事故報告制度的內(nèi)容和程序(熱門18篇)

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    報告的目的是為了向讀者提供必要的信息,幫助他們做出決策或者理解特定的問題。報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理有序,每個部分應(yīng)緊密連接、相互呼應(yīng),形成一個整體。雖然每個報告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)都有所不同,但是它們都有一個共同點,即清晰有效地傳達信息。
    事故報告制度的內(nèi)容和程序篇一
    1、生產(chǎn)事故發(fā)生后,各分廠、責(zé)任單位和個人應(yīng)迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大。保護事故現(xiàn)場,根據(jù)事故情況啟動應(yīng)急救援預(yù)案,指揮搶救、疏散、救護工作。發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進行事故處理:事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即搶救傷員,保護現(xiàn)場,如因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志,詳細記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。
    2、發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員必須立即告之段長和安全員,上報本單位領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)接到報告后立即到現(xiàn)場組織實施搶救措施。并立即通知公司領(lǐng)導(dǎo)及安全辦公室。分廠立即向公司所屬副總和安全辦公室報告,安全生產(chǎn)辦公室執(zhí)行“聊城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法”規(guī)定,于1小時內(nèi)報上級安全管理機關(guān)。
    3、發(fā)生人身工傷事故,由段長、安全員填寫“傷亡事故報告單”。詳細報告事故發(fā)生經(jīng)過,分析事故原因,由各單位主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)出具處理意見,并上報公司安全管理辦公室及勞資科。
    4、報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
    (一)事故發(fā)生單位概況。
    (二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。
    (三)事故的簡要經(jīng)過;
    (四)事故已經(jīng)造成或可造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失。
    (五)已經(jīng)采取的措施。
    (六)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
    5、勞資科依據(jù)傷亡事故報告單審核工傷報銷憑證。
    二:調(diào)查處理制度
    1、事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。按“四不放過”的原則,要求對事故進行處理,避免事故的再次發(fā)生。
    2、參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。
    3、事故調(diào)查履行下列職責(zé):
    (一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失。
    (二)認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。
    (三)提出對事故責(zé)任者的處理建議。
    (四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施。
    4、公司安辦接到事故報告后,應(yīng)迅速指示有關(guān)單位進行調(diào)查,輕傷或一般事故在15天內(nèi),重傷以上事故或大事故以上在30天內(nèi)向有關(guān)部門報送《事故調(diào)查報告書》。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督。
    5、對事故根據(jù)制度事故責(zé)任人作出適當(dāng)?shù)奶幚怼?BR>    6、對事故通報和事故分析會等形式教育職工。
    三、事故獎懲制度
    1、為保證公司生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展,加大安全生產(chǎn)的管理制度,增強全體員工的安全意識和責(zé)任感,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定本獎罰制度。
    2、安全生產(chǎn)辦公室按事故的等級,對責(zé)任單位按規(guī)定處罰。報企管科執(zhí)行。發(fā)生無人員傷亡的生產(chǎn)事故(不含交通事故),按經(jīng)濟損失程度分級:
    (1).一般事故:經(jīng)濟損失不足1萬元的'事故。
    (2).較大事故:經(jīng)濟損失滿1萬元,不滿2萬元的事故。
    (3).重大事故:經(jīng)濟損失滿2萬元,不滿5萬元的事故。
    (4).特大事故;經(jīng)濟損失滿5萬元以上的事故。
    為了有效預(yù)防,及時控制妥善處理學(xué)校突發(fā)重大事故的危害,保證廣大師生生命健康與生命安全,維護學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序和社會穩(wěn)定,建立起“信息暢通,反應(yīng)快速,指揮有力,責(zé)任明確”的工作機制,特制定本制度。
    嚴格實行學(xué)校重大事件信息報告制度,確保突發(fā)事件及時得到有效控制。學(xué)校突發(fā)事件的信息傳報的第一責(zé)任人為學(xué)校校長,相關(guān)責(zé)任人為學(xué)校工作分管或負責(zé)人員。相關(guān)責(zé)任人確認突發(fā)事件的第一時間報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校在核實情況后立即報教育局安全科,并同時報相關(guān)的衛(wèi)生、公安、消防等主管部門或單位。村小在事故發(fā)生后立即報告中心小學(xué)。
    發(fā)生重大事件時,要實行“零報告”和日報告制度,堅持二十四小時值班制度和信息暢通制度。
    對不報、瞞報、漏報、緩報的要依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
    1、發(fā)生一般安全事故或了解有與安全有關(guān)信息的,第一現(xiàn)場的責(zé)任人或知情人要及時將情況報告給該學(xué)生的班主任、學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo),并采取有效措施,防止事態(tài)惡化。
    2、發(fā)生嚴重安全事故,學(xué)校在了解情況后,按照安全信息報送程序?qū)踩畔蠼逃职踩?。發(fā)生食物中毒或傳染病疫情,還要報衛(wèi)生防疫部門。
    3、發(fā)生安全事故的,班主任要及時通知家長到校,主動協(xié)助解決,不遲延。
    4、發(fā)生安全事故,為了保證學(xué)校穩(wěn)定,作好安全教育工作,可以將情況向全體學(xué)生通報。
    5、班主任應(yīng)將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時間、學(xué)生非正常缺勤或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息,及時告知其監(jiān)護人。
    6、對有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學(xué)生,班主任應(yīng)當(dāng)做好安全信息記錄,妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料,依法保護學(xué)生的個人隱私。
    事故報告制度的內(nèi)容和程序篇二
    為加強我車隊源頭管理,切實搞好安全管理工作,減緩事故,及時上報。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》結(jié)合我車隊實際情況,特制訂志丹縣潤東運輸公司危貨運輸車隊安全事故報告制度。
    一、井區(qū)是原油運輸?shù)氖及l(fā)站,是安全管理的源頭,車隊要嚴把“三關(guān)”,搞好安全管理工作。
    二、車隊如發(fā)生一般及以下的安全事故或發(fā)生安全隱患,車隊管理人員有責(zé)任及時采取措施立即報告運管所。派出所、隊長,并作好報告記錄。
    三、車隊發(fā)生打架斗毆事件,管理人員及時制止并立即報派出所、站長,并作好報告記錄。
    四、車隊發(fā)生重大以上級火災(zāi)事故,要立即報告公安機關(guān)、消防大隊,請求救援,并采取措施防止事故擴大,作好記錄。
    五、安全責(zé)任將遵照“誰主管、誰負責(zé)、誰當(dāng)班、誰負責(zé)”的原則,發(fā)生事故未及時制止,并立即上報的,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,影響嚴重的給予下崗處理,直至移送司法機關(guān)。
    六、車隊將安全事故情況月底匯總報隊長備案。
    事故報告制度的內(nèi)容和程序篇三
    為了進一步加強幼兒園安全管理工作,預(yù)防幼兒擁擠踩踏事故發(fā)生,提高幼兒的安全意識,現(xiàn)制定xx區(qū)直屬機關(guān)幼兒園預(yù)防校園擁擠踩踏事件應(yīng)急預(yù)案。
    組長:xx(園長)。
    副組長:xx(書記)xx(業(yè)務(wù)園長)xx(保育園長)。
    組員:各部門負責(zé)人、各主班教師。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),制定應(yīng)急預(yù)案和落實各項措施,完善工作機制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。
    2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要識別容易出現(xiàn)踩踏的風(fēng)險所在,重點防范,運用各種形式,加強對幼兒行為規(guī)范教育、安全教育、遵守秩序教育、增強幼兒的自我保護意識。
    3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要經(jīng)常性地對幼兒園教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備以及場地、房屋和設(shè)備進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改;要確保走廊、樓道的暢通。
    4、健全幼兒園各項規(guī)章制度。
    5、安全負責(zé)人履行值日工作職責(zé),堅守幼兒園,有事外出必須告知另外安全負責(zé)人,或請其他負責(zé)人代履行值日工作職責(zé)。
