心得體會可以幫助我們反思我們的行動和決策是否明智。寫心得體會時要注重邏輯性,將自己的觀點和理由有機地連接起來。通過閱讀他人的心得體會,可以拓寬視野,獲得更多的思維啟發(fā)。
城管執(zhí)法心得體會篇一
20___年2月10日下午,我參加了由市城管局開發(fā)區(qū)大隊組織的城市管理行政執(zhí)法先進經驗交流學習會。會上七位城管戰(zhàn)線的老隊員、老同志、執(zhí)法能手分別就自己多年城管工作實踐生動地介紹了各自的工作心得經驗。作為一名新隊員,老同志們精辟豐富的經驗總結使我受益匪淺。結合自身一年多的城管工作經驗,將心得總結如下:
首先,城市管理工作內容紛繁復雜,直接面對社會矛盾面廣量大。在工作中,我們城管執(zhí)法隊員面對著法與理、輿論導向與社會現實兩大矛盾,如何在做好城管工作的同時,盡可能取得社會輿論的理解與支持,是我們不得不重視的一大課題。工作時一定要堅持一次教育二次整改三次再考慮處罰的原則,在達到執(zhí)法管理目的的前提下,盡量減少矛盾的產生;同時,在日常管理中,務必要做好輿論的宣傳引導工作,爭取群眾理解。
其次,制作各種法律文書是執(zhí)法隊員的必備技能。其中最重要的就屬調查詢問筆錄的制作了。雖然原則上案件辦理過程中,證據的證明力大于當事人口供,但是在城管執(zhí)法實踐中,記錄當事人口供的調查詢問筆錄至關重要。制作筆錄前應先摸底,對案件有一個基本的認識做到心中有數;與當事人溝通應注意技巧,多聽多看多記??傊褪窃趯Π讣聦嵒臼煜さ那疤嵯拢侔床烤桶喔鶕P錄制作的要素制作筆錄。對當事人的話如是表述、內容詳略得當、筆錄時間符合邏輯關系、字跡工整等等,這些都要要我們時刻注意的問題。
再次,我們工作的兩大重點一是流攤管理二是違建查處。
放便民市場給予他們生存空間;對于為了發(fā)財而擺攤的,要嚴格予以控制。一旦日常管理中出現糾紛,充分運用警方的力量,同時執(zhí)法管理中要注意證據的保存與收集。
違建查處又分為兩大類:自然人違建的,如果屬于居民小區(qū)內,要與屬地居委會、社區(qū)多溝通;如果是城郊結合部,要與屬地政府協調,通力協作。法人違建的,要與企業(yè)法人代表算清兩筆賬,一是從安全生產、安監(jiān)、工商、環(huán)保等方面算責任賬,二是從違建違法責任算經濟賬,通過溝通與交流使企業(yè)認識到自身違建行為的違法性與危害性從而配合我們城管部門的工作。總之,無論是處理哪種類型的違建案件,都是建立在及時發(fā)現的基礎上。違法建設,發(fā)現早,處置就快,最終矛盾也少。
最后,作為城管執(zhí)法隊員,我們身著制服頭頂國徽,一舉一動都代表黨和政府的形象,我們每一次管理和執(zhí)法都關系到老百姓的切身利益,因此,工作中我們一定要嚴格依法行政、依法管理、依法執(zhí)法。另一方面,部分老百姓對我們的工作有一些誤解,甚至有部分居心叵測的人歪曲事實運用輿論攻擊我們,我們也一定要牢記,只要我們依法行政,我們的工作就有法律保障,對于這部分人,我們一定要嚴正立場,嚴格執(zhí)法!
城管執(zhí)法心得體會篇二
城市管理是現代城市發(fā)展的重要方面,城市管理的良好運轉,可以保障市民的生活質量。而城管柔性執(zhí)法正是城市管理的一種重要方式。城管柔性執(zhí)法是一種針對城市管理中的復雜問題而提出的一種建設性的解決方案。這種執(zhí)法方式具有靈活性、包容性和高效性的特點,有助于城市管理部門對城市管理中的“頑疾”進行有效治理。在城市的管理和治理中,城管柔性執(zhí)法已經成為不可或缺的一部分。
城管柔性執(zhí)法的原則和方法可以歸納為四字訣:“軟硬結合、公正執(zhí)法”。這四個字,簡潔明了,卻包含著城管柔性執(zhí)法的核心思想和實踐要點。
第一是“軟硬結合”。軟是指城管柔性執(zhí)法要遵循社會公德,從文明執(zhí)法的角度出發(fā),采取耐心細致的溝通、引導和協商,調動群眾對城管部門工作的參與和支持,達到“以軟制硬”的效果。硬是指城管柔性執(zhí)法也要有“硬”的一面,通過道德誡勉、行政處罰等手段,對不遵紀守法的行為進行嚴格的制裁,保護市民的合法權益。
第二是“公正執(zhí)法”?!肮笔浅枪苋嵝詧?zhí)法的重要原則,“公正執(zhí)法”要求城管部門在執(zhí)法行為中要遵循法律、規(guī)章制度,不歧視、不侵犯市民的正當權益,并且對于違法行為要堅決予以制止、處罰。
城管柔性執(zhí)法是一種相對靈活的執(zhí)法模式,很大程度上取決于城管隊員的執(zhí)行能力、素質和業(yè)務水平。城管隊員在實踐過程中要學會察言觀色,對于不同的對象要采用不同的手段,保持執(zhí)法的真誠性、公正性和有效性。
城管柔性執(zhí)法的優(yōu)點是明顯的,它依托于城市管理體系,可以有效的保護市民的正當權益;同時也避免了激化矛盾和局面,使城市治理更加和諧。但是城管柔性執(zhí)法也存在一定的局限性,如執(zhí)法人員的素質和業(yè)務能力、法規(guī)制定的缺陷以及社會輿論的反應等方面存在一定的風險。
城管柔性執(zhí)法是在規(guī)范城市管理的基礎之上,達到管理良好運作的目的,充分體現了國家依法治國的理念。城管柔性執(zhí)法不僅是城市管理的一種重要手段,同時也反映了我們在城市管理中應用普惠聯接技術、合作共贏、和睦相處的管理理念,使得城市更加和諧、宜居。在優(yōu)化城市管理、提升城市形象、建設和諧社會等方面,城管柔性執(zhí)法的作用必不可少。
城管執(zhí)法心得體會篇三
于20xx年7月9日至18日,我有幸參加由xx市委組織部和xx市城管局聯合組織的首期xx城管系統干部培訓班,在xx市委黨校,通過幾天的理論學習,受益非淺,談一談自已學習每一課體會:
第一天,由xx蘇省政府法制辦執(zhí)法監(jiān)督處處長xxx授課,內容是《依法行政的理論與實踐》,他從依法行政是什么?依法行政的基本內涵、目標、基本要求、基本制度和如何全面推進依法行政等方面作了全面講解。結合城市管理工作,和本人在基層擔任過中隊長、副教導員、局政策法規(guī)科負責人的實踐經驗,談一下體會:依法行政是構建和諧城管的新要求,作為城市管理執(zhí)法部門在落實科學發(fā)展觀中,就必須改變那種政治敏銳性不高、專政意識不強,“以言代法”、“以權代法”的陳舊觀念,就必須牢固樹立法制意識,轉變依法行政執(zhí)法理念。
社會主義法治理念第一項內容和要求就是依法治國,城管部門貫徹依法治國方略的具體行為就是要依法行政,依法行政的主體是城管執(zhí)法機關和執(zhí)法人員,無論是城管執(zhí)法機關和執(zhí)法人員,都要樹立法律至高無上的觀念。堅持法律至上才能保證依法行政的發(fā)展方向;依法行政才會產生崇尚法律至上權威的理念。
要做到文明執(zhí)法,必須堅持依法管理城市,正確維護群眾的權益。一方面要違法當事人強制依法履行義務,另一方面又要依法保障違法當事人的法定權利,二者均不能偏頗。為此,城管執(zhí)法人員要牢固樹立執(zhí)法和守法觀念,切實依法維護群眾的合法權益。
(三)強化處罰公正意識,樹立公平、公開的理念。和諧城管依法行政理念城管執(zhí)法工作提出更高要求。
一是要求城管執(zhí)法人員的一切執(zhí)法活動必須客觀、適度,體現公平、合理,必須嚴肅、嚴格、嚴明。
二是要求城管執(zhí)法工作必須公開透明,防止“暗箱”操作,并要形成完善的政務公開制度。
三是要求城管執(zhí)法工作程序必須規(guī)范,做到實體公正與程序公正并重,糾正只重視執(zhí)法處罰,忽視執(zhí)法程序的傾向。四是要求城管執(zhí)法必須做到公正與效率并重。
城管執(zhí)法工作必須落實依法行政理念關于“服務大局”的要求,樹立為構建和諧社會服務的大局觀念,明確城市管理工作是為人民管理好城市的性質和職能,每位城管執(zhí)法人員都應感到肩負的責任艱巨而光榮。以強烈的革命事業(yè)心和高度責任感作好本職工作,全面提高城管執(zhí)法質量,維護城市市容市貌的綠亮凈美,為構建和諧社會做出應有貢獻。
城管執(zhí)法工作在崇尚法律至上的同時要絕對服從黨的領導,執(zhí)法黨的決定。城管執(zhí)法工作必須做到:
一是依法治監(jiān)要在黨和政府領導下進行,堅決貫徹黨的路線、方針、政策。
二是要以鄧小平的民主法制理論和胡錦濤在中共中央政治局第二十七次集體學習時強調:“全面推進依法行政、弘揚社會主義法治精神,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的必然要求。我們必須增強全面推進依法行政、弘揚社會主義法治精神的自覺性和主動性,加快建設社會主義法治國家”重要講話,作為城管執(zhí)法工作的指導思想。
三是要在執(zhí)法工作中,將貫徹黨的主張與維護黨的利益結合起來,把黨的領導貫穿于城管執(zhí)法工作的始終。四是要強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格按照依法行政的標準從嚴執(zhí)法、文明執(zhí)法,使城管執(zhí)法工作始終置于黨的監(jiān)督之下。
城管執(zhí)法心得體會篇四
近年來,隨著城市化進程的不斷加快,城市管理也變得越來越復雜。而在城市管理者中,城管隊員是一支非常重要的力量。而城管柔性執(zhí)法旨在以更溫和、更人性化的方式來管理城市,這種方式成為城市改善和衛(wèi)生保障的一種重要途徑。在我所服務的城市,我有幸參加城管柔性執(zhí)法的工作,并從中得到了一些寶貴的經驗和體會。以下是我的一些體會。
首先,我認為柔性執(zhí)法需要以理解代替審判。城市管理是一項復雜的工作,其中涉及到不同利益集團的博弈和競爭。在柔性執(zhí)法中,我們應該更加理解市民的需求和意愿,了解當地文化和傳統環(huán)境。這要求我們在實踐中學習交流技巧,積極地傾聽市民的聲音,尊重他們的情感和權利。理解代替審判并不是說我們不會懲罰違規(guī)行為,而是在引導市民正確行為的同時,盡可能避免產生沖突和糾紛。
其次,柔性執(zhí)法還需要更加注重協調。在城市管理過程中,各方利益博弈是常有的事。而柔性執(zhí)法最大的優(yōu)點之一就是通過協調不同利益,達到統一目標的目的。在柔性執(zhí)法中,我們應該通過多種方式如言語溝通、折中建議等來協調各方面利益,重視社會效益,讓市民對城市管理更加自覺。
另外,柔性執(zhí)法需要更注重實效。任何一個制度、理念的推廣都需要考慮效果。在柔性執(zhí)法過程中,我們需要更加注重實效性,以驗證柔性執(zhí)法方法的可行性和優(yōu)越性。我們可以通過持續(xù)的監(jiān)測和追蹤數據、反饋意見等方式來評估執(zhí)法的實際效果。這樣不僅可以更好地優(yōu)化和提高柔性執(zhí)法的方法,也能提高市民舒適感和幸福感。
再次,柔性執(zhí)法需要更多的市民參與。在柔性執(zhí)法過程中,市民的參與是非常重要的。他們應該積極參與到城市管理的每個環(huán)節(jié)中,在柔性執(zhí)法的過程中能夠更好地理解我們的目標,更好地支持我們的工作。在我們的柔性執(zhí)法工作中,我們經常通過一些文化活動、參觀指導等途徑,來加強市民的參與和支持。這樣有利于營造良好的城市管理文化氛圍,增強城市管理的成效。
最后,我認為柔性執(zhí)法需要進行必要的培訓和學習。雖然柔性執(zhí)法的理念很簡單,但是具體實踐很復雜,需要不斷的學習和改進。在柔性執(zhí)法中,我們需要學會如何理解市民需求,如何進行有效的協調和讓行動更加實效性。我們需要接受相關的培訓和學習,掌握相關技能,提高我們的思維和實踐水平。
總的來說,城管柔性執(zhí)法是現代城市管理的一種重要理念,通過我們在實踐中的嘗試和探索,不斷總結經驗,不斷更新方法,我們相信柔性執(zhí)法一定能夠在城市管理中發(fā)揮更加積極和有效的作用,實現推動城市管理的良性循環(huán),為市民提供更加舒適和安全的城市環(huán)境。
城管執(zhí)法心得體會篇五
(一)執(zhí)法隨意性比較大。公安執(zhí)法工作中,引用法律依據不準確,對一些應當進行行政處罰的違法行為,則采取以罰款代處或者以罰代拘;執(zhí)法不公正,對同樣的違法行為因人而異,量罰差別大,有的處罰了,有的則放過了;有的處罰很嚴厲,有的處罰則很輕,違犯了執(zhí)法工作的嚴肅性。
(二)執(zhí)法行為不規(guī)范。在公安行政執(zhí)法工作中,對公安安全重點單位、重點人該列管的沒有及時列管,有的沒有按照規(guī)定程序、次數進行監(jiān)督檢查,存有不細致、不到位等問題;有的對應當進行審核、驗收的項目,存有不全面、不復檢的問題。
(三)執(zhí)法程序不嚴謹。對發(fā)現的違法行為,該整改的沒有責令整改,對責令限期改正的沒有按期復查;對重大隱患不能及時向當地人民政府匯報或者采取有效措施督促改正;對當事人逾期拒不履行行政處罰決定的,也不依法采取措施或者申請人民法院強制執(zhí)行,致使行政處罰決定流于形式;對行政處罰案件,不認真調查取證,不履行告知程序,而是走馬觀花,從輕處罰。
(四)執(zhí)法文書不嚴格。在法律文書中對違法行為定性不準確,用詞不規(guī)范;有的不按照規(guī)定方式及時將法律文書送達有關當事人;有的處罰案件檔案中只有行政處罰決定書,沒有任何調查取證和審批材料,沒有任何證據材料來證明其行政處罰決定的合法性。
二、主要整改措施。
(一)正確行使行政自由裁量權,解決隨意性的問題公安行政執(zhí)法權力絕大部分屬于自由裁量性權力。由于行政自由裁量權直接關系公民、法人和其他組織的合法權益,因此,在工作中:一定要遵循合法性原則和合理原則。即做出的行政決定必須有明確的公安法律、法規(guī)、規(guī)章為依據。既要合乎一般情理,更要合乎法治理念。
(二)堅持平衡、并重、等同的原則,真正解決執(zhí)法錯位的問題公安行政執(zhí)法工作不是一個簡單的落實和執(zhí)行公安法律法規(guī)的過程,它可以視為一個由權限、事實、法律、程序等多項構建執(zhí)法行為的基本因素綜合作用的過程。只有使法律高于權力,權力與權利平衡,實體與程序并重,合法與合理等同,才能不斷提高公安行政執(zhí)法水平,逐步實現依法行政。
一是要正確處理公安法律與權力的關系。權大于法的現象在我們的執(zhí)法活動中大量存在,要從根本上解決好人治與法治的關系,公安執(zhí)法人員必須樹立正確的法律規(guī)范意識,在公安行政執(zhí)法中一切遵循法律,一切依據法律。
二是要正確處理公安行政管理與當事xxxx利的關系。行政權不能過分限制、損害相對人的權利,在行政執(zhí)法工作中特別應當強調公安行政執(zhí)法權力要以對等姿態(tài)善等行政管理相對人。
三是公安行政執(zhí)法活動要做到實體與程序并重。程序法規(guī)具有獨立的價值,它可以對執(zhí)法者設定程序性義務,也可以賦予行政管理相對人以程序性權利,如可以要求復議、聽證等,以此來保障相對人的合法權益,并以此約束行政權力的濫用和任意擴張。因此,在執(zhí)法過程中,要以權限為前提,以事實為根據,以法律為準繩,以程序為保障,這是保障公安行政執(zhí)法行為合法性的必要原則。
城管執(zhí)法心得體會篇六
隨著城市建設的不斷發(fā)展,城市管理越來越重要,而城管部門的執(zhí)法工作就成為城市管理的核心。為了提高城管執(zhí)法人員的綜合素質和職業(yè)水平,最近我們參加了一次集訓,以下是我對這次集訓的心得體會。
第一段:學習工作目標明確,提升執(zhí)法能力。
這次集訓的主題是“城管執(zhí)法的理論與實踐”,通過系統學習相關法律法規(guī)和案例分析,使我們更加明確了城管執(zhí)法工作的目標和意義。我們學習了相關的法律知識,了解了執(zhí)法的原則和程序,學習了如何處理常見的執(zhí)法問題。通過這次集訓,我們的執(zhí)法能力得到了顯著提升。
第二段:實踐操作鍛煉技能,增強工作效果。
除了理論學習,集訓還安排了實踐操作環(huán)節(jié),讓我們在模擬情景下實際操作,鍛煉執(zhí)法技能。我們學習了規(guī)范的執(zhí)法流程和操作方法,學習了如何與當事人進行有效溝通和合理交涉。在實踐操作中,我們深刻體會到理論與實踐之間的差距,也意識到了自己不足之處,并通過指導老師的指導不斷改進和完善。
第三段:團隊合作培養(yǎng)凝聚力,增強執(zhí)行力。
在集訓過程中,我們分組進行了一系列的團隊合作活動。通過合作活動,我們加深了對團隊協作的認識,學會了如何在團隊中發(fā)揮個人的優(yōu)勢和作用。我們通過團隊合作解決了一系列的問題,不僅提高了集體的凝聚力,也增強了我們的執(zhí)行力。一個團隊的凝聚力和執(zhí)行力直接關系著執(zhí)法工作的效果,這次集訓為我們提供了鍛煉和培養(yǎng)的機會。
第四段:思想觀念更新,提高服務意識。
集訓期間,我們的指導老師多次強調了城管部門的服務意識。他指出,城管工作的宗旨是為市民創(chuàng)造良好、安全、有序的環(huán)境,讓市民過上美好的生活。我們城管執(zhí)法人員必須時刻保持這種服務意識,關心市民的需求,積極解決問題,為市民提供更好的服務。這個觀念的更新對我來說是一種很大的啟發(fā),使我更加明確了自己的職責和使命。
第五段:綜合素質提升,提高自身價值。
這次集訓,不僅讓我學到了很多理論知識和實踐技能,還提高了我的綜合素質。通過與其他城管執(zhí)法人員的交流和學習,我了解到了更多的工作經驗和做法,開闊了自己的視野。同時,我也認識到作為一名城管執(zhí)法人員,要持續(xù)學習和提升自己,不斷完善自己的知識結構和工作能力,以提高自身的價值和競爭力。
通過這次集訓,我深感城管執(zhí)法工作的重要性和挑戰(zhàn)性。作為一名城市管理者,我將會時刻保持學習的態(tài)度,不斷提高自己的綜合素質和職業(yè)素養(yǎng)。我相信,在集體和個人的不斷努力下,我們的城市管理工作會越來越好。
