大調(diào)研調(diào)研報(bào)告（優(yōu)秀18篇）

    報(bào)告的數(shù)據(jù)和信息應(yīng)該準(zhǔn)確、客觀且具有權(quán)威性。在寫(xiě)報(bào)告時(shí)，要注重文字的排版和格式，使報(bào)告整潔美觀。當(dāng)然，范文僅供參考，我們?cè)谧珜?xiě)報(bào)告時(shí)仍然需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新。
    大調(diào)研調(diào)研報(bào)告篇一
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，著力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步打造服務(wù)型機(jī)關(guān)，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展“機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)實(shí)施方案》的精神，宿松縣高嶺鄉(xiāng)駐企服務(wù)組于7月26日進(jìn)駐宿松縣好動(dòng)人體育用品有限公司，開(kāi)展了為期半年的駐企服務(wù)工作。駐企服務(wù)組在了解宿松縣好動(dòng)人體育用品有限公司基本情況的基礎(chǔ)上，擬訂了駐企工作計(jì)劃，按活動(dòng)實(shí)施方案要求，深入開(kāi)展調(diào)查研究，主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題，并就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理、做好駐企服務(wù)工作提出意見(jiàn)和建議，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，提高了為企業(yè)服務(wù)的能力，取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將駐企服務(wù)組工作調(diào)研總結(jié)如下：
    一、駐企服務(wù)工作開(kāi)展情況。
    (一)傳達(dá)縣服務(wù)活動(dòng)出征動(dòng)員會(huì)議精神。進(jìn)駐企業(yè)的第二天，駐企服務(wù)組立即組織召開(kāi)了企業(yè)負(fù)責(zé)人及中層管理人員會(huì)議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《關(guān)于開(kāi)展“機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)實(shí)施方案》，使企業(yè)干部職工了解了開(kāi)展“機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)的目的和意義。在這次會(huì)議上，服務(wù)組還聽(tīng)取了企業(yè)情況介紹、企業(yè)安排了服務(wù)組駐企服務(wù)工作，為做好駐企服務(wù)工作奠定了思想基礎(chǔ)。
    (二)深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究。為了有計(jì)劃地開(kāi)展駐企調(diào)研工作，駐企服務(wù)組擬訂了調(diào)研計(jì)劃，明確了調(diào)研目的、任務(wù)和方式，安排了調(diào)研日程。調(diào)研期間，通過(guò)與企業(yè)老總談心、中層管理人員進(jìn)行座談、發(fā)放員工調(diào)查問(wèn)卷，了解職工生產(chǎn)、生活情況，及福利待遇情況，聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議。對(duì)企業(yè)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的了解。
    (三)積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，駐企服務(wù)組對(duì)企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題進(jìn)行了梳理，確定由駐企服務(wù)組協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題主要是：裁床管理缺失、土地糾紛、企業(yè)用電不足、用工難。
    1、裁床管理缺位問(wèn)題已解決：在了解基本情況(裁床是采取承包的方式進(jìn)行，承包者只求數(shù)量，不求質(zhì)量)后，通過(guò)與企業(yè)老板段程林多次溝通，講解由于裁床管理不到位，出現(xiàn)產(chǎn)品原料不符合標(biāo)準(zhǔn)，色素不對(duì)，規(guī)格不一，尺碼不準(zhǔn)等情況，以致大量布料被浪費(fèi)、后續(xù)工序平繁返工，進(jìn)度緩慢、產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)等一系列問(wèn)題，增加了企業(yè)運(yùn)行成本，影響了企業(yè)形象，更影響企業(yè)效益，嚴(yán)重威脅企業(yè)生存。通過(guò)服務(wù)組的分析引導(dǎo)，企業(yè)在與承包者進(jìn)行溝通和協(xié)商后，改進(jìn)承包方式——基本費(fèi)加激勵(lì)機(jī)制，這樣企業(yè)保證了質(zhì)量，承包者收益得到保障，做到了雙贏。
    2、土地糾紛問(wèn)題已解決：企業(yè)為辦公需要，須在院內(nèi)建一幢辦公樓，但受到附近熊屋組村民的阻撓，認(rèn)為好動(dòng)人原租用土地是為了辦廠，不是蓋辦公樓，駐企服務(wù)組了解后，會(huì)同鄉(xiāng)駐村工作組和社壇村委會(huì)多次與相關(guān)村民組進(jìn)行溝通，已達(dá)成解決意見(jiàn)。
    3、企業(yè)夏天用電不足問(wèn)題已得到解決：針對(duì)企業(yè)用電不足問(wèn)題，服務(wù)組多次向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)情況。通過(guò)當(dāng)?shù)攸h委、政府出面協(xié)調(diào)，現(xiàn)已將企業(yè)主路100千伏安變壓器調(diào)換成xxx千伏安的變壓器，緩解了企業(yè)用電壓力。
    4、招工問(wèn)題積極應(yīng)對(duì)：一是利用電視，標(biāo)語(yǔ)，對(duì)企業(yè)招工進(jìn)行多方位宣傳;二是利用各種會(huì)議對(duì)企業(yè)招工進(jìn)行宣傳。
    上述困難和問(wèn)題的相續(xù)解決，使企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到很好改善。
    (四)完善了企業(yè)黨建工作。駐企服務(wù)組在積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題的同時(shí)，非常重視企業(yè)黨建工作。通過(guò)服務(wù)組自身優(yōu)勢(shì)，在鄉(xiāng)黨委的積極支持下，在企業(yè)黨建指導(dǎo)員的配合下，使企業(yè)黨建工作走向正?；l(fā)展。
    (五)創(chuàng)造性開(kāi)展駐企服務(wù)工作。在工作中，駐企服務(wù)組不拘泥于上級(jí)安排布置的具體工作任務(wù)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展服務(wù)工作。設(shè)計(jì)了企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)查問(wèn)卷、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和職工結(jié)構(gòu)調(diào)查表，為全面了解公司的發(fā)展環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及職工構(gòu)成情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。在調(diào)研基礎(chǔ)上，服務(wù)組就進(jìn)一步加快企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、加快推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程和貫徹落實(shí)就業(yè)政策，以及牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作方法、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題等提出意見(jiàn)和建議，為政府和企業(yè)參考;努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。
    二、做好駐企服務(wù)工作的幾點(diǎn)體會(huì)。
    我們認(rèn)為，要做好駐企服務(wù)工作，必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：
    (一)、要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。駐企服務(wù)組要按照縣委的統(tǒng)一部署，圍繞促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，緊扣服務(wù)主題，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，落實(shí)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施，切實(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難，努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。當(dāng)好宣傳員、調(diào)研員和協(xié)調(diào)員，圓滿(mǎn)完成駐企服務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù)，不負(fù)縣委的重托，讓服務(wù)企業(yè)滿(mǎn)意。
    (二)、要有計(jì)劃地開(kāi)展服務(wù)工作。進(jìn)駐企業(yè)后服務(wù)組要在了解企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)駐企工作總體要求，因地制宜制訂駐企工作計(jì)劃，明確具體工作任務(wù)、統(tǒng)籌安排工作時(shí)間，提高服務(wù)工作效率。駐企工作結(jié)束后還要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，肯定工作成績(jī)、找出工作中存在的問(wèn)題和不足，提出今后改進(jìn)服務(wù)工作的具體措施。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，掌握第一手材料。調(diào)查研究開(kāi)始前要擬訂調(diào)研計(jì)劃，明確調(diào)研重點(diǎn)，合理安排調(diào)研日程。調(diào)研可采取聽(tīng)取情況介紹、走訪(fǎng)有關(guān)部門(mén)和人員、召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)、設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷等方式進(jìn)行。
    (三)要因企制宜做好服務(wù)工作。對(duì)企業(yè)需要解決的困難和問(wèn)題要做到心中有數(shù)，針對(duì)不同的問(wèn)題，采用不同的解決辦法。明確哪些困難和問(wèn)題需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決，哪些企業(yè)可以自己解決。對(duì)需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì)，明確哪些需要馬上解決，哪些可以以后解決;哪些當(dāng)?shù)乜梢越鉀Q，哪些需要上級(jí)統(tǒng)籌解決。在協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題過(guò)程中，要注意與政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商，充分聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)，做到“扶助不代替、到位不越位、幫忙不添亂。”
    (四)要?jiǎng)?chuàng)造性開(kāi)展服務(wù)工作。根據(jù)調(diào)查了解和掌握的情況，服務(wù)組應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性提出一些有利于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的意見(jiàn)和建議，供企業(yè)和政府參考。利用服務(wù)組成員政策信息靈、社會(huì)交際廣、專(zhuān)業(yè)知識(shí)豐富等優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)切實(shí)解決一些特殊的困難和問(wèn)題。
    大調(diào)研調(diào)研報(bào)告篇二
    按照縣委的統(tǒng)一部署和安排，根據(jù)我單位《xxxxx干部大走訪(fǎng)活動(dòng)計(jì)劃》的要求，我單位積極行動(dòng)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）林果業(yè)先進(jìn)和落后村（隊(duì)）負(fù)責(zé)人，部分種植大戶(hù)，詳細(xì)了解林果業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，果農(nóng)對(duì)林果業(yè)發(fā)展和意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:。
    工作小組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）林果業(yè)先進(jìn)和落后村（隊(duì)）負(fù)責(zé)人，部分種植大戶(hù)50戶(hù)，詳細(xì)了解林果業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，果農(nóng)對(duì)林果業(yè)發(fā)展和意見(jiàn)和建議。
    問(wèn)題一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)林管站辦公條件差，交通條件差，基層待遇低，條件艱苦，有的甚至連取暖的煤都沒(méi)有。措施：積極申請(qǐng)項(xiàng)目資金，配備軟件設(shè)施。
    問(wèn)題二：人員少，業(yè)務(wù)量大，辦公條件有限。措施：招錄有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的大中專(zhuān)院校畢業(yè)生充實(shí)林果業(yè)管理隊(duì)伍；加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)。
    問(wèn)題一：林果業(yè)投入資金不能滿(mǎn)足當(dāng)前林果業(yè)發(fā)展需求，廣大農(nóng)民認(rèn)為種植棉花、水稻收益快，因此對(duì)種植林果業(yè)的投入不夠重視在思想上不夠重視。
    措施：組織部分農(nóng)民到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）觀摩林果業(yè)種植成效，用事實(shí)說(shuō)明種植林果帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，提高廣大果農(nóng)種植林果業(yè)的信心，同時(shí)積極爭(zhēng)取多方資金用于林果業(yè)發(fā)展所需，如通過(guò)貸款等方式。
    問(wèn)題二：廣大果農(nóng)對(duì)果品銷(xiāo)售有后顧之憂(yōu)。措施：通過(guò)招商引資，建立果品加工企業(yè)，就近就地收購(gòu)果品。
    問(wèn)題三：林果業(yè)見(jiàn)效期太長(zhǎng)，農(nóng)民不懂林果業(yè)管理技術(shù)，不知如何開(kāi)展林果業(yè)科學(xué)化、精細(xì)化管理。措施：加大宣傳力度和培訓(xùn)力度，通過(guò)集中培訓(xùn)和通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式提高廣大群眾的林果管理技能。
    (一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，各班子領(lǐng)導(dǎo)成員按照分工，認(rèn)真落實(shí)解決問(wèn)題的責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，按照職能分工，密切配合，扎扎實(shí)實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)具體問(wèn)題的解決。
    （二）落實(shí)責(zé)任。
    認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度；充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，帶頭抓好整改工作，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的.積極性。
    （三）加強(qiáng)工作的督查、協(xié)商。
    加強(qiáng)工作落實(shí)中的相互督查和協(xié)商，針對(duì)整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提出針對(duì)性的措施，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行解決處理，全面推動(dòng)工作落實(shí)，使得整改工作真正取得實(shí)效。
    （四）健全制度。
    建立整改臺(tái)帳，列出問(wèn)題清單，逐條進(jìn)行落實(shí)。建立信息反饋制度。建立公示監(jiān)督制度，通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)、公示欄等形式，面向干部群眾、面向服務(wù)對(duì)象、面向社會(huì)，公示解決問(wèn)題情況，接受群眾監(jiān)督。
    大調(diào)研調(diào)研報(bào)告篇三
    本文目錄。
    農(nóng)村建房問(wèn)題一直以來(lái)都是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、百姓安居樂(lè)業(yè)的大事，近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開(kāi)，農(nóng)村建房不斷增多，引發(fā)了一系列的問(wèn)題。為充分了解現(xiàn)階段農(nóng)村建房規(guī)劃的現(xiàn)狀，潘橋鄉(xiāng)人大組織市鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表對(duì)轄區(qū)內(nèi)建房規(guī)劃情況進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研采取座談和實(shí)地考察相結(jié)合的方式，重點(diǎn)考察了轄區(qū)內(nèi)公路沿線(xiàn)的建房規(guī)劃情況，聽(tīng)取了群眾代表意見(jiàn)，現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下：
    潘橋鄉(xiāng)位于xx市城區(qū)西南郊，東與禾青鎮(zhèn)搭界，南與三尖鎮(zhèn)和新化天龍山接壤，西靠新化化溪，北鄰布溪辦事處、資江礦業(yè)、火車(chē)西站。下轄14個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，159個(gè)村民小組，總?cè)丝?.6萬(wàn)人，鄉(xiāng)域面積26平方公里，近3年來(lái)全鄉(xiāng)規(guī)劃審批建房350余棟。就農(nóng)村建房規(guī)劃來(lái)說(shuō)，規(guī)劃審批日趨完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)劃部門(mén)秉承著以人為本、求真務(wù)實(shí)的原則，積極依法履行職能、科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。新建房屋的村民多選擇在公路沿線(xiàn)建房，這樣交通是方便了，但由于過(guò)于考慮交通方便優(yōu)勢(shì)，一些村民無(wú)視規(guī)劃，未批先建或?qū)徟蟛话匆?guī)劃建設(shè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。還有一些村民甚至據(jù)路建房，嚴(yán)重影響了交通安全，我鄉(xiāng)曾因此多次呈報(bào)市規(guī)劃局進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，但由于農(nóng)村山高坡陡、平地地基缺乏與村民建房意愿強(qiáng)烈的矛盾得不到有效化解，并沒(méi)有因此遏制此類(lèi)現(xiàn)象發(fā)生。近年來(lái)，因農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民手中余錢(qián)增多，公路沿線(xiàn)建房更加呈現(xiàn)無(wú)序化、集中化趨勢(shì)。而由于農(nóng)村建房沒(méi)有得到規(guī)劃部門(mén)重視，對(duì)農(nóng)村宅基地缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、村民自身大局意識(shí)和超前意識(shí)不足等原因，導(dǎo)致農(nóng)村建房規(guī)劃并不能有效發(fā)揮其職能，加之鎮(zhèn)區(qū)配套設(shè)施缺乏，現(xiàn)行的農(nóng)村建房規(guī)劃，并不能滿(mǎn)足新型小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的要求。
    通過(guò)調(diào)研了解到，潘橋鄉(xiāng)建房規(guī)劃主要存在著如下的問(wèn)題和困難:。
    就潘橋鄉(xiāng)來(lái)說(shuō)，全鄉(xiāng)15個(gè)村(居)均未編制整體建設(shè)規(guī)劃，沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)劃管制。雖部分新農(nóng)村建設(shè)村曾設(shè)想進(jìn)行整村規(guī)劃，但是整村規(guī)劃費(fèi)用開(kāi)支較大，遺留問(wèn)題難以妥善解決，加之村民宅基地布局隨意性大，規(guī)劃設(shè)計(jì)落實(shí)不到位，不符合村莊規(guī)劃實(shí)際，最終整村規(guī)劃只能無(wú)疾而終，更別說(shuō)全鄉(xiāng)整體規(guī)劃。
    農(nóng)民生活水平不斷提高，農(nóng)村房屋建設(shè)不斷增多，而村民的法律意識(shí)卻未能跟上，部分村民的法制觀念比較淡薄，存在未批選建、少批多建、無(wú)序亂建、違法占用耕地和基本農(nóng)田等現(xiàn)象。一戶(hù)多基、超占面積現(xiàn)象普遍，建新不拆舊、農(nóng)村人口進(jìn)城不歸還宅基地等，造成相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村住宅和宅基地閑置荒廢，既違反集約、節(jié)約用地政策，又對(duì)耕地保護(hù)工作帶來(lái)巨大壓力。特別是公路沿線(xiàn)建房盛行，但是公路控制紅線(xiàn)的約束不嚴(yán)，比如布禾公路潘橋段，按布禾線(xiàn)公路紅線(xiàn)范圍規(guī)定，新建房屋需距離公路中心線(xiàn)20米，但是近年來(lái)新建的部分房屋明顯不符合這一規(guī)定，導(dǎo)致公路沿線(xiàn)房屋參差不齊。而橋硐公路沿線(xiàn)建房規(guī)劃情況更加嚴(yán)峻，甚至存在房屋齊路而建現(xiàn)象，占用了公路兩旁排水溝，一旦下雨，路面積水排不出去，嚴(yán)重影響過(guò)往車(chē)輛和村民出行，更是存在十分嚴(yán)重的安全隱患。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)劃力量十分薄弱，國(guó)土所、規(guī)劃站全部由市局收編，全鄉(xiāng)國(guó)土三人，規(guī)劃僅一人，在做好日常審批工作之余，已無(wú)更多力量用于督促建房戶(hù)依照審批規(guī)范建房，市兩局執(zhí)法大隊(duì)無(wú)力顧及農(nóng)村違規(guī)建房，執(zhí)法十分困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土和規(guī)劃雖然經(jīng)常下村走訪(fǎng)了解情況，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)行為及時(shí)進(jìn)行了制止和書(shū)面停工通知，發(fā)現(xiàn)少批多建、亂占規(guī)劃紅線(xiàn)的違反戶(hù)及時(shí)進(jìn)行整頓，但是由于執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法力度不夠，一些建房戶(hù)根本不聽(tīng)國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)的要求強(qiáng)行建房，而強(qiáng)制執(zhí)法又弊端重重，容易引發(fā)矛盾糾紛，致使嚴(yán)重影響公共利益的違規(guī)建房現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    農(nóng)村建房審批程序存在偏頗，一些審批規(guī)定在操作過(guò)程中存在弊端。在調(diào)研的過(guò)程中，有村民提出，在審批過(guò)程中，需要鄰居簽，但是一些鄰里存在矛盾的在建房審批時(shí)拒不簽，而實(shí)際情況是建房戶(hù)并未對(duì)鄰居產(chǎn)生不良影響，像這種因?yàn)猷徖锏牟缓蛯?dǎo)致建房戶(hù)審批無(wú)法通過(guò)，最終只能違章建房。有些村民還反映，審批過(guò)程中存在建房條件相差無(wú)幾的，一戶(hù)審批通過(guò)了另一戶(hù)卻無(wú)法通過(guò)，致使建房戶(hù)對(duì)審批的公正性產(chǎn)生懷疑。
    由市政府領(lǐng)頭，國(guó)土、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等相關(guān)部門(mén)參與，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀需要，兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村居民點(diǎn)的數(shù)量和用地規(guī)模，處理好人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)的逐步推進(jìn)農(nóng)村宅集居化建設(shè)。結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，從嚴(yán)控制村莊用地和宅基地用地規(guī)模，分類(lèi)指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地，從而有計(jì)劃地改善農(nóng)村生活和村容村貌。
    對(duì)全市的廢舊宅基地統(tǒng)一進(jìn)行摸底，制定詳細(xì)的清理整頓方案。建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，明確工作職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)直主管部門(mén)的執(zhí)法主體作用，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)管責(zé)任，充分發(fā)揮村級(jí)組織作用。增強(qiáng)村級(jí)組織的管理職能，建立村級(jí)信息管理制度，確保一戶(hù)一基等制度落實(shí)到位，多余或棄用的宅基地由村級(jí)組織收回宅基地使用權(quán)，嚴(yán)格控制宅基地面積，杜絕和減少閑置、浪費(fèi)土地現(xiàn)象，多方配合，形成齊抓共管的局面。
    在常規(guī)宣傳的同時(shí)，針對(duì)村民們存在疑慮的問(wèn)題重點(diǎn)宣傳，做到土地管理的政策法規(guī)家喻戶(hù)曉，按照“不走形式、不走過(guò)場(chǎng)”的要求，真正深入到田間地頭，與農(nóng)民面對(duì)面開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)，增進(jìn)農(nóng)民對(duì)建房報(bào)建、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收等程序的認(rèn)識(shí)，促使其真正重視自己房屋的法律權(quán)益、質(zhì)量安全等，充分營(yíng)造全民守法建房的氛圍。
    多聽(tīng)取建房戶(hù)的意見(jiàn)和建議，市局機(jī)關(guān)每年至少組織一次相關(guān)調(diào)研，完善建房審批程序，以順應(yīng)不斷發(fā)展的需求。嚴(yán)格按法律程序、按控規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、按“一書(shū)兩證”制度審批，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行審批，在審批時(shí)嚴(yán)把法律程序關(guān)，不僅要符合規(guī)劃方面的法律規(guī)定，還要符合消防、環(huán)保、人防、地震、電力、氣象等方面的法律規(guī)定。嚴(yán)格按照規(guī)劃和控規(guī)確定的內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，用地強(qiáng)度，認(rèn)真地進(jìn)行審批，凡不符合總規(guī)要求的，一律不予批準(zhǔn)。凡從事擴(kuò)建、改建、新建等建設(shè)活動(dòng)，必須辦理《規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，把規(guī)劃管理貫穿于建設(shè)活動(dòng)始終，杜絕執(zhí)法不公的現(xiàn)象。
    預(yù)防為主、事前防范。建立預(yù)防機(jī)制，加大農(nóng)村建房管理執(zhí)法力度。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量，把執(zhí)法關(guān)口前移，預(yù)防違法行為的發(fā)生，針對(duì)農(nóng)村建房中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真做好違法案件的查處工作。妥善處理好現(xiàn)有宅基地與建房中存在的問(wèn)題。加強(qiáng)監(jiān)管，狠剎違法占地建房風(fēng)，由市政府牽頭，組織國(guó)土、城建、水利、交通、房管等相關(guān)部門(mén)，對(duì)近幾年農(nóng)村建房進(jìn)行全面登記造冊(cè)。對(duì)于符合農(nóng)村村民個(gè)人建房條件，符合土地利用總體規(guī)劃及農(nóng)村宅基地建房許可條件的，未辦理建房手續(xù)已建房戶(hù)，按程序申請(qǐng)補(bǔ)辦審批手續(xù)，完善農(nóng)村宅基地登記發(fā)證制度。對(duì)于擅自建房，少批多占、超面積建房的，要實(shí)行“占補(bǔ)平衡”政策，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處罰，甚至可以請(qǐng)自來(lái)水廠、電力局等部門(mén)配合對(duì)違規(guī)建房者采取強(qiáng)制措施，水電不入戶(hù)。對(duì)于強(qiáng)行搶占耕地、違法占地建房，影響很壞的典型案例，要強(qiáng)行拆除。
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    基層基礎(chǔ)工作是做好人大監(jiān)督工作的根基，是推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的基石。只有緊緊圍繞黨委的工作意圖，把群眾利益作為第一目標(biāo)，以抓重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)為中心，打破“壅蔽”，善于發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，解決新矛盾，提高新思路，實(shí)施新措施，才能有的“放矢”，扎扎實(shí)實(shí)做好監(jiān)督工作?；谶@種認(rèn)識(shí)，我們把調(diào)研作為一項(xiàng)履行職責(zé)的重要手段，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，不斷提高調(diào)研質(zhì)量，為創(chuàng)造性地開(kāi)展監(jiān)督工作提供了切實(shí)保障。
    一是充分發(fā)揮人大調(diào)研優(yōu)勢(shì)。人大的性質(zhì)、地位、職能都十分有利于開(kāi)展重點(diǎn)、難點(diǎn)事項(xiàng)的調(diào)查研究工作，這種優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在以下三方面：一是人大調(diào)查研究權(quán)威性強(qiáng)，能夠比較客觀公正地反映問(wèn)題、提出建議。二是人大與人民群眾聯(lián)系密切，反映民意的渠道多、方式多。人大是代表機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān)，與人大代表和人民群眾有著天然的聯(lián)系，體察民情的觸角更靈敏，人大代表和人民群眾更樂(lè)于向人大反映情況和問(wèn)題。可以使調(diào)查研究更全面、更深入、更實(shí)在。三是能夠?qū)嵭猩舷录?jí)人大聯(lián)動(dòng)，便于監(jiān)督落實(shí)。根據(jù)調(diào)查題目和范圍，上下級(jí)人大可以聯(lián)合開(kāi)展調(diào)查研究，這樣既有利于展開(kāi)調(diào)查，深入了解實(shí)情，也有利于營(yíng)造解決問(wèn)題的聲勢(shì)，開(kāi)展監(jiān)督落實(shí)工作。
    二是認(rèn)真做好調(diào)研準(zhǔn)備。這主要包括選題、人員組織及培訓(xùn)、制訂方案、收集相關(guān)信息資料工作，其中的關(guān)鍵是要抓好組織調(diào)研隊(duì)伍和制訂調(diào)研方案兩件事。第一，調(diào)查組成員一定要精干。調(diào)查組人員一般應(yīng)由分管這方面工作的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)人員組成，根據(jù)需要可以吸納人大代表和專(zhuān)業(yè)人員參加。同時(shí)，要正視人大開(kāi)展調(diào)查研究的不利因素，如相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)及工作機(jī)構(gòu)人員少、調(diào)查研究組織機(jī)構(gòu)不健全、一些承擔(dān)具體調(diào)查任務(wù)人員不熟悉相關(guān)工作等問(wèn)題。為避免調(diào)研人員倉(cāng)促上陣，應(yīng)當(dāng)圍繞調(diào)研題目做好相關(guān)政策法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備。第二，制訂調(diào)查研究方案要全面細(xì)致可行。一是找準(zhǔn)調(diào)查研究題目的切入點(diǎn)和立足點(diǎn)，切忌貪大求全。牢牢把握“一具體就深入”的方法，僅就一個(gè)特定問(wèn)題或是一定范圍的幾項(xiàng)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研，調(diào)查研究方案要突出重點(diǎn)，抓住要害；調(diào)查提綱和調(diào)查表格的擬制要盡量細(xì)致、周到，以便統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)依據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)，減少無(wú)謂的調(diào)查反復(fù)，做無(wú)用功。二是調(diào)查研究的步驟、時(shí)間安排要切實(shí)可行。調(diào)查研究有其內(nèi)在的規(guī)律性，應(yīng)根據(jù)調(diào)查目的、調(diào)查難易程度安排好步驟和時(shí)間。
    三是把握好兩個(gè)環(huán)節(jié)。調(diào)查是研究的基礎(chǔ)，研究是調(diào)查的延續(xù)和升華?！罢{(diào)查”是廣泛收集信息的過(guò)程，決定著研究的價(jià)值取向、可靠程度。要把握調(diào)查的主動(dòng)性，既要聽(tīng)取相關(guān)行政部門(mén)、司法部門(mén)的工作匯報(bào)，更要眼睛向下，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾中聽(tīng)真話(huà)、摸實(shí)情、掌握充分、確鑿的第一手材料。調(diào)查環(huán)節(jié)要切忌三種情況：一是走馬觀花，淺嘗輒止；二是背離重點(diǎn)，全部拿來(lái)；三是把調(diào)查當(dāng)巡視，指手劃腳?！把芯俊笔菍?duì)調(diào)查收集到的信息進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由表及里、總結(jié)提煉，是從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的升華過(guò)程。三分調(diào)查七分研究。調(diào)查人員要真正坐下來(lái)反復(fù)分析研究，集思廣益，才能提出解決問(wèn)題的真知灼見(jiàn)。
