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農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇一
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2007。
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76。
農村公路管理養(yǎng)護體制改革的指導思想是：以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持農村公路建設、管理、養(yǎng)護并重的原則，明確各級政府對農村公路管理養(yǎng)護的責任，強化各級交通主管部門的管理養(yǎng)護職能，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護資金渠道，加快農村公路養(yǎng)護市場化進程，促進農村公路持續(xù)健康發(fā)展。
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年的時間，基本建立符合我市農村實際和要求的農村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制，
保障農村公路完好暢通和正常使用，實現(xiàn)農村公路管理養(yǎng)護的正?；鸵?guī)范化。
農村公路的管理養(yǎng)護工作原則上以縣級人民政府為主，各級交通管理部門按照各自的職責做好農村公路管理養(yǎng)護工作。
（一）市級人民政府交通主管部門負責會同市發(fā)展改革、財政部門編制下達本市農村公路養(yǎng)護計劃和工程補助資金計劃，審查批復縣級農村公路養(yǎng)護計劃，匯總后報省人民政府交通主管部門備案，監(jiān)督檢查轄區(qū)內農村公路計劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護資金使用情況和養(yǎng)護質量。市農村公路局負責農村公路養(yǎng)護管理的行業(yè)指導工作，組織農村公路管理養(yǎng)護質量的檢查考核。
（二）縣級人民政府是本轄區(qū)農村公路管理養(yǎng)護的責任主體，負責籌集和管理農村公路養(yǎng)護資金，監(jiān)督農村公路管理養(yǎng)護工作。
制定本地區(qū)內農村公路管理養(yǎng)護實施細則，會同縣發(fā)展改革、財政部門編制農村公路養(yǎng)護建議計劃并按照批準的計劃組織實施，監(jiān)督農村公路管理機構的管理養(yǎng)護工作，檢查資金使用情況和養(yǎng)護質量，負責農村公路路政管理，組織協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農村公路及其設施的保護工作?？h（市）農村公路管理局具體承擔農村公路的日常管理養(yǎng)護工作，擬定公路養(yǎng)護建議計劃，并按批準的計劃組織實施。兩區(qū)的農村公路管理養(yǎng)護工作由市農村公路管理局與兩區(qū)人民政府根據(jù)本方案的精神協(xié)商制定具體實施辦法。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關農村公路管理、養(yǎng)護、保護以及養(yǎng)護資金籌措等方面的具體職責，由縣級人民政府結合當?shù)貙嶋H確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織力量共同做好農村公路管理養(yǎng)護工作。
農村公路養(yǎng)護資金分為日常養(yǎng)護資金和養(yǎng)護工程資金。日常養(yǎng)護資金主要用于路面保潔，路肩、邊坡培修，沿線設施維護，綠化修剪，涵洞疏通等工作。養(yǎng)護工程資金主要用于水泥（瀝青）路面病害處治、路面改善及大中修工程、危橋改造和安保工程等工作。
摩托車、機動三輪車）養(yǎng)路費等。
1.
日常養(yǎng)護資金由縣級人民政府負責籌集。
日常養(yǎng)護資金來源于縣級交通主管部門征收的小機養(yǎng)路費、縣財政預算安排、市級財政預算補助、社會捐助等。縣級交通主管部門征收的小機養(yǎng)路費實行收支兩條線管理，在扣除正常征收成本后應主要用于農村公路養(yǎng)護。各縣（市、區(qū)）應結合本地實際，合理確定農村公路日常養(yǎng)護資金標準。
2.
養(yǎng)護工程資金主要來源于省交通主管部門補助。
具體標準為縣道每年
7000。
元
/
公里、鄉(xiāng)道每年。
3500。
元
/
公里、村道每年。
1000。
元
/
公里。各地要有計劃地安排養(yǎng)護工程，逐步改善農村公路路況。
1.
日常養(yǎng)護資金中的財政預算資金及小機養(yǎng)路費由財政部門按計劃撥付縣級交通主管部門，專項用于農村公路日常養(yǎng)護管理工作。
2.
養(yǎng)護工程省補資金由市交通主管部門根據(jù)農村公路養(yǎng)護計劃按養(yǎng)護工程進度撥付縣級交通主管部門，專項用于農村公路養(yǎng)護。
3.
農村公路養(yǎng)護資金必須專戶存儲，獨立核算，專款專用，并接受各級財政、審計部門和上級交通主管部門的監(jiān)督檢查。
（一）在對農村公路管理機構科學定崗和核定管理人員的基礎上，逐步剝離各級交通主管部門及其公路管理機構中的養(yǎng)護工程單位，將直接從事大中修等養(yǎng)護工程的人員和相關資產進行重組，成立公路養(yǎng)護公司，通過招投標方式獲得公路養(yǎng)護權。公路養(yǎng)護公司實行自負盈虧，與職工依法簽訂勞動合同，按企業(yè)用工制度進行管理。
（二）農村公路的大中修等養(yǎng)護工程向社會開放，逐步采取向社會公開招投標的方式，擇優(yōu)選定養(yǎng)護作業(yè)單位，鼓勵具備資質條件的公路養(yǎng)護公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護工程競爭。逐步取消養(yǎng)護包干費，全面實行養(yǎng)護工程費制度，養(yǎng)護工程費由公路管理機構按照養(yǎng)護定額和養(yǎng)護工程量核定，依照養(yǎng)護合同撥付，充分發(fā)揮資金使用效益。對等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運作進行養(yǎng)護作業(yè)的農村公路，可實行干線支線搭配，建設、改造和養(yǎng)護一體化招標，也可以采取個人（農戶）分段承包等方式進行養(yǎng)護。
（三）加強農村公路路政管理。農村公路路政管理由縣級人民政府交通主管部門負責，所屬的農村公路管理局具體組織實施。各縣（市）要結合實際，按照統(tǒng)一領導、分級負責的原則，建立適合本地情況的農村公路路政管理模式，建立健全農村公路路政管理的有關規(guī)章制度。鄉(xiāng)村道路的路政管理工作可以結合養(yǎng)護管理工作，采取委托管理等多種方式，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會和沿線村民保護公路的積極性，綜合整治農村公路超載超限問題，保障農村公路的完好、安全和暢通。
全市農村公路管理養(yǎng)護體制改革在市政府的統(tǒng)一領導下進行，由各級政府負責組織實施。各縣（市、區(qū)）人民政府要加強領導，結合本地實際，完善農村公路養(yǎng)護體制改革的配套措施，制定具體的實施方案，并報市交通主管部門備案。各級交通部門要認真組織、大力推進農村公路管理養(yǎng)護體制改革，并做好職工的思想政治工作，保證改革的順利實施。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇二
第一條為提高我某地農村公路養(yǎng)護和管理水平，鞏固農村公路建設成果，遵循《中華人民共和國公路法》、《黑龍江某某公路管理辦法》、《黑龍江某某公路路政管理辦法》等相關法律法規(guī)，結合我某地實際，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于我某地行政區(qū)域內農村公路養(yǎng)護管理工作。本辦法所稱農村公路，是指列入某地公路管理機構養(yǎng)護管理計劃的鄉(xiāng)道、村道及未列入養(yǎng)護管理計劃的其它村道和專用道路。所稱公路養(yǎng)護是指農村公路的日常維護、小修保養(yǎng)、公路構造物養(yǎng)護、受災工程恢復、中修、大修工程。所稱公路管理是指為延長農村公路使用壽命，采取的限高、限載和其他管護工作。
第三條農村公路（包括個人捐資、群眾集資修建的公路）及公路設施是社會公益性基礎設施，受國家法律保護。包括公路路基、路面、邊溝、公路留地、橋梁、涵洞、防護等。任何單位和個人都有愛護公路的責任和義務，不得侵占和破壞公路及公路設施。
第四條農村公路養(yǎng)護和管理應當遵循“管養(yǎng)分離，某場有序，保障投入，專款專用，科學養(yǎng)護，有路必養(yǎng)，保障暢通”的原則，建立“統(tǒng)一領導，分級管理，以某地為主，鄉(xiāng)村配合”的農村公路管理體制。
第二章機構與職責。
第五條某地交通局是全某地農村公路養(yǎng)護管理工作的行政主管部門，負責制定公路養(yǎng)護和管理辦法，負責全某地農村公路養(yǎng)護管理的組織、實施、協(xié)調、指導、監(jiān)督、檢查等工作。
某地公路養(yǎng)護管理部門負責全某地列入某地農村公路養(yǎng)護管理計劃的農村公路的養(yǎng)護管理工作，要按照每3公里配備1名養(yǎng)路員工的標準，配齊配強養(yǎng)路員工，同時負責全某地農村公路（包括未列入某地農村公路養(yǎng)護管理計劃的村道）養(yǎng)護管理工作的技術指導。
某地養(yǎng)護公司養(yǎng)路員具體職責是：（1）積極學習黨的方針政策，刻苦鉆研業(yè)務知識，做合格的養(yǎng)路員工。（2）努力工作，完成路面好路率指標。（3）路面保潔，路肩草整齊，路肩平整，邊坡穩(wěn)固，邊溝通暢，水打溝治理與維護，橋涵維修、維護與保養(yǎng)，超載車輛及履帶車輛管理，及時向上級反映情況，向村民宣傳公路有關政策、法律、法規(guī)等。
第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內未列入某地農村公路養(yǎng)護管理計劃的村道養(yǎng)護和管理工作。具體養(yǎng)護管理工作由各行政村承擔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要確定一名領導和一名素質較高、責任心較強的專（兼）職農村公路管理干部，負責本行政區(qū)域內列養(yǎng)公路和未列養(yǎng)公路的養(yǎng)護管理工作。各行政村的村長為本行政村農村公路養(yǎng)護管理工作的第一責任人，按照每3公里配1名養(yǎng)路員工的標準。各行政村要結合村情實際，配備1至2名養(yǎng)路員工，負責本村的農村公路養(yǎng)護管理工作，具體職責是：路面保潔，路肩草整齊，路肩平整，邊坡穩(wěn)固，邊溝通暢，水打溝治理與維護，橋涵維修、維護與保養(yǎng)，超載車輛及履帶車輛管理，及時向上級反映情況，向村民宣傳公路有關政策、法律、法規(guī)等。
第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對公路養(yǎng)護需要的挖砂、采石、取土及取水，應當予以大力支持與協(xié)助。
第八條道路養(yǎng)護、管理人員的職責：認真學習國家、某某、某有關道路養(yǎng)護管理的政策、法規(guī)、制度和業(yè)務知識；巡視道路，清除路障，及時制止侵占和破壞道路及設施的行為，加強紅線控制區(qū)管理，確保道路暢通無阻；保持路面清潔，路肩平整無缺；做好道路的排水和綠化工作；依法打擊超載超限車輛上路行駛行為；發(fā)現(xiàn)毀壞公路和交通中斷等重大問題，要及時上報某地公路管理部門。
第九條某地公路養(yǎng)護路管理部門應當按照某地交通行政主管部門制定的管養(yǎng)標準、技術規(guī)范和操作規(guī)程，對公路進行養(yǎng)護和管理，保證公路暢通。
第十條農村公路養(yǎng)護管理工作堅持屬地管理。列入養(yǎng)護管理計劃的農村公路主要是某地與某地、某地與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的道路，具體路段及里程由某地交通行政主管部門確定。凡未列入養(yǎng)護管理計劃的農村公路，由所在行政區(qū)域內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各行政村負責養(yǎng)護管理，專用道路的養(yǎng)護管理由受益單位或企業(yè)自行負責。
第十一條農村公路的養(yǎng)護管理工作要采取常年養(yǎng)護、季節(jié)性養(yǎng)護、臨時性養(yǎng)護相結合，專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護相結合的辦法，突出春季路況恢復，夏季水毀搶修，秋季全面整修三個重點環(huán)節(jié)，全面提高養(yǎng)護管理水平。
第十二條農村公路的小修保養(yǎng)及大、中修工程項目應當嚴格按照行業(yè)標準和有關規(guī)定執(zhí)行，保證工程質量。
第十三條某地公路養(yǎng)護管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好列入養(yǎng)護計劃和未列入養(yǎng)護計劃公路突發(fā)性自然災害的預防搶修工作，制定抗災搶修預案，儲備搶修物資，清除橋涵淤積，疏通排水系統(tǒng)，修補、加固護坡等構造物，消除水毀隱患；水毀、塌方、滑坡等自然災害發(fā)生后，要及時組織人員進行修復，保證公路安全暢通；對較大的災害無法立即修復的，應及時報告上級主管部門，并在相應路線設置明顯標志，確保車輛安全通行；特殊情況下，可組織延線群眾進行搶修。
第十四條某地交通行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當依法履行路政管理職責，保證路產、路權不受非法侵占和破壞。
第十五條公路路政管理員職責：負責宣傳、貫徹、執(zhí)行有關公路養(yǎng)護管理法律法規(guī)；負責管理和保護公路路產；實施公路路政巡查；制止和查處各類違法利用、侵占和破壞、損壞路產的行為；依法管理公路兩側建筑控制區(qū)；依法處理地下、地上穿（跨）越公路建筑物和其他設施相關事宜；對特殊情況下利用、占用公路和超限車輛通過公路事宜進行審批，對其實施情況進行監(jiān)督檢查；維護公路和公路養(yǎng)護、施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序；查處公路違法行為，可向有關單位和人員進行調查、取證，查閱有關文件、檔案、資料和憑證；按照鄉(xiāng)道以不超過40噸為限，村道以不超過20噸為限的標準，依法查處超載超限車輛；未納入某地公路列養(yǎng)計劃的通村公路由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、負責管理，在保證消防車、送奶車和中型客車能夠正常通過的前提下，根據(jù)道路承載能力，自行制定限高標準，設置限載設施。限高標準以不超過2.4米為準，應設置活動式限高門架，既限載又方便群眾。
第十六條農村公路路政管理應當遵循下列標準：無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為；無擅自開設交叉道口及砍伐行道樹行為；在公路建筑控制區(qū)內無新的違法建筑；無堆放雜物、打曬谷物、挖溝引水行為；無擺攤設點、馬路某場等行為。
第十七條任何單位和個人有權制止和檢舉侵占、破壞公路路產和侵占公路路權行為。對某地列養(yǎng)路線范圍內的路政管理由某地公路管理部門負責，對非列養(yǎng)路線的路政管理由各鄉(xiāng)村依據(jù)《黑龍江某某公路路政管理條例》進行管理與處罰。
第五章養(yǎng)護資金的籌措及管理。
第十八條農村公路養(yǎng)護管理資金的籌措與管理，要堅持“多方籌措、統(tǒng)一管理、分級使用”的原則，保證?？顚Ｓ?。
第十九條某地級公路養(yǎng)護管理資金來源：農用車養(yǎng)路費；汽車養(yǎng)路費中用于某地道公路補助的資金；鄉(xiāng)級道路養(yǎng)護轉移支付資金；公路遇到大自然損害時的專項補助資金；某地財政預算安排的公路專項資金。
第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護管理資金來源：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算安排的公路養(yǎng)護專項資金；公路受益單位和個人投入養(yǎng)護的資金；單位和個人自愿捐贈的資金；上級政府補助或獎勵的資金；法律、法規(guī)允許范圍內的其他方式籌集的資金。
第二十一條村級公路養(yǎng)護管理的資金來源：村民通過“一事一議”籌集的資金；公路受益單位和個人投入養(yǎng)護的資金；單位和個人自愿捐贈的資金；政府補助或獎勵的資金；法律、法規(guī)允許范圍的其他方式籌集的資金資。鼓勵單位和個人捐資養(yǎng)護村級公路。
第六章監(jiān)督檢查。
第二十二條某地交通行政主管部門應當每年對全某地農村公路養(yǎng)護情況進行一次全面檢查、考核，并將檢查考核結果作為某地交通行政主管部門考核公路養(yǎng)護單位的主要依據(jù)。公路養(yǎng)護管理部門應當每月對全部列養(yǎng)農村公路進行一次檢查，每半年進行一次全面檢查，并將檢查結果上報某地交通行政主管部門。
第二十三條某地交通行政主管部門應當根據(jù)工作需要，對農村公路養(yǎng)護進行抽查，并將抽查結果反饋給公路養(yǎng)護部門，并及時糾正、處理存在的問題。
第七章獎勵與處罰。
第二十四條某地交通行政主管部門檢查考核確認，農村公路達到下列標準之一的，應給予獎勵：全面完成養(yǎng)護管理任務，養(yǎng)護質量穩(wěn)步提高的；路況等級標準提高的；養(yǎng)護工程全部達到優(yōu)良的；對公路養(yǎng)護管理做出重大貢獻的；路政案件及時查處，路產、路權未受侵犯的；農村公路養(yǎng)管達到目標責任要求的。
第八章附則。
第二十五條本辦法由某地交通局負責解釋。
第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇三
為鞏固本轄區(qū)農村公路的建設成果，提高農村道路通行質量，加強農村公路的管理和養(yǎng)護，保障農村公路完好暢通，有效地解決農村公路重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象，延長道路使用年限，更好地為農村經(jīng)濟社會發(fā)展服務，現(xiàn)結合實際，特制定本辦法。
（1）路基保養(yǎng)。1.整理路肩、邊坡，修剪路肩草，清除雜物,保持路容整潔及路基的幾何尺寸。2.疏通邊溝，保持排水系統(tǒng)通暢.3.清除擋土墻、邊坡、護欄滋生的雜草，清理伸縮縫、泄水孔及松動石塊。4.路緣帶的修理。
（2）路基小修。1.清除零星塌方，填補路基缺口，輕微翻漿沉陷的處理。2.修理擋土墻、護坡等局部損壞3.局部用砂石或穩(wěn)定材料加固路肩。
（三）路面保養(yǎng).1.清除路面泥土、雜物，保持路面整潔。2.排除路面積水、積雪、積冰、積砂。3.砂土路刮平，修理車槽。4.碎礫石路面灑水刮平波浪，修補磨耗層。5.水泥混凝土路面伸縮縫的正常養(yǎng)護6路緣石的修理。
（四）路面小修。1局部處理砂石路的翻漿變形，添加穩(wěn)定料.2碎礫石路面修補坑槽、修理磨耗層。3.橋頭、涵頂跳車的處理。
（五）橋涵結構保養(yǎng)。1.清除泥污、積雪、雜物，保持橋面清潔，疏通涵管。2.養(yǎng)護伸縮縫，疏通泄水孔。3.橋涵的日常保養(yǎng)。
（六）橋涵結構小修。1.修補墩、臺及河床鋪砌和防圬工的微小損壞。2.修理涵洞和進出口的鋪砌.3.通道局部維修和疏通，修理排水溝。
二、方法步驟:。
（一）劃定責任片。在行政區(qū)域，以村為單位，劃分成4個責任管理片。
（二）確定工作目標。農村道路的養(yǎng)護要求達到路面平整，路拱適度，行車順暢，路肩整潔，邊坡穩(wěn)定，水溝暢通，橋涵等構造物維護完好，標志齊全，綠化達標，確保農村公路經(jīng)常處于良好技術狀態(tài)。
（三）簽訂農村公路養(yǎng)護責任書。鄉(xiāng)政府與各行政村簽訂農村公路養(yǎng)護責任書，具體約定養(yǎng)護內容、養(yǎng)護的標準、雙方的權利和義務、考核結算辦法、相關責任等事項。
三、保障措施。
（一）認真落實農村公路養(yǎng)護管理辦法。按照政府保密度，部門保質量和屬地管理，分級負責的總體要求落實農村公路養(yǎng)護責任制。鄉(xiāng)政府、各行政村負責做好服務工作的宣傳發(fā)動、任務落實、隊伍組織。支持和幫助養(yǎng)護人員開展工作，各村確立專人協(xié)助責任片的工作人員進行服務。
（二）保障農村公路公路養(yǎng)護管理所需經(jīng)費。按照政府責任不減，財政投入保障的原則，養(yǎng)護單位只要完成所在責任片的工作任務，年終按考核結果進行綜合評定。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇四
為進一步完善我縣農村公路養(yǎng)護管理體系，提高農村公路養(yǎng)護管理水平，保障我縣農村公路網(wǎng)絡安全、暢通、持續(xù)發(fā)揮作用，適應我縣經(jīng)濟、社會發(fā)展需要，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《河南省農村公路條例》等法律法規(guī)，結合我縣農村公路養(yǎng)護管理工作實際情況,制定本實施方案。
縣交通部門是農村公路養(yǎng)護管理的具體責任主體，主要負責農村公路養(yǎng)護計劃編制和上報審核審批、養(yǎng)護組織實施和計劃管理、養(yǎng)護資金籌集管理、農村公路路產路權及設施保護等，負責組織實施縣道的日常養(yǎng)護。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護和管理具體責任主體，鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織實施。
二、縣、鄉(xiāng)、村三級道路養(yǎng)護資金籌措及管理。
縣交通部門負責籌集縣道大、中修養(yǎng)護工程資金以及用于農村公路及附屬橋梁的小修挖補及日常養(yǎng)護管理資金。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責籌措鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護經(jīng)費。主要用于鄉(xiāng)、村道路及附屬橋梁的日常養(yǎng)護及管理?？h交通部門對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普修達到農村公路養(yǎng)護要求的鄉(xiāng)道、村道按照每年1000元/公里的標準予以補助。每年，縣交通部門一次性給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配齊基本養(yǎng)護工具，損壞和損耗由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自行解決，不能影響?zhàn)B護工作的1開展。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要建立農村公路養(yǎng)護專用帳戶，?？顚Ｓ?，定期接受單位審計。要嚴格財經(jīng)紀律，對鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護經(jīng)費，按照會計法的規(guī)定，實行專人專賬管理，嚴禁挪用。
鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護經(jīng)費的開支情況，每月要及時向交通部門和當?shù)厝嗣裾鞴茴I導報告，并接受審計，確保有限的資金真正用在農村公路的養(yǎng)護事業(yè)上。
（一）各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是所轄鄉(xiāng)、村公路的責任主體。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極與林業(yè)部門聯(lián)系，充分利用廊道綠化項目在公路兩側進行綠化。要督促基層養(yǎng)護站做好鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)管工作，保障公路潔凈、安全、暢通、美觀。
（二）縣交通部門至少向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派駐一名人員，指導開展農村公路養(yǎng)護工作，要嚴格按照2011年農村公路整修達標里程確定養(yǎng)護路線，核實養(yǎng)護里程，配合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選召農民養(yǎng)護工。鄉(xiāng)道、村道每2公里配備1名養(yǎng)護工，不足2公里的按每行政村1名養(yǎng)護工選配。今后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府一定要重視農村公路養(yǎng)護工作，必須在現(xiàn)有條件下建立相對完善的基層養(yǎng)護站，要做到有固定辦公場地，有固定管理人員，農村養(yǎng)護工照片和基本信息以及養(yǎng)護線路圖標要上墻公示，養(yǎng)護目標任務要有年初計劃和日?？己擞涗洠⑹占没緳n案資料，達到省、市交通部門對基層養(yǎng)護站的考核要求。
（三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒有達標的鄉(xiāng)、村公路，今后如通過進一步整修，經(jīng)交通部門驗收達到列養(yǎng)條件，仍然按照本實施方案的要求，補助養(yǎng)護資金。
（四）依據(jù)省“。
十、百、千”示范工程和“好路杯”競賽以及創(chuàng)建“文明示范路”的要求，使列養(yǎng)線路達標率達到100%，并努力完成“文明示范路”的創(chuàng)建任務。
（五）交通部門要嚴格按照有關公路養(yǎng)護的法律法規(guī)以及操作規(guī)范，制定出對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)護管理工作的考評制度。派駐各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的管理人員，要堅守基層，配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加強對養(yǎng)護工的管理，并負責技術指導，做好日?？荚u記錄，每月將考評結果向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通報一次。
（六）每月末養(yǎng)路工例會由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責召集，所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)護站負責總結本月養(yǎng)護生產工作，布置下月養(yǎng)護生產任務并在交通部門的指導下組織養(yǎng)路工學習公路養(yǎng)護知識，進行養(yǎng)護技能培訓，傳達上級有關的會議和文件精神，逐步提高養(yǎng)護生產人員的綜合素質。
（七）縣交通主管部門每季度采用隨機抽查的方式并結合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的日?？荚u結果，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農村公路養(yǎng)護工出勤率和養(yǎng)護工作開展情況進行一次綜合評比，對評分靠前，農村公路面貌有較大改善的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，進行獎勵，同時依據(jù)考評結果撥付本季度鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護補助款。每季度的評比結果將上報縣農村公路建設領導小組備案，作為縣政府對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年終考評的一項重要依據(jù)。
四、鄉(xiāng)、村道路管養(yǎng)及綠化具體標準。
1、路肩培護線形通順、美觀，要求路肩培護必須掛線繩，培護到位、達到密實、平整、無雜草、無雜物，每側路肩寬度1米，特殊路段不小于0.75米。
2、邊溝、排水溝要求標準上口寬80厘米、下底寬60厘米、高70厘米，必須保證邊溝無雜物、排水暢通，有條件的路段邊溝應進行硬化，過村路段必須保證排水溝硬化，排水順暢、無堵塞。
3、對于路面坑槽、有明顯病害的路段應盡快整修，確保路面完好，必須保證路面整潔、干凈、無堆積物。6米以上的鄉(xiāng)道必須劃分標線。
4、鄉(xiāng)道入口處設置管養(yǎng)公示牌，過村莊、學校、路口路段應設置村名牌及警示警告標志，陡坡急彎路段應設置設立防護樁，防護墩并涂刷紅白漆。
5、加強鄉(xiāng)道橋涵設施檢查，保證欄桿、扶手等安保設施無缺失，發(fā)現(xiàn)缺失及時更換維修，保證橋涵無堵塞，排水暢通。
6、公路綠化標準：農村公路宜林路段必須要進行綠化?？h道綠化栽植樹木每側不低于兩行，以栽植楊樹、柏樹為主，株距4米；鄉(xiāng)道、村道的綠化以栽植女貞、楊樹為主，特殊山區(qū)路段可人工取土栽植黃楊，株距4米。行道樹按要求掛線繩涂白，涂白樹木要看起來美觀整齊。
十、百、千”示范工程具體要求進行綜合考評。對在養(yǎng)護工作中表現(xiàn)積極，成績突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，除省、市表彰的“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“百佳村”等獎勵以外，縣農村農路建設領導小組再評選出若干鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，給予表彰和獎勵。對工作重視不足、措施不得力，完不成農村公路養(yǎng)護任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，在年終的政府績效考評中定為農村公路養(yǎng)護目標不達標單位，農村公路建設領導小組將責令其限期整改，來年該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農村公路養(yǎng)護費用由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自行解決，交通部門將視其整改效果，決定是否繼續(xù)對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付補助款。
二〇一二年三月四日。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇五
(一)各級地方人民政府安排的財政預算資金。包括：公共財政預算資金;省級安排的成品油消費稅改革新增收入補助資金;地市、縣安排的成品油消費稅改革新增收入資金(替代摩托車、拖拉機養(yǎng)路費的基數(shù)和增量部分)。
(二)中央補助的專項資金。
(三)村民委員會通過“一事一議”等方式籌集的用于村道養(yǎng)護的資金。
(四)企業(yè)、個人等社會捐助，或者通過其他方式籌集的資金。
第八條各級地方人民政府應當按照國家規(guī)定，根據(jù)農村公路養(yǎng)護和管理的實際需要，安排必要的公共財政預算，保證農村公路養(yǎng)護管理需要，并隨農村公路里程和地方財力增長逐步增加。鼓勵有條件的地方人民政府通過提高補助標準等方式籌集農村公路養(yǎng)護管理資金。
第九條省級人民政府安排的成品油消費稅改革新增收入補助資金應當按照國務院規(guī)定專項用于農村公路養(yǎng)護工程，不得用于日常保養(yǎng)和人員開支，且補助標準每年每公里不得低于國務院規(guī)定的縣道7000元、鄉(xiāng)道3500元、村道1000元。
經(jīng)省級交通運輸主管部門認定并納入統(tǒng)計年報里程的農村公路均應當作為補助基數(shù)。
第十條省級交通運輸主管部門應當協(xié)調建立成品油消費稅改革新增收入替代摩托車、拖拉機養(yǎng)路費轉移支付資金增長機制，增幅不低于成品油稅費改革新增收入的增量資金增長比例。
第十一條省級交通運輸主管部門應當協(xié)調建立省級補助資金“以獎代補”或者其他形式的激勵機制，充分調動地市、縣人民政府加大養(yǎng)護管理資金投入的積極性。
第十二條縣級交通運輸主管部門應當統(tǒng)籌使用好上級補助資金和其他各類資金，努力提高資金使用效益，不斷完善資金監(jiān)管和激勵制度。
第十三條企業(yè)和個人捐助的資金，應當在尊重捐助企業(yè)和個人意愿的前提下，由接受捐贈單位統(tǒng)籌安排用于農村公路養(yǎng)護。
村民委員會通過“一事一議”籌集養(yǎng)護資金，由村民委員會統(tǒng)籌安排專項用于村道養(yǎng)護。
第十四條農村公路養(yǎng)護資金應當實行獨立核算，專款專用，禁止截留、擠占或者挪用，使用情況接受審計、財政等部門的審計和監(jiān)督檢查。
第十五條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構應當建立健全農村公路養(yǎng)護質量檢查、考核和評定制度，建立健全質量安全保證體系和信用評價體系，加強檢查監(jiān)督，確保工程質量和安全。
第十六條農村公路養(yǎng)護按其工程性質、技術復雜程度和規(guī)模大小，分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
養(yǎng)護計劃應當結合通行安全和社會需求等因素，按照輕重緩急，統(tǒng)籌安排。
大中修和改建工程應按有關規(guī)范和標準進行設計，履行相關管理程序，并按照有關規(guī)定進行驗收。
第十七條農村公路養(yǎng)護應當逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、機械化、市場化方向發(fā)展。
第十八條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構要優(yōu)化現(xiàn)有農村公路養(yǎng)護道班和工區(qū)布局，擴大作業(yè)覆蓋面，提升專業(yè)技能，充分發(fā)揮其在公共服務、應急搶險和日常養(yǎng)護與管理中的作用。
鼓勵將日常保養(yǎng)交由公路沿線村民負責，采取個人、家庭分段承包等方式實施，并按照優(yōu)勝劣汰的原則，逐步建立相對穩(wěn)定的群眾性養(yǎng)護隊伍。
第十九條農村公路養(yǎng)護應逐步推行市場化，實行合同管理，計量支付，并充分發(fā)揮信用評價的作用，擇優(yōu)選定養(yǎng)護作業(yè)單位。
鼓勵從事公路養(yǎng)護的事業(yè)單位和社會力量組建養(yǎng)護企業(yè)，參與養(yǎng)護市場競爭。
第二十條各級地方交通運輸主管部門和公路管理機構要完善農村公路養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)和公路技術狀況統(tǒng)計更新制度，加快決策科學化和管理信息化進程。
第二十一條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構應當定期組織開展農村公路技術狀況評定，縣道和重要鄉(xiāng)道評定頻率每年不少于一次，其他公路在五年規(guī)劃期內不少于兩次。
