城市建設與管理工作情況報告范文(12篇)

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    報告是一個反思和總結的過程,通過寫報告可以提升自己的思考能力和表達能力。在編寫報告之前,我們需要明確報告的目的和受眾,以確定適當的內容和形式。報告是一種對特定問題進行分析和說明的一種書面材料,它可以傳達信息并提供決策依據。如何撰寫一份較為完美的報告是一個值得思考的問題。以下是小編為大家收集的一些報告范文,供大家參考。
    城市建設與管理工作情況報告篇一
    同志們:
    近幾年,我縣縣城區(qū)的房地產業(yè)發(fā)展迅速,住房數量劇增,促進了城區(qū)繁榮,改善了群眾的居住條件。但由于我縣長期以來,未開展土地分割登記工作,購房者只有房屋所有權證,而無土地使用證,不利于保護房屋所有權人合法的土地權益,也不利于住房的上市交易流通。為規(guī)范住房市場,維護購房者合法權益,根據有關法律規(guī)定、省國土資源廳的統(tǒng)一部署和縣政府干府字[20xx]23號文件要求,我縣在縣城城區(qū)范圍內開展已購公有住房、經濟適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作。城鎮(zhèn)已購公有住房、經濟適用住房和商品房土地登記,是對樓房基座占用土地面積進行分攤的土地分割登記。這項工作的開展,涉及的單位多,已售房的單位都包含在內;涉及的住戶也多,據初步統(tǒng)計,共有四千多戶。同志們,時間緊、任務重,各單位要通力合作,確保土地分割登記工作得到優(yōu)質、高效的開展。
    一、統(tǒng)一思想,提高認識,明確開展土地分割登記工作的重要意義。
    土地分割登記,是一項利國利民、促進我縣房地產市場發(fā)展的工作,在維護購房者權益,規(guī)范土地交易行為等方面也將起到十分重要的作用。
    (一)為維護購房者權益提供了強有力的保障。目前,已購公有住房、經濟適用住房和商品房的所有權人,只有房屋所有權證,而沒有土地使用權證,購房者失去了對土地的支配權。現在實行土地分割登記制度,購房者將同時擁有房屋所有權證和土地使用權證。體現了公平原則,維護了購房者的權益。每個購房者都可以在轉讓自己的房屋時收回其已經支付的地價款,并公平地分享房屋所在地的土地增值收益。而且,一旦發(fā)生整幢房屋毀損或者需要拆除、重建或拆建的情況,購房者有權決定對該地基的處分事宜,并獲得應得的補償。隨著土地使用制度改革的進一步深化,土地使用權已作為相對獨立的產權進入市場。特別是近年來,隨著房地產業(yè)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)商品房、已購公有房和經濟適用房出售和流轉日益增多,在房屋交易中,容易出現購房者難以弄清所購房屋用地是否合法、購房后不知道怎樣辦理手續(xù)等土地權益問題。實行土地分割登記,能夠很好地解決這些問題,也為購房者解決了后顧之憂。
    (二)為規(guī)范土地交易行為打下堅實的基礎。我縣的房地產市場尚處于起步階段,許多方面仍不規(guī)范,存在許多違規(guī)操作行為。一些群眾在進行房屋交易時不在相關部門辦理,而是私底下簽訂協議,進行買賣。國土資源部、建設部發(fā)布的《已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理辦法》規(guī)定,已購公有住房和經濟適用住房所有權人要將已購房屋上市出售的,必須同時持有房屋所有權、土地使用權證書。實行土地分割登記制度后,房屋上市交易除了必須要同時擁有兩證外,還必須到房產部門和國土部門分別進行房屋所有權證和土地使用權證的過戶手續(xù)。否則該交易行為無效,得不到法律的保障。這必將促使購房者通過正常途徑來購買房屋,規(guī)范交易土地行為。
    (三)增強依法使用土地的意識。有些同志認為,實行土地分割登記制度后,單位的土地分割到個人了,單位的利益也就分割給了個人,單位受到了損失。這種思想是不對的,現在單位使用的土地是國家劃撥給單位只能用于辦公設施的建設,屬于辦公用地。若單位建設辦公設施以外的建筑,必須向國家交納該土地的出讓金。根據《城市房地產管理法》規(guī)定,房屋和其地基所附的土地必須產權一致,單位將房屋出售給個人,就必須將土地使用權轉讓給個人。
    二、強化措施、突出重點,確保土地分割登記工作有效開展。
    土地分割登記是一項牽涉面廣、涉及人員多、內容繁雜的工作,各部門在團結合作的前提下,要不斷強化各項措施,把握重點,簡化辦事程序,一定要在年底前完成該項工作。
    第一、各住房出售單位要做好自我摸底,自我準備工作。在土地分割登記工作開展中,縣財政局、物價局、國土局、房管局等部門是主角,各住房出售單位是配角,主角的工作很重要,但配角的工作同樣不可缺少。各住房出售單位要按照國土部門的工作要求做好各項前期調查,摸底的準備工作,協助國土部門順利地開展工作。
    一是售房單位要摸清本單位土地是否辦理國有土地使用證。用地單位已辦理國有土地使用證的,可以直接用于分割登記單元土地變更登記,遺失國有土地使用證的,應到井岡山報公告遺失,一個月后申請補發(fā)。售房單位或房地產開發(fā)企業(yè)已建造的公有住房、經濟適用住房、商品房未取的國有土地使用證的,應持縣級以上國土部門建設用地批準文件申請辦理國有土地使用證。凡未經縣級以上國土部門批準的,必須按規(guī)定補辦用地審批手續(xù)后才可獲得國有土地使用權證。
    二是售房單位認真填寫宗地分割情況申報、調查表。該表由國土部門統(tǒng)一發(fā)送,各單位按要求經過調查后填寫相關內容,主要有:現房屋所有權人的姓名;房屋的房產權證辦理情況;房屋的交易情況和是否辦理了相關的交易手續(xù)等。該表填寫后,統(tǒng)一送到國土資源局地籍股。
    三是售房單位準備好房改辦出售公房審批表,包括成本價房審批表和成本價房買賣合同,若本單位未存底的,可到房改辦查找相關資料。此外,各售房單位還要準備國土部門辦理土地分割登記所需的其它必要資料,并且必須指定專人協助完成本單位的登記發(fā)證工作,做好與房屋所有權人的聯系工作。
    第二,國土部門要嚴格按照工作程序辦事,依法開展各項工作。土地分割登記工作是否能夠順利開展,國土部門的工作是關鍵。整個土地分割登記程序分為土地分割申請、地籍調查、權屬審核、注冊登記、頒發(fā)證書五個階段,工作量大,而且復雜,國土部門要緊抓幾個重要環(huán)節(jié)來開展工作。
    首先,培訓隊伍,熱情服務。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證工作,專業(yè)性強,工作量大,國土資源局要加強對登記人員的培訓,經過短期強化培訓,一方面使工作人員懂得確權的法律政策,熟悉登記操作的規(guī)程,把住房土地登記發(fā)證工作通過他們落實下去;另一方面,要提高工作人員為群眾服務的意識,轉變工作作風,在具體工作中熱情服務,努力為群眾辦實事,從組織上保證這項工作的順利完成。
    其次,摸清情況,制定規(guī)定。城鎮(zhèn)住房土地登記過程中,必然會遇到大量的土地確權問題,涉及當事人的權益,政策性法律性很強,一定要區(qū)分不同情況,把握好政策和法律、依照縣人民政府審定的“新干縣已購公有住房、經濟適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作方案”和土地確權的法律政策開展工作,做到有法可依,有章可循。
    再次,轉變作風,提高效率。要正確處理登記工作中質量與速度的關系,在保證土地確權質量,明確住房用地登記辦理程序的基礎上,簡化登記手續(xù),提高辦事效率,加快辦證速度。要從便民、利民的要求出發(fā),切實轉變工作作風和工作思路,設立專門的住房用地登記窗口,抽調專人負責住房用地登記工作。結合我縣機關效能建設要求,規(guī)定辦理土地證書的期限,做到盡早審核,從快辦理。
    第三、嚴格收費標準。要加強對住房用地登記收費的管理,嚴格按照有關文件規(guī)定,結合新版土地證書的使用,進一步降低收費標準,減輕權利人辦理住房用地登記的經濟負擔。這次土地分割中,主要有三個方面的收費。
    1、土地使用權登記發(fā)證的費用,要按照[1990]國土[籍]字第93號和贛價房字[20xx]5號、贛財綜字[20xx]43號文件的規(guī)定收取,每證收登記費、工本費共48元。
    2、以出讓方式取得的商品房開發(fā)用地,在開發(fā)商辦理出讓土地使用權土地登記的同時,必須辦理國有土地使用權分割轉讓許可有關手續(xù),繳納有關稅費。已建成房屋并已出售的,由購房者補辦轉讓手續(xù),繳納有關費用,主要有4%的契稅和4%的交易服務費。
    3、已購公有住房和經濟適用住房首次上市出售或轉讓的由受讓人繳納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款和有關稅費。按照《江西省已購公有住房和經濟適用住房上市出售實施辦法》第十三條規(guī)定,該項價款的收費標準是按房屋交易額的1%以上或標定地價的10%以上繳納。但考慮到我縣實際,按最低標準來收費,也就是按房屋交易額的1%或標定地價的10%繳納,這個收費標準已經遠低于我省的其它縣市。房屋進行再次轉讓的,其土地增值部分,按土地增值稅有關規(guī)定執(zhí)行。
    三、強化領導,狠抓落實,切實完善各項保障措施。
    土地分割登記是繁榮我縣房地產市場的有效途徑,各單位要大力支持配合,堅持真抓實干,努力取得土地分割登記工作的實效。一要加強宣傳。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證涉及面廣、牽涉千家萬戶,沒有社會各界和廣大群眾的理解和支持,很難搞好這項工作。為確保這項工作真正取得實效,要向社會特別是用地人做好細致的宣傳解釋工作,通過廣播、電視等媒體大力宣傳住房用地登記發(fā)證工作的重要意義,還可以充分利用布告、會議等多種形式,做好宣傳發(fā)動工作,爭取全社會的支持和配合,促成用地依法登記的良好社會氛圍的形成,為城鎮(zhèn)住房用地登記工作順利開展奠定良好的基礎。
    二要成立領導小組。為加強工作領導,處理工作中的重大問題,成立全縣已購公有住房、經濟適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作領導小組,由縣政府分管領導任組長,縣政府辦公室,縣國土資源局負責人任副組長,縣財政局、物價局、國土局、房管局等部門負責同志為成員。領導小組下設辦公室,負責處理日常技術性工作,辦公室設在縣國土資源局。
    三要緊密配合。相關單位要按照土地分割登記工作程序,做好各項準備工作,齊心協力,形成合力。每個單位都要切實做好各自的工作,決不允許出現推諉、拖拉等不負責任的現象。國土部門應積極與房地產管理部門進行溝通和協調,按照《中華人民共和國城市房地產管理法》的規(guī)定,搞好住房用地登記和房產登記的銜接,房產等部門要加強檢查工作力度,杜絕漏報、瞞報現象的發(fā)生,盡量一次性完成這項工作。
    同志們,土地分割登記是一項利國利民的工作,在我縣的房地產快速發(fā)展中將取到十分重要的作用,讓我們大家攜手同心,努力工作,共同把土地分割登記工作開展好,為我縣的經濟發(fā)展助推一把力。
    城市建設與管理工作情況報告篇二
    社區(qū)建設既是一項系統(tǒng)工程,又是一項長期而艱巨的任務。在下一階段,要認真按照“管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社區(qū)”的建設目標和要求,著重抓好以下六個方面基礎性工作。
    (一)完善組織體系,實現社區(qū)自治。
    社區(qū)自治是社區(qū)建設的核心,要注意理順三個關系:一是區(qū)、街道與社區(qū)的關系。區(qū)政府各部門要端正思想觀念,社區(qū)居委會不是基層政府的“腿”,也不是政府部門的辦事機構。要清理附加給社區(qū)的不合理任務,努力減輕社區(qū)居委會的行政負擔。我們講政府轉變職能、重心下移、工作進社區(qū),就是要求政府把基層管理與服務的職能落實到社區(qū),服務到居民,而不是把工作推給社區(qū),更不是建機構、掛牌子、占房子。反過來說,社區(qū)是城市社會管理的基本單元,基層政府對社區(qū)事務負有管理的職責,社區(qū)居委會具有自我管理的屬性,要認真研究政府的行政管理與社區(qū)居委會自我管理的結合點。要特別強調尊重居民的自治權利,發(fā)揮居委會自治功能,確立社區(qū)居民的主人翁地位和社區(qū)居委會的自治地位。不論社區(qū)管理體制怎樣改革,社區(qū)居委會都應堅持自治的性質不能變,自治的功能不能變,政府與居委會指導與被指導的關系不能變。二是社區(qū)居委會與駐區(qū)單位、物業(yè)管理部門的關系。社區(qū)與駐地單位要加強聯系,實現“資源共享、共駐共建”。社區(qū)居委會與物業(yè)管理部門的關系,前者是以做人的工作為主,是居民利益的法定代表,后者是以管物為主,是企業(yè)行為,決不能用物業(yè)公司代替社區(qū)居委會。三是理順社區(qū)組織之間的關系。明確社區(qū)黨組織是領導核心,社區(qū)居委會是自治組織,社區(qū)議事委員會是監(jiān)督組織,社區(qū)居民代表大會是決策機構。社區(qū)居委會要向社區(qū)居民代表大會定期述職,接受居民群眾的監(jiān)督和評議。同時,完善社區(qū)事務公開制度,建立開放式、參與式的社區(qū)管理框架,加強社區(qū)成員對社區(qū)事務、社區(qū)干部和基層工作的有效監(jiān)督。
    (二)健全服務體系,強化服務功能。
    搞好社區(qū)服務,就是不斷滿足人的需要,提高人的素質,促進人的全面發(fā)展。一要充分挖掘社區(qū)服務資源,大力開發(fā)服務設施和項目,建立健全社區(qū)服務網絡,開展全方位、多層次的服務,不斷提高社區(qū)服務水平。今后,要讓居民群眾自己來評判社區(qū)服務的質量和水平,讓他們真正感受社區(qū)、享受社區(qū),增強對社區(qū)的歸屬感和認同感。二要積極探索社區(qū)社會化、市場化、產業(yè)化的新路子。社區(qū)服務業(yè)是我區(qū)第三產業(yè)發(fā)展的重要組成部分,社區(qū)服務要考慮公辦民助、公辦民營、民辦公助、股份制、合作制等辦法,對那些以提高居民生活質量為宗旨的服務項目,如托老幼服務、家政中介服務等,應根據居民不同層次的需要,引入市場的經營機制,獨立核算,獨立經營,逐步實現實體化,使其成為社區(qū)服務業(yè)中的支撐性產業(yè)。三要創(chuàng)新服務方式。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,建立多渠道的社區(qū)服務投入機制,鼓勵個體、私營、民營等企業(yè)通過投資入股、合伙經營等形式,開辦社區(qū)服務項目,促進社區(qū)資源最大限度的整合。同時,要建立社區(qū)民意記錄本、社區(qū)政策宣傳本、服務網絡告之本,促使社區(qū)建設過程中底子清、群眾明,讓社區(qū)居民享有充分的知情權、決策權、管理權和監(jiān)督權,維護好自己的合法權益。
    在這里,我強調一點,當前要把解決困難群體生活和社區(qū)就業(yè)問題作為社區(qū)工作重點,各社區(qū)組織要發(fā)揮獨特的優(yōu)勢,竭盡全力協助黨委和政府做好這項工作。為此,社區(qū)干部必須做到“六到位”,即:家庭糾紛調解到位,生病住院看望到位,下崗就業(yè)安置到位,生活保障發(fā)放到位,兩勞人員幫教到位,新遷居民問訪到位。對社區(qū)弱勢群體的困難現狀,要深入調查,摸清底數,通過納入最低生活保障范圍、臨時救濟、減免學雜費、提供廉租房、開發(fā)就業(yè)崗位及動員社會力量幫扶等多種措施,以解決他們的現實困難。
    (三)創(chuàng)新共建體系,共創(chuàng)社區(qū)文明。
    社區(qū)文明是社區(qū)建設的重要內容,城市社區(qū)的精神文明建設重點是提高社區(qū)居民的思想素質、科學文化素質和健康素質。區(qū)政府各部門都要圍繞這個重點,創(chuàng)造條件促進文化、體育、科普、教育等工作進社區(qū),營造一種積極、健康、文明、向上的社區(qū)氛圍,推動城市精神文明建設上檔次、上水平。一要抓教育,重點搞好思想道德、科學普及和民主法制教育,加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,倡導科學、文明、健康的生活方式。特別是要在社區(qū)廣泛開展誠信教育,大力倡導信用觀念,增強信用意識、為加快區(qū)域經濟發(fā)展提供良好的環(huán)境。二要抓活動,在社區(qū)深入持久開展“社區(qū)是我家、文明靠大家”活動,努力創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭,開展社區(qū)單位與社區(qū)貧困家庭結對濟困活動,因地制宜,精心設計“服務千萬家”方案,組織開展各種社區(qū)服務,做到月月有安排、季季有重點。三要抓環(huán)境,從培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識、公德意識入手,積極配合城管執(zhí)法部門整治臟、亂、差方面的突出問題,通過努力,實現人與環(huán)境的和諧,使人們在舒適、整潔、優(yōu)美環(huán)境中工作和生活。
    (四)構筑防范體系,確保社區(qū)穩(wěn)定。
    社區(qū)穩(wěn)定是整個城市社會穩(wěn)定的前提,我們必須千方百計地做好社區(qū)治安綜合治理工作。一要建立社區(qū)安全防范的長效機制。健全社區(qū)法律服務規(guī)章制度,組織開展經常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和法律援助活動,加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理,及時消除各種社會不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮居民小組、樓棟、社區(qū)調委會的作用,做好人民調解工作,把重點放在排查調處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上,立足平常,重在防范,從細微處著眼,從苗頭抓起。進一步完善綜合治理工作網絡,建立以公安派出所為骨干,以治安巡邏隊、專職保安隊為基礎,專業(yè)隊伍與群眾相結合,人防、物防、技防并舉的群防群治體制。二要堅持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結合,增強治安防范的整體效能。充分利用社區(qū)內單位組織的作用,尤其是單位保衛(wèi)組織,公共場所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門的保安隊伍,要在社區(qū)民警的統(tǒng)一協調下開展聯防,把綜合治理工作延伸到社區(qū)內各個單位、各個角落。積極創(chuàng)新和深化安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的形式和內容,把安全單位、安全校園、安全市場等創(chuàng)建活動統(tǒng)一起來,減少社區(qū)內違法犯罪活動的空間。三要堅持社區(qū)整合與社區(qū)治安同步推進,加強社區(qū)警務建設。要著力抓好新建社區(qū)的社區(qū)警務室建設,合理調整民警責任區(qū),使管理服務前移,確保社區(qū)的社會穩(wěn)定。
    (五)積極探索投入體系,高效能經營社區(qū)。
    經營社區(qū),就是要引入市場機制,運作社區(qū)資源,解決社區(qū)服務和設施運營困難,實現社區(qū)建設的可持續(xù)發(fā)展。當前,社區(qū)內的服務組織設施建設投入是一大難題,社區(qū)服務所需要經費,設施的管理、使用費用,更是一大難題。如果不研究解決服務和運營經費問題,那么,光有服務思想,也難以開展服務活動,即使有了服務設施,也難以維持和長久發(fā)揮功效?;I措社區(qū)服務設施運營經費,需要引入市場機制,探索解決的思路、辦法。一是堅持費隨事轉,中央、省、市、區(qū)需要企業(yè)移交社區(qū)辦理的事務和安排的工作,應充分考慮社區(qū)多履行的職能和經濟承受能力,以減輕社區(qū)的負擔,讓社區(qū)有更多的時間和精力多為居民謀取利益;二是有償服務,社區(qū)內提供的服務,在開展福利服務的同時,要拓展有償和低償服務;三是政策優(yōu)惠,對社區(qū)內開展的服務項目,要積極爭取市上優(yōu)惠政策,給予扶持;四是社會贊助,要鼓勵轄區(qū)單位和個人捐款支持社區(qū)建設,以解決社區(qū)服務設施難的問題。
    (六)改進工作作風,提高服務質量和效率。
    社區(qū)干部的工作作風直接關系著社區(qū)各項工作任務能否順利完成,關系著能否為廣大群眾服好務。一是要加強對社區(qū)一把手的監(jiān)督。進一步規(guī)范一把手運用權力和履行責任的行為,嚴格執(zhí)行崗位責任、居務公示、個人重大事項報告、重大問題集體研究、重大決策社區(qū)成員代表大會表決、失職追究等一系列監(jiān)督制度,加大社區(qū)的民主與公開和一把手的廉潔自律,并在此基礎上制定和完善形成科學、系統(tǒng)、嚴密的監(jiān)督約束規(guī)范體系。二是要強化對居務的公開。進一步規(guī)范公開的內容、程序、時間和形式,除了要將社區(qū)財務、計生、集體資產管理、民政保障等情況進行公開以外,還要將社區(qū)的年度工作目標、兩委分片包干責任范圍、季度工作完成情況及下季度工作重點、群眾反映問題及答復、社區(qū)重大事項進行公開。同時,要建立社區(qū)公開工作“一把手”負責制,加大責任追究力度,在將公開工作納入社區(qū)黨風廉政建設責任范圍的基礎上,還要將其作為衡量一個社區(qū)民主法制化程度的重要標準,在年度考評、評先評優(yōu)和獎懲等方面給予體現,確保居務公開工作切實取得實效。三是要開展社區(qū)效能建設。嚴格抓好社區(qū)組織和干部的管理,幫助他們克服簡單粗暴的工作方式和軟弱渙散的工作狀態(tài);完善獎懲激勵制度,充分調動社區(qū)干部的工作積極性,激發(fā)社區(qū)干部的責任感和為民辦實事的工作熱情。四是要加強群眾監(jiān)督。一方面要拓寬信訪渠道,繼續(xù)設立群眾信箱,廣泛收集群眾意見,及時解答群眾疑問,化解和避免不必要的矛盾和情緒;另一方面要采取例行通報和重大事項及時通報的辦法,嚴格落實黨員議事、社區(qū)成員代表議事等制度,充分發(fā)揮社區(qū)議事監(jiān)督委員會的作用,切實提高社區(qū)干部依法辦事的能力水平和民主法制觀念,從而起到時刻敦促社區(qū)干部自重、自醒、自勉、自強的積極作用。
    同志們,社區(qū)建設是事關城市建設管理發(fā)展和穩(wěn)定的光榮事業(yè),是事關人民群眾安居樂業(yè)和構建和諧社會的長期任務,希望全區(qū)社區(qū)干部和社區(qū)工作者認真領會此次會議精神,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,進一步振奮精神、開拓創(chuàng)新、務實奮進,全面提升社區(qū)建設水平,為促進我區(qū)經濟與社會全面協調發(fā)展作出積極的貢獻!
    謝謝大家。
    城市建設與管理工作情況報告篇三
    各位領導、同志們:
    大家好!
