2023年醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應急預案(實用18篇)

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    醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇一
    一、在接到停電通知的情況下,各停車場(庫)管理處工作人員應做好停電前的應變工作。
    二、在沒有接到任何通知,突然發(fā)生停電管理處工作人員應立即確認是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電,應立即派人查找原因采取措施;若系外部停電,一方面要防止突然來電引發(fā)事故,一方面致電電力局查詢停電情況,了解何時恢復供電,并將了解的情況通知管理處主任。
    三、配備有發(fā)電機組的停車場(庫)要及時起動發(fā)電機組的運行工作。
    四、管理處主任要安排人員到各主要出入口維持秩序,加強安全措施,嚴防有人制造混亂,渾水摸魚。
    五、詳細記錄停電事故始末時間、發(fā)生原因、應對措施以及造成的損失。
    六、根據(jù)實際情況,如有必要關(guān)閉停車揚(庫)時必須上報公司管理部.。
    七、突發(fā)停電的預防措施:
    1.管理處應經(jīng)常檢查應急照明確保正常;
    2.管理處應按規(guī)定做好對發(fā)電機組進行維護保養(yǎng)工作;
    3.除配置巡邏、檢修用的電筒外,還應配置手提式應急照明燈,并時。
    時充電保養(yǎng),保持完好。
    停電狀態(tài)。
    1、配電值班人員接到或發(fā)現(xiàn)停事故停電后立刻到事故現(xiàn)場確定事故原因、事故造成停電面積,影響區(qū)域。
    2、如停電面積影響較小要及時通知使用部門做好停電后的各項應急準備工作。
    3、如停電面積較大要及時上報部門、通知使用部門、通知大堂副理,夜間發(fā)生問題要及時通知值班經(jīng)理,詳細說明停電原因、影響面積、處理情況以及應急措施。
    4、立刻對事故現(xiàn)場進行處理首先要確定故障點,斷開故障點將故障范圍降到最小,減少影響營業(yè)區(qū)面積。
    5、要盡量采取臨時線路保障營業(yè)區(qū)用電和必要的設(shè)備用電供應。
    6、對事故處理情況要及時與使用部門溝通,說明事故處理進展情況,讓使用部門做好各項應急準備工作。
    7、事故處理完畢要要及時恢復用電并通知部門、使用部門、夜值經(jīng)理及相關(guān)崗位。
    8、供電正常后要對事故點進行監(jiān)督跟蹤防止故障再次發(fā)生。
    9、事故處理完畢運行正常后要對事故發(fā)生原因進行分析總結(jié),找出發(fā)生故障原因從管理或即使角度對設(shè)備或線路進行相關(guān)改造,并整理文件備檔作為培訓教案使用。
    1、計劃停電是指供電部門對線路進行計劃檢修。計劃檢修前兩天會同通知使用部門到供電部門辦理工作票。
    3、通知各部門計劃停電可以對雙路供電線路進行轉(zhuǎn)換時間需要5分鐘,這5分鐘酒店各部門要做好各項準備工作。
    4、計劃停電各部門要做工作好客人解釋工作、電梯停放一樓、使用電腦要提前關(guān)閉等工作。
    5、停電后工程部按規(guī)定對線路進行轉(zhuǎn)換,轉(zhuǎn)換完畢后對酒店低壓配電室進行送電、同時對一樓配電室進行投送。投送完畢電話查詢各部門各崗位供電情況。
    6、供電正常后巡查負二層供水設(shè)備、低壓配電室、十五、十六層水箱水位,巡查完畢在巡查記錄上登記巡查情況。
    7、整個供電處理完成后在工作日志上詳細登記操作時間、步驟、人員存檔。
    1、事故停電是指外供電線路發(fā)生事故造成停電,這種停電分大面積停電無法恢復和瞬間閃斷兩種。
    2、事故停電由于屬于突發(fā)事件,所以情況一般都非常緊急需要各部門協(xié)調(diào)工作。
    3、配電值班人員發(fā)現(xiàn)停電后要第一時間詢問供電部門停電原因,及時通知大堂副理、夜間要通知值班經(jīng)理、部門經(jīng)理、及酒店各相關(guān)值班崗位。
    4、查明原因后要立刻采取措施確定處理案。
    醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇二
    為及時、有效減少環(huán)境空氣污染對人體造成的危害,保障學生的身體健康,結(jié)合我校實際,根據(jù)省廳20xx年1號文《xx省教育廳啟動重污染天氣iv級應急響應的緊急通知》特制定本預案。
    (一)領(lǐng)導小組職責。
    1、在市環(huán)境空氣污染應急工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,校長對學校環(huán)境空氣污染應對工作全面負責,副校長組織協(xié)調(diào)。
    2、辦公室收集數(shù)據(jù),及時通報污染等級,并做好學校應對環(huán)境空氣污染應對情況上報工作。
    3、組織宣傳環(huán)境空氣污染相關(guān)科普知識,傳授有關(guān)防護、重污染天氣道路安全等常識。
    4、安全工作分管領(lǐng)導積極與有關(guān)部門配合,加強防護環(huán)境空氣污染和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。
    5、班主任利用班會課、環(huán)境教育課、家長會等方式開展環(huán)境空氣污染教育和應急預案的學習,明確各級預警應該采取的應對措施。
    6、體育活動課教師根據(jù)預警級別做好室內(nèi)外體育活動的調(diào)整和安排。
    未盡事宜,以當天緊急通知為準。
    (二)工作要求。
    學校根據(jù)應急辦發(fā)布的預警通知。接到預警通知后,根據(jù)預警等級及時啟動相應的應急預案。及時采取應急措施。
    (一)響應分級。
    根據(jù)環(huán)境空氣污染黃色、橙色、紅色預警等級,啟動相應的三級、二級、一級應急響應措施。
    (二)響應措施。
    1、三級響應措施。
    接到上級應急辦發(fā)布的黃色預警時,學校落實上級響應措施,讓學生減少戶外活動。
    2、二級響應措施。
    接到上級應急辦發(fā)布的橙色預警時,學校立即停止學生室外體育課及戶外活動,因地制宜,開展多種形式的室內(nèi)體育鍛煉活動;遲到、缺勤學生不按遲到或曠課處理,學校根據(jù)學生出勤情況靈活安排教育教學活動;加強晨檢、日間健康巡檢,以及對特異體質(zhì)和特殊疾病學生的健康管理工作。
    3、一級響應措施。
    接到上級應急辦發(fā)布的紅色預警時,學校根據(jù)紅色預警發(fā)布的不同時段,做好應急響應工作。自動采取停課。停課期間,學校的教師按時到校、上崗,對因不知情等原因到校的學生,學校要組織人員做好看護和健康防護工作,靈活安排學生開展多種形式的室內(nèi)活動,學校不安排上新課。
    1、學校成立環(huán)境空氣污染應急工作領(lǐng)導小組,制定應急工作預案,進行應急演練,明確職責,分工協(xié)作,密切配合。
    3、確保通訊工具的暢通。
    醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇三
    為迅速高效地加強重大突發(fā)安全事件處理的綜合指揮能力,及時有效地做好應急處置工作,制止事態(tài)的擴大蔓延,降低突發(fā)事件對我院造成的損失,維護醫(yī)院穩(wěn)定,結(jié)合我院實際情況,特制定本應急預案:
    成立人民醫(yī)院突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組:
    組 長:趙劍英 院長
    副組長:李建臣 總支書記 副院長
    1、醫(yī)院加強醫(yī)生員工對突發(fā)事件預防、避險、處置等應急知識的宣傳教育。
    2、加強各項制度建設(shè),落實防范各類突發(fā)事件措施,定期對醫(yī)院內(nèi)安全隱患進行排查,對發(fā)現(xiàn)的風險隱患切實進行整改,防患于未然。
    3、加強信息監(jiān)測預警體系建設(shè),詳細制定監(jiān)測和預警的方案及應急措施。
    1、信息報告程序
    (1)發(fā)生突發(fā)公共事件后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應在第一時間向醫(yī)院值班室報告突發(fā)事件信息,緊急時向“110或119”報警。
    (2)醫(yī)院值班室在接報后應立即向應急領(lǐng)導小組辦公室報告突發(fā)事件信息,緊急時向“110”報警。根據(jù)突發(fā)事件情況,應急領(lǐng)導小組應立即向上級應急指揮部報告,緊急時直接撥打110、119。
    2、信息報告內(nèi)容:包括時間、地點、信息來源、規(guī)模、涉及人員、人員傷亡及財產(chǎn)損失、初步事件起因分析及性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展態(tài)勢和已采取的措施等。
    突發(fā)事件發(fā)生或接突發(fā)事件預警后,醫(yī)院應立即啟動本預案,劃定警戒區(qū)域,由保衛(wèi)人員負責警戒任務(wù);現(xiàn)場應急處置應采取有效措施,妥善處理現(xiàn)場,防止事件擴大;同時按程序上報有關(guān)情況,在統(tǒng)一領(lǐng)導下迅速開展應急處置工作。
    1、做好事件的善后處理工作,恢復正常的工作秩序。
    2、協(xié)助做好有關(guān)的善后工作。
    3、查清原因以書面形式作出通報,分析情況,明確責任,總結(jié)教訓,報出預防整改措施。
    1、信息保障:建立健全信息收集、傳遞、報送、處理等信息管理機制,確保信息報送及時、準確、安全、暢通。
    2、物資保障:建立應急物資儲備,保證應急物資、器材的完好和可使用性。
    3、人員保障:組建應急預備隊,一旦啟動預案,立即投入使用。
    4、培訓演練保障:積極開展應急隊伍的技能培訓,每年安排1-2次應急模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。
    新鄭市人民醫(yī)院
    醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇四
    為迅速高效地加強重大突發(fā)安全事件處理的綜合指揮能力,及時有效地做好應急處置工作,制止事態(tài)的擴大蔓延,降低突發(fā)事件對我院造成的損失,維護醫(yī)院穩(wěn)定,結(jié)合我院實際情況,特制定本應急預案:
    一、組織機構(gòu)。
    副組長:李建臣總支書記副院長。
    成員:馬智中寧振東王廣軍陳金喜付曉芳劉宏偉主要職責:負責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)醫(yī)院各類突發(fā)事件的應急行動,下達應急處置工作任務(wù),并及時向上級應急指揮部部門報告處置情況。
    二、預防預警。
    1、醫(yī)院加強醫(yī)生員工對突發(fā)事件預防、避險、處置等應急知識的宣傳教育。
    2、加強各項制度建設(shè),落實防范各類突發(fā)事件措施,定期對醫(yī)院內(nèi)安全隱患進行排查,對發(fā)現(xiàn)的風險隱患切實進行整改,防患于未然。
    3、加強信息監(jiān)測預警體系建設(shè),詳細制定監(jiān)測和預警的方案及應急措施。
    三、信息報告。
    1、信息報告程序。
    110、119。
    2、信息報告內(nèi)容:包括時間、地點、信息來源、規(guī)模、涉及人員、人員傷亡及財產(chǎn)損失、初步事件起因分析及性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展態(tài)勢和已采取的措施等。
    四、應急處置。
    突發(fā)事件發(fā)生或接突發(fā)事件預警后,醫(yī)院應立即啟動本預案,劃定警戒區(qū)域,由保衛(wèi)人員負責警戒任務(wù);現(xiàn)場應急處置應采取有效措施,妥善處理現(xiàn)場,防止事件擴大;同時按程序上報有關(guān)情況,在統(tǒng)一領(lǐng)導下迅速開展應急處置工作。
    五、響應結(jié)束。
    1、做好事件的善后處理工作,恢復正常的工作秩序。
    2、協(xié)助做好有關(guān)的善后工作。
    3、查清原因以書面形式作出通報,分析情況,明確責任,總結(jié)教訓,報出預防整改措施。
    六、應急保障。
    1、信息保障:建立健全信息收集、傳遞、報送、處理等信息管理機制,確保信息報送及時、準確、安全、暢通。
    2、物資保障:建立應急物資儲備,保證應急物資、器材的完好和可使用性。
    3、人員保障:組建應急預備隊,一旦啟動預案,立即投入使用。
    4、培訓演練保障:積極開展應急隊伍的技能培訓,每年安排1-2次應急模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。
    新鄭市人民醫(yī)院附件:
    一、火災事故應急處置。
    1、獲得火災信息的任何人員都應在第一時間向值班醫(yī)生和單位領(lǐng)導報告,并同時打119報警。
    2、單位領(lǐng)導或值班主任立即啟動火災應急預案,立即實施應急救援行動。應急領(lǐng)導小組應當立即進行火警通知,指導人員疏散。
    3、在初起火點現(xiàn)場的醫(yī)生員工,要使用消防栓、滅火器材等進行滅火自救。
    4、應急指揮組應當根據(jù)應急預案,選擇合適的疏散路線,迅速地組織人員撤離事故現(xiàn)場。
    5、疏散引導小組趕赴指定位置,在樓梯、拐彎口、叉道路,引導人員安全撤離,并在上風向的指定地點集合。
    6、排險小組應當在消防隊到達之前,全力滅火,并切斷火區(qū)電源,關(guān)閉防火門,控制火勢,保障應急照明,并啟用通風排煙系統(tǒng),為安全疏散創(chuàng)造條件。
    7、疏散小組應當在集合地點對醫(yī)院所有人員和外來人員進行清點,尋找滯留在現(xiàn)場的人員。
    8、醫(yī)療救護小組應當努力營救事故現(xiàn)場的傷員,并將他們安全轉(zhuǎn)移。
    9、警戒保衛(wèi)小組要立即在事故現(xiàn)場和醫(yī)院周圍設(shè)置警戒線,維護現(xiàn)場秩序,并在醫(yī)院外路口引導外部救援人員進入現(xiàn)場,保護醫(yī)院財產(chǎn)安全。
    10、火災撲滅后,醫(yī)院周圍警戒線和事故現(xiàn)場警戒線,必須根據(jù)應急總指揮或消防部門的命令,方可解除。
    11、事故發(fā)生后,單位應當立即向上級機關(guān)或有關(guān)部門報告。
    二、觸電事故應急處置。
    1、發(fā)現(xiàn)觸電事故的任何人員都應當在第一時間搶救觸電者,并讓在場人員打120求援,同時向值班主任和單位領(lǐng)導報告。
    2、觸電解脫方法:(1)切斷電源;
    (2)若一時無法切斷電源,可用干燥的木棒、木板、絕緣強等絕緣材料解脫觸電者;
    (3)用絕緣工具切斷帶電導線;
    (4)抓住觸電者干燥而不貼身的衣服,將其拖開,切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體。注意:要預防觸電者解脫后摔倒受傷。另外,以上辦法僅適用于220/330v“低壓”觸電的搶救。對于高壓觸電應及時通知供電部門,采用相應的緊急措施,以免發(fā)生新的事故。
    3、醫(yī)務(wù)人員到達前的現(xiàn)場搶救方法:(1)觸電者神智清醒,讓其就地休息;
    (2)觸電者呼吸、心跳尚存,神智不清,應仰臥,周圍保持空氣流通,注意保暖;
    (3)觸電者呼吸停止,則用口對口進行人工呼吸;觸電者心臟停止跳動,用體外人工心臟擠壓維持血液循環(huán);若呼吸、心臟全停止則兩種方法同時進行。注意:現(xiàn)場搶救不能輕易中止,要堅持到醫(yī)務(wù)人員到場后接替搶救。
    4、觸電事故發(fā)生后,單位應立即在現(xiàn)場設(shè)置警戒線,維護搶救現(xiàn)場的正常秩序,警戒人員應當引導醫(yī)務(wù)人員快速進入事故現(xiàn)場。
    5、事故現(xiàn)場警戒線必須待醫(yī)務(wù)人員將觸電者帶離現(xiàn)場赴醫(yī)院救治,事故調(diào)查和排險搶修工作完畢,現(xiàn)場已無事故隱患時,方可解除。
    6、事故發(fā)生后單位應當立即向上級或有關(guān)部門報告。
    三、防暴風雨雷擊事故處置。
    1、暴風雨雷擊來臨前,值班人員和保安人員應當不斷地在醫(yī)院內(nèi)巡視,并與上級有關(guān)部門保持聯(lián)系。
    2、暴風雨時,若房屋內(nèi)漏雨,應當切斷電源,有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)人員,以及貴重設(shè)備。醫(yī)院應當關(guān)閉所有門窗。
    3、若有雷電,應當盡可能地切斷除照明以外重要的設(shè)施設(shè)備的電源,防止電器在雷擊時遭到電襲擊。強弱電房和電氣設(shè)施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。
    4、若暴風雨造成房屋進水,醫(yī)院積水:
    (4)房屋積水時把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。
    如醫(yī)院積水嚴重或汛情嚴重,總指揮應根據(jù)情況在報請上級部門批準后,安排好醫(yī)院保衛(wèi)工作、留守工作。
    醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇五
    為維護加油站員工人身、財產(chǎn)安全,有效處理油站突發(fā)安全事故,結(jié)合加油站實際情況,使加油站遭受恐怖襲擊時的損失降到最低,特制訂本預案。
    1、企業(yè)概況。
    2、危險性分析。
    (1)組織結(jié)構(gòu):。
    處置組組長:。
    處置組副組長:。
    功能小組:。
    指揮組長:。
    保衛(wèi)組長:。
    后勤組長:。
    信息組長:。
    事故報告聯(lián)系電話:。
    (2)職責:。
    處置組組長:全面負責應急處理工作;根據(jù)形勢做出決定;制訂臨時對策,適時發(fā)布命令、通告;對所需的人、財、物進行總體調(diào)撥。
    指揮組:在處置組組長的帶領(lǐng)下,組織救援工作,統(tǒng)一指揮和組織我站對突發(fā)恐怖襲擊的應急處理工作。
    保衛(wèi)組:及時了解事故發(fā)生的時間、地點、事情起因、現(xiàn)場情況、傷亡報告;向本站有關(guān)領(lǐng)導匯報情況,遵從上級指示,開展相關(guān)工作。組織初期的救援工作,穩(wěn)定施害方的情緒,采取積極有效的措施嚴防死守;對現(xiàn)場情況進行拍照、錄像等取證工作;通知派出所支援處理事件。
    后勤組:負責后勤保障,調(diào)動車輛、物資,組織對傷員的搶救工作。