路面技術狀況評定宜采用自動化快速檢測設備。有條件的地區(qū)在五年規(guī)劃期內，縣道評定頻率應當不低于兩次，鄉(xiāng)道、村道應當不低于一次。
第二十二條省級交通運輸主管部門要以《公路技術狀況評定標準》為基礎，制定符合本轄區(qū)實際的農村公路技術狀況評定標準，省、地市級交通運輸主管部門應當定期組織對評定結果進行抽查。
第二十三條地方各級交通運輸主管部門和公路管理機構應當將公路技術狀況評定結果作為養(yǎng)護質量考核的重要指標，并建立相應的獎懲機制。
第二十四條農村公路養(yǎng)護作業(yè)單位和人員應當按照《公路安全保護條例》規(guī)定和相關技術規(guī)范要求開展養(yǎng)護作業(yè)，采取有效措施，確保施工安全、交通安全和工程質量。
農村公路養(yǎng)護作業(yè)單位應當完善養(yǎng)護質量和安全制度，加強作業(yè)人員教育和培訓。
第二十五條負責農村公路日常養(yǎng)護的單位或者個人應當按合同規(guī)定定期進行路況巡查，發(fā)現(xiàn)突發(fā)損壞、交通中斷或者路產路權案件等影響公路運行的情況時，及時按有關規(guī)定處理和上報。
農村公路發(fā)生嚴重損壞或中斷時，縣級交通運輸主管部門和公路管理機構應當在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，組織及時修復和搶通。難以及時恢復交通的，應當設立醒目的警示標志，并告知繞行路線。
第二十六條大型建設項目在施工期間需要使用農村公路的，應當按照指定線路行駛，符合荷載標準。對公路造成損壞的應當進行修復或者依法賠償。
第二十七條縣、鄉(xiāng)級人民政府應當依據(jù)有關規(guī)定對農村公路養(yǎng)護需要的挖砂、采石、取土以及取水給予支持和協(xié)助。
第二十八條縣級人民政府應當按照《公路法》《公路安全保護條例》的有關規(guī)定組織劃定農村公路用地和建筑控制區(qū)。
第二十九條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構應在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領導下，大力整治農村公路路域環(huán)境，加強綠化美化，逐步實現(xiàn)田路分家、路宅分家，努力做到路面整潔無雜物，排水暢通無淤積，打造暢安舒美的農村公路通行環(huán)境。
第四章法律責任。
第三十條違反本辦法規(guī)定，在籌集或者使用農村公路養(yǎng)護資金過程中，強制向單位和個人集資或者截留、擠占、挪用資金等違規(guī)行為的，由有關交通運輸主管部門或者由其向地方人民政府建議對責任單位進行通報批評，限期整改;情節(jié)嚴重的，對責任人依法給予行政處分。
第三十一條違反本辦法規(guī)定，不按規(guī)定對農村公路進行養(yǎng)護的，由有關交通運輸主管部門或者由其向地方人民政府建議對責任單位進行通報批評，限期整改;情節(jié)嚴重的，停止補助資金撥付，依法對責任人給予行政處分。
第三十二條違反本辦法其他規(guī)定，由縣級交通運輸主管部門或者公路管理機構按照《公路法》《公路安全保護條例》相關規(guī)定進行處罰。
第五章附則。
第三十三條本辦法自1月1日起施行。交通運輸部于4月發(fā)布的《農村公路管理養(yǎng)護暫行辦法》(交公路發(fā)〔〕43號)同時廢止。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇六
第一條為提高我某地農村公路養(yǎng)護和管理水平，鞏固農村公路建設成果，遵循《中華人民共和國公路法》、《黑龍江某某公路管理辦法》、《黑龍江某某公路路政管理辦法》等相關法律法規(guī)，結合我某地實際，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于我某地行政區(qū)域內農村公路養(yǎng)護管理工作。本辦法所稱農村公路，是指列入某地公路管理機構養(yǎng)護管理計劃的鄉(xiāng)道、村道及未列入養(yǎng)護管理計劃的其它村道和專用道路。所稱公路養(yǎng)護是指農村公路的日常維護、小修保養(yǎng)、公路構造物養(yǎng)護、受災工程恢復、中修、大修工程。所稱公路管理是指為延長農村公路使用壽命，采取的限高、限載和其他管護工作。
第三條農村公路（包括個人捐資、群眾集資修建的公路）及公路設施是社會公益性基礎設施，受國家法律保護。包括公路路基、路面、邊溝、公路留地、橋梁、涵洞、防護等。任何單位和個人都有愛護公路的責任和義務，不得侵占和破壞公路及公路設施。
第四條農村公路養(yǎng)護和管理應當遵循“管養(yǎng)分離，某場有序，保障投入，?？顚Ｓ?，科學養(yǎng)護，有路必養(yǎng)，保障暢通”的原則，建立“統(tǒng)一領導，分級管理，以某地為主，鄉(xiāng)村配合”的農村公路管理體制。
第二章機構與職責。
第五條某地交通局是全某地農村公路養(yǎng)護管理工作的行政主管部門，負責制定公路養(yǎng)護和管理辦法，負責全某地農村公路養(yǎng)護管理的組織、實施、協(xié)調、指導、監(jiān)督、檢查等工作。
某地公路養(yǎng)護管理部門負責全某地列入某地農村公路養(yǎng)護管理計劃的農村公路的養(yǎng)護管理工作，要按照每3公里配備1名養(yǎng)路員工的標準，配齊配強養(yǎng)路員工，同時負責全某地農村公路（包括未列入某地農村公路養(yǎng)護管理計劃的村道）養(yǎng)護管理工作的技術指導。
某地養(yǎng)護公司養(yǎng)路員具體職責是：（1）積極學習黨的方針政策，刻苦鉆研業(yè)務知識，做合格的養(yǎng)路員工。（2）努力工作，完成路面好路率指標。（3）路面保潔，路肩草整齊，路肩平整，邊坡穩(wěn)固，邊溝通暢，水打溝治理與維護，橋涵維修、維護與保養(yǎng)，超載車輛及履帶車輛管理，及時向上級反映情況，向村民宣傳公路有關政策、法律、法規(guī)等。
第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內未列入某地農村公路養(yǎng)護管理計劃的村道養(yǎng)護和管理工作。具體養(yǎng)護管理工作由各行政村承擔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要確定一名領導和一名素質較高、責任心較強的專（兼）職農村公路管理干部，負責本行政區(qū)域內列養(yǎng)公路和未列養(yǎng)公路的養(yǎng)護管理工作。各行政村的村長為本行政村農村公路養(yǎng)護管理工作的第一責任人，按照每3公里配1名養(yǎng)路員工的標準。各行政村要結合村情實際，配備1至2名養(yǎng)路員工，負責本村的農村公路養(yǎng)護管理工作，具體職責是：路面保潔，路肩草整齊，路肩平整，邊坡穩(wěn)固，邊溝通暢，水打溝治理與維護，橋涵維修、維護與保養(yǎng)，超載車輛及履帶車輛管理，及時向上級反映情況，向村民宣傳公路有關政策、法律、法規(guī)等。
第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對公路養(yǎng)護需要的挖砂、采石、取土及取水，應當予以大力支持與協(xié)助。
第八條道路養(yǎng)護、管理人員的職責：認真學習國家、某某、某有關道路養(yǎng)護管理的政策、法規(guī)、制度和業(yè)務知識；巡視道路，清除路障，及時制止侵占和破壞道路及設施的行為，加強紅線控制區(qū)管理，確保道路暢通無阻；保持路面清潔，路肩平整無缺；做好道路的排水和綠化工作；依法打擊超載超限車輛上路行駛行為；發(fā)現(xiàn)毀壞公路和交通中斷等重大問題，要及時上報某地公路管理部門。
第九條某地公路養(yǎng)護路管理部門應當按照某地交通行政主管部門制定的管養(yǎng)標準、技術規(guī)范和操作規(guī)程，對公路進行養(yǎng)護和管理，保證公路暢通。
第十條農村公路養(yǎng)護管理工作堅持屬地管理。列入養(yǎng)護管理計劃的農村公路主要是某地與某地、某地與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的道路，具體路段及里程由某地交通行政主管部門確定。凡未列入養(yǎng)護管理計劃的農村公路，由所在行政區(qū)域內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各行政村負責養(yǎng)護管理，專用道路的養(yǎng)護管理由受益單位或企業(yè)自行負責。
第十一條農村公路的養(yǎng)護管理工作要采取常年養(yǎng)護、季節(jié)性養(yǎng)護、臨時性養(yǎng)護相結合，專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護相結合的辦法，突出春季路況恢復，夏季水毀搶修，秋季全面整修三個重點環(huán)節(jié)，全面提高養(yǎng)護管理水平。
第十二條農村公路的小修保養(yǎng)及大、中修工程項目應當嚴格按照行業(yè)標準和有關規(guī)定執(zhí)行，保證工程質量。
第十三條某地公路養(yǎng)護管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好列入養(yǎng)護計劃和未列入養(yǎng)護計劃公路突發(fā)性自然災害的預防搶修工作，制定抗災搶修預案，儲備搶修物資，清除橋涵淤積，疏通排水系統(tǒng)，修補、加固護坡等構造物，消除水毀隱患；水毀、塌方、滑坡等自然災害發(fā)生后，要及時組織人員進行修復，保證公路安全暢通；對較大的災害無法立即修復的，應及時報告上級主管部門，并在相應路線設置明顯標志，確保車輛安全通行；特殊情況下，可組織延線群眾進行搶修。
第十四條某地交通行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當依法履行路政管理職責，保證路產、路權不受非法侵占和破壞。
第十五條公路路政管理員職責：負責宣傳、貫徹、執(zhí)行有關公路養(yǎng)護管理法律法規(guī)；負責管理和保護公路路產；實施公路路政巡查；制止和查處各類違法利用、侵占和破壞、損壞路產的行為；依法管理公路兩側建筑控制區(qū)；依法處理地下、地上穿（跨）越公路建筑物和其他設施相關事宜；對特殊情況下利用、占用公路和超限車輛通過公路事宜進行審批，對其實施情況進行監(jiān)督檢查；維護公路和公路養(yǎng)護、施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序；查處公路違法行為，可向有關單位和人員進行調查、取證，查閱有關文件、檔案、資料和憑證；按照鄉(xiāng)道以不超過40噸為限，村道以不超過20噸為限的標準，依法查處超載超限車輛；未納入某地公路列養(yǎng)計劃的通村公路由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、負責管理，在保證消防車、送奶車和中型客車能夠正常通過的前提下，根據(jù)道路承載能力，自行制定限高標準，設置限載設施。限高標準以不超過2.4米為準，應設置活動式限高門架，既限載又方便群眾。
第十六條農村公路路政管理應當遵循下列標準：無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為；無擅自開設交叉道口及砍伐行道樹行為；在公路建筑控制區(qū)內無新的違法建筑；無堆放雜物、打曬谷物、挖溝引水行為；無擺攤設點、馬路某場等行為。
第十七條任何單位和個人有權制止和檢舉侵占、破壞公路路產和侵占公路路權行為。對某地列養(yǎng)路線范圍內的路政管理由某地公路管理部門負責，對非列養(yǎng)路線的路政管理由各鄉(xiāng)村依據(jù)《黑龍江某某公路路政管理條例》進行管理與處罰。
第五章養(yǎng)護資金的籌措及管理。
第十八條農村公路養(yǎng)護管理資金的籌措與管理，要堅持“多方籌措、統(tǒng)一管理、分級使用”的原則，保證專款專用。
第十九條某地級公路養(yǎng)護管理資金來源：農用車養(yǎng)路費；汽車養(yǎng)路費中用于某地道公路補助的資金；鄉(xiāng)級道路養(yǎng)護轉移支付資金；公路遇到大自然損害時的專項補助資金；某地財政年度預算安排的公路專項資金。
第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護管理資金來源：鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財政預算安排的公路養(yǎng)護專項資金；公路受益單位和個人投入養(yǎng)護的資金；單位和個人自愿捐贈的資金；上級政府補助或獎勵的資金；法律、法規(guī)允許范圍內的其他方式籌集的資金。
第二十一條村級公路養(yǎng)護管理的資金來源：村民通過“一事一議”籌集的資金；公路受益單位和個人投入養(yǎng)護的資金；單位和個人自愿捐贈的資金；政府補助或獎勵的資金；法律、法規(guī)允許范圍的其他方式籌集的資金資。鼓勵單位和個人捐資養(yǎng)護村級公路。
第六章監(jiān)督檢查。
第二十二條某地交通行政主管部門應當每年對全某地農村公路養(yǎng)護情況進行一次全面檢查、考核，并將檢查考核結果作為某地交通行政主管部門考核公路養(yǎng)護單位的主要依據(jù)。公路養(yǎng)護管理部門應當每月對全部列養(yǎng)農村公路進行一次檢查，每半年進行一次全面檢查，并將檢查結果上報某地交通行政主管部門。
第二十三條某地交通行政主管部門應當根據(jù)工作需要，對農村公路養(yǎng)護進行抽查，并將抽查結果反饋給公路養(yǎng)護部門，并及時糾正、處理存在的問題。
第七章獎勵與處罰。
第二十四條某地交通行政主管部門檢查考核確認，農村公路達到下列標準之一的，應給予獎勵：全面完成養(yǎng)護管理任務，養(yǎng)護質量穩(wěn)步提高的；路況等級標準提高的；養(yǎng)護工程全部達到優(yōu)良的；對公路養(yǎng)護管理做出重大貢獻的；路政案件及時查處，路產、路權未受侵犯的；農村公路養(yǎng)管達到年度目標責任要求的。
第八章附則。
第二十五條本辦法由某地交通局負責解釋。
第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇七
第一條農村公路是全市公路網(wǎng)的重要組成部分,是連接城鄉(xiāng)發(fā)展農村經(jīng)濟的公益性基礎設施。為加強農村公路的管理和養(yǎng)護,提高路況質量,保障公路完好,安全與暢通,更好地為農村經(jīng)濟和社會發(fā)展服務,根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《黑龍江省公路條例》及《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》的有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條農村公路的管理和養(yǎng)護。做到管養(yǎng)分離、市場有序、多方籌資、保障投入,?？顚Ｓ谩⒁虻刂埔?、科學養(yǎng)護、有路必養(yǎng),保障暢通的基本原則。
第三條本辦法適用于全市農村公路的管理和養(yǎng)護。本辦法所稱農村公路是指縣級公路、鄉(xiāng)道、村道。
第二章體制職能。
第四條管理體制。農村公路實行“統(tǒng)一領導、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村配合”的農村公路管理體制。
第五條管理職能。農村公路原則上以縣(市)、區(qū)人民政府為主負責養(yǎng)護與管理工作,市交通主管部門主要負責組織籌措農村公路養(yǎng)護資金,監(jiān)督農村公路管理養(yǎng)護工作。各級政府在農村公路管理上具體履行以下職責:。
(一)市政府負責本地區(qū)農村公路的行政管理,其管理職能由市交通主管部門履行。主要職責是：執(zhí)行國家有關農村公路發(fā)展的政策法規(guī)；負責轄區(qū)內的養(yǎng)護管理考評工作及農村公路養(yǎng)護工程從業(yè)單位資質的初審指導；監(jiān)督轄區(qū)內農村公路養(yǎng)護工程的招標；對農村公路養(yǎng)護工程下達生產計劃和養(yǎng)護資金的使用情況以及生產完成情況進行監(jiān)督檢查和業(yè)務指導。
(二)縣(市)、區(qū)人民政府是本地區(qū)內農村公路管理養(yǎng)護的責任主體,其管理職能由下設的縣(市)、區(qū)交通主管部門履行。主要職責是：執(zhí)行國家有關農村公路發(fā)展的政策法規(guī),組織實施農村公路建設規(guī)劃,編制農村公路養(yǎng)護建設性計劃并組織實施；監(jiān)督公路管理機構的管理養(yǎng)護工作,檢查農村公路養(yǎng)護質量；負責地方養(yǎng)路費的征收管理,籌集和管理農村公路養(yǎng)護資金；組織協(xié)調鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做好農村公路管養(yǎng)工作。
第六條縣(市)、區(qū)人民政府交通主管部門所屬的公路管理機構具體承擔縣鄉(xiāng)公路的日常管理和養(yǎng)護工作,并對村級公路的養(yǎng)護工作進行指導,擬定公路養(yǎng)護建議計劃并按照批準的計劃組織實施,組織養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作,對養(yǎng)護質量進行檢查驗收,負責公路路政管理和路產路權保護。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關村級公路管理、養(yǎng)護、保護以及養(yǎng)護資金籌措等方面的具體職責,由縣(市)、區(qū)人民政府結合當?shù)貙嶋H情況確定。經(jīng)濟條件比較好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極投放力量,組織好村民用好“一事一議”的籌資籌勞制度,共同做好村級公路管理養(yǎng)護工作,確保村級公路常年暢通。
第七條交通主管部門對農村公路養(yǎng)護實行行業(yè)管理,縣鄉(xiāng)公路的管理與養(yǎng)護,由市公路管理處根據(jù)各路段技術等級、道路狀況和交通量等實際情況,年初下達生產計劃,并定期對公路養(yǎng)護管理工作進行檢查、考核、評比。村級公路由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及村委會負責組織隊伍或人員進行管理養(yǎng)護,交通主管部門對其進行業(yè)務指導。
第八條縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護要堅持專業(yè)養(yǎng)護,常年養(yǎng)護、全面養(yǎng)護和科學養(yǎng)護相結合,每條公路都要設專人進行養(yǎng)護。
第九條用工實行臨時用工制度,面向公路沿線村(屯)及社會招聘養(yǎng)路工、簽定臨時用工合同,實行效益工資、工效掛鉤、聯(lián)路聯(lián)質計酬。也可根據(jù)實際情況采取多種形式的養(yǎng)護承包責任制。
第十條養(yǎng)護生產要認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,加強安全教育,提高職工的安全意識。上路作業(yè)要著標志服,作業(yè)區(qū)域設立明顯警告、警示標志。嚴禁機械(具)帶病作業(yè),消滅不安全隱患、杜絕各類事故發(fā)生。
第十一條養(yǎng)護生產管理各級公路管理機構的中心任務,是堅持“以養(yǎng)好路面為中心、加強全面養(yǎng)護”的方針,通過全面、科學、常年養(yǎng)護和規(guī)范化管理、構成暢、潔、綠、美、安的公路交通環(huán)境,達到“路面平整、橫坡適度、標志齊全、料堆整齊、排水暢通、構造物完好”的公路養(yǎng)護標準,確保公路經(jīng)常保持良好技術狀態(tài)。第十二條農村公路綠化要因路制宜。宜喬則喬、宜灌則灌、宜花種花、宜草種草。做到防護與觀賞相結合,“栽、管、護”相結合。農村公路綠化要結合國土綠化統(tǒng)一規(guī)劃、縣(市)、區(qū)人民政府組織實施,交通主管部門具體指導。
第十三條各級公路管理機構要根據(jù)本地公路狀況,分析掌握路段、橋涵的抗災能力,做好必要的預防措施和應急搶修預案,一旦發(fā)生自然災害,要在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一組織下,協(xié)調社會力量積極搶修,及時恢復、保證公路的正常通行。
第十四條因嚴重自然災害致使農村公路中斷或嚴重損壞時,縣(市)、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會及時修復,必要時可動員和組織沿線機關、團體、企事業(yè)單位、農村居民進行搶修。短時間內難以修復的,應修建臨時便橋、便道或指明繞行路線。
第十五條縣(市)、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會應對農村公路養(yǎng)護提供便利條件,按照“公路法”及有關規(guī)定,在公路沿線就近范圍內,劃定公路養(yǎng)護專用料場。
第十六條路政管理要堅持“管養(yǎng)一體綜合治理、預防為主,依法治路”的原則,認真貫徹執(zhí)行“中華人民共和國公路法”、“黑龍江省公路條例”有關規(guī)定,防止路產、路權受非法侵害。
第十七條縣(市)、區(qū)人民政府交通主管部門負責縣道、鄉(xiāng)道的路政管理工作,其所屬的公路管理機構具體承擔縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。同時要加強路政管理法規(guī)的宣傳,制定保護農村公路的鄉(xiāng)規(guī)民約,提高沿線居民愛路護路意識。沒有公路管理機構的縣(市)、區(qū),其路政管理由市公路管理機構行使職能?；蛴墒泄饭芾頇C構委托當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T行使路政管理職能。
第十八條農村公路行使車輛的軸載質量,必須符合公路工程技術標準的有關規(guī)定,禁止超限運輸車輛擅自行駛農村公路。由超限運輸車輛行駛造成農村公路損壞,縣級交通主管部門和公路管理機構依法給予相應經(jīng)濟處罰,并承擔賠償責任。賠償費用必須用于農村公路維修和養(yǎng)護。
第十九條農村公路兩側建筑控制區(qū)按“公路法”規(guī)定界線管理。任何單位和個人不得在控制區(qū)內修建建筑物和設置交通以外的其它標志,不得在公路和公路用地范圍內擺攤設點,堆放物品,傾倒垃圾,設置障礙,挖溝引水或挖坑取土。需埋設管線、電纜等設施的,應征得當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T同意,并報市級公路管理機構主管部門,經(jīng)審核批準后,方可實施。
第五章養(yǎng)護資金。
第二十條縣(市)、區(qū)級人民政府負責籌措和監(jiān)管農村公路養(yǎng)護資金,本級財政應根據(jù)交通主管部門的養(yǎng)護經(jīng)費支出計劃在當年預算中應列入一定比例資金用于農村公路養(yǎng)護。
第二十一條農村公路養(yǎng)護資金的主要來源,省交通部門的補貼,本地地方養(yǎng)路費征收后的使用,政府預算內資金,國家轉移支付資金和村民“一事一議”的籌款渠道。地方養(yǎng)路費的征收主要用于農村公路的養(yǎng)護。地方養(yǎng)路費的使用,按照“先養(yǎng)護、再建設”的原則,必須達到規(guī)定標準的公路養(yǎng)護支出。
第二十二條地方養(yǎng)路費的使用實行收支兩條線管理,原則上全部用于農村公路養(yǎng)護,由縣(市)、區(qū)交通主管部門根據(jù)路況編制養(yǎng)護經(jīng)費支出計劃,經(jīng)上級主管部門批復并下達計劃。村級公路的養(yǎng)護資金除上級補貼外,不足部分由村民委員會組織村民采取“一事一議”方式解決,縣(市)、區(qū)人民政府要用以獎代投方式給予補貼。
第二十三條公路沿線受益的工礦企業(yè)單位,應出資、出勞協(xié)助公路部門對農村公路的養(yǎng)護管理給予支持。
第二十四條為了保證鄉(xiāng)級公路轉移支付資金充分發(fā)揮使用效能,應由縣(市)、區(qū)財政劃撥交通主管部門管理使用?？h(市)、區(qū)交通主管部門,要建立轉移支付資金?？钯~戶,并接受縣(市)、區(qū)財政和審計部門監(jiān)督。
第二十五條沒有轉移支付的縣(市)、區(qū)要根據(jù)轄區(qū)內農村公路的里程,由縣(市)、區(qū)財政列足養(yǎng)護經(jīng)費。也可根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況采取多種渠道,多種形式為農村公路養(yǎng)護籌措資金,安排支出計劃,并保證養(yǎng)護經(jīng)費足額到位。
第二十六條養(yǎng)護經(jīng)費的投入比例,鑒于我市及縣(市)、區(qū)實際經(jīng)濟狀況,公路養(yǎng)護成本應為：縣鄉(xiāng)級公路三級高等級路面公路6，四級高等級路面公路5,；三級砂石路面4，四級砂石路面3，村級公路應根據(jù)路況、養(yǎng)護經(jīng)費每公里不應少于2,。第二十七條養(yǎng)護經(jīng)費的使用縣(市)、區(qū)財政每年將養(yǎng)護資金足額撥付當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T負責對養(yǎng)護資金的管理和使用,并對農村公路養(yǎng)護每月進行定期檢查,經(jīng)檢查,完成了生產計劃,達到了養(yǎng)護標準,將養(yǎng)護經(jīng)費按定額計量下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)。縣(市)、區(qū)財政每年定期或不定期對養(yǎng)護資金使用情況進行監(jiān)督、審計,如發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)情節(jié)按有關規(guī)定進行處罰。保證養(yǎng)護經(jīng)費合理有效的使用。
第六章監(jiān)督檢查。
第二十八條全市范圍內列養(yǎng)的農村公路均在檢查范圍,都必須接受主管部門的監(jiān)督檢查。
第二十九條要建立農村公路檢查、考核、驗收和監(jiān)督制度,農村公路檢查驗收,按省廳制定的檢查驗收標準進行。
第七章法律責任。
第三十條擅自在農村公路上設卡、收費、罰款、攔截車輛的,由交通主管部門或公路管理機構依法責令其停止違法行為,仍不停止的按《公路法》和《黑龍江省公路條例》的有關規(guī)定進行處罰。
第三十一條擠占、挪用農村公路養(yǎng)護資金的要按照有關規(guī)定予以處罰,并追究主要責任人的行政責任；構成犯罪的依法追究刑事責任。
第三十二條交通主管部門及公路管理機構的管理人員玩忽職守,濫用職權,徇私舞弊構成犯罪的,依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第八章附則。
第三十三條本辦法由市交通局負責解釋。
第三十四條本辦法自2006年12月1日起施行。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇八
本辦法所稱農村公路是指納入農村公路規(guī)劃，并按照公路工程技術標準修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設施，包括經(jīng)省級交通運輸主管部門認定并納入統(tǒng)計年報里程的農村公路。公路包括公路橋梁、隧道和渡口。
縣道是指除國道、省道以外的縣際間公路以及連接縣級人民政府所在地與鄉(xiāng)級人民政府所在地和主要商品生產、集散地的公路。
鄉(xiāng)道是指除縣道及縣道以上等級公路以外的鄉(xiāng)際間公路以及連接鄉(xiāng)級人民政府所在地與建制村的公路。
村道是指除鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)道以上等級公路以外的連接建制村與建制村、建制村與自然村、建制村與外部的公路，但不包括村內街巷和農田間的機耕道。
縣道、鄉(xiāng)道和村道由縣級以上人民政府按照農村公路規(guī)劃的審批權限在規(guī)劃中予以確定，其命名和編號由省級交通運輸主管部門根據(jù)國家有關規(guī)定確定。
第三條農村公路養(yǎng)護管理應當遵循以縣為主、分級負責、群眾參與、保障暢通的原則，按照相關技術規(guī)范和操作規(guī)程進行，保持路基、邊坡穩(wěn)定，路面、構造物完好，保證農村公路處于良好的`技術狀態(tài)。
第四條縣級人民政府應當按照國務院的規(guī)定履行農村公路養(yǎng)護管理的主體責任，建立符合本地實際的農村公路管理體制，落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、建制村農村公路養(yǎng)護工作機構和人員，完善養(yǎng)護管理資金財政預算保障機制。
縣級交通運輸主管部門及其公路管理機構應當建立健全農村公路養(yǎng)護工作機制，執(zhí)行和落實各項養(yǎng)護管理任務，指導鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護管理工作。
縣級以上地方交通運輸主管部門及其公路管理機構應當加強農村公路養(yǎng)護管理的監(jiān)督管理和技術指導，完善對下級交通運輸主管部門的目標考核機制。
第五條鼓勵農村公路養(yǎng)護管理應用新技術、新材料、新工藝、新設備，提高農村公路養(yǎng)護管理水平。
第二章養(yǎng)護資金。
第六條農村公路養(yǎng)護管理資金的籌集和使用應當堅持“政府主導、多元籌資、統(tǒng)籌安排、專款專用、強化監(jiān)管、績效考核”的原則。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇九
第一條為構建全縣農村公路養(yǎng)護管理長效機制，加強和規(guī)范縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護與管理，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)公路在建設新農村進程中的重要作用，促進農村經(jīng)濟快速發(fā)展。根據(jù)有關標準特制定本辦法。
第二條本辦法適用于全縣轄區(qū)內所有縣公路和鄉(xiāng)公路。
第三條縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理遵循統(tǒng)一領導，分級負責，確保暢通的原則。
第四條縣交通運輸局是全縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工作行政主管部門，縣農村公路管理站負責縣鄉(xiāng)公路的監(jiān)督檢查考核，各養(yǎng)護管理單位（縣農村公路養(yǎng)護中心、養(yǎng)護工隊和養(yǎng)護個人等）具體負責縣鄉(xiāng)公路的日常養(yǎng)護和組織管理工作。
第五條。
縣鄉(xiāng)公路的日常養(yǎng)護是指縣鄉(xiāng)公路的小修、保養(yǎng)、綠化管理、附屬設施維護等。
理站監(jiān)督下，以合同形式承包給養(yǎng)護管理單位(養(yǎng)護中心、養(yǎng)護工隊和養(yǎng)護個人等)組織實施。
第七條。
縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護嚴格按照《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》相關標準執(zhí)行。應經(jīng)常性處于良好的技術狀態(tài)，保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構造物和沿線設施完好，行車舒適。
第八條。
因嚴重自然災害致使縣鄉(xiāng)公路嚴重損壞或交通中斷時，縣農村公路管理站應啟動應急預案，及時組織人員進行搶修并上報，保障車輛安全通行。
第九條。
各養(yǎng)護管理單位應對縣鄉(xiāng)公路每月進行全面的技術狀況自查，做好養(yǎng)護質量技術等級評定工作，并保存好原始檢查記錄備查。
第十條縣農村公路管理站每月對養(yǎng)護情況進行一次檢查，半年和年終進行綜合性檢查。同時，對縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護人員及養(yǎng)護責任落實情況進行不定期抽查，作為年終進行養(yǎng)護管理工作綜合評定的重要依據(jù)。
第十一條各養(yǎng)護管理單位應按照交通運輸部《公路統(tǒng)計報表制度》及時準確報送縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護質量匯總表，水毀月報及縣農村公路管理站所需報送的其他報表。
第十二條各養(yǎng)護管理單位要加強對橋涵檢查，做好保養(yǎng)、加固工作，并建立橋梁基本狀況永久檔案，遇雨雪天氣，應及時撒鋪防滑砂料，做好公路防滑工作。雨天要上路巡查，排除積水，做好水毀預防和防汛搶險工作。使其經(jīng)常處于完好的技術狀態(tài)，保證縣鄉(xiāng)公路安全暢通。
第十三條。
縣農村公路養(yǎng)護中心等養(yǎng)護管理單位應根據(jù)實際和公路養(yǎng)護特點，建立養(yǎng)護安全生產管理制度，加強安全教育與管理，督促養(yǎng)護人員嚴格執(zhí)行養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程。在養(yǎng)護作業(yè)時，應當遵守下列安全規(guī)定：
（二）公路養(yǎng)護作業(yè)人員應當穿戴安全標志服；
（三）養(yǎng)護作業(yè)車輛手續(xù)齊全、機械設備應當設置明顯的作業(yè)標志；
（四）在夜間或惡劣天氣作業(yè)時，現(xiàn)場應當設置醒目警示信號；
（五）養(yǎng)護作業(yè)完畢后，應當及時消除遺留物；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護作業(yè)安全管理規(guī)定。
第十四條。
縣鄉(xiāng)公路綠化納入縣級政府的綠化規(guī)劃，因地制宜進行綠化。
第十五條。
縣農村公路養(yǎng)護中心等養(yǎng)護管理單位應注意對沿線生態(tài)環(huán)境保護，減少水土流失和植被損壞，養(yǎng)護廢棄物應當及時收集清理。
第十六條。
按照“養(yǎng)護管理單位日作業(yè)周巡查，農村公。
路管理站月巡查”的原則，實行逐級負責，逐級檢查。養(yǎng)護管理單位每周檢查養(yǎng)護里程的100％，并及時填寫“日常養(yǎng)護巡查記錄表”。對養(yǎng)護管理單位無法解決的病害或隱患，縣農村公路管理站及時組織有關人員核實查看，采取措施予以解決，如一時無法解決的，逐級上報。
縣農村公路管理站每月對全縣縣鄉(xiāng)公路進行一次檢查。檢查縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護里程的50％以上，檢查結束后，及時召開養(yǎng)護生產會，通報檢查情況，對存在問題提出整改措施，限期整改。
第三章。
第十七條縣鄉(xiāng)公路的路政管路按照《中華人民共和國公路法》和《陜西省公路路政管理條例》等法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十八條。
各養(yǎng)護單位應及時清除路面雜物和小塌方，搞好路政管理工作，制止違法建筑和侵占損壞路產路權的行為，發(fā)現(xiàn)路政違法事件，及時上報并協(xié)助事案處理。
第四章。
檢查考核與費用支付。
第十九條縣鄉(xiāng)公路日常養(yǎng)護考核工作，由縣農村公路管理站負責實施。
第二十條。
檢查考核依據(jù)省公路局《陜西省農村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護工作規(guī)程》、《清澗縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護質量考核辦法》，以計分制的形式進行，標準分為100分。