    今年10月26日是aa市第十一屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié),也是我和楊書記進入區(qū)市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)迎來的第一個環(huán)衛(wèi)工人節(jié),作為一個普通勞動者,我們和大家在這里共度自己的節(jié)日,心情十分激動和高興。aa市“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”的設立,充分體現了黨和政府對市容環(huán)衛(wèi)工作的高度重視和關心,充分體現出廣大人民群眾對環(huán)衛(wèi)工人的尊重,因此,我們必須以自己的不懈努力,以更加出色的成績感謝各級領導和社會各界的厚愛,現在,我受局領導班子委托,對一年來的工作作一個簡單的匯報:
    一、深入開展社會主義榮辱觀教育,加強黨風廉政建設。
    按照中央和省、市、區(qū)的部署,我局積極組織學習關于“八榮八恥”教育講話精神,在全系統(tǒng)迅速掀起了社會主義榮辱觀教育熱潮。區(qū)執(zhí)法大隊在教育活動中,堅持弘揚“爭先進位”的團隊精神,確立“隊榮我榮,隊恥我恥”的榮辱觀,充分調動每一名隊員積極為團隊爭光添彩;在各鎮(zhèn)街執(zhí)法中隊廣泛開展的“aa美麗我光榮,aa發(fā)展我驕傲”活動,把整治“四亂”工作作為“榮辱觀”教育實踐內容,取得了良好的成效。
    在黨風廉政建設中,成立了以局黨委書記負總責的黨風廉政建設領導小組,定期組織活動,針對區(qū)紀委對我局黨風廉政檢查的反饋意見,進行逐項任務分解抓落實。基層各支部也相應成立組織,切實提高管理工作效能。順利完成了春節(jié)、五一、國慶、市黨代會期間等重大活動保障任務,展現出“敢于奉獻,敢于吃苦”的行業(yè)精神風貌。
    二、積極開展機關“效能”建設,提高工作效率。
    今年是機關效能建設年,我局以機關“效能革命”為重點,優(yōu)化大環(huán)境,促進大發(fā)展,以提高效率為前提,制定了一系列規(guī)章制度。區(qū)城管執(zhí)法大隊在全市率先建立了執(zhí)法隊員ab崗工作制,局市容科以“審批提速,服務先行”為內容開展效能建設活動,建立健全了審批工作“ab”崗制、限時辦結制、一次性告知制等規(guī)章制度,及時幫助協調解決基層和群眾關心的熱點難點問題。
    三、積極推進用人制度改革,激發(fā)工作活力。
    嚴格按照《黨政干部選拔任用工作條例》的要求,切實把握“知榮辱、擔重任、愿付出、經風浪、甘清廉”的用人標準,從制度上體現出干多干少不一樣,干好干壞不一樣,讓想干事、能干事、會干事、干成事的人積極性得到充分發(fā)揮。今年4月21日,我們對區(qū)城管行政執(zhí)法大隊班子調整中,采取公開競聘的方式,使四名同志脫穎而出,走上了副大隊長和副教導員的領導崗位。6月6日,我局又對二級機構黨政領導層干部進行了合理調整,平均年齡在45歲以下,具有大專以上文化程度。通過用人制度改革,努力建設一支素質高、業(yè)務精、能力強、作風正、群眾認可的干部隊伍。
    四、堅持依法行政,打造靚麗。
    (一)整治“四亂”工作,成效顯著。
    今年2月份以來,我局積極響應市委、市政府關于開展整治“四亂”工作的號召,在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)文明委的統(tǒng)一部署下,全區(qū)主次干道和重要場所設立了23個宣傳點,對“四亂”行為進行勸導、執(zhí)法、處罰。在整治工作呈現出五大特色。一是思想認識有高度。在思想上把整治工作作為塑造省會城市形象、促進區(qū)域經濟發(fā)展,全民素質、創(chuàng)建文明城市、規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化投資環(huán)境的高度來抓。二是宣傳教育有廣度。全局整治“四亂”工作實施方案和宣傳方案目標明確、職責到位、標準嚴謹、操作易行,通過系統(tǒng)內的廣泛教育,在全區(qū)區(qū)直機關中率先使整治“四亂”工作的知曉率達100%。整治“四亂”宣傳報道工作在全市處于領先位置;三是組織領導有力度。實行整治“四亂”包聯制,每位副局長與各隊辦包聯,將整治“四亂”工作覆蓋全區(qū)。在整治工作的每一個關鍵環(huán)節(jié),局領導都能深入現場、靠前指揮;四是整治工作有強度。率先向社會各界發(fā)出倡議:移風易俗、文明殯葬。對送殯隊伍“亂撒紙錢、亂放鞭炮、亂放哀樂”行為強化源頭管理,建立途徑轄區(qū)送殯隊伍全方位監(jiān)控,執(zhí)法人員全程跟蹤制度,在全市率先達到無“亂撒紙錢”行為目標的行政區(qū)。結合整治“四亂”工作開展的“夜鷹系列”行動,專項查處夜間亂倒垃圾行為,取得了明顯成效。國際購物廣場宣傳執(zhí)法點多次被市區(qū)兩級文明委通報表彰,被列為全市優(yōu)秀執(zhí)法站點。五是實施獎懲有硬度。嚴格獎懲,強力推行責任制和責任追究制。對整治工作中一絲不茍、盡心盡力的執(zhí)法隊員給予通報表彰和物質獎勵。對工作不力、敷衍了事的執(zhí)法人員嚴肅追究責任。截止到6月底,我局共對6個先進站點,6個先進個人給予通報表彰,頒發(fā)獎金7800元。為推進整治“四亂”工作的長效管理,4月29日,我局開展了萬人萬店“愛我,清潔家園”活動,清理沿街立面,清除綠化帶內積存泥沙,贏得了沿街單位的廣泛支持和參與,取得了較好的社會效果。
    (二)“門前五包一監(jiān)督”工作穩(wěn)步推進。
    在抓好“門前三包”工作落實的基礎上,加大了對薄弱地段和薄弱時段的督查頻率,強化產權單位的責任意識,認真做好思想工作,達到了簽約率100%、垃圾袋裝率95%以上的工作目標。針對商業(yè)網點亂倒垃圾、出店經營和倚門設攤等問題,局市容科協調鎮(zhèn)、街和區(qū)執(zhí)法大隊,加大宣傳和監(jiān)管力度,每周組織1~2次的集中整治行動,對于問題多發(fā)地段采取定人、定崗、定責管理制度。不僅如此,我們還根據區(qū)情管理工作發(fā)展態(tài)勢,大膽進行“門前五包一監(jiān)督”推廣工作。
    (三)打擊亂涂亂寫亂刻劃,措施有力。
    我局進一步加大了對“牛皮癬”的清理整治力度。一是抓清理覆蓋,實行全區(qū)聯動,組織機關干部、清潔工人、轄區(qū)部隊、在校學生和專業(yè)人員進行專項清理。發(fā)現一處,同色覆蓋一處,檢查一處,及時清理一處的工作狀態(tài);二是抓現行打擊,對抓獲“制癬者”的有功人員進行精神、物質獎勵。上半年共安排“4050”人員30人專門從事“牛皮癬”清理工作,共清除19097處,耗資上萬元。抓獲違法人員14人,行拘8人,初步達到扼制“牛皮癬”回潮的目標。
    (四)主次干道攤點整治,效果明顯。
    突出長效管理,在取締流動攤點、店外店工作中,將集中整治與鎮(zhèn)、街日常管理相結合,在充分做好沿街店面規(guī)范性經營和流動攤點進場規(guī)范經營的宣傳工作基礎上,堅持“以人為本”的原則,切實解決經營戶的實際困難,為他們合法經營創(chuàng)造良好環(huán)境。據統(tǒng)計,大隊在區(qū)公安分局配合下,對轄區(qū)占道攤點、店外店進行整治,出動人員3800余人次,車輛950余臺次,取締流動攤點、店外店980余處,處罰亂涂痰227人,處罰亂倒垃圾48起。
    (五)沿街“店招標牌”整治工作,富有實效。
    根據市局的統(tǒng)一安排,我局從3月20日起,開展了店招標牌集中整治工作,經過四十余天的緊張努力,在5月30日前共拆除違規(guī)店招標牌3636塊,提前完成了市局布置的拆除任務,目前,店招標牌拆除整治方向已延伸到小街巷,已拆除小街巷店招標牌1129塊,全區(qū)完成規(guī)范店招標牌制作1314塊,青陽南路因整治工作出色、多次受到市局和區(qū)政府的表揚。梅山路精品路段的店招設計富有特色和創(chuàng)意,成為一大亮點。針對市局在5月25日將戶外廣告審批權下放以后的空擋期,局市容科不等不靠、主動介入,迅速做好市、區(qū)兩級戶外廣告審批權限調整的銜接工作,確保整體工作不斷檔、狀態(tài)不下降。
    (六)實施瓜農“進城新政”戰(zhàn)略,贏得好評。
    根據蜀政辦[20xx]19號《關于做好季節(jié)性瓜果進小區(qū)進市場銷售的通知》文件精神,20xx年夏季瓜果市場管理要求有所轉變,即主次干道嚴禁擺設瓜果攤點,引導瓜農進入農貿市場、居民小區(qū)和超市經營。我局適時調整工作思路,堅持“給方便,不給隨便”的原則,積極協調安排居民小區(qū)銷售點116處,組織了120多名進點銷售引導員,引導瓜農進小區(qū)、進市場、進背街小巷,同時,本著人性化和“以人為本”的理念,不向瓜農收取任何費用。積極為瓜農送茶水、送盒飯、送太陽傘、送防暑降溫用品、購買“愛心瓜”等活動。我局與國際購物廣場聯合向瓜農贈送遮陽傘的做法被《人民日報》、《安徽日報》等眾多媒體相繼報道,贏得了社會各界的好評。
    五、認真開展作風紀律整頓,鑄造一流執(zhí)法隊伍。
    根據市市容局的統(tǒng)一部署,區(qū)城管行政執(zhí)法大隊針對隊伍中存在的“懶、散、粗、油”問題,有計劃、有步驟、有目標地開展作風紀律整頓,堅持每周組織一次全體隊員參加的軍事訓練。對20名協管員進行了專門業(yè)務培訓,有18名同志順利通過執(zhí)法資格考試。區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊以“作風過硬、紀律嚴明、高效務實、群眾滿意”作為隊伍建設的目標,制訂出《渣土督察制度》、《監(jiān)察隊員職業(yè)道德規(guī)范》、《監(jiān)察隊員獎懲辦法》等規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為。區(qū)委、區(qū)政府投資40多萬元,為市容管理和城管執(zhí)法隊伍添置了80輛電動車,65部對講機,25部攝錄機等裝備,在全市率先實現裝備提擋、形象提升,效能提速的目標,為建成網格化管理試點區(qū)奠定了基礎。
    六、突出重點難點,全局上下聯動、形成合力。
    渣土管理工作一直是城市管理工作的難點和焦點。針對夜間渣土管理工作特點,即從事渣土運輸行為的人員復雜,多在夜間工作,不易管理的特點,局機關和執(zhí)法大隊群策群力,制定了切實可行的的措施和方法:一是請相關部門配合,實行全區(qū)渣土管理聯動,嚴厲打擊夜間渣土運輸違規(guī)行為。二是采取源頭督查制度,對巡查中發(fā)現的問題和情況及時處理,控制轄區(qū)路面衛(wèi)生。三是采取對全區(qū)建筑工地進行文明施工上門宣傳、服務,不定期召開工地負責人會議,增強其衛(wèi)生意識。由于措施得力、方法得當,我局渣土運輸工作走在全市的前列。4月27日,市市容局在我區(qū)“安高工地”召開渣土運輸管理工作現場會,得到了市市容局的充分肯定,有力地推進了我區(qū)渣土運輸長效管理運行機制。
    局重點路段辦公室相繼對金寨路、長江西路、潛山南路進行了集中整治,卓有成效地開展了整治“四亂”、規(guī)范設置店招標牌、引導瓜農進點進店銷售、門前管理責任制落實工作。
    清潔一隊和清潔二隊積極開展爭做“城市美容師”活動,以構建“和諧”為思路,以履行職責、規(guī)范作業(yè)為重點,強化班組長負責制,強化內部管理,對新增路段進行集中清理,使道路周邊環(huán)境得到明顯好轉,圓滿完成了全年的各項任務。
    汽車隊全年車輛、轉運設備的安全運行無事故,確保了全區(qū)生活垃圾的日產日清。被省建設廳表彰為全省系統(tǒng)“十五”勞動競賽先進集體。
    為加快我區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)設施建設,努力解決“入廁”難的問題,上半年公廁改造(旱改水)全部完成,新建的三座公廁即將投入使用。
    區(qū)收費辦利用多種渠道宣傳征收生活垃圾處置費政策和規(guī)定,成立了街、鎮(zhèn)收費專業(yè)隊伍,使全區(qū)的收費工作在全市處于領先位置。
    七、堅持思想領先,積極開展宣傳教育工作。
    今年,我局進一步加大了宣傳力度,增強了廣大市民對城市管理和支持,市容環(huán)境衛(wèi)生管理的知曉率和滿意度方面取得明顯成績。截止9月30日,全系統(tǒng)在全國性的報刊、雜志采用稿件8篇,市級以上新聞媒體采用稿件312篇,擴大了城管的知名度。
    認真做好人民群眾來信、來訪工作。上半年共受理市長熱線38件,區(qū)長熱線3件,投訴案件70件,沒有一件復議案,做到了事事有回音,件件有落實,辦結率100%,群眾滿意率在98%以上。通過對信訪件的認真調查反饋,解決了群眾關心的一些熱點和難點問題。
    當然,在肯定成績的同時,我們也清醒地看到在過去的工作中還存在許多問題。如城市管理工作反復性大,離市、區(qū)領導的要求和群眾的期望尚有一定的差距;流動攤點、跨門經營、牛皮癬等“三老”問題,短期內還很難從根本上得到解決;個別住宅區(qū)和城鄉(xiāng)結合部,管理缺乏長效機制,死角死面,臟、亂、差現象沒有徹底根除;市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治和“雙達標”工作需進一步抓好落實;各項管理規(guī)章還需要進一步健全和完善,嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的水平有待進一步提高等等,這些問題都需要我們在今后工作中高度重視,切實采取有效措施認真加以解決。
    今后一段時間工作的基本思路:
    全面貫徹落實區(qū)第二次黨代會精神的具體部署,落實科學發(fā)展觀,抓住城市管理權限下放、重心下移的機遇,大膽破除“怕擔風險不愿做、文件沒講不能做、別人沒干不敢做”的因循守舊思想,以競爭的態(tài)勢和創(chuàng)新的思維敢闖敢試敢突破,激情工作、爭創(chuàng)一流,高質量的完成區(qū)委、區(qū)政府交付的各項工作任務。
    五是加快推進效能建設,加強黨風廉政建設、加強基層支部和干部隊伍建設,堅持領導干部述職、述廉制度,民主生活制度和黨內監(jiān)督制度,做好年終黨風廉政建設檢查和中層干部考核。準確、快捷、有效的解決廣大市民關注的熱點、難點問題,把“以人為本”的理念落在實處。
    各位領導、同志們,隨著改革的不斷深入,社會經濟發(fā)展突飛猛進,城市建設面貌日新月異,城市管理的綜合協調和監(jiān)督作用顯得愈加重要。為進一步推動我區(qū)城市管理工作再上新臺階,促進三個文明協調發(fā)展、加快實現“環(huán)境靚區(qū)”的戰(zhàn)略目標,建設一流的城市環(huán)境,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市主管局的有力指導下,我們有信心,有決心;盡全力,盡全責;維護好,塑造好形象,為建設現代化大城市和構建和諧社會作出更大的貢獻。
    謝謝大家!
    城市建設與管理工作情況報告篇四
    同志們:
    今天,我們召開這次全縣城市建設與管理工作會議,主要是研究和部署當前和今后一個時期城市建設與管理工作的任務和措施,動員全縣各級、各單位和廣大干部群眾,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,積極參與,密切配合,齊心協力,齊抓共管,推動我縣城市建設與管理工作再上一個新臺階。為籌備好這次會議,書記辦公會議進行了專題部署,周書記也多次召集有關部門進行了專題研究,同時派政府辦公室、建設局、國土局的同志赴我省和蘇北的部分先進縣市區(qū)進行了考察學習。
    下面,根據縣委縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
    一、認清形勢,正視問題,切實增強城市管理工作的自覺性和緊迫感。
    近年來,我縣的城市建設和管理工作,堅持以科學發(fā)展觀為指導,既著眼全局和長遠、抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,又集中力量、抓好重點工程建設;既開發(fā)建設了一批新的城市景觀,又盤活了一批土地資源;既重視城市開發(fā)經營,又重視生態(tài)和環(huán)境建設。應該說,經過全縣各單位、各部門,特別是在城建系統(tǒng)和各單位廣大干部職工的奮力拼搏和共同努力下,城市基礎設施建設步伐加快,全縣重點工程建設全面推進,城區(qū)環(huán)境面貌明顯改善,成為我縣城市建設和管理投入最多、發(fā)展最快、取得的成績最為顯著的一個時期。在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,與省內外先進縣區(qū)相比,我們的城市化水平比較低,差距還很大,城市的競爭力、吸引力不強;多年來實施的“三區(qū)聯動,東西對接”戰(zhàn)略進展緩慢,城中村改造難度增大,城區(qū)發(fā)展的余地越來越小,由于城區(qū)主框架小,發(fā)展空間小,城建工作處于高投入、見效慢的狀況;城市環(huán)境還不夠美,臟亂差現象在局部表現得還十分突出,嚴重影響了市容市貌和城市的整體形象。我們必須高度重視這些問題,積極采取措施,認真加以解決。今后一個時期,是臨邑縣發(fā)展十分關鍵的時期,城市建設在全局工作中有著舉足輕重的地位和影響。我們要深刻地認識到,加強城市建設與管理不單純是個城建問題,它更是一個系關全局的戰(zhàn)略性問題。只有不斷加強城市建設與管理,加快推進城鎮(zhèn)化進程,才能不斷提高城市在縣域經濟中的地位和作用,增強其聚集吸納發(fā)展要素和對縣域經濟的輻射帶動功能。
    第一,改善投資環(huán)境,加快臨邑發(fā)展,要求我們必須加強對城市建設與管理。這些年,我們在擴大開放、招商引資制定了很大優(yōu)惠政策,取得了很好的成效。但隨著市場經濟體制的不斷完善,國家對土地、財稅等方面的管理越來越嚴,依靠這方面優(yōu)惠政策吸引投資的空間已經越來越小,而且僅僅靠短期的政策優(yōu)惠很難真正吸引大企業(yè)、大項目,在市場經濟條件下,環(huán)境就是“氣候”,企業(yè)就是“候鳥”。投資商更看重的是一個城市的綜合環(huán)境。例如,有無良好的基礎設施條件、健全的法制環(huán)境、良好的人民環(huán)境等。安居才能樂業(yè),政府的職能就是通過創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,使本地的企業(yè)能夠安心地、更好地發(fā)展,同時增強對外來企業(yè)的吸引力。只有企業(yè)對環(huán)境滿意、市民對環(huán)境滿意,臨邑發(fā)展后勁才會更強,在激烈的競爭中才能處于更加有利的地位。
    第二,提高居民的生活水平和生活質量,要求我們加強對城市的建設與管理。招商引資、發(fā)展經濟的最終目的是滿足人民群眾不斷增長的物質和文化需要,提高人民群眾的生活水平和生活質量。隨著經濟發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對城市的要求會更高,人們都渴望有一個良好的學習、生活和工作環(huán)境。廣大人民群眾是我們城市的建設主人,他們有義務創(chuàng)建也有權利享受優(yōu)美舒適的人居環(huán)境、豐富高雅的文化生活、穩(wěn)定安全的社會秩序。為大家創(chuàng)造良好的工作和人居環(huán)境,這應該是我們政府責無旁貸的義務。
    第三,實現經濟和社會的率先崛起,要求我們加強對城市的建設與管理。20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是我縣“在德州率先崛起,奮力沖刺全省30強縣”的關鍵一年,形勢逼人、時不我待。要實現這一奮斗目標,城鄉(xiāng)建設和管理部門擔負著極其重要的任務。省委、省政府高度重視城鄉(xiāng)建設管理工作,把加快城市化進程作為四大戰(zhàn)略之一。前不久,楊書記參加了全省縣域經濟現場會議,所到之處,各縣市區(qū)的城鄉(xiāng)建設管理工作各有各的優(yōu)勢,各有各的特點,各有各的特色,特別是一些原本落后于我們的濱州、菏澤等市的縣市區(qū),其工作氣魄之大、標準之高、變化之快,令人震驚。因此,我們必須把加快城鄉(xiāng)建設、提高管理水平作為主基調,用心把握,用心工作,強化措施,加大力度,努力實現“”規(guī)劃開局的開門紅。
    一個城市的整體形象體現內在美與外在美相融合,標志性區(qū)域與整體面貌相統(tǒng)一,打造城市亮點與解決群眾關注點相協調,使每一位市民、每一個客人都感受到整潔與清新、大氣與漂亮,感受到城市應有的精、氣、神。當前,我縣城市管理包括規(guī)劃、建設方面存在的問題比較多,要想把長期積累的問題一下子解決,甚至想一口吃個胖子是不現實的。希望同志們要從細微之處入手,在精管細抓上下功夫,選準突破口,扎扎實實的一件一件地去抓,務求取得實實在在的效果。原創(chuàng)文章,網。
    第一,要認真做好規(guī)劃。規(guī)劃是先導和龍頭,規(guī)劃的失誤是最大的失誤,規(guī)劃的浪費是最大的浪費?,F在回頭看看“老大難”問題,很多是由于規(guī)劃不當或沒有嚴格執(zhí)行規(guī)劃造成的,我們這方面教訓很深刻,也付出了很大的代價,規(guī)劃要超前,要有嚴肅性,也允許有彈性,但這個彈性要經過法定程序。
    第二,突出道路交通建設,構筑特大城市骨架。
    第三,突出環(huán)境建設,塑造臨邑城市特色。
    第四,突出住宅建設,提高市民康居水平。加快住宅建設,改善市民居住條件,是城市建設中心必須進一步突出的重要工作。
    第五,突出新城建設,優(yōu)化城市組團布局。
    第六,突出公共設施建設,完善中心城市功能。適度加大政府投入,積極擴大市場運作,逐步規(guī)劃啟動建設一批公共設施項目。
    第七,按照以城市建設促進城市管理、以城市管理保障城市建設的總體思路,進一步加大城市管理力度。
