政協(xié)會議領導講話范文（18篇）

    在日常生活中，我們經常需要面對各種各樣的挑戰(zhàn)和問題。寫總結時，可以借助一些寫作工具和軟件，如思維導圖、文字處理軟件等，提高寫作的效率和質量。激發(fā)創(chuàng)造力和想象力是培養(yǎng)創(chuàng)新思維的關鍵。
    政協(xié)會議領導講話篇一
    同志們：
    現(xiàn)在我們開會。今天的會議既是中層干部的會議，也是承前啟后的工作部署會，會議的主要任務是：動員公司廣大黨員干部認清形勢，統(tǒng)一認識，攻堅克難，為全面完成年度目標任務，實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展奠定堅實思想基礎。
    一、總結工作，認清形勢，堅定做好全年工作的信心和決心。
    20xx年以來，公司按照“務實、創(chuàng)新、發(fā)展”的要求，以深入開展“規(guī)范化管理年”活動為總抓手，全面實施集約化管理，加快了和諧企業(yè)建設步伐，各項工作取得了較好成績，企業(yè)發(fā)展保持良好態(tài)勢。
    “規(guī)范化管理年”成效顯著通過“規(guī)范化管理年活動”的開展，大力推進集約化管理，分別在生產管理、流程控制、財務管理和營銷管理初步實現(xiàn)了規(guī)范化、集約化的要求。公司管理水平明顯提升，先后被授予榮譽稱號，經濟效益大幅提升，20xx年公司實現(xiàn)銷售收入**萬元，實現(xiàn)利稅&&萬元。
    生產態(tài)勢發(fā)展良好先后與大眾公司、北汽集團等國內外知名企業(yè)建立了長期、穩(wěn)定的合作關系，提升了產品質量和檔次，增強了市場競爭力。率先開展了向集團總公司申報了設備總裝許可工作，并獲得確認。
    精神文明建設成果顯著深入開展“弘揚人本文化，創(chuàng)建和諧企業(yè)”活動，通過“四項和諧”的建設，實現(xiàn)企業(yè)內部干群關系的和諧、員工家庭的和諧和企業(yè)外部環(huán)境的和諧。深入調研了解職工關心的熱點難點問題并逐步加以解決，推動了和諧企業(yè)建設的深入開展。
    以上成績的取得，是全體干部職工共同努力的結果，特別是各級干部認真負責、扎實工作的結果。多年來的工作證明，沒有過硬的干部隊伍，就沒有晨工的今天，公司事業(yè)就不會取得健康發(fā)展;公司的干部隊伍是一支過硬的、能打硬仗的隊伍，是優(yōu)秀的、高素質的隊伍，在職工隊伍中切實起到了模范帶頭作用。
    雖然我們取得了較好的成績，但是并不說明我們在工作生產中不存在問題，根據(jù)一年多的工作觀察，我發(fā)現(xiàn)部分干部職工的責任意識、憂患意識、大局意識不強，效益觀念、創(chuàng)新觀念有待提高。具體表現(xiàn)在：
    責任意識不強，安全生產面臨巨大壓力。特別是有關機械故障排除工作，就能很明顯的看出，有的車間基本沒有出現(xiàn)過問題，有的車間多次在抽檢中發(fā)現(xiàn)不合格，雖然不排除有一些客觀原因，但是我認為這是一個責任心的問題。責任心強的總是能嚴把質量關，能夠對設備進行認真透徹的運行分析，但是有的車間不僅總出問題，而且故障分析不透徹，從很大程度上說明了我們某些同志就沒有干好工作的責任心。
    執(zhí)行意識不強，造成很多工作被動應付。去年以來，公司對規(guī)章制度進行了重新修訂，但在制度的執(zhí)行上，個別部門存在被動應付、節(jié)奏慢，執(zhí)行意識不強，再有一點就是公司安排的工作，有些部門只是想著把事情怎么解釋過去，這樣是不行的，每一項工作都要有書面反饋材料，要求什么時間完成，必須按期完成。
    大局意識不強，影響了很多工作順利開展。雖然說公司的整體工作取得了不錯的成績，但是仍然存在個別部門一碰到問題，首先打自己的小算盤，僅僅考慮自身利益，對公司整體工作的開展造成了很大阻力。在這里再強調一次，對于公司安排的工作，各單位如果有困難可以找分管經理協(xié)調，堅決不允許出現(xiàn)推諉扯皮、被動應付的現(xiàn)象發(fā)生，要積極參與，維護公司的整體形象。
    創(chuàng)新觀念不強，導致部分工作固步自封。隨著企業(yè)實力的不斷壯大，個別同志不能很好地轉變觀念，導致工作中很多措施跟不上發(fā)展趨勢，在一些細節(jié)上沒有真正體現(xiàn)我們的真實水平。在技術研發(fā)過程中，如何進行過程控制、管理服務，不僅僅是我們自己面臨的一個課題，我們也做了很多工作，但是如何把這些工作做好，卻沒有深入下去，這里面有責任心的問題，主要的還是一個觀念，怎樣去轉變，怎樣去創(chuàng)新，是一個需要我們大家共同解決的問題。
    在新的形勢任務面前，要抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，迎接挑戰(zhàn)，要確保完成全年目標任務，我提幾點希望和要求，也是與在座的同志們共勉。
    一要講團結、講大局，維護企業(yè)和職工的整體利益。團結就是力量，團結是做好各項工作的基礎和保證。團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力，團結出人才、出干部。一個單位班子成員整天打打鬧鬧，憋著一肚子氣，你看不起我，我看不起你，就像拉車一樣，各人使各人的勁，是不會走正路的。鬧不團結，只講個人得失，不顧大局和整體，其后果必然是影響工作，對自己無利，對他人無益。一個集體只有把團結搞好了，相互幫扶，相互支持，干工作才會得到大家的支持，才會把你推上去。講團結，很重要的一點就是顧大局、講協(xié)作。這包括內部的協(xié)作配合，也包括部門之間的協(xié)作與支持。我們公司就像一部機器，每個零部件都要協(xié)作配合，才能正常運轉，才能發(fā)揮應有的效率。因此，作為一個集體來講，不管是大到公司，還是各個單位，都要保養(yǎng)好這臺機器，要經常地維護、修理，就象搞產品維護一樣。
    作為中層干部，只有處處把企業(yè)利益和職工利益放在第一位，作為一切事情的出發(fā)點和落腳點，才能夠順利開展工作，才不會遇到障礙。講團結，要真心講，特別是遇到問題和困難時，要相互支持，相互幫助，時刻牢記原則下的統(tǒng)一。
    不能兩個人都合不來，各想各的，相互瞅腳后跟。如果一個單位的負責人私心太重，處處只考慮自己、只考慮小團體的利益，就會受人鄙視，讓職工瞧不起，更談不上干好工作。
    二要強化高效執(zhí)行的責任意識，用心用力做好工作。目前，我們正處在一個加快發(fā)展關鍵時期，既面臨著挑戰(zhàn)，也有很好的機遇。能不能把事業(yè)干上去，創(chuàng)造好的業(yè)績，是對各級干部的一次考驗。這次會議明確了下半年的目標和任務，下一步的關鍵是用心去做、用力去做、認真去做，扎扎實實抓落實。
    執(zhí)行是責任，也是使命，高效執(zhí)行是確保公司各項決策部署得到有效貫徹的根本所在。進一步強化高效執(zhí)行的責任意識，既是確保完成公司全年目標任務的當務之急，也是實現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展的重要保證。目前時間已經過半，要確保各項措施要求的有效落實，確保年度目標的全面完成，公司上下必須進一步強化責任意識，以事業(yè)發(fā)展為己任，堅持思想同心、行動同步，盡心盡力、盡職盡責，自覺為公司的改革、發(fā)展、穩(wěn)定出謀劃策;必須進一步強化高效執(zhí)行，工作中要勇于負責，敢挑重擔，凡事強調落實，工作講求實效，切實做到令必行、行必果，切實保證公司各項決策部署落實到位。
    三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全面推進各項工作。干事創(chuàng)業(yè)必須具備奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)，反映了一個企業(yè)、一個團隊、一個人自強不息、開拓進取的優(yōu)秀品質，是我們戰(zhàn)勝困難、加快發(fā)展的強大動力和有力支撐。當前，公司發(fā)展面臨著日趨復雜的外部形勢，國際金融危機、國家戰(zhàn)略決策調整、地方經濟發(fā)展，都對我們的工作提出了新的課題和挑戰(zhàn);同時，公司在技術研發(fā)、生產管理、市場營銷等方面也面臨諸多壓力和困難。要迎接挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝困難，公司上下就必須進一步保持奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)，就必須始終保持一股拼勁、沖勁、韌勁，在順境中不松勁,在困境中不氣餒,在挑戰(zhàn)前不畏懼;就必須知難而進、奮力拼搏、勇于探索，敢于用改革的精神破解發(fā)展中的難題;就要始終保持蓬勃向上的朝氣、拼搏進取的銳氣、敢為人先的志氣，唯優(yōu)必創(chuàng)、唯旗必奪，勇爭一流。
    四要樹立真抓實干的工作作風，確保各項工作取得實效。
    真抓實干，是促進工作有效落實、推動公司各項事業(yè)不斷前進的重要保證。進一步樹立真抓實干的工作作風，是企業(yè)改革發(fā)展的新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)對我們提出的必然要求。我們必須把真抓實干作為公司上下長期堅持和不斷實踐的工作理念，倡導求真務實，杜絕浮躁、浮夸，真正把力量凝聚到工作上，把目標鎖定在發(fā)展上，把心思花費在事業(yè)上，不斷研究新情況、拿出新辦法、解決新問題、創(chuàng)造新業(yè)績?？傊覀冾I導干部要從自我做起。堅持在政治上做明白人，在工作上做帶頭人，在業(yè)務上做內行人，在作風上做廉潔人。
    我們要帶頭樹立大局意識、責任意識，效率意識，帶頭當好學習上的表率、工作上的表率、廉潔上的表率、團結上的表率和人格上的表率。只有這樣，我們才能言行一致帶隊伍，說到做到干實事，才能在工作中，發(fā)令有力度，指揮有效力，工作有合力，前進有動力;只有這樣，我們才能在其位、謀其職、司其責，才能不辜負組織的重托。
    我相信，同志們一定能嚴格要求自己，求真務實，扎實工作，以實際行動來證明自身價值，為企業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。
    政協(xié)會議領導講話篇二
    各位同仁：
    這次管理工作會議，從提出到組織落實，時間較長，一是確有客觀原因導致了延遲，但最主要考慮的是留給大家更多的時間，主動思考企業(yè)管理中的深層次問題，提出建設性、可行性的意見和措施，把原因擺明了、會議開實了，真真正正解決我們面臨的問題。上午的會議，各部門、單位圍繞經營減虧和管理提升，都提出了各自的管理問題和不足，分析了原因，也明確了改進的措施，開宗明義、實事求是，說明大家用心了、思考了，意識和方向是正確的，下一步落實是關鍵。希望各部門、單位能夠繼續(xù)保持這種工作的熱情和動力，把措施轉變成實實在在的實施方案，長期深入地進行整改提高，達到預期的效果。
    同志們，年初至今，在全員的努力下，公司經營同比取得了較好的業(yè)績，一至八月份實現(xiàn)吞吐量萬噸，同比增加了萬噸;經營收入萬元，同比增加了萬元。但我們也要看到，雖然經營指標都好于同期，但與全年萬噸的指標進度差距仍在擴大，經營增長率遠低于指標增長，換言之，我們并沒有處在經營上行的通道，我們距離經營扭虧增盈的目標仍然遙不可及。這個嚴酷的事實就擺在我們面前，甚至會長時間擺在眼前，特別是處在僅剩一年的扭虧時間節(jié)點上，緊迫感、危機感和背負的壓力都是空前的。因此，今天的管理工作會議，一切都是為經營扭虧這個唯一的“目標”服務，要圍繞扭虧談發(fā)展、精益管理促效益。關于四季度及明年經營管理工作，我著重強調三方面要求。
    一、正確認清形勢任務，增強全員使命感和緊迫感。
    今年是公司實現(xiàn)經營扭虧和歷史轉折跨越最為關鍵的一年。在不久前集團召開的專題會議中，已經對公司經營扭虧提出了明確具體的要求，“”。面對這項嚴肅的政治任務，容不得我們有絲毫的猶豫不定和討價還價，必須破釜沉舟、激流勇進，牢牢把握現(xiàn)有機遇，實現(xiàn)轉機。一是項目得到了集團領導的支持，與方面也達成了一致的合作意見，將是公司明年扭轉頹勢的關鍵。目前，項目合作的方案和細節(jié)已基本敲定，四季度項目將進入方案審查和改造落實階段，預計明年初將正式投產。二是通過積極推進，一些前期洽談的合作企業(yè)和項目，如項目、油項目等都將在四季度實現(xiàn)投產或達產，隨著合作進一步深化，必將會給公司帶來可觀的吞吐量增量;三是公司業(yè)務增值項目進展顯著，如等項目的積極成果都會在四季度至明年顯現(xiàn)，屆時公司的經營收益能力將進一步提升，對于經營收入的提高意義重大。這些利好的因素，都是公司長遠布局、精心謀劃、依靠全體干部員工的不懈努力積累起來的，需要我們珍惜和把握。
    同志們，公司當前處于變革與發(fā)展的交匯口，全體干部員工必須要正確認清當前面臨的形勢，將企業(yè)的興衰與個人的榮辱聯(lián)系到一起，增強危機意識、責任意識和緊迫感，在集團戰(zhàn)略決策的指引下，堅定必勝的意志信念和頑強的拼搏精神，“齊力沖刺500天”，拼出一條血路。會后，各部門、單位要積極、深入開展好形勢任務教育活動，將會議的精神傳達到每個人心中，培養(yǎng)員工“”的高度責任感和榮譽感，凝聚人心、聚集力量，用真心和誠心架起企業(yè)發(fā)展的橋梁。
    二、堅持“嚴細實”的工作作風，強化責任心培養(yǎng)和執(zhí)行力建設。
    管理是企業(yè)做好一切工作的基礎。面對今后一段時期的經營工作，措施有了、目標有了、貨源也有了，重點就在管理了。強化管理我們就會有出路，這就是我們此次管理工作會議的主旨。
    ——堅持培養(yǎng)“嚴細實”的工作作風。工作作風是做好管理工作的前提，沒有作風的管理就如同沒有鋼筋骨架的樓房，弱不禁風，隨時都有坍塌的危險。公司一直在倡導、培養(yǎng)“嚴、細、實”的管理作風，落實在具體工作上就是雷厲風行、就是真抓實干。公司管理作風建設工作一直在搞，取得了一些效果，但在實際生產中，“嚴細實”體現(xiàn)的仍然不到位、不徹底，大大小小的管理事故、事件屢禁不絕，剖開表象看本質，都是管理作風不扎實的后果。因此堅持培養(yǎng)“嚴細實”的工作作風仍然是一項長期的工作和任務，要從頭抓起、從管理干部抓起、從部門單位的負責人抓起，要“洗洗澡、照照鏡”，勇于找問題、改惡習、以身作則，帶動全體干部員工轉作風、促成長，將“嚴細實”的工作作風貫徹到每一項工作中。
    ——注重員工責任心的培養(yǎng)。企業(yè)管理“三分決策、七分執(zhí)行”。環(huán)顧公司生產經營各項工作都有管理制度進行指導和約束，但再細致的制度條文都敵不過執(zhí)行中的一次疏忽。上半年，公司生產管理事故、事件達起，處罰人次，每一次事故都能倒查到執(zhí)行力的問題，說明公司在執(zhí)行力建設方面是有欠缺的，我們都是有責任的。關于執(zhí)行力的建設，我認為實質上就是員工的責任心問題。我們經?？畤@德國設計的嚴謹、日本制造的精密，但很少反思我們差距的根源，是知識能力還是員工素質不如別人?都不是。歸根結底就是責任心，是責任心驅動對細節(jié)的不懈追求和對標準始終如一的堅持。當前，公司個別員工在工作中仍存在“虛、粗、浮、散”等方面的問題，工作部署下去執(zhí)行不力、久拖不決，這種狀態(tài)將直接影響到我們今后生產工作的效率。所以必須要加強員工責任心教育，塑造“真心、誠心、熱心、恒心、專心”的“五心”員工，打好底層建筑，使“疏”“堵”結合、相得益彰，讓每項工作部署了就有人高效執(zhí)行、有人負責監(jiān)督。請相關部門、單位將員工的責任心培養(yǎng)作為一個課題和主要工作來抓，結合“”企業(yè)建設活動的開展，常抓不懈，做出成效。
    三、抓住重點、各司其職，年底務必實現(xiàn)減虧目標。
    同志們，形勢已經明朗，容不得我們有絲毫的閃失和懈怠，必須拿出高于以往的熱情和動力，投身于經營扭虧工作。對此，我對相關系統(tǒng)的重點工作再做出強調。
    ——市場開發(fā)和生產組織。
    急準備，制定好應急措施，積極妥善應對好等非正常的生產情況，堅決杜絕、的現(xiàn)象，確保生產效率。
    市場開發(fā)一直以來都是公司的短板，必須得到徹底扭轉。上半年公司已部署相關部門制定市場開發(fā)方案，但進度不夠理想，四季度必須要有所突破，形成完整、可行的方案，并在市場開發(fā)中有所斬獲，尤其是不能在現(xiàn)有的貨源基礎上裹足不前、毫無建樹。今年，在項目上，我們吃了一次虧，主要原因就是過度依賴這個項目實現(xiàn)減虧，結果陷于了被動。因此，我們一定要大力開拓市場爭攬項目，多方向全覆蓋發(fā)展，形成自有穩(wěn)定的貨源體系，掌握“核心競爭力”，避免再出現(xiàn)“雞蛋全部放在一個籃子里”的被動局面。
    ——安全管理和標準化建設。
    安全生產永遠是公司各項管理工作的主線。當前公司正在為實現(xiàn)扭虧進行沖刺，今后一段時間內，生產作業(yè)、技術改造、施工管理等工作都將會集中開展、相互重疊，特別是臨近冬季安全生產工作和明年等，必須做好全面的部署和準備。同時，要扎實做好隱患整改和安全保障工作，積極開展作業(yè)前風險分析、控制，保證生產、施工作業(yè)全程受控、不出問題，堅決不能出現(xiàn)因安全管理問題影響生產的情況發(fā)生。
    另一個安全重點工作就是。前期方案計劃已經明確，還需要進一步推進和督促，務必按計劃進度實現(xiàn)一級達標認證。從近階段落實和初評效果看，進度比較令人滿意，說明各部門、單位重視了，有了勁頭和思路，但要重點強調的是，一定不要把安全標準化達標做成了一項任務，而要把它當作一項長期堅持的主要工作來抓。我們的目標不是僅僅要一個認證，而是要通過此項工作的開展，把公司安全管理推向一個更高的層次，實現(xiàn)本質安全、實現(xiàn)長治久安。請副總牽頭，督促推進該項工作的開展，要按照方案計劃，把每一階段的工作做實做細了，再推進下一階段的工作，務必達到實效。
    ——基層單位“五型”班組建設。
    企業(yè)的各項管理措施源于基層的生產需求，止于基層的嚴格落實，基層管理的重要性不言而喻。集團領導強調建設“”企業(yè)就必須要從建設“”班組入手，從基層班組做起，就是源于對基層管理工作的重視。去年，公司在“”班組建設工作中總結了行之有效的措施、積累了一定的經驗、取得了一些成績，但班組在管理效能上仍然還有欠缺，說明我們重視的程度還不夠、工作的力度還不大，還有上升的空間和動力。上午的會議中，各作業(yè)區(qū)將如何加強“”班組建設闡述了自己的想法，有新意、有措施，對當前班組建設中的問題剖析深刻、直面主題、切中要害，我覺得很好。但不僅要有想法，更要注重落實。特別是在四季度，各作業(yè)區(qū)要以抓好基層建設，夯實管理基礎為切入點，明確目標、劃分責任，按照方案要求落實好具體工作，務必使“”班組建設深入化、擴大化，覆蓋全部崗位、全體員工。
    政協(xié)會議領導講話篇三
    同志們，朋友們：
    今天，我們在這里隆重集會，共同慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年，學習貫徹重要講話精神，回顧總結我省人民政協(xié)事業(yè)取得的顯著成就，這對于我們在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)推向前進，具有深遠的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義。首先，我代表中共甘肅省委，向中國人民政治協(xié)商會議成立65周年，表示熱烈的祝賀!向共同致力于甘肅改革發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，各人民團體和各族各界人士，表示崇高的敬意!
    1949年9月21日至30日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開，宣告了中華人民共和國的成立，標志著100多年來中國人民爭取民族獨立和人民解放運動取得了歷史性的偉大勝利，標志著愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和全國人民大團結在組織上完全形成，標志著中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。
    65年來，人民政協(xié)走過了與國家同發(fā)展、共奮進的光輝歷程。9月21日，中共中央和全國政協(xié)舉行慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會，發(fā)表重要講話，深情回顧了人民政協(xié)的發(fā)展歷程，高度評價了人民政協(xié)的重要作用，全面總結了人民政協(xié)工作的重要原則、基本經驗，深刻指出了在新的歷史條件下更好發(fā)揮人民政協(xié)獨特優(yōu)勢、堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的正確方向。講話具有很強的理論性、政治性和針對性，是指導我們做好人民政協(xié)工作、發(fā)展社會主義協(xié)商民主的綱領性文獻。我們一定要站在黨和國家工作全局的高度，認真學習領會，全面貫徹落實，切實把思想和行動統(tǒng)一到習重要講話精神上來，更好地發(fā)揮人民政協(xié)這一中國特色政治組織和民主形式的獨特優(yōu)勢，廣泛凝聚各方面的智慧和力量，不斷開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的新局面。
    要準確把握人民政協(xié)積累的寶貴經驗。習在講話中將人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實踐經驗總結為“四個必須”，即必須堅持中國共產黨的領導，必須堅持人民政協(xié)的性質定位，必須堅持大團結大聯(lián)合，必須堅持發(fā)揚社會主義民主。這“四個必須堅持”，既是人民政協(xié)65年奮斗歷程給我們創(chuàng)造的精神財富，也是新形勢下做好人民政協(xié)工作必須長期堅持的重要原則。我們要深刻理解，中國共產黨的領導是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證、人民政協(xié)是人民民主的重要實現(xiàn)形式、大團結大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質要求和人民政協(xié)組織的重要特征、人民民主是社會主義的生命等重要論斷，適應推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，堅持改革創(chuàng)新精神，推進人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，豐富民主形式，暢通民主渠道，有效組織各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士共商國是，推動實現(xiàn)廣泛有效的人民民主。
    要準確把握人民政協(xié)肩負的職責使命。習對人民政協(xié)提高履職能力現(xiàn)代化水平提出了五點要求，即堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點，堅持緊扣改革發(fā)展獻計出力，堅持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用，堅持廣泛凝聚中華民族偉大復興的正能量，堅持推進履職能力建設。這“五個堅持”，是人民政協(xié)發(fā)揮作用的著力重點，全省各級政協(xié)組織要自覺把這一要求貫徹落實到各項工作中去，緊緊圍繞中心工作，服務全省大局，積極建言獻策，認真履行職責，以卓有成效的工作業(yè)績不斷豐富社會主義民主政治的內容和形式。
    要準確把握我國協(xié)商民主的豐富內涵。習近平總書記的重要講話，對社會主義協(xié)商民主的豐富內涵進行了深刻闡述，對發(fā)展社會主義協(xié)商民主作出了全面部署。我們學習貫徹重要講話精神，就要深刻領會一個重大判斷，即社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，充分認識在人民內部各方面廣泛商量的過程，就是發(fā)揚民主、集思廣益的過程，就是統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程，就是科學決策、民主決策的過程，就是實現(xiàn)人民當家作主的過程，真正找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)。要深刻領會一個基本定性，即社會主義協(xié)商民主是中國共產黨的群眾路線在政治領域的重要體現(xiàn)，充分認識全心全意為人民服務、始終代表最廣大人民根本利益，是我們實行和發(fā)展協(xié)商民主的重要前提和基礎，必須通過多種形式的協(xié)商，廣泛聽取意見和建議、接受批評和監(jiān)督，凝聚全社會推進改革發(fā)展的智慧和力量。要深刻領會一項戰(zhàn)略任務，即推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，既要充分認識社會主義協(xié)商民主應該是實實在在、全方位的，必須著力構建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商體系;也要充分認識人民群眾是社會主義協(xié)商民主的重點，必須把協(xié)商的重心放在基層，努力使我們的決策和工作更好地順應民意、合乎實際。
    同志們，朋友們!