    6、辦公室印制全園教師通訊錄,并定期核對電話號碼,確保通訊錄中能有一個電話暢通。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
    7、幼兒密集出入時,每樓層安排一名教師維持秩序:
    三樓樓梯口:xx二樓樓梯口:xx一樓樓梯口:xx。
    1、各班主任要經(jīng)常對幼兒進行文明禮儀教育,教育幼兒上下樓梯時要靠右行,不要擁擠,防止踩踏積壓等不安全事故的發(fā)生,對有這樣現(xiàn)象的幼兒要給予批評教育,責(zé)令其改正錯誤行為。
    2、上下樓梯的教師要對幼兒上下樓梯故意打鬧等不良現(xiàn)象給予制止,防止擁堵現(xiàn)象的發(fā)生。
    3、在上課期間,教室門都要打開,一旦發(fā)生擁擠踩踏或者火災(zāi)等問題,便于幼兒及時有效地疏散。
    4、幼兒在經(jīng)過樓梯發(fā)生了踩踏等安全事故時,所在教師要及時組織疏導(dǎo),防止事故進一步擴大。
    5、一旦發(fā)生了踩踏等安全事故,值班教師或現(xiàn)場老師要馬上報告園長,同時根據(jù)傷情撥打120急救電話,組織送往最近的醫(yī)院進行搶救處理。
    6、教師都有責(zé)任教育幼兒遵守幼兒園規(guī)定,特別是對上下樓道應(yīng)該注意安全的問題要經(jīng)常講,以引起幼兒的高度重視。
    7、上課期間一旦發(fā)生火情,所有老師都有責(zé)任及時報告園長,并負責(zé)組織好本班幼兒,做好疏散等工作,還要馬上組織人力搶救,但不能要求幼兒走近危險地方;要及時切斷電源和火源,防止火勢的進一步蔓延。要及時電話報警(電話:119)。同時組織幼兒疏散,防止損失擴大。
    8、在出現(xiàn)緊急情況的時候,在場的教師和值班人員要注意按照應(yīng)急疏散指示、標志和圖示進行合理正確的疏散幼兒。
    9、要學(xué)會正確使用消防設(shè)備,及時撲滅火災(zāi)。
    10、未依法履行安全職責(zé),違反安全規(guī)定的行為或違反本規(guī)定的,經(jīng)有關(guān)部門的認定,由幼兒園依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員給予行政紀律處分或者其他處罰。因瀆職、失職或者管理失控發(fā)生事故,造成惡劣影響的,由有關(guān)管理部門和公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    發(fā)生事故后,目擊者要立即向領(lǐng)導(dǎo)小組反映,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案,所有成員必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。同時,迅速撥打電話報警并向上級主管部門報告,請求援助。報告應(yīng)該包括以下信息:事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害;已采取和準備采取的應(yīng)急行動。
    發(fā)生事故后,領(lǐng)導(dǎo)小組按以下原則組織師幼進行緊急疏散:
    1、發(fā)生突發(fā)事件后立即吹哨報警(由xx負責(zé)),安全領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織全校師幼疏散逃生。
    2、具體疏散工作安排:
    (1)課余時間各班班主任負責(zé)指揮本班幼兒疏散,上課時間由授課教師負責(zé)指揮幼兒疏散。
    (2)按樓層由底到高的順序依次逃生:一樓幼兒在教師的指導(dǎo)下直接到操場,二樓層的幼兒成二列縱隊依次逃離。
    (3)每樓層安排一名教師維持秩序(值班教師負責(zé))。
    (4)操場指揮員:各班班主任。
    (5)緊急疏散后集中地點:
    樓道疏散下來的幼兒按指定線路到操場集合,但不能影響其它班級的通過路線。
    3、疏散要求與注意事項:
    (1)聽到幼兒園發(fā)出的警報聲后,全園師生立即快速、安全進行疏散。
    (2)疏散集合地點:全部幼兒按做操位置在操場集中。
    (3)疏散順序:教師指揮幼兒按計劃安排依次快速、安全下樓,不能搶先下樓,以免發(fā)生擁擠踐踏事故。
    (4)疏散過程中如果發(fā)生意外傷害,首先進行簡單救助,為傷員包扎傷口,然后安排專人進行護理并送到醫(yī)院救治。
    事故報告制度的內(nèi)容和程序篇四
    為進一步加強值班及信息工作,保證上下聯(lián)絡(luò)暢通,反應(yīng)迅速,及時處置各類重大安全事故,防止發(fā)生事故后瞞報或不報現(xiàn)象的發(fā)生,確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定,實行學(xué)校安全事故零報告制度。
    一、建立健全值班制度和緊急重大情況及安全事故零報告責(zé)任制。安全事故零報告工作落實到具體人。
    二、,每月月底將本單位安全事故情況報學(xué)區(qū)辦公室,由于遲報、漏報、瞞報、而影響及時妥善處置緊急重大情況、重大安全事故及重大事件,造成不良后果的,除進行通報批評外,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    三、每月上報安全事故零報告統(tǒng)計表,要將發(fā)生各類事故情況做簡要說明(包括事故種類、發(fā)生時間、事故原因及處理結(jié)果)。
    蘭家堡小學(xué)安全工作定期檢查制度。
    1、學(xué)區(qū)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對校舍安全進行檢查,專人專項檢查,每學(xué)期至少檢查四次。發(fā)現(xiàn)危房立即停止使用,對破舊房及時維修。
    2、每月對學(xué)校水、電安全進行檢查,對老化的電線馬上重裝更換,檢查好電教器材,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。
    3、定期檢查班級安全教育落實情況,組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中小學(xué)安全須知》、《中小學(xué)安全工作管理細則》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》等,讓每位學(xué)生都知道。
    4、根據(jù)不同季節(jié)對學(xué)生安全進行檢查,一切游覽活動經(jīng)審批,有安全措施,就近徒步,不騎車、不乘坐車的情況才可外出活動。學(xué)校嚴禁學(xué)生外出游泳,以家長信形式通知家長看好夏季學(xué)生午休、游泳注意事項。
    5、檢查內(nèi)容包括:教學(xué)場所是否存安全隱患;各種教學(xué)設(shè)施是否存在安全問題;電教設(shè)備、試驗儀器是否存在安全問題;各班對學(xué)生的安全教育是否到位;學(xué)校周邊環(huán)境是否存在不安全因素。
    6、安全檢查情況要有詳細記錄,每月及時匯總結(jié)果。
    7、對安全教育周(月)針對主題制定活動計劃進行專門檢查。
    事故報告制度的內(nèi)容和程序篇五
    一、調(diào)查處理傷亡事故,應(yīng)堅持實事求是,尊重科學(xué)的原則,做到事實清楚,定性準確,責(zé)任分明。
    二、本著有事故報事故,無事故報平安,及時、準確無誤地如實上報各類事故和按月填報傷亡事故月報表。
    三、在校園內(nèi)發(fā)生各類傷亡事故,均應(yīng)立即按規(guī)定報告教體局安全辦,并在24小時內(nèi)書面報告事故概況(含事故發(fā)生的具體時間、地點、類別、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況、初步原因分析)。并按照應(yīng)急制度要求,立即采取緊急措施,保護好現(xiàn)場,組織搶險、施救。
    四、校內(nèi)發(fā)生的輕微的意外受傷事故,學(xué)校按有關(guān)規(guī)定自行調(diào)查、協(xié)調(diào)處理。
    五、發(fā)生一般傷亡事故和重特大傷亡事故,事故單位要積極配合上級教育、安監(jiān)、公安等部門組成的傷亡事故調(diào)查組進行調(diào)查。按《學(xué)生傷害事故處理辦法》(教育部20xx年12號令)和相關(guān)法律法規(guī)妥善處理。
    六、對傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、有意破壞事故現(xiàn)場的,以及無正當(dāng)理由的,拒不接受事故調(diào)查及提供有關(guān)情況和資料的,按照有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位負責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    七、本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
    事故報告制度的內(nèi)容和程序篇六
    一、報告范圍:凡校園內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括各類人員、安全事故、疫情、校產(chǎn)損毀、自然災(zāi)害等等。
    二、報告辦法:凡在工作期間發(fā)生的事件,向本部門負責(zé)人報告,凡工作時間以內(nèi)(指放學(xué)后、節(jié)假日)發(fā)生的,向安全值班人員或就近向領(lǐng)導(dǎo)報告,凡接到報告的`人員,應(yīng)立即按垂直關(guān)系逐級向上報告。
    三、學(xué)生外出活動報告制度組織學(xué)生集體外出活動要實行申報制度,由教育局局長審批。
    四、校園發(fā)生重大安全事件,必須第一時間上報教育局。
    五、發(fā)生安全事故實行首位責(zé)任制,要在全力組織自救的同時,按有關(guān)規(guī)定報告公安、消防、衛(wèi)生、防疫等部門,力爭將損失降到最低限度。
    六、發(fā)生安全事故不及時上報或隱瞞不報的,因遲報、漏報造成嚴重后果的,要追究主要負責(zé)人的責(zé)任。
    事故報告制度的內(nèi)容和程序篇七
    檢測事故分析報告制度(發(fā)稿時間:-2-914:13:21閱讀次數(shù):1469)。
    1、檢測過程發(fā)生下列情況,均按事故處理。
    (1)樣品及其零部件丟失、損壞。
    (2)委托和受檢單位提供的重要技術(shù)文件資料、檢測原始記錄和檢測報告丟失、泄密。
    (3)檢測人員失誤而造成檢測數(shù)據(jù)和結(jié)論錯誤。
    (4)檢測儀器設(shè)備損壞、丟失。
    (5)人身傷亡和火災(zāi)、爆炸等安全事故。
    2、事故發(fā)生后,當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即停止測試,停機拉閘,立即向室主任或向中心負責(zé)人報告。重大事故應(yīng)注意保護現(xiàn)場,并在24小時內(nèi)用電話或書面報告上級主管部門。
    3、事故責(zé)任者應(yīng)寫出事故檢查報告,說明發(fā)生事故的時間、地點及簡要過程,檢查分析發(fā)生事故的.原因、責(zé)任。
    4、一般事故由檢測中心主任調(diào)查處理;重大或有影響事故由建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理,申請行政復(fù)議項目按有關(guān)文件審理。
    5、事故調(diào)查處理后,應(yīng)吸取教訓(xùn),制定切實可行的防范措施以防類似事故的再次發(fā)生。
    6、由于事故原因影響檢測結(jié)果準確性時,應(yīng)提出解決處理措施,通知委托單位協(xié)商解決。