    第八,門前“五包”問題。現在許多市民存有“既要城市環(huán)境優(yōu)美,但又不自覺維護環(huán)境”的問題。認為城市管理完成是政府的責任,對破壞環(huán)境的行為漠然處之,市民應有的責任意識非常缺乏。比如隨地亂扔雜物、亂吐亂倒現象隨處可見;有些門店認為門前有樹影響生意,故意向樹上澆污水;許多路段的樹被燒烤煙火熏蒸至死。對這些惡劣的行為要嚴加管制。
    第九,城市出入口改貌問題。城市出入口代表著一個城市的門面,是留給外地客商的“第一印象”。近幾年,我們對城市出入口的治理工作下了很大功夫,面貌有了很大改觀,但總體上差距不小。
    搞好以上幾項重點工作,事關我縣經濟發(fā)展的全局,事關我縣人民的根本利益和長遠利益,既是一項必須立即著手、快見成效的具體工作,又是一項長期而艱巨的任務。各級各部門要真正從思想上、行動上高度重視起來,加強領導,強化措施,保質保量地完成各項重點任務。
    (一)加強領導,落實責任??h政府將成立城市建設重點工作領導小組,各級、各部門也要進一步加強對這次工作的領導,立即成立相應的機構,健全組織。要做到認識到位、組織到位、工作到位,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。責任是工作的動力。只要將責任根植于心,讓它成為我們腦海中一種強烈的意識,什么事情都會干得更好。城市管理工作是個苦差使,離開了強烈的責任心不可能干好。要將責任細化分解,壓到每個部門,每個人身上,哪個部門負責什么都要細化、量化、具體化,做到分工明確,責任清晰,目標明確。
    (二)加強配合,形成合力。各級各部門都要有全局“一盤棋”思想,淡化本部門利益,在工作中自覺擺正位置,做到職責范圍內的事情認真負責,大膽管理;需要本部門參與的事情,積極主動配合,搞好協作。具體承擔城建任務的部門和單位,要切實增強責任感、使命感和榮譽感,不折不扣地完成縣委、縣政府交辦的任務。邢侗街道辦、恒源街道辦、臨盤街道辦和有關部門,要注意配合,服從調度。要積極主動多做承擔責任、克服困難,為縣委、縣政府排憂解難,不能一安排工作就伸手要錢,并以此作為推卸責任的借口!縣直部門要和各辦事處搞好銜接,建立和完善聯系協調、聯動配合機制,切實改變各自為政的狀態(tài),及時協調解決工作中存在的問題。
    (三)質量至上,精益求精。要把工程質量當作重中之重,本著不干則已,干就要干一流、干精品、干樣板的精神和創(chuàng)名牌、奪金獎的目標,把高標準、嚴要求貫穿于工程建設的始終,突出抓好細部處理,精益求精,精雕細刻,一絲不茍,確保建一項工程成一件精品,經得起群眾挑剔、專家評議和歷史的檢驗,力爭多留精品,少留遺憾。要實行公開招標,引進一批高資質、高素質、綜合實力較強的設施、施工和監(jiān)理企業(yè),也要采購高質量的建筑材料和配套產品,為創(chuàng)建精品工程打下了堅實的基礎。要專門成立質量技術指揮部,全面負責工程質量管理,狠抓企業(yè)自檢、工程監(jiān)理和質量監(jiān)督三個環(huán)節(jié),嚴把材料進場、施工管理和竣工驗收三個關口,努力提高工程質量。原創(chuàng)文章,網。
    (四)科學安排,提高效率。一是科學制定建設計劃。按照主次分開、先急后緩、分步建設的原則,要科學合理地排定重點工程建設計劃,壓茌安排,依次開工建設。二是制定倒排施工方案。根據重點建設計劃,每項工程都從完成之日起倒排工期,詳細制定月計劃、周計劃直至日計劃。早計劃、早安排、爭主動,嚴格按照計劃施工,一天一調度,當天工程當天完成。三是實行短平快施工法。在工程開工前做好充分的物質、技術、人員、機械和思想準備,開工后集中人財物力打“短平快”突擊戰(zhàn),既要保證質量,又要保證工期。
    (五)抓住關鍵,依法拆遷。這次重點城建工作中,要涉及到不少地段的拆遷,具體工作中,做到“四要四不要”:思想認識上要高度重視,不要輕視、忽視;時間上要努力搶前、提前,不要拖延、拖后;工作方式上要被拆遷人頻繁密切接觸、趁熱打鐵,不要時斷時續(xù)、時冷時熱;做思想工作時要苦口婆心、耐心細致、動之以情、曉之以理,不要簡單省事、態(tài)度生硬。要嚴格依法拆遷,切實維護了被拆遷群眾的合法權益。對個別無理要求的被拆遷人決不退讓,采取強制措施依法拆除。
    (六)克服困難,融通資金。為了確保完成這些重點工程,要進一步做好經營城市的文章,千方百計多渠道籌措建設資金。要堅持用城市經營的辦法推進城建工作,通過城市資產置換、拍賣和出讓基礎設施冠名權、爭取金融支持、依靠外資投入等多方面措施,本著“誰投資、誰受益”的原則,積極籌集建設資金,確保建設工程的資金需求。
    同志們,我們正在做的事情,不僅將改變我們這個城市的面貌,而且很大程度上將決定這個城市的未來,我們是在創(chuàng)造歷史,這既是一份光榮,也是一份巨大責任。我們唯有求真務實,埋頭苦干,才能不辱使命。希望廣大城市建設與管理工作者,各級各有關單位,繼續(xù)發(fā)揚排除萬難、務實必勝的精神,確保這次城建重點工作任務的圓滿完成。我愿與同志們共同努力拼搏。
    城市建設與管理工作情況報告篇五
    一、預防為主的基本方針,進一步強化各級領導對安全生產工作的重視,大力推進安全生產各項工作,落實安全生產主體職責,加強安全生產監(jiān)督管理,認真落實各項條款并大力宣傳《決定》的科學內涵和重要好處,按照《決定》和《關于認真開展安全基礎年活動的通知》要求進行了全年工作安排。
    (一)、明確安全目標落實安全職責。
    員工的經濟利益與本單位和個人的安全職責直接掛鉤。對外我公司同烏石化總廠、股份公司簽訂的甲乙雙方工程施工及安全生產服務合同以來,我們體會到,簽訂合同很有必要,這是約束我們甲乙雙方的一份法律文書,也是對甲乙雙方負職責的一份契約。透過這幾年的運轉,我們甲乙雙方都在履行自己的權利和義務,透過合同強化了風險管理的職責和利益,規(guī)范了甲乙雙方的行為,細化了qohse體系標準,為我們在煉化企業(yè)施工安全帶給了保證。同時全年每季度召開一次安委會,對本季度的安全生產狀況和對下一季度的安全生產工作進行安排,及時發(fā)現安全工作的薄弱點,采取措施完善工作,確保目標和職責制的落實實現。
    (二)、做好基礎工作夯實管理基礎。
    一是構建管理平臺,實現安全管理的規(guī)范化、科學化。我公司在20xx年透過qohse體系認證的基礎上,進一步加強了對體系運行工作的管理、檢查、考核和持續(xù)改善。在認證辦公室的指導下認真開展了風險評價和環(huán)境因素識別及體系文件的完善工作,并按計劃開展內部審核。對內審中出現的問題用心整改,嚴格按期限完成,公司組織跟蹤驗證。在健康、安全、環(huán)境隱患評估時,采取了自下而上的方式,透過基層分公司、車間、隊、項目部、公司二級評審組審核,構成了我公司重大環(huán)境、職業(yè)健康安全評價報告。
    二是健全管理制度,使各項安全生產活動有章可循。我公司全面修訂完善了各級、各項安全管理規(guī)定,建立健全了各項管理方案及作業(yè)指導書。此外,還健全了公司領導與基層分公司、車間、隊、項目部定點聯系制度,要求公司領導干部定期參加基層班組安全活動,透過這一方式推動基層班組安全活動的深化。公司透過安全例會,現場抽查等方式對制度的執(zhí)行和落實狀況進行指導,并每月進行獎評考核,1~10月對各類違章和違反規(guī)定的行為考核了13320元,對安全管理工作做得比較好的單位和個人獎勵1600元。
    三是強化教育培訓,加大宣傳力度,做到警鐘長鳴。年初,我公司制定了全年的安全教育培訓計劃,安排對所有職工進行了一次有關職業(yè)健康安全環(huán)境的教育,全年安排對所有新分配人員及臨時用工進行有關職業(yè)健康安全環(huán)境的教育,全年教育2338人次。培訓教育以集團公司安全管理文件、事故通報、安委會會議精神作為安全教育的學習材料、開展對安全生產知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術標準規(guī)范、作業(yè)指導書、裝置(設備)知識、危險源識別、職業(yè)危害與防護、風險管理、應急預案等方面培訓教育,并將反三違、查隱患、促整改活動的宣傳教育作為重要工作貫穿始終。同時,組織了180名特種工培訓取證工作,企業(yè)法人、項目經理、安全管理人員,共計52人次參加了自治區(qū)建設廳舉辦的安全知識考核崗位任職資格培訓,不斷提高了各崗位的理論水平和實際工作潛力,9人次參加了自治區(qū)建委和集團公司舉辦的安全管理人員上崗資質培訓,全部透過了考試,取得了上崗資質。
    針對六月份全國安全生產月,組織公司12個單位舉辦了關于安全生產的黑板報比賽,并選出兩塊參加總廠的安全環(huán)境的黑板報比賽。并且還參加了烏魯木齊市建委組織的安全月板報比賽,在安全生產月活動期間,編制了100道有關安全環(huán)境的競賽題發(fā)放各單位,全公司近700人參加了安全知識競賽活動,組織各基層單位在安全基礎管理上及施工現場開展八查八規(guī)范。
    1、即查制度建設,規(guī)范安全操作;2、查職責制落實,規(guī)范管理職責;3、查三違行為,規(guī)范現場施工;4、查票證管理,規(guī)范作業(yè)程序;5、查安全人員配備,規(guī)范監(jiān)管機構建設;6、查安全合同,規(guī)范主體職責;7、查員工安全技能和素質,規(guī)范培訓教育;8、查事故隱患,規(guī)范安全投入。
    度,組織公司副科以上人員查隱患,對查出的299個隱患落實整改,整改288項,整改率96.3%。我公司強化了對事故隱患的監(jiān)控工作,編制了我公司《重特大事故應急救援預案》,各基層單位也相繼制定了各級應急預案,包括施工作業(yè)以及事故發(fā)生后周邊人員的緊急疏散、撤離路線,應急自救等方面所采取的應急措施等資料。在工程建設中大力推行清潔生產和標準化作業(yè),加大了對現場不禮貌、不衛(wèi)生、不安全因素的整改和治理力度。(具體資料在機動科)。
    (三)開展反三違活動杜絕三違行為。
    反對違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律一向是我公司著力開展的重要工作,尤其是在今年,我公司將查隱患和查違章作為檢查的重要資料,透過對基層分公司、車間、隊、項目部的日常檢查、月檢和安全大檢查等工作,查處三違行為。我公司對各基層單位分層次建立反三違處理臺帳,對三違行為進行嚴格處罰,并與主管領導聯責,督促各級管理干部嚴肅查處三違行為。
    為了促進員工認清三違危害,識別三違行為,增強遵守安全規(guī)章制度的自覺性,公司安環(huán)科總結整理了習慣性違章50條,要求各單位組織學習。公司一方面組織開展對違章行為的全面識別工作,并購買書籍下發(fā),組織員工學習,在全公司范圍內組織開展了反三違的大討論活動,同時,公司領導層以關愛生命杜絕違章指揮為主題,執(zhí)行層以落實職責監(jiān)管到位為主題,操作層以遵章守紀杜絕違章操作為主題,層層展開討論。為配合大討論活動,我公司在設安通迅開辟反違章大家談的專欄,并刊登各基層單位反三違討論狀況,職工討論心得等資料。在大討論活動和識別工作的基礎上,我公司在現場的安全管理中重點對全公司范圍的反三違行為進行檢查,個性是在施工高峰期每一天進行檢查,在煉油廠、化肥廠停工大檢修期間與生產廠安全管理部門組織聯合檢查,組織安排了節(jié)假日的定期檢查工作,差出違章660項,全部進行了整改。
    安全管理工作是全員參與,人人負責,企業(yè)要搞好安全管理工作,首先要有一個完善的組織和制定嚴密的規(guī)章制度,同時還要有一個過硬的管理隊伍,因此從公司級領導對此就十分重視,首先從制度上批準透過了公司內36個崗位的《崗位安全環(huán)境職責》,45個各工種的《各工種安全操作規(guī)程》,6個環(huán)境管理標準和26個安全管理標準。在組織上成立了以公司領導掛帥,各單位、項目部主管領導和各科室長組成的安委會,下設以安環(huán)科為主的安全管理辦公室,各單位領導主管安全,各單位安全員具體負責的安全管理網絡。同時按照總廠《關于實行安全生產述職工作的通知》要求,已安排了各單位科級干部年底向本單位主管安全領導的述職工作,公司領導向總廠主管生產副廠長的述職工作。
    (五)、工作中存在的不足。
    一、今后在安全方面需要強化的幾項工作。
    1.在思想觀念上我們強調認真處理好三個關系,即安全與效益、安全與進度,安全與成本的關系,當效益、進度、施工成本與安全發(fā)生矛盾時,務必給安全讓路。在安全管理由傳統(tǒng)向現代化管理轉變的過程中嚴格遵循一個模式即qohse管理模式,它即是我們走向市場,參與競爭的通行證,也是廣大職工生命安全的護身符,我們在今后的管理上將嚴格按體系要求規(guī)范運作,持續(xù)改善。
    2.以人為本抓安全,強調透過發(fā)揮人的主觀能動性將人的不安全因素降到最低,同時透過強化人的管理職能,使物的不安全因素降為零,最終實現零事故的目標。在這方面需要強化的工作是:對每一個施工人員包括外用工加大教育培訓力度,提高全體員工的安全意識和素質及風險識別潛力,按程序辦事,按標準驗收,按規(guī)范干活。
    3.進一步落實安全生產職責制,按職責落實各項規(guī)章制度。
    保設施,改善生產一線的作業(yè)環(huán)境。
    城市建設與管理工作情況報告篇六
    我縣災后重建的艱苦卓絕和全面勝利充分證明了我們的黨員干部無愧于共產黨員的光榮稱號,無愧于人民公仆的光榮稱號,始終是維護人民群眾利益的鋼鐵長城,始終是推進小康建設的堅強柱石,是任何困難、任何風險都壓不垮的。在波瀾壯闊的災后重建工作中,我們還積累了寶貴的經驗財富,值得永遠繼承和大力發(fā)揚,將引領我們不斷從勝利走向新的勝利。
    1、狠抓精神重建是順利推進災后重建的強大動力。洪災摧毀了家園,但決不能摧垮人的精神意志。大災過后,縣委、縣政府大力實施精神重建,幫助災區(qū)群眾自覺認識到困難是暫時的,只要我們的精神不倒,就可以戰(zhàn)勝任何困難。在精神力量的鼓舞下,災區(qū)群眾變絕望為希望,變誤解為理解,變消極為積極,變被動為主動,樹立了信心,振奮了精神,高昂了斗志,掀起了自力更生、生產自救的熱潮,充分發(fā)揮了災后重建的主體作用。同時,針對災區(qū)的重大局部損失,我們通過狠抓精神重建,把全縣各級各部門、全體黨員干部的思想和行動高度統(tǒng)一到加快災后重建的目標上來,最大限度地啟動了內在精神動力,激發(fā)了全縣上下大干災后重建的積極性、主動性和創(chuàng)造性,匯聚了合力。我縣災后重建的實踐證明,精神重建是一切災后重建的堅實基礎。
    2、狠抓責任到位是順利推進災后重建的有效方法??h委、縣政府通過建立全方位的責任體系,把全體縣級領導、全縣各級各部門、鄉(xiāng)村黨員干部推向了災后重建工作的主戰(zhàn)場,做到了人人肩上有擔子,個個身上有責任。在災后重建中,我們每一個黨員干部把黨和人民賦予的權力化作想災民之所想、急災民之所急、干災民之所需的最大責任。無論是在交通、電力、通訊等基礎設施的搶通恢復上,還是在災民建房、生產自救的推進上,哪里有困難,我們的黨員干部就出現在哪里,一切以民利為重,一切以履責為先。全縣黨員干部始終與群眾同呼吸共命運,風雨同舟,和衷共濟,表現出了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的英勇精神和高度責任,決戰(zhàn)決勝,創(chuàng)造了重建工作奇跡,贏得了災區(qū)群眾的普遍贊譽。
    3、實施科學指導是順利推進災后重建的基本前提。災后重建工作十分復雜,各種矛盾交叉糾纏。越是艱難困苦的時候,縣委、縣政府越是履險不亂,科學組織實施。在工作的統(tǒng)籌安排上,我們投入1600多萬元優(yōu)先恢復村道,把這件平常不敢想象、也無法辦到的難事在第一時間辦好,既大大鼓舞了人心,又破除了災民住房重建瓶頸。在規(guī)劃災民住房重建上,我們充分尊重自然規(guī)律,給風讓路,給水讓路,做到科學選址建房。在人口比較集中的地段,我們采取連片集中建房,既節(jié)約了土地,又實現了災后重建與小城鎮(zhèn)建設相結合、與加快經濟發(fā)展相結合。在恢復生產上,針對龍山河沿岸恢復田土農作物長勢不好的情況,我們及時組織農業(yè)部門現場診斷,由縣財政出資購買復合肥,負責送到災民手中,既保證了災后恢復作物收成較好,又有力地消除了社會各界的雜音,維護了安定團結的大好局面。在災后重建工作的艱難歷程中,我們深深感受到每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都是在縝密研究的基礎上進行科學決策的,這是我們贏得災后重建全面勝利的關鍵舉措。
    4、堅持以民為本是順利推進災后重建的根本思想。災后重建牽涉到的都是災區(qū)群眾的利益。縣委、縣政府在決策災后重建工作上,把工作推進的難度、災民承受的程度、財政負擔的限度進行通盤考慮,堅持從實際出發(fā),堅持從群眾根本利益出發(fā),量力而行,不搞形象工程。我們欣喜地看到,災區(qū)的交通、電力、通訊在第一時間全面恢復,奠定了災后重建的堅實基礎;重點河堤全線恢復,確保明年農業(yè)生產能夠順利開展;災區(qū)的醫(yī)院、學校等重建工程全面完成,成為群眾的滿意工程,省八件實事檢查組在驗收我縣災后重建工作后,對縣委、縣政府始終以民利為重的做法和經驗給予了高度評價??h直包村工作組和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部竭誠解難,想盡千方百計,化解矛盾和困難。縣直各單位共籌資資金286萬元,幫助特困戶解決建房資金緊缺的困難,確保了所有災民都能夠及時建好新房,有力維護了災區(qū)群眾的根本利益。民心是桿秤,群眾在我們心目中的份量有多重,我們在群眾心目中的份量就有多重?,F在,我們走進災區(qū),看到的是災區(qū)群眾喜逐顏開的笑容,聽到的是群眾感激不盡的話語,國家民政部減災中心副主任閆志壯同志視察我縣災后重建時說“現場勝過千言萬語”。從群眾的情緒中,看出了新邵縣委、縣政府、新邵縣干部救災工作的力度,真心愛民的程度,這是干群關系血濃于水最生動、最真實、最感人的寫照。
    5、黨和政府的關懷是順利推進災后重建的關鍵保障。災情牽動萬人心。洪災發(fā)生后,黨中央、國務院啟動三級預案,并迅即派出原民政部副部長賈治邦帶隊的國家8部委視察我縣災情;省、市主要領導數次深入我縣災區(qū),慰問指導,關懷備至;省、市各有關部門下撥專項資金,派出專門隊伍,始終和我縣廣大干群并肩戰(zhàn)斗,幫助解決了一系列重大困難,有力促進了我縣災后重建順利推進;縣委、縣政府始終堅強領導,運籌帷幄,組織帶領全縣干群不畏艱難,埋頭苦干,頑強拼搏,不懈奮斗,歷經磨難而信念愈堅,飽嘗艱辛而斗志更強,奮力奪取了災后重建的全面勝利。實踐雄辯證明,黨和政府在任何時候都是堅強的核心和力量的源泉,在任何時候都對人民群眾深切關懷和高度負責,這是我縣災后重建取得勝利的根本保證。
    四、大力弘揚重建精神,奮力加快新邵全面發(fā)展。
    “5.31”洪災在帶給我們永遠的心靈傷痛的同時,也為我們創(chuàng)造了寶貴的精神財富。這就是民利當先,不服輸,不怕苦,不懈氣,不畏難的精神。我們腳下的路還很長,建設小康新邵依然任重道遠。我們要大力弘揚災后重建精神,把廣大干部群眾在災后重建工作中所激發(fā)出來的巨大熱情和高昂斗志,化作我們加快新邵全面發(fā)展的強大動力,不斷開創(chuàng)新邵建設發(fā)展的嶄新局面。
    一要始終高昂敢于勝利的斗志。前進的道路依然充滿暗礁和險阻,加快新邵發(fā)展是一項驚心動魄的宏偉事業(yè)。我們要永葆昂揚向上的氣概。精神的力量是無窮的,愈是艱難困苦的時候,愈是要不屈不撓。精神長存,信念長存,英雄氣概長存,任何困難都可以戰(zhàn)勝,我們就會一往無前,無所不摧。要永葆堅韌不拔的韌勁。加快新邵發(fā)展必然布滿荊棘,困難重重。我們要始終牢牢把準目標,攻克難關,敢于勝利。無論是招商引資、興工強縣、調整結構、優(yōu)化環(huán)境等各項工作,都需要我們用持之以恒的大氣魄,用壯志彌堅的大力度、用自強不息的大手筆去攻克難關,去全力推進。要永葆吃苦耐勞的作風。戰(zhàn)勝困難需要付出比平常多10倍甚至多100倍的艱辛和努力。要贏得勝利,就要舍得吃苦,就要舍得拼命。只要全縣上下勇于吃苦耐勞,堅毅隱忍,不屈不撓,奮斗不息,眾志成城,新邵的明天就一定會更加燦爛輝煌。
    二要始終堅定民利當先的思想。民本思想始終是我們黨的靈魂,是我們全體黨員干部的奮斗目標和不懈追求。我們把災后重建工作中所表現出來的愛民情懷潛移默化到今后的所有行動中。要深懷愛民之心。在任何時候,我們都要把人民群眾擺在首位,充分尊重群眾,充分理解群眾,充分關愛群眾。群眾的事再小也是大事,我們的困難再大也是小事,時刻把群眾的冷暖掛在心頭,時刻為維護群眾利益而奉獻自我。要恪守為民之責?!懊窭笥谔臁保w黨員干部是人民群眾根本利益的忠實代表,我們想問題,干工作,都要以維護群眾利益為根本出發(fā)點和落腳點。經常想一想我們?yōu)槿罕姼闪耸裁?,群眾需要我們干什么,增強服務群眾的責任意識,急群眾之所急,干群眾之所需。要力謀富民之策。廣大黨員干部要始終圍繞富民安民,出思路出實招,讓人民群眾得到實實在在的實惠。我們要在加快經濟發(fā)展中讓群眾得到實惠,大力調整農村經濟結構,大力招商引資,大力“興工強縣”,大力開展勞務輸出,用這些實實在在的經濟發(fā)展成果去維護和發(fā)展老百姓的利益,切實落實最近在青海考察工作時強調的“堅持發(fā)展為人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”的指示精神,大力構建和諧社會。三要始終弘揚團結協作的精神。災后重建再一次顯示出全縣上下同甘共苦、和衷共濟的團結精神,再一次展現出自力更生、自強不息的豪邁氣概,這是彌足珍貴的。全縣廣大黨員干部、群眾務必要大力發(fā)揚光大團結協作的精神,新邵的發(fā)展尤其需要倍加珍惜和維護團結協作的大好局面。要形成發(fā)展共識。新邵近年來發(fā)展態(tài)勢良好,正處在一個爬坡的關鍵時期。全縣上下要把握好乘勢而上的機遇,把加快新邵發(fā)展始終擺在第一位,一切為了發(fā)展,一切服從發(fā)展,一切推進發(fā)展,形成異口同聲講發(fā)展,齊心協力促發(fā)展的濃厚氛圍。要積聚發(fā)展合力。加快發(fā)展需要發(fā)揮全縣上下每一個人的聰明和才智。眾人劃漿開大船,全縣黨員干部群眾要把心思用在發(fā)展上,把行動體現在發(fā)展上,匯聚上上下下方方面面的力量,形成氣勢磅礴的發(fā)展合力。要促進發(fā)展動力。每一個黨員干部群眾要自覺把個人命運和全縣的發(fā)展有機結合,讓人生在促進發(fā)展中綻放異彩,同心協力促進新邵經濟社會發(fā)展的大跨越。