城管執(zhí)法心得體會篇七
為了配合我市開展文明城市的創(chuàng)建工作,積極參與構建和諧社會,推動我市城管執(zhí)法行業(yè)文明建設的健康發(fā)展,根據市委市政府領導的指示精神,全市城管行政執(zhí)法系統于9月5日至9日組織了一次業(yè)內文明執(zhí)法大檢查,旨在檢示和評估全市城管文明執(zhí)法工作的基本形勢,褒揚先進與亮點,發(fā)現不足,整改提高。這次檢查邀請了市委依法治市辦和市精神文明辦的領導全程指導監(jiān)督。檢查的對象和范圍包括各區(qū)執(zhí)法局以及各區(qū)的中心城區(qū)分局,檢查的內容包括查驗相關數據、政務公開情況、制度建設與錯案責任追究執(zhí)行情況、執(zhí)法監(jiān)督考核情況、廉政建設和糾風情況、業(yè)務作風紀律建設情況、文明執(zhí)法主要成果、文明執(zhí)法主要問題和今后的糾正整改措施等9個方面,評分項目達到32項。檢查過程嚴格認真,公平公正。檢查得分排序為:禪城區(qū)執(zhí)法局95分;南海區(qū)執(zhí)法局94.6分;順德區(qū)執(zhí)法局94.6分;三水區(qū)執(zhí)法局94.26分;高明區(qū)執(zhí)法局94.1分。檢查結束后進行了總結,***副市長到會講話,他充分肯定了全市城管執(zhí)法系統文明執(zhí)法的成績,并就如何鞏固提升文明執(zhí)法成果提出了更高要求?,F將主要情況匯報如下:
檢查情況表明,五區(qū)執(zhí)法局,能以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統攬全局,緊緊圍繞“立黨為公,執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨,牢固樹立以人為本的執(zhí)法理念,認真貫徹嚴格、規(guī)范、公正執(zhí)法的指導思想,堅定不移地狠抓文明執(zhí)法,在推進文明執(zhí)法和執(zhí)法文明工作方面進行了許多有益的探索和嘗試,文明執(zhí)法工作和文明執(zhí)法形象有了較大的發(fā)展和提升。檢查發(fā)現,五區(qū)執(zhí)法局文明執(zhí)法工作的指導思想是明確的,目標是清晰的,態(tài)度是積極的,執(zhí)法是文明的,措施是有力的,成效是明顯的,為更進一步開創(chuàng)我市文明執(zhí)法工作新局面奠定了良好的基礎。綜觀五區(qū)執(zhí)法局文明執(zhí)法和執(zhí)法文明的業(yè)績與亮點,主要表現在以下幾個方面:
(一)指導思想明確,執(zhí)法宗旨突出,追求目標清晰。
(二)嚴格履行職責,突出熱點難點,重點治臟治亂。
要實施文明執(zhí)法,首要問題是自覺履行職責,堅持依法行政,堅持嚴格執(zhí)法,致力打擊和糾正違法行為,切實維護好城市秩序和市民利益。市和各區(qū)執(zhí)法局自組建以來,能夠認真貫徹市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的指示和要求,圍繞社會和群眾關注的難點、熱點問題,不斷加大執(zhí)法力度,花大力氣,在廣泛開展宣傳教育的基礎上重點治理“六亂”,城市秩序和市容環(huán)境明顯好轉,法律權威的尊嚴得到維護,人民群眾普遍叫好。各級執(zhí)法局特別重視處理群眾投訴,并把受理是否熱情、處理是否及時和回復是否滿意作為衡量文明執(zhí)法的重要標準。因為這類案件已經直接侵擾了投訴人的權益,處理越迅速越能體現政府效率,越有利于社會和諧。據統計:全市各區(qū)執(zhí)法局,在編人數1010人,僅今年1-7月,就已受理和處理各種違法案件28.3萬宗,平均每人處理280.38宗,每人每天處理1.33宗,這當中,受理群眾投訴案20763宗,約占總案件數的7.3%;由執(zhí)法機關人員巡查發(fā)現的達26.8萬宗,占總數的96.23%。立案查處案件接近4.5萬宗,占處理總數的15.8%,這組數據充分說明,執(zhí)法機關查案任務異常繁重,而且查案、辦案效率比較高,特別是處理群眾投訴案,其辦案率、回復率、滿意率都超過了90%,有的區(qū)還達到了98%以上。由此表明,全市各區(qū)執(zhí)法局完成相對集中行政處罰任務是竭盡全力的,文明執(zhí)法的開展情況是良好的'。
(三)著重抓好隊伍建設這個根本,全面提高隊員素質。
全面的隊伍建設和良好的隊員素質,是進行文明執(zhí)法的前提和基礎。各區(qū)執(zhí)法局在組建期間和掛牌以后,都十分重視抓執(zhí)法隊伍的全面建設,從政治思想、宣傳教育、廉潔自律、業(yè)務培訓等方面夯實基礎,提高素質,力求鍛鑄一支“政治強、作風硬、紀律嚴、業(yè)務精、服務優(yōu)”的執(zhí)法生力軍和現代文明之師。從這次檢查情況和實踐效果來看,這支城管行政執(zhí)法隊伍有朝氣、有素質、有能力,完全能夠勝任相對集中行政處罰任務和文明執(zhí)法的重任。
(四)注重社會宣傳教育,文明執(zhí)法氛圍濃厚。
處罰違法的目的,就是引導群眾守法。要讓群眾自覺守。
法,首先就要讓群眾知法、懂法。在執(zhí)法實踐中始終堅持有效的社會宣傳教育和普法工作,向群眾廣泛宣傳黨的依法治國方略、城管執(zhí)法職能以及各項城管法規(guī),讓群眾在潛移默化中領會和掌握政府依法管理的根據,進而增強他們的城市意識和法制觀念,這是執(zhí)法工作的長期任務。幾年來,城管執(zhí)法隊伍在這方面做了大量的工作,耗費了大量的物力、財力和精力,付出了辛勤的汗水。市和各區(qū)執(zhí)法局能充分利用媒體、城市論壇、廣告、宣傳欄、互聯網和街頭咨詢等平臺進行大量的宣傳教育活動,并在實踐中創(chuàng)出執(zhí)法進社區(qū)、執(zhí)法進工廠、執(zhí)法進學校、執(zhí)法進市場,不斷拓展宣教普法工作的廣度和深度,為開展文明執(zhí)法工作做了很好的鋪墊,致使文明執(zhí)法在社會上形成了濃厚的氛圍。
(五)堅持嚴格、公正、規(guī)范和陽光執(zhí)法。
有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究是文明執(zhí)法的首要要求。而公正、規(guī)范、陽光執(zhí)法又是文明執(zhí)法的本質體現。這次檢查發(fā)現,各級城管執(zhí)法機關在文明執(zhí)法過程中,能嚴格管理、嚴格要求、嚴格把關,十分注重執(zhí)法的公正性、規(guī)范性和透明度,從健全制度、加強監(jiān)督、注重考核著手,通過政務公開、窗口服務、案件審查、內外部監(jiān)督、預先告知、主動征求意見等形式和手段,使執(zhí)法全過程完全置于陽光下操作。南海區(qū)執(zhí)法局在提高執(zhí)法透明度方面下了大功夫,實施了“六公開”,就是執(zhí)法身份公開、執(zhí)法依據公開、執(zhí)法程序公開、執(zhí)法標準公開、執(zhí)法職責公開、執(zhí)法結果公開,做到了“三理”,即糾正違法有理、處理違法講理、執(zhí)法尺度合理,進而有效地保證了處理各類違法案件的透明度和規(guī)范性,使之符合文明執(zhí)法的基本要求。這次檢查還發(fā)現,五區(qū)執(zhí)法局每年辦案幾十萬宗,錯案率幾乎為零,即使有,個別區(qū)局也只有百分之零點幾。這類成績顯示了執(zhí)法功底,全行業(yè)文明執(zhí)法的功效由此可以略見一斑。
(六)熱心關注民生,忠誠為民服務。
人民隊伍來自人民,為人民服務就是我們的宗旨。全市城管執(zhí)法隊伍,組建以來,就始終牢記黨的宗旨,認真踐行“三個代表”重要思想,時時處處為民著想,為執(zhí)法對象分憂,在執(zhí)法實踐中,自覺摒棄為執(zhí)法而執(zhí)法的思想,積極主動地開展堵疏結合活動,在取得當地政府的支持后,千方百計抓源頭,努力解決弱勢群體的生活出路,為弱勢群體提供便利服務。這次檢查統計,五區(qū)執(zhí)法機關共協助開辟或建成擺賣場、擺賣街、擺賣點20多處,調節(jié)固定市場的廉價攤位5000多個,為1萬5千多“走鬼”解決就業(yè)出路,有效地堵塞了違法源頭,緩解了執(zhí)法壓力,也由此送去了黨和政府對弱勢群體的關愛。這樣的典型事例不勝枚舉(見附表)。在力求降低執(zhí)法成本方面,各區(qū)執(zhí)法人員每當遇到違法行為,始終堅持實行宣傳在先、教育為主的基本制度,通過耐心細致的思想政治工作,化解矛盾,使違法者主動糾正違法行為,進而避免強制措施,這樣既降低了執(zhí)法成本,又減少了違法者的損失,這種做法在“一環(huán)”的查處當中尤為突出。在為社會群眾辦實事做好事方面,各區(qū)執(zhí)法機構都體現了良好的精神風貌,高明區(qū)執(zhí)法局提出的“五個服務”:熱情服務、微笑服務、耐心服務、主動服務、文明服務,就是一個很好的證明。檢查發(fā)現,各區(qū)執(zhí)法人員在執(zhí)法實踐中確實為人民群眾辦了很多實事,獻出了自己的愛心。根據今年粗略統計,全市城管執(zhí)法人員為民做好事就達2800多件,受到了社會的贊譽,贏得廣泛的口碑,隊伍形象得到了進一步提升,并已逐步成為當地黨委政府離不開、人民群眾信得過的文明生力軍。有的區(qū)局還被群眾譽為“三無三好”隊伍,“三無”就是無違法紀錄、無違紀紀錄、無犯罪紀錄;“三好”就是素質好、作風好、形象好。去年以來,一市五區(qū)執(zhí)法局在開展保持黨員先進性教育活動中,在當地都有出色表現。全市執(zhí)法機構共有23個執(zhí)法分局被授予“佛山市青年文明號”稱號,2個團支部被授予“廣東省五四紅旗團支部”稱號,一大批優(yōu)秀執(zhí)法人員被評為區(qū)的青年崗位能手,南海、三水2個執(zhí)法局在當地開展的公眾評議考核中名列前茅。根據其它城市的經驗,執(zhí)法局整天跟群眾打交道,干的是“得罪人”的工作,這樣的部門在社會評議考核當中,名次往往排得很后。這充分說明該區(qū)城管執(zhí)法隊伍的文明形象良好。(注:禪城、順德、高明區(qū)還沒有開展這項公眾評議工作)。
二、存在的主要問題。
檢查發(fā)現,五區(qū)執(zhí)法局的文明執(zhí)法工作雖然取得了可喜成績,但應該看到“執(zhí)法難,難執(zhí)法”的問題仍是目前執(zhí)法局工作的一個棘手的問題,也是人民群眾比較關心和反映比較強烈的問題,因此,對文明執(zhí)法形勢不能估價過高,文明執(zhí)法任重道遠。執(zhí)法任務還相當繁重。其主要問題是:
(一)隊伍素質仍然偏低,服務細節(jié)還欠周到。
由于執(zhí)法隊伍組建時間不長,鍛煉成員時間有限,隊員的政治素質、業(yè)務素質、心理素質普遍還有差距,體現在部分隊員辦事比較毛糙,態(tài)度比較生硬,辦案時缺乏耐心和靈活性,說服教育時往往講不到點子上,隊伍中少數隊員至今不會作為和不作為現象同時存在,影響效果和形象。
(二)整體執(zhí)法環(huán)境不盡人意。
從外部因素看,由于客觀經濟環(huán)境、利益格局、法制觀念、管理體制等多方面因素的影響,文明執(zhí)法工作在一定程度上受到很大制約。主要反映在:一是社會和群眾對執(zhí)法局的工作性質、特點、規(guī)律缺乏相應的了解和正確的認識。二是一些部門和基層組織的利己主義干擾甚至阻礙執(zhí)法。三是部門之間缺乏穩(wěn)定有效的協調配合機制。四是屬地管理不到位,責任既不明確也不落實。五是缺乏執(zhí)法安全保障機制。從內外相關的角度看,執(zhí)法隊伍在辦公條件、物質裝備、執(zhí)法經費、人員待遇等保障方面的缺口與差距,以及執(zhí)法系統內部架構、名稱、職能、制度、服飾的不統一等等,都不同程度地制約了文明執(zhí)法工作的有效開展。
三、主要對策措施[]。
在新的歷史條件下,特別是面對佛山城市化進程的不斷加快,執(zhí)法系統的文明執(zhí)法工作將面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn),執(zhí)法系統承擔的執(zhí)法任務將越來越艱巨。執(zhí)法系統的文明執(zhí)法事關社會弱勢群體的生活出路,事關廣大人民群眾的合法權益,也事關社會的和諧和佛山現代化發(fā)展的大局,其重要性不言而喻。這次檢查明確,各級執(zhí)法局對此必須高度重視,在現有成效的基礎上全力推進,努力開創(chuàng)我市城管文明執(zhí)法工作局面。
(一)充分提高認識,切實加強領導。
文明執(zhí)法是文明社會和法治國家的基本要求,是體現黨的宗旨和人民意愿的內在需要,也是構建和諧社會,促進事業(yè)發(fā)展的必然途徑。實踐表明,只有通過文明執(zhí)法,實現執(zhí)法文明,才能達成執(zhí)法成本的最小化和執(zhí)法效能的最大化。各區(qū)執(zhí)法局黨組織要高度重視文明執(zhí)法工作,認真學習貫徹市委市政府的指示、要求和楊曉光副市長在總結會上的講話精神,經常分析文明執(zhí)法工作形勢,研究對策,加強領導,始終貫徹執(zhí)法為民的執(zhí)法宗旨,牢固樹立以人為本的執(zhí)法理念,加強對各分局文明執(zhí)法工作的檢查指導和考核監(jiān)督,為大力推進全市城管執(zhí)法系統的文明執(zhí)法工作再上新臺階,創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。對這次檢查查找出來的問題,市局會加強統籌、協調、指導和監(jiān)督,各區(qū)執(zhí)法局要采取有力措施,抓好整改,花大力氣鞏固提高現有成果。
(二)強化內部管理,抓好隊伍建設。
市、區(qū)執(zhí)法局要針對目前在文明執(zhí)法工作中存在的突出問題,從強化內部管理入手,克服消極思想,積極主動地開展工作,認真落實各項規(guī)章制度和既定措施,并在實踐中不斷總結和完善。要堅持作風紀律整頓與加強經常性教育相結合的思路,在認真開展執(zhí)法隊伍作風紀律整頓活動的基礎上,抓好隊伍的經常性教育和管理工作,不斷規(guī)范和完善文明執(zhí)法工作,切實提高執(zhí)法隊伍的思想素質和業(yè)務水平,努力鍛鑄一支“政治強、作風硬、紀律嚴、業(yè)務精、服務優(yōu)”的執(zhí)法隊伍。
(三)創(chuàng)新文明思維,豐富文明內涵。
文明執(zhí)法事關執(zhí)法效能和隊伍形象,各級執(zhí)法局一定要不斷總結,不斷認識,更新觀念,從理論和實踐上把文明執(zhí)法工作來一次大的提升,實現大的飛躍。按創(chuàng)新要求,各區(qū)執(zhí)法局要堅定不移地把服務宗旨和人本理念作為文明執(zhí)法工作的行動指南;把全面加強隊伍建設,提高隊員素質作為文明執(zhí)法的前提和基礎;把關注民生,熱情服務作為文明執(zhí)法的源泉和動力,以健全、完善的規(guī)章制度建設為文明執(zhí)法提供有效保證;把公正、規(guī)范、嚴謹、陽光執(zhí)法作為文明執(zhí)法的本質要求,以長期有效的宣傳服務作為文明執(zhí)法的重要措施;把抓好隊伍建設廉政紀律建設作為確保文明執(zhí)法的根本途徑;把宣傳在前、教育為先固化為文明執(zhí)法的基本制度;把堅持為民辦實事做好事,作為文明執(zhí)法的重要體現。文明執(zhí)法的內涵極其豐富,我們所取得的成就,還只是局部的、初步的,離文明執(zhí)法的全面推進還有不少距離,所以要不斷深化,用實踐和行動來豐富和發(fā)展文明執(zhí)法的內涵,力求在較短的時間內,全面提升文明執(zhí)法的績效。
(四)完善規(guī)章制度、優(yōu)化監(jiān)督獎懲。
做好文明執(zhí)法工作,教育培訓是根本,制度是保障。各區(qū)執(zhí)法局一定高度重視規(guī)章制度建設,根據已經變化了的形勢和發(fā)展要求,適時建新健全各項規(guī)章制度,特別是文明執(zhí)法獎懲制度,依靠制度管人管事。與此同時,要從全面提高執(zhí)法人員的綜合素質入手,把教育和培訓工作做到實處,從根本上保證執(zhí)法質量。要按照制度化、規(guī)范化的要求,加強對執(zhí)法人員的崗位培訓、考核,特別是新進人員的培訓。要大力開展職業(yè)道德和廉政教育,刻意培養(yǎng)一支難不倒、戰(zhàn)不敗、口碑佳的高素質城管執(zhí)法隊伍。要注重加強責任管理,把各項管理制度認真落到實處。要全面落實文明執(zhí)法責任制和過錯責任追究制,完善配套措施,在城管執(zhí)法的各個環(huán)節(jié),建立崗位目標考核體系和內部評比等獎懲機制,及時發(fā)現和糾正執(zhí)法過錯,嚴格落實和兌現獎懲。
(五)用標準化保障文明執(zhí)法。
標準化是正規(guī)化和規(guī)范化的基礎內涵和條件保證,只有實施標準化管理才能保障規(guī)范化運作。全面推進文明執(zhí)法工作,離不開標準化建設。這次檢查發(fā)現的亮點與暴露出來的問題,許多都與標準化有關。今后,各區(qū)執(zhí)法局要花大力氣研究探索標準化建設,市局將積極指導系統內標準化工作的建立與發(fā)展,同時致力促成政府出面解決那些具有全局性的統一性(如機構名稱、級別、職能、待遇標準等)問題,由此保障文明執(zhí)法工作的順利推進。
城管執(zhí)法心得體會篇八
多年來,我市對城市“創(chuàng)建”工作市委市政府都十分重視,始終堅持高起點規(guī)劃,高標準建設,高強度投入,并經過多年的努力取得豐碩的“創(chuàng)建”成果,取得了“國家園林綠化城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家環(huán)境保護模范城市”等全國性榮譽稱號,全面提升了我市的知名度、美譽度、舒適度和影響力。高品位的城市創(chuàng)建成果,要靠高效能的城市管理來維持。美好的城市基礎環(huán)境,要靠完善的城市法制環(huán)境來保障。開展城市綜合執(zhí)法工作,就是要通過行政管理體制和行政執(zhí)法體制的改革,解決城市管理體制中的弊端,營造一個公開、公正、公平的法制環(huán)境,創(chuàng)造一個高效、廉潔、優(yōu)質的政府環(huán)境,進而打造出優(yōu)美、舒適、有序、安全的城市環(huán)境,提高城市的品位和形象。