第二十一條。
檢查分為月、季、年終進行。月檢查由各養(yǎng)護管理單位自查，上報檢查結果。在自查的基礎上，縣農村公路管理站每月組織全面檢查，每季度進行考評，年終進行綜合考核。
第二十二條。
檢查內容包括：日常養(yǎng)護任務完成情況、養(yǎng)護質量、路政協(xié)管等方面（具體詳見檢查評分標準）。檢查方法采取上路實際查看，查資料，聽取匯報，召開座談會等形式進行。
第二十三條每月日常巡查和月末考核結果作為養(yǎng)護費兌付的依據(jù)。
第五章附則。
第二十四條本辦法從二0一四年三月一日起執(zhí)行。第二十五條本辦法由清澗縣農村公路管理站負責解釋。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇十
第一條為了規(guī)范和完善我縣農村公路養(yǎng)護管理工作，切實鞏固全縣農村公路建設成果，促進農村公路實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，同時也為了調動廣大養(yǎng)路職工的生產積極性和增強職工責任感，充分挖掘內部潛力，提高養(yǎng)護工作質量，提高經(jīng)濟效益，推動公路養(yǎng)護管理科學化、規(guī)范化、制度化。根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》、《江西省農村公路養(yǎng)護管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)，結合我縣實際，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的農村公路，是指全縣所有列入養(yǎng)護管理計劃的縣道、鄉(xiāng)道及未列入養(yǎng)護管理計劃的通鄉(xiāng)、通行政村的鄉(xiāng)道、村道。
第三條全縣農村公路管理養(yǎng)護的責任主體為縣交通局?？h交通局應當采取有力措施，不斷提高農村公路養(yǎng)護管理水平和養(yǎng)護質量，確保公路路產完好，路權不受侵犯,使農村公路達到整潔、美觀、順暢。
縣交通局具體負責并實施本行政區(qū)域內的農村公路(公路段養(yǎng)護管理的除外)養(yǎng)護管理工作，并指導鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護管理工作。
第四條全縣農村公路養(yǎng)護管理工作遵循“誰受益、誰建設、誰養(yǎng)護、誰管理以及養(yǎng)管并重、改造提高”的原則，逐步建立“統(tǒng)一領導、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村配合”的養(yǎng)護管理體系。大力推廣使用先進的管理方法、技術和設備，不斷提高養(yǎng)護管理的科技含量，走科技興交之路。
第六條農村公路養(yǎng)護計劃由縣交通局負責編制，報市交通行政主管部門審核批準后，下達到縣交通局實施。縣交通局應將養(yǎng)護計劃分解為季、月計劃，并根據(jù)本縣區(qū)域內公路養(yǎng)護季節(jié)性特點，合理組織和安排生產。
第七條縣交通局應按要求及時向市交通行政主管部門上報養(yǎng)護月報表。報表內容應真實完整，嚴禁弄虛作假。
第八條縣交通局對列入養(yǎng)護計劃的水泥路要加強經(jīng)常性養(yǎng)護，及時處治各類病害，并保證每年集中修補2次，使路面經(jīng)常處于良好技術狀態(tài)，延長水泥路使用壽命?？h道、鄉(xiāng)道與專業(yè)養(yǎng)護隊伍簽定合同，由其負責養(yǎng)護。
第九條縣交通局對本轄區(qū)內縣道的砂石路要加強經(jīng)常性養(yǎng)護，實行集中性養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護相結合，要求每年集中性養(yǎng)護不少于2次，及時處治各種病害，防止病害進一步擴大，不斷改善路面技術狀況。村道與鎮(zhèn)政府簽定合同，由其負責養(yǎng)護，保證轄區(qū)內村道每年至少全面整修2次。
第三章養(yǎng)護管理技術規(guī)范。
第十條農村公路各類路面和沿線橋梁養(yǎng)護具體要求。
（一）水泥砼路面：
1、對路面進行經(jīng)常性清掃，及時清除雜物、丟棄物，保持路面清潔。
2、及時對路面進行排水、掃雪、除冰等。
3、每年應對縮縫、脹縫、裂縫定期灌縫，做好水泥路面防滲工作，春秋兩季各進行一次。
4、對破碎、脫空、沉陷、斷裂、拱起、坑洞的水泥砼板要及時翻修或壓漿穩(wěn)定。
5、對唧泥唧水板，應加設縱橫向盲溝，排除基層頂面積水。
6、對水泥板麻面、露骨等嚴重影響行車舒適的板塊，視具體情況進行翻修或表面處置。
7、對板邊板角以及基層薄弱地段拆除維修應設置加強鋼筋。
8、水泥板嚴重損壞、路況嚴重下降路段應進行大中修。
（二）砂石路路面。
1、對路面進行經(jīng)常性清掃，及時清除雜物。
2、路面出現(xiàn)坑槽、沉陷、車轍應及時層層回填夯實，達到設計坡度、強度。
3、保持路面排水通暢，以防雨水沖刷。
（三）橋梁養(yǎng)護。
1、經(jīng)常對橋梁技術狀況進行檢查，及時對橋梁進行清掃保潔和維修加固。
2、加強橋涵管理，對險橋危涵應設立限載、限行等危橋標志。
3、橋頭接線應保持通暢、平順，無跳車、無隱患，出現(xiàn)上述問題應及時處理。
4、橋梁欄桿撞斷，混凝土剝落，橋面鋪裝損壞，“u”型臺漿3砌塊石接縫出現(xiàn)裂縫、沉降、外傾應及時維修。
5、橋面泄水孔積泥、冰塊、積雪、雜物應及時清理、清掃，以保持橋面排水通暢、清潔。
6、拱上豎墻開裂，主拱圈混凝土老化，截面變形，聯(lián)系構件松動，拱座開裂，強度不夠，可局部加固或拆除重建，應及時對橋梁基礎四周青苔和雜草進行修理。
7、橋梁基礎被河水沖刷掏空，可采用圍堰抽水，用砌石或現(xiàn)澆混凝土補充淘空部分方式進行處理。
第十一條農村公路的綠化工作由縣交通局負責規(guī)劃和實施。第十二條農村公路養(yǎng)護或水毀修復需在荒山、荒地和河道取土、取砂、采石的，任何單位和個人不得阻撓或者收取費用。
第四章路政管理。
第十三條縣交通局、鎮(zhèn)政府和村民委員會應依法履行農村公路路政管理的職責，保護農村公路路產路權，維護公路完好。任何單位和個人需在控制區(qū)內埋設管線、電纜和修建臨時建筑物、構造物的，必須征得縣級以上交通主管部門同意，并按照交通部路政管理規(guī)定履行審批手續(xù)。
第十四條農村公路路政管理要力爭達到以下要求：
(一)無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為；
(二)無擅自開設交叉道口、人行路口及砍伐行道樹行為；
(三)在公路建筑控制區(qū)內無新的違章建筑；
(四)無堆放雜物、違章作業(yè)、挖溝引水行為；
(五)無擺攤設點、占路為市等違法行為。
第十五條任何單位和個人都有權制止和檢舉侵占、破壞公路路產和侵占公路路權以及不依法進行路政管理的行為。
第五章資金籌措與管理。
第十六條縣交通局負責農村公路養(yǎng)護管理資金的管理，建立養(yǎng)護管理資金專戶，上級補助資金和地方財政安排的專項補助資金，以及其它用于農村公路的養(yǎng)護資金全部都須進入該專戶，做到?？顚Ｓ?，確保經(jīng)費合理、安全、有效運行，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。
第六章養(yǎng)護工作考核辦法。
第十七條農村公路養(yǎng)護實行扣分制，以每條路線為單位評分，定期檢查總分100分，低于90分者，每降低1分扣該月該路線養(yǎng)護經(jīng)費總額的1%。
（一）路基檢查扣分標準。
1、路肩未及時整理、存在高路肩、路肩沖溝，每公里3處扣1分。
2、邊溝清理不干凈、有雜物未達到要求每20延米長扣1分，邊溝淤塞每處扣1分。
3、路肩上有垃圾或堆積物每處扣1分。
4、擋土墻、護欄滋生雜草未清除，每處扣1分。
5、路基有2立方米以下的塌方未及時清除，每處扣1分。
6、填方路段的沖溝處治不及時每處扣1分。
（二）路面檢查扣分標準。
1、水泥路面清掃不徹底，路肩與路面結合部存在砂土等雜物，路容不整潔，每公里扣2分。
2、水泥路面上有泥土、雜物每處扣1分。
3、水泥路面上有3厘米深的積水、積砂每處扣1分。
4、砂石路回砂不及時，路面松散、露骨每公里扣3分。
5、水泥路面伸縮縫養(yǎng)護不良，每處扣1分。
（三）橋涵檢查扣分標準。
1、橋面有污泥、雜物、雜草，每處扣1分。
2、涵洞淤塞，每處扣1分。
3、橋下河槽流水不暢或沖刷墩臺，每處扣1分。
4、橋面排水管、泄水孔堵塞，每處扣1分。
（四）綠化檢查扣分標準。
1、路樹有人為損壞情況不報告、不處理每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
2、路樹不剪枝影響行車，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。
3、季節(jié)性養(yǎng)護不到位或質量不符合每公里扣1分。
（五）沿線設施檢查扣分標準。
1、標志牌、里程碑、百米樁、輪廓標未定期清洗，字跡不清，每處扣1分。
2、沿線無里程碑或已設置了百米樁、示警樁、輪廓標的路段有缺少或歪斜、破損現(xiàn)象，每處扣1分。
3、公路附屬設施遭到損壞，未及時報告、記錄，每次扣2分。
（六）其他項目檢查扣分標準。
1、養(yǎng)護生產日記，記錄不齊全、不規(guī)范，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
2、好路率、綜合值每降低1個百分點扣1分。
第八章獎懲制度。
第十九條經(jīng)縣交通局檢查認定，農村公路養(yǎng)護工作達到下列標準之一的，予以獎勵：
(一)全面完成養(yǎng)護管理任務，養(yǎng)護質量穩(wěn)步提高的；
(二)路況等級標準提高的；
(三)養(yǎng)護工程全部達到優(yōu)良的；
(五)路政案件及時查處，路產路權未被侵犯的；
(六)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護管理達到目標責任要求的；
第二十條經(jīng)縣交通局檢查認定，有下列情形之一的，給予處罰：
(一)經(jīng)檢測，好路率或綜合值達不到養(yǎng)護計劃指標或全年路況質量無明顯提高者；
(五)路政案件未能及時查處，路產路權侵犯嚴重的；
第八章附則。
第二十一條本實施辦法由定南縣交通局負責解釋。第二十二條本實施辦法自2006年5月1日起施行。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇十一
為了全面貫徹執(zhí)行《》、《關于進一步加強全縣農村公路管理養(yǎng)護工作實施意見》（泰府辦字〔20xx〕188號），進一步落實和壓實全鄉(xiāng)農村公路（縣道、鄉(xiāng)道、村道，下同）管養(yǎng)責任主體，促進全鄉(xiāng)農村公路養(yǎng)護規(guī)范化、制度化，全面提高農村公路養(yǎng)護質量和通行能力，現(xiàn)結合本鄉(xiāng)實際，特制訂本辦法。
為了深入貫徹落實關于農村公路發(fā)展的重要指示精神和部、省、市相關部署，以建好、管好、護好、運營好“四好農村路”為總目標，牢固樹立農村公路“建設是發(fā)展，養(yǎng)護是保證”可持續(xù)發(fā)展觀念，基本實現(xiàn)全鄉(xiāng)農村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的目標，堅持“分級負責、鄉(xiāng)村盡責、群眾參與”的原則，做好農村公路日常養(yǎng)護管理的檢查和考核，維護農村公路“暢、安、舒、美”的出行環(huán)境，為廣大農村致富奔小康提供更好的公路保障。
在鄉(xiāng)交通運輸站組織領導下，日常養(yǎng)護管理考核工作由鄉(xiāng)農村公路管理所具體落實。
農村公路日常養(yǎng)護管理實行多樣化的養(yǎng)護模式，主要采用專業(yè)化養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護，但要因地制宜，務求實效。鄉(xiāng)、村養(yǎng)公路按路產路權屬地養(yǎng)護，具體養(yǎng)護管理模式由鄉(xiāng)政府、村委會根據(jù)實際情況確定后報縣農村公路管理所備案，備案時應提供管轄內鄉(xiāng)村公路年度日常養(yǎng)護資金使用計劃、日常養(yǎng)護合同（協(xié)議）和養(yǎng)護人員花名冊。
農村公路日常養(yǎng)護考核實行全覆蓋，采取日常巡查考核和常規(guī)考核方式。日常巡查考核以不定期檢查為主，常規(guī)考核按鄉(xiāng)道季考、村道半年考的原則進行；實行百分制評分，綜合考核分值（100分）：日常巡查考核（30分）、常規(guī)考核（70分）。
（一）日常巡查考核。
1．加強日常巡查，以不定期檢查為主，巡查人員不少于2人，每月巡查路線里程原則上不少于被檢查單位養(yǎng)護總里程的'20%，每次巡查后要簽發(fā)養(yǎng)護巡查通知單（詳見附件一），根據(jù)管養(yǎng)實際情況當場給予評分，養(yǎng)護責任人簽字確認。
2．日常巡查考核內容（30分）:養(yǎng)護管理（25分），其中：路基養(yǎng)護（5分）、路面養(yǎng)護（15分）、橋涵構造物養(yǎng)護（2.5分）、沿線設施養(yǎng)護（2.5分），組織管理（5分），其中：養(yǎng)護組織、人員（2分）、內業(yè)資料（2分）、路政巡查（1分）。
（二）常規(guī)考核鄉(xiāng)、村道由縣農村公路管理所會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站按照鄉(xiāng)道季檢、村道半年檢負責考核。
1．養(yǎng)護考核分內、外業(yè)同時進行。內業(yè)以基礎臺賬及日常管養(yǎng)工作資料為主，外業(yè)檢查路域隨機抽取確定檢查里程不少于被檢查單位養(yǎng)護總里程的10%?？己私Y束后，應及時向被檢查單位反饋檢查情況。
2．常規(guī)考核內容（70分）。
養(yǎng)護組織機構建立情況（8分）；養(yǎng)護管理：路面（20分）、路基構造物（8分）、橋梁涵洞（3分）、交通工程（3分）、綠化（3分）、內業(yè)資料（5分）；路政管理：內業(yè)（4分）、外業(yè)(6分）；資金管理（5分）；群眾滿意度（5分）(詳見附件三、四）。
3．綜合考核分值=日常巡查考核得分平均值+常規(guī)考核得分平均值。日常養(yǎng)護資金撥付以綜合考核分值為依據(jù)。
1.資金標準農村公路日常養(yǎng)護管理資金安排不得少于以下標準：鄉(xiāng)道每年每公里1500元，村道每年每公里500元。
2.資金撥付方法農村公路日常養(yǎng)護資金根據(jù)綜合考核結果每半年撥付一次。得分在90分以上的，全額撥付養(yǎng)護資金；得分在80分-89分之間的（含80分），撥付90%養(yǎng)護資金；得分在70分-79分之間的（含70分），撥付80%護資金；得分在70分以下的，暫緩撥付養(yǎng)護資金，待整改，驗收達到70分以上的按80%撥付養(yǎng)護資金。年度考核結果與各村日常養(yǎng)護資金撥付、年度交通工作考核分值和次年建設計劃掛鉤。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇十二
為了全面貫徹執(zhí)行《農村公路養(yǎng)護管理辦法》、《關于進一步加強全縣農村公路管理養(yǎng)護工作實施意見》（泰府辦字〔20xx〕188號），進一步落實和壓實全鄉(xiāng)農村公路（縣道、鄉(xiāng)道、村道，下同）管養(yǎng)責任主體，促進全鄉(xiāng)農村公路養(yǎng)護規(guī)范化、制度化，全面提高農村公路養(yǎng)護質量和通行能力，現(xiàn)結合本鄉(xiāng)實際，特制訂本辦法。
為了深入貫徹落實關于農村公路發(fā)展的重要指示精神和部、省、市相關部署，以建好、管好、護好、運營好“四好農村路”為總目標，牢固樹立農村公路“建設是發(fā)展，養(yǎng)護是保證”可持續(xù)發(fā)展觀念，基本實現(xiàn)全鄉(xiāng)農村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的目標，堅持“分級負責、鄉(xiāng)村盡責、群眾參與”的原則，做好農村公路日常養(yǎng)護管理的檢查和考核，維護農村公路“暢、安、舒、美”的出行環(huán)境，為廣大農村致富奔小康提供更好的.公路保障。
在鄉(xiāng)交通運輸站組織領導下，日常養(yǎng)護管理考核工作由鄉(xiāng)農村公路管理所具體落實。
農村公路日常養(yǎng)護管理實行多樣化的養(yǎng)護模式，主要采用專業(yè)化養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護，但要因地制宜，務求實效。鄉(xiāng)、村養(yǎng)公路按路產路權屬地養(yǎng)護，具體養(yǎng)護管理模式由鄉(xiāng)政府、村委會根據(jù)實際情況確定后報縣農村公路管理所備案，備案時應提供管轄內鄉(xiāng)村公路年度日常養(yǎng)護資金使用計劃、日常養(yǎng)護合同（協(xié)議）和養(yǎng)護人員花名冊。
農村公路日常養(yǎng)護考核實行全覆蓋，采取日常巡查考核和常規(guī)考核方式。日常巡查考核以不定期檢查為主，常規(guī)考核按鄉(xiāng)道季考、村道半年考的原則進行；實行百分制評分，綜合考核分值（100分）：日常巡查考核（30分）、常規(guī)考核（70分）。
（一）日常巡查考核。
1．加強日常巡查，以不定期檢查為主，巡查人員不少于2人，每月巡查路線里程原則上不少于被檢查單位養(yǎng)護總里程的20%,每次巡查后要簽發(fā)養(yǎng)護巡查通知單（詳見附件一），根據(jù)管養(yǎng)實際情況當場給予評分，養(yǎng)護責任人簽字確認。
2．日常巡查考核內容（30分）:養(yǎng)護管理（25分）,其中：路基養(yǎng)護（5分）、路面養(yǎng)護（15分）、橋涵構造物養(yǎng)護（2.5分）、沿線設施養(yǎng)護（2.5分）,組織管理（5分）,其中：養(yǎng)護組織、人員（2分）、內業(yè)資料（2分）、路政巡查（1分）（詳見附件二）。
（二）常規(guī)考核鄉(xiāng)、村道由縣農村公路管理所會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站按照鄉(xiāng)道季檢、村道半年檢負責考核。
1．養(yǎng)護考核分內、外業(yè)同時進行。內業(yè)以基礎臺賬及日常管養(yǎng)工作資料為主，外業(yè)檢查路域隨機抽取確定檢查里程不少于被檢查單位養(yǎng)護總里程的10%。考核結束后，應及時向被檢查單位反饋檢查情況。
2．常規(guī)考核內容（70分）。
養(yǎng)護組織機構建立情況（8分）；養(yǎng)護管理：路面（20分）、路基構造物（8分）、橋梁涵洞（3分）、交通工程（3分）、綠化（3分）、內業(yè)資料（5分）；路政管理：內業(yè)（4分）、外業(yè)(6分）；資金管理（5分）；群眾滿意度（5分）(詳見附件三、四）。
3．綜合考核分值=日常巡查考核得分平均值+常規(guī)考核得分平均值。日常養(yǎng)護資金撥付以綜合考核分值為依據(jù)。
1.資金標準農村公路日常養(yǎng)護管理資金安排不得少于以下標準：鄉(xiāng)道每年每公里1500元，村道每年每公里500元。
2.資金撥付方法農村公路日常養(yǎng)護資金根據(jù)綜合考核結果每半年撥付一次。得分在90分以上的，全額撥付養(yǎng)護資金；得分在80分-89分之間的（含80分）,撥付90%養(yǎng)護資金；得分在70分-79分之間的（含70分）,撥付80%護資金；得分在70分以下的，暫緩撥付養(yǎng)護資金，待整改，驗收達到70分以上的按80%撥付養(yǎng)護資金。年度考核結果與各村日常養(yǎng)護資金撥付、年度交通工作考核分值和次年建設計劃掛鉤。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇十三
今年以來，根據(jù)《省農村公路養(yǎng)護管理辦法》、《州農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施細則》和年初與州交通局簽訂的《州交通局農村公路養(yǎng)護管理目標責任書》，我局認真貫徹落實州、縣人民政府及上級交通主管部門有關農村公路管理養(yǎng)護的指示精神，切實把農村公路管理養(yǎng)護工作放到農村工作重要位置來抓，統(tǒng)一領導、分級責任，采取有力措施較好地完成了農村公路管理養(yǎng)護任務。
“十一五”以來，我縣緊緊抓住國家加快建設農村公路的良好機遇，不僅加速了國、省干道的建設步伐，而且爭取實施完成了黃瓜園—江邊、江邊—姜驛、老城—羊街等通鄉(xiāng)水泥路和油路工程，同時啟動了一大批農村公路通達工程建設新項目，延伸了通鄉(xiāng)公路，使元謀交通建設得到長足發(fā)展，公路通車里程不斷延伸，干線公路路面等級逐步提高、縣鄉(xiāng)公路油路化步伐明顯加快、村組通達能力逐漸改善、縣域客貨運流量大幅度增長。截止4月底止，我縣地方段共有在職工11人、臨時工4人。列管縣道10條公里，鄉(xiāng)道44條公里，村道161條公里，公路大中小橋梁27座延米，涵洞417道，列養(yǎng)的農村公路總里程為公里。全縣除涼山公路正在進行部頒四級公路路基升級改造外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通一條油路，縣鄉(xiāng)公路通暢率達到100%，全縣78個行政村通等級公路達76個，通達率達%，全縣共有20戶以上的自然村649個，公路里程公里，已通達494個村公里，還有117個村公里未通達。在已通達的農村公路中：水泥砼路面117公里、瀝青混凝土路面99公里，簡易鋪筑路面164公里，未鋪筑路面公里。鋪筑路面公路里程合計380公里，占全縣農村公路總里程的38%。近年來，在各級政府和上級有關部門的大力支持下，經(jīng)全體干部職工的共同努力，管養(yǎng)路段公路養(yǎng)護質量逐年提高，公路路容路貌逐年改善，得到各級政府、交通主管部門及公路沿線群眾的好評。
為建立符合元謀縣農村實際和社會主義市場要求的農村公路管理養(yǎng)護機制和運行機制，保障農村公路的日常養(yǎng)護和正常使用，實現(xiàn)農村公路管理養(yǎng)護的正常化和規(guī)范化，在縣人民政府成立元謀縣農村公路管理養(yǎng)護工作領導小組的基礎上，我局又成立了由縣交通局局長任組長，分管農村公路管理養(yǎng)護工作的副局長任副組長，地方公路管理段、路政股、財務室負責人為成員的元謀縣交通局農村公路管理養(yǎng)護領導機構，負責全縣農村公路管理工作。由于建立了強有力的組織機構，為農村公路養(yǎng)護管理工作的開展，奠定了堅實的基礎。
為切實加強我縣農村公路的養(yǎng)護管理，實現(xiàn)農村公路養(yǎng)護管理規(guī)范化，根據(jù)《元謀縣農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》及縣人民政府與各鄉(xiāng)人民政府簽定的《農村公路養(yǎng)護管理責任書》等有關文件精神，我局組織相關部門定期、不定期對全縣農村公路進行檢查和抽查，對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予反饋并按要求限期進行整改。11月22日—24日，州交通局組織對我縣農村公路養(yǎng)護管理工作進行查評后，11月30日至12月3日，我局又組織了由縣交通局分管領導、縣地方公路管理段工程技術人員、財務人員和路政人員為成員的考核組，對全縣十個鄉(xiāng)管養(yǎng)的農村公路進行考核，考核按照日常養(yǎng)護、公路養(yǎng)護機構及體制建立、機制運行、規(guī)章制度管理等方面進行。通過檢查考核，各鄉(xiāng)能按照《責任書》的要求逐一落實，從行業(yè)層面層層簽訂責任書、合同書，逐級分解落實責任，明確管理養(yǎng)護的任務目標和獎懲措施。在具體工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理所逐級簽訂責任書，村委會與養(yǎng)路員簽訂合同書，進行嚴格的量化、考核和獎懲，確保農村公路管理養(yǎng)護落到實處。群眾對農村公路養(yǎng)護的積極性也日益提高，養(yǎng)護質量較上年度有明顯改善?；緲淞⒘恕叭嗣窆啡嗣耩B(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”的思想，元謀縣農村公路養(yǎng)護水平不斷提升。由于采取了一系列的養(yǎng)護措施，從而較好的解決了農村公路管理養(yǎng)護失管失養(yǎng)問題，確保我縣公里的農村公路級級有人管，條條有人養(yǎng)。
1—4月，我縣地方公路管理段共采備養(yǎng)護料3858立方，清理疏通公路側溝110公里，鏟除路肩邊坡雜草32500平方米，備彈石380立方米，修補彈石路路面360平方米。投入小修保養(yǎng)資金xx萬元，出動養(yǎng)護機械86臺班，運輸車輛238車次，投入人工891個工日。今年3月份，按照上級交通主管部門的安排，地方段組織工程技術人員到排查出的危險路段作調查設計，選定位置組織施工，利用養(yǎng)護大中修結余資金在尹羊公路危險路段設置安全防護墩374個，總投資達xx萬元。全年計劃投入水毀大中修工程資金xx萬元，現(xiàn)已完成xx萬元，預計在今年雨季前工程可全部結束。
今年“xxx”地震發(fā)生后，我局立即進入災區(qū)參與抗震救災工作，搶險保通災區(qū)農村公路，并按抗震救災指揮部的要求，搶修平安村委會至寨子山村公里的通村公路，以保障救災物資的運送。
縣地方公路管理段組織工程機械于3月1日進場施工，3月13日完工，歷時13天搶修通了寨子山小村的公路，及時解決了當?shù)貫拿窕謴椭亟ㄖ羞\送物資困難。此次搶險救災中，共投入挖機一臺、50裝載機一臺、農用運輸車一輛，皮卡車一輛，人員128人次，投入資金xx萬元，其中：災區(qū)公路保通投入資金xx萬元，搶通寨子山小村公路投入資金xxxxx萬元。元大公路由于受“xxx”、“xxx”地震災害的影響，加之近年來車流量和超限車輛增多，導致部分路段路基、路面和附屬設施受損嚴重。在州交通局和縣際油路指揮部的關心、支持，于3月28日，由縣地方公路管理段投入資金xx萬元，對元大公路部分路段路基、路面和附屬設施進行修復完善，預計5月28日工程可全部結束。
1—4月，我縣地方公路管理段定期組織對生產、生活用房、機械、車輛，公路養(yǎng)護進行安全檢查，安全宣傳、教育、學習好，各項安全生產管理制度，安全保障措施、安全生產責任制落實，公路安全標志度施齊全，未發(fā)生安全責任事故。
隨著公路使用年限增長、車流量增大及雨季水毀等眾多因素，我縣轄區(qū)農村公路出現(xiàn)不同程度損壞現(xiàn)象，為進一步改善農村公路通行環(huán)境，我局安排技術人員對需要大中修的農村公路進行實地測量，并根據(jù)設計預算結果，報州交通局審批后組織實施。我縣上報農村公路養(yǎng)護工程大中修建議計劃68個，建議計劃投資xx萬元，3月26日，州局以楚交路4號《關于下達農村公路養(yǎng)護大中修工程實施計劃的通知》下達我縣大中修計劃資金xx萬元，其中：縣道xx萬元，鄉(xiāng)道xx萬元，村道xx萬元。
計劃下達后，我局嚴格按照《省農村公路養(yǎng)護大中修工程管理規(guī)定》和《省交通廳關于公路瀝青路面養(yǎng)護維修嚴格執(zhí)行養(yǎng)護技術規(guī)范的通知》要求認真組織實施，在工程監(jiān)管中，認真落實《州交通局關于進一步加強農村公路養(yǎng)護大中修工程監(jiān)管的通知》精神，切實落實質量責任終身制。同時根據(jù)《省農村公路養(yǎng)護管理辦法》省補資金應全部用于養(yǎng)護工程，不得截留、擠占和挪用之規(guī)定，我局報請縣人民政府批準，委托審計局對撥入的省補資金進行審計，省補資金沒有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象，做到了?？顚Ｓ?。
根據(jù)《州交通局轉發(fā)省公路局關于印發(fā)農村公路養(yǎng)護管理示范點和示范路指導意見的通知》，精神，我局擬從6月開始，在全縣實施農村公路養(yǎng)護管理工作“示范點”和“示范路”創(chuàng)建活動，單獨對農村公路養(yǎng)護管理情況進行檢查和評比。同時，突出管養(yǎng)亮點，正在研究制定《元謀縣農村公路示范點、示范路實施意見》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇農村公路重點路段，每年完成10—20公里“示范點、示范路”的創(chuàng)建任務，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5—10公里“安保工程”的創(chuàng)建任務。以“示范點、示范路”活動為載體，檢查督促管養(yǎng)工作，使農村公路的面貌煥然一新，使農村公路管養(yǎng)工作呈現(xiàn)出積極向上的良好態(tài)勢。
為維護公路路產路權不受侵犯，路政執(zhí)法人員定期和不定期對農村公路進行巡查，對占用、利用、破壞公路等行為依法處理，全年累計公路巡查905公里，38人次，發(fā)放《公路法》、《路政管理條例》宣傳材料300余份，立案查處路政案件10件，結案10件，索回公路賠、補償費2880元，依法收取公路占用費9752元，簽訂開設岔口協(xié)議書3份，收取開設岔口賠、補償費9800元，有效維護了公路路容路貌及路產路權的完整。
今年來，盡管我縣的農村公路管理養(yǎng)護工作取得了一些成績，但與省州的要求和全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的需求相比，還有較大差距：
一是鄉(xiāng)對道路的需求認識不一。山區(qū)迫切希望盡快將道路修建好，帶動老百姓脫貧致富，養(yǎng)護積極性高，而壩區(qū)由于道路條件相對優(yōu)越，養(yǎng)護積極性相對較差。
二是農民愛路護路意識差，鄉(xiāng)村修路、建房時隨意在公路上開口取砂石料，損壞路基邊坡問題時有發(fā)生，農機具損壞路面問題大量存在。在公路上堆放建筑材料及垃圾等現(xiàn)象普遍存在，路容路貌臟、亂、差的問題得不到有效解決。許多損害路產的問題由于得不到舉報而不能得到補賠，有些鄉(xiāng)村甚至隱匿路政事件。
三是對做好農村公路管理養(yǎng)護工作重要性認識不足,重建設輕管養(yǎng)的思想依然十分嚴重。沒有樹立起“建設是發(fā)展、管理養(yǎng)護也是發(fā)展”的科學發(fā)展觀。只想著要求交通部門多修路，沒有考慮如何管理和維護修好的道路，導致對農村公路公路管理養(yǎng)護工作不到位，主動性不強。
四是對農村公路管理養(yǎng)護責任認識不清。認為修路、管路、養(yǎng)路都是交通部門的事，沒有認真學習《元謀縣農村公路管理養(yǎng)護辦法》和《元謀縣農村公路管理養(yǎng)護目標責任書》，不明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村在農村公路管理養(yǎng)護工作中的責任，導致對農村公路管理養(yǎng)護工作不到位，主動性不強。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇十四
第一條為加強和規(guī)范農村公路養(yǎng)護與管理，充分發(fā)揮農村公路在建設社會主義新農村進程中的重要作用，促進農村經(jīng)濟快速發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、國務院《農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》（國辦發(fā)〔20xx〕49號）、重慶市《農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的實施意見》（渝辦發(fā)〔20xx〕36號）、《重慶市農村公路養(yǎng)護管理辦法》、《重慶市公路路政管理條例》等相關法律法規(guī)及文件的規(guī)定，結合我區(qū)實際，特制定本辦法。
第三條本辦法所指農村公路均為鄉(xiāng)、村公路。
第四條農村公路養(yǎng)護管理應堅持“建養(yǎng)并重、協(xié)調發(fā)展、依法制路、因地制宜、確保長效”的原則。貫徹“以人為本，以車為本”的文明服務理念，積極改善、科學管理、提高質量、保障暢通。
第五條農村公路實行“管養(yǎng)分離、政企分開、統(tǒng)一領導、分級負責”的管養(yǎng)機制。
第六條區(qū)交通主管部門主要職責是：
（一）組織實施農村公路行政等級規(guī)劃和養(yǎng)護規(guī)劃；
（二）統(tǒng)籌安排上級養(yǎng)護補助等資金；
（四）監(jiān)督考核鎮(zhèn)街的管理養(yǎng)護工作。
第七條鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處是農村公路管理養(yǎng)護的責任主體，負責籌集和管理本轄區(qū)內農村公路養(yǎng)護資金。
第八條鎮(zhèn)街應落實專門機構負責轄區(qū)內鄉(xiāng)、村公路的管理和養(yǎng)護工作。鎮(zhèn)街具體職責如下：
（二）編制鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護計劃報區(qū)交通主管部門審核；
（三）與村簽訂目標責任書，對村道養(yǎng)護管理工作進行檢查考核，確保道路的養(yǎng)護質量；
（四）組織實施鄉(xiāng)道養(yǎng)護計劃；
（五）督促村道養(yǎng)護計劃組織實施；
（六）負責鄉(xiāng)道、監(jiān)督村道公路養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作；
（七）負責鄉(xiāng)、村道公路路政管理和路產路權保護。
第九條村應多方式籌集村道養(yǎng)護資金和實施養(yǎng)護管理，組織實施公路養(yǎng)護計劃，組織村道養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作，配合鎮(zhèn)街做好村道路政管理和路產路權保護工作，及時向鎮(zhèn)街報告侵占、損壞公路路產路權行為。村可以成立群眾性的農村公路養(yǎng)護協(xié)會或自治組織，實施村道養(yǎng)護管理。
第十條鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護參照《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》的相關技術標準執(zhí)行。鄉(xiāng)道路政管理按照《重慶市公路路政管理條例》相關規(guī)定執(zhí)行，村道路政管理參照《重慶市公路路政管理條例》中鄉(xiāng)道相關規(guī)定執(zhí)行。
第十一條鎮(zhèn)街應及時向區(qū)交通主管部門報送鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護質量匯總表、公路養(yǎng)護質量檢查記錄表、公路養(yǎng)護質量季報表、水毀工程月報表以及市交委、市公路局需要報送的的其他報表，由區(qū)交通主管部門審定后上報。
第十二條鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護管理采取路長負責制，養(yǎng)護和小修應做到有人管護及巡查，做到路面基本平整、無大的坑凼、整潔，路肩整齊無垮塌、無堆積物，并使之達到晴雨通暢的要求。
第十三條應加強農村公路橋梁、涵洞和不良地質路段的檢查、保養(yǎng)、維修與加固工作，使其長期保持完好的技術狀態(tài)，保證農村公路安全暢通。
第十四條農村公路標志應齊全、醒目、整齊，無損壞丟失現(xiàn)象。
第十五條農村公路宜林路段要因地制宜進行綠化。要按照要求對行道樹進行修剪、防治病蟲害、定期刷白，保障行道樹正常生長。