    四要始終堅持求真務實的作風。求真務實的作風是我們贏得工作勝利的重要法寶。全縣各級黨員干部要以“新邵七子”為榜樣,認真學習他們舍生忘死、奮不顧身的英雄氣概,學習他們忠于職守、勤奮工作的敬業(yè)精神,學習他們一心為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風,始終堅持求真務實的作風,腳踏實地,勤勤懇懇,任勞任怨,在重點工程建設、工業(yè)園建設、黨的建設等各條戰(zhàn)線上大顯身手,奉獻自我,做到干一件,實一件,成一件,扎扎實實推進我縣小康建設。
    同志們,經過“5.31”特大山洪自然災害的考驗,我們的班子更加堅強成熟,我們的黨員干部和人民群眾的感情更加深厚,全縣上下加快發(fā)展的決心、信心和勇氣更足。在加快全縣發(fā)展的偉大征程中,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,忠實實踐“三個代表”重要思想,大力弘揚災后重建精神,始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),始終保持開拓創(chuàng)新、勇攀高峰的工作勁頭,同心同德,和衷共濟,艱苦創(chuàng)業(yè),頑強拼搏,奮力促進新邵經濟社會的全面發(fā)展繁榮。
    城市建設與管理工作情況報告篇七
    宣傳教育工作隊伍是環(huán)境保護的主力軍、生力軍、先鋒隊,環(huán)境保護靠宣教起家,也得靠宣傳教育發(fā)展。今天小編為大家?guī)淼氖顷P于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
    同志們:
    近年來,我區(qū)的社區(qū)建設工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導和區(qū)人大、政協的監(jiān)督指導下,認真貫徹落實《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神,按照“完善城市居民自治,建設管理有序,文明祥和的新型社區(qū)”的目標和要求,堅持以提高城市管理水平和居民生活質量為宗旨,以健全社區(qū)管理體制、加強隊伍建設、拓寬社區(qū)服務領域為重點,不斷探索城市改革和發(fā)展之路,通過采取規(guī)范社區(qū)管理,完善配套政策,部門結對幫扶和市、區(qū)領導定點聯系社區(qū)等措施,我區(qū)社區(qū)建設健康快速發(fā)展。今天,區(qū)委、區(qū)政府召開表彰大會,其目的在于總結回顧近幾年社區(qū)建設工作,充分肯定成績,表彰先進,在此,我向戰(zhàn)斗在我區(qū)社區(qū)建設工作第一線的各位同志表示衷心地感謝!下面,我講兩個方面的意見。
    一、我區(qū)社區(qū)建設工作回顧。
    隨著社會轉型和體制轉軌,城市社區(qū)建設在我國社會發(fā)展過程中的重要作用日益凸顯。標準化社區(qū)建設是落實科學的發(fā)展觀,堅持以人為本的重要舉措。自1999年以來,我區(qū)認真貫徹落實黨中央、國務院關于推進城市社區(qū)建設的重大戰(zhàn)略決策,歷經了部署啟動、全面推進和深化發(fā)展三個重要階段,始終以文明、服務、穩(wěn)定為目標,采取一系列有效措施,全區(qū)城市社區(qū)建設工作取得了顯著成績,20xx年9月獲得“全國社區(qū)建設示范區(qū)”殊榮。
    (一)堅持以人為本,創(chuàng)建文明社區(qū)。
    mm城市的擴張,使城市社區(qū)居民呈現出多樣性,居民素質具有較大的差異性。我區(qū)作為mm主城區(qū),根據這一特點,在社區(qū)文明創(chuàng)建中堅持以人為本,一是把“提高人、塑造人、完善人”作為社區(qū)文明創(chuàng)建的出發(fā)點。我區(qū)在社區(qū)建設工作開始就明確提出了社區(qū)文明創(chuàng)建的目標是“辦好群眾最關心的事,辦好群眾反映最強烈的事”,做到“民思我想、民需我做、民困我?guī)?、民呼我應”,讓“民心工程”進社區(qū),建成了一批居住安心、就業(yè)稱心、服務順心、文娛開心的文明社區(qū)。與此同時,堅持依靠、動員和組織群眾積極參與社區(qū)文明創(chuàng)建,社區(qū)中涌現出許多群眾自愿參加的志愿者服務組織,形成群眾自我教育、自我管理的網絡,社區(qū)凝聚力明顯增強,居民文明程度不斷提高。二是把滿足市民日益增長的物質文化需求作為社區(qū)文明創(chuàng)建的著眼點。社區(qū)文明創(chuàng)建最終要落實到維護和實現廣大人民群眾的利益上。把群眾的需求作為第一信號,想群眾之所想、急群眾之所急、做群眾之所需,著手解決居民反映強烈的熱點問題,努力把群眾身邊的服務工作做好。同時,充分發(fā)揮文化建設的牽引作用,從提高市民的整體素質入手,通過城市文化建設,營造團結和睦的人際氛圍。組成精干的文化隊伍,組織豐富的文化活動,形成了以文明娛樂、宣傳教育為主導的新型社區(qū)文化格局。三是把提高人的素質、促進人的全面發(fā)展作為社區(qū)文明創(chuàng)建的落腳點。社區(qū)文明創(chuàng)建的根本目的是實現人的現代化。在社區(qū)文明創(chuàng)建中,尊重社區(qū)居民的主體地位,充分發(fā)揮群眾性精神文明創(chuàng)建活動的作用,以《公民道德建設綱要》為基本教材,大力加強社區(qū)居民的思想道德建設,把宣傳教育與健全制度、加強管理相結合,把先進性要求與廣泛性要求融為一體,努力通過教育和引導創(chuàng)建“十佳文明社區(qū)”、“社區(qū)文明樓院”、“社區(qū)文明戶”等一系列活動,推動社區(qū)文明創(chuàng)建向深度和廣度拓展,促進社區(qū)居民的全面發(fā)展。
    (二)強化社區(qū)服務,增強社區(qū)凝聚力。
    隨著mm城市經濟的發(fā)展,客觀上要求企業(yè)甩掉“辦社會”的沉重包袱,形成了“企業(yè)抓生產,社區(qū)抓服務”的新格局。針對城市人口老年化、家庭結構小型化、家務勞動社會化的日益明顯趨勢,我區(qū)以強化社區(qū)服務為突破口,創(chuàng)新服務機制,努力推動社區(qū)建設深入發(fā)展。一是社區(qū)服務多元化。我們始終把改善和提高人民群眾生活水平和生活質量作為社區(qū)各項工作首要任務,建立健全公民參與機制,通過合作、協商等方式促進社區(qū)服務主體多元化,形成了以區(qū)為龍頭,街道為主體,社區(qū)為依托,轄區(qū)單位和社區(qū)成員廣泛參與的社區(qū)服務網絡。建立了包括政府、社會中介組織、社區(qū)中介組織、居民自治組織在內的服務體系,堅持面向社區(qū)居民的便民利民服務,面向社區(qū)單位的社會化服務,面向下崗職工的再就業(yè)和社會保障服務,開展了就業(yè)保障、民事調解、民政優(yōu)撫、醫(yī)療保健、撫老撫幼等8個系列50多個服務項目。二是強化社區(qū)工作隊伍管理。改革了社區(qū)居委會干部制度,堅持年輕化、知識化、職業(yè)化的用人機制,采取向社會公開招聘、競爭上崗等多渠道、多形式選聘優(yōu)秀人才,并通過法定程序將有文化、素質高、辦事能力強的人員充實到社區(qū)居委會領導班子,形成了結構合理、老中青結合、多種人才并存的社區(qū)工作者隊伍。同時,加強了社區(qū)工作者隊伍的培訓,切實幫助解決社區(qū)工作者的實際問題,提高待遇,保障社區(qū)組織必要的辦公經費和工作條件,確保社區(qū)建設工作在健康的快車道上持續(xù)發(fā)展。三是積極創(chuàng)新社區(qū)服務體制。為強化居委會服務社區(qū)的功能,使居委會從行政事務中解脫出來,我們在5個街道辦事處建立了街道社區(qū)服務中心,并統(tǒng)一規(guī)范了機構、編制、職能、經費、服務內容和服務制度等。街道社區(qū)服務中心將政府職能服務和便民利民服務納入有機統(tǒng)一的整體,成為拓展社區(qū)服務、實現政府部門職能轉變和重心下移、全方位推進社區(qū)建設的大平臺,為實現社會事務社區(qū)化,社區(qū)服務社會化,構建小政府、大社區(qū)的社區(qū)建設新格局探索出了一條新路子。四是建立和完善市、區(qū)領導及部門聯系社區(qū)制度。20xx年初,市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府同步建立了市、區(qū)領導和部門定點聯系社區(qū)工作制度,市、區(qū)領導干部深入街道和各社區(qū)調查研究,排憂解難,組織召開協調會,專題解決社區(qū)的熱點、難點問題,并在居委會辦公場所和為群眾服務的基礎設施建設上給予了有力的支持,徹底改變了居委會幾十年來“一間破房子,兩張爛桌子”的面貌,大力地推動了社區(qū)建設的健康發(fā)展。
    (三)強化居民自治,打造平安社區(qū)。
    隨著mm城市化的發(fā)展,社會成員固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破,大量“單位人”轉為“社會人”,同時大量農村人口涌進城市務工經商,參與經濟建設和社會職業(yè)服務,社會流動人口快速增加,在各種社會利益的調整等因素影響下,社會穩(wěn)定的矛盾日益突出。我們堅持以社區(qū)自治為基礎,加強社區(qū)治安防范,積極投身于mm平安科技城建設之中。一是建立社區(qū)民主和自我管理體制。為理順社區(qū)內外關系,實現社區(qū)依法自治,政府依法行政,我們在明確政府職能部門、街道辦事處與社區(qū)居委會關系的問題上,堅持了“三還”原則,即:還位,還社區(qū)居委會自治組織的法律地位;還權,把自治的權利還給社區(qū),變“行政領導”為“推動自治”;還利,政府部門向社區(qū)轉移社會性服務功能時,實行“權隨責走,費隨事轉”,做到責、權、利相結合。各社區(qū)居委會充分發(fā)揮社區(qū)成員代表大會和社區(qū)協商議事委員會的作用,討論、制訂了《社區(qū)自治章程》、《居民公約》、《社區(qū)居民代表會議議事規(guī)則》、《社區(qū)居委會干部守則》、《社區(qū)居委會居務公開民主管理工作制度》等一系列行之有效的。
    規(guī)章制度。
    明確了社區(qū)居委會干部職責使社區(qū)充分發(fā)揮了“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”作用真正做到了“自我管理、自我服務、自我監(jiān)督”。二是警民共建平安社區(qū)。我區(qū)根據社區(qū)規(guī)模的調整按“一區(qū)(社區(qū))一警”的模式合理配置警力設立警務室實行社區(qū)警長制健全社會治安防范體系真正做到了群防群治。加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理消除各種社會不穩(wěn)定因素。同時建立警民聯動協調機制聚集社區(qū)力量成立社區(qū)治安巡邏隊堅持晝夜巡邏及時處理突發(fā)事件檢查督促社區(qū)內值班保衛(wèi)社區(qū)治安案件明顯減少社會秩序明顯好轉社區(qū)居民非常滿意。幾年來的實踐警務聯防、居民聯防、單位群防的社會治安綜合治理網絡已初步形成為平安社區(qū)的建設奠定了堅實基礎。
    經過近四年來的努力,我區(qū)的社區(qū)建設工作取得了突出成績,但我們也要清醒地認識到工作中存在的一些不足,主要表現在:一是全體公民和個別單位對社區(qū)建設的認識和社區(qū)的意識仍然較模糊;二是社區(qū)的硬件設施和附屬設施建設還需要進一步完善;三是社區(qū)服務的領域還需要繼續(xù)拓寬,社區(qū)服務質量還須不斷提高;四是社區(qū)負擔仍然較重;五是社區(qū)工作發(fā)展不平衡,個別社區(qū)活力不足,創(chuàng)新意識薄弱,特色不突出;六是社區(qū)干部的管理水平不高,個體素質差異性大,處理社區(qū)重大事務的協調能力尚需加強。
    災區(qū)重建工作涉及面廣、工作量大、情況復雜、政策性強、時間緊、要求高,既關系到震區(qū)乃至全縣的發(fā)展大局和社會穩(wěn)定,又關系到災區(qū)群眾的切身利益。加之當前已經進入汛期,臺風暴雨天氣即將來臨,災區(qū)安全隱患越來越大。為此,我們務必要從“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的高度,從保障災區(qū)人民生命財產安全的高度,從推進社會主義新農村建設的高度,充分認識搞好災區(qū)重建工作的重要性、緊迫性,以高度的責任感和強烈的事業(yè)心,切實加強領導,精心組織實施,凝心聚力,竭盡全力,抓緊抓好災區(qū)重建工作。
    (一)加強領導,落實責任。一要強化領導??h防震救災工作領導小組和工作組要加強對震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建工作的指導,特別是縣聯片領導對重建工作中的重大問題、共性問題要親自協調、親自督促、親自抓落實。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對重建工作的領導,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,全體干部一起抓。各有關部門單位要全力配合,做到在法律和政策允許的范圍內,特事特辦,能簡則簡。通過上下聯動,合力攻堅,把災區(qū)重建工作抓緊抓好抓出成效,促進經濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定。二要強化責任。要逐級簽訂工作。
    責任書。
    做到任務明確職責分明把受災戶建房和房屋維修工作任務具體落實到村、到戶確保按時完成重建工作任務。對于防震避險安居小區(qū)建設的政策處理工作由遷入地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責。希望有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實樹立大局觀念全力以赴地做好群眾的思想工作和政策處理確保工作順利進行。三要強化考核。建立防震救災工作考核機制實行工作進度半月報告制度??h委、縣政府對防震救災工作成效顯著的單位和個人給予表彰獎勵;對完成工作任務差的單位給予通報批評并追究相關人員的責任。
    (二)突出重點,精心實施。在工作重點上,突出三個方面。一是重建范圍方面,要嚴格按照省、市地震局劃定的范圍,把極災區(qū)、災區(qū)作為重建扶持的重點。二是把房屋倒塌戶和危房戶作為重建扶持的重點,集中資金、集中精力,抓好受災戶的建房安置;盡快啟動防震避險安置小區(qū)建設,讓老百姓創(chuàng)造較好的安居環(huán)境。三是把事關群眾生產生活和安全的受損公共設施作為重建扶持的重點。落實重建責任單位,積極籌措資金,盡快做好公共設施恢復重建工作,盡快恢復群眾生產生活秩序。在工作指導上,要實事求是,從實際出發(fā),針對不同對象,不同情況,按照“重建一批、遷移一批、拆除一批”的思路,倒房戶和危房戶采取本地重建、異地遷建、自行購房三種方式進行安置。明確規(guī)定不宜人居的地方不得原地重建,新房建成后或自行購房原房必須全面拆除。在工作結合上,要堅持立足當前、著眼長遠,震后重建既要解決當前受災戶的安居問題,又要考慮長遠的發(fā)展,把重建工作與新農村建設、“萬戶避險”和下山脫貧結合起來。在資金籌措上,利用群眾自籌、爭取上級政府及有關部門支持、縣財政補助多種渠道,千方百計籌措災區(qū)重建資金。
    (三)公開公平,維護穩(wěn)定。一要注重平衡。平衡是穩(wěn)定的基礎,不平衡就難穩(wěn)定。為此,在重建工作中,我們必須要十分注意平衡,決不能厚此薄彼,優(yōu)親厚友,做到實事求是,一視同仁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的平衡,由縣里把握;村與村之間的平衡,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)把握;戶與戶之間的平衡,由村里把握。二是公開公正。對重建對象、補助政策、補助金額等群眾比較敏感的事項必須要經過反復討論研究,陽光透明,決不允許暗箱操作。特別是對補助資金的發(fā)放和管理,要及時下達,嚴格程序,嚴格管理。首先要及時下達??h里要根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受地震影響程度、人口規(guī)模、受損的實際情況,及時將補助資金額度切塊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其次,要嚴格程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定和發(fā)放補助資金時,對重建對象、補助金額必須要經村兩委、村民代表會議討論通過,并進行張榜公示,群眾無意見后,再根據文件的具體規(guī)定,予以發(fā)放。第三,要嚴格管理。對救災資金,要設立專戶、封閉運行、嚴格監(jiān)管。同時,按照“一戶一表、一村一冊、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一本”的要求,逐戶逐項登記造冊、建立臺帳,實行項目管理。三要維護穩(wěn)定。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的要求,切實做好受災群眾的重建過渡期安置工作,妥善安置受災戶生活。要鼓勵受災戶投親靠友,依靠社會和自身力量度過難關。要及時排查、化解矛盾,堅決禁止各種擾亂震區(qū)社會秩序和阻礙重建工作的行為,確保不發(fā)生群體性事件,切實維護震區(qū)社會穩(wěn)定。要密切關注敏感地區(qū)和特殊人群,對個別出于私利屢勸不聽、蓄意破壞穩(wěn)定局面的人員,要依法懲處,決不姑息。
    (四)嚴格要求,講求實效。在災區(qū)重建過程中,要堅持以人為本、安全第一、力求實效。一要掌握政策。震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認真組織鄉(xiāng)村干部學習縣委、縣政府《關于切實做好地震災區(qū)重建工作的實施意見》,力求學深學透,全面理解和掌握政策,正確指導重建工作。二要科學規(guī)劃。實行整體規(guī)劃,分期實施,避免重復建設,節(jié)約建設用地,實行“一戶一宅”,極災區(qū)、災區(qū)的新建房屋按6度進行防震設防。受災戶建房安置用地必須符合村鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的要求,不得在基本農田保護區(qū)、地質災害隱患點及不宜建房的地方安排建房。規(guī)劃要科學、合理,設計要經濟、實用、安全。三要加強管理。要牢固樹立質量意識、安全意識,規(guī)劃建設部門要會同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對災區(qū)重建工作的指導,加強對工程建設質量的監(jiān)督管理,落實有關質量管理的責任和措施,新建房屋必須達到防震設防的要求。同時,要按照防震設防的要求進行驗收。四要嚴肅紀律。各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要嚴格執(zhí)行有關制度和紀律,報災核災要實事求是,不得瞞報、虛報、漏報;對項目資金管理,要封閉運作,規(guī)范管理,杜絕漏洞,切實提高資金使用效益;不得以任何借口和形式挪用、移用救災補助資金。否則,將按有關規(guī)定和法律,嚴肅處理。
    (五)密切協作,形成合力。一是部門合力扶持。民政部門要切實保障受災戶的基本生活;農業(yè)、扶貧等部門要實行傾斜政策,加大對災區(qū)群眾的生產、生活扶持力度;衛(wèi)生部門要切實加強震區(qū)災后衛(wèi)生防疫工作,確保災后無大規(guī)模疫病發(fā)生;經貿、物價部門要加強建材市場監(jiān)管,穩(wěn)定建材市場價格,維護建材市場秩序,堅決制止借機哄抬建材價格,損害震區(qū)群眾利益的行為。國土、建設、林業(yè)等部門,要根據災區(qū)重建工作的需要,按照特事特辦的要求,切實優(yōu)化服務,特別是對集中建房點和防震避險安居小區(qū)的建設,要采取邊征地、邊規(guī)劃、邊設計、邊報批、邊建設的措施,確保重建工作如期順利完成。二是強化宣傳引導。要針對震區(qū)群眾的思想動態(tài),繼續(xù)加強正面宣傳,消除消極情緒,克服“等、靠、要”思想。要注重樹立典型,鼓勵震區(qū)群眾自力更生,艱苦奮斗,生產自救,重建家園。要引導震區(qū)群眾統(tǒng)籌安排時間,一手抓房屋重建,一手抓生產發(fā)展。三是堅持重心下移。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村兩委要迅速行動,把重建工作的責任、措施落實到村。各基層組織和廣大黨員干部要切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,以身作則,率先垂范,帶領災區(qū)群眾抓緊抓好重建工作。
    搞好地震災區(qū)重建工作,時間緊,要求高,任務十分艱巨。我們必須堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,加強領導,精心實施,認真執(zhí)行政策,狠抓工作落實,全力抓好災區(qū)重建工作,為奪取防震救災工作的全面勝利做出應有的貢獻!