第一,相對集中行政處罰權制度,是《中華人民共和國行政處罰法》確立的。這部法律的第十六條規(guī)定“國務院或國務院授權的盛自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權”。但限制人身自由的行政處罰權職能由公安機關行使。這是我國第一次以法律的形式確認相對集中行政處罰權,為改革我國的行政執(zhí)法體制提供了法律依據。對于相對集中行政處罰權制度,國務院十分重視,在1996年的《國務院關于貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》中明確要求各級地方人民政府做好相對集中行政處罰權的工作。由此可見,開展城市管理綜合行政執(zhí)法,在法律上已有堅定的法律依據和明確要求。
第二,憲法第一百零七條規(guī)定“縣級以上地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權限,管理本行政區(qū)域內的經濟、教育科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作,發(fā)布決定和命令、任免、培訓、考核獎懲行政工作人員”。地方組織法第六十四條中規(guī)定“自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府的局、科等工作部門的設立、增加、減少或者合并,由本級人民政府請上一級人民政府批準,并報同級人民代表大會常務委員會備案”。這些規(guī)定清楚的表明,地方政府報經上一級政府批準后,有權設立和調整其工作部門,并確立其承擔的責任?!缎姓幜P法》還規(guī)定由國務院或者國務院授權的盛自治區(qū)、直轄市人民政府統一調整和重新配置行政處罰權,改變了單行法律法規(guī)規(guī)定不合理造成行政執(zhí)法機構過多、過濫的問題。綜合上述法律依據,地方政府對綜合行政執(zhí)法機構的設置賦予了充分的調整權利。
第三,根據我國公正執(zhí)法,嚴格執(zhí)法的法制要求和建立符合我國社會主義市場經濟的行政執(zhí)法體制要求。在一定范圍內進行審批權(行政許可證)與監(jiān)督處罰權相分離,行政決策權與執(zhí)行權相分離,由不同的行政機關分別行使,是為了在行政權力之間保持一定的制約關系,防止行政權力濫用,相互又具有一定的監(jiān)督作用,同時又進一步理順了綜合執(zhí)法與專業(yè)管理的關系。一方面能有效地規(guī)范行政執(zhí)法行為,進一步加強監(jiān)督處罰的執(zhí)法力度;另一方面又可以提高行政管理效率。這樣從體制上克服了政出多門、多頭管理、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法等弊病,充分體現了公正執(zhí)法要求和嚴格依法行政的要求。這也就說明,開展綜合行政執(zhí)法是我國社會主義法制的內在要求。
(一)綜合執(zhí)法主體法定原則。《行政處罰法》規(guī)定開展相對集中行政處罰權的決定權為國務院以及經國務院授權的盛自治區(qū)和直轄市人民政府。因此,綜合行政執(zhí)法機關能否成立,是否具有行政執(zhí)法主體資格,是否享有獨立行政處罰權,是否符合法定設置條件,并不是取決于城市人民政府的主觀意志,而必須經過一定的法定程序才能取得。
(二)綜合執(zhí)法內容法定原則。綜合執(zhí)法即是相對集中行政處罰權,是一種跨行業(yè)、跨部門的行政執(zhí)法,它將原來若干行政機關行使的執(zhí)法權,交由一個行政機關行使的行政處罰,是行政管理主體與行政處罰主體相分離的行政處罰。對相關的行政處罰內容相對集中,必須經過一定的法定程序確定。這說明行政處罰權內容一旦依法予以確認,原執(zhí)法主體的執(zhí)法權力即消失,而新的執(zhí)法主體就應依法履行職責,行政處罰權內容不得隨意增加或減少。
(三)“一步到位,分步實施”的原則。對行政處罰權一次劃轉給綜合行政執(zhí)法機關行使后,鑒于綜合執(zhí)法授權范圍較廣,對部分專項執(zhí)法的某些處罰條款的轉移和某些區(qū)域的實施,對目前尚不具備條件,在不違反“一步到位”的前提下,可以進行分步實施,對某些具體條款暫定保留在主管機關中,分階段、分步驟、分區(qū)域逐步推進,直至全部劃歸和全區(qū)域覆蓋。執(zhí)法范圍在依照法定程序確定后,人民政府不得隨意變動,必須在明確的范圍內開展執(zhí)法活動,若超越范圍就成為一種違法行為。
城管執(zhí)法心得體會篇九
成為一名城管執(zhí)法隊員已經快一年了,在這段時間里,我經歷了很多酸甜苦辣,對城管執(zhí)法工作也有了新的認識和看法。其中讓我感受最深,也讓我最為困惑的是:為什么城管執(zhí)法工作異常艱辛,卻得不到群眾的支持和理解呢?經過認真的思考,我發(fā)現矛盾主要集中在流動攤點的整治工作上,結合太倉市當地特點,我對這一問題進行了初步的分析,產生這一矛盾的原因主要有以下幾點:
一是多數群眾缺乏法制概念。流動攤點無證經營、占道經營,屬于違規(guī)行為,我們城管是按照法律、法規(guī)的規(guī)定從事執(zhí)法。但多數群眾對相關的法規(guī)不了解,認為擺攤只是謀生手段,是個人自由,不是違規(guī)行為,限制流動攤點只是城管的單位行為或個人行為。
二是多數群眾認識不到流動攤點的危害性。如:妨礙交通和周圍的環(huán)境衛(wèi)生,對于合法的個體戶造成不公平競爭,商品質量無保證,危害人民群眾生命財產安全等等。
三是多數群眾對我們的執(zhí)法程序不了解。在他們印象中,我們城管就是扣東西、罰款,覺得簡單、暴力,忽視了我們是在進行了大量宣傳和多次要求整改無果的情況下才實行暫扣、罰款。
四是流動商販中確實有部分是失地農民、下崗職工等弱勢群體,沒有生活來源,處于貧困的境地,只能靠擺攤維持生活。
五是部分流動攤點給當地居民和民工生活帶來便利,隨時隨地能買到,便宜,因此得到當地群眾的支持。
要改變這種現狀,要推動四個創(chuàng)新。一是創(chuàng)新工作理念。正確處理市容與繁榮的關系、執(zhí)法與服務的關系、處罰與教育的關系,把群眾作為城市管理的“主體”,努力形成符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向。二是創(chuàng)新工作思路。轉變城管執(zhí)法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式,使城市管理工作由突擊型向長效化、由“人治”型向“法治”化轉變,努力實現精細化、長效化和人性化管理。三是創(chuàng)新管理手段。改變過去重處罰、輕管理的工作方式,堅持堵疏結合、標本兼治、重在治本的原則,圍繞解決民生問題探索市場化運作和社會化管理新模式,有計劃地放開地攤管理,有條件地增加彈性市場,不斷強化管理疏導,努力提高城市管理水平。四是創(chuàng)新工作機制。進一步探索城市管理社會化路子,把城市管理由城管部門一家“獨唱”變?yōu)椤耙患翌I唱、大家合唱”,有效發(fā)揮各級組織、有關部門和廣大市民參與城市管理的積極性,整合各種資源,形成管理拳頭,提高綜合管理效率,努力形成調動社會力量和執(zhí)法資源,實現社會化大城管的氛圍和格局。
針對以上幾點原因,我認為可以通過以下方式來解決:一是加強宣傳。一方面是法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳,強化老百姓的法制觀念;另一方面是制作一些宣傳片,特別是從反面突出沒有城管的城市是多么混亂,讓百姓感同身受,認識到城管工作重要性;另外,舉辦一些由各行業(yè)志愿者參與的系列活動,聯合電視、報紙等媒體進行報道,讓更多人認識城管工作的艱辛和重要性。
二是文明執(zhí)法。我們城管必須按照規(guī)定的程序執(zhí)法,同時在執(zhí)法過程中攝像,執(zhí)法過程和結果向公眾公開,一方面讓群眾更了解城管工作,另一方面也讓我們接受群眾的監(jiān)督,以進一步提高我們的工作水平。
三是“疏堵結合”。為了滿足當地群眾購物方便的需要,同時也解決部分困難群眾的生活問題,可考慮在局部地區(qū)設臵疏導點,但是需要登記申領許可證,并在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時間內經營,同時搞好責任區(qū)內衛(wèi)生環(huán)境。另一方面,對于無證經營或違規(guī)經營的攤點應加大查處力度,堅決予以取締。
5字體:【大中小】。
隨著中心菜場的提檔升級改造,菜場內部及周邊設施全面提升,店招店牌統一制作,交通設施等標志齊全規(guī)范,深得廣大市民贊許,但提檔改造后堵疏結合、正確引導的長效管理機制仍沒有得到全面推行,導致菜場周邊秩序雜亂,對周邊居民造成了極大的困擾。
城市管理工作是城市化進程和建設現代化城市的建設和發(fā)展的重要內容,是城市經濟社會發(fā)展的重要組成部分,是城市的科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展與和諧發(fā)展的重要保障,是按照科學發(fā)展觀要求,構建和諧社會的基礎性工作。通過深入執(zhí)法實踐,我感到作為城市管理執(zhí)法部門,背負著時代賦予的使命,肩負著創(chuàng)建美好城市責任,只有進一步轉變思想觀念,推動管理理念、運行機制創(chuàng)新,進一步加強隊伍建設,才能適應新的形勢任務需要,推動城市管理工作上水平。
一、樹立“執(zhí)法就是服務理念”,大力推行人性化管理要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標準,強化“執(zhí)法就是服務”理念,大力推行人性化管理。
建文明城市、爭當文明市民活動,調動廣大市民參與城市管理的積極性和主動性,努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動,推動城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
(二)增強服務意識。要樹立“執(zhí)法就是服務”意識,樹立“創(chuàng)建滿意城管,服務人民大眾”的執(zhí)法理念,努力在服務中實施執(zhí)法,在執(zhí)法中體現服務。在樹立服務意識的同時要積極引導執(zhí)法人員針對不同服務對象的特點,采取不同的管理措施,增強服務效果。如對關系民計民生的重點工程要引導執(zhí)法人員采取管理工作前移,宣傳教育工作跟進等管理措施,主動上門服務;對一般管理對象要采取教育與處罰并舉措施,主動幫助相對人解決實際困難,主動化解矛盾,減少工作難度;對確實存在主觀故意違法違章行為的,要引導執(zhí)法人員克服畏難情緒,采取切實可行的管理措施,依法嚴管重罰,把維護群眾基本利益,提高群眾對城市環(huán)境秩序滿意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點和立腳點。
二、創(chuàng)新城市管理機制,推進城市管理水平提升。
城市管理是社會系統工程,只有不斷加強和創(chuàng)新管理機制,才能適應城市建設發(fā)展需求,提升城市管理水平。
消息滿天飛的局面,從而在全社會樹立正氣,提高市民對城管執(zhí)法工作的認知度,提高正面效應。二是與社區(qū)、街道合作,進一步加強對廣大市民的教育引導。社區(qū)與市民的接觸更多一些,更了解市民對城市管理工作的具體需求。城市管理部門要利用好社區(qū)這一平臺,積極開展城管進社區(qū),進行城市環(huán)境意識教育,利用社區(qū)宣傳陣地,加大對城市管理法規(guī)、知識的宣傳,強化市民的城市意識、環(huán)境意識。三是爭取教育部門的支持和配合,把城管知識納入學校教育體系,從年輕一代抓起,增強廣大市民,特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識。
極為能干事、會干事、肯干事的人搭建施展才華的舞臺。三是內部管理機制。要建立嚴格完善的內部管理規(guī)章制度,用嚴格的制度來管理隊伍,用嚴格的制度來約束人的行為。四是監(jiān)督考核機制。要認真落實評比檢查制度,推進考核獎懲體系建設。在此基礎上,要積極拓寬執(zhí)法工作外部監(jiān)督渠道,強化社會監(jiān)督和新聞媒體在監(jiān)督執(zhí)法行為,推動城市管理工作中的重要作用。
一般,以局部帶全局的管理效果。四是要立足提高處置能力,努力改進勤務工作。在違章易發(fā)點位要逐步建立固定執(zhí)勤點位制;在商業(yè)繁華地段應逐步推行機動巡查與徒步巡查相結合的工作模式。同時要進一步完善錯時上崗、占位式管理措施,做好違章行為多發(fā)路段管控工作。
三、強化隊伍建設,為推進城市管理工作科學發(fā)展提供保障隊伍建設是強基固本工程,是推進城市管理工作科學發(fā)展的重要保障。為此,必須始終把提高執(zhí)法隊伍整體素質作為立局之本,用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法,進一步提高隊伍整體素質。
(一)注重固強補弱,打牢基礎素質。要按照缺什么補什么、什么弱強什么的基本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素質最弱的能力素質補上去,所有執(zhí)法人員都要做“三熟悉、四會”,三熟悉,即:熟悉城管職能、熟悉行政法規(guī)、熟悉執(zhí)法程序;四會,即:會法言法語、會調查取證、會做思想工作、會案卷制作。
(二)著眼崗位需求,增強必備素質。不同崗位有不同的標準,每名城管執(zhí)法人員必須要具備與本職崗位要求相適應的素質。要盯著職責“補課”和“充電”,按照崗位職責分期分批搞短期培訓,用什么教什么,需什么學什么,初步達到學用結合會監(jiān)管,明了適用能執(zhí)法。領導干部要著重提高組織指揮能力和協調控制能力,執(zhí)法隊員應著重提高依法行政和辦案能力。
成為一名城管執(zhí)法隊員已經快一年了,在這段時間里,我經歷了很多酸甜苦辣,對城管執(zhí)法工作也有了新的認識和看法。其中讓我感受最深,也讓我最為困惑的是:為什么城管執(zhí)法工作異常艱辛,卻得不到群眾的支持和理解呢?經過認真的思考,我發(fā)現矛盾主要集中在流動攤點的整治工作上,結合太倉市當地特點,我對這一問題進行了初步的分析,產生這一矛盾的原因主要有以下幾點:
一是多數群眾缺乏法制概念。流動攤點無證經營、占道經營,屬于違規(guī)行為,我們城管是按照法律、法規(guī)的規(guī)定從事執(zhí)法。但多數群眾對相關的法規(guī)不了解,認為擺攤只是謀生手段,是個人自由,不是違規(guī)行為,限制流動攤點只是城管的單位行為或個人行為。
二是多數群眾認識不到流動攤點的危害性。如:妨礙交通和周圍的環(huán)境衛(wèi)生,對于合法的個體戶造成不公平競爭,商品質量無保證,危害人民群眾生命財產安全等等。
三是多數群眾對我們的執(zhí)法程序不了解。在他們印象。
中,我們城管就是扣東西、罰款,覺得簡單、暴力,忽視了我們是在進行了大量宣傳和多次要求整改無果的情況下才實行暫扣、罰款。四是流動商販中確實有部分是失地農民、下崗職工等弱勢群體,沒有生活來源,處于貧困的境地,只能靠擺攤維持生活。
五是部分流動攤點給當地居民和民工生活帶來便利,隨時隨地能買到,便宜,因此得到當地群眾的支持。
理拳頭,提高綜合管理效率,努力形成調動社會力量和執(zhí)法資源,實現社會化大城管的氛圍和格局。針對以上幾點原因,我認為可以通過以下方式來解決:一是加強宣傳。一方面是法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳,強化老百姓的法制觀念;另一方面是制作一些宣傳片,特別是從反面突出沒有城管的城市是多么混亂,讓百姓感同身受,認識到城管工作重要性;另外,舉辦一些由各行業(yè)志愿者參與的系列活動,聯合電視、報紙等媒體進行報道,讓更多人認識城管工作的艱辛和重要性。
二是文明執(zhí)法。我們城管必須按照規(guī)定的程序執(zhí)法,同時在執(zhí)法過程中攝像,執(zhí)法過程和結果向公眾公開,一方面讓群眾更了解城管工作,另一方面也讓我們接受群眾的監(jiān)督,以進一步提高我們的工作水平。
三是“疏堵結合”。為了滿足當地群眾購物方便的需要,同時也解決部分困難群眾的生活問題,可考慮在局部地區(qū)設置疏導點,但是需要登記申領許可證,并在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時間內經營,同時搞好責任區(qū)內衛(wèi)生環(huán)境。另一方面,對于無證經營或違規(guī)經營的攤點應加大查處力度,堅決予以取締。
城管執(zhí)法工作非常的艱辛,也非常的重要。我們要在自身艱苦奮斗的同時,積極通過各種方式爭取廣大人民群眾的理解和支持,不斷提高城市管理水平,打造和諧城市,共同推進城市全面發(fā)展。
城管執(zhí)法心得體會篇十
在這個城市建設日新月異、變化如潮的時代,城管執(zhí)法力量無疑是城市治理的重要支撐。作為一名城管執(zhí)法人員,如何提升自己的執(zhí)法能力,成為更加出色的執(zhí)法者,這是我一直追求的目標。因此,當我聽說將有一次培訓城管執(zhí)法心得的機會時,我充滿了期待。我相信,在這次培訓中,我將能夠學到許多實用的執(zhí)法經驗和技巧,使自己能夠更好地服務城市建設。