    事故報告制度的內(nèi)容和程序篇八
    為進一步落實并做好安全工作,學(xué)校各部門要認真排查安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和各種事故隱患,并逐一落實各項防患措施,對重點部位、易發(fā)事故的環(huán)節(jié),更應(yīng)做好安全防患工作,為減少事故造成的損失,特制訂此應(yīng)急報告制度。
    一、報告流程:
    1、安全事故發(fā)生后,直接或相關(guān)責(zé)任人要按照“先口頭,后書面”的原則,第一時間、及時迅速上報學(xué)校相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
    2、各部門責(zé)任人在安全事故發(fā)生后,應(yīng)視事故性質(zhì)、情節(jié)、后果等,臨機決斷,是否立即向110、119報警和通知120醫(yī)療救護。同時,應(yīng)立即將事故地點、時間、類別等事故有關(guān)信息通知學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長,由學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組迅速調(diào)集力量,采取應(yīng)急措施,積極組織施救。
    二、安全事故的類別:
    1、溺水、交通意外與人身傷害等報告制度;
    2、實驗室、微機室、體育課意外等報告制度;
    3、防火、用電安全意外事故等報告制度;
    4、飲食衛(wèi)生安全意外事故等報告制度。
    三、報告制度類別:
    1、重大事故直接報告制度。重大事故即意外重大人身傷亡、集體或群發(fā)飲食中毒事件。當(dāng)重大事故發(fā)生時,任何在現(xiàn)場的教職工都有責(zé)任和義務(wù)保護學(xué)生,按照“誰在場,誰負責(zé)”的原則,可以直接向校長室報告,以便學(xué)校更及時、更有效采取應(yīng)急救護措施,防止事態(tài)擴大或加重,最大限度地保護師生的人身和生命安全。
    2、一般事故部門報告制度。一般事故即一般偶發(fā)事故或較輕微事故。當(dāng)一般事故發(fā)生時,直接或相關(guān)責(zé)任人應(yīng)在第一時間,及時迅速地報告給部門責(zé)任人,由部門責(zé)任人作出初步應(yīng)急處理,再向校長室報告。
    為確保學(xué)生在校安全,嚴格執(zhí)行安全報告制度,使學(xué)校安全工作的各項措施落到實處,根據(jù)《兩江鎮(zhèn)中小學(xué)安全事故報告制度》制定本制度。
    一、學(xué)校發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負責(zé)人;
    二、學(xué)校負責(zé)人接到安全事故報告以后,除按《學(xué)生安全事故處理(應(yīng)急)預(yù)案》迅速采取有效措施組織搶救外,應(yīng)當(dāng)立即如實報告教育行政主管部門和與事故種類相關(guān)的有關(guān)安全職能部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
    三、學(xué)校發(fā)生安全事故后,應(yīng)當(dāng)按事故的類別、性質(zhì)向相關(guān)部門報告:
    四、安全事故報告的必要內(nèi)容。事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應(yīng)當(dāng)報告的事項。
    事故報告制度的內(nèi)容和程序篇九
    2、學(xué)校各部門、教師或?qū)W生發(fā)現(xiàn)各類安全事故及安全隱患、必須第一時間上報安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時采取防范措施。
    3、全體師生均可直接向?qū)W校舉報安全隱患或通過學(xué)校安全舉報箱舉報,如確認屬實,將予以一定獎勵。
    4、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組例行檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、安全隱患要及時上報校長。
    5、學(xué)校發(fā)生的各類安全事故,由辦公室電話或書面上報縣教育科技局。
    6、對于學(xué)校發(fā)生的安全事故不得遲報、瞞報或漏報,對延誤救援的人員給予通報批評,并視情節(jié)予以相應(yīng)處罰。
    7、對學(xué)校發(fā)生的安全事故學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進行及時、認真的調(diào)查,查明造成事故的原因、事故造成的.后果及相關(guān)責(zé)任人。并對事故進行妥善處理,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)處理。
    事故報告制度的內(nèi)容和程序篇十
    第一條為加強商業(yè)銀行的操作風(fēng)險管理,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》以及其他有關(guān)法律法規(guī),制定本指引。
    第二條在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的中資商業(yè)銀行、外商獨資銀行和中外合資銀行適用本指引。
    第三條本指引所稱操作風(fēng)險是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng),以及外部事件所造成損失的風(fēng)險。本定義所指操作風(fēng)險包括法律風(fēng)險,但不包括策略風(fēng)險和聲譽風(fēng)險。
    第四條中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱銀監(jiān)會)依法對商業(yè)銀行的操作風(fēng)險管理實施監(jiān)督檢查,評價商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理的有效性。
    第二章 操作風(fēng)險管理
    第五條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照本指引要求,建立與本行的業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的操作風(fēng)險管理體系,有效地識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋操作風(fēng)險。操作風(fēng)險管理體系的具體形式不要求統(tǒng)一,但至少應(yīng)包括以下基本要素:
    (一)董事會的監(jiān)督控制;
    (二)高級管理層的職責(zé);
    (三)適當(dāng)?shù)慕M織架構(gòu);
    (四)操作風(fēng)險管理政策、方法和程序;
    (五)計提操作風(fēng)險所需資本的規(guī)定。
    第六條商業(yè)銀行董事會應(yīng)將操作風(fēng)險作為商業(yè)銀行面對的一項主要風(fēng)險,并承擔(dān)監(jiān)控操作風(fēng)險管理有效性的最終責(zé)任。主要職責(zé)包括:
    (一)制定與本行戰(zhàn)略目標相一致且適用于全行的操作風(fēng)險管理戰(zhàn)略和總體政策;
    (四)確保高級管理層采取必要的措施有效地識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋操作風(fēng)險;
    (五)確保本行操作風(fēng)險管理體系接受內(nèi)審部門的有效審查與監(jiān)督;
    (六)制定適當(dāng)?shù)莫剳椭贫?,在全行范圍有效地推動操作風(fēng)險管理體系地建設(shè)。
    第七條商業(yè)銀行的高級管理層負責(zé)執(zhí)行董事會批準的操作風(fēng)險管理戰(zhàn)略、總體政策及體系。主要職責(zé)包括:
    (一)在操作風(fēng)險的日常管理方面,對董事會負最終責(zé)任;
    (三)全面掌握本行操作風(fēng)險管理的總體狀況,特別是各項重大的操作風(fēng)險事件或項目;
    (六)及時對操作風(fēng)險管理體系進行檢查和修訂,以便有效地應(yīng)對內(nèi)部程序、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)活動、信息科技系統(tǒng)、員工及外部事件和其他因素發(fā)生變化所造成的操作風(fēng)險損失事件。
    第八條商業(yè)銀行應(yīng)指定部門專門負責(zé)全行操作風(fēng)險管理體系的建立和實施。該部門與其他部門應(yīng)保持獨立,確保全行范圍內(nèi)操作風(fēng)險管理的一致性和有效性。主要職責(zé)包括:
    (二)協(xié)助其他部門識別、評估、監(jiān)測、控制及緩釋操作風(fēng)險;
    (四)建立適用全行的操作風(fēng)險基本控制標準,并指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全行范圍內(nèi)的操作風(fēng)險管理;
    (六)定期檢查并分析業(yè)務(wù)部門和其他部門操作風(fēng)險的管理情況;
    (七)定期向高級管理層提交操作風(fēng)險報告;
    (八)確保操作風(fēng)險制度和措施得到遵守。
    第九條商業(yè)銀行相關(guān)部門對操作風(fēng)險的管理情況負直接責(zé)任。主要職責(zé)包括:
    (四)監(jiān)測關(guān)鍵風(fēng)險指標,定期向負責(zé)操作風(fēng)險管理的部門或牽頭部門通報本部門操作風(fēng)險管理的總體狀況,并及時通報重大操作風(fēng)險事件。
    第十條商業(yè)銀行法律、合規(guī)、信息科技、安全保衛(wèi)、人力資源等部門在管理好本部門操作風(fēng)險的同時,應(yīng)在涉及其職責(zé)分工及專業(yè)特長的范圍內(nèi)為其他部門管理操作風(fēng)險提供相關(guān)資源和支持。
    第十一條商業(yè)銀行的內(nèi)審部門不直接負責(zé)或參與其他部門的操作風(fēng)險管理,但應(yīng)定期檢查評估本行的操作風(fēng)險管理體系運作情況,監(jiān)督操作風(fēng)險管理政策的執(zhí)行情況,對新出臺的操作風(fēng)險管理政策、程序和具體的操作規(guī)程進行獨立評估,并向董事會報告操作風(fēng)險管理體系運行效果的評估情況。
    鼓勵業(yè)務(wù)復(fù)雜程度較高和規(guī)模較大的商業(yè)銀行委托社會中介機構(gòu)對其操作風(fēng)險管理體系定期進行審計和評價。
    第十二條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定適用于全行的操作風(fēng)險管理政策。操作風(fēng)險管理政策應(yīng)當(dāng)與銀行的業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度和風(fēng)險特征相適應(yīng)。主要內(nèi)容包括:
    (一)操作風(fēng)險的定義;
    (二)適當(dāng)?shù)牟僮黠L(fēng)險管理組織架構(gòu)、權(quán)限和責(zé)任;
    (三)操作風(fēng)險的識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋程序;