    四是做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。人大調(diào)查研究成果主要有四種轉(zhuǎn)化途徑：一是為同級(jí)黨委、政府決策或改進(jìn)工作提供重要的參考和依據(jù)。這就要求開(kāi)展的調(diào)查研究必須圍繞本地中心和重點(diǎn)工作來(lái)進(jìn)行，在形成報(bào)告后，及時(shí)向同級(jí)黨委、政府行文。對(duì)因此列入黨委、政府工作的，人大還應(yīng)列入黨委、政府工作的，人大還應(yīng)列入監(jiān)督議題，以推進(jìn)工作的開(kāi)展。二是為人大行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督工作提供事實(shí)和依據(jù)。三是為人大代表提出議案和建議提供翔實(shí)的材料。這類(lèi)調(diào)研應(yīng)當(dāng)吸收有意愿的人大代表參加，并協(xié)助人大代表整理好議案或建議的草稿。四是為人大自身建設(shè)提供支持。主要是把調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作、形成重要制度的基本依據(jù)。調(diào)查研究的目的在于運(yùn)用。只有把調(diào)查研究成果運(yùn)用到實(shí)踐中，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，才能取信于民，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，人大的調(diào)查研究才會(huì)有更加旺盛的生命力。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國(guó)基層的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和社會(huì)主義民主法治建設(shè)，鞏固人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有極為重要的作用。為了全面加強(qiáng)鎮(zhèn)人大工作，根據(jù)旗人大安排，結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和包扶工作，我就全旗鎮(zhèn)人大工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)研，分析了存在的問(wèn)題，提出了改進(jìn)工作的幾點(diǎn)粗淺建議。
    《地方組織法》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)作了明確規(guī)定，具體賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大13項(xiàng)職權(quán)。通過(guò)調(diào)研，總體上看，我旗各鎮(zhèn)人大都能以法律賦予的職權(quán)為依據(jù)，緊密聯(lián)系“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中發(fā)展”工作大局，較好地履行法律賦予的職能。具體體現(xiàn)在以下幾方面：
    (一)自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好鎮(zhèn)人大工作。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作的一條重要政治原則。在工作中，各鎮(zhèn)人大都能把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，建立健全了各項(xiàng)工作制度，主動(dòng)接受鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。凡是重要活動(dòng)，鎮(zhèn)人大都事先向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，取得黨委的同意和支持;同時(shí)對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題，也能及時(shí)向黨委匯報(bào)，取得幫助和支持;各鎮(zhèn)人大主席都能處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和自主開(kāi)展工作的關(guān)系;鎮(zhèn)人大工作能夠在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法有序地進(jìn)行。
    (二)依照法律規(guī)定，適時(shí)開(kāi)展調(diào)查研究工作。圍繞黨委的中心工作和政府的重點(diǎn)工作，對(duì)帶有全局性和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究是我旗鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作的主要內(nèi)容。在調(diào)查研究活動(dòng)中，各鎮(zhèn)人大對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能及時(shí)督促政府加以解決，確保了黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在基層的貫徹落實(shí)，維護(hù)了農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
    (三)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分發(fā)揮代表作用。人大代表是廣大人民群眾利益的忠實(shí)代表者?！叭嗣襁x我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”是對(duì)每一名代表的要求。目前，各鎮(zhèn)人大通過(guò)走訪(fǎng)聯(lián)系代表，督辦代表意見(jiàn)，支持代表行使職權(quán)，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等方式，充分發(fā)揮代表作用。
    一是鎮(zhèn)人大的履職狀況與法律和人民群眾的要求還有差距。在調(diào)查中了解到，盡管鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能，但由于一系列的原因，使監(jiān)督的效果不夠理想。首先，代表活動(dòng)難以正常展開(kāi)。鎮(zhèn)人大一年一度的人代會(huì)還算正常，在人代會(huì)上，代表們能對(duì)政府。
    工作報(bào)告。
    進(jìn)行討論，提出批評(píng)和建議，促進(jìn)政府改進(jìn)工作。但會(huì)后代表各奔東西，大部分時(shí)間和精力用來(lái)做某些具體工作，實(shí)施人大監(jiān)督就無(wú)從談起。其次，由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障，使監(jiān)督對(duì)象對(duì)鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠，忽視人大的監(jiān)督。再次，因?yàn)殒?zhèn)黨委、政府的負(fù)責(zé)人員是本鎮(zhèn)的核心決策人員，掌握有人權(quán)和財(cái)權(quán)，這就使鎮(zhèn)人大在開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)時(shí)，往往“心有余悸”，不敢放開(kāi)監(jiān)督。
    二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)與擔(dān)負(fù)的職責(zé)不相適應(yīng)。鎮(zhèn)人大代表是鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的“組織細(xì)胞”，其素質(zhì)高低直接影響鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量。在調(diào)查中了解到，鎮(zhèn)人大代表的整體文化程度較低，素質(zhì)不高。這使得有些代表的政治責(zé)任感不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不到人大代表所肩負(fù)的使命，有的僅將人大代表看做“榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)”，缺乏代表意識(shí)。有些代表由于文化較低，甚至缺乏最基本的書(shū)寫(xiě)及口頭表達(dá)能力，很難勝任代表工作。有些代表的政治活動(dòng)能力較差，不能將選民的利益要求，通過(guò)自己的代表活動(dòng)與其他代表形成共識(shí)，缺乏政治魄力。由于代表自身素質(zhì)的局限，在一定程度上限制了鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。
    三是鎮(zhèn)人大履職保障制度不夠健全。要使鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán)，必須在政治、經(jīng)濟(jì)、制度等方面給以保障。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，上述幾個(gè)方面的保障制度不夠健全。經(jīng)濟(jì)支持上缺乏保障，鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作所需的經(jīng)費(fèi)一般沒(méi)有列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)工作經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展工作時(shí)所需文件費(fèi)、資料費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)都無(wú)固定經(jīng)費(fèi)來(lái)源，大部分都是人大主席臨時(shí)找鎮(zhèn)長(zhǎng)批。代表活動(dòng)時(shí)間上沒(méi)有保障制度，沒(méi)有明確規(guī)定，鎮(zhèn)人大代表每年參與人大活動(dòng)要達(dá)到多少次或多少天，為此鎮(zhèn)人大代表大多是只參加每年的人代會(huì)而已，沒(méi)能充分履行職能。
    (一)正確處理好鎮(zhèn)人大與鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)系。鎮(zhèn)黨委、人大、政府是鎮(zhèn)權(quán)利系統(tǒng)的三個(gè)中心，只有三者協(xié)調(diào)一致，才能促進(jìn)各自工作的順利開(kāi)展。為此，一方面鎮(zhèn)黨委要把人大工作納入重要議事日程，及時(shí)研究解決人大工作中遇到的難題，充分尊重鎮(zhèn)人大的法律地位。鎮(zhèn)政府樹(shù)立法制意識(shí)，自覺(jué)接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，做到人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須主動(dòng)報(bào)請(qǐng)人大審議、批準(zhǔn)。另一方面鎮(zhèn)人大在工作中要與鎮(zhèn)黨委、政府多溝通，各項(xiàng)工作盡可能得到黨委、政府的支持。
    (二)旗人大應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督與指導(dǎo)。旗人大加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大工作的監(jiān)督指導(dǎo)，能給鎮(zhèn)人大強(qiáng)有力的支持。一方面旗人大的重視和支持，能使鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?；?、制度化、法律化、規(guī)范化，使鎮(zhèn)人大在開(kāi)展工作時(shí)，能放開(kāi)手腳。另一方面，可以幫助鎮(zhèn)人大解決一些實(shí)際問(wèn)題，如鎮(zhèn)人大干部的待遇、提拔、使用及人大的辦公條件等問(wèn)題，這樣，可使在鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等，安心在鎮(zhèn)人大工作。
    (三)加大宣傳力度，擴(kuò)大鎮(zhèn)人大的影響。鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因，就是鎮(zhèn)人大的地位和作用人民知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度，擴(kuò)大鎮(zhèn)人大的影響，使社會(huì)各方面對(duì)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地維護(hù)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此，一方面要充分利用報(bào)紙、電視及網(wǎng)絡(luò)等媒體加大《監(jiān)督法》、《憲法》及《地方組織法》中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度，使人民群眾真正了解鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)，力爭(zhēng)做到家喻戶(hù)曉。另一方面要充分宣傳在鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的典型、好的經(jīng)驗(yàn)，使群眾明白鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒?shí)在在為群眾辦實(shí)事的，是為民做主的機(jī)構(gòu)，以此擴(kuò)大鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。
    (四)加強(qiáng)鎮(zhèn)人大的制度建設(shè)。要使鎮(zhèn)人大順利地開(kāi)展工作，必須從制度上加以保證。一是要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，擴(kuò)大鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。面對(duì)我旗“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中發(fā)展”的新形勢(shì)，鎮(zhèn)政府工作增多，職能擴(kuò)大，其工作需要規(guī)范的事項(xiàng)也越來(lái)越多。同時(shí)，隨著民主法治建設(shè)步伐的加快，這種新的形勢(shì)必須要求進(jìn)一步擴(kuò)大鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。二是要對(duì)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進(jìn)一步規(guī)定，使鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強(qiáng)的可操作性。由于《地方組織法》對(duì)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定，在具體操作中，鎮(zhèn)人大普遍反映落實(shí)決定權(quán)困難，致使一些鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
    (五)不斷提高鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對(duì)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán)有著重要的影響。為此，必須不斷提高鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先要堅(jiān)持代表當(dāng)選條件，當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件，既具有參政議政之能，又具有參政議政之德。其次，科學(xué)確定代表結(jié)構(gòu)，這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等方面代表的比例。在鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例，要防止把鎮(zhèn)人代會(huì)變成干部會(huì)，要使人大代表真正代表人民。再次，要做好代表培訓(xùn)工作，通過(guò)培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識(shí)，熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序，為履行代表職責(zé)做好準(zhǔn)備。
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    近日，為深化科技體制機(jī)制改革，江西推出《關(guān)于鼓勵(lì)省屬獨(dú)立科研院所科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的試點(diǎn)辦法》，在政策方面最大限度地給了科研院所及科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的自主選擇權(quán)，并指出科研院所處置成果收益無(wú)須審批。
    “隨著國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)化、信息化、國(guó)際化進(jìn)程，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作將越來(lái)越重要，專(zhuān)利已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。”《法制日?qǐng)?bào)》記者從江西省人大常委會(huì)了解到，去年省人大教科文衛(wèi)委、省高院和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組成專(zhuān)題調(diào)研組，歷時(shí)8個(gè)月對(duì)《江西省專(zhuān)利促進(jìn)條例》實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研。
    調(diào)研結(jié)果顯示，該條例自xx年1月1日正式實(shí)施以來(lái)，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)步入快速上升時(shí)期。特別是近兩年來(lái)，各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)快速上移，工作成效顯著。但由于工作基礎(chǔ)較為薄弱，江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在全國(guó)還相對(duì)落后，與四川、廣西等兄弟省份相比，在經(jīng)費(fèi)投入、體系建設(shè)、轉(zhuǎn)化運(yùn)用以及服務(wù)能力等方面還存在較大差距。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)顯示，截至xx年12月，江西累計(jì)申請(qǐng)專(zhuān)利86644件。其中全省1985年至xx年24年間總共申請(qǐng)專(zhuān)利36044件，xx年至xx年5年累計(jì)申請(qǐng)專(zhuān)利達(dá)50600件，是前者申請(qǐng)量的1.4倍，5年間年均增長(zhǎng)率達(dá)34.2%。
    xx年全省專(zhuān)利各項(xiàng)數(shù)據(jù)繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，截至9月已逼近xx年全年水平，其中高校專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)量已經(jīng)超過(guò)去年全年總量。
    記者了解到，隨著國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的開(kāi)展，充分發(fā)揮了專(zhuān)利技術(shù)支撐引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要作用。該省先后有南昌、新余、景德鎮(zhèn)、上饒、鷹潭被國(guó)家局批準(zhǔn)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市，經(jīng)過(guò)兩年的示范創(chuàng)建期，南昌市和新余市分別被批準(zhǔn)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建市。此外，該省還開(kāi)展了多層面的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，初步形成了國(guó)家、省、市“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)示范工作體系。
    通過(guò)試點(diǎn)示范，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度被引入試點(diǎn)單位并對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生很強(qiáng)的推動(dòng)作用。初步估計(jì)，全省有40%的發(fā)明專(zhuān)利、30%的實(shí)用新型專(zhuān)利和15%的外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利在生產(chǎn)實(shí)踐中得到運(yùn)用，既創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，又提升了企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的科技含量，促進(jìn)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施。
    “該條例的出臺(tái)，為我省專(zhuān)利行政執(zhí)法建設(shè)提供了法律支持和保障，專(zhuān)利行政保護(hù)力度得到不斷加強(qiáng)，嚴(yán)肅查處了一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和假冒等違法行為。”江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，xx年xx年全省專(zhuān)利行政執(zhí)法案件量為587件。
    調(diào)研報(bào)告指出，企業(yè)專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施的程度較高，其中高新技術(shù)企業(yè)是科技創(chuàng)新的主陣地。截至xx年全省高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施自有專(zhuān)利技術(shù)3347項(xiàng)，占企業(yè)專(zhuān)利擁有量的71.4%。
    “xx年，我省高新技術(shù)企業(yè)專(zhuān)利累計(jì)投入30億元，平均累計(jì)投入為740萬(wàn)元;專(zhuān)利累計(jì)收益313億元，平均累計(jì)收益為7828萬(wàn)元，其中江西江鈴汽車(chē)集團(tuán)改裝車(chē)有限公司專(zhuān)利累計(jì)收益達(dá)136.5億元?！苯魇≈R(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
    據(jù)介紹，高新技術(shù)企業(yè)以全省專(zhuān)利累計(jì)投入6.48%的占比，獲得了占全省企業(yè)專(zhuān)利累計(jì)收益58.07%的收益，專(zhuān)利投入產(chǎn)出比高達(dá)1:10.43，是全省企業(yè)投入產(chǎn)出比的10倍，專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)效益顯著，市場(chǎng)前景廣闊。
    “但通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，截至目前全省仍有過(guò)半數(shù)企業(yè)沒(méi)有申請(qǐng)過(guò)專(zhuān)利或獲得授權(quán)專(zhuān)利。”江西省人大教科文衛(wèi)委負(fù)責(zé)人表示，xx年江西企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利7480件，僅占全省專(zhuān)利申請(qǐng)總量的44.2%，而發(fā)達(dá)國(guó)家80%的專(zhuān)利申請(qǐng)多來(lái)自于企業(yè)。
    調(diào)研報(bào)告認(rèn)為，企業(yè)整體上對(duì)專(zhuān)利工作的認(rèn)識(shí)不到位，專(zhuān)利管理制度多數(shù)還未形成體系，有的形同虛設(shè);多數(shù)企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)美的專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)和人員，即使在省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)，只是產(chǎn)權(quán)管理工作也多事由其他部門(mén)中的工作人員兼管，難以適應(yīng)專(zhuān)利工作發(fā)展的形式需要，企業(yè)還未真正成為專(zhuān)利創(chuàng)造主體。
    “我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作起步較晚，機(jī)構(gòu)不健全，人員編制少，經(jīng)費(fèi)投入不足，行政管理體系、執(zhí)法保護(hù)的服務(wù)體系不健全，整個(gè)專(zhuān)利工作基礎(chǔ)薄弱?！闭{(diào)研報(bào)告指出，根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)年報(bào)，xx年專(zhuān)利申請(qǐng)量全國(guó)排名第21位，僅占國(guó)內(nèi)專(zhuān)利申請(qǐng)總量的1.07%，在中部六省中排名墊底。
    相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，江西省發(fā)明專(zhuān)利占專(zhuān)利總量比例較少，專(zhuān)利質(zhì)量亟待提高?，F(xiàn)有的大量專(zhuān)利被束之高閣，專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率低，轉(zhuǎn)換運(yùn)用太少。無(wú)效專(zhuān)利造成了創(chuàng)新資源的極大浪費(fèi)。因此，必須要重視有效專(zhuān)利的累積，特別是高度重視對(duì)全省涉及行業(yè)、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的核心專(zhuān)利技術(shù)的廣泛應(yīng)用，避免專(zhuān)利的沉淀。
    調(diào)研報(bào)告認(rèn)為，經(jīng)費(fèi)投入的多少直接對(duì)專(zhuān)利管理水平產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響專(zhuān)利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和服務(wù)能力的提升。專(zhuān)利管理工作實(shí)踐表明，專(zhuān)利事業(yè)的良好發(fā)展，需保證專(zhuān)利工作經(jīng)費(fèi)投入不低于整個(gè)科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入的10%。
    與此同時(shí)，加大執(zhí)法維權(quán)體系建設(shè)，必須參照外省的做法，成立江西省專(zhuān)利行政執(zhí)法總隊(duì)，整合執(zhí)法資源，以改變執(zhí)法人員匱乏、執(zhí)法能力不足的現(xiàn)狀。目前，要保把省、市、縣三級(jí)執(zhí)法體系建立起來(lái)，必須保證每個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有三名專(zhuān)利行政執(zhí)法人員。建議五年內(nèi)，在全省設(shè)區(qū)市法院把知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判法庭建立起來(lái)。
    調(diào)研報(bào)告強(qiáng)調(diào)，專(zhuān)利服務(wù)水平的高低制約著專(zhuān)利事業(yè)總體發(fā)展水平，是挖掘?qū)＠麛?shù)量，提升專(zhuān)利質(zhì)量的重要保障，影響著專(zhuān)利創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和管理等專(zhuān)利工作各個(gè)環(huán)節(jié)。江西專(zhuān)利服務(wù)能力弱，必須大力加強(qiáng)專(zhuān)利服務(wù)體系建設(shè)，建立涵蓋專(zhuān)利信息服務(wù)、代理、交易、轉(zhuǎn)化、評(píng)估等領(lǐng)域的比較完整的專(zhuān)利服務(wù)體系。
    大調(diào)研調(diào)研報(bào)告篇四
    （一）監(jiān)督工作能?chē)@中心、服務(wù)大局，發(fā)揮較好的促進(jìn)作用。近年來(lái)，委員會(huì)按照圍繞中心、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的原則，堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，緊緊抓住事關(guān)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，在全鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、服務(wù)型武清建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)等一系列重大工作任務(wù)中積極履行職責(zé)、發(fā)揮作用，服務(wù)大局不斷有新的作為。堅(jiān)持以人為本，把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為監(jiān)督工作的著力點(diǎn)，在教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面高度關(guān)注人民群眾的利益訴求，努力維護(hù)人民群眾的切身利益，認(rèn)真督促和支持有關(guān)部門(mén)解決他們的實(shí)際困難，為保障和改善民生發(fā)揮了積極作用。
    （二）代表工作制度日趨完善，活動(dòng)方式不斷改進(jìn)。委員會(huì)高度重視代表工作，積極探索和完善代表工作的新機(jī)制、新途徑，采取多種措施不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。代表工作有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持以村代表組為單位加強(qiáng)代表培訓(xùn)，為全體代表訂閱《中國(guó)人大》《陜西人大》等期刊，努力為代表履職提供服務(wù)和保障。豐富了代表活動(dòng)的形式和內(nèi)容，在委托代表組定期組織代表開(kāi)展多種形式的專(zhuān)題視察和調(diào)研的同時(shí)，今年集中組織部分代表開(kāi)展了知情視察，受到了代表的歡迎，收到了較好效果；不斷完善辦理工作制度，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)代表建議辦理工作，調(diào)動(dòng)了代表依法履職的積極性。
    （三）注意抓學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)，委員會(huì)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。委員會(huì)緊密結(jié)合人大工作實(shí)際，始終把自身建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持以與時(shí)俱進(jìn)的精神，全面加強(qiáng)思想、作風(fēng)、制度等方面的建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六大、十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，牢固樹(shù)立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。不斷完善有關(guān)工作制度，促進(jìn)了委員會(huì)工作制度化、規(guī)范化。切實(shí)貫徹執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持集體行使職權(quán)，集體決定問(wèn)題，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，形成了團(tuán)結(jié)共事、密切配合、相互尊重、相互支持的良好風(fēng)氣。重視抓好機(jī)關(guān)建設(shè)，機(jī)關(guān)集體參謀助手和服務(wù)保障作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
    二、存在的主要問(wèn)題。
    對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人大工作的新要求，委員會(huì)的一些工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想觀念需要進(jìn)一步更新。委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員過(guò)去多數(shù)從事黨政領(lǐng)導(dǎo)工作，具有較高的政治理論水平、豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，但也都有長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下工作的經(jīng)歷，一些舊有的觀念與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工作的要求有不合拍的地方，加之多數(shù)同志從事人大工作時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)人民代表大會(huì)制度理論和社會(huì)主義民主政治建設(shè)理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，理性思考和實(shí)踐探索不夠深入，因此在工作中存在依法監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，思想不夠解放,知識(shí)儲(chǔ)備不足,改革創(chuàng)新的意識(shí)和能力還不能滿(mǎn)足科學(xué)發(fā)展的需要等問(wèn)題，思想觀念還不完全適應(yīng)新時(shí)期人大工作的需要。
    （二）監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng)。人大監(jiān)督是人民當(dāng)家作主、行使管理國(guó)家權(quán)力的重要體現(xiàn)，是代表國(guó)家和人民意志進(jìn)行的最高層次的、具有法律效力的監(jiān)督，能否取得實(shí)實(shí)在在的效果，直接關(guān)系著委員會(huì)職能作用的發(fā)揮，影響到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)威和形象。監(jiān)督工作中還存在形式主義傾向，審議監(jiān)督質(zhì)量還不高，缺乏深入分析和有針對(duì)性的建議意見(jiàn)，對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題跟蹤督查力度不夠，監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)全局情況的研究特別是對(duì)金融危機(jī)不利影響的研究還不夠深入，監(jiān)督工作的針對(duì)性需要進(jìn)一步提高。調(diào)查研究是開(kāi)展監(jiān)督的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，目前的調(diào)研工作還存在了解一般情況多、掌握深層次問(wèn)題較少的不足，一定程度上影響了監(jiān)督工作的深入。監(jiān)督法實(shí)施一年多了，但工作中在抓住關(guān)鍵問(wèn)題、圍繞一個(gè)主題、綜合運(yùn)用法定監(jiān)督形式開(kāi)展監(jiān)督方面的實(shí)踐還不夠，在人大監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合方面還需要進(jìn)一步探索和實(shí)踐。監(jiān)督法頒布后，鎮(zhèn)人大委員會(huì)的相關(guān)工作制度還需要進(jìn)一步完善，一些監(jiān)督工作的程序有待進(jìn)一步細(xì)化，審議意見(jiàn)的形成還需要根據(jù)人大工作的特點(diǎn)進(jìn)一步規(guī)范，監(jiān)督情況向代表通報(bào)和向社會(huì)公布亟待加強(qiáng)，規(guī)范性文件的備案審查工作還未納入常規(guī)工作。
    （三）代表作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。發(fā)揮代表作用是做好委員會(huì)工作的重要基礎(chǔ)。在這方面，還有一些工作需要繼續(xù)加強(qiáng)。代表培訓(xùn)方式還比較單一，培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性、實(shí)用性還不強(qiáng)，還不能滿(mǎn)足不同行業(yè)、不同層次代表提高履職能力的需要。代表對(duì)委員會(huì)工作的參與還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范，參與面應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大。人大代表來(lái)自社會(huì)的各個(gè)方面，工作和生活在人民群眾中間，最了解群眾的意愿，是委員會(huì)了解民情、民意的橋梁和紐帶，但委員會(huì)與代表的聯(lián)系渠道還不多，聯(lián)系不夠經(jīng)常，尤其是與基層代表的聯(lián)系較少，有關(guān)的制度還沒(méi)有完全落實(shí)到位。代表集中活動(dòng)的參與率還不高，活動(dòng)的實(shí)效還不夠明顯，專(zhuān)題調(diào)研或視察的方式還需要進(jìn)一步改進(jìn)。