第二段:深入學習執(zhí)法理論。
在培訓的第一天,我們首先學習了執(zhí)法理論的基礎知識。從法律法規(guī)、執(zhí)法程序到執(zhí)法稽查技巧,培訓內容十分豐富。這些理論知識的學習,讓我明白了城管執(zhí)法的法律依據和操作要點。此外,我還學到了如何與市民進行有效的溝通和協商,以及如何正確處理復雜的執(zhí)法情況。這些理論知識的掌握,為我日后的執(zhí)法工作打下了堅實的基礎。
第三段:實踐鍛煉執(zhí)法技能。
隨著培訓的進行,我們開始進行實踐鍛煉。在模擬執(zhí)法場景中,我能夠切身感受到執(zhí)法的挑戰(zhàn)和壓力。我學會了如何正確制定執(zhí)法計劃和調度執(zhí)法人員,如何在緊急情況下迅速做出決策,以及如何處理與當事人的糾紛。這些實踐鍛煉,讓我意識到執(zhí)法實踐中的復雜性和變數,也讓我更加明白了理論知識在實踐中的重要性。
在培訓的最后一天,我們進行了執(zhí)法心得體會的交流分享。每個人都從自己的角度出發(fā),分享了在執(zhí)法工作中的心得和體會。通過聽取他人的經驗和故事,我既受到了啟發(fā),也發(fā)現了自己在執(zhí)法中存在的不足之處。在交流中,我們相互幫助、相互學習,共同提高了自己的執(zhí)法能力。這種交流分享的機會,讓我感受到了團隊的凝聚力和合作精神,也讓我對未來的工作充滿了信心。
第五段:總結與展望。
通過這次培訓,我不僅學到了執(zhí)法的理論知識,還鍛煉了執(zhí)法的實踐技能。我清楚地意識到,作為一名城管執(zhí)法人員,持續(xù)學習和提升自己的執(zhí)法能力至關重要。今后,我將繼續(xù)努力,不斷學習新的執(zhí)法理論知識,提高自己的執(zhí)法實踐能力。我相信,只有不斷提升自己,才能更好地為城市建設貢獻自己的力量,為市民提供更好的生活環(huán)境和服務。
通過這次培訓,我深刻體會到了執(zhí)法工作的重要性和挑戰(zhàn)性。在城市建設中,城管執(zhí)法人員承擔著維護城市秩序和環(huán)境的重要任務,他們的執(zhí)法能力將直接影響到城市的整體形象和市民的生活質量。因此,只有不斷提升自己的執(zhí)法能力,不斷總結和分享執(zhí)法心得體會,我們才能更好地履行自己的職責,為城市的發(fā)展做出更大的貢獻。
城管執(zhí)法心得體會篇十一
城市管理是一個城市健康有序發(fā)展的基礎,而城管執(zhí)法是城市管理的重要手段。為了提高城管隊伍的執(zhí)法能力和服務水平,我參加了一次城管培訓班。通過這次培訓,我深刻認識到執(zhí)法的重要性,并獲得了一些心得體會。
首先,在這次培訓中,我們了解到執(zhí)法的目的是為了維護城市的秩序和市民的利益。我以前認為城管執(zhí)法只是對違法行為的處罰,而忽略了對市民生活質量的提升。然而,通過學習和討論,我明白了執(zhí)法的真正意義在于維護社會秩序和保護市民權益,讓市民都能享受到良好的生活環(huán)境和公共服務。作為城管隊員,我們要時刻牢記自己的職責,不僅要依法執(zhí)法,還要關心市民的訴求和需求,為他們提供更好的服務。
其次,在培訓中我們學到了執(zhí)法的原則和方法。執(zhí)法原則是指依法、公正、文明執(zhí)法的基本準則。而執(zhí)法方法則是通過培訓我們學習到的具體操作技巧。在培訓中,我們不僅學習了相關的法律法規(guī)知識,還學習了如何合理使用執(zhí)法手段,如何與市民進行有效溝通,如何處理突發(fā)事件等。這些知識和技能的學習提高了我們的執(zhí)法水平,使我們更加專業(yè)和高效地履行職責。我深感執(zhí)法不僅是一項技術活,更是一門藝術,需要我們不斷學習和實踐,才能不斷進步。
第三,在培訓過程中,我們也深入了解了城市管理中常見的問題和矛盾。城市管理是一個復雜而細致的工作,涉及到的問題眾多,如市容市貌、交通管理、環(huán)境保護等等。通過與其他城管隊員的交流和案例分析,我意識到只有通過深入了解問題的根源和背后的原因,才能找到解決問題的有效方法。此外,我們也需要學會與其他部門和社會各界進行協調和合作,共同推動城市管理的發(fā)展。只有形成合力,才能更好地解決城市管理中的各種問題。
第四,在這次培訓中,我還深刻體會到了執(zhí)法工作的壓力和挑戰(zhàn)。執(zhí)法往往是一項需要決斷和執(zhí)行力的工作,涉及到的情況每天都在變化,需要我們隨時做出正確的判斷。有時候,我們會面臨困難和阻礙,需要堅持原則同時靈活運用策略。同時,作為執(zhí)法者,我們還要時刻保持清醒頭腦,不受外界因素的干擾。只有適應這種高壓環(huán)境,并不斷提升自己的能力,才能更好地完成工作任務。
最后,這次培訓也喚起了我對城市管理事業(yè)的熱愛和責任感。城市管理不僅是一項工作,更是一項事業(yè),需要我們用心去做。參加培訓使我對城市管理的意義有了更深刻的認識,也讓我更加珍惜自己的工作崗位。作為城管隊員,我將不斷努力學習,提升自己的執(zhí)法水平,為城市的發(fā)展貢獻自己的力量。
通過這次培訓,我從執(zhí)法的目的、原則和方法,到城市管理中的問題和挑戰(zhàn)都有了更深入的了解。我明白了執(zhí)法不只是指對違法行為的處罰,更是為了維護社會秩序和市民權益。我也認識到了執(zhí)法是一項復雜而細致的工作,需要我們不斷學習和實踐。我愿意將這次培訓中的收獲應用到實際工作中,為城市管理事業(yè)做出更大的貢獻。
城管執(zhí)法心得體會篇十二
城市管理是一個城市發(fā)展和市民生活秩序的重要方面。城管隊長作為城市管理的主要執(zhí)行者之一,承擔著維護城市秩序和市民權益的重要責任。在長期的執(zhí)法工作中,城管隊長們積累了豐富的經驗和體會。本文將圍繞“城管隊長執(zhí)法心得體會”主題展開,介紹他們的感悟與體會。
第二段:巧妙的溝通與協調。
城管隊長的首要任務是與市民溝通合作,遺憾的是常常會遇到沖突與抵觸。城管隊長們通過長時間的實踐經驗,學會了巧妙的溝通與協調方式。他們知道傾聽市民的心聲,理解市民的需求,耐心解釋城市管理政策和規(guī)定,以求獲得市民的理解和支持。同時,他們也注重維護執(zhí)法的公正性和權威性,確保執(zhí)法過程中的合法性。
第三段:為人民、為城市、為法律。
城管隊長們時刻將為人民、為城市、為法律的宗旨牢記于心。他們明白自己的工作不僅僅是執(zhí)法行動,更是在為市民服務和維護社會秩序。城管隊長們深知市民的合法權益需要有人保護,城市的規(guī)劃和建設需要有人引領,法律的尊嚴需要有人捍衛(wèi)。他們堅持原則、嚴守紀律,以身作則,始終兢兢業(yè)業(yè)投入工作,不辭辛勞。
第四段:創(chuàng)新思維與工作方法。
城管隊長們也在執(zhí)法工作中總結出了一系列的創(chuàng)新思維和工作方法。他們通過借鑒國內外先進管理經驗,不斷優(yōu)化執(zhí)法流程和工作方式,提高工作效率和質量。例如,引入科技手段加強監(jiān)管,通過智能化巡查和監(jiān)控系統提高執(zhí)法效率和減少糾紛。此外,他們還通過開展多種形式的社會宣傳和教育活動,提高市民的法律意識和公共意識,減少違規(guī)行為的發(fā)生。
第五段:團隊合作與專業(yè)素養(yǎng)。
城管隊長們在長期的執(zhí)法工作中體會到了團隊合作的重要性和專業(yè)素養(yǎng)的必要性。他們懂得如何帶領團隊,發(fā)揮每個隊員的特長和優(yōu)勢,形成合力。他們不僅要掌握法律知識和執(zhí)法技巧,還需要具備良好的溝通能力和耐心。城管隊長們也通過不斷學習提高自己的專業(yè)素養(yǎng),如執(zhí)法規(guī)范、處置糾紛和應對突發(fā)事件等。他們深知只有自身不斷進步,才能更好地服務于市民和城市。
結尾:
在城市管理領域,城管隊長們通過長期辛勤的工作積累了豐富的執(zhí)法心得和體會。他們巧妙的溝通與協調、為人民、為城市、為法律的宗旨、創(chuàng)新思維與工作方法、團隊合作與專業(yè)素養(yǎng),都為城市管理工作注入了活力和智慧。城管隊長們正是憑借這份執(zhí)著與熱情,在日常的工作中為城市的發(fā)展和市民的幸福默默奉獻著。而我們也應該予以更多的關注和支持,共同建設美好城市。
城管執(zhí)法心得體會篇十三
近年來,隨著城市的快速發(fā)展,城市管理也逐漸受到人們的關注。城管執(zhí)法部門作為城市管理的重要組成部分,在保障市民權益、維護城市秩序等方面發(fā)揮著重要作用。為提高城管執(zhí)法人員的綜合素質,近期我參加了一次城管執(zhí)法集訓,并從中獲得了一些寶貴的經驗和心得體會。
首先,集訓使我深刻認識到規(guī)則的重要性。城管執(zhí)法工作必須依法依規(guī)進行,否則就可能導致不公和沖突。通過集訓,我了解到了相關的法律法規(guī)和政策,并學習到了正確的執(zhí)法流程和操作規(guī)范。例如,在集訓中我們進行了模擬執(zhí)法演練,通過分析案例、角色扮演等方式,大大提高了我們對執(zhí)法規(guī)則的理解和掌握。只有遵循規(guī)則,我們才能行使執(zhí)法權威,為市民提供公正、高效的服務。
其次,集訓強調了個人素質的重要性。城管執(zhí)法工作需要勇于擔當、誠實守信、處事公正等良好的職業(yè)操守。在集訓中,我們進行了一系列的素質拓展訓練,如團隊合作、溝通技巧、問題解決等方面的培訓,提高了我們的組織協調能力和應對突發(fā)事件的能力。此外,集訓還對我們的責任心進行了提高認識和培養(yǎng),讓我們深刻理解到做好城市管理工作的重要性。
再次,集訓加強了我們的專業(yè)知識和技能。城管執(zhí)法部門的工作范圍廣泛,需要掌握一定的法律、經濟、管理等方面的知識。在集訓中,我們進行了各種專業(yè)知識的學習和培訓,如城市規(guī)劃、安全生產、環(huán)境保護等方面的知識。此外,我們還接受了應急處理、危機公關等方面的實踐訓練,提高了我們處理各種突發(fā)情況的應對能力。通過這些訓練,我們的專業(yè)素質得到了進一步提升,為更好地開展城市管理工作提供了有力支撐。
最后,集訓強調了職業(yè)道德的重要性。作為城管執(zhí)法人員,我們需要始終堅守職業(yè)道德底線,以公正、客觀、廉潔的原則開展工作。集訓組織了一系列道德倫理的培訓和討論活動,引導我們正確對待權力和利益的關系,強調廉潔從政的重要性,并通過案例分析等方式,警示我們違法亂紀的危害性和后果,使我們更加堅定了遵循職業(yè)道德的決心。
總之,參加城管執(zhí)法集訓給我留下了深刻的印象。通過這次集訓,我不僅了解了執(zhí)法規(guī)則和流程,提升了個人素質和專業(yè)知識,更加明確了作為一名城管執(zhí)法人員的職責和使命。我相信,在今后的工作中,我會牢記集訓中學到的知識和體會,發(fā)揚集體榮譽感和責任感,努力為城市管理事業(yè)做出更大的貢獻。同時,我也期待著更多的集訓機會,不斷提高自己的能力和素質,為城市管理做出更大的貢獻。
城管執(zhí)法心得體會篇十四
通過對“文明執(zhí)法春風行”活動的學習、總結,深入查找和分析,認為在以下三個方面做得不夠。
一是辦事效率和服務質量方面做得不夠。
在處理各類投訴舉報案件過程中,由于一些案件需要進入依法立案查處程序,存在個別案件辦結期限相對較長的現象和個別案件抓落實不到位的現象。
主要是個別執(zhí)法隊員在執(zhí)法中不善于對違法違章者做耐心細致的教育和勸導工作,有時有粗暴執(zhí)法的現象,在社會上產生了不良影響。
三是隊風隊紀建設和形象樹立方面做得不夠。
雖然相繼制定了執(zhí)法人員行為規(guī)范等20多套規(guī)章制度,但由于監(jiān)督管理不到位,部分隊員違反隊風隊紀規(guī)定的現象時有發(fā)生,如上崗執(zhí)法管理中著裝儀容不整、語言舉止和行為不夠規(guī)范、離崗脫崗、在崗不管事、執(zhí)法過激或方法不當而引發(fā)矛盾等等,這些問題,嚴重影響了綜合行政執(zhí)法隊伍的形象。
針對以上三個方面存在的問題,制定如下整改措施:
一、提高辦事效率和改進服務質量。
(一)上墻公布和組織相關工作人員學習行政優(yōu)質服務承諾制度,并設置黨員便民服務崗。實行“熱情接待、耐心解答、依法行政、優(yōu)質服務、xx理,讓來訪辦事者滿意而歸”的服務承諾。
(二)實行首問負責制度。接受咨詢或受理任何一項綜合行政執(zhí)法業(yè)務的第一位工作人員為首問人,必須做好熱情接待和解答工作,對來訪者、來電者提出的問題,認真負責地進行答復,凡可辦理的事項必須及時辦理,暫時無法辦理的事項要說明情況,力求做到首問必答、首問必釋、首問必辦、首問必果。
(三)實行一次性告知制度。具體經辦人接受咨詢或辦理業(yè)務時,對于涉及到業(yè)務的事項(涉及保密事項除外),必須當場一次性告知申請人所要辦理事項的依據、程序、時限和所需提供的全部材料,或不給予辦理的理由。對于涉及多部門業(yè)務或相關規(guī)定不明確等特殊情況,具體經辦人應幫助申請人進行咨詢了解或請示報告,并將結果及時告知申請人。對申請人辦理的事項,具體經辦人應當場審核相關材料,對能即時辦結的,必須即時辦結;對材料不齊或不符合法定程序的,應一次性告知申請人;申請人按要求補齊材料后,應按時給予辦理。
(四)實行違法違章案件限時辦結制度。對涉嫌違法違章行為進行立案查處后,要及時調查清楚,對于認定的違法違章行為要及時辦結完案;對于經查證不屬實的,要按規(guī)定及時銷案。案件辦結時限是:違法建設案件自立案起60日內結案;市容環(huán)境衛(wèi)生違法案件自立案起20日結案;非法營運案件自立案起90日內結案;其他違法違章案件自立案起30日內結案。
(五)開展作風紀律整頓。組織全體執(zhí)法隊員進行學習和作風整頓,嚴明工作紀律,改進服務態(tài)度,提高辦事質量,完善整改監(jiān)督措施。
制定文明執(zhí)法的行為規(guī)范,加強對執(zhí)法人員的教育和培訓工作,嚴格執(zhí)行文執(zhí)法的工作紀律;加強內部督查,發(fā)揮社會群眾的監(jiān)督和投訴舉報作用,嚴格監(jiān)管執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,對不按程序執(zhí)法、執(zhí)法粗暴的行為進行嚴懲。
三、加強隊紀隊風建設。
(一)對隊伍進行一次作風紀律整頓。組織全體隊員學習《執(zhí)法人員行為規(guī)范》等有關規(guī)定,進一步嚴明隊風隊紀;組織全體隊員進行自查自糾,制定個人整改措施;臺北街執(zhí)法中隊進行對照本隊的實際情況自查,有的放矢地整改。
(二)加強督查工作的力度,對違反隊風隊紀規(guī)定的人員進行嚴肅查處。臺北街執(zhí)法隊隊長每天上下班前到轄區(qū)路段進行檢查,嚴格糾正違反隊風隊紀行為,每月將情況在隊中進行通報。對違反隊風隊紀的人員按相關規(guī)定進行嚴肅處理,決不手軟。
城管執(zhí)法心得體會篇一
20___年2月10日下午,我參加了由市城管局開發(fā)區(qū)大隊組織的城市管理行政執(zhí)法先進經驗交流學習會。會上七位城管戰(zhàn)線的老隊員、老同志、執(zhí)法能手分別就自己多年城管工作實踐生動地介紹了各自的工作心得經驗。作為一名新隊員,老同志們精辟豐富的經驗總結使我受益匪淺。結合自身一年多的城管工作經驗,將心得總結如下:
首先,城市管理工作內容紛繁復雜,直接面對社會矛盾面廣量大。在工作中,我們城管執(zhí)法隊員面對著法與理、輿論導向與社會現實兩大矛盾,如何在做好城管工作的同時,盡可能取得社會輿論的理解與支持,是我們不得不重視的一大課題。工作時一定要堅持一次教育二次整改三次再考慮處罰的原則,在達到執(zhí)法管理目的的前提下,盡量減少矛盾的產生;同時,在日常管理中,務必要做好輿論的宣傳引導工作,爭取群眾理解。
其次,制作各種法律文書是執(zhí)法隊員的必備技能。其中最重要的就屬調查詢問筆錄的制作了。雖然原則上案件辦理過程中,證據的證明力大于當事人口供,但是在城管執(zhí)法實踐中,記錄當事人口供的調查詢問筆錄至關重要。制作筆錄前應先摸底,對案件有一個基本的認識做到心中有數;與當事人溝通應注意技巧,多聽多看多記??傊褪窃趯Π讣聦嵒臼煜さ那疤嵯拢侔床烤桶喔鶕P錄制作的要素制作筆錄。對當事人的話如是表述、內容詳略得當、筆錄時間符合邏輯關系、字跡工整等等,這些都要要我們時刻注意的問題。
再次,我們工作的兩大重點一是流攤管理二是違建查處。
放便民市場給予他們生存空間;對于為了發(fā)財而擺攤的,要嚴格予以控制。一旦日常管理中出現糾紛,充分運用警方的力量,同時執(zhí)法管理中要注意證據的保存與收集。
違建查處又分為兩大類:自然人違建的,如果屬于居民小區(qū)內,要與屬地居委會、社區(qū)多溝通;如果是城郊結合部,要與屬地政府協調,通力協作。法人違建的,要與企業(yè)法人代表算清兩筆賬,一是從安全生產、安監(jiān)、工商、環(huán)保等方面算責任賬,二是從違建違法責任算經濟賬,通過溝通與交流使企業(yè)認識到自身違建行為的違法性與危害性從而配合我們城管部門的工作。總之,無論是處理哪種類型的違建案件,都是建立在及時發(fā)現的基礎上。違法建設,發(fā)現早,處置就快,最終矛盾也少。
最后,作為城管執(zhí)法隊員,我們身著制服頭頂國徽,一舉一動都代表黨和政府的形象,我們每一次管理和執(zhí)法都關系到老百姓的切身利益,因此,工作中我們一定要嚴格依法行政、依法管理、依法執(zhí)法。另一方面,部分老百姓對我們的工作有一些誤解,甚至有部分居心叵測的人歪曲事實運用輿論攻擊我們,我們也一定要牢記,只要我們依法行政,我們的工作就有法律保障,對于這部分人,我們一定要嚴正立場,嚴格執(zhí)法!
