總結可以幫助我們梳理思路，明確目標，為下一步的行動做好準備。寫一篇完美的總結需要我們有充分的思考和準備，不可草率行事。下面是小編為大家整理的一些寫總結的案例，供大家參考和學習。
公司民主管理制度篇一
會議是解決問題、安排部署工作、有效溝通的重要方式，召開會議應堅持確實根據工作需要確定是否召開會議，會議應做好充分準備、要注重會議質量、提高會議效率等原則。
第二條 適用范圍
本制度適用于公司及各部門的工作會議和專業(yè)會議，如公司班子會議、公司行政辦公會議、部門例會等。
第三條公司班子會議
公司班子會議原則上每月召開一次，也可根據工作需要，由一名班子成員提議召開。
公司班子會議是進行集體決策的重要會議。由公司總經理主持召開。公司副總經理、總會計師和公司秘書參加，必要時可通知有關部門負責人列席。
會議的主要任務：
(一)學習貫徹落實上級決議、決定和批示;
(三)按照干部管理權限，研究決定干部的任免、調動、培養(yǎng)和管理;
(四)研究制訂公司內部機構設置和重要管理制度;
(五)討論決定各部門請示公司領導的重要事項;
(六)研究其他需要公司班子會議審議的重大問題。
公司班子會議事規(guī)則是集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。
第四條公司行政辦公會議
公司行政辦公會是傳達上級重要精神，通報公司工作情況，討論公司日常問題的會議。
會議原則上每兩周召開一次，一般定在當月第一周和第三周(星期三上午8：30)召開，特殊情況需要延期或提前召開的由公司辦公室事先通知。
會議由公司總經理或主持工作的副總經理主持召開，公司總經理、副總經理和各單位(部門)主要負責人參加。會議的主要任務：
(一)傳達學習上級重要文件精神，傳達貫徹上級重要會議精神;
(二)分析公司經營狀況，互通工作情況，安排部署近期工作;
(三)各單位(部門)匯報前兩周工作完成情況，包括細化分解明確的工作內容;重要工作的起始和節(jié)點;領導交辦的重要事項完成情況;代表公司參加重要會議的主要精神(經分管領導同意需要傳達的)、突發(fā)事件、需要多個部門協(xié)調解決的問題等。
(四)討論、完善公司行政辦公會重要決策和工作部署。
公司行政辦公會議程，由主持人根據實際情況決定。會議由公司辦公室負責組織和記錄，議定事項形成《公司辦公會議紀要》，由總經理或主持會議的副總經理簽發(fā)執(zhí)行。
第五條各單位(部門)每周例會
各單位(部門)周例會，每周召開一次，通常安排在每周一上午進行，具體由各單位根據實際情況進行調整。
會議由各單位(部門)自行組織召開，本單位(部門)主要負責人主持，由相關人員做好會議記錄。
會議的主要任務：
(一)學習上級機關有關文件精神，傳達公司行政辦公會議精神;
(二)總結本周工作，部署下周工作;
(四)協(xié)調落實周例會決定的相關事項。
各單位(部門)分管公司領導要定期參加各部門例會，廣泛聽取員工建議，深入了解公司情況。
公司民主管理制度篇二
2、 職工代表大會制是在黨委領導下，員工實行權利，參加管理的一種正常渠道和法定的基本形式，對公司重大問題進行討論，對公司工作提出意見和建議，對涉及員工切身利益的問題作出決定，監(jiān)督評議各級管理人員。
4、 黨委加強對職工代表大會的領導，保證職工代表大會向正確的.方向發(fā)展。
5、 職工代表大會是公司實行管理的主要形式，是員工發(fā)揚、調動員工工作積極性、促進黨群干群之間的團結的重要措施，是公司科學管理體制中職責權相統(tǒng)一的責任制。
6、 健全管理檔案，定期向全體教職工通報一次各項工作的落實情況及存在的問題。
公司民主管理制度篇三
2、 職工代表大會制是在黨委領導下，員工實行民主權利，參加民主管理的一種正常渠道和法定的基本形式，對公司重大問題進行討論，對公司工作提出意見和建議，對涉及員工切身利益的問題作出決定，監(jiān)督評議各級管理人員。
4、 黨委加強對職工代表大會的領導，保證職工代表大會向正確的方向發(fā)展。
5、 職工代表大會是公司實行民主管理的主要形式，是員工發(fā)揚民主、調動員工工作積極性、促進黨群干群之間的團結的重要措施，是公司科學管理體制中職責權相統(tǒng)一的責任制。
6、 健全民主管理檔案，定期向全體教職工通報一次各項工作的落實情況及存在的問題。
公司民主管理制度篇四
1、上班時著裝整齊、坐姿端正，樹立良好的公司形象和個人形象。
2、公共辦公場所桌面、地面、煙灰缸做到日日清潔，值日人員每天提前做值日，避免影響工作。
3、非計時人員嚴格遵守考勤制度，上、下午上班前及時到辦公室簽到，未按時簽到者按公司制度執(zhí)行。
4、每位員工均應將本人工作場所必需物品放置整齊，不經本人允許外人不得動用。
5、公司電腦專人使用，并有保密措施。上班時間不得使用電腦練習打字、玩游戲、聊天、上網瀏覽與工作無關內容。下班時間經過允許員工可以進行學習。
6、辦公室謝絕吸煙、嚴禁大聲喧嘩，吵鬧、嚴禁閑聊，營造良好的工作環(huán)境。
7、各部門的工作文件作廢時，需做撕毀處理。
8、辦公室人員要樹立服務意識，要在上級與下級、部門與部門之間起橋梁作用。
9、禁止使用公司電話打私人電話或用公司電話聊天，包括打入的電話。
10、辦公室人員在工作接觸中或在接聽電話中要使用文明用語：您好/請/謝謝/對不起/再見。
11、下班時隨手整理自己的.辦公桌。最后離開的人員應關閉空調，關窗，斷電，鎖門。
13、員工應注意環(huán)保和節(jié)約，盡量不使用一次性茶具。
14、危險品嚴禁帶入辦公區(qū)域。
此制度從公布之日起執(zhí)行
公司民主管理制度篇五
1、建立健全公司職工代表大會制度，定期召開職工代表大會，使全體員工工都能參與公司管理，保障員工的民主權利。
2、 職工代表大會制是在黨委領導下，員工實行民主權利，參加民主管理的一種正常渠道和法定的基本形式，對公司重大問題進行討論，對公司工作提出意見和建議，對涉及員工切身利益的問題作出決定，監(jiān)督評議各級管理人員。
3、 總經理定要向職工代表大會報告工作，聽取職工代表大會的意見和建議，自覺接受監(jiān)督，支持職工代表大會開展的工作。
4、 黨委加強對職工代表大會的領導，保證職工代表大會向正確的方向發(fā)展。
5、 職工代表大會是公司實行民主管理的主要形式，是員工發(fā)揚民主、調動員工工作積極性、促進黨群干群之間的團結的重要措施，是公司科學管理體制中職責權相統(tǒng)一的責任制。
6、 健全民主管理檔案，定期向全體教職工通報一次各項工作的落實情況及存在的問題。
公司民主管理制度篇六
2、職工代表大會制是在黨委領導下，員工實行民主權利，參加民主管理的一種正常渠道和法定的基本形式，對公司重大問題進行討論，對公司工作提出意見和建議，對涉及員工切身利益的問題作出決定，監(jiān)督評議各級管理人員。
4、黨委加強對職工代表大會的領導，保證職工代表大會向正確的方向發(fā)展。
5、職工代表大會是公司實行民主管理的主要形式，是員工發(fā)揚民主、調動員工工作積極性、促進黨群干群之間的團結的重要措施，是公司科學管理體制中職責權相統(tǒng)一的責任制。
6、健全民主管理檔案，定期向全體教職工通報一次各項工作的落實情況及存在的問題。
公司民主管理制度篇七
保衛(wèi)科在分管副總及上級公安機關的指導下，維護公司及園區(qū)的治安秩序，保障公司日常管理的正常運行。為加強園區(qū)保衛(wèi)工作，特制定本制度。
第一條加強對保安和門衛(wèi)工作的領導，維護公司治安秩序。
第二條保衛(wèi)科負責公司及園區(qū)“三防”、保衛(wèi)、監(jiān)控、園區(qū)車輛管理等工作。
第三條嚴格落實公司各項安全保衛(wèi)措施，確保園區(qū)的正常運營，發(fā)現重大問題及時向分管副總請示，匯報。
第五條積極做好園區(qū)的安全防范工作，重大節(jié)日進行安全大檢查，發(fā)現問題及時處理；
第六條加強園區(qū)內車輛管理及調度工作，非停車地點嚴禁停車；
第七條做好接待保衛(wèi)工作，確保外賓和首長、領導的安全；
第八條全面負責公司值夜班以及監(jiān)控室管理工作；
第九條完成領導安排的其他工作任務。
公司民主管理制度篇八
2、職工代表大會制是在黨委領導下，員工實行權利，參加管理的一種正常渠道和法定的基本形式，對公司重大問題進行討論，對公司工作提出意見和建議，對涉及員工切身利益的問題作出決定，監(jiān)督評議各級管理人員。
4、黨委加強對職工代表大會的領導，保證職工代表大會向正確的方向發(fā)展。
5、職工代表大會是公司實行管理的主要形式，是員工發(fā)揚、調動員工工作積極性、促進黨群干群之間的團結的重要措施，是公司科學管理體制中職責權相統(tǒng)一的責任制。
6、健全管理檔案，定期向全體教職工通報一次各項工作的落實情況及存在的問題。
公司民主管理制度篇九
第一條為完善集團公司管理制度，逐步建立系統(tǒng)、長效的管理機制，使企業(yè)內部管理實現科學化、規(guī)范化，同時督促和指導全體員工遵章守紀，保障集團公司各項工作有序進行，根據國家有關法律法規(guī)，并結合集團公司實際，特制定本制度。
第二條凡本公司員工都必須遵守和執(zhí)行本制度中的相關條款，同時享有本制度所規(guī)定的權益。
第三條各單位、部門可依據本制度有關指導原則，結合本單位、部門實際情況制定相關管理細則，報集團公司審核批準后生效。
（一）人力資源規(guī)劃、編制與定員制度
（二）招聘制度
（三）勞動合同與勞務派遣制度
（四）培訓制度
（五）勞動紀律、休假與考勤管理制度
（六）績效考核制度
（七）薪酬分配制度
（八）保險、福利與保護制度
（九）人員流動制度
（十）其它管理制度（職稱與職業(yè)資格技能等級、人事檔案、工作證等）
第一條根據公司整體發(fā)展戰(zhàn)略和經營目標，預測、分析人力資源供給和需求狀況，制訂科學合理的人力資源規(guī)劃。
第二條人力資源部每年年末編制下一年度人力資源規(guī)劃，內容應包括：人員需求預測及配置計劃、員工培訓計劃、工資總額及工資水平計劃、保險福利計劃等，報公司批準后實施。
第三條各部門、單位（以下簡稱各單位）用工實行定崗、定員、定編管理，在保證生產經營正常運行的前提下控制人力成本。
第四條機構設置、調整或撤銷，由人力資源部提出方案，報經理層審核，經董事會批準后實施。
第五條員工定崗定位信息實行月報制度，各單位于每月月底前將次月員工定崗定位調整計劃報人力資源部批準后實施。人力資源部三個工作日內將《員工定位數據信息月報表》報送董事長和總經理。
公司民主管理制度篇十
第一條、員工請假必須提前1天向分管領導申請，由部門主管審批，在不影響工作進度的前提下給假。
第二條、員工因突發(fā)事件或急病來不及事先請假者，應利用電話及其他方式迅速向主管領導請假。
第三條、員工請假應說明期限、原因、交待事項，同時出示相關證明或口述理由。
第四條、提前結束假期回公司須通知所在部門負責人，需要延長假期的須出示延期證明，再次審核、批準。
第五條、請假或延長假期未經批準而擅自不上班者按曠工處理。
第六條、三天以上曠工者按自動離職處理。
第七條、請假期間，扣除請假期間的工資。
第十條、本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行。
公司民主管理制度篇十一
1、管理系統(tǒng)的聯絡通暢和指揮的不間斷，制訂本制度。
2、本制度適用于本公司各部門全體人員。
3、根據工作需要，由總經理批準為公司各部門配備辦公電話。
4、公司各辦公室配備上網設備。
5、手機、辦公電話話費實行限額報銷制度，按照公司話費標準執(zhí)行，超出自負，辦公電話不允許打私人電話，發(fā)現一次罰款10元。
6、公司辦公電話話費標準：辦公室每月限額元，財務部每月限額元，其他部門每月限額元。
7、話費費用報銷由財務部統(tǒng)一辦理。
8、公司配備的辦公直撥電話、分機、傳真機、計算機由辦公室統(tǒng)一檢查使用情況和登記情況。
9、通訊設備使用人必須對通訊設備認真保管，傳真機設專人管理，直撥電話、分機誰使用誰管理。
10、通訊設備如發(fā)生損壞經專業(yè)人員維修鑒定，為非正常損耗，由當事人承擔維修費用的70%，發(fā)生丟失(不論任何原因)當事人承擔另購機費用的80%，所承擔費用以現金形式交納到財務部。
11、各部門辦公話費若超出限額，超出部分能查明當事人，由當事人承擔，查不出當事人由部門全體人員承擔，每月10日前以現金形式交納到財務部。
12、本規(guī)定由辦公室制訂，報總經理批準后執(zhí)行，并由辦公室負責檢查與解釋。
13、本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
公司民主管理制度篇十二
【內容提要】法國是一個高福利的國家，高福利制度為法國人民提供了保障，但也有不少弊病。它造成產品的高成本和國際競爭力的降低，從而使法國經濟陷于長期的不景氣狀態(tài)，并且出現了高失業(yè)率。同時，福利經費也赤字累累，難以為繼。但在法國現行的政治體制下，高福利制度難以進行根本的改革，消除它的弊端，這是我們必須引以為鑒的。
法國是歐式福利國家的典型。它的公民享有多方面的福利保障，主要包括：失業(yè)救濟、疾病保險、工傷保險、養(yǎng)老金制度、住房補助、殘疾人補助、多子女補助等，細分起來有近40種，各種補助的領取都有嚴格的條件與規(guī)定。在這個制度的保護下，除極少數例外，每一個法國人，從出生直到死亡，在他們面臨困難時都可以得到基本的社會幫助，不至于流離失所，即所謂“從出生到死亡的保障制度”。法國這個龐大的社會保障體系并不是在短期內形成的，它經歷了漫長的發(fā)展道路，從19世紀初開始出現，直到二次世界大戰(zhàn)后才慢慢完備，逐步達到今天的規(guī)模。
18，即早在第一帝國時期，法國即通過最初的保護工傷者的條例。1848年二月革命以后，制憲議會把“勞動權和享受社會救濟的權利”寫進憲法草案，到1850年正式通過了“公共救濟與預防法”，逐步建立最早的社會保障制度。1893年開始實行公費醫(yī)療，但人口覆蓋面很窄。18通過“工傷保險法”，開始對因公受傷者給予補助。［1］（p237―238）19頒布法律，對工人和農民實行普遍性退休制度，規(guī)定退休年齡為65歲。［2］（p1016）。
一次大戰(zhàn)以后，法國的社會保障制度有了進一步的發(fā)展，19通過對戰(zhàn)爭受害者給予補償的法案。1930年通過第一部“社會保障法”，初步建立了對雇傭勞動者的普遍保險制度。1936年人民陣線政府執(zhí)政期間，在社會黨人和人民群眾的共同努力下，法國頒布了每周40小時工作制和每年2周的帶薪休假制度的法令，使成千上萬的普通工人群眾生平第一次有機會到海濱度假。
二次大戰(zhàn)后，法國的社會保障制度逐步走向完善。1945年10月，法國議會通過“社會安全法”，該法的主旨就是使勞動者及其家屬免遭可能減少或喪失收入的各種風險。根據這項法律，法國又通過一系列法律，擴大社會保險范圍，使全體法國人，進而使全體在法國居住的人都成為社會保險保護的對象。［1］（p242）。
與此同時，法國雇傭勞動者的福利也在不斷增加。1956年規(guī)定帶薪假期增加為每年3周，1969年又增加為每年4周，1982年增加為每年5周。1982年1月，法國議會通過每周39小時工作制。5月，法議會又通過了每周35小時工作制的法案，計劃在幾年時間內逐步實行。
另外，法國從20世紀60年代初就開始實行最低工資制度，以保護社會最底層的群眾的利益。最低工資根據物價上漲的幅度和其他因素逐年增加，最少每年增加一次，也有一年增加幾次的。到7月，法國最低工資已調整為每小時39.43法朗，每月工資6663.67法郎。此外，法國雇員還受到《勞動法》等法律的嚴密保護，老板解雇他們要受到法律的種種限制，并不能任意行動，大批解雇員工還必須獲得政府的批準。
二
綜上所述，法國工薪階層是受到法律充分保護的一個階層。他們享有較多的權利，拿著豐厚的報酬，工作時間卻并不長。以目前大多數企業(yè)每周39小時工作制計算，外加每年5周帶薪休假和11天國定節(jié)假日，全年總共工作1771小時。［3］（p1504）若以即將實行的每周35小時工作制計算，每年實際工作不到1600小時。
對法國雇主而言，他們雇傭一個沒有專門技術，拿最低工資的普通勞動者，并不是每月支付最低工資6000多法郎就完事了，還必須為該雇員交納各種社會分攤金。同時，雇員也必須按比例承擔一部分費用。比較重要的交納項目有：全民社會捐助、社會疾病保險、養(yǎng)老基金、工傷事故基金、退休基金、失業(yè)基金等。在上述各種社會分攤金中，以年的收入計算，最低工資收入者本人要交納的部分為1626.26法朗，每月所得的純工資為5037.41法朗；雇主支付的部分為2499.54法朗。也就是說，在法國，老板雇傭一個沒有什么技能，沒有什么文憑，僅拿法定最低工資的一般雇員，每月必需為他支付的錢的總數為9163.21法朗。
法國工薪階層的平均收入各種說法不一，1994年平均工資約為純工資1萬法朗左右，［3］（p1908）1998年大約仍是這個數。以此推算，平均工資收入者每月毛工資約為13000法朗。雇主除支付上述工資以外，還必須為他交納各種社會分攤金總共約4800法朗，即雇主為雇一個平均工資收入的雇員每月支付的總金額為18000法朗左右。1993年，法國高級管理人員的月平均純收入已超過2萬法朗，［3］（p1908，1913）加上本人和雇主交納的各種社會分攤金，雇主的負擔之重是可想而知的。
上述這些工資數額到底意味著什么？1995年，一臺51厘米或55厘米的中國產金星牌彩電在法國僅售1700到1800法朗；一輛普通的法產轎車70000法朗左右；大米每千克5.5到13法朗；豬肉每千克23到24法朗；當然，法國的房租比較貴，對一個三口之家來說，每月的房租最低也要法朗左右，巴黎市區(qū)的房價更高達每平方米2到5萬法郎。由于人工貴，法國的服務收費昂貴，如理一次發(fā)，最低收費約100法朗左右。法國物價總的特點是，大規(guī)模生產的工業(yè)品和農產品價格不貴，而含有較多人工的房子和服務價格昂貴。如果把勞動力也視作一種商品的話，那么，在法國，它就是一種最貴的商品。
昂貴的勞動力成本，深刻影響了法國人的生活方式和消費方法。首先是大大減少了傳統(tǒng)的修理行業(yè)的規(guī)模與機會。在法國，較為貴重的商品都有完善的保修制度，而保修期一過，一旦再出現毛病，法國人就不再去修理，而是一扔了之。因為修理費用太昂貴，買新的比修舊的更合算。
在生活中，當然并不是所有的東西壞了都可以丟的。聰明的法國人采用了換工的做法，替人工作來換取別人的上門維修，以避免支付超出承受能力的昂貴工資。在商品經濟如此發(fā)達的法國，換工現象的出現實質上是一種倒退，它表明法國社會內部已出現了某種病癥。
昂貴的勞動力成本，還使某些行業(yè)在法國社會大幅減少甚至基本消失，如女傭業(yè)。直到20世紀上半期，做女傭還是法國社會一個普通的職業(yè)。稍為富裕一點的家庭，都會化錢雇一個女傭，以減輕主婦的家務勞動。但到了現在，由于勞動力過于昂貴，除了極少數實力雄厚的大資本家，一般工薪階層，即使是高薪收入的工薪階層，也基本上與雇傭女傭無緣了。
三
昂貴的勞動力成本，還對法國的經濟活動、經濟結構產生了深刻的影響。
高福利同時意味著高稅收。法國正是一個高稅收的國家。它的稅收分為國家稅和地方稅兩個部分，國家稅主要包括增值稅、所得稅、公司所得稅、消費稅、登記稅、印花稅、工資稅、關稅等；地方稅主要包括土地稅、行業(yè)稅、居住稅、財產轉移稅、娛樂稅等。［4］（p65,66）1993年，法國稅收總值17990億法朗，占法國當年國民生產總值的24％左右，加上國家的社會征收，政府掌握的財力約占國民生產總值的43％左右，［3］（p1921）在西方國家中是比較高的，因而企業(yè)和個人的稅收負擔也是比較重的。
在這種大背景下，企業(yè)要生存下去，必須遵守價值規(guī)律的客觀要求，即千方百計地增收節(jié)支，降低生產成本。在勞動力價格昂貴的法國，盡可能地減少雇員人數，就成為節(jié)約開支的基本方法。企業(yè)的這一行為深刻影響了法國的就業(yè)狀況及產業(yè)結構。
首先，讓我們來看一下商業(yè)方面的變化。
一方面，傳統(tǒng)的商業(yè)銷售形式在逐步地萎縮、衰退。60年代，中小商店占法國商品零售額的83％，而到90年代，僅占43％，其余部分都被大商場奪走。遍布法國城鄉(xiāng)的小商店，如面包店、藥店、酒巴、飯店、雜貨店、肉店、書店等，大都成為家庭企業(yè)。老板既是店主又是直接經營者，高昂的勞動力價格使他們無力雇傭工人。即使是規(guī)模較大一點的飯店、藥店等，只要可能，也總是盡量少雇人，以降低成本。這就使這一領域所能提供的就業(yè)機會大大減少。
另一方面，大商場，特別是超級市場等能夠大大減少人工開支的銷售形式紛紛崛起，成為法國商業(yè)領域的一支新興力量。超級市場往往有以下特點：1.規(guī)模巨大，貨物齊備，顧客可以在商場中一次性購足必需品。2.在商場內不設營業(yè)員，僅在出口處設收銀員，所以大大節(jié)省了人力，降低了銷售成本。3.一些著名的超市都有全國規(guī)模的連鎖店，集中規(guī)劃，統(tǒng)一進貨，可以降低進貨成本。由于上述原因，超級市場的商品價格，比一般中小商店要便宜不少，這就吸引了大批顧客，促進了大型超市的發(fā)展。1972年，法國共有商業(yè)中心（大型超市的集中點）103個，1983年發(fā)展為386個，1992年為578個。目前，法國各大小城市均有商業(yè)中心，超級市場的銷售網點已遍布城鄉(xiāng)，基本飽和。幸虧法國的超市大多位于市郊，每次購物得開車前往。否則的話，處于市中心的那些傳統(tǒng)小商店真要無法生存了。因為從價格上說，它們是無法與超市競爭的。超市集團的崛起，減少了商業(yè)領域所能提供的就業(yè)機會。
其次，讓我們看看工業(yè)企業(yè)的情況，先看汽車工業(yè)。
近年來，法國汽車工業(yè)的產量，仍處在逐年增長的態(tài)勢。70年代中期，法國汽車產量已突破300萬輛大關，到1989年，已接近400萬輛（392萬輛）。但汽車工業(yè)的雇員人數并沒有同步上升，反而是逐年下降。1985年，法國汽車工業(yè)的雇員總數為37.4萬人，1993年則為28.36萬人。［3］（p1805，1806）汽車工業(yè)雇傭人數的逐年減少，其重要原因是，隨著新技術的不斷發(fā)展，大批機器人代替工人，占據了流水線的主要位置。機器人在忙個不停，而工人卻無處干活，這就是今日法國的現實。
