總結是一個反思和總結的過程，有助于我們發(fā)現(xiàn)問題和改進方法。怎樣才能寫一篇完美的總結？除了追求簡明扼要外，還需要關注細節(jié)和語言表達的精準度。在這里，我們分享一些總結的技巧和經驗，希望對大家有所幫助。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇一
為整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療兩項制度，日前，秦皇島市制定出臺了《城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》，明確從年1月1日起，秦皇島市全面實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。
《辦法》對基金籌集、參保登記、參保繳費、醫(yī)療保險待遇、醫(yī)療服務與就醫(yī)管理、醫(yī)療費用結算、基金管理及違規(guī)責任等八個方面內容作了詳細規(guī)定。從2017年1月1日起，秦皇島市全面實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。整合后的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度將實現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”。堅持以收定支、收支平衡、略有結余的原則，建立風險儲備金制度，實行風險預警控制。
《辦法》明確了參保人員范圍，具體包括四類人員：具有秦皇島市城鄉(xiāng)戶籍未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的城鄉(xiāng)居民;已取得居住證非秦皇島市戶籍的居民;常年在秦皇島市城鄉(xiāng)就學的中小學生(包括職業(yè)高中、中專、技校學生)、入托的'學齡前兒童;駐秦皇島市的各類全日制普通高等院校在校學生(統(tǒng)稱大學生)。同時規(guī)定，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的人員，不得同時參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，不得重復享受醫(yī)療保險待遇。
秦皇島市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實行年繳費制度。參保居民于每年9月1日至12月20日進行參保登記，每年12月20日前一次性足額繳納下一年度醫(yī)療保險費。在校學生(含大學生)于每年9月至10月由所在學校統(tǒng)一代收城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費。新生兒自出生之日起90日內辦理參保;復轉軍人在復轉后90日內辦理參保。按照新政策，秦皇島市20城鄉(xiāng)居民個人繳費標準為每人150元，繳費時間為今年的9月1日至12月20日。
秦皇島市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全面實行市級統(tǒng)籌后，基金實行統(tǒng)收統(tǒng)支?；鹬饕糜谥Ц堕T診包干費用、門診慢性病費用、住院費用、購買大病保險費用及政策規(guī)定應由基金支付的其他費用。參保居民待遇享受期為繳費次年的1月1日至12月31日，大學生待遇享受期為繳費當年的9月1日至次年8月31日。在一個待遇享受期內各項基金支出合并計算，每人每年基金最高支付限額15萬元。
秦皇島市人力資源和社會保障局工作人員表示，現(xiàn)行的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農合，在報銷項目、比例、醫(yī)保用藥目錄上都有差別。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合后，保障待遇實行“就高不就低”，會增加定點醫(yī)藥機構，診療項目目錄、醫(yī)療服務設施范圍也將更加寬泛。城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)將更加方便。
據悉，今年6月份，秦皇島市啟動了社會保障卡“全民持卡”擴面采集工作，重點面向16周歲以下未參與信息采集的新農合人員，將社?？òl(fā)行范圍擴大到全市居民，以滿足城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險整合后參保人員持卡結算的需要。目前，已完成11000余名制卡人員的試點信息采集工作。屆時，參保居民持社會保障卡在本市定點醫(yī)療機構就醫(yī)，醫(yī)療費用將實現(xiàn)即時結算，讓人民群眾真正共享改革發(fā)展的紅利，讓老百姓有更多的獲得感。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇二
市內(市外就醫(yī)需要提供入院通知單到社保局開具轉診介紹信(登記))。
(未在社保局辦理轉診介紹信和非定點醫(yī)療機構降低報銷比例)。
即時結算。
出院時與醫(yī)院結清個人自費、自付部分費用，統(tǒng)籌支付部分由醫(yī)院與社保局結算。
2.醫(yī)療保險參保人因病住院。
非即時結算。
由參保人先行墊付醫(yī)療費用。出院后持醫(yī)生簽名和就診醫(yī)院蓋章的介紹信、診斷證明、出院小結、住院費用匯總清單、發(fā)票原件及復印件、身份證復印件、本人社?？ɑ蜚y行賬號復印件到社保局辦理費用報銷。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇三
各區(qū)(縣)人社局，市社保局：
我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保登記工作已于近日截止，但統(tǒng)計至12月16日，潮南、龍湖、濠江等區(qū)的參保登記人數(shù)與參保人數(shù)相比仍存在較大缺口，全市扣款成功率僅為21.70%。為進一步做好我市度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保工作，現(xiàn)將參保登記時間延至202月28日止?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、各區(qū)(縣)人社局、社保經辦機構要高度重視、加強領導、明確職責、層層落實，并及時做好參保工作進度的溝通;要切實做好城鄉(xiāng)居民參保登記和繳費工作，確保本轄區(qū)20城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)不低于度的參保人數(shù)，確保各項參保任務指標的圓滿完成。
二、各區(qū)(縣)人社局要加強對街道(鎮(zhèn))人社所參保工作的檢查和指導，督促各人社所加快工作進度并認真對照20參保情況做好各村(居)參保人員的查漏補缺;同時，各區(qū)(縣)人社局要加強與所在區(qū)(縣)民政局和殘聯(lián)的溝通協(xié)調，確保困難居民的應保盡保。
三、各區(qū)(縣)人社局、社保經辦機構要加強醫(yī)保政策、受益典型、優(yōu)質服務等方面的宣傳，積極引導城鄉(xiāng)居民自愿、主動參保。要特別提醒通過銀行扣款的參保人應按150元/人的新標準預存足額金額，以確保扣款成功。
汕頭市人力資源和社會保障局。
1.汕頭調整城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保繳費及待遇標準。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇四
對于以家庭為單位參保的人員，辦理參保登記時，需持本人居民身份證及戶口簿原件，到戶籍地或居住所在地辦理參保登記。
本市集體戶口參保人員，持本人居民身份證及戶口頁原件到居住所在地辦理參保登記。
九、辦理繳費手續(xù)的銀行有哪些?
目前，全市辦理臨柜繳費的銀行共十五家，分別是：中國銀行、工商銀行、農業(yè)銀行、建設銀行、交通銀行、天津銀行、天津農商銀行、光大銀行、中信銀行、招商銀行、民生銀行、興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、濱海農商銀行、渤海銀行。
十、辦理參保登記后，具體繳費方式有哪幾種?
(一)銀行臨柜繳費。參保人可持《社會保險綜合業(yè)務處理單》至辦理臨柜繳費銀行的任一網點辦理繳費。
(二)網上繳費(含手機銀行app)。參保人可登錄農業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、招商銀行、浦發(fā)銀行的網上銀行或手機銀行app，進入社保繳費界面，輸入繳費通知單編號與繳費主體代碼，查詢、核對繳費相關信息無誤后，按網站提示要求完成繳費。
(三)自助服務終端繳費。參保人可持農業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、浦發(fā)銀行借記卡至對應銀行自助服務終端，進入社保繳費界面，輸入繳費通知單編號與繳費主體代碼，查詢、核對繳費相關信息無誤后，按自助服務終端提示要求完成繳費。
更多。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇五
各位領導、同志們：
今天，我們召開城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的籌資工作會議，標志著20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費工作正式啟動。根據會議安排，我就今年以來全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的工作情況作個簡要通報，并對20xx年我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的籌資工作講點意見。等會，童縣長還將作重要講話，請大家認真抓好落實。
(一)參保與基金運行情況：20xx年全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)60.55萬人，參保率為96%，共籌集個人繳費資金5450萬元;截止目前，共爭取上級醫(yī)保補貼資金15391.68萬元，其中：中央12873萬元、省級2200萬元、市級318.68萬元，縣本級財政配套1389.4萬元。全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金補償支出13555.39萬元，占可用基金的68.67%，其中住院補助支付12596.31萬元，門診補助支付745.76萬元，其他補助支付13.32萬元。今年以來城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金補助56.72萬人次，其中住院補助55809人次，住院受益面為10.74%，參保居民住院次均補助2257元，較上年度增加360元，增長率為22.78%。平產住院1902人，基金支付178.15萬元，狗蛇咬傷3076人次，基金支付32.17萬元，新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查、產前篩查、血吸蟲普查、婚前體檢等基金支付213.32萬元，門診補償49.74萬人次，基金支付745.76萬元。
(二)城鄉(xiāng)居民大病保險情況：今年4月份，我縣啟動了城鄉(xiāng)居民大病保險，至9月底，共補助大病患者302人次，補助金額為330萬元，其中最高個人補助10.85萬元。預計今年底大病補助金額可達1000萬元。
(三)醫(yī)療監(jiān)管情況：從今年開始，我局組建了專門的醫(yī)保監(jiān)管隊伍，重點對定點醫(yī)療機構、協(xié)議零售藥店進行日常檢查，并對違規(guī)情況進行通報處理，收到明顯效果。到目前，共檢查處理各類違規(guī)行為1400多例，挽回將流失的醫(yī)?；?20余萬元。通過加強對定點醫(yī)療機構的監(jiān)管，縣內各級醫(yī)院住院人數(shù)和補助費用同比明顯下降。今年1-9月，全縣縣內醫(yī)院住院人數(shù)42167人次，同比下降21.01%，補助金額6591萬元，同比下降15.76%。其中鄉(xiāng)級醫(yī)院住院人數(shù)下降29.94%，補助金額下降40.76%;民營醫(yī)院住院人數(shù)下降29.63%，補助金額下降32.15%;縣級醫(yī)院住院人數(shù)也下降了11.84%。
(四)醫(yī)保付費總額控制情況：今年以來，我局根據政府常務會議精神，對18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點衛(wèi)生院和7家民營醫(yī)院的年度醫(yī)?？傤~付費標準在20xx至20xx年醫(yī)保付費額度的基礎上分別下浮10%和30%，以達到有效控制定點醫(yī)療機構醫(yī)療費用不合理增長的目的。預計到年底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)院醫(yī)保付費總額可控制在1700萬元以內，民營醫(yī)院醫(yī)保付費總額可控制在1300萬元以內，分別比20xx年減少600萬元和400萬元。
(五)籌資工作情況：回顧20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的籌資工作，總的情況很好。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣里的籌資會后及時部署，認真組織，采取多項措施，任務完成得既好又快，全縣參保人數(shù)能夠達到60.55萬人，這是全體同志共同努力的結果。當然，在參保繳費的過程中也存在一些不足。一是部分村干部對城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的認識不高。認為醫(yī)?；I資只是人社部門的工作，因而有的干部在群眾中的宣傳沒有到位，沒有做到應保盡保，國家的惠民政策沒有很好落實。二是有的干部對醫(yī)保政策理解不清楚。沒有認真學習宣傳資料，對參保繳費程序不了解，對群眾提出的問題不能很好的解釋等等，使有些群眾對參保不信任、不接受。三是部分村的籌資款項上解不及時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據難統(tǒng)計，同時也留下了資金安全隱患。四是參保對象的信息錄入不及時不準確。在資金籌集時，由于人口基數(shù)大，工作量重，時間緊，部分基層工作人員在采集參保人員信息和登記錄入數(shù)據時經常出現(xiàn)錯誤、項目不齊、信息與實際情況不符，導致群眾不滿等等。上述問題直接關系到我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保任務的完成，更影響到群眾對醫(yī)保政策的信任，對政府工作的評價與信賴，我們今年在開展籌資工作時要高度重視，努力克服這些不足。
二、20xx年參保繳費工作的主要安排。
(一)繳費標準及目標任務：20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人繳費標準為每人120元，以戶為單位參保;全縣的目標任務為61萬人，參保率必須達到轄區(qū)內城鄉(xiāng)居民總數(shù)的95%以上。
(二)參保待遇的安排：20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的待遇主要有三個方面。一是基本醫(yī)療的報銷標準仍按20xx年的執(zhí)行，一個年度內合規(guī)醫(yī)療費用的最高報銷額可達15萬元。二是繼續(xù)安排30元個人門診費，在個人自愿的前提下，30元門診費可列抵30元參保費(即可只交90元參保費)。三是大病保險的待遇暫與20xx年的一致，即一個年度內的合規(guī)醫(yī)療費，在基本醫(yī)療報銷之后還可最高報20萬元;是意外傷害的，可報3萬元。目前，市里正在組織調研，20xx年可能還會將大病保險的待遇提高。
(三)籌資工作經費安排：今年籌資工作要在12月31日之前全部完成。工作經費依舊按人均0.6元的標準安排至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并獎勵籌資進度快的前五名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(依次為3萬、2.5萬、2萬、1.5萬、1萬，共計10萬元)，獎勵的名次以20xx年12月20日統(tǒng)計上報(銀行到帳)的數(shù)據為確定依據。
(四)具體工作要求：
1、抓好宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過人社服務中心做好籌資工作人員的業(yè)務培訓;重點是做好繳費標準提高政策的解釋，宣傳好醫(yī)療保險的好處，觸及群眾密切關注的利益點，調動群眾的參保積極性;工作人員登門入戶宣傳時，一定要耐心細心真心，在籌資中堅持政府引導、群眾自愿的原則，提高群眾的認識，取得群眾的信任，贏得群眾的支持。
2、全面摸清情況。凡戶籍在本縣的城鄉(xiāng)居民，以及戶籍未在本縣但長期居住在本縣的務工、經商、工作、學習的城鄉(xiāng)居民，以戶為單位參保，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心、社區(qū)負責勞動保障的工作人員要想辦法摸清本轄區(qū)內的居民底子，充分發(fā)揮各村組協(xié)管員(村組干部)的作用，做好信息臺帳，為籌資工作的開展夯實基礎。
3、規(guī)范辦事程序。在籌資過程中，工作人員要對照參保對象的戶口簿、身份證、醫(yī)療證(卡)等進行信息的登記，做到項目齊全，確保不漏、不錯、不重復，內容真實準確;同時要做到邊收費、邊登記、邊開票，做到居民參保人數(shù)、征繳金額、收費票據完全一致，開票時務必將家庭參保人員姓名全部寫在發(fā)票上，以便于信息核對。
4、及時上解資金。為確?；鸢踩?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)須及時上解征繳的參保資金，并注明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以便查詢和考核進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心每周一和周四上午10點前向縣人社局醫(yī)療工傷保險股報一次參保進度數(shù)據，以便及時向縣委、縣政府及市人社局匯報。(聯(lián)系電話：5219373)。
同志們，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度是一件惠及人民群眾的好事實事，希望全體與會人員本著對群眾負責的態(tài)度，切實做好20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的籌資工作，確保目標任務的全面完成。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇六
為整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療兩項制度，日前，秦皇島市制定出臺了《城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》，明確從1月1日起，秦皇島市全面實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。
《辦法》對基金籌集、參保登記、參保繳費、醫(yī)療保險待遇、醫(yī)療服務與就醫(yī)管理、醫(yī)療費用結算、基金管理及違規(guī)責任等八個方面內容作了詳細規(guī)定。從201月1日起，秦皇島市全面實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。整合后的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度將實現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”。堅持以收定支、收支平衡、略有結余的原則，建立風險儲備金制度，實行風險預警控制。
《辦法》明確了參保人員范圍，具體包括四類人員：具有秦皇島市城鄉(xiāng)戶籍未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的城鄉(xiāng)居民；已取得居住證非秦皇島市戶籍的'居民；常年在秦皇島市城鄉(xiāng)就學的中小學生(包括職業(yè)高中、中專、技校學生)、入托的學齡前兒童；駐秦皇島市的各類全日制普通高等院校在校學生(統(tǒng)稱大學生)。同時規(guī)定，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的人員，不得同時參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，不得重復享受醫(yī)療保險待遇。
秦皇島市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實行年繳費制度。參保居民于每年9月1日至12月20日進行參保登記，每年12月20日前一次性足額繳納下一年度醫(yī)療保險費。在校學生(含大學生)于每年9月至10月由所在學校統(tǒng)一代收城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費。新生兒自出生之日起90日內辦理參保；復轉軍人在復轉后90日內辦理參保。按照新政策，秦皇島市城鄉(xiāng)居民個人繳費標準為每人150元，繳費時間為今年的9月1日至12月20日。
秦皇島市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全面實行市級統(tǒng)籌后，基金實行統(tǒng)收統(tǒng)支。基金主要用于支付門診包干費用、門診慢性病費用、住院費用、購買大病保險費用及政策規(guī)定應由基金支付的其他費用。參保居民待遇享受期為繳費次年的1月1日至12月31日，大學生待遇享受期為繳費當年的9月1日至次年8月31日。在一個待遇享受期內各項基金支出合并計算，每人每年基金最高支付限額15萬元。
秦皇島市人力資源和社會保障局工作人員表示，現(xiàn)行的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農合，在報銷項目、比例、醫(yī)保用藥目錄上都有差別。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合后，保障待遇實行“就高不就低”，會增加定點醫(yī)藥機構，診療項目目錄、醫(yī)療服務設施范圍也將更加寬泛。城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)將更加方便。
據悉，今年6月份，秦皇島市啟動了社會保障卡“全民持卡”擴面采集工作，重點面向16周歲以下未參與信息采集的新農合人員，將社保卡發(fā)行范圍擴大到全市居民，以滿足城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險整合后參保人員持卡結算的需要。目前，已完成11000余名制卡人員的試點信息采集工作。屆時，參保居民持社會保障卡在本市定點醫(yī)療機構就醫(yī)，醫(yī)療費用將實現(xiàn)即時結算，讓人民群眾真正共享改革發(fā)展的紅利，讓老百姓有更多的獲得感。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇七
昨日，記者從市醫(yī)保中心獲悉，因我省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新型農村合作醫(yī)療兩個制度整合為城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費時間開始較晚?？紤]到部分居民未辦理參保登記和繳費手續(xù)，迫切要求延長參保繳費時間。經研究決定，度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費截止時間延遲至2月28日。
市醫(yī)保中心負責人告訴記者，20城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費截止時間延遲至2月28日，逾期不能補繳，請未參保繳費的居民、學生抓緊時間到戶籍所在社區(qū)和學校辦理參保繳費手續(xù)。
在我市行政區(qū)域內不屬于職工基本醫(yī)療保險覆蓋范圍的人員參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。包括農村居民，城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，各類全日制普通高等學校、科研院所中接受普通高等學歷教育的'全日制本?？粕?、全日制研究生以及職業(yè)高中、中專、技校學生(統(tǒng)稱大中專學生)，國家、省和我市規(guī)定的其他人員。
我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險20度個人籌資標準為150元。大中專學生在學校參保繳費個人籌資標準為90元。
年度住院統(tǒng)籌基金年度最高支付限額為15萬元。
附：
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇八
1、普通門診：在慶元縣內定點醫(yī)療機構就醫(yī)，使用社會保障卡直接現(xiàn)場刷卡報銷，不憑醫(yī)療發(fā)票報銷。在慶元縣外就醫(yī)不能報銷。
2、浙江省內住院：在省內醫(yī)保聯(lián)網定點醫(yī)院住院，攜帶社會保障卡和專用病歷可以直接刷卡報銷。若在浙江省內未聯(lián)網定點醫(yī)院住院，需個人現(xiàn)金墊付后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社保員處或縣社保經辦機構報銷。
3、浙江省外住院：先到縣社保局填寫《麗水市基本醫(yī)療保險人員轉外就醫(yī)申報表》后至省外醫(yī)院就醫(yī)(申報表還需就醫(yī)地醫(yī)院醫(yī)保辦簽字蓋章、就醫(yī)地社保經辦機構蓋章確認就醫(yī)醫(yī)院為當?shù)蒯t(yī)保定點醫(yī)療機構)，個人現(xiàn)金支付住院費用，再帶相關的材料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社保員處或縣社保經辦機構辦理報銷。
報銷材料。
1、普通住院：有效住院發(fā)票原件、出院記錄(小結)或者醫(yī)療證明原件、住院費用匯總清單原件、社保卡原件、代辦人身份證原件。
2、意外傷害：除攜帶和普通住院相同的材料外，還需提供經鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調查核實的《慶元縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療人員外傷調查核實表》、外傷調查表上兩個證人身份證復印件。
如果發(fā)票姓名有誤的需醫(yī)院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道出具證明等材料。
4.居民醫(yī)保如何辦理?居民醫(yī)保繳費標準是多少?
6.職工醫(yī)療保險報銷流程指南。
9.關于農村合作醫(yī)療外地就醫(yī)報銷問題解答。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇九
?城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費事關人民群眾健康福祉，事關脫貧攻堅成果鞏固，事關我國醫(yī)療保險制度良性運行，事關健康中國戰(zhàn)略目標實現(xiàn)，是一件群眾關心、社會關注的大事。市政府決定召開這次會議，主要目的是動員各縣區(qū)和相關部門統(tǒng)一思想，迅速行動，以更大力度、更實舉措、更快步伐，強力推進2022年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保繳費工作。剛才，市醫(yī)保局、市稅務局、市鄉(xiāng)村振興局圍繞部門職責做了很好的發(fā)言，對醫(yī)保政策進行了深入輔導解讀，對行業(yè)工作落實作了具體安排部署，請大家結合實際抓好落實。下面，我講幾點意見。
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??黨中央、國務院和省委、省政府對做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作高度重視，習近平總書記多次作出批示，國務院專門印發(fā)文件進行部署。省委、省政府也出臺了《關于深化醫(yī)療保障制度改革的若干措施》，強調要堅持以人民健康為中心，加快建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系。各縣區(qū)和相關部門要充分認識做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費工作的重要意義，把參保繳費作為一項必須完成的政治任務，從顧大局、惠民生、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，主動對標中省部署要求，不折不扣完成參保任務，積極推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險依法覆蓋全民。
??當前，各縣（市、區(qū)）都在積極準備迎接中省鞏固脫貧攻堅成果后評估。防止脫貧群眾和低收入群體因病致貧是鞏固脫貧攻堅成果的重要內容。今年我市發(fā)生洪澇災害，受災范圍廣、受災群眾多、災害損失重，低收入群體對象增多，一些脫貧群眾受災情影響因病致貧風險增大，想辦法幫助脫貧群眾和低收入群眾按時參保繳費，直接關系脫貧攻堅成果鞏固后評估工作成效。各縣區(qū)、各相關部門務必高度重視，把確保脫貧群眾和低收入群眾按時參保繳費作為重點，想方設法，用情用力，努力破解。
??醫(yī)療保險制度目的是為了人民群眾身體健康，按時參保繳費是為了解決群眾的后顧之憂，工作對象涉及千家萬戶，工作成效直接檢驗發(fā)展成果，檢驗各級領導干部的工作能力、群眾感情和業(yè)務水平。由于縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)剛剛換屆，部分縣鎮(zhèn)分管領導和從事這項工作的同志都是新面孔，對政策把握、時限要求、工作節(jié)奏還有一個學習深化的過程，必須增強主動意識、服務意識，認真學習政策、研究方案，從實際出發(fā)出主意、想辦法，發(fā)揮好群眾主體作用，確保居民醫(yī)保參保繳費工作有力有序推進。
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??按照市政府統(tǒng)一安排，今年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保集中繳費期原則上為2021年9月1日至12月31日，現(xiàn)在有效工作時間不足3個月，各縣區(qū)和相關部門要圍繞標任務抓緊行動。
??全市2022年度居民醫(yī)保參保繳費標準統(tǒng)一為900元，其中:個人參保繳費標準每人每年320元；財政補貼每人每年580元(中央464元，省市116元)。全市居民醫(yī)保參保對部分特殊人員參保個人繳費實行分類資助，參保資助資金由財政和醫(yī)療救助資金解決。
??各縣（市、區(qū)）要緊盯工作時限，統(tǒng)籌安排征收工作。原則上10月底要完成任務的30%，11月底前完成任務的50%，12月底前完成剩余的20%掃尾工作。今天會后，市醫(yī)保局、市稅務局、市鄉(xiāng)村振興局等部門要立即啟動相關工作，各縣區(qū)要及時安排，督促指導基層及時開展征繳工作。
??就是要實現(xiàn)四個確保：一是確保特困供養(yǎng)人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童應保盡保；二是確保脫貧不穩(wěn)定且納入民政和鄉(xiāng)村振興部門農村低收入人口監(jiān)測范圍的人員應保盡保；三是確保最低生活保障對象人員在醫(yī)療救助資金定額資助下應保盡保；四是確保計劃生育家庭、退役士兵、大學生和其他特殊人員相關政策得到落實，實現(xiàn)應保盡保。
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??按照“多方協(xié)作配合、便民高效服務、有序穩(wěn)步推進”的原則，積極協(xié)調解決城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費征繳過程中的問題，做到上下聯(lián)動、橫向配合、合力推進。
??醫(yī)保部門要密切配合稅務部門做好居民醫(yī)保參保繳費工作，明確各類困難群體參保資助標準，做好參保人員的權益記錄。及時將職工醫(yī)保參保變動情況告知稅務部門，一周傳遞一次職工醫(yī)保停保及新參保人員信息，確保信息暢通、更新及時。財政部門負責足額安排參保補助資金。稅務部門要全面履行居民醫(yī)保醫(yī)療保險費征收職責，做好征收管理，拓寬繳費渠道，優(yōu)化繳費服務。民政部門負責核實核準納入民政部門農村低收入人口監(jiān)測范圍享受參保資助人員名單及動態(tài)信息，協(xié)助做好相關工作。衛(wèi)健部門負責核實核準并及時提供原計劃生育家庭(戶)人員身份信息，落實此類參保人員參保資助政策。鄉(xiāng)村振興部門負責核實核準并及時提供返貧致貧、脫貧不穩(wěn)定且納入農村低收入人口監(jiān)測范圍享受參保資助人員名單及動態(tài)信息，協(xié)助做好相關工作。
??各級稅務、醫(yī)保、財政、民政、殘聯(lián)、鄉(xiāng)村振興、退役軍人事務等有關部門要加強協(xié)作配合，實現(xiàn)數(shù)據精準、信息共享，穩(wěn)妥做好特殊人群核實認定等相關工作。各縣（市、區(qū)）政府、鎮(zhèn)辦要充分發(fā)揮主力軍作用，在各自職責范圍內，做好參保登記、申報繳費工作，確保集中繳費平穩(wěn)有序。
??要進一步完善政府主導、稅務征收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）村組（社區(qū)）聯(lián)動、職能部門協(xié)作的“網格化”征繳管理機制。各縣（市、區(qū)）政府要切實履行好醫(yī)保征繳工作第一責任人職責，在集中征繳期間，按照劃片包干、責任到人的工作要求，督促城鄉(xiāng)居民積極參保繳費，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。
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??各級稅務、醫(yī)保部門要在發(fā)揮好原有繳費渠道的同時，積極引導繳費群眾通過手機銀行、自助終端、社保費代收系統(tǒng)等渠道進行繳費，形成“實體+網絡+自助”全天候、便民化繳費方式，方便群眾就地就近靈活繳費。
??各縣（市、區(qū)）政府和各相關部門要把深入宣傳作為重要任務，除利用報紙、廣播媒體和新媒體宣傳引導外，更多地要采取院壩會、小組會等形式，深入開展宣傳。要做好群眾工作，采取群眾喜聞樂見的形式讓群眾了解醫(yī)保、接受醫(yī)保，通過高質量宣傳把黨委政府的號召變成群眾的自覺行動。對一些特殊戶，要靠各級干部跋涉千山萬水、走進千家萬戶、說盡千言萬語、歷經千辛萬苦，動之以情，曉之以理，向群眾講清說明醫(yī)保工作的好處和重要性，主動解釋政策變化背景和原因，爭取群眾的支持理解。要主動公開政策咨詢電話，暢通群眾咨詢渠道，做到繳費政策深入人心、家喻戶曉，切實實現(xiàn)應保盡保、應享盡享。
??各縣區(qū)要總結歷年工作經驗，圍繞醫(yī)療保障方面群眾所需所盼所想，大力推進醫(yī)療保障經辦服務下沉，建立健全縣、鎮(zhèn)醫(yī)療保障服務聯(lián)動機制，明確醫(yī)療保障在鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的職責與定位，把城鄉(xiāng)居民參保登記的主渠道放在鎮(zhèn)辦醫(yī)保經辦機構、村(社區(qū))代辦點，實現(xiàn)群眾需求與政府服務無縫對接，讓廣大參保群眾在“家門口”就能體驗到優(yōu)質、高效、便捷的醫(yī)保經辦服務。
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??各縣（市、區(qū)）和鎮(zhèn)辦政府要加強城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作的組織領導，對照目標任務，制定工作任務，明確責任分工，把握工作節(jié)奏，實現(xiàn)一級抓一級、層層抓落實的良好局面。市縣醫(yī)保、稅務部門要主動牽頭，大量工作要依靠鎮(zhèn)辦、村組來落實。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興四支隊伍的群眾工作優(yōu)勢，送醫(yī)保政策進鄉(xiāng)村、進社區(qū)，用群眾身邊的典型案例為老百姓算明白賬、算明細賬，調動城鄉(xiāng)居民參保繳費積極性。
??市委、市政府已把城鄉(xiāng)居民參保率納入了對縣（市、區(qū)）的目標考核。各縣（市、區(qū)）政府也要將醫(yī)保參保繳費工作納入對鎮(zhèn)辦的考核，建立半月通報機制，重點做好脫貧人口參保動員工作，特別是納入資助參保范圍且核準身份信息的特困人員、低保對象、農村低收入監(jiān)測人口、“三類”人群的參保繳費，要納入政府督辦事項。對工作進展滯后、力度不大、作風漂浮、成效不明顯的，運用好績效考核和督查考核機制，實行跟蹤問效。
??各級稅務部門要針對不同人群的繳費特點，合理配置服務資源，采取強化繳費咨詢服務、合理設置繳費場所、做好虛擬戶登記和申報繳費工作，科學設立繳費窗口、優(yōu)化窗口人員配置、引導錯峰繳費等措施，有序分流繳費服務壓力。
要暢通參保人群征繳問題反映渠道和反饋機制，及時回應社會關切，防止網絡輿論風險。
??同志們，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保是一項造福廣大群眾的德政工程、民心工程、慈善工程。各縣（市、區(qū)）、各部門要樹牢民本意識，強化責任擔當，扎實做好各項工作，確保2022年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費工作高質量如期圓滿完成。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十
在這春暖大地、萬木復蘇的時節(jié)，我們又迎來了一年一度的全民義務植樹節(jié)。在此，我代表市委、市政府，號召全市機關、學校、人民團體、企事業(yè)單位和全體市民踴躍參加義務植樹，為建設美好家園，造福子孫后代，做出自己的努力和貢獻。
我們中華民族是一個熱愛大自然的民族，自古就崇尚“天人合一”、人與自然和諧共生。植樹造林，綠化祖國，是維護和改善自然生態(tài)環(huán)境的重要內容。每逢植樹節(jié)，黨和國家領導人都親自帶頭植樹，為全國人民做出了表率和榜樣。
造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之策，是一項功在當代、造福子孫的光榮而艱巨的偉大事業(yè)。隨著經濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高，社會對加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切，林業(yè)在經濟社會發(fā)展中的地位和作用越來越突出。黨和國家非常重視生態(tài)建設，黨的xx大明確把“可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善”作為全面建設小康社會的四大目標之一。xx屆三中全會提出了“五個統(tǒng)籌”的科學發(fā)展觀，把統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展作為我們新世紀、新階段改革目標的出發(fā)點和歸宿。發(fā)達的林業(yè)豎家富足、民族昌盛、社會文明進步的重要標志。對于我們這樣林業(yè)資源相對薄弱的城市來講，搞好植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，具有更為重要的意義。
我們市位于塔里木盆地的西北邊緣，屬暖溫帶干旱氣候區(qū)，生態(tài)脆弱，歷史上風沙危害比較嚴重。雖然經過長期不懈努力，地態(tài)狀況局部改善，但整體惡化的趨勢尚未根本扭轉。我市生態(tài)環(huán)境的好壞，不僅關系到我市的可持續(xù)發(fā)展，還關系到環(huán)境質量和生態(tài)安全。因此，我們必須站在講政治的高度，以對黨對人民高度負責的精神，按照“三個代表”的要求，把造林綠化工作搞好，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。根據地區(qū)的部署，結合實際，我市確定了今年綠化工作的任務，力爭完成城市外圍庫克瓦什20xx畝防護林帶的建設;完成城區(qū)314國道南線景觀、工業(yè)園區(qū)新增道路及防護林的綠化建設;完成中原路、新華西路延伸段、文化東路的綠化建設;大力實施拆墻透綠工作，增加城區(qū)綠地面積和景觀透視度，提高城區(qū)主要街道的綠化檔次，年內建成新增綠地20公頃，綠地率提高0.8個百分點。
我們市建市以來，積極探索新興城市可持續(xù)發(fā)展的路子。在加快發(fā)展國民經濟的同時，還高度重視生態(tài)環(huán)境的建設和保護，大力開展造林綠化工作。自1982年國務院頒布實施《關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》20xx年來，我市堅持生態(tài)、社會、經濟效益相結合，采取多種有效形式，動員、組織廣大干部群眾積極投身植樹造林活動，共有近40萬人次參加義務植樹活動，取得了明顯的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。全市綠化覆蓋率明顯提高，城市環(huán)境顯著改善，城市形象明顯提升，先后獲得了“自治區(qū)園林城市”和“全國園林綠化先進城市”、“全國人居環(huán)境范例獎”等榮譽稱號?？沙掷m(xù)發(fā)展的，在我市的現(xiàn)代化建設中得到了初步的、較好的體現(xiàn)。
這些成績的取得，是地委、行署正確領導的結果，是全市各族干部群眾自力更生、團結戰(zhàn)斗的結果，是城區(qū)各單位大力支持、積極參與、無私奉獻的結果。在此，我謹代表中共我們市委、我們市人民政府向長期關心支持我市林業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設的廣大干部群眾表示誠摯的謝意和崇高的敬意!