    65年來，在中國共產黨的堅強領導下，人民政協(xié)積極投身建立新中國、建設新中國、探索改革路、實現(xiàn)中國夢的偉大實踐，走過了輝煌的歷程，建立了歷史的功勛。作為中國人民政治協(xié)商會議的地方組織，我省各級人民政協(xié)也走過了不平凡的發(fā)展歷程。在中共甘肅省委領導下，全省各級政協(xié)組織始終以促進甘肅發(fā)展為己任，與各級黨委、政府同心同向、和衷共濟，與廣大人民群眾同呼吸、共命運，在甘肅社會主義革命、建設和改革的不同歷史時期，作出了不可替代的重要貢獻。改革開放特別是黨的以來，中共甘肅省委高度重視人民政協(xié)工作，緊緊圍繞發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和作用，作出了一系列決策部署，著力推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設。全省各級政協(xié)組織深入貫徹落實習系列重要講話精神，堅持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，立足新的起點推進協(xié)商民主，譜寫了我省人民政協(xié)事業(yè)的新篇章。
    一是積極主動服務大局。始終把推動發(fā)展作為履行職能的第一要務，先后就推進循環(huán)經濟示范區(qū)建設、深入實施“3341”項目建設工程、建設絲綢之路經濟帶黃金段、加快實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略等事關全省發(fā)展的一些重大問題進行深入調研，廣泛開展協(xié)商議政，為推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
    二是自覺做到履職為民。始終把改善民生作為履行職能的重大使命，發(fā)揮聯(lián)系群眾廣泛的優(yōu)勢，積極反映群眾訴求，協(xié)助黨委政府解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，特別是圍繞深入實施“1236”扶貧攻堅行動，扎實開展“委員助推雙聯(lián)”行動，受到廣大群眾的廣泛好評。
    三是牢牢把握“兩大主題”。始終把團結和民主作為履行職能的永恒主題，注重加強同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系合作，重視做好新社會階層的團結工作，增進了各方團結，匯聚了各方力量，營造了和諧生動的良好氛圍。
    四是切實推進制度創(chuàng)新。始終把與時俱進作為履行職能的動力源泉，建立“月協(xié)商座談會”制度，制定協(xié)商計劃，增加協(xié)商密度，指導基層開展協(xié)商民主實踐，全省協(xié)商民主的形式日益多樣、內容日益豐富、制度日益健全。積極探索開展監(jiān)督的新方法新途徑，推動政協(xié)民主監(jiān)督與紀檢、司法、輿論監(jiān)督等相結合，監(jiān)督的實效性不斷增強。
    五是更加注重自身建設。始終把提升素質作為履行職能的重要保障，不斷強化政協(xié)委員隊伍建設，不斷提高專門委員會組成人員政治和業(yè)務素質，不斷增強政協(xié)機關服務和統(tǒng)籌協(xié)調能力，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，為人民政協(xié)有效履行職能、順利開展工作提供了有力保障。
    65年風雨兼程，65年團結奮斗。甘肅的改革發(fā)展能有今天這樣的良好局面和大好形勢，全省各級政協(xié)組織、各民主黨派和廣大政協(xié)委員功不可沒。我們不會忘記，歷屆省政協(xié)領導和廣大政協(xié)委員，參加人民政協(xié)的各民主黨派團體和各族各界人士，胸懷全局、聯(lián)系實際，努力探索、積極作為，為推動人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展、服務甘肅現(xiàn)代化建設和改革開放大局作出了重要貢獻。在此，我代表省委、省政府，向歷屆擔任過省政協(xié)主席、副主席的老同志，向廣大政協(xié)委員以及所有關心支持我省人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!
    政協(xié)會議領導講話篇四
    尊敬的各位專家，同志們：
    作為管理者代表，首先，我代表局領導班子及全體員工，對中國質量認證中心的各位專家的蒞臨表示熱烈的歡迎!
    我局屬xxx企業(yè)，擔負xxx工農業(yè)生產和人民生活用電的任務。20**年截至10月底，已完成供電量11.3億千瓦時，售電量10.8億千瓦時，預計全年售電量同比增長16.88%。我局于20**年4月正式導入sheq管理體系，運行至今已有三年，體系已逐漸成熟。自貫徹標準以來，企業(yè)安全生產和經濟效益不斷提高，近幾年先后獲得國家電網(wǎng)公司新農村電氣化建設先進單位、全國安康杯競賽先進集體、xxx勞動模范集體、連續(xù)被評為縣級機關滿意單位，保持了xx省級文明單位榮譽稱號。
    今后，我們將繼續(xù)確保供電的可靠性和電壓的穩(wěn)定性，需求的及時性和服務的優(yōu)質高效性要求，實現(xiàn)顧客滿意;確保對安全生產風險、職業(yè)健康安全風險及重要環(huán)境因素進行有效控制并保證不發(fā)生重大事故事件，實現(xiàn)員工滿意;確保全社會用電量與國民經濟同步增長，有序用電，有效用電;接受行風監(jiān)督，加強廉政建設，實現(xiàn)社會滿意。
    對于本次審核，各部門要全力以赴，積極配合，尊重審核老師們提出的意見和建議，認真聆聽，虛心接受，切實把管理體系貫徹到每個工作環(huán)節(jié)當中，用務實的工作態(tài)度、科學的工作方法，切實將管理體系持續(xù)、有效的運行下去。
    最后請各位專家多提寶貴意見，并祝各位專家身體健康，生活愉快!
    政協(xié)會議領導講話篇五
    同志們：
    今天，我們在這里召開的xxx會議，我認為是十分必要的，這對于xxx工作的開展，具有十分重要的指導意義，如何寫好專業(yè)性會議領導講話稿。對于剛才某某同志，以及某某同志的講話，我認為，講的非常好，非常深刻。希望在座的同志，認真領會，深刻理解?；厝ズ?，要傳達某某同志及某某同志的講話精神，并認真落實、真抓實干，推動xxx工作的順利開展，努力開創(chuàng)xxx工作新局面。
    對于xxx工作，我提幾點補充意見：
    目前，xxx工作已經開創(chuàng)了很大的局面，獲得了很大的成績，這是有目共睹的。但是，還是要從深度和廣度上更加推進xxx工作。我看，最重要的一點是：提高認識！各級領導要充分領會xxx工作的重要性和必要性，各級黨組織要加強關于xxx工作的宣傳力度，形成上下“齊抓共管”的局面，只有這樣，xxx工作才能更上層樓。
    目前，有個別同志、個別部門，存在一個很不好的現(xiàn)象，就是：熱中于搞形式注意，熱中于開大會，傳達文件。
    當然，開大會是必要的，上傳下達也是必須的。但是，光是講空話、打官腔，是遠遠不夠的。對xxx工作，要真抓實干，加強落實。各級領導要把xxx工作，列入日常議事日程，要具體部署，認真執(zhí)行。各級領導要為xxx工作，創(chuàng)造必要的物質條件和輿論環(huán)境，扎扎實實推動xxx工作的開展。要抓出實效，抓出成績。
    歷史證明：鋼鐵一樣的團結，是我黨消除一切困難的有力武器。關于xxx工作也一樣，各級領導要加強協(xié)調工作，要把上下、左右、各方面、各環(huán)節(jié)有機結合起來，步調一致地推進xxx工作的開展。
    目前，有些部門，遇事推委、互相扯皮，這種官僚作風，十分要不得！這種作風，輕則導致工作效率降低，重則影響黨和政府的威信。我們要堅決鏟除這種官僚作風。
    xxx工作與市場經濟有沒有關系，我看是大有關系。市場經濟是一場深刻的社會變革，它的影響將波及社會生活的每一個領域，xxx工作也不例外，它必然會受市場經濟的影響，因此，如何適應市場經濟的要求，如何和市場經濟有機結合起來，希望大家認真的思考一下，去探索一下，這是十分有意義的。
    對你們的殷切希望的，希望你們要腳踏實地、同心同德、努力工作，在各自的崗位上為社會主義建設，為改革開放，添磚加瓦！
    政協(xié)會議領導講話篇六
    各位、同志們：
    經過與會同志的共同努力，我們圓滿完成了會議各項議程。本次會議，省委、常務副省長羅笑虎，省委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長冉萬祥以及省直有關部門負責同志，到會聽取了、委員們的意見建議，體現(xiàn)了省委省政府對實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的高度重視和對省政協(xié)工作的大力支持。
    會議開始時，張津梁副主席就《關于加快實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略有關問題的建議案(草案)》的形成過程和主要內容作了說明。羅笑虎副省長通報了我省1-5月份經濟社會發(fā)展情況，對于們了解全省工作大局、知情明政很有幫助。會議期間，們圍繞建議案(草案)進行了協(xié)商討論，提出了許多有深度、參考價值較高的意見建議，審議通過了《關于加快實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略有關問題的建議案》，議政建言取得了重要成果。會后，我們將根據(jù)大家的意見建議，對《建議案》做進一步修改后，報送省委省政府決策參考。
    下面，我結合會議上討論的情況，就全省各級政協(xié)組織和廣大委員更好地圍繞我省創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的實施履職盡責、獻計出力，講幾點意見。
    6月9日，在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上發(fā)表重要講話，回顧了我國近代以來因科技落后而挨打的歷史教訓，總結了新中國科技事業(yè)的長足進步和經驗，分析了我國當前和未來科技發(fā)展面臨的新形勢，從實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和實現(xiàn)中華民族偉大復興的高度，提出了一系列重要的新思想、新任務、新要求，為我國科技發(fā)展指明了方向，對實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國，具有重大的指導意義。
    我們要緊密結合甘肅省情和科技發(fā)展的實際情況，深入學習、深刻領會的重要講話精神。在甘肅考察時就強調，甘肅有一定科技基礎，國防工業(yè)科技實力比較雄厚，要推動經濟持續(xù)健康發(fā)展，必須實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。近年來，我省大力實施工業(yè)強省和科教興省戰(zhàn)略，積極推動科技進步和自主創(chuàng)新，有效推進產學研結合，科技創(chuàng)新能力明顯增強，綜合科技進步水平居全國第17位，科技支撐引領作用日益突出，我省已經具備實施創(chuàng)新驅動的良好基礎。同時，我們也看到，我省“兩高一資”的經濟發(fā)展模式還沒有完全改變，資源型產業(yè)結構所造成的產業(yè)鏈條短、資源消耗高、環(huán)境污染嚴重等突出問題，使科學發(fā)展的難度越來越大，成本越來越高。因此，實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、實現(xiàn)由主要依賴資源向主要依靠科技創(chuàng)新推動經濟社會發(fā)展的轉變，在我省顯得尤為迫切、更為重要。大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、積極推動科技創(chuàng)新，既是貫徹落實重要講話的必然選擇，也是事關我省轉型跨越發(fā)展的戰(zhàn)略性抉擇。
    各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要大力弘揚圍繞中心、服務大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入貫徹落實在兩院院士大會上的重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、推動科技創(chuàng)新上來，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，認真履行職能，為大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、實現(xiàn)我省經濟社會轉型跨越發(fā)展發(fā)揮積極作用、作出新的貢獻。
    貫徹落實在兩院院士大會上的重要講話精神、大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，是一項事關轉型跨越、富民興隴長遠發(fā)展的基礎性、全局性、戰(zhàn)略性重大任務。我們要充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，緊緊圍繞省委省政府提出的實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的目標任務，把的講話精神貫徹落實到為實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略建言獻策的各項具體工作中。
    第一，要認真做好《建議案》的修改完善和意見建議的轉化落實工作。這次會議我們共收到省級民主黨派、市州政協(xié)和政協(xié)們的36篇發(fā)言材料，12位同志在大會上作了發(fā)言，31位同志在小組討論會上發(fā)言。無論是書面發(fā)言，還是在大會和小組討論上的發(fā)言，大家都從不同方面對深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略作了深入的思考，提出了許多很有價值的建設性意見建議。比如，在加強科技人才隊伍建設方面，省政協(xié)第一調研組建議，要明確職業(yè)教育的定位，建立以市場需求和就業(yè)為導向的職業(yè)教育體系，加大對職業(yè)教育的支持力度，著力增強科技創(chuàng)新的實踐力量;要針對工業(yè)企業(yè)實際，建立以科研能力和創(chuàng)新成果為導向的科技人才評價標準;要對在科技創(chuàng)新和推動經濟發(fā)展中作出突出貢獻的科技人員，實行專業(yè)技術職務任職資格破格評審、專業(yè)技術崗位超職務級別評聘和超崗位評聘。省民盟和天水機床廠建議，對人才的評定要變“相馬”為“賽馬”，通過“賽馬”發(fā)現(xiàn)人才，評定人才;要制定“人無我有”、“人有我優(yōu)”的政策，制定鼓勵科研人員無任何負擔地參加科技創(chuàng)新活動、創(chuàng)辦高科技創(chuàng)新企業(yè)的政策，通過這些優(yōu)惠政策，培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才;要在學校院所與企業(yè)之間建立一種開放的人員流動機制，鼓勵和允許相關人員在教學、科研崗位之間雙向流動。甘南州政協(xié)建議，要建立高級專家聯(lián)系服務藏區(qū)制度，建立發(fā)達地區(qū)高層次人才定期到藏區(qū)掛職制度，將甘南州列為全省“人才特區(qū)”試點范圍。張耀南建議，要率先推進技術人才隊伍分類職稱評定改革，著力穩(wěn)定高水平技術人才隊伍。盧有治建議，要破除引進人才就是引進高學歷的人這一誤區(qū)，引進能把學到的理論知識和社會需要密切結合并有所發(fā)明創(chuàng)造的人才。辛剛國和錢加緒委員建議，人才隊伍建設首在培養(yǎng)、重在留人，讓優(yōu)秀人才經濟上有保障、社會上有地位、政治上有榮譽;要依靠政策待遇留住和使用好我省的本土科技領軍人才，充分發(fā)揮他們的作用，使之成為我省實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的生力軍。在推進產學研協(xié)同創(chuàng)新方面，省民革建議，要調整和完善對大學和科研機構的評價考核政策，引導其建立鼓勵成果轉化和產學研合作的內部評價考核體系;要研究制定有利于產學研結合的金融、財務、稅收等管理辦法;要推動建立產學研聯(lián)合共建實驗室、工程中心，開展產業(yè)關鍵共性技術及工程化研究。酒泉市政協(xié)建議，要放寬高科技企業(yè)認定工作中對中介機構的指定范圍，采用市場化的方式，由企業(yè)自主選擇中介服務機構，并在提供服務的同時，以其出資承擔相應法律和經濟責任。張怡靜委員建議，要支持中小微企業(yè)盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，用市場機制提高其創(chuàng)新能力和市場競爭力。在完善創(chuàng)新驅動體制機制方面，定西市政協(xié)建議，要進一步用好用活用足有關扶持中小企業(yè)科技創(chuàng)新的政策;要進一步激活中小企業(yè)科技創(chuàng)新投融資機制，地方財政應當根據(jù)國家的規(guī)定落實科技經費，企業(yè)應當按銷售收入的1?5%落實研發(fā)經費，地方各商業(yè)銀行應當推出服務中小企業(yè)科技創(chuàng)新的金融產品。包銳建議，政府相關部門及金融機構應從建立部門聯(lián)動協(xié)作機制、開展科技型企業(yè)信用體系建設、加大科技型小微企業(yè)銀行再貸款等方面著手，開展科技金融工作。張怡靜委員建議，要加快“蘭白科技創(chuàng)新試驗區(qū)”建設，創(chuàng)建政府行政職能改革的“特區(qū)”和人才創(chuàng)業(yè)的“特區(qū)”，推行4個90%(90%技術入股，90%股權歸成果團隊，技術持有人90%個人所得稅先征后返，推動應用研咳嗽90%二次創(chuàng)業(yè))的激勵政策，用發(fā)展“特區(qū)”的思路建設科技創(chuàng)新試驗區(qū)。在完善科技稅收政策方面，省農工建議，要對自主研發(fā)高技術產品納稅業(yè)績突出的企業(yè)，按照納稅額一定比例給予獎勵。蔣琳建議，要增設專門鼓勵高新技術企業(yè)的稅收抵免政策;要對委托非關聯(lián)科研機構和高等院校的研究開發(fā)費用，按照企業(yè)自行研發(fā)費用標準的150%扣除;要對高科技人才以股權形式取得的獎勵免征或減征個人所得稅?？傊瑫h期間，各位和同志們坦陳己見、暢所欲言，提出的意見建議都具有很高的參考價值。會后，我們要做好三項工作。一是對大家提出的意見建議要認真整理，仔細研究，在修改完善《建議案》時充分吸收。二是對有些重要建議要轉化為提案、社情民意信息，報送省委省政府和省直有關部門決策參考。三是對這次會議形成的建議案中的意見建議，要跟蹤調研視察，了解意見建議的研究采納情況，促進更多的建言獻策成果體現(xiàn)在省委省政府的決策部署中，轉化為深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的思路和措施。
    第二，要把推進科技體制改革作為調查研究的重點。十八屆三中全會《關于全面深化改革若干重大問題的決定》中專門就深化科技體制改革進行了安排部署。在兩院院士大會上的講話中指出：“必須深化科技體制改革，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬?！闭{研中，一方面，各地普遍反映，實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型甘肅，必須要做好深化科技體制改革這篇文章，著力解決好實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、提高自主創(chuàng)新能力面臨的一些體制機制等方面的障礙。另一方面，我們也感到，省政協(xié)就促進產學研結合、推動我省科技創(chuàng)新提出的一些意見建議現(xiàn)在還沒有完全落實，其中一個重要問題就在于科技創(chuàng)新鏈條上存在著體制機制關卡。由此可見，深化體制改革，是實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的一個重點。今后，我們要緊緊圍繞深化科技體制改革這一熱點難點問題，深入實際、深入基層，認真開展調查研究，提出科學合理、可行可用的意見建議，供黨委政府決策參考。
    第三，要把推動有關法律法規(guī)、政策的落實和相關建設項目的實施，作為我們服務于創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略實施的有力抓手。近年來，國家先后頒布了新修訂的《中華人民共和國科學技術進步法》、《中共中央、國務院關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見》、《國務院辦公廳關于強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》等法規(guī)政策。我省也相繼出臺了貫徹落實國家相關法規(guī)政策的規(guī)劃綱要、實施意見和一系列政策措施。這些政策法規(guī)和規(guī)劃綱要的實施，對實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、提高自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)我省轉型跨越發(fā)展至關重要。我們要本著大力支持、積極推動創(chuàng)新體系建設的精神，充分運用委員視察這一履行職能的重要形式，組織相關界別的委員開展視察，向省委省政府和有關部門提出咨詢建議，促進相關政策、法規(guī)的落實，推動科技創(chuàng)新工作的發(fā)展。視察中不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題、研究問題，更要出謀獻策、多提解決問題的可操作性的意見建議。特別是對落實政策法規(guī)的好經驗好做法，要及時總結宣傳;對高等院校、科研院所和企業(yè)在科技創(chuàng)新中存在的困難，要積極呼吁反映，促進有關問題的解決。
    三、要充分發(fā)揮界別優(yōu)勢，為實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、推動科技創(chuàng)新貢獻力量。
    由界別組成是人民政協(xié)組織的一個顯著特點。界別具有代表性廣和專業(yè)性強的優(yōu)勢，是人民政協(xié)履行職能的重要載體。本屆省政協(xié)有30個界別、588名委員，其中教育、科技、科協(xié)、經濟、農業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生六個界別的委員就有244名。這些委員既是科技創(chuàng)新的重要力量，又是產學研結合的參與者和推動者;既能代表產學研各方發(fā)表意見、提出建設性建議，又能在推動科技創(chuàng)新中體現(xiàn)界別雄厚的專業(yè)優(yōu)勢，在實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型社會中應該而且能夠發(fā)揮重要作用。我們今后要在以下四個方面發(fā)揮界別委員的作用，充分體現(xiàn)界別的優(yōu)勢和特點。
    第一，全省各級政協(xié)委員尤其是科技、經濟、教育、農業(yè)等相關界別的和委員，要牢固樹立抓經濟必須抓科技、抓科技必須抓創(chuàng)新的意識，認真踐行科學技術是第一生產力的思想，積極主動地投身實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、推動科技創(chuàng)新的實踐，立足本職崗位，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，面向市場需求和經濟建設主戰(zhàn)場，關注和研究科技創(chuàng)新的重要問題，在促進產學研有機結合、提高自主創(chuàng)新能力、解決制約我省經濟社會發(fā)展的科技難題等方面取得新的成果、作出新的貢獻。
    第二，在相關單位或部門擔任領導職務的委員，要把科學技術是第一生產力的理念貫穿于領導工作的各個方面，落實在經濟工作的各個環(huán)節(jié)，在完善科技創(chuàng)新的政策法規(guī)體系、探索產學研有機結合的機制、落實好發(fā)展規(guī)劃和政策措施、搞好協(xié)調服務、營造良好創(chuàng)新環(huán)境等方面發(fā)揮應有的積極作用。
    第三，在教育科研戰(zhàn)線工作的委員，要面向企業(yè)、面向經濟社會發(fā)展對高等院校、科研院所的需求，把為企業(yè)培養(yǎng)人才、解決企業(yè)技術難題、攻克相關產業(yè)共性技術和關鍵技術，作為教育科研的重要內容，主動與企業(yè)結合，為確立企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位提供智力支持和技術支撐。
    第四，在生產一線的委員，要不斷增強創(chuàng)新意識，把企業(yè)發(fā)展與綜合經濟實力增強的立足點建立在依靠技術創(chuàng)新上，建立在科技進步上，走自主創(chuàng)新之路，為科技創(chuàng)新貢獻實實在在的力量。
    總之,廣大政協(xié)委員要緊貼科技成果轉化和自主創(chuàng)新的生動實踐,切實增強責任感和使命感,用自己的實際行動,在實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、推動科技創(chuàng)新的實踐中展示新的更大作為。
    政協(xié)會議領導講話篇七
    同志們：
    大家好。今天我們在這里召開全區(qū)的安全生產工作會議，主要目的是貫徹落實國務院安全生產工作會議張德江同志重要講話精神，市安全生產工作會議、市消防安全工作會議精神，總結20xx年安全生產工作，部署20xx年我區(qū)安全生產重點工作。剛才，永生局長、獻方局長分別圍繞企業(yè)安全生產工作、消防和交通安全工作進行了總結和部署，講得很具體、很全面，我都贊同，希望大家抓好貫徹落實。同時也借此機會，對區(qū)內各企業(yè)和相關部門負責安全生產工作的同志們致以最崇高的謝意，區(qū)域的安全穩(wěn)定離不開諸位每一個人的辛苦工作。謝謝大家。下面，我先通報一下區(qū)域經濟和社會事業(yè)發(fā)展情況，然后再就近一階段的安全生產工作提三點要求：
    (一)區(qū)域經濟和社會事業(yè)發(fā)展情況。
    保稅區(qū)在全球整體經濟下行的形勢下，各項工作取得了新的進展，仍然保持高速增長。全年生產總值突破千億元大關，達到1068億元，增長20%;工業(yè)總產值完成1430億元，增長30%;財政收入完成148.6億元，其中區(qū)級一般預算收入58億元，增長15.6%，招商引資實際到位超過30億美元，增長12%;進出口總額完成208.5億美元，增長8.7%。在經濟發(fā)展的同時，我區(qū)還加大社會事業(yè)的投入，幼兒園、中小學、文體中心、社區(qū)中心都已投入使用，三甲級醫(yī)院開始建設，北京燕莎奧特萊斯已建成，建筑面積50萬平米的亞洲最大單體商業(yè)項目sm廣場主體已封頂，商業(yè)目的地消費圈已具備了前期條件，宜工宜居的生態(tài)區(qū)域已初具雛形，下一步我們將把空港經濟區(qū)定位為符合科學發(fā)展的模范新區(qū)。
    (二)關于今年的安全生產工作，主要講以下三點：
    一、責任重于泰山，抓安全生產的意識只能增強、不能削弱。當前，我區(qū)正處在建設快速發(fā)展的經濟大區(qū)、科學發(fā)展的模范新區(qū)的關鍵時期，項目連續(xù)幾年都是大批量的開工建設、投產，各種新的業(yè)態(tài)逐漸入?yún)^(qū)，安全生產工作面臨的各種不確定和不穩(wěn)定因素不斷增多，形勢更加復雜，任務更加艱巨。我們一定要充分認清安全形勢，在新形勢下要堅定不移的堅持“區(qū)域零死亡，企業(yè)零事故”安全生產目標。
