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做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇一
縣委:
按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會(huì)會(huì)同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負(fù)責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研組,重點(diǎn)對(duì)我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,并對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,也找出了存在的問(wèn)題和不足,分析了存在問(wèn)題的原因,并有針對(duì)性地提出了部分建議和意見(jiàn),進(jìn)一步推動(dòng)了我縣的基層組織建設(shè)工作,為開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供了借鑒。
一、基層組織建設(shè)整體情況。
阿瓦提縣轄15個(gè)基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè),企業(yè)黨委2個(gè),5個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委,8個(gè)黨組,15個(gè)黨總支,378個(gè)黨支部(其中村黨支部119個(gè)),黨員總數(shù)為8255名,其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專(zhuān)以上文化的472名,中專(zhuān)(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來(lái),我們開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門(mén)、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動(dòng)。目前,全縣有2個(gè)鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個(gè)村被地委命名為“紅旗村”;86個(gè)村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個(gè)村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議上,命名了4個(gè)“六好”社區(qū)黨支部、6個(gè)“五好”縣直機(jī)關(guān)黨支部、7個(gè)“五好”學(xué)校黨支部。
二、基層組織建設(shè)取得的成效。
近年來(lái),我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo),突出重點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實(shí),形成了“黨委龍頭活、各級(jí)班子強(qiáng)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實(shí)、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局,為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
(一)齊心協(xié)力抓落實(shí),形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學(xué)合理的考評(píng)細(xì)則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo),健全和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機(jī)制,規(guī)定了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)與農(nóng)民“四同”,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨建工作的指導(dǎo)。三是強(qiáng)化督導(dǎo),縣委每年召開(kāi)1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(觀摩會(huì)),每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行一次考核,不定期地對(duì)基層工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,落實(shí)了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。
(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的平均年齡由的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲,下降了3.7歲;大專(zhuān)以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過(guò)班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任平均年齡38.7歲,比年下降了5.1歲。二是強(qiáng)化培訓(xùn)育人,突出抓好干部教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書(shū)記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部中具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的107人,占科級(jí)干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專(zhuān))以上學(xué)歷的206人(其中大專(zhuān)11人),占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問(wèn)責(zé)任制等制度,1+1助學(xué)機(jī)制和扶貧共建機(jī)制,全縣30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶(hù)貧困戶(hù),400多名副科以上干部和700多家特困戶(hù)簽訂了扶貧幫困協(xié)議,縣直90多個(gè)單位與對(duì)口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)。
(三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機(jī)制。一是實(shí)施“五小”工程建設(shè),5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機(jī)關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂(lè)室,總投資446萬(wàn)元,總建筑面積6018平方米,營(yíng)造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作做到有章可循,按章辦事。
(四)創(chuàng)新思路建機(jī)制,推行村級(jí)組織規(guī)范化管理。一是制定出臺(tái)了《阿瓦提縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,在全縣118個(gè)行政村全面推行了村級(jí)組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機(jī)制,推行村干部星級(jí)化管理,每年按照村干部星級(jí)化管理實(shí)施辦法,對(duì)村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核,在考核定等的基礎(chǔ)上,按照一定條件對(duì)村主要干部進(jìn)行授星升級(jí)。目前,全縣共有五星級(jí)以上村干部43名,其中八星級(jí)村干部19名,七星級(jí)村干部4名,六星級(jí)村干部11名,五星級(jí)村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級(jí)村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),交養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)68544元。三是加強(qiáng)村級(jí)后備干伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實(shí)用技術(shù)骨干、經(jīng)濟(jì)帶頭人納入視野,重點(diǎn)培養(yǎng),每個(gè)村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問(wèn)題。
(五)從嚴(yán)要求抓管理,提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是堅(jiān)持對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標(biāo),實(shí)行百分制,半年初評(píng),年底總評(píng),并與“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開(kāi)展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé),將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實(shí)際,合理設(shè)置崗位,引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長(zhǎng)積極競(jìng)崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無(wú)職黨員通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上了崗;今年“七一”縣委對(duì)20名人優(yōu)秀上崗黨員進(jìn)行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”,疏通“出口”,重點(diǎn)在青年知識(shí)分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專(zhuān)畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊(duì)伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來(lái),全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數(shù)的86%,中專(zhuān)以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時(shí)加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對(duì)長(zhǎng)期不參加黨的活動(dòng)、不交納黨費(fèi)、不發(fā)揮作用,且民主評(píng)議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對(duì)22名不合格黨員進(jìn)行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇二
同志們:
在全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)__參加江西代表團(tuán)審議討論時(shí),特別講到蘇區(qū)振興,特別提到精準(zhǔn)扶貧,所以我們過(guò)完年第一個(gè)會(huì)就是部署農(nóng)村工作以及精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)工作。精準(zhǔn)扶貧即將作為蘇區(qū)振興的第二個(gè)切入點(diǎn)。第一個(gè)切入點(diǎn)是解決群眾的住房安全問(wèn)題,在解決住房問(wèn)題的同時(shí),在道路、橋梁、飲水安全、農(nóng)田質(zhì)量提高等方面予以關(guān)注。第二個(gè)非常重要的切入點(diǎn),就是精準(zhǔn)扶貧。要在2020年與全國(guó)全面建成小康社會(huì),農(nóng)村,特別是貧困人口的脫貧致富至關(guān)重要。江西,尤其是贛州提出的精準(zhǔn)扶貧,為全國(guó)的扶貧工作注入了強(qiáng)勁的活力,對(duì)扶貧工作的精確性以及能達(dá)到的目的性體現(xiàn)得非常到位。所以,今天我們?cè)谝黄饡?shū)面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了中央、全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議及全國(guó)、全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作會(huì)議精神,加卿同志對(duì)全縣農(nóng)村工作和精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了總結(jié)部署。剛才,有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門(mén)、單位的同志作了發(fā)言,講得都很好,請(qǐng)大家按照加卿同志所作的部署,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我主要就抓好精準(zhǔn)扶貧工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
精準(zhǔn)扶貧是我們__戰(zhàn)略的完善和升級(jí),其要義是通過(guò)對(duì)貧困村和貧困戶(hù)的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類(lèi)扶貧資源有效對(duì)接貧困對(duì)象,優(yōu)化資源配置,切實(shí)扶貧到村到戶(hù),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,提高_(dá)_績(jī)效,真正讓貧困群眾過(guò)上好日子。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),全縣各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)以精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn)推進(jìn)“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。
一方面,要充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)“三農(nóng)”、抓扶貧是與全國(guó)同步全面建成小康的重要抓手。習(xí)近平__對(duì)__工作高度重視,他最近明確指出,扶貧工作事關(guān)全局,全黨必須高度重視。這項(xiàng)工作如果做不好,不但貧困群眾不滿意,人們也會(huì)懷疑全面建成小康社會(huì)的真實(shí)性。1月12日,習(xí)近平____黨校第一期縣委書(shū)記研修班學(xué)員座談會(huì)上,又強(qiáng)調(diào)指出,必須時(shí)不我待地抓好__工作。扶貧工作要只爭(zhēng)朝夕,決不能讓貧困地區(qū)群眾掉隊(duì),也不能讓“平均收入”掩蓋了“不平均”。到2020年,如果貧困地區(qū)面貌改變不大,如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)是說(shuō)不出口的。特別是__在福建、云南等地考察時(shí)多次強(qiáng)調(diào),全面建成小康社會(huì),“不能丟了農(nóng)村這一頭,”“決不能讓一個(gè)老區(qū)、蘇區(qū)掉隊(duì)”,并明確要求,貧困地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要心無(wú)旁騖、聚精會(huì)神抓好這項(xiàng)工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾通過(guò)頑強(qiáng)奮斗早日改變面貌。這一系列重要論述,讓我們切實(shí)感受到__、__對(duì)__工作的重視程度前所未有。全南由于歷史原因、資源秉賦、區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多因素的制約,縣域經(jīng)濟(jì)比較薄弱,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較差,文教衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展較發(fā)達(dá)地區(qū)明顯滯后,農(nóng)村貧困人口數(shù)量多等問(wèn)題仍然突出,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)做好__工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住當(dāng)前大好機(jī)遇,通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,確保到2020年與全國(guó)全面同步建成小康。
習(xí)近平__指出:“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把__作為重中之重,這樣才有重點(diǎn)”。我們必須以時(shí)不我待的緊迫感、更加深入扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加創(chuàng)新的思路和有力的舉措,全力以赴做好精準(zhǔn)扶貧工作。要做好精準(zhǔn)扶貧工作,要解決好三個(gè)問(wèn)題。
第一,要解決“幫扶誰(shuí)”的問(wèn)題。粗放式扶貧瞄準(zhǔn)的對(duì)象是貧困區(qū)域,就貧困村而言,能夠通過(guò)整村推進(jìn)等舉措,改變其落后狀況,但對(duì)貧困戶(hù)則缺少一些具有針對(duì)性的幫扶辦法。而且,整村推進(jìn)的結(jié)果,往往還可能進(jìn)一步拉大貧困戶(hù)與其他群眾的差距,所以我們實(shí)施精準(zhǔn)扶貧就是為了解決粗放式扶貧底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)等問(wèn)題,是對(duì)現(xiàn)有扶貧機(jī)制的補(bǔ)充和完善。習(xí)近平__在河北阜平考察扶貧工作時(shí)強(qiáng)調(diào),“要一家一戶(hù)摸情況,張家長(zhǎng)、李家短都要做到心中有數(shù)?!币虼?,精準(zhǔn)扶貧最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的步驟就是精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象。這項(xiàng)工作,我們做了很多工作,花了很大的力氣,目前,已經(jīng)開(kāi)展了四次貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別工作,識(shí)別出貧困戶(hù)5710戶(hù)14377人,并將每戶(hù)進(jìn)行了精準(zhǔn)分類(lèi),現(xiàn)已全部錄入______建檔立卡信息管理平臺(tái)。下一步,要進(jìn)一步完善建檔立卡工作,加快建立縣、鄉(xiāng)、村與“三農(nóng)”工作和“連心橋”等平臺(tái)互聯(lián)互通的信息系統(tǒng)。我們每一個(gè)干部對(duì)應(yīng)的扶貧對(duì)象都要建立在我們的“連心橋”信息平臺(tái)上,都要在我們__的建檔立卡信息管理平臺(tái)上。這樣既有利于我們和貧困戶(hù)之間的情況掌握、互相溝通,也有利于__以及各位分管領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握所轄范圍內(nèi)干部精準(zhǔn)扶貧的進(jìn)度和現(xiàn)狀。要按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以年度為節(jié)點(diǎn),以貧困戶(hù)脫貧進(jìn)展為依據(jù),及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、逐年更新、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。這樣才能找準(zhǔn)對(duì)象、有的放矢,避免扶貧資源投放“打偏跑漏”,使真正需要幫扶的貧困群眾得到有效扶持。
第二,要解決“怎么幫”的問(wèn)題。精準(zhǔn)扶貧涉及千家萬(wàn)戶(hù),扶貧對(duì)象的基本情況、發(fā)展訴求千差萬(wàn)別。要從貧困村、貧困戶(hù)的實(shí)際出發(fā),針對(duì)不同的致貧原因,研究制定差別扶持的具體辦法,實(shí)現(xiàn)扶貧工作效率最大化和資源利用最優(yōu)化,幫助扶貧對(duì)象脫貧致富。這就是我們所說(shuō)的“一戶(hù)一策”,需要我們的每一位干部下到貧困戶(hù)當(dāng)中去,制定好扶貧的總體計(jì)劃和年度計(jì)劃,找準(zhǔn)路子、找準(zhǔn)項(xiàng)目,按照“一戶(hù)一策”來(lái)進(jìn)行扶貧。市、縣兩級(jí)對(duì)“怎么幫”也拿出了一些辦法,總體來(lái)講,有以下六大扶貧方式。這“六種方式”作為方向性、指導(dǎo)性意見(jiàn),都分別下發(fā)了實(shí)施方案。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重。我們的農(nóng)民要到2020年同步小康致富,必須要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子,要緊緊圍繞“向規(guī)模要效益,以效益興產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶民富”的思路,大力發(fā)展芳香花木、高山蔬菜以及鄉(xiāng)村旅游、生豬養(yǎng)殖、特色養(yǎng)魚(yú)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍,多渠道引導(dǎo)貧困農(nóng)戶(hù)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與__有效對(duì)接,讓更多貧困戶(hù)能夠真正從中受益、增收脫貧。產(chǎn)業(yè)扶貧要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社的作用,出臺(tái)具體的扶持政策。我們村“兩委”要積極引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,把貧困戶(hù)融入到產(chǎn)業(yè)中去。對(duì)參與產(chǎn)業(yè)__的龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社等在資金扶植、土地流轉(zhuǎn)、基地建設(shè)等方面給予重點(diǎn)傾斜,通過(guò)資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí),不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富能力,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久共贏。要加快實(shí)施搬遷扶貧。從今年起,全縣要用五年時(shí)間完成移民搬遷1萬(wàn)人,有序引導(dǎo)貧困人員向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村搬遷轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)移民集中安置與新型城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合、貧困人員就業(yè)與園區(qū)用工需求無(wú)縫對(duì)接,讓移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。大力實(shí)施教育扶貧。優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育,加大對(duì)貧困家庭孩子的就學(xué)幫扶,讓每個(gè)貧困家庭孩子都能上得了學(xué)、平等接受教育。把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容,大力發(fā)展中等職業(yè)教育和面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高貧困家庭子女的就業(yè)能力和致富技能。積極實(shí)施就業(yè)扶貧。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”、“一村一名大學(xué)生工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”等,提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位和鼓勵(lì)能人帶領(lǐng)貧困戶(hù)創(chuàng)業(yè)等方式,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),讓貧困群眾通過(guò)就業(yè)加快脫貧。大力實(shí)施金融扶貧。用好用活扶貧救助專(zhuān)項(xiàng)資金,進(jìn)一步完善金融與財(cái)政扶貧的深度合作機(jī)制,積極實(shí)施“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”等金融政策,引導(dǎo)更多金融資源流向農(nóng)村和貧困地區(qū),不斷提高貧困人口對(duì)金融服務(wù)的可獲得性,為他們發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供信貸支持。著力實(shí)施保障扶貧。對(duì)沒(méi)有發(fā)展能力的貧困戶(hù),要做出托底性制度安排,對(duì)符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等條件的,要及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策,給予相應(yīng)救助,通過(guò)救助保障其基本生活。
第三,要解決“誰(shuí)來(lái)幫”的問(wèn)題。牢固樹(shù)立大扶貧理念,注重運(yùn)用改革的思維和辦法,積極引導(dǎo)各類(lèi)要素向貧困地區(qū)集中,凝聚多方力量推動(dòng)扶貧取得實(shí)效。一方面,要構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的精準(zhǔn)__格局。要建立縣直(駐縣)單位與貧困村、干部與貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,把工作責(zé)任逐級(jí)分解,落實(shí)到單位和個(gè)人。要用好“三送”這一有力抓手,發(fā)揮“三送”工作平臺(tái)優(yōu)勢(shì),各“三送”單位要負(fù)責(zé)幫扶村及村中貧困戶(hù)的幫扶脫貧工作,確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì),每戶(hù)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人,做到五年不變、一包到底,“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊(duì)伍不撤”。同時(shí),建立和完善廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與__制度,用足用好__、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)口支援和央企對(duì)口幫扶政策。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式參與__,進(jìn)一步擴(kuò)大貧困村聯(lián)系覆蓋面,在更大范圍內(nèi)整合配置扶貧資源,形成__合力。另一方面,要充分調(diào)動(dòng)扶貧對(duì)象和基層組織的作用,將外部力量與內(nèi)生動(dòng)力有機(jī)結(jié)合。習(xí)近平__指出,“貧困地區(qū)的發(fā)展靠什么?千條萬(wàn)條,最根本的只有兩條:一是黨的領(lǐng)導(dǎo);二是人民群眾的力量?!必毨罕娂仁欠鲐毜膶?shí)施主體,又是直接受益者。要最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與__的積極性和主動(dòng)性,克服“等、靠、要”的依賴(lài)心理,增強(qiáng)貧困群眾立足自身脫貧致富的信心,激發(fā)貧困群眾自強(qiáng)自立、自我發(fā)展的決心和熱情?!稗r(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部”,要圍繞扶貧加強(qiáng)基層組織建設(shè),抓好村“兩委”換屆后續(xù)工作,讓村“兩委”干部盡快進(jìn)入角色,盡快進(jìn)入工作狀態(tài),盡快把村里的重要節(jié)點(diǎn)工作接下來(lái)、管下來(lái)。要加強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn),提高基層組織服務(wù)群眾和帶領(lǐng)群眾致富的能力,千方百計(jì)培育富民產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。教育培訓(xùn)村“兩委”干部這項(xiàng)工作,請(qǐng)組織部、民政局、縣委黨校等部門(mén)盡快制定計(jì)劃,盡快把村“兩委”干部,尤其是新當(dāng)選的干部培訓(xùn)到位,把我們的工作重點(diǎn),把精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)要點(diǎn)傳遞給他們,教授給他們,使他們盡快進(jìn)入角色,開(kāi)創(chuàng)工作局面。
農(nóng)村工作和精準(zhǔn)扶貧工作涉及的領(lǐng)域廣、任務(wù)重、難度大,我們?cè)绞巧钊胴毨罕?,越?yīng)該感到扶貧事業(yè)光榮,越要凝聚力量、團(tuán)結(jié)干事;越是深入貧困實(shí)際,越應(yīng)該感到扶貧使命重大,越要開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于突破。全縣各級(jí)、各部門(mén)要認(rèn)真謀劃,精心組織,切實(shí)營(yíng)造心齊氣順、敢于擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正的工作氛圍,使精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各幫扶單位(部門(mén))要站在全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)幫扶到村到戶(hù)工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和重大意義。精準(zhǔn)扶貧作為今年重中之重的工作,作為今年贛南蘇區(qū)振興的發(fā)力點(diǎn)和切入點(diǎn),這就如同我們前幾年抓新農(nóng)村建設(shè)和危舊土坯房改造。所以,這項(xiàng)工作不能退縮、不能推卸,必須盡快找準(zhǔn)著力點(diǎn),制定有力措施,盡快落實(shí)到位。要落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志的主抓責(zé)任,樹(shù)立“全縣一盤(pán)棋”思想,加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo);要定期組織相關(guān)人員研究結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)工作,解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。這里強(qiáng)調(diào)一下,每個(gè)幫扶單位(部門(mén))必須認(rèn)真研究結(jié)對(duì)幫扶工作和精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。各幫扶單位(部門(mén))要善于整合資源,加強(qiáng)協(xié)作配合,加強(qiáng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府及村“兩委”的溝通、協(xié)調(diào),形成合力。我們今天開(kāi)的是各個(gè)部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的__、分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì),回去以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)容和具體任務(wù)讓每一個(gè)村干部知曉,讓他們精確地把政策吃透,使各村對(duì)本村貧困戶(hù)幫扶工作及早謀劃,打好提前量。精準(zhǔn)扶貧的精神和目標(biāo)任務(wù),請(qǐng)大家要吃準(zhǔn)、吃透。有哪些項(xiàng)目可以爭(zhēng)???有哪些扶貧戶(hù)的資金必須到位?大家一定要清楚,確保幫扶到戶(hù)工作順利開(kāi)展,確保2020年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。
二要加大投入,保障有力。要加大政策投入、資金投入和人才投入,健全扶貧工作保障機(jī)制,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與扶貧工作任務(wù)相適應(yīng),為_(kāi)_提供有力保障。堅(jiān)持發(fā)展規(guī)劃向農(nóng)村覆蓋、扶持政策向農(nóng)村聚合,進(jìn)一步完善財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,有效整合各類(lèi)上級(jí)涉農(nóng)補(bǔ)助資金,確保農(nóng)村和扶貧工作投入保持一定幅度的增長(zhǎng)。這里要強(qiáng)調(diào),所有的扶貧資金都是貧困群眾的“救命錢(qián)”、是黨和政府的“溫暖錢(qián)”、是一根“高壓線”,必須用到扶貧事業(yè)、扶貧戶(hù)上,任何單位、任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都必須依法、依規(guī)、嚴(yán)格使用這些資金,決不允許有任何閃失。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、__等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,一旦發(fā)生擠占、挪用、貪污、揮霍各類(lèi)惠民資金的現(xiàn)象,既要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處,還要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三要從嚴(yán)考核,濃厚氛圍。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導(dǎo)向作用,建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把幫助貧困人口增加收入、改善生產(chǎn)生活條件、減少貧困人口數(shù)量和降低貧困發(fā)生率等納入考核體系,既不提不切實(shí)際、好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo),也不隨意降低工作標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格落實(shí)扶貧工作“減貧摘帽”獎(jiǎng)懲,對(duì)提前脫貧“摘帽”的,原定扶持政策不變,投入力度不減,并給以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不能按期“摘帽”的進(jìn)行責(zé)任追究。將精準(zhǔn)扶貧列為“三送”工作、__工作年度考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度績(jī)效考評(píng)工作內(nèi)容。要大力宣傳扶貧政策和精準(zhǔn)扶貧工作,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),著力形成齊抓共管和能擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干的__氛圍。
同志們,做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平__系列重要講話精神和中央、省、市決策部署,以雷厲風(fēng)行的作風(fēng),求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,奮力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作新局面!
內(nèi)容僅供參考。
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇三
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。
要深刻認(rèn)識(shí)中央和省市對(duì)“三農(nóng)”工作的新要求,進(jìn)一步堅(jiān)定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時(shí)候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實(shí)做好脫貧開(kāi)發(fā)工作,提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書(shū)記在全省農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動(dòng)搖,圍繞“率先、進(jìn)位、升級(jí)、奠基”四大目標(biāo),突出“重中之重”地位謀劃和推進(jìn)“三農(nóng)”工作。楚平書(shū)記在全市農(nóng)村工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個(gè)不可撼動(dòng)的重大命題,是一項(xiàng)絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委始終高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的思想自覺(jué),任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對(duì)“三農(nóng)”工作的新任務(wù),進(jìn)一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,習(xí)近平總書(shū)記多次講過(guò)這句生動(dòng)而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在,懂得沒(méi)有農(nóng)村的小康就沒(méi)有全國(guó)的小康這個(gè)道理。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認(rèn)識(shí)上不自覺(jué)地降低了對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來(lái),抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢,對(duì)gdp和財(cái)政收入貢獻(xiàn)少,遠(yuǎn)不如上幾個(gè)工業(yè)大項(xiàng)目立竿見(jiàn)影;有的同志被近年來(lái)農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?。我們一定要?zhǔn)確把握好新時(shí)期推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接,將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為xx當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來(lái)抓好抓實(shí),確保在xx年底實(shí)現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶(hù)脫貧、人銷(xiāo)號(hào)”的目標(biāo)。
要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村巨大變化對(duì)“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步夯實(shí)與時(shí)俱進(jìn)工作理念。一是我縣地處三峽庫(kù)區(qū),地形復(fù)雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是xx屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)較為單一,受市場(chǎng)波動(dòng)影響大,“靠天吃飯”的狀況沒(méi)有得到根本性改變,面臨著自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)?;N植難以拓展、很難實(shí)施機(jī)械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不足,年輕人不愿種地、不會(huì)種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小和農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)減少的“雙重考驗(yàn)”。面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個(gè)新水平。
二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點(diǎn)工作。
方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),特別要大力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點(diǎn),特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強(qiáng)商貿(mào)流通、供銷(xiāo)、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運(yùn)班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場(chǎng)。要深化我縣農(nóng)業(yè)國(guó)際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),把xx的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個(gè)核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái),到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動(dòng)和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來(lái),向市場(chǎng)要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強(qiáng)農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)建一個(gè)組織、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾。要以專(zhuān)業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點(diǎn),通過(guò)資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營(yíng)增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財(cái)富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進(jìn)來(lái),靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會(huì)保障體系步伐,進(jìn)一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
要牢牢把握脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)這個(gè)重點(diǎn)。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃上,要做到項(xiàng)目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶(hù)到人。在重點(diǎn)項(xiàng)目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧措施。要認(rèn)真落實(shí)“一戶(hù)一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,因人因戶(hù)施策,對(duì)癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和實(shí)效性。要逐村逐戶(hù)核實(shí)貧困人口,細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和方式,確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)不留堅(jiān)決退出。要完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟(jì),更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動(dòng)試點(diǎn)示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實(shí)管用措施。
是要科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門(mén)要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面。要積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),有效盤(pán)活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
三、要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項(xiàng)議事規(guī)則,強(qiáng)化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對(duì)“三農(nóng)”工作、資源、政策、項(xiàng)目、資金的統(tǒng)籌整合,切實(shí)提高效率。
要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實(shí)“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”,不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為服務(wù)群眾打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制,落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇。進(jìn)一步把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問(wèn)題,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問(wèn)題。
要?jiǎng)?chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)農(nóng)民的國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)誠(chéng)信教育,倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開(kāi)展“星級(jí)文明戶(hù)”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),抓好移風(fēng)易俗,崇尚健康文明新風(fēng)尚。
要全面改進(jìn)工作作風(fēng),更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用?!叭r(nóng)”工作面對(duì)的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬(wàn)戶(hù),最能檢驗(yàn)各級(jí)干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實(shí)際、講實(shí)績(jī),也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),少一些花哨、多一些實(shí)在;少一些訓(xùn)導(dǎo),多一些行動(dòng);少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬(wàn)”活動(dòng)為載體,抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)檢驗(yàn)干部作風(fēng),不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力譜寫(xiě)我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為xx“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇四
縣十六屆三次全委會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)會(huì)議召開(kāi)之后,全縣各級(jí)各部門(mén)搶抓先機(jī)、迅速行動(dòng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作全面啟動(dòng),特別是春耕備耕生產(chǎn)已經(jīng)展開(kāi),春季林果業(yè)建設(shè)掀起聲勢(shì),脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn),充分體現(xiàn)了各級(jí)各部門(mén)的實(shí)干作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)精神。要做好全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須群策群力抓好“四個(gè)三”:
要緊盯“三大美好愿景”:
牢固樹(shù)立民為邦本、農(nóng)為根本的思想,切實(shí)把“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以高度負(fù)責(zé)的使命感和責(zé)任感,優(yōu)化思路,強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),全力做大做強(qiáng)以果薯畜為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全力優(yōu)化美化以宜居宜業(yè)為要求的農(nóng)村人居環(huán)境,全力打造以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的幸福美好生活,不斷開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
要做強(qiáng)“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”:
一是蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)。近幾年,我們舉全縣之力,持續(xù)推進(jìn)蘋(píng)果適宜區(qū)全覆蓋,不斷提高果園標(biāo)準(zhǔn)化管理水平和助農(nóng)增收效益,但仍然存在栽植品種單一,標(biāo)準(zhǔn)園、豐產(chǎn)園總量不大,點(diǎn)上精細(xì)、面上粗放、管理嚴(yán)重?cái)鄼n,龍頭企業(yè)小而弱,產(chǎn)業(yè)鏈條短,品牌效應(yīng)不明顯等問(wèn)題。要這些問(wèn)題,在栽植環(huán)節(jié),要大力推廣新技術(shù)、新品種、新機(jī)制、新模式,今春新植補(bǔ)植標(biāo)準(zhǔn)化果園11.45萬(wàn)畝,其中發(fā)展短枝新品種蘋(píng)果4萬(wàn)畝以上、矮化密植示范園x畝以上。要把好苗木品種、苗木質(zhì)量、苗木栽植三個(gè)關(guān)鍵關(guān)口,規(guī)范招投標(biāo)管理,健全苗木供應(yīng)和責(zé)任倒查機(jī)制,并做好全程指導(dǎo),嚴(yán)格栽植標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理間作,確保新植、補(bǔ)植果園成活率達(dá)到x%以上。要全力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,縣果樹(shù)果品研究所要切實(shí)發(fā)揮職能作用,推廣溫室育苗、組培育苗等先進(jìn)技術(shù),引進(jìn)培育蘋(píng)果優(yōu)良品種,建成矮化密植苗木實(shí)驗(yàn)基地500畝以上,加快推進(jìn)蘋(píng)果苗木產(chǎn)業(yè)良種化進(jìn)程。在管理環(huán)節(jié),從嚴(yán)落實(shí)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,加大技物投入,創(chuàng)建歐盟標(biāo)準(zhǔn)示范園x畝、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)示范園1萬(wàn)畝、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范園10萬(wàn)畝,改造喬化老果園1萬(wàn)畝以上。尤其要抓好我縣被省上確定為全省創(chuàng)建果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣的機(jī)遇,全面加大果園有機(jī)肥的施用范圍,推進(jìn)果品提質(zhì)增效。要集中抓好果產(chǎn)業(yè)提升工程,突出莊華、莊靜、莊蓮、蘇莊等公路沿線斷檔區(qū)域,多品種栽植,早晚熟搭配,全面補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)空擋,努力形成標(biāo)準(zhǔn)化果園片帶發(fā)展、縱深推進(jìn)、整體提升的良好格局。充分發(fā)揮果品專(zhuān)業(yè)合作社的作用,整合項(xiàng)目資金,加大果農(nóng)培訓(xùn)力度,全面提高果農(nóng)管理技能。要高度重視霜凍、冰雹等自然災(zāi)害預(yù)防,全面做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的組織參保,盡可能地降低果農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)。在營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié),大力發(fā)展果品儲(chǔ)存加工企業(yè),推進(jìn)中國(guó)供銷(xiāo)物流園項(xiàng)目落地建設(shè),促進(jìn)基地、農(nóng)戶(hù)、市場(chǎng)關(guān)聯(lián)配套,生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體發(fā)展,全面提高果農(nóng)收入和果產(chǎn)業(yè)效益。加大農(nóng)超對(duì)接,有效提高上海、蘭州等大中城市蘋(píng)果專(zhuān)賣(mài)店的營(yíng)銷(xiāo)效益,在大中城市進(jìn)一步擴(kuò)大果品專(zhuān)賣(mài)店增設(shè),大力發(fā)展電子商務(wù),全面提高線上線下交易量,拓展延伸果品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。精心辦好全市第四屆金果博覽會(huì)和第一屆莊浪蘋(píng)果節(jié),不斷擴(kuò)大我縣蘋(píng)果品牌的知名度和影響力。
二是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。馬鈴薯是我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),種植、加工、銷(xiāo)售鏈條完整,科技創(chuàng)新、種薯繁育、粉條產(chǎn)品在全國(guó)都有一定的知名度。但仍然受制于種植基地規(guī)模小、種薯繁育商品轉(zhuǎn)化率低、加工企業(yè)工藝落后等問(wèn)題,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)沒(méi)有真正做大做強(qiáng),助農(nóng)增收的比重偏小。針對(duì)這些問(wèn)題,要擴(kuò)大商品薯種植規(guī)模,重點(diǎn)擴(kuò)大“霧培法”原原種生產(chǎn)基地,在關(guān)山林緣區(qū)發(fā)展“莊薯3號(hào)、4號(hào)”種薯繁育基地20萬(wàn)畝,引進(jìn)省內(nèi)外其他優(yōu)質(zhì)種薯示范種植,不斷增加商品薯和種薯供應(yīng)量,推動(dòng)馬鈴薯種植大縣向種薯繁育強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。要在嚴(yán)把環(huán)保關(guān)的前提下,扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的馬鈴薯精深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加大品牌營(yíng)銷(xiāo),切實(shí)走出一條“莊薯”系列優(yōu)良品種繁育、推廣、加工一體化發(fā)展的路子。
三是畜牧產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和小戶(hù)散養(yǎng)相結(jié)合,牛、豬、雞飼養(yǎng)量逐年上升,但存在的主要問(wèn)題是一哄而上、盲目布局,價(jià)格波動(dòng)嚴(yán)重,規(guī)范管理和環(huán)境保護(hù)跟不上,部分養(yǎng)殖戶(hù)在經(jīng)濟(jì)受損的同時(shí)還不同程度的影響了周邊環(huán)境。在今后的畜牧業(yè)發(fā)展中,一定要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格按照“遠(yuǎn)離村莊、靠近果園、可大可小、循環(huán)發(fā)展、注重環(huán)保”的原則,大力推進(jìn)畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、防疫制度化、糞污處理無(wú)害化、質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化,年內(nèi)新建養(yǎng)殖場(chǎng)18個(gè),全縣牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到x萬(wàn)頭、x萬(wàn)頭、x萬(wàn)只。要加強(qiáng)養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)的規(guī)范管理,集中做好春季補(bǔ)欄、疫病防控,提高出欄率和商品量;加大環(huán)保投入力度和監(jiān)察力度,配齊配全糞污處理設(shè)施,堅(jiān)決杜絕禽畜糞便直排,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。要大力推廣“畜-沼-果”循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的循環(huán)利用,著力解決畜禽糞污無(wú)害化處理與果園有機(jī)肥投入不足的矛盾,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益同步推進(jìn)。
同時(shí),要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域差異和群眾經(jīng)濟(jì)能力,因地制宜、因戶(hù)施策,積極扶持發(fā)展蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),年內(nèi)新建日光溫室150畝、塑料大棚畝,發(fā)展高原夏菜x畝,帶動(dòng)全縣種植蔬菜12萬(wàn)畝以上;種植中藥材2萬(wàn)畝以上,滿足市場(chǎng)多元化需求,拓寬群眾的增收渠道。
要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)“三大發(fā)展環(huán)境”:
一是設(shè)施完善的基礎(chǔ)環(huán)境。近年來(lái),我們搶抓國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村和中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)投入的政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取和實(shí)施各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。但是,全縣基礎(chǔ)條件差、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、路水電房等一些民生問(wèn)題難以保障的問(wèn)題依然突出。因此,要全力抓好農(nóng)村路網(wǎng)改造工程,針對(duì)全縣城鄉(xiāng)道路等級(jí)低,通村通社道路硬化任務(wù)還很大的現(xiàn)狀,盡快開(kāi)建涇源至秦安莊浪段、陽(yáng)川至大莊等公路改擴(kuò)建工程;繼續(xù)加大村社道路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路建設(shè)力度,新建通建制村通暢工程212公里、梯田產(chǎn)業(yè)路x公里;全面加強(qiáng)農(nóng)村道路維修管護(hù),確保道路網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,全面提升我縣對(duì)外通達(dá)、對(duì)內(nèi)通暢能力。要全力抓好城鄉(xiāng)飲水保障工程,針對(duì)我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施落后,水庫(kù)、供水管網(wǎng)、水源地保護(hù)、污水處理設(shè)施急需擴(kuò)容升級(jí),當(dāng)前抗旱節(jié)水形勢(shì)依然嚴(yán)峻的形勢(shì),一定要把保障城鄉(xiāng)居民用水作為頭等民生大事來(lái)抓。著眼當(dāng)前水源不足的現(xiàn)實(shí),要將水質(zhì)達(dá)標(biāo)的河道支流和溝壩全部納入應(yīng)急水源,加快抗旱應(yīng)急水源補(bǔ)水工程建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)供水管線盡快并入城鄉(xiāng)人飲管網(wǎng);著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)用水,要積極爭(zhēng)取白龍江調(diào)水、引洮二期、梁河水庫(kù)等重大水利項(xiàng)目,全面加快花崖河水庫(kù)、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、中部山區(qū)人飲工程和店峽南調(diào)花崖河水廠等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,從根本上解決全縣飲水難題。要全力抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,當(dāng)前的美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè),存在“四熱四冷”現(xiàn)象,一是點(diǎn)上熱、面上冷,一個(gè)村只選一個(gè)社或相近的幾個(gè)社,搞得有聲有色,其他社改造提升緩慢;二是前期熱、后期冷,新建時(shí)整村推進(jìn),后期管理明顯用心用力不夠;三是基礎(chǔ)熱、產(chǎn)業(yè)冷,大多注重基礎(chǔ)改善,不注重培育產(chǎn)業(yè)和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì);四是土建熱、綠化冷,一些新農(nóng)村的規(guī)劃不科學(xué),設(shè)計(jì)無(wú)特色,綠化美化不到位,民俗氣息不濃厚。這些問(wèn)題要引起高度重視、全力解決。在今年的10個(gè)美麗鄉(xiāng)村和27個(gè)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中,要按照規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量的原則,突出區(qū)域特色、文化、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)培育,既留住青山綠水和美麗鄉(xiāng)愁,又提升人居環(huán)境和生活質(zhì)量。要全力抓好環(huán)境整治提升工程。去年,我們大力實(shí)施環(huán)境整治工程,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境、對(duì)外形象明顯改觀。但客觀來(lái)講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、山區(qū)與川區(qū)之間的重視程度、謀劃層次、整治力度、提升效果存在差異,同時(shí)在全縣普遍存在整治成果鞏固不夠、常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立等問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)的思想,在鞏固去年整治成效的基礎(chǔ)上,提高標(biāo)準(zhǔn)、彰顯特色、整體推進(jìn),再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新熱潮。要突出交通主干道沿線,縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口,因地制宜、因勢(shì)造景,注重文化氣息和地域風(fēng)格,立體化設(shè)計(jì)建設(shè)花園、花壇;要大面積栽植木本草本花卉,做到“四季常青、三季有花”,切實(shí)形成幾大景觀帶。要突出拆違治亂,拆除改造廢舊塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋,并把治臟、治亂、治違、治差向通村、通鄉(xiāng)道路延伸,向關(guān)山大景區(qū)周邊出入口、道路、村莊和河道延伸,做到綜合整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,進(jìn)一步提升環(huán)境整治成效。針對(duì)垃圾圍城、圍村現(xiàn)象,要投入專(zhuān)項(xiàng)資金,在城鄉(xiāng)結(jié)合部和每個(gè)行政村都設(shè)立垃圾收集點(diǎn),配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施,安排環(huán)衛(wèi)人員,建立垃圾清理整治長(zhǎng)效機(jī)制,定時(shí)清理收集垃圾,有效整治村莊環(huán)境衛(wèi)生。
二是美麗宜居的生態(tài)環(huán)境。盡管去年全縣生態(tài)造林成效很大,效果很好,取得了顯著成績(jī),但對(duì)照市委、市政府創(chuàng)建國(guó)家森林城市的目標(biāo),仍存在差距和不足,主要是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想重視不夠,謀劃起點(diǎn)低,推進(jìn)力度不大;城鄉(xiāng)造林綠化不均衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社對(duì)綠化程度高、工作推進(jìn)力度大,而城區(qū)和機(jī)關(guān)單位、學(xué)校綠化美化工作一般化,整體工作沒(méi)有新突破;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位造林工程規(guī)模小,樹(shù)種單一,成活率不高;有些管護(hù)措施沒(méi)有同步跟進(jìn),建管脫節(jié)。對(duì)這些問(wèn)題,必須引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視,采取有力措施,全力改進(jìn),努力提升全縣生態(tài)建設(shè)整體水平。今年,全縣生態(tài)建設(shè)要繼續(xù)按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式,圍繞增綠量、上檔次、創(chuàng)精品,突出縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地面山、群眾集中居住區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、整流域治理,確保完成生態(tài)造林10萬(wàn)畝以上。要迅速掀起造林綠化熱潮。抓住當(dāng)前氣溫回暖的有利時(shí)機(jī),廣泛宣傳、層層動(dòng)員,組織機(jī)關(guān)干部、企業(yè)員工、群團(tuán)組織、社區(qū)居民、中小學(xué)師生、離退休老干部,積極參與全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。要堅(jiān)持造林與造景相結(jié)合,綠化與美化同步,按照城區(qū)景觀化、鄉(xiāng)村園林化、庭院花園化、城鄉(xiāng)一體化的模式和要求,在全面推進(jìn)“三荒”造林、面山綠化、行道樹(shù)栽植、村莊綠化的同時(shí),加大公園廣場(chǎng)、居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位、學(xué)校醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、主支街道的綠化美化力度。要嚴(yán)把苗木選育關(guān),多選與本地氣候、土壤、環(huán)境相適應(yīng)的樹(shù)種,適當(dāng)搭配景觀樹(shù)種,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和長(zhǎng)效管護(hù),確保栽一片、成一片。要全面提高生態(tài)造林質(zhì)量。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持把規(guī)范栽植、保證質(zhì)量貫穿造林綠化全過(guò)程,突出抓建一批標(biāo)準(zhǔn)高、機(jī)制活、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的城鄉(xiāng)造林綠化典型,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)抓建造林綠化示范點(diǎn),通過(guò)點(diǎn)上的特色亮點(diǎn),推動(dòng)面上工作,努力提升全縣林果業(yè)建設(shè)的層次和水平,真正把綠色作為一種資源、一種財(cái)富留給后人。要重視綠化美化管護(hù)工作,建立健全造林綠化和環(huán)境美化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,制定詳細(xì)措施,確定人員力量,組建管護(hù)隊(duì)伍,明確管護(hù)責(zé)任,全面加強(qiáng)對(duì)造林綠化工程的管護(hù),對(duì)人為毀壞林木花卉、違規(guī)放牧等行為要嚴(yán)肅查處,對(duì)管護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要從嚴(yán)追究責(zé)任,切實(shí)鞏固造林綠化美化成果。要突出抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。針對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo),一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)和隱患仍然存在的問(wèn)題,要著力抓好畜禽養(yǎng)殖廠排污治理、農(nóng)村清潔廁所改建、面源污染防治以及一些工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工作。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)的綠化工作,進(jìn)一步凈化、美化環(huán)境。
三是和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作連續(xù)多年取得了顯著成效,關(guān)鍵是通過(guò)各級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的共同維護(hù),創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)域仍然存在惠農(nóng)政策落實(shí)不到位、矛盾糾紛化解不及時(shí)、管理體系不健全等問(wèn)題,不同程度地引發(fā)了一些社會(huì)矛盾,影響了群眾的創(chuàng)業(yè)勁頭和發(fā)展信心。針對(duì)這些問(wèn)題,要突出信訪、惠農(nóng)政策落實(shí)、農(nóng)村治安環(huán)境整治等工作,創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理方式,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和村“兩委”的職能,發(fā)揮各級(jí)包鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導(dǎo)、雙聯(lián)干部、幫扶工作隊(duì)的作用,探索設(shè)立村民理事會(huì)等群眾組織,推行“網(wǎng)格化”管理模式,切實(shí)形成基層黨建核心化、公共服務(wù)普惠化、村民社會(huì)自治化、鄉(xiāng)風(fēng)習(xí)俗文明化的格局,全面構(gòu)建安居樂(lè)業(yè)、誠(chéng)信守法、平安和諧、充滿活力的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。
要聚合“三大致富力量”:
一是改革動(dòng)力。當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,糧食生產(chǎn)和果、薯、畜等產(chǎn)業(yè)都面臨成本和價(jià)格的雙向擠壓;農(nóng)村工作的推進(jìn)模式、開(kāi)展方式受傳統(tǒng)思想、慣性思維的影響,發(fā)展的視野不開(kāi)闊,質(zhì)量不高,動(dòng)力不足。因此,我們要以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),準(zhǔn)確把握政策精神,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作活力。要穩(wěn)步推進(jìn)土地制度改革。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)、經(jīng)濟(jì)林權(quán)等登記頒證和國(guó)有林場(chǎng)改革任務(wù),啟動(dòng)實(shí)施“房地一體”農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記工作,進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化,做準(zhǔn)做實(shí)各項(xiàng)改革,促進(jìn)農(nóng)村土地集約高效利用。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊圍繞蘋(píng)果、洋芋、畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引外來(lái)資金,盤(pán)活民間資本,用工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè),積極培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和龍頭企業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體、服務(wù)主體和外向型經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合。同時(shí),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,提高農(nóng)業(yè)供給的能力和質(zhì)量。要加快壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。針對(duì)我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、大多為集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”的現(xiàn)狀,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路模式,加大專(zhuān)項(xiàng)資金投入、貼息貸款、財(cái)政補(bǔ)助的力度,規(guī)范推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目審批程序,探索資源開(kāi)發(fā)、租賃經(jīng)營(yíng)、服務(wù)創(chuàng)收等多種實(shí)現(xiàn)形式,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自我“造血”功能。
二是組織活力。在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中,全縣各級(jí)黨組織特別是農(nóng)村基層組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員干部的先鋒模范作用得到充分展示。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻變革,農(nóng)村基層組織和隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)了一些新問(wèn)題、新矛盾。主要表現(xiàn)在:部分村級(jí)班子軟弱渙散,村干部思想觀念落后,帶領(lǐng)群眾致富、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛的能力不強(qiáng),農(nóng)村黨員數(shù)量偏少、年齡偏大、文化程度偏低,黨員隊(duì)伍生機(jī)活力不足等。對(duì)此,我們要從加強(qiáng)黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的高度,著力提高村級(jí)組織帶富致富、做好群眾工作的能力。要整頓軟弱班子。把整頓軟弱渙散組織作為基層黨建的一項(xiàng)硬任務(wù),制定切實(shí)有效、針對(duì)性強(qiáng)的整頓措施,對(duì)農(nóng)村黨員干部要集中輪訓(xùn);對(duì)班子軟弱渙散、不勝任現(xiàn)職的,要限期調(diào)整;對(duì)管理混亂、矛盾糾紛突出的,要及時(shí)把問(wèn)題理清楚、把矛盾化解掉;對(duì)制度不落實(shí)、活動(dòng)不開(kāi)展的,要進(jìn)行規(guī)范整治,形成常態(tài)化整頓機(jī)制。在村“兩委”班子的配備上,要注重從復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)青年以及企業(yè)成功人士中選拔懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的優(yōu)秀黨員,切實(shí)增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力。要管好支部書(shū)記。從嚴(yán)加強(qiáng)村干伍特別是黨支部書(shū)記的管理,教育引導(dǎo)他們牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層延伸。著眼調(diào)動(dòng)廣大村黨支部書(shū)記的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,全面落實(shí)村干部報(bào)酬待遇,鼓勵(lì)支持他們依法依規(guī)、富有創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,有效提升黨的基層組織及其帶頭人的影響力、號(hào)召力和示范力。同時(shí),創(chuàng)新基層組織創(chuàng)建模式,推動(dòng)基層黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上。要凝聚干群合力。以健全體系、完善機(jī)制為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員和黨性定期分析等制度,規(guī)范落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、“雙議雙評(píng)”等民主決策、民主監(jiān)督制度。同時(shí),加大對(duì)損害群眾利益問(wèn)題的整治力度,嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊腐敗問(wèn)題,不斷規(guī)范完善村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)黨在農(nóng)村基層的凝聚力和向心力。
三是群眾能力。農(nóng)民群眾是發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村的主體,只有農(nóng)民自身綜合素質(zhì)的不斷提高,才能為“三農(nóng)”問(wèn)題的有效解決提供根本保證。但我們?cè)诎l(fā)揮群眾主體性作用,調(diào)動(dòng)群眾自主性和創(chuàng)造性方面還要進(jìn)一步強(qiáng)化措施、搭建平臺(tái)。在今后的工作中,要以培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為方向,大力實(shí)施農(nóng)民技能培訓(xùn)“33111”工程,建立健全系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化、長(zhǎng)效化的教育培訓(xùn)體系,整合培訓(xùn)資源,精準(zhǔn)對(duì)接培訓(xùn)需求,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,切實(shí)加大村干部、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、種養(yǎng)大戶(hù)等農(nóng)村人才的培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一支生產(chǎn)技能型、經(jīng)營(yíng)管理型、技術(shù)服務(wù)型和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指向,深化對(duì)農(nóng)民的教育管理,深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建、“最美家庭”評(píng)選等活動(dòng),著力培育農(nóng)村群眾的國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,努力營(yíng)造知法守法、重德明禮的文明新風(fēng)尚,全面提高廣大農(nóng)村群眾自我提高、自主發(fā)展、自強(qiáng)致富的能力和水平。
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇五
又一次十分重要的會(huì)議。會(huì)上,這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議。對(duì)xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作效果突出的先進(jìn)集體進(jìn)行了懲處;農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場(chǎng)鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言;劉明副書(shū)記總結(jié)了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排安排了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不時(shí)壯大,新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)民人均純收入繼續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級(jí)各部門(mén),特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過(guò)去一年來(lái)為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出積極貢獻(xiàn)的各級(jí)各部門(mén)和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的三農(nóng)”工作,下面。講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化“三農(nóng)”重中之重的意識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神。
求是全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國(guó)民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動(dòng)力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。
黨和國(guó)家對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調(diào)整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點(diǎn)放在加強(qiáng)“三農(nóng)”上,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重。
領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點(diǎn)。抓農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)村見(jiàn)效慢,但對(duì)增加群眾收入、保證民生、擴(kuò)大內(nèi)需貢獻(xiàn)巨大。各級(jí)各部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,把促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為首要任務(wù),多做農(nóng)民滿意的好事、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)事和經(jīng)得起歷史評(píng)判的硬事,著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。政績(jī)考核上,要體現(xiàn)科學(xué)合理。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)民增收等作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的主要內(nèi)容,重點(diǎn)考核增收的思路、措施的落實(shí)、增收的效果等。干部隊(duì)伍建設(shè)上,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對(duì)基層干部要做到工作上多支持,不干預(yù),待遇上給出路,多幫助,努力營(yíng)造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應(yīng)“三農(nóng)”工作難度大、要求高的特點(diǎn),把能力強(qiáng)、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農(nóng)”工作崗位,空虛到基層。
各類(lèi)資金要更多地投向“三農(nóng)”農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),第二。但又是社會(huì)效益好、經(jīng)濟(jì)效益不突出的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。解決“三農(nóng)”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,要積極爭(zhēng)取資金向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)傾斜。一是中央和省、州的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,要不折不扣落實(shí)到位。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金的支持,進(jìn)一步探索支農(nóng)資金整合的有效形式,加大對(duì)“三農(nóng)”投入。狠抓項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),加大上跑力度,把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐點(diǎn)。資金整合要結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展進(jìn)行合理布置,切實(shí)提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)綜合生產(chǎn)能力,提高資金使用效益。三是注重發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)作用,綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助、參股、貼息、擔(dān)保等手段,引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)各方面資金投入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)。四是金融信貸部門(mén)要提供更多的金融產(chǎn)品,不時(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”信貸服務(wù)和投入。
社會(huì)資源要更多的配向“三農(nóng)”各部門(mén)、各行業(yè)要主動(dòng)服務(wù)“三農(nóng)”制定規(guī)劃、安排項(xiàng)目、資金投入上切實(shí)向農(nóng)村傾斜。要發(fā)揮城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用,第三。增強(qiáng)聚集能力,帶動(dòng)農(nóng)村食品加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)村人口進(jìn)城就業(yè)守業(yè)。
二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新上狠下功夫,必需找準(zhǔn)“三農(nóng)”工作的著力點(diǎn)。
品基地向集約化、設(shè)施化、規(guī)模化、規(guī)范化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)較快發(fā)展。
切實(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。圍繞南下大通道,一是科學(xué)規(guī)劃。依照“四園三區(qū)六業(yè)”布局,抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃,搞好示范基地建設(shè)。都新高速、210國(guó)道、獨(dú)荔公路、獨(dú)平公路等交通干道沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))著力做大做強(qiáng)蔬菜、畜牧兩大產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)烤煙、茶葉、中藥材、林果四個(gè)產(chǎn)業(yè),逐步形成規(guī)模較大、檔次較高的種養(yǎng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。大力發(fā)展外向型通道訂單農(nóng)業(yè),不時(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,著力打造“泛珠三角”東盟自由貿(mào)易區(qū)鄉(xiāng)村群的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。
著力實(shí)施“185工程”積極整合各項(xiàng)支農(nóng)資金,二是突出增收。大膽探索多種增收模式。依靠科技,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色作物種植等不同產(chǎn)業(yè),積極探索和豐富“185工程”創(chuàng)建模式和內(nèi)涵,實(shí)施形式多樣、不拘一格的185工程”豐富助民增收載體,拓農(nóng)民增收渠道。
水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一方面,四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。著力優(yōu)化區(qū)域布局,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,從培植專(zhuān)業(yè)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)村和創(chuàng)建示范園區(qū)入手,逐步形成各具特色的專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,著力打造沿海發(fā)達(dá)地區(qū)菜蓄產(chǎn)品供給基地;另一方面,著力優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)逐步由面積增減的數(shù)量型調(diào)整向品種品質(zhì)優(yōu)化的質(zhì)量效益型調(diào)整轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)和安全的農(nóng)產(chǎn)品。
培育壯大龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)明寬松環(huán)境,五是找準(zhǔn)抓手。制定優(yōu)惠政策,加強(qiáng)招商引資,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)。建立聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)建立穩(wěn)定、可靠的供需關(guān)系,對(duì)目前具有一定規(guī)模、產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)的企業(yè),通過(guò)規(guī)范企業(yè)與基地、農(nóng)戶(hù)之間的利益關(guān)系,把生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機(jī)聯(lián)結(jié)起來(lái),成為農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)之間的橋梁和紐帶。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持,引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,著力提高農(nóng)民組織化程度。
級(jí)、省級(jí)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。
加大科技推廣力度。著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè),七是強(qiáng)化支撐。切實(shí)加快農(nóng)業(yè)科技效果的引進(jìn)、推廣和轉(zhuǎn)化。著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),建立農(nóng)業(yè)人才交流機(jī)制、引入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)用好現(xiàn)有人才,積極吸納外地人才,建設(shè)一支農(nóng)業(yè)科技工作者和農(nóng)村實(shí)用人才相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍。切實(shí)做好農(nóng)業(yè)科技人員繼續(xù)教育工作,不時(shí)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)水平和服務(wù)能力。
培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。整合各類(lèi)培訓(xùn)資源,八是掌握根本。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,狠抓農(nóng)民培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),堅(jiān)持務(wù)農(nóng)、務(wù)工兩種培訓(xùn)一起抓,重點(diǎn)開(kāi)展先進(jìn)適用科技培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。堅(jiān)持發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),就培訓(xùn)什么人才,普及什么技術(shù),通過(guò)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)講座、科技下鄉(xiāng)等多種形式,普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí),確保農(nóng)民群眾培訓(xùn)取得實(shí)效。
三、不時(shí)開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,當(dāng)前。促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)十分緊迫,推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)十分繁重。因此,必需進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),不時(shí)提高駕馭“三農(nóng)”工作的水平。
不時(shí)完善工作機(jī)制。三農(nóng)”工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。
要切實(shí)強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來(lái),把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、保證農(nóng)民、富裕農(nóng)民”上來(lái),大膽的創(chuàng)、大膽的干,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村工作發(fā)展的新局面。三農(nóng)”問(wèn)題絕不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門(mén)的工作,而是全縣的一項(xiàng)重要工作,各級(jí)各部門(mén)對(duì)農(nóng)村要給予更多的關(guān)注和多方支持,對(duì)農(nóng)業(yè)要給予更多的關(guān)心和財(cái)力傾斜,對(duì)農(nóng)民要給予更多的關(guān)愛(ài)和充分理解,密切配合,形成合力,確保上級(jí)有關(guān)“三農(nóng)”工作的方針政策真正落到實(shí)處。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),二是夯實(shí)基礎(chǔ)。把黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。抓好農(nóng)村基層干部培訓(xùn),不時(shí)強(qiáng)化他宗旨意識(shí)和群眾觀念,提高他貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策的身手,民主管理、依法辦事的身手,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的身手,做好群眾工作、建設(shè)和諧社會(huì)的身手,發(fā)展先進(jìn)文化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的身手。廣泛開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、黨員群眾“結(jié)對(duì)子”等活動(dòng),充分發(fā)揮黨員在推進(jìn)發(fā)展中的先鋒模范作用。狠抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐發(fā)明良好的環(huán)境。
改進(jìn)工作方式方法。當(dāng)前,三是積極探索。三農(nóng)”工作面臨著許多新的形勢(shì)、新的課題,要學(xué)會(huì)運(yùn)用新的理念、采取新的動(dòng)作,抓好“三農(nóng)”工作。運(yùn)用工業(yè)的理念謀劃和發(fā)展農(nóng)業(yè),這就是要求借鑒工業(yè)組織形式培育農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體,移植工業(yè)生產(chǎn)方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),采用工業(yè)技術(shù)進(jìn)步手段推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工,運(yùn)用工業(yè)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,引入工業(yè)融資方法增加農(nóng)業(yè)投入,大家要認(rèn)真研究、大膽實(shí)踐。要主動(dòng)接受新觀點(diǎn)、新事物,善于從外地結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法中,發(fā)現(xiàn)值得借鑒的東西,并結(jié)合實(shí)際,嫁接消化,發(fā)明性地應(yīng)用到實(shí)際工作中,讓外地的經(jīng)驗(yàn)在開(kāi)花結(jié)果。
活,扶持困難群眾發(fā)展;要把親民落實(shí)在親訪”上,進(jìn)村入戶(hù)察民情,走村串戶(hù)解難題。
確保完成工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有很強(qiáng)的季節(jié)性,五是強(qiáng)化督查。各級(jí)各部門(mén)都緊緊圍繞全年的工作目標(biāo)和任務(wù),倒排工作進(jìn)度,以日保周,以周保旬,以旬保月,以月保季,以季保年,力求月月都有明顯進(jìn)展,季季都有實(shí)質(zhì)成果。要切實(shí)加強(qiáng)工作的經(jīng)常性督促檢查,研究制定具體可行的推進(jìn)工作機(jī)制,及時(shí)反饋農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況,確保全年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
四、切實(shí)抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)和春耕備耕工作,全力以赴。
度,合理配置,統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水;加強(qiáng)灌區(qū)用水管理,做到節(jié)約用水和計(jì)劃用水,科學(xué)調(diào)度水源,充分發(fā)揮水利工程抗旱效益;加強(qiáng)應(yīng)急水源工程建設(shè),加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和配套改造,增強(qiáng)水利設(shè)施的蓄水能力,努力增加抗旱水源。氣象部門(mén)要在抓好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù),密切注意天氣變化,捕捉有利時(shí)機(jī),適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)。衛(wèi)生防疫部門(mén)要深入重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,加強(qiáng)對(duì)各水源點(diǎn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)、處置和飲水平安指導(dǎo),嚴(yán)防因飲水不潔而導(dǎo)致疾病的發(fā)生。宣傳新聞部門(mén)要把當(dāng)前抗旱救災(zāi)作為宣傳報(bào)道的重要內(nèi)容,加強(qiáng)力量,深入抗旱救災(zāi)第一線,特別是深入旱情災(zāi)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),宣傳報(bào)道抗旱救災(zāi)的先進(jìn)典型,積極營(yíng)造抗旱救災(zāi)的良好輿論氛圍。其他部門(mén)也要各司其職,協(xié)同配合,努力為“三農(nóng)”搞好服務(wù)。
加強(qiáng)野外火源管理,切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作。要嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)巡查,完全排查火災(zāi)隱患,嚴(yán)防發(fā)生森林火災(zāi)。同時(shí),要強(qiáng)化宣傳教育,提高群眾防火意識(shí),嚴(yán)防民房火災(zāi)發(fā)生。
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇六
黨的十六大提出了依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略。開(kāi)展普法和依法治理活動(dòng),是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略的具體實(shí)踐活動(dòng)?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,為依法治國(guó)方略的實(shí)施發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個(gè)重要方面。經(jīng)過(guò)近二十年的實(shí)踐有了很大進(jìn)展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,一個(gè)方法問(wèn)題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,從認(rèn)識(shí)、方法、效果三個(gè)方面談點(diǎn)看法。
一、站在依法治國(guó)的高度深化普法認(rèn)識(shí)。
搞好農(nóng)村普法工作,首先要從依法治國(guó)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義。具體從以下三個(gè)方面認(rèn)識(shí)。
