報(bào)告不僅僅是簡(jiǎn)單地列舉事實(shí)，更需要進(jìn)行綜合思考和批判性思維。在報(bào)告中，我們應(yīng)該根據(jù)不同的受眾，采用不同的語言風(fēng)格和表達(dá)方式，以便更好地傳遞信息。請(qǐng)大家注意，以下范文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，僅供參考和學(xué)習(xí)。
信用體系建設(shè)情況報(bào)告篇一
一是加強(qiáng)食品監(jiān)管，維護(hù)食品安全。開展春季颶風(fēng)、違法添加劑、地溝油、瘦肉精、雙節(jié)、百日會(huì)戰(zhàn)等專項(xiàng)整治行動(dòng)。20xx年，下架散裝小食品142公斤，查辦食品案件18起。
二是突出高危行業(yè)監(jiān)管。對(duì)高污染、高耗能、易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)，嚴(yán)格審查前置審批手續(xù)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)手續(xù)不齊全的堅(jiān)決不予辦照、年檢;加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)查違法經(jīng)營行為。
三是集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，凈化市場(chǎng)環(huán)境。通過開展紅盾護(hù)農(nóng)、雙打、清無照、成品油、黑網(wǎng)吧等專項(xiàng)整治行動(dòng)，營造了良好的交易和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
四是加強(qiáng)12315建設(shè)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。進(jìn)一步推進(jìn)五進(jìn)活動(dòng)，建立完善申訴舉報(bào)體系，在盛泰超市、華龍電器等企業(yè)共設(shè)立20個(gè)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，就近快速受理解決消費(fèi)者申投訴。通過開展315主題年系列宣傳活動(dòng)，有效提升了消費(fèi)者維權(quán)觀念和經(jīng)營者自律意識(shí)。
信用體系建設(shè)情況報(bào)告篇二
(一)建立工作機(jī)制。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織會(huì)議研究成立了社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分管信用體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，明確了各自的工作責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各科室信用體系建設(shè)工作。同時(shí)，根據(jù)縣委社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)及重點(diǎn)任務(wù)分工，組織制定了縣社社會(huì)信用體系建設(shè)任務(wù)分工方案，將各項(xiàng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)到各科室，并組織各科室根據(jù)工作職責(zé)建立信用管理制度、做好數(shù)據(jù)歸集、開展信用監(jiān)管等。
(二)完善社會(huì)信用體系建設(shè)制度。縣供銷社圍繞社會(huì)信用體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，從信用信息的種類、信用信息的采集、失信行為的認(rèn)定、失信記錄的管理、失信告知與申辯、信用信息的利用等方面明確了社會(huì)組織誠信建設(shè)要求，為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)打下基礎(chǔ)。
(三)落實(shí)信用信息歸集。根據(jù)登記備案情況進(jìn)行更新。
(四)組織開展社會(huì)信用體系培訓(xùn)。針對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)存在的問題，組織縣社全體干部職工開展社會(huì)信用體系培訓(xùn)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)文件。對(duì)機(jī)關(guān)社會(huì)信用體系建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步明確各科室是社會(huì)信用體系建設(shè)工作的第一責(zé)任人，開展社會(huì)信用體系建設(shè)工作、信用信息管理實(shí)施辦法學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)我們認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化誠信意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
（五）認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的工作任務(wù)。按工作要求，如期報(bào)送相關(guān)材料，主動(dòng)開展知識(shí)教育、政策宣講、主題講座、專題研討等活動(dòng)。
信用體系建設(shè)情況報(bào)告篇三
農(nóng)村信用體系建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院支農(nóng)惠農(nóng)政策，擴(kuò)大農(nóng)村信貸投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要手段。同時(shí)農(nóng)村信用體系建設(shè)是增強(qiáng)農(nóng)民信用意識(shí)、改善農(nóng)村信用環(huán)境和融資環(huán)境、提高農(nóng)村金融服務(wù)水平、做好農(nóng)村金融工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。近年來，縣聯(lián)社緊緊圍繞服務(wù)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能定位，大力推廣小額農(nóng)戶貸款，開展信用農(nóng)戶評(píng)定、信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，有力的推動(dòng)了縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村信用環(huán)境的改善。筆者現(xiàn)就縣農(nóng)村信用體系建設(shè)情況，做簡(jiǎn)要的調(diào)查和分析。
1.確定總體思路和工作目標(biāo)。
縣政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》，明確了建設(shè)農(nóng)村信用體系的總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以征信系統(tǒng)為載體，以信用評(píng)價(jià)為手段，以構(gòu)建激勵(lì)懲戒機(jī)制為重點(diǎn)，加大政府組織推動(dòng)和農(nóng)村信用宣傳力度，按照先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)，改革創(chuàng)新，支農(nóng)惠農(nóng)原則，為全縣農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍創(chuàng)建信用檔案，積極推進(jìn)信用戶、信用村建設(shè)，探索農(nóng)村信用體系建設(shè)和擴(kuò)大農(nóng)村信貸支持的有效方式，以此促進(jìn)海南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)發(fā)展。總體目標(biāo)是:力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，初步形成信用宣傳、信息征集、信用評(píng)價(jià)、信貸支農(nóng)的農(nóng)村信用體系框架?？傮w思路和目標(biāo)的確立為推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
農(nóng)村信用體系建設(shè)中，建立了政府主導(dǎo)、央行推動(dòng)、農(nóng)信落實(shí)、社會(huì)參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。成立由聯(lián)社主任為組長(zhǎng)，各信用社主任、信貸人員為成員的農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)施小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，負(fù)責(zé)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶的創(chuàng)建和具體實(shí)施。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，增加農(nóng)村信貸投入;制定具體配套支持政策，主動(dòng)運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，出臺(tái)激勵(lì)懲戒措施;依據(jù)農(nóng)戶基本狀況、自有資產(chǎn)、誠信記錄、經(jīng)營能力及項(xiàng)目等情況逐戶建檔，并建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和數(shù)據(jù)定期更新機(jī)制。積極推廣應(yīng)用農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)戶信貸評(píng)分系統(tǒng)，創(chuàng)新農(nóng)戶信貸管理體制，主動(dòng)打造新型信貸業(yè)務(wù)管理流程。
3.夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)、分步實(shí)施。
農(nóng)村信用體系建設(shè)是項(xiàng)系統(tǒng)工程，對(duì)廣大群眾來說也是一項(xiàng)新事物。因而工作上夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)、分步實(shí)施。
一是加大宣傳力度，營造輿論。為推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，提升民眾信用意識(shí)，打造誠信，充分利用廣播、電視、標(biāo)語、報(bào)紙等公共輿論工具加大對(duì)農(nóng)村信用體系建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)力度，突出宣傳農(nóng)村信用體系建設(shè)的.目的意義、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、程序步驟等有關(guān)內(nèi)容。使廣大農(nóng)戶充分認(rèn)識(shí)到信用信息采集工作的重要意義，提高自覺采集信息的積極性。并采取以農(nóng)村包圍城市的宣傳策略，先后舉辦了三期征信知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)全縣180個(gè)農(nóng)村村委會(huì)的村支書、村長(zhǎng)進(jìn)行全員培訓(xùn)。
二是建立激勵(lì)和懲戒機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動(dòng)建立個(gè)人信用檔案。根據(jù)對(duì)農(nóng)戶的評(píng)價(jià)結(jié)果，信用社在授信額度、審批權(quán)限、服務(wù)種類、適用利率、抵質(zhì)押物、推薦評(píng)優(yōu)等方面實(shí)行差別政策。對(duì)信用良好的農(nóng)戶給予優(yōu)惠和便利，對(duì)信用不良予以限制。根據(jù)對(duì)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村的評(píng)價(jià)結(jié)果，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定行政性懲戒和獎(jiǎng)勵(lì)措施。信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村可在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、優(yōu)惠利率、農(nóng)村配套服務(wù)等方面優(yōu)先享受優(yōu)惠政策;將各地信用評(píng)價(jià)狀況與支農(nóng)再貸款限額分配掛鉤，支農(nóng)再貸款重點(diǎn)向信用狀況較好的地區(qū)傾斜。
一是資金運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高。我縣農(nóng)信社不良貸款下降，資產(chǎn)質(zhì)量逐步優(yōu)化。截止6月末，信用社不良貸款余額為8835.26萬元，比年初下降20xx.92萬元，不良率為4.29%，比年初下降1.49個(gè)百分點(diǎn)，收回表外核銷及票據(jù)置換不良貸款41萬元.不良貸款比年初大幅下降。信用體系建設(shè)使新增貸款質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，存量不良貸款在不斷的活化中，貸款人的信用觀念不斷提高。
二是推動(dòng)了農(nóng)村信用社貸款營銷機(jī)制的轉(zhuǎn)變。依據(jù)農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)果，采取定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對(duì)授信農(nóng)戶進(jìn)行貸前審查。在農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)過程中，不僅對(duì)信貸相關(guān)信息進(jìn)行評(píng)分，而且對(duì)家庭信息、綜合信息等能表明農(nóng)戶非信貸情況信息進(jìn)行評(píng)分，從而能更全面、更準(zhǔn)確地對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行評(píng)價(jià)。貸款營銷機(jī)制的變革，促進(jìn)了農(nóng)村信用社資金的合理使用，擴(kuò)大了信用貸款的覆蓋面，提高了對(duì)農(nóng)民貸款有效需求的滿足度，促進(jìn)了農(nóng)村信用社探索適合農(nóng)戶特點(diǎn)的信貸新產(chǎn)品。據(jù)調(diào)查，自以來農(nóng)村信用社先后開辦了林權(quán)、承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款等新業(yè)務(wù)，對(duì)建立了信用檔案并有貸款需求農(nóng)戶，貸款有效需求的滿足率達(dá)到76%。
三是全縣農(nóng)戶信用意識(shí)明顯增強(qiáng)。幾年來，在政府和人行的主導(dǎo)下、農(nóng)信的積極推動(dòng)下，農(nóng)村信用體系建設(shè)已成為新形勢(shì)下金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，以培育信用環(huán)境、加強(qiáng)誠信宣傳為手段，立足實(shí)際，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)與金融的雙活雙贏。政府信用形象和行政公信力明顯改善，社會(huì)公眾信用意識(shí)和信用素質(zhì)進(jìn)一步提高，銀企關(guān)系進(jìn)一步改善。縣被中國金融研究院、中國金融網(wǎng)、中國金融記者俱樂部聯(lián)合舉辦的中國第xx屆金融市長(zhǎng)年會(huì)評(píng)為中國金融生態(tài)縣(市)稱號(hào)，12月被承德市金融系統(tǒng)評(píng)為農(nóng)村信用體系建設(shè)工作推廣標(biāo)兵，這標(biāo)志著縣信用環(huán)境建設(shè)工作已轉(zhuǎn)入了常規(guī)建設(shè)的新階段。
一是信用體系建設(shè)的認(rèn)知度不夠。在縣，農(nóng)村信用體系建設(shè)雖然以政府為主導(dǎo)，但是開展的深度和廣度還不夠。從一定角度來講，信用體系建設(shè)已經(jīng)關(guān)乎民生和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以，政府引導(dǎo)、社會(huì)重視、全員參與是勢(shì)在必行，也是解決信貸資金供需矛盾的根本所在。
二是信用體系的社會(huì)化程度不夠。從信用本身來說，信用體系不僅僅是信貸的誠信程度，還包括信用人各方面的信用狀況，所以，信用體系建設(shè)是一個(gè)社會(huì)的系統(tǒng)工程，包括社會(huì)各方面的信用程度，這也就要求信用體系建設(shè)中不但要維護(hù)金融信用環(huán)境，還要維護(hù)公眾認(rèn)知的誠信。也就是要求信用體系建設(shè)從社會(huì)全方面入手抓信用建設(shè)。
三是信用缺失的懲戒力度不夠。對(duì)失信行為一直以來是以道德范疇的指責(zé)為主旨，但是相應(yīng)的懲戒沒有到位，失信人沒有根本的利益損失，所以對(duì)失信行為的約束力不足，形成人人喊打卻沒有動(dòng)手的局面，也就對(duì)失信行為形不成威攝力。
四是信用觀念的培養(yǎng)力度不夠。中華古國以信為本，但是隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，外來人生觀、價(jià)值觀及人際公共關(guān)系的影響，對(duì)固有信用觀念形成巨大的沖擊，這就要求從社會(huì)公眾的根本意識(shí)入手，培養(yǎng)誠信理念，樹立誠信價(jià)值和踐行誠信行為。
以建立激勵(lì)和懲戒機(jī)制為突破點(diǎn)，提高農(nóng)村信用體系建設(shè)的實(shí)效性。
一是要以信用文化建設(shè)為基點(diǎn)，建立農(nóng)村信用體系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)村信用體系建設(shè)要以增強(qiáng)農(nóng)民的誠信觀念為基礎(chǔ)，強(qiáng)化征信宣傳教育，實(shí)現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴(kuò)大化。在征信宣傳教育過程中應(yīng)做好三個(gè)結(jié)合:一是征信宣傳與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;二是征信宣傳與信用戶、信用村建設(shè)相結(jié)合;三是征信宣傳與推廣征信產(chǎn)品相結(jié)合，不斷強(qiáng)化農(nóng)民的信用觀念，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下構(gòu)建新型的農(nóng)村信用文明。
二是要以法制建設(shè)為重點(diǎn)，改善農(nóng)村信用建設(shè)的法律環(huán)境。一是根據(jù)國家現(xiàn)有的法律、法規(guī)，盡快建立失信約束機(jī)制，形成銀行、司法、稅務(wù)聯(lián)手制裁和打擊不守信行為的合力;三是以行政引導(dǎo)為切入點(diǎn)，政府帶頭建設(shè)信用政府，有效傳導(dǎo)信用建設(shè)的措施及實(shí)施效應(yīng)，為農(nóng)村地區(qū)吸引更多的金融資本和社會(huì)資金提供法律保障。
二是規(guī)范農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)審和《信用證》制度，加大對(duì)農(nóng)村信用擔(dān)保體系的財(cái)政支持，不斷完善農(nóng)村地區(qū)投融資的激勵(lì)保障體系;三是加強(qiáng)與工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系與合作，逐步擴(kuò)大《信用報(bào)告》的使用范圍，把《信用報(bào)告》打造成農(nóng)民的第二身份證。
四是要以產(chǎn)權(quán)改革為創(chuàng)新點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村信用經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。建議進(jìn)一步深化農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)農(nóng)戶承包經(jīng)營的土地，在所有制性質(zhì)不變的前提下，采取發(fā)證確權(quán)等有效形式，以農(nóng)村土地使用權(quán)抵押作為信用化的突破口，提高土地的使用價(jià)值，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體對(duì)土地不僅有使用權(quán)，而且具有處置權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)，促使農(nóng)民手中資源能夠轉(zhuǎn)化為金融部門認(rèn)可的、可流轉(zhuǎn)的信用手段。
信用體系建設(shè)情況報(bào)告篇四
20xx年，全縣教育系統(tǒng)把學(xué)生誠信教育、教師師德師風(fēng)和誠信機(jī)關(guān)建設(shè)作為誠信教育的重點(diǎn)，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，全縣廣大教職工和中小學(xué)生的誠信意識(shí)明顯增強(qiáng)、道德素質(zhì)明顯提升?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
教育系統(tǒng)肩負(fù)著全縣3萬多名師生的教育任務(wù)，教育的成敗，教師的示范，師生的誠信將直接影響全縣社會(huì)信用體系建設(shè)，為此，我局高度重視教育系統(tǒng)信用體系建設(shè)，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人和中小學(xué)、幼兒園校（園）長(zhǎng)為組長(zhǎng)的的教育系統(tǒng)誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，全力加強(qiáng)全系統(tǒng)誠信建設(shè)工作。
我局根據(jù)教育點(diǎn)多面廣的.特點(diǎn)，因地制宜，積極開展誠信教育的宜傳工作。
一是從機(jī)關(guān)做起，結(jié)合“干部作風(fēng)改進(jìn)年”以及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以建設(shè)規(guī)范、高效服務(wù)的“誠信機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，減少辦事環(huán)節(jié)，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)制和辦結(jié)制，提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率；以方便師生群眾、服務(wù)社會(huì)為原則，采取設(shè)立政務(wù)公開欄等靈活多樣的形式，真實(shí)完整地公布政務(wù)公開的內(nèi)容，進(jìn)一步提高辦事和決策的透明度。
二是通過召開校長(zhǎng)會(huì)、教職工會(huì)，積極向教職工傳達(dá)社會(huì)信用體系建設(shè)的相關(guān)文件和會(huì)議精神，各學(xué)校利用校會(huì)、班會(huì)、板報(bào)等形式向?qū)W生開展宣傳工作，并將社會(huì)信用體系建設(shè)與養(yǎng)成教育、法制教育和心理健康教育有機(jī)的結(jié)合，做到了誠信教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂。
一是加強(qiáng)學(xué)校管理。各學(xué)校以“服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教師、服務(wù)家長(zhǎng)”為宗旨，堅(jiān)持科學(xué)的辦學(xué)理念，保證了教育公平；堅(jiān)持民主治校，關(guān)心師生生活，誠懇聽取師生員工及社會(huì)各界對(duì)學(xué)校工作的意見和建議；規(guī)范招生考試，認(rèn)真貫徹落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生陽光招生政策和均衡編班政策，新生入學(xué)，堅(jiān)持做到招生政策、招生計(jì)劃、劃片范圍、報(bào)名條件、招生程序、錄取結(jié)果、教師配備、編班情況“八公開”，接受社會(huì)的監(jiān)督；規(guī)范收費(fèi)行為，堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)、亂辦班補(bǔ)課、亂征訂教輔資料等熱點(diǎn)問題；學(xué)校評(píng)先選優(yōu)、職稱評(píng)聘、績(jī)效考核、工資發(fā)放、校務(wù)公開等工作中堅(jiān)持民主、公平、公正、公開。
二是加強(qiáng)師德教育。堅(jiān)持以“四有”好老師為目標(biāo)，選聘師德師風(fēng)監(jiān)督員6名，對(duì)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為、教職工職業(yè)道德進(jìn)行監(jiān)督，并通過電話、郵箱、微信、網(wǎng)站留言等方式拓寬監(jiān)督管理渠道。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)師德年度考核制度，為在校每一位教師建立了師德個(gè)人檔案，把日常監(jiān)督考核結(jié)果記入教師個(gè)人師德檔案，作為教師個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)優(yōu)、晉級(jí)等依據(jù)，形成了學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生、社會(huì)“五位一體”的師德師風(fēng)日常監(jiān)管體系。積極開展師德師風(fēng)主題教育活動(dòng)，組織全縣教育系統(tǒng)全員教師積極學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)、師德標(biāo)準(zhǔn)。今年教師節(jié)期間，縣上對(duì)15名師德標(biāo)兵進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
三是加強(qiáng)學(xué)生教育。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，通過班會(huì)、晨會(huì)、國旗下演講等途徑，組織學(xué)生開展以《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)，要求學(xué)生做到：誠實(shí)守信，言行一致，知錯(cuò)就改，有責(zé)任心，孝敬父母，尊敬師長(zhǎng)，禮貌待人；勤儉樸素，不吃零食，不亂花錢，不穿奇裝異服，不進(jìn)網(wǎng)吧等。積極開展了征文、演講、誦讀、表演、書畫大賽等形式多樣的誠信教育活動(dòng)。部分學(xué)校在期中期末考試時(shí)，采取無人監(jiān)考、流動(dòng)監(jiān)考等不同方式，對(duì)學(xué)生誠信應(yīng)考進(jìn)行了實(shí)踐檢驗(yàn)，以考風(fēng)考紀(jì)的好壞來檢驗(yàn)誠信教育的成效。
“人無信不可，民無信不立，國無信不威”。雖然我們?cè)谏鐣?huì)信用體系建設(shè)方面取得了一定成績(jī)，但在教育環(huán)境改善、師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等方面還存在一定問題，今后，我們將按照省、市、縣要求，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，進(jìn)一步加快全系統(tǒng)社會(huì)信用體系建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
信用體系建設(shè)情況報(bào)告篇五
研究表明，漢語單詞的發(fā)音是地道的oyán是調(diào)查研究的簡(jiǎn)稱，是指通過各種調(diào)查方法，系統(tǒng)、客觀地收集信息，進(jìn)行研究分析，預(yù)測(cè)各行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)，為投資或發(fā)展方向的決策做準(zhǔn)備。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
面向市場(chǎng),加強(qiáng)企業(yè)信用管理,提高企業(yè)的信用等級(jí);運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,強(qiáng)化信用管理的內(nèi)部約束機(jī)制和利益激勵(lì)機(jī)制;在法律框架內(nèi),按照規(guī)范、有序和不搞重復(fù)建設(shè)的原則,充分發(fā)揮銀行系統(tǒng)信貸評(píng)價(jià)登記系統(tǒng)、企業(yè)信用擔(dān)保體系、工商登記年檢等系統(tǒng)的作用,培育以企業(yè)為主體、服務(wù)全社會(huì)的社會(huì)化信用體系,有計(jì)劃有步驟地建立企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系、企業(yè)信用狀況評(píng)價(jià)體系、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)防范體系、企業(yè)信用信息披露體系、企業(yè)信用監(jiān)督管理體系,并不斷轉(zhuǎn)變政府職能,制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī),為提升企業(yè)整體信用水平創(chuàng)造有利的條件。
(一)企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系。
信用標(biāo)準(zhǔn)(creditstandard)是指當(dāng)采取賒銷手段銷貨的企業(yè)對(duì)客戶授信時(shí),對(duì)客戶資信情況進(jìn)行要求的最低標(biāo)準(zhǔn),通常以逾期的dso和壞帳損失比率作為制定標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。國際通行的”四等十級(jí)制”評(píng)級(jí)等級(jí),具體等級(jí)分為:aaa,aa,a,bbb,bb,b,ccc,cc,c,d。從”aa”到”ccc”等級(jí)間的每一級(jí)別可以用”+”或”-”號(hào)來修正已表示在主要等級(jí)內(nèi)的相對(duì)高低。如aaa級(jí)的含義就是“信用極好”,表示企業(yè)的信用程度高、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)小。該類企業(yè)具有優(yōu)秀的信用記錄,經(jīng)營狀況佳,盈利能力強(qiáng),發(fā)展前景廣闊,不確定性因素對(duì)其經(jīng)營與發(fā)展的影響極小。企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置,直接影響對(duì)客戶信用申請(qǐng)的批準(zhǔn)與否,是企業(yè)制訂信用管理政策的重要一環(huán)。
(二)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。
企業(yè)征信是指在對(duì)企業(yè)、債券發(fā)行者、金融機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)參與的主體的信用記錄、經(jīng)營水平、財(cái)務(wù)狀況,所處外部環(huán)境等諸因素進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上,對(duì)就其信用能力(主要是償債能力及其可償債程度)所作的綜合評(píng)價(jià)。企業(yè)征信在形式上表現(xiàn)為一種對(duì)履約能力及其可信程度所進(jìn)行的一種綜合分析和測(cè)定,它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不可缺少的中介服務(wù)。在我國,隨著資本市場(chǎng)的建立和發(fā)展,信用關(guān)系日趨復(fù)雜,由此產(chǎn)生的信用風(fēng)險(xiǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響也日益深遠(yuǎn)。特別是加入wto以后,我國將更快地融入全球經(jīng)濟(jì)。在這種背景下,只有通過建立與國際接軌的信用保障體系,及時(shí)揭示和預(yù)警信用風(fēng)險(xiǎn),才能為我國資本市場(chǎng)的健康發(fā)展、與國際市場(chǎng)的進(jìn)一步接軌創(chuàng)造良好的條件,確保我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。
(三)企業(yè)信用信息傳播體系。
互聯(lián)網(wǎng)是目前最好的傳播平臺(tái)。其優(yōu)勢(shì)是傳播快、信息可留存、可及時(shí)更新以及查閱檢索方便等。其次有報(bào)紙、廣播、電視等媒體。從企業(yè)信用體系的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展來看,應(yīng)該及早著手建立全區(qū)聯(lián)網(wǎng)甚至全國聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)信用狀況咨詢系統(tǒng),以方便廣大用戶對(duì)于信用信息的消費(fèi)需求。
(四)企業(yè)信用監(jiān)督管理體系。
企業(yè)信用監(jiān)督管理體系應(yīng)該是一個(gè)層級(jí)結(jié)構(gòu)。應(yīng)該成立企業(yè)信用管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)企業(yè)信用自身、企業(yè)信用服務(wù)體系、企業(yè)信用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)等。同時(shí)由各級(jí)企業(yè)主管部門建立相應(yīng)的信用信息采集鑒別和傳播機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化傳播和全方位供給。大型企業(yè)內(nèi)部必須設(shè)立信用管理崗位,以協(xié)調(diào)本企業(yè)信用管理事務(wù)。
1.市場(chǎng)化原則。企業(yè)信用體系建設(shè),要堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,主要依靠市場(chǎng)的力量來形成信用產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換和消費(fèi)過程。
2.法治化原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。企業(yè)信用體系建設(shè)必須堅(jiān)持法治化原則,要在國家有關(guān)法律的規(guī)范之下進(jìn)行,同時(shí)要充分行使中央政府賦予我們的民族區(qū)域自治權(quán)力,根據(jù)實(shí)際制訂符合地區(qū)實(shí)況的與信用建設(shè)相關(guān)法規(guī)條例,推動(dòng)企業(yè)信用狀況在法治化軌道上逐步改善。
3.系統(tǒng)性原則。企業(yè)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。第一,企業(yè)信用體系建設(shè),需要調(diào)動(dòng)各個(gè)部門、各個(gè)地方的積極性,形成合力,共同推進(jìn);第二,需要從信用標(biāo)準(zhǔn)、信用評(píng)價(jià)、信用信息交換、信用信息消費(fèi)以及信用市場(chǎng)管理等方面進(jìn)行綜合治理,整體推進(jìn)。
4.“三公”原則。企業(yè)信用體系建設(shè)必須堅(jiān)持公平公正公開原則,尤其是信用評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)一定要貫徹公正原則,防止由于某種經(jīng)濟(jì)利益而扭曲評(píng)價(jià)結(jié)果;在信用市場(chǎng)監(jiān)管和對(duì)失信行為的處罰方面要堅(jiān)定貫徹公平、公開原則,以推動(dòng)企業(yè)信用水平的整體提高。
