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審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇一
演講稿由與會(huì)人員提前準(zhǔn)備,以便在會(huì)議或重要活動(dòng)中表達(dá)自己的觀點(diǎn)、意見或匯報(bào)自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
尊敬的主任、副主任、各位委員:
承蒙組織的關(guān)心愛護(hù)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任支持,本人有幸被推薦到_縣進(jìn)行掛職鍛煉,擬任科技副縣長。在此,我對(duì)組織對(duì)我的關(guān)心和厚愛表示衷心的感謝,也對(duì)縣上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任和支持致以誠摯的謝意。如果在這次人大例會(huì)上我被表決通過,我將不辜負(fù)組織的重托,不辜負(fù)各位領(lǐng)導(dǎo)的期望,在新的工作崗位上,認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,以突出的工作業(yè)績向_縣人民交一份滿意的答卷,回報(bào)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的厚愛與期望。
在來縣的這段時(shí)間里,我了解到,_縣歷史悠久,資源豐富,近年來,縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾迎難而上,艱苦奮斗,經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化、城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善、財(cái)政收入穩(wěn)步增加、招商引資及對(duì)外開放水平顯著提高,科技、教育、文化等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,全縣社會(huì)穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。取得如此成績,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大有效監(jiān)督的結(jié)果,更是全縣各族干部群眾不懈努力的結(jié)果。
“為民之要,在于安民”。做為13萬人民的科技副縣長,既是榮譽(yù),更是責(zé)任。如果我被大會(huì)通過,我唯一能選擇的,就是全身心投入到工作之中。我將緊緊依靠上級(jí)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,努力做到依法從政、從嚴(yán)執(zhí)政,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)歷屆政府形成的好作風(fēng),不斷提高自身能力。進(jìn)一步解放思想,勤奮工作,認(rèn)真完成掛職期內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù),與大家共同建立一個(gè)團(tuán)結(jié)高效、公正清廉、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體。
雖然我能力有限,還有待于進(jìn)一步提高。但如果被會(huì)議表決通過,我一定會(huì)充分發(fā)揮自身工作的能動(dòng)性的創(chuàng)造性,以更加飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志投入工作,為_縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展竭盡全力,做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
【就職競爭演講稿范文】二。
尊敬的主任、副主任、各位委員:
今天,人大常委會(huì)根據(jù)楊市長提請(qǐng),就我留任_市文化體育局長問題依法進(jìn)行審議,這是對(duì)_文體事業(yè)發(fā)展的負(fù)責(zé)也是對(duì)我本人的負(fù)責(zé),我表示堅(jiān)決的擁護(hù)。
文化體育局主要職責(zé)是管理我市文化、體育、新聞出版、文物博物四大塊工作。均是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分?!拔幕恕保墓ぷ鲗?duì)象是人,她的最終目的是提高人的素質(zhì),她的工作進(jìn)程是潤物細(xì)無聲的潛移默化。這是我對(duì)文化工作的理解。
如果人大常委會(huì)審議通過,決定我留任文體局長,新的任期里,我將主要抓好以下四方面工作:
一是加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀理論和文體業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),即在行政上對(duì)全市文體工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),也在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo);二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),團(tuán)結(jié)、調(diào)動(dòng)現(xiàn)有隊(duì)伍的工作積極性,為_文體事業(yè)發(fā)展繼續(xù)作貢獻(xiàn),并根據(jù)發(fā)展需要引進(jìn)充實(shí)一批新人;三是加快事業(yè)單位體制改革,即按照上級(jí)事業(yè)單位改革總要求,在照顧職工利益的前提下,對(duì)能夠涉足市場的單位實(shí)行科學(xué)的撥補(bǔ),對(duì)能夠完全推向市場的單位實(shí)行改制;四是加快文化體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度,盡快發(fā)揮市財(cái)政投入資金的效益,并管好、用好已經(jīng)建成的一批場館。
如通人大常委會(huì)對(duì)我的留任通不過,我一定正確對(duì)待,對(duì)我前幾年的工作認(rèn)真反思及檢討,并進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),在新的崗位上繼續(xù)努力工作。
各位代表:
現(xiàn)在,我受全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
過去一年的工作。
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們黨隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,勝利召開黨的十九屆六中全會(huì),總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),制定黨的第三個(gè)歷史決議;如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),正式宣布全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),沉著應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情,推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得了新的重大成就,進(jìn)一步彰顯了黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),彰顯了黨領(lǐng)導(dǎo)14億多中國人民凝聚起來的磅礴力量,彰顯了中國特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性,激勵(lì)我們以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代!
2021年在人民代表大會(huì)制度歷史上也具有特殊重要意義。黨中央首次召開人大工作會(huì)議,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,深刻回答了新時(shí)代發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問題,深刻揭示了人民代表大會(huì)制度是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的重大制度成果,系統(tǒng)論述了全過程人民民主這一重大理念,明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要任務(wù)。黨中央印發(fā)關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見。黨中央的重大部署和習(xí)近平總書記的重要講話,為我們做好新時(shí)代人大工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
一年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大常委會(huì)緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾對(duì)美好生活的期盼,緊扣推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上,依法履職,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),主要做了以下工作。
憲法承載著我們黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),承載著14億多中國人民共圓民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想。推動(dòng)全面貫徹實(shí)施憲法,是常委會(huì)的法定職責(zé)和光榮使命。
貫徹實(shí)施憲法,需要憲法相關(guān)法不斷完善和發(fā)展。制定監(jiān)察官法,加強(qiáng)黨對(duì)監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),深化國家監(jiān)察體制改革,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)察官隊(duì)伍。修改中國人民解放軍選舉全國人大和縣級(jí)以上地方各級(jí)人大代表的辦法,健全完善軍隊(duì)人大代表選舉制度。起草并審議關(guān)于第十四屆全國人民代表大會(huì)代表名額和選舉問題的決定草案。啟動(dòng)修改全國人大常委會(huì)議事規(guī)則,完善全國人大常委會(huì)會(huì)議制度和工作程序,修正草案已經(jīng)常委會(huì)初次審議。起草并兩次審議地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法修正草案,提請(qǐng)本次大會(huì)審議,經(jīng)過全體代表的共同努力,一定能夠把這部法律修改好,為地方人大和政府更好履職盡責(zé)提供法律支撐。
以憲法和特別行政區(qū)基本法為基礎(chǔ),健全特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序,更好落實(shí)中央全面管治權(quán)和特別行政區(qū)高度自治權(quán)。根據(jù)十三屆全國人大四次會(huì)議的相關(guān)決定,行使全國人大授予的立法職權(quán),修訂香港基本法附件一和附件二,完善香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法、香港特別行政區(qū)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法和表決程序。這兩個(gè)附件的修訂,全面貫徹愛國者治港原則,通過重構(gòu)并賦權(quán)香港特別行政區(qū)選舉委員會(huì)、建立健全有關(guān)候選人資格審查制度等,形成一套符合香港法律地位和實(shí)際情況的民主選舉制度。新選舉制度使愛國者治港穩(wěn)穩(wěn)落地,從政治上、制度上根本性地推動(dòng)香港形成以憲法和基本法為基礎(chǔ)、真正落實(shí)“一國兩制”的良政善治,迎來了支持和保障香港長期繁榮穩(wěn)定并融入國家發(fā)展大局的全新局面。起草并審議香港、澳門特別行政區(qū)選舉第十四屆全國人民代表大會(huì)代表的兩個(gè)辦法草案,提請(qǐng)本次大會(huì)審議。
憲法規(guī)定,全國人大常委會(huì)行使解釋憲法、監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)。在人口與計(jì)劃生育法、審計(jì)法等法律修改過程中進(jìn)行合憲性審查研究,闡釋憲法制度的內(nèi)涵和精神,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。依法主動(dòng)審查行政法規(guī)16件、監(jiān)察法規(guī)1件、地方性法規(guī)1467件、自治條例和單行條例87件、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)40件、司法解釋251件、香港特別行政區(qū)法律42件、澳門特別行政區(qū)法律17件;研究處理公民、組織提出的審查建議6339件;審查研究有關(guān)部門移送的141件審查工作建議;集中清理長江保護(hù)、行政處罰、人口與計(jì)劃生育等3個(gè)方面的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,有重點(diǎn)地開展專項(xiàng)審查,共推動(dòng)制定機(jī)關(guān)修改、廢止法規(guī)和司法解釋1069件。專題調(diào)研設(shè)區(qū)的市地方立法工作。推動(dòng)設(shè)區(qū)的市、自治州人大常委會(huì)普遍建立聽取審議備案審查工作報(bào)告制度,支持部分?。▍^(qū)、市)建設(shè)法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫。為了更好監(jiān)督憲法法律實(shí)施,制定備案審查銜接聯(lián)動(dòng)的工作規(guī)定,修訂備案審查工作規(guī)程,成立備案審查專家委員會(huì),按照“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的原則,糾正違憲違法行為,維護(hù)國家法治統(tǒng)一。
深入開展憲法宣傳教育。落實(shí)憲法宣誓制度,組織5次憲法宣誓儀式,22名常委會(huì)任命或決定任命人員進(jìn)行宣誓,增強(qiáng)國家工作人員的憲法意識(shí)、憲法理念。以“全面貫徹實(shí)施憲法、發(fā)展全過程人民民主”為主題,舉行第八個(gè)國家憲法日座談會(huì),推動(dòng)全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)我國憲法的鮮明特征、本質(zhì)屬性和巨大功效。
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的任務(wù)艱巨繁重,各領(lǐng)域立法需求多、要求高。常委會(huì)堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐。
