建立管理制度體系范文(21篇)

字號:

    當(dāng)代社會中,人們對環(huán)保意識的重視越來越明顯。鑒于這個問題的重要性,我們需要思考一個更完善的解決方案。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
    建立管理制度體系篇一
    本標(biāo)準(zhǔn)提出了對職業(yè)健康安全管理體系的要求,旨在使一個組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險并改進(jìn)其績效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準(zhǔn)則,也為作出設(shè)計管理體系的具體規(guī)定。
    本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織:。
    b)實施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系;。
    c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針;。
    d)向外界證實這種符合性;。
    e)尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證;。
    f)自我鑒定和聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。
    本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個職業(yè)健康安全管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動性質(zhì)、運行的風(fēng)險與復(fù)雜性等因素。
    本標(biāo)準(zhǔn)針對的是職業(yè)健康安全,而非產(chǎn)品和服務(wù)安全。
    下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
    gb/t1900-xxxx質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(idtiso9000:xxxx)。
    下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
    3.1。
    事故accident。
    造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
    3.2。
    審核audit。
    見gb/t1900-xxxx中3.9.1的定義。
    3.3。
    持續(xù)改進(jìn)continualimprovement。
    為改進(jìn)職業(yè)健康安全總體績效,根據(jù)職業(yè)健康安全方針,組織強化職業(yè)健康安全體系的過程。
    注:該過程不必同時發(fā)生在活動的所有領(lǐng)域。
    3.4。
    危險源hazard。
    可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
    3.5。
    危險源辨識hazardidentification。
    識別危險源的存在并確定其特性的過程。
    3.6。
    事件incident。
    導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。
    注:其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss'。英文總,術(shù)語“incident”包含“near-misses”。
    3.7。
    相關(guān)方interestedparties。
    與組織的職業(yè)健康安全績效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績效影響的個人或團體。
    3.8。
    不符合non-conformance。
    任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離,其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。
    3.9。
    目標(biāo)objectives。
    組織在職業(yè)健康安全績效方面所要達(dá)到的目的。
    注:目標(biāo)如可行應(yīng)予以量化。
    3.10。
    職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety(ohs)。
    影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。
    3.11。
    職業(yè)安全健康管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem(ohsms)。
    總的管理體系的一個部分,便于組織對與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險的管理。它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。
    3.12。
    組織organization。
    見gb/t19000-xxxx中3.3.1的定義。
    注:對于擁有一個以上運行單位的組織,可以把每一個單獨的運行單位視為一個組織。
    3.13。
    績效performance。
    基于職業(yè)健康安全方針和目標(biāo),與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險控制有關(guān)的,職業(yè)健康安全管理體系的可測量結(jié)果。
    注1:績效測量包括職業(yè)健康安全管理活動和結(jié)果的測量。
    注2:“績效”也可稱為“業(yè)績”。
    3.14。
    風(fēng)險risk。
    某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。
    3.15。
    風(fēng)險評價riskassessment。
    評價風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。
    3.16。
    安全safety。
    免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。
    3.17。
    可容許風(fēng)險tolerablerisk。
    根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險。
    4.1總要求。
    組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對職業(yè)健康安全管理體系的要求。
    4.2職業(yè)健康安全方針。
    職業(yè)健康安全方針如圖2所示。
    圖2職業(yè)健康安全方針。
    組織應(yīng)有一個經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針,該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績效的承諾。
    職業(yè)健康安全方針應(yīng):。
    a)適合組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模;。
    b)包括對持續(xù)改進(jìn)的承諾;。
    c)包括組織至少遵守有關(guān)現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其它要求的承諾;。
    d)形成文件,實施并保持;。
    e)傳達(dá)到全體員工,使其認(rèn)識各自的職業(yè)健康安全義務(wù);。
    f)可為相關(guān)方所獲取;。
    g)定期評審,以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。
    4.3策劃。
    策劃如圖3所示。
    圖3策劃。
    4.3.1對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃。
    組織應(yīng)建立并保持程序,以持續(xù)進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評價和實施必要的控制措施,這些程序應(yīng)包含:。
    一常規(guī)或非常規(guī)的活動;。
    一所有進(jìn)入工作場所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動;。
    一工作場所的設(shè)施(無論由本組織還是由外界所提供)。
    組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時,考慮這些風(fēng)險評價的結(jié)果和控制的效果,將次信息形成文件及時更新。
    組織的危險源辨識和風(fēng)險評價的方法應(yīng):。
    一依據(jù)奉獻(xiàn)的范圍、性質(zhì)和時限性進(jìn)行確定,以確保該方法是主動性的而不是被動性的;。
    一與運行經(jīng)驗和所采取的風(fēng)險控制措施的.能力相適應(yīng);。
    一為確定設(shè)施要求、識別培訓(xùn)需求和(或)開展運行控制提供輸入信息;。
    一規(guī)定對所要求的活動進(jìn)行監(jiān)視,以確保其及時有效的實施。
    4.3.2法律和其他要求。
    組織應(yīng)建立并保持程序,以識別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。
    組織應(yīng)及時更新有關(guān)法規(guī)和其它要求的信息,并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。
    4.3.3目標(biāo)。
    組織應(yīng)針對其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次,建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行,目標(biāo)宜于以量化。
    組織在建立和評審職業(yè)健康安全目標(biāo)時,應(yīng)考慮:。
    —法規(guī)和其他要求;。
    —職業(yè)健康安全危險源和風(fēng)險;。
    —可選擇的技術(shù)方案;。
    —財務(wù)、運行和經(jīng)營要求;。
    —相關(guān)方的意見。
    目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針,包括對持續(xù)改進(jìn)的承諾。
    4.3.4職業(yè)健康安全管理方案。
    組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案,以實現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)包含形成文件的:。
    a)為實現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限;。
    b)實現(xiàn)目標(biāo)的方法和時間表。
    應(yīng)定期并且在計劃的時間間隔內(nèi)對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評審,必要時應(yīng)針對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。
    4.4實施和運行。
    圖4實施和運行。
    4.4.1機構(gòu)和職責(zé)。
    對組織的活動、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風(fēng)險有影響的從事管理、執(zhí)行和驗證工作的人員,應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限,形成文件,并予以溝通,以便于職業(yè)健康安全管理。
    職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān),組織應(yīng)在最高管理者中指定一名成員(如:在某大組織內(nèi)的董事會或執(zhí)委會成員)作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé),以確保職業(yè)健康安全管理體系的正確實施,并在組織內(nèi)所有崗位和運行范圍執(zhí)行各項要求。
    管理者應(yīng)為實施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。
    注:資源包括人力資源,專項技能、技術(shù)和財力資源。
    組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限,以便:。
    a)確保本標(biāo)準(zhǔn)建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求;。
    b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系的績效報告,以供評審,并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。
    所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)該表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進(jìn)的承諾。
    4.4.2培訓(xùn)、意識和能力。
    對于七工作可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員,應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和(或)經(jīng)歷方面,組織應(yīng)對其做出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。
    組織應(yīng)建立并保持程序,確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識到:。
    一符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性;。
    一偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。
    培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的:。
    一職責(zé)、能力及文化程度;。
    一風(fēng)險。
    4.4.3協(xié)商和溝通。
    組織應(yīng)具有程序,確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進(jìn)行相互溝通。
    組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件,并通報相關(guān)方。
    員工應(yīng):。
    一參與風(fēng)險管理方針和程序的制定和評審;。
    一參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化;。
    一參與制業(yè)健康安全事務(wù);。
    一了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和和指定的管理者代表(見4.4.1)。
    4.4.4文件。
    組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇?如:紙或電子形式)建立并保持下列信息:。
    b)提供查詢相關(guān)文件的途徑。
    注:重要的事,按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。
    4.4.5文件和資料控制。
    組織應(yīng)建立并保持程序,控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料,以確保:。
    a)文件和資料易于查找;。
    b)對文件和資料進(jìn)行定期評審,必要時予以修訂并由受權(quán)人員確認(rèn)其適宜性;。
    d)及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用;。
    e)對處于法規(guī)和(或)保留信息的需要而保存的檔案文件和資料予以適當(dāng)標(biāo)識。
    4.4.6運行控制。
    組織應(yīng)識別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險有關(guān)的運行和活動。組織應(yīng)針對這些活動(包括維護(hù)工作)進(jìn)行策劃,通過以下方式確保它們在規(guī)定的條件下執(zhí)行:。
    b)在程序中規(guī)定運行準(zhǔn)則;。
    c)對于組織所購買和(或)使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識別的職業(yè)健康安全風(fēng)險,建立并保持程序,并將有關(guān)的程序和要求通報供方和合同方。
    d)建立并保持程序,用于工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設(shè)計,包括考慮與人的能力相適應(yīng),以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險。
    4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。
    組織應(yīng)建立并保持計劃和程序,以識別潛在的事件或緊急情況,并作出響應(yīng),以便預(yù)防和減少隨之引發(fā)的疾病和傷害。
    組織應(yīng)評審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計劃和程序,尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。
    如果可行,組織還應(yīng)定期測試這些程序。
    4.5檢查和糾正措施。
    檢查和糾正措施如圖5所示。
    圖5檢查和糾正措施。
    4.5.1績效測量和監(jiān)視。
    組織應(yīng)建立并保持程序,對職業(yè)健康安全績效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)視和測量。程序應(yīng)規(guī)定:。
    一適合組織需要的定性和定量測量;。
    一對組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視;。
    一被動性的績效測量,即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù);。
    一記錄充分的監(jiān)視和測量的數(shù)據(jù)和結(jié)果,以便于后面的糾正和預(yù)防措施的分析。
    如果績效測量和監(jiān)視需要設(shè)備,組織應(yīng)建立并保持程序,對此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動及結(jié)果的記錄。
    4.5.2事故、事件、不符臺、糾正和預(yù)防措施。
    組織應(yīng)建立并保持程序,確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,以便:。
    a)處理和調(diào)查:。
    一事故;。
    一事件;。
    一不符合;。
    b)采取措施減小由事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響;。
    c)采取糾正和預(yù)防措施,并予以完成;。
    d)確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。
    這些程序應(yīng)要求,對于所有擬定的糾正和預(yù)防措施,在其實施前應(yīng)先通過風(fēng)險評價過程進(jìn)行評審。
    為消除實際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施,應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險相適應(yīng)。
    組織應(yīng)實施并記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對形成文件的程序的任何更改。
    4.5.3記錄和記錄管理。
    組織應(yīng)建立并保持程序,以標(biāo)識、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評審結(jié)果。
    職業(yè)健康安全記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識明確,并可追溯相關(guān)的活動。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限。
    應(yīng)按照適于體系和組織的方式保存記錄,用于證實符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。
    4.5.4審核。
    組織應(yīng)建立并保持審核方案和程序,定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核,以便:。
    1)符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排,包括滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求;。
    2)得到了正確實施和保持;。
    3)有效地滿足組織的方針和目標(biāo);。
    b)評審以往審核的結(jié)果;。
    c)向管理者提供審核結(jié)果的信息。
    審核方案,包括日程安排,應(yīng)基于組織活動的風(fēng)險評價結(jié)果和以往審核的結(jié)果。審核程序應(yīng)既包括審核的范圍、頻次、方法和能力,又包括實施審核和報告結(jié)果的職責(zé)與要求。
    如果可能,審核應(yīng)由與所審核活動無直接責(zé)任的人員進(jìn)行。
    注:這里“無直接責(zé)任的人員”并不意味著必須來自組織外部。
    圖6管評審。
    組織的最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評價。管理評審應(yīng)形成文件。
    管理評審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對持續(xù)改進(jìn)的承諾,指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標(biāo)和其他要素。
    建立管理制度體系篇二
    1建立各級管理人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,包括項目經(jīng)理、技術(shù)人員、施工員、班組長、專職安全員等,編印成《員工手冊》;作業(yè)人員下發(fā)《員工安全須知》,人手一份,互相監(jiān)督。
    2對所有進(jìn)場的職工、分包隊伍進(jìn)行入場安全教育及針對本工種安全操作規(guī)程的教育,并建立個人安全教育卡片。
    3需持證上崗的特殊工種工人都必須經(jīng)過培訓(xùn)考試,并取得有關(guān)部門頒發(fā)的合格證書后方可上崗。
    4各工班每天上班前,工班長做班前安全施工教育,并做好記錄。