第一,深入農(nóng)村普法,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開(kāi)放20多年來(lái),我們黨在農(nóng)村實(shí)行的一系列改革開(kāi)放政策取得了極大成功,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會(huì)的等方面的原因,現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢(shì)不相適應(yīng),與依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國(guó),作為一種治國(guó)方略,一個(gè)基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識(shí)和法律素質(zhì),學(xué)法、懂法、守法成為整個(gè)社會(huì)的時(shí)尚,廣大人民群眾能夠自覺(jué)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。開(kāi)展普法教育,就是要提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),讓法律走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),把法律交給全體公民。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民仍占我國(guó)人口的絕大多數(shù)。從根本上說(shuō),沒(méi)有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,就沒(méi)有全民法律素質(zhì)的提高?!耙晃濉薄ⅰ岸濉?、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識(shí)上取得了一定成效,但在農(nóng)村的許多地方,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),在一定意義上走了過(guò)場(chǎng)。這就要求我們?cè)凇八奈濉逼辗ㄖ校欢ㄒ艳r(nóng)村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開(kāi)展農(nóng)村普法,是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。當(dāng)前,我們正處在一個(gè)新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期。在社會(huì)大變革中,由于利益的調(diào)整和再分配,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會(huì)產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來(lái)說(shuō),近幾年來(lái),國(guó)家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農(nóng)村還存在許多問(wèn)題:基層干部不依法辦事,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),侵占集體資財(cái)?shù)鹊?,造成干群關(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系,有的無(wú)故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費(fèi)。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)田、爭(zhēng)水、爭(zhēng)山林、爭(zhēng)宅基地等矛盾。這些問(wèn)題如不及時(shí)妥善解決,就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。要解決這些問(wèn)題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開(kāi)展農(nóng)村普法,增強(qiáng)基層干部和群眾的法律意識(shí)、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù),使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時(shí)自覺(jué)履行義務(wù),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開(kāi)展農(nóng)村普法,是加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出:“社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù),是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國(guó)憲法規(guī)定:“國(guó)家通過(guò)普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過(guò)在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)?!蔽覈?guó)農(nóng)村地域遼闊,人口眾多,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個(gè)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。特別是一個(gè)時(shí)期以來(lái),在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢(shì)力有所抬頭,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),顯得更加迫切和重要。社會(huì)主義精神文明建設(shè)重在建設(shè),重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強(qiáng)。我們深入開(kāi)展農(nóng)村普法,一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級(jí)財(cái)物管理納入法制軌道,實(shí)行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會(huì)精神文明的活動(dòng),凈化社會(huì)風(fēng)氣,為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
二、針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn)優(yōu)化普法方法。
農(nóng)村普法應(yīng)針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn),采取靈活多樣的方式方法進(jìn)行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,文化素質(zhì)低,生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng),開(kāi)展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開(kāi)展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下四種方法:
(一)組織法律培訓(xùn),主導(dǎo)普法。堅(jiān)持面授為主,是開(kāi)展普法的一個(gè)基本原則和要求。農(nóng)村普法,也必須這樣。在實(shí)際工作中,要分級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好法律培訓(xùn),充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會(huì)主要干部的法律培訓(xùn),每年要集中進(jìn)行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會(huì)要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(hù)(居民)戶(hù)主的培訓(xùn),第季度要組織一次。通過(guò)法律培訓(xùn),重點(diǎn)抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)一戶(hù)一個(gè)“法律明白人”的目標(biāo)。
(二)利用農(nóng)村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。在這個(gè)前提下,要充分利用中心工作和其它工作開(kāi)展普法,把普法與農(nóng)村的計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭(zhēng)創(chuàng)十星級(jí)文明農(nóng)戶(hù)”等工作結(jié)合起來(lái),把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過(guò)程?!半S風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。通過(guò)這些工作的開(kāi)展,使干部群眾受到多方面的教育,達(dá)到普法的目的。
(三)抓住學(xué)校教育,輻射普法。開(kāi)展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,不易組織,文化素質(zhì)低,集中起來(lái)學(xué)法確有困難。而各級(jí)各類(lèi)學(xué)校,卻有著得天獨(dú)厚的條件。學(xué)生來(lái)自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,有專(zhuān)業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件,在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校中加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校,要把普法內(nèi)容組織編寫(xiě)成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩(shī),由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí),培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學(xué)回家后,背誦給父母和他人聽(tīng),使家長(zhǎng)和學(xué)生都受到普法教育。一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家,一所小學(xué)就能覆蓋一個(gè)村。這樣,既抓住了在校學(xué)生的法制教育,又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進(jìn)農(nóng)村普法。
(四)開(kāi)展多種活動(dòng),烘托普法。普法教育是一項(xiàng)社會(huì)宣傳、社會(huì)教育工作,沒(méi)有群眾的廣泛支持和參與是很難開(kāi)展的。因此要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),寓教于樂(lè),促進(jìn)農(nóng)村普法。一方面,要針對(duì)農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛(ài)好熱鬧的特點(diǎn),廣泛組織開(kāi)展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動(dòng)的法制宣傳圖片和漫畫(huà)等活動(dòng),賦予普法一個(gè)有效的載體,通過(guò)在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)辟法制宣傳專(zhuān)題或?qū)诠?jié)目,加大普法的宣傳力度,動(dòng)員廣大群眾參與普法活動(dòng)。另一方面,要以部門(mén)為依托,以活動(dòng)為載體,適時(shí)組織開(kāi)展一些有群眾廣泛參與的活動(dòng),不斷掀起一個(gè)個(gè)普法高潮,烘托出一個(gè)濃厚、強(qiáng)烈的普法氣氛。
三、圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定強(qiáng)化普法效果。
農(nóng)村普法必須辦實(shí)事、重實(shí)效。農(nóng)村最大的實(shí)效,就是要維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,強(qiáng)化普法的具體效果。目前,農(nóng)村普法效果要從三個(gè)方面強(qiáng)化:一是增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念。通過(guò)普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù),使干部群眾樹(shù)立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,明確不能只講權(quán)利不講義務(wù),也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過(guò)普法教育,使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法,遇事想問(wèn)題要想到法,解決問(wèn)題要依靠法,維護(hù)自身合法權(quán)益要依法,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)要合法,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強(qiáng)公民法律意識(shí),做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開(kāi)展的依法治村活動(dòng),是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進(jìn),共同發(fā)展。從過(guò)去幾年的實(shí)踐來(lái)看,由于農(nóng)村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來(lái)的意義和作用,使依法治村變成了一句口號(hào)。因此要通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)村普法工作,進(jìn)一步規(guī)范依法治村行為。在實(shí)際工作中,就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”,在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等在內(nèi)的村級(jí)事務(wù)納入法治軌道,實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇七
同志們:
全縣“兩會(huì)”剛剛閉幕,縣委、政府又接著召開(kāi)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部參加的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,切實(shí)學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和縣委七屆十一次全會(huì)精神,認(rèn)真回顧總結(jié)和20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的成績(jī),安排部署今年的工作,充分體現(xiàn)了縣委、政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。下面,我就去年和今年的“三農(nóng)”工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、迎難而上,頑強(qiáng)拼搏,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在大災(zāi)之年取得顯著成效。
20__年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作極不尋常的一年。面對(duì)百年不遇特大旱災(zāi)的嚴(yán)重影響,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列重大決策和部署,按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”和“小春損失大春補(bǔ)、糧食作物損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)、農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補(bǔ)”的思路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾以最堅(jiān)定的信心、最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng),在應(yīng)對(duì)困難中搶機(jī)遇,在抗擊旱災(zāi)中求發(fā)展,在加快發(fā)展中保增收。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8.7億元,同比增長(zhǎng)4.8%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)5.8億元,同比增長(zhǎng)4.2%;糧食連續(xù)5年增產(chǎn),達(dá)到14.46萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)5.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2572元,同比增長(zhǎng)10.1%。為全面完成規(guī)劃確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。主要特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:
(一)萬(wàn)眾一心抗擊特大旱魔,抗旱救災(zāi)取得全面勝利。在長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月的抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)中,全縣投入抗旱人員19.33萬(wàn)人次,籌集抗旱救災(zāi)資金3104.6萬(wàn)元(含特殊捐贈(zèng)),出動(dòng)抗旱救災(zāi)車(chē)輛6450輛次,抗旱機(jī)動(dòng)設(shè)備2334臺(tái)(套),地下找水打井36口,日出水量2210立方米,修建水池水窖4968口,新建灌溉溝渠104公里,實(shí)施管引133件,解決了9.2萬(wàn)人和4.4萬(wàn)頭大牲畜飲水困難。投入農(nóng)業(yè)單項(xiàng)抗旱救災(zāi)資金359萬(wàn)元,調(diào)運(yùn)籽種2.4萬(wàn)噸、化肥1.1萬(wàn)噸、農(nóng)膜686噸、農(nóng)藥75.6噸,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常開(kāi)展。森林防火能力全面加強(qiáng),新增森林管護(hù)人員120名,消除火災(zāi)隱患16處,撲滅火災(zāi)1起,被省政府表彰為森林防火工作先進(jìn)集體,被評(píng)為云南省綠化模范縣。發(fā)放生活救助資金1150萬(wàn)元、糧食632噸,救助困難群眾7.6萬(wàn)人。在較長(zhǎng)時(shí)間、全縣較大范圍嚴(yán)重干旱的極端天氣情況下,群眾生產(chǎn)生活井然有序,社會(huì)穩(wěn)定,抗旱救災(zāi)取得全面勝利。
(二)舉辦樣板向科技要糧,糧食生產(chǎn)災(zāi)后再奪豐收。大力開(kāi)展科技增糧技術(shù)培訓(xùn),累計(jì)投入技術(shù)人員5660人次,深入田間地塊開(kāi)展培訓(xùn)1315場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)民21.2萬(wàn)人次,發(fā)放培訓(xùn)資料6萬(wàn)余份,農(nóng)業(yè)科技普及率達(dá)95%。按照“小春損失大春補(bǔ)”、“農(nóng)作物損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)”的思想,通過(guò)采取擴(kuò)大澆灌面積、改種補(bǔ)種經(jīng)濟(jì)作物、實(shí)施地膜覆蓋、玉米集中育苗、施用抗旱劑等措施,完成糧食作物播種69.26萬(wàn)畝,占計(jì)劃66萬(wàn)畝的104.9%。實(shí)施玉米套馬鈴薯(大豆)省級(jí)高產(chǎn)示范樣板21.97萬(wàn)畝,成功創(chuàng)辦省級(jí)糧食豐產(chǎn)樣板8片,帶動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村舉辦樣板33萬(wàn)畝。實(shí)施測(cè)土配方施肥38.3萬(wàn)畝,良種推廣率達(dá)100%。基于多項(xiàng)科技綜合措施落實(shí)到位,糧食生產(chǎn)災(zāi)后仍然豐收,總產(chǎn)達(dá)到14.46萬(wàn)噸,比20__年增加0.72萬(wàn)噸,增長(zhǎng)5.2%。
(三)千方百計(jì)拓寬增收渠道,農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)。由于年初旱情嚴(yán)重,農(nóng)民增收。
形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們按照省市的部署和要求,堅(jiān)定不移地實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃”,全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1.75萬(wàn)人,累計(jì)轉(zhuǎn)移11.4萬(wàn)人,新增轉(zhuǎn)移1.26萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入10.96億元、純收入6.49億元,同比分別增長(zhǎng)31%和58%。想方設(shè)法向上爭(zhēng)取各種支持,累計(jì)投入三農(nóng)資金2.48億元,發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼3724萬(wàn)元。由于農(nóng)產(chǎn)品量增、價(jià)好,農(nóng)民務(wù)工人數(shù)、工資大幅增長(zhǎng),各種補(bǔ)貼明顯提高,工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入全面增加,綜合作用使全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2572元,增長(zhǎng)10.1%,比上年凈增236元。
(四)持之以恒發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)。變特大旱災(zāi)造成傳統(tǒng)作物難以播種的困難為機(jī)遇,縣財(cái)政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金453.9萬(wàn)元,全力以赴發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。種植烤煙5.43萬(wàn)畝,比常年增1.2萬(wàn)畝,完成煙葉收購(gòu)18.5萬(wàn)擔(dān),比常年增3.5萬(wàn)擔(dān),收購(gòu)總值1.4億元,實(shí)現(xiàn)收3083.66萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.13億元,同比增長(zhǎng)7.9%。新植核桃20萬(wàn)畝,全縣種植面積達(dá)到80.44萬(wàn)畝;新植花椒5.68萬(wàn)畝,全縣種植面積達(dá)到21.14萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)核桃仁產(chǎn)量3000噸,花椒產(chǎn)量1200噸,產(chǎn)值3.5億元。新建蔬菜大棚50畝,引進(jìn)蔬菜新品種32個(gè),完成蔬菜種植14.56萬(wàn)畝,產(chǎn)量26.6萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元。完成雜交玉米制種6100畝、蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)5000畝、馬鈴薯試管苗大田擴(kuò)繁500畝,優(yōu)質(zhì)葡萄示范園、特色觀光桃園、甜櫻桃示范園建設(shè)取得顯著成效。理世、云香、長(zhǎng)城建安、鑫輝、大成等龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大,產(chǎn)值不斷提升。農(nóng)產(chǎn)品流通體系更加健全,發(fā)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社17個(gè),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織27個(gè),專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)12個(gè),培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人100人,在全市率先成立了核桃商會(huì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。
(五)加大投入夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。共爭(zhēng)取農(nóng)林水項(xiàng)目資金2.2億元,同比增長(zhǎng)59.5%。完成水利投資6982.58萬(wàn)元,新建農(nóng)村飲水安全工程1434件,建成貓鼻子水庫(kù)東干渠防滲工程、火德紅南筐片區(qū)小型水利工程、昭魯大型灌區(qū)小寨支渠、大面人飲安全工程等一大批水利項(xiàng)目,全縣耕地有效灌溉面積提高2.7個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到25.82%,再次被省政府表彰為農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣?,F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設(shè)一、二期工程圓滿完工,被秦省長(zhǎng)稱(chēng)之為“烏蒙山區(qū)的紅旗渠”。完成交通投資53741萬(wàn)元,昭巧二級(jí)公路魯?shù)槎渭罢阳斂旖萃ǖ劳瓿晒こ塘康?1%,新增油路101公里,完成通達(dá)工程58.5公里,硬化和新修鄉(xiāng)村公路45公里,王火油路、龍新油路等工程進(jìn)展順利。完成中低產(chǎn)田地改造4.86萬(wàn)畝,新建農(nóng)戶(hù)用沼氣池9300口,節(jié)柴灶1200眼,改造農(nóng)村電網(wǎng)8821戶(hù),兌現(xiàn)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼400萬(wàn)元,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到9.29萬(wàn)千瓦。防災(zāi)減災(zāi)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力明顯增強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。
(六)創(chuàng)新思路推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),貧困人口脫貧步伐明顯加快。累計(jì)投入扶貧項(xiàng)目資金11538萬(wàn)元,投入小額信貸及扶貧貼息貸款3200萬(wàn)元,易地開(kāi)發(fā)資金350萬(wàn)元,實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目75個(gè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2個(gè),貧困村互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),改造茅草房300戶(hù),“百千萬(wàn)幫扶工程”深入實(shí)施,0.63萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。整合資金2495萬(wàn)元,建成新農(nóng)村示范點(diǎn)92個(gè)。圓滿完成了小寨鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”任務(wù),成功走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧之路,“全省扶貧開(kāi)發(fā)工作昭通現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”和“第三屆中國(guó)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇”的與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評(píng)價(jià),被省政府秦省長(zhǎng)譽(yù)為“烏蒙山區(qū)扶貧的一面旗幟”。
(七)積極而為高度重視改善民生,農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高?!皟苫表樌ㄟ^(guò)驗(yàn)收,發(fā)放中小學(xué)貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助1096.69萬(wàn)元,中考綜合成績(jī)列全市前茅,高考上線率比上年提高25個(gè)百分點(diǎn)。改擴(kuò)建鄉(xiāng)衛(wèi)生院1個(gè),村級(jí)衛(wèi)生室3個(gè),新增衛(wèi)生設(shè)施12413平方米,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人數(shù)達(dá)到36.8萬(wàn)人,參合率達(dá)95.6%,累計(jì)減免資金4264萬(wàn)元。全縣人口出生率控制在12.25‰,自然增長(zhǎng)率降至6.43‰。建設(shè)廉租住房1.5萬(wàn)平方米,實(shí)施農(nóng)村危房改造1000戶(hù),完成農(nóng)村民居地震安全工程1480戶(hù)。新增農(nóng)村低保對(duì)象2__0個(gè),6436個(gè)城鎮(zhèn)低收入人口和33331個(gè)農(nóng)村貧困群眾納入低保。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個(gè),農(nóng)家書(shū)屋38個(gè),農(nóng)民體育健身工程12個(gè)?!鞍賵?chǎng)演出進(jìn)百村”等群眾文化活動(dòng)廣泛開(kāi)展。
(八)堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,集鎮(zhèn)建設(shè)取得重大突破。圍繞市委、市政府實(shí)施昭魯一體化戰(zhàn)略部署,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城市建設(shè)“二次創(chuàng)業(yè)”,完成投資3.9億元,建成區(qū)面積擴(kuò)大0.64平方公里,湖濱小區(qū)、文屏山森林公園一期開(kāi)發(fā)、老城區(qū)排澇改造等工程投入使用,縣三小和第二幼兒園片區(qū)道路建設(shè)全面完工。小寨、江底、龍樹(shù)等7個(gè)集鎮(zhèn)建設(shè)基本完工,其余集鎮(zhèn)建設(shè)全面展開(kāi),共完成投資5.41億元,建成區(qū)面積擴(kuò)大5.5平方公里,發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)2856戶(hù),累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口3萬(wàn)余人。成功完成市委、市政府交辦的“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)。
(九)解放思想創(chuàng)新體制機(jī)制,農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn)。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考評(píng)體系,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)金抵押考評(píng)制度,兌現(xiàn)年度考評(píng)資金49.2萬(wàn)元。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持制度,落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金453.9萬(wàn)元。集體林權(quán)制度主體改革已經(jīng)完成,確權(quán)到戶(hù)51419戶(hù),確權(quán)面積77.59萬(wàn)畝。累計(jì)實(shí)施農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目83個(gè),總投資2600萬(wàn)元。全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù),12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立委托代理中心。農(nóng)村小型水利工程管理、水利投融資體制、基層農(nóng)技推廣等改革工作有序推進(jìn)、不斷深化。
在認(rèn)真總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民增收難等問(wèn)題。面對(duì)困難和問(wèn)題,我們要千方百計(jì)想辦法、扎實(shí)工作抓機(jī)遇,不斷克服、不斷解決。
二、奮力拼搏,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。
根據(jù)中央和省市的部,我縣今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和縣委七屆十一次全會(huì)精神,堅(jiān)持“大興水利強(qiáng)基礎(chǔ),狠抓生產(chǎn)保供給,力促增收惠民生,著眼統(tǒng)籌添活力”的工作思路,突出抓好水利改革發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)三個(gè)重點(diǎn),千方百計(jì)促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
按照這個(gè)總體要求,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)確定為:全縣農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%以上,糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)5%以上,烤煙生產(chǎn)收購(gòu)17.5萬(wàn)擔(dān),改造中低產(chǎn)田地3.6萬(wàn)畝以上,新增耕地有效灌溉面積3.1萬(wàn)畝以上,解決3萬(wàn)以上人口的飲水安全問(wèn)題,累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力12萬(wàn)人以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%以上,鞏固和解決1萬(wàn)以上貧困人口的溫飽問(wèn)題。
圍繞目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好8方面的工作。
好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)做好月亮灣中型水庫(kù)建設(shè)前期工作,確保10月前開(kāi)工建設(shè),對(duì)貓鼻子、大巖腳等5座水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固,啟動(dòng)山洪泥石流非工程治理、中央小農(nóng)水專(zhuān)項(xiàng)縣項(xiàng)目、趙家海小流域綜合治理等工程建設(shè),加強(qiáng)灌溉水費(fèi)征收,完成昭魯河白廟提灌站改造任務(wù),完成1500件“五小水利”工程建設(shè)。完成農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作,建立用水總量控制制度,通過(guò)承包、成立用水合作組織、委托管理、租賃、股份合作、拍賣(mài)等多種管理方式,使農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)得到明確、經(jīng)營(yíng)方式搞活、管護(hù)責(zé)任落實(shí),安全運(yùn)行水平和管理水平得到穩(wěn)步提升,做到建、管、用相結(jié)合,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。切實(shí)抓好第一次全國(guó)水利普查工作。二是要突出抓好中低產(chǎn)田地改造。扎實(shí)抓好3.6萬(wàn)畝中低產(chǎn)田地改造,確保按質(zhì)按量完成改造任務(wù)。加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度,全面實(shí)施好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目。三是要突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)煙草項(xiàng)目。認(rèn)真抓好20__年大水塘煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,確保20__年10月30日前竣工接受驗(yàn)收,力爭(zhēng)將大水塘打造成為全市中低產(chǎn)田地改造示范典型。四是要突出抓好農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,將一事一議項(xiàng)目首先安排在群眾最關(guān)心、最期盼、最想干的村組,充分調(diào)動(dòng)群眾參與熱情。五是要突出抓好農(nóng)村公路建設(shè)。加快王家橋至火德紅、龍樹(shù)至新街油路建設(shè),盡快完成掃尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站和50公里村組公路建設(shè)任務(wù)。六是要突出抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用。廣泛宣傳農(nóng)村購(gòu)置補(bǔ)貼政策,加大財(cái)政配套支持力度,完成中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼200萬(wàn)元以上,使全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到11萬(wàn)千瓦。七是要突出抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。抓緊實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,全面落實(shí)城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價(jià)政策,力爭(zhēng)完成電網(wǎng)建設(shè)投資1億元,農(nóng)村戶(hù)表覆蓋率達(dá)到82%以上。八是要突出抓好生態(tài)建設(shè)。完成農(nóng)村戶(hù)用沼氣池建設(shè)12000口(農(nóng)業(yè)10000口,林業(yè)20__口),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩污”項(xiàng)目建設(shè),做好造林綠化、石漠化治理、生物多樣性保護(hù)等工作。
(二)以狠抓樣板示范為抓手,確保糧食持續(xù)增產(chǎn)。繼續(xù)把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為今年“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化品種、改善品質(zhì)、主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)”的思路,重點(diǎn)抓好3個(gè)方面。一是要穩(wěn)定糧食種植面積。確保糧食面積穩(wěn)定在60萬(wàn)畝以上,其中:夏糧9萬(wàn)畝以上、秋冬糧51萬(wàn)畝以上。二是要層層舉辦樣板。要向科技要糧、向高產(chǎn)創(chuàng)建要糧、向提高復(fù)種指數(shù)要糧,在去年成功創(chuàng)建三片省級(jí)糧食間套種示范樣板的基礎(chǔ)上,落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村糧食豐產(chǎn)示范樣板20萬(wàn)畝(其中:玉米樣板9萬(wàn)畝,馬鈴薯樣板8萬(wàn)畝,水稻樣板2萬(wàn)畝,小麥1萬(wàn)畝)。大力實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建增糧工程,實(shí)施好“300畝核心區(qū)、20__畝展示區(qū)、10000畝示范區(qū)”的高產(chǎn)創(chuàng)建樣板5片,積極探索整鄉(xiāng)、整村糧食高產(chǎn)樣板推進(jìn)工作,在水磨、龍樹(shù)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn),在文屏鎮(zhèn)實(shí)施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn),重點(diǎn)抓好雜交玉米制種基地建設(shè),確保面積達(dá)到7000畝以上。三是要加大科技增收力度。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程,組織科技人員深入村、社田間地塊,切實(shí)提高科技到戶(hù)率和到田率,確保良種、玉米地膜覆蓋、科技措施普及率達(dá)到100%。力爭(zhēng)20__年糧食產(chǎn)量在無(wú)極端天氣的情況下達(dá)到15.1萬(wàn)噸,增長(zhǎng)5%。
(三)以發(fā)展優(yōu)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。按照發(fā)展好吃好喝的特色綠色農(nóng)業(yè)、好銷(xiāo)好價(jià)的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、好看好玩的休閑觀光農(nóng)業(yè)的總體要求,重點(diǎn)抓好6個(gè)方面:一是要繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn)。以提高煙葉有效供給能力為主線,努力實(shí)現(xiàn)“一增五?!蹦繕?biāo)。即:增加生產(chǎn)總量,保證計(jì)劃完成,保證質(zhì)量提升,保證結(jié)構(gòu)優(yōu)化,保證出口備貨,保證煙農(nóng)效益。有效杜絕粗放無(wú)序種植,在提高種植水平、提升煙葉質(zhì)量、增加經(jīng)濟(jì)效益上狠下功夫,確保17.5萬(wàn)擔(dān)煙葉生產(chǎn)收購(gòu)任務(wù)圓滿完成。二是要加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展科學(xué)養(yǎng)殖示范小區(qū)和畜牧養(yǎng)殖大戶(hù)為重點(diǎn),以強(qiáng)化疫情防控為保障,建立和完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系,推進(jìn)凍精改良等良種繁育體系建設(shè),推廣“熟改生”飼養(yǎng)方式,發(fā)展無(wú)公害規(guī)模養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模與質(zhì)量并進(jìn)。在新街、龍樹(shù)、水磨、文屏、茨院等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新建8個(gè)年出欄生豬5000頭以上養(yǎng)殖村,扶持發(fā)展15戶(hù)年出欄生豬300頭以上的養(yǎng)殖大戶(hù),抓好15戶(hù)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),加快桃源肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè),推廣肉牛短期育肥技術(shù)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)家畜存欄128.3萬(wàn)頭(只),家畜出欄114萬(wàn)頭(只),實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3.8億元以上,增長(zhǎng)20%以上。三是要重點(diǎn)培育核桃、花椒優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在圓滿完成100萬(wàn)畝核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上。要強(qiáng)化撫育管理,組織全縣林業(yè)、科技人員深入一線指導(dǎo)群眾做好核桃、花椒撫育管理,層層舉辦撫育管理現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì),直接通過(guò)技術(shù)人員承包培訓(xùn)到村、到組、到農(nóng)戶(hù),全面提升核桃花椒撫育管理水平。要積極推廣推介,結(jié)合建黨__周年系列活動(dòng),認(rèn)真組織籌劃好核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四個(gè)一”活動(dòng),出版一本關(guān)于魯?shù)楹颂业臅?shū)、籌辦一次核桃文化藝術(shù)節(jié)或論壇、拍攝一部高質(zhì)量的核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題片、成立一批核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)或商會(huì),著力提升我縣核桃、花椒品牌,拓寬銷(xiāo)售渠道,為核桃、花椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打開(kāi)空間。要狠抓樣板建設(shè),實(shí)行掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)名制。具體目標(biāo)是:核桃示范樣板(文屏鎮(zhèn)1片,江底鄉(xiāng)4片,火德紅鄉(xiāng)3片,小寨鄉(xiāng)3片,龍頭山鎮(zhèn)5片,樂(lè)紅鄉(xiāng)2片,梭山鄉(xiāng)2片)共20片;花椒示范樣板(火德紅鄉(xiāng)1片,小寨鄉(xiāng)1片,龍頭山鎮(zhèn)5片,梭山鄉(xiāng)3片)共10片;每片樣板不低于5000畝連片。通過(guò)強(qiáng)化撫育管理、狠抓樣板建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)品位,力爭(zhēng)核桃、花椒產(chǎn)業(yè)到“十二五”末在20__年不變價(jià)的基礎(chǔ)上產(chǎn)值突破30億元。四是要加快馬鈴薯、果蔬等基地建設(shè)。種植馬鈴薯16萬(wàn)畝以上,推廣三級(jí)以?xún)?nèi)脫毒馬鈴薯8萬(wàn)畝以上,在江邊河谷地區(qū)發(fā)展冬早馬鈴薯2萬(wàn)畝以上,力爭(zhēng)馬鈴薯產(chǎn)量達(dá)到24萬(wàn)噸以上,產(chǎn)值突破4億元。著力加快冬早蔬菜及溫涼型蔬菜兩大特色基地建設(shè),種植蔬菜18萬(wàn)畝以上。按照“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式,建辣椒定單生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝。切實(shí)改造和管護(hù)好現(xiàn)有櫻桃、蘋(píng)果等現(xiàn)有果園,新植大櫻桃1000畝,蘋(píng)果1萬(wàn)畝,葡萄500畝。加大對(duì)水果協(xié)會(huì)扶持力度,力爭(zhēng)水果產(chǎn)值達(dá)到6500萬(wàn)元以上。五是要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則,重點(diǎn)扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、行業(yè)前景好、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè),在資金、土地、信貸等方面給予支持,引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開(kāi)展品牌創(chuàng)建,發(fā)展名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品,加快無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要著力強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓,鞏固和提升我縣農(nóng)產(chǎn)品在周邊省市的市場(chǎng)占有率,建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購(gòu)銷(xiāo)平臺(tái),支持網(wǎng)上交易,組織龍頭企業(yè)參加省內(nèi)外各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品展示、展銷(xiāo)、推介活動(dòng),擴(kuò)大影響力,力爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)。要加快推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè),新建25個(gè)農(nóng)家店,12個(gè)農(nóng)村商品配送中心,使農(nóng)家店的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率達(dá)到85%以上。要培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人400人以上,發(fā)展“兩社一會(huì)”組織20個(gè)以上,拓寬農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)渠道,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
(四)以加大務(wù)工培訓(xùn)力度為依托,著力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要把提高農(nóng)民工工資性收入作為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支撐。重點(diǎn)抓好3個(gè)方面:一是要盡快爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè)縣職教中心,以“陽(yáng)光工程”、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、科技入戶(hù)工程等項(xiàng)目為載體,抓好農(nóng)民工培訓(xùn)工作,促進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向縱深推進(jìn)。二是要努力開(kāi)辟新的勞務(wù)市場(chǎng)。加強(qiáng)與省內(nèi)外、市內(nèi)外、縣內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)接與聯(lián)系,擴(kuò)大定單輸出規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。三是要抓住縣內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)多,建成投產(chǎn)企業(yè)增多等有利于就近就地務(wù)工的機(jī)遇,主動(dòng)聯(lián)系用人單位,力爭(zhēng)最大限度安排本地農(nóng)民工參與建設(shè),讓農(nóng)民工從重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實(shí)惠。通過(guò)努力,今年確保培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2萬(wàn)人以上,累計(jì)轉(zhuǎn)移12萬(wàn)人以上,實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入12億元以上,純收入7億元以上。
(五)以實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)為核心,著力抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作。要突出抓好3個(gè)方面.
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家好,我是王__,今天我演講的題目是《青春有我——奮進(jìn)新時(shí)代》。首先,我要感謝單位和領(lǐng)導(dǎo)給我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)、鍛煉機(jī)會(huì),不僅可以展示自己,還能為單位貢獻(xiàn)自己的一份力量。還要感謝單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的照顧,雖然到咱們單位只有短短兩個(gè)月,但在工作和生活中無(wú)微不至的感受到了家一般的溫暖,讓我可以很快的融入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個(gè)大家庭中來(lái)。
記得剛到單位報(bào)到的那天,在新工位上,我首先學(xué)習(xí)了《崗位分級(jí)負(fù)責(zé)管理辦法》,簡(jiǎn)潔明了的制度,讓我能夠快速找準(zhǔn)自己的位置、履行自己的職責(zé),明確工作的重點(diǎn),更好的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
在這兩個(gè)月的時(shí)間里,我深刻的領(lǐng)悟和體會(huì)到“解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新”的含義。要想適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要,就要有創(chuàng)新的膽識(shí);要想出色完成新任務(wù),就要有創(chuàng)新的作為。任何一支隊(duì)伍要想能干事、敢干事、干成事,都必須要有一套行之有力、有效的規(guī)章制度。局領(lǐng)導(dǎo)不斷創(chuàng)新干部管理方法,從全局工作的實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,先后調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)工作分工,制定出臺(tái)了一系列《管理辦法》,為的就是打造一支“善謀事、能干事、干成事”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊(duì)伍,營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢于拼搏、奮發(fā)向上的工作氛圍,在老同事的指導(dǎo)下,我多番研讀了局黨組制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,我有了這樣的感悟,辦事流程簡(jiǎn)化了,責(zé)任落實(shí)到人了,獎(jiǎng)懲制度結(jié)合了,促使各股室“抱團(tuán)發(fā)展、協(xié)同作戰(zhàn)”,共同推動(dòng)桃城區(qū)“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。
我們單位是一個(gè)以服務(wù)“三農(nóng)”、為群眾辦實(shí)事的職能部門(mén),田間地頭就是我們的主戰(zhàn)場(chǎng),農(nóng)業(yè)技術(shù)就是我們的動(dòng)力。通過(guò)這段時(shí)間的工作,我看到同事們清晨跟著啟明星穿著“大白”在包聯(lián)小區(qū)組織大家做常規(guī)核算檢測(cè),結(jié)束后往往是渾身濕透;我看到同事們?cè)诹胰障律钊豚l(xiāng)間地頭為玉米小麥病蟲(chóng)害做指導(dǎo),給果農(nóng)發(fā)放各項(xiàng)器材,幫助農(nóng)民朋友過(guò)一個(gè)豐收年;我看到同事們半夜對(duì)屠宰檢疫抽樣檢查,為我們的食品保駕護(hù)航;我看到同事們對(duì)每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查以確保質(zhì)量過(guò)關(guān),讓農(nóng)民朋友的生活更加便捷;我看到同事們?yōu)閯?chuàng)城不辭辛苦的幫助交警指揮交通、美化環(huán)境;我看到同事們?yōu)榻⑷衩庖咂琳?,八仙過(guò)海各顯神通的號(hào)召大家接種加強(qiáng)針;我看到每一個(gè)農(nóng)業(yè)人在自己平凡的崗位上在默默努力,默默奉獻(xiàn),為自己、為單位增光增彩。
今后,我將努力做到:加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),跟著黨支部的步伐,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)理論精神,以科學(xué)的理論武裝自己的頭腦,將理論運(yùn)用到實(shí)際工作中來(lái),不斷提高自身的政治水平,做一名合格黨員。在今后的工作中,杜絕“等、靠、要”的懶人思想,在科長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的思想、開(kāi)拓的精神認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村建設(shè)科關(guān)于廁所革命、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村五化等人居環(huán)境整治的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí),要學(xué)會(huì)、學(xué)懂、學(xué)深,認(rèn)認(rèn)真真工作,實(shí)實(shí)在在做事,爭(zhēng)取做一名合格的業(yè)務(wù)能手。
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
按照會(huì)議安排,我就做好20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),一會(huì)兒,李縣長(zhǎng)將要作重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),全面落實(shí)。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)的共同努力下,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出快速健康的發(fā)展勢(shì)頭。
(一)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效。完成全膜雙壟溝播玉米11.8萬(wàn)畝,馬鈴薯種植10萬(wàn)畝,同時(shí)按照“壓縮規(guī)模、提高質(zhì)量”的思路做精做優(yōu)小雜糧產(chǎn)業(yè),先后引進(jìn)蕎麥、糜子、谷子、油料等優(yōu)良品種20個(gè),小雜糧良種普及率達(dá)到90%以上。五谷城鄉(xiāng)桐寨村小雜糧全部使用農(nóng)家肥,采用傳統(tǒng)種植、加工的方式,目前已通過(guò)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品安全生產(chǎn)許可認(rèn)證,市場(chǎng)前景較好。
(二)產(chǎn)業(yè)建設(shè)初具規(guī)模。新建成日光溫室430座,累計(jì)達(dá)到2317座;大棚520座,累計(jì)達(dá)到5790座;設(shè)施蔬菜種植3萬(wàn)畝,瓜菜總產(chǎn)量8.24萬(wàn)噸,總產(chǎn)值9100萬(wàn)元。新建千只羊場(chǎng)(小區(qū))23個(gè),千頭豬場(chǎng)5個(gè),300只、500只羊場(chǎng)(戶(hù))60個(gè),半封閉豬舍310個(gè)。目前,全縣累計(jì)發(fā)展百只羊場(chǎng)230個(gè)、千只羊場(chǎng)116個(gè)、百頭豬場(chǎng)60個(gè)、千頭豬場(chǎng)30個(gè)、萬(wàn)頭豬場(chǎng)(小區(qū))2個(gè)、萬(wàn)只雞場(chǎng)2個(gè)。
(三)科技水平日益提升。全年引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種38個(gè);引進(jìn)農(nóng)機(jī)具2328臺(tái)(套),機(jī)械化耕作率達(dá)61%;新建沼氣池100口,恢復(fù)利用1050口;新成立農(nóng)業(yè)合作社7個(gè);圓方集團(tuán)生產(chǎn)蕎麥香醋3512噸、糧油209噸,加工地毯63824平方英尺、服裝23780件(套),完成銷(xiāo)售收入1.3億元,實(shí)現(xiàn)利稅2619.2萬(wàn)元。
(四)造林綠化成效顯著。深入開(kāi)展生態(tài)系列創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真實(shí)施新一輪退耕還林、重點(diǎn)部位綠化和流域治理工程,全面加強(qiáng)封禁管護(hù),生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;完成新一輪退耕還林8.1萬(wàn)畝、補(bǔ)植補(bǔ)造11.2萬(wàn)畝、流域治理105平方公里,綠化重點(diǎn)部位1.2萬(wàn)畝、井場(chǎng)站點(diǎn)877個(gè)、生產(chǎn)道路1404公里;營(yíng)造三北防護(hù)林2萬(wàn)畝、能源林1萬(wàn)畝,撫育改造2.2萬(wàn)畝。
(五)水利建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)基本口糧田建設(shè)和治溝造地工程,新修高效農(nóng)田5600畝;薛岔水源地供水工程主體工程基本完工,正在打壓試水階段;農(nóng)村人畜飲水條件持續(xù)改善,新建水窖1048孔、水井300眼、集水場(chǎng)547處,養(yǎng)殖場(chǎng)打井40眼,維修工程36處、小型集中供水8處;治理水土流失面積26.92平方公里;堅(jiān)持以“一河兩庫(kù)一縣城”和全縣392座淤地壩為重點(diǎn),認(rèn)真做好防汛保安工作,累計(jì)清理河道42.9公里,清除河道渣土垃圾32.6萬(wàn)立方米,確保了縣城河道行洪暢通。
(六)扶貧開(kāi)發(fā)卓有成效。完成移民搬遷3000戶(hù)10700人;啟動(dòng)實(shí)施了8個(gè)村的整村推進(jìn)項(xiàng)目;扶持貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)163戶(hù)、扶持農(nóng)村貧困殘疾人10人;資助農(nóng)村家庭貧困大學(xué)生92名;培訓(xùn)農(nóng)民7000人次,“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)130人,補(bǔ)助資金21萬(wàn)元;世行五期項(xiàng)目、百名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村及駐村聯(lián)戶(hù)工作順利推進(jìn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,特色優(yōu)勢(shì)不突出,如何培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,解決“縣富民窮”的問(wèn)題,任務(wù)艱巨而繁重;二是農(nóng)村青壯年勞力大量外流,留守的多為老弱婦孺,思想保守,組織化程度低,參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不全,產(chǎn)品附加值低;四是農(nóng)技服務(wù)體系作用發(fā)揮不夠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息和科技服務(wù)工作滯后。
20xx年,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和20xx年中央1號(hào)文件精神為指導(dǎo),按照“穩(wěn)糧、興果、強(qiáng)畜、擴(kuò)菜”的發(fā)展思路,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為突破口,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)體系,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋面,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。主要目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量6萬(wàn)噸;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值8.77億元,增長(zhǎng)5%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到11830元,增長(zhǎng)14%。
(一)以園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),努力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
要進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮示范園區(qū)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。繼續(xù)鞏固提高鐵邊城和吳起—白豹鎮(zhèn)2個(gè)園區(qū)建設(shè),搞好吳起-白豹園區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)、交易市場(chǎng)等重點(diǎn)配套工程建設(shè)。加快建設(shè)完善長(zhǎng)城、吳倉(cāng)堡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),并積極做好周灣、廟溝等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的規(guī)劃申報(bào)工作。
一是種植業(yè)要在穩(wěn)步生產(chǎn)的基礎(chǔ)上突顯特色。大力推廣以五谷城桐寨村“肥土地”牌小雜糧為代表的谷物類(lèi)小雜糧,要在做精、做優(yōu)上動(dòng)腦筋、下工夫。今年起要以五谷城、周灣、長(zhǎng)城為重點(diǎn),建立兩個(gè)千畝以上無(wú)公害谷物基地,并由此輻射帶動(dòng)全縣小雜糧生產(chǎn)。完成馬鈴薯種植10萬(wàn)畝,地膜玉米種植12萬(wàn)畝,小雜糧種植7.4萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到6萬(wàn)噸。
二是棚栽業(yè)要在提升技術(shù)的進(jìn)程中形成規(guī)模。年內(nèi)新建日光溫室200座,新建周灣工廠化育苗點(diǎn)一個(gè),推廣秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)和水肥一體化滴灌各200座,集中育苗400萬(wàn)株以上,實(shí)現(xiàn)瓜菜總產(chǎn)8.5萬(wàn)噸。蔬菜中心今年起要專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)一名高級(jí)蔬菜專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,在指導(dǎo)好我縣棚栽業(yè)發(fā)展的同時(shí),為我縣培養(yǎng)出更多的蔬菜技術(shù)人才。在種植品種的規(guī)劃布局上,要逐步由分散種植向一村一品、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品或是一區(qū)域一品的模式轉(zhuǎn)變,形成規(guī)模種植的格局。
三是養(yǎng)畜業(yè)要在創(chuàng)新模式的探索中增加效益。今年,養(yǎng)畜業(yè)主要以發(fā)展300只羊場(chǎng)和半封閉豬舍為主,新建300只羊場(chǎng)50個(gè),半封閉豬舍200個(gè)??h畜牧部門(mén)要抓住正大集團(tuán)已有同我縣合作意向的機(jī)遇,積極協(xié)調(diào),主動(dòng)對(duì)接,找準(zhǔn)適合我縣實(shí)際的合作養(yǎng)殖模式,確保盡早達(dá)成協(xié)議,為我縣養(yǎng)畜業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)要加快10萬(wàn)噸飼料加工廠建設(shè)進(jìn)度,盡快組織人員培訓(xùn)并做好飼料配方調(diào)研工作,確保早日投入使用。
四是林果業(yè)要在學(xué)習(xí)借鑒的起點(diǎn)上抓出典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定抓好蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的信心和決心,今年要以吳起鎮(zhèn)、白豹、長(zhǎng)官?gòu)R、廟溝4鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),抓一條萬(wàn)畝山地蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)示范帶。上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早選好地塊選好人,做好土地流轉(zhuǎn),果業(yè)部門(mén)要拿出總體規(guī)劃,做好苗木的選配工作,要學(xué)習(xí)借鑒周邊縣區(qū)山地蘋(píng)果種植的成功經(jīng)驗(yàn),將其打造為我縣山地蘋(píng)果種植的樣板,為我縣做大做強(qiáng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)起到積極的示范引領(lǐng)作用。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自實(shí)際,抓點(diǎn)帶面,將蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)作為我縣今后一項(xiàng)重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。年內(nèi)蘋(píng)果新建園面積要達(dá)到3萬(wàn)畝。同時(shí)縣果業(yè)中心要利用我縣同洛川縣對(duì)口幫扶的平臺(tái),年內(nèi)引進(jìn)20名蘋(píng)果專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,做好技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),為我縣發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)以創(chuàng)森工作為抓手,全力搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
一是林業(yè)部門(mén)要加大工作力度,進(jìn)一步加快創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作步伐,確保年內(nèi)達(dá)到目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求,迎接明年創(chuàng)森驗(yàn)收。二是做好林業(yè)保護(hù)體系建設(shè)。林業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮工作職能,做好林地征占用、林業(yè)行政執(zhí)法、野生動(dòng)物保護(hù)、濕地保護(hù)等常規(guī)工作,并會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)將禁牧工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重點(diǎn)工作抓緊抓好,嚴(yán)防反彈。年內(nèi)要建設(shè)森林防火通道40公里,積極爭(zhēng)取土地荒漠化區(qū)封禁試點(diǎn)工程15萬(wàn)畝。三是要認(rèn)真實(shí)施好今年的30萬(wàn)畝財(cái)政補(bǔ)貼造林項(xiàng)目。苗木要堅(jiān)持就近消化的原則,一律使用我縣的油松容器苗,堅(jiān)決禁止外調(diào),以解決我縣油松容器苗木滯銷(xiāo)的問(wèn)題,同時(shí)要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),驗(yàn)收不合格的堅(jiān)決不予兌付補(bǔ)助資金。四是進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)文化體系建設(shè)。要做好省級(jí)和市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)駐地綠化工作,加強(qiáng)林業(yè)資源監(jiān)管信息系統(tǒng)等林業(yè)信息化建設(shè),繼續(xù)抓好精品流域和生態(tài)文化村建設(shè)工作。要通過(guò)清明節(jié)、植樹(shù)節(jié)等節(jié)日和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng),大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),年內(nèi)完成義務(wù)植樹(shù)100萬(wàn)株。
(三)以貼近民生為目標(biāo),不斷提升水利工作水平。
一是抓好縣城供水工程后期建設(shè)工作,確保今年5月1日順利通水。二是抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。今年計(jì)劃投資300萬(wàn)元,解決農(nóng)村居民20xx人飲水安全問(wèn)題,水務(wù)部門(mén)要做好規(guī)劃,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保我縣農(nóng)村飲水安全。三是加快水保生態(tài)治理。今年計(jì)劃投資1600萬(wàn)元,完成大吉溝生態(tài)示范園新建主體工程。四是做好新建5座骨干壩、10座中型壩的淤地壩建設(shè)任務(wù),并對(duì)32座舊壩進(jìn)行配套加固。五是加強(qiáng)防汛抗旱工作。今年計(jì)劃投資220萬(wàn)元,對(duì)7處石壩、5處防汛應(yīng)急工程進(jìn)行修復(fù),突出抓好防洪河道、周灣、邊墻渠2座水庫(kù)及全縣392座淤地壩的防汛工作,確保行洪安全。要完善抗旱指揮系統(tǒng)和重點(diǎn)涵閘、水庫(kù)視頻監(jiān)控系統(tǒng),推廣應(yīng)用墑情測(cè)報(bào)系統(tǒng),改造完善墑情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),提高抗旱信息化水平,全面提升抗旱應(yīng)急能力。六是全力實(shí)施好鞏固退耕還林基本口糧田項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)2萬(wàn)畝。七是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。水務(wù)部門(mén)要積極做好項(xiàng)目申報(bào)及儲(chǔ)備工作,主動(dòng)與省市有關(guān)部門(mén)對(duì)接,掌握信息、溝通情況、銜接項(xiàng)目,做好有關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)和儲(chǔ)備工作。
(四)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為總攬,切實(shí)加快扶貧開(kāi)發(fā)步伐。
一是抓好移民搬遷工作??h扶貧辦在做好往年移民搬遷后續(xù)工作的同時(shí),突出抓好20xx年3900戶(hù)13500人的避災(zāi)移民搬遷工作,要科學(xué)規(guī)劃,整合資源,加快進(jìn)度,用好資金,確保將好事辦好。二是做好世行五期項(xiàng)目。要按要求安排好今年世行五期43.5萬(wàn)元扶貧項(xiàng)目資金,并對(duì)歷年尾留的cdd項(xiàng)目進(jìn)行整改實(shí)施。三是組織協(xié)調(diào)好“兩聯(lián)一包”、“百名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村”、“駐村聯(lián)戶(hù)”工作。四是抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。要在完善20xx年啟動(dòng)實(shí)施的8個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目村尾留工程的基礎(chǔ)上,繼續(xù)申報(bào)20xx年6個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目。
(五)以服務(wù)三農(nóng)為宗旨,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)程。
一是圓方集團(tuán)要全力加快醋業(yè)公司和社會(huì)福利總廠遷建工程進(jìn)度,力爭(zhēng)于今年6月前投產(chǎn)使用;要加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品品牌創(chuàng)建,促進(jìn)產(chǎn)品向優(yōu)質(zhì)化轉(zhuǎn)型;要搞好農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)配送,增強(qiáng)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)能力,不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),切實(shí)幫助農(nóng)民做好農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。二是治溝造地辦要盡早規(guī)劃,嚴(yán)格質(zhì)量,確保20xx年5000畝治溝造地土地整治任務(wù)按期高標(biāo)準(zhǔn)完成。三是要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)及農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,全力實(shí)施好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)及植保工程建設(shè)項(xiàng)目;嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資的坑農(nóng)、害農(nóng)違法行為,確保農(nóng)民利益不受損害。四是要認(rèn)真組織實(shí)施“平安農(nóng)機(jī)”工作。進(jìn)一步做好國(guó)家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣的創(chuàng)建工作和互助保險(xiǎn)參保工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)范化、農(nóng)機(jī)維修法制化,全面提高我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。五是強(qiáng)化農(nóng)民教育及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步完善全縣村級(jí)信息服務(wù)站建設(shè),確保農(nóng)村信息服務(wù)暢通。緊扣農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和政策法規(guī)知識(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)工作力度。
三、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是抓好春耕備耕工作。驚蟄已過(guò),氣溫逐漸回升,春耕在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)口相關(guān)部門(mén)要抓早動(dòng)快,盡早調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等物資,為春耕生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。二是要抓好春季造林和“三防三禁”工作。今年節(jié)氣早,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及林業(yè)部門(mén)要盡早動(dòng)員,全力抓好春季造林補(bǔ)植工作,同時(shí),要強(qiáng)化“三禁三防”措施,特別是要重點(diǎn)抓好禁牧和森林防火工作,嚴(yán)禁偷牧、夜牧,要強(qiáng)化防火措施,健全防火制度,確保森林資源安全。三是要抓好重大動(dòng)物疫病防控工作。春季正是動(dòng)物疫病高發(fā)季節(jié),畜牧防疫部門(mén)一定要加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作,杜絕重大動(dòng)物疫情發(fā)生。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民政部門(mén)要認(rèn)真組織好第九次村民委員會(huì)換屆選舉工作,確保依法有序進(jìn)行,并及時(shí)掌握信息,有效化解因換屆選舉工作引發(fā)的矛盾和問(wèn)題。五是縣農(nóng)經(jīng)站要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完善去年的土地確權(quán)登記頒證尾留工作,要采取得力措施,盡快完成剩余803戶(hù)的確權(quán)登記工作。
同志們,做好今年全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新工作思路,堅(jiān)定工作信心,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十
是全面貫徹落實(shí)黨的十八精神的的開(kāi)局之年是完成全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要一年是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)的關(guān)鍵一年。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總?cè)蝿?wù)以科學(xué)發(fā)展為主題以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心切實(shí)加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標(biāo)是:全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%以上城鄉(xiāng)居民可支配收入增長(zhǎng)20%以上農(nóng)機(jī)化率達(dá)到40%以上農(nóng)民集中居住率達(dá)到50%以上社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上。
(一)加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè)。按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的要求,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上,大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),成片推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè),做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施200萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)生豬工程,大力開(kāi)展畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化等“五化”示范活動(dòng),積極推進(jìn)適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶(hù),新建養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè),新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶(hù)50戶(hù)以上。實(shí)施1億只白羽肉雞建設(shè)工程,依托金川公司,采取“五統(tǒng)一分零風(fēng)險(xiǎn)”模式,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)生產(chǎn)加工能力達(dá)到5000萬(wàn)只以上。實(shí)施20萬(wàn)畝“稻-魚(yú)-果”建設(shè)工程,以陳古、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,以有機(jī)水稻、生態(tài)水產(chǎn)、極晚熟李子為重點(diǎn),新建“稻-魚(yú)-果”立體農(nóng)業(yè)基地2萬(wàn)畝。實(shí)施30萬(wàn)畝現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地和柏木精油精深加工建設(shè)工程,依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國(guó)公司等龍頭企業(yè),以、、、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣,新建2萬(wàn)畝青花椒、1萬(wàn)畝核桃、1萬(wàn)畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè),加快建設(shè)柏木精油深加工基地。實(shí)施15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設(shè)工程,以金華、廣興、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)甜橙、子昂金柑、檸檬基地,并在林下套種3萬(wàn)畝中藥材、花生等,種草養(yǎng)殖100萬(wàn)只百草鵝。實(shí)施40萬(wàn)畝綠色蔬菜基地建設(shè)工程,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設(shè)35萬(wàn)畝榨菜、青菜、海椒等加工型調(diào)味品蔬菜基地、5萬(wàn)畝商品設(shè)施蔬菜基地。
(二)大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用,輻射帶動(dòng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展,重點(diǎn)抓好4個(gè)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),在、、、、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)核心區(qū)5萬(wàn)畝,輻射區(qū)10萬(wàn)畝,加快建設(shè)4萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)柑橘、5萬(wàn)畝有機(jī)稻及生態(tài)水產(chǎn)、3萬(wàn)畝蔬菜、3萬(wàn)畝青花椒基地、50個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、20個(gè)生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個(gè)白羽肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強(qiáng)綠色農(nóng)牧園區(qū),以超強(qiáng)公司為依托,以才子中心村建設(shè)為平臺(tái),建設(shè)綠色蔬菜基地1萬(wàn)畝,發(fā)展綠色生豬1萬(wàn)頭,帶動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)殖生豬500戶(hù)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū),引進(jìn)業(yè)主實(shí)施土地整理,完善基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)大棚設(shè)施蔬菜基地1萬(wàn)畝。抓好百億農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園區(qū),穩(wěn)妥推進(jìn)大塘溪村、金龜寺村、萬(wàn)福橋村征地拆遷工作,加強(qiáng)園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資,促進(jìn)加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展產(chǎn)品、科技和管理創(chuàng)新,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。深入推進(jìn)“兩個(gè)帶動(dòng)”,加快培育一批骨干龍頭企業(yè),打造一批全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),支持企業(yè)集群化發(fā)展,扶持農(nóng)民專(zhuān)合組織強(qiáng)化功能,推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產(chǎn)業(yè)、小單元”等新機(jī)制、新模式,力爭(zhēng)新引進(jìn)培育龍頭企業(yè)10家以上,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)合組織50家以上。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度,積極申報(bào)認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理保護(hù)標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,積極爭(zhēng)創(chuàng)名品名牌,深化農(nóng)業(yè)與文化有機(jī)融合,改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì),提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,深入推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),著力構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè),努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)群英水庫(kù)、東明分干渠、災(zāi)毀水利設(shè)施等重點(diǎn)水利工程建設(shè),加強(qiáng)沈水河、桃花河等中小河流綜合治理,加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度,繼續(xù)強(qiáng)化病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,大力發(fā)展農(nóng)村“五小”水利工程設(shè)施,切實(shí)提高農(nóng)田排灌能力。加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)通村通社斷頭路、水泥路建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路全覆蓋。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大新型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣力度,發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織,積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),大力提高農(nóng)機(jī)化水平。積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè),重點(diǎn)加大畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配套沼氣建設(shè)力度,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。深入推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)好“成片連線、擴(kuò)面連片、整體推進(jìn)、全面覆蓋”的要求,繼續(xù)大力抓好省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè),促進(jìn)省道205線新農(nóng)村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強(qiáng)新村建設(shè)。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)”的要求,抓好新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)魏家營(yíng)村、木孔壩村、才子中心村等新村建設(shè),注重體現(xiàn)田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和地域特色,加快形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進(jìn)“掛包幫”活動(dòng),依托有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)部門(mén)配合,合力推進(jìn)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)整村扶貧開(kāi)發(fā)、16個(gè)村新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)“兩池六清六改”,深入治理“五亂”,大力推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌改造,建設(shè)完善垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理池等基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境。
(六)不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)30萬(wàn)人次。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。通過(guò)發(fā)展糧食生產(chǎn)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)帶動(dòng)和提高市場(chǎng)流通等方法,構(gòu)建農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制。按照產(chǎn)村相融要求,成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,重點(diǎn)探索財(cái)政投入固定資產(chǎn)作為農(nóng)民與企業(yè)、專(zhuān)合組織合作發(fā)展的分紅依據(jù)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入。拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間。挖掘農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的增長(zhǎng)潛力,落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),拓展勞務(wù)市場(chǎng),落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策,鼓勵(lì)支持企業(yè)在重大項(xiàng)目建設(shè)中吸納使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工。發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),提高城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的能力,增加農(nóng)民非農(nóng)轉(zhuǎn)移和技能型勞務(wù)輸轉(zhuǎn)為重點(diǎn)的工資性收入。完成輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力35萬(wàn)人,創(chuàng)收45億元以上。
(七)深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則,不限制、不強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)信息和管理服務(wù),規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)改革。積極籌建縣農(nóng)業(yè)投資有限公司,搭建投融資平臺(tái),引導(dǎo)金融資金、社會(huì)資金投入農(nóng)村發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)村信貸服務(wù),增加涉農(nóng)信貸投入,支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式,發(fā)展農(nóng)戶(hù)小額信貸業(yè)務(wù),加大對(duì)種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,大力扶持聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng),發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,清理化解公益性鄉(xiāng)村債務(wù)和義務(wù)教育債務(wù)。推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。抓好農(nóng)村教育布局調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)改革。
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
一年之際在于春。我們剛剛參加全縣三級(jí)干部會(huì)議后,在兔年新春伊始,鎮(zhèn)黨委、政府今天隆重召開(kāi)冶溪鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,目的是動(dòng)員全鎮(zhèn)上下正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),搶抓有利機(jī)遇,樹(shù)立趕超意識(shí),務(wù)實(shí)重行,只爭(zhēng)朝夕,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“十一五”冶溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,確保今年各項(xiàng)工作更加出色地完成,為“十二五”開(kāi)好局、起好步,實(shí)現(xiàn)“十二五”開(kāi)門(mén)紅奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)向榮獲表彰的各類(lèi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向奮斗在各條戰(zhàn)線的全鎮(zhèn)廣大干群,致以新春的祝福和衷心的感謝!
依靠全鎮(zhèn)人民的團(tuán)結(jié)一心,真干實(shí)干、大干苦干,我們?yōu)?0xx年畫(huà)上了一個(gè)流光溢彩的句號(hào),實(shí)現(xiàn)了“十一五”的園滿收官,冶溪的綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),冶溪的形象進(jìn)一步提升,冶溪人民的幸福指數(shù)進(jìn)一步提高,冶溪人在闊步前進(jìn)中長(zhǎng)了志氣,添了豪氣,得到了上級(jí)組織和社會(huì)各界的關(guān)注和肯定。
“問(wèn)渠哪得清如許,唯有源頭活水來(lái)”,成績(jī)屬于過(guò)去,任務(wù)昭示未來(lái)。剛才,邦勤同志就計(jì)劃生育工作做了專(zhuān)題報(bào)告,險(xiǎn)峰同志就20xx年的工作進(jìn)行了全面安排和部署,特別就如何抓好落實(shí)講了很好的意見(jiàn),這些報(bào)告是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究決定通過(guò)的,我完全贊同,希望大家將這些報(bào)告的內(nèi)容消化好,吸收好,精神傳達(dá)好、貫徹好,迅速在全鎮(zhèn)形成貫徹落實(shí)全縣三級(jí)干部會(huì)議和鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的熱潮,為全年工作開(kāi)好局、起好步,為奪取“十二五”開(kāi)門(mén)紅奠定發(fā)展的基礎(chǔ)。
下面,我就為實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧,營(yíng)造科學(xué)發(fā)展,團(tuán)結(jié)一致向前看的發(fā)展環(huán)境講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考,與同志們共勉。
首先還是講團(tuán)結(jié)。1978年12月13日,在中央工作會(huì)議上,改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志做了題為《解放思想、實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話,為黨的十一屆三中全會(huì)奠定了思想基礎(chǔ),引導(dǎo)中國(guó)走向了改革開(kāi)放新的歷史時(shí)期。當(dāng)前,冶溪發(fā)展正處在較勁爬坡的關(guān)鍵時(shí)刻,強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)一致向前看,對(duì)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)就能發(fā)展,團(tuán)結(jié)就能振興,保持高度的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)事業(yè)不斷取得勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。鄧小平同志說(shuō)過(guò):根據(jù)長(zhǎng)期從事政治和軍事活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為,最重要的是人的團(tuán)結(jié),要團(tuán)結(jié)就要有共同的理想和堅(jiān)定的信念。我們過(guò)去幾十年艱苦奮斗,就是靠堅(jiān)定的信念把人民團(tuán)結(jié)起來(lái),為人民自己的利益而奮斗。沒(méi)有這樣的信念就沒(méi)有凝聚力,沒(méi)有這樣的信念,就沒(méi)有一切?!秉h的十七大報(bào)告指出:“團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力?!边@次省、市、縣委開(kāi)展的主題教育,要求我們解放思想、開(kāi)動(dòng)腦筋,團(tuán)結(jié)一致向前看,一心一意謀發(fā)展,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,樹(shù)立宗旨意識(shí),為人民群眾辦實(shí)事、辦好實(shí)、解難事。作為鎮(zhèn)黨委書(shū)記,應(yīng)該重新審視團(tuán)結(jié)的重要性,把增進(jìn)黨委一班人的團(tuán)結(jié),黨政班子的團(tuán)結(jié),鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織的團(tuán)結(jié),做為凝聚發(fā)展人氣,積蓄快干、實(shí)干群體力量的追求,做團(tuán)結(jié)的表率。做為班長(zhǎng),你是否有容人之量,是否有誠(chéng)懇待人之心,是否能從黨和人民的利益出發(fā),團(tuán)結(jié)一班人,包括團(tuán)結(jié)與自己意見(jiàn)相左的人,或反對(duì)過(guò)自己的人一道合作共事,這就需要一種胸襟和膽魄,捫心自問(wèn),在冶溪的七年里,我敢說(shuō),我做到了,即使是批評(píng)一些同志,我都是從工作出發(fā),以冶溪的改革發(fā)展穩(wěn)定作為出發(fā)點(diǎn),待人以誠(chéng),平心靜氣,和班子成員、村干部談心交心,注重方式方法,最大程度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,化消積因素為積極因素,為冶溪的發(fā)展?fàn)幦∪肆χС帧N蚁M?zhèn)各黨組織負(fù)責(zé)同志,從我做起,爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)結(jié)的模范,以空前的團(tuán)結(jié),凝聚發(fā)展的精英。在此,我必須重申,我們的團(tuán)結(jié),是建立在為黨和人民謀利益、謀福祉基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),反對(duì)一團(tuán)和氣的團(tuán)結(jié),堅(jiān)決反對(duì)“小團(tuán)體”、“小利益”圈子的團(tuán)結(jié)。
講團(tuán)結(jié),必須堅(jiān)決反對(duì)“家長(zhǎng)”式作風(fēng),搞唯我獨(dú)尊,唯唯諾諾的服從,這是典型的屈從,是與黨內(nèi)民主要求是格格不入的,希望我們的各位書(shū)記當(dāng)好班長(zhǎng),而不做“家長(zhǎng)”,在一個(gè)組織一個(gè)班子中營(yíng)造出“敢講真話,敢提反對(duì)意見(jiàn)”的民主氛圍。
團(tuán)結(jié)是凝聚力,是精神動(dòng)力,是搞建設(shè)、促發(fā)展的先決條件,大家心往一處想,勁往一處使,團(tuán)結(jié)一致向前看,就能形成攻無(wú)不克,戰(zhàn)無(wú)不勝的巨大力量,任何人間奇跡都能創(chuàng)造出來(lái)。反之,你就是孤家寡人,就應(yīng)了“得道多助,失道寡助”的醒世恒言了。
其次,我把“一致”一詞來(lái)做試解?!耙恢隆币辉~應(yīng)為一動(dòng)詞,表述人或動(dòng)物的行動(dòng)去向,在小平同志的這句名言里,“一致”一詞是對(duì)團(tuán)結(jié)起來(lái)的人,將會(huì)采取行動(dòng)的一個(gè)定語(yǔ)。我認(rèn)為,它是對(duì)團(tuán)結(jié)力量的充分肯定,是對(duì)大團(tuán)結(jié)的一種褒揚(yáng),更是對(duì)團(tuán)結(jié)起來(lái)的人們形成巨大力量的一種贊許。
面對(duì)冶溪改革、發(fā)展、穩(wěn)定的繁重任務(wù),我們的黨員干部是否心齊、氣順、勁足,是否實(shí)現(xiàn)了真誠(chéng)團(tuán)結(jié)、空前團(tuán)結(jié),如果全鎮(zhèn)廣大干群,在鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織的引領(lǐng)下,為了冶溪“十二五”的輝煌,集合在“團(tuán)結(jié)”的大旗下,必將是一支奪關(guān)守隘的勁旅雄師,為冶溪奪取兔年各項(xiàng)工作的新勝利創(chuàng)造出新的業(yè)績(jī),為冶溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奮力拼搏,譜寫(xiě)華章。這也就要求我們黨組織要集合在鎮(zhèn)黨委、政府的麾下,高擎“團(tuán)結(jié)”的旗幟,高舉“發(fā)展”的旗幟,同心同德,通力協(xié)作,為加快冶溪發(fā)展萬(wàn)眾一心,取得階段性、全局性勝利而努力奮斗。
再次,我應(yīng)解讀“向前看”?!跋蚯翱础保俏覀兊脑O(shè)計(jì)師對(duì)全黨全軍全國(guó)各族人民發(fā)出的總動(dòng)員令?!跋蚯翱础?,要求我們要放眼世界,著眼未來(lái),不因循守舊,不糾結(jié)過(guò)去,要敞開(kāi)思想,而對(duì)““””重創(chuàng),實(shí)事求是地制定我們改革開(kāi)放大計(jì),振奮黨心民心,為中華民族屹立于世界民族之林敢試、敢冒、敢闖,全面振興我國(guó)經(jīng)濟(jì)。
今天,我在這里著重推出鄧小平同志的這篇光輝著作,解讀我國(guó)改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師這句名言,旨在引用偉人的名言,告誡大家必須提高對(duì)“團(tuán)結(jié)”重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真考量步調(diào)“一致”,行動(dòng)“一致”的巨大作用力,為冶溪生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實(shí)施,特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保持“向前看”的良好態(tài)勢(shì),激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾的快干、干好、干成的創(chuàng)業(yè)熱情,為實(shí)現(xiàn)“十二五”開(kāi)好局、起好步,贏得“十二五”輝煌業(yè)績(jī)而聚集精銳之師,為冶溪的黨組織不負(fù)組織重托,人民期望樹(shù)立標(biāo)桿。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走特色路,打生態(tài)牌,努力構(gòu)建生態(tài)、人文、和諧、魅力冶溪?!皥F(tuán)結(jié)一致向前看”是一種理念、一種情懷、一種追求,是馬克思主義唯物史觀的體現(xiàn),“團(tuán)結(jié)一致向前看”孕育了我國(guó)“改革開(kāi)放”的英明決策,“團(tuán)結(jié)一致向前看”使中華民族走向了繁榮富強(qiáng)。今天重溫偉人的諄諄教誨,我們理應(yīng)結(jié)合冶溪實(shí)際,立足冶溪鎮(zhèn)情,揚(yáng)己之長(zhǎng),避己之短,趨利避害地凸顯冶溪“三張自然名片”優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),強(qiáng)勢(shì)出擊、乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,借勢(shì)發(fā)展,在綠色發(fā)展上作文章,在開(kāi)放發(fā)展上換思維,在旅游、文化建設(shè)上出新招出實(shí)招,在發(fā)展方式上謀求多元化,打造司空山西部禪宗文化圣地、古樹(shù)名木生態(tài)綠地、田園風(fēng)光美地,為建設(shè)生態(tài)、文明、富裕、和諧的新冶溪而不懈努力,創(chuàng)造出無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民的新業(yè)績(jī)!