第十六條因嚴重自然災害致使農村公路交通中斷或嚴重損壞時，各鎮(zhèn)街和村民委員會應啟動應急預案，及時組織人員進行搶修，保障車輛安全通行。
第十七條農村公路要積極推進養(yǎng)護市場化，采取多種方式，把農村公路管養(yǎng)責任落實到位。
（一）小修保養(yǎng)可以通過聘用、委托、承包等方式由個人（農戶）分段進行；
（三）路產路權可以通過設立舉報電話、獎勵舉報人、聘請路政信息員等方式加強維護。
（一）養(yǎng)護主要內容：日常路基坑凼的.維修，加固路肩、邊坡，疏通邊溝，改善排水設施，維護修理各種防護構造物，清除坍方、檢查險情，防治水毀等病害。
（二）除特大型水毀工程以外，一般由日常保養(yǎng)維護人員操作實施，可以采用周期性養(yǎng)護與一般性養(yǎng)護相結合的辦法，一般路段可在每年3—5月和9—10月進行周期性養(yǎng)護，集中進行路基整治工作，以提高路基質量，其他時間采用一般性養(yǎng)護，對小病害及時進行處理。
（一）路肩寬度一般應不小于0.5米；
（五）路肩應嚴禁種植農作物、堆放建筑材料以及修建影響交通的建筑物；
（六）路肩綠化選擇的草種、樹種應適應本地氣候，應不妨礙路肩排水功能，有路緣石的路段種植草皮，草高應保持低于路緣石，保持排水順暢。
第二十條邊坡養(yǎng)護。
（一）邊坡坡度一般不陡于1：1.5。
（二）邊坡應保持堅實、平順，對缺土、塌坡、沖溝應及時層層回填夯實，達到設計坡度、強度，靠近河塘、溝渠一側的路段邊坡較陡時，應考慮設置擋土墻、護坡或采用種植草皮等防護措施，以穩(wěn)定邊坡。
（三）邊坡應保持一條順暢的坡腳線，垃圾、雜草、塌方等雜物應及時清理，保持線條清晰、輪廓分明。
第二十一條邊溝養(yǎng)護。
（一）邊溝線應順直、通暢，與路中線大致平行；
（二）邊溝應與河流、溝渠、橋涵等排水設施相協(xié)調，形成合理水系；
（三）線路交叉口的路段邊溝排水處理方式應埋設直徑不小于0.8米的砼圓管涵或石箱涵。
（一）水泥砼路面。
1、對路面進行經(jīng)常性清掃，及時清除雜物、丟棄物，保持路面清潔；
2、及時對路面進行排水、清理堆積物等；
3、每年應對縮縫、脹縫、裂縫定期灌縫，做好水泥路面防滲工作，春秋兩季各進行一次；
4、對破碎、脫空、沉陷、斷裂、拱起、坑洞的水泥砼板要及時翻修或壓漿穩(wěn)定；
5、對唧泥唧水板，應加設縱橫向盲溝，排除基層頂面積水；
6、對水泥板麻面、露骨等嚴重影響行車舒適的板塊，視具體情況進行翻修或表面處置；
7、對板邊板角以及基層薄弱地段拆除維修應設置加強鋼筋；
8、水泥板嚴重損壞、路況嚴重下降路段應進行大中修。
（二）瀝青路面。
1、經(jīng)常保持瀝青路面清潔、完好；
2、定期對瀝青路面裂縫灌縫，防止?jié)B水；
4、路面出現(xiàn)早期網(wǎng)裂、松散，應用乳化瀝青封面；
5、瀝青路面出現(xiàn)坑槽、沉陷、嚴重網(wǎng)裂、波浪、啃邊、松散等應挖除面層和松散基層，補強基層，面層用熱瀝青或冷補料修補，并做到小塘大補，圓塘方補，不凸起，不凹陷，標高與原路面平齊。
（三）碎（礫）石路面及其他粒料路面。
1、經(jīng)常保持路面平整堅實、清潔、完好；
2、防止和修復路面的破損和變形；
3、保持良好的排水；
5、平時應注意灑水養(yǎng)護和加土保養(yǎng)。
第二十三條橋梁養(yǎng)護。
（一）經(jīng)常對橋梁技術狀況進行檢查，建立健全橋涵技術檔案和橋梁健康卡片，做好橋涵安全防護工作，及時對橋梁進行清掃保潔和維修加固。
（二）加強橋涵管理，對險橋危涵應設立限載、限行等危橋標志，并要加快改建步伐，提高道路通行能力。橋梁應有明顯的安全警示、警告標志、設施，欄桿定期刷白。
（三）每年應利用冬春枯水季節(jié)對橋梁進行全面檢查，保證橋梁處于完好的技術狀態(tài)，滿足車輛通行要求。
（四）橋頭接線應保持通暢、平順，無跳車、無隱患，出現(xiàn)上述問題應及時處理。
（五）橋梁欄桿撞斷，混凝土剝落，橋面鋪裝損壞，u型臺漿砌塊石接縫出現(xiàn)裂縫、沉降、外傾應及時維修。
（六）橋面泄水孔積泥、冰塊、積雪、雜物應及時清理、清掃，以保持橋面排水通暢、清潔。
（七）大梁底部裂縫或承載力不足時，采用粘貼鋼板等措施進行加固或拆除更換。
（八）拱上豎墻開裂，主拱圈混凝土老化，截面變形，聯(lián)系構件松動，拱座開裂，強度不夠，可局部加固或拆除重建，應及時對橋梁基礎四周青苔和雜草進行清理。
（九）橋梁基礎被河水沖刷掏空，可采用圍堰抽水，用砌石或現(xiàn)澆混凝土補充掏空部分方式進行處理。
第二十四條綠化養(yǎng)護。
（一）公路兩側如有綠化用地，要栽植喬木、灌木及花、草，合理覆蓋宜綠化空地，以起到綠化、美化環(huán)境作用。農田路段綠化以經(jīng)濟林為主。
（二）綠化植樹在土路肩、邊坡上，品種、規(guī)格、間距，應根據(jù)自然條件確定，選擇種植適合生長的綠化樹種，保證成活率在95以上。
（三）綠化栽種不宜在較長路段內種植同一種樹木，選擇美化環(huán)境樹種、花草和經(jīng)濟林樹木相間，分品種種植。
（四）每年春天應對缺株段補植相同樹種，選擇規(guī)格大致與原樹木相當胸徑的樹種補植。
（五）歪、斜樹木應及時扶正，秋季或春季應治蟲，冬季修剪、松土、施肥，經(jīng)常性刷白。
（六）土路肩、邊坡缺土時，應及時培土，滿足綠化用地要求。
（七）在干旱季節(jié)，缺水樹木應及時澆水，以防枯死。
（八）搞好農村公路綠化工作，加強綠化管理，路旁樹木的砍伐必須按有關規(guī)定辦理，并及時做好補植、更新工作。
第二十五條農村公路管理可實行聯(lián)合執(zhí)法、綜合管理。區(qū)級交通、公安部門和鎮(zhèn)街可按分工不同實行聯(lián)合執(zhí)法。鎮(zhèn)街可負責本轄區(qū)內的鄉(xiāng)、村道路政管理，區(qū)級交通部門可負責本轄區(qū)內的縣道路政管理，公安部門可負責本轄區(qū)的道路交通秩序管理，同時區(qū)交通主管部門、區(qū)法制辦對鎮(zhèn)街的農村道路政管理進行業(yè)務上指導。
未經(jīng)區(qū)人民政府授權的其他任何單位和個人不得在農村公路上執(zhí)法。
第二十六條路政管理要符合以下要求：
（一）區(qū)、鎮(zhèn)街兩級農村公路路政管理人員要認真履行職責，在其管轄道路上設置指路、警示、警告等安全標志及道路標線，維護好客運站、亭、牌，并定期進行公路巡查，保證公路的完好、安全和暢通。
（二）嚴禁超限超載車輛、鐵輪車和履帶車上路行駛，確保上路車輛不損壞、不拋灑滴漏、不污染路面、不影響暢通。
（三）從邊溝外緣起（沒有邊溝的從公路坡腳線外緣起）不少于5米的區(qū)域為公路建設控制區(qū)范圍，在此范圍內，除公路防護、養(yǎng)護需要和必要的農田水利設施建設外，禁止修建建筑物和構筑物，需要埋設管線、電纜等設施的，應當事先取得有管轄權的公路管理部門批準。跨越公路的低壓電力線、通訊、廣播電視線及管道凈空一律不得低于5米。
（四）公路建設控制區(qū)范圍內原有的建筑物、構筑物，因公路新建、改建或者建筑控制區(qū)調整等，被劃入公路建設控制區(qū)范圍內的，未經(jīng)有管轄權的公路管理部門同意，不得擴建。
（五）公路兩側20米范圍內，嚴禁取土、挖塘、傾倒廢棄物，不得進行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁等安全的活動。
（六）嚴禁在公路上擺攤設點、堆放物品、打谷曬場、傾倒垃圾、廢渣、廢液等有害的污染物質、焚燒各類廢棄物、設置路障等。
（七）嚴禁在路肩及邊坡任意耕翻種植，嚴禁利用公路邊溝排放污物、堵塞公路排水溝渠、填埋公路邊溝。
（八）在農村公路用地范圍內設置廣告、標語、企業(yè)名牌需經(jīng)鎮(zhèn)、街批準；增設平交道口應報相應交通主管部門和公安機關批準，屬經(jīng)營性公路的，還應征求公路經(jīng)營企業(yè)的意見。
第二十七條農村公路路政管理人員應配合有關部門，做好沿線群眾的思想工作，保護路產路權，確保道路暢通，同時堅決杜絕和防止“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
第二十八條農村公路的養(yǎng)護管理應納入鎮(zhèn)街的日常行政管理和公共服務范疇，采取切實措施，不斷提高農村公路養(yǎng)護管理水平。
第二十九條農村公路的養(yǎng)護和維修經(jīng)費由區(qū)交通行政主管部門根據(jù)《重慶市農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的實施意見》（渝辦發(fā)〔20xx〕36號）的規(guī)定進行撥付，不足部分由鎮(zhèn)街每年從財政支出中預留一定資金或采取“一事一議”的方式籌集一定資金，作為維修經(jīng)費的基金存入農村公路養(yǎng)護管理專用帳戶，用于當年農村公路建設、日常保養(yǎng)和維修支出。
第三十條堅持樹立建養(yǎng)并重的思想，根據(jù)農村公路養(yǎng)護工作的特點，積極探索農村公路養(yǎng)護管理新機制，及時發(fā)現(xiàn)并大力推廣以車養(yǎng)路、以名養(yǎng)路等農村公路養(yǎng)護新做法。
（一）以車養(yǎng)路，即農村公路建成通達小公交車后，通過公開拍賣線路經(jīng)營權所得資金，作為基金存入農村公路養(yǎng)護管理專用帳戶。
（二）以名養(yǎng)路，即通過公開拍賣線路、橋涵名稱所得資金，作為基金存入農村公路養(yǎng)護管理專用帳戶。
第三十一條區(qū)交通主管部門應建立健全農村公路養(yǎng)護管理制度，將農村公路養(yǎng)護管理納入年度目標考核，對檢查考核優(yōu)秀的單位和個人給予適當?shù)奈镔|和精神獎勵，對考核差的給予適當?shù)奶幚怼?BR> 第三十二條本辦法自20xx年10月1日起施行。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇十五
據(jù)交通運輸部網(wǎng)站消息，《農村公路養(yǎng)護管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已于11月3日經(jīng)第20次部務會議通過，自1月1日起施行?！掇k法》規(guī)定，農村公路養(yǎng)護資金應當實行獨立核算，?？顚Ｓ?，禁止截留、擠占或者挪用，使用情況接受審計、財政等部門的審計和監(jiān)督檢查。
第一章總則。
第一條為規(guī)范農村公路養(yǎng)護管理，促進農村公路可持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《公路法》《公路安全保護條例》和國務院相關規(guī)定，制定本辦法。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇十六
為進一步加強我鄉(xiāng)農村公路的養(yǎng)護和管理，切實解決本鄉(xiāng)農村道路管理養(yǎng)護滯后的問題，真正發(fā)揮農村公路的功能作用，促進農村經(jīng)濟和社會發(fā)展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究，特制訂我鄉(xiāng)農村公路養(yǎng)護管理實施方案。
一、指導思想。
堅持“人民交通人民辦，辦好交通為人民”的原則，切實按照“誰受益，誰養(yǎng)護”的管理原則，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)農村公路養(yǎng)護管理工作新局面。
二、加強領導，成立機構。
為切實加強農村公路養(yǎng)護管理工作的領導，經(jīng)研究決定，成立__鄉(xiāng)農村公路養(yǎng)護管理工作領導小組，其組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
三、適用范圍。
本實施方案適用于我鄉(xiāng)轄區(qū)的鄉(xiāng)村可供機動車輛通行的公路及公路附屬設施的養(yǎng)護管理。本方案所稱公路及公路附屬設施，包括公路路基、路面、水溝、邊坡、公路留地、橋梁、涵洞、隧道及其它輔助建筑物。
四、養(yǎng)護目標：
1、20__年以來新建的水泥公路無沉陷、嚴重破碎板、坑洞、裂縫等路面病害。
2、路面定期清掃，及時清除雜物、積水、積雪等，但是清除的雜物不能堆積在路肩上，以保持沿線的清潔。水泥路面應定期清除縫內多余的添縫料，以保持其伸縮性能。養(yǎng)路人員在進行公路巡查、清掃時，揀拾公路兩側的塑料垃圾。
3、進入汛期前，要按照標準對路基進行全面整修。進入汛期后，要進行邊坡雜草修剪，使雜草與邊坡間平順適應，邊坡坡面平順、堅實。因雨水沖刷形成的缺口應及時修補、夯實。養(yǎng)護用土要在遠離路基的地方均勻淺挖。
4、路肩平整、堅實、整潔、無雜草、車轍、坑洼、堆積物，與路面的接茬平順。
5、排水設施無淤泥，保證路基、路面不積水。雨中應上路巡查，及時清除堵塞物，保證水流暢通。
6、及時清掃、清除橋面雜物，疏通泄水孔，保持橋面整潔、排水暢通。要經(jīng)常清除伸縮縫內的雜物和沉積物。
7、涵洞各部件完好，要保持水流暢通，進出水口洞內無堵塞、淤泥現(xiàn)象。
8、沿線標志及安全設施齊全、醒目，無破損。
9、公路兩側用地范圍內按照規(guī)范因地制宜搞好綠化。
五、公路受益村村委會職責。
1、公路受益村村委會要加強公路養(yǎng)護工作的領導，建立農村公路養(yǎng)護專項基金，并實行?？顚Ｓ?。
2、公路受益村要物色責任心強、任勞任怨的人員擔任專職養(yǎng)護工，對養(yǎng)護工實行嚴格管理，實行工作考評制，并在養(yǎng)護經(jīng)費中適當配置鏟、鋤和手推車。
3、村干部要對轄區(qū)內的的農村公路實行分段包干，落實責任，定期或不定期對所轄路段進行養(yǎng)護和檢查。
4、由于公路養(yǎng)護資金較少，村委會要按“一事一議”制度，制定落實本村負責路段的《道路養(yǎng)護公約》，發(fā)動群眾義務投工和受益營運車輛積極參與。
5、確保路產不受侵占和道路車輛安全營運，積極協(xié)助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為。
6、公路兩邊5米范圍內不準批地建房，不準設置障礙物，影響視線，切實維護交通道路安全。
7、制止村民在公路邊種植作物、影響道路通行的行為。
六、養(yǎng)路工職責。
1、養(yǎng)路工實行考勤制，按分段包干的辦法做好養(yǎng)護工作。
2、必須保證路面平整，不能有大坑，出現(xiàn)有坑洼的路段要及時拉沙及碎石填平，保證排水溝暢通，保持公路路面寬度，如有群眾侵占路面及種作物現(xiàn)象要及時制止。如因嚴重自然災害致使公路效能阻斷，養(yǎng)路工要組織人員及時搶修，盡快恢復交通。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇十七
則
第一條。
為加強我鄉(xiāng)農村公路養(yǎng)護管理，提高農村公路養(yǎng)護管理質量和投資效益，根據(jù)《xx市農村公路養(yǎng)護管理辦法（試行）》，結合本鄉(xiāng)實際，制定本制度。
第二條。
xx鄉(xiāng)范圍內的農村公路養(yǎng)護管理工作，適用本辦法。本辦法所稱農村公路，是指包括鄉(xiāng)道（含以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為養(yǎng)護責任主體的群養(yǎng)縣道）、村道公路及其公路附屬設施。其中，村道是指經(jīng)xx市交通局認定，連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)與建制村或建制村與建制村的公路。
農村公路養(yǎng)護分為農村公路養(yǎng)護工程和農村公路日常管理養(yǎng)護。農村公路養(yǎng)護工程包括農村公路的大、中、小修工程和水毀修復工程，每批次（處）維修金額在10萬元以上的為大修；在2萬元以上10萬元以下的為中修；在2萬元以下的為小修，小修資金在財政年初預算安排的農村公路日常養(yǎng)護管理資金中列支，具體金額以財政評審金額為準。
農村公路日常養(yǎng)護指農村公路的小修、保潔、綠化管護、附屬設施維護和排水溝、涵洞清淤等。
農村公路養(yǎng)護管理指農村公路養(yǎng)護計劃編制、養(yǎng)護統(tǒng)計、養(yǎng)護計劃執(zhí)行檢查、養(yǎng)護資金監(jiān)管和技術培訓。農村公路路政管理指對農村公路建控區(qū)、超載超限、公路用地、公路附屬設施等路產路權進行管理和保護。
第三條。
各村應當采取有力措施，不斷提高公路養(yǎng)護管理水平，確保公路路產完好，路權不受侵犯。
第四條。
養(yǎng)護管理工作應加強科學研究，推廣使用先進的管理方法、技術和設備，不斷提高養(yǎng)護管理的科技含量，走科技興交之路。
第五條。
農村公路養(yǎng)護管理工作遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、因地制宜、注重實效、全面管護、保證暢通”的原則，做到“建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)”。
第二章。
機構與職責。
第六條。
農村公路養(yǎng)護管理工作在xx市交通局的統(tǒng)一領導下，由xx鄉(xiāng)人民政府具體負責。鄉(xiāng)政府是本鄉(xiāng)（含群養(yǎng)縣道、下同），鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護管理的責任主體。鄉(xiāng)政府成立農村公路養(yǎng)護管理工作領導小組，下設農村公路養(yǎng)護管理站。
鄉(xiāng)農村公路養(yǎng)護管理站設在經(jīng)發(fā)辦，負責轄區(qū)內農村公路的養(yǎng)護與管理，具體負責轄區(qū)內鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護的組織實施工作。其主要職責是：
（1）貫徹落實農村公路養(yǎng)護管理的法規(guī)、政策，執(zhí)行公路養(yǎng)護規(guī)范及技術標準，保持公路及附屬設施完好、暢通。
（2）制定、編制本鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理計劃，定期檢查鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護質量及養(yǎng)護計劃的執(zhí)行情況，定期向xx市農村公路管理養(yǎng)護工作領導小組及所在鄉(xiāng)人民政府通報鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護情況。
（3）組織公路養(yǎng)護管理人員進行技術業(yè)務培訓和轄區(qū)內的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護。
第七條。
村委會成立村道養(yǎng)護管理組，村主任為組長，負責組織村組道路的養(yǎng)護管理工作。業(yè)務上接受鄉(xiāng)管理站的指導、監(jiān)督和檢查；負責多方式籌集村道公路養(yǎng)護資金和實施養(yǎng)護管理，組織實施公路養(yǎng)護計劃。
第三章。
第八條。
農村公路養(yǎng)護生產要嚴格按照標準進行，路況質量要逐步達到與之相應的標準。鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護的總體要求是保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構造物和沿線設施完好，行車通暢。
第九條。
鄉(xiāng)政府所管養(yǎng)的鄉(xiāng)道（含群養(yǎng)縣道）由鄉(xiāng)管理站實行常年養(yǎng)護；村道由村委會采取群眾性組織或個人（農戶）分段承包等方式進行養(yǎng)護，保證全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村道路每年至少全面整修2次。
鄉(xiāng)管理站對列入養(yǎng)護計劃的油路要加強經(jīng)常性養(yǎng)護，及時處治各類病害，并保證每年集中修補2次以上，使路面經(jīng)常處于良好技術狀態(tài)，延長油路使用壽命。
第十二條。
鄉(xiāng)管理站對列入養(yǎng)護計劃的砂礫路要加強經(jīng)常性養(yǎng)護，實行集中性養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護相結合，要求每年集中性養(yǎng)護不少于2次，及時處治各種病害，防止病害進一步擴大，不斷改善路面技術狀況。
第十三條。
1.鄉(xiāng)道（含群養(yǎng)縣道）大中修及2萬元以上的水毀工程由鄉(xiāng)政府上報市政府，經(jīng)市財政局和交通局現(xiàn)場核實，市財政局評審，鄉(xiāng)政府作為業(yè)主進行實施，工程費由市財政出資。
2.村道的大中修及水毀工程作“一事一議”上報，工程費用由村委會籌資50%，市財政補助50%，由鄉(xiāng)政府或村委會作為業(yè)主進行實施。
第十四條。
鄉(xiāng)管理站對全鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護應制訂切實可行的養(yǎng)護計劃，及時處治出現(xiàn)的各種病害并積極組織搶修水毀路段。
第十五條。
在進行養(yǎng)護作業(yè)時，必須設置必要的交通安全設施與安全警示標志。鄉(xiāng)道因養(yǎng)護確需中斷交通的，依法報經(jīng)相關部門批準后提前向社會公告；村道養(yǎng)護確需中斷交通的，經(jīng)鄉(xiāng)管理站同意后由村民委員會告知村民。
第十六條。
農村道路的綠化由鄉(xiāng)管理站和市交通局負責規(guī)劃和實施。鄉(xiāng)政府種植的鄉(xiāng)道樹木歸鄉(xiāng)政府，其收益主要用于鄉(xiāng)道養(yǎng)護；屬村委會集體種植的公路樹木歸集體所有，其收益主要用于村道養(yǎng)護。
公路用地上的樹木不得擅自砍伐，確需更新砍伐的，依照《中華人民共和國森林法》和《四川省公路路政管理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并完成更新補種任務。
第十七條。
農村公路養(yǎng)護或水毀修復需在荒山、荒地取土、取砂、采石的，任何單位和個人不得阻撓或者非法收取費用。
第十八條。
因自然災害等不可抗力致使農村公路嚴重損毀，責任單位確無力修復的，鄉(xiāng)管理站組織干部群眾、團體、企事業(yè)單位進行搶修，盡快恢復交通。
第十九條。
農村公路養(yǎng)護作業(yè)應注意對沿線生態(tài)環(huán)境的保護，減少水土流失和植被破壞，養(yǎng)護廢棄物應當及時收集清理。
第二十條。
農村公路小修保養(yǎng)和養(yǎng)護工程的管理實行檢查、考核、評定、驗收制度。鄉(xiāng)管理站和村管理組要建立養(yǎng)護管理臺賬，填寫?zhàn)B護或巡查記錄，嚴格實行成本核算。
第二十一條。
農村公路路政管理要力爭達到以下要求：
(一)無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為；
(二)無擅自開設交叉道口、人行路口及砍伐行道樹行為；
(五)無擺攤設點、馬路市場等違法行為。
第二十二條。
任何單位和個人都有權制止和檢舉侵占、破壞公路路產和侵占公路路權以及不依法進行路政管理的行為。
第二十三條。
農村公路綠化，由鄉(xiāng)管理站會同市交通局規(guī)劃并組織實施，規(guī)劃應結合農村生態(tài)文明建設，在公路兩側劃留植樹綠化用地。
第二十四條。
鄉(xiāng)管理站應依法履行路政管理職責，保護路產路權不受侵占和破壞。
第二十五條。
鄉(xiāng)管理站負責協(xié)助市交通局對鄉(xiāng)道實施路政管理，具體職責如下：
（一）宣傳和貫徹執(zhí)行有關公路管理的法律法規(guī)、政策；
（四）協(xié)助農村公路工程交工、竣工驗收工作；
（五）協(xié)助調查處理轄區(qū)內的路政案件；
村道由所在村村委會組織村民進行管理，制定行之有效的村規(guī)民約，維護村道的安全和通暢，制止損害村道的行為。
第二十六條。
任何單位和個人不得擅自占用或者挖掘農村公路。因修建橋梁、渡槽或架設、埋設管線、增設交通標志以及其他工程建設需要占用、利用、挖掘鄉(xiāng)道或者使鄉(xiāng)道改線的；在鄉(xiāng)道上增設平面交叉道口的；更新砍伐公路用地上的樹木的，應根據(jù)《中華人民共和國公路法》的規(guī)定，事先經(jīng)市交通局的批準，對公路造成損害的，按有關規(guī)定給予補償。
因建設需要占用、利用、挖掘村道或使村道改線，或開設道口、砍伐路樹的，應事先征得村委會的同意，由建設單位或個人按不低于該路段原有的技術標準進行修復或給予相應的經(jīng)濟補償。
第二十七條。
對因組織領導不力，管養(yǎng)措施不落實，造成農村公路及其附屬設施損壞嚴重的責任人，按有關規(guī)定給予行政處分。
對損壞農村公路的行為人，鄉(xiāng)管理站按有關法律法規(guī)的規(guī)定予以相應處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四章。
資金籌措與管理。
第二十八條。
農村公路養(yǎng)護按照“誰受益、誰養(yǎng)護、誰管理”的原則，積極拓寬鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金渠道。
（一）市財政撥付的專項養(yǎng)護資金，要嚴格按照專款專用的原則，規(guī)范使用，不得截留、擠占和挪用。鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護資金監(jiān)管要加強本鄉(xiāng)自查與接受財政、審計等部門和上級主管部門監(jiān)督檢查相結合的辦法；村道公路養(yǎng)護資金要實行財務公開，定期向村民公布養(yǎng)護資金使用情況。
（二）村委會通過“一事一議”籌集的村、社道路養(yǎng)護資金，由村委會按照農村公路養(yǎng)護計劃，專項用于村道的小修保養(yǎng)和養(yǎng)護工程，定期公示資金使用情況，接受群眾監(jiān)督；如通過項目整合了其他財政性補助資金的，在項目管理及資金使用上應滿足其被整合資金的使用規(guī)定。
（三）汛期或因自然災害致使鄉(xiāng)道交通中斷或嚴重損壞時，鄉(xiāng)政府及時組織物力、財力、人力迅速搶通保通，鄉(xiāng)道損毀特別嚴重的應及時向市交通局報告，市交通局及時約請財政及相關部門人員并經(jīng)現(xiàn)場確定整治方案經(jīng)市財政評審后，下達災毀恢復工程資金計劃，資金由市財政局審核按程序報批后下達；村道原則上由村委會組織村民投工投勞搶通及恢復。
第三十條。
第三十一條。
鄉(xiāng)管理站每月對各村養(yǎng)護組的巡查記錄及村道養(yǎng)護情況（路況質量、構造物狀況等）進行檢查。每半年對全鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護及路政管理進行一次全面檢查。鄉(xiāng)管理站應及時向鄉(xiāng)政府通報檢查結果，提出整改意見，發(fā)現(xiàn)問題督促村養(yǎng)護組立即整修，保持全鄉(xiāng)農村公路的良好狀態(tài)。每季度對鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護人員進行考評，對考評優(yōu)異的人員適當進行獎勵，對考評較差的人員通報批評或者調換，充分調動養(yǎng)護人員的積極性。
第三十二條。
鄉(xiāng)政府將農村公路養(yǎng)護管理納入對各村的目標考核。對各村在公路養(yǎng)護管理資金安排、管理、使用、到位情況以及公路養(yǎng)護管理落實情況、公路路況改善情況等方面予以考核并據(jù)此分配公路養(yǎng)護管理資金。
第六章獎勵與處罰。
第三十三條。
經(jīng)鄉(xiāng)管理站檢查認定，村道達到下列標準之一的，對所在村管理組予以獎勵：
(一)全面完成養(yǎng)護管理任務，養(yǎng)護質量穩(wěn)步提高的；
(二)路況等級標準提高的；(三)養(yǎng)護工程全部達到優(yōu)良的；(四)對公路養(yǎng)護管理做出重大貢獻的；(五)路政案件及時查處，路產路權未被侵犯的；(六)村道養(yǎng)護管理達到目標責任要求的。
第三十四條。
經(jīng)鄉(xiāng)管理站認定，有下列情形之一的，給予所在村管理組處罰：
(三)全年列養(yǎng)路線有失養(yǎng)現(xiàn)象或路況質量低下，造成道路通行能力下降甚至中斷交通的，責令村委會籌資整修，恢復路況，并追究相關領導責任。
(四)路政案件未能及時上報，路產路權侵犯嚴重的，追究相關責任人的責任。
第七章。
附
則
第三十五條。
本辦法由xx鄉(xiāng)政府負責解釋。第三十六條。
本辦法自發(fā)文之日起實施。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇十八
為了切實落實農村公路養(yǎng)護工作的各項任務,提高農村公路的使用功能和服務水平，特制定農村公路養(yǎng)護管理制度。
一、農村公路養(yǎng)護的基本要求。
1.經(jīng)常保持公路及其附屬設施的完好狀態(tài)，及時修復損壞部分。
2.貫徹“預防為主，防治結合”方針，逐步提高農村公路及其構造物、附屬設施的抗災害能力，減少災害損失。
3.農村公路的養(yǎng)護生產應貫徹“因地制宜，就地取材”的原則，努力降低生產成本。
二、養(yǎng)護人員工作職責。
養(yǎng)護人員須按農村公路養(yǎng)護規(guī)范技術要求操作，確保所養(yǎng)路段路面平整、橫坡度適順、路面、路肩整潔、邊坡暢通、構造物、沿線設施完好。
1.養(yǎng)護人員上路作業(yè)時間每月不少于3天。
2.應及時清理、清掃路面上的散落物。
3.應隨時剪除路肩高草、回填路肩填土。
4.應及時清理排水系統(tǒng)堵塞物，雨季前對全線的排水系統(tǒng)進行全面清理，確保排水暢通。
5.每月對養(yǎng)護路段巡視不少于2次；對公路構造物，如1。
擋墻、橋涵、公路標志、里程碑等應觀測檢查。雨季期間，巡視次數(shù)相應增加。
6.邊坡塌方處理：應及時清理少量塌方；如塌方數(shù)量較大須及時設置警告標志，1小時內應向鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報，同時，組織人員進行搶通。
7.構造物損壞處理：應及時修復少量損壞構造物；出現(xiàn)較大構造物損壞，并影響行車安全的，應及時設立警告標志，同時1小時內向鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報。
8.每位管理人員應完整做好統(tǒng)計工作，對管養(yǎng)路段出現(xiàn)的路面病害，如露骨、斷裂等應隨時制止，并及時向鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報。
9.對在公路范圍內的違章事例，如違章建房、在公路上堆積物品、超重超限車輛行駛應隨時制止，并及時向鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報。
10.完成鄉(xiāng)養(yǎng)護站臨時交辦的養(yǎng)護任務。
三、安全生產制度。
1.養(yǎng)路材料要靠一邊整齊堆放。做到橋頭不堆、彎道內側不堆、狹路不堆、行車密度大的不堆，盡可能堆在路基外。
2.傍山和在陡坡作業(yè)時，要戴安全帽，坡過陡要系安全繩索。清除塌方要從頂部向下清理；上方作業(yè)，下方不得同時作業(yè)或站人，注意來往的行人及車輛安全。
關部門。
4.文明養(yǎng)護，在養(yǎng)路作業(yè)中不設障、不阻車，注意避讓來往車輛，確保車輛的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面時，工地兩端要設立“施工路段，車輛慢行”標志。
5.冬季清除水溝、柴草時，嚴禁野外用火。
6.在清掃路面時，要面對車輛正向行駛方向相對作業(yè)。
四、資金使用制度。
1.養(yǎng)護資金主要用于養(yǎng)護人員工資支出、機具購置、管理支出等。
2.設立養(yǎng)護資金應專項賬戶，?？顚Ｓ谩?BR> 3.上年度養(yǎng)護資金余額滾動下年度養(yǎng)護資金內使用。
五、檢查制度。
1.鄉(xiāng)養(yǎng)護站每月組織管理人員對全鄉(xiāng)農村公路檢查。
2.鄉(xiāng)養(yǎng)護站組織有關人員分半年度對全鄉(xiāng)農村公路大檢查各一次。
3.隨時接受縣交通局等單位的檢查和指導。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇一
〕
49。
2007。
〕
76。
農村公路管理養(yǎng)護體制改革的指導思想是：以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持農村公路建設、管理、養(yǎng)護并重的原則，明確各級政府對農村公路管理養(yǎng)護的責任，強化各級交通主管部門的管理養(yǎng)護職能，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護資金渠道，加快農村公路養(yǎng)護市場化進程，促進農村公路持續(xù)健康發(fā)展。
2
—
3
年的時間，基本建立符合我市農村實際和要求的農村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制，
保障農村公路完好暢通和正常使用，實現(xiàn)農村公路管理養(yǎng)護的正?；鸵?guī)范化。
農村公路的管理養(yǎng)護工作原則上以縣級人民政府為主，各級交通管理部門按照各自的職責做好農村公路管理養(yǎng)護工作。
（一）市級人民政府交通主管部門負責會同市發(fā)展改革、財政部門編制下達本市農村公路養(yǎng)護計劃和工程補助資金計劃，審查批復縣級農村公路養(yǎng)護計劃，匯總后報省人民政府交通主管部門備案，監(jiān)督檢查轄區(qū)內農村公路計劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護資金使用情況和養(yǎng)護質量。市農村公路局負責農村公路養(yǎng)護管理的行業(yè)指導工作，組織農村公路管理養(yǎng)護質量的檢查考核。
（二）縣級人民政府是本轄區(qū)農村公路管理養(yǎng)護的責任主體，負責籌集和管理農村公路養(yǎng)護資金，監(jiān)督農村公路管理養(yǎng)護工作。
制定本地區(qū)內農村公路管理養(yǎng)護實施細則，會同縣發(fā)展改革、財政部門編制農村公路養(yǎng)護建議計劃并按照批準的計劃組織實施，監(jiān)督農村公路管理機構的管理養(yǎng)護工作，檢查資金使用情況和養(yǎng)護質量，負責農村公路路政管理，組織協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農村公路及其設施的保護工作?？h（市）農村公路管理局具體承擔農村公路的日常管理養(yǎng)護工作，擬定公路養(yǎng)護建議計劃，并按批準的計劃組織實施。兩區(qū)的農村公路管理養(yǎng)護工作由市農村公路管理局與兩區(qū)人民政府根據(jù)本方案的精神協(xié)商制定具體實施辦法。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關農村公路管理、養(yǎng)護、保護以及養(yǎng)護資金籌措等方面的具體職責，由縣級人民政府結合當?shù)貙嶋H確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織力量共同做好農村公路管理養(yǎng)護工作。
農村公路養(yǎng)護資金分為日常養(yǎng)護資金和養(yǎng)護工程資金。日常養(yǎng)護資金主要用于路面保潔，路肩、邊坡培修，沿線設施維護，綠化修剪，涵洞疏通等工作。養(yǎng)護工程資金主要用于水泥（瀝青）路面病害處治、路面改善及大中修工程、危橋改造和安保工程等工作。
摩托車、機動三輪車）養(yǎng)路費等。
1.