立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以高質(zhì)量立法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,這是人大圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,修改種子法,起草并初次審議畜牧法修訂草案,健全鄉(xiāng)村振興的制度措施和體制機(jī)制,加大種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。修訂科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法,突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位,完善國家創(chuàng)新體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。初次審議反壟斷法修正草案,起草并兩次審議期貨和衍生品法草案,支持和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。起草并初次審議公司法修訂草案,實(shí)質(zhì)性新增和修改約70條。制定印花稅法,適當(dāng)簡并稅目、降低稅率,至此,現(xiàn)行18個(gè)稅種中已有12個(gè)制定了法律。兩次審議并通過審計(jì)法修正草案,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督手段,依法構(gòu)建審計(jì)監(jiān)督體系。配合“證照分離”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,修改道路交通安全法、消防法、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法、廣告法、草原法、民用航空法、海關(guān)法、食品安全法。按照全面深化改革、推進(jìn)高水平對(duì)外開放要求,制定海南自由貿(mào)易港法,作出關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定、在營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市暫時(shí)調(diào)整適用計(jì)量法有關(guān)規(guī)定、在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作和授權(quán)上海市人大及其常委會(huì)制定浦東新區(qū)法規(guī)等4個(gè)決定,確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。
法律是國家安全的制度基石。貫徹總體國家安全觀,加快構(gòu)建國家安全領(lǐng)域法律制度體系,是本屆常委會(huì)立法工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。制定數(shù)據(jù)安全法,提升國家數(shù)據(jù)安全保障能力。起草并審議通過陸地國界法,依法規(guī)范陸地國界的劃定、勘定、防衛(wèi)、管理和建設(shè)等活動(dòng)。修訂海上交通安全法。制定反外國制裁法,健全完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”的法律制度。根據(jù)這部法律,任何國家以任何借口、任何方式干涉中國內(nèi)政,損害我國國家、組織和個(gè)人利益的行為,我國都有權(quán)采取相應(yīng)反制措施,堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅(jiān)決保護(hù)我國公民、組織的合法權(quán)益。貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,制定軍人地位和權(quán)益保障法,修訂兵役法、軍事設(shè)施保護(hù)法,作出關(guān)于深化國防動(dòng)員體制改革期間暫時(shí)調(diào)整適用相關(guān)法律規(guī)定、中國人民解放軍現(xiàn)役士兵銜級(jí)制度等兩個(gè)決定,以法律制度保障強(qiáng)軍目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
加快生態(tài)文明領(lǐng)域的立法,為自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)劃定法治紅線。制定濕地保護(hù)法,強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù),維護(hù)生物多樣性。針對(duì)噪聲污染涉及面廣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題,制定噪聲污染防治法,維護(hù)人民生活環(huán)境和諧安寧。召開黃河保護(hù)立法座談會(huì),堅(jiān)持共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理,提前介入、加快立法進(jìn)程,黃河保護(hù)法草案已進(jìn)行初次審議。經(jīng)過深入調(diào)研論證,擬訂黑土地保護(hù)法草案并進(jìn)行初次審議,用法律手段保護(hù)黑土地這一“耕地中的大熊貓”。指導(dǎo)云貴川三省開展赤水河流域保護(hù)共同立法、河北省開展白洋淀保護(hù)立法,推動(dòng)流域綜合治理、系統(tǒng)治理、依法治理。
回應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往,加快補(bǔ)齊民生保障法律短板。推進(jìn)強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作,制定醫(yī)師法,初次審議突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理法草案。落實(shí)立德樹人根本任務(wù),修改教育法,制定家庭教育促進(jìn)法,兩次審議職業(yè)教育法修訂草案,推動(dòng)提高教育現(xiàn)代化水平,促進(jìn)未成年人全面健康成長。制定個(gè)人信息保護(hù)法,起草并初次審議反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案,回應(yīng)人民群眾反映強(qiáng)烈的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙問題,維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。起草并初次審議婦女權(quán)益保障法修訂草案,對(duì)婦女權(quán)益保障中的突出問題深入調(diào)研,在預(yù)防性保障、侵害處置、救濟(jì)措施、責(zé)任追究等方面完善相關(guān)規(guī)定。制定反食品浪費(fèi)法、法律援助法,修改人口與計(jì)劃生育法、安全生產(chǎn)法、工會(huì)法,初次審議農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂草案,起草并初次審議體育法修訂草案。
完善刑事、訴訟法律制度,確認(rèn)司法體制改革成果。堅(jiān)持預(yù)防治理與打擊懲治并重,制定反有組織犯罪法,推動(dòng)依法開展常態(tài)化、機(jī)制化掃黑除惡。在常委會(huì)授權(quán)開展的試點(diǎn)工作期滿之際,全面總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),修改民事訴訟法,確認(rèn)民事訴訟程序繁簡分流改革成果,完善司法確認(rèn)程序、小額訴訟程序、簡易程序,提高司法效率,促進(jìn)司法公正。作出關(guān)于授權(quán)最高人民法院組織開展四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革試點(diǎn)工作的決定。作出關(guān)于設(shè)立成渝金融法院的決定,推動(dòng)營造良好金融法治環(huán)境。
一年來,制定法律17件,修改法律22件,作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定10件,正在審議的法律案19件,決定批準(zhǔn)雙邊條約和加入國際公約6件,與時(shí)俱進(jìn)完善中國特色社會(huì)主義法律體系,及時(shí)反映新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求,及時(shí)把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志和人民共同行動(dòng)。
人民代表大會(huì)制度的重要原則和制度設(shè)計(jì)的基本要求,就是任何國家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到監(jiān)督和制約。常委會(huì)認(rèn)真履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé),統(tǒng)籌運(yùn)用法定監(jiān)督方式,推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問題,確保法律法規(guī)得到有效實(shí)施,確保各國家機(jī)關(guān)都在憲法法律范圍內(nèi)履行職責(zé)、開展工作,確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,聽取、審議31個(gè)報(bào)告,檢查6部法律實(shí)施情況,進(jìn)行2次專題詢問,開展7項(xiàng)專題調(diào)研,作出1項(xiàng)決議。
全國人大專門委員會(huì)、常委會(huì)工作委員會(huì)是開展監(jiān)督工作的具體組織者和實(shí)施者。圍繞常委會(huì)確定的監(jiān)督項(xiàng)目特別是12個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告和7項(xiàng)專題調(diào)研,專門委員會(huì)、工作委員會(huì)認(rèn)真履行法定職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,推動(dòng)了黨和國家重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大工作的貫徹落實(shí)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,常委會(huì)聽取審議關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,定期分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),跟蹤監(jiān)督經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,確保大會(huì)批準(zhǔn)的計(jì)劃全面貫徹落實(shí)。聽取審議關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接情況的報(bào)告,聽取審議關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系有關(guān)工作情況的報(bào)告并開展專題詢問。圍繞加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和育種創(chuàng)新情況、發(fā)揮海外僑胞在共建“一帶一路”中的重要作用進(jìn)行專題調(diào)研。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,聽取審議關(guān)于2020年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況、研究處理土壤污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見情況的報(bào)告,關(guān)于長江流域生態(tài)環(huán)保工作、雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護(hù)工作等報(bào)告,專題調(diào)研以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)情況。在社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域,聽取審議關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)和教師法實(shí)施情況、文物工作和文物保護(hù)法實(shí)施情況的報(bào)告,專題調(diào)研促進(jìn)人口較少民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。開展民族法治建設(shè)研究,持續(xù)推進(jìn)依法治理民族事務(wù)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策、減稅降費(fèi)舉措、支持科技創(chuàng)新、“過緊日子”等要求,做好預(yù)算決算審查監(jiān)督。聽取審議關(guān)于2020年中央決算報(bào)告,審查批準(zhǔn)中央決算,突出績效導(dǎo)向,擴(kuò)大重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)范圍,涉及金額達(dá)到1.7萬億元。聽取審議關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,跟蹤監(jiān)督2.8萬億元中央財(cái)政直達(dá)資金下達(dá)和使用情況。聽取審議關(guān)于2020年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作的報(bào)告、審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告。跟蹤監(jiān)督政策執(zhí)行,監(jiān)督政府有關(guān)部門查處解決違規(guī)返還稅收收入、政府盲目舉債、侵占挪用生態(tài)環(huán)保資金等問題,保障財(cái)稅政策落實(shí)見效。推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)橫向跨部門、縱向跨層級(jí)的工作協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)預(yù)算工委基層聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。