城管執(zhí)法心得體會篇二
城市管理是現代城市發(fā)展的重要方面,城市管理的良好運轉,可以保障市民的生活質量。而城管柔性執(zhí)法正是城市管理的一種重要方式。城管柔性執(zhí)法是一種針對城市管理中的復雜問題而提出的一種建設性的解決方案。這種執(zhí)法方式具有靈活性、包容性和高效性的特點,有助于城市管理部門對城市管理中的“頑疾”進行有效治理。在城市的管理和治理中,城管柔性執(zhí)法已經成為不可或缺的一部分。
城管柔性執(zhí)法的原則和方法可以歸納為四字訣:“軟硬結合、公正執(zhí)法”。這四個字,簡潔明了,卻包含著城管柔性執(zhí)法的核心思想和實踐要點。
第一是“軟硬結合”。軟是指城管柔性執(zhí)法要遵循社會公德,從文明執(zhí)法的角度出發(fā),采取耐心細致的溝通、引導和協商,調動群眾對城管部門工作的參與和支持,達到“以軟制硬”的效果。硬是指城管柔性執(zhí)法也要有“硬”的一面,通過道德誡勉、行政處罰等手段,對不遵紀守法的行為進行嚴格的制裁,保護市民的合法權益。
第二是“公正執(zhí)法”?!肮笔浅枪苋嵝詧?zhí)法的重要原則,“公正執(zhí)法”要求城管部門在執(zhí)法行為中要遵循法律、規(guī)章制度,不歧視、不侵犯市民的正當權益,并且對于違法行為要堅決予以制止、處罰。
城管柔性執(zhí)法是一種相對靈活的執(zhí)法模式,很大程度上取決于城管隊員的執(zhí)行能力、素質和業(yè)務水平。城管隊員在實踐過程中要學會察言觀色,對于不同的對象要采用不同的手段,保持執(zhí)法的真誠性、公正性和有效性。
城管柔性執(zhí)法的優(yōu)點是明顯的,它依托于城市管理體系,可以有效的保護市民的正當權益;同時也避免了激化矛盾和局面,使城市治理更加和諧。但是城管柔性執(zhí)法也存在一定的局限性,如執(zhí)法人員的素質和業(yè)務能力、法規(guī)制定的缺陷以及社會輿論的反應等方面存在一定的風險。
城管柔性執(zhí)法是在規(guī)范城市管理的基礎之上,達到管理良好運作的目的,充分體現了國家依法治國的理念。城管柔性執(zhí)法不僅是城市管理的一種重要手段,同時也反映了我們在城市管理中應用普惠聯接技術、合作共贏、和睦相處的管理理念,使得城市更加和諧、宜居。在優(yōu)化城市管理、提升城市形象、建設和諧社會等方面,城管柔性執(zhí)法的作用必不可少。
城管執(zhí)法心得體會篇三
于20xx年7月9日至18日,我有幸參加由xx市委組織部和xx市城管局聯合組織的首期xx城管系統干部培訓班,在xx市委黨校,通過幾天的理論學習,受益非淺,談一談自已學習每一課體會:
第一天,由xx蘇省政府法制辦執(zhí)法監(jiān)督處處長xxx授課,內容是《依法行政的理論與實踐》,他從依法行政是什么?依法行政的基本內涵、目標、基本要求、基本制度和如何全面推進依法行政等方面作了全面講解。結合城市管理工作,和本人在基層擔任過中隊長、副教導員、局政策法規(guī)科負責人的實踐經驗,談一下體會:依法行政是構建和諧城管的新要求,作為城市管理執(zhí)法部門在落實科學發(fā)展觀中,就必須改變那種政治敏銳性不高、專政意識不強,“以言代法”、“以權代法”的陳舊觀念,就必須牢固樹立法制意識,轉變依法行政執(zhí)法理念。
社會主義法治理念第一項內容和要求就是依法治國,城管部門貫徹依法治國方略的具體行為就是要依法行政,依法行政的主體是城管執(zhí)法機關和執(zhí)法人員,無論是城管執(zhí)法機關和執(zhí)法人員,都要樹立法律至高無上的觀念。堅持法律至上才能保證依法行政的發(fā)展方向;依法行政才會產生崇尚法律至上權威的理念。
要做到文明執(zhí)法,必須堅持依法管理城市,正確維護群眾的權益。一方面要違法當事人強制依法履行義務,另一方面又要依法保障違法當事人的法定權利,二者均不能偏頗。為此,城管執(zhí)法人員要牢固樹立執(zhí)法和守法觀念,切實依法維護群眾的合法權益。
(三)強化處罰公正意識,樹立公平、公開的理念。和諧城管依法行政理念城管執(zhí)法工作提出更高要求。
一是要求城管執(zhí)法人員的一切執(zhí)法活動必須客觀、適度,體現公平、合理,必須嚴肅、嚴格、嚴明。
二是要求城管執(zhí)法工作必須公開透明,防止“暗箱”操作,并要形成完善的政務公開制度。
三是要求城管執(zhí)法工作程序必須規(guī)范,做到實體公正與程序公正并重,糾正只重視執(zhí)法處罰,忽視執(zhí)法程序的傾向。四是要求城管執(zhí)法必須做到公正與效率并重。
城管執(zhí)法工作必須落實依法行政理念關于“服務大局”的要求,樹立為構建和諧社會服務的大局觀念,明確城市管理工作是為人民管理好城市的性質和職能,每位城管執(zhí)法人員都應感到肩負的責任艱巨而光榮。以強烈的革命事業(yè)心和高度責任感作好本職工作,全面提高城管執(zhí)法質量,維護城市市容市貌的綠亮凈美,為構建和諧社會做出應有貢獻。
城管執(zhí)法工作在崇尚法律至上的同時要絕對服從黨的領導,執(zhí)法黨的決定。城管執(zhí)法工作必須做到:
一是依法治監(jiān)要在黨和政府領導下進行,堅決貫徹黨的路線、方針、政策。
二是要以鄧小平的民主法制理論和胡錦濤在中共中央政治局第二十七次集體學習時強調:“全面推進依法行政、弘揚社會主義法治精神,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的必然要求。我們必須增強全面推進依法行政、弘揚社會主義法治精神的自覺性和主動性,加快建設社會主義法治國家”重要講話,作為城管執(zhí)法工作的指導思想。
三是要在執(zhí)法工作中,將貫徹黨的主張與維護黨的利益結合起來,把黨的領導貫穿于城管執(zhí)法工作的始終。四是要強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格按照依法行政的標準從嚴執(zhí)法、文明執(zhí)法,使城管執(zhí)法工作始終置于黨的監(jiān)督之下。
城管執(zhí)法心得體會篇四
近年來,隨著城市化進程的不斷加快,城市管理也變得越來越復雜。而在城市管理者中,城管隊員是一支非常重要的力量。而城管柔性執(zhí)法旨在以更溫和、更人性化的方式來管理城市,這種方式成為城市改善和衛(wèi)生保障的一種重要途徑。在我所服務的城市,我有幸參加城管柔性執(zhí)法的工作,并從中得到了一些寶貴的經驗和體會。以下是我的一些體會。
首先,我認為柔性執(zhí)法需要以理解代替審判。城市管理是一項復雜的工作,其中涉及到不同利益集團的博弈和競爭。在柔性執(zhí)法中,我們應該更加理解市民的需求和意愿,了解當地文化和傳統環(huán)境。這要求我們在實踐中學習交流技巧,積極地傾聽市民的聲音,尊重他們的情感和權利。理解代替審判并不是說我們不會懲罰違規(guī)行為,而是在引導市民正確行為的同時,盡可能避免產生沖突和糾紛。
其次,柔性執(zhí)法還需要更加注重協調。在城市管理過程中,各方利益博弈是常有的事。而柔性執(zhí)法最大的優(yōu)點之一就是通過協調不同利益,達到統一目標的目的。在柔性執(zhí)法中,我們應該通過多種方式如言語溝通、折中建議等來協調各方面利益,重視社會效益,讓市民對城市管理更加自覺。
另外,柔性執(zhí)法需要更注重實效。任何一個制度、理念的推廣都需要考慮效果。在柔性執(zhí)法過程中,我們需要更加注重實效性,以驗證柔性執(zhí)法方法的可行性和優(yōu)越性。我們可以通過持續(xù)的監(jiān)測和追蹤數據、反饋意見等方式來評估執(zhí)法的實際效果。這樣不僅可以更好地優(yōu)化和提高柔性執(zhí)法的方法,也能提高市民舒適感和幸福感。
再次,柔性執(zhí)法需要更多的市民參與。在柔性執(zhí)法過程中,市民的參與是非常重要的。他們應該積極參與到城市管理的每個環(huán)節(jié)中,在柔性執(zhí)法的過程中能夠更好地理解我們的目標,更好地支持我們的工作。在我們的柔性執(zhí)法工作中,我們經常通過一些文化活動、參觀指導等途徑,來加強市民的參與和支持。這樣有利于營造良好的城市管理文化氛圍,增強城市管理的成效。
最后,我認為柔性執(zhí)法需要進行必要的培訓和學習。雖然柔性執(zhí)法的理念很簡單,但是具體實踐很復雜,需要不斷的學習和改進。在柔性執(zhí)法中,我們需要學會如何理解市民需求,如何進行有效的協調和讓行動更加實效性。我們需要接受相關的培訓和學習,掌握相關技能,提高我們的思維和實踐水平。
總的來說,城管柔性執(zhí)法是現代城市管理的一種重要理念,通過我們在實踐中的嘗試和探索,不斷總結經驗,不斷更新方法,我們相信柔性執(zhí)法一定能夠在城市管理中發(fā)揮更加積極和有效的作用,實現推動城市管理的良性循環(huán),為市民提供更加舒適和安全的城市環(huán)境。
城管執(zhí)法心得體會篇五
(一)執(zhí)法隨意性比較大。公安執(zhí)法工作中,引用法律依據不準確,對一些應當進行行政處罰的違法行為,則采取以罰款代處或者以罰代拘;執(zhí)法不公正,對同樣的違法行為因人而異,量罰差別大,有的處罰了,有的則放過了;有的處罰很嚴厲,有的處罰則很輕,違犯了執(zhí)法工作的嚴肅性。
(二)執(zhí)法行為不規(guī)范。在公安行政執(zhí)法工作中,對公安安全重點單位、重點人該列管的沒有及時列管,有的沒有按照規(guī)定程序、次數進行監(jiān)督檢查,存有不細致、不到位等問題;有的對應當進行審核、驗收的項目,存有不全面、不復檢的問題。
(三)執(zhí)法程序不嚴謹。對發(fā)現的違法行為,該整改的沒有責令整改,對責令限期改正的沒有按期復查;對重大隱患不能及時向當地人民政府匯報或者采取有效措施督促改正;對當事人逾期拒不履行行政處罰決定的,也不依法采取措施或者申請人民法院強制執(zhí)行,致使行政處罰決定流于形式;對行政處罰案件,不認真調查取證,不履行告知程序,而是走馬觀花,從輕處罰。
(四)執(zhí)法文書不嚴格。在法律文書中對違法行為定性不準確,用詞不規(guī)范;有的不按照規(guī)定方式及時將法律文書送達有關當事人;有的處罰案件檔案中只有行政處罰決定書,沒有任何調查取證和審批材料,沒有任何證據材料來證明其行政處罰決定的合法性。
二、主要整改措施。
(一)正確行使行政自由裁量權,解決隨意性的問題公安行政執(zhí)法權力絕大部分屬于自由裁量性權力。由于行政自由裁量權直接關系公民、法人和其他組織的合法權益,因此,在工作中:一定要遵循合法性原則和合理原則。即做出的行政決定必須有明確的公安法律、法規(guī)、規(guī)章為依據。既要合乎一般情理,更要合乎法治理念。
(二)堅持平衡、并重、等同的原則,真正解決執(zhí)法錯位的問題公安行政執(zhí)法工作不是一個簡單的落實和執(zhí)行公安法律法規(guī)的過程,它可以視為一個由權限、事實、法律、程序等多項構建執(zhí)法行為的基本因素綜合作用的過程。只有使法律高于權力,權力與權利平衡,實體與程序并重,合法與合理等同,才能不斷提高公安行政執(zhí)法水平,逐步實現依法行政。
一是要正確處理公安法律與權力的關系。權大于法的現象在我們的執(zhí)法活動中大量存在,要從根本上解決好人治與法治的關系,公安執(zhí)法人員必須樹立正確的法律規(guī)范意識,在公安行政執(zhí)法中一切遵循法律,一切依據法律。
二是要正確處理公安行政管理與當事xxxx利的關系。行政權不能過分限制、損害相對人的權利,在行政執(zhí)法工作中特別應當強調公安行政執(zhí)法權力要以對等姿態(tài)善等行政管理相對人。
三是公安行政執(zhí)法活動要做到實體與程序并重。程序法規(guī)具有獨立的價值,它可以對執(zhí)法者設定程序性義務,也可以賦予行政管理相對人以程序性權利,如可以要求復議、聽證等,以此來保障相對人的合法權益,并以此約束行政權力的濫用和任意擴張。因此,在執(zhí)法過程中,要以權限為前提,以事實為根據,以法律為準繩,以程序為保障,這是保障公安行政執(zhí)法行為合法性的必要原則。
城管執(zhí)法心得體會篇六
隨著城市建設的不斷發(fā)展,城市管理越來越重要,而城管部門的執(zhí)法工作就成為城市管理的核心。為了提高城管執(zhí)法人員的綜合素質和職業(yè)水平,最近我們參加了一次集訓,以下是我對這次集訓的心得體會。
第一段:學習工作目標明確,提升執(zhí)法能力。
這次集訓的主題是“城管執(zhí)法的理論與實踐”,通過系統學習相關法律法規(guī)和案例分析,使我們更加明確了城管執(zhí)法工作的目標和意義。我們學習了相關的法律知識,了解了執(zhí)法的原則和程序,學習了如何處理常見的執(zhí)法問題。通過這次集訓,我們的執(zhí)法能力得到了顯著提升。
第二段:實踐操作鍛煉技能,增強工作效果。
除了理論學習,集訓還安排了實踐操作環(huán)節(jié),讓我們在模擬情景下實際操作,鍛煉執(zhí)法技能。我們學習了規(guī)范的執(zhí)法流程和操作方法,學習了如何與當事人進行有效溝通和合理交涉。在實踐操作中,我們深刻體會到理論與實踐之間的差距,也意識到了自己不足之處,并通過指導老師的指導不斷改進和完善。
第三段:團隊合作培養(yǎng)凝聚力,增強執(zhí)行力。
在集訓過程中,我們分組進行了一系列的團隊合作活動。通過合作活動,我們加深了對團隊協作的認識,學會了如何在團隊中發(fā)揮個人的優(yōu)勢和作用。我們通過團隊合作解決了一系列的問題,不僅提高了集體的凝聚力,也增強了我們的執(zhí)行力。一個團隊的凝聚力和執(zhí)行力直接關系著執(zhí)法工作的效果,這次集訓為我們提供了鍛煉和培養(yǎng)的機會。
第四段:思想觀念更新,提高服務意識。
集訓期間,我們的指導老師多次強調了城管部門的服務意識。他指出,城管工作的宗旨是為市民創(chuàng)造良好、安全、有序的環(huán)境,讓市民過上美好的生活。我們城管執(zhí)法人員必須時刻保持這種服務意識,關心市民的需求,積極解決問題,為市民提供更好的服務。這個觀念的更新對我來說是一種很大的啟發(fā),使我更加明確了自己的職責和使命。
第五段:綜合素質提升,提高自身價值。
這次集訓,不僅讓我學到了很多理論知識和實踐技能,還提高了我的綜合素質。通過與其他城管執(zhí)法人員的交流和學習,我了解到了更多的工作經驗和做法,開闊了自己的視野。同時,我也認識到作為一名城管執(zhí)法人員,要持續(xù)學習和提升自己,不斷完善自己的知識結構和工作能力,以提高自身的價值和競爭力。
通過這次集訓,我深感城管執(zhí)法工作的重要性和挑戰(zhàn)性。作為一名城市管理者,我將會時刻保持學習的態(tài)度,不斷提高自己的綜合素質和職業(yè)素養(yǎng)。我相信,在集體和個人的不斷努力下,我們的城市管理工作會越來越好。
城管執(zhí)法心得體會篇七
為了配合我市開展文明城市的創(chuàng)建工作,積極參與構建和諧社會,推動我市城管執(zhí)法行業(yè)文明建設的健康發(fā)展,根據市委市政府領導的指示精神,全市城管行政執(zhí)法系統于9月5日至9日組織了一次業(yè)內文明執(zhí)法大檢查,旨在檢示和評估全市城管文明執(zhí)法工作的基本形勢,褒揚先進與亮點,發(fā)現不足,整改提高。這次檢查邀請了市委依法治市辦和市精神文明辦的領導全程指導監(jiān)督。檢查的對象和范圍包括各區(qū)執(zhí)法局以及各區(qū)的中心城區(qū)分局,檢查的內容包括查驗相關數據、政務公開情況、制度建設與錯案責任追究執(zhí)行情況、執(zhí)法監(jiān)督考核情況、廉政建設和糾風情況、業(yè)務作風紀律建設情況、文明執(zhí)法主要成果、文明執(zhí)法主要問題和今后的糾正整改措施等9個方面,評分項目達到32項。檢查過程嚴格認真,公平公正。檢查得分排序為:禪城區(qū)執(zhí)法局95分;南海區(qū)執(zhí)法局94.6分;順德區(qū)執(zhí)法局94.6分;三水區(qū)執(zhí)法局94.26分;高明區(qū)執(zhí)法局94.1分。檢查結束后進行了總結,***副市長到會講話,他充分肯定了全市城管執(zhí)法系統文明執(zhí)法的成績,并就如何鞏固提升文明執(zhí)法成果提出了更高要求?,F將主要情況匯報如下:
檢查情況表明,五區(qū)執(zhí)法局,能以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統攬全局,緊緊圍繞“立黨為公,執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨,牢固樹立以人為本的執(zhí)法理念,認真貫徹嚴格、規(guī)范、公正執(zhí)法的指導思想,堅定不移地狠抓文明執(zhí)法,在推進文明執(zhí)法和執(zhí)法文明工作方面進行了許多有益的探索和嘗試,文明執(zhí)法工作和文明執(zhí)法形象有了較大的發(fā)展和提升。檢查發(fā)現,五區(qū)執(zhí)法局文明執(zhí)法工作的指導思想是明確的,目標是清晰的,態(tài)度是積極的,執(zhí)法是文明的,措施是有力的,成效是明顯的,為更進一步開創(chuàng)我市文明執(zhí)法工作新局面奠定了良好的基礎。綜觀五區(qū)執(zhí)法局文明執(zhí)法和執(zhí)法文明的業(yè)績與亮點,主要表現在以下幾個方面:
(一)指導思想明確,執(zhí)法宗旨突出,追求目標清晰。
(二)嚴格履行職責,突出熱點難點,重點治臟治亂。
要實施文明執(zhí)法,首要問題是自覺履行職責,堅持依法行政,堅持嚴格執(zhí)法,致力打擊和糾正違法行為,切實維護好城市秩序和市民利益。市和各區(qū)執(zhí)法局自組建以來,能夠認真貫徹市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的指示和要求,圍繞社會和群眾關注的難點、熱點問題,不斷加大執(zhí)法力度,花大力氣,在廣泛開展宣傳教育的基礎上重點治理“六亂”,城市秩序和市容環(huán)境明顯好轉,法律權威的尊嚴得到維護,人民群眾普遍叫好。各級執(zhí)法局特別重視處理群眾投訴,并把受理是否熱情、處理是否及時和回復是否滿意作為衡量文明執(zhí)法的重要標準。因為這類案件已經直接侵擾了投訴人的權益,處理越迅速越能體現政府效率,越有利于社會和諧。據統計:全市各區(qū)執(zhí)法局,在編人數1010人,僅今年1-7月,就已受理和處理各種違法案件28.3萬宗,平均每人處理280.38宗,每人每天處理1.33宗,這當中,受理群眾投訴案20763宗,約占總案件數的7.3%;由執(zhí)法機關人員巡查發(fā)現的達26.8萬宗,占總數的96.23%。立案查處案件接近4.5萬宗,占處理總數的15.8%,這組數據充分說明,執(zhí)法機關查案任務異常繁重,而且查案、辦案效率比較高,特別是處理群眾投訴案,其辦案率、回復率、滿意率都超過了90%,有的區(qū)還達到了98%以上。由此表明,全市各區(qū)執(zhí)法局完成相對集中行政處罰任務是竭盡全力的,文明執(zhí)法的開展情況是良好的'。
(三)著重抓好隊伍建設這個根本,全面提高隊員素質。
全面的隊伍建設和良好的隊員素質,是進行文明執(zhí)法的前提和基礎。各區(qū)執(zhí)法局在組建期間和掛牌以后,都十分重視抓執(zhí)法隊伍的全面建設,從政治思想、宣傳教育、廉潔自律、業(yè)務培訓等方面夯實基礎,提高素質,力求鍛鑄一支“政治強、作風硬、紀律嚴、業(yè)務精、服務優(yōu)”的執(zhí)法生力軍和現代文明之師。從這次檢查情況和實踐效果來看,這支城管行政執(zhí)法隊伍有朝氣、有素質、有能力,完全能夠勝任相對集中行政處罰任務和文明執(zhí)法的重任。
(四)注重社會宣傳教育,文明執(zhí)法氛圍濃厚。
處罰違法的目的,就是引導群眾守法。要讓群眾自覺守。
法,首先就要讓群眾知法、懂法。在執(zhí)法實踐中始終堅持有效的社會宣傳教育和普法工作,向群眾廣泛宣傳黨的依法治國方略、城管執(zhí)法職能以及各項城管法規(guī),讓群眾在潛移默化中領會和掌握政府依法管理的根據,進而增強他們的城市意識和法制觀念,這是執(zhí)法工作的長期任務。幾年來,城管執(zhí)法隊伍在這方面做了大量的工作,耗費了大量的物力、財力和精力,付出了辛勤的汗水。市和各區(qū)執(zhí)法局能充分利用媒體、城市論壇、廣告、宣傳欄、互聯網和街頭咨詢等平臺進行大量的宣傳教育活動,并在實踐中創(chuàng)出執(zhí)法進社區(qū)、執(zhí)法進工廠、執(zhí)法進學校、執(zhí)法進市場,不斷拓展宣教普法工作的廣度和深度,為開展文明執(zhí)法工作做了很好的鋪墊,致使文明執(zhí)法在社會上形成了濃厚的氛圍。
(五)堅持嚴格、公正、規(guī)范和陽光執(zhí)法。
有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究是文明執(zhí)法的首要要求。而公正、規(guī)范、陽光執(zhí)法又是文明執(zhí)法的本質體現。這次檢查發(fā)現,各級城管執(zhí)法機關在文明執(zhí)法過程中,能嚴格管理、嚴格要求、嚴格把關,十分注重執(zhí)法的公正性、規(guī)范性和透明度,從健全制度、加強監(jiān)督、注重考核著手,通過政務公開、窗口服務、案件審查、內外部監(jiān)督、預先告知、主動征求意見等形式和手段,使執(zhí)法全過程完全置于陽光下操作。南海區(qū)執(zhí)法局在提高執(zhí)法透明度方面下了大功夫,實施了“六公開”,就是執(zhí)法身份公開、執(zhí)法依據公開、執(zhí)法程序公開、執(zhí)法標準公開、執(zhí)法職責公開、執(zhí)法結果公開,做到了“三理”,即糾正違法有理、處理違法講理、執(zhí)法尺度合理,進而有效地保證了處理各類違法案件的透明度和規(guī)范性,使之符合文明執(zhí)法的基本要求。這次檢查還發(fā)現,五區(qū)執(zhí)法局每年辦案幾十萬宗,錯案率幾乎為零,即使有,個別區(qū)局也只有百分之零點幾。這類成績顯示了執(zhí)法功底,全行業(yè)文明執(zhí)法的功效由此可以略見一斑。
(六)熱心關注民生,忠誠為民服務。
人民隊伍來自人民,為人民服務就是我們的宗旨。全市城管執(zhí)法隊伍,組建以來,就始終牢記黨的宗旨,認真踐行“三個代表”重要思想,時時處處為民著想,為執(zhí)法對象分憂,在執(zhí)法實踐中,自覺摒棄為執(zhí)法而執(zhí)法的思想,積極主動地開展堵疏結合活動,在取得當地政府的支持后,千方百計抓源頭,努力解決弱勢群體的生活出路,為弱勢群體提供便利服務。這次檢查統計,五區(qū)執(zhí)法機關共協助開辟或建成擺賣場、擺賣街、擺賣點20多處,調節(jié)固定市場的廉價攤位5000多個,為1萬5千多“走鬼”解決就業(yè)出路,有效地堵塞了違法源頭,緩解了執(zhí)法壓力,也由此送去了黨和政府對弱勢群體的關愛。這樣的典型事例不勝枚舉(見附表)。在力求降低執(zhí)法成本方面,各區(qū)執(zhí)法人員每當遇到違法行為,始終堅持實行宣傳在先、教育為主的基本制度,通過耐心細致的思想政治工作,化解矛盾,使違法者主動糾正違法行為,進而避免強制措施,這樣既降低了執(zhí)法成本,又減少了違法者的損失,這種做法在“一環(huán)”的查處當中尤為突出。在為社會群眾辦實事做好事方面,各區(qū)執(zhí)法機構都體現了良好的精神風貌,高明區(qū)執(zhí)法局提出的“五個服務”:熱情服務、微笑服務、耐心服務、主動服務、文明服務,就是一個很好的證明。檢查發(fā)現,各區(qū)執(zhí)法人員在執(zhí)法實踐中確實為人民群眾辦了很多實事,獻出了自己的愛心。根據今年粗略統計,全市城管執(zhí)法人員為民做好事就達2800多件,受到了社會的贊譽,贏得廣泛的口碑,隊伍形象得到了進一步提升,并已逐步成為當地黨委政府離不開、人民群眾信得過的文明生力軍。有的區(qū)局還被群眾譽為“三無三好”隊伍,“三無”就是無違法紀錄、無違紀紀錄、無犯罪紀錄;“三好”就是素質好、作風好、形象好。去年以來,一市五區(qū)執(zhí)法局在開展保持黨員先進性教育活動中,在當地都有出色表現。全市執(zhí)法機構共有23個執(zhí)法分局被授予“佛山市青年文明號”稱號,2個團支部被授予“廣東省五四紅旗團支部”稱號,一大批優(yōu)秀執(zhí)法人員被評為區(qū)的青年崗位能手,南海、三水2個執(zhí)法局在當地開展的公眾評議考核中名列前茅。根據其它城市的經驗,執(zhí)法局整天跟群眾打交道,干的是“得罪人”的工作,這樣的部門在社會評議考核當中,名次往往排得很后。這充分說明該區(qū)城管執(zhí)法隊伍的文明形象良好。(注:禪城、順德、高明區(qū)還沒有開展這項公眾評議工作)。
二、存在的主要問題。
檢查發(fā)現,五區(qū)執(zhí)法局的文明執(zhí)法工作雖然取得了可喜成績,但應該看到“執(zhí)法難,難執(zhí)法”的問題仍是目前執(zhí)法局工作的一個棘手的問題,也是人民群眾比較關心和反映比較強烈的問題,因此,對文明執(zhí)法形勢不能估價過高,文明執(zhí)法任重道遠。執(zhí)法任務還相當繁重。其主要問題是:
(一)隊伍素質仍然偏低,服務細節(jié)還欠周到。
由于執(zhí)法隊伍組建時間不長,鍛煉成員時間有限,隊員的政治素質、業(yè)務素質、心理素質普遍還有差距,體現在部分隊員辦事比較毛糙,態(tài)度比較生硬,辦案時缺乏耐心和靈活性,說服教育時往往講不到點子上,隊伍中少數隊員至今不會作為和不作為現象同時存在,影響效果和形象。
(二)整體執(zhí)法環(huán)境不盡人意。
從外部因素看,由于客觀經濟環(huán)境、利益格局、法制觀念、管理體制等多方面因素的影響,文明執(zhí)法工作在一定程度上受到很大制約。主要反映在:一是社會和群眾對執(zhí)法局的工作性質、特點、規(guī)律缺乏相應的了解和正確的認識。二是一些部門和基層組織的利己主義干擾甚至阻礙執(zhí)法。三是部門之間缺乏穩(wěn)定有效的協調配合機制。四是屬地管理不到位,責任既不明確也不落實。五是缺乏執(zhí)法安全保障機制。從內外相關的角度看,執(zhí)法隊伍在辦公條件、物質裝備、執(zhí)法經費、人員待遇等保障方面的缺口與差距,以及執(zhí)法系統內部架構、名稱、職能、制度、服飾的不統一等等,都不同程度地制約了文明執(zhí)法工作的有效開展。
三、主要對策措施[]。
在新的歷史條件下,特別是面對佛山城市化進程的不斷加快,執(zhí)法系統的文明執(zhí)法工作將面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn),執(zhí)法系統承擔的執(zhí)法任務將越來越艱巨。執(zhí)法系統的文明執(zhí)法事關社會弱勢群體的生活出路,事關廣大人民群眾的合法權益,也事關社會的和諧和佛山現代化發(fā)展的大局,其重要性不言而喻。這次檢查明確,各級執(zhí)法局對此必須高度重視,在現有成效的基礎上全力推進,努力開創(chuàng)我市城管文明執(zhí)法工作局面。
(一)充分提高認識,切實加強領導。
文明執(zhí)法是文明社會和法治國家的基本要求,是體現黨的宗旨和人民意愿的內在需要,也是構建和諧社會,促進事業(yè)發(fā)展的必然途徑。實踐表明,只有通過文明執(zhí)法,實現執(zhí)法文明,才能達成執(zhí)法成本的最小化和執(zhí)法效能的最大化。各區(qū)執(zhí)法局黨組織要高度重視文明執(zhí)法工作,認真學習貫徹市委市政府的指示、要求和楊曉光副市長在總結會上的講話精神,經常分析文明執(zhí)法工作形勢,研究對策,加強領導,始終貫徹執(zhí)法為民的執(zhí)法宗旨,牢固樹立以人為本的執(zhí)法理念,加強對各分局文明執(zhí)法工作的檢查指導和考核監(jiān)督,為大力推進全市城管執(zhí)法系統的文明執(zhí)法工作再上新臺階,創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。對這次檢查查找出來的問題,市局會加強統籌、協調、指導和監(jiān)督,各區(qū)執(zhí)法局要采取有力措施,抓好整改,花大力氣鞏固提高現有成果。
(二)強化內部管理,抓好隊伍建設。
市、區(qū)執(zhí)法局要針對目前在文明執(zhí)法工作中存在的突出問題,從強化內部管理入手,克服消極思想,積極主動地開展工作,認真落實各項規(guī)章制度和既定措施,并在實踐中不斷總結和完善。要堅持作風紀律整頓與加強經常性教育相結合的思路,在認真開展執(zhí)法隊伍作風紀律整頓活動的基礎上,抓好隊伍的經常性教育和管理工作,不斷規(guī)范和完善文明執(zhí)法工作,切實提高執(zhí)法隊伍的思想素質和業(yè)務水平,努力鍛鑄一支“政治強、作風硬、紀律嚴、業(yè)務精、服務優(yōu)”的執(zhí)法隊伍。
(三)創(chuàng)新文明思維,豐富文明內涵。
文明執(zhí)法事關執(zhí)法效能和隊伍形象,各級執(zhí)法局一定要不斷總結,不斷認識,更新觀念,從理論和實踐上把文明執(zhí)法工作來一次大的提升,實現大的飛躍。按創(chuàng)新要求,各區(qū)執(zhí)法局要堅定不移地把服務宗旨和人本理念作為文明執(zhí)法工作的行動指南;把全面加強隊伍建設,提高隊員素質作為文明執(zhí)法的前提和基礎;把關注民生,熱情服務作為文明執(zhí)法的源泉和動力,以健全、完善的規(guī)章制度建設為文明執(zhí)法提供有效保證;把公正、規(guī)范、嚴謹、陽光執(zhí)法作為文明執(zhí)法的本質要求,以長期有效的宣傳服務作為文明執(zhí)法的重要措施;把抓好隊伍建設廉政紀律建設作為確保文明執(zhí)法的根本途徑;把宣傳在前、教育為先固化為文明執(zhí)法的基本制度;把堅持為民辦實事做好事,作為文明執(zhí)法的重要體現。文明執(zhí)法的內涵極其豐富,我們所取得的成就,還只是局部的、初步的,離文明執(zhí)法的全面推進還有不少距離,所以要不斷深化,用實踐和行動來豐富和發(fā)展文明執(zhí)法的內涵,力求在較短的時間內,全面提升文明執(zhí)法的績效。
(四)完善規(guī)章制度、優(yōu)化監(jiān)督獎懲。
做好文明執(zhí)法工作,教育培訓是根本,制度是保障。各區(qū)執(zhí)法局一定高度重視規(guī)章制度建設,根據已經變化了的形勢和發(fā)展要求,適時建新健全各項規(guī)章制度,特別是文明執(zhí)法獎懲制度,依靠制度管人管事。與此同時,要從全面提高執(zhí)法人員的綜合素質入手,把教育和培訓工作做到實處,從根本上保證執(zhí)法質量。要按照制度化、規(guī)范化的要求,加強對執(zhí)法人員的崗位培訓、考核,特別是新進人員的培訓。要大力開展職業(yè)道德和廉政教育,刻意培養(yǎng)一支難不倒、戰(zhàn)不敗、口碑佳的高素質城管執(zhí)法隊伍。要注重加強責任管理,把各項管理制度認真落到實處。要全面落實文明執(zhí)法責任制和過錯責任追究制,完善配套措施,在城管執(zhí)法的各個環(huán)節(jié),建立崗位目標考核體系和內部評比等獎懲機制,及時發(fā)現和糾正執(zhí)法過錯,嚴格落實和兌現獎懲。
(五)用標準化保障文明執(zhí)法。
標準化是正規(guī)化和規(guī)范化的基礎內涵和條件保證,只有實施標準化管理才能保障規(guī)范化運作。全面推進文明執(zhí)法工作,離不開標準化建設。這次檢查發(fā)現的亮點與暴露出來的問題,許多都與標準化有關。今后,各區(qū)執(zhí)法局要花大力氣研究探索標準化建設,市局將積極指導系統內標準化工作的建立與發(fā)展,同時致力促成政府出面解決那些具有全局性的統一性(如機構名稱、級別、職能、待遇標準等)問題,由此保障文明執(zhí)法工作的順利推進。
城管執(zhí)法心得體會篇八
多年來,我市對城市“創(chuàng)建”工作市委市政府都十分重視,始終堅持高起點規(guī)劃,高標準建設,高強度投入,并經過多年的努力取得豐碩的“創(chuàng)建”成果,取得了“國家園林綠化城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家環(huán)境保護模范城市”等全國性榮譽稱號,全面提升了我市的知名度、美譽度、舒適度和影響力。高品位的城市創(chuàng)建成果,要靠高效能的城市管理來維持。美好的城市基礎環(huán)境,要靠完善的城市法制環(huán)境來保障。開展城市綜合執(zhí)法工作,就是要通過行政管理體制和行政執(zhí)法體制的改革,解決城市管理體制中的弊端,營造一個公開、公正、公平的法制環(huán)境,創(chuàng)造一個高效、廉潔、優(yōu)質的政府環(huán)境,進而打造出優(yōu)美、舒適、有序、安全的城市環(huán)境,提高城市的品位和形象。