    (五)應(yīng)針對現(xiàn)有的和新推出的重要產(chǎn)品、業(yè)務(wù)活動、業(yè)務(wù)程序、信息科技系統(tǒng)、人員管理、外部因素及其變動,及時評估操作風(fēng)險的各項要求。
    第十三條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)姆椒▽Σ僮黠L(fēng)險進行管理。
    具體的方法可包括:評估操作風(fēng)險和內(nèi)部控制、損失事件的報告和數(shù)據(jù)收集、關(guān)鍵風(fēng)險指標的監(jiān)測、新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)的風(fēng)險評估、內(nèi)部控制的測試和審查以及操作風(fēng)險的報告。
    第十四條業(yè)務(wù)復(fù)雜及規(guī)模較大的商業(yè)銀行,應(yīng)采用更加先進的風(fēng)險管理方法,如使用量化方法對各部門的操作風(fēng)險進行評估,收集操作風(fēng)險損失數(shù)據(jù),并根據(jù)各業(yè)務(wù)線操作風(fēng)險的特點有針對性地進行管理。
    第十五條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定有效的程序,定期監(jiān)測并報告操作風(fēng)險狀況和重大損失情況。應(yīng)針對潛在損失不斷增大的風(fēng)險,建立早期的操作風(fēng)險預(yù)警機制,以便及時采取措施控制、降低風(fēng)險,降低損失事件的發(fā)生頻率及損失程度。
    第十六條重大操作風(fēng)險事件應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行操作風(fēng)險管理政策的規(guī)定及時向董事會、高級管理層和相關(guān)管理人員報告。
    第十七條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將加強內(nèi)部控制作為操作風(fēng)險管理的有效手段,與此相關(guān)的內(nèi)部措施至少應(yīng)當(dāng)包括:
    (一)部門之間具有明確的職責(zé)分工以及相關(guān)職能的適當(dāng)分離,以避免潛在的利益沖突;
    (二)密切監(jiān)測遵守指定風(fēng)險限額或權(quán)限的情況;
    (三)對接觸和使用銀行資產(chǎn)的記錄進行安全監(jiān)控;
    (四)員工具有與其從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)能力并接受相關(guān)培訓(xùn);
    (五)識別與合理預(yù)期收益不符及存在隱患的業(yè)務(wù)或產(chǎn)品;
    (六)定期對交易和賬戶進行復(fù)核和對賬;
    (七)主管及關(guān)鍵崗位輪崗輪調(diào)、強制性休假制度和離崗審計制度;
    (八)重要崗位或敏感環(huán)節(jié)員工八小時內(nèi)外行為規(guī)范;
    (九)建立基層員工署名揭發(fā)違法違規(guī)問題的激勵和保護制度;
    (十)查案、破案與處分適時、到位的雙重考核制度;
    (十一)案件查處和相應(yīng)的信息披露制度;
    (十二)對基層操作風(fēng)險管控獎懲兼顧的激勵約束機制。
    第十八條為有效地識別、評估、監(jiān)測、控制和報告操作風(fēng)險,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立并逐步完善操作風(fēng)險管理信息系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)至少應(yīng)當(dāng)記錄和存儲與操作風(fēng)險損失相關(guān)的數(shù)據(jù)和操作風(fēng)險事件信息,支持操作風(fēng)險和控制措施的自我評估,監(jiān)測關(guān)鍵風(fēng)險指標,并可提供操作風(fēng)險報告的有關(guān)內(nèi)容。
    第十九條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定與其業(yè)務(wù)規(guī)模和復(fù)雜性相適應(yīng)的應(yīng)急和業(yè)務(wù)連續(xù)方案,建立恢復(fù)服務(wù)和保證業(yè)務(wù)連續(xù)運行的備用機制,并應(yīng)當(dāng)定期檢查、測試其災(zāi)難恢復(fù)和業(yè)務(wù)連續(xù)機制,確保在出現(xiàn)災(zāi)難和業(yè)務(wù)嚴重中斷時這些方案和機制的正常執(zhí)行。
    第二十條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定與外包業(yè)務(wù)有關(guān)的風(fēng)險管理政策,確保業(yè)務(wù)外包有嚴謹?shù)暮贤头?wù)協(xié)議、各方的責(zé)任義務(wù)規(guī)定明確。
    第二十一條商業(yè)銀行可購買保險以及與第三方簽訂合同,并將其作為緩釋操作風(fēng)險的一種方法,但不應(yīng)因此忽視控制措施的重要作用。
    購買保險等方式緩釋操作風(fēng)險的商業(yè)銀行,應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的書面政策和程序。
    第二十二條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照銀監(jiān)會關(guān)于商業(yè)銀行資本充足率管理的要求,為所承擔(dān)的操作風(fēng)險提取充足的資本。
    第三章 操作風(fēng)險監(jiān)管
    第二十三條商業(yè)銀行的操作風(fēng)險管理政策和程序應(yīng)報銀監(jiān)會備案。商業(yè)銀行應(yīng)按照規(guī)定向銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)報送與操作風(fēng)險有關(guān)的報告。委托社會中介機構(gòu)對其操作風(fēng)險管理體系進行審計的,還應(yīng)提交外部審計報告。
    第二十四條商業(yè)銀行應(yīng)及時向銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)報告下列重大操作風(fēng)險事件:
    (三)盜竊、出賣、泄漏或丟失涉密資料,可能影響金融穩(wěn)定,造成經(jīng)濟秩序混亂的事件;
    (四)高管人員嚴重違規(guī);
    (六)其他涉及損失金額可能超過商業(yè)銀行資本凈額1‰的操作風(fēng)險事件;
    (七)銀監(jiān)會規(guī)定其他需要報告的重大事件。
    第二十五條銀監(jiān)會對商業(yè)銀行有關(guān)操作風(fēng)險管理的政策、程序和做法進行定期的檢查評估。主要內(nèi)容包括:
    (一)商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理程序的有效性;
    (二)商業(yè)銀行監(jiān)測和報告操作風(fēng)險的方法,包括關(guān)鍵操作風(fēng)險指標和操作風(fēng)險損失數(shù)據(jù);
    (三)商業(yè)銀行及時有效處理操作風(fēng)險事件和薄弱環(huán)節(jié)的措施;
    (四)商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理程序中的內(nèi)控、檢查和內(nèi)審程序;
    (五)商業(yè)銀行災(zāi)難恢復(fù)和業(yè)務(wù)連續(xù)方案的質(zhì)量和全面性;
    (六)計提的抵御操作風(fēng)險所需資本的充足水平;
    (七)操作風(fēng)險管理的其他情況。
    第二十六條對于銀監(jiān)會在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)操作風(fēng)險管理的問題,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi),提交整改方案并采取整改措施。
    對于發(fā)生重大操作風(fēng)險事件而未在規(guī)定時限內(nèi)采取有效整改措施的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會將依法采取相關(guān)監(jiān)管措施。
    第四章 附則
    第二十七條政策性銀行、金融資產(chǎn)管理公司、城市信用社、農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、信托投資公司、財務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀公司、郵政儲蓄機構(gòu)等其他銀行業(yè)金融機構(gòu)參照本指引執(zhí)行。
    第二十八條未設(shè)董事會的銀行業(yè)金融機構(gòu),應(yīng)當(dāng)由其經(jīng)營決策機構(gòu)履行本指引規(guī)定的董事會的有關(guān)操作風(fēng)險管理職責(zé)。
    第二十九條在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的外國銀行分行,應(yīng)當(dāng)遵循其總行制定的操作風(fēng)險管理政策和程序,按照規(guī)定向銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)報告重大操作風(fēng)險事件并接受銀監(jiān)會的監(jiān)管;其總行未制定操作風(fēng)險管理政策和程序的,按照本指引的有關(guān)要求執(zhí)行。
    第三十條本指引所涉及的有關(guān)名詞見附錄。
    第三十一條本指引自發(fā)布之日起施行。
    附錄:
    《商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理指引》有關(guān)名詞的說明
    一、操作風(fēng)險事件
    操作風(fēng)險事件是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng),以及外部因素所造成財務(wù)損失或影響銀行聲譽、客戶和員工的操作事件,具體事件包括:內(nèi)部欺詐,外部欺詐,就業(yè)制度和工作場所安全,客戶、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)活動,實物資產(chǎn)的損壞,營業(yè)中斷和信息技術(shù)系統(tǒng)癱瘓,執(zhí)行、交割和流程管理七種類型(進一步的'信息可參閱《統(tǒng)一資本計量和資本標準的國際協(xié)議:修訂框架》,即巴塞爾新資本協(xié)議的“附錄7:損失事件分類詳表”)。
    二、自我風(fēng)險評估、關(guān)鍵風(fēng)險指標
    商業(yè)銀行用于識別、評估操作風(fēng)險的常用工具。
    (一)自我風(fēng)險評估
    自我風(fēng)險評估是指商業(yè)銀行識別和評估潛在操作風(fēng)險以及自身業(yè)務(wù)活動的控制措施、適當(dāng)程度及有效性的操作風(fēng)險管理工具。
    (二)關(guān)鍵風(fēng)險指標
    關(guān)鍵風(fēng)險指標是指代表某一風(fēng)險領(lǐng)域變化情況并可定期監(jiān)控的統(tǒng)計指標。關(guān)鍵風(fēng)險指標可用于監(jiān)測可能造成損失事件的各項風(fēng)險及控制措施,并作為反映風(fēng)險變化情況的早期預(yù)警指標(高級管理層可據(jù)此迅速采取措施),具體指標例如:每億元資產(chǎn)損失率、每萬人案件發(fā)生率、百萬元以上案件發(fā)生比率、超過一定期限尚未確認的交易數(shù)量、失敗交易占總交易數(shù)量的比例、員工流動率、客戶投訴次數(shù)、錯誤和遺漏的頻率以及嚴重程度等。