    5主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理組織每月兩次安全檢查,安保部不定期組織人員檢查,專職安全員天天檢查。
    6對查出的'問題隱患要做好文字記錄,開據(jù)整改通知單,并落實到人,限期整改,整改完畢后要由安全員進(jìn)行驗證。上級安全部門將不定期對本項目進(jìn)行安全檢查。
    7技術(shù)員編制技術(shù)方案、技術(shù)交底必須同時編制詳細(xì)、有針對性的安全措施,并向操作人員進(jìn)行書面交底,雙方簽字認(rèn)可。
    8現(xiàn)場發(fā)生的安全事故,都要本著'四不放過'的原則進(jìn)行處理,查明原因,教育大家,并落實整改措施。重大安全事故必須及時向上級部門及地方有關(guān)部門匯報,積極配合和接受有關(guān)部門的調(diào)查和處理。
    建立管理制度體系篇三
    在該工程中,我公司始終會把追求'一流的深化設(shè)計,一流的施工,一流的管理'作為項目經(jīng)理部的宗旨,為此,我們將制定高標(biāo)準(zhǔn)的管理目標(biāo)(即以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、程序化的管理方法,高效優(yōu)質(zhì)地完成與業(yè)主簽訂的'合同目標(biāo)),項目部針對工程項目和眾多分包商的性質(zhì)和特點,制定科學(xué)實用的管理制度,包括生產(chǎn)管理、物資管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、安全管理、成品保護(hù)等,制定《分包入場須知》,做到各項工作有章可循,減少管理過程中的隨意性。
    在質(zhì)量管理和控制方面,將制定出一套完整的質(zhì)量管理制度作為項目質(zhì)量管理的依據(jù),嚴(yán)格規(guī)范各專業(yè)承包商和所有施工人員在施工過程中的各項工作。
    這些制度主要包括:圖紙會審和技術(shù)交底制度、現(xiàn)場質(zhì)量管理制度、裝修材料樣品制、施工樣板和首檢定標(biāo)制、質(zhì)量責(zé)任制、工序管理制度、方案數(shù)據(jù)管理制度、質(zhì)量教育制度等。
    業(yè)主賦予工程總承包責(zé)任,則要認(rèn)真地履行總承包的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù),站在總包的高度去統(tǒng)籌考慮、全面控制工程全局,高效、優(yōu)質(zhì)地完成工程目標(biāo)。
    總承包責(zé)任不是單一的責(zé)任,而是對工程的各個方面和環(huán)節(jié)都負(fù)有責(zé)任和義務(wù)。因此,在整個施工過程中,我公司會十分珍惜總包管理的核心地位,充分體現(xiàn)和突出總包的管理和作用,綜合協(xié)調(diào)處理好各方的相互關(guān)系,形成科學(xué)的管理程序。在本工程中,我們會十分重視以下幾個方面:。
    1、以計劃管理為主線,以落實工程實施條件為重點。
    在工程實施和運作管理過程中,我們將嚴(yán)格地按計劃進(jìn)行管理,包括工程總控制進(jìn)度計劃、月進(jìn)度計劃和周進(jìn)度計劃,還包括設(shè)計條件、材料、設(shè)備、機具、勞動力、資金等配套計劃。明確闡述計劃完成所需的施工條件,并予以落實。通過計劃,能夠找到工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主導(dǎo)線路,從而為工程管理提供科學(xué)的依據(jù)。
    2、重視合同管理,以此作為對工程各方的約束和控制的重要手段。
    在整個工程運作和實施過程中,我們將嚴(yán)格執(zhí)行合同,并以此作為依據(jù),約束和控制各專業(yè)承包商履行其合同責(zé)任和義務(wù)。我們將從以下方面抓好合同管理:。
    (1)高度重視工程招標(biāo),確保招標(biāo)文件和合同的嚴(yán)密性。
    (2)重視并做好合同簽定和合同交底。
    (3)按合同對工期進(jìn)行嚴(yán)格控制。
    (4)按合同對質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。
    (5)按合同對安全、文明施工、成品保護(hù)進(jìn)行嚴(yán)格控制。
    (6)按合同對各種二次設(shè)計、詳圖設(shè)計、施工方案和技術(shù)資料進(jìn)行嚴(yán)格控制。
    3、發(fā)揮總承包的綜合協(xié)調(diào)作用。
    在本工程重點作好以下幾方面的協(xié)調(diào)工作:。
    (1)全方位全過程地為業(yè)主服務(wù)。
    (2)項目技術(shù)管理協(xié)調(diào)能力。
    (3)工程總承包的策劃、組織、管理、協(xié)調(diào)、實施和控制以及配套能力。
    (4)對工程特殊情況和問題的決策和應(yīng)變能力。
    建立管理制度體系篇四
    現(xiàn)將《北京市特種設(shè)備檢測檢驗機構(gòu)資格認(rèn)證辦法》發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對于原已取得鍋爐壓力容器檢驗資格的單位可根據(jù)本辦法申請增加檢測檢驗項目。
    附件:北京市特種設(shè)備檢測檢驗機構(gòu)資格認(rèn)證辦法。
    附件:
    北京市特種設(shè)備檢測檢驗機構(gòu)資格認(rèn)證辦法。
    第一章總則。
    第一條為加強北京市特種設(shè)備安全技術(shù)檢測檢驗工作,保證特種設(shè)備安全使用,根據(jù)勞動部第7號令等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
    第二條本辦法適用于在北京市從事特種設(shè)備(包括電梯、自動扶梯、施工升降機、簡易升降機、橋(門)式起重機、塔式起重機、流動式起重機、廠內(nèi)機動車輛等)安全技術(shù)檢測檢驗工作的.機構(gòu)。
    第三條北京市勞動局統(tǒng)一管理全市的特種設(shè)備檢測檢驗工作,負(fù)責(zé)檢測檢驗機構(gòu)的資格認(rèn)證工作。
    第二章認(rèn)證基本條件及范圍。
    第四條檢測檢驗機構(gòu)必須具備下列基本條件:
    (一)檢測檢驗機構(gòu)必須具有法人資格;
    (二)檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)有完善的《質(zhì)量保證手冊》,并能嚴(yán)格執(zhí)行其中的有關(guān)制度和規(guī)定;
    (六)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全技術(shù)檢驗的人員,必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考核,取得市勞動局核發(fā)的在有效期范圍內(nèi)的檢驗員證。
    第六條檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)具備與所承擔(dān)的檢驗工作相關(guān)的法律、法規(guī)文件、國家標(biāo)準(zhǔn)、檢測檢驗質(zhì)量保證體系和管理制度,并能認(rèn)真執(zhí)行。
    第七條檢測檢驗機構(gòu)有固定的辦公地點和聯(lián)系電話,有與承擔(dān)的檢測檢驗任務(wù)相適應(yīng)的工作環(huán)境。
    第八條檢測檢驗機構(gòu)必須保證在行政、技術(shù)和財務(wù)管理上獨立于特種設(shè)備的制造、銷售、安裝、修理(改造)和使用單位之外。
    第九條特種設(shè)備安全技術(shù)檢測檢驗機構(gòu)的檢測檢驗范圍:
    (一)在用橋(門)式起重機定期安全技術(shù)檢驗;
    (二)在用塔式起重機定期安全技術(shù)檢驗;
    (三)在用流動式起重機定期安全技術(shù)檢驗;
    (四)在用電梯定期安全技術(shù)檢驗;
    (五)新安裝或經(jīng)大修后的橋(門)式起重機安全技術(shù)檢驗;
    (六)新購置或大修后的流動式起重機安全技術(shù)檢驗;
    (七)新購置或大修后的流動式起重機安全技術(shù)檢驗;
    (九)廠內(nèi)機動車輛安全技術(shù)檢驗;
    (十)受外單位委托的安全技術(shù)檢驗或技術(shù)鑒定;
    (十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他特種設(shè)備安全技術(shù)檢驗。
    第十條經(jīng)資格認(rèn)可的檢測檢驗機構(gòu),可以從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的檢測檢驗工作。
    第三章認(rèn)證審查程序。
    第十一條檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)按要求填寫《申請書》和有關(guān)申報材料,報主管區(qū)(縣)勞動行政部門審查同意并簽署意見后,再向市勞動局特種設(shè)備監(jiān)察處提交《申請書》及規(guī)定的文件資料。
    第十二條其它非勞動部門申請資格認(rèn)證的檢測檢驗機構(gòu),需經(jīng)主管部門向市勞動局特種設(shè)備監(jiān)察處提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可領(lǐng)取《申請書》,填寫上報。
    第十三條特種設(shè)備監(jiān)察處收到申請書和申報資料后進(jìn)行初審,確定是否受理,并于30日內(nèi)通知申請單位。
    第十四條特種設(shè)備監(jiān)察處負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家(一般不少于三人)組成審查組對同意受理的申請進(jìn)行資質(zhì)審查。
    第十六條對審查不合格的單位允許其進(jìn)行整改,并于六個月后重新提出申請。
    第十七條已取得檢測檢驗資格的檢測檢驗機構(gòu)需新增項目時,應(yīng)向市勞動局申請新增項目的檢測檢驗資格,市勞動局將根據(jù)申請單位的實際情況決定是否予以受理審查并給予增項。
    第十八條《認(rèn)可證》的有效期為四年,檢測檢驗機構(gòu)在有效期滿六個月向市勞動局申請換證審查。逾期不提出申請的檢測檢驗機構(gòu),市勞動局在其有效期滿后將注銷其《認(rèn)可證》。
    第四章附則。
    第十九條本辦法由北京市勞動局特種設(shè)備監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
    第二十條認(rèn)證中的有關(guān)開支費用由被審查單位承擔(dān)。
    第二十一條本辦法自公布之日起試行。
    建立管理制度體系篇五
    第一條:所有從業(yè)人員在進(jìn)廠前必須進(jìn)行健康檢查,根據(jù)其健康情況決定是否錄用及崗位安排。
    第二條:在職從事食品生產(chǎn)加工、檢驗的有關(guān)人員每年應(yīng)進(jìn)行一次健康檢查,取得有效的健康證明方可繼續(xù)參加工作。
    第三條:食品從業(yè)人員應(yīng)堅持做到“四勤”,即勤洗手、剪指甲;勤洗澡、理發(fā);勤洗衣服、被褥;勤換工作服。禁止長發(fā)、長胡須、長指甲、戴手飾、涂指甲油、穿潔凈工作服上崗和上崗期間抽煙、吃零食以及做與食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營無關(guān)的事情。
    第四條:當(dāng)觀察到以下癥狀時,應(yīng)規(guī)定暫停接觸直接入口食品的工作或采取特殊的防護(hù)措施:腹瀉;手外傷;燙傷;皮膚濕疹;長癤子;咽喉疼痛;耳、眼、鼻溢液;發(fā)熱;嘔吐。
    第五條:對患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得安排在接觸直接入口食品的工作崗位。
    1、餐具、用具消毒由專人負(fù)責(zé),必須穿戴整潔的工作衣帽,工作人員必須取得個人健康證明和食品安全知識培訓(xùn)合格證明方可上崗操作。
    2、餐具用具嚴(yán)格執(zhí)行一洗、二沖、三消毒、四保潔程序進(jìn)行洗滌消毒。
    3、餐具、用具清洗消用毒用水池必須專用,分設(shè)洗滌池、消毒池和清潔池,并有明顯標(biāo)識
    4、化學(xué)消毒劑應(yīng)符合國家消毒產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,餐具消毒時消毒液濃度不得低于250mg/l,餐具全部浸泡時間不低于5分鐘。
    5、待清洗餐具用具應(yīng)用不滲漏的容器盛裝修,不得隨意亂放。
    6、消毒后餐具專柜保存,與未消毒餐具分開放置,保潔柜應(yīng)有明顯標(biāo)志,定期清洗保持潔凈。
    7、餐具消毒應(yīng)有記錄、存檔備查。
    為做好食品經(jīng)營工作,切實保障消費者人身安全和健康,特制定以下制度:
    一、食品經(jīng)營范圍與證照要求:
    (一)本單位保證僅在食品流通許可部門核準(zhǔn)的許可范圍內(nèi)從事食品經(jīng)營活動;
    (三)如若本單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及食品生產(chǎn)或餐飲服務(wù)的,本單位保證在獲得相關(guān)部門的許可及增加經(jīng)營范圍后,方始經(jīng)營。
    二、本單位經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并符合下列要求:
    (三)有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
    (七)直接入口的食品應(yīng)當(dāng)有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料餐具;
    潔的售貨工具;
    (九)用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
    (十)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害;
    (十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
    三、本單位不得經(jīng)營下列食品:
    (三)營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
    (五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;
    (七)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;
    (八)超過保質(zhì)期的食品;
    (九)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品;
    (十)國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的.食品;
    (十一)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。
    四、按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。
    貯存散裝食品,應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
    銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
    五、預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項:
    (一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;
    (二)成分或者配料表;
    (三)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;
    (四)保質(zhì)期;
    (五)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號;
    (六)貯存條件;
    (七)所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱;
    (八)生產(chǎn)許可證編號;
    (九)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項。
    專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營養(yǎng)成分及其含量。
    六、按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項的要求,銷售預(yù)包裝食品。
    一、總則
    1、設(shè)置學(xué)校食品衛(wèi)生管理機構(gòu):組長:校長;副組長:總務(wù)主任;小組成員:負(fù)責(zé)餐廳的總務(wù)人員等。
    2、積極配合、主動接受衛(wèi)生行政部門對學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,對衛(wèi)生行政部門提出的意見和建議,及時采取措施進(jìn)行整改。
    3 、建立立食品中毒或其它食源性疾患等突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,如發(fā)生上述事件,立即停止經(jīng)營活動,并向?qū)W校和教育行政部門、衛(wèi)生部門報告,不得緩報、瞞報、漏報。
    4、實行事故責(zé)任追查制度。事故責(zé)任追查做到“四不放過”,即事故原因未查清不放過,事故整改措施未落實不放過,事故責(zé)任人未受處理不放過,教師、學(xué)生未受教育不過。
    二、學(xué)校食品店衛(wèi)生管理要求:
    (一)必須具備的條件:
    1、食品加工人員必備的衛(wèi)生條件:從業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗、有健康證,并隨時保持個人衣帽、儀表整潔。
    2、操作間必備的衛(wèi)生條件:設(shè)施布局合理,生熟分開,標(biāo)志明顯,餐具存放整齊,密閉保存。制做涼萊,符合規(guī)范要求。
    3、食品采購、貯存必備的衛(wèi)生條件:采購食品符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),有檢驗證明,有冷藏冷凍設(shè)施,每個經(jīng)營戶必須有冰箱或冰柜一臺。庫房整潔通風(fēng),防鼠設(shè)施齊全,原料擺放整齊,標(biāo)志明顯,物品分類分架存放。
    4、食品原料及食品添加劑符合規(guī)定:使用的原材料及添加劑符合衛(wèi)生要求,定型包裝食品有廠名、品名、廠址、生產(chǎn)日期、保存期,無超過保存期或腐-敗變質(zhì)食品。用于原料半成品、成品的容器、用具,分開使用,定位保潔。
    5、餐具消毒:消毒設(shè)施必須監(jiān)測合格、符合要求,并正常運轉(zhuǎn),有專人負(fù)責(zé)餐飲具消毒并熟練掌握操作規(guī)程。
    6、環(huán)境衛(wèi)生:環(huán)境整潔衛(wèi)生,有防鼠、防蠅、防塵設(shè)施。
    7、餐廳衛(wèi)生:餐廳店堂整潔衛(wèi)生,擺臺餐具符合衛(wèi)生要求。顧客自取味料符合衛(wèi)生要求,銷售直接入口食品有專用工具。
    8、衛(wèi)生管理制度:有衛(wèi)生許可證并進(jìn)行年審,有專人分管食品衛(wèi)生工作,并經(jīng)常檢查有記錄,對從業(yè)人員定期培訓(xùn)。
    (二)加工過程的衛(wèi)生要求:
    1、嚴(yán)格杜絕用腐-敗變質(zhì)及其它不符合衛(wèi)生要求的食品及其原料加工食品的行為。
    2、粗加工過程中動物性食品與植物性食品必須分開存放。
    3、用于原料、半成品、成品的工具不得混用,保持清潔。加工后的原料、半成品、成品存放,符合衛(wèi)生要求,防止交叉污染。
    4、食物沒有燒熟煮透不得食用。隔餐隔夜的熟制品食用前必須充分加熱,加熱不徹底的嚴(yán)禁食用。
    5、不得出售感觀異?;蜃冑|(zhì)食物。
    (三)、學(xué)校副食品店食品衛(wèi)生管理要求。
    1、經(jīng)營戶必須持有衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、培訓(xùn)合格證。
    2、定型包裝食品必須索證。
    3、食品陳列與銷售符合衛(wèi)生要求,離墻、離地面15公分。
    4、三防措施及廢棄物存放符合規(guī)定,不污染環(huán)境和食品。
    5、不得經(jīng)營過期變質(zhì)及三無食品(無廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保
    質(zhì)期 限的食品)。
    6、定型包裝食品不得拆散銷售。
    三、衛(wèi)生防疫和食品安全管理制度
    1、嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部、教育部下發(fā)的《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》。食堂工作人員應(yīng)樹立良好的衛(wèi)生意識,接受衛(wèi)生意識培養(yǎng)。
    2、膳食工作要堅持為師生員工生活服務(wù)的宗旨,以“管理育人”、“服務(wù)育人”為目的,開展各種形式的經(jīng)營服務(wù)活動,堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù),講究職業(yè)道德。
    3、食堂工作人員必須持有效的健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證方可上崗。上班時間要穿工作服,戴帽、口罩、號碼、胸卡等;出售直接入口食品時,必須使用售貨工具。
    4、采購驗收食品應(yīng)當(dāng)無毒、無害,符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和營養(yǎng)要求,且有良好的感官形狀。
    5、加工烹飪食品的營養(yǎng)要搭配合理,要符合中學(xué)生生理發(fā)育的需求。
    6、注意內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,做到窗明幾凈、地面清潔、桌椅擺放整齊且清潔,后堂大廳的衛(wèi)生要隨時打掃,定期消毒,不留死角。
    7、餐具和盛放直接入口食品、容器,使用前必須洗凈消毒;炊具用具用后清洗干凈,保持清潔。
    8、食品的洗切、加工必須采取“一洗、二浸、三燙、四炒”的烹飪程序,加工好的食品要徹底符合衛(wèi)生要求,保證不受污染。
    9、物資進(jìn)倉要保持清潔衛(wèi)生,存放要生熟分開,包裝食品要離地存放,散裝食品應(yīng)用容器加蓋存放,注意保質(zhì)、保鮮。
    10、加強思想政治工作,做好食堂工作人員的職業(yè)道德教育,防止食物中毒等方面知識的教育,杜絕食物中毒。
    11、對出現(xiàn)違反安全、衛(wèi)生規(guī)定,出現(xiàn)火災(zāi)或食物中毒的事件,視
    情節(jié)輕重,追究當(dāng)事人的責(zé)任,處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。
    為規(guī)范餐廳食品安全管理,保障公眾餐飲安全,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章,制定本管理制度。
    一、保持餐廳環(huán)境整潔。紗窗、紗門、紗罩、門簾、風(fēng)幕、滅蠅燈等設(shè)施運轉(zhuǎn)正常,鼠、蒼蠅、蟑螂、蚊子密度不得超過國家有關(guān)要求。
    二、必須使用消毒后的餐具,未經(jīng)消毒的餐飲不得擺臺上桌。做好臺面調(diào)料、牙簽、臺布、餐巾、餐具等清潔衛(wèi)生,及時更換破損的調(diào)料盒、臺布、餐巾、餐飲具等。
    三、供顧客自取的調(diào)料,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。并做到及時更換,防止過期、霉變。