今年地區(qū)三干會提出我們市創(chuàng)建“國家優(yōu)秀旅游城市”、“全國環(huán)保模范城市”、打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠的奮斗目標，要實現(xiàn)這一目標，抓好植樹造林，美化生活環(huán)境是一項十分重要內容。因此，我們必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，深刻理解林業(yè)建設在經濟社會發(fā)展中的重要意義。要認識到大力發(fā)展林業(yè)，是落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的內在要求;是調整農業(yè)結構、促進農民增收、實現(xiàn)農村全面建設小康社會的重要渠道。從今年開始，我市將把造林綠化工作放到更加突出的位子，采取有效措施，進一步加快林業(yè)現(xiàn)代化建設、提高城區(qū)綠化建設管理水平、改善整體環(huán)境質量。
一是要進一步提高對國土綠化的認識，實行領導干部任期造林綠化目標責任制，堅持生態(tài)、經濟、社會協(xié)調發(fā)展。要以打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠為契機，加快林業(yè)生態(tài)工程建設，全面提高生態(tài)質量，為我市全面建設小康社會提供生態(tài)保障。
二是要加大宣傳力度，提高全民綠化意識。要大力宣傳黨和國家關于國土綠化和義務植樹的各項方針政策、法律法規(guī);大力宣傳黨中央、國務院對國土綠化和生態(tài)建設的高度重視和關懷;大力宣傳國土綠化和生態(tài)建設的成就;大力宣傳人與自然和諧發(fā)展。在宣傳形式上，特別要加大對青少年的教育，從小培養(yǎng)他們的綠化意識和生態(tài)憂患意識。在宣傳組織上，要科學安排，精心組織，開展多渠道、多形式、多內容的綠化宣傳教育工作，使全民、全社會自覺關心、支持、參與我市的綠化和生態(tài)建設。
三是要不斷創(chuàng)新、豐富和發(fā)展全民義務植樹的形式，提高適齡公民的盡責率。新形勢下，全民義務植樹運動，要在原有的基礎上，在廣度上拓展，在深度上推進，在上豐富，做到領導到位、措施到位、資金到位，早部署、早規(guī)劃、早行動。
四是要大力開展部門綠化，完善部門綠化責任制。部門綠化是社會造林、全民綠化的具體體現(xiàn)，也豎土綠化的重要組成部分。各單位要在搞好自身綠化的同時，積極參加地方義務植樹活動，履行每個適齡公民的法定義務。大力推進城鄉(xiāng)綠化建設和綠色通道建設。讓森林進城，園林下鄉(xiāng);讓綠色通道真正建成綠化線、風景線和致富線。
各位領導，同志們，搞好造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境是一項光榮而艱巨的歷史性任務。讓我們在地委、行署的堅強領導下，以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊抓住春季植樹造林的寶貴時機，振奮精神，迅速行動，精心組織，扎實工作，團結和帶領全市干部群眾打一場造林綠化的攻堅戰(zhàn)，努力完成春季植樹造林任務，為改善我市生態(tài)環(huán)境、全面建設小康做出新的更大的貢獻。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十一
市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治階段性專題會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對大環(huán)境綜合整治工作的高度重視。為認真貫徹落實市委、市政府會議精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治再動員會議。其主要目的，就是要進一步推動全鎮(zhèn)各單位及廣大群眾按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大工作力度，嚴格落實長效管理措施，盡快改變全鎮(zhèn)大環(huán)境面貌，為抗擊“非典”和加快發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩點意見。
上月12日及本月20日，鎮(zhèn)黨委、政府專門兩次召開大會，對全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作進行了全面動員和具體部署。會后，全鎮(zhèn)各單位、各部門認真貫徹落實，迅速組織發(fā)動，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一些新的積極的變化，廣大市民的生活環(huán)境質量也得到了一些新的改善。但對照市委、市政府的要求，對照廣大人民群眾的呼聲，各單位、各部門的大環(huán)境綜合整治工作，還存在許多不足之處。主要體現(xiàn)在這樣五個方面。
一是暴露垃圾仍然隨處可見。少數(shù)村、少數(shù)單位工作不夠扎實認真，被動應付，路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數(shù)地方環(huán)境整治根本沒有開展起來，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到處可見。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情況，還有個別村多年來的衛(wèi)生死角仍未得到徹底根除。不少建筑工地管理不規(guī)范，不圍欄作業(yè)，建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象非常嚴重。如：前生活垃圾常年不斷，北環(huán)路西端、鎮(zhèn)西橋東側、中橋南堍建筑裝潢垃圾屢清不絕，水面漂浮物、白色垃圾隨風漂游，打撈不止等等。
二是鎮(zhèn)區(qū)秩序仍然較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)車輛亂停亂放，流動攤販四處可見，占道經營、店外店、攤外攤現(xiàn)象十分普遍，隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、煙頭紙屑屢見不鮮。如：人民路、鎮(zhèn)中路主街道兩側一到晚上10點鐘左右，門店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見，真是慘不忍睹。如鎮(zhèn)中路地段的自行車、摩托車橫七豎八，有的地方規(guī)定只準停一排的但是停到二排、三排，原來指定的停車場(文廣站后面)空著不用，還有的汽車在白天禁停時間隨意停放，嚴重影響交通順暢。農貿市場東大門、南大門口，賣農副產品、賣水果、賣小吃的大有人在，但無人制止。人民路及鎮(zhèn)中路全線、南京路等道路兩側，有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。5月24日，鎮(zhèn)管部門到路執(zhí)法，一些店外店的業(yè)主竟然用武力抗拒執(zhí)法。
三是衛(wèi)生管理水平仍然較差。食品行業(yè)衛(wèi)生和農貿市場管理問題不少，一些地方蚊蠅密度仍然較高;一些門店室內外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，有些小飲食店無衛(wèi)生許可證或從業(yè)人員健康證;一些企業(yè)食堂衛(wèi)生狀況令人擔憂，垃圾多，物品擺放混亂，炊事員不講個人衛(wèi)生，蒼蠅密度較高。像路東段、門店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內垃圾、雜草不及時清理，成為蚊蠅孳生地。
四是農村的衛(wèi)生意識仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好，但少數(shù)農戶自身動作較慢，整治清理標準偏低;有些農戶對搞環(huán)境整治，只會提意見，自己不想動手搞;有些地方明明有垃圾箱，但垃圾就是不入箱;亂涂亂貼現(xiàn)象十分嚴重，淋病梅毒等灰色廣告到外可見，牛皮癬問題在鎮(zhèn)區(qū)同樣也比較突出;一些居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂擲現(xiàn)象;有部分村民為了便于出租私房，隨意亂搭亂建，將違章建筑出租給外來人員居住，既無衛(wèi)生設施，又無公廁，促使外來租住人員隨地大小便，成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由于沒有衛(wèi)生廁所，把糞便直接倒入河道，造成嚴重污染。這些都說明我們發(fā)動和教育群眾的廣度和深度還不夠。
五是長效管理措施仍然沒有落實。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損，人行道高低不平，窨井缺門少蓋，下水道、化糞池管道堵塞，尤其是一些基礎設施、衛(wèi)生設施日常管護無人過問，出了問題推來推去，難以根治解決。農村垃圾箱數(shù)量仍偏少，垃圾出路問題沒有得到解決。一些邊緣村莊、分散農戶的垃圾箱更少。少數(shù)農戶對改廁流于形式，有些村的露天糞坑出現(xiàn)“回潮”。特別是一些村和單位的清掃保潔隊伍即使落實了人員，但由于檢查、考核不到位，作用沒有得到充分發(fā)揮，關鍵是責任不到位，導致效果不明顯。例：路少數(shù)行政部門內部場地雜草叢生，常年不清，有損鎮(zhèn)容。再如**村委四周垃圾亂倒亂堆，形象不佳。
從深層次分析，之所以出現(xiàn)上述這些問題，根源還要從我們各單位干部身上找。其根子就在于一些地方、少數(shù)領導對大環(huán)境綜合整治重視不夠、發(fā)動不廣、措施不力。
一是思想認識不清。有的認為現(xiàn)在經濟工作任務較重，加上又在防治“非典”，又要開始“農忙”，沒有精力搞整治;有的認為衛(wèi)生管理抓得太緊、太嚴，會影響個私經濟和第三產業(yè)發(fā)展;有的認為離開錢辦不成事，自身經濟薄弱，沒有財力去抓整治;有的認為大環(huán)境整治是村委的事，支部書記開會不出場、活動不到場、工作走過場;有些地方回去后，會議開了，小組建了，網絡全了，但落實到具體行動上就大打折扣，放松標準和要求;有的部門、企業(yè)、門店認為大環(huán)境整治是鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所、各個村居委、各個單位的事，導致支持配合不力。
二勝作作風不實。有的領導抓工作中只嘴上喊喊，不做具體事情;只做表面文章，不求實效成果;只講量力而行，不講盡力而為;只是被動應付，不是主動組織。有的領導缺乏認真負責、真抓嚴管精神，自行降低目標和標準，發(fā)現(xiàn)了問題，有些是輕描淡寫說一說，有些是報喜不報憂，既不總結又不上報，對整改措施抓得不實、不細，標準不高。鎮(zhèn)政府王鎮(zhèn)長在20日大會上，明確要求“鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要真正負起責任來，努力在組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導上化力氣、下功夫，抓好各單位整治情況的信息反饋，加大考核、檢查力度，對活動開展情況要及時向鎮(zhèn)領導反饋上報?！钡@么10多天過去了，各村居委、各單位的情況有沒有收集，存在的問題有沒有報告，負責該項工作的人員究竟在忙些什么。
三是發(fā)動教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發(fā)動群眾的廣度還遠遠不夠，缺乏長效的導向和激勵措施，沒能形成人人動手整治環(huán)境、維護環(huán)境的局面。有些村是村委動一動，主干道弄一弄，根本沒有進村入戶。
對當前存在的這些衛(wèi)生意識淡化、運行機制退化、工作力度弱化等問題，我們一定要清醒地認識，嚴肅地正視，有力地解決。對于搞好城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治，鎮(zhèn)黨委、政府是形成共識、下定決心的。從4月12日以來不到2個月的時間內，鎮(zhèn)黨委、政府連續(xù)三次召開大環(huán)境整治動員大會，宣傳再宣傳，發(fā)動再發(fā)動，落實再落實。對于搞好大環(huán)境綜合整治，廣大人民群眾是拍手叫好、堅決擁護的。這幾天，我們的鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦每天都要接到很多電話，都守于大環(huán)境整治問題的;市民給鎮(zhèn)領導寫信反映情況的，也非常多。希望我們在座的每一位都要克服松懈感、畏難感，強化責任感、緊迫感，以高昂的斗志和扎實的作風，全身心地投入到大環(huán)境綜合整治中去，向鎮(zhèn)黨委、政府，向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
我們一定要進一步認清形勢，分析問題，查找不足，落實措施，真正把全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治的各項目標任務落到實處。下面我再明確一下大環(huán)境整治的標準和要求：緊緊圍繞創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出重點，整體推進，大力開展村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治，強化衛(wèi)生管理，廣泛開展市民素質教育，使城鄉(xiāng)環(huán)境做到“七無一潔”，即“無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設攤點、無水面飄浮物，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美整潔”，從根本上提高全市整體衛(wèi)生水平，改善投資環(huán)境，促進經濟發(fā)展，提高人民生活質量。各村、居委、各單位要對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生村標準，一項一項排查，一項一項落實。當前，在整治工作中要突出“三個重點”：
一是重點區(qū)域。鎮(zhèn)、村主干道沿線及居民家前屋后是這次城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的重點區(qū)域，要做到“三徹底”，即徹底清除路邊、河邊、橋邊、墻邊的暴露垃圾;徹底清除主干道兩側的亂堆亂放、亂搭亂建;徹底清除路邊店、店外攤。要進一步落實主干道及兩側的清掃保潔和綠化帶、景點日常管護的管理責任，確保人員到位，高標準抓好保潔管護工作;對鎮(zhèn)、村級主干道沿線的流動攤販、店外店、店外攤及擅自開門設店且不遵守經營規(guī)則的要限期整改，并恢復房屋的原貌。
二是重點問題。河道、亂貼亂畫、集貿市場和垃圾填埋場是這次大環(huán)境綜合整治的重點問題，要做到四個“干凈”，即河道水面飄浮物打撈干凈，建筑物及墻面上、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫清除干凈，集貿市場的周邊環(huán)境整治干凈，填埋場垃圾處理干凈。尤其是水環(huán)境問題要引起高度重視。水利部門要高標準搞好河道的清淤工作，環(huán)保部門要嚴格執(zhí)法，控制并減少污染源，交通部門以及所在鎮(zhèn)、村要按照分工對河道飄浮物、水草進行經常性打撈清理，使全鎮(zhèn)的水環(huán)境質量得到明顯改善。
三是重點行業(yè)。餐飲娛樂業(yè)、車輛維修清洗業(yè)、建筑業(yè)是這次大環(huán)境綜合整治的重點行業(yè)，要做到“三規(guī)范”，即規(guī)范對餐飲、娛樂行業(yè)的內外環(huán)境衛(wèi)生要求，對衛(wèi)生不達標、群眾反映強烈的要限期整改，直至停業(yè)整頓;規(guī)范對車輛維修行業(yè)、汽車清洗店環(huán)境衛(wèi)生要求，對那些亂設廣告牌、衛(wèi)生狀況臟亂差的要進行經濟處罰并勒令整改;規(guī)范對建筑工地環(huán)境衛(wèi)生要求，堅持高標準圍欄，門前路面要全部硬化，并落實專人清掃保潔，尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區(qū)的環(huán)境整治。
下一階段，各村居委、各單位、各部門要牢牢抓好以下四條關鍵措施的落實：
一是齊抓共管、同創(chuàng)共建局面必須全面形成。為落實長效管理措施，提高環(huán)境質量水平，形成各方齊抓共管的良好氛圍，鎮(zhèn)黨委、政府決定開展鎮(zhèn)區(qū)文明道路同創(chuàng)共建活動。為此，鎮(zhèn)文明辦和愛衛(wèi)會將聯(lián)合下發(fā)通知，將鎮(zhèn)區(qū)22條主要道路分為63個路段，由鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦負責督查、50個共建責任單位分片劃區(qū)包干，分解落實責任到人，我們鎮(zhèn)級機關的所有部門都有同創(chuàng)共建的任務。對分路段、分片劃區(qū)包干共建的所有責任單位及責任人的聯(lián)系電話，近日內將全部在有線電視上予以公布，接受社會各界的監(jiān)督。文明道路同創(chuàng)共建活動，是一項長期性的任務，必須持之以恒、堅持不懈。鎮(zhèn)黨委、政府將建立同創(chuàng)共建的組織網絡和考核檢查制度，采用定期與不定期相結合的檢查方法，由文明辦、愛衛(wèi)辦牽頭，每月組織一次對各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書面通報公布，并作為年終牽頭單位、共建責任單位和責任人文明系列考核評比的依據。各單位都要認真研究，對這項工作進行具體部署，并認真抓好貫徹落實。
二是衛(wèi)生設施、管理隊伍必須全面到位。實踐反復證明，健全衛(wèi)生設施和管理隊伍，充分發(fā)揮他們的作用，是長效管理的關鍵。大環(huán)境突擊整治搞得再好，如果設施不到位、隊伍不落實，很快就會產生“回潮”。各村居委、各單位一定要抓好衛(wèi)生設施建設完善修復。鎮(zhèn)區(qū)一塊，主要是抓設施完善，提高完好率。農村一塊，垃圾箱要達到10-15戶一只的要求。同時，要抓好衛(wèi)生管理隊伍建設。鎮(zhèn)區(qū)主要是加強鎮(zhèn)管監(jiān)察隊、環(huán)衛(wèi)保潔隊伍和“門前五包”隊伍的力量，在管理上必須堅持“嚴”、“細”、“實”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦在負責抓好鎮(zhèn)區(qū)管理的同時，要對村主干道及村部的大環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查。村級衛(wèi)生管理隊伍首先要健全，其次要提高素質，真正發(fā)揮作用。
三是獎懲考評機制必須全面建立。各單位在大環(huán)境綜合整治工作中，要進一步強化責任，明確獎懲措施，制定并實施各項考評制度，形成制度化的整治考評機制。首先，要強化工作責任追究制。對大環(huán)境綜合整治工作，要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底，形成事事有人管的工作責任制。對管理責任不到位的，要堅決追究責任。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將把環(huán)境綜合整治的實績，與干部的考核、報酬結算掛鉤，與干部的政績、任免使用掛鉤。其次要實行評比考核一票否決制。要把大環(huán)境整治工作納入到年度各種評比先進的考核獎懲中去，堅決實行一票否決制。對那些環(huán)境衛(wèi)生質量滑坡、整治不達標的省級衛(wèi)生村，要取消榮譽稱號，牌子交市愛衛(wèi)辦，并進行通報批評。待整改達標后，經驗收審報，再重新發(fā)放牌子。明天，我鎮(zhèn)將召開第十三屆人民代表大會第三次會議，會議將對鎮(zhèn)政府提出的市鎮(zhèn)管理通告(草案)予以審議，如審議通過，該通告將于6月1日公布，15日正式實施。對違反該市鎮(zhèn)管理通告及有關規(guī)定的人員，除經濟處罰外，還要到指定地點接受法制教育，并由單位領導負責將其領回。市委、市政府已經明確，對少數(shù)僅滿足于開會議、下任務，對在環(huán)境整治工作中工作不力、措施不實而影響工作，屢教不改的單位領導，要堅決采取措施，該撤的撤，該換的換，決不姑息遷就。第三要實行廣泛的社會監(jiān)督制。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，要抓好后進跟蹤報道，對那些領導不重視、組織不得力、行動遲緩、臟亂差未改觀的單位和部門，要進行公開曝光和跟蹤報道，督促其整改。要充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用，組織人大代表進行集中視察、明查暗訪。要充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督作用，發(fā)動廣大市民對環(huán)境衛(wèi)生死角、環(huán)境整治存在問題進行監(jiān)督舉報。
四是除害消殺必須全面達標。夏秋季節(jié)，是蒼蠅蚊子的高發(fā)期。各單位都要高度重視，標本兼治，加強除害消殺管理。要加強蚊蠅孳生地的控制與管理，重點要抓好“六場兩站一地”：“六場”就是農貿市場、垃圾填埋場、禽畜飼養(yǎng)場、屠宰場、鹵菜加工場、蔬菜種植場;“兩站”就是垃圾中轉站、廢品收購站;“一地”就是建筑工地。對這些重點單位和地段的管理和消殺，在人力上、藥物上、工具布放上都要重點保證。今后對新建的禽畜養(yǎng)殖場等，都要由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口審批，并由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生防疫部門選擇定點，要遠離鎮(zhèn)區(qū)和居民住宅區(qū)，減少蚊蠅對鎮(zhèn)區(qū)的影響。要加大藥械消殺的力度，采用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉站、農貿市場周圍等蠅密度比較高的地方，都要按標準要求布放捕蠅籠，誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責。鎮(zhèn)區(qū)公共場所和公共衛(wèi)生設施由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門消殺，其他都由各部門、各單位落實專人消滅，真正做到人員、責任、措施、方法“四到位”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要適時組織督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，確保除害管理全面達標。
為迅速落實今天的會議精神，請大家回去以后必須做好三件事：一是召開本單位整治領導小組全體人員會議，進行深入宣傳發(fā)動，進一步講清整治工作的目標和措施。二是盡快落實同創(chuàng)共建的組織網絡，落實文明道路、村組同創(chuàng)共建整治工作的分管領導和責任人，并全部向社會予以公布。三是積極組織力量，開展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治活動。本月31日是星期六休息日，市委、市政府將組織全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動。屆時，鎮(zhèn)機關全體人員將全部出動，對鎮(zhèn)區(qū)人民路等有關路段進行清掃保潔;各村居委、各單位、各部門都要廣泛宣傳發(fā)動，組織機關、企業(yè)事業(yè)單位干部職工，組織各村各組各農戶參加走上街道、下到村組，參加義務勞動，徹底清除道路、河道兩側、綠化帶、居民小區(qū)內的瓜皮果殼、煙頭紙屑、亂石碎磚等垃圾，清除建筑物、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫，督促各門店迅速落實門前五包、門內達標，在全鎮(zhèn)范圍內形成村包村、居委包居委、企業(yè)包企業(yè)、個體工商戶包個體工商戶、單位包單位的大承包局面。鎮(zhèn)文廣站要進行現(xiàn)場報道，對個別敷衍了事、行動不力的單位要進行通報批評和公開曝光。這樣的全市性突擊整治活動，市委、市政府將常期不間斷地搞下去，我們塘橋鎮(zhèn)要積極響應市委、市政府號召，廣泛宣傳，全面發(fā)動，認真落實，以形成全民大搞愛國衛(wèi)生、參與環(huán)境整治的強大聲勢。在突擊大搞環(huán)境整治的同時，全鎮(zhèn)各級還要加大宣傳力度，突出以人為本教育，正確引導全鎮(zhèn)人民揚棄生活陋習，崇尚健康文明的生活方式。學校要加強對學生的衛(wèi)生知識教育、工廠要加強對職工的教育、各村及居委會要加強對村居民的教育，通過宣傳教育，增強人們講衛(wèi)生講公德的意識，從而鞏固大環(huán)境整治所取得的成果。
同志們：讓我們大力弘揚“團結拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神，全黨動員，全民動手，咬定目標不放松，堅決打勝大環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十二
精準制定全市重點骨干企業(yè)和成長型企業(yè)扶持政策，支持符合條件的本地建筑業(yè)企業(yè)積極參與項目招標、建設。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年局長在全市住房城鄉(xiāng)建設工作會議上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。
同志們：
今天，我們召開全市住房城鄉(xiāng)建設工作會議，主要任務是深入貫徹落實黨的十九屆六中全會、省委十一屆十次全會、全省住房城鄉(xiāng)建設工作會和市委八屆二次全會暨市委經濟工作會精神，全面總結2021年工作情況，分析研判形勢任務，安排部署2022年工作總體要求和重點任務，動員全系統(tǒng)進一步提振精氣神，埋頭抓落實，推動全市住建事業(yè)高質量發(fā)展。剛才，幾個區(qū)縣作了很好的交流發(fā)言，希望同志們相互學習、取長補短，促進共同進步。下面，我講幾點意見。
一、2021年工作回顧。
城鄉(xiāng)建設工作非常重要也很艱巨，社會和群眾也很期待，對我們的工作要求更高?？偟膩砜?，xxxx年，面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和疫情災情的沖擊影響，面對開局“十四五”、啟航新征程的繁重任務，全市住建系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導下，在省住房城鄉(xiāng)建設廳的大力支持下，全面落實“六穩(wěn)”“六?！币?，履職擔當、勇于攻堅，順利完成了戰(zhàn)疫情、穩(wěn)增長、促發(fā)展、惠民生等一場場硬仗，實現(xiàn)“十四五”良好開局，為全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了突出貢獻。
(一)聚焦提品質，人居環(huán)境持續(xù)改善。有序推進城市體檢和城市有機更新，出臺《xx市城市有機更新實施辦法》《xx市城市有機更新資金管理辦法》，成為全省第一個出臺城市更新政策文件的地級市，xx成功入列全省首批城市體檢試點城市。加快推進公園城市建設，完成xx大道xx路景觀綠化改造提升項目，新創(chuàng)建省級綠色社區(qū)xx個，主城區(qū)申報省級園林式單位(居住小區(qū))x個。加強歷史文化名城保護，xx文廟、xx修繕開放，xx處歷史建筑完成公布掛牌和測繪建檔，中心城區(qū)x條歷史文化街區(qū)完成掛牌，啟動xx區(qū)xx生活區(qū)歷史文化街區(qū)申報前期工作。順利迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察，全市住建領域無典型曝光案例，主城區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
(三)致力穩(wěn)增長，產業(yè)支撐不斷夯實。建筑業(yè)提質增效。建立重點扶持企業(yè)名錄xx家，實行“一對一、點對點”培育幫扶，推動企業(yè)“走出去”發(fā)展，支持x家企業(yè)成功晉升施工總承包一級資質。
(四)持續(xù)惠民生，住房保障更加有力。積極推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，xxxx年度開工改造的xxx個老舊小區(qū)已全部完工，市中區(qū)xx生活區(qū)x個省級示范項目獲得省住建廳高度認可，作為優(yōu)秀典型案例全省通報學習;xxxx年度計劃改造的xxx個老舊小區(qū)已全部開工，完成投資x.x億元。強化困難群眾住房保障，完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造xxxx戶，實現(xiàn)公租房入住保障x.x萬余戶，全年發(fā)放租賃補貼xxxx戶、xxx萬元。開展“陽光公租房”專項行動，清退不符合承租條件住戶xxx戶、追回拖欠租金xxx.x余萬元。
(五)著眼增活力，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。統(tǒng)籌推進全市工程建設項目審批制度改革，房建和市政項目審批事項由xx項壓減至xx項，將建設工程質量監(jiān)督備案、安全施工措施備案、施工圖設計文件審查備案等實行“窗口統(tǒng)一受理，并聯(lián)并行”，全市政府投資項目審批時限壓縮至xx個工作日，社會投資項目、中小型社會投資項目審批時限壓縮至xx個工作日，社會簡易投資小型低風險項目審批時限壓縮至x個工作日，既有建筑建設工程項目暨裝飾裝修工程項目審批時限壓縮至xx個工作日。持續(xù)優(yōu)化建筑工程施工許可，全面推行施工許可電子證照，率先簽發(fā)全省首張施工許可電子證照。推進“一網通辦”和“一件事一次辦”，已納入“一網通辦”的依申請政務服務事項xx個，開展“一件事”服務事項xx個，政務服務“一網通辦”綜合指標排名市級部門第一。
(六)堅決守底線，安全生產平穩(wěn)可控。深入實施安全生產專項整治三年行動，持續(xù)推進安全生產責任清單管理，制定建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全責任清單參考模板(x.x版)，是全省唯一未發(fā)生房屋建筑和市政基礎設施建設工程一般及以上生產安全事故(未發(fā)生人員死亡事故)的市州。全面排查消除中心城區(qū)防汛隱患，完成x個易澇點整治，完成排水管網清淤疏通xxx公里、城市內河清淤疏浚xx公里。分批次開展燃氣安全隱患專項整治，消除隱患xxx處，督促指導中心城區(qū)xxxx余家用氣單位安裝可燃氣體報警裝置，排查出的x家企業(yè)燃氣經營許可問題全部完成整改。扎實開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治，排查城鎮(zhèn)既有房屋x萬余棟、農村行政村房屋xx.x萬戶，整治率分別達xx.x%、xx%。
(七)突出轉作風，自身建設切實加強。扎實開展黨史學習教育和慶祝_100周年系列活動，組織專題研討、專家宣講、紅色主題調研等，深入開展“我為群眾辦實事”十大行動、“黨旗在基層一線高高飄揚”等實踐活動，緩堵保暢、老舊小區(qū)改造、“問題樓盤”化解等民生實事成效明顯，人民群眾滿意度顯著提高。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，嚴格落實“三重一大”決策機制，強化廉政教育提醒，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐長效機制，風清氣正政治生態(tài)不斷鞏固。深入開展工程招投標領域突出問題系統(tǒng)治理、違法違規(guī)整治專項行動、“資質審批”及“掛證”等專項整治，切實加強項目建設、工程審批和招標、市場監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，規(guī)范權力運行和從政行為。深入開展作風專項整治，重點圍繞“思想政治站位、干部工作作風、服務群眾能力、系統(tǒng)自身建設”x個方面，突出整治“理論學習不實、宗旨意識淡薄、擔當意識不足、工作落實不力、監(jiān)督管理不嚴、履職盡責不夠”等問題。加強干部隊伍建設，舉辦重大決策(城市建設)專題培訓班、遠程教育專題培訓班，xxx余名干部人才參加培訓。
在總結成績的同時，我們也要清醒地認識到面臨的一些困難和問題，主要體現(xiàn)在：一是房地產市場發(fā)展不充分，開發(fā)項目品質不高、價格低迷，部分“問題樓盤”化解離百姓期望仍有差距。二是城市功能品質不優(yōu)，城市路網不夠順暢，公廁、停車設施等配套滯后。三是建筑業(yè)發(fā)展不足，高資質建筑企業(yè)缺乏，資質嚴重“偏科”，企業(yè)“走出去”發(fā)展意識不強。四是住建領域安全生產形勢依然嚴峻，建筑施工、燃氣等領域安全隱患尚未得到有效治理和監(jiān)控，行業(yè)監(jiān)管能力和水平亟需增強。這些問題需要我們高度重視，采取有力措施，切實加以解決。
二、2022年重點工作。
2022年是“十四五”深化之年，是貫徹落實市第八次黨代會精神的開局之年，同時我們也將迎來黨的二十大和省第十二次黨代會，做好今年住房城鄉(xiāng)建設工作意義重大，任務也十分艱巨。我們要緊扣市委“xxx”工作思路，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進工作總基調，重點抓好八個方面工作。
(一)突出一個“穩(wěn)”字，促進房地產健康發(fā)展。一是加強房地產市場管控。住房乃民生之要，住有所居是每個家庭的殷切期盼。堅持貫徹“房住不炒”要求不動搖，夯實城市主體責任，發(fā)揮全市房地產市場調控協(xié)調工作機制，多措并舉落實“一城一策”，推動實現(xiàn)我市房地產市場供需平穩(wěn)、價格合理、品質提升、保障多元、風險可控、預期平穩(wěn)的健康發(fā)展狀態(tài)。各縣(市、區(qū))要切實抓好房地產第一季度指標落實工作，合力實現(xiàn)“開門紅”，確保一季度完成房地產開發(fā)投資xx億元、同比增長xx.x%;商品房銷售面積xxx萬平方米、同比增長xx%;力爭全年完成房地產開發(fā)投資xxx億元、增長xx%，商品房銷售面積xxx萬平方米、增長xx%。二是有序推進“問題樓盤”化解處置。認真落實“一樓一策”精準化解處置措施，下狠勁推動xx個存量“問題樓盤”清零，讓老百姓早日辦好證、拿到房。貫徹房地產市場秩序整治三年行動，收集分析問題線索，深化開發(fā)企業(yè)、經紀機構、物業(yè)企業(yè)三個信用管理，加大聯(lián)合懲戒力度，不斷完善監(jiān)管機制、凈化市場環(huán)境，遏制“問題樓盤”新增和反彈。高效處置重點房企項目逾期爛尾風險，堅持“市級統(tǒng)籌、屬地主責、企業(yè)主體”的處置原則，持續(xù)跟蹤調度項目建設情況，千方百計推動項目復工交房，實現(xiàn)保民生、保交樓、保穩(wěn)定目標。
(二)突出一個“?！弊郑晟谱》勘Ｕ象w系。一是強化住房保障管理。出臺主城區(qū)市、區(qū)兩級公租房管理辦法細則，進一步細化準入、管理、退出流程和要求，擴大保障覆蓋面，在鞏固公租房兜底性基礎上拓展普惠性。完善公租房“兩清單”，強化與財政、國資等部門對接，及早完成公租房房源國有資產信息系統(tǒng)資產卡片錄入，確保賬實相符、賬賬相符。持續(xù)強化“兩機制”作用，完善準入退出機制，探索建立住房保障對象信用管理體系，強化保障對象動態(tài)管理。加大貨幣保障力度，全年發(fā)放租賃補貼xxxx戶。二是全力推進棚戶區(qū)改造。加強棚改項目全生命周期管理，認真梳理歷年棚改項目資金、安置、建設等方面情況，逐層剖解、逐步化解存在的問題，穩(wěn)步推進新開工棚戶區(qū)改造項目。三是大力推動既有住宅增設電梯。加快出臺我市既有住宅增設電梯配套政策，強化規(guī)劃統(tǒng)籌和片區(qū)聯(lián)動思維，積極探索國有平臺公司參與既有住宅增設電梯項目，全年完成xxx臺既有住宅電梯增設。
(三)突出一個“補”字，優(yōu)化城市功能配套。一是抓實項目建設要素保障。主城區(qū)要圍繞緩堵保暢、環(huán)保提升工作重點，加快推進致江路橋新建城市橋梁工程、全?；ネ缇€橋新建工程、關牟大道污水設施整治等重點項目建設。各縣(市、區(qū))要加強與財政、發(fā)改等部門的溝通，持續(xù)做好地方政府債券、中央預算支持項目申報工作，在抓項目建設同時，做好項目資金爭取工作。二是補齊環(huán)?；A設施欠賬。以“新三年污水推進項目”為工作導向，各縣(市、區(qū))要多措并舉，積極爭取國家、省級專項資金支持，以此降低運維成本，確保項目盡快成熟落地，全面完成“污水新三推”年度目標任務。同時，各縣(市、區(qū))要根據本輪央督整改要求，將管網建設和排查檢測工作納入年度計劃，逐年提高污水收集率。主城區(qū)要大力推進xx片區(qū)污水管網綜合整治工程、xx片區(qū)雨污分流改造、城區(qū)市政排水管網錯接漏接整治工程及管網改造項目等建設。三是加強市政設施配套建設。各縣(市、區(qū))要持續(xù)推進廁所革命、綠色社區(qū)創(chuàng)建等工作，有條件的區(qū)縣要積極推動人行道凈化行動，結合新改建道路，暢通人行通道，建設自行車專用車道，改善提升市政無障礙設施;要指導設計單位和建設單位，協(xié)同公安交警、各管線部門，在新建道路中統(tǒng)籌考慮消防栓、各類地下管線和交安設施同步建設，加強對窨井蓋、管材等建設材料的標準指導，強化市政設施質量安全，做好城市建設管理的細微末節(jié)。
(四)突出一個“優(yōu)”字，提升城市宜居指數(shù)。一是有序推進城市更新。健全完善“城市體檢發(fā)現(xiàn)問題、城市更新解決問題”的工作機制，以成功創(chuàng)建城市體檢省級試點城市為契機，做深做細規(guī)劃編制、體系搭建、項目建設各項工作，合理確定城市更新重點、劃定城市更新單元，新開工老舊小區(qū)xxx個、涉及居民x.x萬戶。二是加快公園城市建設。優(yōu)化完善公園城市建設規(guī)劃，新建高壩路社區(qū)公園、xx國際市政廣場，改造提升xx公園，指導市中區(qū)持續(xù)推進綠心生態(tài)整治、高新區(qū)推進xx濕地建設，做好城北新區(qū)xx濕地打造前期工作，結合老舊小區(qū)改造實施口袋公園、微綠地建設。三是提升城市文化內涵。頒布施行嘉州古城保護辦法，優(yōu)化老城風貌和業(yè)態(tài)，保護古樹名木和城市原生樹木，加強歷史城區(qū)內傳統(tǒng)建筑、歷史建筑的活化利用。制定城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承管理辦法，認定公布市縣級保護對象，編制專項保護方案，構建城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系。四是優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境質量。加強住建領域生態(tài)環(huán)境問題整改銷號，全面落實工地揚塵防治“六個百分之百”措施，推進建設工程安全文明施工標準化建設，狠抓重污染天氣應急減排，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)貢獻住建力量。