    社區(qū)建設既是一項系統(tǒng)工程,又是一項長期而艱巨的任務。在下一階段,要認真按照“管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社區(qū)”的建設目標和要求,著重抓好以下六個方面基礎性工作。
    (一)完善組織體系,實現社區(qū)自治。
    社區(qū)自治是社區(qū)建設的核心,要注意理順三個關系:一是區(qū)、街道與社區(qū)的關系。區(qū)政府各部門要端正思想觀念,社區(qū)居委會不是基層政府的“腿”,也不是政府部門的辦事機構。要清理附加給社區(qū)的不合理任務,努力減輕社區(qū)居委會的行政負擔。我們講政府轉變職能、重心下移、工作進社區(qū),就是要求政府把基層管理與服務的職能落實到社區(qū),服務到居民,而不是把工作推給社區(qū),更不是建機構、掛牌子、占房子。反過來說,社區(qū)是城市社會管理的基本單元,基層政府對社區(qū)事務負有管理的職責,社區(qū)居委會具有自我管理的屬性,要認真研究政府的行政管理與社區(qū)居委會自我管理的結合點。要特別強調尊重居民的自治權利,發(fā)揮居委會自治功能,確立社區(qū)居民的主人翁地位和社區(qū)居委會的自治地位。不論社區(qū)管理體制怎樣改革,社區(qū)居委會都應堅持自治的性質不能變,自治的功能不能變,政府與居委會指導與被指導的關系不能變。二是社區(qū)居委會與駐區(qū)單位、物業(yè)管理部門的關系。社區(qū)與駐地單位要加強聯系,實現“資源共享、共駐共建”。社區(qū)居委會與物業(yè)管理部門的關系,前者是以做人的工作為主,是居民利益的法定代表,后者是以管物為主,是企業(yè)行為,決不能用物業(yè)公司代替社區(qū)居委會。三是理順社區(qū)組織之間的關系。明確社區(qū)黨組織是領導核心,社區(qū)居委會是自治組織,社區(qū)議事委員會是監(jiān)督組織,社區(qū)居民代表大會是決策機構。社區(qū)居委會要向社區(qū)居民代表大會定期述職,接受居民群眾的監(jiān)督和評議。同時,完善社區(qū)事務公開制度,建立開放式、參與式的社區(qū)管理框架,加強社區(qū)成員對社區(qū)事務、社區(qū)干部和基層工作的有效監(jiān)督。
    (二)健全服務體系,強化服務功能。
    搞好社區(qū)服務,就是不斷滿足人的需要,提高人的素質,促進人的全面發(fā)展。一要充分挖掘社區(qū)服務資源,大力開發(fā)服務設施和項目,建立健全社區(qū)服務網絡,開展全方位、多層次的服務,不斷提高社區(qū)服務水平。今后,要讓居民群眾自己來評判社區(qū)服務的質量和水平,讓他們真正感受社區(qū)、享受社區(qū),增強對社區(qū)的歸屬感和認同感。二要積極探索社區(qū)社會化、市場化、產業(yè)化的新路子。社區(qū)服務業(yè)是我區(qū)第三產業(yè)發(fā)展的重要組成部分,社區(qū)服務要考慮公辦民助、公辦民營、民辦公助、股份制、合作制等辦法,對那些以提高居民生活質量為宗旨的服務項目,如托老幼服務、家政中介服務等,應根據居民不同層次的需要,引入市場的經營機制,獨立核算,獨立經營,逐步實現實體化,使其成為社區(qū)服務業(yè)中的支撐性產業(yè)。三要創(chuàng)新服務方式。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,建立多渠道的社區(qū)服務投入機制,鼓勵個體、私營、民營等企業(yè)通過投資入股、合伙經營等形式,開辦社區(qū)服務項目,促進社區(qū)資源最大限度的整合。同時,要建立社區(qū)民意記錄本、社區(qū)政策宣傳本、服務網絡告之本,促使社區(qū)建設過程中底子清、群眾明,讓社區(qū)居民享有充分的知情權、決策權、管理權和監(jiān)督權,維護好自己的合法權益。
    在這里,我強調一點,當前要把解決困難群體生活和社區(qū)就業(yè)問題作為社區(qū)工作重點,各社區(qū)組織要發(fā)揮獨特的優(yōu)勢,竭盡全力協助黨委和政府做好這項工作。為此,社區(qū)干部必須做到“六到位”,即:家庭糾紛調解到位,生病住院看望到位,下崗就業(yè)安置到位,生活保障發(fā)放到位,兩勞人員幫教到位,新遷居民問訪到位。對社區(qū)弱勢群體的困難現狀,要深入調查,摸清底數,通過納入最低生活保障范圍、臨時救濟、減免學雜費、提供廉租房、開發(fā)就業(yè)崗位及動員社會力量幫扶等多種措施,以解決他們的現實困難。
    (三)創(chuàng)新共建體系,共創(chuàng)社區(qū)文明。
    社區(qū)文明是社區(qū)建設的重要內容,城市社區(qū)的精神文明建設重點是提高社區(qū)居民的思想素質、科學文化素質和健康素質。區(qū)政府各部門都要圍繞這個重點,創(chuàng)造條件促進文化、體育、科普、教育等工作進社區(qū),營造一種積極、健康、文明、向上的社區(qū)氛圍,推動城市精神文明建設上檔次、上水平。一要抓教育,重點搞好思想道德、科學普及和民主法制教育,加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,倡導科學、文明、健康的生活方式。特別是要在社區(qū)廣泛開展誠信教育,大力倡導信用觀念,增強信用意識、為加快區(qū)域經濟發(fā)展提供良好的環(huán)境。二要抓活動,在社區(qū)深入持久開展“社區(qū)是我家、文明靠大家”活動,努力創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭,開展社區(qū)單位與社區(qū)貧困家庭結對濟困活動,因地制宜,精心設計“服務千萬家”方案,組織開展各種社區(qū)服務,做到月月有安排、季季有重點。三要抓環(huán)境,從培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識、公德意識入手,積極配合城管執(zhí)法部門整治臟、亂、差方面的突出問題,通過努力,實現人與環(huán)境的和諧,使人們在舒適、整潔、優(yōu)美環(huán)境中工作和生活。
    (四)構筑防范體系,確保社區(qū)穩(wěn)定。
    社區(qū)穩(wěn)定是整個城市社會穩(wěn)定的前提,我們必須千方百計地做好社區(qū)治安綜合治理工作。一要建立社區(qū)安全防范的長效機制。健全社區(qū)法律服務規(guī)章制度,組織開展經常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和法律援助活動,加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理,及時消除各種社會不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮居民小組、樓棟、社區(qū)調委會的作用,做好人民調解工作,把重點放在排查調處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上,立足平常,重在防范,從細微處著眼,從苗頭抓起。進一步完善綜合治理工作網絡,建立以公安派出所為骨干,以治安巡邏隊、專職保安隊為基礎,專業(yè)隊伍與群眾相結合,人防、物防、技防并舉的群防群治體制。二要堅持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結合,增強治安防范的整體效能。充分利用社區(qū)內單位組織的作用,尤其是單位保衛(wèi)組織,公共場所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門的保安隊伍,要在社區(qū)民警的統(tǒng)一協調下開展聯防,把綜合治理工作延伸到社區(qū)內各個單位、各個角落。積極創(chuàng)新和深化安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的形式和內容,把安全單位、安全校園、安全市場等創(chuàng)建活動統(tǒng)一起來,減少社區(qū)內違法犯罪活動的空間。三要堅持社區(qū)整合與社區(qū)治安同步推進,加強社區(qū)警務建設。要著力抓好新建社區(qū)的社區(qū)警務室建設,合理調整民警責任區(qū),使管理服務前移,確保社區(qū)的社會穩(wěn)定。
    (五)積極探索投入體系,高效能經營社區(qū)。
    經營社區(qū),就是要引入市場機制,運作社區(qū)資源,解決社區(qū)服務和設施運營困難,實現社區(qū)建設的可持續(xù)發(fā)展。當前,社區(qū)內的服務組織設施建設投入是一大難題,社區(qū)服務所需要經費,設施的管理、使用費用,更是一大難題。如果不研究解決服務和運營經費問題,那么,光有服務思想,也難以開展服務活動,即使有了服務設施,也難以維持和長久發(fā)揮功效?;I措社區(qū)服務設施運營經費,需要引入市場機制,探索解決的思路、辦法。一是堅持費隨事轉,中央、省、市、區(qū)需要企業(yè)移交社區(qū)辦理的事務和安排的工作,應充分考慮社區(qū)多履行的職能和經濟承受能力,以減輕社區(qū)的負擔,讓社區(qū)有更多的時間和精力多為居民謀取利益;二是有償服務,社區(qū)內提供的服務,在開展福利服務的同時,要拓展有償和低償服務;三是政策優(yōu)惠,對社區(qū)內開展的服務項目,要積極爭取市上優(yōu)惠政策,給予扶持;四是社會贊助,要鼓勵轄區(qū)單位和個人捐款支持社區(qū)建設,以解決社區(qū)服務設施難的問題。
    (六)改進工作作風,提高服務質量和效率。
    社區(qū)干部的工作作風直接關系著社區(qū)各項工作任務能否順利完成,關系著能否為廣大群眾服好務。一是要加強對社區(qū)一把手的監(jiān)督。進一步規(guī)范一把手運用權力和履行責任的行為,嚴格執(zhí)行崗位責任、居務公示、個人重大事項報告、重大問題集體研究、重大決策社區(qū)成員代表大會表決、失職追究等一系列監(jiān)督制度,加大社區(qū)的民主與公開和一把手的廉潔自律,并在此基礎上制定和完善形成科學、系統(tǒng)、嚴密的監(jiān)督約束規(guī)范體系。二是要強化對居務的公開。進一步規(guī)范公開的內容、程序、時間和形式,除了要將社區(qū)財務、計生、集體資產管理、民政保障等情況進行公開以外,還要將社區(qū)的年度工作目標、兩委分片包干責任范圍、季度工作完成情況及下季度工作重點、群眾反映問題及答復、社區(qū)重大事項進行公開。同時,要建立社區(qū)公開工作“一把手”負責制,加大責任追究力度,在將公開工作納入社區(qū)黨風廉政建設責任范圍的基礎上,還要將其作為衡量一個社區(qū)民主法制化程度的重要標準,在年度考評、評先評優(yōu)和獎懲等方面給予體現,確保居務公開工作切實取得實效。三是要開展社區(qū)效能建設。嚴格抓好社區(qū)組織和干部的管理,幫助他們克服簡單粗暴的工作方式和軟弱渙散的工作狀態(tài);完善獎懲激勵制度,充分調動社區(qū)干部的工作積極性,激發(fā)社區(qū)干部的責任感和為民辦實事的工作熱情。四是要加強群眾監(jiān)督。一方面要拓寬信訪渠道,繼續(xù)設立群眾信箱,廣泛收集群眾意見,及時解答群眾疑問,化解和避免不必要的矛盾和情緒;另一方面要采取例行通報和重大事項及時通報的辦法,嚴格落實黨員議事、社區(qū)成員代表議事等制度,充分發(fā)揮社區(qū)議事監(jiān)督委員會的作用,切實提高社區(qū)干部依法辦事的能力水平和民主法制觀念,從而起到時刻敦促社區(qū)干部自重、自醒、自勉、自強的積極作用。
    同志們,社區(qū)建設是事關城市建設管理發(fā)展和穩(wěn)定的光榮事業(yè),是事關人民群眾安居樂業(yè)和構建和諧社會的長期任務,希望全區(qū)社區(qū)干部和社區(qū)工作者認真領會此次會議精神,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,進一步振奮精神、開拓創(chuàng)新、務實奮進,全面提升社區(qū)建設水平,為促進我區(qū)經濟與社會全面協調發(fā)展作出積極的貢獻!
    謝謝大家。
    同志們:
    今年是我縣歷史上極不平凡的一年,我縣遭受320xx年一遇的“5.31”特大山洪自然災害,損失特別慘重。面對突如其來的巨大自然災害,全縣人民在中央、省、市各級黨委、政府的堅強領導和親切關懷下,團結一心,不畏艱難,頑強拼搏,不僅取得了抗洪搶險的階段性勝利,而且在災后生產自救、重建家園的過程中取得了輝煌的成果,有力維護了災區(qū)群眾的根本利益,實現了全縣的長治久安和快速發(fā)展。今天,縣委、縣政府隆重召開全縣災后重建總結表彰大會,大力表彰獎勵災后重建中涌現出來的先進集體和英雄模范人物,目的是為了進一步號召全縣廣大黨員干部和人民群眾認真學習他們的先進事跡,進一步凝聚發(fā)展合力,振奮精神,昂揚斗志,努力推進全縣經濟社會的全面振興和發(fā)展。
    借此機會,我代表縣委、縣政府和全縣人民向在災后重建中做出突出貢獻的先進集體、先進個人表示崇高的敬意!向所有為我縣災后重建傾注關懷、無私奉獻的社會各界表示誠摯的感謝!
    總結這次災后重建工作,我代表縣委、縣政府講四個方面的意見:
    一、我縣災后重建取得了令人矚目的成果。
    “5.31”洪災將災區(qū)夷為一片廢墟,災后重建任務特別艱巨。大災面前,縣委、縣政府帶領全縣黨員干部率先垂范,廣大群眾積極開展生產自救,經受了嚴峻考驗,取得了災后重建的全面勝利。主要表現在以下六個方面:
    一是災民生活得到全面安置。洪災過后,面對許多災民失去生活依靠、流離失所的慘景,縣委、縣政府把安置災民生活擺在工作的首位。在災民的糧食供應上,我們從災發(fā)之日至現在,堅持每人每月30斤大米,按卡供應到戶,并張榜公布,接受監(jiān)督,切實解決了災民有飯吃的問題;對缺棉被、缺衣服的災民及時送被送衣上門,切實解決了災民無被蓋、無衣穿的問題;對缺其他生活物質的災民,我們堅持缺什么送什么,需什么給什么的辦法,保證他們的生活所需。災后迄今,累計向災區(qū)發(fā)放現金846萬元、大米882噸、棉被3414床、涼席600床,衣物、蔬菜、食用油等價值580萬元,確保了災民有房住、有飯吃、有衣穿、有水喝、有被蓋、有照明。災區(qū)秩序井然,災民情緒穩(wěn)定,災區(qū)實現四無:無一起刑事案件,無一件信訪案件,無一人外出要飯,無一例疫病發(fā)生。災民感謝干部、感謝共產黨的熱情溢于言表,黨群干群關系非常融洽。
    二是災民住房得到全面建成。災毀房屋4842棟,災民住房重建任務十分繁重??h委、縣政府多方舉措,縣直各單位駐村包干,熱忱援助,戰(zhàn)勝了缺資金、缺人力、缺原材料等種種困難,災民住房重建進展快速。截止12月底,4842戶全倒災民戶全部建好一層以上新房,全面完成重建任務,比伯華省長提出的“春節(jié)前所有災民住上新房過年”的目標提前2個月圓滿實現。災民住房全面建成是我縣災后重建極具歷史意義的一件大事要事,標志著災后重建取得重大勝利,也使災區(qū)的發(fā)展向前至少推進了20xx年。
    三是生產自救得到全面展開??h委、縣政府廣泛發(fā)動災區(qū)群眾不等不靠,自力更生,掀起生產自救的熱潮。在恢復農田上,確定了以戶為主、項目支撐、堤田結合、因地制宜、適當補助的原則,采取以獎代投的方式,組織災區(qū)群眾自主恢復。災區(qū)生產自救轟轟烈烈全面展開,實現最大限度恢復生產。對人工可恢復面積做到了基本恢復,復耕搶種2.06萬畝,恢復種植晚稻、雜交玉米、秋西瓜、食用菌、蔬菜等各類農經作物。秋西瓜、秋玉米等秋季作物都獲得了良好收成,讓廣大災民嘗到了災后重建的甜頭,看到了希望,倍增了信心。
    四是基礎設施得到全面恢復。洪災對基礎設施損毀特別慘重,交通、電力、通訊等全部中斷,災區(qū)一度處于癱瘓狀態(tài),恢復工作難以想象。在縣委、縣政府的堅強領導下,各部門堅韌不拔,戮力奮戰(zhàn),克服重重困難和險阻,譜寫了基礎設施恢復的燦爛篇章:災后20天內恢復52公里主干道交通,50天內恢復78.48公里受毀村道;1天內恢復太芝廟鄉(xiāng)政府固定電話;6天內恢復災區(qū)移動通信,40天內全面恢復災區(qū)3164門固定電話;19天內全面恢復災區(qū)通電;龍山河27處重點水毀河堤全面完成,疏通河道15公里,修復渠道36處19公里,河壩5座。
    五是經濟發(fā)展得到全面推進。面對洪災造成的慘重損失,縣委、縣政府堅持一手抓災后重建,一手抓全縣經濟發(fā)展,做到農業(yè)損失工業(yè)補,局部損失全縣補。全縣經濟建設在大災之年繼續(xù)保持強勁發(fā)展勢頭,取得顯著成效。截止12月底,全縣實現國內生產總值33億元,增長12.2%;入庫財政收入1.47億元,增長27.1%;招商引資到位資金7.2億元,增長216%;新辦投資100萬元的工業(yè)企業(yè)116家,增長73%;規(guī)模工業(yè)實現產值10.2億元,增長35.7%;增加值3.1億元,增長33.6%,主要經濟增幅指標在全市各縣(市)區(qū)綜合排隊中均處于前列。從這些輝煌成果的背后,我們看到了干部的作風,看到了干群的力量,看到了發(fā)展的希望。
    六是創(chuàng)造了寶貴的精神財富?!?.31”災后重建是一場嚴峻的考驗,我們奪取重建工作的全面勝利的同時,創(chuàng)造了寶貴的精神財富。具體體現在:第一,進一步改善了黨群干群關系。通過重建工作,黨員干部和廣大群眾血濃于水,相依相靠的深厚情誼更加體現;第二,進一步錘煉了干部作風?!?.31”洪災涌現了“新邵七子”英雄群體,在英雄精神的鼓舞下,全縣黨員干部更加務實作為,更加堅強有力,更加堅韌不拔,充分展示了全縣黨員干部的良好精神風貌和光輝形象;第三,進一步強化了民本思想。在災后重建的艱難推進中,廣大黨員干部不怕吃苦,不畏艱難,舍小家,為大家,處處維護群眾的根本利益,譜寫了與人民群眾同呼吸、共命運,心連心的新篇章,民本思想更加堅定牢固;第四,進一步增強了駕馭復雜局面的執(zhí)政能力。在大災面前,縣委、縣政府臨危不懼,處變不驚,沉著應對,果斷決策,各項重建工作有條不紊順利推進。實踐出真知,我們在經受嚴峻考驗的同時,極大地增強了各級領導、各級組織駕馭復雜局面的執(zhí)政能力,能在從容應對任何艱難困苦的挑戰(zhàn)中立于之不敗之地。
    二、我縣災后重建的基本回顧。
    洪災過后,百廢待興。災區(qū)的滿目瘡痍讓我們倍感痛心疾首,災后重建的巨大困難更讓我們深感責任重大。在這維系災區(qū)前途與命運,維系新邵前途與命運的危急關頭,縣委、縣政府力鼎千鈞,排除萬難,堅強領導;各級各部門頑強拼搏,同心協力,不懈奮戰(zhàn);廣大黨員干部團結一心,以身作則,率先垂范,涌現出了許多可歌可泣的英勇豪邁壯舉,涌現出了許多可敬可頌的英雄模范人物,迅速扛起了災后重建的堅強脊梁,譜寫了一曲災后重建的壯麗凱歌。這是一場艱苦卓絕的斗爭,這是一場刻骨銘心的考驗,這是一場風雨同舟的經歷?;赝@段艱難歷程,令我們每一個人都心潮澎湃,胸懷激蕩。
    1、縣委、縣政府堅強領導,精心組織。洪災發(fā)生后,所有的目光都齊刷刷地盯著縣委、縣政府。災區(qū)往何處去,新邵往何處去,縣委、縣政府面臨駕馭復雜局面的嚴峻考驗。大災當頭,縣委、縣政府表現出了氣吞山河的浩然氣概,高瞻遠矚,堅毅頑強,沉著冷靜,科學決策,精心組織實施,始終成為災后重建的堅強“主心骨”。一是堅持精神重建。面對災后重建無法想象的困難和矛盾,縣委、縣政府高度統(tǒng)一了縣級領導的思想認識,高度統(tǒng)一了縣直各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思想認識,高度統(tǒng)一了災區(qū)群眾的思想認識,匯聚合力,增強動力,最大限度啟動全縣黨員干部和災區(qū)群眾的內在精神動力,有力促進了全縣上下大災大干、大災大治、大災大上的高昂精神和飽滿熱情。二是堅持落實責任??h委、縣政府把災后重建作為下半年最大的一項工作,最急的一件實事來抓。對災民住房重建、村道恢復、河堤恢復、農田恢復等重點工作分別建立1名縣級領導掛帥,3-5個縣直單位參與,1-2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯點的包干責任制,構建了一個全方位的責任體系,大力激發(fā)狠抓災后重建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。全體縣級領導主動帶頭,住鄉(xiāng)入村,與災區(qū)群眾同甘共苦,打成一片,成為災后重建的堅強領導核心,贏得了災區(qū)群眾的廣泛贊譽。三是堅持科學指導。縣委、縣政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領災后重建工作,做到統(tǒng)籌安排,突出重點,按輕重緩急分期分步實施,有條不紊地推進災后重建工作,努力推行“三條措施”:在指導思想上,我們堅持科學部署,做到“兩抓四結合”,即一手抓災后重建,一手抓經濟發(fā)展;災后重建與減災避災相結合,與扶貧開發(fā)相結合,與農民自救為主、國家救濟為輔相結合,與加快發(fā)展相結合;在總體要求上,我們堅持科學規(guī)劃,實施“三為主三為輔”,做到“四個不得”;在基本原則上,我們堅持量力而行,有錢的多層建房,沒錢的建好一層,確保所有災民都建好新房。四是堅持突破難點。針對村道嚴重受毀的難點,大力搶通村道,破除瓶頸,投入巨額資金1600萬元,優(yōu)先恢復村道;針對群眾存在嚴重“等靠要”的思想難點,大力辦點示范,排憂解難,提供服務,迅速掀起生產自救的熱潮;針對建房原材料價高緊俏的難點,大力實施限價保量供應,確保災民住房重建順利推進。五是堅持嚴格督查??h委、縣政府對災后重建工作實行一月一督查,一月一排隊,一月一通報,一月一講評的督查機制,先后組織5次全面性督查,對排名末位的13個縣直單位發(fā)掛黃牌,6個駐村鄉(xiāng)干部領取后進警示牌,3名包村縣級領導在全體縣級干部會上公開說明原因。由于督查力度到位,確保了干部責任到位,措施到位,力度到位。
    2、各級各部門履責為先,全力推進。面對災后重建的艱巨任務,各級各部門發(fā)揚大團結、大協作精神,心往一處想,勁往一處使,形成災后重建的強大合力?;A設施恢復艱苦卓絕。洪災對交通、水利、電力、通訊等各項基礎設施造成毀滅性重創(chuàng)。面對困難,各部門臨危不懼,奮勇拼搏,竭盡全力投入到恢復基礎設施的滾滾大潮中來。交通部門在搶通交通主干道后,來不及歇一口氣,又舉全力修復78.48公里受毀村道。局黨組研究制訂了一條村道一名局領導、一套工作班子的工作責任制,嚴格目標考核。為了盡快修復被山洪沖刷得連路基都蕩然無存的馬家?guī)X村道,他們克服機械設備難以進場、工程浩大、時間緊迫等種種困難,全體施工隊員風餐露宿,夜以繼日,熬戰(zhàn)酷暑,連續(xù)一個月緊張施工,硬是在懸崖峭壁上重新開出了一條又平又寬的4公里村道,創(chuàng)造了新邵交通建設史上的奇跡,迅速打通了災后重建的瓶頸,給災民以無窮的信心和力量;電力部門經受公路中斷、原材料無法運進的嚴峻考驗,每一基桿塔,每一臺變壓器,就連每一擔米、每一桶水都要靠人抬肩扛走幾十里的山路送進大山。電力局黨委在縝密研究的基礎上,決定打一場人海戰(zhàn)術,迅速集結局機關和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)700多名施工隊員,分村包干,加班加點。晚上,他們就躺在鄉(xiāng)村教室簡陋的課桌上和衣而睡,盛夏蚊蟲叮咬,加上長時間污水浸泡,許多同志皮膚都潰爛了。就是在這樣艱難的工作條件下,就是在這樣超強度的重體力勞動下,他們硬是將近千噸電桿、導線、光纜等器材一件一件扛上了山,確保了19天內全線恢復供電;水利部門從局領導到一般干部,每天堅持駐守工地抓緊搶修水毀河堤、河壩。在搶修的108個日日夜夜里,他們與民工同吃同住同勞動,每天作業(yè)時間長達16個小時以上;通訊部門將搶修指揮部設在災區(qū),跋山涉水,架桿搭線,全力恢復。為了讓災民及時溝通與外界的聯系,他們在太芝廟設立“愛心電話點”,免費讓災民打電話,把實事辦到了災民的心窩里;衛(wèi)生、教育部門多方籌措資金,全力組織水毀醫(yī)院、環(huán)保站、教學樓恢復工作,確保災區(qū)群眾及時就醫(yī),確保災區(qū)學生順利上課。生產自救戮力推進。災后生產恢復形勢逼人,相關部門順時而動,戮力推進,迅速掀起生產自救熱潮。國土部門加大向中央、省、市匯報力度,向上爭取420萬元災補資金;農機部門主動組織30余臺農用機械,一路浩浩蕩蕩開進災區(qū),幫助災民復墾農田4000余畝;農業(yè)部門加緊做好種子、化肥、農藥等農資供應工作。同時,針對洪水將大部分田土表層沖走,恢復田土保水保肥能力差,災民無錢購肥導致搶種作物枯萎變黃的情況,及時組織農技師頂風冒雨現場診斷,悉心指導災民施肥和田間管理,災區(qū)秋玉米、秋西瓜等農經作物收成較好。駐潭府鄉(xiāng)大江邊村省水利廳工作組投入農田恢復資金近100萬元,組織帶領全村300多男女老少一齊上陣,展示出一幅戰(zhàn)天斗地的壯觀場面,在最短的時間內恢復耕地210畝,并且全部種上了秋玉米;大團年、蘇佳灣等村黨支部不等不靠,廣泛動員組織群眾生產自救,抓住了有利時機,促進了災民自力更生的熱情,生產自救推進早,效果好,成果喜人。災民住房重建責任明確。災民住房重建是災后重建的重中之重,也是一項難度最大的工作??h委、縣政府建立了包村責任制,102個副科以上單位組成包村工作組,深入村組,宣傳動員,排憂解難,切實幫助災民盡快建好新房。駐岳坪村工作組針對群眾一度思想復雜的難題,廣泛動員,先后12次召開工作組和鄉(xiāng)村干部會、4次黨員組長會、5次全體災民會議,迅速消除了群眾的雜音,有力實現了“四大轉變”,即變誤解為理解,變絕望為希望,變消極為積極,變被動為主動,災民住房重建順利實施;駐社中村工作組針對社情復雜的特點,實行統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一聯系原材料的建房方式,充分調動了災民建房積極性;駐廟邊村、新嶺村、峙溪沖村、大江邊村、蘇佳灣村、譚佳灣村、躍進村、車轆塘村、大團年村、朱街坊村等工作組竭誠為民解難,災民建房推進快、效果好;駐馬家?guī)X村、牛頭沖村、龍山村、正沖里村、鴨婆嶺村、黃泥洞村、梨樹坳村、龍山林場等工作組面對特別繁重的建房任務,面對異常艱難的困境,積極出主意,想辦法,多方舉措,化解困難,極盡全力加快災民建房進程,確保災民建房如期完成任務。一棟棟災民新房在廢墟中拔地而起,在這些新房建成的過程中,蘊藏著多少的艱苦卓絕和嘔心瀝血,更飽含著多少的務實苦干和忠誠為民,只有經歷這場斗爭的人才能真正從內心深處體會到這一切。潭溪鎮(zhèn)、迎光鄉(xiāng)、巨口鋪鎮(zhèn)黨委、政府在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受洪災襲擊后,在沒有外援的情況下,不等不靠,自力更生,全力組織災后重建,重建工作卓有成效,有力維護了人民群眾的根本利益;縣信用聯社黨委針對全縣發(fā)生特大自然災害,及時安排信貸資金支援災后重建,組織信貸人員上門上戶發(fā)放救災貸款,共投放救災信貸資金720萬元,幫助災民解決生產、建房、子女入學等系列資金難題。正是由于各級各部門協同配合,顧全大局,頑強奮戰(zhàn),確保了全縣災后重建順利推進。災后重建的全面勝利充分證明,全縣各級各部門是真心實意為人民謀利造福和排憂解難的,是經得起任何困難考驗的一個個堅強戰(zhàn)斗堡壘!