再看傳統(tǒng)的支柱產業(yè)，如煤炭業(yè)。在法國，這些產業(yè)由于人工昂貴，成本太高，正在日益衰退，成為夕陽產業(yè)。1965年，法國煤炭產量已達5820萬噸，1970年為4010萬噸，1980年為2072萬噸。到1993年，產量僅為1025萬噸。與此同時，煤炭工業(yè)的從業(yè)人員也在不斷也減少。1947年，法國煤炭工業(yè)的雇員高達35.8萬人，1970年已減少到11.9萬人，1993年為16210人。從20世紀80年代開始，法國煤炭工業(yè)出現巨額虧損。1988年虧損22.1億法朗，1991年虧損52.5億法朗，1993年為29.2億法朗。與此同時，國家對煤炭工業(yè)的財政補貼也在不斷地增加。1985年，每開采一噸煤給補貼250法朗，1990年115法朗，1993年200法朗。［3］（p1828，1829）從價格上看，1993年法國產的煤每噸550法朗，進口煤才320法朗，每噸的差價達200多法朗，［3］（p1829）盡管國家給予巨額補貼，也難以叫煤炭工業(yè)起死回生。從長期看，它的衰亡是無可挽回的。
不僅是煤礦，幾乎所有的采礦業(yè)，同樣面臨危機，包括鉀礦、鐵礦、板巖礦、金礦等。法國采礦業(yè)的從業(yè)人數從戰(zhàn)后的40萬人，減少到1994年的33000人。為避免遭受失業(yè)的命運，法國的礦工曾在1994年2月在巴黎舉行示威游行，要求保障就業(yè)和社會福利。然而，由于經濟規(guī)律的嚴酷無情，他們的活動最多只能產生一時的作用，誰也無法改變這一點。
四
總的說來，隨著科技的進步，特別是隨著知識經濟腳步的不斷逼近，法國的產業(yè)結構發(fā)生了很大的變化。傳統(tǒng)的支柱產業(yè)，如鋼鐵、煤炭等行業(yè)，由于生產成本不斷提高，產品附加值又相對較低，已無可挽回地走向衰落。新的高科技、高附加值的產業(yè)，如電子、航空等行業(yè)在加快發(fā)展。但由于勞動生產率的大幅提高，它們所創(chuàng)造的就業(yè)機會并不同步增加。另外，由于這些行業(yè)對勞動者的素質要求很高，大量沒有受過專業(yè)訓練的普通勞動者已很難在這些領域找到工作。不少人只得涌入第三產業(yè)，或根本找不到工作。
在勞動生產率不斷提高和經濟競爭的壓力下，即使找到工作的人，工作壓力也很沉重。老板為降低生產成本，處處精打細算，往往把每個人的工作安排得滿滿的，甚至一個人干幾個人的活，致使有的人長期處于超負荷的工作狀態(tài)。特別是那些流水線上的.工人，他們幾乎成了機器的附屬品，必須根據機器的快節(jié)奏來進行工作。長期從事這種單調的、折磨人的勞動，會使許多人難以忍受，提高勞動生產率是以廣大工人（包括職員）的犧牲為代價的。有人曾對此進行研究，得出的結論是：現代工人每周39小時工作的疲勞程度（加上上下班時間），相當于1830年工人的疲勞程度，當時工人每周工作73小時。［3］（p1504）。
對那些中小企業(yè)來說，減輕企業(yè)負擔的妙法即是雇傭黑工。在法國，老板雇傭的每一個工作人員都必須向有關部門申報，并交納各種社會分攤金。有的老板為減輕負擔，不經申報，私下雇傭工人，稱為黑工。做黑工的，既有法國人，更有無工作權利，甚至非法居留的外國人。法國政府雖然制訂了嚴厲的懲罰措施，但利之所在，往往屢禁不絕。特別是飯店、旅館、制衣廠等小型企業(yè)，雇傭黑工更是司空見慣。它也是許多華人企業(yè)在經濟危機的環(huán)境下仍然欣欣向榮的法寶之一。
五
上述種種變化總體而言產生兩大后果：第一，就業(yè)機會不斷萎縮，造成失業(yè)率居高不下，并且呈逐年上升之勢。1990年失業(yè)人數為219萬，1991年為229萬，1992年為290萬，1993年為306萬，到1994年7月，失業(yè)人數已達317萬，占勞動力總數的12.6％。［3］（p1497）上述數字還只是那些到各失業(yè)介紹所登記的失業(yè)者，如果把那些未去登記的人計算在內，那么得出的數字會更高。
個方案，稱為青年就業(yè)合約。該方案規(guī)定：任何雇主在雇傭一個年輕人時，其最低的工資標準是當時法國最低工資標準的80％。顯然，巴拉杜已看到法國人工昂貴所帶來的后果，企圖用降低人工費用的辦法來鼓勵老板雇傭年輕人，降低失業(yè)率，用心可謂良苦。然而，方案剛一出臺，尚未實施，就受到年輕人的強烈反對。一時間，在法國的各大中城市，年輕人紛紛舉行示威游行，抗議之聲此起彼伏，不絕于耳，社會反應之強烈出乎政策制訂者的預期之外。最后，被迫取消預定方案，青年失業(yè)率依然居高不下。
第二個后果是對社會福利制度的巨大沖擊。大批人長期失業(yè)，只能依靠社會保障制度維持生計，使社會福利部門收入銳減，支出驟增，造成赤字累累，難以為繼。1992年社會保障部門的赤字達420億法朗，1993年增加為660億法朗，1994年更高達1970億法朗。［3］（p1481）二次世界大戰(zhàn)后建立起來的福利制度已搖搖欲墜，改革勢在必行。
但在法國的現行體制下，削減福利經費，縮小福利范圍的改革行得通嗎？
眾所周知，法國現行的民主政治制度，是在法國大革命后逐步形成的。它的主旨是用法律限制當權者，防止他們?yōu)E用權力。使用的手段主要有兩個，一個是三權分立制度，即用權力制衡權力，防止當權者濫用權力；另一個是大選制度，讓廣大人民群眾用投票的方式來選舉當政者，一旦他有濫用權力的行為，同樣可以用選舉的方法讓他下臺，以保證權力的正當使用。除了個別的例外，應當說，民主制度在防止執(zhí)政者濫用權力方面，基本上是成功的。但是，由于多數人通過選舉掌握選擇領導人的權力，因此，對多數人一致的經濟要求，盡管其不合理，甚至過分，民主制度仍是無法拒絕的。也許，西方社會實施民主制度的時間太長，這一制度已開始逐步老化了。
從根本上講，法國福利制度的建立與完善，與法國的民選制度顯然有密切的關系。競選總統(tǒng)和各級議員的候選人，為了爭取人心，贏得選票，必然要在競爭過程中作出若干承諾，而增加福利的承諾又最容易吸引選民，取得競選的成功。這些人當選以后，為了取信于民，為以后的再次連任作準備，必然會全力以赴地通過增加福利的法律。經過幾十年的努力，逐步形成今日完備的保障制度。從這個角度講，任何實行真正自由的民選制度的國家，都將或遲或早地走向福利國家之路。
政治家從選民利益或社會穩(wěn)定的角度考慮問題，而企業(yè)家必須從經濟的角度考慮問題，兩者的不一致是顯而易見的。時至今日，隨著福利制度的完善，兩者的矛盾日漸尖銳，高福利制度的負面影響日益明顯，成為法國經濟進一步發(fā)展的障礙。近年法國經濟長期停滯不前，除了國際大氣候的因素之外，還與此有相當密切的關系。
從本質上說，福利制度實際上是一種“劫富濟貧”的制度，即通過稅收等方式，用富人的錢財來救濟窮人，也可以說是另一種形式的“大鍋飯”制度。在一定的限度內，這種做法無可厚非，有相當的合理性。但超過一定的限度，就會走向其反面。因為過重的稅收將會損害社會中最具活力的那部分人的生產經營積極性，有礙社會的進步?，F代學者早就證明，公平與效率不可兼得，經濟安全與效率也存在一定的矛盾。［5］當然，公平與經濟安全是每一個社會都需要的，不可偏廢。但如何掌握恰當的度，在獲得適度公平與經濟安全的前提下不犧牲效率，卻是值得經濟學家深入研究的。
對法國福利制度的負面影響，不少有識之士早有察覺。1995年5月，希拉克總統(tǒng)上臺伊始，就準備對它開刀。然而，政府的設想尚未付諸實施，就引發(fā)了一場全國規(guī)模的抗議浪潮，是年10月，全國500萬公務員與國有部門職工罷工示威，抗議政府的保險改革計劃。接著，萬名大學生上街示威游行，抗議政府削減教育經費。2月，巴黎、馬賽等地再次爆發(fā)萬人示威活動。上述這些示威活動一度導致交通、郵政、公用事業(yè)和新聞出版機構的癱瘓。面對如此大規(guī)模的抗議活動，政府被迫暫緩執(zhí)行許多改革計劃。但希拉克總統(tǒng)堅持改革的雄心不死，為了替改革贏得更多的時間，19，他毅然解散議會，將原定于1998年舉行的議會選舉提前到年，企圖利用總統(tǒng)選舉勝利的余威，在議會選舉中再次擊敗左派，控制議會，強制推行改革。但在議會選舉前，關于總統(tǒng)將在選舉獲勝后大幅削減福利經費，推行強硬改革路線的消息不徑而走，引起大批福利制度受益人的恐慌，許多人轉而投左派的票，結果，法國社會黨在選舉中獲得勝利，希拉克總統(tǒng)擬議中的改革尚未實施，就胎死腹中。
希拉克總統(tǒng)改革計劃的失敗并不是偶然的，而是有深刻的體制方面的原因的。因為民主制度總是保護多數人利益的，削減福利經費的改革觸犯了多數人的利益，必然遭到他們的投票否決。即使改革可能對大多數人的長遠利益有好處也無濟于事，因為絕大多數人是不會為了虛無飄渺的長遠利益而放棄實實在在的眼前利益的。更何況福利制度的改革還是一種利益的再分配，那些充分享受現有福利制度好處的社會中下層人士，在福利制度改革后，未必能在未來的經濟發(fā)展中獲得補償，因而他們對改革持反對態(tài)度也就理所當然的了，這就是所謂“民主的悖論”。
筆者大膽地預言，民主制度的這種內在的缺陷，正是西方文明由盛轉衰的致命弱點。這一點，目前尚不明顯，因為法國等西方發(fā)達國家正千方百計地力圖用經濟結構的調整，大力發(fā)展高科技產業(yè)等手段保持它們的經濟優(yōu)勢。但是，只要不糾正這個缺陷（事實上也不可能完全糾正），再過幾十年，它的后果就將呈現在人們的眼前，即西方文明，至少西方文明中的某些國家將走向衰落。如果中國和東南亞諸國能順利走出目前的經濟低谷并繼續(xù)保持以往的發(fā)展勢頭，并且不重蹈西方式福利制度的泥潭，那么到21世紀，環(huán)太平洋經濟成為世界經濟中心的夢想有可能成為現實。
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公司民主管理制度篇十三
一、為了充分保障和落實黨員和群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，加強黨的建設，強化黨內監(jiān)督，完善監(jiān)督制約機制，推動決策的科學化、民主化，結合本系統(tǒng)實際，特制訂本制度。
二、黨務政務公開內容。
1、全局和中心工作。
2、思想政治建設。
3、組織建設。
4、作風建設。
5、制度建設。
6、根據實際情況或黨員群眾認為有必要公開的不涉及黨和國家秘密的其他事項。
三、黨的秘密事項，或者有關事項尚處在黨的秘密階段，不列入公開內容。
四、黨務政務公開形式采取內外兩種形式。對外公開采取公開欄、新聞媒體、互聯網站、公開電話等載體進行公開，對內公開采取召開黨員干部職工會、情況通報會、階段工作會等形式。
五、黨務政務公開必須遵循“事前公開、征求意見，決策公開、民主討論，結果公開、接受監(jiān)督”的基本程序。
六、黨務政務公開，可以區(qū)分不同情況，采用年度公開、半年公開、季度公開、每月公開的`方式，必要時，可以隨時公開。
七、黨務政務公開的內容或方式，不得侵犯法律規(guī)定的公民個人名譽權、人格權和隱私權。
公司民主管理制度篇十四
1、本制度根據國家有關法令法規(guī)并結合本公司實際情況制定。
2、人事部是公司人事管理的職能部門，負責公司日常人事管理，其工作具有管理、指導、監(jiān)督職權，并直接對公司分管總裁和總裁負責。
3、公司各部門須嚴格遵守公司勞動人事管理制度。凡人事調配、人事任免、人員進出必須經人事部辦理有關手續(xù)，并以人事調令為依據。各部門發(fā)文凡涉及到人事、工資、勞保、社會保險金、職工培訓等事項，必須經人事部合議會簽。
1、對缺崗和預算招聘名額面向社會公開招聘或定向對口專業(yè)學校招聘，嚴格任職標準，擇優(yōu)錄用。
2、用人部門根據缺編情況提出補員報告，注明需求人數、任職標準，經人事部會簽，分管副總裁審核，總裁審批后，由人事部辦理。
3、人事部查閱人才信息庫存或發(fā)布招聘信息，標明所需崗位和人員的基本條件（包括年齡、身高、文化程度、專業(yè)水平、外語水平、工作經歷等）。
4、用人部門及其它部門可以推薦適任人選，但不得低于該崗位的任職標準，同時必須由推薦人簽名并注明與所推薦人選的關系。
5、人事部會同用人部門對報名和推薦的人員進行初審和面試。
6、人事部通知初審合格者參加筆試或口試，并會同相關部門組織人員出卷、閱卷，確定適合人選。
7、人事部將適合人選名單及個人履歷表報用人部門分管領導和人事部分管領導審核，總裁審批。
8、人事部依據審批結果通知錄用者到指定的醫(yī)院進行體格檢查，攜帶體檢證明到人事部報道并辦理相關手續(xù)。
1、公司實行總員額控制下的全員勞動合同制，合同期限由公司根據經營需要調整。
2、在勞動合同期內，如員工屬不稱職或犯有嚴重過失，公司有權按有關規(guī)定解除勞動合同。
3、合同期滿前35天由員工本人及用人部門填寫“續(xù)簽勞動合同意向調查表”報公司人事部，人事部根據“續(xù)簽勞動合同意向調查表”做好續(xù)簽或終止勞動合同的準備工作；如要提前終止合同，必須提前一個月通知對方。
4、新聘人員試用期為3個月。試用期內，公司或新聘人員提出終止勞動關系的，須在一周前通知對方。
5、新聘人員試用期滿由部門負責人填寫“試用考核表”，人事部核實、報總裁批準后予以轉正或解聘。試用人員的試用期限可視情況延長，但延長期限不超過6個月。
1、公司對各級行政管理技術職務實行聘任制，對擬晉升的聘任人員由人事部根據總裁辦公會意見組織考核鑒定，并將考核結果報總裁辦公會討論，總裁批準。
2、公司對某些空缺的干部崗位適時推行競聘上崗。通過公開崗位、公開要求，推行雙向選擇、公平競爭、擇優(yōu)錄取。
3、公司急需或具有專業(yè)特長的干部崗位，由人事部根據總裁意見，直接辦理聘任試用手續(xù)。
1、調配系指船員在公司所屬船舶內、及船岸之間的調動，或船、岸工作人員部門內部的崗位變動。
2、高級船員的調配由船務管理部或酒店管理部提出建議，人事部會簽，用人部門分管領導和人事部分管領導審核，總裁審批。
3、普通船員在公司船舶間的調配由主管部門或船舶提出建議，船務管理部或酒店管理部、人事部會簽，分管副總裁批準。
4、船岸之間、岸基工作人員的調配由部門提出建議，人事部會簽，分管副總裁審核，總裁審批。
5、調配時應填寫“崗位調配表”。
6、人事部根據總裁審批意見下達調配通知。
7、解聘：
（1）、員工有正當理由可申請辭職，要求辭職的員工應提前一個月向所在部門負責人提交書面申請，經公司人事部批準后，船舶或部門方可為其辦理離職清單及其它手續(xù)。
（2）、辭職的員工如受過公司出資培訓的，需按規(guī)定賠償公司培訓費用和招聘費用。若員工未能按勞動合同規(guī)定而擅自辭職，公司不發(fā)給任何書面證明并按有關規(guī)定索賠一定的損失費。
（3）、對不能勝任現職工作又無法安排其他崗位的員工、以及嚴重違犯公司規(guī)章制度的員工，用人部門應提出書面報告，經主管部門簽署意見，人事部批準后予以辭退。
（4）、辭職、辭退員工必須在離開公司前交清工作和辦妥離職清單及其它手續(xù)方可離開公司，否則公司將追究其經濟責任直至法律責任。
（5）、員工因病或非因公負傷，超過國家規(guī)定醫(yī)療期（實際工作年限十年以下的，在本單位工作年限五年以下的為三個月，五年以上的為六個月；實際工作年限十年以上的，在本單位工作年限五年以下的為六個月，五年以上的為九個月）仍不能堅持正常工作的，公司有權辭退。
（6）、公司因經營情況變化辭退員工，應提前一個月通知員工。
1、公司各部門負責人每月對其所屬員工進行績效考核，人事部對考核結果進行審核或平衡，并根據考核結果確定當月效益系數的發(fā)放標準。
2、公司人事部每年底在每月度的績效考核基礎上統(tǒng)一組織年終綜合考核。
3、年終綜合考核采取個人書面述職（總結）、口試、筆試等多種形式進行，考核結果作為本年度評選優(yōu)秀員工、下年度干部聘任的重要依據。
4、對考核不適任的員工可以按照有關規(guī)定終止勞動合同，也可以進行內部崗位調整，如不服從調整或調整后仍不適任應按照有關規(guī)定終止勞動合同。
1、為提高員工素質及工作效率，公司各部門和船舶定期舉辦各種教育培訓，被指定參加的員工不得拒絕參加。
2、船舶應在每年底根據主管機關的規(guī)定、要求和工作實際需要分別向船務管理部、酒店管理部提出下年度的培訓需求，船務管理部、酒店管理部集中審核后分別向人事部提出三船輪機部、駕駛部、酒店部，及本部門下一年度的培訓需求。
3、岸基其余部門在每年底根據工作實際需要向人事部提出下一年度的培訓需求。
4、人事部根據各部門和船舶的培訓需求編制全公司年度培訓計劃，報分管總裁和總裁審批后由各部門和船舶實施。
5、船員適任證書和各類專業(yè)考證培訓按主管機關的規(guī)定執(zhí)行。
6、因工作需要、需公司出資的臨時性培訓，各需求部門必須提出書面報告，經職能部門和人事部會簽，總裁批準后方可執(zhí)行；各部門、三船、人事部均應建立健全培訓臺帳。
1、公司員工男性年滿六十歲，女性年滿五十歲者，應辦理退休。
2、對有特殊技能、或公司工作需要并身體健康的退休人員，經總裁批準，可簽訂“退休人員返聘協(xié)議書”，返聘使用。
1、船舶開航期間可聘用少量的臨時工，臨時工的崗位、名額由酒店管理部確定，人事部會簽，總裁批準。
2、駐船經理可根據實際工作需要，在確定的名額內提出招收臨時工的報告，并注明擬安排的崗位，經酒店管理部和人事部批準后方可在沿岸招收健康、合格的臨時工。
3、駐船經理必須將所招收的臨時工的個人資料、指定醫(yī)院的體檢合格證明及時報船長、公司酒店管理部和人事部備案。
4、駐船經理必須安排專人對所招收的臨時工進行安全生產知識、消防知識、專業(yè)知識、業(yè)務技能、員工手冊等方面的教育和培訓，以達到上崗標準。
5、公司對臨時工實行定崗培訓、定崗使用，原則上不予調配，以保證人員素質。
1、本制度應用中的問題，由公司人事部負責解釋。
2、本制度未盡事宜，由公司在適當時間再作補充規(guī)定。
3、本制度自下達之日起施行，以往相關規(guī)定與本制度不符的以本制度為準。
公司民主管理制度篇十五
為了貫徹落實黨的十五大關于擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權利，推進農村基層民主建設，密切黨群干群，促進農村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定的精神，甘肅省從3月起，在全省農村普遍推行村務公開和民主管理制度。目前，全省已經有60%以上的村推行了村務公開和民主管理制度?？傮w上看，我省推行村務公開和民主管理制度工作進展順利，發(fā)展勢頭良好。
1.以群眾普遍關注的熱點問題為重點，確定村務公開內容。
各地在推行村務公開和民主管理工作中，注重抓了五個方面的規(guī)范：
一是規(guī)范村務公開項目，一般選擇十二項內容，即村經濟發(fā)展計劃、財務收支、三提五統(tǒng)、兩工使用、集體經營項目、公益建設、計生指標、宅基地審批、村級干部報酬、水電費收繳、專項資金和物資的使用分配、上級有關社會經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策等。
二是規(guī)范村務公開程序，對確定公開的事項，先由村民監(jiān)督小組或議事小組審議，再經村“兩委”會議審定后公布。對涉及村上重大村務的公開，還必須提交村民代表會議審議決定。
三是規(guī)范村務公開形式，主要是通過召開會議公布和設置室內外公布欄公布。蘭州市紅古區(qū)、天水市北道區(qū)村村都設立了永久性室外公開欄，做到嚴肅醒目，美觀大方，群眾隨時都可以知曉村務，監(jiān)督村務。同時完善了村務工作檔案，重新訂立了各種會議記錄本，群眾意見登記薄等，便于上級督促檢查村務公開情況，有利于群眾隨時查閱監(jiān)督。
四是規(guī)范村務公開范圍，凡屬公開的事項，要求村一級公布到組，組一級公布到戶，村上重大事務要及時召集村民代表會議，由村委會主任負責報告工作，接受質詢和監(jiān)督。
五是規(guī)范村務公開時間，根據所要公開的內容和要求，一般分為按月按季公布、半年公布、年終公布和隨時公布四類。金塔縣建立了村務公開對照監(jiān)督卡，就公開的項目、期限、方式、責任人等先行公布，接受村民監(jiān)督。
2.以清理財務為突破口，著力抓好財務公開。
財務公開是村務公開的關鍵和重要內容，是群眾關注的.熱點問題之一，能否真正推行村務公開，財務公開必須先行到位。針對全省村級財務會計科目亂、白條抵賬多、財務收支透明度差的狀況，省農業(yè)廳及時制定下發(fā)了《推行村級財務公開，規(guī)范財會管理工作的示范方案》，同時抽調專人在隴西和民樂兩縣先行試點。他們對兩縣1993年以來的村級財務進行了全面審計清理，共涉及金額1.19億元，其中清理出違紀資金52.41萬元，農戶拖欠款255萬元，收回集體資金103.02萬元，解決了一些群眾反映強烈而長期得不到解決的遺留問題，為全面公開財務奠定了基礎。
[1][2][3][4]。
公司民主管理制度篇十六
改革開放特別是黨的十四大以來，企業(yè)改革的步伐不斷加快?！爱a權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”是現代企業(yè)制度的基本要求。黨的十六屆三中全會《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》明確要求，“全心全意依靠職工群眾，探索現代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑，維護職工合法權益?！毖芯亢吞剿鳜F代企業(yè)職工民主管理制度，對于發(fā)揚社會主義民主、推進基層民主政治建設和黨風廉政建設，穩(wěn)定勞動關系和構建和諧社會，增強企業(yè)凝聚力和競爭力，促進經濟的發(fā)展和社會的進步，有著十分重要的現實意義。
（一）澄清對現代企業(yè)制度職工民主管理的模糊認識。
現代企業(yè)是否還需要堅持和完善職工民主管理制度，近年來在理論上出現了一些模糊認識和似是而非的觀點，否定或淡化現代企業(yè)職工民主管理制度的觀點。我們研究認為：有職工參與的企業(yè)民主管理制度，不僅不是落后的而是先進的；不僅不是過時的而是現代的，在我國社會主義市場經濟和諧社會的構建過程中，應當堅持和完善職工民主管理制度。
1.職工民主管理制度符合市場經濟的本質要求。
