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發(fā)展改革工作總結(jié)篇一
2005年,市國(guó)土資源局在市委、市政府和省國(guó)土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)土資源管理和宏觀調(diào)控政策,扎實(shí)開展土地市場(chǎng)和礦產(chǎn)資源勘查開采秩序治理整頓,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,努力提供資源保障,大力開展“三項(xiàng)整治”,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),積極化解矛盾糾紛,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,在我市全面建設(shè)小康社會(huì)、躋身中原崛起“第一梯隊(duì)”的進(jìn)程中做出了國(guó)土資源部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、責(zé)任目標(biāo)完成情況。
今年市政府下達(dá)我局的責(zé)任目標(biāo)共有10項(xiàng),年初我局就結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化、分解,以正式文件下達(dá)局屬科室(單位)和各縣(市)、區(qū)國(guó)土資源部門,并采取有力措施加以落實(shí)。通過(guò)全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,截至目前含有量化指標(biāo)的8項(xiàng)目標(biāo)全部提前一個(gè)月達(dá)到或超過(guò)了目標(biāo)要求,其中三項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)全部超額完成了目標(biāo)任務(wù)。
(一)重點(diǎn)目標(biāo)完成情況。
1、嚴(yán)格保護(hù)耕地,基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)85%以上,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。截至目前,全市基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在18.13萬(wàn)公頃,保護(hù)率達(dá)86.3%,占目標(biāo)任務(wù)的101.5%;非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地138.744公頃,通過(guò)開展開發(fā)復(fù)墾和“三項(xiàng)整治”新增耕地527.0833公頃,實(shí)現(xiàn)歡迎光臨好人網(wǎng)了耕地占補(bǔ)平衡有余。
2、完成250個(gè)礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況的年度調(diào)查工作。實(shí)際完成了293個(gè)礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查,占目標(biāo)任務(wù)的117.2%。
3、大力推行經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”,土地收入1000萬(wàn)元。今年我市土地使用制度改革進(jìn)一步深化,經(jīng)營(yíng)性用地全部通過(guò)“招拍掛”等公開出讓方式供地,市本級(jí)土地收入2590萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的259%。
(二)一般目標(biāo)完成情況。
4、完成土地開發(fā)復(fù)墾300公頃。實(shí)際完成527.0833公頃,占目標(biāo)任務(wù)的175.7%。
5、當(dāng)年礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)入庫(kù)90萬(wàn)元。實(shí)際入庫(kù)190萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的211.1%。
6、當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)的違法案件得到及時(shí)查處,結(jié)案率達(dá)85%。截至目前發(fā)現(xiàn)各類國(guó)土資源違法行為125起,其中得到及時(shí)制止土地違法行為的有8起,立案查處117起,結(jié)案116起,結(jié)案率達(dá)99.1%,占目標(biāo)任務(wù)的116.6%。
7、完成2個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的調(diào)查工作。實(shí)際完成了3個(gè)隱患區(qū)的調(diào)查,占目標(biāo)任務(wù)的150%。
8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌額23.73萬(wàn)元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的114%。
9、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,達(dá)到了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核要求。
10、完成了市下達(dá)的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)。
二、主要工作開展情況。
(一)樹立服務(wù)意識(shí),保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求。一是緊緊圍繞國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),樹立超前意識(shí)、大局意識(shí),努力簡(jiǎn)化審批程序,提高審批效率,今年元至四月受理報(bào)批各類建設(shè)項(xiàng)目用地14批次,面積179.0423公頃,其中耕地138.744公頃,極大地支持了我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是在國(guó)務(wù)院實(shí)行“三個(gè)暫?!焙螅J(rèn)真研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)做好符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、已被確定為急需建設(shè)的項(xiàng)目用地報(bào)批工作。三是充分挖掘存量建設(shè)用地潛力,在市區(qū)開展了存量建設(shè)用地的調(diào)查,在摸清存量土地的數(shù)量和種類后,區(qū)分不同情況加以處置利用:對(duì)市歡迎光臨好人網(wǎng)區(qū)內(nèi)的煤場(chǎng),重新進(jìn)行了規(guī)劃,由我局代表政府收回后按照土地利用計(jì)劃和供地計(jì)劃逐步分批進(jìn)行處置,為市區(qū)提供建設(shè)用地4.3萬(wàn)平方米;加大退二進(jìn)三步伐,利用原工業(yè)用地建設(shè)其他項(xiàng)目約7萬(wàn)平方米;對(duì)城中村改造明確了辦法,制定措施,并給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,現(xiàn)已改造2萬(wàn)余平方米。四是積極為國(guó)企改革服務(wù)。市屬企業(yè)改制中的土地資產(chǎn)評(píng)估核算全部完成,涉及土地資產(chǎn)達(dá)84宗,面積1719636平方米,金額54845.11萬(wàn)元,二紡器、儀電公司、油脂機(jī)械廠等單位的資產(chǎn)拍賣已成交,相關(guān)土地手續(xù)正在辦理中。按時(shí)完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測(cè)定界16家,勘測(cè)總面積150公頃,免收勘測(cè)費(fèi)用20萬(wàn)元。
(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)資源整合。一是及時(shí)組織召開了有關(guān)縣(市)、區(qū)國(guó)土資源局局長(zhǎng)會(huì)議,學(xué)習(xí)、傳達(dá)和貫徹省政府、省國(guó)土資源廳關(guān)于煤礦、鋁土礦資源整合會(huì)議精神,討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實(shí)施方案,我們會(huì)同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實(shí)施方案》,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議同意后,召開會(huì)議進(jìn)行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進(jìn)行,我們報(bào)請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于開展無(wú)證采礦專項(xiàng)治理整頓工作方案》,明確了市、縣政府及有關(guān)部門維護(hù)正常礦產(chǎn)資源勘查開采秩序的職責(zé)分工,自8月1日開始,利用一個(gè)月時(shí)間,組織開展了堅(jiān)決打擊和取締無(wú)證開采及亂采濫挖的專項(xiàng)整頓治理活動(dòng),并取得了顯著的成效,為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》,提出每個(gè)探礦權(quán)、采礦權(quán)的整合主體、整合方式和工作進(jìn)度安排,并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關(guān)縣(市)、區(qū)國(guó)土資源局進(jìn)行了座談,廣泛征求各方的意見(jiàn),并通過(guò)多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國(guó)土資源廳匯報(bào),針對(duì)上級(jí)部門提出的意見(jiàn)對(duì)方案進(jìn)一步進(jìn)行了修改完善,現(xiàn)已由市政府批轉(zhuǎn)實(shí)施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個(gè)大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展,先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)5個(gè),轉(zhuǎn)讓和聯(lián)營(yíng)探礦權(quán)8個(gè),協(xié)議供礦2個(gè);為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)9個(gè),正在進(jìn)行協(xié)商轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1個(gè),辦理轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)1個(gè)。
(三)開展“三項(xiàng)整治”,增加有效耕地面積。一是建立健全組織,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建議市政府成立了以主管市長(zhǎng)為組長(zhǎng),以國(guó)土資源局、財(cái)政局、公安局、建委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等13個(gè)局委為成員單位的三門峽市“三項(xiàng)整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《三門峽市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“空心村”、磚瓦窯場(chǎng)和工礦廢棄地整治工作的通知》。各縣(市)、區(qū)也高度重視,分別下發(fā)了通知和實(shí)施方案,使此項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。二是開展村莊地籍調(diào)查,摸清“三項(xiàng)整治”潛力。全市現(xiàn)有上述三項(xiàng)用地7439.6468公頃,占全市居民點(diǎn)及工礦用地41116.467公頃的18.09%,其中“空心村”占地6667.216公頃,占農(nóng)村居民點(diǎn)用地29718.333公頃的22.4%,磚瓦窯場(chǎng)占地477.274公頃,工礦廢棄地占地295.1584公頃。針對(duì)“空心村”占地面積大、在居民點(diǎn)用地所占比例高的特點(diǎn),我局將“三項(xiàng)整治”的工作重點(diǎn)確定為“空心村”整治。三是科學(xué)確定整治項(xiàng)目,多方籌措項(xiàng)目資金。為做好今年整治項(xiàng)目建設(shè)工作,我局從4月份開始,將推進(jìn)“三項(xiàng)整治”工作作為每月的重點(diǎn)工作,逐月進(jìn)行安排部署,督促各縣(市)、區(qū)局科學(xué)編制整治規(guī)劃,合理安排整治項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。今年我市計(jì)劃安排整治“空心村”422.05公頃,磚瓦窯場(chǎng)32.59公頃,工礦廢棄地16.75公頃。為確保項(xiàng)目所需資金落實(shí)到位,我局通過(guò)采取積極與同級(jí)財(cái)政部門溝通,從市、縣兩級(jí)收繳的耕地開墾費(fèi)和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)中安排,積極宣傳開展“三項(xiàng)整治”誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則,吸引社會(huì)資金參與整治工作,制定優(yōu)惠政策,對(duì)新增耕地經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)后給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村投資“三項(xiàng)整治”工作的積極性等項(xiàng)措施,從資金上保證了“三項(xiàng)整治”工作的開展。四是樹立整治典型,全面推進(jìn)工作。我局在安排部署工作的同時(shí),注意發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立了一批整治工作的典范。陜縣西張村鎮(zhèn)溝東村全村人口757人,地坑院占地面積430畝,每戶平均占地2.3畝,開展地坑院整治后,新村建設(shè)占用耕地80畝,凈增耕地350畝,是該縣第一個(gè)消滅“空心村”的先進(jìn)典型。5月20日,我局在陜縣召開了全市“三項(xiàng)整治”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩,交流經(jīng)驗(yàn),典型帶動(dòng),重點(diǎn)突破,有力地推動(dòng)了我市“空心村”整治工作的全面開展。五是強(qiáng)化督查,建立巡查制度。要求各縣局明確專人,組織力量,深入各鄉(xiāng)、村整治現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查,每周巡查一次,定期向市局匯報(bào)三項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況;市局加大督查力度,定期深入各縣(市)、區(qū)檢查三項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,建立和完善巡查制度和通報(bào)制度。對(duì)工作部署快、落實(shí)快、見(jiàn)效快的在全市通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作遲緩,進(jìn)展較慢的要通報(bào)批評(píng),限期整改。
通過(guò)采取以上措施,充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府、各級(jí)國(guó)土資源部門以及廣大人民群眾開展和參與“三項(xiàng)整治”工作的積極性,在全市掀起了“三項(xiàng)整治”的高潮。截至目前,全市通過(guò)開展“三項(xiàng)整治”新增耕地527.0833公頃。
(四)加強(qiáng)耕地保護(hù),確保轄區(qū)耕地占補(bǔ)平衡。一是組織開展全市基本農(nóng)田保護(hù)專項(xiàng)檢查,相繼下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作的`通知》(三國(guó)土資〔200x〕17號(hào))和《關(guān)于開展基本農(nóng)田保護(hù)專項(xiàng)檢查的通知》(三國(guó)土資〔200x〕18號(hào)),制定了《全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表》,召開了由各縣耕??崎L(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干參加的專題會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)、開展專項(xiàng)檢查提出了具體要求,市局主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員深入各縣(市)、區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查基本農(nóng)田調(diào)整、補(bǔ)劃落實(shí)情況,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求縣局按照“檔案、實(shí)地、圖紙”三對(duì)照要求,確保下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落到實(shí)處。截至目前,各縣對(duì)原有保護(hù)標(biāo)志進(jìn)行了重新刷新,新增保護(hù)標(biāo)志552塊,對(duì)保護(hù)檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善,補(bǔ)簽責(zé)任書到村1309份,到組10514份,到戶304450份,基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)86.3%,超過(guò)國(guó)家確定的80%和省政府確定的85%。二是嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制,認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃,積極參與建設(shè)項(xiàng)目前期論證、選址、預(yù)審,嚴(yán)格按照項(xiàng)目用地指標(biāo)體系審核用地規(guī)模,同時(shí)建議項(xiàng)目選址盡量不要占用耕地,能占劣地的盡量不要占用好地。三是堅(jiān)守基本農(nóng)田這條紅線,堅(jiān)決落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”規(guī)定,對(duì)全市基本農(nóng)田實(shí)行特殊的保護(hù)措施。截至目前,全市各類非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地138.744公頃,而新增耕地面積為527.0833公頃,凈增耕地388.3393公頃,轄區(qū)內(nèi)耕地總量實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡有余,這也是我市連續(xù)第六年實(shí)現(xiàn)轄區(qū)耕地占補(bǔ)平衡有余。
(五)周密安排部署,整頓土地市場(chǎng)秩序。一是根據(jù)省廳《整頓工作方案》要求和專題會(huì)議精神,經(jīng)三門峽市人民政府同意,并商市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、建委、監(jiān)察局、審計(jì)局等職能部門,研究制定了《三門峽市深入開展土地市場(chǎng)治理整頓工作方案》(三國(guó)土資函[200x]27號(hào)),印發(fā)各縣(市)、區(qū)人民政府和市直各牽頭單位。二是根據(jù)整頓工作的內(nèi)容,制定印發(fā)了《關(guān)于深入開展治理整頓土地市場(chǎng)秩序有關(guān)工作及職能分工》,在局內(nèi)部就整頓工作進(jìn)行了責(zé)任分工。三是根據(jù)整頓方案確定的原則和工作任務(wù)、方法、步驟、要求,召開了由各縣(市)區(qū)局一把手和市局全體人員參加的專題會(huì)議,對(duì)此次深入開展土地市場(chǎng)治理整頓工作進(jìn)行了部署?,F(xiàn)整頓各項(xiàng)任務(wù)已基本完成,等待接受上級(jí)檢查驗(yàn)收。
土地占用和土地審批情況:200x年1月1日至200x年4月30日,我市共報(bào)批各類建設(shè)征用土地27個(gè)批次、2個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批面積333.1603公頃,批準(zhǔn)供地面積312.4858公頃,實(shí)際占地面積410.036公頃。絕大多數(shù)建設(shè)用地經(jīng)過(guò)了依法批準(zhǔn)。整頓中全市共查處土地違法案件124起,追繳出讓金1819萬(wàn)元,政府罰沒(méi)收入434萬(wàn)元,有效遏制了違法亂批濫占耕地的勢(shì)頭,發(fā)現(xiàn)陜縣離子燒堿項(xiàng)目、神火碳素集團(tuán)二期工程、義馬20萬(wàn)甲醇項(xiàng)目等存在未批先占或邊批邊占違法現(xiàn)象后,市、縣兩級(jí)政府依法進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
耕地占補(bǔ)平衡情況:全市各類建設(shè)項(xiàng)目占用耕地188.2294公頃,實(shí)際補(bǔ)充耕地253.5244公頃,具體補(bǔ)充耕地項(xiàng)目51個(gè),實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡有余。
新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)情況:200x年以來(lái)我市應(yīng)收金額為3488.354萬(wàn)元,實(shí)際征收3275.5354萬(wàn)元,欠繳數(shù)額為212.8186萬(wàn)元,主要涉及2000―2001年陜縣和盧氏縣5宗土地,在這次清理檢查中已經(jīng)制定了整改措施并逐步落實(shí)到位。從2002年起我市已杜絕了欠繳有償使用費(fèi)現(xiàn)象。在資金使用方面,2001年以來(lái)我市共開展各級(jí)土地整理項(xiàng)目9項(xiàng),涉及土地整理項(xiàng)目資金3996萬(wàn)元,從未發(fā)生截留、坐支和挪用等問(wèn)題。
征地補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況:1999年以來(lái)全市共征用農(nóng)民集體土地206宗,面積10627畝,涉及補(bǔ)償費(fèi)用27151.5249萬(wàn)元,實(shí)際補(bǔ)償?shù)轿?5340.9367萬(wàn)元,拖欠1810.5882萬(wàn)元。通過(guò)清理檢查,已全部落實(shí)到位。
經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛情況:200x年市本級(jí)和三縣兩市均建立了規(guī)范土地市場(chǎng)的六項(xiàng)制度,出臺(tái)了相應(yīng)的文件和規(guī)定,新增建設(shè)用地和政府收購(gòu)儲(chǔ)備的土地在規(guī)劃為經(jīng)營(yíng)性用地時(shí),均能通過(guò)招拍掛公開出讓,全市共公開出讓國(guó)有土地28宗,面積92158平方米,成交價(jià)3630.8萬(wàn)元,單位最高價(jià)2986/m2,招標(biāo)拍賣掛牌出讓數(shù)占供地總量的5%。招標(biāo)出讓占公開出讓總量的7.4%,掛牌出讓公開出讓總量的92.6%。
(六)強(qiáng)化礦政管理,全面落實(shí)安全責(zé)任。一是認(rèn)真組織開展了小煤礦超層越界專項(xiàng)治理整頓,切實(shí)打擊、有效防范小煤礦超層越界違法行為。在市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和相關(guān)單位密切配合下,全市89個(gè)應(yīng)開展井下實(shí)測(cè)的礦井中,除8個(gè)礦井因長(zhǎng)期停產(chǎn)或井下著火無(wú)法進(jìn)行實(shí)測(cè)外,其余81個(gè)礦井均進(jìn)行了井下實(shí)測(cè)。共發(fā)現(xiàn)12個(gè)小煤礦不同程度的存在越界采礦現(xiàn)象,均進(jìn)行了立案查處,下達(dá)了行政處罰決定書,責(zé)令其退回本礦區(qū)范圍并封閉越界巷道。二是嚴(yán)厲打擊依法取締無(wú)證開采違法行為。針對(duì)我市煤礦、鋁土礦等熱點(diǎn)礦區(qū)礦業(yè)秩序出現(xiàn)反復(fù)、無(wú)證開采死灰復(fù)燃的情況,及時(shí)下發(fā)《關(guān)于切實(shí)采取有效措施依法打擊取締無(wú)證采礦的緊急通知》,與市人大環(huán)資委、安監(jiān)局、新聞單位聯(lián)合對(duì)陜縣、湖濱區(qū)、義馬市、澠池縣部分礦區(qū)的礦業(yè)秩序進(jìn)行了實(shí)地巡查,存在問(wèn)題較嚴(yán)重的澠池、陜縣,均采取了有力措施,徹底關(guān)停和取締無(wú)證采礦。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)全市共出動(dòng)人員7760余人次,出動(dòng)車輛870臺(tái)次、出動(dòng)鏟車80余臺(tái)次,拆除開采設(shè)備1162臺(tái)件、拆除工棚3302間、遣散民工5740人,采取封填、炸毀等形式共取締無(wú)證采礦515處(點(diǎn)),有力地打擊了無(wú)證開采違法行為,維護(hù)了礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。三是安排部署了重點(diǎn)礦區(qū)、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)、非法轉(zhuǎn)讓、以采代探等四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。明確工作進(jìn)度、整治措施、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全市已發(fā)證礦業(yè)權(quán)進(jìn)行檢查糾正,通過(guò)對(duì)全市已設(shè)置的192個(gè)探礦權(quán)、383個(gè)采礦權(quán),以及已有償出讓的54個(gè)礦業(yè)權(quán)(其中探礦權(quán)22個(gè)、采礦權(quán)32個(gè))進(jìn)行全面檢查,2002年以來(lái),全市新立的各類采礦權(quán)設(shè)置合理,發(fā)證程序合法,無(wú)違規(guī)發(fā)證和越權(quán)發(fā)證及將大中型礦產(chǎn)地“化整為零”而越權(quán)發(fā)證的違法行為。在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開采秩序中,我市各級(jí)國(guó)土資源部門進(jìn)一步加大了執(zhí)法力度,依法查處和打擊各類違法行為。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共立案查處無(wú)證采礦58起、越界采礦12起、越界勘查1起,查處以采代探2起、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1起、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)4起,罰沒(méi)款91.8萬(wàn)元,沒(méi)收礦產(chǎn)品0.2萬(wàn)噸,責(zé)令停產(chǎn)整頓礦山3個(gè),注銷采礦許可證3個(gè)。目前全市各類礦山企業(yè)持證率達(dá)100%,越界探、采礦等違法行為基本得到處理,重點(diǎn)礦區(qū)無(wú)證勘查開采行為得到有效遏制,礦產(chǎn)資源勘查開采秩序基本穩(wěn)定。四是狠抓礦山安全。安全責(zé)任重于泰山,我局年初就對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化、層層落實(shí),實(shí)行分片包干、責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),對(duì)“雙節(jié)”、“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)進(jìn)行專題部署,認(rèn)真吸取澠池“4.17”礦山安全事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在全市認(rèn)真開展了查處取締無(wú)證礦山和加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)的大檢查活動(dòng)。五是認(rèn)真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案,確定小型以上規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)276個(gè),確定了6個(gè)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域和7個(gè)重點(diǎn)防治隱患點(diǎn),提出了防治監(jiān)督管理措施,確定了監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)責(zé)任單位;發(fā)放防災(zāi)工作明白卡166個(gè),防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡1100余戶,涉及人口5100余人,兩卡發(fā)放范圍較去年明顯擴(kuò)大(200x年度發(fā)放防災(zāi)工作明白卡95個(gè),防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡510余戶);建立健全汛期地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),全市共建起縣、鄉(xiāng)、村(組)、礦四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)276個(gè),落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任制和監(jiān)測(cè)責(zé)任人,對(duì)重點(diǎn)隱患區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè);堅(jiān)持汛期值班、巡查等四項(xiàng)工作制度,市、縣兩級(jí)堅(jiān)持“以人為本”的原則,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的調(diào)查、巡查工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共開展調(diào)查巡查50余批次、182人次,全市276個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)全部巡查到位。進(jìn)入汛期,堅(jiān)持堅(jiān)持24小時(shí)值班,向社會(huì)各界尤其是地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)公布了市、縣兩級(jí)汛期值班電話。做到了人員落實(shí)、值班到位、記錄準(zhǔn)確、通訊暢通。尤其是下雨天,除正常值班外,還放棄星期天和節(jié)假日休息時(shí)間堅(jiān)持進(jìn)行值班,并對(duì)各縣局和地質(zhì)災(zāi)害防治單位、監(jiān)測(cè)單位、監(jiān)測(cè)責(zé)任人的值班情況進(jìn)行抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)值班中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了糾正,確保汛期安全責(zé)任落實(shí)到位。開展了汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。與市氣象局協(xié)商,在三門峽電視臺(tái)不定期發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)信息,自7月中旬開始試運(yùn)行。共發(fā)布災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息(暴雨降雨在3小時(shí)以內(nèi))的10次,發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)6次。氣象地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作的開展,使我市地質(zhì)災(zāi)害防治和預(yù)警預(yù)報(bào)工作有了新的突破。在靈寶市和盧氏縣發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),由于監(jiān)測(cè)預(yù)警及時(shí),搶險(xiǎn)措施得力,避免了國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡事故的發(fā)生。
(七)完善市場(chǎng)體系,落實(shí)“招拍掛”制度。一是大力推行國(guó)有土地有償使用,經(jīng)營(yíng)性用地全部實(shí)行了“招拍掛”,截至目前全市共出讓土地97宗,面積177.12公頃,合同價(jià)款16490萬(wàn)元,政府純收益7080萬(wàn)元,其中市本級(jí)出讓土地62宗,面積63.11公頃,合同價(jià)款10911.8萬(wàn)元,純收益2340.87萬(wàn)元,征收耕地開墾費(fèi)85.3039萬(wàn)元,有償使用費(fèi)89.2296萬(wàn)元。地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,轉(zhuǎn)讓、出租、抵押逐步納入土地交易中心公開交易,土地儲(chǔ)備工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市儲(chǔ)備土地68公頃,其中市本級(jí)37公頃。大力推行國(guó)有土地租賃,租賃面積96681.4平方米,全年收繳土地年租金63.8372萬(wàn)元,租金收入比去年增加18%。轉(zhuǎn)讓土地12宗,面積91339平方米,轉(zhuǎn)讓金額2469.8745萬(wàn)元;抵押4宗,面積45685.5平方米,抵押金額582.6萬(wàn)元。二是全面實(shí)行礦業(yè)權(quán)有償出讓,加大對(duì)礦業(yè)權(quán)二級(jí)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置作用。對(duì)市、縣發(fā)證權(quán)限內(nèi)采礦權(quán)全部實(shí)行了有償出讓,招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓采礦權(quán)的比例達(dá)100%。截止11月20日,全市出讓采礦權(quán)23個(gè),實(shí)現(xiàn)采礦權(quán)收益54.68萬(wàn)元,另有3起采礦權(quán)掛牌出讓工作正在進(jìn)行之中,已出讓采礦權(quán)的起數(shù)為上年度的209%。同時(shí)督促各產(chǎn)煤縣(市)做好小煤礦采礦權(quán)價(jià)款的收繳工作,全市共征收小煤礦采礦權(quán)價(jià)款1711萬(wàn)元,已上解省廳768萬(wàn)元,上解市局229.3萬(wàn)元;掛牌出讓探礦權(quán)4個(gè),協(xié)議出讓探礦權(quán)5個(gè),出讓收益99.64萬(wàn)元。三是加大礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收入庫(kù)力度,建立健全征收臺(tái)賬,規(guī)范納費(fèi)申報(bào),督促及時(shí)入庫(kù)。截至目前全市共征收入庫(kù)補(bǔ)償費(fèi)1031萬(wàn)元,其中市本級(jí)入庫(kù)190萬(wàn)元。
(八)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是在征用集體土地過(guò)程中,嚴(yán)格按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)足額進(jìn)行補(bǔ)償,按程序進(jìn)行公告,凡沒(méi)有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見(jiàn)的征地方案,不予審核報(bào)批。同時(shí)充分借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn),改革已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的做法,積極探索科學(xué)合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置辦法,解除被征地農(nóng)民的后顧之憂。二是狠抓信訪責(zé)任制的落實(shí),加大對(duì)信訪的督查、督辦力度,重點(diǎn)抓好集體訪、重復(fù)訪的問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪工作,信訪部門依法按政策辦事,將問(wèn)題解決在基層。三是變上訪為下訪,集中解決信訪突出問(wèn)題。抽調(diào)了17名同志組成四個(gè)下訪處理信訪突出問(wèn)題工作組,每組由一名縣級(jí)干部任組長(zhǎng),分片包干查辦、督辦信訪案件。在集中行動(dòng)中,各級(jí)國(guó)土資源部門共承辦上級(jí)交辦和自身排查的各類土地信訪案件115件,其中省、市交辦案件35件,市局排查案件8件,各縣(市)、區(qū)自查案件72件。目前上級(jí)交辦案件已全部辦結(jié),一大批多年的信訪積案得到了妥善處理,上訪群眾的利益在一定程度上得到了維護(hù)。
(九)夯實(shí)工作基礎(chǔ),加快信息化建設(shè)。一是為及時(shí)準(zhǔn)確掌握我市200x年土地利用變化現(xiàn)狀,更好的為國(guó)土資源管理和各級(jí)政府決策提供科學(xué)依據(jù),根據(jù)部、廳安排,從200x年8月起以縣(市)、區(qū)為單位組織開展了年度土地變更調(diào)查,通過(guò)調(diào)查全面更新了土地利用數(shù)據(jù),作到了數(shù)據(jù)、圖件、實(shí)地的三“一致”。變更調(diào)查年內(nèi)共變更土地97971畝。二是組織開展了農(nóng)用地定級(jí)估價(jià)工作,在對(duì)縣局工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,利用自身力量完成了外業(yè)資料的調(diào)查收集整理,今年9月將調(diào)查資料交協(xié)作單位,內(nèi)業(yè)工作進(jìn)展順利,開發(fā)軟件運(yùn)行正常,定級(jí)、估價(jià)工作于11月底完成,工作進(jìn)度列全省前列。三是開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的前期準(zhǔn)備工作,按時(shí)全面完成了市、縣兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施評(píng)價(jià)工作、新一輪土地利用總體規(guī)劃調(diào)研工作和用地預(yù)測(cè)工作,按時(shí)向省廳上報(bào)了實(shí)施評(píng)價(jià)材料、調(diào)研材料和用地指標(biāo)預(yù)測(cè)資料。四是做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實(shí)施工作,在礦業(yè)權(quán)審批過(guò)程中,我局按照《規(guī)劃》要求,嚴(yán)格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)條件和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案;對(duì)不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的勘查項(xiàng)目,建議上級(jí)國(guó)土資源部門不予頒發(fā)勘查許可證;對(duì)不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的開采項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)設(shè)立礦山企業(yè),不得審批、頒發(fā)采礦許可證、不得批準(zhǔn)用地。共對(duì)94個(gè)勘查、開采項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃審查,另對(duì)省廳轉(zhuǎn)來(lái)的17個(gè)勘查項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃確認(rèn)。五是信息化建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,在實(shí)現(xiàn)與市政府、省國(guó)土資源廳聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,加大投資,添置更新設(shè)備,建立起單位內(nèi)部的局域網(wǎng)絡(luò)。
三、明年工作打算。
回顧近一年來(lái)的工作,盡管通過(guò)大家的共同努力,取得了一些成績(jī),但是也還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的矛盾依然存在,二是國(guó)土資源市場(chǎng)發(fā)育仍不盡如人意,招標(biāo)、拍賣所占比例偏低,三是亂采濫挖時(shí)有發(fā)生,安全隱患仍在威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。這些都要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦虚_拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)造性的開展國(guó)土資源管理工作。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究討論了關(guān)于深化改革、嚴(yán)格土地管理的決定,并召開電視電話會(huì)議進(jìn)行安排部署,這對(duì)國(guó)土資源部門來(lái)講,既是挑戰(zhàn),也是一次機(jī)遇。在新的一年里,我們要以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化改革嚴(yán)格土地管理決定為契機(jī),在切實(shí)加強(qiáng)土地管理的同時(shí),全面提升國(guó)土資源管理工作水平,努力開創(chuàng)國(guó)土資源管理工作新局面,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
一、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,積極推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。市委四屆四次全會(huì)提出:“加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、狠抓落實(shí)”是我市當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期內(nèi)的大局,而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康可持續(xù)發(fā)展是核心,是中心工作。我們作為土地、礦產(chǎn)資源的主管部門,必須要緊緊圍繞我市加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),躋身中原崛起第一梯隊(duì),提前五年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),著眼大局,搞好服務(wù),切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、政策支持到位、工作力度到位、優(yōu)化環(huán)境到位。要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,按照“有所保、有所控”的原則,合理安排年度土地利用計(jì)劃,優(yōu)先保證國(guó)家、省重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地,保證城市化和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目合理用地需求。要繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)用地實(shí)行折抵指標(biāo)和置換指標(biāo)的傾斜政策,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省以及我市關(guān)于大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極扶持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)在國(guó)土資源領(lǐng)域的發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策和措施,在保證基本農(nóng)田不減少的前提下,抓好耕地利用方式的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要繼續(xù)抓好礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用,進(jìn)一步摸清我市礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量家底,為我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供后備資源保證。尤其要千方百計(jì)地保障好以英國(guó)開曼公司和希望集團(tuán)兩個(gè)大型氧化鋁企業(yè)為龍頭的一批重點(diǎn)項(xiàng)目的資源供應(yīng)。
二、以資源保護(hù)為主線,積極推進(jìn)耕地保護(hù)和資源整合。人均資源占有量少是我國(guó)的基本國(guó)情。具體到我市來(lái)講,人均耕地少,耕地面積占土地總面積比重偏低,而礦產(chǎn)資源開發(fā)利用程度不高,亂采濫挖現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,這些都制約著我市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,影響到糧食生產(chǎn)安全。因此,我們必須堅(jiān)持開源與節(jié)流并舉的方針,在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)資源保護(hù)。要努力保護(hù)耕地,尤其是要保護(hù)好基本農(nóng)田。務(wù)必做到:總量不能減少、用途不能改變、質(zhì)量不能下降。要嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃、計(jì)劃,從嚴(yán)控制用地規(guī)模。堅(jiān)持“三個(gè)不報(bào)批、一個(gè)從嚴(yán)”。要推進(jìn)土地集約利用,開展存量建設(shè)用地挖潛,控制增量、盤活存量,嚴(yán)格執(zhí)行新的用地指標(biāo)定額標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)推進(jìn)用地方式的多元化,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)的矛盾。要繼續(xù)開展“三項(xiàng)整治”和土地開發(fā)復(fù)墾整理,嚴(yán)格補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好補(bǔ)充耕地的審核和復(fù)核確認(rèn)工作,在提高補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量上下工夫。要強(qiáng)力推進(jìn)資源整合,抓緊抓好《鋁土資源整合方案》的實(shí)施工作,將有限的資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,提高資源利用效率,努力實(shí)現(xiàn)資源效益最大化,同時(shí)結(jié)合礦業(yè)秩序整頓嚴(yán)厲打擊亂采濫挖等違法行為,維護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。
三、以規(guī)范化管理為目標(biāo),積極推進(jìn)礦業(yè)秩序和土地市場(chǎng)秩序整頓。市場(chǎng)秩序整頓是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),不可能一蹴而就。盡管通過(guò)礦產(chǎn)資源勘查開采秩序整頓和土地市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)治理整頓,我市的國(guó)土資源市場(chǎng)秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),但是浪費(fèi)和破壞國(guó)土資源的苗頭依然存在,稍有松懈就會(huì)功虧一簣。因此,必須保持高壓態(tài)勢(shì),將礦業(yè)秩序整頓和土地市場(chǎng)秩序整頓堅(jiān)持不懈的狠抓下去。礦業(yè)秩序整頓的重點(diǎn)是繼續(xù)開展以重點(diǎn)礦區(qū)、熱點(diǎn)礦種、無(wú)證開采、非法轉(zhuǎn)讓為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理整頓,鞏固以往的整頓成果,嚴(yán)防死灰復(fù)燃;土地市場(chǎng)整頓的重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策,抓緊出臺(tái)配套措施,嚴(yán)防農(nóng)轉(zhuǎn)用審批“解凍”后出現(xiàn)突擊批地和違反用地反彈。要繼續(xù)加大國(guó)土資源管理法律法規(guī)以及國(guó)土資源國(guó)情、省情、市情的宣傳教育力度,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾的憂患意識(shí),提高他們保護(hù)和依法利用國(guó)土資源的自覺(jué)性,調(diào)動(dòng)他們參與國(guó)土資源管理和監(jiān)督的積極性。要進(jìn)一步完善國(guó)土歡迎光臨好人網(wǎng)資源動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,充實(shí)巡查人員隊(duì)伍,做到動(dòng)態(tài)巡查工作定時(shí)、定點(diǎn)、定人員、定責(zé)任、定落實(shí),充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)巡查預(yù)防和發(fā)現(xiàn)違法活動(dòng)的作用。要繼續(xù)從嚴(yán)查處治理整頓中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等一切可以利用的手段,依法從嚴(yán)從重、嚴(yán)厲打擊浪費(fèi)和破壞國(guó)土資源的各種違法活動(dòng),使違法者得到應(yīng)有的懲罰。
四、以深化改革為動(dòng)力,積極推進(jìn)資源的有償使用。國(guó)土資源公開出讓是一項(xiàng)紀(jì)律和制度,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然要求,因此必須抓住強(qiáng)化國(guó)土資源管理、整頓國(guó)土資源市場(chǎng)秩序的有利時(shí)機(jī),全面落實(shí)各項(xiàng)法規(guī)制度,大力推行有償使用,培育和規(guī)范土地市場(chǎng)和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要繼續(xù)堅(jiān)持“凡不符合劃撥目錄的一律實(shí)行有償使用,凡經(jīng)營(yíng)性用地一律實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓”的原則,逐步縮小和規(guī)范協(xié)議出讓行為。對(duì)確須協(xié)議出讓的地塊,協(xié)議結(jié)果要向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。在開展國(guó)有土地出讓、批租的同時(shí),要將深化國(guó)有土地使用制度改革的著力點(diǎn)放在原有國(guó)有劃撥土地上,對(duì)于現(xiàn)在已不符合國(guó)家劃撥供地政策的用地,逐步實(shí)行有償使用。要繼續(xù)強(qiáng)化土地資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理,大力推進(jìn)土地收購(gòu)儲(chǔ)備,實(shí)行“一個(gè)渠道進(jìn)水,一個(gè)池子蓄水,一個(gè)口子放水”,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,為市場(chǎng)配置資源奠定基礎(chǔ)。要進(jìn)一步規(guī)范和完善礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),凡出讓國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán),無(wú)須勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán),以及其他依法收歸國(guó)有的礦產(chǎn)地的探礦權(quán)、采礦權(quán),必須以招拍掛等公開競(jìng)爭(zhēng)方式有償出讓;轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)或轉(zhuǎn)讓不需勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán),必須按規(guī)定進(jìn)行評(píng)估,繳納價(jià)款或價(jià)款按規(guī)定處置后方可辦理有關(guān)手續(xù)。要高度重視國(guó)土資源二級(jí)市場(chǎng)建設(shè),規(guī)范交易行為,進(jìn)一步加大對(duì)隱形交易的打擊力度,保證有形市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、以調(diào)整土地收益分配關(guān)系為手段,切實(shí)保障被征地農(nóng)民的利益。土地不僅是最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,而且是農(nóng)民最基本的生活保障,維護(hù)被征地農(nóng)民的利益,是踐行“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn),也是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的根本要求。要結(jié)合本地收入和生活水平,適當(dāng)提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額支付征地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)用,保證失地農(nóng)民的實(shí)際生活水平不降低。要通過(guò)留地安置、土地?fù)Q社保、貨幣安置等多種安置方法的綜合運(yùn)用,妥善安置被征地農(nóng)民,解決他們的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題,保障他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。要健全和完善征地程序,切實(shí)維護(hù)集體組織的土地所有權(quán)和農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),征地補(bǔ)償方案必須事先公告并經(jīng)過(guò)被征地集體組織和農(nóng)戶確認(rèn),否則不得審核報(bào)批。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體內(nèi)部征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用的監(jiān)管。堅(jiān)持土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則,制訂土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法。督促集體經(jīng)濟(jì)組織公開補(bǔ)償費(fèi)的收支和分配情況,接受群眾監(jiān)督。要加大拖欠的征地補(bǔ)償費(fèi)清償力度,盡快將補(bǔ)償費(fèi)落實(shí)到位。今后凡征地補(bǔ)償費(fèi)用不到位、安置不落實(shí),不得占地。
六、以信息化為紐帶,積極推進(jìn)國(guó)土資源基礎(chǔ)性建設(shè)。要加快推進(jìn)新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,加強(qiáng)同國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接,科學(xué)預(yù)測(cè)建設(shè)用地需求總量,在貫徹落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的同時(shí),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)留出充足的發(fā)展空間。合理編制年度用地計(jì)劃,按照有保有壓的原則,加強(qiáng)指標(biāo)分配對(duì)用地的調(diào)控能力,充分運(yùn)用建設(shè)用地指標(biāo)置換、折抵等政策,緩解縣以下建設(shè)項(xiàng)目對(duì)指標(biāo)需求的壓力。繼續(xù)做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實(shí)施,充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的指導(dǎo)和調(diào)控作歡迎光臨好人網(wǎng)用,在礦業(yè)權(quán)設(shè)置、授予過(guò)程中,嚴(yán)格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)和開發(fā)利用方案,凡不符合規(guī)劃的一律不得審批發(fā)證。開展存量建設(shè)用地普查,重點(diǎn)清查已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用、征用手續(xù)但尚未供地、已供地但尚未開工建設(shè)或已開工但因各種原因停止使用的土地,通過(guò)地毯式的調(diào)查,摸清全市存量建設(shè)用地家底,建立存量用地資源數(shù)據(jù)庫(kù),為盤活存量土地尋求建設(shè)用地新來(lái)源打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要逐步建立易于使用、擴(kuò)充和更新的國(guó)土資源基礎(chǔ)信息技術(shù)管理體制和機(jī)制,加快用地審批、礦業(yè)權(quán)授予、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、土地分等定級(jí)、城鄉(xiāng)地籍等專業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)有的局域網(wǎng),以信息化為紐帶,通過(guò)資源共享,將國(guó)土資源管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作有機(jī)的聯(lián)系在一起,全面推進(jìn)政務(wù)管理信息化建設(shè),提高國(guó)土資源管理工作的現(xiàn)代化水平。
七、以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),積極推進(jìn)依法行政。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),繼續(xù)在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下工夫,切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)依法行政。要進(jìn)一步深化“三好一強(qiáng)”活動(dòng),造就一支思想好、作風(fēng)好、形象好、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。要繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng),提高干部職工的學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),在全系統(tǒng)營(yíng)造一個(gè)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,全面提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步完善窗口辦文、政務(wù)公開、重大事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度,推行首問(wèn)責(zé)任制,開展“五好”、“五辦”活動(dòng),不斷提高依法行政水平。繼續(xù)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制,加大從源頭上防治腐敗工作的力度。大力開展精神文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、基層黨建、計(jì)劃生育和群眾性爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)土資源管理工作和隊(duì)伍建設(shè)的一流成績(jī)。
發(fā)展改革工作總結(jié)篇二
今年市政府下達(dá)我局的責(zé)任目標(biāo)共有10項(xiàng),年初我局就結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化、分解,以正式文件下達(dá)局屬科室(單位)和各縣(市)、區(qū)國(guó)土資源部門,并采取有力措施加以落實(shí)。通過(guò)全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,截至目前含有量化指標(biāo)的8項(xiàng)目標(biāo)全部提前一個(gè)月達(dá)到或超過(guò)了目標(biāo)要求,其中三項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)全部超額完成了目標(biāo)任務(wù)。
(一)重點(diǎn)目標(biāo)完成情況。
1、嚴(yán)格保護(hù)耕地,基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)85%以上,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。截至目前,全市基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在18.13萬(wàn)公頃,保護(hù)率達(dá)86.3%,占目標(biāo)任務(wù)的101.5%;非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地138.744公頃,通過(guò)開展開發(fā)復(fù)墾和“三項(xiàng)整治”新增耕地527.0833公頃,實(shí)現(xiàn)歡迎光臨好人網(wǎng)了耕地占補(bǔ)平衡有余。
2、完成250個(gè)礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況的年度調(diào)查工作。實(shí)際完成了293個(gè)礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查,占目標(biāo)任務(wù)的117.2%。
3、大力推行經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”,土地收入1000萬(wàn)元。今年我市土地使用制度改革進(jìn)一步深化,經(jīng)營(yíng)性用地全部通過(guò)“招拍掛”等公開出讓方式供地,市本級(jí)土地收入2590萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的259%。
(二)一般目標(biāo)完成情況。
4、完成土地開發(fā)復(fù)墾300公頃。實(shí)際完成527.0833公頃,占目標(biāo)任務(wù)的175.7%。
5、當(dāng)年礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)入庫(kù)90萬(wàn)元。實(shí)際入庫(kù)190萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的211.1%。
6、當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)的違法案件得到及時(shí)查處,結(jié)案率達(dá)85%。截至目前發(fā)現(xiàn)各類國(guó)土資源違法行為125起,其中得到及時(shí)制止土地違法行為的有8起,立案查處117起,結(jié)案116起,結(jié)案率達(dá)99.1%,占目標(biāo)任務(wù)的116.6%。
7、完成2個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的調(diào)查工作。實(shí)際完成了3個(gè)隱患區(qū)的調(diào)查,占目標(biāo)任務(wù)的150%。
8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌額23.73萬(wàn)元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的114%。
9、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,達(dá)到了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核要求。
10、完成了市下達(dá)的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)。
二、主要工作開展情況。
(一)樹立服務(wù)意識(shí),保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求。一是緊緊圍繞國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),樹立超前意識(shí)、大局意識(shí),努力簡(jiǎn)化審批程序,提高審批效率,今年元至四月受理報(bào)批各類建設(shè)項(xiàng)目用地14批次,面積179.0423公頃,其中耕地138.744公頃,極大地支持了我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是在國(guó)務(wù)院實(shí)行“三個(gè)暫?!焙?,認(rèn)真研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)做好符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、已被確定為急需建設(shè)的項(xiàng)目用地報(bào)批工作。三是充分挖掘存量建設(shè)用地潛力,在市區(qū)開展了存量建設(shè)用地的'調(diào)查,在摸清存量土地的數(shù)量和種類后,區(qū)分不同情況加以處置利用:對(duì)市歡迎光臨好人網(wǎng)區(qū)內(nèi)的煤場(chǎng),重新進(jìn)行了規(guī)劃,由我局代表政府收回后按照土地利用計(jì)劃和供地計(jì)劃逐步分批進(jìn)行處置,為市區(qū)提供建設(shè)用地4.3萬(wàn)平方米;加大退二進(jìn)三步伐,利用原工業(yè)用地建設(shè)其他項(xiàng)目約7萬(wàn)平方米;對(duì)城中村改造明確了辦法,制定措施,并給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,現(xiàn)已改造2萬(wàn)余平方米。四是積極為國(guó)企改革服務(wù)。市屬企業(yè)改制中的土地資產(chǎn)評(píng)估核算全部完成,涉及土地資產(chǎn)達(dá)84宗,面積1719636平方米,金額54845.11萬(wàn)元,二紡器、儀電公司、油脂機(jī)械廠等單位的資產(chǎn)拍賣已成交,相關(guān)土地手續(xù)正在辦理中。按時(shí)完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測(cè)定界16家,勘測(cè)總面積150公頃,免收勘測(cè)費(fèi)用20萬(wàn)元。
(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)資源整合。一是及時(shí)組織召開了有關(guān)縣(市)、區(qū)國(guó)土資源局局長(zhǎng)會(huì)議,學(xué)習(xí)、傳達(dá)和貫徹省政府、省國(guó)土資源廳關(guān)于煤礦、鋁土礦資源整合會(huì)議精神,討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實(shí)施方案,我們會(huì)同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實(shí)施方案》,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議同意后,召開會(huì)議進(jìn)行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進(jìn)行,我們報(bào)請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于開展無(wú)證采礦專項(xiàng)治理整頓工作方案》,明確了市、縣政府及有關(guān)部門維護(hù)正常礦產(chǎn)資源勘查開采秩序的職責(zé)分工,自8月1日開始,利用一個(gè)月時(shí)間,組織開展了堅(jiān)決打擊和取締無(wú)證開采及亂采濫挖的專項(xiàng)整頓治理活動(dòng),并取得了顯著的成效,為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》,提出每個(gè)探礦權(quán)、采礦權(quán)的整合主體、整合方式和工作進(jìn)度安排,并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關(guān)縣(市)、區(qū)國(guó)土資源局進(jìn)行了座談,廣泛征求各方的意見(jiàn),并通過(guò)多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國(guó)土資源廳匯報(bào),針對(duì)上級(jí)部門提出的意見(jiàn)對(duì)方案進(jìn)一步進(jìn)行了修改完善,現(xiàn)已由市政府批轉(zhuǎn)實(shí)施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個(gè)大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展,先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)5個(gè),轉(zhuǎn)讓和聯(lián)營(yíng)探礦權(quán)8個(gè),協(xié)議供礦2個(gè);為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)9個(gè),正在進(jìn)行協(xié)商轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1個(gè),辦理轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)1個(gè)。
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發(fā)展改革工作總結(jié)篇三
(一)高水平抓好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。牽頭全區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作,圍繞“轉(zhuǎn)什么、怎樣轉(zhuǎn)”,起草完成《關(guān)于加速實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五大行動(dòng)”實(shí)施意見(jiàn)》,成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“五大行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了全區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作5個(gè)方面30項(xiàng)主要目標(biāo)任務(wù),并予以細(xì)化分解落實(shí)。29件涉及我區(qū)的重大事項(xiàng)納入全市對(duì)上爭(zhēng)取范疇,儲(chǔ)備新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目50個(gè),總投資約960億元,項(xiàng)目數(shù)量居全市第3位。