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十二
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝趚余人。xx新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自二0一0年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來(lái),已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項(xiàng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、基層黨建工作開(kāi)展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個(gè),其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個(gè),協(xié)會(huì)支部1個(gè),農(nóng)村支部x個(gè)。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學(xué)歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無(wú)職黨員x名,其中流動(dòng)黨員x名。,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個(gè)農(nóng)村黨支部無(wú)兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
二0一二年,為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭(zhēng)”主題活動(dòng)等工作,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心,把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點(diǎn),確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光化,基本形成大事會(huì)上集體議,小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開(kāi)干的工作局面。二是完善財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽,分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽,鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書(shū)記審簽,書(shū)記支出由鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽的財(cái)務(wù)支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財(cái),同時(shí)也提高了財(cái)政資金使用的透明度,使干部職工對(duì)財(cái)政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)群眾來(lái)鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來(lái)鄉(xiāng)辦事、反映問(wèn)題有人聽(tīng),有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)村級(jí)班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個(gè)村有7個(gè)村實(shí)現(xiàn)書(shū)記主任“一肩挑”,x個(gè)村書(shū)記實(shí)現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書(shū)記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強(qiáng)后備干部的發(fā)掘、儲(chǔ)備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫(kù),將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識(shí)、懂得經(jīng)營(yíng)管理的回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點(diǎn)對(duì)象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備人才隊(duì)伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊(cè)農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實(shí)做好的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項(xiàng)工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項(xiàng)目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
2、抓機(jī)制,促規(guī)范。
首先是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實(shí)際和今年的工作重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法,按績(jī)計(jì)酬,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競(jìng)爭(zhēng)的工作機(jī)制。
其次是強(qiáng)化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初,將所有部門(mén)和單位劃分5個(gè)戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個(gè)村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個(gè)片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對(duì)黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實(shí)行“一對(duì)一”聯(lián)系,使每個(gè)班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長(zhǎng),不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個(gè)村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實(shí)、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。
其三是強(qiáng)化“三評(píng)”干部管理機(jī)制。通過(guò)建立實(shí)行周一例會(huì)匯報(bào)點(diǎn)評(píng)、半年工作小結(jié)測(cè)評(píng)、年終全年工作總結(jié)總評(píng)的干部管理機(jī)制,公開(kāi)對(duì)干部開(kāi)展工作情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、測(cè)評(píng)和總評(píng),將干部目標(biāo)考核分為x級(jí),評(píng)議定級(jí)結(jié)果與干部績(jī)酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會(huì)想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進(jìn)了責(zé)任心和開(kāi)展工作的主動(dòng)性、靈活性和積極性,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展。
其四是強(qiáng)化公開(kāi)公示機(jī)制。一是扎實(shí)完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開(kāi)制度。要求每個(gè)支部確定一名專(zhuān)人對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行適時(shí)更改和更新,財(cái)務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)性,確保黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭,內(nèi)容有看頭。二是對(duì)群眾關(guān)注和敏感的如低保評(píng)定、危房改造戶(hù)確定等,嚴(yán)格按程序張榜公示,并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,確保群眾對(duì)政策理解到位,對(duì)評(píng)定結(jié)果認(rèn)可無(wú)異議。
3、抓作風(fēng),促轉(zhuǎn)變。
首先是強(qiáng)化“一個(gè)中心”建設(shè)。年初,將國(guó)土、林業(yè)、民政、計(jì)生、財(cái)政(主要是糧食補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門(mén)進(jìn)行歸口管理,抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員,安排專(zhuān)門(mén)辦公室,設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心,同時(shí)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時(shí)辦結(jié)制度,使群眾來(lái)鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強(qiáng)化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌,在各站所辦公室的門(mén)口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項(xiàng)、電話號(hào)碼等逐一進(jìn)行公示,使群眾來(lái)鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動(dòng)場(chǎng)所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼等進(jìn)行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強(qiáng)化公開(kāi)承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個(gè)支部結(jié)合所在單位的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動(dòng)中心工作,服務(wù)群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務(wù)公開(kāi)欄中予以張榜公示,公開(kāi)接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要考核指標(biāo),截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實(shí)效。
首先是強(qiáng)化主題實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。按照“結(jié)合黨建開(kāi)展主題活動(dòng),開(kāi)展主題活動(dòng)促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開(kāi)展黨建主題實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)際成績(jī)向黨獻(xiàn)禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將xx建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實(shí)踐活動(dòng);二是要求各支部針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,制定符合本單位實(shí)際的主題實(shí)踐活動(dòng),截止目前,各支部共上報(bào)主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案x個(gè),經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開(kāi)展的有x個(gè),還有x個(gè)正在進(jìn)一步完善方案中。
其次是強(qiáng)化“雙十工程”結(jié)果的運(yùn)用。4月全面啟動(dòng)了“雙十工程”,一是制定工作細(xì)則,以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實(shí)開(kāi)展了支部分類(lèi)定級(jí)工作,力求以此為契機(jī),達(dá)到促進(jìn)各支部各項(xiàng)工作上臺(tái)階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個(gè)支部,有x個(gè)支部被評(píng)定為好,x個(gè)評(píng)為較好,x個(gè)評(píng)為一般,x個(gè)評(píng)為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭(zhēng)優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時(shí)間,激發(fā)各支部力爭(zhēng)上游、力爭(zhēng)進(jìn)類(lèi)的工作積極性。三是扎實(shí)開(kāi)展了黨員“十星”評(píng)議工作,全鄉(xiāng)共參評(píng)農(nóng)村黨員xx名,通過(guò)評(píng)議共評(píng)出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對(duì)實(shí)行定級(jí)結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合,被評(píng)為差等級(jí)的支部不能評(píng)先進(jìn)單位,支部書(shū)記不能評(píng)先進(jìn)個(gè)人,五星以下黨員不能評(píng)先評(píng)優(yōu),并由支部書(shū)記進(jìn)行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達(dá)到黨員爭(zhēng)模范,工作爭(zhēng)上游的目的。
再次是強(qiáng)化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實(shí)際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長(zhǎng),堅(jiān)持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則,全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個(gè),對(duì)x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無(wú)職黨員設(shè)立了崗位,協(xié)助村支兩委開(kāi)展工作,充分發(fā)揮他們的專(zhuān)長(zhǎng)和先鋒模范作用。二是開(kāi)展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對(duì)幫扶困難群眾x戶(hù),大力開(kāi)展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動(dòng),確保幫扶落在實(shí)處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建,突出實(shí)踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),確定了x個(gè)示范基地,按照“一人學(xué)一技、一人專(zhuān)一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬(wàn)余元,對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會(huì)議室進(jìn)行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設(shè)備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬(wàn)元,正式啟動(dòng)了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計(jì)6月底前全面完工。三是籌集資金x萬(wàn)元,對(duì)政府大院的操坪進(jìn)行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預(yù)計(jì)本月底全面完成。通過(guò)以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來(lái)鄉(xiāng)辦事。同時(shí)由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)x個(gè)農(nóng)村支部中,有x個(gè)村完成了黨員活動(dòng)室的新建,x個(gè)村完成了體育集中活動(dòng)場(chǎng)所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點(diǎn)上,協(xié)同支部對(duì)活動(dòng)室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置,購(gòu)置了一些必備的辦公用品,要求每個(gè)支部安排一名專(zhuān)人進(jìn)行管理,使黨員活動(dòng)室不成為虛名,真正成為議事的主要場(chǎng)所。
存在問(wèn)題:
1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種.種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項(xiàng)目就干事,沒(méi)了項(xiàng)目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項(xiàng)工作的開(kāi)展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒?dòng)開(kāi)展。
3、村級(jí)后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來(lái)越難以得到保證,因外出務(wù)工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來(lái)越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無(wú)實(shí)際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會(huì)大環(huán)境的影響,造成支部對(duì)黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類(lèi)的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動(dòng)室陳舊不堪,有些支部活動(dòng)室雖有集體場(chǎng)所,但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒(méi)有活動(dòng)室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動(dòng)的開(kāi)展。
1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭(zhēng)”活動(dòng)開(kāi)展為契機(jī),大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實(shí)開(kāi)展好“五抓五促”主題活動(dòng),指導(dǎo)各支部開(kāi)展好各自已確定的主題活動(dòng),以將xx打造成為辰溪的后花園和為民辦實(shí)事,為民服好務(wù)作為檢驗(yàn)活動(dòng)開(kāi)展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺(tái)作用,切實(shí)開(kāi)展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動(dòng),真正使黨員受教育,群眾得實(shí)惠。
4、嚴(yán)格把關(guān)做好度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個(gè)人的測(cè)評(píng)、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,努力打造特色黨建。
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
今天縣委、政府決定召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹中央和自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,部署當(dāng)前和今后一個(gè)階段的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。以上建軍傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神;新波縣長(zhǎng)全面回顧總結(jié)了去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面安排部署了今年的任務(wù);我縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效明顯,得到區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在自治區(qū)20xx年農(nóng)村工作會(huì)議上,我縣作為一個(gè)典型的經(jīng)驗(yàn),在會(huì)上作了交流發(fā)言,并且獲得了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)招商引資和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等三項(xiàng)大獎(jiǎng)。剛才會(huì)上還表彰了一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位分別作了表態(tài)發(fā)言。現(xiàn)在結(jié)合我縣具體情況,我再講四點(diǎn)意見(jiàn):
近期,在召開(kāi)的“兩會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,提出了許多新的思路和新的理念,比如:防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)拐點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量體系的建設(shè)等等。近年來(lái),自治區(qū)黨委、政府十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,尤其是今年針對(duì)13個(gè)特色產(chǎn)業(yè),分別成立由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,目的就是加快特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效步伐。縣上相關(guān)部門(mén)要搶抓機(jī)遇,積極做好對(duì)接工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的支持。
第一,要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,三分之二的人口在農(nóng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效是一項(xiàng)重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù),重點(diǎn)要大力實(shí)施“五大工程”,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
一是大力實(shí)施“特色產(chǎn)業(yè)提升工程”,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,源自于農(nóng)業(yè)的特色?!疤厣辈恢皇恰芭c眾不同”,更是“出類(lèi)拔萃”;不只是“人無(wú)我有”,更是“人有我優(yōu)”。要著眼建設(shè)中華杞鄉(xiāng),優(yōu)先發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè),高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)打造全國(guó)乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)交易、文化推介等“六大中心”,鞏固枸杞產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的領(lǐng)軍地位。同時(shí),要提振紅棗產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展硒砂瓜、供港蔬菜、蘋(píng)果、生物環(huán)保養(yǎng)殖、奶產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力打造在全區(qū)乃至西部有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、示范區(qū)。硒砂瓜作為我縣的另一個(gè)招牌產(chǎn)業(yè),要切實(shí)在鞏固提升上下功夫,農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)與市農(nóng)牧局等相關(guān)部門(mén)的對(duì)接,做好技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù),全力抓好品牌品質(zhì)保護(hù)工作。
二是大力實(shí)施“龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程”,拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。針對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后的狀況,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地提檔升級(jí),加快推進(jìn)新水現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)建設(shè)以恒興、萬(wàn)盛、瑞碧、天友、惠利、順元堂等企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群,切實(shí)抓好石空金岸農(nóng)企合作社運(yùn)營(yíng)的支持和指導(dǎo);推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)全面改造、擴(kuò)展和提升加工能力,再造產(chǎn)品加工新優(yōu)勢(shì),著力打造一支生產(chǎn)規(guī)?;⒐芾順?biāo)準(zhǔn)化、營(yíng)銷(xiāo)品牌化、經(jīng)營(yíng)國(guó)際化的現(xiàn)代龍頭企業(yè)集群。今年,中央扶貧會(huì)議把六盤(pán)山區(qū)列入國(guó)家新一輪扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。我們將發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取把石空新材料循環(huán)示范區(qū)納入扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃,多種渠道爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)的支持。通過(guò)園區(qū)的快速發(fā)展、企業(yè)的不斷擴(kuò)張、用工的急劇增加,有效發(fā)揮優(yōu)勢(shì),解決生態(tài)移民轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定。
三是大力實(shí)施“名優(yōu)品牌創(chuàng)建工程”,提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際知名度。沒(méi)有品牌的產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)做不大,沒(méi)有名牌的企業(yè)也做不長(zhǎng)久。目前“中寧枸杞”品牌價(jià)值已飆升至30.5億元,這就是我們的無(wú)形資產(chǎn)。我們要以科技創(chuàng)新為先導(dǎo),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院所合作,加快新產(chǎn)品研發(fā),完善產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系和商標(biāo)管理異地維權(quán)機(jī)制,做好農(nóng)業(yè)品牌的培育、整合和保護(hù)工作。中寧枸杞是中國(guó)馳名商標(biāo),但品牌的使用、管理、認(rèn)證與品牌影響力不相適應(yīng)。我們一定要加強(qiáng)市場(chǎng)秩序整頓,加大商標(biāo)管理和維權(quán)打假力度,并形成長(zhǎng)效機(jī)制,在維護(hù)枸杞市場(chǎng)秩序上真正擁有發(fā)言權(quán)。
四是大力實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)培育工程”,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)一體化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是市場(chǎng)化、國(guó)際化、產(chǎn)銷(xiāo)一體化的農(nóng)業(yè)。要完善產(chǎn)地專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、中轉(zhuǎn)批發(fā)市場(chǎng)、銷(xiāo)地市場(chǎng)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù),推行供港蔬菜生產(chǎn)模式,支持發(fā)展直供直銷(xiāo)。鼓勵(lì)城市連鎖超市、大型企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)超對(duì)接,種養(yǎng)大戶(hù)對(duì)接,增加零售網(wǎng)點(diǎn),減少流通環(huán)節(jié),確保農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。今年,要抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和枸杞交易中心建設(shè),爭(zhēng)取商務(wù)廳在各個(gè)社區(qū)、居民住宅區(qū)建設(shè)果蔬直銷(xiāo)店,為居民提供方便。要大力培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,支持經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)產(chǎn)品流通實(shí)體,參與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通,確保農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)得出。
五是大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程”,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品裝備現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)質(zhì)上是農(nóng)業(yè)科技、裝備、管理的現(xiàn)代化。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系、科研開(kāi)發(fā)體系建設(shè),抓好生物技術(shù)特別是優(yōu)良品種培育,搶占農(nóng)業(yè)高技術(shù)領(lǐng)域的制高點(diǎn)。著力突破農(nóng)業(yè)技術(shù)瓶頸,在良種培育、節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)裝備、新型肥藥、疫情防控、加工貯運(yùn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等方面取得一批重大實(shí)用技術(shù)成果。要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入力度,強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù),把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地打造成為新技術(shù)、新品種、新工藝的示范和推廣中心。研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍知識(shí)、年齡老化、人員斷層、技術(shù)服務(wù)不到位等問(wèn)題。
第二,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策,是一項(xiàng)惠及億萬(wàn)農(nóng)民而且關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略和舉措。結(jié)合我縣近年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際,要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):
一要突出規(guī)劃引領(lǐng)。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的工作。要把握沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,堅(jiān)持以“靠城、沿路、近水”為原則,增強(qiáng)土地集約功能,制定切實(shí)可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。去年,全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃體制改革已完成,新成立的村鎮(zhèn)規(guī)劃站要發(fā)揮積極作用,科學(xué)制定以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、過(guò)道凈化、路燈亮化、環(huán)境潔化、服務(wù)強(qiáng)化為主要內(nèi)容的村莊建設(shè)規(guī)劃。要注重突出特色和整體協(xié)調(diào),不能把城鎮(zhèn)建設(shè)的做法簡(jiǎn)單套用到農(nóng)村建設(shè)中去,不能把城鎮(zhèn)小區(qū)照搬到農(nóng)村去,這是新農(nóng)村建設(shè)中極力杜絕和避免的關(guān)注點(diǎn),防止我們的村莊建設(shè)千篇一律。
二要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是構(gòu)建社會(huì)主義和諧農(nóng)村的重要保證。要以中低產(chǎn)田改造和灌區(qū)節(jié)水改造為重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)灌排條件。要加大“塞上農(nóng)民新居”建設(shè)投入力度,實(shí)施危舊房整村連片集中推進(jìn),抓好水電路氣房和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”工程建設(shè)。要抓好林木管護(hù)、禁牧封育等改善農(nóng)村人居環(huán)境的政策落實(shí)。
三要加強(qiáng)公共服務(wù)。把加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育放在整個(gè)教育的優(yōu)先位置,加大經(jīng)費(fèi)保障力度,下大氣力改善辦學(xué)條件,著力解決師資力量薄弱和生源流失。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,充實(shí)農(nóng)村醫(yī)生隊(duì)伍,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源向農(nóng)村傾斜。要加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),開(kāi)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的文化活動(dòng),滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
四要提高管理水平。把服務(wù)民生擺在重中之重的位置來(lái)抓,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心和維穩(wěn)中心的綜合作用,為群眾提供“一站式”服務(wù)。要注重職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)做好服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。要全面推進(jìn)民風(fēng)建設(shè),培育淳樸向善的人文環(huán)境,不斷增強(qiáng)群眾的法制觀念,使農(nóng)民的文明程度有一個(gè)大的提高。要結(jié)合農(nóng)村大環(huán)境綜合整治,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀,努力使農(nóng)村人居環(huán)境和群眾衛(wèi)生習(xí)慣有大的改觀。要加強(qiáng)平安村鎮(zhèn)建設(shè),落實(shí)人防、物防、技防全覆蓋,構(gòu)筑起較為完善的社會(huì)治安防控體系。
五要培育新型農(nóng)民。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容,也是最為迫切的要求。通過(guò)整合社會(huì)資源,建立農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)中心,充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等各種培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì),較為系統(tǒng)地進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論和技能培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),把他們培育成具有一定專(zhuān)業(yè)技能水平和經(jīng)營(yíng)能力的新型農(nóng)民。
第三,統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
城鎮(zhèn)化是縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑和措施。從本質(zhì)上說(shuō),城鎮(zhèn)化的過(guò)程實(shí)際上就是城市的各種文明不斷向農(nóng)村擴(kuò)散和輻射的過(guò)程,是城鄉(xiāng)各種差距不斷縮小、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不斷消除的過(guò)程。新形勢(shì)下,推進(jìn)城鎮(zhèn)化要抓住三個(gè)重點(diǎn):
一是完善城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能。農(nóng)村集鎮(zhèn)處于城市與鄉(xiāng)村的交匯點(diǎn)上,是城市反哺農(nóng)村的重要節(jié)點(diǎn),在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮著承上啟下的作用。要根據(jù)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),從帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,重點(diǎn)扶持形成一批各具特色的重點(diǎn)小城鎮(zhèn),增強(qiáng)其吸引和輻射功能。重點(diǎn)要抓好石空鎮(zhèn)、大戰(zhàn)場(chǎng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。作為老移民區(qū),大戰(zhàn)場(chǎng)鎮(zhèn)要按照“移民典范、幸福回鄉(xiāng)”的發(fā)展定位,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定、宗教和順上做大文章,為全區(qū)“”期間35萬(wàn)生態(tài)移民樹(shù)立樣板。要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)與實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),圍繞小城鎮(zhèn)功能定位和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),揚(yáng)長(zhǎng)避短、因地制宜地引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)、旅游、文化、醫(yī)療、金融、中介組織等服務(wù)業(yè)。
二是合理引導(dǎo)人口流向。要積極穩(wěn)妥地探索推進(jìn)城鄉(xiāng)一元化戶(hù)籍制度改革,落實(shí)鼓勵(lì)人口向城鎮(zhèn)集中的導(dǎo)入政策,引導(dǎo)偏遠(yuǎn)、分散村莊農(nóng)民及富余勞動(dòng)力向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,適時(shí)適度推進(jìn)農(nóng)村人口就地城鎮(zhèn)化。要充分發(fā)揮我縣工業(yè)企業(yè)多、發(fā)展快、用工需求量大的特點(diǎn),大力促進(jìn)農(nóng)民變市民、農(nóng)民變職工的進(jìn)度,使有意愿、符合企業(yè)用工條件的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、生態(tài)移民實(shí)現(xiàn)就地務(wù)工,就地轉(zhuǎn)化。要加大招商引資力度,確保重大項(xiàng)目落戶(hù),掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,不斷拓寬就業(yè)渠道,盡可能多地增加就業(yè)機(jī)會(huì),使部分農(nóng)民能脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),投身到創(chuàng)業(yè)就業(yè)行列中,使更多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。要充分保障進(jìn)城農(nóng)民的合法權(quán)益,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,由農(nóng)民自主流轉(zhuǎn)或處置土地、宅基地等財(cái)產(chǎn)。
三是進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)保障一體化。要建立健全城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)和城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助、被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)、資助貧困家庭子女入學(xué)和廉租住房等制度建設(shè)。要注重從制度上促進(jìn)基本公共服務(wù)全覆蓋和均等化,努力解決他們?cè)趧趧?dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、大病救治、住房租購(gòu)等方面的實(shí)際問(wèn)題,從根本上解除進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民的后顧之憂。
第四,切實(shí)提升做好“三農(nóng)”工作的能力。
做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論和政策水平,又需要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還要對(duì)農(nóng)民有深厚的感情。這就要求我們從真情為民著眼,從求真務(wù)實(shí)著手,以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),進(jìn)而凝聚起推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最廣泛最深厚的力量。
一要統(tǒng)一思想,高度重視“三農(nóng)”。要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想,把促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收當(dāng)作頭等大事來(lái)抓。特別是各級(jí)黨政“一把手”,要認(rèn)真履行職責(zé),把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,在工作安排、財(cái)力分配、干部配備上,切實(shí)體現(xiàn)重中之重的要求,以強(qiáng)有力地措施,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到成效??h委將更加注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選拔使用干部,樹(shù)立良好的用人導(dǎo)向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人要拿出一定時(shí)間和精力深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,準(zhǔn)確把握投資導(dǎo)向和扶持重點(diǎn),研究項(xiàng)目、謀劃項(xiàng)目,力爭(zhēng)實(shí)施一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。同時(shí),要特別重視和加強(qiáng)難點(diǎn)鄉(xiāng)、難點(diǎn)村的治理和扶持,做好解決喊叫水鄉(xiāng)問(wèn)題的“一攬子”計(jì)劃的落實(shí),切實(shí)推進(jìn)發(fā)展步伐。
二要密切配合,匯聚強(qiáng)大合力。做好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,需要各方面的協(xié)調(diào)配合??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),政研室作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作牽頭部門(mén),要發(fā)揮好職能作用,做好政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要樹(shù)立大局觀念,各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)工作指導(dǎo),積極主動(dòng)服務(wù),打整體戰(zhàn),打攻堅(jiān)戰(zhàn)。今后,在各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置上要合理制定辦法,進(jìn)行整合,體現(xiàn)導(dǎo)向性、體現(xiàn)效率,有效促進(jìn)工作,以此激發(fā)干部群眾投入工作的熱情。同時(shí),在一些重大項(xiàng)目、重要工作上,要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、涉農(nóng)部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,合理分配領(lǐng)導(dǎo)力量,確保抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展越是形勢(shì)喜人,越要保持清醒頭腦。我們必須始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),在吃透民情上下功夫,扎實(shí)細(xì)致地做好調(diào)查研究,了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法,使決策和工作更加符合實(shí)際。要深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部住村、信訪積案包保責(zé)任制、機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶(hù)等措施,不斷健全聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,引導(dǎo)廣大黨員干部帶著感情深入基層、深入群眾。崔波書(shū)記在自治區(qū)干部聯(lián)系基層的會(huì)議上部署,干部聯(lián)系群眾、幫助基層工作制度,一定五年不變。我縣已建立了相關(guān)制度,但落實(shí)效果并不理想,今后要加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部下基層制度的落實(shí)。在解決喊叫水鄉(xiāng)問(wèn)題方面我們下派的19名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部駐村任職,達(dá)到了機(jī)關(guān)干部下基層、接地氣的效果,對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定具有重大意義,要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。今年是縣委、政府確定的“抓工作落實(shí)年”,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,更需要狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),這不僅是推動(dòng)工作的需要,更是樹(shù)立人民至上理念,關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門(mén)要進(jìn)一步健全完善責(zé)任目標(biāo)管理和考核評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考核兌現(xiàn),確保任務(wù)完成,以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī),體現(xiàn)各級(jí)黨政組織執(zhí)政為民的情懷。
最后,我還要特別強(qiáng)調(diào)兩件事:一是寬口井生態(tài)移民搬遷等各項(xiàng)工作,要精心部署,提前謀劃,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和時(shí)間安排,同時(shí)做好土地流轉(zhuǎn)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)轉(zhuǎn)移、“兩委”班子建設(shè)等工作。二是封山禁牧工作,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)特別重視,我們絕不能掉以輕心,要一如既往地抓緊、抓實(shí)、抓好。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、管理不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,絕不姑息遷就。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,事關(guān)社會(huì)安定,事關(guān)人民福祉。我們一定要珍惜機(jī)遇、珍惜春光、珍惜信任,扎扎實(shí)實(shí),埋頭苦干,奮力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的和自治區(qū)第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十四
今年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和中央、省委1號(hào)文件精神,切實(shí)落實(shí)中央、省委抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建一系列決策部署,緊緊圍繞市委提出“實(shí)施‘四大戰(zhàn)略’、推進(jìn)‘五個(gè)突破’,打好老區(qū)發(fā)展建設(shè)翻身仗”的部署和要求,高度重視“三農(nóng)”工作,戰(zhàn)勝了低溫冰凍雪災(zāi),奮力抗震救災(zāi),全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)安定和諧的良好態(tài)勢(shì)。
一、主要工作。
(一)以貫徹中央、省委1號(hào)文件為抓手,深入宣傳發(fā)動(dòng),推動(dòng)“三農(nóng)”工作。市上及時(shí)召開(kāi)了市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、農(nóng)村工作座談會(huì)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),專(zhuān)題研究。市委、市政府春節(jié)后召開(kāi)了高規(guī)格的農(nóng)村工作會(huì)議,制定出臺(tái)了指導(dǎo)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作文件,接著又分別召開(kāi)了農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、農(nóng)機(jī)、扶貧等專(zhuān)題會(huì)議,全面落實(shí)中央、省委1號(hào)文件和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神。全市各級(jí)干部、農(nóng)技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭、村社院落宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,督查春耕生產(chǎn)。通過(guò)電視、電臺(tái)、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多層次多形式宣傳中央、省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,得到了省委1號(hào)文件宣傳督查組的充分肯定。
(二)以?shī)^力抗震救災(zāi)為重點(diǎn),抓好災(zāi)后重建,做好“三農(nóng)”工作。全市落實(shí)“一增兩補(bǔ)三恢復(fù)”措施,戰(zhàn)勝前期低溫冰凍雪災(zāi)。一增:增溫育苗大種春洋芋、春玉米,全市春洋芋面積達(dá)53萬(wàn)畝,擴(kuò)大2.8萬(wàn)畝,產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)16萬(wàn)噸,增加2100噸,特別是大抓地膜玉米,種植面積111.3萬(wàn)畝,比去年增加2.3萬(wàn)畝,其中地膜玉米達(dá)80.6萬(wàn)畝,目前,長(zhǎng)勢(shì)良好,豐收在望,贏得了抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)。兩補(bǔ):及時(shí)補(bǔ)欄畜禽2063萬(wàn)只,補(bǔ)育經(jīng)濟(jì)林苗1.5萬(wàn)畝,增種蔬菜3.1萬(wàn)畝。三恢復(fù):恢復(fù)因雪災(zāi)斷道、中斷公路和損毀供水供電設(shè)施;恢復(fù)重建倒房戶(hù)、危房戶(hù)1000戶(hù),下拔雪災(zāi)倒房和減災(zāi)安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金520萬(wàn)元;恢復(fù)重建損毀農(nóng)作物,全市安排雪災(zāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重建資金1131萬(wàn)元。特別是“5.12”特大地震后,積極組織抗震救災(zāi),做到“兩及時(shí)、兩認(rèn)真、兩防止、兩落實(shí)、兩確保”。兩及時(shí):及時(shí)召開(kāi)了抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了災(zāi)情、回答了提問(wèn)、消除了恐慌;及時(shí)支援災(zāi)區(qū),按照省上的安排,積極做好向重災(zāi)區(qū)組織調(diào)運(yùn)豬肉的準(zhǔn)備工作,調(diào)運(yùn)糧油11877噸。兩認(rèn)真:認(rèn)真核實(shí)災(zāi)情,不虛報(bào)、不謊報(bào)、不漏報(bào);認(rèn)真搞好災(zāi)后重建規(guī)劃。兩防止:防止次生災(zāi)害,防止動(dòng)物疫病發(fā)生。兩落實(shí):落實(shí)受災(zāi)群眾基本生活,加強(qiáng)資金物資保障,全市下拔救災(zāi)應(yīng)急資金1000萬(wàn)元,首期安排生活補(bǔ)助資金1500萬(wàn)元,安排救災(zāi)糧2800噸,共接受社會(huì)各界捐款捐物3954萬(wàn)元;落實(shí)損毀塘庫(kù)、飲水工程、農(nóng)田、道路基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建的措施,已解決農(nóng)村5.2萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,整治病險(xiǎn)水庫(kù)14座,治理水土流失面積25平方公里。兩確保:確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,無(wú)群體事件、無(wú)重大人員傷亡,確保了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
(三)以扶貧開(kāi)發(fā)為中心,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作。堅(jiān)持把貧困人口相對(duì)集中區(qū)域作為主戰(zhàn)場(chǎng),把解決貧困人口溫飽問(wèn)題作為首要任務(wù),突出基礎(chǔ)優(yōu)先、培育產(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)、改善環(huán)境,切實(shí)改善貧困人口的溫飽問(wèn)題。今年以來(lái),按照“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”的要求,落實(shí)財(cái)政扶貧資金6360萬(wàn)元,到位資金5360萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展通江連片開(kāi)發(fā)、整體推進(jìn)試點(diǎn)和“貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金試點(diǎn)”,創(chuàng)新扶貧機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門(mén)定點(diǎn)幫扶工作。1—5月解決了9887名農(nóng)村絕對(duì)貧困人口的溫飽問(wèn)題,改善了24559名農(nóng)村低收入貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)為中心,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。本著“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求,全市依托扶貧新村、土地整理項(xiàng)目,新啟動(dòng)了100個(gè)村的新村建設(shè)。堅(jiān)持把生產(chǎn)發(fā)展放在新農(nóng)村建設(shè)的首位,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。全市建立了農(nóng)產(chǎn)品基地170萬(wàn)畝,培育發(fā)展糧油加工、畜產(chǎn)品加工、肉類(lèi)加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點(diǎn)龍頭企業(yè),培育專(zhuān)合組織741個(gè)。小春糧油預(yù)計(jì)總產(chǎn)達(dá)到50.17萬(wàn)噸,增加1.16萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2.37%,油菜籽總產(chǎn)達(dá)10.01萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6.74%;大春作物栽插進(jìn)展順利,水源、種苗保障,開(kāi)局良好。1-5月生豬出欄181.34萬(wàn)頭、增長(zhǎng)3.9%,牛出欄9.09萬(wàn)頭、增長(zhǎng)2.9%,羊出欄38.49萬(wàn)只、增長(zhǎng)2.8%,小家禽出欄931.84萬(wàn)只、增長(zhǎng)2.9%。勞務(wù)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)移輸出104.5萬(wàn)人,勞務(wù)收入22.5億元、增長(zhǎng)8.6%。農(nóng)民現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)可達(dá)1236元、增加198元、增長(zhǎng)19%。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),切實(shí)增加對(duì)“三農(nóng)”投入,今年落實(shí)糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼資金2.3億元,兌現(xiàn)中型水利水電工程移民后期扶持補(bǔ)助資金438.4萬(wàn)元,全市財(cái)政預(yù)算“三農(nóng)”資金1.3億元,其中新增產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金1400多萬(wàn)元用于地膜玉米生產(chǎn),市本級(jí)安排150萬(wàn)元用于重點(diǎn)龍頭企業(yè)貸款貼息。
(四)以抓住農(nóng)時(shí)季節(jié)為關(guān)鍵,明確階段任務(wù),部署“三農(nóng)”工作。年初,在對(duì)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出總體安排部署的基礎(chǔ)上,分季度又作出了專(zhuān)門(mén)的安排,細(xì)化階段目標(biāo)任務(wù),突出階段工作重點(diǎn)。先后對(duì)春耕生產(chǎn)、大春作物“三搶”、畜牧業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)、林業(yè)建設(shè)、防汛抗旱、移民工作、勞務(wù)開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)等都發(fā)出了專(zhuān)門(mén)的文件,召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,并及時(shí)開(kāi)展農(nóng)村政策落實(shí)和農(nóng)村工作跟蹤督查,工作一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣。
(五)以落實(shí)省委巡視組對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作整改意見(jiàn)為契機(jī),細(xì)化工作目標(biāo),推進(jìn)“三農(nóng)”工作。按照市委、市政府的安排,將省委巡視組對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組整改意見(jiàn),進(jìn)行了認(rèn)真梳理,將其細(xì)化分解為3個(gè)大項(xiàng)13個(gè)小項(xiàng),落實(shí)了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、實(shí)施單位。堅(jiān)持把落實(shí)整改意見(jiàn)與推動(dòng)部門(mén)工作有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持注重實(shí)際、確保實(shí)效,以此推動(dòng)“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。
二、存在問(wèn)題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高。由于農(nóng)資化肥價(jià)格上漲,據(jù)調(diào)查尿素比去年同期漲幅20%,碳銨漲幅24%,磷肥漲幅40—50%,柴油上漲20%,農(nóng)業(yè)比較效益低,整家外出務(wù)工多,造成部分邊遠(yuǎn)地方種應(yīng)付田的現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)。由于部份干群受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響束縛較深,加之體制、機(jī)制等客觀原因,使特色產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模難以做大,龍頭企業(yè)培育壯大較難,龍頭企業(yè)、業(yè)主與農(nóng)戶(hù)利益機(jī)制形成較難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)緩慢。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢。全市中型水庫(kù)少,已有的塘、庫(kù)、渠、堰病險(xiǎn)較多。據(jù)估算,全市人均旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田不到半畝,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低,靠天吃飯并沒(méi)有根本改變。
(四)農(nóng)業(yè)投入不足。全市扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、病險(xiǎn)水庫(kù)整治和水利設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后農(nóng)房和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)恢復(fù)任務(wù)艱巨,都需要大量的資金投入,目前市本級(jí)財(cái)力十分困難,加之農(nóng)民收入水平低、自身缺乏投入,農(nóng)村融資十分困難。
三、下步工作。
當(dāng)前正是抗震救災(zāi)和“三農(nóng)”工作非常關(guān)鍵時(shí)期,切實(shí)做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求,堅(jiān)持一手抓抗震救災(zāi),一手抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面完成農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“輕災(zāi)區(qū)不減產(chǎn)、保增收,非災(zāi)區(qū)多增產(chǎn)、多增收”的目標(biāo)任務(wù)。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農(nóng)事集中,農(nóng)活打逗,農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏,要?jiǎng)訂T組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管,改種增種,力爭(zhēng)多栽多種,種滿種盡。二是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)。盡快組織排查修復(fù)被損壞的塘庫(kù)、渠道、提灌站等水利設(shè)施,搶修損毀農(nóng)村道路、農(nóng)田及農(nóng)村公益設(shè)施。三是妥善安排好受災(zāi)群眾生活。要抓好倒房戶(hù)的重建,做好災(zāi)民安置,落實(shí)受災(zāi)困難群眾臨時(shí)生活救助政策,保障災(zāi)民的基本生活,讓災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時(shí)住處,有基本醫(yī)療。四是嚴(yán)防次生災(zāi)害。當(dāng)前正值主訊期,嚴(yán)密監(jiān)控病險(xiǎn)水庫(kù)、塘堰,抓好除險(xiǎn)加固,嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害、泥石流、動(dòng)物疫病等次生災(zāi)害的發(fā)生。五是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管。整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)流通,加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)控,穩(wěn)定和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),防止假冒偽劣化肥等農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)。六是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略,加強(qiáng)蔬菜、茶葉、干果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設(shè),抓好龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織培育,增強(qiáng)帶動(dòng)能力。抓好畜牧業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖,大力推進(jìn)畜禽良種繁育體系、動(dòng)物疫病防控體系、飼料保障體系建設(shè),加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快畜牧科技進(jìn)步。七是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把當(dāng)前災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建作為頭等大事,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部都要把主要精力集中到災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建上來(lái)。各有關(guān)職能部門(mén)要充分發(fā)揮部門(mén)職能作用,特別是農(nóng)口部門(mén)要加強(qiáng)為民服務(wù)工作。要積極爭(zhēng)取和及時(shí)下拔專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,加強(qiáng)扶貧、救災(zāi)、移民資金的監(jiān)督管理,開(kāi)展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實(shí)情況的督查,繼續(xù)抓好中央、省委1號(hào)文件精神的貫徹落實(shí),確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)的超額完成。
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十五
農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍,在農(nóng)村金融體系中,具有不可替代的作用,下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村信用社工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次農(nóng)村信用社工作會(huì)議是在我市農(nóng)村信用社改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段之時(shí)召開(kāi)的一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的會(huì)議。會(huì)議的成功召開(kāi)為我們今年乃至今后更長(zhǎng)一段時(shí)間的各項(xiàng)工作明確了目標(biāo)、指明了方向、提出了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社超常規(guī)、跨越式發(fā)展的具體措施,為全面完成20xx年各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和深化農(nóng)村信用社改革的任務(wù)提供了保證。
我們這次會(huì)議得到了市委、市政府、市人民銀行及市監(jiān)管辦的高度重視,會(huì)議期間,市委、副市長(zhǎng)××市長(zhǎng)同志、(上級(jí)市)銀監(jiān)分局駐×××監(jiān)管辦主任劉永國(guó)同志、市人民銀行行長(zhǎng)崔岳同志在百忙之中親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并作了重要講話,對(duì)農(nóng)村信用社20xx年的工作給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定,對(duì)今年深化農(nóng)村信用社的改革工作提出了具體要求和殷切希望,這充分說(shuō)明了上級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)村信用社工作的重視和支持及對(duì)廣大農(nóng)信員工的關(guān)心和鼓勵(lì),對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的講話大家一定要深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
前面,張行長(zhǎng)代表聯(lián)社黨委作了題為《把握機(jī)遇深化改革強(qiáng)化責(zé)任扎實(shí)工作全面推進(jìn)我市農(nóng)村信用社超常規(guī)跨越式發(fā)展》的主題報(bào)告。報(bào)告觀點(diǎn)鮮明、內(nèi)容全面、緊貼實(shí)際,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、適用性和可操作性,通篇貫穿了深化改革、加快發(fā)展、提高效益、實(shí)現(xiàn)新跨越的求真務(wù)實(shí)的思想和時(shí)代精神;對(duì)各方面的工作、各方面的人員都提出了切合實(shí)際的要求。這個(gè)報(bào)告是指導(dǎo)我們?nèi)孀龊?0xx年工作的一個(gè)綱領(lǐng)性文件,大家回去一定要組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)好張行長(zhǎng)的講話,力求把報(bào)告精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中去。
20xx年,是國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的關(guān)鍵一年,也是我市農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)第三個(gè)三年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)規(guī)劃的第一年。全面做好今年的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。擺在我們面前的重要任務(wù)是抓住機(jī)遇、深化改革、開(kāi)拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社超常規(guī)、跨越式發(fā)展。下面,我就業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、制度建設(shè)、內(nèi)部管理等方面結(jié)合會(huì)議精神的貫徹落實(shí)再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
一是資金組織工作。各社要根據(jù)今年聯(lián)社修訂的新的存款考核辦法規(guī)定,緊密結(jié)合各社實(shí)際,制定相應(yīng)考核細(xì)則,把存款任務(wù)層層分解量化到個(gè)人,真正把各項(xiàng)考核細(xì)則落實(shí)到實(shí)處,充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用,體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,多勞多得、少勞少得的精神。具體要做好以下幾個(gè)方面的結(jié)合文章,即:存款工作要與開(kāi)拓中間業(yè)務(wù)相結(jié)合、與制定小段考核相結(jié)合、與規(guī)范化服務(wù)相結(jié)合、與實(shí)施農(nóng)村信用工程相結(jié)合、與辦理承兌匯票相結(jié)合、與信貸工作相結(jié)合、與拓展城區(qū)市場(chǎng)業(yè)務(wù)相結(jié)合,全面做好資金組織工作。
二是信貸管理工作。各社要以抓好支農(nóng)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)工程為重點(diǎn),不斷完善支農(nóng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),豐富支農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵,推動(dòng)支農(nóng)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)工程不斷向縱深發(fā)展;城區(qū)機(jī)構(gòu)還要本著因地制宜、重點(diǎn)突出的要求,以信用等級(jí)評(píng)定、授權(quán)授信、打造農(nóng)信品牌為突破口,繼續(xù)開(kāi)展對(duì)個(gè)體、私營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定和授權(quán)授信活動(dòng),以拉動(dòng)城區(qū)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健擴(kuò)張。在信貸管理上,今年聯(lián)社根據(jù)各社實(shí)際,對(duì)貸款管理權(quán)限做了適當(dāng)調(diào)整,加大了各社的貸款審批權(quán)限,希望各社要嚴(yán)格掌握政策界限,堅(jiān)決杜絕各種形式的違規(guī)越權(quán)操作現(xiàn)象的發(fā)生,否則出了問(wèn)題聯(lián)社要問(wèn)責(zé),以確保信貸資金的安全性、流動(dòng)性和效益性。同時(shí)各社還要繼續(xù)抓好對(duì)不良貸款的管理,按照專(zhuān)業(yè)清收不良貸款管理辦法的要求,落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施,通過(guò)運(yùn)用行政法律手段和招標(biāo)清收、委托清收等多種形式,促進(jìn)不良貸款清收工作健康發(fā)展,堅(jiān)決杜絕新的不良貸款出現(xiàn)。
三是內(nèi)控管理工作。一要加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,查漏補(bǔ)缺,建章立制,加大制度落實(shí)和責(zé)任追究力度,不斷夯實(shí)內(nèi)部管理基礎(chǔ),進(jìn)一步鞏固內(nèi)部控制建設(shè)年活動(dòng)成效,深入實(shí)施綜合治理。二要繼續(xù)加大檢察監(jiān)督工作力度,逐步消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,按照一家查賬、多家認(rèn)同的原則,把現(xiàn)有的審計(jì)稽核、會(huì)計(jì)檢察輔導(dǎo)、頂崗檢查等監(jiān)督檢查管理部門(mén)的人力資源和信息資源實(shí)行有效合理的整合,建立起一支工作效率高、反應(yīng)能力強(qiáng)、靈活機(jī)動(dòng)、職責(zé)分明、執(zhí)法嚴(yán)肅的內(nèi)部控制稽查隊(duì)伍,全面承擔(dān)起檢查監(jiān)督工作任務(wù)。三要發(fā)揮好信貸主管、會(huì)計(jì)輔導(dǎo)、計(jì)算機(jī)專(zhuān)管員和事后監(jiān)督中心的職能作用,加強(qiáng)對(duì)票據(jù)業(yè)務(wù)管理、計(jì)算機(jī)管理等重要崗位、重要人員、重要環(huán)節(jié)、重要設(shè)備和各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)的監(jiān)控,確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。四要不斷健全內(nèi)部約束機(jī)制。根據(jù)上級(jí)關(guān)于崗位輪換的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合聯(lián)社制定的員工雙向選擇實(shí)施辦法的要求,今年聯(lián)社擬對(duì)現(xiàn)任崗位人員全面進(jìn)行輪換,以促進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)。五要本著服務(wù)抓規(guī)范、上檔次的要求,實(shí)行統(tǒng)一著裝,戴牌站立微笑服務(wù),從根源上解決部分員工存在的服務(wù)觀念淡、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低的問(wèn)題。
四是“三防一?!惫ぷ???偟囊笫墙⒔∪筒粩嗤晟普w防范機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全防范規(guī)范化?!叭酪槐!惫ぷ髦卦陬A(yù)防,貴在落實(shí)。要做到常講、常抓、常查,把著眼點(diǎn)放在重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員五個(gè)環(huán)節(jié)上,切實(shí)做好值班、守庫(kù)、款項(xiàng)押運(yùn)等各環(huán)節(jié)的安全保衛(wèi)工作。
五是會(huì)議貫徹落實(shí)情況。第一各社回去要把這次會(huì)議精神向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好,爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的大力支持。第二各社部要組織開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)和職工會(huì)議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論張行長(zhǎng)的。
工作報(bào)告。
和20xx年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、考核辦法和管理辦法,讓每個(gè)員工都能領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,把握精神實(shí)質(zhì),明確工作重點(diǎn),樹(shù)立責(zé)任意識(shí),同時(shí),各社要結(jié)合實(shí)際制定自己的管理及考核細(xì)則,將會(huì)議的要求變成廣大干部員工的自覺(jué)行動(dòng)。第三要根據(jù)張行長(zhǎng)提出的20xx年工作任務(wù)和目標(biāo)要求,結(jié)合本單位實(shí)際,總結(jié)20xx年工作經(jīng)驗(yàn)和不足,找出問(wèn)題和差距,研究制定20xx年工作目標(biāo)和工作措施。將計(jì)劃落實(shí)到每個(gè)崗位,將任務(wù)落實(shí)到各個(gè)員工,做到人人有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力,銳意進(jìn)取,堅(jiān)苦創(chuàng)業(yè),群策群力,確保20xx年全市各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。各社要將會(huì)議貫徹情況于3月26日前書(shū)面報(bào)聯(lián)社辦公室。
同志們,今年工作的大政方針已定,關(guān)鍵在于落實(shí)。會(huì)議部署的內(nèi)容多、任務(wù)重,但只要盡快把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái),發(fā)揮好員工的工作積極性,尊重員工的首創(chuàng)精神,只要大家團(tuán)結(jié)協(xié)作,奮進(jìn)爭(zhēng)先,創(chuàng)新鮮明,真抓實(shí)干,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,以團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、全面扎實(shí)有序的做好各項(xiàng)工作,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)和管理水平的逐步提高,就一定能夠加快向現(xiàn)代化金融企業(yè)邁進(jìn)的步伐,為促進(jìn)×××經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
今天,市政府召開(kāi)的深化農(nóng)村信用社改革工作會(huì),對(duì)于推動(dòng)全市深化農(nóng)村信用社改革和申請(qǐng)中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付工作有著十分重要的意義。前面,市人民銀行、市銀監(jiān)分局、省信用聯(lián)社xx辦事處(籌)的負(fù)責(zé)同志,已就全市從去年9月以來(lái)深化農(nóng)村信用社改革和申請(qǐng)中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)發(fā)行工作的情況進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)下一步如何進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革和開(kāi)展申請(qǐng)中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付工作提出了要求,我表示贊同。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家在工作中參考。
一、當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況的基本估價(jià)。
(一)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。今年是第十個(gè)五年計(jì)劃實(shí)施的最后一年,“十五”期間是xx歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好,改革開(kāi)放力度最大,人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。五年來(lái),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,認(rèn)真貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以開(kāi)放促發(fā)展,將全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)推到了新一輪的快速發(fā)展時(shí)期。20xx年,全市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值500億元,比20xx年增加70億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12800元。預(yù)計(jì)財(cái)政總收入52億元,其中地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)20億元,其主要特點(diǎn)是:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。全市已建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地76萬(wàn)畝,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)260家,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)38萬(wàn)戶(hù)。20xx年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)增加值91億元,增長(zhǎng)4.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,綜合競(jìng)爭(zhēng)能力顯著增強(qiáng)。全市規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)577家,20xx年可實(shí)現(xiàn)增加值235億元,增長(zhǎng)16.3%,實(shí)現(xiàn)利稅71.32億元,增長(zhǎng)25.6%,總量雙雙躍居全省第二。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)模不斷提高,市場(chǎng)消費(fèi)持續(xù)活躍。20xx年預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)增加值152億元,增加12.7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額139億元,增長(zhǎng)11.69%,從事第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全市從業(yè)人員37%。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)20xx年底全市個(gè)體工商戶(hù)達(dá)59000戶(hù),增長(zhǎng)5%,私營(yíng)企業(yè)8100戶(hù),增長(zhǎng)18%,實(shí)現(xiàn)增加值210億元,增長(zhǎng)13.65%。五是人民生活水平不斷提高。20xx年預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9180元,增加680元,增長(zhǎng)8%。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平全面提高,汽車(chē)、旅游等消費(fèi)品正處于加速上升態(tài)勢(shì)。
(二)金融運(yùn)行環(huán)境全面改善。近年來(lái),我市以建設(shè)“誠(chéng)信xx”為核心,大力改善金融運(yùn)行環(huán)境,努力為銀行業(yè)的健康發(fā)展,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)。20xx年11月,全市金融機(jī)構(gòu)存款余額已達(dá)到485.36億元,比年初增加59.2億元,增長(zhǎng)12.6%,各項(xiàng)貸款余額213.85億元,比同期下降5.94億元,加上剝離和核銷(xiāo)及表外授信業(yè)務(wù),實(shí)際信貸總量增加10.53億元,我市在改善金融環(huán)境方面,重點(diǎn)開(kāi)展了:
第一、注重發(fā)揮四個(gè)作用,構(gòu)建“誠(chéng)信xx”。20xx年以來(lái),我市在全省較早提出了創(chuàng)建a級(jí)金融安全區(qū)的目標(biāo),制定了創(chuàng)建a級(jí)金融安全區(qū)五年規(guī)劃,明確了工作總體目標(biāo)及階段性目標(biāo),確定了“統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進(jìn);條塊結(jié)合、市縣聯(lián)動(dòng);先易后難、重點(diǎn)突破”的工作思路,成立了xx市a級(jí)金融安全區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,把抓金融生態(tài)環(huán)境的改善作為政府的一項(xiàng)常規(guī)性工作,構(gòu)建了以地方政府為領(lǐng)導(dǎo),銀行業(yè)監(jiān)管部門(mén)為主導(dǎo),各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為主體,政府相關(guān)部門(mén)積極配合的齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建a級(jí)金融安全區(qū)工作機(jī)制。
第二、著力抓好三個(gè)環(huán)節(jié),改善xx金融生態(tài)環(huán)境。(1)優(yōu)化金融運(yùn)行的政策環(huán)境。一是出臺(tái)了《關(guān)于加快全市企業(yè)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》。在市、縣兩級(jí)分別設(shè)立了企業(yè)信用評(píng)估管理中心,對(duì)企業(yè)信用進(jìn)行調(diào)查、征集、評(píng)估、咨詢(xún),對(duì)守信企業(yè)給予扶持,對(duì)失信企業(yè)給予制裁,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)。二是出臺(tái)了《關(guān)于降低金融機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款和接收處置不良資產(chǎn)費(fèi)用成本的意見(jiàn)》,規(guī)范了相關(guān)部門(mén)及中介機(jī)構(gòu)行為,大幅降低了金融機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款和接收、處置不良資產(chǎn)的費(fèi)用。三是出臺(tái)了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹〈四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股指導(dǎo)意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》,確定了《xx市商業(yè)銀行增資擴(kuò)股、置換不良資產(chǎn)方案》,幫助農(nóng)村信用社置換不良資產(chǎn)4.9億元,用政府優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換xx市商業(yè)銀行不良資產(chǎn)3.5億元,有力地推動(dòng)了地方中小金融機(jī)構(gòu)歷史包袱的化解和經(jīng)營(yíng)狀況的改善。(2)突出三個(gè)重點(diǎn),改善金融運(yùn)行的信用環(huán)境。一是以清退公職人員在金融機(jī)構(gòu)的不良債務(wù)為切入點(diǎn),提高公民誠(chéng)信意識(shí)。截至20xx年11月底,全市國(guó)家公職人員拖欠銀行貸款清償率達(dá)到87.86%,增強(qiáng)了國(guó)家公職人員的誠(chéng)信意識(shí),提升了公職人員的誠(chéng)信形象。二是以嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)為突破口,提高企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)。采取切實(shí)有效措施,切實(shí)規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)改制行為,嚴(yán)禁借改制之機(jī)懸逃銀行債務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近兩年來(lái),市縣兩級(jí)政府先后協(xié)調(diào)金融債務(wù)糾紛15件,涉及金融機(jī)構(gòu)債權(quán)標(biāo)的3.15億元,幫助金融機(jī)構(gòu)挽回?fù)p失1.53億元,切實(shí)維護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。三是以創(chuàng)建信用村(鎮(zhèn))、評(píng)定信用農(nóng)戶(hù)為著力點(diǎn),凈化農(nóng)村信用環(huán)境,使全市農(nóng)村逐步形成起了“守信光榮、失信可恥”、“人人講誠(chéng)信、事事講誠(chéng)信、時(shí)時(shí)講誠(chéng)信”的社會(huì)氛圍,有力地改善了農(nóng)村信用環(huán)境。(3)圍繞一個(gè)核心,凈化金融法制環(huán)境。嚴(yán)格司法是金融權(quán)利的最好保障。近三年來(lái),以加大金融司法維權(quán)力度為核心,以開(kāi)展金融勝訴案件集中執(zhí)行為手段,推動(dòng)金融案件的快審、快結(jié)和快執(zhí)行,金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率得到顯著提高,有效地打擊了金融違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的正當(dāng)權(quán)益。
根據(jù)國(guó)務(wù)院深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的意見(jiàn)和省政府的安排部署,20xx年9月,我市農(nóng)村信用社改革工作全面啟動(dòng)。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的努力,做到了“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”三不誤。截止20xx年11月末,全市農(nóng)村信用社呈現(xiàn)出存、貸兩旺,各項(xiàng)存款余額達(dá)到81.82億元,同比增加10.12億元,增長(zhǎng)14.1%,各項(xiàng)貸款余額達(dá)到56.01億元,同比增加5.36億元,增長(zhǎng)10.58%;不良貸款余額由21.76億元降到13.38億元,占比降為23.89%,凈下降10.04個(gè)百分點(diǎn);資本充足率已達(dá)2.85%;所有者權(quán)益凈值達(dá)到3.85億元,同比增加3.09億元,其中股本金余額3.26億元,同比增加2.18億元;經(jīng)營(yíng)效益大幅提升,11月末全市信用社實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)總額4303萬(wàn)元,同比增加1978萬(wàn)元(同期利潤(rùn)2325萬(wàn)元);全市六縣(市、區(qū))的農(nóng)村信用社共獲得中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)6.98億元,其主要作法是:
(一)認(rèn)識(shí)到位,扎實(shí)推進(jìn)改革各項(xiàng)工作。農(nóng)村信用社是服務(wù)“三農(nóng)”的地區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu),是農(nóng)村金融體系的重要組成部分。國(guó)務(wù)院提出深化農(nóng)村信用社改革,最終目的還是要加強(qiáng)和改善對(duì)“三農(nóng)”的金融服務(wù),通過(guò)深化改革,鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融體系中的基礎(chǔ)地位和支撐作用,改善農(nóng)村信用環(huán)境,提高為“三農(nóng)”服務(wù)的水平。我市各級(jí)黨、政都把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策和省、市的部署上,樹(shù)立了“早改早受益、早改早主動(dòng)”的機(jī)遇意識(shí),從完善農(nóng)村金融體系、改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,認(rèn)識(shí)深化農(nóng)村信用社改革的重要性、必要性和緊迫性,以高度的責(zé)任感,扎實(shí)做好農(nóng)村信用社改革中的各項(xiàng)工作。一是六縣(市、區(qū))政府都成立了深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室,具體負(fù)責(zé)深化農(nóng)村信用社改革的日常工作。二是認(rèn)真摸清家底,制定改革方案。在農(nóng)村信用社自查的基礎(chǔ)上,組織審計(jì)部門(mén)全面清查了農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的狀況;核實(shí)了政策扶持的基數(shù)和20xx年6月底農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益狀況的數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上,確定了羅江縣聯(lián)社實(shí)行“統(tǒng)一法人”,其他5家聯(lián)社維持“兩級(jí)法人”,20xx年底前全部實(shí)現(xiàn)以縣為單位的“統(tǒng)一法人”的改革模式。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造全社會(huì)支持信用社改革的氛圍。為在全市上下形成關(guān)心支持農(nóng)村信用社改革的氛圍,市委辦、市政府辦印發(fā)了《農(nóng)村信用社改革宣傳工作宣傳重點(diǎn)》;《xx日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)問(wèn)答;市深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織市級(jí)新聞單位進(jìn)行了6次大型集體采訪,在市級(jí)報(bào)刊刊發(fā)文章10余篇,電視、電臺(tái)新聞報(bào)道10余次;在黨政網(wǎng)上制作了農(nóng)村信用社改革發(fā)展專(zhuān)欄。據(jù)統(tǒng)計(jì),市級(jí)和各縣(市、區(qū))政府在電視臺(tái)、報(bào)刊、縣鄉(xiāng)電臺(tái)播出宣傳農(nóng)村信用社的新聞報(bào)道360余次,印發(fā)宣傳資料10余萬(wàn)份,組織開(kāi)展改革知識(shí)競(jìng)賽、送文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)10余場(chǎng)(次)。
(三)把握改革重點(diǎn),努力攻堅(jiān)破難。在推進(jìn)農(nóng)村信用社改革中,圍繞改革的總體目標(biāo),積極推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)(產(chǎn)權(quán)制度、管理體制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制),大膽攻堅(jiān)破難,即不良貸款處置和不良貸款占比下降,信用社增資擴(kuò)股。1、分類(lèi)處置。根據(jù)省政府對(duì)農(nóng)村信用社改革提出的要求,我們明確將不良貸款額下降和達(dá)到票據(jù)發(fā)行和兌付條件作為工作重點(diǎn)。為此,市政府出臺(tái)了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實(shí)施意見(jiàn)》,各級(jí)政府著重開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作:一是大力清收公職人員不良貸款。通過(guò)強(qiáng)制清收、落實(shí)債權(quán)、財(cái)政扣收等方式,共收回貸款本金800萬(wàn)元,利息120萬(wàn)元。占本類(lèi)貸款的31.63%,落實(shí)還款計(jì)劃和還款來(lái)源808萬(wàn)元,占本類(lèi)拖欠貸款的50%。二是用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn),據(jù)統(tǒng)計(jì),全市各級(jí)政府共用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)61400萬(wàn)元(其中:土地2507畝,價(jià)值49442萬(wàn)元,房產(chǎn)231143m2,價(jià)值6350萬(wàn)元,其他資產(chǎn)3496萬(wàn)元)置換農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)61111萬(wàn)元(其中不良貸款49430萬(wàn)元,其他貸款1242萬(wàn)元)。三是各級(jí)政府共注入現(xiàn)金1585.5萬(wàn)元,用于消化農(nóng)村信用社不良貸款。市政府帶頭解決了市基金會(huì)聯(lián)合會(huì)并入旌陽(yáng)區(qū)聯(lián)社貸款遺留問(wèn)題1168萬(wàn)元,綿竹市政府注入現(xiàn)金1500萬(wàn)元用于清償農(nóng)村信用社不良貸款。四是協(xié)調(diào)落實(shí)債權(quán),中江縣政府協(xié)調(diào)落實(shí)了懸空三年之久的基金會(huì)并入農(nóng)村信用社不良貸款3012萬(wàn)元。2、求真務(wù)實(shí)。為了使用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)真正落實(shí)達(dá)到合規(guī)條件,借省政府辦公廳《關(guān)于農(nóng)村信用社處置抵貸資產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)處理的通知》,國(guó)稅、地稅、國(guó)土、建設(shè)、工商等部門(mén)共同參與配合,使全市的資產(chǎn)置換達(dá)到了真實(shí)、合規(guī)、合法。
3、增資擴(kuò)股。增資擴(kuò)股是農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)進(jìn)程中的一項(xiàng)重要任務(wù),針對(duì)部分農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)效益較差,分紅率低,股金對(duì)公眾吸引力差的狀況,我市制定了《xx市農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股指導(dǎo)意見(jiàn)》,全市各級(jí)農(nóng)村信用社通過(guò)深入鄉(xiāng)(村)組宣傳入股農(nóng)村信用社對(duì)自身、對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義,引導(dǎo)農(nóng)民朋友和相關(guān)企業(yè)入股農(nóng)村信用社。轄內(nèi)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)共計(jì)入股農(nóng)村信用社2.3億多元。4、爭(zhēng)取央行票據(jù)支持。為早日完成央行票據(jù)發(fā)行申請(qǐng)任務(wù),我市財(cái)辦、銀監(jiān)和人行在信息、政策上的協(xié)調(diào),實(shí)行聯(lián)合辦公,集中對(duì)專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)發(fā)行申請(qǐng)進(jìn)行初檢,查找問(wèn)題,查缺補(bǔ)漏,確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。通過(guò)不懈努力,二季度6家信用聯(lián)社均達(dá)到央行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)發(fā)行申請(qǐng)條件,人民銀行總行獲準(zhǔn)四家聯(lián)社20xx年9月1日正式簽約,廣漢市、綿竹市信用聯(lián)社20xx年12月1日簽約。全市申請(qǐng)中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)發(fā)行69827萬(wàn)元,已全部落實(shí)。
(四)落實(shí)政策,支持農(nóng)村信用社有效發(fā)展。一是認(rèn)真落實(shí)中央、省政府的扶持政策。全市共落實(shí)營(yíng)業(yè)稅、所得稅稅收減免1916萬(wàn)元,其中營(yíng)業(yè)稅減免898萬(wàn)元,所得稅減免1017萬(wàn)元。二是降低信用社的改革成本。在置換農(nóng)村信用社不良貸款工作中,各種行政性收費(fèi)只收了工本費(fèi),對(duì)中介收費(fèi)減半收取。三是對(duì)農(nóng)村信用社增加存款,提出了各種支農(nóng)資金應(yīng)存入農(nóng)村信用社。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市從改革以來(lái)各行政事業(yè)單位在農(nóng)村信用社新增存款4000余萬(wàn)元。四是支持農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”,目前什邡市民主鎮(zhèn)、羅江縣大井鎮(zhèn)正在試點(diǎn)建立農(nóng)貸擔(dān)?;?,擬在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。
三、扎實(shí)有效地推動(dòng)農(nóng)村信用社改革向縱深發(fā)展。
我市農(nóng)村信用社改革取得的初步成效,同時(shí)申請(qǐng)中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)發(fā)行全面獲準(zhǔn),這只是我市農(nóng)村信用社改革的一個(gè)階段性成果。下一步工作還將繼續(xù)按國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)村信用社改革的要求向縱深推進(jìn),確保專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)如期兌付,因此,各級(jí)政府和農(nóng)村信用社必須引起高度重視,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好各項(xiàng)改革工作。
總的目標(biāo)要求:通過(guò)農(nóng)村信用社改革,進(jìn)一步增強(qiáng)為三農(nóng)服務(wù),服務(wù)水平不斷提高;支農(nóng)投入明顯增加;內(nèi)部管理逐步規(guī)范,資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)狀況逐漸好轉(zhuǎn);金融監(jiān)管得到加強(qiáng),金融風(fēng)險(xiǎn)得到初步控制。真正把農(nóng)村信用社辦成資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)行安全、資產(chǎn)優(yōu)良的現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)。
具體的工作目標(biāo):全市六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用社通過(guò)人民銀行的專(zhuān)項(xiàng)考核,20xx年底全面實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付工作。中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)置換的不良信貸資產(chǎn)20xx年內(nèi)全部處置完畢;在農(nóng)村信用社改革中各級(jí)政府用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換的不良資產(chǎn)力爭(zhēng)用1-2年時(shí)間將已置換的資產(chǎn)處置完畢;農(nóng)村信用社現(xiàn)結(jié)存的不良信貸資產(chǎn)力爭(zhēng)在2-3年內(nèi)下降50%;資本充足率,一級(jí)法人保持在4%以上,兩級(jí)法人保持在2%以上;經(jīng)營(yíng)效益逐年上升。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要認(rèn)真履行深化農(nóng)村信用社改革職責(zé),承擔(dān)農(nóng)村信用社改革后期的工作目標(biāo)和任務(wù),并做到“一把手”負(fù)總責(zé),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),逗硬實(shí)施,通過(guò)不懈的努力,確保20xx年底,全市農(nóng)村信用社申請(qǐng)中央專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付工作全面實(shí)現(xiàn)。
(二)突出重點(diǎn),分類(lèi)清收不良貸款。一是要嚴(yán)格按照德委辦[20xx]86號(hào)文件要求,認(rèn)真清收黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)干部職工個(gè)人拖欠及擔(dān)保拖欠形成的不良貸款,并在20xx年6月底前全額還清貸款本息。二是對(duì)農(nóng)村信用社內(nèi)部職工形成的不良貸款,縣聯(lián)社要專(zhuān)門(mén)制定清收辦法限期清收,要在20xx年6月底前全額還清貸款本息。三是對(duì)個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)村自然人拖欠或擔(dān)保形成的不良貸款,要區(qū)分情況采取行政、經(jīng)濟(jì)、司法等多種手段大力清收,對(duì)確因客觀影響暫無(wú)償還能力的,要視其困難程度適當(dāng)給予延長(zhǎng)還款期限、優(yōu)惠利率等照顧。對(duì)個(gè)別有錢(qián)不還的“賴(lài)債戶(hù)”、“釘子戶(hù)”要堅(jiān)決采取法律手段進(jìn)行清收,公安、法院要及時(shí)介入,密切配合,要堅(jiān)持“快立、快審、快結(jié)”的原則處理農(nóng)村信用社債權(quán)訴訟,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村信用社的合法權(quán)益。四是對(duì)因農(nóng)村信用社自身經(jīng)營(yíng)管理不善形成的不良貸款,要分清責(zé)任,如因個(gè)人原因造成的損失,要由責(zé)任人進(jìn)行賠償,因決策失誤造成的損失要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,限期清收貸款。對(duì)以權(quán)謀私、行賄受賄發(fā)放不良貸款,要分別不同情況移交監(jiān)察部門(mén)查處或移交司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。五是對(duì)于農(nóng)村合作基金會(huì)業(yè)務(wù)歸并后形成的遺留問(wèn)題,要按原清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)的規(guī)定給予落實(shí)。這里,特別提出的是:原合作基金會(huì)公職人員因私借公用形成的不良貸款,各級(jí)政府應(yīng)高度重視并主動(dòng)承擔(dān)還款義務(wù),與信用社商討解決辦法,確因財(cái)力有限,還款困難的可用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換等辦法進(jìn)行解決,以減輕公職人員的還款壓力。
(三)落實(shí)政策,支持農(nóng)村信用社處置不良資產(chǎn)。一是各級(jí)政府要將已過(guò)戶(hù)給農(nóng)村信用社的資產(chǎn)全權(quán)交付給農(nóng)村信用社進(jìn)行公開(kāi)處置,不準(zhǔn)設(shè)置障礙,確保公開(kāi)、公平、公正地處置已置換資產(chǎn)。二是按照國(guó)家計(jì)委、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行總行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于免繳農(nóng)村信用社接收農(nóng)村合作基金會(huì)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)稅費(fèi)的通知》(銀發(fā)[20xx]21號(hào))和(德辦函[20xx]81號(hào))文件規(guī)定,對(duì)基金會(huì)并入的固定資產(chǎn)和抵貸資產(chǎn)在變賣(mài)、過(guò)戶(hù)、處置中發(fā)生的有關(guān)稅費(fèi),予以免收。三是要支持農(nóng)村信用社組織資金。要取消一切限制自然人和法人到農(nóng)村信用社開(kāi)戶(hù)、存款等方面的歧視性規(guī)定;利用農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面廣、與農(nóng)戶(hù)關(guān)系密切的優(yōu)勢(shì),將各類(lèi)涉及農(nóng)戶(hù)的資金盡量由農(nóng)村信用社管理和發(fā)放;積極引導(dǎo)財(cái)政預(yù)算外資金存入農(nóng)村信用社,增強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金和信貸支農(nóng)資金的合力。四是要加大誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)力度,在全社會(huì)中樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),改善社會(huì)信用環(huán)境,通過(guò)建立多層次的擔(dān)保體系、規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為等方式,為農(nóng)村信用社的信貸拓展提供一個(gè)良好的外部環(huán)境,不斷提高農(nóng)村信用社貸款質(zhì)量。五是要支持農(nóng)村信用社開(kāi)展好信貸支農(nóng)“五個(gè)一”工程。六是各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)要在農(nóng)村信用社信貸拓展上起好橋梁作用,及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣猩桃Y情況、發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,積極在優(yōu)質(zhì)企業(yè)和農(nóng)村信用社之間牽線搭橋,引導(dǎo)、支持農(nóng)村信用社加大信貸投入,提高經(jīng)營(yíng)效益,解除農(nóng)村信用社在信貸拓展上的后顧之憂。七是要認(rèn)真落實(shí)改革期間國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),提高經(jīng)濟(jì)效益。八是各級(jí)政府要按時(shí)向農(nóng)村信用社兌現(xiàn)注入資金承諾。
(四)完善治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。各級(jí)農(nóng)村信用社要按照中央銀行關(guān)于票據(jù)兌付考核的要求,圍繞提高資本充足率、強(qiáng)化內(nèi)控管理、健全法人治理結(jié)構(gòu)、改革實(shí)際成效等四個(gè)重點(diǎn)認(rèn)真做好工作,按期達(dá)到票據(jù)兌付條件。要進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,把農(nóng)村信用社建設(shè)成為真正意義上的自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)主體。要在進(jìn)一步加大不良貸款清收力度的基礎(chǔ)上不斷完善內(nèi)部控制機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理,努力提高貸款質(zhì)量。加快抵債資產(chǎn)處置,減少損失。要通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理,降低成本,壓縮開(kāi)支,努力提高資產(chǎn)盈利水平,不斷提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。
(五)加大信貸投入,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村信用社作為地方性金融機(jī)構(gòu),要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,突破束縛,貼近我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,在繼續(xù)做好對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入的情況下,努力尋求新的信貸增長(zhǎng)點(diǎn),把信貸資金用活用好,達(dá)到既支持xx經(jīng)濟(jì)建設(shè),又實(shí)現(xiàn)自身效益的雙贏格局。在信貸投放上,要緊密結(jié)合x(chóng)x經(jīng)濟(jì)特色,在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,加大對(duì)重裝基地、中小企業(yè)、職教基地等的信貸投入力度。
同志們,農(nóng)村信用社改革和申請(qǐng)中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)的兌付工作任務(wù)重,希望各級(jí)政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門(mén)要通力合作,為20xx年底六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用聯(lián)社申請(qǐng)中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付工作的全面實(shí)現(xiàn)而共同努力。
同志們:
今天召開(kāi)全縣農(nóng)村信用社半年工作會(huì)議,主要議題是:簡(jiǎn)要總結(jié)上半年工作,認(rèn)真分析當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié),扎實(shí)搞好糾改工作,努力推進(jìn)全縣農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展進(jìn)程。下面,我分別談一些看法和想法:
一、充分肯定上半年工作成績(jī)。
今年以來(lái),全縣農(nóng)村信用社認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)社工作部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞提高效益、強(qiáng)化管理兩條主線,突出強(qiáng)化管理求效益、提高質(zhì)量防風(fēng)險(xiǎn)、信貸支農(nóng)促發(fā)展三個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保了管理工作規(guī)范、有序、扎實(shí)開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量、規(guī)模、速度協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
1、業(yè)務(wù)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。截止6月末,全縣農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款增加萬(wàn)元,總額達(dá)到萬(wàn)元,完成計(jì)劃任務(wù)的%;貸款凈投放萬(wàn)元,總額達(dá)到萬(wàn)元;四級(jí)分類(lèi)口徑下不良貸款余額為萬(wàn)元,較年初增加萬(wàn)元,不良貸款占比為%。逆向調(diào)整不良貸款凈降萬(wàn)元,完成計(jì)劃的%;五級(jí)分類(lèi)口徑下不良貸款較年初減少萬(wàn)元,不良貸款占比為%;實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入萬(wàn)元,總支出萬(wàn)元,收支軋抵實(shí)現(xiàn)賬面利潤(rùn)萬(wàn)元,考核利潤(rùn)達(dá)到萬(wàn)元,分別完成計(jì)劃任務(wù)的%和%。應(yīng)付利息備付率達(dá)到%,較年初增加個(gè)百分點(diǎn)。
2、貸款投放力度加大。在貸款投放上,聯(lián)社認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,牢牢把握貸款投放的節(jié)奏、質(zhì)量和數(shù)量,積極鼓勵(lì)職工開(kāi)展貸款營(yíng)銷(xiāo)。同時(shí)淡化了貸款逐級(jí)審批咨詢(xún)制度,放寬了審批權(quán)限,簡(jiǎn)化了貸款手續(xù),有效挖掘市場(chǎng)潛力,促進(jìn)貸款的發(fā)放工作。另一方面,加強(qiáng)跟蹤檢查,防止貸款“規(guī)模沖動(dòng)”、“盲目跟大”,做到了審慎經(jīng)營(yíng)、理性擴(kuò)張。
3、信貸及風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)上線準(zhǔn)備工作基本到位。信貸及資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)上線工作開(kāi)展以來(lái),聯(lián)社高度重視,精心組織,周密安排,在及時(shí)完成客戶(hù)信息采集學(xué)習(xí)培訓(xùn)后,迅速推開(kāi)客戶(hù)信息采集工作,并同步落實(shí)補(bǔ)錄環(huán)境的準(zhǔn)備和微機(jī)操作培訓(xùn)。在實(shí)施過(guò)程中,聯(lián)社狠抓工作質(zhì)量和進(jìn)度,每日通報(bào)補(bǔ)錄及采集進(jìn)度、落實(shí)專(zhuān)人同步跟進(jìn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量。截止6月27日,全縣農(nóng)村信用社筆業(yè)務(wù)和客戶(hù)信息的采集和補(bǔ)錄工作順利完成。目前,網(wǎng)絡(luò)布線正在加緊施工,可以如期實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)上線。
4、大戶(hù)不良貸款清收取得突破。經(jīng)過(guò)多方論證調(diào)查,5月份,聯(lián)社向縣法院申請(qǐng)貸款抵押資產(chǎn)保全,并依法提起訴訟,可望在下半年予以清收,徹底解決困擾營(yíng)業(yè)部經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。
5、創(chuàng)收增效工作成效顯著。在防止風(fēng)險(xiǎn)的前提下,聯(lián)社不斷增加有效資產(chǎn)的投放,提高盈利能力。同時(shí),針對(duì)富余資金量大的實(shí)際,將開(kāi)拓中間業(yè)務(wù)收入作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)行社合作,尋求資金融通。上半年,該項(xiàng)業(yè)務(wù)累計(jì)交易額億元,收益萬(wàn)元。各信用社積極拓展“安貸寶”等代理業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)手續(xù)費(fèi)萬(wàn)元。上半年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)看,全轄實(shí)現(xiàn)總收入萬(wàn)元,同比多收萬(wàn)元,其中利息收入萬(wàn)元,同比多收萬(wàn)元,中間業(yè)務(wù)創(chuàng)收萬(wàn)。實(shí)現(xiàn)盈余萬(wàn)元,同比增加萬(wàn)元。
6、制度落實(shí)力度加大,防案控險(xiǎn)能力有所增強(qiáng)。按照“強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,完善結(jié)束機(jī)制,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,防范操作風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展”的總體要求,聯(lián)社以稽核檢查為重點(diǎn),從風(fēng)險(xiǎn)排查和案件專(zhuān)項(xiàng)治理入手,對(duì)**年度年終決算經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)性專(zhuān)項(xiàng)稽核、冒名貸款進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)稽核,嚴(yán)肅了制度,規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為。
7、網(wǎng)點(diǎn)安全達(dá)標(biāo)建設(shè)進(jìn)展順利。分社新址裝修已經(jīng)完工;開(kāi)工裝修的家信用社營(yíng)業(yè)室將于7月中旬全面交工,投入使用。
總之,上半年,全縣農(nóng)村信用社在深化改革、經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面做了大量的工作,取得了前所未有的成績(jī),應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。
二、查找工作薄弱環(huán)節(jié),有的放矢強(qiáng)力糾改,努力推進(jìn)全縣農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展進(jìn)程。
上半年,盡管我們作了大量的、艱苦的、卓有成效的工作,但冷靜客觀的分析總結(jié),仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。因此,全縣農(nóng)村信用社必須認(rèn)真貫徹省聯(lián)社工作部署,堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù);質(zhì)量是硬約束,是第一責(zé)任;效益是硬指標(biāo),是第一目標(biāo)”的思想,根據(jù)存在的問(wèn)題及成因分析,有的放矢,扎實(shí)糾改,努力推進(jìn)規(guī)范信貸管理、案件綜合治理、提升經(jīng)營(yíng)效益等項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保全年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)全面完成。
存在問(wèn)題一:服務(wù)質(zhì)量和水平尚待大幅提升。隨著全縣農(nóng)村信用社電子化程度的提高以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快,與商業(yè)銀行在硬件設(shè)施上的差距正在逐步縮小。但是,我們?cè)诠衩娣?wù)工作上卻差距甚遠(yuǎn)。上半年,聯(lián)社共接到客戶(hù)投訴6起,涉及責(zé)任人11人,投訴率有所上升。突出表現(xiàn)為:一是營(yíng)業(yè)時(shí)間不正點(diǎn),遲開(kāi)門(mén),早關(guān)門(mén),或者是隨意關(guān)門(mén),停止?fàn)I業(yè)。另外,城區(qū)個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)下午提前下班時(shí)間,以“沒(méi)有錢(qián)”為借口,提前簽退,營(yíng)業(yè)時(shí)間沒(méi)有保證;二是解說(shuō)服務(wù)“生、冷、硬”,客戶(hù)意見(jiàn)比較大;三是通存通兌業(yè)務(wù)拒絕辦理,這在城區(qū)信用社表現(xiàn)比較突出;四是一些信用社雖然已經(jīng)裝修改造,但是“臟亂差”的問(wèn)題突出,“住樓房,睡土炕”的形象改觀不大。
隨著農(nóng)村金融改革的深化,我們?cè)诜?wù)質(zhì)量和水平上如果沒(méi)有大的改觀,就難以鞏固我們的市場(chǎng)陣地。因此,全縣上下在強(qiáng)化工作措施落實(shí)的基礎(chǔ)上,要開(kāi)動(dòng)腦筋,想盡辦法,用“爭(zhēng)”的精神、“搶”的氣勢(shì)、“奪”的勁頭去抓存款、增實(shí)力,力爭(zhēng)盡快趕上來(lái)。同時(shí),要強(qiáng)化服務(wù)工作。服務(wù)是天性,是本質(zhì),是責(zé)任,是義務(wù)。我們吃這行飯,就得干這行活。更重要的是面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),我們要站穩(wěn)腳跟,贏得勝利,唯一有效的殺手锏就是服務(wù),唯一有吸引力的金字招牌也是服務(wù)。服務(wù)出客戶(hù),服務(wù)出形象,服務(wù)出效益,服務(wù)出競(jìng)爭(zhēng)力。為了搞好服務(wù),我們必須堅(jiān)持以客戶(hù)為中心,以客戶(hù)的需要為第一信號(hào),根據(jù)客戶(hù)的需要改進(jìn)工作,更要針對(duì)服務(wù)工作存在的問(wèn)題,抓好整改,聯(lián)社將加大對(duì)客戶(hù)投訴的處理力度。各信用社要強(qiáng)化管理,教育員工樹(shù)立“以我心靈美,換來(lái)信合美,以我誠(chéng)信情,贏來(lái)客戶(hù)情,視顧客為上帝,為客戶(hù)謀幸福”的新型服務(wù)理念。具體講,就是通過(guò)整潔的環(huán)境、一流的設(shè)施、良好的形象,迎來(lái)每一位客戶(hù);通過(guò)一聲問(wèn)候、一句美言、一臉微笑,留住每一位客戶(hù);通過(guò)高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù),引來(lái)更多的客戶(hù);通過(guò)一件小事、一點(diǎn)一滴、一言一行展示信合人的服務(wù)風(fēng)貌和服務(wù)素質(zhì),樹(shù)立我們信用社“小窗口,大銀行”的服務(wù)品牌和服務(wù)風(fēng)范。要努力在微笑服務(wù)、細(xì)節(jié)服務(wù)中提升經(jīng)營(yíng)與服務(wù)的精細(xì)化程度。市場(chǎng)是最公正的,客戶(hù)是心里最有數(shù)的,只要我們付出真誠(chéng)的服務(wù),就必然獲得可觀的回報(bào);我們也只有付出真誠(chéng)的服務(wù),才能獲得可觀的回報(bào)。
存在問(wèn)題二:激勵(lì)機(jī)制的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。突出表現(xiàn)為:一是一些信用社績(jī)效分配不透明,不及時(shí),不公正,家長(zhǎng)、官僚作風(fēng)嚴(yán)重,影響職工的工作積極性;二是一些員工小富即安、小成則滿的思想依然存在,面對(duì)激勵(lì)政策,進(jìn)取心不強(qiáng),滿足于現(xiàn)狀,混天度日,在考核兌現(xiàn)時(shí),卻斤斤計(jì)較,全然不顧自己的出勤天數(shù)、任務(wù)實(shí)績(jī)、工作質(zhì)量。三是不能正確對(duì)待“正向激勵(lì)”機(jī)制。一些員工對(duì)于下達(dá)分配的任務(wù),動(dòng)則就要“錢(qián)”?;蛘呤侵灰?jiǎng)勵(lì),不接受處罰。殊不知“效益為先、正向激勵(lì),獎(jiǎng)罰分明,促進(jìn)工作”才是正向激勵(lì)的核心。
目前,聯(lián)社實(shí)施“以效益論英雄,憑業(yè)績(jī)發(fā)薪酬”的薪酬改革,主要是通過(guò)正確引導(dǎo)、正向激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)全員工作積極性。要嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效工資制的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)員工的工資管理,及時(shí)按月計(jì)提績(jī)效工資,加強(qiáng)考核,達(dá)到按勞取酬、多勞多得、激發(fā)員工工作熱情的目的。對(duì)于分配不及時(shí)、不透明的主要責(zé)任在社主任,考核分配辦法制定必須經(jīng)過(guò)會(huì)議研究。同時(shí),在分配過(guò)程,要兼顧業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)、出勤等項(xiàng)目,絕不能搞平均,搞照顧,影響工作成效大的員工情緒。由于內(nèi)外勤工作承擔(dān)任務(wù)有別,工作量有別,必然在績(jī)效分配上有別。因此,座班主任必須發(fā)揮內(nèi)外聯(lián)系的紐帶作用,搞好協(xié)調(diào),絕不能搞內(nèi)耗,要會(huì)考慮問(wèn)題,試想一下,內(nèi)勤的貸款營(yíng)銷(xiāo)手續(xù)費(fèi),外勤有嗎?同時(shí),要強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng),禁止弄虛作假。必須按規(guī)定操作,嚴(yán)禁在執(zhí)行中弄虛作假,嚴(yán)禁在經(jīng)營(yíng)成果上投機(jī)取巧。聯(lián)社綜合部要加強(qiáng)對(duì)分配制度改革的檢查、指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反映、解決、處理,對(duì)頂著不辦、不認(rèn)真辦、弄虛作假的要嚴(yán)肅處理。下半年,聯(lián)社將加大檢查處罰力度,對(duì)此,全體員工要從自身做起,規(guī)范操作行為,確保信用社各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展。
存在問(wèn)題三:貸款管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今年,全縣農(nóng)村信用社貸款投放量比較大,經(jīng)過(guò)銀監(jiān)部門(mén)、聯(lián)社組織檢查發(fā)現(xiàn),冒名、化整為零、壘大戶(hù)等違規(guī)貸款在一些社屢禁不止。聯(lián)社一直強(qiáng)調(diào)發(fā)展要兼顧實(shí)際,兼顧成本,不能以犧牲質(zhì)量來(lái)?yè)Q取量的擴(kuò)張,在信貸管理中,要嚴(yán)格執(zhí)行“三查”制度,確保信貸資金的安全性與效益性。下半年,聯(lián)社繼續(xù)對(duì)信貸資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)肅追查管貸責(zé)任。對(duì)于存在風(fēng)險(xiǎn)、不論金額大小、不論情節(jié)輕重、不論涉及何人,都要追查到底,照章處理到位,糾改清收到位。我們絕不能花錢(qián)養(yǎng)著那些對(duì)工作漫不經(jīng)心、敷衍應(yīng)付、不負(fù)責(zé)任的渾人;絕不能花錢(qián)養(yǎng)著那些吃里扒外、成心壞事的小人;更不能花錢(qián)養(yǎng)著那些以錢(qián)謀私、以職謀私、以權(quán)謀私、以貸謀私、損公肥私的惡人。因此,各信用社在規(guī)范管理新增貸款的同時(shí),要落實(shí)貸款發(fā)放的相關(guān)責(zé)任人,積極搞好問(wèn)題的糾改及清收工作。
存在問(wèn)題四:不良貸款前清后增,出現(xiàn)反彈,盤(pán)活清收工作任務(wù)十分艱巨。截止6月末,全縣農(nóng)村信用社四級(jí)分類(lèi)下不良貸款出現(xiàn)反彈,較年初增加萬(wàn)元,逆向調(diào)整不良貸款還有萬(wàn)元,風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。這也反映出部分員工在較大程度上存在重貸輕收思想,清收盤(pán)活的主動(dòng)性和積極性不高,責(zé)任心不強(qiáng),畏難情緒阻撓業(yè)務(wù)的拓展。
對(duì)此,一是必須嚴(yán)密關(guān)注到逾期貸款,對(duì)當(dāng)月到期貸款要做到列出計(jì)劃,明確目標(biāo),承包到人,及早收回,徹底改變?cè)鲁醪淮呤铡⒃履└阃粨舻牟涣剂?xí)慣。必須嚴(yán)格按照貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)及時(shí)做出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,提出防范措施和處置方案,既實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶(hù)服務(wù)的延伸,又實(shí)現(xiàn)對(duì)貸款安全收回的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,確保清非成果。二是要結(jié)合信貸及風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)上線工作,利用行之有效的手段,分類(lèi)施治,加大對(duì)債務(wù)不實(shí)貸款的活化清收工作力度,在辦理盤(pán)活貸款,落實(shí)債務(wù)時(shí),嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)部提出的管理要求,做好調(diào)查、審查工作,相關(guān)的資料必須齊全、完整、規(guī)范,嚴(yán)禁弄虛作假,否則以違規(guī)貸款論處,造成債務(wù)不實(shí)、資產(chǎn)損失的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。三是堅(jiān)持五級(jí)分類(lèi)“按季分類(lèi)、按月調(diào)整”的原則,根據(jù)信貸員的調(diào)查,對(duì)認(rèn)定過(guò)程中有偏離的要進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。四是搞好信貸及風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)上線的后續(xù)管理工作。要對(duì)采集的信息進(jìn)行完善,特別是非身份證號(hào)碼錄入的客戶(hù)信息要列表登記,注明情況;對(duì)所有信息,要由采集人、審核人簽字認(rèn)可,明確責(zé)任,手續(xù)完善后,經(jīng)聯(lián)社上線領(lǐng)導(dǎo)小組審核合格,聯(lián)社將按照一定比例予以補(bǔ)助。五是認(rèn)真開(kāi)展不良貸款“筆筆動(dòng)”活動(dòng),確保上門(mén)催收面達(dá)到100%,現(xiàn)金收回面力爭(zhēng)達(dá)到80%,不良貸款收回率達(dá)到20%以上。全體信貸人員要增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,群策群力,內(nèi)挖外聯(lián),全力攻堅(jiān),同念一本經(jīng),合唱一臺(tái)戲,用我們的心血、汗水、智慧和信心奮力拓出清非盤(pán)活的新局面,確保不良資產(chǎn)占比和絕對(duì)額的雙下降。
存在問(wèn)題五:?jiǎn)T工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。一些員工業(yè)務(wù)水平低,工作能力較差,不能較好完成本崗位的工作,需要進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。一些單位內(nèi)部工作氛圍不和諧,打內(nèi)耗的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
對(duì)此,各信用社必須深刻反思,并抓好以下工作。
1、搞好團(tuán)結(jié)。在經(jīng)營(yíng)管理中,必須始終把團(tuán)結(jié)放在第一位,只有團(tuán)結(jié)的班子才能帶出一流的隊(duì)伍。一是信用社主任對(duì)員工要多關(guān)心、多照顧、多體恤,利用自身職位接觸面廣,認(rèn)識(shí)人多的優(yōu)勢(shì),幫助職工解決困難。在工作中,主任要做到對(duì)事不對(duì)人,從工作出發(fā),以大局為重,一視同仁,這樣才能受到職工的擁護(hù)和愛(ài)戴。同時(shí)職工對(duì)主任的管理工作也要積極配合。在工作中主任不可避免的要對(duì)員工存在的問(wèn)題或缺點(diǎn)提出批評(píng)和教育,對(duì)此員工也要多理解,有不同的看法或者認(rèn)為主任批評(píng)管理的不對(duì),可以在大家都冷靜的情況下,積極的與主任進(jìn)行溝通,增進(jìn)了解。二是信用社主任和座班主任之間要多溝通,遇事多商量,有不同的意見(jiàn)或看法擺在桌面上來(lái)解決,以消除心里的迷團(tuán)和誤解,達(dá)到團(tuán)結(jié)一致。如果有事憋在心里不說(shuō),就會(huì)形成誤解,造成誤會(huì),相互別勁,無(wú)形中在思想上多了一道鴻溝。
2、抓好員工教育培訓(xùn)工作。下半年,聯(lián)社將按照年度職工培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦信貸及風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)操作,三期培訓(xùn)班,并將考試成績(jī)納入考核工作,努力提高員工學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。
3、強(qiáng)化職工思想教育,認(rèn)真開(kāi)展“樹(shù)科學(xué)發(fā)展促廉潔高效建現(xiàn)代金融企業(yè)”為主題的實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí),對(duì)照在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹集中制、履行職能、維護(hù)員工、群眾利益、組織紀(jì)律、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,在廣泛征求和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系思想、工作實(shí)際,認(rèn)真分析在貫徹科學(xué)發(fā)展觀中存在的突出問(wèn)題和原因,認(rèn)真整改,確保員工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、經(jīng)營(yíng)理念得以提高。
存在問(wèn)題六:案件綜合治理有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。聯(lián)社檢查發(fā)現(xiàn),個(gè)別信用社管理人員責(zé)任心不強(qiáng),違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。7月1日,聯(lián)社組織人力對(duì)等個(gè)信用社的現(xiàn)金庫(kù)存進(jìn)行了突擊檢查,問(wèn)題比較嚴(yán)重,極易發(fā)生新的案件,令人十分擔(dān)憂;同時(shí)一些信用社對(duì)安全保衛(wèi)工作存在麻痹思想僥幸心理,制度、責(zé)任落實(shí)不到位,特別是在守庫(kù)、值班等環(huán)節(jié)不嚴(yán)格執(zhí)行。
規(guī)章制度。
的現(xiàn)象不同程度地存在,安全隱患比較突出。
上述問(wèn)題的存在,說(shuō)明我們案件治理面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,說(shuō)明我們管理工作存在漏洞,說(shuō)明我們的工作人員照章操作意識(shí)差?!按箦e(cuò)不犯,小錯(cuò)不斷”,久而久之,形成風(fēng)險(xiǎn)漏洞越來(lái)越多、越積越大,最終會(huì)釀成案件。
著眼于控制發(fā)案率、降低損失率,提高全系統(tǒng)人、財(cái)、物的安全系數(shù),案件防控工作必須抓好以下幾點(diǎn):一是加強(qiáng)全員安全教育,完善各類(lèi)案件的應(yīng)急處置預(yù)案,增強(qiáng)員工的防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。二是強(qiáng)化案件專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)格案件責(zé)任追究。對(duì)庫(kù)款槍支管理、資金帳務(wù)核算、重要空白憑證管理、內(nèi)外對(duì)帳、內(nèi)部授權(quán)、上門(mén)收款等關(guān)鍵崗位和管理工作要加大監(jiān)督檢查處罰力度,努力把對(duì)各類(lèi)案件和違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)、處置延伸到日常經(jīng)營(yíng)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)。三是結(jié)合行風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)反商業(yè)賄賂工作,強(qiáng)化法紀(jì)制約機(jī)制,對(duì)違章違紀(jì)人員按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。特別是放貸環(huán)節(jié)的監(jiān)督?!百J款只有放得干凈,才能收得利索”。要進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔奉公意識(shí),對(duì)敢于觸及紀(jì)律“高壓線”的員工,要始終保持高壓態(tài)勢(shì),露頭就打,確保打得狠、打得準(zhǔn)、打出行風(fēng),堅(jiān)決肅清不廉潔辦貸行為。各信用社主任要發(fā)揮模范帶頭作用,狠抓廉政建設(shè),管好自己,帶好隊(duì)伍,確?!百J款放得干凈”。四是實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)制,問(wèn)責(zé)聲要大、雨點(diǎn)要密、高壓電要足,一把尺子衡量。對(duì)每一筆違規(guī)、違章、不符程序的業(yè)務(wù),對(duì)每個(gè)違紀(jì)、違法問(wèn)題,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員要逐個(gè)追問(wèn),逐個(gè)追究責(zé)任,逐一嚴(yán)肅處理。切實(shí)解決職責(zé)不清、責(zé)任不明、不了了之的問(wèn)題,使每名員工在辦理每一筆業(yè)務(wù)時(shí)都要認(rèn)真負(fù)責(zé),要為自己、為家庭、為事業(yè)負(fù)責(zé)、為歷史負(fù)責(zé)。五是加強(qiáng)安全檢查的力度、密度和深度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類(lèi)案件隱患。特別是夜間值守環(huán)節(jié)的落實(shí)工作。為什么一些信用社的夜間值守落實(shí)不到位,主要責(zé)任是社主任的安排部署問(wèn)題,主要原因是座班主任不能以身作則,不嚴(yán)格落實(shí)制度的問(wèn)題。請(qǐng)各信用社反思。下半年,聯(lián)社將把此項(xiàng)工作作為落實(shí)安全責(zé)任制檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,不定期進(jìn)行檢查,對(duì)責(zé)任未落實(shí),值班走過(guò)程的人員進(jìn)行嚴(yán)厲處置。
同志們,上半年,我們的工作成績(jī)比較突出,應(yīng)當(dāng)予以肯定,但是,下半年,面臨的的任務(wù)依然艱巨,擔(dān)子不輕,責(zé)任重大,全體員工一定要以乘勢(shì)而上、迎難而進(jìn)的智慧與勇氣,以集合眾智、勵(lì)精圖強(qiáng)的態(tài)度與精神,竭心盡力地履行好自己的職責(zé),實(shí)干、苦干與巧干,勤懇、勤奮與勤勞,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展新局面!
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十六
要想方設(shè)法傳授知識(shí)和技術(shù)給農(nóng)牧民,知識(shí)才是改變命運(yùn)的真正武器。一是加強(qiáng)教育武裝,不斷提升農(nóng)村教育水平,提高農(nóng)民的知識(shí)文化水平。二是實(shí)施技術(shù)武裝,俗話說(shuō)“萬(wàn)貫家產(chǎn)不如一技之長(zhǎng)”,要讓農(nóng)民兄弟真正富裕起來(lái),最有效的方法就是教會(huì)他們一門(mén)技術(shù),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,使廣大農(nóng)戶(hù)走上致富之路。三是實(shí)施信息武裝,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最值錢(qián)的就是信息,要向農(nóng)牧民群眾提供及時(shí)、可靠的市場(chǎng)信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要著重研究農(nóng)業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法,為廣大農(nóng)牧民群眾搭建致富橋,讓他們踏上致富路。
(三)要“扶助”農(nóng)民。抓緊完善和全面實(shí)施《金川縣扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,堅(jiān)決打好“全程全域全員”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,按照“先難后易”的思路,瞄準(zhǔn)特困群體、特困家庭,建立幫扶臺(tái)賬,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,努力實(shí)現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開(kāi)展“走基層、暖民心”“進(jìn)農(nóng)家門(mén)、說(shuō)農(nóng)家話、辦農(nóng)家事、結(jié)農(nóng)家情”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng),充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性,及時(shí)把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強(qiáng)調(diào)的是,金川總?cè)丝?.3萬(wàn),貧困人口超過(guò)1萬(wàn),主要集中在高半山,覆蓋全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村,必須正視這一問(wèn)題,必須下大決心、花大力氣解決這一問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,努力實(shí)現(xiàn)金川老百姓與全國(guó)全省同步過(guò)上全面小康幸福美好生活的目標(biāo)。
(四)要“美麗”農(nóng)村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進(jìn)“四川省新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)示范縣”工作,全面鞏固提升幸福美麗家園建設(shè)成果,全面建好幸福美麗新村,努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”,而且“物質(zhì)富裕、精神富足”。新農(nóng)村要喚起人們對(duì)前庭后院、瓜果飄香、柳揚(yáng)蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中,就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”,令人心曠神怡、身心愉悅的感覺(jué)。要把幸福美麗新村建設(shè)成傳統(tǒng)村莊的升級(jí)版,而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設(shè)要綜合發(fā)展,而不是單項(xiàng)突進(jìn);要各美其美,而不是千村一面;要人的新農(nóng)村,而不是物的新農(nóng)村。要切實(shí)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來(lái),從實(shí)際出發(fā),宜建則建、宜改則改、宜保則保,應(yīng)建必建、應(yīng)改必改、應(yīng)保必保。要在保護(hù)和開(kāi)發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎(chǔ)上,依托世所罕見(jiàn)的高原田園風(fēng)光,努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。
三、以推進(jìn)農(nóng)村法治和德治為保障,通過(guò)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,讓農(nóng)村更加和起來(lái)。
農(nóng)村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手,是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方式,強(qiáng)化農(nóng)村依法治理,形成遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正、和諧有序的社會(huì)環(huán)境。
(一)全面推進(jìn)依法治村。將依法治村提上各級(jí)黨委政府的重要議事日程,全面貫徹落實(shí)縣委關(guān)于全面推進(jìn)依法治縣《決定》的各項(xiàng)部署,深入研究,廣泛實(shí)踐,大力開(kāi)展基層法治示范創(chuàng)建工作,積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強(qiáng)化基層干部職工的依法行權(quán)意識(shí),改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權(quán)方式,提高運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)處理問(wèn)題的能力。要引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵法、守法、學(xué)法、用法,依法維護(hù)自身合法權(quán)益,無(wú)理不能鬧事,有理也不能取鬧。要加強(qiáng)法治宣傳教育,提高群眾法治觀念,在全社會(huì)尤其在農(nóng)村推動(dòng)形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
(二)全面推進(jìn)以德治村。加快農(nóng)村全面小康,不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì),還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢(qián)袋子鼓起來(lái),而且要讓群眾的精神富足起來(lái)。要堅(jiān)持以打造“孝德金川”為重點(diǎn),按照縣委關(guān)于全面打造“孝德金川”的《決定》,積極探索農(nóng)村“法治”與“德治”相得益彰的社會(huì)治理新路子。要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入推進(jìn)弘揚(yáng)“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動(dòng),努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風(fēng)導(dǎo)向、道德新風(fēng)、時(shí)尚追求。要加強(qiáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展,確保珍貴的文化得到保護(hù),淳樸的民風(fēng)民俗得到延續(xù),良好的道德風(fēng)尚得到傳揚(yáng)。
(三)全面夯實(shí)治理機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)民主管村,提高基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務(wù)決策管理程序,全面推行村務(wù)公開(kāi)、“一事一議”等制度,探索建立村民代表制度,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理改革,鞏固“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果,把村級(jí)財(cái)權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺(tái)作用,給群眾一本“明白賬”,社會(huì)一本“公平帳”,干部一本“廉潔賬”,百姓一本“感恩帳”,切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。要針對(duì)全縣移民安置點(diǎn)、新農(nóng)村綜合體建設(shè)不斷推進(jìn)的實(shí)際,積極開(kāi)展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務(wù)管理試點(diǎn)示范建設(shè),探索新的管理機(jī)制和辦法,全面提高治理水平。
四、以全面深化農(nóng)村改革為動(dòng)力,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,讓農(nóng)村更加活起來(lái)。
黨中央、國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》,對(duì)深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求,政治性、政策性都非常強(qiáng)。我們要按照省、州統(tǒng)一部署,根據(jù)“三農(nóng)”工作實(shí)際,堅(jiān)持以重大問(wèn)題為導(dǎo)向,圍繞讓農(nóng)村土地資源活起來(lái)、農(nóng)村資產(chǎn)活起來(lái)、新型經(jīng)營(yíng)主體活起來(lái)、勞動(dòng)力資源活起來(lái)、流通活起來(lái)、金融活起來(lái)、城鄉(xiāng)良性互動(dòng)機(jī)制活起來(lái)“七個(gè)活起來(lái)”,因地制宜地組織開(kāi)展農(nóng)村改革試點(diǎn)工作。
根據(jù)我縣實(shí)際情況,這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下深化農(nóng)村土地制度改革的問(wèn)題。在中央一號(hào)文件中,關(guān)于土地制度改革的最大亮點(diǎn)就是強(qiáng)化所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán),即實(shí)行承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分離”。農(nóng)村改革前,農(nóng)村集體土地是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)合一,土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。十一屆三中全會(huì)以后,國(guó)家實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,把土地所有權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi),所有權(quán)歸集體,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸農(nóng)戶(hù),從根本上激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越式發(fā)展?,F(xiàn)在,順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的意愿,把農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)并行分置的新型農(nóng)地制度,這是我國(guó)農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新,將有利于更好堅(jiān)持集體土地的所有權(quán),更好保障農(nóng)戶(hù)對(duì)土地的承包權(quán),更好用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。
如何放活土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),是這次農(nóng)村土地制度改革的重中之重。農(nóng)村改革好比嫁接樹(shù)木,農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度就是樹(shù)根和樹(shù)干,絕對(duì)不能變;土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是嫁接的樹(shù)枝,可以大膽創(chuàng)新。放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)方式,首先就是要做好確權(quán)登記工作,把土地承包權(quán)定格在農(nóng)民手里,讓承包地拿到“戶(hù)口本”,讓農(nóng)民吃上“定心丸”。今年,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作是我縣農(nóng)村改革的重點(diǎn)工作,全縣各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照省、州的部署要求,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我縣確權(quán)登記工作。只有把土地確權(quán)之后,才能明確農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保的權(quán)能,進(jìn)而更好的推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng),有效解決“怎么種地”的問(wèn)題。要大力推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新,鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新興經(jīng)營(yíng)主體,切實(shí)解決好“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題。
在改革中要守住底線。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖,不論怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有權(quán)改沒(méi)了。守住農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度底線。以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),落實(shí)所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán),承包制不能變,農(nóng)民的承包權(quán)任何人都無(wú)權(quán)剝奪。守住保障農(nóng)民權(quán)益的底線。保障好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,根據(jù)地域特點(diǎn)、發(fā)展水平和群眾意愿,充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神,絕不能違民意、背民心、代民作主、強(qiáng)制推動(dòng)。
在守住底線同時(shí),要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下,大膽地闖、大膽地試,不能怕出差錯(cuò)而裹足不前。要敢為人先、主動(dòng)作為,避免頂層設(shè)計(jì)依賴(lài)癥。對(duì)改革實(shí)踐探索,即使暫時(shí)不能肯定,但也不能輕易否定,要試試再看、看看再說(shuō)。圍繞農(nóng)村改革主攻方向,在那些過(guò)去很少觸及還沒(méi)有破題的關(guān)鍵領(lǐng)域,先行先試、超前探索、走出新路。
五、以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為保障,通過(guò)基層組織建設(shè),讓農(nóng)村更加強(qiáng)起來(lái)。
農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層,穩(wěn)定的根基在基層,希望也在基層。農(nóng)村基層組織是做好“三農(nóng)”工作關(guān)鍵中的關(guān)鍵、核心中的核心。要牢固樹(shù)立“大抓基層”的理念,堅(jiān)持把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為黨建工作重中之重,在任何時(shí)候、任何情況下都不放松。
(一)建強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織。基層黨組織肩負(fù)著為群眾服務(wù)的直接責(zé)任,必須始終牢記黨的權(quán)力是人民賦予的,始終牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)好干部、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)服務(wù)型黨組織”的“雙爭(zhēng)”活動(dòng),在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中著力提高基層服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力和水平。要積極推行和運(yùn)用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果,切實(shí)用好機(jī)制和好辦法來(lái)指導(dǎo)工作、推進(jìn)工作、提升工作。要持續(xù)深入開(kāi)展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動(dòng),進(jìn)一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力像二普魯村一樣做到“六個(gè)沒(méi)有”。
(二)開(kāi)展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設(shè)中的短板,要按照省州統(tǒng)一部署,在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,同步推進(jìn)強(qiáng)鄉(xiāng)興村提升的“自選動(dòng)作”,努力做到應(yīng)“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”,全力推進(jìn)基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持一鄉(xiāng)一村一策,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書(shū)記牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí),針對(duì)軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問(wèn)題,按照州委提出的“八大措施”,以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務(wù)跛腳疾“四大病癥”為重點(diǎn),突出對(duì)癥下藥,逐一對(duì)軟鄉(xiāng)弱村祛病強(qiáng)身、疏筋活血,切實(shí)做到該教育的幫助教育,該調(diào)整處理的堅(jiān)決調(diào)整處理,扎實(shí)推進(jìn)“軟鄉(xiāng)弱村”向“強(qiáng)鄉(xiāng)興村”轉(zhuǎn)化提升。
培養(yǎng)和建強(qiáng)一批基層黨組織“帶頭人”隊(duì)伍,培育打造一批政治可靠、隊(duì)伍過(guò)硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村,促進(jìn)全縣基層黨組織提能升級(jí)。要高度重視發(fā)展農(nóng)村黨員工作,目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡,后備人員儲(chǔ)備不足的問(wèn)題。比如:二普魯村黨員與農(nóng)牧民人口比例達(dá)到了11%,而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有達(dá)到6%,要以政治可靠為第一標(biāo)準(zhǔn),注重從返鄉(xiāng)大中專(zhuān)和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,不斷發(fā)展壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍,特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農(nóng)村干部,不斷提高農(nóng)村干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力。同時(shí),要關(guān)心關(guān)愛(ài)村干部,積極推行村干部“績(jī)效報(bào)酬考評(píng)制度”,確?;鶎狱h組織有干部管事、有力量做事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有激情干事。
(四)著力夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政。廉潔自律是對(duì)黨員干部最基本的要求。近年來(lái),我縣農(nóng)村腐敗案件呈上升趨勢(shì),務(wù)必引起高度警惕。大家一定要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定,嚴(yán)格按制度規(guī)定處置村級(jí)資產(chǎn)、資金、資源,嚴(yán)格按程序要求實(shí)施工程項(xiàng)目。要講正氣,在落實(shí)救助救濟(jì)、低保評(píng)定等政策時(shí),堅(jiān)持原則、公平公正,做到剛正不阿、一身正氣。要講紀(jì)律,注重慎微慎獨(dú)、慎言慎行、潔身自好,自覺(jué)把廉潔自律貫穿日常工作和生活中,做集“干凈”與“干事”于一身,“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻(xiàn),我縣“三農(nóng)”工作取得的顯著成效充分證明,金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻(xiàn)、能干事的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。在新形勢(shì)下,大家更要強(qiáng)化時(shí)不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感,把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上,腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)奮進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
會(huì)后,縣委、政府還將結(jié)合此次會(huì)議大家的討論意見(jiàn),制定出臺(tái)《金川縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)》《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開(kāi)創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農(nóng)”發(fā)展新局面的意見(jiàn)》《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”工作實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于高半山及邊遠(yuǎn)牧區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社健康發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見(jiàn)》《關(guān)于加大培植扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干激勵(lì)政策》等一系列重要文件,努力通過(guò)相關(guān)政策的配套完善,為抓好“三農(nóng)”工作提供完備政策支撐。各級(jí)各部門(mén)一定要主動(dòng)抓、抓主動(dòng),認(rèn)真落實(shí)好“兩個(gè)重中之重”要求,切實(shí)把農(nóng)民掛在心上,把農(nóng)業(yè)抓在手上,把農(nóng)村工作排在重要議事日程上,主動(dòng)肩負(fù)起振興“三農(nóng)”的歷史重任,不失時(shí)機(jī)的把我縣“三農(nóng)”工作推上新的更高臺(tái)階。
同志們,農(nóng)民是我們的衣食父母,農(nóng)業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是我們的共同家園,做好“三農(nóng)”工作,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)人民福祉。大家一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力拼搏,出色完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻(xiàn)!
今天召開(kāi)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議主要任務(wù)是,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府年初總體部署,總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,安排部署今年任務(wù),開(kāi)拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,保增長(zhǎng),上水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,努力開(kāi)創(chuàng)該縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新局面。剛才,農(nóng)口5位局長(zhǎng)就各自職能安排部署了今年重點(diǎn)工作,我完全同意,要抓好落實(shí)。下面我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年全縣農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。
20xx年,該縣農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市有關(guān)部門(mén)的大力支持下,創(chuàng)新實(shí)干,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,使全縣整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13億元,其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元,占農(nóng)業(yè)增加值的比重達(dá)到50%,進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶(hù)達(dá)6.8萬(wàn)戶(hù)。
1、植樹(shù)任務(wù)超額完成。
經(jīng)過(guò)全縣干部群眾共同努力,克服資金短缺、苗源緊張等困難,去秋今春植樹(shù)造林12.9萬(wàn)畝,植樹(shù)1038萬(wàn)株,超額完成縣下達(dá)的任務(wù),共打機(jī)井300眼,動(dòng)土257.7萬(wàn)方。
2、糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全年農(nóng)作物總播面達(dá)102.8萬(wàn)畝,其中糧食作物57.9萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)作物44.9萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)2.3億公斤,其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬(wàn)畝的糧食直補(bǔ)工作,向13萬(wàn)種糧農(nóng)戶(hù)發(fā)放補(bǔ)貼款4172.17萬(wàn)元。
3、畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。在出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后,克服了社會(huì)、市場(chǎng)等諸項(xiàng)不利因素的沖擊,全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
4、蔬菜生產(chǎn)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。全縣蔬菜播種面積10.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量36萬(wàn)噸,全縣保護(hù)地面積達(dá)3.47萬(wàn)畝,其中今年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積8331畝,特別是萬(wàn)畝都市型農(nóng)業(yè)示范園新建設(shè)施面積1530畝,王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺(tái)頭鎮(zhèn)姜家場(chǎng)1500畝林地食用菌,陳官屯鎮(zhèn)西釣臺(tái)、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室,均取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)了農(nóng)民增收,為全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展樹(shù)立了典型。
5、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。一是水利工程進(jìn)展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程,獨(dú)流堿河右堤度汛復(fù)堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程,七排干清淤工程。實(shí)施了9條防洪撤退路工程。農(nóng)村飲水安全工程,完成王口、臺(tái)頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站,配置除氟降鹽設(shè)備3臺(tái)套;農(nóng)村管網(wǎng)入戶(hù)改造工程,新建12處農(nóng)村集中供水廠。全縣新打農(nóng)用深井30眼。新增農(nóng)機(jī)具918臺(tái)套。二是完成了5.5萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程。
7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制,規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專(zhuān)項(xiàng)整治檢查行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)處理。二是加強(qiáng)了無(wú)公害產(chǎn)品基地的管理和產(chǎn)品認(rèn)證,對(duì)生產(chǎn)不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見(jiàn),增強(qiáng)依標(biāo)生產(chǎn)的能力。三是認(rèn)真做好奧運(yùn)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是強(qiáng)化飼料生產(chǎn)企業(yè)、奶站監(jiān)管,確保該縣生鮮牛奶質(zhì)量安全?!叭鼓谭凼录卑l(fā)生后,制定了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,成立了奶站監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)整改任務(wù),建立健全生產(chǎn)和管理制度,使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過(guò)。
這些成績(jī)的取得是與在座各位分不開(kāi)的。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家一年來(lái)的辛勤工作表示感謝!