(五)突出一個“育”字，夯實村鎮(zhèn)建設基礎。一是推動中心鎮(zhèn)做大做強。堅持“以人為本、綠色發(fā)展，因地制宜、分類培育，優(yōu)化提升、擴權賦能”的原則和城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念，按照片區(qū)化布局、集約化投放要求，深入實施“x大提升工程”“x項改革措施”，推動中心鎮(zhèn)做大做強，發(fā)揮中心鎮(zhèn)對片區(qū)發(fā)展的龍頭帶動作用，xxxx年考核命名x個市級中心鎮(zhèn)、x個以上省級百強中心鎮(zhèn)。二是加強農房建設管理。立足鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)推進農村低收入群體農村危房改造，加強“一卡通”農村危房改造陽光審批系統(tǒng)運用，實現(xiàn)改造對象錄入全覆蓋。優(yōu)化農房戶型設計和風貌指引，完善農村建筑工匠培訓制度，推進“農房設計下鄉(xiāng)”，推廣應用新型農房建筑技術。三是做好兩項改革“后半篇”文章。充分銜接鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)國土空間規(guī)劃，立足片區(qū)功能定位和人口規(guī)模，科學合理編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)市政基礎設施專項規(guī)劃，到xxxx年底，完成xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)專項規(guī)劃編制任務。加快實施污水“三年推進方案”，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施專業(yè)化運維管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理率達到xx%。統(tǒng)籌推進場鎮(zhèn)風貌提升、農村公共廁所新(改)建、傳統(tǒng)村落保護等工作，確保兩項改革“后半篇”文章落到實處。
(六)突出一個“強”字，推動建筑業(yè)高質量發(fā)展。一是引導企業(yè)提檔升級。精準制定全市重點骨干企業(yè)和成長型企業(yè)扶持政策，支持符合條件的本地建筑業(yè)企業(yè)積極參與項目招標、建設。加強對建筑企業(yè)的資質管理，積極培育建筑企業(yè)，指導幫助建筑企業(yè)資質晉升，積極拓展外地建筑市場，擴大市場份額。確保一季度建筑業(yè)總產值完成xx億元，同比增速xx%;力爭全年完成xxx億元，同比增速xx%。二是加快發(fā)展裝配式建筑。深入實施提升裝配式建筑發(fā)展質量五年行動，加大鋼結構在住宅、農房建設、老舊小區(qū)改造等領域推廣應用，加強施工圖審查、施工管理和竣工驗收等環(huán)節(jié)管理，不斷提升我市裝配式建筑標準和裝配率。三是規(guī)范建設市場秩序。持續(xù)深入開展建筑市場“三包一掛”違法違規(guī)專項整治行動，加強建筑市場與施工現(xiàn)場“兩場”聯(lián)動監(jiān)管，優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實根治欠薪各項制度，加強建筑工人實名制管理。四是加快工程建設組織實施方式改革。政府和國有資金投資項目帶頭推行工程總承包、全過程工程咨詢等新型建設組織實施方式。完善工程總承包管理制度，加強工程總承包項目監(jiān)管。鼓勵投資咨詢、招標代理、勘察、設計、監(jiān)理、造價、項目管理企業(yè)采取聯(lián)合經營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢服務。
(七)突出一個“嚴”字，堅守安全生產底線。住建領域歷來均是安全管理的重點領域，要緊盯建筑施工、城市內澇、城鎮(zhèn)燃氣等重要風險點，強化源頭治理，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，做好各項應急準備，堅決守住住建領域安全發(fā)展底線。一是扎牢疫情防控“防線”。對照國省疫情防控最新要求，科學精準抓好建筑工地、物業(yè)小區(qū)、城市公園等重點區(qū)域疫情防控，加快推進全行業(yè)疫苗加強針“應接盡接”，完善應急預案，強化應急準備。二是筑牢防災減災“底線”。加快建設韌性城市，全域推進“海綿城市”建設，編制《xx市城市內澇治理三年攻堅行動方案(xxxx-xxxx年)》，全面消除城市易澇積水點，主城區(qū)加快構建“上蓄、中分、下排”的城市分洪體系和“蓄滯削峰、源頭減排、超標除險”的城市排水防澇體系建設。高標準、高質量完成房屋建筑和市政基礎設施調查工作，推動調查工作從“快起來”向“好起來”轉變，各縣(市、區(qū))要進一步加強數(shù)據質量檢核工作，尤其是市中區(qū)、峨邊縣，要采取有力措施，迅速扭轉數(shù)據質量參差不齊的局面。三是守牢安全穩(wěn)定“紅線”。持續(xù)抓好安全生產專項整治三年行動計劃，深入開展安全生產集中整治，圍繞“風險辨識管控+隱患排查整治”兩大核心任務，進一步健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，全面推行住建系統(tǒng)安全生產清單責任制管理，堅決遏制重特大事故發(fā)生。持續(xù)抓好全市城鎮(zhèn)、農村房屋建筑安全隱患風險排查整治，去年全市已完成前期排查，排查率、鑒定率均達到xxx%，但部分區(qū)縣整治率尚未達到xxx%，請務必增添措施，建好工作臺賬，加強動態(tài)檢查，務必在x月底前達到房屋整治率xxx%，確保危房不住人。
(八)突出一個“效”字，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是深入推進工程建設項目審批制度改革。聚焦企業(yè)群眾關注的重點領域、重點事項，探索試行告知承諾、容缺受理、并聯(lián)審批等改革措施，進一步提升審批效率和服務水平。做好事中事后監(jiān)管配合，加強與監(jiān)管部門相互告知、信息互通等聯(lián)動機制，保障審批與后續(xù)監(jiān)管無縫對接。二是鞏固提升政務服務“一網通辦”成果。加快推動“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革，積極推進全市房建市政類工程施工許可、竣工驗收“一件事一次辦”工作和一體化平臺配置工作，定期監(jiān)測全市工程審批各項指標，加強對區(qū)縣住建局、審批局業(yè)務指導和工建x.x系統(tǒng)運用，確保指標走在全省前列。三是持續(xù)優(yōu)化行政審批服務。建立工程審批協(xié)同代辦、主動幫辦工作機制，積極會同市營商環(huán)境局、市自然資源局、市發(fā)展改革委等部門組建工程審批代辦服務隊，有針對性地幫助企業(yè)解決實際問題，加快推動企業(yè)投資項目落地實施。
同志們，一季度是定全年、保全局的關鍵節(jié)點。當前x月即將過半，全市住建系統(tǒng)要迅速收攏心思、調整狀態(tài)，抓好當前、謀好全年，確保實現(xiàn)一季度“開門紅”，為完成全年目標任務打下堅實基礎。
同志們，今年的主要目標、重點任務已經明確，全市住建系統(tǒng)要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真按照市委、市政府重大決策部署，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、拼搏的精神，守正創(chuàng)新、開拓進取，奮力為xx建設全省區(qū)域中心城市、“中國綠色硅谷”和世界重要旅游目的地貢獻住建力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會召開。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十三
各位領導，各位醫(yī)保專管同志：
大家好！我叫李**，是**市中醫(yī)院醫(yī)保辦專管員。感謝醫(yī)保中心領導與醫(yī)保專管的同志們給我這次發(fā)言的機會。作為一名定點醫(yī)療機構的代表，很高興在這里與大家見面，并與各位同仁一起探討分享在醫(yī)保工作中的經驗。
務?；踞t(yī)療保險制度對于保障職工身體健康、促進經濟發(fā)展與維護社會安定發(fā)揮了重要而積極的作用。
經過幾年來的努力，市醫(yī)保中心與各醫(yī)保定點機構建立了一套較完善的職工醫(yī)保基金管理制度與業(yè)務操作流程，又專門開發(fā)了醫(yī)療保險計算機管理系統(tǒng)，使得我們的工作進入了科學、健康、有序的發(fā)展軌道上來。
作為一線的醫(yī)保工作人員，在對參保人的保險金征繳、個人賬戶資金收入、核算、支付、結存等方面，我們需要大量而實際工作，同時在面對參保人也有了更多的耐心與細心。所有這些通過單位反映給參保人，給每一位參保人提供了一個明白賬，增強了工作的透明度。在征繳保險金方面，我們積極、及時、足額的按時交納，遇到有疑問的群眾我們能夠耐心細致的進行疏導與解釋，確保了醫(yī)?；鸬淖泐~征繳，也確保了廣大群眾得到基本的醫(yī)療服務。
醫(yī)保專管人員嚴格按照參保規(guī)程做好參保人員增減手續(xù)，認真填寫好各類報表，保證數(shù)據的完整性與正確性，并及時將數(shù)據上傳至醫(yī)保中心，改變了過去的工作方式，提高了工作效率，我們認真核查參保人員身份，杜絕住院病人冒名頂替，避免醫(yī)療浪費，控制醫(yī)療費用支出。切實保障了參保人員的就醫(yī)吃藥及參保人員的合法權益等。
所有這些成績的取得來之不易，得益于我們全市上下各級醫(yī)保定點醫(yī)院與醫(yī)保定點藥店的共同努力，取決于勞動與社會保障部門的辛勤勞動。
醫(yī)保工作要堅持以人為本、發(fā)展為民的科學理念，醫(yī)保政策的不斷完善，為參保群眾減輕了負擔；醫(yī)保擴面征繳成績顯著，基金管理更加規(guī)范；醫(yī)療監(jiān)管強力有效，宣傳服務得到加強，有力推進了我市醫(yī)療保險事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為促進我市經濟發(fā)展、社會與諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
同志們，朋友們，現(xiàn)在已經是春暖花開，人間四月天了，xxxx年的醫(yī)保各項工作時間緊、任務重，讓我們與醫(yī)保部門加強合作，團結互助，扎實工作，開拓進取，努力把這件關系千家萬戶的好事、實事，做實、做好！謝謝大家！
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十四
清新，是空氣的本質;清澈，是清水的質地;青綠，是大地的生機;青藍，是天空的膚色;世界環(huán)境日呼吁：為了子孫后代，還環(huán)境的本來面目，現(xiàn)環(huán)境的本色質地。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜诔墙ōh(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
同志們：
繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會議后，今天縣委、縣政府又召開工作推動會議，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，今天會議的主要目的是，認真落實市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會議精神，總結前段工作，進一步明確責任，著力解決當前存在的問題，安排部署下步治理任務，把我縣的環(huán)境治理工作進一步引向深入，努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)徹底的改觀。剛才，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會發(fā)言;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標。
責任書。
;景才同志作了。
工作總結。
部署，我完全同意，希望大家抓好落實。下面，我強調四點意見。
一、要認真進行回頭看，著力解決存在的突出問題。
一個多月以來，我縣的市容環(huán)境治理活動已經全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領導小組，明確了責任，落實了有關措施。大多數(shù)單位領導重視程度比較高，動作比較大，比如，水務局投資了25萬元，購置了4輛鏟車，及時對主要河道進行了清理;市容委進一步加大了行政執(zhí)法力度，對部分路段兩側的違章棚亭進行了拆除;交通部門組織專門力量，對道路兩側進行了整治;教育局利用周末，組織了14萬名中小學生開展了衛(wèi)生清整活動，等等?？梢哉f，經過全縣上下一個多月的共同努力，全縣市容環(huán)境面貌實現(xiàn)了初步改觀。
但是，我們一定要看到，當前仍存在著一些急需解決的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間，工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應付差事、圖形式、走過場的現(xiàn)象，有的組織一、二次清掃活動，在電視上一報道，就認為任務完成了，甚至有的部門仍然無動于衷，根本沒有動起來。上周，縣委、縣政府由縣領導帶隊，分別帶領有關部門，對城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進行了檢查，發(fā)現(xiàn)當前存在的各種問題還比較嚴重：一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢，有的攤點退路不夠，只是從車行道退到了人行道上。二是“三關四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”，只是清理了渣土堆，其他基本沒動，而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環(huán)境治理的不夠。有的集貿市場，既沒有環(huán)境保潔員，又缺乏垃圾處理設施，隨處可看到垃圾，隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側、城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購站點需要進一步治理，塑料袋滿天飛、白色污染嚴重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路，有的本來就很狹窄，但是由于擺攤設點、私開門臉、臨時棚亭的存在，占了道路空間，影響了交通秩序，經常發(fā)生堵車現(xiàn)象，不適應旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標準、綠化美化和綜合管理水平，還需要進一步提高。諸如此類問題很多，我不再一一列舉。
存在上述問題的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是領導認識不到位、部門責任不落實、責任心不強、工作推動力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認真進行一下回頭看，圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的“四最”問題，看一看，在你這個部門內，在你這個責任區(qū)內，責任是否真正落實了，每個黨員干部、每個職工群眾的積極性，是否都已經調動起來了;找一找，在環(huán)境治理上還存在那些問題，有哪些工作需要改進，哪些方面拖了全縣的后腿;想一想，如何結合自身實際和行業(yè)特點，變突擊為長效，建立一個長效的環(huán)境治理機制，把治理成果長久保持下去，把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題，衡量自身的工作，才無愧于人民賦予你的職責，無愧于縣委、縣政府的希望。
二、要全面行動起來，把市容環(huán)境治理工作推向新高潮。
當前，在市委、市政府的高度重視和精心組織下，全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日，相龍市長率隊對市內六區(qū)的環(huán)境治理情況進行了檢查，在市政府召開的區(qū)縣長座談會上，就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標準和要求。最近，18個區(qū)縣都向市政府遞交了《20xx年開展市容環(huán)境治理工作目標責任書》。今天，我縣的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責任書，各部門也都明確了責任范圍，應該說，責任非常清晰，目標非常明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實引起高度重視，擺上重要位置，認真履行職責，全面行動起來，迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。
一是要進一步加大對“三關四隅”環(huán)境治理力度?！叭P四隅”的臟亂問題得不到徹底解決，城區(qū)環(huán)境就難以實現(xiàn)整體上的改觀。對此，池鎮(zhèn)擔負的任務很重，不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務，保障城市建設的順利推進，還要把“三關四隅”的環(huán)境治理好。一方面，要以村為單位，抓緊成立衛(wèi)生清潔隊伍，迅速清理堆積的各種雜物，該清的清，該運的運，把臟源徹底消除掉。另一方面，要發(fā)動各村，加大環(huán)衛(wèi)設施投入，增加垃圾容器，科學確定垃圾堆放點，制定定期清運制度，推進綠化進農戶工程，從而在最短時間內，使“三關四隅”的環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。幾天后，我們要專門檢查池鎮(zhèn)的環(huán)境情況。
二是各責任部門要切實抓好責任范圍內的環(huán)境治理工作。縣市容部門要繼續(xù)加大對城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度，加強戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時廣告、臨時棚亭等專項治理，及時恢復和保持環(huán)境的整潔美觀;要加強公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運的管理，加快道路果皮箱和市容設施的配置進程，加快渣土填埋場建設速度，確保盡快投入使用;要結合春植工作，高標準完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點綠化工程的建設任務;要進一步加強綠化帶的管護，該更新的更新，該補植的補植;要抓好城區(qū)邊角空地的“見縫插綠”工作，進一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進一步加強建筑工地的環(huán)境治理，督促所屬建設單位實行文明施工，及時清理建筑渣土，使每個工地都成為文明施工工地。規(guī)國局要積極配合有關部門，做好違法建筑的認定工作，并按照職能分工，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設行為，加強對違法建筑的查處工作。部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動，取締各種“馬路涂鴉”現(xiàn)象，進一步凈化社會環(huán)境;要大力整頓主要道路機動車和非機動車停車秩序，規(guī)范停車場(處)管理，加強交通安全設施的維護，維護良好的道路交通環(huán)境。水務部門要進一步加強河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理，特別是對城區(qū)三八水庫尾閭、城東沙河、商貿街污水河、賓昌河等重點河道，要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度，確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點河道護坡、雨污分流等各項規(guī)劃工作。環(huán)保局要進一步加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理，積極與縣有關部門進行協(xié)調配合，堅決查處建設施工現(xiàn)場揚塵、噪音污染、重點區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進一步規(guī)范好、管理好各類市場特別是農村集貿市場，成立市場保潔隊伍，增加環(huán)衛(wèi)設施，確保文明經商，規(guī)范經營，盡快取締馬路大集。交通部門要堅持建設與管理并重，繼續(xù)加強對道路兩側環(huán)境治理，提高道路環(huán)境水平;要繼續(xù)加強出租車輛管理，規(guī)范客運市場秩序，解決占路洗車、占路修車等問題;要加快城區(qū)道路管理權的交接工作，全面提高城區(qū)道路管護標準。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置，防止拆遷揚塵、污染環(huán)境;要督促各建設單位進一步加強物業(yè)管理，組織檢查評比活動，大力改善居住環(huán)境，努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀，使每個新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機，積極與有關部門協(xié)調配合，督促各景區(qū)進一步改善衛(wèi)生條件，規(guī)范旅游市場秩序，規(guī)劃建設景區(qū)停車場，開辟綠色旅游通道，創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強中小學生的思想教育，進一步增強他們的環(huán)境保護意識;要精心組織好廣大師生，搞好校園內部的環(huán)境治理活動，確保每個學校環(huán)境達標。民政局要認真執(zhí)行行業(yè)管理的有關規(guī)定，嚴厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為;要加強對喪葬用品經營的管理，教育和禁止社會上的喪葬陋習?？h整頓辦要結合市場經濟秩序整頓工作，積極組織和配合有關部門，聯(lián)合開展環(huán)境執(zhí)法活動。街道辦要充分發(fā)揮各居委會的職能作用，抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達標街的創(chuàng)建工作?？h愛衛(wèi)會要抓住當前萬物復蘇的季節(jié)，面向農村，廣泛開展清除“四害”活動?？h文明辦要通過各種形式，加強精神文明建設，培養(yǎng)人們的文明生活習慣，提高全社會愛護環(huán)境的自覺性。會后，與會各部門都要結合各自職能作用，立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項治理實施方案》，明確治理標準，突出治理重點，制定治理措施，確定治理時限，于4月25日前報縣政府辦公室，形成工作臺帳，由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責任落實情況。
三是要全面加強農村環(huán)境治理工作。當前，臟亂差現(xiàn)象最嚴重的是農村，也是農民群眾反映最強烈的問題。因此，我們一定要堅持工作重心下移，加大農村環(huán)境治理力度，使農村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點，對公路兩側可視范圍內的市容環(huán)境全面進行治理，讓過往行人看不到臟亂差現(xiàn)象，特別是主要道路兩側的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定要加強對附近群眾的思想教育和引導，堅決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現(xiàn)象，從根本上解決“清了倒，倒了清”問題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作，要爭取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內機關、學校、站所、企業(yè)等各個單位的環(huán)境治理工作，確保環(huán)境達標。要實行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動，把環(huán)境治理工作進一步向千家萬戶延伸，拓寬到每個村莊、每條街道、每個胡同、每個庭院，督促各村建立清掃保潔隊伍，增加環(huán)衛(wèi)設施，建立垃圾卸地，做到及時清運;要認真學習推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、下營鎮(zhèn)常州村等經驗，建設一批不同特色的生態(tài)示范村;要結合“十星級文明戶”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動一家一戶農民群眾，自覺搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理，特別是庭院內部的綠化美化工作，建設更多的文明戶、示范戶。在農村環(huán)境治理工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動，每一名共產黨員要帶頭參加義務勞動。各部門、各單位的包村干部，要把農村環(huán)境治理作為一項重要內容，與農村廁所改造、沼氣建設、農村基礎設施建設和愛國衛(wèi)生活動結合起來，從而形成綜合治理的局面。
縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境，決不是權宜之計，而是著眼長遠發(fā)展，從構建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策，這就要求我們不僅要治標，而且重在治本。所謂治標，就是首先要把“四最”問題解決好。所謂治本，就是要形成一種長效機制，推動環(huán)境治理工作步入經常化、制度化的軌道。
一方面，要建立責權利相統(tǒng)一的責任機制。各個職能部門都有一定的權力，行使權力一定要承擔相應的責任。我們必須把責、權、利三者統(tǒng)一起來，不能只行使權力、獲取利益，而不承擔相應責任。比如，對各類市場，主管部門批了，費用也收了，那么，市場內的環(huán)境就應該管起來。再比如，對道路兩側的廢品收購站點、沙場、煤站等，哪個部門批準了，就說明你這個部門把關不嚴，沒有履行好責任;如果沒經批準，但是視而不見、見而不管，說明你這個部門沒有盡職盡責。因此，各職能部門都要重新審視自身的工作，認真檢查環(huán)境評價“三同時”制度的落實情況，認真檢查行政執(zhí)法情況，認真檢查部門把關情況，徹底消除只收費、不管理的現(xiàn)象，真正做到責、權、利相統(tǒng)一，從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。
另一方面，要建立市場化運作的投資機制。改善環(huán)境，需要大量的資金投入，光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎設施建設、公益設施建設。因此，我們要著力引導全社會增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶、縣有關部門、單位小區(qū)的投入。同時，要抓緊建立市場化運作的投資機制，在不攤派前提下，著力增強全社會投入意識。市容部門要認真總結過去的管理經驗，按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則，抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案，組建各類專業(yè)公司，擴大利用社會資本，進一步提高環(huán)境建設水平。要教育和引導各類經營者積極參與和支持環(huán)境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費用納入經營成本，防止出現(xiàn)只顧賺錢、破壞環(huán)境的現(xiàn)象。特別是對各種飯店、經營門臉等，要按照國家有關政策規(guī)定，依法收取垃圾代運費，由經營者花錢監(jiān)督，有關單位負責環(huán)境治理，從而形成市場化運作的投資機制。
四、要加大監(jiān)督檢查力度，嚴格實行責任追究制度。
一是要加強環(huán)境治理工作的督促檢查。縣委、縣政府將采取多種方式，對城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、主要道路兩側、農村環(huán)境治理等情況，進行不定期檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞自己的任務，建立檢查制度，經常進行自我檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要把集中督查和日常檢查結合起來，堅持每季度一督查，及時通報督查情況。新聞部門要常年開辟電視電臺專題。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據社會反映的環(huán)境問題，及時采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會、村委會等基層組織的作用，傾聽群眾呼聲，把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上，接受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意。
二是要完善考評制度，創(chuàng)新考評辦法?？h委、縣政府領導在檢查基層工作中，首先要檢查環(huán)境治理情況，好的要表揚，差的要批評?？h市容部門要認真堅持當前的“每周抽查、每月檢查、季度評比”制度，隨時掌握各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作動態(tài)，及時向縣委、縣政府反饋。我們要把環(huán)境治理情況納入年度目標管理責任制，組織縣有關部門進行綜合考評，實行“一票否決”，凡是市容環(huán)境治理不達標的部門和單位，年底不能參加全縣的各種先進評比活動。
三是要實行效能監(jiān)察評估和責任追究制度。改善環(huán)境必須做到常年有人抓、有人管，哪里出現(xiàn)問題，有人承擔責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本地區(qū)第一責任人，各有關委局作為行業(yè)管理部門，一定要按照各自責任分工，切實履行好應盡的責任，對縣委、縣政府負責。特別是要進一步加大行政執(zhí)法力度，加大綜合治理力度，加強經常性監(jiān)督檢查，狠抓責任落實?？h委、縣政府將按照《行政許可法》的有關要求，實行效能監(jiān)察評估和責任追究制度，對治理措施不力、工作落實不到位的，要逐級追究有關責任人的責任，并給予通報批評，真正做到有權必有責，用權受監(jiān)督，侵權須賠償，違法要追究。
四是要切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，都要從主要領導做起，進一步增強責任感和使命感，用認識的不斷提高，推動工作的深入開展。會后，要立即召開不同形式的會議，傳達會議精神，就環(huán)境治理工作進行再研究、再部署。要根據本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，認真算好時間、任務帳，把責任分解到科所室，落實到每個村、每一戶，特別是當前臟亂差現(xiàn)象仍很嚴重的單位，要立即制定改進提高措施，進一步加大組織推動力度，通過全縣上下的共同努力，實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。
市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治階段性專題會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對大環(huán)境綜合整治工作的高度重視。為認真貫徹落實市委、市政府會議精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治再動員會議。其主要目的，就是要進一步推動全鎮(zhèn)各單位及廣大群眾按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大工作力度，嚴格落實長效管理措施，盡快改變全鎮(zhèn)大環(huán)境面貌，為抗擊“非典”和加快發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩點意見。
上月12日及本月20日，鎮(zhèn)黨委、政府專門兩次召開大會，對全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作進行了全面動員和具體部署。會后，全鎮(zhèn)各單位、各部門認真貫徹落實，迅速組織發(fā)動，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一些新的積極的變化，廣大市民的生活環(huán)境質量也得到了一些新的改善。但對照市委、市政府的要求，對照廣大人民群眾的呼聲，各單位、各部門的大環(huán)境綜合整治工作，還存在許多不足之處。主要體現(xiàn)在這樣五個方面。
一是暴露垃圾仍然隨處可見。少數(shù)村、少數(shù)單位工作不夠扎實認真，被動應付，路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數(shù)地方環(huán)境整治根本沒有開展起來，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到處可見。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情況，還有個別村多年來的衛(wèi)生死角仍未得到徹底根除。不少建筑工地管理不規(guī)范，不圍欄作業(yè)，建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象非常嚴重。如：前生活垃圾常年不斷，北環(huán)路西端、鎮(zhèn)西橋東側、中橋南堍建筑裝潢垃圾屢清不絕，水面漂浮物、白色垃圾隨風漂游，打撈不止等等。
二是鎮(zhèn)區(qū)秩序仍然較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)車輛亂停亂放，流動攤販四處可見，占道經營、店外店、攤外攤現(xiàn)象十分普遍，隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、煙頭紙屑屢見不鮮。如：人民路、鎮(zhèn)中路主街道兩側一到晚上10點鐘左右，門店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見，真是慘不忍睹。如鎮(zhèn)中路地段的自行車、摩托車橫七豎八，有的地方規(guī)定只準停一排的但是停到二排、三排，原來指定的停車場(文廣站后面)空著不用，還有的汽車在白天禁停時間隨意停放，嚴重影響交通順暢。農貿市場東大門、南大門口，賣農副產品、賣水果、賣小吃的大有人在，但無人制止。人民路及鎮(zhèn)中路全線、南京路等道路兩側，有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。5月24日，鎮(zhèn)管部門到路執(zhí)法，一些店外店的業(yè)主竟然用武力抗拒執(zhí)法。
三是衛(wèi)生管理水平仍然較差。食品行業(yè)衛(wèi)生和農貿市場管理問題不少，一些地方蚊蠅密度仍然較高;一些門店室內外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，有些小飲食店無衛(wèi)生許可證或從業(yè)人員健康證;一些企業(yè)食堂衛(wèi)生狀況令人擔憂，垃圾多，物品擺放混亂，炊事員不講個人衛(wèi)生，蒼蠅密度較高。像路東段、門店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內垃圾、雜草不及時清理，成為蚊蠅孳生地。
四是農村的衛(wèi)生意識仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好，但少數(shù)農戶自身動作較慢，整治清理標準偏低;有些農戶對搞環(huán)境整治，只會提意見，自己不想動手搞;有些地方明明有垃圾箱，但垃圾就是不入箱;亂涂亂貼現(xiàn)象十分嚴重，淋病梅毒等灰色廣告到外可見，牛皮癬問題在鎮(zhèn)區(qū)同樣也比較突出;一些居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂擲現(xiàn)象;有部分村民為了便于出租私房，隨意亂搭亂建，將違章建筑出租給外來人員居住，既無衛(wèi)生設施，又無公廁，促使外來租住人員隨地大小便，成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由于沒有衛(wèi)生廁所，把糞便直接倒入河道，造成嚴重污染。這些都說明我們發(fā)動和教育群眾的廣度和深度還不夠。
五是長效管理措施仍然沒有落實。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損，人行道高低不平，窨井缺門少蓋，下水道、化糞池管道堵塞，尤其是一些基礎設施、衛(wèi)生設施日常管護無人過問，出了問題推來推去，難以根治解決。農村垃圾箱數(shù)量仍偏少，垃圾出路問題沒有得到解決。一些邊緣村莊、分散農戶的垃圾箱更少。少數(shù)農戶對改廁流于形式，有些村的露天糞坑出現(xiàn)“回潮”。特別是一些村和單位的清掃保潔隊伍即使落實了人員，但由于檢查、考核不到位，作用沒有得到充分發(fā)揮，關鍵是責任不到位，導致效果不明顯。例：路少數(shù)行政部門內部場地雜草叢生，常年不清，有損鎮(zhèn)容。再如**村委四周垃圾亂倒亂堆，形象不佳。
從深層次分析，之所以出現(xiàn)上述這些問題，根源還要從我們各單位干部身上找。其根子就在于一些地方、少數(shù)領導對大環(huán)境綜合整治重視不夠、發(fā)動不廣、措施不力。
一是思想認識不清。有的認為現(xiàn)在經濟工作任務較重，加上又在防治“非典”，又要開始“農忙”，沒有精力搞整治;有的認為衛(wèi)生管理抓得太緊、太嚴，會影響個私經濟和第三產業(yè)發(fā)展;有的認為離開錢辦不成事，自身經濟薄弱，沒有財力去抓整治;有的認為大環(huán)境整治是村委的事，支部書記開會不出場、活動不到場、工作走過場;有些地方回去后，會議開了，小組建了，網絡全了，但落實到具體行動上就大打折扣，放松標準和要求;有的部門、企業(yè)、門店認為大環(huán)境整治是鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所、各個村居委、各個單位的事，導致支持配合不力。
二勝作作風不實。有的領導抓工作中只嘴上喊喊，不做具體事情;只做表面文章，不求實效成果;只講量力而行，不講盡力而為;只是被動應付，不是主動組織。有的領導缺乏認真負責、真抓嚴管精神，自行降低目標和標準，發(fā)現(xiàn)了問題，有些是輕描淡寫說一說，有些是報喜不報憂，既不總結又不上報，對整改措施抓得不實、不細，標準不高。鎮(zhèn)政府王鎮(zhèn)長在20日大會上，明確要求“鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要真正負起責任來，努力在組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導上化力氣、下功夫，抓好各單位整治情況的信息反饋，加大考核、檢查力度，對活動開展情況要及時向鎮(zhèn)領導反饋上報?！钡@么10多天過去了，各村居委、各單位的情況有沒有收集，存在的問題有沒有報告，負責該項工作的人員究竟在忙些什么。
三是發(fā)動教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發(fā)動群眾的廣度還遠遠不夠，缺乏長效的導向和激勵措施，沒能形成人人動手整治環(huán)境、維護環(huán)境的局面。有些村是村委動一動，主干道弄一弄，根本沒有進村入戶。