    信息組:負責協(xié)調(diào)指揮各組開展工作,保障各項指令的上傳、下達,做好簡報匯編及防護宣傳報道工作,及時報告現(xiàn)場情況。
    1、加油站要加強政治學習,提高職工的政治思想覺悟,及時掌握國內(nèi)外政治形勢和社會治安狀況,做好預防破壞事件的準備工作。
    2、加油站應與附近單位建立聯(lián)防組織,制定聯(lián)防方案。員工必須熟悉周邊的治安狀況,了解當?shù)氐闹伟仓攸c人員狀況。
    3、在內(nèi)部人員與外部人員的接觸中,注意動向,有異常情況及時報告。
    4、加油站生產(chǎn)作業(yè)場所應安裝監(jiān)控裝置。值班人員認真落實巡查制度,不得擅自離崗、睡崗。
    5、值班期間要對油罐、加油機、配電室等重點部位全面檢查,對可疑人員要重點防范。
    6、每次接卸油料完畢,要及時上鎖,以防壞人破壞。
    7、認真做好善后工作,切實保障傷員的利益。
    8、加油站區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)與工人無關(guān)人員應驅(qū)趕出庫,發(fā)現(xiàn)形跡可疑人員應認真盤查,對確有破壞嫌疑人員應立即報警,由公安部門處理。
    1、敵對勢力、敵對分子沖擊加油站處理方案。
    (1)組織保衛(wèi)力量將人員控制在外圍內(nèi);
    (2)及時將情況上報油站處置組和上級主管領(lǐng)導;
    (4)將人員撤離到安全的地方,不要將站內(nèi)員工和現(xiàn)場人員卷入鬧事者行列;
    (5)要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;
    (6)通過監(jiān)控系統(tǒng)將整個鬧事過程全部記錄在案,以備有關(guān)部門取證。
    2、傷害油站員工的處置方案。
    (1)立即疏散人員;
    (2)及時將情況上報處置組和上級主管領(lǐng)導;
    (4)將受傷人員及時送往醫(yī)院救治;
    (5)要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;
    對于已經(jīng)離站的要及時報告公安部門講清楚該人員的具體特征;
    (7)做好善后工作。
    3、持械劫持員工的處置方案。
    (1)立即疏散其他未被劫持的人員;
    (2)及時將情況上報處置組和上級主管領(lǐng)導;
    (4)在能力范圍內(nèi)將劫持犯控制在一個相對固定的區(qū)域內(nèi),并封鎖該區(qū)域;
    (5)在公安部門未到之前,穩(wěn)定劫持犯情緒;
    (6)要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;
    (7)對于有傷員的應盡可能的救出,采取有效的急救,危重傷員應及時送往醫(yī)院救治;
    (8)做好善后工作;
    4、生物、化學武器襲擊處置方案。
    (1)立即疏散未被感染的人員,封鎖受感染區(qū)域,將受感染人員控制在一定區(qū)域內(nèi);
    (2)報告油站處理組和上級領(lǐng)導;
    (4)穩(wěn)定受感染人員的情緒,讓他們交流正確的信息,釋放精神壓力以及尋求感情支持;
    (5)及時清洗身上所穿衣物,并進行消毒處理;
    (6)要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;
    (7)做好善后工作;
    5、炸彈襲擊處置方案。
    (1)疏散其他人員,搶救傷員,劃定封鎖區(qū)域;
    (2)報告油站處理組和上級領(lǐng)導;
    (4)尋找作案者;
    (5)要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;
    (6)做好善后工作;
    1、程序終止條件。
    事故處理完畢,無安全隱患,加油站現(xiàn)場恢復營業(yè)。
    2、處置現(xiàn)場評估。
    對加油站設(shè)施設(shè)備進行清點,查看受損情況。
    應急物資:消防器材、報警設(shè)備。
    1、演練要求。
    根據(jù)應急預案組織員工進行每年不少于兩次的演練。提高崗位人員的安全意識和應急處理能力。
    2、預案修訂和完善。
    根據(jù)對應急預案的演練情況,針對演練中暴露的問題,對預案的可行性進行自我評估和修訂。
    (一)編制本預案的目的:
    為確保加油站安全生產(chǎn)的順利進行,防止因停電給加油站生產(chǎn)造成損失和危害。特制定本預案。
    (二)應急組織原則:
    1、原則:
    加油站緊急停電預案,服從統(tǒng)一領(lǐng)導,堅持局部服從全局,生產(chǎn)服從安全的原則。
    2、預案適用范圍和啟動條件:
    本預案報公司備案,凡加油站發(fā)生緊急停電,本預案開始啟動。
    (三)組織機構(gòu)及人員分工:
    1、組織機構(gòu):
    成立緊急停電領(lǐng)導小組:
    組長:
    副組長:
    當日行政值班站長郭超。
    電工:王桂蘭。
    2、人員分工:
    在日常和特殊情況下,發(fā)生停電,由當日行政值班站長通知電工,迅速啟動自備電源,保證供電,并及時查明和及時處理停電原因。盡快恢復正常供電。
    (四)應急組織機構(gòu)職責:
    1、執(zhí)行上級部門有關(guān)指示,負責應急預案的修訂完善。組織本站停電應急預案的演練和實施。
    2、協(xié)調(diào)各班組的搶險、救災、消防緊急供電、生產(chǎn)供電、供電物資救援等工作。
    3、負責做好預案實施情況的原始記錄及時向有關(guān)領(lǐng)導匯報。
    (五)應急物資:
    配備足夠的發(fā)電機用油、啟動工具、啟動電源等。
    (六)緊急求援:
    如自備電源不能正常啟用,應及時與供電部門聯(lián)系,求援及時供電,保證加油站安全生產(chǎn),杜絕事故損失。
    (七)預案演練:
    1、由緊急停電預案領(lǐng)導小組,每年組織進行二次演練。
    2、演練結(jié)束后,及時對供電設(shè)備、設(shè)施進行維修、保養(yǎng),恢復正常。并做好演練記錄。
    醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇六
    為有效控制醫(yī)院感染突發(fā)事件的暴發(fā)、流行,快速切斷傳播途徑,保護易感人群,防止醫(yī)院感染的繼發(fā)和蔓延,特制定本預案。
    (一)組織機構(gòu)。
    醫(yī)院感染管理體系由醫(yī)院感染管理委員會、醫(yī)務(wù)股、護理管理小組和科室感染管理小組構(gòu)成。
    1、感染管理委員會主任:院長。
    2、感染管理委員會副主任:副院長、相關(guān)科室主任。
    3、科室感染管理小組:科室主任任、醫(yī)務(wù)股、護理管理小組。
    及監(jiān)測醫(yī)生、監(jiān)測護士組成。
    (二)疫情報告控制程序。
    醫(yī)院出現(xiàn)感染流行或暴發(fā)趨勢或確診為傳染病的醫(yī)院感染,立即按《中華人民共和國傳染病防治法》疫情報告控制程序上報有關(guān)部門。
    1、醫(yī)院感染散發(fā)的報告與控制。
    (2)科室監(jiān)控小組負責人應在醫(yī)院感染控制科室的指導下,及時組織主治醫(yī)師、護士查找感染原因,并采取有效的控制措施。
    2、醫(yī)院感染流行、暴發(fā)的報告與控制。
    (1)出現(xiàn)醫(yī)院感染流行趨勢時,醫(yī)院感染控制部門與24小時內(nèi)報告主管院長和醫(yī)務(wù)科,并通報相關(guān)部門。(2)經(jīng)調(diào)查證實出現(xiàn)醫(yī)院感染流行時,醫(yī)院應于24小時內(nèi)報告主管院長和醫(yī)務(wù)科,并通報相關(guān)部門。
    (3)報告程序:傳染病報告實行屬地化管理。傳染病報告卡由首診醫(yī)生或其他執(zhí)行職務(wù)的人員負責填寫?,F(xiàn)場調(diào)查時發(fā)現(xiàn)的傳染病病例,由屬地疾病預防控制機構(gòu)的現(xiàn)場調(diào)查人員填寫報告卡;采供血機構(gòu)發(fā)現(xiàn)hiv兩次初篩陽性檢測結(jié)果頁填寫報告卡。
    (4)確診為傳染病的醫(yī)院感染,按《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定報告和控制。
    報告方式:傳染病疫情信息實行網(wǎng)絡(luò)直報,沒有條件實行網(wǎng)絡(luò)直報的醫(yī)療機構(gòu),在規(guī)定的時限內(nèi)將傳染并報告卡報告屬地縣級疾病預防控制機構(gòu)。
    報告時限:
    責任報告單位和責任疫情報告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染并和乙類傳染并中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎,脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人時,或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時,應于2小時內(nèi)將傳染病報告卡通過網(wǎng)絡(luò)報告;未實行網(wǎng)絡(luò)直報的責任報告單位應于2小時內(nèi)以最快的通訊方式(電話、傳真)向當?shù)氐目h級疾病預防控制機構(gòu)報告,并于2小時內(nèi)寄送出傳染報告卡。
    醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇七
    建立健全環(huán)境污染事故應急機制,提高醫(yī)院應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的`能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。
    2、管理、協(xié)調(diào)醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處置體系相關(guān)資源、組織、指揮、防范和應對各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動,規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動。
    1、領(lǐng)導小組
    組長:
    副組長:
    組員:
    2、工作小組
    組長:
    副組長:
    組員:
    3、搶險小組
    組長:
    副組長:
    組員:
    4、職責
    1)責任環(huán)保的主管院長負責應急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。
    2)防??啤⒖倓?wù)科負責識別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時,協(xié)助主管院長負責現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,組織力量進行現(xiàn)場搶險,同時在第一時間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報。在事故處理結(jié)束再行書面匯報。
    3)總務(wù)科負責提供竹梯、應急燈、潛水泵等應急物資且負應急責任相應設(shè)施的維護保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。同時應聯(lián)系落實搶險人員培訓、演練。
    4)全院各部門負責做好與本部門相關(guān)的潛在環(huán)境事故的預防并在緊急情況下積極響應領(lǐng)導的部署。
    5)采購后勤部門負責在必要時提供石灰、黃沙等應急物資。
    5、應急組織機構(gòu)組成人員聯(lián)系方式
    6、外面聯(lián)系電話
    區(qū)環(huán)保(白天):
    區(qū)環(huán)保(夜間):
    環(huán)境熱線:12369
    消防隊:119
    救護醫(yī)院:120
    公安局:110
    化工職業(yè)病防治所:
    衛(wèi)生計生委:
    1)總務(wù)科負責污水處理設(shè)備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時聯(lián)系修理更換,保證污水處理達標排放。
    醫(yī)院每年定期對關(guān)鍵崗位員工進行環(huán)境知識培訓,應急救援小組演練,增強職工環(huán)境意識,預防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
    2)應急響應程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級。
    如發(fā)生突發(fā)污染事故,總務(wù)科及時向分管院長匯報,啟動應急預案,立即通報普陀區(qū)環(huán)保應急電話:
    醫(yī)院將配備個人防護設(shè)備,醫(yī)療救護藥品箱等安全防護物品可以保證應急人員的安全處理。
    3)應急后期處理
    突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產(chǎn)生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險廢棄物處理,由總務(wù)科收儲進危廢倉庫,請環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時應急貯存的,可由總務(wù)科日后逐步少量添加到污水處理設(shè)施中,同時對處理后排水進行同步監(jiān)測,達標后排放。
    4)事故調(diào)查報告與報送
    總務(wù)科將組織事故調(diào)查相關(guān)責任部門要對事故原因和緊急處理情況寫出書面報告材料??倓?wù)科將書面報告區(qū)環(huán)保局相關(guān)部門。
    5)環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責任部門
    總務(wù)科應定期對應急設(shè)備、物資維護保養(yǎng)機制,每年的環(huán)保經(jīng)費中拍一定的經(jīng)費予以保障,用以宣傳、培訓和演習保障。
    1、醫(yī)院類型: 綜合性醫(yī)院
    2、院區(qū)占地面積: 平方xx米
    3、建筑面積: 平方xx米
    4、在職職工: xx人
    5、年門急診量: xx萬人左右
    6、床位數(shù):xx 張
    醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇八
    境應急監(jiān)測在污染事故的應急處置中起著舉足輕重的作用,要求監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和及時性是事故處理的核心工作。在社會經(jīng)濟生產(chǎn)活動中,突發(fā)性環(huán)境污染事故時有發(fā)生,尤其是石油化工原料、產(chǎn)成品及有毒有害危險品的生產(chǎn)、儲存和運輸過程中均隱含著不同程度的突發(fā)事故因子。這就要求我們在突發(fā)性環(huán)境污染事故的預防、監(jiān)測、應急處理及其后置工作上力爭做到最佳狀態(tài),為人民生命財產(chǎn)的安全提供有力有效的保障,最大限度減少生態(tài)環(huán)境的污染和人民的損失。因此,應建立先進的環(huán)境應急監(jiān)測預警體系,完善事故應急預案,做好應急監(jiān)測的準備,提高應急處置能力是及時有效處理突發(fā)性環(huán)境污染事故的首要環(huán)節(jié)。
    突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生具有不確定性,難以預測,因此要求應急監(jiān)測準備工作常備不懈。應急監(jiān)測準備和響應貫穿于事前,事發(fā),事后幾個階段,因此,防患于未然是事故防范的前提,在應急監(jiān)測方面的準備措施包括:制定污染事故應急監(jiān)測預案,應急監(jiān)測能力建設(shè);標記重點源;應急監(jiān)測培訓及應急演習等。
    (一)制定應急監(jiān)測預案,做好應急響應的準備。
    應急監(jiān)測預案是針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件,為迅速、有效、有序地開展應急行動而預先制定的方案。用以明確事前、事發(fā)、事后的各個進程中,誰來做,怎樣做,何時做以及相應的資源和策略等的行動指南。當事故發(fā)生時,各個基層單位和個人拿出一份根據(jù)實際情況事先制定的應急監(jiān)測預案,積極響應。其中包括各部門組織分工、應急監(jiān)測作業(yè)指導書、現(xiàn)場情況報告表等細節(jié)性文件,并且要求相關(guān)監(jiān)測人員及一線人員應該掌握相關(guān)的應急作業(yè)文件。
    (二)補充完備應急監(jiān)測裝備和儀器,加強應急監(jiān)測能力建設(shè)。
    便攜式應急監(jiān)測儀器一般都是直接讀數(shù),響應迅速,可以通過簡便的操作方法快捷的確定污染區(qū)域和濃度分布,為科學應對突發(fā)性污染事故提供最好、最有利的支持和保障。對于應急監(jiān)測能力的建設(shè)不僅僅是針對于便攜式應急監(jiān)測儀器的要求,還包括防護裝備,應急通訊設(shè)備,交通工具等,目前有些地區(qū)監(jiān)測站已經(jīng)配備了突發(fā)性應急監(jiān)測車,而且車上配備有車載式應急監(jiān)測儀器和設(shè)備。
    (三)標記重點源,為事發(fā)情況提供可靠依據(jù)和確切處理方法。
    在突發(fā)性應急污染事故中,因化學品泄漏等造成的環(huán)境破環(huán)占很大的比重,而且對其環(huán)境影響進行監(jiān)測也是應急監(jiān)測的重點和難點。在事前標記好可能會發(fā)生污染事故或存在有安全隱患的企業(yè)、化工廠等重點事故源,詳細標記內(nèi)容包括:企業(yè)概況、存儲物質(zhì)情況(物料在裝置內(nèi)的狀態(tài)、容量,化學品名稱,中間和最終產(chǎn)物,地理環(huán)境等),總圖布置,周圍敏感點人口分布等信息。掌握了數(shù)據(jù)源的信息,不僅為監(jiān)測儀器的準備提供依據(jù),同時也對監(jiān)測布點有了初步的方案。若在此處發(fā)生突發(fā)性污染事故時能夠即刻知道可能是何種污染物的泄露和采取何種應急措施處置就會提高應急處置的效率。
    (四)積極參加應急監(jiān)測培訓,主動開展應急演習。