二十世紀初期，在發(fā)達的市場經濟國家就開始把企業(yè)管理作為專門的學科進行研究，至三十、四十年代，企業(yè)管理理論就從泰勒的“科學管理”發(fā)展到更人性化的職工參與管理的階段。到了70年代，吸收職工參與管理已經成為企業(yè)普遍采用的管理模式。在德國有職工代表制、勞資共決制及勞資雙方共同組成的企業(yè)管理委員會制度。職工董事和職工監(jiān)事制度、集體合同制度、職工持股制度等形式的職工參與企業(yè)管理的制度，是歐美等發(fā)達的市場經濟國家企業(yè)管理普遍采用的一種管理制度，這種企業(yè)管理制度至今仍然是其標榜“民主和人權”的時尚。職工參與企業(yè)管理的民主管理制度并非我國獨有，而是現代世界發(fā)達國家通用的管理模式之一。綜觀發(fā)達國家企業(yè)管理的經驗和模式，吸收職工參與企業(yè)管理與市場經濟并不矛盾。
職工民主管理制度符合市場經濟的本質要求。職工參與企業(yè)管理，能夠更好地集中多數人的智慧、激發(fā)職工內在的工作熱情。這樣的民主管理制度，可以極大地提高勞動生產效率，更符合市場經濟追求效益最大化的發(fā)展規(guī)律之要求。市場經濟是一種民主的經濟，民主是人類進步的潮流，企業(yè)管理也必然如此。
如果說我國計劃經濟時代形成的職工民主管理制度更注重的是工人階級當家作主的政治意義，那么，在市場經濟條件下，從企業(yè)科學管理的角度看，這一制度對于激發(fā)廣大職工群眾的勞動積極性仍然具有現實的意義。實現最充分的民主，既是“社會主義”也是“市場經濟”的本質要求之一。
我國的職工參與企業(yè)管理，是建立在社會主義生產資料公有制政治理念基礎之上的，那么，改革開放以后實行市場經濟體制尤其是在所謂公司形式的現代企業(yè)中，職工民主管理制度的客觀基礎是否還存在呢？我們認為，建立和完善社會主義市場經濟體制，職工參與企業(yè)管理的制度主客觀基礎依然存在。
在歐美等發(fā)達的市場經濟國家，企業(yè)管理的科學管理學派和行為學派融合，從科技和人本理念出發(fā)，提出了有職工參與的企業(yè)民主管理理論并付諸實踐，產生了諸如職工代表、職工懇談會等形式的民主管理制度。我國的職工民主管理制度和歐美國家的職工民主管理制度形成的理念雖有不同，但無論其形式還是作用都有相同之處，即增強職工的責任感、激發(fā)其勞動潛能和積極生產的欲望。在現代企業(yè)中，不擁有該企業(yè)資產的人也可以擔任獨立董事，參與決策企業(yè)重大事項；負責企業(yè)經營管理的經理層，也并非是因為其擁有本企業(yè)的資產而受聘。現代企業(yè)建立和完善職工民主管理制度，是科學管理的本質要求。職工民主管理制度存在的客觀基礎，在完善社會主義市場經濟體制、構建和諧社會的目標指引下，更加明顯。
無論是從理論上言之，還是從國內外的實踐言之，在現代企業(yè)中職工參與管理，從本質上并非是由企業(yè)資產的所有權決定的，而是由企業(yè)管理的本質規(guī)律的。
3.勞動作為謀生的手段決定職工須要參與企業(yè)管理。
有一種觀點認為，企業(yè)是出資人的企業(yè)，而不是職工的。真正關心企業(yè)的是出資人，所以，企業(yè)只能由出資人管理而不能由職工參與。
現代企業(yè)制度依據法律政策，出資人只是對其所出資金擁有所有權，企業(yè)則是具有獨立權利能力和行為能力的經濟組織。我國公司法第三條規(guī)定：“公司是企業(yè)法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權。公司以其全部財產對公司的債務承擔責任。”而“有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任；股份有限公司的股東以其認購的股份為限對公司承擔責任?！庇纱丝梢?，從法律的角度，股東即出資人并不擁有企業(yè)，公司就是企業(yè)法人。國際流行的一種觀點是，企業(yè)是利益相關人的共同體；至少，企業(yè)是由三方組成即投資人、經理人和勞動者。投資人、經理人和勞動者共同以企業(yè)這個經濟組織為實現其價值的平臺。從現代企業(yè)所謂的公司之“資本所有關系”的理論否定職工民主管理制度，其立論基礎顯然是子無虛有。
職工的利益是建立在企業(yè)發(fā)展基礎上的，職工比投資人更關心企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)經營不善時，出資人首先想到的或是裁減人員減少開支或是轉移投資保障回報；而職工選擇的往往是寧可降低個人工資福利，與企業(yè)共渡難關。在現代社會，勞動依然是職工謀生的最基本的手段，沒有企業(yè)的發(fā)展便沒有職工的生活來源。在勞動力供大于求的時代，再就業(yè)何其難。由此可見，無論是主動地還是被動地，職工都不得不首先關心企業(yè)的發(fā)展，“廠興我榮、廠衰我辱”的口號正是職工心聲的真實寫照。職工利益與企業(yè)發(fā)展之間如此緊密的關系，決定其理所應當參加企業(yè)的管理，企業(yè)只有建立職工民主管理制度才可能有長期且較大的發(fā)展。如果沒有職工參與管理以監(jiān)督企業(yè)的行為，就難免不出現企業(yè)負責人因缺乏監(jiān)督而揮霍甚至是鯨吞資產的行為，至少難免出現決策失誤或決策不能很好貫徹執(zhí)行的現象。企業(yè)改制中的暗箱操作、國有資產流失現象，無不與弱化職工參與管理決策有關。
4.職工參與管理是企業(yè)科學決策和執(zhí)行決策的保障。
決策的終極目的是效益，一個快速而錯誤的決策，其結果必將是效益的損失甚至導致災難性后果。職工民主管理制度較之獨斷專行的個人或小集團的決策，其效率可能不是最高的，但是，這樣的管理制度卻能夠使決策更科學穩(wěn)妥且便于執(zhí)行。職工參與管理實際上就是集思廣益，使決策有更多的選擇，眾中取優(yōu)。工作在生產運營第一線的職工，最了解企業(yè)的實際情況，從原料采購、生產過程到產品銷售以及售后服務等環(huán)節(jié)都了如指掌，因此，有職工參與的管理是企業(yè)科學決策的可靠保障。
職工是企業(yè)決策的具體執(zhí)行者，沒有職工對決策的理解就無從貫徹執(zhí)行。職工參與管理的過程實際上也是其了解和理解決策的過程，從而為決策的高效執(zhí)行提供了保障。職工參與管理的企業(yè)民主管理制度非但不是落后的，更是先進的管理制度，體現了人本主義的理念，可以激發(fā)職工內心的工作熱情。
建立和完善職工民主管理制度是完善社會主義市場經濟體制的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的一項基礎性工作。
與市場經濟相適應，建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業(yè)制度，其本質要求之一就是建立民主管理制度。投資主體多元化實現的是產權民主，權責明確反映的是企業(yè)各管理機構之間的民主，政企分開使企業(yè)真正成為市場主體是國家對企業(yè)管理的民主。依靠職工辦企業(yè)是企業(yè)管理的內在要求。完善職工民主管理制度是現代企業(yè)制度的應有之義。
職工民主管理體現了現代企業(yè)制度中民本主義理念。公司是工業(yè)社會形成的比較成熟的大型企業(yè)組織形式，其股東會、董事會、監(jiān)事會和經理層的設計，是一種民主制衡的管理制度。自第二次世界大戰(zhàn)以后，“民本主義”逐漸成為人類社會共同的理想信念，尊重勞動者的權利是衡量一個組織或一個社會進步與否的重要標準之一。吸收職工參與企業(yè)管理，充分體現了尊重和保障職工勞動權、民主管理權的價值觀。建立和完善職工民主管理制度，也是與國際接軌、適應經濟全球化、增強企業(yè)國際競爭力的內在要求之一。
2.職工民主管理是由生產要素組合的本質決定的。
職工民主管理制度從根本上來說，是由生產要素組合的本質決定的。生產資料、生產工具和勞動者構成了生產力的三個基本的要素。在這三個要素中，勞動者是生產力中最生動、最活躍的要素。在生產運營的過程中，勞動者親自使用生產工具，直接與生產資料相結合，在生產勞動的過程中發(fā)揮著主導作用，是活的勞動。生產運營的終極目的只有通過勞動者的勞動才能得以實現。所以，職工最有權利參與企業(yè)的管理。
建立和完善職工民主管理制度是尊重勞動的具體體現。黨的十六大報告指出：“必須尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，這要作為黨和國家的一項重大方針在全社會認真貫徹。”職工民主管理制度是貫徹落實尊重職工的勞動、知識和創(chuàng)造的最好形式。黨的十六大報告還指出：“必須相信和依靠人民，人民是推動歷史前進的動力。要集中全國人民的智慧和力量，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。”在我國，建立和完善有職工參與的企業(yè)管理制度，是集中職工智慧和力量，共謀企業(yè)發(fā)展和進步的最好形式。
3.職工的人權保障要求企業(yè)必須建立職工民主管理制度。
勞動在當今社會仍然是人們獲得生活資料的最基本的手段，職工的勞動權其實也是職工的人權。諸如工作權、報酬權、休息權、培訓權、勞動保護權、安全衛(wèi)生權、文化娛樂權、身體和心理健康權、保險福利權等等，所有這些權利都是與職工的人身聯系在一起的。對于職工來說，企業(yè)的興衰直接關乎的是其生存的保障和生活的質量。企業(yè)經營不善，職工的工資就很難得到保障，進而影響職工本人及其家人的正常生活；企業(yè)效益不好，職工的福利甚至勞動安全衛(wèi)生條件也將被降低標準，這也直接關乎職工的勞動安全和身體健康的保障。職工民主管理可以從制度上保障職工的勞動權益，即實現其人權的保障。
由于技術和年齡等因素的限制，絕大多數職工不具備較強的流動能力。職工最迫切的渴求就是企業(yè)的興旺發(fā)達，參與企業(yè)的管理保障企業(yè)的發(fā)展是職工人權的必然要求。在總體利益一致的基礎上，具體事項上的差異性，導致企業(yè)管理者在決策的時候可能對職工的權益考慮不盡全面。吸收職工參與決策就可以形成管理者與職工共同協(xié)商的格局，企業(yè)才真正可以成為勞資雙方的利益共同體，從而使職工的人權得以保障。
4.職工民主管理是我國民主政治建設和構建和諧社會的基礎。
社會主義的國家性質和國家民主政治建設的要求，使職工參與管理企業(yè)民主管理制度是推進政治文明和構建和諧社會的基礎性工作。
職工民主管理是法律賦予職工的權利，建立以職工代表大會為基本形式的職工民主管理制度，也是法律對國有企業(yè)、國有控股企業(yè)以及兩個以上國有企業(yè)投資設立的股份制公司規(guī)定的義務。《勞動法》、《工會法》都賦予了職工參與國家經濟事業(yè)和企業(yè)管理的權利。所有這些關乎職工民主管理和經濟事業(yè)管理的法律權利，依法都必須得到充分的保障。職工參與企業(yè)管理，不僅是一個經濟問題，也是一個民主政治建設問題，更是一個法律問題。堅持和完善職工民主管理制度，是國家政治民主建設的重要環(huán)節(jié)。完善社會主義市場經濟體制，就是要改革那些束縛生產力發(fā)展的生產關系，解放生產力。職工參與企業(yè)民主管理的制度，是解放和發(fā)展生產力、適應生產力發(fā)展要求的重要保障。
一切社會問題的產生，其根源都直接或間接來自勞資矛盾。在市場經濟國家甚至有這樣的觀點，即勞資關系是構建社會關系的基石。構建和諧社會首先就要建立和諧的勞動關系，和諧勞動關系的基礎就是使職工的.合法權益得到應有的保障。國有企業(yè)是我國經濟和社會發(fā)展的支柱，在國有企業(yè)、國有控股企業(yè)及兩個以上國有企業(yè)投資設立的股份制公司中，堅持和完善職工民主管理制度，保障勞動關系的和諧與穩(wěn)定，對其它類型的企業(yè)有著示范的作用。現代企業(yè)的管理，建立和完善職工民主管理制度，不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要，還是完善我國社會主義市場經濟體制和構建社會主義和諧社會的政治要求。
職工民主管理制度在企業(yè)改革實踐中取得了非?？上驳某删?，但同時也必須看到存在的問題。某些國有企業(yè)雖然有職工代表大會和其他民主形式、民主渠道，但有的企業(yè)往往不運用、不實行，決定重大事項不召開職代會，不與職工群眾商量。企業(yè)要破產，一部分職工需要下崗，這樣一些直接關系職工群眾切身利益的大事，都不讓職工了解情況和參與討論，少數幾個人一宣布就完事了，結果造成矛盾激化。這種做法就是對職工群眾的民主管理權利的侵犯。現代企業(yè)建立和完善職工民主管理制度，積極探索有效實現途徑，還需要從制度上予以有效的保障。
（一）建議修改職工代表大會條例制定統(tǒng)一的職工民主管理法。
制定職工民主管理法規(guī)，是貫徹黨構建和諧社會目標的具體舉措，也是職工群眾和各級工會的殷切期望。實踐已經為制定統(tǒng)一的職工民主管理法規(guī)奠定了基礎。
我國的法律法規(guī)和黨的方針政策，對企業(yè)職工民主管理制度做出了很多的規(guī)定和要求。但由于種種原因，這些法律、法規(guī)及政策，尚不能形成一體。職工民主管理權利不僅分別體現在《勞動法》、《工會法》、《企業(yè)法》、《公司法》以及國務院頒布的各種企業(yè)勞動管理規(guī)定中，而且在黨中央、國務院及其各部委發(fā)布的文件中也有所體現。在不同的文件中，有的有所重復，個別甚至有所矛盾；也有一些只是原則性的規(guī)定，沒有具體細化，可操作性不強；還有的規(guī)定已經不能適應當前和今后市場經濟實踐和發(fā)展的要求。改革開放以來職工創(chuàng)造的民主管理的新形式如廠務公開等，尚未上升為法律予以保障。這種狀況已經不適應企業(yè)改革發(fā)展的形勢的要求。
隨著企業(yè)改革和政治民主建設的深入，職工民主管理立法的呼聲越來越高，職工群眾和各級工會組織都有制定統(tǒng)一的職工民主管理法典的迫切要求。調研顯示，職工群眾在實踐中創(chuàng)造了很多與社會主義市場經濟相適應的民主管理的新形式，取得了很多成功的經驗，據不完全統(tǒng)計統(tǒng)計省級職工民主管理立法已有十幾家，改革實踐已經為制定統(tǒng)一的職工民主管理法奠定了基礎。有鑒于此，建議全國人大或其常委會制定《中華人民共和國職工參與企業(yè)管理基本法》。在職工民主管理《基本法》出臺之前，可以由國務院首先制定統(tǒng)一的民主管理行政法或修改業(yè)已執(zhí)行了二十年的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工民主管理條例》。我們認為，制定統(tǒng)一的企業(yè)職工民主管理法典或行政法規(guī)，是建立現代企業(yè)制度完善社會主義市場經濟體制、樹立民本主義科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會要求的具體體現，是促進企業(yè)的健康發(fā)展和社會民主進步的重要步驟。
（二）明確職代會地位發(fā)揮職代會應有的作用。
職代會客觀上的確維護了職工的合法權利和利益，但是，就其主觀而言是參與企業(yè)管理。
職代會通過促進企業(yè)的發(fā)展實現職工權益保障的，而并非為維權而維權。建議廣泛宣傳職代會的地位，充分發(fā)揮職代會應有的作用。首先，職代會是職工參與企業(yè)民主管理的基本形式，是職工參與企業(yè)民主管理的權力機構，職代會是企業(yè)管理的有機組成部分。職代會并非維護職工權益的專門性機構，更不是工會工作的一個部門。隨著現代企業(yè)制度的建立和完善，職代會的職權也需要予以拓展。職代會應當在企業(yè)公積金、公益金、職業(yè)培訓費的提取和使用方面，特別是在涉及勞動關系管理方面等事項如勞動紀律、獎懲制度等方面有更大的決定權。
完善制度還要制定和完善職工代表產生辦法，嚴格限制企業(yè)管理層人員在職工代表中的比例。調查發(fā)現，有的企業(yè)職工代表中半數或超半數是企業(yè)各級的管理人員，甚至以提高效率減少開支為由，將職代會、中層干部會議及工會會員代表大會三合一。這樣的職代會基本上就是流于形式的，不能真正代表職工的意志，職代會失去了其應有的作用。為保障職代會的職權，建議加大對違反職代會制度和侵害職工民主權利責任追究的力度。
“新三會老三會”的模糊認識，也是一個長期困擾著職工民主管理發(fā)展的問題?，F行的法律法規(guī)雖然對職代會與董事會、監(jiān)事會和經理的職權有相應的規(guī)定，但是，這些規(guī)定由于是散見于不同的法律法規(guī)和政策當中，再加之時間的差異，易于引起一些誤解。()因此，應依法明確職代會與董事會、監(jiān)事會及經理的職權，這對完善現代企業(yè)職工民主管理制度有著特別重要的現實意義。
職代會是職工民主管理的基本形式，是職工行使民主管理的權力機構，職代會的審查同意權或者否決權主要集中在企業(yè)的工資調整方案、獎金分配方案、勞動保護措施、獎懲辦法以及其他勞動關系管理的規(guī)章制度和有關職工生活福利的重大事項。董事會的職權應當集中在涉及投資人利益及公司原則性的重大問題如公司章程、投資計劃等事項。經理的職權應當集中在企業(yè)經營管理方面。監(jiān)事會依法對董事會和經理層行使職權進行監(jiān)督。董事會、經理層研究決定生產經營的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時，依法應當聽取職工群眾的意見和建議。職工代表大會通過對經理決策的審議討論，支持經理更好地行使職權，職工董事、職工監(jiān)事通過參與董事會、監(jiān)事會的活動實現對董事會、監(jiān)事會依法行使職權的支持。由此，形成那么一種董事會、監(jiān)事會和經理層既各自獨立行使職權，又相互支持合作的現代企業(yè)管理制度的新格局。
結束語：
現代企業(yè)怎樣建立和完善職工民主管理制度，探索其有效途徑，對于確立企業(yè)與國際接軌的管理理念至關重要，對于提高我國企業(yè)的管理水平也具有重大意義。從民本主義科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會和加強基層民主政治建設的高度，認識現代企業(yè)職工民主管理制度的意義，積極探索職工民主管理的有效途徑，就一定能再創(chuàng)中國特色社會主義市場經濟中職工民主管理制度的輝煌。
公司民主管理制度篇十七
為加強公司的規(guī)范化管理,完善各項工作制度,促進公司發(fā)展壯大,提高經濟效益,根據國家有關法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定，特制訂本公司管理制度大綱：
十、員工必須維護公司紀律，對任何違反公司章程和各項規(guī)章制度的行為，都要予以追究。
員工守則
一、遵紀守法,忠于職守,愛崗敬業(yè)
二、維護公司聲譽,保護公司利益
三、服從領導,關心下屬,團結互助
四、愛護公物,勤儉節(jié)約,杜絕浪費
五、不斷學習,提高水平,精通業(yè)務
六、積極進取,勇于開拓,求實創(chuàng)新
公司考勤制度
一、為加強考勤管理，維護工作秩序，提高工作效率，特制定本制度。
二、公司員工必須自覺遵守勞動紀律，按時上下班，不遲到，不早退，工作時間不得擅自離開工作崗位，外出辦理業(yè)務前，須經本部門負責人同意。
三、請、銷假均采用書面形式。事假應提前向本部門主管交假條，由本部門主管交由辦公室登記，電話請假的，事后應補假條；病假應及時出示醫(yī)院證明。
四、嚴格請、銷假制度，員工因私事請假1天以內的（含1天），由部門負責人批準；3天以內的（含3天）,由副總經理批準；3天以上的,報總經理批準；副總經理和部門負責人請假，一律由總經理批準。請假員工事畢向批準人銷假。未經批準而擅離工作崗位的按曠工處理。
五、上班時間開始后10分鐘至30分鐘內到班者，按遲到論處；超過30分鐘以上者,按曠工半天論處；提前30分鐘以內下班者，按早退論處；超過30分鐘者,按曠工半天論處。
六、1個月內遲到、早退累計達3次者,扣發(fā)5天的工資；累計達3次以上5次以下者,扣發(fā)10天的工資；累計達5次以上10次以下者,扣發(fā)當月15天的工資；累計達10次以上者,扣發(fā)當月的工資。
七、曠工半天者,扣發(fā)當天的工資；每月累計曠工1天者,扣發(fā)5天的工資,并給予一次警告處分；每月累計曠工2天者,扣發(fā)10天的工資,并給予記過1次處分；每月累計曠工3天者,扣發(fā)當月工資,并給予記大過1次處分；每月累計曠工3天以上,6天以下者,扣發(fā)當月工資,第二個月起留用察看；每月累計曠工6天以上者（含6天）,予以辭退。
八、工作時間禁止打牌、下棋、串崗聊天等做與工作無關的事情，如有違反者當天按曠工1天處理；當月累計2次的，按曠工2天處理；當月累計3次的，按曠工3天處理。
九、參加公司組織的會議、培訓、學習、考試或其他團隊活動，如有事請假的，必須提前向組織者或帶隊者請假，在規(guī)定時間內未到或早退的，按照本制度第五條、第六條、第七條規(guī)定處理；未經批準擅自不參加的，視為曠工，按照本制度第七條規(guī)定處理。
十、員工按規(guī)定享受婚假、產育假時,必須憑有關證明資料報總經理批準；未經批準者按曠工處理。
十一、員工的考勤情況由辦公室統(tǒng)一登記，由各部門負責人進行監(jiān)督、檢查，部門負責人對本部門的考勤要秉公辦事，認真負責，如有弄虛作假、包痹袒護遲到、早退、曠工員工的，一經查實，按處罰員工的雙倍予以處罰。
十二、各部門負責人和辦公室要對各部門出勤情況進行認真的統(tǒng)計、核對，對須扣發(fā)、停發(fā)工資的應于每月25日報財務科審核辦理。未及時上報的要追究部門負責人及考勤工作人員的責任。
辦公室工作制度
文件收發(fā)規(guī)定：
四、經簽發(fā)的文件原稿由辦公室存檔；
五、外來的文件由辦公室文書負責簽收，并于接件當日進行登記，按領導批示的要求送達有關部門，辦好文件閱辦；屬急件的，應在接件后即時報送。
文印管理規(guī)定：
六、所有文印人員應遵守公司的保密規(guī)定，不得泄露工作中接觸的公司保密事項；
十、嚴禁擅自為私人打印、復印材料，違犯者視情節(jié)輕重給予罰款處理。
辦公用品購置領用規(guī)定：
十五、辦公用品只能用于辦公，不得移作他用或私用；
十六、所有員工要勤儉節(jié)約，杜絕浪費，努力降低消耗和辦公費用。
公司請銷假制度
為了規(guī)范公司員工管理制度，嚴格員工的請假手續(xù)，根據公司的有關規(guī)定并結合具體情況，規(guī)定如下：
一、本制度對公司全體員工均有效力，員工無特殊情況的不得隨意請假。員工請假須事先及時請假，無特殊情況事后請假按曠工論處。
二、請假手續(xù)及審批