1.誠信文化建設(shè)。企業(yè)信用建設(shè)的根本環(huán)節(jié)是對(duì)誠信文化的傳承發(fā)揚(yáng)。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把誠實(shí)守信作為做人、辦企業(yè)的基本準(zhǔn)則,不斷培育信用文化,讓誠實(shí)守信成為企業(yè)的核心文化。
2.法律法規(guī)建設(shè)。法治的完善和法治精神的培育是現(xiàn)階段企業(yè)信用建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是信用機(jī)制建設(shè)的必然選擇。
3.信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建立。評(píng)判一個(gè)企業(yè)是否誠信,誠信度又如何,這是企業(yè)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從實(shí)踐來看,一個(gè)企業(yè)未來是否誠信,我們很難準(zhǔn)確判斷。但我們可以通過考察其過去的歷史信用記錄,量化其誠信度。因此,建立信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的目的是通過考察企業(yè)的歷史信用記錄來對(duì)企業(yè)將來的信用行為進(jìn)行預(yù)判。
4.信息平臺(tái)建設(shè)。對(duì)于企業(yè)信用信息的消費(fèi)者而言,最重要的是通過暢通的信息系統(tǒng)來了解企業(yè)信用狀況,并作出是否能夠履約、履約的能力如何的判斷。因此,只有把企業(yè)信用狀況統(tǒng)一集中到同一能夠方便查閱的信息平臺(tái)上,才能滿足消費(fèi)者的需求。
5.管理、監(jiān)督、服務(wù)體系建設(shè)。監(jiān)管和服務(wù),是企業(yè)信用體系建設(shè)的必要條件和保障。企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)需要企業(yè)的行業(yè)主管部門主持并會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)來制訂;信用評(píng)價(jià)的實(shí)施都需要市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)去完成;企業(yè)信用建設(shè)的全過程都需要政府、中介機(jī)構(gòu)、自律組織、企業(yè)員工、消費(fèi)者、利益相關(guān)者和廣大公眾的監(jiān)督。
6.構(gòu)建信用促成維護(hù)機(jī)制。如果沒有“守信者受保障、失信者受懲罰”的機(jī)制,企業(yè)信用建設(shè)將是蒼白的、空洞的說教。因此,企業(yè)信用建設(shè)中,必須要建立健全有效的激勵(lì)約束機(jī)制,改變“失信者得利、守信者受損”的現(xiàn)狀,形成信用資產(chǎn)保全機(jī)制,提高信用資產(chǎn)的收益;形成信用風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,增大失信者應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。
7.培養(yǎng)信用意識(shí)和信用能力。提高企業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)的法治意識(shí)和履約能力,這是企業(yè)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,也是企業(yè)信用體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。
8.打造良好的企業(yè)信用環(huán)境。社會(huì)信用體系建設(shè)包括政府信用、企業(yè)信用、公眾信用三大塊,三方面是相互影響、相互制約。因此,要為企業(yè)信用體系建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,就必須提高政府的信用意識(shí)和信用能力;提高社會(huì)公眾的信用意識(shí)和信用能力。政府信用包括執(zhí)法效率、執(zhí)法公正、執(zhí)法能力等;公眾信用又含蓋公眾的基本素質(zhì)、知情權(quán)的保障程度、正義感和維護(hù)正義的能力等。
農(nóng)村信用體系建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院支農(nóng)惠農(nóng)政策，擴(kuò)大農(nóng)村信貸投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要手段。同時(shí)農(nóng)村信用體系建設(shè)是增強(qiáng)農(nóng)民信用意識(shí)、改善農(nóng)村信用環(huán)境和融資環(huán)境、提高農(nóng)村金融服務(wù)水平、做好農(nóng)村金融工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。近年來，縣聯(lián)社緊緊圍繞服務(wù)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能定位，大力推廣小額農(nóng)戶貸款，開展信用農(nóng)戶評(píng)定、信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，有力的推動(dòng)了縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村信用環(huán)境的改善。筆者現(xiàn)就縣農(nóng)村信用體系建設(shè)情況，做簡(jiǎn)要的調(diào)查和分析。
1.確定總體思路和工作目標(biāo)。
縣政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》，明確了建設(shè)農(nóng)村信用體系的總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以征信系統(tǒng)為載體，以信用評(píng)價(jià)為手段，以構(gòu)建激勵(lì)懲戒機(jī)制為重點(diǎn)，加大政府組織推動(dòng)和農(nóng)村信用宣傳力度，按照先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)，改革創(chuàng)新，支農(nóng)惠農(nóng)原則，為全縣農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍創(chuàng)建信用檔案，積極推進(jìn)信用戶、信用村建設(shè)，探索農(nóng)村信用體系建設(shè)和擴(kuò)大農(nóng)村信貸支持的有效方式，以此促進(jìn)海南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)發(fā)展?？傮w目標(biāo)是:力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，初步形成信用宣傳、信息征集、信用評(píng)價(jià)、信貸支農(nóng)的農(nóng)村信用體系框架?？傮w思路和目標(biāo)的確立為推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的.工作機(jī)制。
農(nóng)村信用體系建設(shè)中，建立了政府主導(dǎo)、央行推動(dòng)、農(nóng)信落實(shí)、社會(huì)參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。成立由聯(lián)社主任為組長(zhǎng)，各信用社主任、信貸人員為成員的農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)施小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，負(fù)責(zé)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶的創(chuàng)建和具體實(shí)施。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，增加農(nóng)村信貸投入;制定具體配套支持政策，主動(dòng)運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，出臺(tái)激勵(lì)懲戒措施;依據(jù)農(nóng)戶基本狀況、自有資產(chǎn)、誠信記錄、經(jīng)營能力及項(xiàng)目等情況逐戶建檔，并建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和數(shù)據(jù)定期更新機(jī)制。積極推廣應(yīng)用農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)戶信貸評(píng)分系統(tǒng)，創(chuàng)新農(nóng)戶信貸管理體制，主動(dòng)打造新型信貸業(yè)務(wù)管理流程。
3.夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)、分步實(shí)施。
農(nóng)村信用體系建設(shè)是項(xiàng)系統(tǒng)工程，對(duì)廣大群眾來說也是一項(xiàng)新事物。因而工作上夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)、分步實(shí)施。
一是加大宣傳力度，營造輿論。為推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，提升民眾信用意識(shí)，打造誠信，充分利用廣播、電視、標(biāo)語、報(bào)紙等公共輿論工具加大對(duì)農(nóng)村信用體系建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)力度，突出宣傳農(nóng)村信用體系建設(shè)的目的意義、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、程序步驟等有關(guān)內(nèi)容。使廣大農(nóng)戶充分認(rèn)識(shí)到信用信息采集工作的重要意義，提高自覺采集信息的積極性。并采取以農(nóng)村包圍城市的宣傳策略，先后舉辦了三期征信知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)全縣180個(gè)農(nóng)村村委會(huì)的村支書、村長(zhǎng)進(jìn)行全員培訓(xùn)。
二是建立激勵(lì)和懲戒機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動(dòng)建立個(gè)人信用檔案。根據(jù)對(duì)農(nóng)戶的評(píng)價(jià)結(jié)果，信用社在授信額度、審批權(quán)限、服務(wù)種類、適用利率、抵質(zhì)押物、推薦評(píng)優(yōu)等方面實(shí)行差別政策。對(duì)信用良好的農(nóng)戶給予優(yōu)惠和便利，對(duì)信用不良予以限制。根據(jù)對(duì)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村的評(píng)價(jià)結(jié)果，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定行政性懲戒和獎(jiǎng)勵(lì)措施。信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村可在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、優(yōu)惠利率、農(nóng)村配套服務(wù)等方面優(yōu)先享受優(yōu)惠政策;將各地信用評(píng)價(jià)狀況與支農(nóng)再貸款限額分配掛鉤，支農(nóng)再貸款重點(diǎn)向信用狀況較好的地區(qū)傾斜。
二是資金運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高。我縣農(nóng)信社不良貸款下降，資產(chǎn)質(zhì)量逐步優(yōu)化。截止6月末，信用社不良貸款余額為8835.26萬元，比年初下降2039.92萬元，不良率為4.29%，比年初下降1.49個(gè)百分點(diǎn)，收回表外核銷及票據(jù)置換不良貸款41萬元.不良貸款比年初大幅下降。信用體系建設(shè)使新增貸款質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，存量不良貸款在不斷的活化中，貸款人的信用觀念不斷提高。
三是推動(dòng)了農(nóng)村信用社貸款營銷機(jī)制的轉(zhuǎn)變。依據(jù)農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)果，采取定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對(duì)授信農(nóng)戶進(jìn)行貸前審查。在農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)過程中，不僅對(duì)信貸相關(guān)信息進(jìn)行評(píng)分，而且對(duì)家庭信息、綜合信息等能表明農(nóng)戶非信貸情況信息進(jìn)行評(píng)分，從而能更全面、更準(zhǔn)確地對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行評(píng)價(jià)。貸款營銷機(jī)制的變革，促進(jìn)了農(nóng)村信用社資金的合理使用，擴(kuò)大了信用貸款的覆蓋面，提高了對(duì)農(nóng)民貸款有效需求的滿足度，促進(jìn)了農(nóng)村信用社探索適合農(nóng)戶特點(diǎn)的信貸新產(chǎn)品。據(jù)調(diào)查，自以來農(nóng)村信用社先后開辦了林權(quán)、承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款等新業(yè)務(wù)，對(duì)建立了信用檔案并有貸款需求農(nóng)戶，貸款有效需求的滿足率達(dá)到76%。
四是全縣農(nóng)戶信用意識(shí)明顯增強(qiáng)。幾年來，在政府和人行的主導(dǎo)下、農(nóng)信的積極推動(dòng)下，農(nóng)村信用體系建設(shè)已成為新形勢(shì)下金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，以培育信用環(huán)境、加強(qiáng)誠信宣傳為手段，立足實(shí)際，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)與金融的雙活雙贏。政府信用形象和行政公信力明顯改善，社會(huì)公眾信用意識(shí)和信用素質(zhì)進(jìn)一步提高，銀企關(guān)系進(jìn)一步改善。縣被中國金融研究院、中國金融網(wǎng)、中國金融記者俱樂部聯(lián)合舉辦的中國第四屆金融市長(zhǎng)年會(huì)評(píng)為中國金融生態(tài)縣(市)稱號(hào)，12月被承德市金融系統(tǒng)評(píng)為農(nóng)村信用體系建設(shè)工作推廣標(biāo)兵，這標(biāo)志著縣信用環(huán)境建設(shè)工作已轉(zhuǎn)入了常規(guī)建設(shè)的新階段。
一是信用體系建設(shè)的認(rèn)知度不夠。在縣，農(nóng)村信用體系建設(shè)雖然以政府為主導(dǎo)，但是開展的深度和廣度還不夠。從一定角度來講，信用體系建設(shè)已經(jīng)關(guān)乎民生和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以，政府引導(dǎo)、社會(huì)重視、全員參與是勢(shì)在必行，也是解決信貸資金供需矛盾的根本所在。
二是信用體系的社會(huì)化程度不夠。從信用本身來說，信用體系不僅僅是信貸的誠信程度，還包括信用人各方面的信用狀況，所以，信用體系建設(shè)是一個(gè)社會(huì)的系統(tǒng)工程，包括社會(huì)各方面的信用程度，這也就要求信用體系建設(shè)中不但要維護(hù)金融信用環(huán)境，還要維護(hù)公眾認(rèn)知的誠信。也就是要求信用體系建設(shè)從社會(huì)全方面入手抓信用建設(shè)。
三是信用缺失的懲戒力度不夠。對(duì)失信行為一直以來是以道德范疇的指責(zé)為主旨，但是相應(yīng)的懲戒沒有到位，失信人沒有根本的利益損失，所以對(duì)失信行為的約束力不足，形成人人喊打卻沒有動(dòng)手的局面，也就對(duì)失信行為形不成威攝力。
四是信用觀念的培養(yǎng)力度不夠。中華古國以信為本，但是隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，外來人生觀、價(jià)值觀及人際公共關(guān)系的影響，對(duì)固有信用觀念形成巨大的沖擊，這就要求從社會(huì)公眾的根本意識(shí)入手，培養(yǎng)誠信理念，樹立誠信價(jià)值和踐行誠信行為。
以建立激勵(lì)和懲戒機(jī)制為突破點(diǎn)，提高農(nóng)村信用體系建設(shè)的實(shí)效性。
一是要以信用文化建設(shè)為基點(diǎn)，建立農(nóng)村信用體系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)村信用體系建設(shè)要以增強(qiáng)農(nóng)民的誠信觀念為基礎(chǔ)，強(qiáng)化征信宣傳教育，實(shí)現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴(kuò)大化。在征信宣傳教育過程中應(yīng)做好三個(gè)結(jié)合:一是征信宣傳與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;二是征信宣傳與信用戶、信用村建設(shè)相結(jié)合;三是征信宣傳與推廣征信產(chǎn)品相結(jié)合，不斷強(qiáng)化農(nóng)民的信用觀念，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下構(gòu)建新型的農(nóng)村信用文明。
二是要以法制建設(shè)為重點(diǎn)，改善農(nóng)村信用建設(shè)的法律環(huán)境。一是根據(jù)國家現(xiàn)有的法律、法規(guī)，盡快建立失信約束機(jī)制，形成銀行、司法、稅務(wù)聯(lián)手制裁和打擊不守信行為的合力;三是以行政引導(dǎo)為切入點(diǎn)，政府帶頭建設(shè)信用政府，有效傳導(dǎo)信用建設(shè)的措施及實(shí)施效應(yīng)，為農(nóng)村地區(qū)吸引更多的金融資本和社會(huì)資金提供法律保障。
三是要以基礎(chǔ)建設(shè)為落腳點(diǎn)，擴(kuò)大農(nóng)村信用體系建設(shè)覆蓋面。一是加快農(nóng)村信用社并網(wǎng)步伐，普遍建立健全農(nóng)戶信貸檔案，大力推進(jìn)非銀行信息采集工作;二是規(guī)范農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)審和《信用證》制度，加大對(duì)農(nóng)村信用擔(dān)保體系的財(cái)政支持，不斷完善農(nóng)村地區(qū)投融資的激勵(lì)保障體系;三是加強(qiáng)與工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系與合作，逐步擴(kuò)大《信用報(bào)告》的使用范圍，把《信用報(bào)告》打造成農(nóng)民的第二身份證。
四是要以產(chǎn)權(quán)改革為創(chuàng)新點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村信用經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。建議進(jìn)一步深化農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)農(nóng)戶承包經(jīng)營的土地，在所有制性質(zhì)不變的前提下，采取發(fā)證確權(quán)等有效形式，以農(nóng)村土地使用權(quán)抵押作為信用化的突破口，提高土地的使用價(jià)值，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體對(duì)土地不僅有使用權(quán)，而且具有處置權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)，促使農(nóng)民手中資源能夠轉(zhuǎn)化為金融部門認(rèn)可的、可流轉(zhuǎn)的信用手段。
20xx年xx月國務(wù)院部署社會(huì)信用體系建設(shè)，信用體系建設(shè)被空前重視，迫切需要探索一條符合我國國情的，具有普遍性并相對(duì)規(guī)范的信用建設(shè)的新路子，新模式。20xx年，重慶市政府將社會(huì)信用分為政府信用、企業(yè)信用、個(gè)人信用三大塊，并率先啟動(dòng)了企業(yè)信用體系建設(shè)，將牽頭責(zé)任交給了市工商局。近幾年，在以前工作的基礎(chǔ)上，重慶市工商局積極創(chuàng)新實(shí)踐，探索出一條“政府主導(dǎo)，工商牽頭，各部門配合、社會(huì)參與”的企業(yè)信用體系建設(shè)模式，對(duì)于當(dāng)前國務(wù)院和其他地方開展信用體系建設(shè)具有借鑒意義。
20xx年，重慶市工商局爭(zhēng)取市政府投資36.9萬元，依托已經(jīng)形成了三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)，開發(fā)并建成重慶市企業(yè)信用信息聯(lián)合征信系統(tǒng)。該系統(tǒng)橫向上，依托政府電子政務(wù)網(wǎng)，分別以市工商局、區(qū)縣工商局為中心，與市級(jí)部門或區(qū)縣部門相連；縱向上，依托工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工商三級(jí)聯(lián)網(wǎng)；從而形成縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)，技術(shù)上實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)的信息征集和共享。
（二）建成龐大企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。
市工商局以工商登記、執(zhí)法業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)位基礎(chǔ)，以市政府辦公廳名義下發(fā)信息征集目錄，采用ftp方式、電子表格等靈活多樣的形式，向政府部門、司法機(jī)關(guān)、公用企事業(yè)單位常態(tài)化征集整合信息，形成重慶市企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。截止今年7月底，聯(lián)合征信系統(tǒng)已征集來自63個(gè)市級(jí)單位和40個(gè)區(qū)縣的企業(yè)信用信息1890萬條，其中工商以外部門的信息占55.5%。
（三）建立多種信息公開渠道。
在市政府電子政務(wù)外網(wǎng)，政府部門可直接訪問聯(lián)合征信系統(tǒng)，根據(jù)權(quán)限，查詢信息；在市工商局和40個(gè)區(qū)縣工商局，設(shè)立對(duì)外查詢服務(wù)窗口，社會(huì)公眾可提交企業(yè)信用信息查詢申請(qǐng)，免費(fèi)查詢相關(guān)企業(yè)信用信息狀況，獲取信用證明；在互聯(lián)網(wǎng)，社會(huì)公眾可訪問重慶企業(yè)信用網(wǎng)，免費(fèi)查詢企業(yè)身份信息。
（四）建立廣泛的信用制約機(jī)制。
在市監(jiān)察局和發(fā)改委的支持下，20xx年開展企業(yè)信用信息區(qū)縣公共資源交易、工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)中應(yīng)用試點(diǎn)，對(duì)存在不良記錄的投標(biāo)企業(yè)，給予制約；20xx年，與經(jīng)濟(jì)信息委共同主導(dǎo)建立食品安全信用信息數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)食品安全信用信息、黑名單信息在項(xiàng)目審批、行政許可、稅費(fèi)減免等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中的應(yīng)用；此外，主動(dòng)宣傳企業(yè)信用信息在政府部門、司法機(jī)關(guān)以及公共事務(wù)管理部門業(yè)務(wù)工作中的促進(jìn)作用，稅務(wù)、人社、法院等部門先后將信息應(yīng)用到開展稅費(fèi)清查、社保查補(bǔ)、勞動(dòng)用工清理等社會(huì)管理活動(dòng)中，兩江新區(qū)等經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各級(jí)政府應(yīng)用到招商引資活動(dòng)中，銀行應(yīng)用到信貸業(yè)務(wù)工作中；倡導(dǎo)市場(chǎng)交易主體查詢對(duì)方身份、信用狀況，有效防范交易風(fēng)險(xiǎn)。
重慶市企業(yè)信用體系建設(shè)取得非常明顯的成效：一是社會(huì)信用意識(shí)大大增強(qiáng)，近兩年企業(yè)信用網(wǎng)、聯(lián)合征信系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)訪問量以及信用證明出具量每年呈幾何數(shù)上升；二是區(qū)縣公共資源交易、工程建設(shè)等開展企業(yè)誠信信息應(yīng)用試點(diǎn)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)秩序明顯改善，串標(biāo)圍標(biāo)現(xiàn)象明顯減少；三是社會(huì)管理程度明顯增強(qiáng)，僅20xx年，市地稅局在股權(quán)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅費(fèi)清查中查補(bǔ)增收稅費(fèi)48.6萬元，人社局企業(yè)參保率大大提高，逃避債務(wù)糾紛、農(nóng)民工工資等社會(huì)問題也得到有效治理。
（一）建立強(qiáng)大的信息征集系統(tǒng)是信用體系建設(shè)的前提。
加強(qiáng)信用體系建設(shè)，就是建立以信用信息系統(tǒng)為核心的社會(huì)誠信體系。重慶市工商局利用現(xiàn)有的三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)資源，和掌握的龐大的市場(chǎng)主體登記信息和行政執(zhí)法信息，打造的重慶市聯(lián)合征信系統(tǒng)，成為重慶市開展企業(yè)信用體系建設(shè)的基本載體。
（二）建立部門征信聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制是關(guān)鍵。
信用體系建設(shè)最終目的，就是通過建立信息征集、披露，解決信息不對(duì)稱，通過對(duì)信息的使用，加大對(duì)失信行為的懲戒。我國的信用信息分布在不同的政府職能部門或政府公共事務(wù)管理部門，各個(gè)部門或系統(tǒng)都有不同的信息保密規(guī)定，信息開放非常有限。如檢察院的行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)、住建部的施工企業(yè)的數(shù)據(jù)庫，人民銀行的信貸數(shù)據(jù)庫，都嚴(yán)禁對(duì)本系統(tǒng)外批量提供。要打破部門信息封閉加強(qiáng)信息征集整合，必須建立暢通征信聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
（三）暢通的公開共享渠道是重要基礎(chǔ)。
暢通的`公開渠道是保證信息資源公開共享得以發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。從重慶的實(shí)踐來看，多種公開渠道催生了社會(huì)各界信用需求大大增加，下一步，重慶市工商局還將借助強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)，延伸聯(lián)合征信系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)觸角，進(jìn)一步促進(jìn)信息資源在全社會(huì)的公開共享。
（四）信用信息在業(yè)務(wù)工作中的使用是落腳點(diǎn)。
將的信息應(yīng)用到具體的業(yè)務(wù)工作中，建立“一處失信、處處受制”的失信懲戒機(jī)制，是信用體系建設(shè)的落腳點(diǎn)，也是信用信息資源發(fā)揮社會(huì)管理中作用的重要途徑。從重慶的實(shí)踐來看，信息使用可以應(yīng)用在“公共資源交易、國家優(yōu)惠政策享受審批、政府公共事務(wù)管理活動(dòng)、招商引資、行政許可以及政府日常監(jiān)督管理”活動(dòng)中，并通過“量化評(píng)分、一票否決、信用評(píng)級(jí)、信用產(chǎn)品”等方式來實(shí)現(xiàn)。
近年來，重慶市工商局爭(zhēng)取市政府支持出臺(tái)了《重慶市企業(yè)信用信息征集和公開管理辦法》等一系列文件，明確了信息征集、公開共享的工作規(guī)范，爭(zhēng)取將企業(yè)信用信息應(yīng)用寫入市政府的《重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易監(jiān)督管理辦法》、《區(qū)縣公共資源交易平臺(tái)監(jiān)督管理辦法》等業(yè)務(wù)規(guī)范性文件中，明確了國有資金投資工程招投標(biāo)、食品藥品安全等眾多行業(yè)和領(lǐng)域開展企業(yè)誠信信息應(yīng)用，爭(zhēng)取市紀(jì)委監(jiān)察局和市發(fā)改委的支持，將信息征集和公共資源交易領(lǐng)域信息應(yīng)用分別納入市政府、紀(jì)檢監(jiān)察的工作督察范圍，從制度上保證了“信息征集、信息披露、信息應(yīng)用”工作的順利推行。
（一）依托工商登記系統(tǒng)，建立全國信用信息征集系統(tǒng)和信息資源數(shù)據(jù)庫。
當(dāng)前，工商系統(tǒng)已經(jīng)建立國家工商總局、省級(jí)局、地市局、區(qū)縣局、工商所五級(jí)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，掌握著龐大的市場(chǎng)主體登記信息和行政執(zhí)法信息資源，稅務(wù)、社保等其他部門在業(yè)務(wù)工作中對(duì)工商信息資源有著很大的依賴性，在建立全國征信平臺(tái)的建設(shè)上有著其他部門無可比擬的優(yōu)勢(shì)。建議工商總局爭(zhēng)取工作主動(dòng)，取得國務(wù)院支持，依托工商登記系統(tǒng)，建立全國信用信息征集系統(tǒng)和國家信用信息資源庫，在省級(jí)及省級(jí)以下，以工商局為中心，對(duì)地方政府公共管理部門的信用信息資源進(jìn)行整合，形成省級(jí)信息資源分庫，匯集到國家工商總局信息資源庫，形成全國統(tǒng)一的信用信息資源庫。并以互聯(lián)網(wǎng)為依托，反饋到政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、公共管理部門和社會(huì)各界，實(shí)現(xiàn)信息資源在全國范圍內(nèi)的公開共享。
（二）建立全國統(tǒng)一的企業(yè)信用體系建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
開展工作調(diào)研，充分了解各地信用體系建設(shè)征集系統(tǒng)和信用信息庫建設(shè)情況，制定信用信息征集系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)需求建立科學(xué)的信用信息征集目錄、指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)全國信用體系建設(shè)一盤棋。
（三）建立暢通的聯(lián)合征信工作機(jī)制。
在當(dāng)前我國部門信息公開有限的前提下，應(yīng)通過一系列的制度約束，形成暢通的聯(lián)合征信工作機(jī)制，以促進(jìn)部門間信用信息資源的征集整合：一是加快信用體系建設(shè)的國家立法立法進(jìn)程，將公共服務(wù)部門提供信用信息義務(wù)納入法律范疇；二是將信息征集工作納入各級(jí)政府的工作目標(biāo)管理，對(duì)企業(yè)信用體系建設(shè)進(jìn)行有效的評(píng)估，并開展督察。
（四）強(qiáng)力推行信用信息在開展社會(huì)管理工作中的使用。
一是爭(zhēng)取國務(wù)院以文件等形式強(qiáng)制規(guī)定政府部門在公共事務(wù)管理活動(dòng)中使用信息資源庫，并綜合利用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，對(duì)失信行為給予制約，形成跨部門的“一處失信、處處受制”的失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制；二是推動(dòng)信用報(bào)告、信用評(píng)級(jí)等信用產(chǎn)品的研發(fā)，推行信用產(chǎn)品在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中的使用；三是以信用評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，推行行業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善。
信用體系建設(shè)情況報(bào)告篇六
根據(jù)社會(huì)信用體系建設(shè)的任務(wù)分工，結(jié)合今年社會(huì)信用體系建設(shè)存在的問題，下一步重點(diǎn)抓好以下工作。
（一）加大宣傳培訓(xùn)力度。針對(duì)目前各科室對(duì)開展社會(huì)信用體系工作存在的認(rèn)識(shí)不到位的問題，下一步通過組織舉辦專題培訓(xùn)班等，重點(diǎn)提高各科室主要負(fù)責(zé)人對(duì)開展社會(huì)信用體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)，明確各科室社會(huì)信用體系建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織人員定期對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)工作進(jìn)行檢查，強(qiáng)化各科室工作責(zé)任，督促抓好各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。
（三）規(guī)范行政執(zhí)法。進(jìn)一步推進(jìn)工作法制化建設(shè)，落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”工作，通過規(guī)范行政行為，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作深入開展。
（四）加強(qiáng)信用信息歸集。制定完善的信用信息歸集制度，明確縣社信用信息歸集的名稱、范圍、時(shí)間等，定期對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)形成的信用信息進(jìn)行歸集。
信用體系建設(shè)情況報(bào)告篇七
本市社會(huì)信用體系建設(shè)自1999年在國內(nèi)率先開展探索實(shí)踐以來，一直得到黨中央、國務(wù)院、市委的關(guān)心和重視。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于把誠信建設(shè)擺在突出位置、全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的要求，市委提出要著力構(gòu)建“誠信上?！?。20xx年，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)和《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)20xx—20xx年行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》)。全市圍繞建設(shè)“四個(gè)中心”的目標(biāo)，以信用制度建設(shè)為核心，推動(dòng)各領(lǐng)域信用信息的記錄、公開、共享和使用，成效逐步顯現(xiàn)。
(一)完善推進(jìn)機(jī)制，注重頂層設(shè)計(jì)。