    3、廣大黨員干部赤誠奉獻,建功立業(yè)。災區(qū)就是戰(zhàn)場。在災后重建這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗中,全縣廣大黨員干部堅毅忠誠,服從命令,沖鋒在前,奮力開展災后重建工作。哪里有災情,哪里有困難,哪里就有我們的黨員干部??h級領導身先士卒,重任在肩。全體縣級領導始終是災后重建工作的旗幟和坐標,大家以模范行為忠實實踐“三個代表”重要思想。他們積極投身到災后重建的火熱場面中,與農民同吃同住同勞動,有的連續(xù)好幾天睡不上一個囫圇覺,吃不上一口熱飯;有的在親人遭受病魔襲擊急需家人照顧關懷的時刻,卻沒有離開崗位半步;有的自己累病了,累疲了,但誰也沒有道過一聲苦……堅毅和頑強挺起了災后重建的堅強脊梁。縣委、人大、政府、政協、人武部五大家班子始終是災后重建最大的核心和堅強的依靠??h直機關干部恪盡職守,拋灑汗水。駐龍山村工作隊員、縣農機局局長李來喜吃住在龍山村,半個月來才回家一次,連中秋節(jié)、國慶節(jié)長假都是在村里幫助解決實際困難;駐社中村工作隊員、原縣委辦副主任、現縣建設局局長李興安為了抓好社中村集中聯片建房,在村一住就是二十來天,連續(xù)一個星期每晚開會至凌晨兩點多鐘,咽喉炎多次復發(fā),經常疼痛得徹夜難眠;駐譚佳灣村工作隊員、縣司法局副局長李歡喜以村為家,成了災民建房的義務采購員,先后十幾次自己掏錢租車到邵東、邵陽等地聯系,共采購優(yōu)質低價紅磚100多萬塊;縣交通局副局長李國藩一心撲在道路恢復上,沒日沒夜加班,經常匆匆回家拿一身換洗衣服,顧不上和家人說上幾句話,又急匆匆奔赴建設工地;縣電力局副局長劉活龍為了搞好災后電力線路的測量設計,無數次攀山崖,鉆樹林,淌河水,用一雙鐵腳板踏出電力恢復的精彩篇章;縣農業(yè)局副局長陳石橋為了指導災區(qū)生產自救,頂風冒雨,深入到災區(qū)的村村組組、山山嶺嶺,每一塊田地、每一壟莊稼都留下了他熱情指導服務的身影;駐黃泥洞村工作隊員、縣審計局副局長周長青母親身患癌癥在長沙住院,當時正值建房紅磚等原材料緊缺高峰,為了讓災民順利建房,他四處奔波,幫助災民聯系采購,晚上住宿村里,淚水一次次打濕了枕頭,兩個多月,他僅去長沙看望病重母親1次,當天又趕回村里;駐馬家?guī)X村工作隊員、縣經濟發(fā)展局黨組成員陳科林為了災民建房,中秋節(jié)也在村里,由于電話不通,急得妻子四處尋找;駐正沖里村工作隊員何展能長駐村里,母親生病住院,父親94歲生日,他都沒有下山回家探望一次;縣水利局總工程師何能身患慢性肝炎,躺在醫(yī)院的病床上收看到縣委耕地恢復動員會的電視新聞后,再也耐不住了,偷偷溜出病房,趕赴工地,參加河堤修復勘察、設計、質監(jiān)工作。在水毀河堤工程搶修的3個多月里,他未休息過一天。由于超強度勞累、熬夜,時常嘔吐不止,身體瘦了12斤,化驗單上溜出了3個加號。災后重建中,作為重災鄉(xiāng)的太芝廟鄉(xiāng)、潭府鄉(xiāng)全體黨員干部在抗洪英雄精神的感召和鼓舞下,化悲痛為力量,以更加積極的精神和豪邁斗志投身災后重建。兩鄉(xiāng)的黨政主要負責人黃建祥、周仲伯、侯平安、曾憲鋒等領導干部在全力組織全鄉(xiāng)災后重建工作的同時,還各自負責一個重災村的災后重建工作,經常夜以繼日,廢寢忘食,人累黑了、瘦了。黃建祥在岳父病重期間,一直無法抽身前往株洲探望,自6月1日上任以來,就沒有安心休過一天假;太芝廟鄉(xiāng)黨委副書記陳中根為了保證災民建房原材料供應,7天內多方訂購到最低價格紅磚200多萬塊,為災民節(jié)約資金10多萬元,得到了災民的交口稱贊;剛參加工作的太芝廟鄉(xiāng)干部曾一波在犁樹坳村道路未修通時,常常步行20多里山路到村里,每次一走就是3個小時。第一次去村里時,因不熟悉路形,摔倒在路邊,全身是泥;潭府鄉(xiāng)鄉(xiāng)長曾憲峰主動聯點該鄉(xiāng)最偏遠的重災村正沖里村,在村道未修通的情況下,常常翻山越嶺來到村里,一個月內磨破兩雙膠鞋,腳板滿是血泡;潭府鄉(xiāng)民政辦干部李忠乾在災后重建初期,既負責大量繁重的救災物資發(fā)放任務,又在峙溪沖村參加災后重建工作,經常加班加點,甚至三天三夜未上床休息過,兩個月內就瘦了好幾斤。災后重建中,受災村基層黨支部和廣大基層黨員大力發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和尖刀作用,充分顯現了先進性。龍山林場場長兼總支書記劉明初先后12次深入到各工地召開職工會議,幫助恢復重建信心,他帶領總支一班人沒日沒夜苦干硬干,爭取救災資金200多萬元,協調解決各類矛盾50多個,災后重建結出燦爛奇葩;廟邊村黨支部書記陳大放,在災民建房中傾盡自家多年生意積蓄,墊資為災民采購建房原材料,緩解建房災民燃眉之急,被災民親切地稱為“救火書記”;太芝廟鄉(xiāng)馬家?guī)X村黨員肖志好,這位常年在外經商的老板,聞訊家鄉(xiāng)遭災后主動放棄生意,回家挑起了村黨支部書記這副重擔。在帶領災民建房中,因為勞累過度,他幾次病倒,為了不影響建房進度,只好白天帶病忙工作,晚上下山打吊針;新嶺村黨支部書記陳太儀,心臟做過搭橋手術,在自家房屋被毀的情況下,一頭扎進村里的災后重建工作,每天忙到深夜2點多鐘;蘇佳灣村黨支部書記劉樂根放棄在邵東的木材加工生意,帶領群眾奮力恢復生產,重建家園,用心血和汗水贏得了群眾的普遍贊譽。災區(qū)廣大黨員干部帶頭實干,群眾互幫互助,展現了一幅群策群力的壯麗畫卷。在災后重建中,還有這樣一群默默無聞的工作者,他們?yōu)闉暮笾亟ǖ耐七M提供堅強有力的后勤組織保障工作??h民政局及時報災爭取上級領導的高度重視,爭取救災專項資金1190萬元。局長石良華全身心投入,10月底突發(fā)高熱不退,醫(yī)生診斷為肝內膽管結石,需馬上開刀治療,但他心系災區(qū),拒絕了醫(yī)生的建議,晚上打吊針,白天下災區(qū);縣救災辦從縣委辦、政府辦等單位抽調了14人組成,他們工作雷厲風行,積極為領導提供決策參考,及時迅速組織各項督查,切實加強工作調研,全面匯總工作進度,平均每人加班加點達50余天??h委辦副主任李繁榮抽調救災辦任副主任,為趕寫災情匯報材料,經常加班加點,洗臉毛巾和牙刷都放在辦公室,在辦公桌上趴著睡了20多個晚上;募捐辦共接受捐贈1310萬元,物資折價580萬元;縣財政局管好用好每一筆重建資金;縣委辦、政府辦、宣傳部及新邵信息、新邵電視臺、政府網站等新聞媒體積極提供服務,加大宣傳聲勢,營造濃厚氛圍,為災后重建工作提供強大的智力支持。每一個人,每一項舉動,每一支隊伍,匯聚成加快災后重建的強大合力。災后重建的每一步推進艱難困苦,實實在在,卓有成效,充分體現了新時期共產黨員的先進本色和良好精神風貌。災區(qū)群眾深深感受到,洪災倒下的是房屋,但高高樹起的是黨的光輝旗幟和共產黨員的高大形象。
    4、社會各界鼎力援助,雪中送炭。我縣“5.31”特大山洪自然災害引起全國上下和社會各界的廣泛關注,從新邵到湖南,從湖南到全國各地,處處涌動著濃濃的愛意。6月7日,全縣廣大干部群眾捐助現金達84.47萬元。市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協辦及市直各機關單位紛紛向新邵災區(qū)送溫暖、獻愛心;邵東、武岡、洞口、新寧、邵陽、城步、大祥、雙清、綏寧、北塔等兄弟縣市捐款捐物,在全市范圍內迅速掀起援助我縣災區(qū)的熱潮;北京、廣州、長沙等地鄉(xiāng)友應時而動,慷慨解囊,奉獻愛心;岳陽、懷化、郴州等友好地區(qū)積極支援,鼎力相助;漣鋼、常德卷煙廠、湘林置業(yè)、辰州銻業(yè)等知名企業(yè)竭盡全力,捐獻資金;香港紅十字會、國際紅十字會歐盟組織、美國駐華大使館等各類機構情牽災民,送來大米和衣物等救災物資;在北京、長沙工作的周玉清、肖貞堂、黃明開等領導,海外華僑華人情系桑梓,無私奉獻,送來巨大的關懷和溫暖。特別值得一提的是,市委書記盛茂林想災民之所想,急災民之所急,親自多次為新邵的募捐工作宣傳動員,在郴州方面為我縣捐款115萬元;中央電視臺為我縣募捐工作無償播放捐贈熱線……據統(tǒng)計,我縣共接受捐贈資金1310萬元,物資折價580萬元。社會方方面面的愛心捐助,為我縣災后重建注入強大的資金物資支持,生動地體現了中華民族患難與共、和衷共濟的深情厚誼。
    5、上級領導親切關懷,無限情深。我縣“5.31”特大山洪自然災害發(fā)生后,黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府正確領導,親切關懷;各級各部門傾注全力,大力支持,給我們戰(zhàn)勝困難以無窮的信心和鼓舞,更給我們工作以極大的鞭策和幫助。溫家寶總理對我縣災情作出專門批示;國務委員、國務院秘書長華建敏對我縣災后重建工作作出專門批示;原民政部賈治邦副部長在6月3日即率中央8部委親臨我縣視察災情;省領導楊正午、周伯華、謝康生、蔣建國、肖捷、楊泰波等對我縣災情高度重視,伯華省長、建國部長、肖捷常務副省長、泰波副省長等專程深入我縣災區(qū)視察,分別做出了十分重要的指示;市委、市政府堅強領導,悉心關懷,6月13日在我縣召開現場辦公會,召集16個市直部門專題研究我縣災后重建工作,解決了一系列矛盾和困難。市委書記盛茂林先后10次深入災區(qū),始終牽掛災區(qū)的基礎設施恢復、生產自救和災民住房重建,在災區(qū)的各個角落留下了忙碌熱情的身影,災民們都十分熟悉這位經常來看望自己的市委書記;市長黃天錫自災發(fā)當夜就趕赴災區(qū),慰問災民,了解情況,現場指導,幫助解決實際困難,市長的熱情關愛極大地穩(wěn)定了災民的情緒。在我縣災后重建工作上,市委副書記肖剛強、劉新民、魏太平,市委副書記紀委書記胡奇,市人大主任肖增奎,市政協主席劉志剛,市委常委組織部長徐文龍,副市長周吉平等所有市級領導都先后以各種形式給予我縣災后重建以極大的關懷和幫助;省市民政、財政、教育、林業(yè)、交通、衛(wèi)生、扶貧、水利、農辦、通訊、國土等各部門竭盡全力援助我縣災后重建工作。民政部門下撥專項救災經費1390萬元,國土部門下撥420萬元耕地整理資金,水利部門下撥430萬元水毀設施恢復資金,交通部門下撥370萬元水毀交通恢復資金,公路部門下撥160萬元水毀公路恢復資金,發(fā)改部門下撥605萬元水毀項目恢復資金,電力部門下撥950萬元水毀電力設施恢復資金,財政部門下撥350萬元專項救災資金,教育部門下撥150萬元學校維修資金,移動、電信、扶貧、衛(wèi)生等部門也分別下撥專項資金及物資給予大力支持,給災區(qū)重建注入了強大的資金支持。上級領導的親切關懷,充分體現了黨和政府對災區(qū)人民群眾的親切關愛和高度負責,是我縣戰(zhàn)勝災難、奪取災后重建全面勝利的主心骨和堅強靠山。
    我縣災后重建的艱苦卓絕和全面勝利充分證明了我們的黨員干部無愧于共產黨員的光榮稱號,無愧于人民公仆的光榮稱號,始終是維護人民群眾利益的鋼鐵長城,始終是推進小康建設的堅強柱石,是任何困難、任何風險都壓不垮的。在波瀾壯闊的災后重建工作中,我們還積累了寶貴的經驗財富,值得永遠繼承和大力發(fā)揚,將引領我們不斷從勝利走向新的勝利。
    1、狠抓精神重建是順利推進災后重建的強大動力。洪災摧毀了家園,但決不能摧垮人的精神意志。大災過后,縣委、縣政府大力實施精神重建,幫助災區(qū)群眾自覺認識到困難是暫時的,只要我們的精神不倒,就可以戰(zhàn)勝任何困難。在精神力量的鼓舞下,災區(qū)群眾變絕望為希望,變誤解為理解,變消極為積極,變被動為主動,樹立了信心,振奮了精神,高昂了斗志,掀起了自力更生、生產自救的熱潮,充分發(fā)揮了災后重建的主體作用。同時,針對災區(qū)的重大局部損失,我們通過狠抓精神重建,把全縣各級各部門、全體黨員干部的思想和行動高度統(tǒng)一到加快災后重建的目標上來,最大限度地啟動了內在精神動力,激發(fā)了全縣上下大干災后重建的積極性、主動性和創(chuàng)造性,匯聚了合力。我縣災后重建的實踐證明,精神重建是一切災后重建的堅實基礎。
    2、狠抓責任到位是順利推進災后重建的有效方法??h委、縣政府通過建立全方位的責任體系,把全體縣級領導、全縣各級各部門、鄉(xiāng)村黨員干部推向了災后重建工作的主戰(zhàn)場,做到了人人肩上有擔子,個個身上有責任。在災后重建中,我們每一個黨員干部把黨和人民賦予的權力化作想災民之所想、急災民之所急、干災民之所需的最大責任。無論是在交通、電力、通訊等基礎設施的搶通恢復上,還是在災民建房、生產自救的推進上,哪里有困難,我們的黨員干部就出現在哪里,一切以民利為重,一切以履責為先。全縣黨員干部始終與群眾同呼吸共命運,風雨同舟,和衷共濟,表現出了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的英勇精神和高度責任,決戰(zhàn)決勝,創(chuàng)造了重建工作奇跡,贏得了災區(qū)群眾的普遍贊譽。
    3、實施科學指導是順利推進災后重建的基本前提。災后重建工作十分復雜,各種矛盾交叉糾纏。越是艱難困苦的時候,縣委、縣政府越是履險不亂,科學組織實施。在工作的統(tǒng)籌安排上,我們投入1600多萬元優(yōu)先恢復村道,把這件平常不敢想象、也無法辦到的難事在第一時間辦好,既大大鼓舞了人心,又破除了災民住房重建瓶頸。在規(guī)劃災民住房重建上,我們充分尊重自然規(guī)律,給風讓路,給水讓路,做到科學選址建房。在人口比較集中的地段,我們采取連片集中建房,既節(jié)約了土地,又實現了災后重建與小城鎮(zhèn)建設相結合、與加快經濟發(fā)展相結合。在恢復生產上,針對龍山河沿岸恢復田土農作物長勢不好的情況,我們及時組織農業(yè)部門現場診斷,由縣財政出資購買復合肥,負責送到災民手中,既保證了災后恢復作物收成較好,又有力地消除了社會各界的雜音,維護了安定團結的大好局面。在災后重建工作的艱難歷程中,我們深深感受到每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都是在縝密研究的基礎上進行科學決策的,這是我們贏得災后重建全面勝利的關鍵舉措。
    4、堅持以民為本是順利推進災后重建的根本思想。災后重建牽涉到的都是災區(qū)群眾的利益。縣委、縣政府在決策災后重建工作上,把工作推進的難度、災民承受的程度、財政負擔的限度進行通盤考慮,堅持從實際出發(fā),堅持從群眾根本利益出發(fā),量力而行,不搞形象工程。我們欣喜地看到,災區(qū)的交通、電力、通訊在第一時間全面恢復,奠定了災后重建的堅實基礎;重點河堤全線恢復,確保明年農業(yè)生產能夠順利開展;災區(qū)的醫(yī)院、學校等重建工程全面完成,成為群眾的滿意工程,省八件實事檢查組在驗收我縣災后重建工作后,對縣委、縣政府始終以民利為重的做法和經驗給予了高度評價??h直包村工作組和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部竭誠解難,想盡千方百計,化解矛盾和困難。縣直各單位共籌資資金286萬元,幫助特困戶解決建房資金緊缺的困難,確保了所有災民都能夠及時建好新房,有力維護了災區(qū)群眾的根本利益。民心是桿秤,群眾在我們心目中的份量有多重,我們在群眾心目中的份量就有多重。現在,我們走進災區(qū),看到的是災區(qū)群眾喜逐顏開的笑容,聽到的是群眾感激不盡的話語,國家民政部減災中心副主任閆志壯同志視察我縣災后重建時說“現場勝過千言萬語”。從群眾的情緒中,看出了新邵縣委、縣政府、新邵縣干部救災工作的力度,真心愛民的程度,這是干群關系血濃于水最生動、最真實、最感人的寫照。
    城市建設與管理工作情況報告篇八
    今天縣上專門召開工業(yè)領導組擴大會議,目的是貫徹落實瀘州市工業(yè)領導組擴大會議精神,分析我縣前期工業(yè)經濟運行情況,研究今后進一步加快全縣工業(yè)發(fā)展的措施和辦法。剛才,克剛副縣長通報了今年前期工業(yè)經濟運行情況,分析了存在的問題,安排部署了下一階段的工業(yè)工作;三戶企業(yè)就今后一個時期的發(fā)展規(guī)劃以及如何加快自身發(fā)展步伐作了很好的發(fā)言;最后,趙書記還將作重要講話。下面,我講三點具體意見:
    一、認清形勢,找準差距,堅定不移地發(fā)展工業(yè)經濟。
    1、深刻領會精神。三月下旬,省委、省政府在經過認真、周密的籌備后,召開了全省工業(yè)強省工作會議。這次會議被認為是“強力實施‘工業(yè)強省’戰(zhàn)略的一次總動員和總部署”,會議向全省發(fā)出了做大做強四川工業(yè)的總號令,要求各地要以“高度的責任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神,毫不動搖地走工業(yè)強省的道路”,把工業(yè)強省戰(zhàn)略提高到了前所未有的高度,并及時下發(fā)了《關于實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的決定》以及相關部門的配套文件。會后,瀘州市委、市政府領導在帶頭深入重點企業(yè)進行調研的基礎上,于4月13日召開了全市工業(yè)領導組擴大會議。會上,市委徐波書記和市政府朱以莊市長分別作了重要講話,傳達貫徹了全省工業(yè)強省工作會議精神;重點總結了瀘州與其他市州在發(fā)展工業(yè)中存在的發(fā)展理念、發(fā)展速度、體制機制、創(chuàng)新能力等方面的差距;深入分析產生差距的根源,對全市工業(yè)經濟發(fā)展提出了新的更高的要求;強調了全市上下要充分認識推進“工業(yè)強市”的重大意義,始終保持清醒的頭腦,深刻檢討自己,認真查找存在的問題,制定出通過努力可以達到的超常規(guī)發(fā)展目標,自我加壓,負重自強,奮起直追,不斷超越、趕超先進,奮力推進瀘州工業(yè)發(fā)展新跨越。省、市工業(yè)會議是再次解放思想,更新理念,開拓創(chuàng)新的會議,對全省全市的工業(yè)發(fā)展既有新要求,又是新起點。相關會議材料已印發(fā),大家要認真學習、深刻領會精神,結合各自實際抓好貫徹落實。
    2、找準發(fā)展差距。縱向看,我縣工業(yè)經濟發(fā)展取得了一定成績,橫向比,我們與周邊縣區(qū)尤其是發(fā)達地區(qū)相比還存在巨大差距??陀^上我縣地處偏遠,路、水、電等基礎設施落后,工業(yè)結構單一,總量不大,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)過少等問題較為突出;主觀上發(fā)展意識不強,思想解放不夠,工作主動性、積極性差,攻堅克難、破解難題的辦法不多不新,措施落實不到位,指導、服務不夠,企業(yè)自身發(fā)展意識不強、安于現狀等問題表現十分明顯。我縣雖然有資源優(yōu)勢,但區(qū)位、人才方面存在劣勢,軟環(huán)境還不夠好。工業(yè)發(fā)展既有“硬”環(huán)境上的差距,又有“軟”環(huán)境方面的約束,最根本的還是觀念、思路、辦法上的差距較大。尤其對大產業(yè)、大企業(yè)的發(fā)展還有很多不適應的地方,如不奮起直追,這種差距還將進一步拉大。面對差距和不足,我們必須正視現實,深入查找和分析存在問題的原因,切實加以改進,尤其是要再次解放思想,不斷開拓創(chuàng)新,抓住發(fā)展機遇,迎頭趕上發(fā)展潮流。
    3、堅定發(fā)展的信心和決心。工業(yè)是我縣縣域經濟發(fā)展的突破口,是工業(yè)持續(xù)增長的主要動力和希望所在??h委、縣政府審時度勢,制定了實施工業(yè)強縣的戰(zhàn)略。全縣上下必須高度統(tǒng)一思想認識,堅定發(fā)展工業(yè)的信心和決心。在外資西進、東資西移和省市強力推進工業(yè)發(fā)展的大好發(fā)展時機,我們必須深刻認識到不發(fā)展要落后,發(fā)展慢了也要落后,錯過這一輪發(fā)展的好機遇,我們與外界的差距將拉得更大的嚴峻現實,堅決克服等、靠、要思想,以高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神,搶抓機遇,自我加壓、負重前進、奮起直追,堅定不移地推進我縣工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施,努力實現古藺工業(yè)經濟快速健康發(fā)展。
    二、更新理念,突出重點,全力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施。
    加快工業(yè)經濟發(fā)展,一定要根據我縣實際,用好用夠政策,充分發(fā)揮我縣能源、旅游等資源比較優(yōu)勢,完善工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大上爭外引力度,突出工業(yè)發(fā)展重點,精心組織安排,全力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施。