(二)高起點(diǎn)抓好規(guī)劃執(zhí)行和政策研究。將“十三五”規(guī)劃300項(xiàng)重大事項(xiàng)按年度進(jìn)行細(xì)化分解,2020年度60項(xiàng)重要指標(biāo)明確分解至55家單位執(zhí)行落實(shí),制定專門的考核辦法并納入?yún)^(qū)科學(xué)發(fā)展考核體系,督促各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)按計(jì)劃完成。啟動(dòng)了區(qū)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單編制工作。深入推進(jìn)株洲路轉(zhuǎn)型升級(jí)政策調(diào)研,對(duì)原政策進(jìn)行了優(yōu)化完善,細(xì)化了產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),形成新的實(shí)施方案并將于近期印發(fā)。
(三)高密度抓好經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)度??茖W(xué)制定下發(fā)了2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)年度計(jì)劃和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)奮斗目標(biāo),精準(zhǔn)分解30余項(xiàng)年度重要指標(biāo),首次將gdp核算涉及的工業(yè)增加值等6項(xiàng)主要指標(biāo)進(jìn)行考核。組織召開市、區(qū)兩級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)10余次,每月對(duì)重要指標(biāo)進(jìn)行專題調(diào)度,分析研究存在的問(wèn)題,并提出意見(jiàn)建議。深入開展調(diào)查研究,全年向企業(yè)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷150余份,聯(lián)合7家相關(guān)職能部門開展專題調(diào)研10余次,深入海爾、特銳德等40余家重點(diǎn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,積極協(xié)調(diào)推進(jìn)積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)項(xiàng)目、人才、資金等困難和問(wèn)題,保障企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。
發(fā)展改革工作總結(jié)篇四
(一)高質(zhì)量抓好政府實(shí)事管理。安排2020年10件政府實(shí)事31項(xiàng)內(nèi)容,涵蓋了就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)生惠老、助殘濟(jì)困、教育衛(wèi)生等社會(huì)各界關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的事項(xiàng)。首次每周向區(qū)長(zhǎng)碰頭會(huì)匯報(bào)實(shí)事進(jìn)展情況,綜合采取將部分實(shí)事項(xiàng)目納入“雙包雙促”范疇協(xié)調(diào)推進(jìn)、列入年度考核目標(biāo)、組織實(shí)事責(zé)任單位簽訂實(shí)事工作目標(biāo)責(zé)任狀、按月制發(fā)督查通報(bào)等措施,加大推進(jìn)力度。
(二)高強(qiáng)度抓好市場(chǎng)物價(jià)管控。加大消費(fèi)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治規(guī)范力度,檢查餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)等六大消費(fèi)領(lǐng)域各類經(jīng)營(yíng)主體。落實(shí)國(guó)家取消或停征的41項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),編制2020年版《嶗山區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》,減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)近1100余萬(wàn)元。全年受理的市長(zhǎng)區(qū)長(zhǎng)公開電話、政府信箱、12358等轉(zhuǎn)辦的群眾價(jià)格投訴舉報(bào)答復(fù)率100%。積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情,確保價(jià)格網(wǎng)絡(luò)輿情健康平穩(wěn)。
(三)高效能抓好幫扶、節(jié)能、糧食等方面工作。成立了嶗山區(qū)對(duì)口幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)《嶗山區(qū)關(guān)于做好對(duì)口幫扶工作的意見(jiàn)》,針對(duì)鄆城、禮縣、普定的不同區(qū)域特點(diǎn),分別制定幫扶工作方案。與受援地簽署了扶貧協(xié)作備忘錄及協(xié)議,并安排專項(xiàng)幫扶資金,重點(diǎn)用于受援地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,定期分析節(jié)能工作進(jìn)展情況,研究制定我區(qū)2020年煤炭消費(fèi)減量替代工作落實(shí)方案。完成全國(guó)庫(kù)存糧食迎檢、儲(chǔ)備油改儲(chǔ)和儲(chǔ)備糧輪換等工作。
發(fā)展改革工作總結(jié)篇五
20是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神開局之年,是xx合作示范區(qū)具體規(guī)劃建設(shè)的啟動(dòng)年,是籌備小平同志110周年誕辰的關(guān)鍵一年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,在上級(jí)發(fā)展改革部門的關(guān)心指導(dǎo)下,市發(fā)展改革委深入貫徹黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)省委十屆三次會(huì)議精神,緊緊圍繞市委、市政府“跨越升位,次級(jí)突破”戰(zhàn)略部署,始終秉持“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔、和諧”的工作理念,堅(jiān)持“思全局、謀大事、抓改革、促發(fā)展”,在超前謀劃中搶占機(jī)遇,在把握形勢(shì)中順勢(shì)而為,在務(wù)實(shí)打拼中奮爭(zhēng)創(chuàng)業(yè),各項(xiàng)工作取得了較好成效。
(一)全力以赴抓大事,重大戰(zhàn)略順利推進(jìn)。
xx合作示范區(qū)建設(shè)高效推進(jìn)。經(jīng)市編委批準(zhǔn),成立了“xx市區(qū)域合作辦公室”,明確了人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、主要職責(zé),牽頭草擬送審了《〈xx合作示范區(qū)(xx片區(qū))建設(shè)總體方案〉分工方案》、《年xx合作示范區(qū)(xx片區(qū))目標(biāo)任務(wù)考核辦法》等重要文稿,抓住基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、區(qū)域合作等方面,由對(duì)應(yīng)部門具體負(fù)責(zé),分塊推進(jìn),整體聯(lián)動(dòng),逐一落實(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及6大類19項(xiàng)支持政策的爭(zhēng)取工作。隨市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到省委辦、省政府辦、省發(fā)展改革委等部門專題匯報(bào),銜接爭(zhēng)取的《四川省人民政府關(guān)于支持xx合作示范區(qū)(xx片區(qū))建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2013〕31號(hào))文件于6月25日正式出臺(tái),明確了“三年初見(jiàn)成效、五年跨越升位、七年全面小康”的奮斗目標(biāo),落實(shí)了“合作功能區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、產(chǎn)業(yè)合作基地建設(shè)、生態(tài)環(huán)境共建共治、公共服務(wù)對(duì)接共享、完善區(qū)域合作機(jī)制”6項(xiàng)工作任務(wù),給予了財(cái)稅、投融資、產(chǎn)業(yè)、土地以及體制改革等5大項(xiàng)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)了省級(jí)層面對(duì)示范區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。隨同市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參加了省政協(xié)“推進(jìn)xx合作示范區(qū)(xx片區(qū))建設(shè)”提案辦理協(xié)商會(huì),會(huì)后認(rèn)真梳理了王寧副省長(zhǎng)及省級(jí)各部門的講話發(fā)言,逐一加強(qiáng)對(duì)接,力爭(zhēng)獲得省級(jí)層面更多支持。結(jié)合全省“多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略”,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,在市委的統(tǒng)一部署下,全市形成了“6+3+1”的競(jìng)相跨越發(fā)展新格局。積極配合市委市政府督查辦、市績(jī)效辦等部門,扎實(shí)開展了xx合作示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)督查,快速啟動(dòng)濱江新區(qū)建設(shè),加快和開工一批重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,扎實(shí)開展了鄧小平發(fā)展基金設(shè)立的前期工作,掀起了示范區(qū)建設(shè)高潮。
國(guó)家西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)實(shí)施方案成功獲批。經(jīng)過(guò)艱苦的銜接爭(zhēng)取,3月31日,國(guó)家發(fā)展改革委以《關(guān)于四川xx承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)實(shí)施方案的批復(fù)》(發(fā)改西部〔2013〕660號(hào))文件,正式批準(zhǔn)同意設(shè)立四川首個(gè)“xx承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”,明確了示范任務(wù)、主要目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展重點(diǎn)、承接產(chǎn)業(yè)布局等內(nèi)容。積極加強(qiáng)同省發(fā)展改革委、省西部辦的銜接溝通,順利推進(jìn)了示范區(qū)建設(shè)的前期相關(guān)工作,目前正抓緊編制《四川xx承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》送審。
區(qū)域發(fā)展合作不斷深入。深化與重慶的合作,積極主動(dòng)加強(qiáng)銜接聯(lián)系,促進(jìn)了兩地黨政領(lǐng)導(dǎo)交流,精心籌備渝廣經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次聯(lián)席會(huì)議,草擬了2013年渝廣合作年度計(jì)劃。強(qiáng)化同渝廣合作鄉(xiāng)友顧問(wèn)團(tuán)、重慶xx商會(huì)的聯(lián)系,不斷擴(kuò)大對(duì)外推介和招商引資成果。隨同市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)等部門負(fù)人,赴漳州閩南師范大學(xué)參加了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)大講壇”等活動(dòng),商洽了xx與漳州等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作建設(shè)有關(guān)事宜,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)外合作方面的銜接和交流。
(二)圍繞中心當(dāng)參謀,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理。
科學(xué)編制年度計(jì)劃。根據(jù)中省經(jīng)濟(jì)工作總體部署和市委、市政府確定的發(fā)展思路,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,代市政府起草了《關(guān)于下達(dá)2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知》,草擬完成了《關(guān)于xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2013年計(jì)劃草案的報(bào)告(書面)》,順利通過(guò)四屆市人大三次會(huì)議審議。牽頭抓好了全市經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”督促考核,會(huì)同市績(jī)效辦草擬送審了《關(guān)于審定2013年全市經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”考核結(jié)果的請(qǐng)示》。2013年上半年,預(yù)計(jì)全市g(shù)dp實(shí)現(xiàn)390億元,同比增長(zhǎng)11.5%。
抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。針對(duì)今年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)存在的新情況、新問(wèn)題,圍繞多點(diǎn)多極支撐、“兩化”互動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“6+3+1”等發(fā)展戰(zhàn)略,抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)、重大項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、服務(wù)業(yè)發(fā)展、區(qū)域合作、價(jià)格調(diào)控等熱點(diǎn)難點(diǎn),定期深入基層調(diào)研,認(rèn)真開展了全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,草擬了“國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、固定資產(chǎn)投資、重大項(xiàng)目建設(shè)的情況分析及措施建議”等調(diào)研文章,配合市委政研室充實(shí)完善了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神為與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)而奮斗的決定》,代市委、市政府草擬了《關(guān)于貫徹落實(shí)全省“多點(diǎn)多極”支撐戰(zhàn)略推進(jìn)xx合作示范區(qū)建設(shè)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況匯報(bào)》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和深化對(duì)外開放合作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)新型住宅產(chǎn)業(yè)化的意見(jiàn)》等重要文稿和文件,為市委、市政府科學(xué)決策提供了有效參考。草擬了《xx市未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)總量分析報(bào)告》,“對(duì)全市經(jīng)濟(jì)總量力爭(zhēng)突破億元,成為川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長(zhǎng)極,進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一方陣”等奮斗目標(biāo)進(jìn)行了科學(xué)分析預(yù)測(cè),提出了確保目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)的工作措施建議。
扎實(shí)開展節(jié)能減排。按照中、省節(jié)能減排工作部署,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排政策,積極推進(jìn)節(jié)能減排重點(diǎn)工作,全市節(jié)能減排工作取得明顯成效,預(yù)計(jì)能按時(shí)間進(jìn)度完成年度省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格固定資產(chǎn)節(jié)能評(píng)估工作和萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能工作。2013年以來(lái),共完成節(jié)能批復(fù)2件、節(jié)能登記備案13件。組織開展了“踐行節(jié)能減排,建設(shè)美麗xx”節(jié)能減排宣傳周活動(dòng),大力普及生態(tài)環(huán)保理念,營(yíng)造了良好的節(jié)能減排氛圍。
(三)狠抓項(xiàng)目促投資,大力爭(zhēng)取中省支持。
項(xiàng)目資金爭(zhēng)取成效顯著。準(zhǔn)確把握中省預(yù)算內(nèi)資金投向,逐一跟進(jìn)落實(shí)規(guī)劃、上報(bào)、審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大爭(zhēng)取協(xié)調(diào)力度。2013年以來(lái),共爭(zhēng)取到保障性安居工程配套基礎(chǔ)實(shí)施、城鎮(zhèn)供排水設(shè)施、公檢法司、廉租房建設(shè)、堤防工程、石漠化治理、基層醫(yī)院能力建設(shè)、農(nóng)村學(xué)前教育、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和節(jié)能示范、以工代賑和易地扶貧搬遷等項(xiàng)目134個(gè),到位資金53426.4萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)30%;其中,城建基礎(chǔ)設(shè)施9409.4萬(wàn)元、公檢法司3567萬(wàn)元、交通能源26701萬(wàn)元、社會(huì)事業(yè)4162萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)農(nóng)村4010萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)環(huán)保3602萬(wàn)元、以工代賑3415萬(wàn)元,綜合類300萬(wàn)元。牽頭組織世行項(xiàng)目專家多次赴我市進(jìn)行項(xiàng)目鑒定和專題培訓(xùn),世行貸款項(xiàng)目進(jìn)展順利。
固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。圍繞市委、市政府確定的奮斗目標(biāo),深入各區(qū)市縣和有關(guān)部門調(diào)查研究,編制完成年度全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,及時(shí)分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。緊密跟蹤對(duì)接當(dāng)前國(guó)家投資政策動(dòng)向,精選項(xiàng)目,積極申報(bào),跟蹤銜接,全力爭(zhēng)取。嚴(yán)格執(zhí)行中央投資項(xiàng)目管理各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范實(shí)施,快速推進(jìn)。積極配合市政府督查室等部門,深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真開展了1000萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目、2013年擬爭(zhēng)取中省支持重大項(xiàng)目的專項(xiàng)督查,指導(dǎo)督促,查找問(wèn)題,分析原因,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,按季分析全市固定資產(chǎn)投資完成情況,確保了投資項(xiàng)目加快進(jìn)度。2013年1-6月,預(yù)計(jì)全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成355.3億元,同比增長(zhǎng)28%。
著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。年初及時(shí)分解下達(dá)全年和“一季度”項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)任務(wù),6月?tīng)款^協(xié)調(diào)組織了全市重大項(xiàng)目集中開工儀式,集中開工項(xiàng)目145個(gè)、總投資962億元。隨同市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)赴省進(jìn)京,積極銜接落實(shí)供電、用氣等重大問(wèn)題,深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),幫助協(xié)調(diào)解決各種困難。積極配合市委市政府督查辦等部門,扎實(shí)開展了新開工項(xiàng)目的專項(xiàng)督查,每月通報(bào)、每季分析,確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。隨市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到省專題匯報(bào)爭(zhēng)取,xx鼎恒大功率鋰離子動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目納入了全省50個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目,渝廣合作共建機(jī)電產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、xx渠江航運(yùn)工程、xx氣鹽結(jié)合系列項(xiàng)目等3個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目納入了全省100個(gè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目,總投資92.5億元,年計(jì)劃投資13億元,申報(bào)用地指標(biāo)120公頃。2013年上半年,全市150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資106.2億元,占年計(jì)劃的60.7%,345個(gè)1000萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目完成投資162.7億元(含150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資),占年度投資計(jì)劃58.5%。
加快推進(jìn)獻(xiàn)禮工程進(jìn)度。2013年1-6月,蘭渝鐵路建設(shè)完成投資2.6億元,鋪軌73公里,目前已鋪軌至華鎣市高興站附近。xx南站站房建設(shè)進(jìn)展順利,施工單位已進(jìn)場(chǎng)。站前廣場(chǎng)設(shè)計(jì)已委托重慶市設(shè)計(jì)院進(jìn)行,目前正抓緊征地拆遷。隨市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次前往北京、蘭州、成都等地,積極銜接成都至xx動(dòng)車組開行和華鎣高興站貨站建設(shè)工作,目前成都鐵路局已編制了動(dòng)車開行可行性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證報(bào)告,正在內(nèi)部審定;重慶鐵二院交通規(guī)劃研究院已完成xx站、xx南站、高興站客貨功能定位及運(yùn)量研究報(bào)告,并上報(bào)中鐵總公司審批。加強(qiáng)同四川鐵投集團(tuán)的銜接,進(jìn)一步商討細(xì)化了投資方案,抓緊做好了高興至洛磧鐵路的前期工作。完成渝西客專規(guī)劃研究修改報(bào)告,積極開展了渝廣達(dá)城際鐵路項(xiàng)目的規(guī)劃研究。遂廣、巴廣渝高速公路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。xx花橋至岳池羅渡、岳池九龍至xx棗山快速通道建設(shè)項(xiàng)目已完成可研批復(fù)等前期工作,預(yù)計(jì)年內(nèi)開工建設(shè)。華鎣山石漠化綜合治理工程按規(guī)劃有序推進(jìn),年度資金1500萬(wàn)元已下達(dá)投資計(jì)劃,項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已通過(guò)省發(fā)展改革委審查,年內(nèi)開工建設(shè)。
(四)提速增效強(qiáng)監(jiān)管,著力規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)。
高效辦理行政審批。嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府出臺(tái)的“加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施辦法”、“重大項(xiàng)目建設(shè)消極作為問(wèn)責(zé)辦法”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限,全程跟蹤服務(wù)。按照基本建設(shè)管理程序、政府投資資金管理的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目的實(shí)施管理,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案管理。2013年以來(lái),高效完成行政審批39件,其中政府出資的投資項(xiàng)目審批12件、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查20件、收費(fèi)許可證申領(lǐng)和年檢7件;共辦理并聯(lián)審批項(xiàng)目6件,所辦結(jié)審批事項(xiàng)滿意度達(dá)100%,無(wú)超期件,無(wú)違規(guī)設(shè)立審批事項(xiàng)或咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織或中介組織進(jìn)行變相審批等情況。
加強(qiáng)招標(biāo)監(jiān)督管理。會(huì)同市招監(jiān)辦及時(shí)出臺(tái)了貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于修改〈四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法〉的決定》的文件,進(jìn)一步規(guī)范了固定價(jià)比選、招投標(biāo)投相關(guān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行“市政府投資項(xiàng)目bt、bot建設(shè)方式監(jiān)督管理辦法(試行)”的相關(guān)要求。建立健全投標(biāo)企業(yè)誠(chéng)信庫(kù),全力推行電子化招投標(biāo),組織編制規(guī)范統(tǒng)一的電子化標(biāo)準(zhǔn)文本。高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)和比選文件備案相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行招投標(biāo)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化對(duì)市本級(jí)項(xiàng)目招標(biāo)文件、比選文件的審核、備案工作,加大對(duì)市本級(jí)項(xiàng)目招標(biāo)、比選活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督等。2013年1-6月,市本級(jí)共有12個(gè)項(xiàng)目完成依法招標(biāo),財(cái)政評(píng)審金額為16758萬(wàn)元,中標(biāo)金額為14967萬(wàn)元,節(jié)約資金1791萬(wàn)元,資金節(jié)約率為10.6%。嚴(yán)格執(zhí)行“業(yè)主自主招標(biāo)、專家獨(dú)立評(píng)標(biāo)、部門依法監(jiān)督”招投標(biāo)制度,派員參加了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督25人次,現(xiàn)場(chǎng)糾錯(cuò)10余次。依法妥處各類投訴,加大招投標(biāo)違規(guī)行為的查糾力度,確保了招標(biāo)投標(biāo)工作依法、有序開展。
切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目稽察??茖W(xué)擬定年度稽察工作要點(diǎn),并報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)。按照“全過(guò)程、全方位”監(jiān)管的要求,完善“項(xiàng)目約談”等制度,圍繞立項(xiàng)、可研、招標(biāo)、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié),先后對(duì)政法基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商貿(mào)流通、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)類的7個(gè)中省投資項(xiàng)目和4個(gè)市縣本級(jí)投資項(xiàng)目進(jìn)行了全面稽察,對(duì)項(xiàng)目稽察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了督促整改,對(duì)違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行了行政處罰,促進(jìn)了項(xiàng)目規(guī)范化建設(shè)。按照省政府提出的“20下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)資金的項(xiàng)目2013年6月底前開工,2013年下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)資金的項(xiàng)目9月底前開工”的工作要求,對(duì)-2013年已下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目開工建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督察,認(rèn)真分析了項(xiàng)目未按時(shí)開工的原因,并提出了確保項(xiàng)目按期開工的建議,切實(shí)加快了中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度。
(五)加強(qiáng)調(diào)控惠民生,營(yíng)造良好價(jià)格環(huán)境。
科學(xué)實(shí)施價(jià)格調(diào)控。按照價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理辦法,規(guī)范開展征收工作,截至目前,全市共征收入庫(kù)價(jià)格基金1063.2萬(wàn)元。嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)天然氣價(jià)格調(diào)節(jié)金“管理暫行辦法”以及“征收管理細(xì)則”,2013年1-6月已征收天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金626萬(wàn)余元,現(xiàn)正對(duì)xx區(qū)上報(bào)的2012年天然氣價(jià)格補(bǔ)貼方案進(jìn)行審核。全面推進(jìn)權(quán)限范圍內(nèi)調(diào)定價(jià)格和收費(fèi)的成本監(jiān)審工作,對(duì)xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院新設(shè)專業(yè)、友誼中學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中生教育培養(yǎng)成本,以及岳池縣、武勝縣、鄰水縣人民醫(yī)院325項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本進(jìn)行了監(jiān)審,核減幅度達(dá)到41.59%。按時(shí)、高效完成了農(nóng)產(chǎn)品和重要商品成本調(diào)查工作。
穩(wěn)步推進(jìn)價(jià)費(fèi)管理。隨市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到省級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)銜接,7月1日起,xx區(qū)、武勝縣、鄰水縣地方電網(wǎng)居民生活用電價(jià)格與四川電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)同價(jià),惠及廣大基層群眾。積極爭(zhēng)取xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格政策支持,降低企業(yè)生產(chǎn)成本。進(jìn)一步降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)電價(jià),實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用電同價(jià)。按工商同價(jià)要求改革完善銷售價(jià)格分類,提高特種用水價(jià)格,促進(jìn)資源節(jié)約。強(qiáng)化成品油價(jià)格監(jiān)管,穩(wěn)妥做好道路旅客運(yùn)輸價(jià)格管理,加強(qiáng)住房?jī)r(jià)格監(jiān)控,實(shí)施價(jià)格公示制度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中省制定的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)政策,降低了部分行政事業(yè)單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。開展了駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)、前期和中介物業(yè)收費(fèi)等專項(xiàng)調(diào)查,及時(shí)查處了各種亂收費(fèi)行為。對(duì)全市48個(gè)系統(tǒng)主管部門、138家單位、147個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目的執(zhí)收情況,嚴(yán)格按要求進(jìn)行了審驗(yàn)。進(jìn)一步鞏固和完善了涉農(nóng)、涉企、教育、衛(wèi)生收費(fèi)管理,及時(shí)公開了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)。草擬送審了“調(diào)整xx城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)的方案”。
認(rèn)真開展價(jià)格服務(wù)。圍繞節(jié)日市場(chǎng)、糧油蔬菜價(jià)格、春耕期間農(nóng)資價(jià)格、教育收費(fèi)、醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格、商品房銷售、停車服務(wù)、駕駛員培訓(xùn)與維修行業(yè)收費(fèi)等重點(diǎn),大力開展價(jià)格檢查,嚴(yán)厲查處價(jià)格違法行為,穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)秩序。堅(jiān)持每周開展重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè),特別是重大節(jié)假日、“4.20”蘆山地震等特殊時(shí)期,積極主動(dòng)開展應(yīng)急市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和監(jiān)督,及時(shí)提出措施建議。2013年1-6月,全市共查處價(jià)格違法案件3起;受理并辦結(jié)“12358”價(jià)格舉報(bào)咨詢36件,答復(fù)滿意率100%;完成涉案、涉稅、道路交通事故車輛物品損失價(jià)格鑒定、評(píng)估和認(rèn)證387件,結(jié)案率100%,錯(cuò)案率為零。
(六)優(yōu)化作風(fēng)樹形象,機(jī)關(guān)建設(shè)成效顯著。
抓好班子隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真開展了深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神,“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng),建設(shè)和諧繁榮美麗xx”等主題教育,深入宣傳發(fā)動(dòng),精心安排部署,組織機(jī)關(guān)黨員干部,深入“三聯(lián)五幫”的聯(lián)系村開展了“中國(guó)夢(mèng)”主題宣講活動(dòng)。2013年以來(lái),積極參加國(guó)省發(fā)展改革委、市紀(jì)委、市委黨校、市直機(jī)關(guān)工委等組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、縣干班、科干班等學(xué)習(xí)活動(dòng)、專題培訓(xùn)10余人次。委領(lǐng)導(dǎo)班子和衷共濟(jì)、心齊氣順,能夠堅(jiān)定不移地服從服務(wù)于工作大局,千方百計(jì)完成上級(jí)交辦的急難險(xiǎn)重任務(wù)。積極選錄優(yōu)秀青年干部充實(shí)隊(duì)伍力量,引進(jìn)高層次人才1名、從基層考錄選調(diào)干部3名。加強(qiáng)內(nèi)部輪崗交流,促使干部多崗鍛煉、盡快成長(zhǎng)。干部職工思想統(tǒng)一、步調(diào)一致,班子隊(duì)伍講紀(jì)律、能吃苦能戰(zhàn)斗的形象進(jìn)一步提升。
切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)中、省、市關(guān)于“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的相關(guān)規(guī)定,制定出臺(tái)了全市發(fā)展改革系統(tǒng)“改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾十項(xiàng)規(guī)定”,和“6個(gè)從簡(jiǎn)、22個(gè)一律規(guī)定”,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,杜絕鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,強(qiáng)化機(jī)關(guān)行政效能問(wèn)責(zé)、責(zé)任追究和績(jī)效考核,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高了工作效率和服務(wù)水平。著力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化制度管理,完善項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、稽察監(jiān)督、項(xiàng)目約談、價(jià)格檢查等工作機(jī)制,從源頭上有效預(yù)防腐敗。全委無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。
扎實(shí)開展惠民幫扶。按照市委、市政府的部署,認(rèn)真落實(shí)省、市民生工程“改造農(nóng)村電網(wǎng)線路80千米”的'目標(biāo)任務(wù),目前,800萬(wàn)元項(xiàng)目資金已到位,正抓緊同xx供電公司和相關(guān)地方電力企業(yè)銜接,進(jìn)一步完善和細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施方案,確保年底前保質(zhì)保量完成任務(wù)。根據(jù)市委、市政府安排,認(rèn)真開展了新一輪“掛包幫”幫扶工作。委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入前鋒區(qū)龍灘鄉(xiāng)伍山村,采取實(shí)地踏勘、走訪群眾、召開座談會(huì)等方式,認(rèn)真向村組干部和群眾了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、制約發(fā)展的原因以及群眾生產(chǎn)生活的具體困難,根據(jù)伍山村實(shí)際和計(jì)生“三結(jié)合”工作要求,牽頭編制了《前鋒區(qū)龍灘鄉(xiāng)伍山村掛包幫幫扶總規(guī)劃》。全力抓好我委定點(diǎn)聯(lián)系武勝縣三溪鎮(zhèn)驢子巖村、鼓匠鄉(xiāng)新觀村、高石鄉(xiāng)新民村三個(gè)貧困村幫扶工作。積極向上爭(zhēng)取以工代賑項(xiàng)目資金60萬(wàn)元用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)貧困戶實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。力爭(zhēng)通過(guò)幫扶,使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,村容村貌有所改觀,村民收入持續(xù)增加,群眾素質(zhì)不斷提升。
同時(shí),還認(rèn)真做好了人大代表政協(xié)委員議案提案辦理、增強(qiáng)選人用人公信度、思想政治工作、精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市、維穩(wěn)、綜治、防邪、信訪、普法及依法行政、績(jī)效考核綜合評(píng)價(jià),以及市委、市政府各項(xiàng)交辦工作。
通過(guò)上半年的努力工作,確保了全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好,固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,向上爭(zhēng)取工作成效明顯,項(xiàng)目建設(shè)有效規(guī)范,市場(chǎng)物價(jià)平穩(wěn)有序,自身建設(shè)得到加強(qiáng),機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提升。
下步工作中,我委將進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,克難攻堅(jiān)、奮力爭(zhēng)先,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(一)科學(xué)謀劃重大戰(zhàn)略。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)的“xx合作示范區(qū)(xx片區(qū))建設(shè)總體方案”、“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)實(shí)施方案”,迅速推進(jìn)“兩個(gè)示范區(qū)”各項(xiàng)政策和項(xiàng)目的爭(zhēng)取落實(shí)等工作。牽頭做好xx合作示范區(qū)建設(shè)重大項(xiàng)目的督促檢查工作,定期收集匯總分析進(jìn)度、找出存在的問(wèn)題,研究改進(jìn)措施。籌備召開渝廣經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次聯(lián)席會(huì)。
(二)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理。準(zhǔn)確把握中、省經(jīng)濟(jì)政策和宏觀形勢(shì),做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和重大問(wèn)題研究,牽頭督促檢查2013年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的推進(jìn)落實(shí)。圍繞“6+3+1”多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略、小平同志110周年誕辰紀(jì)念活動(dòng)開展、示范區(qū)建設(shè)等市情實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,定期開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)、投資形勢(shì)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況分析,提出合理的措施建議,確保地區(qū)生產(chǎn)綜治、固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等全年目標(biāo)圓滿完成。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排,確保完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
(三)全力抓好向上爭(zhēng)取。抓住小平同志誕辰110周年等機(jī)遇,圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)民生項(xiàng)目,針對(duì)中、省預(yù)算內(nèi)資金主要投向,加快推進(jìn)前期工作,加強(qiáng)匯報(bào)銜接,落實(shí)專人跟蹤申報(bào)和爭(zhēng)取進(jìn)度,確保工作實(shí)效,力爭(zhēng)超額完成項(xiàng)目資金爭(zhēng)取的年度目標(biāo)。
(四)著力推進(jìn)項(xiàng)目投資。將市委、市政府確定的36個(gè)紀(jì)念小平同志誕辰110周年獻(xiàn)禮工程、345個(gè)1000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目、237個(gè)擬向中省爭(zhēng)取支持的重大項(xiàng)目,作為2013年拉動(dòng)投資的重要載體,明確目標(biāo),狠抓落實(shí)。重點(diǎn)加快蘭渝鐵路xx南站站房和站前廣場(chǎng)建設(shè),確保蘭渝鐵路年內(nèi)通車,力爭(zhēng)開通成都至xx動(dòng)車組??焖偻七M(jìn)市民廣場(chǎng)、鄧小平緬懷館、鄧小平故里創(chuàng)5a基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等獻(xiàn)禮工程建設(shè)。加快推進(jìn)中省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度。
(五)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。按照“xx市加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施辦法”的要求,切實(shí)規(guī)范行政審批程序,堅(jiān)持依法行政,提高審批效率和質(zhì)量,高效、規(guī)范、有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目監(jiān)管,規(guī)范招投標(biāo)行為,加大電子招標(biāo)推廣力度,編制完善電子化標(biāo)準(zhǔn)文本,推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),健全公共資源交易和誠(chéng)信體系,構(gòu)建統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、開放、有序的招投標(biāo)市場(chǎng)。()強(qiáng)化項(xiàng)目稽察檢查,將中、省、市、區(qū)縣各級(jí)投資項(xiàng)目納入稽察目標(biāo),圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村、保障性住房建設(shè)等關(guān)系社會(huì)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目,抓住前期工作、建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目后評(píng)估等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行全程監(jiān)督稽察,確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。
(六)保持物價(jià)基本穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)和規(guī)范價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度建設(shè)。做好啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲水平掛鉤聯(lián)動(dòng)工作。認(rèn)真開展保障性住房等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)商品和服務(wù)的價(jià)格成本調(diào)查工作。大力爭(zhēng)取天然氣價(jià)格下浮等各項(xiàng)省級(jí)政策支持。認(rèn)真做好水、電、油、氣、食鹽、藥品、糧食等價(jià)格監(jiān)管。切實(shí)規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等行政事業(yè)性收費(fèi)。圍繞駕校培訓(xùn)收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)、商品房銷售等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格查處價(jià)格違法行為。規(guī)范運(yùn)行“12358”價(jià)格監(jiān)督舉報(bào)熱線。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,科學(xué)分析價(jià)格形勢(shì),提出合理化建議。高效開展價(jià)格鑒證、認(rèn)證等服務(wù)工作。確保居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在省下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。
(七)認(rèn)真做好其他工作。圍繞年度工作目標(biāo),結(jié)合我委職能,突出工作重點(diǎn),增添措施,狠抓落實(shí),確保完成全年計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、創(chuàng)建文明城市、惠民扶貧等、綜治信訪維穩(wěn)等目標(biāo)。認(rèn)真辦理市委、市政府交辦的各類事項(xiàng)和任務(wù)。
發(fā)展改革工作總結(jié)篇六
項(xiàng)目審批:3月通過(guò)平臺(tái)在線辦理審批項(xiàng)目9件、備案項(xiàng)目52件,總投資236058萬(wàn)元(其中:備案項(xiàng)目總投資192225萬(wàn)元;審批項(xiàng)目總投資43833萬(wàn)元)。
項(xiàng)目管理:組織召開xx縣2020年第二次項(xiàng)目投資工作會(huì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)及固定資產(chǎn)投資推動(dòng)會(huì);籌備攀枝花市第二次項(xiàng)目競(jìng)進(jìn)拉練活動(dòng);開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目自查;加強(qiáng)中央、省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理,對(duì)紅果棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、紅格棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、xx中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改建項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤、督查,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的相關(guān)問(wèn)題;審核處理xx縣城區(qū)道路交通標(biāo)線工程增量問(wèn)題;組織相關(guān)部門對(duì)金河路二灘右干線至金河村委會(huì)段改建工程增減工程量實(shí)地踏勘。
項(xiàng)目申報(bào):開展了創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園申報(bào)工作。
發(fā)展改革工作總結(jié)篇七
三、爭(zhēng)取上級(jí)各類投資工作成效顯著。
四、全面完成十二五規(guī)劃及重點(diǎn)課題的修訂和印制工作。
“十二五規(guī)劃(綱要)”經(jīng)縣人代會(huì)審議通過(guò),我局組織規(guī)劃編制人員,根據(jù)審議意見(jiàn)和有關(guān)決議,結(jié)合縣委、縣政府最新有關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略部署,作了進(jìn)一步修改和完善。同時(shí),為確保綱要和各專項(xiàng)規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào),我們把前期專家對(duì)有關(guān)重點(diǎn)課題的研究成果印刷成冊(cè),發(fā)至各專項(xiàng)規(guī)劃編制單位,為他們編制專項(xiàng)規(guī)劃提供了必要的引導(dǎo)支持。
五、進(jìn)一步簡(jiǎn)化了項(xiàng)目審批程序,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。
今年,為充分發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶動(dòng)作用,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,我局把工作重點(diǎn)放在了服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,提出了先服務(wù)后管理的工作思路,對(duì)必須到市或省立項(xiàng)的縣重點(diǎn)項(xiàng)目,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理,先后多次為城際快速通道、民生大廈、公安局業(yè)務(wù)大樓、縣大醫(yī)院建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目跑省、市上級(jí)發(fā)改部門,及時(shí)辦理審批手續(xù),確保了這些項(xiàng)目的順利實(shí)施;對(duì)能在縣里審批的重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步解放思想、簡(jiǎn)化程序、限時(shí)審批,加快了項(xiàng)目落地速度。截止10月底,我局共審批各類項(xiàng)目92個(gè),落地金額億元,其中:政府投資項(xiàng)目38個(gè),企業(yè)投資項(xiàng)目54個(gè),無(wú)一項(xiàng)目因?qū)徟瑫r(shí)影響項(xiàng)目落地,確保了這些項(xiàng)目及早開工,發(fā)揮效益。
六、圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)、關(guān)注民生的積極開展物價(jià)工作。
今年物價(jià)工作主要做了幾項(xiàng):1、認(rèn)真履行價(jià)管職責(zé),對(duì)全縣54個(gè)行政事業(yè)單位收費(fèi)許可證進(jìn)行了年審;2、嚴(yán)格了經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房政府定價(jià)管理,測(cè)算審批了經(jīng)濟(jì)適用房銷售價(jià)格和核定了廉租房租金標(biāo)準(zhǔn);3、啟動(dòng)了商品房銷售價(jià)格備案制度,對(duì)部分商品房住宅小區(qū)銷售價(jià)格進(jìn)行了備案;4、完成了省、市級(jí)價(jià)調(diào)金項(xiàng)目初審上報(bào)工作。5、嚴(yán)格了涉及群眾切身利益的收費(fèi)監(jiān)督檢查,檢查各級(jí)各類單位156個(gè),查處違法案件12件,經(jīng)濟(jì)處罰萬(wàn)元,維護(hù)了市場(chǎng)價(jià)格秩序,穩(wěn)定了物價(jià)總體水平。
七、圓滿完成縣領(lǐng)導(dǎo)交辦的上級(jí)重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)任務(wù)。
2022年為了順利完成我局承擔(dān)的中南鐵路過(guò)境、煤層氣管道鋪設(shè)、醫(yī)療體制改革等重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)服務(wù)任務(wù),我們充分發(fā)揮部門職能作用,成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定了詳盡的工作計(jì)劃,克服了種種困難,圓滿地完成階段性工作任務(wù)。
一年來(lái),雖然我們?cè)诒韭毠ぷ髦腥〉昧艘恍┏煽?jī),但離縣委、縣政府的要求,離實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需求,還存在不小差距,主要表現(xiàn)在思想還不夠解放,工作還不夠開拓,發(fā)展大局觀念還不強(qiáng)等,這些都需要我們?cè)谛碌囊荒曛斜M快克服,解放思想,放開手腳,積極投入到轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的熱潮中。
及2022年工作打算。
2022年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)“三年沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的起步之年,一年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大監(jiān)督下、在市發(fā)改、物價(jià)部門的支持下,我局干部職工緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù),以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作思路,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,確保了全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)主要指標(biāo)超額完成,現(xiàn)將一年來(lái)的工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)超計(jì)劃完成。
二、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,固定資產(chǎn)投資完成率和絕對(duì)額排名全市前列。
發(fā)展改革工作總結(jié)篇八
1、20xx年上半年度《蘇州市推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)工作目標(biāo)任務(wù)分解中期評(píng)估表》數(shù)據(jù)匯總;起草20xx年上半年高新區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況匯報(bào);組織材料申報(bào)江蘇省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地;完成區(qū)政府對(duì)區(qū)人大上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào);完成區(qū)政府對(duì)區(qū)政協(xié)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào);完成區(qū)半年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)議材料;組織開展有序用電工作;開展新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄調(diào)整工作;組織企業(yè)參加全省企業(yè)創(chuàng)新展覽;編寫蘇州高新區(qū)科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地(特種閥門和試驗(yàn)儀器)簡(jiǎn)介和匯總基地骨干企業(yè)信息;組織企業(yè)參加20xx境外投資聯(lián)合年檢,匯總企業(yè)年檢材料報(bào)送市商務(wù)局;開展蘇州市“十二五循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃”修編;組織企業(yè)申報(bào)第十五批蘇州市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心;組織企業(yè)參加20xx年度蘇州市市級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào);外資重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)市商務(wù)局;省級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目(產(chǎn)品)季報(bào);組織企業(yè)參加經(jīng)信委技術(shù)改造政策宣講會(huì);組織企業(yè)填寫市發(fā)改委企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查問(wèn)卷;組織蘇州市規(guī)模以上新興產(chǎn)業(yè)入庫(kù)企業(yè)申請(qǐng);組織企業(yè)上報(bào)“蘇州市節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)”;通知企業(yè)準(zhǔn)備上報(bào)20xx年蘇州市加快信息化建設(shè)專項(xiàng)資金;對(duì)提申請(qǐng)公司進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收;上報(bào)20xx年高新區(qū)自備熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定材料;組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)20xx年中央預(yù)算內(nèi)備選項(xiàng)目;組織申報(bào)20xx年“關(guān)閉小企業(yè)”名單;組織申報(bào)太湖水環(huán)境治理第五期省級(jí)專項(xiàng)資金;開展工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)工作。
2、就有軌電車項(xiàng)目后續(xù)推進(jìn)與市發(fā)改委投資處、能源處溝通;就某項(xiàng)目能評(píng)、備案事宜與有關(guān)處室銜接;就部分項(xiàng)目備案與區(qū)化治辦、環(huán)保、安監(jiān)局溝通;完成上半年固定資產(chǎn)投入分析材料;完成上半年固定資產(chǎn)投資脫幅分析;完成全區(qū)20xx年工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資計(jì)劃進(jìn)度表;跟蹤、報(bào)送市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展;召開各塊固定資產(chǎn)投資分析會(huì),布置、推進(jìn)相關(guān)工作,通知編報(bào)20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案;參加通安鎮(zhèn)總體規(guī)劃專家論證會(huì);參加滸關(guān)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園規(guī)劃論證會(huì);污水廠重點(diǎn)流域水污染項(xiàng)目上報(bào);就《關(guān)于開發(fā)區(qū)政策的意見(jiàn)建議》反饋相關(guān)意見(jiàn);填報(bào)《蘇州高新區(qū)20xx年上半年度管委會(huì)(區(qū)政府)工作任務(wù)完成情況》相關(guān)內(nèi)容;完成20xx年全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)中期評(píng)估相關(guān)數(shù)據(jù)的報(bào)送工作;區(qū)污水廠污泥處理項(xiàng)目取得國(guó)家發(fā)改委20xx年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃資金。
3、對(duì)我區(qū)上半年外貿(mào)進(jìn)出口各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行匯總、分析;認(rèn)真做好20xx—20xx年度江蘇省重點(diǎn)培育和發(fā)展的國(guó)際知名品牌評(píng)選工作的總結(jié)、上報(bào)工作;上報(bào)推薦市級(jí)加貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)并進(jìn)行區(qū)域加貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)研。
4、啟動(dòng)高新區(qū)肉菜流通體系建設(shè)工作;開展半年度服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的走訪服務(wù)工作;準(zhǔn)備20xx年服務(wù)業(yè)香港招商工作;開展制造業(yè)分離服務(wù)業(yè)相關(guān)工作;做好高新區(qū)豬肉儲(chǔ)備的相關(guān)工作;發(fā)改、財(cái)政聯(lián)合進(jìn)行家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的檢查工作。
5、繼續(xù)做好企業(yè)債的發(fā)行、申報(bào)等相關(guān)配合工作;繼續(xù)推進(jìn)小貸公司相關(guān)服務(wù)工作;對(duì)區(qū)內(nèi)小貸公司進(jìn)行全面檢查的準(zhǔn)備工作;進(jìn)一步做好調(diào)整區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)上市政策工作;繼續(xù)推進(jìn)新三板工作,走訪企業(yè),分層次推動(dòng)宣傳;完成小貸公司的業(yè)務(wù)月報(bào)統(tǒng)計(jì)工作;擬上市企業(yè)的跟蹤服務(wù);后備上市企業(yè)資源的走訪;完成上市工作動(dòng)態(tài)月報(bào)的編印發(fā)放。
發(fā)展改革工作總結(jié)篇九
(一)大力抓好固定資產(chǎn)投資。統(tǒng)籌制定《xx區(qū)xxxx年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃》,按照數(shù)字化、表格化、責(zé)任化的思路,將年度xxx億元任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解,將所涉及的xxx個(gè)項(xiàng)目細(xì)化分解到xx個(gè)主要職能部門和xx個(gè)街道辦,并以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包掛點(diǎn)模式推動(dòng)。同時(shí)將項(xiàng)目年度計(jì)劃細(xì)化分解到每個(gè)季度,做到年度有目標(biāo)、季度有任務(wù)、月度有計(jì)劃,按月抓好跟蹤協(xié)調(diào)和督查督辦。通過(guò)努力,x-x月份,我區(qū)任務(wù)完成情況較好,億元,增長(zhǎng)xx%,完成總量居全市各區(qū)第二,增速居全市各區(qū)第二。
(二)全力推動(dòng)市、區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)。積極做好xx個(gè)市級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目和xxx個(gè)區(qū)級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤協(xié)調(diào)和服務(wù),確保完成年度投資任務(wù)。億元(年度計(jì)劃投資xxx億元),%。億元,%。
(三)強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目前期研究和項(xiàng)目評(píng)審。一是完善前期研究項(xiàng)目立項(xiàng)機(jī)制,建立項(xiàng)目前期研究審批信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各審批部門在一個(gè)平臺(tái)同步評(píng)估項(xiàng)目的可實(shí)施性,提升政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)后的落地開工率。二是建立政府投資立項(xiàng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),加強(qiáng)項(xiàng)目前期研究與儲(chǔ)備。三是加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。制定《xx區(qū)政府投資項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)估實(shí)施辦法》,在全市率先引入政府投資項(xiàng)目績(jī)效管理,推動(dòng)政府投資項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)。四是建立和完善投資標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期工作的服務(wù)和指引。通過(guò)建立全市政府投資項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)參照體系,在投資標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)特區(qū)內(nèi)外一體化,為我區(qū)追趕和超越原特區(qū)內(nèi)其他區(qū)的建設(shè)品質(zhì)提供有力支撐。五是加大評(píng)審力度,提高政府資金使用效益。截至x月底,完成評(píng)審項(xiàng)目xxx項(xiàng),億元,億元,億元,億元。上半年完成的評(píng)審量為上年同期的x.x倍,為強(qiáng)區(qū)放權(quán)前同期評(píng)審工作量的xx.x倍。
(四)做好政府項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理和跟蹤協(xié)調(diào)。一是做好區(qū)投區(qū)建項(xiàng)目跟蹤管理。xxxx年年初區(qū)政府投資共安排項(xiàng)目xxx個(gè),計(jì)劃總盤子xxx億元,目前,億元,%。針對(duì)項(xiàng)目支付進(jìn)度慢等問(wèn)題,我局及時(shí)開展計(jì)劃調(diào)劑工作,制定并明確政府投資項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整流程,對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)慢補(bǔ)快。二是做好市投區(qū)建項(xiàng)目跟蹤管理。xxxx年市共安排我區(qū)市投區(qū)建項(xiàng)目x個(gè),億元,億元。目前,億元(億元),累計(jì)支出x.x億元。
(五)統(tǒng)籌做好城市品質(zhì)提升工作。一是統(tǒng)籌城市建設(shè)品質(zhì)提升分指揮部、城中村綜合治理分指揮部、市容環(huán)境品質(zhì)提升分指揮部、道路交通品質(zhì)提升分指揮部等x個(gè)分指揮部的工作,建立城市品質(zhì)提升工作機(jī)制,上半年共組織了城市品質(zhì)提升工作會(huì)議x次,重點(diǎn)研究解決了城中村綜合治理(雙宜小村建設(shè))與四大片區(qū)正本清源、天然氣入戶工程等項(xiàng)目交叉問(wèn)題。二是編制《xx區(qū)城中村綜合治理標(biāo)準(zhǔn)指引手冊(cè)》,明確了我區(qū)城中村治理的標(biāo)準(zhǔn)。三是研究xx區(qū)引入社會(huì)資本參與城中村綜合治理相關(guān)政策,制定《xx區(qū)城中村綜合治理開展政府和社會(huì)資本合作實(shí)施方案》及《xx區(qū)引入企業(yè)參與城中村綜合治理暫行辦法》,供區(qū)委區(qū)政府決策。四是加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌,確保有序推進(jìn),協(xié)調(diào)各分指揮部辦公室在全面梳理的基礎(chǔ)上,初步制定了相關(guān)項(xiàng)目的總體方案和年度實(shí)施計(jì)劃。五是加大城市品質(zhì)提升項(xiàng)目投資力度,目前,政府投資項(xiàng)目總盤子中涉及城市環(huán)境品質(zhì)提升和公園類項(xiàng)目共有xxx個(gè),涉及總投資xxx.x億元。