1、員工請假必須輸請假手續(xù)。請假必須由本人出示書面申請，注明請假原因、請假期限（病假應附醫(yī)院證明），經過批準后方為有效。員工因私事請假1天以內的（含1天），由部門負責人批準；3天以內的（含3天）,由副總經理批準；3天以上的,報總經理批準；副總經理和部門負責人請假，一律由總經理批準。請假手續(xù)最后統(tǒng)一保管在辦公室，沒有按規(guī)定請假而未來上班的按曠工論處。
2、員工在假期、節(jié)假日后必須按公司的規(guī)定按時回公司上班。在家因病、因事不能按規(guī)定日期到公司者，須附有關證明，致函、致電所在部門主管請假，經批準后方能生效，事后應及時補辦請假手續(xù)。如未批準則需及時返回公司，否則按曠工計。
3、因急病、急事不能事前親自辦理請假手續(xù)，可致電負責人口頭請假，事后補寫假條或請同事憑有關證明，代為辦理請假手續(xù)。
4、凡未請假擅自缺席或無故超過假期者，均以曠工論處，對曠工員工，根據考勤制度處理。
三、各類假期及待遇
1、事假：請事假每月三天以內（含三天），不扣工資；超出的天數扣除相應天數的工資。
2、病假：病假要以縣級以上醫(yī)院證明為準，弄虛作假者按照相關規(guī)定、程序進行處罰。若遇急病，來不及請假，可在第二天補辦請假手續(xù)。請病假每月三天以內（含三天），不扣工資；超出的天數扣除相應天數的工資。
3、婚假：員工在法定婚齡內結婚，在本市的給假四天，配偶在外地的另加所需路程假。
4、產假：女員工生育后，給予國家規(guī)定的產假90天，產假期間視為出勤。產假期滿，如因病需要繼續(xù)治療，按病假辦法處理（需有醫(yī)院證明）。
5、喪假：職工直系親屬死亡，在本市的給喪假五天，外地的另加所需路程假。喪假期間視為出勤。其他喪假按事假處理。
四、關于曠工的處理
對于曠工的處理，參照公司考勤制度。
公司民主管理制度篇十八
什么才是民主？民主的基本精神到底是什么？這些都是非常重要的問題。只有以民主的精神追求民主.民主的內含雖然博大精深，但至少應該包含以下這一點：
民主也深具寬容精神。也就是要允許別人跟自己不一樣。對他人不同于自己的想法和做法，應持寬容理解的態(tài)度。不能你自己怎么想，別人就必須這樣想；你自己怎么做，別人就必須這樣做。既然大家的目標是一致的，就應該以寬容的精神對待他人的不同意見，應該盡量找到共同點，盡可能團結，盡可能合作，盡可能雙贏。不應為了一點似是而非的不同意見，就鬧得你死我活，“民主”早忘了，“同志”成了不共戴天的敵人。更不能一言不合，就老拳招呼，時不時來點“肢體沖突”，咱說不服你就把你打服。這與槍斃關監(jiān)獄本質上是一樣的`，只不過程度上不同罷了，還是專制模式。告訴對方你的觀點，允許對方擁有不同的看法，以民主的精神律已，以寬容的態(tài)度待人，盡可能團結合作，這才是民主精神。
公司民主管理制度篇十九
第一條為規(guī)范母公司與子公司的關系，加強母公司對子公司的支持、指導和管理，促進各子公司按現代企業(yè)制度規(guī)范運作，進一步完善法人治理結構，保障股東的權益，提高投資回報，根據《中華人民共和國公司法》（以下簡稱“公司法”）、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》（以下簡稱“上市規(guī)則”）、《深圳證券交易所上市公司內部控制指引》、《浙江銀輪機械股份有限公司章程》（以下簡稱“公司章程”）等法律法規(guī)，特制定本制度。
第二條本制度的適用范圍：浙江銀輪機械股份有限公司有實際控制權的子公司。
第三條企管信息部是母公司管理子公司事務的專業(yè)職能部門，負責子公司信息歸口管理和協(xié)助母公司行使控股股東的權利。
第四條母公司企管信息部和其他職能部門、子公司相關人員應當自覺遵守本制度。
第五條子公司遵守執(zhí)行本制度的情況將作為子公司及其高管人員的績效考核的因素之一。
第六條子公司應當依據《公司法》及有關法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全法人治理結構和運作制度。建立起相應的經營計劃、風險管理程序。
第八條子公司對改制改組、收購兼并、投資融資、資產處置、收益分配等重大事項，需按《上市規(guī)則》、《公司章程》及上市公司有關規(guī)定的程序和權限進行，并須事先報告母公司企管信息部和董事會秘書。
第九條子公司應當及時、完整、準確地向母公司提供有關公司經營業(yè)績、財務狀況和經營前景等信息，以便母公司董事會進行科學決策和監(jiān)督協(xié)調。
第十條子公司股東會議分為年度股東會和臨時股東會。年度股東會議應于會計年度完結之后的四個月內舉行。子公司每年應當至少召開兩次股東會會議和兩次董事會會議、一次監(jiān)事會會議，股東會會議、董事會會議和監(jiān)事會會議應當有會議記錄和會議決議，且須由到會股東、董事或監(jiān)事簽字。子公司的董事會、監(jiān)事會、股東會的決議應在作出2日內報母公司企管信息部和董事會秘書。
第十一條子公司應根據《公司法》的規(guī)定并結合自身情況，在子公司章程中或單獨制定股東會議事規(guī)則。
第一節(jié)董事
第十二條子公司董事除《公司法》和子公司章程所賦予的職權外，應當履行以下職責：
1、提出董事會會議提案；
2、提請召開董事會會議和股東會會議；
3、盡職參與董事會會議，履行公司章程規(guī)定的董事權利和職責；
4、關注、質詢子公司經營管理情況；
5、及時審閱子公司報送文件和生產經營信息；
6、配合董事長撰寫董事會工作報告；
7、參與撰寫派出高級管理人員評價報告、制訂派出高級管理人員的獎懲方案；
8、分析子公司經營運作狀況，提出增資、減資或清算建議；
9、分析、參與制訂子公司戰(zhàn)略規(guī)劃及投資規(guī)劃，研究改制、融資等可能性；
11、與合作方股東、董事進行溝通和協(xié)調。
第二節(jié)董事會
第十三條董事會會議應當每年至少召開二次。其中一次應在每年年底之前3召開，主要審議下一年度經營目標和預算計劃；另一次會議（年度會議）應在上一會計年度結束后的三個月內召開。
第十四條董事應將董事會會議內容提前10日通知企管信息部和董事會秘書，以便企管信息部作相應的資料和會議準備。
第十五條子公司應根據《公司法》并結合自身情況在子公司章程中或單獨制定董事會議事規(guī)則。
第一節(jié)監(jiān)事
第十六條子公司監(jiān)事除《公司法》和子公司章程所賦予的職權外，應當履行以下職責：
1、提請召開董事會會議和股東會會議，列席股東會會議；
2、檢查子公司財務和內部控制制度；
3、監(jiān)督子公司董事和經理的經營行為；
4、提交監(jiān)事會或監(jiān)事工作報告；
5、盡職履行子公司章程規(guī)定的其他權利和職責；
7、通過子公司經理層和監(jiān)事會、董事會將母公司的建議、評價和要求落實；
8、與合作方股東、董事、監(jiān)事進行溝通和協(xié)調。
第二節(jié)監(jiān)事會
第十七條有三名以上監(jiān)事的子公司每年至少應召開一次監(jiān)事會議，并向股東會提交監(jiān)事會或監(jiān)事工作報告。
第十八條母公司派出高級管理人員（下稱“派出人員”）應當履行以下職責：
1、派出人員必須向企管信息部提交定期書面經營述職報告，至少每半年一次；
2、派出人員必須根據母公司預算編制及調整流程，及時做好本公司預算編制和調整工作；
3、及時向我方董事、監(jiān)事和企管信息部、董事會秘書匯報子公司發(fā)生的重大事項如巨額虧損、資產損失、嚴重違法經營、行政法律處罰、主要人事突然變動等，發(fā)現上述情況應在五天內報告企管信息部。
4、除母公司派出到子公司財務人員之外，其他人員原則上隸屬于子公司自行管理。
第十九條應推進子公司董事會進行績效考核，并體現以下關鍵績效指標：
1、董事會經營目標完成情況；
2、財務方面：財務預算執(zhí)行情況、凈資產收益率、主營業(yè)務收入、經營性現金流量等；
3、市場開拓方面：市場占有率、主營產品在行業(yè)中的地位等；
4、內部管理方面：制度是否健全、實際執(zhí)行情況等；
5、研發(fā)方面：新產品數量、自主開發(fā)含量、自主開發(fā)產品占銷售收入的比重；
6、服務方面：用戶滿意度、投訴和訴訟情況等；
7、執(zhí)行《子公司管理制度》情況，母公司對子公司的內部審計情況；
8、企管信息部認為應作為績效考核的其他指標。（根據子公司具體情況，可以選取全部或部分關鍵績效指標）
第二十條對關鍵績效指標的權重分配，應當遵循以下原則：
2、個案原則。鑒于不同子公司的實際情況不同，權重按個案原則確定；
3、子公司董事會經營目標完成方面的指標權重一般不少于50%。
第二十一條子公司績效考核執(zhí)行程序如下：
1、考核組織。企管信息部協(xié)助組織子公司董事、監(jiān)事、母公司主管領導等分別對子公司年度經營績效作出獨立評估，在此基礎上采用一定的平均或加權方法得到統(tǒng)一的評估值。此評估值提交子公司董事會，作為評價子公司管理層經營業(yè)績的依據之一。
2、確定、調整考核指標和權重。每年年度子公司董事會召開之前，子公司董事、監(jiān)事、母公司主管領導與子公司管理層充分溝通，就考核指標、權重的調整取得一致，并報董事會和母公司總經理審核。
3、母公司董事會確定考核目標值。
4、下次年度子公司董事會召開之時，母公司董事會根據目標值和實際完成業(yè)績情況評價子公司上一會計年度的經營績效。
5、母公司董事會根據子公司經營績效評價結果，確定對管理層整體獎懲方案。
第二十二條子公司高級管理人員考核模型和指標，原則上參考母公司考核體系。
第二十三條子公司高級管理人員績效考核執(zhí)行程序如下：
1、考核組織。企管信息部協(xié)助組織子公司董事、監(jiān)事、主管領導、母公司相關部門、子公司相關部門等分別對子公司高管人員個人上年度業(yè)績作出獨立評價，在此基礎上采用一定的平均或加權方法得到統(tǒng)一的評分值。此評分值作為子公司董事會評價子公司管理層個人經營業(yè)績的主要依據。
2、確定、調整考核指標和權重。企管信息部協(xié)助組織子公司董事、監(jiān)事、主管領導、母公司相關部門、子公司相關部門等根據各子公司實際情況，審議確定考核指標和權重，報子公司董事會和母公司總經理審核。
3、子公司董事會根據個人目標值和實際完成業(yè)績情況，評價子公司高級管理人員上一會計年度的個人業(yè)績。
4、子公司董事會根據對管理層獎懲方案，結合高級管理人員個人的績效考核結果，制定具體獎懲方案。其中總經理和財務總監(jiān)的獎懲方案由子公司董事長提議，母公司董事會通過；其他高級管理人員的獎懲方案由子公司總經理提議，子公司董事會通過。
第二十四條子公司財務管理的基本任務是：貫徹執(zhí)行國家的財政，稅收政策，根據國家法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定，結合本公司的具體情況制定會計核算和財務管理的各項規(guī)章制度，確保會計資料的合法、真實和完整；合理籌集和使用資金，有效控制經營風險，提高資金的使用效率和效益；有效利用公司的各項資產，加強成本控制管理，保證公司資產保值增值和持續(xù)經營。
第二十五條子公司應根據本公司生產經營特點和管理要求，按照《企業(yè)會計準則》和《企業(yè)會計制度》的有關規(guī)定開展日常會計核算工作。
第二十六條子公司應遵守母公司制定的財務管理制度、內部審計制度及其他財務制度，執(zhí)行統(tǒng)一的會計制度。子公司下述會計事項按照母公司的會計政策執(zhí)行：
（一）母公司按照會計制度的有關規(guī)定，遵循謹慎、有效防范和化解風險的原則，制訂并經母公司董事會批準實施的關于計提各項資產減值準備和損失準備的內部控制制度，子公司應按規(guī)定執(zhí)行，并在會計報表中予以如實反映。
（二）子公司日常會計核算和財務管理中所采用的會計政策及會計估計變更等應遵循母公司的財務會計制度及其有關規(guī)定。
（三）子公司應當按照母公司編制合并會計報表和對外披露會計信息的要求，及時報送會計報表和提供會計資料。其會計報表同時接受母公司委托的注冊會計師的審計。
第二十七條子公司應定期向母公司提供季度（月度）報告，包括營運報告、產銷量報表、資產負債報表、損益報表、現金流量報表、向他人提供資金及提供擔保報表等材料。子公司應當在季度、半年度、年度結束之日起10個工作日內，向母公司企管信息部和財務部提交季度、半年度、年度財務報表。
第二十八條子公司財務部接受母公司財務部的業(yè)務指導、監(jiān)督，母公司審計部有權不定期對子公司實施內部審計。內部審計結果作為對子公司年終考核的重要依據之一。
第二十九條為有利于資金調度，提高資金使用效率，母公司有權對各子公司的閑置資金實行統(tǒng)一調劑管理。
第三十條未經母公司或子公司股東大會、董事會批準，子公司不得擅自對外擔保、對外借款、資產抵押、債券發(fā)行、資產處置、變賣、清理等。子公司因生產經營需要向外融資、投資、資產處置，需在其董事會批準的額度和權限內，并抄送企管信息部和母公司財務部。
第三十一條子公司要嚴格資金管理，各類款項的支付、劃轉均需由子公司負責人簽批后執(zhí)行；要嚴格生產成本、費用管理，建立健全生產成本、費用管理制度。
第三十二條母公司定期或不定期實施對子公司的審計監(jiān)督。
第三十三條內部審計內容主要包括：經濟效益審計，工程項目審計，重大經濟合同審計，制度審計及單位負責人任期經濟責任審計和離任經濟責任審計等，子公司董事長辭職要進行離崗審計。
第三十四條子公司在接到審計通知后，應當做好接受審計的準備，并在審計過程中應當給予主動配合。
第三十五條經母公司董事會批準的審計意見書和審計決定送達子公司后，該子公司必須認真執(zhí)行。
第三十六條浙江銀輪機械股份有限公司內部審計制度適用子公司內部審計。
第三十七條子公司在報批投資項目前，應當對項目進行前期考察和可行性論證，向母公司企管信息部提交的投資方案，必須是可供選擇的可行性方案。
第三十八條子公司發(fā)展計劃必須服從和服務母公司的總體規(guī)劃，在母公司發(fā)展規(guī)劃框架下，細化和完善自身規(guī)劃。
第三十九條子公司在具體實施項目投資時，必須按批準的投資額進行控制，確保工程質量、工程進度和預期投資效果，及時完成項目決算。
第四十條子公司在建工程和實施中的對外投資項目，應當按季度、半年度、年度定期向母公司企管信息部報告實施進度。項目投運后，應當按季度、半年度、年度統(tǒng)計達產達效情況，在會計期間結束后的十天內書面向母公司企管信息部提交情況報告。
第四十一條子公司應當履行以下信息提供的基本義務：
（一）及時提供所有對母公司形象可能產生重大影響的信息；
（二）確保所提供信息的內容真實、準確、完整；
（三）子公司董事、經理及有關涉及內幕信息的人員不得擅自泄露重要內幕信息；
（五）子公司所提供信息必須以書面形式，由子公司領導簽字，加蓋公章。
第四十二條《浙江銀輪機械股份有限公司信息披露管理辦法》適用于子公司。
第四十三條子公司與企管信息部共同確定專人（稱為“信息責任人”，一般應為辦公室主任或財務負責人）負責與企管信息部的信息接口工作。
第四十四條母公司通過企管信息部傳送的信息，送達子公司信息責任人即視為送達子公司。子公司送達企管信息部即視為送達母公司。
第四十五條企管信息部是各子公司信息匯總部門。企管信息部、母公司各職能部門與子公司之間涉及子公司的信息、文件傳送程序須遵循以下原則：
1、母公司各職能部門需要子公司提供的信息和文件資料，及下達文件、通知等信息予子公司，其中涉及到工商登記資料、重大合同、公司重大決議等的，同時應報企管信息部備案，或通過企管信息部來轉達。
2、母公司管理支持、技術研發(fā)、市場銷售、生產制造等部門若需要母公司下屬子公司的合作、幫助或提供信息，企管信息部應協(xié)助和子公司相關負責人聯系接洽。
3、子公司向母公司其他部門提出要求合作、支持、信息提供等，企管信息8部應協(xié)助協(xié)調和溝通。
4、子公司重要信息涉及母公司信息披露管理制度內容的，須同時向母公司董事會秘書備案。
第四十六條子公司與子公司派出董事、監(jiān)事及母公司其他主管領導的文件、匯報制度如下：
3、企管信息部應就子公司報送、請求審閱或表決文件中某些議題，向董事、監(jiān)事作出解釋和說明，必要時提請董事會秘書組織召開我方董事、監(jiān)事預備會議。
第四十七條子公司應當向母公司財務部定期報送以下文件：
1、月度財務報表；
2、月度經營情況說明；
3、季度經營情況報告；
4、季度總經理辦公會議紀要；
5、中期和年度財務分析報告；
第四十八條子公司應當就發(fā)生的以下重大事項向母公司企管信息部和董事會秘書提交臨時報告：
1、收購和出售資產行為；
2、對外投資行為；
3、重大訴訟、仲裁事項；
4、重要合同（借貸、委托經營、委托理財、贈與、承包、租賃等）的訂立、變更和終止；
5、大額銀行退票；
6、重大經營性或非經營性虧損；
7、遭受重大損失；
8、重大行政處罰；
9、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》規(guī)定的其他事項。
第四十九條子公司定期召開總經理辦公會議，至少每季一次，討論、分析、確定子公司重大經營事項，制作會議紀要，并及時報送企管信息部。子公司認為是重要事項的，應邀請企管信息部派員列席。
第五十條企管信息部定期對子公司進行實地調研，子公司應當予以積極配9合。如對生產經營情況有疑問，企管信息部應書面提出，子公司應予明確書面解釋。
第五十一條子公司日常經營活動的計劃、組織和管理，對外投資項目的確定等經濟活動，除在滿足市場經濟條件的前提下，還應滿足《上市規(guī)則》的規(guī)定和母公司經營總目標，長期規(guī)劃和發(fā)展的要求；各子公司的經營目標及發(fā)展規(guī)劃必須與母公司的總目標及長期發(fā)展規(guī)劃保持相互協(xié)調和總體平衡，以確保母公司總目標的實現及穩(wěn)定、高效的發(fā)展。
第五十二條子公司的經營活動、內部管理、會計核算和財務管理等應接受母公司有關部門的指導、檢查和監(jiān)督。
第五十三條母公司與各子公司之間發(fā)生的關聯交易業(yè)務，應按照《浙江銀輪機械股份有限公司關聯交易管理制度》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條子公司在日常的經營活動中和對外投資過程中，對涉及重大對外投資、重大損失和重大合同的履行等經營活動，應按照《上市規(guī)則》的規(guī)定，及時收集資料，履行報告制度，以確保母公司對外信息披露的及時、準確、真實、完整。
第五十五條子公司制訂的戰(zhàn)略規(guī)劃、預算需經過母公司董事會審批通過，子公司自行制訂的管理制度、業(yè)務管理辦法需先經母公司企管信息部預審、預審通過后經子公司董事會通過。
第五十六條各職能體系：市場、采購、財務、人事、質量、研發(fā)等系統(tǒng)要根據此管理制度分別制訂子公司業(yè)務管理規(guī)定報企管信息部備案。
第五十七條本制度適用于浙江銀輪機械股份有限公司各子公司。
第五十八條本制度如有未盡事宜，按國家有關法律、法規(guī)和《公司章程》的規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條本制度的解釋權屬母公司董事會。
第六十條本制度自母公司董事會審議通過之日起生效。
公司民主管理制度篇二十
通過民主管理制度的建立，展現員工的主人翁地位，保障員工享有對企業(yè)發(fā)展、生產經營、獎金分配、先進評選等事項的知情權、參與權、監(jiān)督權，以及平等享有教育、培訓、職業(yè)健康等權利。構建一個有強烈的進取心、凝聚力、戰(zhàn)斗力的和諧團隊，促進企業(yè)班組建設健康發(fā)展。
2.0適用范圍。
適用于中國移動通信集團四川有限公司宜賓分公司長寧縣分公司古河片區(qū)的民主管理。
班組民主管理會是班組實行民主管理的基本形式，是班組成員行使民主管理權利的主要載體，班組民主管理實行民主集中制原則。
4.1每月在班組周會對上月班組民主管理情況進行通報，并做好會議記錄。
4.2針對每月的好人好事、安全情況、評比先進情況，由班組長在班組文化墻上進行公示。
4.3每月由班組長對上月的班組經費使用情況進行公示，各成員可對班組長提出本月民主生活開展的意見。
4.4每半年進行一次員工家庭信息的收集。了解員工家庭信息，開展關懷活動。
4.5每兩個月召開一次批評與自我批評的民主會議，會議上商討收集起來的班組成員的意見和建議，開展批評與自我批評，通過溝通交流消除誤會、統(tǒng)一思想、改進工作，促進班組和諧。
4.6每月收集成員的提議，組織討論出活動的方式方法及地點。不定期利用一天周末休息的時間一起進行班組活動，增進成員之間的感情，減輕工作壓力。讓班組成員身心得到休息和放松。
5.0工會經費民主管理5.1工會經費的來源：
主要是公司50元班組建設補貼、公司工會下發(fā)的經費或陽光班組創(chuàng)建獲得的獎勵等。班組全體員工對工會經費具有知情權和同等支配權與享受權，班組長對工會經費擁有審批權，但必須是雙方一致同意后方可執(zhí)行。
5.2工會經費支出范圍：
班組民主文化生活、文體活動費、員工表彰獎勵、勞動競賽獎勵及工會行政費支出等。
5.3工會經費使用規(guī)范：
5.3.2實行預算審批制度，活動預算方案需要得到班組長審批通過后方可從工會經費中預借使用，執(zhí)行過程中應嚴格堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出的原則。
6.1工會管理工作以民主管理為原則，中心全體員工對工會工作的開展和實施負有監(jiān)督管理權利。
6.2員工如對工會制定的活動方案和工會經費的使用存在分歧，可在民主討論會上提出建議，或采取投票方式訣定，2/3的成員同意即可通過。
考評體系參見《古河片區(qū)陽光班組體系》進行。
公司民主管理制度篇二十一
1、建立園務委員會，由黨政團教研組長、保健、財務組成。園務委員會負責審議園務計劃，研討園內重大事宜，建立月會制，協(xié)助并督促園長執(zhí)行計劃。
2、召開學期教職工大會，園長向大會匯報工工作，大會對園長工作及決策進行審議和表決，會議期間工會組織教工實施提案，園長負責解答。
3、建立階段工作匯報制度，保證分層管理渠道暢通，促使及時反饋信息，以便部門計劃調整實施。
4、園長負責一周工作提示，并聽取教工意見，及時調整。
5、建立每月個別談話制，結合考評，園長負責將考核情況與教工本人見面并交換意見，統(tǒng)一認識。