對當前存在的這些衛(wèi)生意識淡化、運行機制退化、工作力度弱化等問題，我們一定要清醒地認識，嚴肅地正視，有力地解決。對于搞好城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治，鎮(zhèn)黨委、政府是形成共識、下定決心的。從4月12日以來不到2個月的時間內，鎮(zhèn)黨委、政府連續(xù)三次召開大環(huán)境整治動員大會，宣傳再宣傳，發(fā)動再發(fā)動，落實再落實。對于搞好大環(huán)境綜合整治，廣大人民群眾是拍手叫好、堅決擁護的。這幾天，我們的鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦每天都要接到很多電話，都守于大環(huán)境整治問題的;市民給鎮(zhèn)領導寫信反映情況的，也非常多。希望我們在座的每一位都要克服松懈感、畏難感，強化責任感、緊迫感，以高昂的斗志和扎實的作風，全身心地投入到大環(huán)境綜合整治中去，向鎮(zhèn)黨委、政府，向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
我們一定要進一步認清形勢，分析問題，查找不足，落實措施，真正把全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治的各項目標任務落到實處。下面我再明確一下大環(huán)境整治的標準和要求：緊緊圍繞創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出重點，整體推進，大力開展村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治，強化衛(wèi)生管理，廣泛開展市民素質教育，使城鄉(xiāng)環(huán)境做到“七無一潔”，即“無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設攤點、無水面飄浮物，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美整潔”，從根本上提高全市整體衛(wèi)生水平，改善投資環(huán)境，促進經濟發(fā)展，提高人民生活質量。各村、居委、各單位要對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生村標準，一項一項排查，一項一項落實。當前，在整治工作中要突出“三個重點”：
一是重點區(qū)域。鎮(zhèn)、村主干道沿線及居民家前屋后是這次城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的重點區(qū)域，要做到“三徹底”，即徹底清除路邊、河邊、橋邊、墻邊的暴露垃圾;徹底清除主干道兩側的亂堆亂放、亂搭亂建;徹底清除路邊店、店外攤。要進一步落實主干道及兩側的清掃保潔和綠化帶、景點日常管護的管理責任，確保人員到位，高標準抓好保潔管護工作;對鎮(zhèn)、村級主干道沿線的流動攤販、店外店、店外攤及擅自開門設店且不遵守經營規(guī)則的要限期整改，并恢復房屋的原貌。
二是重點問題。河道、亂貼亂畫、集貿市場和垃圾填埋場是這次大環(huán)境綜合整治的重點問題，要做到四個“干凈”，即河道水面飄浮物打撈干凈，建筑物及墻面上、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫清除干凈，集貿市場的周邊環(huán)境整治干凈，填埋場垃圾處理干凈。尤其是水環(huán)境問題要引起高度重視。水利部門要高標準搞好河道的清淤工作，環(huán)保部門要嚴格執(zhí)法，控制并減少污染源，交通部門以及所在鎮(zhèn)、村要按照分工對河道飄浮物、水草進行經常性打撈清理，使全鎮(zhèn)的水環(huán)境質量得到明顯改善。
三是重點行業(yè)。餐飲娛樂業(yè)、車輛維修清洗業(yè)、建筑業(yè)是這次大環(huán)境綜合整治的重點行業(yè)，要做到“三規(guī)范”，即規(guī)范對餐飲、娛樂行業(yè)的內外環(huán)境衛(wèi)生要求，對衛(wèi)生不達標、群眾反映強烈的要限期整改，直至停業(yè)整頓;規(guī)范對車輛維修行業(yè)、汽車清洗店環(huán)境衛(wèi)生要求，對那些亂設廣告牌、衛(wèi)生狀況臟亂差的要進行經濟處罰并勒令整改;規(guī)范對建筑工地環(huán)境衛(wèi)生要求，堅持高標準圍欄，門前路面要全部硬化，并落實專人清掃保潔，尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區(qū)的環(huán)境整治。
下一階段，各村居委、各單位、各部門要牢牢抓好以下四條關鍵措施的落實：
一是齊抓共管、同創(chuàng)共建局面必須全面形成。為落實長效管理措施，提高環(huán)境質量水平，形成各方齊抓共管的良好氛圍，鎮(zhèn)黨委、政府決定開展鎮(zhèn)區(qū)文明道路同創(chuàng)共建活動。為此，鎮(zhèn)文明辦和愛衛(wèi)會將聯(lián)合下發(fā)通知，將鎮(zhèn)區(qū)22條主要道路分為63個路段，由鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦負責督查、50個共建責任單位分片劃區(qū)包干，分解落實責任到人，我們鎮(zhèn)級機關的所有部門都有同創(chuàng)共建的任務。對分路段、分片劃區(qū)包干共建的所有責任單位及責任人的聯(lián)系電話，近日內將全部在有線電視上予以公布，接受社會各界的監(jiān)督。文明道路同創(chuàng)共建活動，是一項長期性的任務，必須持之以恒、堅持不懈。鎮(zhèn)黨委、政府將建立同創(chuàng)共建的組織網絡和考核檢查制度，采用定期與不定期相結合的檢查方法，由文明辦、愛衛(wèi)辦牽頭，每月組織一次對各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書面通報公布，并作為年終牽頭單位、共建責任單位和責任人文明系列考核評比的依據。各單位都要認真研究，對這項工作進行具體部署，并認真抓好貫徹落實。
二是衛(wèi)生設施、管理隊伍必須全面到位。實踐反復證明，健全衛(wèi)生設施和管理隊伍，充分發(fā)揮他們的作用，是長效管理的關鍵。大環(huán)境突擊整治搞得再好，如果設施不到位、隊伍不落實，很快就會產生“回潮”。各村居委、各單位一定要抓好衛(wèi)生設施建設完善修復。鎮(zhèn)區(qū)一塊，主要是抓設施完善，提高完好率。農村一塊，垃圾箱要達到10-15戶一只的要求。同時，要抓好衛(wèi)生管理隊伍建設。鎮(zhèn)區(qū)主要是加強鎮(zhèn)管監(jiān)察隊、環(huán)衛(wèi)保潔隊伍和“門前五包”隊伍的力量，在管理上必須堅持“嚴”、“細”、“實”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦在負責抓好鎮(zhèn)區(qū)管理的同時，要對村主干道及村部的大環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查。村級衛(wèi)生管理隊伍首先要健全，其次要提高素質，真正發(fā)揮作用。
三是獎懲考評機制必須全面建立。各單位在大環(huán)境綜合整治工作中，要進一步強化責任，明確獎懲措施，制定并實施各項考評制度，形成制度化的整治考評機制。首先，要強化工作責任追究制。對大環(huán)境綜合整治工作，要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底，形成事事有人管的工作責任制。對管理責任不到位的，要堅決追究責任。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將把環(huán)境綜合整治的實績，與干部的考核、報酬結算掛鉤，與干部的政績、任免使用掛鉤。其次要實行評比考核一票否決制。要把大環(huán)境整治工作納入到年度各種評比先進的考核獎懲中去，堅決實行一票否決制。對那些環(huán)境衛(wèi)生質量滑坡、整治不達標的省級衛(wèi)生村，要取消榮譽稱號，牌子交市愛衛(wèi)辦，并進行通報批評。待整改達標后，經驗收審報，再重新發(fā)放牌子。明天，我鎮(zhèn)將召開第十三屆人民代表大會第三次會議，會議將對鎮(zhèn)政府提出的市鎮(zhèn)管理通告(草案)予以審議，如審議通過，該通告將于6月1日公布，15日正式實施。對違反該市鎮(zhèn)管理通告及有關規(guī)定的人員，除經濟處罰外，還要到指定地點接受法制教育，并由單位領導負責將其領回。市委、市政府已經明確，對少數(shù)僅滿足于開會議、下任務，對在環(huán)境整治工作中工作不力、措施不實而影響工作，屢教不改的單位領導，要堅決采取措施，該撤的撤，該換的換，決不姑息遷就。第三要實行廣泛的社會監(jiān)督制。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，要抓好后進跟蹤報道，對那些領導不重視、組織不得力、行動遲緩、臟亂差未改觀的單位和部門，要進行公開曝光和跟蹤報道，督促其整改。要充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用，組織人大代表進行集中視察、明查暗訪。要充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督作用，發(fā)動廣大市民對環(huán)境衛(wèi)生死角、環(huán)境整治存在問題進行監(jiān)督舉報。
四是除害消殺必須全面達標。夏秋季節(jié)，是蒼蠅蚊子的高發(fā)期。各單位都要高度重視，標本兼治，加強除害消殺管理。要加強蚊蠅孳生地的控制與管理，重點要抓好“六場兩站一地”：“六場”就是農貿市場、垃圾填埋場、禽畜飼養(yǎng)場、屠宰場、鹵菜加工場、蔬菜種植場;“兩站”就是垃圾中轉站、廢品收購站;“一地”就是建筑工地。對這些重點單位和地段的管理和消殺，在人力上、藥物上、工具布放上都要重點保證。今后對新建的禽畜養(yǎng)殖場等，都要由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口審批，并由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生防疫部門選擇定點，要遠離鎮(zhèn)區(qū)和居民住宅區(qū)，減少蚊蠅對鎮(zhèn)區(qū)的影響。要加大藥械消殺的力度，采用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉站、農貿市場周圍等蠅密度比較高的地方，都要按標準要求布放捕蠅籠，誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責。鎮(zhèn)區(qū)公共場所和公共衛(wèi)生設施由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門消殺，其他都由各部門、各單位落實專人消滅，真正做到人員、責任、措施、方法“四到位”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要適時組織督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，確保除害管理全面達標。
為迅速落實今天的會議精神，請大家回去以后必須做好三件事：一是召開本單位整治領導小組全體人員會議，進行深入宣傳發(fā)動，進一步講清整治工作的目標和措施。二是盡快落實同創(chuàng)共建的組織網絡，落實文明道路、村組同創(chuàng)共建整治工作的分管領導和責任人，并全部向社會予以公布。三是積極組織力量，開展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治活動。本月31日是星期六休息日，市委、市政府將組織全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動。屆時，鎮(zhèn)機關全體人員將全部出動，對鎮(zhèn)區(qū)人民路等有關路段進行清掃保潔;各村居委、各單位、各部門都要廣泛宣傳發(fā)動，組織機關、企業(yè)事業(yè)單位干部職工，組織各村各組各農戶參加走上街道、下到村組，參加義務勞動，徹底清除道路、河道兩側、綠化帶、居民小區(qū)內的瓜皮果殼、煙頭紙屑、亂石碎磚等垃圾，清除建筑物、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫，督促各門店迅速落實門前五包、門內達標，在全鎮(zhèn)范圍內形成村包村、居委包居委、企業(yè)包企業(yè)、個體工商戶包個體工商戶、單位包單位的大承包局面。鎮(zhèn)文廣站要進行現(xiàn)場報道，對個別敷衍了事、行動不力的單位要進行通報批評和公開曝光。這樣的全市性突擊整治活動，市委、市政府將常期不間斷地搞下去，我們塘橋鎮(zhèn)要積極響應市委、市政府號召，廣泛宣傳，全面發(fā)動，認真落實，以形成全民大搞愛國衛(wèi)生、參與環(huán)境整治的強大聲勢。在突擊大搞環(huán)境整治的同時，全鎮(zhèn)各級還要加大宣傳力度，突出以人為本教育，正確引導全鎮(zhèn)人民揚棄生活陋習，崇尚健康文明的生活方式。學校要加強對學生的衛(wèi)生知識教育、工廠要加強對職工的教育、各村及居委會要加強對村居民的教育，通過宣傳教育，增強人們講衛(wèi)生講公德的意識，從而鞏固大環(huán)境整治所取得的成果。
同志們：讓我們大力弘揚“團結拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神，全黨動員，全民動手，咬定目標不放松，堅決打勝大環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。
在這春暖大地、萬木復蘇的時節(jié)，我們又迎來了一年一度的全民義務植樹節(jié)。在此，我代表市委、市政府，號召全市機關、學校、人民團體、企事業(yè)單位和全體市民踴躍參加義務植樹，為建設美好家園，造福子孫后代，做出自己的努力和貢獻。
我們中華民族是一個熱愛大自然的民族，自古就崇尚“天人合一”、人與自然和諧共生。植樹造林，綠化祖國，是維護和改善自然生態(tài)環(huán)境的重要內容。每逢植樹節(jié)，黨和國家領導人都親自帶頭植樹，為全國人民做出了表率和榜樣。
造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之策，是一項功在當代、造福子孫的光榮而艱巨的偉大事業(yè)。隨著經濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高，社會對加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切，林業(yè)在經濟社會發(fā)展中的地位和作用越來越突出。黨和國家非常重視生態(tài)建設，黨的xx大明確把“可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善”作為全面建設小康社會的四大目標之一。xx屆三中全會提出了“五個統(tǒng)籌”的科學發(fā)展觀，把統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展作為我們新世紀、新階段改革目標的出發(fā)點和歸宿。發(fā)達的林業(yè)豎家富足、民族昌盛、社會文明進步的重要標志。對于我們這樣林業(yè)資源相對薄弱的城市來講，搞好植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，具有更為重要的意義。
我們市位于塔里木盆地的西北邊緣，屬暖溫帶干旱氣候區(qū)，生態(tài)脆弱，歷史上風沙危害比較嚴重。雖然經過長期不懈努力，地態(tài)狀況局部改善，但整體惡化的趨勢尚未根本扭轉。我市生態(tài)環(huán)境的好壞，不僅關系到我市的可持續(xù)發(fā)展，還關系到環(huán)境質量和生態(tài)安全。因此，我們必須站在講政治的高度，以對黨對人民高度負責的精神，按照“三個代表”的要求，把造林綠化工作搞好，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。根據地區(qū)的部署，結合實際，我市確定了今年綠化工作的任務，力爭完成城市外圍庫克瓦什20xx畝防護林帶的建設;完成城區(qū)314國道南線景觀、工業(yè)園區(qū)新增道路及防護林的綠化建設;完成中原路、新華西路延伸段、文化東路的綠化建設;大力實施拆墻透綠工作，增加城區(qū)綠地面積和景觀透視度，提高城區(qū)主要街道的綠化檔次，年內建成新增綠地20公頃，綠地率提高0.8個百分點。
我們市建市以來，積極探索新興城市可持續(xù)發(fā)展的路子。在加快發(fā)展國民經濟的同時，還高度重視生態(tài)環(huán)境的建設和保護，大力開展造林綠化工作。自1982年國務院頒布實施《關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》20xx年來，我市堅持生態(tài)、社會、經濟效益相結合，采取多種有效形式，動員、組織廣大干部群眾積極投身植樹造林活動，共有近40萬人次參加義務植樹活動，取得了明顯的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。全市綠化覆蓋率明顯提高，城市環(huán)境顯著改善，城市形象明顯提升，先后獲得了“自治區(qū)園林城市”和“全國園林綠化先進城市”、“全國人居環(huán)境范例獎”等榮譽稱號?？沙掷m(xù)發(fā)展的，在我市的現(xiàn)代化建設中得到了初步的、較好的體現(xiàn)。
這些成績的取得，是地委、行署正確領導的結果，是全市各族干部群眾自力更生、團結戰(zhàn)斗的結果，是城區(qū)各單位大力支持、積極參與、無私奉獻的結果。在此，我謹代表中共我們市委、我們市人民政府向長期關心支持我市林業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設的廣大干部群眾表示誠摯的謝意和崇高的敬意!
今年地區(qū)三干會提出我們市創(chuàng)建“國家優(yōu)秀旅游城市”、“全國環(huán)保模范城市”、打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠的奮斗目標，要實現(xiàn)這一目標，抓好植樹造林，美化生活環(huán)境是一項十分重要內容。因此，我們必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，深刻理解林業(yè)建設在經濟社會發(fā)展中的重要意義。要認識到大力發(fā)展林業(yè)，是落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的內在要求;是調整農業(yè)結構、促進農民增收、實現(xiàn)農村全面建設小康社會的重要渠道。從今年開始，我市將把造林綠化工作放到更加突出的位子，采取有效措施，進一步加快林業(yè)現(xiàn)代化建設、提高城區(qū)綠化建設管理水平、改善整體環(huán)境質量。
一是要進一步提高對國土綠化的認識，實行領導干部任期造林綠化目標責任制，堅持生態(tài)、經濟、社會協(xié)調發(fā)展。要以打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠為契機，加快林業(yè)生態(tài)工程建設，全面提高生態(tài)質量，為我市全面建設小康社會提供生態(tài)保障。
二是要加大宣傳力度，提高全民綠化意識。要大力宣傳黨和國家關于國土綠化和義務植樹的各項方針政策、法律法規(guī);大力宣傳黨中央、國務院對國土綠化和生態(tài)建設的高度重視和關懷;大力宣傳國土綠化和生態(tài)建設的成就;大力宣傳人與自然和諧發(fā)展。在宣傳形式上，特別要加大對青少年的教育，從小培養(yǎng)他們的綠化意識和生態(tài)憂患意識。在宣傳組織上，要科學安排，精心組織，開展多渠道、多形式、多內容的綠化宣傳教育工作，使全民、全社會自覺關心、支持、參與我市的綠化和生態(tài)建設。
三是要不斷創(chuàng)新、豐富和發(fā)展全民義務植樹的形式，提高適齡公民的盡責率。新形勢下，全民義務植樹運動，要在原有的基礎上，在廣度上拓展，在深度上推進，在上豐富，做到領導到位、措施到位、資金到位，早部署、早規(guī)劃、早行動。
四是要大力開展部門綠化，完善部門綠化責任制。部門綠化是社會造林、全民綠化的具體體現(xiàn)，也豎土綠化的重要組成部分。各單位要在搞好自身綠化的同時，積極參加地方義務植樹活動，履行每個適齡公民的法定義務。大力推進城鄉(xiāng)綠化建設和綠色通道建設。讓森林進城，園林下鄉(xiāng);讓綠色通道真正建成綠化線、風景線和致富線。
各位領導，同志們，搞好造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境是一項光榮而艱巨的歷史性任務。讓我們在地委、行署的堅強領導下，以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊抓住春季植樹造林的寶貴時機，振奮精神，迅速行動，精心組織，扎實工作，團結和帶領全市干部群眾打一場造林綠化的攻堅戰(zhàn)，努力完成春季植樹造林任務，為改善我市生態(tài)環(huán)境、全面建設小康做出新的更大的貢獻。
市委會議討論通過的全面建設小康社會是我們市貫徹xx大精神的重大舉措。我認為，建設小康社會，必須把環(huán)境保護放在重要的位置。
古河東山明水秀、鳥語花香、自然和諧、環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、氣候適宜，成為我們中華民族的主要發(fā)祥地。即便是在三十四年前的上世紀中葉，人們仍然可以看到鄉(xiāng)村山間泉水叮咚，河水蕩漾，鳥鳴山澗，果壓枝頭，綠染遍野。然而，當我們在由傳統(tǒng)的農業(yè)大市向工業(yè)強市和經濟強市的發(fā)展中，取得了巨大的物質財富，但也付出了沉痛的環(huán)境代價，極大地妨礙了我們全面建設小康社會的前進步伐。發(fā)展經濟，對我們這個經濟欠發(fā)達的中部地區(qū)來說，完全是正確的，但片面理解小康，而忽略前面“全面”這個特有的限定詞無疑是不可取的。這里，僅以剛結束的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調查的結果來說明我市全面建設小康社會，正受到來自環(huán)境保護方面的嚴竣挑戰(zhàn)。
首先豎土安全問題。土地是我們賴以生存的空間，森林草地是我們悅目的風景，現(xiàn)在正承受著水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威脅。據統(tǒng)計，全市水土流失面積達8456平方公頃，占總面積的59.63%;每年土壤侵蝕總量4110.6萬噸，地表土平均每年損失1.6毫米;農藥施用量為6860噸，施用農藥面積占全部耕地的77.9%，農藥污染面積約為23公頃;草地(與森林一起被稱為地球之肺)面積呈減少趨勢，1999年草地面積為20.7公頃，比1986年減少了20xx公頃;濕地(被稱為地球之腎)面積1999年為116496公頃，1996年為176666.7公頃，相對減少了60170公頃。由此可知，全市草地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)存在著不同程度的退化，其涵養(yǎng)水源、防風固沙等生態(tài)功能下降，因土壤質量和生產力下降導致人民居住環(huán)境和生產條件惡化，有效生存空間逐年減少，過去的風景正在淡出人們的視野。
其次是水安全問題。山西省的人均水資源擁有量在全國排倒數(shù)第二，而我市的人均水資源擁有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年減少，汾河、涑水河斷流現(xiàn)象逐年嚴重。汾河從1972年開始有了斷流記載，一般每年斷流4~5次，每次斷流時間為4~17天不等。1990年至20xx年，每年有4次斷流，但間隔卻長達2個月。涑水河在1956年以前無斷流記錄，1957年斷流2次，共32天，以后斷流天數(shù)逐年增加，自1992年以來全年斷流。另一方面，全市地下水資源總量為144445.1萬m3，可開采量為122485.3萬m3，實際可采量為80700萬m2，占到67.7%，嚴重超采(超采率達115%)面積逐年擴大。隨著我市社會和經濟的發(fā)展，農業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)用水呈快速上升趨勢，缺水現(xiàn)象日益突出，成為制約經濟發(fā)展和群眾正常生活的主要因素。在缺水的同時水又臟，涑水河水質級別劣于五類，汾河水質級別也劣于五類，而地表水一般超過三類的水質對農業(yè)和工業(yè)用水都失去了任何使用功能，更談不上人畜飲用。更為嚴重的是，全市地下水污染嚴重。據市環(huán)境保護監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據表明，x市城區(qū)地下水從1991年至20xx年間，硝酸鹽20xx年有7年超標，氟化物20xx年有20xx年超標。另據衛(wèi)生防疫部門調查，全市供給人畜飲用的地下水有84%是不合格的。地下水污染與濫施農藥化肥、水土流失和地表水污染都有一定的關系。由于超采和水污染擠占了生態(tài)平衡所必須的生態(tài)用水，造成地下水位下降，地面下沉，植被破壞，水生生物滅絕。
第三是環(huán)境安全問題。近年來，我市主要污染物排放總量得到了一定的控制，但仍處于相當高的排放水平，遠遠超過環(huán)境承載能力。二氧化硫和化學需氧量的排放量要控制在環(huán)境承載能力之內，則分別需消減40%和60%。我們更要看到，隨著一批規(guī)模企業(yè)的相續(xù)建設和投產，全市排污總量正在加大。在這種情況下，全市的污染總量控制工作就顯得更為嚴竣，環(huán)保工作就顯得更為艱巨。
上述調查結果表明，我市的環(huán)境已經遭受到相當嚴重的破壞，生態(tài)環(huán)境一般和較差的縣(市、區(qū))已占全市的總縣(市、區(qū))數(shù)的53%，嚴重制約著經濟和社會的發(fā)展，威脅著人民的健康，阻礙著全面小康社會的建設，限制著綠色農業(yè)的發(fā)展，而且還造成了巨大的經濟損失。據初步估算，20xx年全市僅生態(tài)環(huán)境破壞造成經濟損失總計為87.73億元，約占全市同期國內生產總值的50.89%。由此可知，加強環(huán)境保護不再是可有可無，可重可輕，可緊可松的事情，而是必須高度重視，列入重要議事日程，成為保障經濟發(fā)展的當務之急，重中之重。我們只有把優(yōu)美的環(huán)境資源視為經濟和社會發(fā)展的生命線，把環(huán)境保護放到與經濟發(fā)展、社會進步、人民生活改善相適應的位置，立足于建設，著眼于發(fā)展，從基礎做起，從具體事情做起，大力強化環(huán)境意識，積極發(fā)展生態(tài)產業(yè)。為此，我建議：
一是加強環(huán)境警示教育。堅持不懈地開展環(huán)境宣傳教育，重點抓好環(huán)境市情、國策和生態(tài)破壞警示教育，廣泛宣傳有關方針、政策、法律、法規(guī)，切實提高各級領導和廣大人民群眾對環(huán)境保護重要性、緊迫性的認識，不斷增強其責任感和使命感，充分調動公眾參與環(huán)境保護主動性和積極性，共同為建設優(yōu)美的河東大地而奮斗。
二是切實加強對環(huán)境保護工作的領導。各級領導重視和支持環(huán)境保護工作是搞好環(huán)境保護工作的關鍵之所在。我們需要將環(huán)境保護目標責任制切實納入全市各級領導干部的政績考核之中，實行嚴格的考核與獎懲制度。同時，建立起經濟社會發(fā)展環(huán)境保護綜合決策機制，組織各類專家對經濟發(fā)展與產業(yè)結構調整規(guī)劃和重大開發(fā)建設項目進行論證和評估，為市委、市政府的決策提供科學依據。
三是全面實施分區(qū)推進的生態(tài)環(huán)境保護與建設戰(zhàn)略。就需要對黃河小浪底水庫、涑水河源頭區(qū)、中條山水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保護重點預防區(qū)及重點監(jiān)控區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)，實行嚴格保護下的適度利用和科學恢復制度，盡快遏制生態(tài)惡化的趨勢;對重點自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護與管轄區(qū)，要認真做好資源開發(fā)利用中的生態(tài)保護工作，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，規(guī)范資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理。同時，加強全市各類生態(tài)示范區(qū)、功能保護區(qū)和自然保護區(qū)的建設，加大生態(tài)環(huán)境保護和建設科學研究投入，健全生態(tài)環(huán)境保護法制機構和科研機構建設，為逐步建立高標準、高質量的生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)提供必要的保障。
四是建立適應市場經濟體制的環(huán)境經濟政策和生態(tài)保護投入機制。就需要充分發(fā)揮政府和市場在生態(tài)環(huán)境保護與建設中的導向作用，對實施退耕還林的地區(qū)，實行承包到戶，確定林草權屬，及時足額兌現(xiàn)補助政策;按照“誰利用、誰補償”的原則，建立環(huán)境效益補償制度，實行環(huán)境資源有償使用。同時，市縣兩級政府要采取多種方式，鼓勵社會各類投資主體向環(huán)境保護投資。
五是強化農村生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)環(huán)境管理。農村環(huán)境整治是全面建設小康社會的重點，農業(yè)污染和城鎮(zhèn)污染是全市環(huán)保工作的難點。我們需要開展認真的城鎮(zhèn)和農村污染調查，加強環(huán)境管理，通過發(fā)展無公害農作物，進行產業(yè)結構調整，倡導綠色消費，轉變可持續(xù)發(fā)展的生產和消費方式，建立起節(jié)約型和循環(huán)型社會，因地制宜地加強城鎮(zhèn)和農村環(huán)境基礎設施建設，抓好流域污染防治和環(huán)境保護綜合整治，確保經濟、社會和環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展。
總之，環(huán)境保護是21世紀的需要，是全面建設小康社會的需要，是建設優(yōu)秀旅游城市的需要，是整個社會文明發(fā)展的需要，讓我們加強合作，盡快行動，為建設經濟發(fā)達、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美的綠色而不懈努力。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十五
各位領導、同志們：
新型農村養(yǎng)老保險，是繼取消農業(yè)稅、農業(yè)直補、新農合等政策后，黨和國家推出的又一項重大惠民政策。
目前，我國已逐步進入老齡化社會，全國60歲以上老齡人口已經達到1.32億人，占全國人口的10%。特別是廣大農村地區(qū)，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”更是人民群眾的熱切期盼，也是社會保障的重要工作目標。建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的重要組成部分，對確保農村居民基本生活，實現(xiàn)農民基本權利，推動農村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護農村社會穩(wěn)定具有重要意義。
作為xx市唯一一家服務“新農?！钡慕鹑跈C構，如何才能把這件得民心、順民意、解民憂，得到了廣大城鄉(xiāng)居民衷心擁護的`好事辦好，實事辦實。今年x月份，我們受市社保局委托全面代收全市新型農村養(yǎng)老保險金，共xx戶金額xx萬元，要求在限期內完成。面對時間緊，壓力大的工作任務，我們聯(lián)社黨委高度重視，立即召開了有關部門負責人會議，專題研究代理“新農?！苯鹑诜展ぷ?，并制定了詳細的工作計劃。決定由全市xx家基層社負責錄入，聯(lián)社科技部門抽調專人巡回指導，負責解決錄入工作中出現(xiàn)的各種問題，上下聯(lián)動，齊抓共管。
經過十幾天不分晝夜加班加點的工作，全部數(shù)據錄入準時完成，但由于數(shù)據交易量大，并且錄入時間多為凌晨一點鐘后，正是人困馬乏、容易出錯的時候，但我們的工作人員本著對政府負責、對群眾負責的態(tài)度，在錄入工作中能夠做到“認真細致，一絲不茍，準確無誤，()分毫不差”，他們對照繳費人分戶賬一筆筆勾對、一遍遍查找，不但做到按時完成，而且確保一戶不錯。
隨著繳納和領取“新農?！比藬?shù)的不斷增加，下一步服務“新農?！钡墓ぷ魅蝿諏⒏悠D巨和繁重。針對這一狀況，我們將進一步轉變作風，提高認識，改善柜臺服務，完善各項機制，開辟綠色通道，抽調業(yè)務能力強、政治素質高的人員全力以赴搞好這項惠及千家萬戶的政治任務，把黨和國家的溫暖及時準確地送到廣大群眾心里，為xx和諧社會的建立和經濟社會又好又快發(fā)展作出我們應有的貢獻。
我的發(fā)言完了，謝謝大家！
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇一
為整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療兩項制度，日前，秦皇島市制定出臺了《城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》，明確從年1月1日起，秦皇島市全面實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。
《辦法》對基金籌集、參保登記、參保繳費、醫(yī)療保險待遇、醫(yī)療服務與就醫(yī)管理、醫(yī)療費用結算、基金管理及違規(guī)責任等八個方面內容作了詳細規(guī)定。從2017年1月1日起，秦皇島市全面實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。整合后的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度將實現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”。堅持以收定支、收支平衡、略有結余的原則，建立風險儲備金制度，實行風險預警控制。
《辦法》明確了參保人員范圍，具體包括四類人員：具有秦皇島市城鄉(xiāng)戶籍未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的城鄉(xiāng)居民;已取得居住證非秦皇島市戶籍的居民;常年在秦皇島市城鄉(xiāng)就學的中小學生(包括職業(yè)高中、中專、技校學生)、入托的'學齡前兒童;駐秦皇島市的各類全日制普通高等院校在校學生(統(tǒng)稱大學生)。同時規(guī)定，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的人員，不得同時參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，不得重復享受醫(yī)療保險待遇。
秦皇島市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實行年繳費制度。參保居民于每年9月1日至12月20日進行參保登記，每年12月20日前一次性足額繳納下一年度醫(yī)療保險費。在校學生(含大學生)于每年9月至10月由所在學校統(tǒng)一代收城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費。新生兒自出生之日起90日內辦理參保;復轉軍人在復轉后90日內辦理參保。按照新政策，秦皇島市20城鄉(xiāng)居民個人繳費標準為每人150元，繳費時間為今年的9月1日至12月20日。
秦皇島市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全面實行市級統(tǒng)籌后，基金實行統(tǒng)收統(tǒng)支?；鹬饕糜谥Ц堕T診包干費用、門診慢性病費用、住院費用、購買大病保險費用及政策規(guī)定應由基金支付的其他費用。參保居民待遇享受期為繳費次年的1月1日至12月31日，大學生待遇享受期為繳費當年的9月1日至次年8月31日。在一個待遇享受期內各項基金支出合并計算，每人每年基金最高支付限額15萬元。
秦皇島市人力資源和社會保障局工作人員表示，現(xiàn)行的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農合，在報銷項目、比例、醫(yī)保用藥目錄上都有差別。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合后，保障待遇實行“就高不就低”，會增加定點醫(yī)藥機構，診療項目目錄、醫(yī)療服務設施范圍也將更加寬泛。城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)將更加方便。
據悉，今年6月份，秦皇島市啟動了社會保障卡“全民持卡”擴面采集工作，重點面向16周歲以下未參與信息采集的新農合人員，將社?？òl(fā)行范圍擴大到全市居民，以滿足城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險整合后參保人員持卡結算的需要。目前，已完成11000余名制卡人員的試點信息采集工作。屆時，參保居民持社會保障卡在本市定點醫(yī)療機構就醫(yī)，醫(yī)療費用將實現(xiàn)即時結算，讓人民群眾真正共享改革發(fā)展的紅利，讓老百姓有更多的獲得感。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇二
市內(市外就醫(yī)需要提供入院通知單到社保局開具轉診介紹信(登記))。
(未在社保局辦理轉診介紹信和非定點醫(yī)療機構降低報銷比例)。
即時結算。
出院時與醫(yī)院結清個人自費、自付部分費用，統(tǒng)籌支付部分由醫(yī)院與社保局結算。
2.醫(yī)療保險參保人因病住院。
非即時結算。
由參保人先行墊付醫(yī)療費用。出院后持醫(yī)生簽名和就診醫(yī)院蓋章的介紹信、診斷證明、出院小結、住院費用匯總清單、發(fā)票原件及復印件、身份證復印件、本人社?？ɑ蜚y行賬號復印件到社保局辦理費用報銷。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇三
各區(qū)(縣)人社局，市社保局：
我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保登記工作已于近日截止，但統(tǒng)計至12月16日，潮南、龍湖、濠江等區(qū)的參保登記人數(shù)與參保人數(shù)相比仍存在較大缺口，全市扣款成功率僅為21.70%。為進一步做好我市度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保工作，現(xiàn)將參保登記時間延至202月28日止?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、各區(qū)(縣)人社局、社保經辦機構要高度重視、加強領導、明確職責、層層落實，并及時做好參保工作進度的溝通;要切實做好城鄉(xiāng)居民參保登記和繳費工作，確保本轄區(qū)20城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)不低于度的參保人數(shù)，確保各項參保任務指標的圓滿完成。
二、各區(qū)(縣)人社局要加強對街道(鎮(zhèn))人社所參保工作的檢查和指導，督促各人社所加快工作進度并認真對照20參保情況做好各村(居)參保人員的查漏補缺;同時，各區(qū)(縣)人社局要加強與所在區(qū)(縣)民政局和殘聯(lián)的溝通協(xié)調，確保困難居民的應保盡保。
三、各區(qū)(縣)人社局、社保經辦機構要加強醫(yī)保政策、受益典型、優(yōu)質服務等方面的宣傳，積極引導城鄉(xiāng)居民自愿、主動參保。要特別提醒通過銀行扣款的參保人應按150元/人的新標準預存足額金額，以確保扣款成功。
汕頭市人力資源和社會保障局。
1.汕頭調整城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保繳費及待遇標準。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇四
對于以家庭為單位參保的人員，辦理參保登記時，需持本人居民身份證及戶口簿原件，到戶籍地或居住所在地辦理參保登記。
本市集體戶口參保人員，持本人居民身份證及戶口頁原件到居住所在地辦理參保登記。
九、辦理繳費手續(xù)的銀行有哪些?