    通過專業(yè)培訓,才能很好的全面的掌握應急監(jiān)測技術(shù)。培訓過程中,應急監(jiān)測人員不但能夠清楚的認識、了解工作中的失誤可能帶來的后果,而且能夠提高自身處理應急污染事故的素質(zhì)和能力,增長應急監(jiān)測處置經(jīng)驗。應急演習不僅可以使應急監(jiān)測人員熟練掌握突發(fā)性應急監(jiān)測的工作流程而且在使用應急監(jiān)測儀器和設(shè)備中提高工作效率。正確率的提高和儀器設(shè)備操作的熟練,有效的節(jié)約了現(xiàn)場監(jiān)測的寶貴時間。
    醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇九
    為了順利圓滿完成低碳生活,環(huán)保校園行活動,確保同學們?nèi)松戆踩?,保證這次活動各項工作順利進行,切實有效降低和控制安全事故的危害,特制定安全預案。
    組長:
    組員:
    1、負責人負責召開出發(fā)前安全會議,安排檢查設(shè)施安全等事宜。
    2、各成員具體負責突發(fā)事故處理,監(jiān)控報告等事宜。并保證負責人指令暢通。
    1、工作人員在前往活動地點過程中遵守交通規(guī)則,負責人進行安全教育。
    2、在樓梯安排看護,以防學生發(fā)生才上事件,若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止,并及時疏散,并將受傷學生送往醫(yī)院。
    3、在活動進行中防止學生打架。大聲吵鬧,若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止并請出會場進行調(diào)解。
    4、在做手工制品時,防止學生弄傷自己和他人,工作人員注意。
    5、活動之前工作人員對活動地點線路進行檢查,若有發(fā)現(xiàn)及時與老師協(xié)調(diào)處理。
    6、在與同學互動時注意語氣,以防發(fā)生沖突,造成會場混亂,工作人員控制會場,工作人員必須態(tài)度友好。
    7、分配各部門密切配合。
    8、工作人員一定要熟悉會場出口位置為疏散同學做出正確指導。
    醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十
    為預防火災突發(fā)事故在我局發(fā)生,特制定我局機關(guān)消防應急預案。
    組長:
    成員:
    各樓層負責人負責組織疏導該樓層所有人員沿樓梯撤離辦公樓,協(xié)助參與滅火。
    1、若辦公大樓突發(fā)火災事故。
    發(fā)現(xiàn)火災事故的人員應馬上向樓層負責人報告,該樓層負責人應馬上向領(lǐng)導小組報告并著手組織滅火,領(lǐng)導小組組長接報告后應馬上組織人員協(xié)助滅火,力爭把火災撲滅在初發(fā)時段,若覺得火災較為嚴重,本單位自救不能解決問題,應馬上向消防部門報警,并著手組織人員、車輛撤離。
    各樓層負責人在疏導該樓層人員撤離時,一律不準乘坐電梯,沿樓梯撤出辦公樓至安全地帶,各科室人員撤出辦公室時,應切斷電源,本局辦公室黃紹華同志負責切斷總電源。
    領(lǐng)導小組組長報警后應指揮門房值班人員打開大門,以便人員車輛撤離,同時安排人員到路口等候消防車。
    2、若報告廳突發(fā)火災事故。
    如果在報告廳開會時突發(fā)火災事故,會務(wù)人員應馬上切斷電源,打開前后二個大門,由在場領(lǐng)導指揮開會人員撤離并報告局應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導,局門房值班人員應馬上打開大門,方便人員車輛撤出,在場人員應立即想方設(shè)法撲滅火災,如果火勢較大應馬上向消防部門報警。
    3、節(jié)假日時間(或夜晚)突發(fā)火災事故。
    局值班人員及門房值班人員應馬上報告局領(lǐng)導,同時向消防部門報警。局領(lǐng)導接報告后通知相關(guān)人員到局協(xié)助撲救。
    醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十一
    xx電力公司(2xxxmw機組)位于xx省xx市xx,距市區(qū)約xxkm,距市約xxkm。廠址南側(cè)為xx、西側(cè)為xx、東側(cè)為xx、北側(cè)為xx。廠址東側(cè)、xx河以西有一新建的從xx公路至xx村的村間公路。公路從廠址中部東西方向通過,將廠址分為南北兩部分,北側(cè)為主廠區(qū)、南側(cè)為煤場區(qū)。
    工程建成后同時承擔市區(qū)60%的民用熱負荷,以及市工業(yè)區(qū)的部分工業(yè)熱負荷和城區(qū)的民用熱負荷。
    xx電力公司“上大壓小”新建工程建設(shè)裝機容量2xxxmw超超臨界雙背壓抽凝式機組,日運行時數(shù)20h,年運行時數(shù)xxh。
    主要由卸煤輸煤系統(tǒng)、燃燒系統(tǒng)、發(fā)電、煙氣脫硝除塵脫硫系統(tǒng)、除灰渣系統(tǒng)和公用工程系統(tǒng)等組成。
    電廠發(fā)電用煤采用鐵路、公路運輸,經(jīng)輸煤系統(tǒng)和破碎系統(tǒng)將煤破碎送至鍋爐燃燒。鍋爐所加熱的蒸汽送入汽輪發(fā)電機組進行發(fā)電。汽輪機排汽經(jīng)凝汽器冷凝后重新送入鍋爐加熱循環(huán)使用,凝汽器冷卻介質(zhì)為循環(huán)水,被加熱的循環(huán)水經(jīng)冷卻塔冷卻后重新送入凝汽器循環(huán)使用。發(fā)電機發(fā)出的電能經(jīng)變壓器升壓后并入電網(wǎng)供用戶使用。鍋爐燃燒產(chǎn)生的爐渣經(jīng)干式排渣機排至渣倉冷卻儲存,由渣倉排到輸渣汽車外運綜合利用。鍋爐產(chǎn)生的含塵煙氣經(jīng)scr脫硝系統(tǒng)脫硝后進入靜電除塵器除塵,進入石灰石-石膏濕法脫硫裝置進行脫硫,由210米高煙囪排入大氣。副產(chǎn)品粉煤灰由氣力除灰系統(tǒng)貯存于干灰?guī)炀C合利用,爐膛底部的渣由除渣系統(tǒng)外運綜合利用,脫硫副產(chǎn)品石膏全部綜合利用。
    為貫徹落實“十三五”環(huán)境風險防控任務(wù),預防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,規(guī)范公司的突發(fā)環(huán)境事件的應急管理,迅速有效地應對突發(fā)環(huán)境事件,提高應急反應和救援水平,將突發(fā)環(huán)境事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,保障人民群眾的身體健康、生態(tài)及環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。公司按照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南(試行)》(環(huán)辦[20xx]34號)以及相關(guān)文件要求和國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)的實際情況,在識別本企業(yè)環(huán)境風險的基礎(chǔ)上,分析突發(fā)環(huán)境事件及其后果、現(xiàn)有風險防控和環(huán)境應急管理差距,編寫公司環(huán)境風險評估報告,制定完善環(huán)境風險防控和應急措施的實施計劃,劃定突發(fā)環(huán)境事件風險等級。
    公司地處太行山脈與豫北平原的過渡地帶,地勢由西北向東南傾斜,由北向南漸低。從北部山區(qū)到南部黃河沖積平原呈階梯式變化,層次分明。總的地勢是北高南低,自然平均坡度為2%。最高海拔1955m,為王屋山頂峰;最低海拔90m。區(qū)內(nèi)主要地貌特征有山地、丘陵與平原三部分,其中山地占33.3%,平原占56.1%,丘陵占10.6%。
    區(qū)域地貌單元屬太行山前沖積平原,除最上層耕土外均由第四系沖洪積物組成,主要為粘性土、砂土,大部分為中層縮性土層。周邊附近未發(fā)現(xiàn)斷裂、地裂縫、古河道、采空區(qū)等不良地質(zhì)作用,屬穩(wěn)定場地。地下水深0.6m,地震烈度為7級。
    公司所處位置屬于暖溫帶大陸性季風氣候,具有春旱多風,夏熱多雨,秋高氣爽,冬寒少雪的特點。
    為防止公司生產(chǎn)對大氣、水環(huán)境造成影響的風險。為預防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,有序應對突發(fā)環(huán)境事件和指導善后處置工作,特此編制本應急預案。
    1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》。
    2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
    4、《危險化學品目錄》(20xx版)。
    5、《危險廢物鑒別標準腐蝕性鑒別》(gb5085.1)。
    6、《危險廢物鑒別標準急性毒性初篩》(gb5085.2)。
    7、《危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別》(gb5085.3)。
    8、《危險廢物鑒別標準易燃性鑒別》(gb5085.4)。
    9、《危險廢物鑒別標準反應性鑒別》(gb5085.5)。
    10、《危險廢物鑒別標準腐蝕性毒性物質(zhì)含量鑒別》(gb5085.6)。
    11、《危險廢物鑒別標準通則》(gb5085.7)。
    12、《危險廢物鑒別規(guī)范》(hj/t298)。
    13、《危險化學品重大風險源辨識》(gb18218)。
    14、《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》(hj/t169)。
    15、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》。
    16、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(gb3838)。
    17、《地下水質(zhì)量標準》(gb/t14848)。
    18、《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(gb3095)。
    19、《大氣污染物綜合排放標準》(gb16297)。
    20、《污水綜合排放標準》(gb8978)。
    21、《惡臭污染物排放標準》(gb14554)。
    22、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》(gbz1)。
    23、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz2)。
    27、《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》(環(huán)保部令第17號);
    31、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》(國務(wù)院令352號);
    32、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(20xx年12月7日修訂);
    33、《危險化學品安全管理條例》(20xx年12月7日修訂實行);
    38、《華潤電力焦作有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案》其他相關(guān)的.法律、法規(guī)、規(guī)章和標準。以上凡不注明日期的引用文件,其有效版本適用。
    本應急預案適用于xx有限公司區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的,需要由企業(yè)負責處置或者參與處置的重大、較大突發(fā)環(huán)境事件以及由安全事故引起的相關(guān)環(huán)境事件的應對工作。同時,本預案應與其他安全應急預案以及當?shù)乜h市環(huán)境應急預案等相關(guān)預案銜接實施。
    我單位于20xx年1月完成了《xx有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。經(jīng)公司內(nèi)部總經(jīng)理、副總經(jīng)理等領(lǐng)導及應急預案專家對其進行了初評,經(jīng)修改完善后報送縣環(huán)保局??h環(huán)保局組織了《xx有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案》評估會,評估會邀請環(huán)保局、專家、臨近居民及企業(yè)代表,評審中,專家根據(jù)現(xiàn)場查看及聽取企業(yè)基本情況的介紹后,對編制的應急預案提出修改意見,經(jīng)修改完善后由公司總經(jīng)理簽字正式發(fā)布。
    醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十二
    為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,確保事故后的有效控制和及時處理,最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī),制定本預案。
    發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞,人體健康受到損害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
    (一)特定或敏感區(qū)域;
    (二)水源防護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位;
    (三)使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所;
    (四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口;
    (五)各單位的污水處理設(shè)施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。
    環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。
    根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
    (一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上,1萬元以下(不含萬元)的。
    (二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:
    2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;
    3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的;
    4、對環(huán)境造成危害的。
    (三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:
    2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的;
    3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;
    4、因環(huán)境污染影響社會安定的;
    5、對環(huán)境造成較大危害的;
    6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。
    (四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:
    1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的;
    2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;
    3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;
    4、因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正?;顒邮艿絿乐赜绊懀?BR>    5、對環(huán)境造成嚴重危害的;
    6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。
    環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當?shù)丨h(huán)境保護部門應當立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當?shù)恼J定。
    凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認,并報市環(huán)保局備案,由所在地區(qū)市縣政府負責組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級以上環(huán)境保護部門確認。
    (一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部。
    重特大環(huán)境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長,市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長,市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。
    重特大事故應急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負責排險減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時,根據(jù)工作需要,按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。
    1、綜合協(xié)調(diào)組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責人組成,市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹領(lǐng)導指示,報告事故處理情況,嚴把宣傳報道關(guān);協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責排險減害救助工作,保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
    2、專業(yè)排險減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責人組成,行業(yè)主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現(xiàn)場排險減害救助工作。
