nóng)村群眾醫(yī)療條件。根據(jù)政府辦院、醫(yī)生為民、農(nóng)民受益的工作思路,進一步貫徹落實區(qū)委、區(qū)人民政府《關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和區(qū)人民政府《關于深化農(nóng)村衛(wèi)生工作管理體制改革的意見》等文件精神,切實把衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去,狠抓各項措施的落實。
    重點加強農(nóng)村公共衛(wèi)生機構建設,適度發(fā)展民辦醫(yī)療衛(wèi)生機構,完善農(nóng)村衛(wèi)生院標準化建設,健全防保機構,加強村衛(wèi)生站的`建設,構建區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村衛(wèi)生服務體系,保障農(nóng)村居民預防保健和基本醫(yī)療服務需求;優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡結構,繼續(xù)轉變農(nóng)村衛(wèi)生服務模式,加強衛(wèi)生扶貧與對口幫扶工作,完善對貧困村居民的幫扶制度;深化衛(wèi)生院運行機制改革,包括管理體制、領導體制和人事制度改革,建立健全農(nóng)村衛(wèi)生院職工社會保障機制;加強農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督管理,嚴格實行農(nóng)村衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站藥品集中配送制度。
    (2)有序推進城市醫(yī)療服務體制改革。深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的決定》及區(qū)級十部門《關于加強城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》,按照政府主導、資源重組,更新觀念、職能轉換,六大功能、方便為民的工作思路,繼續(xù)開展預防、保健、醫(yī)療、康復、健康教育、計劃生育“六位一體”服務,健全服務網(wǎng)絡,深化城市衛(wèi)生服務體系改革以及運行機制改革,建立健全雙向轉診制度,加強社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng),提高服務技能,將服務重心向社區(qū)特困人群傾斜,面向社區(qū)居民主動服務、上門服務,為他們提供方便、快捷、質(zhì)優(yōu)、價廉的衛(wèi)生服務,實現(xiàn)“小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院”。
    (3)繼續(xù)推進公共衛(wèi)生體系建設。一是要進一步完善疾病預防控制體系,抓緊落實區(qū)疾控中心遷建工程,健全以區(qū)疾控中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)為基礎、村衛(wèi)生站(社區(qū)衛(wèi)生服務站)為網(wǎng)底的城鄉(xiāng)三級疾控聯(lián)防聯(lián)動網(wǎng)絡,形成公共衛(wèi)生預警預報、指揮處置快速及時的機制。切實擔負起傳染病、地方病、職業(yè)病和重大食物中毒以及其它嚴重影響公眾健康的預防控制責任,增強應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力;防保人員定員定編定崗,做到專人專職開展疾病預防控制,衛(wèi)生監(jiān)督指導和健康知識宣傳等基礎工作。二是要建立和完善公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡體系。整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源,進一步充實網(wǎng)絡硬件設施,完善軟件和網(wǎng)絡系統(tǒng)管理,使法定傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及其它相關疾病的信息傳輸暢通,報告及時,數(shù)據(jù)準確,使用便捷。三是要進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督與監(jiān)測,保障食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學校衛(wèi)生和勞動衛(wèi)生安全。
    4.抓好四個環(huán)節(jié)。
    (1)加強衛(wèi)生隊伍建設。把衛(wèi)生隊伍建設擺在更加突出的位置,列入重要議事日程。圍繞培養(yǎng)、吸引和使用人才三個環(huán)節(jié),采取學歷教育、繼續(xù)教育、短期培訓等有效手段,加強管理人才、技術人才培養(yǎng),逐步建立一支德才兼?zhèn)洹⒔Y構合理,符合不同層次需求的衛(wèi)生人才隊伍。通過“三名”戰(zhàn)略,推動人才隊伍建設上水平、上臺階。繼續(xù)深入貫徹衛(wèi)生支農(nóng)的有關政策,幫助基層提高服務技能、培養(yǎng)人才。
    (2)加強醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)部管理。今年是全國醫(yī)療質(zhì)量管理年。醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的服務質(zhì)量、服務態(tài)度、服務作風直接反映政府政策措施的落實和衛(wèi)生工作的成效,要加強內(nèi)部管理,建立健全并監(jiān)督執(zhí)行各項管理制度,包括醫(yī)療質(zhì)量評估、合理用藥、信息公開公示、群眾評議評價、醫(yī)生外出會診、財務經(jīng)費管理、人事和收入分配制度等。向管理要質(zhì)量、向管理要秩序、向管理要人才、向管理要紀律、向管理要效率、向管理要效益。
    (3)加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。今年重點抓好五個方面的監(jiān)督執(zhí)法:一是集中開展打擊非法行醫(yī)的專項治理,嚴肅查處醫(yī)療機構出租、承包科室等違規(guī)行為;二是組織對疾控體系、醫(yī)療救治體系建設情況和中央補助地方公共衛(wèi)生專項轉移支付資金使用情況的專項檢查;三是加強對醫(yī)療服務機構損害群眾利益行為的監(jiān)督檢查;四是開展對《傳染病防治法》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查;五是做好食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生監(jiān)管工作。
    (4)加強行業(yè)作風建設。將廉政建設與行業(yè)作風建設結合起來,鞏固已取得的成果,加大打擊不正之風的力度。一是要在醫(yī)療領域加強醫(yī)德醫(yī)風教育,教育和引導廣大醫(yī)務人員樹立高尚的品質(zhì),道德情操和救死扶傷,治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)。二是堅持“管行業(yè),必須管行風”的原則,實行“一把手”負責制和責任追究制。要把廉政建設、行風建設和目標考核、干部考評相結合,實行一票否決制。三是要嚴格執(zhí)行衛(wèi)生行政人員“五嚴禁”、醫(yī)務人員“五不準”和衛(wèi)生執(zhí)法人員“五禁止”等系列規(guī)定。四是嚴肅查處違背職業(yè)道德,違反法律法規(guī),損害群眾利益的行為。五是建立建全藥品集中配送制度,切實轉變醫(yī)藥購銷中的不正之風。六是以創(chuàng)建文明城區(qū)為契機,鞏固文明行業(yè)建設成果,提升文明行業(yè)的建設水平。
    5、大力推進衛(wèi)生服務城鄉(xiāng)一體化。
    要制定好涪城未來十年的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,著力構建衛(wèi)生服務城鄉(xiāng)一體化,搞好調(diào)查研究,以全區(qū)推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為契機,加快衛(wèi)生服務一體化建設進程,縮小城鄉(xiāng)之間就醫(yī)環(huán)境、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療費用的差距,使廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)村衛(wèi)生院能享受到城市大醫(yī)院的就醫(yī)條件,使城市居民在城市醫(yī)院能享受到農(nóng)村衛(wèi)生院的醫(yī)療費用。
    三、加強領導,狠抓落實,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
    健康是小康社會的重要指標,衛(wèi)生事業(yè)是重要的社會公益事業(yè),衛(wèi)生工作是各級黨委政府的重要工作內(nèi)容。做好衛(wèi)生工作,保護和增進人民群眾的健康,是各級政府義不容辭的責任。我們要從實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識加強衛(wèi)生工作的重大意義,以對人民高度負責的精神,加強對衛(wèi)生工作的領導。各級政府要把衛(wèi)生工作提上重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃,切實加強領導,對衛(wèi)生工作中的重大問題及時研究解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認真履行政府公共衛(wèi)生職責,在實施初級衛(wèi)生保健、建立農(nóng)民健康保障等方面給予積極支持,為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
    同志們,在衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的過程中,各級黨委、政府、各相關部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位的職責任務不同,但奮斗的目標和努力的方向是一致的。讓老百姓享有價格合理、質(zhì)量優(yōu)良的醫(yī)療防保服務,是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的唯一目標。在今后的工作中,我們要牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀,按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路,解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作,努力推動全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)再上一個新臺階,為全區(qū)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的、更大的貢獻。
    謝謝大家。
    《全區(qū)衛(wèi)生工作總結會議講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀全區(qū)衛(wèi)生工作總結會議講話。
    衛(wèi)生監(jiān)督會議主持詞篇六
    尊敬的各位領導、各位來賓;女士們、先生們:
    大家晚上好!今夜歡樂祥和,今夜高朋滿座。在這個圣誕鐘聲即將敲響的神圣、莊嚴而又喜悅的時刻,歡迎您如約而至,蒞臨國際風箏都——xxxx!這里是xx省第六屆口腔醫(yī)院院長及科主任管理研討會歡迎酒會現(xiàn)場,我是本場酒會特邀司儀,!
    首先,向大家隆重介紹出席今晚歡迎酒會的領導有——。
    xx市衛(wèi)生局。
    xx區(qū)人民政府。
    xx區(qū)衛(wèi)生局。
    xx大學口腔醫(yī)學院院長、xx省口腔醫(yī)師協(xié)會會長、xx省口腔醫(yī)院院長楊丕山;。
    xx大學口腔醫(yī)學院副院長、黨委書記徐xx;。
    xx省口腔醫(yī)院副院長趙xx;。
    聊城人民醫(yī)院院長、xx醫(yī)學院口腔醫(yī)學系主任xx;。
    濱州醫(yī)學院口腔系書記張xx;。
    xx醫(yī)學院口腔系書記宋xx;。
    以及全省各地市口腔醫(yī)院院長、綜合醫(yī)院口腔科主任等領導!
    讓我們以熱烈的掌聲對各位領導和嘉賓在百忙之中蒞臨鳶都表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!!!
    出席歡迎酒會的還有——。
    xx醫(yī)大口腔醫(yī)療器材經(jīng)銷部總經(jīng)理馬xx;。
    xx魯岳國際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理鄒xx等相關廠家領導!