目前，全市辦理臨柜繳費的銀行共十五家，分別是：中國銀行、工商銀行、農業(yè)銀行、建設銀行、交通銀行、天津銀行、天津農商銀行、光大銀行、中信銀行、招商銀行、民生銀行、興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、濱海農商銀行、渤海銀行。
十、辦理參保登記后，具體繳費方式有哪幾種?
(一)銀行臨柜繳費。參保人可持《社會保險綜合業(yè)務處理單》至辦理臨柜繳費銀行的任一網點辦理繳費。
(二)網上繳費(含手機銀行app)。參保人可登錄農業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、招商銀行、浦發(fā)銀行的網上銀行或手機銀行app，進入社保繳費界面，輸入繳費通知單編號與繳費主體代碼，查詢、核對繳費相關信息無誤后，按網站提示要求完成繳費。
(三)自助服務終端繳費。參保人可持農業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、浦發(fā)銀行借記卡至對應銀行自助服務終端，進入社保繳費界面，輸入繳費通知單編號與繳費主體代碼，查詢、核對繳費相關信息無誤后，按自助服務終端提示要求完成繳費。
更多。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇五
各位領導、同志們：
今天，我們召開城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的籌資工作會議，標志著20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費工作正式啟動。根據會議安排，我就今年以來全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的工作情況作個簡要通報，并對20xx年我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的籌資工作講點意見。等會，童縣長還將作重要講話，請大家認真抓好落實。
(一)參保與基金運行情況：20xx年全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)60.55萬人，參保率為96%，共籌集個人繳費資金5450萬元;截止目前，共爭取上級醫(yī)保補貼資金15391.68萬元，其中：中央12873萬元、省級2200萬元、市級318.68萬元，縣本級財政配套1389.4萬元。全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金補償支出13555.39萬元，占可用基金的68.67%，其中住院補助支付12596.31萬元，門診補助支付745.76萬元，其他補助支付13.32萬元。今年以來城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金補助56.72萬人次，其中住院補助55809人次，住院受益面為10.74%，參保居民住院次均補助2257元，較上年度增加360元，增長率為22.78%。平產住院1902人，基金支付178.15萬元，狗蛇咬傷3076人次，基金支付32.17萬元，新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查、產前篩查、血吸蟲普查、婚前體檢等基金支付213.32萬元，門診補償49.74萬人次，基金支付745.76萬元。
(二)城鄉(xiāng)居民大病保險情況：今年4月份，我縣啟動了城鄉(xiāng)居民大病保險，至9月底，共補助大病患者302人次，補助金額為330萬元，其中最高個人補助10.85萬元。預計今年底大病補助金額可達1000萬元。
(三)醫(yī)療監(jiān)管情況：從今年開始，我局組建了專門的醫(yī)保監(jiān)管隊伍，重點對定點醫(yī)療機構、協(xié)議零售藥店進行日常檢查，并對違規(guī)情況進行通報處理，收到明顯效果。到目前，共檢查處理各類違規(guī)行為1400多例，挽回將流失的醫(yī)?；?20余萬元。通過加強對定點醫(yī)療機構的監(jiān)管，縣內各級醫(yī)院住院人數(shù)和補助費用同比明顯下降。今年1-9月，全縣縣內醫(yī)院住院人數(shù)42167人次，同比下降21.01%，補助金額6591萬元，同比下降15.76%。其中鄉(xiāng)級醫(yī)院住院人數(shù)下降29.94%，補助金額下降40.76%;民營醫(yī)院住院人數(shù)下降29.63%，補助金額下降32.15%;縣級醫(yī)院住院人數(shù)也下降了11.84%。
(四)醫(yī)保付費總額控制情況：今年以來，我局根據政府常務會議精神，對18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點衛(wèi)生院和7家民營醫(yī)院的年度醫(yī)?？傤~付費標準在20xx至20xx年醫(yī)保付費額度的基礎上分別下浮10%和30%，以達到有效控制定點醫(yī)療機構醫(yī)療費用不合理增長的目的。預計到年底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)院醫(yī)保付費總額可控制在1700萬元以內，民營醫(yī)院醫(yī)保付費總額可控制在1300萬元以內，分別比20xx年減少600萬元和400萬元。
(五)籌資工作情況：回顧20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的籌資工作，總的情況很好。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣里的籌資會后及時部署，認真組織，采取多項措施，任務完成得既好又快，全縣參保人數(shù)能夠達到60.55萬人，這是全體同志共同努力的結果。當然，在參保繳費的過程中也存在一些不足。一是部分村干部對城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的認識不高。認為醫(yī)?；I資只是人社部門的工作，因而有的干部在群眾中的宣傳沒有到位，沒有做到應保盡保，國家的惠民政策沒有很好落實。二是有的干部對醫(yī)保政策理解不清楚。沒有認真學習宣傳資料，對參保繳費程序不了解，對群眾提出的問題不能很好的解釋等等，使有些群眾對參保不信任、不接受。三是部分村的籌資款項上解不及時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據難統(tǒng)計，同時也留下了資金安全隱患。四是參保對象的信息錄入不及時不準確。在資金籌集時，由于人口基數(shù)大，工作量重，時間緊，部分基層工作人員在采集參保人員信息和登記錄入數(shù)據時經常出現(xiàn)錯誤、項目不齊、信息與實際情況不符，導致群眾不滿等等。上述問題直接關系到我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保任務的完成，更影響到群眾對醫(yī)保政策的信任，對政府工作的評價與信賴，我們今年在開展籌資工作時要高度重視，努力克服這些不足。
二、20xx年參保繳費工作的主要安排。
(一)繳費標準及目標任務：20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人繳費標準為每人120元，以戶為單位參保;全縣的目標任務為61萬人，參保率必須達到轄區(qū)內城鄉(xiāng)居民總數(shù)的95%以上。
(二)參保待遇的安排：20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的待遇主要有三個方面。一是基本醫(yī)療的報銷標準仍按20xx年的執(zhí)行，一個年度內合規(guī)醫(yī)療費用的最高報銷額可達15萬元。二是繼續(xù)安排30元個人門診費，在個人自愿的前提下，30元門診費可列抵30元參保費(即可只交90元參保費)。三是大病保險的待遇暫與20xx年的一致，即一個年度內的合規(guī)醫(yī)療費，在基本醫(yī)療報銷之后還可最高報20萬元;是意外傷害的，可報3萬元。目前，市里正在組織調研，20xx年可能還會將大病保險的待遇提高。
(三)籌資工作經費安排：今年籌資工作要在12月31日之前全部完成。工作經費依舊按人均0.6元的標準安排至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并獎勵籌資進度快的前五名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(依次為3萬、2.5萬、2萬、1.5萬、1萬，共計10萬元)，獎勵的名次以20xx年12月20日統(tǒng)計上報(銀行到帳)的數(shù)據為確定依據。
(四)具體工作要求：
1、抓好宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過人社服務中心做好籌資工作人員的業(yè)務培訓;重點是做好繳費標準提高政策的解釋，宣傳好醫(yī)療保險的好處，觸及群眾密切關注的利益點，調動群眾的參保積極性;工作人員登門入戶宣傳時，一定要耐心細心真心，在籌資中堅持政府引導、群眾自愿的原則，提高群眾的認識，取得群眾的信任，贏得群眾的支持。
2、全面摸清情況。凡戶籍在本縣的城鄉(xiāng)居民，以及戶籍未在本縣但長期居住在本縣的務工、經商、工作、學習的城鄉(xiāng)居民，以戶為單位參保，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心、社區(qū)負責勞動保障的工作人員要想辦法摸清本轄區(qū)內的居民底子，充分發(fā)揮各村組協(xié)管員(村組干部)的作用，做好信息臺帳，為籌資工作的開展夯實基礎。
3、規(guī)范辦事程序。在籌資過程中，工作人員要對照參保對象的戶口簿、身份證、醫(yī)療證(卡)等進行信息的登記，做到項目齊全，確保不漏、不錯、不重復，內容真實準確;同時要做到邊收費、邊登記、邊開票，做到居民參保人數(shù)、征繳金額、收費票據完全一致，開票時務必將家庭參保人員姓名全部寫在發(fā)票上，以便于信息核對。
4、及時上解資金。為確?；鸢踩?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)須及時上解征繳的參保資金，并注明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以便查詢和考核進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心每周一和周四上午10點前向縣人社局醫(yī)療工傷保險股報一次參保進度數(shù)據，以便及時向縣委、縣政府及市人社局匯報。(聯(lián)系電話：5219373)。
同志們，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度是一件惠及人民群眾的好事實事，希望全體與會人員本著對群眾負責的態(tài)度，切實做好20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的籌資工作，確保目標任務的全面完成。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇六
為整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療兩項制度，日前，秦皇島市制定出臺了《城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》，明確從1月1日起，秦皇島市全面實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。
《辦法》對基金籌集、參保登記、參保繳費、醫(yī)療保險待遇、醫(yī)療服務與就醫(yī)管理、醫(yī)療費用結算、基金管理及違規(guī)責任等八個方面內容作了詳細規(guī)定。從201月1日起，秦皇島市全面實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。整合后的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度將實現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”。堅持以收定支、收支平衡、略有結余的原則，建立風險儲備金制度，實行風險預警控制。
《辦法》明確了參保人員范圍，具體包括四類人員：具有秦皇島市城鄉(xiāng)戶籍未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的城鄉(xiāng)居民；已取得居住證非秦皇島市戶籍的'居民；常年在秦皇島市城鄉(xiāng)就學的中小學生(包括職業(yè)高中、中專、技校學生)、入托的學齡前兒童；駐秦皇島市的各類全日制普通高等院校在校學生(統(tǒng)稱大學生)。同時規(guī)定，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的人員，不得同時參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，不得重復享受醫(yī)療保險待遇。
秦皇島市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實行年繳費制度。參保居民于每年9月1日至12月20日進行參保登記，每年12月20日前一次性足額繳納下一年度醫(yī)療保險費。在校學生(含大學生)于每年9月至10月由所在學校統(tǒng)一代收城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費。新生兒自出生之日起90日內辦理參保；復轉軍人在復轉后90日內辦理參保。按照新政策，秦皇島市城鄉(xiāng)居民個人繳費標準為每人150元，繳費時間為今年的9月1日至12月20日。
秦皇島市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全面實行市級統(tǒng)籌后，基金實行統(tǒng)收統(tǒng)支。基金主要用于支付門診包干費用、門診慢性病費用、住院費用、購買大病保險費用及政策規(guī)定應由基金支付的其他費用。參保居民待遇享受期為繳費次年的1月1日至12月31日，大學生待遇享受期為繳費當年的9月1日至次年8月31日。在一個待遇享受期內各項基金支出合并計算，每人每年基金最高支付限額15萬元。
秦皇島市人力資源和社會保障局工作人員表示，現(xiàn)行的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農合，在報銷項目、比例、醫(yī)保用藥目錄上都有差別。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合后，保障待遇實行“就高不就低”，會增加定點醫(yī)藥機構，診療項目目錄、醫(yī)療服務設施范圍也將更加寬泛。城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)將更加方便。
據悉，今年6月份，秦皇島市啟動了社會保障卡“全民持卡”擴面采集工作，重點面向16周歲以下未參與信息采集的新農合人員，將社保卡發(fā)行范圍擴大到全市居民，以滿足城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險整合后參保人員持卡結算的需要。目前，已完成11000余名制卡人員的試點信息采集工作。屆時，參保居民持社會保障卡在本市定點醫(yī)療機構就醫(yī)，醫(yī)療費用將實現(xiàn)即時結算，讓人民群眾真正共享改革發(fā)展的紅利，讓老百姓有更多的獲得感。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇七
昨日，記者從市醫(yī)保中心獲悉，因我省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新型農村合作醫(yī)療兩個制度整合為城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費時間開始較晚?？紤]到部分居民未辦理參保登記和繳費手續(xù)，迫切要求延長參保繳費時間。經研究決定，度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費截止時間延遲至2月28日。
市醫(yī)保中心負責人告訴記者，20城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費截止時間延遲至2月28日，逾期不能補繳，請未參保繳費的居民、學生抓緊時間到戶籍所在社區(qū)和學校辦理參保繳費手續(xù)。
在我市行政區(qū)域內不屬于職工基本醫(yī)療保險覆蓋范圍的人員參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。包括農村居民，城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，各類全日制普通高等學校、科研院所中接受普通高等學歷教育的'全日制本?？粕?、全日制研究生以及職業(yè)高中、中專、技校學生(統(tǒng)稱大中專學生)，國家、省和我市規(guī)定的其他人員。
我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險20度個人籌資標準為150元。大中專學生在學校參保繳費個人籌資標準為90元。
年度住院統(tǒng)籌基金年度最高支付限額為15萬元。
附：
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇八
1、普通門診：在慶元縣內定點醫(yī)療機構就醫(yī)，使用社會保障卡直接現(xiàn)場刷卡報銷，不憑醫(yī)療發(fā)票報銷。在慶元縣外就醫(yī)不能報銷。
2、浙江省內住院：在省內醫(yī)保聯(lián)網定點醫(yī)院住院，攜帶社會保障卡和專用病歷可以直接刷卡報銷。若在浙江省內未聯(lián)網定點醫(yī)院住院，需個人現(xiàn)金墊付后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社保員處或縣社保經辦機構報銷。
3、浙江省外住院：先到縣社保局填寫《麗水市基本醫(yī)療保險人員轉外就醫(yī)申報表》后至省外醫(yī)院就醫(yī)(申報表還需就醫(yī)地醫(yī)院醫(yī)保辦簽字蓋章、就醫(yī)地社保經辦機構蓋章確認就醫(yī)醫(yī)院為當?shù)蒯t(yī)保定點醫(yī)療機構)，個人現(xiàn)金支付住院費用，再帶相關的材料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社保員處或縣社保經辦機構辦理報銷。
報銷材料。
1、普通住院：有效住院發(fā)票原件、出院記錄(小結)或者醫(yī)療證明原件、住院費用匯總清單原件、社保卡原件、代辦人身份證原件。
2、意外傷害：除攜帶和普通住院相同的材料外，還需提供經鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調查核實的《慶元縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療人員外傷調查核實表》、外傷調查表上兩個證人身份證復印件。
如果發(fā)票姓名有誤的需醫(yī)院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道出具證明等材料。
4.居民醫(yī)保如何辦理?居民醫(yī)保繳費標準是多少?
6.職工醫(yī)療保險報銷流程指南。
9.關于農村合作醫(yī)療外地就醫(yī)報銷問題解答。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇九
?城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費事關人民群眾健康福祉，事關脫貧攻堅成果鞏固，事關我國醫(yī)療保險制度良性運行，事關健康中國戰(zhàn)略目標實現(xiàn)，是一件群眾關心、社會關注的大事。市政府決定召開這次會議，主要目的是動員各縣區(qū)和相關部門統(tǒng)一思想，迅速行動，以更大力度、更實舉措、更快步伐，強力推進2022年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保繳費工作。剛才，市醫(yī)保局、市稅務局、市鄉(xiāng)村振興局圍繞部門職責做了很好的發(fā)言，對醫(yī)保政策進行了深入輔導解讀，對行業(yè)工作落實作了具體安排部署，請大家結合實際抓好落實。下面，我講幾點意見。
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??黨中央、國務院和省委、省政府對做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作高度重視，習近平總書記多次作出批示，國務院專門印發(fā)文件進行部署。省委、省政府也出臺了《關于深化醫(yī)療保障制度改革的若干措施》，強調要堅持以人民健康為中心，加快建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系。各縣區(qū)和相關部門要充分認識做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費工作的重要意義，把參保繳費作為一項必須完成的政治任務，從顧大局、惠民生、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，主動對標中省部署要求，不折不扣完成參保任務，積極推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險依法覆蓋全民。
??當前，各縣（市、區(qū)）都在積極準備迎接中省鞏固脫貧攻堅成果后評估。防止脫貧群眾和低收入群體因病致貧是鞏固脫貧攻堅成果的重要內容。今年我市發(fā)生洪澇災害，受災范圍廣、受災群眾多、災害損失重，低收入群體對象增多，一些脫貧群眾受災情影響因病致貧風險增大，想辦法幫助脫貧群眾和低收入群眾按時參保繳費，直接關系脫貧攻堅成果鞏固后評估工作成效。各縣區(qū)、各相關部門務必高度重視，把確保脫貧群眾和低收入群眾按時參保繳費作為重點，想方設法，用情用力，努力破解。
??醫(yī)療保險制度目的是為了人民群眾身體健康，按時參保繳費是為了解決群眾的后顧之憂，工作對象涉及千家萬戶，工作成效直接檢驗發(fā)展成果，檢驗各級領導干部的工作能力、群眾感情和業(yè)務水平。由于縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)剛剛換屆，部分縣鎮(zhèn)分管領導和從事這項工作的同志都是新面孔，對政策把握、時限要求、工作節(jié)奏還有一個學習深化的過程，必須增強主動意識、服務意識，認真學習政策、研究方案，從實際出發(fā)出主意、想辦法，發(fā)揮好群眾主體作用，確保居民醫(yī)保參保繳費工作有力有序推進。
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??按照市政府統(tǒng)一安排，今年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保集中繳費期原則上為2021年9月1日至12月31日，現(xiàn)在有效工作時間不足3個月，各縣區(qū)和相關部門要圍繞標任務抓緊行動。
??全市2022年度居民醫(yī)保參保繳費標準統(tǒng)一為900元，其中:個人參保繳費標準每人每年320元；財政補貼每人每年580元(中央464元，省市116元)。全市居民醫(yī)保參保對部分特殊人員參保個人繳費實行分類資助，參保資助資金由財政和醫(yī)療救助資金解決。
??各縣（市、區(qū)）要緊盯工作時限，統(tǒng)籌安排征收工作。原則上10月底要完成任務的30%，11月底前完成任務的50%，12月底前完成剩余的20%掃尾工作。今天會后，市醫(yī)保局、市稅務局、市鄉(xiāng)村振興局等部門要立即啟動相關工作，各縣區(qū)要及時安排，督促指導基層及時開展征繳工作。
??就是要實現(xiàn)四個確保：一是確保特困供養(yǎng)人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童應保盡保；二是確保脫貧不穩(wěn)定且納入民政和鄉(xiāng)村振興部門農村低收入人口監(jiān)測范圍的人員應保盡保；三是確保最低生活保障對象人員在醫(yī)療救助資金定額資助下應保盡保；四是確保計劃生育家庭、退役士兵、大學生和其他特殊人員相關政策得到落實，實現(xiàn)應保盡保。
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??按照“多方協(xié)作配合、便民高效服務、有序穩(wěn)步推進”的原則，積極協(xié)調解決城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費征繳過程中的問題，做到上下聯(lián)動、橫向配合、合力推進。
??醫(yī)保部門要密切配合稅務部門做好居民醫(yī)保參保繳費工作，明確各類困難群體參保資助標準，做好參保人員的權益記錄。及時將職工醫(yī)保參保變動情況告知稅務部門，一周傳遞一次職工醫(yī)保停保及新參保人員信息，確保信息暢通、更新及時。財政部門負責足額安排參保補助資金。稅務部門要全面履行居民醫(yī)保醫(yī)療保險費征收職責，做好征收管理，拓寬繳費渠道，優(yōu)化繳費服務。民政部門負責核實核準納入民政部門農村低收入人口監(jiān)測范圍享受參保資助人員名單及動態(tài)信息，協(xié)助做好相關工作。衛(wèi)健部門負責核實核準并及時提供原計劃生育家庭(戶)人員身份信息，落實此類參保人員參保資助政策。鄉(xiāng)村振興部門負責核實核準并及時提供返貧致貧、脫貧不穩(wěn)定且納入農村低收入人口監(jiān)測范圍享受參保資助人員名單及動態(tài)信息，協(xié)助做好相關工作。
??各級稅務、醫(yī)保、財政、民政、殘聯(lián)、鄉(xiāng)村振興、退役軍人事務等有關部門要加強協(xié)作配合，實現(xiàn)數(shù)據精準、信息共享，穩(wěn)妥做好特殊人群核實認定等相關工作。各縣（市、區(qū)）政府、鎮(zhèn)辦要充分發(fā)揮主力軍作用，在各自職責范圍內，做好參保登記、申報繳費工作，確保集中繳費平穩(wěn)有序。
??要進一步完善政府主導、稅務征收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）村組（社區(qū)）聯(lián)動、職能部門協(xié)作的“網格化”征繳管理機制。各縣（市、區(qū)）政府要切實履行好醫(yī)保征繳工作第一責任人職責，在集中征繳期間，按照劃片包干、責任到人的工作要求，督促城鄉(xiāng)居民積極參保繳費，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。
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??各級稅務、醫(yī)保部門要在發(fā)揮好原有繳費渠道的同時，積極引導繳費群眾通過手機銀行、自助終端、社保費代收系統(tǒng)等渠道進行繳費，形成“實體+網絡+自助”全天候、便民化繳費方式，方便群眾就地就近靈活繳費。
??各縣（市、區(qū)）政府和各相關部門要把深入宣傳作為重要任務，除利用報紙、廣播媒體和新媒體宣傳引導外，更多地要采取院壩會、小組會等形式，深入開展宣傳。要做好群眾工作，采取群眾喜聞樂見的形式讓群眾了解醫(yī)保、接受醫(yī)保，通過高質量宣傳把黨委政府的號召變成群眾的自覺行動。對一些特殊戶，要靠各級干部跋涉千山萬水、走進千家萬戶、說盡千言萬語、歷經千辛萬苦，動之以情，曉之以理，向群眾講清說明醫(yī)保工作的好處和重要性，主動解釋政策變化背景和原因，爭取群眾的支持理解。要主動公開政策咨詢電話，暢通群眾咨詢渠道，做到繳費政策深入人心、家喻戶曉，切實實現(xiàn)應保盡保、應享盡享。
??各縣區(qū)要總結歷年工作經驗，圍繞醫(yī)療保障方面群眾所需所盼所想，大力推進醫(yī)療保障經辦服務下沉，建立健全縣、鎮(zhèn)醫(yī)療保障服務聯(lián)動機制，明確醫(yī)療保障在鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的職責與定位，把城鄉(xiāng)居民參保登記的主渠道放在鎮(zhèn)辦醫(yī)保經辦機構、村(社區(qū))代辦點，實現(xiàn)群眾需求與政府服務無縫對接，讓廣大參保群眾在“家門口”就能體驗到優(yōu)質、高效、便捷的醫(yī)保經辦服務。
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??各縣（市、區(qū)）和鎮(zhèn)辦政府要加強城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作的組織領導，對照目標任務，制定工作任務，明確責任分工，把握工作節(jié)奏，實現(xiàn)一級抓一級、層層抓落實的良好局面。市縣醫(yī)保、稅務部門要主動牽頭，大量工作要依靠鎮(zhèn)辦、村組來落實。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興四支隊伍的群眾工作優(yōu)勢，送醫(yī)保政策進鄉(xiāng)村、進社區(qū)，用群眾身邊的典型案例為老百姓算明白賬、算明細賬，調動城鄉(xiāng)居民參保繳費積極性。
??市委、市政府已把城鄉(xiāng)居民參保率納入了對縣（市、區(qū)）的目標考核。各縣（市、區(qū)）政府也要將醫(yī)保參保繳費工作納入對鎮(zhèn)辦的考核，建立半月通報機制，重點做好脫貧人口參保動員工作，特別是納入資助參保范圍且核準身份信息的特困人員、低保對象、農村低收入監(jiān)測人口、“三類”人群的參保繳費，要納入政府督辦事項。對工作進展滯后、力度不大、作風漂浮、成效不明顯的，運用好績效考核和督查考核機制，實行跟蹤問效。
??各級稅務部門要針對不同人群的繳費特點，合理配置服務資源，采取強化繳費咨詢服務、合理設置繳費場所、做好虛擬戶登記和申報繳費工作，科學設立繳費窗口、優(yōu)化窗口人員配置、引導錯峰繳費等措施，有序分流繳費服務壓力。
要暢通參保人群征繳問題反映渠道和反饋機制，及時回應社會關切，防止網絡輿論風險。
??同志們，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保是一項造福廣大群眾的德政工程、民心工程、慈善工程。各縣（市、區(qū)）、各部門要樹牢民本意識，強化責任擔當，扎實做好各項工作，確保2022年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費工作高質量如期圓滿完成。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十
在這春暖大地、萬木復蘇的時節(jié)，我們又迎來了一年一度的全民義務植樹節(jié)。在此，我代表市委、市政府，號召全市機關、學校、人民團體、企事業(yè)單位和全體市民踴躍參加義務植樹，為建設美好家園，造福子孫后代，做出自己的努力和貢獻。
我們中華民族是一個熱愛大自然的民族，自古就崇尚“天人合一”、人與自然和諧共生。植樹造林，綠化祖國，是維護和改善自然生態(tài)環(huán)境的重要內容。每逢植樹節(jié)，黨和國家領導人都親自帶頭植樹，為全國人民做出了表率和榜樣。
造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之策，是一項功在當代、造福子孫的光榮而艱巨的偉大事業(yè)。隨著經濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高，社會對加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切，林業(yè)在經濟社會發(fā)展中的地位和作用越來越突出。黨和國家非常重視生態(tài)建設，黨的xx大明確把“可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善”作為全面建設小康社會的四大目標之一。xx屆三中全會提出了“五個統(tǒng)籌”的科學發(fā)展觀，把統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展作為我們新世紀、新階段改革目標的出發(fā)點和歸宿。發(fā)達的林業(yè)豎家富足、民族昌盛、社會文明進步的重要標志。對于我們這樣林業(yè)資源相對薄弱的城市來講，搞好植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，具有更為重要的意義。
我們市位于塔里木盆地的西北邊緣，屬暖溫帶干旱氣候區(qū)，生態(tài)脆弱，歷史上風沙危害比較嚴重。雖然經過長期不懈努力，地態(tài)狀況局部改善，但整體惡化的趨勢尚未根本扭轉。我市生態(tài)環(huán)境的好壞，不僅關系到我市的可持續(xù)發(fā)展，還關系到環(huán)境質量和生態(tài)安全。因此，我們必須站在講政治的高度，以對黨對人民高度負責的精神，按照“三個代表”的要求，把造林綠化工作搞好，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。根據地區(qū)的部署，結合實際，我市確定了今年綠化工作的任務，力爭完成城市外圍庫克瓦什20xx畝防護林帶的建設;完成城區(qū)314國道南線景觀、工業(yè)園區(qū)新增道路及防護林的綠化建設;完成中原路、新華西路延伸段、文化東路的綠化建設;大力實施拆墻透綠工作，增加城區(qū)綠地面積和景觀透視度，提高城區(qū)主要街道的綠化檔次，年內建成新增綠地20公頃，綠地率提高0.8個百分點。
我們市建市以來，積極探索新興城市可持續(xù)發(fā)展的路子。在加快發(fā)展國民經濟的同時，還高度重視生態(tài)環(huán)境的建設和保護，大力開展造林綠化工作。自1982年國務院頒布實施《關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》20xx年來，我市堅持生態(tài)、社會、經濟效益相結合，采取多種有效形式，動員、組織廣大干部群眾積極投身植樹造林活動，共有近40萬人次參加義務植樹活動，取得了明顯的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。全市綠化覆蓋率明顯提高，城市環(huán)境顯著改善，城市形象明顯提升，先后獲得了“自治區(qū)園林城市”和“全國園林綠化先進城市”、“全國人居環(huán)境范例獎”等榮譽稱號?？沙掷m(xù)發(fā)展的，在我市的現(xiàn)代化建設中得到了初步的、較好的體現(xiàn)。
這些成績的取得，是地委、行署正確領導的結果，是全市各族干部群眾自力更生、團結戰(zhàn)斗的結果，是城區(qū)各單位大力支持、積極參與、無私奉獻的結果。在此，我謹代表中共我們市委、我們市人民政府向長期關心支持我市林業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設的廣大干部群眾表示誠摯的謝意和崇高的敬意!