    四、擺臺后或有顧客就餐時不得清掃地面,餐具擺臺超時當(dāng)次就餐時間尚未使用的餐具應(yīng)收回清潔。
    五、端菜時手指不得接觸食品,分菜工具不接觸客人餐具。
    六、取冰塊時應(yīng)用工具,不用時應(yīng)懸掛或放置于消毒水內(nèi)。制冰機用水應(yīng)經(jīng)過凈化處理。
    七、客人用的小毛巾,必須及時收回清洗消毒,最好使用第一性。
    八、刀、叉、茶杯、酒杯等不得用臺布或抹布擦拭。
    九、食品上桌距離開餐時間不得超過2小時。
    十、當(dāng)發(fā)現(xiàn)或被顧客告知所提供的食品確有感官性狀異?;蚩梢?BR>    建立管理制度體系篇六
    1.1項目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)本工程質(zhì)量、工期、安全、文明施工及成本標(biāo)算,并與甲方及監(jiān)理單位、質(zhì)檢站等部門協(xié)商解決施工過程中的一切重大事宜。
    1.2項目副經(jīng)理負(fù)責(zé)工程施工工期、施工安全及機械、材料、勞動力調(diào)配等。
    1.3技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工程的`施工管理、工程進(jìn)度計劃、生產(chǎn)調(diào)度、施工現(xiàn)場平面管理以及各專業(yè)分包的協(xié)調(diào)管理。負(fù)責(zé)工程較大技術(shù)方案和措施的編制、審核和交底,組織試驗和檢驗資料檔案等技術(shù)管理工作。
    1.4預(yù)算員負(fù)責(zé)工程數(shù)據(jù)報價、合同管理、工程預(yù)算、結(jié)算、合同的談判簽約工作。
    1.5材料員負(fù)責(zé)施工材料、設(shè)備、機械的采購、供應(yīng)和管理。
    1.6質(zhì)檢員負(fù)責(zé)現(xiàn)場的人員培訓(xùn),質(zhì)量安全教育以及工程質(zhì)量控制、安全監(jiān)督等工作。
    1.7、辦公室負(fù)責(zé)工地人事行政管理、治安消防及文明施工等工作。
    項目部負(fù)責(zé)本項目從開工到竣工交付使用及維修保養(yǎng)等全過程的施工管理,確保本工程的質(zhì)量、工期、安全作業(yè)、文明施工等得以全面落實,如期完工。
    嚴(yán)格按照公司制訂管理人員崗位責(zé)任制來對本項目進(jìn)行管理,本項目經(jīng)理部除項目經(jīng)理外,項目班子重要成員還包括工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、班組長、材料員、倉管員、財務(wù)人員。
    建立管理制度體系篇七
    1、傷亡事故控制目標(biāo):杜絕死亡,避免重傷,一般事故應(yīng)有控制指標(biāo)。
    2、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo):根據(jù)企業(yè)特色、項目特點,按實際情況制定安全達(dá)標(biāo)的具體目標(biāo),如企業(yè)達(dá)到市級安全先進(jìn)單位,項目達(dá)到安全創(chuàng)優(yōu)等各種榮譽。
    3、文明施工實現(xiàn)目標(biāo):項目根據(jù)作業(yè)條件的需要,制定文明施工的具體方案和實施文明工地的'目標(biāo)。
    (二)企業(yè)的安全管理目標(biāo)必須有正式文件和傳閱記錄,項目的安全管理目標(biāo)必須有上級部門審批和傳閱記錄。
    企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度必須有紅頭文件和傳閱記錄,項目的安全生產(chǎn)管理制度必須有經(jīng)過上級部門審批和項目發(fā)放記錄。
    (一)安全交底制度(企業(yè)和項目均需制定)。
    (二)安全技術(shù)交底制度(企業(yè)和項目均需制定)。
    (四)設(shè)備(含緊急救援器材)安裝、拆除驗收制度(含檢測、操作規(guī)程、定期保養(yǎng)、維修、改造報廢、特種設(shè)備管理內(nèi)容)。
    (五)分包單位安全管理制度(針對專業(yè)類、勞務(wù)類等分包單位安全職責(zé)、權(quán)限、考核、獎罰考核)。
    (六)安全教育培訓(xùn)制度(企業(yè)和項目均需制定)。
    (七)班組安全活動制度(企業(yè)和項目均需制定)。
    (八)安全檢查制度(企業(yè)和項目均需制定)。
    (九)安全隱患整改責(zé)任制度(企業(yè)和項目均需制定)。
    (十)安全生產(chǎn)獎罰制度(企業(yè)和項目均需制定)。
    (十一)工傷事故報告制度(企業(yè)和項目均需制定)。
    (十二)施工現(xiàn)場安全紀(jì)律制度(項目制定)。
    (十三)消防管理制度(企業(yè)和項目均需制定)。
    (十四)保衛(wèi)值班制度(企業(yè)和項目均需制定)。
    (十五)現(xiàn)場文明施工管理制度(項目制定)。
    (十六)事故緊急救援制度(企業(yè)和項目均需制定)。
    (十七)各工種安全操作規(guī)程。
    (一)企業(yè)明確各崗位[企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法人代表)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)理、安全部、技術(shù)部、工程部、機械設(shè)備部、物資部、財務(wù)部、工會等部門]安全生產(chǎn)職責(zé),明確其部門職責(zé)分工,確定其安全責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制必須包括:建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全投入,檢查安全管理工作,制定實施應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)安全事故報告。
    (二)項目制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)過上級部門審批和各相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)。
    (三)項目安全生產(chǎn)責(zé)任包含:項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、書記、安全主管、安全員、施工員、機電員、勞資員、預(yù)算成本員、材料員、保衛(wèi)人員、班組長、特殊工種作業(yè)人員、操作工人、分包單位各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)參照以上編制。
    (四)責(zé)任制內(nèi)容必須明確各自工作范圍的安全責(zé)任和安全管理目標(biāo)的分解執(zhí)行,不得逾越各自管理權(quán)限。
    (五)結(jié)合各自安全生產(chǎn)職責(zé),成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(分企業(yè)和項目級),同時編制安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖。
    (六)企業(yè)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況考核,項目的時限自行調(diào)整。
    企業(yè)制定保障計劃和落實資金,必須保留各種單據(jù)備查,項目將實際發(fā)生費用匯總報公司,現(xiàn)場留存單據(jù)。企業(yè)和項目填寫安全生產(chǎn)、文明施工資金預(yù)算表和統(tǒng)計表,應(yīng)相互對應(yīng)。
    (四)安全防護(hù)(勞保)用品:三寶、防護(hù)面罩、工作服、防寒防暑等。
    (六)人工費:現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的搭拆、維修,垃圾清運等人工費用。
    (七)意外傷害保險、安全技術(shù)服務(wù)費。
    企業(yè)定期對各部門和員工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),項目對全體人員分工種、分部、分項、分季節(jié)進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),尤其危險源單獨教育記錄,同時要求被教育人員簽名,不得偽造代簽。
    (一)職工勞動保護(hù)教育卡。
    (二)節(jié)前節(jié)后安全教育記錄。
    (三)新進(jìn)場工人教育記錄。
    (四)安全教育記錄(定期月或季度)。
    (五)班前安全活動、安全周講評記錄。
    (六)安全員及特殊工種人員、中小型機械作業(yè)人員名冊(復(fù)印件附后)。
    (七)施工組織設(shè)計必須經(jīng)過上級部門審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專項安全技術(shù)措施、危險源認(rèn)定和預(yù)防控制措施,并對涉及人員進(jìn)行組織設(shè)計安全交底。
    企業(yè)或項目分包單位采購安全用品時,必須選擇行業(yè)管理部門認(rèn)定的合格產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè),若無可自行采購;采購時提供安全用品的證明材料(質(zhì)保書、合格證),將其附在安全用品采購驗收資料表上。
    (一)合格供應(yīng)商目錄(其生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等證明文件)。
    (二)安全用品驗收記錄(安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、漏電開關(guān)、配電箱、限位裝置、保險裝置、五芯電纜、鋼管、扣件、起重繩、活動房等)。
    (三)安全用品采購驗收資料表(每頁粘貼一種物資)。
    (一)合格分包方名錄(企業(yè)以紅頭文件方式公布,項目留存)。
    (二)項目分包方名錄。
    (三)分包方安全生產(chǎn)能力評價記錄。
    (四)項目與分包方簽訂的安全管理協(xié)議書。
    (五)分包方的安全職責(zé)和落實情況資料。
    (六)分包方開展安全活動資料。
    (一)總包對分包進(jìn)場安全總交底。
    (二)施工過程中的分部(基礎(chǔ)、主體、裝飾等)、分項(土方、樁基、腳手架、模板、鋼筋、砼、塔吊裝拆、物料提升機裝拆、外用電梯裝拆、砌筑抹灰、墻面石材、人工拆除、防水)、工種(電工、電焊工、氣焊工、起重工、木工、鋼筋工、砼工、瓦工)等安全技術(shù)交底,交底雙方簽字確認(rèn),不得偽造代簽。
    (三)安全設(shè)施移交表。
    (四)三級動火許可證。
    (五)模板、外架、塔吊、外用電梯、物料提升機拆除申請表。
    (一)企業(yè)應(yīng)對危險源識別、評價,對重大危險源進(jìn)行控制、策劃、建檔,制定針對性應(yīng)急預(yù)案(含重大危險源控制清單和檢查記錄)。
    (二)施工組織設(shè)計必須經(jīng)過上級部門審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專項安全技術(shù)措施、危險源認(rèn)定和預(yù)防控制措施,并對涉及人員進(jìn)行組織設(shè)計安全交底。
    編制應(yīng)急救援計劃(含高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌、重大意外事故、火災(zāi)、中毒中暑等),內(nèi)容涵蓋可能發(fā)生的原因和造成的后果、組織機構(gòu)和職責(zé)分工、報告程序、處理程序、應(yīng)急物資準(zhǔn)備及設(shè)施、人員基本救治方法、事故調(diào)查處理建議等。
    (一)應(yīng)急救援預(yù)案演練和評價記錄表。
    (一)公司和項目安全檢查匯總表。
    (三)安全檢查日記。
    (四)隱患整改通知書。
    (五)安全檢查罰款通知書。
    (六)施工腳手架、懸挑架、提升架驗收單。
    (七)模板支撐系統(tǒng)驗收單,含計算書。
    (八)井架、龍門架搭設(shè)驗收單。
    (九)塔吊、施工升降機、落地操作平臺驗收單。
    (十)施工現(xiàn)場臨時用電、接地電阻測試、移動手持電動工具、電工巡視驗收單。
    (十一)施工機具驗收單。
    (十二)基坑支護(hù)驗收表、基坑監(jiān)測記錄。
    (十三)洞口臨邊驗收防護(hù)記錄。
    企業(yè)和項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,總結(jié)和執(zhí)行安全生產(chǎn)自我評估。
    (一)安全會議記錄。
    (二)安全自我評估報告。
    (三)安全整改匯總和糾正措施執(zhí)行回復(fù)。
    (一)企業(yè)和項目由專人負(fù)責(zé)更新安全操作規(guī)程、職業(yè)病防止、國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度、市級和上級部門頒發(fā)的規(guī)章制度。
    (二)安全資料分類裝訂,統(tǒng)一格式,紙張采用a4頁,需簽字部分不得代簽。
    (三)重大危險源識別控制、事故緊急救援資料必須單獨保管建檔。
    體系資料準(zhǔn)備齊全后,匯總裝訂成冊,項目的體系資料存放備查。
    建立管理制度體系篇八
    1、嚴(yán)格按“兩書一表”管理規(guī)范,熟練掌握事故隱患的應(yīng)急處理預(yù)案。
    2、嚴(yán)格執(zhí)行勞保規(guī)定,保證崗位安全防護(hù)裝置及設(shè)施齊全、完好、靈敏、有效。
    3、對已發(fā)生的事故,應(yīng)及時采取有效措施,防止事故擴大,并立即向上級匯報。
    4、嚴(yán)格制止他人的不安全行為,有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,對危害生命和身體健康的行為,有權(quán)批評并可越級上報。
    5、積極參加hse各項活動,生產(chǎn)中應(yīng)協(xié)調(diào)配合好監(jiān)護(hù)。
    6、配合專業(yè)部門,做好健康普查及治療工作。
    7、抓好環(huán)境分擔(dān)區(qū)的衛(wèi)生,做到無雜物及生活垃圾,生活垃圾與工業(yè)垃圾要分開存放定時清理。
    建立管理制度體系篇九
    現(xiàn)在食品安全問題越來越受大家重視,餐飲行業(yè)的衛(wèi)生安全問題也尤為突出,在洛陽一些飯店吃飯的時候,能夠看到洛陽很多飯店都貼的有食品安全監(jiān)控的文件,對于餐飲業(yè)來說,把控好餐廳衛(wèi)生,才能開門迎客生意紅火哦。
    一、檢查分為每日(每周)例行檢查和隨機抽查形式。
    二、對餐具、布件、服務(wù)用具的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
    1、瓷器餐具:無缺口、無裂縫、無污跡、清潔完好,保持光亮;
    2、銀質(zhì)餐具:無彎曲、無污垢、無破損、保持光亮;
    3、玻璃器皿:無裂縫、無缺口、無破損、保持光亮;
    4、布件:清潔完好、熨燙平整、無污跡、光亮如新;
    5、服務(wù)用具:無油膩、無污跡、使用靈活、清潔完好。
    三、家具的清潔標(biāo)準(zhǔn):
    1、轉(zhuǎn)臺:清潔、無臟痕、無油膩、轉(zhuǎn)動靈活;
    3、餐廳工作臺,隨時保持清潔,不得留置任何食品,以防止細(xì)菌傳入。
    四、餐廳環(huán)境(包括餐廳所屬的公共區(qū)域)的衛(wèi)生要求:
    1、地毯、大理石地面:干凈完好、無垃圾、無污跡、無破洞;
    2、門窗:玻璃干凈完好、窗臺/門柜無浮灰、窗簾無破洞、無臟跡、無膠鉤;
    3、餐廳標(biāo)志光亮、完好、無浮灰、無蜘蛛網(wǎng);
    4、燈具、空調(diào)完好有效,明亮無塵;
    5、天花板、墻面:無污跡、無積灰、無蜘蛛網(wǎng)、無剝落;
    7、餐廳內(nèi)一切設(shè)備(電話機、收銀機、冰柜等)完好有效、整潔;
    8、餐廳空氣:清新、無異味;
    9、發(fā)現(xiàn)有蒼蠅或其他昆蟲的出現(xiàn),立即報告,并做徹底的撲灰消毒
    五、備餐間的要求:
    1、備餐間里整齊有序、環(huán)境清潔(要求同餐廳樓面);
    2、備餐間一切設(shè)備完好有效、整潔;
    3、無隔餐的垃圾;
    4、一切用具與物料整齊歸檔。
    六、其他:
    1、新進(jìn)入人員健康體檢分為兩類:招聘時間體檢和定期檢查;
    2、定期舉辦員工衛(wèi)生培訓(xùn),做好衛(wèi)生教育工作。
    建立管理制度體系篇十
    近些年來,我國民航響應(yīng)國際民航組織的要求,致力于建設(shè)企業(yè)安全管理體系建設(shè),對航空公司、機場、空管、維修單位都提出了建設(shè)安全管理體系的要求,并在逐步實施體系審核工作??傮w來說,實施安全管理體系提高了企業(yè)的安全管理水平,促進(jìn)了安全主體責(zé)任的落實,安全觀念上正在發(fā)生從“要我安全”到“我要安全”的重大轉(zhuǎn)變,結(jié)果是安全記錄的不斷改善,民航創(chuàng)造了一個又一個的輝煌業(yè)績。
    但安全管理體系建設(shè)中也存在一些問題。有些單位形式上建立了安全管理體系手冊、文件、記錄等等,但安全管理并沒有多大改進(jìn)。員工的規(guī)章意識淡薄、缺乏培訓(xùn);企業(yè)內(nèi)的安全文化消極,發(fā)生問題捂著蓋著;指揮不暢、部門之間推諉扯皮,安全鏈條斷裂;對安全隱患熟視無睹,“習(xí)慣性違章”屢屢發(fā)生。一些通過了安全管理體系建設(shè)審核或補充合格審定的單位,還常發(fā)生低級的責(zé)任事件,影響惡劣。這說明安全管理體系建設(shè)是一項長期工作,非一朝一夕之功。同時在安全管理體系建設(shè)中要注重安全制度、安全措施的“落地”,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵因素,驅(qū)動安全管理體系建設(shè),持續(xù)改進(jìn)安全管理。
    為推動轄區(qū)安全管理體系建設(shè),近年來,民航湖南監(jiān)管局重點抓措施落地,督促轄區(qū)企事業(yè)單位落實三項制度:安全信息分析利用、企業(yè)內(nèi)部運行監(jiān)察和安全隱患排查治理。把這三項制度作為驅(qū)動安全管理體系的三架馬車,使湖南民航踏上安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的道路。
    一、建設(shè)安全信息分析利用制度,提高識別風(fēng)險能力。
    湖南監(jiān)管局以安全信息管理為抓手,推進(jìn)轄區(qū)單位安全管理體系建設(shè)和安全風(fēng)險管控落地,通過建立安全信息分析制度、規(guī)范安全信息報告、信息收集、儲存、分析和應(yīng)用,適時把握監(jiān)管重點,促進(jìn)安全關(guān)口前移。
    湖南監(jiān)管局組織轄區(qū)內(nèi)各單位建立了安全信息分析制度。湖南監(jiān)管局成立了安全信息管理小組,負(fù)責(zé)安全信息管理相關(guān)程序、制度的制定,和安全信息的收集、儲存、分析和應(yīng)用工作。將全國范圍內(nèi)發(fā)生的典型不安全事件(有時還包括國際上發(fā)生的事件)隱去敏感信息,整理歸類后每月下發(fā)給轄區(qū)各單位。督促轄區(qū)各單位建立了安全信息分析制度,開展了安全信息的分析和應(yīng)用工作。南航湖南分公司按月收集來自民航局、全南航以及湖南監(jiān)管局下發(fā)的安全信息,分類整理分析,提交安全建議并下發(fā)給各業(yè)務(wù)部門;長沙黃花機場將安全信息分析與安全績效管理掛鉤,利用安全信息分析結(jié)果確定安全績效管理目標(biāo)和指標(biāo);張家界荷花機場除了開展安全警示外,還及時收集民航安全信息網(wǎng)上與機場相關(guān)的信息,以手機短信形式分發(fā)給各業(yè)務(wù)部門。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位逐漸重視信息分析對安全管理的重要支撐作用。轄區(qū)內(nèi)各單位安全信息報告逐年增加。在對安全信息進(jìn)行階段性趨勢分析的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)轄區(qū)單位采取多種信息分析手段,選取典型人為原因事故、事故征候、不安全事件,從專業(yè)技術(shù)、規(guī)章程序合理性等方面,或應(yīng)用ohfam模型進(jìn)行案例分析。監(jiān)管局每季度組織轄區(qū)單位召開安全形勢分析會,在會上都會開展典型案例分析,先后對哈德遜河迫降事故、特內(nèi)里費島撞機事故、波蘭總統(tǒng)專機墜毀事故、南航湖南分公司飛機與平板車擦碰事故征候、北京機場跑道侵入導(dǎo)致飛機低高度復(fù)飛等事件作了案例分析,為企事業(yè)單位開展案例分析提供了參考。
    為了利用好安全信息,為行業(yè)安全管理重點決策提供科學(xué)依據(jù),湖南監(jiān)管局指導(dǎo)轄區(qū)單位每月收集國外民航事故、國內(nèi)不安全事件,進(jìn)行分類整理,并從趨勢、時間規(guī)律、行業(yè)分布規(guī)律、地區(qū)分布規(guī)律等方面進(jìn)行安全形勢分析,研究行業(yè)安全管理趨勢,提供安全工作建議。另一方面每年召開轄區(qū)安全信息管理會議,總結(jié)轄區(qū)安全信息管理工作,指出存在的問題,并提出安全信息管理發(fā)展計劃。監(jiān)管局要求轄區(qū)單位注重應(yīng)用安全信息分析結(jié)果,從對不安全事件的分析結(jié)果、規(guī)章依據(jù)中查找企業(yè)自身可能存在的同樣問題,并下發(fā)安全預(yù)警,深層次分析原因,并提出安全管理建議。建立安全預(yù)警機制以來,湖南監(jiān)管局指導(dǎo)轄區(qū)單位發(fā)布了防止跑道侵入、防止超重著陸、春季防止空中醫(yī)療緊急、防止動物侵入影響飛行區(qū)運行、外來物防范等安全預(yù)警。
    湖南監(jiān)管局每年開展安全信息管理評比活動。從安全信息管理制度、安全信息報告、安全信息收集和發(fā)布、安全信息分析、安全信息應(yīng)用、安全信息檔案保存、安全信息應(yīng)用總結(jié)七個方面確定了評比規(guī)則。通過評比,進(jìn)一步規(guī)范各單位安全信息管理程序的規(guī)章符合性和不安全事件的上報內(nèi)容、格式,引導(dǎo)各單位全面、深入開展對安全信息的分析和應(yīng)用。
    二、建設(shè)企業(yè)運行監(jiān)察制度,促進(jìn)安全措施落地。
    現(xiàn)場運行監(jiān)察是建設(shè)安全體系建設(shè)的重要基石和安全保證。湖南監(jiān)管局要求轄區(qū)單位充分認(rèn)識現(xiàn)場運行監(jiān)察在體系建設(shè)中的重要性,完善運行監(jiān)察機制。如湖南機場集團2011年制定了《運行安全監(jiān)察實施辦法》,要求下屬各單位全面加強現(xiàn)場運行監(jiān)察,通過現(xiàn)場檢查督察,發(fā)現(xiàn)典型,推廣經(jīng)驗,找出問題,提出獎懲意見,落實安全規(guī)章并促進(jìn)安全管理體系建設(shè)。一些單位現(xiàn)場運行監(jiān)察做得非常深入,成效顯著。如永州機場每周定期或不定期開展現(xiàn)場檢查,由公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,深入基層,挖掘一線的先進(jìn)經(jīng)驗,查找安全隱患,及時印發(fā)監(jiān)督檢查情況通報。2012年一季度,永州機場共印發(fā)《監(jiān)督檢查情況通報》18期,下發(fā)到各生產(chǎn)運行部門,并及時抄送監(jiān)管局和上級單位。工作細(xì)致、有獎有罰,使現(xiàn)場檢查在安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮了重要作用。并與局方實現(xiàn)了良性互動,有利于局方及時掌握運行單位安全生產(chǎn)狀況,實施動態(tài)的安全績效監(jiān)控,確定和調(diào)整安全監(jiān)管工作重點。