    一要充分認識安全生產的極端重要性。安全生產事關全局，事關人民生命財產，生命高于一切，維護群眾生命安全是我們的重要職責。所以，全區(qū)各企業(yè)各部門特別是一把手一定要充分認識安全生產工作的極端重要性，要求各單位的一把手要做到六抓：一抓組織、二抓制度、三抓檢查、四抓整改、五抓投入、六抓達標，真正在安全工作上做到盡職履責。
    二要充分認識安全生產的長期艱巨性。安全生產工作是一項循環(huán)往復永不間斷的長期工作，只有起點，沒有終點。一句老話說得好：“一時安全容易，一世安全太難?！彼裕踩a任何時候都不能麻痹、不能松勁，更不能有盲目樂觀、掉以輕心的思想。隨著區(qū)域各類生產經營活動更加頻繁、建筑施工工地激增，道路交通運輸迅猛發(fā)展，這都將對安全生產帶來新的、更大的壓力，這些都充分說明了我們安全生產工作的長期性和艱巨性。為此，我們一定要始終保持清醒頭腦，嚴防責任松懈、嚴防監(jiān)管缺失、嚴防事故反彈，一刻不放松地抓好安全生產工作。
    三要充分認識安全生產的現(xiàn)實緊迫性。20xx年、20xx年我區(qū)沒出現(xiàn)安全生產死亡事故，沒有著大火，沒有出現(xiàn)重大交通事故，成績來之不易，值得充分肯定。但是，我們也要清醒地看到安全生產工作中存在的一些問題和隱患：一月份巴西酒吧大火一次性死亡233人，河南煙花爆竹爆炸造成10人死亡等等特別重大事故頻發(fā)，大的安全生產形勢依然嚴峻;20xx年區(qū)內工傷事故比20xx年增加了112起，在一定時期還會連續(xù)著一些小火，這反映出區(qū)內一些企業(yè)和單位安全意識淡薄，一些行業(yè)領域還存在安全監(jiān)管不到位的狀況，一些企業(yè)安全生產設施配備不到位，一些重大事故隱患尚未得到有效根治，一些行業(yè)隱患排查治理的長效機制沒有真正建立等等。我們一定要保持如履薄冰、如臨深淵的危機感，切實增強責任意識和憂患意識，把各項工作做得更扎實有效、更萬無一失。
    二、防范勝于救災，抓安全生產的力度只能增強、不能削弱。安全生產工作重點就是兩個字：一個是防，一個是救，但根本是防。今年是貫徹落實黨的精神的開局之年，抓好安全生產的意義更重大、任務更繁重。我們要堅持防范在先、整治在前，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保區(qū)域的長治久安。
    一要抓源頭、重監(jiān)管。抓安全生產工作，要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，一手抓源頭管理，一手要抓執(zhí)法監(jiān)管。一方面嚴把項目準入關。要嚴格項目審查和報批，對進入我區(qū)的各類企業(yè)必須嚴格按照國家安監(jiān)總局36號令要求進行三同時審批，嚴格論證審查和安全評價，絕不能降低門檻、放寬標準，嚴格控制新上高危項目。同時，關停一批不具備安全生產條件的企業(yè)，消除危險源。另一方面加大執(zhí)法監(jiān)管力度。安監(jiān)、公安、消防、交通、規(guī)建、城管、貿發(fā)、社發(fā)、區(qū)域服務中心、工商等所有涉及安全生產監(jiān)管職能的部門，要認真履行職責，進一步加大執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處各種違規(guī)行為，及時督促落實整改措施，該罰的罰，該停的停，保持對安全生產的高壓態(tài)勢，最大程度地消除安全隱患。
    二要抓基礎育文化。加強安全生產的基礎性工作，是推進安全生產形勢不斷向好的重要保證。我區(qū)從20xx年起連續(xù)三年對全區(qū)所有生產經營企業(yè)進行安全生產標準化對標管理和持續(xù)改進考核，消防支隊也開展了消防評估，借助外力幫助企業(yè)建立安全管理制度、查找隱患、規(guī)范管理，取得了非常好的效果。大部分企業(yè)都能建立切合實際的安全管理體系，達到規(guī)范管理的初步要求，但有些企業(yè)雖然有制度、有規(guī)程，但安全意識仍然薄弱，安全制度的執(zhí)行還停留在表面，深層次的安全隱患依舊存在，全員安全參與度和知情權不高。所以說，要進一步提升我區(qū)安全管理水平，就必須夯實基礎。一是通過推進企業(yè)安全管理標準化的認證來夯實區(qū)域和企業(yè)安全生產的基礎性工作。安全標準化管理是促進企業(yè)落實安全主體責任，進行科學安全管理的重要保證，能使企業(yè)的安全管理體系真正健康運行。各企業(yè)要積極參與標準化認證和消防評估活動，我們要求安全考核b級以上都要在今年年底通過認證，c級d級企業(yè)也要加強管理，我們對其安全工作存在的長期解決不了的問題，會采用其他方式幫助企業(yè)解決。二是加大安全生產宣傳教育。要通過大力開展安全文化建設，豐富安全培訓內容，普及安全法律法規(guī)和安全知識，認真組織開展“安全生產月”，推動國家級安全社區(qū)的創(chuàng)建等活動，提高員工的安全意識和自我防護能力。要進一步擴大宣傳陣地，多發(fā)揮新聞媒體等平臺的作用，營造安全生產工作的社會氛圍。特別是加強安全生產培訓工作，今年我們要改變以往的安全培訓形式，把培訓做實做深。三是加大安全生產投入。今年我們要安排專項資金用于公共安全的事故預防、隱患治理和基礎設施保障等體系建設，向新區(qū)多爭取一些支持資金用于提升我區(qū)的安全管理水平，同時也要求企業(yè)增加安全投入，改善作業(yè)環(huán)境，改良安全裝備，改善和提升企業(yè)安全生產水平。
    三要抓排查治隱患。抓好隱患排查整治，是安全生產工作一個有效抓手。我們要堅持預防為主、標本兼治，盡最大限度地消除安全隱患。一是隱患排查要認真。開展全方位清理排查，把工作做深、做細，做到不留盲區(qū)、不留死角。二是隱患整治要堅決。對排查出來的安全隱患，要定人、定責、定時落實整改，并建立完善隱患整改反饋制度，實施跟蹤督查，做到隱患不消除絕不罷休，決不能讓隱患釀成事故災難。各部門要把目前仍未整改的隱患梳理一下，一項一項研究，一項一項整改，一個也不能放過。三是隱患治理要持續(xù)。安全生產是一個動態(tài)的過程，要從每個人做起，從每件事做起，從每個環(huán)節(jié)做起，持續(xù)開展隱患排查治理活動，不斷深化各行業(yè)各領域安全生產“打非治違”工作。同時，我們不僅要查隱患，更要分析隱患產生的原因，治標更要治本，不能形成總查總有問題，總有問題總查的怪圈，要問為什么。
    四要抓應急保救援。有些安全事故具有一定的突發(fā)性和不可預測性，像日本發(fā)生地震海嘯，造成核電廠發(fā)生事故，無法預測，防不勝防。所以要未雨綢繆，強化社會和企業(yè)應急管理，不斷提高安全事故應急救援處置能力，確保在發(fā)生安全事故的關鍵時刻能夠發(fā)揮作用，最大限度地減少安全事故帶來的損失。一是完善應急救援管理機制。要積極探索完善應急救援機制，加快應急救援機構和隊伍建設。特別是危險化學品生產等高危企業(yè)，人員密集場所必須依法制定組建專(兼)職的應急救援隊伍，不折不扣落實應急管理職責。二是不斷完善應急救援預案和演練。要分門別類制訂修訂區(qū)域、部門和企業(yè)的各類安全生產應急預案，形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預案體系。要根據(jù)應急救援方案，有針對性地開展實戰(zhàn)演練，不斷增強應急預案的科學性、針對性和可操作性。三是建立應急救援信息平臺。要加強安全生產信息管理，利用現(xiàn)有的通信資源和信息系統(tǒng)建設安全生產事故應急信息平臺，暢通信息發(fā)布渠道，形成快速反應的安全生產事故信息處理和搶險救災的調度指揮系統(tǒng)。這是今年我們重點研究和實施的一項工作。
    三、成效在于落實，抓安全生產的合力只能增強、不能削弱。
    抓好安全生產，關鍵在于落實。各部門和各企業(yè)要以更堅定的決心、更有力的措施、更求真務實的作風，把安全生產工作的各項要求落到實處。
    一要加強領導，落實責任。要把落實責任擺在安全生產工作的突出位置，全面落實安全生產責任制，進一步加強責任體系建設。一是落實好“一把手”的領導責任。具有安全監(jiān)管職能的部門“一把手”要認真落實“一崗雙責”，切實擔負起安全生產第一責任人的職責，堅持重大問題親自掛帥、靠前指揮，及時研究和解決本行業(yè)安全生產工作中的具體問題。二是落實好職能部門的監(jiān)管責任。安監(jiān)部門要認真履行綜合監(jiān)管職能和安委會的協(xié)調工作，切實統(tǒng)籌好安全監(jiān)管工作，定期和不定期進行督查和專項檢查;公安、交通、規(guī)建、社發(fā)、貿發(fā)、城管、區(qū)域服務中心等部門是本行業(yè)、本業(yè)態(tài)領域的監(jiān)管責任主體，要各司其職、各負其責，構筑起嚴密的安全生產監(jiān)管防線。三是落實好企業(yè)單位的主體責任。要突出企業(yè)的主體地位，落實企業(yè)主要負責人抓安全的責任，著力提升企業(yè)安全生產管理水平和防范能力，構筑起安全工作的基層責任防線。
    二要齊抓共管，形成合力。抓好安全生產工作，不能僅靠一個部門單打獨斗、孤兵作戰(zhàn)，需要各有關部門協(xié)調配合、需要各企業(yè)支持安全生產，形成合力。我們既要注重統(tǒng)籌綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管，又要注重統(tǒng)籌政府監(jiān)管主體、企業(yè)責任主體以及生產經營管理者與職工群眾的關系，調動社會各方面的積極性，形成部門聯(lián)動、上下互動的局面，著力構建“政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產工作格局，合力解決影響安全生產的重點和難點問題，扎實推進安全生產綜合治理工作。
    三要完善措施創(chuàng)新機制。
    建立健全與科學發(fā)展觀相適應的安全生產體制機制，是抓好安全生產工作的根本保證。一是完善綜合協(xié)調機制。要進一步建立健全工作聯(lián)系機制、督查督辦制度和聯(lián)絡員定期活動機制，強化綜合監(jiān)管職能。要進一步完善安委會季度例會、專題會議、聯(lián)絡員會議等工作機制，認真抓好安全生產節(jié)點管理、考核等工作。安委會例會安委會委員必須高度重視，親自參加，在會上一定要提出有針對性的提出各自行業(yè)安全監(jiān)管中遇到的問題和建議。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機制。遵循“職責明晰、協(xié)調聯(lián)動、強力督查”的原則，進一步完善管委會統(tǒng)一領導，相關部門積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，提升安全生產行政執(zhí)法的權威性、合法性和有效性。三是完善考核評價機制。建立健全科學合理的安全生產工作績效評價體系，對安全生產工作實行過程和結果的雙重考核，充分調動各有關部門和廣大安全監(jiān)管干部以及安全管理人員的積極性。全面分解落實安全生產考核目標和任務，真正把安全生產工作納入政績、業(yè)績考核。四是完善中介服務機制。要引進一批資質深、實力強的安全中介機構，充分發(fā)揮安全中介機構的作用，為社會提供安全評價、技術咨詢、科學論證、法律援助等服務。
    四要轉變作風，有效作為。
    抓安全生產，作風問題不僅關系到成敗，更關乎人民群眾的生命財產安全。各級各部門要真正把安全生產作為人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，加強檢查、指導和服務。要深入一線、深入基層、深入企業(yè)了解安全生產新情況、新問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認真加以解決。要堅持“嚴、細、實、快”的工作作風，求真務實，高標準，嚴要求，把各項安全生產工作做到位、做出成效。
    最后，臨近春節(jié)，我市和全國兩會相繼召開，這個時期歷來是我們安全生產工作的關鍵時期之一，關乎大局和民生，為了保障人民群眾度過一個祥和安全的春節(jié)以及兩會順利召開，我們所有從事安全生產的同志要做好三件事：一是各部門要針對監(jiān)管職責、各企業(yè)要結合企業(yè)自身安全現(xiàn)狀，做好部署，加強節(jié)前安全大檢查和自查力度，不留死角，嚴格整改;二是各單位安排好節(jié)日期間和兩會期間的值守工作，不能存在放松僥幸心理，領導必須帶班堅守崗位;三是完善應急預案和提前演練，重點部位和重大危險源要求值班人員必須提前演練，會報警，會操作救援設備。
    同志們，安全生產工作事關群眾生命安全，事關區(qū)域穩(wěn)定大局，事關經濟發(fā)展全局。各單位務必牢記重大責任，始終恪盡職守，以高度負責的精神和扎實有效的舉措，維護我區(qū)安全生產的持續(xù)穩(wěn)定，為區(qū)域跨越發(fā)展打造一流的安全生產環(huán)境。在此，提前給大家拜個早年，祝大家新春快樂，闔家安康。
    政協(xié)會議領導講話篇八
    各位，同志們：
    這次會議，專題研究“推動全省非公有制經濟跨越發(fā)展”問題。經過大家的共同努力，會議順利完成了各項議程。省委副書記歐陽堅，省委、省委政法委書記澤巴足，副省長李榮燦及有關部門負責同志到會聽取委員們的意見和建議，充分體現(xiàn)了省委省政府對政協(xié)工作和非公有制經濟發(fā)展的高度重視。
    會議開始時，張津梁副主席代表省政協(xié)視察組作了《關于推動全省非公有制經濟跨越發(fā)展視察情況的建議案》起草情況的說明。們緊緊圍繞會議議題發(fā)表意見，深入?yún)f(xié)商討論;審議通過了《建議案》。會議開得圓滿成功，富有成效。
    下面，根據(jù)大家討論的情況，我講幾點意見。
    一、充分吸納會議提出的意見建議，全面反映協(xié)商成果。
    大家一致認為，近年來，全省上下認真貫徹落實省委省政府《關于推動非公有制經濟跨越發(fā)展的意見》和省政府《關于貫徹落實黨的十八屆三中全會精神推動非公有制經濟跨越發(fā)展的實施意見》，著力完善工作機制，強化檢查考核，加大扶持力度，解決發(fā)展難題，全省非公有制經濟的發(fā)展環(huán)境不斷改善，主體數(shù)量持續(xù)增加，規(guī)模效益穩(wěn)步提升，產業(yè)結構逐步優(yōu)化，社會貢獻日益提高，取得了顯著的成效。同時，大家也感到，我省非公有制經濟發(fā)展仍然面臨不少困難和問題。發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)，存在著政策落實不到位、服務水平不高、企業(yè)負擔較重、統(tǒng)計體系不健全等問題;發(fā)展要素制約仍然十分突出，集中表現(xiàn)為融資難、融資貴、用地緊張、缺乏人才;非公有制經濟主體自身發(fā)展規(guī)模不大，管理水平不高，創(chuàng)新能力不強，競爭活力不足。
    根據(jù)當前形勢，與會和同志們在發(fā)言和討論中從不同角度、不同側面提出了許多有益的建議。如，郭曉靄建議：成立招商引資智囊團，對擬引入企業(yè)的勞動用工、注冊登記類型、預計當?shù)囟愂肇暙I、公共財政預算收入貢獻水平、輻射帶動貢獻等指標逐一甄別分析，與可配套提供的相關優(yōu)惠政策綜合考慮，力爭把技術創(chuàng)新能力強、符約發(fā)展要求、對地方公共財政收入貢獻較大的企業(yè)引進來，幫助其盡快發(fā)展壯大。在引資中應重點關注引入企業(yè)項目產業(yè)鏈條的延伸拉長，盡量實現(xiàn)引入企業(yè)建設在甘肅、注冊在甘肅、生產在甘肅、終端銷售收入留在甘肅。姬書平建議：設立專門的機構負責與省內非公經濟之間信息平臺的建設工作，讓企業(yè)發(fā)展中存在的問題、困難、愿望能直接得到反映，及時得到解決;逐級建立非公經濟項目庫，實行項目征集和發(fā)布制度，設立申報專項補貼資金，減少項目資金的管理環(huán)節(jié)，建立“要素資源跟著項目走”的保障機制;把政府“不該管”、“管不好”的職能賦予商會，發(fā)揮商會在信息服務、項目評估、行業(yè)維權等方面的作用。梁笑玉建議：組建綜合性的一攬子服務平臺。市縣籌建中小企業(yè)服務中心，既要有信息咨詢、技術支持、產品檢測、人員培訓等內容，還要拓展企業(yè)注冊、政策發(fā)布、項目審報、信息咨詢、貸款中介、擔保受理、會計代理、法律援助、電子商務、市場開拓、人員招聘及培訓等內容，事關中小企業(yè)發(fā)展的所有事項，都能通過這個平臺得到全面解答，使之成為政府管理和引導非公經濟的平臺和抓手。辛剛國建議：要把非公企業(yè)人才工作提到更加緊要的日程，在政策獎勵、職稱評定等人才政策上統(tǒng)一安排，在面向社會的資助、基金、培訓項目、人才信息庫等公共資源運用上平等開放，在改善創(chuàng)業(yè)軟硬件環(huán)境和工作生活條件上積極提供服務，創(chuàng)設留才招才環(huán)境。包銳建議:產業(yè)結構實現(xiàn)轉型升級，已成為我省非公有制經濟能否找到新動力的關鍵。要借助向西開放和建設絲綢之路經濟帶的歷史機遇，大力發(fā)展交通運輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務業(yè)、傳統(tǒng)服務業(yè)、高技術服務業(yè)和商業(yè)服務業(yè)等為主要內容的生產性服務業(yè)。借助我省“華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)”建設，結合我省獨特生態(tài)資源、特色旅游資源、獨特文化資源等優(yōu)勢，積極培育和壯大文化產業(yè)。郭承錄委員建議：在政策創(chuàng)新上做文章，凡是國家和其他省市區(qū)有的扶持政策，我省都應該有;凡是非公經濟市場主體迫切要求的政策措施，都應該重點加以完善。建立產業(yè)扶持資金，對初創(chuàng)期民間投資者給予積極的財稅等鼓勵政策。整合支持非公經濟發(fā)展的各項資金，設立政府性非公經濟發(fā)展資金，統(tǒng)一調度，重點扶持。改變資金扶持方式，借鑒貴州“三個15萬元”的扶持政策和重慶的具體操作模式。姚作魁委員建議：借鑒外省和定西市隴西縣的試點經驗，建立保證保險風險基金，通過“政府扶持、部門聯(lián)動、保險增信、銀行放貸”的發(fā)展機制，發(fā)展信用保證保險，緩解非公有制經濟融資難的問題。趙成城委員建議：扶持政策要進行梳理，適用的要堅決執(zhí)行，不適用的要進行調整和取消，對含金量不高、操作性不強的要重新修訂完善，并制定出符合實際的實施意見和辦法;將全民創(chuàng)業(yè)協(xié)調推進領導小組和非公經濟發(fā)展協(xié)調推進領導小組進行整合，將有關涉及非公經濟管理服務的部門職能進行歸并，切實搞好對非公經濟發(fā)展的指導、協(xié)調、管理和服務工作。韓慶委員建議：要重視解決招商引資“對外不對內”的問題，允許本地企業(yè)參與重大項目的投資建設，與外地企業(yè)站在同一起跑線上平等競爭，可以和外地企業(yè)一樣享有同等政策待遇。省民革建議：進一步減少行政審批事項，凡是不符合政企分開，影響市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，妨礙市場開放和公平競爭的審批事項都應全部取消;明確列出不允許民營資本進入的負面清單，負面清單以外都應進一步降低門檻、開放市場，允許民營資本進入。借鑒“寧波模式”，推動非公有制企業(yè)進入基礎設施、地方金融機構、非義務教育、經營性醫(yī)療、社區(qū)服務等領域。省民盟建議：省上成立由政府牽頭、財政出資、商業(yè)化運作的政策性擔保公司，負責一些需要政府出面的政策性擔保;鼓勵具備條件的行業(yè)協(xié)會和民營企業(yè)成立擔保機構、開展擔保業(yè)務;鼓勵中小企業(yè)聯(lián)合出資，建立聯(lián)保、互保性質的擔保機構。張掖市政協(xié)建議：在通盤考慮全省各地資源稟賦、地域特色、發(fā)展?jié)摿铜h(huán)境承載能力的基礎上，從主體功能區(qū)定位出發(fā)，制定全省非公經濟發(fā)展規(guī)劃，出臺相應優(yōu)惠政策，引導民間投資分層、分類進駐相應發(fā)展功能區(qū)興辦企業(yè)，以集中促進集約，以集群帶動規(guī)模擴張，以特色強化產業(yè)競爭力，避免同質化競爭和無序發(fā)展。等等。這樣的好觀點、好建議很多，這里我就不一一列舉了。
    總之，會議期間，各位和同志們坦陳己見、暢所欲言，提出的意見建議都具有很高的參考價值。會后，我們將對大家提出的意見建議認真整理，仔細研究，在修改完善《建議案》時充分吸收。對暫時不能納入《建議案》的有價值的意見建議，我們還將通過反映社情民意信息等形式報送省委省政府決策參考。
    二、充分發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢，為推動我省非公有制經濟跨越發(fā)展持續(xù)獻計出力。
    推動非公有制經濟發(fā)展，是政協(xié)組織應高度重視、持續(xù)關注的重大問題。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，圍繞鼓勵、支持非公有制經濟發(fā)展，提出了一系列新思想、新論斷、新舉措?！稕Q定》明確指出，公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎。強調必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經濟活力和創(chuàng)造力;堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等。在主持中共中央政治局第十五次集體學習時指出：我們要堅持社會主義市場經濟改革方向，從廣度和深度上推進市場化改革，減少政府對資源的直接配置，減少政府對微觀經濟活動的直接干預，加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，建立公平、開放、透明的市場規(guī)則，把市場機制能有效調節(jié)的經濟活動交給市場，把政府不該管的事交給市場，讓市場在所有能夠發(fā)揮作用的領域都充分發(fā)揮作用。市場的主體是企業(yè)，數(shù)量最多、最活躍的是非公有制企業(yè)。推動市場在資源配置中起決定性作用，體現(xiàn)了市場經濟的一般規(guī)律，契合了非公有制經濟對市場信號反應最靈敏、運行機制最靈活的天然屬性，必將成為非公有制經濟發(fā)展的最大動力。從我們省來看，省委省政府一貫高度重視非公有制經濟發(fā)展。三運書記強調：非公經濟在我省未來發(fā)展中具有特殊重要的意義，沒有非公經濟的超常發(fā)展，就沒有全省經濟的跨越發(fā)展，實現(xiàn)與全國同步進入全面小康社會的目標會受極大影響。要堅持實事求是與解放思想相結合，努力走出一條符合實際的非公經濟發(fā)展路子。當前，我省非公有制經濟的發(fā)展正站在一個新的起點上。國家實施向西開放戰(zhàn)略、建設絲綢之路經濟帶的重大決策，鼓勵和支持非公有制經濟發(fā)展的一系列政策措施的出臺，特別是國扶47條的出臺和蘭州新區(qū)、國家循環(huán)經濟示范區(qū)、華夏文明傳承創(chuàng)新示范區(qū)、國家生態(tài)屏障綜合實驗區(qū)等重要戰(zhàn)略平臺的獲批，為我省非公有經濟發(fā)展提供了前所未有的戰(zhàn)略機遇?？梢哉f，未來一個時期特別是今后5年，是我省非公有制經濟跨越發(fā)展、大有可為的黃金時期。這就要求政協(xié)組織把非公有制經濟發(fā)展作為一項長期課題，高度重視，認真研究，持續(xù)關注。
    全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要把推動我省非公有制經濟跨越發(fā)展，作為圍繞中心、服務大局的重要方面，充分發(fā)揮優(yōu)勢，積極獻計出力。
    一是發(fā)揮智力密集優(yōu)勢，為非公有制經濟發(fā)展建言獻策。非公有制經濟的發(fā)展涉及政策落實、環(huán)境優(yōu)化、服務提升、結構升級等多個方面，這次我們通過視察，提出了一些意見和建議。但這些意見和建議都還是初步的，促進非公有制經濟發(fā)展是一個不斷的、漸進的過程，還需要我們持續(xù)關注，持續(xù)發(fā)力。我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，圍繞完善落實政策、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、健全服務體系、拓寬融資渠道、加強非公有制企業(yè)人才隊伍建設、提升非公有制企業(yè)競爭力等問題，繼續(xù)深入開展調研、視察、研討、論證，通過提案、建議案、反映社情民意信息等多種方式，及時提出具有綜合性、全局性和前瞻性的意見建議，為黨委、政府科學決策提供依據(jù)。政協(xié)委員中的專家學者要主動發(fā)揮特長，積極為非公有制企業(yè)提供技術咨詢、項目論證、資金籌措、中介聯(lián)絡、信息傳遞等服務，幫助他們解決具體問題。
    二是發(fā)揮渠道暢通優(yōu)勢，形成促進非公有制經濟發(fā)展的強大合力。非公有制經濟發(fā)展過程中有許多具體問題，需要協(xié)調解決。政協(xié)組織要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，建立與非公企業(yè)家長效溝通機制，倍加關心、關注、關愛企業(yè)家委員，深入委員所在企業(yè)，了解生產經營情況，及時協(xié)調解決相關問題。注重發(fā)揮工商聯(lián)、經濟界等與非公有制經濟聯(lián)系密切的界別優(yōu)勢，主動貼近服務，及時反映非公企業(yè)的愿望和訴求。進一步深入研究我省非公企業(yè)家隊伍的構成狀況，根據(jù)經濟結構和社會階層發(fā)生的新變化，把更多的非公企業(yè)家團結起來，把更多的非公經濟代表人士吸收到政協(xié)組織中來,形成促進非公有制經濟發(fā)展的強大合力。
    三是發(fā)揮位置超脫優(yōu)勢，努力營造非公有制經濟發(fā)展的良好環(huán)境。進一步營造良好的發(fā)展氛圍，對非公有制經濟發(fā)展至關重要。全省各級政協(xié)組織要充分發(fā)揮位置超脫的優(yōu)勢，組織廣大委員，圍繞政策落實和環(huán)境優(yōu)化的問題，有效地進行民主監(jiān)督，協(xié)助黨委和政府解決非公有制企業(yè)發(fā)展中遇到的新情況、新問題。要及時總結非公有制經濟發(fā)展的成功經驗，充分運用報刊、電臺、電視、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳委員中的非公企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)、服務社會的先進事跡，對經濟貢獻大、吸納就業(yè)多、公益捐贈多、企業(yè)形象好的優(yōu)秀委員企業(yè)家，要大張旗鼓地表彰獎勵，使他們政治上有榮譽、社會上有地位，不斷增強全社會理解、關心、支持、參與非公有制經濟發(fā)展的共識，為非公有制經濟發(fā)展營造健康的思想和輿論環(huán)境。
    四是發(fā)揮崗位引領優(yōu)勢，爭做推動非公有制經濟發(fā)展的表率。促進非公有制經濟發(fā)展，企業(yè)家是主體，是中堅力量，政協(xié)委員中的廣大非公企業(yè)家要充分發(fā)揮崗位引領優(yōu)勢，珍視榮譽，勇?lián)熑危_處理好個人、企業(yè)和社會三方面的關系，把自身發(fā)展與全省發(fā)展結合起來，把個人帶頭致富與促進共同富裕結合起來，堅持提高素質，做實業(yè)興省的“先鋒隊”;堅持遵紀守法，做誠信經營的“帶頭人”;堅持志存高遠，做勇攀高峰的“好榜樣”;堅持致富思源，做富而思進的“實踐者”，努力為推動我省經濟發(fā)展、構建和諧社會作出更大貢獻。
    三、全力抓好后幾個月的工作，確保全年任務完成。
    今年以來，省政協(xié)充分發(fā)揮協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的工作優(yōu)勢，在各位委員、們的共同努力下，完成了會和省委省政府確定的工作任務，各項工作進展順利、成效顯著。按照會的安排，下一階段，我們還有一些工作要做。我們要繼續(xù)發(fā)揚勤政務實的工作作風，保持昂揚向上的精神風貌，繼續(xù)抓好后幾個月的工作，全面完成今年的各項任務。