開展預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展改革和國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督,是本屆以來黨中央賦予人大的新職責(zé)新要求。聽取審議關(guān)于財(cái)政交通運(yùn)輸資金分配和使用情況的報(bào)告,開展財(cái)政補(bǔ)貼管理與改革情況專題調(diào)研,推動(dòng)科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、鄉(xiāng)村振興等支持政策落地,確保財(cái)政支出重點(diǎn)支持和保障黨中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。連續(xù)4年審議關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的年度綜合報(bào)告和專項(xiàng)報(bào)告,加快推進(jìn)國資聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。制定關(guān)于設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理人大監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的意見,首次聽取審議關(guān)于國有自然資源資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告,推動(dòng)國務(wù)院基本摸清全民所有的11類主要國有自然資源資產(chǎn)家底,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)國有資產(chǎn)、金融企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、國有自然資源資產(chǎn)四大類別國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督全覆蓋。這些監(jiān)督,起到了防止國有自然資源遭受損害、國有資產(chǎn)遭到流失的作用。國務(wù)院審計(jì)部門首次向全國人大常委會(huì)提交國有資產(chǎn)審計(jì)情況專項(xiàng)報(bào)告。修訂常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定,構(gòu)建預(yù)算審查、經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的長效機(jī)制。推動(dòng)出臺(tái)和貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)地方人大對(duì)政府債務(wù)審查監(jiān)督的意見,有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督。堅(jiān)持依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序,逐條對(duì)照法律條文開展執(zhí)法檢查。檢查企業(yè)破產(chǎn)法、中醫(yī)藥法、畜牧法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法、消防法6部法律的實(shí)施情況,共有23個(gè)檢查小組分赴各?。▍^(qū)、市)實(shí)地檢查,委員長會(huì)議組成人員分別帶隊(duì),常委會(huì)委員和專門委員會(huì)成員133人次、全國人大代表66人次參加執(zhí)法檢查工作。常委會(huì)會(huì)議聽取審議了6個(gè)執(zhí)法檢查報(bào)告。在檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實(shí)施情況時(shí),首次組織全國人大代表開展專題調(diào)研,共有13個(gè)省(區(qū)、市)的240名代表參加。結(jié)合聯(lián)組審議執(zhí)法檢查報(bào)告開展專題詢問,做好法律實(shí)施情況評(píng)估,統(tǒng)籌做好執(zhí)法檢查和法律宣傳普及,在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)開展固體廢物污染環(huán)境防治法答題活動(dòng),共約3200萬人參加,推動(dòng)法律全面有效貫徹落實(shí)。在檢查企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)施情況時(shí),充分運(yùn)用法律評(píng)估和大數(shù)據(jù)分析,與關(guān)聯(lián)法律分析相結(jié)合,為更好實(shí)施法律、修改法律提供依據(jù)。
加強(qiáng)監(jiān)察、司法工作監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)公平正義。開展推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋情況專題調(diào)研,增強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督的有效性。聽取審議最高人民法院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作情況的報(bào)告、關(guān)于專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件訴訟程序若干問題決定實(shí)施情況的報(bào)告,最高人民檢察院關(guān)于辦理控告申訴案件工作情況的報(bào)告。聽取審議關(guān)于“七五”普法決議貫徹落實(shí)情況的報(bào)告,通過關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議,為實(shí)現(xiàn)《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2025年)》提出的到2025年“八五”普法規(guī)劃實(shí)施完成、法治觀念深入人心等目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。
人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表人民參加行使國家權(quán)力,在發(fā)展全過程人民民主中發(fā)揮著重要作用。常委會(huì)遵循和把握代表工作規(guī)律,不斷提高代表工作水平,密切國家機(jī)關(guān)同人大代表的聯(lián)系,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,發(fā)揮代表作為黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。
提出議案和建議,是代表行使權(quán)利、依法履職的重要內(nèi)容。十三屆全國人大四次會(huì)議期間代表提出的473件議案,已由相關(guān)專門委員會(huì)全部審議完畢,其中90件議案涉及的30個(gè)立法項(xiàng)目已審議通過或正在審議,176件議案涉及的68個(gè)立法項(xiàng)目已列入立法規(guī)劃或計(jì)劃。大會(huì)期間代表提出的8993件建議,統(tǒng)一交由194家承辦單位研究辦理并全部辦理完畢;閉會(huì)期間代表提出的265件建議,交由98家承辦單位研究辦理并逐一向代表反饋辦理情況,推動(dòng)解決了一批實(shí)際問題。代表對(duì)建議辦理工作表示滿意或基本滿意的達(dá)97.93%。
加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,把常委會(huì)工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上。常委會(huì)組成人員中,有156位直接聯(lián)系439名基層代表。專門委員會(huì)、工作委員會(huì)也建立了聯(lián)系代表的機(jī)制。邀請(qǐng)150余人次代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加列席代表座談會(huì),代表在座談會(huì)上提出的78條意見建議均及時(shí)辦理并逐一向代表通報(bào)。200多人次代表應(yīng)邀參加常委會(huì)立法調(diào)研、起草、論證、評(píng)估等工作,濕地保護(hù)法、體育法等與人民群眾利益息息相關(guān)的重要法律草案專門征求相關(guān)領(lǐng)域代表的意見。300多人次代表參加常委會(huì)執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、計(jì)劃和預(yù)算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、對(duì)外交往等工作。
積極做好代表活動(dòng)的保障工作。共有1600余人次代表參加集中視察、專題調(diào)研活動(dòng),形成百余篇調(diào)研報(bào)告。共473名代表參加國務(wù)院及其有關(guān)部門組織的督察和座談,471名代表參加最高人民法院開展的視察調(diào)研、旁聽庭審和會(huì)議座談等活動(dòng),465名代表參加檢察機(jī)關(guān)組織的視察和會(huì)議。組織香港全國人大代表通過視頻連線方式,視察新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)情況。組織澳門全國人大代表赴海南調(diào)研自由貿(mào)易港建設(shè)情況。上海、江蘇、浙江、安徽等省市的部分全國人大代表圍繞“長江流域禁捕執(zhí)法監(jiān)管情況”等開展聯(lián)合調(diào)研和視察。
加強(qiáng)代表履職能力建設(shè)。組織全國人大代表專題學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史,現(xiàn)場或視頻收看建黨百年慶祝活動(dòng),港澳全國人大代表分別前往革命舊址參觀學(xué)習(xí),開展愛黨愛國愛社會(huì)主義主題活動(dòng)。建成全國人大代表工作信息化平臺(tái)。采取線上線下相結(jié)合方式,舉辦6期專題學(xué)習(xí)班,共有5824人次代表參加學(xué)習(xí)。代表在履職活動(dòng)中,忠實(shí)代表人民利益和意志,展現(xiàn)了“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),提出的議案、建議裝著滿滿的民意,體現(xiàn)了我國社會(huì)主義民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實(shí)踐,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的全過程人民民主。
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,貫徹落實(shí)新修改的選舉法,常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導(dǎo),做好選舉相關(guān)工作。目前,新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉已基本完成,全國10億多選民直接選舉產(chǎn)生200多萬名縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表。
以習(xí)近平外交思想為指引,拓展人大對(duì)外工作方式,共舉行雙邊視頻活動(dòng)127場,線上出席國際會(huì)議75場,進(jìn)行通話交流21場,開展線下外事活動(dòng)35場,外交信函往來近800件。
落實(shí)國家元首外交共識(shí),積極開展高層交往,深化立法機(jī)構(gòu)雙邊交流。舉行中俄議會(huì)合作委員會(huì)第七次會(huì)議,首次舉辦中俄立法機(jī)構(gòu)地方合作會(huì)議,同俄羅斯聯(lián)邦會(huì)議有關(guān)委員會(huì)、青年議員開展交流,助推新時(shí)代中俄關(guān)系高水平發(fā)展。同63個(gè)國家議會(huì)進(jìn)行線上線下交流,通過132個(gè)友好小組平臺(tái)與各國議會(huì)互致信函,爭取在有關(guān)重大問題上支持中方立場,增進(jìn)政治互信,促進(jìn)務(wù)實(shí)合作。就涉疆、涉藏、涉港、涉臺(tái)、涉海、涉疫和人權(quán)等問題闡明中方嚴(yán)正立場,堅(jiān)決同各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動(dòng)進(jìn)行斗爭,同企圖顛覆中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的一切勢(shì)力斗爭到底。
積極參與議會(huì)多邊活動(dòng),推動(dòng)形成更多體現(xiàn)中國特色、中國方案的多邊成果。參加第五次世界議長大會(huì)、第四次六國議長會(huì)議、第七屆二十國集團(tuán)議長會(huì)議、“議員在鞏固國際和平與信任中的作用”議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、集體安全條約組織議會(huì)大會(huì)、金磚國家議會(huì)論壇、各國議會(huì)聯(lián)盟大會(huì)及相關(guān)會(huì)議、亞太議會(huì)論壇、亞洲議會(huì)大會(huì)、東盟各國間議會(huì)大會(huì)、中國—阿拉伯國家友好組織領(lǐng)導(dǎo)人線上會(huì)晤,面向中亞、非洲國家議會(huì)舉辦3期地區(qū)研討班,鞏固發(fā)展友好合作關(guān)系,主動(dòng)發(fā)出中國聲音,推動(dòng)以人民為中心、人類命運(yùn)共同體、全球發(fā)展倡議、共建“一帶一路”、人類衛(wèi)生健康共同體、團(tuán)結(jié)抗疫、可持續(xù)發(fā)展等中方重大理念倡議寫入會(huì)議成果文件,堅(jiān)定維護(hù)我國家利益,維護(hù)公平正義的國際秩序。不少國家議會(huì)、議長、議員高度評(píng)價(jià)中方在全球抗疫中的貢獻(xiàn)、承諾和行動(dòng),支持中方秉承科學(xué)精神、團(tuán)結(jié)合作抗疫的立場。
加強(qiáng)對(duì)外宣介工作。利用雙邊多邊外交舞臺(tái),積極宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深入交流治國理政經(jīng)驗(yàn),介紹中國共產(chǎn)黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)。通過常委會(huì)發(fā)言人、外事委發(fā)言人、法工委發(fā)言人等機(jī)制正聲辟謠,闡釋法律問題,進(jìn)行法律斗爭。依托人民代表大會(huì)制度實(shí)踐,生動(dòng)展示全過程人民民主理念。30多位基層人大代表參與人大外事活動(dòng),講述自己參加行使國家權(quán)力、服務(wù)人民利益的履職故事,真實(shí)立體地呈現(xiàn)中國道路、中國制度、中國成就。
堅(jiān)持政治堅(jiān)定、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、服務(wù)人民、運(yùn)行高效,提高人大工作質(zhì)量和水平,把全國人大及其常委會(huì)建設(shè)成為自覺堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
切實(shí)加強(qiáng)理論武裝。學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一黨和國家指導(dǎo)思想,確保人大工作沿著正確的方向前進(jìn)。發(fā)揮常委會(huì)黨組的政治領(lǐng)導(dǎo)作用,召開17次常委會(huì)黨組會(huì)議,舉辦常委會(huì)黨組集體學(xué)習(xí)、常委會(huì)專題講座,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論和黨中央重大決策部署。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量。學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會(huì)議精神,列入常委會(huì)會(huì)議議程進(jìn)行專題學(xué)習(xí),召開深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想第四次交流會(huì)。建立常委會(huì)黨組定期聽取專門委員會(huì)分黨組黨建工作匯報(bào)的制度,全面加強(qiáng)專門委員會(huì)黨的建設(shè)。