(六)組織開展十三五中期評(píng)估。制定《xx區(qū)十三五。
規(guī)劃中期評(píng)估工作方案》,全面開展對(duì)十三五整體規(guī)劃及xx個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的評(píng)估工作,目前已完成xx個(gè)街道的調(diào)研、xx個(gè)區(qū)直單位的座談以及xxxx余份企業(yè)、社區(qū)問(wèn)卷調(diào)查的發(fā)放工作,預(yù)計(jì)x月底完成評(píng)估報(bào)告初稿,x月份報(bào)區(qū)政府審定。
(七)大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排工作。一是統(tǒng)籌全區(qū)充電樁建設(shè),落實(shí)市下達(dá)我區(qū)充電樁年度建設(shè)任務(wù)。制定《關(guān)于落實(shí)xx區(qū)xxxx年充電樁建設(shè)任務(wù)的通知》,截至目前,共初步選定社會(huì)公共快速充電樁xx處,擬建樁數(shù)xxx個(gè);初步選定物流集中區(qū)、大型商場(chǎng)新能源充電樁建設(shè)選址xx處,擬建樁數(shù)xxx個(gè)。二是開展xx區(qū)xxxx年第一批新能源汽車充電設(shè)施扶持資金扶持工作,已受理xx個(gè)申請(qǐng)項(xiàng)目合計(jì)xxxx個(gè)樁。經(jīng)初審、現(xiàn)場(chǎng)審核、征求意見(jiàn),現(xiàn)擬定對(duì)通過(guò)審核認(rèn)定的新能源汽車充電樁xxxx個(gè)建設(shè)補(bǔ)貼以及xxxx年xx區(qū)開展安全檢測(cè)的xxxx個(gè)充電樁安全檢測(cè)補(bǔ)貼的資金進(jìn)行撥付,合計(jì)金額xxxx.x萬(wàn)元。三是加強(qiáng)對(duì)充電行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。委托xx市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院開展了xx區(qū)xxxx年度新能源汽車充電設(shè)施安全檢查復(fù)查工作。實(shí)施《xx區(qū)新能源汽車充電設(shè)施安全監(jiān)管機(jī)制》,明確各單位安全監(jiān)管職責(zé),將安全監(jiān)管工作常態(tài)化、科學(xué)化,為全區(qū)新能源充電行業(yè)安全生產(chǎn)提供有力保障。
(八)統(tǒng)籌抓好xx質(zhì)量考核工作。xxxx年創(chuàng)造xx質(zhì)量狀況考核指標(biāo)對(duì)各區(qū)政府的考核權(quán)重為x%,內(nèi)含二級(jí)考核指標(biāo)xx個(gè),涉及我區(qū)xx個(gè)部門。組織制定我區(qū)質(zhì)量評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系及考核方法,確定各指標(biāo)考核目標(biāo),將xx個(gè)客觀指標(biāo)分解到各責(zé)任部門。
(九)大力抓好社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌好其它重點(diǎn)工作。一是推進(jìn)社公共停車場(chǎng)、機(jī)械立體停車庫(kù)等民生設(shè)施建設(shè)。在全市率先出臺(tái)了公共停車場(chǎng)建設(shè)管理的實(shí)施方案以及社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車場(chǎng)(庫(kù))獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,同時(shí),我局正在制定機(jī)械立體停車庫(kù)報(bào)建操作流程和社會(huì)資本投資建設(shè)機(jī)械立體停車庫(kù)的獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則,目前已完成向市、區(qū)意見(jiàn)征求,待區(qū)審定印發(fā)實(shí)施。xxxx年,我區(qū)繼續(xù)加大停車設(shè)施建設(shè)力度,計(jì)劃新增公共停車泊位x.x萬(wàn)個(gè),建設(shè)機(jī)械式立體車庫(kù)項(xiàng)目共xx個(gè)。二是完成全區(qū)x宗民辦幼兒園、xx所民辦教育機(jī)構(gòu)與職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)備案;完成xx所民辦學(xué)校收費(fèi)初審;完成全區(qū)xxx條長(zhǎng)途汽車票價(jià)審核;完成xxxx年度全區(qū)水務(wù)實(shí)施成本監(jiān)審。完成xxxx宗涉案物品價(jià)格認(rèn)證。三是管理好政府儲(chǔ)備糧,確保儲(chǔ)備任務(wù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。四是把好入戶質(zhì)量關(guān),完成xxxx名人口機(jī)械增長(zhǎng)指標(biāo)。
二、下半年工作要點(diǎn)。
下半年,我們將再接再厲,堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府決策部署,扎實(shí)做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)編制政府投資計(jì)劃。一是完善前期研究項(xiàng)目立項(xiàng)機(jī)制,通過(guò)建立項(xiàng)目前期研究審批信息共享平臺(tái),提升項(xiàng)目立項(xiàng)后的可實(shí)施性。二是開展xxxx年年中計(jì)劃調(diào)整,推進(jìn)支付進(jìn)度。三是做好項(xiàng)目前期研究,編制我區(qū)xxxx年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃及xxxx-xxxx年三年滾動(dòng)計(jì)劃。
(二)完善政府投資項(xiàng)目管理。一是修訂《xx區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》,深化政府投資項(xiàng)目審批制度改革,對(duì)接市關(guān)于政府投資項(xiàng)目審批管理的新要求。二是對(duì)代建制實(shí)施成效進(jìn)行全面評(píng)估,結(jié)合實(shí)施情況,修訂《xx區(qū)政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法(試行)》。三是研究引入社會(huì)資本參與城中村治理模式,加快出臺(tái)《xx區(qū)開展政府和社會(huì)資本合作ppp操作細(xì)則》,優(yōu)化政府投資使用方向和方式,提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。
(四)組織好十三五規(guī)劃中期評(píng)估工作,推進(jìn)特區(qū)一體化進(jìn)展??茖W(xué)評(píng)估全區(qū)十三五規(guī)劃中期實(shí)施成效,推進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落地;做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析分析問(wèn)題,提出對(duì)策建議,做好區(qū)政府決策的參謀助手。
(五)統(tǒng)籌好其它重點(diǎn)工作任務(wù)。一是統(tǒng)籌好全區(qū)停車場(chǎng)與充電樁建設(shè)。推出《xx區(qū)機(jī)械式立體停車設(shè)施建操作流程》及《xx區(qū)社會(huì)力量投資建設(shè)機(jī)械式立體停車庫(kù)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》,啟動(dòng)第二批社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)工作;加快充電樁選址和建設(shè)工作,確保完成年度任務(wù);開展xxx個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排示范項(xiàng)目的認(rèn)定和資金撥付工作;開展xx區(qū)xxxx年第二批新能源汽車充電設(shè)施扶持資金扶持工作。二是抓好價(jià)格管理、儲(chǔ)備糧監(jiān)管等社會(huì)民生事業(yè)。
發(fā)展改革工作總結(jié)篇十
20xx年省、市重點(diǎn)項(xiàng)目征集并上報(bào);十二五期間重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整;參加市發(fā)改委華潤(rùn)燃?xì)夤芫W(wǎng)項(xiàng)目座談會(huì)。
完成20xx年新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)調(diào)研;十二五規(guī)劃綱要三稿形成;組織申報(bào)xx省低碳試點(diǎn)園區(qū)和低碳試點(diǎn)企業(yè)、20xx年xx市新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地;組織開展太湖水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案中期評(píng)估和修編工作;開展再生資源回收體系的建設(shè);組織企業(yè)參加轉(zhuǎn)型升級(jí)新興產(chǎn)業(yè)申報(bào)資金項(xiàng)目專家評(píng)審;組織撰寫高新區(qū)規(guī)模以上企業(yè)綜合能源消費(fèi)量情況調(diào)研報(bào)告;繼續(xù)做好協(xié)調(diào)企業(yè)用電工作;做好市新興產(chǎn)業(yè)融資和人才需求調(diào)研;組織開展廣交會(huì)和華交會(huì)展位需求預(yù)申報(bào);調(diào)研我區(qū)使用呋喃的企業(yè)情況;組織開展省經(jīng)貿(mào)委“三網(wǎng)融合”產(chǎn)業(yè)調(diào)研;配合省、市發(fā)改委做好資源綜合利用企業(yè)調(diào)研以及新興產(chǎn)業(yè)調(diào)研;做好xx省重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目的上報(bào)工作;做好xx市商務(wù)局《開發(fā)區(qū)概況》的組稿工作。
區(qū)內(nèi)企業(yè)寶馨科技掛牌前的準(zhǔn)備工作;2家農(nóng)村小額貸款公司通過(guò)開業(yè)驗(yàn)收,1家農(nóng)村小額貸款公司開業(yè);科技小額貸款公司已獲省金融辦批籌;新三板工作推動(dòng)、擬上市企業(yè)的跟蹤服務(wù)、后備上市企業(yè)資源的走訪。
制造業(yè)分離服務(wù)業(yè)相關(guān)工作;國(guó)家級(jí)、xx市級(jí)特色商業(yè)街的申報(bào)工作;十二五服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目收集整理上報(bào)工作;20xx年服務(wù)業(yè)工作調(diào)研。
以已成立的綜合保稅區(qū)今后的發(fā)展為主題,開展有針對(duì)性走訪、調(diào)研工作,并形成文字材料;對(duì)已成立的綜合保稅區(qū)開展各項(xiàng)驗(yàn)收后續(xù)工作;積極關(guān)注海關(guān)、商檢局等相關(guān)部門年度新政策法規(guī)的宣貫、實(shí)施,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
積極推進(jìn)3家企業(yè)的退二進(jìn)三工作,并達(dá)成了初步協(xié)議;完成了1家企業(yè)的抵押權(quán)釋放和首付款支付;做好了2家企業(yè)的評(píng)估工作,對(duì)1家企業(yè)的退二進(jìn)三工作取得了突破,并于本月進(jìn)廠評(píng)估;做好了部分已簽約企業(yè)的`資金審核及支付工作,并繼續(xù)對(duì)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪。
接待北京陽(yáng)光新業(yè)地產(chǎn)股份等十余批次客人考察高新區(qū),繼續(xù)對(duì)新項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)工作;配合市經(jīng)信委做好蘇商第三屆年會(huì)準(zhǔn)備工作;組織協(xié)調(diào)6家閑置土地企業(yè)督促開工;排查20xx年內(nèi)資企業(yè)用地需求情況,做好土地爭(zhēng)取指標(biāo)和項(xiàng)目選擇工作;融資性擔(dān)保公司規(guī)范整頓工作按步驟開展,對(duì)23家企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)整頓;整理完成中小企業(yè)專項(xiàng)資金的初報(bào)表涉及43家企業(yè),會(huì)同財(cái)政局做好下步工作;中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)站框架內(nèi)容完成,著手組織內(nèi)容材料。
核發(fā)行政事業(yè)性收費(fèi)許可證、民辦教育備案、醫(yī)療收費(fèi)備案5件;房地產(chǎn)開發(fā)備案登記5件、物業(yè)停車收費(fèi)審批1件;規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為醫(yī)療、教育收費(fèi)監(jiān)督檢查;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格管理推進(jìn)工作;做好價(jià)格舉報(bào)電話12358的值班,及時(shí)處理價(jià)格投訴21件;做好市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)的巡查工作。
人口普查工作;統(tǒng)計(jì)定報(bào)工作;參加省市召開的工業(yè)、能源、貿(mào)易、投資等專業(yè)的統(tǒng)計(jì)年報(bào)培訓(xùn)會(huì)議,省統(tǒng)計(jì)局的核算工作會(huì)議;參加全區(qū)對(duì)全區(qū)統(tǒng)計(jì)案卷的評(píng)審活動(dòng);配合做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作;關(guān)于在我區(qū)正常開展基本單位名錄庫(kù)工作的研究;召開全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作例會(huì);完成配合省商務(wù)廳和省統(tǒng)計(jì)局對(duì)開發(fā)區(qū)gdp統(tǒng)計(jì)的調(diào)研工作;組織協(xié)調(diào)省統(tǒng)計(jì)總隊(duì)布置的全區(qū)安全感、法院、派出所工作滿意度問(wèn)卷調(diào)查工作;組織對(duì)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能評(píng)價(jià)區(qū)級(jí)調(diào)查工作;在我區(qū)召開的全市人普辦主任會(huì)議的會(huì)務(wù)工作;在我區(qū)召開的全市統(tǒng)計(jì)法制教育工作會(huì)議的會(huì)務(wù)工作;完成xx省和xx市商務(wù)廳對(duì)開發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)體系征求意見(jiàn)的材料組織工作。
發(fā)展改革工作總結(jié)篇十一
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局班子堅(jiān)持依法行政,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。情況總結(jié)如下:
(一)認(rèn)真做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展分析。
配合市發(fā)展改革委完成各季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)研,按時(shí)向區(qū)人大、政協(xié)匯報(bào)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好參謀助手作用。全面抓好穩(wěn)增長(zhǎng)工作落實(shí),在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。20xx年,全區(qū)預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,同比下降x%。固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成266億元,比去年同期下降x%,完成年度任務(wù)的x%(有調(diào)整)。
(二)積極做好推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)落實(shí)
嚴(yán)格執(zhí)行重大項(xiàng)目月報(bào)制度,以簡(jiǎn)報(bào)形式上報(bào)區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo),多次召開工作協(xié)調(diào)會(huì)議,著力解決項(xiàng)目推進(jìn)中的重難點(diǎn)問(wèn)題。我區(qū)20xx年重大項(xiàng)目共74項(xiàng),項(xiàng)目總投資x億元,年度計(jì)劃投資額為110.9億元,計(jì)劃新開工項(xiàng)目 8項(xiàng),續(xù)建項(xiàng)目40項(xiàng),竣工項(xiàng)目14項(xiàng),前期項(xiàng)目12項(xiàng)。截止11月底,累計(jì)完成投資額為103.6億元,占年度計(jì)劃投資的x%,開工4項(xiàng)(浪潮、桂林至柳城高速、云軌、通達(dá)綜合物流園),竣工11項(xiàng)(溫氏畜牧有限公司、桂南500千伏輸變電、xx新區(qū)市民廣場(chǎng)、西二環(huán)路、萊茵生物科技、匯榮小學(xué)、復(fù)興小學(xué)、桂林至三江高速、萬(wàn)平路山水大道平桂西路、博道金貿(mào)中心、洋田變電站)。其中14項(xiàng)重中之重項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資額為x億元,截至11月底,累計(jì)完成投資x億元,占年度計(jì)劃投資的x%。
(三)牽頭做好固定資產(chǎn)投資任務(wù)的落實(shí)
科學(xué)合理抓好固定資產(chǎn)投資目標(biāo)工作,每月將預(yù)期目標(biāo)下發(fā)到相關(guān)責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴(yán)格抓好責(zé)任和任務(wù)落實(shí)。每月召開一次工作協(xié)調(diào)會(huì)議,認(rèn)真開展項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,不斷加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主對(duì)接。20xx年我區(qū)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成266億元,比去年同期下降14.7%,完成年度任務(wù)的74%(有調(diào)整)。
(四)全力做好服務(wù)業(yè)改革發(fā)展的落實(shí)
組織召開了第三產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)扶持政策需求座談會(huì),廣泛征求我區(qū)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目對(duì)我區(qū)出臺(tái)第三產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)扶持政策和設(shè)立專項(xiàng)基金的意見(jiàn)和建議;與自治區(qū)發(fā)展改革委對(duì)接,學(xué)習(xí)南寧市等服務(wù)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的激勵(lì)政策,制定了《xx區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法(草稿)》和《xx區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展扶持管理辦法(草稿)》,為區(qū)政府起到了參謀助手的作用。積極爭(zhēng)取上級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展資金。上半年,分別組織推薦區(qū)內(nèi)優(yōu)秀的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和桂林市本級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,幫助企業(yè)解決問(wèn)題。結(jié)合xx區(qū)實(shí)際,區(qū)政府將今年11月定為“四上”企業(yè)培育入庫(kù)突擊活動(dòng)月,相關(guān)部門齊心合力,抓緊開展服務(wù)業(yè)企業(yè)上限上規(guī)入統(tǒng)培育工作。目前完成全區(qū)110家服務(wù)業(yè)企業(yè)的調(diào)查摸底工作,其中符合入庫(kù)條件的有33家企業(yè),截止11月底,第一批申報(bào)上規(guī)的服務(wù)業(yè)有14家,現(xiàn)正在開展第二批企業(yè)申報(bào)工作。并積極針對(duì)非獨(dú)立法人企業(yè)入統(tǒng)進(jìn)行對(duì)策研究,聯(lián)合行業(yè)主管部門,加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)準(zhǔn)上規(guī)上限企業(yè)進(jìn)行摸底排查工作,確保完成年度培育任務(wù),為我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展增添新動(dòng)能。20xx年,全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值初步預(yù)計(jì)完成58.28億元,同比增長(zhǎng)10.05%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成45.47億元,同比增長(zhǎng)11.0%。
(五)科學(xué)抓好節(jié)能減排工作任務(wù)的落實(shí)
合理分解目標(biāo)任務(wù),年初制定工作方案,將節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)下發(fā)到各有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè),有效推進(jìn)我區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。大力推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè),積極開展四塘、會(huì)仙、南邊山、中庸鎮(zhèn)污水處理廠和茶洞鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等項(xiàng)目前期工作,目前四塘、會(huì)仙鎮(zhèn)污水處理廠初步設(shè)計(jì)已批復(fù)。組織開展以“節(jié)能領(lǐng)跑綠色發(fā)展,綠色發(fā)展低碳創(chuàng)新”為主題的節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng),取得了良好社會(huì)效果。
(六)扎實(shí)做好為民惠民工程的落實(shí)
(1)石漠化綜合治理工程。協(xié)調(diào)做好20xx年度工程結(jié)算審計(jì),初步整理20xx年項(xiàng)目驗(yàn)收材料,做好20xx年度項(xiàng)目建設(shè)收尾工作,抓好20xx年、20xx年度項(xiàng)目建設(shè),確保年底前完成上級(jí)下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。
(2)新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃項(xiàng)目田間工程。初步整理20xx年第二批驗(yàn)收材料,抓好20xx年、20xx年、20xx年項(xiàng)目收尾工作,抓好20xx年度項(xiàng)目建設(shè)。
(3)易地扶貧搬遷工程和扶貧生態(tài)移民工程。完善20xx年以來(lái)易地扶貧搬遷工程驗(yàn)收材料,協(xié)調(diào)做好相關(guān)資金撥付工作;抓好20xx年度易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目建設(shè)。20xx年5月底將易地扶貧搬遷工程移交給移民局。
(4)以工代賑建設(shè)項(xiàng)目。配合做好20xx年第二批項(xiàng)目工程結(jié)算造價(jià)審計(jì)等工作,按規(guī)撥付款項(xiàng)。積極抓好20xx年度項(xiàng)目施工及收尾工作。梳理20xx年以來(lái)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
(5)“菜籃子”工程。指導(dǎo)做好20xx年度桂林市“菜籃子”工程審計(jì)和驗(yàn)收材料整理工作,組織縣級(jí)驗(yàn)收和配合市級(jí)驗(yàn)收。
(6)積極開展縣域經(jīng)濟(jì)工作,加快推進(jìn)粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作經(jīng)驗(yàn)區(qū)(桂林)廣西園建設(shè)。xx區(qū)作為縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)開發(fā)區(qū),積極做好地區(qū)生產(chǎn)總值等指標(biāo),配合完成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展自治區(qū)考核工作。做好廣西縣域基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施能力提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目三年行動(dòng)(20xx-20xx年)計(jì)劃以及三年行動(dòng)計(jì)劃20xx年度實(shí)施計(jì)劃申報(bào)工作。加快推進(jìn)粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作經(jīng)驗(yàn)區(qū)(桂林)廣西園建設(shè)。
(7)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作。國(guó)防動(dòng)員就是戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員,國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員是戰(zhàn)爭(zhēng)后勤保障,積極做好上級(jí)下達(dá)的3個(gè)企業(yè)戰(zhàn)備預(yù)案工作,按時(shí)完成20xx年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力調(diào)查工作任務(wù)。
(七)牽頭做好醫(yī)改工作。進(jìn)一步深化區(qū)級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,積極推進(jìn)“城鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體”試點(diǎn)工作。積極落實(shí)分級(jí)診療制度,通過(guò)帶量采購(gòu)和藥事改革,降低藥品價(jià)格,破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均實(shí)施基本藥物制度零差率銷售。不斷健全全民醫(yī)保體系,全區(qū)新農(nóng)合參合40.8058萬(wàn)人,參合率達(dá)99.95%。城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔人數(shù)為41.35萬(wàn)人,建檔率達(dá)到90.42%。
(八)牽頭做好公車改革工作
參改的黨政機(jī)關(guān)及行政事業(yè)單位共93個(gè),參改人員2483人,參改車輛505輛。協(xié)同財(cái)政局、行管局組織297輛封存工作。分三批次拍賣車輛211輛,拍賣所得共計(jì)749.1萬(wàn)元,報(bào)廢車輛84輛。4月中旬,根據(jù)區(qū)紀(jì)委要求,會(huì)同財(cái)政局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,抽調(diào)9名精干力量分成三個(gè)檢查組,對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直機(jī)關(guān)、四大班子的公務(wù)用車管理情況進(jìn)行全面檢查。公務(wù)用車一律納入統(tǒng)一平臺(tái)管理、噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
(九)依法依規(guī)做好部門職能履行
1、優(yōu)化項(xiàng)目依法審批工作。20xx年,審批項(xiàng)目93個(gè)、備案項(xiàng)目53個(gè),共計(jì)146個(gè),總投資151.5億元。其中儲(chǔ)備千萬(wàn)元以上項(xiàng)目55個(gè)。全面啟用“廣西投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”,不斷加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,重新制定優(yōu)化行政審批流程,切實(shí)在為民、利民上下足功夫,根據(jù)上級(jí)發(fā)改部門要求,對(duì)項(xiàng)目審批進(jìn)行了提速,備案承諾提速30%,審批、核準(zhǔn)提速50%。
2、加快培育我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入到企業(yè)一線調(diào)研,引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)20xx年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目。秧塘工業(yè)園大力發(fā)展新能源新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、先進(jìn)裝備制造。xx年我區(qū)引進(jìn)了華為數(shù)據(jù)中心、中興通訊兩個(gè)高新技術(shù)企業(yè)。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)工作。按照完善功能、提升質(zhì)量、集約節(jié)約、突出特色的要求,堅(jiān)持產(chǎn)城融合、園鎮(zhèn)互動(dòng),著力打造一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、魅力小鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。用好用活城鎮(zhèn)化建設(shè)貸款工程包,加快老城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)、街道、城中村、私人住房規(guī)劃改造。繼續(xù)把新區(qū)建設(shè)作為重中之重的頭號(hào)工程來(lái)抓,充分爭(zhēng)取新區(qū)80億城鎮(zhèn)化建設(shè)貸款工程包,搭建好融資平臺(tái),加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)步伐。
4、努力做好中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理工作。仔細(xì)研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,積極與上級(jí)發(fā)改部門銜接和溝通,積極申報(bào)新增千億斤糧食、石漠化綜合治理等項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家資金3511.5萬(wàn)元。新增六塘鎮(zhèn)、五通鎮(zhèn)兩所鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家資金384萬(wàn)元。為加強(qiáng)資金使用管理,專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案,認(rèn)真梳理20xx—20xx年中央資金項(xiàng)目7類309個(gè),在迎接市發(fā)改系統(tǒng)和xx區(qū)紀(jì)委專項(xiàng)督查組中央預(yù)算內(nèi)投資和扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)檢查的基礎(chǔ)上,組織對(duì)我區(qū)所屬項(xiàng)目逐一進(jìn)行檢查。
5、積極做好重大項(xiàng)目庫(kù)每月調(diào)度及進(jìn)度報(bào)送
做好重大項(xiàng)目庫(kù)的調(diào)度及監(jiān)管工作,每月在國(guó)家重大項(xiàng)目庫(kù)按時(shí)調(diào)度石漠化、千億斤糧食、安全飲水、濕地保護(hù)、動(dòng)植物保護(hù)能力提升工程等項(xiàng)目進(jìn)度,同時(shí)按時(shí)上報(bào)月報(bào)表。
(十)扎實(shí)做好貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定“回頭看”工作。根據(jù)《xx區(qū)開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作方案》的通知(臨發(fā)〔20xx〕3號(hào)),結(jié)合發(fā)改局實(shí)際,制定了《xx區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房“回頭看”督查方案》、《xx區(qū)公務(wù)用車制度改革工作“回頭看”督查方案》和《發(fā)改局開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作實(shí)施方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,明確責(zé)任分工,狠抓具體工作落實(shí)。出臺(tái)了《公務(wù)出差管理制度》、《公務(wù)接待管理制度》、《公務(wù)用車管理制度》、《請(qǐng)假管理制度》、《約談制度》、《項(xiàng)目實(shí)施管理制度》等,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),有效杜絕公車私用、私車公養(yǎng)、無(wú)公函接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待、不按實(shí)際下鄉(xiāng)、項(xiàng)目管理責(zé)任不明等問(wèn)題。“三公”經(jīng)費(fèi)自查出公務(wù)接待存在的以現(xiàn)金方式結(jié)算、接待無(wú)公函等情況,多次召開班子會(huì)議研究整改措施,要求下鄉(xiāng)費(fèi)發(fā)放一律按實(shí)際執(zhí)行,公務(wù)接待一律刷公務(wù)卡,無(wú)公函一律不予接待,接待不得購(gòu)買酒水、土特產(chǎn)等。對(duì)于之前存在的問(wèn)題,已經(jīng)列出問(wèn)題清單,要求經(jīng)辦人作出問(wèn)題說(shuō)明,已全部整改完成。
(一)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響,投資增速放緩,對(duì)全區(qū)gdp增速、固定資產(chǎn)投資影響較大。
(二)部分重大項(xiàng)目推進(jìn)困難。存在項(xiàng)目開工率、投資完成率低、進(jìn)度不平衡等問(wèn)題,征地拆遷矛盾普遍突出,農(nóng)民阻工問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大、規(guī)模小、層次低,且多處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端,大型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目還處于前期和投資建設(shè)期。
20xx年,我們將盡心盡責(zé)做好發(fā)改業(yè)務(wù)工作,為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)新的發(fā)展做出新的.更大貢獻(xiàn)。
(一)持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目審批工作。強(qiáng)化依法行政,做好下放權(quán)限的承接工作,優(yōu)化項(xiàng)目審批流程。做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和上報(bào)工作,努力爭(zhēng)取資金扶持。
(二)持續(xù)狠抓固定資產(chǎn)投資。堅(jiān)持每月按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)固定資產(chǎn)投資完成情況,每季度分析一次投資運(yùn)行情況,及時(shí)掌握投資動(dòng)態(tài),對(duì)投資運(yùn)行中存在的矛盾和問(wèn)題,提出切實(shí)可行的對(duì)策建議,為上級(jí)決策提供依據(jù)。
(三)加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度落實(shí),強(qiáng)化工作團(tuán)隊(duì)的協(xié)作力,深入抓好重大項(xiàng)目督查工作,開展項(xiàng)目施工秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
(四)大力抓好服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)列入桂林市重大項(xiàng)目庫(kù)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),努力抓好限上企業(yè)、批零住餐大個(gè)體戶培育工作,全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。
(五)繼續(xù)做好為民辦實(shí)事工作。加大工作力度,深入基層一線指導(dǎo),重點(diǎn)抓好新增千億斤糧食建設(shè)項(xiàng)目、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程、易地扶貧搬遷工程等項(xiàng)目管理工作,不斷推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)扎實(shí)做好醫(yī)改、車改工作。持續(xù)深化區(qū)級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,不斷推進(jìn)“城鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體”試點(diǎn)工作。做好車改后續(xù)工作,梳理經(jīng)驗(yàn),為下步事業(yè)單位車改工作做好準(zhǔn)備。
(七)認(rèn)真做好投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)工作。全力實(shí)現(xiàn)“精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),網(wǎng)上并聯(lián)辦理,強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管”。著力構(gòu)建項(xiàng)目全覆蓋、審批全流程、管理全方位、監(jiān)管全過(guò)程的投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)非涉密投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的“一窗受理、并聯(lián)辦理、依責(zé)監(jiān)管、全程監(jiān)察”,促進(jìn)投資項(xiàng)目監(jiān)管的高效化、規(guī)范化、透明化、科學(xué)化。
發(fā)展改革工作總結(jié)篇十二
今年,發(fā)改局在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“抓住歷史性機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展”這一主線,按照省、市定位和建設(shè)幸福正定目標(biāo),堅(jiān)持以“強(qiáng)工、興商、弘文”為重點(diǎn),抓工業(yè)、上項(xiàng)目,抓商貿(mào)、促流通,抓古城、提品位,充分履行綜合經(jīng)濟(jì)部門的參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),積極進(jìn)取,真抓實(shí)干,確保了年度各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:
一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。
主要指標(biāo)完成情況:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值gdp前三季度完成**億元,同比增長(zhǎng)8.8%,全年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)9%;第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)1.6%、7.1%和12.9%。1-10月份,固定資產(chǎn)投資完成**億元,同比增長(zhǎng)20.5%,預(yù)計(jì)全年增速20%;服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重*,服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速完成37.8%,全年預(yù)計(jì)增速20%。
二、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成情況。
(一)縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。今年我縣篩選24個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、7個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,實(shí)施綠色通道制度和重大項(xiàng)目代辦制。截止目前,24個(gè)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資315.74億元,年度計(jì)劃投資80.8億元,完成投資**億元,占年度計(jì)劃的105%,預(yù)計(jì)年底完成年度任務(wù)。
六個(gè)方面25件利民實(shí)事年底預(yù)計(jì)按計(jì)劃全面完成。
(二)積極申報(bào)爭(zhēng)列省、市重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取政策土地支持。今年以來(lái),通過(guò)積極跑辦,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)分包、綠色通道、項(xiàng)目觀摩評(píng)比等強(qiáng)力措施,年初確定的24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目先后有投資15.5億元的常山紡織二期、投資5億元的常山生化擴(kuò)建等5個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),曾氏門業(yè)、蘋樂(lè)面粉機(jī)、天天乳業(yè)等11個(gè)開工建設(shè),完成投資84.8億元,完成年度計(jì)劃的105%。7個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目中有4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目審批階段,為明年開工建設(shè)奠定基礎(chǔ)。其中,小蜜蜂異地?cái)U(kuò)建、新泰特種油擴(kuò)產(chǎn)改造等16個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目盤子。為小蜜蜂工具集團(tuán)、新泰特種油、天天乳業(yè)項(xiàng)目取得用地許可、用地指標(biāo)和政策支持奠定了基礎(chǔ)。
(三)在建項(xiàng)目情況:截止三季度,全縣在建500萬(wàn)元以上項(xiàng)目167個(gè),完成投資136億元。
三、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
(一)編制下達(dá)**年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。在分析研究全縣**年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃指標(biāo)完成情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合市計(jì)劃,編制完成了《**縣**年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》,經(jīng)縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議通過(guò),以政府文件的形式予以下達(dá)。對(duì)計(jì)劃指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況定期進(jìn)行分析監(jiān)測(cè),根據(jù)縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)排意見(jiàn),對(duì)一季度完成情況進(jìn)行摸底,完成了《**縣一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析情況匯報(bào)》材料。同時(shí)收集整理相關(guān)單位報(bào)送的“一季度三產(chǎn)增加值相關(guān)指標(biāo)分析報(bào)告”,為領(lǐng)導(dǎo)提供參考。起草了《**縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)安排意見(jiàn)》,組織召開了上半年和前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)。對(duì)**年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,完成了《上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析》,分別向政協(xié)常委會(huì)、人大常委會(huì)作了匯報(bào)。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。根據(jù)縣政府工作安排,配合好與天津東麗區(qū)的對(duì)接與合作,加快推進(jìn)縣綜合工業(yè)園及南牛新市鎮(zhèn)建設(shè)步伐。起草了《綜合工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目入園管理暫行辦法》、《項(xiàng)目入園協(xié)議書》格式化文本初稿。編制了《正定南牛新市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略研究》,為縣政府評(píng)審及推進(jìn)政府間對(duì)接交流奠定了基礎(chǔ)。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,編制完成了《京津冀城市群正定綜合交通規(guī)劃》。
(三)積極申報(bào)、爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持。**年共爭(zhēng)取中央投資項(xiàng)目15個(gè),總投資**萬(wàn)元,爭(zhēng)取中央投資及省市支持資金8000萬(wàn)元。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,全力加快項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好項(xiàng)目審批服務(wù)。繼續(xù)做好項(xiàng)目審批服務(wù),認(rèn)真抓好項(xiàng)目審批辦理的質(zhì)量與效率。要求窗口工作人員嚴(yán)格按照辦件管理辦法操作,做到咨詢解釋一口清、辦件受理一手清、補(bǔ)退件告知一次清,努力提高提前辦結(jié)率和一次報(bào)批通過(guò)率。到目前共審批項(xiàng)目57項(xiàng),總投資約143億元。其中備案27個(gè),核準(zhǔn)2個(gè),審批28個(gè)。
二是抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。圍繞全縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真研究、吃透國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及近期國(guó)家投資重點(diǎn)及投資方向,并以正式文件下發(fā)給各有關(guān)單位,為項(xiàng)目策劃工作提供了依據(jù)。謀劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目97個(gè),總投資**億元,**年17個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子,總投資395億元。
三是抓好項(xiàng)目推進(jìn)。一是與上級(jí)相關(guān)部門對(duì)接。對(duì)接好上級(jí)發(fā)改等部門,抓好涉及項(xiàng)目相關(guān)事宜的聯(lián)系,服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。二是做好部門協(xié)調(diào)服務(wù)。發(fā)揮好發(fā)改部門作為綜合經(jīng)濟(jì)部門的作用,注重深入基層,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題。今年共組織參加全市項(xiàng)目觀摩兩次,觀摩項(xiàng)目6個(gè);組織縣項(xiàng)目觀摩4次,觀摩項(xiàng)目26個(gè),大大激發(fā)了全縣抓項(xiàng)目的主動(dòng)性。
四是抓好爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持工作。一是項(xiàng)目申報(bào)。做實(shí)項(xiàng)目申報(bào)前期工作,重點(diǎn)抓好中央資金項(xiàng)目,省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的申報(bào);二是資金爭(zhēng)取。發(fā)揮好投資條線作為項(xiàng)目綜合管理?xiàng)l線的作用,注重與其他條線在項(xiàng)目資金申報(bào)上的聯(lián)系,服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)單位,積極爭(zhēng)取更多的上級(jí)資金。三是政策爭(zhēng)取。利用發(fā)改部門投資條線的`各種優(yōu)勢(shì),積極向上爭(zhēng)取各種政策支持,服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。申報(bào)河北超藝門業(yè)有限公司利用廢舊木材年生產(chǎn)100萬(wàn)平方米高檔門項(xiàng)目列入國(guó)家資源節(jié)約中央預(yù)算內(nèi)備選項(xiàng)目、*金源化工股份有限公司75噸/小時(shí)三廢混燃爐項(xiàng)目列入省級(jí)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、國(guó)藥樂(lè)仁堂醫(yī)藥有限公司正定物流園二期項(xiàng)目列入河北省電力需求側(cè)管理項(xiàng)目。四是向上對(duì)接。工作中積極、主動(dòng)向上聯(lián)系,獲取更多的項(xiàng)目信息,爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我縣投資工作的更多支持。積極向市發(fā)改委申報(bào)新泰特種油有限公司的省級(jí)技術(shù)中心預(yù)審,申報(bào)新泰特種油有限公司和小蜜蜂工具集團(tuán)有限公司的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)支持,申報(bào)天天乳業(yè)等四家企業(yè)**年市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興貼息資金。目前,新泰特種油有限公司已通過(guò)省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定。
五是抓好項(xiàng)目規(guī)范管理。一是按照上級(jí)有關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理,促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范、高效推進(jìn)。二是繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。抓好由發(fā)改局牽頭的項(xiàng)目決策和招投標(biāo)管理工作。三是加強(qiáng)項(xiàng)目檢查。加強(qiáng)與監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門在工作上的聯(lián)系,加大對(duì)爭(zhēng)取上級(jí)資金項(xiàng)目的督查和檢查,促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行。四是落實(shí)《**縣進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有建設(shè)用地出讓程序的意見(jiàn)的通知》和《**縣投資項(xiàng)目準(zhǔn)入條件設(shè)置、用地資格審查、標(biāo)后監(jiān)督管理辦法》文件要求,完成5宗工業(yè)用地、2宗商業(yè)用地的資格審查工作。
(五)積極推進(jìn)節(jié)能工作。1、節(jié)能目標(biāo)完成情況。**年上半年全縣萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗同比下降*%。3季度數(shù)據(jù)市統(tǒng)計(jì)部門未公布,但從支撐數(shù)據(jù)完成情況看1-9月份我縣gdp同比增長(zhǎng)8.8%,工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.7%,單位工業(yè)增加值能耗同比下降9.19%,全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)6.22%,預(yù)計(jì)到年底能夠完成單位gdp能耗指標(biāo)下降3.8%的任務(wù)目標(biāo)。
2、健全節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)施獎(jiǎng)懲考核。以*33號(hào)文件將節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任分解至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門,并對(duì)省、市重點(diǎn)監(jiān)控用能企業(yè)下達(dá)節(jié)能任務(wù)目標(biāo)。制定了《**縣**年節(jié)能降耗工作實(shí)施方案》,對(duì)任務(wù)目標(biāo)分解下達(dá),并納入縣委考核體系,增強(qiáng)了節(jié)能降耗工作的指導(dǎo)性。
3、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)的管理。一是組織重點(diǎn)用能企業(yè)開展能源審計(jì)和編制節(jié)能規(guī)劃。二是按照市要求,組織我縣金源化工等7家重點(diǎn)用能企業(yè)加入**市節(jié)能協(xié)會(huì)。三是對(duì)省、市重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用情況月報(bào)制度,及時(shí)掌握重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能任務(wù)目標(biāo)完成情況。四是增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)。配合市節(jié)能監(jiān)察中心對(duì)我縣3家水泥企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)察并督促企業(yè)嚴(yán)格整改。同時(shí),為增強(qiáng)我縣節(jié)能監(jiān)察能力,積極跑辦節(jié)能監(jiān)察中心能力建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目已編寫資金申請(qǐng)報(bào)告,項(xiàng)目總投資81.69萬(wàn)元,其中申請(qǐng)國(guó)家資金**萬(wàn)元,已通過(guò)省、市初步審查,并獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。該項(xiàng)目的實(shí)施將使我縣的“節(jié)能警察”監(jiān)察能力得到全面提升。
4、對(duì)新上項(xiàng)目能源消耗狀況進(jìn)行嚴(yán)格審查。嚴(yán)格執(zhí)行《**省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》,對(duì)所有固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目辦理節(jié)能審查手續(xù)截至目前已備案項(xiàng)目27個(gè),全部進(jìn)行了節(jié)能審查。其中,批復(fù)節(jié)能評(píng)估報(bào)告1項(xiàng),節(jié)能評(píng)估報(bào)告表3項(xiàng),節(jié)能登記表23項(xiàng)。
5、組織開展了節(jié)能宣傳周活動(dòng)。為廣泛開展節(jié)能宣傳,營(yíng)造濃厚的節(jié)能宣傳氛圍,不斷提高全民的節(jié)能意識(shí),大力推動(dòng)節(jié)能降耗,努力建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì),組織開展了以“節(jié)能低碳新,綠色發(fā)展”為主題的節(jié)能宣傳周活動(dòng)。
6、節(jié)能燈推廣工作。市下達(dá)我縣推廣任務(wù)為2.6萬(wàn)只,及時(shí)進(jìn)行了任務(wù)分解,。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門積極配合,年底可完成節(jié)能燈推廣任務(wù)。
(六)加大新農(nóng)村建設(shè)扶持力度。認(rèn)真分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì),加大“三農(nóng)”項(xiàng)目資金政策的爭(zhēng)取力度,促進(jìn)全縣新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。一是完成農(nóng)耕時(shí)代都市農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目、磁河古道南樓生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園等五個(gè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行審查備案,總投資萬(wàn)元**萬(wàn)元。二是爭(zhēng)取農(nóng)村飲水安全、鞏固退耕還林成果、生豬、奶牛規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站、基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、大中型沼氣工程等中央和省市支持資金2585萬(wàn)元。三是繼續(xù)做好國(guó)家發(fā)改委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作,重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息的采集和發(fā)布,向國(guó)家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司報(bào)送正定縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息四篇,其中《基層小供銷占領(lǐng)消費(fèi)大市場(chǎng)--河北省**縣城關(guān)供銷社躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)基層社的實(shí)踐》、《河北**:變資源為資本變存量為增量》2篇被采用刊發(fā)。
(七)經(jīng)濟(jì)體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是對(duì)**縣產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。二是做好改制政策的解釋、宣傳和改制單位的信訪接待。參與了種子公司、水泥廠、外貿(mào)公司等單位的信訪接待和政策咨詢,推進(jìn)了改革工作的順利進(jìn)行。三是積極推進(jìn)醫(yī)改工作,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。**年-**年積極爭(zhēng)取中央國(guó)債醫(yī)改項(xiàng)目資金共1810萬(wàn)元,地方自籌配套資金達(dá)到4015萬(wàn)元。極大地改善了醫(yī)療環(huán)境,提升了基層服務(wù)能力。
(八)服務(wù)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)凸顯。一是主要指標(biāo)完成較快,預(yù)計(jì)1-10月份實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值70.5億元,同比增長(zhǎng)12.9%,完成年度目標(biāo)的79.6%,預(yù)計(jì)全年可完成市下達(dá)計(jì)劃;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成50.9億元,同比增長(zhǎng)60.7%,完成年度目標(biāo)的80%。預(yù)計(jì)全年超額完成市下達(dá)計(jì)劃。二是服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)良好。今年1-10月,服務(wù)業(yè)億元以上續(xù)建項(xiàng)目8個(gè),預(yù)計(jì)完成投資額9億元;新建項(xiàng)目18個(gè),預(yù)計(jì)完成投資額7.5億元;前期謀劃項(xiàng)目13個(gè)。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目資金支持,截止目前,我縣共申報(bào)9個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金2025萬(wàn)元。四是市場(chǎng)運(yùn)行情況穩(wěn)中有升。**年全縣各類市場(chǎng)60個(gè),其中生產(chǎn)資料市場(chǎng)12個(gè),工業(yè)消費(fèi)品市場(chǎng)4個(gè),農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)8個(gè),農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)28個(gè),生產(chǎn)要素市場(chǎng)8個(gè),經(jīng)調(diào)查測(cè)算:1-10月份市場(chǎng)交易額完成110億元,比去年同期增長(zhǎng)15%,完成全年計(jì)劃的82%。五是積極參與正定古城保護(hù)工作。把正定古城保護(hù)工作做為全縣一號(hào)工程,按照要求,與省、市發(fā)改委迅速對(duì)接,確定古城保護(hù)項(xiàng)目包裝總體思路。委托我市工程咨詢?cè)海幹乒懦潜Wo(hù)開發(fā)項(xiàng)目建議書,為項(xiàng)目立項(xiàng)做好準(zhǔn)備。六是推進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。**第五屆正博會(huì)按照高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化、零缺陷的要求,著力培育國(guó)內(nèi)知名會(huì)展品牌。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)量達(dá)到1200個(gè),其中特裝展位面積達(dá)到980平方米。參展商達(dá)到1000家,()采購(gòu)商達(dá)到6000家,參會(huì)的國(guó)家和地區(qū)總數(shù)達(dá)到20個(gè)以上,綜合經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到110億元,再創(chuàng)歷史新高。
(九)繼續(xù)深入推進(jìn)開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)。根據(jù)市、縣的安排部署,結(jié)合我局實(shí)際,積極開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng),成立了局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《發(fā)改局“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,認(rèn)真落實(shí)活動(dòng)各個(gè)階段的規(guī)定工作,把“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)不斷引向深入,全局工作作風(fēng)、愛(ài)崗履職、工作效率、服務(wù)水平又上新臺(tái)階。所有審批、備案、核準(zhǔn)事項(xiàng)在正定縣政務(wù)公開網(wǎng)站和信息公開網(wǎng)站即批即公示。執(zhí)行綠色通道制度,嚴(yán)格控制審批時(shí)限。服務(wù)基層、服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)。開門征求意見(jiàn),先后召開人大代表座談會(huì)、局老干部座談會(huì)、企業(yè)座談會(huì)、局干部討論會(huì)并發(fā)放征求意見(jiàn)卡。局行政審批中心窗口今年季度評(píng)選中兩次被評(píng)為先進(jìn),為全局工作樹立了標(biāo)桿。
(十)繼續(xù)做好國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)的配合工作。一是今年通過(guò)摸底調(diào)查與評(píng)估,落實(shí)補(bǔ)償資金,簽署縣鄉(xiāng)村三方協(xié)議,完成了對(duì)京石客專路基兩側(cè)200米內(nèi)需遷移機(jī)井和高鐵兩側(cè)有礙鐵路運(yùn)營(yíng)的樹木的遷移和移伐工作。二是完成了機(jī)耕路新征地工作,確保機(jī)耕路建設(shè)與臨占地復(fù)耕工作完成。三是協(xié)調(diào)京石項(xiàng)目二次征地社保調(diào)查表填報(bào)事宜,配合市鐵指辦完成京石設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目社保費(fèi)用及補(bǔ)繳費(fèi)用手續(xù),配合國(guó)土部門搞好土地組卷工作。
(十一)圓滿完成政協(xié)提案、信訪事項(xiàng)答復(fù)。按照政府辦關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作的要求,我科承辦擔(dān)了委員關(guān)于推進(jìn)板材家具產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,帶動(dòng)西北部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案(48號(hào))的辦理工作,并得到了委員滿意的答復(fù)。
(十二)較好完成了防汛物資督導(dǎo)工作。今年防汛物資安排供應(yīng)涉及9個(gè)部門單位,各類物資21種,均已將物資數(shù)量存放地點(diǎn),保管人落實(shí)到位,確保了防汛快速足額供應(yīng)。
發(fā)展改革工作總結(jié)篇十三
根據(jù)《縣委辦縣政府辦關(guān)于報(bào)送xx年工作總結(jié)和xx年工作計(jì)劃的通知》文件精神,現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,將我局相關(guān)情況匯報(bào)如下:
xx年,我縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)xx.x%,為近四年以來(lái)最好成績(jī)。其中一、二、三產(chǎn)分別增長(zhǎng)x.x%、xx%、xx.x%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx.x%,%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx.x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx.x%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為x.x%、x.x%(名義增長(zhǎng))。億元、同比增長(zhǎng)x.x%。
(一)落實(shí)固定資產(chǎn)投資工作。xx年我縣固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)為同比增長(zhǎng)xx%,xx年我縣固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)xx.x%,在統(tǒng)計(jì)庫(kù)項(xiàng)目xxx項(xiàng)(xx年新增入庫(kù)xx項(xiàng))。
(二)推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目。一是xx年我縣獲得中央預(yù)算內(nèi)資金安排的項(xiàng)目x項(xiàng),總投資xxx萬(wàn)元,獲中央資金xxx萬(wàn)元。目前,國(guó)家重大項(xiàng)目庫(kù)中調(diào)度的數(shù)據(jù),在建x項(xiàng),完工x項(xiàng),完成投資xxx萬(wàn)元,%,xx年中央資金完成支付xxx萬(wàn)元,支付率xxx%。二是xx年獲得下達(dá)的投資計(jì)劃x項(xiàng),共獲得中央資金xx萬(wàn)元。完成投資xxx萬(wàn)元,%,xx年中央資金完成支付xx萬(wàn)元,支付率xx%。
(三)推進(jìn)x區(qū)投資項(xiàng)目。一是實(shí)施鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃。xx年項(xiàng)目獲下達(dá)的共x項(xiàng),獲補(bǔ)助xx萬(wàn)元,已完工x個(gè)項(xiàng)目。xx年項(xiàng)目獲下達(dá)的共x項(xiàng),獲補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元,完工x個(gè)項(xiàng)目,截止xx月底已完成xx萬(wàn)元;二是推進(jìn)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目。xx年我縣獲發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券的項(xiàng)目共x項(xiàng),發(fā)行金額共x.x億元。xx年我縣獲發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目x項(xiàng),億元,截止xx月底已全部支付。
(四)推進(jìn)“五網(wǎng)”三年大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目。我縣列入xx年x區(qū)計(jì)劃推進(jìn)“五網(wǎng)”項(xiàng)目xx項(xiàng),億元。目前,共開工xx項(xiàng),億元。
(五)做好項(xiàng)目審批工作。今年共辦結(jié)政府投資項(xiàng)目xx項(xiàng),備案類共完成辦結(jié)xxx項(xiàng),轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)審批x項(xiàng),目前獲批x項(xiàng)。
(六)牽頭推進(jìn)重大項(xiàng)目工作。我局牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)的項(xiàng)目共x項(xiàng),一是xx縣平鼓山風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,前期工作基本完成,已完成升壓站、送出線路建設(shè),道路完成xx公里開挖,已完成x臺(tái)風(fēng)機(jī)吊裝,準(zhǔn)備并網(wǎng)發(fā)電;二是合群風(fēng)電場(chǎng)一期,已完成全部xx臺(tái)風(fēng)機(jī)安裝,并且全容量并網(wǎng)發(fā)電;三是xx有限公司年產(chǎn)xxx噸輕燒白云石項(xiàng)目,已完成項(xiàng)目部分前期工作,正在建設(shè)生產(chǎn)線、辦公樓和宿舍樓。四是xx縣xx村大藤峽淹沒(méi)區(qū)水面xx平價(jià)光伏一期項(xiàng)目開工建設(shè),目前已基本完成前期工作并開工建設(shè),目前因珠江委責(zé)令停工。
《xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)經(jīng)過(guò)反復(fù)修改完善,形成《綱要(草案)》,經(jīng)縣第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)。于x月初形成《綱要(定稿)》,并按程序報(bào)縣人民政府審定印發(fā)。
(一)扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗工作。
1.牽頭負(fù)責(zé)新能源汽車推廣應(yīng)用工作。積極組織開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作,我局草擬的《xx縣新能源汽車推廣應(yīng)用三年行動(dòng)計(jì)劃方案(xx-xx年)》已經(jīng)縣第十二屆人民政府第xx次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)印發(fā)。xx年上級(jí)下達(dá)我縣新建充電樁任務(wù)數(shù)為xx個(gè),截至xx年xx月xx日,我縣新能源汽車充電樁新增xx個(gè),%。
2.做好能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”工作。收集分析“十四五”投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)的重大項(xiàng)目情況,測(cè)算新增用能需求,挖掘能耗潛力空間,積極指導(dǎo)企業(yè)加快編制節(jié)能報(bào)告,做好節(jié)能降耗工作;對(duì)未批先建的項(xiàng)目堅(jiān)決查處,對(duì)我縣x個(gè)未批先建的“兩高”項(xiàng)目下達(dá)了《限期整改通知書》,責(zé)令項(xiàng)目停止建設(shè)(生產(chǎn)),申請(qǐng)節(jié)能審查批復(fù)。
(二)聚力服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略大局。
1.做好服務(wù)業(yè)企業(yè)培育工作。密切關(guān)注新成立的xx有限公司和xx有限公司,加快推動(dòng)人力資源服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展,依托制糖、林木加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),組建集勞務(wù)用工派遣、技能培訓(xùn)為一體的人力資源服務(wù)企業(yè),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))動(dòng)員轄區(qū)勞動(dòng)力在本地就業(yè),為企業(yè)提供招聘、培訓(xùn)上崗服務(wù)。重點(diǎn)培育xx有限公司,力爭(zhēng)xx年一季度完成上規(guī)入統(tǒng)工作,實(shí)現(xiàn)第一季度開門紅。
2.緊抓營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)。密切跟蹤服務(wù)在xx有限公司,協(xié)調(diào)支持本地大型用工企業(yè)與勞務(wù)公司的勞務(wù)合作。萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx.x%(平臺(tái)數(shù))。
(三)積極推動(dòng)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)。
一是xx縣在全縣范圍內(nèi)正式啟用新公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng),全縣各交易項(xiàng)目全部通過(guò)新系統(tǒng)實(shí)行電子化交易,獲得了x區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局調(diào)研組的充分肯定和認(rèn)可。
二是不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)提升納稅人滿意度,國(guó)家稅務(wù)總局xx縣稅務(wù)局第一稅務(wù)分局(辦稅服務(wù)廳)被總工會(huì)授予“x工人先鋒號(hào)”稱號(hào)。
(四)依法價(jià)格認(rèn)定,提升價(jià)格管理水平。
1.根據(jù)定價(jià)權(quán)限和定價(jià)程序,在成本調(diào)查的基礎(chǔ)上,合理確定價(jià)格。完成了xx仙城中學(xué)高中及xx縣豐華初級(jí)中學(xué)學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)費(fèi)定調(diào)價(jià)工作,開展我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)成本監(jiān)審,對(duì)xx縣城區(qū)公共停車位及停車場(chǎng)車輛停放服務(wù)收費(fèi)和我縣中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)成本進(jìn)行調(diào)查,對(duì)我縣義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展專題調(diào)研。為科學(xué)合理制定價(jià)格提供依據(jù)。
2.履行政府職能,落實(shí)降本減負(fù)政策。一是xx年x月x日至x月xx日期間,我縣x個(gè)新開工重大項(xiàng)目用水享受臨時(shí)降價(jià)政策,降低用水成本xx元。二是xx年x月x日至x月xx日期間,全縣xx家企業(yè)用氣享受臨時(shí)降價(jià)政策,元。三是通過(guò)電力市場(chǎng)化交易、工商同價(jià)、降低一般工商業(yè)用電價(jià)格等措施,xx年x-xx月降低企業(yè)用電成本約xx.x萬(wàn)元。
3.強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè),穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。做好重要商品和服務(wù)價(jià)格的跟蹤監(jiān)測(cè)。全年,共報(bào)送各類價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表xxx份,市場(chǎng)主要商品價(jià)格動(dòng)態(tài)情況及價(jià)格信息xx篇,為政府和上級(jí)部門研判市場(chǎng)價(jià)格提供依據(jù)。根據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,xx縣重要民生商品總體上價(jià)格穩(wěn)中有降,市場(chǎng)供應(yīng)充足,沒(méi)有出現(xiàn)亂提價(jià)行為。
4.依法開展價(jià)格認(rèn)定工作。一是共完成各類價(jià)格認(rèn)定案件xxx件,萬(wàn)元,其中涉案xxx宗、認(rèn)定金額xxx萬(wàn)元;涉稅xxx宗,萬(wàn)元,比合同(協(xié)議價(jià))多xx.x萬(wàn)元,估計(jì)可增加財(cái)政稅收收入xxx多萬(wàn)元;行政xx宗、萬(wàn)元。二是推進(jìn)價(jià)格認(rèn)定綜合平臺(tái)推廣使用,實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)上網(wǎng)、數(shù)據(jù)入庫(kù)”。至xx月底,價(jià)格認(rèn)定綜合平臺(tái)辦理案件xxx件、存量案卷入庫(kù)xx件,價(jià)格入庫(kù)xx多條,我縣已完成全部涉稅存量案卷錄入工作,平臺(tái)應(yīng)用完成數(shù)量排在全區(qū)前列。三是xx年x月底,需對(duì)公安機(jī)關(guān)辦理某起詐騙案中的xx輛被詐騙車輛進(jìn)行了價(jià)格認(rèn)定,在時(shí)間緊(辦結(jié)時(shí)限x天)、任務(wù)重的情況下,認(rèn)定人員按照價(jià)格認(rèn)定規(guī)定程序,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成了xx輛被詐騙車輛的價(jià)格認(rèn)定,標(biāo)的金額xxx萬(wàn)元,為公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪和定罪量刑提供了價(jià)格參考依據(jù)。
(五)強(qiáng)化糧食監(jiān)管,抓好物資儲(chǔ)備。
1.做好糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警和儲(chǔ)備糧訂單收購(gòu)準(zhǔn)備工作。一是建立縣級(jí)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)直報(bào)點(diǎn)x個(gè),監(jiān)測(cè)市場(chǎng)糧油價(jià)格變化情況,目前我縣糧油市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。二是確定我縣xx年儲(chǔ)備糧訂單收購(gòu)計(jì)劃調(diào)整任務(wù)后為xxx噸,目前,實(shí)際收購(gòu)xxx噸,完成任務(wù)xx.x%,正在抓緊做好秋糧收購(gòu)工作,預(yù)計(jì)xx年x月底(桂財(cái)建xx號(hào)規(guī)定的收購(gòu)期限)力爭(zhēng)完成收購(gòu)任務(wù)xx%。
2.做好儲(chǔ)備糧管理工作。一是經(jīng)縣人民政府同意,輪換xx年入庫(kù)的縣級(jí)儲(chǔ)備糧xx噸,目前已經(jīng)全部國(guó)家糧食網(wǎng)進(jìn)行拍賣銷售完畢,并于xx年xx月底采購(gòu)新糧xx噸進(jìn)行補(bǔ)庫(kù),完成上級(jí)下達(dá)的縣級(jí)糧食儲(chǔ)備和應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備任務(wù)的xxx%;二是建立糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)xx個(gè)、急加工網(wǎng)點(diǎn)x個(gè)和應(yīng)急運(yùn)輸企業(yè)x個(gè),目前,我縣縣級(jí)應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備月平均庫(kù)存達(dá)到市人民政府(來(lái)政辦函x號(hào))下達(dá)規(guī)模xxx%。
3.加強(qiáng)糧食監(jiān)督檢查。根據(jù)《政府儲(chǔ)備糧食質(zhì)量安全管理辦法》的要求,督促承儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格按照政府儲(chǔ)備糧食出庫(kù)檢驗(yàn)制度進(jìn)行,根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果,符合常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)和食品安全指標(biāo)的才能將糧食流入市場(chǎng),如檢驗(yàn)結(jié)果不合格的`將作為定向銷售或者專項(xiàng)銷售進(jìn)行處理。xx年x月至xx月,共將糧食抽檢送樣xx份。
(一)項(xiàng)目投資方面。一是新增入庫(kù)的項(xiàng)目不足,xx年截止目前新增入庫(kù)統(tǒng)計(jì)投資的項(xiàng)目?jī)Hxx項(xiàng),后勁明顯不足。二是部分項(xiàng)目因用地?zé)o法落實(shí)、資金無(wú)法到位、征拆受阻、規(guī)劃未批等影響,項(xiàng)目無(wú)法開工,開工項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。
(二)項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)方面。一是申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資和新增中央投資等上級(jí)資金的項(xiàng)目前期工作不完善,深度不夠,影響項(xiàng)目申報(bào)的成功率。二是地方財(cái)力不足,融資渠道收窄,上級(jí)資金補(bǔ)助比例小,地方配套壓力大,部分政府投資項(xiàng)目資金無(wú)法落實(shí);同時(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)有限,無(wú)法滿足大項(xiàng)目的前期需求,從而影響項(xiàng)目的儲(chǔ)備。三是x區(qū)發(fā)改委明確提出堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目建設(shè),嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目新增產(chǎn)能。我縣在建或擬建的項(xiàng)目能耗指標(biāo)無(wú)法落實(shí),影響我縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是我縣簽約的光伏發(fā)電項(xiàng)目共x項(xiàng),目前僅xx縣xx村大藤峽淹沒(méi)區(qū)水面平價(jià)光伏一期項(xiàng)目列入x區(qū)xx年第二批平價(jià)光伏項(xiàng)目建設(shè)方案。其余x項(xiàng)目,均未能列入建設(shè)計(jì)劃,但因珠江委限制,已列入xx年計(jì)劃并開工的xx縣xx村大藤峽淹沒(méi)區(qū)水面平價(jià)光伏一期項(xiàng)目被迫停工,影響了我縣新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(一)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。
一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的調(diào)查跟蹤工作,及時(shí)分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向和趨勢(shì)。二是強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)分析。加強(qiáng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展情況的預(yù)警、監(jiān)測(cè)、分析工作。定期匯總分析全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。
(二)做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、全面深化改革等工作。
一是按照x區(qū)考核要求,做好xx年度縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分類考核工作,力爭(zhēng)考核名次比上年有所提升。二是制定我縣xx年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),加快推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。三是按照全面深化改革委員會(huì)工作要求,做好xx年改革任務(wù)。
(三)繼續(xù)做好抓投資上項(xiàng)目工作。
1.固定資產(chǎn)投資工作。研究xx年項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃,嚴(yán)格按照x市下達(dá)給我縣的目標(biāo)任務(wù),將任務(wù)落實(shí)到具體的責(zé)任單位或項(xiàng)目單位上,深挖開工項(xiàng)目,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),按時(shí)按量完成增長(zhǎng)目標(biāo)。
2.中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理工作。指導(dǎo)和督促相關(guān)單位開展項(xiàng)目前期工作,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,準(zhǔn)備隨時(shí)向上申報(bào)資金,并按照《xx縣中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目精細(xì)化管理方案》加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目執(zhí)行情況的管理。
3.繼續(xù)開展項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。加強(qiáng)跟蹤和對(duì)接上級(jí)發(fā)改部門,力爭(zhēng)在中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、鄉(xiāng)村振興資金等方面給予我縣傾斜。
4.積極完成政務(wù)服務(wù)和審批事項(xiàng)。大力推廣使用在線審批監(jiān)管平臺(tái),結(jié)合簡(jiǎn)化、優(yōu)化的相關(guān)政策,完成項(xiàng)目審批、備案、核準(zhǔn)等事項(xiàng)。盡可能快、準(zhǔn)、好地為項(xiàng)目業(yè)主提供服務(wù)。
5.項(xiàng)目推進(jìn)牽頭工作。加強(qiáng)牽頭項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)、管理和申報(bào)工作,力爭(zhēng)平鼓山風(fēng)電項(xiàng)目xx年全部并網(wǎng)發(fā)電;合群風(fēng)電場(chǎng)一期實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電;xx有限公司年產(chǎn)xxx噸輕燒白云石項(xiàng)目竣工投產(chǎn);石祥河水庫(kù)漁光互補(bǔ)光伏電站項(xiàng)目獲取x區(qū)建設(shè)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)開工;xx縣xx村大藤峽淹沒(méi)區(qū)水面平價(jià)一期光伏項(xiàng)目恢復(fù)開工,年內(nèi)力爭(zhēng)竣工發(fā)電。
(四)加強(qiáng)“十四五”規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)測(cè)與評(píng)估。
加強(qiáng)對(duì)“十四五”規(guī)劃實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作。密切關(guān)注形勢(shì)變化,密切監(jiān)測(cè)重要目標(biāo)完成程度,及時(shí)跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,定期向縣政府匯報(bào)進(jìn)度。
(五)認(rèn)真開展能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”工作。
積極對(duì)接上級(jí),了解最新的能耗相關(guān)政策,爭(zhēng)取給予我縣能耗指標(biāo)傾斜支持。積極指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)編制項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告,及時(shí)呈送上級(jí)審批,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目能耗指標(biāo)得到落實(shí)。
(六)認(rèn)真組織開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作。
認(rèn)真組織各有關(guān)單位持續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作,加大力度推進(jìn)新能源汽車充電樁建設(shè)、專用停車位建設(shè)、示范單位創(chuàng)建等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣仙投集團(tuán)、xx供電局在企事業(yè)單位、小區(qū)、學(xué)校、大型商場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)、市民廣場(chǎng)等對(duì)外開放的公共區(qū)域安裝建設(shè)充電樁并配備專用停車位,建成覆蓋xx縣城充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò),打造xx縣城核心區(qū)域公共充電服務(wù)半徑x公里充電網(wǎng)絡(luò)。
(七)制定糧食收購(gòu)政策,落實(shí)收購(gòu)具體辦法。我局將按照x區(qū)糧食收購(gòu)政策制定我縣具體實(shí)施辦法,督促收購(gòu)企業(yè)按時(shí)按質(zhì)完成政策性糧食收購(gòu)任務(wù)。
(八)協(xié)調(diào)配合,依法辦事。嚴(yán)格按照《糧食流通管理?xiàng)l例》認(rèn)真履行糧食質(zhì)量監(jiān)管職責(zé),做到公開、公正、公平、從嚴(yán)查處違法行為,積極行動(dòng),積極做好糧食原糧庫(kù)存和收購(gòu)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
發(fā)展改革工作總結(jié)篇十四
20xx年,我局圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作目標(biāo)及各項(xiàng)責(zé)任書要求,認(rèn)真落實(shí)縣委書記xxx關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)和縣委《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)新活動(dòng)的通知》精神,把“落實(shí)責(zé)任、開拓創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效”作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的核心,按照一把手負(fù)總責(zé)的原則,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,細(xì)化分解任務(wù),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任人及完成時(shí)限,實(shí)行周工作匯報(bào)制度,周一安排工作,周五匯報(bào)落實(shí)情況,件件盯著干,件件抓落實(shí),提高了執(zhí)行力,形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作機(jī)制?,F(xiàn)將我局20xx年的工作情況匯報(bào)如下。
(一)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
一是加強(qiáng)政策扶持。及時(shí)向企業(yè)傳達(dá)落實(shí)國(guó)家、區(qū)、市、縣出臺(tái)的工業(yè)扶持政策,完成了《關(guān)于實(shí)施工業(yè)企業(yè)“小巨人培育工程”和“鑄龍”工程的意見(jiàn)》中有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的考核認(rèn)定,并將考核結(jié)果匯總上報(bào)縣委、政府。截止目前共向企業(yè)兌現(xiàn)撥付區(qū)、市、縣工業(yè)扶持資金480萬(wàn)元;上報(bào)爭(zhēng)取貸款貼息企業(yè)10家;上報(bào)減征生產(chǎn)車輛通行費(fèi)企業(yè)26家,上報(bào)申請(qǐng)城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收企業(yè)82家。起草了《促進(jìn)賀蘭縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)在稅收貢獻(xiàn)、質(zhì)量管理創(chuàng)新、節(jié)能降耗等10個(gè)方面進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),扶持企業(yè)做大做強(qiáng),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和整體實(shí)力。二是為企業(yè)排憂解難。深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,努力幫助企業(yè)解決用水、用電、運(yùn)輸、融資等難題。為緩解企業(yè)融資難問(wèn)題,加強(qiáng)與銀川中小企業(yè)信用擔(dān)保中心及駐縣各金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與溝通,組織召開銀企座談會(huì),積極向銀行推介項(xiàng)目。截至目前全縣金融機(jī)構(gòu)新增工業(yè)企業(yè)貸款3。1億元,通過(guò)市擔(dān)保中心獲得工業(yè)企業(yè)貸款4500萬(wàn)元。三是做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。對(duì)工業(yè)產(chǎn)值、增加值、稅收、用水、用電等各項(xiàng)指標(biāo)及影響工業(yè)發(fā)展的各種因素分析匯總,每月以賀蘭經(jīng)濟(jì)信息的形式予以通報(bào),為縣委、政府提供決策依據(jù),為企業(yè)提供信息服務(wù)。四是抓好節(jié)能工作。對(duì)新建項(xiàng)目,嚴(yán)格投資備案審核,堅(jiān)決禁止不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家明令限制和禁止的項(xiàng)目上馬。認(rèn)真做好全縣重點(diǎn)用能企業(yè)的能耗統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè),支持美潔紙業(yè)公司做好廢水深度處理、化肥公司合成氨生產(chǎn)系統(tǒng)節(jié)水等節(jié)能減排重點(diǎn)工程。
20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全縣工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值29億元,完成全年計(jì)劃63億元的46%,同比增長(zhǎng)25.9%;完成工業(yè)增加值8.1億元,完成全年計(jì)劃18億元的45.1%,同比增長(zhǎng)21.2%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值16.9億元,同比增長(zhǎng)25%;完成工業(yè)增加值5.2億元,同比增長(zhǎng)23%;實(shí)現(xiàn)利稅8700萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)47%。預(yù)計(jì)銷售收入過(guò)億元企業(yè)2家,過(guò)5000萬(wàn)元企業(yè)6家。
(二)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,項(xiàng)目工作扎實(shí)推進(jìn)
一是做好項(xiàng)目備案、立項(xiàng)工作。對(duì)符合國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的工業(yè)、商貿(mào)流通等61個(gè)項(xiàng)目予以備案,對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等54個(gè)項(xiàng)目予以批復(fù)、核準(zhǔn)。二是做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和中央擴(kuò)大內(nèi)需政策措施,將我縣工業(yè)、農(nóng)林水利、基礎(chǔ)設(shè)施等方面260個(gè)項(xiàng)目匯編成冊(cè),積極與區(qū)市部門對(duì)接項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金支持。目前已完成了縣職教中心、金力泰公司15萬(wàn)噸彩涂板、大北農(nóng)公司60萬(wàn)噸飼料、美潔公司廢水治理等30個(gè)項(xiàng)目可研報(bào)告(建設(shè)方案)上報(bào)工作。按照縣委、政府分工,我局積極聯(lián)系寧夏發(fā)展工程咨詢有限公司完成了《寧夏農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》編制工作,并上報(bào)自治區(qū)發(fā)改委爭(zhēng)取資金支持。三是加強(qiáng)中央投資項(xiàng)目監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)《賀蘭縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新增中央投資項(xiàng)目管理工作的意見(jiàn)》,做好金貴回民中學(xué)、縣婦幼保健所、安全飲水、三北防護(hù)林等中央新增投資項(xiàng)目的監(jiān)督工作。每月25日前與監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并不定期抽查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金流向和工程質(zhì)量情況,規(guī)范完善項(xiàng)目資料,提高國(guó)債資金使用效益。截止目前,全縣共爭(zhēng)取到中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目24個(gè),項(xiàng)目總投資8881億元,其中中央投資4622萬(wàn)元,現(xiàn)已全部到位。24個(gè)項(xiàng)目中:3個(gè)已完成,12個(gè)正在實(shí)施,9個(gè)正在做開工準(zhǔn)備工作。中央投資項(xiàng)目的順利實(shí)施有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
發(fā)展改革工作總結(jié)篇十五
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,×××認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照中省市全面深化改革要求部署,以改革破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),不斷鞏固提升改革成效,持續(xù)有力推進(jìn)改革落地,全縣改革工作進(jìn)展有序、成效顯著。
一、領(lǐng)導(dǎo)組織有力,有序深化改革。
在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我縣不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)組織,加大宏觀調(diào)控和科學(xué)指導(dǎo)作用,各項(xiàng)改革工作穩(wěn)步有序進(jìn)行。
(一)細(xì)化了工作目標(biāo)。按照《市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》《20xx年著力推進(jìn)的重點(diǎn)改革任務(wù)》和《20xx年自主改革任務(wù)》要求,我縣經(jīng)過(guò)廣泛深入調(diào)研和反復(fù)研究論證,結(jié)合縣情實(shí)際,制定了《×××20xx年度縣委全面深化改革工作要點(diǎn)》,明確了政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革等10個(gè)方面51項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),并確定了教育體制改革、衛(wèi)生體制改革、文化體制改革、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體四項(xiàng)自主改革任務(wù)。形成了《×××20xx年度全面深化改革工作臺(tái)賬》,明確了各項(xiàng)改革改革任務(wù)的具體牽頭部門、配合部門,要求落實(shí)進(jìn)度要求、體現(xiàn)成果形式、跟進(jìn)完成情況。
(二)強(qiáng)化了工作制度。為有效推進(jìn)改革,形成了一系列便于操作、執(zhí)行力強(qiáng)的改革方案和制度。全年共舉行改革專項(xiàng)工作會(huì)議8次,傳達(dá)中省市改革工作會(huì)議精神,研究部署改革工作,加強(qiáng)改革部門之間的聯(lián)動(dòng)作用,形成系統(tǒng)整體合力。提出了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)改制工作的議案》等議題,形成了《×××20xx年度全面深化改革工作方案》《×××政府職能轉(zhuǎn)變和黨政群機(jī)構(gòu)改革方案(草稿)》《中共×××委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的實(shí)施意見(jiàn)》《×××車改實(shí)施方案》等制度。通過(guò)公開遴選的方式,在縣直部門中遴選了四名同志進(jìn)入改革辦,強(qiáng)化了改革工作隊(duì)伍。
二、注重統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)改革。
結(jié)合各項(xiàng)改革工作,我們注重做好統(tǒng)籌兼顧和責(zé)任落實(shí),在做好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),加大自主創(chuàng)新和積極作為,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域中取得了扎扎實(shí)實(shí)的改革成效。
(一)教育體制改革邁上新步伐。按照《關(guān)于全面深化教育管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》,在20xx年xx中學(xué)和昆山中學(xué)成功實(shí)施“四制”(即校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師聘任制、崗位責(zé)任制和績(jī)效工資制)改革的基礎(chǔ)上,今年加大了強(qiáng)化保障和深入推廣力度,成效十分明顯。一是教育投入力度加大,用1000多萬(wàn)元實(shí)施了×××中學(xué)的整體搬遷工程,用30xx薪聘請(qǐng)名師擔(dān)任×××中學(xué)校長(zhǎng),對(duì)市委組織部下達(dá)的人才經(jīng)費(fèi),不折不扣用于名師招聘和績(jī)效獎(jiǎng)懲,不斷提升教師競(jìng)爭(zhēng)力,提高教育教學(xué)質(zhì)量。二是啟動(dòng)教學(xué)新模式,在昆山中學(xué)探索實(shí)行“家校合作辦學(xué)”模式,強(qiáng)化教學(xué)管理工作,解決了大量學(xué)生外出就讀問(wèn)題,留住了一大批計(jì)劃外出上學(xué)的學(xué)生。三是深化課堂教學(xué)改革,利用“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的教師培訓(xùn)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化了教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,中考高考升學(xué)率明顯提升。
(二)鎮(zhèn)村綜合改革展現(xiàn)新作為。按照省市鎮(zhèn)村綜合改革總體要求,我縣超前謀劃、及時(shí)部署,制定了《×××關(guān)于鎮(zhèn)村綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》,率先在全市完成了改革任務(wù)。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)由12個(gè)減少到了9個(gè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五辦三站”職能整合方案初步擬定(上報(bào)待批);在小并大、差并好、弱并強(qiáng)、遠(yuǎn)并近和土地資源不動(dòng)、固定資產(chǎn)不動(dòng)、債權(quán)債務(wù)不動(dòng)的“三不動(dòng)”原則下,按照45%的撤并比例,全縣639個(gè)行政村將整合撤并為383個(gè)行政村。鎮(zhèn)村綜合改革的順利完成,切實(shí)優(yōu)化了鎮(zhèn)村組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,降低了行政成本;選優(yōu)配強(qiáng)了村“兩委”班子,提升了農(nóng)村管理服務(wù)水平;有效整合利用了集體資源,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村發(fā)展增添了新活力、帶來(lái)了新機(jī)遇。
(三)文化體制改革取得新突破。立足優(yōu)質(zhì)自然和人文資源,我縣全面加大文化體制改革工作,加快文化旅游新型朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。一是加大文化資源開發(fā)力度,《白草寺廟會(huì)》和《×××棗木根雕》文本、影像制作全部完成,進(jìn)入申報(bào)省級(jí)、市級(jí)非遺階段,同時(shí)積極申報(bào)陜西省×××無(wú)定河蛇曲群地質(zhì)公園。二是加速文化事業(yè)發(fā)展進(jìn)度,組建成立了xx道情演藝公司、文化旅游有限公司,成功改制了縣文工團(tuán),“文藝下鄉(xiāng)”活動(dòng)形成規(guī)模,電視廣播“戶戶通”和“農(nóng)家書屋”實(shí)現(xiàn)全覆蓋;三是加快旅游景點(diǎn)建設(shè)步伐,截至目前,總投資20xx萬(wàn)元的路遙書苑主體竣工;總投資2億元的北國(guó)風(fēng)光景區(qū)完成藏雪樓主體和門戶區(qū)土方工程,毛主席詩(shī)詞館有序推進(jìn);總投資3000萬(wàn)元的黃河太極灣景區(qū)門戶區(qū)開工建設(shè)。
(四)宜居城市建設(shè)邁上新臺(tái)階。以創(chuàng)建省級(jí)園林縣城為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)宜居生態(tài)工程建設(shè)。一是保障性安居工程建設(shè)與棚戶區(qū)改造、移民搬遷有機(jī)結(jié)合,群眾意愿得以滿足,基本住房得到保障,各項(xiàng)惠民政策有效落實(shí);二是城市管理秩序明顯好轉(zhuǎn),繪制出了《城市環(huán)境衛(wèi)生和交通管理示意圖》,《城市管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》初步擬定,按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式,建成了東溝農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及停車場(chǎng),舊城區(qū)“三亂”問(wèn)題、停車難題得到徹底解決;三是生態(tài)文化園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),按照“四季常青、三季有花、山山有文化、處處受教育”的思路和“多元投資、捆綁使用,合力推動(dòng)、各記其功”的機(jī)制,截至目前,植綠30萬(wàn)株,建成林果觀光園、特色文化廣場(chǎng)、文化亭廊各6個(gè),拓寬環(huán)山道路9公里,一個(gè)20平方公里的生態(tài)文化園初具規(guī)模。
(五)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)步。一是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)建設(shè),堅(jiān)持“東棗西果桃”戰(zhàn)略,全力推進(jìn)紅棗低產(chǎn)園改造,擴(kuò)大了蘋果、設(shè)施蔬菜、小雜糧種植面積,發(fā)展了蠶桑、黃花菜、紅蔥等新型產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、棗林流轉(zhuǎn)和家庭農(nóng)場(chǎng)資格認(rèn)定等工作,出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的決定》,探索了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。二是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,大力整合農(nóng)業(yè)、國(guó)土、林業(yè)、財(cái)政等部門資源,結(jié)合涉農(nóng)企業(yè)和專業(yè)合作社,形成了石咀驛康家灣、雙廟河南洼、下廿里鋪賀家塬、樂(lè)堂堡師家溝等種、養(yǎng)、加一體發(fā)展模式,以及“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。三是深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”活動(dòng),結(jié)合農(nóng)民增收“十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百?gòu)?qiáng)村”創(chuàng)建活動(dòng),出臺(tái)了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的13條意見(jiàn),鼓勵(lì)“能人”創(chuàng)企業(yè)、群眾創(chuàng)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)在政策、財(cái)力等方面的保障,發(fā)揮政策引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)解“兩只手”作用,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鞏固規(guī)模、提質(zhì)增效上取得新進(jìn)步。
(六)依法治縣水平實(shí)現(xiàn)新提升。一是強(qiáng)化法治宣傳,提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政水平,健全和完善法律制度,啟動(dòng)執(zhí)法問(wèn)責(zé)機(jī)制,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、民生保障、企業(yè)運(yùn)行等方面依法推進(jìn)。二是深入推進(jìn)“三官一律”(即法官、檢察官、警官、律師)進(jìn)社區(qū)(村組)工作,明確了責(zé)任片區(qū)和責(zé)任人,加大違法亂紀(jì)打擊力度,嚴(yán)明法律章程,加大“法治xx”建設(shè)力度。三是深入推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處化解工作,全面推行“131”矛盾糾紛化解機(jī)制(即信息預(yù)警機(jī)制、三級(jí)聯(lián)調(diào)機(jī)制、信息宣傳反饋機(jī)制),探索運(yùn)行“三警合一”試點(diǎn)工作,取得良好成效。
(七)人事管理制度實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。一是將部分原由縣委常委會(huì)研究任命的科級(jí)干部和享受科級(jí)待遇干部的管理權(quán)進(jìn)行下放,事業(yè)單位企業(yè)管理的人事任命由縣政府管理任命,科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任命由縣委組織部管理任命,工會(huì)主席任命由縣委組織部與工會(huì)共同負(fù)責(zé),新任工會(huì)主席不與行政級(jí)別掛鉤;二是嚴(yán)格干部提拔使用、管理考核,制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判辦法》和《縣委全委會(huì)對(duì)正科職領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選和推薦人選票決辦法》,構(gòu)建起“三位一體”考核機(jī)制,有序消化超配科級(jí)干部24人。三是加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)使用力度,通過(guò)考試,從大專以xx學(xué)歷人才中招聘近200人,充實(shí)到教育、衛(wèi)生系統(tǒng),以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣直事業(yè)單位中,交流掛職副鎮(zhèn)長(zhǎng)9名。
(八)資源整合利用取得新成效。一是科學(xué)整合原公安局辦公場(chǎng)所、縣招待所、原中醫(yī)院等單位辦公資源,實(shí)現(xiàn)合理利用,有效解決了34個(gè)機(jī)關(guān)單位長(zhǎng)期租房辦公問(wèn)題,每年節(jié)約租房費(fèi)300多萬(wàn)元;二是加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)現(xiàn)有便民服務(wù)大廳實(shí)行擴(kuò)建,建成1000平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)中心,預(yù)計(jì)年底前建成投用,徹底結(jié)束行政審批分散辦公、串聯(lián)審批的歷史,有效提升制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。三是加速“多規(guī)合一”改革進(jìn)度,結(jié)合xx境內(nèi)山大溝深地下礦產(chǎn)資源匱乏、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差等縣情實(shí)際將發(fā)改、住建、土地、環(huán)保等多種規(guī)劃統(tǒng)籌、整合起來(lái),各類規(guī)劃繁多、部門各自為政、協(xié)調(diào)銜接困難、行政資源浪費(fèi)等弊端得以有效革除。
與此同時(shí),紀(jì)律檢查體制“三轉(zhuǎn)”改革全面有效推進(jìn);政府機(jī)構(gòu)職能和事業(yè)單位改革方案上報(bào)待批;公車制度改革全部完成,成立了公務(wù)車輛服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心,收交公車87輛;衛(wèi)生體制去行政化改革調(diào)研正在深入進(jìn)行;“三證合一”改革制度全面啟動(dòng);民主法制、國(guó)有企業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)等改革工作均按要求、按進(jìn)度同步推進(jìn)。
市委四屆十次會(huì)議召開以來(lái),我縣認(rèn)真對(duì)照全市“363”重點(diǎn)改革項(xiàng)目計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)全面深化改革工作,呈現(xiàn)出“整體加快,重點(diǎn)突破,亮點(diǎn)突出”的改革局面。主要作法和成效體現(xiàn)為“3456”:
一、突出抓示范,三項(xiàng)示范創(chuàng)建引領(lǐng)發(fā)展。
一是爭(zhēng)創(chuàng)“全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣”。改革工作啟動(dòng)以后,**更加注重轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),大力實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。通過(guò)堅(jiān)持實(shí)施“壯生態(tài)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)生態(tài)工業(yè)、興生態(tài)旅游、建生態(tài)城鎮(zhèn)”等系列舉措,總體贏得了“綠色崛起、跨越發(fā)展”的良好態(tài)勢(shì),全縣綠色gdp比重超過(guò)70%,農(nóng)民人均生態(tài)經(jīng)濟(jì)收入占比超過(guò)60%,三次產(chǎn)業(yè)比由20xx年的24.6:39:36.4調(diào)整為20xx年末的23.5∶39∶37.5,綠色發(fā)展已成為**縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。
二是爭(zhēng)創(chuàng)“全省電子商務(wù)示范縣”。立足獨(dú)特的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),以改革創(chuàng)新的精神謀劃推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+**”行動(dòng),歷時(shí)半年時(shí)間,已成功嫁接“遂昌模式”,創(chuàng)造了電子商務(wù)發(fā)展的“**模式”和“**速度”,先后迎來(lái)張昌爾副書記等8批省市領(lǐng)導(dǎo)親臨考察指導(dǎo)和全國(guó)60多個(gè)代表團(tuán)前來(lái)考察學(xué)習(xí),成功舉辦全市電子商務(wù)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。截止5月底,我縣電商由20xx年底的161家增加到568家,網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)人員由193人增加到982人,網(wǎng)絡(luò)交易額由20xx萬(wàn)元增加到今年頭4個(gè)月的9860萬(wàn)元。
三是建設(shè)“國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)”。今年4月,**作為全省之五、黃岡唯一縣市,入選國(guó)家發(fā)改委等11部委聯(lián)合發(fā)文明確的首批國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)名單。市委、市政府高度重視,專門發(fā)文請(qǐng)示省委、省政府重視支持,省政府將召開專題會(huì)議研究部署。**以此為契機(jī),以改革的思維全面梳理審視當(dāng)前的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作,重新修改完善了《實(shí)施方案》,重新規(guī)劃明確了生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文明等四大建設(shè)任務(wù)及保障措施,確保到20xx年把**建設(shè)成為示范區(qū)中的樣板區(qū)、綠色發(fā)展的先行區(qū)、生態(tài)文明的率先區(qū)。
二、著力抓試點(diǎn),四項(xiàng)試點(diǎn)工作率先突破。
一是黨代會(huì)常任制試點(diǎn)。搶抓試點(diǎn)機(jī)遇,積極探索,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,推行的黨代會(huì)黨任制“六制”確保了“一個(gè)中心三個(gè)黨組”高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),在全市率先啟動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制取得明顯成效,創(chuàng)新開展的“委員與黨代表面對(duì)面”專題調(diào)研活動(dòng)和建立完善的“1+10”制度體系引起省市關(guān)注,成功舉辦全省縣(市、區(qū))黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作鄂東片調(diào)研座談會(huì),試點(diǎn)工作為全省全國(guó)推廣提供了有益參考和基層經(jīng)驗(yàn)。
二是大別山試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣。在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)上不等不靠、先行先試,大膽探索資源整合辦法,主動(dòng)從整合規(guī)劃、整合項(xiàng)目、整合資金三個(gè)方面入手,“各出一道菜、共辦一桌席”,先后策劃實(shí)施了九資河鳩鶿小鎮(zhèn)、三里畈溫泉小鎮(zhèn)、萬(wàn)密齋產(chǎn)業(yè)園、引鳳入城、新義飲水等項(xiàng)目,共整合水利、農(nóng)業(yè)、交通、財(cái)政、國(guó)土等部門資金4.5億元,河?xùn)|新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)、大別川百里生態(tài)畫廊等五個(gè)“點(diǎn)中點(diǎn)”已完成貨幣工程量過(guò)60億元,建設(shè)成效連續(xù)三年位居省市前列。
三是大別山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,通過(guò)“一村一策、一戶一法”,著力在增強(qiáng)“造血”功能上下工夫。完成國(guó)家“雨露計(jì)劃”試點(diǎn)工作任務(wù),培訓(xùn)貧困戶子女20xx名,實(shí)施扶貧搬遷184戶700人、生態(tài)移民20戶,全縣貧困人口累計(jì)減少17.09萬(wàn)人。結(jié)合**縣情,創(chuàng)新開展林果產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)(種草養(yǎng)畜)、鄉(xiāng)村旅游三個(gè)10億元的產(chǎn)業(yè)扶貧倍增計(jì)劃,培育了一大批脫貧致富先進(jìn)典型。前不久,省委辦公廳余大橋副主任帶領(lǐng)二處一行8人前來(lái)**開展了為期三天的調(diào)研。
四是全省農(nóng)村垃圾處理試點(diǎn)縣。分批次組織領(lǐng)導(dǎo)干部到浙江安吉、桐廬等地考察學(xué)習(xí)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),結(jié)合**實(shí)際編制了全縣垃圾處理《規(guī)劃》,出臺(tái)了《工作方案》,正按照“四鎮(zhèn)示范、三帶聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的模式全力推進(jìn),先期完成四個(gè)示范鎮(zhèn)150個(gè)村的垃圾處理,重點(diǎn)完成羅九、羅勝、318三條百里畫廊沿線村莊環(huán)境整治,探索建立了“戶入桶、組保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系。
三、重點(diǎn)抓改革,五項(xiàng)重點(diǎn)改革邁向縱深。
一是政府機(jī)構(gòu)改革。按照省市部署和精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能原則扎實(shí)推進(jìn),整合工商、質(zhì)檢相關(guān)職能,新組建了食品藥品監(jiān)督管理局,深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,新組建了縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局,新組建了縣產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心,整合縣文化局(縣新聞出版局、縣版權(quán)局)、縣廣播電影電視局職能,穩(wěn)妥組建縣文化新聞出版廣電局。
二是事業(yè)單位分類改革。按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求,已對(duì)全縣402家事業(yè)單位進(jìn)行了摸底,并與對(duì)應(yīng)上級(jí)主管部門進(jìn)行溝通協(xié)商,全縣事業(yè)單位分類方案正在按程序?qū)徟?BR> 三是行政審批制度改革。全縣共清理出行政審批服務(wù)事項(xiàng)4098項(xiàng),其中行政許可308項(xiàng),審核取消92項(xiàng),確認(rèn)205項(xiàng);非行政許可58項(xiàng),審核取消46項(xiàng),保留12項(xiàng)。建立行政權(quán)力清單制度和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、收費(fèi)清單、負(fù)面清單。行政審批“三集中、三到位”基本完成,自加壓力提出的“行政審批申報(bào)資料減少30%,辦事時(shí)限壓縮50%”抓緊落實(shí),審批服務(wù)群眾滿意率大幅提升。
四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作改革。大河岸鎮(zhèn)月山廟、三河口、花艮巖等3個(gè)村的土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)為全縣改革提供了借鑒。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革整合房屋、土地、林地登記同步進(jìn)行。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社65家、聯(lián)合社2家、家庭農(nóng)場(chǎng)9家、專業(yè)大戶135戶,全縣新增土地流轉(zhuǎn)面積5.1萬(wàn)畝。創(chuàng)新開展集體土地股份合作試點(diǎn),鳳山鎮(zhèn)蔬菜村社區(qū)股份合作社成為全市第一家直接向股民分紅的社區(qū)股份合作社。
五是信訪工作制度改革。規(guī)范信訪程序,推行陽(yáng)光信訪,出臺(tái)了《**縣逐級(jí)上訪和分級(jí)受理制度》等制度,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作的通知》,建立完善了網(wǎng)上信訪事項(xiàng)辦理平臺(tái),全部信訪事項(xiàng)“網(wǎng)下辦理,網(wǎng)上流轉(zhuǎn)”,重要環(huán)節(jié)在網(wǎng)絡(luò)公開,讓群眾的訴求網(wǎng)上“可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)”。
四、注重抓創(chuàng)新,六項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新成效明顯。
一是創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)機(jī)制。大力推進(jìn)禁止亂砍濫伐、禁止亂采沙石、禁止亂施化肥農(nóng)藥、禁止亂排亂倒、城區(qū)禁鞭“五個(gè)禁止”,大力實(shí)施治山、治水、治土、治林、治污“五個(gè)治理”,天藍(lán)、地綠、水凈的“美麗**”初步呈現(xiàn)。
二是創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制。“四位一體”便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè)受到中央領(lǐng)導(dǎo)孟建柱肯定,平安創(chuàng)建、“法務(wù)前沿”、社區(qū)矯正、民意主導(dǎo)警務(wù)等特色工作在省市乃至全國(guó)有影響。城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)名列全市前茅。
三是創(chuàng)新融資籌資機(jī)制。城投、交投等融資公司融資能力明顯增強(qiáng),中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金增加到2億元,第六屆“五個(gè)一批”活動(dòng)融資總額突破31.2億元,農(nóng)商行改制工作全面完成,引進(jìn)的荊州農(nóng)商行正式掛牌運(yùn)營(yíng),大別山金融工程儲(chǔ)備上市企業(yè)5家以上。
四是創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。建立了人才引進(jìn)“綠色通道”,出臺(tái)了《實(shí)施細(xì)則》,先后引進(jìn)高素質(zhì)人才15人,實(shí)施“三支一扶”、大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)引導(dǎo)就業(yè)1038人,在開發(fā)區(qū)建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化器,綠葉公司與朱英國(guó)院士共同建立院士工作站,與黃岡師院簽訂了??h合作協(xié)議。
五是創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化機(jī)制。出臺(tái)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的《實(shí)施意見(jiàn)》,建立了重大項(xiàng)目審批“綠色通道”和審批服務(wù)零接觸、跟蹤服務(wù)、集中會(huì)審、馬上辦四項(xiàng)機(jī)制,完善了縣領(lǐng)導(dǎo)帶部門聯(lián)系企業(yè)、紀(jì)檢干部住點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督、政法干警聯(lián)系保護(hù)企業(yè)工作制度。
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委改革辦的精心指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》(甘委辦發(fā)〔20xx〕36號(hào))文件精神,全力做好職能范圍內(nèi)的改革創(chuàng)新工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、改革進(jìn)展情況。
(一)組織機(jī)構(gòu)履職運(yùn)行情況。
1、成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保改革工作取得實(shí)效,成立了石海鄉(xiāng)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面深化改革相關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促檢查。由鄉(xiāng)黨委書記阿木熱布同志任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)阿西木乃和黨委副書記申紅艷任副組長(zhǎng),阿呷醫(yī)生、吉胡克的為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由阿西木乃同志兼任主任,鄉(xiāng)辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,督促各項(xiàng)工作落實(shí),加強(qiáng)與有關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào),承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
2、召開會(huì)議研究部署本地本部門改革工作。我鄉(xiāng)黨委、政府把全面深化改革工作作為重中之重的工作來(lái)抓,縣委、縣政府《關(guān)于貫徹落實(shí)中央和省委、州委決定全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布后,我鄉(xiāng)及時(shí)召開會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)施意見(jiàn),研究全面深化改革有關(guān)問(wèn)題,部署推動(dòng)相關(guān)工作。
(二)縣委重大改革部署落實(shí)情況。
1、及時(shí)召開會(huì)議貫徹落實(shí)縣委有關(guān)全面深化改革重要文件、會(huì)議精神。我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全面深化改革工作,定期或不定期召開會(huì)議,落實(shí)縣委和領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署,及時(shí)了解各方面改革進(jìn)展情況和動(dòng)向,研究有關(guān)問(wèn)題,推動(dòng)相關(guān)工作。
2、明確改革事項(xiàng)的責(zé)任分工方案。明確石海鄉(xiāng)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、石海鄉(xiāng)全面深化改革小組專項(xiàng)小組、石海鄉(xiāng)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)任務(wù)。
3、研究制定石海鄉(xiāng)全面深化改革工作要點(diǎn)。3月,石海鄉(xiāng)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會(huì)議,會(huì)上主要研究討論20xx年石海鄉(xiāng)全面深化改革工作要點(diǎn),力求全面深化改革開局之年取得“開門紅”,研究制定了既全面貫徹落實(shí)上級(jí)精神,又突出自身特色的石海鄉(xiāng)全面深化改革工作要點(diǎn)。
4、及時(shí)上報(bào)石海鄉(xiāng)改革工作推進(jìn)情況。及時(shí)上報(bào)半年報(bào)、年報(bào)及其它按要求報(bào)送的材料。
1、及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)改革工作方案并備案。制定了石海鄉(xiāng)專項(xiàng)改革工作方案并及時(shí)報(bào)送備案。
2、全面完成專項(xiàng)改革年度工作目標(biāo)。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委改革辦的精心指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)全力做好了職能范圍內(nèi)的改革創(chuàng)新工作。
二、當(dāng)前深化改革面臨的困難和問(wèn)題。
當(dāng)前改革發(fā)展正進(jìn)入攻堅(jiān)階段,各種矛盾和問(wèn)題凸顯,石海鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,也暴露出一些深層次的矛盾和問(wèn)題:一是農(nóng)民增收問(wèn)題依然存在;二是工業(yè)企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差;三是資源、資金制約要素日趨凸現(xiàn);四是統(tǒng)籌發(fā)展的矛盾依然存在;五是社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、教育、文化、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展明顯滯后;六是少數(shù)干部辦事能力不夠強(qiáng),部分群眾思想意識(shí)還不能與時(shí)俱進(jìn)。這些問(wèn)題,必須高度重視、認(rèn)真對(duì)待,采取有效措施加以克服和解決。
三、有關(guān)建議。
按照《中共滎經(jīng)縣縣委關(guān)于全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》(滎委發(fā)〔20xx〕10號(hào))及《中共滎經(jīng)縣委辦公室關(guān)于印發(fā)縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要求及責(zé)任分工的通知》(滎委辦〔20xx〕10號(hào))文件要求,我局高度重視,對(duì)牽頭的“制定關(guān)于社會(huì)組織管理和發(fā)展的意見(jiàn)”相關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究,制定了具體的工作方案和落實(shí)措施,并有序穩(wěn)妥推進(jìn),現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:
20xx年度,滎經(jīng)縣社區(qū)社會(huì)組織登記(備案)管理和培育發(fā)展工作在上級(jí)民政部門的關(guān)心指導(dǎo)下,全縣社區(qū)社會(huì)組織逐步推進(jìn),在承載政府公共事業(yè)部分職能上、在減緩社區(qū)公共事務(wù)管理與社區(qū)服務(wù)壓力上、在參與和諧社區(qū)創(chuàng)建與提升居民生活品質(zhì)上發(fā)揮了積極的引導(dǎo)作用。
一、目前全縣民間組織登記情況。
1、社會(huì)團(tuán)體登記106個(gè),其中專業(yè)性的社團(tuán)36個(gè),行業(yè)性社團(tuán)65個(gè),技術(shù)性社團(tuán)4個(gè),聯(lián)合性社團(tuán)1個(gè)。
2、民辦非企業(yè)登記69個(gè),其中教育類16個(gè),衛(wèi)生類42個(gè),文化類7個(gè),體育類3個(gè),其它類1個(gè),科技、勞動(dòng)、民政、中介、法律服務(wù)類無(wú)。
二、20xx年完成的主要工作。
1、按照滎委辦發(fā)[20xx]10號(hào)文件的要求,由民政局分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室同志到市民政局相關(guān)科室咨詢掌握信息,到社區(qū)進(jìn)行走訪調(diào)查,宣傳、發(fā)動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展工作,掌握第一手資料,為開展工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
2、為縣深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組草擬滎經(jīng)縣關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步培育發(fā)展和規(guī)范管理社會(huì)組織的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
3、積極工作,摸索前進(jìn)。近兩年社區(qū)成立了滎經(jīng)縣夢(mèng)想之益志愿者協(xié)會(huì),滎經(jīng)縣若水公益志愿者協(xié)會(huì),今年城北社區(qū)成立滎經(jīng)縣陽(yáng)光公益志愿者協(xié)會(huì)。
三、當(dāng)前在培育發(fā)展中遇到的難題和困難。
我縣社會(huì)組織建設(shè)在認(rèn)真開展宣傳、發(fā)動(dòng)、登記、監(jiān)管、年審工作的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到社會(huì)組織發(fā)展中存在著一些困難與問(wèn)題:一是缺乏專業(yè)人員。在社區(qū)社會(huì)組織中有一技之長(zhǎng)的專業(yè)人員不足,大多數(shù)由社區(qū)業(yè)余或兼職人員所組成,已成立的社會(huì)組織發(fā)揮作用不明顯。主要為政府、社會(huì)對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的認(rèn)識(shí)不明確,機(jī)制不完備,定位不確切,影響專業(yè)人員參與社區(qū)社會(huì)組織活動(dòng)。二是缺乏專業(yè)指導(dǎo)。社區(qū)社會(huì)組織的專業(yè)化程度不高,服務(wù)能力和服務(wù)水平不強(qiáng),政府部門只要求社區(qū)建立何種類型的社會(huì)組織,但對(duì)相關(guān)的社區(qū)社會(huì)組織的專業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)不到位,制約了社區(qū)社會(huì)組織的長(zhǎng)效發(fā)展。
四、20xx年工作思路。
深入貫徹落實(shí)《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市培育發(fā)展社會(huì)組織十條措施的通知》(雅辦法[20xx]59號(hào))文件精神,加快民間組織培育發(fā)展。推進(jìn)建立社會(huì)組織與社區(qū)自治、服務(wù)、互助模式,繼續(xù)采取“培育補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)購(gòu)買”的方式,大力扶持參與社區(qū)服務(wù)的社會(huì)組織。到20xx年底前,以社區(qū)為主,至少培育發(fā)展2個(gè)以上活動(dòng)開展正常、居民參與率(受益率)高、能適應(yīng)社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)多元化需要的社區(qū)社會(huì)組織。發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織功能,以項(xiàng)目化管理的方式,采取政府購(gòu)買服務(wù)的手段,把居民多元化的需求調(diào)動(dòng)起來(lái),從而達(dá)到共同治理的目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全各級(jí)重視社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展機(jī)制。高度重視社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展工作,使此項(xiàng)工作成為社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容之一,將社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展及開展活動(dòng)情況列入和諧社區(qū)考核體系。
(二)完善規(guī)章制度,建立健全社區(qū)社會(huì)組織監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制。為使社區(qū)社會(huì)組織健康、全面發(fā)展,真正成為參與和諧社區(qū)建設(shè)的重要力量,盡快完善相應(yīng)的法律法規(guī)。積極探索建立一套科學(xué)的社區(qū)社會(huì)組織績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,根據(jù)社區(qū)社會(huì)組織提供服務(wù)的數(shù)質(zhì)量情況,及時(shí)向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果,加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織間的監(jiān)督與溝通,使公眾更好地了解該組織的運(yùn)作,促進(jìn)資源在社區(qū)范圍內(nèi)的充分合理配置,為社區(qū)自主活動(dòng)提供更多空間,從而有利于社區(qū)社會(huì)組織的社會(huì)化,促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織健康發(fā)展。