    一是認真組織好“月協(xié)商座談會”。按照省政協(xié)協(xié)商計劃安排，后幾個月我們還要圍繞深化國有企業(yè)改革、蘭州都市文化產業(yè)發(fā)展，舉辦2次專題協(xié)商會。從前幾次“月協(xié)商座談會”的情況來看，開好會議的基本經驗有三條：一是會前的準備要扎實充分，二是掌握的情況要準確詳實，三是提出的意見建議要接地氣，具有可操作性。不能只是泛泛地建議說應該干什么，而且要說出具體該怎么干?遇到的問題用什么辦法解決?這幾條經驗在我們以后組織開展協(xié)商活動時好好堅持。請經濟委員會、科教文衛(wèi)體委員會要認真做好會前的調查研究，精心組織好專題協(xié)商座談會。相關界別的委員特別是們，要圍繞協(xié)商議題深入開展調查研究，提出有價值、可操作的意見建議。
    二是認真籌備好慶祝人民政協(xié)成立65周年系列活動。中央將在9月21日召開紀念人民政協(xié)成立65周年慶祝大會，屆時將發(fā)表重要講話。全省各級政協(xié)組織要組織收看紀念大會實況，并認真組織學習好習重要講話精神。我們將在9月下旬舉辦人民政協(xié)成立65周年慶祝大會、人民政協(xié)理論研討會和慶祝人民政協(xié)成立65周年書畫展。這一系列活動是全省政協(xié)組織政治生活中的一件大事。機關各相關部門要靠實工作責任，搞好協(xié)調配合，確保慶?；顒禹樌行蜷_展。特別是我省慶祝大會上三運書記的講話，請研究室牽頭，組織有關部門參加，認真研究起草。在起草講話時要注意充分總結65年來我省政協(xié)工作取得的輝煌成就和基本經驗，全面貫徹的重要講話精神。各級政協(xié)組織也要從自身實際出發(fā)，組織開展形式多樣的紀念活動，在全社會形成濃厚的氛圍。
    三是認真籌備組織好省政協(xié)“雙聯(lián)”行動產業(yè)培育攻堅年現(xiàn)場會。9月下旬，我們將在靜寧縣召開現(xiàn)場會，總結交流各市州政協(xié)、省政協(xié)聯(lián)系的18個縣在組織開展委員助推雙聯(lián)行動和幫助培育富民產業(yè)方面的做法和經驗，推動省政協(xié)機關雙聯(lián)行動和全省政協(xié)委員助推雙聯(lián)行動再上新臺階。辦公廳、研究室、機關雙聯(lián)辦要協(xié)同作戰(zhàn)，共同組織開好這次現(xiàn)場會。相關市、縣政協(xié)要深入發(fā)掘委員助推雙聯(lián)行動中涌現(xiàn)出來的好經驗、好做法、好事跡，認真配合做好會議準備工作。通過大家的一致努力，保證這個現(xiàn)場會開得成功、開出實效。
    四是要認真做好今年的工作總結，及早謀劃明年的工作。機關各部門要對今年的工作進行一次回頭看，需要補課的要抓緊補課，沒有完成的要抓緊落實。同時，全省政協(xié)系統(tǒng)要及早謀劃明年的工作。請各市州政協(xié)、省級各民主黨派、工商聯(lián)和省政協(xié)機關各部門，緊扣我省全面深化改革的重點領域、重點行業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)，以及我省經濟社會發(fā)展和黨風廉政建設的重大問題、關系人民群眾切身利益的實際問題，結合政協(xié)工作特點，就明年全省政協(xié)系統(tǒng)的重點工作提出建議，于9月25日前報省政協(xié)。征集大家的建議，主要有兩個考慮：一是全國政協(xié)就明年的工作征求各省的意見，二是省政協(xié)要向省委報告明年的工作安排。我們將綜合大家的意見建議，就全國政協(xié)明年的工作、省政協(xié)明年的工作分別提出建議，分別呈報全國政協(xié)和省委。這項工作請辦公廳負責落實。
    五是要認真做好十一屆三次全委會議組織籌備和提案征集工作。一年一度的全委會是政協(xié)委員集中參政議政、共商全省經濟社會發(fā)展大事的重要平臺，是總結今年工作、部署安排明年工作的重要會議。請辦公廳、研究室和相關委員會及早準備，組織力量，精心做好全會各項工作的籌備和提案征集工作。
    政協(xié)會議領導講話篇九
    同志們：
    這次市委政協(xié)工作會議的主要任務是，深入貫徹黨的，十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，認真落實省委、孝感市委政協(xié)工作會議精神，安排部署新形勢下的政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構作用，廣泛凝聚社會各界人士的智慧和力量，加快建設“四區(qū)五城”，奮力開創(chuàng)應城經濟社會發(fā)展新局面。
    20xx年市委政協(xié)工作會議以來，全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員牢牢把握團結和民主兩大主題，緊扣黨委政府中心工作，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為應城經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻，政協(xié)工作亮點紛呈、成效明顯。謀事定位有高度。堅持將政協(xié)工作置于黨委、政府工作全局之中來謀劃和部署，自覺做到與市委思想同心、目標同向、行動同行。特別是市政協(xié)領導班子成員，堅持干在一線、沖在一線，主動承擔重點項目協(xié)調、“三農”工作推進、新型城鎮(zhèn)化建設、總部經濟發(fā)展、精準扶貧等任務，有力地推動了市委、市政府重大決策部署的貫徹落實。協(xié)商建言有深度。堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務，自覺圍繞全市經濟社會發(fā)展重大問題開展調研，形成了“規(guī)劃建設城南新區(qū)”、“引短入城”、“城區(qū)禁鞭”等一批有份量的調研報告和專項建議。監(jiān)督服務有力度。堅持在監(jiān)督中服務、在服務中支持理念，深入開展民主評議、派聘民主監(jiān)督員、視察調研等民主監(jiān)督活動，有力地推動了平安法治應城建設。務實創(chuàng)新有亮度。創(chuàng)新聯(lián)系群眾工作，深入開展政協(xié)委員“進社區(qū)、進部門、進企業(yè)”活動，委員結對幫扶困難群眾300多戶，累計捐款500多萬元支持地方發(fā)展。創(chuàng)新社情民意信息工作，被省政協(xié)評為“全省政協(xié)信息工作一等獎先進單位”，是全省唯一獲此殊榮的縣級政協(xié)。總之，政協(xié)工作卓有成效，市委對此充分肯定。借此機會，我代表市委，向全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向全體政協(xié)工作者，表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
    為了開好這次會議，市委會議專題聽取了孝感市委政協(xié)工作會議情況匯報，研究部署了貫徹落實意見;審批了《關于進一步加強人民政協(xié)工作的決定》，就新形勢下政協(xié)工作的若干重要事項作出部署。會上，劉主席還將對全市政協(xié)工作做詳細安排部署，請同志們抓好貫徹落實。下面，我就做好新形勢下全市政協(xié)工作，先強調幾點意見。
    一、深化思想認識，增強做好政協(xié)工作的責任感和使命感。
    黨的以來，高度重視人民政協(xié)工作，就人民政協(xié)工作發(fā)表了系列重要講話，作出了重要戰(zhàn)略部署。去年8月和今年3月，省委和孝感市委先后召開政協(xié)工作會議，就深入學習貫徹重要講話精神，提出了新的明確要求。我們要認真學習、深刻領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、孝感市委要求上來，進一步增強做好新形勢下政協(xié)工作的責任感和使命感。
    第一，要深刻認識做好人民政協(xié)工作，是協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的需要。協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，是當前和今后一個時期黨和國家的工作大局，也是應城的工作大局。當前，全面建成小康社會進入決勝階段，全面深化改革進入攻堅期和深水區(qū)，全面推進法治應城建設正在扎實推進，全面從嚴治黨面臨許多亟待解決的重大課題，迫切需要加強協(xié)商民主建設，聽群言、集民智、增共識、聚合力、促和諧。人民政協(xié)具有代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的特點，具有人才薈萃、智力密集、客觀公正的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮人民政協(xié)特點和優(yōu)勢，推動人民政協(xié)圍繞經濟社會發(fā)展、體制機制改革、法治建設、黨的建設等重大現(xiàn)實問題協(xié)商議政、獻計出力，保障“四個全面”戰(zhàn)略布局在應城落地生根、開花結果。
    第二，要深刻認識做好人民政協(xié)工作，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要。國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，從根本上說，就是堅持人民的主體地位，在國家治理中堅持走群眾路線。人民政協(xié)是社會主義民主的重要形式，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設中具有重要地位和作用。做好人民政協(xié)工作，就是要暢通民意表達渠道，更好聽取各界群眾的意見和建議;就是要協(xié)調關系、化解矛盾、理順情緒，增進社會各階層和不同利益群體的和諧;就是要推動黨委、政府更好地廣開言路、協(xié)調各方、發(fā)揚民主，不斷提高執(zhí)政能力和施政水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    第三，要深刻認識做好新形勢下人民政協(xié)工作，是加快建設“四區(qū)五城”的需要。圍繞貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大理念”，市委七屆九次全體(擴大)會議科學謀劃“十三五”，提出了打造“全國四區(qū)”、建設“五個應城”的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標。實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，需要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用，推動市委、市政府各項決策部署貫徹落實，促進事關應城發(fā)展全局重大問題和人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實利益問題得到有效解決;需要更好地發(fā)揮政協(xié)組織的團結統(tǒng)戰(zhàn)功能，最大限度調動一切積極因素、團結一切可以團結的力量，凝聚各界共識，匯聚發(fā)展力量，形成建設“四區(qū)五城”的強大合力，確保市委、市政府提出的戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)。
    今后，人民政協(xié)的地位更加突出、作用更加明顯、責任更加重大，要求更加嚴格。這次市委印發(fā)的《關于進一步加強人民政協(xié)工作的決定》，對人民政協(xié)的任務原則、制度機制、自身建設等都作出了明確的規(guī)范和要求。各級黨委、政府、政協(xié)要從全局高度深刻認識和把握加強人民政協(xié)工作的重要性，著力形成共識，強化責任意識，狠抓《決定》落實，推動全市政協(xié)工作規(guī)范有序開展。
    二、強化政治意識，牢牢把握人民政協(xié)事業(yè)的正確方向。
    人民政協(xié)是我國社會主義民生政治的重要體現(xiàn)，是我國政治體制的重要組成部分。人民政協(xié)工作政治性強，做好新形勢下政協(xié)工作，必須堅持黨的領導，堅持共同思想政治基礎，堅持人民政協(xié)性質定位，確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進。
    第一，要堅持中國共產黨的領導。中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，也是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導核心，這是歷史的選擇、人民的選擇。人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導。各級黨委要加強對人民政協(xié)的政治領導、思想領導和組織領導，確保參加人民政協(xié)的各人民團體和各族各界人士，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上、政治上、行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。市政協(xié)黨組要堅持在市委領導下開展工作，積極貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的決策部署，不折不扣落實好黨管組織、黨管干部、黨管人才原則，努力把黨的主張轉化成參加人民政協(xié)的各人民團體和各族各界人士的思想共識和自覺行動。
    第二，要堅持共同思想政治基礎。在愛國主義和社會主義旗幟下，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而團結奮斗，這是人民政協(xié)的共同思想政治基礎。各級黨委要主動引導參加人民政協(xié)的各團體和各族各界人士認真學習中國特色社會主義理論，學習系列重要講話精神和黨的以來中央的重大方針政策，學習中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度等，更加廣泛地凝聚發(fā)展共識、改革共識、法治共識、反腐敗共識和價值觀共識等，堅定不移走堅持中國共產黨領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
    第三，要堅持人民政協(xié)的性質定位。人民政協(xié)作為我國政治體制的重要組成部分，是我國政治體制的制度性安排，有著很高的政治地位、很大的話語權和社會影響力。各級黨委政府聽取政協(xié)委員意見建議，不等同于聽取一般性的社會輿論意見，有必要的規(guī)矩、制度和組織形式來保障，必須嚴肅認真鄭重對待。要準確把握人民政協(xié)性質定位，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為各人民團體和各族各界人士發(fā)揚民主、參與國是、團結合作的重要平臺作用，努力形成社會共識、增進社會團結、維護社會穩(wěn)定。
    三、發(fā)展協(xié)商民主，提升人民政協(xié)參政議政水平。
    黨的，十八屆三中、四中、五中全會和《中共中央關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》，對推進社會主義協(xié)商民主，作出了總體安排和部署。我們一定要認真貫徹落實，進一步健全協(xié)商民主制度，拓展協(xié)商民主形式，豐富協(xié)商民主內容，不斷提升人民政協(xié)參政議政水平。
    第一，要把政協(xié)協(xié)商納入重大決策程序。各級黨委政府要高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商，不斷完善政協(xié)協(xié)商民主制度和工作機制。要增強協(xié)商剛性。對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項，黨委、政府必須經協(xié)商后再進行決策,不能以通報情況、部署工作代替協(xié)商。各級黨委要認真貫徹落實市委《關于加強社會主義協(xié)商民主建設的實施意見》，自覺將重大決策部署以及經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設中的重要問題交政協(xié)協(xié)商，認真聽取來自人民政協(xié)的意見建議。要增強協(xié)商計劃性。對協(xié)商議題的提出和確定、協(xié)商活動的安排和準備、協(xié)商活動的開展、協(xié)商成果的報送、協(xié)商意見的辦理和協(xié)商信息公開等操作環(huán)節(jié)，進行規(guī)范和細化，解決協(xié)商隨意性較大的問題。要增強協(xié)商聯(lián)動性。高度重視政協(xié)全體會議、專題議政性會議、主席會議等例會形式，更加經常、更加靈活地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。加強政協(xié)協(xié)商與人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商的銜接配合，形成協(xié)商民主的整體合力。
    第二，要把知情明政納入重要工作程序。完善參會機制。對于市政協(xié)召開的重要會議、開展的重大活動，黨政領導要“有請必到”;堅持政協(xié)領導班子出席全市重要會議或活動制度，經常邀請相關政協(xié)委員列席黨委政府部門相關重要會議或活動，幫助委員及時了解市委、市政府重大決策部署。完善通報機制。對重點工作、重要事項和重大決策落實情況，各級黨委政府要及時向政協(xié)組織和相關委員通報，讓政協(xié)和委員充分了解政策，把握市情，精準建言。完善聯(lián)系機制。堅持市委、市政府每名班子成員聯(lián)系2-3名委員制度，加強與政協(xié)委員的互動交流;建立健全政協(xié)主席會議成員聯(lián)系政協(xié)、政協(xié)聯(lián)系政協(xié)委員、政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾的制度，進一步暢通民主協(xié)商渠道。
    第三，要把辦理反饋納入重點督查程序。對市政協(xié)報送的專項建議、調研視察報告等，市委、市政府相關領導要認真閱批，安排相關部門積極辦理。對進入黨委、政府辦理程序的重要協(xié)商意見，黨委、政府的督查部門要列入重點督查事項進行督查，政協(xié)要配合黨委、政府加強對協(xié)商意見落實的督辦。要認真抓好協(xié)商意見辦理的集中通報、公開公示、問責追責工作，切實增強協(xié)商成果辦理落實的輿論約束、政治約束、紀律約束。
    四、圍繞中心履職，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
    人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標、立足發(fā)展的大格局，才能與時俱進、開拓創(chuàng)新、大有作為。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進一步增強大局意識和責任意識，自覺服從和服務于全市工作大局，更加有效地服務全局工作，不斷提高政協(xié)工作的水平和實效。
    第一，要堅持服務改革發(fā)展這個大局。全力以赴穩(wěn)增長、調結構、促改革、補短板、強功能、促發(fā)展，確保應城“十三五”開好局、起好步，是當前全市上下的中心任務，也是人民政協(xié)必須牢牢把握的大局。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在把握大局中建言獻策，自覺把主要精力放在事關全市改革發(fā)展的戰(zhàn)略性思考上來，加強調查研究，匯聚各方智慧，建言建在需要時，議政議到點子上，為市委決策提供重要參考。要在把握大局中開展監(jiān)督，針對市委、市政府重大決策部署的落實，針對突出民生問題的解決，認真做好民主監(jiān)督，摸實情、講真話、諫諍言，推動各項改革發(fā)展舉措落到實處。要在把握大局中建功立業(yè)，希望各位政協(xié)委員立足本職、愛崗敬業(yè)，自覺完成各項工作任務，為建設“四區(qū)五城”服好務、盡好責;希望企業(yè)界政協(xié)委員做大事業(yè)、做強產業(yè)，努力創(chuàng)造更多就業(yè)、更多財富;希望“四有人士”政協(xié)委員投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)，宣傳應城、推介應城，為擴大招商引資獻計出力。
    第二，要切實突出履職為民這個理念。發(fā)展好和維護好最廣大人民群眾的根本利益是政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要踐行履職為民的理念，扎實做好聯(lián)系群眾、服務群眾的工作。要積極反映社情民意，主動深入基層、深入群眾，真誠傾聽群眾呼聲，廣泛收集社情民意，及時把社會各界的愿望和呼聲反映給市委、市政府，使市委、市政府的決策和工作更好地合民情、接地氣。要幫助化解社會矛盾，經常了解和掌握各界群眾的所思、所想、所盼，圍繞群眾思想的困惑點、利益關系的交織點、現(xiàn)實矛盾的易發(fā)點，多做釋疑解惑、協(xié)調關系、理順情緒的工作，引導群眾以理性的方式表達利益訴求，維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要真情關心群眾困難，積極組織和參與精準扶貧、愛心助學、慈善公益、社會服務等活動，切實為群眾辦實事做好事解難事。
    第三，要注重發(fā)揮團結聯(lián)合這個優(yōu)勢。大團結大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。各級政協(xié)組織要始終突出團結民主兩大主題，積極協(xié)助市委凝聚各方智慧和力量。要協(xié)助做好團結人心的工作，始終把團結各界、凝聚人心作為政協(xié)工作的重要任務，注重加強與各人民團體和社會各界人士的聯(lián)系聯(lián)誼，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，匯聚起推進應城跨越發(fā)展的強大合力。要協(xié)助做好發(fā)揚民主的工作，積極組織開展政治協(xié)商活動，認真聽取和反映社會各界人士的意見，使政協(xié)真正成為發(fā)揚民主的平臺。要協(xié)助做好增進共識的工作，圍繞全市改革發(fā)展大局，引導全市上下積極應對新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務，為應城經濟社會發(fā)展添助力、增合力。
    第四，要緊緊抓住提升能力這個關鍵。政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職能力，直接決定政協(xié)事業(yè)的發(fā)展水平。要堅持以加強自身建設為突破口，不斷提升履職能力，更好地適應新形勢下政協(xié)工作的需要。要加強學習提高。廣大政協(xié)委員要主動關注和了解新常態(tài)下的經濟社會發(fā)展大勢，緊跟市委、市政府決策部署，不斷提高把握大局的能力和議大事、謀大事的水平。要大力提振精神。政協(xié)工作不是“二線”，而是民主政治建設的第一線。廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要對政協(xié)事業(yè)永遠保持一種熱情，對政協(xié)工作永遠保持一種激情，始終以奮發(fā)有為、積極進取的精神狀態(tài)，干出新業(yè)績，創(chuàng)造新輝煌。要注重工作創(chuàng)新。各級政協(xié)組織要以改革創(chuàng)新的精神，“三情”結合找科學有效路徑，扎實推進政協(xié)工作機制創(chuàng)新，不斷提高政協(xié)工作科學化水平，推動人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展。要加強作風建設。深入開展“兩學一做”和“解放思想大討論、糾風正紀促跨越”學習活動。政協(xié)委員社會知名度大、關注度高，要保持良好形象、強化委員意識，守住道德底線，不碰法律紅線，自覺廉潔自律，踐行“親”、“清”新型政商關系。
    五、加強黨的領導，為政協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
    政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要堅持總攬全局、協(xié)調各方的原則，切實加強和改進黨對政協(xié)工作的領導，努力推動人民政協(xié)事業(yè)健康向前發(fā)展。
    第一，要高度重視。各級黨委要把人民政協(xié)工作納入總體工作部署和重要議事日程，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。黨委每屆任期內至少召開一次政協(xié)工作會議，市委會每年至少聽取一次政協(xié)黨組工作匯報。黨委、政府要分別確定一名領導同志負責與同級政協(xié)的日常聯(lián)系，其他領導同志要在分管范圍內對政協(xié)工作提供支持和幫助。要加強對中央和各級黨委關于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實情況的督查，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。
    第二，要全力支持。各級各部門要認真學習《中共應城市委關于加強人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》，特別是黨政負責人要把文件精神吃透，把文件要求貫徹落實到位。要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調研成果，完善批辦、督辦、反饋制度，推進政協(xié)調研成果轉化為黨政決策。要增強自覺接受民主監(jiān)督的意識，全力支持和配合政協(xié)專題視察、民主評議等監(jiān)督活動，確保民主監(jiān)督取得實效。高度重視政協(xié)提案、意見和建議的辦理工作，涉及部門接到提案后，主要領導要親自研究，落實辦理責任，提高辦理質量，確保件件有回音、事事有著落。政協(xié)委員所在單位要大力支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和有關活動，積極提供方便和條件。
    第三，要強化保障。切實加強政協(xié)領導班子和干部隊伍建設，注重選拔綜合素質好、工作能力強、熱愛政協(xié)事業(yè)的干部進入政協(xié)領導班子，加強政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流，保證政協(xié)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要加強政協(xié)委員隊伍建設，抓住市鄉(xiāng)兩級換屆機遇，嚴把委員“入口關”，真正把代表性強、議政水平高、群眾認可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊伍中來。要積極幫助改善政協(xié)工作條件，認真研究、統(tǒng)籌解決好政協(xié)組織辦公經費、場所、人員編制等方面存在的困難和問題，努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)組織建設，認真貫徹落實中央和省委、孝感市委及市委作出的一系列關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作和建設的具體措施，確保各項措施不折不扣落實到位。
    同志們，站在新的歷史起點上，人民政協(xié)使命光榮、大有可為。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結奮進，開拓創(chuàng)新，不斷推進人民政協(xié)事業(yè)取得新發(fā)展，為加快建設“四區(qū)五城”、全面建成小康應城作出新的更大貢獻!