    承辦方xx口腔醫(yī)院代表xx市人民醫(yī)院口腔科、xx醫(yī)學院口腔醫(yī)學院、xx醫(yī)學院附屬醫(yī)院、xx牙科醫(yī)院、xx衛(wèi)校口腔醫(yī)院等xx市口腔界全體同仁,向各位的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
    現(xiàn)在,讓我們以最熱烈的掌聲歡迎xx市衛(wèi)生局局長致酒會歡迎詞!
    【局領導致辭。
    謝謝!謝謝局長熱情洋溢的歡迎辭!讓我們同樣熱烈的掌聲歡迎遠道而來的xx大學口腔醫(yī)學院院長、xx省口腔醫(yī)師協(xié)會會長、xx省口腔醫(yī)院院長楊丕山先生致辭!
    【楊致辭。
    謝謝,謝謝楊院長、楊會長!一年一度的我省口腔醫(yī)院院長及科主任管理研討會,是名副其實的齊魯口腔界“群英會”。通過交流,互通有無、共同提高、增進友誼,促進整個行業(yè)良性快速發(fā)展,是我們共有的目的。今晚,無論新朋老友,都是同行;無論來自哪個地市,都有共同的語言?,F(xiàn)在,我們掌聲有請本次會議的承辦方xx省衛(wèi)生行業(yè)先進集體——xx口腔醫(yī)院院長王鵬先生致辭!
    【王院長致辭。
    謝謝,謝謝王院長的精彩致辭!有機會請大家到位于xx勝利西街繁華地段的xx口腔醫(yī)院做客!朋友們,上海魯岳國際貿(mào)易有限公司是在上海浦東注冊的民營股份制企業(yè)。公司主要經(jīng)營醫(yī)療設備的進出口,代理銷售各類進口口腔科設備、耳鼻喉科設備以及消毒滅菌設備等。公司主要面向xx市場.現(xiàn)在,我們就來掌聲有請xx魯岳國際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理鄒剛先生致辭!
    【鄒致辭。
    謝謝鄒總熱情的致辭!相信,在各級領導、各界朋友的關懷支持下,在各地一線口腔工作者的努力奮斗下,xx,齊魯口腔界將再攀高峰,創(chuàng)造新的`更大的輝煌!
    好的,朋友們,接下來,我們舉杯暢飲,在舉杯換盞中增進友誼,在談笑風生中加強合作。席間,我們特邀xx文藝界聲樂、器樂領域的優(yōu)秀演員為大家表揚助興!特別預告一下,承辦方xx口腔醫(yī)院還特意的宴會的過程中設置了三次幸運抽獎環(huán)節(jié),獎品豐厚實惠,請一定保管好您的入場券!
    現(xiàn)在讓我們來欣賞……。
    【文藝演出及幸運抽獎互動環(huán)節(jié),根據(jù)現(xiàn)場情況及演員情況,即興主持。約100分鐘。結束語靈活待定。
    獎項設置:一等獎1名,獎品;二等獎3名,獎品;三等獎10名,獎品。
    衛(wèi)生監(jiān)督會議主持詞篇七
    同志們:
    這次全市衛(wèi)生工作會議,是全面啟動醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作后召開的一次十分重要的會議,對我市衛(wèi)生工作實現(xiàn)又好又快、健康持續(xù)發(fā)展極其必要,衛(wèi)生會議講話。過去的一年,市衛(wèi)生局一班人,團結進取,銳意改革,團結帶領廣大干部職工,以甲流防控、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、衛(wèi)生執(zhí)法、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管為重點,繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,“兩個疫情”防控工作取得階段性成果,結核病防治全面達標,地方病防治成果得到有效鞏固,標準化村衛(wèi)生室建設全面推開,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩免費項目有序開展,完成和實施了一大批衛(wèi)生工程和項目,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務保障水平,全市各項衛(wèi)生工作取得了明顯成效,得到各級黨委政府及社會各界的充分肯定和廣泛贊譽。這些成績的取得,無不凝聚著廣大衛(wèi)生人的智慧和汗水,在此我謹代表市委市政府對大家過去一年的辛勤工作和無私奉獻表示崇高的敬意和真誠的感謝!
    一、面貌。應該說我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的春天真的已經(jīng)到來。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各相關部門、各級各類醫(yī)療機構一定要抓住這些利好因素,進一步增強信心,要以更加寬廣的視野把握全局,以更加科學的思維謀劃發(fā)展,以更加人文的精神關注百姓,把加強衛(wèi)生工作、提高人民群眾健康水平作為構建和-諧xx的重要推手,努力把衛(wèi)生事業(yè)辦成人民滿意民生工程。
    二、以項目建設為抓手,促進衛(wèi)生服務體系建設。
    項目建設是改善就醫(yī)條件,提升服務功能的最佳途徑和不二選擇。,基礎設施建設要著重抓好市人民醫(yī)院住院樓、金城社區(qū)衛(wèi)生服務中心、新城社區(qū)衛(wèi)生服務中心、芝川中心衛(wèi)生院及桑樹坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基礎設施建設項目的前期籌備和建設工作。力爭成熟一個,開工一個。各相關部門對衛(wèi)生項目建設要給予全力配合和充分支持,對各審批事項要簡化程序,一路綠燈,保證項目建設工作的`順利進行。項目實施單位在建設過程中要堅持標準,嚴格把關,保證工程質(zhì)量。目前尚無項目的其他醫(yī)療衛(wèi)生單位也要立足于各自實際,拓展工作思路,善于研究政策,勇于拋開一切條條框框的束縛,克服各種不利因素,動員各方面力量,形成全員爭項目、跑項目、關心項目、支持項目的濃厚氛圍。
    三、緊扣工作要點,深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
    深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革在今后幾年乃至更長時間內(nèi)將是全市工作、更是醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)的一項大事。我們醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)及各相關部門都要思想重視,正確認識,添加措施,積極推進,講話稿,衛(wèi)生會議講話。今年,要著重抓好四方面工作:
    一是深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革。按照各級相關文件精神要求,積極引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人才競爭機制,堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴剩凑展_、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設一支高素質(zhì)管理隊伍提供機制保證,逐步建立起適應我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展與人民群眾健康需求的新的管理運行機制。
    二是認真落實基本藥物制度。實施國家基本藥物制度是改革醫(yī)療機構“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制、減輕群眾基本用藥負擔、體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生公益性的重要舉措。按照省上安排,今年年底前,我市也要啟動實施基本藥物制度,并覆蓋到70%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位?;舅幬镏贫葐雍螅猩蠈r(nóng)村和社區(qū)藥品堅決實行“三統(tǒng)一”,就是“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送”,決不允許自行采購。針對這一情況,我們目前要做的工作就是認真調(diào)研,提前應對,結合單位實際,適當進行調(diào)整,逐步改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”的狀況,切實調(diào)動廣大基層醫(yī)務人員積極性穩(wěn)定基層衛(wèi)生隊伍。
    三是切實加強新農(nóng)合運行管理。首先,政策宣傳要到位。今年新農(nóng)合標準由的100元提高到150元,增加的50元,除個人再負擔10元外,其余全部由各級政府承擔,這充分體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)民群眾的關懷,這一點一定要向大家解釋清楚,把政策宣傳到每家每戶,使農(nóng)民心情愉快地自覺參加新農(nóng)合。其次,保障水平要提高。隨著籌資額度的提高,要逐步提高住院報銷比例,適當擴大補償?shù)牟》N范圍,開展好門診統(tǒng)籌和異地報銷,擴大參合農(nóng)民總體受益程度,使他們得到更多的實惠。第三,監(jiān)管制度要完善。嚴格控制醫(yī)藥費用的不合理增長,防止過度用藥、過度檢查、過度治療、過度住院的問題,堅決從嚴查處違規(guī)套取新農(nóng)合基金等不法行為,切實管好用好農(nóng)民的“健康錢”、“救命錢”。
    四是加快推進公共衛(wèi)生服務均等化。主要是緊扣國家各項惠民政策,扎實開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩、增補葉酸等項目,積極實施65歲以上老人健康體檢和建檔工作,不斷深化社區(qū)衛(wèi)生服務內(nèi)涵、提升服務質(zhì)量,讓廣大市民更多更好地共享改革發(fā)展成果,共享衛(wèi)生惠民政策。
    四、健全應急機制,突出抓好公共衛(wèi)生工作。
    衛(wèi)生監(jiān)督會議主持詞篇八
    各位
    領導
    、各位
    專家
    :
    大家上午好
    為了更科學合理的制定我們xx鎮(zhèn)長期發(fā)展規(guī)劃,本著對歷史負責的態(tài)度,今天我們xx鎮(zhèn)在這里召開我鎮(zhèn)總體規(guī)劃專家評審會,首先我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向在百忙當中抽出時間參加我們這次評審會的各位領導、各位專家表示衷心的感謝,今天的評審會我們特別邀請了市發(fā)改委、市國土局、規(guī)劃局、住建委、環(huán)保局、水務局、林業(yè)局、交通局、文旅廣新局、城管局、市供電公司共 個單位的領導。再次對以上單位領導的到來表示熱烈的歡迎。
    今天的會議主要有以下幾項議程,介紹規(guī)劃編制情況;規(guī)劃編制單位匯報規(guī)劃方案,宣讀通過規(guī)劃評審委員會名單,各位評委發(fā)表意見,主任委員宣讀評審意見,編制規(guī)劃單位表態(tài)發(fā)言。下面我們依次進行。
    首先介紹規(guī)劃編制情況,
    下面請規(guī)劃編制單位安徽xx公司匯報規(guī)劃方案。下面由我宣讀評審委員會名單,請大家鼓掌通過。
    下面請各位評委依次發(fā)表意見。
    以上各位評委都從各自角度對我鎮(zhèn)規(guī)劃編制提出了中肯且寶貴的意見,我們將認真結合這些意見對我鎮(zhèn)總規(guī)編制做進一步的修改。對這些意見我們將在會后整理。
    最后請規(guī)劃編制單位表態(tài)發(fā)言。