    三、法律風(fēng)險
    法律風(fēng)險包括但不限于下列風(fēng)險:1.商業(yè)銀行簽訂的合同因違反法律或行政法規(guī)可能被依法撤銷或者確認無效的;2.商業(yè)銀行因違約、侵權(quán)或者其他事由被提起訴訟或者申請仲裁,依法可能承擔(dān)賠償責(zé)任的;3.商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)活動違反法律或行政法規(guī),依法可能承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的。
    8月17日,重慶警方向媒體通報,成功破獲一起特大非法經(jīng)營地下錢莊案,打掉一個利用空殼公司非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的犯罪團伙。此案涉案金額高達560億元,凍結(jié)涉案賬戶共計912個,凍結(jié)資金5.48億元。
    據(jù)一位參與此次案件偵破的人士介紹,重慶多家銀行涉案。不過該人士并未透露具體涉案銀行名單。
    記者查詢現(xiàn)有公開資料獲知,這是我國迄今為止破獲的最大地下錢莊案。人民銀行曾通報,今年上半年,外匯管理部門與公安機關(guān)共破獲10起地下錢莊和網(wǎng)絡(luò)炒匯案件,涉案金額累計超過100億元。
    警方的調(diào)查將地下錢莊、客戶交易的整個脈絡(luò)一一還原。交易都是通過銀行的公轉(zhuǎn)私業(yè)務(wù)平臺完成,但遺憾的是,未有銀行察覺異常。人民銀行通過《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》等多個文件對洗錢行為進行約束,但在利益沖擊下,這些大額、異常支付報告制度在金融機構(gòu)幾近失靈。
    目前,警方正在進行案件收尾工作,相關(guān)嫌疑人正在司法訴訟過程中。
    9000個銀行賬戶
    重慶楚和商貿(mào)有限公司(下稱“重慶楚和”)一夜出名。
    重慶楚和注冊于2015年6月,資本金50萬元,主要經(jīng)營計算機軟硬件開發(fā)、銷售,銷售計算機及配件、電子元器件、珠寶、百貨、工藝美術(shù)品。其最后一次通過年檢的時間是2015年。三五個伙計,一年幾百萬的營業(yè)收入,渝州路上這樣的小公司成千上萬。
    事實上,低調(diào)的重慶楚和做著“大業(yè)務(wù)”。
    國家審計署廣州特派辦在商業(yè)銀行新增貸款投放結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)質(zhì)量專項跟蹤審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn),2015年1月到10月,重慶楚和等19家公司利用其開設(shè)的商業(yè)銀行公營賬戶向個人賬戶劃轉(zhuǎn)資金平臺,非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)。
    包括重慶楚和在內(nèi)的19家公司的非法活動共涉及9000余個銀行賬戶,交易金額累計達450億元人民幣,其行為涉嫌非法經(jīng)營罪。
    發(fā)現(xiàn)此情況后,重慶市公安局迅速成立“3·25”專案組,專案組以經(jīng)偵總隊為主體、集合多個專業(yè)警種力量,人行重慶營管部也派出金融專家直接參與案件調(diào)查工作。
    隨著調(diào)查的深入,該團伙的做案脈絡(luò)逐漸顯現(xiàn)。
    該團伙利用重慶楚和這樣的空殼公司等方式,設(shè)立了20余個對公賬戶及數(shù)百個個人賬戶,同時在廣東深圳等地設(shè)立“業(yè)務(wù)聯(lián)系人”。在深圳的業(yè)務(wù)聯(lián)系人有7人。與此對應(yīng),重慶的業(yè)務(wù)人員也有7名。
    “業(yè)務(wù)聯(lián)系人”在接到業(yè)務(wù)后,隨即將“客戶”對公賬戶的資金轉(zhuǎn)入重慶事先注冊好的對公賬戶中,重慶方再將資金轉(zhuǎn)入個人賬戶,最后轉(zhuǎn)入“客戶”指定的賬戶中,或者非法為“客戶”兌換外匯出境,并收取交易金額的1‰至3‰作為手續(xù)費,從而滿足客戶規(guī)避人民銀行對企業(yè)基本賬戶和現(xiàn)金的管理、逃避金融監(jiān)管將資金匯到境外、隱匿資金走向等非法目的,完成整個犯罪過程。
    警方進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),除國家審計署廣州特派辦調(diào)查發(fā)現(xiàn)的450億元涉案資金外,從去年10月到今年5月,又有117億元異地資金流入重慶楚和等19家公司對公賬戶中。流入資金涉及100余家單位、個人,分布在廣州、北京、大連等多個城市,資金來源涉及珠寶首飾、電子、建筑等行業(yè),涉案金額累計達560億元。
    四類“客戶”
    5月6日,專案組在重慶、深圳兩地分設(shè)抓捕行動指揮部,會同廣州、深圳兩地警方,集結(jié)近百名警力,在三地對犯罪團伙實施統(tǒng)一收網(wǎng)行動,當(dāng)場抓獲涉案人員25人。
    專案組同時對犯罪嫌疑人在重慶和深圳兩地的住所和經(jīng)營場所進行了搜查,扣押作案工具電腦24臺、銀行卡160余張、網(wǎng)銀u盾90余個。
    此時,3.·25專案暫告一段落。隨著偵查的深入,地下錢莊與“客戶”的具體交易手段也被逐一還原。
    據(jù)當(dāng)事人陳述,“客戶”進行非法資金轉(zhuǎn)移主要有以下幾種目的:非法買賣外匯??蛻粢騼斶€境外賭債、支付貨款等原因,通過地下錢莊非法買賣外匯,并向境外轉(zhuǎn)出資金;或者因向境外個人或銀行借款、走私外匯等原因,通過地下錢莊非法買賣外匯,從境外轉(zhuǎn)入資金。
    比如, 浙江一工程項目負責(zé)人祁某于2011年1月7日到澳門賭場參與賭博,在兩天時間內(nèi)共計輸?shù)?000萬港幣。因當(dāng)場不能償還賭債,于是寫下借條并約定按時將資金打到賭場提供的賬號上。
    祁某回到國內(nèi)后,以各種虛假名義向工程開發(fā)公司申請款項來償還賭債,并讓工程開發(fā)公司將資金匯入事先聯(lián)系好的地下錢莊賬戶。
    工程開發(fā)公司在未認真審核的情況下就同意放款,并將860萬元人民幣匯入地下錢莊控制的賬戶,再由地下錢莊控制的賬戶換成港幣轉(zhuǎn)到澳門賭場。祁某的行為已涉嫌非法買賣外匯罪。
    其次是改變貸款用途。企業(yè)通過地下錢莊非法轉(zhuǎn)移資金,將銀行劃轉(zhuǎn)至企業(yè)賬戶的貸款轉(zhuǎn)移出來挪作他用。
    三是向境外轉(zhuǎn)移資金。企業(yè)通過地下錢莊直接將資金轉(zhuǎn)移至香港、澳門等地區(qū),用于買房、炒股。
    四是通過地下錢莊,轉(zhuǎn)移資金用于虛報注冊資本等違法犯罪活動。
    王某準備入股深圳某大型房地產(chǎn)開發(fā)公司,但沒有資金,便與上述地產(chǎn)公司負責(zé)人溫某商量,先將該公司公營賬戶內(nèi)的資金1300萬元通過地下錢莊轉(zhuǎn)到王某的個人賬戶內(nèi)。
    王某驗資完成后再將資金轉(zhuǎn)回該公司的公營賬戶,從而達到入股的目的。
    銀行的盤算
    讓人不解的是,多達560億元的交易幾乎完全通過銀行的“公轉(zhuǎn)私”業(yè)務(wù)平臺完成,但在審計署的檢查前似乎并未被察覺。
    《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》第40條規(guī)定,單位從其銀行結(jié)算賬戶支付給個人銀行結(jié)算賬戶的款項,每筆超過5萬元的,應(yīng)向其開戶銀行提供下列付款依據(jù):代發(fā)工資協(xié)議和收款人清單;新聞出版、演出主辦等單位與收款人簽訂的勞務(wù)合同或支付給個人款項的證明;證券公司、期貨公司、信托投資公司、獎券發(fā)行或承銷部門支付或退還給自然人款項的證明等其他資料。
    第42條則規(guī)定,單位銀行結(jié)算賬戶支付給個人銀行結(jié)算賬戶款項的,銀行應(yīng)按第40條、第41條規(guī)定認真審查付款依據(jù)或收款依據(jù)的原件,并留存復(fù)印件,按會計檔案保管。
    換句話說,為了將資金從公司賬戶轉(zhuǎn)入私人賬戶,重慶楚和必須提供大量的材料,以說明資金流向,銀行則應(yīng)該進行適當(dāng)?shù)膶彶椤?BR>    “重慶楚和交易量這么大,銀行應(yīng)該不難發(fā)現(xiàn)異常?!碑?dāng)?shù)匾晃汇y行人士說。按照規(guī)定,銀行在發(fā)現(xiàn)大額、可疑交易,應(yīng)當(dāng)向人民銀行或者國家外匯管理局報告。
    上述人士分析,對于銀行而言,大量的資金往來有兩個好處,一是可以取得一定的結(jié)算收入,其次是能獲得資金沉淀。在去年以來資金緊張的局面下,銀行存款爭奪戰(zhàn)硝煙四起,幾百億的資金沉淀對銀行而言極具吸引力。這也可能是如此異動都未能被發(fā)現(xiàn)的根本原因。
    《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》第20條規(guī)定,對于未按照規(guī)定報告大額交易或者可疑交易的行為,情節(jié)嚴重的,可以取消其直接負責(zé)的高級管理人員的任職資格。
    事故報告制度的內(nèi)容和程序篇十一
    一、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人或當(dāng)?shù)卮逦瘯?BR>    二、單位負責(zé)人或村委會負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)立即報告鎮(zhèn)安監(jiān)部門和上級主管部門。
    三、鎮(zhèn)安監(jiān)部門接到事故報告后,應(yīng)立即上報區(qū)安委辦,并通報鎮(zhèn)黨委政府辦公室。
    五、每月28日統(tǒng)計當(dāng)月安全生產(chǎn)事故情況,填寫《赫山區(qū)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表》報區(qū)安委辦。
    六、任何單位和個人不得瞞報、虛報或遲報傷亡事故。
    事故報告制度的內(nèi)容和程序篇十二
    為加強局機關(guān)請(銷)假管理,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實際,制定本辦法:
    一、請假手續(xù)辦理:
    因事因病請假,應(yīng)辦理請假手續(xù)并做好工作的安排和交接。未請假或未經(jīng)批準而擅自離崗不上班的,一律按曠工處理。曠工1天以內(nèi)的,進行嚴肅批評教育;曠工2天的,扣除相應(yīng)工資;曠工超過10天的,除按區(qū)崗位目標責(zé)任制考核規(guī)定扣除獎金外,視情節(jié)輕重和影響程度給予必要的行政處理。
    二、正常請假審批:
    提出請假必須填寫局辦公室統(tǒng)一印制的請假申請表。一般工作人員請假2天及以下的由科長審核(科長本人請假1天的`)報分管領(lǐng)導(dǎo)批準;請假3天及以上的由科長及分管領(lǐng)導(dǎo)審核(科長請假2天及以上的,報局長批準。經(jīng)批準后,申請表應(yīng)交局辦公室備案。特殊情況不能事先請假的,必須通過一定方式向局辦公室及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,事后及時補辦手續(xù)。