6、每年做好園長民主評議工作。
7、每學期對骨干工作進行民主生活會，對園內干部進行民主評議。
公司民主管理制度篇一
會議是解決問題、安排部署工作、有效溝通的重要方式，召開會議應堅持確實根據工作需要確定是否召開會議，會議應做好充分準備、要注重會議質量、提高會議效率等原則。
第二條 適用范圍
本制度適用于公司及各部門的工作會議和專業(yè)會議，如公司班子會議、公司行政辦公會議、部門例會等。
第三條公司班子會議
公司班子會議原則上每月召開一次，也可根據工作需要，由一名班子成員提議召開。
公司班子會議是進行集體決策的重要會議。由公司總經理主持召開。公司副總經理、總會計師和公司秘書參加，必要時可通知有關部門負責人列席。
會議的主要任務：
(一)學習貫徹落實上級決議、決定和批示;
(三)按照干部管理權限，研究決定干部的任免、調動、培養(yǎng)和管理;
(四)研究制訂公司內部機構設置和重要管理制度;
(五)討論決定各部門請示公司領導的重要事項;
(六)研究其他需要公司班子會議審議的重大問題。
公司班子會議事規(guī)則是集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。
第四條公司行政辦公會議
公司行政辦公會是傳達上級重要精神，通報公司工作情況，討論公司日常問題的會議。
會議原則上每兩周召開一次，一般定在當月第一周和第三周(星期三上午8：30)召開，特殊情況需要延期或提前召開的由公司辦公室事先通知。
會議由公司總經理或主持工作的副總經理主持召開，公司總經理、副總經理和各單位(部門)主要負責人參加。會議的主要任務：
(一)傳達學習上級重要文件精神，傳達貫徹上級重要會議精神;
(二)分析公司經營狀況，互通工作情況，安排部署近期工作;
(三)各單位(部門)匯報前兩周工作完成情況，包括細化分解明確的工作內容;重要工作的起始和節(jié)點;領導交辦的重要事項完成情況;代表公司參加重要會議的主要精神(經分管領導同意需要傳達的)、突發(fā)事件、需要多個部門協(xié)調解決的問題等。
(四)討論、完善公司行政辦公會重要決策和工作部署。
公司行政辦公會議程，由主持人根據實際情況決定。會議由公司辦公室負責組織和記錄，議定事項形成《公司辦公會議紀要》，由總經理或主持會議的副總經理簽發(fā)執(zhí)行。
第五條各單位(部門)每周例會
各單位(部門)周例會，每周召開一次，通常安排在每周一上午進行，具體由各單位根據實際情況進行調整。
會議由各單位(部門)自行組織召開，本單位(部門)主要負責人主持，由相關人員做好會議記錄。
會議的主要任務：
(一)學習上級機關有關文件精神，傳達公司行政辦公會議精神;
(二)總結本周工作，部署下周工作;
(四)協(xié)調落實周例會決定的相關事項。
各單位(部門)分管公司領導要定期參加各部門例會，廣泛聽取員工建議，深入了解公司情況。
公司民主管理制度篇二
2、 職工代表大會制是在黨委領導下，員工實行權利，參加管理的一種正常渠道和法定的基本形式，對公司重大問題進行討論，對公司工作提出意見和建議，對涉及員工切身利益的問題作出決定，監(jiān)督評議各級管理人員。
4、 黨委加強對職工代表大會的領導，保證職工代表大會向正確的.方向發(fā)展。
5、 職工代表大會是公司實行管理的主要形式，是員工發(fā)揚、調動員工工作積極性、促進黨群干群之間的團結的重要措施，是公司科學管理體制中職責權相統(tǒng)一的責任制。
6、 健全管理檔案，定期向全體教職工通報一次各項工作的落實情況及存在的問題。
公司民主管理制度篇三
2、 職工代表大會制是在黨委領導下，員工實行民主權利，參加民主管理的一種正常渠道和法定的基本形式，對公司重大問題進行討論，對公司工作提出意見和建議，對涉及員工切身利益的問題作出決定，監(jiān)督評議各級管理人員。
4、 黨委加強對職工代表大會的領導，保證職工代表大會向正確的方向發(fā)展。
5、 職工代表大會是公司實行民主管理的主要形式，是員工發(fā)揚民主、調動員工工作積極性、促進黨群干群之間的團結的重要措施，是公司科學管理體制中職責權相統(tǒng)一的責任制。
6、 健全民主管理檔案，定期向全體教職工通報一次各項工作的落實情況及存在的問題。
公司民主管理制度篇四
1、上班時著裝整齊、坐姿端正，樹立良好的公司形象和個人形象。
2、公共辦公場所桌面、地面、煙灰缸做到日日清潔，值日人員每天提前做值日，避免影響工作。
3、非計時人員嚴格遵守考勤制度，上、下午上班前及時到辦公室簽到，未按時簽到者按公司制度執(zhí)行。
4、每位員工均應將本人工作場所必需物品放置整齊，不經本人允許外人不得動用。
5、公司電腦專人使用，并有保密措施。上班時間不得使用電腦練習打字、玩游戲、聊天、上網瀏覽與工作無關內容。下班時間經過允許員工可以進行學習。
6、辦公室謝絕吸煙、嚴禁大聲喧嘩，吵鬧、嚴禁閑聊，營造良好的工作環(huán)境。
7、各部門的工作文件作廢時，需做撕毀處理。
8、辦公室人員要樹立服務意識，要在上級與下級、部門與部門之間起橋梁作用。
9、禁止使用公司電話打私人電話或用公司電話聊天，包括打入的電話。
10、辦公室人員在工作接觸中或在接聽電話中要使用文明用語：您好/請/謝謝/對不起/再見。
11、下班時隨手整理自己的.辦公桌。最后離開的人員應關閉空調，關窗，斷電，鎖門。
13、員工應注意環(huán)保和節(jié)約，盡量不使用一次性茶具。
14、危險品嚴禁帶入辦公區(qū)域。
此制度從公布之日起執(zhí)行
公司民主管理制度篇五
1、建立健全公司職工代表大會制度，定期召開職工代表大會，使全體員工工都能參與公司管理，保障員工的民主權利。
2、 職工代表大會制是在黨委領導下，員工實行民主權利，參加民主管理的一種正常渠道和法定的基本形式，對公司重大問題進行討論，對公司工作提出意見和建議，對涉及員工切身利益的問題作出決定，監(jiān)督評議各級管理人員。
3、 總經理定要向職工代表大會報告工作，聽取職工代表大會的意見和建議，自覺接受監(jiān)督，支持職工代表大會開展的工作。
4、 黨委加強對職工代表大會的領導，保證職工代表大會向正確的方向發(fā)展。
5、 職工代表大會是公司實行民主管理的主要形式，是員工發(fā)揚民主、調動員工工作積極性、促進黨群干群之間的團結的重要措施，是公司科學管理體制中職責權相統(tǒng)一的責任制。
6、 健全民主管理檔案，定期向全體教職工通報一次各項工作的落實情況及存在的問題。
公司民主管理制度篇六
2、職工代表大會制是在黨委領導下，員工實行民主權利，參加民主管理的一種正常渠道和法定的基本形式，對公司重大問題進行討論，對公司工作提出意見和建議，對涉及員工切身利益的問題作出決定，監(jiān)督評議各級管理人員。
4、黨委加強對職工代表大會的領導，保證職工代表大會向正確的方向發(fā)展。
5、職工代表大會是公司實行民主管理的主要形式，是員工發(fā)揚民主、調動員工工作積極性、促進黨群干群之間的團結的重要措施，是公司科學管理體制中職責權相統(tǒng)一的責任制。
6、健全民主管理檔案，定期向全體教職工通報一次各項工作的落實情況及存在的問題。
公司民主管理制度篇七
保衛(wèi)科在分管副總及上級公安機關的指導下，維護公司及園區(qū)的治安秩序，保障公司日常管理的正常運行。為加強園區(qū)保衛(wèi)工作，特制定本制度。
第一條加強對保安和門衛(wèi)工作的領導，維護公司治安秩序。
第二條保衛(wèi)科負責公司及園區(qū)“三防”、保衛(wèi)、監(jiān)控、園區(qū)車輛管理等工作。
第三條嚴格落實公司各項安全保衛(wèi)措施，確保園區(qū)的正常運營，發(fā)現重大問題及時向分管副總請示，匯報。
第五條積極做好園區(qū)的安全防范工作，重大節(jié)日進行安全大檢查，發(fā)現問題及時處理；
第六條加強園區(qū)內車輛管理及調度工作，非停車地點嚴禁停車；
第七條做好接待保衛(wèi)工作，確保外賓和首長、領導的安全；
第八條全面負責公司值夜班以及監(jiān)控室管理工作；
第九條完成領導安排的其他工作任務。
公司民主管理制度篇八
2、職工代表大會制是在黨委領導下，員工實行權利，參加管理的一種正常渠道和法定的基本形式，對公司重大問題進行討論，對公司工作提出意見和建議，對涉及員工切身利益的問題作出決定，監(jiān)督評議各級管理人員。
4、黨委加強對職工代表大會的領導，保證職工代表大會向正確的方向發(fā)展。
5、職工代表大會是公司實行管理的主要形式，是員工發(fā)揚、調動員工工作積極性、促進黨群干群之間的團結的重要措施，是公司科學管理體制中職責權相統(tǒng)一的責任制。
6、健全管理檔案，定期向全體教職工通報一次各項工作的落實情況及存在的問題。
公司民主管理制度篇九
第一條為完善集團公司管理制度，逐步建立系統(tǒng)、長效的管理機制，使企業(yè)內部管理實現科學化、規(guī)范化，同時督促和指導全體員工遵章守紀，保障集團公司各項工作有序進行，根據國家有關法律法規(guī)，并結合集團公司實際，特制定本制度。
第二條凡本公司員工都必須遵守和執(zhí)行本制度中的相關條款，同時享有本制度所規(guī)定的權益。
第三條各單位、部門可依據本制度有關指導原則，結合本單位、部門實際情況制定相關管理細則，報集團公司審核批準后生效。
（一）人力資源規(guī)劃、編制與定員制度
（二）招聘制度
（三）勞動合同與勞務派遣制度
（四）培訓制度
（五）勞動紀律、休假與考勤管理制度
（六）績效考核制度
（七）薪酬分配制度
（八）保險、福利與保護制度
（九）人員流動制度
（十）其它管理制度（職稱與職業(yè)資格技能等級、人事檔案、工作證等）
第一條根據公司整體發(fā)展戰(zhàn)略和經營目標，預測、分析人力資源供給和需求狀況，制訂科學合理的人力資源規(guī)劃。
第二條人力資源部每年年末編制下一年度人力資源規(guī)劃，內容應包括：人員需求預測及配置計劃、員工培訓計劃、工資總額及工資水平計劃、保險福利計劃等，報公司批準后實施。
第三條各部門、單位（以下簡稱各單位）用工實行定崗、定員、定編管理，在保證生產經營正常運行的前提下控制人力成本。
第四條機構設置、調整或撤銷，由人力資源部提出方案，報經理層審核，經董事會批準后實施。
第五條員工定崗定位信息實行月報制度，各單位于每月月底前將次月員工定崗定位調整計劃報人力資源部批準后實施。人力資源部三個工作日內將《員工定位數據信息月報表》報送董事長和總經理。
公司民主管理制度篇十
第一條、員工請假必須提前1天向分管領導申請，由部門主管審批，在不影響工作進度的前提下給假。
第二條、員工因突發(fā)事件或急病來不及事先請假者，應利用電話及其他方式迅速向主管領導請假。
第三條、員工請假應說明期限、原因、交待事項，同時出示相關證明或口述理由。
第四條、提前結束假期回公司須通知所在部門負責人，需要延長假期的須出示延期證明，再次審核、批準。
第五條、請假或延長假期未經批準而擅自不上班者按曠工處理。
第六條、三天以上曠工者按自動離職處理。
第七條、請假期間，扣除請假期間的工資。
第十條、本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行。
公司民主管理制度篇十一
1、管理系統(tǒng)的聯絡通暢和指揮的不間斷，制訂本制度。
2、本制度適用于本公司各部門全體人員。
3、根據工作需要，由總經理批準為公司各部門配備辦公電話。
4、公司各辦公室配備上網設備。
5、手機、辦公電話話費實行限額報銷制度，按照公司話費標準執(zhí)行，超出自負，辦公電話不允許打私人電話，發(fā)現一次罰款10元。
6、公司辦公電話話費標準：辦公室每月限額元，財務部每月限額元，其他部門每月限額元。
7、話費費用報銷由財務部統(tǒng)一辦理。
8、公司配備的辦公直撥電話、分機、傳真機、計算機由辦公室統(tǒng)一檢查使用情況和登記情況。
9、通訊設備使用人必須對通訊設備認真保管，傳真機設專人管理，直撥電話、分機誰使用誰管理。
10、通訊設備如發(fā)生損壞經專業(yè)人員維修鑒定，為非正常損耗，由當事人承擔維修費用的70%，發(fā)生丟失(不論任何原因)當事人承擔另購機費用的80%，所承擔費用以現金形式交納到財務部。
11、各部門辦公話費若超出限額，超出部分能查明當事人，由當事人承擔，查不出當事人由部門全體人員承擔，每月10日前以現金形式交納到財務部。
12、本規(guī)定由辦公室制訂，報總經理批準后執(zhí)行，并由辦公室負責檢查與解釋。
13、本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
公司民主管理制度篇十二
【內容提要】法國是一個高福利的國家，高福利制度為法國人民提供了保障，但也有不少弊病。它造成產品的高成本和國際競爭力的降低，從而使法國經濟陷于長期的不景氣狀態(tài)，并且出現了高失業(yè)率。同時，福利經費也赤字累累，難以為繼。但在法國現行的政治體制下，高福利制度難以進行根本的改革，消除它的弊端，這是我們必須引以為鑒的。
法國是歐式福利國家的典型。它的公民享有多方面的福利保障，主要包括：失業(yè)救濟、疾病保險、工傷保險、養(yǎng)老金制度、住房補助、殘疾人補助、多子女補助等，細分起來有近40種，各種補助的領取都有嚴格的條件與規(guī)定。在這個制度的保護下，除極少數例外，每一個法國人，從出生直到死亡，在他們面臨困難時都可以得到基本的社會幫助，不至于流離失所，即所謂“從出生到死亡的保障制度”。法國這個龐大的社會保障體系并不是在短期內形成的，它經歷了漫長的發(fā)展道路，從19世紀初開始出現，直到二次世界大戰(zhàn)后才慢慢完備，逐步達到今天的規(guī)模。
18，即早在第一帝國時期，法國即通過最初的保護工傷者的條例。1848年二月革命以后，制憲議會把“勞動權和享受社會救濟的權利”寫進憲法草案，到1850年正式通過了“公共救濟與預防法”，逐步建立最早的社會保障制度。1893年開始實行公費醫(yī)療，但人口覆蓋面很窄。18通過“工傷保險法”，開始對因公受傷者給予補助。［1］（p237―238）19頒布法律，對工人和農民實行普遍性退休制度，規(guī)定退休年齡為65歲。［2］（p1016）。
一次大戰(zhàn)以后，法國的社會保障制度有了進一步的發(fā)展，19通過對戰(zhàn)爭受害者給予補償的法案。1930年通過第一部“社會保障法”，初步建立了對雇傭勞動者的普遍保險制度。1936年人民陣線政府執(zhí)政期間，在社會黨人和人民群眾的共同努力下，法國頒布了每周40小時工作制和每年2周的帶薪休假制度的法令，使成千上萬的普通工人群眾生平第一次有機會到海濱度假。
二次大戰(zhàn)后，法國的社會保障制度逐步走向完善。1945年10月，法國議會通過“社會安全法”，該法的主旨就是使勞動者及其家屬免遭可能減少或喪失收入的各種風險。根據這項法律，法國又通過一系列法律，擴大社會保險范圍，使全體法國人，進而使全體在法國居住的人都成為社會保險保護的對象。［1］（p242）。
與此同時，法國雇傭勞動者的福利也在不斷增加。1956年規(guī)定帶薪假期增加為每年3周，1969年又增加為每年4周，1982年增加為每年5周。1982年1月，法國議會通過每周39小時工作制。5月，法議會又通過了每周35小時工作制的法案，計劃在幾年時間內逐步實行。
另外，法國從20世紀60年代初就開始實行最低工資制度，以保護社會最底層的群眾的利益。最低工資根據物價上漲的幅度和其他因素逐年增加，最少每年增加一次，也有一年增加幾次的。到7月，法國最低工資已調整為每小時39.43法朗，每月工資6663.67法郎。此外，法國雇員還受到《勞動法》等法律的嚴密保護，老板解雇他們要受到法律的種種限制，并不能任意行動，大批解雇員工還必須獲得政府的批準。
二
綜上所述，法國工薪階層是受到法律充分保護的一個階層。他們享有較多的權利，拿著豐厚的報酬，工作時間卻并不長。以目前大多數企業(yè)每周39小時工作制計算，外加每年5周帶薪休假和11天國定節(jié)假日，全年總共工作1771小時。［3］（p1504）若以即將實行的每周35小時工作制計算，每年實際工作不到1600小時。
對法國雇主而言，他們雇傭一個沒有專門技術，拿最低工資的普通勞動者，并不是每月支付最低工資6000多法郎就完事了，還必須為該雇員交納各種社會分攤金。同時，雇員也必須按比例承擔一部分費用。比較重要的交納項目有：全民社會捐助、社會疾病保險、養(yǎng)老基金、工傷事故基金、退休基金、失業(yè)基金等。在上述各種社會分攤金中，以年的收入計算，最低工資收入者本人要交納的部分為1626.26法朗，每月所得的純工資為5037.41法朗；雇主支付的部分為2499.54法朗。也就是說，在法國，老板雇傭一個沒有什么技能，沒有什么文憑，僅拿法定最低工資的一般雇員，每月必需為他支付的錢的總數為9163.21法朗。
法國工薪階層的平均收入各種說法不一，1994年平均工資約為純工資1萬法朗左右，［3］（p1908）1998年大約仍是這個數。以此推算，平均工資收入者每月毛工資約為13000法朗。雇主除支付上述工資以外，還必須為他交納各種社會分攤金總共約4800法朗，即雇主為雇一個平均工資收入的雇員每月支付的總金額為18000法朗左右。1993年，法國高級管理人員的月平均純收入已超過2萬法朗，［3］（p1908，1913）加上本人和雇主交納的各種社會分攤金，雇主的負擔之重是可想而知的。
上述這些工資數額到底意味著什么？1995年，一臺51厘米或55厘米的中國產金星牌彩電在法國僅售1700到1800法朗；一輛普通的法產轎車70000法朗左右；大米每千克5.5到13法朗；豬肉每千克23到24法朗；當然，法國的房租比較貴，對一個三口之家來說，每月的房租最低也要法朗左右，巴黎市區(qū)的房價更高達每平方米2到5萬法郎。由于人工貴，法國的服務收費昂貴，如理一次發(fā)，最低收費約100法朗左右。法國物價總的特點是，大規(guī)模生產的工業(yè)品和農產品價格不貴，而含有較多人工的房子和服務價格昂貴。如果把勞動力也視作一種商品的話，那么，在法國，它就是一種最貴的商品。
昂貴的勞動力成本，深刻影響了法國人的生活方式和消費方法。首先是大大減少了傳統(tǒng)的修理行業(yè)的規(guī)模與機會。在法國，較為貴重的商品都有完善的保修制度，而保修期一過，一旦再出現毛病，法國人就不再去修理，而是一扔了之。因為修理費用太昂貴，買新的比修舊的更合算。
在生活中，當然并不是所有的東西壞了都可以丟的。聰明的法國人采用了換工的做法，替人工作來換取別人的上門維修，以避免支付超出承受能力的昂貴工資。在商品經濟如此發(fā)達的法國，換工現象的出現實質上是一種倒退，它表明法國社會內部已出現了某種病癥。
昂貴的勞動力成本，還使某些行業(yè)在法國社會大幅減少甚至基本消失，如女傭業(yè)。直到20世紀上半期，做女傭還是法國社會一個普通的職業(yè)。稍為富裕一點的家庭，都會化錢雇一個女傭，以減輕主婦的家務勞動。但到了現在，由于勞動力過于昂貴，除了極少數實力雄厚的大資本家，一般工薪階層，即使是高薪收入的工薪階層，也基本上與雇傭女傭無緣了。
三
昂貴的勞動力成本，還對法國的經濟活動、經濟結構產生了深刻的影響。
高福利同時意味著高稅收。法國正是一個高稅收的國家。它的稅收分為國家稅和地方稅兩個部分，國家稅主要包括增值稅、所得稅、公司所得稅、消費稅、登記稅、印花稅、工資稅、關稅等；地方稅主要包括土地稅、行業(yè)稅、居住稅、財產轉移稅、娛樂稅等。［4］（p65,66）1993年，法國稅收總值17990億法朗，占法國當年國民生產總值的24％左右，加上國家的社會征收，政府掌握的財力約占國民生產總值的43％左右，［3］（p1921）在西方國家中是比較高的，因而企業(yè)和個人的稅收負擔也是比較重的。
在這種大背景下，企業(yè)要生存下去，必須遵守價值規(guī)律的客觀要求，即千方百計地增收節(jié)支，降低生產成本。在勞動力價格昂貴的法國，盡可能地減少雇員人數，就成為節(jié)約開支的基本方法。企業(yè)的這一行為深刻影響了法國的就業(yè)狀況及產業(yè)結構。
首先，讓我們來看一下商業(yè)方面的變化。
一方面，傳統(tǒng)的商業(yè)銷售形式在逐步地萎縮、衰退。60年代，中小商店占法國商品零售額的83％，而到90年代，僅占43％，其余部分都被大商場奪走。遍布法國城鄉(xiāng)的小商店，如面包店、藥店、酒巴、飯店、雜貨店、肉店、書店等，大都成為家庭企業(yè)。老板既是店主又是直接經營者，高昂的勞動力價格使他們無力雇傭工人。即使是規(guī)模較大一點的飯店、藥店等，只要可能，也總是盡量少雇人，以降低成本。這就使這一領域所能提供的就業(yè)機會大大減少。
另一方面，大商場，特別是超級市場等能夠大大減少人工開支的銷售形式紛紛崛起，成為法國商業(yè)領域的一支新興力量。超級市場往往有以下特點：1.規(guī)模巨大，貨物齊備，顧客可以在商場中一次性購足必需品。2.在商場內不設營業(yè)員，僅在出口處設收銀員，所以大大節(jié)省了人力，降低了銷售成本。3.一些著名的超市都有全國規(guī)模的連鎖店，集中規(guī)劃，統(tǒng)一進貨，可以降低進貨成本。由于上述原因，超級市場的商品價格，比一般中小商店要便宜不少，這就吸引了大批顧客，促進了大型超市的發(fā)展。1972年，法國共有商業(yè)中心（大型超市的集中點）103個，1983年發(fā)展為386個，1992年為578個。目前，法國各大小城市均有商業(yè)中心，超級市場的銷售網點已遍布城鄉(xiāng)，基本飽和。幸虧法國的超市大多位于市郊，每次購物得開車前往。否則的話，處于市中心的那些傳統(tǒng)小商店真要無法生存了。因為從價格上說，它們是無法與超市競爭的。超市集團的崛起，減少了商業(yè)領域所能提供的就業(yè)機會。
其次，讓我們看看工業(yè)企業(yè)的情況，先看汽車工業(yè)。
近年來，法國汽車工業(yè)的產量，仍處在逐年增長的態(tài)勢。70年代中期，法國汽車產量已突破300萬輛大關，到1989年，已接近400萬輛（392萬輛）。但汽車工業(yè)的雇員人數并沒有同步上升，反而是逐年下降。1985年，法國汽車工業(yè)的雇員總數為37.4萬人，1993年則為28.36萬人。［3］（p1805，1806）汽車工業(yè)雇傭人數的逐年減少，其重要原因是，隨著新技術的不斷發(fā)展，大批機器人代替工人，占據了流水線的主要位置。機器人在忙個不停，而工人卻無處干活，這就是今日法國的現實。