第一,相對集中行政處罰權制度,是《中華人民共和國行政處罰法》確立的。這部法律的第十六條規(guī)定“國務院或國務院授權的盛自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權”。但限制人身自由的行政處罰權職能由公安機關行使。這是我國第一次以法律的形式確認相對集中行政處罰權,為改革我國的行政執(zhí)法體制提供了法律依據。對于相對集中行政處罰權制度,國務院十分重視,在1996年的《國務院關于貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》中明確要求各級地方人民政府做好相對集中行政處罰權的工作。由此可見,開展城市管理綜合行政執(zhí)法,在法律上已有堅定的法律依據和明確要求。
第二,憲法第一百零七條規(guī)定“縣級以上地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權限,管理本行政區(qū)域內的經濟、教育科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作,發(fā)布決定和命令、任免、培訓、考核獎懲行政工作人員”。地方組織法第六十四條中規(guī)定“自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府的局、科等工作部門的設立、增加、減少或者合并,由本級人民政府請上一級人民政府批準,并報同級人民代表大會常務委員會備案”。這些規(guī)定清楚的表明,地方政府報經上一級政府批準后,有權設立和調整其工作部門,并確立其承擔的責任?!缎姓幜P法》還規(guī)定由國務院或者國務院授權的盛自治區(qū)、直轄市人民政府統一調整和重新配置行政處罰權,改變了單行法律法規(guī)規(guī)定不合理造成行政執(zhí)法機構過多、過濫的問題。綜合上述法律依據,地方政府對綜合行政執(zhí)法機構的設置賦予了充分的調整權利。
第三,根據我國公正執(zhí)法,嚴格執(zhí)法的法制要求和建立符合我國社會主義市場經濟的行政執(zhí)法體制要求。在一定范圍內進行審批權(行政許可證)與監(jiān)督處罰權相分離,行政決策權與執(zhí)行權相分離,由不同的行政機關分別行使,是為了在行政權力之間保持一定的制約關系,防止行政權力濫用,相互又具有一定的監(jiān)督作用,同時又進一步理順了綜合執(zhí)法與專業(yè)管理的關系。一方面能有效地規(guī)范行政執(zhí)法行為,進一步加強監(jiān)督處罰的執(zhí)法力度;另一方面又可以提高行政管理效率。這樣從體制上克服了政出多門、多頭管理、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法等弊病,充分體現了公正執(zhí)法要求和嚴格依法行政的要求。這也就說明,開展綜合行政執(zhí)法是我國社會主義法制的內在要求。
(一)綜合執(zhí)法主體法定原則。《行政處罰法》規(guī)定開展相對集中行政處罰權的決定權為國務院以及經國務院授權的盛自治區(qū)和直轄市人民政府。因此,綜合行政執(zhí)法機關能否成立,是否具有行政執(zhí)法主體資格,是否享有獨立行政處罰權,是否符合法定設置條件,并不是取決于城市人民政府的主觀意志,而必須經過一定的法定程序才能取得。
(二)綜合執(zhí)法內容法定原則。綜合執(zhí)法即是相對集中行政處罰權,是一種跨行業(yè)、跨部門的行政執(zhí)法,它將原來若干行政機關行使的執(zhí)法權,交由一個行政機關行使的行政處罰,是行政管理主體與行政處罰主體相分離的行政處罰。對相關的行政處罰內容相對集中,必須經過一定的法定程序確定。這說明行政處罰權內容一旦依法予以確認,原執(zhí)法主體的執(zhí)法權力即消失,而新的執(zhí)法主體就應依法履行職責,行政處罰權內容不得隨意增加或減少。
(三)“一步到位,分步實施”的原則。對行政處罰權一次劃轉給綜合行政執(zhí)法機關行使后,鑒于綜合執(zhí)法授權范圍較廣,對部分專項執(zhí)法的某些處罰條款的轉移和某些區(qū)域的實施,對目前尚不具備條件,在不違反“一步到位”的前提下,可以進行分步實施,對某些具體條款暫定保留在主管機關中,分階段、分步驟、分區(qū)域逐步推進,直至全部劃歸和全區(qū)域覆蓋。執(zhí)法范圍在依照法定程序確定后,人民政府不得隨意變動,必須在明確的范圍內開展執(zhí)法活動,若超越范圍就成為一種違法行為。
城管執(zhí)法心得體會篇九
成為一名城管執(zhí)法隊員已經快一年了,在這段時間里,我經歷了很多酸甜苦辣,對城管執(zhí)法工作也有了新的認識和看法。其中讓我感受最深,也讓我最為困惑的是:為什么城管執(zhí)法工作異常艱辛,卻得不到群眾的支持和理解呢?經過認真的思考,我發(fā)現矛盾主要集中在流動攤點的整治工作上,結合太倉市當地特點,我對這一問題進行了初步的分析,產生這一矛盾的原因主要有以下幾點:
一是多數群眾缺乏法制概念。流動攤點無證經營、占道經營,屬于違規(guī)行為,我們城管是按照法律、法規(guī)的規(guī)定從事執(zhí)法。但多數群眾對相關的法規(guī)不了解,認為擺攤只是謀生手段,是個人自由,不是違規(guī)行為,限制流動攤點只是城管的單位行為或個人行為。
二是多數群眾認識不到流動攤點的危害性。如:妨礙交通和周圍的環(huán)境衛(wèi)生,對于合法的個體戶造成不公平競爭,商品質量無保證,危害人民群眾生命財產安全等等。
三是多數群眾對我們的執(zhí)法程序不了解。在他們印象中,我們城管就是扣東西、罰款,覺得簡單、暴力,忽視了我們是在進行了大量宣傳和多次要求整改無果的情況下才實行暫扣、罰款。
四是流動商販中確實有部分是失地農民、下崗職工等弱勢群體,沒有生活來源,處于貧困的境地,只能靠擺攤維持生活。
五是部分流動攤點給當地居民和民工生活帶來便利,隨時隨地能買到,便宜,因此得到當地群眾的支持。
要改變這種現狀,要推動四個創(chuàng)新。一是創(chuàng)新工作理念。正確處理市容與繁榮的關系、執(zhí)法與服務的關系、處罰與教育的關系,把群眾作為城市管理的“主體”,努力形成符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向。二是創(chuàng)新工作思路。轉變城管執(zhí)法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式,使城市管理工作由突擊型向長效化、由“人治”型向“法治”化轉變,努力實現精細化、長效化和人性化管理。三是創(chuàng)新管理手段。改變過去重處罰、輕管理的工作方式,堅持堵疏結合、標本兼治、重在治本的原則,圍繞解決民生問題探索市場化運作和社會化管理新模式,有計劃地放開地攤管理,有條件地增加彈性市場,不斷強化管理疏導,努力提高城市管理水平。四是創(chuàng)新工作機制。進一步探索城市管理社會化路子,把城市管理由城管部門一家“獨唱”變?yōu)椤耙患翌I唱、大家合唱”,有效發(fā)揮各級組織、有關部門和廣大市民參與城市管理的積極性,整合各種資源,形成管理拳頭,提高綜合管理效率,努力形成調動社會力量和執(zhí)法資源,實現社會化大城管的氛圍和格局。
針對以上幾點原因,我認為可以通過以下方式來解決:一是加強宣傳。一方面是法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳,強化老百姓的法制觀念;另一方面是制作一些宣傳片,特別是從反面突出沒有城管的城市是多么混亂,讓百姓感同身受,認識到城管工作重要性;另外,舉辦一些由各行業(yè)志愿者參與的系列活動,聯合電視、報紙等媒體進行報道,讓更多人認識城管工作的艱辛和重要性。
二是文明執(zhí)法。我們城管必須按照規(guī)定的程序執(zhí)法,同時在執(zhí)法過程中攝像,執(zhí)法過程和結果向公眾公開,一方面讓群眾更了解城管工作,另一方面也讓我們接受群眾的監(jiān)督,以進一步提高我們的工作水平。
三是“疏堵結合”。為了滿足當地群眾購物方便的需要,同時也解決部分困難群眾的生活問題,可考慮在局部地區(qū)設臵疏導點,但是需要登記申領許可證,并在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時間內經營,同時搞好責任區(qū)內衛(wèi)生環(huán)境。另一方面,對于無證經營或違規(guī)經營的攤點應加大查處力度,堅決予以取締。
5字體:【大中小】。
隨著中心菜場的提檔升級改造,菜場內部及周邊設施全面提升,店招店牌統一制作,交通設施等標志齊全規(guī)范,深得廣大市民贊許,但提檔改造后堵疏結合、正確引導的長效管理機制仍沒有得到全面推行,導致菜場周邊秩序雜亂,對周邊居民造成了極大的困擾。
城市管理工作是城市化進程和建設現代化城市的建設和發(fā)展的重要內容,是城市經濟社會發(fā)展的重要組成部分,是城市的科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展與和諧發(fā)展的重要保障,是按照科學發(fā)展觀要求,構建和諧社會的基礎性工作。通過深入執(zhí)法實踐,我感到作為城市管理執(zhí)法部門,背負著時代賦予的使命,肩負著創(chuàng)建美好城市責任,只有進一步轉變思想觀念,推動管理理念、運行機制創(chuàng)新,進一步加強隊伍建設,才能適應新的形勢任務需要,推動城市管理工作上水平。
一、樹立“執(zhí)法就是服務理念”,大力推行人性化管理要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標準,強化“執(zhí)法就是服務”理念,大力推行人性化管理。
建文明城市、爭當文明市民活動,調動廣大市民參與城市管理的積極性和主動性,努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動,推動城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
(二)增強服務意識。要樹立“執(zhí)法就是服務”意識,樹立“創(chuàng)建滿意城管,服務人民大眾”的執(zhí)法理念,努力在服務中實施執(zhí)法,在執(zhí)法中體現服務。在樹立服務意識的同時要積極引導執(zhí)法人員針對不同服務對象的特點,采取不同的管理措施,增強服務效果。如對關系民計民生的重點工程要引導執(zhí)法人員采取管理工作前移,宣傳教育工作跟進等管理措施,主動上門服務;對一般管理對象要采取教育與處罰并舉措施,主動幫助相對人解決實際困難,主動化解矛盾,減少工作難度;對確實存在主觀故意違法違章行為的,要引導執(zhí)法人員克服畏難情緒,采取切實可行的管理措施,依法嚴管重罰,把維護群眾基本利益,提高群眾對城市環(huán)境秩序滿意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點和立腳點。
二、創(chuàng)新城市管理機制,推進城市管理水平提升。
城市管理是社會系統工程,只有不斷加強和創(chuàng)新管理機制,才能適應城市建設發(fā)展需求,提升城市管理水平。
消息滿天飛的局面,從而在全社會樹立正氣,提高市民對城管執(zhí)法工作的認知度,提高正面效應。二是與社區(qū)、街道合作,進一步加強對廣大市民的教育引導。社區(qū)與市民的接觸更多一些,更了解市民對城市管理工作的具體需求。城市管理部門要利用好社區(qū)這一平臺,積極開展城管進社區(qū),進行城市環(huán)境意識教育,利用社區(qū)宣傳陣地,加大對城市管理法規(guī)、知識的宣傳,強化市民的城市意識、環(huán)境意識。三是爭取教育部門的支持和配合,把城管知識納入學校教育體系,從年輕一代抓起,增強廣大市民,特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識。
極為能干事、會干事、肯干事的人搭建施展才華的舞臺。三是內部管理機制。要建立嚴格完善的內部管理規(guī)章制度,用嚴格的制度來管理隊伍,用嚴格的制度來約束人的行為。四是監(jiān)督考核機制。要認真落實評比檢查制度,推進考核獎懲體系建設。在此基礎上,要積極拓寬執(zhí)法工作外部監(jiān)督渠道,強化社會監(jiān)督和新聞媒體在監(jiān)督執(zhí)法行為,推動城市管理工作中的重要作用。
一般,以局部帶全局的管理效果。四是要立足提高處置能力,努力改進勤務工作。在違章易發(fā)點位要逐步建立固定執(zhí)勤點位制;在商業(yè)繁華地段應逐步推行機動巡查與徒步巡查相結合的工作模式。同時要進一步完善錯時上崗、占位式管理措施,做好違章行為多發(fā)路段管控工作。
三、強化隊伍建設,為推進城市管理工作科學發(fā)展提供保障隊伍建設是強基固本工程,是推進城市管理工作科學發(fā)展的重要保障。為此,必須始終把提高執(zhí)法隊伍整體素質作為立局之本,用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法,進一步提高隊伍整體素質。
(一)注重固強補弱,打牢基礎素質。要按照缺什么補什么、什么弱強什么的基本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素質最弱的能力素質補上去,所有執(zhí)法人員都要做“三熟悉、四會”,三熟悉,即:熟悉城管職能、熟悉行政法規(guī)、熟悉執(zhí)法程序;四會,即:會法言法語、會調查取證、會做思想工作、會案卷制作。
(二)著眼崗位需求,增強必備素質。不同崗位有不同的標準,每名城管執(zhí)法人員必須要具備與本職崗位要求相適應的素質。要盯著職責“補課”和“充電”,按照崗位職責分期分批搞短期培訓,用什么教什么,需什么學什么,初步達到學用結合會監(jiān)管,明了適用能執(zhí)法。領導干部要著重提高組織指揮能力和協調控制能力,執(zhí)法隊員應著重提高依法行政和辦案能力。
成為一名城管執(zhí)法隊員已經快一年了,在這段時間里,我經歷了很多酸甜苦辣,對城管執(zhí)法工作也有了新的認識和看法。其中讓我感受最深,也讓我最為困惑的是:為什么城管執(zhí)法工作異常艱辛,卻得不到群眾的支持和理解呢?經過認真的思考,我發(fā)現矛盾主要集中在流動攤點的整治工作上,結合太倉市當地特點,我對這一問題進行了初步的分析,產生這一矛盾的原因主要有以下幾點:
一是多數群眾缺乏法制概念。流動攤點無證經營、占道經營,屬于違規(guī)行為,我們城管是按照法律、法規(guī)的規(guī)定從事執(zhí)法。但多數群眾對相關的法規(guī)不了解,認為擺攤只是謀生手段,是個人自由,不是違規(guī)行為,限制流動攤點只是城管的單位行為或個人行為。
二是多數群眾認識不到流動攤點的危害性。如:妨礙交通和周圍的環(huán)境衛(wèi)生,對于合法的個體戶造成不公平競爭,商品質量無保證,危害人民群眾生命財產安全等等。
三是多數群眾對我們的執(zhí)法程序不了解。在他們印象。
中,我們城管就是扣東西、罰款,覺得簡單、暴力,忽視了我們是在進行了大量宣傳和多次要求整改無果的情況下才實行暫扣、罰款。四是流動商販中確實有部分是失地農民、下崗職工等弱勢群體,沒有生活來源,處于貧困的境地,只能靠擺攤維持生活。
五是部分流動攤點給當地居民和民工生活帶來便利,隨時隨地能買到,便宜,因此得到當地群眾的支持。
理拳頭,提高綜合管理效率,努力形成調動社會力量和執(zhí)法資源,實現社會化大城管的氛圍和格局。針對以上幾點原因,我認為可以通過以下方式來解決:一是加強宣傳。一方面是法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳,強化老百姓的法制觀念;另一方面是制作一些宣傳片,特別是從反面突出沒有城管的城市是多么混亂,讓百姓感同身受,認識到城管工作重要性;另外,舉辦一些由各行業(yè)志愿者參與的系列活動,聯合電視、報紙等媒體進行報道,讓更多人認識城管工作的艱辛和重要性。