日常養(yǎng)護資金由縣級人民政府負責籌集。
日常養(yǎng)護資金來源于縣級交通主管部門征收的小機養(yǎng)路費、縣財政預算安排、市級財政預算補助、社會捐助等。縣級交通主管部門征收的小機養(yǎng)路費實行收支兩條線管理，在扣除正常征收成本后應主要用于農村公路養(yǎng)護。各縣（市、區(qū)）應結合本地實際，合理確定農村公路日常養(yǎng)護資金標準。
2.
養(yǎng)護工程資金主要來源于省交通主管部門補助。
具體標準為縣道每年
7000。
元
/
公里、鄉(xiāng)道每年。
3500。
元
/
公里、村道每年。
1000。
元
/
公里。各地要有計劃地安排養(yǎng)護工程，逐步改善農村公路路況。
1.
日常養(yǎng)護資金中的財政預算資金及小機養(yǎng)路費由財政部門按計劃撥付縣級交通主管部門，專項用于農村公路日常養(yǎng)護管理工作。
2.
養(yǎng)護工程省補資金由市交通主管部門根據(jù)農村公路養(yǎng)護計劃按養(yǎng)護工程進度撥付縣級交通主管部門，專項用于農村公路養(yǎng)護。
3.
農村公路養(yǎng)護資金必須專戶存儲，獨立核算，專款專用，并接受各級財政、審計部門和上級交通主管部門的監(jiān)督檢查。
（一）在對農村公路管理機構科學定崗和核定管理人員的基礎上，逐步剝離各級交通主管部門及其公路管理機構中的養(yǎng)護工程單位，將直接從事大中修等養(yǎng)護工程的人員和相關資產進行重組，成立公路養(yǎng)護公司，通過招投標方式獲得公路養(yǎng)護權。公路養(yǎng)護公司實行自負盈虧，與職工依法簽訂勞動合同，按企業(yè)用工制度進行管理。
（二）農村公路的大中修等養(yǎng)護工程向社會開放，逐步采取向社會公開招投標的方式，擇優(yōu)選定養(yǎng)護作業(yè)單位，鼓勵具備資質條件的公路養(yǎng)護公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護工程競爭。逐步取消養(yǎng)護包干費，全面實行養(yǎng)護工程費制度，養(yǎng)護工程費由公路管理機構按照養(yǎng)護定額和養(yǎng)護工程量核定，依照養(yǎng)護合同撥付，充分發(fā)揮資金使用效益。對等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運作進行養(yǎng)護作業(yè)的農村公路，可實行干線支線搭配，建設、改造和養(yǎng)護一體化招標，也可以采取個人（農戶）分段承包等方式進行養(yǎng)護。
（三）加強農村公路路政管理。農村公路路政管理由縣級人民政府交通主管部門負責，所屬的農村公路管理局具體組織實施。各縣（市）要結合實際，按照統(tǒng)一領導、分級負責的原則，建立適合本地情況的農村公路路政管理模式，建立健全農村公路路政管理的有關規(guī)章制度。鄉(xiāng)村道路的路政管理工作可以結合養(yǎng)護管理工作，采取委托管理等多種方式，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會和沿線村民保護公路的積極性，綜合整治農村公路超載超限問題，保障農村公路的完好、安全和暢通。
全市農村公路管理養(yǎng)護體制改革在市政府的統(tǒng)一領導下進行，由各級政府負責組織實施。各縣（市、區(qū)）人民政府要加強領導，結合本地實際，完善農村公路養(yǎng)護體制改革的配套措施，制定具體的實施方案，并報市交通主管部門備案。各級交通部門要認真組織、大力推進農村公路管理養(yǎng)護體制改革，并做好職工的思想政治工作，保證改革的順利實施。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇二
第一條為提高我某地農村公路養(yǎng)護和管理水平，鞏固農村公路建設成果，遵循《中華人民共和國公路法》、《黑龍江某某公路管理辦法》、《黑龍江某某公路路政管理辦法》等相關法律法規(guī)，結合我某地實際，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于我某地行政區(qū)域內農村公路養(yǎng)護管理工作。本辦法所稱農村公路，是指列入某地公路管理機構養(yǎng)護管理計劃的鄉(xiāng)道、村道及未列入養(yǎng)護管理計劃的其它村道和專用道路。所稱公路養(yǎng)護是指農村公路的日常維護、小修保養(yǎng)、公路構造物養(yǎng)護、受災工程恢復、中修、大修工程。所稱公路管理是指為延長農村公路使用壽命，采取的限高、限載和其他管護工作。
第三條農村公路（包括個人捐資、群眾集資修建的公路）及公路設施是社會公益性基礎設施，受國家法律保護。包括公路路基、路面、邊溝、公路留地、橋梁、涵洞、防護等。任何單位和個人都有愛護公路的責任和義務，不得侵占和破壞公路及公路設施。
第四條農村公路養(yǎng)護和管理應當遵循“管養(yǎng)分離，某場有序，保障投入，專款專用，科學養(yǎng)護，有路必養(yǎng)，保障暢通”的原則，建立“統(tǒng)一領導，分級管理，以某地為主，鄉(xiāng)村配合”的農村公路管理體制。
第二章機構與職責。
第五條某地交通局是全某地農村公路養(yǎng)護管理工作的行政主管部門，負責制定公路養(yǎng)護和管理辦法，負責全某地農村公路養(yǎng)護管理的組織、實施、協(xié)調、指導、監(jiān)督、檢查等工作。
某地公路養(yǎng)護管理部門負責全某地列入某地農村公路養(yǎng)護管理計劃的農村公路的養(yǎng)護管理工作，要按照每3公里配備1名養(yǎng)路員工的標準，配齊配強養(yǎng)路員工，同時負責全某地農村公路（包括未列入某地農村公路養(yǎng)護管理計劃的村道）養(yǎng)護管理工作的技術指導。
某地養(yǎng)護公司養(yǎng)路員具體職責是：（1）積極學習黨的方針政策，刻苦鉆研業(yè)務知識，做合格的養(yǎng)路員工。（2）努力工作，完成路面好路率指標。（3）路面保潔，路肩草整齊，路肩平整，邊坡穩(wěn)固，邊溝通暢，水打溝治理與維護，橋涵維修、維護與保養(yǎng)，超載車輛及履帶車輛管理，及時向上級反映情況，向村民宣傳公路有關政策、法律、法規(guī)等。
第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內未列入某地農村公路養(yǎng)護管理計劃的村道養(yǎng)護和管理工作。具體養(yǎng)護管理工作由各行政村承擔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要確定一名領導和一名素質較高、責任心較強的專（兼）職農村公路管理干部，負責本行政區(qū)域內列養(yǎng)公路和未列養(yǎng)公路的養(yǎng)護管理工作。各行政村的村長為本行政村農村公路養(yǎng)護管理工作的第一責任人，按照每3公里配1名養(yǎng)路員工的標準。各行政村要結合村情實際，配備1至2名養(yǎng)路員工，負責本村的農村公路養(yǎng)護管理工作，具體職責是：路面保潔，路肩草整齊，路肩平整，邊坡穩(wěn)固，邊溝通暢，水打溝治理與維護，橋涵維修、維護與保養(yǎng)，超載車輛及履帶車輛管理，及時向上級反映情況，向村民宣傳公路有關政策、法律、法規(guī)等。
第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對公路養(yǎng)護需要的挖砂、采石、取土及取水，應當予以大力支持與協(xié)助。
第八條道路養(yǎng)護、管理人員的職責：認真學習國家、某某、某有關道路養(yǎng)護管理的政策、法規(guī)、制度和業(yè)務知識；巡視道路，清除路障，及時制止侵占和破壞道路及設施的行為，加強紅線控制區(qū)管理，確保道路暢通無阻；保持路面清潔，路肩平整無缺；做好道路的排水和綠化工作；依法打擊超載超限車輛上路行駛行為；發(fā)現(xiàn)毀壞公路和交通中斷等重大問題，要及時上報某地公路管理部門。
第九條某地公路養(yǎng)護路管理部門應當按照某地交通行政主管部門制定的管養(yǎng)標準、技術規(guī)范和操作規(guī)程，對公路進行養(yǎng)護和管理，保證公路暢通。
第十條農村公路養(yǎng)護管理工作堅持屬地管理。列入養(yǎng)護管理計劃的農村公路主要是某地與某地、某地與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的道路，具體路段及里程由某地交通行政主管部門確定。凡未列入養(yǎng)護管理計劃的農村公路，由所在行政區(qū)域內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各行政村負責養(yǎng)護管理，專用道路的養(yǎng)護管理由受益單位或企業(yè)自行負責。
第十一條農村公路的養(yǎng)護管理工作要采取常年養(yǎng)護、季節(jié)性養(yǎng)護、臨時性養(yǎng)護相結合，專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護相結合的辦法，突出春季路況恢復，夏季水毀搶修，秋季全面整修三個重點環(huán)節(jié)，全面提高養(yǎng)護管理水平。
第十二條農村公路的小修保養(yǎng)及大、中修工程項目應當嚴格按照行業(yè)標準和有關規(guī)定執(zhí)行，保證工程質量。
第十三條某地公路養(yǎng)護管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好列入養(yǎng)護計劃和未列入養(yǎng)護計劃公路突發(fā)性自然災害的預防搶修工作，制定抗災搶修預案，儲備搶修物資，清除橋涵淤積，疏通排水系統(tǒng)，修補、加固護坡等構造物，消除水毀隱患；水毀、塌方、滑坡等自然災害發(fā)生后，要及時組織人員進行修復，保證公路安全暢通；對較大的災害無法立即修復的，應及時報告上級主管部門，并在相應路線設置明顯標志，確保車輛安全通行；特殊情況下，可組織延線群眾進行搶修。
第十四條某地交通行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當依法履行路政管理職責，保證路產、路權不受非法侵占和破壞。
第十五條公路路政管理員職責：負責宣傳、貫徹、執(zhí)行有關公路養(yǎng)護管理法律法規(guī)；負責管理和保護公路路產；實施公路路政巡查；制止和查處各類違法利用、侵占和破壞、損壞路產的行為；依法管理公路兩側建筑控制區(qū)；依法處理地下、地上穿（跨）越公路建筑物和其他設施相關事宜；對特殊情況下利用、占用公路和超限車輛通過公路事宜進行審批，對其實施情況進行監(jiān)督檢查；維護公路和公路養(yǎng)護、施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序；查處公路違法行為，可向有關單位和人員進行調查、取證，查閱有關文件、檔案、資料和憑證；按照鄉(xiāng)道以不超過40噸為限，村道以不超過20噸為限的標準，依法查處超載超限車輛；未納入某地公路列養(yǎng)計劃的通村公路由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、負責管理，在保證消防車、送奶車和中型客車能夠正常通過的前提下，根據(jù)道路承載能力，自行制定限高標準，設置限載設施。限高標準以不超過2.4米為準，應設置活動式限高門架，既限載又方便群眾。
第十六條農村公路路政管理應當遵循下列標準：無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為；無擅自開設交叉道口及砍伐行道樹行為；在公路建筑控制區(qū)內無新的違法建筑；無堆放雜物、打曬谷物、挖溝引水行為；無擺攤設點、馬路某場等行為。
第十七條任何單位和個人有權制止和檢舉侵占、破壞公路路產和侵占公路路權行為。對某地列養(yǎng)路線范圍內的路政管理由某地公路管理部門負責，對非列養(yǎng)路線的路政管理由各鄉(xiāng)村依據(jù)《黑龍江某某公路路政管理條例》進行管理與處罰。
第五章養(yǎng)護資金的籌措及管理。
第十八條農村公路養(yǎng)護管理資金的籌措與管理，要堅持“多方籌措、統(tǒng)一管理、分級使用”的原則，保證?？顚Ｓ?。
第十九條某地級公路養(yǎng)護管理資金來源：農用車養(yǎng)路費；汽車養(yǎng)路費中用于某地道公路補助的資金；鄉(xiāng)級道路養(yǎng)護轉移支付資金；公路遇到大自然損害時的專項補助資金；某地財政預算安排的公路專項資金。
第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護管理資金來源：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算安排的公路養(yǎng)護專項資金；公路受益單位和個人投入養(yǎng)護的資金；單位和個人自愿捐贈的資金；上級政府補助或獎勵的資金；法律、法規(guī)允許范圍內的其他方式籌集的資金。
第二十一條村級公路養(yǎng)護管理的資金來源：村民通過“一事一議”籌集的資金；公路受益單位和個人投入養(yǎng)護的資金；單位和個人自愿捐贈的資金；政府補助或獎勵的資金；法律、法規(guī)允許范圍的其他方式籌集的資金資。鼓勵單位和個人捐資養(yǎng)護村級公路。
第六章監(jiān)督檢查。
第二十二條某地交通行政主管部門應當每年對全某地農村公路養(yǎng)護情況進行一次全面檢查、考核，并將檢查考核結果作為某地交通行政主管部門考核公路養(yǎng)護單位的主要依據(jù)。公路養(yǎng)護管理部門應當每月對全部列養(yǎng)農村公路進行一次檢查，每半年進行一次全面檢查，并將檢查結果上報某地交通行政主管部門。
第二十三條某地交通行政主管部門應當根據(jù)工作需要，對農村公路養(yǎng)護進行抽查，并將抽查結果反饋給公路養(yǎng)護部門，并及時糾正、處理存在的問題。
第七章獎勵與處罰。
第二十四條某地交通行政主管部門檢查考核確認，農村公路達到下列標準之一的，應給予獎勵：全面完成養(yǎng)護管理任務，養(yǎng)護質量穩(wěn)步提高的；路況等級標準提高的；養(yǎng)護工程全部達到優(yōu)良的；對公路養(yǎng)護管理做出重大貢獻的；路政案件及時查處，路產、路權未受侵犯的；農村公路養(yǎng)管達到目標責任要求的。
第八章附則。
第二十五條本辦法由某地交通局負責解釋。
第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇三
為鞏固本轄區(qū)農村公路的建設成果，提高農村道路通行質量，加強農村公路的管理和養(yǎng)護，保障農村公路完好暢通，有效地解決農村公路重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象，延長道路使用年限，更好地為農村經(jīng)濟社會發(fā)展服務，現(xiàn)結合實際，特制定本辦法。
（1）路基保養(yǎng)。1.整理路肩、邊坡，修剪路肩草，清除雜物,保持路容整潔及路基的幾何尺寸。2.疏通邊溝，保持排水系統(tǒng)通暢.3.清除擋土墻、邊坡、護欄滋生的雜草，清理伸縮縫、泄水孔及松動石塊。4.路緣帶的修理。
（2）路基小修。1.清除零星塌方，填補路基缺口，輕微翻漿沉陷的處理。2.修理擋土墻、護坡等局部損壞3.局部用砂石或穩(wěn)定材料加固路肩。
（三）路面保養(yǎng).1.清除路面泥土、雜物，保持路面整潔。2.排除路面積水、積雪、積冰、積砂。3.砂土路刮平，修理車槽。4.碎礫石路面灑水刮平波浪，修補磨耗層。5.水泥混凝土路面伸縮縫的正常養(yǎng)護6路緣石的修理。
（四）路面小修。1局部處理砂石路的翻漿變形，添加穩(wěn)定料.2碎礫石路面修補坑槽、修理磨耗層。3.橋頭、涵頂跳車的處理。
（五）橋涵結構保養(yǎng)。1.清除泥污、積雪、雜物，保持橋面清潔，疏通涵管。2.養(yǎng)護伸縮縫，疏通泄水孔。3.橋涵的日常保養(yǎng)。
（六）橋涵結構小修。1.修補墩、臺及河床鋪砌和防圬工的微小損壞。2.修理涵洞和進出口的鋪砌.3.通道局部維修和疏通，修理排水溝。
二、方法步驟:。
（一）劃定責任片。在行政區(qū)域，以村為單位，劃分成4個責任管理片。
（二）確定工作目標。農村道路的養(yǎng)護要求達到路面平整，路拱適度，行車順暢，路肩整潔，邊坡穩(wěn)定，水溝暢通，橋涵等構造物維護完好，標志齊全，綠化達標，確保農村公路經(jīng)常處于良好技術狀態(tài)。
（三）簽訂農村公路養(yǎng)護責任書。鄉(xiāng)政府與各行政村簽訂農村公路養(yǎng)護責任書，具體約定養(yǎng)護內容、養(yǎng)護的標準、雙方的權利和義務、考核結算辦法、相關責任等事項。
三、保障措施。
（一）認真落實農村公路養(yǎng)護管理辦法。按照政府保密度，部門保質量和屬地管理，分級負責的總體要求落實農村公路養(yǎng)護責任制。鄉(xiāng)政府、各行政村負責做好服務工作的宣傳發(fā)動、任務落實、隊伍組織。支持和幫助養(yǎng)護人員開展工作，各村確立專人協(xié)助責任片的工作人員進行服務。
（二）保障農村公路公路養(yǎng)護管理所需經(jīng)費。按照政府責任不減，財政投入保障的原則，養(yǎng)護單位只要完成所在責任片的工作任務，年終按考核結果進行綜合評定。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇四
為進一步完善我縣農村公路養(yǎng)護管理體系，提高農村公路養(yǎng)護管理水平，保障我縣農村公路網(wǎng)絡安全、暢通、持續(xù)發(fā)揮作用，適應我縣經(jīng)濟、社會發(fā)展需要，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《河南省農村公路條例》等法律法規(guī)，結合我縣農村公路養(yǎng)護管理工作實際情況,制定本實施方案。
縣交通部門是農村公路養(yǎng)護管理的具體責任主體，主要負責農村公路養(yǎng)護計劃編制和上報審核審批、養(yǎng)護組織實施和計劃管理、養(yǎng)護資金籌集管理、農村公路路產路權及設施保護等，負責組織實施縣道的日常養(yǎng)護。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護和管理具體責任主體，鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織實施。
二、縣、鄉(xiāng)、村三級道路養(yǎng)護資金籌措及管理。
縣交通部門負責籌集縣道大、中修養(yǎng)護工程資金以及用于農村公路及附屬橋梁的小修挖補及日常養(yǎng)護管理資金。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責籌措鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護經(jīng)費。主要用于鄉(xiāng)、村道路及附屬橋梁的日常養(yǎng)護及管理?？h交通部門對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普修達到農村公路養(yǎng)護要求的鄉(xiāng)道、村道按照每年1000元/公里的標準予以補助。每年，縣交通部門一次性給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配齊基本養(yǎng)護工具，損壞和損耗由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自行解決，不能影響?zhàn)B護工作的1開展。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要建立農村公路養(yǎng)護專用帳戶，?？顚Ｓ?，定期接受單位審計。要嚴格財經(jīng)紀律，對鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護經(jīng)費，按照會計法的規(guī)定，實行專人專賬管理，嚴禁挪用。
鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護經(jīng)費的開支情況，每月要及時向交通部門和當?shù)厝嗣裾鞴茴I導報告，并接受審計，確保有限的資金真正用在農村公路的養(yǎng)護事業(yè)上。
（一）各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是所轄鄉(xiāng)、村公路的責任主體。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極與林業(yè)部門聯(lián)系，充分利用廊道綠化項目在公路兩側進行綠化。要督促基層養(yǎng)護站做好鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)管工作，保障公路潔凈、安全、暢通、美觀。
（二）縣交通部門至少向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派駐一名人員，指導開展農村公路養(yǎng)護工作，要嚴格按照2011年農村公路整修達標里程確定養(yǎng)護路線，核實養(yǎng)護里程，配合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選召農民養(yǎng)護工。鄉(xiāng)道、村道每2公里配備1名養(yǎng)護工，不足2公里的按每行政村1名養(yǎng)護工選配。今后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府一定要重視農村公路養(yǎng)護工作，必須在現(xiàn)有條件下建立相對完善的基層養(yǎng)護站，要做到有固定辦公場地，有固定管理人員，農村養(yǎng)護工照片和基本信息以及養(yǎng)護線路圖標要上墻公示，養(yǎng)護目標任務要有年初計劃和日?？己擞涗洠⑹占没緳n案資料，達到省、市交通部門對基層養(yǎng)護站的考核要求。
（三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒有達標的鄉(xiāng)、村公路，今后如通過進一步整修，經(jīng)交通部門驗收達到列養(yǎng)條件，仍然按照本實施方案的要求，補助養(yǎng)護資金。
（四）依據(jù)省“。
十、百、千”示范工程和“好路杯”競賽以及創(chuàng)建“文明示范路”的要求，使列養(yǎng)線路達標率達到100%，并努力完成“文明示范路”的創(chuàng)建任務。
（五）交通部門要嚴格按照有關公路養(yǎng)護的法律法規(guī)以及操作規(guī)范，制定出對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)護管理工作的考評制度。派駐各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的管理人員，要堅守基層，配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加強對養(yǎng)護工的管理，并負責技術指導，做好日?？荚u記錄，每月將考評結果向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通報一次。
（六）每月末養(yǎng)路工例會由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責召集，所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)護站負責總結本月養(yǎng)護生產工作，布置下月養(yǎng)護生產任務并在交通部門的指導下組織養(yǎng)路工學習公路養(yǎng)護知識，進行養(yǎng)護技能培訓，傳達上級有關的會議和文件精神，逐步提高養(yǎng)護生產人員的綜合素質。
（七）縣交通主管部門每季度采用隨機抽查的方式并結合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的日?？荚u結果，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農村公路養(yǎng)護工出勤率和養(yǎng)護工作開展情況進行一次綜合評比，對評分靠前，農村公路面貌有較大改善的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，進行獎勵，同時依據(jù)考評結果撥付本季度鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護補助款。每季度的評比結果將上報縣農村公路建設領導小組備案，作為縣政府對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年終考評的一項重要依據(jù)。
四、鄉(xiāng)、村道路管養(yǎng)及綠化具體標準。
1、路肩培護線形通順、美觀，要求路肩培護必須掛線繩，培護到位、達到密實、平整、無雜草、無雜物，每側路肩寬度1米，特殊路段不小于0.75米。
2、邊溝、排水溝要求標準上口寬80厘米、下底寬60厘米、高70厘米，必須保證邊溝無雜物、排水暢通，有條件的路段邊溝應進行硬化，過村路段必須保證排水溝硬化，排水順暢、無堵塞。
3、對于路面坑槽、有明顯病害的路段應盡快整修，確保路面完好，必須保證路面整潔、干凈、無堆積物。6米以上的鄉(xiāng)道必須劃分標線。
4、鄉(xiāng)道入口處設置管養(yǎng)公示牌，過村莊、學校、路口路段應設置村名牌及警示警告標志，陡坡急彎路段應設置設立防護樁，防護墩并涂刷紅白漆。
5、加強鄉(xiāng)道橋涵設施檢查，保證欄桿、扶手等安保設施無缺失，發(fā)現(xiàn)缺失及時更換維修，保證橋涵無堵塞，排水暢通。
6、公路綠化標準：農村公路宜林路段必須要進行綠化?？h道綠化栽植樹木每側不低于兩行，以栽植楊樹、柏樹為主，株距4米；鄉(xiāng)道、村道的綠化以栽植女貞、楊樹為主，特殊山區(qū)路段可人工取土栽植黃楊，株距4米。行道樹按要求掛線繩涂白，涂白樹木要看起來美觀整齊。
十、百、千”示范工程具體要求進行綜合考評。對在養(yǎng)護工作中表現(xiàn)積極，成績突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，除省、市表彰的“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“百佳村”等獎勵以外，縣農村農路建設領導小組再評選出若干鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，給予表彰和獎勵。對工作重視不足、措施不得力，完不成農村公路養(yǎng)護任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，在年終的政府績效考評中定為農村公路養(yǎng)護目標不達標單位，農村公路建設領導小組將責令其限期整改，來年該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農村公路養(yǎng)護費用由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自行解決，交通部門將視其整改效果，決定是否繼續(xù)對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付補助款。
二〇一二年三月四日。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇五
(一)各級地方人民政府安排的財政預算資金。包括：公共財政預算資金;省級安排的成品油消費稅改革新增收入補助資金;地市、縣安排的成品油消費稅改革新增收入資金(替代摩托車、拖拉機養(yǎng)路費的基數(shù)和增量部分)。
(二)中央補助的專項資金。
(三)村民委員會通過“一事一議”等方式籌集的用于村道養(yǎng)護的資金。
(四)企業(yè)、個人等社會捐助，或者通過其他方式籌集的資金。
第八條各級地方人民政府應當按照國家規(guī)定，根據(jù)農村公路養(yǎng)護和管理的實際需要，安排必要的公共財政預算，保證農村公路養(yǎng)護管理需要，并隨農村公路里程和地方財力增長逐步增加。鼓勵有條件的地方人民政府通過提高補助標準等方式籌集農村公路養(yǎng)護管理資金。
第九條省級人民政府安排的成品油消費稅改革新增收入補助資金應當按照國務院規(guī)定專項用于農村公路養(yǎng)護工程，不得用于日常保養(yǎng)和人員開支，且補助標準每年每公里不得低于國務院規(guī)定的縣道7000元、鄉(xiāng)道3500元、村道1000元。
經(jīng)省級交通運輸主管部門認定并納入統(tǒng)計年報里程的農村公路均應當作為補助基數(shù)。
第十條省級交通運輸主管部門應當協(xié)調建立成品油消費稅改革新增收入替代摩托車、拖拉機養(yǎng)路費轉移支付資金增長機制，增幅不低于成品油稅費改革新增收入的增量資金增長比例。
第十一條省級交通運輸主管部門應當協(xié)調建立省級補助資金“以獎代補”或者其他形式的激勵機制，充分調動地市、縣人民政府加大養(yǎng)護管理資金投入的積極性。
第十二條縣級交通運輸主管部門應當統(tǒng)籌使用好上級補助資金和其他各類資金，努力提高資金使用效益，不斷完善資金監(jiān)管和激勵制度。
第十三條企業(yè)和個人捐助的資金，應當在尊重捐助企業(yè)和個人意愿的前提下，由接受捐贈單位統(tǒng)籌安排用于農村公路養(yǎng)護。
村民委員會通過“一事一議”籌集養(yǎng)護資金，由村民委員會統(tǒng)籌安排專項用于村道養(yǎng)護。
第十四條農村公路養(yǎng)護資金應當實行獨立核算，專款專用，禁止截留、擠占或者挪用，使用情況接受審計、財政等部門的審計和監(jiān)督檢查。
第十五條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構應當建立健全農村公路養(yǎng)護質量檢查、考核和評定制度，建立健全質量安全保證體系和信用評價體系，加強檢查監(jiān)督，確保工程質量和安全。
第十六條農村公路養(yǎng)護按其工程性質、技術復雜程度和規(guī)模大小，分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
養(yǎng)護計劃應當結合通行安全和社會需求等因素，按照輕重緩急，統(tǒng)籌安排。
大中修和改建工程應按有關規(guī)范和標準進行設計，履行相關管理程序，并按照有關規(guī)定進行驗收。
第十七條農村公路養(yǎng)護應當逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、機械化、市場化方向發(fā)展。
第十八條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構要優(yōu)化現(xiàn)有農村公路養(yǎng)護道班和工區(qū)布局，擴大作業(yè)覆蓋面，提升專業(yè)技能，充分發(fā)揮其在公共服務、應急搶險和日常養(yǎng)護與管理中的作用。
鼓勵將日常保養(yǎng)交由公路沿線村民負責，采取個人、家庭分段承包等方式實施，并按照優(yōu)勝劣汰的原則，逐步建立相對穩(wěn)定的群眾性養(yǎng)護隊伍。
第十九條農村公路養(yǎng)護應逐步推行市場化，實行合同管理，計量支付，并充分發(fā)揮信用評價的作用，擇優(yōu)選定養(yǎng)護作業(yè)單位。
鼓勵從事公路養(yǎng)護的事業(yè)單位和社會力量組建養(yǎng)護企業(yè)，參與養(yǎng)護市場競爭。
第二十條各級地方交通運輸主管部門和公路管理機構要完善農村公路養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)和公路技術狀況統(tǒng)計更新制度，加快決策科學化和管理信息化進程。
第二十一條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構應當定期組織開展農村公路技術狀況評定，縣道和重要鄉(xiāng)道評定頻率每年不少于一次，其他公路在五年規(guī)劃期內不少于兩次。
路面技術狀況評定宜采用自動化快速檢測設備。有條件的地區(qū)在五年規(guī)劃期內，縣道評定頻率應當不低于兩次，鄉(xiāng)道、村道應當不低于一次。
第二十二條省級交通運輸主管部門要以《公路技術狀況評定標準》為基礎，制定符合本轄區(qū)實際的農村公路技術狀況評定標準，省、地市級交通運輸主管部門應當定期組織對評定結果進行抽查。
第二十三條地方各級交通運輸主管部門和公路管理機構應當將公路技術狀況評定結果作為養(yǎng)護質量考核的重要指標，并建立相應的獎懲機制。
第二十四條農村公路養(yǎng)護作業(yè)單位和人員應當按照《公路安全保護條例》規(guī)定和相關技術規(guī)范要求開展養(yǎng)護作業(yè)，采取有效措施，確保施工安全、交通安全和工程質量。
農村公路養(yǎng)護作業(yè)單位應當完善養(yǎng)護質量和安全制度，加強作業(yè)人員教育和培訓。
第二十五條負責農村公路日常養(yǎng)護的單位或者個人應當按合同規(guī)定定期進行路況巡查，發(fā)現(xiàn)突發(fā)損壞、交通中斷或者路產路權案件等影響公路運行的情況時，及時按有關規(guī)定處理和上報。
農村公路發(fā)生嚴重損壞或中斷時，縣級交通運輸主管部門和公路管理機構應當在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，組織及時修復和搶通。難以及時恢復交通的，應當設立醒目的警示標志，并告知繞行路線。
第二十六條大型建設項目在施工期間需要使用農村公路的，應當按照指定線路行駛，符合荷載標準。對公路造成損壞的應當進行修復或者依法賠償。
第二十七條縣、鄉(xiāng)級人民政府應當依據(jù)有關規(guī)定對農村公路養(yǎng)護需要的挖砂、采石、取土以及取水給予支持和協(xié)助。
第二十八條縣級人民政府應當按照《公路法》《公路安全保護條例》的有關規(guī)定組織劃定農村公路用地和建筑控制區(qū)。