    湖南監(jiān)管局向轄區(qū)單位發(fā)出通知,積極推廣永州機場做法,要求轄區(qū)單位完善運行監(jiān)察機制,深入內(nèi)部開展安全運行監(jiān)察工作,挖掘亮點,查找不足,發(fā)現(xiàn)問題果斷處置,及時通報安全生產(chǎn)運行情況,做好安全生產(chǎn)的過程管理和細(xì)節(jié)管理,逐步提高安全績效。并要求各單位應(yīng)及時向監(jiān)管局報送各類安全生產(chǎn)信息,包括安全運行監(jiān)察情況,安全隱患排查、危險源庫建設(shè)、安全形勢分析會議通報等,監(jiān)管局將把運行監(jiān)察和信息通報作為年度安全考核的重點內(nèi)容。目前,轄區(qū)內(nèi)各機場都完善了內(nèi)部運行監(jiān)察機制,定期發(fā)布運行監(jiān)察通報,狠抓安全措施落實和細(xì)節(jié)管理,安全工作逐步走向深入。
    三、建設(shè)安全隱患排查治理常態(tài)機制,倡導(dǎo)積極安全文化。
    建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查治理常態(tài)機制要求全員參加,全過程參與,隨時隨地發(fā)現(xiàn)并報告身邊的隱患,進(jìn)行分析并采取控制手段。安全隱患排查治理是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,也是安全管理體系建設(shè)中的風(fēng)險管理,在安全管理中起著舉足輕重的作用?!栋踩a(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號)以及民航局文件中對開展經(jīng)常性安全隱患排查工作都有具體要求。通過開展隱患排查與治理行動,能落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出為難題,建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,從而有效防范事故發(fā)生。
    監(jiān)管局對安全隱患排查治理工作進(jìn)行了全面檢查。轄區(qū)單位在開展安全隱患排查治理中積累了豐富經(jīng)驗,形成了一些行之有效的做法。藍(lán)天油料湖南分公司建立了一套完整的安全隱患排查治理制度和做法。一是該公司把安全隱患排查治理工作作為績效考核的重要內(nèi)容,把安全隱患排查報送數(shù)量作為績效考核指標(biāo),分公司安全隱患數(shù)量每年不少于50條,其中安全行為類與管理缺失類隱患不應(yīng)少于20條,對班組和個人都有安全隱患報送數(shù)量的要求。并對安全隱患報送質(zhì)量、整改落實等有具體要求,一起納入績效考核項目。二是該公司建立了安全隱患的定期評比,設(shè)立“最具價值安全隱患發(fā)現(xiàn)”獎。每季度進(jìn)行一次評選,年度進(jìn)行總評比。對提出有價值的安全隱患的員工既有精神獎勵,也有較多物質(zhì)獎勵,充分調(diào)動一線員工報送安全隱患的積極性。三是公司定期組織年度風(fēng)險評估,總結(jié)上一年的安全風(fēng)險管理情況,全方位識別風(fēng)險源,有針對性制定風(fēng)險管理閉環(huán)控制措施。四是不斷修訂完善安全隱患排查治理管理規(guī)定,細(xì)化安全隱患的分類、定級,隱患排查、建檔、公告及上報,隱患治理和管控,獎懲措施等,結(jié)合本單位實際,使安全隱患排查治理成為一項簡單易懂、方便操作的安全管理手段,成為一項常態(tài)化、基礎(chǔ)性工作。
    民航湖南空管分局在開展安全隱患排查中,每月收集和上報安全隱患,并對每項安全隱患設(shè)立個性化的標(biāo)識,使用單位代碼、專業(yè)代碼、要素代碼、時間及順序記錄號對安全隱患進(jìn)行標(biāo)注。對每項安全隱患制定詳細(xì)的整改措施,持續(xù)跟蹤安全隱患落實情況,動態(tài)調(diào)整安全隱患表。整改及時,力度大,整改完成率高。
    為深入開展安全隱患排查治理工作,把安全隱患排查治理建設(shè)成為基礎(chǔ)性、常態(tài)化安全管理工作,湖南監(jiān)管局進(jìn)一步對轄區(qū)單位提出要求:一是提高對安全隱患排查治理重要性工作的認(rèn)識。開展安全隱患排查治理是強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防止和減少事故的重要手段。各生產(chǎn)單位應(yīng)在安全政策中突出安全隱患排查,為開展安全隱患排查提供必要的資源和激勵政策。二是完善安全隱患排查治理工作制度,建立長效機制,把安全隱患排查治理作為一項日常性、基礎(chǔ)性工作。完善安全隱患的排查、報送、評估、控制等工作程序。三是定期組織安全隱患排查和風(fēng)險評估。對安全隱患實施分級管理,對重大隱患要制定限期治理方案。四是把安全隱患排查與績效管理結(jié)合起來,把安全隱患排查列入目標(biāo)績效考核的重要部分。五是動態(tài)調(diào)整安全隱患表或危險源庫,持續(xù)跟蹤安全隱患整改落實情況。
    建設(shè)好了安全信息分析利用、運行監(jiān)察和安全隱患排查治理這三項常態(tài)機制,猶如三架馬車,將助力安全管理體系行使在正確的軌道上。如果這些制度沒有落地,即使有了安全管理體系框架,通過了體系審核,安全管理體系的效用得不到充分發(fā)揮。當(dāng)然,馬車雖好,需要人的鞭策和驅(qū)馳。這些制度能不能建設(shè)好、發(fā)揮好,人的因素仍然起著關(guān)鍵作用,特別是在生產(chǎn)一線的班組成員,掌握、運用這些機制和方法,尤為重要。湖南監(jiān)管局在轄區(qū)內(nèi)大力倡導(dǎo)班組管理、發(fā)揮一線員工的主動性、創(chuàng)造性,建立激勵機制,激化班組的工作熱情,從而使安全信息分析利用、運行監(jiān)察和安全隱患排查治理三架馬車充分發(fā)揮作用,也使企業(yè)安全管理體系建設(shè)有效落地。
    電力企業(yè),作為一個高危行業(yè),安全是永恒的主題,也是電力生產(chǎn)管理最基本、最基礎(chǔ)和最重要的內(nèi)容。從事電力二十來年,縱觀從前的電力安全管理工作,總是疲于“救火”和“運動”,結(jié)果還是如履薄冰,心中沒底,時時擔(dān)心。
    最近參加了幾次關(guān)于風(fēng)險管理體系知識的培訓(xùn),心中豁然開朗。一是安全風(fēng)險管理真正體現(xiàn)了南網(wǎng)“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念,體現(xiàn)了以人為本的現(xiàn)代安全管理理念。二是通過風(fēng)險管理從源頭上降低了安全事故的發(fā)生的風(fēng)險,達(dá)到了治本的目的`。
    提起體系的建設(shè),不少同事表露了畏難的情緒,總覺得安全風(fēng)險管理體系好遠(yuǎn)、好大、好難;其實,在我看來,安全風(fēng)險管理并不陌生,也不遙遠(yuǎn);在我們之前的一些安全管理中,“兩措”管理、設(shè)備巡視和消缺、應(yīng)急體系的建設(shè)、現(xiàn)場安全技術(shù)交底、危險點分析與控制、“兩票三制”等都是安全風(fēng)險管理管理的內(nèi)容和措施,只不過沒有象現(xiàn)在推行的“鉆石”安全風(fēng)險管理體系這樣系統(tǒng)化、規(guī)范化,沒有以歸納為安全風(fēng)險管理體系。但是,要建立和完善安全風(fēng)險管理體系也不是一件容易的事情,必須要把它作為一個系統(tǒng)工程來抓,同時要解決好以下幾個方面的問題:
    一、?? 轉(zhuǎn)變安全思想觀念,樹立安全風(fēng)險意識。
    一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要樹立安全成本意識,轉(zhuǎn)變安全管理觀念。電力行業(yè)管理經(jīng)驗告訴我們,企業(yè)最大的成本是安全事故,同理,企業(yè)最大的效益是安全。今年初某縣局發(fā)生了一起人身死亡事故,據(jù)該局領(lǐng)導(dǎo)稱,從死者善后處理到全局停工整頓,從事故現(xiàn)場警示教育到落實整改補救措施,花費近百萬元資金不說,前后近三個月的生產(chǎn)經(jīng)營工作無法正常開展,并嚴(yán)重影響了該局的形象和員工的思想,可見安全事故的成本有多高。所以,特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),要樹立安全成本理念,樹立安全風(fēng)險管理觀念,前移安全管理重心,把安全管理的重點放在事前的預(yù)防上,放在對安全風(fēng)險的控制上,見微而知著,防患于未然。從而把南網(wǎng)“一切事故都可以預(yù)防”的理念落到實處。
    二是全體員工要樹立“安全是自己的”觀念,改變從前的“要我安全”為“我要安全”。管理上的等級觀念使管理制度的制定和執(zhí)行往往是從上到下,傳統(tǒng)的教育是“重貢獻(xiàn)、輕回報”,“為企業(yè)做事”的思想以至于連做保障自己安全的事也成了是為企業(yè)做事,形成“要我安全”的思想也就不足為奇了;所以,在安全風(fēng)險管理體系建設(shè)的過程中,要加強人文關(guān)懷教育,從制度的建設(shè)上突出個人安全需求,從而使安全管理從強制監(jiān)督執(zhí)行向自發(fā)安全行為轉(zhuǎn)變。
    三是要真正落實“安全第一”的理念。“安全第一”的口號一直在喊,但是在實際工作中,為了“所謂的政治”和一些眼前的利益,加上“人治”因素,破壞制度和犧牲安全的榜樣讓“安全第一”成了真正的口號。要把“安全第一”落到實處,就要求我們對電力生產(chǎn)的全過程、全方位進(jìn)行安全風(fēng)險評估,用評估結(jié)果指導(dǎo)安全生產(chǎn)。
    二、?? 領(lǐng)導(dǎo)重視,保障體系建設(shè)順利進(jìn)行。
    建立安全風(fēng)險管理體系,作為一種管理的手段推行,必須得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和支持,才能保障體系建設(shè)的順利進(jìn)行。
    一是組織保障,組織保障就是要建立體系建設(shè)需要的人力資源,并按需要進(jìn)行人員分工,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,實行項目負(fù)責(zé)制,明確具體的人員職責(zé),規(guī)定具體的任務(wù)期限,并制定和及時兌現(xiàn)相應(yīng)的考核。
    二是保障財力物力的投入,保障體系建設(shè)中的培訓(xùn)、辦公以及其它后勤方面的需要。
    三、?? 以抓執(zhí)行力為突破口避免“兩張皮”現(xiàn)象。
    安全風(fēng)險管理也是一種流程管理,關(guān)鍵是流程的執(zhí)行,如果僅僅是為了應(yīng)付政績需要,只在資料上做文章,結(jié)果必然又是“兩張皮”。為了使風(fēng)險管理體系建設(shè)真正達(dá)到提高安全管理水平的目的,我們必須要解決好以下幾個方面的問題:
    一是面對現(xiàn)實,正視目前在安全管理中思想意識、管理手段,管理效果的現(xiàn)狀、差距和不足,提高風(fēng)險管理體系的建設(shè)對提高安全管理水平的認(rèn)識,才能實事求是的、腳踏實地的開展風(fēng)險管理體系的建設(shè)。
    二是以管理流程的執(zhí)行為突破口重點抓執(zhí)行力,在體系建設(shè)之初就要求按照風(fēng)險管理體系的基本原理,抓好每一個流程環(huán)節(jié),在建設(shè)中執(zhí)行,在執(zhí)行中改進(jìn),同時加大執(zhí)行力的考核,保障管理流程的剛性執(zhí)行,從而保障體系建設(shè)的實效性。
    三是實事求是的根據(jù)經(jīng)營情況、人力資源、安全管理基礎(chǔ)制定合理的建設(shè)規(guī)劃,不好高騖遠(yuǎn),急于求成,不受“政績觀”的影響。
    四、?? 長遠(yuǎn)謀劃,建立長效機制。
    體系建設(shè)是一個長期的系統(tǒng)工程,作為一個先進(jìn)的管理理念和管理手段的引入和建設(shè),必須要有長遠(yuǎn)的規(guī)劃,建立一個長效機制,保障體系建設(shè)的持續(xù)有效開展,達(dá)到實用性建設(shè)的目的。在此,我提幾點建議:
    一是縣局為單位,抽調(diào)5~8名有一定管理經(jīng)驗和技術(shù)水平的人員組成建設(shè)小組,加強風(fēng)險管理體系建設(shè)相關(guān)知識的培訓(xùn),專門負(fù)責(zé)文件的梳理、標(biāo)準(zhǔn)和流程的制定,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助各部門進(jìn)行風(fēng)險評估、流程執(zhí)行、及評估結(jié)果的應(yīng)用,負(fù)責(zé)體系建設(shè)工作的考核等。
    二是根據(jù)擬定體系建設(shè)規(guī)劃,按照規(guī)劃擬定月、季、年計劃,逐步實施,加強考核。
    三是選擇人力資源較合理、安全管理基礎(chǔ)較好的一個變電站和一個供電所作為試點建設(shè),以便保障人力、財力、物力的投入和建設(shè)效果凸顯。
    四是上級要保障一定專項資金的支持和到位,提供有效的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
    建立管理制度體系篇十一
    《職業(yè)病防治法》明確規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。
    一、建立有效的職業(yè)衛(wèi)生組織機構(gòu)。
    (1)確定最高負(fù)責(zé)人,一般為本單位法定代表人(廠長、經(jīng)理)。
    (2)確立職業(yè)衛(wèi)生管理專職部門,可設(shè)立獨立的職業(yè)衛(wèi)生管理部門,也可在安全生產(chǎn)管理部門設(shè)立。
    (3)確定職業(yè)衛(wèi)生組織機構(gòu)中各部門的管理職責(zé)。涉及部門包括生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、物資供應(yīng)、工會、安全環(huán)保、人事勞資、財務(wù)等。
    (4)根據(jù)機構(gòu)職責(zé),分解任務(wù)和責(zé)任。
    (5)定期檢查機構(gòu)運作是否有效。
    《職業(yè)病防治法》規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程”。職業(yè)衛(wèi)生管理制度是企業(yè)管理者和勞動者共同遵守的規(guī)范。企業(yè)建立、健全自身的職業(yè)衛(wèi)生管理制度是企業(yè)的自律行為,也是企業(yè)履行保護(hù)勞動者健康的法定義務(wù)。
    一、一般性規(guī)章制度。
    (一)職業(yè)衛(wèi)生崗位責(zé)任制。
    職業(yè)病防治責(zé)任制是指企業(yè)內(nèi)部按照法定代表人(或負(fù)責(zé)人)總負(fù)責(zé),部門分工負(fù)責(zé)和崗位各負(fù)其責(zé)而建立的一種責(zé)任體系和責(zé)任保證制度。責(zé)任制應(yīng)明確規(guī)定各種工作崗位的職能、工作內(nèi)容及其應(yīng)承擔(dān)的`責(zé)任,并要求各崗位員工嚴(yán)格執(zhí)行。主要包括廠長(經(jīng)理)崗位責(zé)任制、主管職業(yè)衛(wèi)生廠長(經(jīng)理)崗位責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生管理人員崗位責(zé)任制、部門經(jīng)理(車間主任)崗位責(zé)任制、班(組)長崗位責(zé)任制、工人崗位責(zé)任制等。
    1、決策層的職責(zé)。
    (1)全面負(fù)責(zé)本單位職工在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全與健康。
    (2)建立健全本單位職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構(gòu),配備專(兼)職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。
    (3)負(fù)責(zé)建立健全本單位職業(yè)衛(wèi)生的各項規(guī)章制度;審核批準(zhǔn)職業(yè)病防治計劃和實施方案,技術(shù)措施和長遠(yuǎn)規(guī)劃等。
    (4)保證本單位職業(yè)衛(wèi)生投入的有效實施。
    (5)掌握企業(yè)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生管理工作情況,組織開展廠(企業(yè))級職業(yè)衛(wèi)生檢查,對重大隱患組織落實整改措施,及時消除事故隱患。
    (6)開展廠級職業(yè)衛(wèi)生教育與考核工作。
    (7)負(fù)責(zé)組織制定本單位的職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案,并每年至少演練一次。
    (8)及時、如實上報急性職業(yè)病危害事故,組織對急性職業(yè)病危害事故的應(yīng)急救援、調(diào)查分析及處理工作。
    2、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職責(zé)。
    (1)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)推動企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生工作,貫徹執(zhí)行國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。匯總和審查各項技術(shù)措施、計劃,并且督促有關(guān)部門切實按期執(zhí)行。
    (2)組織對職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育,總結(jié)推廣職業(yè)衛(wèi)生管理先進(jìn)經(jīng)驗。
    (3)組織職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,并建立健康檢查檔案。
    (4)組織開展職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測,登記、上報、建檔。
    (5)組織和協(xié)助有關(guān)部門制訂制度、職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,對這些制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    (6)定期組織現(xiàn)場檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全情況,有權(quán)責(zé)令改正,或立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
    (7)負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故報告,參加事故調(diào)查處理。
    (8)負(fù)責(zé)建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳和檔案,負(fù)責(zé)登錄、存檔、申報等工作。
    3、各部門負(fù)責(zé)人員的職責(zé)。
    (1)貫徹落實各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。
    (2)協(xié)助職業(yè)衛(wèi)生管理部門識別、評價、控制職業(yè)危害因素。
    (3)指導(dǎo)、督促員工正確執(zhí)行各項操作規(guī)程。
    (4)協(xié)助做好廠級職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)并組織開展內(nèi)部職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn),及時向員工介紹職業(yè)危害。
    (5)積極聽取并向上級反映員工提出的意見和建議。
    (6)定期向上級統(tǒng)計報告職業(yè)衛(wèi)生管理情況。
    4、員工的職責(zé)。
    (1)嚴(yán)格執(zhí)行各項操作規(guī)程,遵守并履行制度要求,正確佩戴個人防護(hù)用品,確保自己和他人的安全。
    (2)為改善工作環(huán)境提供建議和意見。
    (3)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
    (4)積極提供技術(shù)改造措施實施后的信息反饋。
    (5)及時反映生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害事故隱患。
    (6)發(fā)生職業(yè)病危害事故時,及時向職業(yè)衛(wèi)生管理人員報告。
    (二)職業(yè)病危害申報制度。
    企業(yè)應(yīng)依據(jù)《北京市作業(yè)場所職業(yè)病危害申報管理辦法》,建立職業(yè)病危害申報制度,明確向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行職業(yè)病危害項目申報的內(nèi)容、范圍及時限,及時向所在地區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行申報和變更申報。
    (三)職業(yè)病危害因素檢測與評價制度。
    按照《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》等法律法規(guī)要求,掌握企業(yè)內(nèi)部各崗位存在的職業(yè)病危害因素及其危害程度,建立定期檢測制度,制度重點包括以下內(nèi)容:
    1、確定具體部門和人員,負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素檢測和管理工作。
    2、建立本單位的職業(yè)病危害因素檢測檔案,并妥善保存。
    3、明確職業(yè)病危害因素種類,確定檢測的具體要求,包括檢測點分布、檢測周期及檢測結(jié)果的登記報告等。
    4、委托有資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對企業(yè)內(nèi)作業(yè)場所職業(yè)病危害情況進(jìn)行定期檢測評價,并將檢測評價結(jié)果向勞動者公布。
    5、發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)及時確定整改方案,落實整改要求,保證職業(yè)病危害因素濃度符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
    6、委托檢測費用應(yīng)列入預(yù)算。
    在編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)備設(shè)施管理制度時應(yīng)結(jié)合單位設(shè)備狀況,在制度中做出具體要求,主要包括以下內(nèi)容:
    1、在購置防護(hù)設(shè)備設(shè)施時,對設(shè)備設(shè)施的選購要滿足職業(yè)病防護(hù)技術(shù)要求。產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備合格證和使用說明書,使用說明書應(yīng)當(dāng)載明防護(hù)性能、適應(yīng)對象、使用方法及注意事項。
    2、應(yīng)當(dāng)確定防護(hù)設(shè)施管理機構(gòu)或者配備專(兼)職防護(hù)設(shè)施管理人員。
    3、對防護(hù)設(shè)施進(jìn)行定期或不定期檢查、維修、保養(yǎng),保證防護(hù)設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。
    4、建立防護(hù)設(shè)施技術(shù)檔案:
    (1)防護(hù)設(shè)施的技術(shù)文件(設(shè)計方案、技術(shù)圖紙、各種技術(shù)參數(shù)等);
    (2)防護(hù)設(shè)施檢測、評價和鑒定資料;
    (3)防護(hù)設(shè)施的操作規(guī)程和管理制度;
    (4)使用、檢查和日常維修保養(yǎng)記錄。