    3、警戒維護組:由市公安局主要負責人擔任組長。負責設(shè)置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織危險區(qū)域人員撤離,動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
    4、醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責人組成,市衛(wèi)生局主要負責人擔任組長。負責開設(shè)現(xiàn)場救護所,對受傷、中毒人員實施救護,保證救治藥品和救護器材的供應。
    5、后勤保障組:由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發(fā)生單位負責人組成,市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào),迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。
    6、事故調(diào)查組:由市環(huán)保部門牽頭,各相關(guān)部門派員組成,組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調(diào)查取證工作,及時形成事故調(diào)查報告。
    (二)職責分工。
    1、市政府辦:協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
    2、市環(huán)保局:具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調(diào)查、分析認定,明確事故性質(zhì)和危害程度,并按規(guī)定及時上報污染事故;負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備;負責組織、指導、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負責監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
    3、市安監(jiān)局:具體負責并與相關(guān)部門配合進行重特大事故調(diào)查,并實施危險化學品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。
    4、市經(jīng)委:具體負責并與相關(guān)部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。
    5、市公安局:具體負責并與相關(guān)部門配合實施火災、民用爆炸物品和化學危險品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作,指揮當?shù)毓膊块T對其它重特大事故進行現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。
    6、市交通局:具體負責與相關(guān)部門配合實施排險救助工作,負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作,確保道路暢通。
    7、市衛(wèi)生局:具體負責并與相關(guān)部門配合實施醫(yī)療急救工作,并負責其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作,及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。
    8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關(guān)部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關(guān)部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
    9、市監(jiān)察局:具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責任調(diào)查與追究。
    凡屬xx市轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應急處理指揮部處置領(lǐng)導小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應急排險救援命令、信號后,應立即派出救援隊伍,調(diào)運救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場,實施排險救援工作,任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。
    (一)重特大事故的報告。
    xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責人報告。環(huán)保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后,應按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關(guān)情況。
    向當?shù)卣?、主管部門、環(huán)保部門、公安機關(guān)、監(jiān)察部門報告,由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告,本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告,其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外,應在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。
    (二)迅速開展排險減害救助工作。
    發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、有關(guān)部門負責人應立即趕赴事故現(xiàn)場,組織實施事故排險減害救助工作。
    市政府分管領(lǐng)導和市級相關(guān)部門主要負責人在接到報告后,在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當?shù)亟?jīng)濟和社會正常活動受到嚴重影響、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應急預案,必須及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮排險減害救助工作,防止事態(tài)擴大。
    現(xiàn)場應處理必須堅持四條原則:
    (1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;
    (3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;
    (4)應急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。
    指揮部接到污染事故報告后,立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的,責令立即停止排放污染源,其中屬于化學危險品類型的,可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,應立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當?shù)卣蚪值?、村級組織,做好防范工作,必要時,應疏散或組織群眾撤離。
    在開展排險減害救助過程中,必須落實各項安全保護措施,防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
    (三)善后處理。
    環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復等工作;對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述,對整個事故進行評估;對相關(guān)資料進行整理匯編,包括決策記錄、信息分析;進行工作總結(jié)(或檢討)。
    (四)做好情況通報工作。
    市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作,經(jīng)政府領(lǐng)導審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報,及時將上級的指示傳達到基層。
    應急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設(shè),達到國家對應急處理的有關(guān)標準。各專業(yè)隊伍也應做到每年演習1次,增強現(xiàn)場應急處置的能力。
    對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的,監(jiān)察部門及司法機關(guān)應按照有關(guān)規(guī)定,追究政府有關(guān)領(lǐng)導、部門負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任,情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。
    (一)未在規(guī)定時間內(nèi)上報,并未說明原因的;
    (二)故意拖延報告時間的;
    (三)故意隱瞞不報、謊報的;
    (四)因醫(yī)療機構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時,導致人員死亡的;
    (五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的;
    (六)因搶險不力,措施不當,推諉扯皮,擴大事故危害的;
    (七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的`。
    醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十三
    按照市委、市政府和市園林局的要求,結(jié)合我園實際,特制定本突發(fā)事件處置預案。
    1、統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)各方。在公園管理處統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,密切配合、快速高效地開展處置工作。
    2、立足預防,爭取主動。公園對自己管轄范圍內(nèi)的安全工作引起重視,開展定期和不定期安全工作專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做好相關(guān)記錄,把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。
    3、快速應對,減少損失。如發(fā)生突發(fā)事件,公園按預案要求以最快的速度,盡最大的努力,采取有效措施,最大限度地避免和減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失。
    公園成立應急領(lǐng)導小組,公園黨委書記為組長,負責總指揮、協(xié)調(diào)。指定分管安全工作的副職為副組長,負責具體工作。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。
    (一)、信息監(jiān)測。
    1、公園做好安全自檢自查工作,開展定期(每周一次)和不定期(節(jié)假日)安全工作專項檢查,每季度以書面形式向公園管理處報告安全工作開展情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排查。
    2、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進行安全檢查,針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書面通知公園各部門整改,并做好隱患整改的跟蹤,將整改情況及時進行書面反饋。
    (二)應急處置。
    1、公園火災安全事故。
    (1)發(fā)現(xiàn)火災應立即切斷火災點電源采取措施予以撲滅,值班人員應在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警,并同時報告公園領(lǐng)導、公園管理處及局領(lǐng)導。
    (2)在消防隊未到達之前,園區(qū)在崗人員應積極撲救,保護現(xiàn)場,疏通好消防通道,并派人在門口接應消防車以便消防隊及時到達現(xiàn)場。
    (3)火災撲滅后1小時內(nèi),公園管理處將起火原因和災情書面報告局安辦。
    (4)公園干部職工根據(jù)有關(guān)部門和局要求做好善后工作。
    2、游客意外傷害事故。
    (1)事故發(fā)生后,報警工作人員應及時向公園領(lǐng)導和公園管理處主任報告,并做好游客救助和現(xiàn)場保護。
    (2)公園領(lǐng)導和公園管理處主任在接到報告后應立即趕赴現(xiàn)場組織指揮救援處理,根據(jù)事故性質(zhì)大小,報告局相關(guān)科室、局領(lǐng)導。
    (3)所有園區(qū)在崗人員在接到救援信息后應主動投入現(xiàn)場救援,并主動做好人員之間的分工協(xié)作。
    (4)保安人員應負責保護現(xiàn)場并保管好傷者的隨身物品。
    3、防風防汛工作。
    (1)公園在臺風季節(jié)和汛期來臨前,應檢查人員在位及相關(guān)設(shè)備和物資準備情況。
    (2)公園應及時啟動防汛防風工作應急預案,加強值班和領(lǐng)導帶班制度,確保通訊聯(lián)絡(luò)24小時暢通,值班員應主動與局辦公室對接并實行零報告制度。
    (3)公園要按上級指令及時做好閉園和防災搶險工作。
    (4)在搶險過程中,遇到可能發(fā)生的問題應及時與局防風防汛辦取得聯(lián)系,力爭快捷、高效地解決問題。
    (5)災后要及時做好公園恢復開放工作。
    公園依據(jù)事故性質(zhì)和應急預案,參照上述程序,采取有效措施,及時、正確、科學地進行引導、疏散、處理,做好善后處理處置工作,并根據(jù)事故程度及大小,及時報告公園管理處、局相關(guān)科室、局領(lǐng)導。
    (三)應急結(jié)束。
    公園安全事故應急小組在確認突發(fā)公共事件應急處置工作已結(jié)束,次生、衍生事件危害被消除后,按程序及時結(jié)束應急處置工作。并將情況及時報告公園管理處和局相關(guān)科室。
    醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十四
    在雷電、大風、雨雪、冰凍等極端惡劣天氣下,可能導致污閃、冰閃、舞動等事故發(fā)生,從而對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行帶來嚴重威脅;為加強各類惡劣天氣情況的監(jiān)測,做好電網(wǎng)應對極端惡劣天氣的各項預控措施,充分發(fā)揮小浪底電廠作為河南電網(wǎng)氣象和災情觀測點的重要作用,進一步全面做好電網(wǎng)安全運行工作,結(jié)合小浪底水力發(fā)電廠生產(chǎn)特點,特編制此預案。
    1.2編制依據(jù)。
    《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
    《中華人民共和國電力法》。
    《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》。
    《安全生產(chǎn)許可證條例》。
    《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。
    《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》。
    《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》。
    《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(試行)。
    《河南電網(wǎng)應對冬季惡劣天氣預警預控預案》。
    《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則》。
    《電力企業(yè)專項應急預案編制導則》。
    國家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。
    1.3適用范圍。
    本預案適用于水力發(fā)電廠管轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生大霧、大風、雨雪、冰凍等極端惡劣天氣現(xiàn)象。
    (1)牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊密監(jiān)視生產(chǎn)區(qū)域周邊天氣狀況,堅持以人為本原則,安全第一,預防為主,綜合治理,實現(xiàn)由事故處理向事故預防轉(zhuǎn)變,不斷提高管理水平。
    (2)應急救援工作以“保人身,保樞紐,保電網(wǎng),保設(shè)備”為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防救結(jié)合”的原則。
    (3)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應急救援工作由廠應急救援指揮部統(tǒng)一指揮,分級分部門實施。
    (4)應急救援工作按照水力發(fā)電廠下屬各二級部門責任區(qū)域劃分,事故發(fā)生單位首先采取自救措施,做好初起事故的應急處理,控制事故的蔓延,盡量減少損失。
    (5)應急救援工作采用各二級部門自救與全廠救援相結(jié)合,各二級部門服從水力發(fā)電廠統(tǒng)一安排,做好救援工作。
    3.1事件風險的來源、特性。
    天氣隨著季節(jié)、氣候的變化更替,也不斷變化著,雖有規(guī)律可循,但也不能排除偶然因素所引發(fā)的天氣突變,由此而形成的極端天氣,往往對電力安全生產(chǎn)帶來不同程度的影響。為了減小天氣因素對電力生產(chǎn)的危害,我們必須高度重視,針對不同天氣狀況采取不同的應對措施。
    3.2事件可能導致緊急情況的類型、影響范圍及后果。
    極端惡劣天氣是指雷電、大風、雨雪冰凍等不正常天氣狀態(tài)。夏季的電閃雷鳴,常常會改變小浪底水力發(fā)電廠10kv廠用電的正常供電方式,降低廠用電系統(tǒng)的供電安全可靠性;大風強風天氣則會導致電站外送線路出現(xiàn)跳閘,影響電力供應;而冬季的雨雪冰雹等,往往導致污閃、冰閃等現(xiàn)象出現(xiàn),從而有可能造成發(fā)電廠開關(guān)站一次設(shè)備絕緣降低,導致線路跳閘,發(fā)生停電事故。