發(fā)展改革工作總結(jié)篇一
2005年,市國(guó)土資源局在市委、市政府和省國(guó)土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)土資源管理和宏觀調(diào)控政策,扎實(shí)開展土地市場(chǎng)和礦產(chǎn)資源勘查開采秩序治理整頓,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,努力提供資源保障,大力開展“三項(xiàng)整治”,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),積極化解矛盾糾紛,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,在我市全面建設(shè)小康社會(huì)、躋身中原崛起“第一梯隊(duì)”的進(jìn)程中做出了國(guó)土資源部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、責(zé)任目標(biāo)完成情況。
今年市政府下達(dá)我局的責(zé)任目標(biāo)共有10項(xiàng),年初我局就結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化、分解,以正式文件下達(dá)局屬科室(單位)和各縣(市)、區(qū)國(guó)土資源部門,并采取有力措施加以落實(shí)。通過(guò)全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,截至目前含有量化指標(biāo)的8項(xiàng)目標(biāo)全部提前一個(gè)月達(dá)到或超過(guò)了目標(biāo)要求,其中三項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)全部超額完成了目標(biāo)任務(wù)。
(一)重點(diǎn)目標(biāo)完成情況。
1、嚴(yán)格保護(hù)耕地,基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)85%以上,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。截至目前,全市基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在18.13萬(wàn)公頃,保護(hù)率達(dá)86.3%,占目標(biāo)任務(wù)的101.5%;非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地138.744公頃,通過(guò)開展開發(fā)復(fù)墾和“三項(xiàng)整治”新增耕地527.0833公頃,實(shí)現(xiàn)歡迎光臨好人網(wǎng)了耕地占補(bǔ)平衡有余。
2、完成250個(gè)礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況的年度調(diào)查工作。實(shí)際完成了293個(gè)礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查,占目標(biāo)任務(wù)的117.2%。
3、大力推行經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”,土地收入1000萬(wàn)元。今年我市土地使用制度改革進(jìn)一步深化,經(jīng)營(yíng)性用地全部通過(guò)“招拍掛”等公開出讓方式供地,市本級(jí)土地收入2590萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的259%。
(二)一般目標(biāo)完成情況。
4、完成土地開發(fā)復(fù)墾300公頃。實(shí)際完成527.0833公頃,占目標(biāo)任務(wù)的175.7%。
5、當(dāng)年礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)入庫(kù)90萬(wàn)元。實(shí)際入庫(kù)190萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的211.1%。
6、當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)的違法案件得到及時(shí)查處,結(jié)案率達(dá)85%。截至目前發(fā)現(xiàn)各類國(guó)土資源違法行為125起,其中得到及時(shí)制止土地違法行為的有8起,立案查處117起,結(jié)案116起,結(jié)案率達(dá)99.1%,占目標(biāo)任務(wù)的116.6%。
7、完成2個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的調(diào)查工作。實(shí)際完成了3個(gè)隱患區(qū)的調(diào)查,占目標(biāo)任務(wù)的150%。
8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌額23.73萬(wàn)元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的114%。
9、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,達(dá)到了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核要求。
10、完成了市下達(dá)的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)。
二、主要工作開展情況。
(一)樹立服務(wù)意識(shí),保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求。一是緊緊圍繞國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),樹立超前意識(shí)、大局意識(shí),努力簡(jiǎn)化審批程序,提高審批效率,今年元至四月受理報(bào)批各類建設(shè)項(xiàng)目用地14批次,面積179.0423公頃,其中耕地138.744公頃,極大地支持了我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是在國(guó)務(wù)院實(shí)行“三個(gè)暫?!焙螅J(rèn)真研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)做好符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、已被確定為急需建設(shè)的項(xiàng)目用地報(bào)批工作。三是充分挖掘存量建設(shè)用地潛力,在市區(qū)開展了存量建設(shè)用地的調(diào)查,在摸清存量土地的數(shù)量和種類后,區(qū)分不同情況加以處置利用:對(duì)市歡迎光臨好人網(wǎng)區(qū)內(nèi)的煤場(chǎng),重新進(jìn)行了規(guī)劃,由我局代表政府收回后按照土地利用計(jì)劃和供地計(jì)劃逐步分批進(jìn)行處置,為市區(qū)提供建設(shè)用地4.3萬(wàn)平方米;加大退二進(jìn)三步伐,利用原工業(yè)用地建設(shè)其他項(xiàng)目約7萬(wàn)平方米;對(duì)城中村改造明確了辦法,制定措施,并給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,現(xiàn)已改造2萬(wàn)余平方米。四是積極為國(guó)企改革服務(wù)。市屬企業(yè)改制中的土地資產(chǎn)評(píng)估核算全部完成,涉及土地資產(chǎn)達(dá)84宗,面積1719636平方米,金額54845.11萬(wàn)元,二紡器、儀電公司、油脂機(jī)械廠等單位的資產(chǎn)拍賣已成交,相關(guān)土地手續(xù)正在辦理中。按時(shí)完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測(cè)定界16家,勘測(cè)總面積150公頃,免收勘測(cè)費(fèi)用20萬(wàn)元。
(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)資源整合。一是及時(shí)組織召開了有關(guān)縣(市)、區(qū)國(guó)土資源局局長(zhǎng)會(huì)議,學(xué)習(xí)、傳達(dá)和貫徹省政府、省國(guó)土資源廳關(guān)于煤礦、鋁土礦資源整合會(huì)議精神,討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實(shí)施方案,我們會(huì)同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實(shí)施方案》,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議同意后,召開會(huì)議進(jìn)行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進(jìn)行,我們報(bào)請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于開展無(wú)證采礦專項(xiàng)治理整頓工作方案》,明確了市、縣政府及有關(guān)部門維護(hù)正常礦產(chǎn)資源勘查開采秩序的職責(zé)分工,自8月1日開始,利用一個(gè)月時(shí)間,組織開展了堅(jiān)決打擊和取締無(wú)證開采及亂采濫挖的專項(xiàng)整頓治理活動(dòng),并取得了顯著的成效,為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》,提出每個(gè)探礦權(quán)、采礦權(quán)的整合主體、整合方式和工作進(jìn)度安排,并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關(guān)縣(市)、區(qū)國(guó)土資源局進(jìn)行了座談,廣泛征求各方的意見(jiàn),并通過(guò)多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國(guó)土資源廳匯報(bào),針對(duì)上級(jí)部門提出的意見(jiàn)對(duì)方案進(jìn)一步進(jìn)行了修改完善,現(xiàn)已由市政府批轉(zhuǎn)實(shí)施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個(gè)大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展,先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)5個(gè),轉(zhuǎn)讓和聯(lián)營(yíng)探礦權(quán)8個(gè),協(xié)議供礦2個(gè);為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)9個(gè),正在進(jìn)行協(xié)商轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1個(gè),辦理轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)1個(gè)。
(三)開展“三項(xiàng)整治”,增加有效耕地面積。一是建立健全組織,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建議市政府成立了以主管市長(zhǎng)為組長(zhǎng),以國(guó)土資源局、財(cái)政局、公安局、建委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等13個(gè)局委為成員單位的三門峽市“三項(xiàng)整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《三門峽市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“空心村”、磚瓦窯場(chǎng)和工礦廢棄地整治工作的通知》。各縣(市)、區(qū)也高度重視,分別下發(fā)了通知和實(shí)施方案,使此項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。二是開展村莊地籍調(diào)查,摸清“三項(xiàng)整治”潛力。全市現(xiàn)有上述三項(xiàng)用地7439.6468公頃,占全市居民點(diǎn)及工礦用地41116.467公頃的18.09%,其中“空心村”占地6667.216公頃,占農(nóng)村居民點(diǎn)用地29718.333公頃的22.4%,磚瓦窯場(chǎng)占地477.274公頃,工礦廢棄地占地295.1584公頃。針對(duì)“空心村”占地面積大、在居民點(diǎn)用地所占比例高的特點(diǎn),我局將“三項(xiàng)整治”的工作重點(diǎn)確定為“空心村”整治。三是科學(xué)確定整治項(xiàng)目,多方籌措項(xiàng)目資金。為做好今年整治項(xiàng)目建設(shè)工作,我局從4月份開始,將推進(jìn)“三項(xiàng)整治”工作作為每月的重點(diǎn)工作,逐月進(jìn)行安排部署,督促各縣(市)、區(qū)局科學(xué)編制整治規(guī)劃,合理安排整治項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。今年我市計(jì)劃安排整治“空心村”422.05公頃,磚瓦窯場(chǎng)32.59公頃,工礦廢棄地16.75公頃。為確保項(xiàng)目所需資金落實(shí)到位,我局通過(guò)采取積極與同級(jí)財(cái)政部門溝通,從市、縣兩級(jí)收繳的耕地開墾費(fèi)和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)中安排,積極宣傳開展“三項(xiàng)整治”誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則,吸引社會(huì)資金參與整治工作,制定優(yōu)惠政策,對(duì)新增耕地經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)后給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村投資“三項(xiàng)整治”工作的積極性等項(xiàng)措施,從資金上保證了“三項(xiàng)整治”工作的開展。四是樹立整治典型,全面推進(jìn)工作。我局在安排部署工作的同時(shí),注意發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立了一批整治工作的典范。陜縣西張村鎮(zhèn)溝東村全村人口757人,地坑院占地面積430畝,每戶平均占地2.3畝,開展地坑院整治后,新村建設(shè)占用耕地80畝,凈增耕地350畝,是該縣第一個(gè)消滅“空心村”的先進(jìn)典型。5月20日,我局在陜縣召開了全市“三項(xiàng)整治”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩,交流經(jīng)驗(yàn),典型帶動(dòng),重點(diǎn)突破,有力地推動(dòng)了我市“空心村”整治工作的全面開展。五是強(qiáng)化督查,建立巡查制度。要求各縣局明確專人,組織力量,深入各鄉(xiāng)、村整治現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查,每周巡查一次,定期向市局匯報(bào)三項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況;市局加大督查力度,定期深入各縣(市)、區(qū)檢查三項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,建立和完善巡查制度和通報(bào)制度。對(duì)工作部署快、落實(shí)快、見(jiàn)效快的在全市通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作遲緩,進(jìn)展較慢的要通報(bào)批評(píng),限期整改。
通過(guò)采取以上措施,充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府、各級(jí)國(guó)土資源部門以及廣大人民群眾開展和參與“三項(xiàng)整治”工作的積極性,在全市掀起了“三項(xiàng)整治”的高潮。截至目前,全市通過(guò)開展“三項(xiàng)整治”新增耕地527.0833公頃。
(四)加強(qiáng)耕地保護(hù),確保轄區(qū)耕地占補(bǔ)平衡。一是組織開展全市基本農(nóng)田保護(hù)專項(xiàng)檢查,相繼下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作的`通知》(三國(guó)土資〔200x〕17號(hào))和《關(guān)于開展基本農(nóng)田保護(hù)專項(xiàng)檢查的通知》(三國(guó)土資〔200x〕18號(hào)),制定了《全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表》,召開了由各縣耕??崎L(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干參加的專題會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)、開展專項(xiàng)檢查提出了具體要求,市局主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員深入各縣(市)、區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查基本農(nóng)田調(diào)整、補(bǔ)劃落實(shí)情況,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求縣局按照“檔案、實(shí)地、圖紙”三對(duì)照要求,確保下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落到實(shí)處。截至目前,各縣對(duì)原有保護(hù)標(biāo)志進(jìn)行了重新刷新,新增保護(hù)標(biāo)志552塊,對(duì)保護(hù)檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善,補(bǔ)簽責(zé)任書到村1309份,到組10514份,到戶304450份,基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)86.3%,超過(guò)國(guó)家確定的80%和省政府確定的85%。二是嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制,認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃,積極參與建設(shè)項(xiàng)目前期論證、選址、預(yù)審,嚴(yán)格按照項(xiàng)目用地指標(biāo)體系審核用地規(guī)模,同時(shí)建議項(xiàng)目選址盡量不要占用耕地,能占劣地的盡量不要占用好地。三是堅(jiān)守基本農(nóng)田這條紅線,堅(jiān)決落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”規(guī)定,對(duì)全市基本農(nóng)田實(shí)行特殊的保護(hù)措施。截至目前,全市各類非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地138.744公頃,而新增耕地面積為527.0833公頃,凈增耕地388.3393公頃,轄區(qū)內(nèi)耕地總量實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡有余,這也是我市連續(xù)第六年實(shí)現(xiàn)轄區(qū)耕地占補(bǔ)平衡有余。
(五)周密安排部署,整頓土地市場(chǎng)秩序。一是根據(jù)省廳《整頓工作方案》要求和專題會(huì)議精神,經(jīng)三門峽市人民政府同意,并商市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、建委、監(jiān)察局、審計(jì)局等職能部門,研究制定了《三門峽市深入開展土地市場(chǎng)治理整頓工作方案》(三國(guó)土資函[200x]27號(hào)),印發(fā)各縣(市)、區(qū)人民政府和市直各牽頭單位。二是根據(jù)整頓工作的內(nèi)容,制定印發(fā)了《關(guān)于深入開展治理整頓土地市場(chǎng)秩序有關(guān)工作及職能分工》,在局內(nèi)部就整頓工作進(jìn)行了責(zé)任分工。三是根據(jù)整頓方案確定的原則和工作任務(wù)、方法、步驟、要求,召開了由各縣(市)區(qū)局一把手和市局全體人員參加的專題會(huì)議,對(duì)此次深入開展土地市場(chǎng)治理整頓工作進(jìn)行了部署?,F(xiàn)整頓各項(xiàng)任務(wù)已基本完成,等待接受上級(jí)檢查驗(yàn)收。
土地占用和土地審批情況:200x年1月1日至200x年4月30日,我市共報(bào)批各類建設(shè)征用土地27個(gè)批次、2個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批面積333.1603公頃,批準(zhǔn)供地面積312.4858公頃,實(shí)際占地面積410.036公頃。絕大多數(shù)建設(shè)用地經(jīng)過(guò)了依法批準(zhǔn)。整頓中全市共查處土地違法案件124起,追繳出讓金1819萬(wàn)元,政府罰沒(méi)收入434萬(wàn)元,有效遏制了違法亂批濫占耕地的勢(shì)頭,發(fā)現(xiàn)陜縣離子燒堿項(xiàng)目、神火碳素集團(tuán)二期工程、義馬20萬(wàn)甲醇項(xiàng)目等存在未批先占或邊批邊占違法現(xiàn)象后,市、縣兩級(jí)政府依法進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
耕地占補(bǔ)平衡情況:全市各類建設(shè)項(xiàng)目占用耕地188.2294公頃,實(shí)際補(bǔ)充耕地253.5244公頃,具體補(bǔ)充耕地項(xiàng)目51個(gè),實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡有余。
新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)情況:200x年以來(lái)我市應(yīng)收金額為3488.354萬(wàn)元,實(shí)際征收3275.5354萬(wàn)元,欠繳數(shù)額為212.8186萬(wàn)元,主要涉及2000―2001年陜縣和盧氏縣5宗土地,在這次清理檢查中已經(jīng)制定了整改措施并逐步落實(shí)到位。從2002年起我市已杜絕了欠繳有償使用費(fèi)現(xiàn)象。在資金使用方面,2001年以來(lái)我市共開展各級(jí)土地整理項(xiàng)目9項(xiàng),涉及土地整理項(xiàng)目資金3996萬(wàn)元,從未發(fā)生截留、坐支和挪用等問(wèn)題。
征地補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況:1999年以來(lái)全市共征用農(nóng)民集體土地206宗,面積10627畝,涉及補(bǔ)償費(fèi)用27151.5249萬(wàn)元,實(shí)際補(bǔ)償?shù)轿?5340.9367萬(wàn)元,拖欠1810.5882萬(wàn)元。通過(guò)清理檢查,已全部落實(shí)到位。
經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛情況:200x年市本級(jí)和三縣兩市均建立了規(guī)范土地市場(chǎng)的六項(xiàng)制度,出臺(tái)了相應(yīng)的文件和規(guī)定,新增建設(shè)用地和政府收購(gòu)儲(chǔ)備的土地在規(guī)劃為經(jīng)營(yíng)性用地時(shí),均能通過(guò)招拍掛公開出讓,全市共公開出讓國(guó)有土地28宗,面積92158平方米,成交價(jià)3630.8萬(wàn)元,單位最高價(jià)2986/m2,招標(biāo)拍賣掛牌出讓數(shù)占供地總量的5%。招標(biāo)出讓占公開出讓總量的7.4%,掛牌出讓公開出讓總量的92.6%。
(六)強(qiáng)化礦政管理,全面落實(shí)安全責(zé)任。一是認(rèn)真組織開展了小煤礦超層越界專項(xiàng)治理整頓,切實(shí)打擊、有效防范小煤礦超層越界違法行為。在市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和相關(guān)單位密切配合下,全市89個(gè)應(yīng)開展井下實(shí)測(cè)的礦井中,除8個(gè)礦井因長(zhǎng)期停產(chǎn)或井下著火無(wú)法進(jìn)行實(shí)測(cè)外,其余81個(gè)礦井均進(jìn)行了井下實(shí)測(cè)。共發(fā)現(xiàn)12個(gè)小煤礦不同程度的存在越界采礦現(xiàn)象,均進(jìn)行了立案查處,下達(dá)了行政處罰決定書,責(zé)令其退回本礦區(qū)范圍并封閉越界巷道。二是嚴(yán)厲打擊依法取締無(wú)證開采違法行為。針對(duì)我市煤礦、鋁土礦等熱點(diǎn)礦區(qū)礦業(yè)秩序出現(xiàn)反復(fù)、無(wú)證開采死灰復(fù)燃的情況,及時(shí)下發(fā)《關(guān)于切實(shí)采取有效措施依法打擊取締無(wú)證采礦的緊急通知》,與市人大環(huán)資委、安監(jiān)局、新聞單位聯(lián)合對(duì)陜縣、湖濱區(qū)、義馬市、澠池縣部分礦區(qū)的礦業(yè)秩序進(jìn)行了實(shí)地巡查,存在問(wèn)題較嚴(yán)重的澠池、陜縣,均采取了有力措施,徹底關(guān)停和取締無(wú)證采礦。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)全市共出動(dòng)人員7760余人次,出動(dòng)車輛870臺(tái)次、出動(dòng)鏟車80余臺(tái)次,拆除開采設(shè)備1162臺(tái)件、拆除工棚3302間、遣散民工5740人,采取封填、炸毀等形式共取締無(wú)證采礦515處(點(diǎn)),有力地打擊了無(wú)證開采違法行為,維護(hù)了礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。三是安排部署了重點(diǎn)礦區(qū)、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)、非法轉(zhuǎn)讓、以采代探等四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。明確工作進(jìn)度、整治措施、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全市已發(fā)證礦業(yè)權(quán)進(jìn)行檢查糾正,通過(guò)對(duì)全市已設(shè)置的192個(gè)探礦權(quán)、383個(gè)采礦權(quán),以及已有償出讓的54個(gè)礦業(yè)權(quán)(其中探礦權(quán)22個(gè)、采礦權(quán)32個(gè))進(jìn)行全面檢查,2002年以來(lái),全市新立的各類采礦權(quán)設(shè)置合理,發(fā)證程序合法,無(wú)違規(guī)發(fā)證和越權(quán)發(fā)證及將大中型礦產(chǎn)地“化整為零”而越權(quán)發(fā)證的違法行為。在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開采秩序中,我市各級(jí)國(guó)土資源部門進(jìn)一步加大了執(zhí)法力度,依法查處和打擊各類違法行為。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共立案查處無(wú)證采礦58起、越界采礦12起、越界勘查1起,查處以采代探2起、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1起、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)4起,罰沒(méi)款91.8萬(wàn)元,沒(méi)收礦產(chǎn)品0.2萬(wàn)噸,責(zé)令停產(chǎn)整頓礦山3個(gè),注銷采礦許可證3個(gè)。目前全市各類礦山企業(yè)持證率達(dá)100%,越界探、采礦等違法行為基本得到處理,重點(diǎn)礦區(qū)無(wú)證勘查開采行為得到有效遏制,礦產(chǎn)資源勘查開采秩序基本穩(wěn)定。四是狠抓礦山安全。安全責(zé)任重于泰山,我局年初就對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化、層層落實(shí),實(shí)行分片包干、責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),對(duì)“雙節(jié)”、“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)進(jìn)行專題部署,認(rèn)真吸取澠池“4.17”礦山安全事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在全市認(rèn)真開展了查處取締無(wú)證礦山和加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)的大檢查活動(dòng)。五是認(rèn)真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案,確定小型以上規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)276個(gè),確定了6個(gè)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域和7個(gè)重點(diǎn)防治隱患點(diǎn),提出了防治監(jiān)督管理措施,確定了監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)責(zé)任單位;發(fā)放防災(zāi)工作明白卡166個(gè),防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡1100余戶,涉及人口5100余人,兩卡發(fā)放范圍較去年明顯擴(kuò)大(200x年度發(fā)放防災(zāi)工作明白卡95個(gè),防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡510余戶);建立健全汛期地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),全市共建起縣、鄉(xiāng)、村(組)、礦四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)276個(gè),落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任制和監(jiān)測(cè)責(zé)任人,對(duì)重點(diǎn)隱患區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè);堅(jiān)持汛期值班、巡查等四項(xiàng)工作制度,市、縣兩級(jí)堅(jiān)持“以人為本”的原則,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的調(diào)查、巡查工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共開展調(diào)查巡查50余批次、182人次,全市276個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)全部巡查到位。進(jìn)入汛期,堅(jiān)持堅(jiān)持24小時(shí)值班,向社會(huì)各界尤其是地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)公布了市、縣兩級(jí)汛期值班電話。做到了人員落實(shí)、值班到位、記錄準(zhǔn)確、通訊暢通。尤其是下雨天,除正常值班外,還放棄星期天和節(jié)假日休息時(shí)間堅(jiān)持進(jìn)行值班,并對(duì)各縣局和地質(zhì)災(zāi)害防治單位、監(jiān)測(cè)單位、監(jiān)測(cè)責(zé)任人的值班情況進(jìn)行抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)值班中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了糾正,確保汛期安全責(zé)任落實(shí)到位。開展了汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。與市氣象局協(xié)商,在三門峽電視臺(tái)不定期發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)信息,自7月中旬開始試運(yùn)行。共發(fā)布災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息(暴雨降雨在3小時(shí)以內(nèi))的10次,發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)6次。氣象地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作的開展,使我市地質(zhì)災(zāi)害防治和預(yù)警預(yù)報(bào)工作有了新的突破。在靈寶市和盧氏縣發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),由于監(jiān)測(cè)預(yù)警及時(shí),搶險(xiǎn)措施得力,避免了國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡事故的發(fā)生。
(七)完善市場(chǎng)體系,落實(shí)“招拍掛”制度。一是大力推行國(guó)有土地有償使用,經(jīng)營(yíng)性用地全部實(shí)行了“招拍掛”,截至目前全市共出讓土地97宗,面積177.12公頃,合同價(jià)款16490萬(wàn)元,政府純收益7080萬(wàn)元,其中市本級(jí)出讓土地62宗,面積63.11公頃,合同價(jià)款10911.8萬(wàn)元,純收益2340.87萬(wàn)元,征收耕地開墾費(fèi)85.3039萬(wàn)元,有償使用費(fèi)89.2296萬(wàn)元。地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,轉(zhuǎn)讓、出租、抵押逐步納入土地交易中心公開交易,土地儲(chǔ)備工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市儲(chǔ)備土地68公頃,其中市本級(jí)37公頃。大力推行國(guó)有土地租賃,租賃面積96681.4平方米,全年收繳土地年租金63.8372萬(wàn)元,租金收入比去年增加18%。轉(zhuǎn)讓土地12宗,面積91339平方米,轉(zhuǎn)讓金額2469.8745萬(wàn)元;抵押4宗,面積45685.5平方米,抵押金額582.6萬(wàn)元。二是全面實(shí)行礦業(yè)權(quán)有償出讓,加大對(duì)礦業(yè)權(quán)二級(jí)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置作用。對(duì)市、縣發(fā)證權(quán)限內(nèi)采礦權(quán)全部實(shí)行了有償出讓,招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓采礦權(quán)的比例達(dá)100%。截止11月20日,全市出讓采礦權(quán)23個(gè),實(shí)現(xiàn)采礦權(quán)收益54.68萬(wàn)元,另有3起采礦權(quán)掛牌出讓工作正在進(jìn)行之中,已出讓采礦權(quán)的起數(shù)為上年度的209%。同時(shí)督促各產(chǎn)煤縣(市)做好小煤礦采礦權(quán)價(jià)款的收繳工作,全市共征收小煤礦采礦權(quán)價(jià)款1711萬(wàn)元,已上解省廳768萬(wàn)元,上解市局229.3萬(wàn)元;掛牌出讓探礦權(quán)4個(gè),協(xié)議出讓探礦權(quán)5個(gè),出讓收益99.64萬(wàn)元。三是加大礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收入庫(kù)力度,建立健全征收臺(tái)賬,規(guī)范納費(fèi)申報(bào),督促及時(shí)入庫(kù)。截至目前全市共征收入庫(kù)補(bǔ)償費(fèi)1031萬(wàn)元,其中市本級(jí)入庫(kù)190萬(wàn)元。
(八)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是在征用集體土地過(guò)程中,嚴(yán)格按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)足額進(jìn)行補(bǔ)償,按程序進(jìn)行公告,凡沒(méi)有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見(jiàn)的征地方案,不予審核報(bào)批。同時(shí)充分借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn),改革已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的做法,積極探索科學(xué)合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置辦法,解除被征地農(nóng)民的后顧之憂。二是狠抓信訪責(zé)任制的落實(shí),加大對(duì)信訪的督查、督辦力度,重點(diǎn)抓好集體訪、重復(fù)訪的問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪工作,信訪部門依法按政策辦事,將問(wèn)題解決在基層。三是變上訪為下訪,集中解決信訪突出問(wèn)題。抽調(diào)了17名同志組成四個(gè)下訪處理信訪突出問(wèn)題工作組,每組由一名縣級(jí)干部任組長(zhǎng),分片包干查辦、督辦信訪案件。在集中行動(dòng)中,各級(jí)國(guó)土資源部門共承辦上級(jí)交辦和自身排查的各類土地信訪案件115件,其中省、市交辦案件35件,市局排查案件8件,各縣(市)、區(qū)自查案件72件。目前上級(jí)交辦案件已全部辦結(jié),一大批多年的信訪積案得到了妥善處理,上訪群眾的利益在一定程度上得到了維護(hù)。
(九)夯實(shí)工作基礎(chǔ),加快信息化建設(shè)。一是為及時(shí)準(zhǔn)確掌握我市200x年土地利用變化現(xiàn)狀,更好的為國(guó)土資源管理和各級(jí)政府決策提供科學(xué)依據(jù),根據(jù)部、廳安排,從200x年8月起以縣(市)、區(qū)為單位組織開展了年度土地變更調(diào)查,通過(guò)調(diào)查全面更新了土地利用數(shù)據(jù),作到了數(shù)據(jù)、圖件、實(shí)地的三“一致”。變更調(diào)查年內(nèi)共變更土地97971畝。二是組織開展了農(nóng)用地定級(jí)估價(jià)工作,在對(duì)縣局工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,利用自身力量完成了外業(yè)資料的調(diào)查收集整理,今年9月將調(diào)查資料交協(xié)作單位,內(nèi)業(yè)工作進(jìn)展順利,開發(fā)軟件運(yùn)行正常,定級(jí)、估價(jià)工作于11月底完成,工作進(jìn)度列全省前列。三是開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的前期準(zhǔn)備工作,按時(shí)全面完成了市、縣兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施評(píng)價(jià)工作、新一輪土地利用總體規(guī)劃調(diào)研工作和用地預(yù)測(cè)工作,按時(shí)向省廳上報(bào)了實(shí)施評(píng)價(jià)材料、調(diào)研材料和用地指標(biāo)預(yù)測(cè)資料。四是做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實(shí)施工作,在礦業(yè)權(quán)審批過(guò)程中,我局按照《規(guī)劃》要求,嚴(yán)格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)條件和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案;對(duì)不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的勘查項(xiàng)目,建議上級(jí)國(guó)土資源部門不予頒發(fā)勘查許可證;對(duì)不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的開采項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)設(shè)立礦山企業(yè),不得審批、頒發(fā)采礦許可證、不得批準(zhǔn)用地。共對(duì)94個(gè)勘查、開采項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃審查,另對(duì)省廳轉(zhuǎn)來(lái)的17個(gè)勘查項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃確認(rèn)。五是信息化建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,在實(shí)現(xiàn)與市政府、省國(guó)土資源廳聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,加大投資,添置更新設(shè)備,建立起單位內(nèi)部的局域網(wǎng)絡(luò)。
三、明年工作打算。
回顧近一年來(lái)的工作,盡管通過(guò)大家的共同努力,取得了一些成績(jī),但是也還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的矛盾依然存在,二是國(guó)土資源市場(chǎng)發(fā)育仍不盡如人意,招標(biāo)、拍賣所占比例偏低,三是亂采濫挖時(shí)有發(fā)生,安全隱患仍在威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。這些都要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦虚_拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)造性的開展國(guó)土資源管理工作。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究討論了關(guān)于深化改革、嚴(yán)格土地管理的決定,并召開電視電話會(huì)議進(jìn)行安排部署,這對(duì)國(guó)土資源部門來(lái)講,既是挑戰(zhàn),也是一次機(jī)遇。在新的一年里,我們要以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化改革嚴(yán)格土地管理決定為契機(jī),在切實(shí)加強(qiáng)土地管理的同時(shí),全面提升國(guó)土資源管理工作水平,努力開創(chuàng)國(guó)土資源管理工作新局面,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
一、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,積極推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。市委四屆四次全會(huì)提出:“加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、狠抓落實(shí)”是我市當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期內(nèi)的大局,而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康可持續(xù)發(fā)展是核心,是中心工作。我們作為土地、礦產(chǎn)資源的主管部門,必須要緊緊圍繞我市加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),躋身中原崛起第一梯隊(duì),提前五年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),著眼大局,搞好服務(wù),切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、政策支持到位、工作力度到位、優(yōu)化環(huán)境到位。要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,按照“有所保、有所控”的原則,合理安排年度土地利用計(jì)劃,優(yōu)先保證國(guó)家、省重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地,保證城市化和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目合理用地需求。要繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)用地實(shí)行折抵指標(biāo)和置換指標(biāo)的傾斜政策,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省以及我市關(guān)于大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極扶持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)在國(guó)土資源領(lǐng)域的發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策和措施,在保證基本農(nóng)田不減少的前提下,抓好耕地利用方式的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要繼續(xù)抓好礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用,進(jìn)一步摸清我市礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量家底,為我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供后備資源保證。尤其要千方百計(jì)地保障好以英國(guó)開曼公司和希望集團(tuán)兩個(gè)大型氧化鋁企業(yè)為龍頭的一批重點(diǎn)項(xiàng)目的資源供應(yīng)。
二、以資源保護(hù)為主線,積極推進(jìn)耕地保護(hù)和資源整合。人均資源占有量少是我國(guó)的基本國(guó)情。具體到我市來(lái)講,人均耕地少,耕地面積占土地總面積比重偏低,而礦產(chǎn)資源開發(fā)利用程度不高,亂采濫挖現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,這些都制約著我市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,影響到糧食生產(chǎn)安全。因此,我們必須堅(jiān)持開源與節(jié)流并舉的方針,在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)資源保護(hù)。要努力保護(hù)耕地,尤其是要保護(hù)好基本農(nóng)田。務(wù)必做到:總量不能減少、用途不能改變、質(zhì)量不能下降。要嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃、計(jì)劃,從嚴(yán)控制用地規(guī)模。堅(jiān)持“三個(gè)不報(bào)批、一個(gè)從嚴(yán)”。要推進(jìn)土地集約利用,開展存量建設(shè)用地挖潛,控制增量、盤活存量,嚴(yán)格執(zhí)行新的用地指標(biāo)定額標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)推進(jìn)用地方式的多元化,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)的矛盾。要繼續(xù)開展“三項(xiàng)整治”和土地開發(fā)復(fù)墾整理,嚴(yán)格補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好補(bǔ)充耕地的審核和復(fù)核確認(rèn)工作,在提高補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量上下工夫。要強(qiáng)力推進(jìn)資源整合,抓緊抓好《鋁土資源整合方案》的實(shí)施工作,將有限的資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,提高資源利用效率,努力實(shí)現(xiàn)資源效益最大化,同時(shí)結(jié)合礦業(yè)秩序整頓嚴(yán)厲打擊亂采濫挖等違法行為,維護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。
三、以規(guī)范化管理為目標(biāo),積極推進(jìn)礦業(yè)秩序和土地市場(chǎng)秩序整頓。市場(chǎng)秩序整頓是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),不可能一蹴而就。盡管通過(guò)礦產(chǎn)資源勘查開采秩序整頓和土地市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)治理整頓,我市的國(guó)土資源市場(chǎng)秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),但是浪費(fèi)和破壞國(guó)土資源的苗頭依然存在,稍有松懈就會(huì)功虧一簣。因此,必須保持高壓態(tài)勢(shì),將礦業(yè)秩序整頓和土地市場(chǎng)秩序整頓堅(jiān)持不懈的狠抓下去。礦業(yè)秩序整頓的重點(diǎn)是繼續(xù)開展以重點(diǎn)礦區(qū)、熱點(diǎn)礦種、無(wú)證開采、非法轉(zhuǎn)讓為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理整頓,鞏固以往的整頓成果,嚴(yán)防死灰復(fù)燃;土地市場(chǎng)整頓的重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策,抓緊出臺(tái)配套措施,嚴(yán)防農(nóng)轉(zhuǎn)用審批“解凍”后出現(xiàn)突擊批地和違反用地反彈。要繼續(xù)加大國(guó)土資源管理法律法規(guī)以及國(guó)土資源國(guó)情、省情、市情的宣傳教育力度,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾的憂患意識(shí),提高他們保護(hù)和依法利用國(guó)土資源的自覺(jué)性,調(diào)動(dòng)他們參與國(guó)土資源管理和監(jiān)督的積極性。要進(jìn)一步完善國(guó)土歡迎光臨好人網(wǎng)資源動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,充實(shí)巡查人員隊(duì)伍,做到動(dòng)態(tài)巡查工作定時(shí)、定點(diǎn)、定人員、定責(zé)任、定落實(shí),充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)巡查預(yù)防和發(fā)現(xiàn)違法活動(dòng)的作用。要繼續(xù)從嚴(yán)查處治理整頓中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等一切可以利用的手段,依法從嚴(yán)從重、嚴(yán)厲打擊浪費(fèi)和破壞國(guó)土資源的各種違法活動(dòng),使違法者得到應(yīng)有的懲罰。
四、以深化改革為動(dòng)力,積極推進(jìn)資源的有償使用。國(guó)土資源公開出讓是一項(xiàng)紀(jì)律和制度,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然要求,因此必須抓住強(qiáng)化國(guó)土資源管理、整頓國(guó)土資源市場(chǎng)秩序的有利時(shí)機(jī),全面落實(shí)各項(xiàng)法規(guī)制度,大力推行有償使用,培育和規(guī)范土地市場(chǎng)和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要繼續(xù)堅(jiān)持“凡不符合劃撥目錄的一律實(shí)行有償使用,凡經(jīng)營(yíng)性用地一律實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓”的原則,逐步縮小和規(guī)范協(xié)議出讓行為。對(duì)確須協(xié)議出讓的地塊,協(xié)議結(jié)果要向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。在開展國(guó)有土地出讓、批租的同時(shí),要將深化國(guó)有土地使用制度改革的著力點(diǎn)放在原有國(guó)有劃撥土地上,對(duì)于現(xiàn)在已不符合國(guó)家劃撥供地政策的用地,逐步實(shí)行有償使用。要繼續(xù)強(qiáng)化土地資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理,大力推進(jìn)土地收購(gòu)儲(chǔ)備,實(shí)行“一個(gè)渠道進(jìn)水,一個(gè)池子蓄水,一個(gè)口子放水”,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,為市場(chǎng)配置資源奠定基礎(chǔ)。要進(jìn)一步規(guī)范和完善礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),凡出讓國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán),無(wú)須勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán),以及其他依法收歸國(guó)有的礦產(chǎn)地的探礦權(quán)、采礦權(quán),必須以招拍掛等公開競(jìng)爭(zhēng)方式有償出讓;轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)或轉(zhuǎn)讓不需勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán),必須按規(guī)定進(jìn)行評(píng)估,繳納價(jià)款或價(jià)款按規(guī)定處置后方可辦理有關(guān)手續(xù)。要高度重視國(guó)土資源二級(jí)市場(chǎng)建設(shè),規(guī)范交易行為,進(jìn)一步加大對(duì)隱形交易的打擊力度,保證有形市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、以調(diào)整土地收益分配關(guān)系為手段,切實(shí)保障被征地農(nóng)民的利益。土地不僅是最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,而且是農(nóng)民最基本的生活保障,維護(hù)被征地農(nóng)民的利益,是踐行“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn),也是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的根本要求。要結(jié)合本地收入和生活水平,適當(dāng)提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額支付征地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)用,保證失地農(nóng)民的實(shí)際生活水平不降低。要通過(guò)留地安置、土地?fù)Q社保、貨幣安置等多種安置方法的綜合運(yùn)用,妥善安置被征地農(nóng)民,解決他們的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題,保障他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。要健全和完善征地程序,切實(shí)維護(hù)集體組織的土地所有權(quán)和農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),征地補(bǔ)償方案必須事先公告并經(jīng)過(guò)被征地集體組織和農(nóng)戶確認(rèn),否則不得審核報(bào)批。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體內(nèi)部征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用的監(jiān)管。堅(jiān)持土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則,制訂土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法。督促集體經(jīng)濟(jì)組織公開補(bǔ)償費(fèi)的收支和分配情況,接受群眾監(jiān)督。要加大拖欠的征地補(bǔ)償費(fèi)清償力度,盡快將補(bǔ)償費(fèi)落實(shí)到位。今后凡征地補(bǔ)償費(fèi)用不到位、安置不落實(shí),不得占地。
六、以信息化為紐帶,積極推進(jìn)國(guó)土資源基礎(chǔ)性建設(shè)。要加快推進(jìn)新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,加強(qiáng)同國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接,科學(xué)預(yù)測(cè)建設(shè)用地需求總量,在貫徹落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的同時(shí),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)留出充足的發(fā)展空間。合理編制年度用地計(jì)劃,按照有保有壓的原則,加強(qiáng)指標(biāo)分配對(duì)用地的調(diào)控能力,充分運(yùn)用建設(shè)用地指標(biāo)置換、折抵等政策,緩解縣以下建設(shè)項(xiàng)目對(duì)指標(biāo)需求的壓力。繼續(xù)做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實(shí)施,充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的指導(dǎo)和調(diào)控作歡迎光臨好人網(wǎng)用,在礦業(yè)權(quán)設(shè)置、授予過(guò)程中,嚴(yán)格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)和開發(fā)利用方案,凡不符合規(guī)劃的一律不得審批發(fā)證。開展存量建設(shè)用地普查,重點(diǎn)清查已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用、征用手續(xù)但尚未供地、已供地但尚未開工建設(shè)或已開工但因各種原因停止使用的土地,通過(guò)地毯式的調(diào)查,摸清全市存量建設(shè)用地家底,建立存量用地資源數(shù)據(jù)庫(kù),為盤活存量土地尋求建設(shè)用地新來(lái)源打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要逐步建立易于使用、擴(kuò)充和更新的國(guó)土資源基礎(chǔ)信息技術(shù)管理體制和機(jī)制,加快用地審批、礦業(yè)權(quán)授予、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、土地分等定級(jí)、城鄉(xiāng)地籍等專業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)有的局域網(wǎng),以信息化為紐帶,通過(guò)資源共享,將國(guó)土資源管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作有機(jī)的聯(lián)系在一起,全面推進(jìn)政務(wù)管理信息化建設(shè),提高國(guó)土資源管理工作的現(xiàn)代化水平。
七、以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),積極推進(jìn)依法行政。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),繼續(xù)在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下工夫,切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)依法行政。要進(jìn)一步深化“三好一強(qiáng)”活動(dòng),造就一支思想好、作風(fēng)好、形象好、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。要繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng),提高干部職工的學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),在全系統(tǒng)營(yíng)造一個(gè)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,全面提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步完善窗口辦文、政務(wù)公開、重大事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度,推行首問(wèn)責(zé)任制,開展“五好”、“五辦”活動(dòng),不斷提高依法行政水平。繼續(xù)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制,加大從源頭上防治腐敗工作的力度。大力開展精神文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、基層黨建、計(jì)劃生育和群眾性爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)土資源管理工作和隊(duì)伍建設(shè)的一流成績(jī)。
發(fā)展改革工作總結(jié)篇二
今年市政府下達(dá)我局的責(zé)任目標(biāo)共有10項(xiàng),年初我局就結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化、分解,以正式文件下達(dá)局屬科室(單位)和各縣(市)、區(qū)國(guó)土資源部門,并采取有力措施加以落實(shí)。通過(guò)全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,截至目前含有量化指標(biāo)的8項(xiàng)目標(biāo)全部提前一個(gè)月達(dá)到或超過(guò)了目標(biāo)要求,其中三項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)全部超額完成了目標(biāo)任務(wù)。
(一)重點(diǎn)目標(biāo)完成情況。
1、嚴(yán)格保護(hù)耕地,基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)85%以上,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。截至目前,全市基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在18.13萬(wàn)公頃,保護(hù)率達(dá)86.3%,占目標(biāo)任務(wù)的101.5%;非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地138.744公頃,通過(guò)開展開發(fā)復(fù)墾和“三項(xiàng)整治”新增耕地527.0833公頃,實(shí)現(xiàn)歡迎光臨好人網(wǎng)了耕地占補(bǔ)平衡有余。
2、完成250個(gè)礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況的年度調(diào)查工作。實(shí)際完成了293個(gè)礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查,占目標(biāo)任務(wù)的117.2%。
3、大力推行經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”,土地收入1000萬(wàn)元。今年我市土地使用制度改革進(jìn)一步深化,經(jīng)營(yíng)性用地全部通過(guò)“招拍掛”等公開出讓方式供地,市本級(jí)土地收入2590萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的259%。
(二)一般目標(biāo)完成情況。
4、完成土地開發(fā)復(fù)墾300公頃。實(shí)際完成527.0833公頃,占目標(biāo)任務(wù)的175.7%。
5、當(dāng)年礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)入庫(kù)90萬(wàn)元。實(shí)際入庫(kù)190萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的211.1%。
6、當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)的違法案件得到及時(shí)查處,結(jié)案率達(dá)85%。截至目前發(fā)現(xiàn)各類國(guó)土資源違法行為125起,其中得到及時(shí)制止土地違法行為的有8起,立案查處117起,結(jié)案116起,結(jié)案率達(dá)99.1%,占目標(biāo)任務(wù)的116.6%。
7、完成2個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的調(diào)查工作。實(shí)際完成了3個(gè)隱患區(qū)的調(diào)查,占目標(biāo)任務(wù)的150%。
8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌額23.73萬(wàn)元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的114%。
9、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,達(dá)到了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核要求。
10、完成了市下達(dá)的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)。
二、主要工作開展情況。
(一)樹立服務(wù)意識(shí),保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求。一是緊緊圍繞國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),樹立超前意識(shí)、大局意識(shí),努力簡(jiǎn)化審批程序,提高審批效率,今年元至四月受理報(bào)批各類建設(shè)項(xiàng)目用地14批次,面積179.0423公頃,其中耕地138.744公頃,極大地支持了我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是在國(guó)務(wù)院實(shí)行“三個(gè)暫?!焙?,認(rèn)真研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)做好符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、已被確定為急需建設(shè)的項(xiàng)目用地報(bào)批工作。三是充分挖掘存量建設(shè)用地潛力,在市區(qū)開展了存量建設(shè)用地的'調(diào)查,在摸清存量土地的數(shù)量和種類后,區(qū)分不同情況加以處置利用:對(duì)市歡迎光臨好人網(wǎng)區(qū)內(nèi)的煤場(chǎng),重新進(jìn)行了規(guī)劃,由我局代表政府收回后按照土地利用計(jì)劃和供地計(jì)劃逐步分批進(jìn)行處置,為市區(qū)提供建設(shè)用地4.3萬(wàn)平方米;加大退二進(jìn)三步伐,利用原工業(yè)用地建設(shè)其他項(xiàng)目約7萬(wàn)平方米;對(duì)城中村改造明確了辦法,制定措施,并給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,現(xiàn)已改造2萬(wàn)余平方米。四是積極為國(guó)企改革服務(wù)。市屬企業(yè)改制中的土地資產(chǎn)評(píng)估核算全部完成,涉及土地資產(chǎn)達(dá)84宗,面積1719636平方米,金額54845.11萬(wàn)元,二紡器、儀電公司、油脂機(jī)械廠等單位的資產(chǎn)拍賣已成交,相關(guān)土地手續(xù)正在辦理中。按時(shí)完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測(cè)定界16家,勘測(cè)總面積150公頃,免收勘測(cè)費(fèi)用20萬(wàn)元。
(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)資源整合。一是及時(shí)組織召開了有關(guān)縣(市)、區(qū)國(guó)土資源局局長(zhǎng)會(huì)議,學(xué)習(xí)、傳達(dá)和貫徹省政府、省國(guó)土資源廳關(guān)于煤礦、鋁土礦資源整合會(huì)議精神,討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實(shí)施方案,我們會(huì)同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實(shí)施方案》,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議同意后,召開會(huì)議進(jìn)行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進(jìn)行,我們報(bào)請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于開展無(wú)證采礦專項(xiàng)治理整頓工作方案》,明確了市、縣政府及有關(guān)部門維護(hù)正常礦產(chǎn)資源勘查開采秩序的職責(zé)分工,自8月1日開始,利用一個(gè)月時(shí)間,組織開展了堅(jiān)決打擊和取締無(wú)證開采及亂采濫挖的專項(xiàng)整頓治理活動(dòng),并取得了顯著的成效,為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》,提出每個(gè)探礦權(quán)、采礦權(quán)的整合主體、整合方式和工作進(jìn)度安排,并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關(guān)縣(市)、區(qū)國(guó)土資源局進(jìn)行了座談,廣泛征求各方的意見(jiàn),并通過(guò)多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國(guó)土資源廳匯報(bào),針對(duì)上級(jí)部門提出的意見(jiàn)對(duì)方案進(jìn)一步進(jìn)行了修改完善,現(xiàn)已由市政府批轉(zhuǎn)實(shí)施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個(gè)大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展,先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)5個(gè),轉(zhuǎn)讓和聯(lián)營(yíng)探礦權(quán)8個(gè),協(xié)議供礦2個(gè);為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)9個(gè),正在進(jìn)行協(xié)商轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1個(gè),辦理轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)1個(gè)。
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發(fā)展改革工作總結(jié)篇三
(一)高水平抓好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。牽頭全區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作,圍繞“轉(zhuǎn)什么、怎樣轉(zhuǎn)”,起草完成《關(guān)于加速實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五大行動(dòng)”實(shí)施意見(jiàn)》,成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“五大行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了全區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作5個(gè)方面30項(xiàng)主要目標(biāo)任務(wù),并予以細(xì)化分解落實(shí)。29件涉及我區(qū)的重大事項(xiàng)納入全市對(duì)上爭(zhēng)取范疇,儲(chǔ)備新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目50個(gè),總投資約960億元,項(xiàng)目數(shù)量居全市第3位。