第二十九條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構應在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領導下，大力整治農村公路路域環(huán)境，加強綠化美化，逐步實現(xiàn)田路分家、路宅分家，努力做到路面整潔無雜物，排水暢通無淤積，打造暢安舒美的農村公路通行環(huán)境。
第四章法律責任。
第三十條違反本辦法規(guī)定，在籌集或者使用農村公路養(yǎng)護資金過程中，強制向單位和個人集資或者截留、擠占、挪用資金等違規(guī)行為的，由有關交通運輸主管部門或者由其向地方人民政府建議對責任單位進行通報批評，限期整改;情節(jié)嚴重的，對責任人依法給予行政處分。
第三十一條違反本辦法規(guī)定，不按規(guī)定對農村公路進行養(yǎng)護的，由有關交通運輸主管部門或者由其向地方人民政府建議對責任單位進行通報批評，限期整改;情節(jié)嚴重的，停止補助資金撥付，依法對責任人給予行政處分。
第三十二條違反本辦法其他規(guī)定，由縣級交通運輸主管部門或者公路管理機構按照《公路法》《公路安全保護條例》相關規(guī)定進行處罰。
第五章附則。
第三十三條本辦法自1月1日起施行。交通運輸部于4月發(fā)布的《農村公路管理養(yǎng)護暫行辦法》(交公路發(fā)〔〕43號)同時廢止。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇六
第一條為提高我某地農村公路養(yǎng)護和管理水平，鞏固農村公路建設成果，遵循《中華人民共和國公路法》、《黑龍江某某公路管理辦法》、《黑龍江某某公路路政管理辦法》等相關法律法規(guī)，結合我某地實際，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于我某地行政區(qū)域內農村公路養(yǎng)護管理工作。本辦法所稱農村公路，是指列入某地公路管理機構養(yǎng)護管理計劃的鄉(xiāng)道、村道及未列入養(yǎng)護管理計劃的其它村道和專用道路。所稱公路養(yǎng)護是指農村公路的日常維護、小修保養(yǎng)、公路構造物養(yǎng)護、受災工程恢復、中修、大修工程。所稱公路管理是指為延長農村公路使用壽命，采取的限高、限載和其他管護工作。
第三條農村公路（包括個人捐資、群眾集資修建的公路）及公路設施是社會公益性基礎設施，受國家法律保護。包括公路路基、路面、邊溝、公路留地、橋梁、涵洞、防護等。任何單位和個人都有愛護公路的責任和義務，不得侵占和破壞公路及公路設施。
第四條農村公路養(yǎng)護和管理應當遵循“管養(yǎng)分離，某場有序，保障投入，?？顚Ｓ?，科學養(yǎng)護，有路必養(yǎng)，保障暢通”的原則，建立“統(tǒng)一領導，分級管理，以某地為主，鄉(xiāng)村配合”的農村公路管理體制。
第二章機構與職責。
第五條某地交通局是全某地農村公路養(yǎng)護管理工作的行政主管部門，負責制定公路養(yǎng)護和管理辦法，負責全某地農村公路養(yǎng)護管理的組織、實施、協(xié)調、指導、監(jiān)督、檢查等工作。
某地公路養(yǎng)護管理部門負責全某地列入某地農村公路養(yǎng)護管理計劃的農村公路的養(yǎng)護管理工作，要按照每3公里配備1名養(yǎng)路員工的標準，配齊配強養(yǎng)路員工，同時負責全某地農村公路（包括未列入某地農村公路養(yǎng)護管理計劃的村道）養(yǎng)護管理工作的技術指導。
某地養(yǎng)護公司養(yǎng)路員具體職責是：（1）積極學習黨的方針政策，刻苦鉆研業(yè)務知識，做合格的養(yǎng)路員工。（2）努力工作，完成路面好路率指標。（3）路面保潔，路肩草整齊，路肩平整，邊坡穩(wěn)固，邊溝通暢，水打溝治理與維護，橋涵維修、維護與保養(yǎng)，超載車輛及履帶車輛管理，及時向上級反映情況，向村民宣傳公路有關政策、法律、法規(guī)等。
第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內未列入某地農村公路養(yǎng)護管理計劃的村道養(yǎng)護和管理工作。具體養(yǎng)護管理工作由各行政村承擔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要確定一名領導和一名素質較高、責任心較強的專（兼）職農村公路管理干部，負責本行政區(qū)域內列養(yǎng)公路和未列養(yǎng)公路的養(yǎng)護管理工作。各行政村的村長為本行政村農村公路養(yǎng)護管理工作的第一責任人，按照每3公里配1名養(yǎng)路員工的標準。各行政村要結合村情實際，配備1至2名養(yǎng)路員工，負責本村的農村公路養(yǎng)護管理工作，具體職責是：路面保潔，路肩草整齊，路肩平整，邊坡穩(wěn)固，邊溝通暢，水打溝治理與維護，橋涵維修、維護與保養(yǎng)，超載車輛及履帶車輛管理，及時向上級反映情況，向村民宣傳公路有關政策、法律、法規(guī)等。
第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對公路養(yǎng)護需要的挖砂、采石、取土及取水，應當予以大力支持與協(xié)助。
第八條道路養(yǎng)護、管理人員的職責：認真學習國家、某某、某有關道路養(yǎng)護管理的政策、法規(guī)、制度和業(yè)務知識；巡視道路，清除路障，及時制止侵占和破壞道路及設施的行為，加強紅線控制區(qū)管理，確保道路暢通無阻；保持路面清潔，路肩平整無缺；做好道路的排水和綠化工作；依法打擊超載超限車輛上路行駛行為；發(fā)現(xiàn)毀壞公路和交通中斷等重大問題，要及時上報某地公路管理部門。
第九條某地公路養(yǎng)護路管理部門應當按照某地交通行政主管部門制定的管養(yǎng)標準、技術規(guī)范和操作規(guī)程，對公路進行養(yǎng)護和管理，保證公路暢通。
第十條農村公路養(yǎng)護管理工作堅持屬地管理。列入養(yǎng)護管理計劃的農村公路主要是某地與某地、某地與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的道路，具體路段及里程由某地交通行政主管部門確定。凡未列入養(yǎng)護管理計劃的農村公路，由所在行政區(qū)域內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各行政村負責養(yǎng)護管理，專用道路的養(yǎng)護管理由受益單位或企業(yè)自行負責。
第十一條農村公路的養(yǎng)護管理工作要采取常年養(yǎng)護、季節(jié)性養(yǎng)護、臨時性養(yǎng)護相結合，專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護相結合的辦法，突出春季路況恢復，夏季水毀搶修，秋季全面整修三個重點環(huán)節(jié)，全面提高養(yǎng)護管理水平。
第十二條農村公路的小修保養(yǎng)及大、中修工程項目應當嚴格按照行業(yè)標準和有關規(guī)定執(zhí)行，保證工程質量。
第十三條某地公路養(yǎng)護管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好列入養(yǎng)護計劃和未列入養(yǎng)護計劃公路突發(fā)性自然災害的預防搶修工作，制定抗災搶修預案，儲備搶修物資，清除橋涵淤積，疏通排水系統(tǒng)，修補、加固護坡等構造物，消除水毀隱患；水毀、塌方、滑坡等自然災害發(fā)生后，要及時組織人員進行修復，保證公路安全暢通；對較大的災害無法立即修復的，應及時報告上級主管部門，并在相應路線設置明顯標志，確保車輛安全通行；特殊情況下，可組織延線群眾進行搶修。
第十四條某地交通行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當依法履行路政管理職責，保證路產、路權不受非法侵占和破壞。
第十五條公路路政管理員職責：負責宣傳、貫徹、執(zhí)行有關公路養(yǎng)護管理法律法規(guī)；負責管理和保護公路路產；實施公路路政巡查；制止和查處各類違法利用、侵占和破壞、損壞路產的行為；依法管理公路兩側建筑控制區(qū)；依法處理地下、地上穿（跨）越公路建筑物和其他設施相關事宜；對特殊情況下利用、占用公路和超限車輛通過公路事宜進行審批，對其實施情況進行監(jiān)督檢查；維護公路和公路養(yǎng)護、施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序；查處公路違法行為，可向有關單位和人員進行調查、取證，查閱有關文件、檔案、資料和憑證；按照鄉(xiāng)道以不超過40噸為限，村道以不超過20噸為限的標準，依法查處超載超限車輛；未納入某地公路列養(yǎng)計劃的通村公路由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、負責管理，在保證消防車、送奶車和中型客車能夠正常通過的前提下，根據(jù)道路承載能力，自行制定限高標準，設置限載設施。限高標準以不超過2.4米為準，應設置活動式限高門架，既限載又方便群眾。
第十六條農村公路路政管理應當遵循下列標準：無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為；無擅自開設交叉道口及砍伐行道樹行為；在公路建筑控制區(qū)內無新的違法建筑；無堆放雜物、打曬谷物、挖溝引水行為；無擺攤設點、馬路某場等行為。
第十七條任何單位和個人有權制止和檢舉侵占、破壞公路路產和侵占公路路權行為。對某地列養(yǎng)路線范圍內的路政管理由某地公路管理部門負責，對非列養(yǎng)路線的路政管理由各鄉(xiāng)村依據(jù)《黑龍江某某公路路政管理條例》進行管理與處罰。
第五章養(yǎng)護資金的籌措及管理。
第十八條農村公路養(yǎng)護管理資金的籌措與管理，要堅持“多方籌措、統(tǒng)一管理、分級使用”的原則，保證專款專用。
第十九條某地級公路養(yǎng)護管理資金來源：農用車養(yǎng)路費；汽車養(yǎng)路費中用于某地道公路補助的資金；鄉(xiāng)級道路養(yǎng)護轉移支付資金；公路遇到大自然損害時的專項補助資金；某地財政年度預算安排的公路專項資金。
第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護管理資金來源：鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財政預算安排的公路養(yǎng)護專項資金；公路受益單位和個人投入養(yǎng)護的資金；單位和個人自愿捐贈的資金；上級政府補助或獎勵的資金；法律、法規(guī)允許范圍內的其他方式籌集的資金。
第二十一條村級公路養(yǎng)護管理的資金來源：村民通過“一事一議”籌集的資金；公路受益單位和個人投入養(yǎng)護的資金；單位和個人自愿捐贈的資金；政府補助或獎勵的資金；法律、法規(guī)允許范圍的其他方式籌集的資金資。鼓勵單位和個人捐資養(yǎng)護村級公路。
第六章監(jiān)督檢查。
第二十二條某地交通行政主管部門應當每年對全某地農村公路養(yǎng)護情況進行一次全面檢查、考核，并將檢查考核結果作為某地交通行政主管部門考核公路養(yǎng)護單位的主要依據(jù)。公路養(yǎng)護管理部門應當每月對全部列養(yǎng)農村公路進行一次檢查，每半年進行一次全面檢查，并將檢查結果上報某地交通行政主管部門。
第二十三條某地交通行政主管部門應當根據(jù)工作需要，對農村公路養(yǎng)護進行抽查，并將抽查結果反饋給公路養(yǎng)護部門，并及時糾正、處理存在的問題。
第七章獎勵與處罰。
第二十四條某地交通行政主管部門檢查考核確認，農村公路達到下列標準之一的，應給予獎勵：全面完成養(yǎng)護管理任務，養(yǎng)護質量穩(wěn)步提高的；路況等級標準提高的；養(yǎng)護工程全部達到優(yōu)良的；對公路養(yǎng)護管理做出重大貢獻的；路政案件及時查處，路產、路權未受侵犯的；農村公路養(yǎng)管達到年度目標責任要求的。
第八章附則。
第二十五條本辦法由某地交通局負責解釋。
第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇七
第一條農村公路是全市公路網(wǎng)的重要組成部分,是連接城鄉(xiāng)發(fā)展農村經(jīng)濟的公益性基礎設施。為加強農村公路的管理和養(yǎng)護,提高路況質量,保障公路完好,安全與暢通,更好地為農村經(jīng)濟和社會發(fā)展服務,根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《黑龍江省公路條例》及《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》的有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條農村公路的管理和養(yǎng)護。做到管養(yǎng)分離、市場有序、多方籌資、保障投入,?？顚Ｓ谩⒁虻刂埔?、科學養(yǎng)護、有路必養(yǎng),保障暢通的基本原則。
第三條本辦法適用于全市農村公路的管理和養(yǎng)護。本辦法所稱農村公路是指縣級公路、鄉(xiāng)道、村道。
第二章體制職能。
第四條管理體制。農村公路實行“統(tǒng)一領導、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村配合”的農村公路管理體制。
第五條管理職能。農村公路原則上以縣(市)、區(qū)人民政府為主負責養(yǎng)護與管理工作,市交通主管部門主要負責組織籌措農村公路養(yǎng)護資金,監(jiān)督農村公路管理養(yǎng)護工作。各級政府在農村公路管理上具體履行以下職責:。
(一)市政府負責本地區(qū)農村公路的行政管理,其管理職能由市交通主管部門履行。主要職責是：執(zhí)行國家有關農村公路發(fā)展的政策法規(guī)；負責轄區(qū)內的養(yǎng)護管理考評工作及農村公路養(yǎng)護工程從業(yè)單位資質的初審指導；監(jiān)督轄區(qū)內農村公路養(yǎng)護工程的招標；對農村公路養(yǎng)護工程下達生產計劃和養(yǎng)護資金的使用情況以及生產完成情況進行監(jiān)督檢查和業(yè)務指導。
(二)縣(市)、區(qū)人民政府是本地區(qū)內農村公路管理養(yǎng)護的責任主體,其管理職能由下設的縣(市)、區(qū)交通主管部門履行。主要職責是：執(zhí)行國家有關農村公路發(fā)展的政策法規(guī),組織實施農村公路建設規(guī)劃,編制農村公路養(yǎng)護建設性計劃并組織實施；監(jiān)督公路管理機構的管理養(yǎng)護工作,檢查農村公路養(yǎng)護質量；負責地方養(yǎng)路費的征收管理,籌集和管理農村公路養(yǎng)護資金；組織協(xié)調鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做好農村公路管養(yǎng)工作。
第六條縣(市)、區(qū)人民政府交通主管部門所屬的公路管理機構具體承擔縣鄉(xiāng)公路的日常管理和養(yǎng)護工作,并對村級公路的養(yǎng)護工作進行指導,擬定公路養(yǎng)護建議計劃并按照批準的計劃組織實施,組織養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作,對養(yǎng)護質量進行檢查驗收,負責公路路政管理和路產路權保護。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關村級公路管理、養(yǎng)護、保護以及養(yǎng)護資金籌措等方面的具體職責,由縣(市)、區(qū)人民政府結合當?shù)貙嶋H情況確定。經(jīng)濟條件比較好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極投放力量,組織好村民用好“一事一議”的籌資籌勞制度,共同做好村級公路管理養(yǎng)護工作,確保村級公路常年暢通。
第七條交通主管部門對農村公路養(yǎng)護實行行業(yè)管理,縣鄉(xiāng)公路的管理與養(yǎng)護,由市公路管理處根據(jù)各路段技術等級、道路狀況和交通量等實際情況,年初下達生產計劃,并定期對公路養(yǎng)護管理工作進行檢查、考核、評比。村級公路由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及村委會負責組織隊伍或人員進行管理養(yǎng)護,交通主管部門對其進行業(yè)務指導。
第八條縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護要堅持專業(yè)養(yǎng)護,常年養(yǎng)護、全面養(yǎng)護和科學養(yǎng)護相結合,每條公路都要設專人進行養(yǎng)護。
第九條用工實行臨時用工制度,面向公路沿線村(屯)及社會招聘養(yǎng)路工、簽定臨時用工合同,實行效益工資、工效掛鉤、聯(lián)路聯(lián)質計酬。也可根據(jù)實際情況采取多種形式的養(yǎng)護承包責任制。
第十條養(yǎng)護生產要認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,加強安全教育,提高職工的安全意識。上路作業(yè)要著標志服,作業(yè)區(qū)域設立明顯警告、警示標志。嚴禁機械(具)帶病作業(yè),消滅不安全隱患、杜絕各類事故發(fā)生。
第十一條養(yǎng)護生產管理各級公路管理機構的中心任務,是堅持“以養(yǎng)好路面為中心、加強全面養(yǎng)護”的方針,通過全面、科學、常年養(yǎng)護和規(guī)范化管理、構成暢、潔、綠、美、安的公路交通環(huán)境,達到“路面平整、橫坡適度、標志齊全、料堆整齊、排水暢通、構造物完好”的公路養(yǎng)護標準,確保公路經(jīng)常保持良好技術狀態(tài)。第十二條農村公路綠化要因路制宜。宜喬則喬、宜灌則灌、宜花種花、宜草種草。做到防護與觀賞相結合,“栽、管、護”相結合。農村公路綠化要結合國土綠化統(tǒng)一規(guī)劃、縣(市)、區(qū)人民政府組織實施,交通主管部門具體指導。
第十三條各級公路管理機構要根據(jù)本地公路狀況,分析掌握路段、橋涵的抗災能力,做好必要的預防措施和應急搶修預案,一旦發(fā)生自然災害,要在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一組織下,協(xié)調社會力量積極搶修,及時恢復、保證公路的正常通行。
第十四條因嚴重自然災害致使農村公路中斷或嚴重損壞時,縣(市)、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會及時修復,必要時可動員和組織沿線機關、團體、企事業(yè)單位、農村居民進行搶修。短時間內難以修復的,應修建臨時便橋、便道或指明繞行路線。
第十五條縣(市)、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會應對農村公路養(yǎng)護提供便利條件,按照“公路法”及有關規(guī)定,在公路沿線就近范圍內,劃定公路養(yǎng)護專用料場。
第十六條路政管理要堅持“管養(yǎng)一體綜合治理、預防為主,依法治路”的原則,認真貫徹執(zhí)行“中華人民共和國公路法”、“黑龍江省公路條例”有關規(guī)定,防止路產、路權受非法侵害。
第十七條縣(市)、區(qū)人民政府交通主管部門負責縣道、鄉(xiāng)道的路政管理工作,其所屬的公路管理機構具體承擔縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。同時要加強路政管理法規(guī)的宣傳,制定保護農村公路的鄉(xiāng)規(guī)民約,提高沿線居民愛路護路意識。沒有公路管理機構的縣(市)、區(qū),其路政管理由市公路管理機構行使職能?；蛴墒泄饭芾頇C構委托當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T行使路政管理職能。
第十八條農村公路行使車輛的軸載質量,必須符合公路工程技術標準的有關規(guī)定,禁止超限運輸車輛擅自行駛農村公路。由超限運輸車輛行駛造成農村公路損壞,縣級交通主管部門和公路管理機構依法給予相應經(jīng)濟處罰,并承擔賠償責任。賠償費用必須用于農村公路維修和養(yǎng)護。
第十九條農村公路兩側建筑控制區(qū)按“公路法”規(guī)定界線管理。任何單位和個人不得在控制區(qū)內修建建筑物和設置交通以外的其它標志,不得在公路和公路用地范圍內擺攤設點,堆放物品,傾倒垃圾,設置障礙,挖溝引水或挖坑取土。需埋設管線、電纜等設施的,應征得當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T同意,并報市級公路管理機構主管部門,經(jīng)審核批準后,方可實施。
第五章養(yǎng)護資金。
第二十條縣(市)、區(qū)級人民政府負責籌措和監(jiān)管農村公路養(yǎng)護資金,本級財政應根據(jù)交通主管部門的養(yǎng)護經(jīng)費支出計劃在當年預算中應列入一定比例資金用于農村公路養(yǎng)護。
第二十一條農村公路養(yǎng)護資金的主要來源,省交通部門的補貼,本地地方養(yǎng)路費征收后的使用,政府預算內資金,國家轉移支付資金和村民“一事一議”的籌款渠道。地方養(yǎng)路費的征收主要用于農村公路的養(yǎng)護。地方養(yǎng)路費的使用,按照“先養(yǎng)護、再建設”的原則,必須達到規(guī)定標準的公路養(yǎng)護支出。
第二十二條地方養(yǎng)路費的使用實行收支兩條線管理,原則上全部用于農村公路養(yǎng)護,由縣(市)、區(qū)交通主管部門根據(jù)路況編制養(yǎng)護經(jīng)費支出計劃,經(jīng)上級主管部門批復并下達計劃。村級公路的養(yǎng)護資金除上級補貼外,不足部分由村民委員會組織村民采取“一事一議”方式解決,縣(市)、區(qū)人民政府要用以獎代投方式給予補貼。
第二十三條公路沿線受益的工礦企業(yè)單位,應出資、出勞協(xié)助公路部門對農村公路的養(yǎng)護管理給予支持。
第二十四條為了保證鄉(xiāng)級公路轉移支付資金充分發(fā)揮使用效能,應由縣(市)、區(qū)財政劃撥交通主管部門管理使用?？h(市)、區(qū)交通主管部門,要建立轉移支付資金?？钯~戶,并接受縣(市)、區(qū)財政和審計部門監(jiān)督。
第二十五條沒有轉移支付的縣(市)、區(qū)要根據(jù)轄區(qū)內農村公路的里程,由縣(市)、區(qū)財政列足養(yǎng)護經(jīng)費。也可根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況采取多種渠道,多種形式為農村公路養(yǎng)護籌措資金,安排支出計劃,并保證養(yǎng)護經(jīng)費足額到位。
第二十六條養(yǎng)護經(jīng)費的投入比例,鑒于我市及縣(市)、區(qū)實際經(jīng)濟狀況,公路養(yǎng)護成本應為：縣鄉(xiāng)級公路三級高等級路面公路6，四級高等級路面公路5,；三級砂石路面4，四級砂石路面3，村級公路應根據(jù)路況、養(yǎng)護經(jīng)費每公里不應少于2,。第二十七條養(yǎng)護經(jīng)費的使用縣(市)、區(qū)財政每年將養(yǎng)護資金足額撥付當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T負責對養(yǎng)護資金的管理和使用,并對農村公路養(yǎng)護每月進行定期檢查,經(jīng)檢查,完成了生產計劃,達到了養(yǎng)護標準,將養(yǎng)護經(jīng)費按定額計量下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)。縣(市)、區(qū)財政每年定期或不定期對養(yǎng)護資金使用情況進行監(jiān)督、審計,如發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)情節(jié)按有關規(guī)定進行處罰。保證養(yǎng)護經(jīng)費合理有效的使用。
第六章監(jiān)督檢查。
第二十八條全市范圍內列養(yǎng)的農村公路均在檢查范圍,都必須接受主管部門的監(jiān)督檢查。
第二十九條要建立農村公路檢查、考核、驗收和監(jiān)督制度,農村公路檢查驗收,按省廳制定的檢查驗收標準進行。
第七章法律責任。
第三十條擅自在農村公路上設卡、收費、罰款、攔截車輛的,由交通主管部門或公路管理機構依法責令其停止違法行為,仍不停止的按《公路法》和《黑龍江省公路條例》的有關規(guī)定進行處罰。
第三十一條擠占、挪用農村公路養(yǎng)護資金的要按照有關規(guī)定予以處罰,并追究主要責任人的行政責任；構成犯罪的依法追究刑事責任。
第三十二條交通主管部門及公路管理機構的管理人員玩忽職守,濫用職權,徇私舞弊構成犯罪的,依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第八章附則。
第三十三條本辦法由市交通局負責解釋。
第三十四條本辦法自2006年12月1日起施行。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇八
本辦法所稱農村公路是指納入農村公路規(guī)劃，并按照公路工程技術標準修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設施，包括經(jīng)省級交通運輸主管部門認定并納入統(tǒng)計年報里程的農村公路。公路包括公路橋梁、隧道和渡口。
縣道是指除國道、省道以外的縣際間公路以及連接縣級人民政府所在地與鄉(xiāng)級人民政府所在地和主要商品生產、集散地的公路。
鄉(xiāng)道是指除縣道及縣道以上等級公路以外的鄉(xiāng)際間公路以及連接鄉(xiāng)級人民政府所在地與建制村的公路。
村道是指除鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)道以上等級公路以外的連接建制村與建制村、建制村與自然村、建制村與外部的公路，但不包括村內街巷和農田間的機耕道。
縣道、鄉(xiāng)道和村道由縣級以上人民政府按照農村公路規(guī)劃的審批權限在規(guī)劃中予以確定，其命名和編號由省級交通運輸主管部門根據(jù)國家有關規(guī)定確定。
第三條農村公路養(yǎng)護管理應當遵循以縣為主、分級負責、群眾參與、保障暢通的原則，按照相關技術規(guī)范和操作規(guī)程進行，保持路基、邊坡穩(wěn)定，路面、構造物完好，保證農村公路處于良好的`技術狀態(tài)。
第四條縣級人民政府應當按照國務院的規(guī)定履行農村公路養(yǎng)護管理的主體責任，建立符合本地實際的農村公路管理體制，落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、建制村農村公路養(yǎng)護工作機構和人員，完善養(yǎng)護管理資金財政預算保障機制。
縣級交通運輸主管部門及其公路管理機構應當建立健全農村公路養(yǎng)護工作機制，執(zhí)行和落實各項養(yǎng)護管理任務，指導鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護管理工作。
縣級以上地方交通運輸主管部門及其公路管理機構應當加強農村公路養(yǎng)護管理的監(jiān)督管理和技術指導，完善對下級交通運輸主管部門的目標考核機制。
第五條鼓勵農村公路養(yǎng)護管理應用新技術、新材料、新工藝、新設備，提高農村公路養(yǎng)護管理水平。
第二章養(yǎng)護資金。
第六條農村公路養(yǎng)護管理資金的籌集和使用應當堅持“政府主導、多元籌資、統(tǒng)籌安排、專款專用、強化監(jiān)管、績效考核”的原則。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇九
第一條為構建全縣農村公路養(yǎng)護管理長效機制，加強和規(guī)范縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護與管理，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)公路在建設新農村進程中的重要作用，促進農村經(jīng)濟快速發(fā)展。根據(jù)有關標準特制定本辦法。
第二條本辦法適用于全縣轄區(qū)內所有縣公路和鄉(xiāng)公路。
第三條縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理遵循統(tǒng)一領導，分級負責，確保暢通的原則。
第四條縣交通運輸局是全縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工作行政主管部門，縣農村公路管理站負責縣鄉(xiāng)公路的監(jiān)督檢查考核，各養(yǎng)護管理單位（縣農村公路養(yǎng)護中心、養(yǎng)護工隊和養(yǎng)護個人等）具體負責縣鄉(xiāng)公路的日常養(yǎng)護和組織管理工作。
第五條。
縣鄉(xiāng)公路的日常養(yǎng)護是指縣鄉(xiāng)公路的小修、保養(yǎng)、綠化管理、附屬設施維護等。
理站監(jiān)督下，以合同形式承包給養(yǎng)護管理單位(養(yǎng)護中心、養(yǎng)護工隊和養(yǎng)護個人等)組織實施。
第七條。
縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護嚴格按照《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》相關標準執(zhí)行。應經(jīng)常性處于良好的技術狀態(tài)，保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構造物和沿線設施完好，行車舒適。
第八條。
因嚴重自然災害致使縣鄉(xiāng)公路嚴重損壞或交通中斷時，縣農村公路管理站應啟動應急預案，及時組織人員進行搶修并上報，保障車輛安全通行。
第九條。
各養(yǎng)護管理單位應對縣鄉(xiāng)公路每月進行全面的技術狀況自查，做好養(yǎng)護質量技術等級評定工作，并保存好原始檢查記錄備查。
第十條縣農村公路管理站每月對養(yǎng)護情況進行一次檢查，半年和年終進行綜合性檢查。同時，對縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護人員及養(yǎng)護責任落實情況進行不定期抽查，作為年終進行養(yǎng)護管理工作綜合評定的重要依據(jù)。
第十一條各養(yǎng)護管理單位應按照交通運輸部《公路統(tǒng)計報表制度》及時準確報送縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護質量匯總表，水毀月報及縣農村公路管理站所需報送的其他報表。
第十二條各養(yǎng)護管理單位要加強對橋涵檢查，做好保養(yǎng)、加固工作，并建立橋梁基本狀況永久檔案，遇雨雪天氣，應及時撒鋪防滑砂料，做好公路防滑工作。雨天要上路巡查，排除積水，做好水毀預防和防汛搶險工作。使其經(jīng)常處于完好的技術狀態(tài)，保證縣鄉(xiāng)公路安全暢通。
第十三條。
縣農村公路養(yǎng)護中心等養(yǎng)護管理單位應根據(jù)實際和公路養(yǎng)護特點，建立養(yǎng)護安全生產管理制度，加強安全教育與管理，督促養(yǎng)護人員嚴格執(zhí)行養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程。在養(yǎng)護作業(yè)時，應當遵守下列安全規(guī)定：
（二）公路養(yǎng)護作業(yè)人員應當穿戴安全標志服；
（三）養(yǎng)護作業(yè)車輛手續(xù)齊全、機械設備應當設置明顯的作業(yè)標志；
（四）在夜間或惡劣天氣作業(yè)時，現(xiàn)場應當設置醒目警示信號；
（五）養(yǎng)護作業(yè)完畢后，應當及時消除遺留物；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護作業(yè)安全管理規(guī)定。
第十四條。
縣鄉(xiāng)公路綠化納入縣級政府的綠化規(guī)劃，因地制宜進行綠化。
第十五條。
縣農村公路養(yǎng)護中心等養(yǎng)護管理單位應注意對沿線生態(tài)環(huán)境保護，減少水土流失和植被損壞，養(yǎng)護廢棄物應當及時收集清理。
第十六條。
按照“養(yǎng)護管理單位日作業(yè)周巡查，農村公。
路管理站月巡查”的原則，實行逐級負責，逐級檢查。養(yǎng)護管理單位每周檢查養(yǎng)護里程的100％，并及時填寫“日常養(yǎng)護巡查記錄表”。對養(yǎng)護管理單位無法解決的病害或隱患，縣農村公路管理站及時組織有關人員核實查看，采取措施予以解決，如一時無法解決的，逐級上報。
縣農村公路管理站每月對全縣縣鄉(xiāng)公路進行一次檢查。檢查縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護里程的50％以上，檢查結束后，及時召開養(yǎng)護生產會，通報檢查情況，對存在問題提出整改措施，限期整改。
第三章。
第十七條縣鄉(xiāng)公路的路政管路按照《中華人民共和國公路法》和《陜西省公路路政管理條例》等法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十八條。
各養(yǎng)護單位應及時清除路面雜物和小塌方，搞好路政管理工作，制止違法建筑和侵占損壞路產路權的行為，發(fā)現(xiàn)路政違法事件，及時上報并協(xié)助事案處理。
第四章。
檢查考核與費用支付。
第十九條縣鄉(xiāng)公路日常養(yǎng)護考核工作，由縣農村公路管理站負責實施。
第二十條。
檢查考核依據(jù)省公路局《陜西省農村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護工作規(guī)程》、《清澗縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護質量考核辦法》，以計分制的形式進行，標準分為100分。
第二十一條。