    所以一旦出現(xiàn)這些天氣狀況,應及時按照本預案進行處理,盡可能的減少天氣原因?qū)﹄娋W(wǎng)安全穩(wěn)定運行所產(chǎn)生的危害。
    應急事件級別分為三級:
    4.1一級。
    雷電、大風、雨雪冰凍天氣導致小浪底水力發(fā)電廠母線差動保護動作,開關(guān)站一次設(shè)備大范圍動作,嚴重威脅電網(wǎng)安全。
    4.2二級。
    雷電、大風、雨雪冰凍天氣導致小浪底水力發(fā)電廠局部外送線路故障、跳閘,外送出力受到影響。
    4.3三級。
    雷電、大風、雨雪冰凍天氣影響小浪底水力發(fā)電廠廠用電安全運行。
    5.1應急救援指揮系統(tǒng)。
    水力發(fā)電廠應急救援指揮系統(tǒng)由應急救援指揮部、應急救援辦公室組成。
    5.2應急救援指揮機構(gòu)。
    5.2.1應急救援指揮部。
    總指揮:水力發(fā)電廠廠長。
    副總指揮:水力發(fā)電廠副廠長、總工。
    總指揮負責指揮、協(xié)調(diào)事故應急救援和處理,與外單位應急反應部門、機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò),調(diào)動各種應急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關(guān)人員的安全。
    副總指揮負責協(xié)助總指揮組織和指揮應急操作任務(wù),向總指揮提出應急反應對策和建議。在總指揮的指揮下分別指揮管轄應急救援隊伍按職責開展應急救援行動,及時向應急救援總指揮匯報現(xiàn)場救援情況。
    5.2.2應急救援辦公室。
    應急救援指揮部的日常管理機構(gòu)為水力發(fā)電廠應急救援辦公室,設(shè)在廠安監(jiān)部。
    主任:安監(jiān)部主任。
    成員:安監(jiān)部專責工程師。
    應急救援辦公室執(zhí)行應急救援指揮部的決定,負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應對工作,組織編制和修訂水力發(fā)電廠應急救援預案,督促檢查預案演練工作,應急預案啟動后為應急救援指揮部提供信息、預案、建議和指揮場所等,組織協(xié)調(diào)有關(guān)應對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓工作。
    5.3應急救援工作組。
    應急救援工作組由技術(shù)保障組、后勤保障組組成。
    應急救援工作組在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應急救援和事故處理的技術(shù)服務(wù)和后勤保障工作。
    5.3.1技術(shù)保障組。
    組長:生技部主任。
    副組長:安監(jiān)部主任。
    成員:生技部、安監(jiān)部全體人員。
    負責應急處理時提供有效的技術(shù)服務(wù),根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應急救援指揮部提供技術(shù)方案,有效地指導應急反應行動中的技術(shù)工作,組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對人身傷亡事故和危險源進行風險評估。
    5.3.2后勤保障組。
    組長:廠辦公室主任。
    副組長:生產(chǎn)保障部主任。
    成員:廠辦公室、生產(chǎn)保障部全體人員。
    負責保證應急救援的交通、后勤及善后處理工作,組織應急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護人員,協(xié)助做好受傷人員搶救及護理工作。
    5.4應急救援隊。
    應急救援隊由運行調(diào)度分廠應急救援隊、發(fā)電維護分廠應急救援隊、水工分廠應急救援隊、水電供應部應急救援隊組成。
    5.4.1運行調(diào)度分廠應急救援隊。
    隊長:運行調(diào)度分廠廠長。
    副隊長:運行調(diào)度分廠副廠長。
    成員:運行調(diào)度分廠全體人員。
    5.4.2發(fā)電維護分廠應急救援隊。
    隊長:發(fā)電維護分廠廠長。
    副隊長:發(fā)電維護分廠副廠長。
    成員:發(fā)電維護分廠全體人員。
    5.4.3水工分廠應急救援隊。
    隊長:水工分廠廠長。
    副隊長:水工分廠副廠長。
    成員:水工分廠全體人員。
    5.4.4水電供應部應急救援隊。
    隊長:水電供應部主任。
    副隊長:水電供應部副主任。
    成員:水電供應部全體成員。
    各應急救援隊在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應急救援和事故處理工作。應急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確職責分工,指揮實施現(xiàn)場應急救援工作。對各個應急救援環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào),采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時向應急救援指揮部匯報現(xiàn)場救援情況。
    副隊長在隊長的領(lǐng)導下協(xié)助隊長工作。隊長不在時,行使隊長的權(quán)利與義務(wù)。
    6.1危險源監(jiān)控。
    6.1.1小浪底水力發(fā)電廠運行調(diào)度分廠值班人員,需在當班期間及時關(guān)注天氣預報,了解所處地域氣候規(guī)律。當接到調(diào)度部門轉(zhuǎn)發(fā)的省市氣象臺發(fā)布的災害天氣氣象預警后,應注意現(xiàn)場設(shè)備監(jiān)控重點,作好重要設(shè)備跳閘的.事故預想。
    6.1.2小浪底水力發(fā)電廠值班人員,每天需通過地面中控室互動信息系統(tǒng)定時向河南省調(diào)匯報當日周邊天氣情況,時間為每日06:00、15:00,基本格式為:“xx時xx電廠附近有大風(大霧、雨雪等)”,若無特殊天氣情況也應匯報,基本格式為:“xx時xx電廠附近天氣晴好”。
    6.1.3小浪底水力發(fā)電廠如出現(xiàn)雷電、大風、雨雪冰凍等極端惡劣天氣時,應在第一時間內(nèi)電話匯報省調(diào),并密切跟蹤天氣變化情況,視災情縮短匯報時間間隔。若氣象部門發(fā)布紅色氣象預警時,小浪底電廠應按照上級調(diào)度要求每一小時匯報一次,直至天氣轉(zhuǎn)好且經(jīng)上級調(diào)度同意后方可停止匯報。
    6.1.4省公司啟動大面積應急預案,發(fā)布黃色及以上預警信息,小浪底水力發(fā)電廠在收到預警后,應立即匯報本單位應急領(lǐng)導小組,按照省公司應急預案要求開展各項工作,并將本單位啟動情況及時匯報省公司應急辦。
    6.1.5小浪底水力發(fā)電廠運行值班人員在收到氣象部門發(fā)布的災害天氣氣象預警后,應結(jié)合《小浪底水力發(fā)電廠保廠用電及應對大面積停電事件的預案和處置應急預案》的要求,盡快匯報調(diào)度分廠領(lǐng)導,并由應急領(lǐng)導小組決定是否啟動本單位應急預案。
    6.2預警發(fā)布。
    夏季雷雨大風,電閃雷鳴,冬季霧霾、大雪冰凍天氣時,如果再滿足下列任意一項條件,則極端惡劣天氣預警行動的條件滿足。
    6.2.1小浪底電廠10kv廠用電某段出現(xiàn)母線接地、pt斷線報警。
    6.2.2開關(guān)站一次設(shè)備絕緣降低,出現(xiàn)爬電、閃絡(luò)。
    6.2.3上位機監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)“直流系統(tǒng)絕緣降低報警”信號。
    6.2.4開關(guān)站一次設(shè)備上送監(jiān)控系統(tǒng)異常運行信號。
    6.2.5母線差動保護動作、失靈啟動,相應線路保護動作信號出現(xiàn)。
    6.3預警行動。
    6.3.1一級預警。
    出現(xiàn)的極端惡劣天氣,有可能導致小浪底水力發(fā)電廠母線差動保護動作,開關(guān)站一次設(shè)備大范圍動作,嚴重威脅電網(wǎng)安全時,為一級預警;此時應加強天氣實時監(jiān)測,隨時告知河南省調(diào)調(diào)度中心電廠周邊天氣狀況,做好事故預想,積極防范,并上報電廠應急救援辦公室,同時做好全廠對外停電后的黑啟動準備。
    6.3.2二級預警。
    當出現(xiàn)極端惡劣天氣,有可能導致小浪底水力發(fā)電廠局部外送線路故障、跳閘,外送出力受到影響時,為二級預警;此時應加大開關(guān)站巡檢力度,注意開關(guān)站一次設(shè)備加熱器的投退使用,注意觀察一次設(shè)備絕緣支柱工作情況,有無爬電、閃絡(luò)現(xiàn)象的發(fā)生,輸電線路是否隨大風出現(xiàn)擺動,設(shè)備端子箱內(nèi)有無積水,必要時立即通知維護人員及時趕赴現(xiàn)場進行處理,并通知電廠應急救援辦公室。
    (1)小浪底電廠在接到調(diào)度部門轉(zhuǎn)發(fā)的省市氣象臺發(fā)布的大風預警天氣時,運行人員要提前做好加強對關(guān)站的巡檢,尤其是針對在合閘位置的西刀閘的檢查,檢查西刀閘拐臂是否有彎曲,如果有立即匯報值長,并及時通知維護,由維護人員操作西刀閘把手向合閘方向手動搖西刀閘,并確認拐臂不再彎曲,保證西刀閘動、靜觸頭完全接觸,如果已經(jīng)到位,操作把手已不能搖動,將此情況做好記錄,并加強對此刀閘的巡視力度,同時匯報調(diào)度分廠領(lǐng)導。
    (2)在大風持續(xù)時段內(nèi),運行人員要特別針對開關(guān)站在合閘位置的西刀閘巡視力度,要求每半個小時巡查一次。在大風中仔細查看在合閘位置的西刀閘,查看在大風中西刀閘是否偶爾有打火拉弧放電現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)立即匯報值長,準備好轉(zhuǎn)移負荷或停運準備。
    (3)在大風過后,運行人員要對開關(guān)站再次巡檢,檢查大風后的開關(guān)站有無異常情況,特別檢查在合閘位置的西刀閘動、靜觸頭間的情況。
    (4)如果發(fā)現(xiàn)放電現(xiàn)象,說明動、靜觸頭沒有完全夾緊或者由于外力造成動靜觸頭間經(jīng)常放電從而使動靜觸頭間產(chǎn)生凹痕,造成動靜觸頭間不能完全接觸。立即匯報值長,并及操作西刀閘向合閘方向手動搖要把,看放電現(xiàn)象是否消失,如果放電現(xiàn)象不能消除,立即匯報調(diào)度申請將負荷倒至東刀閘,同時匯報調(diào)度分廠領(lǐng)導。
    (5)小浪底水力發(fā)電廠運行人員,平時巡檢開關(guān)站時,要加強對端子箱、開關(guān)柜、刀閘控制箱內(nèi)的加熱器的檢查,發(fā)現(xiàn)加熱器損壞的,及時聯(lián)系維護處理,確保整個冬季,開關(guān)站內(nèi)所有加熱器正常運行。
    (6)如遇大雪天氣,在大雪停止后,要立即清掃開關(guān)站內(nèi)的主要道路,以及端子箱、開關(guān)柜、刀閘控制箱上的積雪。
    6.3.3三級預警。
    當出現(xiàn)極端惡劣天氣,有可能影響小浪底水力發(fā)電廠廠用電安全運行時,為三級預警。此時應加強全廠設(shè)備巡查,重點檢查廠用電切換系統(tǒng)等事故保安設(shè)施運轉(zhuǎn)是否正常,確保機組安全啟停。尤其是廠用電系統(tǒng)相關(guān)進線聯(lián)片狀態(tài),備自投開關(guān)聯(lián)片狀態(tài),查看備自投合閘、跳閘聯(lián)片是否在投;檢查機旁自用電進線開關(guān)、聯(lián)絡(luò)開關(guān)控制方式,自復投與自復切方式是否正確。
    醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十五
    為進一步提高轄區(qū)內(nèi)防寒防凍效果,最大限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。
    為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導,成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部,一旦出現(xiàn)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣,將統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔任,常務(wù)副指揮長由吳大智副縣長擔任,其他副縣長擔任相應副指揮長,縣發(fā)展和改革局、監(jiān)察局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、教育局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質(zhì)監(jiān)局、廣電局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、公安局、物價局、消防大隊、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設(shè)8個小組:
    (一)督查組。組長:傅錫發(fā)。由縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成,主要負責對指揮部部署工作以及領(lǐng)導指示事項的督查落實。
    (二)交通保障組。組長:華欽鑫。由縣交通、公安交管、農(nóng)機等部門組成,負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
    (三)醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長:江南。由縣衛(wèi)生部門組成,負責防寒防凍期間醫(yī)療救助。
    (四)電力供應維修保障組。組長:蘇立祥。由縣供電部門組成,負責電力供應維修。
    (五)居民生活物資保障組。組長:羅宗樂。由縣經(jīng)貿(mào)、民政等部門組成,負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
    (六)安全生產(chǎn)保障組。組長:林翠裕。由縣安監(jiān)部門組成,負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)的`宣傳以及安全生產(chǎn)保障。
    (七)治安秩序維護組。組長:黃開德。由縣公安部門組成,負責防寒防凍期間社會治安的維護。
    (八)農(nóng)作物防寒防凍指導組。組長:童文曉。由縣農(nóng)口部門組成,負責指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
    為全縣防寒防凍工作順利進行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要根據(jù)縣防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。
    一要做好宣傳工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要成立若干宣導隊,采取多種形式深入千家萬戶,廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作,增強全縣民眾防寒防凍信心,發(fā)動全縣民眾支持配合縣政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
    二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
    三要準備力量。各部門要抽調(diào)精干力量,組織人員積極開展工作,并強化工作紀律要求,一聲令下,確保人員快速集結(jié),到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
    四要準備物資??h民政部門要準備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾??h城建部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
    五要信息暢通。防寒防凍期間,各級各部門要實行24小時值班,確保有專人負責聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關(guān)人員責任。
    指揮部啟動應急預案程序后,各有關(guān)單位按照各自職責開展工作。
    指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達防寒防凍指令。
    指揮部辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門通報和防寒防凍情況,及時下達防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進展情況,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
    (一)督查組:按分工分赴現(xiàn)場指導、督促責任單位防寒防凍工作,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在問題,并將防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話:xx)。
    (二)交通保障組:縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導人員車輛,防止交通堵塞;縣交通局、經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行除冰和運送居民生活物資物品任務(wù);縣農(nóng)機站要加強農(nóng)用車的管理。
    (三)醫(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命,隨時執(zhí)行救助任務(wù)。
    (四)電力供應維修保障組:防寒防凍期間合理調(diào)度用電,確保重點用電,及時處置電路險情。
    (五)居民生活物資保障組:按照方案和和防寒防凍情況,掌握市場供應動態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
    (六)安全生產(chǎn)保障組:檢查安全生產(chǎn)及隱患整治情況,及時處置安全生產(chǎn)等險情。
    (七)治安秩序維護組:加強巡邏巡查,嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護社會穩(wěn)定。
    (八)農(nóng)作物防寒防凍指導組:指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