    1、更新發(fā)展理念。首先要牢固樹立發(fā)展理念。要始終抓住第一要務,適應新的要求??h級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)要加快轉變觀念開放思路,更新理念,采取有效的措施、辦法和手段,確保工業(yè)經濟穩(wěn)定增長,取得實際成效。其次要不斷增強競爭意識。在市場經濟中,區(qū)域之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的競爭將日益加劇。而我縣尤其是企業(yè)中還存在安于現狀、自我滿足的思想,自我發(fā)展的要求不迫切,內在動力不足,政府與企業(yè)間的互動也存在差距。加快我縣工業(yè)發(fā)展,必須努力圍繞做大、做強、做優(yōu)企業(yè)和產業(yè),不斷擴大工業(yè)經濟總量,提高質量,提升“硬”和“軟”兩個方面的實力下功夫。三是在比較效益方面要有新的突破。要轉變觀念,在工業(yè)發(fā)展中要算大帳、長帳、活帳,同時又要算細帳,要有綜合比較效益觀,要樹立現代企業(yè)理念,加強企業(yè)自身財務成本核算,強化企業(yè)內部管理,加大整合力度,延伸產業(yè)鏈,建立起穩(wěn)定的贏利模式。
    2、加大上爭外引力度。有關領導多次一針見血地指出我縣在上爭外引方面存在的問題,通過深刻反思,我們也明顯感到我縣上爭外引力度不夠,辦法不多,效果不佳??h級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要有危機感和責任感,要強化“上爭外引”意識。根據我縣實際,依托礦區(qū)資源開發(fā),充分運用好國定貧困縣的特殊優(yōu)勢,要有明確的目的性,突出重點,以縣上確定的22個重點建設項目和76個上爭外引項目為基礎,扎實做好項目前期工作,高度重視項目包裝,增強針對性和實效性,進行換位思考。要落實“上爭外引”工作責任,建立目標考核和激勵約束機制,實行“定項目、定人員、定目標”的一對一跟蹤落實和每月推進制度,嚴格按照縣上即將出臺的績效目標考核辦法,逗硬兌現獎懲,確保此項工作今年有大的突破,務求取得新的成效。同時,要在項目落實上狠下功夫,爭取到的項目,必須認真組織實施好。引進項目資金后,要及時跟蹤服務,幫助其順利發(fā)展,與投資者建立合作關系,形成戰(zhàn)略伙伴,真正實現以商招商的目的。
    3、突出抓好發(fā)展重點。要以企業(yè)發(fā)展為載體,按照“做大做強優(yōu)勢產業(yè),壯大骨干企業(yè),帶動全面發(fā)展”的要求。努力促進重點產業(yè)、骨干企業(yè)和縣域經濟的共同發(fā)展。一是突出抓好以新建技改為主的重點項目建設,在擴大增量上狠下功夫。當前要以“三礦”、郎酒、仙潭、小煤礦技改和其它企業(yè)的新增投入等為重點,抓緊實施,確保完成,形成新的增長。二是在載體建設、產業(yè)集聚和鏈條延伸上要有新的突破。永樂煤炭綜合利用基地、赤水河古藺港區(qū)建設抓緊起步,要有實際進展和成效;酒業(yè)、煤業(yè)、農產品加工等要延伸產業(yè)鏈條,增強帶動作用。相關企業(yè)要跟上發(fā)展的步伐。三是在企業(yè)擴張和技術創(chuàng)新要有新舉措??h級相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對企業(yè)尤其是規(guī)模以上企業(yè)逐個幫助,讓企業(yè)在產品結構升級、技術改造和創(chuàng)新方面有所作為,積極應對挑戰(zhàn),增強持續(xù)發(fā)展的能力。
    三、強化措施,統(tǒng)籌協調,優(yōu)化工業(yè)經濟發(fā)展環(huán)境。
    1、加強工業(yè)發(fā)展的組織領導。要切實加強對工業(yè)經濟發(fā)展的領導,落實發(fā)展的目標責任??h工業(yè)經濟工作領導組要進一步加強對工業(yè)的協調指導,定期或不定期召開工業(yè)經濟運行分析會議,研究工業(yè)企業(yè)生產經營中出現的各種重大事宜。建立發(fā)展工業(yè)目標責任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門從現在起,必須把發(fā)展工業(yè)作為重中之重的大事擺上頭等議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各相關部門黨政一把手是工業(yè)發(fā)展的第一責任人。年終要按照目標責任制和績效目標考核辦法進行認真考核,嚴格獎懲,逗硬兌現。完善扶持企業(yè)責任制。有關領導和部門負責人要深入企業(yè),對企業(yè)經營過程中出現的問題要及時協調解決,限時辦結。工業(yè)經濟主管部門要加強對工業(yè)發(fā)展中全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性、深層次問題的調查研究,抓好對工業(yè)經濟運行過程特別是重點企業(yè)生產經營的監(jiān)測預警??h委、縣政府督查督辦室要加大對政策執(zhí)行情況的督查、督辦力度,并予以及時通報,對政策不落實,或落實不到位的,執(zhí)行力不夠的,將予以嚴肅處理。
    2、突破工業(yè)發(fā)展瓶頸制約。一是突破基礎設施的瓶頸制約。要整合政府、企業(yè)、社會各方力量,多渠道、多形式籌措資金,加快我縣路、水、電、通訊等基礎設施建設,認真解決好工業(yè)用地、環(huán)保等問題,為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供便利。二是突破人力資源不足的“軟”制約。我縣客觀上存在技術人才少、人力資源不足的問題,隨著工業(yè)經濟的發(fā)展,用工本地化矛盾將日漸突出,尤其在煤炭資源開發(fā)中一線技術人員和礦工將嚴重不足,在引進人才的同時,必須加強培訓,將政府培訓、學校培訓、企業(yè)自身培訓相結合,形成聯合培訓機制,基本實現勞動用工“本地化”,努力解決好人力資源不足問題。三是突破風險防范的“顯性”制約。隨著我縣工業(yè)經濟的發(fā)展,尤其是煤炭資源的大規(guī)模開發(fā),安全生產壓力加大,引發(fā)地質災害,損壞公共設施,造成環(huán)境污染,以及由此而產生的不穩(wěn)定因素已日漸顯露。當前要認真汲取興文、敘永兩縣煤礦安全事故的教訓,加強煤礦安全尤其是瓦斯的監(jiān)測和治理,組織專項檢查,嚴防死守,確保安全。切實加強環(huán)境保護,超前防范地質災害,加大環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法力度,加強污染治理,探索標本兼治的長效機制,突破風險制約。
    3、健全工業(yè)發(fā)展的制度機制。縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把發(fā)展工業(yè)作為經濟工作的重點,切實加強對工業(yè)工作的領導,落實縣、鄉(xiāng)及部門領導抓工業(yè)的機制和措施,要在全縣上下形成抓工業(yè)的長效機制,完善縣級領導和縣級部門對口聯系企業(yè)制度,通過到聯系企業(yè)調研和召開政企聯席會議等形式加強聯系和溝通,定期或不定期到工業(yè)企業(yè)集中區(qū)域和轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)進行現場辦公,及時研究和解決工業(yè)發(fā)展中出現的重大問題。
    4、營造工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。良好的環(huán)境是最大的比較優(yōu)勢,是最強的吸引因素,是最好的支持動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門要增強服務意識,改進對企業(yè)的服務態(tài)度,主動為企業(yè)搞好服務,主動為企業(yè)排憂解難,主動為企業(yè)辦實事,切實幫助解決企業(yè)生產經營以及發(fā)展中的突出問題,為全縣工業(yè)經濟發(fā)展提供主動、及時、簡便的服務,形成低成本、高質量、終身制的優(yōu)質服務。要強化運行保障。加強電力、運輸、原材料供應等生產要素的監(jiān)測、分析、調節(jié)工作,及時了解掌握支柱產業(yè)、重點優(yōu)勢企業(yè)經濟運行中存在的困難和問題,并積極協調解決,協助企業(yè)處理好供需矛盾,努力保障全縣工業(yè)的健康運行。縣經商局要加強煤、電、油等的協調和調度,保障工業(yè)企業(yè)正常生產經營。要大力創(chuàng)造良好的金融環(huán)境,高度重視中小企業(yè)融資擔保體系建設,搭建銀企溝通交流的平臺,加強溝通和協調,密切政企、銀企關系,積極爭取金融部門的信貸支持,促進銀企合作,推動銀企“雙贏”。要從制度建設著手,加大對經濟綜合部門和行政執(zhí)法部門的監(jiān)督力度,對企業(yè)亂攤派、亂收費、亂檢查、亂罰沒的,發(fā)現一起,堅決查處一起。協調企業(yè)的周邊環(huán)境。加強社會治安綜合治理,深入開展平安創(chuàng)建活動,真正造就平安和諧的鎮(zhèn)、村、社,使企業(yè)特別是外來企業(yè)有一個留得住、能發(fā)展的良好環(huán)境。
    同志們,全省、全市已經發(fā)出了加快工業(yè)發(fā)展的總號令,新一輪工業(yè)發(fā)展的浪潮已經來臨,機不可失,時不可待,我們必須增強緊迫感和危機感,以只爭朝夕的態(tài)度,以銳意進取的精神,搶抓機遇,真抓實干,奮起直追,強力推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的實施,努力開創(chuàng)我縣工業(yè)發(fā)展的新局面。
    城市建設與管理工作情況報告篇九
    同志們:
    今天,我們在這里召開公交集團20xx年創(chuàng)建全國文明城市動員大會。主要目的是:傳達貫徹全市20xx年創(chuàng)建全國文明城市動員會精神,進一步動員全體公交干部職工緊盯創(chuàng)建目標,振奮精神,凝聚力量,鼓足干勁,再加措施,以“開局就是決戰(zhàn),起步就要沖刺”的狀態(tài),全面打響新年度創(chuàng)文攻堅戰(zhàn),為奪取我市全國文明城市桂冠貢獻公交力量。剛才,仁甫同志傳達了全市文明城市創(chuàng)建動員會精神,與會同志學習了創(chuàng)文相關文件。下面,我就20xx年公交創(chuàng)建全國文明城市工作,講三個方面的意見:
    一、肯定成績,堅定信心,公交創(chuàng)文工作有為有次。
    20xx年,廣大公交干部職工牢記市委市政府重托,心懷全市創(chuàng)文大局,心系公交創(chuàng)文情懷,著力提升服務、強化安全、完善設施、維護車況、美化環(huán)境、保潔保暢、提升素質、合力創(chuàng)建,付出了辛勞和汗水,收獲了贊許和殊榮,在全市創(chuàng)文活動中,樹立了公交靚麗形象,展現了公交獨特風彩,重鑄了公交全新標桿,贏得了全市普遍喝彩!
    (一)助推服務提檔升級,樹立了公交新形象。集團黨委始終把創(chuàng)優(yōu)服務作為創(chuàng)文工作的首要任務,全力提升服務水平。在創(chuàng)文工作中,公交好人好事層出不窮,競相涌現:57路駕駛員鄭化兵斑馬線禮讓行人,行人鞠躬致謝;3路駕駛員包明波暖心熊抱老人上下車,受到老人連續(xù)三鞠躬,59路駕駛員金善華愛心救助孕婦轉危為安……等92名優(yōu)秀職工的感人事跡先后被國家、省、市級媒體報道,傳遞了公交正能量,展現了公交新風彩,市民滿意率達95%,樹立了公交良好社會形象。
    (二)設施維護提質提效,展示了公交新面貌。實現了衛(wèi)生保潔全域覆蓋。定期組織干部職工對車輛、場站、站廊、生產區(qū)、生活區(qū)等場所進行衛(wèi)生大掃除,實現公交車班次趟清趟掃,確保了車容車貌干凈整潔,為全體市民營造了干凈、衛(wèi)生、舒適的乘車環(huán)境,呈現了公交新風貌。
    (三)真情勸導弘揚文明,彰顯了公交新作為。400余名公交志愿者涌躍參與文明勸導服務,通過“3·5學雷鋒日”和“5·4青年節(jié)”等主題活動,制止亂丟垃圾、亂貼亂畫、等不文明行為800余件次,勸阻攜帶寵物上車31起,站點吸煙120余人次;勸導糾正亂穿馬路300余人次,受到社會各界的一致好評。
    (四)公益宣傳全域覆蓋,傳播了公交好聲音。忠實履行市創(chuàng)文辦在公交車上播報、張貼創(chuàng)文公益廣告的硬性要求,400余臺公交車載電視全天循環(huán)播發(fā)“講文明樹新風”公益廣告。在1200余臺公交車上更新了文明乘車提示語,安裝了《共創(chuàng)文明城市共建美好家園致全體市人民的一封公開信》。全年刊發(fā)創(chuàng)建宣傳報道34篇,電視宣傳報道20余次,進一步提升了公交美譽度和社會影響力。
    (五)攻堅克難敢打硬仗,錘煉了公交新作風。全體公交人充分發(fā)揮不怕吃苦、迎難而上、敢打硬仗的作風,紀律作風得到全面加強。管理人員以上率下,戰(zhàn)冰雪、早探路,無數市民為之點贊;斗酷暑、防暴燃、保安全,市委市政府給予充分肯定。廣大一線職工全過程參與,后勤管理人員定期組織上線打掃站廊衛(wèi)生、開展乘車體驗等錘煉了公交新作風,保障了各項創(chuàng)文工作扎實有效開展。
    20xx年4月、8月、12月在市直20個單位鞏固國家衛(wèi)生城市成果月度考核中3次排名第一,5月、7月兩次排名第二,創(chuàng)文測評成績屢次名列前茅,受到市委市政府、市創(chuàng)文辦等上級部門的充分肯定,展示了公交嶄新風貌。特別是在省測、國測當中,公交各點位、各級管理人員嚴守陣地,實現了不丟分、得滿分的初步目標。
    雖然上年度創(chuàng)文工作取得了一定成績,但也存在著一些不足與短板,主要為:一是少數領導思想上還不夠重視,對創(chuàng)文工作不上心、不用心;二是創(chuàng)建力度不平衡,存在迎檢緊、平時松等時緊時松的問題,常態(tài)化創(chuàng)建機制還有待固化;三是創(chuàng)文工作周期長、標準高、壓力大,個別職工存在著厭戰(zhàn)、疲勞的苗頭和傾向;四是硬件設施的管理還存在缺位,體制還不夠完善,制度還需要健全;少數單位及部門間還存在職責不清晰、銜接不順暢、整改不到位的問題,如:個別聯絡員對創(chuàng)建標準理解不透徹,車載電視故障率高,修復整改慢,公交電子站牌故障發(fā)現不及時等等;五是還存在各自為陣、各自為戰(zhàn)的情況,沒有形成合力;六是監(jiān)管巡查和自查自糾工作還存在疏漏,仍然存在被第三方通報、扣分等問題;七是監(jiān)督考核問責還存在動真碰硬不夠等。這些問題,還需要在新年度的創(chuàng)文工作著力整改完善。
    二、爭先進位,竟進提質,公交創(chuàng)文工作再上新臺階。
    (一)強基固本,切實增強創(chuàng)文工作的針對性。要緊緊圍繞公交創(chuàng)文規(guī)定的兩大類11個創(chuàng)建項目,對標對表,精準實施,精準發(fā)力。一是抓好文明服務,打牢優(yōu)質服務之基。要加強引導教育,切實改善服務態(tài)度,扮靚公交隊伍,最大限度減少乘客投訴、媒體曝光等損害公交形象和聲譽的現象發(fā)生,全力打造“責任公交、誠信公交、平安公交、幸福公交”新品牌。二是抓好車容車貌,打牢乘車環(huán)境之基。要著力亮化、優(yōu)化、美化乘車環(huán)境,確保車輛內外無臟、亂、差現象;要及時維護車輛設施,確保公交車形象美觀、整潔、大方,車輛衛(wèi)生檢查達標率達100%。三是抓好營運秩序,打牢便捷出行之基。要規(guī)范營運,文明行車。杜絕車輛闖紅燈、壓越雙黃線、亂停亂放、隨意調頭、爭道搶行等違規(guī)行車現象。要科學調度,合理排班,滿足市民乘車需求。四是抓好安全管理,打牢平安出行之基。堅持安全生產紅線意識和底線思維,狠抓職工安全教育培訓等源頭管理;強化安全隱患排查及整治,重點預防純電動公交車暴燃、行車安全、防暴恐等安全事件發(fā)生,著力增強突發(fā)事故應急處置能力,全力打造平安公交。
    (二)對標對表,切實增強創(chuàng)文工作的精準性。一是圍繞短板問題抓整改。堅持問題導向,聚焦短板抓整改。目前,針對保潔盲區(qū)、站廊野廣告、老舊車輛的車容車貌等問題,要逐一建立問題清單、責任清單、時限清單,扎扎實實開展整改,建立臺帳,并限時限人逐項解決,清零銷號;場站物業(yè)公司要配合廣告中心對集團所屬站廊保潔維護工作重新部署,制定措施,確保站廊設施完好,干凈整潔。二是注重巡查督辦抓考核。要運用自查自糾、互評互查、常態(tài)巡查、聯合檢查等多種方式,形成層層負責、層層督辦、層層檢查的督辦檢查機制。安保稽查大隊要聯合各營運單位單位及車城通公司,對禮讓公交車的行為、文明乘客和違規(guī)使用乘車卡的情況建立公交誠信紅黑榜,并加快推進公交誠信“紅黑榜”建設。三是強化示范引領抓帶動。要大力培樹先進典型,充分發(fā)揮創(chuàng)文先進典型的示范引領輻射作用,形成趕超進位的良好氛圍。要狠抓載體創(chuàng)建活動,開展好“日行一善·載德前行”、“學雷鋒”“青年志愿服務活動”“公交讓座日活動”等文明載體活動,讓城市公交成為引領全市文明的亮麗風景。
    (三)要結合實際,切實增強創(chuàng)文工作的實效性。一要與提升服務水平緊密結合起來。要結合企業(yè)發(fā)展實際,把創(chuàng)文工作與提升公交優(yōu)質服務水平緊密結合起來,以創(chuàng)文工作促進公交為民服務水平的提升,做到相互促進、相互提高。二要與氛圍宣傳緊密結合起來,要抓好宣傳,營造氛圍。要層層召開動員會,形成全員參與的濃厚氛圍。要積極加強宣傳報道工作,充分利用報紙、電臺、電視、網絡等媒體,多形式、多渠道開展宣傳,尤其是要注重典型人物、典型事跡宣傳報導工作,努力營造比、學、趕、超的創(chuàng)建活動氛圍。三要與促進企業(yè)發(fā)展緊密結合起來。要牢固樹立“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的理念,切實把創(chuàng)文工作與安全生產、優(yōu)質服務、降本增效結合起來,“三位一體”平衡推進,以創(chuàng)文工作促進公交事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
    三、振奮精神,乘勢而上,續(xù)寫公交創(chuàng)文工作新篇章。
    一是要強化組織領導。要統(tǒng)一思想,加強領導,周密部署,健全機制,各單位主要責任人要大員上陣、親自掛帥,要牢固樹立全公司上下“一盤棋”思想,形成上下貫通、整體聯動、協同作戰(zhàn)、合力推進的工作格局,為推動創(chuàng)文工作提供堅強組織領導保障。
    二是要注重工作實效。要講究創(chuàng)建實效,建立健全學習培訓教育、績效管理、信息公開、投訴處置、監(jiān)督評議、責任追究等工作機制,堅持明察與暗訪相結合、定期檢查與隨機抽查相結合,開展經常性的督查,以督查檢查保障創(chuàng)文工作的實效。
    三是要構建長效機制。要通過創(chuàng)文實踐,不斷總結經驗和作法,摸索一套行之有效的辦法,研究和制定長效治本之策,建立一套崗位責任制、考核評價機制、監(jiān)督管理機制、獎懲激勵機制等制度,促進創(chuàng)文工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,推進構建長效工作機制。
    四是要抓好作風建設。紀律作風建設是創(chuàng)文工作成敗的關鍵因素。無論任何工作都要靠嚴明的紀律、優(yōu)良的作風去推動、去落實。尤其是領導干部要多深入一線、多深入基層、多深入群眾,及時分析、研究和解決創(chuàng)文工作存在的矛盾和問題。要雷厲風行,實干實為,善作善成,為創(chuàng)文工作提供優(yōu)良作風保障。
    同志們,20xx年全市創(chuàng)建全國文明城市的號角已經吹響。全公司上下要立即行動起來,以起跑的狀態(tài)、奔跑的姿態(tài)、沖刺的常態(tài),全面進入臨戰(zhàn)工作狀態(tài),繼續(xù)發(fā)揚爭創(chuàng)一流的進取精神,發(fā)揚創(chuàng)先爭優(yōu)的拼搏精神,發(fā)揚為民服務的奉獻精神,向市委政府及全市人民交上一份滿意的公交答卷!以優(yōu)異成績向新中國成立70周年和建市50周年獻禮!
    謝謝大家!