二是文明執(zhí)法。我們城管必須按照規(guī)定的程序執(zhí)法,同時在執(zhí)法過程中攝像,執(zhí)法過程和結果向公眾公開,一方面讓群眾更了解城管工作,另一方面也讓我們接受群眾的監(jiān)督,以進一步提高我們的工作水平。
三是“疏堵結合”。為了滿足當地群眾購物方便的需要,同時也解決部分困難群眾的生活問題,可考慮在局部地區(qū)設置疏導點,但是需要登記申領許可證,并在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時間內經營,同時搞好責任區(qū)內衛(wèi)生環(huán)境。另一方面,對于無證經營或違規(guī)經營的攤點應加大查處力度,堅決予以取締。
城管執(zhí)法工作非常的艱辛,也非常的重要。我們要在自身艱苦奮斗的同時,積極通過各種方式爭取廣大人民群眾的理解和支持,不斷提高城市管理水平,打造和諧城市,共同推進城市全面發(fā)展。
城管執(zhí)法心得體會篇十
在這個城市建設日新月異、變化如潮的時代,城管執(zhí)法力量無疑是城市治理的重要支撐。作為一名城管執(zhí)法人員,如何提升自己的執(zhí)法能力,成為更加出色的執(zhí)法者,這是我一直追求的目標。因此,當我聽說將有一次培訓城管執(zhí)法心得的機會時,我充滿了期待。我相信,在這次培訓中,我將能夠學到許多實用的執(zhí)法經驗和技巧,使自己能夠更好地服務城市建設。
第二段:深入學習執(zhí)法理論。
在培訓的第一天,我們首先學習了執(zhí)法理論的基礎知識。從法律法規(guī)、執(zhí)法程序到執(zhí)法稽查技巧,培訓內容十分豐富。這些理論知識的學習,讓我明白了城管執(zhí)法的法律依據和操作要點。此外,我還學到了如何與市民進行有效的溝通和協商,以及如何正確處理復雜的執(zhí)法情況。這些理論知識的掌握,為我日后的執(zhí)法工作打下了堅實的基礎。
第三段:實踐鍛煉執(zhí)法技能。
隨著培訓的進行,我們開始進行實踐鍛煉。在模擬執(zhí)法場景中,我能夠切身感受到執(zhí)法的挑戰(zhàn)和壓力。我學會了如何正確制定執(zhí)法計劃和調度執(zhí)法人員,如何在緊急情況下迅速做出決策,以及如何處理與當事人的糾紛。這些實踐鍛煉,讓我意識到執(zhí)法實踐中的復雜性和變數,也讓我更加明白了理論知識在實踐中的重要性。
在培訓的最后一天,我們進行了執(zhí)法心得體會的交流分享。每個人都從自己的角度出發(fā),分享了在執(zhí)法工作中的心得和體會。通過聽取他人的經驗和故事,我既受到了啟發(fā),也發(fā)現了自己在執(zhí)法中存在的不足之處。在交流中,我們相互幫助、相互學習,共同提高了自己的執(zhí)法能力。這種交流分享的機會,讓我感受到了團隊的凝聚力和合作精神,也讓我對未來的工作充滿了信心。
第五段:總結與展望。
通過這次培訓,我不僅學到了執(zhí)法的理論知識,還鍛煉了執(zhí)法的實踐技能。我清楚地意識到,作為一名城管執(zhí)法人員,持續(xù)學習和提升自己的執(zhí)法能力至關重要。今后,我將繼續(xù)努力,不斷學習新的執(zhí)法理論知識,提高自己的執(zhí)法實踐能力。我相信,只有不斷提升自己,才能更好地為城市建設貢獻自己的力量,為市民提供更好的生活環(huán)境和服務。
通過這次培訓,我深刻體會到了執(zhí)法工作的重要性和挑戰(zhàn)性。在城市建設中,城管執(zhí)法人員承擔著維護城市秩序和環(huán)境的重要任務,他們的執(zhí)法能力將直接影響到城市的整體形象和市民的生活質量。因此,只有不斷提升自己的執(zhí)法能力,不斷總結和分享執(zhí)法心得體會,我們才能更好地履行自己的職責,為城市的發(fā)展做出更大的貢獻。
城管執(zhí)法心得體會篇十一
城市管理是一個城市健康有序發(fā)展的基礎,而城管執(zhí)法是城市管理的重要手段。為了提高城管隊伍的執(zhí)法能力和服務水平,我參加了一次城管培訓班。通過這次培訓,我深刻認識到執(zhí)法的重要性,并獲得了一些心得體會。
首先,在這次培訓中,我們了解到執(zhí)法的目的是為了維護城市的秩序和市民的利益。我以前認為城管執(zhí)法只是對違法行為的處罰,而忽略了對市民生活質量的提升。然而,通過學習和討論,我明白了執(zhí)法的真正意義在于維護社會秩序和保護市民權益,讓市民都能享受到良好的生活環(huán)境和公共服務。作為城管隊員,我們要時刻牢記自己的職責,不僅要依法執(zhí)法,還要關心市民的訴求和需求,為他們提供更好的服務。
其次,在培訓中我們學到了執(zhí)法的原則和方法。執(zhí)法原則是指依法、公正、文明執(zhí)法的基本準則。而執(zhí)法方法則是通過培訓我們學習到的具體操作技巧。在培訓中,我們不僅學習了相關的法律法規(guī)知識,還學習了如何合理使用執(zhí)法手段,如何與市民進行有效溝通,如何處理突發(fā)事件等。這些知識和技能的學習提高了我們的執(zhí)法水平,使我們更加專業(yè)和高效地履行職責。我深感執(zhí)法不僅是一項技術活,更是一門藝術,需要我們不斷學習和實踐,才能不斷進步。
第三,在培訓過程中,我們也深入了解了城市管理中常見的問題和矛盾。城市管理是一個復雜而細致的工作,涉及到的問題眾多,如市容市貌、交通管理、環(huán)境保護等等。通過與其他城管隊員的交流和案例分析,我意識到只有通過深入了解問題的根源和背后的原因,才能找到解決問題的有效方法。此外,我們也需要學會與其他部門和社會各界進行協調和合作,共同推動城市管理的發(fā)展。只有形成合力,才能更好地解決城市管理中的各種問題。
第四,在這次培訓中,我還深刻體會到了執(zhí)法工作的壓力和挑戰(zhàn)。執(zhí)法往往是一項需要決斷和執(zhí)行力的工作,涉及到的情況每天都在變化,需要我們隨時做出正確的判斷。有時候,我們會面臨困難和阻礙,需要堅持原則同時靈活運用策略。同時,作為執(zhí)法者,我們還要時刻保持清醒頭腦,不受外界因素的干擾。只有適應這種高壓環(huán)境,并不斷提升自己的能力,才能更好地完成工作任務。
最后,這次培訓也喚起了我對城市管理事業(yè)的熱愛和責任感。城市管理不僅是一項工作,更是一項事業(yè),需要我們用心去做。參加培訓使我對城市管理的意義有了更深刻的認識,也讓我更加珍惜自己的工作崗位。作為城管隊員,我將不斷努力學習,提升自己的執(zhí)法水平,為城市的發(fā)展貢獻自己的力量。
通過這次培訓,我從執(zhí)法的目的、原則和方法,到城市管理中的問題和挑戰(zhàn)都有了更深入的了解。我明白了執(zhí)法不只是指對違法行為的處罰,更是為了維護社會秩序和市民權益。我也認識到了執(zhí)法是一項復雜而細致的工作,需要我們不斷學習和實踐。我愿意將這次培訓中的收獲應用到實際工作中,為城市管理事業(yè)做出更大的貢獻。
城管執(zhí)法心得體會篇十二
城市管理是一個城市發(fā)展和市民生活秩序的重要方面。城管隊長作為城市管理的主要執(zhí)行者之一,承擔著維護城市秩序和市民權益的重要責任。在長期的執(zhí)法工作中,城管隊長們積累了豐富的經驗和體會。本文將圍繞“城管隊長執(zhí)法心得體會”主題展開,介紹他們的感悟與體會。
第二段:巧妙的溝通與協調。
城管隊長的首要任務是與市民溝通合作,遺憾的是常常會遇到沖突與抵觸。城管隊長們通過長時間的實踐經驗,學會了巧妙的溝通與協調方式。他們知道傾聽市民的心聲,理解市民的需求,耐心解釋城市管理政策和規(guī)定,以求獲得市民的理解和支持。同時,他們也注重維護執(zhí)法的公正性和權威性,確保執(zhí)法過程中的合法性。
第三段:為人民、為城市、為法律。
城管隊長們時刻將為人民、為城市、為法律的宗旨牢記于心。他們明白自己的工作不僅僅是執(zhí)法行動,更是在為市民服務和維護社會秩序。城管隊長們深知市民的合法權益需要有人保護,城市的規(guī)劃和建設需要有人引領,法律的尊嚴需要有人捍衛(wèi)。他們堅持原則、嚴守紀律,以身作則,始終兢兢業(yè)業(yè)投入工作,不辭辛勞。
第四段:創(chuàng)新思維與工作方法。
城管隊長們也在執(zhí)法工作中總結出了一系列的創(chuàng)新思維和工作方法。他們通過借鑒國內外先進管理經驗,不斷優(yōu)化執(zhí)法流程和工作方式,提高工作效率和質量。例如,引入科技手段加強監(jiān)管,通過智能化巡查和監(jiān)控系統提高執(zhí)法效率和減少糾紛。此外,他們還通過開展多種形式的社會宣傳和教育活動,提高市民的法律意識和公共意識,減少違規(guī)行為的發(fā)生。
第五段:團隊合作與專業(yè)素養(yǎng)。
城管隊長們在長期的執(zhí)法工作中體會到了團隊合作的重要性和專業(yè)素養(yǎng)的必要性。他們懂得如何帶領團隊,發(fā)揮每個隊員的特長和優(yōu)勢,形成合力。他們不僅要掌握法律知識和執(zhí)法技巧,還需要具備良好的溝通能力和耐心。城管隊長們也通過不斷學習提高自己的專業(yè)素養(yǎng),如執(zhí)法規(guī)范、處置糾紛和應對突發(fā)事件等。他們深知只有自身不斷進步,才能更好地服務于市民和城市。
結尾:
在城市管理領域,城管隊長們通過長期辛勤的工作積累了豐富的執(zhí)法心得和體會。他們巧妙的溝通與協調、為人民、為城市、為法律的宗旨、創(chuàng)新思維與工作方法、團隊合作與專業(yè)素養(yǎng),都為城市管理工作注入了活力和智慧。城管隊長們正是憑借這份執(zhí)著與熱情,在日常的工作中為城市的發(fā)展和市民的幸福默默奉獻著。而我們也應該予以更多的關注和支持,共同建設美好城市。
城管執(zhí)法心得體會篇十三
近年來,隨著城市的快速發(fā)展,城市管理也逐漸受到人們的關注。城管執(zhí)法部門作為城市管理的重要組成部分,在保障市民權益、維護城市秩序等方面發(fā)揮著重要作用。為提高城管執(zhí)法人員的綜合素質,近期我參加了一次城管執(zhí)法集訓,并從中獲得了一些寶貴的經驗和心得體會。
首先,集訓使我深刻認識到規(guī)則的重要性。城管執(zhí)法工作必須依法依規(guī)進行,否則就可能導致不公和沖突。通過集訓,我了解到了相關的法律法規(guī)和政策,并學習到了正確的執(zhí)法流程和操作規(guī)范。例如,在集訓中我們進行了模擬執(zhí)法演練,通過分析案例、角色扮演等方式,大大提高了我們對執(zhí)法規(guī)則的理解和掌握。只有遵循規(guī)則,我們才能行使執(zhí)法權威,為市民提供公正、高效的服務。
其次,集訓強調了個人素質的重要性。城管執(zhí)法工作需要勇于擔當、誠實守信、處事公正等良好的職業(yè)操守。在集訓中,我們進行了一系列的素質拓展訓練,如團隊合作、溝通技巧、問題解決等方面的培訓,提高了我們的組織協調能力和應對突發(fā)事件的能力。此外,集訓還對我們的責任心進行了提高認識和培養(yǎng),讓我們深刻理解到做好城市管理工作的重要性。
再次,集訓加強了我們的專業(yè)知識和技能。城管執(zhí)法部門的工作范圍廣泛,需要掌握一定的法律、經濟、管理等方面的知識。在集訓中,我們進行了各種專業(yè)知識的學習和培訓,如城市規(guī)劃、安全生產、環(huán)境保護等方面的知識。此外,我們還接受了應急處理、危機公關等方面的實踐訓練,提高了我們處理各種突發(fā)情況的應對能力。通過這些訓練,我們的專業(yè)素質得到了進一步提升,為更好地開展城市管理工作提供了有力支撐。
最后,集訓強調了職業(yè)道德的重要性。作為城管執(zhí)法人員,我們需要始終堅守職業(yè)道德底線,以公正、客觀、廉潔的原則開展工作。集訓組織了一系列道德倫理的培訓和討論活動,引導我們正確對待權力和利益的關系,強調廉潔從政的重要性,并通過案例分析等方式,警示我們違法亂紀的危害性和后果,使我們更加堅定了遵循職業(yè)道德的決心。
總之,參加城管執(zhí)法集訓給我留下了深刻的印象。通過這次集訓,我不僅了解了執(zhí)法規(guī)則和流程,提升了個人素質和專業(yè)知識,更加明確了作為一名城管執(zhí)法人員的職責和使命。我相信,在今后的工作中,我會牢記集訓中學到的知識和體會,發(fā)揚集體榮譽感和責任感,努力為城市管理事業(yè)做出更大的貢獻。同時,我也期待著更多的集訓機會,不斷提高自己的能力和素質,為城市管理做出更大的貢獻。
城管執(zhí)法心得體會篇十四
通過對“文明執(zhí)法春風行”活動的學習、總結,深入查找和分析,認為在以下三個方面做得不夠。
一是辦事效率和服務質量方面做得不夠。
在處理各類投訴舉報案件過程中,由于一些案件需要進入依法立案查處程序,存在個別案件辦結期限相對較長的現象和個別案件抓落實不到位的現象。
主要是個別執(zhí)法隊員在執(zhí)法中不善于對違法違章者做耐心細致的教育和勸導工作,有時有粗暴執(zhí)法的現象,在社會上產生了不良影響。
三是隊風隊紀建設和形象樹立方面做得不夠。
雖然相繼制定了執(zhí)法人員行為規(guī)范等20多套規(guī)章制度,但由于監(jiān)督管理不到位,部分隊員違反隊風隊紀規(guī)定的現象時有發(fā)生,如上崗執(zhí)法管理中著裝儀容不整、語言舉止和行為不夠規(guī)范、離崗脫崗、在崗不管事、執(zhí)法過激或方法不當而引發(fā)矛盾等等,這些問題,嚴重影響了綜合行政執(zhí)法隊伍的形象。
針對以上三個方面存在的問題,制定如下整改措施:
一、提高辦事效率和改進服務質量。
(一)上墻公布和組織相關工作人員學習行政優(yōu)質服務承諾制度,并設置黨員便民服務崗。實行“熱情接待、耐心解答、依法行政、優(yōu)質服務、xx理,讓來訪辦事者滿意而歸”的服務承諾。
(二)實行首問負責制度。接受咨詢或受理任何一項綜合行政執(zhí)法業(yè)務的第一位工作人員為首問人,必須做好熱情接待和解答工作,對來訪者、來電者提出的問題,認真負責地進行答復,凡可辦理的事項必須及時辦理,暫時無法辦理的事項要說明情況,力求做到首問必答、首問必釋、首問必辦、首問必果。
(三)實行一次性告知制度。具體經辦人接受咨詢或辦理業(yè)務時,對于涉及到業(yè)務的事項(涉及保密事項除外),必須當場一次性告知申請人所要辦理事項的依據、程序、時限和所需提供的全部材料,或不給予辦理的理由。對于涉及多部門業(yè)務或相關規(guī)定不明確等特殊情況,具體經辦人應幫助申請人進行咨詢了解或請示報告,并將結果及時告知申請人。對申請人辦理的事項,具體經辦人應當場審核相關材料,對能即時辦結的,必須即時辦結;對材料不齊或不符合法定程序的,應一次性告知申請人;申請人按要求補齊材料后,應按時給予辦理。
(四)實行違法違章案件限時辦結制度。對涉嫌違法違章行為進行立案查處后,要及時調查清楚,對于認定的違法違章行為要及時辦結完案;對于經查證不屬實的,要按規(guī)定及時銷案。案件辦結時限是:違法建設案件自立案起60日內結案;市容環(huán)境衛(wèi)生違法案件自立案起20日結案;非法營運案件自立案起90日內結案;其他違法違章案件自立案起30日內結案。
(五)開展作風紀律整頓。組織全體執(zhí)法隊員進行學習和作風整頓,嚴明工作紀律,改進服務態(tài)度,提高辦事質量,完善整改監(jiān)督措施。
制定文明執(zhí)法的行為規(guī)范,加強對執(zhí)法人員的教育和培訓工作,嚴格執(zhí)行文執(zhí)法的工作紀律;加強內部督查,發(fā)揮社會群眾的監(jiān)督和投訴舉報作用,嚴格監(jiān)管執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,對不按程序執(zhí)法、執(zhí)法粗暴的行為進行嚴懲。
三、加強隊紀隊風建設。
(一)對隊伍進行一次作風紀律整頓。組織全體隊員學習《執(zhí)法人員行為規(guī)范》等有關規(guī)定,進一步嚴明隊風隊紀;組織全體隊員進行自查自糾,制定個人整改措施;臺北街執(zhí)法中隊進行對照本隊的實際情況自查,有的放矢地整改。
(二)加強督查工作的力度,對違反隊風隊紀規(guī)定的人員進行嚴肅查處。臺北街執(zhí)法隊隊長每天上下班前到轄區(qū)路段進行檢查,嚴格糾正違反隊風隊紀行為,每月將情況在隊中進行通報。對違反隊風隊紀的人員按相關規(guī)定進行嚴肅處理,決不手軟。