雖然該縣農(nóng)業(yè)工作取得了一定成績(jī),但還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,還存在許多困難和問(wèn)題需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、努力做好20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。
20xx年該縣農(nóng)業(yè)工作思路是:深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依靠科技支撐,落實(shí)各項(xiàng)措施,努力構(gòu)建質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),促進(jìn)該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
20xx年農(nóng)業(yè)工作的主要目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到14億元,同比增長(zhǎng)7.4%。糧食種植面積確保70萬(wàn)畝,蔬菜播面12萬(wàn)畝,植樹(shù)10萬(wàn)畝,531.1萬(wàn)株(其中育苗1萬(wàn)畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達(dá)到7.5億元,生豬飼養(yǎng)量65萬(wàn)頭,奶牛存欄2.75萬(wàn)頭,肉雞飼養(yǎng)量2200萬(wàn)只,肉牛飼養(yǎng)量1.5萬(wàn)頭,肉羊飼養(yǎng)量40萬(wàn)只,蛋雞存欄95萬(wàn)只,牛奶產(chǎn)量17萬(wàn)噸,禽蛋產(chǎn)量1.4萬(wàn)噸。水產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)水面3.8萬(wàn)畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.8萬(wàn)噸。
年內(nèi)抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1、抓好生態(tài)林建設(shè)工程。全縣造林10萬(wàn)畝,包括子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園綠化造林1.2萬(wàn)畝,完成土方150萬(wàn)方,新打深井144眼,架設(shè)高壓線路105公里,整修機(jī)耕路80公里;林海循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬(wàn)畝,完成土方180萬(wàn)方,新打深井80眼,架設(shè)高壓線路115公里,整修機(jī)耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程,新增植樹(shù)1.7萬(wàn)畝,186.1萬(wàn)株,花灌木3.5萬(wàn)株。完成土方300萬(wàn)方;其它綠化工程新增植樹(shù)3.1萬(wàn)畝。
2、抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))建設(shè)工程。新建設(shè)施種植業(yè)面積1.5萬(wàn)畝,其中林地食用菌5000畝,日光節(jié)能溫室1000畝,大棚9000畝。
3、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃,明年啟動(dòng)核心區(qū)1000畝建設(shè)工程,包括新建日光溫室500畝,完成核心區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。
4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個(gè),建設(shè)重點(diǎn)包括:鋪設(shè)地下排水管道110公里,道路硬化100公里,里巷硬化60公里,建設(shè)沼氣設(shè)施3套,購(gòu)置垃圾車(chē)100輛,垃圾箱1000個(gè),修建健身廣場(chǎng)8萬(wàn)平米。
5、完成5.5萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程。完成5.5萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造,新建揚(yáng)水站2座,新打機(jī)井78眼,架設(shè)輸變電線路35公里,開(kāi)挖疏浚渠道415公里,埋設(shè)地下暗管66.64公里,新建涵洞28座,整修機(jī)耕路51.03公里。
6、完成農(nóng)用閘涵橋維修工程。對(duì)全縣重點(diǎn)流域的72座閘涵橋進(jìn)行維修、除險(xiǎn)、加固。
7、完成八堡揚(yáng)水站更新改造工程。完成八堡揚(yáng)水站機(jī)電維修、土建工程、設(shè)施更新。
8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設(shè)備和灌裝設(shè)備1臺(tái)套,解決49個(gè)村街5.7萬(wàn)人安全飲水。總投資1140萬(wàn)元,爭(zhēng)取市資金支持798萬(wàn)元,需縣配套資金342萬(wàn)元。
9、抓好管網(wǎng)入戶(hù)工程。新建11處集中供水廠,涉及111個(gè)村街,13萬(wàn)人。
10、抓好菌棒廠建設(shè)。年內(nèi)完成王口2個(gè),臺(tái)頭1個(gè)年產(chǎn)1000萬(wàn)棒的菌棒廠建設(shè)。
11、抓好林地設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類(lèi)5000畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化散養(yǎng)雞舍12萬(wàn)平米,新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬(wàn)只。
12、按照新建標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)設(shè)施、自動(dòng)飲水、消毒防疫設(shè)施、糞污處理設(shè)施、環(huán)境綠化美化等標(biāo)準(zhǔn),完成4個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、1個(gè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、1個(gè)肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)建設(shè)。
13、搞好土壤深松、激光平地項(xiàng)目建設(shè)。利用3年時(shí)間(20xx—2010)每年實(shí)施深松土作業(yè)5萬(wàn)畝,激光機(jī)械化平整土地作業(yè)1萬(wàn)畝。
14、加快農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)。新建農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社5個(gè),每個(gè)合作社服務(wù)輻射面積達(dá)到2萬(wàn)畝。
15、加快農(nóng)田保護(hù)性耕作項(xiàng)目建設(shè)。年度實(shí)施面積5.5萬(wàn)畝,通過(guò)實(shí)行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲(chóng)害綜合防治等措施,提高地力。
16、抓好農(nóng)產(chǎn)品安全建設(shè)。購(gòu)置設(shè)備、儀器、培育人員,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項(xiàng)目核測(cè)。
17、抓好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)部分設(shè)施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
18、抓好“三個(gè)一”工程建設(shè)。涉及低收入農(nóng)戶(hù)1951戶(hù),主要建設(shè)冷棚1000畝,溫室500畝,新植速生楊2萬(wàn)畝,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1000人。
19、搞好農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好生態(tài)林科技示范引領(lǐng)工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成、西甜瓜栽培技術(shù)示范園應(yīng)用。
20、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;抓好重大動(dòng)物疫病防控工作,確保不發(fā)生大的疫情。
同志們,農(nóng)業(yè)工作條件相對(duì)較差,工作辛苦,但做好“三農(nóng)”工作直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,一門(mén)心思放在工作上,敢于吃苦,默默奉獻(xiàn)。要有大局意識(shí),處處以事業(yè)為重,以為爭(zhēng)位。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持,齊心協(xié)力做好今年各項(xiàng)工作。
“雨水”將至,春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照今天會(huì)議的部署,爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增加收入。
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十七
同志們:
縣政府召開(kāi)農(nóng)村飲水安全工作會(huì)議主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實(shí)縣十五屆人大五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時(shí)間完成全縣自來(lái)水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個(gè)時(shí)期工作,安排部署“十一五”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認(rèn)識(shí)全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題的重要性。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開(kāi)始的,經(jīng)過(guò)20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問(wèn)題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來(lái)水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級(jí)黨委和政府把民生問(wèn)題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問(wèn)題上,舍得投人力、物力、財(cái)力。
但是,按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國(guó)水利廳(局)長(zhǎng)會(huì)議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問(wèn)題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬(wàn)人,集中供水受益人口為32.3萬(wàn)人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬(wàn)人,飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說(shuō)全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問(wèn)題:一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來(lái)水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來(lái)水問(wèn)題基本解決,目前存在的主要問(wèn)題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠?lái)水,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計(jì)不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),管徑設(shè)計(jì)不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時(shí)間長(zhǎng),現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問(wèn)題初步預(yù)算為4699萬(wàn)元,僅靠縣、鄉(xiāng)財(cái)力解決這個(gè)問(wèn)題難度非常大。五是管理體制落后、機(jī)制不活。國(guó)營(yíng)事業(yè)單位鐵飯碗,收費(fèi)欠賬不斷增加,職工沒(méi)有危機(jī)感,服務(wù)不到位。投入機(jī)制單一,國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢(qián)辦多少事,不給錢(qián)就停,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
總的說(shuō),我縣飲水安全工作既有機(jī)遇,又有現(xiàn)實(shí)的困難。我們必須高度重視,增強(qiáng)責(zé)任感,這是各級(jí)政府必須解決的問(wèn)題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問(wèn)題。
國(guó)務(wù)院根據(jù)全國(guó)的農(nóng)村飲水安全工作實(shí)際提出利用“十一五”、“十二五”時(shí)間解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來(lái)水,實(shí)現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
(一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會(huì)和縣十五屆人大五次會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會(huì)。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級(jí)政府的責(zé)任,是一項(xiàng)“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國(guó)家實(shí)施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”為原則,利用3年時(shí)間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時(shí)間不超過(guò)20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項(xiàng)均可視為不安全。三要確保實(shí)現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。解決唐家鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問(wèn)題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬(wàn)人。解決田莊臺(tái)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問(wèn)題,打深水井3眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬(wàn)人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問(wèn)題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬(wàn)人。
(三)要強(qiáng)化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅(jiān)持以農(nóng)村自來(lái)水站管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動(dòng)力。承包人要選擇有資金實(shí)力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的年限可以3年、10年,最長(zhǎng)不能超過(guò)。認(rèn)真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負(fù)責(zé)水源,合理確定水價(jià);企業(yè)保證運(yùn)行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營(yíng);用戶(hù)負(fù)責(zé)進(jìn)戶(hù)內(nèi)的投入。二是堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì),保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請(qǐng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍搞好設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購(gòu)、施工隊(duì)伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計(jì)要參考油田油井資料,最好請(qǐng)油田隊(duì)伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來(lái)水經(jīng)營(yíng)權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負(fù)責(zé),政府也要資助。同時(shí)縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對(duì)上爭(zhēng)取資金工作,“十一五”和“十二五”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問(wèn)題,沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計(jì)劃,還有多少人口,幾個(gè)村屯,什么原因,怎么解決,什么時(shí)間解決,列出時(shí)間表,“五一”前報(bào)縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因?yàn)轱嬎侨嗣P(guān)天的大事,不管誰(shuí)負(fù)責(zé),出現(xiàn)問(wèn)題群眾還是找政府,政府有這個(gè)責(zé)任。五是需要注意的幾個(gè)問(wèn)題。水質(zhì)問(wèn)題,千萬(wàn)不能出問(wèn)題,必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價(jià)問(wèn)題,不能由經(jīng)營(yíng)企業(yè)決定,要由行政主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價(jià)部門(mén)共同來(lái)決定;地下水資源要合理開(kāi)發(fā)利用,同時(shí)強(qiáng)調(diào)廢井必須找專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍封井,不然形成污水漏斗就會(huì)影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級(jí)政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費(fèi)、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級(jí)黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實(shí)現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇一
縣委:
按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會(huì)會(huì)同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負(fù)責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研組,重點(diǎn)對(duì)我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,并對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,也找出了存在的問(wèn)題和不足,分析了存在問(wèn)題的原因,并有針對(duì)性地提出了部分建議和意見(jiàn),進(jìn)一步推動(dòng)了我縣的基層組織建設(shè)工作,為開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供了借鑒。
一、基層組織建設(shè)整體情況。
阿瓦提縣轄15個(gè)基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè),企業(yè)黨委2個(gè),5個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委,8個(gè)黨組,15個(gè)黨總支,378個(gè)黨支部(其中村黨支部119個(gè)),黨員總數(shù)為8255名,其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專(zhuān)以上文化的472名,中專(zhuān)(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來(lái),我們開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門(mén)、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動(dòng)。目前,全縣有2個(gè)鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個(gè)村被地委命名為“紅旗村”;86個(gè)村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個(gè)村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議上,命名了4個(gè)“六好”社區(qū)黨支部、6個(gè)“五好”縣直機(jī)關(guān)黨支部、7個(gè)“五好”學(xué)校黨支部。
二、基層組織建設(shè)取得的成效。
近年來(lái),我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo),突出重點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實(shí),形成了“黨委龍頭活、各級(jí)班子強(qiáng)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實(shí)、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局,為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
(一)齊心協(xié)力抓落實(shí),形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學(xué)合理的考評(píng)細(xì)則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo),健全和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機(jī)制,規(guī)定了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)與農(nóng)民“四同”,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨建工作的指導(dǎo)。三是強(qiáng)化督導(dǎo),縣委每年召開(kāi)1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(觀摩會(huì)),每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行一次考核,不定期地對(duì)基層工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,落實(shí)了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。
(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的平均年齡由的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲,下降了3.7歲;大專(zhuān)以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過(guò)班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任平均年齡38.7歲,比年下降了5.1歲。二是強(qiáng)化培訓(xùn)育人,突出抓好干部教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書(shū)記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部中具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的107人,占科級(jí)干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專(zhuān))以上學(xué)歷的206人(其中大專(zhuān)11人),占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問(wèn)責(zé)任制等制度,1+1助學(xué)機(jī)制和扶貧共建機(jī)制,全縣30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶(hù)貧困戶(hù),400多名副科以上干部和700多家特困戶(hù)簽訂了扶貧幫困協(xié)議,縣直90多個(gè)單位與對(duì)口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)。
(三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機(jī)制。一是實(shí)施“五小”工程建設(shè),5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機(jī)關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂(lè)室,總投資446萬(wàn)元,總建筑面積6018平方米,營(yíng)造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作做到有章可循,按章辦事。
(四)創(chuàng)新思路建機(jī)制,推行村級(jí)組織規(guī)范化管理。一是制定出臺(tái)了《阿瓦提縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,在全縣118個(gè)行政村全面推行了村級(jí)組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機(jī)制,推行村干部星級(jí)化管理,每年按照村干部星級(jí)化管理實(shí)施辦法,對(duì)村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核,在考核定等的基礎(chǔ)上,按照一定條件對(duì)村主要干部進(jìn)行授星升級(jí)。目前,全縣共有五星級(jí)以上村干部43名,其中八星級(jí)村干部19名,七星級(jí)村干部4名,六星級(jí)村干部11名,五星級(jí)村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級(jí)村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),交養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)68544元。三是加強(qiáng)村級(jí)后備干伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實(shí)用技術(shù)骨干、經(jīng)濟(jì)帶頭人納入視野,重點(diǎn)培養(yǎng),每個(gè)村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問(wèn)題。
(五)從嚴(yán)要求抓管理,提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是堅(jiān)持對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標(biāo),實(shí)行百分制,半年初評(píng),年底總評(píng),并與“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開(kāi)展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé),將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實(shí)際,合理設(shè)置崗位,引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長(zhǎng)積極競(jìng)崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無(wú)職黨員通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上了崗;今年“七一”縣委對(duì)20名人優(yōu)秀上崗黨員進(jìn)行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”,疏通“出口”,重點(diǎn)在青年知識(shí)分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專(zhuān)畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊(duì)伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來(lái),全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數(shù)的86%,中專(zhuān)以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時(shí)加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對(duì)長(zhǎng)期不參加黨的活動(dòng)、不交納黨費(fèi)、不發(fā)揮作用,且民主評(píng)議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對(duì)22名不合格黨員進(jìn)行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇二
同志們:
在全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)__參加江西代表團(tuán)審議討論時(shí),特別講到蘇區(qū)振興,特別提到精準(zhǔn)扶貧,所以我們過(guò)完年第一個(gè)會(huì)就是部署農(nóng)村工作以及精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)工作。精準(zhǔn)扶貧即將作為蘇區(qū)振興的第二個(gè)切入點(diǎn)。第一個(gè)切入點(diǎn)是解決群眾的住房安全問(wèn)題,在解決住房問(wèn)題的同時(shí),在道路、橋梁、飲水安全、農(nóng)田質(zhì)量提高等方面予以關(guān)注。第二個(gè)非常重要的切入點(diǎn),就是精準(zhǔn)扶貧。要在2020年與全國(guó)全面建成小康社會(huì),農(nóng)村,特別是貧困人口的脫貧致富至關(guān)重要。江西,尤其是贛州提出的精準(zhǔn)扶貧,為全國(guó)的扶貧工作注入了強(qiáng)勁的活力,對(duì)扶貧工作的精確性以及能達(dá)到的目的性體現(xiàn)得非常到位。所以,今天我們?cè)谝黄饡?shū)面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了中央、全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議及全國(guó)、全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作會(huì)議精神,加卿同志對(duì)全縣農(nóng)村工作和精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了總結(jié)部署。剛才,有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門(mén)、單位的同志作了發(fā)言,講得都很好,請(qǐng)大家按照加卿同志所作的部署,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我主要就抓好精準(zhǔn)扶貧工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
精準(zhǔn)扶貧是我們__戰(zhàn)略的完善和升級(jí),其要義是通過(guò)對(duì)貧困村和貧困戶(hù)的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類(lèi)扶貧資源有效對(duì)接貧困對(duì)象,優(yōu)化資源配置,切實(shí)扶貧到村到戶(hù),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,提高_(dá)_績(jī)效,真正讓貧困群眾過(guò)上好日子。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),全縣各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)以精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn)推進(jìn)“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。
一方面,要充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)“三農(nóng)”、抓扶貧是與全國(guó)同步全面建成小康的重要抓手。習(xí)近平__對(duì)__工作高度重視,他最近明確指出,扶貧工作事關(guān)全局,全黨必須高度重視。這項(xiàng)工作如果做不好,不但貧困群眾不滿意,人們也會(huì)懷疑全面建成小康社會(huì)的真實(shí)性。1月12日,習(xí)近平____黨校第一期縣委書(shū)記研修班學(xué)員座談會(huì)上,又強(qiáng)調(diào)指出,必須時(shí)不我待地抓好__工作。扶貧工作要只爭(zhēng)朝夕,決不能讓貧困地區(qū)群眾掉隊(duì),也不能讓“平均收入”掩蓋了“不平均”。到2020年,如果貧困地區(qū)面貌改變不大,如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)是說(shuō)不出口的。特別是__在福建、云南等地考察時(shí)多次強(qiáng)調(diào),全面建成小康社會(huì),“不能丟了農(nóng)村這一頭,”“決不能讓一個(gè)老區(qū)、蘇區(qū)掉隊(duì)”,并明確要求,貧困地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要心無(wú)旁騖、聚精會(huì)神抓好這項(xiàng)工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾通過(guò)頑強(qiáng)奮斗早日改變面貌。這一系列重要論述,讓我們切實(shí)感受到__、__對(duì)__工作的重視程度前所未有。全南由于歷史原因、資源秉賦、區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多因素的制約,縣域經(jīng)濟(jì)比較薄弱,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較差,文教衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展較發(fā)達(dá)地區(qū)明顯滯后,農(nóng)村貧困人口數(shù)量多等問(wèn)題仍然突出,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)做好__工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住當(dāng)前大好機(jī)遇,通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,確保到2020年與全國(guó)全面同步建成小康。
習(xí)近平__指出:“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把__作為重中之重,這樣才有重點(diǎn)”。我們必須以時(shí)不我待的緊迫感、更加深入扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加創(chuàng)新的思路和有力的舉措,全力以赴做好精準(zhǔn)扶貧工作。要做好精準(zhǔn)扶貧工作,要解決好三個(gè)問(wèn)題。
第一,要解決“幫扶誰(shuí)”的問(wèn)題。粗放式扶貧瞄準(zhǔn)的對(duì)象是貧困區(qū)域,就貧困村而言,能夠通過(guò)整村推進(jìn)等舉措,改變其落后狀況,但對(duì)貧困戶(hù)則缺少一些具有針對(duì)性的幫扶辦法。而且,整村推進(jìn)的結(jié)果,往往還可能進(jìn)一步拉大貧困戶(hù)與其他群眾的差距,所以我們實(shí)施精準(zhǔn)扶貧就是為了解決粗放式扶貧底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)等問(wèn)題,是對(duì)現(xiàn)有扶貧機(jī)制的補(bǔ)充和完善。習(xí)近平__在河北阜平考察扶貧工作時(shí)強(qiáng)調(diào),“要一家一戶(hù)摸情況,張家長(zhǎng)、李家短都要做到心中有數(shù)?!币虼?,精準(zhǔn)扶貧最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的步驟就是精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象。這項(xiàng)工作,我們做了很多工作,花了很大的力氣,目前,已經(jīng)開(kāi)展了四次貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別工作,識(shí)別出貧困戶(hù)5710戶(hù)14377人,并將每戶(hù)進(jìn)行了精準(zhǔn)分類(lèi),現(xiàn)已全部錄入______建檔立卡信息管理平臺(tái)。下一步,要進(jìn)一步完善建檔立卡工作,加快建立縣、鄉(xiāng)、村與“三農(nóng)”工作和“連心橋”等平臺(tái)互聯(lián)互通的信息系統(tǒng)。我們每一個(gè)干部對(duì)應(yīng)的扶貧對(duì)象都要建立在我們的“連心橋”信息平臺(tái)上,都要在我們__的建檔立卡信息管理平臺(tái)上。這樣既有利于我們和貧困戶(hù)之間的情況掌握、互相溝通,也有利于__以及各位分管領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握所轄范圍內(nèi)干部精準(zhǔn)扶貧的進(jìn)度和現(xiàn)狀。要按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以年度為節(jié)點(diǎn),以貧困戶(hù)脫貧進(jìn)展為依據(jù),及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、逐年更新、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。這樣才能找準(zhǔn)對(duì)象、有的放矢,避免扶貧資源投放“打偏跑漏”,使真正需要幫扶的貧困群眾得到有效扶持。
第二,要解決“怎么幫”的問(wèn)題。精準(zhǔn)扶貧涉及千家萬(wàn)戶(hù),扶貧對(duì)象的基本情況、發(fā)展訴求千差萬(wàn)別。要從貧困村、貧困戶(hù)的實(shí)際出發(fā),針對(duì)不同的致貧原因,研究制定差別扶持的具體辦法,實(shí)現(xiàn)扶貧工作效率最大化和資源利用最優(yōu)化,幫助扶貧對(duì)象脫貧致富。這就是我們所說(shuō)的“一戶(hù)一策”,需要我們的每一位干部下到貧困戶(hù)當(dāng)中去,制定好扶貧的總體計(jì)劃和年度計(jì)劃,找準(zhǔn)路子、找準(zhǔn)項(xiàng)目,按照“一戶(hù)一策”來(lái)進(jìn)行扶貧。市、縣兩級(jí)對(duì)“怎么幫”也拿出了一些辦法,總體來(lái)講,有以下六大扶貧方式。這“六種方式”作為方向性、指導(dǎo)性意見(jiàn),都分別下發(fā)了實(shí)施方案。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重。我們的農(nóng)民要到2020年同步小康致富,必須要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子,要緊緊圍繞“向規(guī)模要效益,以效益興產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶民富”的思路,大力發(fā)展芳香花木、高山蔬菜以及鄉(xiāng)村旅游、生豬養(yǎng)殖、特色養(yǎng)魚(yú)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍,多渠道引導(dǎo)貧困農(nóng)戶(hù)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與__有效對(duì)接,讓更多貧困戶(hù)能夠真正從中受益、增收脫貧。產(chǎn)業(yè)扶貧要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社的作用,出臺(tái)具體的扶持政策。我們村“兩委”要積極引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,把貧困戶(hù)融入到產(chǎn)業(yè)中去。對(duì)參與產(chǎn)業(yè)__的龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社等在資金扶植、土地流轉(zhuǎn)、基地建設(shè)等方面給予重點(diǎn)傾斜,通過(guò)資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí),不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富能力,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久共贏。要加快實(shí)施搬遷扶貧。從今年起,全縣要用五年時(shí)間完成移民搬遷1萬(wàn)人,有序引導(dǎo)貧困人員向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村搬遷轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)移民集中安置與新型城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合、貧困人員就業(yè)與園區(qū)用工需求無(wú)縫對(duì)接,讓移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。大力實(shí)施教育扶貧。優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育,加大對(duì)貧困家庭孩子的就學(xué)幫扶,讓每個(gè)貧困家庭孩子都能上得了學(xué)、平等接受教育。把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容,大力發(fā)展中等職業(yè)教育和面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高貧困家庭子女的就業(yè)能力和致富技能。積極實(shí)施就業(yè)扶貧。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”、“一村一名大學(xué)生工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”等,提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位和鼓勵(lì)能人帶領(lǐng)貧困戶(hù)創(chuàng)業(yè)等方式,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),讓貧困群眾通過(guò)就業(yè)加快脫貧。大力實(shí)施金融扶貧。用好用活扶貧救助專(zhuān)項(xiàng)資金,進(jìn)一步完善金融與財(cái)政扶貧的深度合作機(jī)制,積極實(shí)施“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”等金融政策,引導(dǎo)更多金融資源流向農(nóng)村和貧困地區(qū),不斷提高貧困人口對(duì)金融服務(wù)的可獲得性,為他們發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供信貸支持。著力實(shí)施保障扶貧。對(duì)沒(méi)有發(fā)展能力的貧困戶(hù),要做出托底性制度安排,對(duì)符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等條件的,要及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策,給予相應(yīng)救助,通過(guò)救助保障其基本生活。
第三,要解決“誰(shuí)來(lái)幫”的問(wèn)題。牢固樹(shù)立大扶貧理念,注重運(yùn)用改革的思維和辦法,積極引導(dǎo)各類(lèi)要素向貧困地區(qū)集中,凝聚多方力量推動(dòng)扶貧取得實(shí)效。一方面,要構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的精準(zhǔn)__格局。要建立縣直(駐縣)單位與貧困村、干部與貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,把工作責(zé)任逐級(jí)分解,落實(shí)到單位和個(gè)人。要用好“三送”這一有力抓手,發(fā)揮“三送”工作平臺(tái)優(yōu)勢(shì),各“三送”單位要負(fù)責(zé)幫扶村及村中貧困戶(hù)的幫扶脫貧工作,確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì),每戶(hù)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人,做到五年不變、一包到底,“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊(duì)伍不撤”。同時(shí),建立和完善廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與__制度,用足用好__、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)口支援和央企對(duì)口幫扶政策。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式參與__,進(jìn)一步擴(kuò)大貧困村聯(lián)系覆蓋面,在更大范圍內(nèi)整合配置扶貧資源,形成__合力。另一方面,要充分調(diào)動(dòng)扶貧對(duì)象和基層組織的作用,將外部力量與內(nèi)生動(dòng)力有機(jī)結(jié)合。習(xí)近平__指出,“貧困地區(qū)的發(fā)展靠什么?千條萬(wàn)條,最根本的只有兩條:一是黨的領(lǐng)導(dǎo);二是人民群眾的力量?!必毨罕娂仁欠鲐毜膶?shí)施主體,又是直接受益者。要最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與__的積極性和主動(dòng)性,克服“等、靠、要”的依賴(lài)心理,增強(qiáng)貧困群眾立足自身脫貧致富的信心,激發(fā)貧困群眾自強(qiáng)自立、自我發(fā)展的決心和熱情?!稗r(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部”,要圍繞扶貧加強(qiáng)基層組織建設(shè),抓好村“兩委”換屆后續(xù)工作,讓村“兩委”干部盡快進(jìn)入角色,盡快進(jìn)入工作狀態(tài),盡快把村里的重要節(jié)點(diǎn)工作接下來(lái)、管下來(lái)。要加強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn),提高基層組織服務(wù)群眾和帶領(lǐng)群眾致富的能力,千方百計(jì)培育富民產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。教育培訓(xùn)村“兩委”干部這項(xiàng)工作,請(qǐng)組織部、民政局、縣委黨校等部門(mén)盡快制定計(jì)劃,盡快把村“兩委”干部,尤其是新當(dāng)選的干部培訓(xùn)到位,把我們的工作重點(diǎn),把精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)要點(diǎn)傳遞給他們,教授給他們,使他們盡快進(jìn)入角色,開(kāi)創(chuàng)工作局面。
農(nóng)村工作和精準(zhǔn)扶貧工作涉及的領(lǐng)域廣、任務(wù)重、難度大,我們?cè)绞巧钊胴毨罕?,越?yīng)該感到扶貧事業(yè)光榮,越要凝聚力量、團(tuán)結(jié)干事;越是深入貧困實(shí)際,越應(yīng)該感到扶貧使命重大,越要開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于突破。全縣各級(jí)、各部門(mén)要認(rèn)真謀劃,精心組織,切實(shí)營(yíng)造心齊氣順、敢于擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正的工作氛圍,使精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各幫扶單位(部門(mén))要站在全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)幫扶到村到戶(hù)工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和重大意義。精準(zhǔn)扶貧作為今年重中之重的工作,作為今年贛南蘇區(qū)振興的發(fā)力點(diǎn)和切入點(diǎn),這就如同我們前幾年抓新農(nóng)村建設(shè)和危舊土坯房改造。所以,這項(xiàng)工作不能退縮、不能推卸,必須盡快找準(zhǔn)著力點(diǎn),制定有力措施,盡快落實(shí)到位。要落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志的主抓責(zé)任,樹(shù)立“全縣一盤(pán)棋”思想,加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo);要定期組織相關(guān)人員研究結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)工作,解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。這里強(qiáng)調(diào)一下,每個(gè)幫扶單位(部門(mén))必須認(rèn)真研究結(jié)對(duì)幫扶工作和精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。各幫扶單位(部門(mén))要善于整合資源,加強(qiáng)協(xié)作配合,加強(qiáng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府及村“兩委”的溝通、協(xié)調(diào),形成合力。我們今天開(kāi)的是各個(gè)部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的__、分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì),回去以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)容和具體任務(wù)讓每一個(gè)村干部知曉,讓他們精確地把政策吃透,使各村對(duì)本村貧困戶(hù)幫扶工作及早謀劃,打好提前量。精準(zhǔn)扶貧的精神和目標(biāo)任務(wù),請(qǐng)大家要吃準(zhǔn)、吃透。有哪些項(xiàng)目可以爭(zhēng)???有哪些扶貧戶(hù)的資金必須到位?大家一定要清楚,確保幫扶到戶(hù)工作順利開(kāi)展,確保2020年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。
二要加大投入,保障有力。要加大政策投入、資金投入和人才投入,健全扶貧工作保障機(jī)制,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與扶貧工作任務(wù)相適應(yīng),為_(kāi)_提供有力保障。堅(jiān)持發(fā)展規(guī)劃向農(nóng)村覆蓋、扶持政策向農(nóng)村聚合,進(jìn)一步完善財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,有效整合各類(lèi)上級(jí)涉農(nóng)補(bǔ)助資金,確保農(nóng)村和扶貧工作投入保持一定幅度的增長(zhǎng)。這里要強(qiáng)調(diào),所有的扶貧資金都是貧困群眾的“救命錢(qián)”、是黨和政府的“溫暖錢(qián)”、是一根“高壓線”,必須用到扶貧事業(yè)、扶貧戶(hù)上,任何單位、任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都必須依法、依規(guī)、嚴(yán)格使用這些資金,決不允許有任何閃失。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、__等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,一旦發(fā)生擠占、挪用、貪污、揮霍各類(lèi)惠民資金的現(xiàn)象,既要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處,還要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三要從嚴(yán)考核,濃厚氛圍。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導(dǎo)向作用,建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把幫助貧困人口增加收入、改善生產(chǎn)生活條件、減少貧困人口數(shù)量和降低貧困發(fā)生率等納入考核體系,既不提不切實(shí)際、好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo),也不隨意降低工作標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格落實(shí)扶貧工作“減貧摘帽”獎(jiǎng)懲,對(duì)提前脫貧“摘帽”的,原定扶持政策不變,投入力度不減,并給以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不能按期“摘帽”的進(jìn)行責(zé)任追究。將精準(zhǔn)扶貧列為“三送”工作、__工作年度考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度績(jī)效考評(píng)工作內(nèi)容。要大力宣傳扶貧政策和精準(zhǔn)扶貧工作,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),著力形成齊抓共管和能擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干的__氛圍。
同志們,做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平__系列重要講話精神和中央、省、市決策部署,以雷厲風(fēng)行的作風(fēng),求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,奮力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作新局面!
內(nèi)容僅供參考。
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇三
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。
要深刻認(rèn)識(shí)中央和省市對(duì)“三農(nóng)”工作的新要求,進(jìn)一步堅(jiān)定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時(shí)候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實(shí)做好脫貧開(kāi)發(fā)工作,提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書(shū)記在全省農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動(dòng)搖,圍繞“率先、進(jìn)位、升級(jí)、奠基”四大目標(biāo),突出“重中之重”地位謀劃和推進(jìn)“三農(nóng)”工作。楚平書(shū)記在全市農(nóng)村工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個(gè)不可撼動(dòng)的重大命題,是一項(xiàng)絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委始終高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的思想自覺(jué),任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對(duì)“三農(nóng)”工作的新任務(wù),進(jìn)一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,習(xí)近平總書(shū)記多次講過(guò)這句生動(dòng)而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在,懂得沒(méi)有農(nóng)村的小康就沒(méi)有全國(guó)的小康這個(gè)道理。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認(rèn)識(shí)上不自覺(jué)地降低了對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來(lái),抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢,對(duì)gdp和財(cái)政收入貢獻(xiàn)少,遠(yuǎn)不如上幾個(gè)工業(yè)大項(xiàng)目立竿見(jiàn)影;有的同志被近年來(lái)農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?。我們一定要?zhǔn)確把握好新時(shí)期推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接,將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為xx當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來(lái)抓好抓實(shí),確保在xx年底實(shí)現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶(hù)脫貧、人銷(xiāo)號(hào)”的目標(biāo)。
要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村巨大變化對(duì)“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步夯實(shí)與時(shí)俱進(jìn)工作理念。一是我縣地處三峽庫(kù)區(qū),地形復(fù)雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是xx屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)較為單一,受市場(chǎng)波動(dòng)影響大,“靠天吃飯”的狀況沒(méi)有得到根本性改變,面臨著自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)?;N植難以拓展、很難實(shí)施機(jī)械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不足,年輕人不愿種地、不會(huì)種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小和農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)減少的“雙重考驗(yàn)”。面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個(gè)新水平。
二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點(diǎn)工作。
方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),特別要大力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點(diǎn),特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強(qiáng)商貿(mào)流通、供銷(xiāo)、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運(yùn)班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場(chǎng)。要深化我縣農(nóng)業(yè)國(guó)際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),把xx的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個(gè)核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái),到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動(dòng)和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來(lái),向市場(chǎng)要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強(qiáng)農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)建一個(gè)組織、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾。要以專(zhuān)業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點(diǎn),通過(guò)資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營(yíng)增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財(cái)富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進(jìn)來(lái),靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會(huì)保障體系步伐,進(jìn)一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
要牢牢把握脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)這個(gè)重點(diǎn)。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃上,要做到項(xiàng)目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶(hù)到人。在重點(diǎn)項(xiàng)目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧措施。要認(rèn)真落實(shí)“一戶(hù)一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,因人因戶(hù)施策,對(duì)癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和實(shí)效性。要逐村逐戶(hù)核實(shí)貧困人口,細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和方式,確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)不留堅(jiān)決退出。要完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟(jì),更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動(dòng)試點(diǎn)示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實(shí)管用措施。
是要科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門(mén)要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面。要積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),有效盤(pán)活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
三、要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項(xiàng)議事規(guī)則,強(qiáng)化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對(duì)“三農(nóng)”工作、資源、政策、項(xiàng)目、資金的統(tǒng)籌整合,切實(shí)提高效率。
要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實(shí)“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”,不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為服務(wù)群眾打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制,落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇。進(jìn)一步把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問(wèn)題,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問(wèn)題。
要?jiǎng)?chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)農(nóng)民的國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)誠(chéng)信教育,倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開(kāi)展“星級(jí)文明戶(hù)”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),抓好移風(fēng)易俗,崇尚健康文明新風(fēng)尚。
要全面改進(jìn)工作作風(fēng),更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用?!叭r(nóng)”工作面對(duì)的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬(wàn)戶(hù),最能檢驗(yàn)各級(jí)干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實(shí)際、講實(shí)績(jī),也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),少一些花哨、多一些實(shí)在;少一些訓(xùn)導(dǎo),多一些行動(dòng);少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬(wàn)”活動(dòng)為載體,抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)檢驗(yàn)干部作風(fēng),不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力譜寫(xiě)我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為xx“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇四
縣十六屆三次全委會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)會(huì)議召開(kāi)之后,全縣各級(jí)各部門(mén)搶抓先機(jī)、迅速行動(dòng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作全面啟動(dòng),特別是春耕備耕生產(chǎn)已經(jīng)展開(kāi),春季林果業(yè)建設(shè)掀起聲勢(shì),脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn),充分體現(xiàn)了各級(jí)各部門(mén)的實(shí)干作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)精神。要做好全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須群策群力抓好“四個(gè)三”:
要緊盯“三大美好愿景”:
牢固樹(shù)立民為邦本、農(nóng)為根本的思想,切實(shí)把“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以高度負(fù)責(zé)的使命感和責(zé)任感,優(yōu)化思路,強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),全力做大做強(qiáng)以果薯畜為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全力優(yōu)化美化以宜居宜業(yè)為要求的農(nóng)村人居環(huán)境,全力打造以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的幸福美好生活,不斷開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
要做強(qiáng)“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”:
一是蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)。近幾年,我們舉全縣之力,持續(xù)推進(jìn)蘋(píng)果適宜區(qū)全覆蓋,不斷提高果園標(biāo)準(zhǔn)化管理水平和助農(nóng)增收效益,但仍然存在栽植品種單一,標(biāo)準(zhǔn)園、豐產(chǎn)園總量不大,點(diǎn)上精細(xì)、面上粗放、管理嚴(yán)重?cái)鄼n,龍頭企業(yè)小而弱,產(chǎn)業(yè)鏈條短,品牌效應(yīng)不明顯等問(wèn)題。要這些問(wèn)題,在栽植環(huán)節(jié),要大力推廣新技術(shù)、新品種、新機(jī)制、新模式,今春新植補(bǔ)植標(biāo)準(zhǔn)化果園11.45萬(wàn)畝,其中發(fā)展短枝新品種蘋(píng)果4萬(wàn)畝以上、矮化密植示范園x畝以上。要把好苗木品種、苗木質(zhì)量、苗木栽植三個(gè)關(guān)鍵關(guān)口,規(guī)范招投標(biāo)管理,健全苗木供應(yīng)和責(zé)任倒查機(jī)制,并做好全程指導(dǎo),嚴(yán)格栽植標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理間作,確保新植、補(bǔ)植果園成活率達(dá)到x%以上。要全力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,縣果樹(shù)果品研究所要切實(shí)發(fā)揮職能作用,推廣溫室育苗、組培育苗等先進(jìn)技術(shù),引進(jìn)培育蘋(píng)果優(yōu)良品種,建成矮化密植苗木實(shí)驗(yàn)基地500畝以上,加快推進(jìn)蘋(píng)果苗木產(chǎn)業(yè)良種化進(jìn)程。在管理環(huán)節(jié),從嚴(yán)落實(shí)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,加大技物投入,創(chuàng)建歐盟標(biāo)準(zhǔn)示范園x畝、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)示范園1萬(wàn)畝、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范園10萬(wàn)畝,改造喬化老果園1萬(wàn)畝以上。尤其要抓好我縣被省上確定為全省創(chuàng)建果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣的機(jī)遇,全面加大果園有機(jī)肥的施用范圍,推進(jìn)果品提質(zhì)增效。要集中抓好果產(chǎn)業(yè)提升工程,突出莊華、莊靜、莊蓮、蘇莊等公路沿線斷檔區(qū)域,多品種栽植,早晚熟搭配,全面補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)空擋,努力形成標(biāo)準(zhǔn)化果園片帶發(fā)展、縱深推進(jìn)、整體提升的良好格局。充分發(fā)揮果品專(zhuān)業(yè)合作社的作用,整合項(xiàng)目資金,加大果農(nóng)培訓(xùn)力度,全面提高果農(nóng)管理技能。要高度重視霜凍、冰雹等自然災(zāi)害預(yù)防,全面做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的組織參保,盡可能地降低果農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)。在營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié),大力發(fā)展果品儲(chǔ)存加工企業(yè),推進(jìn)中國(guó)供銷(xiāo)物流園項(xiàng)目落地建設(shè),促進(jìn)基地、農(nóng)戶(hù)、市場(chǎng)關(guān)聯(lián)配套,生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體發(fā)展,全面提高果農(nóng)收入和果產(chǎn)業(yè)效益。加大農(nóng)超對(duì)接,有效提高上海、蘭州等大中城市蘋(píng)果專(zhuān)賣(mài)店的營(yíng)銷(xiāo)效益,在大中城市進(jìn)一步擴(kuò)大果品專(zhuān)賣(mài)店增設(shè),大力發(fā)展電子商務(wù),全面提高線上線下交易量,拓展延伸果品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。精心辦好全市第四屆金果博覽會(huì)和第一屆莊浪蘋(píng)果節(jié),不斷擴(kuò)大我縣蘋(píng)果品牌的知名度和影響力。
二是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。馬鈴薯是我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),種植、加工、銷(xiāo)售鏈條完整,科技創(chuàng)新、種薯繁育、粉條產(chǎn)品在全國(guó)都有一定的知名度。但仍然受制于種植基地規(guī)模小、種薯繁育商品轉(zhuǎn)化率低、加工企業(yè)工藝落后等問(wèn)題,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)沒(méi)有真正做大做強(qiáng),助農(nóng)增收的比重偏小。針對(duì)這些問(wèn)題,要擴(kuò)大商品薯種植規(guī)模,重點(diǎn)擴(kuò)大“霧培法”原原種生產(chǎn)基地,在關(guān)山林緣區(qū)發(fā)展“莊薯3號(hào)、4號(hào)”種薯繁育基地20萬(wàn)畝,引進(jìn)省內(nèi)外其他優(yōu)質(zhì)種薯示范種植,不斷增加商品薯和種薯供應(yīng)量,推動(dòng)馬鈴薯種植大縣向種薯繁育強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。要在嚴(yán)把環(huán)保關(guān)的前提下,扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的馬鈴薯精深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加大品牌營(yíng)銷(xiāo),切實(shí)走出一條“莊薯”系列優(yōu)良品種繁育、推廣、加工一體化發(fā)展的路子。
三是畜牧產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和小戶(hù)散養(yǎng)相結(jié)合,牛、豬、雞飼養(yǎng)量逐年上升,但存在的主要問(wèn)題是一哄而上、盲目布局,價(jià)格波動(dòng)嚴(yán)重,規(guī)范管理和環(huán)境保護(hù)跟不上,部分養(yǎng)殖戶(hù)在經(jīng)濟(jì)受損的同時(shí)還不同程度的影響了周邊環(huán)境。在今后的畜牧業(yè)發(fā)展中,一定要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格按照“遠(yuǎn)離村莊、靠近果園、可大可小、循環(huán)發(fā)展、注重環(huán)保”的原則,大力推進(jìn)畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、防疫制度化、糞污處理無(wú)害化、質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化,年內(nèi)新建養(yǎng)殖場(chǎng)18個(gè),全縣牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到x萬(wàn)頭、x萬(wàn)頭、x萬(wàn)只。要加強(qiáng)養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)的規(guī)范管理,集中做好春季補(bǔ)欄、疫病防控,提高出欄率和商品量;加大環(huán)保投入力度和監(jiān)察力度,配齊配全糞污處理設(shè)施,堅(jiān)決杜絕禽畜糞便直排,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。要大力推廣“畜-沼-果”循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的循環(huán)利用,著力解決畜禽糞污無(wú)害化處理與果園有機(jī)肥投入不足的矛盾,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益同步推進(jìn)。
同時(shí),要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域差異和群眾經(jīng)濟(jì)能力,因地制宜、因戶(hù)施策,積極扶持發(fā)展蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),年內(nèi)新建日光溫室150畝、塑料大棚畝,發(fā)展高原夏菜x畝,帶動(dòng)全縣種植蔬菜12萬(wàn)畝以上;種植中藥材2萬(wàn)畝以上,滿足市場(chǎng)多元化需求,拓寬群眾的增收渠道。
要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)“三大發(fā)展環(huán)境”:
一是設(shè)施完善的基礎(chǔ)環(huán)境。近年來(lái),我們搶抓國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村和中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)投入的政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取和實(shí)施各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。但是,全縣基礎(chǔ)條件差、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、路水電房等一些民生問(wèn)題難以保障的問(wèn)題依然突出。因此,要全力抓好農(nóng)村路網(wǎng)改造工程,針對(duì)全縣城鄉(xiāng)道路等級(jí)低,通村通社道路硬化任務(wù)還很大的現(xiàn)狀,盡快開(kāi)建涇源至秦安莊浪段、陽(yáng)川至大莊等公路改擴(kuò)建工程;繼續(xù)加大村社道路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路建設(shè)力度,新建通建制村通暢工程212公里、梯田產(chǎn)業(yè)路x公里;全面加強(qiáng)農(nóng)村道路維修管護(hù),確保道路網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,全面提升我縣對(duì)外通達(dá)、對(duì)內(nèi)通暢能力。要全力抓好城鄉(xiāng)飲水保障工程,針對(duì)我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施落后,水庫(kù)、供水管網(wǎng)、水源地保護(hù)、污水處理設(shè)施急需擴(kuò)容升級(jí),當(dāng)前抗旱節(jié)水形勢(shì)依然嚴(yán)峻的形勢(shì),一定要把保障城鄉(xiāng)居民用水作為頭等民生大事來(lái)抓。著眼當(dāng)前水源不足的現(xiàn)實(shí),要將水質(zhì)達(dá)標(biāo)的河道支流和溝壩全部納入應(yīng)急水源,加快抗旱應(yīng)急水源補(bǔ)水工程建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)供水管線盡快并入城鄉(xiāng)人飲管網(wǎng);著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)用水,要積極爭(zhēng)取白龍江調(diào)水、引洮二期、梁河水庫(kù)等重大水利項(xiàng)目,全面加快花崖河水庫(kù)、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、中部山區(qū)人飲工程和店峽南調(diào)花崖河水廠等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,從根本上解決全縣飲水難題。要全力抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,當(dāng)前的美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè),存在“四熱四冷”現(xiàn)象,一是點(diǎn)上熱、面上冷,一個(gè)村只選一個(gè)社或相近的幾個(gè)社,搞得有聲有色,其他社改造提升緩慢;二是前期熱、后期冷,新建時(shí)整村推進(jìn),后期管理明顯用心用力不夠;三是基礎(chǔ)熱、產(chǎn)業(yè)冷,大多注重基礎(chǔ)改善,不注重培育產(chǎn)業(yè)和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì);四是土建熱、綠化冷,一些新農(nóng)村的規(guī)劃不科學(xué),設(shè)計(jì)無(wú)特色,綠化美化不到位,民俗氣息不濃厚。這些問(wèn)題要引起高度重視、全力解決。在今年的10個(gè)美麗鄉(xiāng)村和27個(gè)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中,要按照規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量的原則,突出區(qū)域特色、文化、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)培育,既留住青山綠水和美麗鄉(xiāng)愁,又提升人居環(huán)境和生活質(zhì)量。要全力抓好環(huán)境整治提升工程。去年,我們大力實(shí)施環(huán)境整治工程,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境、對(duì)外形象明顯改觀。但客觀來(lái)講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、山區(qū)與川區(qū)之間的重視程度、謀劃層次、整治力度、提升效果存在差異,同時(shí)在全縣普遍存在整治成果鞏固不夠、常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立等問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)的思想,在鞏固去年整治成效的基礎(chǔ)上,提高標(biāo)準(zhǔn)、彰顯特色、整體推進(jìn),再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新熱潮。要突出交通主干道沿線,縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口,因地制宜、因勢(shì)造景,注重文化氣息和地域風(fēng)格,立體化設(shè)計(jì)建設(shè)花園、花壇;要大面積栽植木本草本花卉,做到“四季常青、三季有花”,切實(shí)形成幾大景觀帶。要突出拆違治亂,拆除改造廢舊塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋,并把治臟、治亂、治違、治差向通村、通鄉(xiāng)道路延伸,向關(guān)山大景區(qū)周邊出入口、道路、村莊和河道延伸,做到綜合整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,進(jìn)一步提升環(huán)境整治成效。針對(duì)垃圾圍城、圍村現(xiàn)象,要投入專(zhuān)項(xiàng)資金,在城鄉(xiāng)結(jié)合部和每個(gè)行政村都設(shè)立垃圾收集點(diǎn),配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施,安排環(huán)衛(wèi)人員,建立垃圾清理整治長(zhǎng)效機(jī)制,定時(shí)清理收集垃圾,有效整治村莊環(huán)境衛(wèi)生。
二是美麗宜居的生態(tài)環(huán)境。盡管去年全縣生態(tài)造林成效很大,效果很好,取得了顯著成績(jī),但對(duì)照市委、市政府創(chuàng)建國(guó)家森林城市的目標(biāo),仍存在差距和不足,主要是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想重視不夠,謀劃起點(diǎn)低,推進(jìn)力度不大;城鄉(xiāng)造林綠化不均衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社對(duì)綠化程度高、工作推進(jìn)力度大,而城區(qū)和機(jī)關(guān)單位、學(xué)校綠化美化工作一般化,整體工作沒(méi)有新突破;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位造林工程規(guī)模小,樹(shù)種單一,成活率不高;有些管護(hù)措施沒(méi)有同步跟進(jìn),建管脫節(jié)。對(duì)這些問(wèn)題,必須引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視,采取有力措施,全力改進(jìn),努力提升全縣生態(tài)建設(shè)整體水平。今年,全縣生態(tài)建設(shè)要繼續(xù)按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式,圍繞增綠量、上檔次、創(chuàng)精品,突出縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地面山、群眾集中居住區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、整流域治理,確保完成生態(tài)造林10萬(wàn)畝以上。要迅速掀起造林綠化熱潮。抓住當(dāng)前氣溫回暖的有利時(shí)機(jī),廣泛宣傳、層層動(dòng)員,組織機(jī)關(guān)干部、企業(yè)員工、群團(tuán)組織、社區(qū)居民、中小學(xué)師生、離退休老干部,積極參與全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。要堅(jiān)持造林與造景相結(jié)合,綠化與美化同步,按照城區(qū)景觀化、鄉(xiāng)村園林化、庭院花園化、城鄉(xiāng)一體化的模式和要求,在全面推進(jìn)“三荒”造林、面山綠化、行道樹(shù)栽植、村莊綠化的同時(shí),加大公園廣場(chǎng)、居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位、學(xué)校醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、主支街道的綠化美化力度。要嚴(yán)把苗木選育關(guān),多選與本地氣候、土壤、環(huán)境相適應(yīng)的樹(shù)種,適當(dāng)搭配景觀樹(shù)種,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和長(zhǎng)效管護(hù),確保栽一片、成一片。要全面提高生態(tài)造林質(zhì)量。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持把規(guī)范栽植、保證質(zhì)量貫穿造林綠化全過(guò)程,突出抓建一批標(biāo)準(zhǔn)高、機(jī)制活、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的城鄉(xiāng)造林綠化典型,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)抓建造林綠化示范點(diǎn),通過(guò)點(diǎn)上的特色亮點(diǎn),推動(dòng)面上工作,努力提升全縣林果業(yè)建設(shè)的層次和水平,真正把綠色作為一種資源、一種財(cái)富留給后人。要重視綠化美化管護(hù)工作,建立健全造林綠化和環(huán)境美化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,制定詳細(xì)措施,確定人員力量,組建管護(hù)隊(duì)伍,明確管護(hù)責(zé)任,全面加強(qiáng)對(duì)造林綠化工程的管護(hù),對(duì)人為毀壞林木花卉、違規(guī)放牧等行為要嚴(yán)肅查處,對(duì)管護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要從嚴(yán)追究責(zé)任,切實(shí)鞏固造林綠化美化成果。要突出抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。針對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo),一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)和隱患仍然存在的問(wèn)題,要著力抓好畜禽養(yǎng)殖廠排污治理、農(nóng)村清潔廁所改建、面源污染防治以及一些工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工作。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)的綠化工作,進(jìn)一步凈化、美化環(huán)境。
三是和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作連續(xù)多年取得了顯著成效,關(guān)鍵是通過(guò)各級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的共同維護(hù),創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)域仍然存在惠農(nóng)政策落實(shí)不到位、矛盾糾紛化解不及時(shí)、管理體系不健全等問(wèn)題,不同程度地引發(fā)了一些社會(huì)矛盾,影響了群眾的創(chuàng)業(yè)勁頭和發(fā)展信心。針對(duì)這些問(wèn)題,要突出信訪、惠農(nóng)政策落實(shí)、農(nóng)村治安環(huán)境整治等工作,創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理方式,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和村“兩委”的職能,發(fā)揮各級(jí)包鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導(dǎo)、雙聯(lián)干部、幫扶工作隊(duì)的作用,探索設(shè)立村民理事會(huì)等群眾組織,推行“網(wǎng)格化”管理模式,切實(shí)形成基層黨建核心化、公共服務(wù)普惠化、村民社會(huì)自治化、鄉(xiāng)風(fēng)習(xí)俗文明化的格局,全面構(gòu)建安居樂(lè)業(yè)、誠(chéng)信守法、平安和諧、充滿活力的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。
要聚合“三大致富力量”:
一是改革動(dòng)力。當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,糧食生產(chǎn)和果、薯、畜等產(chǎn)業(yè)都面臨成本和價(jià)格的雙向擠壓;農(nóng)村工作的推進(jìn)模式、開(kāi)展方式受傳統(tǒng)思想、慣性思維的影響,發(fā)展的視野不開(kāi)闊,質(zhì)量不高,動(dòng)力不足。因此,我們要以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),準(zhǔn)確把握政策精神,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作活力。要穩(wěn)步推進(jìn)土地制度改革。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)、經(jīng)濟(jì)林權(quán)等登記頒證和國(guó)有林場(chǎng)改革任務(wù),啟動(dòng)實(shí)施“房地一體”農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記工作,進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化,做準(zhǔn)做實(shí)各項(xiàng)改革,促進(jìn)農(nóng)村土地集約高效利用。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊圍繞蘋(píng)果、洋芋、畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引外來(lái)資金,盤(pán)活民間資本,用工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè),積極培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和龍頭企業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體、服務(wù)主體和外向型經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合。同時(shí),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,提高農(nóng)業(yè)供給的能力和質(zhì)量。要加快壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。針對(duì)我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、大多為集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”的現(xiàn)狀,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路模式,加大專(zhuān)項(xiàng)資金投入、貼息貸款、財(cái)政補(bǔ)助的力度,規(guī)范推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目審批程序,探索資源開(kāi)發(fā)、租賃經(jīng)營(yíng)、服務(wù)創(chuàng)收等多種實(shí)現(xiàn)形式,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自我“造血”功能。
二是組織活力。在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中,全縣各級(jí)黨組織特別是農(nóng)村基層組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員干部的先鋒模范作用得到充分展示。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻變革,農(nóng)村基層組織和隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)了一些新問(wèn)題、新矛盾。主要表現(xiàn)在:部分村級(jí)班子軟弱渙散,村干部思想觀念落后,帶領(lǐng)群眾致富、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛的能力不強(qiáng),農(nóng)村黨員數(shù)量偏少、年齡偏大、文化程度偏低,黨員隊(duì)伍生機(jī)活力不足等。對(duì)此,我們要從加強(qiáng)黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的高度,著力提高村級(jí)組織帶富致富、做好群眾工作的能力。要整頓軟弱班子。把整頓軟弱渙散組織作為基層黨建的一項(xiàng)硬任務(wù),制定切實(shí)有效、針對(duì)性強(qiáng)的整頓措施,對(duì)農(nóng)村黨員干部要集中輪訓(xùn);對(duì)班子軟弱渙散、不勝任現(xiàn)職的,要限期調(diào)整;對(duì)管理混亂、矛盾糾紛突出的,要及時(shí)把問(wèn)題理清楚、把矛盾化解掉;對(duì)制度不落實(shí)、活動(dòng)不開(kāi)展的,要進(jìn)行規(guī)范整治,形成常態(tài)化整頓機(jī)制。在村“兩委”班子的配備上,要注重從復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)青年以及企業(yè)成功人士中選拔懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的優(yōu)秀黨員,切實(shí)增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力。要管好支部書(shū)記。從嚴(yán)加強(qiáng)村干伍特別是黨支部書(shū)記的管理,教育引導(dǎo)他們牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層延伸。著眼調(diào)動(dòng)廣大村黨支部書(shū)記的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,全面落實(shí)村干部報(bào)酬待遇,鼓勵(lì)支持他們依法依規(guī)、富有創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,有效提升黨的基層組織及其帶頭人的影響力、號(hào)召力和示范力。同時(shí),創(chuàng)新基層組織創(chuàng)建模式,推動(dòng)基層黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上。要凝聚干群合力。以健全體系、完善機(jī)制為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員和黨性定期分析等制度,規(guī)范落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、“雙議雙評(píng)”等民主決策、民主監(jiān)督制度。同時(shí),加大對(duì)損害群眾利益問(wèn)題的整治力度,嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊腐敗問(wèn)題,不斷規(guī)范完善村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)黨在農(nóng)村基層的凝聚力和向心力。
三是群眾能力。農(nóng)民群眾是發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村的主體,只有農(nóng)民自身綜合素質(zhì)的不斷提高,才能為“三農(nóng)”問(wèn)題的有效解決提供根本保證。但我們?cè)诎l(fā)揮群眾主體性作用,調(diào)動(dòng)群眾自主性和創(chuàng)造性方面還要進(jìn)一步強(qiáng)化措施、搭建平臺(tái)。在今后的工作中,要以培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為方向,大力實(shí)施農(nóng)民技能培訓(xùn)“33111”工程,建立健全系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化、長(zhǎng)效化的教育培訓(xùn)體系,整合培訓(xùn)資源,精準(zhǔn)對(duì)接培訓(xùn)需求,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,切實(shí)加大村干部、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、種養(yǎng)大戶(hù)等農(nóng)村人才的培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一支生產(chǎn)技能型、經(jīng)營(yíng)管理型、技術(shù)服務(wù)型和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指向,深化對(duì)農(nóng)民的教育管理,深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建、“最美家庭”評(píng)選等活動(dòng),著力培育農(nóng)村群眾的國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,努力營(yíng)造知法守法、重德明禮的文明新風(fēng)尚,全面提高廣大農(nóng)村群眾自我提高、自主發(fā)展、自強(qiáng)致富的能力和水平。
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇五
又一次十分重要的會(huì)議。會(huì)上,這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議。對(duì)xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作效果突出的先進(jìn)集體進(jìn)行了懲處;農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場(chǎng)鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言;劉明副書(shū)記總結(jié)了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排安排了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不時(shí)壯大,新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)民人均純收入繼續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級(jí)各部門(mén),特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過(guò)去一年來(lái)為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出積極貢獻(xiàn)的各級(jí)各部門(mén)和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的三農(nóng)”工作,下面。講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化“三農(nóng)”重中之重的意識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神。
求是全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國(guó)民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動(dòng)力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。
黨和國(guó)家對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調(diào)整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點(diǎn)放在加強(qiáng)“三農(nóng)”上,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重。
領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點(diǎn)。抓農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)村見(jiàn)效慢,但對(duì)增加群眾收入、保證民生、擴(kuò)大內(nèi)需貢獻(xiàn)巨大。各級(jí)各部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,把促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為首要任務(wù),多做農(nóng)民滿意的好事、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)事和經(jīng)得起歷史評(píng)判的硬事,著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。政績(jī)考核上,要體現(xiàn)科學(xué)合理。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)民增收等作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的主要內(nèi)容,重點(diǎn)考核增收的思路、措施的落實(shí)、增收的效果等。干部隊(duì)伍建設(shè)上,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對(duì)基層干部要做到工作上多支持,不干預(yù),待遇上給出路,多幫助,努力營(yíng)造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應(yīng)“三農(nóng)”工作難度大、要求高的特點(diǎn),把能力強(qiáng)、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農(nóng)”工作崗位,空虛到基層。
各類(lèi)資金要更多地投向“三農(nóng)”農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),第二。但又是社會(huì)效益好、經(jīng)濟(jì)效益不突出的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。解決“三農(nóng)”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,要積極爭(zhēng)取資金向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)傾斜。一是中央和省、州的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,要不折不扣落實(shí)到位。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金的支持,進(jìn)一步探索支農(nóng)資金整合的有效形式,加大對(duì)“三農(nóng)”投入。狠抓項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),加大上跑力度,把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐點(diǎn)。資金整合要結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展進(jìn)行合理布置,切實(shí)提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)綜合生產(chǎn)能力,提高資金使用效益。三是注重發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)作用,綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助、參股、貼息、擔(dān)保等手段,引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)各方面資金投入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)。四是金融信貸部門(mén)要提供更多的金融產(chǎn)品,不時(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”信貸服務(wù)和投入。
社會(huì)資源要更多的配向“三農(nóng)”各部門(mén)、各行業(yè)要主動(dòng)服務(wù)“三農(nóng)”制定規(guī)劃、安排項(xiàng)目、資金投入上切實(shí)向農(nóng)村傾斜。要發(fā)揮城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用,第三。增強(qiáng)聚集能力,帶動(dòng)農(nóng)村食品加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)村人口進(jìn)城就業(yè)守業(yè)。
二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新上狠下功夫,必需找準(zhǔn)“三農(nóng)”工作的著力點(diǎn)。
品基地向集約化、設(shè)施化、規(guī)模化、規(guī)范化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)較快發(fā)展。
切實(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。圍繞南下大通道,一是科學(xué)規(guī)劃。依照“四園三區(qū)六業(yè)”布局,抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃,搞好示范基地建設(shè)。都新高速、210國(guó)道、獨(dú)荔公路、獨(dú)平公路等交通干道沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))著力做大做強(qiáng)蔬菜、畜牧兩大產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)烤煙、茶葉、中藥材、林果四個(gè)產(chǎn)業(yè),逐步形成規(guī)模較大、檔次較高的種養(yǎng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。大力發(fā)展外向型通道訂單農(nóng)業(yè),不時(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,著力打造“泛珠三角”東盟自由貿(mào)易區(qū)鄉(xiāng)村群的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。
著力實(shí)施“185工程”積極整合各項(xiàng)支農(nóng)資金,二是突出增收。大膽探索多種增收模式。依靠科技,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色作物種植等不同產(chǎn)業(yè),積極探索和豐富“185工程”創(chuàng)建模式和內(nèi)涵,實(shí)施形式多樣、不拘一格的185工程”豐富助民增收載體,拓農(nóng)民增收渠道。
水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一方面,四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。著力優(yōu)化區(qū)域布局,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,從培植專(zhuān)業(yè)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)村和創(chuàng)建示范園區(qū)入手,逐步形成各具特色的專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,著力打造沿海發(fā)達(dá)地區(qū)菜蓄產(chǎn)品供給基地;另一方面,著力優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)逐步由面積增減的數(shù)量型調(diào)整向品種品質(zhì)優(yōu)化的質(zhì)量效益型調(diào)整轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)和安全的農(nóng)產(chǎn)品。
培育壯大龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)明寬松環(huán)境,五是找準(zhǔn)抓手。制定優(yōu)惠政策,加強(qiáng)招商引資,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)。建立聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)建立穩(wěn)定、可靠的供需關(guān)系,對(duì)目前具有一定規(guī)模、產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)的企業(yè),通過(guò)規(guī)范企業(yè)與基地、農(nóng)戶(hù)之間的利益關(guān)系,把生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機(jī)聯(lián)結(jié)起來(lái),成為農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)之間的橋梁和紐帶。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持,引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,著力提高農(nóng)民組織化程度。
級(jí)、省級(jí)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。
加大科技推廣力度。著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè),七是強(qiáng)化支撐。切實(shí)加快農(nóng)業(yè)科技效果的引進(jìn)、推廣和轉(zhuǎn)化。著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),建立農(nóng)業(yè)人才交流機(jī)制、引入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)用好現(xiàn)有人才,積極吸納外地人才,建設(shè)一支農(nóng)業(yè)科技工作者和農(nóng)村實(shí)用人才相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍。切實(shí)做好農(nóng)業(yè)科技人員繼續(xù)教育工作,不時(shí)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)水平和服務(wù)能力。
培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。整合各類(lèi)培訓(xùn)資源,八是掌握根本。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,狠抓農(nóng)民培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),堅(jiān)持務(wù)農(nóng)、務(wù)工兩種培訓(xùn)一起抓,重點(diǎn)開(kāi)展先進(jìn)適用科技培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。堅(jiān)持發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),就培訓(xùn)什么人才,普及什么技術(shù),通過(guò)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)講座、科技下鄉(xiāng)等多種形式,普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí),確保農(nóng)民群眾培訓(xùn)取得實(shí)效。
三、不時(shí)開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,當(dāng)前。促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)十分緊迫,推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)十分繁重。因此,必需進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),不時(shí)提高駕馭“三農(nóng)”工作的水平。
不時(shí)完善工作機(jī)制。三農(nóng)”工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。