把全過程人民民主貫徹落實(shí)到人大立法、監(jiān)督、代表等工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。完善人大的民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體,健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制,推進(jìn)人大協(xié)商、立法協(xié)商,把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。建立22個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn),其中增設(shè)12個(gè),覆蓋全國三分之二省份,帶動(dòng)省、市兩級(jí)人大常委會(huì)建立立法聯(lián)系點(diǎn)4700余個(gè)。增加法律草案征求意見系統(tǒng)和法規(guī)審查建議受理平臺(tái)鏈接。34件法律草案通過中國人大網(wǎng)公開征求意見,共收到108221人次提出的475245條意見。各地共有22萬多個(gè)代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站等履職平臺(tái),成為全國人大代表就近參加履職活動(dòng)的有效途徑。完善人大信訪工作機(jī)制,用好各級(jí)信訪平臺(tái)和數(shù)據(jù),信訪總量105956件次,其中網(wǎng)上信訪平臺(tái)受理12207件次。
健全常委會(huì)運(yùn)行制度和工作機(jī)制。完善人大主導(dǎo)立法工作的程序和機(jī)制,常委會(huì)審議的68件法律草案、決定草案中,由相關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)牽頭起草的有34件,占總數(shù)的一半。由其他部門或單位負(fù)責(zé)起草的法律草案,人大提前介入,做好組織協(xié)調(diào),發(fā)揮審議把關(guān)作用。出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)立法調(diào)研工作、改進(jìn)法律草案征求部門和地方意見工作等實(shí)施意見。制定常委會(huì)執(zhí)法檢查工作辦法,引入法律評(píng)估、大數(shù)據(jù)分析、關(guān)聯(lián)法律分析方法,規(guī)范執(zhí)法檢查工作流程。出臺(tái)關(guān)于完善聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告前期工作流程、加強(qiáng)專門委員會(huì)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的研究意見。完善代表議案、建議辦理機(jī)制,強(qiáng)化綜合分析和跟蹤督辦。健全代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。專門委員會(huì)、工作委員會(huì)根據(jù)新修改的全國人大議事規(guī)則,完善委員會(huì)議事程序、工作規(guī)則。適應(yīng)數(shù)字時(shí)代對(duì)人大工作的新要求,開通國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫及微信小程序,建設(shè)好運(yùn)用好“全國人大日歷”數(shù)據(jù)庫,提升大會(huì)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議、“云聽會(huì)”質(zhì)量。共召開7次常委會(huì)會(huì)議,審議各類議案、報(bào)告189件次,會(huì)議出席率超過95%。召開25次委員長會(huì)議,每逢單月增加一次委員長會(huì)議,專門研究討論擬提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議表決通過的法律草案。
全面推進(jìn)全國人大機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和各項(xiàng)工作。健全機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制,支持機(jī)關(guān)黨組、各專門委員會(huì)分黨組充分發(fā)揮作用,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí),學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,力戒形式主義、官僚主義,機(jī)關(guān)服務(wù)和保障常委會(huì)履職的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,推動(dòng)中央巡視整改落地見效。
認(rèn)真做好人大新聞宣傳和理論研究工作。委員長會(huì)議組成人員牽頭,組織開展人大制度理論和人大工作專題調(diào)研,形成了60多篇研究成果,為黨中央召開人大工作會(huì)議、出臺(tái)重要文件做好服務(wù)保障。舉行第27次全國地方立法工作座談會(huì),深入總結(jié)交流人大立法理論和實(shí)踐。召開長江保護(hù)法、生物安全法、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、家庭教育促進(jìn)法實(shí)施座談會(huì),推動(dòng)新出臺(tái)法律的宣傳普及、全面實(shí)施。發(fā)揮中國人大制度理論研究會(huì)作用。辦好大會(huì)“代表通道”、“部長通道”、“中華環(huán)保世紀(jì)行”等集中采訪活動(dòng)。創(chuàng)新人大宣傳工作方式方法,推進(jìn)“刊做深、網(wǎng)做大、微信做活、微博做精”,深化“刊網(wǎng)微端”融合發(fā)展,升級(jí)上線中國人大網(wǎng)英文版,講好中國故事、人民當(dāng)家作主的故事。建設(shè)好全國人大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,上線各類課程7110門、涉及620個(gè)專題,現(xiàn)有參學(xué)人員7297名,包括2539名全國人大代表、3091名地方人大負(fù)責(zé)同志,總點(diǎn)播量約215萬次。
一年來,常委會(huì)工作最大的啟示,歸結(jié)到一點(diǎn),就是始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度作為黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要制度載體作用、作為實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用,確保人民代表大會(huì)制度按照黨中央指明的方向發(fā)展,確保人大工作沿著黨中央確定的道路前進(jìn)。
各位代表!
過去一年取得的成績,是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大代表、常委會(huì)組成人員、專門委員會(huì)成員以及全國人大機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果,是國務(wù)院、國家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院密切配合的結(jié)果,是地方各級(jí)人大及其常委會(huì)大力支持的結(jié)果,是全國各族人民積極參與、充分信任的結(jié)果。在此,我代表全國人大常委會(huì)表示衷心感謝!
我們也深刻認(rèn)識(shí)到,在工作中還有差距和不足,主要是:立法工作質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升,在立法工作中的主導(dǎo)作用發(fā)揮得還不夠充分;監(jiān)督工作的實(shí)效性需要進(jìn)一步提升,監(jiān)督工作成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的制度機(jī)制還不夠完善;服務(wù)代表依法履職的工作水平需要進(jìn)一步提升,辦理代表議案、建議過程中與代表的溝通交流還不夠深入。常委會(huì)高度重視這些問題,將不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè),改進(jìn)提升工作質(zhì)量和水平,切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予我們的光榮職責(zé)。
今后一年的主要任務(wù)。
2022年,我們黨將召開第二十次全國代表大會(huì),這是在進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議,是黨和國家政治生活中的一件大事。新的一年里,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),對(duì)人大工作提出了新的任務(wù)和要求。全國人大常委會(huì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),按照中央人大工作會(huì)議部署,不斷發(fā)展全過程人民民主,推動(dòng)立法、監(jiān)督、代表、對(duì)外工作高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),切實(shí)提升人大工作質(zhì)量和水平,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻(xiàn)。
深入推進(jìn)黨的十九屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,把慶祝建黨百年激發(fā)的愛黨愛國愛社會(huì)主義熱情傳遞下去,把黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用體現(xiàn)到人大工作和建設(shè)之中。全面貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,逐項(xiàng)抓好中央人大工作會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。開展中央人大工作會(huì)議精神專題培訓(xùn)。在重大政治原則和大是大非問題上立場堅(jiān)定,主動(dòng)謀劃涉外斗爭的法律武器,運(yùn)用法治手段開展國際斗爭,維護(hù)國家安全。聚焦黨和國家中心工作,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以人大工作的實(shí)際成效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。黨的二十大召開后,要切實(shí)抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
完善憲法相關(guān)法律制度,修改立法法、各級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督法、全國人大常委會(huì)議事規(guī)則、國務(wù)院組織法、行政復(fù)議法。落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制,回應(yīng)涉及憲法有關(guān)問題的關(guān)切。加強(qiáng)對(duì)憲法實(shí)施的監(jiān)督檢查,拓寬憲法監(jiān)督渠道,健全合憲性審查制度,提高備案審查工作質(zhì)量,維護(hù)國家法治統(tǒng)一。健全中央依照憲法和特別行政區(qū)基本法對(duì)特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)的制度,落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,完善特別行政區(qū)選舉制度。總結(jié)現(xiàn)行憲法實(shí)施40年來的重大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),開展憲法法律宣傳教育,闡釋好中國憲法理論。
根據(jù)年度立法工作計(jì)劃,預(yù)安排審議40件法律案。健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度,制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法、能源法、期貨和衍生品法、關(guān)稅法等稅收法律,修改公司法、企業(yè)破產(chǎn)法、反壟斷法、鐵路法、礦產(chǎn)資源法、畜牧法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。加快推進(jìn)民生、社會(huì)、環(huán)保領(lǐng)域立法,制定黃河保護(hù)法、青藏高原生態(tài)保護(hù)法、黑土地保護(hù)法、社會(huì)救助法、學(xué)前教育法、民事強(qiáng)制執(zhí)行法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法,修改體育法、職業(yè)教育法、學(xué)位條例、婦女權(quán)益保障法、慈善法、科學(xué)技術(shù)普及法、文物保護(hù)法、民事訴訟法、治安管理處罰法、野生動(dòng)物保護(hù)法。健全國家安全法治體系,制定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法、糧食安全保障法,修改傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法。充實(shí)涉外法律工具箱,推動(dòng)形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。做好我國與外國締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入國際條約的決定批準(zhǔn)工作。把改革發(fā)展決策同立法決策更好結(jié)合,做好授權(quán)決定和改革決定等工作。在條件成熟的立法領(lǐng)域,繼續(xù)開展法典編纂工作。發(fā)揮好人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,使法律體系更加科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威。