    各級各部門各單位要嚴格按照預案要求,落實工作職責,保障全縣群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照屬地管理的原則,嚴密關(guān)注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道的通行情況,并準備好食品及其他防寒物資,隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
    (一)城區(qū)主次干道的車行道、人行通道等交通基礎(chǔ)設(shè)施一旦積雪,要撒鹽、清掃,每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi),確保行路安全。
    (二)城區(qū)道路遇有突發(fā)交通事件,縣公安交管部門要及時處置,并安排合理的交通路線,維護交通秩序。
    (三)防寒防凍期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助,確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾,確保不出現(xiàn)傷亡事故。
    (四)要加強對農(nóng)村農(nóng)作物、牲畜的防寒防凍指導,盡量減少農(nóng)民損失。
    (五)縣衛(wèi)生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫(yī)療救助,確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
    醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十六
    為進一步加強幼兒園安全管理和安全教育工作,有效提高師生安全防范意識和安全應急處置能力;及時、準確報告和認真調(diào)查處理幼兒園各類安全事故及校園各類突發(fā)性事件,充分發(fā)揮幼兒園行政的組織、指導、調(diào)度職能作用,有效調(diào)動社會各界力量投入幼兒園各類事故搶險救助工作,將事故損失控制在最低限度,維護良好的社會及校園治安穩(wěn)定,現(xiàn)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本園實際,特制定本預案。
    一、適用范圍:
    本預案適用于本園各類安全事故、校園突發(fā)性事件現(xiàn)。
    場。包括火災、水災、地震、食物中毒、觸電、師生大型活動以及各類自然災害等不可預見性突發(fā)事件。
    二、組織領(lǐng)導:
    處置各類安全事故及突發(fā)性事件,堅持在區(qū)文體教育局及各有關(guān)部門地統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。安全工作領(lǐng)導小組即為發(fā)生各類安全事故及各類突發(fā)性事件的現(xiàn)場處置指揮小組。指揮領(lǐng)導小組主要工作職責:組織、指揮、調(diào)度事故現(xiàn)場人力、財力、物力投入于搶救、救助工作,根據(jù)現(xiàn)場情況,研究具體的搶救、救助措施,認定與事故或事件有關(guān)的重大事項。
    三、組織機構(gòu):
    總指揮:李孟環(huán)(園長)。
    副總指揮:
    組員:
    電話:
    四、工作組安排。
    (一)通訊聯(lián)絡(luò)組。
    組長:
    成員:
    職責:按照總指揮的命令,及時準確的報警、接警或請求其他單位救援,保障通訊交通暢通無阻,力爭在極短時間內(nèi)趕赴出事地點,執(zhí)行應急任務(wù),并以最快的速度向上級有關(guān)部門報告。
    (二)緊急搶險組。
    組長:
    組員:
    職責:緊急應對突如其來的事故,按事故的種類采取不同的措施。如失火:立即趕到起火點,根據(jù)起火情況,切斷電源,使用滅火器滅火。等消防人員到來后,積極配合工作,保障供水及照明直至火災撲滅為止。
    (三)安全疏散組。
    組長:
    組員:
    職責:在現(xiàn)場指揮下堅守崗位,依據(jù)預案措施及疏散路線、順序有秩序地進行疏散全體師生到安全地帶,疏散過程中,避免擁擠踩踏,以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場。
    (四)醫(yī)療救助組。
    組長:
    組員:
    職責:明確職責分工,準備醫(yī)療器械和藥品,負責將傷員運送到指定安全區(qū)并進行簡單救治后送往就近醫(yī)院進行救治。
    (五)安全保障組。
    組長:
    組員:
    職責:調(diào)集有關(guān)人員、車輛和搶險、救災物資,協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災傷病員。
    五、工作程序及職責:
    (一)發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場人員第一次發(fā)現(xiàn)人應立即報告應急救援指揮中心辦公室。
    (二)園各部門接到事故報告后,應當立即采取有效措施,組織搶救,疏散有關(guān)人員,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并注意保護好事故現(xiàn)場。
    (三)出現(xiàn)重大事故各級領(lǐng)導及管理人員,一定要及時趕到事故現(xiàn)場組織搶救,現(xiàn)場所有人員要注意安全,聽從指揮,以免出現(xiàn)人員重復損傷。
    滅火逃生疏散預案。
    一、教學樓火災。
    教學樓一旦發(fā)生火災,發(fā)現(xiàn)火情的人要立即報告園領(lǐng)導,撥打119報警,有關(guān)領(lǐng)導要迅速組織人員按預案實施疏散。
    1、滅火組要立即趕到起火點,根據(jù)起火情況,切斷電源,使用滅火器滅火。
    2、疏散組立即到位,協(xié)助組織各班撤離教學樓,遠離火點,疏散到安全地帶。
    3、財產(chǎn)搶救組根據(jù)起火部位,火災大小,實施有組織的和必要的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移搶救工作。
    4、通訊聯(lián)絡(luò)組及時上報文教局,并確保通訊、道路的暢通。有專人到路口引導消防車。
    疏散組人員分配:
    疏散通道安排:
    注意事項:
    1、疏散出來后各班要遠離危險地帶,(起火點道路等)立即清點人數(shù),如有遺漏要立即報告領(lǐng)導,由搶險人員負責搜救。
    2、疏散時如果正門發(fā)生擁堵,必須服從指揮,部分班級走后門。
    3、如果火災蔓延封閉通道,二三樓人員在不得已的情況下,可以撤離到二三樓平臺上等候救援。
    4、如有濃煙,用濕毛巾捂住口鼻。
    二、伙房及其他辦公區(qū)域發(fā)生火災。
    要求同上,疏散組要建立隔離線,避免幼兒靠近危險區(qū)域,同時參加財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移保護工作。
    三、報警和接警處置程序。
    1、每個職工要知道報警電話119及正確的報警方法。
    2、如果火情有失去控制的可能應立即報警。
    3、報警后要有專人到門口接車,并保證園內(nèi)道路的暢通。
    四、撲救初起火災的程序和措施。
    1、一般明火起火很小,發(fā)現(xiàn)人要立即采取撲救。
    2、撲救方法采取水潑、蓋壓和使用滅火器的方法電器火災,先斷電,然后使用滅火器滅火燃油火災,應立即關(guān)閉油路閘閥,使用滅火器滅火一般明火,應根據(jù)火情采用適宜的方法迅速撲滅。
    五、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。
    1、發(fā)生火災后,必須保證通訊聯(lián)絡(luò)的暢通,報警電話要始終保持和消防車的聯(lián)系。
    醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十七
    制定《烏龍鎮(zhèn)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急預案》(以下簡稱“烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生預案”)的目的是:落實《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案體系,提高基層衛(wèi)生應急能力,做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制與醫(yī)療救治工作,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。
    (二)編制依據(jù)和要求。
    以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、《國務(wù)院關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》等法律法規(guī)、政策和預案為依據(jù),在分析掌握各類危險因素分布情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合本鎮(zhèn)自身實際情況,編制本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
    參照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和霍邱縣人民政府制定的《霍邱縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的分級標準執(zhí)行。
    (四)適用范圍。
    《烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生預案》適用于我鎮(zhèn)內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成本鎮(zhèn)居民身心健康嚴重損害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或突發(fā)社會安全事件等引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
    (五)工作原則。
    (1)政府主導,社會參與。
    在烏龍鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,組織協(xié)調(diào)各職能部門、基層衛(wèi)生組織、村民委員會、駐鎮(zhèn)單位、群眾組織、社會團體、企業(yè)及個人等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
    (2)預防為主,常備不懈。
    村應定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素,落實相應的監(jiān)測預警和預防控制措施;普及衛(wèi)生知識,提高居民自救、互救、避險、逃生技能,開展演練,提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應急儲備工作。
    (3)快速反應,依法處置。
    村應加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設(shè);提高基層衛(wèi)生專業(yè)人員對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識別和應急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強執(zhí)法監(jiān)督,保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施依法得到嚴格執(zhí)行。
    (4)群專結(jié)合,科學防控。
    本鎮(zhèn)要培育志愿者隊伍,積極配合、協(xié)助專業(yè)防控機構(gòu),依法、科學、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。同時,強調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實現(xiàn)條塊間的有機結(jié)合。
    二、烏龍鎮(zhèn)應急組織機構(gòu)及職責。
    (一)烏龍鎮(zhèn)應急指揮機構(gòu)。
    (5)組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識、技能的培訓和演練;。
    (6)培育本鎮(zhèn)服務(wù)民間組織,組織開展本鎮(zhèn)志愿者服務(wù)活動。
    (二)烏龍鎮(zhèn)應急處理日常管理機構(gòu)。
    烏龍鎮(zhèn)應急辦公室:負責本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的日常協(xié)調(diào)工作;組織制訂、修改本鎮(zhèn)預案;組織對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術(shù)培訓和演練;監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況,重點做好學校、建筑工地等高危場所防控措施的落實工作;組織應急物資儲備等工作。
    (三)烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生應急技術(shù)機構(gòu)。
    烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職責應有:
    (1)能力建設(shè):負責本單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓,提高醫(yī)務(wù)人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
    (2)技術(shù)支撐:參與制訂《烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生預案》,承擔技術(shù)方面的編制工作,技術(shù)方案應與現(xiàn)有的技術(shù)規(guī)范、方案保持一致;指導、協(xié)助駐本鎮(zhèn)各單位、村委會制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案;開展“村級衛(wèi)生診斷”,分析本鎮(zhèn)內(nèi)各類公共衛(wèi)生安全隱患,提出改進意見;開展本鎮(zhèn)居民的健康教育工作,普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識和技能。
    (3)信息收集:建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息管理組織,指定專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)管理,按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的報告程序,及時報告本鎮(zhèn)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
    (4)措施落實:配合衛(wèi)生行政部門和專業(yè)防控機構(gòu),落實本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置措施;協(xié)助本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導小組,監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況;協(xié)助上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應急醫(yī)療救治工作;配合相關(guān)部門,做好本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急培訓和演練。
    (四)烏龍鎮(zhèn)其他相關(guān)機構(gòu)。
    (1)村委會。
    建立、健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織及規(guī)章制度,明確職責分工,制定完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案;組織村民參與衛(wèi)生應急知識的宣傳教育、技能培訓和演練;做好和配合政府各職能部門做好各項防控措施的落實等工作。
    (2)派出所。
    依法查處、打擊影響突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、處置的各種違法活動,保證衛(wèi)生等部門執(zhí)行公務(wù),加強流動人口管理,維護社會穩(wěn)定。
    (3)駐本鎮(zhèn)單位。
    建立、健全單位內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織及規(guī)章制度,明確職責分工;制定并逐步完善本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案;組織單位內(nèi)部的衛(wèi)生應急宣傳教育和應急技能培訓;做好和配合政府各職能部門做好各項防控措施的落實等工作。
    (4)村衛(wèi)生室、個體診所。
    及時發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息;承擔衛(wèi)生行政部門、本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導小組交辦的應急工作任務(wù);協(xié)助有關(guān)部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理相關(guān)工作。
    (5)本鎮(zhèn)內(nèi)其他社會團體與組織。
    本鎮(zhèn)工會、共青團和婦聯(lián)等社會團體與本鎮(zhèn)志愿者組織,應發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識與技能培訓,積極配合有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理相關(guān)工作。
    三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報。
    (一)監(jiān)測。