再看傳統(tǒng)的支柱產業(yè)，如煤炭業(yè)。在法國，這些產業(yè)由于人工昂貴，成本太高，正在日益衰退，成為夕陽產業(yè)。1965年，法國煤炭產量已達5820萬噸，1970年為4010萬噸，1980年為2072萬噸。到1993年，產量僅為1025萬噸。與此同時，煤炭工業(yè)的從業(yè)人員也在不斷也減少。1947年，法國煤炭工業(yè)的雇員高達35.8萬人，1970年已減少到11.9萬人，1993年為16210人。從20世紀80年代開始，法國煤炭工業(yè)出現巨額虧損。1988年虧損22.1億法朗，1991年虧損52.5億法朗，1993年為29.2億法朗。與此同時，國家對煤炭工業(yè)的財政補貼也在不斷地增加。1985年，每開采一噸煤給補貼250法朗，1990年115法朗，1993年200法朗。［3］（p1828，1829）從價格上看，1993年法國產的煤每噸550法朗，進口煤才320法朗，每噸的差價達200多法朗，［3］（p1829）盡管國家給予巨額補貼，也難以叫煤炭工業(yè)起死回生。從長期看，它的衰亡是無可挽回的。
不僅是煤礦，幾乎所有的采礦業(yè)，同樣面臨危機，包括鉀礦、鐵礦、板巖礦、金礦等。法國采礦業(yè)的從業(yè)人數從戰(zhàn)后的40萬人，減少到1994年的33000人。為避免遭受失業(yè)的命運，法國的礦工曾在1994年2月在巴黎舉行示威游行，要求保障就業(yè)和社會福利。然而，由于經濟規(guī)律的嚴酷無情，他們的活動最多只能產生一時的作用，誰也無法改變這一點。
四
總的說來，隨著科技的進步，特別是隨著知識經濟腳步的不斷逼近，法國的產業(yè)結構發(fā)生了很大的變化。傳統(tǒng)的支柱產業(yè)，如鋼鐵、煤炭等行業(yè)，由于生產成本不斷提高，產品附加值又相對較低，已無可挽回地走向衰落。新的高科技、高附加值的產業(yè)，如電子、航空等行業(yè)在加快發(fā)展。但由于勞動生產率的大幅提高，它們所創(chuàng)造的就業(yè)機會并不同步增加。另外，由于這些行業(yè)對勞動者的素質要求很高，大量沒有受過專業(yè)訓練的普通勞動者已很難在這些領域找到工作。不少人只得涌入第三產業(yè)，或根本找不到工作。
在勞動生產率不斷提高和經濟競爭的壓力下，即使找到工作的人，工作壓力也很沉重。老板為降低生產成本，處處精打細算，往往把每個人的工作安排得滿滿的，甚至一個人干幾個人的活，致使有的人長期處于超負荷的工作狀態(tài)。特別是那些流水線上的.工人，他們幾乎成了機器的附屬品，必須根據機器的快節(jié)奏來進行工作。長期從事這種單調的、折磨人的勞動，會使許多人難以忍受，提高勞動生產率是以廣大工人（包括職員）的犧牲為代價的。有人曾對此進行研究，得出的結論是：現代工人每周39小時工作的疲勞程度（加上上下班時間），相當于1830年工人的疲勞程度，當時工人每周工作73小時。［3］（p1504）。
對那些中小企業(yè)來說，減輕企業(yè)負擔的妙法即是雇傭黑工。在法國，老板雇傭的每一個工作人員都必須向有關部門申報，并交納各種社會分攤金。有的老板為減輕負擔，不經申報，私下雇傭工人，稱為黑工。做黑工的，既有法國人，更有無工作權利，甚至非法居留的外國人。法國政府雖然制訂了嚴厲的懲罰措施，但利之所在，往往屢禁不絕。特別是飯店、旅館、制衣廠等小型企業(yè)，雇傭黑工更是司空見慣。它也是許多華人企業(yè)在經濟危機的環(huán)境下仍然欣欣向榮的法寶之一。
五
上述種種變化總體而言產生兩大后果：第一，就業(yè)機會不斷萎縮，造成失業(yè)率居高不下，并且呈逐年上升之勢。1990年失業(yè)人數為219萬，1991年為229萬，1992年為290萬，1993年為306萬，到1994年7月，失業(yè)人數已達317萬，占勞動力總數的12.6％。［3］（p1497）上述數字還只是那些到各失業(yè)介紹所登記的失業(yè)者，如果把那些未去登記的人計算在內，那么得出的數字會更高。
個方案，稱為青年就業(yè)合約。該方案規(guī)定：任何雇主在雇傭一個年輕人時，其最低的工資標準是當時法國最低工資標準的80％。顯然，巴拉杜已看到法國人工昂貴所帶來的后果，企圖用降低人工費用的辦法來鼓勵老板雇傭年輕人，降低失業(yè)率，用心可謂良苦。然而，方案剛一出臺，尚未實施，就受到年輕人的強烈反對。一時間，在法國的各大中城市，年輕人紛紛舉行示威游行，抗議之聲此起彼伏，不絕于耳，社會反應之強烈出乎政策制訂者的預期之外。最后，被迫取消預定方案，青年失業(yè)率依然居高不下。
第二個后果是對社會福利制度的巨大沖擊。大批人長期失業(yè)，只能依靠社會保障制度維持生計，使社會福利部門收入銳減，支出驟增，造成赤字累累，難以為繼。1992年社會保障部門的赤字達420億法朗，1993年增加為660億法朗，1994年更高達1970億法朗。［3］（p1481）二次世界大戰(zhàn)后建立起來的福利制度已搖搖欲墜，改革勢在必行。
但在法國的現行體制下，削減福利經費，縮小福利范圍的改革行得通嗎？
眾所周知，法國現行的民主政治制度，是在法國大革命后逐步形成的。它的主旨是用法律限制當權者，防止他們?yōu)E用權力。使用的手段主要有兩個，一個是三權分立制度，即用權力制衡權力，防止當權者濫用權力；另一個是大選制度，讓廣大人民群眾用投票的方式來選舉當政者，一旦他有濫用權力的行為，同樣可以用選舉的方法讓他下臺，以保證權力的正當使用。除了個別的例外，應當說，民主制度在防止執(zhí)政者濫用權力方面，基本上是成功的。但是，由于多數人通過選舉掌握選擇領導人的權力，因此，對多數人一致的經濟要求，盡管其不合理，甚至過分，民主制度仍是無法拒絕的。也許，西方社會實施民主制度的時間太長，這一制度已開始逐步老化了。
從根本上講，法國福利制度的建立與完善，與法國的民選制度顯然有密切的關系。競選總統(tǒng)和各級議員的候選人，為了爭取人心，贏得選票，必然要在競爭過程中作出若干承諾，而增加福利的承諾又最容易吸引選民，取得競選的成功。這些人當選以后，為了取信于民，為以后的再次連任作準備，必然會全力以赴地通過增加福利的法律。經過幾十年的努力，逐步形成今日完備的保障制度。從這個角度講，任何實行真正自由的民選制度的國家，都將或遲或早地走向福利國家之路。
政治家從選民利益或社會穩(wěn)定的角度考慮問題，而企業(yè)家必須從經濟的角度考慮問題，兩者的不一致是顯而易見的。時至今日，隨著福利制度的完善，兩者的矛盾日漸尖銳，高福利制度的負面影響日益明顯，成為法國經濟進一步發(fā)展的障礙。近年法國經濟長期停滯不前，除了國際大氣候的因素之外，還與此有相當密切的關系。
從本質上說，福利制度實際上是一種“劫富濟貧”的制度，即通過稅收等方式，用富人的錢財來救濟窮人，也可以說是另一種形式的“大鍋飯”制度。在一定的限度內，這種做法無可厚非，有相當的合理性。但超過一定的限度，就會走向其反面。因為過重的稅收將會損害社會中最具活力的那部分人的生產經營積極性，有礙社會的進步?，F代學者早就證明，公平與效率不可兼得，經濟安全與效率也存在一定的矛盾。［5］當然，公平與經濟安全是每一個社會都需要的，不可偏廢。但如何掌握恰當的度，在獲得適度公平與經濟安全的前提下不犧牲效率，卻是值得經濟學家深入研究的。
對法國福利制度的負面影響，不少有識之士早有察覺。1995年5月，希拉克總統(tǒng)上臺伊始，就準備對它開刀。然而，政府的設想尚未付諸實施，就引發(fā)了一場全國規(guī)模的抗議浪潮，是年10月，全國500萬公務員與國有部門職工罷工示威，抗議政府的保險改革計劃。接著，萬名大學生上街示威游行，抗議政府削減教育經費。2月，巴黎、馬賽等地再次爆發(fā)萬人示威活動。上述這些示威活動一度導致交通、郵政、公用事業(yè)和新聞出版機構的癱瘓。面對如此大規(guī)模的抗議活動，政府被迫暫緩執(zhí)行許多改革計劃。但希拉克總統(tǒng)堅持改革的雄心不死，為了替改革贏得更多的時間，19，他毅然解散議會，將原定于1998年舉行的議會選舉提前到年，企圖利用總統(tǒng)選舉勝利的余威，在議會選舉中再次擊敗左派，控制議會，強制推行改革。但在議會選舉前，關于總統(tǒng)將在選舉獲勝后大幅削減福利經費，推行強硬改革路線的消息不徑而走，引起大批福利制度受益人的恐慌，許多人轉而投左派的票，結果，法國社會黨在選舉中獲得勝利，希拉克總統(tǒng)擬議中的改革尚未實施，就胎死腹中。
希拉克總統(tǒng)改革計劃的失敗并不是偶然的，而是有深刻的體制方面的原因的。因為民主制度總是保護多數人利益的，削減福利經費的改革觸犯了多數人的利益，必然遭到他們的投票否決。即使改革可能對大多數人的長遠利益有好處也無濟于事，因為絕大多數人是不會為了虛無飄渺的長遠利益而放棄實實在在的眼前利益的。更何況福利制度的改革還是一種利益的再分配，那些充分享受現有福利制度好處的社會中下層人士，在福利制度改革后，未必能在未來的經濟發(fā)展中獲得補償，因而他們對改革持反對態(tài)度也就理所當然的了，這就是所謂“民主的悖論”。
筆者大膽地預言，民主制度的這種內在的缺陷，正是西方文明由盛轉衰的致命弱點。這一點，目前尚不明顯，因為法國等西方發(fā)達國家正千方百計地力圖用經濟結構的調整，大力發(fā)展高科技產業(yè)等手段保持它們的經濟優(yōu)勢。但是，只要不糾正這個缺陷（事實上也不可能完全糾正），再過幾十年，它的后果就將呈現在人們的眼前，即西方文明，至少西方文明中的某些國家將走向衰落。如果中國和東南亞諸國能順利走出目前的經濟低谷并繼續(xù)保持以往的發(fā)展勢頭，并且不重蹈西方式福利制度的泥潭，那么到21世紀，環(huán)太平洋經濟成為世界經濟中心的夢想有可能成為現實。
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公司民主管理制度篇十三
一、為了充分保障和落實黨員和群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，加強黨的建設，強化黨內監(jiān)督，完善監(jiān)督制約機制，推動決策的科學化、民主化，結合本系統(tǒng)實際，特制訂本制度。
二、黨務政務公開內容。
1、全局和中心工作。
2、思想政治建設。
3、組織建設。
4、作風建設。
5、制度建設。
6、根據實際情況或黨員群眾認為有必要公開的不涉及黨和國家秘密的其他事項。
三、黨的秘密事項，或者有關事項尚處在黨的秘密階段，不列入公開內容。
四、黨務政務公開形式采取內外兩種形式。對外公開采取公開欄、新聞媒體、互聯網站、公開電話等載體進行公開，對內公開采取召開黨員干部職工會、情況通報會、階段工作會等形式。
五、黨務政務公開必須遵循“事前公開、征求意見，決策公開、民主討論，結果公開、接受監(jiān)督”的基本程序。
六、黨務政務公開，可以區(qū)分不同情況，采用年度公開、半年公開、季度公開、每月公開的`方式，必要時，可以隨時公開。
七、黨務政務公開的內容或方式，不得侵犯法律規(guī)定的公民個人名譽權、人格權和隱私權。
公司民主管理制度篇十四
1、本制度根據國家有關法令法規(guī)并結合本公司實際情況制定。
2、人事部是公司人事管理的職能部門，負責公司日常人事管理，其工作具有管理、指導、監(jiān)督職權，并直接對公司分管總裁和總裁負責。
3、公司各部門須嚴格遵守公司勞動人事管理制度。凡人事調配、人事任免、人員進出必須經人事部辦理有關手續(xù)，并以人事調令為依據。各部門發(fā)文凡涉及到人事、工資、勞保、社會保險金、職工培訓等事項，必須經人事部合議會簽。
1、對缺崗和預算招聘名額面向社會公開招聘或定向對口專業(yè)學校招聘，嚴格任職標準，擇優(yōu)錄用。
2、用人部門根據缺編情況提出補員報告，注明需求人數、任職標準，經人事部會簽，分管副總裁審核，總裁審批后，由人事部辦理。
3、人事部查閱人才信息庫存或發(fā)布招聘信息，標明所需崗位和人員的基本條件（包括年齡、身高、文化程度、專業(yè)水平、外語水平、工作經歷等）。
4、用人部門及其它部門可以推薦適任人選，但不得低于該崗位的任職標準，同時必須由推薦人簽名并注明與所推薦人選的關系。
5、人事部會同用人部門對報名和推薦的人員進行初審和面試。
6、人事部通知初審合格者參加筆試或口試，并會同相關部門組織人員出卷、閱卷，確定適合人選。
7、人事部將適合人選名單及個人履歷表報用人部門分管領導和人事部分管領導審核，總裁審批。
8、人事部依據審批結果通知錄用者到指定的醫(yī)院進行體格檢查，攜帶體檢證明到人事部報道并辦理相關手續(xù)。
1、公司實行總員額控制下的全員勞動合同制，合同期限由公司根據經營需要調整。
2、在勞動合同期內，如員工屬不稱職或犯有嚴重過失，公司有權按有關規(guī)定解除勞動合同。
3、合同期滿前35天由員工本人及用人部門填寫“續(xù)簽勞動合同意向調查表”報公司人事部，人事部根據“續(xù)簽勞動合同意向調查表”做好續(xù)簽或終止勞動合同的準備工作；如要提前終止合同，必須提前一個月通知對方。
4、新聘人員試用期為3個月。試用期內，公司或新聘人員提出終止勞動關系的，須在一周前通知對方。
5、新聘人員試用期滿由部門負責人填寫“試用考核表”，人事部核實、報總裁批準后予以轉正或解聘。試用人員的試用期限可視情況延長，但延長期限不超過6個月。
1、公司對各級行政管理技術職務實行聘任制，對擬晉升的聘任人員由人事部根據總裁辦公會意見組織考核鑒定，并將考核結果報總裁辦公會討論，總裁批準。
2、公司對某些空缺的干部崗位適時推行競聘上崗。通過公開崗位、公開要求，推行雙向選擇、公平競爭、擇優(yōu)錄取。
3、公司急需或具有專業(yè)特長的干部崗位，由人事部根據總裁意見，直接辦理聘任試用手續(xù)。
1、調配系指船員在公司所屬船舶內、及船岸之間的調動，或船、岸工作人員部門內部的崗位變動。
2、高級船員的調配由船務管理部或酒店管理部提出建議，人事部會簽，用人部門分管領導和人事部分管領導審核，總裁審批。
3、普通船員在公司船舶間的調配由主管部門或船舶提出建議，船務管理部或酒店管理部、人事部會簽，分管副總裁批準。
4、船岸之間、岸基工作人員的調配由部門提出建議，人事部會簽，分管副總裁審核，總裁審批。
5、調配時應填寫“崗位調配表”。
6、人事部根據總裁審批意見下達調配通知。
7、解聘：
（1）、員工有正當理由可申請辭職，要求辭職的員工應提前一個月向所在部門負責人提交書面申請，經公司人事部批準后，船舶或部門方可為其辦理離職清單及其它手續(xù)。
（2）、辭職的員工如受過公司出資培訓的，需按規(guī)定賠償公司培訓費用和招聘費用。若員工未能按勞動合同規(guī)定而擅自辭職，公司不發(fā)給任何書面證明并按有關規(guī)定索賠一定的損失費。
（3）、對不能勝任現職工作又無法安排其他崗位的員工、以及嚴重違犯公司規(guī)章制度的員工，用人部門應提出書面報告，經主管部門簽署意見，人事部批準后予以辭退。
（4）、辭職、辭退員工必須在離開公司前交清工作和辦妥離職清單及其它手續(xù)方可離開公司，否則公司將追究其經濟責任直至法律責任。
（5）、員工因病或非因公負傷，超過國家規(guī)定醫(yī)療期（實際工作年限十年以下的，在本單位工作年限五年以下的為三個月，五年以上的為六個月；實際工作年限十年以上的，在本單位工作年限五年以下的為六個月，五年以上的為九個月）仍不能堅持正常工作的，公司有權辭退。
（6）、公司因經營情況變化辭退員工，應提前一個月通知員工。
1、公司各部門負責人每月對其所屬員工進行績效考核，人事部對考核結果進行審核或平衡，并根據考核結果確定當月效益系數的發(fā)放標準。
2、公司人事部每年底在每月度的績效考核基礎上統(tǒng)一組織年終綜合考核。
3、年終綜合考核采取個人書面述職（總結）、口試、筆試等多種形式進行，考核結果作為本年度評選優(yōu)秀員工、下年度干部聘任的重要依據。
4、對考核不適任的員工可以按照有關規(guī)定終止勞動合同，也可以進行內部崗位調整，如不服從調整或調整后仍不適任應按照有關規(guī)定終止勞動合同。
1、為提高員工素質及工作效率，公司各部門和船舶定期舉辦各種教育培訓，被指定參加的員工不得拒絕參加。
2、船舶應在每年底根據主管機關的規(guī)定、要求和工作實際需要分別向船務管理部、酒店管理部提出下年度的培訓需求，船務管理部、酒店管理部集中審核后分別向人事部提出三船輪機部、駕駛部、酒店部，及本部門下一年度的培訓需求。
3、岸基其余部門在每年底根據工作實際需要向人事部提出下一年度的培訓需求。
4、人事部根據各部門和船舶的培訓需求編制全公司年度培訓計劃，報分管總裁和總裁審批后由各部門和船舶實施。
5、船員適任證書和各類專業(yè)考證培訓按主管機關的規(guī)定執(zhí)行。
6、因工作需要、需公司出資的臨時性培訓，各需求部門必須提出書面報告，經職能部門和人事部會簽，總裁批準后方可執(zhí)行；各部門、三船、人事部均應建立健全培訓臺帳。
1、公司員工男性年滿六十歲，女性年滿五十歲者，應辦理退休。
2、對有特殊技能、或公司工作需要并身體健康的退休人員，經總裁批準，可簽訂“退休人員返聘協(xié)議書”，返聘使用。
1、船舶開航期間可聘用少量的臨時工，臨時工的崗位、名額由酒店管理部確定，人事部會簽，總裁批準。
2、駐船經理可根據實際工作需要，在確定的名額內提出招收臨時工的報告，并注明擬安排的崗位，經酒店管理部和人事部批準后方可在沿岸招收健康、合格的臨時工。
3、駐船經理必須將所招收的臨時工的個人資料、指定醫(yī)院的體檢合格證明及時報船長、公司酒店管理部和人事部備案。
4、駐船經理必須安排專人對所招收的臨時工進行安全生產知識、消防知識、專業(yè)知識、業(yè)務技能、員工手冊等方面的教育和培訓，以達到上崗標準。
5、公司對臨時工實行定崗培訓、定崗使用，原則上不予調配，以保證人員素質。
1、本制度應用中的問題，由公司人事部負責解釋。
2、本制度未盡事宜，由公司在適當時間再作補充規(guī)定。
3、本制度自下達之日起施行，以往相關規(guī)定與本制度不符的以本制度為準。
公司民主管理制度篇十五
為了貫徹落實黨的十五大關于擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權利，推進農村基層民主建設，密切黨群干群，促進農村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定的精神，甘肅省從3月起，在全省農村普遍推行村務公開和民主管理制度。目前，全省已經有60%以上的村推行了村務公開和民主管理制度?？傮w上看，我省推行村務公開和民主管理制度工作進展順利，發(fā)展勢頭良好。
1.以群眾普遍關注的熱點問題為重點，確定村務公開內容。
各地在推行村務公開和民主管理工作中，注重抓了五個方面的規(guī)范：
一是規(guī)范村務公開項目，一般選擇十二項內容，即村經濟發(fā)展計劃、財務收支、三提五統(tǒng)、兩工使用、集體經營項目、公益建設、計生指標、宅基地審批、村級干部報酬、水電費收繳、專項資金和物資的使用分配、上級有關社會經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策等。
二是規(guī)范村務公開程序，對確定公開的事項，先由村民監(jiān)督小組或議事小組審議，再經村“兩委”會議審定后公布。對涉及村上重大村務的公開，還必須提交村民代表會議審議決定。
三是規(guī)范村務公開形式，主要是通過召開會議公布和設置室內外公布欄公布。蘭州市紅古區(qū)、天水市北道區(qū)村村都設立了永久性室外公開欄，做到嚴肅醒目，美觀大方，群眾隨時都可以知曉村務，監(jiān)督村務。同時完善了村務工作檔案，重新訂立了各種會議記錄本，群眾意見登記薄等，便于上級督促檢查村務公開情況，有利于群眾隨時查閱監(jiān)督。
四是規(guī)范村務公開范圍，凡屬公開的事項，要求村一級公布到組，組一級公布到戶，村上重大事務要及時召集村民代表會議，由村委會主任負責報告工作，接受質詢和監(jiān)督。
五是規(guī)范村務公開時間，根據所要公開的內容和要求，一般分為按月按季公布、半年公布、年終公布和隨時公布四類。金塔縣建立了村務公開對照監(jiān)督卡，就公開的項目、期限、方式、責任人等先行公布，接受村民監(jiān)督。
2.以清理財務為突破口，著力抓好財務公開。
財務公開是村務公開的關鍵和重要內容，是群眾關注的.熱點問題之一，能否真正推行村務公開，財務公開必須先行到位。針對全省村級財務會計科目亂、白條抵賬多、財務收支透明度差的狀況，省農業(yè)廳及時制定下發(fā)了《推行村級財務公開，規(guī)范財會管理工作的示范方案》，同時抽調專人在隴西和民樂兩縣先行試點。他們對兩縣1993年以來的村級財務進行了全面審計清理，共涉及金額1.19億元，其中清理出違紀資金52.41萬元，農戶拖欠款255萬元，收回集體資金103.02萬元，解決了一些群眾反映強烈而長期得不到解決的遺留問題，為全面公開財務奠定了基礎。
[1][2][3][4]。
公司民主管理制度篇十六
改革開放特別是黨的十四大以來，企業(yè)改革的步伐不斷加快?！爱a權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”是現代企業(yè)制度的基本要求。黨的十六屆三中全會《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》明確要求，“全心全意依靠職工群眾，探索現代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑，維護職工合法權益?！毖芯亢吞剿鳜F代企業(yè)職工民主管理制度，對于發(fā)揚社會主義民主、推進基層民主政治建設和黨風廉政建設，穩(wěn)定勞動關系和構建和諧社會，增強企業(yè)凝聚力和競爭力，促進經濟的發(fā)展和社會的進步，有著十分重要的現實意義。
（一）澄清對現代企業(yè)制度職工民主管理的模糊認識。
現代企業(yè)是否還需要堅持和完善職工民主管理制度，近年來在理論上出現了一些模糊認識和似是而非的觀點，否定或淡化現代企業(yè)職工民主管理制度的觀點。我們研究認為：有職工參與的企業(yè)民主管理制度，不僅不是落后的而是先進的；不僅不是過時的而是現代的，在我國社會主義市場經濟和諧社會的構建過程中，應當堅持和完善職工民主管理制度。
1.職工民主管理制度符合市場經濟的本質要求。
二十世紀初期，在發(fā)達的市場經濟國家就開始把企業(yè)管理作為專門的學科進行研究，至三十、四十年代，企業(yè)管理理論就從泰勒的“科學管理”發(fā)展到更人性化的職工參與管理的階段。到了70年代，吸收職工參與管理已經成為企業(yè)普遍采用的管理模式。在德國有職工代表制、勞資共決制及勞資雙方共同組成的企業(yè)管理委員會制度。職工董事和職工監(jiān)事制度、集體合同制度、職工持股制度等形式的職工參與企業(yè)管理的制度，是歐美等發(fā)達的市場經濟國家企業(yè)管理普遍采用的一種管理制度，這種企業(yè)管理制度至今仍然是其標榜“民主和人權”的時尚。職工參與企業(yè)管理的民主管理制度并非我國獨有，而是現代世界發(fā)達國家通用的管理模式之一。綜觀發(fā)達國家企業(yè)管理的經驗和模式，吸收職工參與企業(yè)管理與市場經濟并不矛盾。