    政協(xié)會議領導講話篇十
    同志們：
    為進一步促進提案交流會的順利進行，今天，縣人大、縣政府、縣政協(xié)在這里聯(lián)合召開人大建議、政協(xié)提案交辦會，這是縣“兩會”之后抓落實的一次重要會議。會議的主要任務是對“兩會”建議、提案辦理工作進行具體安排部署，明確要求，落實責任，確保高效優(yōu)質如期完成今年的建議、提案辦理任務。剛才，對去年辦理工作的先進集體、先進個人進行了表彰。在此，我代表縣政府向受表彰的單位和個人表示祝賀，希望你們在今年的辦理工作中再接再厲，取得更大的成效。主任、主席分別對建議、提案的辦理工作作了重要講話，講得非常到位，對抓好今年建議、提案辦理工作具有很強的針對性和指導性，希望大家認真領會，結合實際，切實抓好貫徹落實。
    下面，我就政府系統(tǒng)做好今年建議、提案的辦理工作，再強調三點意見。
    一、回顧總結，進一步增強建議、提案辦理工作的責任感。
    近年來，縣政府及各承辦單位高度重視議案、建議和提案辦理工作，在縣人大、政協(xié)的大力支持和監(jiān)督下，辦理程序不斷規(guī)范，工作方法不斷改進，辦理實效不斷增強，得到了人大代表和政協(xié)委員的充分肯定。去年，件人大議案、建議和件政協(xié)提案、來信都在規(guī)定期限內辦理完畢，面商率、辦結率、滿意和基本滿意率都達到，從代表、委員反饋的情況看，他們對辦理工作還是比較滿意的。
    回顧去年的工作，有許多好的經驗，概括起來主要有三個方面：一是領導高度重視?？h政府領導帶頭領辦議案和重點提案，組織相關部門領導深入基層調研，創(chuàng)新方式方法，著力解決代表、委員反映的問題。各承辦單位形成了一把手負總責、分管領導具體負責、科室實施辦理的良好機制，起到了“抓辦理、促工作”的良好效果。二是工作制度健全。經過多年來的努力，逐步建立完善了跟蹤督查、見面協(xié)商、滿意度反饋等機制，辦理效能不斷提高。三是工作措施有力。在辦理過程中，各承辦單位采取現(xiàn)場辦理、聯(lián)合辦理、跟蹤辦理等形式，使辦理的各個環(huán)節(jié)做到事事有人管、件件有落實，代表、委員滿意率都達到，a類件比例也不斷增加。這些好的做法我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚。
    在肯定成績的同時，我們也要看到存在的問題與不足：一是問題解決率偏低。受政策限制和地方財力影響，去年人大議案、建議問題解決率為，政協(xié)提案為，均不足半數(shù)，許多代表、委員反映的問題沒有得到及時解決。二是辦理工作不夠平衡。少數(shù)承辦單位思想認識不到位，導致議案、建議和提案辦理質量不高，報送的材料不夠規(guī)范，甚至還有極個別單位辦理工作存在拖拉敷衍、前松后緊現(xiàn)象，報送的材料需要催繳幾次才能報齊報全。三是存在重答復輕落實現(xiàn)象。有些單位片面追求答復率和滿意率，在具體辦理過程中，態(tài)度非常好，通過做代表、委員的思想工作來求得滿意，而不注重解決實際問題，造成代表、委員連續(xù)幾年提相同的建議、提案。
    為此，建議、提案辦理工作仍需進一步強化，工作力度仍需進一步加大。各承辦單位必須牢固樹立責任意識，把建議、提案的辦理工作作為學習實踐科學發(fā)展觀、推進政府工作的重要抓手，做到思想認識上有高度，工作創(chuàng)新上有深度，措施落實上有力度，全力以赴抓好建議、提案辦理工作。
    二、提高認識，高度重視建議、提案辦理工作。
    辦理人大代表建議、政協(xié)提案是政府的一項重要職責，也是一項發(fā)揚民主、接受監(jiān)督、廣納民智、促進發(fā)展和穩(wěn)定的重要工作。我們必須要進一步統(tǒng)一思想，深化認識，切實增強責任心和主動性。
    一是要從執(zhí)政為民的高度深化認識。“兩會”建議、提案是代表、委員履行法定職責，代表廣大群眾向政府提出的意見和建議，體現(xiàn)的是人民的意愿，反映的是人民的呼聲，同時也是廣大代表、委員對政府工作的關心、支持和推動。辦理議案、提案的過程，就是政府體察民情、順應民意、為民解憂的過程，就是落實“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的過程。因此，是否真正重視建議、提案辦理工作，說到底是對待人民群眾的態(tài)度和感情問題，各承辦單位必須站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度來認識和落實。
    二是要從建設社會主義政治文明的高度深化認識。人大代表提建議、政協(xié)委員提提案，是憲法和法律賦予的權力。建議、提案的提出及確定有著嚴格的程序和規(guī)范要求，一經確定，在辦理上具有嚴肅性，承辦單位必須不折不扣地辦理和答復。辦理建議、提案，既是政府履行職能、依法行政的要求，也是發(fā)展社會主義民主、推進依法治國、建設社會主義政治文明的需要。
    三是要從實踐科學發(fā)展觀的高度深化認識?！皟蓵苯ㄗh、提案大多是人大代表、政協(xié)委員在深入基層調研、集思廣益的基礎上，圍繞開化經濟社會發(fā)展大局所提出的關鍵性的重點、難點、熱點問題，關系到我縣更好更快發(fā)展，關系到人民群眾切身利益。及時解決建議、提案所反映和涉及的問題，對于化解改革發(fā)展中各類矛盾，引導好、發(fā)揮好、保護好各方面的積極性，對加快開化經濟社會的發(fā)展，都具有非常重要的現(xiàn)實意義。同時，做好建議、提案辦理工作，也是當前開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和“三服務”活動、改變機關干部作風的重要載體。
    總之，建議、提案辦理工作，是政府工作的根本職責所在、重要任務所在，各承辦單位一定要以強烈的責任感和事業(yè)心，認真負責地抓緊抓實抓到位。
    三、創(chuàng)新方式，著力辦好今年建議、提案。
    在今年的“兩會”上，縣人大代表、政協(xié)委員圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，共提出了件建議、提案，其中，重點建議件，建議件;政協(xié)重點提案件，一般提案件。這些建議、提案，今天已經鄭重地交到各承辦單位負責人手中。各承辦單位要突出辦理重點，著力辦好一批高質量的建議、提案。下面，就做好今年的建議、提案辦理工作，提三點具體要求：
    1、領導要重視。各承辦單位要像以往一樣，繼續(xù)把建議、提案辦理工作納入重要議事日程，主要領導親自抓任務布置，親自抓督促檢查，親自審核答復文稿。對一些重大問題、熱點難點問題，承辦單位要深入調查分析，會商研究，精心組織實施。對涉及到幾個單位共同辦理的建議、提案，主辦單位要敢于負責，牽頭抓總;協(xié)辦單位，積極主動配合，在規(guī)定時間內提出協(xié)辦意見，堅決杜絕推萎、扯皮、拖延等現(xiàn)象發(fā)生，齊心協(xié)力辦理好建議、提案。
    2、措施要得力。建議、提案接辦后，各承辦單位要嚴格按照法定的時限、程序和制度認認真真抓好辦理工作，切實提高辦理質量，不僅要贏得代表、委員的滿意，更重要的是，必須用心思、花力氣、抓落實，努力解決建議、提案反映的問題。
    一要提高“一化三率”?！耙换奔匆?guī)范化程度，“三率”即面商率、問題解決率和滿意率，其中面商率、滿意率要達到，問題解決率較去年相比要有明顯提高。建議、提案法定辦理期限是個月，也就是說月日前要全部辦理完畢。前幾年，我都提出要在2個月時間內辦結，還有個月時間用來查漏補缺。通過近年來的辦理情況看，一些部門是在法定期限內辦結了，但這里有很大一部分是代表、委員對辦理態(tài)度滿意，而對辦理落實結果并不滿意。在這里，我再強調一下，個月完成是見面——答復——反饋這個辦理過程，對問題沒有解決的建議、提案，還是要求盡量創(chuàng)造條件去辦理，切實提高問題解決率，這也是辦理工作的落腳點和根本出發(fā)點。
    二要加強與代表、委員之間的溝通聯(lián)系。這方面各承辦單位做的比較好，都堅持開門辦理，通過上門走訪、會議座談、協(xié)商對話等途徑，增強辦理工作的透明度，做到重大情況讓代表和委員知情，重大問題共同商量，不斷提高辦理工作的質量和代表、委員的滿意度，要繼續(xù)保持。但有一點各承辦單位要注意，那就是政協(xié)合并的提案，答復函、辦理結果等相關材料要及時寄送給被并案的委員，以便委員了解提案辦理情況。
    三要著力破解“老案”、“難案”。對代表、委員反復提了多次，承辦單位也答復了多次，但目前依然沒有解決的“老案”、“難案”，承辦單位務必引起高度重視，做到主要領導親自負責，優(yōu)先研究解決。對于正在解決或列入計劃逐步解決的建議、提案，承辦單位也要按照當初的承諾跟蹤辦理，經常性地開展“回頭看”，查漏補缺，力求使問題得到徹底解決。如果是確實由于條件限制和政策原因條件不成熟不能解決的，承辦單位主要領導要親自出面，要及時向代表、委員做好解釋工作，以取得理解和諒解。
    3、督查要到位。各承辦單位的行政“一把手”是建議、提案辦理工作的第一責任人，要親自抓部署、抓落實、抓督辦、抓質量。會后，各承辦單位要在近期內召開班子會議，研究部署辦理工作，明確責任分工、具體承辦人、辦理時限等。同時，要強化監(jiān)督，把督查工作貫穿于辦理工作的全過程，落實到每個階段、每個環(huán)節(jié)，形成全方位、多層次的督辦機制。今年，要從四個方面加強跟蹤督查：一是不定期地到各承辦單位進行抽查，并會同縣人大代表工委、縣政協(xié)提案委一起到有關單位進行現(xiàn)場督辦。二是月上旬，縣人大、縣政府、縣政協(xié)的分管領導要對承辦數(shù)量多、格式不夠規(guī)范、限期未辦結的單位進行督查。三是月底，開展辦理工作“回頭看”活動，督促承辦單位做好查漏補缺工作。四是月底前，縣政府將對重點建議、重點提案辦理工作進行一次自查，對問題未解決的要組織相關部門聯(lián)手辦理，切實提高辦理實效。
    同志們，做好今年的建議、提案辦理工作，對完成縣委、縣政府確定的各項目標任務，促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要以高度的責任感，以嚴謹科學的工作作風和求真務實的工作態(tài)度，高標準、嚴要求地一件一件辦好辦實，給代表、委員一個滿意的答復，向人民群眾交上一份滿意的答卷。
    政協(xié)會議領導講話篇十一
    同志們：
    今天，市政協(xié)在這里召開提案辦理工作會議，主要任務是深入貫徹落實《中國人民政治協(xié)商會議全國委員會提案工作條例》和全國政協(xié)第六次提案工作座談會精神，介紹提案辦理的基礎知識和基本要求，總結交流提案辦理工作經驗，表彰十一屆市政協(xié)提案辦理先進單位和先進工作者，提出十二屆市政協(xié)提案辦理工作意見。剛才，提案委員會主任李玉輝同志已作簡要介紹，魏剛副主席宣布表彰決定，規(guī)劃局領導和胡曉牧同志介紹提案辦理工作經驗。在這里，我代表市政協(xié)和提案委員會向受表彰的先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀，向提案各承辦單位、承辦人員表示衷心感謝。今天，市委副書記鐘興國同志,市委、副市長康濤同志親自出席會議并將做重要講話，充分體現(xiàn)市委、市政府高度重視人民政協(xié)工作，高度重視委員意見建議，高度重視民主科學決策，我們大家要認真貫徹落實。下面，我講兩點意見。
    一、充分肯定十一屆市政協(xié)提案辦理工作成效。
    五年來，市政協(xié)提案委員會共收到提案3045件，經審查立案2686件。截至20xx年10月，提案100%辦理答復，其中解決和基本解決2345件，占立案總數(shù)87.3%;列入計劃逐步解決的313件，占立案總數(shù)的11.7%;28件提案未被采納，占立案總數(shù)1%。委員們對提案辦理情況總體反映比較好，表示滿意、基本滿意達91%，表示理解的為7.2%。五年來，提案各承辦單位不斷強化政治意識、全局意識、責任意識，加強組織領導，創(chuàng)新工作思路，提升辦理質量，扎實推進提案辦理工作取得新實效，主要體現(xiàn)在幾個方面。
    (一)黨政領導重視，推動提案辦理。
    市委、市政府高度重視政協(xié)提案工作，把做好政協(xié)提案工作作為堅持基本政治制度、發(fā)揚社會主義民主、實施科學決策的重要任務，形成了各級領導重視、廣泛參與的良好局面。一是領導親自批辦提案調研報告。市委、市政府領導對事關全局、事關民生的提案調研報告高度重視，市委于偉國書記在《提高廈門市空氣質量對策研究》、《發(fā)揮閩商優(yōu)勢作用，促進廈門建設發(fā)展》等提案調研報告作出具體批示，要求有關部門認真分析落實。二是領導親自批示重要提案摘報。五年來，黨政領導對重要提案摘報作出明確批示的有100多件，批示比例超過80%，20xx年報送的29期重要提案摘報，劉可清市長就親自批示9件，有力地推動提案辦理工作的落實。三是領導親自領銜督辦重點提案。五年來，提案委員會共遴選37件重點提案，市長、副市長與主席、副主席分別聯(lián)合督辦重點提案，堅持辦前調研、辦中溝通、辦后座談，把指導督辦貫穿于辦理全過程，工作力度大，成效顯著，對提案的辦理工作起到了示范帶動作用。如20xx年《關于大力發(fā)展學前教育的建議》的重點提案，由劉可清市長和陳修茂主席聯(lián)合督辦，當年我市新增公辦幼兒園24所，體現(xiàn)了市委、市政府領導對提案的高度重視和民主的作風。
    (二)完善工作機制，規(guī)范辦理工作。
    科學的工作機制是提案辦理工作有序運轉的重要保障，五年來，我們認真抓好提案辦理工作機制建設，使提案辦理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化。一是建立提案辦理任務分解機制。每次市政協(xié)全體會議閉幕后，政協(xié)提案委員會將收到并審查立案的提案交由市委、市政府辦公廳辦理。市委、市政府辦公廳及時將提案分解到各承辦單位、明確主辦單位和協(xié)辦單位，并在加強領導、健全機制、精心組織、按期答復、協(xié)調督辦等方面提出辦理工作要求。二是建立一把手親自抓、總負責工作機制。各承辦單位把提案辦理工作當作一項重點工作，主要領導親自抓落實。市臺辦、發(fā)改委等承辦單位主要領導親自閱批所有提案交辦件，主持召開交辦會議和專題會議。市財政局、工商局等承辦單位成立了以主要領導為組長，分管領導為副組長、辦公室主任為總協(xié)調的提案辦理工作小組。海滄區(qū)、翔安區(qū)政府多次召開常務會議和專題會議研究提案辦理工作。三是規(guī)范提案辦理程序工作機制。市政協(xié)提案委員會，市委、市政府辦公廳和各承辦單位建立了分級負責、歸口辦理、催辦會辦等工作機制，使提案辦理工作制度日益完善。如市環(huán)保局等承辦單位對照提案所提出的問題和建議，結合實際情況，先提出初步答復意見，及時與提案者溝通協(xié)商，進一步修改完善，再依照交辦程序，規(guī)范行文答復。市財政局等承辦單位要求主辦和分辦的提案在交辦之日起2個月內辦結，會辦的提案在交辦之日起30日內辦結，對特殊原因未能按時完成的，要報局領導批準，但不能超過3個月的期限。
    (三)注重溝通聯(lián)系，形成整體合力。
    各級黨委、政府和政協(xié)組織加強協(xié)調配合，發(fā)揮整體合力，形成一個廣泛參與、聯(lián)合辦理、整體推進、協(xié)調高效的提案辦理運行機制。一是加強“提”、“辦”雙方溝通聯(lián)系。在提案辦理過程中，各承辦單位加強與提案者溝通聯(lián)系，通過電話聯(lián)絡、見面座談、邀請?zhí)岚刚呱祥T視察指導、召開辦理現(xiàn)場會、派人專訪等形式，面對面溝通，零距離交流，努力做到在溝通中增進理解，在協(xié)商中達成共識，在協(xié)作中解決問題，促進辦理質量、辦理實效的提升。如市環(huán)保局推行“三次溝通”，即辦前溝通、初步答復溝通、正式答復前溝通。市財政局做到辦前有溝通、辦中有聯(lián)系、辦后有反饋。二是加強“主”、“協(xié)”雙方溝通聯(lián)系。主辦單位和協(xié)辦單位密切協(xié)作，主辦單位認真牽頭組織、協(xié)辦單位積極主動配合，形成提案辦理工作的合力。如市發(fā)改委在主辦《關于扶持我市中小企業(yè)做好創(chuàng)業(yè)板上市工作的建議》過程中，與廈門證監(jiān)局、金融辦、經發(fā)局等單位深入企業(yè)調研，一起擬定提案答復函，一起研究扶持政策，既給提案者滿意答復，又促進了中小企業(yè)發(fā)展。三是加強“督”、“承”雙方溝通聯(lián)系。市委、市政府辦公廳督查室和市政協(xié)提案委員會秘書處加強與各承辦單位的溝通聯(lián)系，及時了解、掌握辦理進展情況，對承辦單位不符合提案辦理規(guī)范要求的，提出整改意見;對提案者不滿意承辦單位辦理意見的，反饋提案者的意見，督促加強雙方溝通協(xié)調，提出滿意承辦意見。
    (四)借助信息技術，提高辦理水平。
    市政協(xié)提案委員會主動適應當今信息化發(fā)展的新趨勢，推動提案工作實現(xiàn)信息資源化、傳輸網(wǎng)絡化、管理科學化，為更加高效地開展提案工作提供技術支撐和服務保障。一是全面推進提案網(wǎng)上辦理工作。各承辦單位從市政協(xié)提案動態(tài)管理系統(tǒng)查看、簽收、下載所承辦的政協(xié)提案，及時通過內部網(wǎng)絡分辦、交辦。如市發(fā)改委、財政局、地稅局等單位通過優(yōu)化辦公系統(tǒng)，增加提案查詢、辦理功能，實現(xiàn)了提案簽收、批辦、分辦、承辦、擬稿、核稿、簽發(fā)、答復、歸檔、反饋的全過程網(wǎng)絡化辦理。市財政局還積極探索建立提案辦理資料數(shù)據(jù)庫，收納近年來所承辦提案的相關資料。二是建立提、辦、服務三方溝通平臺。借助市政協(xié)提案承辦單位平臺，實現(xiàn)承辦單位提前介入，加強提案者、承辦單位、提案委秘書處三方溝通，提高了提案立案和分辦準確率。在初審預案環(huán)節(jié)先提交給承辦單位征求意見，如承辦單位建議不立案的提案，可以在網(wǎng)上直接說明情況，比如建議提法不夠準確、缺乏可操作性、已在操辦中或內容早已實現(xiàn)等。如承辦單位對分辦有不同看法，也可以提出更改意見，省去正式交辦后退件的繁瑣環(huán)節(jié)。三是實現(xiàn)提案管理科學化。建立市政協(xié)提案動態(tài)管理系統(tǒng)，使提案的征集、審查、交辦、督辦實現(xiàn)信息化和網(wǎng)絡化，提升提案辦理工作的服務水平和辦理實效，提升了提案管理科學化水平。
    (五)加強督辦落實，注重督查考評。
    堅持以“件件有落實、事事有回音”為基本要求和目標，著力辦好每一件提案。一是加強檢查指導。市委、市政府辦公廳和市政協(xié)提案委員會對提案辦理工作加強指導，及時印發(fā)辦理通知，定期編發(fā)《督查專報》，通報各承辦單位的辦理情況，交流經驗做法;組織各承辦單位開展辦理工作“回頭看”活動。二是注重督查考評。市委、市政府辦公廳督查室和市政協(xié)提案委秘書處加強提案辦理工作督查，看是否按期交辦提案答復意見、是否符合答復規(guī)范要求、是否注重答復實效。每屆政協(xié)開展評選、表彰提案辦理先進單位和先進工作者。市公安局、財政局、文廣新局等承辦單位將提案辦理納入年度績效考核，與爭創(chuàng)先進處室、評選優(yōu)秀掛鉤。海滄區(qū)將提案辦理情況納入機關效能考評的重要項目。
    (六)結合提案辦理，提升整體工作。
    各承辦單位以辦理提案為契機，深入研究、科學決策，推動各項工作開展，提升工作實效。一是推動專題調研工作。各承辦單位把提案當作研究課題，組織開展調研，分析基本情況和研究國內外、省內外的經驗、做法，爭取有關部門的支持，出臺相關措施。如廈門海關在協(xié)辦重點提案《推進兩岸ecfa下廈門特區(qū)對臺經貿交流合作進一步先行先試的對策建議》時，深入調研，主動作為，向海關總署提出一系列建議，積極解決企業(yè)遇到的實際操作問題。二是推動重點項目建設。市發(fā)改委、環(huán)保局等部門以辦理發(fā)展低碳經濟、建設低碳城市的重點提案為契機，共同編制了《廈門市低碳城市總體規(guī)劃綱要》，爭取國家有關部委支持，推動了我市列入全國首批低碳城市試點。思明區(qū)結合《打造鄭成功品牌，豐富我市文化內涵》提案的辦理工作，成功舉辦鄭成功文化節(jié)，構建了閩臺交流合作的新平臺。
    但是，在提案辦理過程中，我們也看到一些存在的問題。一是有些承辦單位對提案辦理工作重要性的認識不到位，領導重視不夠，提案辦理不及時，與提案者溝通不充分。二是有些承辦單位對提案答復缺少針對性，解釋多、措施少，甚至以工作總結敷衍了事。三是有些主辦、會辦單位之間協(xié)調配合不夠，存在推諉扯皮現(xiàn)象。這些問題，在今后提案辦理中應引起各承辦單位加以注意和認真整改。
    二、再接再厲做好十二屆市政協(xié)提案辦理工作。
    做好新一屆人民政協(xié)提案辦理工作，必須堅持以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于人民政協(xié)理論為指導，認真貫徹落實《中國人民政治協(xié)商會議全國委員會提案工作條例》和全國政協(xié)第六次提案工作座談會議精神，努力提高提案辦理科學化水平，使提案工作發(fā)揮更大作用。為此，我圍繞繼續(xù)做好新一屆提案辦理工作講幾點意見。
    (一)進一步認識提案辦理工作的重要性。
    賈慶林主席在全國政協(xié)第六次提案工作座談會上指出：“提案工作是人民政協(xié)履行職能的有效形式，是一項具有全局意義的重要工作”。做好新一屆政協(xié)提案辦理工作，一是堅持了中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的基本政治制度;二是支持人民政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，發(fā)揮好協(xié)調關系、建言獻策、服務大局的作用;三是關系堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，關系發(fā)展社會主義民主政治，充分調動各方面堅持和發(fā)展中國特色社會主義的積極性和主動性;四是有利于黨和政府了解社情民意、掌握社會動態(tài)、實施科學決策、推動工作落實。
    各級黨委、政府和各部門要一如既往地重視和支持提案辦理工作，真正做到工作上有部署、措施上有要求、組織上有依托、物質上有保障，使政協(xié)提案辦理工作更加扎實、更有實效，發(fā)揮更大作用。一要堅持一把手親自抓負總責。各承辦單位要成立政協(xié)提案辦理工作小組，主要領導親自掛帥，帶頭參與提案辦理工作，帶頭調研解決問題，帶頭與提案者溝通聯(lián)系，把提案辦理和中心工作結合起來，同安排、同檢查、同落實。二是建立提案辦理責任制。各承辦單位要根據(jù)提案內容，將任務分解到各位班子成員，分解到相關處室，分解到相關責任人，明確辦理標準，明確辦理時限，確保辦理工作落到實處。三是建立督查考評機制。各承辦單位要把提案辦理工作納入年度績效考評和機關效能建設，納入爭創(chuàng)先進處室和評選優(yōu)秀，經常聽取辦理工作匯報，督促辦理進度，切實把提案辦理工作抓實抓好。
    (三)進一步規(guī)范提案辦理工作的程序。
    政協(xié)提案工作要經過提案的提出、提案的審查、提案的交辦、提案的答復、提案的督辦等重要環(huán)節(jié)。在提案辦理的過程中，一定要嚴格程序、把握重點，確保提案辦理工作的順利開展。一是加強溝通。各承辦單位應當主動加強與提案者的溝通，共商解決問題的辦法，并征詢提案者對辦理復文的意見。辦理民主黨派、人民團體、政協(xié)專門委員會提案，在書面答復前，先征求民主黨派、人民團體、政協(xié)專門委員會的意見。二是準確答復。提案答復要開宗明文，就提案的建議表示肯定或否定，然后介紹對提案的辦理落實情況，最后逐條答復提案所提意見和建議，不能答非所問、避重就輕，更不能抄錄工作總結，敷衍了事。三是嚴格時限。各承辦單位應當在規(guī)定的時限內對提案進行答復，一般提案在收到提案后三個月內辦理答復，重點提案或辦理難度較大提案可在六個月內辦理答復。四是規(guī)范行文。對于提案的答復，主要領導要親自審閱、親自把關;提案的答復要按規(guī)定的格式行文，并加蓋公章;行文答復提案者，抄送市政協(xié)提案委和市委或市政府督查室。
    (四)進一步創(chuàng)新提案辦理工作機制。