    作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院應做好和協(xié)助上級部門做好以下工作:按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范(試行)》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò);開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測;接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導,保證監(jiān)測質(zhì)量。
    (二)報告。
    任何單位和個人都有權(quán)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告人應包括本鎮(zhèn)內(nèi)執(zhí)行職務(wù)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生等。
    具體報告內(nèi)容、程序、方式及時限,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
    (三)通報。
    本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導小組應按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構(gòu)的授權(quán),及時、準確、客觀、全面地向本鎮(zhèn)組織和村民通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警信息和應對措施,保障各項應急工作順利開展;充分利用本鎮(zhèn)或單位的有線電視、電話、廣播、公告欄等手段,因地制宜地建設(shè)村級預警、信息通報系統(tǒng)。
    (一)應急反應原則。
    接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時,本鎮(zhèn)按照分級響應的原則,做出相應級別的應急響應,如突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生,應相應提高報告和響應級別,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,確保迅速、有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導小組接到鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或上級部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后,要及時通知本鎮(zhèn)各相關(guān)機構(gòu),組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急處理工作。
    (二)應急反應措施。
    本鎮(zhèn)內(nèi)一旦有突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,各有關(guān)部門和單位可結(jié)合本鎮(zhèn)的實際情況采取以下措施:
    1、戶胡鎮(zhèn)。
    (1)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的需要,開展村級動員,組織本鎮(zhèn)內(nèi)各有關(guān)單位、群眾組織、社會團體,協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備,參加應急處理工作。
    (2)配合專業(yè)防治機構(gòu),對鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學調(diào)查,提供相關(guān)信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作;根據(jù)實際需要和衛(wèi)生部門的要求,建立臨時隔離場所,對需要進行隔離的本鎮(zhèn)居民、外來人員及外出返回人員,實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察;協(xié)助做好應急接種、預防性服藥等防控措施的組織與落實;協(xié)助有關(guān)部門做好疫區(qū)的封鎖工作及疫區(qū)的公路、水路交通管理工作;協(xié)助開展公共場所的消毒、殺蟲、滅鼠等工作;配合農(nóng)業(yè)部門做好動物疫病的防治工作。對本鎮(zhèn)內(nèi)禽畜和野生動物等異常病死情況,及時報告,并采取保護現(xiàn)場、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。
    (3)本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時,及時向上級政府和相關(guān)部門報告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作;及時通知急救中心對中毒病人實施搶救;必要時通知公安部門,配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
    (4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在本鎮(zhèn)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關(guān)單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
    (5)采購、接收、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理所需的相關(guān)設(shè)備、器械、防護用品。
    (6)配合民政部門做好受災群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,對特困群眾進行生活救助和醫(yī)療救助,做好死亡人員的火化和其他善后工作;配合勞動保障部門,落實參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作人員的工傷待遇。
    2、鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
    (1)開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。
    (2)指定專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報告與管理工作,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的報告程序,對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時報告。
    (3)配合專業(yè)防治機構(gòu)開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查;設(shè)立傳染病隔離留觀室,對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學觀察等措施,對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學觀察,對隔離者進行定期隨訪;協(xié)助相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)疫點、疫區(qū)的封鎖管理;指導病人家庭消毒。
    (4)按專業(yè)機構(gòu)要求,對本鎮(zhèn)病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行造冊登記,為專業(yè)防控機構(gòu)提供基本信息。
    (5)做好醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。
    (6)開設(shè)咨詢熱線,解答相關(guān)問題。為集中避難的群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。
    (7)在專業(yè)防治機構(gòu)的指導下,具體實施應急接種、預防性服藥、現(xiàn)場消毒、殺蟲、滅鼠等項工作;分配發(fā)放應急藥品和防護用品,并指導本鎮(zhèn)居民正確使用。
    (8)做好出院病人的隨訪與醫(yī)療服務(wù)工作,落實康復期病人的各項防控措施。
    (9)根據(jù)本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點,對村民進行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳;開展針對性的健康教育和自救、互救、避險、逃生等個人防護技能的培訓。
    (10)指導駐本鎮(zhèn)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實,協(xié)助做好對本鎮(zhèn)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的監(jiān)督、檢查。
    3、駐本鎮(zhèn)單位。
    (1)按照本鎮(zhèn)和上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構(gòu)的要求,落實各項預防控制措施。指定專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)管理與報告工作;對本單位的病人、疑似病人進行登記造冊;落實對人員外出限制等措施,對外來人員、外出返回人員進行登記和及時報告。
    (2)配合專業(yè)防治機構(gòu)在本單位開展流行病學調(diào)查,落實現(xiàn)場消毒、應急接種、預防性服藥等防控措施。
    (3)執(zhí)行政府對本單位實施的封鎖、隔離措施。在衛(wèi)生部門的指導下,建立單位內(nèi)應急隔離場所,做好封鎖、隔離期間本單位的生活保障工作。
    (4)做好單位內(nèi)防護用品、消毒設(shè)施的采購、供應、分配和使用工作。
    (5)在單位內(nèi)部做好《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳解釋和健康教育工作。
    (6)開展單位及周邊地區(qū)的消毒、殺蟲、滅鼠和環(huán)境衛(wèi)生整治工作,努力改善衛(wèi)生條件,保證單位宿舍、食堂及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
    4、派出所。
    (1)在實施疫區(qū)、疫點封鎖及人員隔離措施時,對不服從管理的單位和個人依法強制執(zhí)行。
    (2)保護并配合專業(yè)防治機構(gòu)人員進入現(xiàn)場,協(xié)助開展采樣、技術(shù)分析和檢驗等現(xiàn)場防控工作。
    (3)協(xié)助相關(guān)部門依法實施人員、車輛的衛(wèi)生檢查,對拒絕檢查者依法強制執(zhí)行。
    (4)與衛(wèi)生部門密切合作,加強流動人口管理,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告。
    5、村民委員會。
    (1)當本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,對病人、疑似病人及密切接觸者進行登記造冊,為專業(yè)防治機構(gòu)提供相關(guān)信息。
    (2)當本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生重大食物中毒或職業(yè)中毒時,配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散,及時通知公安部門,協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
    (3)根據(jù)實際需要和衛(wèi)生部門的要求,建立臨時隔離場所,并對專業(yè)防治機構(gòu)認為需要進行隔離的本鎮(zhèn)居民、外來人員及外出返回人員,實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察。
    (4)接種、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理所需的相關(guān)設(shè)備、器械、防護用品,為隔離者提供生活必需品、處理生活垃圾。
    (5)按照專業(yè)防治機構(gòu)的要求,動員群眾開展公共場所和家庭內(nèi)的消毒工作。
    (6)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點及有關(guān)部門的要求,對本鎮(zhèn)居民做好相應的宣傳貫徹和解釋工作;組織本鎮(zhèn)村民參加健康教育和個人防護知識與應急技能的培訓。
    由本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導小組根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
    五、善后處理。
    (一)評估。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導組應配合上級部門,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估,同時對本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行自我評估。有條件的村,可對事件所造成的損失情況進行經(jīng)濟評估。自我評估內(nèi)容主要包括:事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價、本鎮(zhèn)資源的動員與組織情況、本鎮(zhèn)各相關(guān)組織的協(xié)調(diào)與配合情況、對上級職能機構(gòu)開展現(xiàn)場處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費使用情況、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告報上級人民政府和衛(wèi)生行政部門。
    (二)恢復與重建。
    動員本鎮(zhèn)各界力量,充分發(fā)揮村委會作用,調(diào)動本鎮(zhèn)各類資源,開展自助和互助,加快恢復和重建。
    (三)獎勵與表彰。
    根據(jù)上級要求,本鎮(zhèn)提出獎勵的建議名單并報有關(guān)部門。對本鎮(zhèn)內(nèi)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理做出貢獻的先進集體和個人進行表彰,并對其事跡和精神進行宣傳。
    (四)責任。
    對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。
    (五)撫恤和補助。
    按照國家有關(guān)規(guī)定,配合有關(guān)部門做好以下工作:對參加應急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員給予補助;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實有關(guān)待遇。
    (六)征用物資、勞務(wù)的補償。
    按照國家有關(guān)規(guī)定,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作結(jié)束后,本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導組負責或協(xié)助有關(guān)部門對應急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個人的物資和勞務(wù)進行合理評估,給予補償。
    (一)信息系統(tǒng)。
    建設(shè)本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng),完善本鎮(zhèn)信息報告、交流與溝通制度,為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)提供相關(guān)信息。
    村委會、駐本鎮(zhèn)各單位應完善本鎮(zhèn)的電話、廣播、公告欄等基礎(chǔ)設(shè)施,制定并及時更新本鎮(zhèn)成員通訊錄,準確掌握本鎮(zhèn)居民基本信息。
    (二)疾病預防控制隊伍。
    戶胡鎮(zhèn)衛(wèi)生院應設(shè)立預防保健科(公共衛(wèi)生科),培訓村衛(wèi)生室等衛(wèi)生服務(wù)人員,指導、組織、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)疾病預防控制工作的開展。
    (三)醫(yī)療救治隊伍。
    戶胡鎮(zhèn)衛(wèi)生院應承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,并按照上級政府和衛(wèi)生行政部門的`規(guī)定,設(shè)置隔離和留觀病床;承擔或協(xié)助專業(yè)技術(shù)部門開展相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理、醫(yī)療救治和運轉(zhuǎn)工作。
    (四)建立志愿者隊伍。
    發(fā)揮駐本鎮(zhèn)各單位和群眾性組織的優(yōu)勢,組成突發(fā)公共衛(wèi)生事件志愿者隊伍,按照平戰(zhàn)結(jié)合、分類管理的原則,形成不同功能的應急小分隊,明確管理機構(gòu)、管理制度及職責,建立人員數(shù)據(jù)庫,加強志愿者隊伍的培訓與演練。
    (五)培訓與演練。
    加強本鎮(zhèn)衛(wèi)生應急培訓工作,形成定期培訓制度,提高本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。針對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點,開展衛(wèi)生應急知識的宣傳教育和自救、互救等技能的培訓,重點對本鎮(zhèn)中的安全員。衛(wèi)生業(yè)務(wù)人員以及義務(wù)宣傳員等開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期征兆的識別和應急反應等知識的培訓。積極參與上級人民政府組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練,并采取定期和不定期相結(jié)合的形式,在本鎮(zhèn)內(nèi)組織開展模擬突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練,以檢驗、改善和強化本鎮(zhèn)應急準備、協(xié)調(diào)和應對能力,并對演練結(jié)果進行總結(jié)和評估,進一步完善應急預案。