(二)高起點(diǎn)抓好規(guī)劃執(zhí)行和政策研究。將“十三五”規(guī)劃300項(xiàng)重大事項(xiàng)按年度進(jìn)行細(xì)化分解,2020年度60項(xiàng)重要指標(biāo)明確分解至55家單位執(zhí)行落實(shí),制定專門的考核辦法并納入?yún)^(qū)科學(xué)發(fā)展考核體系,督促各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)按計(jì)劃完成。啟動(dòng)了區(qū)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單編制工作。深入推進(jìn)株洲路轉(zhuǎn)型升級(jí)政策調(diào)研,對(duì)原政策進(jìn)行了優(yōu)化完善,細(xì)化了產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),形成新的實(shí)施方案并將于近期印發(fā)。
(三)高密度抓好經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)度??茖W(xué)制定下發(fā)了2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)年度計(jì)劃和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)奮斗目標(biāo),精準(zhǔn)分解30余項(xiàng)年度重要指標(biāo),首次將gdp核算涉及的工業(yè)增加值等6項(xiàng)主要指標(biāo)進(jìn)行考核。組織召開市、區(qū)兩級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)10余次,每月對(duì)重要指標(biāo)進(jìn)行專題調(diào)度,分析研究存在的問(wèn)題,并提出意見(jiàn)建議。深入開展調(diào)查研究,全年向企業(yè)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷150余份,聯(lián)合7家相關(guān)職能部門開展專題調(diào)研10余次,深入海爾、特銳德等40余家重點(diǎn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,積極協(xié)調(diào)推進(jìn)積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)項(xiàng)目、人才、資金等困難和問(wèn)題,保障企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。
發(fā)展改革工作總結(jié)篇四
(一)高質(zhì)量抓好政府實(shí)事管理。安排2020年10件政府實(shí)事31項(xiàng)內(nèi)容,涵蓋了就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)生惠老、助殘濟(jì)困、教育衛(wèi)生等社會(huì)各界關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的事項(xiàng)。首次每周向區(qū)長(zhǎng)碰頭會(huì)匯報(bào)實(shí)事進(jìn)展情況,綜合采取將部分實(shí)事項(xiàng)目納入“雙包雙促”范疇協(xié)調(diào)推進(jìn)、列入年度考核目標(biāo)、組織實(shí)事責(zé)任單位簽訂實(shí)事工作目標(biāo)責(zé)任狀、按月制發(fā)督查通報(bào)等措施,加大推進(jìn)力度。
(二)高強(qiáng)度抓好市場(chǎng)物價(jià)管控。加大消費(fèi)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治規(guī)范力度,檢查餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)等六大消費(fèi)領(lǐng)域各類經(jīng)營(yíng)主體。落實(shí)國(guó)家取消或停征的41項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),編制2020年版《嶗山區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》,減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)近1100余萬(wàn)元。全年受理的市長(zhǎng)區(qū)長(zhǎng)公開電話、政府信箱、12358等轉(zhuǎn)辦的群眾價(jià)格投訴舉報(bào)答復(fù)率100%。積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情,確保價(jià)格網(wǎng)絡(luò)輿情健康平穩(wěn)。
(三)高效能抓好幫扶、節(jié)能、糧食等方面工作。成立了嶗山區(qū)對(duì)口幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)《嶗山區(qū)關(guān)于做好對(duì)口幫扶工作的意見(jiàn)》,針對(duì)鄆城、禮縣、普定的不同區(qū)域特點(diǎn),分別制定幫扶工作方案。與受援地簽署了扶貧協(xié)作備忘錄及協(xié)議,并安排專項(xiàng)幫扶資金,重點(diǎn)用于受援地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,定期分析節(jié)能工作進(jìn)展情況,研究制定我區(qū)2020年煤炭消費(fèi)減量替代工作落實(shí)方案。完成全國(guó)庫(kù)存糧食迎檢、儲(chǔ)備油改儲(chǔ)和儲(chǔ)備糧輪換等工作。
發(fā)展改革工作總結(jié)篇五
20是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神開局之年,是xx合作示范區(qū)具體規(guī)劃建設(shè)的啟動(dòng)年,是籌備小平同志110周年誕辰的關(guān)鍵一年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,在上級(jí)發(fā)展改革部門的關(guān)心指導(dǎo)下,市發(fā)展改革委深入貫徹黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)省委十屆三次會(huì)議精神,緊緊圍繞市委、市政府“跨越升位,次級(jí)突破”戰(zhàn)略部署,始終秉持“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔、和諧”的工作理念,堅(jiān)持“思全局、謀大事、抓改革、促發(fā)展”,在超前謀劃中搶占機(jī)遇,在把握形勢(shì)中順勢(shì)而為,在務(wù)實(shí)打拼中奮爭(zhēng)創(chuàng)業(yè),各項(xiàng)工作取得了較好成效。
(一)全力以赴抓大事,重大戰(zhàn)略順利推進(jìn)。
xx合作示范區(qū)建設(shè)高效推進(jìn)。經(jīng)市編委批準(zhǔn),成立了“xx市區(qū)域合作辦公室”,明確了人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、主要職責(zé),牽頭草擬送審了《〈xx合作示范區(qū)(xx片區(qū))建設(shè)總體方案〉分工方案》、《年xx合作示范區(qū)(xx片區(qū))目標(biāo)任務(wù)考核辦法》等重要文稿,抓住基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、區(qū)域合作等方面,由對(duì)應(yīng)部門具體負(fù)責(zé),分塊推進(jìn),整體聯(lián)動(dòng),逐一落實(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及6大類19項(xiàng)支持政策的爭(zhēng)取工作。隨市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到省委辦、省政府辦、省發(fā)展改革委等部門專題匯報(bào),銜接爭(zhēng)取的《四川省人民政府關(guān)于支持xx合作示范區(qū)(xx片區(qū))建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2013〕31號(hào))文件于6月25日正式出臺(tái),明確了“三年初見(jiàn)成效、五年跨越升位、七年全面小康”的奮斗目標(biāo),落實(shí)了“合作功能區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、產(chǎn)業(yè)合作基地建設(shè)、生態(tài)環(huán)境共建共治、公共服務(wù)對(duì)接共享、完善區(qū)域合作機(jī)制”6項(xiàng)工作任務(wù),給予了財(cái)稅、投融資、產(chǎn)業(yè)、土地以及體制改革等5大項(xiàng)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)了省級(jí)層面對(duì)示范區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。隨同市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參加了省政協(xié)“推進(jìn)xx合作示范區(qū)(xx片區(qū))建設(shè)”提案辦理協(xié)商會(huì),會(huì)后認(rèn)真梳理了王寧副省長(zhǎng)及省級(jí)各部門的講話發(fā)言,逐一加強(qiáng)對(duì)接,力爭(zhēng)獲得省級(jí)層面更多支持。結(jié)合全省“多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略”,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,在市委的統(tǒng)一部署下,全市形成了“6+3+1”的競(jìng)相跨越發(fā)展新格局。積極配合市委市政府督查辦、市績(jī)效辦等部門,扎實(shí)開展了xx合作示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)督查,快速啟動(dòng)濱江新區(qū)建設(shè),加快和開工一批重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,扎實(shí)開展了鄧小平發(fā)展基金設(shè)立的前期工作,掀起了示范區(qū)建設(shè)高潮。
國(guó)家西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)實(shí)施方案成功獲批。經(jīng)過(guò)艱苦的銜接爭(zhēng)取,3月31日,國(guó)家發(fā)展改革委以《關(guān)于四川xx承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)實(shí)施方案的批復(fù)》(發(fā)改西部〔2013〕660號(hào))文件,正式批準(zhǔn)同意設(shè)立四川首個(gè)“xx承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”,明確了示范任務(wù)、主要目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展重點(diǎn)、承接產(chǎn)業(yè)布局等內(nèi)容。積極加強(qiáng)同省發(fā)展改革委、省西部辦的銜接溝通,順利推進(jìn)了示范區(qū)建設(shè)的前期相關(guān)工作,目前正抓緊編制《四川xx承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》送審。
區(qū)域發(fā)展合作不斷深入。深化與重慶的合作,積極主動(dòng)加強(qiáng)銜接聯(lián)系,促進(jìn)了兩地黨政領(lǐng)導(dǎo)交流,精心籌備渝廣經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次聯(lián)席會(huì)議,草擬了2013年渝廣合作年度計(jì)劃。強(qiáng)化同渝廣合作鄉(xiāng)友顧問(wèn)團(tuán)、重慶xx商會(huì)的聯(lián)系,不斷擴(kuò)大對(duì)外推介和招商引資成果。隨同市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)等部門負(fù)人,赴漳州閩南師范大學(xué)參加了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)大講壇”等活動(dòng),商洽了xx與漳州等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作建設(shè)有關(guān)事宜,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)外合作方面的銜接和交流。
(二)圍繞中心當(dāng)參謀,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理。
科學(xué)編制年度計(jì)劃。根據(jù)中省經(jīng)濟(jì)工作總體部署和市委、市政府確定的發(fā)展思路,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,代市政府起草了《關(guān)于下達(dá)2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知》,草擬完成了《關(guān)于xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2013年計(jì)劃草案的報(bào)告(書面)》,順利通過(guò)四屆市人大三次會(huì)議審議。牽頭抓好了全市經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”督促考核,會(huì)同市績(jī)效辦草擬送審了《關(guān)于審定2013年全市經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”考核結(jié)果的請(qǐng)示》。2013年上半年,預(yù)計(jì)全市g(shù)dp實(shí)現(xiàn)390億元,同比增長(zhǎng)11.5%。
抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。針對(duì)今年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)存在的新情況、新問(wèn)題,圍繞多點(diǎn)多極支撐、“兩化”互動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“6+3+1”等發(fā)展戰(zhàn)略,抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)、重大項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、服務(wù)業(yè)發(fā)展、區(qū)域合作、價(jià)格調(diào)控等熱點(diǎn)難點(diǎn),定期深入基層調(diào)研,認(rèn)真開展了全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,草擬了“國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、固定資產(chǎn)投資、重大項(xiàng)目建設(shè)的情況分析及措施建議”等調(diào)研文章,配合市委政研室充實(shí)完善了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神為與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)而奮斗的決定》,代市委、市政府草擬了《關(guān)于貫徹落實(shí)全省“多點(diǎn)多極”支撐戰(zhàn)略推進(jìn)xx合作示范區(qū)建設(shè)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況匯報(bào)》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和深化對(duì)外開放合作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)新型住宅產(chǎn)業(yè)化的意見(jiàn)》等重要文稿和文件,為市委、市政府科學(xué)決策提供了有效參考。草擬了《xx市未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)總量分析報(bào)告》,“對(duì)全市經(jīng)濟(jì)總量力爭(zhēng)突破億元,成為川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長(zhǎng)極,進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一方陣”等奮斗目標(biāo)進(jìn)行了科學(xué)分析預(yù)測(cè),提出了確保目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)的工作措施建議。
扎實(shí)開展節(jié)能減排。按照中、省節(jié)能減排工作部署,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排政策,積極推進(jìn)節(jié)能減排重點(diǎn)工作,全市節(jié)能減排工作取得明顯成效,預(yù)計(jì)能按時(shí)間進(jìn)度完成年度省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格固定資產(chǎn)節(jié)能評(píng)估工作和萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能工作。2013年以來(lái),共完成節(jié)能批復(fù)2件、節(jié)能登記備案13件。組織開展了“踐行節(jié)能減排,建設(shè)美麗xx”節(jié)能減排宣傳周活動(dòng),大力普及生態(tài)環(huán)保理念,營(yíng)造了良好的節(jié)能減排氛圍。
(三)狠抓項(xiàng)目促投資,大力爭(zhēng)取中省支持。
項(xiàng)目資金爭(zhēng)取成效顯著。準(zhǔn)確把握中省預(yù)算內(nèi)資金投向,逐一跟進(jìn)落實(shí)規(guī)劃、上報(bào)、審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大爭(zhēng)取協(xié)調(diào)力度。2013年以來(lái),共爭(zhēng)取到保障性安居工程配套基礎(chǔ)實(shí)施、城鎮(zhèn)供排水設(shè)施、公檢法司、廉租房建設(shè)、堤防工程、石漠化治理、基層醫(yī)院能力建設(shè)、農(nóng)村學(xué)前教育、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和節(jié)能示范、以工代賑和易地扶貧搬遷等項(xiàng)目134個(gè),到位資金53426.4萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)30%;其中,城建基礎(chǔ)設(shè)施9409.4萬(wàn)元、公檢法司3567萬(wàn)元、交通能源26701萬(wàn)元、社會(huì)事業(yè)4162萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)農(nóng)村4010萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)環(huán)保3602萬(wàn)元、以工代賑3415萬(wàn)元,綜合類300萬(wàn)元。牽頭組織世行項(xiàng)目專家多次赴我市進(jìn)行項(xiàng)目鑒定和專題培訓(xùn),世行貸款項(xiàng)目進(jìn)展順利。
固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。圍繞市委、市政府確定的奮斗目標(biāo),深入各區(qū)市縣和有關(guān)部門調(diào)查研究,編制完成年度全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,及時(shí)分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。緊密跟蹤對(duì)接當(dāng)前國(guó)家投資政策動(dòng)向,精選項(xiàng)目,積極申報(bào),跟蹤銜接,全力爭(zhēng)取。嚴(yán)格執(zhí)行中央投資項(xiàng)目管理各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范實(shí)施,快速推進(jìn)。積極配合市政府督查室等部門,深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真開展了1000萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目、2013年擬爭(zhēng)取中省支持重大項(xiàng)目的專項(xiàng)督查,指導(dǎo)督促,查找問(wèn)題,分析原因,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,按季分析全市固定資產(chǎn)投資完成情況,確保了投資項(xiàng)目加快進(jìn)度。2013年1-6月,預(yù)計(jì)全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成355.3億元,同比增長(zhǎng)28%。
著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。年初及時(shí)分解下達(dá)全年和“一季度”項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)任務(wù),6月?tīng)款^協(xié)調(diào)組織了全市重大項(xiàng)目集中開工儀式,集中開工項(xiàng)目145個(gè)、總投資962億元。隨同市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)赴省進(jìn)京,積極銜接落實(shí)供電、用氣等重大問(wèn)題,深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),幫助協(xié)調(diào)解決各種困難。積極配合市委市政府督查辦等部門,扎實(shí)開展了新開工項(xiàng)目的專項(xiàng)督查,每月通報(bào)、每季分析,確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。隨市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到省專題匯報(bào)爭(zhēng)取,xx鼎恒大功率鋰離子動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目納入了全省50個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目,渝廣合作共建機(jī)電產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、xx渠江航運(yùn)工程、xx氣鹽結(jié)合系列項(xiàng)目等3個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目納入了全省100個(gè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目,總投資92.5億元,年計(jì)劃投資13億元,申報(bào)用地指標(biāo)120公頃。2013年上半年,全市150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資106.2億元,占年計(jì)劃的60.7%,345個(gè)1000萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目完成投資162.7億元(含150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資),占年度投資計(jì)劃58.5%。
加快推進(jìn)獻(xiàn)禮工程進(jìn)度。2013年1-6月,蘭渝鐵路建設(shè)完成投資2.6億元,鋪軌73公里,目前已鋪軌至華鎣市高興站附近。xx南站站房建設(shè)進(jìn)展順利,施工單位已進(jìn)場(chǎng)。站前廣場(chǎng)設(shè)計(jì)已委托重慶市設(shè)計(jì)院進(jìn)行,目前正抓緊征地拆遷。隨市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次前往北京、蘭州、成都等地,積極銜接成都至xx動(dòng)車組開行和華鎣高興站貨站建設(shè)工作,目前成都鐵路局已編制了動(dòng)車開行可行性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證報(bào)告,正在內(nèi)部審定;重慶鐵二院交通規(guī)劃研究院已完成xx站、xx南站、高興站客貨功能定位及運(yùn)量研究報(bào)告,并上報(bào)中鐵總公司審批。加強(qiáng)同四川鐵投集團(tuán)的銜接,進(jìn)一步商討細(xì)化了投資方案,抓緊做好了高興至洛磧鐵路的前期工作。完成渝西客專規(guī)劃研究修改報(bào)告,積極開展了渝廣達(dá)城際鐵路項(xiàng)目的規(guī)劃研究。遂廣、巴廣渝高速公路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。xx花橋至岳池羅渡、岳池九龍至xx棗山快速通道建設(shè)項(xiàng)目已完成可研批復(fù)等前期工作,預(yù)計(jì)年內(nèi)開工建設(shè)。華鎣山石漠化綜合治理工程按規(guī)劃有序推進(jìn),年度資金1500萬(wàn)元已下達(dá)投資計(jì)劃,項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已通過(guò)省發(fā)展改革委審查,年內(nèi)開工建設(shè)。
(四)提速增效強(qiáng)監(jiān)管,著力規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)。
高效辦理行政審批。嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府出臺(tái)的“加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施辦法”、“重大項(xiàng)目建設(shè)消極作為問(wèn)責(zé)辦法”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限,全程跟蹤服務(wù)。按照基本建設(shè)管理程序、政府投資資金管理的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目的實(shí)施管理,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案管理。2013年以來(lái),高效完成行政審批39件,其中政府出資的投資項(xiàng)目審批12件、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查20件、收費(fèi)許可證申領(lǐng)和年檢7件;共辦理并聯(lián)審批項(xiàng)目6件,所辦結(jié)審批事項(xiàng)滿意度達(dá)100%,無(wú)超期件,無(wú)違規(guī)設(shè)立審批事項(xiàng)或咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織或中介組織進(jìn)行變相審批等情況。
加強(qiáng)招標(biāo)監(jiān)督管理。會(huì)同市招監(jiān)辦及時(shí)出臺(tái)了貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于修改〈四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法〉的決定》的文件,進(jìn)一步規(guī)范了固定價(jià)比選、招投標(biāo)投相關(guān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行“市政府投資項(xiàng)目bt、bot建設(shè)方式監(jiān)督管理辦法(試行)”的相關(guān)要求。建立健全投標(biāo)企業(yè)誠(chéng)信庫(kù),全力推行電子化招投標(biāo),組織編制規(guī)范統(tǒng)一的電子化標(biāo)準(zhǔn)文本。高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)和比選文件備案相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行招投標(biāo)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化對(duì)市本級(jí)項(xiàng)目招標(biāo)文件、比選文件的審核、備案工作,加大對(duì)市本級(jí)項(xiàng)目招標(biāo)、比選活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督等。2013年1-6月,市本級(jí)共有12個(gè)項(xiàng)目完成依法招標(biāo),財(cái)政評(píng)審金額為16758萬(wàn)元,中標(biāo)金額為14967萬(wàn)元,節(jié)約資金1791萬(wàn)元,資金節(jié)約率為10.6%。嚴(yán)格執(zhí)行“業(yè)主自主招標(biāo)、專家獨(dú)立評(píng)標(biāo)、部門依法監(jiān)督”招投標(biāo)制度,派員參加了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督25人次,現(xiàn)場(chǎng)糾錯(cuò)10余次。依法妥處各類投訴,加大招投標(biāo)違規(guī)行為的查糾力度,確保了招標(biāo)投標(biāo)工作依法、有序開展。
切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目稽察??茖W(xué)擬定年度稽察工作要點(diǎn),并報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)。按照“全過(guò)程、全方位”監(jiān)管的要求,完善“項(xiàng)目約談”等制度,圍繞立項(xiàng)、可研、招標(biāo)、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié),先后對(duì)政法基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商貿(mào)流通、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)類的7個(gè)中省投資項(xiàng)目和4個(gè)市縣本級(jí)投資項(xiàng)目進(jìn)行了全面稽察,對(duì)項(xiàng)目稽察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了督促整改,對(duì)違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行了行政處罰,促進(jìn)了項(xiàng)目規(guī)范化建設(shè)。按照省政府提出的“20下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)資金的項(xiàng)目2013年6月底前開工,2013年下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)資金的項(xiàng)目9月底前開工”的工作要求,對(duì)-2013年已下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目開工建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督察,認(rèn)真分析了項(xiàng)目未按時(shí)開工的原因,并提出了確保項(xiàng)目按期開工的建議,切實(shí)加快了中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度。
(五)加強(qiáng)調(diào)控惠民生,營(yíng)造良好價(jià)格環(huán)境。
科學(xué)實(shí)施價(jià)格調(diào)控。按照價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理辦法,規(guī)范開展征收工作,截至目前,全市共征收入庫(kù)價(jià)格基金1063.2萬(wàn)元。嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)天然氣價(jià)格調(diào)節(jié)金“管理暫行辦法”以及“征收管理細(xì)則”,2013年1-6月已征收天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金626萬(wàn)余元,現(xiàn)正對(duì)xx區(qū)上報(bào)的2012年天然氣價(jià)格補(bǔ)貼方案進(jìn)行審核。全面推進(jìn)權(quán)限范圍內(nèi)調(diào)定價(jià)格和收費(fèi)的成本監(jiān)審工作,對(duì)xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院新設(shè)專業(yè)、友誼中學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中生教育培養(yǎng)成本,以及岳池縣、武勝縣、鄰水縣人民醫(yī)院325項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本進(jìn)行了監(jiān)審,核減幅度達(dá)到41.59%。按時(shí)、高效完成了農(nóng)產(chǎn)品和重要商品成本調(diào)查工作。
穩(wěn)步推進(jìn)價(jià)費(fèi)管理。隨市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到省級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)銜接,7月1日起,xx區(qū)、武勝縣、鄰水縣地方電網(wǎng)居民生活用電價(jià)格與四川電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)同價(jià),惠及廣大基層群眾。積極爭(zhēng)取xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格政策支持,降低企業(yè)生產(chǎn)成本。進(jìn)一步降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)電價(jià),實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用電同價(jià)。按工商同價(jià)要求改革完善銷售價(jià)格分類,提高特種用水價(jià)格,促進(jìn)資源節(jié)約。強(qiáng)化成品油價(jià)格監(jiān)管,穩(wěn)妥做好道路旅客運(yùn)輸價(jià)格管理,加強(qiáng)住房?jī)r(jià)格監(jiān)控,實(shí)施價(jià)格公示制度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中省制定的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)政策,降低了部分行政事業(yè)單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。開展了駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)、前期和中介物業(yè)收費(fèi)等專項(xiàng)調(diào)查,及時(shí)查處了各種亂收費(fèi)行為。對(duì)全市48個(gè)系統(tǒng)主管部門、138家單位、147個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目的執(zhí)收情況,嚴(yán)格按要求進(jìn)行了審驗(yàn)。進(jìn)一步鞏固和完善了涉農(nóng)、涉企、教育、衛(wèi)生收費(fèi)管理,及時(shí)公開了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)。草擬送審了“調(diào)整xx城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)的方案”。
認(rèn)真開展價(jià)格服務(wù)。圍繞節(jié)日市場(chǎng)、糧油蔬菜價(jià)格、春耕期間農(nóng)資價(jià)格、教育收費(fèi)、醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格、商品房銷售、停車服務(wù)、駕駛員培訓(xùn)與維修行業(yè)收費(fèi)等重點(diǎn),大力開展價(jià)格檢查,嚴(yán)厲查處價(jià)格違法行為,穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)秩序。堅(jiān)持每周開展重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè),特別是重大節(jié)假日、“4.20”蘆山地震等特殊時(shí)期,積極主動(dòng)開展應(yīng)急市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和監(jiān)督,及時(shí)提出措施建議。2013年1-6月,全市共查處價(jià)格違法案件3起;受理并辦結(jié)“12358”價(jià)格舉報(bào)咨詢36件,答復(fù)滿意率100%;完成涉案、涉稅、道路交通事故車輛物品損失價(jià)格鑒定、評(píng)估和認(rèn)證387件,結(jié)案率100%,錯(cuò)案率為零。
(六)優(yōu)化作風(fēng)樹形象,機(jī)關(guān)建設(shè)成效顯著。
抓好班子隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真開展了深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神,“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng),建設(shè)和諧繁榮美麗xx”等主題教育,深入宣傳發(fā)動(dòng),精心安排部署,組織機(jī)關(guān)黨員干部,深入“三聯(lián)五幫”的聯(lián)系村開展了“中國(guó)夢(mèng)”主題宣講活動(dòng)。2013年以來(lái),積極參加國(guó)省發(fā)展改革委、市紀(jì)委、市委黨校、市直機(jī)關(guān)工委等組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、縣干班、科干班等學(xué)習(xí)活動(dòng)、專題培訓(xùn)10余人次。委領(lǐng)導(dǎo)班子和衷共濟(jì)、心齊氣順,能夠堅(jiān)定不移地服從服務(wù)于工作大局,千方百計(jì)完成上級(jí)交辦的急難險(xiǎn)重任務(wù)。積極選錄優(yōu)秀青年干部充實(shí)隊(duì)伍力量,引進(jìn)高層次人才1名、從基層考錄選調(diào)干部3名。加強(qiáng)內(nèi)部輪崗交流,促使干部多崗鍛煉、盡快成長(zhǎng)。干部職工思想統(tǒng)一、步調(diào)一致,班子隊(duì)伍講紀(jì)律、能吃苦能戰(zhàn)斗的形象進(jìn)一步提升。
切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)中、省、市關(guān)于“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的相關(guān)規(guī)定,制定出臺(tái)了全市發(fā)展改革系統(tǒng)“改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾十項(xiàng)規(guī)定”,和“6個(gè)從簡(jiǎn)、22個(gè)一律規(guī)定”,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,杜絕鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,強(qiáng)化機(jī)關(guān)行政效能問(wèn)責(zé)、責(zé)任追究和績(jī)效考核,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高了工作效率和服務(wù)水平。著力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化制度管理,完善項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、稽察監(jiān)督、項(xiàng)目約談、價(jià)格檢查等工作機(jī)制,從源頭上有效預(yù)防腐敗。全委無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。
扎實(shí)開展惠民幫扶。按照市委、市政府的部署,認(rèn)真落實(shí)省、市民生工程“改造農(nóng)村電網(wǎng)線路80千米”的'目標(biāo)任務(wù),目前,800萬(wàn)元項(xiàng)目資金已到位,正抓緊同xx供電公司和相關(guān)地方電力企業(yè)銜接,進(jìn)一步完善和細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施方案,確保年底前保質(zhì)保量完成任務(wù)。根據(jù)市委、市政府安排,認(rèn)真開展了新一輪“掛包幫”幫扶工作。委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入前鋒區(qū)龍灘鄉(xiāng)伍山村,采取實(shí)地踏勘、走訪群眾、召開座談會(huì)等方式,認(rèn)真向村組干部和群眾了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、制約發(fā)展的原因以及群眾生產(chǎn)生活的具體困難,根據(jù)伍山村實(shí)際和計(jì)生“三結(jié)合”工作要求,牽頭編制了《前鋒區(qū)龍灘鄉(xiāng)伍山村掛包幫幫扶總規(guī)劃》。全力抓好我委定點(diǎn)聯(lián)系武勝縣三溪鎮(zhèn)驢子巖村、鼓匠鄉(xiāng)新觀村、高石鄉(xiāng)新民村三個(gè)貧困村幫扶工作。積極向上爭(zhēng)取以工代賑項(xiàng)目資金60萬(wàn)元用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)貧困戶實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。力爭(zhēng)通過(guò)幫扶,使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,村容村貌有所改觀,村民收入持續(xù)增加,群眾素質(zhì)不斷提升。
同時(shí),還認(rèn)真做好了人大代表政協(xié)委員議案提案辦理、增強(qiáng)選人用人公信度、思想政治工作、精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市、維穩(wěn)、綜治、防邪、信訪、普法及依法行政、績(jī)效考核綜合評(píng)價(jià),以及市委、市政府各項(xiàng)交辦工作。
通過(guò)上半年的努力工作,確保了全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好,固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,向上爭(zhēng)取工作成效明顯,項(xiàng)目建設(shè)有效規(guī)范,市場(chǎng)物價(jià)平穩(wěn)有序,自身建設(shè)得到加強(qiáng),機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提升。
下步工作中,我委將進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,克難攻堅(jiān)、奮力爭(zhēng)先,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(一)科學(xué)謀劃重大戰(zhàn)略。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)的“xx合作示范區(qū)(xx片區(qū))建設(shè)總體方案”、“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)實(shí)施方案”,迅速推進(jìn)“兩個(gè)示范區(qū)”各項(xiàng)政策和項(xiàng)目的爭(zhēng)取落實(shí)等工作。牽頭做好xx合作示范區(qū)建設(shè)重大項(xiàng)目的督促檢查工作,定期收集匯總分析進(jìn)度、找出存在的問(wèn)題,研究改進(jìn)措施。籌備召開渝廣經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次聯(lián)席會(huì)。
(二)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理。準(zhǔn)確把握中、省經(jīng)濟(jì)政策和宏觀形勢(shì),做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和重大問(wèn)題研究,牽頭督促檢查2013年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的推進(jìn)落實(shí)。圍繞“6+3+1”多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略、小平同志110周年誕辰紀(jì)念活動(dòng)開展、示范區(qū)建設(shè)等市情實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,定期開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)、投資形勢(shì)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況分析,提出合理的措施建議,確保地區(qū)生產(chǎn)綜治、固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等全年目標(biāo)圓滿完成。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排,確保完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
(三)全力抓好向上爭(zhēng)取。抓住小平同志誕辰110周年等機(jī)遇,圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)民生項(xiàng)目,針對(duì)中、省預(yù)算內(nèi)資金主要投向,加快推進(jìn)前期工作,加強(qiáng)匯報(bào)銜接,落實(shí)專人跟蹤申報(bào)和爭(zhēng)取進(jìn)度,確保工作實(shí)效,力爭(zhēng)超額完成項(xiàng)目資金爭(zhēng)取的年度目標(biāo)。
(四)著力推進(jìn)項(xiàng)目投資。將市委、市政府確定的36個(gè)紀(jì)念小平同志誕辰110周年獻(xiàn)禮工程、345個(gè)1000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目、237個(gè)擬向中省爭(zhēng)取支持的重大項(xiàng)目,作為2013年拉動(dòng)投資的重要載體,明確目標(biāo),狠抓落實(shí)。重點(diǎn)加快蘭渝鐵路xx南站站房和站前廣場(chǎng)建設(shè),確保蘭渝鐵路年內(nèi)通車,力爭(zhēng)開通成都至xx動(dòng)車組??焖偻七M(jìn)市民廣場(chǎng)、鄧小平緬懷館、鄧小平故里創(chuàng)5a基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等獻(xiàn)禮工程建設(shè)。加快推進(jìn)中省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度。
(五)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。按照“xx市加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施辦法”的要求,切實(shí)規(guī)范行政審批程序,堅(jiān)持依法行政,提高審批效率和質(zhì)量,高效、規(guī)范、有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目監(jiān)管,規(guī)范招投標(biāo)行為,加大電子招標(biāo)推廣力度,編制完善電子化標(biāo)準(zhǔn)文本,推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),健全公共資源交易和誠(chéng)信體系,構(gòu)建統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、開放、有序的招投標(biāo)市場(chǎng)。()強(qiáng)化項(xiàng)目稽察檢查,將中、省、市、區(qū)縣各級(jí)投資項(xiàng)目納入稽察目標(biāo),圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村、保障性住房建設(shè)等關(guān)系社會(huì)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目,抓住前期工作、建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目后評(píng)估等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行全程監(jiān)督稽察,確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。
(六)保持物價(jià)基本穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)和規(guī)范價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度建設(shè)。做好啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲水平掛鉤聯(lián)動(dòng)工作。認(rèn)真開展保障性住房等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)商品和服務(wù)的價(jià)格成本調(diào)查工作。大力爭(zhēng)取天然氣價(jià)格下浮等各項(xiàng)省級(jí)政策支持。認(rèn)真做好水、電、油、氣、食鹽、藥品、糧食等價(jià)格監(jiān)管。切實(shí)規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等行政事業(yè)性收費(fèi)。圍繞駕校培訓(xùn)收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)、商品房銷售等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格查處價(jià)格違法行為。規(guī)范運(yùn)行“12358”價(jià)格監(jiān)督舉報(bào)熱線。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,科學(xué)分析價(jià)格形勢(shì),提出合理化建議。高效開展價(jià)格鑒證、認(rèn)證等服務(wù)工作。確保居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在省下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。
(七)認(rèn)真做好其他工作。圍繞年度工作目標(biāo),結(jié)合我委職能,突出工作重點(diǎn),增添措施,狠抓落實(shí),確保完成全年計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、創(chuàng)建文明城市、惠民扶貧等、綜治信訪維穩(wěn)等目標(biāo)。認(rèn)真辦理市委、市政府交辦的各類事項(xiàng)和任務(wù)。
發(fā)展改革工作總結(jié)篇六
項(xiàng)目審批:3月通過(guò)平臺(tái)在線辦理審批項(xiàng)目9件、備案項(xiàng)目52件,總投資236058萬(wàn)元(其中:備案項(xiàng)目總投資192225萬(wàn)元;審批項(xiàng)目總投資43833萬(wàn)元)。
項(xiàng)目管理:組織召開xx縣2020年第二次項(xiàng)目投資工作會(huì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)及固定資產(chǎn)投資推動(dòng)會(huì);籌備攀枝花市第二次項(xiàng)目競(jìng)進(jìn)拉練活動(dòng);開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目自查;加強(qiáng)中央、省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理,對(duì)紅果棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、紅格棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、xx中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改建項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤、督查,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的相關(guān)問(wèn)題;審核處理xx縣城區(qū)道路交通標(biāo)線工程增量問(wèn)題;組織相關(guān)部門對(duì)金河路二灘右干線至金河村委會(huì)段改建工程增減工程量實(shí)地踏勘。
項(xiàng)目申報(bào):開展了創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園申報(bào)工作。
發(fā)展改革工作總結(jié)篇七
三、爭(zhēng)取上級(jí)各類投資工作成效顯著。
四、全面完成十二五規(guī)劃及重點(diǎn)課題的修訂和印制工作。
“十二五規(guī)劃(綱要)”經(jīng)縣人代會(huì)審議通過(guò),我局組織規(guī)劃編制人員,根據(jù)審議意見(jiàn)和有關(guān)決議,結(jié)合縣委、縣政府最新有關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略部署,作了進(jìn)一步修改和完善。同時(shí),為確保綱要和各專項(xiàng)規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào),我們把前期專家對(duì)有關(guān)重點(diǎn)課題的研究成果印刷成冊(cè),發(fā)至各專項(xiàng)規(guī)劃編制單位,為他們編制專項(xiàng)規(guī)劃提供了必要的引導(dǎo)支持。
五、進(jìn)一步簡(jiǎn)化了項(xiàng)目審批程序,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。
今年,為充分發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶動(dòng)作用,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,我局把工作重點(diǎn)放在了服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,提出了先服務(wù)后管理的工作思路,對(duì)必須到市或省立項(xiàng)的縣重點(diǎn)項(xiàng)目,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理,先后多次為城際快速通道、民生大廈、公安局業(yè)務(wù)大樓、縣大醫(yī)院建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目跑省、市上級(jí)發(fā)改部門,及時(shí)辦理審批手續(xù),確保了這些項(xiàng)目的順利實(shí)施;對(duì)能在縣里審批的重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步解放思想、簡(jiǎn)化程序、限時(shí)審批,加快了項(xiàng)目落地速度。截止10月底,我局共審批各類項(xiàng)目92個(gè),落地金額億元,其中:政府投資項(xiàng)目38個(gè),企業(yè)投資項(xiàng)目54個(gè),無(wú)一項(xiàng)目因?qū)徟瑫r(shí)影響項(xiàng)目落地,確保了這些項(xiàng)目及早開工,發(fā)揮效益。
六、圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)、關(guān)注民生的積極開展物價(jià)工作。
今年物價(jià)工作主要做了幾項(xiàng):1、認(rèn)真履行價(jià)管職責(zé),對(duì)全縣54個(gè)行政事業(yè)單位收費(fèi)許可證進(jìn)行了年審;2、嚴(yán)格了經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房政府定價(jià)管理,測(cè)算審批了經(jīng)濟(jì)適用房銷售價(jià)格和核定了廉租房租金標(biāo)準(zhǔn);3、啟動(dòng)了商品房銷售價(jià)格備案制度,對(duì)部分商品房住宅小區(qū)銷售價(jià)格進(jìn)行了備案;4、完成了省、市級(jí)價(jià)調(diào)金項(xiàng)目初審上報(bào)工作。5、嚴(yán)格了涉及群眾切身利益的收費(fèi)監(jiān)督檢查,檢查各級(jí)各類單位156個(gè),查處違法案件12件,經(jīng)濟(jì)處罰萬(wàn)元,維護(hù)了市場(chǎng)價(jià)格秩序,穩(wěn)定了物價(jià)總體水平。
七、圓滿完成縣領(lǐng)導(dǎo)交辦的上級(jí)重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)任務(wù)。
2022年為了順利完成我局承擔(dān)的中南鐵路過(guò)境、煤層氣管道鋪設(shè)、醫(yī)療體制改革等重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)服務(wù)任務(wù),我們充分發(fā)揮部門職能作用,成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定了詳盡的工作計(jì)劃,克服了種種困難,圓滿地完成階段性工作任務(wù)。
一年來(lái),雖然我們?cè)诒韭毠ぷ髦腥〉昧艘恍┏煽?jī),但離縣委、縣政府的要求,離實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需求,還存在不小差距,主要表現(xiàn)在思想還不夠解放,工作還不夠開拓,發(fā)展大局觀念還不強(qiáng)等,這些都需要我們?cè)谛碌囊荒曛斜M快克服,解放思想,放開手腳,積極投入到轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的熱潮中。
及2022年工作打算。
2022年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)“三年沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的起步之年,一年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大監(jiān)督下、在市發(fā)改、物價(jià)部門的支持下,我局干部職工緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù),以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作思路,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,確保了全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)主要指標(biāo)超額完成,現(xiàn)將一年來(lái)的工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)超計(jì)劃完成。
二、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,固定資產(chǎn)投資完成率和絕對(duì)額排名全市前列。
發(fā)展改革工作總結(jié)篇八
1、20xx年上半年度《蘇州市推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)工作目標(biāo)任務(wù)分解中期評(píng)估表》數(shù)據(jù)匯總;起草20xx年上半年高新區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況匯報(bào);組織材料申報(bào)江蘇省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地;完成區(qū)政府對(duì)區(qū)人大上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào);完成區(qū)政府對(duì)區(qū)政協(xié)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào);完成區(qū)半年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)議材料;組織開展有序用電工作;開展新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄調(diào)整工作;組織企業(yè)參加全省企業(yè)創(chuàng)新展覽;編寫蘇州高新區(qū)科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地(特種閥門和試驗(yàn)儀器)簡(jiǎn)介和匯總基地骨干企業(yè)信息;組織企業(yè)參加20xx境外投資聯(lián)合年檢,匯總企業(yè)年檢材料報(bào)送市商務(wù)局;開展蘇州市“十二五循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃”修編;組織企業(yè)申報(bào)第十五批蘇州市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心;組織企業(yè)參加20xx年度蘇州市市級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào);外資重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)市商務(wù)局;省級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目(產(chǎn)品)季報(bào);組織企業(yè)參加經(jīng)信委技術(shù)改造政策宣講會(huì);組織企業(yè)填寫市發(fā)改委企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查問(wèn)卷;組織蘇州市規(guī)模以上新興產(chǎn)業(yè)入庫(kù)企業(yè)申請(qǐng);組織企業(yè)上報(bào)“蘇州市節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)”;通知企業(yè)準(zhǔn)備上報(bào)20xx年蘇州市加快信息化建設(shè)專項(xiàng)資金;對(duì)提申請(qǐng)公司進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收;上報(bào)20xx年高新區(qū)自備熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定材料;組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)20xx年中央預(yù)算內(nèi)備選項(xiàng)目;組織申報(bào)20xx年“關(guān)閉小企業(yè)”名單;組織申報(bào)太湖水環(huán)境治理第五期省級(jí)專項(xiàng)資金;開展工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)工作。
2、就有軌電車項(xiàng)目后續(xù)推進(jìn)與市發(fā)改委投資處、能源處溝通;就某項(xiàng)目能評(píng)、備案事宜與有關(guān)處室銜接;就部分項(xiàng)目備案與區(qū)化治辦、環(huán)保、安監(jiān)局溝通;完成上半年固定資產(chǎn)投入分析材料;完成上半年固定資產(chǎn)投資脫幅分析;完成全區(qū)20xx年工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資計(jì)劃進(jìn)度表;跟蹤、報(bào)送市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展;召開各塊固定資產(chǎn)投資分析會(huì),布置、推進(jìn)相關(guān)工作,通知編報(bào)20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案;參加通安鎮(zhèn)總體規(guī)劃專家論證會(huì);參加滸關(guān)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園規(guī)劃論證會(huì);污水廠重點(diǎn)流域水污染項(xiàng)目上報(bào);就《關(guān)于開發(fā)區(qū)政策的意見(jiàn)建議》反饋相關(guān)意見(jiàn);填報(bào)《蘇州高新區(qū)20xx年上半年度管委會(huì)(區(qū)政府)工作任務(wù)完成情況》相關(guān)內(nèi)容;完成20xx年全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)中期評(píng)估相關(guān)數(shù)據(jù)的報(bào)送工作;區(qū)污水廠污泥處理項(xiàng)目取得國(guó)家發(fā)改委20xx年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃資金。
3、對(duì)我區(qū)上半年外貿(mào)進(jìn)出口各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行匯總、分析;認(rèn)真做好20xx—20xx年度江蘇省重點(diǎn)培育和發(fā)展的國(guó)際知名品牌評(píng)選工作的總結(jié)、上報(bào)工作;上報(bào)推薦市級(jí)加貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)并進(jìn)行區(qū)域加貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)研。
4、啟動(dòng)高新區(qū)肉菜流通體系建設(shè)工作;開展半年度服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的走訪服務(wù)工作;準(zhǔn)備20xx年服務(wù)業(yè)香港招商工作;開展制造業(yè)分離服務(wù)業(yè)相關(guān)工作;做好高新區(qū)豬肉儲(chǔ)備的相關(guān)工作;發(fā)改、財(cái)政聯(lián)合進(jìn)行家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的檢查工作。
5、繼續(xù)做好企業(yè)債的發(fā)行、申報(bào)等相關(guān)配合工作;繼續(xù)推進(jìn)小貸公司相關(guān)服務(wù)工作;對(duì)區(qū)內(nèi)小貸公司進(jìn)行全面檢查的準(zhǔn)備工作;進(jìn)一步做好調(diào)整區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)上市政策工作;繼續(xù)推進(jìn)新三板工作,走訪企業(yè),分層次推動(dòng)宣傳;完成小貸公司的業(yè)務(wù)月報(bào)統(tǒng)計(jì)工作;擬上市企業(yè)的跟蹤服務(wù);后備上市企業(yè)資源的走訪;完成上市工作動(dòng)態(tài)月報(bào)的編印發(fā)放。
發(fā)展改革工作總結(jié)篇九
(一)大力抓好固定資產(chǎn)投資。統(tǒng)籌制定《xx區(qū)xxxx年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃》,按照數(shù)字化、表格化、責(zé)任化的思路,將年度xxx億元任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解,將所涉及的xxx個(gè)項(xiàng)目細(xì)化分解到xx個(gè)主要職能部門和xx個(gè)街道辦,并以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包掛點(diǎn)模式推動(dòng)。同時(shí)將項(xiàng)目年度計(jì)劃細(xì)化分解到每個(gè)季度,做到年度有目標(biāo)、季度有任務(wù)、月度有計(jì)劃,按月抓好跟蹤協(xié)調(diào)和督查督辦。通過(guò)努力,x-x月份,我區(qū)任務(wù)完成情況較好,億元,增長(zhǎng)xx%,完成總量居全市各區(qū)第二,增速居全市各區(qū)第二。
(二)全力推動(dòng)市、區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)。積極做好xx個(gè)市級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目和xxx個(gè)區(qū)級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤協(xié)調(diào)和服務(wù),確保完成年度投資任務(wù)。億元(年度計(jì)劃投資xxx億元),%。億元,%。
(三)強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目前期研究和項(xiàng)目評(píng)審。一是完善前期研究項(xiàng)目立項(xiàng)機(jī)制,建立項(xiàng)目前期研究審批信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各審批部門在一個(gè)平臺(tái)同步評(píng)估項(xiàng)目的可實(shí)施性,提升政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)后的落地開工率。二是建立政府投資立項(xiàng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),加強(qiáng)項(xiàng)目前期研究與儲(chǔ)備。三是加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。制定《xx區(qū)政府投資項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)估實(shí)施辦法》,在全市率先引入政府投資項(xiàng)目績(jī)效管理,推動(dòng)政府投資項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)。四是建立和完善投資標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期工作的服務(wù)和指引。通過(guò)建立全市政府投資項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)參照體系,在投資標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)特區(qū)內(nèi)外一體化,為我區(qū)追趕和超越原特區(qū)內(nèi)其他區(qū)的建設(shè)品質(zhì)提供有力支撐。五是加大評(píng)審力度,提高政府資金使用效益。截至x月底,完成評(píng)審項(xiàng)目xxx項(xiàng),億元,億元,億元,億元。上半年完成的評(píng)審量為上年同期的x.x倍,為強(qiáng)區(qū)放權(quán)前同期評(píng)審工作量的xx.x倍。
(四)做好政府項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理和跟蹤協(xié)調(diào)。一是做好區(qū)投區(qū)建項(xiàng)目跟蹤管理。xxxx年年初區(qū)政府投資共安排項(xiàng)目xxx個(gè),計(jì)劃總盤子xxx億元,目前,億元,%。針對(duì)項(xiàng)目支付進(jìn)度慢等問(wèn)題,我局及時(shí)開展計(jì)劃調(diào)劑工作,制定并明確政府投資項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整流程,對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)慢補(bǔ)快。二是做好市投區(qū)建項(xiàng)目跟蹤管理。xxxx年市共安排我區(qū)市投區(qū)建項(xiàng)目x個(gè),億元,億元。目前,億元(億元),累計(jì)支出x.x億元。
(五)統(tǒng)籌做好城市品質(zhì)提升工作。一是統(tǒng)籌城市建設(shè)品質(zhì)提升分指揮部、城中村綜合治理分指揮部、市容環(huán)境品質(zhì)提升分指揮部、道路交通品質(zhì)提升分指揮部等x個(gè)分指揮部的工作,建立城市品質(zhì)提升工作機(jī)制,上半年共組織了城市品質(zhì)提升工作會(huì)議x次,重點(diǎn)研究解決了城中村綜合治理(雙宜小村建設(shè))與四大片區(qū)正本清源、天然氣入戶工程等項(xiàng)目交叉問(wèn)題。二是編制《xx區(qū)城中村綜合治理標(biāo)準(zhǔn)指引手冊(cè)》,明確了我區(qū)城中村治理的標(biāo)準(zhǔn)。三是研究xx區(qū)引入社會(huì)資本參與城中村綜合治理相關(guān)政策,制定《xx區(qū)城中村綜合治理開展政府和社會(huì)資本合作實(shí)施方案》及《xx區(qū)引入企業(yè)參與城中村綜合治理暫行辦法》,供區(qū)委區(qū)政府決策。四是加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌,確保有序推進(jìn),協(xié)調(diào)各分指揮部辦公室在全面梳理的基礎(chǔ)上,初步制定了相關(guān)項(xiàng)目的總體方案和年度實(shí)施計(jì)劃。五是加大城市品質(zhì)提升項(xiàng)目投資力度,目前,政府投資項(xiàng)目總盤子中涉及城市環(huán)境品質(zhì)提升和公園類項(xiàng)目共有xxx個(gè),涉及總投資xxx.x億元。