社會(huì)信用體系涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)管理的方方面面，其建設(shè)工作需要各類主體的共同努力。20xx年，本市建立社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。20xx年，成立市征信管理辦公室并將其設(shè)在原市信息委，聯(lián)席會(huì)議更名為社會(huì)誠信體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議。20xx年，市政府調(diào)整聯(lián)席會(huì)議組成人員，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市征信辦。同時(shí)，各區(qū)縣也建立了相應(yīng)的組織推進(jìn)機(jī)制。20xx年機(jī)構(gòu)改革時(shí)，明確市征信辦設(shè)在市經(jīng)濟(jì)信息化委。20xx年6月，市政府再次調(diào)整聯(lián)席會(huì)議組成人員，并恢復(fù)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議的原名，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市征信辦。目前，兩位副市長(zhǎng)任聯(lián)席會(huì)議總召集人，兩位市政府副秘書長(zhǎng)任聯(lián)席會(huì)議召集人，聯(lián)席會(huì)議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機(jī)構(gòu)、區(qū)縣政府等，共68家。
在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作中，本市一貫注重頂層設(shè)計(jì)。20xx年至今，本市先后印發(fā)了兩部“意見”、一部“五年規(guī)劃”和三部“三年行動(dòng)計(jì)劃”，聯(lián)席會(huì)議每年印發(fā)工作要點(diǎn)。20xx年，根據(jù)市委要求，市政府組織市經(jīng)濟(jì)信息化委和各有關(guān)單位開展了上海社會(huì)信用體系新一輪發(fā)展調(diào)研，形成了總體運(yùn)行框架總報(bào)告和29個(gè)子報(bào)告。在廣泛聽取市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界意見建議的基礎(chǔ)上，市委、市政府印發(fā)了《意見》，明確了指導(dǎo)思想、推進(jìn)原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動(dòng)計(jì)劃》，在五個(gè)方面提出了47項(xiàng)具體舉措，共涉及40個(gè)委辦局、17個(gè)區(qū)縣，并聚焦建設(shè)市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、環(huán)境保護(hù)、民政管理、政府采購、政府誠信與公務(wù)員誠信等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的信用建設(shè)，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲，著力解決現(xiàn)實(shí)緊迫需求?！兑庖姟泛汀度晷袆?dòng)計(jì)劃》作為新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)的重要頂層設(shè)計(jì)，確立了本市社會(huì)信用體系建設(shè)的新一輪發(fā)展運(yùn)行框架。20xx年8月29日，本市召開推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作會(huì)議，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席，會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，全面啟動(dòng)了新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，形成基本框架。
制度是社會(huì)信用體系建設(shè)的核心。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，政府要推動(dòng)形成符合發(fā)展需要和國際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系，牽頭設(shè)計(jì)信用制度框架、標(biāo)準(zhǔn)以及政策層面的制度性安排，營造和維護(hù)有序競(jìng)爭(zhēng)的信用市場(chǎng)環(huán)境，以聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲來約束社會(huì)各主體，進(jìn)一步加大失信成本，強(qiáng)化守信激勵(lì)。本市在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)過程中，一貫重視制度建設(shè)，《意見》及20xx年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)本市社會(huì)誠信體系建設(shè)的意見》均提出“以制度建設(shè)為核心”。通過多年的努力，已經(jīng)形成了一批與信用相關(guān)的制度性安排，并持續(xù)推動(dòng)制度完善和配套，規(guī)范和促進(jìn)了信用信息的記錄、共享、使用、保護(hù)以及信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。
在地方性法規(guī)層面，20xx年以來，本市在《促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》、《推進(jìn)國際金融中心建設(shè)條例》和《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會(huì)信用制度安排;20xx、20xx年，《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)條例》(暫定名)被列為市人大立法預(yù)備項(xiàng)目，正在加緊開展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面，20xx年以來，本市制定實(shí)施了《個(gè)人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章，出臺(tái)了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強(qiáng)中小企業(yè)信用制度建設(shè)的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件;在20xx年2月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中，對(duì)各級(jí)行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規(guī)定。在標(biāo)準(zhǔn)、目錄、指南等技術(shù)層面，圍繞信用信息的記錄、公開和使用等，本市于20xx年前后發(fā)布實(shí)施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》、《個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行版)》、《商業(yè)征信準(zhǔn)則》、《中小企業(yè)信用評(píng)估準(zhǔn)則》;近年來，圍繞政府部門信用信息公開和使用，編制發(fā)布了《行政和司法部門企業(yè)信用信息公開目錄》、《政府部門示范使用信用報(bào)告指南》、《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》等，并正在研究促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、平臺(tái)等加強(qiáng)信用管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。此外，全市各部門、各區(qū)縣圍繞本部門、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求，在政務(wù)、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域，圍繞市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共資源分配、行政審批、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面，建立和完善了120余項(xiàng)制度性安排，初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機(jī)制，信用獎(jiǎng)懲不斷強(qiáng)化。
(三)梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，建設(shè)運(yùn)行平臺(tái)。
數(shù)據(jù)是社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。信用獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制的實(shí)現(xiàn)，依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數(shù)據(jù)，也數(shù)據(jù)開發(fā)利用的條件?！兑庖姟泛汀度晷袆?dòng)計(jì)劃》確立的運(yùn)行框架，將市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“市信用平臺(tái)”)建設(shè)作為本市新一輪信用體系建設(shè)的重要抓手。20xx年，市政府將市信用平臺(tái)建設(shè)列為年度重點(diǎn)工作，著力加以推動(dòng)。該平臺(tái)主要?dú)w集行政部門、司法部門、公用事業(yè)單位等負(fù)有公共事務(wù)職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關(guān)的登記類、資質(zhì)類、監(jiān)管類、違約類、判決類、執(zhí)行類等信息，在加強(qiáng)安全管理的前提下，依法面向社會(huì)提供公共信用信息查詢和比對(duì)等服務(wù)，為全社會(huì)的信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲提供支撐。
在聯(lián)席會(huì)議的工作機(jī)制下，市經(jīng)濟(jì)信息化委、市征信辦組織各有關(guān)部門和單位加強(qiáng)信息記錄，梳理數(shù)據(jù)家底，于去年4月、7月和12月開展三輪數(shù)據(jù)確認(rèn)工作，同步梳理政府部門、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)需求，提高數(shù)據(jù)歸集的針對(duì)性。今年4月30日，《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》正式發(fā)布，全市67家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位、社會(huì)組織向市信用平臺(tái)提供數(shù)據(jù)，平臺(tái)歸集信息1249項(xiàng)，涉及法人138萬個(gè)、自然人2400余萬人，可提供查詢的數(shù)據(jù)近3億條。市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進(jìn)市信用平臺(tái)建設(shè)，市信用平臺(tái)于20xx年6月3日按計(jì)劃面向政府部門開通試運(yùn)行，12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開通查詢服務(wù)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口同步開通，20xx年4月30日正式開通運(yùn)行，面向符合條件的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。43個(gè)政府部門在市信用平臺(tái)開通了323個(gè)部門用戶查詢賬戶，形成18項(xiàng)應(yīng)用合作意向;法人信用信息查詢超過1.5萬次，自然人信用信息查詢超過250萬次。此外，同步促進(jìn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺(tái)的建設(shè)和完善，推動(dòng)平臺(tái)間信息共享交換，保障和促進(jìn)了社會(huì)對(duì)公共部門、金融行業(yè)和市場(chǎng)信用信息的綜合利用。
(四)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)應(yīng)用推廣。
應(yīng)用是社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”，關(guān)鍵是堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向，在推動(dòng)應(yīng)用上下功夫。當(dāng)前的重點(diǎn)就是推動(dòng)公共信用信息的查詢使用，以及基于公共信用信息再開發(fā)的各類信用產(chǎn)品的使用。按照《意見》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》的要求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，以政府應(yīng)用為示范，以市場(chǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)，發(fā)揮信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷加大市信用平臺(tái)的應(yīng)用推廣力度，積極推動(dòng)信用產(chǎn)品使用。
服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新。形成自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)信用體系建設(shè)方案，基本完成相關(guān)信用信息目錄梳理，設(shè)立市信用平臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口和子平臺(tái)。對(duì)3200多家進(jìn)出口企業(yè)、17000多名試驗(yàn)區(qū)企業(yè)法人代表等實(shí)施信用核查。市經(jīng)濟(jì)信息化委與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局和金融管理部門等共同研究應(yīng)用信用信息加強(qiáng)相對(duì)人管理，推動(dòng)建立“事前誠信、事中評(píng)估分類、事后聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲”制度，防范自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務(wù)，工商、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、海關(guān)等部門和長(zhǎng)寧、寶山、金山等區(qū)縣都推出信用分類管理和配套獎(jiǎng)懲舉措，在提升管理效率的同時(shí)形成良好的社會(huì)影響;市統(tǒng)計(jì)局強(qiáng)化對(duì)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門和區(qū)縣開展行政審批中使用相對(duì)人信用記錄試點(diǎn)，并取得階段性成果。市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區(qū)縣，應(yīng)用信用信息優(yōu)化公共資源分配，將查詢相對(duì)人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專項(xiàng)資金分配管理的前置環(huán)節(jié)，將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務(wù)員局開展誠信核查，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，率先在公務(wù)員評(píng)優(yōu)中使用個(gè)人信用記錄，并擬在公務(wù)員考錄環(huán)節(jié)使用信用報(bào)告。
服務(wù)城市運(yùn)行和民生發(fā)展。各有關(guān)責(zé)任部門扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)試點(diǎn)，完善信用制度安排，在建設(shè)市場(chǎng)招投標(biāo)、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強(qiáng)特定人群信用管理，市司法局發(fā)布管理辦法，加強(qiáng)對(duì)律師等五類法律服務(wù)人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)高級(jí)管理人員的信用管理，并促進(jìn)金融行業(yè)內(nèi)信息共享;市人力資源社會(huì)保障局在居住證積分管理中，探索將失信行為列為減分項(xiàng);長(zhǎng)寧區(qū)探索對(duì)“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”幫困人員、群租人員等加強(qiáng)信用核查。市公安局網(wǎng)安總隊(duì)利用市信用平臺(tái)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展信用核查，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)誠信建設(shè)示范區(qū)、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務(wù)信用服務(wù)示范平臺(tái)等示范試點(diǎn)。支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺(tái)以專業(yè)機(jī)構(gòu)為依托，面向人才市場(chǎng)、會(huì)展行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等提供信用服務(wù)。
(五)培育信用行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)自律。
發(fā)展專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作的信用服務(wù)行業(yè)，是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要目標(biāo)之一?！兑庖姟访鞔_提出，要培育市場(chǎng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前，上海是國內(nèi)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚度的地區(qū)，全市有備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)86家，業(yè)務(wù)覆蓋企業(yè)征信、個(gè)人征信、信用評(píng)級(jí)、企業(yè)信用管理等領(lǐng)域。20xx年，行業(yè)總營業(yè)收入8.32億元，同比增長(zhǎng)近7%，整體繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭;業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)出具企業(yè)信用報(bào)告約46.6萬份，涉及應(yīng)收賬款管理金額45.62億元，涉及主體評(píng)級(jí)對(duì)象貸款余額6.46萬億元。
在行業(yè)發(fā)展方面，市信用平臺(tái)為信用服務(wù)機(jī)構(gòu)采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關(guān)政府部門通過示范使用信用產(chǎn)品，擴(kuò)大信用服務(wù)市場(chǎng)。市經(jīng)濟(jì)信息化委通過社會(huì)誠信體系建設(shè)專項(xiàng)資金支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務(wù)。市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)制定了信用服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合排名評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律，組織征信機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)研討《征信業(yè)管理?xiàng)l例》，定期編輯出版《上海信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《上海市信用服務(wù)指南》。
(六)營造誠信氛圍，拓展區(qū)域合作。
積極組織開展誠信宣傳活動(dòng)，每年舉辦“誠信活動(dòng)周”，每五年舉辦一次“誠信活動(dòng)月”。20xx年“誠信活動(dòng)月”期間，組織各委辦局和區(qū)縣開展了重點(diǎn)領(lǐng)域信用制度建設(shè)成果展等120多項(xiàng)活動(dòng)，逾5萬名市民參與。
設(shè)立市社會(huì)誠信體系建設(shè)專項(xiàng)資金，每年資助公共安全、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的項(xiàng)目約20個(gè)，20xx年專項(xiàng)資金額度將達(dá)到1000萬元。
開展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓(xùn)，編寫出版《上海市公務(wù)員誠信建設(shè)知識(shí)讀本》，并納入市公務(wù)員培訓(xùn)課程。
穩(wěn)步推進(jìn)“信用長(zhǎng)三角”區(qū)域合作。滬、蘇、浙、皖“三省一市”社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應(yīng)用合作機(jī)制，共同簽署《長(zhǎng)三角地區(qū)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案互認(rèn)協(xié)議書》，聯(lián)合公示了長(zhǎng)三角地區(qū)186家備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。“三省一市”信用服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《長(zhǎng)三角信用服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)倡議書》。
總體來看，本市新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)開局良好，《三年行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)展目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)。社會(huì)信用體系建設(shè)有效促進(jìn)和保障了本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，符合黨中央、國務(wù)院和市委要求，形成了具有上海特點(diǎn)的建設(shè)與發(fā)展模式，在國內(nèi)保持了地位，得到國家社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議和市委的肯定。
在制度層面，對(duì)公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會(huì)提供的程度較難把握，公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時(shí)效性有待提高，政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問題的原因，在于缺乏相應(yīng)法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機(jī)制較難支撐、各方面認(rèn)識(shí)差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對(duì)公共信用信息管理已有初步安排，但隨著市信用平臺(tái)正式投入使用，可能會(huì)有預(yù)料不到的問題出現(xiàn)，需要我們不斷完善信息目錄，加強(qiáng)信息分類分級(jí)管理。此外，信用懲戒措施的剛性有待增強(qiáng)。目前，在行政性懲戒方面，缺乏有力的依據(jù)，調(diào)整行政業(yè)務(wù)流程和管理方法需要較大投入;在社會(huì)聯(lián)動(dòng)懲戒方面，因各類信用信息獲取難度較大、市場(chǎng)主體信用管理相對(duì)較弱，尚未形成風(fēng)氣?！渡虾Ｊ衅髽I(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù)，但其法律位階不高，要將其作為工作依據(jù)，還存在一定難度。
在技術(shù)層面，信息的規(guī)范性、準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提升。一些部門和單位在相關(guān)工作中并不要求記錄組織機(jī)構(gòu)代碼、個(gè)人身份證號(hào)碼，各單位信息系統(tǒng)建設(shè)水平存在較大差異。在市信用平臺(tái)、市法人庫、市實(shí)有人口庫之間，需要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)與協(xié)作，以滿足社會(huì)對(duì)市信用平臺(tái)日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。此外，市信用平臺(tái)在查詢的便捷性以及用戶體驗(yàn)方面，也存在改進(jìn)空間。
20xx年初，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》，部署加快建設(shè)社會(huì)信用體系，構(gòu)筑誠實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。今、明兩年是全面落實(shí)本市《三年行動(dòng)計(jì)劃》的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)信用體系建設(shè)工作將繼續(xù)以信用制度建設(shè)為核心，突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向，著力鞏固工作成果，深化工作內(nèi)容，拓展工作范圍，延伸工作鏈條，創(chuàng)新思路方法，突破應(yīng)用瓶頸，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支撐。
(一)健全制度規(guī)范。
力爭(zhēng)在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)指南等方面，取得進(jìn)一步突破。積極跟蹤國家信用立法進(jìn)程，推進(jìn)落實(shí)《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》，爭(zhēng)取《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關(guān)部門、區(qū)縣將加強(qiáng)信用制度建設(shè)，著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報(bào)告、依托第三方開展信用評(píng)價(jià)的工作標(biāo)準(zhǔn)和制度安排。
(二)完善市信用平臺(tái)。
將市信用平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用作為政府?dāng)?shù)據(jù)開放的重要抓手，不斷完善市信用平臺(tái)的服務(wù)功能，優(yōu)化服務(wù)模式，推動(dòng)自然人、法人信用信息的跨領(lǐng)域、跨部門共享和應(yīng)用。圍繞特定人群、重點(diǎn)領(lǐng)域管理等應(yīng)用需求和突出問題治理工作的開展，進(jìn)一步深化各有關(guān)部門信用信息記錄和歸集工作，拓展市信用平臺(tái)的數(shù)據(jù)歸集范圍，增強(qiáng)歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性，健全信息分級(jí)分類管理機(jī)制。建設(shè)和完善重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺(tái)，推動(dòng)平臺(tái)間信息共享交換，逐步實(shí)現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會(huì)信用信息的互動(dòng)共用。
(三)加強(qiáng)信用信息應(yīng)用。
全面總結(jié)12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域13個(gè)試點(diǎn)專項(xiàng)的經(jīng)驗(yàn)成果，進(jìn)一步圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題治理等需求，探索建立信用管理長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)強(qiáng)化政府示范應(yīng)用，著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場(chǎng)管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應(yīng)用，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，逐步形成政府部門使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強(qiáng)化市場(chǎng)應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應(yīng)用;鼓勵(lì)市場(chǎng)主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)規(guī)模;鼓勵(lì)社會(huì)組織應(yīng)用信用記錄加強(qiáng)自律規(guī)范，樹立良好的市場(chǎng)形象。
(四)發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)。
推動(dòng)市場(chǎng)主體加強(qiáng)信用管理，扶持信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。研究落實(shí)促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施，支持信用服務(wù)行業(yè)與金融等服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新研發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品，支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展?？偨Y(jié)深化信用管理示范達(dá)標(biāo)試點(diǎn)等工作成果，以行業(yè)協(xié)會(huì)為依托，拓展應(yīng)用范圍，提升市場(chǎng)主體信用管理意識(shí)和水平。支持信用服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和自律，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。
(五)培育誠實(shí)守信環(huán)境。
積極傳播信用管理理念和方法，大力推進(jìn)“信用長(zhǎng)三角”區(qū)域合作?？偨Y(jié)宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)優(yōu)秀成果，舉辦“誠信活動(dòng)周”，廣泛開展誠信創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展企業(yè)、公務(wù)員信用管理培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作，組織落實(shí)區(qū)域合作重點(diǎn)任務(wù)，爭(zhēng)取在公共信用信息平臺(tái)對(duì)接、信息共享交換、重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域信用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等方面取得突破。
(六)完善規(guī)劃計(jì)劃和組織推進(jìn)機(jī)制。
積極對(duì)接國家《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》，盡早謀劃本市社會(huì)信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃。健全市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議工作制度，進(jìn)一步明確各成員單位的職責(zé)分工，不斷完善聯(lián)席會(huì)議辦公室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能，進(jìn)一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政資金在信用體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮各成員單位的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設(shè)“四個(gè)中心”、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新，對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)提出了更多需求，帶來了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督和支持下，積極落實(shí)國家社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)要求，充分發(fā)揮社會(huì)組織和市場(chǎng)主體的能動(dòng)作用，繼續(xù)加強(qiáng)與兄弟省市的通力合作，用改革創(chuàng)新的辦法探索推進(jìn)信用制度建設(shè)，推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品使用，推進(jìn)建立廣覆蓋的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，努力營造“知信用、守信用、用信用”的社會(huì)氛圍，加快建設(shè)“誠信上?！?。
信用體系建設(shè)情況報(bào)告篇八
一是加強(qiáng)學(xué)校管理。各學(xué)校以“服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教師、服務(wù)家長(zhǎng)”為宗旨，堅(jiān)持科學(xué)的辦學(xué)理念，保證了教育公平；堅(jiān)持民主治校，關(guān)心師生生活，誠懇聽取師生員工及社會(huì)各界對(duì)學(xué)校工作的意見和建議；規(guī)范招生考試，認(rèn)真貫徹落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生陽光招生政策和均衡編班政策，新生入學(xué)，堅(jiān)持做到招生政策、招生計(jì)劃、劃片范圍、報(bào)名條件、招生程序、錄取結(jié)果、教師配備、編班情況“八公開”，接受社會(huì)的監(jiān)督；規(guī)范收費(fèi)行為，堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)、亂辦班補(bǔ)課、亂征訂教輔資料等熱點(diǎn)問題；學(xué)校評(píng)先選優(yōu)、職稱評(píng)聘、績(jī)效考核、工資發(fā)放、校務(wù)公開等工作中堅(jiān)持民主、公平、公正、公開。