    （四）依法履職能力還需進(jìn)一步提升。人大工作政治性、全局性、政策性、法律性、程序性都很強(qiáng)，有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，委員會(huì)組成人員由于從事人大工作時(shí)間不長(zhǎng)或?qū)Ｂ毣潭炔桓?、本職工作任?wù)繁重等各種原因，存在對(duì)人大工作深入了解不夠的問(wèn)題，需要加強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)制度基本理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步熟悉與人大工作相關(guān)的法律法規(guī)和委員會(huì)議事規(guī)則、程序，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，努力提升依法履職能力。人大機(jī)關(guān)承擔(dān)著為委員會(huì)依法履職當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)的重要職責(zé)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍素質(zhì)，提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平。
    三、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新時(shí)期人大工作。
    （一）進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作。一要深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，著力在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)人大工作上下功夫。二要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞鎮(zhèn)委員會(huì)提出的積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，擴(kuò)大開(kāi)發(fā)開(kāi)放，推進(jìn)率先發(fā)展的工作基調(diào)，全面部署和統(tǒng)籌安排重大事項(xiàng)決定、工作監(jiān)督等各項(xiàng)工作，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面。三要進(jìn)一步解放思想，根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)人大工作，使人大工作在探索中前進(jìn)，在開(kāi)拓中發(fā)展，在創(chuàng)新中提高，用民主法制建設(shè)的新進(jìn)展、新成果，保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。
    （二）進(jìn)一步貫徹實(shí)施監(jiān)督法，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。首先要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼當(dāng)前，高度關(guān)注金融危機(jī)對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，更多地思考和研究事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問(wèn)題，堅(jiān)持把關(guān)系科學(xué)發(fā)展、影響社會(huì)和諧、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，使人大監(jiān)督與全鎮(zhèn)工作大局緊緊相扣，與人民群眾普遍呼聲息息相應(yīng)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性。其次要不斷完善監(jiān)督方式，綜合運(yùn)用各種法定監(jiān)督形式，把聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告與執(zhí)法檢查結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。積極進(jìn)行新的探索和實(shí)踐，把人大監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督更加緊密地結(jié)合起來(lái)，使監(jiān)督工作更具活力。第三要發(fā)揮委員會(huì)各工作機(jī)構(gòu)的作用，在深入調(diào)查研究、掌握大量第一手材料的基礎(chǔ)上，針對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，有理有據(jù)地進(jìn)行分析，提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議，提高審議質(zhì)量，并強(qiáng)化跟蹤督查，切實(shí)解決影響科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的突出問(wèn)題，促進(jìn)建立健全解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
    （三）進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，更好地發(fā)揮代表作用。第一要重視代表培訓(xùn)工作，改進(jìn)培訓(xùn)方式，根據(jù)不同行業(yè)、不同層次代表的工作需要，有針對(duì)性安排培訓(xùn)內(nèi)容，分期分批對(duì)代表進(jìn)行培訓(xùn)，努力提高培訓(xùn)效果；要多為代表提供相關(guān)學(xué)習(xí)資料，向代表通報(bào)有關(guān)工作情況，拓寬代表的知識(shí)視野，促進(jìn)代表知情知政。第二要積極探索閉會(huì)期間代表活動(dòng)的新途徑、新形式，不斷改進(jìn)代表視察、專(zhuān)題調(diào)研的方式方法，增強(qiáng)代表集中活動(dòng)的實(shí)效。充分發(fā)揮代表的專(zhuān)業(yè)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織代表積極參與委員會(huì)和各工作委員會(huì)工作。進(jìn)一步健全和落實(shí)保障代表依法履職的各項(xiàng)制度，支持和促進(jìn)各級(jí)政府自覺(jué)接受代表監(jiān)督，更好地為代表依法履職創(chuàng)造條件，切實(shí)發(fā)揮代表作用。第三要完善和落實(shí)聯(lián)系代表制度，通過(guò)多種渠道，加強(qiáng)與廣大代表特別是基層代表的聯(lián)系，各工作機(jī)構(gòu)要根據(jù)本委室工作的特點(diǎn)和需要確定對(duì)口聯(lián)系的鎮(zhèn)人大代表，使委員會(huì)與代表的聯(lián)系更加緊密，各項(xiàng)工作更加符合代表的意愿。第四要深入研究提高代表建議意見(jiàn)辦理質(zhì)量的措施和辦法，明確標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，著力提升代表建議意見(jiàn)的辦理工作水平，充分調(diào)動(dòng)代表履職積極性。
    （四）進(jìn)一步加強(qiáng)委員會(huì)自身建設(shè)，切實(shí)提高依法履職能力和水平。一要緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人大工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和市委九屆次五次全會(huì)精神，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心；認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律，熟悉委員會(huì)的議事規(guī)則和議事程序，努力掌握人大工作必備的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面知識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持集體行使職權(quán)，依法議事表決。二要繼承和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，努力拓寬了解社情民意的渠道，充分反映人民群眾的意愿；切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究工作，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局和人大工作的重點(diǎn)，圍繞監(jiān)督工作議題，深入基層、深入實(shí)際，體察民情，了解民意，集中民智，善于用全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，分析問(wèn)題，提出建議；繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、昂揚(yáng)向上的工作熱情、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，做到知實(shí)情、講實(shí)話(huà)、求實(shí)效。三要繼續(xù)把制度建設(shè)擺在重要位置，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)借鑒、調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)監(jiān)督法和其他有關(guān)法律的規(guī)定，進(jìn)一步完善委員會(huì)各項(xiàng)工作制度，及時(shí)研究制定新的工作制度，努力形成科學(xué)、規(guī)范、有序、高效的工作機(jī)制。四要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以素質(zhì)能力和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以健全和完善制度為抓手，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，更好地為人大及其委員會(huì)依法履職當(dāng)好參謀助手，提供服務(wù)保障。
    大調(diào)研調(diào)研報(bào)告篇五
    1國(guó)土執(zhí)法問(wèn)題大調(diào)研報(bào)告3篇國(guó)土執(zhí)法問(wèn)題大調(diào)研報(bào)告第1篇通過(guò)單位的執(zhí)法工作實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作的確有其無(wú)比的難度、鎖碎性和責(zé)任性。結(jié)合國(guó)土資源法律法規(guī)的可操作性和具體工作實(shí)踐，對(duì)當(dāng)前國(guó)土資源執(zhí)法工作存在問(wèn)題和困難進(jìn)行分析，對(duì)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行初淺探討。
    2的農(nóng)民建房，按照法律規(guī)定只能依法拆除，但在強(qiáng)行拆除的過(guò)程中，勢(shì)必誘發(fā)新的矛盾和社會(huì)不穩(wěn)定因素。五是依法處理必須經(jīng)過(guò)調(diào)查取證、處罰聽(tīng)證、復(fù)議訴訟、申請(qǐng)執(zhí)行等多個(gè)環(huán)節(jié)，一個(gè)環(huán)節(jié)遇阻，就會(huì)造成案件查辦久拖不決。另外，國(guó)土資源部門(mén)在對(duì)違法占地等違法行為做出罰款、沒(méi)收、拆除等行政處罰決定后，當(dāng)事人拒不執(zhí)行，必須申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)有強(qiáng)拆權(quán)的相關(guān)部門(mén)執(zhí)行，但對(duì)于此類(lèi)申請(qǐng)，法院、相關(guān)部門(mén)一般不予受理或是申請(qǐng)后不了了之，導(dǎo)致案件查清后，無(wú)法移交，找不到接交人。所以，土地執(zhí)法處于十分尷尬的境地，久而久之，執(zhí)法人員對(duì)土地違法案件查處缺乏動(dòng)力和信心。
    3責(zé)令限期辦理而不來(lái)辦理的并未規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任，國(guó)土資源部門(mén)無(wú)法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行制約。使嚴(yán)格執(zhí)行起來(lái)非常困難、壓力很大。
    二、加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的幾點(diǎn)思考(一)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法的最基本要求，執(zhí)法檢查工作必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行，堅(jiān)持有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。一是要加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)通過(guò)執(zhí)法巡查、受理舉報(bào)、媒體反映、遙感監(jiān)測(cè)、隨機(jī)抽查、協(xié)管員報(bào)告等途徑掌握違法線(xiàn)索，要及時(shí)組織核實(shí)，要進(jìn)一步明確重點(diǎn)巡查和監(jiān)控區(qū)域并加強(qiáng)巡查，有條件的地方可以探索購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)的方式，協(xié)助支撐巡查等工作。特別是要充分發(fā)揮全天候和全覆蓋遙感監(jiān)測(cè)的監(jiān)管作用，完善衛(wèi)片檢查與土地變更調(diào)查協(xié)同推進(jìn)、與土地例行督察相結(jié)合的工作機(jī)制。二是對(duì)存在違法違規(guī)行為的要采取責(zé)令停止或限期改正等措施，及時(shí)予以制止，對(duì)制止無(wú)效的，要及時(shí)采取將違法事實(shí)書(shū)面報(bào)告同級(jí)人民政府和上一級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)、抄告相關(guān)部門(mén)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）人民政府、向社會(huì)通報(bào)等措施進(jìn)行制止。力爭(zhēng)將違法問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽；三是對(duì)符合立案條件的，要及時(shí)予以立案查處。作出及時(shí)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；應(yīng)該追究行政責(zé)任和涉嫌犯罪的，堅(jiān)決向紀(jì)檢監(jiān)察、任免和司法機(jī)關(guān)移送。
    （二）增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)。在針對(duì)。
    4轄區(qū)范圍廣，現(xiàn)有土地執(zhí)法人員無(wú)法全覆蓋開(kāi)展工作問(wèn)題，建設(shè)在現(xiàn)有人員編制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，擴(kuò)大編制人數(shù)，將原來(lái)的三個(gè)基層國(guó)土所增加至每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）設(shè)立一個(gè)基層國(guó)土所，以確保土地動(dòng)態(tài)巡查工作的全方位落實(shí)到位。
    （三）按屬地管理原則，嚴(yán)格落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）的守土有責(zé)和守土盡職盡責(zé)，將土地動(dòng)態(tài)巡查的主體責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨委政府，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨委政府不認(rèn)真組織開(kāi)展土地動(dòng)態(tài)巡查工作或瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要進(jìn)行嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)追責(zé)。
    （四）嚴(yán)厲查處到位，提高法律威懾力。案件查清楚后，還需處理處罰得以實(shí)現(xiàn)，才能達(dá)到法律震懾效果，特別是部分需要強(qiáng)制執(zhí)行的案件，對(duì)需要人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，建議人民法院要依法建立受理并強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)制，盡可能避免案件無(wú)法移送而導(dǎo)致查處無(wú)法到位的情況發(fā)生。
    5違法違規(guī)案件易發(fā)區(qū)域的日常巡查。
    二、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作所面臨的形勢(shì)有數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)國(guó)土資源領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)察形勢(shì)總體向好，出現(xiàn)了違法用地總面積下降、違法占用耕地面積下降、違法舉報(bào)電話(huà)接聽(tīng)量下降等趨勢(shì)。受多種因素疊加影響，全國(guó)違法用地面積下降。如何將總體向好的趨勢(shì)鞏固下來(lái)，對(duì)十三五開(kāi)局之年國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，提出了更高的要求。據(jù)悉，2017年國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局將繼續(xù)密切關(guān)注違法形勢(shì)變化，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式，強(qiáng)化監(jiān)管，繼續(xù)開(kāi)展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法，組織檢查和隨機(jī)抽查，提高執(zhí)法監(jiān)察工作效能；對(duì)重大典型案件進(jìn)行立案查處、掛牌督辦和公開(kāi)通報(bào)，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作威懾力；從查處違法案件中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究提出遏制和減少違法違規(guī)行為的意見(jiàn)和建議，推動(dòng)管理制度改革；強(qiáng)化指導(dǎo)規(guī)范，完善制度體系，推動(dòng)基層執(zhí)法監(jiān)察人員依法履職到位，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    6突出。國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察作為國(guó)土資源管理的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)管和服務(wù)的雙向功能也日益凸顯。如何按照盡職盡責(zé)保護(hù)國(guó)土資源、節(jié)約集約利用國(guó)土資源，盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益新的職責(zé)定位，做好新常態(tài)下國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，是當(dāng)前亟待解決的課題。
    （一）當(dāng)前國(guó)土資源領(lǐng)域出現(xiàn)的重大趨勢(shì)性變化和階段性特征，正確把握國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作新要求。
    資源需求由生產(chǎn)主導(dǎo)向生產(chǎn)、生活、生態(tài)并重轉(zhuǎn)變，總量需求居高不下。從全國(guó)來(lái)看，國(guó)土資源的生產(chǎn)性需求趨于減少，但基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)用地需求仍然很大。生活、生態(tài)用地需求快速增長(zhǎng)。傳統(tǒng)大宗礦產(chǎn)品需求仍將維持高位，非常規(guī)能源和新型材料礦產(chǎn)需求迅速增加。
    （二）資源配置從行政市場(chǎng)手段并存向市場(chǎng)手段為主轉(zhuǎn)變，但條塊分割和行政干預(yù)現(xiàn)象依然存在。
    從全國(guó)來(lái)看，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用不斷深化，建立完善的公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、統(tǒng)一開(kāi)放全國(guó)要素市場(chǎng)的步伐加快。但各種市場(chǎng)壁壘依然存在。市場(chǎng)規(guī)則和定價(jià)機(jī)制還不夠完善，資源有償使用范圍偏小、土地和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化配置程度較低。
    （三）工作定位由保障發(fā)展為主向統(tǒng)籌兼顧轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格保護(hù)和節(jié)約利用國(guó)土資源是大勢(shì)所趨。
    從全國(guó)來(lái)看，許多地方資源環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接。
    7近上限，土地問(wèn)題引起的社會(huì)矛盾進(jìn)一步積累，地質(zhì)災(zāi)害造成的人民生命財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響不斷加大。必須統(tǒng)籌國(guó)土資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)國(guó)土資源的嚴(yán)格保護(hù)、合理利用和優(yōu)化布局。
    （四）要?jiǎng)?chuàng)新完善機(jī)制，全力推動(dòng)國(guó)土資源節(jié)約集約利用。
    要把握好節(jié)約集約用地這個(gè)國(guó)土資源工作轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主攻方向，用足用好實(shí)踐證明行之有效的政策措施，大力推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約地利用模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快面上拓展，完善政策體系。全力推動(dòng)政策落實(shí)，促進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)、工礦廢棄地復(fù)墾利用。
    （五）要嚴(yán)格執(zhí)法行政。
    著力建設(shè)執(zhí)法嚴(yán)明、勤政廉潔、權(quán)威高效的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。嚴(yán)格按法律和行政法規(guī)授權(quán)履行職責(zé)，探索建立權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，明確權(quán)力和責(zé)任邊界。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，建立國(guó)土資源行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則，大力推進(jìn)國(guó)土資源管理決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，提高政務(wù)信息公開(kāi)的質(zhì)量和水平，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
    （六）技術(shù)發(fā)展為創(chuàng)新監(jiān)管手段提供了廣闊空間。
    隨著3s技術(shù)、無(wú)人機(jī)技術(shù)的應(yīng)用和國(guó)土資源一張圖建成，8為豐富執(zhí)法手段，加強(qiáng)國(guó)土資源違法違規(guī)行為的事中監(jiān)管提供了有力的技術(shù)支持。
    五、進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的意見(jiàn)建議（一）要在全面落實(shí)各級(jí)政府國(guó)土資源管理的主體責(zé)任上下功夫。
    國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察重在平時(shí)，重在源頭。推動(dòng)國(guó)土資源執(zhí)法關(guān)口前移、重心下移，關(guān)鍵是各級(jí)政府國(guó)土資源管理的主體責(zé)任要落地生根。
    （二）要在切實(shí)提高執(zhí)法監(jiān)察工作保障水平上下功夫。
    隨著天上看、地上查、網(wǎng)上管、群眾報(bào)、視頻探國(guó)土資源立體監(jiān)管體系的日趨完善和年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查力度的加大，各級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)管任務(wù)日益繁重。因此，建議，國(guó)土資源部參照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的做法，專(zhuān)項(xiàng)列支執(zhí)法辦案專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于補(bǔ)助下級(jí)國(guó)土資源部門(mén)改善執(zhí)法裝備，為一線(xiàn)執(zhí)法人員購(gòu)買(mǎi)人身傷害意外保險(xiǎn)等。
    （三）要在夯實(shí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作基礎(chǔ)上下功夫。
    9理和礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)利用的良好秩序及群眾合法權(quán)益。其次，要改進(jìn)變更調(diào)查工作。建議年度土地變更調(diào)查工作，各市縣國(guó)土資源部門(mén)有能力實(shí)施的，不再委托事業(yè)單位實(shí)施；進(jìn)一步加強(qiáng)地籍、規(guī)劃、耕保、用地、執(zhí)法等內(nèi)部機(jī)構(gòu)分工協(xié)作、密切配合，對(duì)變更調(diào)查數(shù)據(jù)認(rèn)真審核把關(guān)，為開(kāi)展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    國(guó)土執(zhí)法問(wèn)題大調(diào)研報(bào)告第3篇一、近年來(lái)執(zhí)法監(jiān)察工作所取得的成效近年來(lái)，結(jié)合土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，以國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳為引導(dǎo)，以執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查為措施，以查處違法案件為手段，扎實(shí)有效地開(kāi)展國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，取得了一定的成效。
    （一）抓執(zhí)法巡查確保違法案件查處到位動(dòng)態(tài)巡查和案件查處是國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察的基礎(chǔ)和重點(diǎn)。我局以動(dòng)態(tài)巡查為基礎(chǔ)，以案件查處為重點(diǎn)，以基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為切入點(diǎn)，全面落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制。轉(zhuǎn)變以往局執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)為主的巡查工作方式，將執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任單位落實(shí)在基層國(guó)土資源所，劃分巡查區(qū)域，明確巡查責(zé)任，局執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)定期檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。一方面能夠緩解局執(zhí)法監(jiān)察人力不足的問(wèn)題，另一方面有利于及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)違法行為。
    我局兩個(gè)國(guó)土資源所（寶日希勒國(guó)土所、東烏珠爾國(guó)土。
    10資源所）根據(jù)月初制定的巡查計(jì)劃，有序的開(kāi)展定期、不定期巡查工作，并對(duì)重點(diǎn)違法區(qū)域采取日巡查，從而進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管。自2017年，我局根據(jù)基層國(guó)土所在動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)的違法線(xiàn)索，分別向旗農(nóng)牧局移交了7宗、向水務(wù)局移交1宗違法案件。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的重要違法情況，陳旗國(guó)土局及時(shí)向陳旗人民政府、呼倫貝爾市國(guó)土資源局報(bào)告。
    通過(guò)履行國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察共同責(zé)任機(jī)制,將巡查中發(fā)現(xiàn)的違法線(xiàn)索，及時(shí)移送、抄告有關(guān)蘇木鎮(zhèn)，旗相關(guān)單位。各部門(mén)相互配合，采取相應(yīng)措施,共同制止、打擊違法行為，取得了一定的成效。
    （二）抓法制宣傳增強(qiáng)干部群眾法律意識(shí)推進(jìn)國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察工作，宣傳教育是基礎(chǔ)。我局始終堅(jiān)持把國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳教育工作作為執(zhí)法監(jiān)察關(guān)鍵來(lái)抓，并將宣傳教育融入到國(guó)土資源管理的各項(xiàng)工作中。一是結(jié)合近年來(lái)國(guó)土資源違法發(fā)生區(qū)域主要在村級(jí)，多次深入基層開(kāi)展國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，向群眾發(fā)放了易懂、實(shí)用為主要內(nèi)容的宣傳資料。二是進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使大家明確國(guó)土資源要大家管、大家用、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制。三是在日常工作中，契時(shí)契機(jī)進(jìn)行國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳，受到了社會(huì)、群眾的好評(píng)。
    二、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作所面臨的形勢(shì)國(guó)土資源管理工作改革和發(fā)展的實(shí)踐證明，規(guī)劃、管理、11保護(hù)和合理利用是一個(gè)統(tǒng)一的整體，缺一不可，執(zhí)法監(jiān)察工作始終是貫徹這一整體的保障線(xiàn)和生命線(xiàn)，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作是保障和促進(jìn)國(guó)土資源管理工作科學(xué)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，國(guó)土資源部門(mén)執(zhí)法力度相對(duì)薄弱，要做好新時(shí)期的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，除切實(shí)執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察共同責(zé)任機(jī)制，形成綜合執(zhí)法合力，還需要解決執(zhí)法監(jiān)察在執(zhí)行過(guò)程中的實(shí)際困難。
    （一）加強(qiáng)國(guó)土與司法部門(mén)結(jié)合，建立國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作司法介入機(jī)制，將強(qiáng)制執(zhí)行引入快車(chē)道。國(guó)土資源部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查的目的在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法行為，但目前的情況是，雖能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，但有些違法者對(duì)責(zé)令停止違法行為置若罔聞，違法行為往往不能及時(shí)制止在萌芽狀態(tài)。因此，必須加強(qiáng)國(guó)土與司法部門(mén)結(jié)合，建立國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作司法介入機(jī)制，將強(qiáng)制執(zhí)行引入快車(chē)道，將違法占地行為凍結(jié)在萌芽狀態(tài)。
    12案件執(zhí)行的結(jié)果關(guān)系到民生問(wèn)題和社會(huì)穩(wěn)定，雖然，陳旗人民法院向我局出具了《執(zhí)行案件受理通知書(shū)》，但是，真正執(zhí)行到位仍存在一定的難度。由于案件執(zhí)行不及時(shí)或者不執(zhí)行，既損害了國(guó)土資源行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象和具體行政行為的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和公正性，對(duì)其他守法公民、法人或組織也顯失公平。
    （三）現(xiàn)行行政強(qiáng)制執(zhí)行模式過(guò)于單一，影響了案件的有效執(zhí)行。對(duì)于做出行政處罰到期不能執(zhí)行的違法案件，國(guó)土部門(mén)主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八十三條和第四十六條由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定，作出對(duì)土地違法案件行政處罰的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)和操作程序。
    建議上級(jí)國(guó)土資源、司法部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，出臺(tái)相關(guān)可操作性文件，使國(guó)土資源申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行工作得以落實(shí)到位。
    三、當(dāng)前國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作需要深化認(rèn)識(shí)的幾個(gè)重大問(wèn)題1、在國(guó)土資源管理工作大的格局當(dāng)中，國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的定位。
    13國(guó)土資源的優(yōu)化配置、合理開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的宏觀目標(biāo)過(guò)程中，加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    2、以政務(wù)公開(kāi)推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，陳旗國(guó)土局行政處罰事項(xiàng)62項(xiàng)、行政許可6項(xiàng)，已在陳旗政府網(wǎng)站進(jìn)行了公示。進(jìn)一步落實(shí)雙公示工作，做到三及時(shí)，一是及時(shí)公示行政許可和行政處罰信息，堅(jiān)持公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外，落實(shí)行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開(kāi)的要求。二是、及時(shí)公布動(dòng)態(tài)調(diào)整的權(quán)力清單、責(zé)任清單。三是及時(shí)公開(kāi)突發(fā)敏感事件處置信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
    3、近年來(lái)，國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管力度不斷加大，雖然，在一定程度上促進(jìn)了人民政府對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作的重視，許多違法用地行為得到及時(shí)查處和制止。但是，當(dāng)前執(zhí)法監(jiān)管形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在工作中，執(zhí)法監(jiān)察工作具有一定的局限性。