要切實(shí)強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來(lái),把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、保證農(nóng)民、富裕農(nóng)民”上來(lái),大膽的創(chuàng)、大膽的干,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村工作發(fā)展的新局面。三農(nóng)”問(wèn)題絕不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門(mén)的工作,而是全縣的一項(xiàng)重要工作,各級(jí)各部門(mén)對(duì)農(nóng)村要給予更多的關(guān)注和多方支持,對(duì)農(nóng)業(yè)要給予更多的關(guān)心和財(cái)力傾斜,對(duì)農(nóng)民要給予更多的關(guān)愛(ài)和充分理解,密切配合,形成合力,確保上級(jí)有關(guān)“三農(nóng)”工作的方針政策真正落到實(shí)處。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),二是夯實(shí)基礎(chǔ)。把黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。抓好農(nóng)村基層干部培訓(xùn),不時(shí)強(qiáng)化他宗旨意識(shí)和群眾觀念,提高他貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策的身手,民主管理、依法辦事的身手,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的身手,做好群眾工作、建設(shè)和諧社會(huì)的身手,發(fā)展先進(jìn)文化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的身手。廣泛開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、黨員群眾“結(jié)對(duì)子”等活動(dòng),充分發(fā)揮黨員在推進(jìn)發(fā)展中的先鋒模范作用。狠抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐發(fā)明良好的環(huán)境。
改進(jìn)工作方式方法。當(dāng)前,三是積極探索。三農(nóng)”工作面臨著許多新的形勢(shì)、新的課題,要學(xué)會(huì)運(yùn)用新的理念、采取新的動(dòng)作,抓好“三農(nóng)”工作。運(yùn)用工業(yè)的理念謀劃和發(fā)展農(nóng)業(yè),這就是要求借鑒工業(yè)組織形式培育農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體,移植工業(yè)生產(chǎn)方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),采用工業(yè)技術(shù)進(jìn)步手段推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工,運(yùn)用工業(yè)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,引入工業(yè)融資方法增加農(nóng)業(yè)投入,大家要認(rèn)真研究、大膽實(shí)踐。要主動(dòng)接受新觀點(diǎn)、新事物,善于從外地結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法中,發(fā)現(xiàn)值得借鑒的東西,并結(jié)合實(shí)際,嫁接消化,發(fā)明性地應(yīng)用到實(shí)際工作中,讓外地的經(jīng)驗(yàn)在開(kāi)花結(jié)果。
活,扶持困難群眾發(fā)展;要把親民落實(shí)在親訪”上,進(jìn)村入戶(hù)察民情,走村串戶(hù)解難題。
確保完成工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有很強(qiáng)的季節(jié)性,五是強(qiáng)化督查。各級(jí)各部門(mén)都緊緊圍繞全年的工作目標(biāo)和任務(wù),倒排工作進(jìn)度,以日保周,以周保旬,以旬保月,以月保季,以季保年,力求月月都有明顯進(jìn)展,季季都有實(shí)質(zhì)成果。要切實(shí)加強(qiáng)工作的經(jīng)常性督促檢查,研究制定具體可行的推進(jìn)工作機(jī)制,及時(shí)反饋農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況,確保全年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
四、切實(shí)抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)和春耕備耕工作,全力以赴。
度,合理配置,統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水;加強(qiáng)灌區(qū)用水管理,做到節(jié)約用水和計(jì)劃用水,科學(xué)調(diào)度水源,充分發(fā)揮水利工程抗旱效益;加強(qiáng)應(yīng)急水源工程建設(shè),加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和配套改造,增強(qiáng)水利設(shè)施的蓄水能力,努力增加抗旱水源。氣象部門(mén)要在抓好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù),密切注意天氣變化,捕捉有利時(shí)機(jī),適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)。衛(wèi)生防疫部門(mén)要深入重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,加強(qiáng)對(duì)各水源點(diǎn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)、處置和飲水平安指導(dǎo),嚴(yán)防因飲水不潔而導(dǎo)致疾病的發(fā)生。宣傳新聞部門(mén)要把當(dāng)前抗旱救災(zāi)作為宣傳報(bào)道的重要內(nèi)容,加強(qiáng)力量,深入抗旱救災(zāi)第一線,特別是深入旱情災(zāi)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),宣傳報(bào)道抗旱救災(zāi)的先進(jìn)典型,積極營(yíng)造抗旱救災(zāi)的良好輿論氛圍。其他部門(mén)也要各司其職,協(xié)同配合,努力為“三農(nóng)”搞好服務(wù)。
加強(qiáng)野外火源管理,切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作。要嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)巡查,完全排查火災(zāi)隱患,嚴(yán)防發(fā)生森林火災(zāi)。同時(shí),要強(qiáng)化宣傳教育,提高群眾防火意識(shí),嚴(yán)防民房火災(zāi)發(fā)生。
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇六
黨的十六大提出了依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略。開(kāi)展普法和依法治理活動(dòng),是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略的具體實(shí)踐活動(dòng)?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,為依法治國(guó)方略的實(shí)施發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個(gè)重要方面。經(jīng)過(guò)近二十年的實(shí)踐有了很大進(jìn)展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,一個(gè)方法問(wèn)題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,從認(rèn)識(shí)、方法、效果三個(gè)方面談點(diǎn)看法。
一、站在依法治國(guó)的高度深化普法認(rèn)識(shí)。
搞好農(nóng)村普法工作,首先要從依法治國(guó)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義。具體從以下三個(gè)方面認(rèn)識(shí)。
第一,深入農(nóng)村普法,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開(kāi)放20多年來(lái),我們黨在農(nóng)村實(shí)行的一系列改革開(kāi)放政策取得了極大成功,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會(huì)的等方面的原因,現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢(shì)不相適應(yīng),與依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國(guó),作為一種治國(guó)方略,一個(gè)基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識(shí)和法律素質(zhì),學(xué)法、懂法、守法成為整個(gè)社會(huì)的時(shí)尚,廣大人民群眾能夠自覺(jué)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。開(kāi)展普法教育,就是要提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),讓法律走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),把法律交給全體公民。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民仍占我國(guó)人口的絕大多數(shù)。從根本上說(shuō),沒(méi)有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,就沒(méi)有全民法律素質(zhì)的提高?!耙晃濉薄ⅰ岸濉?、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識(shí)上取得了一定成效,但在農(nóng)村的許多地方,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),在一定意義上走了過(guò)場(chǎng)。這就要求我們?cè)凇八奈濉逼辗ㄖ校欢ㄒ艳r(nóng)村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開(kāi)展農(nóng)村普法,是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。當(dāng)前,我們正處在一個(gè)新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期。在社會(huì)大變革中,由于利益的調(diào)整和再分配,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會(huì)產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來(lái)說(shuō),近幾年來(lái),國(guó)家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農(nóng)村還存在許多問(wèn)題:基層干部不依法辦事,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),侵占集體資財(cái)?shù)鹊?,造成干群關(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系,有的無(wú)故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費(fèi)。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)田、爭(zhēng)水、爭(zhēng)山林、爭(zhēng)宅基地等矛盾。這些問(wèn)題如不及時(shí)妥善解決,就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。要解決這些問(wèn)題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開(kāi)展農(nóng)村普法,增強(qiáng)基層干部和群眾的法律意識(shí)、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù),使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時(shí)自覺(jué)履行義務(wù),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開(kāi)展農(nóng)村普法,是加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出:“社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù),是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國(guó)憲法規(guī)定:“國(guó)家通過(guò)普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過(guò)在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)?!蔽覈?guó)農(nóng)村地域遼闊,人口眾多,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個(gè)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。特別是一個(gè)時(shí)期以來(lái),在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢(shì)力有所抬頭,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),顯得更加迫切和重要。社會(huì)主義精神文明建設(shè)重在建設(shè),重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強(qiáng)。我們深入開(kāi)展農(nóng)村普法,一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級(jí)財(cái)物管理納入法制軌道,實(shí)行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會(huì)精神文明的活動(dòng),凈化社會(huì)風(fēng)氣,為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
二、針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn)優(yōu)化普法方法。
農(nóng)村普法應(yīng)針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn),采取靈活多樣的方式方法進(jìn)行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,文化素質(zhì)低,生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng),開(kāi)展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開(kāi)展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下四種方法:
(一)組織法律培訓(xùn),主導(dǎo)普法。堅(jiān)持面授為主,是開(kāi)展普法的一個(gè)基本原則和要求。農(nóng)村普法,也必須這樣。在實(shí)際工作中,要分級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好法律培訓(xùn),充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會(huì)主要干部的法律培訓(xùn),每年要集中進(jìn)行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會(huì)要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(hù)(居民)戶(hù)主的培訓(xùn),第季度要組織一次。通過(guò)法律培訓(xùn),重點(diǎn)抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)一戶(hù)一個(gè)“法律明白人”的目標(biāo)。
(二)利用農(nóng)村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。在這個(gè)前提下,要充分利用中心工作和其它工作開(kāi)展普法,把普法與農(nóng)村的計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭(zhēng)創(chuàng)十星級(jí)文明農(nóng)戶(hù)”等工作結(jié)合起來(lái),把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過(guò)程?!半S風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。通過(guò)這些工作的開(kāi)展,使干部群眾受到多方面的教育,達(dá)到普法的目的。
(三)抓住學(xué)校教育,輻射普法。開(kāi)展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,不易組織,文化素質(zhì)低,集中起來(lái)學(xué)法確有困難。而各級(jí)各類(lèi)學(xué)校,卻有著得天獨(dú)厚的條件。學(xué)生來(lái)自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,有專(zhuān)業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件,在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校中加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校,要把普法內(nèi)容組織編寫(xiě)成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩(shī),由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí),培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學(xué)回家后,背誦給父母和他人聽(tīng),使家長(zhǎng)和學(xué)生都受到普法教育。一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家,一所小學(xué)就能覆蓋一個(gè)村。這樣,既抓住了在校學(xué)生的法制教育,又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進(jìn)農(nóng)村普法。
(四)開(kāi)展多種活動(dòng),烘托普法。普法教育是一項(xiàng)社會(huì)宣傳、社會(huì)教育工作,沒(méi)有群眾的廣泛支持和參與是很難開(kāi)展的。因此要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),寓教于樂(lè),促進(jìn)農(nóng)村普法。一方面,要針對(duì)農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛(ài)好熱鬧的特點(diǎn),廣泛組織開(kāi)展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動(dòng)的法制宣傳圖片和漫畫(huà)等活動(dòng),賦予普法一個(gè)有效的載體,通過(guò)在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)辟法制宣傳專(zhuān)題或?qū)诠?jié)目,加大普法的宣傳力度,動(dòng)員廣大群眾參與普法活動(dòng)。另一方面,要以部門(mén)為依托,以活動(dòng)為載體,適時(shí)組織開(kāi)展一些有群眾廣泛參與的活動(dòng),不斷掀起一個(gè)個(gè)普法高潮,烘托出一個(gè)濃厚、強(qiáng)烈的普法氣氛。
三、圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定強(qiáng)化普法效果。
農(nóng)村普法必須辦實(shí)事、重實(shí)效。農(nóng)村最大的實(shí)效,就是要維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,強(qiáng)化普法的具體效果。目前,農(nóng)村普法效果要從三個(gè)方面強(qiáng)化:一是增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念。通過(guò)普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù),使干部群眾樹(shù)立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,明確不能只講權(quán)利不講義務(wù),也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過(guò)普法教育,使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法,遇事想問(wèn)題要想到法,解決問(wèn)題要依靠法,維護(hù)自身合法權(quán)益要依法,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)要合法,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強(qiáng)公民法律意識(shí),做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開(kāi)展的依法治村活動(dòng),是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進(jìn),共同發(fā)展。從過(guò)去幾年的實(shí)踐來(lái)看,由于農(nóng)村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來(lái)的意義和作用,使依法治村變成了一句口號(hào)。因此要通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)村普法工作,進(jìn)一步規(guī)范依法治村行為。在實(shí)際工作中,就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”,在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等在內(nèi)的村級(jí)事務(wù)納入法治軌道,實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇七
同志們:
全縣“兩會(huì)”剛剛閉幕,縣委、政府又接著召開(kāi)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部參加的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,切實(shí)學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和縣委七屆十一次全會(huì)精神,認(rèn)真回顧總結(jié)和20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的成績(jī),安排部署今年的工作,充分體現(xiàn)了縣委、政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。下面,我就去年和今年的“三農(nóng)”工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、迎難而上,頑強(qiáng)拼搏,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在大災(zāi)之年取得顯著成效。
20__年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作極不尋常的一年。面對(duì)百年不遇特大旱災(zāi)的嚴(yán)重影響,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列重大決策和部署,按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”和“小春損失大春補(bǔ)、糧食作物損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)、農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補(bǔ)”的思路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾以最堅(jiān)定的信心、最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng),在應(yīng)對(duì)困難中搶機(jī)遇,在抗擊旱災(zāi)中求發(fā)展,在加快發(fā)展中保增收。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8.7億元,同比增長(zhǎng)4.8%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)5.8億元,同比增長(zhǎng)4.2%;糧食連續(xù)5年增產(chǎn),達(dá)到14.46萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)5.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2572元,同比增長(zhǎng)10.1%。為全面完成規(guī)劃確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。主要特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:
(一)萬(wàn)眾一心抗擊特大旱魔,抗旱救災(zāi)取得全面勝利。在長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月的抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)中,全縣投入抗旱人員19.33萬(wàn)人次,籌集抗旱救災(zāi)資金3104.6萬(wàn)元(含特殊捐贈(zèng)),出動(dòng)抗旱救災(zāi)車(chē)輛6450輛次,抗旱機(jī)動(dòng)設(shè)備2334臺(tái)(套),地下找水打井36口,日出水量2210立方米,修建水池水窖4968口,新建灌溉溝渠104公里,實(shí)施管引133件,解決了9.2萬(wàn)人和4.4萬(wàn)頭大牲畜飲水困難。投入農(nóng)業(yè)單項(xiàng)抗旱救災(zāi)資金359萬(wàn)元,調(diào)運(yùn)籽種2.4萬(wàn)噸、化肥1.1萬(wàn)噸、農(nóng)膜686噸、農(nóng)藥75.6噸,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常開(kāi)展。森林防火能力全面加強(qiáng),新增森林管護(hù)人員120名,消除火災(zāi)隱患16處,撲滅火災(zāi)1起,被省政府表彰為森林防火工作先進(jìn)集體,被評(píng)為云南省綠化模范縣。發(fā)放生活救助資金1150萬(wàn)元、糧食632噸,救助困難群眾7.6萬(wàn)人。在較長(zhǎng)時(shí)間、全縣較大范圍嚴(yán)重干旱的極端天氣情況下,群眾生產(chǎn)生活井然有序,社會(huì)穩(wěn)定,抗旱救災(zāi)取得全面勝利。
(二)舉辦樣板向科技要糧,糧食生產(chǎn)災(zāi)后再奪豐收。大力開(kāi)展科技增糧技術(shù)培訓(xùn),累計(jì)投入技術(shù)人員5660人次,深入田間地塊開(kāi)展培訓(xùn)1315場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)民21.2萬(wàn)人次,發(fā)放培訓(xùn)資料6萬(wàn)余份,農(nóng)業(yè)科技普及率達(dá)95%。按照“小春損失大春補(bǔ)”、“農(nóng)作物損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)”的思想,通過(guò)采取擴(kuò)大澆灌面積、改種補(bǔ)種經(jīng)濟(jì)作物、實(shí)施地膜覆蓋、玉米集中育苗、施用抗旱劑等措施,完成糧食作物播種69.26萬(wàn)畝,占計(jì)劃66萬(wàn)畝的104.9%。實(shí)施玉米套馬鈴薯(大豆)省級(jí)高產(chǎn)示范樣板21.97萬(wàn)畝,成功創(chuàng)辦省級(jí)糧食豐產(chǎn)樣板8片,帶動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村舉辦樣板33萬(wàn)畝。實(shí)施測(cè)土配方施肥38.3萬(wàn)畝,良種推廣率達(dá)100%。基于多項(xiàng)科技綜合措施落實(shí)到位,糧食生產(chǎn)災(zāi)后仍然豐收,總產(chǎn)達(dá)到14.46萬(wàn)噸,比20__年增加0.72萬(wàn)噸,增長(zhǎng)5.2%。
(三)千方百計(jì)拓寬增收渠道,農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)。由于年初旱情嚴(yán)重,農(nóng)民增收。
形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們按照省市的部署和要求,堅(jiān)定不移地實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃”,全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1.75萬(wàn)人,累計(jì)轉(zhuǎn)移11.4萬(wàn)人,新增轉(zhuǎn)移1.26萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入10.96億元、純收入6.49億元,同比分別增長(zhǎng)31%和58%。想方設(shè)法向上爭(zhēng)取各種支持,累計(jì)投入三農(nóng)資金2.48億元,發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼3724萬(wàn)元。由于農(nóng)產(chǎn)品量增、價(jià)好,農(nóng)民務(wù)工人數(shù)、工資大幅增長(zhǎng),各種補(bǔ)貼明顯提高,工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入全面增加,綜合作用使全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2572元,增長(zhǎng)10.1%,比上年凈增236元。
(四)持之以恒發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)。變特大旱災(zāi)造成傳統(tǒng)作物難以播種的困難為機(jī)遇,縣財(cái)政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金453.9萬(wàn)元,全力以赴發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。種植烤煙5.43萬(wàn)畝,比常年增1.2萬(wàn)畝,完成煙葉收購(gòu)18.5萬(wàn)擔(dān),比常年增3.5萬(wàn)擔(dān),收購(gòu)總值1.4億元,實(shí)現(xiàn)收3083.66萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.13億元,同比增長(zhǎng)7.9%。新植核桃20萬(wàn)畝,全縣種植面積達(dá)到80.44萬(wàn)畝;新植花椒5.68萬(wàn)畝,全縣種植面積達(dá)到21.14萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)核桃仁產(chǎn)量3000噸,花椒產(chǎn)量1200噸,產(chǎn)值3.5億元。新建蔬菜大棚50畝,引進(jìn)蔬菜新品種32個(gè),完成蔬菜種植14.56萬(wàn)畝,產(chǎn)量26.6萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元。完成雜交玉米制種6100畝、蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)5000畝、馬鈴薯試管苗大田擴(kuò)繁500畝,優(yōu)質(zhì)葡萄示范園、特色觀光桃園、甜櫻桃示范園建設(shè)取得顯著成效。理世、云香、長(zhǎng)城建安、鑫輝、大成等龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大,產(chǎn)值不斷提升。農(nóng)產(chǎn)品流通體系更加健全,發(fā)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社17個(gè),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織27個(gè),專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)12個(gè),培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人100人,在全市率先成立了核桃商會(huì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。
(五)加大投入夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。共爭(zhēng)取農(nóng)林水項(xiàng)目資金2.2億元,同比增長(zhǎng)59.5%。完成水利投資6982.58萬(wàn)元,新建農(nóng)村飲水安全工程1434件,建成貓鼻子水庫(kù)東干渠防滲工程、火德紅南筐片區(qū)小型水利工程、昭魯大型灌區(qū)小寨支渠、大面人飲安全工程等一大批水利項(xiàng)目,全縣耕地有效灌溉面積提高2.7個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到25.82%,再次被省政府表彰為農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣?,F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設(shè)一、二期工程圓滿完工,被秦省長(zhǎng)稱(chēng)之為“烏蒙山區(qū)的紅旗渠”。完成交通投資53741萬(wàn)元,昭巧二級(jí)公路魯?shù)槎渭罢阳斂旖萃ǖ劳瓿晒こ塘康?1%,新增油路101公里,完成通達(dá)工程58.5公里,硬化和新修鄉(xiāng)村公路45公里,王火油路、龍新油路等工程進(jìn)展順利。完成中低產(chǎn)田地改造4.86萬(wàn)畝,新建農(nóng)戶(hù)用沼氣池9300口,節(jié)柴灶1200眼,改造農(nóng)村電網(wǎng)8821戶(hù),兌現(xiàn)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼400萬(wàn)元,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到9.29萬(wàn)千瓦。防災(zāi)減災(zāi)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力明顯增強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。
(六)創(chuàng)新思路推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),貧困人口脫貧步伐明顯加快。累計(jì)投入扶貧項(xiàng)目資金11538萬(wàn)元,投入小額信貸及扶貧貼息貸款3200萬(wàn)元,易地開(kāi)發(fā)資金350萬(wàn)元,實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目75個(gè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2個(gè),貧困村互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),改造茅草房300戶(hù),“百千萬(wàn)幫扶工程”深入實(shí)施,0.63萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。整合資金2495萬(wàn)元,建成新農(nóng)村示范點(diǎn)92個(gè)。圓滿完成了小寨鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”任務(wù),成功走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧之路,“全省扶貧開(kāi)發(fā)工作昭通現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”和“第三屆中國(guó)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇”的與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評(píng)價(jià),被省政府秦省長(zhǎng)譽(yù)為“烏蒙山區(qū)扶貧的一面旗幟”。
(七)積極而為高度重視改善民生,農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高?!皟苫表樌ㄟ^(guò)驗(yàn)收,發(fā)放中小學(xué)貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助1096.69萬(wàn)元,中考綜合成績(jī)列全市前茅,高考上線率比上年提高25個(gè)百分點(diǎn)。改擴(kuò)建鄉(xiāng)衛(wèi)生院1個(gè),村級(jí)衛(wèi)生室3個(gè),新增衛(wèi)生設(shè)施12413平方米,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人數(shù)達(dá)到36.8萬(wàn)人,參合率達(dá)95.6%,累計(jì)減免資金4264萬(wàn)元。全縣人口出生率控制在12.25‰,自然增長(zhǎng)率降至6.43‰。建設(shè)廉租住房1.5萬(wàn)平方米,實(shí)施農(nóng)村危房改造1000戶(hù),完成農(nóng)村民居地震安全工程1480戶(hù)。新增農(nóng)村低保對(duì)象2__0個(gè),6436個(gè)城鎮(zhèn)低收入人口和33331個(gè)農(nóng)村貧困群眾納入低保。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個(gè),農(nóng)家書(shū)屋38個(gè),農(nóng)民體育健身工程12個(gè)?!鞍賵?chǎng)演出進(jìn)百村”等群眾文化活動(dòng)廣泛開(kāi)展。
(八)堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,集鎮(zhèn)建設(shè)取得重大突破。圍繞市委、市政府實(shí)施昭魯一體化戰(zhàn)略部署,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城市建設(shè)“二次創(chuàng)業(yè)”,完成投資3.9億元,建成區(qū)面積擴(kuò)大0.64平方公里,湖濱小區(qū)、文屏山森林公園一期開(kāi)發(fā)、老城區(qū)排澇改造等工程投入使用,縣三小和第二幼兒園片區(qū)道路建設(shè)全面完工。小寨、江底、龍樹(shù)等7個(gè)集鎮(zhèn)建設(shè)基本完工,其余集鎮(zhèn)建設(shè)全面展開(kāi),共完成投資5.41億元,建成區(qū)面積擴(kuò)大5.5平方公里,發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)2856戶(hù),累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口3萬(wàn)余人。成功完成市委、市政府交辦的“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)。
(九)解放思想創(chuàng)新體制機(jī)制,農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn)。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考評(píng)體系,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)金抵押考評(píng)制度,兌現(xiàn)年度考評(píng)資金49.2萬(wàn)元。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持制度,落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金453.9萬(wàn)元。集體林權(quán)制度主體改革已經(jīng)完成,確權(quán)到戶(hù)51419戶(hù),確權(quán)面積77.59萬(wàn)畝。累計(jì)實(shí)施農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目83個(gè),總投資2600萬(wàn)元。全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù),12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立委托代理中心。農(nóng)村小型水利工程管理、水利投融資體制、基層農(nóng)技推廣等改革工作有序推進(jìn)、不斷深化。
在認(rèn)真總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民增收難等問(wèn)題。面對(duì)困難和問(wèn)題,我們要千方百計(jì)想辦法、扎實(shí)工作抓機(jī)遇,不斷克服、不斷解決。
二、奮力拼搏,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。
根據(jù)中央和省市的部,我縣今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和縣委七屆十一次全會(huì)精神,堅(jiān)持“大興水利強(qiáng)基礎(chǔ),狠抓生產(chǎn)保供給,力促增收惠民生,著眼統(tǒng)籌添活力”的工作思路,突出抓好水利改革發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)三個(gè)重點(diǎn),千方百計(jì)促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
按照這個(gè)總體要求,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)確定為:全縣農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%以上,糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)5%以上,烤煙生產(chǎn)收購(gòu)17.5萬(wàn)擔(dān),改造中低產(chǎn)田地3.6萬(wàn)畝以上,新增耕地有效灌溉面積3.1萬(wàn)畝以上,解決3萬(wàn)以上人口的飲水安全問(wèn)題,累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力12萬(wàn)人以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%以上,鞏固和解決1萬(wàn)以上貧困人口的溫飽問(wèn)題。
圍繞目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好8方面的工作。
好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)做好月亮灣中型水庫(kù)建設(shè)前期工作,確保10月前開(kāi)工建設(shè),對(duì)貓鼻子、大巖腳等5座水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固,啟動(dòng)山洪泥石流非工程治理、中央小農(nóng)水專(zhuān)項(xiàng)縣項(xiàng)目、趙家海小流域綜合治理等工程建設(shè),加強(qiáng)灌溉水費(fèi)征收,完成昭魯河白廟提灌站改造任務(wù),完成1500件“五小水利”工程建設(shè)。完成農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作,建立用水總量控制制度,通過(guò)承包、成立用水合作組織、委托管理、租賃、股份合作、拍賣(mài)等多種管理方式,使農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)得到明確、經(jīng)營(yíng)方式搞活、管護(hù)責(zé)任落實(shí),安全運(yùn)行水平和管理水平得到穩(wěn)步提升,做到建、管、用相結(jié)合,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。切實(shí)抓好第一次全國(guó)水利普查工作。二是要突出抓好中低產(chǎn)田地改造。扎實(shí)抓好3.6萬(wàn)畝中低產(chǎn)田地改造,確保按質(zhì)按量完成改造任務(wù)。加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度,全面實(shí)施好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目。三是要突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)煙草項(xiàng)目。認(rèn)真抓好20__年大水塘煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,確保20__年10月30日前竣工接受驗(yàn)收,力爭(zhēng)將大水塘打造成為全市中低產(chǎn)田地改造示范典型。四是要突出抓好農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,將一事一議項(xiàng)目首先安排在群眾最關(guān)心、最期盼、最想干的村組,充分調(diào)動(dòng)群眾參與熱情。五是要突出抓好農(nóng)村公路建設(shè)。加快王家橋至火德紅、龍樹(shù)至新街油路建設(shè),盡快完成掃尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站和50公里村組公路建設(shè)任務(wù)。六是要突出抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用。廣泛宣傳農(nóng)村購(gòu)置補(bǔ)貼政策,加大財(cái)政配套支持力度,完成中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼200萬(wàn)元以上,使全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到11萬(wàn)千瓦。七是要突出抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。抓緊實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,全面落實(shí)城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價(jià)政策,力爭(zhēng)完成電網(wǎng)建設(shè)投資1億元,農(nóng)村戶(hù)表覆蓋率達(dá)到82%以上。八是要突出抓好生態(tài)建設(shè)。完成農(nóng)村戶(hù)用沼氣池建設(shè)12000口(農(nóng)業(yè)10000口,林業(yè)20__口),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩污”項(xiàng)目建設(shè),做好造林綠化、石漠化治理、生物多樣性保護(hù)等工作。
(二)以狠抓樣板示范為抓手,確保糧食持續(xù)增產(chǎn)。繼續(xù)把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為今年“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化品種、改善品質(zhì)、主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)”的思路,重點(diǎn)抓好3個(gè)方面。一是要穩(wěn)定糧食種植面積。確保糧食面積穩(wěn)定在60萬(wàn)畝以上,其中:夏糧9萬(wàn)畝以上、秋冬糧51萬(wàn)畝以上。二是要層層舉辦樣板。要向科技要糧、向高產(chǎn)創(chuàng)建要糧、向提高復(fù)種指數(shù)要糧,在去年成功創(chuàng)建三片省級(jí)糧食間套種示范樣板的基礎(chǔ)上,落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村糧食豐產(chǎn)示范樣板20萬(wàn)畝(其中:玉米樣板9萬(wàn)畝,馬鈴薯樣板8萬(wàn)畝,水稻樣板2萬(wàn)畝,小麥1萬(wàn)畝)。大力實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建增糧工程,實(shí)施好“300畝核心區(qū)、20__畝展示區(qū)、10000畝示范區(qū)”的高產(chǎn)創(chuàng)建樣板5片,積極探索整鄉(xiāng)、整村糧食高產(chǎn)樣板推進(jìn)工作,在水磨、龍樹(shù)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn),在文屏鎮(zhèn)實(shí)施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn),重點(diǎn)抓好雜交玉米制種基地建設(shè),確保面積達(dá)到7000畝以上。三是要加大科技增收力度。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程,組織科技人員深入村、社田間地塊,切實(shí)提高科技到戶(hù)率和到田率,確保良種、玉米地膜覆蓋、科技措施普及率達(dá)到100%。力爭(zhēng)20__年糧食產(chǎn)量在無(wú)極端天氣的情況下達(dá)到15.1萬(wàn)噸,增長(zhǎng)5%。
(三)以發(fā)展優(yōu)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。按照發(fā)展好吃好喝的特色綠色農(nóng)業(yè)、好銷(xiāo)好價(jià)的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、好看好玩的休閑觀光農(nóng)業(yè)的總體要求,重點(diǎn)抓好6個(gè)方面:一是要繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn)。以提高煙葉有效供給能力為主線,努力實(shí)現(xiàn)“一增五?!蹦繕?biāo)。即:增加生產(chǎn)總量,保證計(jì)劃完成,保證質(zhì)量提升,保證結(jié)構(gòu)優(yōu)化,保證出口備貨,保證煙農(nóng)效益。有效杜絕粗放無(wú)序種植,在提高種植水平、提升煙葉質(zhì)量、增加經(jīng)濟(jì)效益上狠下功夫,確保17.5萬(wàn)擔(dān)煙葉生產(chǎn)收購(gòu)任務(wù)圓滿完成。二是要加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展科學(xué)養(yǎng)殖示范小區(qū)和畜牧養(yǎng)殖大戶(hù)為重點(diǎn),以強(qiáng)化疫情防控為保障,建立和完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系,推進(jìn)凍精改良等良種繁育體系建設(shè),推廣“熟改生”飼養(yǎng)方式,發(fā)展無(wú)公害規(guī)模養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模與質(zhì)量并進(jìn)。在新街、龍樹(shù)、水磨、文屏、茨院等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新建8個(gè)年出欄生豬5000頭以上養(yǎng)殖村,扶持發(fā)展15戶(hù)年出欄生豬300頭以上的養(yǎng)殖大戶(hù),抓好15戶(hù)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),加快桃源肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè),推廣肉牛短期育肥技術(shù)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)家畜存欄128.3萬(wàn)頭(只),家畜出欄114萬(wàn)頭(只),實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3.8億元以上,增長(zhǎng)20%以上。三是要重點(diǎn)培育核桃、花椒優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在圓滿完成100萬(wàn)畝核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上。要強(qiáng)化撫育管理,組織全縣林業(yè)、科技人員深入一線指導(dǎo)群眾做好核桃、花椒撫育管理,層層舉辦撫育管理現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì),直接通過(guò)技術(shù)人員承包培訓(xùn)到村、到組、到農(nóng)戶(hù),全面提升核桃花椒撫育管理水平。要積極推廣推介,結(jié)合建黨__周年系列活動(dòng),認(rèn)真組織籌劃好核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四個(gè)一”活動(dòng),出版一本關(guān)于魯?shù)楹颂业臅?shū)、籌辦一次核桃文化藝術(shù)節(jié)或論壇、拍攝一部高質(zhì)量的核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題片、成立一批核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)或商會(huì),著力提升我縣核桃、花椒品牌,拓寬銷(xiāo)售渠道,為核桃、花椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打開(kāi)空間。要狠抓樣板建設(shè),實(shí)行掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)名制。具體目標(biāo)是:核桃示范樣板(文屏鎮(zhèn)1片,江底鄉(xiāng)4片,火德紅鄉(xiāng)3片,小寨鄉(xiāng)3片,龍頭山鎮(zhèn)5片,樂(lè)紅鄉(xiāng)2片,梭山鄉(xiāng)2片)共20片;花椒示范樣板(火德紅鄉(xiāng)1片,小寨鄉(xiāng)1片,龍頭山鎮(zhèn)5片,梭山鄉(xiāng)3片)共10片;每片樣板不低于5000畝連片。通過(guò)強(qiáng)化撫育管理、狠抓樣板建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)品位,力爭(zhēng)核桃、花椒產(chǎn)業(yè)到“十二五”末在20__年不變價(jià)的基礎(chǔ)上產(chǎn)值突破30億元。四是要加快馬鈴薯、果蔬等基地建設(shè)。種植馬鈴薯16萬(wàn)畝以上,推廣三級(jí)以?xún)?nèi)脫毒馬鈴薯8萬(wàn)畝以上,在江邊河谷地區(qū)發(fā)展冬早馬鈴薯2萬(wàn)畝以上,力爭(zhēng)馬鈴薯產(chǎn)量達(dá)到24萬(wàn)噸以上,產(chǎn)值突破4億元。著力加快冬早蔬菜及溫涼型蔬菜兩大特色基地建設(shè),種植蔬菜18萬(wàn)畝以上。按照“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式,建辣椒定單生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝。切實(shí)改造和管護(hù)好現(xiàn)有櫻桃、蘋(píng)果等現(xiàn)有果園,新植大櫻桃1000畝,蘋(píng)果1萬(wàn)畝,葡萄500畝。加大對(duì)水果協(xié)會(huì)扶持力度,力爭(zhēng)水果產(chǎn)值達(dá)到6500萬(wàn)元以上。五是要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則,重點(diǎn)扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、行業(yè)前景好、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè),在資金、土地、信貸等方面給予支持,引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開(kāi)展品牌創(chuàng)建,發(fā)展名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品,加快無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要著力強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓,鞏固和提升我縣農(nóng)產(chǎn)品在周邊省市的市場(chǎng)占有率,建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購(gòu)銷(xiāo)平臺(tái),支持網(wǎng)上交易,組織龍頭企業(yè)參加省內(nèi)外各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品展示、展銷(xiāo)、推介活動(dòng),擴(kuò)大影響力,力爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)。要加快推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè),新建25個(gè)農(nóng)家店,12個(gè)農(nóng)村商品配送中心,使農(nóng)家店的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率達(dá)到85%以上。要培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人400人以上,發(fā)展“兩社一會(huì)”組織20個(gè)以上,拓寬農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)渠道,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
(四)以加大務(wù)工培訓(xùn)力度為依托,著力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要把提高農(nóng)民工工資性收入作為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支撐。重點(diǎn)抓好3個(gè)方面:一是要盡快爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè)縣職教中心,以“陽(yáng)光工程”、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、科技入戶(hù)工程等項(xiàng)目為載體,抓好農(nóng)民工培訓(xùn)工作,促進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向縱深推進(jìn)。二是要努力開(kāi)辟新的勞務(wù)市場(chǎng)。加強(qiáng)與省內(nèi)外、市內(nèi)外、縣內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)接與聯(lián)系,擴(kuò)大定單輸出規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。三是要抓住縣內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)多,建成投產(chǎn)企業(yè)增多等有利于就近就地務(wù)工的機(jī)遇,主動(dòng)聯(lián)系用人單位,力爭(zhēng)最大限度安排本地農(nóng)民工參與建設(shè),讓農(nóng)民工從重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實(shí)惠。通過(guò)努力,今年確保培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2萬(wàn)人以上,累計(jì)轉(zhuǎn)移12萬(wàn)人以上,實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入12億元以上,純收入7億元以上。
(五)以實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)為核心,著力抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作。要突出抓好3個(gè)方面.
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家好,我是王__,今天我演講的題目是《青春有我——奮進(jìn)新時(shí)代》。首先,我要感謝單位和領(lǐng)導(dǎo)給我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)、鍛煉機(jī)會(huì),不僅可以展示自己,還能為單位貢獻(xiàn)自己的一份力量。還要感謝單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的照顧,雖然到咱們單位只有短短兩個(gè)月,但在工作和生活中無(wú)微不至的感受到了家一般的溫暖,讓我可以很快的融入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個(gè)大家庭中來(lái)。
記得剛到單位報(bào)到的那天,在新工位上,我首先學(xué)習(xí)了《崗位分級(jí)負(fù)責(zé)管理辦法》,簡(jiǎn)潔明了的制度,讓我能夠快速找準(zhǔn)自己的位置、履行自己的職責(zé),明確工作的重點(diǎn),更好的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
在這兩個(gè)月的時(shí)間里,我深刻的領(lǐng)悟和體會(huì)到“解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新”的含義。要想適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要,就要有創(chuàng)新的膽識(shí);要想出色完成新任務(wù),就要有創(chuàng)新的作為。任何一支隊(duì)伍要想能干事、敢干事、干成事,都必須要有一套行之有力、有效的規(guī)章制度。局領(lǐng)導(dǎo)不斷創(chuàng)新干部管理方法,從全局工作的實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,先后調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)工作分工,制定出臺(tái)了一系列《管理辦法》,為的就是打造一支“善謀事、能干事、干成事”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊(duì)伍,營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢于拼搏、奮發(fā)向上的工作氛圍,在老同事的指導(dǎo)下,我多番研讀了局黨組制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,我有了這樣的感悟,辦事流程簡(jiǎn)化了,責(zé)任落實(shí)到人了,獎(jiǎng)懲制度結(jié)合了,促使各股室“抱團(tuán)發(fā)展、協(xié)同作戰(zhàn)”,共同推動(dòng)桃城區(qū)“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。
我們單位是一個(gè)以服務(wù)“三農(nóng)”、為群眾辦實(shí)事的職能部門(mén),田間地頭就是我們的主戰(zhàn)場(chǎng),農(nóng)業(yè)技術(shù)就是我們的動(dòng)力。通過(guò)這段時(shí)間的工作,我看到同事們清晨跟著啟明星穿著“大白”在包聯(lián)小區(qū)組織大家做常規(guī)核算檢測(cè),結(jié)束后往往是渾身濕透;我看到同事們?cè)诹胰障律钊豚l(xiāng)間地頭為玉米小麥病蟲(chóng)害做指導(dǎo),給果農(nóng)發(fā)放各項(xiàng)器材,幫助農(nóng)民朋友過(guò)一個(gè)豐收年;我看到同事們半夜對(duì)屠宰檢疫抽樣檢查,為我們的食品保駕護(hù)航;我看到同事們對(duì)每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查以確保質(zhì)量過(guò)關(guān),讓農(nóng)民朋友的生活更加便捷;我看到同事們?yōu)閯?chuàng)城不辭辛苦的幫助交警指揮交通、美化環(huán)境;我看到同事們?yōu)榻⑷衩庖咂琳?,八仙過(guò)海各顯神通的號(hào)召大家接種加強(qiáng)針;我看到每一個(gè)農(nóng)業(yè)人在自己平凡的崗位上在默默努力,默默奉獻(xiàn),為自己、為單位增光增彩。
今后,我將努力做到:加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),跟著黨支部的步伐,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)理論精神,以科學(xué)的理論武裝自己的頭腦,將理論運(yùn)用到實(shí)際工作中來(lái),不斷提高自身的政治水平,做一名合格黨員。在今后的工作中,杜絕“等、靠、要”的懶人思想,在科長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的思想、開(kāi)拓的精神認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村建設(shè)科關(guān)于廁所革命、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村五化等人居環(huán)境整治的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí),要學(xué)會(huì)、學(xué)懂、學(xué)深,認(rèn)認(rèn)真真工作,實(shí)實(shí)在在做事,爭(zhēng)取做一名合格的業(yè)務(wù)能手。
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
按照會(huì)議安排,我就做好20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),一會(huì)兒,李縣長(zhǎng)將要作重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),全面落實(shí)。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)的共同努力下,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出快速健康的發(fā)展勢(shì)頭。
(一)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效。完成全膜雙壟溝播玉米11.8萬(wàn)畝,馬鈴薯種植10萬(wàn)畝,同時(shí)按照“壓縮規(guī)模、提高質(zhì)量”的思路做精做優(yōu)小雜糧產(chǎn)業(yè),先后引進(jìn)蕎麥、糜子、谷子、油料等優(yōu)良品種20個(gè),小雜糧良種普及率達(dá)到90%以上。五谷城鄉(xiāng)桐寨村小雜糧全部使用農(nóng)家肥,采用傳統(tǒng)種植、加工的方式,目前已通過(guò)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品安全生產(chǎn)許可認(rèn)證,市場(chǎng)前景較好。
(二)產(chǎn)業(yè)建設(shè)初具規(guī)模。新建成日光溫室430座,累計(jì)達(dá)到2317座;大棚520座,累計(jì)達(dá)到5790座;設(shè)施蔬菜種植3萬(wàn)畝,瓜菜總產(chǎn)量8.24萬(wàn)噸,總產(chǎn)值9100萬(wàn)元。新建千只羊場(chǎng)(小區(qū))23個(gè),千頭豬場(chǎng)5個(gè),300只、500只羊場(chǎng)(戶(hù))60個(gè),半封閉豬舍310個(gè)。目前,全縣累計(jì)發(fā)展百只羊場(chǎng)230個(gè)、千只羊場(chǎng)116個(gè)、百頭豬場(chǎng)60個(gè)、千頭豬場(chǎng)30個(gè)、萬(wàn)頭豬場(chǎng)(小區(qū))2個(gè)、萬(wàn)只雞場(chǎng)2個(gè)。
(三)科技水平日益提升。全年引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種38個(gè);引進(jìn)農(nóng)機(jī)具2328臺(tái)(套),機(jī)械化耕作率達(dá)61%;新建沼氣池100口,恢復(fù)利用1050口;新成立農(nóng)業(yè)合作社7個(gè);圓方集團(tuán)生產(chǎn)蕎麥香醋3512噸、糧油209噸,加工地毯63824平方英尺、服裝23780件(套),完成銷(xiāo)售收入1.3億元,實(shí)現(xiàn)利稅2619.2萬(wàn)元。
(四)造林綠化成效顯著。深入開(kāi)展生態(tài)系列創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真實(shí)施新一輪退耕還林、重點(diǎn)部位綠化和流域治理工程,全面加強(qiáng)封禁管護(hù),生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;完成新一輪退耕還林8.1萬(wàn)畝、補(bǔ)植補(bǔ)造11.2萬(wàn)畝、流域治理105平方公里,綠化重點(diǎn)部位1.2萬(wàn)畝、井場(chǎng)站點(diǎn)877個(gè)、生產(chǎn)道路1404公里;營(yíng)造三北防護(hù)林2萬(wàn)畝、能源林1萬(wàn)畝,撫育改造2.2萬(wàn)畝。
(五)水利建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)基本口糧田建設(shè)和治溝造地工程,新修高效農(nóng)田5600畝;薛岔水源地供水工程主體工程基本完工,正在打壓試水階段;農(nóng)村人畜飲水條件持續(xù)改善,新建水窖1048孔、水井300眼、集水場(chǎng)547處,養(yǎng)殖場(chǎng)打井40眼,維修工程36處、小型集中供水8處;治理水土流失面積26.92平方公里;堅(jiān)持以“一河兩庫(kù)一縣城”和全縣392座淤地壩為重點(diǎn),認(rèn)真做好防汛保安工作,累計(jì)清理河道42.9公里,清除河道渣土垃圾32.6萬(wàn)立方米,確保了縣城河道行洪暢通。
(六)扶貧開(kāi)發(fā)卓有成效。完成移民搬遷3000戶(hù)10700人;啟動(dòng)實(shí)施了8個(gè)村的整村推進(jìn)項(xiàng)目;扶持貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)163戶(hù)、扶持農(nóng)村貧困殘疾人10人;資助農(nóng)村家庭貧困大學(xué)生92名;培訓(xùn)農(nóng)民7000人次,“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)130人,補(bǔ)助資金21萬(wàn)元;世行五期項(xiàng)目、百名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村及駐村聯(lián)戶(hù)工作順利推進(jìn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,特色優(yōu)勢(shì)不突出,如何培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,解決“縣富民窮”的問(wèn)題,任務(wù)艱巨而繁重;二是農(nóng)村青壯年勞力大量外流,留守的多為老弱婦孺,思想保守,組織化程度低,參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不全,產(chǎn)品附加值低;四是農(nóng)技服務(wù)體系作用發(fā)揮不夠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息和科技服務(wù)工作滯后。
20xx年,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和20xx年中央1號(hào)文件精神為指導(dǎo),按照“穩(wěn)糧、興果、強(qiáng)畜、擴(kuò)菜”的發(fā)展思路,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為突破口,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)體系,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋面,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。主要目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量6萬(wàn)噸;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值8.77億元,增長(zhǎng)5%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到11830元,增長(zhǎng)14%。
(一)以園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),努力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
要進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮示范園區(qū)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。繼續(xù)鞏固提高鐵邊城和吳起—白豹鎮(zhèn)2個(gè)園區(qū)建設(shè),搞好吳起-白豹園區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)、交易市場(chǎng)等重點(diǎn)配套工程建設(shè)。加快建設(shè)完善長(zhǎng)城、吳倉(cāng)堡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),并積極做好周灣、廟溝等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的規(guī)劃申報(bào)工作。
一是種植業(yè)要在穩(wěn)步生產(chǎn)的基礎(chǔ)上突顯特色。大力推廣以五谷城桐寨村“肥土地”牌小雜糧為代表的谷物類(lèi)小雜糧,要在做精、做優(yōu)上動(dòng)腦筋、下工夫。今年起要以五谷城、周灣、長(zhǎng)城為重點(diǎn),建立兩個(gè)千畝以上無(wú)公害谷物基地,并由此輻射帶動(dòng)全縣小雜糧生產(chǎn)。完成馬鈴薯種植10萬(wàn)畝,地膜玉米種植12萬(wàn)畝,小雜糧種植7.4萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到6萬(wàn)噸。
二是棚栽業(yè)要在提升技術(shù)的進(jìn)程中形成規(guī)模。年內(nèi)新建日光溫室200座,新建周灣工廠化育苗點(diǎn)一個(gè),推廣秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)和水肥一體化滴灌各200座,集中育苗400萬(wàn)株以上,實(shí)現(xiàn)瓜菜總產(chǎn)8.5萬(wàn)噸。蔬菜中心今年起要專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)一名高級(jí)蔬菜專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,在指導(dǎo)好我縣棚栽業(yè)發(fā)展的同時(shí),為我縣培養(yǎng)出更多的蔬菜技術(shù)人才。在種植品種的規(guī)劃布局上,要逐步由分散種植向一村一品、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品或是一區(qū)域一品的模式轉(zhuǎn)變,形成規(guī)模種植的格局。
三是養(yǎng)畜業(yè)要在創(chuàng)新模式的探索中增加效益。今年,養(yǎng)畜業(yè)主要以發(fā)展300只羊場(chǎng)和半封閉豬舍為主,新建300只羊場(chǎng)50個(gè),半封閉豬舍200個(gè)??h畜牧部門(mén)要抓住正大集團(tuán)已有同我縣合作意向的機(jī)遇,積極協(xié)調(diào),主動(dòng)對(duì)接,找準(zhǔn)適合我縣實(shí)際的合作養(yǎng)殖模式,確保盡早達(dá)成協(xié)議,為我縣養(yǎng)畜業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)要加快10萬(wàn)噸飼料加工廠建設(shè)進(jìn)度,盡快組織人員培訓(xùn)并做好飼料配方調(diào)研工作,確保早日投入使用。
四是林果業(yè)要在學(xué)習(xí)借鑒的起點(diǎn)上抓出典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定抓好蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的信心和決心,今年要以吳起鎮(zhèn)、白豹、長(zhǎng)官?gòu)R、廟溝4鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),抓一條萬(wàn)畝山地蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)示范帶。上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早選好地塊選好人,做好土地流轉(zhuǎn),果業(yè)部門(mén)要拿出總體規(guī)劃,做好苗木的選配工作,要學(xué)習(xí)借鑒周邊縣區(qū)山地蘋(píng)果種植的成功經(jīng)驗(yàn),將其打造為我縣山地蘋(píng)果種植的樣板,為我縣做大做強(qiáng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)起到積極的示范引領(lǐng)作用。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自實(shí)際,抓點(diǎn)帶面,將蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)作為我縣今后一項(xiàng)重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。年內(nèi)蘋(píng)果新建園面積要達(dá)到3萬(wàn)畝。同時(shí)縣果業(yè)中心要利用我縣同洛川縣對(duì)口幫扶的平臺(tái),年內(nèi)引進(jìn)20名蘋(píng)果專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,做好技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),為我縣發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)以創(chuàng)森工作為抓手,全力搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
一是林業(yè)部門(mén)要加大工作力度,進(jìn)一步加快創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作步伐,確保年內(nèi)達(dá)到目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求,迎接明年創(chuàng)森驗(yàn)收。二是做好林業(yè)保護(hù)體系建設(shè)。林業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮工作職能,做好林地征占用、林業(yè)行政執(zhí)法、野生動(dòng)物保護(hù)、濕地保護(hù)等常規(guī)工作,并會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)將禁牧工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重點(diǎn)工作抓緊抓好,嚴(yán)防反彈。年內(nèi)要建設(shè)森林防火通道40公里,積極爭(zhēng)取土地荒漠化區(qū)封禁試點(diǎn)工程15萬(wàn)畝。三是要認(rèn)真實(shí)施好今年的30萬(wàn)畝財(cái)政補(bǔ)貼造林項(xiàng)目。苗木要堅(jiān)持就近消化的原則,一律使用我縣的油松容器苗,堅(jiān)決禁止外調(diào),以解決我縣油松容器苗木滯銷(xiāo)的問(wèn)題,同時(shí)要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),驗(yàn)收不合格的堅(jiān)決不予兌付補(bǔ)助資金。四是進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)文化體系建設(shè)。要做好省級(jí)和市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)駐地綠化工作,加強(qiáng)林業(yè)資源監(jiān)管信息系統(tǒng)等林業(yè)信息化建設(shè),繼續(xù)抓好精品流域和生態(tài)文化村建設(shè)工作。要通過(guò)清明節(jié)、植樹(shù)節(jié)等節(jié)日和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng),大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),年內(nèi)完成義務(wù)植樹(shù)100萬(wàn)株。
(三)以貼近民生為目標(biāo),不斷提升水利工作水平。
一是抓好縣城供水工程后期建設(shè)工作,確保今年5月1日順利通水。二是抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。今年計(jì)劃投資300萬(wàn)元,解決農(nóng)村居民20xx人飲水安全問(wèn)題,水務(wù)部門(mén)要做好規(guī)劃,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保我縣農(nóng)村飲水安全。三是加快水保生態(tài)治理。今年計(jì)劃投資1600萬(wàn)元,完成大吉溝生態(tài)示范園新建主體工程。四是做好新建5座骨干壩、10座中型壩的淤地壩建設(shè)任務(wù),并對(duì)32座舊壩進(jìn)行配套加固。五是加強(qiáng)防汛抗旱工作。今年計(jì)劃投資220萬(wàn)元,對(duì)7處石壩、5處防汛應(yīng)急工程進(jìn)行修復(fù),突出抓好防洪河道、周灣、邊墻渠2座水庫(kù)及全縣392座淤地壩的防汛工作,確保行洪安全。要完善抗旱指揮系統(tǒng)和重點(diǎn)涵閘、水庫(kù)視頻監(jiān)控系統(tǒng),推廣應(yīng)用墑情測(cè)報(bào)系統(tǒng),改造完善墑情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),提高抗旱信息化水平,全面提升抗旱應(yīng)急能力。六是全力實(shí)施好鞏固退耕還林基本口糧田項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)2萬(wàn)畝。七是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。水務(wù)部門(mén)要積極做好項(xiàng)目申報(bào)及儲(chǔ)備工作,主動(dòng)與省市有關(guān)部門(mén)對(duì)接,掌握信息、溝通情況、銜接項(xiàng)目,做好有關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)和儲(chǔ)備工作。
(四)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為總攬,切實(shí)加快扶貧開(kāi)發(fā)步伐。
一是抓好移民搬遷工作??h扶貧辦在做好往年移民搬遷后續(xù)工作的同時(shí),突出抓好20xx年3900戶(hù)13500人的避災(zāi)移民搬遷工作,要科學(xué)規(guī)劃,整合資源,加快進(jìn)度,用好資金,確保將好事辦好。二是做好世行五期項(xiàng)目。要按要求安排好今年世行五期43.5萬(wàn)元扶貧項(xiàng)目資金,并對(duì)歷年尾留的cdd項(xiàng)目進(jìn)行整改實(shí)施。三是組織協(xié)調(diào)好“兩聯(lián)一包”、“百名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村”、“駐村聯(lián)戶(hù)”工作。四是抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。要在完善20xx年啟動(dòng)實(shí)施的8個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目村尾留工程的基礎(chǔ)上,繼續(xù)申報(bào)20xx年6個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目。
(五)以服務(wù)三農(nóng)為宗旨,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)程。
一是圓方集團(tuán)要全力加快醋業(yè)公司和社會(huì)福利總廠遷建工程進(jìn)度,力爭(zhēng)于今年6月前投產(chǎn)使用;要加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品品牌創(chuàng)建,促進(jìn)產(chǎn)品向優(yōu)質(zhì)化轉(zhuǎn)型;要搞好農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)配送,增強(qiáng)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)能力,不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),切實(shí)幫助農(nóng)民做好農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。二是治溝造地辦要盡早規(guī)劃,嚴(yán)格質(zhì)量,確保20xx年5000畝治溝造地土地整治任務(wù)按期高標(biāo)準(zhǔn)完成。三是要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)及農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,全力實(shí)施好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)及植保工程建設(shè)項(xiàng)目;嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資的坑農(nóng)、害農(nóng)違法行為,確保農(nóng)民利益不受損害。四是要認(rèn)真組織實(shí)施“平安農(nóng)機(jī)”工作。進(jìn)一步做好國(guó)家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣的創(chuàng)建工作和互助保險(xiǎn)參保工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)范化、農(nóng)機(jī)維修法制化,全面提高我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。五是強(qiáng)化農(nóng)民教育及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步完善全縣村級(jí)信息服務(wù)站建設(shè),確保農(nóng)村信息服務(wù)暢通。緊扣農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和政策法規(guī)知識(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)工作力度。
三、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是抓好春耕備耕工作。驚蟄已過(guò),氣溫逐漸回升,春耕在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)口相關(guān)部門(mén)要抓早動(dòng)快,盡早調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等物資,為春耕生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。二是要抓好春季造林和“三防三禁”工作。今年節(jié)氣早,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及林業(yè)部門(mén)要盡早動(dòng)員,全力抓好春季造林補(bǔ)植工作,同時(shí),要強(qiáng)化“三禁三防”措施,特別是要重點(diǎn)抓好禁牧和森林防火工作,嚴(yán)禁偷牧、夜牧,要強(qiáng)化防火措施,健全防火制度,確保森林資源安全。三是要抓好重大動(dòng)物疫病防控工作。春季正是動(dòng)物疫病高發(fā)季節(jié),畜牧防疫部門(mén)一定要加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作,杜絕重大動(dòng)物疫情發(fā)生。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民政部門(mén)要認(rèn)真組織好第九次村民委員會(huì)換屆選舉工作,確保依法有序進(jìn)行,并及時(shí)掌握信息,有效化解因換屆選舉工作引發(fā)的矛盾和問(wèn)題。五是縣農(nóng)經(jīng)站要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完善去年的土地確權(quán)登記頒證尾留工作,要采取得力措施,盡快完成剩余803戶(hù)的確權(quán)登記工作。
同志們,做好今年全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新工作思路,堅(jiān)定工作信心,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十
是全面貫徹落實(shí)黨的十八精神的的開(kāi)局之年是完成全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要一年是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)的關(guān)鍵一年。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總?cè)蝿?wù)以科學(xué)發(fā)展為主題以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心切實(shí)加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標(biāo)是:全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%以上城鄉(xiāng)居民可支配收入增長(zhǎng)20%以上農(nóng)機(jī)化率達(dá)到40%以上農(nóng)民集中居住率達(dá)到50%以上社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上。
(一)加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè)。按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的要求,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上,大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),成片推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè),做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施200萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)生豬工程,大力開(kāi)展畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化等“五化”示范活動(dòng),積極推進(jìn)適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶(hù),新建養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè),新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶(hù)50戶(hù)以上。實(shí)施1億只白羽肉雞建設(shè)工程,依托金川公司,采取“五統(tǒng)一分零風(fēng)險(xiǎn)”模式,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)生產(chǎn)加工能力達(dá)到5000萬(wàn)只以上。實(shí)施20萬(wàn)畝“稻-魚(yú)-果”建設(shè)工程,以陳古、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,以有機(jī)水稻、生態(tài)水產(chǎn)、極晚熟李子為重點(diǎn),新建“稻-魚(yú)-果”立體農(nóng)業(yè)基地2萬(wàn)畝。實(shí)施30萬(wàn)畝現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地和柏木精油精深加工建設(shè)工程,依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國(guó)公司等龍頭企業(yè),以、、、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣,新建2萬(wàn)畝青花椒、1萬(wàn)畝核桃、1萬(wàn)畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè),加快建設(shè)柏木精油深加工基地。實(shí)施15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設(shè)工程,以金華、廣興、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)甜橙、子昂金柑、檸檬基地,并在林下套種3萬(wàn)畝中藥材、花生等,種草養(yǎng)殖100萬(wàn)只百草鵝。實(shí)施40萬(wàn)畝綠色蔬菜基地建設(shè)工程,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設(shè)35萬(wàn)畝榨菜、青菜、海椒等加工型調(diào)味品蔬菜基地、5萬(wàn)畝商品設(shè)施蔬菜基地。
(二)大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用,輻射帶動(dòng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展,重點(diǎn)抓好4個(gè)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),在、、、、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)核心區(qū)5萬(wàn)畝,輻射區(qū)10萬(wàn)畝,加快建設(shè)4萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)柑橘、5萬(wàn)畝有機(jī)稻及生態(tài)水產(chǎn)、3萬(wàn)畝蔬菜、3萬(wàn)畝青花椒基地、50個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、20個(gè)生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個(gè)白羽肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強(qiáng)綠色農(nóng)牧園區(qū),以超強(qiáng)公司為依托,以才子中心村建設(shè)為平臺(tái),建設(shè)綠色蔬菜基地1萬(wàn)畝,發(fā)展綠色生豬1萬(wàn)頭,帶動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)殖生豬500戶(hù)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū),引進(jìn)業(yè)主實(shí)施土地整理,完善基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)大棚設(shè)施蔬菜基地1萬(wàn)畝。抓好百億農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園區(qū),穩(wěn)妥推進(jìn)大塘溪村、金龜寺村、萬(wàn)福橋村征地拆遷工作,加強(qiáng)園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資,促進(jìn)加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展產(chǎn)品、科技和管理創(chuàng)新,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。深入推進(jìn)“兩個(gè)帶動(dòng)”,加快培育一批骨干龍頭企業(yè),打造一批全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),支持企業(yè)集群化發(fā)展,扶持農(nóng)民專(zhuān)合組織強(qiáng)化功能,推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產(chǎn)業(yè)、小單元”等新機(jī)制、新模式,力爭(zhēng)新引進(jìn)培育龍頭企業(yè)10家以上,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)合組織50家以上。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度,積極申報(bào)認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理保護(hù)標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,積極爭(zhēng)創(chuàng)名品名牌,深化農(nóng)業(yè)與文化有機(jī)融合,改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì),提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,深入推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),著力構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè),努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)群英水庫(kù)、東明分干渠、災(zāi)毀水利設(shè)施等重點(diǎn)水利工程建設(shè),加強(qiáng)沈水河、桃花河等中小河流綜合治理,加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度,繼續(xù)強(qiáng)化病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,大力發(fā)展農(nóng)村“五小”水利工程設(shè)施,切實(shí)提高農(nóng)田排灌能力。加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)通村通社斷頭路、水泥路建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路全覆蓋。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大新型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣力度,發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織,積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),大力提高農(nóng)機(jī)化水平。積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè),重點(diǎn)加大畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配套沼氣建設(shè)力度,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。深入推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)好“成片連線、擴(kuò)面連片、整體推進(jìn)、全面覆蓋”的要求,繼續(xù)大力抓好省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè),促進(jìn)省道205線新農(nóng)村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強(qiáng)新村建設(shè)。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)”的要求,抓好新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)魏家營(yíng)村、木孔壩村、才子中心村等新村建設(shè),注重體現(xiàn)田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和地域特色,加快形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進(jìn)“掛包幫”活動(dòng),依托有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)部門(mén)配合,合力推進(jìn)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)整村扶貧開(kāi)發(fā)、16個(gè)村新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)“兩池六清六改”,深入治理“五亂”,大力推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌改造,建設(shè)完善垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理池等基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境。
(六)不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)30萬(wàn)人次。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。通過(guò)發(fā)展糧食生產(chǎn)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)帶動(dòng)和提高市場(chǎng)流通等方法,構(gòu)建農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制。按照產(chǎn)村相融要求,成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,重點(diǎn)探索財(cái)政投入固定資產(chǎn)作為農(nóng)民與企業(yè)、專(zhuān)合組織合作發(fā)展的分紅依據(jù)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入。拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間。挖掘農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的增長(zhǎng)潛力,落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),拓展勞務(wù)市場(chǎng),落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策,鼓勵(lì)支持企業(yè)在重大項(xiàng)目建設(shè)中吸納使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工。發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),提高城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的能力,增加農(nóng)民非農(nóng)轉(zhuǎn)移和技能型勞務(wù)輸轉(zhuǎn)為重點(diǎn)的工資性收入。完成輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力35萬(wàn)人,創(chuàng)收45億元以上。
(七)深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則,不限制、不強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)信息和管理服務(wù),規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)改革。積極籌建縣農(nóng)業(yè)投資有限公司,搭建投融資平臺(tái),引導(dǎo)金融資金、社會(huì)資金投入農(nóng)村發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)村信貸服務(wù),增加涉農(nóng)信貸投入,支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式,發(fā)展農(nóng)戶(hù)小額信貸業(yè)務(wù),加大對(duì)種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,大力扶持聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng),發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,清理化解公益性鄉(xiāng)村債務(wù)和義務(wù)教育債務(wù)。推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。抓好農(nóng)村教育布局調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)改革。
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
一年之際在于春。我們剛剛參加全縣三級(jí)干部會(huì)議后,在兔年新春伊始,鎮(zhèn)黨委、政府今天隆重召開(kāi)冶溪鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,目的是動(dòng)員全鎮(zhèn)上下正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),搶抓有利機(jī)遇,樹(shù)立趕超意識(shí),務(wù)實(shí)重行,只爭(zhēng)朝夕,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“十一五”冶溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,確保今年各項(xiàng)工作更加出色地完成,為“十二五”開(kāi)好局、起好步,實(shí)現(xiàn)“十二五”開(kāi)門(mén)紅奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)向榮獲表彰的各類(lèi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向奮斗在各條戰(zhàn)線的全鎮(zhèn)廣大干群,致以新春的祝福和衷心的感謝!
依靠全鎮(zhèn)人民的團(tuán)結(jié)一心,真干實(shí)干、大干苦干,我們?yōu)?0xx年畫(huà)上了一個(gè)流光溢彩的句號(hào),實(shí)現(xiàn)了“十一五”的園滿收官,冶溪的綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),冶溪的形象進(jìn)一步提升,冶溪人民的幸福指數(shù)進(jìn)一步提高,冶溪人在闊步前進(jìn)中長(zhǎng)了志氣,添了豪氣,得到了上級(jí)組織和社會(huì)各界的關(guān)注和肯定。
“問(wèn)渠哪得清如許,唯有源頭活水來(lái)”,成績(jī)屬于過(guò)去,任務(wù)昭示未來(lái)。剛才,邦勤同志就計(jì)劃生育工作做了專(zhuān)題報(bào)告,險(xiǎn)峰同志就20xx年的工作進(jìn)行了全面安排和部署,特別就如何抓好落實(shí)講了很好的意見(jiàn),這些報(bào)告是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究決定通過(guò)的,我完全贊同,希望大家將這些報(bào)告的內(nèi)容消化好,吸收好,精神傳達(dá)好、貫徹好,迅速在全鎮(zhèn)形成貫徹落實(shí)全縣三級(jí)干部會(huì)議和鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的熱潮,為全年工作開(kāi)好局、起好步,為奪取“十二五”開(kāi)門(mén)紅奠定發(fā)展的基礎(chǔ)。
下面,我就為實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧,營(yíng)造科學(xué)發(fā)展,團(tuán)結(jié)一致向前看的發(fā)展環(huán)境講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考,與同志們共勉。
首先還是講團(tuán)結(jié)。1978年12月13日,在中央工作會(huì)議上,改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志做了題為《解放思想、實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話,為黨的十一屆三中全會(huì)奠定了思想基礎(chǔ),引導(dǎo)中國(guó)走向了改革開(kāi)放新的歷史時(shí)期。當(dāng)前,冶溪發(fā)展正處在較勁爬坡的關(guān)鍵時(shí)刻,強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)一致向前看,對(duì)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)就能發(fā)展,團(tuán)結(jié)就能振興,保持高度的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)事業(yè)不斷取得勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。鄧小平同志說(shuō)過(guò):根據(jù)長(zhǎng)期從事政治和軍事活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為,最重要的是人的團(tuán)結(jié),要團(tuán)結(jié)就要有共同的理想和堅(jiān)定的信念。我們過(guò)去幾十年艱苦奮斗,就是靠堅(jiān)定的信念把人民團(tuán)結(jié)起來(lái),為人民自己的利益而奮斗。沒(méi)有這樣的信念就沒(méi)有凝聚力,沒(méi)有這樣的信念,就沒(méi)有一切?!秉h的十七大報(bào)告指出:“團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力?!边@次省、市、縣委開(kāi)展的主題教育,要求我們解放思想、開(kāi)動(dòng)腦筋,團(tuán)結(jié)一致向前看,一心一意謀發(fā)展,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,樹(shù)立宗旨意識(shí),為人民群眾辦實(shí)事、辦好實(shí)、解難事。作為鎮(zhèn)黨委書(shū)記,應(yīng)該重新審視團(tuán)結(jié)的重要性,把增進(jìn)黨委一班人的團(tuán)結(jié),黨政班子的團(tuán)結(jié),鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織的團(tuán)結(jié),做為凝聚發(fā)展人氣,積蓄快干、實(shí)干群體力量的追求,做團(tuán)結(jié)的表率。做為班長(zhǎng),你是否有容人之量,是否有誠(chéng)懇待人之心,是否能從黨和人民的利益出發(fā),團(tuán)結(jié)一班人,包括團(tuán)結(jié)與自己意見(jiàn)相左的人,或反對(duì)過(guò)自己的人一道合作共事,這就需要一種胸襟和膽魄,捫心自問(wèn),在冶溪的七年里,我敢說(shuō),我做到了,即使是批評(píng)一些同志,我都是從工作出發(fā),以冶溪的改革發(fā)展穩(wěn)定作為出發(fā)點(diǎn),待人以誠(chéng),平心靜氣,和班子成員、村干部談心交心,注重方式方法,最大程度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,化消積因素為積極因素,為冶溪的發(fā)展?fàn)幦∪肆χС帧N蚁M?zhèn)各黨組織負(fù)責(zé)同志,從我做起,爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)結(jié)的模范,以空前的團(tuán)結(jié),凝聚發(fā)展的精英。在此,我必須重申,我們的團(tuán)結(jié),是建立在為黨和人民謀利益、謀福祉基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),反對(duì)一團(tuán)和氣的團(tuán)結(jié),堅(jiān)決反對(duì)“小團(tuán)體”、“小利益”圈子的團(tuán)結(jié)。
講團(tuán)結(jié),必須堅(jiān)決反對(duì)“家長(zhǎng)”式作風(fēng),搞唯我獨(dú)尊,唯唯諾諾的服從,這是典型的屈從,是與黨內(nèi)民主要求是格格不入的,希望我們的各位書(shū)記當(dāng)好班長(zhǎng),而不做“家長(zhǎng)”,在一個(gè)組織一個(gè)班子中營(yíng)造出“敢講真話,敢提反對(duì)意見(jiàn)”的民主氛圍。
團(tuán)結(jié)是凝聚力,是精神動(dòng)力,是搞建設(shè)、促發(fā)展的先決條件,大家心往一處想,勁往一處使,團(tuán)結(jié)一致向前看,就能形成攻無(wú)不克,戰(zhàn)無(wú)不勝的巨大力量,任何人間奇跡都能創(chuàng)造出來(lái)。反之,你就是孤家寡人,就應(yīng)了“得道多助,失道寡助”的醒世恒言了。
其次,我把“一致”一詞來(lái)做試解?!耙恢隆币辉~應(yīng)為一動(dòng)詞,表述人或動(dòng)物的行動(dòng)去向,在小平同志的這句名言里,“一致”一詞是對(duì)團(tuán)結(jié)起來(lái)的人,將會(huì)采取行動(dòng)的一個(gè)定語(yǔ)。我認(rèn)為,它是對(duì)團(tuán)結(jié)力量的充分肯定,是對(duì)大團(tuán)結(jié)的一種褒揚(yáng),更是對(duì)團(tuán)結(jié)起來(lái)的人們形成巨大力量的一種贊許。
面對(duì)冶溪改革、發(fā)展、穩(wěn)定的繁重任務(wù),我們的黨員干部是否心齊、氣順、勁足,是否實(shí)現(xiàn)了真誠(chéng)團(tuán)結(jié)、空前團(tuán)結(jié),如果全鎮(zhèn)廣大干群,在鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織的引領(lǐng)下,為了冶溪“十二五”的輝煌,集合在“團(tuán)結(jié)”的大旗下,必將是一支奪關(guān)守隘的勁旅雄師,為冶溪奪取兔年各項(xiàng)工作的新勝利創(chuàng)造出新的業(yè)績(jī),為冶溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奮力拼搏,譜寫(xiě)華章。這也就要求我們黨組織要集合在鎮(zhèn)黨委、政府的麾下,高擎“團(tuán)結(jié)”的旗幟,高舉“發(fā)展”的旗幟,同心同德,通力協(xié)作,為加快冶溪發(fā)展萬(wàn)眾一心,取得階段性、全局性勝利而努力奮斗。
再次,我應(yīng)解讀“向前看”?!跋蚯翱础保俏覀兊脑O(shè)計(jì)師對(duì)全黨全軍全國(guó)各族人民發(fā)出的總動(dòng)員令?!跋蚯翱础?,要求我們要放眼世界,著眼未來(lái),不因循守舊,不糾結(jié)過(guò)去,要敞開(kāi)思想,而對(duì)““””重創(chuàng),實(shí)事求是地制定我們改革開(kāi)放大計(jì),振奮黨心民心,為中華民族屹立于世界民族之林敢試、敢冒、敢闖,全面振興我國(guó)經(jīng)濟(jì)。
今天,我在這里著重推出鄧小平同志的這篇光輝著作,解讀我國(guó)改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師這句名言,旨在引用偉人的名言,告誡大家必須提高對(duì)“團(tuán)結(jié)”重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真考量步調(diào)“一致”,行動(dòng)“一致”的巨大作用力,為冶溪生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實(shí)施,特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保持“向前看”的良好態(tài)勢(shì),激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾的快干、干好、干成的創(chuàng)業(yè)熱情,為實(shí)現(xiàn)“十二五”開(kāi)好局、起好步,贏得“十二五”輝煌業(yè)績(jī)而聚集精銳之師,為冶溪的黨組織不負(fù)組織重托,人民期望樹(shù)立標(biāo)桿。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走特色路,打生態(tài)牌,努力構(gòu)建生態(tài)、人文、和諧、魅力冶溪?!皥F(tuán)結(jié)一致向前看”是一種理念、一種情懷、一種追求,是馬克思主義唯物史觀的體現(xiàn),“團(tuán)結(jié)一致向前看”孕育了我國(guó)“改革開(kāi)放”的英明決策,“團(tuán)結(jié)一致向前看”使中華民族走向了繁榮富強(qiáng)。今天重溫偉人的諄諄教誨,我們理應(yīng)結(jié)合冶溪實(shí)際,立足冶溪鎮(zhèn)情,揚(yáng)己之長(zhǎng),避己之短,趨利避害地凸顯冶溪“三張自然名片”優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),強(qiáng)勢(shì)出擊、乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,借勢(shì)發(fā)展,在綠色發(fā)展上作文章,在開(kāi)放發(fā)展上換思維,在旅游、文化建設(shè)上出新招出實(shí)招,在發(fā)展方式上謀求多元化,打造司空山西部禪宗文化圣地、古樹(shù)名木生態(tài)綠地、田園風(fēng)光美地,為建設(shè)生態(tài)、文明、富裕、和諧的新冶溪而不懈努力,創(chuàng)造出無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民的新業(yè)績(jī)!