    今天的會議就到此結束,感謝各位對xx鎮(zhèn)工作的支持。
    衛(wèi)生監(jiān)督會議主持詞篇九
    同志們:
    今天我們召集鄉(xiāng)衛(wèi)生院、各社區(qū)衛(wèi)生服務機構衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員召開會議,主要任務是傳達貫徹省、市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作推進會精神,安排部署我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作。結合上級要求,下面我講三點意見:
    一、認清形勢,增強做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的責任感和緊迫感。
    衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點任務之—,目前正處于醫(yī)改的關鍵時刻,人民群眾對醫(yī)療服務要求很高,特別是隨著經(jīng)濟建設的發(fā)展,我區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督工作范圍擴大,監(jiān)督對象明顯增多,農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量十分薄弱;抓好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作顯得尤其重要和緊迫,區(qū)委區(qū)政府政府對公共衛(wèi)生工作也越來越重視;我們要抓住有利時機,積極推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。前段時間,為繼續(xù)保持嚴厲打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢,營造群眾安全就醫(yī)環(huán)境,衛(wèi)東區(qū)衛(wèi)生局領導班子決定舉全局之力開展了打擊非法行醫(yī)“夏季風暴”活動,活動抽調(diào)了局各股室、區(qū)直各醫(yī)療單位的骨干力量,重點針對屢打不絕、頑固存在的無證診所,根據(jù)非法行醫(yī)者活動特點,采用“錯時執(zhí)法”、“雙休日、節(jié)假日全天候執(zhí)法”等模式對非法行醫(yī)窩點進行集中打擊,共出動監(jiān)督執(zhí)法人員200人次,車輛80臺次,查處取締無證行醫(yī)50戶次,收繳藥品215箱、立案查處7起,并通過取締、處罰、移送一批非法行醫(yī)案件,有力的震懾了非法行醫(yī)者,真正拔掉一批無證行醫(yī)“釘子戶”。這些集中整治活動的開展有力的凈化了轄區(qū)的醫(yī)療環(huán)境,但是從另一個方面也暴露出了我區(qū)基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱、人員缺乏的問題,所以抓好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,對于我們衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹執(zhí)行好衛(wèi)生法律法規(guī),切實維護正常的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務秩序,保護人民群眾身體健康有著重要作用。全區(qū)各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位同志們都應當站在構建和諧社會的高度、站在有效維護公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生工作秩序的高度、站在保障人民群眾健康權益的高度,充分認識做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的重要性和必要性,統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強抓好此項工作的責任感和緊迫感。按照上級要求,緊密結合實際,深入落實措施,將我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作抓實、抓好、抓出成效。
    二、嚴明紀律,認真學習圓滿完成本次培訓學習任務。
    在座的10位院長、中心主任,70名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,將承擔轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管重任,你們對相關要求的知曉和掌握的程度,直接關系到你們的工作質(zhì)量。希望各位在接下來的基本公共衛(wèi)生服務衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓和隨后組織的打擊非法行醫(yī)、醫(yī)療廢棄物管理、傳染病防治等培訓中,嚴格遵守培訓紀律,全身心的投入學習,用心聽講、認真領會,努力提高履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作所需要的業(yè)務素質(zhì)和工作能力,進一步明確衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作職責,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管行為,充分發(fā)揮好自身在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中的前哨作用,通過你們的積極工作,加強對村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員的指導,切實解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱的問題,從而進一步建成橫向到邊、縱向到底,覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡體系,保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全。通過你們對廣大村(居)民的宣傳、教育,不斷提高城鄉(xiāng)基層群眾健康知識和衛(wèi)生法律政策的知曉率,提升人民群眾食品安全風險和疾病防控意識,切實為廣大群眾提供衛(wèi)生健康保障,使廣大人民群眾真正感受到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管最優(yōu)質(zhì)的服務,共享醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果。
    三、著眼要求,明確職責深入落實措施扎實推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和村衛(wèi)生監(jiān)督信息員的職責有如下五個方面:
    1、食品安全細信息報告。
    2、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導。
    3、飲用水衛(wèi)生安全巡查。
    4、學校衛(wèi)生服務。
    5、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告。
    6、公共場所衛(wèi)生巡查。
    會后我們衛(wèi)生監(jiān)督員、協(xié)管人員要著重抓好如下工作:一是制定本辦事處的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作方案,明確工作目標、工作任務、工作重點、工作職責、工作步驟和保障措施,成立相應的領導小組,并掛牌。二是要抓好轄區(qū)內(nèi)信息員隊伍建設,建立衛(wèi)生監(jiān)督信息員通訊錄,并組織衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展集中培訓,使他們明白自身職責,以便履行好衛(wèi)生監(jiān)督信息員職責。三是組織開展摸底調(diào)查,摸清本轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管對象、職業(yè)危害因素、飲用水衛(wèi)生狀況、學校轉染病防控措施落實、非法行醫(yī)和非法采供血等情況,建立相關信息登記冊,并歸檔管理。四是各辦事處衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和信息員按職責開展好工作,工作開展情況由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所半年組織考核一次,衛(wèi)生監(jiān)督信息員工作開展情況由辦事處協(xié)管員組織考核,考核結束后將嚴格按照考核成績兌現(xiàn)公共衛(wèi)生服務均等化經(jīng)費。
    同志們,當前衛(wèi)生監(jiān)督工作正面臨千載難逢的發(fā)展機遇,隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的更深推進,衛(wèi)生監(jiān)督工作又迎來了發(fā)展的春天,因此,我們一定要倍加珍惜這來之不易的寶貴機遇,增強信心,苦干實干,守土有責、守土有效,進一步做好衛(wèi)生監(jiān)督工作,當好人民群眾的健康衛(wèi)士,為加快衛(wèi)東區(qū)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻,以優(yōu)異成績迎接衛(wèi)東區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)新的挑戰(zhàn)。
    衛(wèi)生監(jiān)督會議主持詞篇十
    各位領導:
    今天的文明委主任辦公會,我們除了邀請紀委、政法、計生等對文明單位一票否決的領導和省級文明單位的領導以外,我們還邀請了工、青、婦的一把手參加,工、青、婦是我們文明委的重要組成單位,希望以后的工作相互配合,相互支持!
    首先,請文明委委員、文明辦主任顏毅村報告文明辦的工作;
    第二,請文明委委員、市煙草局局長匯報文明創(chuàng)建工作;
    第三,請文明辦副主任通報的漣源市文明單位名單;
    第四,請各位領導發(fā)表意見;
    第五,請文明委副主任、市政協(xié)副主席邱超文講話;
    第六,請文明委副主任、市政府副市長梁育清講話;
    第七,請文明委副主任、市人大副主任李漢田講話;
    最后,有請市委常委、文明委主任、市委宣傳部長劉切力總結講話。
    衛(wèi)生監(jiān)督會議主持詞篇十一
    同志們:
    剛才鴻鷹所長對去年的工作作了實事求是的總結,對今年的工作作了全面具體的部署。鄧光華局長對衛(wèi)生監(jiān)督工作也提出了要求。我認為,他們講得很好、很實在,工作思路清晰、目標明確、措施有力。20xx年,在市委、市政府正確領導下,在市衛(wèi)生局的帶領下,全市衛(wèi)生監(jiān)督部門以先進性教育活動為動力,狠抓衛(wèi)生監(jiān)督工作,取得了顯著的成績,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。市領導對去年的衛(wèi)生監(jiān)督工作是滿意的。借此機會,我代表參加會議的市領導,向為保障人民健康付出辛勤勞動的廣大衛(wèi)生監(jiān)督員表示衷心的感謝!向受到表彰的a、b級企業(yè)致以熱烈的祝賀!