檢查分為月、季、年終進行。月檢查由各養(yǎng)護管理單位自查，上報檢查結果。在自查的基礎上，縣農村公路管理站每月組織全面檢查，每季度進行考評，年終進行綜合考核。
第二十二條。
檢查內容包括：日常養(yǎng)護任務完成情況、養(yǎng)護質量、路政協(xié)管等方面（具體詳見檢查評分標準）。檢查方法采取上路實際查看，查資料，聽取匯報，召開座談會等形式進行。
第二十三條每月日常巡查和月末考核結果作為養(yǎng)護費兌付的依據(jù)。
第五章附則。
第二十四條本辦法從二0一四年三月一日起執(zhí)行。第二十五條本辦法由清澗縣農村公路管理站負責解釋。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇十
第一條為了規(guī)范和完善我縣農村公路養(yǎng)護管理工作，切實鞏固全縣農村公路建設成果，促進農村公路實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，同時也為了調動廣大養(yǎng)路職工的生產積極性和增強職工責任感，充分挖掘內部潛力，提高養(yǎng)護工作質量，提高經(jīng)濟效益，推動公路養(yǎng)護管理科學化、規(guī)范化、制度化。根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》、《江西省農村公路養(yǎng)護管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)，結合我縣實際，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的農村公路，是指全縣所有列入養(yǎng)護管理計劃的縣道、鄉(xiāng)道及未列入養(yǎng)護管理計劃的通鄉(xiāng)、通行政村的鄉(xiāng)道、村道。
第三條全縣農村公路管理養(yǎng)護的責任主體為縣交通局?？h交通局應當采取有力措施，不斷提高農村公路養(yǎng)護管理水平和養(yǎng)護質量，確保公路路產完好，路權不受侵犯,使農村公路達到整潔、美觀、順暢。
縣交通局具體負責并實施本行政區(qū)域內的農村公路(公路段養(yǎng)護管理的除外)養(yǎng)護管理工作，并指導鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護管理工作。
第四條全縣農村公路養(yǎng)護管理工作遵循“誰受益、誰建設、誰養(yǎng)護、誰管理以及養(yǎng)管并重、改造提高”的原則，逐步建立“統(tǒng)一領導、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村配合”的養(yǎng)護管理體系。大力推廣使用先進的管理方法、技術和設備，不斷提高養(yǎng)護管理的科技含量，走科技興交之路。
第六條農村公路養(yǎng)護計劃由縣交通局負責編制，報市交通行政主管部門審核批準后，下達到縣交通局實施。縣交通局應將養(yǎng)護計劃分解為季、月計劃，并根據(jù)本縣區(qū)域內公路養(yǎng)護季節(jié)性特點，合理組織和安排生產。
第七條縣交通局應按要求及時向市交通行政主管部門上報養(yǎng)護月報表。報表內容應真實完整，嚴禁弄虛作假。
第八條縣交通局對列入養(yǎng)護計劃的水泥路要加強經(jīng)常性養(yǎng)護，及時處治各類病害，并保證每年集中修補2次，使路面經(jīng)常處于良好技術狀態(tài)，延長水泥路使用壽命?？h道、鄉(xiāng)道與專業(yè)養(yǎng)護隊伍簽定合同，由其負責養(yǎng)護。
第九條縣交通局對本轄區(qū)內縣道的砂石路要加強經(jīng)常性養(yǎng)護，實行集中性養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護相結合，要求每年集中性養(yǎng)護不少于2次，及時處治各種病害，防止病害進一步擴大，不斷改善路面技術狀況。村道與鎮(zhèn)政府簽定合同，由其負責養(yǎng)護，保證轄區(qū)內村道每年至少全面整修2次。
第三章養(yǎng)護管理技術規(guī)范。
第十條農村公路各類路面和沿線橋梁養(yǎng)護具體要求。
（一）水泥砼路面：
1、對路面進行經(jīng)常性清掃，及時清除雜物、丟棄物，保持路面清潔。
2、及時對路面進行排水、掃雪、除冰等。
3、每年應對縮縫、脹縫、裂縫定期灌縫，做好水泥路面防滲工作，春秋兩季各進行一次。
4、對破碎、脫空、沉陷、斷裂、拱起、坑洞的水泥砼板要及時翻修或壓漿穩(wěn)定。
5、對唧泥唧水板，應加設縱橫向盲溝，排除基層頂面積水。
6、對水泥板麻面、露骨等嚴重影響行車舒適的板塊，視具體情況進行翻修或表面處置。
7、對板邊板角以及基層薄弱地段拆除維修應設置加強鋼筋。
8、水泥板嚴重損壞、路況嚴重下降路段應進行大中修。
（二）砂石路路面。
1、對路面進行經(jīng)常性清掃，及時清除雜物。
2、路面出現(xiàn)坑槽、沉陷、車轍應及時層層回填夯實，達到設計坡度、強度。
3、保持路面排水通暢，以防雨水沖刷。
（三）橋梁養(yǎng)護。
1、經(jīng)常對橋梁技術狀況進行檢查，及時對橋梁進行清掃保潔和維修加固。
2、加強橋涵管理，對險橋危涵應設立限載、限行等危橋標志。
3、橋頭接線應保持通暢、平順，無跳車、無隱患，出現(xiàn)上述問題應及時處理。
4、橋梁欄桿撞斷，混凝土剝落，橋面鋪裝損壞，“u”型臺漿3砌塊石接縫出現(xiàn)裂縫、沉降、外傾應及時維修。
5、橋面泄水孔積泥、冰塊、積雪、雜物應及時清理、清掃，以保持橋面排水通暢、清潔。
6、拱上豎墻開裂，主拱圈混凝土老化，截面變形，聯(lián)系構件松動，拱座開裂，強度不夠，可局部加固或拆除重建，應及時對橋梁基礎四周青苔和雜草進行修理。
7、橋梁基礎被河水沖刷掏空，可采用圍堰抽水，用砌石或現(xiàn)澆混凝土補充淘空部分方式進行處理。
第十一條農村公路的綠化工作由縣交通局負責規(guī)劃和實施。第十二條農村公路養(yǎng)護或水毀修復需在荒山、荒地和河道取土、取砂、采石的，任何單位和個人不得阻撓或者收取費用。
第四章路政管理。
第十三條縣交通局、鎮(zhèn)政府和村民委員會應依法履行農村公路路政管理的職責，保護農村公路路產路權，維護公路完好。任何單位和個人需在控制區(qū)內埋設管線、電纜和修建臨時建筑物、構造物的，必須征得縣級以上交通主管部門同意，并按照交通部路政管理規(guī)定履行審批手續(xù)。
第十四條農村公路路政管理要力爭達到以下要求：
(一)無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為；
(二)無擅自開設交叉道口、人行路口及砍伐行道樹行為；
(三)在公路建筑控制區(qū)內無新的違章建筑；
(四)無堆放雜物、違章作業(yè)、挖溝引水行為；
(五)無擺攤設點、占路為市等違法行為。
第十五條任何單位和個人都有權制止和檢舉侵占、破壞公路路產和侵占公路路權以及不依法進行路政管理的行為。
第五章資金籌措與管理。
第十六條縣交通局負責農村公路養(yǎng)護管理資金的管理，建立養(yǎng)護管理資金專戶，上級補助資金和地方財政安排的專項補助資金，以及其它用于農村公路的養(yǎng)護資金全部都須進入該專戶，做到?？顚Ｓ?，確保經(jīng)費合理、安全、有效運行，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。
第六章養(yǎng)護工作考核辦法。
第十七條農村公路養(yǎng)護實行扣分制，以每條路線為單位評分，定期檢查總分100分，低于90分者，每降低1分扣該月該路線養(yǎng)護經(jīng)費總額的1%。
（一）路基檢查扣分標準。
1、路肩未及時整理、存在高路肩、路肩沖溝，每公里3處扣1分。
2、邊溝清理不干凈、有雜物未達到要求每20延米長扣1分，邊溝淤塞每處扣1分。
3、路肩上有垃圾或堆積物每處扣1分。
4、擋土墻、護欄滋生雜草未清除，每處扣1分。
5、路基有2立方米以下的塌方未及時清除，每處扣1分。
6、填方路段的沖溝處治不及時每處扣1分。
（二）路面檢查扣分標準。
1、水泥路面清掃不徹底，路肩與路面結合部存在砂土等雜物，路容不整潔，每公里扣2分。
2、水泥路面上有泥土、雜物每處扣1分。
3、水泥路面上有3厘米深的積水、積砂每處扣1分。
4、砂石路回砂不及時，路面松散、露骨每公里扣3分。
5、水泥路面伸縮縫養(yǎng)護不良，每處扣1分。
（三）橋涵檢查扣分標準。
1、橋面有污泥、雜物、雜草，每處扣1分。
2、涵洞淤塞，每處扣1分。
3、橋下河槽流水不暢或沖刷墩臺，每處扣1分。
4、橋面排水管、泄水孔堵塞，每處扣1分。
（四）綠化檢查扣分標準。
1、路樹有人為損壞情況不報告、不處理每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
2、路樹不剪枝影響行車，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。
3、季節(jié)性養(yǎng)護不到位或質量不符合每公里扣1分。
（五）沿線設施檢查扣分標準。
1、標志牌、里程碑、百米樁、輪廓標未定期清洗，字跡不清，每處扣1分。
2、沿線無里程碑或已設置了百米樁、示警樁、輪廓標的路段有缺少或歪斜、破損現(xiàn)象，每處扣1分。
3、公路附屬設施遭到損壞，未及時報告、記錄，每次扣2分。
（六）其他項目檢查扣分標準。
1、養(yǎng)護生產日記，記錄不齊全、不規(guī)范，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
2、好路率、綜合值每降低1個百分點扣1分。
第八章獎懲制度。
第十九條經(jīng)縣交通局檢查認定，農村公路養(yǎng)護工作達到下列標準之一的，予以獎勵：
(一)全面完成養(yǎng)護管理任務，養(yǎng)護質量穩(wěn)步提高的；
(二)路況等級標準提高的；
(三)養(yǎng)護工程全部達到優(yōu)良的；
(五)路政案件及時查處，路產路權未被侵犯的；
(六)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護管理達到目標責任要求的；
第二十條經(jīng)縣交通局檢查認定，有下列情形之一的，給予處罰：
(一)經(jīng)檢測，好路率或綜合值達不到養(yǎng)護計劃指標或全年路況質量無明顯提高者；
(五)路政案件未能及時查處，路產路權侵犯嚴重的；
第八章附則。
第二十一條本實施辦法由定南縣交通局負責解釋。第二十二條本實施辦法自2006年5月1日起施行。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇十一
為了全面貫徹執(zhí)行《》、《關于進一步加強全縣農村公路管理養(yǎng)護工作實施意見》（泰府辦字〔20xx〕188號），進一步落實和壓實全鄉(xiāng)農村公路（縣道、鄉(xiāng)道、村道，下同）管養(yǎng)責任主體，促進全鄉(xiāng)農村公路養(yǎng)護規(guī)范化、制度化，全面提高農村公路養(yǎng)護質量和通行能力，現(xiàn)結合本鄉(xiāng)實際，特制訂本辦法。
為了深入貫徹落實關于農村公路發(fā)展的重要指示精神和部、省、市相關部署，以建好、管好、護好、運營好“四好農村路”為總目標，牢固樹立農村公路“建設是發(fā)展，養(yǎng)護是保證”可持續(xù)發(fā)展觀念，基本實現(xiàn)全鄉(xiāng)農村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的目標，堅持“分級負責、鄉(xiāng)村盡責、群眾參與”的原則，做好農村公路日常養(yǎng)護管理的檢查和考核，維護農村公路“暢、安、舒、美”的出行環(huán)境，為廣大農村致富奔小康提供更好的公路保障。
在鄉(xiāng)交通運輸站組織領導下，日常養(yǎng)護管理考核工作由鄉(xiāng)農村公路管理所具體落實。
農村公路日常養(yǎng)護管理實行多樣化的養(yǎng)護模式，主要采用專業(yè)化養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護，但要因地制宜，務求實效。鄉(xiāng)、村養(yǎng)公路按路產路權屬地養(yǎng)護，具體養(yǎng)護管理模式由鄉(xiāng)政府、村委會根據(jù)實際情況確定后報縣農村公路管理所備案，備案時應提供管轄內鄉(xiāng)村公路年度日常養(yǎng)護資金使用計劃、日常養(yǎng)護合同（協(xié)議）和養(yǎng)護人員花名冊。
農村公路日常養(yǎng)護考核實行全覆蓋，采取日常巡查考核和常規(guī)考核方式。日常巡查考核以不定期檢查為主，常規(guī)考核按鄉(xiāng)道季考、村道半年考的原則進行；實行百分制評分，綜合考核分值（100分）：日常巡查考核（30分）、常規(guī)考核（70分）。
（一）日常巡查考核。
1．加強日常巡查，以不定期檢查為主，巡查人員不少于2人，每月巡查路線里程原則上不少于被檢查單位養(yǎng)護總里程的'20%，每次巡查后要簽發(fā)養(yǎng)護巡查通知單（詳見附件一），根據(jù)管養(yǎng)實際情況當場給予評分，養(yǎng)護責任人簽字確認。
2．日常巡查考核內容（30分）:養(yǎng)護管理（25分），其中：路基養(yǎng)護（5分）、路面養(yǎng)護（15分）、橋涵構造物養(yǎng)護（2.5分）、沿線設施養(yǎng)護（2.5分），組織管理（5分），其中：養(yǎng)護組織、人員（2分）、內業(yè)資料（2分）、路政巡查（1分）。
（二）常規(guī)考核鄉(xiāng)、村道由縣農村公路管理所會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站按照鄉(xiāng)道季檢、村道半年檢負責考核。
1．養(yǎng)護考核分內、外業(yè)同時進行。內業(yè)以基礎臺賬及日常管養(yǎng)工作資料為主，外業(yè)檢查路域隨機抽取確定檢查里程不少于被檢查單位養(yǎng)護總里程的10%?？己私Y束后，應及時向被檢查單位反饋檢查情況。
2．常規(guī)考核內容（70分）。
養(yǎng)護組織機構建立情況（8分）；養(yǎng)護管理：路面（20分）、路基構造物（8分）、橋梁涵洞（3分）、交通工程（3分）、綠化（3分）、內業(yè)資料（5分）；路政管理：內業(yè)（4分）、外業(yè)(6分）；資金管理（5分）；群眾滿意度（5分）(詳見附件三、四）。
3．綜合考核分值=日常巡查考核得分平均值+常規(guī)考核得分平均值。日常養(yǎng)護資金撥付以綜合考核分值為依據(jù)。
1.資金標準農村公路日常養(yǎng)護管理資金安排不得少于以下標準：鄉(xiāng)道每年每公里1500元，村道每年每公里500元。
2.資金撥付方法農村公路日常養(yǎng)護資金根據(jù)綜合考核結果每半年撥付一次。得分在90分以上的，全額撥付養(yǎng)護資金；得分在80分-89分之間的（含80分），撥付90%養(yǎng)護資金；得分在70分-79分之間的（含70分），撥付80%護資金；得分在70分以下的，暫緩撥付養(yǎng)護資金，待整改，驗收達到70分以上的按80%撥付養(yǎng)護資金。年度考核結果與各村日常養(yǎng)護資金撥付、年度交通工作考核分值和次年建設計劃掛鉤。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇十二
為了全面貫徹執(zhí)行《農村公路養(yǎng)護管理辦法》、《關于進一步加強全縣農村公路管理養(yǎng)護工作實施意見》（泰府辦字〔20xx〕188號），進一步落實和壓實全鄉(xiāng)農村公路（縣道、鄉(xiāng)道、村道，下同）管養(yǎng)責任主體，促進全鄉(xiāng)農村公路養(yǎng)護規(guī)范化、制度化，全面提高農村公路養(yǎng)護質量和通行能力，現(xiàn)結合本鄉(xiāng)實際，特制訂本辦法。
為了深入貫徹落實關于農村公路發(fā)展的重要指示精神和部、省、市相關部署，以建好、管好、護好、運營好“四好農村路”為總目標，牢固樹立農村公路“建設是發(fā)展，養(yǎng)護是保證”可持續(xù)發(fā)展觀念，基本實現(xiàn)全鄉(xiāng)農村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的目標，堅持“分級負責、鄉(xiāng)村盡責、群眾參與”的原則，做好農村公路日常養(yǎng)護管理的檢查和考核，維護農村公路“暢、安、舒、美”的出行環(huán)境，為廣大農村致富奔小康提供更好的.公路保障。
在鄉(xiāng)交通運輸站組織領導下，日常養(yǎng)護管理考核工作由鄉(xiāng)農村公路管理所具體落實。
農村公路日常養(yǎng)護管理實行多樣化的養(yǎng)護模式，主要采用專業(yè)化養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護，但要因地制宜，務求實效。鄉(xiāng)、村養(yǎng)公路按路產路權屬地養(yǎng)護，具體養(yǎng)護管理模式由鄉(xiāng)政府、村委會根據(jù)實際情況確定后報縣農村公路管理所備案，備案時應提供管轄內鄉(xiāng)村公路年度日常養(yǎng)護資金使用計劃、日常養(yǎng)護合同（協(xié)議）和養(yǎng)護人員花名冊。
農村公路日常養(yǎng)護考核實行全覆蓋，采取日常巡查考核和常規(guī)考核方式。日常巡查考核以不定期檢查為主，常規(guī)考核按鄉(xiāng)道季考、村道半年考的原則進行；實行百分制評分，綜合考核分值（100分）：日常巡查考核（30分）、常規(guī)考核（70分）。
（一）日常巡查考核。
1．加強日常巡查，以不定期檢查為主，巡查人員不少于2人，每月巡查路線里程原則上不少于被檢查單位養(yǎng)護總里程的20%,每次巡查后要簽發(fā)養(yǎng)護巡查通知單（詳見附件一），根據(jù)管養(yǎng)實際情況當場給予評分，養(yǎng)護責任人簽字確認。
2．日常巡查考核內容（30分）:養(yǎng)護管理（25分）,其中：路基養(yǎng)護（5分）、路面養(yǎng)護（15分）、橋涵構造物養(yǎng)護（2.5分）、沿線設施養(yǎng)護（2.5分）,組織管理（5分）,其中：養(yǎng)護組織、人員（2分）、內業(yè)資料（2分）、路政巡查（1分）（詳見附件二）。
（二）常規(guī)考核鄉(xiāng)、村道由縣農村公路管理所會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站按照鄉(xiāng)道季檢、村道半年檢負責考核。
1．養(yǎng)護考核分內、外業(yè)同時進行。內業(yè)以基礎臺賬及日常管養(yǎng)工作資料為主，外業(yè)檢查路域隨機抽取確定檢查里程不少于被檢查單位養(yǎng)護總里程的10%。考核結束后，應及時向被檢查單位反饋檢查情況。
2．常規(guī)考核內容（70分）。
養(yǎng)護組織機構建立情況（8分）；養(yǎng)護管理：路面（20分）、路基構造物（8分）、橋梁涵洞（3分）、交通工程（3分）、綠化（3分）、內業(yè)資料（5分）；路政管理：內業(yè)（4分）、外業(yè)(6分）；資金管理（5分）；群眾滿意度（5分）(詳見附件三、四）。
3．綜合考核分值=日常巡查考核得分平均值+常規(guī)考核得分平均值。日常養(yǎng)護資金撥付以綜合考核分值為依據(jù)。
1.資金標準農村公路日常養(yǎng)護管理資金安排不得少于以下標準：鄉(xiāng)道每年每公里1500元，村道每年每公里500元。
2.資金撥付方法農村公路日常養(yǎng)護資金根據(jù)綜合考核結果每半年撥付一次。得分在90分以上的，全額撥付養(yǎng)護資金；得分在80分-89分之間的（含80分）,撥付90%養(yǎng)護資金；得分在70分-79分之間的（含70分）,撥付80%護資金；得分在70分以下的，暫緩撥付養(yǎng)護資金，待整改，驗收達到70分以上的按80%撥付養(yǎng)護資金。年度考核結果與各村日常養(yǎng)護資金撥付、年度交通工作考核分值和次年建設計劃掛鉤。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇十三
今年以來，根據(jù)《省農村公路養(yǎng)護管理辦法》、《州農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施細則》和年初與州交通局簽訂的《州交通局農村公路養(yǎng)護管理目標責任書》，我局認真貫徹落實州、縣人民政府及上級交通主管部門有關農村公路管理養(yǎng)護的指示精神，切實把農村公路管理養(yǎng)護工作放到農村工作重要位置來抓，統(tǒng)一領導、分級責任，采取有力措施較好地完成了農村公路管理養(yǎng)護任務。
“十一五”以來，我縣緊緊抓住國家加快建設農村公路的良好機遇，不僅加速了國、省干道的建設步伐，而且爭取實施完成了黃瓜園—江邊、江邊—姜驛、老城—羊街等通鄉(xiāng)水泥路和油路工程，同時啟動了一大批農村公路通達工程建設新項目，延伸了通鄉(xiāng)公路，使元謀交通建設得到長足發(fā)展，公路通車里程不斷延伸，干線公路路面等級逐步提高、縣鄉(xiāng)公路油路化步伐明顯加快、村組通達能力逐漸改善、縣域客貨運流量大幅度增長。截止4月底止，我縣地方段共有在職工11人、臨時工4人。列管縣道10條公里，鄉(xiāng)道44條公里，村道161條公里，公路大中小橋梁27座延米，涵洞417道，列養(yǎng)的農村公路總里程為公里。全縣除涼山公路正在進行部頒四級公路路基升級改造外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通一條油路，縣鄉(xiāng)公路通暢率達到100%，全縣78個行政村通等級公路達76個，通達率達%，全縣共有20戶以上的自然村649個，公路里程公里，已通達494個村公里，還有117個村公里未通達。在已通達的農村公路中：水泥砼路面117公里、瀝青混凝土路面99公里，簡易鋪筑路面164公里，未鋪筑路面公里。鋪筑路面公路里程合計380公里，占全縣農村公路總里程的38%。近年來，在各級政府和上級有關部門的大力支持下，經(jīng)全體干部職工的共同努力，管養(yǎng)路段公路養(yǎng)護質量逐年提高，公路路容路貌逐年改善，得到各級政府、交通主管部門及公路沿線群眾的好評。
為建立符合元謀縣農村實際和社會主義市場要求的農村公路管理養(yǎng)護機制和運行機制，保障農村公路的日常養(yǎng)護和正常使用，實現(xiàn)農村公路管理養(yǎng)護的正常化和規(guī)范化，在縣人民政府成立元謀縣農村公路管理養(yǎng)護工作領導小組的基礎上，我局又成立了由縣交通局局長任組長，分管農村公路管理養(yǎng)護工作的副局長任副組長，地方公路管理段、路政股、財務室負責人為成員的元謀縣交通局農村公路管理養(yǎng)護領導機構，負責全縣農村公路管理工作。由于建立了強有力的組織機構，為農村公路養(yǎng)護管理工作的開展，奠定了堅實的基礎。
為切實加強我縣農村公路的養(yǎng)護管理，實現(xiàn)農村公路養(yǎng)護管理規(guī)范化，根據(jù)《元謀縣農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》及縣人民政府與各鄉(xiāng)人民政府簽定的《農村公路養(yǎng)護管理責任書》等有關文件精神，我局組織相關部門定期、不定期對全縣農村公路進行檢查和抽查，對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予反饋并按要求限期進行整改。11月22日—24日，州交通局組織對我縣農村公路養(yǎng)護管理工作進行查評后，11月30日至12月3日，我局又組織了由縣交通局分管領導、縣地方公路管理段工程技術人員、財務人員和路政人員為成員的考核組，對全縣十個鄉(xiāng)管養(yǎng)的農村公路進行考核，考核按照日常養(yǎng)護、公路養(yǎng)護機構及體制建立、機制運行、規(guī)章制度管理等方面進行。通過檢查考核，各鄉(xiāng)能按照《責任書》的要求逐一落實，從行業(yè)層面層層簽訂責任書、合同書，逐級分解落實責任，明確管理養(yǎng)護的任務目標和獎懲措施。在具體工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理所逐級簽訂責任書，村委會與養(yǎng)路員簽訂合同書，進行嚴格的量化、考核和獎懲，確保農村公路管理養(yǎng)護落到實處。群眾對農村公路養(yǎng)護的積極性也日益提高，養(yǎng)護質量較上年度有明顯改善?；緲淞⒘恕叭嗣窆啡嗣耩B(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”的思想，元謀縣農村公路養(yǎng)護水平不斷提升。由于采取了一系列的養(yǎng)護措施，從而較好的解決了農村公路管理養(yǎng)護失管失養(yǎng)問題，確保我縣公里的農村公路級級有人管，條條有人養(yǎng)。
1—4月，我縣地方公路管理段共采備養(yǎng)護料3858立方，清理疏通公路側溝110公里，鏟除路肩邊坡雜草32500平方米，備彈石380立方米，修補彈石路路面360平方米。投入小修保養(yǎng)資金xx萬元，出動養(yǎng)護機械86臺班，運輸車輛238車次，投入人工891個工日。今年3月份，按照上級交通主管部門的安排，地方段組織工程技術人員到排查出的危險路段作調查設計，選定位置組織施工，利用養(yǎng)護大中修結余資金在尹羊公路危險路段設置安全防護墩374個，總投資達xx萬元。全年計劃投入水毀大中修工程資金xx萬元，現(xiàn)已完成xx萬元，預計在今年雨季前工程可全部結束。
今年“xxx”地震發(fā)生后，我局立即進入災區(qū)參與抗震救災工作，搶險保通災區(qū)農村公路，并按抗震救災指揮部的要求，搶修平安村委會至寨子山村公里的通村公路，以保障救災物資的運送。
縣地方公路管理段組織工程機械于3月1日進場施工，3月13日完工，歷時13天搶修通了寨子山小村的公路，及時解決了當?shù)貫拿窕謴椭亟ㄖ羞\送物資困難。此次搶險救災中，共投入挖機一臺、50裝載機一臺、農用運輸車一輛，皮卡車一輛，人員128人次，投入資金xx萬元，其中：災區(qū)公路保通投入資金xx萬元，搶通寨子山小村公路投入資金xxxxx萬元。元大公路由于受“xxx”、“xxx”地震災害的影響，加之近年來車流量和超限車輛增多，導致部分路段路基、路面和附屬設施受損嚴重。在州交通局和縣際油路指揮部的關心、支持，于3月28日，由縣地方公路管理段投入資金xx萬元，對元大公路部分路段路基、路面和附屬設施進行修復完善，預計5月28日工程可全部結束。
1—4月，我縣地方公路管理段定期組織對生產、生活用房、機械、車輛，公路養(yǎng)護進行安全檢查，安全宣傳、教育、學習好，各項安全生產管理制度，安全保障措施、安全生產責任制落實，公路安全標志度施齊全，未發(fā)生安全責任事故。
隨著公路使用年限增長、車流量增大及雨季水毀等眾多因素，我縣轄區(qū)農村公路出現(xiàn)不同程度損壞現(xiàn)象，為進一步改善農村公路通行環(huán)境，我局安排技術人員對需要大中修的農村公路進行實地測量，并根據(jù)設計預算結果，報州交通局審批后組織實施。我縣上報農村公路養(yǎng)護工程大中修建議計劃68個，建議計劃投資xx萬元，3月26日，州局以楚交路4號《關于下達農村公路養(yǎng)護大中修工程實施計劃的通知》下達我縣大中修計劃資金xx萬元，其中：縣道xx萬元，鄉(xiāng)道xx萬元，村道xx萬元。
計劃下達后，我局嚴格按照《省農村公路養(yǎng)護大中修工程管理規(guī)定》和《省交通廳關于公路瀝青路面養(yǎng)護維修嚴格執(zhí)行養(yǎng)護技術規(guī)范的通知》要求認真組織實施，在工程監(jiān)管中，認真落實《州交通局關于進一步加強農村公路養(yǎng)護大中修工程監(jiān)管的通知》精神，切實落實質量責任終身制。同時根據(jù)《省農村公路養(yǎng)護管理辦法》省補資金應全部用于養(yǎng)護工程，不得截留、擠占和挪用之規(guī)定，我局報請縣人民政府批準，委托審計局對撥入的省補資金進行審計，省補資金沒有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象，做到了?？顚Ｓ?。
根據(jù)《州交通局轉發(fā)省公路局關于印發(fā)農村公路養(yǎng)護管理示范點和示范路指導意見的通知》，精神，我局擬從6月開始，在全縣實施農村公路養(yǎng)護管理工作“示范點”和“示范路”創(chuàng)建活動，單獨對農村公路養(yǎng)護管理情況進行檢查和評比。同時，突出管養(yǎng)亮點，正在研究制定《元謀縣農村公路示范點、示范路實施意見》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇農村公路重點路段，每年完成10—20公里“示范點、示范路”的創(chuàng)建任務，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5—10公里“安保工程”的創(chuàng)建任務。以“示范點、示范路”活動為載體，檢查督促管養(yǎng)工作，使農村公路的面貌煥然一新，使農村公路管養(yǎng)工作呈現(xiàn)出積極向上的良好態(tài)勢。
為維護公路路產路權不受侵犯，路政執(zhí)法人員定期和不定期對農村公路進行巡查，對占用、利用、破壞公路等行為依法處理，全年累計公路巡查905公里，38人次，發(fā)放《公路法》、《路政管理條例》宣傳材料300余份，立案查處路政案件10件，結案10件，索回公路賠、補償費2880元，依法收取公路占用費9752元，簽訂開設岔口協(xié)議書3份，收取開設岔口賠、補償費9800元，有效維護了公路路容路貌及路產路權的完整。
今年來，盡管我縣的農村公路管理養(yǎng)護工作取得了一些成績，但與省州的要求和全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的需求相比，還有較大差距：
一是鄉(xiāng)對道路的需求認識不一。山區(qū)迫切希望盡快將道路修建好，帶動老百姓脫貧致富，養(yǎng)護積極性高，而壩區(qū)由于道路條件相對優(yōu)越，養(yǎng)護積極性相對較差。
二是農民愛路護路意識差，鄉(xiāng)村修路、建房時隨意在公路上開口取砂石料，損壞路基邊坡問題時有發(fā)生，農機具損壞路面問題大量存在。在公路上堆放建筑材料及垃圾等現(xiàn)象普遍存在，路容路貌臟、亂、差的問題得不到有效解決。許多損害路產的問題由于得不到舉報而不能得到補賠，有些鄉(xiāng)村甚至隱匿路政事件。
三是對做好農村公路管理養(yǎng)護工作重要性認識不足,重建設輕管養(yǎng)的思想依然十分嚴重。沒有樹立起“建設是發(fā)展、管理養(yǎng)護也是發(fā)展”的科學發(fā)展觀。只想著要求交通部門多修路，沒有考慮如何管理和維護修好的道路，導致對農村公路公路管理養(yǎng)護工作不到位，主動性不強。
四是對農村公路管理養(yǎng)護責任認識不清。認為修路、管路、養(yǎng)路都是交通部門的事，沒有認真學習《元謀縣農村公路管理養(yǎng)護辦法》和《元謀縣農村公路管理養(yǎng)護目標責任書》，不明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村在農村公路管理養(yǎng)護工作中的責任，導致對農村公路管理養(yǎng)護工作不到位，主動性不強。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇十四
第一條為加強和規(guī)范農村公路養(yǎng)護與管理，充分發(fā)揮農村公路在建設社會主義新農村進程中的重要作用，促進農村經(jīng)濟快速發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、國務院《農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》（國辦發(fā)〔20xx〕49號）、重慶市《農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的實施意見》（渝辦發(fā)〔20xx〕36號）、《重慶市農村公路養(yǎng)護管理辦法》、《重慶市公路路政管理條例》等相關法律法規(guī)及文件的規(guī)定，結合我區(qū)實際，特制定本辦法。
第三條本辦法所指農村公路均為鄉(xiāng)、村公路。
第四條農村公路養(yǎng)護管理應堅持“建養(yǎng)并重、協(xié)調發(fā)展、依法制路、因地制宜、確保長效”的原則。貫徹“以人為本，以車為本”的文明服務理念，積極改善、科學管理、提高質量、保障暢通。
第五條農村公路實行“管養(yǎng)分離、政企分開、統(tǒng)一領導、分級負責”的管養(yǎng)機制。
第六條區(qū)交通主管部門主要職責是：
（一）組織實施農村公路行政等級規(guī)劃和養(yǎng)護規(guī)劃；
（二）統(tǒng)籌安排上級養(yǎng)護補助等資金；
（四）監(jiān)督考核鎮(zhèn)街的管理養(yǎng)護工作。
第七條鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處是農村公路管理養(yǎng)護的責任主體，負責籌集和管理本轄區(qū)內農村公路養(yǎng)護資金。
第八條鎮(zhèn)街應落實專門機構負責轄區(qū)內鄉(xiāng)、村公路的管理和養(yǎng)護工作。鎮(zhèn)街具體職責如下：
（二）編制鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護計劃報區(qū)交通主管部門審核；
（三）與村簽訂目標責任書，對村道養(yǎng)護管理工作進行檢查考核，確保道路的養(yǎng)護質量；
（四）組織實施鄉(xiāng)道養(yǎng)護計劃；
（五）督促村道養(yǎng)護計劃組織實施；
（六）負責鄉(xiāng)道、監(jiān)督村道公路養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作；
（七）負責鄉(xiāng)、村道公路路政管理和路產路權保護。
第九條村應多方式籌集村道養(yǎng)護資金和實施養(yǎng)護管理，組織實施公路養(yǎng)護計劃，組織村道養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作，配合鎮(zhèn)街做好村道路政管理和路產路權保護工作，及時向鎮(zhèn)街報告侵占、損壞公路路產路權行為。村可以成立群眾性的農村公路養(yǎng)護協(xié)會或自治組織，實施村道養(yǎng)護管理。