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十二
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝趚余人。xx新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自二0一0年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來(lái),已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項(xiàng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、基層黨建工作開(kāi)展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個(gè),其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個(gè),協(xié)會(huì)支部1個(gè),農(nóng)村支部x個(gè)。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學(xué)歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無(wú)職黨員x名,其中流動(dòng)黨員x名。,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個(gè)農(nóng)村黨支部無(wú)兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
二0一二年,為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭(zhēng)”主題活動(dòng)等工作,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心,把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點(diǎn),確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光化,基本形成大事會(huì)上集體議,小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開(kāi)干的工作局面。二是完善財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽,分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽,鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書(shū)記審簽,書(shū)記支出由鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽的財(cái)務(wù)支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財(cái),同時(shí)也提高了財(cái)政資金使用的透明度,使干部職工對(duì)財(cái)政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)群眾來(lái)鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來(lái)鄉(xiāng)辦事、反映問(wèn)題有人聽(tīng),有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)村級(jí)班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個(gè)村有7個(gè)村實(shí)現(xiàn)書(shū)記主任“一肩挑”,x個(gè)村書(shū)記實(shí)現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書(shū)記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強(qiáng)后備干部的發(fā)掘、儲(chǔ)備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫(kù),將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識(shí)、懂得經(jīng)營(yíng)管理的回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點(diǎn)對(duì)象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備人才隊(duì)伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊(cè)農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實(shí)做好的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項(xiàng)工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項(xiàng)目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
2、抓機(jī)制,促規(guī)范。
首先是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實(shí)際和今年的工作重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法,按績(jī)計(jì)酬,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競(jìng)爭(zhēng)的工作機(jī)制。
其次是強(qiáng)化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初,將所有部門(mén)和單位劃分5個(gè)戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個(gè)村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個(gè)片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對(duì)黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實(shí)行“一對(duì)一”聯(lián)系,使每個(gè)班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長(zhǎng),不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個(gè)村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實(shí)、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。
其三是強(qiáng)化“三評(píng)”干部管理機(jī)制。通過(guò)建立實(shí)行周一例會(huì)匯報(bào)點(diǎn)評(píng)、半年工作小結(jié)測(cè)評(píng)、年終全年工作總結(jié)總評(píng)的干部管理機(jī)制,公開(kāi)對(duì)干部開(kāi)展工作情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、測(cè)評(píng)和總評(píng),將干部目標(biāo)考核分為x級(jí),評(píng)議定級(jí)結(jié)果與干部績(jī)酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會(huì)想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進(jìn)了責(zé)任心和開(kāi)展工作的主動(dòng)性、靈活性和積極性,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展。
其四是強(qiáng)化公開(kāi)公示機(jī)制。一是扎實(shí)完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開(kāi)制度。要求每個(gè)支部確定一名專(zhuān)人對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行適時(shí)更改和更新,財(cái)務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)性,確保黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭,內(nèi)容有看頭。二是對(duì)群眾關(guān)注和敏感的如低保評(píng)定、危房改造戶(hù)確定等,嚴(yán)格按程序張榜公示,并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,確保群眾對(duì)政策理解到位,對(duì)評(píng)定結(jié)果認(rèn)可無(wú)異議。
3、抓作風(fēng),促轉(zhuǎn)變。
首先是強(qiáng)化“一個(gè)中心”建設(shè)。年初,將國(guó)土、林業(yè)、民政、計(jì)生、財(cái)政(主要是糧食補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門(mén)進(jìn)行歸口管理,抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員,安排專(zhuān)門(mén)辦公室,設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心,同時(shí)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時(shí)辦結(jié)制度,使群眾來(lái)鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強(qiáng)化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌,在各站所辦公室的門(mén)口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項(xiàng)、電話號(hào)碼等逐一進(jìn)行公示,使群眾來(lái)鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動(dòng)場(chǎng)所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼等進(jìn)行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強(qiáng)化公開(kāi)承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個(gè)支部結(jié)合所在單位的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動(dòng)中心工作,服務(wù)群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務(wù)公開(kāi)欄中予以張榜公示,公開(kāi)接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要考核指標(biāo),截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實(shí)效。
首先是強(qiáng)化主題實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。按照“結(jié)合黨建開(kāi)展主題活動(dòng),開(kāi)展主題活動(dòng)促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開(kāi)展黨建主題實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)際成績(jī)向黨獻(xiàn)禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將xx建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實(shí)踐活動(dòng);二是要求各支部針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,制定符合本單位實(shí)際的主題實(shí)踐活動(dòng),截止目前,各支部共上報(bào)主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案x個(gè),經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開(kāi)展的有x個(gè),還有x個(gè)正在進(jìn)一步完善方案中。
其次是強(qiáng)化“雙十工程”結(jié)果的運(yùn)用。4月全面啟動(dòng)了“雙十工程”,一是制定工作細(xì)則,以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實(shí)開(kāi)展了支部分類(lèi)定級(jí)工作,力求以此為契機(jī),達(dá)到促進(jìn)各支部各項(xiàng)工作上臺(tái)階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個(gè)支部,有x個(gè)支部被評(píng)定為好,x個(gè)評(píng)為較好,x個(gè)評(píng)為一般,x個(gè)評(píng)為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭(zhēng)優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時(shí)間,激發(fā)各支部力爭(zhēng)上游、力爭(zhēng)進(jìn)類(lèi)的工作積極性。三是扎實(shí)開(kāi)展了黨員“十星”評(píng)議工作,全鄉(xiāng)共參評(píng)農(nóng)村黨員xx名,通過(guò)評(píng)議共評(píng)出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對(duì)實(shí)行定級(jí)結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合,被評(píng)為差等級(jí)的支部不能評(píng)先進(jìn)單位,支部書(shū)記不能評(píng)先進(jìn)個(gè)人,五星以下黨員不能評(píng)先評(píng)優(yōu),并由支部書(shū)記進(jìn)行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達(dá)到黨員爭(zhēng)模范,工作爭(zhēng)上游的目的。
再次是強(qiáng)化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實(shí)際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長(zhǎng),堅(jiān)持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則,全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個(gè),對(duì)x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無(wú)職黨員設(shè)立了崗位,協(xié)助村支兩委開(kāi)展工作,充分發(fā)揮他們的專(zhuān)長(zhǎng)和先鋒模范作用。二是開(kāi)展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對(duì)幫扶困難群眾x戶(hù),大力開(kāi)展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動(dòng),確保幫扶落在實(shí)處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建,突出實(shí)踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),確定了x個(gè)示范基地,按照“一人學(xué)一技、一人專(zhuān)一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬(wàn)余元,對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會(huì)議室進(jìn)行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設(shè)備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬(wàn)元,正式啟動(dòng)了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計(jì)6月底前全面完工。三是籌集資金x萬(wàn)元,對(duì)政府大院的操坪進(jìn)行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預(yù)計(jì)本月底全面完成。通過(guò)以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來(lái)鄉(xiāng)辦事。同時(shí)由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)x個(gè)農(nóng)村支部中,有x個(gè)村完成了黨員活動(dòng)室的新建,x個(gè)村完成了體育集中活動(dòng)場(chǎng)所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點(diǎn)上,協(xié)同支部對(duì)活動(dòng)室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置,購(gòu)置了一些必備的辦公用品,要求每個(gè)支部安排一名專(zhuān)人進(jìn)行管理,使黨員活動(dòng)室不成為虛名,真正成為議事的主要場(chǎng)所。
存在問(wèn)題:
1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種.種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項(xiàng)目就干事,沒(méi)了項(xiàng)目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項(xiàng)工作的開(kāi)展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒?dòng)開(kāi)展。
3、村級(jí)后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來(lái)越難以得到保證,因外出務(wù)工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來(lái)越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無(wú)實(shí)際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會(huì)大環(huán)境的影響,造成支部對(duì)黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類(lèi)的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動(dòng)室陳舊不堪,有些支部活動(dòng)室雖有集體場(chǎng)所,但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒(méi)有活動(dòng)室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動(dòng)的開(kāi)展。
1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭(zhēng)”活動(dòng)開(kāi)展為契機(jī),大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實(shí)開(kāi)展好“五抓五促”主題活動(dòng),指導(dǎo)各支部開(kāi)展好各自已確定的主題活動(dòng),以將xx打造成為辰溪的后花園和為民辦實(shí)事,為民服好務(wù)作為檢驗(yàn)活動(dòng)開(kāi)展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺(tái)作用,切實(shí)開(kāi)展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動(dòng),真正使黨員受教育,群眾得實(shí)惠。
4、嚴(yán)格把關(guān)做好度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個(gè)人的測(cè)評(píng)、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,努力打造特色黨建。
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
今天縣委、政府決定召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹中央和自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,部署當(dāng)前和今后一個(gè)階段的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。以上建軍傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神;新波縣長(zhǎng)全面回顧總結(jié)了去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面安排部署了今年的任務(wù);我縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效明顯,得到區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在自治區(qū)20xx年農(nóng)村工作會(huì)議上,我縣作為一個(gè)典型的經(jīng)驗(yàn),在會(huì)上作了交流發(fā)言,并且獲得了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)招商引資和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等三項(xiàng)大獎(jiǎng)。剛才會(huì)上還表彰了一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位分別作了表態(tài)發(fā)言。現(xiàn)在結(jié)合我縣具體情況,我再講四點(diǎn)意見(jiàn):
近期,在召開(kāi)的“兩會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,提出了許多新的思路和新的理念,比如:防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)拐點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量體系的建設(shè)等等。近年來(lái),自治區(qū)黨委、政府十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,尤其是今年針對(duì)13個(gè)特色產(chǎn)業(yè),分別成立由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,目的就是加快特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效步伐。縣上相關(guān)部門(mén)要搶抓機(jī)遇,積極做好對(duì)接工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的支持。
第一,要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,三分之二的人口在農(nóng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效是一項(xiàng)重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù),重點(diǎn)要大力實(shí)施“五大工程”,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
一是大力實(shí)施“特色產(chǎn)業(yè)提升工程”,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,源自于農(nóng)業(yè)的特色?!疤厣辈恢皇恰芭c眾不同”,更是“出類(lèi)拔萃”;不只是“人無(wú)我有”,更是“人有我優(yōu)”。要著眼建設(shè)中華杞鄉(xiāng),優(yōu)先發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè),高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)打造全國(guó)乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)交易、文化推介等“六大中心”,鞏固枸杞產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的領(lǐng)軍地位。同時(shí),要提振紅棗產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展硒砂瓜、供港蔬菜、蘋(píng)果、生物環(huán)保養(yǎng)殖、奶產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力打造在全區(qū)乃至西部有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、示范區(qū)。硒砂瓜作為我縣的另一個(gè)招牌產(chǎn)業(yè),要切實(shí)在鞏固提升上下功夫,農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)與市農(nóng)牧局等相關(guān)部門(mén)的對(duì)接,做好技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù),全力抓好品牌品質(zhì)保護(hù)工作。
二是大力實(shí)施“龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程”,拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。針對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后的狀況,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地提檔升級(jí),加快推進(jìn)新水現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)建設(shè)以恒興、萬(wàn)盛、瑞碧、天友、惠利、順元堂等企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群,切實(shí)抓好石空金岸農(nóng)企合作社運(yùn)營(yíng)的支持和指導(dǎo);推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)全面改造、擴(kuò)展和提升加工能力,再造產(chǎn)品加工新優(yōu)勢(shì),著力打造一支生產(chǎn)規(guī)?;⒐芾順?biāo)準(zhǔn)化、營(yíng)銷(xiāo)品牌化、經(jīng)營(yíng)國(guó)際化的現(xiàn)代龍頭企業(yè)集群。今年,中央扶貧會(huì)議把六盤(pán)山區(qū)列入國(guó)家新一輪扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。我們將發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取把石空新材料循環(huán)示范區(qū)納入扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃,多種渠道爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)的支持。通過(guò)園區(qū)的快速發(fā)展、企業(yè)的不斷擴(kuò)張、用工的急劇增加,有效發(fā)揮優(yōu)勢(shì),解決生態(tài)移民轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定。
三是大力實(shí)施“名優(yōu)品牌創(chuàng)建工程”,提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際知名度。沒(méi)有品牌的產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)做不大,沒(méi)有名牌的企業(yè)也做不長(zhǎng)久。目前“中寧枸杞”品牌價(jià)值已飆升至30.5億元,這就是我們的無(wú)形資產(chǎn)。我們要以科技創(chuàng)新為先導(dǎo),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院所合作,加快新產(chǎn)品研發(fā),完善產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系和商標(biāo)管理異地維權(quán)機(jī)制,做好農(nóng)業(yè)品牌的培育、整合和保護(hù)工作。中寧枸杞是中國(guó)馳名商標(biāo),但品牌的使用、管理、認(rèn)證與品牌影響力不相適應(yīng)。我們一定要加強(qiáng)市場(chǎng)秩序整頓,加大商標(biāo)管理和維權(quán)打假力度,并形成長(zhǎng)效機(jī)制,在維護(hù)枸杞市場(chǎng)秩序上真正擁有發(fā)言權(quán)。
四是大力實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)培育工程”,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)一體化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是市場(chǎng)化、國(guó)際化、產(chǎn)銷(xiāo)一體化的農(nóng)業(yè)。要完善產(chǎn)地專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、中轉(zhuǎn)批發(fā)市場(chǎng)、銷(xiāo)地市場(chǎng)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù),推行供港蔬菜生產(chǎn)模式,支持發(fā)展直供直銷(xiāo)。鼓勵(lì)城市連鎖超市、大型企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)超對(duì)接,種養(yǎng)大戶(hù)對(duì)接,增加零售網(wǎng)點(diǎn),減少流通環(huán)節(jié),確保農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。今年,要抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和枸杞交易中心建設(shè),爭(zhēng)取商務(wù)廳在各個(gè)社區(qū)、居民住宅區(qū)建設(shè)果蔬直銷(xiāo)店,為居民提供方便。要大力培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,支持經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)產(chǎn)品流通實(shí)體,參與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通,確保農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)得出。
五是大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程”,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品裝備現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)質(zhì)上是農(nóng)業(yè)科技、裝備、管理的現(xiàn)代化。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系、科研開(kāi)發(fā)體系建設(shè),抓好生物技術(shù)特別是優(yōu)良品種培育,搶占農(nóng)業(yè)高技術(shù)領(lǐng)域的制高點(diǎn)。著力突破農(nóng)業(yè)技術(shù)瓶頸,在良種培育、節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)裝備、新型肥藥、疫情防控、加工貯運(yùn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等方面取得一批重大實(shí)用技術(shù)成果。要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入力度,強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù),把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地打造成為新技術(shù)、新品種、新工藝的示范和推廣中心。研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍知識(shí)、年齡老化、人員斷層、技術(shù)服務(wù)不到位等問(wèn)題。
第二,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策,是一項(xiàng)惠及億萬(wàn)農(nóng)民而且關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略和舉措。結(jié)合我縣近年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際,要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):
一要突出規(guī)劃引領(lǐng)。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的工作。要把握沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,堅(jiān)持以“靠城、沿路、近水”為原則,增強(qiáng)土地集約功能,制定切實(shí)可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。去年,全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃體制改革已完成,新成立的村鎮(zhèn)規(guī)劃站要發(fā)揮積極作用,科學(xué)制定以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、過(guò)道凈化、路燈亮化、環(huán)境潔化、服務(wù)強(qiáng)化為主要內(nèi)容的村莊建設(shè)規(guī)劃。要注重突出特色和整體協(xié)調(diào),不能把城鎮(zhèn)建設(shè)的做法簡(jiǎn)單套用到農(nóng)村建設(shè)中去,不能把城鎮(zhèn)小區(qū)照搬到農(nóng)村去,這是新農(nóng)村建設(shè)中極力杜絕和避免的關(guān)注點(diǎn),防止我們的村莊建設(shè)千篇一律。
二要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是構(gòu)建社會(huì)主義和諧農(nóng)村的重要保證。要以中低產(chǎn)田改造和灌區(qū)節(jié)水改造為重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)灌排條件。要加大“塞上農(nóng)民新居”建設(shè)投入力度,實(shí)施危舊房整村連片集中推進(jìn),抓好水電路氣房和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”工程建設(shè)。要抓好林木管護(hù)、禁牧封育等改善農(nóng)村人居環(huán)境的政策落實(shí)。
三要加強(qiáng)公共服務(wù)。把加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育放在整個(gè)教育的優(yōu)先位置,加大經(jīng)費(fèi)保障力度,下大氣力改善辦學(xué)條件,著力解決師資力量薄弱和生源流失。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,充實(shí)農(nóng)村醫(yī)生隊(duì)伍,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源向農(nóng)村傾斜。要加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),開(kāi)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的文化活動(dòng),滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
四要提高管理水平。把服務(wù)民生擺在重中之重的位置來(lái)抓,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心和維穩(wěn)中心的綜合作用,為群眾提供“一站式”服務(wù)。要注重職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)做好服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。要全面推進(jìn)民風(fēng)建設(shè),培育淳樸向善的人文環(huán)境,不斷增強(qiáng)群眾的法制觀念,使農(nóng)民的文明程度有一個(gè)大的提高。要結(jié)合農(nóng)村大環(huán)境綜合整治,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀,努力使農(nóng)村人居環(huán)境和群眾衛(wèi)生習(xí)慣有大的改觀。要加強(qiáng)平安村鎮(zhèn)建設(shè),落實(shí)人防、物防、技防全覆蓋,構(gòu)筑起較為完善的社會(huì)治安防控體系。
五要培育新型農(nóng)民。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容,也是最為迫切的要求。通過(guò)整合社會(huì)資源,建立農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)中心,充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等各種培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì),較為系統(tǒng)地進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論和技能培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),把他們培育成具有一定專(zhuān)業(yè)技能水平和經(jīng)營(yíng)能力的新型農(nóng)民。
第三,統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
城鎮(zhèn)化是縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑和措施。從本質(zhì)上說(shuō),城鎮(zhèn)化的過(guò)程實(shí)際上就是城市的各種文明不斷向農(nóng)村擴(kuò)散和輻射的過(guò)程,是城鄉(xiāng)各種差距不斷縮小、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不斷消除的過(guò)程。新形勢(shì)下,推進(jìn)城鎮(zhèn)化要抓住三個(gè)重點(diǎn):
一是完善城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能。農(nóng)村集鎮(zhèn)處于城市與鄉(xiāng)村的交匯點(diǎn)上,是城市反哺農(nóng)村的重要節(jié)點(diǎn),在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮著承上啟下的作用。要根據(jù)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),從帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,重點(diǎn)扶持形成一批各具特色的重點(diǎn)小城鎮(zhèn),增強(qiáng)其吸引和輻射功能。重點(diǎn)要抓好石空鎮(zhèn)、大戰(zhàn)場(chǎng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。作為老移民區(qū),大戰(zhàn)場(chǎng)鎮(zhèn)要按照“移民典范、幸福回鄉(xiāng)”的發(fā)展定位,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定、宗教和順上做大文章,為全區(qū)“”期間35萬(wàn)生態(tài)移民樹(shù)立樣板。要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)與實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),圍繞小城鎮(zhèn)功能定位和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),揚(yáng)長(zhǎng)避短、因地制宜地引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)、旅游、文化、醫(yī)療、金融、中介組織等服務(wù)業(yè)。
二是合理引導(dǎo)人口流向。要積極穩(wěn)妥地探索推進(jìn)城鄉(xiāng)一元化戶(hù)籍制度改革,落實(shí)鼓勵(lì)人口向城鎮(zhèn)集中的導(dǎo)入政策,引導(dǎo)偏遠(yuǎn)、分散村莊農(nóng)民及富余勞動(dòng)力向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,適時(shí)適度推進(jìn)農(nóng)村人口就地城鎮(zhèn)化。要充分發(fā)揮我縣工業(yè)企業(yè)多、發(fā)展快、用工需求量大的特點(diǎn),大力促進(jìn)農(nóng)民變市民、農(nóng)民變職工的進(jìn)度,使有意愿、符合企業(yè)用工條件的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、生態(tài)移民實(shí)現(xiàn)就地務(wù)工,就地轉(zhuǎn)化。要加大招商引資力度,確保重大項(xiàng)目落戶(hù),掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,不斷拓寬就業(yè)渠道,盡可能多地增加就業(yè)機(jī)會(huì),使部分農(nóng)民能脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),投身到創(chuàng)業(yè)就業(yè)行列中,使更多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。要充分保障進(jìn)城農(nóng)民的合法權(quán)益,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,由農(nóng)民自主流轉(zhuǎn)或處置土地、宅基地等財(cái)產(chǎn)。
三是進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)保障一體化。要建立健全城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)和城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助、被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)、資助貧困家庭子女入學(xué)和廉租住房等制度建設(shè)。要注重從制度上促進(jìn)基本公共服務(wù)全覆蓋和均等化,努力解決他們?cè)趧趧?dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、大病救治、住房租購(gòu)等方面的實(shí)際問(wèn)題,從根本上解除進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民的后顧之憂。
第四,切實(shí)提升做好“三農(nóng)”工作的能力。
做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論和政策水平,又需要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還要對(duì)農(nóng)民有深厚的感情。這就要求我們從真情為民著眼,從求真務(wù)實(shí)著手,以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),進(jìn)而凝聚起推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最廣泛最深厚的力量。
一要統(tǒng)一思想,高度重視“三農(nóng)”。要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想,把促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收當(dāng)作頭等大事來(lái)抓。特別是各級(jí)黨政“一把手”,要認(rèn)真履行職責(zé),把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,在工作安排、財(cái)力分配、干部配備上,切實(shí)體現(xiàn)重中之重的要求,以強(qiáng)有力地措施,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到成效??h委將更加注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選拔使用干部,樹(shù)立良好的用人導(dǎo)向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人要拿出一定時(shí)間和精力深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,準(zhǔn)確把握投資導(dǎo)向和扶持重點(diǎn),研究項(xiàng)目、謀劃項(xiàng)目,力爭(zhēng)實(shí)施一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。同時(shí),要特別重視和加強(qiáng)難點(diǎn)鄉(xiāng)、難點(diǎn)村的治理和扶持,做好解決喊叫水鄉(xiāng)問(wèn)題的“一攬子”計(jì)劃的落實(shí),切實(shí)推進(jìn)發(fā)展步伐。
二要密切配合,匯聚強(qiáng)大合力。做好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,需要各方面的協(xié)調(diào)配合??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),政研室作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作牽頭部門(mén),要發(fā)揮好職能作用,做好政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要樹(shù)立大局觀念,各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)工作指導(dǎo),積極主動(dòng)服務(wù),打整體戰(zhàn),打攻堅(jiān)戰(zhàn)。今后,在各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置上要合理制定辦法,進(jìn)行整合,體現(xiàn)導(dǎo)向性、體現(xiàn)效率,有效促進(jìn)工作,以此激發(fā)干部群眾投入工作的熱情。同時(shí),在一些重大項(xiàng)目、重要工作上,要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、涉農(nóng)部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,合理分配領(lǐng)導(dǎo)力量,確保抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展越是形勢(shì)喜人,越要保持清醒頭腦。我們必須始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),在吃透民情上下功夫,扎實(shí)細(xì)致地做好調(diào)查研究,了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法,使決策和工作更加符合實(shí)際。要深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部住村、信訪積案包保責(zé)任制、機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶(hù)等措施,不斷健全聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,引導(dǎo)廣大黨員干部帶著感情深入基層、深入群眾。崔波書(shū)記在自治區(qū)干部聯(lián)系基層的會(huì)議上部署,干部聯(lián)系群眾、幫助基層工作制度,一定五年不變。我縣已建立了相關(guān)制度,但落實(shí)效果并不理想,今后要加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部下基層制度的落實(shí)。在解決喊叫水鄉(xiāng)問(wèn)題方面我們下派的19名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部駐村任職,達(dá)到了機(jī)關(guān)干部下基層、接地氣的效果,對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定具有重大意義,要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。今年是縣委、政府確定的“抓工作落實(shí)年”,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,更需要狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),這不僅是推動(dòng)工作的需要,更是樹(shù)立人民至上理念,關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門(mén)要進(jìn)一步健全完善責(zé)任目標(biāo)管理和考核評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考核兌現(xiàn),確保任務(wù)完成,以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī),體現(xiàn)各級(jí)黨政組織執(zhí)政為民的情懷。
最后,我還要特別強(qiáng)調(diào)兩件事:一是寬口井生態(tài)移民搬遷等各項(xiàng)工作,要精心部署,提前謀劃,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和時(shí)間安排,同時(shí)做好土地流轉(zhuǎn)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)轉(zhuǎn)移、“兩委”班子建設(shè)等工作。二是封山禁牧工作,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)特別重視,我們絕不能掉以輕心,要一如既往地抓緊、抓實(shí)、抓好。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、管理不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,絕不姑息遷就。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,事關(guān)社會(huì)安定,事關(guān)人民福祉。我們一定要珍惜機(jī)遇、珍惜春光、珍惜信任,扎扎實(shí)實(shí),埋頭苦干,奮力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的和自治區(qū)第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十四
今年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和中央、省委1號(hào)文件精神,切實(shí)落實(shí)中央、省委抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建一系列決策部署,緊緊圍繞市委提出“實(shí)施‘四大戰(zhàn)略’、推進(jìn)‘五個(gè)突破’,打好老區(qū)發(fā)展建設(shè)翻身仗”的部署和要求,高度重視“三農(nóng)”工作,戰(zhàn)勝了低溫冰凍雪災(zāi),奮力抗震救災(zāi),全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)安定和諧的良好態(tài)勢(shì)。
一、主要工作。
(一)以貫徹中央、省委1號(hào)文件為抓手,深入宣傳發(fā)動(dòng),推動(dòng)“三農(nóng)”工作。市上及時(shí)召開(kāi)了市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、農(nóng)村工作座談會(huì)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),專(zhuān)題研究。市委、市政府春節(jié)后召開(kāi)了高規(guī)格的農(nóng)村工作會(huì)議,制定出臺(tái)了指導(dǎo)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作文件,接著又分別召開(kāi)了農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、農(nóng)機(jī)、扶貧等專(zhuān)題會(huì)議,全面落實(shí)中央、省委1號(hào)文件和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神。全市各級(jí)干部、農(nóng)技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭、村社院落宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,督查春耕生產(chǎn)。通過(guò)電視、電臺(tái)、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多層次多形式宣傳中央、省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,得到了省委1號(hào)文件宣傳督查組的充分肯定。
(二)以?shī)^力抗震救災(zāi)為重點(diǎn),抓好災(zāi)后重建,做好“三農(nóng)”工作。全市落實(shí)“一增兩補(bǔ)三恢復(fù)”措施,戰(zhàn)勝前期低溫冰凍雪災(zāi)。一增:增溫育苗大種春洋芋、春玉米,全市春洋芋面積達(dá)53萬(wàn)畝,擴(kuò)大2.8萬(wàn)畝,產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)16萬(wàn)噸,增加2100噸,特別是大抓地膜玉米,種植面積111.3萬(wàn)畝,比去年增加2.3萬(wàn)畝,其中地膜玉米達(dá)80.6萬(wàn)畝,目前,長(zhǎng)勢(shì)良好,豐收在望,贏得了抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)。兩補(bǔ):及時(shí)補(bǔ)欄畜禽2063萬(wàn)只,補(bǔ)育經(jīng)濟(jì)林苗1.5萬(wàn)畝,增種蔬菜3.1萬(wàn)畝。三恢復(fù):恢復(fù)因雪災(zāi)斷道、中斷公路和損毀供水供電設(shè)施;恢復(fù)重建倒房戶(hù)、危房戶(hù)1000戶(hù),下拔雪災(zāi)倒房和減災(zāi)安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金520萬(wàn)元;恢復(fù)重建損毀農(nóng)作物,全市安排雪災(zāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重建資金1131萬(wàn)元。特別是“5.12”特大地震后,積極組織抗震救災(zāi),做到“兩及時(shí)、兩認(rèn)真、兩防止、兩落實(shí)、兩確保”。兩及時(shí):及時(shí)召開(kāi)了抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了災(zāi)情、回答了提問(wèn)、消除了恐慌;及時(shí)支援災(zāi)區(qū),按照省上的安排,積極做好向重災(zāi)區(qū)組織調(diào)運(yùn)豬肉的準(zhǔn)備工作,調(diào)運(yùn)糧油11877噸。兩認(rèn)真:認(rèn)真核實(shí)災(zāi)情,不虛報(bào)、不謊報(bào)、不漏報(bào);認(rèn)真搞好災(zāi)后重建規(guī)劃。兩防止:防止次生災(zāi)害,防止動(dòng)物疫病發(fā)生。兩落實(shí):落實(shí)受災(zāi)群眾基本生活,加強(qiáng)資金物資保障,全市下拔救災(zāi)應(yīng)急資金1000萬(wàn)元,首期安排生活補(bǔ)助資金1500萬(wàn)元,安排救災(zāi)糧2800噸,共接受社會(huì)各界捐款捐物3954萬(wàn)元;落實(shí)損毀塘庫(kù)、飲水工程、農(nóng)田、道路基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建的措施,已解決農(nóng)村5.2萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,整治病險(xiǎn)水庫(kù)14座,治理水土流失面積25平方公里。兩確保:確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,無(wú)群體事件、無(wú)重大人員傷亡,確保了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
(三)以扶貧開(kāi)發(fā)為中心,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作。堅(jiān)持把貧困人口相對(duì)集中區(qū)域作為主戰(zhàn)場(chǎng),把解決貧困人口溫飽問(wèn)題作為首要任務(wù),突出基礎(chǔ)優(yōu)先、培育產(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)、改善環(huán)境,切實(shí)改善貧困人口的溫飽問(wèn)題。今年以來(lái),按照“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”的要求,落實(shí)財(cái)政扶貧資金6360萬(wàn)元,到位資金5360萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展通江連片開(kāi)發(fā)、整體推進(jìn)試點(diǎn)和“貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金試點(diǎn)”,創(chuàng)新扶貧機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門(mén)定點(diǎn)幫扶工作。1—5月解決了9887名農(nóng)村絕對(duì)貧困人口的溫飽問(wèn)題,改善了24559名農(nóng)村低收入貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)為中心,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。本著“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求,全市依托扶貧新村、土地整理項(xiàng)目,新啟動(dòng)了100個(gè)村的新村建設(shè)。堅(jiān)持把生產(chǎn)發(fā)展放在新農(nóng)村建設(shè)的首位,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。全市建立了農(nóng)產(chǎn)品基地170萬(wàn)畝,培育發(fā)展糧油加工、畜產(chǎn)品加工、肉類(lèi)加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點(diǎn)龍頭企業(yè),培育專(zhuān)合組織741個(gè)。小春糧油預(yù)計(jì)總產(chǎn)達(dá)到50.17萬(wàn)噸,增加1.16萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2.37%,油菜籽總產(chǎn)達(dá)10.01萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6.74%;大春作物栽插進(jìn)展順利,水源、種苗保障,開(kāi)局良好。1-5月生豬出欄181.34萬(wàn)頭、增長(zhǎng)3.9%,牛出欄9.09萬(wàn)頭、增長(zhǎng)2.9%,羊出欄38.49萬(wàn)只、增長(zhǎng)2.8%,小家禽出欄931.84萬(wàn)只、增長(zhǎng)2.9%。勞務(wù)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)移輸出104.5萬(wàn)人,勞務(wù)收入22.5億元、增長(zhǎng)8.6%。農(nóng)民現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)可達(dá)1236元、增加198元、增長(zhǎng)19%。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),切實(shí)增加對(duì)“三農(nóng)”投入,今年落實(shí)糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼資金2.3億元,兌現(xiàn)中型水利水電工程移民后期扶持補(bǔ)助資金438.4萬(wàn)元,全市財(cái)政預(yù)算“三農(nóng)”資金1.3億元,其中新增產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金1400多萬(wàn)元用于地膜玉米生產(chǎn),市本級(jí)安排150萬(wàn)元用于重點(diǎn)龍頭企業(yè)貸款貼息。
(四)以抓住農(nóng)時(shí)季節(jié)為關(guān)鍵,明確階段任務(wù),部署“三農(nóng)”工作。年初,在對(duì)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出總體安排部署的基礎(chǔ)上,分季度又作出了專(zhuān)門(mén)的安排,細(xì)化階段目標(biāo)任務(wù),突出階段工作重點(diǎn)。先后對(duì)春耕生產(chǎn)、大春作物“三搶”、畜牧業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)、林業(yè)建設(shè)、防汛抗旱、移民工作、勞務(wù)開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)等都發(fā)出了專(zhuān)門(mén)的文件,召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,并及時(shí)開(kāi)展農(nóng)村政策落實(shí)和農(nóng)村工作跟蹤督查,工作一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣。
(五)以落實(shí)省委巡視組對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作整改意見(jiàn)為契機(jī),細(xì)化工作目標(biāo),推進(jìn)“三農(nóng)”工作。按照市委、市政府的安排,將省委巡視組對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組整改意見(jiàn),進(jìn)行了認(rèn)真梳理,將其細(xì)化分解為3個(gè)大項(xiàng)13個(gè)小項(xiàng),落實(shí)了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、實(shí)施單位。堅(jiān)持把落實(shí)整改意見(jiàn)與推動(dòng)部門(mén)工作有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持注重實(shí)際、確保實(shí)效,以此推動(dòng)“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。
二、存在問(wèn)題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高。由于農(nóng)資化肥價(jià)格上漲,據(jù)調(diào)查尿素比去年同期漲幅20%,碳銨漲幅24%,磷肥漲幅40—50%,柴油上漲20%,農(nóng)業(yè)比較效益低,整家外出務(wù)工多,造成部分邊遠(yuǎn)地方種應(yīng)付田的現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)。由于部份干群受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響束縛較深,加之體制、機(jī)制等客觀原因,使特色產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模難以做大,龍頭企業(yè)培育壯大較難,龍頭企業(yè)、業(yè)主與農(nóng)戶(hù)利益機(jī)制形成較難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)緩慢。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢。全市中型水庫(kù)少,已有的塘、庫(kù)、渠、堰病險(xiǎn)較多。據(jù)估算,全市人均旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田不到半畝,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低,靠天吃飯并沒(méi)有根本改變。
(四)農(nóng)業(yè)投入不足。全市扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、病險(xiǎn)水庫(kù)整治和水利設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后農(nóng)房和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)恢復(fù)任務(wù)艱巨,都需要大量的資金投入,目前市本級(jí)財(cái)力十分困難,加之農(nóng)民收入水平低、自身缺乏投入,農(nóng)村融資十分困難。
三、下步工作。
當(dāng)前正是抗震救災(zāi)和“三農(nóng)”工作非常關(guān)鍵時(shí)期,切實(shí)做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求,堅(jiān)持一手抓抗震救災(zāi),一手抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面完成農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“輕災(zāi)區(qū)不減產(chǎn)、保增收,非災(zāi)區(qū)多增產(chǎn)、多增收”的目標(biāo)任務(wù)。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農(nóng)事集中,農(nóng)活打逗,農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏,要?jiǎng)訂T組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管,改種增種,力爭(zhēng)多栽多種,種滿種盡。二是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)。盡快組織排查修復(fù)被損壞的塘庫(kù)、渠道、提灌站等水利設(shè)施,搶修損毀農(nóng)村道路、農(nóng)田及農(nóng)村公益設(shè)施。三是妥善安排好受災(zāi)群眾生活。要抓好倒房戶(hù)的重建,做好災(zāi)民安置,落實(shí)受災(zāi)困難群眾臨時(shí)生活救助政策,保障災(zāi)民的基本生活,讓災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時(shí)住處,有基本醫(yī)療。四是嚴(yán)防次生災(zāi)害。當(dāng)前正值主訊期,嚴(yán)密監(jiān)控病險(xiǎn)水庫(kù)、塘堰,抓好除險(xiǎn)加固,嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害、泥石流、動(dòng)物疫病等次生災(zāi)害的發(fā)生。五是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管。整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)流通,加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)控,穩(wěn)定和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),防止假冒偽劣化肥等農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)。六是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略,加強(qiáng)蔬菜、茶葉、干果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設(shè),抓好龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織培育,增強(qiáng)帶動(dòng)能力。抓好畜牧業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖,大力推進(jìn)畜禽良種繁育體系、動(dòng)物疫病防控體系、飼料保障體系建設(shè),加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快畜牧科技進(jìn)步。七是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把當(dāng)前災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建作為頭等大事,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部都要把主要精力集中到災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建上來(lái)。各有關(guān)職能部門(mén)要充分發(fā)揮部門(mén)職能作用,特別是農(nóng)口部門(mén)要加強(qiáng)為民服務(wù)工作。要積極爭(zhēng)取和及時(shí)下拔專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,加強(qiáng)扶貧、救災(zāi)、移民資金的監(jiān)督管理,開(kāi)展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實(shí)情況的督查,繼續(xù)抓好中央、省委1號(hào)文件精神的貫徹落實(shí),確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)的超額完成。
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十五
農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍,在農(nóng)村金融體系中,具有不可替代的作用,下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村信用社工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次農(nóng)村信用社工作會(huì)議是在我市農(nóng)村信用社改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段之時(shí)召開(kāi)的一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的會(huì)議。會(huì)議的成功召開(kāi)為我們今年乃至今后更長(zhǎng)一段時(shí)間的各項(xiàng)工作明確了目標(biāo)、指明了方向、提出了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社超常規(guī)、跨越式發(fā)展的具體措施,為全面完成20xx年各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和深化農(nóng)村信用社改革的任務(wù)提供了保證。
我們這次會(huì)議得到了市委、市政府、市人民銀行及市監(jiān)管辦的高度重視,會(huì)議期間,市委、副市長(zhǎng)××市長(zhǎng)同志、(上級(jí)市)銀監(jiān)分局駐×××監(jiān)管辦主任劉永國(guó)同志、市人民銀行行長(zhǎng)崔岳同志在百忙之中親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并作了重要講話,對(duì)農(nóng)村信用社20xx年的工作給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定,對(duì)今年深化農(nóng)村信用社的改革工作提出了具體要求和殷切希望,這充分說(shuō)明了上級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)村信用社工作的重視和支持及對(duì)廣大農(nóng)信員工的關(guān)心和鼓勵(lì),對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的講話大家一定要深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
前面,張行長(zhǎng)代表聯(lián)社黨委作了題為《把握機(jī)遇深化改革強(qiáng)化責(zé)任扎實(shí)工作全面推進(jìn)我市農(nóng)村信用社超常規(guī)跨越式發(fā)展》的主題報(bào)告。報(bào)告觀點(diǎn)鮮明、內(nèi)容全面、緊貼實(shí)際,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、適用性和可操作性,通篇貫穿了深化改革、加快發(fā)展、提高效益、實(shí)現(xiàn)新跨越的求真務(wù)實(shí)的思想和時(shí)代精神;對(duì)各方面的工作、各方面的人員都提出了切合實(shí)際的要求。這個(gè)報(bào)告是指導(dǎo)我們?nèi)孀龊?0xx年工作的一個(gè)綱領(lǐng)性文件,大家回去一定要組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)好張行長(zhǎng)的講話,力求把報(bào)告精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中去。
20xx年,是國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的關(guān)鍵一年,也是我市農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)第三個(gè)三年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)規(guī)劃的第一年。全面做好今年的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。擺在我們面前的重要任務(wù)是抓住機(jī)遇、深化改革、開(kāi)拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社超常規(guī)、跨越式發(fā)展。下面,我就業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、制度建設(shè)、內(nèi)部管理等方面結(jié)合會(huì)議精神的貫徹落實(shí)再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
一是資金組織工作。各社要根據(jù)今年聯(lián)社修訂的新的存款考核辦法規(guī)定,緊密結(jié)合各社實(shí)際,制定相應(yīng)考核細(xì)則,把存款任務(wù)層層分解量化到個(gè)人,真正把各項(xiàng)考核細(xì)則落實(shí)到實(shí)處,充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用,體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,多勞多得、少勞少得的精神。具體要做好以下幾個(gè)方面的結(jié)合文章,即:存款工作要與開(kāi)拓中間業(yè)務(wù)相結(jié)合、與制定小段考核相結(jié)合、與規(guī)范化服務(wù)相結(jié)合、與實(shí)施農(nóng)村信用工程相結(jié)合、與辦理承兌匯票相結(jié)合、與信貸工作相結(jié)合、與拓展城區(qū)市場(chǎng)業(yè)務(wù)相結(jié)合,全面做好資金組織工作。
二是信貸管理工作。各社要以抓好支農(nóng)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)工程為重點(diǎn),不斷完善支農(nóng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),豐富支農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵,推動(dòng)支農(nóng)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)工程不斷向縱深發(fā)展;城區(qū)機(jī)構(gòu)還要本著因地制宜、重點(diǎn)突出的要求,以信用等級(jí)評(píng)定、授權(quán)授信、打造農(nóng)信品牌為突破口,繼續(xù)開(kāi)展對(duì)個(gè)體、私營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定和授權(quán)授信活動(dòng),以拉動(dòng)城區(qū)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健擴(kuò)張。在信貸管理上,今年聯(lián)社根據(jù)各社實(shí)際,對(duì)貸款管理權(quán)限做了適當(dāng)調(diào)整,加大了各社的貸款審批權(quán)限,希望各社要嚴(yán)格掌握政策界限,堅(jiān)決杜絕各種形式的違規(guī)越權(quán)操作現(xiàn)象的發(fā)生,否則出了問(wèn)題聯(lián)社要問(wèn)責(zé),以確保信貸資金的安全性、流動(dòng)性和效益性。同時(shí)各社還要繼續(xù)抓好對(duì)不良貸款的管理,按照專(zhuān)業(yè)清收不良貸款管理辦法的要求,落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施,通過(guò)運(yùn)用行政法律手段和招標(biāo)清收、委托清收等多種形式,促進(jìn)不良貸款清收工作健康發(fā)展,堅(jiān)決杜絕新的不良貸款出現(xiàn)。
三是內(nèi)控管理工作。一要加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,查漏補(bǔ)缺,建章立制,加大制度落實(shí)和責(zé)任追究力度,不斷夯實(shí)內(nèi)部管理基礎(chǔ),進(jìn)一步鞏固內(nèi)部控制建設(shè)年活動(dòng)成效,深入實(shí)施綜合治理。二要繼續(xù)加大檢察監(jiān)督工作力度,逐步消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,按照一家查賬、多家認(rèn)同的原則,把現(xiàn)有的審計(jì)稽核、會(huì)計(jì)檢察輔導(dǎo)、頂崗檢查等監(jiān)督檢查管理部門(mén)的人力資源和信息資源實(shí)行有效合理的整合,建立起一支工作效率高、反應(yīng)能力強(qiáng)、靈活機(jī)動(dòng)、職責(zé)分明、執(zhí)法嚴(yán)肅的內(nèi)部控制稽查隊(duì)伍,全面承擔(dān)起檢查監(jiān)督工作任務(wù)。三要發(fā)揮好信貸主管、會(huì)計(jì)輔導(dǎo)、計(jì)算機(jī)專(zhuān)管員和事后監(jiān)督中心的職能作用,加強(qiáng)對(duì)票據(jù)業(yè)務(wù)管理、計(jì)算機(jī)管理等重要崗位、重要人員、重要環(huán)節(jié)、重要設(shè)備和各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)的監(jiān)控,確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。四要不斷健全內(nèi)部約束機(jī)制。根據(jù)上級(jí)關(guān)于崗位輪換的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合聯(lián)社制定的員工雙向選擇實(shí)施辦法的要求,今年聯(lián)社擬對(duì)現(xiàn)任崗位人員全面進(jìn)行輪換,以促進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)。五要本著服務(wù)抓規(guī)范、上檔次的要求,實(shí)行統(tǒng)一著裝,戴牌站立微笑服務(wù),從根源上解決部分員工存在的服務(wù)觀念淡、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低的問(wèn)題。
四是“三防一?!惫ぷ???偟囊笫墙⒔∪筒粩嗤晟普w防范機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全防范規(guī)范化?!叭酪槐!惫ぷ髦卦陬A(yù)防,貴在落實(shí)。要做到常講、常抓、常查,把著眼點(diǎn)放在重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員五個(gè)環(huán)節(jié)上,切實(shí)做好值班、守庫(kù)、款項(xiàng)押運(yùn)等各環(huán)節(jié)的安全保衛(wèi)工作。
五是會(huì)議貫徹落實(shí)情況。第一各社回去要把這次會(huì)議精神向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好,爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的大力支持。第二各社部要組織開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)和職工會(huì)議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論張行長(zhǎng)的。
工作報(bào)告。
和20xx年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、考核辦法和管理辦法,讓每個(gè)員工都能領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,把握精神實(shí)質(zhì),明確工作重點(diǎn),樹(shù)立責(zé)任意識(shí),同時(shí),各社要結(jié)合實(shí)際制定自己的管理及考核細(xì)則,將會(huì)議的要求變成廣大干部員工的自覺(jué)行動(dòng)。第三要根據(jù)張行長(zhǎng)提出的20xx年工作任務(wù)和目標(biāo)要求,結(jié)合本單位實(shí)際,總結(jié)20xx年工作經(jīng)驗(yàn)和不足,找出問(wèn)題和差距,研究制定20xx年工作目標(biāo)和工作措施。將計(jì)劃落實(shí)到每個(gè)崗位,將任務(wù)落實(shí)到各個(gè)員工,做到人人有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力,銳意進(jìn)取,堅(jiān)苦創(chuàng)業(yè),群策群力,確保20xx年全市各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。各社要將會(huì)議貫徹情況于3月26日前書(shū)面報(bào)聯(lián)社辦公室。
同志們,今年工作的大政方針已定,關(guān)鍵在于落實(shí)。會(huì)議部署的內(nèi)容多、任務(wù)重,但只要盡快把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái),發(fā)揮好員工的工作積極性,尊重員工的首創(chuàng)精神,只要大家團(tuán)結(jié)協(xié)作,奮進(jìn)爭(zhēng)先,創(chuàng)新鮮明,真抓實(shí)干,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,以團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、全面扎實(shí)有序的做好各項(xiàng)工作,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)和管理水平的逐步提高,就一定能夠加快向現(xiàn)代化金融企業(yè)邁進(jìn)的步伐,為促進(jìn)×××經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
今天,市政府召開(kāi)的深化農(nóng)村信用社改革工作會(huì),對(duì)于推動(dòng)全市深化農(nóng)村信用社改革和申請(qǐng)中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付工作有著十分重要的意義。前面,市人民銀行、市銀監(jiān)分局、省信用聯(lián)社xx辦事處(籌)的負(fù)責(zé)同志,已就全市從去年9月以來(lái)深化農(nóng)村信用社改革和申請(qǐng)中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)發(fā)行工作的情況進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)下一步如何進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革和開(kāi)展申請(qǐng)中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付工作提出了要求,我表示贊同。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家在工作中參考。
一、當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況的基本估價(jià)。
(一)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。今年是第十個(gè)五年計(jì)劃實(shí)施的最后一年,“十五”期間是xx歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好,改革開(kāi)放力度最大,人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。五年來(lái),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,認(rèn)真貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以開(kāi)放促發(fā)展,將全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)推到了新一輪的快速發(fā)展時(shí)期。20xx年,全市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值500億元,比20xx年增加70億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12800元。預(yù)計(jì)財(cái)政總收入52億元,其中地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)20億元,其主要特點(diǎn)是:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。全市已建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地76萬(wàn)畝,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)260家,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)38萬(wàn)戶(hù)。20xx年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)增加值91億元,增長(zhǎng)4.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,綜合競(jìng)爭(zhēng)能力顯著增強(qiáng)。全市規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)577家,20xx年可實(shí)現(xiàn)增加值235億元,增長(zhǎng)16.3%,實(shí)現(xiàn)利稅71.32億元,增長(zhǎng)25.6%,總量雙雙躍居全省第二。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)模不斷提高,市場(chǎng)消費(fèi)持續(xù)活躍。20xx年預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)增加值152億元,增加12.7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額139億元,增長(zhǎng)11.69%,從事第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全市從業(yè)人員37%。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)20xx年底全市個(gè)體工商戶(hù)達(dá)59000戶(hù),增長(zhǎng)5%,私營(yíng)企業(yè)8100戶(hù),增長(zhǎng)18%,實(shí)現(xiàn)增加值210億元,增長(zhǎng)13.65%。五是人民生活水平不斷提高。20xx年預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9180元,增加680元,增長(zhǎng)8%。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平全面提高,汽車(chē)、旅游等消費(fèi)品正處于加速上升態(tài)勢(shì)。
(二)金融運(yùn)行環(huán)境全面改善。近年來(lái),我市以建設(shè)“誠(chéng)信xx”為核心,大力改善金融運(yùn)行環(huán)境,努力為銀行業(yè)的健康發(fā)展,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)。20xx年11月,全市金融機(jī)構(gòu)存款余額已達(dá)到485.36億元,比年初增加59.2億元,增長(zhǎng)12.6%,各項(xiàng)貸款余額213.85億元,比同期下降5.94億元,加上剝離和核銷(xiāo)及表外授信業(yè)務(wù),實(shí)際信貸總量增加10.53億元,我市在改善金融環(huán)境方面,重點(diǎn)開(kāi)展了:
第一、注重發(fā)揮四個(gè)作用,構(gòu)建“誠(chéng)信xx”。20xx年以來(lái),我市在全省較早提出了創(chuàng)建a級(jí)金融安全區(qū)的目標(biāo),制定了創(chuàng)建a級(jí)金融安全區(qū)五年規(guī)劃,明確了工作總體目標(biāo)及階段性目標(biāo),確定了“統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進(jìn);條塊結(jié)合、市縣聯(lián)動(dòng);先易后難、重點(diǎn)突破”的工作思路,成立了xx市a級(jí)金融安全區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,把抓金融生態(tài)環(huán)境的改善作為政府的一項(xiàng)常規(guī)性工作,構(gòu)建了以地方政府為領(lǐng)導(dǎo),銀行業(yè)監(jiān)管部門(mén)為主導(dǎo),各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為主體,政府相關(guān)部門(mén)積極配合的齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建a級(jí)金融安全區(qū)工作機(jī)制。
第二、著力抓好三個(gè)環(huán)節(jié),改善xx金融生態(tài)環(huán)境。(1)優(yōu)化金融運(yùn)行的政策環(huán)境。一是出臺(tái)了《關(guān)于加快全市企業(yè)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》。在市、縣兩級(jí)分別設(shè)立了企業(yè)信用評(píng)估管理中心,對(duì)企業(yè)信用進(jìn)行調(diào)查、征集、評(píng)估、咨詢(xún),對(duì)守信企業(yè)給予扶持,對(duì)失信企業(yè)給予制裁,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)。二是出臺(tái)了《關(guān)于降低金融機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款和接收處置不良資產(chǎn)費(fèi)用成本的意見(jiàn)》,規(guī)范了相關(guān)部門(mén)及中介機(jī)構(gòu)行為,大幅降低了金融機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款和接收、處置不良資產(chǎn)的費(fèi)用。三是出臺(tái)了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹〈四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股指導(dǎo)意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》,確定了《xx市商業(yè)銀行增資擴(kuò)股、置換不良資產(chǎn)方案》,幫助農(nóng)村信用社置換不良資產(chǎn)4.9億元,用政府優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換xx市商業(yè)銀行不良資產(chǎn)3.5億元,有力地推動(dòng)了地方中小金融機(jī)構(gòu)歷史包袱的化解和經(jīng)營(yíng)狀況的改善。(2)突出三個(gè)重點(diǎn),改善金融運(yùn)行的信用環(huán)境。一是以清退公職人員在金融機(jī)構(gòu)的不良債務(wù)為切入點(diǎn),提高公民誠(chéng)信意識(shí)。截至20xx年11月底,全市國(guó)家公職人員拖欠銀行貸款清償率達(dá)到87.86%,增強(qiáng)了國(guó)家公職人員的誠(chéng)信意識(shí),提升了公職人員的誠(chéng)信形象。二是以嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)為突破口,提高企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)。采取切實(shí)有效措施,切實(shí)規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)改制行為,嚴(yán)禁借改制之機(jī)懸逃銀行債務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近兩年來(lái),市縣兩級(jí)政府先后協(xié)調(diào)金融債務(wù)糾紛15件,涉及金融機(jī)構(gòu)債權(quán)標(biāo)的3.15億元,幫助金融機(jī)構(gòu)挽回?fù)p失1.53億元,切實(shí)維護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。三是以創(chuàng)建信用村(鎮(zhèn))、評(píng)定信用農(nóng)戶(hù)為著力點(diǎn),凈化農(nóng)村信用環(huán)境,使全市農(nóng)村逐步形成起了“守信光榮、失信可恥”、“人人講誠(chéng)信、事事講誠(chéng)信、時(shí)時(shí)講誠(chéng)信”的社會(huì)氛圍,有力地改善了農(nóng)村信用環(huán)境。(3)圍繞一個(gè)核心,凈化金融法制環(huán)境。嚴(yán)格司法是金融權(quán)利的最好保障。近三年來(lái),以加大金融司法維權(quán)力度為核心,以開(kāi)展金融勝訴案件集中執(zhí)行為手段,推動(dòng)金融案件的快審、快結(jié)和快執(zhí)行,金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率得到顯著提高,有效地打擊了金融違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的正當(dāng)權(quán)益。
根據(jù)國(guó)務(wù)院深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的意見(jiàn)和省政府的安排部署,20xx年9月,我市農(nóng)村信用社改革工作全面啟動(dòng)。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的努力,做到了“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”三不誤。截止20xx年11月末,全市農(nóng)村信用社呈現(xiàn)出存、貸兩旺,各項(xiàng)存款余額達(dá)到81.82億元,同比增加10.12億元,增長(zhǎng)14.1%,各項(xiàng)貸款余額達(dá)到56.01億元,同比增加5.36億元,增長(zhǎng)10.58%;不良貸款余額由21.76億元降到13.38億元,占比降為23.89%,凈下降10.04個(gè)百分點(diǎn);資本充足率已達(dá)2.85%;所有者權(quán)益凈值達(dá)到3.85億元,同比增加3.09億元,其中股本金余額3.26億元,同比增加2.18億元;經(jīng)營(yíng)效益大幅提升,11月末全市信用社實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)總額4303萬(wàn)元,同比增加1978萬(wàn)元(同期利潤(rùn)2325萬(wàn)元);全市六縣(市、區(qū))的農(nóng)村信用社共獲得中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)6.98億元,其主要作法是:
(一)認(rèn)識(shí)到位,扎實(shí)推進(jìn)改革各項(xiàng)工作。農(nóng)村信用社是服務(wù)“三農(nóng)”的地區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu),是農(nóng)村金融體系的重要組成部分。國(guó)務(wù)院提出深化農(nóng)村信用社改革,最終目的還是要加強(qiáng)和改善對(duì)“三農(nóng)”的金融服務(wù),通過(guò)深化改革,鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融體系中的基礎(chǔ)地位和支撐作用,改善農(nóng)村信用環(huán)境,提高為“三農(nóng)”服務(wù)的水平。我市各級(jí)黨、政都把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策和省、市的部署上,樹(shù)立了“早改早受益、早改早主動(dòng)”的機(jī)遇意識(shí),從完善農(nóng)村金融體系、改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,認(rèn)識(shí)深化農(nóng)村信用社改革的重要性、必要性和緊迫性,以高度的責(zé)任感,扎實(shí)做好農(nóng)村信用社改革中的各項(xiàng)工作。一是六縣(市、區(qū))政府都成立了深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室,具體負(fù)責(zé)深化農(nóng)村信用社改革的日常工作。二是認(rèn)真摸清家底,制定改革方案。在農(nóng)村信用社自查的基礎(chǔ)上,組織審計(jì)部門(mén)全面清查了農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的狀況;核實(shí)了政策扶持的基數(shù)和20xx年6月底農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益狀況的數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上,確定了羅江縣聯(lián)社實(shí)行“統(tǒng)一法人”,其他5家聯(lián)社維持“兩級(jí)法人”,20xx年底前全部實(shí)現(xiàn)以縣為單位的“統(tǒng)一法人”的改革模式。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造全社會(huì)支持信用社改革的氛圍。為在全市上下形成關(guān)心支持農(nóng)村信用社改革的氛圍,市委辦、市政府辦印發(fā)了《農(nóng)村信用社改革宣傳工作宣傳重點(diǎn)》;《xx日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)問(wèn)答;市深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織市級(jí)新聞單位進(jìn)行了6次大型集體采訪,在市級(jí)報(bào)刊刊發(fā)文章10余篇,電視、電臺(tái)新聞報(bào)道10余次;在黨政網(wǎng)上制作了農(nóng)村信用社改革發(fā)展專(zhuān)欄。據(jù)統(tǒng)計(jì),市級(jí)和各縣(市、區(qū))政府在電視臺(tái)、報(bào)刊、縣鄉(xiāng)電臺(tái)播出宣傳農(nóng)村信用社的新聞報(bào)道360余次,印發(fā)宣傳資料10余萬(wàn)份,組織開(kāi)展改革知識(shí)競(jìng)賽、送文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)10余場(chǎng)(次)。