    多年來，各承辦單位在提案辦理工作中積累了很多好經驗、好做法，要繼續(xù)保持和發(fā)揮。但是，提案辦理工作政策性強、運轉環(huán)節(jié)多,必須創(chuàng)新提案辦理工作機制，提高服務水平,為高效有序地做好提案辦理工作提供有力保障。一是建立承辦單位工作機制。各承辦單位要建立健全提案辦理工作分級負責制度、歸口辦理制度、催辦制度、會辦制度、審閱制度、答復制度、激勵制度等一系列工作制度，使提案辦理工作制度日益完善，工作機制不斷健全，走上制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。二是建立提案辦理協(xié)作機制。提案辦理工作涉及面廣，主辦會辦單位多，需要多方協(xié)作、聯(lián)合辦理。各主辦會辦單位要增強全局意識，加強聯(lián)系與協(xié)作，形成推進提案辦理工作的整體合力。主辦單位要主動牽頭、聯(lián)系會辦單位，會辦單位要密切協(xié)作，在收到提案后一個半月內將會辦意見函告主辦單位。各主辦會辦單位在提案辦理的各個程序、各個環(huán)節(jié)，可以通過座談會、研討會，加強溝通、協(xié)商意見，進一步提高提案辦理的質量。三是建立提案辦理工作評選表彰機制。要進一步細化先進承辦單位和先進工作者評選標準，完善評選表彰程序，建立健全評選表彰的長效機制，充分發(fā)揮典型示范帶動作用。市政協(xié)每年對優(yōu)秀提案主要承辦單位給予通報表揚，每屆對提案先進承辦單位和先進工作者進行評選表彰。
    提高提案辦理實效是做好提案工作的關鍵。要充分調動參與提案辦理工作各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，進一步拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方式，切實增強辦理實效，不斷提高提案的辦結率和滿意度。一是要深入調查研究。準確把握提案建議的初衷，了解提案的背景和內容，組織力量開展調研，找準解決問題的關鍵。確實屬于難點、重點的提案，主要領導要親自帶頭辦理、親自帶頭調研、親自提出解決問題方案，盡最大的努力推動提案中合理化建議的措施和問題的解決。二是創(chuàng)新辦理方式。注重主要負責同志參與提案辦理工作、加強對提案的綜合分析、準確把握提案關注的熱點難點問題。注重增強協(xié)商意識、暢通協(xié)商渠道，密切提案者與承辦單位雙方的聯(lián)系溝通，努力在溝通中增進理解、在協(xié)商中達成共識、在協(xié)作中解決問題。注重區(qū)分層次、把握輕重緩急，抓準黨派、團體、界別和政協(xié)專委會的集體提案，以及事關全局性問題的提案，集中優(yōu)勢力量，采取多種形式重點督辦，確保辦理質量。三是提高辦理效率。各承辦單位要完善辦理制度，改進辦復方式，不斷提高辦理成效。在提案辦理過程中，我們既要看到提案涉及的問題得到解決或所提的建議被采納，也要看到通過提案的形式達成共識的積極作用。四是加強輿論宣傳。要廣泛利用電視、廣播、報刊、簡報、網(wǎng)絡等多種途徑，進一步加大提案辦理工作的宣傳力度，不斷豐富宣傳方式，增強宣傳效果，擴大提案辦理工作的社會影響，推動社會關注，支持提案辦理工作的良好氛圍。
    同志們，提案辦理工作是一項全局性、政治性、政策性很強的工作，希望各承辦單位，面對新形勢、立足新起點，盡職盡責、扎實工作，狠抓落實，認真辦好提案，充分發(fā)揮提案在貫徹落實市委、市政府決策部署，推動落實我市“十二五”規(guī)劃和《綜合配套改革總體方案》，促進我市科學發(fā)展、跨越發(fā)展中發(fā)揮積極、更大的作用。
    政協(xié)會議領導講話篇十二
    同志們：
    政協(xié)提案是人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的一個重要形式。認真辦理提案是各級黨委、政府及其職能部門履行職責、依法行政的重要政治任務，對于改進我們的工作，實現(xiàn)決策民主化、科學化，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系都具有重要的意義。這幾年來，縣委、政府都把政協(xié)提案的交辦工作當作一項重要工作來安排和部署，充分體現(xiàn)了縣委、政府對這項工作的高度擺位和高度重視。在今年召開的政協(xié)十三屆二次會議上，政協(xié)委員、各民主黨派、人民團體近貼建設晉商文化旅游中心城市的戰(zhàn)略思路和奮斗目標，近貼全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，貼近廣大人民群眾關心的熱點難點問題，貼近民生，共提出了211件提案，其中除57件轉意見建議外，其余154件經縣委、政府主要領導和分管領導閱批立案，具備交辦條件。這些提案涉及面廣，前瞻性、針對性和可操作性都比較強，充分體現(xiàn)了廣大縣政協(xié)委員為推動平遙經濟社會更好更快發(fā)展履職盡責的強烈使命感和事業(yè)心。今天，縣委、政府、政協(xié)聯(lián)合召開委員提案交辦會，就是要動員各承辦單位進一步加強領導、明確職責、精心組織、狠抓落實，高質量、高標準完成委員提案的辦理工作。政協(xié)主席后面還要做重要講話，下面我就這項工作先講四點意見。
    在近幾年的委員提案辦理工作中，為確保委員提案件件有回音、件件有著落、件件有成效，我們在實踐中始終把這樣四點抓在手中。一是抓住高度重視這一前提?？h委、政府這些年始終把委員提案辦理工作提到重要議事日程，作為為民辦實事、辦好事，密切黨群、政群關系，推動全縣經濟社會發(fā)展的關鍵措施來抓，確保辦理工作的順利完成。二是抓住加強領導這一關鍵。提案涉及的事項都是人民群眾關心的“熱點”、“難點”問題，涉及面廣，解決難度比較大，我們落實縣委、政府領導包干責任制，增強了提案辦理工作的實效性。各承辦單位都成立了主要領導親自負責的辦理工作機構，保證了辦理工作順利進行。三是抓住了嚴格程序這一保證。為了進一步明確辦理工作程序，嚴格落實《政協(xié)提案工作條例》，從辦理的原則、辦理工作人員的職責到復函的格式、復函的審核把關到辦理的程序、時限、形式都進行了明確，提高了辦理的質量和效率。四是抓住了督查回訪這一舉措。為了加快提案辦理工作進度，確保提案件件有著落，我們加強了督促檢查，增強了辦理工作的時效性，同時各承辦單位都能夠積極與政協(xié)委員聯(lián)系溝通，促進了提案的落實。
    二、做好今年委員提案的辦理工作，必須提高思想認識，切實增強工作的責任感和緊迫感。
    根據(jù)建議提案辦理工作的性質和特點，按照新形勢新任務的要求，各承辦單位在辦理工作中要著力強化三種意識，以更加認真的態(tài)度，采取更加有力的措施，認真做好提案的辦理工作。
    一要著力強化政治意識。共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度。黨的十七大報告指出“支持人民政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題履行職能，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設，把政治協(xié)商納入決策程序，完善民主監(jiān)督機制，提高參政議政實效”。政協(xié)提案工作融政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政為一體。政協(xié)委員利用提案直接參政議政，利用提案支持縣委政府謀劃發(fā)展、管理好社會事務，利用提案關注民生、改善民生，利用提案支持政府提升執(zhí)行率、提高工作效率，利用提案促進國家機關及工作人員恪盡職守，樹立良好形象。各承辦單位一定要站在講政治的高度，認識和對待這項工作，做好這項工作。
    二要著力強化大局意識。政協(xié)委員來自社會不同階層和領域，與人民群眾有廣泛聯(lián)系，他們所提出的建議提案，匯集了人民群眾的意愿，反映了社會各個方面的心聲。辦理好建議提案，關系全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，關系建設晉商文化旅游中心城市戰(zhàn)略目標的全局，特別是一些反映群眾關注熱點、難點的問題，都是我們在工作中沒有解決或沒有解決好的問題，我們必須強化這方面的認識，拓寬視野，創(chuàng)新思路，抓好落實。
    三要著力強化責任意識。認真辦理好建議提案，是各級黨委政府及其部門的重要職責，是改善民生，促進和諧社會建設的一個重要切入點，是人民群眾對我們的期望和要求。只有把建議提案涉及的問題解決好，才能做到履職盡責，才能密切黨群、政群關系，把科學發(fā)展、以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹到具體實踐中，才能得到人民群眾的擁護和支持。
    三、做好今年委員提案的辦理工作，必須狠抓工作落實，切實高質量、高標準地完成任務。
    在今年交辦的154件政協(xié)提案中，其中涉及“三農”的有23件，涉及工業(yè)發(fā)展的13件，涉及城建旅游的38件，涉及文化建設的8件，涉及社會事業(yè)發(fā)展的42件，涉及治安穩(wěn)定的6件，涉及宗教的3件，其宅類的21件，點多、面廣、線長。各承辦單位在具體辦理落實工作中要緊扣這樣“四個圍繞”來進行：
    一是圍繞“三率”抓承辦。各承辦單位要緊緊圍繞辦復率達100%、與委員的見面聯(lián)系率達100%、委員滿意和基本滿意率達95%以上的工作目標，強化責任，完善措施，整體提高辦理工作水平。
    二是圍繞“三點”抓解決。熱點問題具有普遍性，關注的人比較多，影響面大;焦點問題具有直面性，很尖銳;難點問題具有艱巨性。承辦單位要重點圍繞熱點、焦點、難點問題的解決下功夫、加力度。特別是要集中力量突出抓好以民生為主的社會建設方面的問題，突出抓好項目建設和環(huán)境保護方面的問題，突出抓好新農村建設方面的問題，努力使該解決的問題得到解決，該強化的環(huán)節(jié)得到強化，該突破的領域得突破。
    三是圍繞“三快”抓效率。“三快”就是快定、快行、快結。政協(xié)大會期間，政協(xié)提案委員會對收到的提案進行了認真審查、整理、分類，做到了“快定”。提案轉到縣委、政府后，經各位領導的審閱和批示，做到了“快行”。按照規(guī)定，辦理工作一般應在接到提案之日起3個月內辦理完畢。我們總的安排是集中一個月的時間全部完成辦理任務，要做到“快結”。所以，要求我們各承辦單位要雷厲風行，盡快、盡早使委員提案得到落實。
    四是圍繞“三新”抓質量。第一個“新”是創(chuàng)新組織方式。各承辦單位主要領導要高度重視，分管領導要切實負責，所有答復件都必須由單位“一把手”簽發(fā)，對事關全局，影響深遠、政策性強的重點建議、提案要深入研究，必要時由主要領導主持辦理。第二個“新”是創(chuàng)新工作方法。要在辦理工作中不斷借鑒好的經驗和做法，結合實際，不斷完善現(xiàn)場辦理、面商辦理、聯(lián)合辦理、并案辦理等制度。第三個“新”是創(chuàng)新聯(lián)系方式。各承辦單位要加強與委員的聯(lián)系和溝通。及時通報辦理進展情況，多方面征求委員的意見建議。要邀請委員實地視察、調研座談、當面協(xié)商，共同研究解決問題的辦法和措施，努力營造一種相互信任、相互支持、和諧辦理的工作氛圍。要采取走訪、電話、書信等多種方式進行溝通，做到“辦前拜訪、辦中走訪、辦后回訪”，力求使每件建議、提案的辦理都使委員滿意。
    四、做好今年的委員提案工作，必須始終突出規(guī)范性，切實健全各項辦理制度。
    一要規(guī)范程序。各承辦單位要嚴格按照交辦安排、方案制訂、協(xié)調處理、走訪協(xié)商、審核答復等環(huán)節(jié)程序進行辦理，嚴格落實主要領導負總責，分管領導具體抓，經辦人員具體辦的三級包責制。
    二要規(guī)范答復。各承辦單位要嚴格按照《政協(xié)提案工作條例》的規(guī)定，辦結一件，同時向委員函復一件。對確有原因暫時難以解決的提案，函復時要說明原因，解釋清楚。尤其是對一些需要列入計劃逐步解決的提案，要根據(jù)實際情況認真做好二次答復工作，確保提案所提問題得到最大限度解決。所有提案辦理結束后，承辦單位要及時將工作總結以正式文件書面報告縣委、政府。這里需要強調的是，各單位在答復時，行文格式一定要規(guī)范，既體現(xiàn)對政協(xié)委員的尊重，又體現(xiàn)我們辦理工作的嚴肅性。
    三要加強督查。我們要把督辦落實到辦理工作的每個階段，每個環(huán)節(jié)，每個方面，并做到經常化、制度化，形成全方位、多層次的督辦網(wǎng)絡?？h委辦公室、政府辦公室到要采取跟蹤督辦、通報督辦、電話催辦等多種有效形式，加強督促檢查。各承辦單位的主要領導要對本單位提案辦理的過程、效果進行隨時過問，督促解決?？h政協(xié)領導要對確定的重點提案親自出面進行督辦。
    同志們，委員提案辦理工作是一項政治性、全局性、政策性、時效性都很強的工作，任務艱巨，要求嚴格，責任重大。希望各承辦單位一定要按照今天交辦會的精神，盡職盡責，狠抓落實，努力將今年的委員提案辦理工作提高到一個新的水平，為晉商文化旅游中心城市建設做出更大貢獻!
    謝謝大家!
    政協(xié)會議領導講話篇十三
    今天，我們在這里召開的工作會議，是十分必要的，這對于9月份以及今后的工作開展，具有十分重要的指導意義。對于剛才劉院長的講話，我認為非常深刻，各部門的同志，要認真領會，深刻理解?；厝ズ?，希望大家能將各方面的工作細化，繼續(xù)創(chuàng)新工作思路和工作模式，并認真落實、真抓實干，推動各項工作的順利開展。
    對于當前及下一階段工作，我講以下幾點：
    一、認真開展檢驗質量安全風險排查整治活動。對于質量安全風險排查整治活動，根據(jù)省院安排，分全面排查、集中整治、鞏固提高三個階段進行。按照省院的工作要求，在9月15日要完成排查工作和20xx年度內審工作，9月16日開始集中整治。所以，仍要將風險排查整治作為9月份的工作重點。之前，我們已經成立了活動領導小組，確立組長、副組長、小組成員，我相信在思想認識方面已經高度重視，但實際落實到“做”上又可能會出現(xiàn)各種“變化”。所以，我在這里對下一階段的落實工作提幾點要求：
    中去，努力做到服務到位，把關到位。
    2、將內審工作作為本次排查的手段之一。內部審核嚴不嚴格、到不到位，直接關系到安全隱患的發(fā)生。所以，內審中要注重五“要”：檢驗程序要合法;檢驗依據(jù)要有效;檢驗人員資質要注冊;檢驗用儀器要校準;客戶回訪的申訴、投訴要處理。如果在內審中發(fā)現(xiàn)問題，要及時整改落實到位，確保通過內審減少隱患的出現(xiàn)。
    3、排查檢驗工作中的安全防護和現(xiàn)場防護。要嚴格按照安全技術規(guī)范的要求，校驗檢驗工作中的安全保護裝置，必要時，可以進行現(xiàn)場防護，如做好現(xiàn)場照明，登高防護，提供防有害氣體用具，為檢驗搭設腳手架等，便于檢驗和檢測工作。
    4、對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按要求填寫問題記錄表，并按照質量控制計劃要求及時上報。針對排查出的問題，要認真分析原因，制定整改措施，及時消除風險隱患。
    “隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”，這語重心長的話語我們必須銘記在心。對安全風險排查必須深挖細掘，決不能敷衍了事。望各部門能夠充分領會安全風險排查整治工作的重要性和必要性，提高認識，并結合以往經驗，通力配合，齊抓共管，從深度和廣度上更加推進特檢工作。
    二、全力抓好檢驗檢測工作，確?！皟晒?jié)”安全。中秋、國慶兩節(jié)臨近，為使廣大人民群眾渡過一個平安、祥和的節(jié)日，我們應高度重視兩節(jié)期間特種設備安全保障工作，采取多項措施，全力以赴保證“兩節(jié)”安全。
    1、配合安全監(jiān)察機構做好特種設備的日常監(jiān)管。我們要加大對特種設備使用單位相關人員培訓教育的力度，對作業(yè)人員進行嚴格的考核，對特種設備的使用環(huán)節(jié)進行嚴格的監(jiān)督監(jiān)控，確保特種設備的使用安全。
    2、做好公共聚集場所的特種設備的安全檢查工作。對旅游景區(qū)、賓館飯店、商場、車站等核心區(qū)使用的鍋爐、電梯、壓力容器、壓力管道等特種設備進行全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的設備，及時督促使用單位整改。
    3、做好節(jié)日期間的值班應急工作。中秋，國慶兩節(jié)期間，要安排專人值班，確保信息通暢，保證一旦發(fā)生緊急情況，立即報告值班領導并組織相關人員趕赴現(xiàn)場應急處置。三、鞏固提高，穩(wěn)步推進“三項制度”的順利貫徹和實施。
    府辦公室印發(fā)了《宿遷市深入推進服務承諾制首問責任制限時辦結制實施方案》文件，我院自接到文件以來高度重視，對貫徹實施“三項制度”的相關準備工作及時進行研究，目前已較好地完成了制訂與宣傳階段的任務。一是“三項制度”工作領導機構初步建立，明確了各部門主要負責人為第一責任人。二是宣傳工作全面啟動，我們已按照市政府文件的要求在全院范圍內組織職工學習培訓，廣泛進行思想發(fā)動，大力宣傳了“三項制度”的目的與意義，提高了全體干部職工參與的自覺性。三是實施方案初步完善，方案結合實際，明確了具體內容、責任分解、實施步驟、時間要求等。時至九月，本月將落實“三項制度”的實施并接受市軟建辦的檢查考評。為穩(wěn)步推進“三項制度”的實施，要突出抓好以下重點工作：
    1、抓好服務承諾工作。向社會公開提供服務的事項、時限與標準，公開政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、收費標準和依據(jù)、辦理結果和監(jiān)督投訴方式等，全面推行崗位責任制、門牌公示制、掛牌上崗制、“ab角”工作制。
    2、全面推行服務告知制度。對于首問責任人職責范圍內的事項，能辦的立辦立結，不能立即辦理的出具政務服務告知書，推動首問負責制和限時辦結制深入落實。
    3、切實抓好自我督查落實工作。九月中下旬，有關部門要對“三項制度”的落實情況進行考核驗收。在此之前，我們一定要對各項制度的落實推進進行自我督促檢查，杜絕濫用職權、辦事拖拉、推諉扯皮、作風粗暴等問題的發(fā)生，對違反“三項制度”的行為要嚴加追究。推進“三項制度”是一項長期而艱巨的工程，萬事開頭難，我們一定要毫不動搖、毫不松勁、毫不放松地繼續(xù)全面深入推進三項制度的要求，把實施工作擺上重要位置，強化領導，狠抓落實。
    四、加強黨建工作，迎接xx大的召開。
    1、落實“三會一課”制度，加強組織建設。要堅持上黨課，開黨會，組織學習政策方針、時事政治，不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平，為保持黨的先進性夯實基礎。
    2、培養(yǎng)發(fā)展新黨員，為支部注入新鮮血液。發(fā)展黨員也是黨建工作的一項重要的任務，我們要多宣傳，鼓勵入黨，對入黨積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察，提升綜合素質，不斷壯大黨員隊伍。
    3、加強黨風廉政建設。黨員同志要自覺做好榜樣，心中不僅要有法律、他律，還要有自律。嚴禁吃、拿、卡、要和收受禮金、禮物等，杜絕坐收坐支，杜絕亂罰款、亂收費現(xiàn)象。
    驕陽似火的八月已經過去，我們已迎來秋高氣爽的九月，九月份各項工作能否順利完成，開局乃是關鍵。希望大家能夠強化發(fā)展意識、團結意識、自律意識，為提高辦事效率和服務質量大干、苦干，確保下一階段各項工作順利開展。在這里，我對大家的工作紀律提幾點要求：
    一、按時上下班，不遲到、不早退。
    二、工作時間舉止文明，衣冠整潔，儀表大方，禮貌待人，不會私客，不辦私事，不串崗聊天。
    三、遵守作息時間，實行上班簽到考勤制，保證準時簽到。
    四、不無故請假、不擅離工作崗位。如有特殊情況，須經部門負責人批準同意。五、不得在上班時間看與工作無關的雜志書籍，不得玩電腦游戲、在網(wǎng)上淘寶購物。
    六、嚴禁對職責范圍內的事項推諉扯皮、對應當辦理的事項不予辦理，或未在規(guī)定時限或承諾時限內辦結。
    七、嚴格履行崗位職責，堅持“科學、客觀、公正”的原則，嚴格按照標準、規(guī)程和技術規(guī)范進行檢驗、檢定、檢測，提供真實、準確的數(shù)據(jù)和合法有效的報告、證書;嚴禁出具虛假報告、證書。
    八、堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象發(fā)生，在工作中講實話、辦實事、求實效，樹立求真務實的工作作風。
    各部門要爭取主動，立足一個“早”字，緊緊把握工作主動權，求真務實、明確重點，抓好落實。全體員工要提高執(zhí)行能力，增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，同心同德，齊心協(xié)力，確保9月份各項工作任務的完成。
    政協(xié)會議領導講話篇十四
    尊敬的同志們：
    今天，全市政協(xié)提案工作座談會在新安隆重召開。在此，我謹代表新安縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和全縣50萬人民，對各位領導的到來表示熱烈的歡迎!對你們長期以來為新安經濟社會發(fā)展所給予的關心、支持和厚愛表示誠摯的謝意!
    新安是古代“絲綢之路”的必經之地，也是河洛文化的主要發(fā)祥地之一，秦時置縣，已有2200余年歷史，是洛陽的西大門?？h域面積1160平方公里，總人口50萬，轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，2個省級產業(yè)集聚區(qū)。新安縣區(qū)位優(yōu)勢明顯，310國道、隴海鐵路、連霍高速橫貫東西。礦產資源豐富，是河南重要的煤炭基地，也是全國鋁工業(yè)重要原材料基地。新安旅游特色突出，人文勝跡眾多，有國家重點文物保護單位--千唐志齋、絲綢之路申遺項目--漢函谷關、道教圣地--爛柯山等;新安山水秀美，有世界地質公園--黛眉山，中國嶂谷第一峽、國家4a級景區(qū)--龍?zhí)秿{，水域面積達168平方公里的黃河新安萬山湖等。
    近年來，新安縣委、縣政府深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實中央、省、市的一系列重大決策部署，及時調整完善縣域經濟發(fā)展思路，明確提出了“福民強縣”的總體目標，堅持“工業(yè)強縣、旅游富民、科教育人”發(fā)展戰(zhàn)略，著力壯大支柱產業(yè)，加快發(fā)展新興產業(yè)，加快發(fā)展產業(yè)集聚區(qū)，加快縣城新區(qū)建設，經濟發(fā)展的內生動力進一步提升，縣域經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)良好局面。20xx年底，全縣生產總值完成258.2億元，財政一般預算收入完成12.2億元，綜合實力連續(xù)多年位居河南“十強縣”行列。今年上半年，按照“三加快、兩確保、一率先”的總體工作要求，突出抓好項目建設、產城一體化建設、民生建設等中心工作，強力實施“十大攻堅工程”，縣域經濟和各項社會事業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的良好發(fā)展態(tài)勢，截止6月底，全縣生產總值預計完成148.8億元，同比增長16.6%;財政一般預算完成了6.76億元，同比增長17%，各項主要指標均實現(xiàn)了任務與時間同步的目標。
    近年來，新安縣委特別重視發(fā)揮政協(xié)參政議政的作用，堅持縣內重大問題決策提交縣政協(xié)討論、協(xié)商，廣泛征求意見。堅持縣委會邀請政協(xié)主席列席。堅持主動與政協(xié)領導同志交換工作意見、商量工作，督促有關部門認真辦理政協(xié)委員提案。堅持重要政務活動和重點工作邀請政協(xié)領導同志參加。同時，縣政協(xié)緊緊圍繞中心、服務大局，以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，緊緊圍繞新安經濟社會發(fā)展大局建言獻策、鼓勁造勢，圍繞群眾關注的熱點、難點視察調研、監(jiān)督落實，圍繞構建和諧社會增進團結、化解矛盾。在工業(yè)項目建設、經濟發(fā)展轉型、城市建設、民生建設、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)等方面做了大量的卓有成效的工作。尤其是政協(xié)的提案工作，開展扎實、效果顯著。在貼近民心、關注民生、凝聚民力方面成績斐然，在促進發(fā)展、推進民主、強化監(jiān)督方面功不可沒。
    今天我們榮幸地承辦本次全市提案工作會議，真誠地歡迎各兄弟縣(市)、區(qū)，市直委局登門傳經送寶。我們也將十分珍惜這次學習機會，借鑒經驗，吸取營養(yǎng)，啟發(fā)思路，推動工作。同時，我們將盡全力做好會議的各項組織和服務工作，努力讓大家在新安期間會議開得舒心、聯(lián)系交流順心、一切活動稱心。
    最后，預祝全市政協(xié)提案工作會議圓滿成功!衷心祝愿各位領導、同志們身體健康、工作順利、萬事如意!
    謝謝大家!