    下面,我強調(diào)幾點意見:
    一、牢固樹立科學發(fā)展觀,進一步認識衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和作用。
    不久前召開的市委八屆五次會議繪制了壯麗藍圖,明確了我市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大措施,向全市人民發(fā)出了以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,推動我市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展,建設和諧惠州的號召。這無疑給我們賦予了新的歷史使命。
    大家要充分認識衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和作用,要充分認識發(fā)展衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè),保證人們?nèi)罕娚眢w健康是實踐“三個代表”重要思想和全面建設小康社會的必然要求,是切實維護廣大人民群眾權益的重要前提,是經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展與建設和諧惠州的重要保障。各業(yè)主、各單位要注重加強自身建設,積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門的工作,改善衛(wèi)生基礎設施,提高衛(wèi)生管理水平。衛(wèi)生監(jiān)督部門要深刻理解黨的和市委八屆五次全會精神,把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市委決策和部署上來,為創(chuàng)建全國文明城市,努力工作,更新觀念,大膽創(chuàng)新,努力提高統(tǒng)籌、管理與協(xié)調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的能力,加快衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)改革與發(fā)展步伐,切實保障人民的衛(wèi)生健康安全。
    二、增強衛(wèi)生安全意識,落實責任制,不斷提高衛(wèi)生管理水平。
    近幾年來,特別是去年,在市委、市政府的正確領導下,衛(wèi)生監(jiān)督部門各項工作都取得了優(yōu)異的成績,全市的食物中毒事件大幅度下降,這些成績的取得離不開廣大業(yè)主和衛(wèi)生監(jiān)督員的共同努力。衛(wèi)生監(jiān)督工作涉及我們生活的方方面面,需要社會的支持,特別需要廣大業(yè)主和各單位的積極支持和配合。廣大業(yè)主和各單位要切實增強衛(wèi)生安全意識,落實各自責任,大力提高衛(wèi)生水平,保障群眾的衛(wèi)生健康安全。為此,我們要做到如下三點:一要提高衛(wèi)生安全意識。有道是“安全責任重于泰山”,不管是食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生安全還是職業(yè)衛(wèi)生安全,我們都馬虎不得,各單位要積極參加各種衛(wèi)生知識培訓,切實增強法律意識和衛(wèi)生安全意識,自覺提高自身素質(zhì),形成良好衛(wèi)生習慣。二要積極行動,完善和落實各項措施。各單位要以高度負責的精神,不斷完善衛(wèi)生的設施、設備,認真落實各項衛(wèi)生管理制度。要積極主動加強衛(wèi)生管理工作,增強衛(wèi)生安全的責任感和自覺性。三要齊心協(xié)力,共同塑造惠州良好的形象。我們生活在惠州,工作在惠州,讓惠州衛(wèi)生、美麗、整潔,是我們的共同心愿。各單位和衛(wèi)生監(jiān)督部門要團結一致,互相配合,不斷提高服務水平,做好衛(wèi)生工作,為創(chuàng)建美好的家園作出應有的貢獻。
    今年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年,五年的工作開頭年,各單位、各部門要在落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會和全面加強黨的建設方面走在前面,努力當好排頭兵。衛(wèi)生監(jiān)督部門要堅持以人為本、執(zhí)政為民,把維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的健康權益放在第一位,作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點。要突出重點,抓住群眾關心的熱點、難點的衛(wèi)生問題,認真加以解決。剛才瞿所長對200**年工作作了很好的部署,目標任務非常明確。特別是針對今年“國家衛(wèi)生城市”重檢和市委市政府提出的20xx年創(chuàng)建國家文明城市的奮斗目標,提出了在市區(qū)打造“衛(wèi)生示范一條街”等設想,我認為很好。全國文明城市是綜合評價一個城市“三個文明”建設水平的最高榮譽,也是一個城市最有份量的競爭品牌,最為重要的無形資產(chǎn)、最具升值潛力的發(fā)展資源。搞的是衛(wèi)生,樹的是形象,提高的是效益,促進的是經(jīng)濟,受益的是群眾。創(chuàng)國家文明城市是一項擔子更重、要求更高、涉及面更廣的艱巨任務,需要全社會都來關注創(chuàng)建工作,各部門、單位要從建設和諧社會的高度提高對創(chuàng)建工作的認識,各部門、各單位、各社區(qū)、學校、團體,大家都要緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市的要求,高度重視創(chuàng)建活動,認真進行自查,落實整改措施;衛(wèi)生監(jiān)督部門要對照全國文明城市“公共場所衛(wèi)生”和“食品衛(wèi)生”的測評內(nèi)容與標準,加強對主要道路及重點單位和社區(qū)周邊的“五小”行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。要抓住群眾反映的熱點問題,突出重點,加強食品安全衛(wèi)生監(jiān)督工作和繼續(xù)深入開展嚴厲打擊非法行醫(yī)等專項整治行動,整頓規(guī)范市場運作秩序,凈化醫(yī)療服務市場,保證群眾就醫(yī)安全。為我市創(chuàng)建全國文明城市工作打下堅實的基礎。
    四、加大執(zhí)法力度,不斷提高執(zhí)法水平,努力完成國家衛(wèi)生城市重檢工作。
    今年五月,我市將迎來國家衛(wèi)生城市重檢工作。這是我市當前一項極其重要的工作。衛(wèi)生監(jiān)督部門擔負著繁重的迎檢任務。希望大家發(fā)揚創(chuàng)建“四塊金牌”的拼搏精神,按照重檢的要求,堅持依法行政,繼續(xù)加大執(zhí)法力度,切實提高執(zhí)法水平。每個監(jiān)督人員要做到堅持原則,不徇私情,依法行政,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,引進科技手段,不斷改進執(zhí)法監(jiān)督方法,改變工作作風,提高工作效率,提高服務質(zhì)量,不斷提高執(zhí)法能力。同時希望在座的各單位積極響應市委、市政府的號召,加強軟硬件建設,加強衛(wèi)生管理,密切配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好迎檢工作,進一步優(yōu)化我市投資環(huán)境,促進社會經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。
    同志們,今后一段時間的衛(wèi)生監(jiān)督工作任重而道遠,希望大家精誠團結,迎難而上,開拓進取,進一步做好各項衛(wèi)生工作,為把我市打造成珠三角東部現(xiàn)代化經(jīng)濟強市和廣東省現(xiàn)代石化數(shù)碼產(chǎn)業(yè)名城,建設和諧惠州,為創(chuàng)建全國文明城市做出新的應有的貢獻。
    謝謝大家!
    衛(wèi)生監(jiān)督會議主持詞篇十二
    各位理事、張主任:
    大家好!首先感謝各位在百忙中擠時間出席會議。 我們商會自成功召開成立大會到現(xiàn)在已經(jīng)有一個半月時間了,我們也需要聚一聚,相互認識一下。秘書處為大家準備了一份出席會議人員名單,下面我們都自我介紹一下:
    今天我們在xx酒店召開第一屆第二次理事會議,討論研究商會工作。
    為了開好這次理事會議,秘書處做了大量的調(diào)查研究和會議的準備工作,所有工作都擬定了方案;我們上午還專門召開了會長議事會議,對會議議題進行了初步的討論。
    會議議題大家已經(jīng)看到了,內(nèi)容很多、也很重要。它關系到商會的整體工作和活動的安排。要審議保證商會正常運轉的10多項制度,要審議確定商會今年的工作任務,還要審議5—6項重要的工作和活動方案。
    現(xiàn)在,我們按照議程一項一項審議。請洪培倫秘書長一項一項做說明和介紹,請大家提出修改意見。
    會議結束時:
    在大家的認真參與下,會議圓滿完成各項議程。 我在會議結束前有兩個提議:
    一是,我們要把商會做大做強,做出特色,需要全體會員的共同努力,尤其需要我們?nèi)w理事的共同努力。建議大家在做事情時能夠經(jīng)常想到我們上海商會,會員之間相互幫助,有力出力、有資源提供資源,眾人拾柴火焰高,只要我們大家共同努力,商會一定會辦好辦出特色。
    二是,現(xiàn)在是信息時代,對外宣傳工作很重要。商會秘書處要重視做好會員的宣傳推廣工作,讓社會認識我們上海商會的企業(yè);要重視做好商會的宣傳工作,讓社會知道上海商會在做什么,上海商會和對社會的貢獻。在座各位有需要通過商會渠道做宣傳的可以告訴商會秘書處,同時也要求大家擴大上海商會的宣傳和對外介紹。
    會議結束后,請大家在會議室合個影,留作紀念。
    我相信在我們理事會成員的共同努力下,商會一定能辦出特色,不斷地發(fā)展壯大;同時希望秘書處認真組織開展好各項工作并取得積極成果。
    在這里再次謝謝大家積極地參與商會工作;還要感謝東航云逸酒店領導和全體工作人員為召開好會議所付出的辛勤勞動,我建議大家向他們表示感謝。
    我們理事會成員也是難得聚在一起,今天安排了晚宴,大家也一起熟悉熟悉。希望大家都能夠參加。地點在一樓的“xx廳”。
    最后,我衷心祝愿大家身體健康、事業(yè)興旺發(fā)達! 謝謝大家!