根據(jù)年度監(jiān)督工作計(jì)劃,預(yù)安排32個(gè)監(jiān)督項(xiàng)目。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,聽取審議關(guān)于計(jì)劃執(zhí)行、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融工作等情況的報(bào)告,檢查鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、科學(xué)技術(shù)普及法、外商投資法實(shí)施情況。圍繞推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、地方政府專項(xiàng)債務(wù)管理與改革等情況進(jìn)行專題調(diào)研。做好預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督,聽取審議關(guān)于中央決算、審計(jì)工作、預(yù)算執(zhí)行、審計(jì)查出問題整改、財(cái)政社保資金分配和使用等情況的報(bào)告,結(jié)合聽取審議關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告開展專題詢問,對(duì)完善有利于調(diào)節(jié)收入分配的個(gè)人所得稅制度進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞保障和改善民生,聽取審議關(guān)于就業(yè)工作、兒童健康促進(jìn)工作、義務(wù)教育階段學(xué)生全面健康發(fā)展、老齡工作等情況的報(bào)告,就鑄牢中華民族共同體意識(shí)、實(shí)施應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞生態(tài)文明建設(shè),聽取審議關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況、研究處理固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見情況的報(bào)告,檢查環(huán)境保護(hù)法、長江保護(hù)法實(shí)施情況,并結(jié)合審議環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查報(bào)告開展專題詢問。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法、監(jiān)察、司法工作的監(jiān)督,聽取審議關(guān)于非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國人治理情況的報(bào)告,圍繞監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研,聽取審議最高人民法院關(guān)于涉外審判工作情況的報(bào)告、最高人民檢察院關(guān)于開展未成年人檢察工作情況的報(bào)告。健全監(jiān)督工作機(jī)制和方式方法,緊盯突出問題,強(qiáng)化跟蹤問效,提高監(jiān)督的科學(xué)性、精準(zhǔn)性,增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效。
扎實(shí)做好十四屆全國人大代表選舉有關(guān)工作,把好代表“入口關(guān)”,加強(qiáng)選舉全過程監(jiān)督,確保選舉過程風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民滿意。加強(qiáng)代表工作能力建設(shè),深入落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全國人大代表工作的具體措施,緊緊依靠代表做好人大工作。統(tǒng)籌承辦單位高質(zhì)量、高效率辦好代表議案建議,推動(dòng)建立代表建議答復(fù)承諾解決事項(xiàng)臺(tái)賬,完善代表建議重點(diǎn)督辦機(jī)制。深化代表對(duì)常委會(huì)、專門委員會(huì)、工作委員會(huì)工作的參與,推動(dòng)“一府一委兩院”加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)系代表工作。豐富代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,建立健全代表反映群眾意見和要求的處理反饋機(jī)制。提高代表培訓(xùn)工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,辦好4期縣級(jí)人大常委會(huì)主任學(xué)習(xí)班。推進(jìn)全國人大代表工作信息化平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用,使之成為代表學(xué)習(xí)平臺(tái)、履職工作平臺(tái)、聯(lián)系群眾服務(wù)支撐平臺(tái)。加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督,推進(jìn)代表履職檔案規(guī)范化建設(shè)。
以推動(dòng)落實(shí)習(xí)近平主席重大外交行動(dòng)成果為首要任務(wù),加強(qiáng)與外國議會(huì)和國際及地區(qū)議會(huì)組織的交流,推進(jìn)與重點(diǎn)國家和地區(qū)大國議會(huì)的合作,鞏固和深化多層次、多渠道對(duì)外交往。促進(jìn)對(duì)外工作與外宣工作深度融合,增強(qiáng)人大對(duì)外工作針對(duì)性、實(shí)效性。豐富和完善涉外法律斗爭的內(nèi)容和形式,充分發(fā)揮發(fā)言人機(jī)制作用。
認(rèn)真執(zhí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)人大常委會(huì)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)。加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度理論研究和人大輿論宣傳工作。做好群眾來信來訪工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)數(shù)字化、信息化、智能化建設(shè)。加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系,提升人大工作整體實(shí)效。
各位代表!
在新的奮斗征程上,我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,正確行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),團(tuán)結(jié)奮斗、篤行不怠,為奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利作出新的貢獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家好!
為了適應(yīng)好接下來的工作,做好工作任務(wù),不負(fù)公司的重托,實(shí)現(xiàn)業(yè)績突破,我在接下來工作中繼續(xù)努力從三個(gè)方面提升自己。
在做銷售時(shí),我不能只與公司的人比銷售業(yè)績,更要與其他同行比,在銷售中,注重銷售的成績,為了讓自己有更高的突破,我決定在接下來的工作中,每月給自己制定一個(gè)工作目標(biāo),作為這個(gè)月的保底任務(wù),沒有完成下個(gè)月繼續(xù)努力,完成業(yè)績,就要沖刺更高。在銷售中,廣撒網(wǎng),注重團(tuán)體銷售,提高銷售規(guī)模,過去我采用的銷售方式是個(gè)體銷售,尋找的客戶都是個(gè)體戶,他們的銷售能力有限,雖然有了不錯(cuò)的業(yè)績,但是始終不能有多大的提高,這些問題也讓我明白在銷售時(shí)我選擇的客戶不是優(yōu)質(zhì)客戶,所以銷售時(shí)獲得的業(yè)績也不高,在以后工作中我會(huì)尋找其他大客戶,提升銷售成績,不會(huì)在局限于小眾客戶,而應(yīng)該重視更多的大眾客戶,同時(shí)利用售后或者一些聯(lián)系方式取得更多的客戶,重視和培養(yǎng)更多的客戶。并積極開發(fā)新的客戶。
自身能力的強(qiáng)弱與銷售成績掛鉤,在過去我在銷售工作中缺乏基本的學(xué)習(xí),很多時(shí)候都是靠著自己獨(dú)自摸索,而公司有很多好的銷售經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí),我會(huì)利用上班空閑或者是下班期間,積極的提升自己的能力,讓我具備足夠的競爭力,應(yīng)對(duì)不同的同行競爭,在銷售過程中,我會(huì)向那些業(yè)績高而且穩(wěn)定的同事或者競爭對(duì)手請(qǐng)教從而提升自我,讓我可以掌握更多的銷售技巧。對(duì)待工作時(shí),不因?yàn)楣ぷ鲏毫Υ缶洼p易放棄,也不會(huì)因?yàn)榭蛻綦y以合作就放棄,抓住一絲機(jī)會(huì),不放手,拼命的努力,銷售靠的就是永不放棄的精神,用更多的汗水,換取更多的業(yè)績。
銷售最重要的就是市場情況,工作中只有抓住市場當(dāng)前的行情,才能夠做出相應(yīng)的調(diào)整,比如當(dāng)前哪些產(chǎn)品熱銷,哪些產(chǎn)品值得我們生產(chǎn)銷售,都需要靠我們工作觀察,并且反饋給生產(chǎn)部門,我們銷售時(shí)也需要與公司內(nèi)部的各個(gè)部門做好信息溝通,才能夠讓公司跟上市場需求。每天都會(huì)利用空閑時(shí)間鉆研這放面的事情,做好準(zhǔn)備工作,避免自己因?yàn)樽龅牟粔蛄粝逻z憾,雖然市場情況隨時(shí)都在變化,但是經(jīng)常了解觀察還是能其中找到共同之處,找到相應(yīng)的規(guī)律,這也方便了以后的工作開展,擴(kuò)大工作收益。
謝謝大家!
xx主任代表市人大常委會(huì)所作的工作報(bào)告,通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求,彰顯了推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢(shì)下人大工作的主題。報(bào)告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴,總結(jié)工作實(shí)事求是,工作打算針對(duì)性強(qiáng),是一個(gè)客觀、公正、務(wù)實(shí)的好報(bào)告。四年來,市人大常委會(huì)依法履行職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,科學(xué)行使重大事項(xiàng)決定和選舉任免權(quán),發(fā)揮代表作用,加強(qiáng)自身建設(shè),各項(xiàng)工作都取得新進(jìn)展,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我完全贊同這個(gè)報(bào)告。
報(bào)告中提出,新一屆人大常委會(huì)要緊緊圍繞建設(shè)綜合實(shí)力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標(biāo),依法履職、努力工作,爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長,我將堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極參加各種代表活動(dòng),履行好代表職責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時(shí),自覺接受各級(jí)人大的監(jiān)督,認(rèn)真聽取意見、建議,把工作做好。
全力做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),著力保障和改善民生,打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”,建設(shè)“幸福xx”,不斷提高人民幸福指數(shù)。
(二)充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛集中民智,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,及時(shí)了解民情,真實(shí)反映民意,結(jié)合群眾迫切需要,提出可操作、能見效、高質(zhì)量的議案和建議,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用,為推進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
(三)大力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級(jí)會(huì)議精神,用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,不斷提高政治理論水平和實(shí)踐能力;堅(jiān)持學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理等知識(shí),有效提高議事決策水平。二是堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決執(zhí)行市、縣人大及常委會(huì)的決議決定,主動(dòng)向人大報(bào)告政府工作,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,高度負(fù)責(zé)地辦好人大代表意見、建議,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮職能,扎實(shí)工作,為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
在此,希望市人大各位領(lǐng)導(dǎo)今后繼續(xù)加大對(duì)基層工作的指導(dǎo)、支持力度,多到縣市區(qū)開展走訪調(diào)研,在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上多提寶貴意見和建議,使我們更好地把握發(fā)展趨勢(shì),完善發(fā)展思路,強(qiáng)化發(fā)展舉措,努力在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
聽了xx所作的政府工作報(bào)告,倍受鼓舞,深受啟發(fā)。報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了過去四年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績和寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻透徹地分析了當(dāng)前形勢(shì),客觀真實(shí)地指出了全市發(fā)展中面臨的困難和存在的問題,系統(tǒng)全面、高度概括,對(duì)全市下步發(fā)展的指導(dǎo)非常有針對(duì)性。
報(bào)告描繪了未來五年xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖,確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作措施明確到位,針對(duì)建設(shè)xxxxxxx強(qiáng)市和創(chuàng)新xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx“四個(gè)xx”的論述,以及走內(nèi)生增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展道路的要求,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,抓住了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的根本,非常符合xx實(shí)際;安排部署今年的重點(diǎn)工作思路清晰、任務(wù)明確、重點(diǎn)突出、措施有力,令人鼓舞、催人奮進(jìn)。
xx區(qū)作為xx的市轄區(qū)之一,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的很多方面,與市里的目標(biāo)措施是一致的。近年來,xx區(qū)結(jié)合實(shí)際,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快,城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展,民本民生持續(xù)改善。xx的發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,也體現(xiàn)了xx報(bào)告的精神,更加堅(jiān)定了我們科學(xué)發(fā)展的信心和決心。