    政協(xié)會議領導講話篇十五
    各位委員、各位同志：
    中國人民政治協(xié)商會議遼中縣第十屆委員會第三次會議今天隆重開幕了。在此，我代表中共遼中縣委向大會表示熱烈的祝賀!向全體政協(xié)委員和與會同志致以親切的問候!
    過去的一年，是不平凡的一年。全縣人民在“三個代表”重要思想的指引下，認真貫徹落實中共xx大和xx屆三中、四中全會精神，按照市委、市政府和縣委的部署，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，以發(fā)展為第一要務，以增加全縣經濟總量和財政收入為目標，以改革創(chuàng)新為動力，以創(chuàng)優(yōu)環(huán)境為保障，抓住重點，創(chuàng)建亮點，培育新的經濟增長點，經濟和社會發(fā)展取得了顯著成績。農業(yè)結構調整步入理性化軌道，農業(yè)效益和農民收入穩(wěn)步增長;招商引資工作取得新突破，不銹鋼、鑄造等超億元項目落到遼中，使工業(yè)主導地位更加突出;第三產業(yè)繁榮活躍，服務功能進一步完善;生態(tài)環(huán)境建設成效顯著，城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設日新月異;積極開展精神文明建設活動，民主法制建設進一步加強;有效化解各類矛盾，切實維護了社會穩(wěn)定。這些成績的取得，是全縣人民共同奮斗的結果。其中，也凝聚著全體政協(xié)委員的智慧和貢獻。
    過去的一年，縣政協(xié)高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，堅持團結和民主兩大主題，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，依靠廣大政協(xié)委員，團結社會各界人士，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，做了大量卓有成效的工作。圍繞招商引資軟環(huán)境建設，經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展，種植業(yè)富民小區(qū)建設，未成年人思想道德建設等重大問題，開展專題性的調查研究和協(xié)商議政，提出有分析、有見解的觀點和建議，為縣委、縣政府的科學決策提供了智力支持。針對社會各界廣泛關注，人民群眾普遍關心的問題，采取視察、提案、信息等形式，積極反映社情民意，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，推動社會熱點、難點問題的解決，對構建社會主義和諧社會起到了積極作用。一年來縣政協(xié)協(xié)商議政質量不斷提高，民主監(jiān)督力度不斷加大，履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設穩(wěn)步推進?？h委對縣政協(xié)一年來的工作是充分肯定的。在此，我代表縣委向關心、支持和參與我縣建設的全體政協(xié)委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    各位委員、各位同志，今年是我縣經濟和社會發(fā)展十分關鍵的一年。隨著振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的全面實施，市委、市政府扶持縣域經濟發(fā)展政策的出臺，南資北移、城區(qū)企業(yè)外遷態(tài)勢的形成，遼中作為沈陽西部工業(yè)走廊，加快經濟發(fā)展擁有良好的政策環(huán)境，具備獨特的區(qū)位優(yōu)勢。今年全縣的中心任務就是要抓住這一千載難逢的機遇，實現(xiàn)遼中經濟跨躍式發(fā)展。圍繞這個中心，縣委十四屆九次全會提出要做好建設“一區(qū)四園”、承接產業(yè)轉移、打造產業(yè)集群、組建企業(yè)集團，調優(yōu)農業(yè)結構五篇文章，大力加強黨的執(zhí)政能力建設和精神文明建設的工作思路。目標宏偉，催人奮進，任務艱巨，任重道遠，全縣上下要統(tǒng)一思想、振奮精神、搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn)，出實招、干實事，為圓滿完成縣委提出的工作目標團結奮斗。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，在組織上有最廣泛的代表性，在政治上有最大限度的包容性。新形勢、新任務，既對人民政協(xié)的工作提出了新的更高的要求，也提供了更加廣闊的舞臺?？h政協(xié)要深入貫徹中共xx大和xx屆四中全會精神，緊緊圍繞縣委十四屆九次全會提出的目標和任務，解放思想，與時俱進，更好地履行職能，為實現(xiàn)富民強縣的目標再立新功。要進一步圍繞中心，服務大局，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，圍繞我縣經濟社會發(fā)展和事關民生的重要問題，深入開展調查研究，為縣委、縣政府科學決策提供富有前瞻性和可操作性的意見建議。要切實履行民主監(jiān)督職能，不斷探索民主監(jiān)督的有效方式和途徑，特別要在加強經濟軟環(huán)境建設中發(fā)揮積極作用。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，圍繞人民群眾的根本利益，深入了解民情，廣泛反映民意，積極協(xié)助縣委、縣政府做好協(xié)調關系、化解矛盾的工作，為構建社會主義和諧社會多做貢獻。要不斷加強自身建設，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，發(fā)揮委員主體作用，增強政協(xié)整體功能，推進政治協(xié)商，民主監(jiān)督，參政議政的規(guī)范化，制度化，程度化建設，努力形成議政熱烈，生動活潑的良好局面。
    人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。指出：“加強和改善對人民政協(xié)的領導，推動人民政協(xié)富有成效地開展工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用，是加強中國共產黨執(zhí)政能力的一個重要方面?！币虼?，我們要進一步提高對人民政協(xié)地位和作用的認識，進一步加強和改善對縣政協(xié)的領導，為政協(xié)委員全面履行職能，切實發(fā)揮作用創(chuàng)造條件?？h直各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持政協(xié)工作，對政協(xié)組織的視察、調研等活動，要積極給予支持和協(xié)助;對政協(xié)提出的提案、意見和建議，要高度重視，認真辦理，抓好落實。要加大宣傳力度，不斷擴大政協(xié)組織的影響，形成全社會重視、關心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
    一年一度的政協(xié)全會是全縣人民政治生活中的一件大事，也是人民政協(xié)履行職能的最高形式。會議期間，縣委、縣政府領導將和大家一起共同商討我縣發(fā)展大計，并真心誠意地傾聽委員的意見和建議。希望各位委員要以高度的政治責任感，認真履行職能，積極參政議政，發(fā)揚講真話、表民意、顧大局、求共識的良好會風，坦誠相見，暢所欲言，積極向縣委、縣政府建言獻策，認真負責地討論好各項報告，把這次大會開成發(fā)揚民主、增進共識的大會，求真務實、共謀發(fā)展的大會，堅定信心、團結奮進的大會。
    各位委員、各位同志，在加快遼中經濟發(fā)展、全面建設小康社會的征程中，人民政協(xié)任重道遠，大有可為。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，與時俱進，求真務實，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為遼中經濟和社會全面發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    政協(xié)會議領導講話篇十六
    這次全市基層綜治工作會議，是市綜治委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是總結20xx年全市基層綜治工作，表彰先進，分析當前基層綜治工作面臨的新形勢和存在的問題，理清今年的工作思路，明確工作重點，全面加強和大力推進基層綜治工作，為我市經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。剛才，大會對20xx年度村級綜治工作站建設先進單位、流動人口管理、社會治安巡查和治保、護村隊工作先進集體和先進個人進行了表彰，太平街道、澤國鎮(zhèn)、松門鎮(zhèn)、城北街道、橫峰街道等所做的典型發(fā)言，是全市基層綜治工作中涌現(xiàn)出的亮點，希望大家以典型為榜樣，求真務實，扎扎實實推進全市基層社會治安綜合治理工作。這里，我再講兩個問題：
    一、去年工作的簡要回顧。
    過去的一年，我市社會治安綜合治理工作在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹上級和全市政法工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，始終貫穿“建設平安**，構建和諧社會”這條主線，依法嚴厲打擊各類嚴重違法犯罪活動，大力化解社會矛盾糾紛，全面落實社會治安綜合治理各項措施，全力建設社會治安防控體系，切實加強政法綜治隊伍建設，為我市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效權威的法治環(huán)境。
    (一)以服務社會主義新農村建設為切入點，進一步夯實基層綜治組織。
    過去的一年，我市以服務社會主義新農村建設為切入點，充分抓住綜治基層基礎建設年這一有利時機，進一步夯實基層綜治組織。突出加強了基層綜治組織機構建設，鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心建設已從機構設置轉向工作內容、運行機制方面的健全，并發(fā)揮出了應有的成效。在深化鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心的同時，各鎮(zhèn)(街道)還牢牢把握新農村建設這一有利時機，把“綜治工作站”建設與新農村建設同規(guī)劃，同建設，高標準、高起點建設“綜治工作站”，做到硬件完善、軟件規(guī)范。目前，全市909個村(居)、14個社區(qū)，已有668個村(居)、14個社區(qū)建立了“綜治工作站”，建成率分別達73.49、100。全市有46個村級綜治工作站被評為一級綜治工作站，97個村級綜治工作站被評為二級綜治工作站。民營企業(yè)的綜治規(guī)范化建設取得明顯成效，現(xiàn)全市已有124家職工人數(shù)在200人以上的民營企業(yè)建立了綜治。同時，各鎮(zhèn)(街道)還結合實際開展工作，箬橫鎮(zhèn)開展村企治安聯(lián)防，濱海、城南等鎮(zhèn)積極探索建立村企混合型綜治工作站，為綜治工作站提供了一個新的的創(chuàng)建模式。
    (二)以群防群治網(wǎng)絡建設為重點，進一步健全治安巡邏社會化機制。
    20xx年，全市治保會、護村隊在各級黨委、政府的正確領導下，在公安機關的業(yè)務指導下，緊緊圍繞建設“平安**”這個目標，充分發(fā)揚無私奉獻，頑強拼搏，團結協(xié)作的精神，認真履行職責，在協(xié)助社會治安管理方面做了大量卓有成效的工作，特別是在外來人口管理、巡邏防范以及安全小區(qū)(村居)建設等方面發(fā)揮了重要的作用，取得了較為突出的成績，有效地維護了社會治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全市治保會、護村隊共參與治安巡邏75287次，開展安全防范檢查10015次，防范宣傳8262次，落實幫教4325人，提供各類線索3478條，抓獲各類違法犯罪嫌疑人1952人，協(xié)助破獲刑事案件802起，協(xié)助查處治安案件1963起，調處糾紛5215起，協(xié)助登記外來人口373354人。
    社會治安巡查隊伍以全力打造“平安**”為目標，牢牢把握維護社會治安穩(wěn)定這個中心，著力構建治安防控網(wǎng)絡，緊密聯(lián)系隊伍實際，在建好、管好、用好隊伍上下功夫，全面深化大局意識、為民意識、法制意識、服務意識、形象意識，為建立一支高素質的人民滿意的治安巡查隊伍打下堅實基礎，為保障全市經濟建設和各項事業(yè)的順利開展做出了應有的貢獻。去年一年來，共組織巡邏47713次，計288325人次，協(xié)助公安機關破案4206起，其中協(xié)助破獲刑事案件1570起，協(xié)助查處治安案件2636起;抓獲違法犯罪嫌疑人5364人，其中逃犯151人，刑事拘留1263人，治安處罰3580人，逮捕370人。
    (三)以積極探索流動人口社會化管理為突破口，進一步提升流動人口管理理念。
    去年，市委、市政府成立了市流動人口管理工作領導小組及辦公室，加強對全市流動人口管理工作的領導，并出臺了《關于進一步加強流動人口管理服務工作的若干意見》和《關于進一步加強流動人口管理服務工作的實施辦法》。市綜治委制定了建立“七個有”的工作運行機制，具體是有一支專業(yè)隊伍、有一份用人標準、有一項明確的工作內容、有一張信息網(wǎng)、有一套考核管理辦法、有一個指導監(jiān)督機構、有一攬服務機制。各鎮(zhèn)(街道)、各村居認真貫徹澤國流動人口社會化管理現(xiàn)場會精神，全面深化流動人口社會化管理工作，成立了流動人口管理這次全市基層綜治工作會議，是市綜治委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是總結20xx年全市基層綜治工作，表彰先進，分析當前基層綜治工作面臨的新形勢和存在的問題，理清今年的工作思路，明確工作重點，全面加強和大力推進基層綜治工作，為我市經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。剛才，大會對20xx年度村級綜治工作站建設先進單位、流動人口管理、社會治安巡查和治保、護村隊工作先進集體和先進個人進行了表彰，太平街道、澤國鎮(zhèn)、松門鎮(zhèn)、城北街道、橫峰街道等所做的典型發(fā)言，是全市基層綜治工作中涌現(xiàn)出的亮點，希望大家以典型為榜樣，求真務實，扎扎實實推進全市基層社會治安綜合治理工作。這里，我再講兩個問題：
    一、去年工作的簡要回顧。
    過去的一年，我市社會治安綜合治理工作在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹上級和全市政法工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，始終貫穿“建設平安**，構建和諧社會”這條主線，依法嚴厲打擊各類嚴重違法犯罪活動，大力化解社會矛盾糾紛，全面落實社會治安綜合治理各項措施，全力建設社會治安防控體系，切實加強政法綜治隊伍建設，為我市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效權威的法治環(huán)境。
    (一)以服務社會主義新農村建設為切入點，進一步夯實基層綜治組織。
    過去的一年，我市以服務社會主義新農村建設為切入點，充分抓住綜治基層基礎建設年這一有利時機，進一步夯實基層綜治組織。突出加強了基層綜治組織機構建設，鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心建設已從機構設置轉向工作內容、運行機制方面的健全，并發(fā)揮出了應有的成效。在深化鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心的同時，各鎮(zhèn)(街道)還牢牢把握新農村建設這一有利時機，把“綜治工作站”建設與新農村建設同規(guī)劃，同建設，高標準、高起點建設“綜治工作站”，做到硬件完善、軟件規(guī)范。目前，全市909個村(居)、14個社區(qū)，已有668個村(居)、14個社區(qū)建立了“綜治工作站”，建成率分別達73.49、100。全市有46個村級綜治工作站被評為一級綜治工作站，97個村級綜治工作站被評為二級綜治工作站。民營企業(yè)的綜治規(guī)范化建設取得明顯成效，現(xiàn)全市已有124家職工人數(shù)在200人以上的民營企業(yè)建立了綜治。同時，各鎮(zhèn)(街道)還結合實際開展工作，箬橫鎮(zhèn)開展村企治安聯(lián)防，濱海、城南等鎮(zhèn)積極探索建立村企混合型綜治工作站，為綜治工作站提供了一個新的的創(chuàng)建模式。
    (二)以群防群治網(wǎng)絡建設為重點，進一步健全治安巡邏社會化機制。
    20xx年，全市治保會、護村隊在各級黨委、政府的正確領導下，在公安機關的業(yè)務指導下，緊緊圍繞建設“平安**”這個目標，充分發(fā)揚無私奉獻，頑強拼搏，團結協(xié)作的精神，認真履行職責，在協(xié)助社會治安管理方面做了大量卓有成效的工作，特別是在外來人口管理、巡邏防范以及安全小區(qū)(村居)建設等方面發(fā)揮了重要的作用，取得了較為突出的成績，有效地維護了社會治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全市治保會、護村隊共參與治安巡邏75287次，開展安全防范檢查10015次，防范宣傳8262次，落實幫教4325人，提供各類線索3478條，抓獲各類違法犯罪嫌疑人1952人，協(xié)助破獲刑事案件802起，協(xié)助查處治安案件1963起，調處糾紛5215起，協(xié)助登記外來人口373354人。
    社會治安巡查隊伍以全力打造“平安**”為目標，牢牢把握維護社會治安穩(wěn)定這個中心，著力構建治安防控網(wǎng)絡，緊密聯(lián)系隊伍實際，在建好、管好、用好隊伍上下功夫，全面深化大局意識、為民意識、法制意識、服務意識、形象意識，為建立一支高素質的人民滿意的治安巡查隊伍打下堅實基礎，為保障全市經濟建設和各項事業(yè)的順利開展做出了應有的貢獻。去年一年來，共組織巡邏47713次，計288325人次，協(xié)助公安機關破案4206起，其中協(xié)助破獲刑事案件1570起，協(xié)助查處治安案件2636起;抓獲違法犯罪嫌疑人5364人，其中逃犯151人，刑事拘留1263人，治安處罰3580人，逮捕370人。
    (三)以積極探索流動人口社會化管理為突破口，進一步提升流動人口管理理念。
    政協(xié)會議領導講話篇十七
    同志們：
    縣委、縣政府專題召開這次社會治安綜合治理工作會議，主要任務是學習貫徹中央和省、市社會治安綜合治理工作會議精神，動員各級各部門進一步統(tǒng)一思想，增添措施，扎實抓好當前和今后一個時期的社會治安綜合治理工作，為建設革命老區(qū)經濟強縣提供良好社會環(huán)境和堅強政治保障。剛才，觀軍同志作了具體的安排部署，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我再強調講三點意見。
    一、深化認識，高度重視抓綜治。
    加強社會建設和管理、強化社會治安綜合治理事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關黨和政府良好形象，事關人民群眾切身利益。今年6月中旬，全國綜治工作會議在四川召開，周永康書記作了重要講話，7月5日和8月3日，省、市分別召開了專題會議，作了安排部署。我們務必要高度重視，充分認識綜治工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，統(tǒng)一思想、形成共識、強力推進。
    (一)加強社會治安綜合治理是加強社會建設、創(chuàng)新社會管理的重要內容。當前，我們正處于改革發(fā)展的關鍵階段，經濟建設突飛猛進，但是社會建設滯后、社會管理缺失、社會矛盾凸顯等問題比較突出，中央在深刻把握當前發(fā)展階段性特征的基礎上，提出了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”的總體布局，作出了加強社會建設、創(chuàng)新社會管理的重大部署，這是維護社會和諧穩(wěn)定的重要舉措，是落實科學發(fā)展觀的內在要求。加強社會治安綜合治理，是社會建設和社會管理的源頭性、根本性、基礎性工作，就是要綜合運用政治、經濟、行政、法律、文化、教育等多種手段，從根本上預防和治理違法犯罪，從源頭上化解社會矛盾和不安定因素，維護社會和諧穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務，面對當前經濟社會形勢的深刻變化，我們務必要把社會治安綜合治理工作擺到社會建設的整體格局中考慮，放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中謀劃，通過加強社會治安綜合治理，推動社會建設和社會管理進步，推動經濟社會又好又快發(fā)展。
    (二)加強社會治安綜合治理是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、實現(xiàn)趕超跨越的有力保障。改革開放30多年的實踐證明，經濟社會又好又快發(fā)展，和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是前提，是基礎，更是保證。近年來，全縣上下以社會治安綜合治理為抓手，積極化解矛盾糾紛，嚴厲打擊違法犯罪，扎實推進平安儀隴建設，為全縣經濟社會發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和堅強有力的政治保障。但我們必須清醒地認識到，社會治安綜合治理只有起點沒有終點，昨天的和諧穩(wěn)定不代表今天的和諧穩(wěn)定，稍有松懈就容易出大問題，一旦和諧穩(wěn)定出了大問題，不但發(fā)展的步伐邁不開，發(fā)展的機遇會喪失，而且業(yè)已形成的良好發(fā)展局面也將難以保持。平安穩(wěn)定也是生產力，儀隴當前正處于蓄勢突破、加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，培育主導產業(yè)、實施項目推動、加快城鄉(xiāng)建設，奮力建設革命老區(qū)經濟強縣，更需要持續(xù)安定的良好環(huán)境，更需要社會穩(wěn)定的有力保障。加強社會治安綜合治理，就是要繼續(xù)鞏固和保持長治久安、和諧穩(wěn)定的大好局面，就是要著力營造團結拼搏、共謀發(fā)展的良好環(huán)境，為推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展保駕護航。
    (三)加強社會治安綜合治理是執(zhí)政為民、改善民生的具體體現(xiàn)。加強社會治安綜合治理既是發(fā)展所需，更是民生之本。社會是否安定，凸顯執(zhí)政水平，代表政府形象。當前，人民群眾最迫切的追求是富裕，最強烈的愿望是平安。只有在穩(wěn)定、安寧的環(huán)境中，群眾加快發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性才能得到保護和調動，心理安全指數(shù)和生活幸福指數(shù)才能不斷提高。如果社會治安亂、環(huán)境差、矛盾多，群眾連生活和財產安全等最基本的權益都難以保證，安居樂業(yè)、分享改革發(fā)展成果就是一句空話，黨和政府就難以贏得人民群眾的信任和擁護。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類犯罪，化解社會矛盾糾紛，維護社會良好秩序，正是實現(xiàn)人民群眾平安愿望的具體體現(xiàn)和根本保證。各級各部門務必站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，真正把加強社會治安綜合治理作為維護群眾利益的民心工程、提高執(zhí)政能力的基礎工程、加快跨越發(fā)展的保障工程，齊抓共管，真抓實干，切實為廣大群眾營造一個工作寬心、生活安定、和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    (四)加強社會治安綜合治理是維護大局穩(wěn)定、促進社會和諧的迫切需要。社會治安綜合治理是解決各種社會矛盾的重要途徑，是實現(xiàn)社會和諧的基本保障。當前，我們正面臨社會轉型期、發(fā)展關鍵期和矛盾凸顯期，隨著改革的深化，利益關系的調整，生產生活方式的變遷，由各種原因引發(fā)的矛盾糾紛可能不斷增多并且更加復雜，同時也要看到，我們的社會治安綜合治理工作本身也還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。殺人、詐騙、打架、斗毆、“兩搶一盜”等刑事治安案件呈高發(fā)態(tài)勢，滋生和誘發(fā)違法犯罪的消極因素大量存在，治安管理、社會秩序管理等基層基礎工作還有待進一步加強;由于我們基礎差、底子薄、欠帳多，就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等群眾期盼解決的問題還很多，征地拆遷、勞資糾紛、企業(yè)改制、涉法涉訴、軍隊退役人員安置等領域的新老問題也還很多，這些相互交織的社會矛盾關聯(lián)性、敏感性、對抗性日益增強，稍微處理不當就極易出現(xiàn)大問題;對敵斗爭尖銳復雜程度前所未有，“”、門徒會等邪教組織在縣內時有活動，嚴密防范、嚴厲打擊境內外敵對勢力制造滲透破壞活動的任務十分艱巨。面對新時期復雜多變的嚴峻形勢，我們必須始終保持清醒頭腦，切實掌握新動向、把握新趨勢、增添新措施，堅定不移、堅持不懈地加強社會治安綜合治理，著力營造聚精會神謀發(fā)展、團結和諧促跨越的濃厚氛圍。
    二、突破重點，提升綜治新水平。
    社會治安綜合治理工作是一項長期的系統(tǒng)工程，要求高、任務重，各級各部門要緊緊圍繞建設革命老區(qū)經濟強縣的奮斗目標，以扎實推進“三項重點工作”為抓手，著力解決影響全縣社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，在更深層次、更大范圍、更寬領域上實現(xiàn)綜合治理、標本兼治，促進社會長治久安。
    (一)要發(fā)揮調解作用，全力化解矛盾糾紛?；馍鐣芗m紛是推進社會治安綜合治理的重要基礎性工作，調解疏導、達成協(xié)議是化解矛盾糾紛的先導途徑。要深化完善大調解工作體系，有效整合綜治辦、維穩(wěn)辦、信訪室(群工辦)、調解中心(室)、警務室、法庭、派出所、司法所等綜治維穩(wěn)力量，實行多塊牌子一套人馬，認真落實縣、鄉(xiāng)(部門)、村(社區(qū))三級“大調解”組織機構、人員、地點、經費，切實保障必要的工作條件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要盡快明確由黨委副書記兼任綜治辦主任和大調解協(xié)調中心主任、司法所長或警務室主任擔任大調解協(xié)調中心副主任，建立健全面向群眾、扎根基層、覆蓋面廣的行業(yè)性、專業(yè)性、區(qū)域性調解室和以干部隊伍為主的調解員隊伍，努力在第一時間、第一地點低成本、高效率地化解矛盾糾紛。各級大調解協(xié)調中心要研究、建立聯(lián)合排查、綜合研判、分流處理、分級化解、督查督辦、考核評價等運行機制和辦法，建立工作臺賬和信息管理平臺，推行調解公示，加強聯(lián)動調解，促進調解工作規(guī)范、有序、高效開展，確保真正發(fā)揮作用。扎實抓好綜治維穩(wěn)“四大活動”，深入開展“五無”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動和“信訪積案清倉行動”，認真排查、著力化解征地拆遷、單位改制、涉軍優(yōu)撫、強農惠農政策落實、社會保障、鄰里糾紛、土地糾紛、村級財務、對村組干部的意見等問題和矛盾糾紛，確保社會穩(wěn)定和諧。要嚴格落實“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的層級責任制和“三三”調解制，按照“可散不可聚，可分不可集”的要求，對群眾反映的矛盾糾紛和信訪問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任部門必須首先主動面對、主動調處、主動化解，確實調解不了的再由縣上調處，確保“小事不出村(社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)、難事不出縣、矛盾不上交”?？h綜治(維穩(wěn))辦、大調解協(xié)調中心要會同群眾工作部把更多的精力放在對機構落實、責任落實、工作落實的督查督辦和考核獎懲上，對面對矛盾推、躲、繞、拖等不主動、不作為、不盡責的責任單位和責任人，縣委、縣政府將堅決查辦處理到位并嚴格實行“一票否決”。