    衛(wèi)生監(jiān)督會議主持詞篇十三
    同志們:
    昨天,高廳長、李廳長做了重要講話,剛才,楊所長做了專題報告,他們?nèi)娴仃U述了衛(wèi)生執(zhí)法和食品衛(wèi)生安全監(jiān)管,梳理了思路,部署了工作。希望大家深刻領會、并加以貫徹落實。下面,我想再介紹一些我們對衛(wèi)生執(zhí)法工作的一些思考,一是互相探討,二是供大家參考。
    一、關于此次會議的名稱。
    以往我們召開的會議稱之為“衛(wèi)生監(jiān)督工作會議”,然而社會和老百姓搞不清楚什么是“衛(wèi)生監(jiān)督”,但對“衛(wèi)生執(zhí)法”,大家一聽就明白。因此,從法律法規(guī)賦予我們的職責,從我們的工作定位和工作職能,從強化衛(wèi)生執(zhí)法等方面考慮,會議名稱為“衛(wèi)生執(zhí)法工作會議”。第二方面,食品衛(wèi)生監(jiān)管職能調(diào)整之后,如何切實履行職責,切實做好監(jiān)管工作,有必要梳理清思路。因此,這次會議還稱之為“食品衛(wèi)生監(jiān)管工作會議”。
    二、如何看待衛(wèi)生執(zhí)法工作。
    大家都知道,衛(wèi)生工作的宗旨是保障人民健康。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的根本目的是不斷提高全民族健康素質(zhì),保障國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。
    如何實現(xiàn)保障人民健康這一神圣的使命?多年來,我們一直在努力建立和完善醫(yī)療保障體系和疾病預防控制體系,考慮更多的是多辦幾個醫(yī)院、提高醫(yī)療技術、加強疾病預防控制機構的建設等等。這些方面,應該說是成績巨大、功勛卓著。
    然而,衛(wèi)生工作目前的境況如何呢?群眾一說到衛(wèi)生,就是“兩難”,就是“紅包”“回扣”??梢哉f是形象不佳,群眾不滿意。衛(wèi)生部門在政府部門排序中位列最后,不出疫情一般想不到衛(wèi)生部門,沒有重要接待任務一般想不到衛(wèi)生部門,前不久我看到的省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要,3萬多字,衛(wèi)生卻只有幾百個字!衛(wèi)生工作沒能擺上重要位置。
    經(jīng)過調(diào)研和反復思考后,我們發(fā)現(xiàn)一個普遍存在的問題,就是我們一直在努力建立和完善醫(yī)療保障體系和疾病預防控制體系,但卻忽視了一個非常重要的方面,即忽視了衛(wèi)生執(zhí)法!我們不大習慣使用執(zhí)法的手段和法律武器處理問題,那么多的衛(wèi)生法律法規(guī),在許多地方只是放在書柜里,印在匯編里,發(fā)在網(wǎng)站上,基本上被豎之高閣。我們不少地方多年來只是“發(fā)發(fā)證、收收費”,搞些走過場的檢查,一年下來,辦不了1、2個案子。是不是我們都已經(jīng)到了完善的法制社會,從業(yè)者都具有非常高的法律素質(zhì),完全不是!現(xiàn)在還不時出現(xiàn)許多違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。另一方面,我們不少衛(wèi)生長官習慣當“總院長”。然而,院長任命權在組織部門、醫(yī)院經(jīng)費權在財政部門、醫(yī)院建設和添置設施批準權在發(fā)改委,醫(yī)療價格權在物價,醫(yī)院藥品管理權在藥檢,最能體現(xiàn)政府辦衛(wèi)生和為公民買醫(yī)療服務的醫(yī)保經(jīng)費管理權在社保,我們還有什么權呢?我們只是擔了個名義,但醫(yī)院遇到麻煩時,衛(wèi)生行政部門總是脫不了干系,評醫(yī)療行風,衛(wèi)生局總是倒數(shù)。因為我們是“總院長”。
    總之,我們“辦”衛(wèi)生,沒有多少調(diào)控權,沒辦好,“管”衛(wèi)生,我們又沒有真正執(zhí)法,沒管好。其結果,老百姓不滿意,政府不滿意,我們的權力也被一塊一塊地被拿掉。這大概就是造成我們沒有位置的自身原因。
    面對這種情況,我們到底應該怎么辦?體制改革、財政投入都不是我們說了算,但如何使政府進一步的重視衛(wèi)生工作,促使社會和老百姓更加關心衛(wèi)生工作,如何爭取一個好一些的工作氛圍,我們大有工作可做。
    實際上,中央、國務院《關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》中已經(jīng)給了我們答案。即:“建立起具有中國特色的包括衛(wèi)生服務、醫(yī)療保障、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的衛(wèi)生體系”。“各級政府要強化衛(wèi)生行政執(zhí)法職能,改革和完善衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體制,調(diào)整并充實執(zhí)法監(jiān)督力量,不斷提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍素質(zhì),保證公正執(zhí)法,努力改善執(zhí)法監(jiān)督條件和技術手段,提高技術仲裁能力。堅決打擊和懲處各種違法行為”。去年的五中全會、全國經(jīng)濟工作會議、溫關于制定規(guī)劃的建議、今年的“兩會”,都強調(diào)了要強化食品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管,保證人民群眾健康安全。國務院下發(fā)的《全國推行依法行政綱要》和省政府的《貫徹意見》均強化了依法行政的要求。
    根據(jù)上述要求,我們覺得,在目前“辦衛(wèi)生”尚不能解脫的情況下,我們一方面還得繼續(xù)設法辦好。但同時,更應該考慮強化對公共衛(wèi)生、五大衛(wèi)生的監(jiān)管,這即是法律賦予的職責,也是中央、國務院、省委、省政府的要求,更是老百姓對我們的期盼,我們必須改變過去那種僅僅走過場的“監(jiān)督監(jiān)督”、不執(zhí)法的工作方式和狀態(tài)。我們必須強化依法行政,加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,把衛(wèi)生執(zhí)法這個手段用好、用活、用到位。在強化公共衛(wèi)生、五大衛(wèi)生監(jiān)管的同時,樹立起依法監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生工作和醫(yī)療衛(wèi)生單位的理念。真正把三大體系的建設和發(fā)展擺在同等位置,并通過衛(wèi)生執(zhí)法體系來保證醫(yī)療服務體系和疾病預防控制體系的健康運行。
    常言道,有權不用,過期作廢。法律法規(guī)給了我們那么多的權力,我們?yōu)槭裁床缓煤糜媚?我們不能再像過去那樣了,只知道空手辦衛(wèi)生,不知道用好法律給的權。如果真要等到權力都移交了,我們還有存在的必要嗎?到那時后悔也來不及了。
    如何看待衛(wèi)生執(zhí)法工作呢?我們的結論是:
    1、衛(wèi)生執(zhí)法是各級政府衛(wèi)生行政機關依法管理社會衛(wèi)生事務、保障人民健康的主要方式之一,是政府行為。衛(wèi)生執(zhí)法是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分,是維護消費者健康權益的重要手段,是構建和諧社會的重要保障。
    2、衛(wèi)生監(jiān)督不僅僅只是“察看并督促”和“行政管理”,更重要的“行政執(zhí)法”。保障人民身體健康是衛(wèi)生執(zhí)法的目的,而不是衛(wèi)生執(zhí)法的工作方式和過程。
    3、公安部門是保一方平安的執(zhí)法機關,衛(wèi)生行政機關及衛(wèi)生監(jiān)督所是保一方公共衛(wèi)生安全的執(zhí)法機關。
    4、衛(wèi)生執(zhí)法必須融入社會,必須發(fā)動群眾共同參與衛(wèi)生監(jiān)督工作,必須爭取社會更多地關注。
    5、衛(wèi)生執(zhí)法是衛(wèi)生行政機關的職責,衛(wèi)生行政長官是第一責任人,不能將衛(wèi)生執(zhí)法任務向衛(wèi)生監(jiān)督所一推了之。
    我們相信,只要通過加強衛(wèi)生執(zhí)法工作,加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,衛(wèi)生工作一定會有一個更好的形象,衛(wèi)生工作的境況一定會有很大的改變。
    補充一點,關于衛(wèi)生執(zhí)法與經(jīng)濟發(fā)展、改革開放的關系?,F(xiàn)在有一種錯誤的認識,認為要改革開放、招商引資,就不能執(zhí)法。實際上,市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟,只有完善的法制經(jīng)濟和良好的法制環(huán)境,才引來更多的企業(yè)投資,因為規(guī)范的企業(yè)需要有一個公平競爭的環(huán)境,如果法制環(huán)境不具備,人家怎么放心來投資呢。因此,加大衛(wèi)生執(zhí)法,正是有一個公平和法制的環(huán)境,是招商引資的保障。兩方面相輔相承。
    三、關于“衛(wèi)生監(jiān)督”與“衛(wèi)生執(zhí)法”
    我們多年來把自己從事的工作稱為“衛(wèi)生監(jiān)督”,發(fā)的工作要點叫“衛(wèi)生監(jiān)督工作要點”,把自己稱為“衛(wèi)生監(jiān)督員”。我們對“衛(wèi)生監(jiān)督”四個字情有獨鐘,盡管我們辛辛苦苦、認認真真地工作,但老百姓和社會不知我們在做什么。我們引以自豪的“衛(wèi)生監(jiān)督”,出門問問,有多少老百姓知道“衛(wèi)生監(jiān)督”?很少!別人問起來,我們還得解釋是干過去防疫站查食品衛(wèi)生的事,人家才明白。非但老百姓不知道衛(wèi)生監(jiān)督是干什么的,在與其他政府部門聯(lián)系工作中,發(fā)現(xiàn)大部分人也不知道衛(wèi)生監(jiān)督是干什么的。漢語大詞典上將“監(jiān)督”解釋為督促檢查。難怪別人不知道,是因為我們僅只是督促檢查,怪不得別人不把我們當回事。這種狀況給我們的工作帶來很大的困難。
    去年冬,我陪健康報領導上九華山,在最高處“天臺”,偶然間發(fā)現(xiàn)小飯館里的消毒柜正在工作,但景區(qū)各處設置的溫馨提示牌上,告訴游客遇到消費權益受到侵犯時的舉報電話,有旅游、物價、工商、質(zhì)監(jiān)部門,卻沒有我們衛(wèi)生部門,難道餐飲環(huán)節(jié)沒有消費者健康權益受侵犯的事嗎?這種情況令人又喜又悲,喜的是在那么偏僻之處能見到衛(wèi)生措施落實到位的情況,悲的是我們衛(wèi)生執(zhí)法沒有位置。