    三、延長假期續(xù)批。
    有特殊原因需延長假期的,應(yīng)按請假審批程序辦理續(xù)假手續(xù);因故不能辦理的應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)先行告知,獲準后方可續(xù)假,并在回單位后及時補辦手續(xù),未按上述要求辦理的以曠工論處。
    四、假期人員管理。
    科長、副局長請假出省的,必須向局長報告去向;局長請假出省的必須向區(qū)兩辦及區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)報告去向。廠家上述人員請假期間應(yīng)告知通訊地址和聯(lián)系電話。
    五、法定假期說明。
    對有資歷享受年休假、探親假而未享受的,給予相應(yīng)的獎勵。產(chǎn)假、哺乳假、婚喪假按省市有關(guān)規(guī)定辦理,獎金按局考勤制度和區(qū)黨政機關(guān)崗位目標責(zé)任制考核規(guī)定執(zhí)行。假期內(nèi)遇國家法定休息日、節(jié)假日的,不作請假天數(shù)計算。
    事故報告制度的內(nèi)容和程序篇十三
    2、一旦發(fā)生事故,校內(nèi)相應(yīng)部門負責(zé)人應(yīng)及時向?qū)W校校長室、安全工作責(zé)任人。
    和安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
    3、負責(zé)報告的人員在各類事故預(yù)案中清楚寫明,落實到人。
    4、特別緊急狀態(tài)下,允許各部門負責(zé)人邊匯報、邊處理或事先緊急處理后再匯。
    報。對不及時向上級報告而造成嚴重后果的,追究責(zé)任人不及時報告的責(zé)任,并。
    依相關(guān)的政策法規(guī)和學(xué)校制度進行處理。
    事故報告制度的內(nèi)容和程序篇十四
    為積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生傷害事故,保護學(xué)生的合法權(quán)益和生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》和其它相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定學(xué)校安全事故報告和處理制度:
    一、學(xué)校建立健全各類安全事故應(yīng)急處理機制和預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要積極配合有關(guān)部門采取有效措施,把危害控制在最低程度。
    二、事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)積極配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查和處理,學(xué)校負責(zé)人不得在事故處理期間擅離職守。
    三、學(xué)校發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負責(zé)人;學(xué)校負責(zé)人接到安全事故報告以后,除迅速采取有效措施組織搶救外,按規(guī)定程序上報教育主管部門和相關(guān)部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
    四、學(xué)校發(fā)生一般安全事故,應(yīng)在事故發(fā)生后的一日(24小時)內(nèi),以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報告上級。
    學(xué)校發(fā)生師生傷亡、國家財產(chǎn)重大損失的重特大安全事故、群體性傷害事故以及危害社會安定、影響青少年身心健康的重要事件,應(yīng)在第一時間(2小時內(nèi))報告上級;隨后應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的具體情況,隨時補充報告事故的最新情況,事故處理結(jié)束后向上級寫出書面報告。
    五、學(xué)校發(fā)生安全事故后,應(yīng)當(dāng)按事故的類別、性質(zhì)向相關(guān)部門報告:
    1、火災(zāi)事故。撥打火警電話“119”,向消防部門報告和求援施救。
    2、治安(刑事)事故。撥打匪警電話“110”,向公安部門報告和求援施救。
    3、食物中毒事故。撥打急救電話“120”,向衛(wèi)生防疫部門報告和求援施救。
    4、其它事故(意外傷害事故、自然災(zāi)害事故等)。分別報告相關(guān)職能部門。
    六、安全事故報告的必要內(nèi)容。事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、涉案人員的基本情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及它應(yīng)當(dāng)報告的事項。
    興文縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校一、學(xué)校發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負責(zé)人;二、學(xué)校負責(zé)人接到安全事故報告以后,除按《學(xué)生安全事故處理(應(yīng)急)預(yù)案》......
    為積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生安全事故,保護學(xué)生的合法權(quán)益和生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》和其它相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定我校安全事故......
    北嶺鎮(zhèn)盧集小學(xué)安全事故報告制度北嶺鎮(zhèn)盧集小學(xué)北嶺鎮(zhèn)盧集小學(xué)盧集小學(xué)安全工作報告制度,是學(xué)校安全工作的一項重要措施1、學(xué)校發(fā)生學(xué)生傷害事故后,學(xué)校除及......
    王莊鎮(zhèn)第四中心小學(xué)2017年2月積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生傷害事故,保護學(xué)生的合法權(quán)益和生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》和其它......
    事故報告制度的內(nèi)容和程序篇十五
    第一條?隨著煤炭工業(yè)的發(fā)展,煤礦鐵路運輸任務(wù)不斷增長,這就對煤礦鐵路運輸管理和安全生產(chǎn)提出了更高的要求。為了進一步貫徹好黨的安全生產(chǎn)方針,做好行車事故的處理,特制訂《煤礦鐵路行車事故處理規(guī)則》。
    第二條?確保行車安全,必須加強領(lǐng)導(dǎo)。做到:
    4.對長期堅持安全生產(chǎn)和防止事故有功人員及時給予表揚和獎勵。
    第三條?發(fā)生行車事故,應(yīng)采取積極措施,迅速搶救,盡量減少損失。要本著“三不放過”的精神,依靠群眾,調(diào)查研究,找出原因,分清責(zé)任,吸取教訓(xùn),制定對策,防止同類事故繼續(xù)發(fā)生。對事故責(zé)任者,應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和情節(jié),予以嚴肅批評教育、紀律處分,直至給以必要的經(jīng)濟、法律制裁。事故性質(zhì)、情節(jié)特別嚴重的,還要逐級追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對已發(fā)生的事故,應(yīng)按本規(guī)則規(guī)定的時間和要求,及時上報,嚴肅處理。對事故拖延處理,推脫責(zé)任,姑息縱容,隱瞞不報或不如實反映情況的,應(yīng)予以嚴肅批評教育,直至紀律處分。
    第四條?本規(guī)則適用于自營礦區(qū)鐵路(包括露天礦鐵路)行車系統(tǒng)。凡在行車工作中,因違反規(guī)章制度,違反勞動紀律,或因技術(shù)設(shè)備不良及其他原因,造成人員傷亡、設(shè)備損壞,影響正常行車或危及行車安全的,均構(gòu)成行車事故,按照本規(guī)則處理。
    凡屬交通肇事,礦外事故,則按國家有關(guān)規(guī)定處理。
    本規(guī)則修改和解釋權(quán)屬于煤炭工業(yè)部,各單位在執(zhí)行中遇到問題應(yīng)及時報部。
    第二章?行車事故分類
    第五條?按照事故造成的傷亡程度、直接經(jīng)濟損失價值、對行車的影響時間及事故性質(zhì),煤礦鐵路行車事故分為重大事故、大事故、險性事故和一般事故。
    第六條?凡所發(fā)生的行車事故,造成下列后果之一者,均為重大事故。
    1.人員死亡三人或死亡、重傷合計五人及其以上者;
    2.其他直接經(jīng)濟損失價值20萬元及其以上者;
    3.機車大破一臺及以上;
    4.客車大破二輛及以上;
    5.貨車貨車報廢3輛或者大破6輛及以上(大破2輛折合報廢1輛);
    6.主要車站或主要正線行車中斷二十四小時及其以上者。
    第七條?凡所發(fā)生的行車事故、造成下列后果之一者,均為大事故。
    1.有人員死亡或重傷2人及以上;
    2.直接經(jīng)濟損失價值10萬元及其以上,不足20萬元者;
    3.機車中破一臺及以上;
    4.客車大破1輛或者中破2輛及以上;
    5.貨車大破2輛或者中破4輛及以上;
    7.動車、重型軌道車保費1臺及其以上;?
    8.報廢鋼軌200米(單股)及其以上或者軌枕500根及其以上;?
    第八條?凡所發(fā)生的行車事故,造成下列后果(包括雖未造成損害后果、但性質(zhì)嚴重的)之一者,均為險性事故。
    1.重傷一人或者輕傷二人及以上者;
    2.直接經(jīng)濟損失價值五萬元及其以上,不足10萬元者;
    4.列車沖突;
    5.向占用區(qū)間發(fā)出列車;?
    6.未辦或錯辦閉塞發(fā)出列車;
    7.在未準備妥當(dāng)?shù)倪M路上接發(fā)列車;
    8.列車中機車、車輛制動梁或者下拉桿脫落;?
    9.列車冒進信號或越過警沖標;
    10.列車進入異線;
    11.機車、車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi);
    12.列車中機車、車輛斷軸;
    13.列車中機車、動車、重型軌道車、車輛斷軸;
    14.列車脫軌(移動線、半固定線除外);
    15.列車在區(qū)間沖撞施工機械、輕型車輛或小車?。
    第九條?凡所發(fā)生的行車事故,屬于下列情況之一者,均為一般事故。
    1.直接經(jīng)濟損失價值2千元及其以上,不足五萬元者;
    2.調(diào)車脫軌(移動線、半固定線除外);
    3.列車分離;
    4.?dāng)D岔子;
    5.調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖撞,造成損失者;
    6.調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器或防護信號;
    7.調(diào)車作業(yè)越過禁止調(diào)車的信號機;
    8.闖防護信號或者闖車檔;
    9.擅自發(fā)車、開車、停車、錯辦通過或在區(qū)間乘降所錯誤通過;??
    10.漏發(fā)、錯發(fā)、漏傳、錯傳命令耽誤列車;?