    (二)要激發(fā)創(chuàng)新活力，切實加強社會管理。要按照社會管理人性化、公共服務均等化、司法服務高效化的要求，進一步健全體制、改進方式、完善手段，加快構建黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。堅持公平對待、搞好服務、合理引導、完善管理的原則，切實加強對流動人口、未成年人、服刑在教人員、刑釋解教人員、境外來儀人員和已轉化的邪教人員、邪教癡迷人員以及精神病人、有暴力恐怖傾向的高危人員等特殊群體管理，積極做好關心服務和教育管控工作。加大對賓館、網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等重點場所管理力度，強力治理黃賭毒行為，突出抓好校園及周邊環(huán)境整治，全力確保校園及周邊安全穩(wěn)定。切實加強網(wǎng)絡虛擬社會的監(jiān)督管理，建立健全網(wǎng)上網(wǎng)下相結合的防控體系和整體聯(lián)動工作機制，提高網(wǎng)絡監(jiān)測預警、控制處置、偵查打擊能力，牢牢抓住網(wǎng)絡輿論的主動權。加強行業(yè)協(xié)會、福利機構等“兩新組織”和境外非政府組織的管理，堅決防范和打擊個別社會組織和人員以維權、獻愛心等名義非法謀取利益、攻擊黨和政府、大搞封建迷信等活動。
    (三)要突出法治手段，深入推進平安建設。平安建設只有起點、沒有終點。近日，省綜治委首次以文件的形式對全省各市(州)、縣的上半年平安建設滿意度測評結果進行了通報，這個測評包括社會治安安全、轄區(qū)警務工作、村組(社區(qū))治安巡邏等六個方面，南充在全省位居倒數(shù)第二，我縣的測評分數(shù)較好位居全市第二，但也還存在偷盜較多、未成年人犯罪嚴重等5個方面的問題，省綜治委的測評是每半年一測評、一通報，我們必須高度重視，要以“法治儀隴”創(chuàng)建工作為契機，繼續(xù)深入推進嚴打嚴管嚴教育，扎實抓好依法化解矛盾糾紛、凈化經濟環(huán)境和社會治安秩序三大專項行動，全力鞏固和擴大新一輪“省級平安縣”創(chuàng)建成果。按照“群眾最痛恨什么就打擊什么、哪里治安最混亂就集中整治哪里”的要求，進一步加大對殺人、詐騙等嚴重刑事犯罪的偵破打擊力度，全力以赴抓好“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、集中整治城鄉(xiāng)治安突出問題等專項行動，加強城鄉(xiāng)結合部、中小旅館、出租房屋等管理薄弱、服務缺失的治安亂點和重大項目、學校周邊等重點部位的整治，依法嚴厲打擊村霸、街霸、地痞、流氓團伙等社會黑惡勢力，堅決遏制偷盜猖獗現(xiàn)象和惡性刑事案件的發(fā)生，維護社會公平正義，提高人民群眾的安全感。切實規(guī)范行政行為、司法行為和基層行為，加快推進行政決策法制化、管理規(guī)范化、程序格式化，堅決杜絕司法不公正、不文明、不嚴格和行政不作為、亂作為等問題，扎實抓好村(社區(qū))級干部隊伍建設和村級財務、事務等管理，切實加強村(居)民行為規(guī)范的管理約束，以法制手段切實規(guī)范社會管理。結合市民素質教育和農民自我教育活動，深入開展好“五五”和“六五”普法，扎實抓好法治宣傳教育，教育引導廣大群眾學法知法、用法守法、明白事理、理性維權，促進行政機關和工作人員依法決策、依法行政、依法辦事，自覺維護安定和諧的社會環(huán)境。
    (四)要強化根基建設，不斷夯實基層基礎。社會治安綜合治理，難點在基層，關鍵在基層。要牢固樹立強基固本的思想，進一步加大要素投入、壯大組織機構、充分發(fā)揮作用、做實做細工作，為整個社會管理奠定堅實根基。要夯實基層基礎力量，堅持關口前移、要素下沉，加大資金、干警、裝備爭取力度，健全完善基層“兩所一庭”運行管理辦法，推進警力、經費、物資向基層傾斜、向重點地區(qū)傾斜;充實基層領導力量，盡快配備好11個中心鎮(zhèn)專職政法副書記;建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為核心、村(居)“兩委”為支撐、警務室和調解室為骨干、治安巡邏隊為基礎的基層社會治安綜合治理工作體系，扎實抓好綜治辦、群工辦、綜治工作站、群眾工作站、綜治協(xié)會等基層綜治組織建設。要深化基層基礎工作，抓好人防、物防、技防，進一步加強“天網(wǎng)工程”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、校園“四大警務”建設，廣泛開展邊際協(xié)作聯(lián)防、廠社聯(lián)防、店鋪聯(lián)防、院壩聯(lián)防、山灣聯(lián)防等群眾性自防自治活動，強化巡邏控制，提高見警率，震懾各類違法犯罪。切實加強政法隊伍建設，突出抓好執(zhí)法培訓和技能大練兵，統(tǒng)籌推進隊伍思想政治、工作作風、辦案能力建設，著力提高政法干部把握運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應用能力、突發(fā)事件處置能力和輿論引導能力。
    三、強化保障，全力以赴抓落實。
    社會治安綜合治理牽涉面廣、事務繁復，需要各級各部門高度重視、齊抓共管、真抓實干，為各項工作扎實推進提供有力保障。
    (一)要加強領導真重視。推進發(fā)展是政績，抓好平安穩(wěn)定也是政績。各級各部門一定要牢固樹立“兩手抓、兩手都要硬”的意識，用抓經濟建設的力度抓社會治安綜合治理，切實把綜治工作納入總體規(guī)劃、納入整體部署，明確方向重點，加大要素投入，研究落實措施。黨政一把手要親自抓、負總責，定期了解情況，深入分析形勢，及時過問安排，協(xié)調解決具體困難和問題。要用抓項目的思維和方式抓社會治安綜合治理，結合編制“十二五”規(guī)劃，圍繞城市社區(qū)和農村基層基礎建設、“大調解”工作體系建設、社會治安重點地區(qū)整治改造等方面，確定實施好一批綜治項目，確保早立項、早建設、早見效。
    (二)要落實責任嚴考核。保平安保穩(wěn)定是對我們執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重大檢驗。要認真落實“一崗雙責、屬地管理”、“層級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的責任制，建立健全主要領導親自牽頭、分管領導具體負責、專門人員全力推進的工作機制，確保事事有人抓、件件有落實，絕不允許把矛盾糾紛推給上級、推向社會。要堅持把加強社會治安綜合治理工作納入年度目標考核，納入領導干部實績檔案，嚴格考核獎懲、嚴肅追究責任，激發(fā)各級干部統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、化解社會矛盾糾紛、駕馭復雜局面的責任和能力。
    (三)要整體聯(lián)動聚合力。加強社會治安綜合治理是一項全局性的工作，各級各部門既要各司其職，又要協(xié)調配合，全力打好總體戰(zhàn)。政法、維穩(wěn)、綜治、信訪等部門要充分發(fā)揮主力軍作用，打擊預防犯罪，化解矛盾糾紛，加強社會管理，切實維護治安秩序和社會穩(wěn)定。宣傳、廣電部門要加大輿論宣傳，動員引導社會力量廣泛參與，營造良好的輿論導向和社會氛圍。工會、共青團和婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強教育、管理和服務，組織動員廣大群眾參與群防群治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他部門要深入研究本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位綜治工作的職責任務、特點規(guī)律、辦法措施，切實管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。要合力研究解決突出矛盾和問題，總結交流好經驗、好做法，努力形成社會矛盾聯(lián)調、治安問題聯(lián)治、邪教活動聯(lián)防、社會管理聯(lián)抓、便民實事聯(lián)辦的綜治工作新格局。
    同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是群眾所盼。我們要以對黨、對人民、對社會高度負責的精神，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，不斷開創(chuàng)社會治安綜合治理新局面，為構建平安和諧新儀隴、加快建設革命老區(qū)經濟強縣作出新的更大的貢獻!
    政協(xié)會議領導講話篇十八
    這次會議的主要內容是傳達貫徹全國政協(xié)提案工作座談會精神，總結交流經驗，不斷探索創(chuàng)新，進一步推動自治區(qū)政協(xié)提案工作向前發(fā)展。剛才，姚永鋒副主席傳達了全國政協(xié)提案工作座談會的主要精神，張秀明副主席在閉幕會上還要具體講一講開展提案工作的有關要求。會議期間，大家將通過大會發(fā)言和分組討論等形式，交流各地政協(xié)、各民主黨派、各專門委員會和各承辦單位開展提案工作的好經驗、好做法，互通情況，取長補短，共同研究探討新形勢下進一步做好提案工作的有關問題。
    自治區(qū)九屆政協(xié)以來，我們通過開展學習培訓、注重提案指導、嚴格提案審查、督辦重點提案、加強與承辦單位的配合、跟蹤調研提案落實情況等方式，加強了提案工作的力度，取得了新的成效。同時也要看到，提案工作中還有一些重要問題，需要我們在總結實踐經驗的基礎上深入探討，不斷創(chuàng)新，切實發(fā)揮提案的重要作用。比如，在提案的來源和提出環(huán)節(jié)，是提倡以政協(xié)參加單位、政協(xié)界別和政協(xié)委員的獨立觀察和思考為主，還是幫助反映各地方、各部門的要求？在提案的立案審查環(huán)節(jié)，是提出更為嚴格的立案標準，從而減少提案的數(shù)量，還是保持現(xiàn)在的比較寬松的立案審查標準？在提案的辦理環(huán)節(jié)，是重視提案的答復質量，還是重視提案產生的實際效果？對于這些問題，我們不僅要站在政協(xié)工作的角度，而且要站在黨委、政府工作的角度去實事求是地思考；不僅要從反映各族各界意見建議的重要意義去看待，而且要從建立社會主義民主政治的戰(zhàn)略高度去認識。自治區(qū)政協(xié)對這次會議非常重視，主席會議專門研究了召開會議的有關問題，在家的政協(xié)領導都參加了這次會議。在座的各位同志都是在不同部門、不同環(huán)節(jié)參與提案工作的人員，對提案工作的實際情況非常了解。希望大家認真討論研究提案工作的有關問題，結合新疆實際，爭取提出加強和改進提案工作的新思路、新舉措，使提案能夠更好地為自治區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定服務。
    下面，我先講幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想，充分認識做好提案工作的重要意義。
    要充分認識到，提案工作是一項政治性很強的工作。中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度，政協(xié)提案作為堅持和完善這一基本政治制度的重要載體，已經成為人民政協(xié)履行職能的重要方式，成為協(xié)助黨委和政府實現(xiàn)決策民主化、科學化的重要渠道。做好政協(xié)提案工作，對于加強和改善黨的領導，更好地落實黨和國家的方針政策，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，改進黨委和政府的工作，具有十分重要的意義。
    要充分認識到，提案工作是一項事關全局的工作。提案工作包括提案的提出、審查、移交、辦理、落實等一系列環(huán)節(jié)，涉及到提出提案的政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會，涉及到辦理提案的有關職能部門，絕不僅僅是政協(xié)提案委員會的工作，也不只是政協(xié)組織自身的工作，而是一項涉及全局、影響全局的重要工作。做好政協(xié)的提案工作，需要各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個部門密切協(xié)作，形成合力，共同發(fā)揮作用。
    要充分認識到，提案工作是以人為本、密切聯(lián)系人民群眾的工作。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。通過政協(xié)提案工作，有利于黨委和政府進一步密切聯(lián)系社會各界人士，廣泛傾聽群眾呼聲，主動接受群眾監(jiān)督。政協(xié)委員來自社會各個方面，來自各行各業(yè)，他們同人民群眾有著密切的聯(lián)系，了解人民群眾的疾苦和愿望，能夠及時反映人民群眾的呼聲和要求。做好提案工作，對于踐行“三個代表”重要思想，密切聯(lián)系群眾，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，具有重要的作用。
    二、服務大局，進一步提高提案整體質量。
    新形勢新任務對政協(xié)工作提出了新的更高的要求。作為政協(xié)履行職能的重要渠道，提案工作必須圍繞中心，服務大局，不斷提高整體質量。
    要加強調查研究。專題調研是政協(xié)履行職能的基礎環(huán)節(jié)，也是提高提案質量的根本保障。調查的力度，決定著提案的深度，也決定著提案的價值和作用。要圍繞全面建設小康社會的目標，從自治區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要問題中，選擇那些黨委和政府高度重視、人民群眾普遍關注、政協(xié)有條件做好的題目，深入調研，周密論證，積極地建言獻策。要提倡“解剖麻雀”的精神，把每一個具體問題研究深，理解透，講明白，在取得實效上下功夫。要獨立思考，敢于創(chuàng)新，力戒面面俱到，泛泛而談。要統(tǒng)一協(xié)調，量力而行，突出重點，拿出精品。調研結束后，還要注重對調研成果的深化論證和提煉總結，使形成的提案有理有據(jù)、切實可行，為決策機關提供有價值的參考依據(jù)。
    各界政協(xié)委員參政議政的積極性很高，政治責任感很強，提案數(shù)量逐年增加，質量穩(wěn)步提高，每年都提出了一些高質量的提案，產生了很好的經濟效益和社會影響。在保護好政協(xié)委員參政熱情的同時，我們要更加重視提案的質量，明確提案的重要性，強調提案的嚴肅性，增強提案的科學性，從拓寬提案來源、鼓勵界別團體提案、嚴格審查立案等多方面入手，引導提案向重視質量方面發(fā)展。
    要進一步拓寬提案的來源渠道。政協(xié)人才薈萃、智力密集，每年政協(xié)全體會議上的發(fā)言、常委會議上的發(fā)言、政協(xié)專委會的調研成果，都有大量的真知灼見，是政協(xié)參政議政的一筆寶貴財富，其中的一些對策建議，經過加工、提煉、整合后，完全可以轉化為高質量的提案，既帶動了提案質量的提高，又有助于把意見建議落到實處。此外，各民主黨派、人民團體、政協(xié)各界別、各專委會都有各自的特點和優(yōu)勢，通過提案的形式履行職能，既有利于發(fā)揮集體的智慧和力量，也是提高提案質量的一個重要基礎。
    三、注重實效，進一步提高提案辦理質量。
    提案真正發(fā)揮作用，關鍵在于承辦單位要提高辦理質量，保證辦理實效。自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府始終重視政協(xié)提案的辦理工作，自治區(qū)黨政主要領導同志每年都對一些重要提案的辦理作出了批示。今年10月，自治區(qū)人民政府專門下發(fā)了《關于辦理人大代表議案和建議、批評、意見及政協(xié)委員提案工作的規(guī)定》，對政協(xié)提案辦理的范圍、原則、程序、制度等做了具體的規(guī)定，為進一步做好提案辦理工作提供了保障。
    做好提案辦理工作，首先要突出重點，有所側重。自治區(qū)政協(xié)每年要提出一千件左右提案，全疆各級政協(xié)每年總共提出上萬件提案。面對這么多的提案辦理任務，要想取得良好的提案辦理效果，必須突出重點，集中力量辦好一批高質量的重點提案，以點帶面，推動提案辦理工作取得實效。要選擇那些事關全局、影響深遠，針對性強、建議可行的提案，重點研究、重點辦理，積極推動所提建議的落實。對那些預期效果大、落實起來難度也比較大的重點提案，要加強跟蹤了解，有的甚至要跨年度跟蹤督辦，一抓到底，抓出實效。
    其次，要區(qū)別情況，分類辦理，重在落實。認真辦理提案，做到件件有答復，這是一個基本的要求，更重要的是將提案的意見建議落到實處。承辦單位不僅要認真負責地答復提案涉及的意見建議，還要積極主動地解決問題。凡是有條件解決的，要盡快解決落實；對涉及面廣、情況比較復雜的問題，可以納入各部門的研究課題，通過專題調研，積極尋找解決問題的途徑和方法；對因條件所限一時難以解決的問題，要訂出計劃，創(chuàng)造條件，逐步解決，并將有關情況及時反饋給提案人；目前確實不具備條件解決的，要實事求是地說明情況，解釋清楚。
    第三，要結合實際，研究探索多種方式，推進提案的辦理工作。在辦理提案的過程中，各級政協(xié)要進一步發(fā)揮主動性，探索各種行之有效的方式方法，加強與承辦單位的聯(lián)系與協(xié)作，積極推動提案的辦理和落實。自治區(qū)九屆政協(xié)在提高提案辦理質量方面進行了一些探索，我們采取的政協(xié)領導督辦重點提案的做法取得了很好的實際效果。目前我們正在積極地與自治區(qū)人民政府協(xié)商研究，探索自治區(qū)政府領導和政協(xié)領導聯(lián)合督辦重點提案的具體事項，如果最終落實，將會對政協(xié)提案的辦理工作起到很好的推動和示范作用。
    四、開拓創(chuàng)新，進一步提高提案服務水平。
    提案服務工作貫穿于提案工作的各個環(huán)節(jié)，服務質量對提案質量和辦理質量有著直接的影響。政協(xié)提案委員會為提高提案質量、辦理質量所采取的各種措施，開展的各項活動，都是服務工作的具體體現(xiàn)。
    要進一步加強提案工作隊伍建設，增強服務意識。提案工作干部要牢固服務意識，堅持嚴謹科學的工作態(tài)度，養(yǎng)成學習新知識、研究新情況、解決新問題的好習慣，不斷拓寬視野，努力提高理論政策水平和實際工作能力。各級基層政協(xié)的領導同志也要從加強提案工作的要求出發(fā)，加強領導，重視培訓，在機構設置、人員安排、辦公設備等方面為提案工作創(chuàng)造有利條件。
    要進一步加強提案工作制度建設，規(guī)范工作程序。全國政協(xié)于1994年、和三次對《提案工作條例》進行了修訂，對提案的基本要求、審查立案標準、提案的辦理、提案工作機構等重要問題作了明確的規(guī)定。根據(jù)全國政協(xié)的《提案工作條例》，自治區(qū)政協(xié)和各地政協(xié)也都制定了相關制度規(guī)定，規(guī)范了審查立案、聯(lián)合交辦、優(yōu)秀提案評選表彰、重點提案辦理、黨派團體提案辦理等各項工作。為適應新形勢新任務對政協(xié)提案工作的新要求，我們要在總結經驗的基礎上，進一步完善各項工作制度，切實做到用制度規(guī)范程序，用制度保證工作。
    要進一步重視提案工作信息化建設，提高工作效率。隨著政協(xié)提案工作的發(fā)展，處理提案、查詢提案的工作量迅速增加。在這個日新月異的信息時代，我們亟需運用現(xiàn)代化辦公手段，提高提案工作效率。要加快提案信息化管理工作，積極創(chuàng)造條件建立提案網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)通過網(wǎng)絡技術進行提案提交、提案交辦、提案答復、提案查詢等工作，實現(xiàn)提案工作信息資源化、傳輸網(wǎng)絡化和管理科學化，使提案工作更加適應信息化的要求。
    同志們，政協(xié)提案工作是一項意義重大，前景廣闊，大有可為的工作，做好提案工作任重道遠。讓我們在自治區(qū)黨委的領導下，堅持“圍繞中心，服務大局，提高質量，講求實效”的提案工作方針，求真務實，開拓創(chuàng)新，不斷提高提案工作水平，積極為自治區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設貢獻力量。
    （12月14日）。
    《政協(xié)提案工作座談會講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀2006政協(xié)提案工作座談會講話。
    要進一步拓寬提案的來源渠道。政協(xié)人才薈萃、智力密集，每年政協(xié)全體會議上的發(fā)言、常委會議上的發(fā)言、政協(xié)專委會的調研成果，都有大量的真知灼見，是政協(xié)參政議政的一筆寶貴財富，其中的一些對策建議，經過加工、提煉、整合后，完全可以轉化為高質量的提案，既帶動了提案質量的提高，又有助于把意見建議落到實處。此外，各民主黨派、人民團體、政協(xié)各界別、各專委會都有各自的特點和優(yōu)勢，通過提案的形式履行職能，既有利于發(fā)揮集體的智慧和力量，也是提高提案質量的一個重要基礎。
    三、注重實效，進一步提高提案辦理質量。
    提案真正發(fā)揮作用，關鍵在于承辦單位要提高辦理質量，保證辦理實效。自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府始終重視政協(xié)提案的辦理工作，自治區(qū)黨政主要領導同志每年都對一些重要提案的`辦理作出了批示。今年10月，自治區(qū)人民政府專門下發(fā)了《關于辦理人大代表議案和建議、批評、意見及政協(xié)委員提案工作的規(guī)定》，對政協(xié)提案辦理的范圍、原則、程序、制度等做了具體的規(guī)定，為進一步做好提案辦理工作提供了保障。
    做好提案辦理工作，首先要突出重點，有所側重。自治區(qū)政協(xié)每年要提出一千件左右提案，全疆各級政協(xié)每年總共提出上萬件提案。面對這么多的提案辦理任務，要想取得良好的提案辦理效果，必須突出重點，集中力量辦好一批高質量的重點提案，以點帶面，推動提案辦理工作取得實效。要選擇那些事關全局、影響深遠，針對性強、建議可行的提案，重點研究、重點辦理，積極推動所提建議的落實。對那些預期效果大、落實起來難度也比較大的重點提案，要加強跟蹤了解，有的甚至要跨年度跟蹤督辦，一抓到底，抓出實效。
    其次，要區(qū)別情況，分類辦理，重在落實。認真辦理提案，做到件件有答復，這是一個基本的要求，更重要的是將提案的意見建議落到實處。承辦單位不僅要認真負責地答復提案涉及的意見建議，還要積極主動地解決問題。凡是有條件解決的，要盡快解決落實；對涉及面廣、情況比較復雜的問題，可以納入各部門的研究課題，通過專題調研，積極尋找解決問題的途徑和方法；對因條件所限一時難以解決的問題，要訂出計劃，創(chuàng)造條件，逐步解決，并將有關情況及時反饋給提案人；目前確實不具備條件解決的，要實事求是地說明情況，解釋清楚。
    第三，要結合實際，研究探索多種方式，推進提案的辦理工作。在辦理提案的過程中，各級政協(xié)要進一步發(fā)揮主動性，探索各種行之有效的方式方法，加強與承辦單位的聯(lián)系與協(xié)作，積極推動提案的辦理和落實。自治區(qū)九屆政協(xié)在提高提案辦理質量方面進行了一些探索，我們采取的政協(xié)領導督辦重點提案的做法取得了很好的實際效果。目前我們正在積極地與自治區(qū)人民政府協(xié)商研究，探索自治區(qū)政府領導和政協(xié)領導聯(lián)合督辦重點提案的具體事項，如果最終落實，將會對政協(xié)提案的辦理工作起到很好的推動和示范作用。
    四、開拓創(chuàng)新，進一步提高提案服務水平。
    提案服務工作貫穿于提案工作的各個環(huán)節(jié)，服務質量對提案質量和辦理質量有著直接的影響。政協(xié)提案委員會為提高提案質量、辦理質量所采取的各種措施，開展的各項活動，都是服務工作的具體體現(xiàn)。
    要進一步加強提案工作隊伍建設，增強服務意識。提案工作干部要牢固服務意識，堅持嚴謹科學的工作態(tài)度，養(yǎng)成學習新知識、研究新情況、解決新問題的好習慣，不斷拓寬視野，努力提高理論政策水平和實際工作能力。各級基層政協(xié)的領導同志也要從加強提案工作的要求出發(fā)，加強領導，重視培訓，在機構設置、人員安排、辦公設備等方面為提案工作創(chuàng)造有利條件。
    要進一步加強提案工作制度建設，規(guī)范工作程序。全國政協(xié)于1994年、20和20三次對《提案工作條例》進行了修訂，對提案的基本要求、審查立案標準、提案的辦理、提案工作機構等重要問題作了明確的規(guī)定。根據(jù)全國政協(xié)的《提案工作條例》，自治區(qū)政協(xié)和各地政協(xié)也都制定了相關制度規(guī)定，規(guī)范了審查立案、聯(lián)合交辦、優(yōu)秀提案評選表彰、重點提案辦理、黨派團體提案辦理等各項工作。為適應新形勢新任務對政協(xié)提案工作的新要求，我們要在總結經驗的基礎上，進一步完善各項工作制度，切實做到用制度規(guī)范程序，用制度保證工作。
    要進一步重視提案工作信息化建設，提高工作效率。隨著政協(xié)提案工作的發(fā)展，處理提案、查詢提案的工作量迅速增加。在這個日新月異的信息時代，我們亟需運用現(xiàn)代化辦公手段，提高提案工作效率。要加快提案信息化管理工作，積極創(chuàng)造條件建立提案網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)通過網(wǎng)絡技術進行提案提交、提案交辦、提案答復、提案查詢等工作，實現(xiàn)提案工作信息資源化、傳輸網(wǎng)絡化和管理科學化，使提案工作更加適應信息化的要求。
    同志們，政協(xié)提案工作是一項意義重大，前景廣闊，大有可為的工作，做好提案工作任重道遠。讓我們在自治區(qū)黨委的領導下，堅持“圍繞中心，服務大局，提高質量，講求實效”的提案工作方針，求真務實，開拓創(chuàng)新，不斷提高提案工作水平，積極為自治區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設貢獻力量。
    （月14日）。
    《2006政協(xié)提案工作座談會講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀2006政協(xié)提案工作座談會講話。