    城市建設與管理工作情況報告篇十
    各單位黨委(總支)要高度重視黨建工作,加強和改進黨建工作,要切實加強黨的思想、組織、作風建設,創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型”單位。下半年各有關院(社)將召開黨員大會,進行黨委的改選。我們要努力建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正,講奉獻、勇于開拓創(chuàng)新的高素質黨員隊伍。要認真搞好支部的學習教育,開展好支部的活動,堅持和嚴格黨組織生活制度,認真開展民主評議黨員工作。鞏固先進性教育成果,建立和完善長效機制,不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和生命力,塑造出“勤政創(chuàng)新,務實高效”的新形象,把我局各級黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀、推動測繪事業(yè)全面進步的帶頭人,使支部成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
    加強黨員隊伍建設,更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
    當前要把學習貫徹黨章和社會主義榮辱觀教育作為重點。深刻認識“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”活動以及牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重大意義,把學習貫徹黨章落實到黨的思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設、制度建設、鞏固和擴大先進性教育活動成果之中;要把社會主義榮辱觀教育與鞏固擴大先進性教育活動成果和學習貫徹黨章活動結合起來,引導廣大黨員堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),牢記“八榮八恥”,不斷提高思想道德素質,充分發(fā)揮先鋒模范作用。真正成為勤奮學習、善于思考的模范,解放思想、與時俱進的模范,勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。永葆共產黨員的先進性。
    四、要將先進性落實到工作中、實踐在崗位上。
    今年我們的任務很重,在這里我只重點講幾項:國家測繪局下達了包括1:5萬圖更新、1:5萬西部空白區(qū)測圖、國家測繪基準現代化建設試點、數字區(qū)域地理空間框架建設示范工程、基礎地理信息系統(tǒng)網絡運行與維護系統(tǒng)、華東華中區(qū)域大地水準面精化等6個大項目、共4003萬元的任務,我們要精心組織,嚴格管理,確保完成國家基礎測繪任務,確保項目順利開展。
    我省基礎測繪“”規(guī)劃已確定,我們本著“急用先行、
    突出重點、量力而行、分步實施”的原則,今年計劃安排2300萬元,在成都、宜賓、自貢、綿陽、劍閣等全省經濟發(fā)展重點開發(fā)區(qū)和適度開發(fā)區(qū)開展航空攝影6萬余平方公里,計劃在全省重點建設項目分布密集的成都經濟區(qū)、川南經濟區(qū)、川東北經濟區(qū)開展1:1萬地形數據庫更新600余幅,完成更新區(qū)域基礎控制網的升級與改造。加強對市(州)基礎測繪規(guī)劃編制的指導以及與省級基礎測繪規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接,抓好“數字德陽”地理空間基礎框架建設試點工作。
    今年要認真搞好《xx省測繪管理條例》的宣傳實施。配合省人大開展貫徹《條例》的執(zhí)法調研;加大市、縣級測繪機構、人員、職責、經費落實工作的力度;加強配套的法規(guī)體系建設,做好《xx省測繪成果管理實施辦法》的修訂和《xx省房產測繪實施細則》的制定工作,開展《xx省基礎測繪管理辦法》的立法調研工作。
    我們還要在學習外省測繪管理的先進經驗,努力推進測繪成果社會化應用方面取得進展。要著手與城建、國土、旅游、交通、水利等部門開展成果共建共享工作,要加強與經濟建設部門、尤其是掌握相關地理信息數據部門之間的聯系和合作,加強重要地理信息數據審核發(fā)布的管理;抓好測繪成果目錄和基礎測繪成果副本的匯交,編纂我省測繪成果目錄,爭取在年內向社會公布一批“十五”期間完成的我省測繪成果目錄。
    我們要響應黨中央、國務院的號召,根據國家測繪局、省委省政府的工作部署,積極參與新農村建設,運用我們的測繪技術為農村、為農民做點實事。
    可以說,測繪局改革發(fā)展進入了攻堅期,形勢很好,鼓舞人心,同時任務繁重、困難不少。希望我們的黨員同志緊跟黨組織,牢記宗旨,自覺踐行先進性,把誓言變?yōu)樾袆?,落實到工作中、實踐在崗位上,圓滿實現局黨組的工作部署。
    同志們,“共產黨員”這幾個字是莊嚴而神圣的,我們要認識到這幾個字的份量,時刻嚴格要求自己,愛崗敬業(yè),奮力拼搏,不斷開拓進取,為黨旗增輝,為人民造福,做無愧于歷史、無愧于事業(yè)、無愧于人民的共產黨人,為測繪局的美好明天,為共產主義事業(yè)的美好明天而努力奮斗。
    城市建設與管理工作情況報告篇十一
    按照縣委、縣政府安排部署,結合自身分管工作,采取走訪調查、聽取匯報、召開座談會、查閱相關資料等方式,就我縣城市建設管理工作情況進行了專題調研。
    歷屆縣委、縣政府高度重視城市建設管理工作,尤其是×年以來,縣城建設進入了跨越發(fā)展的新時期,城鎮(zhèn)體系更加完善,城市規(guī)??焖贁U大,基礎設施明顯改善,公共服務和管理水平持續(xù)提升,先后獲得“全國文化先進縣”“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”“第×批智慧城市創(chuàng)建試點縣”“國家園林縣城”“國家衛(wèi)生縣城”“×省文明縣城”等榮譽稱號。
    (一)科學定位,在規(guī)劃引領上求突破。縣委、縣政府圍繞建設“×”總目標,全面打造“環(huán)境優(yōu)美、功能完善、宜居宜業(yè)、生態(tài)健康”的現代化城市。聘請×大學編修了城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,完成優(yōu)化提升,確定了“一河、三區(qū)”的城市發(fā)展格局,構建起×平方公里、×萬人口的城市框架。在總規(guī)指導下,編制了控制性詳細規(guī)劃和各類專項規(guī)劃,科學指導城市建設。
    (二)提質擴容,在新區(qū)開發(fā)上求突破。圍繞打造“行政服務區(qū)、文化教育區(qū)、生態(tài)居住區(qū)、休閑旅游區(qū)”,組織實施了×大街等道路工程、文化廣場等公共服務設施及×、×等房地產開發(fā)項目,新區(qū)建成區(qū)面積達到×平方公里,產業(yè)、人口集聚能力進一步提升。
    (三)完善功能,在增強保障上求突破。堅持公共設施補短板,×年以來投資×億元,實施道路、供水、公共場館、衛(wèi)生服務機構、公園綠化、公交站點、老舊小區(qū)改造、內澇防治等重點項目×個,建成區(qū)道路達到×公里,新增供水供熱供氣各類管網×公里,綠地面積達到×公頃,人均公園綠地面積達到×平方米,同比分別增長×%、×%和×%,城市承載能力和服務功能明顯提升。
    采取ppp等形式,引進戰(zhàn)略投資者參與城市建設,實現了財政投資主導下的投資主體多元化。三是創(chuàng)新城市管理。對照“潔凈城市”創(chuàng)建標準,全面實施城市網格化管理和日?!半p巡查”機制,充分發(fā)揮數字化城管平臺監(jiān)督作用,實現了對環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、容貌秩序、園林綠化、違法建設等多個領域的動態(tài)監(jiān)管。
    (五)加強管理,在提升城市品位上求突破。完成所有機關單位和臨街建筑夜景亮化改造,進一步改善了城市面貌,提升了城市品位。加大清理非法小廣告,嚴厲查處建筑垃圾亂倒亂放,規(guī)范各類戶外廣告牌匾,不斷提升清掃保潔質量,加強垃圾清運處置,查處車輛泄露、飄灑,市容市貌得到了明顯改觀。加強非機動車的管理,依法取締非法營運三輪車,行動果斷,措施有力,落實到位。同時完成車位劃線,規(guī)范非機動車亂停亂放,開通城市公交,交通秩序得到了規(guī)范。
    城市建設管理工作涉及領域廣、目標要求高、需要解決的問題多。雖然縣委、縣政府在城市建設上下足了功夫,但由于我縣經濟基礎較為薄弱,與發(fā)展更快成效更好的城市相比,在城市建設管理中還存在一些短板和不足。主要體現在:
    (一)城市管理體制不夠順暢。城市管理涉及多個部門,由于職能交叉,加上體制和法律規(guī)定上的不統(tǒng)一,部門職責不清,推諉現象時有發(fā)生,直接影響工作合力的形成。如戶外廣告管理、修車洗車等需要涉及市場監(jiān)督、交通運輸、住建、城管等部門。交通秩序維護、車輛亂停亂放、亂營運等問題涉及交通、交警和住建等部門。上述工作如相關部門不能協調配合,就會出現管理不到位的問題,形成死角死面。
    電動車、三輪車在主干道、人行道上任意??啃旭偅欠瓦\現象比較普遍;
    非機動車和行人不按道行進,不遵守交規(guī),橫穿馬路等現象普遍存在。三是環(huán)境衛(wèi)生現狀不容樂觀。部分居民隨意傾倒垃圾、排放污水,特別是農貿市場、背街小巷存在衛(wèi)生死角。
    (三)城市基礎設施建設投入需進一步加強。我縣在中心城區(qū)投入了大量財力、物力進行基礎設施建設,但由于財政經費緊張,城市建設經費缺口大,資金籌集比較困難,導致基礎設施配套不到位,硬件設施不健全,增加了城市管理的難度,也影響了城市管理的質量。現有部分住宅小區(qū)沒有物業(yè)、沒有垃圾中轉站,一些廣場、主路兩側、批發(fā)市場、大型商場旁缺少停車場、公廁等公共設施,給居民居住和出行帶來不便。
    (四)市民的文明素質需進一步提高。隨著城市化進程加快,城市人口數量急速增長,這部分人群中既有城中村群眾,又有外來農民工,還有下崗職工和相當部分弱勢群體,個別群體由于沒有固定收入,靠擺攤設點來維持生活,以個人經濟利益最大化為出發(fā)點,城市文明往往拋在一邊,市民素質與文明城市所必備的社會公德、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識差距較大。
    借鑒先進城市工作經驗,變壓力為動力,實現高質量發(fā)展,建設集約節(jié)約、生態(tài)宜居,智慧人文的“美好家園”,使×更美好,人民更幸福。
    (一)進一步加強領導,建立健全管理制度。建議縣政府牽頭,建立集公安、住建、城管、市場監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)健和交通等部門為成員單位的聯合執(zhí)法隊伍,負責全縣城市管理宏觀決策和組織指揮。建立科學有效的管理協調機制,統(tǒng)一規(guī)范管理標準和要求,特別是在集中整治中做到上下聯動。同時要增強各部門責任意識,樹立主動管理、主動協調、相互配合意識,做到資源共享、信息互通。
    (二)進一步加大環(huán)境整治力度,建設宜居城市。一是整治占道經營。切實按照“退街進巷、退攤進店、引市入場”的原則,逐步整治規(guī)范占道經營秩序。對于流動攤點,由于涉及弱勢群體利益,關系民生,群眾關注。可借鑒其他城市做法,選擇適當地段,通過采取定點、定位、定時的辦法,設立臨時疏導點,實施規(guī)范管理,解決占道經營問題。二是整治交通秩序。加大公共場所車位管理,增設公共停車場,增設路邊標志牌,及時更新完善標線,定期開展交通安全專項整治,減少車輛亂停亂放。三是加大社區(qū)整治力度。加大老舊小區(qū)改造力度,大力做好城中村改造工作。同時抓好城中村、背街小巷的“臟亂差”“牛皮癬”等問題的整治,為市民營造良好的生活環(huán)境,實現城市環(huán)境的根本性轉變。
    (三)進一步加強硬件設施建設,完善城市功能。縣政府要進一步建立長效發(fā)展機制,重視和加強城市基礎設施的建設,增加資金投入,盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設施和市政設施,加快城區(qū)路網、地下排水管網、農貿市場、停車場、環(huán)衛(wèi)設施建設,有計劃推進舊城區(qū)主干道改造,不斷完善園林設施,提高公園、道路綠化管護水平。通過逐步完善城市基礎設施,不斷增強城市服務功能。建議政府出臺專門文件,確立城市管理配套基礎設施優(yōu)先建設制度,改變基礎設施事后補課的被動局面。在新建城市道路、住宅小區(qū)、大型場館、商業(yè)街區(qū)時,同步規(guī)劃并優(yōu)先建設公廁、垃圾中轉站等相關配套設施。
    既要有特色商貿街,又要有大型批發(fā)市場,充分釋放城鎮(zhèn)化內需潛力,聚商氣、提人氣。
    (五)進一步加強宣傳。
    教育。
    提高全民參與的社會氛圍。加強城市管理政府和相關部門責無旁貸全體市民也義不容辭。要緊緊圍繞文明城創(chuàng)建這一主題切實加強市容衛(wèi)生管理條例等法律法規(guī)和社會公德的宣傳教育。
    工作。
    充分利用電視、廣播、網絡等宣傳媒體加強正面引導潛移默化提高市民的市容環(huán)境衛(wèi)生法制意識和文明素質。要建立公眾參與、社會監(jiān)督機制加大城市管理違法曝光力度提高市民的參與意識使廣大市民自覺養(yǎng)成關心市容市貌、維護城市形象的良好習慣努力增強自我維護、自我監(jiān)督、自我管理意識為城市建設管理創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。進一步落實好“門前三包”落實好沿街單位門前市容環(huán)境責任制形成廣大市民共同參與城市建設管理的社會風尚。
    城市建設與管理工作情況報告篇十二
    中心城區(qū)在加強城市建設管理中要邁大步、走前列、作表率,不斷探索新辦法、新思路,多出經驗、多出精品。
    (一)發(fā)揮調控功能,切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃指導工作。
    要進一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念,完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系,構建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時,更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施。要加強區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎設施布局規(guī)劃,指導和調控城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展。協調處理好城市與農村、城市近期建設和遠期發(fā)展、城市拓展和資源保護等問題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎設施和城鄉(xiāng)公共服務設施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級建設部門要加強與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯系和合作,充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設中的作用,增強村鎮(zhèn)建設力量。
    要強化規(guī)劃調控功能,提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會經濟資源的重要手段,也是政府加強宏觀調控、體現公共政策、維護公共利益的主要職能,具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強制性。這幾年,市縣兩級在科學規(guī)劃上下了很多功夫,要用好已有的規(guī)劃編制成果指導好城市建設改造和管理經營工作。城市、城鎮(zhèn)建設不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍,新建項目必須符合近期建設規(guī)劃,要堅決按照控制性詳細規(guī)劃進行土地招標、拍賣和掛牌上市。
    要創(chuàng)新規(guī)劃管理體制,依法加強規(guī)劃管理工作。進一步加強政府的規(guī)劃管理職能,理順規(guī)劃管理體制,建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構,將規(guī)劃建設管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋,實行城鄉(xiāng)一體化管理。調整規(guī)劃管理手段,通過綜合運用法律、經濟和行政手段,實現由單純的規(guī)劃審批式管理轉變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實施管理。要調整規(guī)劃管理內容,把保護資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置,作為規(guī)劃的強制性內容。
    “三分規(guī)劃、七分管理”,“三分管理、七分宣傳”,要認真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作,讓群眾全面了解規(guī)劃、主動宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃,避免盲目和被動,最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細部規(guī)劃調整,必須廣泛征求意見,嚴格審批程序。
    要充分發(fā)揮基礎設施建設引領城市發(fā)展的關鍵性、先導性作用,鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過新一輪城市建設改造,調整建設結構,增強綜合效益,提高城市建設改造的效率、質量、形象和品位,進一步把打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強“一個重點”,突出“兩個特色”。
    要加強基礎設施重點建設改造。調整城市建設結構,堅持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎設施功能、增強城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎設施作為建設的重點。雙管齊下,加強舊城改造和新城區(qū)建設,完善舊城配套設施,加快新城區(qū)建成進度。加快國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進程和“城中村”、“城郊村”調整改造步伐,整合土地資源,充分開發(fā)城區(qū)現有可用空間。積極引導軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強城市主次干道建設,完善路網結構,加強交通配套設施建設。加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設進度,規(guī)劃建設三環(huán)路;打通市域南北向通道,完善交通網絡,實現縱向橫向道路通達,消除中心城市擴展障礙,大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源,組建市公交總公司,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,加快發(fā)展大巴公交車,有序發(fā)展小型出租車,限期取消市內中巴公交車,向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營運線路,擴大輻射覆蓋面,切實改善城市交通環(huán)境。加強市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設計。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機場等公共服務窗口單位設施和功能。加快城市會展中心、演藝中心、青少年活動中心、老年活動中心、體育場館、博物館、公園等的規(guī)劃建設,完善城市重要設施。抓緊編制、實施污水、垃圾處理等環(huán)境保護建設項目,盡快實現中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設施。
    要突出專業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各環(huán)節(jié),都要嚴把城市房屋建筑和市政基礎設施的質量安全關、藝術審美觀,提高建筑物和構筑物的美譽度。是開發(fā)、開放最早的地區(qū)之一,城市建設既要注重保護歷史文化資源,傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈,又要鼓勵百花齊放、異彩紛呈、各展所長,造型別致、功能齊全、色彩多樣,形成既富于特色又兼收并蓄、博采眾長的城市風格。實施塔山公園二期治理工程,進一步保護和突出文峰塔歷史城市地標。加強城市重點建設項目管理,提高設計水平和施工質量,建設成為精品工程、名牌工程。要加強城市水體、濕地保護和開發(fā),培育城市靈氣之源。加快實施虹山湖生態(tài)建設工程,增加入湖水量,進一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質量;加強各類湖泊、水庫生態(tài)、水體保護和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復性建設、重點文物修復和王若飛故居陳列館、停車場建設。實施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā),突出歷史文化風貌,完善配套設施,建設連結歷史文化街區(qū)、王若飛故居、府文廟、武廟的旅游商品街,形成游客重要集散地。嚴格限制房地產市場零星割據和破壞性建設,提高準入條件,鼓勵引進有實力的大企業(yè)進行整體設計、連片開發(fā)。
    要突出生態(tài)人居城市特色。以加強生態(tài)保護、植樹造林、園林綠化為切入點,大力營造良好的城市人居環(huán)境,建設環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開展“整臟治亂”工作為契機,推進貴黃公路“綠色通道”建設,加強城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受,遵循自然規(guī)律、經濟規(guī)律,在加強“綠線”管理、提高覆蓋率、增強觀賞性上下功夫。加強景區(qū)、街區(qū)、廣場、機關、小區(qū)、企業(yè)、學校、庭院綠化建設,宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤,土栽、盆栽、無土栽培相結合,專業(yè)綠化與群眾綠化相結合,分類指導,立體綠化。加強城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林,堅持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設計,促進人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯落有致,適當發(fā)展一批大型特色建筑,一般建筑應以中低層為主,高、中、低結合,保持城市整體協調。要有計劃地推進城市、城鎮(zhèn)現有建筑屋頂“平改坡”工程,今后對民居原則上不再審批平頂建筑,并積極引導鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強化重要建筑單體設計審查,實行設計方案招投標,樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識。建設資源節(jié)約型城市,按照“低消耗、低污染、高產出”的循環(huán)經濟理念,發(fā)展城市產業(yè)和城市基礎設施,避免資源浪費和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則,搞好資源的綜合利用。鼓勵推廣運用新技術、新工藝、新結構、新材料,尤其是有特色的地方建筑材料。加強城市地下管線的規(guī)劃、建設、管理,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設的原則,對給水、中水、雨水、污水、燃氣、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設施實行入地敷設,最大限度減少道路重復開挖。與電力開發(fā)、煤化工產業(yè)發(fā)展相結合,認真規(guī)劃實施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式,降低施工噪音,減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標識,推進城市垃圾分類收集、處理工作。
    (三)加強綜合執(zhí)法,大力提高城市管理水平。
    城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅持整體目標和階段工作推進相結合,有計劃、分步驟、有重點、分階段,積極穩(wěn)妥地推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作的開展。一要進一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機構設置,區(qū)分行政審批權和執(zhí)法權,從體制上形成行政處罰職能相對集中、執(zhí)法機構相對獨立、權力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機制。要把加強城市管理與提高市民素質結合起來,以科學的城市管理促進市民綜合素質的不斷提高,以高素質的市民來推動城市管理工作的不斷進步,建立疏堵結合、以疏為主,教育懲戒結合、以教育為主的長效管理機制。要寓人性化于管理之中,寓親和力于服務之中,變“以管為本”為“以人為本”。三要構建保障體系。要妥善處理好加強城市管理與維護群眾合法權益的關系,嚴格落實拆遷計劃和拆遷補償標準,保障被拆遷人的利益;加強住房公積金管理,維護公積金繳交者的利益;加強供電、供氣和供水安全管理,維護城市公共安全;加強公交客運市場和出租車市場管理,既要加快發(fā)展,又要避免出現重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術支撐。按照建設數字化城市的發(fā)展方向,堅持城市管理執(zhí)法手段的現代化、科技化,建立城市綜合管理信息系統(tǒng),加快城市管理信息化進程,提高城市管理的透明度、有效性和快速反應的能力,實現城市管理由粗放型向集約型轉變。
    (四)創(chuàng)新體制機制,積極探索城市經營新路。
    要加強對城市土地資源的宏觀調控,在經營城市土地上取得明顯實效。政府控制土地一級市場,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權招標、拍賣制度,實現國有土地資產價值最大化。放開二級市場,激活房地產市場,實現土地經營市場化。要結合企業(yè)改革改制最大限度加強城區(qū)土地收儲。在全面清理的基礎上,對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價等違法違章行為,要采取有力措施依法依紀嚴肅處置。對城市規(guī)劃范圍內影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治,集中采石采砂,限期平整后由政府收儲。
    建立城市建設多元化投融資體制,為加大城市建設改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設改造運作方式,加快組建xx市城市建設投資公司,牽頭開展連片成規(guī)模改造建設,實行投資、建設和管理“三分離”的體制,構建新的投融資平臺。要進一步開放城鎮(zhèn)基礎設施、市政公用行業(yè)市場,堅持“誰投資、誰經營,誰受益、誰承擔風險”的原則,推進基礎設施建設與市場化經營。以建立現代企業(yè)制度為方向,組建一體化經營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運公司、大型汽車站管理公司。對出租車營運權、公交線路經營權、道路橋梁冠名權、城鎮(zhèn)公共空間廣告經營權等無形資產應采用拍賣、招標等方式,實行有償使用。
    要讓人民群眾在加強城市建設管理中得到更多實惠。加大對困難群體和弱勢群體所需基礎設施的投入,切實解決拆遷改造戶、低收入人群、進城務工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施,降低房地產業(yè)成本,合理分配開發(fā)利潤,調整住房供應結構,增加普通商品房、經濟適用房和廉租房的供應量;加強市場監(jiān)管,嚴肅查處違法違規(guī)開發(fā)、銷售行為,推行預(銷)售房屋的即時合同備案和實名制購房,真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造,加強道路無障礙、集貿市場、公共廁所、警務崗亭、問事咨詢、社區(qū)居委會用房等設施建設,提供更多便民為民服務。積極穩(wěn)妥地推進市政公用事業(yè)價格改革,健全價格聽證制度,既要以價格手段促進資源節(jié)約,又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運用法律、經濟、行政等手段,從源頭上防止拖欠工程款和農民工工資問題的發(fā)生。
    (六)抓緊當前工作,以城市建設管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會來賓。
    繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后,20xx中國?黃果樹瀑布節(jié)開幕式、首屆旅游產業(yè)發(fā)展大會定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時期把建設成為旅游大省,把旅游業(yè)培育成為新的支柱產業(yè)的一項重要舉措,是加快旅游業(yè)發(fā)展和全市經濟社會發(fā)展的又一次重大機遇。城市建設管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊,市、縣區(qū)各項建設重點工程特別是黃果樹新城建設有關項目要全力推進,創(chuàng)造“速度”,確保辦節(jié)辦會需要。要加強“臟亂差”綜合整治,營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重熱烈的節(jié)日氣氛。通過全社會動員,倒計時開展工作,向會議來賓、中外游客、外來投資者展示xx城市建設管理新面貌,進一步樹立良好對外開放形象。