    通過(guò)土地督察，會(huì)更進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方土地利用和管理具體問(wèn)題、典型案例的監(jiān)督檢查。同時(shí)，更好地促進(jìn)地方政府依法行政、依法決策，推動(dòng)地方政府依法履行好土地利用和管理職責(zé)的宏觀監(jiān)督職能，土地督察可以彌補(bǔ)執(zhí)法監(jiān)察在實(shí)際工作中的局限。
    14土地法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察，并對(duì)違法行為給予法律制裁。二者權(quán)能最重要的區(qū)別是土地督察沒(méi)有對(duì)監(jiān)督檢查客體違法違規(guī)行為的處罰權(quán)。這就嚴(yán)重消弱了土地督察的權(quán)威性和有效性。而土地監(jiān)察則享有對(duì)土地違法者進(jìn)行制裁的權(quán)利，執(zhí)法監(jiān)察可以強(qiáng)化土地督察的效用。
    新常態(tài)下加強(qiáng)土地督察機(jī)構(gòu)與執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)的融合，一是建立健全督察與執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制非常必要。二是作為土地管理工作的兩個(gè)重要組成部分，要完善信息溝通交流共享機(jī)制。三是推動(dòng)二者協(xié)作，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，形成督察執(zhí)法合力，提高土地監(jiān)管效用，有效遏制土地違法案件高發(fā)、頻發(fā)，共同規(guī)范土地利用管理的良好秩序。
    大調(diào)研調(diào)研報(bào)告篇六
    按照區(qū)委就全面推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)開(kāi)展調(diào)研的安排，區(qū)人大常委會(huì)成立五個(gè)調(diào)研組，由常委會(huì)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，到袁驛鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)、和林鎮(zhèn)、曲水鎮(zhèn)、蔭平鎮(zhèn)、七星鎮(zhèn)、紫照鄉(xiāng)、復(fù)平鄉(xiāng)等地實(shí)地走訪(fǎng)，聽(tīng)取了多方面意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    （一）思想逐步統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及部門(mén)都高度重視鄉(xiāng)風(fēng)文明工作，把思想統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來(lái)，將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作為重點(diǎn)工作，組建專(zhuān)班，落實(shí)責(zé)任，精心組織，全面推進(jìn)。
    （二）機(jī)制逐步建立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，基本建立起推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的各項(xiàng)機(jī)制。如明達(dá)鎮(zhèn)實(shí)行“傳（宣傳發(fā)動(dòng)）、帶（黨員干部帶動(dòng)）、包（包組定責(zé)）、查（日常檢查）、比（評(píng)比表彰）”，曲水鎮(zhèn)提出“黨員干部帶頭做、督促檢查認(rèn)真看、院壩會(huì)時(shí)真情談、整改落實(shí)及時(shí)動(dòng)”，蟠龍鎮(zhèn)要求“院壩干凈、室內(nèi)整潔、晾掛美觀、堆放整齊”；袁驛鎮(zhèn)通過(guò)鎮(zhèn)村干部經(jīng)常入戶(hù)達(dá)到“狗不咬”，推進(jìn)黨群干群魚(yú)水和諧。
    （三）效果逐步顯現(xiàn)。突出表現(xiàn)在“四個(gè)多數(shù)”：多數(shù)農(nóng)村庭院干凈整潔，柴草亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒等現(xiàn)象越來(lái)越少；多數(shù)村（組）環(huán)境衛(wèi)生得到改善，道路、池塘等公共區(qū)域漸趨干凈；多數(shù)群眾精神面貌有所改觀，賭博、紅白喜事攀比等現(xiàn)象減少；多數(shù)干部作風(fēng)有所改變，沉在一線(xiàn)、干在一線(xiàn)。
    （一）群眾主體作用有待發(fā)揮。作為鄉(xiāng)風(fēng)文明的主體，群眾的積極性、主動(dòng)性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，一些不健康的鄉(xiāng)風(fēng)民俗、陳規(guī)陋習(xí)、生活方式還有市場(chǎng)，廁所、圈舍、河流、溝渠等衛(wèi)生死角仍然存在；兒童、婦女、老人“三留守”人員文化素質(zhì)偏低，“干凈整治是政府要求”的觀念仍然存在；一些低保戶(hù)、困難戶(hù)等家庭更關(guān)注低保金、臨時(shí)救助金救助，不主動(dòng)參與的情況仍然存在；“鄉(xiāng)風(fēng)文明糾查組”“紅白理事會(huì)”等自發(fā)成立的群眾組織不多，自我糾查、自我教育、自我管理、自我約束的作用仍然沒(méi)有充分發(fā)揮；助人為樂(lè)、鄰里守望、孝敬老人等傳統(tǒng)美德仍然有待強(qiáng)化。（二）干部帶動(dòng)有待加強(qiáng)。重點(diǎn)人群作用發(fā)揮不明顯，部門(mén)、鎮(zhèn)（街）、村（居）干部模范引領(lǐng)不夠。有的沒(méi)有管好自家的“一畝三分地”，家庭的清潔衛(wèi)生沒(méi)搞好，人際關(guān)系有爭(zhēng)議，文化生活欠品味，要求群眾做到的，自己卻做不好；有的對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的長(zhǎng)期性、重要性以及豐富的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)做起來(lái)見(jiàn)效慢，在實(shí)際工作中措施和力度都不夠；有的對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的“困難戶(hù)”“釘子戶(hù)”沒(méi)從根子上找原因，幫扶不徹底，效果不明顯。（三）長(zhǎng)效機(jī)制有待健全。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，也是一項(xiàng)“前人栽樹(shù)，后人乘涼”的工作，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制必不可少。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的責(zé)任需層層傳導(dǎo)，共建的合力需有效統(tǒng)籌，指標(biāo)體系需逐步完善，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)需及時(shí)總結(jié)，做到有章可循、有據(jù)可依、有法可想、有標(biāo)可對(duì)，從而逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的制度化、規(guī)范化。
    （一）進(jìn)一步加大宣傳力度。
    一是延伸宣傳觸角。村（居）、組干部與群眾接觸最多、影響最直接，通過(guò)“集中會(huì)”學(xué)習(xí)、到柏家龍峰等示范村實(shí)地學(xué)習(xí)等方式讓最基層的村組干部深化認(rèn)識(shí)、入腦入心；采用“院壩會(huì)”入戶(hù)宣講、宣傳單張貼到戶(hù)、宣傳車(chē)流動(dòng)播放等接地氣和貼近群眾生產(chǎn)生活的方式深入發(fā)動(dòng)群眾。二是擴(kuò)大宣傳范圍。讓在家的群眾知道鄉(xiāng)風(fēng)文明是什么、怎么做，同時(shí)通過(guò)手機(jī)客戶(hù)端、微信公眾號(hào)等新媒體去影響對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)、決策有話(huà)語(yǔ)權(quán)的在外務(wù)工人員。三是豐富宣傳方式。充利用梁山燈戲等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳統(tǒng)文化資源，組織以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為主題的節(jié)目，借助政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)到各鎮(zhèn)（街）展演。制作鄉(xiāng)風(fēng)文明專(zhuān)題片（宣傳片），在公共汽車(chē)、市政led上滾動(dòng)播放。
    （二）進(jìn)一步美化人居環(huán)境。
    一是鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)在垃圾源頭上進(jìn)行分類(lèi)，先行采取填埋、漚肥、建生態(tài)垃圾坑等方式，實(shí)行“就地分揀、綜合利用、無(wú)害化處理”，減少轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾。二是以村為單位建立垃圾集中收運(yùn)點(diǎn)，以組為單位建立垃圾固定投放點(diǎn)，形成村、組定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)和清潔作業(yè)。三是各村（社）、組建立垃圾清運(yùn)和保潔員制度，從群眾繳納的垃圾處置費(fèi)中支出一部分，聘請(qǐng)保潔員定期清掃，負(fù)責(zé)本轄區(qū)主干道、河流等公共區(qū)域垃圾的日常清理工作。四是發(fā)動(dòng)有勞動(dòng)力的建卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)的作用，參與河流、道路等公共區(qū)域垃圾的義務(wù)清理。五是結(jié)合農(nóng)村危房改造、土地整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、河道整治等項(xiàng)目，引導(dǎo)群眾規(guī)范打造庭院、房屋周邊景觀，美化家庭居住環(huán)境，力爭(zhēng)“一戶(hù)一風(fēng)景、一村一畫(huà)卷”。
    （三）進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。
    一是區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委切實(shí)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，村（社區(qū)）黨組織發(fā)揮主力軍作用，市政、教委、婦聯(lián)、衛(wèi)計(jì)委、建委、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)密切配合。二是區(qū)委區(qū)政府與各成員單位、鎮(zhèn)（街）黨委政府與鎮(zhèn)屬單位、村（社）“兩委”簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作列為年度單項(xiàng)重點(diǎn)考核內(nèi)容并加大考核權(quán)重。三是督查與年度考核相結(jié)合，優(yōu)秀單位予以表彰，對(duì)重視不夠、推動(dòng)不力、效果不佳的單位采取書(shū)面通報(bào)、媒體曝光、責(zé)任追究等方式進(jìn)行警示。
    （四）進(jìn)一步發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
    一是黨員示范。通過(guò)設(shè)立“宣傳發(fā)動(dòng)崗”“文明勸導(dǎo)崗”“幫扶引導(dǎo)崗”等崗位，發(fā)揮黨員的示范帶頭作用。二是巾幗示范。通過(guò)表彰“好媳婦”、“巾幗示范戶(hù)”、“最美家庭主婦”等活動(dòng)，激勵(lì)女性在美化家庭環(huán)境、化解家庭矛盾、融洽鄰里關(guān)系等方面發(fā)揮積極作用。三是學(xué)生示范。通過(guò)征文、演講、繪畫(huà)比賽等活動(dòng)，表彰“文明少年”“好習(xí)慣標(biāo)兵”等，通過(guò)學(xué)生影響家庭。四是工作示范。通過(guò)表彰在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中工作突出、效果明顯的工作人員和單位，激發(fā)干事激情。五是“村、組、戶(hù)”示范。按一定比例開(kāi)展“示范村—示范組—示范戶(hù)”三級(jí)同建，表彰“最美庭院”“文明戶(hù)”等，并在顯眼處張貼公示評(píng)比結(jié)果，形成落地開(kāi)花的局面。
    （五）進(jìn)一步發(fā)揮人大代表作用。
    一是重培訓(xùn)。將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)相關(guān)內(nèi)容納入人大代表培。
    訓(xùn)內(nèi)容，讓代表明白鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的意義、方法、標(biāo)準(zhǔn)等，樹(shù)立“鄉(xiāng)風(fēng)文明，代表在行動(dòng)”的理念。二是亮身份。將“人大代表”身份標(biāo)注于張貼的評(píng)比表格中，引導(dǎo)代表嚴(yán)格按照“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)率先做到庭院干凈整潔，尊老愛(ài)幼、友鄰和睦，在群眾中樹(shù)立良好形象。三是樂(lè)幫扶。對(duì)于鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的“落后戶(hù)”“困難戶(hù)”，通過(guò)代表“一幫一”“多幫一”的方式，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。四是強(qiáng)監(jiān)督。選取部分代表納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)（街）、村、組管理人員中，參與本區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村、組的日常監(jiān)督及考核。暢通意見(jiàn)反應(yīng)渠道，及時(shí)收集群眾的意見(jiàn)建議并反饋。
    （六）進(jìn)一步倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
    一是培育優(yōu)良家風(fēng)。廣泛開(kāi)展誠(chéng)信、孝道、勤勞等教育，
    建立健全評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)家庭和睦、親人相愛(ài)、老有所養(yǎng)。二是培育新鄉(xiāng)賢文化。廣泛挖掘本地優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等先進(jìn)典型事跡，潛移默化影響群眾的價(jià)值取向和道德觀念。三是培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。引導(dǎo)農(nóng)民制定、完善村規(guī)民約，進(jìn)一步發(fā)揮村規(guī)民約的約束作用。加強(qiáng)人民調(diào)解工作，加大矛盾糾紛的調(diào)處力度。整治農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、大操大辦婚喪嫁娶等突出問(wèn)題。促進(jìn)“要我文明”到“我要文明”的轉(zhuǎn)變。利用春節(jié)、元宵、中秋、重陽(yáng)等傳統(tǒng)節(jié)日，開(kāi)展系列民間文化活動(dòng)，傳承和展示我們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和其他具有獨(dú)特魄力的地方民俗文化，留住鄉(xiāng)韻、記住鄉(xiāng)愁。
    大調(diào)研調(diào)研報(bào)告篇七
    1、加強(qiáng)交流，為年輕干部積累經(jīng)驗(yàn)提供舞臺(tái)。我們一方面實(shí)行年輕干部定期交流制度。針對(duì)一些年輕領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期在一地任職，作用發(fā)揮受到一定限制的情況，制定干部在一地任職的期限和重點(diǎn)熱點(diǎn)崗位交流的規(guī)定，讓那些較有潛力的年輕干部到不同的工作崗位上進(jìn)行全面的培養(yǎng)鍛煉。近兩年，我們利用縣鄉(xiāng)班子換屆的契機(jī)，共交流年輕干部184人。另一方面采用各種交流形式培養(yǎng)鍛煉干部。選派優(yōu)秀中青年干部參加企業(yè)兩個(gè)置換、三個(gè)代表教育學(xué)教活動(dòng)、農(nóng)村建整、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等中心工作，讓年輕干部在多個(gè)崗位上得到鍛煉和充實(shí)。
    2、強(qiáng)化培訓(xùn)，為年輕干部提高素質(zhì)鋪路搭橋。年輕領(lǐng)導(dǎo)干部有激情、有干勁、有文化，接受新事物快，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，但也存在著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足、領(lǐng)導(dǎo)方法簡(jiǎn)單、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題。我們針對(duì)這些情況，一是重點(diǎn)辦好中青年干部培訓(xùn)班。培訓(xùn)班以基礎(chǔ)理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政治與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、科技現(xiàn)代化知識(shí)、黨的建設(shè)為教學(xué)主要內(nèi)容，突出鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想。通過(guò)組織培訓(xùn)班學(xué)員進(jìn)行述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)，不斷增強(qiáng)年輕干部的理論功底，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)的深入。二是注重抓好中青年干部的實(shí)踐鍛煉，結(jié)合三個(gè)代表學(xué)教活動(dòng)、社區(qū)黨建活動(dòng)把中青年干部放到條件艱苦的村居中開(kāi)展工作，通過(guò)實(shí)踐，年輕干部的能力和素質(zhì)得到了一定鍛煉提高。三是抓好年輕干部的經(jīng)常性培訓(xùn)。在大專(zhuān)院校、沿海地區(qū)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)基地，分期分批組織年輕干部進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)高層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使年輕干部不斷豐富現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，拓寬知識(shí)面，提高思維層次。
    3、深化改革，為選拔年輕領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造條件。一是建立干部辭職制度。把由于個(gè)人能力不夠，自身行為不當(dāng)，未能很好履行領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，身體狀況欠佳，不適應(yīng)現(xiàn)任職務(wù)，或因工作失誤造成一定損失和影響的領(lǐng)導(dǎo)干部，通過(guò)自愿辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職等辦法調(diào)整下來(lái)。二是實(shí)行干部任期制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職最高年齡和在同一職位的任職年限作出規(guī)定，為年輕干部騰位子。對(duì)超過(guò)任職年齡的干部在班子換屆時(shí)，一般不安排進(jìn)班子，而改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)在同一職位上工作超過(guò)規(guī)定年限的，在班子調(diào)整時(shí)，原則上規(guī)定必須調(diào)離原工作單位。三是實(shí)行公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗。在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中，拿出部分領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行公開(kāi)選拔，在機(jī)關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，為年輕干部上崗創(chuàng)造更多機(jī)遇。四是規(guī)定班子年輕干部的配備比例。抓住黨委、政府、人大等班子換屆時(shí)機(jī)，明確班子配備的年輕化目標(biāo)，提高年輕干部在班子配備中的比例。
    4、加強(qiáng)管理，建好管好后備干部人才庫(kù)。一是推行后備干部公示制。把后備干部隊(duì)伍的基本情況向基層、向群眾、向社會(huì)公開(kāi)，充分聽(tīng)取基層干群意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。二是推行工作評(píng)議制。有計(jì)劃地組織后備干部每月向所在部門(mén)、每季向班子成員、每年向人大、黨委進(jìn)行工作匯報(bào)和述職，開(kāi)展**講評(píng)和評(píng)議，強(qiáng)化后備干部進(jìn)取意識(shí)，增強(qiáng)自我培養(yǎng)的壓力和動(dòng)力。三是推行跟蹤考察制。通過(guò)日常觀察、專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng)和定期訪(fǎng)談、年終考評(píng)等方法，考察他們的政治態(tài)度、思想傾向、能力素質(zhì)等，并把考察范圍向生活圈和社交圈延伸，及時(shí)指出不足和努力方向，使他們保持持之以恒的工作熱情和干勁，向更高層次健康發(fā)展。四是推行談話(huà)提醒制。在建立后備干部培養(yǎng)責(zé)任人的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)管理的主動(dòng)性，經(jīng)常性地用正反兩方面的典型事例進(jìn)行宣傳教育，幫助他們克服自身不足，防患與未然，培養(yǎng)他們樹(shù)立良好的工作作風(fēng)。五是推行動(dòng)態(tài)管理制。根據(jù)人才成長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，實(shí)施后備干部隊(duì)伍優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)充，把經(jīng)不住考驗(yàn)、沒(méi)有培養(yǎng)前途的及時(shí)調(diào)整出去，對(duì)基本素質(zhì)好、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的及時(shí)充實(shí)進(jìn)來(lái)。
    二、存在的問(wèn)題及對(duì)策。
    區(qū)縣市干部培養(yǎng)選拔年輕干部工作，目前仍還存在一些不可忽視的問(wèn)題，還需要不斷總結(jié)、完善和探索。主要表現(xiàn)在：一是相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)班子未形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)。兩頭小、中間大，年輕干部總量偏少，50歲以上干部總量偏少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子平均年齡偏低，縣直單位班子平均年齡偏大。二是相當(dāng)一部分年輕黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。缺少系統(tǒng)掌握馬克思主義理論和熟悉意識(shí)形態(tài)工作的干部，缺少熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)及法律的干部。三是選人視野過(guò)窄，選人余地過(guò)小。區(qū)縣大都只注重從行政事業(yè)單位選人，一個(gè)區(qū)縣行政事業(yè)單位每年進(jìn)人相當(dāng)有限，公招人數(shù)更少，企業(yè)兩個(gè)置換后人員基本沒(méi)有管理起來(lái)。以上問(wèn)題如果不采取有力措施盡快解決，就會(huì)直接影響黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，影響黨的三個(gè)代表的實(shí)踐。因此，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是大力培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部，已經(jīng)成為當(dāng)前組織部門(mén)的一項(xiàng)刻不容緩的重大任務(wù)。
    我們認(rèn)為，要解決這些問(wèn)題，必須做好以下四個(gè)方面的工作：
    1、總攬全局，著眼未來(lái)，規(guī)劃建設(shè)大后備干部人才庫(kù)。建設(shè)一支來(lái)源廣、數(shù)量足、素質(zhì)高的后備干部隊(duì)伍，是保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍充滿(mǎn)活力的根本保證。干部工作必須總攬全局，樹(shù)立大后備的觀念，打破行業(yè)、區(qū)域、所有制以及身份、資歷、職業(yè)、文憑界限，把選拔人才的觸角伸展到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)角落，形成全方位、多層次的選人渠道，使各類(lèi)人才充分涌現(xiàn)。干部人才庫(kù)應(yīng)包涵各種、各類(lèi)人才：在身份構(gòu)成中，既要有干部，又要有工人、農(nóng)民和其他身份的人才。在門(mén)類(lèi)構(gòu)成中，既要有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才，又要有經(jīng)濟(jì)管理型人才。在層次構(gòu)成中，既要有縣處級(jí)以上高級(jí)后備人才，又要有科局級(jí)中級(jí)后備人才，還要有股級(jí)以下初級(jí)后備人才。在梯次構(gòu)成中，既要有較為成熟的應(yīng)用型領(lǐng)導(dǎo)人才，又要有新世紀(jì)的儲(chǔ)備型人才。還要有適當(dāng)比例的婦女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部等人才。儲(chǔ)備的干部越多，選人用人的余地越大。
    2、擴(kuò)大視野，拓寬渠道，努力營(yíng)造良好的用人環(huán)境。由于體制上的障礙及社會(huì)上不正之風(fēng)的干擾等種種原因，在當(dāng)前選拔干部的工作中，仍存在著小圈子選人，憑印象選人，公開(kāi)度、透明度不夠等問(wèn)題。因此，培養(yǎng)選拔年輕干部必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，增加干部工作的透明度。一是推薦與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔青年干部，需要黨組織和社會(huì)各界的推薦，同時(shí)也應(yīng)特殊重視青年干部的毛遂自薦，使推薦和自薦有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要提倡、鼓勵(lì)青年干部毛遂自薦，要破除槍打出頭鳥(niǎo)、含而不露等陳腐觀念，強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，為青年干部自薦創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，使更多的優(yōu)秀人才加入自薦者行列。
    大調(diào)研調(diào)研報(bào)告篇八
    中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育xx廣播電視大學(xué)畢業(yè)調(diào)研報(bào)告題目：
    指導(dǎo)教師：
    專(zhuān)業(yè)：
    學(xué)號(hào)：
    姓名：
    指導(dǎo)教師（簽字）：
    年月日畢業(yè)答辯委員會(huì)評(píng)定意見(jiàn)：
    評(píng)定成績(jī)：
    答辯委員會(huì)成員（簽字）：
    年月日目錄（宋體，四號(hào)，加粗，居中）。
    （目錄列到文章中一二級(jí)標(biāo)題）。
    （宋體，小四號(hào)，行間距１．５）。
    例如：
    內(nèi)容摘要（宋體，四號(hào)，加粗，居中）。
    （內(nèi)容提要是對(duì)論文內(nèi)容的概括性描述，應(yīng)忠實(shí)于原文，字?jǐn)?shù)控制在300—500字之間。）。
    （宋體、小四號(hào)，行間距1.5）。
    ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．a(chǎn)bc公司經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查（宋體，三號(hào)，加粗）。
    引言或?qū)дZ(yǔ)（以簡(jiǎn)明扼要的文字對(duì)調(diào)研的起因、意義或報(bào)告的主要內(nèi)容等進(jìn)行說(shuō)明）。
    （宋體，小四號(hào)，行間距1.5）。
    ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．一、調(diào)研的基本情況（宋體，小四號(hào)，加粗）。
    (社會(huì)調(diào)研的目的、調(diào)研的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、內(nèi)容、過(guò)程等。)（宋體，小四號(hào)，行間距1.5）。
    ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題（宋體，小四號(hào)，加粗）（調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并運(yùn)用學(xué)過(guò)的本專(zhuān)業(yè)的理論知識(shí)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析。）。
    （宋體，小四號(hào)，行間距1.5）。
    ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．。
    三、
    解決問(wèn)題的建議（宋體，小四號(hào)，加粗）（結(jié)合實(shí)際及自己的見(jiàn)解，對(duì)解決問(wèn)題提出自己的看法、建議或進(jìn)行預(yù)測(cè)等。）。
    （宋體，小四號(hào)，行間距1.5）。
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    總結(jié)。
    性的、補(bǔ)充性的等）。
    （宋體，小四號(hào)，行間距1.5）。
    參考文獻(xiàn)（宋體，四號(hào)，加粗，居中）。
    （近三年的文獻(xiàn)資料，要求５篇以上）。
    （宋體，小四號(hào)，行間距1.5）。
    例如：
    1.龍永.圖入世與服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放.中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社，2008.82.侯昱婷.廣告營(yíng)銷(xiāo)中的博弈.廣州市經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2006.（2）。
    3.謝春林.我國(guó)中小企業(yè)的廣告策略.企業(yè)活力，2007.（12）。
    大調(diào)研調(diào)研報(bào)告篇九
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國(guó)基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是全國(guó)人民代表大會(huì)制度的組成部分。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)民主政治建設(shè)和社會(huì)主義法制建設(shè)，讓人民廣泛的參與國(guó)家管理和監(jiān)督，鞏固人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)，具有極其重要的作用。筆者從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作十余年，就如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作談幾點(diǎn)思考。
    （一）認(rèn)識(shí)不夠高。在實(shí)際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)的地位并沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。普遍存在忽視人大工作的現(xiàn)象。在農(nóng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用未得到充分認(rèn)識(shí)和重視，一般要退居二線(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)安排進(jìn)人大工作：“年紀(jì)大了不要怕，把你安排進(jìn)人大?！庇械泥l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、自身對(duì)人大的性質(zhì)、權(quán)力、地位、作用認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有其名無(wú)其實(shí)，只是開(kāi)代表會(huì)舉舉手而已，而且代表自己的意志不能得到發(fā)揮，特別是在選舉過(guò)程中，層層打箍做工作，要給組織安排的人員投票，少搞或不搞十人以上聯(lián)名，真正體現(xiàn)不了代表的意志。以權(quán)帶法，以言帶法。因此，諸多的原因影響了代表作用的發(fā)揮，更影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開(kāi)展。
    核心，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展決策的中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的工作一般較為繁忙，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作落在人大專(zhuān)職副主席的肩上。且專(zhuān)職副主席還分管有黨委政府其他方面的工作。人大除召開(kāi)一年一度的例會(huì)外。閉會(huì)期間的工作缺位。人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，時(shí)常難以到位。作為人大主席來(lái)講他是黨委書(shū)記兼的，他要考慮全盤(pán)的工作。在監(jiān)督中有些事制約了發(fā)展，也是黨委書(shū)記不得不考慮的問(wèn)題。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不能圓滿(mǎn)做到位。
    （三）代表素質(zhì)不高。代表問(wèn)題是個(gè)素質(zhì)問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)一般不是很高。分布在各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)領(lǐng)域，其政治覺(jué)悟、道德修養(yǎng)、認(rèn)識(shí)能力、文化素質(zhì)參差不齊。對(duì)憲法、法律法規(guī)、人大專(zhuān)業(yè)知識(shí)比較缺乏。代表能力低，反映人民群眾的意愿表達(dá)不出來(lái)。不能起到參政議政的作用。有的代表把當(dāng)人大代表當(dāng)作是一種榮譽(yù)，而未當(dāng)作是一種職務(wù)來(lái)履行代表職責(zé)?！叭嗣襁x我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的觀念淡化。
    （四）經(jīng)費(fèi)有缺口。經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)條件，后勤保障?！洞矸ā穼?duì)代表經(jīng)費(fèi)問(wèn)題有專(zhuān)門(mén)的規(guī)定，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不景氣，無(wú)法足額預(yù)算代表工作經(jīng)費(fèi)和人大工作經(jīng)費(fèi)。這是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大做好人大工作的瓶頸。
    好。沒(méi)有從真正意義上把人大工作拿在手上抓。加之其它方面的原因，就那么樣得過(guò)且過(guò)，聽(tīng)之任之，沒(méi)有打開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的局面。