今年地區(qū)三干會提出我們市創(chuàng)建“國家優(yōu)秀旅游城市”、“全國環(huán)保模范城市”、打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠的奮斗目標，要實現(xiàn)這一目標，抓好植樹造林，美化生活環(huán)境是一項十分重要內容。因此，我們必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，深刻理解林業(yè)建設在經濟社會發(fā)展中的重要意義。要認識到大力發(fā)展林業(yè)，是落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的內在要求;是調整農業(yè)結構、促進農民增收、實現(xiàn)農村全面建設小康社會的重要渠道。從今年開始，我市將把造林綠化工作放到更加突出的位子，采取有效措施，進一步加快林業(yè)現(xiàn)代化建設、提高城區(qū)綠化建設管理水平、改善整體環(huán)境質量。
一是要進一步提高對國土綠化的認識，實行領導干部任期造林綠化目標責任制，堅持生態(tài)、經濟、社會協(xié)調發(fā)展。要以打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠為契機，加快林業(yè)生態(tài)工程建設，全面提高生態(tài)質量，為我市全面建設小康社會提供生態(tài)保障。
二是要加大宣傳力度，提高全民綠化意識。要大力宣傳黨和國家關于國土綠化和義務植樹的各項方針政策、法律法規(guī);大力宣傳黨中央、國務院對國土綠化和生態(tài)建設的高度重視和關懷;大力宣傳國土綠化和生態(tài)建設的成就;大力宣傳人與自然和諧發(fā)展。在宣傳形式上，特別要加大對青少年的教育，從小培養(yǎng)他們的綠化意識和生態(tài)憂患意識。在宣傳組織上，要科學安排，精心組織，開展多渠道、多形式、多內容的綠化宣傳教育工作，使全民、全社會自覺關心、支持、參與我市的綠化和生態(tài)建設。
三是要不斷創(chuàng)新、豐富和發(fā)展全民義務植樹的形式，提高適齡公民的盡責率。新形勢下，全民義務植樹運動，要在原有的基礎上，在廣度上拓展，在深度上推進，在上豐富，做到領導到位、措施到位、資金到位，早部署、早規(guī)劃、早行動。
四是要大力開展部門綠化，完善部門綠化責任制。部門綠化是社會造林、全民綠化的具體體現(xiàn)，也豎土綠化的重要組成部分。各單位要在搞好自身綠化的同時，積極參加地方義務植樹活動，履行每個適齡公民的法定義務。大力推進城鄉(xiāng)綠化建設和綠色通道建設。讓森林進城，園林下鄉(xiāng);讓綠色通道真正建成綠化線、風景線和致富線。
各位領導，同志們，搞好造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境是一項光榮而艱巨的歷史性任務。讓我們在地委、行署的堅強領導下，以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊抓住春季植樹造林的寶貴時機，振奮精神，迅速行動，精心組織，扎實工作，團結和帶領全市干部群眾打一場造林綠化的攻堅戰(zhàn)，努力完成春季植樹造林任務，為改善我市生態(tài)環(huán)境、全面建設小康做出新的更大的貢獻。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十一
市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治階段性專題會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對大環(huán)境綜合整治工作的高度重視。為認真貫徹落實市委、市政府會議精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治再動員會議。其主要目的，就是要進一步推動全鎮(zhèn)各單位及廣大群眾按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大工作力度，嚴格落實長效管理措施，盡快改變全鎮(zhèn)大環(huán)境面貌，為抗擊“非典”和加快發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩點意見。
上月12日及本月20日，鎮(zhèn)黨委、政府專門兩次召開大會，對全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作進行了全面動員和具體部署。會后，全鎮(zhèn)各單位、各部門認真貫徹落實，迅速組織發(fā)動，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一些新的積極的變化，廣大市民的生活環(huán)境質量也得到了一些新的改善。但對照市委、市政府的要求，對照廣大人民群眾的呼聲，各單位、各部門的大環(huán)境綜合整治工作，還存在許多不足之處。主要體現(xiàn)在這樣五個方面。
一是暴露垃圾仍然隨處可見。少數(shù)村、少數(shù)單位工作不夠扎實認真，被動應付，路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數(shù)地方環(huán)境整治根本沒有開展起來，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到處可見。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情況，還有個別村多年來的衛(wèi)生死角仍未得到徹底根除。不少建筑工地管理不規(guī)范，不圍欄作業(yè)，建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象非常嚴重。如：前生活垃圾常年不斷，北環(huán)路西端、鎮(zhèn)西橋東側、中橋南堍建筑裝潢垃圾屢清不絕，水面漂浮物、白色垃圾隨風漂游，打撈不止等等。
二是鎮(zhèn)區(qū)秩序仍然較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)車輛亂停亂放，流動攤販四處可見，占道經營、店外店、攤外攤現(xiàn)象十分普遍，隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、煙頭紙屑屢見不鮮。如：人民路、鎮(zhèn)中路主街道兩側一到晚上10點鐘左右，門店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見，真是慘不忍睹。如鎮(zhèn)中路地段的自行車、摩托車橫七豎八，有的地方規(guī)定只準停一排的但是停到二排、三排，原來指定的停車場(文廣站后面)空著不用，還有的汽車在白天禁停時間隨意停放，嚴重影響交通順暢。農貿市場東大門、南大門口，賣農副產品、賣水果、賣小吃的大有人在，但無人制止。人民路及鎮(zhèn)中路全線、南京路等道路兩側，有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。5月24日，鎮(zhèn)管部門到路執(zhí)法，一些店外店的業(yè)主竟然用武力抗拒執(zhí)法。
三是衛(wèi)生管理水平仍然較差。食品行業(yè)衛(wèi)生和農貿市場管理問題不少，一些地方蚊蠅密度仍然較高;一些門店室內外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，有些小飲食店無衛(wèi)生許可證或從業(yè)人員健康證;一些企業(yè)食堂衛(wèi)生狀況令人擔憂，垃圾多，物品擺放混亂，炊事員不講個人衛(wèi)生，蒼蠅密度較高。像路東段、門店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內垃圾、雜草不及時清理，成為蚊蠅孳生地。
四是農村的衛(wèi)生意識仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好，但少數(shù)農戶自身動作較慢，整治清理標準偏低;有些農戶對搞環(huán)境整治，只會提意見，自己不想動手搞;有些地方明明有垃圾箱，但垃圾就是不入箱;亂涂亂貼現(xiàn)象十分嚴重，淋病梅毒等灰色廣告到外可見，牛皮癬問題在鎮(zhèn)區(qū)同樣也比較突出;一些居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂擲現(xiàn)象;有部分村民為了便于出租私房，隨意亂搭亂建，將違章建筑出租給外來人員居住，既無衛(wèi)生設施，又無公廁，促使外來租住人員隨地大小便，成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由于沒有衛(wèi)生廁所，把糞便直接倒入河道，造成嚴重污染。這些都說明我們發(fā)動和教育群眾的廣度和深度還不夠。
五是長效管理措施仍然沒有落實。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損，人行道高低不平，窨井缺門少蓋，下水道、化糞池管道堵塞，尤其是一些基礎設施、衛(wèi)生設施日常管護無人過問，出了問題推來推去，難以根治解決。農村垃圾箱數(shù)量仍偏少，垃圾出路問題沒有得到解決。一些邊緣村莊、分散農戶的垃圾箱更少。少數(shù)農戶對改廁流于形式，有些村的露天糞坑出現(xiàn)“回潮”。特別是一些村和單位的清掃保潔隊伍即使落實了人員，但由于檢查、考核不到位，作用沒有得到充分發(fā)揮，關鍵是責任不到位，導致效果不明顯。例：路少數(shù)行政部門內部場地雜草叢生，常年不清，有損鎮(zhèn)容。再如**村委四周垃圾亂倒亂堆，形象不佳。
從深層次分析，之所以出現(xiàn)上述這些問題，根源還要從我們各單位干部身上找。其根子就在于一些地方、少數(shù)領導對大環(huán)境綜合整治重視不夠、發(fā)動不廣、措施不力。
一是思想認識不清。有的認為現(xiàn)在經濟工作任務較重，加上又在防治“非典”，又要開始“農忙”，沒有精力搞整治;有的認為衛(wèi)生管理抓得太緊、太嚴，會影響個私經濟和第三產業(yè)發(fā)展;有的認為離開錢辦不成事，自身經濟薄弱，沒有財力去抓整治;有的認為大環(huán)境整治是村委的事，支部書記開會不出場、活動不到場、工作走過場;有些地方回去后，會議開了，小組建了，網絡全了，但落實到具體行動上就大打折扣，放松標準和要求;有的部門、企業(yè)、門店認為大環(huán)境整治是鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所、各個村居委、各個單位的事，導致支持配合不力。
二勝作作風不實。有的領導抓工作中只嘴上喊喊，不做具體事情;只做表面文章，不求實效成果;只講量力而行，不講盡力而為;只是被動應付，不是主動組織。有的領導缺乏認真負責、真抓嚴管精神，自行降低目標和標準，發(fā)現(xiàn)了問題，有些是輕描淡寫說一說，有些是報喜不報憂，既不總結又不上報，對整改措施抓得不實、不細，標準不高。鎮(zhèn)政府王鎮(zhèn)長在20日大會上，明確要求“鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要真正負起責任來，努力在組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導上化力氣、下功夫，抓好各單位整治情況的信息反饋，加大考核、檢查力度，對活動開展情況要及時向鎮(zhèn)領導反饋上報?！钡@么10多天過去了，各村居委、各單位的情況有沒有收集，存在的問題有沒有報告，負責該項工作的人員究竟在忙些什么。
三是發(fā)動教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發(fā)動群眾的廣度還遠遠不夠，缺乏長效的導向和激勵措施，沒能形成人人動手整治環(huán)境、維護環(huán)境的局面。有些村是村委動一動，主干道弄一弄，根本沒有進村入戶。
對當前存在的這些衛(wèi)生意識淡化、運行機制退化、工作力度弱化等問題，我們一定要清醒地認識，嚴肅地正視，有力地解決。對于搞好城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治，鎮(zhèn)黨委、政府是形成共識、下定決心的。從4月12日以來不到2個月的時間內，鎮(zhèn)黨委、政府連續(xù)三次召開大環(huán)境整治動員大會，宣傳再宣傳，發(fā)動再發(fā)動，落實再落實。對于搞好大環(huán)境綜合整治，廣大人民群眾是拍手叫好、堅決擁護的。這幾天，我們的鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦每天都要接到很多電話，都守于大環(huán)境整治問題的;市民給鎮(zhèn)領導寫信反映情況的，也非常多。希望我們在座的每一位都要克服松懈感、畏難感，強化責任感、緊迫感，以高昂的斗志和扎實的作風，全身心地投入到大環(huán)境綜合整治中去，向鎮(zhèn)黨委、政府，向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
我們一定要進一步認清形勢，分析問題，查找不足，落實措施，真正把全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治的各項目標任務落到實處。下面我再明確一下大環(huán)境整治的標準和要求：緊緊圍繞創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出重點，整體推進，大力開展村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治，強化衛(wèi)生管理，廣泛開展市民素質教育，使城鄉(xiāng)環(huán)境做到“七無一潔”，即“無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設攤點、無水面飄浮物，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美整潔”，從根本上提高全市整體衛(wèi)生水平，改善投資環(huán)境，促進經濟發(fā)展，提高人民生活質量。各村、居委、各單位要對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生村標準，一項一項排查，一項一項落實。當前，在整治工作中要突出“三個重點”：
一是重點區(qū)域。鎮(zhèn)、村主干道沿線及居民家前屋后是這次城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的重點區(qū)域，要做到“三徹底”，即徹底清除路邊、河邊、橋邊、墻邊的暴露垃圾;徹底清除主干道兩側的亂堆亂放、亂搭亂建;徹底清除路邊店、店外攤。要進一步落實主干道及兩側的清掃保潔和綠化帶、景點日常管護的管理責任，確保人員到位，高標準抓好保潔管護工作;對鎮(zhèn)、村級主干道沿線的流動攤販、店外店、店外攤及擅自開門設店且不遵守經營規(guī)則的要限期整改，并恢復房屋的原貌。
二是重點問題。河道、亂貼亂畫、集貿市場和垃圾填埋場是這次大環(huán)境綜合整治的重點問題，要做到四個“干凈”，即河道水面飄浮物打撈干凈，建筑物及墻面上、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫清除干凈，集貿市場的周邊環(huán)境整治干凈，填埋場垃圾處理干凈。尤其是水環(huán)境問題要引起高度重視。水利部門要高標準搞好河道的清淤工作，環(huán)保部門要嚴格執(zhí)法，控制并減少污染源，交通部門以及所在鎮(zhèn)、村要按照分工對河道飄浮物、水草進行經常性打撈清理，使全鎮(zhèn)的水環(huán)境質量得到明顯改善。
三是重點行業(yè)。餐飲娛樂業(yè)、車輛維修清洗業(yè)、建筑業(yè)是這次大環(huán)境綜合整治的重點行業(yè)，要做到“三規(guī)范”，即規(guī)范對餐飲、娛樂行業(yè)的內外環(huán)境衛(wèi)生要求，對衛(wèi)生不達標、群眾反映強烈的要限期整改，直至停業(yè)整頓;規(guī)范對車輛維修行業(yè)、汽車清洗店環(huán)境衛(wèi)生要求，對那些亂設廣告牌、衛(wèi)生狀況臟亂差的要進行經濟處罰并勒令整改;規(guī)范對建筑工地環(huán)境衛(wèi)生要求，堅持高標準圍欄，門前路面要全部硬化，并落實專人清掃保潔，尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區(qū)的環(huán)境整治。
下一階段，各村居委、各單位、各部門要牢牢抓好以下四條關鍵措施的落實：
一是齊抓共管、同創(chuàng)共建局面必須全面形成。為落實長效管理措施，提高環(huán)境質量水平，形成各方齊抓共管的良好氛圍，鎮(zhèn)黨委、政府決定開展鎮(zhèn)區(qū)文明道路同創(chuàng)共建活動。為此，鎮(zhèn)文明辦和愛衛(wèi)會將聯(lián)合下發(fā)通知，將鎮(zhèn)區(qū)22條主要道路分為63個路段，由鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦負責督查、50個共建責任單位分片劃區(qū)包干，分解落實責任到人，我們鎮(zhèn)級機關的所有部門都有同創(chuàng)共建的任務。對分路段、分片劃區(qū)包干共建的所有責任單位及責任人的聯(lián)系電話，近日內將全部在有線電視上予以公布，接受社會各界的監(jiān)督。文明道路同創(chuàng)共建活動，是一項長期性的任務，必須持之以恒、堅持不懈。鎮(zhèn)黨委、政府將建立同創(chuàng)共建的組織網絡和考核檢查制度，采用定期與不定期相結合的檢查方法，由文明辦、愛衛(wèi)辦牽頭，每月組織一次對各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書面通報公布，并作為年終牽頭單位、共建責任單位和責任人文明系列考核評比的依據。各單位都要認真研究，對這項工作進行具體部署，并認真抓好貫徹落實。
二是衛(wèi)生設施、管理隊伍必須全面到位。實踐反復證明，健全衛(wèi)生設施和管理隊伍，充分發(fā)揮他們的作用，是長效管理的關鍵。大環(huán)境突擊整治搞得再好，如果設施不到位、隊伍不落實，很快就會產生“回潮”。各村居委、各單位一定要抓好衛(wèi)生設施建設完善修復。鎮(zhèn)區(qū)一塊，主要是抓設施完善，提高完好率。農村一塊，垃圾箱要達到10-15戶一只的要求。同時，要抓好衛(wèi)生管理隊伍建設。鎮(zhèn)區(qū)主要是加強鎮(zhèn)管監(jiān)察隊、環(huán)衛(wèi)保潔隊伍和“門前五包”隊伍的力量，在管理上必須堅持“嚴”、“細”、“實”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦在負責抓好鎮(zhèn)區(qū)管理的同時，要對村主干道及村部的大環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查。村級衛(wèi)生管理隊伍首先要健全，其次要提高素質，真正發(fā)揮作用。
三是獎懲考評機制必須全面建立。各單位在大環(huán)境綜合整治工作中，要進一步強化責任，明確獎懲措施，制定并實施各項考評制度，形成制度化的整治考評機制。首先，要強化工作責任追究制。對大環(huán)境綜合整治工作，要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底，形成事事有人管的工作責任制。對管理責任不到位的，要堅決追究責任。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將把環(huán)境綜合整治的實績，與干部的考核、報酬結算掛鉤，與干部的政績、任免使用掛鉤。其次要實行評比考核一票否決制。要把大環(huán)境整治工作納入到年度各種評比先進的考核獎懲中去，堅決實行一票否決制。對那些環(huán)境衛(wèi)生質量滑坡、整治不達標的省級衛(wèi)生村，要取消榮譽稱號，牌子交市愛衛(wèi)辦，并進行通報批評。待整改達標后，經驗收審報，再重新發(fā)放牌子。明天，我鎮(zhèn)將召開第十三屆人民代表大會第三次會議，會議將對鎮(zhèn)政府提出的市鎮(zhèn)管理通告(草案)予以審議，如審議通過，該通告將于6月1日公布，15日正式實施。對違反該市鎮(zhèn)管理通告及有關規(guī)定的人員，除經濟處罰外，還要到指定地點接受法制教育，并由單位領導負責將其領回。市委、市政府已經明確，對少數(shù)僅滿足于開會議、下任務，對在環(huán)境整治工作中工作不力、措施不實而影響工作，屢教不改的單位領導，要堅決采取措施，該撤的撤，該換的換，決不姑息遷就。第三要實行廣泛的社會監(jiān)督制。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，要抓好后進跟蹤報道，對那些領導不重視、組織不得力、行動遲緩、臟亂差未改觀的單位和部門，要進行公開曝光和跟蹤報道，督促其整改。要充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用，組織人大代表進行集中視察、明查暗訪。要充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督作用，發(fā)動廣大市民對環(huán)境衛(wèi)生死角、環(huán)境整治存在問題進行監(jiān)督舉報。
四是除害消殺必須全面達標。夏秋季節(jié)，是蒼蠅蚊子的高發(fā)期。各單位都要高度重視，標本兼治，加強除害消殺管理。要加強蚊蠅孳生地的控制與管理，重點要抓好“六場兩站一地”：“六場”就是農貿市場、垃圾填埋場、禽畜飼養(yǎng)場、屠宰場、鹵菜加工場、蔬菜種植場;“兩站”就是垃圾中轉站、廢品收購站;“一地”就是建筑工地。對這些重點單位和地段的管理和消殺，在人力上、藥物上、工具布放上都要重點保證。今后對新建的禽畜養(yǎng)殖場等，都要由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口審批，并由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生防疫部門選擇定點，要遠離鎮(zhèn)區(qū)和居民住宅區(qū)，減少蚊蠅對鎮(zhèn)區(qū)的影響。要加大藥械消殺的力度，采用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉站、農貿市場周圍等蠅密度比較高的地方，都要按標準要求布放捕蠅籠，誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責。鎮(zhèn)區(qū)公共場所和公共衛(wèi)生設施由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門消殺，其他都由各部門、各單位落實專人消滅，真正做到人員、責任、措施、方法“四到位”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要適時組織督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，確保除害管理全面達標。
為迅速落實今天的會議精神，請大家回去以后必須做好三件事：一是召開本單位整治領導小組全體人員會議，進行深入宣傳發(fā)動，進一步講清整治工作的目標和措施。二是盡快落實同創(chuàng)共建的組織網絡，落實文明道路、村組同創(chuàng)共建整治工作的分管領導和責任人，并全部向社會予以公布。三是積極組織力量，開展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治活動。本月31日是星期六休息日，市委、市政府將組織全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動。屆時，鎮(zhèn)機關全體人員將全部出動，對鎮(zhèn)區(qū)人民路等有關路段進行清掃保潔;各村居委、各單位、各部門都要廣泛宣傳發(fā)動，組織機關、企業(yè)事業(yè)單位干部職工，組織各村各組各農戶參加走上街道、下到村組，參加義務勞動，徹底清除道路、河道兩側、綠化帶、居民小區(qū)內的瓜皮果殼、煙頭紙屑、亂石碎磚等垃圾，清除建筑物、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫，督促各門店迅速落實門前五包、門內達標，在全鎮(zhèn)范圍內形成村包村、居委包居委、企業(yè)包企業(yè)、個體工商戶包個體工商戶、單位包單位的大承包局面。鎮(zhèn)文廣站要進行現(xiàn)場報道，對個別敷衍了事、行動不力的單位要進行通報批評和公開曝光。這樣的全市性突擊整治活動，市委、市政府將常期不間斷地搞下去，我們塘橋鎮(zhèn)要積極響應市委、市政府號召，廣泛宣傳，全面發(fā)動，認真落實，以形成全民大搞愛國衛(wèi)生、參與環(huán)境整治的強大聲勢。在突擊大搞環(huán)境整治的同時，全鎮(zhèn)各級還要加大宣傳力度，突出以人為本教育，正確引導全鎮(zhèn)人民揚棄生活陋習，崇尚健康文明的生活方式。學校要加強對學生的衛(wèi)生知識教育、工廠要加強對職工的教育、各村及居委會要加強對村居民的教育，通過宣傳教育，增強人們講衛(wèi)生講公德的意識，從而鞏固大環(huán)境整治所取得的成果。
同志們：讓我們大力弘揚“團結拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神，全黨動員，全民動手，咬定目標不放松，堅決打勝大環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十二
精準制定全市重點骨干企業(yè)和成長型企業(yè)扶持政策，支持符合條件的本地建筑業(yè)企業(yè)積極參與項目招標、建設。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年局長在全市住房城鄉(xiāng)建設工作會議上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。
同志們：
今天，我們召開全市住房城鄉(xiāng)建設工作會議，主要任務是深入貫徹落實黨的十九屆六中全會、省委十一屆十次全會、全省住房城鄉(xiāng)建設工作會和市委八屆二次全會暨市委經濟工作會精神，全面總結2021年工作情況，分析研判形勢任務，安排部署2022年工作總體要求和重點任務，動員全系統(tǒng)進一步提振精氣神，埋頭抓落實，推動全市住建事業(yè)高質量發(fā)展。剛才，幾個區(qū)縣作了很好的交流發(fā)言，希望同志們相互學習、取長補短，促進共同進步。下面，我講幾點意見。
一、2021年工作回顧。
城鄉(xiāng)建設工作非常重要也很艱巨，社會和群眾也很期待，對我們的工作要求更高?？偟膩砜?，xxxx年，面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和疫情災情的沖擊影響，面對開局“十四五”、啟航新征程的繁重任務，全市住建系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導下，在省住房城鄉(xiāng)建設廳的大力支持下，全面落實“六穩(wěn)”“六?！币?，履職擔當、勇于攻堅，順利完成了戰(zhàn)疫情、穩(wěn)增長、促發(fā)展、惠民生等一場場硬仗，實現(xiàn)“十四五”良好開局，為全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了突出貢獻。
(一)聚焦提品質，人居環(huán)境持續(xù)改善。有序推進城市體檢和城市有機更新，出臺《xx市城市有機更新實施辦法》《xx市城市有機更新資金管理辦法》，成為全省第一個出臺城市更新政策文件的地級市，xx成功入列全省首批城市體檢試點城市。加快推進公園城市建設，完成xx大道xx路景觀綠化改造提升項目，新創(chuàng)建省級綠色社區(qū)xx個，主城區(qū)申報省級園林式單位(居住小區(qū))x個。加強歷史文化名城保護，xx文廟、xx修繕開放，xx處歷史建筑完成公布掛牌和測繪建檔，中心城區(qū)x條歷史文化街區(qū)完成掛牌，啟動xx區(qū)xx生活區(qū)歷史文化街區(qū)申報前期工作。順利迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察，全市住建領域無典型曝光案例，主城區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
(三)致力穩(wěn)增長，產業(yè)支撐不斷夯實。建筑業(yè)提質增效。建立重點扶持企業(yè)名錄xx家，實行“一對一、點對點”培育幫扶，推動企業(yè)“走出去”發(fā)展，支持x家企業(yè)成功晉升施工總承包一級資質。
(四)持續(xù)惠民生，住房保障更加有力。積極推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，xxxx年度開工改造的xxx個老舊小區(qū)已全部完工，市中區(qū)xx生活區(qū)x個省級示范項目獲得省住建廳高度認可，作為優(yōu)秀典型案例全省通報學習;xxxx年度計劃改造的xxx個老舊小區(qū)已全部開工，完成投資x.x億元。強化困難群眾住房保障，完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造xxxx戶，實現(xiàn)公租房入住保障x.x萬余戶，全年發(fā)放租賃補貼xxxx戶、xxx萬元。開展“陽光公租房”專項行動，清退不符合承租條件住戶xxx戶、追回拖欠租金xxx.x余萬元。
(五)著眼增活力，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。統(tǒng)籌推進全市工程建設項目審批制度改革，房建和市政項目審批事項由xx項壓減至xx項，將建設工程質量監(jiān)督備案、安全施工措施備案、施工圖設計文件審查備案等實行“窗口統(tǒng)一受理，并聯(lián)并行”，全市政府投資項目審批時限壓縮至xx個工作日，社會投資項目、中小型社會投資項目審批時限壓縮至xx個工作日，社會簡易投資小型低風險項目審批時限壓縮至x個工作日，既有建筑建設工程項目暨裝飾裝修工程項目審批時限壓縮至xx個工作日。持續(xù)優(yōu)化建筑工程施工許可，全面推行施工許可電子證照，率先簽發(fā)全省首張施工許可電子證照。推進“一網通辦”和“一件事一次辦”，已納入“一網通辦”的依申請政務服務事項xx個，開展“一件事”服務事項xx個，政務服務“一網通辦”綜合指標排名市級部門第一。
(六)堅決守底線，安全生產平穩(wěn)可控。深入實施安全生產專項整治三年行動，持續(xù)推進安全生產責任清單管理，制定建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全責任清單參考模板(x.x版)，是全省唯一未發(fā)生房屋建筑和市政基礎設施建設工程一般及以上生產安全事故(未發(fā)生人員死亡事故)的市州。全面排查消除中心城區(qū)防汛隱患，完成x個易澇點整治，完成排水管網清淤疏通xxx公里、城市內河清淤疏浚xx公里。分批次開展燃氣安全隱患專項整治，消除隱患xxx處，督促指導中心城區(qū)xxxx余家用氣單位安裝可燃氣體報警裝置，排查出的x家企業(yè)燃氣經營許可問題全部完成整改。扎實開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治，排查城鎮(zhèn)既有房屋x萬余棟、農村行政村房屋xx.x萬戶，整治率分別達xx.x%、xx%。
(七)突出轉作風，自身建設切實加強。扎實開展黨史學習教育和慶祝_100周年系列活動，組織專題研討、專家宣講、紅色主題調研等，深入開展“我為群眾辦實事”十大行動、“黨旗在基層一線高高飄揚”等實踐活動，緩堵保暢、老舊小區(qū)改造、“問題樓盤”化解等民生實事成效明顯，人民群眾滿意度顯著提高。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，嚴格落實“三重一大”決策機制，強化廉政教育提醒，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐長效機制，風清氣正政治生態(tài)不斷鞏固。深入開展工程招投標領域突出問題系統(tǒng)治理、違法違規(guī)整治專項行動、“資質審批”及“掛證”等專項整治，切實加強項目建設、工程審批和招標、市場監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，規(guī)范權力運行和從政行為。深入開展作風專項整治，重點圍繞“思想政治站位、干部工作作風、服務群眾能力、系統(tǒng)自身建設”x個方面，突出整治“理論學習不實、宗旨意識淡薄、擔當意識不足、工作落實不力、監(jiān)督管理不嚴、履職盡責不夠”等問題。加強干部隊伍建設，舉辦重大決策(城市建設)專題培訓班、遠程教育專題培訓班，xxx余名干部人才參加培訓。
在總結成績的同時，我們也要清醒地認識到面臨的一些困難和問題，主要體現(xiàn)在：一是房地產市場發(fā)展不充分，開發(fā)項目品質不高、價格低迷，部分“問題樓盤”化解離百姓期望仍有差距。二是城市功能品質不優(yōu)，城市路網不夠順暢，公廁、停車設施等配套滯后。三是建筑業(yè)發(fā)展不足，高資質建筑企業(yè)缺乏，資質嚴重“偏科”，企業(yè)“走出去”發(fā)展意識不強。四是住建領域安全生產形勢依然嚴峻，建筑施工、燃氣等領域安全隱患尚未得到有效治理和監(jiān)控，行業(yè)監(jiān)管能力和水平亟需增強。這些問題需要我們高度重視，采取有力措施，切實加以解決。
二、2022年重點工作。
2022年是“十四五”深化之年，是貫徹落實市第八次黨代會精神的開局之年，同時我們也將迎來黨的二十大和省第十二次黨代會，做好今年住房城鄉(xiāng)建設工作意義重大，任務也十分艱巨。我們要緊扣市委“xxx”工作思路，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進工作總基調，重點抓好八個方面工作。
(一)突出一個“穩(wěn)”字，促進房地產健康發(fā)展。一是加強房地產市場管控。住房乃民生之要，住有所居是每個家庭的殷切期盼。堅持貫徹“房住不炒”要求不動搖，夯實城市主體責任，發(fā)揮全市房地產市場調控協(xié)調工作機制，多措并舉落實“一城一策”，推動實現(xiàn)我市房地產市場供需平穩(wěn)、價格合理、品質提升、保障多元、風險可控、預期平穩(wěn)的健康發(fā)展狀態(tài)。各縣(市、區(qū))要切實抓好房地產第一季度指標落實工作，合力實現(xiàn)“開門紅”，確保一季度完成房地產開發(fā)投資xx億元、同比增長xx.x%;商品房銷售面積xxx萬平方米、同比增長xx%;力爭全年完成房地產開發(fā)投資xxx億元、增長xx%，商品房銷售面積xxx萬平方米、增長xx%。二是有序推進“問題樓盤”化解處置。認真落實“一樓一策”精準化解處置措施，下狠勁推動xx個存量“問題樓盤”清零，讓老百姓早日辦好證、拿到房。貫徹房地產市場秩序整治三年行動，收集分析問題線索，深化開發(fā)企業(yè)、經紀機構、物業(yè)企業(yè)三個信用管理，加大聯(lián)合懲戒力度，不斷完善監(jiān)管機制、凈化市場環(huán)境，遏制“問題樓盤”新增和反彈。高效處置重點房企項目逾期爛尾風險，堅持“市級統(tǒng)籌、屬地主責、企業(yè)主體”的處置原則，持續(xù)跟蹤調度項目建設情況，千方百計推動項目復工交房，實現(xiàn)保民生、保交樓、保穩(wěn)定目標。
(二)突出一個“?！弊郑晟谱》勘Ｕ象w系。一是強化住房保障管理。出臺主城區(qū)市、區(qū)兩級公租房管理辦法細則，進一步細化準入、管理、退出流程和要求，擴大保障覆蓋面，在鞏固公租房兜底性基礎上拓展普惠性。完善公租房“兩清單”，強化與財政、國資等部門對接，及早完成公租房房源國有資產信息系統(tǒng)資產卡片錄入，確保賬實相符、賬賬相符。持續(xù)強化“兩機制”作用，完善準入退出機制，探索建立住房保障對象信用管理體系，強化保障對象動態(tài)管理。加大貨幣保障力度，全年發(fā)放租賃補貼xxxx戶。二是全力推進棚戶區(qū)改造。加強棚改項目全生命周期管理，認真梳理歷年棚改項目資金、安置、建設等方面情況，逐層剖解、逐步化解存在的問題，穩(wěn)步推進新開工棚戶區(qū)改造項目。三是大力推動既有住宅增設電梯。加快出臺我市既有住宅增設電梯配套政策，強化規(guī)劃統(tǒng)籌和片區(qū)聯(lián)動思維，積極探索國有平臺公司參與既有住宅增設電梯項目，全年完成xxx臺既有住宅電梯增設。
(三)突出一個“補”字，優(yōu)化城市功能配套。一是抓實項目建設要素保障。主城區(qū)要圍繞緩堵保暢、環(huán)保提升工作重點，加快推進致江路橋新建城市橋梁工程、全?；ネ缇€橋新建工程、關牟大道污水設施整治等重點項目建設。各縣(市、區(qū))要加強與財政、發(fā)改等部門的溝通，持續(xù)做好地方政府債券、中央預算支持項目申報工作，在抓項目建設同時，做好項目資金爭取工作。二是補齊環(huán)?；A設施欠賬。以“新三年污水推進項目”為工作導向，各縣(市、區(qū))要多措并舉，積極爭取國家、省級專項資金支持，以此降低運維成本，確保項目盡快成熟落地，全面完成“污水新三推”年度目標任務。同時，各縣(市、區(qū))要根據本輪央督整改要求，將管網建設和排查檢測工作納入年度計劃，逐年提高污水收集率。主城區(qū)要大力推進xx片區(qū)污水管網綜合整治工程、xx片區(qū)雨污分流改造、城區(qū)市政排水管網錯接漏接整治工程及管網改造項目等建設。三是加強市政設施配套建設。各縣(市、區(qū))要持續(xù)推進廁所革命、綠色社區(qū)創(chuàng)建等工作，有條件的區(qū)縣要積極推動人行道凈化行動，結合新改建道路，暢通人行通道，建設自行車專用車道，改善提升市政無障礙設施;要指導設計單位和建設單位，協(xié)同公安交警、各管線部門，在新建道路中統(tǒng)籌考慮消防栓、各類地下管線和交安設施同步建設，加強對窨井蓋、管材等建設材料的標準指導，強化市政設施質量安全，做好城市建設管理的細微末節(jié)。