二是加強(qiáng)師德教育。堅(jiān)持以“四有”好老師為目標(biāo)，選聘師德師風(fēng)監(jiān)督員6名，對(duì)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為、教職工職業(yè)道德進(jìn)行監(jiān)督，并通過電話、郵箱、微信、網(wǎng)站留言等方式拓寬監(jiān)督管理渠道。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)師德年度考核制度，為在校每一位教師建立了師德個(gè)人檔案，把日常監(jiān)督考核結(jié)果記入教師個(gè)人師德檔案，作為教師個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)優(yōu)、晉級(jí)等依據(jù)，形成了學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生、社會(huì)“五位一體”的師德師風(fēng)日常監(jiān)管體系。積極開展師德師風(fēng)主題教育活動(dòng)，組織全縣教育系統(tǒng)全員教師積極學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)、師德標(biāo)準(zhǔn)。今年教師節(jié)期間，縣上對(duì)15名師德標(biāo)兵進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
三是加強(qiáng)學(xué)生教育。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，通過班會(huì)、晨會(huì)、國旗下演講等途徑，組織學(xué)生開展以《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)，要求學(xué)生做到：誠實(shí)守信，言行一致，知錯(cuò)就改，有責(zé)任心，孝敬父母，尊敬師長(zhǎng)，禮貌待人；勤儉樸素，不吃零食，不亂花錢，不穿奇裝異服，不進(jìn)網(wǎng)吧等。積極開展了征文、演講、誦讀、表演、書畫大賽等形式多樣的誠信教育活動(dòng)。部分學(xué)校在期中期末考試時(shí)，采取無人監(jiān)考、流動(dòng)監(jiān)考等不同方式，對(duì)學(xué)生誠信應(yīng)考進(jìn)行了實(shí)踐檢驗(yàn)，以考風(fēng)考紀(jì)的好壞來檢驗(yàn)誠信教育的成效。
“人無信不可，民無信不立，國無信不威”。雖然我們?cè)谏鐣?huì)信用體系建設(shè)方面取得了一定成績(jī)，但在教育環(huán)境改善、師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等方面還存在一定問題，今后，我們將按照省、市、縣要求，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，進(jìn)一步加快全系統(tǒng)社會(huì)信用體系建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
信用體系建設(shè)情況報(bào)告篇九
近年來，大城縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作在市委、市政府的'正確領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)展順利，并取得了一定成績(jī)，現(xiàn)將建設(shè)成果及進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
(一)狠抓軟環(huán)境建設(shè)，努力建設(shè)公信力政府。
1、積極推進(jìn)行政審批制度和收費(fèi)制度改革。結(jié)合效能大城建設(shè)年活動(dòng)的開展，縣級(jí)各行政審批部門按照流程最短、效率的原則，進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)，對(duì)我縣行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，大幅度精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)。全縣清理出行政許可事項(xiàng)涉及32個(gè)縣直部門117項(xiàng)，非行政許可事項(xiàng)涉及13個(gè)縣直部門39項(xiàng)，行政監(jiān)管事項(xiàng)涉及7個(gè)縣直部門15項(xiàng)。對(duì)保留審批的行政審批項(xiàng)目進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程，限度的精減前置性條件，重新設(shè)定和壓縮審批時(shí)限。
2、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任政府四項(xiàng)制度。通過效能大城建設(shè)年活動(dòng)的扎實(shí)開展，進(jìn)一步加快了我縣機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐，強(qiáng)化配套措施的推進(jìn)和落實(shí)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，確保行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、服務(wù)制、辦結(jié)制四項(xiàng)制度執(zhí)行有力，落實(shí)到位。一是全面推行公開。全縣各級(jí)各部門按照公開、便捷于民、廉潔高效的要求，單位部門一把手在縣電視臺(tái)公開，同時(shí)把書在《新大城》上公開。二是推行一線工作法，大興五辦作風(fēng)。全縣各級(jí)各部門以提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，推行一線工作法，大興立即辦、主動(dòng)辦、上門辦、公開辦、跟蹤辦的五辦作風(fēng)，做到?jīng)Q策在一線制定、工作在一線落實(shí)、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)。三是加大督查和問責(zé)工作力度。把四項(xiàng)制度實(shí)施列入部門的重點(diǎn)工作，綜合運(yùn)用各種督查方式，做到行政監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，定期檢查和不定期抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合;圍繞群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，開展全面督查;進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，支持群眾充分行使監(jiān)督職能;充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量、新聞單位參與監(jiān)督，形成監(jiān)督合力;進(jìn)一步完善投訴工作機(jī)制，確保群眾投訴有門，對(duì)責(zé)任政府四項(xiàng)制度實(shí)施工作中群眾反映強(qiáng)烈的干部不作為、慢作為、亂作為等問題進(jìn)行了有效查處。
(二)積極推進(jìn)政務(wù)公開，努力建設(shè)透明型政府。
按照政務(wù)公開的要求，我縣扎實(shí)開展好政務(wù)公開工作，進(jìn)一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務(wù)公開制度，加快我縣政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)政府采購、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設(shè)，擴(kuò)大群眾知情權(quán)和參與權(quán)，增強(qiáng)民主決策的透明度，同時(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，深化政務(wù)公開工作。
(三)加強(qiáng)行政監(jiān)察，努力建設(shè)廉潔型政府。
1、深入糾風(fēng)治亂，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。一是突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真探索和研究新形勢(shì)下民主評(píng)議新機(jī)制，組織開展44個(gè)政府部門、21個(gè)公益經(jīng)營單位、2個(gè)司法機(jī)關(guān)、5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)參加的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，每年都組織年中和年底兩次750名評(píng)議代表參加的群眾問卷評(píng)議會(huì)議。同時(shí)，以著力解決中梗阻問題，達(dá)到執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)規(guī)范化為目標(biāo)，確定了52個(gè)部門共131名重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵科室負(fù)責(zé)人參加評(píng)議，并組成9個(gè)督導(dǎo)組，由各紀(jì)工委、監(jiān)察分局局長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)各單位評(píng)議評(píng)議中層科室負(fù)責(zé)人活動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤督導(dǎo)。二是加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)督，確保行政行為規(guī)范運(yùn)行。全縣50多家行政機(jī)關(guān)共確定120個(gè)關(guān)鍵崗位和280個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，排查了530條風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式，并制定監(jiān)督防范措施，對(duì)行政行為監(jiān)督制度的落實(shí)進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查。三是開展專項(xiàng)治理，狠剎不正之風(fēng)。在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上，與市紀(jì)委糾風(fēng)室聯(lián)合，先后開展了糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)和治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，兩項(xiàng)檢查結(jié)果分別在全市糾風(fēng)工作會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。加大公路三亂治理力度，強(qiáng)化12346監(jiān)督舉報(bào)快速反應(yīng)機(jī)制，施行治理公路三亂約談問責(zé)制度，對(duì)因公路三亂被群眾舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)執(zhí)法人員和部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，20xx年共約談4人，處理公路三亂監(jiān)督舉報(bào)16起。
2、加強(qiáng)督查，深化重點(diǎn)領(lǐng)域及各項(xiàng)重點(diǎn)工作的監(jiān)管。先后制定了《關(guān)于優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于對(duì)損害發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行辦法》和《關(guān)于xx大期間嚴(yán)肅紀(jì)律強(qiáng)化責(zé)任的意見》等文件，對(duì)損害發(fā)展環(huán)境、影響社會(huì)穩(wěn)定的行為，進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。一是加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，開展工程質(zhì)量、建設(shè)單位借用資質(zhì)等專項(xiàng)檢查，嚴(yán)把建筑標(biāo)準(zhǔn)、竣工驗(yàn)收等關(guān)口。開展保障性住房分配管理專項(xiàng)督察，堅(jiān)決糾正騙購騙租、利用職務(wù)侵占保障房以及違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借保障房等行為，經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為。二是建立《工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔責(zé)任書》制度。制定《工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔責(zé)任書》，工程建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)、備案的同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位、法定代表人與縣紀(jì)委、監(jiān)察局，簽訂《工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔責(zé)任書》。三是對(duì)工程建設(shè)中借用資質(zhì)、投標(biāo)違法出借資質(zhì)問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。重點(diǎn)檢查了縣白馬河改造及城市濱河帶狀公園建設(shè)、縣醫(yī)院病房樓、小王都保障性住房、上上佳園小區(qū)限價(jià)房、津保南線大城段大修等八個(gè)項(xiàng)目，對(duì)招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)、有無為了收取管理費(fèi)等利益而違規(guī)出借資質(zhì)問題進(jìn)行了檢查，未發(fā)現(xiàn)借用資質(zhì)、投標(biāo)違法出借資質(zhì)問題。
(一)制定金融生態(tài)環(huán)境改善機(jī)制。貸款難、難貸款的問題一直困擾著大城縣的地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。為了破解這一難題，我縣先后出臺(tái)了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見》、《優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境加強(qiáng)誠信體系建設(shè)的實(shí)施方案》、《大城縣金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大城縣金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《關(guān)于建立經(jīng)濟(jì)金融信息溝通機(jī)制的實(shí)施意見》和《大城縣金融工作聯(lián)席會(huì)議制度方案》，將優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境工作列入政府工作序列，納入相關(guān)單位年度工作目標(biāo)，使之成為全社會(huì)的共識(shí)。
(二)打造政、銀、企對(duì)接平臺(tái)。自20xx年以來，連續(xù)四年組織召開了銀企對(duì)接懇談會(huì)，累計(jì)為企業(yè)融資12億元，有效破解了企業(yè)融資難題。20xx年7月，組織開展了以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展環(huán)境為主題的進(jìn)百企、訪萬民大調(diào)研活動(dòng)，充分發(fā)揮大城縣優(yōu)勢(shì)，加快了工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程。
(三)開展誠信教育、打造誠信環(huán)境。一是以創(chuàng)建文明縣城和誠信大城為主線，在全縣深入開展了創(chuàng)建文明企業(yè)、文明單位等多層次、多領(lǐng)域的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。二是開展公民道德教育宣傳月、誠實(shí)守信大家談和誠信大城等活動(dòng)。三是開展了守信用企業(yè)評(píng)定和認(rèn)定工作。對(duì)固定資產(chǎn)500萬元以上、納稅40萬元以上27家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)扶持，已認(rèn)定守信用企業(yè)、信用單位達(dá)64家，信用村街、信用戶達(dá)到20xx多個(gè)。協(xié)助農(nóng)村信用社對(duì)85家優(yōu)質(zhì)客戶進(jìn)行了授信，授信總額為2.18億元。四是探索建立覆蓋全縣的信用監(jiān)管記錄，繼續(xù)開展守信用企業(yè)、信用村街、信用戶評(píng)選，打擊惡意逃費(fèi)銀行債務(wù)行為，建立金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推廣《金融監(jiān)管與服務(wù)手冊(cè)》和《融資服務(wù)指南》，對(duì)全縣金融機(jī)構(gòu)開展效能評(píng)價(jià)。
(四)積極完善縣域金融服務(wù)體系。一是成立了大城縣第一家貸款擔(dān)保公司——大城縣福佳企業(yè)貸款擔(dān)保有限公司，該公司于20xx年11月21日注冊(cè)成立，注冊(cè)資本金5000萬元，填補(bǔ)了我縣金融體系的空白。二是先后組建了5家小額貸款公司。目前，在廊坊市小額貸款公司行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，大城縣匯隆、天誠、鼎元、燕青、信泰5家小額貸款有限公司都相繼建立健全了財(cái)務(wù)賬，業(yè)務(wù)經(jīng)營逐步規(guī)范。截至20xx年末，貸款余額為3億元，累放貸款820筆、6億元，一定程度上緩解了我縣部分中小企業(yè)流動(dòng)資金緊張的局面。
通過多年努力，大城縣信用體系建設(shè)取得了階段性成果，信用環(huán)境得到明顯改善。20xx年各級(jí)政府切實(shí)從改善信用環(huán)境入手，積極配合金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村信用工程創(chuàng)建活動(dòng)，把支農(nóng)服務(wù)、盤活資金納入政府的日常工作內(nèi)容，做到同安排、同布置、同考核，金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)力度明顯加大。截至12月末，全縣金融機(jī)構(gòu)存款139.16億元，比年初增加19.81億元，同比多增6.44億元;金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款51.20億元，比年初增長(zhǎng)5.58億元，雙雙創(chuàng)出歷年新高。
(一)嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，營造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
我縣堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定置于各項(xiàng)工作的首位，針對(duì)影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、兩搶一盜等多發(fā)性、侵財(cái)性犯罪以及綁架、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。近兩年來，共受理各類刑事案件484件，審結(jié)484件，結(jié)案率100%，判處被告人640人，對(duì)49名被告人處以了10年以上有期徒刑，嚴(yán)厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰，各種刑事犯罪得到了有效遏制。對(duì)于未成年人犯罪、過失犯罪以及一些因民間糾紛、生活瑣事所引發(fā)的輕微刑事案件，以寬緩為主，從而實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(二)不斷加強(qiáng)民事審判和調(diào)解協(xié)會(huì)建設(shè)。
民商事審判堅(jiān)持司法公正與訴訟效率相結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正相結(jié)合，堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果相結(jié)合，堅(jiān)持化解社會(huì)矛盾與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合，努力化解各種矛盾糾紛，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。近兩年來，共受理各類民商事案件3139件，審結(jié)3025件，結(jié)案率96%。同時(shí)，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合的民事審判原則，進(jìn)一步加大民商事案件調(diào)解力度。民事審判庭和各法庭全體干警強(qiáng)化調(diào)解理念，把調(diào)解貫穿于訴前、訴中和訴后，全方位、多層面開展調(diào)解工作。在審結(jié)的3025件民商事案件中，調(diào)解、撤訴2783件，調(diào)撤率達(dá)92%。
(三)大力加強(qiáng)執(zhí)行工作和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高司法公信力。
1、建立了法院執(zhí)行系統(tǒng)誠信聯(lián)動(dòng)信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了與全市各法院及43個(gè)具有行政審批權(quán)的部門聯(lián)網(wǎng)互通、資源共享。在該系統(tǒng)信息管理平臺(tái)上被執(zhí)行人的基本信息一經(jīng)錄入，被執(zhí)行人在行政審批機(jī)關(guān)的申請(qǐng)將被禁止辦理，形成對(duì)被執(zhí)行人在融資、投資、經(jīng)營、置產(chǎn)、消費(fèi)及出境等活動(dòng)的實(shí)時(shí)控制和有效遏制。同時(shí)，我縣采取開展清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)，建立執(zhí)行救助基金、加大執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制。近兩年來，共受理執(zhí)行案件559件，執(zhí)結(jié)503件，執(zhí)結(jié)率達(dá)90%，執(zhí)行標(biāo)的7383.37萬元，執(zhí)行難得到了有效化解。
2、隊(duì)伍建設(shè)不斷加大監(jiān)管力度，隊(duì)伍整體素質(zhì)有效提升。針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的情況和問題，不斷加大隊(duì)伍監(jiān)管力度，干警工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，司法能力明顯提高。一是開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。近年來，在全縣法院系統(tǒng)開展了紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，并堅(jiān)持將作風(fēng)整頓與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、政法干警核心價(jià)值觀、人民法官為人民等活動(dòng)相結(jié)合，著力解決干警在政治方向、紀(jì)律作風(fēng)、職業(yè)道德等方面存在的問題，干警的工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、審判作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高司法能力。以庭審評(píng)查和裁判文書評(píng)查為重點(diǎn)，全面開展了專項(xiàng)培訓(xùn)、庭審觀摩、裁判文書評(píng)比等業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)。在20xx全市法院系統(tǒng)裁判文書制作競(jìng)賽中，我縣三名審判員制作的裁判文書獲得了優(yōu)秀裁判文書獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)人數(shù)位居全市法院系統(tǒng)之首。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)，規(guī)范干警行為。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范》;堅(jiān)決執(zhí)行中政委四條禁令、院五個(gè)嚴(yán)禁、省委政法委四條紀(jì)律等各項(xiàng)禁令規(guī)定;修訂完善了《印章管理制度》、《檔案管理制度》、《警車使用與管理規(guī)定》等制度措施，干警的辦公、辦案行為進(jìn)一步規(guī)范，廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是為做好商務(wù)誠信建設(shè)工作，我縣成立了以縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，縣各相關(guān)部門一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)。制訂了《大城縣開展誠信興商宣傳月活動(dòng)方案》，每年舉行誠信興商宣傳月活動(dòng)。
二是在全縣著力推進(jìn)企業(yè)信息的歸集與公布，弘揚(yáng)守信，曝光失信。近年來，我縣充分運(yùn)用信息化手段，按照誰負(fù)責(zé)、誰錄入的原則開展企業(yè)信用數(shù)據(jù)采集工作，將企業(yè)各類綜合信息不斷的錄入綜合業(yè)務(wù)軟件。通過業(yè)務(wù)軟件的警示功能，對(duì)企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和預(yù)警警示，執(zhí)法人員依據(jù)警示系統(tǒng)生成的待辦事宜，開展相應(yīng)監(jiān)管和服務(wù)工作。依據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和是否重點(diǎn)經(jīng)營區(qū)域等標(biāo)準(zhǔn)，通過綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)將轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行a、b、c、d等類別進(jìn)行劃分，針對(duì)不同類別的企業(yè)，各基層分局合理調(diào)配監(jiān)管力量、劃分監(jiān)管網(wǎng)格，開展日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治檢查行動(dòng)，對(duì)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營行為和市場(chǎng)退出實(shí)行全過程監(jiān)管，執(zhí)法人員能隨時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)信用狀況的同時(shí)，充分實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣企業(yè)執(zhí)行差別式的監(jiān)管，有效提高監(jiān)管提質(zhì)增效。
一是加強(qiáng)食品監(jiān)管，維護(hù)食品安全。開展春季颶風(fēng)、違法添加劑、地溝油、瘦肉精、雙節(jié)、百日會(huì)戰(zhàn)等專項(xiàng)整治行動(dòng)。20xx年，下架散裝小食品142公斤，查辦食品案件18起。
二是突出高危行業(yè)監(jiān)管。對(duì)高污染、高耗能、易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)，嚴(yán)格審查前置審批手續(xù)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)手續(xù)不齊全的堅(jiān)決不予辦照、年檢;加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)查違法經(jīng)營行為。
三是集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，凈化市場(chǎng)環(huán)境。通過開展紅盾護(hù)農(nóng)、雙打、清無照、成品油、黑網(wǎng)吧等專項(xiàng)整治行動(dòng)，營造了良好的交易和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
四是加強(qiáng)12315建設(shè)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。進(jìn)一步推進(jìn)五進(jìn)活動(dòng)，建立完善申訴舉報(bào)體系，在盛泰超市、華龍電器等企業(yè)共設(shè)立20個(gè)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，就近快速受理解決消費(fèi)者申投訴。通過開展315主題年系列宣傳活動(dòng)，有效提升了消費(fèi)者維權(quán)觀念和經(jīng)營者自律意識(shí)。
信用體系建設(shè)情況報(bào)告篇十
(一)做好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和打擊制售假冒偽劣商品工作，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)對(duì)我市商務(wù)領(lǐng)域自有創(chuàng)新品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作力度，促進(jìn)品牌建設(shè)。一是我局已按省打假辦的要求成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召集各成員單位會(huì)議，安排布置本年度打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重點(diǎn)，每月收集25個(gè)成員單位打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)表匯總上報(bào)省打假辦。
(二)牽頭六部門開展零售商供應(yīng)商交易監(jiān)管工作，劃分各部門的`職責(zé)，清理違規(guī)收費(fèi)工作，加大監(jiān)管力度。
(三)參加由市質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織的“質(zhì)量月”活動(dòng)。按照分工做好商務(wù)領(lǐng)域的各項(xiàng)活動(dòng)，按時(shí)上報(bào)工作情況和總結(jié)。
(四)全面啟動(dòng)我市單用途商業(yè)預(yù)付卡備案管理工作，召開“全市單用途商業(yè)預(yù)付卡管理會(huì)議”，對(duì)《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》進(jìn)行解讀，按照分工，市屬商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)規(guī)模企業(yè)備案。目前，我市興隆超市、紅月超市已完成網(wǎng)上備案，國貿(mào)公司資料已審?fù)戤?，即將納入網(wǎng)上備案。
信用體系建設(shè)情況報(bào)告篇十一
農(nóng)村信用體系建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院支農(nóng)惠農(nóng)政策，擴(kuò)大農(nóng)村信貸投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要手段。同時(shí)農(nóng)村信用體系建設(shè)是增強(qiáng)農(nóng)民信用意識(shí)、改善農(nóng)村信用環(huán)境和融資環(huán)境、提高農(nóng)村金融服務(wù)水平、做好農(nóng)村金融工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。近年來，縣聯(lián)社緊緊圍繞服務(wù)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能定位，大力推廣小額農(nóng)戶貸款，開展信用農(nóng)戶評(píng)定、信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，有力的推動(dòng)了縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村信用環(huán)境的改善。筆者現(xiàn)就縣農(nóng)村信用體系建設(shè)情況，做簡(jiǎn)要的調(diào)查和分析。
信用體系建設(shè)情況報(bào)告篇十二
為加強(qiáng)信用體系建設(shè)，深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用。根據(jù)市府辦《關(guān)于報(bào)送信用體系建設(shè)工作情況的通知》要求，信用體系建設(shè)工作開展情況如下：
辦理中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批時(shí)，全面落實(shí)辦理行政許可事項(xiàng)，申請(qǐng)人承諾了符合審批條件并提交有關(guān)材料的，及時(shí)予以辦理的要求。
依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定，省財(cái)政廳制定了《省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》。該辦法明確了采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中將按失信行為記入誠信檔案的具體行為、失信行為處理、失信行為運(yùn)用。
政府采購監(jiān)督管理中，嚴(yán)格落實(shí)《省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》要求，按規(guī)定每月上報(bào)《政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄》。政府采購活動(dòng)中，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在編制的采購文件中，可以對(duì)記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，在參加政府采購活動(dòng)中實(shí)行6%—10%的報(bào)價(jià)加成、以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)評(píng)審或者扣3—5分予以懲戒。供應(yīng)商失信行為懲戒可以實(shí)行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過政府采購預(yù)算的.，其投標(biāo)、響應(yīng)文件按照無效處理。供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標(biāo)、響應(yīng)文件中進(jìn)行承諾。
20xx年至今，我市在政府采購網(wǎng)上共發(fā)布政府采購需求信息公告386條，發(fā)布中標(biāo)、成交結(jié)果公告318條，發(fā)布處理決定公告8條。20xx年至今共受理政府采購供應(yīng)商投訴6件，涉及采購金額1191.225萬元，受理舉報(bào)3件，涉及采購金額1184萬元，有力促進(jìn)了政府采購公平誠信。
20xx年6月至8月，依據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》《財(cái)政監(jiān)督條例》《中華人民共和國采購法》等法律法規(guī)，對(duì)市司法局、市文物管理所、市科技協(xié)會(huì)進(jìn)行了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。重點(diǎn)檢查了單位內(nèi)部控制建設(shè)、單位會(huì)計(jì)核算財(cái)務(wù)管理、預(yù)算收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、財(cái)政票據(jù)管理等。對(duì)市經(jīng)信局、市三星堆博物館、市市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，重點(diǎn)檢查了是否私設(shè)“小金庫”，是否濫發(fā)津補(bǔ)貼，“三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等的執(zhí)行情況。