    （一）提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的地位和作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國(guó)基層民主政治建設(shè)的前沿陣地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使民主權(quán)利的基本形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基層政權(quán)建設(shè)中處于重要地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的好壞直接關(guān)系到黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)在農(nóng)村的貫徹實(shí)施。直接影響黨和政府在人民群眾中的威信。憲法規(guī)定中華人民共和國(guó)是以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家的性質(zhì)決定了人民當(dāng)家作主，人民行使國(guó)家權(quán)力管理國(guó)家事務(wù)。人大工作是黨的工作的重要組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是國(guó)家憲法規(guī)定的一種制度，是最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。它在加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位、推進(jìn)民主法制建設(shè)和政治文明建設(shè)中有不可替代的地位和作用。所以做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作首先必須解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
    （二）黨委重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的根本保證，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作作為黨委總攬全局的重要內(nèi)容，充分協(xié)調(diào)各方的作用，科學(xué)規(guī)范與人大的關(guān)系，支持人大對(duì)同級(jí)政府的監(jiān)督，支持人大依法履行職權(quán)，尊重人大的法律地位，使人大真正發(fā)揮法律賦予的職權(quán)，充分發(fā)揮人大作為權(quán)利機(jī)關(guān)的作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要善于把黨委的意圖依法變成人民的意志和自覺(jué)行動(dòng)，使黨的民主和人民民主有機(jī)統(tǒng)一。
    （三）保障經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)保障是做好各項(xiàng)工作必備的前提條件。勿論鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政如何困難，要確保人大工作、代表工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政年度預(yù)算。代表法有明確規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在安排年度預(yù)算應(yīng)重點(diǎn)考慮，不能忽視。有了經(jīng)費(fèi)保障，能保障工作的順利開(kāi)展。
    大調(diào)研調(diào)研報(bào)告篇十
    根據(jù)《代表法》規(guī)定“代表應(yīng)當(dāng)參加本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織的集中視察和專(zhuān)題視察活動(dòng)”。人大代表參與常委會(huì)組織的調(diào)研活動(dòng)是擴(kuò)大代表知情知政權(quán)利、發(fā)揮人大代表作用、增強(qiáng)人大常委會(huì)監(jiān)督實(shí)效的重要手段，對(duì)于加強(qiáng)民主法制建設(shè)有著十分重要的意義。目前這一制度，得到了各級(jí)人大組織的積極實(shí)踐，取得了明顯成效。但各地對(duì)人大代表參與常委會(huì)議題調(diào)研缺乏一個(gè)明確規(guī)范和要求，使人大代表參與人大常委會(huì)議題調(diào)研工作在一定程度形成了“開(kāi)會(huì)報(bào)個(gè)到、視察掛個(gè)號(hào)”、身在曹營(yíng)心在漢的現(xiàn)象，未能充分發(fā)揮作用。筆者認(rèn)為，要充分發(fā)揮人大代表在參與常委會(huì)議題作用，必須要注意抓好以下幾環(huán)節(jié)：
    人大代表參與常委會(huì)議題調(diào)研活動(dòng)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。而在我國(guó)，人大代表的兼職性質(zhì)，確定了人大代表在履行代表職務(wù)活動(dòng)中，必然要受到各方面條件的制約，使代表在調(diào)研的時(shí)間和效果大大折扣，進(jìn)而影響人大監(jiān)督審議水平的提高。這就要求人大常委會(huì)在調(diào)研活動(dòng)中必須從制度上明確要求，創(chuàng)造條件，讓代表用心投入、安心調(diào)研。一是要處理好代表業(yè)務(wù)工作和調(diào)研任務(wù)的關(guān)系，讓代表能排除干擾，全身心投入到調(diào)研活動(dòng)中去。二是要安排好代表執(zhí)行調(diào)研任務(wù)期間的待遇問(wèn)題，讓代表享有不低于原單位同等的請(qǐng)假、休假和補(bǔ)助政策，不因調(diào)研活動(dòng)而降低代表應(yīng)當(dāng)享受到的待遇。三是從方便代表履職的角度，積極維護(hù)代表調(diào)查詢(xún)問(wèn)權(quán)、審議發(fā)言權(quán)，努力保障代表的人格尊嚴(yán)不受侵害，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，保證代表履職的積極性。
    每名人大代表都代表一個(gè)方面的利益群體，他們的文化層次、參政能力、專(zhuān)業(yè)水平參差不齊，懸殊較大，而人大常委會(huì)的調(diào)研議題也是千頭萬(wàn)緒，對(duì)專(zhuān)業(yè)、閱歷、參政能力有較高要求。常委會(huì)在組織人大代表參與常委會(huì)議題調(diào)研活動(dòng)時(shí)，能否做到人、事合理搭配，是保證議題調(diào)研成功的先決條件。各級(jí)人大常委會(huì)在組織開(kāi)展代表調(diào)研時(shí)，要根據(jù)調(diào)研議題的性質(zhì)和內(nèi)容，以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為重點(diǎn)，精心策劃、統(tǒng)籌安排，對(duì)參與調(diào)研的代表人數(shù)、范圍、開(kāi)展調(diào)研的形式、參與審議的方法都做出具體安排，克服讓代表光看不說(shuō)的現(xiàn)象，切忌為貪圖擴(kuò)大民主，隨意增加代表人數(shù)，安排一些與代表所從事單位、行業(yè)性質(zhì)無(wú)關(guān)的人員參加議題調(diào)研活動(dòng)，增加調(diào)研成本，降低調(diào)研效率，引起群眾反感。
    人大代表來(lái)自不同行業(yè)、不同領(lǐng)域，必須加強(qiáng)對(duì)參與常委會(huì)議題調(diào)研代表的政策引導(dǎo)，必要時(shí)，還應(yīng)該組織代表進(jìn)行有關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)。這是確保常委會(huì)議題調(diào)研成功的關(guān)鍵步驟。要通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)引導(dǎo)，進(jìn)一步提高人大代表的法制水平、政策觀念和理論素養(yǎng)，增強(qiáng)代表依法履職水平；要通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)引導(dǎo)，使代表進(jìn)一步掌握大局意識(shí)、集體觀念和發(fā)展眼光，幫助他們走出個(gè)人主義和狹隘思想的束縛；要通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)引導(dǎo)，增進(jìn)代表的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和為民意識(shí)，克服部分代表的心理障礙，引導(dǎo)他們把想說(shuō)的問(wèn)題說(shuō)到、說(shuō)透、說(shuō)實(shí)，推動(dòng)人大常委會(huì)審議水平的提高。
    人大代表能參與常委會(huì)的議題調(diào)研活動(dòng)，說(shuō)明了人大代表對(duì)常委會(huì)的工作的信任和支持，人大代表在議題討論和審議發(fā)言，反映了一定利益群體對(duì)“一府兩院”某項(xiàng)工作的殷切期望，也是一名人大代表實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的集中體現(xiàn)。各級(jí)人大常委會(huì)一定要從尊重和保護(hù)代表權(quán)利的角度出發(fā)，重視代表審議發(fā)言，督促“一府兩院”落實(shí)跟蹤問(wèn)效措施，抓緊人大代表在議題討論和審議發(fā)言中所提建議的辦理，并及時(shí)反饋建議辦理情況。切不可對(duì)代表的建議置之不理，讓人大代表的建議成為空話(huà)，傷害代表感情，影響代表履職的積極性。
    大調(diào)研調(diào)研報(bào)告篇十一
    近年來(lái)，我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，并呈現(xiàn)以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：
    （一）貢獻(xiàn)不斷增加。“十一五”期間，全縣現(xiàn)代流通增加值已由的6.89億元提高到13.63億元，增長(zhǎng)49.45%，占三產(chǎn)比重從相對(duì)弱勢(shì)的狀態(tài)提高到2010年的17.23%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)城區(qū)個(gè)體業(yè)戶(hù)數(shù)由06年末的3127戶(hù)增加到10年末的4232戶(hù)；就業(yè)人數(shù)由06年末的11205人增加到10年末的25610人。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)7家，從業(yè)人員380人，銷(xiāo)售總額13.33億元。全縣擁有各類(lèi)商品交易市場(chǎng)14個(gè)，商品成交總額達(dá)到6.89億元，顯示出我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。
    （二）主體突出民營(yíng)。隨著市場(chǎng)化改革的不斷深入，流通領(lǐng)域開(kāi)放程度不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致我縣大多數(shù)國(guó)營(yíng)現(xiàn)代企業(yè)機(jī)構(gòu)改制，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組織和人員結(jié)構(gòu)的重大變化，消費(fèi)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)多元化得到充分發(fā)展，特別是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速成長(zhǎng)為現(xiàn)代流通領(lǐng)域的主力軍，在拓寬就業(yè)渠道、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、活躍區(qū)域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾需求等方面都起到了不可替代的作用，為放開(kāi)搞活彬縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2010年全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.63億元中，私營(yíng)、個(gè)體、股份制和其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)型占到80％以上。
    （三）業(yè)態(tài)不斷出新。各類(lèi)專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店、便民店、大中型綜合超市等新的商業(yè)組織形式不斷增加，連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送等新興業(yè)態(tài)現(xiàn)代流通方式初步應(yīng)用，已加快大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務(wù)、洗浴等生活服務(wù)業(yè)連鎖化步伐。目前，全縣擁有各類(lèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)約8870個(gè)，其中大型超市3個(gè)、百貨店3個(gè)，主題商場(chǎng)4個(gè)，商品交易市場(chǎng)14個(gè)，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)15個(gè)，賓館酒店45家（其中準(zhǔn)三星級(jí)3個(gè)、四星級(jí)1個(gè)），各類(lèi)專(zhuān)賣(mài)店32家，連鎖店12個(gè)，美容美發(fā)店59家，洗浴6家，網(wǎng)吧15家，娛樂(lè)場(chǎng)所7家，住宿個(gè)體戶(hù)120戶(hù)，餐飲個(gè)體戶(hù)597戶(hù)，食品加工企業(yè)及加工點(diǎn)22家，貨運(yùn)信息配載站13個(gè)。
    （四）體系不斷完善。大力推進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)民生工程，突出抓好家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)、萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、雙百市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升、新網(wǎng)工程等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)民生工程；推進(jìn)現(xiàn)代流通市場(chǎng)體系建設(shè)，并始終把發(fā)展流通服務(wù)業(yè)和促進(jìn)消費(fèi)放在突出位臵，積極引導(dǎo)建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系。截至目前，全縣已建成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)連鎖農(nóng)家店”291個(gè)；共銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品51900臺(tái)（件），銷(xiāo)售額達(dá)到了11579萬(wàn)元，兌付補(bǔ)貼資金1308多萬(wàn)元，位居全市前列；“新網(wǎng)工程”已建成農(nóng)資龍頭企業(yè)19戶(hù)、農(nóng)資連鎖直管店18戶(hù)、鄉(xiāng)村加盟店60個(gè)、專(zhuān)業(yè)合作社3個(gè)；彬縣冷鏈物流配送中心項(xiàng)目和高渠春蕾蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社蔬菜農(nóng)藥檢測(cè)項(xiàng)目正在做好前期準(zhǔn)備工作。已初步形成了農(nóng)村現(xiàn)代化現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)體系，并且效益初顯。
    （五）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷規(guī)范化和市場(chǎng)化。近幾年來(lái)，政府加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的依法監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，建立健全了一些行業(yè)協(xié)會(huì)組織，協(xié)調(diào)行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
    （六）旅游規(guī)劃體系日益完善，景點(diǎn)開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。完成了《彬縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》，初步確定了以川道盛唐佛教文化和現(xiàn)代工業(yè)旅游線(xiàn)、南翼生態(tài)休閑旅游線(xiàn)、北翼古豳文化旅游線(xiàn)的“一線(xiàn)兩翼”現(xiàn)代旅游發(fā)展格局。古城墻修復(fù)、紫薇山生態(tài)公園建設(shè)、公劉教稼苑祭祀?yún)^(qū)建設(shè)、大佛寺外圍環(huán)境保護(hù)、西苗頭森林公園山門(mén)建設(shè)、老君庵修復(fù)、程家川古民居恢復(fù)、花果山山體景觀建設(shè)等工程穩(wěn)步推進(jìn)。
    我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí)，與國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平相比較，還存在較大的差距和問(wèn)題：
    脫節(jié)，開(kāi)發(fā)商完全按照自己的意愿開(kāi)發(fā)商業(yè)地產(chǎn)設(shè)施，使商業(yè)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)與規(guī)劃脫節(jié)，商業(yè)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)與商業(yè)經(jīng)營(yíng)脫節(jié)，導(dǎo)致我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局顯得散亂、無(wú)序，網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立隨意性較大，結(jié)構(gòu)布局不合理，缺乏特色。
    （二）傳統(tǒng)現(xiàn)代業(yè)態(tài)比重過(guò)大，現(xiàn)代業(yè)態(tài)發(fā)展不足。近年來(lái)，我縣各類(lèi)私營(yíng)、個(gè)體現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展迅速，但業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)為主，批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲住宿所占比重很大，連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、會(huì)展業(yè)、電子商務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，業(yè)態(tài)水平不高。
    （三）整體層次偏低，缺乏有地方特色和優(yōu)勢(shì)的街區(qū)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。彬縣商業(yè)特色不明顯，定位上沒(méi)有明顯的品牌差異和特色差異，有百店一面的雷同化現(xiàn)象，沒(méi)有形成既體現(xiàn)都市特色商業(yè)形象，又符合規(guī)劃區(qū)域定位和適合不同消費(fèi)群體的商業(yè)層面結(jié)構(gòu)，如美食街、數(shù)碼通訊街、風(fēng)情休閑街、旅游商品一條街等特色街區(qū)。在現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中，均無(wú)與本地特色產(chǎn)品相配套的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。
    （四）商品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)設(shè)施差，交易方式落后。彬縣現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)存在檔次低、規(guī)模小、設(shè)施差、交易手段和方式落后、管理不規(guī)范。
    （五）區(qū)域發(fā)展不平衡，農(nóng)村市場(chǎng)潛力有待挖掘。首先是城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重不平衡。中心城區(qū)現(xiàn)代和市場(chǎng)發(fā)展速度很快，但農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展卻比較滯后，特別是集貿(mào)市場(chǎng)建筑簡(jiǎn)陋，大棚式市場(chǎng)、露天市場(chǎng)較多，馬路市場(chǎng)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，使農(nóng)村消費(fèi)潛力未能達(dá)到充分的引導(dǎo)和挖掘。
    （六）現(xiàn)代流通方式發(fā)展緩慢，制約現(xiàn)代流通的快速發(fā)展。近年來(lái)，雖然我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，但目前大部分市場(chǎng)仍處在攤位經(jīng)營(yíng)的初級(jí)流通形態(tài)，傳統(tǒng)現(xiàn)代形式居主導(dǎo)地位。特別是現(xiàn)代物流比較滯后，物流中介服務(wù)不發(fā)達(dá)，現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在現(xiàn)代流通交易中應(yīng)用極少，尤其缺乏集倉(cāng)儲(chǔ)中心、配送中心、貨運(yùn)中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心、營(yíng)銷(xiāo)策劃中心等多項(xiàng)功能為一體的綜合配套物流基礎(chǔ)設(shè)施。
    （七）景點(diǎn)開(kāi)發(fā)不足，接待能力不強(qiáng)，旅游景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施不齊全等原因制約著我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。
    我縣加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正面臨著難得的機(jī)遇與挑戰(zhàn)：
    1、加快工業(yè)化步伐，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更多的商機(jī)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是提高現(xiàn)代工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的重要?jiǎng)恿?lái)源?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)越來(lái)越緊密的相互融合，使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中服務(wù)業(yè)的比重逐步上升，附加價(jià)值提高，專(zhuān)業(yè)服務(wù)外臵化的趨勢(shì)也愈加明顯，這就為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。
    2、加快推進(jìn)城市化，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更大的平臺(tái)。我縣縣城規(guī)模擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，居民收入提高。
    大調(diào)研調(diào)研報(bào)告篇十二
    根據(jù)省、市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“鄉(xiāng)科級(jí)以上黨員干部深入各自聯(lián)系點(diǎn)或基層單位進(jìn)行調(diào)研，蹲住時(shí)間不少于4天，廣泛聽(tīng)取基層黨員干部和群眾的意見(jiàn)建議”的要求，我按照鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部“大調(diào)研、大走訪(fǎng)”活動(dòng)要求和安排，我于3月17-20日在馬家莊鄉(xiāng)南窯村蹲點(diǎn)調(diào)研。在近4天的實(shí)地調(diào)研中，通過(guò)談心交流、民情懇談、召開(kāi)意見(jiàn)座談會(huì)、實(shí)地走訪(fǎng)等多種方式，對(duì)南窯村的黨員干部、村民代表和普通群眾等各個(gè)層面人員進(jìn)行了深入而廣泛的接觸、交流，獲益匪淺，感觸良多，并由此進(jìn)一步加深了對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)村建設(shè)工作的思考。
    一、南窯村基本情況。
    馬家莊鄉(xiāng)南窯村，位于鄉(xiāng)政府馬家莊西南1.5公里處，位于武安市西南方向，距離市區(qū)26公里。本村，村北“老牛山”、村東“九龍山”、村南“遇虎岺”想環(huán)繞。接連鄰村，北于北窯、宋家井，東于沒(méi)梁殿、山根，南于沒(méi)口峪、王莊，西于前龍相接，總面積約3平方公里。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入相當(dāng)薄弱，沒(méi)有固定收入來(lái)源。村基層組織健全，機(jī)構(gòu)精干。該村黨支部和村委員會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常，“兩委會(huì)”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動(dòng)基本正常，黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)，黨的方針政策能夠得到較好的貫徹落實(shí)。此外，該村在農(nóng)業(yè)與人口普查、計(jì)劃生育、基層文化建設(shè)等方面取得了較好成績(jī)。
    二、南窯村存在的主要問(wèn)題。
    調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)南窯村存在的一些難點(diǎn)問(wèn)題，有些還帶有一定的普遍性，可謂是我鄉(xiāng)農(nóng)村建設(shè)中困難和問(wèn)題的一個(gè)縮影。
    （一）集體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。由于沒(méi)有村級(jí)企業(yè)等原因，村集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱，且收入來(lái)源不穩(wěn)定。村干部和村民對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的愿望越來(lái)越迫切，希望通過(guò)多種途徑發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
    （二）多重因素制約村民發(fā)家致富。主要表現(xiàn)首先是村民想致富，但沒(méi)有規(guī)劃。村民更多的還是依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植，缺乏挖掘行之有效的致富之路。其次是有了規(guī)劃，但缺少資金和技術(shù)支持。第三是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)難防范。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植和深加工對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)有不可控性。
    （三）由于技術(shù)問(wèn)題和資金的缺乏，村內(nèi)養(yǎng)殖戶(hù)基本上都是圈養(yǎng)。規(guī)模小，有時(shí)銷(xiāo)售不順暢。養(yǎng)殖業(yè)也對(duì)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生造成了一定的破壞。
    （四）由于技術(shù)問(wèn)題，村上種植核桃樹(shù)成活率不高，果實(shí)品質(zhì)不佳，銷(xiāo)售渠道困難。
    （五）由于機(jī)車(chē)碾壓和雨水沖刷加之地形問(wèn)題，村內(nèi)部分道路損壞，急需修補(bǔ)。
    （六）村內(nèi)年輕人長(zhǎng)期外出務(wù)工，致使空巢現(xiàn)象嚴(yán)重。老人日常生活不變，缺乏關(guān)愛(ài)。
    有效發(fā)揮。
    三、
    解決的對(duì)策和建議。
    （一）解放村民思想，拓展多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。一是抓好對(duì)村民的宣傳教育和引導(dǎo)，重點(diǎn)解決村民觀念、信心、方向、目標(biāo)、措施等問(wèn)題，以真正喚起村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱情。二是用好用好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)基層干部帶頭致富。
    （二）加強(qiáng)村兩班子建設(shè)，健全村級(jí)各類(lèi)組織，加強(qiáng)村干部的教育培訓(xùn)。要配好配強(qiáng)村兩委，村黨支部要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把握正確的路線(xiàn)、方針、政策，村兩委要站在對(duì)村民負(fù)責(zé)的高度，一切從村民的利益出發(fā)，一心為村民服務(wù)；村黨支部、村委會(huì)要對(duì)村團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵連、老人協(xié)會(huì)等村級(jí)配套組織班子進(jìn)行充實(shí)，專(zhuān)門(mén)成立調(diào)解、治保巡邏等委員會(huì)，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等各方面的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。
    （三）加強(qiáng)組織和精神文明建設(shè)。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。重點(diǎn)是增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力，搞好規(guī)范化管理和檔次升級(jí)，嚴(yán)格定時(shí)定點(diǎn)辦公制度和村級(jí)財(cái)務(wù)管理。同時(shí)搞好黨員的管理和科技培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，鼓勵(lì)黨員干部帶頭帶領(lǐng)農(nóng)民致富，為全村發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動(dòng)力。二是搞好文化建設(shè)。利用農(nóng)閑時(shí)間，組織村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和致富技術(shù)，抓好社會(huì)治安綜合治理，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化。三是加強(qiáng)村級(jí)精神文明建設(shè)，加快村莊整治、村干部的培養(yǎng)和選拔問(wèn)題的解決，推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療，加快教育事業(yè)發(fā)展。
    大調(diào)研調(diào)研報(bào)告篇十三
    隨著xx城市化建設(shè)的快速推進(jìn)，街道工作逐漸成為基層工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，街道人大工作則逐步成為基層人大工作不可或缺的重要組成部分。如何加強(qiáng)和規(guī)范街道人大工作，已成為各級(jí)黨委、人大面臨的一個(gè)重要而緊迫的課題。近日，xx街道人大工委組織轄區(qū)內(nèi)縣人大代表和機(jī)關(guān)干部通過(guò)座談?dòng)懻?、?wèn)卷調(diào)查等形式對(duì)街道入大代表組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況及存在的問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、街道人大的組織機(jī)構(gòu)、編制設(shè)置及人員配備情況。
    xx街道人大工委目前配備兩人，其中主任一名（兼任其他職務(wù)），秘書(shū)一名（兼職），街道轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有縣人大代表5人其中街道機(jī)關(guān)代表2人，基層代表3人。
    二、街道人大組織機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及原因。
    街道人大工委的設(shè)立，有利于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，有利于推進(jìn)街道、村（社區(qū)）建設(shè)和基層民主政治建設(shè)，但由于種種原因，還存在著一些問(wèn)題和不完善的地方，主要表現(xiàn)在：
    （一）街道人大工作機(jī)構(gòu)不健全，職責(zé)不夠明確。
    從編制上看，街道辦各站所都有相應(yīng)的編制進(jìn)行工作保障，而街道人大工委只有主任一人，配備的人大秘書(shū)幾乎都是兼職人員，這樣也就形成了人們常說(shuō)的“一塊牌子，一個(gè)印子”、“一個(gè)大孩子，帶著一個(gè)小孩子”的尷尬局面。特別是工委辦公室，沒(méi)有專(zhuān)職辦事人員，人大工委主任成了“光桿司令”，這種狀況直接影響著街道人大工委工作的開(kāi)展。街道人大與各方面關(guān)系尚未理順，街道人大是縣人大常委會(huì)的派出機(jī)構(gòu)，接受縣人大常委會(huì)和街道黨工委的雙重領(lǐng)導(dǎo)，“既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的現(xiàn)象普遍存在，在一些具體工作的運(yùn)作上面臨不少困難，實(shí)際難以操作。如街道辦事處年度財(cái)政預(yù)決算的審議、重大事項(xiàng)監(jiān)督、決定等問(wèn)題都較難操作。
    （二）街道人大工委作用發(fā)揮一定程度上受到限制。街道人大工委只是縣人大常委會(huì)派駐街道的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，不是真正意義上的一級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)，還不能獨(dú)立對(duì)本區(qū)域的有關(guān)重大事項(xiàng)作出決定，對(duì)如何進(jìn)一步發(fā)揮其作用，尺度還不好把握。從工作上看，街道人大工委還只局限于聯(lián)系代表、組織代表開(kāi)展形式上視察、檢查、調(diào)查等活動(dòng)，完成縣人大常委會(huì)交辦的事項(xiàng)，其他方面工作開(kāi)展得并不多。同時(shí)，由于街道人大工委性質(zhì)、地位和作用尚未得到人民群眾，包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的重視和認(rèn)可，這樣易造成街道人大工作思路不清、工作乏力。
    （三）活動(dòng)組織難，效果不夠明顯。由于街道人大工委只是縣人大常委會(huì)的派出機(jī)構(gòu)，缺乏對(duì)代表的有效管理，平時(shí)對(duì)代表的管理在很大程度上要靠代表自覺(jué)，而一些代表缺乏使命感，履職意識(shí)不強(qiáng)，活動(dòng)主動(dòng)性不夠，致使街道人大工委開(kāi)展代表活動(dòng)較難。與此同時(shí)，受各種原因限制，基層人大代表履職能力有待進(jìn)一步提高。有的代表文化水平不高，不能提出高質(zhì)量的議案和建議，開(kāi)展活動(dòng)時(shí)人云亦云、隨聲附和，缺乏獨(dú)到見(jiàn)解和理性分析，參政議政能力薄弱，使得街道人大工委組織開(kāi)展的活動(dòng)收效不明顯。
    三、完善人大組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的相關(guān)意見(jiàn)建議。
    上級(jí)人大要進(jìn)一步明確街道人大工作機(jī)構(gòu)的法律地位，建立健全必要的組織機(jī)構(gòu)，在立法條件基本成熟的時(shí)候，明確規(guī)定街道人大的性質(zhì)、地位、具體職權(quán)、履行職權(quán)的程序、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作制度等，使街道人大工作沿著法治化、規(guī)范化的軌道健康發(fā)展。建議街道人大工委在設(shè)一名主任的同時(shí)，至少設(shè)一名副主任兼辦公室主任，并設(shè)置人大工委委員，可由3－5人組成。在健全機(jī)構(gòu)的同時(shí)，建議上級(jí)人大進(jìn)一步明確街道人大的重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)等等。
    大調(diào)研調(diào)研報(bào)告篇十四
    調(diào)研是在掌握客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析，透徹地揭示事物的本質(zhì)。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的調(diào)研報(bào)告模板,供大家閱讀!