    許多人認為違反刑法是犯法,不認為違反衛(wèi)生法律法規(guī)也是犯法。我們開展工作時,各種阻力就很大,現(xiàn)在除了食品衛(wèi)生法的執(zhí)法好一點,其他法律的執(zhí)法很難,比如,職業(yè)病防治法,許多企業(yè)根本不讓查。許多人認為衛(wèi)生不就是辦幾個醫(yī)院嗎,不理解衛(wèi)生也是執(zhí)法部門。從一個側面上說明了我們衛(wèi)生執(zhí)法沒有位置。
    分析原因,一是我們長期習慣督促檢查,不習慣執(zhí)法,沒有執(zhí)法威嚴,別人不把我們不回事。二是我們許多同志以專業(yè)性、業(yè)務性強自居,只習慣于專業(yè)技術,不習慣于行政執(zhí)法,與社會與老百姓拉開了距離,我們的工作沒有在老百姓中產(chǎn)生共鳴和互動。三是我們習慣埋頭拉車,不習慣抬頭看路,不習慣宣傳自己,社會對我們的知曉度低。
    我們理解,衛(wèi)生監(jiān)督側重于督促檢查,衛(wèi)生執(zhí)法則是許可、督促檢查和懲戒處罰全過程。鑒于此,我們考慮應該大談“衛(wèi)生執(zhí)法”,少談點“衛(wèi)生監(jiān)督”,將監(jiān)督融于執(zhí)法中,將專業(yè)滲透在執(zhí)法中,在執(zhí)法中體現(xiàn)專業(yè),以促使我們的觀念轉變,促使我們的工作方式改變。
    這就是為什么我們這次開的會叫衛(wèi)生執(zhí)法工作會議,而不再叫衛(wèi)生監(jiān)督工作會議。我們編的簡報,因老簡報頭未用完,暫時還稱為《衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督簡報》,下一步將改為《衛(wèi)生執(zhí)法工作簡報》。我們所發(fā)的公告叫做《衛(wèi)生執(zhí)法公告》,今年已發(fā)了8期。(在這里,也希望大家以后發(fā)公告時,寄給我們一份,并發(fā)給一電子版,以便我們及時在廳網(wǎng)站上發(fā)布,我們已開通了各地衛(wèi)生執(zhí)法公告專欄)。我們在衛(wèi)生廳網(wǎng)站上的網(wǎng)頁稱為“衛(wèi)生執(zhí)法”,其中各項“衛(wèi)生監(jiān)督”統(tǒng)統(tǒng)改為“衛(wèi)生監(jiān)管”。我們今年發(fā)的年度工作要點,叫做《衛(wèi)生執(zhí)法工作安排》。我們所發(fā)文件中,不稱“衛(wèi)生行政部門”,而稱為“衛(wèi)生行政機關”,衛(wèi)生監(jiān)督所則稱為“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構”。我們開展衛(wèi)生監(jiān)督員資格認證,領的是《安徽省行政執(zhí)法證》。
    總之,我們希望通過各種場合,各種機會,宣傳衛(wèi)生執(zhí)法??此埔辉~之變,看似提法有所不同,由衛(wèi)生監(jiān)督改談衛(wèi)生執(zhí)法,但味道卻大不一樣,既是觀念的轉變,也會增強衛(wèi)生監(jiān)督員作為執(zhí)法人員的責任感和榮譽感?!靶l(wèi)生執(zhí)法”四個字更容易讓老百姓和社會接受和明白,我們?yōu)槭裁床挥媚?我建議大家也能抓住各種場合宣傳衛(wèi)生執(zhí)法。令人有點遺憾的是,我們今年各地的工作要點,未見到大家發(fā)“衛(wèi)生執(zhí)法工作要點”,理想一點的是“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作要點”。當我們自己都不能理直氣壯的稱我們從事的工作是衛(wèi)生執(zhí)法工作,那怎么能讓別人來承認我們的執(zhí)法地位呢!
    四、努力建立衛(wèi)生執(zhí)法新體系。
    衛(wèi)生監(jiān)督應稱為衛(wèi)生執(zhí)法,那么圍繞著衛(wèi)生執(zhí)法應該建立起一種新的工作機制。我們想通過不太長時間的努力,建立具有安徽特色的“1、3、4、5”衛(wèi)生執(zhí)法工作體系,即一個體系、三項規(guī)范、四項制度、五項機制。李廳長在工作報告中已經(jīng)做了論述。
    一個體系即衛(wèi)生執(zhí)法體系。
    三項規(guī)范包括許可規(guī)范、執(zhí)法檢查規(guī)范、行政處罰規(guī)范。
    四項制度包括案件群眾投拆舉報受理制度、案件協(xié)辦制度、重大案件討論制度、案件督辦制度。
    五項機制包括立法機制、執(zhí)法機制、宣傳機制、稽查機制、獎懲機制。
    《安徽省衛(wèi)生廳執(zhí)法掛牌案件查辦工作制度》、《關于加強衛(wèi)生行政執(zhí)法協(xié)查工作的通知》明確了執(zhí)法案件在衛(wèi)生執(zhí)法內(nèi)部的縱向和橫向查處機制;《安徽省重大衛(wèi)生行政處罰集體討論制度》規(guī)范了衛(wèi)生執(zhí)法內(nèi)部對重大執(zhí)法案件的辦案程序;即將出臺的投訴舉報受理制度將進一步規(guī)范社會舉報投訴的受理和查處。這一縱、一橫、一內(nèi)、一外構建了衛(wèi)生執(zhí)法辦案的基本框架,規(guī)范從上到下、從內(nèi)到外的辦案機制。
    以上有些制度規(guī)范已經(jīng)出臺,我們還將出臺一系列制度規(guī)范,逐步完善我們的工作機制。當然,制定制度規(guī)范的原則是有利于執(zhí)法。我們寄希望盡快改變目前“這種任務不斷下,基層忙得團團轉”的狀況,希望將來除特殊情況外,少一些臨時性的任務布置,而是建立起一種執(zhí)法有力的工作機制,各地能夠主動安排、主動應對、主動執(zhí)法。
    我們在執(zhí)法工作中還應該把握:
    一是一定要強化相對人是第一責任人的意識,責任是監(jiān)管相對人的,我們不要把什么責任都包下來。比如,開“兩會”和重要接待任務,過去我們都是定位為食品衛(wèi)生保障,現(xiàn)在堅決改成食品衛(wèi)生安全監(jiān)管??此茖⒈U献?yōu)榱吮O(jiān)管,似乎沒有什么區(qū)別,但我覺得區(qū)別大里去了。保障,那責任就是我們的;監(jiān)管,則是依法監(jiān)管,責任是接待單位的。盡管仍在做過去做的那些事。但不能再像過去那樣,包打天下,什么都當保姆了,都把責任攬在懷里。
    二是一旦發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為,我們就要迅速依法查處,這將是衛(wèi)生執(zhí)法今后的工作方向。我們必須關注群眾關注的問題,解決群眾關心的問題,只有這樣,才能得到群眾和社會的歡迎。對于群眾舉報的公共衛(wèi)生案件,要迅速查處。
    三是許可要嚴格。不得隨意降低標準,否則必將承擔責任,并會代人受過。最近印發(fā)的貫徹《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》的文件中,一再強調(diào)了嚴格許可的問題。寧缺勿濫。對生產(chǎn)企業(yè)不符合衛(wèi)生標準的,堅決不能發(fā)證,誰發(fā)誰負責,還要追究有關人員的責任!對此,我們將加強稽查工作。
    四是一定要關心的愛護第一線的執(zhí)法人員。衛(wèi)生執(zhí)法人員在第一線執(zhí)法,在得罪人,我們各位領導應全力支持他們,而不要在后面撤梯子,要給第一線的衛(wèi)生執(zhí)法人員們撐腰,出了問題,領導要多擔點責任。有了榮譽,多給第一線的衛(wèi)生執(zhí)法人員。這樣堅持下去,會為我們的衛(wèi)生執(zhí)法營造一個好的氛圍?!,F(xiàn)在有的地方,領導不讓衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)法,不僅不支持,還干預、埋怨,覺得給自己添亂了,甚至還將堅持原則的衛(wèi)生執(zhí)法人員調(diào)離崗位。這都是非常錯誤的。我們不能傷第一線執(zhí)法人員的心。同時,也要加強對衛(wèi)生執(zhí)法人員的管理和教育,執(zhí)法人員的權力是很大的,對于那些不作為、不執(zhí)法和濫用權力的執(zhí)法人員,要堅決的予以撤換。
    五、關于衛(wèi)生執(zhí)法工作考核。
    過去我們比較熱衷于監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)測合格率。這也是工作總結中指標性數(shù)字。我們每年的監(jiān)督覆蓋率和監(jiān)測合格率數(shù)字都是令人滿意的,但實際上卻不是那么回事,這兩個數(shù)字只反應了工作頻度,并不能反映監(jiān)管效果。對于監(jiān)督相對人來說,出現(xiàn)違法行為,檢查十次,說服十次,不如處罰一次。衛(wèi)生執(zhí)法工作的效果在于警示、懲戒,在于教育更多的人。因此,我們兩年來,堅決不再關注覆蓋率和監(jiān)測合格率。
    我們感覺到最能衡量一個地方衛(wèi)生執(zhí)法工作開展的實績,不在于發(fā)了多少文件、開了多少會、開展了多少次走過場的檢查,最能衡量工作效果的指標是開展執(zhí)法行為情況和實施行政處罰案件的情況。能夠反映衛(wèi)生執(zhí)法工作實績的,就是看你一年辦了幾個案子。執(zhí)法就是辦案子。這兩年,我們以案件情況做為執(zhí)法工作的考核指標,雖然很不完善,但對于觀念的轉變,對于工作方式的轉變,對于社會和群眾對衛(wèi)生執(zhí)法工作的要求來說,這是必須的。
    這次會議上公布了20xx年度各市縣區(qū)衛(wèi)生行政處罰案件情況,還在會前公布了案件評分指標,以便大家互相了解情況。盡管這種考核方法還不是很完善,甚至有些片面,但我們考慮到矯往必須過正,就是要通過簡便易懂的辦法,使得大家盡快理解衛(wèi)生行政執(zhí)法案件是執(zhí)法工作開展情況的最好地體現(xiàn),衛(wèi)生執(zhí)法的重點就是要圍繞查處案件做文章,同時加強日常監(jiān)管工作。20xx年我們將繼續(xù)圍繞衛(wèi)生執(zhí)法案件來考核工作情況,不但考核案件數(shù)量,也將考核案件質(zhì)量。查辦大案要案社會影響大、效果好,社會和群眾關注度高,通過辦大案要案,可以更好的履行職責,鍛煉隊伍,宣傳衛(wèi)生執(zhí)法、樹立形象。所以,我們希望各地多查辦些大案要案,20xx年凡列入衛(wèi)生執(zhí)法十大典型案件的,都予加分。20xx年仍將這樣做。
    此次會前,我們?yōu)榱私獯蠹宜蠄蟀讣闆r的真實性,組織了稽查,從7個縣的情況看,上報案件情況屬實。已發(fā)了通報。今年我們還將組織對衛(wèi)生執(zhí)法工作進行綜合稽查,重點檢查案件情況。上報案件如不真實,將一票否決,并通報全省。這樣做,也是為了維護執(zhí)法的嚴肅性。
    六、關于衛(wèi)生執(zhí)法宣傳造勢。
    通過加強宣傳、利用宣傳造勢,對衛(wèi)生執(zhí)法非常重要,可以收到事半功倍的功效。我們過去辛辛苦苦的工作,但老百姓、社會和政府領導對我們的工作情況并不了解,就是因為我們不大重視宣傳,還有不知道怎樣宣傳自己,即不會宣傳。