職工民主管理制度符合市場經濟的本質要求。職工參與企業(yè)管理，能夠更好地集中多數人的智慧、激發(fā)職工內在的工作熱情。這樣的民主管理制度，可以極大地提高勞動生產效率，更符合市場經濟追求效益最大化的發(fā)展規(guī)律之要求。市場經濟是一種民主的經濟，民主是人類進步的潮流，企業(yè)管理也必然如此。
如果說我國計劃經濟時代形成的職工民主管理制度更注重的是工人階級當家作主的政治意義，那么，在市場經濟條件下，從企業(yè)科學管理的角度看，這一制度對于激發(fā)廣大職工群眾的勞動積極性仍然具有現實的意義。實現最充分的民主，既是“社會主義”也是“市場經濟”的本質要求之一。
我國的職工參與企業(yè)管理，是建立在社會主義生產資料公有制政治理念基礎之上的，那么，改革開放以后實行市場經濟體制尤其是在所謂公司形式的現代企業(yè)中，職工民主管理制度的客觀基礎是否還存在呢？我們認為，建立和完善社會主義市場經濟體制，職工參與企業(yè)管理的制度主客觀基礎依然存在。
在歐美等發(fā)達的市場經濟國家，企業(yè)管理的科學管理學派和行為學派融合，從科技和人本理念出發(fā)，提出了有職工參與的企業(yè)民主管理理論并付諸實踐，產生了諸如職工代表、職工懇談會等形式的民主管理制度。我國的職工民主管理制度和歐美國家的職工民主管理制度形成的理念雖有不同，但無論其形式還是作用都有相同之處，即增強職工的責任感、激發(fā)其勞動潛能和積極生產的欲望。在現代企業(yè)中，不擁有該企業(yè)資產的人也可以擔任獨立董事，參與決策企業(yè)重大事項；負責企業(yè)經營管理的經理層，也并非是因為其擁有本企業(yè)的資產而受聘。現代企業(yè)建立和完善職工民主管理制度，是科學管理的本質要求。職工民主管理制度存在的客觀基礎，在完善社會主義市場經濟體制、構建和諧社會的目標指引下，更加明顯。
無論是從理論上言之，還是從國內外的實踐言之，在現代企業(yè)中職工參與管理，從本質上并非是由企業(yè)資產的所有權決定的，而是由企業(yè)管理的本質規(guī)律的。
3.勞動作為謀生的手段決定職工須要參與企業(yè)管理。
有一種觀點認為，企業(yè)是出資人的企業(yè)，而不是職工的。真正關心企業(yè)的是出資人，所以，企業(yè)只能由出資人管理而不能由職工參與。
現代企業(yè)制度依據法律政策，出資人只是對其所出資金擁有所有權，企業(yè)則是具有獨立權利能力和行為能力的經濟組織。我國公司法第三條規(guī)定：“公司是企業(yè)法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權。公司以其全部財產對公司的債務承擔責任。”而“有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任；股份有限公司的股東以其認購的股份為限對公司承擔責任?！庇纱丝梢?，從法律的角度，股東即出資人并不擁有企業(yè)，公司就是企業(yè)法人。國際流行的一種觀點是，企業(yè)是利益相關人的共同體；至少，企業(yè)是由三方組成即投資人、經理人和勞動者。投資人、經理人和勞動者共同以企業(yè)這個經濟組織為實現其價值的平臺。從現代企業(yè)所謂的公司之“資本所有關系”的理論否定職工民主管理制度，其立論基礎顯然是子無虛有。
職工的利益是建立在企業(yè)發(fā)展基礎上的，職工比投資人更關心企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)經營不善時，出資人首先想到的或是裁減人員減少開支或是轉移投資保障回報；而職工選擇的往往是寧可降低個人工資福利，與企業(yè)共渡難關。在現代社會，勞動依然是職工謀生的最基本的手段，沒有企業(yè)的發(fā)展便沒有職工的生活來源。在勞動力供大于求的時代，再就業(yè)何其難。由此可見，無論是主動地還是被動地，職工都不得不首先關心企業(yè)的發(fā)展，“廠興我榮、廠衰我辱”的口號正是職工心聲的真實寫照。職工利益與企業(yè)發(fā)展之間如此緊密的關系，決定其理所應當參加企業(yè)的管理，企業(yè)只有建立職工民主管理制度才可能有長期且較大的發(fā)展。如果沒有職工參與管理以監(jiān)督企業(yè)的行為，就難免不出現企業(yè)負責人因缺乏監(jiān)督而揮霍甚至是鯨吞資產的行為，至少難免出現決策失誤或決策不能很好貫徹執(zhí)行的現象。企業(yè)改制中的暗箱操作、國有資產流失現象，無不與弱化職工參與管理決策有關。
4.職工參與管理是企業(yè)科學決策和執(zhí)行決策的保障。
決策的終極目的是效益，一個快速而錯誤的決策，其結果必將是效益的損失甚至導致災難性后果。職工民主管理制度較之獨斷專行的個人或小集團的決策，其效率可能不是最高的，但是，這樣的管理制度卻能夠使決策更科學穩(wěn)妥且便于執(zhí)行。職工參與管理實際上就是集思廣益，使決策有更多的選擇，眾中取優(yōu)。工作在生產運營第一線的職工，最了解企業(yè)的實際情況，從原料采購、生產過程到產品銷售以及售后服務等環(huán)節(jié)都了如指掌，因此，有職工參與的管理是企業(yè)科學決策的可靠保障。
職工是企業(yè)決策的具體執(zhí)行者，沒有職工對決策的理解就無從貫徹執(zhí)行。職工參與管理的過程實際上也是其了解和理解決策的過程，從而為決策的高效執(zhí)行提供了保障。職工參與管理的企業(yè)民主管理制度非但不是落后的，更是先進的管理制度，體現了人本主義的理念，可以激發(fā)職工內心的工作熱情。
建立和完善職工民主管理制度是完善社會主義市場經濟體制的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的一項基礎性工作。
與市場經濟相適應，建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業(yè)制度，其本質要求之一就是建立民主管理制度。投資主體多元化實現的是產權民主，權責明確反映的是企業(yè)各管理機構之間的民主，政企分開使企業(yè)真正成為市場主體是國家對企業(yè)管理的民主。依靠職工辦企業(yè)是企業(yè)管理的內在要求。完善職工民主管理制度是現代企業(yè)制度的應有之義。
職工民主管理體現了現代企業(yè)制度中民本主義理念。公司是工業(yè)社會形成的比較成熟的大型企業(yè)組織形式，其股東會、董事會、監(jiān)事會和經理層的設計，是一種民主制衡的管理制度。自第二次世界大戰(zhàn)以后，“民本主義”逐漸成為人類社會共同的理想信念，尊重勞動者的權利是衡量一個組織或一個社會進步與否的重要標準之一。吸收職工參與企業(yè)管理，充分體現了尊重和保障職工勞動權、民主管理權的價值觀。建立和完善職工民主管理制度，也是與國際接軌、適應經濟全球化、增強企業(yè)國際競爭力的內在要求之一。
2.職工民主管理是由生產要素組合的本質決定的。
職工民主管理制度從根本上來說，是由生產要素組合的本質決定的。生產資料、生產工具和勞動者構成了生產力的三個基本的要素。在這三個要素中，勞動者是生產力中最生動、最活躍的要素。在生產運營的過程中，勞動者親自使用生產工具，直接與生產資料相結合，在生產勞動的過程中發(fā)揮著主導作用，是活的勞動。生產運營的終極目的只有通過勞動者的勞動才能得以實現。所以，職工最有權利參與企業(yè)的管理。
建立和完善職工民主管理制度是尊重勞動的具體體現。黨的十六大報告指出：“必須尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，這要作為黨和國家的一項重大方針在全社會認真貫徹。”職工民主管理制度是貫徹落實尊重職工的勞動、知識和創(chuàng)造的最好形式。黨的十六大報告還指出：“必須相信和依靠人民，人民是推動歷史前進的動力。要集中全國人民的智慧和力量，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。”在我國，建立和完善有職工參與的企業(yè)管理制度，是集中職工智慧和力量，共謀企業(yè)發(fā)展和進步的最好形式。
3.職工的人權保障要求企業(yè)必須建立職工民主管理制度。
勞動在當今社會仍然是人們獲得生活資料的最基本的手段，職工的勞動權其實也是職工的人權。諸如工作權、報酬權、休息權、培訓權、勞動保護權、安全衛(wèi)生權、文化娛樂權、身體和心理健康權、保險福利權等等，所有這些權利都是與職工的人身聯系在一起的。對于職工來說，企業(yè)的興衰直接關乎的是其生存的保障和生活的質量。企業(yè)經營不善，職工的工資就很難得到保障，進而影響職工本人及其家人的正常生活；企業(yè)效益不好，職工的福利甚至勞動安全衛(wèi)生條件也將被降低標準，這也直接關乎職工的勞動安全和身體健康的保障。職工民主管理可以從制度上保障職工的勞動權益，即實現其人權的保障。
由于技術和年齡等因素的限制，絕大多數職工不具備較強的流動能力。職工最迫切的渴求就是企業(yè)的興旺發(fā)達，參與企業(yè)的管理保障企業(yè)的發(fā)展是職工人權的必然要求。在總體利益一致的基礎上，具體事項上的差異性，導致企業(yè)管理者在決策的時候可能對職工的權益考慮不盡全面。吸收職工參與決策就可以形成管理者與職工共同協(xié)商的格局，企業(yè)才真正可以成為勞資雙方的利益共同體，從而使職工的人權得以保障。
4.職工民主管理是我國民主政治建設和構建和諧社會的基礎。
社會主義的國家性質和國家民主政治建設的要求，使職工參與管理企業(yè)民主管理制度是推進政治文明和構建和諧社會的基礎性工作。
職工民主管理是法律賦予職工的權利，建立以職工代表大會為基本形式的職工民主管理制度，也是法律對國有企業(yè)、國有控股企業(yè)以及兩個以上國有企業(yè)投資設立的股份制公司規(guī)定的義務。《勞動法》、《工會法》都賦予了職工參與國家經濟事業(yè)和企業(yè)管理的權利。所有這些關乎職工民主管理和經濟事業(yè)管理的法律權利，依法都必須得到充分的保障。職工參與企業(yè)管理，不僅是一個經濟問題，也是一個民主政治建設問題，更是一個法律問題。堅持和完善職工民主管理制度，是國家政治民主建設的重要環(huán)節(jié)。完善社會主義市場經濟體制，就是要改革那些束縛生產力發(fā)展的生產關系，解放生產力。職工參與企業(yè)民主管理的制度，是解放和發(fā)展生產力、適應生產力發(fā)展要求的重要保障。
一切社會問題的產生，其根源都直接或間接來自勞資矛盾。在市場經濟國家甚至有這樣的觀點，即勞資關系是構建社會關系的基石。構建和諧社會首先就要建立和諧的勞動關系，和諧勞動關系的基礎就是使職工的.合法權益得到應有的保障。國有企業(yè)是我國經濟和社會發(fā)展的支柱，在國有企業(yè)、國有控股企業(yè)及兩個以上國有企業(yè)投資設立的股份制公司中，堅持和完善職工民主管理制度，保障勞動關系的和諧與穩(wěn)定，對其它類型的企業(yè)有著示范的作用。現代企業(yè)的管理，建立和完善職工民主管理制度，不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要，還是完善我國社會主義市場經濟體制和構建社會主義和諧社會的政治要求。
職工民主管理制度在企業(yè)改革實踐中取得了非?？上驳某删?，但同時也必須看到存在的問題。某些國有企業(yè)雖然有職工代表大會和其他民主形式、民主渠道，但有的企業(yè)往往不運用、不實行，決定重大事項不召開職代會，不與職工群眾商量。企業(yè)要破產，一部分職工需要下崗，這樣一些直接關系職工群眾切身利益的大事，都不讓職工了解情況和參與討論，少數幾個人一宣布就完事了，結果造成矛盾激化。這種做法就是對職工群眾的民主管理權利的侵犯。現代企業(yè)建立和完善職工民主管理制度，積極探索有效實現途徑，還需要從制度上予以有效的保障。
（一）建議修改職工代表大會條例制定統(tǒng)一的職工民主管理法。
制定職工民主管理法規(guī)，是貫徹黨構建和諧社會目標的具體舉措，也是職工群眾和各級工會的殷切期望。實踐已經為制定統(tǒng)一的職工民主管理法規(guī)奠定了基礎。
我國的法律法規(guī)和黨的方針政策，對企業(yè)職工民主管理制度做出了很多的規(guī)定和要求。但由于種種原因，這些法律、法規(guī)及政策，尚不能形成一體。職工民主管理權利不僅分別體現在《勞動法》、《工會法》、《企業(yè)法》、《公司法》以及國務院頒布的各種企業(yè)勞動管理規(guī)定中，而且在黨中央、國務院及其各部委發(fā)布的文件中也有所體現。在不同的文件中，有的有所重復，個別甚至有所矛盾；也有一些只是原則性的規(guī)定，沒有具體細化，可操作性不強；還有的規(guī)定已經不能適應當前和今后市場經濟實踐和發(fā)展的要求。改革開放以來職工創(chuàng)造的民主管理的新形式如廠務公開等，尚未上升為法律予以保障。這種狀況已經不適應企業(yè)改革發(fā)展的形勢的要求。
隨著企業(yè)改革和政治民主建設的深入，職工民主管理立法的呼聲越來越高，職工群眾和各級工會組織都有制定統(tǒng)一的職工民主管理法典的迫切要求。調研顯示，職工群眾在實踐中創(chuàng)造了很多與社會主義市場經濟相適應的民主管理的新形式，取得了很多成功的經驗，據不完全統(tǒng)計統(tǒng)計省級職工民主管理立法已有十幾家，改革實踐已經為制定統(tǒng)一的職工民主管理法奠定了基礎。有鑒于此，建議全國人大或其常委會制定《中華人民共和國職工參與企業(yè)管理基本法》。在職工民主管理《基本法》出臺之前，可以由國務院首先制定統(tǒng)一的民主管理行政法或修改業(yè)已執(zhí)行了二十年的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工民主管理條例》。我們認為，制定統(tǒng)一的企業(yè)職工民主管理法典或行政法規(guī)，是建立現代企業(yè)制度完善社會主義市場經濟體制、樹立民本主義科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會要求的具體體現，是促進企業(yè)的健康發(fā)展和社會民主進步的重要步驟。
（二）明確職代會地位發(fā)揮職代會應有的作用。
職代會客觀上的確維護了職工的合法權利和利益，但是，就其主觀而言是參與企業(yè)管理。
職代會通過促進企業(yè)的發(fā)展實現職工權益保障的，而并非為維權而維權。建議廣泛宣傳職代會的地位，充分發(fā)揮職代會應有的作用。首先，職代會是職工參與企業(yè)民主管理的基本形式，是職工參與企業(yè)民主管理的權力機構，職代會是企業(yè)管理的有機組成部分。職代會并非維護職工權益的專門性機構，更不是工會工作的一個部門。隨著現代企業(yè)制度的建立和完善，職代會的職權也需要予以拓展。職代會應當在企業(yè)公積金、公益金、職業(yè)培訓費的提取和使用方面，特別是在涉及勞動關系管理方面等事項如勞動紀律、獎懲制度等方面有更大的決定權。
完善制度還要制定和完善職工代表產生辦法，嚴格限制企業(yè)管理層人員在職工代表中的比例。調查發(fā)現，有的企業(yè)職工代表中半數或超半數是企業(yè)各級的管理人員，甚至以提高效率減少開支為由，將職代會、中層干部會議及工會會員代表大會三合一。這樣的職代會基本上就是流于形式的，不能真正代表職工的意志，職代會失去了其應有的作用。為保障職代會的職權，建議加大對違反職代會制度和侵害職工民主權利責任追究的力度。
“新三會老三會”的模糊認識，也是一個長期困擾著職工民主管理發(fā)展的問題?，F行的法律法規(guī)雖然對職代會與董事會、監(jiān)事會和經理的職權有相應的規(guī)定，但是，這些規(guī)定由于是散見于不同的法律法規(guī)和政策當中，再加之時間的差異，易于引起一些誤解。()因此，應依法明確職代會與董事會、監(jiān)事會及經理的職權，這對完善現代企業(yè)職工民主管理制度有著特別重要的現實意義。
職代會是職工民主管理的基本形式，是職工行使民主管理的權力機構，職代會的審查同意權或者否決權主要集中在企業(yè)的工資調整方案、獎金分配方案、勞動保護措施、獎懲辦法以及其他勞動關系管理的規(guī)章制度和有關職工生活福利的重大事項。董事會的職權應當集中在涉及投資人利益及公司原則性的重大問題如公司章程、投資計劃等事項。經理的職權應當集中在企業(yè)經營管理方面。監(jiān)事會依法對董事會和經理層行使職權進行監(jiān)督。董事會、經理層研究決定生產經營的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時，依法應當聽取職工群眾的意見和建議。職工代表大會通過對經理決策的審議討論，支持經理更好地行使職權，職工董事、職工監(jiān)事通過參與董事會、監(jiān)事會的活動實現對董事會、監(jiān)事會依法行使職權的支持。由此，形成那么一種董事會、監(jiān)事會和經理層既各自獨立行使職權，又相互支持合作的現代企業(yè)管理制度的新格局。
結束語：
現代企業(yè)怎樣建立和完善職工民主管理制度，探索其有效途徑，對于確立企業(yè)與國際接軌的管理理念至關重要，對于提高我國企業(yè)的管理水平也具有重大意義。從民本主義科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會和加強基層民主政治建設的高度，認識現代企業(yè)職工民主管理制度的意義，積極探索職工民主管理的有效途徑，就一定能再創(chuàng)中國特色社會主義市場經濟中職工民主管理制度的輝煌。
公司民主管理制度篇十七
為加強公司的規(guī)范化管理,完善各項工作制度,促進公司發(fā)展壯大,提高經濟效益,根據國家有關法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定，特制訂本公司管理制度大綱：
十、員工必須維護公司紀律，對任何違反公司章程和各項規(guī)章制度的行為，都要予以追究。
員工守則
一、遵紀守法,忠于職守,愛崗敬業(yè)
二、維護公司聲譽,保護公司利益
三、服從領導,關心下屬,團結互助
四、愛護公物,勤儉節(jié)約,杜絕浪費
五、不斷學習,提高水平,精通業(yè)務
六、積極進取,勇于開拓,求實創(chuàng)新
公司考勤制度
一、為加強考勤管理，維護工作秩序，提高工作效率，特制定本制度。
二、公司員工必須自覺遵守勞動紀律，按時上下班，不遲到，不早退，工作時間不得擅自離開工作崗位，外出辦理業(yè)務前，須經本部門負責人同意。
三、請、銷假均采用書面形式。事假應提前向本部門主管交假條，由本部門主管交由辦公室登記，電話請假的，事后應補假條；病假應及時出示醫(yī)院證明。
四、嚴格請、銷假制度，員工因私事請假1天以內的（含1天），由部門負責人批準；3天以內的（含3天）,由副總經理批準；3天以上的,報總經理批準；副總經理和部門負責人請假，一律由總經理批準。請假員工事畢向批準人銷假。未經批準而擅離工作崗位的按曠工處理。
五、上班時間開始后10分鐘至30分鐘內到班者，按遲到論處；超過30分鐘以上者,按曠工半天論處；提前30分鐘以內下班者，按早退論處；超過30分鐘者,按曠工半天論處。
六、1個月內遲到、早退累計達3次者,扣發(fā)5天的工資；累計達3次以上5次以下者,扣發(fā)10天的工資；累計達5次以上10次以下者,扣發(fā)當月15天的工資；累計達10次以上者,扣發(fā)當月的工資。
七、曠工半天者,扣發(fā)當天的工資；每月累計曠工1天者,扣發(fā)5天的工資,并給予一次警告處分；每月累計曠工2天者,扣發(fā)10天的工資,并給予記過1次處分；每月累計曠工3天者,扣發(fā)當月工資,并給予記大過1次處分；每月累計曠工3天以上,6天以下者,扣發(fā)當月工資,第二個月起留用察看；每月累計曠工6天以上者（含6天）,予以辭退。
八、工作時間禁止打牌、下棋、串崗聊天等做與工作無關的事情，如有違反者當天按曠工1天處理；當月累計2次的，按曠工2天處理；當月累計3次的，按曠工3天處理。
九、參加公司組織的會議、培訓、學習、考試或其他團隊活動，如有事請假的，必須提前向組織者或帶隊者請假，在規(guī)定時間內未到或早退的，按照本制度第五條、第六條、第七條規(guī)定處理；未經批準擅自不參加的，視為曠工，按照本制度第七條規(guī)定處理。
十、員工按規(guī)定享受婚假、產育假時,必須憑有關證明資料報總經理批準；未經批準者按曠工處理。
十一、員工的考勤情況由辦公室統(tǒng)一登記，由各部門負責人進行監(jiān)督、檢查，部門負責人對本部門的考勤要秉公辦事，認真負責，如有弄虛作假、包痹袒護遲到、早退、曠工員工的，一經查實，按處罰員工的雙倍予以處罰。
十二、各部門負責人和辦公室要對各部門出勤情況進行認真的統(tǒng)計、核對，對須扣發(fā)、停發(fā)工資的應于每月25日報財務科審核辦理。未及時上報的要追究部門負責人及考勤工作人員的責任。
辦公室工作制度
文件收發(fā)規(guī)定：
四、經簽發(fā)的文件原稿由辦公室存檔；
五、外來的文件由辦公室文書負責簽收，并于接件當日進行登記，按領導批示的要求送達有關部門，辦好文件閱辦；屬急件的，應在接件后即時報送。
文印管理規(guī)定：
六、所有文印人員應遵守公司的保密規(guī)定，不得泄露工作中接觸的公司保密事項；
十、嚴禁擅自為私人打印、復印材料，違犯者視情節(jié)輕重給予罰款處理。
辦公用品購置領用規(guī)定：
十五、辦公用品只能用于辦公，不得移作他用或私用；
十六、所有員工要勤儉節(jié)約，杜絕浪費，努力降低消耗和辦公費用。
公司請銷假制度
為了規(guī)范公司員工管理制度，嚴格員工的請假手續(xù)，根據公司的有關規(guī)定并結合具體情況，規(guī)定如下：
一、本制度對公司全體員工均有效力，員工無特殊情況的不得隨意請假。員工請假須事先及時請假，無特殊情況事后請假按曠工論處。
二、請假手續(xù)及審批