    一、種類(lèi)認(rèn)識(shí)
    中式家具
    中式家具歷史悠久，早在商代便有切肉用的“俎”和放酒用的“禁”等原始類(lèi)型家具。不過(guò)現(xiàn)在主流意識(shí)的“中式家具”基本默認(rèn)為“明清家具”。這是它不僅將中國(guó)古典家具發(fā)展到了頂峰，更是代表著中國(guó)文化的獨(dú)特魅力，令世界各國(guó)所矚目。
    中式家具是中式室內(nèi)特征風(fēng)貌與古代文人氣韻的產(chǎn)物。中國(guó)古典建筑空間常見(jiàn)有三種形式，一為宮殿廟宇，二是府邸園林，三為院落民宅。而這三類(lèi)建筑形式，無(wú)一不排場(chǎng)氣魄與文化涵養(yǎng)的體現(xiàn)。其次根據(jù)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平，可使用的家具材料沒(méi)現(xiàn)在種類(lèi)多，于是這就造成了中式家具的特有的特征。以及中式家具中特有的種類(lèi)，如香幾、屏風(fēng)等。
    歐式家具
    歐式家具，以及歐式室內(nèi)裝飾風(fēng)格中的“歐式”都是一個(gè)泛稱(chēng)，包括巴洛克式，洛可可式，哥特式等。歐式家具是歐式古典風(fēng)格裝修的重要元素，以意大利、法國(guó)和西班牙風(fēng)格的家具為主要代表。其延續(xù)了17世紀(jì)至19世紀(jì)皇室貴族家具的特點(diǎn)，講究手工精細(xì)、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)練，線(xiàn)條流暢，色彩富麗，藝術(shù)感強(qiáng)，在營(yíng)造氛圍上，歐式家具有兩種特色：一追求莊嚴(yán)宏大，強(qiáng)調(diào)理性的和諧寧?kù)o。二追求浪漫主義的裝飾性，以及非理性的無(wú)窮幻想，富有戲劇性和激情。整體給人的感覺(jué)是華貴優(yōu)雅，十分莊重。
    兒童家具
    兒童家具，顧名思義，專(zhuān)門(mén)給兒童使用的家具。是根據(jù)兒童特有的生理結(jié)構(gòu)和心理需求而量身定做的一組家具。其最大的特點(diǎn)就是根據(jù)兒童不同年齡段，要有不同的特點(diǎn)。
    年齡段設(shè)計(jì)要求家具特色
    嬰兒期舒適、安全、健康擁有舒適的睡眠和活動(dòng)空間
    3歲—5歲色彩歡快、具有趣味性強(qiáng)調(diào)收納功能
    6歲—7歲功能完備、合理利用空間兼顧娛樂(lè)和學(xué)習(xí)兩種功能
    8歲—10歲具有讀書(shū)功能、強(qiáng)調(diào)安全性培養(yǎng)各種愛(ài)好
    10歲—12歲增加舒適性、強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)功能功合理規(guī)劃收納空間
    二、常用材料
    中式
    傳統(tǒng)中式家具原材料基本上，可以算是百分之百都是木。木質(zhì)按堅(jiān)實(shí)度分為硬木和軟木。考究的古家具多采用硬木，它們大都質(zhì)地致密堅(jiān)實(shí)，色澤雅靜，花紋生動(dòng)華麗。因?yàn)槟拘苑€(wěn)定，所制成的家具流傳時(shí)間也很長(zhǎng)，現(xiàn)在常見(jiàn)有：(圖8)
    紫檀自古以來(lái)，紫檀就被認(rèn)為是最名貴的木材，其質(zhì)地堅(jiān)實(shí)，且生成速度緩慢，無(wú)論是原料或家具上的用材，很難超過(guò)一尺。因此大部分的家具都是數(shù)塊接榫而成，如出現(xiàn)整面板材則是相當(dāng)珍貴難得的。紫檀的色澤多為紫黑色，幾乎不見(jiàn)紋理，但散發(fā)出的靜穆高貴卻是其他木材所難以比擬的。
    黃花梨黃花梨多半出現(xiàn)在明式家具上。黃花梨木質(zhì)致密，顏色從淺黃到暗棕，紋理或隱或現(xiàn)，生動(dòng)多變。一般黃花梨家具使用越久，色澤反而越光亮，更適用于現(xiàn)代空間。
    雞翅木雞翅木的質(zhì)地堅(jiān)實(shí)，紋理紫褐色深淺相間，纖細(xì)動(dòng)人。后世在使用時(shí)，令其線(xiàn)條更為流暢，在傳統(tǒng)中注入了新意。
    酸枝真正好的木料近似紫檀，但光澤與顏色略淡。色澤溫厚，產(chǎn)量較多。
    家具調(diào)查報(bào)告范文家具調(diào)查報(bào)告范文
    而軟木相比硬木，種類(lèi)繁多，制作成家具，價(jià)格上也較能為大多數(shù)人所接受。除了少數(shù)的軟木如櫸木、楠木伸縮性小，材質(zhì)耐久穩(wěn)定外，其他軟木多質(zhì)地松軟，多適合制作小型家具與細(xì)部的雕琢，如裝飾花紋的雕刻等。許多軟木在使用時(shí)也多和硬木搭配，櫸木、樟木、松木和杉木都是現(xiàn)在常見(jiàn)的軟木材質(zhì)。
    而在我們本次實(shí)踐考察中，所發(fā)現(xiàn)的中式家具多是榆木，經(jīng)過(guò)與商家咨詢(xún)了與資料查，找解到榆木木性堅(jiān)韌，紋理通達(dá)清晰，硬度與強(qiáng)度適中，一般透雕浮雕均能適應(yīng)，刨面光滑，弦面花紋美麗，有“雞翅木”的花紋，是主要家具用材之一。其木材的特征，心邊材區(qū)分明顯，邊材窄暗黃色，心材暗紫灰色;材質(zhì)輕較硬，力學(xué)強(qiáng)度較高，紋理直，結(jié)構(gòu)粗?？晒┘揖?、裝修等用，榆木經(jīng)烘干、整形、雕磨髹漆、可制作精美的雕刻工藝品。在北方的家具市場(chǎng)隨處可見(jiàn)。
    歐式
    歐式家具由于外國(guó)人注重個(gè)性自由，與人身享受，在家具選擇上注重更大程度的舒適，所以坐具上都采用較大尺度的布藝，皮革等軟包進(jìn)行構(gòu)造。其次在營(yíng)造獨(dú)特的藝術(shù)感，鐵藝等金屬材料在歐式家具中也較為常見(jiàn)。
    兒童
    由于兒童頑皮好動(dòng)，為防碰傷，兒童家具的材料選擇上，多數(shù)采用了質(zhì)地柔軟的材料，在木材系列，通常為質(zhì)地較軟的松木。除此而外由于兒童的免疫力比成年人要弱很多，在家具的一些油漆裝飾上，應(yīng)格外注意，這些極容易揮發(fā)一些有害的物質(zhì)，家具油漆最好是水性的，減小身體危害。(圖10、11)
    三、加工工藝
    中式
    榫卯結(jié)構(gòu)是中式家具最常用加工工藝，按構(gòu)合作用來(lái)歸類(lèi)，“榫卯”大致可分為三大類(lèi)型：一類(lèi)主要是作面與面的接合，也可以是兩條邊的拼合，還可以是面與邊的交接構(gòu)合。如“槽口榫”、“企口榫”、“燕尾榫”、“穿帶榫”、“扎榫”等。
    另一類(lèi)是作為“點(diǎn)”的結(jié)構(gòu)方法。主要用于作橫豎材丁字結(jié)合，成角結(jié)合，交叉結(jié)合，以及直材和弧形材的伸延接合。如“格肩榫”、“雙榫”、“雙夾榫”、“勾掛榫”、“鍥釘榫”、“半榫”、“通榫”等等。
    還有一類(lèi)是將三個(gè)構(gòu)件組合一起并相互連結(jié)的構(gòu)造方法，這種方法除運(yùn)用以上的一些榫卯聯(lián)合結(jié)構(gòu)外，都是一些更為復(fù)雜和特殊的做法。如常見(jiàn)的有“托角榫”、“長(zhǎng)短榫”、“抱肩榫”、“粽角榫”等。
    歐式
    歐式古典家具，雕刻，鑲嵌等制作工藝都有。現(xiàn)在簡(jiǎn)歐形式白胚家具加工工藝主要：下料、精截、雙面刨、砂光、打孔、銑型、開(kāi)槽、雕刻等。重點(diǎn)要注意的加工工序是打孔、銑型、截斜角、雕刻部件的加工，必需保證加工精度，這樣才能保證組裝工序的組裝精度在允許的誤差范圍內(nèi)。
    兒童
    兒童家具常常就以松木為主要原材料(圖12、13)松木家具制造工藝流程主要有：松木鋸解——溶脂——脫脂——干燥——表面機(jī)加工一剔除缺陷一接長(zhǎng)(銑指接榫——涂膠——指接)、拼板(側(cè)面刨光——涂膠——側(cè)向拼板)、拼厚(四面刨——涂膠——正面膠拼)——零部件精加工(以下工藝流程與其它木家具制造工藝相同)——組裝——表面涂裝——檢驗(yàn)——出廠。
    四、裝飾特點(diǎn)
    中式
    中式家具在廣義上就是指的明清時(shí)期的家具，因此在裝飾特點(diǎn)上：
    明式家具講究線(xiàn)條美。它不以繁縟的花飾取勝，而著重于家具外部輪廓的線(xiàn)條變化，因物而異，各呈其姿，給人以強(qiáng)烈的線(xiàn)條美。裝飾手法善于提煉，精于取舍，主要通過(guò)木紋、雕刻、鑲嵌和附屬構(gòu)件等來(lái)體現(xiàn)，達(dá)到了前所未有的水平。選料上，十分注意木材的紋理，凡紋理清晰好看的“美材”，總是放在家具的顯著部分，格外鈞用雋永耐看。雕刻手法主要有浮雕、透雕、浮雕與透雕結(jié)合及圓雕等多種，其中以浮雕最為常用。雕刻題材十分廣泛，大致有卷草、蓮紋、云紋、靈芝、龍紋、螭紋、花鳥(niǎo)、走獸、山水、人物、鳳紋、宗教圖案等。刀法線(xiàn)條流暢，生動(dòng)形象極富生氣。雕刻(圖14)的部位大多在家具的背板、牙板、牙子、圍子等處，常做小面積雕刻，以少勝多，工精意巧。清式家具在裝飾方面，為了追求富貴豪華的裝飾效果，充分利用了各種裝飾材料和使用了各種工藝美術(shù)手段，可謂集裝飾技法之大成。清式家具采用最多的裝飾手法是雕刻、鑲嵌和描繪。雕刻刀工細(xì)膩入微#以透雕最為常用，突出空靈剔透的效果，有時(shí)與浮雕相結(jié)合，取得更好的立體效果。
    歐式
    歐式家具常以深色為主，帶有復(fù)雜的雕花，配以鑲金描銀和大理石，表現(xiàn)一種歐洲上層社會(huì)的奢華生活，最顯著的特點(diǎn)是鑲嵌玉石，款式厚重，帶玉石的又稱(chēng)玉石家具，框架為實(shí)木木，表面多拼花木皮，餐椅也結(jié)合一些真皮的使用，沙發(fā)則完全使用真皮，風(fēng)格配飾墻壁多深色壁紙，裝飾品多油畫(huà)，歐式燈，大花等;歐式家具還有一支最重要的白色系列，又稱(chēng)白色玉石家具;歐式沙發(fā)：多用天然真皮，款式很大，雕花復(fù)雜。
    歐式古典家具主要分為“巴洛克式家具”和“洛可可式家具”，()后期又出現(xiàn)了比較簡(jiǎn)潔的“新古典家具”，他們主要有三方面的特點(diǎn)：
    1、線(xiàn)條復(fù)雜，重視雕工：“巴洛克式家具”都有復(fù)雜而精美的雕刻花紋;“洛可可式家具”雖然也很注重雕工，但線(xiàn)條就較為柔和一些;而“新古典家具”的線(xiàn)條則更為明快一些，主要以嵌花貼皮來(lái)呈現(xiàn)質(zhì)感。
    2、偏好鮮艷色系：尤其是“巴洛克式家具”色彩都很強(qiáng)烈，其中又以金色為其主色，多用鍍金或以金箔來(lái)裝飾，顯得金碧輝煌;“洛可可式家具”的色彩較為柔和，米黃、白色的花紋圖案是其主色;“新古典家具”色彩較偏向暖色系，如原木色等。
    3、講究裝飾：不管是“古典”還是“新古典家具”，常可看到各式繡布、流蘇及鉚釘?shù)妊b飾品。
    兒童
    兒童房家具裝飾(圖17)通常以明亮、輕松、愉悅顏色作為主色調(diào)，色澤多對(duì)比色。而針對(duì)男孩女孩，有著不同的裝飾風(fēng)格，男孩多偏向淡藍(lán)系列，而女孩則偏向粉系列，營(yíng)造出公主房的效果，其次為滿(mǎn)足兒童的審美需要，卡通圖案也是常見(jiàn)的裝飾題材。
    五、總結(jié)及設(shè)計(jì)構(gòu)思
    通過(guò)本次考察以及考察過(guò)后的資料收集整合，我們對(duì)中式、歐式、以及兒童家具有了個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，在接下來(lái)自主設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，我們定為——新中式家具設(shè)計(jì)。
    在考察我們發(fā)現(xiàn)目前市場(chǎng)中的中式家具，多有打著新中式的旗號(hào)，然而他們的“新中式”中的一部分，都帶有濃郁古氣，注重表現(xiàn)在裝飾，依舊采用傳統(tǒng)復(fù)雜雕刻或是鑲嵌紋樣，體現(xiàn)不出“新中式”的“新”，且價(jià)格較高，不適用于普通家庭，而這些家具相比傳統(tǒng)的古典，又體現(xiàn)不出那份雅致神韻。因此在我們的設(shè)計(jì)中，將解讀利用傳統(tǒng)文化元素，進(jìn)行構(gòu)造，設(shè)計(jì)出要具滿(mǎn)足廣大人群的使用，且不脫離中國(guó)古典氣韻，更具有時(shí)尚現(xiàn)代感的家具。
    1調(diào)研目的：通過(guò)對(duì)服裝專(zhuān)賣(mài)的的走訪(fǎng)拍攝其展示場(chǎng)景，對(duì)展示設(shè)計(jì)進(jìn)行學(xué)習(xí)了解.
    2調(diào)研時(shí)間：星期五
    3調(diào)研地點(diǎn)：xx市xx廣場(chǎng)
    4調(diào)研內(nèi)容：
    專(zhuān)賣(mài)店的店面布置
    店面布置的主要目的是突出商品特征，使顧客產(chǎn)生購(gòu)買(mǎi)欲望，又便于他們挑選和購(gòu)買(mǎi)。專(zhuān)賣(mài)商店的設(shè)計(jì)十分講究，它需要線(xiàn)條簡(jiǎn)潔明快，不落俗套。
    在布置專(zhuān)賣(mài)商店店面時(shí)，要考慮多種相關(guān)因素，諸如空間的大小，種類(lèi)的多少，商品的樣式和功能，燈光的排列和亮度，通道的寬窄，收銀臺(tái)的位置和規(guī)模，電線(xiàn)的安裝及政府有關(guān)建筑方面的規(guī)定等。
    另外，店面的布置最好留有依季節(jié)變化而進(jìn)行調(diào)整的余地，使顧客不斷產(chǎn)生新鮮和新奇的感覺(jué)，激發(fā)他們不斷來(lái)消費(fèi)的愿望。一般來(lái)說(shuō)，專(zhuān)賣(mài)商店的格局只能延續(xù)3個(gè)月時(shí)間，每月變化已成為許多專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)者的促銷(xiāo)手段之一。
    空間布局形態(tài)
    專(zhuān)賣(mài)商店的空間格局復(fù)雜多樣，各個(gè)經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)自身實(shí)際需要進(jìn)行選擇和設(shè)計(jì)。一般是先確定大致的規(guī)劃，例如營(yíng)業(yè)員的空間、顧客的空間和商品空間各占多大比例，劃分區(qū)域，爾后再進(jìn)行更改，具體地陳列商品。
    (一)商店的三個(gè)空間。專(zhuān)賣(mài)商店的種類(lèi)多種多樣，空間格局五花八門(mén)，似乎難以找出規(guī)律性的空間分割來(lái)。實(shí)際上，它不過(guò)是三個(gè)空間組合變化的結(jié)果，就像一個(gè)萬(wàn)花筒，雖然其變化無(wú)窮，但也不過(guò)是幾片彩紙移動(dòng)位置的結(jié)果。因此三個(gè)空間對(duì)于專(zhuān)賣(mài)商店的空間格局關(guān)系密切。
    商品空間：指商品陳列的場(chǎng)所，有箱型、平臺(tái)型、架型等多種選擇。
    店員空間：指店員接待顧客和從事相關(guān)工作所需要的場(chǎng)所。有兩處情況：一是與顧客空間混淆，一是與顧客空間相分離。
    顧客空間：指顧客參觀、選擇和購(gòu)買(mǎi)商品的地方，根據(jù)商品不同，可分為商店外、商店內(nèi)和內(nèi)外結(jié)合等三種形態(tài)。
    (二)商店空間格局的四種形態(tài)。依據(jù)商品數(shù)量、種類(lèi)、銷(xiāo)售方式等情況，可將三個(gè)空間有機(jī)組合，從而形成專(zhuān)賣(mài)商店空間格局的四種形態(tài)。
    接觸型商店：商品空間毗鄰街道，顧客在街道上購(gòu)買(mǎi)物品，店員在店內(nèi)進(jìn)行服務(wù)，通過(guò)商品空間將顧客與店員分離。
    封閉型商店：商品空間、顧客空間和店員空間全在店內(nèi)，商品空間將顧客空間與店員空間隔開(kāi)。
    封閉、環(huán)游型商店：三個(gè)空間皆在店內(nèi)，顧客可以自由、漫游式地選擇商品，實(shí)際上是開(kāi)架銷(xiāo)售。該種類(lèi)型可以有一定的店員空間，也可沒(méi)有特定的店員空間。
    接觸、封閉、環(huán)游型商店：在封閉、環(huán)游型商店中加上接觸型的商品空間，即顧客擁有店內(nèi)和店外兩種空間。這種類(lèi)型也包括有店員空間和無(wú)店員空間兩種形態(tài)。下面我們對(duì)各種形態(tài)進(jìn)行具體的分析和研究。
    (1)店員空間狹窄的接觸型商店。這種類(lèi)型的空間格局，是一種傳統(tǒng)店鋪形式，沒(méi)有顧客活動(dòng)的空間，顧客在路邊與店員接觸、選擇和購(gòu)買(mǎi)商品。它有三大特征：一是店員空間狹窄;二是顧客活動(dòng)區(qū)在店外;三是商品空間在店面。
    這種類(lèi)型要求店員有獨(dú)特的服務(wù)形式。如果店員呆立于柜臺(tái)前會(huì)疏遠(yuǎn)顧客，而過(guò)于積極又會(huì)使顧客產(chǎn)生強(qiáng)加推銷(xiāo)的感覺(jué)。佯裝不知道的態(tài)度才是成功的秘訣。該種格局形式適于經(jīng)營(yíng)低價(jià)品、便利品和日常用品地專(zhuān)賣(mài)商店，它的經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，帶有早期店鋪的種種特征。
    (2)店員空間寬闊接觸型商店。這種空間格局同樣是將顧客置于店外，店員通過(guò)柜臺(tái)與顧客接觸。與店員空間狹窄接觸型的區(qū)別在于店員的活動(dòng)空間大。其特征表現(xiàn)為：店員活動(dòng)空間寬闊，顧客活動(dòng)于店外，商品置于店面。
    因?yàn)榻佑|型商店是在行人往來(lái)的通道上陳列商品，所以接觸型商店大多店員空間狹窄型，但也有一些較為寬闊，這種商店適合銷(xiāo)售無(wú)需費(fèi)時(shí)認(rèn)真挑選，便于攜帶的商品或小禮品。
    此種形式可使店員適當(dāng)與商品保持距離，顧客挑選商品時(shí)自由隨意，沒(méi)有壓迫感和戒心。店員切忌整排站在柜臺(tái)前，而應(yīng)運(yùn)用寬闊的空間做各種工作，這樣能給商店帶來(lái)蓬勃的生機(jī)，吸引顧客購(gòu)買(mǎi)。
    (3)店員空間狹窄的封閉型商店。這種類(lèi)型的商店，顧客進(jìn)入店面才能看到商品，店員空間較狹窄，大多設(shè)立于繁華地區(qū)，顧客較多，店員所占場(chǎng)地降到最低限度。
    這種格局一般適合經(jīng)營(yíng)貴重物品和禮品之類(lèi)的商品，也有些餅干、糖果、茶葉等專(zhuān)賣(mài)商店采取該種格局，并輔以部分接觸型。
    在封閉型商店里，店員的行為對(duì)顧客購(gòu)買(mǎi)與否起著重要作用?？臻g狹窄的封閉型商店，店員的一舉一動(dòng)異常明業(yè)如店員僵立于柜臺(tái)前，一定會(huì)使顧客失去購(gòu)買(mǎi)興趣。如店員擺放商品、擦拭櫥窗、統(tǒng)計(jì)數(shù)字，即可以引人注目，又可以緩解店內(nèi)的僵硬氣氛。
    (4)店員空間寬闊的封閉型商店。這種類(lèi)型的商店是顧客、店員、商品空間皆在在室內(nèi)，店員活動(dòng)空間較寬闊，顧客活動(dòng)空間也很充裕。最為常見(jiàn)的是面向馬路的商店，它非常適合銷(xiāo)售貴重禮品和高級(jí)商品。店內(nèi)店外分割得很清楚，沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)欲望的顧客很少進(jìn)入。寬闊的顧客空間可使人們自由地參觀和選購(gòu)，商店整體布局給人的印象是：歡迎參觀，即使不購(gòu)買(mǎi)也如此。此類(lèi)店努力制造商店的熱絡(luò)氣氛，環(huán)境提高顧客的購(gòu)買(mǎi)情緒。
    (5)有店員空間的`封閉、環(huán)游型商店。封閉、環(huán)游型商店的特征是店面不陳列商品，顧客進(jìn)入商店后，猶如漫游于商品世界之中，進(jìn)行參觀與選購(gòu)。
    有店員空間的封閉、環(huán)游型商店，店員空間被限定在一定范圍的柜臺(tái)內(nèi)，他們一般不走入顧客的空間，只有顧客將選好的商品帶到收銀臺(tái)時(shí)，店員才會(huì)主動(dòng)服務(wù)。顧客可在不受打擾的情況下，悠閑處在地在店內(nèi)選購(gòu)、參觀，甚至閱讀雜志。采用這種形式的商店有食品店、雜貨店，以及經(jīng)營(yíng)唱片、流行服飾等休親性商品的商店。
    這種格局的最大特色是向顧客發(fā)出“店員不對(duì)顧客推銷(xiāo)商品”的訊息。這種格局常銷(xiāo)售普通商品，顧客有能力進(jìn)行挑選，店員不要過(guò)于熱情，更不能用狩獵的目光盯著顧客。
    (6)無(wú)店員空間的封閉、環(huán)游型商店。這種類(lèi)型的商店，在店門(mén)前擺高商品。不了解該店的顧客是不會(huì)輕易進(jìn)入的，店員活動(dòng)空間與顧客活動(dòng)空間不加以區(qū)分，是專(zhuān)為銷(xiāo)售高級(jí)精品而設(shè)計(jì)的。此咱商品格局本身已將顧客進(jìn)行了嚴(yán)格的過(guò)濾和挑選。同時(shí)，這種商店經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格昂貴，顧客購(gòu)買(mǎi)時(shí)較認(rèn)真、仔細(xì)，常需要店員從旁說(shuō)明，充當(dāng)顧客的顧問(wèn)。店員不能只做收款工作，而應(yīng)活動(dòng)于顧客中間。銷(xiāo)售行為應(yīng)追求輕松自然，店員位置切忌固定在店中央等待顧客招呼。
    (7)有店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店。這類(lèi)商店在店面和店內(nèi)有許多店員。店面陳列商品，可吸引顧客，給人普通的感覺(jué);店內(nèi)陳列商品，采取環(huán)游式布局，顧客進(jìn)店后可隨意地進(jìn)行挑選。
    有店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店布置一般適用于銷(xiāo)售商品量大且價(jià)格便宜的商店，例如銷(xiāo)售圖畫(huà)和某些流行性商品，顧客不必頻頻詢(xún)問(wèn)店員，完全由自己進(jìn)行判斷和挑選。店員只在收銀臺(tái)內(nèi)，不干擾顧客的購(gòu)買(mǎi)行為。這種格局一般要求空間寬敞，能陳列齊全的商品。
    這種類(lèi)型的商店店員可專(zhuān)門(mén)做收銀工作，即使進(jìn)入顧客的空間，也不要加以招呼。不過(guò)，在店內(nèi)空無(wú)一人時(shí)，會(huì)以給人蕭條的感覺(jué)，客人很難上門(mén)。此時(shí)店員最好走到顧客的空間，忙碌一番，以引起人群的注意。
    (8)無(wú)店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店。這種類(lèi)型商店展示的雖不是最高檔的商品，但常需要店員對(duì)顧客進(jìn)行商品講解、說(shuō)明并提供咨詢(xún)。一般適用于普通的流行服飾店，如皮鞋店、皮包店等。它們大多采用大眾化價(jià)格，商品種類(lèi)繁多，給人以大眾化的印象。
    封閉、環(huán)游型商店與接觸、封閉、環(huán)型商店的結(jié)構(gòu)極為相似，但店面氣氛截然不同。前者是高級(jí)貴族化商店，后者是普及型的大眾化商店，因此在店員的行為、服務(wù)方式等方面都有很大的差異。
    對(duì)于沒(méi)有店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店來(lái)說(shuō)，店員不可擠在入口處，給人守門(mén)的感覺(jué);當(dāng)顧客挑選商品時(shí)，不要站在旁邊審視，而應(yīng)佯裝不知，在顧客有問(wèn)題時(shí)，馬上出現(xiàn)在他們面前。
    我是對(duì)一些購(gòu)物場(chǎng)所，服裝展示商場(chǎng)等進(jìn)行實(shí)地考察。以作為調(diào)研基礎(chǔ)參考。同時(shí)在網(wǎng)上查閱資料，進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)研。兩者有機(jī)結(jié)合，相互補(bǔ)充相互協(xié)調(diào)。在編寫(xiě)調(diào)研報(bào)告中，我也受益匪淺，知道了很多原來(lái)并不知道的一些內(nèi)容，對(duì)跨專(zhuān)業(yè)的一些知識(shí)有了一定的了解。
    太原茂盛裝飾材料市場(chǎng)".大家會(huì)合后開(kāi)始了材料城的考察“旅程”。許多從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)的各種各樣不同的材料讓我們大開(kāi)了眼見(jiàn).