    我們一是創(chuàng)辦了《衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督簡報》,此簡報是滿天飛,報衛(wèi)生部領導、省幾大班子領導、有關部門,廣為散發(fā),頻繁刺激眼球,效果明顯。今年,又增加了《衛(wèi)生執(zhí)法公告》和《衛(wèi)生監(jiān)督警示公告》,廣為散發(fā),同時在網(wǎng)絡上發(fā)布,并提供給媒體,宣傳衛(wèi)生執(zhí)法。二是,注意利用媒體造勢。有關工作部署及時發(fā)給媒體;評比衛(wèi)生執(zhí)法十大案件及時供媒體發(fā)表(媒體都是免費刊登,今年市場報用了一大版);開展執(zhí)法行動時邀請媒體參加,通過他們的宣傳,展示了我們衛(wèi)生執(zhí)法的形象。今年公布20xx年十大案件后,就有不少新聞媒體前來采訪。三是,注意利用網(wǎng)絡造勢。四是,注意借勢宣傳。比如,今年的3.15,組委會搭戲臺,衛(wèi)生唱戲,還不花錢。取得雙贏效果。
    七、幾項具體事宜。
    (一)高廳長和李廳長在會上對今年的衛(wèi)生執(zhí)法工作做了部署和要求,請大家回去后,迅速傳達貫徹,精心安排,認真組織落實。來參加會議的分管領導,回去后盡快向一把手匯報會議精神和要求。
    (二)關于6月1日起食品衛(wèi)生許可證發(fā)放和換證。把握嚴格許可,督促企業(yè)亮證經(jīng)營,及時公示,建立聯(lián)席卡制度。省辦法暫不出臺。(無副本、式樣一種)。
    (三)關于衛(wèi)監(jiān)行動的安排。
    (四)關于快速檢測設備的使用、認定。將出臺管理規(guī)范。
    (五)7月份舉行衛(wèi)生執(zhí)法人員資格認定。此次認定工作,凡衛(wèi)生監(jiān)督機構未獨立組建的地方,一律不容許參加認定。
    (六)關于項目工作。
    1、項目內(nèi)容,2、申報單位,3、強調(diào)必須獨立組建衛(wèi)監(jiān)所(提示:1、今年起,未獨立組建衛(wèi)監(jiān)所的,除了衛(wèi)生局的工作人員可以參加執(zhí)法人員資格認證,一個機構兩塊牌子的一律不再容許參加。2、成立衛(wèi)監(jiān)所的執(zhí)法力度都上去了[例如,亳州市5/513、廣德縣6/132])。
    衛(wèi)生執(zhí)法困難很多,任務艱巨,責任重大。常言道:有“為”才有“位”,有“位”才有“威”,反過來,有“威”才更能“為”,才能更有“位”。做好衛(wèi)生執(zhí)法工作,這是法律賦予我們的職責,這是人民對我們的要求。從大里講,是對人民負責任。從小里講,也是為我們自己的工作打出一片天地。
    目前,衛(wèi)生執(zhí)法工作局面越來越好。我想信,在各地衛(wèi)生行政機關及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構、全體衛(wèi)生執(zhí)法人員的共同努力下,只要振奮精神、艱苦奮斗、勇于進取,我們的明天一定會加更美好!
    二個半天的會議,在同志們的共同努力下,順利完成了預定的議程和即定目標,在此,向各位同志表示感謝。會期雖短,但加深了老朋友之間的感情,并結實了新朋友,我們感到非常的高興。我衷心地希望下一步密切聯(lián)系,信息通暢,真正建立起一種信息通暢、反應靈敏、執(zhí)法有力的衛(wèi)生執(zhí)法工作氛圍。最后,祝大家身體健康、工作順利、心情快樂。
    謝謝大家。
    衛(wèi)生監(jiān)督會議主持詞篇十四
    同志們:
    今天這個會議,也是我們新一屆班子上任以來,召開的又一個重要的會議。剛才,※※同志對20xx年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進行了全面、客觀的總結,同時,對今年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進行了部署。我表示完全贊同。下面,我想講三點意見:
    一、要牢固樹立科學發(fā)展觀,認識衛(wèi)生監(jiān)督工作對于構建和諧社會的地位和作用。
    第一,衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是建設和諧社會的組成部分。指出“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),關系廣大人民群眾的切身利益,關系千家萬戶的幸福安康,也關系經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,關系國家和民族的未來?!笨梢?,構建和諧社會離不開衛(wèi)生事業(yè),衛(wèi)生事業(yè)是構建和社會主義諧社會的重要保障。衛(wèi)生監(jiān)督工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分,是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要支撐,對于維護正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務秩序,推動衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,保障人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,共享改革與發(fā)展成果,構建社會主義和諧社會具有不可替代的重要地位和重要作用。
    第二、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構建和諧社會的重要內(nèi)容。衛(wèi)生事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分,而衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又是保障衛(wèi)生事業(yè)得以全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐事業(yè)。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,加強社會事業(yè)建設,加強醫(yī)療衛(wèi)生服務,提高人民健康水平。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),一是要建立健全醫(yī)療服務體系,為人民群眾提供基本醫(yī)療服務。二是要建立健全醫(yī)學教育和科研體系,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供支撐。三是建立健全公共衛(wèi)生服務體系,包括疾病預防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系,為人民群眾提供公共衛(wèi)生服務。因此,可以說衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)既是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,也是構建和諧社會應有的重要內(nèi)容。
    第三、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構建和諧社會的重要保障。我們有理由相信:一個和諧社會不可能沒有健康、協(xié)調(diào)發(fā)展與進步的衛(wèi)生事業(yè)作為支撐。同時,我們也不能相信,一個衛(wèi)生事業(yè)十分落后、疾病經(jīng)常發(fā)生流行、中毒事件時常發(fā)生、基本醫(yī)療不能保障、健康水平難以提高的國家或地區(qū),是一個和諧的社會。因此,構建和諧社會必然也要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督是保障。
    由此,衛(wèi)生監(jiān)督工作不僅是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要組成部分,也是衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,更衛(wèi)生事業(yè)健康、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的保障,關系到人民群眾切身利益。我們必須從實踐“三個代表”重要思想,堅持以人為本,從落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度,從樹立大局意識和責任意識,把保障群眾健康權益,促進構建社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定發(fā)展的大局,充分認識衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和重要作用。
    二、要以提高行政執(zhí)法能力為主要目標,建設起一支高素質(zhì)的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍。
    隨著改革的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,社會主義民主法制建設的不斷加強,衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作面臨著許多新情況、新問題,再加上,面上的監(jiān)管工作加強后,一些不法分子的違法手段越來越隱蔽、違法行為越來越多樣、違法技術越來越高明;有的鉆法律空子,打“擦邊球”,誤導消費者,給監(jiān)管工作帶來困難。因此,要進一步加強自身建設,提高執(zhí)法能力。
    第一,要建立精干的隊伍。就目前全縣整個衛(wèi)生執(zhí)法隊伍而言,除縣衛(wèi)生監(jiān)督所15名衛(wèi)生行政執(zhí)法人員外,其余都是兼職。既要從事衛(wèi)生執(zhí)法工作,又要從事著醫(yī)院管理、疾病預防控制、婦幼衛(wèi)生工作業(yè)務,以致于精力分散,更主要的是個體素質(zhì)不高,為此,嚴格把好進口關是關鍵。對新進執(zhí)法人員,嚴格審查把關,真正把素質(zhì)強的人員充實到隊伍中來。首先是要對現(xiàn)有執(zhí)法人員進行一次清理;二是根據(jù)需要重新定編;二是對現(xiàn)有人員進行一次全面的考試、考核,重新任命,固定下來。要給予較好待遇,力爭把思想正、素質(zhì)高、能力強的人員吸引到衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍,以提高全縣衛(wèi)生執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。