    5、不得擅自拆除或停用防護(hù)設(shè)施。如因檢修需要拆除的,應(yīng)當(dāng)采取臨時防護(hù)措施,并向勞動者配發(fā)防護(hù)用品,檢修后及時恢復(fù)原狀。
    個人防護(hù)用品是指勞動者在職業(yè)活動中個人隨身穿(佩)戴的特殊用品,這些用品能消除或減輕職業(yè)危害因素對勞動者健康的影響。如防護(hù)帽、防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、防護(hù)口(面罩)、防護(hù)耳塞(罩)、呼吸防護(hù)器和皮膚防護(hù)用品等。制度應(yīng)強調(diào)以下幾點:
    1、購置防護(hù)用品產(chǎn)品時,應(yīng)保證防護(hù)用品的質(zhì)量和防護(hù)用品符合國家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求,產(chǎn)品應(yīng)具備生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證、安全標(biāo)志和使用說明書,使用說明書應(yīng)當(dāng)同時載明防護(hù)性能、適用對象、使用方法及注意事項。
    2、確定防護(hù)用品管理機構(gòu),并配備專(兼)職防護(hù)用品管理人員。明確防護(hù)用品的發(fā)放、保管、使用、報廢等要求。
    3、對勞動者進(jìn)行防護(hù)用品使用方法、性能等相關(guān)知識培訓(xùn),指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護(hù)用品。
    4、定期對防護(hù)用品的使用情況進(jìn)行檢查,督促勞動者正確使用防護(hù)用品。
    (六)職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)制度。
    職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)對于提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和勞動者的職業(yè)衛(wèi)生知識水平、增強職業(yè)病防治意識和能力具有十分重要的作用。制度應(yīng)強調(diào)以下幾點:
    1、企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),了解掌握職業(yè)病防治法律法規(guī),增強職業(yè)病防治法律意識。
    2、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)病防治的法律法規(guī)、單位有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病危害及其后果以及職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備設(shè)施和防護(hù)用品的使用、應(yīng)急救援措施等。
    3、新錄用勞動者、變更工作崗位或工作內(nèi)容的勞動者,應(yīng)當(dāng)接受上崗前的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。
    4、應(yīng)組織勞動者在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識。
    5、做好各類職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)的檔案管理工作。
    (七)職業(yè)病危害事故報告和處理制度。
    建立管理制度體系篇十二
    首先,著力培植先進(jìn)的團隊文化。文化是激勵團隊持續(xù)穩(wěn)定的基石,在保險營銷這一團隊中,正確運用好積極向上的團隊文化,對團隊的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。根據(jù)目前團隊的經(jīng)營狀況,各個團隊的經(jīng)營者要重點運用好四種文化:一是提升文化。目前一些營銷伙伴,對政策理解不透,對條款講解不清,與新形勢發(fā)展極不相適應(yīng),提升保險營銷人員的文化結(jié)構(gòu),成為團隊經(jīng)營中重要的課題。公司要制定政策,對于勤奮學(xué)習(xí),進(jìn)步明顯,成績突出的營銷人員給予表彰獎勵,助推學(xué)習(xí)氛圍,激勵營銷人員利用多種方式提升文化素質(zhì)。二是激勵文化。先進(jìn)典型的力量是無窮的。保險營銷團隊要緊密結(jié)合當(dāng)前開展的爭先創(chuàng)優(yōu)活動,在團隊中樹立一批誠信經(jīng)營標(biāo)桿、銷售精英、服務(wù)標(biāo)兵等,根據(jù)每個時期的工作中心,推出一批具有影響力、號召力、推動力的先進(jìn)典型,讓他們帶動團隊其他成員。三是艱苦創(chuàng)業(yè)文化。保險營銷員,有些身處縣鄉(xiāng)基層,有的還處在偏僻的農(nóng)村,交通工具仍然是自行車、電動車,因此在營銷團隊中開展艱苦創(chuàng)業(yè)文化是非常必要的。四是感恩文化。營銷伙伴在辛苦工作的同時,應(yīng)認(rèn)真思考,要用感恩的心態(tài)對待身邊的人和事。
    其次,著力培養(yǎng)團隊規(guī)章執(zhí)行力度。再好的政策不執(zhí)行等于沒有,再完善的制度不落實就是虛設(shè)。在團隊管理中,強化規(guī)章制度的執(zhí)行落實,是重中之重,是每一個經(jīng)營管理者重點考慮的問題。為此,在營銷團隊管理中要著重加強團隊執(zhí)行力建設(shè),確保把政策方針、規(guī)章制度落實到位,執(zhí)行到位。一要強化全員執(zhí)行意識。對公司出臺的政策、規(guī)章制度,團隊的每位成員都要充分認(rèn)識到它的重要性,增強落實意識,強化落實方法。二要強化監(jiān)管。對規(guī)章制度的執(zhí)行要做好監(jiān)管,公司要成立監(jiān)管機構(gòu),對團隊的執(zhí)行力要定期檢查,看是否按照要求執(zhí)行到位。三要創(chuàng)新經(jīng)營。對公司的規(guī)定、章程的執(zhí)行要創(chuàng)新方法、探索經(jīng)營模式,力爭使之貼緊實際,貼近生活。
    第三,著力培養(yǎng)和-諧發(fā)展的氛圍。保險營銷團隊的成員,來自不同行業(yè)和崗位,有不同的年齡結(jié)構(gòu),不同的文化程度,這就要求團隊的管理者,探究成員的心理,品透成員的脈搏,在具體工作中做到四個到位:一是服務(wù)到位。團隊的經(jīng)營者要經(jīng)常觀察自己的屬員,了解其業(yè)務(wù)進(jìn)度,洞察其思想變化,掌握其工作、家庭中目前存在的問題、需要解決的困難。二是關(guān)心到位。對屬員家中遇到的`困難,子女升學(xué)就業(yè)等家庭重大事項,營銷主管及屬員間應(yīng)盡量幫助,體現(xiàn)團隊成員間的友情。三是經(jīng)營上運作到位。每個營銷主管在團隊經(jīng)營中,要善于用管理津貼經(jīng)營好自己的團隊,對貢獻(xiàn)大的屬員給予特殊獎勵,節(jié)假日帶領(lǐng)團隊成員到外地放松旅游等,進(jìn)一步調(diào)動大家的積極性。四是發(fā)展規(guī)劃到位。營銷主管根據(jù)屬員的經(jīng)營能力,每年給屬員制定團隊發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)富目標(biāo)規(guī)劃、個人能力提升規(guī)劃、家庭發(fā)展規(guī)劃等,對這些規(guī)劃要分步進(jìn)行,有計劃地組織落實。
    一、統(tǒng)一機構(gòu),發(fā)揮整合作用
    為了便于管理,便于暢通,我們對研究型團隊的組建提出如下原則性意見:
    學(xué)校按學(xué)科成立語文、數(shù)學(xué)、研究團隊各一個。由我校教學(xué)副校長負(fù)責(zé)主抓全面工作。
    二、確?;顒訒r間,規(guī)范活動內(nèi)容
    要保證團隊活動的質(zhì)量,確?;顒訒r間、規(guī)范活動內(nèi)容是前提。雖然學(xué)校的工作千頭萬緒,但教學(xué)工作不能松懈。
    研究型團隊的活動每學(xué)期應(yīng)不少于2次,每次活動時間應(yīng)不少于1.5小時。有條件的學(xué)科可根據(jù)需要適當(dāng)增加活動的時間,加強研究的力度。
    研究型團隊的活動內(nèi)容以學(xué)科的專題研究為主。圍繞研究的專題,組織必要的理論學(xué)習(xí)、專題研討課、崗位練兵等,及時上傳相關(guān)資源信息。
    集體備課組活動的內(nèi)容以相關(guān)年級的教材教法研究為主。圍繞所教的教材,組織教師按時開展集體備課。
    研究型團隊和集體備課組活動的內(nèi)容應(yīng)各有所側(cè)重,但也應(yīng)做到相互滲透。
    三、重視課題研究,提高活動質(zhì)量
    目前教研活動的質(zhì)量普遍不很高,突出的問題是課題研究的意識還不強,缺乏“研”字上下功夫。因此,建議研究型團隊工作要重視課題的研究,以提高教研活動的質(zhì)量與研究的層次。研究的課題,應(yīng)該突出學(xué)科的特點。課題的確立,必須在認(rèn)真分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,找到與學(xué)科改革發(fā)展不相適應(yīng)的問題,根據(jù)學(xué)校的實際提出解決問題的方案。課題研究要注重它的價值,方向要把得準(zhǔn),內(nèi)容要選得實,過程要擬得細(xì),成果要體現(xiàn)新。課題研究要理論聯(lián)系實際,切實解決教學(xué)中的實踐問題,把提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量作為宗旨。
    四、注重網(wǎng)上工作室的建立,推進(jìn)跨校聯(lián)合體活動
    網(wǎng)上工作室是一種既經(jīng)濟又實效的校本培訓(xùn)形式。它不以考核考評為目的,側(cè)重于教師專業(yè)發(fā)展,以能夠促進(jìn)教師專業(yè)成長為宗旨。在論壇中可以充分的交流切磋,相互取長補短,探求相互促進(jìn)的策略和方法,從而有效地改進(jìn)了課堂教學(xué),而且可以開展跨校交流,實現(xiàn)各校優(yōu)勢互補和擴大優(yōu)勢學(xué)校的教育影響。
    五、健全管理制度,提高管理效益
    學(xué)校要加強研究型團隊的建設(shè),要健全管理制度,管理要注重過程。對研究型團隊的活動計劃要把好質(zhì)量關(guān),如在內(nèi)容上是否恰當(dāng)、具體、充實;在專題研究上是否有明確的課題,有較詳細(xì)的研究計劃。教導(dǎo)處要深入?yún)⒓踊顒?,了解活動情況,給以正確的導(dǎo)向。要督促各團隊做好活動的記錄,記錄盡可能詳細(xì),積累好有關(guān)的資料。要重視團隊組長的選用和培養(yǎng)工作,有計劃地召開組長例會,交流活動情況,總結(jié)工作經(jīng)驗,指導(dǎo)組長有效地開展工作。把學(xué)校研究型團隊的建設(shè)提高到一個新的水平。
    建立管理制度體系篇十三
    確保物業(yè)公司選擇的分供方能提供滿足合同要求的物資和服務(wù)。
    適用于相關(guān)部門采購物資時,對物資供應(yīng)商(即分供方)和物業(yè)管理服務(wù)項目分承包方的選擇。
    3.1行政部組織對分供方和物業(yè)管理服務(wù)項目分承包方進(jìn)行資格審查、質(zhì)量審查和檔案的建立及管理。
    3.2物業(yè)管理公司經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)確定合格分供方與分承包方名單,并由經(jīng)理或其指定人員簽署采購或分包合同。
    4.1物資供應(yīng)商的選擇和評審
    4.1.1供應(yīng)商的資格要求:
    a)必須有合格的營業(yè)執(zhí)照,
    b)供應(yīng)商提供商品的價格,
    c)供應(yīng)的物資必須能保證符合所需物資的型號、規(guī)格、質(zhì)量要求等。
    4.1.2各部門(管理處)應(yīng)擬出符合上述要求的若干家供應(yīng)商,對其評審等從以下幾方面進(jìn)行:
    a)供應(yīng)商的資質(zhì),信譽情況,
    b)供應(yīng)商的品牌,
    c)產(chǎn)品樣品的評審,
    d)對比類似產(chǎn)品使用的歷史情況,
    e)對比類似產(chǎn)品的.試驗結(jié)果,
    f)供應(yīng)商售后服務(wù)狀況等。
    4.1.1行政部對評審結(jié)果進(jìn)行記錄,并將兩個以上入選的供應(yīng)商評審記錄報物業(yè)管理公司經(jīng)理確認(rèn)批準(zhǔn),形成《分供方評審表》。
    4.1物業(yè)管理服務(wù)項目(包括外協(xié)加工及制作)分承包方的選擇和評審
    4.2.1分承包方的資格要求
    a)有合格的營業(yè)執(zhí)照,
    b)提供的服務(wù)能滿足本公司管理和質(zhì)量要求,
    c)在達(dá)到質(zhì)量要求的前提下,價格適宜。
    4.2.2行政部擬定出符合上述要求的若干家分承包方,會同相關(guān)部門或人員對其進(jìn)行初審,內(nèi)容包括:
    a)分承包方的資質(zhì),信譽情況,
    b)分承包方的質(zhì)量保證體系資料(如有),
    c)分承包方的技術(shù)力量、人員素質(zhì)。
    d)價格,
    e)有無服務(wù)方面的承諾等。
    4.2.3行政部對評審結(jié)果進(jìn)行記錄,入選的分承包方評審記錄由管理者代表確認(rèn)以后,報物業(yè)管理公司經(jīng)理批準(zhǔn)。
    4.2.4所有經(jīng)評估合格的供應(yīng)方都應(yīng)列入《合格分供方一覽表》中,該名單由物業(yè)管理公司經(jīng)理批準(zhǔn)。
    4.2.5工程發(fā)包由物業(yè)管理公司經(jīng)理負(fù)責(zé),應(yīng)注意:
    a)工程發(fā)包應(yīng)嚴(yán)格按照投標(biāo)或定向議標(biāo)程序和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,
    b)對方提供的業(yè)績及榮譽資料必須進(jìn)行驗證考查作出評審,
    c)建安工程合同除應(yīng)有明確的工程范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、竣工時間外,還必須明確取費等級、材料設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、工程造價核定及撥款結(jié)算的規(guī)定等。
    a)由相關(guān)部門起草合同的文本,按《采購與分包合同、協(xié)議簽定程序的有關(guān)規(guī)定》核準(zhǔn)。
    4.1對分供方的詢價控制參見《工程發(fā)包、采購、外協(xié)加工的詢價制度》
    4.2合格分供方的年度復(fù)審
    4.4.1物業(yè)管理公司經(jīng)理每年12月組織對合格供應(yīng)商和合同期在1年以上的合格分承包方進(jìn)行一次年度復(fù)審,審核內(nèi)容包括:
    a)過去一年分供方的業(yè)績,
    b)過去一年供應(yīng)的物資質(zhì)量狀況/分承包服務(wù)的質(zhì)量管理狀況,
    c)各部門對相關(guān)分供方工作的檢查和評定記錄,
    d)本公司于其在以往的采購活動中未發(fā)現(xiàn)過嚴(yán)重質(zhì)量問題糾紛。
    (注:提供一次性服務(wù)的分供方無需進(jìn)行該項目復(fù)審)
    4.4.2凡在評審中確定沒有達(dá)到合同要求的分承包方,經(jīng)物業(yè)管理公司經(jīng)理批準(zhǔn),以下列方式處理:
    a)取消其合格分供方資格,
    b)要求其限期整改,對未能在限期內(nèi)改進(jìn)的,終止承包合同,取消其合格分承包方資格。
    4.4.3行政部建立合格分供方檔案,并將《合格分供方一覽表》按受控文件的方式發(fā)放到管理者代表和相關(guān)部門。合格分供方檔案主要包括以下內(nèi)容:
    a)分供方提供初審時的資料,
    b)供應(yīng)商的產(chǎn)品介紹或說明/分承包方年度復(fù)審記錄,
    c)分供方提供的其他資料。
    5.1《工程發(fā)包、采購、外協(xié)加工的詢價制度》
    5.1《采購與分包合同、協(xié)議簽定程序的有關(guān)規(guī)定》
    6.1《分供方評審表》
    6.2《合格分供方一覽表》
    建立管理制度體系篇十四
    件。
    適用于公司質(zhì)量管理體系文件的控制。
    3.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)對公司質(zhì)量管理體系文件的評審和批準(zhǔn)。
    3.2管理者代表負(fù)責(zé)對公司質(zhì)量管理體系文件的總體控制。
    3.3辦公室負(fù)責(zé)組織質(zhì)量管理體系文件的建立、整理、發(fā)放、使用、保管以及更改控制。
    3.4各部門負(fù)責(zé)管理本部門持有的.質(zhì)量管理體系文件,并確保體系文件的有效使用。
    a)文件應(yīng)清晰,便于識別,發(fā)布前得到批準(zhǔn);
    b)外來文件應(yīng)識別并控制其發(fā)放;
    c)使用文件場所都應(yīng)得到相關(guān)文件的有效版本;
    d)對作廢文件做出標(biāo)識或隔離,防止非預(yù)期使用;
    e)手冊(含程序)發(fā)布或換版時應(yīng)先評審、批準(zhǔn)后發(fā)布;
    f)文件現(xiàn)行及更改狀態(tài)確保可識別.
    6.1 文件分類
    6.1.2 行政管理文件包括外來文件和本公司文件由辦公室報批并控制分發(fā).
    6.2 文件編目及標(biāo)識
    6.2.1 為確保文件的唯一性,公司做出規(guī)定:
    a)質(zhì)量手冊:鄭州-yx-20xx表示:××市××公司質(zhì)量手冊20xx年版.每頁a-0表示a版第0次修改.
    b)質(zhì)量記錄:jl-8.3-01表示質(zhì)量手冊中第8.3不合格的控制要素中第一個記錄.
    6.3 文件控制
    -編制文件應(yīng)收集企業(yè)背景資料并按iso9000系列標(biāo)準(zhǔn)要求編審;
    -所有支持體系過程的文件發(fā)布前得到批準(zhǔn),確保適應(yīng)性;
    -文件發(fā)放由主管部門登記編號并用分發(fā)/回收記錄控制發(fā)放;
    -文件印制或復(fù)印應(yīng)確保清晰、易于辨別,并注明其版本或修訂狀態(tài);
    -手冊管理執(zhí)行質(zhì)量手冊管理規(guī)定;
    -主管部門擬列文件總清單,便于檢索和控制文件有效性;
    -用于參改的作廢文件或備用文件做出標(biāo)識或單獨存放.
    6.4 文件更改
    6.4.1 質(zhì)量手冊程序修改,由主管部門填寫《文件更改申請單》任管理者代表審核后報總經(jīng)理批準(zhǔn),手冊修改量大可采取換頁、修改頁數(shù)超過三分之一應(yīng)重新?lián)Q版印發(fā).換版應(yīng)評審后由總經(jīng)理批準(zhǔn).
    6.4.2 技術(shù)文件、管理文件更改和換文由管理者代表或主管副總經(jīng)理批準(zhǔn),如需改換文件修改部門,該部門應(yīng)獲得文件編制的原背景資料.
    6.5 文件使用與保管
    1)文件領(lǐng)用時,領(lǐng)用人應(yīng)在分發(fā)記錄上簽字;
    2)文件分發(fā)范圍由主管領(lǐng)導(dǎo)審批;
    3)文件使用中不得損壞、亂涂或私自修改,保證文件清晰易于識別;
    4)妥善保管文件,放在通風(fēng)、干燥、安全的地方;
    5)文件可以是書面,如有條件也可使用電子媒體,但注意留有備份;
    6)文件作廢銷毀應(yīng)有管理者代表批準(zhǔn).
    7.1 記錄控制程序
    7.2 管理策劃控制程序
    7.3 產(chǎn)品實現(xiàn)策劃(施工組織設(shè)計)管理程序
    8.1 文件發(fā)放回收記錄
    8.2 部門要控文件清單
    8.3 文件更修改申請單
    建立管理制度體系篇十五
    確保服務(wù)過程中的不合格產(chǎn)品及體系運作和服務(wù)過程中的不合格項(不合格服務(wù))得到及時有效的控制。
    對公司各部門提供服務(wù)過程中的不合格產(chǎn)品和不合格項的控制。
    3.1各部門主管(管理處主任)或庫管員對不合格產(chǎn)品進(jìn)行評審、標(biāo)識和處置。
    3.2各部門負(fù)責(zé)人對本管轄區(qū)提供服務(wù)活動過程中出現(xiàn)的不合格進(jìn)行確認(rèn)、處理。
    4.1不合格產(chǎn)品的控制
    4.1.1部門主管或管理處主任對服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品評審后,進(jìn)行記錄和處置;庫管員對采購物資驗證出的不合格產(chǎn)品評審后,進(jìn)行記錄、標(biāo)識、隔離,由采購人員確認(rèn)后進(jìn)行退貨或更換,或按4.1.2進(jìn)行處理。
    4.1.2對使用過程中或采購回的不合格產(chǎn)品的處置應(yīng)由使用部門先填寫《不合格品處理報告》,然后經(jīng)部門主管或管理處主任批準(zhǔn)后作出以下處理:
    4.1.2.1降級使用于對服務(wù)影響無關(guān)部分;
    4.1.2.2退貨;
    4.1.2.3報廢。
    4.2不合格服務(wù)的控制
    4.2.1對服務(wù)過程質(zhì)量影響不大或用戶感覺不明顯的不合格服務(wù),各相關(guān)部門應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)作出處理并做好記錄。
    4.2.2根據(jù)服務(wù)工作的檢查記錄,若有不符合要求或不合格的地方,主管部門應(yīng)提出處理意見,可填報《不合格項整改通知》,由相關(guān)的人員執(zhí)行,并在規(guī)定的期限內(nèi)對該服務(wù)工作進(jìn)行復(fù)檢。
    4.2.3因質(zhì)量體系運作或因工作失誤造成的使用戶嚴(yán)重不滿的服務(wù),由部門負(fù)責(zé)人或與機關(guān)部門評審確認(rèn)后,填寫《不合格/糾正、預(yù)防措施報告》,并負(fù)責(zé)組織人員采取有效的`糾正措施,在規(guī)定時限內(nèi)給予處理,若在近期內(nèi)無法解決的,則要制定糾正計劃。
    4.2.4因客觀環(huán)境條件(如天氣、交通、市政等)的影響和制約所造成的不能滿足用戶要求的可事先與用戶協(xié)調(diào),經(jīng)用戶同意后,再約定時間進(jìn)行處理。
    4.2.5返工或返修后的服務(wù)項目應(yīng)按相應(yīng)的檢驗程序重新驗證并做記錄。
    5.1《糾正和預(yù)防措施控制程序》
    6.1《不合格品處理報告》
    6.2《不合格/糾正預(yù)防措施報告》
    6.3《不合格項整改通知》
    建立管理制度體系篇十六
    件。
    適用于公司質(zhì)量管理體系文件的控制。
    3.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)對公司質(zhì)量管理體系文件的評審和批準(zhǔn)。
    3.2管理者代表負(fù)責(zé)對公司質(zhì)量管理體系文件的總體控制。
    3.3辦公室負(fù)責(zé)組織質(zhì)量管理體系文件的`建立、整理、發(fā)放、使用、保管以及更改控制。
    3.4各部門負(fù)責(zé)管理本部門持有的質(zhì)量管理體系文件,并確保體系文件的有效使用。
    a)文件應(yīng)清晰,便于識別,發(fā)布前得到批準(zhǔn);。
    b)外來文件應(yīng)識別并控制其發(fā)放;。
    c)使用文件場所都應(yīng)得到相關(guān)文件的有效版本;。
    d)對作廢文件做出標(biāo)識或隔離,防止非預(yù)期使用;。
    e)手冊(含程序)發(fā)布或換版時應(yīng)先評審、批準(zhǔn)后發(fā)布;。
    f)文件現(xiàn)行及更改狀態(tài)確??勺R別.