重點(diǎn)工程建設(shè),完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,提升小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。四是提升群眾幸福感。進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè),增加城鄉(xiāng)居民收入,加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),不斷鞏固安定和諧的良好局面。五是強(qiáng)化要素支撐。繼續(xù)加大科學(xué)投入,深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化環(huán)境建設(shè),完善體制機(jī)制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
xx主任代表市人大常委會(huì)所作的工作報(bào)告,通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求,彰顯了推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢(shì)下人大工作的主題。報(bào)告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴,總結(jié)工作實(shí)事求是,工作打算針對(duì)性強(qiáng),是一個(gè)客觀、公正、務(wù)實(shí)的好報(bào)告。四年來,市人大常委會(huì)依法履行職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,科學(xué)行使重大事項(xiàng)決定和選舉任免權(quán),發(fā)揮代表作用,加強(qiáng)自身建設(shè),各項(xiàng)工作都取得新進(jìn)展,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我完全贊同這個(gè)報(bào)告。
報(bào)告中提出,新一屆人大常委會(huì)要緊緊圍繞建設(shè)綜合實(shí)力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標(biāo),依法履職、努力工作,爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長,我將堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極參加各種代表活動(dòng),履行好代表職責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時(shí),自覺接受各級(jí)人大的監(jiān)督,認(rèn)真聽取意見、建議,把工作做好。
全力做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),著力保障和改善民生,打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”,建設(shè)“幸福xx”,不斷提高人民幸福指數(shù)。
(二)充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛集中民智,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,及時(shí)了解民情,真實(shí)反映民意,結(jié)合群眾迫切需要,提出可操作、能見效、高質(zhì)量的議案和建議,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用,為推進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
(三)大力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級(jí)會(huì)議精神,用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,不斷提高政治理論水平和實(shí)踐能力;堅(jiān)持學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理等知識(shí),有效提高議事決策水平。二是堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決執(zhí)行市、縣人大及常委會(huì)的決議決定,主動(dòng)向人大報(bào)告政府工作,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,高度負(fù)責(zé)地辦好人大代表意見、建議,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮職能,扎實(shí)工作,為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
在此,希望市人大各位領(lǐng)導(dǎo)今后繼續(xù)加大對(duì)基層工作的指導(dǎo)、支持力度,多到縣市區(qū)開展走訪調(diào)研,在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上多提寶貴意見和建議,使我們更好地把握發(fā)展趨勢(shì),完善發(fā)展思路,強(qiáng)化發(fā)展舉措,努力在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
同志們:
今天這次會(huì)議的主題是,加強(qiáng)_常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè),努力開創(chuàng)_工作新局面?,F(xiàn)在,我就如何做好新時(shí)期的_工作講幾點(diǎn)意見,與同志們共勉。
在春節(jié)前召開的市十七屆_一次會(huì)議上,選舉產(chǎn)生了新一屆_常委會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)班子,同時(shí)成立了新一屆_常委會(huì)黨組,為做好新形勢(shì)下的_工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。為此,_常委會(huì)全體組成人員以及_機(jī)關(guān)全體工作人員要盡快適應(yīng)換屆后的新形勢(shì),適應(yīng)下一步面臨的新任務(wù),迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到新一屆_常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和_黨組的工作要求與工作部署上來。
第一,要講政治,做到在思想上始終與市委保持高度一致。這是我們開展_工作、做好_工作的政治前提和根本保證,是我們必須堅(jiān)持的基本原則。_工作的開展必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),履行_職責(zé)、發(fā)揮_作用,必須首先以實(shí)現(xiàn)市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為前提。_常委會(huì)及其機(jī)關(guān)要做到在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與市委保持高度一致,在實(shí)際工作中堅(jiān)定不移地維護(hù)市委縱覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,確保_工作在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終沿著正確的政治方向不斷向前發(fā)展。要全面貫徹市委的決策部署,使市委的主張通過法定程序成為全市人民的共同意志。
第二,要講大局,做到始終圍繞市委決策部署和全市工作大局開展_工作。市_常委會(huì)是市委領(lǐng)導(dǎo)下的地方最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。_工作要時(shí)刻做到以全局為先,以大局為重,真正圍繞中心履行職責(zé)。對(duì)市委的重大決策部署要帶頭貫徹落實(shí),對(duì)涉及市計(jì)民生的重要事項(xiàng)要積極進(jìn)行監(jiān)督和參與。做到向中心用力,為大局作為,力爭達(dá)到思想上一致,步調(diào)上一致,行動(dòng)上一致,始終圍繞大局、圍繞中心來開展工作,圍繞把建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城、生態(tài)宜居城、魅力人文城、和諧幸福城做出市_常委會(huì)及其機(jī)關(guān)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇二
專職全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員是由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員變更而來的職務(wù)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今年省政府工作報(bào)告是一個(gè)非常好的報(bào)告,報(bào)告總結(jié)成績實(shí)事求是,分析形勢(shì)和挑戰(zhàn)客觀準(zhǔn)確;部署今年工作目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作報(bào)告可以說亮點(diǎn)紛呈,但我認(rèn)為,最大的亮點(diǎn)應(yīng)該是求真務(wù)實(shí)。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是發(fā)展目標(biāo)求真務(wù)實(shí)。報(bào)告中提出的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),是綜合考慮了黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,與省十次黨代會(huì)和“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)相銜接,經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡確定的。這樣的目標(biāo)既符合中央精神,又有實(shí)踐基礎(chǔ),既有高度,又切實(shí)可行。
二是工作任務(wù)求真務(wù)實(shí)。在充分認(rèn)識(shí)我省加快發(fā)展的階段性特征的前提下,提出擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、加大科技創(chuàng)新、加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化等十項(xiàng)工作任務(wù)。這一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)都是在深入調(diào)研,充分論證的基礎(chǔ)上提出的,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的本色。尤其是在第一項(xiàng)和第二項(xiàng)工作任務(wù)前,用了千方百計(jì)、下大力量等詞語,更體現(xiàn)了省政府對(duì)省情的清醒認(rèn)識(shí),我省目前的發(fā)展,還是要把投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一動(dòng)力,把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長作為重中之重來全力抓實(shí)抓好。
三是工作措施求真務(wù)實(shí)。報(bào)告指出,要完成今年的各項(xiàng)。
任務(wù),對(duì)政府建設(shè)提出了新的更高要求。省政府通過完善決策咨詢機(jī)制、健全問責(zé)制度、著力解決腐敗、扎實(shí)抓好“五權(quán)”、開展“法治政府建設(shè)深入推進(jìn)年”活動(dòng)等一系列措施,營造良好發(fā)展環(huán)境,凝聚發(fā)展力量,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
我們相信,2014年,在十八大精神的指引,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全省各族人民的共同努力,今年的各項(xiàng)工作任務(wù)一定能夠順利完成,目標(biāo)一定能夠圓滿實(shí)現(xiàn),吉林省的明天會(huì)更加美好,吉林省的人民會(huì)更加幸福。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表:
今天的會(huì)議,聽取和審議了《**縣人民政府關(guān)于財(cái)源培植情況的報(bào)告》、《**縣人民政府關(guān)于落實(shí)教育事業(yè)振興金秋計(jì)劃情況的報(bào)告》,書面審議了《**縣人民政府關(guān)于提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)情況專題詢問審議意見整改落實(shí)情況的報(bào)告》,結(jié)合審議事項(xiàng),我代表縣人民政府作一個(gè)表態(tài):
下半年,縣人民政府將積極采取措施,千方百計(jì)克服經(jīng)濟(jì)總量偏小、煤礦整合關(guān)停,電力、煙葉稅收減少,建筑企業(yè)規(guī)模小、償還債務(wù)壓力巨大等困難,牢固樹立過緊日子的思想,從嚴(yán)控制一般性支出,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理。加強(qiáng)稅源培植,積極發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。依托****國家地質(zhì)公園、***國家森林公園、***國家濕地公園和**小鎮(zhèn)等旅游資源,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。舉全縣之力積極開展招商引資,引進(jìn)一批重大項(xiàng)目落地建設(shè)。加大中小企業(yè)扶持力度,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快高速公路建設(shè),打通對(duì)外開放的大通道,充分發(fā)揮**位于滇中城市經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