    第二,要確保政治過硬。行政執(zhí)法工作的性質(zhì)決定了行政執(zhí)法者手中掌握著國家賦予的行政管理權力。要保證這種權力的正確行使,必須加強衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍的政治思想和道德建設??h衛(wèi)生監(jiān)督所和作為縣衛(wèi)生局委托執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,要組織執(zhí)法人員深入學習“三個代表”的重要思想和科學發(fā)展觀,提高運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力。要從規(guī)范執(zhí)法行為,完善監(jiān)督制約機制入手,嚴格衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的管理,強化權責一致意識,防止權力異化,濫用權力,滋生腐敗。要從加強作風建設入手,在衛(wèi)生監(jiān)督人員中大力提倡:“勤奮好學、學以致用;心系群眾,服務人民;真抓實干、務求實效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局、令行禁止;發(fā)揚民主、團結共事;秉公用權、廉潔從政;生活正派、情趣健康”八個方面的良好風氣,樹立衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的良好社會形象。要通過強化思想作風建設,進一步增強責任感和使命感,努力培育一支群眾滿意、政府放心的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍。
    第三,要精通執(zhí)法業(yè)務。我認為,作為一名行政執(zhí)法人員對有關的法律、法規(guī)要“懂”,對行政處罰法、行政復議條例、行政訴訟法、國家賠償法、行政許可法等“五大”行政法律法規(guī)和衛(wèi)生專業(yè)法律法規(guī)要“精”,才能擔當起衛(wèi)生行政執(zhí)法的重任。因此,必須切實加強對衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓工作,全面提升衛(wèi)生執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和依法行政、文明執(zhí)法水平。尤其要加強上崗前培訓,執(zhí)法人員必須經(jīng)培訓考核合格后才能持證上崗。同時,要加強知識更新,按照“實體法與程序法并重、法律知識與操作技能并重”的要求,靈活多樣地安排時間學習,強化執(zhí)法人員的業(yè)務技術培訓,不斷提升執(zhí)法隊伍的整體業(yè)務素質(zhì)。
    第四,要強化制度建設。要從不斷健全和完善監(jiān)督制約機制入手,進一步規(guī)范行政權力運行,規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為,強化衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的管理。一是要組織開展衛(wèi)生監(jiān)督員風紀檢查,對監(jiān)督員著裝、證章使用情況進行專項稽查,加強衛(wèi)生監(jiān)督員作風建設;二是以貫徹執(zhí)行《※※市衛(wèi)生局依法行政文明執(zhí)法“六項禁令”》為核心,深入推進衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)反腐倡廉工作,從嚴查處衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作中的違法違紀行為;三是嚴格執(zhí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制,落實衛(wèi)生行政執(zhí)法錯案責任追究制,行政敗訴“一票否決”制。
    第五,要強化技術支持??h疾病預防控制中心作為全縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法技術支持機構,是衛(wèi)生監(jiān)督體系的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督所要加強與縣疾病預防控制中心的相互合作,實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生監(jiān)測的同步發(fā)展??h疾控中心要切實加強自身能力建設,不斷提高在健康危害因素監(jiān)測、風險評估與衛(wèi)生評價、檢驗出證、技術咨詢等方面的技術水平。同時,要建立完善規(guī)章制度,加強管理,嚴格規(guī)范檢驗檢測工作,充分發(fā)揮技術優(yōu)勢,為衛(wèi)生監(jiān)督提供強有力的技術支撐。
    三、要突出衛(wèi)生監(jiān)督工作重點,圓滿完成全年衛(wèi)生監(jiān)督工作的各項任務。
    對于今年的工作,※※同志已在前面作了十分周密的部署。工作思路是十分清楚的,目標任務也是非常明確的。但是今年的時間已經(jīng)過半。時間緊迫、任務繁重,是我們今年工作的一大特征。自古道:“牽牛要牽牛鼻子?!闭f的是:解決問題要抓住關鍵,只要抓住關鍵,工作起來就會事半功倍,一切問題將會迎刃而解。大家一定不要有任何的畏難情緒,務必要堅定信心,要有背水一戰(zhàn)的決心和勇氣。對于抓好今年的工作,我認為關鍵是要突出幾個重點,抓住人民群眾廣泛關心的熱點、難點的衛(wèi)生問題,認真加以解決。
    一是要突出抓好醫(yī)療市場監(jiān)管,嚴厲打擊非法行醫(yī),整頓規(guī)范醫(yī)療市場秩序和醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。重點是打擊無證行醫(yī),清除醫(yī)療機構中的假醫(yī)生,查處醫(yī)療機構出租(承包)科室行為,查處超范圍執(zhí)業(yè)行為、非法從事性病診療活動,嚴肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和作選擇性別的終止妊娠手術的行為,嚴厲打擊違法發(fā)布醫(yī)療廣告行為,查處非法從事醫(yī)療美容診療活動,嚴厲查處非法采供血的行為。通過一系列的整治,切實建立打擊非法行醫(yī)的集中整治與日常監(jiān)管有效結合的長效機制與措施,維護人民群眾的健康權益。
    二是要突出抓好食品衛(wèi)生專項整治,確保食品衛(wèi)生安全,嚴防發(fā)生食物中毒事故和食源性傳染病發(fā)生和流行。俗話說:“民以食為天,食以安為本”。食品的衛(wèi)生安全問題,與我們每個人的健康安全利益息息相關。如今,黨和國家已經(jīng)把食品的衛(wèi)生安全問題提到“大安全”的高度上來,與安全生產(chǎn)同等重視。有道是“安全責任重于泰山”。我們衛(wèi)生監(jiān)督機構及其衛(wèi)生執(zhí)法,一定要保持清醒的認識,務必實實在在、切實抓好,決不能有絲毫懈貽。我們工作的重點目標,首先要放在食品的生產(chǎn)企業(yè)、餐飲業(yè)、學校食堂、建設工地食堂、農(nóng)村集體家宴等重點部位的監(jiān)管上,因為這都是就餐人群非常集中的部位,一旦出現(xiàn)問題都是大問題,因此,一點也不敢有絲毫的馬虎。我們的衛(wèi)生監(jiān)督機構一定要投入足夠精力和人力,加大監(jiān)管力度,務必確保不出問題。第二,在加強食品衛(wèi)生日常監(jiān)管的同時,我們還要注意像“農(nóng)家樂”、“夜啤酒”、居民婚喪家宴及食用山珍野味等之類的“新生事物”的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理。這些地方,可能是我們沒有引起重視而被疏漏部位。三是要加強以嬰幼兒(學生)食品、保健食品、特殊營養(yǎng)食品和中老年食品之類的食品衛(wèi)生安全監(jiān)管,因為食用這些食品的人群,本來就是需要重點保護的群體。一旦出現(xiàn)問題,經(jīng)不起折騰,務必要引起高度重視。
    三是要突出抓好生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保人民群眾生活飲用水的衛(wèi)生安全。有句俗話:“人可七天不吃飯,不可三日不喝水?!闭f明了水對于人維持生命的極端重要性。生活飲用水的衛(wèi)生安全與食品衛(wèi)生安全同等的重要。我們的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾控中心務必要切實履行職能職責,把全縣生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測工作認真抓好。對其工作重心,主要是集中式供水、二次供水、學校自備供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測。其監(jiān)督、監(jiān)測的方式要采取經(jīng)?;c突擊性相結合的方式,對供水單位實施切實有效的監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時指出并敦促其及時糾正。對于違法行為,務必要一查到底,從嚴處理,決不姑息。
    四是要突出抓好結核病、腸道傳染病等重點的傳染病防治工作監(jiān)督管理,依法落實防治措施。對于結核病的防治,我們實施“結核病預防控制項目”已經(jīng)有些年頭了。但就是患病率控制不去。其原因就是醫(yī)療機構為了所謂經(jīng)濟收益,不報疫情、截留病人,歸口管理政策在醫(yī)療機構不落實,使得患者得不到及時發(fā)現(xiàn)而接受免費的正規(guī)治療。這里,我要重申的是,結核病必須實行歸口管理,一旦發(fā)現(xiàn)病人務必及時報告,進行歸口治療。對于這一點,請縣衛(wèi)生監(jiān)督所與縣疾控中心協(xié)同做好。一旦發(fā)現(xiàn)問題,就依法處理。只要事實清楚,證據(jù)充分,衛(wèi)生局將予以全力支持,并追究該單位主要領導責任。
    對于腸道傳染病防治的問題,衛(wèi)生局不知發(fā)了多少個文件進行部署,其結果就是不落實。就是不按腸道傳染病門診的要求去建設,不按技術規(guī)范辦事。本來是一件小事,就是辦不好。我認為,這不僅是辦事能力問題,更是政令不暢之重要表現(xiàn)。這點也縣衛(wèi)生監(jiān)督所納入監(jiān)管內(nèi)容,并及時反饋相關的信息,務必在今年得以改善。
    五是要突出抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,切實保障勞動者的健康權益。在工礦企業(yè)的工作者,無不都是勞動者,是社會生產(chǎn)力的主力軍。因此,保護好他們的健康,無疑是對經(jīng)濟建設貢獻了力量。我們一定要牢固樹立保護勞動力就是保護生產(chǎn)力觀念,把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作抓在手上,力爭在職業(yè)病防治監(jiān)管上要有重大突破。衛(wèi)生監(jiān)督機構要與疾病預防控制機構密切配合,做好職業(yè)健康危害因素現(xiàn)狀調(diào)查,理清突出問題,準確掌握基本情況,確保職業(yè)危害監(jiān)管到位,嚴防因化學毒物和其他毒物引發(fā)突發(fā)事件和事故的發(fā)生。
    同志們,今年我們面臨的任務很重,雖然困難很多,有利條件也很多。我們要抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),團結一致,同心協(xié)力,求真務實,真抓實干,以新的精神風貌做好我們的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展,構建和諧※※做出更大的貢獻。
    謝謝大家!