    6.1文件分類。
    6.1.2行政管理文件包括外來文件和本公司文件由辦公室報批并控制分發(fā).
    6.2文件編目及標(biāo)識。
    6.2.1為確保文件的唯一性,公司做出規(guī)定:。
    a)質(zhì)量手冊:鄭州-yx-20xx表示:××市××公司質(zhì)量手冊20xx年版.每頁a-0表示a版第0次修改.
    b)質(zhì)量記錄:jl-8.3-01表示質(zhì)量手冊中第8.3不合格的控制要素中第一個記錄.
    6.3文件控制。
    -編制文件應(yīng)收集企業(yè)背景資料并按iso9000系列標(biāo)準(zhǔn)要求編審;。
    -所有支持體系過程的文件發(fā)布前得到批準(zhǔn),確保適應(yīng)性;。
    -文件發(fā)放由主管部門登記編號并用分發(fā)/回收記錄控制發(fā)放;。
    -文件印制或復(fù)印應(yīng)確保清晰、易于辨別,并注明其版本或修訂狀態(tài);。
    -手冊管理執(zhí)行質(zhì)量手冊管理規(guī)定;。
    -主管部門擬列文件總清單,便于檢索和控制文件有效性;。
    -用于參改的作廢文件或備用文件做出標(biāo)識或單獨存放.
    6.4文件更改。
    6.4.1質(zhì)量手冊程序修改,由主管部門填寫《文件更改申請單》任管理者代表審核后報總經(jīng)理批準(zhǔn),手冊修改量大可采取換頁、修改頁數(shù)超過三分之一應(yīng)重新?lián)Q版印發(fā).換版應(yīng)評審后由總經(jīng)理批準(zhǔn).
    6.4.2技術(shù)文件、管理文件更改和換文由管理者代表或主管副總經(jīng)理批準(zhǔn),如需改換文件修改部門,該部門應(yīng)獲得文件編制的原背景資料.
    6.5文件使用與保管。
    1)文件領(lǐng)用時,領(lǐng)用人應(yīng)在分發(fā)記錄上簽字;。
    2)文件分發(fā)范圍由主管領(lǐng)導(dǎo)審批;。
    3)文件使用中不得損壞、亂涂或私自修改,保證文件清晰易于識別;。
    4)妥善保管文件,放在通風(fēng)、干燥、安全的地方;。
    5)文件可以是書面,如有條件也可使用電子媒體,但注意留有備份;。
    6)文件作廢銷毀應(yīng)有管理者代表批準(zhǔn).
    7.1記錄控制程序。
    7.3產(chǎn)品實現(xiàn)策劃(施工組織設(shè)計)管理程序。
    8.1文件發(fā)放回收記錄。
    8.2部門要控文件清單。
    8.3文件更修改申請單。
    建立管理制度體系篇十七
    激勵要避免激勵空擋現(xiàn)象,馬斯洛需求層次理論告訴我們,在設(shè)計薪酬制度時應(yīng)針對員工不同的需求給予不同的激勵,才能最大限度的收到效果。公司也應(yīng)該針對不同員工,設(shè)計不同的激勵制度。
    對于一線員工而言,由于其低層次需求更加強烈,應(yīng)該主要以金錢激勵為主,滿足其基本的生活開支,當(dāng)然,也應(yīng)輔以一定的精神激勵,使得員工能夠安心地在企業(yè)工作,培養(yǎng)其忠于企業(yè),為企業(yè)奉獻(xiàn)的精神。
    對于管理人員來說,由于其大多為知識型員工,故應(yīng)該在一定的物質(zhì)激勵基礎(chǔ)上,更多地為員工提供提升工作能力的機會,滿足其自我實現(xiàn)需要。一方面,可以通過提升其技能水平來提高企業(yè)的整體的績效,并且可以在這個過程中為企業(yè)關(guān)鍵崗位物色合適的繼任人;另一方面,在培養(yǎng)員工能力提高的同時,也要輔以較高水平的報酬,防止為他人做嫁衣裳,留住這些可用之才,為己所用。
    對于技術(shù)人員而言,由于其成就需要特別強烈,公司可以通過培訓(xùn)滿足其技術(shù)提升的需要,可以通過重新的工作設(shè)計使得工作更富挑戰(zhàn)性,可以明確其關(guān)鍵地位使得其地位相對較高。
    薪酬對于企業(yè)來說,不僅是成本,管理好更是幫助企業(yè)實現(xiàn)其目標(biāo)的重要手段。中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須學(xué)習(xí)、掌握企業(yè)薪酬管理的有關(guān)知識,對薪酬制度、薪酬管理的目的和作用、對現(xiàn)代薪酬管理的特點,對影響薪酬的因素等有明確的認(rèn)識,要掌握薪酬管理的方法與藝術(shù)。同時要注重與不同層級員工溝通,要了解員工不同需求。如有的員工注重獎金、有的員工特別是知識型員工更注重晉升渠道、人格尊重、職業(yè)發(fā)展等。企業(yè)管理者要想使員工工作熱情最大化,就必須樹立以人為本的理念,以員工為中心,了解他們多樣化的需求并做好積極的反應(yīng),建立以人為本的薪酬管理制度。
    一個企業(yè)要想發(fā)展,必須要有與其發(fā)展相匹配的科學(xué)薪酬體系,而科學(xué)的薪酬體系又離不開企業(yè)的績效。如果一個企業(yè)確立了完善科學(xué)的績效薪酬體系,一方面能在企業(yè)內(nèi)部體現(xiàn)一種公平競爭的機制氛圍,從而提高員工的積極性;另一方面能使優(yōu)秀人才脫穎而出,能為企業(yè)長久效力。
    保持薪酬體系的適度彈性是拉開員工之間薪酬差距的手段,為了使員工之間的薪酬水平有合理的'差距,公司首先要做的是對每個員工進(jìn)行合理的定崗,進(jìn)行崗位或職位的評估;不同崗位和階層之間的薪酬要有適度的差距,同一崗位、同一薪酬級別對應(yīng)的薪酬浮動范圍也有要有所差距??梢砸雽拵匠甑睦砟?,將原來十幾甚至二十幾、三十幾個薪酬等級壓縮成幾個級別,但同時將每一薪酬級別所對應(yīng)的薪酬浮動范圍加大,形成一種新的薪酬管理系統(tǒng)及操作流程。有助于引導(dǎo)員工重視個人技能的增長和能力的提高;有利于職位輪換;有利于推動員工良好的工作表現(xiàn)。
    注:查看本文相關(guān)詳情請搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索建立薪酬管理制度步驟。
    建立管理制度體系篇十八
    對小區(qū)(大廈)出入口進(jìn)行有效控制,維護(hù)管理服務(wù)區(qū)域的正常秩序。
    適用于公司各部門。
    職務(wù)/崗位工作內(nèi)容
    部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)出入口安全管理工作的全面指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
    安全主管/主辦負(fù)責(zé)出入口安全工作的具體組織、落實、培訓(xùn)考核。
    安全班長負(fù)責(zé)出入口安全工作的巡查及監(jiān)督。
    安全管理員負(fù)責(zé)出入口安全工作的具體實施。
    4.1 對普通來訪人員的管理
    4.1.1 各管理處根據(jù)各自物業(yè)的特點,在確保管理服務(wù)區(qū)域安全的情況下,可選擇以下對普通來訪人員的管理辦法:
    a.凡進(jìn)入封閉或半封閉式管理服務(wù)區(qū)域的來訪者,必須問明其來意,并與業(yè)主(用戶)取得聯(lián)系,經(jīng)業(yè)主(用戶)同意,并在《來訪人員情況登記表》上登記后方可讓其進(jìn)入。離開時,封閉式管理服務(wù)區(qū)域需登記離去時間,半封閉式管理服務(wù)區(qū)域可根據(jù)情況不做記錄。
    b.對開放式管理的管理服務(wù)區(qū)域的來訪者,可不登記,但安全員及控制中心必須密切注意其行為,對行跡可疑的人員,安全員要及時采取妥善的方法進(jìn)行盤問、控制,確保轄區(qū)安全。
    4.1.2 禁止所有推銷、收廢品、發(fā)廣告及無明確探訪對象的外來人員進(jìn)入管理服務(wù)區(qū)域。制止任何人員攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品進(jìn)入管理服務(wù)區(qū)域。
    4.1.3如來訪人員在業(yè)主(用戶)家超時停留,出入口崗或中心應(yīng)通知相關(guān)崗位核實情況,如發(fā)生異常情況及時按《突發(fā)事件處理程序》處理。
    4.1.4 管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)的所有設(shè)施、游樂場地,只為住戶開放,安全員應(yīng)禁止外來人員使用,避免其損壞公共設(shè)施,破壞衛(wèi)生環(huán)境。
    4.1.5安全員對來訪人員進(jìn)行合理有效的管理,在管理中發(fā)生爭執(zhí)或沖突,應(yīng)及時通知中心或上級協(xié)調(diào)解決,同時注意保護(hù)現(xiàn)場。
    4.2 執(zhí)行公務(wù)人員的管理
    4.2.1 執(zhí)行公務(wù)的執(zhí)法人員因公進(jìn)入管理服務(wù)區(qū)域,相應(yīng)崗位的安全員應(yīng)請其出示證件,予以登記,并立即通知管理處負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人接獲此信息后立即致電對方單位核實身份,同時安排人員陪同前往。
    4.2.2 執(zhí)行公務(wù)人員對管理服務(wù)區(qū)域業(yè)主房屋進(jìn)行搜查應(yīng)請其出示執(zhí)行部門開具的搜查證,需要查扣業(yè)主物品的應(yīng)請其列出清單雙方簽字確認(rèn)。
    4.2.3 外地執(zhí)法人員進(jìn)入管理服務(wù)區(qū)域,除上述內(nèi)容外,還必須有本市執(zhí)法部門陪同及本地相應(yīng)部門的證明,并需登記陪同人員的證件,予以核實后方可放行。
    4.2.4 執(zhí)行公務(wù)的其它部門的國家公務(wù)員進(jìn)入管理服務(wù)區(qū)域也須登記,并了解公干的目的,由管理處安排人員陪同前往。
    4.2.5執(zhí)行公務(wù)人員因公務(wù)保密或其他特殊原因不能明示公干目的時,當(dāng)值安全員必須及時聯(lián)系部門經(jīng)理,由部門經(jīng)理或其指定授權(quán)人視具體情況處理。
    4.3 物資放行的管理
    4.3.1物資搬運時,須到管理處或授權(quán)部門辦理申請手續(xù),申請人需按要求填寫《物資搬運放行條》,寫明物資名稱、數(shù)量和本人資料。若非物主本人辦理,需物主提供書面委托書或物主電話委托,由搬運人在《物資搬運放行條》上簽名,經(jīng)手人員除查驗申辦人的身份證外,還須與物主本人聯(lián)系確認(rèn)。在裝修入伙期間,屬施工方工具材料的可由裝修負(fù)責(zé)人或申辦人員辦理,經(jīng)手人員須查驗身份證及臨時出入證或業(yè)主委托書。
    4.3.2經(jīng)手人還須與管理處出納員核對,追收尚未交納的各項費用并簽字認(rèn)可;出納不當(dāng)班或外出時,應(yīng)將尚未交納費用的.住戶及其費用清單交管理處或中心值班人員,由委托人(主辦以上人員)簽字認(rèn)可,手續(xù)完善后方可放行。
    4.3.3 由安全員核實所搬貨物與申請內(nèi)容是否相符。安全員負(fù)責(zé)記錄、核對搬運車輛的牌號、司機身份證號或駕駛證號、姓名、單位或住址等并請其簽字,手續(xù)完善后予以放行。
    4.4 施工人員的管理
    4.4.1 所有施工人員憑管理處簽發(fā)的《人員臨時出入卡》進(jìn)出管理服務(wù)區(qū)域。
    4.4.2 安全員在檢查《人員臨時出入卡》時應(yīng)核對房號、相片、施工人員姓名、證件有效期及管理處公章。
    4.4.3 若出入證丟失或過期,施工人員應(yīng)到管理處補辦證件或延期后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。
    4.4.4 所有施工裝修人員必須嚴(yán)格按照《裝修管理責(zé)任書》的內(nèi)容進(jìn)行操作。如有違章,安全員有權(quán)進(jìn)行制止或停水停電,需延時加班的裝修須經(jīng)管理處同意后方可進(jìn)行。
    4.4.5管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)政府配套公共設(shè)備設(shè)施施工,施工人員應(yīng)在管理處辦理相應(yīng)手續(xù),經(jīng)部門經(jīng)理或相關(guān)專業(yè)人員同意后方可施工。
    4.4.6服務(wù)供方人員進(jìn)入管理服務(wù)區(qū)域,需穿制服、佩帶工作證方可進(jìn)入。
    4.5 公司內(nèi)部人員的管理
    4.5.1 公司員工憑工牌進(jìn)入管理服務(wù)區(qū)域,應(yīng)自覺服從安全員的治安管理,身份核實后,可不作登記。
    4.5.2公司員工在管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)各項活動要嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,使用指定的員工通道和專用電梯。
    4.6 參觀人員的管理
    4.6.1 所有的參觀人員必須經(jīng)管理處同意后方可進(jìn)入,同時管理處須派人陪同。
    4.6.2 引導(dǎo)進(jìn)入管理服務(wù)區(qū)域的參觀人員注重禮儀,愛護(hù)環(huán)境,愛護(hù)公物。
    4.6.3 勸止參觀人員在管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)的高聲談?wù)摚龑?dǎo)其自覺遵守公共秩序。
    4.6.4 請參觀人員在指定范圍內(nèi)活動,按指定路線行走,未經(jīng)允許應(yīng)阻止攝像和照相。
    4.7 特殊來訪人員的管理
    4.7.1 認(rèn)真、細(xì)致、全面的做好接待工作。
    4.7.2 各崗位安全員統(tǒng)一佩帶白手套,來訪者經(jīng)過崗位時致軍禮。
    4.7.3 注重儀容儀表,禮節(jié)禮貌,保持良好的軍人姿態(tài)。
    4.8 對推銷、發(fā)廣告人員的管理
    4.8.1 凡推銷人員、廣告人員進(jìn)入管理服務(wù)區(qū)域必須事先與顧客有約,并進(jìn)行登記后方可進(jìn)入。
    4.8.2可從尊重顧客的角度,采取跟蹤、尾隨的方法,觀察其行為,如有違規(guī),立即進(jìn)行糾正或勸其離開管理服務(wù)區(qū)域。
    4.8.3 對推銷、廣告人員,懷疑其具有違法嫌疑時,可對其身份進(jìn)行驗證或向?qū)Ψ絾挝贿M(jìn)行證實,如沒有合法身份,可交派出所處理。
    即請班長或主管進(jìn)行協(xié)助調(diào)解,把糾紛控制在可處理范圍。
    建立管理制度體系篇十九
    談這個問題是現(xiàn)實中很多問題都是歷史遺留下來的,并不是現(xiàn)階段產(chǎn)生的。
    中國風(fēng)景名勝區(qū)管理體制是有歷史源頭,經(jīng)濟學(xué)中有“路徑依賴”理論,是指制度變遷過程中現(xiàn)在很多事情是歷史發(fā)展形成的,每一步政策及方法對后來的管理都是有影響的。
    建國以后風(fēng)景名勝區(qū)更多的是搞外賓接待。從正式的風(fēng)景名勝區(qū)成立那一天開始,當(dāng)時的很多問題都還影響著現(xiàn)在的管理情況。從1979年國家召開了最高層有關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)的工作會議。在當(dāng)時財力十分緊張的情況下,大家對風(fēng)景名勝區(qū)資源進(jìn)行研究,做到保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)。1982年在各地申報的基礎(chǔ)上,公布了第一批44處國家風(fēng)景名勝區(qū),為以后旅游事業(yè)的大發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    回顧過去,那個時候的制度建設(shè),提出的這個概念,給人一種大膽、超前和有遠(yuǎn)見的理論。正是由于這個原因,為以后的管理也帶來了一定的影響。
    (一)管理制度初步形成的階段。1982年——1994年,1994年建設(shè)布發(fā)布中國風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的綠皮書,對風(fēng)景名勝區(qū)做了一個評估。建立了一個三級結(jié)構(gòu),遍布全國,占國土面積的1%。這個期間發(fā)布了法規(guī)及法規(guī)實施辦法等,還加入了聯(lián)合國教科文組織。管理組織的多樣化也是令人吃驚的。
    我國的管理體制初步形成中,一個基本事實就是,不管哪一個風(fēng)景區(qū),似乎都經(jīng)歷一個統(tǒng)一管理的過程。如峨眉山,從一個問題風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展到比較先進(jìn)的風(fēng)景名勝區(qū),實際上也是經(jīng)歷了一個統(tǒng)一管理過程。統(tǒng)一管理是風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)在的基本規(guī)律。
    風(fēng)景名勝區(qū)的管理職能可以分為兩類,一類是一般的管理職能,如規(guī)劃管理職能;另一類是風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的政府職能的管理,政府管理職能關(guān)鍵在于風(fēng)景名勝區(qū)綜合執(zhí)法能力的大小,執(zhí)法能力的大小決定了風(fēng)景名勝區(qū)管理能力的大小。風(fēng)景名勝區(qū)與上級領(lǐng)導(dǎo)的共識很重要。
    管理機構(gòu)的變遷也是很突出的一個方面。
    這個時期有三個遺留的問題:
    一是風(fēng)景名勝區(qū)名義的范圍與實際的范圍,以及風(fēng)景名勝區(qū)的所有權(quán)問題一直是一個困惑的問題。從國家公園的情況來看,土地屬性的轉(zhuǎn)變是重要的方面。黃石國家公園成立以后的十八個月內(nèi)沒有新的國家公園成立,當(dāng)時也是爭論十分激烈的。但以后的發(fā)展就十分順利的。
    我國是一開始成立了很多家,有很多問題當(dāng)時并沒有解決。但遺留的問題比較多。中國風(fēng)景名勝區(qū)的創(chuàng)立看似簡單,當(dāng)時回避了某些基本的問題,如土地所有權(quán)的問題。在相關(guān)的法律條規(guī)中也沒有明確解決。這成為以后部門之間矛盾的根源之一。如風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)與景區(qū)內(nèi)原居民問題;另一個就是部門之間,如建設(shè)部與林業(yè)局之間的協(xié)調(diào)的分岐。
    我國風(fēng)景名勝區(qū)體系建立的理念是吸收了國家公園的某些合理的成份。但又不完全是國家公園的理念,存在著有多頭領(lǐng)導(dǎo)的問題?,F(xiàn)在是各部門“拿法打架、拿法爭權(quán)”是一個十分突出的問題。
    二是風(fēng)景名勝區(qū)靠門票自我支持的問題。國外是國家財政專項資金,中國沒有走這一條道路。自然形成了靠山養(yǎng)山的思路。一種看法就是當(dāng)時財政資金缺乏,這可能也是歷史的原因;當(dāng)然也有其他的各種說法。這種做法不能夠說是不對的,但也不完全是非常好的。這也是后來的企業(yè)化、風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營理念發(fā)生變化的原因之一。
    三是管理機構(gòu)的法律地位的問題。比如說風(fēng)景名勝區(qū)成立一級政府的問題,在風(fēng)景名勝區(qū)暫行條例就有這個說法,但這與組織法帶來一定的影響。但也引起了更大的問題。
    現(xiàn)在是很多問題成為懸而未決的問題,反而影響到今后的工作。與權(quán)限的劃分不規(guī)范與不夠合理是有關(guān)系的。