    11.列車中自翻車中途自翻;
    12.自翻車扣斗;
    13.動輪擦傷過限;
    14.電機車刮受電弓;
    15.燒漏機車易熔塞;
    16.機車、車輛燃軸;
    17.架線折斷;
    18.乘務(wù)員漏乘;
    19.?有人員1人發(fā)生輕傷;
    20.關(guān)閉哲角塞門發(fā)出列車;
    21.機車水錘;
    22.列車在運行中刮壞技術(shù)設(shè)備或貨物墜落;
    23.未及時關(guān)閉道口欄桿;
    24.其它經(jīng)礦(部、處)有關(guān)部門認定構(gòu)成的行車事故。
    第三章?行車事故的通報
    第十條?發(fā)生行車事故時,現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)即將事故發(fā)生的時間、地點、概況等及時報告礦(部、處)(礦、部、處,系指露天礦、運輸部、運輸處,下同)行車調(diào)度員和有關(guān)站、段長。
    第十一條?礦(部、處)行車調(diào)度員接到現(xiàn)場事故報告后,均應(yīng)做好行車事故概況記錄。凡特級、一級、險性事故須立即報告礦(部、處)長、有關(guān)副礦(部、處)長和局調(diào)度,如需要救援列車(包括軌道吊車)或救援隊時,應(yīng)立即以調(diào)度命令指示出動,趕赴現(xiàn)場。同時通報礦(部、處)保衛(wèi)部門和有關(guān)業(yè)務(wù)科室。
    第十三條?礦行車調(diào)度員應(yīng)將每件行車事故及時填寫“行車事故概況表”,同時抄送礦(部、處)安監(jiān)部門。發(fā)生特級、大事故時,各級安全監(jiān)察部門及有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)將詳細情況及時逐級報告上級主管業(yè)務(wù)部門。
    第四章?行車事故的調(diào)查和處理
    第十五條?重大、大事故的調(diào)查和處理:
    1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場當(dāng)事人必須積極搶救受傷人員,負責(zé)保護現(xiàn)場,等候處理。
    2.當(dāng)?shù)V(部、處)接到重大、大事故通報后,須立即組成以礦(部、處)長或主管副礦(部、處)長任主任委員,安監(jiān)、公安、業(yè)務(wù)主管等有關(guān)部門負責(zé)人為委員的事故調(diào)查處理委員會,迅速趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員,積極搶救傷員,采取措施,恢復(fù)行車,同時做好以下工作:
    (1)勘察現(xiàn)場,繪制現(xiàn)場示意圖、拍照并做好調(diào)查記錄。
    (3)對事故有關(guān)人員分別調(diào)查,由本人詳細介紹事故發(fā)生前后的情況,寫出書面材料(或口頭敘述,責(zé)成專人代筆記錄并經(jīng)本人簽字)。
    3.礦務(wù)局接到重大、大事故通報后,須立即組成以局長或主管副局長任主任委員、安監(jiān)、公安、業(yè)務(wù)主管等有關(guān)處(室)負責(zé)人為委員的事故調(diào)查處理委員會,迅速趕赴現(xiàn)場,進行調(diào)查處理。
    4.發(fā)生重大、大事故的.基層單位(指段、站,下同)應(yīng)于事故發(fā)生后3?日內(nèi)向礦(部、處)提出重大、大事故報告。
    礦(部、處)應(yīng)于接到基層單位的重大、大事故報告后,由事故調(diào)查處理委員會主任委員召開事故處理會議,分析原因、判明責(zé)任、制定防止措施,提出處理建議,于接到基層單位報告后的5日內(nèi)將事故處理報告報礦務(wù)局和煤炭工業(yè)鐵路運輸主管部門。
    礦務(wù)局接到礦(部、處)調(diào)查處理報告后,于七日內(nèi)由事故調(diào)查處理委員會進行審查并做出處理決定,將調(diào)查處理報告報送上一級煤炭管理部門和煤炭工業(yè)鐵路運輸主管部門。
    省煤炭局接到礦務(wù)局的重大事故報告后,于五日內(nèi)審查批復(fù),并報煤炭部核備。
    第十六條?險性事故和一般事故的調(diào)查和處理:
    1.險性事故發(fā)生后,由礦(部、處)長或主管副礦(部、處)長組織有關(guān)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)及有關(guān)業(yè)務(wù)科,共同調(diào)查分析,查明原因及責(zé)任者。如發(fā)生有人員受傷、財產(chǎn)損失或中斷行車情況時,須組成由主管副礦(部、處)長任主任委員的事故調(diào)查處理委員會,比照第十五條1、2款進行調(diào)查處理。
    3.發(fā)生險性事故、一般事故的基層單位應(yīng)于事故發(fā)生后三日內(nèi)向礦提出事故報告。然后由主管礦(部、處)長召開事故處理會議,制定防止措施,做出處理決定,于七日內(nèi)公布處理結(jié)果并報礦務(wù)局備案。
    第十八條?屬于破壞性事故,由公安、保衛(wèi)部門負責(zé)處理。
    第五章?行車事故的統(tǒng)計、分析、總結(jié)報告
    第十九條?各單位應(yīng)備有行車事故登記簿,詳細記載每件行車事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因和有關(guān)人員、處理日期、獎懲情況及今后防止措施等,并定期進行分析總結(jié),對職工進行安全生產(chǎn)教育。
    第二十條?各級安全監(jiān)察部門應(yīng)及時將發(fā)生的行車事故情況及行車安全工作情況報告上級安全監(jiān)察部門。為便于煤炭系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)計,處(部、礦)在上報事故等級時,將行車事故分為人身傷亡事故和非傷亡事故兩部分。
    1.人身傷亡事故,按實際發(fā)生的統(tǒng)計。?
    2.非傷亡事故,分為特級事故、一級事故、二級事故、三級事故,相當(dāng)于行車事故分類的重大事故、大使谷、險性事故和一般事故。
    3.一次事故中,同時具有人身傷亡和非傷亡事故性質(zhì),按事故級別高的上報;如等級相同,按人身傷亡事故上報。
    各單位行車事故的統(tǒng)計數(shù)字和責(zé)任部門,均以各級安全監(jiān)察部門記載為依據(jù)。
    第二十一條?各級業(yè)務(wù)部門,對本系統(tǒng)的行車事故,按月、季末應(yīng)進行分析總結(jié),向上級主管業(yè)務(wù)部門報告,并抄送同級安全監(jiān)察部門。
    為了加強生產(chǎn)經(jīng)營單位車輛安全管理,防止和減少車輛安全事故,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位車輛安全事故的報告和調(diào)查處理工作,落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《無錫市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理暫行辦法》(市政府93號令),現(xiàn)將本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的因營運車輛造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理規(guī)定如下:
    1、在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的因營運車輛造成人員死亡的事故,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和《無錫市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理暫行辦法》(市政府93號令)的規(guī)定,組成由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)人任組長的事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    2、公安交巡警部門接到一次死亡3人以下的事故報告后,應(yīng)當(dāng)及時通報同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;南長區(qū)、北塘區(qū)和崇安區(qū)發(fā)生的事故,通知市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;接到一次死亡3人以上的事故報告后,應(yīng)當(dāng)及時通報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并在20日內(nèi)將事故發(fā)生的直接原因和責(zé)任認定書等有關(guān)信息報送負責(zé)事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
    3、主持事故調(diào)查組的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到公安交巡警部門的事故通報后,按下列權(quán)限負責(zé)調(diào)查處理:
    造成一次死亡3人以下的事故,由各市(縣)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭負責(zé)調(diào)查處理;南長區(qū)、北塘區(qū)和崇安區(qū)發(fā)生的事故,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭負責(zé)調(diào)查處理。
    造成一次死亡3人以上的事故,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭負責(zé)調(diào)查處理。
    4、事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)牽頭調(diào)查處理事故。事故發(fā)生地與事故發(fā)生車輛單位不在同一個市(縣)、區(qū)行政區(qū)域的,事故發(fā)生車輛單位所在地(縣)、區(qū)人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合支持,并提供必要的便利條件;必要時也可以派人參加。
    事故報告制度的內(nèi)容和程序篇十六
    為進一步加強我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告工作,特制定以下制度:
    一、 加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任
    做好學(xué)校突發(fā)公共事件報告工作是加強學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作的重要環(huán)節(jié)。要充分認識學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作的`重要性,增強安全責(zé)任重于泰山的意識。要以高度負責(zé)的態(tài)度,建立學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任制。對未履行報告人職責(zé),造成疫情擴散和危害進一步加大追究其責(zé)任。
    二、 報告的時限和要求
    當(dāng)發(fā)生學(xué)校食物中毒或患病學(xué)生異常增加時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)該及時將情況報告給當(dāng)?shù)匦l(wèi)生疾控部門。
    (一) 學(xué)校傳染病疫情報告制度
    (1)、在同一班級,1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
    (2)、發(fā)現(xiàn)食物傳染病或疑似傳染病病人時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)立即報出相關(guān)信息。
    (3)、個別學(xué)校出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
    (4)、學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時報出相關(guān)信息。
    (5)、報告方式
    當(dāng)出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報告情況時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式(電話、傳真等)向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告,同時,向?qū)俚亟逃姓块T報告。
    (二) 食物中毒報告制度
    發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門。學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)立即報出相關(guān)信息。提供留樣食物,以便檢驗。
    當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)于6小時內(nèi)上報衛(wèi)生部,并同時報告同級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門。
    (1)、初次報告。學(xué)校在突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,在第一時間(事發(fā)后2小時),向主管教育行政部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門進行初次報告。
    (2)、進程報告。在特別重大或者重大突發(fā)公共衛(wèi)生時間處置中,學(xué)校應(yīng)當(dāng)每天將事件變化情況報告主管教育部門。
    (3)結(jié)案報告。事件處置結(jié)束后,應(yīng)在一周內(nèi)將事件處理結(jié)果逐級報告上級教育行政部門直至省教育廳。
    三、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合
    制定適合本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,加強本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊伍建設(shè),必要時組織學(xué)校師生按照學(xué)校制定的預(yù)案進行演練,以保證學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時應(yīng)急處理工作的順利開展。
    事故報告制度的內(nèi)容和程序篇十七
    一、本制度所稱公共衛(wèi)生事件是指因重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件.
    二、發(fā)生事故的單位報告單位,其領(lǐng)導(dǎo)和工作人員為責(zé)任報告人.
    三、建立公共衛(wèi)生事件登記表,做好登記工作.