(三)把握改革重點(diǎn),努力攻堅(jiān)破難。在推進(jìn)農(nóng)村信用社改革中,圍繞改革的總體目標(biāo),積極推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)(產(chǎn)權(quán)制度、管理體制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制),大膽攻堅(jiān)破難,即不良貸款處置和不良貸款占比下降,信用社增資擴(kuò)股。1、分類(lèi)處置。根據(jù)省政府對(duì)農(nóng)村信用社改革提出的要求,我們明確將不良貸款額下降和達(dá)到票據(jù)發(fā)行和兌付條件作為工作重點(diǎn)。為此,市政府出臺(tái)了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實(shí)施意見(jiàn)》,各級(jí)政府著重開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作:一是大力清收公職人員不良貸款。通過(guò)強(qiáng)制清收、落實(shí)債權(quán)、財(cái)政扣收等方式,共收回貸款本金800萬(wàn)元,利息120萬(wàn)元。占本類(lèi)貸款的31.63%,落實(shí)還款計(jì)劃和還款來(lái)源808萬(wàn)元,占本類(lèi)拖欠貸款的50%。二是用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn),據(jù)統(tǒng)計(jì),全市各級(jí)政府共用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)61400萬(wàn)元(其中:土地2507畝,價(jià)值49442萬(wàn)元,房產(chǎn)231143m2,價(jià)值6350萬(wàn)元,其他資產(chǎn)3496萬(wàn)元)置換農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)61111萬(wàn)元(其中不良貸款49430萬(wàn)元,其他貸款1242萬(wàn)元)。三是各級(jí)政府共注入現(xiàn)金1585.5萬(wàn)元,用于消化農(nóng)村信用社不良貸款。市政府帶頭解決了市基金會(huì)聯(lián)合會(huì)并入旌陽(yáng)區(qū)聯(lián)社貸款遺留問(wèn)題1168萬(wàn)元,綿竹市政府注入現(xiàn)金1500萬(wàn)元用于清償農(nóng)村信用社不良貸款。四是協(xié)調(diào)落實(shí)債權(quán),中江縣政府協(xié)調(diào)落實(shí)了懸空三年之久的基金會(huì)并入農(nóng)村信用社不良貸款3012萬(wàn)元。2、求真務(wù)實(shí)。為了使用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)真正落實(shí)達(dá)到合規(guī)條件,借省政府辦公廳《關(guān)于農(nóng)村信用社處置抵貸資產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)處理的通知》,國(guó)稅、地稅、國(guó)土、建設(shè)、工商等部門(mén)共同參與配合,使全市的資產(chǎn)置換達(dá)到了真實(shí)、合規(guī)、合法。
3、增資擴(kuò)股。增資擴(kuò)股是農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)進(jìn)程中的一項(xiàng)重要任務(wù),針對(duì)部分農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)效益較差,分紅率低,股金對(duì)公眾吸引力差的狀況,我市制定了《xx市農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股指導(dǎo)意見(jiàn)》,全市各級(jí)農(nóng)村信用社通過(guò)深入鄉(xiāng)(村)組宣傳入股農(nóng)村信用社對(duì)自身、對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義,引導(dǎo)農(nóng)民朋友和相關(guān)企業(yè)入股農(nóng)村信用社。轄內(nèi)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)共計(jì)入股農(nóng)村信用社2.3億多元。4、爭(zhēng)取央行票據(jù)支持。為早日完成央行票據(jù)發(fā)行申請(qǐng)任務(wù),我市財(cái)辦、銀監(jiān)和人行在信息、政策上的協(xié)調(diào),實(shí)行聯(lián)合辦公,集中對(duì)專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)發(fā)行申請(qǐng)進(jìn)行初檢,查找問(wèn)題,查缺補(bǔ)漏,確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。通過(guò)不懈努力,二季度6家信用聯(lián)社均達(dá)到央行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)發(fā)行申請(qǐng)條件,人民銀行總行獲準(zhǔn)四家聯(lián)社20xx年9月1日正式簽約,廣漢市、綿竹市信用聯(lián)社20xx年12月1日簽約。全市申請(qǐng)中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)發(fā)行69827萬(wàn)元,已全部落實(shí)。
(四)落實(shí)政策,支持農(nóng)村信用社有效發(fā)展。一是認(rèn)真落實(shí)中央、省政府的扶持政策。全市共落實(shí)營(yíng)業(yè)稅、所得稅稅收減免1916萬(wàn)元,其中營(yíng)業(yè)稅減免898萬(wàn)元,所得稅減免1017萬(wàn)元。二是降低信用社的改革成本。在置換農(nóng)村信用社不良貸款工作中,各種行政性收費(fèi)只收了工本費(fèi),對(duì)中介收費(fèi)減半收取。三是對(duì)農(nóng)村信用社增加存款,提出了各種支農(nóng)資金應(yīng)存入農(nóng)村信用社。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市從改革以來(lái)各行政事業(yè)單位在農(nóng)村信用社新增存款4000余萬(wàn)元。四是支持農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”,目前什邡市民主鎮(zhèn)、羅江縣大井鎮(zhèn)正在試點(diǎn)建立農(nóng)貸擔(dān)?;?,擬在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。
三、扎實(shí)有效地推動(dòng)農(nóng)村信用社改革向縱深發(fā)展。
我市農(nóng)村信用社改革取得的初步成效,同時(shí)申請(qǐng)中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)發(fā)行全面獲準(zhǔn),這只是我市農(nóng)村信用社改革的一個(gè)階段性成果。下一步工作還將繼續(xù)按國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)村信用社改革的要求向縱深推進(jìn),確保專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)如期兌付,因此,各級(jí)政府和農(nóng)村信用社必須引起高度重視,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好各項(xiàng)改革工作。
總的目標(biāo)要求:通過(guò)農(nóng)村信用社改革,進(jìn)一步增強(qiáng)為三農(nóng)服務(wù),服務(wù)水平不斷提高;支農(nóng)投入明顯增加;內(nèi)部管理逐步規(guī)范,資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)狀況逐漸好轉(zhuǎn);金融監(jiān)管得到加強(qiáng),金融風(fēng)險(xiǎn)得到初步控制。真正把農(nóng)村信用社辦成資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)行安全、資產(chǎn)優(yōu)良的現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)。
具體的工作目標(biāo):全市六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用社通過(guò)人民銀行的專(zhuān)項(xiàng)考核,20xx年底全面實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付工作。中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)置換的不良信貸資產(chǎn)20xx年內(nèi)全部處置完畢;在農(nóng)村信用社改革中各級(jí)政府用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換的不良資產(chǎn)力爭(zhēng)用1-2年時(shí)間將已置換的資產(chǎn)處置完畢;農(nóng)村信用社現(xiàn)結(jié)存的不良信貸資產(chǎn)力爭(zhēng)在2-3年內(nèi)下降50%;資本充足率,一級(jí)法人保持在4%以上,兩級(jí)法人保持在2%以上;經(jīng)營(yíng)效益逐年上升。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要認(rèn)真履行深化農(nóng)村信用社改革職責(zé),承擔(dān)農(nóng)村信用社改革后期的工作目標(biāo)和任務(wù),并做到“一把手”負(fù)總責(zé),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),逗硬實(shí)施,通過(guò)不懈的努力,確保20xx年底,全市農(nóng)村信用社申請(qǐng)中央專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付工作全面實(shí)現(xiàn)。
(二)突出重點(diǎn),分類(lèi)清收不良貸款。一是要嚴(yán)格按照德委辦[20xx]86號(hào)文件要求,認(rèn)真清收黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)干部職工個(gè)人拖欠及擔(dān)保拖欠形成的不良貸款,并在20xx年6月底前全額還清貸款本息。二是對(duì)農(nóng)村信用社內(nèi)部職工形成的不良貸款,縣聯(lián)社要專(zhuān)門(mén)制定清收辦法限期清收,要在20xx年6月底前全額還清貸款本息。三是對(duì)個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)村自然人拖欠或擔(dān)保形成的不良貸款,要區(qū)分情況采取行政、經(jīng)濟(jì)、司法等多種手段大力清收,對(duì)確因客觀影響暫無(wú)償還能力的,要視其困難程度適當(dāng)給予延長(zhǎng)還款期限、優(yōu)惠利率等照顧。對(duì)個(gè)別有錢(qián)不還的“賴(lài)債戶(hù)”、“釘子戶(hù)”要堅(jiān)決采取法律手段進(jìn)行清收,公安、法院要及時(shí)介入,密切配合,要堅(jiān)持“快立、快審、快結(jié)”的原則處理農(nóng)村信用社債權(quán)訴訟,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村信用社的合法權(quán)益。四是對(duì)因農(nóng)村信用社自身經(jīng)營(yíng)管理不善形成的不良貸款,要分清責(zé)任,如因個(gè)人原因造成的損失,要由責(zé)任人進(jìn)行賠償,因決策失誤造成的損失要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,限期清收貸款。對(duì)以權(quán)謀私、行賄受賄發(fā)放不良貸款,要分別不同情況移交監(jiān)察部門(mén)查處或移交司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。五是對(duì)于農(nóng)村合作基金會(huì)業(yè)務(wù)歸并后形成的遺留問(wèn)題,要按原清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)的規(guī)定給予落實(shí)。這里,特別提出的是:原合作基金會(huì)公職人員因私借公用形成的不良貸款,各級(jí)政府應(yīng)高度重視并主動(dòng)承擔(dān)還款義務(wù),與信用社商討解決辦法,確因財(cái)力有限,還款困難的可用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換等辦法進(jìn)行解決,以減輕公職人員的還款壓力。
(三)落實(shí)政策,支持農(nóng)村信用社處置不良資產(chǎn)。一是各級(jí)政府要將已過(guò)戶(hù)給農(nóng)村信用社的資產(chǎn)全權(quán)交付給農(nóng)村信用社進(jìn)行公開(kāi)處置,不準(zhǔn)設(shè)置障礙,確保公開(kāi)、公平、公正地處置已置換資產(chǎn)。二是按照國(guó)家計(jì)委、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行總行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于免繳農(nóng)村信用社接收農(nóng)村合作基金會(huì)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)稅費(fèi)的通知》(銀發(fā)[20xx]21號(hào))和(德辦函[20xx]81號(hào))文件規(guī)定,對(duì)基金會(huì)并入的固定資產(chǎn)和抵貸資產(chǎn)在變賣(mài)、過(guò)戶(hù)、處置中發(fā)生的有關(guān)稅費(fèi),予以免收。三是要支持農(nóng)村信用社組織資金。要取消一切限制自然人和法人到農(nóng)村信用社開(kāi)戶(hù)、存款等方面的歧視性規(guī)定;利用農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面廣、與農(nóng)戶(hù)關(guān)系密切的優(yōu)勢(shì),將各類(lèi)涉及農(nóng)戶(hù)的資金盡量由農(nóng)村信用社管理和發(fā)放;積極引導(dǎo)財(cái)政預(yù)算外資金存入農(nóng)村信用社,增強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金和信貸支農(nóng)資金的合力。四是要加大誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)力度,在全社會(huì)中樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),改善社會(huì)信用環(huán)境,通過(guò)建立多層次的擔(dān)保體系、規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為等方式,為農(nóng)村信用社的信貸拓展提供一個(gè)良好的外部環(huán)境,不斷提高農(nóng)村信用社貸款質(zhì)量。五是要支持農(nóng)村信用社開(kāi)展好信貸支農(nóng)“五個(gè)一”工程。六是各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)要在農(nóng)村信用社信貸拓展上起好橋梁作用,及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣猩桃Y情況、發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,積極在優(yōu)質(zhì)企業(yè)和農(nóng)村信用社之間牽線搭橋,引導(dǎo)、支持農(nóng)村信用社加大信貸投入,提高經(jīng)營(yíng)效益,解除農(nóng)村信用社在信貸拓展上的后顧之憂。七是要認(rèn)真落實(shí)改革期間國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),提高經(jīng)濟(jì)效益。八是各級(jí)政府要按時(shí)向農(nóng)村信用社兌現(xiàn)注入資金承諾。
(四)完善治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。各級(jí)農(nóng)村信用社要按照中央銀行關(guān)于票據(jù)兌付考核的要求,圍繞提高資本充足率、強(qiáng)化內(nèi)控管理、健全法人治理結(jié)構(gòu)、改革實(shí)際成效等四個(gè)重點(diǎn)認(rèn)真做好工作,按期達(dá)到票據(jù)兌付條件。要進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,把農(nóng)村信用社建設(shè)成為真正意義上的自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)主體。要在進(jìn)一步加大不良貸款清收力度的基礎(chǔ)上不斷完善內(nèi)部控制機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理,努力提高貸款質(zhì)量。加快抵債資產(chǎn)處置,減少損失。要通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理,降低成本,壓縮開(kāi)支,努力提高資產(chǎn)盈利水平,不斷提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。
(五)加大信貸投入,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村信用社作為地方性金融機(jī)構(gòu),要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,突破束縛,貼近我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,在繼續(xù)做好對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入的情況下,努力尋求新的信貸增長(zhǎng)點(diǎn),把信貸資金用活用好,達(dá)到既支持xx經(jīng)濟(jì)建設(shè),又實(shí)現(xiàn)自身效益的雙贏格局。在信貸投放上,要緊密結(jié)合x(chóng)x經(jīng)濟(jì)特色,在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,加大對(duì)重裝基地、中小企業(yè)、職教基地等的信貸投入力度。
同志們,農(nóng)村信用社改革和申請(qǐng)中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)的兌付工作任務(wù)重,希望各級(jí)政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門(mén)要通力合作,為20xx年底六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用聯(lián)社申請(qǐng)中央銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付工作的全面實(shí)現(xiàn)而共同努力。
同志們:
今天召開(kāi)全縣農(nóng)村信用社半年工作會(huì)議,主要議題是:簡(jiǎn)要總結(jié)上半年工作,認(rèn)真分析當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié),扎實(shí)搞好糾改工作,努力推進(jìn)全縣農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展進(jìn)程。下面,我分別談一些看法和想法:
一、充分肯定上半年工作成績(jī)。
今年以來(lái),全縣農(nóng)村信用社認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)社工作部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞提高效益、強(qiáng)化管理兩條主線,突出強(qiáng)化管理求效益、提高質(zhì)量防風(fēng)險(xiǎn)、信貸支農(nóng)促發(fā)展三個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保了管理工作規(guī)范、有序、扎實(shí)開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量、規(guī)模、速度協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
1、業(yè)務(wù)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。截止6月末,全縣農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款增加萬(wàn)元,總額達(dá)到萬(wàn)元,完成計(jì)劃任務(wù)的%;貸款凈投放萬(wàn)元,總額達(dá)到萬(wàn)元;四級(jí)分類(lèi)口徑下不良貸款余額為萬(wàn)元,較年初增加萬(wàn)元,不良貸款占比為%。逆向調(diào)整不良貸款凈降萬(wàn)元,完成計(jì)劃的%;五級(jí)分類(lèi)口徑下不良貸款較年初減少萬(wàn)元,不良貸款占比為%;實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入萬(wàn)元,總支出萬(wàn)元,收支軋抵實(shí)現(xiàn)賬面利潤(rùn)萬(wàn)元,考核利潤(rùn)達(dá)到萬(wàn)元,分別完成計(jì)劃任務(wù)的%和%。應(yīng)付利息備付率達(dá)到%,較年初增加個(gè)百分點(diǎn)。
2、貸款投放力度加大。在貸款投放上,聯(lián)社認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,牢牢把握貸款投放的節(jié)奏、質(zhì)量和數(shù)量,積極鼓勵(lì)職工開(kāi)展貸款營(yíng)銷(xiāo)。同時(shí)淡化了貸款逐級(jí)審批咨詢(xún)制度,放寬了審批權(quán)限,簡(jiǎn)化了貸款手續(xù),有效挖掘市場(chǎng)潛力,促進(jìn)貸款的發(fā)放工作。另一方面,加強(qiáng)跟蹤檢查,防止貸款“規(guī)模沖動(dòng)”、“盲目跟大”,做到了審慎經(jīng)營(yíng)、理性擴(kuò)張。
3、信貸及風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)上線準(zhǔn)備工作基本到位。信貸及資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)上線工作開(kāi)展以來(lái),聯(lián)社高度重視,精心組織,周密安排,在及時(shí)完成客戶(hù)信息采集學(xué)習(xí)培訓(xùn)后,迅速推開(kāi)客戶(hù)信息采集工作,并同步落實(shí)補(bǔ)錄環(huán)境的準(zhǔn)備和微機(jī)操作培訓(xùn)。在實(shí)施過(guò)程中,聯(lián)社狠抓工作質(zhì)量和進(jìn)度,每日通報(bào)補(bǔ)錄及采集進(jìn)度、落實(shí)專(zhuān)人同步跟進(jìn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量。截止6月27日,全縣農(nóng)村信用社筆業(yè)務(wù)和客戶(hù)信息的采集和補(bǔ)錄工作順利完成。目前,網(wǎng)絡(luò)布線正在加緊施工,可以如期實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)上線。
4、大戶(hù)不良貸款清收取得突破。經(jīng)過(guò)多方論證調(diào)查,5月份,聯(lián)社向縣法院申請(qǐng)貸款抵押資產(chǎn)保全,并依法提起訴訟,可望在下半年予以清收,徹底解決困擾營(yíng)業(yè)部經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。
5、創(chuàng)收增效工作成效顯著。在防止風(fēng)險(xiǎn)的前提下,聯(lián)社不斷增加有效資產(chǎn)的投放,提高盈利能力。同時(shí),針對(duì)富余資金量大的實(shí)際,將開(kāi)拓中間業(yè)務(wù)收入作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)行社合作,尋求資金融通。上半年,該項(xiàng)業(yè)務(wù)累計(jì)交易額億元,收益萬(wàn)元。各信用社積極拓展“安貸寶”等代理業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)手續(xù)費(fèi)萬(wàn)元。上半年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)看,全轄實(shí)現(xiàn)總收入萬(wàn)元,同比多收萬(wàn)元,其中利息收入萬(wàn)元,同比多收萬(wàn)元,中間業(yè)務(wù)創(chuàng)收萬(wàn)。實(shí)現(xiàn)盈余萬(wàn)元,同比增加萬(wàn)元。
6、制度落實(shí)力度加大,防案控險(xiǎn)能力有所增強(qiáng)。按照“強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,完善結(jié)束機(jī)制,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,防范操作風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展”的總體要求,聯(lián)社以稽核檢查為重點(diǎn),從風(fēng)險(xiǎn)排查和案件專(zhuān)項(xiàng)治理入手,對(duì)**年度年終決算經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)性專(zhuān)項(xiàng)稽核、冒名貸款進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)稽核,嚴(yán)肅了制度,規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為。
7、網(wǎng)點(diǎn)安全達(dá)標(biāo)建設(shè)進(jìn)展順利。分社新址裝修已經(jīng)完工;開(kāi)工裝修的家信用社營(yíng)業(yè)室將于7月中旬全面交工,投入使用。
總之,上半年,全縣農(nóng)村信用社在深化改革、經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面做了大量的工作,取得了前所未有的成績(jī),應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。
二、查找工作薄弱環(huán)節(jié),有的放矢強(qiáng)力糾改,努力推進(jìn)全縣農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展進(jìn)程。
上半年,盡管我們作了大量的、艱苦的、卓有成效的工作,但冷靜客觀的分析總結(jié),仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。因此,全縣農(nóng)村信用社必須認(rèn)真貫徹省聯(lián)社工作部署,堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù);質(zhì)量是硬約束,是第一責(zé)任;效益是硬指標(biāo),是第一目標(biāo)”的思想,根據(jù)存在的問(wèn)題及成因分析,有的放矢,扎實(shí)糾改,努力推進(jìn)規(guī)范信貸管理、案件綜合治理、提升經(jīng)營(yíng)效益等項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保全年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)全面完成。
存在問(wèn)題一:服務(wù)質(zhì)量和水平尚待大幅提升。隨著全縣農(nóng)村信用社電子化程度的提高以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快,與商業(yè)銀行在硬件設(shè)施上的差距正在逐步縮小。但是,我們?cè)诠衩娣?wù)工作上卻差距甚遠(yuǎn)。上半年,聯(lián)社共接到客戶(hù)投訴6起,涉及責(zé)任人11人,投訴率有所上升。突出表現(xiàn)為:一是營(yíng)業(yè)時(shí)間不正點(diǎn),遲開(kāi)門(mén),早關(guān)門(mén),或者是隨意關(guān)門(mén),停止?fàn)I業(yè)。另外,城區(qū)個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)下午提前下班時(shí)間,以“沒(méi)有錢(qián)”為借口,提前簽退,營(yíng)業(yè)時(shí)間沒(méi)有保證;二是解說(shuō)服務(wù)“生、冷、硬”,客戶(hù)意見(jiàn)比較大;三是通存通兌業(yè)務(wù)拒絕辦理,這在城區(qū)信用社表現(xiàn)比較突出;四是一些信用社雖然已經(jīng)裝修改造,但是“臟亂差”的問(wèn)題突出,“住樓房,睡土炕”的形象改觀不大。
隨著農(nóng)村金融改革的深化,我們?cè)诜?wù)質(zhì)量和水平上如果沒(méi)有大的改觀,就難以鞏固我們的市場(chǎng)陣地。因此,全縣上下在強(qiáng)化工作措施落實(shí)的基礎(chǔ)上,要開(kāi)動(dòng)腦筋,想盡辦法,用“爭(zhēng)”的精神、“搶”的氣勢(shì)、“奪”的勁頭去抓存款、增實(shí)力,力爭(zhēng)盡快趕上來(lái)。同時(shí),要強(qiáng)化服務(wù)工作。服務(wù)是天性,是本質(zhì),是責(zé)任,是義務(wù)。我們吃這行飯,就得干這行活。更重要的是面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),我們要站穩(wěn)腳跟,贏得勝利,唯一有效的殺手锏就是服務(wù),唯一有吸引力的金字招牌也是服務(wù)。服務(wù)出客戶(hù),服務(wù)出形象,服務(wù)出效益,服務(wù)出競(jìng)爭(zhēng)力。為了搞好服務(wù),我們必須堅(jiān)持以客戶(hù)為中心,以客戶(hù)的需要為第一信號(hào),根據(jù)客戶(hù)的需要改進(jìn)工作,更要針對(duì)服務(wù)工作存在的問(wèn)題,抓好整改,聯(lián)社將加大對(duì)客戶(hù)投訴的處理力度。各信用社要強(qiáng)化管理,教育員工樹(shù)立“以我心靈美,換來(lái)信合美,以我誠(chéng)信情,贏來(lái)客戶(hù)情,視顧客為上帝,為客戶(hù)謀幸福”的新型服務(wù)理念。具體講,就是通過(guò)整潔的環(huán)境、一流的設(shè)施、良好的形象,迎來(lái)每一位客戶(hù);通過(guò)一聲問(wèn)候、一句美言、一臉微笑,留住每一位客戶(hù);通過(guò)高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù),引來(lái)更多的客戶(hù);通過(guò)一件小事、一點(diǎn)一滴、一言一行展示信合人的服務(wù)風(fēng)貌和服務(wù)素質(zhì),樹(shù)立我們信用社“小窗口,大銀行”的服務(wù)品牌和服務(wù)風(fēng)范。要努力在微笑服務(wù)、細(xì)節(jié)服務(wù)中提升經(jīng)營(yíng)與服務(wù)的精細(xì)化程度。市場(chǎng)是最公正的,客戶(hù)是心里最有數(shù)的,只要我們付出真誠(chéng)的服務(wù),就必然獲得可觀的回報(bào);我們也只有付出真誠(chéng)的服務(wù),才能獲得可觀的回報(bào)。
存在問(wèn)題二:激勵(lì)機(jī)制的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。突出表現(xiàn)為:一是一些信用社績(jī)效分配不透明,不及時(shí),不公正,家長(zhǎng)、官僚作風(fēng)嚴(yán)重,影響職工的工作積極性;二是一些員工小富即安、小成則滿的思想依然存在,面對(duì)激勵(lì)政策,進(jìn)取心不強(qiáng),滿足于現(xiàn)狀,混天度日,在考核兌現(xiàn)時(shí),卻斤斤計(jì)較,全然不顧自己的出勤天數(shù)、任務(wù)實(shí)績(jī)、工作質(zhì)量。三是不能正確對(duì)待“正向激勵(lì)”機(jī)制。一些員工對(duì)于下達(dá)分配的任務(wù),動(dòng)則就要“錢(qián)”?;蛘呤侵灰?jiǎng)勵(lì),不接受處罰。殊不知“效益為先、正向激勵(lì),獎(jiǎng)罰分明,促進(jìn)工作”才是正向激勵(lì)的核心。
目前,聯(lián)社實(shí)施“以效益論英雄,憑業(yè)績(jī)發(fā)薪酬”的薪酬改革,主要是通過(guò)正確引導(dǎo)、正向激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)全員工作積極性。要嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效工資制的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)員工的工資管理,及時(shí)按月計(jì)提績(jī)效工資,加強(qiáng)考核,達(dá)到按勞取酬、多勞多得、激發(fā)員工工作熱情的目的。對(duì)于分配不及時(shí)、不透明的主要責(zé)任在社主任,考核分配辦法制定必須經(jīng)過(guò)會(huì)議研究。同時(shí),在分配過(guò)程,要兼顧業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)、出勤等項(xiàng)目,絕不能搞平均,搞照顧,影響工作成效大的員工情緒。由于內(nèi)外勤工作承擔(dān)任務(wù)有別,工作量有別,必然在績(jī)效分配上有別。因此,座班主任必須發(fā)揮內(nèi)外聯(lián)系的紐帶作用,搞好協(xié)調(diào),絕不能搞內(nèi)耗,要會(huì)考慮問(wèn)題,試想一下,內(nèi)勤的貸款營(yíng)銷(xiāo)手續(xù)費(fèi),外勤有嗎?同時(shí),要強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng),禁止弄虛作假。必須按規(guī)定操作,嚴(yán)禁在執(zhí)行中弄虛作假,嚴(yán)禁在經(jīng)營(yíng)成果上投機(jī)取巧。聯(lián)社綜合部要加強(qiáng)對(duì)分配制度改革的檢查、指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反映、解決、處理,對(duì)頂著不辦、不認(rèn)真辦、弄虛作假的要嚴(yán)肅處理。下半年,聯(lián)社將加大檢查處罰力度,對(duì)此,全體員工要從自身做起,規(guī)范操作行為,確保信用社各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展。
存在問(wèn)題三:貸款管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今年,全縣農(nóng)村信用社貸款投放量比較大,經(jīng)過(guò)銀監(jiān)部門(mén)、聯(lián)社組織檢查發(fā)現(xiàn),冒名、化整為零、壘大戶(hù)等違規(guī)貸款在一些社屢禁不止。聯(lián)社一直強(qiáng)調(diào)發(fā)展要兼顧實(shí)際,兼顧成本,不能以犧牲質(zhì)量來(lái)?yè)Q取量的擴(kuò)張,在信貸管理中,要嚴(yán)格執(zhí)行“三查”制度,確保信貸資金的安全性與效益性。下半年,聯(lián)社繼續(xù)對(duì)信貸資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)肅追查管貸責(zé)任。對(duì)于存在風(fēng)險(xiǎn)、不論金額大小、不論情節(jié)輕重、不論涉及何人,都要追查到底,照章處理到位,糾改清收到位。我們絕不能花錢(qián)養(yǎng)著那些對(duì)工作漫不經(jīng)心、敷衍應(yīng)付、不負(fù)責(zé)任的渾人;絕不能花錢(qián)養(yǎng)著那些吃里扒外、成心壞事的小人;更不能花錢(qián)養(yǎng)著那些以錢(qián)謀私、以職謀私、以權(quán)謀私、以貸謀私、損公肥私的惡人。因此,各信用社在規(guī)范管理新增貸款的同時(shí),要落實(shí)貸款發(fā)放的相關(guān)責(zé)任人,積極搞好問(wèn)題的糾改及清收工作。
存在問(wèn)題四:不良貸款前清后增,出現(xiàn)反彈,盤(pán)活清收工作任務(wù)十分艱巨。截止6月末,全縣農(nóng)村信用社四級(jí)分類(lèi)下不良貸款出現(xiàn)反彈,較年初增加萬(wàn)元,逆向調(diào)整不良貸款還有萬(wàn)元,風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。這也反映出部分員工在較大程度上存在重貸輕收思想,清收盤(pán)活的主動(dòng)性和積極性不高,責(zé)任心不強(qiáng),畏難情緒阻撓業(yè)務(wù)的拓展。
對(duì)此,一是必須嚴(yán)密關(guān)注到逾期貸款,對(duì)當(dāng)月到期貸款要做到列出計(jì)劃,明確目標(biāo),承包到人,及早收回,徹底改變?cè)鲁醪淮呤铡⒃履└阃粨舻牟涣剂?xí)慣。必須嚴(yán)格按照貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)及時(shí)做出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,提出防范措施和處置方案,既實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶(hù)服務(wù)的延伸,又實(shí)現(xiàn)對(duì)貸款安全收回的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,確保清非成果。二是要結(jié)合信貸及風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)上線工作,利用行之有效的手段,分類(lèi)施治,加大對(duì)債務(wù)不實(shí)貸款的活化清收工作力度,在辦理盤(pán)活貸款,落實(shí)債務(wù)時(shí),嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)部提出的管理要求,做好調(diào)查、審查工作,相關(guān)的資料必須齊全、完整、規(guī)范,嚴(yán)禁弄虛作假,否則以違規(guī)貸款論處,造成債務(wù)不實(shí)、資產(chǎn)損失的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。三是堅(jiān)持五級(jí)分類(lèi)“按季分類(lèi)、按月調(diào)整”的原則,根據(jù)信貸員的調(diào)查,對(duì)認(rèn)定過(guò)程中有偏離的要進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。四是搞好信貸及風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)上線的后續(xù)管理工作。要對(duì)采集的信息進(jìn)行完善,特別是非身份證號(hào)碼錄入的客戶(hù)信息要列表登記,注明情況;對(duì)所有信息,要由采集人、審核人簽字認(rèn)可,明確責(zé)任,手續(xù)完善后,經(jīng)聯(lián)社上線領(lǐng)導(dǎo)小組審核合格,聯(lián)社將按照一定比例予以補(bǔ)助。五是認(rèn)真開(kāi)展不良貸款“筆筆動(dòng)”活動(dòng),確保上門(mén)催收面達(dá)到100%,現(xiàn)金收回面力爭(zhēng)達(dá)到80%,不良貸款收回率達(dá)到20%以上。全體信貸人員要增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,群策群力,內(nèi)挖外聯(lián),全力攻堅(jiān),同念一本經(jīng),合唱一臺(tái)戲,用我們的心血、汗水、智慧和信心奮力拓出清非盤(pán)活的新局面,確保不良資產(chǎn)占比和絕對(duì)額的雙下降。
存在問(wèn)題五:?jiǎn)T工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。一些員工業(yè)務(wù)水平低,工作能力較差,不能較好完成本崗位的工作,需要進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。一些單位內(nèi)部工作氛圍不和諧,打內(nèi)耗的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
對(duì)此,各信用社必須深刻反思,并抓好以下工作。
1、搞好團(tuán)結(jié)。在經(jīng)營(yíng)管理中,必須始終把團(tuán)結(jié)放在第一位,只有團(tuán)結(jié)的班子才能帶出一流的隊(duì)伍。一是信用社主任對(duì)員工要多關(guān)心、多照顧、多體恤,利用自身職位接觸面廣,認(rèn)識(shí)人多的優(yōu)勢(shì),幫助職工解決困難。在工作中,主任要做到對(duì)事不對(duì)人,從工作出發(fā),以大局為重,一視同仁,這樣才能受到職工的擁護(hù)和愛(ài)戴。同時(shí)職工對(duì)主任的管理工作也要積極配合。在工作中主任不可避免的要對(duì)員工存在的問(wèn)題或缺點(diǎn)提出批評(píng)和教育,對(duì)此員工也要多理解,有不同的看法或者認(rèn)為主任批評(píng)管理的不對(duì),可以在大家都冷靜的情況下,積極的與主任進(jìn)行溝通,增進(jìn)了解。二是信用社主任和座班主任之間要多溝通,遇事多商量,有不同的意見(jiàn)或看法擺在桌面上來(lái)解決,以消除心里的迷團(tuán)和誤解,達(dá)到團(tuán)結(jié)一致。如果有事憋在心里不說(shuō),就會(huì)形成誤解,造成誤會(huì),相互別勁,無(wú)形中在思想上多了一道鴻溝。
2、抓好員工教育培訓(xùn)工作。下半年,聯(lián)社將按照年度職工培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦信貸及風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)操作,三期培訓(xùn)班,并將考試成績(jī)納入考核工作,努力提高員工學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。
3、強(qiáng)化職工思想教育,認(rèn)真開(kāi)展“樹(shù)科學(xué)發(fā)展促廉潔高效建現(xiàn)代金融企業(yè)”為主題的實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí),對(duì)照在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹集中制、履行職能、維護(hù)員工、群眾利益、組織紀(jì)律、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,在廣泛征求和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系思想、工作實(shí)際,認(rèn)真分析在貫徹科學(xué)發(fā)展觀中存在的突出問(wèn)題和原因,認(rèn)真整改,確保員工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、經(jīng)營(yíng)理念得以提高。
存在問(wèn)題六:案件綜合治理有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。聯(lián)社檢查發(fā)現(xiàn),個(gè)別信用社管理人員責(zé)任心不強(qiáng),違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。7月1日,聯(lián)社組織人力對(duì)等個(gè)信用社的現(xiàn)金庫(kù)存進(jìn)行了突擊檢查,問(wèn)題比較嚴(yán)重,極易發(fā)生新的案件,令人十分擔(dān)憂;同時(shí)一些信用社對(duì)安全保衛(wèi)工作存在麻痹思想僥幸心理,制度、責(zé)任落實(shí)不到位,特別是在守庫(kù)、值班等環(huán)節(jié)不嚴(yán)格執(zhí)行。
規(guī)章制度。
的現(xiàn)象不同程度地存在,安全隱患比較突出。
上述問(wèn)題的存在,說(shuō)明我們案件治理面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,說(shuō)明我們管理工作存在漏洞,說(shuō)明我們的工作人員照章操作意識(shí)差?!按箦e(cuò)不犯,小錯(cuò)不斷”,久而久之,形成風(fēng)險(xiǎn)漏洞越來(lái)越多、越積越大,最終會(huì)釀成案件。
著眼于控制發(fā)案率、降低損失率,提高全系統(tǒng)人、財(cái)、物的安全系數(shù),案件防控工作必須抓好以下幾點(diǎn):一是加強(qiáng)全員安全教育,完善各類(lèi)案件的應(yīng)急處置預(yù)案,增強(qiáng)員工的防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。二是強(qiáng)化案件專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)格案件責(zé)任追究。對(duì)庫(kù)款槍支管理、資金帳務(wù)核算、重要空白憑證管理、內(nèi)外對(duì)帳、內(nèi)部授權(quán)、上門(mén)收款等關(guān)鍵崗位和管理工作要加大監(jiān)督檢查處罰力度,努力把對(duì)各類(lèi)案件和違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)、處置延伸到日常經(jīng)營(yíng)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)。三是結(jié)合行風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)反商業(yè)賄賂工作,強(qiáng)化法紀(jì)制約機(jī)制,對(duì)違章違紀(jì)人員按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。特別是放貸環(huán)節(jié)的監(jiān)督?!百J款只有放得干凈,才能收得利索”。要進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔奉公意識(shí),對(duì)敢于觸及紀(jì)律“高壓線”的員工,要始終保持高壓態(tài)勢(shì),露頭就打,確保打得狠、打得準(zhǔn)、打出行風(fēng),堅(jiān)決肅清不廉潔辦貸行為。各信用社主任要發(fā)揮模范帶頭作用,狠抓廉政建設(shè),管好自己,帶好隊(duì)伍,確?!百J款放得干凈”。四是實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)制,問(wèn)責(zé)聲要大、雨點(diǎn)要密、高壓電要足,一把尺子衡量。對(duì)每一筆違規(guī)、違章、不符程序的業(yè)務(wù),對(duì)每個(gè)違紀(jì)、違法問(wèn)題,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員要逐個(gè)追問(wèn),逐個(gè)追究責(zé)任,逐一嚴(yán)肅處理。切實(shí)解決職責(zé)不清、責(zé)任不明、不了了之的問(wèn)題,使每名員工在辦理每一筆業(yè)務(wù)時(shí)都要認(rèn)真負(fù)責(zé),要為自己、為家庭、為事業(yè)負(fù)責(zé)、為歷史負(fù)責(zé)。五是加強(qiáng)安全檢查的力度、密度和深度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類(lèi)案件隱患。特別是夜間值守環(huán)節(jié)的落實(shí)工作。為什么一些信用社的夜間值守落實(shí)不到位,主要責(zé)任是社主任的安排部署問(wèn)題,主要原因是座班主任不能以身作則,不嚴(yán)格落實(shí)制度的問(wèn)題。請(qǐng)各信用社反思。下半年,聯(lián)社將把此項(xiàng)工作作為落實(shí)安全責(zé)任制檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,不定期進(jìn)行檢查,對(duì)責(zé)任未落實(shí),值班走過(guò)程的人員進(jìn)行嚴(yán)厲處置。
同志們,上半年,我們的工作成績(jī)比較突出,應(yīng)當(dāng)予以肯定,但是,下半年,面臨的的任務(wù)依然艱巨,擔(dān)子不輕,責(zé)任重大,全體員工一定要以乘勢(shì)而上、迎難而進(jìn)的智慧與勇氣,以集合眾智、勵(lì)精圖強(qiáng)的態(tài)度與精神,竭心盡力地履行好自己的職責(zé),實(shí)干、苦干與巧干,勤懇、勤奮與勤勞,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展新局面!
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十六
要想方設(shè)法傳授知識(shí)和技術(shù)給農(nóng)牧民,知識(shí)才是改變命運(yùn)的真正武器。一是加強(qiáng)教育武裝,不斷提升農(nóng)村教育水平,提高農(nóng)民的知識(shí)文化水平。二是實(shí)施技術(shù)武裝,俗話說(shuō)“萬(wàn)貫家產(chǎn)不如一技之長(zhǎng)”,要讓農(nóng)民兄弟真正富裕起來(lái),最有效的方法就是教會(huì)他們一門(mén)技術(shù),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,使廣大農(nóng)戶(hù)走上致富之路。三是實(shí)施信息武裝,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最值錢(qián)的就是信息,要向農(nóng)牧民群眾提供及時(shí)、可靠的市場(chǎng)信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要著重研究農(nóng)業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法,為廣大農(nóng)牧民群眾搭建致富橋,讓他們踏上致富路。
(三)要“扶助”農(nóng)民。抓緊完善和全面實(shí)施《金川縣扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,堅(jiān)決打好“全程全域全員”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,按照“先難后易”的思路,瞄準(zhǔn)特困群體、特困家庭,建立幫扶臺(tái)賬,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,努力實(shí)現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開(kāi)展“走基層、暖民心”“進(jìn)農(nóng)家門(mén)、說(shuō)農(nóng)家話、辦農(nóng)家事、結(jié)農(nóng)家情”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng),充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性,及時(shí)把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強(qiáng)調(diào)的是,金川總?cè)丝?.3萬(wàn),貧困人口超過(guò)1萬(wàn),主要集中在高半山,覆蓋全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村,必須正視這一問(wèn)題,必須下大決心、花大力氣解決這一問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,努力實(shí)現(xiàn)金川老百姓與全國(guó)全省同步過(guò)上全面小康幸福美好生活的目標(biāo)。
(四)要“美麗”農(nóng)村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進(jìn)“四川省新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)示范縣”工作,全面鞏固提升幸福美麗家園建設(shè)成果,全面建好幸福美麗新村,努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”,而且“物質(zhì)富裕、精神富足”。新農(nóng)村要喚起人們對(duì)前庭后院、瓜果飄香、柳揚(yáng)蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中,就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”,令人心曠神怡、身心愉悅的感覺(jué)。要把幸福美麗新村建設(shè)成傳統(tǒng)村莊的升級(jí)版,而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設(shè)要綜合發(fā)展,而不是單項(xiàng)突進(jìn);要各美其美,而不是千村一面;要人的新農(nóng)村,而不是物的新農(nóng)村。要切實(shí)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來(lái),從實(shí)際出發(fā),宜建則建、宜改則改、宜保則保,應(yīng)建必建、應(yīng)改必改、應(yīng)保必保。要在保護(hù)和開(kāi)發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎(chǔ)上,依托世所罕見(jiàn)的高原田園風(fēng)光,努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。
三、以推進(jìn)農(nóng)村法治和德治為保障,通過(guò)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,讓農(nóng)村更加和起來(lái)。
農(nóng)村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手,是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方式,強(qiáng)化農(nóng)村依法治理,形成遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正、和諧有序的社會(huì)環(huán)境。
(一)全面推進(jìn)依法治村。將依法治村提上各級(jí)黨委政府的重要議事日程,全面貫徹落實(shí)縣委關(guān)于全面推進(jìn)依法治縣《決定》的各項(xiàng)部署,深入研究,廣泛實(shí)踐,大力開(kāi)展基層法治示范創(chuàng)建工作,積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強(qiáng)化基層干部職工的依法行權(quán)意識(shí),改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權(quán)方式,提高運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)處理問(wèn)題的能力。要引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵法、守法、學(xué)法、用法,依法維護(hù)自身合法權(quán)益,無(wú)理不能鬧事,有理也不能取鬧。要加強(qiáng)法治宣傳教育,提高群眾法治觀念,在全社會(huì)尤其在農(nóng)村推動(dòng)形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
(二)全面推進(jìn)以德治村。加快農(nóng)村全面小康,不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì),還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢(qián)袋子鼓起來(lái),而且要讓群眾的精神富足起來(lái)。要堅(jiān)持以打造“孝德金川”為重點(diǎn),按照縣委關(guān)于全面打造“孝德金川”的《決定》,積極探索農(nóng)村“法治”與“德治”相得益彰的社會(huì)治理新路子。要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入推進(jìn)弘揚(yáng)“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動(dòng),努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風(fēng)導(dǎo)向、道德新風(fēng)、時(shí)尚追求。要加強(qiáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展,確保珍貴的文化得到保護(hù),淳樸的民風(fēng)民俗得到延續(xù),良好的道德風(fēng)尚得到傳揚(yáng)。
(三)全面夯實(shí)治理機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)民主管村,提高基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務(wù)決策管理程序,全面推行村務(wù)公開(kāi)、“一事一議”等制度,探索建立村民代表制度,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理改革,鞏固“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果,把村級(jí)財(cái)權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺(tái)作用,給群眾一本“明白賬”,社會(huì)一本“公平帳”,干部一本“廉潔賬”,百姓一本“感恩帳”,切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。要針對(duì)全縣移民安置點(diǎn)、新農(nóng)村綜合體建設(shè)不斷推進(jìn)的實(shí)際,積極開(kāi)展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務(wù)管理試點(diǎn)示范建設(shè),探索新的管理機(jī)制和辦法,全面提高治理水平。
四、以全面深化農(nóng)村改革為動(dòng)力,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,讓農(nóng)村更加活起來(lái)。
黨中央、國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》,對(duì)深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求,政治性、政策性都非常強(qiáng)。我們要按照省、州統(tǒng)一部署,根據(jù)“三農(nóng)”工作實(shí)際,堅(jiān)持以重大問(wèn)題為導(dǎo)向,圍繞讓農(nóng)村土地資源活起來(lái)、農(nóng)村資產(chǎn)活起來(lái)、新型經(jīng)營(yíng)主體活起來(lái)、勞動(dòng)力資源活起來(lái)、流通活起來(lái)、金融活起來(lái)、城鄉(xiāng)良性互動(dòng)機(jī)制活起來(lái)“七個(gè)活起來(lái)”,因地制宜地組織開(kāi)展農(nóng)村改革試點(diǎn)工作。
根據(jù)我縣實(shí)際情況,這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下深化農(nóng)村土地制度改革的問(wèn)題。在中央一號(hào)文件中,關(guān)于土地制度改革的最大亮點(diǎn)就是強(qiáng)化所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán),即實(shí)行承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分離”。農(nóng)村改革前,農(nóng)村集體土地是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)合一,土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。十一屆三中全會(huì)以后,國(guó)家實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,把土地所有權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi),所有權(quán)歸集體,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸農(nóng)戶(hù),從根本上激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越式發(fā)展?,F(xiàn)在,順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的意愿,把農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)并行分置的新型農(nóng)地制度,這是我國(guó)農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新,將有利于更好堅(jiān)持集體土地的所有權(quán),更好保障農(nóng)戶(hù)對(duì)土地的承包權(quán),更好用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。
如何放活土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),是這次農(nóng)村土地制度改革的重中之重。農(nóng)村改革好比嫁接樹(shù)木,農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度就是樹(shù)根和樹(shù)干,絕對(duì)不能變;土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是嫁接的樹(shù)枝,可以大膽創(chuàng)新。放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)方式,首先就是要做好確權(quán)登記工作,把土地承包權(quán)定格在農(nóng)民手里,讓承包地拿到“戶(hù)口本”,讓農(nóng)民吃上“定心丸”。今年,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作是我縣農(nóng)村改革的重點(diǎn)工作,全縣各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照省、州的部署要求,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我縣確權(quán)登記工作。只有把土地確權(quán)之后,才能明確農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保的權(quán)能,進(jìn)而更好的推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng),有效解決“怎么種地”的問(wèn)題。要大力推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新,鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新興經(jīng)營(yíng)主體,切實(shí)解決好“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題。
在改革中要守住底線。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖,不論怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有權(quán)改沒(méi)了。守住農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度底線。以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),落實(shí)所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán),承包制不能變,農(nóng)民的承包權(quán)任何人都無(wú)權(quán)剝奪。守住保障農(nóng)民權(quán)益的底線。保障好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,根據(jù)地域特點(diǎn)、發(fā)展水平和群眾意愿,充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神,絕不能違民意、背民心、代民作主、強(qiáng)制推動(dòng)。
在守住底線同時(shí),要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下,大膽地闖、大膽地試,不能怕出差錯(cuò)而裹足不前。要敢為人先、主動(dòng)作為,避免頂層設(shè)計(jì)依賴(lài)癥。對(duì)改革實(shí)踐探索,即使暫時(shí)不能肯定,但也不能輕易否定,要試試再看、看看再說(shuō)。圍繞農(nóng)村改革主攻方向,在那些過(guò)去很少觸及還沒(méi)有破題的關(guān)鍵領(lǐng)域,先行先試、超前探索、走出新路。
五、以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為保障,通過(guò)基層組織建設(shè),讓農(nóng)村更加強(qiáng)起來(lái)。
農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層,穩(wěn)定的根基在基層,希望也在基層。農(nóng)村基層組織是做好“三農(nóng)”工作關(guān)鍵中的關(guān)鍵、核心中的核心。要牢固樹(shù)立“大抓基層”的理念,堅(jiān)持把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為黨建工作重中之重,在任何時(shí)候、任何情況下都不放松。
(一)建強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織。基層黨組織肩負(fù)著為群眾服務(wù)的直接責(zé)任,必須始終牢記黨的權(quán)力是人民賦予的,始終牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)好干部、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)服務(wù)型黨組織”的“雙爭(zhēng)”活動(dòng),在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中著力提高基層服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力和水平。要積極推行和運(yùn)用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果,切實(shí)用好機(jī)制和好辦法來(lái)指導(dǎo)工作、推進(jìn)工作、提升工作。要持續(xù)深入開(kāi)展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動(dòng),進(jìn)一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力像二普魯村一樣做到“六個(gè)沒(méi)有”。
(二)開(kāi)展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設(shè)中的短板,要按照省州統(tǒng)一部署,在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,同步推進(jìn)強(qiáng)鄉(xiāng)興村提升的“自選動(dòng)作”,努力做到應(yīng)“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”,全力推進(jìn)基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持一鄉(xiāng)一村一策,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書(shū)記牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí),針對(duì)軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問(wèn)題,按照州委提出的“八大措施”,以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務(wù)跛腳疾“四大病癥”為重點(diǎn),突出對(duì)癥下藥,逐一對(duì)軟鄉(xiāng)弱村祛病強(qiáng)身、疏筋活血,切實(shí)做到該教育的幫助教育,該調(diào)整處理的堅(jiān)決調(diào)整處理,扎實(shí)推進(jìn)“軟鄉(xiāng)弱村”向“強(qiáng)鄉(xiāng)興村”轉(zhuǎn)化提升。
培養(yǎng)和建強(qiáng)一批基層黨組織“帶頭人”隊(duì)伍,培育打造一批政治可靠、隊(duì)伍過(guò)硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村,促進(jìn)全縣基層黨組織提能升級(jí)。要高度重視發(fā)展農(nóng)村黨員工作,目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡,后備人員儲(chǔ)備不足的問(wèn)題。比如:二普魯村黨員與農(nóng)牧民人口比例達(dá)到了11%,而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有達(dá)到6%,要以政治可靠為第一標(biāo)準(zhǔn),注重從返鄉(xiāng)大中專(zhuān)和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,不斷發(fā)展壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍,特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農(nóng)村干部,不斷提高農(nóng)村干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力。同時(shí),要關(guān)心關(guān)愛(ài)村干部,積極推行村干部“績(jī)效報(bào)酬考評(píng)制度”,確?;鶎狱h組織有干部管事、有力量做事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有激情干事。
(四)著力夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政。廉潔自律是對(duì)黨員干部最基本的要求。近年來(lái),我縣農(nóng)村腐敗案件呈上升趨勢(shì),務(wù)必引起高度警惕。大家一定要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定,嚴(yán)格按制度規(guī)定處置村級(jí)資產(chǎn)、資金、資源,嚴(yán)格按程序要求實(shí)施工程項(xiàng)目。要講正氣,在落實(shí)救助救濟(jì)、低保評(píng)定等政策時(shí),堅(jiān)持原則、公平公正,做到剛正不阿、一身正氣。要講紀(jì)律,注重慎微慎獨(dú)、慎言慎行、潔身自好,自覺(jué)把廉潔自律貫穿日常工作和生活中,做集“干凈”與“干事”于一身,“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻(xiàn),我縣“三農(nóng)”工作取得的顯著成效充分證明,金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻(xiàn)、能干事的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。在新形勢(shì)下,大家更要強(qiáng)化時(shí)不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感,把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上,腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)奮進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
會(huì)后,縣委、政府還將結(jié)合此次會(huì)議大家的討論意見(jiàn),制定出臺(tái)《金川縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)》《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開(kāi)創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農(nóng)”發(fā)展新局面的意見(jiàn)》《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”工作實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于高半山及邊遠(yuǎn)牧區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社健康發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見(jiàn)》《關(guān)于加大培植扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干激勵(lì)政策》等一系列重要文件,努力通過(guò)相關(guān)政策的配套完善,為抓好“三農(nóng)”工作提供完備政策支撐。各級(jí)各部門(mén)一定要主動(dòng)抓、抓主動(dòng),認(rèn)真落實(shí)好“兩個(gè)重中之重”要求,切實(shí)把農(nóng)民掛在心上,把農(nóng)業(yè)抓在手上,把農(nóng)村工作排在重要議事日程上,主動(dòng)肩負(fù)起振興“三農(nóng)”的歷史重任,不失時(shí)機(jī)的把我縣“三農(nóng)”工作推上新的更高臺(tái)階。
同志們,農(nóng)民是我們的衣食父母,農(nóng)業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是我們的共同家園,做好“三農(nóng)”工作,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)人民福祉。大家一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力拼搏,出色完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻(xiàn)!
今天召開(kāi)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議主要任務(wù)是,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府年初總體部署,總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,安排部署今年任務(wù),開(kāi)拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,保增長(zhǎng),上水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,努力開(kāi)創(chuàng)該縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新局面。剛才,農(nóng)口5位局長(zhǎng)就各自職能安排部署了今年重點(diǎn)工作,我完全同意,要抓好落實(shí)。下面我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年全縣農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。
20xx年,該縣農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市有關(guān)部門(mén)的大力支持下,創(chuàng)新實(shí)干,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,使全縣整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13億元,其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元,占農(nóng)業(yè)增加值的比重達(dá)到50%,進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶(hù)達(dá)6.8萬(wàn)戶(hù)。
1、植樹(shù)任務(wù)超額完成。
經(jīng)過(guò)全縣干部群眾共同努力,克服資金短缺、苗源緊張等困難,去秋今春植樹(shù)造林12.9萬(wàn)畝,植樹(shù)1038萬(wàn)株,超額完成縣下達(dá)的任務(wù),共打機(jī)井300眼,動(dòng)土257.7萬(wàn)方。
2、糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全年農(nóng)作物總播面達(dá)102.8萬(wàn)畝,其中糧食作物57.9萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)作物44.9萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)2.3億公斤,其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬(wàn)畝的糧食直補(bǔ)工作,向13萬(wàn)種糧農(nóng)戶(hù)發(fā)放補(bǔ)貼款4172.17萬(wàn)元。
3、畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。在出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后,克服了社會(huì)、市場(chǎng)等諸項(xiàng)不利因素的沖擊,全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
4、蔬菜生產(chǎn)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。全縣蔬菜播種面積10.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量36萬(wàn)噸,全縣保護(hù)地面積達(dá)3.47萬(wàn)畝,其中今年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積8331畝,特別是萬(wàn)畝都市型農(nóng)業(yè)示范園新建設(shè)施面積1530畝,王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺(tái)頭鎮(zhèn)姜家場(chǎng)1500畝林地食用菌,陳官屯鎮(zhèn)西釣臺(tái)、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室,均取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)了農(nóng)民增收,為全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展樹(shù)立了典型。
5、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。一是水利工程進(jìn)展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程,獨(dú)流堿河右堤度汛復(fù)堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程,七排干清淤工程。實(shí)施了9條防洪撤退路工程。農(nóng)村飲水安全工程,完成王口、臺(tái)頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站,配置除氟降鹽設(shè)備3臺(tái)套;農(nóng)村管網(wǎng)入戶(hù)改造工程,新建12處農(nóng)村集中供水廠。全縣新打農(nóng)用深井30眼。新增農(nóng)機(jī)具918臺(tái)套。二是完成了5.5萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程。
7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制,規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專(zhuān)項(xiàng)整治檢查行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)處理。二是加強(qiáng)了無(wú)公害產(chǎn)品基地的管理和產(chǎn)品認(rèn)證,對(duì)生產(chǎn)不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見(jiàn),增強(qiáng)依標(biāo)生產(chǎn)的能力。三是認(rèn)真做好奧運(yùn)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是強(qiáng)化飼料生產(chǎn)企業(yè)、奶站監(jiān)管,確保該縣生鮮牛奶質(zhì)量安全?!叭鼓谭凼录卑l(fā)生后,制定了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,成立了奶站監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)整改任務(wù),建立健全生產(chǎn)和管理制度,使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過(guò)。
這些成績(jī)的取得是與在座各位分不開(kāi)的。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家一年來(lái)的辛勤工作表示感謝!
雖然該縣農(nóng)業(yè)工作取得了一定成績(jī),但還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,還存在許多困難和問(wèn)題需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、努力做好20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。
20xx年該縣農(nóng)業(yè)工作思路是:深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依靠科技支撐,落實(shí)各項(xiàng)措施,努力構(gòu)建質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),促進(jìn)該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
20xx年農(nóng)業(yè)工作的主要目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到14億元,同比增長(zhǎng)7.4%。糧食種植面積確保70萬(wàn)畝,蔬菜播面12萬(wàn)畝,植樹(shù)10萬(wàn)畝,531.1萬(wàn)株(其中育苗1萬(wàn)畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達(dá)到7.5億元,生豬飼養(yǎng)量65萬(wàn)頭,奶牛存欄2.75萬(wàn)頭,肉雞飼養(yǎng)量2200萬(wàn)只,肉牛飼養(yǎng)量1.5萬(wàn)頭,肉羊飼養(yǎng)量40萬(wàn)只,蛋雞存欄95萬(wàn)只,牛奶產(chǎn)量17萬(wàn)噸,禽蛋產(chǎn)量1.4萬(wàn)噸。水產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)水面3.8萬(wàn)畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.8萬(wàn)噸。
年內(nèi)抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1、抓好生態(tài)林建設(shè)工程。全縣造林10萬(wàn)畝,包括子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園綠化造林1.2萬(wàn)畝,完成土方150萬(wàn)方,新打深井144眼,架設(shè)高壓線路105公里,整修機(jī)耕路80公里;林海循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬(wàn)畝,完成土方180萬(wàn)方,新打深井80眼,架設(shè)高壓線路115公里,整修機(jī)耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程,新增植樹(shù)1.7萬(wàn)畝,186.1萬(wàn)株,花灌木3.5萬(wàn)株。完成土方300萬(wàn)方;其它綠化工程新增植樹(shù)3.1萬(wàn)畝。
2、抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))建設(shè)工程。新建設(shè)施種植業(yè)面積1.5萬(wàn)畝,其中林地食用菌5000畝,日光節(jié)能溫室1000畝,大棚9000畝。
3、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃,明年啟動(dòng)核心區(qū)1000畝建設(shè)工程,包括新建日光溫室500畝,完成核心區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。
4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個(gè),建設(shè)重點(diǎn)包括:鋪設(shè)地下排水管道110公里,道路硬化100公里,里巷硬化60公里,建設(shè)沼氣設(shè)施3套,購(gòu)置垃圾車(chē)100輛,垃圾箱1000個(gè),修建健身廣場(chǎng)8萬(wàn)平米。
5、完成5.5萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程。完成5.5萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造,新建揚(yáng)水站2座,新打機(jī)井78眼,架設(shè)輸變電線路35公里,開(kāi)挖疏浚渠道415公里,埋設(shè)地下暗管66.64公里,新建涵洞28座,整修機(jī)耕路51.03公里。
6、完成農(nóng)用閘涵橋維修工程。對(duì)全縣重點(diǎn)流域的72座閘涵橋進(jìn)行維修、除險(xiǎn)、加固。
7、完成八堡揚(yáng)水站更新改造工程。完成八堡揚(yáng)水站機(jī)電維修、土建工程、設(shè)施更新。
8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設(shè)備和灌裝設(shè)備1臺(tái)套,解決49個(gè)村街5.7萬(wàn)人安全飲水。總投資1140萬(wàn)元,爭(zhēng)取市資金支持798萬(wàn)元,需縣配套資金342萬(wàn)元。
9、抓好管網(wǎng)入戶(hù)工程。新建11處集中供水廠,涉及111個(gè)村街,13萬(wàn)人。
10、抓好菌棒廠建設(shè)。年內(nèi)完成王口2個(gè),臺(tái)頭1個(gè)年產(chǎn)1000萬(wàn)棒的菌棒廠建設(shè)。
11、抓好林地設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類(lèi)5000畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化散養(yǎng)雞舍12萬(wàn)平米,新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬(wàn)只。
12、按照新建標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)設(shè)施、自動(dòng)飲水、消毒防疫設(shè)施、糞污處理設(shè)施、環(huán)境綠化美化等標(biāo)準(zhǔn),完成4個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、1個(gè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、1個(gè)肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)建設(shè)。
13、搞好土壤深松、激光平地項(xiàng)目建設(shè)。利用3年時(shí)間(20xx—2010)每年實(shí)施深松土作業(yè)5萬(wàn)畝,激光機(jī)械化平整土地作業(yè)1萬(wàn)畝。
14、加快農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)。新建農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社5個(gè),每個(gè)合作社服務(wù)輻射面積達(dá)到2萬(wàn)畝。
15、加快農(nóng)田保護(hù)性耕作項(xiàng)目建設(shè)。年度實(shí)施面積5.5萬(wàn)畝,通過(guò)實(shí)行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲(chóng)害綜合防治等措施,提高地力。
16、抓好農(nóng)產(chǎn)品安全建設(shè)。購(gòu)置設(shè)備、儀器、培育人員,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項(xiàng)目核測(cè)。
17、抓好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)部分設(shè)施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
18、抓好“三個(gè)一”工程建設(shè)。涉及低收入農(nóng)戶(hù)1951戶(hù),主要建設(shè)冷棚1000畝,溫室500畝,新植速生楊2萬(wàn)畝,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1000人。
19、搞好農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好生態(tài)林科技示范引領(lǐng)工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成、西甜瓜栽培技術(shù)示范園應(yīng)用。
20、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;抓好重大動(dòng)物疫病防控工作,確保不發(fā)生大的疫情。
同志們,農(nóng)業(yè)工作條件相對(duì)較差,工作辛苦,但做好“三農(nóng)”工作直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,一門(mén)心思放在工作上,敢于吃苦,默默奉獻(xiàn)。要有大局意識(shí),處處以事業(yè)為重,以為爭(zhēng)位。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持,齊心協(xié)力做好今年各項(xiàng)工作。
“雨水”將至,春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照今天會(huì)議的部署,爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增加收入。
做好農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十七
同志們:
縣政府召開(kāi)農(nóng)村飲水安全工作會(huì)議主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實(shí)縣十五屆人大五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時(shí)間完成全縣自來(lái)水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個(gè)時(shí)期工作,安排部署“十一五”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認(rèn)識(shí)全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題的重要性。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開(kāi)始的,經(jīng)過(guò)20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問(wèn)題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來(lái)水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級(jí)黨委和政府把民生問(wèn)題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問(wèn)題上,舍得投人力、物力、財(cái)力。
但是,按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國(guó)水利廳(局)長(zhǎng)會(huì)議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問(wèn)題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬(wàn)人,集中供水受益人口為32.3萬(wàn)人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬(wàn)人,飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說(shuō)全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問(wèn)題:一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來(lái)水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來(lái)水問(wèn)題基本解決,目前存在的主要問(wèn)題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠?lái)水,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計(jì)不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),管徑設(shè)計(jì)不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時(shí)間長(zhǎng),現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問(wèn)題初步預(yù)算為4699萬(wàn)元,僅靠縣、鄉(xiāng)財(cái)力解決這個(gè)問(wèn)題難度非常大。五是管理體制落后、機(jī)制不活。國(guó)營(yíng)事業(yè)單位鐵飯碗,收費(fèi)欠賬不斷增加,職工沒(méi)有危機(jī)感,服務(wù)不到位。投入機(jī)制單一,國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢(qián)辦多少事,不給錢(qián)就停,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
總的說(shuō),我縣飲水安全工作既有機(jī)遇,又有現(xiàn)實(shí)的困難。我們必須高度重視,增強(qiáng)責(zé)任感,這是各級(jí)政府必須解決的問(wèn)題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問(wèn)題。
國(guó)務(wù)院根據(jù)全國(guó)的農(nóng)村飲水安全工作實(shí)際提出利用“十一五”、“十二五”時(shí)間解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來(lái)水,實(shí)現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
(一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會(huì)和縣十五屆人大五次會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會(huì)。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級(jí)政府的責(zé)任,是一項(xiàng)“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國(guó)家實(shí)施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”為原則,利用3年時(shí)間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時(shí)間不超過(guò)20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項(xiàng)均可視為不安全。三要確保實(shí)現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。解決唐家鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問(wèn)題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬(wàn)人。解決田莊臺(tái)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問(wèn)題,打深水井3眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬(wàn)人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問(wèn)題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬(wàn)人。
(三)要強(qiáng)化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅(jiān)持以農(nóng)村自來(lái)水站管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動(dòng)力。承包人要選擇有資金實(shí)力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的年限可以3年、10年,最長(zhǎng)不能超過(guò)。認(rèn)真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負(fù)責(zé)水源,合理確定水價(jià);企業(yè)保證運(yùn)行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營(yíng);用戶(hù)負(fù)責(zé)進(jìn)戶(hù)內(nèi)的投入。二是堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì),保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請(qǐng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍搞好設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購(gòu)、施工隊(duì)伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計(jì)要參考油田油井資料,最好請(qǐng)油田隊(duì)伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來(lái)水經(jīng)營(yíng)權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負(fù)責(zé),政府也要資助。同時(shí)縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對(duì)上爭(zhēng)取資金工作,“十一五”和“十二五”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問(wèn)題,沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計(jì)劃,還有多少人口,幾個(gè)村屯,什么原因,怎么解決,什么時(shí)間解決,列出時(shí)間表,“五一”前報(bào)縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因?yàn)轱嬎侨嗣P(guān)天的大事,不管誰(shuí)負(fù)責(zé),出現(xiàn)問(wèn)題群眾還是找政府,政府有這個(gè)責(zé)任。五是需要注意的幾個(gè)問(wèn)題。水質(zhì)問(wèn)題,千萬(wàn)不能出問(wèn)題,必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價(jià)問(wèn)題,不能由經(jīng)營(yíng)企業(yè)決定,要由行政主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價(jià)部門(mén)共同來(lái)決定;地下水資源要合理開(kāi)發(fā)利用,同時(shí)強(qiáng)調(diào)廢井必須找專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍封井,不然形成污水漏斗就會(huì)影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級(jí)政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費(fèi)、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級(jí)黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實(shí)現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。