    總而言之,將風(fēng)景名勝事業(yè)與現(xiàn)實條件可能性相結(jié)合是風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)成功的主要原因,但正如像其他事業(yè)發(fā)展一樣,在發(fā)展過程中也回避了許多必須面對的法律問題,為以后的管理帶來了許多挑戰(zhàn)。
    (二)風(fēng)景名勝區(qū)企業(yè)化熱的階段
    九十年代旅游業(yè)發(fā)展很快,旅游收入增加了導(dǎo)致了許多風(fēng)景名勝區(qū)成為許多高額剩余價值產(chǎn)生地。2001年,有22個省市區(qū)將風(fēng)景名勝區(qū)列為帶動區(qū)域經(jīng)濟的重要方面。
    國家沒有專項資金的支持。
    在國家轉(zhuǎn)型期間,盈利與非盈利事業(yè)之間處于兩種不同的狀況,非盈利部門在轉(zhuǎn)型期中處于被岐視的地位。
    二、風(fēng)景名勝區(qū)所面臨的問題
    一是建設(shè)性破壞的問題。
    這是當(dāng)前風(fēng)景名勝區(qū)所面臨的主要問題之一。十幾年來,風(fēng)景名勝區(qū)對旅游的發(fā)展做出的貢獻(xiàn)很大,景區(qū)內(nèi)的安全、環(huán)境衛(wèi)生也有了很大的提高。給中外來訪者留下很多很好的印象,但這些進(jìn)步并不能夠掩蓋目前開發(fā)建設(shè)破壞的現(xiàn)實,風(fēng)景名勝資源,特別是世界遺產(chǎn)的真實性、完整性受到曲解與破壞。
    風(fēng)景名勝資源的真實性與完整性是風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)特別是世界遺產(chǎn)保護(hù)最核心的評價指標(biāo)。
    有兩類破壞現(xiàn)實。一類是經(jīng)濟開發(fā)型建設(shè)破壞。許多山岳型風(fēng)景名勝區(qū)受到這個方面的破壞。近年來,又有許多風(fēng)景名勝區(qū)受到小水電開發(fā)熱的影響,如四川省的木格措湖的水電建設(shè)、云南三江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的怒江上建立13級水電站的建設(shè)項目受到國內(nèi)與國際社會的廣泛關(guān)注。美國曾經(jīng)也有一段經(jīng)歷、1920年美國國會批準(zhǔn)了《國家動力法》,鼓勵在聯(lián)邦的土地上修建水電站。當(dāng)時美國國家公園管理局與社會上生態(tài)環(huán)境組織意識到這一立法所帶來的負(fù)面影響,并向國會進(jìn)行建議,1921年國會接受了建議,通過了國家動力法修正案,規(guī)定不允許在國家公園內(nèi)建立小電站,若要建立水電站、必須得到國家公園管理局的批準(zhǔn)。我們現(xiàn)在負(fù)責(zé)保護(hù)的法律法規(guī)總是受到打壓,總會出現(xiàn)這個方面或者那個方面的'問題。
    另一類建設(shè)性破壞是旅游開發(fā)的錯位與破壞。錯位開發(fā)是把風(fēng)景名勝區(qū)與世界遺產(chǎn)定位于一般的國有資產(chǎn),實際上是風(fēng)景名勝區(qū)管理的人工化與商業(yè)化現(xiàn)實的問題。
    二是風(fēng)景名勝區(qū)公益性減弱的問題。
    表現(xiàn)在門票上升的幅度十分大,不管是相對還是絕對的情況來看,我國的門票在世界上是處于相當(dāng)高的水平了,可以說處于世界第一的位置了。另外我國的一些制度也逼迫風(fēng)景名勝區(qū)增加門票上漲的浮度。如風(fēng)景名勝區(qū)門票收入被納入風(fēng)景名勝區(qū)上市公司的經(jīng)營利潤。上市風(fēng)景名勝區(qū)在其公報中指出“在中國加入wto的情況下,企業(yè)對門票具有更大的發(fā)言權(quán)”。這在無形中促進(jìn)了上市了風(fēng)景名勝區(qū)門票的上漲。
    公益性的問題是我們應(yīng)該堅持的,但堅持到什么樣的程度是需要結(jié)合實際情況來分析的。有些景區(qū)已經(jīng)成為地方盈利大戶了,大量盈利的存在,導(dǎo)致改革圍繞著如何盈利來進(jìn)行,容易出現(xiàn)不管出于什么名義,把這種盈余用于其他方面,“取之公眾,用于公眾”的原則并沒有得到很好的執(zhí)行。使得取之于公眾的資金被少數(shù)企業(yè)所利用。
    三是風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)與風(fēng)景名勝區(qū)所在社區(qū)的關(guān)系不協(xié)調(diào)。
    由于歷史及少數(shù)錯位開發(fā)問題的存在,這個問題目前已經(jīng)成為一個重要的問題了。開發(fā)所得到的補償很低、社區(qū)內(nèi)的居民在風(fēng)景名勝區(qū)開發(fā)中決策權(quán)比較少的問題。
    錯位開發(fā)表現(xiàn)在決策者認(rèn)識陜隘,“直接取材”是不可取的。風(fēng)景名勝區(qū)的經(jīng)濟功能更應(yīng)該表現(xiàn)在對社區(qū)與周邊社區(qū)的輻射方面。如有的風(fēng)景名勝區(qū)的開發(fā)中出現(xiàn)國家、社區(qū)居民得益較少,很多經(jīng)濟利益被利益集團所拿走,如江西省廬山五老峰的索道建設(shè)問題。
    四是風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的管理制度的效率不高、成本較高的問題。
    這也使風(fēng)景名勝區(qū)的工作能力得不到提高,限制風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)的發(fā)展。
    三、風(fēng)景名勝區(qū)企業(yè)化經(jīng)營的一些想法
    風(fēng)景名勝區(qū)問題是比較復(fù)雜,如企業(yè)化就是一個比較復(fù)雜的問題。往往找不到一個很簡單的答案。
    景區(qū)企業(yè)化的表現(xiàn)有三種方式:
    一種是景區(qū)的上市經(jīng)營。從1996從1997年開始的。從原來的管委員所屬的經(jīng)營公司,組建股份有限公司,從而上市。
    二是陜西模式。1999年開始的。將風(fēng)景名勝區(qū)的管理權(quán)進(jìn)一步屬地化,由省政府派出管理機構(gòu)替代建設(shè)廳的管理機構(gòu);第二步是組建省級經(jīng)營管理公司;三步是門票收入納入經(jīng)營企業(yè)的利潤當(dāng)中去。
    三是經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓模式。2001年2月從四川旅游局搞出讓出讓風(fēng)景名勝區(qū)整體經(jīng)營權(quán)的情況。從這些經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同(根據(jù)調(diào)研材料)的分析起來可總結(jié)如下。轉(zhuǎn)讓的經(jīng)營權(quán)都是風(fēng)景名勝區(qū)的總體經(jīng)營權(quán);二是轉(zhuǎn)讓的期限比較長,都在五十年左右;三是一般都特別注意出讓方幫助解決糾紛,以利于受讓方的經(jīng)營活動;四是受讓方還包括處置出讓方轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn),可以轉(zhuǎn)讓給第三方經(jīng)營。
    風(fēng)景名勝區(qū)企業(yè)化經(jīng)營的總結(jié)與看法:
    從案例的研究中來看,缺乏保護(hù)資金的問題是風(fēng)景名勝區(qū)叫得最厲害的問題,美國國家公園管理局也是再談缺錢的。缺錢不是景區(qū)上市或?qū)L(fēng)景名勝區(qū)交與省級公司經(jīng)營的原因,上市的往往是管理水平高的、門票收入好的一些風(fēng)景名勝區(qū)。
    企業(yè)化經(jīng)營往往帶有更多的利益再分配的特征。一方面是加強現(xiàn)階段的增加盈利的特征;另一方面是某些利益集團為了獲取利益而特別專注如此。
    經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓往往發(fā)生在缺乏錢的地方,同時,這些地方也還缺乏相關(guān)的管理能力。問題在于開發(fā)方式上,如對于財政困難目前又缺乏政策支持的新興的風(fēng)景名勝區(qū),有些公司承包景區(qū)以后,在短時間內(nèi)改善了基礎(chǔ)設(shè)施往往只是發(fā)生在那些地理位置較好的地方,對于其他地方而言,引進(jìn)企業(yè)并不能夠改變基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀。對于開發(fā)商而方,他們對于人工建設(shè)景區(qū),如度假村開發(fā)有更多的偏好。經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的確是西部經(jīng)濟不發(fā)達(dá)的地方面臨的主要困境之一。
    案例:某風(fēng)景名勝區(qū)的談判活動中,某開發(fā)商是看中其中的一塊地皮搞房地產(chǎn)(別墅)建設(shè);地方政府是為了發(fā)展旅游;風(fēng)景名勝區(qū)管理部門說規(guī)劃沒有做好,目前不能夠搞開發(fā)建設(shè)。三家的角力是目前最突出的問題。到底哪一個方案是好的,這都需要我們研究、做出合理的安排。
    總的來說,在落后地區(qū)缺乏錢的情況下,做出怎樣的制度安排是需要認(rèn)真進(jìn)一步研究和考慮的。
    國家風(fēng)景名勝區(qū)不能夠簡單套用所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的理念?,F(xiàn)在很多人想當(dāng)然把風(fēng)景名勝區(qū)混同于經(jīng)濟開發(fā)區(qū),把遺產(chǎn)資源看作是普通的國有資源。但是動區(qū)分了二者之間的不同,忽略了風(fēng)景名勝區(qū)公益性的屬性。
    資源的特殊性決定了他的特殊使命。對資源特殊性的理解,依賴于生態(tài)完整性的風(fēng)景名勝資源是一種保護(hù)資源而不是開發(fā)資源。這種利用必須歸屬于保護(hù)第一的原則之下。
    第二個區(qū)別是風(fēng)景名勝區(qū)是公益性,一般的國有企業(yè)是盈利性的。國有企業(yè)是排他性的使用國有資產(chǎn);國有風(fēng)景名勝區(qū)的使用是非排他性的使用,直接追求的是效用最大化的問題。
    資源的特殊性決定了特殊的管理體制與管理目標(biāo)。保護(hù)與公益的核心目標(biāo)決定了國家公園的制度的產(chǎn)生與發(fā)展,國家公園立法的產(chǎn)生與發(fā)展,國家公園的管理機構(gòu)是非盈利性的。
    對所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離的反問都可以得出在當(dāng)前的情況下,都沒有理由把風(fēng)景名勝區(qū)交給企業(yè)經(jīng)營(參見《硬綠》這本書)。
    特殊的使命決定了特殊的制度安排。美國的國家公園管理經(jīng)驗的總結(jié),國家公園的使命決定了管理的法規(guī)與制度的建設(shè)。而我國卻是相反的措施,卻是方法決定了目的。
    我國風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓也面臨著權(quán)源不夠的問題。涉及到更基本的問題就是:行政執(zhí)法的問題。公法的原則就是“法未允許則不可為之”,而民法的原則就是“法不禁止則可為之”。這里面就涉及到行政許可的問題。依法行政可不完全是違法的問題,這涉及到法律是否規(guī)定你可以做的問題。
    對企業(yè)熱的總結(jié):
    一是企業(yè)化熱不是九十年代才發(fā)生的現(xiàn)象,而是很早就存在著的。只是這種整體經(jīng)營轉(zhuǎn)讓只是利益的再分配。
    二是企業(yè)化的實踐是長期是久遠(yuǎn)的。企業(yè)化的實踐可能為解決以前未能解決的問題提供了一些經(jīng)驗,這是值得總結(jié)的。企業(yè)化的盈利化目標(biāo)是不可取的。盡管企業(yè)化是不可避免的,深層次的原因是不容忽視的。
    四、中國風(fēng)景名勝區(qū)所面臨的挑戰(zhàn)與選擇
    (一)現(xiàn)行的管理制度已經(jīng)不符合實踐的要求。
    三種性質(zhì)不同的活動,如行政性執(zhí)法活動、提供公共物品和管理景區(qū)經(jīng)營活動是風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)、管理制度有效性所要考慮的重要問題之一。
    結(jié)論:我國風(fēng)景名勝區(qū)法定制度基本上規(guī)定了其公益、統(tǒng)一管理和服務(wù)社會的原則。
    (二)為什么主管部門與專家群眾及景區(qū)管理部門無法阻擋景區(qū)開發(fā)建設(shè)中無法控制的局面。
    在自然文化遺產(chǎn)品位下降的背后必須有利益集團在剝奪屬于人民大眾的利益。我們是否要堅持資源保護(hù)第一的理念、是否堅持要向國家公園管理方向發(fā)展的道路。目前最有害的是對于某些問題“模陵兩可,指鹿為馬”的態(tài)度。
    (三)我們應(yīng)該怎么做?
    中央在制度的安排中有許多機會主義的成份,沒有從根本上解決問題。很多的矛盾在層層的積壓之下,層層轉(zhuǎn)移,才導(dǎo)致了最后的這種現(xiàn)狀。如果算真正堅持就是勝利的話,我們就需要從不同的方面來解決這個困難的問題。
    有幾個共識必須是要達(dá)到:
    一是必須明確國家風(fēng)景名勝區(qū)的特殊地位。
    二是必須堅持與國家公園一致的使命。目前沒有完全引用國家公園制度是沒有什么指責(zé),況且國家公園自身也在發(fā)生變化中,相信中國在風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)發(fā)展中也可以創(chuàng)立自己的理論。在一個基本理念下搞多種創(chuàng)新是比較合適的。
    三是必須讓社區(qū)人民分享受益。明確經(jīng)濟功能不能夠理解為孤島建設(shè)。
    四是必須寬嚴(yán)相濟,必須多樣化。形成不同層次資歷的需求。功能定位是其他制度的出發(fā)點。
    五是立法方面。
    六是改變政出部門的情況,應(yīng)該有更高的層次來解決來這個問題。
    七是社會監(jiān)督的問題。搞好社會監(jiān)督也是風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)得以長期發(fā)展的基礎(chǔ)。
    在旅游景區(qū)日常管理工作中,貫徹“以人為本,關(guān)愛生命”的指導(dǎo)思想,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針,努力消除存在的各種安全隱患,積極防范意外事故的發(fā)生,成為景區(qū)管理者重要的工作內(nèi)容之一。而能否根據(jù)旅游景區(qū)的實際情況,建立健全適合本景區(qū)的安全管理制度,發(fā)生意外事件后能否迅速啟動響應(yīng)機制,并做好善后處理,是對景區(qū)管理者綜合能力的重大考驗。
    一、旅游景區(qū)安全管理的必要性
    我國許多礦難發(fā)生、制造工廠及娛樂場所發(fā)生火災(zāi)、景區(qū)范圍內(nèi)的交通堵塞、客人擁擠踐踏等事件屢有發(fā)生,這里面除了經(jīng)濟利益的因素作祟之外,還有就是事前沒有做好足夠的安全防范措施,沒有制定操作性強的應(yīng)急預(yù)案,事后沒有及時啟動應(yīng)急機制,不僅給企業(yè)本身造成了巨大的經(jīng)濟損失,也給社會造成了極為不良的負(fù)面影響。
    就旅游景區(qū)而言,包括策劃宣傳、市場營銷、資源開發(fā)、服務(wù)質(zhì)量、成本核算等等,任何一方面做不好都會影響到企業(yè)的效益,各項工作是相互依存又相互制約的一個有機整體,而安全管理是其中一個必不可少的組成部份。一些旅游景區(qū)沒有制定應(yīng)急預(yù)案,平時的督導(dǎo)工作也流于形式,或者消極應(yīng)付上級檢查,更有甚者將意外事故視為忌諱避而不談,一旦出現(xiàn)問題,就會手忙腳亂,給企業(yè)帶來不必要的損失。
    每年國家的安檢部門與旅游主管部門一起都會組織相關(guān)人員對景區(qū)進(jìn)行安全檢查,查看景區(qū)是否制定了相關(guān)的規(guī)章制度,是否按法律、法規(guī)所規(guī)定的要求做好各項安全防范工作。實際上,面對不可控制的天災(zāi)人禍,景區(qū)可以啟動應(yīng)急預(yù)案和機制,最大限度減少游客及員工的人身傷害和財產(chǎn)損失;加強日常的安全管理,不僅可以降低意外事故發(fā)生的幾率,即使發(fā)生了意外事故,也可以將損失和負(fù)面影響降減小到最低限度。
    因此,無論是國家對旅游-行業(yè)的要求出發(fā),還是從景區(qū)自身管理的角度考慮,加強旅游景區(qū)的安全管理是必要的,也是必須的。
    二、旅游景區(qū)安全管理的責(zé)任承擔(dān)
    我國有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)中明確規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),毫無疑問景區(qū)的主要負(fù)責(zé)人是安全管理工作的第一責(zé)任承擔(dān)者。但在實際的安全管理過程中,如何做到全面負(fù)責(zé)呢?并不是第一責(zé)任者什么事都要去做,也不是只做自己認(rèn)為該做的大事,而不做自己所認(rèn)為的小事。
    通常來說,旅游景區(qū)安全管理第一責(zé)任者除了明確自己的職責(zé)之外,主要是結(jié)合景區(qū)經(jīng)營管理模式,實行分工負(fù)責(zé),按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則實行安全責(zé)任制,要求各級責(zé)任人明確并認(rèn)真履行自己的職責(zé),同時明確對不履行或不正確履行的要追究其責(zé)任。各層級管理人員、各部門、各崗位及其工作人員都必須清楚自己在安全管理方面的職責(zé)與責(zé)任,要求做好管轄范圍內(nèi)的安全管理工作,否則就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,若因失職瀆職而造成事故,而且情節(jié)嚴(yán)重的,將被追究法律責(zé)任。
    三、旅游景區(qū)安全管理的對象與識別
    所謂安全管理的對象就是指各種潛在危險的因素,只要把危險因素管住,使之不能轉(zhuǎn)化為事故,就不會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。對旅游景區(qū)而言,要預(yù)防潛在危機的發(fā)生,必須從源頭進(jìn)行控制,不放過每一個細(xì)節(jié),及時進(jìn)行分析預(yù)測,并做好各項預(yù)防措施。一般而言,旅游景區(qū)的安全管理對象主要有如下幾個方面:
    1、?正確引導(dǎo)和約束景區(qū)內(nèi)游客的游覽行為,防止其不安全行為導(dǎo)致事故。例如不顧各種安全警示,跨越安全欄、隨意攀爬、接近危險水源;在游覽過程中,不遵守相關(guān)的安全規(guī)定,不按照規(guī)定的操作執(zhí)行等;不在指定的吸煙區(qū)域吸煙,或在禁火的景區(qū)亂丟煙頭等。
    2、?要求旅游設(shè)施設(shè)備操作人員嚴(yán)格按照規(guī)范操作,防止違章作業(yè)導(dǎo)致事故。例如因操作不當(dāng)導(dǎo)致漂流船翻沉、客運索道停止運行、游藝機械造成人員受傷等事故。