下步工作中,縣人民政府將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《**州教育事業(yè)振興金秋計(jì)劃(2014—2019)》,全力保障教育投入,保證教育優(yōu)先發(fā)展,全面落實(shí)教師各項(xiàng)待遇,著力解決義務(wù)教育階段學(xué)校校舍不足、生均占地面積、體育場地面積不足、村級(jí)完小教學(xué)儀器設(shè)備配置不足,信息化建設(shè)水平偏低等問題。深入推進(jìn)教育改革,加強(qiáng)全縣中小學(xué)幼兒園督導(dǎo)工作。加大隊(duì)伍建設(shè)力度,深化師德師風(fēng)建設(shè)。積極爭取普通高中和幼兒園教師編制,及時(shí)招聘音、體、美等專業(yè)教師,改善學(xué)科教師結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化教師培訓(xùn),組織教師參加“國培計(jì)劃”、中小學(xué)教師綜合素質(zhì)提高工程等各類培訓(xùn)。加快發(fā)展民辦教育,規(guī)范民辦幼兒園辦園行為,提高辦學(xué)規(guī)范化程度。努力提高教育質(zhì)量,加強(qiáng)“控輟保學(xué)”,解決義務(wù)教育學(xué)校“大班額”、擇校等問題,穩(wěn)步有序推進(jìn)**一中遷建項(xiàng)目,加強(qiáng)高中教育提質(zhì),提高普通高考總上線率。推動(dòng)特殊教育學(xué)校建設(shè),保障殘疾少年兒童入學(xué)權(quán)益。
始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大智慧城市建設(shè)投入力度,推進(jìn)城市綠化、亮化、美化工作,加強(qiáng)城市管理和縣城清掃保潔,堅(jiān)決開展“兩違”拆除工作,提升城市形象。切實(shí)抓好農(nóng)村“七改三清”工作,推動(dòng)農(nóng)村公路、水利建設(shè)和危房改造、農(nóng)網(wǎng)改造、豬舍改擴(kuò)建,推進(jìn)“廁所革命”,大力推廣農(nóng)村節(jié)能節(jié)柴改灶。全面推行河長制,推進(jìn)集鎮(zhèn)污水處理廠、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
聽取了******省長所作的政府工作報(bào)告,我和其他代表們的感受和意見是一致的,這是一個(gè)振奮人心、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。報(bào)告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了黨的十七大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,體現(xiàn)了省委**屆**次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,是推進(jìn)**省跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)奮力崛起的綱領(lǐng)性文件。政府工作報(bào)告有四個(gè)突出特點(diǎn):
一是求實(shí)務(wù)實(shí)。報(bào)告文風(fēng)樸實(shí),結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),簡明扼要,通篇貫穿了求真務(wù)實(shí)的精神,對(duì)過去成就的評(píng)價(jià)全面中肯、實(shí)事求是;在總結(jié)成績的同時(shí),不回避矛盾,**個(gè)方面的問題,分析深刻,切中要害,體現(xiàn)了對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)**省發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。讀完報(bào)告讓人精神振奮,特別是面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢(shì)和諸多不利因素,省委、省政府采取了一系列有效的應(yīng)對(duì)措施,保持了全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧。成績斐然令人備受鼓舞,這是思想解放的成效,是科學(xué)發(fā)展的成果。
二是思路清晰。省委、省政府以科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光,把**省放在全國和世界發(fā)展的大背景下,全面分析形勢(shì),客觀把握省情,準(zhǔn)確判斷機(jī)遇,讓人感到壓力同時(shí)信心倍增,充分體現(xiàn)了省委、省政府高度敏銳的洞察力和在機(jī)遇挑戰(zhàn)面前的戰(zhàn)略清醒。報(bào)告主題鮮明,提出的發(fā)展目標(biāo)、總體要求,思路清晰、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、具有很強(qiáng)的針對(duì)性、前瞻性和可操作性,相信照著這個(gè)思路抓下去,**省的發(fā)展前景必將更加美好。
“保、擴(kuò)、調(diào)、惠”這條主線,出實(shí)招、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,全力保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定,從不同側(cè)面對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行了細(xì)化和具體化,充分體現(xiàn)了省委、省政府為人民謀福祉,殫精竭慮,盡職盡責(zé)的工作精神。
四是重點(diǎn)突出。報(bào)告突出了主要工作,兼顧了方方面面。報(bào)告圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略任務(wù),科學(xué)決策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革,力求加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步,保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面小康,道出了老百姓對(duì)又好又快發(fā)展和建設(shè)幸福美好家園的期盼,描繪了**省這個(gè)農(nóng)業(yè)大省的美好未來。同時(shí)報(bào)告突出了建設(shè)和諧**省這個(gè)重點(diǎn),高度關(guān)注民生,努力改善民生,滲透著愛民、為民、富民的深厚情懷,體現(xiàn)了省委、省政府以人為本,執(zhí)政為民的理念,可謂得民心、順民意。
報(bào)告充分體現(xiàn)了解放思想,體現(xiàn)了改革開放意識(shí),體現(xiàn)了開拓創(chuàng)新精神,是一個(gè)鼓舞人心、振奮精神,催人奮進(jìn)的報(bào)告,是一個(gè)集中民智、體現(xiàn)民意、凝聚民力的報(bào)告,我完全贊同。
按照?qǐng)?bào)告來聯(lián)系**縣實(shí)際,謀劃今后的工作,既鼓舞士氣,同時(shí)感到壓力很大。近年來,在省委、省政府,和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,**縣在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面也取得了可喜的成就,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展的空間和潛力突顯,可持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng),但同其他兄弟縣區(qū)相比還有較大的差距。結(jié)合**縣的實(shí)際,落實(shí)好報(bào)告精神,今年我們將著重從三個(gè)方面努力。一是在招商引資,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新突破********二是在解放思想,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)上爭當(dāng)排頭兵********三是在城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)三年大變樣上做特色文章*****。
聽了大家對(duì)《政府工作報(bào)告》的討論后,感到大家說得都很好,我感觸也很深。張市長作的《工作報(bào)告》真切實(shí)在,我認(rèn)為體現(xiàn)出三個(gè)字。一是“實(shí)”。總結(jié)過去五年的工作實(shí)事求是。二是“新”。描繪未來五年的奮斗目標(biāo)富有新意。三是“高”。對(duì)今后許昌科學(xué)發(fā)展的闡述高屋建瓴。五年來,許昌在中原崛起河南振興中爭當(dāng)?shù)谝?,那么在三化協(xié)調(diào)、富民興許應(yīng)看長葛,我們長葛這幾年大事、新事、實(shí)事一籮筐,長葛新區(qū)建設(shè)雛形已成,農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)成為樣板工程,農(nóng)業(yè)和再生資源示范區(qū)外界矚目,新型工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展速度讓人驚嘆,我們客觀求實(shí)地說,長葛是許昌過去乃至未來發(fā)展的主力強(qiáng)市。在過去的幾年里,我們社區(qū)在市委、政府的正確引領(lǐng)下,圍繞宜城則城,以商養(yǎng)民發(fā)展思路,轄區(qū)商業(yè)、市場由弱到強(qiáng),由小到大,居民做生意門路廣,外來人員就業(yè)崗位多,惠及更多的是民生,居民養(yǎng)老社區(qū)發(fā)放養(yǎng)老金,看病就醫(yī)有社區(qū)免費(fèi)辦理的新農(nóng)合,社區(qū)成為文明和諧的大家庭。
1主樓院,所以,我們要守土有責(zé)抓管創(chuàng)。在今后的工作中,采取宣傳教育強(qiáng)素質(zhì),查漏補(bǔ)缺抓盲點(diǎn),社區(qū)門店強(qiáng)監(jiān)管,文明衛(wèi)生全覆蓋,繼續(xù)加大城市監(jiān)管。城市創(chuàng)建三分建、七分管,我們要珍惜和保護(hù)來之不易的創(chuàng)建成果,鞏固提升與推進(jìn)創(chuàng)建并舉。由于創(chuàng)建任務(wù)十分繁重,在基礎(chǔ)設(shè)施管理方面有些監(jiān)管忽略,濱河公園及文華怡園等健身、公共設(shè)施有破損現(xiàn)象,以及清溢河沿河存在安全問題,商業(yè)門店衛(wèi)生費(fèi)征收難,環(huán)衛(wèi)所人員工資偏低、人員偏少、任務(wù)量大,衛(wèi)生保潔力不從心等難點(diǎn)問題。建議政府給予政策支持,加大門店衛(wèi)生費(fèi)征收管理,把應(yīng)收的費(fèi)用應(yīng)用于加大環(huán)衛(wèi)和設(shè)施監(jiān)管人員隊(duì)伍方面。同時(shí),加強(qiáng)沿河安全防范,做到防范于未然,解決公園人流集中而出現(xiàn)安全問題。報(bào)告就新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提出了新的要求,作為城中村,我們要不等不靠而為之。抓住大趨勢(shì),把握好形勢(shì),把握住政策,打牢群眾根基,多方尋找途徑,借鑒各地城中村改造經(jīng)驗(yàn),力爭快走一步棋。在關(guān)注民生方面,要一以貫之抓落實(shí)。要從多辦一件惠民之事,多做一些善待居民之舉,在衣食住行等方面全方位關(guān)注。由于居民多,加上企業(yè)待崗人員和占地工的回歸,社區(qū)穩(wěn)定工作和閑置居民群體增多,這些人群年齡偏大,找不到合適的崗位,況且簽訂有占地工手續(xù),處理這些問題的確有難度。建議勞動(dòng)部門研究解決辦法,使他們沒有爭議,生活有所保障。同時(shí),為單位解決難題,幫他們解決生活問題。
以上發(fā)言如有不當(dāng),敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
今天上午聽了市長的《政府工作報(bào)告》,聯(lián)想昨天觀摩的12個(gè)現(xiàn)場以及近年來目睹石首“一城兩翼”初見雛形的變化,真是深受很深,感想很多,心靈震撼,倍受鼓舞。下面,我想談三點(diǎn)體會(huì),提四點(diǎn)建議:
一是總結(jié)xx年時(shí):客觀務(wù)實(shí)、實(shí)事求是、亮點(diǎn)紛呈、可圈可點(diǎn)。夏市長在報(bào)告中從十個(gè)方面、用了88個(gè)數(shù)字,充分展現(xiàn)了過去一年來“激情蠻拼、務(wù)實(shí)作為”的實(shí)干篇,當(dāng)我們感受到石首交通,一小時(shí)到xx、一小時(shí)到xx的快捷時(shí),感受到城區(qū)“雙征”“干部愿拆、群眾盼遷”的轉(zhuǎn)變時(shí),感受到工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁、入庫稅收近4個(gè)億的貢獻(xiàn)時(shí),感受到94個(gè)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,81個(gè)簽約項(xiàng)目碩果累累時(shí),當(dāng)我們感受到“街道亮了、道路寬了、違障拆了、秩序井然了、城市更美了”的大城管格局時(shí),等等感受到這一份份滿意答卷時(shí),我們深深感動(dòng)了,心悅誠服了,石首更有希望了!“成績伴隨艱辛、勝利凝結(jié)汗水”,可以說,過去的一年,市政府表現(xiàn)出了雷厲風(fēng)行、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)有為的政府。
二是謀劃xx年時(shí):思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體、催人奮進(jìn)。xx年,市政府堅(jiān)持“以進(jìn)促穩(wěn)、好中求快”的總基調(diào)、圍繞“建設(shè)中心城市、攀登歷史高位”的總目標(biāo),實(shí)現(xiàn)八個(gè)具體增長目標(biāo)所采取的八抓,而且在這八抓中,一個(gè)任務(wù)一個(gè)清單,一個(gè)清單一套措施,可操作性極強(qiáng)。為此,我們有理由相信,在新的一年里,這此措施的實(shí)施,必將為拉開建設(shè)“區(qū)域中心城市、攀登歷史高位”的序幕。夏市長在報(bào)告中指出,要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們就必須“實(shí)事求是、敢想敢干敢闖敢試、破舊立新、善于借鑒、不為任何條條框框所限、想盡一切辦法把需要干的事情干成”等六個(gè)方面進(jìn)一步解放思想,同時(shí)還要搶抓“中國經(jīng)濟(jì)政治建立新常態(tài)、長江經(jīng)濟(jì)帶和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、我市交通發(fā)生重大變化”等“四個(gè)方面”的有利機(jī)遇,保持清醒頭腦,腳踏實(shí)地、大干快上,以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài),奮力向這一目標(biāo)邁進(jìn)。因此,我們有理由相信,xx年,我們的政府將是一個(gè)“思想解放、包容開放、親民愛民、熱心為民、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)”的務(wù)實(shí)政府,也一定會(huì)做到“把方便留給他人、把麻煩留給自己、不為難別人、不耽誤別人辦事”的親民政府,更能做到“讓群眾辦事不找關(guān)系、不找熟人、不花冤枉錢、不跑冤枉路”率先在石首變成現(xiàn)實(shí)的法治政府。
三是承諾xx年惠民實(shí)事時(shí),事事合民意,件件暖民心。夏市長在報(bào)告中強(qiáng)調(diào),政府的權(quán)力來自于人民,本質(zhì)是為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意,我們的政府只有堅(jiān)持用法治的思維、法治的方式,堅(jiān)持打造一個(gè)“親民為民、開明透明、務(wù)實(shí)誠實(shí)、尊法守法、有為有限、清醒清廉”的政府,就一定能把實(shí)事辦好辦實(shí)!