    首先說(shuō)說(shuō)壁紙吧。那些精美的壁紙給我留下了深刻的印象。一般的壁紙?jiān)?00元左右，象植絨的就貴點(diǎn)在400多元。有些是三層植絨的，更富有變化的600多元，樣式多不僅是巴洛克式的紋樣，還有圓形與豎線(xiàn)的結(jié)合、曲線(xiàn)的等感覺(jué)簡(jiǎn)潔時(shí)尚現(xiàn)代。大副的色彩鮮艷的魚(yú)群的壁紙，店主介紹用在酒店餐飲空間。還有金色古字畫(huà)類(lèi)我們看到了,我覺(jué)的此類(lèi)很有市常店主介紹說(shuō)以上兩者屬檔次高的。還有仿古歐洲浮雕及仿原木紋理的的壁紙，也很有感覺(jué)，價(jià)格屬低檔。
    再說(shuō)說(shuō)那些讓人眼花繚亂的漂亮燈具。那些精美的大水晶燈，造型精致豪華標(biāo)價(jià)1萬(wàn)多。有種很時(shí)尚的四方的吸頂燈由水晶和鏡面玻璃做的，很漂亮一兩千元。相對(duì)而言有種吸頂燈也是方形的但便宜多了一百多元，有仿古氣息。還有八百的那種歐式的吸頂燈也很漂亮記得小姨家就用的這種燈。各式漂亮的小吊燈讓人目不暇接，同學(xué)都說(shuō)：“這么好看，以后買(mǎi)那個(gè)好?！?BR>    在燈飾店有幾種筒燈很美，里面是一層透明的格外邊是一種稀沙布，布上有古文字樣的、繁紋的，我想用在古典風(fēng)格的家飾再好不過(guò)了。還有幾盞仿古式的燈籠也很有感覺(jué)。由細(xì)木條和藤條纏繞做的燈，簡(jiǎn)直就是藝術(shù)品。燈具的標(biāo)價(jià)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)買(mǎi)價(jià)，有款吊燈標(biāo)價(jià)350，店主說(shuō)要的話(huà)170。
    地板，最有感觸的是怡林軟木地板，地板上有班駁的紋樣正塊地板像一副畫(huà)。柏爾店的歐林圣德地板中，白色和灰色的水晶面地板，像地板磚似的，近觀顯得晶瑩亮麗，玲瓏剔透。
    有一家店的地板特別的高亮，很漂亮，價(jià)格119，不知道真的鋪在家里是什么效果。
    門(mén)，有家經(jīng)營(yíng)金雨林品牌的店，里面都是烤漆實(shí)木門(mén)系列，價(jià)格有1200和xx的，工藝大多是實(shí)木復(fù)合，老板介紹說(shuō)這種工藝保持了天然實(shí)木的諸多優(yōu)點(diǎn)，又避免了實(shí)木容易變形開(kāi)裂的缺點(diǎn)。金雨林木門(mén)的門(mén)扇核心采用優(yōu)質(zhì)烘干的白松，因?yàn)榘姿擅芏刃『嗜菀卓刂?，可以避免因含水率超?biāo)而導(dǎo)致的成品門(mén)開(kāi)裂、變形。中間部分為5mm環(huán)保e1級(jí)厚中密度板，表面為進(jìn)口實(shí)木單板。有一款造型簡(jiǎn)潔只有幾條豎線(xiàn)，老板說(shuō)有不少人訂做。還有一款黑色的烤漆的上面有大小不等的坑和一款紅色烤漆上面突出的小方形給人特厚實(shí)的感覺(jué)。烤漆鋼木門(mén)，經(jīng)濟(jì)便宜700元左右，也很漂亮，有亮感，就是不能碰，一碰就完拉。老板說(shuō)她計(jì)劃經(jīng)營(yíng)鋼木門(mén)，畢竟有錢(qián)的不是太多。門(mén)上要安銅合葉因?yàn)殂~合葉無(wú)聲。
    地毯和地板閣。1米來(lái)的地毯100多元，有款1米5乘3米的800多元深藍(lán)色的很漂亮。
    最后，我們?nèi)チ艘患屹I(mǎi)雅士利涂料立邦漆店，因?yàn)橐郧瓣惱蠋焼?wèn)過(guò)我，他們家在一樓比較陰暗用什么顏色的涂料，所以決定進(jìn)去看看。進(jìn)去就傻拉，店主拿出顏色表，顏色差別太微妙了都不知道選什么好。還有也不知道面積有多少。
    結(jié)束了一上午的“旅程”，學(xué)到不少。最大的觸及是自己知道的太少了，有種焦灼關(guān)于材料知識(shí)更關(guān)于未來(lái)。任重道遠(yuǎn)。
    除了上述裝飾材料市場(chǎng)，還有大大小小的五金店、裝飾材料店等，分布廣泛、產(chǎn)品多常用常見(jiàn)，適合家庭小修小補(bǔ)時(shí)的工具選用。
    五金小件有門(mén)道
    門(mén)鎖：門(mén)鎖樣式繁多。簡(jiǎn)單地說(shuō)，超市里面的鎖，基本在百元左右，不算便宜;建材城就相對(duì)便宜得多，五六十元就能買(mǎi)到很漂亮實(shí)用的鎖。
    合葉：合葉材料分全銅和不銹鋼兩種。選合葉時(shí)為了開(kāi)啟輕松無(wú)噪音，應(yīng)選合葉中軸內(nèi)含滾珠軸承的為佳，一般16元-24元。
    抽屜導(dǎo)軌：導(dǎo)軌分為二節(jié)軌、三節(jié)軌兩種。選擇時(shí)應(yīng)注意外表油漆和電鍍的光亮度、承重輪的間隙和強(qiáng)度，這些因素決定了抽屜開(kāi)合的靈活和噪音，應(yīng)挑選耐磨及轉(zhuǎn)動(dòng)均勻的承重輪。
    鎖具：按鎖芯的制造材料來(lái)分，目前市場(chǎng)上的鎖可分為全銅鎖和普通鎖。購(gòu)買(mǎi)時(shí)可以用手感比較鎖的重量，越重的說(shuō)明鎖芯使用的材料越厚實(shí)，越耐磨損。同時(shí)要反復(fù)開(kāi)啟，看鎖芯彈簧的靈敏程度。
    大調(diào)研調(diào)研報(bào)告篇十五
    應(yīng)“黃河杯"賽事需頒發(fā)獎(jiǎng)品，特進(jìn)行此次采購(gòu)調(diào)研！
    1 十月二十六日 在長(zhǎng)廊商討制定采購(gòu)的計(jì)劃，采購(gòu)的目標(biāo)，采購(gòu)的地點(diǎn)及人員的分工。
    2 十月二十七日 在長(zhǎng)廊進(jìn)行資源的整合，完善調(diào)查問(wèn)卷，為出去調(diào)研做好準(zhǔn)備。
    3 十月三十日 外出調(diào)研。
    4 十一月二號(hào) 在長(zhǎng)廊進(jìn)行最后的開(kāi)會(huì)，就市場(chǎng)調(diào)研做下總結(jié)，按人員分工，將各自的資料進(jìn)行總結(jié)，交給做ppt的同學(xué)。
    1 調(diào)研方向：體育與我們的生活是密不可分的，所以，我們調(diào)研的方向?yàn)榕徘?、乒乓球?BR>    2 調(diào)研地點(diǎn)：地點(diǎn)定在了書(shū)店街，因?yàn)槟抢锏捏w育器材用品店很多，而且種類(lèi)很多，可以滿(mǎn)足我們的調(diào)研需求。
    3 調(diào)研時(shí)間：十月三十日星期四下午
    十二點(diǎn)開(kāi)始到下午四點(diǎn)結(jié)束。
    1 請(qǐng)問(wèn)，你們店里的乒乓球（排球）有什么牌子的？
    2 請(qǐng)問(wèn)哪一種賣(mài)的最好？
    3 請(qǐng)問(wèn)乒乓球牌（排球）的價(jià)位是多少？
    4 請(qǐng)問(wèn)你們店里那種牌子的乒乓球牌質(zhì)量好點(diǎn)？
    5 請(qǐng)問(wèn)你們對(duì)商品進(jìn)行三包嗎？
    學(xué)校撥款為2500元，采購(gòu)十只乒乓球拍，二十個(gè)排球。
    經(jīng)研究，確定購(gòu)買(mǎi)42元/只的友誼牌乒乓球牌，購(gòu)買(mǎi)84元/個(gè)的排球，共計(jì)2100元。
    大調(diào)研調(diào)研報(bào)告篇十六
    執(zhí)行工作是“社會(huì)公平正義最后一道防線(xiàn)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)”，事關(guān)人民群眾的合法權(quán)益，事關(guān)依法治國(guó)的工作大局，事關(guān)國(guó)家法制的統(tǒng)一尊嚴(yán)。2016年3月，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上報(bào)告工作時(shí)提出：“用兩到三年時(shí)間，基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”。為全面了解掌握兩年多來(lái)全市法院基本解決執(zhí)行難工作開(kāi)展情況，進(jìn)一步推動(dòng)法院執(zhí)行工作，更好地保障人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)法制尊嚴(yán)，市人大常委會(huì)將對(duì)市中級(jí)人民法院執(zhí)行工作開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)納入2018年工作要點(diǎn)。為確保專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)達(dá)到察實(shí)情、促工作的效果，5月15-17日，市人大常委會(huì)副主任謝冠森帶領(lǐng)調(diào)研組一行深入市中級(jí)人民法院、鄱陽(yáng)、弋陽(yáng)和信州區(qū)人民法院，聽(tīng)取了基本解決執(zhí)行難工作開(kāi)展情況的匯報(bào)，與市、縣人大代表、律師代表作了座談交流，視察了所到各地法院執(zhí)行指揮中心，進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。6月21日晚上，市人大常委會(huì)主任汪東進(jìn)同志還專(zhuān)門(mén)帶領(lǐng)調(diào)研組到市中級(jí)人民法院執(zhí)行指揮中心現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、督導(dǎo)法院執(zhí)行工作，對(duì)全市法院為打贏“基本解決執(zhí)行難”這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)所付出的辛勤工作表示肯定，并對(duì)法院的執(zhí)行工作提出了要求和希望。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、我市基本解決執(zhí)行難工作的主要情況。
    兩年多來(lái)，全市法院以前所未有的力度推進(jìn)解決執(zhí)行難問(wèn)題，執(zhí)行工作信息化建設(shè)、聯(lián)合信用懲戒、強(qiáng)制措施威懾、制度創(chuàng)新建設(shè)等有序推進(jìn)，執(zhí)行工作獲得長(zhǎng)足進(jìn)步，取得了階段性成果。2016年1月至今年6月20日，全市法院共新收?qǐng)?zhí)行案件36269件，實(shí)際執(zhí)結(jié)16115件，實(shí)際執(zhí)結(jié)率44.43%，實(shí)際執(zhí)行到位金額107.6億元；執(zhí)結(jié)涉民生、金融、黨政機(jī)關(guān)三類(lèi)執(zhí)行案件5136件，赴京訪(fǎng)案件化解率100%。
    一是組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。我市成立了由市委常委、市委政法委書(shū)記為組長(zhǎng)的全市綜合治理執(zhí)行難工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持人民法院解決執(zhí)行難工作的實(shí)施意見(jiàn)》。2018年5月，市解決執(zhí)行難工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了擴(kuò)大會(huì)，下發(fā)了《2018年解決執(zhí)行難工作要點(diǎn)》，下達(dá)了工作任務(wù)交辦單。全市法院把解決“執(zhí)行難”工作作為一把手工程，成立由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“基本解決執(zhí)行難”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，中院院長(zhǎng)與各基層法院院長(zhǎng)簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。建立了中院領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包片制度，加強(qiáng)工作督查、指導(dǎo)；制定了《關(guān)于全面加強(qiáng)全市法院執(zhí)行工作的決定》《用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問(wèn)題工作綱要》等一系列文件，明確了“基本解決執(zhí)行難”問(wèn)題的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責(zé)任人及工作時(shí)限，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，以“項(xiàng)目化”方式推進(jìn)，并在重要節(jié)點(diǎn)定期召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行調(diào)度，有力推動(dòng)解決執(zhí)行難各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。兩級(jí)法院都建成了執(zhí)行指揮中心，配備了執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車(chē)輛等必要執(zhí)行裝備，保障執(zhí)行經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保證執(zhí)行工作需要。
    二是執(zhí)行力度不斷加大。市直有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)接協(xié)調(diào)，強(qiáng)化聯(lián)合懲戒，構(gòu)建了由38個(gè)單位參加的執(zhí)行聯(lián)合懲戒體系，完善了執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)辦法。中院與市發(fā)改委、電子政務(wù)辦簽訂了合作備忘錄，把失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒嵌入社會(huì)信用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市直聯(lián)動(dòng)單位信息共享；與市文明辦聯(lián)合發(fā)文，將誠(chéng)信情況納入對(duì)文明單位、文明村鎮(zhèn)的考核內(nèi)容；加強(qiáng)法院與公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行工作中的協(xié)調(diào)配合，開(kāi)展司法拘留社會(huì)矛盾化解工作；上饒日?qǐng)?bào)開(kāi)辟專(zhuān)欄每月發(fā)布典型失信被執(zhí)行人名單。全市法院通過(guò)微信公眾號(hào)、法媒銀平臺(tái)、法院網(wǎng)站、到被執(zhí)行人住所地張貼公告等方式加大失信被執(zhí)行人曝光力度，讓被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。2016年以來(lái)共拘留、拘傳被執(zhí)行人2095人次，罰款435.55萬(wàn)元，15案16人被判處拒執(zhí)罪。截至2018年6月，全市公布失信被執(zhí)行人信息26918人次。全市法院先后開(kāi)展了“夏日風(fēng)暴”、“秋季行動(dòng)”、“冬日融冰”、“執(zhí)行攻堅(jiān)月”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)，集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展集中執(zhí)行，組織“晨戰(zhàn)”、“夜戰(zhàn)”、“節(jié)日戰(zhàn)”，打出執(zhí)行“組合拳”。開(kāi)展了清理10萬(wàn)元以下小標(biāo)的案件的專(zhuān)項(xiàng)集中行動(dòng)。通過(guò)集中執(zhí)行行動(dòng)，取得了明顯的執(zhí)行效果。截止今年6月20日，全市法院上半年共受理執(zhí)行案件9509件，同比上升36%，實(shí)際執(zhí)結(jié)4096件，同比上升39%，實(shí)際執(zhí)行到位金額18.8億余元。執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)進(jìn)位趕超提速，法定期限內(nèi)結(jié)案率、首次執(zhí)行案件終本合格率等幾項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入全省法院前列。
    三是信息化水平不斷提升。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行”工作，完善“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”司法查控系統(tǒng)，與銀行、房管、國(guó)土、工商、車(chē)管、阿里巴巴等網(wǎng)絡(luò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控財(cái)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)“零距離”交換。2016年以來(lái)，累計(jì)查詢(xún)各類(lèi)信息210.32萬(wàn)條，涉及被執(zhí)行人221萬(wàn)人次。與公安機(jī)關(guān)對(duì)接，依托公安機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)查詢(xún)被執(zhí)行人信息56批次，有效查控達(dá)160余人。推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)。從2017年4月起，全市兩級(jí)法院全部入駐淘寶、京東等司法拍賣(mài)平臺(tái)，待處置財(cái)產(chǎn)均實(shí)行網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)。充分運(yùn)用執(zhí)行指揮中心視頻督辦、執(zhí)行會(huì)商、現(xiàn)場(chǎng)指揮等功能，形成通過(guò)執(zhí)行指揮中心組織開(kāi)展執(zhí)行工作常態(tài)化機(jī)制。2017年以來(lái)，市中院通過(guò)執(zhí)行指揮平臺(tái)共向12個(gè)基層法院發(fā)起線(xiàn)上督辦166批次，指揮會(huì)商27批次。啟用“掌上執(zhí)行局”，通過(guò)手機(jī)“移動(dòng)執(zhí)行”app，實(shí)時(shí)記錄查人找物過(guò)程，隨時(shí)發(fā)起“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)查控。
    四是工作機(jī)制不斷完善。實(shí)行以員額法官為核心的團(tuán)隊(duì)辦案模式。配強(qiáng)執(zhí)行力量，推進(jìn)執(zhí)行案件專(zhuān)業(yè)化辦理。推行分段集約、繁簡(jiǎn)分流的執(zhí)行工作機(jī)制，改變過(guò)去一人包案到底、難以監(jiān)督管理的情況，在執(zhí)行指揮中心設(shè)立查控組、速執(zhí)組和網(wǎng)拍組，建立財(cái)產(chǎn)調(diào)查、裁決處置、處置操作相分離的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行“簡(jiǎn)案”速執(zhí)、“繁案”精辦的分流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)案件與人員的優(yōu)化組合，最大限度發(fā)揮執(zhí)行隊(duì)伍潛力。完善立審執(zhí)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)工作銜接；實(shí)行執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)提前告知制度，在立案階段就向當(dāng)事人提示執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)；釋明財(cái)產(chǎn)保全制度，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)查控與訴訟保全的無(wú)縫對(duì)接，與保險(xiǎn)公司建立訴訟保全保險(xiǎn)合作機(jī)制，提高財(cái)產(chǎn)保全的使用率，以保全促調(diào)解、促執(zhí)行。探索執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)機(jī)制。推動(dòng)執(zhí)行程序中資不抵債的“僵尸企業(yè)”依法破產(chǎn)，消化滯留在執(zhí)行程序的無(wú)財(cái)產(chǎn)案件。中院、上饒縣、廣豐區(qū)、鉛山縣、弋陽(yáng)縣分別受理了世紀(jì)長(zhǎng)河、遠(yuǎn)翔實(shí)業(yè)、吉意豪、天江紙業(yè)、榮盛化工等多個(gè)執(zhí)轉(zhuǎn)破案件，涉及相關(guān)執(zhí)行案件202件。搭建社會(huì)化協(xié)同執(zhí)行框架。對(duì)接市綜治辦，將執(zhí)行工作嵌入到綜治網(wǎng)格化app系統(tǒng)。對(duì)經(jīng)財(cái)產(chǎn)調(diào)查確實(shí)難以執(zhí)行的案件，通過(guò)綜治網(wǎng)格、司法建議的方式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、綜治網(wǎng)格員、民政部門(mén)推送，通過(guò)基層組織幫助查人找物、進(jìn)行法治教育，促進(jìn)案件執(zhí)行。2017年度，全市法院共向130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出司法建議書(shū)416份，推送執(zhí)行案件4737件，有效執(zhí)行125件。5月14日，全市解決執(zhí)行難領(lǐng)導(dǎo)小組以縣為單位將2449件10萬(wàn)元以下小標(biāo)的案件和600宗系列案件交辦給各縣市區(qū)的解決執(zhí)行難領(lǐng)導(dǎo)小組和政法委，要求落實(shí)協(xié)辦機(jī)制，限期執(zhí)行。
    二、存在的問(wèn)題和困難。
    全市法院在解決執(zhí)行難問(wèn)題上下了很大功夫，也取得了很大的成績(jī)。但是，與人民群眾的要求和最高法院提出的“四個(gè)基本”“四個(gè)90%”的總體目標(biāo)還有較大差距，還存在著一些問(wèn)題和困難，需要認(rèn)真研究解決，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    一是案件實(shí)際執(zhí)結(jié)率不高，終本案件過(guò)多。2016年1月至今年6月20日，全市法院共新收?qǐng)?zhí)行案件36269件，實(shí)際執(zhí)結(jié)16115件，實(shí)際執(zhí)結(jié)率44.43%，加上2016年以前舊存未執(zhí)結(jié)案件，實(shí)際執(zhí)結(jié)率不高。從到各地調(diào)研的情況看，“終本”案件普遍較多，且一些案件還存在瑕疵，其原因主要是因?yàn)槠孀非蟾邎?zhí)結(jié)率和案多人少矛盾，個(gè)別執(zhí)行人員將“終本”作為提高結(jié)案率的便捷手段，一些尚未到執(zhí)行期限的案件或未確定無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的案件以終結(jié)本次執(zhí)行程序的方式結(jié)案，造成該類(lèi)案件數(shù)量增多，群眾對(duì)此意見(jiàn)較大。
    二是執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和聯(lián)合懲戒機(jī)制未完全落實(shí)到位，執(zhí)行工作整體合力不夠。網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)的功能和范圍不夠完善，部分聯(lián)動(dòng)部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)建設(shè)的意愿不足，與法院“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)展緩慢，信息共享存在壁壘，存在聯(lián)不上、查不到現(xiàn)象。對(duì)失信被執(zhí)行人的聯(lián)合信用懲戒力度不夠，存在渠道不暢、信息不共享、政策落地困難等問(wèn)題，執(zhí)行威懾力不夠。全市綜合治理執(zhí)行難工作領(lǐng)導(dǎo)小組個(gè)別成員單位大局意識(shí)欠缺，認(rèn)為執(zhí)行工作是法院一家的事，未能從全局高度認(rèn)識(shí)解決執(zhí)行難的重要意義，對(duì)法院執(zhí)行工作消極配合或不配合，少數(shù)人員或部門(mén)干預(yù)執(zhí)行的現(xiàn)象仍有發(fā)生。
    三是執(zhí)行工作環(huán)境有待進(jìn)一步改善。由于社會(huì)誠(chéng)信體系尚未完全健全，公民的法治意識(shí)、規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)，一些被執(zhí)行人對(duì)拒不執(zhí)行的法律后果缺乏充分了解，規(guī)避執(zhí)行、轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn)甚至暴力抗拒執(zhí)行，被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋等問(wèn)題相當(dāng)程度存在。一些申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)執(zhí)行工作存在片面認(rèn)識(shí)，將因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、交易風(fēng)險(xiǎn)或訴訟風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的執(zhí)行不能歸結(jié)為執(zhí)行不力。特別是被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件，這類(lèi)案件被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，法院無(wú)法執(zhí)行到位，申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)此難以理解。
    四是案多人少的矛盾比較突出。案多人少矛盾是制約執(zhí)行工作的一個(gè)重要因素。盡管全市法院普遍調(diào)整和加強(qiáng)了執(zhí)行力量，執(zhí)行人員數(shù)量有一定增加，但仍無(wú)法適應(yīng)持續(xù)高速增長(zhǎng)的案件量，執(zhí)行力量的增加與執(zhí)行案件的增長(zhǎng)不相適應(yīng)，一線(xiàn)辦案人員工作量長(zhǎng)期“超飽和”，“五加二”“白加黑”已成為法院執(zhí)行人員的工作常態(tài)。此外，少數(shù)執(zhí)行人員為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，存在推諉扯皮現(xiàn)象，對(duì)部分申請(qǐng)執(zhí)行人的態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴，不夠耐心。
    五是普法宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)執(zhí)行工作宣傳力度不夠，社會(huì)公眾對(duì)法院執(zhí)行工作認(rèn)識(shí)模糊，不能理性對(duì)待執(zhí)行難有關(guān)問(wèn)題。公眾特別是當(dāng)事人對(duì)“執(zhí)行難”和“執(zhí)行不能”往往缺乏常識(shí)性認(rèn)知，不能正常面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)和不利后果，將自己利益不能兌現(xiàn)簡(jiǎn)單歸咎于法院的“執(zhí)行工作不力”。同時(shí)，因少數(shù)執(zhí)行人員在工作中的方式方法問(wèn)題，導(dǎo)致本屬于當(dāng)事人雙方的糾紛轉(zhuǎn)化為法院與被執(zhí)行人、申請(qǐng)執(zhí)行人之間的矛盾，一定程度上影響了執(zhí)行工作的社會(huì)效果。
    三、意見(jiàn)和建議。
    今年是最高法院作出“用兩到三年基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”承諾的兌現(xiàn)之年。當(dāng)前，基本解決執(zhí)行難已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的沖刺階段。要打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須多措并舉，補(bǔ)齊短板、破解難題、合力攻堅(jiān)。
    一是健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建綜合治理格局。解決執(zhí)行難是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅靠法院?jiǎn)未颡?dú)斗、孤軍奮戰(zhàn)難以完成，要進(jìn)一步推動(dòng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的綜合治理執(zhí)行難工作格局，適當(dāng)增加執(zhí)行工作在綜合治理考核中的分值。各地要高度重視法院執(zhí)行工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)解決執(zhí)行難工作的領(lǐng)導(dǎo)，在工作力量、工作保障方面加大對(duì)執(zhí)行工作的支持力度。市解決執(zhí)行難工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照市“兩辦”《關(guān)于進(jìn)一步支持人民法院解決執(zhí)行難問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》要求，更加積極配合、大力支持法院開(kāi)展執(zhí)行工作，強(qiáng)化對(duì)干擾執(zhí)行工作的責(zé)任追究，為法院基本解決執(zhí)行難創(chuàng)造更加有利的條件。要進(jìn)一步完善對(duì)各成員單位執(zhí)行聯(lián)動(dòng)情況的督查督辦、考核評(píng)估等工作機(jī)制，定期開(kāi)展聯(lián)合督查，扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)。
    二是加大執(zhí)行力度，促進(jìn)“兩升一降”，不斷提高人民群眾的滿(mǎn)意率。全市法院要綜合運(yùn)用各種司法措施和手段，加大執(zhí)行力度，重點(diǎn)抓好“三類(lèi)”案件的執(zhí)行，切實(shí)提高案件的實(shí)際執(zhí)行率和實(shí)際到位率。要完善分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、互相協(xié)作的立案、審判、執(zhí)行銜接配合機(jī)制，優(yōu)化內(nèi)部流程，提高執(zhí)行效率。要提升執(zhí)行信息化水平，充分整合各類(lèi)數(shù)據(jù)資源，為解決執(zhí)行難問(wèn)題提供數(shù)據(jù)支撐。積極發(fā)揮執(zhí)行指揮中心的作用，強(qiáng)化統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)行工作管理機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行工作各環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督。要推進(jìn)執(zhí)行公開(kāi)，加大執(zhí)行案件向當(dāng)事人和社會(huì)公開(kāi)的力度，提升執(zhí)行公信力。要嚴(yán)把“終本”案件審核關(guān)，并對(duì)已“終本”案件進(jìn)行“回頭看”，在降低“終本”率的同時(shí)，努力提高“終本”合格率，實(shí)現(xiàn)實(shí)際執(zhí)行率和實(shí)際到位率的上升、“終本”率的下降，不斷提升人民群眾對(duì)執(zhí)行工作的滿(mǎn)意率。
    三是完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合懲戒機(jī)制。落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》以及19部委《關(guān)于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，不斷拓寬執(zhí)行聯(lián)動(dòng)的內(nèi)容和范圍，加快推進(jìn)與法院“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)和身份信息網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)全覆蓋，暢通被執(zhí)行人及財(cái)產(chǎn)發(fā)現(xiàn)渠道，破解查人找物傳統(tǒng)執(zhí)行難題。各聯(lián)合懲戒部門(mén)要拓展對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合信用懲戒的范圍和深度，主動(dòng)將法院發(fā)布的失信被執(zhí)行人名單信息運(yùn)用到本單位管理、審批等工作中，實(shí)現(xiàn)對(duì)失信被執(zhí)行人名單信息的自動(dòng)比對(duì)、自動(dòng)監(jiān)督，自動(dòng)采取攔截、懲戒措施，讓失信被執(zhí)行人“一處失信，處處受限”。檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)要與法院通力協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，確保依法打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪行為落到實(shí)處。要健全執(zhí)行救助機(jī)制，加大執(zhí)行救助力度，妥善解決被執(zhí)行人確無(wú)履行能力的執(zhí)行不能案件。
    四是加大執(zhí)行宣傳，獲取公眾廣泛認(rèn)同。要加大執(zhí)行工作宣傳力度，形成多層面、跨媒介、全方位的執(zhí)行工作宣傳格局，凝聚全社會(huì)理解執(zhí)行、尊重執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行的廣泛共識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍和執(zhí)行環(huán)境。要注重對(duì)失信被執(zhí)行人信用懲戒以及執(zhí)行方面法律法規(guī)的宣傳，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)打擊拒執(zhí)罪典型案件的宣傳，以案說(shuō)法，增強(qiáng)公民的守法意識(shí)，形成震懾效應(yīng)。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行不能和終本程序的宣傳，引導(dǎo)社會(huì)公眾理性看待市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、交易風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)，厘清執(zhí)行難與執(zhí)行不能的界限，讓人民群眾理性認(rèn)識(shí)法院執(zhí)行工作。