監(jiān)督檢查過程中，嚴(yán)格執(zhí)行“雙公示”要求，查前公示和查后公告均在規(guī)定時(shí)間在市人民政府公眾信息公開。
信用體系建設(shè)情況報(bào)告篇一
一是加強(qiáng)食品監(jiān)管，維護(hù)食品安全。開展春季颶風(fēng)、違法添加劑、地溝油、瘦肉精、雙節(jié)、百日會(huì)戰(zhàn)等專項(xiàng)整治行動(dòng)。20xx年，下架散裝小食品142公斤，查辦食品案件18起。
二是突出高危行業(yè)監(jiān)管。對(duì)高污染、高耗能、易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)，嚴(yán)格審查前置審批手續(xù)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)手續(xù)不齊全的堅(jiān)決不予辦照、年檢;加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)查違法經(jīng)營行為。
三是集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，凈化市場(chǎng)環(huán)境。通過開展紅盾護(hù)農(nóng)、雙打、清無照、成品油、黑網(wǎng)吧等專項(xiàng)整治行動(dòng)，營造了良好的交易和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
四是加強(qiáng)12315建設(shè)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。進(jìn)一步推進(jìn)五進(jìn)活動(dòng)，建立完善申訴舉報(bào)體系，在盛泰超市、華龍電器等企業(yè)共設(shè)立20個(gè)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，就近快速受理解決消費(fèi)者申投訴。通過開展315主題年系列宣傳活動(dòng)，有效提升了消費(fèi)者維權(quán)觀念和經(jīng)營者自律意識(shí)。
信用體系建設(shè)情況報(bào)告篇二
(一)建立工作機(jī)制。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織會(huì)議研究成立了社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分管信用體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，明確了各自的工作責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各科室信用體系建設(shè)工作。同時(shí)，根據(jù)縣委社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)及重點(diǎn)任務(wù)分工，組織制定了縣社社會(huì)信用體系建設(shè)任務(wù)分工方案，將各項(xiàng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)到各科室，并組織各科室根據(jù)工作職責(zé)建立信用管理制度、做好數(shù)據(jù)歸集、開展信用監(jiān)管等。
(二)完善社會(huì)信用體系建設(shè)制度。縣供銷社圍繞社會(huì)信用體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，從信用信息的種類、信用信息的采集、失信行為的認(rèn)定、失信記錄的管理、失信告知與申辯、信用信息的利用等方面明確了社會(huì)組織誠信建設(shè)要求，為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)打下基礎(chǔ)。
(三)落實(shí)信用信息歸集。根據(jù)登記備案情況進(jìn)行更新。
(四)組織開展社會(huì)信用體系培訓(xùn)。針對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)存在的問題，組織縣社全體干部職工開展社會(huì)信用體系培訓(xùn)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)文件。對(duì)機(jī)關(guān)社會(huì)信用體系建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步明確各科室是社會(huì)信用體系建設(shè)工作的第一責(zé)任人，開展社會(huì)信用體系建設(shè)工作、信用信息管理實(shí)施辦法學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)我們認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化誠信意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
（五）認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的工作任務(wù)。按工作要求，如期報(bào)送相關(guān)材料，主動(dòng)開展知識(shí)教育、政策宣講、主題講座、專題研討等活動(dòng)。
信用體系建設(shè)情況報(bào)告篇三
農(nóng)村信用體系建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院支農(nóng)惠農(nóng)政策，擴(kuò)大農(nóng)村信貸投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要手段。同時(shí)農(nóng)村信用體系建設(shè)是增強(qiáng)農(nóng)民信用意識(shí)、改善農(nóng)村信用環(huán)境和融資環(huán)境、提高農(nóng)村金融服務(wù)水平、做好農(nóng)村金融工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。近年來，縣聯(lián)社緊緊圍繞服務(wù)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能定位，大力推廣小額農(nóng)戶貸款，開展信用農(nóng)戶評(píng)定、信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，有力的推動(dòng)了縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村信用環(huán)境的改善。筆者現(xiàn)就縣農(nóng)村信用體系建設(shè)情況，做簡(jiǎn)要的調(diào)查和分析。
1.確定總體思路和工作目標(biāo)。
縣政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》，明確了建設(shè)農(nóng)村信用體系的總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以征信系統(tǒng)為載體，以信用評(píng)價(jià)為手段，以構(gòu)建激勵(lì)懲戒機(jī)制為重點(diǎn)，加大政府組織推動(dòng)和農(nóng)村信用宣傳力度，按照先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)，改革創(chuàng)新，支農(nóng)惠農(nóng)原則，為全縣農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍創(chuàng)建信用檔案，積極推進(jìn)信用戶、信用村建設(shè)，探索農(nóng)村信用體系建設(shè)和擴(kuò)大農(nóng)村信貸支持的有效方式，以此促進(jìn)海南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)發(fā)展。總體目標(biāo)是:力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，初步形成信用宣傳、信息征集、信用評(píng)價(jià)、信貸支農(nóng)的農(nóng)村信用體系框架?？傮w思路和目標(biāo)的確立為推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
農(nóng)村信用體系建設(shè)中，建立了政府主導(dǎo)、央行推動(dòng)、農(nóng)信落實(shí)、社會(huì)參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。成立由聯(lián)社主任為組長(zhǎng)，各信用社主任、信貸人員為成員的農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)施小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，負(fù)責(zé)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶的創(chuàng)建和具體實(shí)施。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，增加農(nóng)村信貸投入;制定具體配套支持政策，主動(dòng)運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，出臺(tái)激勵(lì)懲戒措施;依據(jù)農(nóng)戶基本狀況、自有資產(chǎn)、誠信記錄、經(jīng)營能力及項(xiàng)目等情況逐戶建檔，并建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和數(shù)據(jù)定期更新機(jī)制。積極推廣應(yīng)用農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)戶信貸評(píng)分系統(tǒng)，創(chuàng)新農(nóng)戶信貸管理體制，主動(dòng)打造新型信貸業(yè)務(wù)管理流程。
3.夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)、分步實(shí)施。
農(nóng)村信用體系建設(shè)是項(xiàng)系統(tǒng)工程，對(duì)廣大群眾來說也是一項(xiàng)新事物。因而工作上夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)、分步實(shí)施。
一是加大宣傳力度，營造輿論。為推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，提升民眾信用意識(shí)，打造誠信，充分利用廣播、電視、標(biāo)語、報(bào)紙等公共輿論工具加大對(duì)農(nóng)村信用體系建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)力度，突出宣傳農(nóng)村信用體系建設(shè)的.目的意義、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、程序步驟等有關(guān)內(nèi)容。使廣大農(nóng)戶充分認(rèn)識(shí)到信用信息采集工作的重要意義，提高自覺采集信息的積極性。并采取以農(nóng)村包圍城市的宣傳策略，先后舉辦了三期征信知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)全縣180個(gè)農(nóng)村村委會(huì)的村支書、村長(zhǎng)進(jìn)行全員培訓(xùn)。
二是建立激勵(lì)和懲戒機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動(dòng)建立個(gè)人信用檔案。根據(jù)對(duì)農(nóng)戶的評(píng)價(jià)結(jié)果，信用社在授信額度、審批權(quán)限、服務(wù)種類、適用利率、抵質(zhì)押物、推薦評(píng)優(yōu)等方面實(shí)行差別政策。對(duì)信用良好的農(nóng)戶給予優(yōu)惠和便利，對(duì)信用不良予以限制。根據(jù)對(duì)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村的評(píng)價(jià)結(jié)果，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定行政性懲戒和獎(jiǎng)勵(lì)措施。信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村可在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、優(yōu)惠利率、農(nóng)村配套服務(wù)等方面優(yōu)先享受優(yōu)惠政策;將各地信用評(píng)價(jià)狀況與支農(nóng)再貸款限額分配掛鉤，支農(nóng)再貸款重點(diǎn)向信用狀況較好的地區(qū)傾斜。
一是資金運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高。我縣農(nóng)信社不良貸款下降，資產(chǎn)質(zhì)量逐步優(yōu)化。截止6月末，信用社不良貸款余額為8835.26萬元，比年初下降20xx.92萬元，不良率為4.29%，比年初下降1.49個(gè)百分點(diǎn)，收回表外核銷及票據(jù)置換不良貸款41萬元.不良貸款比年初大幅下降。信用體系建設(shè)使新增貸款質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，存量不良貸款在不斷的活化中，貸款人的信用觀念不斷提高。
二是推動(dòng)了農(nóng)村信用社貸款營銷機(jī)制的轉(zhuǎn)變。依據(jù)農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)果，采取定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對(duì)授信農(nóng)戶進(jìn)行貸前審查。在農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)過程中，不僅對(duì)信貸相關(guān)信息進(jìn)行評(píng)分，而且對(duì)家庭信息、綜合信息等能表明農(nóng)戶非信貸情況信息進(jìn)行評(píng)分，從而能更全面、更準(zhǔn)確地對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行評(píng)價(jià)。貸款營銷機(jī)制的變革，促進(jìn)了農(nóng)村信用社資金的合理使用，擴(kuò)大了信用貸款的覆蓋面，提高了對(duì)農(nóng)民貸款有效需求的滿足度，促進(jìn)了農(nóng)村信用社探索適合農(nóng)戶特點(diǎn)的信貸新產(chǎn)品。據(jù)調(diào)查，自以來農(nóng)村信用社先后開辦了林權(quán)、承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款等新業(yè)務(wù)，對(duì)建立了信用檔案并有貸款需求農(nóng)戶，貸款有效需求的滿足率達(dá)到76%。
三是全縣農(nóng)戶信用意識(shí)明顯增強(qiáng)。幾年來，在政府和人行的主導(dǎo)下、農(nóng)信的積極推動(dòng)下，農(nóng)村信用體系建設(shè)已成為新形勢(shì)下金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，以培育信用環(huán)境、加強(qiáng)誠信宣傳為手段，立足實(shí)際，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)與金融的雙活雙贏。政府信用形象和行政公信力明顯改善，社會(huì)公眾信用意識(shí)和信用素質(zhì)進(jìn)一步提高，銀企關(guān)系進(jìn)一步改善。縣被中國金融研究院、中國金融網(wǎng)、中國金融記者俱樂部聯(lián)合舉辦的中國第xx屆金融市長(zhǎng)年會(huì)評(píng)為中國金融生態(tài)縣(市)稱號(hào)，12月被承德市金融系統(tǒng)評(píng)為農(nóng)村信用體系建設(shè)工作推廣標(biāo)兵，這標(biāo)志著縣信用環(huán)境建設(shè)工作已轉(zhuǎn)入了常規(guī)建設(shè)的新階段。
一是信用體系建設(shè)的認(rèn)知度不夠。在縣，農(nóng)村信用體系建設(shè)雖然以政府為主導(dǎo)，但是開展的深度和廣度還不夠。從一定角度來講，信用體系建設(shè)已經(jīng)關(guān)乎民生和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以，政府引導(dǎo)、社會(huì)重視、全員參與是勢(shì)在必行，也是解決信貸資金供需矛盾的根本所在。
二是信用體系的社會(huì)化程度不夠。從信用本身來說，信用體系不僅僅是信貸的誠信程度，還包括信用人各方面的信用狀況，所以，信用體系建設(shè)是一個(gè)社會(huì)的系統(tǒng)工程，包括社會(huì)各方面的信用程度，這也就要求信用體系建設(shè)中不但要維護(hù)金融信用環(huán)境，還要維護(hù)公眾認(rèn)知的誠信。也就是要求信用體系建設(shè)從社會(huì)全方面入手抓信用建設(shè)。
三是信用缺失的懲戒力度不夠。對(duì)失信行為一直以來是以道德范疇的指責(zé)為主旨，但是相應(yīng)的懲戒沒有到位，失信人沒有根本的利益損失，所以對(duì)失信行為的約束力不足，形成人人喊打卻沒有動(dòng)手的局面，也就對(duì)失信行為形不成威攝力。
四是信用觀念的培養(yǎng)力度不夠。中華古國以信為本，但是隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，外來人生觀、價(jià)值觀及人際公共關(guān)系的影響，對(duì)固有信用觀念形成巨大的沖擊，這就要求從社會(huì)公眾的根本意識(shí)入手，培養(yǎng)誠信理念，樹立誠信價(jià)值和踐行誠信行為。
以建立激勵(lì)和懲戒機(jī)制為突破點(diǎn)，提高農(nóng)村信用體系建設(shè)的實(shí)效性。
一是要以信用文化建設(shè)為基點(diǎn)，建立農(nóng)村信用體系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)村信用體系建設(shè)要以增強(qiáng)農(nóng)民的誠信觀念為基礎(chǔ)，強(qiáng)化征信宣傳教育，實(shí)現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴(kuò)大化。在征信宣傳教育過程中應(yīng)做好三個(gè)結(jié)合:一是征信宣傳與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;二是征信宣傳與信用戶、信用村建設(shè)相結(jié)合;三是征信宣傳與推廣征信產(chǎn)品相結(jié)合，不斷強(qiáng)化農(nóng)民的信用觀念，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下構(gòu)建新型的農(nóng)村信用文明。
二是要以法制建設(shè)為重點(diǎn)，改善農(nóng)村信用建設(shè)的法律環(huán)境。一是根據(jù)國家現(xiàn)有的法律、法規(guī)，盡快建立失信約束機(jī)制，形成銀行、司法、稅務(wù)聯(lián)手制裁和打擊不守信行為的合力;三是以行政引導(dǎo)為切入點(diǎn)，政府帶頭建設(shè)信用政府，有效傳導(dǎo)信用建設(shè)的措施及實(shí)施效應(yīng)，為農(nóng)村地區(qū)吸引更多的金融資本和社會(huì)資金提供法律保障。
二是規(guī)范農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)審和《信用證》制度，加大對(duì)農(nóng)村信用擔(dān)保體系的財(cái)政支持，不斷完善農(nóng)村地區(qū)投融資的激勵(lì)保障體系;三是加強(qiáng)與工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系與合作，逐步擴(kuò)大《信用報(bào)告》的使用范圍，把《信用報(bào)告》打造成農(nóng)民的第二身份證。
四是要以產(chǎn)權(quán)改革為創(chuàng)新點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村信用經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。建議進(jìn)一步深化農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)農(nóng)戶承包經(jīng)營的土地，在所有制性質(zhì)不變的前提下，采取發(fā)證確權(quán)等有效形式，以農(nóng)村土地使用權(quán)抵押作為信用化的突破口，提高土地的使用價(jià)值，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體對(duì)土地不僅有使用權(quán)，而且具有處置權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)，促使農(nóng)民手中資源能夠轉(zhuǎn)化為金融部門認(rèn)可的、可流轉(zhuǎn)的信用手段。
信用體系建設(shè)情況報(bào)告篇四
20xx年，全縣教育系統(tǒng)把學(xué)生誠信教育、教師師德師風(fēng)和誠信機(jī)關(guān)建設(shè)作為誠信教育的重點(diǎn)，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，全縣廣大教職工和中小學(xué)生的誠信意識(shí)明顯增強(qiáng)、道德素質(zhì)明顯提升?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
教育系統(tǒng)肩負(fù)著全縣3萬多名師生的教育任務(wù)，教育的成敗，教師的示范，師生的誠信將直接影響全縣社會(huì)信用體系建設(shè)，為此，我局高度重視教育系統(tǒng)信用體系建設(shè)，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人和中小學(xué)、幼兒園校（園）長(zhǎng)為組長(zhǎng)的的教育系統(tǒng)誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，全力加強(qiáng)全系統(tǒng)誠信建設(shè)工作。
我局根據(jù)教育點(diǎn)多面廣的.特點(diǎn)，因地制宜，積極開展誠信教育的宜傳工作。
一是從機(jī)關(guān)做起，結(jié)合“干部作風(fēng)改進(jìn)年”以及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以建設(shè)規(guī)范、高效服務(wù)的“誠信機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，減少辦事環(huán)節(jié)，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)制和辦結(jié)制，提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率；以方便師生群眾、服務(wù)社會(huì)為原則，采取設(shè)立政務(wù)公開欄等靈活多樣的形式，真實(shí)完整地公布政務(wù)公開的內(nèi)容，進(jìn)一步提高辦事和決策的透明度。
二是通過召開校長(zhǎng)會(huì)、教職工會(huì)，積極向教職工傳達(dá)社會(huì)信用體系建設(shè)的相關(guān)文件和會(huì)議精神，各學(xué)校利用校會(huì)、班會(huì)、板報(bào)等形式向?qū)W生開展宣傳工作，并將社會(huì)信用體系建設(shè)與養(yǎng)成教育、法制教育和心理健康教育有機(jī)的結(jié)合，做到了誠信教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂。
一是加強(qiáng)學(xué)校管理。各學(xué)校以“服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教師、服務(wù)家長(zhǎng)”為宗旨，堅(jiān)持科學(xué)的辦學(xué)理念，保證了教育公平；堅(jiān)持民主治校，關(guān)心師生生活，誠懇聽取師生員工及社會(huì)各界對(duì)學(xué)校工作的意見和建議；規(guī)范招生考試，認(rèn)真貫徹落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生陽光招生政策和均衡編班政策，新生入學(xué)，堅(jiān)持做到招生政策、招生計(jì)劃、劃片范圍、報(bào)名條件、招生程序、錄取結(jié)果、教師配備、編班情況“八公開”，接受社會(huì)的監(jiān)督；規(guī)范收費(fèi)行為，堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)、亂辦班補(bǔ)課、亂征訂教輔資料等熱點(diǎn)問題；學(xué)校評(píng)先選優(yōu)、職稱評(píng)聘、績(jī)效考核、工資發(fā)放、校務(wù)公開等工作中堅(jiān)持民主、公平、公正、公開。
二是加強(qiáng)師德教育。堅(jiān)持以“四有”好老師為目標(biāo)，選聘師德師風(fēng)監(jiān)督員6名，對(duì)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為、教職工職業(yè)道德進(jìn)行監(jiān)督，并通過電話、郵箱、微信、網(wǎng)站留言等方式拓寬監(jiān)督管理渠道。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)師德年度考核制度，為在校每一位教師建立了師德個(gè)人檔案，把日常監(jiān)督考核結(jié)果記入教師個(gè)人師德檔案，作為教師個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)優(yōu)、晉級(jí)等依據(jù)，形成了學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生、社會(huì)“五位一體”的師德師風(fēng)日常監(jiān)管體系。積極開展師德師風(fēng)主題教育活動(dòng)，組織全縣教育系統(tǒng)全員教師積極學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)、師德標(biāo)準(zhǔn)。今年教師節(jié)期間，縣上對(duì)15名師德標(biāo)兵進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
三是加強(qiáng)學(xué)生教育。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，通過班會(huì)、晨會(huì)、國旗下演講等途徑，組織學(xué)生開展以《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)，要求學(xué)生做到：誠實(shí)守信，言行一致，知錯(cuò)就改，有責(zé)任心，孝敬父母，尊敬師長(zhǎng)，禮貌待人；勤儉樸素，不吃零食，不亂花錢，不穿奇裝異服，不進(jìn)網(wǎng)吧等。積極開展了征文、演講、誦讀、表演、書畫大賽等形式多樣的誠信教育活動(dòng)。部分學(xué)校在期中期末考試時(shí)，采取無人監(jiān)考、流動(dòng)監(jiān)考等不同方式，對(duì)學(xué)生誠信應(yīng)考進(jìn)行了實(shí)踐檢驗(yàn)，以考風(fēng)考紀(jì)的好壞來檢驗(yàn)誠信教育的成效。
“人無信不可，民無信不立，國無信不威”。雖然我們?cè)谏鐣?huì)信用體系建設(shè)方面取得了一定成績(jī)，但在教育環(huán)境改善、師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等方面還存在一定問題，今后，我們將按照省、市、縣要求，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，進(jìn)一步加快全系統(tǒng)社會(huì)信用體系建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
信用體系建設(shè)情況報(bào)告篇五
研究表明，漢語單詞的發(fā)音是地道的oyán是調(diào)查研究的簡(jiǎn)稱，是指通過各種調(diào)查方法，系統(tǒng)、客觀地收集信息，進(jìn)行研究分析，預(yù)測(cè)各行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)，為投資或發(fā)展方向的決策做準(zhǔn)備。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
面向市場(chǎng),加強(qiáng)企業(yè)信用管理,提高企業(yè)的信用等級(jí);運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,強(qiáng)化信用管理的內(nèi)部約束機(jī)制和利益激勵(lì)機(jī)制;在法律框架內(nèi),按照規(guī)范、有序和不搞重復(fù)建設(shè)的原則,充分發(fā)揮銀行系統(tǒng)信貸評(píng)價(jià)登記系統(tǒng)、企業(yè)信用擔(dān)保體系、工商登記年檢等系統(tǒng)的作用,培育以企業(yè)為主體、服務(wù)全社會(huì)的社會(huì)化信用體系,有計(jì)劃有步驟地建立企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系、企業(yè)信用狀況評(píng)價(jià)體系、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)防范體系、企業(yè)信用信息披露體系、企業(yè)信用監(jiān)督管理體系,并不斷轉(zhuǎn)變政府職能,制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī),為提升企業(yè)整體信用水平創(chuàng)造有利的條件。
(一)企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系。
信用標(biāo)準(zhǔn)(creditstandard)是指當(dāng)采取賒銷手段銷貨的企業(yè)對(duì)客戶授信時(shí),對(duì)客戶資信情況進(jìn)行要求的最低標(biāo)準(zhǔn),通常以逾期的dso和壞帳損失比率作為制定標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。國際通行的”四等十級(jí)制”評(píng)級(jí)等級(jí),具體等級(jí)分為:aaa,aa,a,bbb,bb,b,ccc,cc,c,d。從”aa”到”ccc”等級(jí)間的每一級(jí)別可以用”+”或”-”號(hào)來修正已表示在主要等級(jí)內(nèi)的相對(duì)高低。如aaa級(jí)的含義就是“信用極好”,表示企業(yè)的信用程度高、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)小。該類企業(yè)具有優(yōu)秀的信用記錄,經(jīng)營狀況佳,盈利能力強(qiáng),發(fā)展前景廣闊,不確定性因素對(duì)其經(jīng)營與發(fā)展的影響極小。企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置,直接影響對(duì)客戶信用申請(qǐng)的批準(zhǔn)與否,是企業(yè)制訂信用管理政策的重要一環(huán)。
(二)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。
企業(yè)征信是指在對(duì)企業(yè)、債券發(fā)行者、金融機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)參與的主體的信用記錄、經(jīng)營水平、財(cái)務(wù)狀況,所處外部環(huán)境等諸因素進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上,對(duì)就其信用能力(主要是償債能力及其可償債程度)所作的綜合評(píng)價(jià)。企業(yè)征信在形式上表現(xiàn)為一種對(duì)履約能力及其可信程度所進(jìn)行的一種綜合分析和測(cè)定,它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不可缺少的中介服務(wù)。在我國,隨著資本市場(chǎng)的建立和發(fā)展,信用關(guān)系日趨復(fù)雜,由此產(chǎn)生的信用風(fēng)險(xiǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響也日益深遠(yuǎn)。特別是加入wto以后,我國將更快地融入全球經(jīng)濟(jì)。在這種背景下,只有通過建立與國際接軌的信用保障體系,及時(shí)揭示和預(yù)警信用風(fēng)險(xiǎn),才能為我國資本市場(chǎng)的健康發(fā)展、與國際市場(chǎng)的進(jìn)一步接軌創(chuàng)造良好的條件,確保我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。
(三)企業(yè)信用信息傳播體系。
互聯(lián)網(wǎng)是目前最好的傳播平臺(tái)。其優(yōu)勢(shì)是傳播快、信息可留存、可及時(shí)更新以及查閱檢索方便等。其次有報(bào)紙、廣播、電視等媒體。從企業(yè)信用體系的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展來看,應(yīng)該及早著手建立全區(qū)聯(lián)網(wǎng)甚至全國聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)信用狀況咨詢系統(tǒng),以方便廣大用戶對(duì)于信用信息的消費(fèi)需求。
(四)企業(yè)信用監(jiān)督管理體系。
企業(yè)信用監(jiān)督管理體系應(yīng)該是一個(gè)層級(jí)結(jié)構(gòu)。應(yīng)該成立企業(yè)信用管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)企業(yè)信用自身、企業(yè)信用服務(wù)體系、企業(yè)信用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)等。同時(shí)由各級(jí)企業(yè)主管部門建立相應(yīng)的信用信息采集鑒別和傳播機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化傳播和全方位供給。大型企業(yè)內(nèi)部必須設(shè)立信用管理崗位,以協(xié)調(diào)本企業(yè)信用管理事務(wù)。
1.市場(chǎng)化原則。企業(yè)信用體系建設(shè),要堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,主要依靠市場(chǎng)的力量來形成信用產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換和消費(fèi)過程。
2.法治化原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。企業(yè)信用體系建設(shè)必須堅(jiān)持法治化原則,要在國家有關(guān)法律的規(guī)范之下進(jìn)行,同時(shí)要充分行使中央政府賦予我們的民族區(qū)域自治權(quán)力,根據(jù)實(shí)際制訂符合地區(qū)實(shí)況的與信用建設(shè)相關(guān)法規(guī)條例,推動(dòng)企業(yè)信用狀況在法治化軌道上逐步改善。
3.系統(tǒng)性原則。企業(yè)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。第一,企業(yè)信用體系建設(shè),需要調(diào)動(dòng)各個(gè)部門、各個(gè)地方的積極性,形成合力,共同推進(jìn);第二,需要從信用標(biāo)準(zhǔn)、信用評(píng)價(jià)、信用信息交換、信用信息消費(fèi)以及信用市場(chǎng)管理等方面進(jìn)行綜合治理,整體推進(jìn)。
4.“三公”原則。企業(yè)信用體系建設(shè)必須堅(jiān)持公平公正公開原則,尤其是信用評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)一定要貫徹公正原則,防止由于某種經(jīng)濟(jì)利益而扭曲評(píng)價(jià)結(jié)果;在信用市場(chǎng)監(jiān)管和對(duì)失信行為的處罰方面要堅(jiān)定貫徹公平、公開原則,以推動(dòng)企業(yè)信用水平的整體提高。
1.誠信文化建設(shè)。企業(yè)信用建設(shè)的根本環(huán)節(jié)是對(duì)誠信文化的傳承發(fā)揚(yáng)。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把誠實(shí)守信作為做人、辦企業(yè)的基本準(zhǔn)則,不斷培育信用文化,讓誠實(shí)守信成為企業(yè)的核心文化。