    四、發(fā)生公共衛(wèi)生事件,將事件發(fā)生的部門、地址、時間、受危害人數(shù)、死亡人數(shù)、導(dǎo)致事件發(fā)生的可疑因素、診療情況詳細記錄,在30分鐘內(nèi)呈校領(lǐng)導(dǎo)閱示。
    五、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步核實報告內(nèi)容,及時搶救病人,立即控制事件發(fā)生的因素,暫時保護現(xiàn)場,保留病人嘔吐物、排泄物及一切可疑樣品。
    六、發(fā)生公共衛(wèi)生事件后,應(yīng)在第一時間(2小時內(nèi))以最快的通訊方式向所在地衛(wèi)生局及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告,同時向本縣教育行政部門報告,加強預(yù)警預(yù)防工作。
    七、報告內(nèi)容:發(fā)生的部門(食堂、食品門市、飲水供應(yīng)等)、發(fā)生的`時間、受危害人數(shù)、死亡人數(shù)、事件簡要經(jīng)過、波及范圍、主要臨床癥狀、可疑原因發(fā)展趨勢、已采取的防范對策、措施等。
    八、報告程序:事件直接報告人(第一責(zé)任人)——學(xué)校相關(guān)部門——學(xué)校校長(學(xué)校衛(wèi)生第一責(zé)任人)——縣衛(wèi)生局、教育局、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、急控中心。
    九、突發(fā)事件期間,學(xué)校實行24小時值班制、并開通監(jiān)控聯(lián)系電話,同時對事件實行日報告制度和零報告制度。
    十、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報或者受意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件,否則,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    事故報告制度的內(nèi)容和程序篇十八
    第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,制定本條例。
    第二條 生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。
    第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
    (四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
    國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
    本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
    第四條 事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
    事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
    第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,嚴格履行職責(zé),及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。
    事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。
    參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。
    第六條 工會依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。
    第七條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。
    第八條 對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報,接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。
    第二章事故報告
    第九條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
    情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
    第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢-察-院:
    (三)一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應(yīng)當(dāng)同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院。
    必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。
    第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。
    第十二條 報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
    (一)事故發(fā)生單位概況;
    (二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
    (三)事故的簡要經(jīng)過;
    (五)已經(jīng)采取的措施;
    (六)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
    第十三條 事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
    自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
    第十四條 事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    第十五條 事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后,其負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
    第十六條 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
    因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
    第十七條 事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的.,應(yīng)當(dāng)依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。
    第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報。
    第三章事故調(diào)查
    第十九條 特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    第二十條 上級人民政府認為必要時,可以調(diào)查由下級人民政府負責(zé)調(diào)查的事故。
    自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級人民政府負責(zé)調(diào)查的,上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    第二十一條 特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。
    第二十二條 事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。
    根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢-察-院派人參加。
    事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
    第二十三條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
    第二十四條 事故調(diào)查組組長由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。
    第二十五條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
    (一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
    (二)認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
    (三)提出對事故責(zé)任者的處理建議;
    (四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
    (五)提交事故調(diào)查報告。
    第二十六條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。
    事故發(fā)生單位的負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。
    事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。
    第二十七條 事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定。必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。
    第二十八條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查的秘密。
    未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
    第二十九條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。
    第三十條 事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
    (一)事故發(fā)生單位概況;
    (二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
    (三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
    (四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
    (五)事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議;
    (六)事故防范和整改措施。
    事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。
    第三十一條 事故調(diào)查報告報送負責(zé)事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。
    第四章事故處理
    第三十二條 重大事故、較大事故、一般事故,負責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時間可以適當(dāng)延長,但延長的時間最長不超過30日。
    有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰,對負有事故責(zé)任的國家工作人員進行處分。
    事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對本單位負有事故責(zé)任的人員進行處理。
    負有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第三十三條 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認真吸取事故教訓(xùn),落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當(dāng)接受工會和職工的監(jiān)督。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
    第三十四條 事故處理的情況由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機構(gòu)向社會公布,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
    第五章法律責(zé)任
    第三十五條 事故發(fā)生單位主要負責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)不立即組織事故搶救的;
    (二)遲報或者漏報事故的;
    (三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
    第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)謊報或者瞞報事故的;
    (二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;
    (三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;
    (四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
    (五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
    (六)事故發(fā)生后逃匿的。
    第三十七條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
    (一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
    (二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
    (三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;
    (四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
    第三十八條 事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
    (二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
    (三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
    (四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
    第三十九條 有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)不立即組織事故搶救的;
    (二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;
    (三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;
    (四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
    第四十條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。
    為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第四十一條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)對事故調(diào)查工作不負責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;
    (二)包庇、袒護負有事故責(zé)任的人員或者借機打擊報復(fù)的。
    第四十二條 違反本條例規(guī)定,有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見的,由監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。
    第四十三條 本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
    法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    第六章附 則
    第四十四條 沒有造成人員傷亡,但是社會影響惡劣的事故,國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認為需要調(diào)查處理的,依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
    第四十五條 特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理,有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    第一條 為規(guī)范山西省煤礦生產(chǎn)安全事故信息的報告和處置工作,建立快速反應(yīng)、運行有序的信息處置工作機制,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》和山西省《關(guān)于進一步加強全省政府系統(tǒng)信息報送工作及快速應(yīng)對突發(fā)公共事件和具有重大社會影響事件的意見》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合全省煤礦生產(chǎn)安全管理實際,制定本制度。
    第二條 各級煤炭行業(yè)管理部門和煤礦企業(yè)、礦山救護隊對生產(chǎn)安全事故信息的報告和處置工作,適用于本制度。
    第三條 事故信息報告應(yīng)當(dāng)及時、準確和完整,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故;信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速高效、協(xié)同配合、分級負責(zé)的原則。
    省煤炭工業(yè)廳負責(zé)全省煤礦的事故信息報告和處置工作;各市、縣煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)負責(zé)所屬(轄)煤礦的事故信息報告和處置工作;礦山救護隊負責(zé)接到煤礦事故召請出動時的信息報告和處置工作。
    第四條 各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)及所屬(轄)煤礦、礦山救護隊?wèi)?yīng)當(dāng)建立事故信息報告和處置制度,設(shè)立事故信息調(diào)度機構(gòu),實行24小時不間斷調(diào)度值班,受理事故信息報告。
    第五條 各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)應(yīng)當(dāng)與其他有關(guān)部門之間建立事故信息的通報制度,及時溝通事故信息。
    第六條 事故信息報告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故(特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故)和較大涉險事故的信息。
    較大涉險事故是指:
    (一)涉險10人以上的事故;
    (二)造成3人以上被困或者下落不明的事故;
    (三)其他較大涉險事故。
    第七條 事故信息報告時限
    發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,事故發(fā)生煤礦應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)報告事故發(fā)生地縣級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)。
    發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,事故發(fā)生煤礦在向發(fā)生地縣級、市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)報告的同時,應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)將事故信息首先用電話快報的方式報告省煤炭工業(yè)廳。
    發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的,事故發(fā)生煤礦在依照上款規(guī)定報告的同時,必須立即報告省煤炭工業(yè)廳。
    礦山救護隊在接到出動請求或命令時,必須在第一時間報告省煤炭工業(yè)廳。
    縣級、市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)在接到事故發(fā)生煤礦的事故信息報告后,應(yīng)當(dāng)按如下規(guī)定上報事故情況:
    (二)發(fā)生較大涉險事故或較大及以上生產(chǎn)安全事故的,縣級、市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)在逐級上報的同時,應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)首先用電話快報的方式報告省煤炭工業(yè)廳,隨后補報文字報告。
    事故具體情況暫時不清楚的,負責(zé)事故報告的單位先報事故概況,隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時界定不清的,也要及時報告。
    事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,負責(zé)事故報告的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。續(xù)報工作直至事故搶險救援工作結(jié)束。
    第八條 事故信息報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
    (一)事故發(fā)生煤礦企業(yè)的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;
    (二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
    (三)事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);
    (五)已經(jīng)采取的措施;
    (六)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況
    使用電話快報,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
    (一)事故發(fā)生煤礦企業(yè)的名稱、地址、性質(zhì);
    (二)事故發(fā)生的時間、地點;
    (三)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))
    第九條 事故信息處置
    各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)應(yīng)當(dāng)建立事故信息處置工作機制,做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。
    (一)各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)接到煤礦事故信息報告后,迅速向下一級煤炭行業(yè)管理部門和事故發(fā)生煤礦進行核查,并適時調(diào)度跟蹤事故處置進展情況,及時續(xù)報。
    (二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故后,各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)應(yīng)當(dāng)立即研究、確定、組織實施相關(guān)處置措施,并組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。認為需要督導(dǎo)的,分級進行督導(dǎo)。
    發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,縣級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)負責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故信息報告情況,啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),組織開展應(yīng)急救援工作;市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)進行督導(dǎo)。
    發(fā)生較大涉險或較大生產(chǎn)安全事故的,市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)負責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故信息報告情況,啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),組織開展應(yīng)急救援工作;省煤炭工業(yè)廳進行督導(dǎo)。
    發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的,省煤炭工業(yè)廳負責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故信息報告情況,啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),組織開展應(yīng)急救援工作。
    第十條 責(zé)任追究
    (一)各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)及所屬(轄)煤礦是事故信息報告和處置的責(zé)任主體,其單位主要負責(zé)人、分管負責(zé)人分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
    (二)各級煤炭管理部門(國有煤炭集團公司)及所屬(轄)煤礦企業(yè)及其有關(guān)人員未依法履行事故信息報告和處置職責(zé),對生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的,視情節(jié)輕重,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五、三十六、三十九條和國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》第二十三、二十 四、二十五條等有關(guān)規(guī)定予以追究,并約談、通報。
    (三)礦山救護隊接到事故召請出動,未執(zhí)行本制度相關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重,對其責(zé)任人予以約談、通報或處分。