第十條鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護參照《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》的相關技術標準執(zhí)行。鄉(xiāng)道路政管理按照《重慶市公路路政管理條例》相關規(guī)定執(zhí)行，村道路政管理參照《重慶市公路路政管理條例》中鄉(xiāng)道相關規(guī)定執(zhí)行。
第十一條鎮(zhèn)街應及時向區(qū)交通主管部門報送鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護質量匯總表、公路養(yǎng)護質量檢查記錄表、公路養(yǎng)護質量季報表、水毀工程月報表以及市交委、市公路局需要報送的的其他報表，由區(qū)交通主管部門審定后上報。
第十二條鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護管理采取路長負責制，養(yǎng)護和小修應做到有人管護及巡查，做到路面基本平整、無大的坑凼、整潔，路肩整齊無垮塌、無堆積物，并使之達到晴雨通暢的要求。
第十三條應加強農村公路橋梁、涵洞和不良地質路段的檢查、保養(yǎng)、維修與加固工作，使其長期保持完好的技術狀態(tài)，保證農村公路安全暢通。
第十四條農村公路標志應齊全、醒目、整齊，無損壞丟失現(xiàn)象。
第十五條農村公路宜林路段要因地制宜進行綠化。要按照要求對行道樹進行修剪、防治病蟲害、定期刷白，保障行道樹正常生長。
第十六條因嚴重自然災害致使農村公路交通中斷或嚴重損壞時，各鎮(zhèn)街和村民委員會應啟動應急預案，及時組織人員進行搶修，保障車輛安全通行。
第十七條農村公路要積極推進養(yǎng)護市場化，采取多種方式，把農村公路管養(yǎng)責任落實到位。
（一）小修保養(yǎng)可以通過聘用、委托、承包等方式由個人（農戶）分段進行；
（三）路產路權可以通過設立舉報電話、獎勵舉報人、聘請路政信息員等方式加強維護。
（一）養(yǎng)護主要內容：日常路基坑凼的.維修，加固路肩、邊坡，疏通邊溝，改善排水設施，維護修理各種防護構造物，清除坍方、檢查險情，防治水毀等病害。
（二）除特大型水毀工程以外，一般由日常保養(yǎng)維護人員操作實施，可以采用周期性養(yǎng)護與一般性養(yǎng)護相結合的辦法，一般路段可在每年3—5月和9—10月進行周期性養(yǎng)護，集中進行路基整治工作，以提高路基質量，其他時間采用一般性養(yǎng)護，對小病害及時進行處理。
（一）路肩寬度一般應不小于0.5米；
（五）路肩應嚴禁種植農作物、堆放建筑材料以及修建影響交通的建筑物；
（六）路肩綠化選擇的草種、樹種應適應本地氣候，應不妨礙路肩排水功能，有路緣石的路段種植草皮，草高應保持低于路緣石，保持排水順暢。
第二十條邊坡養(yǎng)護。
（一）邊坡坡度一般不陡于1：1.5。
（二）邊坡應保持堅實、平順，對缺土、塌坡、沖溝應及時層層回填夯實，達到設計坡度、強度，靠近河塘、溝渠一側的路段邊坡較陡時，應考慮設置擋土墻、護坡或采用種植草皮等防護措施，以穩(wěn)定邊坡。
（三）邊坡應保持一條順暢的坡腳線，垃圾、雜草、塌方等雜物應及時清理，保持線條清晰、輪廓分明。
第二十一條邊溝養(yǎng)護。
（一）邊溝線應順直、通暢，與路中線大致平行；
（二）邊溝應與河流、溝渠、橋涵等排水設施相協(xié)調，形成合理水系；
（三）線路交叉口的路段邊溝排水處理方式應埋設直徑不小于0.8米的砼圓管涵或石箱涵。
（一）水泥砼路面。
1、對路面進行經(jīng)常性清掃，及時清除雜物、丟棄物，保持路面清潔；
2、及時對路面進行排水、清理堆積物等；
3、每年應對縮縫、脹縫、裂縫定期灌縫，做好水泥路面防滲工作，春秋兩季各進行一次；
4、對破碎、脫空、沉陷、斷裂、拱起、坑洞的水泥砼板要及時翻修或壓漿穩(wěn)定；
5、對唧泥唧水板，應加設縱橫向盲溝，排除基層頂面積水；
6、對水泥板麻面、露骨等嚴重影響行車舒適的板塊，視具體情況進行翻修或表面處置；
7、對板邊板角以及基層薄弱地段拆除維修應設置加強鋼筋；
8、水泥板嚴重損壞、路況嚴重下降路段應進行大中修。
（二）瀝青路面。
1、經(jīng)常保持瀝青路面清潔、完好；
2、定期對瀝青路面裂縫灌縫，防止?jié)B水；
4、路面出現(xiàn)早期網(wǎng)裂、松散，應用乳化瀝青封面；
5、瀝青路面出現(xiàn)坑槽、沉陷、嚴重網(wǎng)裂、波浪、啃邊、松散等應挖除面層和松散基層，補強基層，面層用熱瀝青或冷補料修補，并做到小塘大補，圓塘方補，不凸起，不凹陷，標高與原路面平齊。
（三）碎（礫）石路面及其他粒料路面。
1、經(jīng)常保持路面平整堅實、清潔、完好；
2、防止和修復路面的破損和變形；
3、保持良好的排水；
5、平時應注意灑水養(yǎng)護和加土保養(yǎng)。
第二十三條橋梁養(yǎng)護。
（一）經(jīng)常對橋梁技術狀況進行檢查，建立健全橋涵技術檔案和橋梁健康卡片，做好橋涵安全防護工作，及時對橋梁進行清掃保潔和維修加固。
（二）加強橋涵管理，對險橋危涵應設立限載、限行等危橋標志，并要加快改建步伐，提高道路通行能力。橋梁應有明顯的安全警示、警告標志、設施，欄桿定期刷白。
（三）每年應利用冬春枯水季節(jié)對橋梁進行全面檢查，保證橋梁處于完好的技術狀態(tài)，滿足車輛通行要求。
（四）橋頭接線應保持通暢、平順，無跳車、無隱患，出現(xiàn)上述問題應及時處理。
（五）橋梁欄桿撞斷，混凝土剝落，橋面鋪裝損壞，u型臺漿砌塊石接縫出現(xiàn)裂縫、沉降、外傾應及時維修。
（六）橋面泄水孔積泥、冰塊、積雪、雜物應及時清理、清掃，以保持橋面排水通暢、清潔。
（七）大梁底部裂縫或承載力不足時，采用粘貼鋼板等措施進行加固或拆除更換。
（八）拱上豎墻開裂，主拱圈混凝土老化，截面變形，聯(lián)系構件松動，拱座開裂，強度不夠，可局部加固或拆除重建，應及時對橋梁基礎四周青苔和雜草進行清理。
（九）橋梁基礎被河水沖刷掏空，可采用圍堰抽水，用砌石或現(xiàn)澆混凝土補充掏空部分方式進行處理。
第二十四條綠化養(yǎng)護。
（一）公路兩側如有綠化用地，要栽植喬木、灌木及花、草，合理覆蓋宜綠化空地，以起到綠化、美化環(huán)境作用。農田路段綠化以經(jīng)濟林為主。
（二）綠化植樹在土路肩、邊坡上，品種、規(guī)格、間距，應根據(jù)自然條件確定，選擇種植適合生長的綠化樹種，保證成活率在95以上。
（三）綠化栽種不宜在較長路段內種植同一種樹木，選擇美化環(huán)境樹種、花草和經(jīng)濟林樹木相間，分品種種植。
（四）每年春天應對缺株段補植相同樹種，選擇規(guī)格大致與原樹木相當胸徑的樹種補植。
（五）歪、斜樹木應及時扶正，秋季或春季應治蟲，冬季修剪、松土、施肥，經(jīng)常性刷白。
（六）土路肩、邊坡缺土時，應及時培土，滿足綠化用地要求。
（七）在干旱季節(jié)，缺水樹木應及時澆水，以防枯死。
（八）搞好農村公路綠化工作，加強綠化管理，路旁樹木的砍伐必須按有關規(guī)定辦理，并及時做好補植、更新工作。
第二十五條農村公路管理可實行聯(lián)合執(zhí)法、綜合管理。區(qū)級交通、公安部門和鎮(zhèn)街可按分工不同實行聯(lián)合執(zhí)法。鎮(zhèn)街可負責本轄區(qū)內的鄉(xiāng)、村道路政管理，區(qū)級交通部門可負責本轄區(qū)內的縣道路政管理，公安部門可負責本轄區(qū)的道路交通秩序管理，同時區(qū)交通主管部門、區(qū)法制辦對鎮(zhèn)街的農村道路政管理進行業(yè)務上指導。
未經(jīng)區(qū)人民政府授權的其他任何單位和個人不得在農村公路上執(zhí)法。
第二十六條路政管理要符合以下要求：
（一）區(qū)、鎮(zhèn)街兩級農村公路路政管理人員要認真履行職責，在其管轄道路上設置指路、警示、警告等安全標志及道路標線，維護好客運站、亭、牌，并定期進行公路巡查，保證公路的完好、安全和暢通。
（二）嚴禁超限超載車輛、鐵輪車和履帶車上路行駛，確保上路車輛不損壞、不拋灑滴漏、不污染路面、不影響暢通。
（三）從邊溝外緣起（沒有邊溝的從公路坡腳線外緣起）不少于5米的區(qū)域為公路建設控制區(qū)范圍，在此范圍內，除公路防護、養(yǎng)護需要和必要的農田水利設施建設外，禁止修建建筑物和構筑物，需要埋設管線、電纜等設施的，應當事先取得有管轄權的公路管理部門批準。跨越公路的低壓電力線、通訊、廣播電視線及管道凈空一律不得低于5米。
（四）公路建設控制區(qū)范圍內原有的建筑物、構筑物，因公路新建、改建或者建筑控制區(qū)調整等，被劃入公路建設控制區(qū)范圍內的，未經(jīng)有管轄權的公路管理部門同意，不得擴建。
（五）公路兩側20米范圍內，嚴禁取土、挖塘、傾倒廢棄物，不得進行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁等安全的活動。
（六）嚴禁在公路上擺攤設點、堆放物品、打谷曬場、傾倒垃圾、廢渣、廢液等有害的污染物質、焚燒各類廢棄物、設置路障等。
（七）嚴禁在路肩及邊坡任意耕翻種植，嚴禁利用公路邊溝排放污物、堵塞公路排水溝渠、填埋公路邊溝。
（八）在農村公路用地范圍內設置廣告、標語、企業(yè)名牌需經(jīng)鎮(zhèn)、街批準；增設平交道口應報相應交通主管部門和公安機關批準，屬經(jīng)營性公路的，還應征求公路經(jīng)營企業(yè)的意見。
第二十七條農村公路路政管理人員應配合有關部門，做好沿線群眾的思想工作，保護路產路權，確保道路暢通，同時堅決杜絕和防止“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
第二十八條農村公路的養(yǎng)護管理應納入鎮(zhèn)街的日常行政管理和公共服務范疇，采取切實措施，不斷提高農村公路養(yǎng)護管理水平。
第二十九條農村公路的養(yǎng)護和維修經(jīng)費由區(qū)交通行政主管部門根據(jù)《重慶市農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的實施意見》（渝辦發(fā)〔20xx〕36號）的規(guī)定進行撥付，不足部分由鎮(zhèn)街每年從財政支出中預留一定資金或采取“一事一議”的方式籌集一定資金，作為維修經(jīng)費的基金存入農村公路養(yǎng)護管理專用帳戶，用于當年農村公路建設、日常保養(yǎng)和維修支出。
第三十條堅持樹立建養(yǎng)并重的思想，根據(jù)農村公路養(yǎng)護工作的特點，積極探索農村公路養(yǎng)護管理新機制，及時發(fā)現(xiàn)并大力推廣以車養(yǎng)路、以名養(yǎng)路等農村公路養(yǎng)護新做法。
（一）以車養(yǎng)路，即農村公路建成通達小公交車后，通過公開拍賣線路經(jīng)營權所得資金，作為基金存入農村公路養(yǎng)護管理專用帳戶。
（二）以名養(yǎng)路，即通過公開拍賣線路、橋涵名稱所得資金，作為基金存入農村公路養(yǎng)護管理專用帳戶。
第三十一條區(qū)交通主管部門應建立健全農村公路養(yǎng)護管理制度，將農村公路養(yǎng)護管理納入年度目標考核，對檢查考核優(yōu)秀的單位和個人給予適當?shù)奈镔|和精神獎勵，對考核差的給予適當?shù)奶幚怼?BR> 第三十二條本辦法自20xx年10月1日起施行。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇十五
據(jù)交通運輸部網(wǎng)站消息，《農村公路養(yǎng)護管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已于11月3日經(jīng)第20次部務會議通過，自1月1日起施行?！掇k法》規(guī)定，農村公路養(yǎng)護資金應當實行獨立核算，?？顚Ｓ?，禁止截留、擠占或者挪用，使用情況接受審計、財政等部門的審計和監(jiān)督檢查。
第一章總則。
第一條為規(guī)范農村公路養(yǎng)護管理，促進農村公路可持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《公路法》《公路安全保護條例》和國務院相關規(guī)定，制定本辦法。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇十六
為進一步加強我鄉(xiāng)農村公路的養(yǎng)護和管理，切實解決本鄉(xiāng)農村道路管理養(yǎng)護滯后的問題，真正發(fā)揮農村公路的功能作用，促進農村經(jīng)濟和社會發(fā)展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究，特制訂我鄉(xiāng)農村公路養(yǎng)護管理實施方案。
一、指導思想。
堅持“人民交通人民辦，辦好交通為人民”的原則，切實按照“誰受益，誰養(yǎng)護”的管理原則，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)農村公路養(yǎng)護管理工作新局面。
二、加強領導，成立機構。
為切實加強農村公路養(yǎng)護管理工作的領導，經(jīng)研究決定，成立__鄉(xiāng)農村公路養(yǎng)護管理工作領導小組，其組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
三、適用范圍。
本實施方案適用于我鄉(xiāng)轄區(qū)的鄉(xiāng)村可供機動車輛通行的公路及公路附屬設施的養(yǎng)護管理。本方案所稱公路及公路附屬設施，包括公路路基、路面、水溝、邊坡、公路留地、橋梁、涵洞、隧道及其它輔助建筑物。
四、養(yǎng)護目標：
1、20__年以來新建的水泥公路無沉陷、嚴重破碎板、坑洞、裂縫等路面病害。
2、路面定期清掃，及時清除雜物、積水、積雪等，但是清除的雜物不能堆積在路肩上，以保持沿線的清潔。水泥路面應定期清除縫內多余的添縫料，以保持其伸縮性能。養(yǎng)路人員在進行公路巡查、清掃時，揀拾公路兩側的塑料垃圾。
3、進入汛期前，要按照標準對路基進行全面整修。進入汛期后，要進行邊坡雜草修剪，使雜草與邊坡間平順適應，邊坡坡面平順、堅實。因雨水沖刷形成的缺口應及時修補、夯實。養(yǎng)護用土要在遠離路基的地方均勻淺挖。
4、路肩平整、堅實、整潔、無雜草、車轍、坑洼、堆積物，與路面的接茬平順。
5、排水設施無淤泥，保證路基、路面不積水。雨中應上路巡查，及時清除堵塞物，保證水流暢通。
6、及時清掃、清除橋面雜物，疏通泄水孔，保持橋面整潔、排水暢通。要經(jīng)常清除伸縮縫內的雜物和沉積物。
7、涵洞各部件完好，要保持水流暢通，進出水口洞內無堵塞、淤泥現(xiàn)象。
8、沿線標志及安全設施齊全、醒目，無破損。
9、公路兩側用地范圍內按照規(guī)范因地制宜搞好綠化。
五、公路受益村村委會職責。
1、公路受益村村委會要加強公路養(yǎng)護工作的領導，建立農村公路養(yǎng)護專項基金，并實行?？顚Ｓ?。
2、公路受益村要物色責任心強、任勞任怨的人員擔任專職養(yǎng)護工，對養(yǎng)護工實行嚴格管理，實行工作考評制，并在養(yǎng)護經(jīng)費中適當配置鏟、鋤和手推車。
3、村干部要對轄區(qū)內的的農村公路實行分段包干，落實責任，定期或不定期對所轄路段進行養(yǎng)護和檢查。
4、由于公路養(yǎng)護資金較少，村委會要按“一事一議”制度，制定落實本村負責路段的《道路養(yǎng)護公約》，發(fā)動群眾義務投工和受益營運車輛積極參與。
5、確保路產不受侵占和道路車輛安全營運，積極協(xié)助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為。
6、公路兩邊5米范圍內不準批地建房，不準設置障礙物，影響視線，切實維護交通道路安全。
7、制止村民在公路邊種植作物、影響道路通行的行為。
六、養(yǎng)路工職責。
1、養(yǎng)路工實行考勤制，按分段包干的辦法做好養(yǎng)護工作。
2、必須保證路面平整，不能有大坑，出現(xiàn)有坑洼的路段要及時拉沙及碎石填平，保證排水溝暢通，保持公路路面寬度，如有群眾侵占路面及種作物現(xiàn)象要及時制止。如因嚴重自然災害致使公路效能阻斷，養(yǎng)路工要組織人員及時搶修，盡快恢復交通。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇十七
則
第一條。
為加強我鄉(xiāng)農村公路養(yǎng)護管理，提高農村公路養(yǎng)護管理質量和投資效益，根據(jù)《xx市農村公路養(yǎng)護管理辦法（試行）》，結合本鄉(xiāng)實際，制定本制度。
第二條。
xx鄉(xiāng)范圍內的農村公路養(yǎng)護管理工作，適用本辦法。本辦法所稱農村公路，是指包括鄉(xiāng)道（含以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為養(yǎng)護責任主體的群養(yǎng)縣道）、村道公路及其公路附屬設施。其中，村道是指經(jīng)xx市交通局認定，連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)與建制村或建制村與建制村的公路。
農村公路養(yǎng)護分為農村公路養(yǎng)護工程和農村公路日常管理養(yǎng)護。農村公路養(yǎng)護工程包括農村公路的大、中、小修工程和水毀修復工程，每批次（處）維修金額在10萬元以上的為大修；在2萬元以上10萬元以下的為中修；在2萬元以下的為小修，小修資金在財政年初預算安排的農村公路日常養(yǎng)護管理資金中列支，具體金額以財政評審金額為準。
農村公路日常養(yǎng)護指農村公路的小修、保潔、綠化管護、附屬設施維護和排水溝、涵洞清淤等。
農村公路養(yǎng)護管理指農村公路養(yǎng)護計劃編制、養(yǎng)護統(tǒng)計、養(yǎng)護計劃執(zhí)行檢查、養(yǎng)護資金監(jiān)管和技術培訓。農村公路路政管理指對農村公路建控區(qū)、超載超限、公路用地、公路附屬設施等路產路權進行管理和保護。
第三條。
各村應當采取有力措施，不斷提高公路養(yǎng)護管理水平，確保公路路產完好，路權不受侵犯。
第四條。
養(yǎng)護管理工作應加強科學研究，推廣使用先進的管理方法、技術和設備，不斷提高養(yǎng)護管理的科技含量，走科技興交之路。
第五條。
農村公路養(yǎng)護管理工作遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、因地制宜、注重實效、全面管護、保證暢通”的原則，做到“建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)”。
第二章。
機構與職責。
第六條。
農村公路養(yǎng)護管理工作在xx市交通局的統(tǒng)一領導下，由xx鄉(xiāng)人民政府具體負責。鄉(xiāng)政府是本鄉(xiāng)（含群養(yǎng)縣道、下同），鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護管理的責任主體。鄉(xiāng)政府成立農村公路養(yǎng)護管理工作領導小組，下設農村公路養(yǎng)護管理站。
鄉(xiāng)農村公路養(yǎng)護管理站設在經(jīng)發(fā)辦，負責轄區(qū)內農村公路的養(yǎng)護與管理，具體負責轄區(qū)內鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護的組織實施工作。其主要職責是：
（1）貫徹落實農村公路養(yǎng)護管理的法規(guī)、政策，執(zhí)行公路養(yǎng)護規(guī)范及技術標準，保持公路及附屬設施完好、暢通。
（2）制定、編制本鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理計劃，定期檢查鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護質量及養(yǎng)護計劃的執(zhí)行情況，定期向xx市農村公路管理養(yǎng)護工作領導小組及所在鄉(xiāng)人民政府通報鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護情況。
（3）組織公路養(yǎng)護管理人員進行技術業(yè)務培訓和轄區(qū)內的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護。
第七條。
村委會成立村道養(yǎng)護管理組，村主任為組長，負責組織村組道路的養(yǎng)護管理工作。業(yè)務上接受鄉(xiāng)管理站的指導、監(jiān)督和檢查；負責多方式籌集村道公路養(yǎng)護資金和實施養(yǎng)護管理，組織實施公路養(yǎng)護計劃。
第三章。
第八條。
農村公路養(yǎng)護生產要嚴格按照標準進行，路況質量要逐步達到與之相應的標準。鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護的總體要求是保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構造物和沿線設施完好，行車通暢。
第九條。
鄉(xiāng)政府所管養(yǎng)的鄉(xiāng)道（含群養(yǎng)縣道）由鄉(xiāng)管理站實行常年養(yǎng)護；村道由村委會采取群眾性組織或個人（農戶）分段承包等方式進行養(yǎng)護，保證全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村道路每年至少全面整修2次。
鄉(xiāng)管理站對列入養(yǎng)護計劃的油路要加強經(jīng)常性養(yǎng)護，及時處治各類病害，并保證每年集中修補2次以上，使路面經(jīng)常處于良好技術狀態(tài)，延長油路使用壽命。
第十二條。
鄉(xiāng)管理站對列入養(yǎng)護計劃的砂礫路要加強經(jīng)常性養(yǎng)護，實行集中性養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護相結合，要求每年集中性養(yǎng)護不少于2次，及時處治各種病害，防止病害進一步擴大，不斷改善路面技術狀況。
第十三條。
1.鄉(xiāng)道（含群養(yǎng)縣道）大中修及2萬元以上的水毀工程由鄉(xiāng)政府上報市政府，經(jīng)市財政局和交通局現(xiàn)場核實，市財政局評審，鄉(xiāng)政府作為業(yè)主進行實施，工程費由市財政出資。
2.村道的大中修及水毀工程作“一事一議”上報，工程費用由村委會籌資50%，市財政補助50%，由鄉(xiāng)政府或村委會作為業(yè)主進行實施。
第十四條。
鄉(xiāng)管理站對全鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護應制訂切實可行的養(yǎng)護計劃，及時處治出現(xiàn)的各種病害并積極組織搶修水毀路段。
第十五條。
在進行養(yǎng)護作業(yè)時，必須設置必要的交通安全設施與安全警示標志。鄉(xiāng)道因養(yǎng)護確需中斷交通的，依法報經(jīng)相關部門批準后提前向社會公告；村道養(yǎng)護確需中斷交通的，經(jīng)鄉(xiāng)管理站同意后由村民委員會告知村民。
第十六條。
農村道路的綠化由鄉(xiāng)管理站和市交通局負責規(guī)劃和實施。鄉(xiāng)政府種植的鄉(xiāng)道樹木歸鄉(xiāng)政府，其收益主要用于鄉(xiāng)道養(yǎng)護；屬村委會集體種植的公路樹木歸集體所有，其收益主要用于村道養(yǎng)護。
公路用地上的樹木不得擅自砍伐，確需更新砍伐的，依照《中華人民共和國森林法》和《四川省公路路政管理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并完成更新補種任務。
第十七條。
農村公路養(yǎng)護或水毀修復需在荒山、荒地取土、取砂、采石的，任何單位和個人不得阻撓或者非法收取費用。
第十八條。
因自然災害等不可抗力致使農村公路嚴重損毀，責任單位確無力修復的，鄉(xiāng)管理站組織干部群眾、團體、企事業(yè)單位進行搶修，盡快恢復交通。
第十九條。
農村公路養(yǎng)護作業(yè)應注意對沿線生態(tài)環(huán)境的保護，減少水土流失和植被破壞，養(yǎng)護廢棄物應當及時收集清理。
第二十條。
農村公路小修保養(yǎng)和養(yǎng)護工程的管理實行檢查、考核、評定、驗收制度。鄉(xiāng)管理站和村管理組要建立養(yǎng)護管理臺賬，填寫?zhàn)B護或巡查記錄，嚴格實行成本核算。
第二十一條。
農村公路路政管理要力爭達到以下要求：
(一)無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為；
(二)無擅自開設交叉道口、人行路口及砍伐行道樹行為；
(五)無擺攤設點、馬路市場等違法行為。
第二十二條。
任何單位和個人都有權制止和檢舉侵占、破壞公路路產和侵占公路路權以及不依法進行路政管理的行為。
第二十三條。
農村公路綠化，由鄉(xiāng)管理站會同市交通局規(guī)劃并組織實施，規(guī)劃應結合農村生態(tài)文明建設，在公路兩側劃留植樹綠化用地。
第二十四條。
鄉(xiāng)管理站應依法履行路政管理職責，保護路產路權不受侵占和破壞。
第二十五條。
鄉(xiāng)管理站負責協(xié)助市交通局對鄉(xiāng)道實施路政管理，具體職責如下：
（一）宣傳和貫徹執(zhí)行有關公路管理的法律法規(guī)、政策；
（四）協(xié)助農村公路工程交工、竣工驗收工作；
（五）協(xié)助調查處理轄區(qū)內的路政案件；
村道由所在村村委會組織村民進行管理，制定行之有效的村規(guī)民約，維護村道的安全和通暢，制止損害村道的行為。
第二十六條。
任何單位和個人不得擅自占用或者挖掘農村公路。因修建橋梁、渡槽或架設、埋設管線、增設交通標志以及其他工程建設需要占用、利用、挖掘鄉(xiāng)道或者使鄉(xiāng)道改線的；在鄉(xiāng)道上增設平面交叉道口的；更新砍伐公路用地上的樹木的，應根據(jù)《中華人民共和國公路法》的規(guī)定，事先經(jīng)市交通局的批準，對公路造成損害的，按有關規(guī)定給予補償。
因建設需要占用、利用、挖掘村道或使村道改線，或開設道口、砍伐路樹的，應事先征得村委會的同意，由建設單位或個人按不低于該路段原有的技術標準進行修復或給予相應的經(jīng)濟補償。
第二十七條。
對因組織領導不力，管養(yǎng)措施不落實，造成農村公路及其附屬設施損壞嚴重的責任人，按有關規(guī)定給予行政處分。
對損壞農村公路的行為人，鄉(xiāng)管理站按有關法律法規(guī)的規(guī)定予以相應處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四章。
資金籌措與管理。
第二十八條。
農村公路養(yǎng)護按照“誰受益、誰養(yǎng)護、誰管理”的原則，積極拓寬鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金渠道。
（一）市財政撥付的專項養(yǎng)護資金，要嚴格按照專款專用的原則，規(guī)范使用，不得截留、擠占和挪用。鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護資金監(jiān)管要加強本鄉(xiāng)自查與接受財政、審計等部門和上級主管部門監(jiān)督檢查相結合的辦法；村道公路養(yǎng)護資金要實行財務公開，定期向村民公布養(yǎng)護資金使用情況。
（二）村委會通過“一事一議”籌集的村、社道路養(yǎng)護資金，由村委會按照農村公路養(yǎng)護計劃，專項用于村道的小修保養(yǎng)和養(yǎng)護工程，定期公示資金使用情況，接受群眾監(jiān)督；如通過項目整合了其他財政性補助資金的，在項目管理及資金使用上應滿足其被整合資金的使用規(guī)定。
（三）汛期或因自然災害致使鄉(xiāng)道交通中斷或嚴重損壞時，鄉(xiāng)政府及時組織物力、財力、人力迅速搶通保通，鄉(xiāng)道損毀特別嚴重的應及時向市交通局報告，市交通局及時約請財政及相關部門人員并經(jīng)現(xiàn)場確定整治方案經(jīng)市財政評審后，下達災毀恢復工程資金計劃，資金由市財政局審核按程序報批后下達；村道原則上由村委會組織村民投工投勞搶通及恢復。
第三十條。
第三十一條。
鄉(xiāng)管理站每月對各村養(yǎng)護組的巡查記錄及村道養(yǎng)護情況（路況質量、構造物狀況等）進行檢查。每半年對全鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護及路政管理進行一次全面檢查。鄉(xiāng)管理站應及時向鄉(xiāng)政府通報檢查結果，提出整改意見，發(fā)現(xiàn)問題督促村養(yǎng)護組立即整修，保持全鄉(xiāng)農村公路的良好狀態(tài)。每季度對鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護人員進行考評，對考評優(yōu)異的人員適當進行獎勵，對考評較差的人員通報批評或者調換，充分調動養(yǎng)護人員的積極性。
第三十二條。
鄉(xiāng)政府將農村公路養(yǎng)護管理納入對各村的目標考核。對各村在公路養(yǎng)護管理資金安排、管理、使用、到位情況以及公路養(yǎng)護管理落實情況、公路路況改善情況等方面予以考核并據(jù)此分配公路養(yǎng)護管理資金。
第六章獎勵與處罰。
第三十三條。
經(jīng)鄉(xiāng)管理站檢查認定，村道達到下列標準之一的，對所在村管理組予以獎勵：
(一)全面完成養(yǎng)護管理任務，養(yǎng)護質量穩(wěn)步提高的；
(二)路況等級標準提高的；(三)養(yǎng)護工程全部達到優(yōu)良的；(四)對公路養(yǎng)護管理做出重大貢獻的；(五)路政案件及時查處，路產路權未被侵犯的；(六)村道養(yǎng)護管理達到目標責任要求的。
第三十四條。
經(jīng)鄉(xiāng)管理站認定，有下列情形之一的，給予所在村管理組處罰：
(三)全年列養(yǎng)路線有失養(yǎng)現(xiàn)象或路況質量低下，造成道路通行能力下降甚至中斷交通的，責令村委會籌資整修，恢復路況，并追究相關領導責任。
(四)路政案件未能及時上報，路產路權侵犯嚴重的，追究相關責任人的責任。
第七章。
附
則
第三十五條。
本辦法由xx鄉(xiāng)政府負責解釋。第三十六條。
本辦法自發(fā)文之日起實施。
農村公路養(yǎng)護管理實施方案篇十八
為了切實落實農村公路養(yǎng)護工作的各項任務,提高農村公路的使用功能和服務水平，特制定農村公路養(yǎng)護管理制度。
一、農村公路養(yǎng)護的基本要求。
1.經(jīng)常保持公路及其附屬設施的完好狀態(tài)，及時修復損壞部分。
2.貫徹“預防為主，防治結合”方針，逐步提高農村公路及其構造物、附屬設施的抗災害能力，減少災害損失。
3.農村公路的養(yǎng)護生產應貫徹“因地制宜，就地取材”的原則，努力降低生產成本。
二、養(yǎng)護人員工作職責。
養(yǎng)護人員須按農村公路養(yǎng)護規(guī)范技術要求操作，確保所養(yǎng)路段路面平整、橫坡度適順、路面、路肩整潔、邊坡暢通、構造物、沿線設施完好。
1.養(yǎng)護人員上路作業(yè)時間每月不少于3天。
2.應及時清理、清掃路面上的散落物。
3.應隨時剪除路肩高草、回填路肩填土。
4.應及時清理排水系統(tǒng)堵塞物，雨季前對全線的排水系統(tǒng)進行全面清理，確保排水暢通。
5.每月對養(yǎng)護路段巡視不少于2次；對公路構造物，如1。
擋墻、橋涵、公路標志、里程碑等應觀測檢查。雨季期間，巡視次數(shù)相應增加。
6.邊坡塌方處理：應及時清理少量塌方；如塌方數(shù)量較大須及時設置警告標志，1小時內應向鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報，同時，組織人員進行搶通。
7.構造物損壞處理：應及時修復少量損壞構造物；出現(xiàn)較大構造物損壞，并影響行車安全的，應及時設立警告標志，同時1小時內向鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報。
8.每位管理人員應完整做好統(tǒng)計工作，對管養(yǎng)路段出現(xiàn)的路面病害，如露骨、斷裂等應隨時制止，并及時向鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報。
9.對在公路范圍內的違章事例，如違章建房、在公路上堆積物品、超重超限車輛行駛應隨時制止，并及時向鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報。
10.完成鄉(xiāng)養(yǎng)護站臨時交辦的養(yǎng)護任務。
三、安全生產制度。
1.養(yǎng)路材料要靠一邊整齊堆放。做到橋頭不堆、彎道內側不堆、狹路不堆、行車密度大的不堆，盡可能堆在路基外。
2.傍山和在陡坡作業(yè)時，要戴安全帽，坡過陡要系安全繩索。清除塌方要從頂部向下清理；上方作業(yè)，下方不得同時作業(yè)或站人，注意來往的行人及車輛安全。
關部門。
4.文明養(yǎng)護，在養(yǎng)路作業(yè)中不設障、不阻車，注意避讓來往車輛，確保車輛的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面時，工地兩端要設立“施工路段，車輛慢行”標志。
5.冬季清除水溝、柴草時，嚴禁野外用火。
6.在清掃路面時，要面對車輛正向行駛方向相對作業(yè)。
四、資金使用制度。
1.養(yǎng)護資金主要用于養(yǎng)護人員工資支出、機具購置、管理支出等。
2.設立養(yǎng)護資金應專項賬戶，?？顚Ｓ谩?BR> 3.上年度養(yǎng)護資金余額滾動下年度養(yǎng)護資金內使用。
五、檢查制度。
1.鄉(xiāng)養(yǎng)護站每月組織管理人員對全鄉(xiāng)農村公路檢查。
2.鄉(xiāng)養(yǎng)護站組織有關人員分半年度對全鄉(xiāng)農村公路大檢查各一次。
3.隨時接受縣交通局等單位的檢查和指導。