2.法律法規(guī)建設(shè)。法治的完善和法治精神的培育是現(xiàn)階段企業(yè)信用建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是信用機(jī)制建設(shè)的必然選擇。
3.信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建立。評(píng)判一個(gè)企業(yè)是否誠信,誠信度又如何,這是企業(yè)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從實(shí)踐來看,一個(gè)企業(yè)未來是否誠信,我們很難準(zhǔn)確判斷。但我們可以通過考察其過去的歷史信用記錄,量化其誠信度。因此,建立信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的目的是通過考察企業(yè)的歷史信用記錄來對(duì)企業(yè)將來的信用行為進(jìn)行預(yù)判。
4.信息平臺(tái)建設(shè)。對(duì)于企業(yè)信用信息的消費(fèi)者而言,最重要的是通過暢通的信息系統(tǒng)來了解企業(yè)信用狀況,并作出是否能夠履約、履約的能力如何的判斷。因此,只有把企業(yè)信用狀況統(tǒng)一集中到同一能夠方便查閱的信息平臺(tái)上,才能滿足消費(fèi)者的需求。
5.管理、監(jiān)督、服務(wù)體系建設(shè)。監(jiān)管和服務(wù),是企業(yè)信用體系建設(shè)的必要條件和保障。企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)需要企業(yè)的行業(yè)主管部門主持并會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)來制訂;信用評(píng)價(jià)的實(shí)施都需要市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)去完成;企業(yè)信用建設(shè)的全過程都需要政府、中介機(jī)構(gòu)、自律組織、企業(yè)員工、消費(fèi)者、利益相關(guān)者和廣大公眾的監(jiān)督。
6.構(gòu)建信用促成維護(hù)機(jī)制。如果沒有“守信者受保障、失信者受懲罰”的機(jī)制,企業(yè)信用建設(shè)將是蒼白的、空洞的說教。因此,企業(yè)信用建設(shè)中,必須要建立健全有效的激勵(lì)約束機(jī)制,改變“失信者得利、守信者受損”的現(xiàn)狀,形成信用資產(chǎn)保全機(jī)制,提高信用資產(chǎn)的收益;形成信用風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,增大失信者應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。
7.培養(yǎng)信用意識(shí)和信用能力。提高企業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)的法治意識(shí)和履約能力,這是企業(yè)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,也是企業(yè)信用體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。
8.打造良好的企業(yè)信用環(huán)境。社會(huì)信用體系建設(shè)包括政府信用、企業(yè)信用、公眾信用三大塊,三方面是相互影響、相互制約。因此,要為企業(yè)信用體系建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,就必須提高政府的信用意識(shí)和信用能力;提高社會(huì)公眾的信用意識(shí)和信用能力。政府信用包括執(zhí)法效率、執(zhí)法公正、執(zhí)法能力等;公眾信用又含蓋公眾的基本素質(zhì)、知情權(quán)的保障程度、正義感和維護(hù)正義的能力等。
農(nóng)村信用體系建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院支農(nóng)惠農(nóng)政策，擴(kuò)大農(nóng)村信貸投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要手段。同時(shí)農(nóng)村信用體系建設(shè)是增強(qiáng)農(nóng)民信用意識(shí)、改善農(nóng)村信用環(huán)境和融資環(huán)境、提高農(nóng)村金融服務(wù)水平、做好農(nóng)村金融工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。近年來，縣聯(lián)社緊緊圍繞服務(wù)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能定位，大力推廣小額農(nóng)戶貸款，開展信用農(nóng)戶評(píng)定、信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，有力的推動(dòng)了縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村信用環(huán)境的改善。筆者現(xiàn)就縣農(nóng)村信用體系建設(shè)情況，做簡(jiǎn)要的調(diào)查和分析。
1.確定總體思路和工作目標(biāo)。
縣政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》，明確了建設(shè)農(nóng)村信用體系的總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以征信系統(tǒng)為載體，以信用評(píng)價(jià)為手段，以構(gòu)建激勵(lì)懲戒機(jī)制為重點(diǎn)，加大政府組織推動(dòng)和農(nóng)村信用宣傳力度，按照先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)，改革創(chuàng)新，支農(nóng)惠農(nóng)原則，為全縣農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍創(chuàng)建信用檔案，積極推進(jìn)信用戶、信用村建設(shè)，探索農(nóng)村信用體系建設(shè)和擴(kuò)大農(nóng)村信貸支持的有效方式，以此促進(jìn)海南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)發(fā)展?？傮w目標(biāo)是:力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，初步形成信用宣傳、信息征集、信用評(píng)價(jià)、信貸支農(nóng)的農(nóng)村信用體系框架?？傮w思路和目標(biāo)的確立為推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的.工作機(jī)制。
農(nóng)村信用體系建設(shè)中，建立了政府主導(dǎo)、央行推動(dòng)、農(nóng)信落實(shí)、社會(huì)參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。成立由聯(lián)社主任為組長(zhǎng)，各信用社主任、信貸人員為成員的農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)施小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，負(fù)責(zé)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶的創(chuàng)建和具體實(shí)施。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，增加農(nóng)村信貸投入;制定具體配套支持政策，主動(dòng)運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，出臺(tái)激勵(lì)懲戒措施;依據(jù)農(nóng)戶基本狀況、自有資產(chǎn)、誠信記錄、經(jīng)營能力及項(xiàng)目等情況逐戶建檔，并建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和數(shù)據(jù)定期更新機(jī)制。積極推廣應(yīng)用農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)戶信貸評(píng)分系統(tǒng)，創(chuàng)新農(nóng)戶信貸管理體制，主動(dòng)打造新型信貸業(yè)務(wù)管理流程。
3.夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)、分步實(shí)施。
農(nóng)村信用體系建設(shè)是項(xiàng)系統(tǒng)工程，對(duì)廣大群眾來說也是一項(xiàng)新事物。因而工作上夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)、分步實(shí)施。
一是加大宣傳力度，營造輿論。為推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，提升民眾信用意識(shí)，打造誠信，充分利用廣播、電視、標(biāo)語、報(bào)紙等公共輿論工具加大對(duì)農(nóng)村信用體系建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)力度，突出宣傳農(nóng)村信用體系建設(shè)的目的意義、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、程序步驟等有關(guān)內(nèi)容。使廣大農(nóng)戶充分認(rèn)識(shí)到信用信息采集工作的重要意義，提高自覺采集信息的積極性。并采取以農(nóng)村包圍城市的宣傳策略，先后舉辦了三期征信知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)全縣180個(gè)農(nóng)村村委會(huì)的村支書、村長(zhǎng)進(jìn)行全員培訓(xùn)。
二是建立激勵(lì)和懲戒機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動(dòng)建立個(gè)人信用檔案。根據(jù)對(duì)農(nóng)戶的評(píng)價(jià)結(jié)果，信用社在授信額度、審批權(quán)限、服務(wù)種類、適用利率、抵質(zhì)押物、推薦評(píng)優(yōu)等方面實(shí)行差別政策。對(duì)信用良好的農(nóng)戶給予優(yōu)惠和便利，對(duì)信用不良予以限制。根據(jù)對(duì)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村的評(píng)價(jià)結(jié)果，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定行政性懲戒和獎(jiǎng)勵(lì)措施。信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村可在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、優(yōu)惠利率、農(nóng)村配套服務(wù)等方面優(yōu)先享受優(yōu)惠政策;將各地信用評(píng)價(jià)狀況與支農(nóng)再貸款限額分配掛鉤，支農(nóng)再貸款重點(diǎn)向信用狀況較好的地區(qū)傾斜。
二是資金運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高。我縣農(nóng)信社不良貸款下降，資產(chǎn)質(zhì)量逐步優(yōu)化。截止6月末，信用社不良貸款余額為8835.26萬元，比年初下降2039.92萬元，不良率為4.29%，比年初下降1.49個(gè)百分點(diǎn)，收回表外核銷及票據(jù)置換不良貸款41萬元.不良貸款比年初大幅下降。信用體系建設(shè)使新增貸款質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，存量不良貸款在不斷的活化中，貸款人的信用觀念不斷提高。
三是推動(dòng)了農(nóng)村信用社貸款營銷機(jī)制的轉(zhuǎn)變。依據(jù)農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)果，采取定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對(duì)授信農(nóng)戶進(jìn)行貸前審查。在農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)過程中，不僅對(duì)信貸相關(guān)信息進(jìn)行評(píng)分，而且對(duì)家庭信息、綜合信息等能表明農(nóng)戶非信貸情況信息進(jìn)行評(píng)分，從而能更全面、更準(zhǔn)確地對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行評(píng)價(jià)。貸款營銷機(jī)制的變革，促進(jìn)了農(nóng)村信用社資金的合理使用，擴(kuò)大了信用貸款的覆蓋面，提高了對(duì)農(nóng)民貸款有效需求的滿足度，促進(jìn)了農(nóng)村信用社探索適合農(nóng)戶特點(diǎn)的信貸新產(chǎn)品。據(jù)調(diào)查，自以來農(nóng)村信用社先后開辦了林權(quán)、承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款等新業(yè)務(wù)，對(duì)建立了信用檔案并有貸款需求農(nóng)戶，貸款有效需求的滿足率達(dá)到76%。
四是全縣農(nóng)戶信用意識(shí)明顯增強(qiáng)。幾年來，在政府和人行的主導(dǎo)下、農(nóng)信的積極推動(dòng)下，農(nóng)村信用體系建設(shè)已成為新形勢(shì)下金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，以培育信用環(huán)境、加強(qiáng)誠信宣傳為手段，立足實(shí)際，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)與金融的雙活雙贏。政府信用形象和行政公信力明顯改善，社會(huì)公眾信用意識(shí)和信用素質(zhì)進(jìn)一步提高，銀企關(guān)系進(jìn)一步改善。縣被中國金融研究院、中國金融網(wǎng)、中國金融記者俱樂部聯(lián)合舉辦的中國第四屆金融市長(zhǎng)年會(huì)評(píng)為中國金融生態(tài)縣(市)稱號(hào)，12月被承德市金融系統(tǒng)評(píng)為農(nóng)村信用體系建設(shè)工作推廣標(biāo)兵，這標(biāo)志著縣信用環(huán)境建設(shè)工作已轉(zhuǎn)入了常規(guī)建設(shè)的新階段。
一是信用體系建設(shè)的認(rèn)知度不夠。在縣，農(nóng)村信用體系建設(shè)雖然以政府為主導(dǎo)，但是開展的深度和廣度還不夠。從一定角度來講，信用體系建設(shè)已經(jīng)關(guān)乎民生和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以，政府引導(dǎo)、社會(huì)重視、全員參與是勢(shì)在必行，也是解決信貸資金供需矛盾的根本所在。
二是信用體系的社會(huì)化程度不夠。從信用本身來說，信用體系不僅僅是信貸的誠信程度，還包括信用人各方面的信用狀況，所以，信用體系建設(shè)是一個(gè)社會(huì)的系統(tǒng)工程，包括社會(huì)各方面的信用程度，這也就要求信用體系建設(shè)中不但要維護(hù)金融信用環(huán)境，還要維護(hù)公眾認(rèn)知的誠信。也就是要求信用體系建設(shè)從社會(huì)全方面入手抓信用建設(shè)。
三是信用缺失的懲戒力度不夠。對(duì)失信行為一直以來是以道德范疇的指責(zé)為主旨，但是相應(yīng)的懲戒沒有到位，失信人沒有根本的利益損失，所以對(duì)失信行為的約束力不足，形成人人喊打卻沒有動(dòng)手的局面，也就對(duì)失信行為形不成威攝力。
四是信用觀念的培養(yǎng)力度不夠。中華古國以信為本，但是隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，外來人生觀、價(jià)值觀及人際公共關(guān)系的影響，對(duì)固有信用觀念形成巨大的沖擊，這就要求從社會(huì)公眾的根本意識(shí)入手，培養(yǎng)誠信理念，樹立誠信價(jià)值和踐行誠信行為。
以建立激勵(lì)和懲戒機(jī)制為突破點(diǎn)，提高農(nóng)村信用體系建設(shè)的實(shí)效性。
一是要以信用文化建設(shè)為基點(diǎn)，建立農(nóng)村信用體系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)村信用體系建設(shè)要以增強(qiáng)農(nóng)民的誠信觀念為基礎(chǔ)，強(qiáng)化征信宣傳教育，實(shí)現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴(kuò)大化。在征信宣傳教育過程中應(yīng)做好三個(gè)結(jié)合:一是征信宣傳與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;二是征信宣傳與信用戶、信用村建設(shè)相結(jié)合;三是征信宣傳與推廣征信產(chǎn)品相結(jié)合，不斷強(qiáng)化農(nóng)民的信用觀念，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下構(gòu)建新型的農(nóng)村信用文明。
二是要以法制建設(shè)為重點(diǎn)，改善農(nóng)村信用建設(shè)的法律環(huán)境。一是根據(jù)國家現(xiàn)有的法律、法規(guī)，盡快建立失信約束機(jī)制，形成銀行、司法、稅務(wù)聯(lián)手制裁和打擊不守信行為的合力;三是以行政引導(dǎo)為切入點(diǎn)，政府帶頭建設(shè)信用政府，有效傳導(dǎo)信用建設(shè)的措施及實(shí)施效應(yīng)，為農(nóng)村地區(qū)吸引更多的金融資本和社會(huì)資金提供法律保障。
三是要以基礎(chǔ)建設(shè)為落腳點(diǎn)，擴(kuò)大農(nóng)村信用體系建設(shè)覆蓋面。一是加快農(nóng)村信用社并網(wǎng)步伐，普遍建立健全農(nóng)戶信貸檔案，大力推進(jìn)非銀行信息采集工作;二是規(guī)范農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)審和《信用證》制度，加大對(duì)農(nóng)村信用擔(dān)保體系的財(cái)政支持，不斷完善農(nóng)村地區(qū)投融資的激勵(lì)保障體系;三是加強(qiáng)與工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系與合作，逐步擴(kuò)大《信用報(bào)告》的使用范圍，把《信用報(bào)告》打造成農(nóng)民的第二身份證。
四是要以產(chǎn)權(quán)改革為創(chuàng)新點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村信用經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。建議進(jìn)一步深化農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)農(nóng)戶承包經(jīng)營的土地，在所有制性質(zhì)不變的前提下，采取發(fā)證確權(quán)等有效形式，以農(nóng)村土地使用權(quán)抵押作為信用化的突破口，提高土地的使用價(jià)值，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體對(duì)土地不僅有使用權(quán)，而且具有處置權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)，促使農(nóng)民手中資源能夠轉(zhuǎn)化為金融部門認(rèn)可的、可流轉(zhuǎn)的信用手段。
20xx年xx月國務(wù)院部署社會(huì)信用體系建設(shè)，信用體系建設(shè)被空前重視，迫切需要探索一條符合我國國情的，具有普遍性并相對(duì)規(guī)范的信用建設(shè)的新路子，新模式。20xx年，重慶市政府將社會(huì)信用分為政府信用、企業(yè)信用、個(gè)人信用三大塊，并率先啟動(dòng)了企業(yè)信用體系建設(shè)，將牽頭責(zé)任交給了市工商局。近幾年，在以前工作的基礎(chǔ)上，重慶市工商局積極創(chuàng)新實(shí)踐，探索出一條“政府主導(dǎo)，工商牽頭，各部門配合、社會(huì)參與”的企業(yè)信用體系建設(shè)模式，對(duì)于當(dāng)前國務(wù)院和其他地方開展信用體系建設(shè)具有借鑒意義。
20xx年，重慶市工商局爭(zhēng)取市政府投資36.9萬元，依托已經(jīng)形成了三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)，開發(fā)并建成重慶市企業(yè)信用信息聯(lián)合征信系統(tǒng)。該系統(tǒng)橫向上，依托政府電子政務(wù)網(wǎng)，分別以市工商局、區(qū)縣工商局為中心，與市級(jí)部門或區(qū)縣部門相連；縱向上，依托工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工商三級(jí)聯(lián)網(wǎng)；從而形成縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)，技術(shù)上實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)的信息征集和共享。
（二）建成龐大企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。
市工商局以工商登記、執(zhí)法業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)位基礎(chǔ)，以市政府辦公廳名義下發(fā)信息征集目錄，采用ftp方式、電子表格等靈活多樣的形式，向政府部門、司法機(jī)關(guān)、公用企事業(yè)單位常態(tài)化征集整合信息，形成重慶市企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。截止今年7月底，聯(lián)合征信系統(tǒng)已征集來自63個(gè)市級(jí)單位和40個(gè)區(qū)縣的企業(yè)信用信息1890萬條，其中工商以外部門的信息占55.5%。
（三）建立多種信息公開渠道。
在市政府電子政務(wù)外網(wǎng)，政府部門可直接訪問聯(lián)合征信系統(tǒng)，根據(jù)權(quán)限，查詢信息；在市工商局和40個(gè)區(qū)縣工商局，設(shè)立對(duì)外查詢服務(wù)窗口，社會(huì)公眾可提交企業(yè)信用信息查詢申請(qǐng)，免費(fèi)查詢相關(guān)企業(yè)信用信息狀況，獲取信用證明；在互聯(lián)網(wǎng)，社會(huì)公眾可訪問重慶企業(yè)信用網(wǎng)，免費(fèi)查詢企業(yè)身份信息。
（四）建立廣泛的信用制約機(jī)制。
在市監(jiān)察局和發(fā)改委的支持下，20xx年開展企業(yè)信用信息區(qū)縣公共資源交易、工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)中應(yīng)用試點(diǎn)，對(duì)存在不良記錄的投標(biāo)企業(yè)，給予制約；20xx年，與經(jīng)濟(jì)信息委共同主導(dǎo)建立食品安全信用信息數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)食品安全信用信息、黑名單信息在項(xiàng)目審批、行政許可、稅費(fèi)減免等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中的應(yīng)用；此外，主動(dòng)宣傳企業(yè)信用信息在政府部門、司法機(jī)關(guān)以及公共事務(wù)管理部門業(yè)務(wù)工作中的促進(jìn)作用，稅務(wù)、人社、法院等部門先后將信息應(yīng)用到開展稅費(fèi)清查、社保查補(bǔ)、勞動(dòng)用工清理等社會(huì)管理活動(dòng)中，兩江新區(qū)等經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各級(jí)政府應(yīng)用到招商引資活動(dòng)中，銀行應(yīng)用到信貸業(yè)務(wù)工作中；倡導(dǎo)市場(chǎng)交易主體查詢對(duì)方身份、信用狀況，有效防范交易風(fēng)險(xiǎn)。
重慶市企業(yè)信用體系建設(shè)取得非常明顯的成效：一是社會(huì)信用意識(shí)大大增強(qiáng)，近兩年企業(yè)信用網(wǎng)、聯(lián)合征信系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)訪問量以及信用證明出具量每年呈幾何數(shù)上升；二是區(qū)縣公共資源交易、工程建設(shè)等開展企業(yè)誠信信息應(yīng)用試點(diǎn)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)秩序明顯改善，串標(biāo)圍標(biāo)現(xiàn)象明顯減少；三是社會(huì)管理程度明顯增強(qiáng)，僅20xx年，市地稅局在股權(quán)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅費(fèi)清查中查補(bǔ)增收稅費(fèi)48.6萬元，人社局企業(yè)參保率大大提高，逃避債務(wù)糾紛、農(nóng)民工工資等社會(huì)問題也得到有效治理。
（一）建立強(qiáng)大的信息征集系統(tǒng)是信用體系建設(shè)的前提。
加強(qiáng)信用體系建設(shè)，就是建立以信用信息系統(tǒng)為核心的社會(huì)誠信體系。重慶市工商局利用現(xiàn)有的三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)資源，和掌握的龐大的市場(chǎng)主體登記信息和行政執(zhí)法信息，打造的重慶市聯(lián)合征信系統(tǒng)，成為重慶市開展企業(yè)信用體系建設(shè)的基本載體。
（二）建立部門征信聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制是關(guān)鍵。
信用體系建設(shè)最終目的，就是通過建立信息征集、披露，解決信息不對(duì)稱，通過對(duì)信息的使用，加大對(duì)失信行為的懲戒。我國的信用信息分布在不同的政府職能部門或政府公共事務(wù)管理部門，各個(gè)部門或系統(tǒng)都有不同的信息保密規(guī)定，信息開放非常有限。如檢察院的行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)、住建部的施工企業(yè)的數(shù)據(jù)庫，人民銀行的信貸數(shù)據(jù)庫，都嚴(yán)禁對(duì)本系統(tǒng)外批量提供。要打破部門信息封閉加強(qiáng)信息征集整合，必須建立暢通征信聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
（三）暢通的公開共享渠道是重要基礎(chǔ)。
暢通的`公開渠道是保證信息資源公開共享得以發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。從重慶的實(shí)踐來看，多種公開渠道催生了社會(huì)各界信用需求大大增加，下一步，重慶市工商局還將借助強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)，延伸聯(lián)合征信系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)觸角，進(jìn)一步促進(jìn)信息資源在全社會(huì)的公開共享。
（四）信用信息在業(yè)務(wù)工作中的使用是落腳點(diǎn)。
將的信息應(yīng)用到具體的業(yè)務(wù)工作中，建立“一處失信、處處受制”的失信懲戒機(jī)制，是信用體系建設(shè)的落腳點(diǎn)，也是信用信息資源發(fā)揮社會(huì)管理中作用的重要途徑。從重慶的實(shí)踐來看，信息使用可以應(yīng)用在“公共資源交易、國家優(yōu)惠政策享受審批、政府公共事務(wù)管理活動(dòng)、招商引資、行政許可以及政府日常監(jiān)督管理”活動(dòng)中，并通過“量化評(píng)分、一票否決、信用評(píng)級(jí)、信用產(chǎn)品”等方式來實(shí)現(xiàn)。
近年來，重慶市工商局爭(zhēng)取市政府支持出臺(tái)了《重慶市企業(yè)信用信息征集和公開管理辦法》等一系列文件，明確了信息征集、公開共享的工作規(guī)范，爭(zhēng)取將企業(yè)信用信息應(yīng)用寫入市政府的《重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易監(jiān)督管理辦法》、《區(qū)縣公共資源交易平臺(tái)監(jiān)督管理辦法》等業(yè)務(wù)規(guī)范性文件中，明確了國有資金投資工程招投標(biāo)、食品藥品安全等眾多行業(yè)和領(lǐng)域開展企業(yè)誠信信息應(yīng)用，爭(zhēng)取市紀(jì)委監(jiān)察局和市發(fā)改委的支持，將信息征集和公共資源交易領(lǐng)域信息應(yīng)用分別納入市政府、紀(jì)檢監(jiān)察的工作督察范圍，從制度上保證了“信息征集、信息披露、信息應(yīng)用”工作的順利推行。
（一）依托工商登記系統(tǒng)，建立全國信用信息征集系統(tǒng)和信息資源數(shù)據(jù)庫。
當(dāng)前，工商系統(tǒng)已經(jīng)建立國家工商總局、省級(jí)局、地市局、區(qū)縣局、工商所五級(jí)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，掌握著龐大的市場(chǎng)主體登記信息和行政執(zhí)法信息資源，稅務(wù)、社保等其他部門在業(yè)務(wù)工作中對(duì)工商信息資源有著很大的依賴性，在建立全國征信平臺(tái)的建設(shè)上有著其他部門無可比擬的優(yōu)勢(shì)。建議工商總局爭(zhēng)取工作主動(dòng)，取得國務(wù)院支持，依托工商登記系統(tǒng)，建立全國信用信息征集系統(tǒng)和國家信用信息資源庫，在省級(jí)及省級(jí)以下，以工商局為中心，對(duì)地方政府公共管理部門的信用信息資源進(jìn)行整合，形成省級(jí)信息資源分庫，匯集到國家工商總局信息資源庫，形成全國統(tǒng)一的信用信息資源庫。并以互聯(lián)網(wǎng)為依托，反饋到政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、公共管理部門和社會(huì)各界，實(shí)現(xiàn)信息資源在全國范圍內(nèi)的公開共享。
（二）建立全國統(tǒng)一的企業(yè)信用體系建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
開展工作調(diào)研，充分了解各地信用體系建設(shè)征集系統(tǒng)和信用信息庫建設(shè)情況，制定信用信息征集系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)需求建立科學(xué)的信用信息征集目錄、指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)全國信用體系建設(shè)一盤棋。
（三）建立暢通的聯(lián)合征信工作機(jī)制。
在當(dāng)前我國部門信息公開有限的前提下，應(yīng)通過一系列的制度約束，形成暢通的聯(lián)合征信工作機(jī)制，以促進(jìn)部門間信用信息資源的征集整合：一是加快信用體系建設(shè)的國家立法立法進(jìn)程，將公共服務(wù)部門提供信用信息義務(wù)納入法律范疇；二是將信息征集工作納入各級(jí)政府的工作目標(biāo)管理，對(duì)企業(yè)信用體系建設(shè)進(jìn)行有效的評(píng)估，并開展督察。
（四）強(qiáng)力推行信用信息在開展社會(huì)管理工作中的使用。
一是爭(zhēng)取國務(wù)院以文件等形式強(qiáng)制規(guī)定政府部門在公共事務(wù)管理活動(dòng)中使用信息資源庫，并綜合利用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，對(duì)失信行為給予制約，形成跨部門的“一處失信、處處受制”的失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制；二是推動(dòng)信用報(bào)告、信用評(píng)級(jí)等信用產(chǎn)品的研發(fā)，推行信用產(chǎn)品在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中的使用；三是以信用評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，推行行業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善。
信用體系建設(shè)情況報(bào)告篇六
根據(jù)社會(huì)信用體系建設(shè)的任務(wù)分工，結(jié)合今年社會(huì)信用體系建設(shè)存在的問題，下一步重點(diǎn)抓好以下工作。
（一）加大宣傳培訓(xùn)力度。針對(duì)目前各科室對(duì)開展社會(huì)信用體系工作存在的認(rèn)識(shí)不到位的問題，下一步通過組織舉辦專題培訓(xùn)班等，重點(diǎn)提高各科室主要負(fù)責(zé)人對(duì)開展社會(huì)信用體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)，明確各科室社會(huì)信用體系建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織人員定期對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)工作進(jìn)行檢查，強(qiáng)化各科室工作責(zé)任，督促抓好各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。
（三）規(guī)范行政執(zhí)法。進(jìn)一步推進(jìn)工作法制化建設(shè)，落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”工作，通過規(guī)范行政行為，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作深入開展。
（四）加強(qiáng)信用信息歸集。制定完善的信用信息歸集制度，明確縣社信用信息歸集的名稱、范圍、時(shí)間等，定期對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)形成的信用信息進(jìn)行歸集。
信用體系建設(shè)情況報(bào)告篇七
本市社會(huì)信用體系建設(shè)自1999年在國內(nèi)率先開展探索實(shí)踐以來，一直得到黨中央、國務(wù)院、市委的關(guān)心和重視。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于把誠信建設(shè)擺在突出位置、全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的要求，市委提出要著力構(gòu)建“誠信上?！?。20xx年，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)和《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)20xx—20xx年行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》)。全市圍繞建設(shè)“四個(gè)中心”的目標(biāo)，以信用制度建設(shè)為核心，推動(dòng)各領(lǐng)域信用信息的記錄、公開、共享和使用，成效逐步顯現(xiàn)。
(一)完善推進(jìn)機(jī)制，注重頂層設(shè)計(jì)。