(六)組織開展十三五中期評(píng)估。制定《xx區(qū)十三五。
規(guī)劃中期評(píng)估工作方案》,全面開展對(duì)十三五整體規(guī)劃及xx個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的評(píng)估工作,目前已完成xx個(gè)街道的調(diào)研、xx個(gè)區(qū)直單位的座談以及xxxx余份企業(yè)、社區(qū)問(wèn)卷調(diào)查的發(fā)放工作,預(yù)計(jì)x月底完成評(píng)估報(bào)告初稿,x月份報(bào)區(qū)政府審定。
(七)大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排工作。一是統(tǒng)籌全區(qū)充電樁建設(shè),落實(shí)市下達(dá)我區(qū)充電樁年度建設(shè)任務(wù)。制定《關(guān)于落實(shí)xx區(qū)xxxx年充電樁建設(shè)任務(wù)的通知》,截至目前,共初步選定社會(huì)公共快速充電樁xx處,擬建樁數(shù)xxx個(gè);初步選定物流集中區(qū)、大型商場(chǎng)新能源充電樁建設(shè)選址xx處,擬建樁數(shù)xxx個(gè)。二是開展xx區(qū)xxxx年第一批新能源汽車充電設(shè)施扶持資金扶持工作,已受理xx個(gè)申請(qǐng)項(xiàng)目合計(jì)xxxx個(gè)樁。經(jīng)初審、現(xiàn)場(chǎng)審核、征求意見(jiàn),現(xiàn)擬定對(duì)通過(guò)審核認(rèn)定的新能源汽車充電樁xxxx個(gè)建設(shè)補(bǔ)貼以及xxxx年xx區(qū)開展安全檢測(cè)的xxxx個(gè)充電樁安全檢測(cè)補(bǔ)貼的資金進(jìn)行撥付,合計(jì)金額xxxx.x萬(wàn)元。三是加強(qiáng)對(duì)充電行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。委托xx市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院開展了xx區(qū)xxxx年度新能源汽車充電設(shè)施安全檢查復(fù)查工作。實(shí)施《xx區(qū)新能源汽車充電設(shè)施安全監(jiān)管機(jī)制》,明確各單位安全監(jiān)管職責(zé),將安全監(jiān)管工作常態(tài)化、科學(xué)化,為全區(qū)新能源充電行業(yè)安全生產(chǎn)提供有力保障。
(八)統(tǒng)籌抓好xx質(zhì)量考核工作。xxxx年創(chuàng)造xx質(zhì)量狀況考核指標(biāo)對(duì)各區(qū)政府的考核權(quán)重為x%,內(nèi)含二級(jí)考核指標(biāo)xx個(gè),涉及我區(qū)xx個(gè)部門。組織制定我區(qū)質(zhì)量評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系及考核方法,確定各指標(biāo)考核目標(biāo),將xx個(gè)客觀指標(biāo)分解到各責(zé)任部門。
(九)大力抓好社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌好其它重點(diǎn)工作。一是推進(jìn)社公共停車場(chǎng)、機(jī)械立體停車庫(kù)等民生設(shè)施建設(shè)。在全市率先出臺(tái)了公共停車場(chǎng)建設(shè)管理的實(shí)施方案以及社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車場(chǎng)(庫(kù))獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,同時(shí),我局正在制定機(jī)械立體停車庫(kù)報(bào)建操作流程和社會(huì)資本投資建設(shè)機(jī)械立體停車庫(kù)的獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則,目前已完成向市、區(qū)意見(jiàn)征求,待區(qū)審定印發(fā)實(shí)施。xxxx年,我區(qū)繼續(xù)加大停車設(shè)施建設(shè)力度,計(jì)劃新增公共停車泊位x.x萬(wàn)個(gè),建設(shè)機(jī)械式立體車庫(kù)項(xiàng)目共xx個(gè)。二是完成全區(qū)x宗民辦幼兒園、xx所民辦教育機(jī)構(gòu)與職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)備案;完成xx所民辦學(xué)校收費(fèi)初審;完成全區(qū)xxx條長(zhǎng)途汽車票價(jià)審核;完成xxxx年度全區(qū)水務(wù)實(shí)施成本監(jiān)審。完成xxxx宗涉案物品價(jià)格認(rèn)證。三是管理好政府儲(chǔ)備糧,確保儲(chǔ)備任務(wù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。四是把好入戶質(zhì)量關(guān),完成xxxx名人口機(jī)械增長(zhǎng)指標(biāo)。
二、下半年工作要點(diǎn)。
下半年,我們將再接再厲,堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府決策部署,扎實(shí)做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)編制政府投資計(jì)劃。一是完善前期研究項(xiàng)目立項(xiàng)機(jī)制,通過(guò)建立項(xiàng)目前期研究審批信息共享平臺(tái),提升項(xiàng)目立項(xiàng)后的可實(shí)施性。二是開展xxxx年年中計(jì)劃調(diào)整,推進(jìn)支付進(jìn)度。三是做好項(xiàng)目前期研究,編制我區(qū)xxxx年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃及xxxx-xxxx年三年滾動(dòng)計(jì)劃。
(二)完善政府投資項(xiàng)目管理。一是修訂《xx區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》,深化政府投資項(xiàng)目審批制度改革,對(duì)接市關(guān)于政府投資項(xiàng)目審批管理的新要求。二是對(duì)代建制實(shí)施成效進(jìn)行全面評(píng)估,結(jié)合實(shí)施情況,修訂《xx區(qū)政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法(試行)》。三是研究引入社會(huì)資本參與城中村治理模式,加快出臺(tái)《xx區(qū)開展政府和社會(huì)資本合作ppp操作細(xì)則》,優(yōu)化政府投資使用方向和方式,提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。
(四)組織好十三五規(guī)劃中期評(píng)估工作,推進(jìn)特區(qū)一體化進(jìn)展??茖W(xué)評(píng)估全區(qū)十三五規(guī)劃中期實(shí)施成效,推進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落地;做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析分析問(wèn)題,提出對(duì)策建議,做好區(qū)政府決策的參謀助手。
(五)統(tǒng)籌好其它重點(diǎn)工作任務(wù)。一是統(tǒng)籌好全區(qū)停車場(chǎng)與充電樁建設(shè)。推出《xx區(qū)機(jī)械式立體停車設(shè)施建操作流程》及《xx區(qū)社會(huì)力量投資建設(shè)機(jī)械式立體停車庫(kù)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》,啟動(dòng)第二批社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)工作;加快充電樁選址和建設(shè)工作,確保完成年度任務(wù);開展xxx個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排示范項(xiàng)目的認(rèn)定和資金撥付工作;開展xx區(qū)xxxx年第二批新能源汽車充電設(shè)施扶持資金扶持工作。二是抓好價(jià)格管理、儲(chǔ)備糧監(jiān)管等社會(huì)民生事業(yè)。
發(fā)展改革工作總結(jié)篇十
20xx年省、市重點(diǎn)項(xiàng)目征集并上報(bào);十二五期間重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整;參加市發(fā)改委華潤(rùn)燃?xì)夤芫W(wǎng)項(xiàng)目座談會(huì)。
完成20xx年新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)調(diào)研;十二五規(guī)劃綱要三稿形成;組織申報(bào)xx省低碳試點(diǎn)園區(qū)和低碳試點(diǎn)企業(yè)、20xx年xx市新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地;組織開展太湖水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案中期評(píng)估和修編工作;開展再生資源回收體系的建設(shè);組織企業(yè)參加轉(zhuǎn)型升級(jí)新興產(chǎn)業(yè)申報(bào)資金項(xiàng)目專家評(píng)審;組織撰寫高新區(qū)規(guī)模以上企業(yè)綜合能源消費(fèi)量情況調(diào)研報(bào)告;繼續(xù)做好協(xié)調(diào)企業(yè)用電工作;做好市新興產(chǎn)業(yè)融資和人才需求調(diào)研;組織開展廣交會(huì)和華交會(huì)展位需求預(yù)申報(bào);調(diào)研我區(qū)使用呋喃的企業(yè)情況;組織開展省經(jīng)貿(mào)委“三網(wǎng)融合”產(chǎn)業(yè)調(diào)研;配合省、市發(fā)改委做好資源綜合利用企業(yè)調(diào)研以及新興產(chǎn)業(yè)調(diào)研;做好xx省重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目的上報(bào)工作;做好xx市商務(wù)局《開發(fā)區(qū)概況》的組稿工作。
區(qū)內(nèi)企業(yè)寶馨科技掛牌前的準(zhǔn)備工作;2家農(nóng)村小額貸款公司通過(guò)開業(yè)驗(yàn)收,1家農(nóng)村小額貸款公司開業(yè);科技小額貸款公司已獲省金融辦批籌;新三板工作推動(dòng)、擬上市企業(yè)的跟蹤服務(wù)、后備上市企業(yè)資源的走訪。
制造業(yè)分離服務(wù)業(yè)相關(guān)工作;國(guó)家級(jí)、xx市級(jí)特色商業(yè)街的申報(bào)工作;十二五服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目收集整理上報(bào)工作;20xx年服務(wù)業(yè)工作調(diào)研。
以已成立的綜合保稅區(qū)今后的發(fā)展為主題,開展有針對(duì)性走訪、調(diào)研工作,并形成文字材料;對(duì)已成立的綜合保稅區(qū)開展各項(xiàng)驗(yàn)收后續(xù)工作;積極關(guān)注海關(guān)、商檢局等相關(guān)部門年度新政策法規(guī)的宣貫、實(shí)施,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
積極推進(jìn)3家企業(yè)的退二進(jìn)三工作,并達(dá)成了初步協(xié)議;完成了1家企業(yè)的抵押權(quán)釋放和首付款支付;做好了2家企業(yè)的評(píng)估工作,對(duì)1家企業(yè)的退二進(jìn)三工作取得了突破,并于本月進(jìn)廠評(píng)估;做好了部分已簽約企業(yè)的`資金審核及支付工作,并繼續(xù)對(duì)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪。
接待北京陽(yáng)光新業(yè)地產(chǎn)股份等十余批次客人考察高新區(qū),繼續(xù)對(duì)新項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)工作;配合市經(jīng)信委做好蘇商第三屆年會(huì)準(zhǔn)備工作;組織協(xié)調(diào)6家閑置土地企業(yè)督促開工;排查20xx年內(nèi)資企業(yè)用地需求情況,做好土地爭(zhēng)取指標(biāo)和項(xiàng)目選擇工作;融資性擔(dān)保公司規(guī)范整頓工作按步驟開展,對(duì)23家企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)整頓;整理完成中小企業(yè)專項(xiàng)資金的初報(bào)表涉及43家企業(yè),會(huì)同財(cái)政局做好下步工作;中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)站框架內(nèi)容完成,著手組織內(nèi)容材料。
核發(fā)行政事業(yè)性收費(fèi)許可證、民辦教育備案、醫(yī)療收費(fèi)備案5件;房地產(chǎn)開發(fā)備案登記5件、物業(yè)停車收費(fèi)審批1件;規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為醫(yī)療、教育收費(fèi)監(jiān)督檢查;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格管理推進(jìn)工作;做好價(jià)格舉報(bào)電話12358的值班,及時(shí)處理價(jià)格投訴21件;做好市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)的巡查工作。
人口普查工作;統(tǒng)計(jì)定報(bào)工作;參加省市召開的工業(yè)、能源、貿(mào)易、投資等專業(yè)的統(tǒng)計(jì)年報(bào)培訓(xùn)會(huì)議,省統(tǒng)計(jì)局的核算工作會(huì)議;參加全區(qū)對(duì)全區(qū)統(tǒng)計(jì)案卷的評(píng)審活動(dòng);配合做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作;關(guān)于在我區(qū)正常開展基本單位名錄庫(kù)工作的研究;召開全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作例會(huì);完成配合省商務(wù)廳和省統(tǒng)計(jì)局對(duì)開發(fā)區(qū)gdp統(tǒng)計(jì)的調(diào)研工作;組織協(xié)調(diào)省統(tǒng)計(jì)總隊(duì)布置的全區(qū)安全感、法院、派出所工作滿意度問(wèn)卷調(diào)查工作;組織對(duì)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能評(píng)價(jià)區(qū)級(jí)調(diào)查工作;在我區(qū)召開的全市人普辦主任會(huì)議的會(huì)務(wù)工作;在我區(qū)召開的全市統(tǒng)計(jì)法制教育工作會(huì)議的會(huì)務(wù)工作;完成xx省和xx市商務(wù)廳對(duì)開發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)體系征求意見(jiàn)的材料組織工作。
發(fā)展改革工作總結(jié)篇十一
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局班子堅(jiān)持依法行政,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。情況總結(jié)如下:
(一)認(rèn)真做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展分析。
配合市發(fā)展改革委完成各季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)研,按時(shí)向區(qū)人大、政協(xié)匯報(bào)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好參謀助手作用。全面抓好穩(wěn)增長(zhǎng)工作落實(shí),在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。20xx年,全區(qū)預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,同比下降x%。固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成266億元,比去年同期下降x%,完成年度任務(wù)的x%(有調(diào)整)。
(二)積極做好推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)落實(shí)
嚴(yán)格執(zhí)行重大項(xiàng)目月報(bào)制度,以簡(jiǎn)報(bào)形式上報(bào)區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo),多次召開工作協(xié)調(diào)會(huì)議,著力解決項(xiàng)目推進(jìn)中的重難點(diǎn)問(wèn)題。我區(qū)20xx年重大項(xiàng)目共74項(xiàng),項(xiàng)目總投資x億元,年度計(jì)劃投資額為110.9億元,計(jì)劃新開工項(xiàng)目 8項(xiàng),續(xù)建項(xiàng)目40項(xiàng),竣工項(xiàng)目14項(xiàng),前期項(xiàng)目12項(xiàng)。截止11月底,累計(jì)完成投資額為103.6億元,占年度計(jì)劃投資的x%,開工4項(xiàng)(浪潮、桂林至柳城高速、云軌、通達(dá)綜合物流園),竣工11項(xiàng)(溫氏畜牧有限公司、桂南500千伏輸變電、xx新區(qū)市民廣場(chǎng)、西二環(huán)路、萊茵生物科技、匯榮小學(xué)、復(fù)興小學(xué)、桂林至三江高速、萬(wàn)平路山水大道平桂西路、博道金貿(mào)中心、洋田變電站)。其中14項(xiàng)重中之重項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資額為x億元,截至11月底,累計(jì)完成投資x億元,占年度計(jì)劃投資的x%。
(三)牽頭做好固定資產(chǎn)投資任務(wù)的落實(shí)
科學(xué)合理抓好固定資產(chǎn)投資目標(biāo)工作,每月將預(yù)期目標(biāo)下發(fā)到相關(guān)責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴(yán)格抓好責(zé)任和任務(wù)落實(shí)。每月召開一次工作協(xié)調(diào)會(huì)議,認(rèn)真開展項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,不斷加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主對(duì)接。20xx年我區(qū)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成266億元,比去年同期下降14.7%,完成年度任務(wù)的74%(有調(diào)整)。
(四)全力做好服務(wù)業(yè)改革發(fā)展的落實(shí)
組織召開了第三產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)扶持政策需求座談會(huì),廣泛征求我區(qū)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目對(duì)我區(qū)出臺(tái)第三產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)扶持政策和設(shè)立專項(xiàng)基金的意見(jiàn)和建議;與自治區(qū)發(fā)展改革委對(duì)接,學(xué)習(xí)南寧市等服務(wù)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的激勵(lì)政策,制定了《xx區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法(草稿)》和《xx區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展扶持管理辦法(草稿)》,為區(qū)政府起到了參謀助手的作用。積極爭(zhēng)取上級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展資金。上半年,分別組織推薦區(qū)內(nèi)優(yōu)秀的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和桂林市本級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,幫助企業(yè)解決問(wèn)題。結(jié)合xx區(qū)實(shí)際,區(qū)政府將今年11月定為“四上”企業(yè)培育入庫(kù)突擊活動(dòng)月,相關(guān)部門齊心合力,抓緊開展服務(wù)業(yè)企業(yè)上限上規(guī)入統(tǒng)培育工作。目前完成全區(qū)110家服務(wù)業(yè)企業(yè)的調(diào)查摸底工作,其中符合入庫(kù)條件的有33家企業(yè),截止11月底,第一批申報(bào)上規(guī)的服務(wù)業(yè)有14家,現(xiàn)正在開展第二批企業(yè)申報(bào)工作。并積極針對(duì)非獨(dú)立法人企業(yè)入統(tǒng)進(jìn)行對(duì)策研究,聯(lián)合行業(yè)主管部門,加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)準(zhǔn)上規(guī)上限企業(yè)進(jìn)行摸底排查工作,確保完成年度培育任務(wù),為我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展增添新動(dòng)能。20xx年,全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值初步預(yù)計(jì)完成58.28億元,同比增長(zhǎng)10.05%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成45.47億元,同比增長(zhǎng)11.0%。
(五)科學(xué)抓好節(jié)能減排工作任務(wù)的落實(shí)
合理分解目標(biāo)任務(wù),年初制定工作方案,將節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)下發(fā)到各有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè),有效推進(jìn)我區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。大力推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè),積極開展四塘、會(huì)仙、南邊山、中庸鎮(zhèn)污水處理廠和茶洞鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等項(xiàng)目前期工作,目前四塘、會(huì)仙鎮(zhèn)污水處理廠初步設(shè)計(jì)已批復(fù)。組織開展以“節(jié)能領(lǐng)跑綠色發(fā)展,綠色發(fā)展低碳創(chuàng)新”為主題的節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng),取得了良好社會(huì)效果。
(六)扎實(shí)做好為民惠民工程的落實(shí)
(1)石漠化綜合治理工程。協(xié)調(diào)做好20xx年度工程結(jié)算審計(jì),初步整理20xx年項(xiàng)目驗(yàn)收材料,做好20xx年度項(xiàng)目建設(shè)收尾工作,抓好20xx年、20xx年度項(xiàng)目建設(shè),確保年底前完成上級(jí)下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。
(2)新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃項(xiàng)目田間工程。初步整理20xx年第二批驗(yàn)收材料,抓好20xx年、20xx年、20xx年項(xiàng)目收尾工作,抓好20xx年度項(xiàng)目建設(shè)。
(3)易地扶貧搬遷工程和扶貧生態(tài)移民工程。完善20xx年以來(lái)易地扶貧搬遷工程驗(yàn)收材料,協(xié)調(diào)做好相關(guān)資金撥付工作;抓好20xx年度易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目建設(shè)。20xx年5月底將易地扶貧搬遷工程移交給移民局。
(4)以工代賑建設(shè)項(xiàng)目。配合做好20xx年第二批項(xiàng)目工程結(jié)算造價(jià)審計(jì)等工作,按規(guī)撥付款項(xiàng)。積極抓好20xx年度項(xiàng)目施工及收尾工作。梳理20xx年以來(lái)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
(5)“菜籃子”工程。指導(dǎo)做好20xx年度桂林市“菜籃子”工程審計(jì)和驗(yàn)收材料整理工作,組織縣級(jí)驗(yàn)收和配合市級(jí)驗(yàn)收。
(6)積極開展縣域經(jīng)濟(jì)工作,加快推進(jìn)粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作經(jīng)驗(yàn)區(qū)(桂林)廣西園建設(shè)。xx區(qū)作為縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)開發(fā)區(qū),積極做好地區(qū)生產(chǎn)總值等指標(biāo),配合完成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展自治區(qū)考核工作。做好廣西縣域基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施能力提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目三年行動(dòng)(20xx-20xx年)計(jì)劃以及三年行動(dòng)計(jì)劃20xx年度實(shí)施計(jì)劃申報(bào)工作。加快推進(jìn)粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作經(jīng)驗(yàn)區(qū)(桂林)廣西園建設(shè)。
(7)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作。國(guó)防動(dòng)員就是戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員,國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員是戰(zhàn)爭(zhēng)后勤保障,積極做好上級(jí)下達(dá)的3個(gè)企業(yè)戰(zhàn)備預(yù)案工作,按時(shí)完成20xx年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力調(diào)查工作任務(wù)。
(七)牽頭做好醫(yī)改工作。進(jìn)一步深化區(qū)級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,積極推進(jìn)“城鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體”試點(diǎn)工作。積極落實(shí)分級(jí)診療制度,通過(guò)帶量采購(gòu)和藥事改革,降低藥品價(jià)格,破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均實(shí)施基本藥物制度零差率銷售。不斷健全全民醫(yī)保體系,全區(qū)新農(nóng)合參合40.8058萬(wàn)人,參合率達(dá)99.95%。城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔人數(shù)為41.35萬(wàn)人,建檔率達(dá)到90.42%。
(八)牽頭做好公車改革工作
參改的黨政機(jī)關(guān)及行政事業(yè)單位共93個(gè),參改人員2483人,參改車輛505輛。協(xié)同財(cái)政局、行管局組織297輛封存工作。分三批次拍賣車輛211輛,拍賣所得共計(jì)749.1萬(wàn)元,報(bào)廢車輛84輛。4月中旬,根據(jù)區(qū)紀(jì)委要求,會(huì)同財(cái)政局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,抽調(diào)9名精干力量分成三個(gè)檢查組,對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直機(jī)關(guān)、四大班子的公務(wù)用車管理情況進(jìn)行全面檢查。公務(wù)用車一律納入統(tǒng)一平臺(tái)管理、噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
(九)依法依規(guī)做好部門職能履行
1、優(yōu)化項(xiàng)目依法審批工作。20xx年,審批項(xiàng)目93個(gè)、備案項(xiàng)目53個(gè),共計(jì)146個(gè),總投資151.5億元。其中儲(chǔ)備千萬(wàn)元以上項(xiàng)目55個(gè)。全面啟用“廣西投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”,不斷加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,重新制定優(yōu)化行政審批流程,切實(shí)在為民、利民上下足功夫,根據(jù)上級(jí)發(fā)改部門要求,對(duì)項(xiàng)目審批進(jìn)行了提速,備案承諾提速30%,審批、核準(zhǔn)提速50%。
2、加快培育我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入到企業(yè)一線調(diào)研,引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)20xx年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目。秧塘工業(yè)園大力發(fā)展新能源新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、先進(jìn)裝備制造。xx年我區(qū)引進(jìn)了華為數(shù)據(jù)中心、中興通訊兩個(gè)高新技術(shù)企業(yè)。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)工作。按照完善功能、提升質(zhì)量、集約節(jié)約、突出特色的要求,堅(jiān)持產(chǎn)城融合、園鎮(zhèn)互動(dòng),著力打造一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、魅力小鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。用好用活城鎮(zhèn)化建設(shè)貸款工程包,加快老城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)、街道、城中村、私人住房規(guī)劃改造。繼續(xù)把新區(qū)建設(shè)作為重中之重的頭號(hào)工程來(lái)抓,充分爭(zhēng)取新區(qū)80億城鎮(zhèn)化建設(shè)貸款工程包,搭建好融資平臺(tái),加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)步伐。
4、努力做好中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理工作。仔細(xì)研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,積極與上級(jí)發(fā)改部門銜接和溝通,積極申報(bào)新增千億斤糧食、石漠化綜合治理等項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家資金3511.5萬(wàn)元。新增六塘鎮(zhèn)、五通鎮(zhèn)兩所鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家資金384萬(wàn)元。為加強(qiáng)資金使用管理,專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案,認(rèn)真梳理20xx—20xx年中央資金項(xiàng)目7類309個(gè),在迎接市發(fā)改系統(tǒng)和xx區(qū)紀(jì)委專項(xiàng)督查組中央預(yù)算內(nèi)投資和扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)檢查的基礎(chǔ)上,組織對(duì)我區(qū)所屬項(xiàng)目逐一進(jìn)行檢查。
5、積極做好重大項(xiàng)目庫(kù)每月調(diào)度及進(jìn)度報(bào)送
做好重大項(xiàng)目庫(kù)的調(diào)度及監(jiān)管工作,每月在國(guó)家重大項(xiàng)目庫(kù)按時(shí)調(diào)度石漠化、千億斤糧食、安全飲水、濕地保護(hù)、動(dòng)植物保護(hù)能力提升工程等項(xiàng)目進(jìn)度,同時(shí)按時(shí)上報(bào)月報(bào)表。
(十)扎實(shí)做好貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定“回頭看”工作。根據(jù)《xx區(qū)開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作方案》的通知(臨發(fā)〔20xx〕3號(hào)),結(jié)合發(fā)改局實(shí)際,制定了《xx區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房“回頭看”督查方案》、《xx區(qū)公務(wù)用車制度改革工作“回頭看”督查方案》和《發(fā)改局開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作實(shí)施方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,明確責(zé)任分工,狠抓具體工作落實(shí)。出臺(tái)了《公務(wù)出差管理制度》、《公務(wù)接待管理制度》、《公務(wù)用車管理制度》、《請(qǐng)假管理制度》、《約談制度》、《項(xiàng)目實(shí)施管理制度》等,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),有效杜絕公車私用、私車公養(yǎng)、無(wú)公函接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待、不按實(shí)際下鄉(xiāng)、項(xiàng)目管理責(zé)任不明等問(wèn)題。“三公”經(jīng)費(fèi)自查出公務(wù)接待存在的以現(xiàn)金方式結(jié)算、接待無(wú)公函等情況,多次召開班子會(huì)議研究整改措施,要求下鄉(xiāng)費(fèi)發(fā)放一律按實(shí)際執(zhí)行,公務(wù)接待一律刷公務(wù)卡,無(wú)公函一律不予接待,接待不得購(gòu)買酒水、土特產(chǎn)等。對(duì)于之前存在的問(wèn)題,已經(jīng)列出問(wèn)題清單,要求經(jīng)辦人作出問(wèn)題說(shuō)明,已全部整改完成。
(一)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響,投資增速放緩,對(duì)全區(qū)gdp增速、固定資產(chǎn)投資影響較大。
(二)部分重大項(xiàng)目推進(jìn)困難。存在項(xiàng)目開工率、投資完成率低、進(jìn)度不平衡等問(wèn)題,征地拆遷矛盾普遍突出,農(nóng)民阻工問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大、規(guī)模小、層次低,且多處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端,大型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目還處于前期和投資建設(shè)期。
20xx年,我們將盡心盡責(zé)做好發(fā)改業(yè)務(wù)工作,為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)新的發(fā)展做出新的.更大貢獻(xiàn)。
(一)持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目審批工作。強(qiáng)化依法行政,做好下放權(quán)限的承接工作,優(yōu)化項(xiàng)目審批流程。做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和上報(bào)工作,努力爭(zhēng)取資金扶持。
(二)持續(xù)狠抓固定資產(chǎn)投資。堅(jiān)持每月按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)固定資產(chǎn)投資完成情況,每季度分析一次投資運(yùn)行情況,及時(shí)掌握投資動(dòng)態(tài),對(duì)投資運(yùn)行中存在的矛盾和問(wèn)題,提出切實(shí)可行的對(duì)策建議,為上級(jí)決策提供依據(jù)。
(三)加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度落實(shí),強(qiáng)化工作團(tuán)隊(duì)的協(xié)作力,深入抓好重大項(xiàng)目督查工作,開展項(xiàng)目施工秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
(四)大力抓好服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)列入桂林市重大項(xiàng)目庫(kù)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),努力抓好限上企業(yè)、批零住餐大個(gè)體戶培育工作,全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。
(五)繼續(xù)做好為民辦實(shí)事工作。加大工作力度,深入基層一線指導(dǎo),重點(diǎn)抓好新增千億斤糧食建設(shè)項(xiàng)目、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程、易地扶貧搬遷工程等項(xiàng)目管理工作,不斷推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)扎實(shí)做好醫(yī)改、車改工作。持續(xù)深化區(qū)級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,不斷推進(jìn)“城鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體”試點(diǎn)工作。做好車改后續(xù)工作,梳理經(jīng)驗(yàn),為下步事業(yè)單位車改工作做好準(zhǔn)備。
(七)認(rèn)真做好投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)工作。全力實(shí)現(xiàn)“精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),網(wǎng)上并聯(lián)辦理,強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管”。著力構(gòu)建項(xiàng)目全覆蓋、審批全流程、管理全方位、監(jiān)管全過(guò)程的投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)非涉密投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的“一窗受理、并聯(lián)辦理、依責(zé)監(jiān)管、全程監(jiān)察”,促進(jìn)投資項(xiàng)目監(jiān)管的高效化、規(guī)范化、透明化、科學(xué)化。
發(fā)展改革工作總結(jié)篇十二
今年,發(fā)改局在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“抓住歷史性機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展”這一主線,按照省、市定位和建設(shè)幸福正定目標(biāo),堅(jiān)持以“強(qiáng)工、興商、弘文”為重點(diǎn),抓工業(yè)、上項(xiàng)目,抓商貿(mào)、促流通,抓古城、提品位,充分履行綜合經(jīng)濟(jì)部門的參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),積極進(jìn)取,真抓實(shí)干,確保了年度各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:
一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。
主要指標(biāo)完成情況:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值gdp前三季度完成**億元,同比增長(zhǎng)8.8%,全年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)9%;第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)1.6%、7.1%和12.9%。1-10月份,固定資產(chǎn)投資完成**億元,同比增長(zhǎng)20.5%,預(yù)計(jì)全年增速20%;服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重*,服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速完成37.8%,全年預(yù)計(jì)增速20%。
二、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成情況。
(一)縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。今年我縣篩選24個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、7個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,實(shí)施綠色通道制度和重大項(xiàng)目代辦制。截止目前,24個(gè)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資315.74億元,年度計(jì)劃投資80.8億元,完成投資**億元,占年度計(jì)劃的105%,預(yù)計(jì)年底完成年度任務(wù)。
六個(gè)方面25件利民實(shí)事年底預(yù)計(jì)按計(jì)劃全面完成。
(二)積極申報(bào)爭(zhēng)列省、市重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取政策土地支持。今年以來(lái),通過(guò)積極跑辦,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)分包、綠色通道、項(xiàng)目觀摩評(píng)比等強(qiáng)力措施,年初確定的24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目先后有投資15.5億元的常山紡織二期、投資5億元的常山生化擴(kuò)建等5個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),曾氏門業(yè)、蘋樂(lè)面粉機(jī)、天天乳業(yè)等11個(gè)開工建設(shè),完成投資84.8億元,完成年度計(jì)劃的105%。7個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目中有4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目審批階段,為明年開工建設(shè)奠定基礎(chǔ)。其中,小蜜蜂異地?cái)U(kuò)建、新泰特種油擴(kuò)產(chǎn)改造等16個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目盤子。為小蜜蜂工具集團(tuán)、新泰特種油、天天乳業(yè)項(xiàng)目取得用地許可、用地指標(biāo)和政策支持奠定了基礎(chǔ)。
(三)在建項(xiàng)目情況:截止三季度,全縣在建500萬(wàn)元以上項(xiàng)目167個(gè),完成投資136億元。
三、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
(一)編制下達(dá)**年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。在分析研究全縣**年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃指標(biāo)完成情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合市計(jì)劃,編制完成了《**縣**年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》,經(jīng)縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議通過(guò),以政府文件的形式予以下達(dá)。對(duì)計(jì)劃指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況定期進(jìn)行分析監(jiān)測(cè),根據(jù)縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)排意見(jiàn),對(duì)一季度完成情況進(jìn)行摸底,完成了《**縣一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析情況匯報(bào)》材料。同時(shí)收集整理相關(guān)單位報(bào)送的“一季度三產(chǎn)增加值相關(guān)指標(biāo)分析報(bào)告”,為領(lǐng)導(dǎo)提供參考。起草了《**縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)安排意見(jiàn)》,組織召開了上半年和前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)。對(duì)**年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,完成了《上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析》,分別向政協(xié)常委會(huì)、人大常委會(huì)作了匯報(bào)。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。根據(jù)縣政府工作安排,配合好與天津東麗區(qū)的對(duì)接與合作,加快推進(jìn)縣綜合工業(yè)園及南牛新市鎮(zhèn)建設(shè)步伐。起草了《綜合工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目入園管理暫行辦法》、《項(xiàng)目入園協(xié)議書》格式化文本初稿。編制了《正定南牛新市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略研究》,為縣政府評(píng)審及推進(jìn)政府間對(duì)接交流奠定了基礎(chǔ)。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,編制完成了《京津冀城市群正定綜合交通規(guī)劃》。
(三)積極申報(bào)、爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持。**年共爭(zhēng)取中央投資項(xiàng)目15個(gè),總投資**萬(wàn)元,爭(zhēng)取中央投資及省市支持資金8000萬(wàn)元。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,全力加快項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好項(xiàng)目審批服務(wù)。繼續(xù)做好項(xiàng)目審批服務(wù),認(rèn)真抓好項(xiàng)目審批辦理的質(zhì)量與效率。要求窗口工作人員嚴(yán)格按照辦件管理辦法操作,做到咨詢解釋一口清、辦件受理一手清、補(bǔ)退件告知一次清,努力提高提前辦結(jié)率和一次報(bào)批通過(guò)率。到目前共審批項(xiàng)目57項(xiàng),總投資約143億元。其中備案27個(gè),核準(zhǔn)2個(gè),審批28個(gè)。
二是抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。圍繞全縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真研究、吃透國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及近期國(guó)家投資重點(diǎn)及投資方向,并以正式文件下發(fā)給各有關(guān)單位,為項(xiàng)目策劃工作提供了依據(jù)。謀劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目97個(gè),總投資**億元,**年17個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子,總投資395億元。
三是抓好項(xiàng)目推進(jìn)。一是與上級(jí)相關(guān)部門對(duì)接。對(duì)接好上級(jí)發(fā)改等部門,抓好涉及項(xiàng)目相關(guān)事宜的聯(lián)系,服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。二是做好部門協(xié)調(diào)服務(wù)。發(fā)揮好發(fā)改部門作為綜合經(jīng)濟(jì)部門的作用,注重深入基層,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題。今年共組織參加全市項(xiàng)目觀摩兩次,觀摩項(xiàng)目6個(gè);組織縣項(xiàng)目觀摩4次,觀摩項(xiàng)目26個(gè),大大激發(fā)了全縣抓項(xiàng)目的主動(dòng)性。
四是抓好爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持工作。一是項(xiàng)目申報(bào)。做實(shí)項(xiàng)目申報(bào)前期工作,重點(diǎn)抓好中央資金項(xiàng)目,省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的申報(bào);二是資金爭(zhēng)取。發(fā)揮好投資條線作為項(xiàng)目綜合管理?xiàng)l線的作用,注重與其他條線在項(xiàng)目資金申報(bào)上的聯(lián)系,服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)單位,積極爭(zhēng)取更多的上級(jí)資金。三是政策爭(zhēng)取。利用發(fā)改部門投資條線的`各種優(yōu)勢(shì),積極向上爭(zhēng)取各種政策支持,服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。申報(bào)河北超藝門業(yè)有限公司利用廢舊木材年生產(chǎn)100萬(wàn)平方米高檔門項(xiàng)目列入國(guó)家資源節(jié)約中央預(yù)算內(nèi)備選項(xiàng)目、*金源化工股份有限公司75噸/小時(shí)三廢混燃爐項(xiàng)目列入省級(jí)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、國(guó)藥樂(lè)仁堂醫(yī)藥有限公司正定物流園二期項(xiàng)目列入河北省電力需求側(cè)管理項(xiàng)目。四是向上對(duì)接。工作中積極、主動(dòng)向上聯(lián)系,獲取更多的項(xiàng)目信息,爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我縣投資工作的更多支持。積極向市發(fā)改委申報(bào)新泰特種油有限公司的省級(jí)技術(shù)中心預(yù)審,申報(bào)新泰特種油有限公司和小蜜蜂工具集團(tuán)有限公司的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)支持,申報(bào)天天乳業(yè)等四家企業(yè)**年市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興貼息資金。目前,新泰特種油有限公司已通過(guò)省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定。
五是抓好項(xiàng)目規(guī)范管理。一是按照上級(jí)有關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理,促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范、高效推進(jìn)。二是繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。抓好由發(fā)改局牽頭的項(xiàng)目決策和招投標(biāo)管理工作。三是加強(qiáng)項(xiàng)目檢查。加強(qiáng)與監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門在工作上的聯(lián)系,加大對(duì)爭(zhēng)取上級(jí)資金項(xiàng)目的督查和檢查,促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行。四是落實(shí)《**縣進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有建設(shè)用地出讓程序的意見(jiàn)的通知》和《**縣投資項(xiàng)目準(zhǔn)入條件設(shè)置、用地資格審查、標(biāo)后監(jiān)督管理辦法》文件要求,完成5宗工業(yè)用地、2宗商業(yè)用地的資格審查工作。
(五)積極推進(jìn)節(jié)能工作。1、節(jié)能目標(biāo)完成情況。**年上半年全縣萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗同比下降*%。3季度數(shù)據(jù)市統(tǒng)計(jì)部門未公布,但從支撐數(shù)據(jù)完成情況看1-9月份我縣gdp同比增長(zhǎng)8.8%,工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.7%,單位工業(yè)增加值能耗同比下降9.19%,全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)6.22%,預(yù)計(jì)到年底能夠完成單位gdp能耗指標(biāo)下降3.8%的任務(wù)目標(biāo)。
2、健全節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)施獎(jiǎng)懲考核。以*33號(hào)文件將節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任分解至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門,并對(duì)省、市重點(diǎn)監(jiān)控用能企業(yè)下達(dá)節(jié)能任務(wù)目標(biāo)。制定了《**縣**年節(jié)能降耗工作實(shí)施方案》,對(duì)任務(wù)目標(biāo)分解下達(dá),并納入縣委考核體系,增強(qiáng)了節(jié)能降耗工作的指導(dǎo)性。
3、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)的管理。一是組織重點(diǎn)用能企業(yè)開展能源審計(jì)和編制節(jié)能規(guī)劃。二是按照市要求,組織我縣金源化工等7家重點(diǎn)用能企業(yè)加入**市節(jié)能協(xié)會(huì)。三是對(duì)省、市重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用情況月報(bào)制度,及時(shí)掌握重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能任務(wù)目標(biāo)完成情況。四是增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)。配合市節(jié)能監(jiān)察中心對(duì)我縣3家水泥企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)察并督促企業(yè)嚴(yán)格整改。同時(shí),為增強(qiáng)我縣節(jié)能監(jiān)察能力,積極跑辦節(jié)能監(jiān)察中心能力建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目已編寫資金申請(qǐng)報(bào)告,項(xiàng)目總投資81.69萬(wàn)元,其中申請(qǐng)國(guó)家資金**萬(wàn)元,已通過(guò)省、市初步審查,并獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。該項(xiàng)目的實(shí)施將使我縣的“節(jié)能警察”監(jiān)察能力得到全面提升。
4、對(duì)新上項(xiàng)目能源消耗狀況進(jìn)行嚴(yán)格審查。嚴(yán)格執(zhí)行《**省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》,對(duì)所有固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目辦理節(jié)能審查手續(xù)截至目前已備案項(xiàng)目27個(gè),全部進(jìn)行了節(jié)能審查。其中,批復(fù)節(jié)能評(píng)估報(bào)告1項(xiàng),節(jié)能評(píng)估報(bào)告表3項(xiàng),節(jié)能登記表23項(xiàng)。
5、組織開展了節(jié)能宣傳周活動(dòng)。為廣泛開展節(jié)能宣傳,營(yíng)造濃厚的節(jié)能宣傳氛圍,不斷提高全民的節(jié)能意識(shí),大力推動(dòng)節(jié)能降耗,努力建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì),組織開展了以“節(jié)能低碳新,綠色發(fā)展”為主題的節(jié)能宣傳周活動(dòng)。
6、節(jié)能燈推廣工作。市下達(dá)我縣推廣任務(wù)為2.6萬(wàn)只,及時(shí)進(jìn)行了任務(wù)分解,。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門積極配合,年底可完成節(jié)能燈推廣任務(wù)。
(六)加大新農(nóng)村建設(shè)扶持力度。認(rèn)真分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì),加大“三農(nóng)”項(xiàng)目資金政策的爭(zhēng)取力度,促進(jìn)全縣新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。一是完成農(nóng)耕時(shí)代都市農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目、磁河古道南樓生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園等五個(gè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行審查備案,總投資萬(wàn)元**萬(wàn)元。二是爭(zhēng)取農(nóng)村飲水安全、鞏固退耕還林成果、生豬、奶牛規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站、基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、大中型沼氣工程等中央和省市支持資金2585萬(wàn)元。三是繼續(xù)做好國(guó)家發(fā)改委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作,重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息的采集和發(fā)布,向國(guó)家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司報(bào)送正定縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息四篇,其中《基層小供銷占領(lǐng)消費(fèi)大市場(chǎng)--河北省**縣城關(guān)供銷社躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)基層社的實(shí)踐》、《河北**:變資源為資本變存量為增量》2篇被采用刊發(fā)。
(七)經(jīng)濟(jì)體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是對(duì)**縣產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。二是做好改制政策的解釋、宣傳和改制單位的信訪接待。參與了種子公司、水泥廠、外貿(mào)公司等單位的信訪接待和政策咨詢,推進(jìn)了改革工作的順利進(jìn)行。三是積極推進(jìn)醫(yī)改工作,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。**年-**年積極爭(zhēng)取中央國(guó)債醫(yī)改項(xiàng)目資金共1810萬(wàn)元,地方自籌配套資金達(dá)到4015萬(wàn)元。極大地改善了醫(yī)療環(huán)境,提升了基層服務(wù)能力。
(八)服務(wù)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)凸顯。一是主要指標(biāo)完成較快,預(yù)計(jì)1-10月份實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值70.5億元,同比增長(zhǎng)12.9%,完成年度目標(biāo)的79.6%,預(yù)計(jì)全年可完成市下達(dá)計(jì)劃;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成50.9億元,同比增長(zhǎng)60.7%,完成年度目標(biāo)的80%。預(yù)計(jì)全年超額完成市下達(dá)計(jì)劃。二是服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)良好。今年1-10月,服務(wù)業(yè)億元以上續(xù)建項(xiàng)目8個(gè),預(yù)計(jì)完成投資額9億元;新建項(xiàng)目18個(gè),預(yù)計(jì)完成投資額7.5億元;前期謀劃項(xiàng)目13個(gè)。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目資金支持,截止目前,我縣共申報(bào)9個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金2025萬(wàn)元。四是市場(chǎng)運(yùn)行情況穩(wěn)中有升。**年全縣各類市場(chǎng)60個(gè),其中生產(chǎn)資料市場(chǎng)12個(gè),工業(yè)消費(fèi)品市場(chǎng)4個(gè),農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)8個(gè),農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)28個(gè),生產(chǎn)要素市場(chǎng)8個(gè),經(jīng)調(diào)查測(cè)算:1-10月份市場(chǎng)交易額完成110億元,比去年同期增長(zhǎng)15%,完成全年計(jì)劃的82%。五是積極參與正定古城保護(hù)工作。把正定古城保護(hù)工作做為全縣一號(hào)工程,按照要求,與省、市發(fā)改委迅速對(duì)接,確定古城保護(hù)項(xiàng)目包裝總體思路。委托我市工程咨詢?cè)海幹乒懦潜Wo(hù)開發(fā)項(xiàng)目建議書,為項(xiàng)目立項(xiàng)做好準(zhǔn)備。六是推進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。**第五屆正博會(huì)按照高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化、零缺陷的要求,著力培育國(guó)內(nèi)知名會(huì)展品牌。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)量達(dá)到1200個(gè),其中特裝展位面積達(dá)到980平方米。參展商達(dá)到1000家,()采購(gòu)商達(dá)到6000家,參會(huì)的國(guó)家和地區(qū)總數(shù)達(dá)到20個(gè)以上,綜合經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到110億元,再創(chuàng)歷史新高。
(九)繼續(xù)深入推進(jìn)開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)。根據(jù)市、縣的安排部署,結(jié)合我局實(shí)際,積極開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng),成立了局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《發(fā)改局“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,認(rèn)真落實(shí)活動(dòng)各個(gè)階段的規(guī)定工作,把“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)不斷引向深入,全局工作作風(fēng)、愛(ài)崗履職、工作效率、服務(wù)水平又上新臺(tái)階。所有審批、備案、核準(zhǔn)事項(xiàng)在正定縣政務(wù)公開網(wǎng)站和信息公開網(wǎng)站即批即公示。執(zhí)行綠色通道制度,嚴(yán)格控制審批時(shí)限。服務(wù)基層、服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)。開門征求意見(jiàn),先后召開人大代表座談會(huì)、局老干部座談會(huì)、企業(yè)座談會(huì)、局干部討論會(huì)并發(fā)放征求意見(jiàn)卡。局行政審批中心窗口今年季度評(píng)選中兩次被評(píng)為先進(jìn),為全局工作樹立了標(biāo)桿。
(十)繼續(xù)做好國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)的配合工作。一是今年通過(guò)摸底調(diào)查與評(píng)估,落實(shí)補(bǔ)償資金,簽署縣鄉(xiāng)村三方協(xié)議,完成了對(duì)京石客專路基兩側(cè)200米內(nèi)需遷移機(jī)井和高鐵兩側(cè)有礙鐵路運(yùn)營(yíng)的樹木的遷移和移伐工作。二是完成了機(jī)耕路新征地工作,確保機(jī)耕路建設(shè)與臨占地復(fù)耕工作完成。三是協(xié)調(diào)京石項(xiàng)目二次征地社保調(diào)查表填報(bào)事宜,配合市鐵指辦完成京石設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目社保費(fèi)用及補(bǔ)繳費(fèi)用手續(xù),配合國(guó)土部門搞好土地組卷工作。
(十一)圓滿完成政協(xié)提案、信訪事項(xiàng)答復(fù)。按照政府辦關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作的要求,我科承辦擔(dān)了委員關(guān)于推進(jìn)板材家具產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,帶動(dòng)西北部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案(48號(hào))的辦理工作,并得到了委員滿意的答復(fù)。
(十二)較好完成了防汛物資督導(dǎo)工作。今年防汛物資安排供應(yīng)涉及9個(gè)部門單位,各類物資21種,均已將物資數(shù)量存放地點(diǎn),保管人落實(shí)到位,確保了防汛快速足額供應(yīng)。
發(fā)展改革工作總結(jié)篇十三
根據(jù)《縣委辦縣政府辦關(guān)于報(bào)送xx年工作總結(jié)和xx年工作計(jì)劃的通知》文件精神,現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,將我局相關(guān)情況匯報(bào)如下:
xx年,我縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)xx.x%,為近四年以來(lái)最好成績(jī)。其中一、二、三產(chǎn)分別增長(zhǎng)x.x%、xx%、xx.x%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx.x%,%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx.x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx.x%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為x.x%、x.x%(名義增長(zhǎng))。億元、同比增長(zhǎng)x.x%。
(一)落實(shí)固定資產(chǎn)投資工作。xx年我縣固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)為同比增長(zhǎng)xx%,xx年我縣固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)xx.x%,在統(tǒng)計(jì)庫(kù)項(xiàng)目xxx項(xiàng)(xx年新增入庫(kù)xx項(xiàng))。
(二)推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目。一是xx年我縣獲得中央預(yù)算內(nèi)資金安排的項(xiàng)目x項(xiàng),總投資xxx萬(wàn)元,獲中央資金xxx萬(wàn)元。目前,國(guó)家重大項(xiàng)目庫(kù)中調(diào)度的數(shù)據(jù),在建x項(xiàng),完工x項(xiàng),完成投資xxx萬(wàn)元,%,xx年中央資金完成支付xxx萬(wàn)元,支付率xxx%。二是xx年獲得下達(dá)的投資計(jì)劃x項(xiàng),共獲得中央資金xx萬(wàn)元。完成投資xxx萬(wàn)元,%,xx年中央資金完成支付xx萬(wàn)元,支付率xx%。
(三)推進(jìn)x區(qū)投資項(xiàng)目。一是實(shí)施鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃。xx年項(xiàng)目獲下達(dá)的共x項(xiàng),獲補(bǔ)助xx萬(wàn)元,已完工x個(gè)項(xiàng)目。xx年項(xiàng)目獲下達(dá)的共x項(xiàng),獲補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元,完工x個(gè)項(xiàng)目,截止xx月底已完成xx萬(wàn)元;二是推進(jìn)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目。xx年我縣獲發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券的項(xiàng)目共x項(xiàng),發(fā)行金額共x.x億元。xx年我縣獲發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目x項(xiàng),億元,截止xx月底已全部支付。
(四)推進(jìn)“五網(wǎng)”三年大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目。我縣列入xx年x區(qū)計(jì)劃推進(jìn)“五網(wǎng)”項(xiàng)目xx項(xiàng),億元。目前,共開工xx項(xiàng),億元。
(五)做好項(xiàng)目審批工作。今年共辦結(jié)政府投資項(xiàng)目xx項(xiàng),備案類共完成辦結(jié)xxx項(xiàng),轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)審批x項(xiàng),目前獲批x項(xiàng)。
(六)牽頭推進(jìn)重大項(xiàng)目工作。我局牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)的項(xiàng)目共x項(xiàng),一是xx縣平鼓山風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,前期工作基本完成,已完成升壓站、送出線路建設(shè),道路完成xx公里開挖,已完成x臺(tái)風(fēng)機(jī)吊裝,準(zhǔn)備并網(wǎng)發(fā)電;二是合群風(fēng)電場(chǎng)一期,已完成全部xx臺(tái)風(fēng)機(jī)安裝,并且全容量并網(wǎng)發(fā)電;三是xx有限公司年產(chǎn)xxx噸輕燒白云石項(xiàng)目,已完成項(xiàng)目部分前期工作,正在建設(shè)生產(chǎn)線、辦公樓和宿舍樓。四是xx縣xx村大藤峽淹沒(méi)區(qū)水面xx平價(jià)光伏一期項(xiàng)目開工建設(shè),目前已基本完成前期工作并開工建設(shè),目前因珠江委責(zé)令停工。
《xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)經(jīng)過(guò)反復(fù)修改完善,形成《綱要(草案)》,經(jīng)縣第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)。于x月初形成《綱要(定稿)》,并按程序報(bào)縣人民政府審定印發(fā)。
(一)扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗工作。
1.牽頭負(fù)責(zé)新能源汽車推廣應(yīng)用工作。積極組織開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作,我局草擬的《xx縣新能源汽車推廣應(yīng)用三年行動(dòng)計(jì)劃方案(xx-xx年)》已經(jīng)縣第十二屆人民政府第xx次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)印發(fā)。xx年上級(jí)下達(dá)我縣新建充電樁任務(wù)數(shù)為xx個(gè),截至xx年xx月xx日,我縣新能源汽車充電樁新增xx個(gè),%。
2.做好能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”工作。收集分析“十四五”投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)的重大項(xiàng)目情況,測(cè)算新增用能需求,挖掘能耗潛力空間,積極指導(dǎo)企業(yè)加快編制節(jié)能報(bào)告,做好節(jié)能降耗工作;對(duì)未批先建的項(xiàng)目堅(jiān)決查處,對(duì)我縣x個(gè)未批先建的“兩高”項(xiàng)目下達(dá)了《限期整改通知書》,責(zé)令項(xiàng)目停止建設(shè)(生產(chǎn)),申請(qǐng)節(jié)能審查批復(fù)。
(二)聚力服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略大局。
1.做好服務(wù)業(yè)企業(yè)培育工作。密切關(guān)注新成立的xx有限公司和xx有限公司,加快推動(dòng)人力資源服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展,依托制糖、林木加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),組建集勞務(wù)用工派遣、技能培訓(xùn)為一體的人力資源服務(wù)企業(yè),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))動(dòng)員轄區(qū)勞動(dòng)力在本地就業(yè),為企業(yè)提供招聘、培訓(xùn)上崗服務(wù)。重點(diǎn)培育xx有限公司,力爭(zhēng)xx年一季度完成上規(guī)入統(tǒng)工作,實(shí)現(xiàn)第一季度開門紅。
2.緊抓營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)。密切跟蹤服務(wù)在xx有限公司,協(xié)調(diào)支持本地大型用工企業(yè)與勞務(wù)公司的勞務(wù)合作。萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx.x%(平臺(tái)數(shù))。
(三)積極推動(dòng)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)。
一是xx縣在全縣范圍內(nèi)正式啟用新公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng),全縣各交易項(xiàng)目全部通過(guò)新系統(tǒng)實(shí)行電子化交易,獲得了x區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局調(diào)研組的充分肯定和認(rèn)可。
二是不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)提升納稅人滿意度,國(guó)家稅務(wù)總局xx縣稅務(wù)局第一稅務(wù)分局(辦稅服務(wù)廳)被總工會(huì)授予“x工人先鋒號(hào)”稱號(hào)。
(四)依法價(jià)格認(rèn)定,提升價(jià)格管理水平。
1.根據(jù)定價(jià)權(quán)限和定價(jià)程序,在成本調(diào)查的基礎(chǔ)上,合理確定價(jià)格。完成了xx仙城中學(xué)高中及xx縣豐華初級(jí)中學(xué)學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)費(fèi)定調(diào)價(jià)工作,開展我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)成本監(jiān)審,對(duì)xx縣城區(qū)公共停車位及停車場(chǎng)車輛停放服務(wù)收費(fèi)和我縣中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)成本進(jìn)行調(diào)查,對(duì)我縣義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展專題調(diào)研。為科學(xué)合理制定價(jià)格提供依據(jù)。
2.履行政府職能,落實(shí)降本減負(fù)政策。一是xx年x月x日至x月xx日期間,我縣x個(gè)新開工重大項(xiàng)目用水享受臨時(shí)降價(jià)政策,降低用水成本xx元。二是xx年x月x日至x月xx日期間,全縣xx家企業(yè)用氣享受臨時(shí)降價(jià)政策,元。三是通過(guò)電力市場(chǎng)化交易、工商同價(jià)、降低一般工商業(yè)用電價(jià)格等措施,xx年x-xx月降低企業(yè)用電成本約xx.x萬(wàn)元。
3.強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè),穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。做好重要商品和服務(wù)價(jià)格的跟蹤監(jiān)測(cè)。全年,共報(bào)送各類價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表xxx份,市場(chǎng)主要商品價(jià)格動(dòng)態(tài)情況及價(jià)格信息xx篇,為政府和上級(jí)部門研判市場(chǎng)價(jià)格提供依據(jù)。根據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,xx縣重要民生商品總體上價(jià)格穩(wěn)中有降,市場(chǎng)供應(yīng)充足,沒(méi)有出現(xiàn)亂提價(jià)行為。
4.依法開展價(jià)格認(rèn)定工作。一是共完成各類價(jià)格認(rèn)定案件xxx件,萬(wàn)元,其中涉案xxx宗、認(rèn)定金額xxx萬(wàn)元;涉稅xxx宗,萬(wàn)元,比合同(協(xié)議價(jià))多xx.x萬(wàn)元,估計(jì)可增加財(cái)政稅收收入xxx多萬(wàn)元;行政xx宗、萬(wàn)元。二是推進(jìn)價(jià)格認(rèn)定綜合平臺(tái)推廣使用,實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)上網(wǎng)、數(shù)據(jù)入庫(kù)”。至xx月底,價(jià)格認(rèn)定綜合平臺(tái)辦理案件xxx件、存量案卷入庫(kù)xx件,價(jià)格入庫(kù)xx多條,我縣已完成全部涉稅存量案卷錄入工作,平臺(tái)應(yīng)用完成數(shù)量排在全區(qū)前列。三是xx年x月底,需對(duì)公安機(jī)關(guān)辦理某起詐騙案中的xx輛被詐騙車輛進(jìn)行了價(jià)格認(rèn)定,在時(shí)間緊(辦結(jié)時(shí)限x天)、任務(wù)重的情況下,認(rèn)定人員按照價(jià)格認(rèn)定規(guī)定程序,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成了xx輛被詐騙車輛的價(jià)格認(rèn)定,標(biāo)的金額xxx萬(wàn)元,為公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪和定罪量刑提供了價(jià)格參考依據(jù)。
(五)強(qiáng)化糧食監(jiān)管,抓好物資儲(chǔ)備。
1.做好糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警和儲(chǔ)備糧訂單收購(gòu)準(zhǔn)備工作。一是建立縣級(jí)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)直報(bào)點(diǎn)x個(gè),監(jiān)測(cè)市場(chǎng)糧油價(jià)格變化情況,目前我縣糧油市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。二是確定我縣xx年儲(chǔ)備糧訂單收購(gòu)計(jì)劃調(diào)整任務(wù)后為xxx噸,目前,實(shí)際收購(gòu)xxx噸,完成任務(wù)xx.x%,正在抓緊做好秋糧收購(gòu)工作,預(yù)計(jì)xx年x月底(桂財(cái)建xx號(hào)規(guī)定的收購(gòu)期限)力爭(zhēng)完成收購(gòu)任務(wù)xx%。
2.做好儲(chǔ)備糧管理工作。一是經(jīng)縣人民政府同意,輪換xx年入庫(kù)的縣級(jí)儲(chǔ)備糧xx噸,目前已經(jīng)全部國(guó)家糧食網(wǎng)進(jìn)行拍賣銷售完畢,并于xx年xx月底采購(gòu)新糧xx噸進(jìn)行補(bǔ)庫(kù),完成上級(jí)下達(dá)的縣級(jí)糧食儲(chǔ)備和應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備任務(wù)的xxx%;二是建立糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)xx個(gè)、急加工網(wǎng)點(diǎn)x個(gè)和應(yīng)急運(yùn)輸企業(yè)x個(gè),目前,我縣縣級(jí)應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備月平均庫(kù)存達(dá)到市人民政府(來(lái)政辦函x號(hào))下達(dá)規(guī)模xxx%。
3.加強(qiáng)糧食監(jiān)督檢查。根據(jù)《政府儲(chǔ)備糧食質(zhì)量安全管理辦法》的要求,督促承儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格按照政府儲(chǔ)備糧食出庫(kù)檢驗(yàn)制度進(jìn)行,根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果,符合常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)和食品安全指標(biāo)的才能將糧食流入市場(chǎng),如檢驗(yàn)結(jié)果不合格的`將作為定向銷售或者專項(xiàng)銷售進(jìn)行處理。xx年x月至xx月,共將糧食抽檢送樣xx份。
(一)項(xiàng)目投資方面。一是新增入庫(kù)的項(xiàng)目不足,xx年截止目前新增入庫(kù)統(tǒng)計(jì)投資的項(xiàng)目?jī)Hxx項(xiàng),后勁明顯不足。二是部分項(xiàng)目因用地?zé)o法落實(shí)、資金無(wú)法到位、征拆受阻、規(guī)劃未批等影響,項(xiàng)目無(wú)法開工,開工項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。
(二)項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)方面。一是申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資和新增中央投資等上級(jí)資金的項(xiàng)目前期工作不完善,深度不夠,影響項(xiàng)目申報(bào)的成功率。二是地方財(cái)力不足,融資渠道收窄,上級(jí)資金補(bǔ)助比例小,地方配套壓力大,部分政府投資項(xiàng)目資金無(wú)法落實(shí);同時(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)有限,無(wú)法滿足大項(xiàng)目的前期需求,從而影響項(xiàng)目的儲(chǔ)備。三是x區(qū)發(fā)改委明確提出堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目建設(shè),嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目新增產(chǎn)能。我縣在建或擬建的項(xiàng)目能耗指標(biāo)無(wú)法落實(shí),影響我縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是我縣簽約的光伏發(fā)電項(xiàng)目共x項(xiàng),目前僅xx縣xx村大藤峽淹沒(méi)區(qū)水面平價(jià)光伏一期項(xiàng)目列入x區(qū)xx年第二批平價(jià)光伏項(xiàng)目建設(shè)方案。其余x項(xiàng)目,均未能列入建設(shè)計(jì)劃,但因珠江委限制,已列入xx年計(jì)劃并開工的xx縣xx村大藤峽淹沒(méi)區(qū)水面平價(jià)光伏一期項(xiàng)目被迫停工,影響了我縣新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(一)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。
一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的調(diào)查跟蹤工作,及時(shí)分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向和趨勢(shì)。二是強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)分析。加強(qiáng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展情況的預(yù)警、監(jiān)測(cè)、分析工作。定期匯總分析全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。
(二)做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、全面深化改革等工作。
一是按照x區(qū)考核要求,做好xx年度縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分類考核工作,力爭(zhēng)考核名次比上年有所提升。二是制定我縣xx年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),加快推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。三是按照全面深化改革委員會(huì)工作要求,做好xx年改革任務(wù)。
(三)繼續(xù)做好抓投資上項(xiàng)目工作。
1.固定資產(chǎn)投資工作。研究xx年項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃,嚴(yán)格按照x市下達(dá)給我縣的目標(biāo)任務(wù),將任務(wù)落實(shí)到具體的責(zé)任單位或項(xiàng)目單位上,深挖開工項(xiàng)目,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),按時(shí)按量完成增長(zhǎng)目標(biāo)。
2.中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理工作。指導(dǎo)和督促相關(guān)單位開展項(xiàng)目前期工作,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,準(zhǔn)備隨時(shí)向上申報(bào)資金,并按照《xx縣中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目精細(xì)化管理方案》加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目執(zhí)行情況的管理。
3.繼續(xù)開展項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。加強(qiáng)跟蹤和對(duì)接上級(jí)發(fā)改部門,力爭(zhēng)在中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、鄉(xiāng)村振興資金等方面給予我縣傾斜。
4.積極完成政務(wù)服務(wù)和審批事項(xiàng)。大力推廣使用在線審批監(jiān)管平臺(tái),結(jié)合簡(jiǎn)化、優(yōu)化的相關(guān)政策,完成項(xiàng)目審批、備案、核準(zhǔn)等事項(xiàng)。盡可能快、準(zhǔn)、好地為項(xiàng)目業(yè)主提供服務(wù)。
5.項(xiàng)目推進(jìn)牽頭工作。加強(qiáng)牽頭項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)、管理和申報(bào)工作,力爭(zhēng)平鼓山風(fēng)電項(xiàng)目xx年全部并網(wǎng)發(fā)電;合群風(fēng)電場(chǎng)一期實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電;xx有限公司年產(chǎn)xxx噸輕燒白云石項(xiàng)目竣工投產(chǎn);石祥河水庫(kù)漁光互補(bǔ)光伏電站項(xiàng)目獲取x區(qū)建設(shè)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)開工;xx縣xx村大藤峽淹沒(méi)區(qū)水面平價(jià)一期光伏項(xiàng)目恢復(fù)開工,年內(nèi)力爭(zhēng)竣工發(fā)電。
(四)加強(qiáng)“十四五”規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)測(cè)與評(píng)估。
加強(qiáng)對(duì)“十四五”規(guī)劃實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作。密切關(guān)注形勢(shì)變化,密切監(jiān)測(cè)重要目標(biāo)完成程度,及時(shí)跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,定期向縣政府匯報(bào)進(jìn)度。
(五)認(rèn)真開展能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”工作。
積極對(duì)接上級(jí),了解最新的能耗相關(guān)政策,爭(zhēng)取給予我縣能耗指標(biāo)傾斜支持。積極指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)編制項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告,及時(shí)呈送上級(jí)審批,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目能耗指標(biāo)得到落實(shí)。
(六)認(rèn)真組織開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作。
認(rèn)真組織各有關(guān)單位持續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作,加大力度推進(jìn)新能源汽車充電樁建設(shè)、專用停車位建設(shè)、示范單位創(chuàng)建等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣仙投集團(tuán)、xx供電局在企事業(yè)單位、小區(qū)、學(xué)校、大型商場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)、市民廣場(chǎng)等對(duì)外開放的公共區(qū)域安裝建設(shè)充電樁并配備專用停車位,建成覆蓋xx縣城充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò),打造xx縣城核心區(qū)域公共充電服務(wù)半徑x公里充電網(wǎng)絡(luò)。
(七)制定糧食收購(gòu)政策,落實(shí)收購(gòu)具體辦法。我局將按照x區(qū)糧食收購(gòu)政策制定我縣具體實(shí)施辦法,督促收購(gòu)企業(yè)按時(shí)按質(zhì)完成政策性糧食收購(gòu)任務(wù)。
(八)協(xié)調(diào)配合,依法辦事。嚴(yán)格按照《糧食流通管理?xiàng)l例》認(rèn)真履行糧食質(zhì)量監(jiān)管職責(zé),做到公開、公正、公平、從嚴(yán)查處違法行為,積極行動(dòng),積極做好糧食原糧庫(kù)存和收購(gòu)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
發(fā)展改革工作總結(jié)篇十四
20xx年,我局圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作目標(biāo)及各項(xiàng)責(zé)任書要求,認(rèn)真落實(shí)縣委書記xxx關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)和縣委《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)新活動(dòng)的通知》精神,把“落實(shí)責(zé)任、開拓創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效”作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的核心,按照一把手負(fù)總責(zé)的原則,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,細(xì)化分解任務(wù),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任人及完成時(shí)限,實(shí)行周工作匯報(bào)制度,周一安排工作,周五匯報(bào)落實(shí)情況,件件盯著干,件件抓落實(shí),提高了執(zhí)行力,形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作機(jī)制?,F(xiàn)將我局20xx年的工作情況匯報(bào)如下。
(一)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
一是加強(qiáng)政策扶持。及時(shí)向企業(yè)傳達(dá)落實(shí)國(guó)家、區(qū)、市、縣出臺(tái)的工業(yè)扶持政策,完成了《關(guān)于實(shí)施工業(yè)企業(yè)“小巨人培育工程”和“鑄龍”工程的意見(jiàn)》中有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的考核認(rèn)定,并將考核結(jié)果匯總上報(bào)縣委、政府。截止目前共向企業(yè)兌現(xiàn)撥付區(qū)、市、縣工業(yè)扶持資金480萬(wàn)元;上報(bào)爭(zhēng)取貸款貼息企業(yè)10家;上報(bào)減征生產(chǎn)車輛通行費(fèi)企業(yè)26家,上報(bào)申請(qǐng)城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收企業(yè)82家。起草了《促進(jìn)賀蘭縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)在稅收貢獻(xiàn)、質(zhì)量管理創(chuàng)新、節(jié)能降耗等10個(gè)方面進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),扶持企業(yè)做大做強(qiáng),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和整體實(shí)力。二是為企業(yè)排憂解難。深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,努力幫助企業(yè)解決用水、用電、運(yùn)輸、融資等難題。為緩解企業(yè)融資難問(wèn)題,加強(qiáng)與銀川中小企業(yè)信用擔(dān)保中心及駐縣各金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與溝通,組織召開銀企座談會(huì),積極向銀行推介項(xiàng)目。截至目前全縣金融機(jī)構(gòu)新增工業(yè)企業(yè)貸款3。1億元,通過(guò)市擔(dān)保中心獲得工業(yè)企業(yè)貸款4500萬(wàn)元。三是做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。對(duì)工業(yè)產(chǎn)值、增加值、稅收、用水、用電等各項(xiàng)指標(biāo)及影響工業(yè)發(fā)展的各種因素分析匯總,每月以賀蘭經(jīng)濟(jì)信息的形式予以通報(bào),為縣委、政府提供決策依據(jù),為企業(yè)提供信息服務(wù)。四是抓好節(jié)能工作。對(duì)新建項(xiàng)目,嚴(yán)格投資備案審核,堅(jiān)決禁止不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家明令限制和禁止的項(xiàng)目上馬。認(rèn)真做好全縣重點(diǎn)用能企業(yè)的能耗統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè),支持美潔紙業(yè)公司做好廢水深度處理、化肥公司合成氨生產(chǎn)系統(tǒng)節(jié)水等節(jié)能減排重點(diǎn)工程。
20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全縣工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值29億元,完成全年計(jì)劃63億元的46%,同比增長(zhǎng)25.9%;完成工業(yè)增加值8.1億元,完成全年計(jì)劃18億元的45.1%,同比增長(zhǎng)21.2%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值16.9億元,同比增長(zhǎng)25%;完成工業(yè)增加值5.2億元,同比增長(zhǎng)23%;實(shí)現(xiàn)利稅8700萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)47%。預(yù)計(jì)銷售收入過(guò)億元企業(yè)2家,過(guò)5000萬(wàn)元企業(yè)6家。
(二)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,項(xiàng)目工作扎實(shí)推進(jìn)
一是做好項(xiàng)目備案、立項(xiàng)工作。對(duì)符合國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的工業(yè)、商貿(mào)流通等61個(gè)項(xiàng)目予以備案,對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等54個(gè)項(xiàng)目予以批復(fù)、核準(zhǔn)。二是做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和中央擴(kuò)大內(nèi)需政策措施,將我縣工業(yè)、農(nóng)林水利、基礎(chǔ)設(shè)施等方面260個(gè)項(xiàng)目匯編成冊(cè),積極與區(qū)市部門對(duì)接項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金支持。目前已完成了縣職教中心、金力泰公司15萬(wàn)噸彩涂板、大北農(nóng)公司60萬(wàn)噸飼料、美潔公司廢水治理等30個(gè)項(xiàng)目可研報(bào)告(建設(shè)方案)上報(bào)工作。按照縣委、政府分工,我局積極聯(lián)系寧夏發(fā)展工程咨詢有限公司完成了《寧夏農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》編制工作,并上報(bào)自治區(qū)發(fā)改委爭(zhēng)取資金支持。三是加強(qiáng)中央投資項(xiàng)目監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)《賀蘭縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新增中央投資項(xiàng)目管理工作的意見(jiàn)》,做好金貴回民中學(xué)、縣婦幼保健所、安全飲水、三北防護(hù)林等中央新增投資項(xiàng)目的監(jiān)督工作。每月25日前與監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并不定期抽查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金流向和工程質(zhì)量情況,規(guī)范完善項(xiàng)目資料,提高國(guó)債資金使用效益。截止目前,全縣共爭(zhēng)取到中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目24個(gè),項(xiàng)目總投資8881億元,其中中央投資4622萬(wàn)元,現(xiàn)已全部到位。24個(gè)項(xiàng)目中:3個(gè)已完成,12個(gè)正在實(shí)施,9個(gè)正在做開工準(zhǔn)備工作。中央投資項(xiàng)目的順利實(shí)施有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
發(fā)展改革工作總結(jié)篇十五
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,×××認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照中省市全面深化改革要求部署,以改革破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),不斷鞏固提升改革成效,持續(xù)有力推進(jìn)改革落地,全縣改革工作進(jìn)展有序、成效顯著。
一、領(lǐng)導(dǎo)組織有力,有序深化改革。
在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我縣不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)組織,加大宏觀調(diào)控和科學(xué)指導(dǎo)作用,各項(xiàng)改革工作穩(wěn)步有序進(jìn)行。
(一)細(xì)化了工作目標(biāo)。按照《市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》《20xx年著力推進(jìn)的重點(diǎn)改革任務(wù)》和《20xx年自主改革任務(wù)》要求,我縣經(jīng)過(guò)廣泛深入調(diào)研和反復(fù)研究論證,結(jié)合縣情實(shí)際,制定了《×××20xx年度縣委全面深化改革工作要點(diǎn)》,明確了政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革等10個(gè)方面51項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),并確定了教育體制改革、衛(wèi)生體制改革、文化體制改革、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體四項(xiàng)自主改革任務(wù)。形成了《×××20xx年度全面深化改革工作臺(tái)賬》,明確了各項(xiàng)改革改革任務(wù)的具體牽頭部門、配合部門,要求落實(shí)進(jìn)度要求、體現(xiàn)成果形式、跟進(jìn)完成情況。
(二)強(qiáng)化了工作制度。為有效推進(jìn)改革,形成了一系列便于操作、執(zhí)行力強(qiáng)的改革方案和制度。全年共舉行改革專項(xiàng)工作會(huì)議8次,傳達(dá)中省市改革工作會(huì)議精神,研究部署改革工作,加強(qiáng)改革部門之間的聯(lián)動(dòng)作用,形成系統(tǒng)整體合力。提出了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)改制工作的議案》等議題,形成了《×××20xx年度全面深化改革工作方案》《×××政府職能轉(zhuǎn)變和黨政群機(jī)構(gòu)改革方案(草稿)》《中共×××委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的實(shí)施意見(jiàn)》《×××車改實(shí)施方案》等制度。通過(guò)公開遴選的方式,在縣直部門中遴選了四名同志進(jìn)入改革辦,強(qiáng)化了改革工作隊(duì)伍。
二、注重統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)改革。
結(jié)合各項(xiàng)改革工作,我們注重做好統(tǒng)籌兼顧和責(zé)任落實(shí),在做好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),加大自主創(chuàng)新和積極作為,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域中取得了扎扎實(shí)實(shí)的改革成效。
(一)教育體制改革邁上新步伐。按照《關(guān)于全面深化教育管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》,在20xx年xx中學(xué)和昆山中學(xué)成功實(shí)施“四制”(即校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師聘任制、崗位責(zé)任制和績(jī)效工資制)改革的基礎(chǔ)上,今年加大了強(qiáng)化保障和深入推廣力度,成效十分明顯。一是教育投入力度加大,用1000多萬(wàn)元實(shí)施了×××中學(xué)的整體搬遷工程,用30xx薪聘請(qǐng)名師擔(dān)任×××中學(xué)校長(zhǎng),對(duì)市委組織部下達(dá)的人才經(jīng)費(fèi),不折不扣用于名師招聘和績(jī)效獎(jiǎng)懲,不斷提升教師競(jìng)爭(zhēng)力,提高教育教學(xué)質(zhì)量。二是啟動(dòng)教學(xué)新模式,在昆山中學(xué)探索實(shí)行“家校合作辦學(xué)”模式,強(qiáng)化教學(xué)管理工作,解決了大量學(xué)生外出就讀問(wèn)題,留住了一大批計(jì)劃外出上學(xué)的學(xué)生。三是深化課堂教學(xué)改革,利用“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的教師培訓(xùn)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化了教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,中考高考升學(xué)率明顯提升。
(二)鎮(zhèn)村綜合改革展現(xiàn)新作為。按照省市鎮(zhèn)村綜合改革總體要求,我縣超前謀劃、及時(shí)部署,制定了《×××關(guān)于鎮(zhèn)村綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》,率先在全市完成了改革任務(wù)。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)由12個(gè)減少到了9個(gè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五辦三站”職能整合方案初步擬定(上報(bào)待批);在小并大、差并好、弱并強(qiáng)、遠(yuǎn)并近和土地資源不動(dòng)、固定資產(chǎn)不動(dòng)、債權(quán)債務(wù)不動(dòng)的“三不動(dòng)”原則下,按照45%的撤并比例,全縣639個(gè)行政村將整合撤并為383個(gè)行政村。鎮(zhèn)村綜合改革的順利完成,切實(shí)優(yōu)化了鎮(zhèn)村組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,降低了行政成本;選優(yōu)配強(qiáng)了村“兩委”班子,提升了農(nóng)村管理服務(wù)水平;有效整合利用了集體資源,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村發(fā)展增添了新活力、帶來(lái)了新機(jī)遇。
(三)文化體制改革取得新突破。立足優(yōu)質(zhì)自然和人文資源,我縣全面加大文化體制改革工作,加快文化旅游新型朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。一是加大文化資源開發(fā)力度,《白草寺廟會(huì)》和《×××棗木根雕》文本、影像制作全部完成,進(jìn)入申報(bào)省級(jí)、市級(jí)非遺階段,同時(shí)積極申報(bào)陜西省×××無(wú)定河蛇曲群地質(zhì)公園。二是加速文化事業(yè)發(fā)展進(jìn)度,組建成立了xx道情演藝公司、文化旅游有限公司,成功改制了縣文工團(tuán),“文藝下鄉(xiāng)”活動(dòng)形成規(guī)模,電視廣播“戶戶通”和“農(nóng)家書屋”實(shí)現(xiàn)全覆蓋;三是加快旅游景點(diǎn)建設(shè)步伐,截至目前,總投資20xx萬(wàn)元的路遙書苑主體竣工;總投資2億元的北國(guó)風(fēng)光景區(qū)完成藏雪樓主體和門戶區(qū)土方工程,毛主席詩(shī)詞館有序推進(jìn);總投資3000萬(wàn)元的黃河太極灣景區(qū)門戶區(qū)開工建設(shè)。
(四)宜居城市建設(shè)邁上新臺(tái)階。以創(chuàng)建省級(jí)園林縣城為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)宜居生態(tài)工程建設(shè)。一是保障性安居工程建設(shè)與棚戶區(qū)改造、移民搬遷有機(jī)結(jié)合,群眾意愿得以滿足,基本住房得到保障,各項(xiàng)惠民政策有效落實(shí);二是城市管理秩序明顯好轉(zhuǎn),繪制出了《城市環(huán)境衛(wèi)生和交通管理示意圖》,《城市管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》初步擬定,按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式,建成了東溝農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及停車場(chǎng),舊城區(qū)“三亂”問(wèn)題、停車難題得到徹底解決;三是生態(tài)文化園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),按照“四季常青、三季有花、山山有文化、處處受教育”的思路和“多元投資、捆綁使用,合力推動(dòng)、各記其功”的機(jī)制,截至目前,植綠30萬(wàn)株,建成林果觀光園、特色文化廣場(chǎng)、文化亭廊各6個(gè),拓寬環(huán)山道路9公里,一個(gè)20平方公里的生態(tài)文化園初具規(guī)模。
(五)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)步。一是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)建設(shè),堅(jiān)持“東棗西果桃”戰(zhàn)略,全力推進(jìn)紅棗低產(chǎn)園改造,擴(kuò)大了蘋果、設(shè)施蔬菜、小雜糧種植面積,發(fā)展了蠶桑、黃花菜、紅蔥等新型產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、棗林流轉(zhuǎn)和家庭農(nóng)場(chǎng)資格認(rèn)定等工作,出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的決定》,探索了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。二是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,大力整合農(nóng)業(yè)、國(guó)土、林業(yè)、財(cái)政等部門資源,結(jié)合涉農(nóng)企業(yè)和專業(yè)合作社,形成了石咀驛康家灣、雙廟河南洼、下廿里鋪賀家塬、樂(lè)堂堡師家溝等種、養(yǎng)、加一體發(fā)展模式,以及“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。三是深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”活動(dòng),結(jié)合農(nóng)民增收“十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百?gòu)?qiáng)村”創(chuàng)建活動(dòng),出臺(tái)了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的13條意見(jiàn),鼓勵(lì)“能人”創(chuàng)企業(yè)、群眾創(chuàng)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)在政策、財(cái)力等方面的保障,發(fā)揮政策引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)解“兩只手”作用,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鞏固規(guī)模、提質(zhì)增效上取得新進(jìn)步。
(六)依法治縣水平實(shí)現(xiàn)新提升。一是強(qiáng)化法治宣傳,提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政水平,健全和完善法律制度,啟動(dòng)執(zhí)法問(wèn)責(zé)機(jī)制,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、民生保障、企業(yè)運(yùn)行等方面依法推進(jìn)。二是深入推進(jìn)“三官一律”(即法官、檢察官、警官、律師)進(jìn)社區(qū)(村組)工作,明確了責(zé)任片區(qū)和責(zé)任人,加大違法亂紀(jì)打擊力度,嚴(yán)明法律章程,加大“法治xx”建設(shè)力度。三是深入推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處化解工作,全面推行“131”矛盾糾紛化解機(jī)制(即信息預(yù)警機(jī)制、三級(jí)聯(lián)調(diào)機(jī)制、信息宣傳反饋機(jī)制),探索運(yùn)行“三警合一”試點(diǎn)工作,取得良好成效。
(七)人事管理制度實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。一是將部分原由縣委常委會(huì)研究任命的科級(jí)干部和享受科級(jí)待遇干部的管理權(quán)進(jìn)行下放,事業(yè)單位企業(yè)管理的人事任命由縣政府管理任命,科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任命由縣委組織部管理任命,工會(huì)主席任命由縣委組織部與工會(huì)共同負(fù)責(zé),新任工會(huì)主席不與行政級(jí)別掛鉤;二是嚴(yán)格干部提拔使用、管理考核,制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判辦法》和《縣委全委會(huì)對(duì)正科職領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選和推薦人選票決辦法》,構(gòu)建起“三位一體”考核機(jī)制,有序消化超配科級(jí)干部24人。三是加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)使用力度,通過(guò)考試,從大專以xx學(xué)歷人才中招聘近200人,充實(shí)到教育、衛(wèi)生系統(tǒng),以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣直事業(yè)單位中,交流掛職副鎮(zhèn)長(zhǎng)9名。
(八)資源整合利用取得新成效。一是科學(xué)整合原公安局辦公場(chǎng)所、縣招待所、原中醫(yī)院等單位辦公資源,實(shí)現(xiàn)合理利用,有效解決了34個(gè)機(jī)關(guān)單位長(zhǎng)期租房辦公問(wèn)題,每年節(jié)約租房費(fèi)300多萬(wàn)元;二是加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)現(xiàn)有便民服務(wù)大廳實(shí)行擴(kuò)建,建成1000平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)中心,預(yù)計(jì)年底前建成投用,徹底結(jié)束行政審批分散辦公、串聯(lián)審批的歷史,有效提升制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。三是加速“多規(guī)合一”改革進(jìn)度,結(jié)合xx境內(nèi)山大溝深地下礦產(chǎn)資源匱乏、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差等縣情實(shí)際將發(fā)改、住建、土地、環(huán)保等多種規(guī)劃統(tǒng)籌、整合起來(lái),各類規(guī)劃繁多、部門各自為政、協(xié)調(diào)銜接困難、行政資源浪費(fèi)等弊端得以有效革除。
與此同時(shí),紀(jì)律檢查體制“三轉(zhuǎn)”改革全面有效推進(jìn);政府機(jī)構(gòu)職能和事業(yè)單位改革方案上報(bào)待批;公車制度改革全部完成,成立了公務(wù)車輛服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心,收交公車87輛;衛(wèi)生體制去行政化改革調(diào)研正在深入進(jìn)行;“三證合一”改革制度全面啟動(dòng);民主法制、國(guó)有企業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)等改革工作均按要求、按進(jìn)度同步推進(jìn)。
市委四屆十次會(huì)議召開以來(lái),我縣認(rèn)真對(duì)照全市“363”重點(diǎn)改革項(xiàng)目計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)全面深化改革工作,呈現(xiàn)出“整體加快,重點(diǎn)突破,亮點(diǎn)突出”的改革局面。主要作法和成效體現(xiàn)為“3456”:
一、突出抓示范,三項(xiàng)示范創(chuàng)建引領(lǐng)發(fā)展。
一是爭(zhēng)創(chuàng)“全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣”。改革工作啟動(dòng)以后,**更加注重轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),大力實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。通過(guò)堅(jiān)持實(shí)施“壯生態(tài)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)生態(tài)工業(yè)、興生態(tài)旅游、建生態(tài)城鎮(zhèn)”等系列舉措,總體贏得了“綠色崛起、跨越發(fā)展”的良好態(tài)勢(shì),全縣綠色gdp比重超過(guò)70%,農(nóng)民人均生態(tài)經(jīng)濟(jì)收入占比超過(guò)60%,三次產(chǎn)業(yè)比由20xx年的24.6:39:36.4調(diào)整為20xx年末的23.5∶39∶37.5,綠色發(fā)展已成為**縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。
二是爭(zhēng)創(chuàng)“全省電子商務(wù)示范縣”。立足獨(dú)特的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),以改革創(chuàng)新的精神謀劃推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+**”行動(dòng),歷時(shí)半年時(shí)間,已成功嫁接“遂昌模式”,創(chuàng)造了電子商務(wù)發(fā)展的“**模式”和“**速度”,先后迎來(lái)張昌爾副書記等8批省市領(lǐng)導(dǎo)親臨考察指導(dǎo)和全國(guó)60多個(gè)代表團(tuán)前來(lái)考察學(xué)習(xí),成功舉辦全市電子商務(wù)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。截止5月底,我縣電商由20xx年底的161家增加到568家,網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)人員由193人增加到982人,網(wǎng)絡(luò)交易額由20xx萬(wàn)元增加到今年頭4個(gè)月的9860萬(wàn)元。
三是建設(shè)“國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)”。今年4月,**作為全省之五、黃岡唯一縣市,入選國(guó)家發(fā)改委等11部委聯(lián)合發(fā)文明確的首批國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)名單。市委、市政府高度重視,專門發(fā)文請(qǐng)示省委、省政府重視支持,省政府將召開專題會(huì)議研究部署。**以此為契機(jī),以改革的思維全面梳理審視當(dāng)前的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作,重新修改完善了《實(shí)施方案》,重新規(guī)劃明確了生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文明等四大建設(shè)任務(wù)及保障措施,確保到20xx年把**建設(shè)成為示范區(qū)中的樣板區(qū)、綠色發(fā)展的先行區(qū)、生態(tài)文明的率先區(qū)。
二、著力抓試點(diǎn),四項(xiàng)試點(diǎn)工作率先突破。
一是黨代會(huì)常任制試點(diǎn)。搶抓試點(diǎn)機(jī)遇,積極探索,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,推行的黨代會(huì)黨任制“六制”確保了“一個(gè)中心三個(gè)黨組”高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),在全市率先啟動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制取得明顯成效,創(chuàng)新開展的“委員與黨代表面對(duì)面”專題調(diào)研活動(dòng)和建立完善的“1+10”制度體系引起省市關(guān)注,成功舉辦全省縣(市、區(qū))黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作鄂東片調(diào)研座談會(huì),試點(diǎn)工作為全省全國(guó)推廣提供了有益參考和基層經(jīng)驗(yàn)。
二是大別山試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣。在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)上不等不靠、先行先試,大膽探索資源整合辦法,主動(dòng)從整合規(guī)劃、整合項(xiàng)目、整合資金三個(gè)方面入手,“各出一道菜、共辦一桌席”,先后策劃實(shí)施了九資河鳩鶿小鎮(zhèn)、三里畈溫泉小鎮(zhèn)、萬(wàn)密齋產(chǎn)業(yè)園、引鳳入城、新義飲水等項(xiàng)目,共整合水利、農(nóng)業(yè)、交通、財(cái)政、國(guó)土等部門資金4.5億元,河?xùn)|新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)、大別川百里生態(tài)畫廊等五個(gè)“點(diǎn)中點(diǎn)”已完成貨幣工程量過(guò)60億元,建設(shè)成效連續(xù)三年位居省市前列。
三是大別山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,通過(guò)“一村一策、一戶一法”,著力在增強(qiáng)“造血”功能上下工夫。完成國(guó)家“雨露計(jì)劃”試點(diǎn)工作任務(wù),培訓(xùn)貧困戶子女20xx名,實(shí)施扶貧搬遷184戶700人、生態(tài)移民20戶,全縣貧困人口累計(jì)減少17.09萬(wàn)人。結(jié)合**縣情,創(chuàng)新開展林果產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)(種草養(yǎng)畜)、鄉(xiāng)村旅游三個(gè)10億元的產(chǎn)業(yè)扶貧倍增計(jì)劃,培育了一大批脫貧致富先進(jìn)典型。前不久,省委辦公廳余大橋副主任帶領(lǐng)二處一行8人前來(lái)**開展了為期三天的調(diào)研。
四是全省農(nóng)村垃圾處理試點(diǎn)縣。分批次組織領(lǐng)導(dǎo)干部到浙江安吉、桐廬等地考察學(xué)習(xí)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),結(jié)合**實(shí)際編制了全縣垃圾處理《規(guī)劃》,出臺(tái)了《工作方案》,正按照“四鎮(zhèn)示范、三帶聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的模式全力推進(jìn),先期完成四個(gè)示范鎮(zhèn)150個(gè)村的垃圾處理,重點(diǎn)完成羅九、羅勝、318三條百里畫廊沿線村莊環(huán)境整治,探索建立了“戶入桶、組保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系。
三、重點(diǎn)抓改革,五項(xiàng)重點(diǎn)改革邁向縱深。
一是政府機(jī)構(gòu)改革。按照省市部署和精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能原則扎實(shí)推進(jìn),整合工商、質(zhì)檢相關(guān)職能,新組建了食品藥品監(jiān)督管理局,深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,新組建了縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局,新組建了縣產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心,整合縣文化局(縣新聞出版局、縣版權(quán)局)、縣廣播電影電視局職能,穩(wěn)妥組建縣文化新聞出版廣電局。
二是事業(yè)單位分類改革。按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求,已對(duì)全縣402家事業(yè)單位進(jìn)行了摸底,并與對(duì)應(yīng)上級(jí)主管部門進(jìn)行溝通協(xié)商,全縣事業(yè)單位分類方案正在按程序?qū)徟?BR> 三是行政審批制度改革。全縣共清理出行政審批服務(wù)事項(xiàng)4098項(xiàng),其中行政許可308項(xiàng),審核取消92項(xiàng),確認(rèn)205項(xiàng);非行政許可58項(xiàng),審核取消46項(xiàng),保留12項(xiàng)。建立行政權(quán)力清單制度和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、收費(fèi)清單、負(fù)面清單。行政審批“三集中、三到位”基本完成,自加壓力提出的“行政審批申報(bào)資料減少30%,辦事時(shí)限壓縮50%”抓緊落實(shí),審批服務(wù)群眾滿意率大幅提升。
四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作改革。大河岸鎮(zhèn)月山廟、三河口、花艮巖等3個(gè)村的土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)為全縣改革提供了借鑒。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革整合房屋、土地、林地登記同步進(jìn)行。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社65家、聯(lián)合社2家、家庭農(nóng)場(chǎng)9家、專業(yè)大戶135戶,全縣新增土地流轉(zhuǎn)面積5.1萬(wàn)畝。創(chuàng)新開展集體土地股份合作試點(diǎn),鳳山鎮(zhèn)蔬菜村社區(qū)股份合作社成為全市第一家直接向股民分紅的社區(qū)股份合作社。
五是信訪工作制度改革。規(guī)范信訪程序,推行陽(yáng)光信訪,出臺(tái)了《**縣逐級(jí)上訪和分級(jí)受理制度》等制度,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作的通知》,建立完善了網(wǎng)上信訪事項(xiàng)辦理平臺(tái),全部信訪事項(xiàng)“網(wǎng)下辦理,網(wǎng)上流轉(zhuǎn)”,重要環(huán)節(jié)在網(wǎng)絡(luò)公開,讓群眾的訴求網(wǎng)上“可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)”。
四、注重抓創(chuàng)新,六項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新成效明顯。
一是創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)機(jī)制。大力推進(jìn)禁止亂砍濫伐、禁止亂采沙石、禁止亂施化肥農(nóng)藥、禁止亂排亂倒、城區(qū)禁鞭“五個(gè)禁止”,大力實(shí)施治山、治水、治土、治林、治污“五個(gè)治理”,天藍(lán)、地綠、水凈的“美麗**”初步呈現(xiàn)。
二是創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制。“四位一體”便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè)受到中央領(lǐng)導(dǎo)孟建柱肯定,平安創(chuàng)建、“法務(wù)前沿”、社區(qū)矯正、民意主導(dǎo)警務(wù)等特色工作在省市乃至全國(guó)有影響。城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)名列全市前茅。
三是創(chuàng)新融資籌資機(jī)制。城投、交投等融資公司融資能力明顯增強(qiáng),中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金增加到2億元,第六屆“五個(gè)一批”活動(dòng)融資總額突破31.2億元,農(nóng)商行改制工作全面完成,引進(jìn)的荊州農(nóng)商行正式掛牌運(yùn)營(yíng),大別山金融工程儲(chǔ)備上市企業(yè)5家以上。
四是創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。建立了人才引進(jìn)“綠色通道”,出臺(tái)了《實(shí)施細(xì)則》,先后引進(jìn)高素質(zhì)人才15人,實(shí)施“三支一扶”、大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)引導(dǎo)就業(yè)1038人,在開發(fā)區(qū)建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化器,綠葉公司與朱英國(guó)院士共同建立院士工作站,與黃岡師院簽訂了??h合作協(xié)議。
五是創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化機(jī)制。出臺(tái)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的《實(shí)施意見(jiàn)》,建立了重大項(xiàng)目審批“綠色通道”和審批服務(wù)零接觸、跟蹤服務(wù)、集中會(huì)審、馬上辦四項(xiàng)機(jī)制,完善了縣領(lǐng)導(dǎo)帶部門聯(lián)系企業(yè)、紀(jì)檢干部住點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督、政法干警聯(lián)系保護(hù)企業(yè)工作制度。
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委改革辦的精心指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》(甘委辦發(fā)〔20xx〕36號(hào))文件精神,全力做好職能范圍內(nèi)的改革創(chuàng)新工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、改革進(jìn)展情況。
(一)組織機(jī)構(gòu)履職運(yùn)行情況。
1、成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保改革工作取得實(shí)效,成立了石海鄉(xiāng)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面深化改革相關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促檢查。由鄉(xiāng)黨委書記阿木熱布同志任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)阿西木乃和黨委副書記申紅艷任副組長(zhǎng),阿呷醫(yī)生、吉胡克的為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由阿西木乃同志兼任主任,鄉(xiāng)辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,督促各項(xiàng)工作落實(shí),加強(qiáng)與有關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào),承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
2、召開會(huì)議研究部署本地本部門改革工作。我鄉(xiāng)黨委、政府把全面深化改革工作作為重中之重的工作來(lái)抓,縣委、縣政府《關(guān)于貫徹落實(shí)中央和省委、州委決定全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布后,我鄉(xiāng)及時(shí)召開會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)施意見(jiàn),研究全面深化改革有關(guān)問(wèn)題,部署推動(dòng)相關(guān)工作。
(二)縣委重大改革部署落實(shí)情況。
1、及時(shí)召開會(huì)議貫徹落實(shí)縣委有關(guān)全面深化改革重要文件、會(huì)議精神。我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全面深化改革工作,定期或不定期召開會(huì)議,落實(shí)縣委和領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署,及時(shí)了解各方面改革進(jìn)展情況和動(dòng)向,研究有關(guān)問(wèn)題,推動(dòng)相關(guān)工作。
2、明確改革事項(xiàng)的責(zé)任分工方案。明確石海鄉(xiāng)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、石海鄉(xiāng)全面深化改革小組專項(xiàng)小組、石海鄉(xiāng)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)任務(wù)。
3、研究制定石海鄉(xiāng)全面深化改革工作要點(diǎn)。3月,石海鄉(xiāng)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會(huì)議,會(huì)上主要研究討論20xx年石海鄉(xiāng)全面深化改革工作要點(diǎn),力求全面深化改革開局之年取得“開門紅”,研究制定了既全面貫徹落實(shí)上級(jí)精神,又突出自身特色的石海鄉(xiāng)全面深化改革工作要點(diǎn)。
4、及時(shí)上報(bào)石海鄉(xiāng)改革工作推進(jìn)情況。及時(shí)上報(bào)半年報(bào)、年報(bào)及其它按要求報(bào)送的材料。
1、及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)改革工作方案并備案。制定了石海鄉(xiāng)專項(xiàng)改革工作方案并及時(shí)報(bào)送備案。
2、全面完成專項(xiàng)改革年度工作目標(biāo)。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委改革辦的精心指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)全力做好了職能范圍內(nèi)的改革創(chuàng)新工作。
二、當(dāng)前深化改革面臨的困難和問(wèn)題。
當(dāng)前改革發(fā)展正進(jìn)入攻堅(jiān)階段,各種矛盾和問(wèn)題凸顯,石海鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,也暴露出一些深層次的矛盾和問(wèn)題:一是農(nóng)民增收問(wèn)題依然存在;二是工業(yè)企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差;三是資源、資金制約要素日趨凸現(xiàn);四是統(tǒng)籌發(fā)展的矛盾依然存在;五是社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、教育、文化、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展明顯滯后;六是少數(shù)干部辦事能力不夠強(qiáng),部分群眾思想意識(shí)還不能與時(shí)俱進(jìn)。這些問(wèn)題,必須高度重視、認(rèn)真對(duì)待,采取有效措施加以克服和解決。
三、有關(guān)建議。
按照《中共滎經(jīng)縣縣委關(guān)于全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》(滎委發(fā)〔20xx〕10號(hào))及《中共滎經(jīng)縣委辦公室關(guān)于印發(fā)縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要求及責(zé)任分工的通知》(滎委辦〔20xx〕10號(hào))文件要求,我局高度重視,對(duì)牽頭的“制定關(guān)于社會(huì)組織管理和發(fā)展的意見(jiàn)”相關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究,制定了具體的工作方案和落實(shí)措施,并有序穩(wěn)妥推進(jìn),現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:
20xx年度,滎經(jīng)縣社區(qū)社會(huì)組織登記(備案)管理和培育發(fā)展工作在上級(jí)民政部門的關(guān)心指導(dǎo)下,全縣社區(qū)社會(huì)組織逐步推進(jìn),在承載政府公共事業(yè)部分職能上、在減緩社區(qū)公共事務(wù)管理與社區(qū)服務(wù)壓力上、在參與和諧社區(qū)創(chuàng)建與提升居民生活品質(zhì)上發(fā)揮了積極的引導(dǎo)作用。
一、目前全縣民間組織登記情況。
1、社會(huì)團(tuán)體登記106個(gè),其中專業(yè)性的社團(tuán)36個(gè),行業(yè)性社團(tuán)65個(gè),技術(shù)性社團(tuán)4個(gè),聯(lián)合性社團(tuán)1個(gè)。
2、民辦非企業(yè)登記69個(gè),其中教育類16個(gè),衛(wèi)生類42個(gè),文化類7個(gè),體育類3個(gè),其它類1個(gè),科技、勞動(dòng)、民政、中介、法律服務(wù)類無(wú)。
二、20xx年完成的主要工作。
1、按照滎委辦發(fā)[20xx]10號(hào)文件的要求,由民政局分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室同志到市民政局相關(guān)科室咨詢掌握信息,到社區(qū)進(jìn)行走訪調(diào)查,宣傳、發(fā)動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展工作,掌握第一手資料,為開展工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
2、為縣深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組草擬滎經(jīng)縣關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步培育發(fā)展和規(guī)范管理社會(huì)組織的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
3、積極工作,摸索前進(jìn)。近兩年社區(qū)成立了滎經(jīng)縣夢(mèng)想之益志愿者協(xié)會(huì),滎經(jīng)縣若水公益志愿者協(xié)會(huì),今年城北社區(qū)成立滎經(jīng)縣陽(yáng)光公益志愿者協(xié)會(huì)。
三、當(dāng)前在培育發(fā)展中遇到的難題和困難。
我縣社會(huì)組織建設(shè)在認(rèn)真開展宣傳、發(fā)動(dòng)、登記、監(jiān)管、年審工作的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到社會(huì)組織發(fā)展中存在著一些困難與問(wèn)題:一是缺乏專業(yè)人員。在社區(qū)社會(huì)組織中有一技之長(zhǎng)的專業(yè)人員不足,大多數(shù)由社區(qū)業(yè)余或兼職人員所組成,已成立的社會(huì)組織發(fā)揮作用不明顯。主要為政府、社會(huì)對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的認(rèn)識(shí)不明確,機(jī)制不完備,定位不確切,影響專業(yè)人員參與社區(qū)社會(huì)組織活動(dòng)。二是缺乏專業(yè)指導(dǎo)。社區(qū)社會(huì)組織的專業(yè)化程度不高,服務(wù)能力和服務(wù)水平不強(qiáng),政府部門只要求社區(qū)建立何種類型的社會(huì)組織,但對(duì)相關(guān)的社區(qū)社會(huì)組織的專業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)不到位,制約了社區(qū)社會(huì)組織的長(zhǎng)效發(fā)展。
四、20xx年工作思路。
深入貫徹落實(shí)《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市培育發(fā)展社會(huì)組織十條措施的通知》(雅辦法[20xx]59號(hào))文件精神,加快民間組織培育發(fā)展。推進(jìn)建立社會(huì)組織與社區(qū)自治、服務(wù)、互助模式,繼續(xù)采取“培育補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)購(gòu)買”的方式,大力扶持參與社區(qū)服務(wù)的社會(huì)組織。到20xx年底前,以社區(qū)為主,至少培育發(fā)展2個(gè)以上活動(dòng)開展正常、居民參與率(受益率)高、能適應(yīng)社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)多元化需要的社區(qū)社會(huì)組織。發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織功能,以項(xiàng)目化管理的方式,采取政府購(gòu)買服務(wù)的手段,把居民多元化的需求調(diào)動(dòng)起來(lái),從而達(dá)到共同治理的目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全各級(jí)重視社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展機(jī)制。高度重視社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展工作,使此項(xiàng)工作成為社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容之一,將社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展及開展活動(dòng)情況列入和諧社區(qū)考核體系。
(二)完善規(guī)章制度,建立健全社區(qū)社會(huì)組織監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制。為使社區(qū)社會(huì)組織健康、全面發(fā)展,真正成為參與和諧社區(qū)建設(shè)的重要力量,盡快完善相應(yīng)的法律法規(guī)。積極探索建立一套科學(xué)的社區(qū)社會(huì)組織績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,根據(jù)社區(qū)社會(huì)組織提供服務(wù)的數(shù)質(zhì)量情況,及時(shí)向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果,加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織間的監(jiān)督與溝通,使公眾更好地了解該組織的運(yùn)作,促進(jìn)資源在社區(qū)范圍內(nèi)的充分合理配置,為社區(qū)自主活動(dòng)提供更多空間,從而有利于社區(qū)社會(huì)組織的社會(huì)化,促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織健康發(fā)展。