    (六)經(jīng)費和物資保障。
    配合相關(guān)部門,落實本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的財政補助政策。
    我鎮(zhèn)應結(jié)合實際情況,做好相應的應急物資儲備工作。
    (七)應急避難場所保障。
    調(diào)查我鎮(zhèn)地形地貌、建筑設(shè)施、水流風向、駐本鎮(zhèn)各單位等基本情況,制定各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急避難和救助場所清單,繪制避難和救助場所分布圖及標識,并報上級政府和專業(yè)防治機構(gòu)備案。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置過程中,本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導小組應請示上級政府,及時確定本鎮(zhèn)公眾臨時性避難和救助場所,并在本鎮(zhèn)顯著位置張貼避難和救助場所的地圖及標識。被確定為臨時避難場所的單位,應服從本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導組的安排,并提供相應的后勤保障。緊急情況下,本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導組可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì),即刻指定本鎮(zhèn)公眾臨時性避難場所,并隨后報上級政府批準。
    (八)社會公眾的宣傳教育。
    本鎮(zhèn)負責并協(xié)助組織駐本鎮(zhèn)各單位、群眾組織和民間團體,開展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對本鎮(zhèn)居民廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導群眾依法、科學應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    (九)駐本鎮(zhèn)各類社會單位的管理。
    本鎮(zhèn)應與教育、安監(jiān)、公安、工商、農(nóng)牧、交通、建設(shè)、通信、新聞、檢驗檢疫等部門保持密切聯(lián)系,建立溝通協(xié)調(diào)機制。各部門應摸清本鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)單位及人員的分布情況,配合做好本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織對駐本鎮(zhèn)各單位的管理工作。
    醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十八
    為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,確保事故后的有效控制和及時處理,最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī),制定本預案。
    發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞,人體健康受到損害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
    (一)特定或敏感區(qū)域;
    (二)水源防護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位;
    (三)使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所;
    (四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口;
    (五)各單位的污水處理設(shè)施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。
    環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。
    根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
    (一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上,1萬元以下(不含萬元)的。
    (二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:
    2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;
    3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的;
    4、對環(huán)境造成危害的。
    (三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:、
    2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的;
    3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;
    4、因環(huán)境污染影響社會安定的;
    5、對環(huán)境造成較大危害的;
    6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。
    (四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:
    1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的;
    2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;
    3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;
    4、因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正?;顒邮艿絿乐赜绊懀?BR>    5、對環(huán)境造成嚴重危害的;
    6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。
    環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當?shù)丨h(huán)境保護部門應當立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當?shù)恼J定。
    凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認,并報市環(huán)保局備案,由所在地區(qū)市縣政府負責組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級以上環(huán)境保護部門確認。
    (一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部。
    重特大環(huán)境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長,市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長,市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。
    重特大事故應急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負責排險減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時,根據(jù)工作需要,按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。
    1、綜合協(xié)調(diào)組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責人組成,市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹領(lǐng)導指示,報告事故處理情況,嚴把宣傳報道關(guān);協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責排險減害救助工作,保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
    2、專業(yè)排險減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責人組成,行業(yè)主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現(xiàn)場排險減害救助工作。
    3、警戒維護組:由市公安局主要負責人擔任組長。負責設(shè)置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織危險區(qū)域人員撤離,動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
    4、醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責人組成,市衛(wèi)生局主要負責人擔任組長。負責開設(shè)現(xiàn)場救護所,對受傷、中毒人員實施救護,保證救治藥品和救護器材的供應。
    5、后勤保障組:由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發(fā)生單位負責人組成,市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào),迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。
    6、事故調(diào)查組:由市環(huán)保部門牽頭,各相關(guān)部門派員組成,組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調(diào)查取證工作,及時形成事故調(diào)查報告。
    (二)職責分工。
    1、市政府辦:協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
    2、市環(huán)保局:具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調(diào)查、分析認定,明確事故性質(zhì)和危害程度,并按規(guī)定及時上報污染事故;負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備;負責組織、指導、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負責監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
    3、市安監(jiān)局:具體負責并與相關(guān)部門配合進行重特大事故調(diào)查,并實施危險化學品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。
    4、市經(jīng)委:具體負責并與相關(guān)部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。
    場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。
    6、市交通局:具體負責與相關(guān)部門配合實施排險救助工作,負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作,確保道路暢通。
    7、市衛(wèi)生局:具體負責并與相關(guān)部門配合實施醫(yī)療急救工作,并負責其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作,及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。
    8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關(guān)部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關(guān)部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
    9、市監(jiān)察局:具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責任調(diào)查與追究。
    凡屬xx市轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應急處理指揮部處置領(lǐng)導小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應急排險救援命令、信號后,應立即派出救援隊伍,調(diào)運救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場,實施排險救援工作,任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。
    (一)重特大事故的報告。
    xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責人報告。環(huán)保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后,應按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關(guān)情況,向當?shù)卣⒅鞴懿块T、環(huán)保部門、公安機關(guān)、監(jiān)察部門報告,由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告,本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告,其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外,應在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。
    (二)迅速開展排險減害救助工作。
    發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、有關(guān)部門負責人應立即趕赴事故現(xiàn)場,組織實施事故排險減害救助工作。市政府分管領(lǐng)導和市級相關(guān)部門主要負責人在接到報告后,在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當?shù)亟?jīng)濟和社會正?;顒邮艿絿乐赜绊?、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應急預案,必須及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮排險減害救助工作,防止事態(tài)擴大。
    現(xiàn)場應處理必須堅持四條原則:
    (1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;
    (3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;
    (4)應急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。指揮部接到污染事故報告后,立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的,責令立即停止排放污染源,其中屬于化學危險品類型的,可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,應立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當?shù)卣蚪值?、村級組織,做好防范工作,必要時,應疏散或組織群眾撤離。在開展排險減害救助過程中,必須落實各項安全保護措施,防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
    (三)善后處理。
    環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復等工作;對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述,對整個事故進行評估;對相關(guān)資料進行整理匯編,包括決策記錄、信息分析;進行工作總結(jié)(或檢討)。
    (四)做好情況通報工作。
    市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作,經(jīng)政府領(lǐng)導審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報,及時將上級的指示傳達到基層。
    應急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設(shè),達到國家對應急處理的有關(guān)標準。各專業(yè)隊伍也應做到每年演習1次,增強現(xiàn)場應急處置的能力。
    對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的,監(jiān)察部門及司法機關(guān)應按照有關(guān)規(guī)定,追究政府有關(guān)領(lǐng)導、部門負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任,情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。
    (一)未在規(guī)定時間內(nèi)上報,并未說明原因的;
    (二)故意拖延報告時間的;
    (三)故意隱瞞不報、謊報的;
    (四)因醫(yī)療機構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時,導致人員死亡的;
    (五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的;
    (六)因搶險不力,措施不當,推諉扯皮,擴大事故危害的;
    (七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的。