社會(huì)信用體系涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)管理的方方面面，其建設(shè)工作需要各類主體的共同努力。20xx年，本市建立社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。20xx年，成立市征信管理辦公室并將其設(shè)在原市信息委，聯(lián)席會(huì)議更名為社會(huì)誠信體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議。20xx年，市政府調(diào)整聯(lián)席會(huì)議組成人員，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市征信辦。同時(shí)，各區(qū)縣也建立了相應(yīng)的組織推進(jìn)機(jī)制。20xx年機(jī)構(gòu)改革時(shí)，明確市征信辦設(shè)在市經(jīng)濟(jì)信息化委。20xx年6月，市政府再次調(diào)整聯(lián)席會(huì)議組成人員，并恢復(fù)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議的原名，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市征信辦。目前，兩位副市長(zhǎng)任聯(lián)席會(huì)議總召集人，兩位市政府副秘書長(zhǎng)任聯(lián)席會(huì)議召集人，聯(lián)席會(huì)議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機(jī)構(gòu)、區(qū)縣政府等，共68家。
在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作中，本市一貫注重頂層設(shè)計(jì)。20xx年至今，本市先后印發(fā)了兩部“意見”、一部“五年規(guī)劃”和三部“三年行動(dòng)計(jì)劃”，聯(lián)席會(huì)議每年印發(fā)工作要點(diǎn)。20xx年，根據(jù)市委要求，市政府組織市經(jīng)濟(jì)信息化委和各有關(guān)單位開展了上海社會(huì)信用體系新一輪發(fā)展調(diào)研，形成了總體運(yùn)行框架總報(bào)告和29個(gè)子報(bào)告。在廣泛聽取市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界意見建議的基礎(chǔ)上，市委、市政府印發(fā)了《意見》，明確了指導(dǎo)思想、推進(jìn)原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動(dòng)計(jì)劃》，在五個(gè)方面提出了47項(xiàng)具體舉措，共涉及40個(gè)委辦局、17個(gè)區(qū)縣，并聚焦建設(shè)市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、環(huán)境保護(hù)、民政管理、政府采購、政府誠信與公務(wù)員誠信等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的信用建設(shè)，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲，著力解決現(xiàn)實(shí)緊迫需求?！兑庖姟泛汀度晷袆?dòng)計(jì)劃》作為新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)的重要頂層設(shè)計(jì)，確立了本市社會(huì)信用體系建設(shè)的新一輪發(fā)展運(yùn)行框架。20xx年8月29日，本市召開推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作會(huì)議，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席，會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，全面啟動(dòng)了新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，形成基本框架。
制度是社會(huì)信用體系建設(shè)的核心。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，政府要推動(dòng)形成符合發(fā)展需要和國際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系，牽頭設(shè)計(jì)信用制度框架、標(biāo)準(zhǔn)以及政策層面的制度性安排，營造和維護(hù)有序競(jìng)爭(zhēng)的信用市場(chǎng)環(huán)境，以聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲來約束社會(huì)各主體，進(jìn)一步加大失信成本，強(qiáng)化守信激勵(lì)。本市在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)過程中，一貫重視制度建設(shè)，《意見》及20xx年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)本市社會(huì)誠信體系建設(shè)的意見》均提出“以制度建設(shè)為核心”。通過多年的努力，已經(jīng)形成了一批與信用相關(guān)的制度性安排，并持續(xù)推動(dòng)制度完善和配套，規(guī)范和促進(jìn)了信用信息的記錄、共享、使用、保護(hù)以及信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。
在地方性法規(guī)層面，20xx年以來，本市在《促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》、《推進(jìn)國際金融中心建設(shè)條例》和《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會(huì)信用制度安排;20xx、20xx年，《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)條例》(暫定名)被列為市人大立法預(yù)備項(xiàng)目，正在加緊開展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面，20xx年以來，本市制定實(shí)施了《個(gè)人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章，出臺(tái)了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強(qiáng)中小企業(yè)信用制度建設(shè)的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件;在20xx年2月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中，對(duì)各級(jí)行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規(guī)定。在標(biāo)準(zhǔn)、目錄、指南等技術(shù)層面，圍繞信用信息的記錄、公開和使用等，本市于20xx年前后發(fā)布實(shí)施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》、《個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行版)》、《商業(yè)征信準(zhǔn)則》、《中小企業(yè)信用評(píng)估準(zhǔn)則》;近年來，圍繞政府部門信用信息公開和使用，編制發(fā)布了《行政和司法部門企業(yè)信用信息公開目錄》、《政府部門示范使用信用報(bào)告指南》、《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》等，并正在研究促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、平臺(tái)等加強(qiáng)信用管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。此外，全市各部門、各區(qū)縣圍繞本部門、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求，在政務(wù)、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域，圍繞市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共資源分配、行政審批、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面，建立和完善了120余項(xiàng)制度性安排，初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機(jī)制，信用獎(jiǎng)懲不斷強(qiáng)化。
(三)梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，建設(shè)運(yùn)行平臺(tái)。
數(shù)據(jù)是社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。信用獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制的實(shí)現(xiàn)，依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數(shù)據(jù)，也數(shù)據(jù)開發(fā)利用的條件?！兑庖姟泛汀度晷袆?dòng)計(jì)劃》確立的運(yùn)行框架，將市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“市信用平臺(tái)”)建設(shè)作為本市新一輪信用體系建設(shè)的重要抓手。20xx年，市政府將市信用平臺(tái)建設(shè)列為年度重點(diǎn)工作，著力加以推動(dòng)。該平臺(tái)主要?dú)w集行政部門、司法部門、公用事業(yè)單位等負(fù)有公共事務(wù)職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關(guān)的登記類、資質(zhì)類、監(jiān)管類、違約類、判決類、執(zhí)行類等信息，在加強(qiáng)安全管理的前提下，依法面向社會(huì)提供公共信用信息查詢和比對(duì)等服務(wù)，為全社會(huì)的信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲提供支撐。
在聯(lián)席會(huì)議的工作機(jī)制下，市經(jīng)濟(jì)信息化委、市征信辦組織各有關(guān)部門和單位加強(qiáng)信息記錄，梳理數(shù)據(jù)家底，于去年4月、7月和12月開展三輪數(shù)據(jù)確認(rèn)工作，同步梳理政府部門、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)需求，提高數(shù)據(jù)歸集的針對(duì)性。今年4月30日，《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》正式發(fā)布，全市67家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位、社會(huì)組織向市信用平臺(tái)提供數(shù)據(jù)，平臺(tái)歸集信息1249項(xiàng)，涉及法人138萬個(gè)、自然人2400余萬人，可提供查詢的數(shù)據(jù)近3億條。市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進(jìn)市信用平臺(tái)建設(shè)，市信用平臺(tái)于20xx年6月3日按計(jì)劃面向政府部門開通試運(yùn)行，12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開通查詢服務(wù)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口同步開通，20xx年4月30日正式開通運(yùn)行，面向符合條件的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。43個(gè)政府部門在市信用平臺(tái)開通了323個(gè)部門用戶查詢賬戶，形成18項(xiàng)應(yīng)用合作意向;法人信用信息查詢超過1.5萬次，自然人信用信息查詢超過250萬次。此外，同步促進(jìn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺(tái)的建設(shè)和完善，推動(dòng)平臺(tái)間信息共享交換，保障和促進(jìn)了社會(huì)對(duì)公共部門、金融行業(yè)和市場(chǎng)信用信息的綜合利用。
(四)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)應(yīng)用推廣。
應(yīng)用是社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”，關(guān)鍵是堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向，在推動(dòng)應(yīng)用上下功夫。當(dāng)前的重點(diǎn)就是推動(dòng)公共信用信息的查詢使用，以及基于公共信用信息再開發(fā)的各類信用產(chǎn)品的使用。按照《意見》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》的要求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，以政府應(yīng)用為示范，以市場(chǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)，發(fā)揮信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷加大市信用平臺(tái)的應(yīng)用推廣力度，積極推動(dòng)信用產(chǎn)品使用。
服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新。形成自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)信用體系建設(shè)方案，基本完成相關(guān)信用信息目錄梳理，設(shè)立市信用平臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口和子平臺(tái)。對(duì)3200多家進(jìn)出口企業(yè)、17000多名試驗(yàn)區(qū)企業(yè)法人代表等實(shí)施信用核查。市經(jīng)濟(jì)信息化委與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局和金融管理部門等共同研究應(yīng)用信用信息加強(qiáng)相對(duì)人管理，推動(dòng)建立“事前誠信、事中評(píng)估分類、事后聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲”制度，防范自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務(wù)，工商、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、海關(guān)等部門和長(zhǎng)寧、寶山、金山等區(qū)縣都推出信用分類管理和配套獎(jiǎng)懲舉措，在提升管理效率的同時(shí)形成良好的社會(huì)影響;市統(tǒng)計(jì)局強(qiáng)化對(duì)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門和區(qū)縣開展行政審批中使用相對(duì)人信用記錄試點(diǎn)，并取得階段性成果。市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區(qū)縣，應(yīng)用信用信息優(yōu)化公共資源分配，將查詢相對(duì)人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專項(xiàng)資金分配管理的前置環(huán)節(jié)，將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務(wù)員局開展誠信核查，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，率先在公務(wù)員評(píng)優(yōu)中使用個(gè)人信用記錄，并擬在公務(wù)員考錄環(huán)節(jié)使用信用報(bào)告。
服務(wù)城市運(yùn)行和民生發(fā)展。各有關(guān)責(zé)任部門扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)試點(diǎn)，完善信用制度安排，在建設(shè)市場(chǎng)招投標(biāo)、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強(qiáng)特定人群信用管理，市司法局發(fā)布管理辦法，加強(qiáng)對(duì)律師等五類法律服務(wù)人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)高級(jí)管理人員的信用管理，并促進(jìn)金融行業(yè)內(nèi)信息共享;市人力資源社會(huì)保障局在居住證積分管理中，探索將失信行為列為減分項(xiàng);長(zhǎng)寧區(qū)探索對(duì)“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”幫困人員、群租人員等加強(qiáng)信用核查。市公安局網(wǎng)安總隊(duì)利用市信用平臺(tái)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展信用核查，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)誠信建設(shè)示范區(qū)、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務(wù)信用服務(wù)示范平臺(tái)等示范試點(diǎn)。支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺(tái)以專業(yè)機(jī)構(gòu)為依托，面向人才市場(chǎng)、會(huì)展行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等提供信用服務(wù)。
(五)培育信用行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)自律。
發(fā)展專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作的信用服務(wù)行業(yè)，是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要目標(biāo)之一?！兑庖姟访鞔_提出，要培育市場(chǎng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前，上海是國內(nèi)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚度的地區(qū)，全市有備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)86家，業(yè)務(wù)覆蓋企業(yè)征信、個(gè)人征信、信用評(píng)級(jí)、企業(yè)信用管理等領(lǐng)域。20xx年，行業(yè)總營業(yè)收入8.32億元，同比增長(zhǎng)近7%，整體繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭;業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)出具企業(yè)信用報(bào)告約46.6萬份，涉及應(yīng)收賬款管理金額45.62億元，涉及主體評(píng)級(jí)對(duì)象貸款余額6.46萬億元。
在行業(yè)發(fā)展方面，市信用平臺(tái)為信用服務(wù)機(jī)構(gòu)采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關(guān)政府部門通過示范使用信用產(chǎn)品，擴(kuò)大信用服務(wù)市場(chǎng)。市經(jīng)濟(jì)信息化委通過社會(huì)誠信體系建設(shè)專項(xiàng)資金支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務(wù)。市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)制定了信用服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合排名評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律，組織征信機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)研討《征信業(yè)管理?xiàng)l例》，定期編輯出版《上海信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《上海市信用服務(wù)指南》。
(六)營造誠信氛圍，拓展區(qū)域合作。
積極組織開展誠信宣傳活動(dòng)，每年舉辦“誠信活動(dòng)周”，每五年舉辦一次“誠信活動(dòng)月”。20xx年“誠信活動(dòng)月”期間，組織各委辦局和區(qū)縣開展了重點(diǎn)領(lǐng)域信用制度建設(shè)成果展等120多項(xiàng)活動(dòng)，逾5萬名市民參與。
設(shè)立市社會(huì)誠信體系建設(shè)專項(xiàng)資金，每年資助公共安全、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的項(xiàng)目約20個(gè)，20xx年專項(xiàng)資金額度將達(dá)到1000萬元。
開展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓(xùn)，編寫出版《上海市公務(wù)員誠信建設(shè)知識(shí)讀本》，并納入市公務(wù)員培訓(xùn)課程。
穩(wěn)步推進(jìn)“信用長(zhǎng)三角”區(qū)域合作。滬、蘇、浙、皖“三省一市”社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應(yīng)用合作機(jī)制，共同簽署《長(zhǎng)三角地區(qū)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案互認(rèn)協(xié)議書》，聯(lián)合公示了長(zhǎng)三角地區(qū)186家備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。“三省一市”信用服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《長(zhǎng)三角信用服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)倡議書》。
總體來看，本市新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)開局良好，《三年行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)展目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)。社會(huì)信用體系建設(shè)有效促進(jìn)和保障了本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，符合黨中央、國務(wù)院和市委要求，形成了具有上海特點(diǎn)的建設(shè)與發(fā)展模式，在國內(nèi)保持了地位，得到國家社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議和市委的肯定。
在制度層面，對(duì)公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會(huì)提供的程度較難把握，公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時(shí)效性有待提高，政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問題的原因，在于缺乏相應(yīng)法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機(jī)制較難支撐、各方面認(rèn)識(shí)差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對(duì)公共信用信息管理已有初步安排，但隨著市信用平臺(tái)正式投入使用，可能會(huì)有預(yù)料不到的問題出現(xiàn)，需要我們不斷完善信息目錄，加強(qiáng)信息分類分級(jí)管理。此外，信用懲戒措施的剛性有待增強(qiáng)。目前，在行政性懲戒方面，缺乏有力的依據(jù)，調(diào)整行政業(yè)務(wù)流程和管理方法需要較大投入;在社會(huì)聯(lián)動(dòng)懲戒方面，因各類信用信息獲取難度較大、市場(chǎng)主體信用管理相對(duì)較弱，尚未形成風(fēng)氣?！渡虾Ｊ衅髽I(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù)，但其法律位階不高，要將其作為工作依據(jù)，還存在一定難度。
在技術(shù)層面，信息的規(guī)范性、準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提升。一些部門和單位在相關(guān)工作中并不要求記錄組織機(jī)構(gòu)代碼、個(gè)人身份證號(hào)碼，各單位信息系統(tǒng)建設(shè)水平存在較大差異。在市信用平臺(tái)、市法人庫、市實(shí)有人口庫之間，需要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)與協(xié)作，以滿足社會(huì)對(duì)市信用平臺(tái)日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。此外，市信用平臺(tái)在查詢的便捷性以及用戶體驗(yàn)方面，也存在改進(jìn)空間。
20xx年初，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》，部署加快建設(shè)社會(huì)信用體系，構(gòu)筑誠實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。今、明兩年是全面落實(shí)本市《三年行動(dòng)計(jì)劃》的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)信用體系建設(shè)工作將繼續(xù)以信用制度建設(shè)為核心，突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向，著力鞏固工作成果，深化工作內(nèi)容，拓展工作范圍，延伸工作鏈條，創(chuàng)新思路方法，突破應(yīng)用瓶頸，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支撐。
(一)健全制度規(guī)范。
力爭(zhēng)在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)指南等方面，取得進(jìn)一步突破。積極跟蹤國家信用立法進(jìn)程，推進(jìn)落實(shí)《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》，爭(zhēng)取《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關(guān)部門、區(qū)縣將加強(qiáng)信用制度建設(shè)，著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報(bào)告、依托第三方開展信用評(píng)價(jià)的工作標(biāo)準(zhǔn)和制度安排。
(二)完善市信用平臺(tái)。
將市信用平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用作為政府?dāng)?shù)據(jù)開放的重要抓手，不斷完善市信用平臺(tái)的服務(wù)功能，優(yōu)化服務(wù)模式，推動(dòng)自然人、法人信用信息的跨領(lǐng)域、跨部門共享和應(yīng)用。圍繞特定人群、重點(diǎn)領(lǐng)域管理等應(yīng)用需求和突出問題治理工作的開展，進(jìn)一步深化各有關(guān)部門信用信息記錄和歸集工作，拓展市信用平臺(tái)的數(shù)據(jù)歸集范圍，增強(qiáng)歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性，健全信息分級(jí)分類管理機(jī)制。建設(shè)和完善重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺(tái)，推動(dòng)平臺(tái)間信息共享交換，逐步實(shí)現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會(huì)信用信息的互動(dòng)共用。
(三)加強(qiáng)信用信息應(yīng)用。
全面總結(jié)12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域13個(gè)試點(diǎn)專項(xiàng)的經(jīng)驗(yàn)成果，進(jìn)一步圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題治理等需求，探索建立信用管理長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)強(qiáng)化政府示范應(yīng)用，著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場(chǎng)管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應(yīng)用，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，逐步形成政府部門使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強(qiáng)化市場(chǎng)應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應(yīng)用;鼓勵(lì)市場(chǎng)主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)規(guī)模;鼓勵(lì)社會(huì)組織應(yīng)用信用記錄加強(qiáng)自律規(guī)范，樹立良好的市場(chǎng)形象。
(四)發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)。
推動(dòng)市場(chǎng)主體加強(qiáng)信用管理，扶持信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。研究落實(shí)促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施，支持信用服務(wù)行業(yè)與金融等服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新研發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品，支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展?？偨Y(jié)深化信用管理示范達(dá)標(biāo)試點(diǎn)等工作成果，以行業(yè)協(xié)會(huì)為依托，拓展應(yīng)用范圍，提升市場(chǎng)主體信用管理意識(shí)和水平。支持信用服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和自律，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。
(五)培育誠實(shí)守信環(huán)境。
積極傳播信用管理理念和方法，大力推進(jìn)“信用長(zhǎng)三角”區(qū)域合作?？偨Y(jié)宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)優(yōu)秀成果，舉辦“誠信活動(dòng)周”，廣泛開展誠信創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展企業(yè)、公務(wù)員信用管理培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作，組織落實(shí)區(qū)域合作重點(diǎn)任務(wù)，爭(zhēng)取在公共信用信息平臺(tái)對(duì)接、信息共享交換、重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域信用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等方面取得突破。
(六)完善規(guī)劃計(jì)劃和組織推進(jìn)機(jī)制。
積極對(duì)接國家《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》，盡早謀劃本市社會(huì)信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃。健全市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議工作制度，進(jìn)一步明確各成員單位的職責(zé)分工，不斷完善聯(lián)席會(huì)議辦公室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能，進(jìn)一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政資金在信用體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮各成員單位的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設(shè)“四個(gè)中心”、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新，對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)提出了更多需求，帶來了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督和支持下，積極落實(shí)國家社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)要求，充分發(fā)揮社會(huì)組織和市場(chǎng)主體的能動(dòng)作用，繼續(xù)加強(qiáng)與兄弟省市的通力合作，用改革創(chuàng)新的辦法探索推進(jìn)信用制度建設(shè)，推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品使用，推進(jìn)建立廣覆蓋的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，努力營造“知信用、守信用、用信用”的社會(huì)氛圍，加快建設(shè)“誠信上?！?。
信用體系建設(shè)情況報(bào)告篇八
一是加強(qiáng)學(xué)校管理。各學(xué)校以“服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教師、服務(wù)家長(zhǎng)”為宗旨，堅(jiān)持科學(xué)的辦學(xué)理念，保證了教育公平；堅(jiān)持民主治校，關(guān)心師生生活，誠懇聽取師生員工及社會(huì)各界對(duì)學(xué)校工作的意見和建議；規(guī)范招生考試，認(rèn)真貫徹落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生陽光招生政策和均衡編班政策，新生入學(xué)，堅(jiān)持做到招生政策、招生計(jì)劃、劃片范圍、報(bào)名條件、招生程序、錄取結(jié)果、教師配備、編班情況“八公開”，接受社會(huì)的監(jiān)督；規(guī)范收費(fèi)行為，堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)、亂辦班補(bǔ)課、亂征訂教輔資料等熱點(diǎn)問題；學(xué)校評(píng)先選優(yōu)、職稱評(píng)聘、績(jī)效考核、工資發(fā)放、校務(wù)公開等工作中堅(jiān)持民主、公平、公正、公開。
二是加強(qiáng)師德教育。堅(jiān)持以“四有”好老師為目標(biāo)，選聘師德師風(fēng)監(jiān)督員6名，對(duì)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為、教職工職業(yè)道德進(jìn)行監(jiān)督，并通過電話、郵箱、微信、網(wǎng)站留言等方式拓寬監(jiān)督管理渠道。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)師德年度考核制度，為在校每一位教師建立了師德個(gè)人檔案，把日常監(jiān)督考核結(jié)果記入教師個(gè)人師德檔案，作為教師個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)優(yōu)、晉級(jí)等依據(jù)，形成了學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生、社會(huì)“五位一體”的師德師風(fēng)日常監(jiān)管體系。積極開展師德師風(fēng)主題教育活動(dòng)，組織全縣教育系統(tǒng)全員教師積極學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)、師德標(biāo)準(zhǔn)。今年教師節(jié)期間，縣上對(duì)15名師德標(biāo)兵進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