    3、?要求景區(qū)員工按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和流程操作,避免在服務(wù)提供過程中產(chǎn)生不安全行為。例如在為游客提供餐飲、購物等過程中,造成客人燙傷、食物中毒或物品過期等事故。
    4、?搞好景區(qū)范圍內(nèi)的治安保衛(wèi)工作,防止偷盜、搶劫等犯罪行為的發(fā)生,避免造成游客的人身傷害或財物損失,及時查禁“黃、賭、毒”等社會不良現(xiàn)象,依法打擊強買強賣、敲詐勒索、毆打辱罵游客等各類違法犯罪活動等。
    5、?景區(qū)內(nèi)如有建設(shè)或維修施工的,應(yīng)做好安全防護(hù)工作,防止施工過程中的不安全行為對游客造成傷害。
    6、?做好景區(qū)內(nèi)的道路交通設(shè)施、各種車輛以及停車場的安全管制工作,特別是在旅游旺季、高峰期尤為重要。
    7、?做好景區(qū)內(nèi)各種游樂場所、游覽道路、游客休息停留場所及其周邊環(huán)境的安全管理工作,避免或減少可能對人員造成的傷害。
    8、?做好員工工作或生活場所的安全管理與教育,如不得私拉電線、私用電爐,注意交通安全等。
    9、?做好如臺風(fēng)、洪水,以及山體塌方或泥石流等自然災(zāi)害的預(yù)報或防范措施,盡可能減少景區(qū)或游客的生命財產(chǎn)損失。
    10、?做好特種旅游項目的安全管理,如攀巖、沖浪、騎馬、拓展、蹦極、速降等。
    11、?其他可能產(chǎn)生危險的因素與環(huán)境。
    在明確了各種安全管理對象之后,關(guān)鍵就在于對危險因素的識別。識別危險是安全管理的首要任務(wù),如果不知道有什么危險,就無法有針對性地采取防范措施,沒有防范,事故就難免要發(fā)生。景區(qū)應(yīng)對已判定或已識別的危險要及時采取應(yīng)對措施,必要時進(jìn)行標(biāo)識提醒游客注意;對于相對復(fù)雜的安全管理對象,應(yīng)制定內(nèi)容詳細(xì)的安全操作規(guī)程或安全提示手冊。
    四、景區(qū)安全管理存在的問題
    1、?思想上不重視。思想是行動的指南,有什么樣的安全管理思想,就會有什么樣的安全管理結(jié)果,一些旅游景區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)沒有真正從思想上重視安全管理,雖然經(jīng)常將“以人為本、安全第一”掛在嘴上,寫在紙上,卻很少落實到行動中,或者只是走過場,搞形式,應(yīng)付上級檢查。
    2、?沒有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。任何管理離開領(lǐng)導(dǎo)的重視都是空話,由于管理者忙于事務(wù)性工作,很難有精力和時間坐下來學(xué)習(xí)安全管理方面的知識,更談不上認(rèn)真監(jiān)管安全方面的問題,可能只是簡單交由下級處理,從而造成安全管理執(zhí)行力逐級向下減弱。久而久之,安全問題積少成多,各種隱患不能及時消除,難免會產(chǎn)生這樣或那樣的安全問題。
    3、?將抓營銷、搞經(jīng)營視為第一要務(wù),沒有樹立“安全第一”的觀念。當(dāng)效益與安全發(fā)生矛盾時,往往采取“效益優(yōu)先,安全第二”的做法,犧牲安全管理成本而取得短期的經(jīng)營效益。
    4、?存在“亡羊補牢,為時未晚”的思想,沒有樹立“預(yù)防為主”的觀念。忽視了安全管理要防患于未然,不去想辦法做好預(yù)防措施,而是存在僥幸心理,當(dāng)安全隱患沒有得到及時消除,最后發(fā)展成事故時,又會尋找借口埋怨安全管理環(huán)境不好,或者不計血本去用暫時取得的經(jīng)濟成果來彌補安全的漏洞。
    五、旅游景區(qū)如何進(jìn)行有效安全管理
    景區(qū)的安全管理要真正體現(xiàn)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”,真正做到“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,從而盡可能降低安全事故發(fā)生的幾率,或盡可能減小因安全事故發(fā)生而造成的損失。如何有效做好景區(qū)安全管理工作,應(yīng)主要抓住以下幾個方面的工作:
    第一、建立安全管理組織機構(gòu)。安全管理是一種全員、全方位、全過程的管理,工作面比較大,任務(wù)瑣碎而繁重,必須成立相應(yīng)的組織機構(gòu),為安全管理提供組織上的保障。一般而言,由景區(qū)總經(jīng)理或主要分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組織機構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人,各部門主要管理者為組織機構(gòu)成員,實現(xiàn)分級管理,特種旅游或特殊崗位需要配備專業(yè)的專職安全管理人員,并明確組織機構(gòu)各成員的職權(quán)與責(zé)任,以此來組織、督導(dǎo)和推動景區(qū)安全管理工作。
    第二、完善各項安全管理制度。為了使景區(qū)安全管理做到有章可循,避免“三隨” (隨機、隨意、隨便)處理,有必要通過各項安全管理制度來明確職責(zé)分工,規(guī)范各種安全行為,建立和維護(hù)安全管理秩序,做到事事有人做,件件有落實。制定安全管理制度時應(yīng)注意:必須依據(jù)國家有關(guān)的法律法規(guī)、各項制度之間要銜接配套、要科學(xué)合理操作性強,文字簡練便于記憶等,同時還要不斷總結(jié)經(jīng)驗,根據(jù)環(huán)境變化而不斷完善。
    第三、加強安全教育培訓(xùn)工作。主要包括以下兩個方面的內(nèi)容:
    一是加強員工的安全意識與安全技能的培訓(xùn)。主要通過課堂講授、現(xiàn)場示范、操作訓(xùn)練、經(jīng)驗分享等方式,不僅要讓員工明白應(yīng)該怎么做、不應(yīng)該怎么做、做錯了要受到什么處罰,更要讓員工明白為什么要這樣做,做好了有什么好處,做錯了對自己有什么危害等,從而提高員工的安全管理意識,增強安全管理責(zé)任感,避免消極態(tài)度和抵觸情緒。同時,通過培訓(xùn)掌握崗位工作所需的安全知識與操作技能,增強識別危險與自我保護(hù)能力,提高事故預(yù)防與應(yīng)急處理的能力,避免因忽視安全或無知而產(chǎn)生的不安全行為,減少人為失誤而導(dǎo)致的事故。
    二是在服務(wù)提供過程中,為提高游客自身的安全意識和自我保護(hù)意識,了解相關(guān)的安全知識與保護(hù)措施,遵守有關(guān)的安全管理規(guī)定,防止其不安全行為導(dǎo)致事故,以及發(fā)生事故時能正確應(yīng)變,懂得基本的自救方法,從而更好地保障其安全。例如:如實詳細(xì)地告知旅游活動中存在的危險因素和相應(yīng)的防范措施,個人防護(hù)和救生用具的正確使用方法,游樂活動的規(guī)則和安全注意事項,以及發(fā)生事故時的應(yīng)急措施等。
    第四、落實安全督導(dǎo)檢查工作。通過崗位日常自檢、管理人員日常巡查、定期綜合檢查、各項專門檢查查等形式,及時了解景區(qū)安全現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)事故隱患,以便及時采取整改措施,將危險消除在萌芽狀態(tài)。根據(jù)安全管理的對象,旅游景區(qū)的安全檢查工作主要包括三個方面的內(nèi)容:一是檢查物的狀況是否安全,例如景區(qū)內(nèi)旅游設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施、游樂場所以及游覽環(huán)境是否安全,安全標(biāo)志和救生用具是否齊備、完好等;二是檢查人的行為是否安全,例如是否有違章指揮、違章操作和違反安全制度的行為等;三是檢查安全管理是否完善,例如是否設(shè)置了合理的安全管理機構(gòu),是否建立了完善的安全責(zé)任制度,是否配備了充足的安全器材等。相關(guān)人員在檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題要提出具體整改意見,并跟蹤整改情況,必要時根據(jù)有關(guān)規(guī)定對違反安全制度者給予批評,嚴(yán)重者依照制度給予處分。
    第五、制定應(yīng)急預(yù)案文件體系。根據(jù)旅游景區(qū)的實際情況,針對可能出現(xiàn)的嚴(yán)重事件或重大的災(zāi)害風(fēng)險等緊急情況,進(jìn)行重點控制和防范,并制定專項事故應(yīng)急處理預(yù)案,其他一般危險源則進(jìn)行日常安全管理控制。如制定發(fā)生火災(zāi)、山體滑坡或落石、交通意外、游樂項目、人群聚集場所、公共衛(wèi)生等事故事件的應(yīng)急處理預(yù)案,預(yù)案主要包括應(yīng)急組織、成員職責(zé)、報告程序、啟動機制、善后工作及事后總結(jié)與匯報等內(nèi)容。景區(qū)管理者應(yīng)根據(jù)預(yù)案,適時地進(jìn)行應(yīng)急救援演練,針對演練發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步修改完善,確保在任何情況下都能迅速按照預(yù)案實施救援。
    第六、健全事故應(yīng)急響應(yīng)機制。景區(qū)范圍內(nèi)一旦發(fā)生重特大安全事故、事件或災(zāi)害時,景區(qū)負(fù)責(zé)人應(yīng)以最快的速度、最大的效能,及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,按照事先制定的各種應(yīng)急預(yù)案,有序地實施應(yīng)急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降低到最低程度。按“四不放過”(事故原因未查清、防范措施未落實、責(zé)任人未受到處理,有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則,做好事故發(fā)生現(xiàn)場的保護(hù)工作,配合事故調(diào)查,以及善后處理和事故賠償?shù)裙ぷ?,以便維護(hù)旅游景區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和正常的經(jīng)營管理秩序。
    總的來說,安全管理是旅游景區(qū)日常管理工作中不可忽視的一個重要方面,是維護(hù)景區(qū)正常經(jīng)營管理的有力保障。管理者應(yīng)將安全管理作為一項常抓不懈的基礎(chǔ)性工作,作為生存與發(fā)展的第一要素予以足夠重視,努力營造人人要安全、人人懂安全、人人講安全的企業(yè)安全管理氛圍。
    建立管理制度體系篇二十
    確?,F(xiàn)場所使用的文件和資料都是現(xiàn)行有效的,防止誤用失效或作廢的文件和資料。
    適用于質(zhì)量體系所形成的文件和資料。
    3.1行政部是文件和資料的歸口管理部門。
    3.2各部門(管理處)負(fù)責(zé)本部門(管理處)所使用文件和資料的管理。
    4.1文件和資料的分類
    4.1.1質(zhì)量體系文件(質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)文件、質(zhì)量記錄)
    4.1.2外來文件(國家有關(guān)物業(yè)管理行業(yè)的法規(guī)、條例、通知、來往單位文件等)
    4.1.3其它資料(業(yè)主檔案資料、書刊、聲像類、專業(yè)性資料等)
    4.2文件和資料的編號
    按《文件和資料的編號規(guī)則》執(zhí)行。
    4.3文件和資料的受控狀態(tài)
    4.3.1質(zhì)量手冊分為受控和非受控兩種,受控文件和資料在第一頁加蓋'受控文件'印章,注明受控號,非受控文件一般只進(jìn)行編號。
    4.3.2質(zhì)量體系文件均為受控文件,加蓋'受控文件'印章。
    4.3.3質(zhì)量記錄除原版文件應(yīng)加蓋受控章留存外,其它現(xiàn)場使用的可不蓋受控章。
    4.4文件和資料的`編寫、審批
    質(zhì)量體系文件由管理者代表組織相關(guān)部門編寫;質(zhì)量手冊、程序文件由管理者代表或物業(yè)管理公司經(jīng)理審批;作業(yè)文件由主管領(lǐng)導(dǎo)組織改編、編寫,管理者代表或物業(yè)管理公司經(jīng)理審批。
    4.5文件和資料的發(fā)布
    4.5.1受控文件發(fā)放由行政部確定分發(fā)部門和數(shù)量,領(lǐng)用人在《文件和資料領(lǐng)用簽收表》上簽名,領(lǐng)取注有受控號和加蓋'受控文件'印章的文件和資料。
    4.5.2使用部門受控文件如有丟失,可提出書面申請,說明原因和理由,管理者代表批準(zhǔn)后,重新發(fā)放,注明丟失的原因;破損的以舊換新。
    4.6文件和資料的更改
    4.6.1文件和資料更改時,由提出部門人員填寫《文件和資料更改申請單》,審核批準(zhǔn)由原審批人進(jìn)行,當(dāng)原審批人不在職時可由接替其崗位的人員審批。文件資料的更改,增刪在《文件和資料更改申請單編號與摘要登記表》中要有記載匯總。
    4.6.2文件和資料更改審批通過后,由行政部實施,資料管理員按《文件和資料領(lǐng)用簽收表》的名單,到領(lǐng)用了需改文件的人員處更改。手寫更改文件和資料在更改處簽上更改人姓名、日期及更改狀態(tài)方才有效;若發(fā)放換頁、換版后的新文件,應(yīng)同時收回作廢的舊文件和資料,并留下記錄。
    4.7文件和資料的管理
    4.7.1文件和資料經(jīng)編、審、批簽名后,原件交管理者代表歸檔,列入《質(zhì)量文件清單》受控。
    4.7.2各部門保管的文件和資料要求建立《質(zhì)量文件清單》受控。
    4.7.3借閱文件和資料(原件一律不能外借)時,登記在《借閱登記簿》上,按規(guī)定的時間歸還。
    4.7.4其它文件資料的管理參見《文書、檔案、資料管理辦法》。
    4.8文件和資料的換版與作廢
    4.8.1文件和資料每版更改不超過五次,修改次數(shù)號用'正'字的筆劃數(shù)表示,'一'表示第一次更改,'t'表示二次更改……'正'表示第五次更改,若1次更改內(nèi)容較多也可換版。版本號用a、b、c……表示,a表示第1版,以此類推。
    4.8.2作廢的文件和資料由行政部按《文件和資料領(lǐng)用簽收表》及時收回并記錄,立即蓋上'作廢'印章,統(tǒng)一銷毀。為積累知識或涉及法律需要的作廢文件和資料,在第一頁上蓋上'保留資料'印章方可留用。
    5.1 《文件和資料的編號規(guī)則》
    5.2 《文書、檔案、資料管理辦法》
    6.1《文件和資料領(lǐng)用簽收表》
    6.2《文件和資料更改申請表》
    6.3《質(zhì)量文件清單》
    6.4《借閱登記簿》
    6.5《文件和資料更改申請單編號與摘要登記表》
    建立管理制度體系篇二十一
    通過內(nèi)部質(zhì)量審核,驗證質(zhì)量體系文件的實施效果以及各項質(zhì)量活動是否符合質(zhì)量體系要求,確保質(zhì)量體系的有效性。
    適用于對本公司的內(nèi)部質(zhì)量體系審核。
    3.1管理者代表負(fù)責(zé)內(nèi)部質(zhì)量體系審核工作的組織,任命內(nèi)審組長和審核員組成的審核組,批準(zhǔn)《內(nèi)部質(zhì)量審核計劃》、《內(nèi)部質(zhì)量審核報告》。
    3.2內(nèi)審組長負(fù)責(zé)《內(nèi)部質(zhì)量審核計劃》的編制和審核工作的領(lǐng)導(dǎo),及與受審核部門關(guān)系的協(xié)調(diào),編寫《內(nèi)部質(zhì)量審核報告》。
    3.3審核員負(fù)責(zé)編制《內(nèi)審檢查表》,進(jìn)行現(xiàn)場審核,簽發(fā)《內(nèi)審不合格報告》。
    3.4行政部負(fù)責(zé)內(nèi)部質(zhì)量審核的具體實施。
    4.1審核的頻次
    內(nèi)部質(zhì)量審核每年至少進(jìn)行一次。需要時,可隨時安排局部或全局的審核。
    4.2審核的準(zhǔn)備
    4.2.1審核前,管理者代表負(fù)責(zé)任命內(nèi)審組長,確定審核組成員。內(nèi)審員應(yīng)具備資格證書,并與被審核的'部門無直接的責(zé)任關(guān)系。
    4.2.2制定內(nèi)審實施計劃
    內(nèi)審組長制定《內(nèi)部質(zhì)量審核計劃》,經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)后執(zhí)行,其內(nèi)容包括:
    a)審核的目的和范圍,
    b)審核的依據(jù),
    c)審核組成員名單,
    d)審核的日程安排。
    4.2.3審核組預(yù)備會議
    內(nèi)審組長召集審核員召開審核組的預(yù)備會,向?qū)徍藛T明確審核的目的和范圍,簡要介紹受審核部門情況后,研究和商定審核的策略、落實分工、確定審核的日程安排,并規(guī)定審核紀(jì)律和內(nèi)審員應(yīng)注意的事項。
    4.2.4發(fā)放內(nèi)審計劃
    審核組應(yīng)以書面的形式提前5天將內(nèi)審計劃發(fā)放到受審核部門、人員。
    4.2.5準(zhǔn)備并收閱工作文件
    審核員進(jìn)行審核工作前,應(yīng)事先備齊下列表格、文件和資料:
    a)審核日程安排表和任務(wù)分配表,
    b)《內(nèi)審檢查表》、《內(nèi)審不合格報告》,
    c)質(zhì)量手冊和與受審核部門的質(zhì)量活動有關(guān)的程序文件、工作規(guī)程、上一次內(nèi)審發(fā)出的《內(nèi)審不合格報告》等。
    4.2.6編制《內(nèi)審檢查表》
    審核員根據(jù)收集到的文件和資料編寫《內(nèi)審檢查表》。
    4.3審核實施
    4.3.1首次會議
    內(nèi)審組長召開首次會議,審核組成員和受審核部門負(fù)責(zé)人及主要陪同人員參加。
    4.3.2現(xiàn)場審核
    b)對發(fā)現(xiàn)的不合格項,經(jīng)受審核部門、人員確認(rèn)后,填寫《內(nèi)審不合格報告》,
    c)內(nèi)審組長負(fù)責(zé)對審核的全過程進(jìn)行控制。
    4.3.3匯總、整理《內(nèi)審不合格報告》
    內(nèi)審組長組織討論審核結(jié)果,確定不合格項,并與被審核部門交換意見后,填寫《質(zhì)量體系內(nèi)審不合格項目分布表》。
    4.3.4未次會議
    審核工作完成后,內(nèi)審組長主持召開未次會議,向管理者代表和受審核部門宣布審核結(jié)果,同時接受和回答受審部門提出的問題。
    4.3.5《內(nèi)審不合格報告》由審核員簽發(fā),受審部門負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)。
    4.3.6編寫審核報告
    《內(nèi)部質(zhì)量審核報告》由內(nèi)審組長編寫,保證其具有正確性和完整性,并交管理者代表審批。
    4.4責(zé)任部門根據(jù)《內(nèi)審不合格報告》要求制定和實施糾正和預(yù)防措施限期糾正,內(nèi)審組長負(fù)責(zé)按《糾正和預(yù)防措施控制程序》實施。
    4.5《內(nèi)部質(zhì)量審核報告》由行政部發(fā)給各個受審核部門、人員。內(nèi)部質(zhì)量審核工作中形成的記錄和報告由行政部歸檔保存,保存期為3年。
    5.1《糾正和預(yù)防措施控制程序》
    6.1《內(nèi)審檢查表》
    6.2《質(zhì)量體系內(nèi)審不合格項目分布表》
    6.3《內(nèi)審不合格報告》
    7.1《內(nèi)部質(zhì)量審核計劃》
    7.2《內(nèi)部質(zhì)量審核報告》