1、員工請假必須輸請假手續(xù)。請假必須由本人出示書面申請，注明請假原因、請假期限（病假應附醫(yī)院證明），經過批準后方為有效。員工因私事請假1天以內的（含1天），由部門負責人批準；3天以內的（含3天）,由副總經理批準；3天以上的,報總經理批準；副總經理和部門負責人請假，一律由總經理批準。請假手續(xù)最后統(tǒng)一保管在辦公室，沒有按規(guī)定請假而未來上班的按曠工論處。
2、員工在假期、節(jié)假日后必須按公司的規(guī)定按時回公司上班。在家因病、因事不能按規(guī)定日期到公司者，須附有關證明，致函、致電所在部門主管請假，經批準后方能生效，事后應及時補辦請假手續(xù)。如未批準則需及時返回公司，否則按曠工計。
3、因急病、急事不能事前親自辦理請假手續(xù)，可致電負責人口頭請假，事后補寫假條或請同事憑有關證明，代為辦理請假手續(xù)。
4、凡未請假擅自缺席或無故超過假期者，均以曠工論處，對曠工員工，根據考勤制度處理。
三、各類假期及待遇
1、事假：請事假每月三天以內（含三天），不扣工資；超出的天數扣除相應天數的工資。
2、病假：病假要以縣級以上醫(yī)院證明為準，弄虛作假者按照相關規(guī)定、程序進行處罰。若遇急病，來不及請假，可在第二天補辦請假手續(xù)。請病假每月三天以內（含三天），不扣工資；超出的天數扣除相應天數的工資。
3、婚假：員工在法定婚齡內結婚，在本市的給假四天，配偶在外地的另加所需路程假。
4、產假：女員工生育后，給予國家規(guī)定的產假90天，產假期間視為出勤。產假期滿，如因病需要繼續(xù)治療，按病假辦法處理（需有醫(yī)院證明）。
5、喪假：職工直系親屬死亡，在本市的給喪假五天，外地的另加所需路程假。喪假期間視為出勤。其他喪假按事假處理。
四、關于曠工的處理
對于曠工的處理，參照公司考勤制度。
公司民主管理制度篇十八
什么才是民主？民主的基本精神到底是什么？這些都是非常重要的問題。只有以民主的精神追求民主.民主的內含雖然博大精深，但至少應該包含以下這一點：
民主也深具寬容精神。也就是要允許別人跟自己不一樣。對他人不同于自己的想法和做法，應持寬容理解的態(tài)度。不能你自己怎么想，別人就必須這樣想；你自己怎么做，別人就必須這樣做。既然大家的目標是一致的，就應該以寬容的精神對待他人的不同意見，應該盡量找到共同點，盡可能團結，盡可能合作，盡可能雙贏。不應為了一點似是而非的不同意見，就鬧得你死我活，“民主”早忘了，“同志”成了不共戴天的敵人。更不能一言不合，就老拳招呼，時不時來點“肢體沖突”，咱說不服你就把你打服。這與槍斃關監(jiān)獄本質上是一樣的`，只不過程度上不同罷了，還是專制模式。告訴對方你的觀點，允許對方擁有不同的看法，以民主的精神律已，以寬容的態(tài)度待人，盡可能團結合作，這才是民主精神。
公司民主管理制度篇十九
第一條為規(guī)范母公司與子公司的關系，加強母公司對子公司的支持、指導和管理，促進各子公司按現代企業(yè)制度規(guī)范運作，進一步完善法人治理結構，保障股東的權益，提高投資回報，根據《中華人民共和國公司法》（以下簡稱“公司法”）、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》（以下簡稱“上市規(guī)則”）、《深圳證券交易所上市公司內部控制指引》、《浙江銀輪機械股份有限公司章程》（以下簡稱“公司章程”）等法律法規(guī)，特制定本制度。
第二條本制度的適用范圍：浙江銀輪機械股份有限公司有實際控制權的子公司。
第三條企管信息部是母公司管理子公司事務的專業(yè)職能部門，負責子公司信息歸口管理和協(xié)助母公司行使控股股東的權利。
第四條母公司企管信息部和其他職能部門、子公司相關人員應當自覺遵守本制度。
第五條子公司遵守執(zhí)行本制度的情況將作為子公司及其高管人員的績效考核的因素之一。
第六條子公司應當依據《公司法》及有關法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全法人治理結構和運作制度。建立起相應的經營計劃、風險管理程序。
第八條子公司對改制改組、收購兼并、投資融資、資產處置、收益分配等重大事項，需按《上市規(guī)則》、《公司章程》及上市公司有關規(guī)定的程序和權限進行，并須事先報告母公司企管信息部和董事會秘書。
第九條子公司應當及時、完整、準確地向母公司提供有關公司經營業(yè)績、財務狀況和經營前景等信息，以便母公司董事會進行科學決策和監(jiān)督協(xié)調。
第十條子公司股東會議分為年度股東會和臨時股東會。年度股東會議應于會計年度完結之后的四個月內舉行。子公司每年應當至少召開兩次股東會會議和兩次董事會會議、一次監(jiān)事會會議，股東會會議、董事會會議和監(jiān)事會會議應當有會議記錄和會議決議，且須由到會股東、董事或監(jiān)事簽字。子公司的董事會、監(jiān)事會、股東會的決議應在作出2日內報母公司企管信息部和董事會秘書。
第十一條子公司應根據《公司法》的規(guī)定并結合自身情況，在子公司章程中或單獨制定股東會議事規(guī)則。
第一節(jié)董事
第十二條子公司董事除《公司法》和子公司章程所賦予的職權外，應當履行以下職責：
1、提出董事會會議提案；
2、提請召開董事會會議和股東會會議；
3、盡職參與董事會會議，履行公司章程規(guī)定的董事權利和職責；
4、關注、質詢子公司經營管理情況；
5、及時審閱子公司報送文件和生產經營信息；
6、配合董事長撰寫董事會工作報告；
7、參與撰寫派出高級管理人員評價報告、制訂派出高級管理人員的獎懲方案；
8、分析子公司經營運作狀況，提出增資、減資或清算建議；
9、分析、參與制訂子公司戰(zhàn)略規(guī)劃及投資規(guī)劃，研究改制、融資等可能性；
11、與合作方股東、董事進行溝通和協(xié)調。
第二節(jié)董事會
第十三條董事會會議應當每年至少召開二次。其中一次應在每年年底之前3召開，主要審議下一年度經營目標和預算計劃；另一次會議（年度會議）應在上一會計年度結束后的三個月內召開。
第十四條董事應將董事會會議內容提前10日通知企管信息部和董事會秘書，以便企管信息部作相應的資料和會議準備。
第十五條子公司應根據《公司法》并結合自身情況在子公司章程中或單獨制定董事會議事規(guī)則。
第一節(jié)監(jiān)事
第十六條子公司監(jiān)事除《公司法》和子公司章程所賦予的職權外，應當履行以下職責：
1、提請召開董事會會議和股東會會議，列席股東會會議；
2、檢查子公司財務和內部控制制度；
3、監(jiān)督子公司董事和經理的經營行為；
4、提交監(jiān)事會或監(jiān)事工作報告；
5、盡職履行子公司章程規(guī)定的其他權利和職責；
7、通過子公司經理層和監(jiān)事會、董事會將母公司的建議、評價和要求落實；
8、與合作方股東、董事、監(jiān)事進行溝通和協(xié)調。
第二節(jié)監(jiān)事會
第十七條有三名以上監(jiān)事的子公司每年至少應召開一次監(jiān)事會議，并向股東會提交監(jiān)事會或監(jiān)事工作報告。
第十八條母公司派出高級管理人員（下稱“派出人員”）應當履行以下職責：
1、派出人員必須向企管信息部提交定期書面經營述職報告，至少每半年一次；
2、派出人員必須根據母公司預算編制及調整流程，及時做好本公司預算編制和調整工作；
3、及時向我方董事、監(jiān)事和企管信息部、董事會秘書匯報子公司發(fā)生的重大事項如巨額虧損、資產損失、嚴重違法經營、行政法律處罰、主要人事突然變動等，發(fā)現上述情況應在五天內報告企管信息部。
4、除母公司派出到子公司財務人員之外，其他人員原則上隸屬于子公司自行管理。
第十九條應推進子公司董事會進行績效考核，并體現以下關鍵績效指標：
1、董事會經營目標完成情況；
2、財務方面：財務預算執(zhí)行情況、凈資產收益率、主營業(yè)務收入、經營性現金流量等；
3、市場開拓方面：市場占有率、主營產品在行業(yè)中的地位等；
4、內部管理方面：制度是否健全、實際執(zhí)行情況等；
5、研發(fā)方面：新產品數量、自主開發(fā)含量、自主開發(fā)產品占銷售收入的比重；
6、服務方面：用戶滿意度、投訴和訴訟情況等；
7、執(zhí)行《子公司管理制度》情況，母公司對子公司的內部審計情況；
8、企管信息部認為應作為績效考核的其他指標。（根據子公司具體情況，可以選取全部或部分關鍵績效指標）
第二十條對關鍵績效指標的權重分配，應當遵循以下原則：
2、個案原則。鑒于不同子公司的實際情況不同，權重按個案原則確定；
3、子公司董事會經營目標完成方面的指標權重一般不少于50%。
第二十一條子公司績效考核執(zhí)行程序如下：
1、考核組織。企管信息部協(xié)助組織子公司董事、監(jiān)事、母公司主管領導等分別對子公司年度經營績效作出獨立評估，在此基礎上采用一定的平均或加權方法得到統(tǒng)一的評估值。此評估值提交子公司董事會，作為評價子公司管理層經營業(yè)績的依據之一。
2、確定、調整考核指標和權重。每年年度子公司董事會召開之前，子公司董事、監(jiān)事、母公司主管領導與子公司管理層充分溝通，就考核指標、權重的調整取得一致，并報董事會和母公司總經理審核。
3、母公司董事會確定考核目標值。
4、下次年度子公司董事會召開之時，母公司董事會根據目標值和實際完成業(yè)績情況評價子公司上一會計年度的經營績效。
5、母公司董事會根據子公司經營績效評價結果，確定對管理層整體獎懲方案。
第二十二條子公司高級管理人員考核模型和指標，原則上參考母公司考核體系。
第二十三條子公司高級管理人員績效考核執(zhí)行程序如下：
1、考核組織。企管信息部協(xié)助組織子公司董事、監(jiān)事、主管領導、母公司相關部門、子公司相關部門等分別對子公司高管人員個人上年度業(yè)績作出獨立評價，在此基礎上采用一定的平均或加權方法得到統(tǒng)一的評分值。此評分值作為子公司董事會評價子公司管理層個人經營業(yè)績的主要依據。
2、確定、調整考核指標和權重。企管信息部協(xié)助組織子公司董事、監(jiān)事、主管領導、母公司相關部門、子公司相關部門等根據各子公司實際情況，審議確定考核指標和權重，報子公司董事會和母公司總經理審核。
3、子公司董事會根據個人目標值和實際完成業(yè)績情況，評價子公司高級管理人員上一會計年度的個人業(yè)績。
4、子公司董事會根據對管理層獎懲方案，結合高級管理人員個人的績效考核結果，制定具體獎懲方案。其中總經理和財務總監(jiān)的獎懲方案由子公司董事長提議，母公司董事會通過；其他高級管理人員的獎懲方案由子公司總經理提議，子公司董事會通過。
第二十四條子公司財務管理的基本任務是：貫徹執(zhí)行國家的財政，稅收政策，根據國家法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定，結合本公司的具體情況制定會計核算和財務管理的各項規(guī)章制度，確保會計資料的合法、真實和完整；合理籌集和使用資金，有效控制經營風險，提高資金的使用效率和效益；有效利用公司的各項資產，加強成本控制管理，保證公司資產保值增值和持續(xù)經營。
第二十五條子公司應根據本公司生產經營特點和管理要求，按照《企業(yè)會計準則》和《企業(yè)會計制度》的有關規(guī)定開展日常會計核算工作。
第二十六條子公司應遵守母公司制定的財務管理制度、內部審計制度及其他財務制度，執(zhí)行統(tǒng)一的會計制度。子公司下述會計事項按照母公司的會計政策執(zhí)行：
（一）母公司按照會計制度的有關規(guī)定，遵循謹慎、有效防范和化解風險的原則，制訂并經母公司董事會批準實施的關于計提各項資產減值準備和損失準備的內部控制制度，子公司應按規(guī)定執(zhí)行，并在會計報表中予以如實反映。
（二）子公司日常會計核算和財務管理中所采用的會計政策及會計估計變更等應遵循母公司的財務會計制度及其有關規(guī)定。
（三）子公司應當按照母公司編制合并會計報表和對外披露會計信息的要求，及時報送會計報表和提供會計資料。其會計報表同時接受母公司委托的注冊會計師的審計。
第二十七條子公司應定期向母公司提供季度（月度）報告，包括營運報告、產銷量報表、資產負債報表、損益報表、現金流量報表、向他人提供資金及提供擔保報表等材料。子公司應當在季度、半年度、年度結束之日起10個工作日內，向母公司企管信息部和財務部提交季度、半年度、年度財務報表。
第二十八條子公司財務部接受母公司財務部的業(yè)務指導、監(jiān)督，母公司審計部有權不定期對子公司實施內部審計。內部審計結果作為對子公司年終考核的重要依據之一。
第二十九條為有利于資金調度，提高資金使用效率，母公司有權對各子公司的閑置資金實行統(tǒng)一調劑管理。
第三十條未經母公司或子公司股東大會、董事會批準，子公司不得擅自對外擔保、對外借款、資產抵押、債券發(fā)行、資產處置、變賣、清理等。子公司因生產經營需要向外融資、投資、資產處置，需在其董事會批準的額度和權限內，并抄送企管信息部和母公司財務部。
第三十一條子公司要嚴格資金管理，各類款項的支付、劃轉均需由子公司負責人簽批后執(zhí)行；要嚴格生產成本、費用管理，建立健全生產成本、費用管理制度。
第三十二條母公司定期或不定期實施對子公司的審計監(jiān)督。
第三十三條內部審計內容主要包括：經濟效益審計，工程項目審計，重大經濟合同審計，制度審計及單位負責人任期經濟責任審計和離任經濟責任審計等，子公司董事長辭職要進行離崗審計。
第三十四條子公司在接到審計通知后，應當做好接受審計的準備，并在審計過程中應當給予主動配合。
第三十五條經母公司董事會批準的審計意見書和審計決定送達子公司后，該子公司必須認真執(zhí)行。
第三十六條浙江銀輪機械股份有限公司內部審計制度適用子公司內部審計。
第三十七條子公司在報批投資項目前，應當對項目進行前期考察和可行性論證，向母公司企管信息部提交的投資方案，必須是可供選擇的可行性方案。
第三十八條子公司發(fā)展計劃必須服從和服務母公司的總體規(guī)劃，在母公司發(fā)展規(guī)劃框架下，細化和完善自身規(guī)劃。
第三十九條子公司在具體實施項目投資時，必須按批準的投資額進行控制，確保工程質量、工程進度和預期投資效果，及時完成項目決算。
第四十條子公司在建工程和實施中的對外投資項目，應當按季度、半年度、年度定期向母公司企管信息部報告實施進度。項目投運后，應當按季度、半年度、年度統(tǒng)計達產達效情況，在會計期間結束后的十天內書面向母公司企管信息部提交情況報告。
第四十一條子公司應當履行以下信息提供的基本義務：
（一）及時提供所有對母公司形象可能產生重大影響的信息；
（二）確保所提供信息的內容真實、準確、完整；
（三）子公司董事、經理及有關涉及內幕信息的人員不得擅自泄露重要內幕信息；
（五）子公司所提供信息必須以書面形式，由子公司領導簽字，加蓋公章。
第四十二條《浙江銀輪機械股份有限公司信息披露管理辦法》適用于子公司。
第四十三條子公司與企管信息部共同確定專人（稱為“信息責任人”，一般應為辦公室主任或財務負責人）負責與企管信息部的信息接口工作。
第四十四條母公司通過企管信息部傳送的信息，送達子公司信息責任人即視為送達子公司。子公司送達企管信息部即視為送達母公司。
第四十五條企管信息部是各子公司信息匯總部門。企管信息部、母公司各職能部門與子公司之間涉及子公司的信息、文件傳送程序須遵循以下原則：
1、母公司各職能部門需要子公司提供的信息和文件資料，及下達文件、通知等信息予子公司，其中涉及到工商登記資料、重大合同、公司重大決議等的，同時應報企管信息部備案，或通過企管信息部來轉達。
2、母公司管理支持、技術研發(fā)、市場銷售、生產制造等部門若需要母公司下屬子公司的合作、幫助或提供信息，企管信息部應協(xié)助和子公司相關負責人聯系接洽。
3、子公司向母公司其他部門提出要求合作、支持、信息提供等，企管信息8部應協(xié)助協(xié)調和溝通。
4、子公司重要信息涉及母公司信息披露管理制度內容的，須同時向母公司董事會秘書備案。
第四十六條子公司與子公司派出董事、監(jiān)事及母公司其他主管領導的文件、匯報制度如下：
3、企管信息部應就子公司報送、請求審閱或表決文件中某些議題，向董事、監(jiān)事作出解釋和說明，必要時提請董事會秘書組織召開我方董事、監(jiān)事預備會議。
第四十七條子公司應當向母公司財務部定期報送以下文件：
1、月度財務報表；
2、月度經營情況說明；
3、季度經營情況報告；
4、季度總經理辦公會議紀要；
5、中期和年度財務分析報告；
第四十八條子公司應當就發(fā)生的以下重大事項向母公司企管信息部和董事會秘書提交臨時報告：
1、收購和出售資產行為；
2、對外投資行為；
3、重大訴訟、仲裁事項；
4、重要合同（借貸、委托經營、委托理財、贈與、承包、租賃等）的訂立、變更和終止；
5、大額銀行退票；
6、重大經營性或非經營性虧損；
7、遭受重大損失；
8、重大行政處罰；
9、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》規(guī)定的其他事項。
第四十九條子公司定期召開總經理辦公會議，至少每季一次，討論、分析、確定子公司重大經營事項，制作會議紀要，并及時報送企管信息部。子公司認為是重要事項的，應邀請企管信息部派員列席。
第五十條企管信息部定期對子公司進行實地調研，子公司應當予以積極配9合。如對生產經營情況有疑問，企管信息部應書面提出，子公司應予明確書面解釋。
第五十一條子公司日常經營活動的計劃、組織和管理，對外投資項目的確定等經濟活動，除在滿足市場經濟條件的前提下，還應滿足《上市規(guī)則》的規(guī)定和母公司經營總目標，長期規(guī)劃和發(fā)展的要求；各子公司的經營目標及發(fā)展規(guī)劃必須與母公司的總目標及長期發(fā)展規(guī)劃保持相互協(xié)調和總體平衡，以確保母公司總目標的實現及穩(wěn)定、高效的發(fā)展。
第五十二條子公司的經營活動、內部管理、會計核算和財務管理等應接受母公司有關部門的指導、檢查和監(jiān)督。
第五十三條母公司與各子公司之間發(fā)生的關聯交易業(yè)務，應按照《浙江銀輪機械股份有限公司關聯交易管理制度》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條子公司在日常的經營活動中和對外投資過程中，對涉及重大對外投資、重大損失和重大合同的履行等經營活動，應按照《上市規(guī)則》的規(guī)定，及時收集資料，履行報告制度，以確保母公司對外信息披露的及時、準確、真實、完整。
第五十五條子公司制訂的戰(zhàn)略規(guī)劃、預算需經過母公司董事會審批通過，子公司自行制訂的管理制度、業(yè)務管理辦法需先經母公司企管信息部預審、預審通過后經子公司董事會通過。
第五十六條各職能體系：市場、采購、財務、人事、質量、研發(fā)等系統(tǒng)要根據此管理制度分別制訂子公司業(yè)務管理規(guī)定報企管信息部備案。
第五十七條本制度適用于浙江銀輪機械股份有限公司各子公司。
第五十八條本制度如有未盡事宜，按國家有關法律、法規(guī)和《公司章程》的規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條本制度的解釋權屬母公司董事會。
第六十條本制度自母公司董事會審議通過之日起生效。
公司民主管理制度篇二十
通過民主管理制度的建立，展現員工的主人翁地位，保障員工享有對企業(yè)發(fā)展、生產經營、獎金分配、先進評選等事項的知情權、參與權、監(jiān)督權，以及平等享有教育、培訓、職業(yè)健康等權利。構建一個有強烈的進取心、凝聚力、戰(zhàn)斗力的和諧團隊，促進企業(yè)班組建設健康發(fā)展。
2.0適用范圍。
適用于中國移動通信集團四川有限公司宜賓分公司長寧縣分公司古河片區(qū)的民主管理。
班組民主管理會是班組實行民主管理的基本形式，是班組成員行使民主管理權利的主要載體，班組民主管理實行民主集中制原則。
4.1每月在班組周會對上月班組民主管理情況進行通報，并做好會議記錄。
4.2針對每月的好人好事、安全情況、評比先進情況，由班組長在班組文化墻上進行公示。
4.3每月由班組長對上月的班組經費使用情況進行公示，各成員可對班組長提出本月民主生活開展的意見。
4.4每半年進行一次員工家庭信息的收集。了解員工家庭信息，開展關懷活動。
4.5每兩個月召開一次批評與自我批評的民主會議，會議上商討收集起來的班組成員的意見和建議，開展批評與自我批評，通過溝通交流消除誤會、統(tǒng)一思想、改進工作，促進班組和諧。
4.6每月收集成員的提議，組織討論出活動的方式方法及地點。不定期利用一天周末休息的時間一起進行班組活動，增進成員之間的感情，減輕工作壓力。讓班組成員身心得到休息和放松。
5.0工會經費民主管理5.1工會經費的來源：
主要是公司50元班組建設補貼、公司工會下發(fā)的經費或陽光班組創(chuàng)建獲得的獎勵等。班組全體員工對工會經費具有知情權和同等支配權與享受權，班組長對工會經費擁有審批權，但必須是雙方一致同意后方可執(zhí)行。
5.2工會經費支出范圍：
班組民主文化生活、文體活動費、員工表彰獎勵、勞動競賽獎勵及工會行政費支出等。
5.3工會經費使用規(guī)范：
5.3.2實行預算審批制度，活動預算方案需要得到班組長審批通過后方可從工會經費中預借使用，執(zhí)行過程中應嚴格堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出的原則。
6.1工會管理工作以民主管理為原則，中心全體員工對工會工作的開展和實施負有監(jiān)督管理權利。
6.2員工如對工會制定的活動方案和工會經費的使用存在分歧，可在民主討論會上提出建議，或采取投票方式訣定，2/3的成員同意即可通過。
考評體系參見《古河片區(qū)陽光班組體系》進行。
公司民主管理制度篇二十一
1、建立園務委員會，由黨政團教研組長、保健、財務組成。園務委員會負責審議園務計劃，研討園內重大事宜，建立月會制，協(xié)助并督促園長執(zhí)行計劃。
2、召開學期教職工大會，園長向大會匯報工工作，大會對園長工作及決策進行審議和表決，會議期間工會組織教工實施提案，園長負責解答。
3、建立階段工作匯報制度，保證分層管理渠道暢通，促使及時反饋信息，以便部門計劃調整實施。
4、園長負責一周工作提示，并聽取教工意見，及時調整。
5、建立每月個別談話制，結合考評，園長負責將考核情況與教工本人見面并交換意見，統(tǒng)一認識。
6、每年做好園長民主評議工作。
7、每學期對骨干工作進行民主生活會，對園內干部進行民主評議。