三是加強(qiáng)學(xué)生教育。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，通過班會(huì)、晨會(huì)、國旗下演講等途徑，組織學(xué)生開展以《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)，要求學(xué)生做到：誠實(shí)守信，言行一致，知錯(cuò)就改，有責(zé)任心，孝敬父母，尊敬師長(zhǎng)，禮貌待人；勤儉樸素，不吃零食，不亂花錢，不穿奇裝異服，不進(jìn)網(wǎng)吧等。積極開展了征文、演講、誦讀、表演、書畫大賽等形式多樣的誠信教育活動(dòng)。部分學(xué)校在期中期末考試時(shí)，采取無人監(jiān)考、流動(dòng)監(jiān)考等不同方式，對(duì)學(xué)生誠信應(yīng)考進(jìn)行了實(shí)踐檢驗(yàn)，以考風(fēng)考紀(jì)的好壞來檢驗(yàn)誠信教育的成效。
“人無信不可，民無信不立，國無信不威”。雖然我們?cè)谏鐣?huì)信用體系建設(shè)方面取得了一定成績(jī)，但在教育環(huán)境改善、師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等方面還存在一定問題，今后，我們將按照省、市、縣要求，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，進(jìn)一步加快全系統(tǒng)社會(huì)信用體系建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
信用體系建設(shè)情況報(bào)告篇九
近年來，大城縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作在市委、市政府的'正確領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)展順利，并取得了一定成績(jī)，現(xiàn)將建設(shè)成果及進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
(一)狠抓軟環(huán)境建設(shè)，努力建設(shè)公信力政府。
1、積極推進(jìn)行政審批制度和收費(fèi)制度改革。結(jié)合效能大城建設(shè)年活動(dòng)的開展，縣級(jí)各行政審批部門按照流程最短、效率的原則，進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)，對(duì)我縣行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，大幅度精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)。全縣清理出行政許可事項(xiàng)涉及32個(gè)縣直部門117項(xiàng)，非行政許可事項(xiàng)涉及13個(gè)縣直部門39項(xiàng)，行政監(jiān)管事項(xiàng)涉及7個(gè)縣直部門15項(xiàng)。對(duì)保留審批的行政審批項(xiàng)目進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程，限度的精減前置性條件，重新設(shè)定和壓縮審批時(shí)限。
2、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任政府四項(xiàng)制度。通過效能大城建設(shè)年活動(dòng)的扎實(shí)開展，進(jìn)一步加快了我縣機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐，強(qiáng)化配套措施的推進(jìn)和落實(shí)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，確保行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、服務(wù)制、辦結(jié)制四項(xiàng)制度執(zhí)行有力，落實(shí)到位。一是全面推行公開。全縣各級(jí)各部門按照公開、便捷于民、廉潔高效的要求，單位部門一把手在縣電視臺(tái)公開，同時(shí)把書在《新大城》上公開。二是推行一線工作法，大興五辦作風(fēng)。全縣各級(jí)各部門以提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，推行一線工作法，大興立即辦、主動(dòng)辦、上門辦、公開辦、跟蹤辦的五辦作風(fēng)，做到?jīng)Q策在一線制定、工作在一線落實(shí)、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)。三是加大督查和問責(zé)工作力度。把四項(xiàng)制度實(shí)施列入部門的重點(diǎn)工作，綜合運(yùn)用各種督查方式，做到行政監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，定期檢查和不定期抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合;圍繞群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，開展全面督查;進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，支持群眾充分行使監(jiān)督職能;充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量、新聞單位參與監(jiān)督，形成監(jiān)督合力;進(jìn)一步完善投訴工作機(jī)制，確保群眾投訴有門，對(duì)責(zé)任政府四項(xiàng)制度實(shí)施工作中群眾反映強(qiáng)烈的干部不作為、慢作為、亂作為等問題進(jìn)行了有效查處。
(二)積極推進(jìn)政務(wù)公開，努力建設(shè)透明型政府。
按照政務(wù)公開的要求，我縣扎實(shí)開展好政務(wù)公開工作，進(jìn)一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務(wù)公開制度，加快我縣政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)政府采購、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設(shè)，擴(kuò)大群眾知情權(quán)和參與權(quán)，增強(qiáng)民主決策的透明度，同時(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，深化政務(wù)公開工作。
(三)加強(qiáng)行政監(jiān)察，努力建設(shè)廉潔型政府。
1、深入糾風(fēng)治亂，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。一是突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真探索和研究新形勢(shì)下民主評(píng)議新機(jī)制，組織開展44個(gè)政府部門、21個(gè)公益經(jīng)營單位、2個(gè)司法機(jī)關(guān)、5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)參加的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，每年都組織年中和年底兩次750名評(píng)議代表參加的群眾問卷評(píng)議會(huì)議。同時(shí)，以著力解決中梗阻問題，達(dá)到執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)規(guī)范化為目標(biāo)，確定了52個(gè)部門共131名重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵科室負(fù)責(zé)人參加評(píng)議，并組成9個(gè)督導(dǎo)組，由各紀(jì)工委、監(jiān)察分局局長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)各單位評(píng)議評(píng)議中層科室負(fù)責(zé)人活動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤督導(dǎo)。二是加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)督，確保行政行為規(guī)范運(yùn)行。全縣50多家行政機(jī)關(guān)共確定120個(gè)關(guān)鍵崗位和280個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，排查了530條風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式，并制定監(jiān)督防范措施，對(duì)行政行為監(jiān)督制度的落實(shí)進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查。三是開展專項(xiàng)治理，狠剎不正之風(fēng)。在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上，與市紀(jì)委糾風(fēng)室聯(lián)合，先后開展了糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)和治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，兩項(xiàng)檢查結(jié)果分別在全市糾風(fēng)工作會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。加大公路三亂治理力度，強(qiáng)化12346監(jiān)督舉報(bào)快速反應(yīng)機(jī)制，施行治理公路三亂約談問責(zé)制度，對(duì)因公路三亂被群眾舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)執(zhí)法人員和部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，20xx年共約談4人，處理公路三亂監(jiān)督舉報(bào)16起。
2、加強(qiáng)督查，深化重點(diǎn)領(lǐng)域及各項(xiàng)重點(diǎn)工作的監(jiān)管。先后制定了《關(guān)于優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于對(duì)損害發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行辦法》和《關(guān)于xx大期間嚴(yán)肅紀(jì)律強(qiáng)化責(zé)任的意見》等文件，對(duì)損害發(fā)展環(huán)境、影響社會(huì)穩(wěn)定的行為，進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。一是加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，開展工程質(zhì)量、建設(shè)單位借用資質(zhì)等專項(xiàng)檢查，嚴(yán)把建筑標(biāo)準(zhǔn)、竣工驗(yàn)收等關(guān)口。開展保障性住房分配管理專項(xiàng)督察，堅(jiān)決糾正騙購騙租、利用職務(wù)侵占保障房以及違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借保障房等行為，經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為。二是建立《工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔責(zé)任書》制度。制定《工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔責(zé)任書》，工程建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)、備案的同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位、法定代表人與縣紀(jì)委、監(jiān)察局，簽訂《工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔責(zé)任書》。三是對(duì)工程建設(shè)中借用資質(zhì)、投標(biāo)違法出借資質(zhì)問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。重點(diǎn)檢查了縣白馬河改造及城市濱河帶狀公園建設(shè)、縣醫(yī)院病房樓、小王都保障性住房、上上佳園小區(qū)限價(jià)房、津保南線大城段大修等八個(gè)項(xiàng)目，對(duì)招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)、有無為了收取管理費(fèi)等利益而違規(guī)出借資質(zhì)問題進(jìn)行了檢查，未發(fā)現(xiàn)借用資質(zhì)、投標(biāo)違法出借資質(zhì)問題。
(一)制定金融生態(tài)環(huán)境改善機(jī)制。貸款難、難貸款的問題一直困擾著大城縣的地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。為了破解這一難題，我縣先后出臺(tái)了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見》、《優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境加強(qiáng)誠信體系建設(shè)的實(shí)施方案》、《大城縣金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大城縣金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《關(guān)于建立經(jīng)濟(jì)金融信息溝通機(jī)制的實(shí)施意見》和《大城縣金融工作聯(lián)席會(huì)議制度方案》，將優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境工作列入政府工作序列，納入相關(guān)單位年度工作目標(biāo)，使之成為全社會(huì)的共識(shí)。
(二)打造政、銀、企對(duì)接平臺(tái)。自20xx年以來，連續(xù)四年組織召開了銀企對(duì)接懇談會(huì)，累計(jì)為企業(yè)融資12億元，有效破解了企業(yè)融資難題。20xx年7月，組織開展了以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展環(huán)境為主題的進(jìn)百企、訪萬民大調(diào)研活動(dòng)，充分發(fā)揮大城縣優(yōu)勢(shì)，加快了工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程。
(三)開展誠信教育、打造誠信環(huán)境。一是以創(chuàng)建文明縣城和誠信大城為主線，在全縣深入開展了創(chuàng)建文明企業(yè)、文明單位等多層次、多領(lǐng)域的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。二是開展公民道德教育宣傳月、誠實(shí)守信大家談和誠信大城等活動(dòng)。三是開展了守信用企業(yè)評(píng)定和認(rèn)定工作。對(duì)固定資產(chǎn)500萬元以上、納稅40萬元以上27家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)扶持，已認(rèn)定守信用企業(yè)、信用單位達(dá)64家，信用村街、信用戶達(dá)到20xx多個(gè)。協(xié)助農(nóng)村信用社對(duì)85家優(yōu)質(zhì)客戶進(jìn)行了授信，授信總額為2.18億元。四是探索建立覆蓋全縣的信用監(jiān)管記錄，繼續(xù)開展守信用企業(yè)、信用村街、信用戶評(píng)選，打擊惡意逃費(fèi)銀行債務(wù)行為，建立金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推廣《金融監(jiān)管與服務(wù)手冊(cè)》和《融資服務(wù)指南》，對(duì)全縣金融機(jī)構(gòu)開展效能評(píng)價(jià)。
(四)積極完善縣域金融服務(wù)體系。一是成立了大城縣第一家貸款擔(dān)保公司——大城縣福佳企業(yè)貸款擔(dān)保有限公司，該公司于20xx年11月21日注冊(cè)成立，注冊(cè)資本金5000萬元，填補(bǔ)了我縣金融體系的空白。二是先后組建了5家小額貸款公司。目前，在廊坊市小額貸款公司行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，大城縣匯隆、天誠、鼎元、燕青、信泰5家小額貸款有限公司都相繼建立健全了財(cái)務(wù)賬，業(yè)務(wù)經(jīng)營逐步規(guī)范。截至20xx年末，貸款余額為3億元，累放貸款820筆、6億元，一定程度上緩解了我縣部分中小企業(yè)流動(dòng)資金緊張的局面。
通過多年努力，大城縣信用體系建設(shè)取得了階段性成果，信用環(huán)境得到明顯改善。20xx年各級(jí)政府切實(shí)從改善信用環(huán)境入手，積極配合金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村信用工程創(chuàng)建活動(dòng)，把支農(nóng)服務(wù)、盤活資金納入政府的日常工作內(nèi)容，做到同安排、同布置、同考核，金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)力度明顯加大。截至12月末，全縣金融機(jī)構(gòu)存款139.16億元，比年初增加19.81億元，同比多增6.44億元;金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款51.20億元，比年初增長(zhǎng)5.58億元，雙雙創(chuàng)出歷年新高。
(一)嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，營造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
我縣堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定置于各項(xiàng)工作的首位，針對(duì)影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、兩搶一盜等多發(fā)性、侵財(cái)性犯罪以及綁架、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。近兩年來，共受理各類刑事案件484件，審結(jié)484件，結(jié)案率100%，判處被告人640人，對(duì)49名被告人處以了10年以上有期徒刑，嚴(yán)厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰，各種刑事犯罪得到了有效遏制。對(duì)于未成年人犯罪、過失犯罪以及一些因民間糾紛、生活瑣事所引發(fā)的輕微刑事案件，以寬緩為主，從而實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(二)不斷加強(qiáng)民事審判和調(diào)解協(xié)會(huì)建設(shè)。
民商事審判堅(jiān)持司法公正與訴訟效率相結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正相結(jié)合，堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果相結(jié)合，堅(jiān)持化解社會(huì)矛盾與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合，努力化解各種矛盾糾紛，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。近兩年來，共受理各類民商事案件3139件，審結(jié)3025件，結(jié)案率96%。同時(shí)，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合的民事審判原則，進(jìn)一步加大民商事案件調(diào)解力度。民事審判庭和各法庭全體干警強(qiáng)化調(diào)解理念，把調(diào)解貫穿于訴前、訴中和訴后，全方位、多層面開展調(diào)解工作。在審結(jié)的3025件民商事案件中，調(diào)解、撤訴2783件，調(diào)撤率達(dá)92%。
(三)大力加強(qiáng)執(zhí)行工作和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高司法公信力。
1、建立了法院執(zhí)行系統(tǒng)誠信聯(lián)動(dòng)信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了與全市各法院及43個(gè)具有行政審批權(quán)的部門聯(lián)網(wǎng)互通、資源共享。在該系統(tǒng)信息管理平臺(tái)上被執(zhí)行人的基本信息一經(jīng)錄入，被執(zhí)行人在行政審批機(jī)關(guān)的申請(qǐng)將被禁止辦理，形成對(duì)被執(zhí)行人在融資、投資、經(jīng)營、置產(chǎn)、消費(fèi)及出境等活動(dòng)的實(shí)時(shí)控制和有效遏制。同時(shí)，我縣采取開展清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)，建立執(zhí)行救助基金、加大執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制。近兩年來，共受理執(zhí)行案件559件，執(zhí)結(jié)503件，執(zhí)結(jié)率達(dá)90%，執(zhí)行標(biāo)的7383.37萬元，執(zhí)行難得到了有效化解。
2、隊(duì)伍建設(shè)不斷加大監(jiān)管力度，隊(duì)伍整體素質(zhì)有效提升。針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的情況和問題，不斷加大隊(duì)伍監(jiān)管力度，干警工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，司法能力明顯提高。一是開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。近年來，在全縣法院系統(tǒng)開展了紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，并堅(jiān)持將作風(fēng)整頓與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、政法干警核心價(jià)值觀、人民法官為人民等活動(dòng)相結(jié)合，著力解決干警在政治方向、紀(jì)律作風(fēng)、職業(yè)道德等方面存在的問題，干警的工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、審判作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高司法能力。以庭審評(píng)查和裁判文書評(píng)查為重點(diǎn)，全面開展了專項(xiàng)培訓(xùn)、庭審觀摩、裁判文書評(píng)比等業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)。在20xx全市法院系統(tǒng)裁判文書制作競(jìng)賽中，我縣三名審判員制作的裁判文書獲得了優(yōu)秀裁判文書獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)人數(shù)位居全市法院系統(tǒng)之首。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)，規(guī)范干警行為。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范》;堅(jiān)決執(zhí)行中政委四條禁令、院五個(gè)嚴(yán)禁、省委政法委四條紀(jì)律等各項(xiàng)禁令規(guī)定;修訂完善了《印章管理制度》、《檔案管理制度》、《警車使用與管理規(guī)定》等制度措施，干警的辦公、辦案行為進(jìn)一步規(guī)范，廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是為做好商務(wù)誠信建設(shè)工作，我縣成立了以縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，縣各相關(guān)部門一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)。制訂了《大城縣開展誠信興商宣傳月活動(dòng)方案》，每年舉行誠信興商宣傳月活動(dòng)。
二是在全縣著力推進(jìn)企業(yè)信息的歸集與公布，弘揚(yáng)守信，曝光失信。近年來，我縣充分運(yùn)用信息化手段，按照誰負(fù)責(zé)、誰錄入的原則開展企業(yè)信用數(shù)據(jù)采集工作，將企業(yè)各類綜合信息不斷的錄入綜合業(yè)務(wù)軟件。通過業(yè)務(wù)軟件的警示功能，對(duì)企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和預(yù)警警示，執(zhí)法人員依據(jù)警示系統(tǒng)生成的待辦事宜，開展相應(yīng)監(jiān)管和服務(wù)工作。依據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和是否重點(diǎn)經(jīng)營區(qū)域等標(biāo)準(zhǔn)，通過綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)將轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行a、b、c、d等類別進(jìn)行劃分，針對(duì)不同類別的企業(yè)，各基層分局合理調(diào)配監(jiān)管力量、劃分監(jiān)管網(wǎng)格，開展日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治檢查行動(dòng)，對(duì)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營行為和市場(chǎng)退出實(shí)行全過程監(jiān)管，執(zhí)法人員能隨時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)信用狀況的同時(shí)，充分實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣企業(yè)執(zhí)行差別式的監(jiān)管，有效提高監(jiān)管提質(zhì)增效。
一是加強(qiáng)食品監(jiān)管，維護(hù)食品安全。開展春季颶風(fēng)、違法添加劑、地溝油、瘦肉精、雙節(jié)、百日會(huì)戰(zhàn)等專項(xiàng)整治行動(dòng)。20xx年，下架散裝小食品142公斤，查辦食品案件18起。
二是突出高危行業(yè)監(jiān)管。對(duì)高污染、高耗能、易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)，嚴(yán)格審查前置審批手續(xù)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)手續(xù)不齊全的堅(jiān)決不予辦照、年檢;加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)查違法經(jīng)營行為。
三是集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，凈化市場(chǎng)環(huán)境。通過開展紅盾護(hù)農(nóng)、雙打、清無照、成品油、黑網(wǎng)吧等專項(xiàng)整治行動(dòng)，營造了良好的交易和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
四是加強(qiáng)12315建設(shè)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。進(jìn)一步推進(jìn)五進(jìn)活動(dòng)，建立完善申訴舉報(bào)體系，在盛泰超市、華龍電器等企業(yè)共設(shè)立20個(gè)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，就近快速受理解決消費(fèi)者申投訴。通過開展315主題年系列宣傳活動(dòng)，有效提升了消費(fèi)者維權(quán)觀念和經(jīng)營者自律意識(shí)。
信用體系建設(shè)情況報(bào)告篇十
(一)做好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和打擊制售假冒偽劣商品工作，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)對(duì)我市商務(wù)領(lǐng)域自有創(chuàng)新品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作力度，促進(jìn)品牌建設(shè)。一是我局已按省打假辦的要求成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召集各成員單位會(huì)議，安排布置本年度打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重點(diǎn)，每月收集25個(gè)成員單位打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)表匯總上報(bào)省打假辦。
(二)牽頭六部門開展零售商供應(yīng)商交易監(jiān)管工作，劃分各部門的`職責(zé)，清理違規(guī)收費(fèi)工作，加大監(jiān)管力度。
(三)參加由市質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織的“質(zhì)量月”活動(dòng)。按照分工做好商務(wù)領(lǐng)域的各項(xiàng)活動(dòng)，按時(shí)上報(bào)工作情況和總結(jié)。
(四)全面啟動(dòng)我市單用途商業(yè)預(yù)付卡備案管理工作，召開“全市單用途商業(yè)預(yù)付卡管理會(huì)議”，對(duì)《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》進(jìn)行解讀，按照分工，市屬商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)規(guī)模企業(yè)備案。目前，我市興隆超市、紅月超市已完成網(wǎng)上備案，國貿(mào)公司資料已審?fù)戤?，即將納入網(wǎng)上備案。
信用體系建設(shè)情況報(bào)告篇十一
農(nóng)村信用體系建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院支農(nóng)惠農(nóng)政策，擴(kuò)大農(nóng)村信貸投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要手段。同時(shí)農(nóng)村信用體系建設(shè)是增強(qiáng)農(nóng)民信用意識(shí)、改善農(nóng)村信用環(huán)境和融資環(huán)境、提高農(nóng)村金融服務(wù)水平、做好農(nóng)村金融工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。近年來，縣聯(lián)社緊緊圍繞服務(wù)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能定位，大力推廣小額農(nóng)戶貸款，開展信用農(nóng)戶評(píng)定、信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，有力的推動(dòng)了縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村信用環(huán)境的改善。筆者現(xiàn)就縣農(nóng)村信用體系建設(shè)情況，做簡(jiǎn)要的調(diào)查和分析。
信用體系建設(shè)情況報(bào)告篇十二
為加強(qiáng)信用體系建設(shè)，深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用。根據(jù)市府辦《關(guān)于報(bào)送信用體系建設(shè)工作情況的通知》要求，信用體系建設(shè)工作開展情況如下：
辦理中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批時(shí)，全面落實(shí)辦理行政許可事項(xiàng)，申請(qǐng)人承諾了符合審批條件并提交有關(guān)材料的，及時(shí)予以辦理的要求。
依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定，省財(cái)政廳制定了《省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》。該辦法明確了采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中將按失信行為記入誠信檔案的具體行為、失信行為處理、失信行為運(yùn)用。
政府采購監(jiān)督管理中，嚴(yán)格落實(shí)《省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》要求，按規(guī)定每月上報(bào)《政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄》。政府采購活動(dòng)中，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在編制的采購文件中，可以對(duì)記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，在參加政府采購活動(dòng)中實(shí)行6%—10%的報(bào)價(jià)加成、以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)評(píng)審或者扣3—5分予以懲戒。供應(yīng)商失信行為懲戒可以實(shí)行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過政府采購預(yù)算的.，其投標(biāo)、響應(yīng)文件按照無效處理。供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標(biāo)、響應(yīng)文件中進(jìn)行承諾。
20xx年至今，我市在政府采購網(wǎng)上共發(fā)布政府采購需求信息公告386條，發(fā)布中標(biāo)、成交結(jié)果公告318條，發(fā)布處理決定公告8條。20xx年至今共受理政府采購供應(yīng)商投訴6件，涉及采購金額1191.225萬元，受理舉報(bào)3件，涉及采購金額1184萬元，有力促進(jìn)了政府采購公平誠信。
20xx年6月至8月，依據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》《財(cái)政監(jiān)督條例》《中華人民共和國采購法》等法律法規(guī)，對(duì)市司法局、市文物管理所、市科技協(xié)會(huì)進(jìn)行了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。重點(diǎn)檢查了單位內(nèi)部控制建設(shè)、單位會(huì)計(jì)核算財(cái)務(wù)管理、預(yù)算收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、財(cái)政票據(jù)管理等。對(duì)市經(jīng)信局、市三星堆博物館、市市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，重點(diǎn)檢查了是否私設(shè)“小金庫”，是否濫發(fā)津補(bǔ)貼，“三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等的執(zhí)行情況。
監(jiān)督檢查過程中，嚴(yán)格執(zhí)行“雙公示”要求，查前公示和查后公告均在規(guī)定時(shí)間在市人民政府公眾信息公開。