(四)突出一個“優(yōu)”字，提升城市宜居指數(shù)。一是有序推進城市更新。健全完善“城市體檢發(fā)現(xiàn)問題、城市更新解決問題”的工作機制，以成功創(chuàng)建城市體檢省級試點城市為契機，做深做細規(guī)劃編制、體系搭建、項目建設各項工作，合理確定城市更新重點、劃定城市更新單元，新開工老舊小區(qū)xxx個、涉及居民x.x萬戶。二是加快公園城市建設。優(yōu)化完善公園城市建設規(guī)劃，新建高壩路社區(qū)公園、xx國際市政廣場，改造提升xx公園，指導市中區(qū)持續(xù)推進綠心生態(tài)整治、高新區(qū)推進xx濕地建設，做好城北新區(qū)xx濕地打造前期工作，結合老舊小區(qū)改造實施口袋公園、微綠地建設。三是提升城市文化內涵。頒布施行嘉州古城保護辦法，優(yōu)化老城風貌和業(yè)態(tài)，保護古樹名木和城市原生樹木，加強歷史城區(qū)內傳統(tǒng)建筑、歷史建筑的活化利用。制定城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承管理辦法，認定公布市縣級保護對象，編制專項保護方案，構建城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系。四是優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境質量。加強住建領域生態(tài)環(huán)境問題整改銷號，全面落實工地揚塵防治“六個百分之百”措施，推進建設工程安全文明施工標準化建設，狠抓重污染天氣應急減排，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)貢獻住建力量。
(五)突出一個“育”字，夯實村鎮(zhèn)建設基礎。一是推動中心鎮(zhèn)做大做強。堅持“以人為本、綠色發(fā)展，因地制宜、分類培育，優(yōu)化提升、擴權賦能”的原則和城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念，按照片區(qū)化布局、集約化投放要求，深入實施“x大提升工程”“x項改革措施”，推動中心鎮(zhèn)做大做強，發(fā)揮中心鎮(zhèn)對片區(qū)發(fā)展的龍頭帶動作用，xxxx年考核命名x個市級中心鎮(zhèn)、x個以上省級百強中心鎮(zhèn)。二是加強農房建設管理。立足鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)推進農村低收入群體農村危房改造，加強“一卡通”農村危房改造陽光審批系統(tǒng)運用，實現(xiàn)改造對象錄入全覆蓋。優(yōu)化農房戶型設計和風貌指引，完善農村建筑工匠培訓制度，推進“農房設計下鄉(xiāng)”，推廣應用新型農房建筑技術。三是做好兩項改革“后半篇”文章。充分銜接鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)國土空間規(guī)劃，立足片區(qū)功能定位和人口規(guī)模，科學合理編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)市政基礎設施專項規(guī)劃，到xxxx年底，完成xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)專項規(guī)劃編制任務。加快實施污水“三年推進方案”，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施專業(yè)化運維管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理率達到xx%。統(tǒng)籌推進場鎮(zhèn)風貌提升、農村公共廁所新(改)建、傳統(tǒng)村落保護等工作，確保兩項改革“后半篇”文章落到實處。
(六)突出一個“強”字，推動建筑業(yè)高質量發(fā)展。一是引導企業(yè)提檔升級。精準制定全市重點骨干企業(yè)和成長型企業(yè)扶持政策，支持符合條件的本地建筑業(yè)企業(yè)積極參與項目招標、建設。加強對建筑企業(yè)的資質管理，積極培育建筑企業(yè)，指導幫助建筑企業(yè)資質晉升，積極拓展外地建筑市場，擴大市場份額。確保一季度建筑業(yè)總產值完成xx億元，同比增速xx%;力爭全年完成xxx億元，同比增速xx%。二是加快發(fā)展裝配式建筑。深入實施提升裝配式建筑發(fā)展質量五年行動，加大鋼結構在住宅、農房建設、老舊小區(qū)改造等領域推廣應用，加強施工圖審查、施工管理和竣工驗收等環(huán)節(jié)管理，不斷提升我市裝配式建筑標準和裝配率。三是規(guī)范建設市場秩序。持續(xù)深入開展建筑市場“三包一掛”違法違規(guī)專項整治行動，加強建筑市場與施工現(xiàn)場“兩場”聯(lián)動監(jiān)管，優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實根治欠薪各項制度，加強建筑工人實名制管理。四是加快工程建設組織實施方式改革。政府和國有資金投資項目帶頭推行工程總承包、全過程工程咨詢等新型建設組織實施方式。完善工程總承包管理制度，加強工程總承包項目監(jiān)管。鼓勵投資咨詢、招標代理、勘察、設計、監(jiān)理、造價、項目管理企業(yè)采取聯(lián)合經營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢服務。
(七)突出一個“嚴”字，堅守安全生產底線。住建領域歷來均是安全管理的重點領域，要緊盯建筑施工、城市內澇、城鎮(zhèn)燃氣等重要風險點，強化源頭治理，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，做好各項應急準備，堅決守住住建領域安全發(fā)展底線。一是扎牢疫情防控“防線”。對照國省疫情防控最新要求，科學精準抓好建筑工地、物業(yè)小區(qū)、城市公園等重點區(qū)域疫情防控，加快推進全行業(yè)疫苗加強針“應接盡接”，完善應急預案，強化應急準備。二是筑牢防災減災“底線”。加快建設韌性城市，全域推進“海綿城市”建設，編制《xx市城市內澇治理三年攻堅行動方案(xxxx-xxxx年)》，全面消除城市易澇積水點，主城區(qū)加快構建“上蓄、中分、下排”的城市分洪體系和“蓄滯削峰、源頭減排、超標除險”的城市排水防澇體系建設。高標準、高質量完成房屋建筑和市政基礎設施調查工作，推動調查工作從“快起來”向“好起來”轉變，各縣(市、區(qū))要進一步加強數(shù)據質量檢核工作，尤其是市中區(qū)、峨邊縣，要采取有力措施，迅速扭轉數(shù)據質量參差不齊的局面。三是守牢安全穩(wěn)定“紅線”。持續(xù)抓好安全生產專項整治三年行動計劃，深入開展安全生產集中整治，圍繞“風險辨識管控+隱患排查整治”兩大核心任務，進一步健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，全面推行住建系統(tǒng)安全生產清單責任制管理，堅決遏制重特大事故發(fā)生。持續(xù)抓好全市城鎮(zhèn)、農村房屋建筑安全隱患風險排查整治，去年全市已完成前期排查，排查率、鑒定率均達到xxx%，但部分區(qū)縣整治率尚未達到xxx%，請務必增添措施，建好工作臺賬，加強動態(tài)檢查，務必在x月底前達到房屋整治率xxx%，確保危房不住人。
(八)突出一個“效”字，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是深入推進工程建設項目審批制度改革。聚焦企業(yè)群眾關注的重點領域、重點事項，探索試行告知承諾、容缺受理、并聯(lián)審批等改革措施，進一步提升審批效率和服務水平。做好事中事后監(jiān)管配合，加強與監(jiān)管部門相互告知、信息互通等聯(lián)動機制，保障審批與后續(xù)監(jiān)管無縫對接。二是鞏固提升政務服務“一網通辦”成果。加快推動“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革，積極推進全市房建市政類工程施工許可、竣工驗收“一件事一次辦”工作和一體化平臺配置工作，定期監(jiān)測全市工程審批各項指標，加強對區(qū)縣住建局、審批局業(yè)務指導和工建x.x系統(tǒng)運用，確保指標走在全省前列。三是持續(xù)優(yōu)化行政審批服務。建立工程審批協(xié)同代辦、主動幫辦工作機制，積極會同市營商環(huán)境局、市自然資源局、市發(fā)展改革委等部門組建工程審批代辦服務隊，有針對性地幫助企業(yè)解決實際問題，加快推動企業(yè)投資項目落地實施。
同志們，一季度是定全年、保全局的關鍵節(jié)點。當前x月即將過半，全市住建系統(tǒng)要迅速收攏心思、調整狀態(tài)，抓好當前、謀好全年，確保實現(xiàn)一季度“開門紅”，為完成全年目標任務打下堅實基礎。
同志們，今年的主要目標、重點任務已經明確，全市住建系統(tǒng)要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真按照市委、市政府重大決策部署，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、拼搏的精神，守正創(chuàng)新、開拓進取，奮力為xx建設全省區(qū)域中心城市、“中國綠色硅谷”和世界重要旅游目的地貢獻住建力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會召開。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十三
各位領導，各位醫(yī)保專管同志：
大家好！我叫李**，是**市中醫(yī)院醫(yī)保辦專管員。感謝醫(yī)保中心領導與醫(yī)保專管的同志們給我這次發(fā)言的機會。作為一名定點醫(yī)療機構的代表，很高興在這里與大家見面，并與各位同仁一起探討分享在醫(yī)保工作中的經驗。
務?；踞t(yī)療保險制度對于保障職工身體健康、促進經濟發(fā)展與維護社會安定發(fā)揮了重要而積極的作用。
經過幾年來的努力，市醫(yī)保中心與各醫(yī)保定點機構建立了一套較完善的職工醫(yī)保基金管理制度與業(yè)務操作流程，又專門開發(fā)了醫(yī)療保險計算機管理系統(tǒng)，使得我們的工作進入了科學、健康、有序的發(fā)展軌道上來。
作為一線的醫(yī)保工作人員，在對參保人的保險金征繳、個人賬戶資金收入、核算、支付、結存等方面，我們需要大量而實際工作，同時在面對參保人也有了更多的耐心與細心。所有這些通過單位反映給參保人，給每一位參保人提供了一個明白賬，增強了工作的透明度。在征繳保險金方面，我們積極、及時、足額的按時交納，遇到有疑問的群眾我們能夠耐心細致的進行疏導與解釋，確保了醫(yī)?；鸬淖泐~征繳，也確保了廣大群眾得到基本的醫(yī)療服務。
醫(yī)保專管人員嚴格按照參保規(guī)程做好參保人員增減手續(xù)，認真填寫好各類報表，保證數(shù)據的完整性與正確性，并及時將數(shù)據上傳至醫(yī)保中心，改變了過去的工作方式，提高了工作效率，我們認真核查參保人員身份，杜絕住院病人冒名頂替，避免醫(yī)療浪費，控制醫(yī)療費用支出。切實保障了參保人員的就醫(yī)吃藥及參保人員的合法權益等。
所有這些成績的取得來之不易，得益于我們全市上下各級醫(yī)保定點醫(yī)院與醫(yī)保定點藥店的共同努力，取決于勞動與社會保障部門的辛勤勞動。
醫(yī)保工作要堅持以人為本、發(fā)展為民的科學理念，醫(yī)保政策的不斷完善，為參保群眾減輕了負擔；醫(yī)保擴面征繳成績顯著，基金管理更加規(guī)范；醫(yī)療監(jiān)管強力有效，宣傳服務得到加強，有力推進了我市醫(yī)療保險事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為促進我市經濟發(fā)展、社會與諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
同志們，朋友們，現(xiàn)在已經是春暖花開，人間四月天了，xxxx年的醫(yī)保各項工作時間緊、任務重，讓我們與醫(yī)保部門加強合作，團結互助，扎實工作，開拓進取，努力把這件關系千家萬戶的好事、實事，做實、做好！謝謝大家！
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十四
清新，是空氣的本質;清澈，是清水的質地;青綠，是大地的生機;青藍，是天空的膚色;世界環(huán)境日呼吁：為了子孫后代，還環(huán)境的本來面目，現(xiàn)環(huán)境的本色質地。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜诔墙ōh(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
同志們：
繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會議后，今天縣委、縣政府又召開工作推動會議，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，今天會議的主要目的是，認真落實市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會議精神，總結前段工作，進一步明確責任，著力解決當前存在的問題，安排部署下步治理任務，把我縣的環(huán)境治理工作進一步引向深入，努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)徹底的改觀。剛才，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會發(fā)言;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標。
責任書。
;景才同志作了。
工作總結。
部署，我完全同意，希望大家抓好落實。下面，我強調四點意見。
一、要認真進行回頭看，著力解決存在的突出問題。
一個多月以來，我縣的市容環(huán)境治理活動已經全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領導小組，明確了責任，落實了有關措施。大多數(shù)單位領導重視程度比較高，動作比較大，比如，水務局投資了25萬元，購置了4輛鏟車，及時對主要河道進行了清理;市容委進一步加大了行政執(zhí)法力度，對部分路段兩側的違章棚亭進行了拆除;交通部門組織專門力量，對道路兩側進行了整治;教育局利用周末，組織了14萬名中小學生開展了衛(wèi)生清整活動，等等?？梢哉f，經過全縣上下一個多月的共同努力，全縣市容環(huán)境面貌實現(xiàn)了初步改觀。
但是，我們一定要看到，當前仍存在著一些急需解決的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間，工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應付差事、圖形式、走過場的現(xiàn)象，有的組織一、二次清掃活動，在電視上一報道，就認為任務完成了，甚至有的部門仍然無動于衷，根本沒有動起來。上周，縣委、縣政府由縣領導帶隊，分別帶領有關部門，對城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進行了檢查，發(fā)現(xiàn)當前存在的各種問題還比較嚴重：一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢，有的攤點退路不夠，只是從車行道退到了人行道上。二是“三關四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”，只是清理了渣土堆，其他基本沒動，而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環(huán)境治理的不夠。有的集貿市場，既沒有環(huán)境保潔員，又缺乏垃圾處理設施，隨處可看到垃圾，隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側、城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購站點需要進一步治理，塑料袋滿天飛、白色污染嚴重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路，有的本來就很狹窄，但是由于擺攤設點、私開門臉、臨時棚亭的存在，占了道路空間，影響了交通秩序，經常發(fā)生堵車現(xiàn)象，不適應旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標準、綠化美化和綜合管理水平，還需要進一步提高。諸如此類問題很多，我不再一一列舉。
存在上述問題的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是領導認識不到位、部門責任不落實、責任心不強、工作推動力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認真進行一下回頭看，圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的“四最”問題，看一看，在你這個部門內，在你這個責任區(qū)內，責任是否真正落實了，每個黨員干部、每個職工群眾的積極性，是否都已經調動起來了;找一找，在環(huán)境治理上還存在那些問題，有哪些工作需要改進，哪些方面拖了全縣的后腿;想一想，如何結合自身實際和行業(yè)特點，變突擊為長效，建立一個長效的環(huán)境治理機制，把治理成果長久保持下去，把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題，衡量自身的工作，才無愧于人民賦予你的職責，無愧于縣委、縣政府的希望。
二、要全面行動起來，把市容環(huán)境治理工作推向新高潮。
當前，在市委、市政府的高度重視和精心組織下，全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日，相龍市長率隊對市內六區(qū)的環(huán)境治理情況進行了檢查，在市政府召開的區(qū)縣長座談會上，就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標準和要求。最近，18個區(qū)縣都向市政府遞交了《20xx年開展市容環(huán)境治理工作目標責任書》。今天，我縣的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責任書，各部門也都明確了責任范圍，應該說，責任非常清晰，目標非常明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實引起高度重視，擺上重要位置，認真履行職責，全面行動起來，迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。
一是要進一步加大對“三關四隅”環(huán)境治理力度?！叭P四隅”的臟亂問題得不到徹底解決，城區(qū)環(huán)境就難以實現(xiàn)整體上的改觀。對此，池鎮(zhèn)擔負的任務很重，不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務，保障城市建設的順利推進，還要把“三關四隅”的環(huán)境治理好。一方面，要以村為單位，抓緊成立衛(wèi)生清潔隊伍，迅速清理堆積的各種雜物，該清的清，該運的運，把臟源徹底消除掉。另一方面，要發(fā)動各村，加大環(huán)衛(wèi)設施投入，增加垃圾容器，科學確定垃圾堆放點，制定定期清運制度，推進綠化進農戶工程，從而在最短時間內，使“三關四隅”的環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。幾天后，我們要專門檢查池鎮(zhèn)的環(huán)境情況。
二是各責任部門要切實抓好責任范圍內的環(huán)境治理工作。縣市容部門要繼續(xù)加大對城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度，加強戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時廣告、臨時棚亭等專項治理，及時恢復和保持環(huán)境的整潔美觀;要加強公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運的管理，加快道路果皮箱和市容設施的配置進程，加快渣土填埋場建設速度，確保盡快投入使用;要結合春植工作，高標準完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點綠化工程的建設任務;要進一步加強綠化帶的管護，該更新的更新，該補植的補植;要抓好城區(qū)邊角空地的“見縫插綠”工作，進一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進一步加強建筑工地的環(huán)境治理，督促所屬建設單位實行文明施工，及時清理建筑渣土，使每個工地都成為文明施工工地。規(guī)國局要積極配合有關部門，做好違法建筑的認定工作，并按照職能分工，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設行為，加強對違法建筑的查處工作。部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動，取締各種“馬路涂鴉”現(xiàn)象，進一步凈化社會環(huán)境;要大力整頓主要道路機動車和非機動車停車秩序，規(guī)范停車場(處)管理，加強交通安全設施的維護，維護良好的道路交通環(huán)境。水務部門要進一步加強河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理，特別是對城區(qū)三八水庫尾閭、城東沙河、商貿街污水河、賓昌河等重點河道，要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度，確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點河道護坡、雨污分流等各項規(guī)劃工作。環(huán)保局要進一步加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理，積極與縣有關部門進行協(xié)調配合，堅決查處建設施工現(xiàn)場揚塵、噪音污染、重點區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進一步規(guī)范好、管理好各類市場特別是農村集貿市場，成立市場保潔隊伍，增加環(huán)衛(wèi)設施，確保文明經商，規(guī)范經營，盡快取締馬路大集。交通部門要堅持建設與管理并重，繼續(xù)加強對道路兩側環(huán)境治理，提高道路環(huán)境水平;要繼續(xù)加強出租車輛管理，規(guī)范客運市場秩序，解決占路洗車、占路修車等問題;要加快城區(qū)道路管理權的交接工作，全面提高城區(qū)道路管護標準。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置，防止拆遷揚塵、污染環(huán)境;要督促各建設單位進一步加強物業(yè)管理，組織檢查評比活動，大力改善居住環(huán)境，努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀，使每個新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機，積極與有關部門協(xié)調配合，督促各景區(qū)進一步改善衛(wèi)生條件，規(guī)范旅游市場秩序，規(guī)劃建設景區(qū)停車場，開辟綠色旅游通道，創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強中小學生的思想教育，進一步增強他們的環(huán)境保護意識;要精心組織好廣大師生，搞好校園內部的環(huán)境治理活動，確保每個學校環(huán)境達標。民政局要認真執(zhí)行行業(yè)管理的有關規(guī)定，嚴厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為;要加強對喪葬用品經營的管理，教育和禁止社會上的喪葬陋習?？h整頓辦要結合市場經濟秩序整頓工作，積極組織和配合有關部門，聯(lián)合開展環(huán)境執(zhí)法活動。街道辦要充分發(fā)揮各居委會的職能作用，抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達標街的創(chuàng)建工作?？h愛衛(wèi)會要抓住當前萬物復蘇的季節(jié)，面向農村，廣泛開展清除“四害”活動?？h文明辦要通過各種形式，加強精神文明建設，培養(yǎng)人們的文明生活習慣，提高全社會愛護環(huán)境的自覺性。會后，與會各部門都要結合各自職能作用，立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項治理實施方案》，明確治理標準，突出治理重點，制定治理措施，確定治理時限，于4月25日前報縣政府辦公室，形成工作臺帳，由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責任落實情況。
三是要全面加強農村環(huán)境治理工作。當前，臟亂差現(xiàn)象最嚴重的是農村，也是農民群眾反映最強烈的問題。因此，我們一定要堅持工作重心下移，加大農村環(huán)境治理力度，使農村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點，對公路兩側可視范圍內的市容環(huán)境全面進行治理，讓過往行人看不到臟亂差現(xiàn)象，特別是主要道路兩側的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定要加強對附近群眾的思想教育和引導，堅決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現(xiàn)象，從根本上解決“清了倒，倒了清”問題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作，要爭取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內機關、學校、站所、企業(yè)等各個單位的環(huán)境治理工作，確保環(huán)境達標。要實行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動，把環(huán)境治理工作進一步向千家萬戶延伸，拓寬到每個村莊、每條街道、每個胡同、每個庭院，督促各村建立清掃保潔隊伍，增加環(huán)衛(wèi)設施，建立垃圾卸地，做到及時清運;要認真學習推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、下營鎮(zhèn)常州村等經驗，建設一批不同特色的生態(tài)示范村;要結合“十星級文明戶”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動一家一戶農民群眾，自覺搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理，特別是庭院內部的綠化美化工作，建設更多的文明戶、示范戶。在農村環(huán)境治理工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動，每一名共產黨員要帶頭參加義務勞動。各部門、各單位的包村干部，要把農村環(huán)境治理作為一項重要內容，與農村廁所改造、沼氣建設、農村基礎設施建設和愛國衛(wèi)生活動結合起來，從而形成綜合治理的局面。
縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境，決不是權宜之計，而是著眼長遠發(fā)展，從構建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策，這就要求我們不僅要治標，而且重在治本。所謂治標，就是首先要把“四最”問題解決好。所謂治本，就是要形成一種長效機制，推動環(huán)境治理工作步入經常化、制度化的軌道。
一方面，要建立責權利相統(tǒng)一的責任機制。各個職能部門都有一定的權力，行使權力一定要承擔相應的責任。我們必須把責、權、利三者統(tǒng)一起來，不能只行使權力、獲取利益，而不承擔相應責任。比如，對各類市場，主管部門批了，費用也收了，那么，市場內的環(huán)境就應該管起來。再比如，對道路兩側的廢品收購站點、沙場、煤站等，哪個部門批準了，就說明你這個部門把關不嚴，沒有履行好責任;如果沒經批準，但是視而不見、見而不管，說明你這個部門沒有盡職盡責。因此，各職能部門都要重新審視自身的工作，認真檢查環(huán)境評價“三同時”制度的落實情況，認真檢查行政執(zhí)法情況，認真檢查部門把關情況，徹底消除只收費、不管理的現(xiàn)象，真正做到責、權、利相統(tǒng)一，從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。
另一方面，要建立市場化運作的投資機制。改善環(huán)境，需要大量的資金投入，光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎設施建設、公益設施建設。因此，我們要著力引導全社會增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶、縣有關部門、單位小區(qū)的投入。同時，要抓緊建立市場化運作的投資機制，在不攤派前提下，著力增強全社會投入意識。市容部門要認真總結過去的管理經驗，按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則，抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案，組建各類專業(yè)公司，擴大利用社會資本，進一步提高環(huán)境建設水平。要教育和引導各類經營者積極參與和支持環(huán)境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費用納入經營成本，防止出現(xiàn)只顧賺錢、破壞環(huán)境的現(xiàn)象。特別是對各種飯店、經營門臉等，要按照國家有關政策規(guī)定，依法收取垃圾代運費，由經營者花錢監(jiān)督，有關單位負責環(huán)境治理，從而形成市場化運作的投資機制。
四、要加大監(jiān)督檢查力度，嚴格實行責任追究制度。
一是要加強環(huán)境治理工作的督促檢查。縣委、縣政府將采取多種方式，對城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、主要道路兩側、農村環(huán)境治理等情況，進行不定期檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞自己的任務，建立檢查制度，經常進行自我檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要把集中督查和日常檢查結合起來，堅持每季度一督查，及時通報督查情況。新聞部門要常年開辟電視電臺專題。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據社會反映的環(huán)境問題，及時采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會、村委會等基層組織的作用，傾聽群眾呼聲，把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上，接受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意。
二是要完善考評制度，創(chuàng)新考評辦法?？h委、縣政府領導在檢查基層工作中，首先要檢查環(huán)境治理情況，好的要表揚，差的要批評?？h市容部門要認真堅持當前的“每周抽查、每月檢查、季度評比”制度，隨時掌握各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作動態(tài)，及時向縣委、縣政府反饋。我們要把環(huán)境治理情況納入年度目標管理責任制，組織縣有關部門進行綜合考評，實行“一票否決”，凡是市容環(huán)境治理不達標的部門和單位，年底不能參加全縣的各種先進評比活動。
三是要實行效能監(jiān)察評估和責任追究制度。改善環(huán)境必須做到常年有人抓、有人管，哪里出現(xiàn)問題，有人承擔責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本地區(qū)第一責任人，各有關委局作為行業(yè)管理部門，一定要按照各自責任分工，切實履行好應盡的責任，對縣委、縣政府負責。特別是要進一步加大行政執(zhí)法力度，加大綜合治理力度，加強經常性監(jiān)督檢查，狠抓責任落實?？h委、縣政府將按照《行政許可法》的有關要求，實行效能監(jiān)察評估和責任追究制度，對治理措施不力、工作落實不到位的，要逐級追究有關責任人的責任，并給予通報批評，真正做到有權必有責，用權受監(jiān)督，侵權須賠償，違法要追究。
四是要切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，都要從主要領導做起，進一步增強責任感和使命感，用認識的不斷提高，推動工作的深入開展。會后，要立即召開不同形式的會議，傳達會議精神，就環(huán)境治理工作進行再研究、再部署。要根據本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，認真算好時間、任務帳，把責任分解到科所室，落實到每個村、每一戶，特別是當前臟亂差現(xiàn)象仍很嚴重的單位，要立即制定改進提高措施，進一步加大組織推動力度，通過全縣上下的共同努力，實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。
市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治階段性專題會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對大環(huán)境綜合整治工作的高度重視。為認真貫徹落實市委、市政府會議精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治再動員會議。其主要目的，就是要進一步推動全鎮(zhèn)各單位及廣大群眾按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大工作力度，嚴格落實長效管理措施，盡快改變全鎮(zhèn)大環(huán)境面貌，為抗擊“非典”和加快發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩點意見。
上月12日及本月20日，鎮(zhèn)黨委、政府專門兩次召開大會，對全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作進行了全面動員和具體部署。會后，全鎮(zhèn)各單位、各部門認真貫徹落實，迅速組織發(fā)動，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一些新的積極的變化，廣大市民的生活環(huán)境質量也得到了一些新的改善。但對照市委、市政府的要求，對照廣大人民群眾的呼聲，各單位、各部門的大環(huán)境綜合整治工作，還存在許多不足之處。主要體現(xiàn)在這樣五個方面。
一是暴露垃圾仍然隨處可見。少數(shù)村、少數(shù)單位工作不夠扎實認真，被動應付，路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數(shù)地方環(huán)境整治根本沒有開展起來，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到處可見。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情況，還有個別村多年來的衛(wèi)生死角仍未得到徹底根除。不少建筑工地管理不規(guī)范，不圍欄作業(yè)，建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象非常嚴重。如：前生活垃圾常年不斷，北環(huán)路西端、鎮(zhèn)西橋東側、中橋南堍建筑裝潢垃圾屢清不絕，水面漂浮物、白色垃圾隨風漂游，打撈不止等等。
二是鎮(zhèn)區(qū)秩序仍然較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)車輛亂停亂放，流動攤販四處可見，占道經營、店外店、攤外攤現(xiàn)象十分普遍，隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、煙頭紙屑屢見不鮮。如：人民路、鎮(zhèn)中路主街道兩側一到晚上10點鐘左右，門店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見，真是慘不忍睹。如鎮(zhèn)中路地段的自行車、摩托車橫七豎八，有的地方規(guī)定只準停一排的但是停到二排、三排，原來指定的停車場(文廣站后面)空著不用，還有的汽車在白天禁停時間隨意停放，嚴重影響交通順暢。農貿市場東大門、南大門口，賣農副產品、賣水果、賣小吃的大有人在，但無人制止。人民路及鎮(zhèn)中路全線、南京路等道路兩側，有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。5月24日，鎮(zhèn)管部門到路執(zhí)法，一些店外店的業(yè)主竟然用武力抗拒執(zhí)法。