    五是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)行工作質(zhì)效。按照推進(jìn)執(zhí)行隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的要求，加強(qiáng)執(zhí)行人員力量，配強(qiáng)執(zhí)行工作裝備，采取教育培訓(xùn)、崗位練兵等多種方式，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行人員行為，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，不斷提升執(zhí)行隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)行能力。加強(qiáng)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步完善以員額法官為主導(dǎo)的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)運(yùn)作模式，建立健全執(zhí)行團(tuán)隊(duì)管理監(jiān)督、工作考核、律師參與執(zhí)行等機(jī)制，提高執(zhí)行工作的質(zhì)量和效率。關(guān)愛(ài)執(zhí)行隊(duì)伍，優(yōu)待執(zhí)行人員，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，緩解工作壓力，妥善解決執(zhí)行法官、執(zhí)行輔助人員的待遇問(wèn)題，增強(qiáng)他們做好執(zhí)行工作的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，要針對(duì)集中執(zhí)行頻率越來(lái)越高、執(zhí)行強(qiáng)度越來(lái)越大的實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，努力減少執(zhí)行中的沖突，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，保護(hù)執(zhí)行人員人身安全，樹(shù)立法院良好形象。
    大調(diào)研調(diào)研報(bào)告篇十七
    為了更好地反映改革開(kāi)放30年來(lái)我省專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)所取得的成就，揭示浙江省專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)成功的經(jīng)驗(yàn)、值得總結(jié)反思的問(wèn)題及一般規(guī)律，浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院特組織了“浙江全省專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)30年改革成就調(diào)研團(tuán)”暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，其中調(diào)研區(qū)域?qū)⒏采w杭、寧、溫、嘉、湖、紹、金、衢、臺(tái)、麗、舟等全省所有11個(gè)地級(jí)市。機(jī)電工程分院的調(diào)研區(qū)域被安排在了杭州。調(diào)查時(shí)間為7月中旬至8月，調(diào)查方式為問(wèn)卷式訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查。
    我們選擇了杭州四季青精品女裝市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)四季青）作為第一站進(jìn)行調(diào)研。調(diào)查問(wèn)卷共發(fā)出110份，回收100份，回收率約為91%。經(jīng)過(guò)我們對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的整理統(tǒng)計(jì)，得到如下結(jié)論：
    （一）調(diào)查對(duì)象顯示:。
    1、經(jīng)營(yíng)戶(hù)以女性居多。女性經(jīng)營(yíng)戶(hù)占71%，男性占29%。
    3、經(jīng)營(yíng)戶(hù)學(xué)歷大部分為初中及以下。
    （二）經(jīng)營(yíng)情況顯示：
    1、經(jīng)營(yíng)戶(hù)在選擇專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)時(shí)考慮市場(chǎng)名聲因素比較鮮明，調(diào)查資料顯示，65%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)首先關(guān)注的是市場(chǎng)名聲。其次才是市場(chǎng)保障體系和交通情況。
    2、經(jīng)營(yíng)品牌的調(diào)查表明，55%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)有自己的經(jīng)營(yíng)品牌，其中52%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)品牌對(duì)自己的收益情況有一點(diǎn)影響。
    3、經(jīng)營(yíng)戶(hù)在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)的盈利模式--薄利多銷(xiāo)、注重產(chǎn)品的推銷(xiāo)、老顧客群的不斷壯大占96%，網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售只占了4%。
    4、從銷(xiāo)售方式來(lái)看，批發(fā)占64%，然后是21%的批零兼營(yíng)，8%的訂單，7%的零售。這是因?yàn)?0xx年一開(kāi)始四季青市場(chǎng)就被定位為經(jīng)營(yíng)時(shí)尚女裝的專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。這也解釋了經(jīng)營(yíng)戶(hù)年齡趨向年輕化的原因。
    5、從銷(xiāo)售對(duì)象來(lái)看，68%的服裝產(chǎn)品是面向個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的，與上面一點(diǎn)一致。
    6、經(jīng)營(yíng)戶(hù)通常獲得市場(chǎng)信息的渠道有如下幾種：雜志、電視、廣播、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、朋友介紹以及其他。
    7、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的產(chǎn)地主要有上海、江浙福建、廣東、香港、國(guó)外等。
    （三）專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)情況顯示：
    1、在經(jīng)營(yíng)戶(hù)看來(lái)，一個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)形成、發(fā)展因素最主要的是交通便利，這一因素占了40%之多。其次是勞動(dòng)力資源豐富及地方自然資源豐富，分別占20%、21%.最后是政府政策引導(dǎo)及當(dāng)?shù)厝说膴^斗精神，分別占12%、11%。
    2、經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境滿(mǎn)意度的調(diào)查表明，91%的租戶(hù)是滿(mǎn)意的。
    3、市場(chǎng)環(huán)境改進(jìn)方面的調(diào)查顯示，41%的租戶(hù)最希望市場(chǎng)能在誠(chéng)信程度上有所提高，然后才是市場(chǎng)服務(wù)、資金流動(dòng)、物流運(yùn)輸及其他。不難發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營(yíng)戶(hù)心里渴望的還是一個(gè)誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
    4、在市場(chǎng)保障制度調(diào)查中，86%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)認(rèn)為四季青現(xiàn)有的市場(chǎng)保障制度有效地保障了經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
    5、針對(duì)市場(chǎng)管理部門(mén)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)糾紛解決力度滿(mǎn)意度調(diào)查顯示，只有4%的租戶(hù)表示不滿(mǎn)意。
    6、對(duì)周邊商鋪是否存在惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，有91%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)表示這種現(xiàn)象還是或多或少存在的。其表現(xiàn)行為依次為故意降低價(jià)格、惡意中傷其他經(jīng)營(yíng)者、過(guò)分吹噓自己的產(chǎn)品、搶奪顧客及其他。
    7、對(duì)于自家商鋪，84%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)有一個(gè)明確的規(guī)劃，其中主要有擴(kuò)大市場(chǎng)份額、提高市場(chǎng)名聲、擴(kuò)大銷(xiāo)售區(qū)域、簡(jiǎn)便物流運(yùn)輸?shù)取?BR>    在此次社會(huì)調(diào)查研究中，我們可以看出：四季青的經(jīng)營(yíng)戶(hù)大多是青年階層，他們所銷(xiāo)售的產(chǎn)品主要產(chǎn)自廣東、江浙福建，面向個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，以批發(fā)為主，零售為輔的經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行銷(xiāo)售。因?yàn)閷?zhuān)業(yè)市場(chǎng)形成、發(fā)展最主要因素是交通，所以市場(chǎng)在選址的時(shí)候應(yīng)特別考慮這一點(diǎn)。四季青在市場(chǎng)保障制度執(zhí)行和解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)糾紛方面在總體上都是比較成功的。鑒于對(duì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)們對(duì)自家店鋪規(guī)劃的調(diào)查，我們看到其實(shí)有很多地方是和市場(chǎng)本身共通的，也可以說(shuō)，市場(chǎng)與經(jīng)營(yíng)戶(hù)是站在同一戰(zhàn)線(xiàn)上的。
    為此，我們也根據(jù)目前四季青服裝市場(chǎng)當(dāng)中尚存的一些不足提出如下幾條建議，為四季青的進(jìn)一步發(fā)展壯大盡一些綿薄之力，這也是我們這次實(shí)踐活動(dòng)的意義所在。
    1、現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，四季青各經(jīng)營(yíng)戶(hù)在網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售方面可以加強(qiáng)，不僅可以擴(kuò)大銷(xiāo)售區(qū)域，還可以提高市場(chǎng)知名度。
    2、四季青針對(duì)惡性競(jìng)爭(zhēng)的管理需要再提高。
    3、四季青市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積已顯擁擠，可以適當(dāng)規(guī)劃擴(kuò)建市場(chǎng)。
    4、大多數(shù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)在選擇的市場(chǎng)的時(shí)候首先關(guān)注市場(chǎng)名聲，所以我們建議市場(chǎng)在這方面要加強(qiáng)，這樣在招租的時(shí)候才有優(yōu)勢(shì)。
    5、鑒于大眾對(duì)品牌的看重，建議市場(chǎng)多多鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)擁有自己的經(jīng)營(yíng)品牌。
    6、因?yàn)樽鈶?hù)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境改進(jìn)方面尤其渴望在市場(chǎng)誠(chéng)信度上的提高，所以建議市場(chǎng)業(yè)主多做一下各經(jīng)營(yíng)戶(hù)的思想工作，以誠(chéng)為本。同時(shí)招租的時(shí)候，也應(yīng)對(duì)各租戶(hù)的素質(zhì)加以重視，這對(duì)文明經(jīng)營(yíng)有直接影響作用。
    7、針對(duì)市場(chǎng)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，各經(jīng)營(yíng)戶(hù)提出了自己的建議：增加懲處力度、加強(qiáng)市場(chǎng)管理、經(jīng)營(yíng)者提升自我素質(zhì)及名單公示。經(jīng)營(yíng)戶(hù)周邊的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是否良好需要市場(chǎng)來(lái)調(diào)控，所以，我們的建議市場(chǎng)業(yè)主能聽(tīng)聽(tīng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的心聲，推出一些可以改善惡性競(jìng)爭(zhēng)的措施。
    大調(diào)研調(diào)研報(bào)告篇十八
    隨著世界的發(fā)展，汽車(chē)行業(yè)已成為世界一大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展主導(dǎo)了世界工業(yè)的前行。正值建國(guó)六十周年暨東風(fēng)汽車(chē)公司建廠四十周年之際，結(jié)合現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)需求和未來(lái)的就業(yè)前景計(jì)劃，我們參加了中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）大學(xué)生暑假社會(huì)實(shí)踐，赴湖北xx市東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司進(jìn)行調(diào)研。
    東風(fēng)汽車(chē)公司（前身為中國(guó)第二汽車(chē)制造廠）始建于1969年，是中國(guó)汽車(chē)行業(yè)三大集團(tuán)之一。主營(yíng)業(yè)務(wù)覆蓋乘用車(chē)、商用車(chē)、發(fā)動(dòng)機(jī)、零部件、裝備等方面。經(jīng)過(guò)近四十年的發(fā)展建設(shè)，公司已擁有實(shí)力強(qiáng)大的研發(fā)體系、制造體系和覆蓋范圍廣泛的分銷(xiāo)和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，形成了“立足湖北，輻射全國(guó)”的事業(yè)布局。主要廠區(qū)分布在xx、襄樊、武漢、廣州四大基地。除此之外，公司還在上海、廣西柳州、江蘇鹽城、四川南充、河南鄭州、新疆烏魯木齊、遼寧朝陽(yáng)、浙江杭州、云南昆明等地設(shè)有分支企業(yè)。
    近年來(lái)，東風(fēng)汽車(chē)公司根據(jù)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和自身規(guī)模實(shí)力的定位，確立了建設(shè)“永續(xù)發(fā)展的百年?yáng)|風(fēng)，面向世界的國(guó)際化東風(fēng)，在開(kāi)放中自主發(fā)展的東風(fēng)”的發(fā)展愿景，并相應(yīng)提出了“打造國(guó)內(nèi)最強(qiáng)、國(guó)際一流的汽車(chē)制造商；創(chuàng)造國(guó)際居前、中國(guó)領(lǐng)先的盈利率；實(shí)現(xiàn)可持續(xù)成長(zhǎng)，為股東、客戶(hù)、員工和社會(huì)長(zhǎng)期創(chuàng)造價(jià)值”的事業(yè)夢(mèng)想。目前，公司各項(xiàng)事業(yè)已進(jìn)入全面快速的新階段，新的發(fā)展也必將為中國(guó)汽車(chē)工業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
    此次我們調(diào)研了東風(fēng)汽車(chē)公司的一個(gè)子公司，即東風(fēng)專(zhuān)業(yè)汽車(chē)有限公司。該廠主要生產(chǎn)商用車(chē)等各種標(biāo)準(zhǔn)車(chē)廂及特定車(chē)廂，廠內(nèi)效益與東風(fēng)其他廠相比屬中下水平，在xx市團(tuán)委及東風(fēng)專(zhuān)業(yè)汽車(chē)有限公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，我們對(duì)該廠現(xiàn)狀及發(fā)展前景進(jìn)行了考察，活動(dòng)進(jìn)展順利。
    二、調(diào)查過(guò)程。
    7月7日上午，與xx市團(tuán)委有關(guān)人員取得聯(lián)系，向他們介紹我們此次社會(huì)實(shí)踐的活動(dòng)安排及希望達(dá)到的目的，得到他們的大力支持，市團(tuán)委組織部蔣部長(zhǎng)給我們開(kāi)出了介紹信，并與東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通協(xié)商，并得到他們的支持，下午，對(duì)即將展開(kāi)的調(diào)研活動(dòng)安排就緒。
    7月9、10日，由東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司負(fù)責(zé)我們?cè)趶S內(nèi)活動(dòng)的黨委工作處負(fù)責(zé)人喻嬌通知安排，在廠內(nèi)一名老工人和一名技術(shù)工人的帶領(lǐng)及講解下參觀了廠房，結(jié)合我們機(jī)械專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)特別對(duì)工廠內(nèi)部車(chē)銑铇磨等各項(xiàng)工藝的操作近距離觀摩，并認(rèn)真聽(tīng)工作人員講解各工藝的原理、操作要求、創(chuàng)新點(diǎn)等。
    7月13日，在喻嬌同志的安排下和廠內(nèi)老領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談。不同于我們?cè)诰W(wǎng)上查找的資料，聽(tīng)這老一輩人講述他們的創(chuàng)業(yè)史，更加體會(huì)到東風(fēng)汽車(chē)公司發(fā)展、改革的艱辛與不易。
    7月14、15日，和該廠已退休的老職工聊天并從中得到關(guān)于東風(fēng)的信息，從職工的口中了解到了東風(fēng)的另一面，以及他們對(duì)東風(fēng)的熱情和奉獻(xiàn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)階層的意見(jiàn)和建議，使我們了解的東風(fēng)更全面，更真實(shí)。
    7月16日，對(duì)東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司的調(diào)研工作告一段落。我們對(duì)廠內(nèi)職工進(jìn)行了自然災(zāi)害防御宣傳資料并進(jìn)行宣講，結(jié)合湖北xx當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)情況，我們重點(diǎn)講解了泥石流的防御。
    三、東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司發(fā)展歷程（四個(gè)階段）。
    第一階段：艱苦創(chuàng)業(yè)階段。
    時(shí)間：20世紀(jì)60年代末至70年代末。
    建國(guó)初，國(guó)家就已經(jīng)有了在一汽的基礎(chǔ)上再建一個(gè)汽車(chē)制造廠。經(jīng)過(guò)周密的計(jì)劃、多次討論研究和艱苦的勘探，決定于1969年在xx建設(shè)中國(guó)自主的第一個(gè)汽車(chē)制造廠——東風(fēng)汽車(chē)公司（始稱(chēng)中國(guó)第二汽車(chē)制造廠）。在全國(guó)各方力量采取“聚寶”的方式大力支援二汽建設(shè)的情況下，來(lái)自祖國(guó)各地的技術(shù)人員齊聚二汽，克服各種困難白手起家建立新廠。在這樣艱苦的環(huán)境下，一代二汽人開(kāi)始了艱苦的創(chuàng)業(yè)。據(jù)老員工描述道，當(dāng)時(shí)沒(méi)有鐵路，物資先運(yùn)到丹江口經(jīng)水路從丹江口水庫(kù)運(yùn)抵鄧灣；重型設(shè)備都是由工人們搬運(yùn)到工廠房，幾十噸的大設(shè)備都是人工拉纖，借助木頭滾動(dòng)運(yùn)到建設(shè)工地；建設(shè)中的二汽生活非常艱苦，家屬只能在丹江口、襄樊、武漢等地暫住。終于，在第一輩汽車(chē)人的努力下，二汽投入生產(chǎn)。1975年制造出的第一個(gè)車(chē)型是兩噸半越野軍車(chē)（25y），1978年開(kāi)始研發(fā)第二個(gè)車(chē)型。第二汽車(chē)制造廠開(kāi)始在中國(guó)汽車(chē)制造業(yè)站得自己的地位，并開(kāi)始實(shí)現(xiàn)自己的飛躍。
    第二階段：發(fā)展輝煌階段。
    時(shí)間：20世紀(jì)80年代至90年代初期。
    20世紀(jì)80年代至90年代初期是二汽快速發(fā)展、成績(jī)較為輝煌的時(shí)期。這一時(shí)期，二汽抓住改革開(kāi)放的先機(jī)，大膽探索，勇于創(chuàng)新和實(shí)踐，掙脫傳統(tǒng)體制的束縛，使企業(yè)迅速發(fā)展壯大。這一時(shí)期，二汽汽車(chē)產(chǎn)量每年以一萬(wàn)輛的速度遞增，綜合實(shí)力躍居行列之首，并連續(xù)多年排入全國(guó)工業(yè)企業(yè)十強(qiáng)的行列。
    二汽在20世紀(jì)80年代初，闖過(guò)各種難關(guān)，以自籌資金為主要手段，于1983年著手建設(shè)襄樊基地。1986年，全廠形成生產(chǎn)10萬(wàn)輛民用載貨汽車(chē)的能力。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，1992年二汽正式更名為東風(fēng)汽車(chē)公司，同時(shí)解決了公司長(zhǎng)期以來(lái)商號(hào)與商標(biāo)不統(tǒng)一的問(wèn)題。1993年，東風(fēng)汽車(chē)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)創(chuàng)歷史最好水平，汽車(chē)年產(chǎn)銷(xiāo)量均超過(guò)22萬(wàn)輛，盈利14.96億元。在這一時(shí)期，東風(fēng)公司分析了國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)的形勢(shì)，決定上輕轎產(chǎn)品，并在1992年與法國(guó)雪鐵龍汽車(chē)公司建立了中發(fā)合資企業(yè)——神州汽車(chē)有限公司，共同生產(chǎn)普通型轎車(chē)。
    第三階段：改革調(diào)整階段。
    時(shí)間：20世紀(jì)90年代中前期至20世紀(jì)末。
    20世紀(jì)90年代前期、中期至20世紀(jì)末，是東風(fēng)公司的改革調(diào)整期。1993年之后，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、市場(chǎng)轉(zhuǎn)型，需求結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，企業(yè)自身產(chǎn)品和體制、機(jī)制不相適應(yīng)的矛盾充分暴露，日顯突出，社會(huì)負(fù)擔(dān)日益沉重，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益不斷下滑，使東風(fēng)公司面臨前所未有的困難和壓力。
    在對(duì)影響企業(yè)生存和發(fā)展的國(guó)內(nèi)外大環(huán)境進(jìn)行深刻分析和重新認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，東風(fēng)公司下決心實(shí)施全面戰(zhàn)略調(diào)整。其核心內(nèi)容是：拓寬產(chǎn)品譜系，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新企業(yè)制度。在此期間，公司一方面以輕轎建設(shè)為主攻方向，開(kāi)展第三次創(chuàng)業(yè)，拓寬產(chǎn)品品種系列；另一方面，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌要求，以建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)體制為目標(biāo)，全面推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部改革。公司按照“集中調(diào)控、分散經(jīng)營(yíng)”模式改革管理體制，對(duì)二級(jí)單位充分授權(quán)，相應(yīng)進(jìn)行了一系列管理方面的規(guī)范和整頓，以債轉(zhuǎn)股為契機(jī)，建立起法人治理機(jī)構(gòu)。
    第四階段：跨越發(fā)展。
    時(shí)間：20xx年至今。
    20xx年，東風(fēng)公司產(chǎn)銷(xiāo)量再次突破22萬(wàn)輛大關(guān)，盈利13.8億元。20xx年?yáng)|風(fēng)公司各項(xiàng)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高?？偣景褭?quán)利極大地下放，使得各分廠的效益差異非常大。一方面，東風(fēng)廠急于向外擴(kuò)張打入國(guó)際市場(chǎng)，另一方面，東風(fēng)內(nèi)部各分廠并沒(méi)有足夠的技術(shù)支持，這樣使的東風(fēng)廠內(nèi)部有較大的脫節(jié)現(xiàn)象。
    四、東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司的現(xiàn)狀及制約因素。
    我們本次社會(huì)實(shí)踐調(diào)研地為東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司，是東風(fēng)汽車(chē)廠的一個(gè)下屬公司，原名為東風(fēng)汽車(chē)公司車(chē)廂廠，20xx年正式掛牌成立，以東風(fēng)商用車(chē)子公司模式運(yùn)營(yíng)，自負(fù)盈虧。目前該公司有員工1200余名，其中女職工400余人，在職黨員約300人，職工的平均年齡為39歲。公司主要從事商用車(chē)車(chē)廂的生產(chǎn)、裝配并能對(duì)其他類(lèi)型的車(chē)型進(jìn)行改裝。車(chē)型美觀，車(chē)容量從2.5噸到30噸不等，根據(jù)客戶(hù)要求，可以對(duì)已有車(chē)型進(jìn)行改造，公司大部分利潤(rùn)都由這一部分的改造車(chē)產(chǎn)生。公司現(xiàn)在人員老齡化、設(shè)備老化、廠房老化，這已成為制約東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司發(fā)展的最大因素。
    在聽(tīng)取了公司管理層和職工階層兩方面的介紹后，我們對(duì)該公司的現(xiàn)狀有了一個(gè)相對(duì)全面的了解：
    從20xx年到20xx年，分配到公司的本科畢業(yè)生有近50人，但至今仍留在廠內(nèi)的只有3個(gè)人，由于公司效益不好，沒(méi)有較好的發(fā)展前景，即使有較不錯(cuò)的條件提供給高校畢業(yè)生，也不能留住技術(shù)人員，使得人才流失較為嚴(yán)重，也因此導(dǎo)致人員老齡化，新型力量投入不足，影響經(jīng)濟(jì)效益，從而形成惡性循環(huán)，致使該公司在同類(lèi)企業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，進(jìn)一步影響效益的提高。公司也認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)問(wèn)題，于是他們采取了一系列的措施以挽留人才，比如：為新來(lái)的本科畢業(yè)生提供單身公寓，并配備電腦；安排他們從事專(zhuān)業(yè)相關(guān)技術(shù)工作以達(dá)到學(xué)以致用等等。這些措施采取后，盡管不能從根本上解決問(wèn)題，但是對(duì)于人才流失問(wèn)題有了一定的緩解。由于該廠1969年建設(shè)的目的是為了戰(zhàn)備需要，考慮到此處地勢(shì)偏僻，便于隱蔽，國(guó)家將東風(fēng)的廠址選在這里。由于硬件條件不好，交通不利，環(huán)境閉塞，這對(duì)于東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司的發(fā)展與擴(kuò)充有著很大的制約。同時(shí)，現(xiàn)在總公司為了全體的進(jìn)一步的發(fā)展，積極向外擴(kuò)展，減少了老廠的投資以資助新廠的發(fā)展，導(dǎo)致公司資金不足，這也是公司缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的重要原因。加上現(xiàn)在客戶(hù)對(duì)車(chē)輛要求的多樣化，大部分車(chē)不再裝車(chē)廂（裝廂量已不足十分之一），而是對(duì)已有車(chē)型進(jìn)行改裝，該公司的效益因此受到了顯著影響，為了獲取更多的收入，公司決定在生產(chǎn)車(chē)廂的同時(shí)從事車(chē)輛改裝方面的工作，以增加公司的收益來(lái)源，此方案對(duì)公司產(chǎn)生了積極地影響，極大的提高了公司的效益。但是，由于公司的設(shè)備老化，人員老齡化，使得公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力并不明顯，與某些專(zhuān)門(mén)從事該行業(yè)的公司相比優(yōu)勢(shì)不明顯，在改裝車(chē)市場(chǎng)所占份額也相當(dāng)有限，因此，雖然此方案增加了公司的收入，緩解了暫時(shí)的矛盾，但對(duì)于挽回東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司走向衰敗的趨勢(shì)卻無(wú)扭轉(zhuǎn)性作用。
    另外，去年年底開(kāi)始的金融危機(jī)給了東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司沉重的打擊，使公司情況雪上加霜。據(jù)公司員工透露，自20xx年10月到20xx年2月期間，公司只給員工發(fā)放了約80%的工資，獎(jiǎng)金更是望塵莫及。因金融危機(jī)的影響，東風(fēng)公司一度希望將男女職工退休年齡定為55歲、45歲（國(guó)家規(guī)定企業(yè)單位男女退休年齡分別為60歲、55歲），所幸的是，湖北政府并沒(méi)有批準(zhǔn)這一做法。關(guān)于金融危機(jī)對(duì)東風(fēng)公司所帶來(lái)的嚴(yán)重影響，喻嬌同志給我們舉了一個(gè)事例：金融危機(jī)爆發(fā)前，越南某經(jīng)銷(xiāo)商從東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司訂購(gòu)了一批工程自卸車(chē)，金融危機(jī)爆發(fā)后，越南方面無(wú)力支付除定金外的其他貨款，導(dǎo)致產(chǎn)品積壓，由于不能立時(shí)找到合適的買(mǎi)主，公司只得將全部自卸車(chē)停放于廠內(nèi)空地上，日曬風(fēng)吹使得產(chǎn)品嚴(yán)重受損，為了盡量減小損失，企業(yè)最終低價(jià)處理了這批商品，這根本無(wú)法挽回公司的巨額損失。
    此等系列原因最終導(dǎo)致了公司現(xiàn)有的困難狀況，艱難的探索正在進(jìn)行中。
    五、廠內(nèi)現(xiàn)狀調(diào)查。
    東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司面臨的現(xiàn)狀為新型人才就業(yè)比例相對(duì)較小，而且呈縮減趨勢(shì)，新生力量注入不足，就業(yè)人員中老齡化職工較重，創(chuàng)新改革等方面不能取得較好的成就，發(fā)展步伐相對(duì)緩慢。據(jù)了解，分配來(lái)到東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司工作的大學(xué)生多數(shù)由于系列亟待解決的問(wèn)題不能堅(jiān)持留在廠進(jìn)一步發(fā)展，人才流失相對(duì)嚴(yán)重。隨著人口老齡化近一步加劇，而勞動(dòng)力，尤其是先進(jìn)勞動(dòng)力不能得到及時(shí)的補(bǔ)充，公司的發(fā)展則相對(duì)更加遲滯。公司渴望新型人才的補(bǔ)充和注入，從而得到新的發(fā)展活力。
    從領(lǐng)導(dǎo)層來(lái)說(shuō)，大量離退休職工對(duì)公司是很大的負(fù)擔(dān)，對(duì)廠內(nèi)沒(méi)有貢獻(xiàn)卻要很大的資金去安頓，嚴(yán)重的老齡化與廠內(nèi)效益不能提高有很大的聯(lián)系。而對(duì)東風(fēng)廠的職工來(lái)講，()他們認(rèn)為公司的管理層浪費(fèi)了公司大量的資金，這部分資金如果投入到公司的改革中去會(huì)對(duì)公司的效益有很大的提高。
    一代老職工守著一個(gè)老廠房就是東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司的現(xiàn)狀，卻沒(méi)有足夠的新生力量對(duì)公司的技術(shù)進(jìn)行改革；職工層和領(lǐng)導(dǎo)層的不理解對(duì)公司制度的改革也會(huì)有很大的阻礙作用。另外，地理劣勢(shì)是阻礙公司發(fā)展的一個(gè)重要因素，而且這一條件無(wú)法輕易改變。
    六、后記。
    在東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司的全力支持下，我們一行八人對(duì)東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司的車(chē)間及其工作流程進(jìn)行了實(shí)地參觀了解，在一名技術(shù)員和一名宣傳人員的指引下，我們?nèi)霃S前進(jìn)行了安全教育，并為我們提供了安全設(shè)備。
    作為機(jī)械工程專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，我們有較強(qiáng)的理論基礎(chǔ)，盡管在學(xué)期末進(jìn)行了金工實(shí)習(xí)，但對(duì)于工廠的實(shí)際操作卻知之甚少，在兩名技術(shù)員的講解下，我們了解到廠房?jī)?nèi)的許多設(shè)備都和實(shí)驗(yàn)室里的不同，在實(shí)驗(yàn)室可以進(jìn)行科技發(fā)明生產(chǎn)，而在廠房中卻不能進(jìn)行，比如漆工、焊工等，工廠內(nèi)是數(shù)十平方的部件，要求一次成功，這次工廠的參觀正是理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)，對(duì)于專(zhuān)業(yè)只是的了解和認(rèn)識(shí)都有很大的幫助。
    通過(guò)這次對(duì)東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司的走訪(fǎng)，我們對(duì)二汽的發(fā)展歷程有了基本的了解，認(rèn)識(shí)到了公司在過(guò)去四十年中經(jīng)歷的變革和發(fā)展，以及在20xx年全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司為了企業(yè)的生存和發(fā)展所采取的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)策略，并由此結(jié)合當(dāng)前的國(guó)際背景和國(guó)家的大政方針了解國(guó)家在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出的努力，看到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去30年中進(jìn)行的探索和努力以及取得的重大成果。同時(shí)根據(jù)對(duì)二汽就業(yè)人員知識(shí)水平的調(diào)查結(jié)果來(lái)分析中國(guó)在近幾十年中就業(yè)人群的知識(shí)水平的發(fā)展變化，了解就業(yè)比率的變化，對(duì)以后我們的就業(yè)起到了一定的指導(dǎo)作用。
    此次的社會(huì)時(shí)間在我們大家的努力下取得了很好的成果，我們從中增長(zhǎng)了知識(shí)，鍛煉了能力，為此，對(duì)東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司給予我們的支持表示深深的感謝！