三是衛(wèi)生管理水平仍然較差。食品行業(yè)衛(wèi)生和農貿市場管理問題不少，一些地方蚊蠅密度仍然較高;一些門店室內外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，有些小飲食店無衛(wèi)生許可證或從業(yè)人員健康證;一些企業(yè)食堂衛(wèi)生狀況令人擔憂，垃圾多，物品擺放混亂，炊事員不講個人衛(wèi)生，蒼蠅密度較高。像路東段、門店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內垃圾、雜草不及時清理，成為蚊蠅孳生地。
四是農村的衛(wèi)生意識仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好，但少數(shù)農戶自身動作較慢，整治清理標準偏低;有些農戶對搞環(huán)境整治，只會提意見，自己不想動手搞;有些地方明明有垃圾箱，但垃圾就是不入箱;亂涂亂貼現(xiàn)象十分嚴重，淋病梅毒等灰色廣告到外可見，牛皮癬問題在鎮(zhèn)區(qū)同樣也比較突出;一些居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂擲現(xiàn)象;有部分村民為了便于出租私房，隨意亂搭亂建，將違章建筑出租給外來人員居住，既無衛(wèi)生設施，又無公廁，促使外來租住人員隨地大小便，成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由于沒有衛(wèi)生廁所，把糞便直接倒入河道，造成嚴重污染。這些都說明我們發(fā)動和教育群眾的廣度和深度還不夠。
五是長效管理措施仍然沒有落實。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損，人行道高低不平，窨井缺門少蓋，下水道、化糞池管道堵塞，尤其是一些基礎設施、衛(wèi)生設施日常管護無人過問，出了問題推來推去，難以根治解決。農村垃圾箱數(shù)量仍偏少，垃圾出路問題沒有得到解決。一些邊緣村莊、分散農戶的垃圾箱更少。少數(shù)農戶對改廁流于形式，有些村的露天糞坑出現(xiàn)“回潮”。特別是一些村和單位的清掃保潔隊伍即使落實了人員，但由于檢查、考核不到位，作用沒有得到充分發(fā)揮，關鍵是責任不到位，導致效果不明顯。例：路少數(shù)行政部門內部場地雜草叢生，常年不清，有損鎮(zhèn)容。再如**村委四周垃圾亂倒亂堆，形象不佳。
從深層次分析，之所以出現(xiàn)上述這些問題，根源還要從我們各單位干部身上找。其根子就在于一些地方、少數(shù)領導對大環(huán)境綜合整治重視不夠、發(fā)動不廣、措施不力。
一是思想認識不清。有的認為現(xiàn)在經濟工作任務較重，加上又在防治“非典”，又要開始“農忙”，沒有精力搞整治;有的認為衛(wèi)生管理抓得太緊、太嚴，會影響個私經濟和第三產業(yè)發(fā)展;有的認為離開錢辦不成事，自身經濟薄弱，沒有財力去抓整治;有的認為大環(huán)境整治是村委的事，支部書記開會不出場、活動不到場、工作走過場;有些地方回去后，會議開了，小組建了，網絡全了，但落實到具體行動上就大打折扣，放松標準和要求;有的部門、企業(yè)、門店認為大環(huán)境整治是鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所、各個村居委、各個單位的事，導致支持配合不力。
二勝作作風不實。有的領導抓工作中只嘴上喊喊，不做具體事情;只做表面文章，不求實效成果;只講量力而行，不講盡力而為;只是被動應付，不是主動組織。有的領導缺乏認真負責、真抓嚴管精神，自行降低目標和標準，發(fā)現(xiàn)了問題，有些是輕描淡寫說一說，有些是報喜不報憂，既不總結又不上報，對整改措施抓得不實、不細，標準不高。鎮(zhèn)政府王鎮(zhèn)長在20日大會上，明確要求“鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要真正負起責任來，努力在組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導上化力氣、下功夫，抓好各單位整治情況的信息反饋，加大考核、檢查力度，對活動開展情況要及時向鎮(zhèn)領導反饋上報?！钡@么10多天過去了，各村居委、各單位的情況有沒有收集，存在的問題有沒有報告，負責該項工作的人員究竟在忙些什么。
三是發(fā)動教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發(fā)動群眾的廣度還遠遠不夠，缺乏長效的導向和激勵措施，沒能形成人人動手整治環(huán)境、維護環(huán)境的局面。有些村是村委動一動，主干道弄一弄，根本沒有進村入戶。
對當前存在的這些衛(wèi)生意識淡化、運行機制退化、工作力度弱化等問題，我們一定要清醒地認識，嚴肅地正視，有力地解決。對于搞好城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治，鎮(zhèn)黨委、政府是形成共識、下定決心的。從4月12日以來不到2個月的時間內，鎮(zhèn)黨委、政府連續(xù)三次召開大環(huán)境整治動員大會，宣傳再宣傳，發(fā)動再發(fā)動，落實再落實。對于搞好大環(huán)境綜合整治，廣大人民群眾是拍手叫好、堅決擁護的。這幾天，我們的鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦每天都要接到很多電話，都守于大環(huán)境整治問題的;市民給鎮(zhèn)領導寫信反映情況的，也非常多。希望我們在座的每一位都要克服松懈感、畏難感，強化責任感、緊迫感，以高昂的斗志和扎實的作風，全身心地投入到大環(huán)境綜合整治中去，向鎮(zhèn)黨委、政府，向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
我們一定要進一步認清形勢，分析問題，查找不足，落實措施，真正把全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治的各項目標任務落到實處。下面我再明確一下大環(huán)境整治的標準和要求：緊緊圍繞創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出重點，整體推進，大力開展村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治，強化衛(wèi)生管理，廣泛開展市民素質教育，使城鄉(xiāng)環(huán)境做到“七無一潔”，即“無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設攤點、無水面飄浮物，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美整潔”，從根本上提高全市整體衛(wèi)生水平，改善投資環(huán)境，促進經濟發(fā)展，提高人民生活質量。各村、居委、各單位要對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生村標準，一項一項排查，一項一項落實。當前，在整治工作中要突出“三個重點”：
一是重點區(qū)域。鎮(zhèn)、村主干道沿線及居民家前屋后是這次城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的重點區(qū)域，要做到“三徹底”，即徹底清除路邊、河邊、橋邊、墻邊的暴露垃圾;徹底清除主干道兩側的亂堆亂放、亂搭亂建;徹底清除路邊店、店外攤。要進一步落實主干道及兩側的清掃保潔和綠化帶、景點日常管護的管理責任，確保人員到位，高標準抓好保潔管護工作;對鎮(zhèn)、村級主干道沿線的流動攤販、店外店、店外攤及擅自開門設店且不遵守經營規(guī)則的要限期整改，并恢復房屋的原貌。
二是重點問題。河道、亂貼亂畫、集貿市場和垃圾填埋場是這次大環(huán)境綜合整治的重點問題，要做到四個“干凈”，即河道水面飄浮物打撈干凈，建筑物及墻面上、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫清除干凈，集貿市場的周邊環(huán)境整治干凈，填埋場垃圾處理干凈。尤其是水環(huán)境問題要引起高度重視。水利部門要高標準搞好河道的清淤工作，環(huán)保部門要嚴格執(zhí)法，控制并減少污染源，交通部門以及所在鎮(zhèn)、村要按照分工對河道飄浮物、水草進行經常性打撈清理，使全鎮(zhèn)的水環(huán)境質量得到明顯改善。
三是重點行業(yè)。餐飲娛樂業(yè)、車輛維修清洗業(yè)、建筑業(yè)是這次大環(huán)境綜合整治的重點行業(yè)，要做到“三規(guī)范”，即規(guī)范對餐飲、娛樂行業(yè)的內外環(huán)境衛(wèi)生要求，對衛(wèi)生不達標、群眾反映強烈的要限期整改，直至停業(yè)整頓;規(guī)范對車輛維修行業(yè)、汽車清洗店環(huán)境衛(wèi)生要求，對那些亂設廣告牌、衛(wèi)生狀況臟亂差的要進行經濟處罰并勒令整改;規(guī)范對建筑工地環(huán)境衛(wèi)生要求，堅持高標準圍欄，門前路面要全部硬化，并落實專人清掃保潔，尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區(qū)的環(huán)境整治。
下一階段，各村居委、各單位、各部門要牢牢抓好以下四條關鍵措施的落實：
一是齊抓共管、同創(chuàng)共建局面必須全面形成。為落實長效管理措施，提高環(huán)境質量水平，形成各方齊抓共管的良好氛圍，鎮(zhèn)黨委、政府決定開展鎮(zhèn)區(qū)文明道路同創(chuàng)共建活動。為此，鎮(zhèn)文明辦和愛衛(wèi)會將聯(lián)合下發(fā)通知，將鎮(zhèn)區(qū)22條主要道路分為63個路段，由鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦負責督查、50個共建責任單位分片劃區(qū)包干，分解落實責任到人，我們鎮(zhèn)級機關的所有部門都有同創(chuàng)共建的任務。對分路段、分片劃區(qū)包干共建的所有責任單位及責任人的聯(lián)系電話，近日內將全部在有線電視上予以公布，接受社會各界的監(jiān)督。文明道路同創(chuàng)共建活動，是一項長期性的任務，必須持之以恒、堅持不懈。鎮(zhèn)黨委、政府將建立同創(chuàng)共建的組織網絡和考核檢查制度，采用定期與不定期相結合的檢查方法，由文明辦、愛衛(wèi)辦牽頭，每月組織一次對各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書面通報公布，并作為年終牽頭單位、共建責任單位和責任人文明系列考核評比的依據。各單位都要認真研究，對這項工作進行具體部署，并認真抓好貫徹落實。
二是衛(wèi)生設施、管理隊伍必須全面到位。實踐反復證明，健全衛(wèi)生設施和管理隊伍，充分發(fā)揮他們的作用，是長效管理的關鍵。大環(huán)境突擊整治搞得再好，如果設施不到位、隊伍不落實，很快就會產生“回潮”。各村居委、各單位一定要抓好衛(wèi)生設施建設完善修復。鎮(zhèn)區(qū)一塊，主要是抓設施完善，提高完好率。農村一塊，垃圾箱要達到10-15戶一只的要求。同時，要抓好衛(wèi)生管理隊伍建設。鎮(zhèn)區(qū)主要是加強鎮(zhèn)管監(jiān)察隊、環(huán)衛(wèi)保潔隊伍和“門前五包”隊伍的力量，在管理上必須堅持“嚴”、“細”、“實”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦在負責抓好鎮(zhèn)區(qū)管理的同時，要對村主干道及村部的大環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查。村級衛(wèi)生管理隊伍首先要健全，其次要提高素質，真正發(fā)揮作用。
三是獎懲考評機制必須全面建立。各單位在大環(huán)境綜合整治工作中，要進一步強化責任，明確獎懲措施，制定并實施各項考評制度，形成制度化的整治考評機制。首先，要強化工作責任追究制。對大環(huán)境綜合整治工作，要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底，形成事事有人管的工作責任制。對管理責任不到位的，要堅決追究責任。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將把環(huán)境綜合整治的實績，與干部的考核、報酬結算掛鉤，與干部的政績、任免使用掛鉤。其次要實行評比考核一票否決制。要把大環(huán)境整治工作納入到年度各種評比先進的考核獎懲中去，堅決實行一票否決制。對那些環(huán)境衛(wèi)生質量滑坡、整治不達標的省級衛(wèi)生村，要取消榮譽稱號，牌子交市愛衛(wèi)辦，并進行通報批評。待整改達標后，經驗收審報，再重新發(fā)放牌子。明天，我鎮(zhèn)將召開第十三屆人民代表大會第三次會議，會議將對鎮(zhèn)政府提出的市鎮(zhèn)管理通告(草案)予以審議，如審議通過，該通告將于6月1日公布，15日正式實施。對違反該市鎮(zhèn)管理通告及有關規(guī)定的人員，除經濟處罰外，還要到指定地點接受法制教育，并由單位領導負責將其領回。市委、市政府已經明確，對少數(shù)僅滿足于開會議、下任務，對在環(huán)境整治工作中工作不力、措施不實而影響工作，屢教不改的單位領導，要堅決采取措施，該撤的撤，該換的換，決不姑息遷就。第三要實行廣泛的社會監(jiān)督制。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，要抓好后進跟蹤報道，對那些領導不重視、組織不得力、行動遲緩、臟亂差未改觀的單位和部門，要進行公開曝光和跟蹤報道，督促其整改。要充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用，組織人大代表進行集中視察、明查暗訪。要充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督作用，發(fā)動廣大市民對環(huán)境衛(wèi)生死角、環(huán)境整治存在問題進行監(jiān)督舉報。
四是除害消殺必須全面達標。夏秋季節(jié)，是蒼蠅蚊子的高發(fā)期。各單位都要高度重視，標本兼治，加強除害消殺管理。要加強蚊蠅孳生地的控制與管理，重點要抓好“六場兩站一地”：“六場”就是農貿市場、垃圾填埋場、禽畜飼養(yǎng)場、屠宰場、鹵菜加工場、蔬菜種植場;“兩站”就是垃圾中轉站、廢品收購站;“一地”就是建筑工地。對這些重點單位和地段的管理和消殺，在人力上、藥物上、工具布放上都要重點保證。今后對新建的禽畜養(yǎng)殖場等，都要由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口審批，并由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生防疫部門選擇定點，要遠離鎮(zhèn)區(qū)和居民住宅區(qū)，減少蚊蠅對鎮(zhèn)區(qū)的影響。要加大藥械消殺的力度，采用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉站、農貿市場周圍等蠅密度比較高的地方，都要按標準要求布放捕蠅籠，誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責。鎮(zhèn)區(qū)公共場所和公共衛(wèi)生設施由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門消殺，其他都由各部門、各單位落實專人消滅，真正做到人員、責任、措施、方法“四到位”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要適時組織督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，確保除害管理全面達標。
為迅速落實今天的會議精神，請大家回去以后必須做好三件事：一是召開本單位整治領導小組全體人員會議，進行深入宣傳發(fā)動，進一步講清整治工作的目標和措施。二是盡快落實同創(chuàng)共建的組織網絡，落實文明道路、村組同創(chuàng)共建整治工作的分管領導和責任人，并全部向社會予以公布。三是積極組織力量，開展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治活動。本月31日是星期六休息日，市委、市政府將組織全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動。屆時，鎮(zhèn)機關全體人員將全部出動，對鎮(zhèn)區(qū)人民路等有關路段進行清掃保潔;各村居委、各單位、各部門都要廣泛宣傳發(fā)動，組織機關、企業(yè)事業(yè)單位干部職工，組織各村各組各農戶參加走上街道、下到村組，參加義務勞動，徹底清除道路、河道兩側、綠化帶、居民小區(qū)內的瓜皮果殼、煙頭紙屑、亂石碎磚等垃圾，清除建筑物、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫，督促各門店迅速落實門前五包、門內達標，在全鎮(zhèn)范圍內形成村包村、居委包居委、企業(yè)包企業(yè)、個體工商戶包個體工商戶、單位包單位的大承包局面。鎮(zhèn)文廣站要進行現(xiàn)場報道，對個別敷衍了事、行動不力的單位要進行通報批評和公開曝光。這樣的全市性突擊整治活動，市委、市政府將常期不間斷地搞下去，我們塘橋鎮(zhèn)要積極響應市委、市政府號召，廣泛宣傳，全面發(fā)動，認真落實，以形成全民大搞愛國衛(wèi)生、參與環(huán)境整治的強大聲勢。在突擊大搞環(huán)境整治的同時，全鎮(zhèn)各級還要加大宣傳力度，突出以人為本教育，正確引導全鎮(zhèn)人民揚棄生活陋習，崇尚健康文明的生活方式。學校要加強對學生的衛(wèi)生知識教育、工廠要加強對職工的教育、各村及居委會要加強對村居民的教育，通過宣傳教育，增強人們講衛(wèi)生講公德的意識，從而鞏固大環(huán)境整治所取得的成果。
同志們：讓我們大力弘揚“團結拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神，全黨動員，全民動手，咬定目標不放松，堅決打勝大環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。
在這春暖大地、萬木復蘇的時節(jié)，我們又迎來了一年一度的全民義務植樹節(jié)。在此，我代表市委、市政府，號召全市機關、學校、人民團體、企事業(yè)單位和全體市民踴躍參加義務植樹，為建設美好家園，造福子孫后代，做出自己的努力和貢獻。
我們中華民族是一個熱愛大自然的民族，自古就崇尚“天人合一”、人與自然和諧共生。植樹造林，綠化祖國，是維護和改善自然生態(tài)環(huán)境的重要內容。每逢植樹節(jié)，黨和國家領導人都親自帶頭植樹，為全國人民做出了表率和榜樣。
造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之策，是一項功在當代、造福子孫的光榮而艱巨的偉大事業(yè)。隨著經濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高，社會對加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切，林業(yè)在經濟社會發(fā)展中的地位和作用越來越突出。黨和國家非常重視生態(tài)建設，黨的xx大明確把“可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善”作為全面建設小康社會的四大目標之一。xx屆三中全會提出了“五個統(tǒng)籌”的科學發(fā)展觀，把統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展作為我們新世紀、新階段改革目標的出發(fā)點和歸宿。發(fā)達的林業(yè)豎家富足、民族昌盛、社會文明進步的重要標志。對于我們這樣林業(yè)資源相對薄弱的城市來講，搞好植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，具有更為重要的意義。
我們市位于塔里木盆地的西北邊緣，屬暖溫帶干旱氣候區(qū)，生態(tài)脆弱，歷史上風沙危害比較嚴重。雖然經過長期不懈努力，地態(tài)狀況局部改善，但整體惡化的趨勢尚未根本扭轉。我市生態(tài)環(huán)境的好壞，不僅關系到我市的可持續(xù)發(fā)展，還關系到環(huán)境質量和生態(tài)安全。因此，我們必須站在講政治的高度，以對黨對人民高度負責的精神，按照“三個代表”的要求，把造林綠化工作搞好，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。根據地區(qū)的部署，結合實際，我市確定了今年綠化工作的任務，力爭完成城市外圍庫克瓦什20xx畝防護林帶的建設;完成城區(qū)314國道南線景觀、工業(yè)園區(qū)新增道路及防護林的綠化建設;完成中原路、新華西路延伸段、文化東路的綠化建設;大力實施拆墻透綠工作，增加城區(qū)綠地面積和景觀透視度，提高城區(qū)主要街道的綠化檔次，年內建成新增綠地20公頃，綠地率提高0.8個百分點。
我們市建市以來，積極探索新興城市可持續(xù)發(fā)展的路子。在加快發(fā)展國民經濟的同時，還高度重視生態(tài)環(huán)境的建設和保護，大力開展造林綠化工作。自1982年國務院頒布實施《關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》20xx年來，我市堅持生態(tài)、社會、經濟效益相結合，采取多種有效形式，動員、組織廣大干部群眾積極投身植樹造林活動，共有近40萬人次參加義務植樹活動，取得了明顯的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。全市綠化覆蓋率明顯提高，城市環(huán)境顯著改善，城市形象明顯提升，先后獲得了“自治區(qū)園林城市”和“全國園林綠化先進城市”、“全國人居環(huán)境范例獎”等榮譽稱號?？沙掷m(xù)發(fā)展的，在我市的現(xiàn)代化建設中得到了初步的、較好的體現(xiàn)。
這些成績的取得，是地委、行署正確領導的結果，是全市各族干部群眾自力更生、團結戰(zhàn)斗的結果，是城區(qū)各單位大力支持、積極參與、無私奉獻的結果。在此，我謹代表中共我們市委、我們市人民政府向長期關心支持我市林業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設的廣大干部群眾表示誠摯的謝意和崇高的敬意!
今年地區(qū)三干會提出我們市創(chuàng)建“國家優(yōu)秀旅游城市”、“全國環(huán)保模范城市”、打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠的奮斗目標，要實現(xiàn)這一目標，抓好植樹造林，美化生活環(huán)境是一項十分重要內容。因此，我們必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，深刻理解林業(yè)建設在經濟社會發(fā)展中的重要意義。要認識到大力發(fā)展林業(yè)，是落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的內在要求;是調整農業(yè)結構、促進農民增收、實現(xiàn)農村全面建設小康社會的重要渠道。從今年開始，我市將把造林綠化工作放到更加突出的位子，采取有效措施，進一步加快林業(yè)現(xiàn)代化建設、提高城區(qū)綠化建設管理水平、改善整體環(huán)境質量。
一是要進一步提高對國土綠化的認識，實行領導干部任期造林綠化目標責任制，堅持生態(tài)、經濟、社會協(xié)調發(fā)展。要以打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠為契機，加快林業(yè)生態(tài)工程建設，全面提高生態(tài)質量，為我市全面建設小康社會提供生態(tài)保障。
二是要加大宣傳力度，提高全民綠化意識。要大力宣傳黨和國家關于國土綠化和義務植樹的各項方針政策、法律法規(guī);大力宣傳黨中央、國務院對國土綠化和生態(tài)建設的高度重視和關懷;大力宣傳國土綠化和生態(tài)建設的成就;大力宣傳人與自然和諧發(fā)展。在宣傳形式上，特別要加大對青少年的教育，從小培養(yǎng)他們的綠化意識和生態(tài)憂患意識。在宣傳組織上，要科學安排，精心組織，開展多渠道、多形式、多內容的綠化宣傳教育工作，使全民、全社會自覺關心、支持、參與我市的綠化和生態(tài)建設。
三是要不斷創(chuàng)新、豐富和發(fā)展全民義務植樹的形式，提高適齡公民的盡責率。新形勢下，全民義務植樹運動，要在原有的基礎上，在廣度上拓展，在深度上推進，在上豐富，做到領導到位、措施到位、資金到位，早部署、早規(guī)劃、早行動。
四是要大力開展部門綠化，完善部門綠化責任制。部門綠化是社會造林、全民綠化的具體體現(xiàn)，也豎土綠化的重要組成部分。各單位要在搞好自身綠化的同時，積極參加地方義務植樹活動，履行每個適齡公民的法定義務。大力推進城鄉(xiāng)綠化建設和綠色通道建設。讓森林進城，園林下鄉(xiāng);讓綠色通道真正建成綠化線、風景線和致富線。
各位領導，同志們，搞好造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境是一項光榮而艱巨的歷史性任務。讓我們在地委、行署的堅強領導下，以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊抓住春季植樹造林的寶貴時機，振奮精神，迅速行動，精心組織，扎實工作，團結和帶領全市干部群眾打一場造林綠化的攻堅戰(zhàn)，努力完成春季植樹造林任務，為改善我市生態(tài)環(huán)境、全面建設小康做出新的更大的貢獻。
市委會議討論通過的全面建設小康社會是我們市貫徹xx大精神的重大舉措。我認為，建設小康社會，必須把環(huán)境保護放在重要的位置。
古河東山明水秀、鳥語花香、自然和諧、環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、氣候適宜，成為我們中華民族的主要發(fā)祥地。即便是在三十四年前的上世紀中葉，人們仍然可以看到鄉(xiāng)村山間泉水叮咚，河水蕩漾，鳥鳴山澗，果壓枝頭，綠染遍野。然而，當我們在由傳統(tǒng)的農業(yè)大市向工業(yè)強市和經濟強市的發(fā)展中，取得了巨大的物質財富，但也付出了沉痛的環(huán)境代價，極大地妨礙了我們全面建設小康社會的前進步伐。發(fā)展經濟，對我們這個經濟欠發(fā)達的中部地區(qū)來說，完全是正確的，但片面理解小康，而忽略前面“全面”這個特有的限定詞無疑是不可取的。這里，僅以剛結束的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調查的結果來說明我市全面建設小康社會，正受到來自環(huán)境保護方面的嚴竣挑戰(zhàn)。
首先豎土安全問題。土地是我們賴以生存的空間，森林草地是我們悅目的風景，現(xiàn)在正承受著水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威脅。據統(tǒng)計，全市水土流失面積達8456平方公頃，占總面積的59.63%;每年土壤侵蝕總量4110.6萬噸，地表土平均每年損失1.6毫米;農藥施用量為6860噸，施用農藥面積占全部耕地的77.9%，農藥污染面積約為23公頃;草地(與森林一起被稱為地球之肺)面積呈減少趨勢，1999年草地面積為20.7公頃，比1986年減少了20xx公頃;濕地(被稱為地球之腎)面積1999年為116496公頃，1996年為176666.7公頃，相對減少了60170公頃。由此可知，全市草地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)存在著不同程度的退化，其涵養(yǎng)水源、防風固沙等生態(tài)功能下降，因土壤質量和生產力下降導致人民居住環(huán)境和生產條件惡化，有效生存空間逐年減少，過去的風景正在淡出人們的視野。
其次是水安全問題。山西省的人均水資源擁有量在全國排倒數(shù)第二，而我市的人均水資源擁有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年減少，汾河、涑水河斷流現(xiàn)象逐年嚴重。汾河從1972年開始有了斷流記載，一般每年斷流4~5次，每次斷流時間為4~17天不等。1990年至20xx年，每年有4次斷流，但間隔卻長達2個月。涑水河在1956年以前無斷流記錄，1957年斷流2次，共32天，以后斷流天數(shù)逐年增加，自1992年以來全年斷流。另一方面，全市地下水資源總量為144445.1萬m3，可開采量為122485.3萬m3，實際可采量為80700萬m2，占到67.7%，嚴重超采(超采率達115%)面積逐年擴大。隨著我市社會和經濟的發(fā)展，農業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)用水呈快速上升趨勢，缺水現(xiàn)象日益突出，成為制約經濟發(fā)展和群眾正常生活的主要因素。在缺水的同時水又臟，涑水河水質級別劣于五類，汾河水質級別也劣于五類，而地表水一般超過三類的水質對農業(yè)和工業(yè)用水都失去了任何使用功能，更談不上人畜飲用。更為嚴重的是，全市地下水污染嚴重。據市環(huán)境保護監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據表明，x市城區(qū)地下水從1991年至20xx年間，硝酸鹽20xx年有7年超標，氟化物20xx年有20xx年超標。另據衛(wèi)生防疫部門調查，全市供給人畜飲用的地下水有84%是不合格的。地下水污染與濫施農藥化肥、水土流失和地表水污染都有一定的關系。由于超采和水污染擠占了生態(tài)平衡所必須的生態(tài)用水，造成地下水位下降，地面下沉，植被破壞，水生生物滅絕。
第三是環(huán)境安全問題。近年來，我市主要污染物排放總量得到了一定的控制，但仍處于相當高的排放水平，遠遠超過環(huán)境承載能力。二氧化硫和化學需氧量的排放量要控制在環(huán)境承載能力之內，則分別需消減40%和60%。我們更要看到，隨著一批規(guī)模企業(yè)的相續(xù)建設和投產，全市排污總量正在加大。在這種情況下，全市的污染總量控制工作就顯得更為嚴竣，環(huán)保工作就顯得更為艱巨。
上述調查結果表明，我市的環(huán)境已經遭受到相當嚴重的破壞，生態(tài)環(huán)境一般和較差的縣(市、區(qū))已占全市的總縣(市、區(qū))數(shù)的53%，嚴重制約著經濟和社會的發(fā)展，威脅著人民的健康，阻礙著全面小康社會的建設，限制著綠色農業(yè)的發(fā)展，而且還造成了巨大的經濟損失。據初步估算，20xx年全市僅生態(tài)環(huán)境破壞造成經濟損失總計為87.73億元，約占全市同期國內生產總值的50.89%。由此可知，加強環(huán)境保護不再是可有可無，可重可輕，可緊可松的事情，而是必須高度重視，列入重要議事日程，成為保障經濟發(fā)展的當務之急，重中之重。我們只有把優(yōu)美的環(huán)境資源視為經濟和社會發(fā)展的生命線，把環(huán)境保護放到與經濟發(fā)展、社會進步、人民生活改善相適應的位置，立足于建設，著眼于發(fā)展，從基礎做起，從具體事情做起，大力強化環(huán)境意識，積極發(fā)展生態(tài)產業(yè)。為此，我建議：
一是加強環(huán)境警示教育。堅持不懈地開展環(huán)境宣傳教育，重點抓好環(huán)境市情、國策和生態(tài)破壞警示教育，廣泛宣傳有關方針、政策、法律、法規(guī)，切實提高各級領導和廣大人民群眾對環(huán)境保護重要性、緊迫性的認識，不斷增強其責任感和使命感，充分調動公眾參與環(huán)境保護主動性和積極性，共同為建設優(yōu)美的河東大地而奮斗。
二是切實加強對環(huán)境保護工作的領導。各級領導重視和支持環(huán)境保護工作是搞好環(huán)境保護工作的關鍵之所在。我們需要將環(huán)境保護目標責任制切實納入全市各級領導干部的政績考核之中，實行嚴格的考核與獎懲制度。同時，建立起經濟社會發(fā)展環(huán)境保護綜合決策機制，組織各類專家對經濟發(fā)展與產業(yè)結構調整規(guī)劃和重大開發(fā)建設項目進行論證和評估，為市委、市政府的決策提供科學依據。
三是全面實施分區(qū)推進的生態(tài)環(huán)境保護與建設戰(zhàn)略。就需要對黃河小浪底水庫、涑水河源頭區(qū)、中條山水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保護重點預防區(qū)及重點監(jiān)控區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)，實行嚴格保護下的適度利用和科學恢復制度，盡快遏制生態(tài)惡化的趨勢;對重點自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護與管轄區(qū)，要認真做好資源開發(fā)利用中的生態(tài)保護工作，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，規(guī)范資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理。同時，加強全市各類生態(tài)示范區(qū)、功能保護區(qū)和自然保護區(qū)的建設，加大生態(tài)環(huán)境保護和建設科學研究投入，健全生態(tài)環(huán)境保護法制機構和科研機構建設，為逐步建立高標準、高質量的生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)提供必要的保障。
四是建立適應市場經濟體制的環(huán)境經濟政策和生態(tài)保護投入機制。就需要充分發(fā)揮政府和市場在生態(tài)環(huán)境保護與建設中的導向作用，對實施退耕還林的地區(qū)，實行承包到戶，確定林草權屬，及時足額兌現(xiàn)補助政策;按照“誰利用、誰補償”的原則，建立環(huán)境效益補償制度，實行環(huán)境資源有償使用。同時，市縣兩級政府要采取多種方式，鼓勵社會各類投資主體向環(huán)境保護投資。
五是強化農村生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)環(huán)境管理。農村環(huán)境整治是全面建設小康社會的重點，農業(yè)污染和城鎮(zhèn)污染是全市環(huán)保工作的難點。我們需要開展認真的城鎮(zhèn)和農村污染調查，加強環(huán)境管理，通過發(fā)展無公害農作物，進行產業(yè)結構調整，倡導綠色消費，轉變可持續(xù)發(fā)展的生產和消費方式，建立起節(jié)約型和循環(huán)型社會，因地制宜地加強城鎮(zhèn)和農村環(huán)境基礎設施建設，抓好流域污染防治和環(huán)境保護綜合整治，確保經濟、社會和環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展。
總之，環(huán)境保護是21世紀的需要，是全面建設小康社會的需要，是建設優(yōu)秀旅游城市的需要，是整個社會文明發(fā)展的需要，讓我們加強合作，盡快行動，為建設經濟發(fā)達、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美的綠色而不懈努力。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險大會上的講話篇十五
各位領導、同志們：
新型農村養(yǎng)老保險，是繼取消農業(yè)稅、農業(yè)直補、新農合等政策后，黨和國家推出的又一項重大惠民政策。
目前，我國已逐步進入老齡化社會，全國60歲以上老齡人口已經達到1.32億人，占全國人口的10%。特別是廣大農村地區(qū)，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”更是人民群眾的熱切期盼，也是社會保障的重要工作目標。建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的重要組成部分，對確保農村居民基本生活，實現(xiàn)農民基本權利，推動農村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護農村社會穩(wěn)定具有重要意義。
作為xx市唯一一家服務“新農?！钡慕鹑跈C構，如何才能把這件得民心、順民意、解民憂，得到了廣大城鄉(xiāng)居民衷心擁護的`好事辦好，實事辦實。今年x月份，我們受市社保局委托全面代收全市新型農村養(yǎng)老保險金，共xx戶金額xx萬元，要求在限期內完成。面對時間緊，壓力大的工作任務，我們聯(lián)社黨委高度重視，立即召開了有關部門負責人會議，專題研究代理“新農?！苯鹑诜展ぷ?，并制定了詳細的工作計劃。決定由全市xx家基層社負責錄入，聯(lián)社科技部門抽調專人巡回指導，負責解決錄入工作中出現(xiàn)的各種問題，上下聯(lián)動，齊抓共管。
經過十幾天不分晝夜加班加點的工作，全部數(shù)據錄入準時完成，但由于數(shù)據交易量大，并且錄入時間多為凌晨一點鐘后，正是人困馬乏、容易出錯的時候，但我們的工作人員本著對政府負責、對群眾負責的態(tài)度，在錄入工作中能夠做到“認真細致，一絲不茍，準確無誤，()分毫不差”，他們對照繳費人分戶賬一筆筆勾對、一遍遍查找，不但做到按時完成，而且確保一戶不錯。
隨著繳納和領取“新農?！比藬?shù)的不斷增加，下一步服務“新農?！钡墓ぷ魅蝿諏⒏悠D巨和繁重。針對這一狀況，我們將進一步轉變作風，提高認識，改善柜臺服務，完善各項機制，開辟綠色通道，抽調業(yè)務能力強、政治素質高的人員全力以赴搞好這項惠及千家萬戶的政治任務，把黨和國家的溫暖及時準確地送到廣大群眾心里，為xx和諧社會的建立和經濟社會又好又快發(fā)展作出我們應有的貢獻。
我的發(fā)言完了，謝謝大家！