四是提出幾點(diǎn)建議:一是建議合理調(diào)整江南高速收費(fèi)問題。現(xiàn)在江南高速通了,市民反映石首段收費(fèi)偏高,且不少車主繼續(xù)選擇走省道,這樣不利于有效發(fā)揮高速公路的作用;二是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)省道建設(shè)資金缺口納入市財(cái)政預(yù)算償還。我鎮(zhèn)sxx、sxx建設(shè)資金建設(shè)缺口近千萬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難償還這一債務(wù);三是建議把我鎮(zhèn)沿江泵站納入市級(jí)統(tǒng)一管理,我鎮(zhèn)是唯一失去自排能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年僅這項(xiàng)開支近百萬,成為我鎮(zhèn)一大資金缺口:四是建議把團(tuán)山六虎山生態(tài)科技園納入石首旅游景點(diǎn)之一,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,加大建設(shè)力度。
五要更加注重中小民營企業(yè)的發(fā)展,為市場繁榮提供強(qiáng)有力支撐。要加大力度完善中小民營經(jīng)濟(jì)信用支持體系,建立健全完善的中小民營經(jīng)濟(jì)信用體系,不斷提高中小民營經(jīng)濟(jì)的信用狀況。建立合理有效可持續(xù)的中小民營經(jīng)濟(jì)融資擔(dān)保體系。要不斷創(chuàng)新貸款金融工具,加大力度構(gòu)建中小金融機(jī)構(gòu),滿足中小民營經(jīng)濟(jì)對(duì)金融服務(wù)的多樣化需求。同時(shí),加大政府扶持中小民營經(jīng)濟(jì)資金籌集的力度等。
六隨著“一帶一路”的深入推進(jìn),義烏進(jìn)入了建設(shè)世界“小商品之都”的全新時(shí)代,經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。但目前,隨著全市“三改一拆”、安全生產(chǎn)、環(huán)境整治等工作的推進(jìn),電商以及物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,導(dǎo)致市場周邊倉儲(chǔ)空間供不應(yīng)求,倉儲(chǔ)信息不對(duì)稱。建議完善義烏小微企業(yè)、市場經(jīng)營戶的倉儲(chǔ)配套建設(shè);根據(jù)市場需求,由政府統(tǒng)一規(guī)劃,由商城集團(tuán)運(yùn)營,在義烏各大市場周邊,建設(shè)各行各業(yè)倉儲(chǔ)配套設(shè)施,滿足多元市場主體的需求和商貿(mào)發(fā)展的變化。政府出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī),鼓勵(lì)義烏本土智能化自動(dòng)化倉儲(chǔ)企業(yè)的發(fā)展,給予優(yōu)惠扶持。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與“倉儲(chǔ)互聯(lián)網(wǎng)+”的建設(shè)。由于中小微企業(yè)的倉儲(chǔ)需求碎片化、分散化,建議由政府牽頭,開設(shè)專門的倉儲(chǔ)網(wǎng)站、專業(yè)倉儲(chǔ)租賃微信公眾號(hào),開發(fā)倉儲(chǔ)一體化app等,利用科技手段解決倉儲(chǔ)信息不對(duì)稱難題。
七我市在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)“和美鄉(xiāng)村”建設(shè),農(nóng)村居住環(huán)境得到了極大改善,很多鄉(xiāng)村已經(jīng)成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。但也存在著要素不能有機(jī)整合、建設(shè)進(jìn)展較緩慢、產(chǎn)業(yè)支撐難培育、長效管理難到位等問題?!昂兔类l(xiāng)村”建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、政策引導(dǎo)作用、財(cái)政杠桿作用。建議強(qiáng)化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成共建共創(chuàng)共享“和美鄉(xiāng)村”的良好氛圍;黨員干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用,形成“全民參與、人人有責(zé)”的良好局面。要健全機(jī)制,加大投入,努力破解資金投入難題,采取財(cái)政投入、項(xiàng)目支持、群眾分擔(dān)、社會(huì)籌集、盤活資產(chǎn)相結(jié)合等多種形式和渠道予以解決。要強(qiáng)化宣傳,倡導(dǎo)文明。加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),如集聚優(yōu)勢(shì)文化資源,共建精品文化禮堂等。要注重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承與弘揚(yáng),大力弘揚(yáng)義烏本土歷史文化、地域文化。結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作開展系列文明活動(dòng),提升村民的道德素養(yǎng),營造文明風(fēng)尚。要通過打造“和美鄉(xiāng)村”星級(jí)樣板村,加大對(duì)三星級(jí)以上樣板村的宣傳力度,使其成為“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)的新典型。市級(jí)部門應(yīng)當(dāng)以工作指導(dǎo)代替督察考核,成為“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)的強(qiáng)大推動(dòng)力,進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,向規(guī)范化、常態(tài)化、制度化邁進(jìn)。
總之,面對(duì)xx年,我們既充滿信心,又充滿期待,更充滿激情!作為一個(gè)人大代表,應(yīng)該從我做起,從現(xiàn)在做起,在自己的崗位上比拼作為,為實(shí)現(xiàn)大會(huì)提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)而竭盡所能!
科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的新形勢(shì)下人大工作的主題。2010年目標(biāo)明確,提出了8項(xiàng)任務(wù),完全贊同這個(gè)報(bào)告。
李志剛代表:去年自治區(qū)人大常委會(huì)圍繞中心工作,充分發(fā)揮地方最高權(quán)力機(jī)關(guān)作用,使人大工作邁上了新臺(tái)階。一是全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定的力度大;二是圍繞中心,按照“四?!币?,加大了對(duì)交通、工業(yè)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)等方面工作的檢查、監(jiān)督力度,有力地保障了全區(qū)工作的開展;三是立法工作成績突出;四是加強(qiáng)對(duì)各市縣人大工作的指導(dǎo)。
韋廣雄代表:人大常委會(huì)工作報(bào)告篇幅不長,語言精練,重點(diǎn)突出。去年,自治區(qū)人大常委會(huì)在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,緊緊抓住事關(guān)國計(jì)民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加大立法和監(jiān)督工作力度,深入開展調(diào)查研究,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
湯植城代表:自治區(qū)人大去年在自身建設(shè)方面有幾個(gè)前所未有:制度建設(shè)的力度、內(nèi)容、完善取得的成效前所未有;改善常委會(huì)與人大代表履職條件的力度前所未有;常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層,調(diào)查研究指導(dǎo)工作前所未有;自治區(qū)人大機(jī)關(guān)干部的交流、提拔、培訓(xùn)力度前所未有。
科學(xué)民主立法關(guān)注現(xiàn)實(shí)問題。
盧麗芬代表:自治區(qū)人大常委會(huì)立法工作有特色,廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議,及時(shí)向社會(huì)公開法規(guī)草案,對(duì)新制定、修改的法規(guī)草案,一審后即在媒體上全文公布;開展立法后評(píng)估工作,把自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理?xiàng)l例的執(zhí)法檢查與立法后評(píng)估結(jié)合起來,切合實(shí)際,增強(qiáng)立法工作的客觀性和公正性。
高潔鳳、陳遠(yuǎn)金等代表:人大立法應(yīng)更有前瞻性,否則就會(huì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。如廣西壯族自治區(qū)計(jì)生條例對(duì)農(nóng)村生育二孩間隔四年的規(guī)定尚未修訂,就與現(xiàn)狀不適應(yīng),修訂了執(zhí)法效果會(huì)更好。
李曉東代表:目前,集體分配糾紛在“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部大量存在,且呈現(xiàn)日趨增長的態(tài)勢(shì),由于集體分配糾紛的處理缺乏必要的法律法規(guī)依據(jù),加之集體分配糾紛本身的復(fù)雜性,在村民自治背景下村規(guī)民約及集體經(jīng)濟(jì)組織成員的認(rèn)定問題和集體財(cái)產(chǎn)分配問題等,處理起來十分棘手。盡快出臺(tái)相關(guān)法規(guī)以妥善解決迫在眉睫。
黃小寧代表:建議在農(nóng)村建房立法上要有突破,避免無規(guī)劃或規(guī)劃水平低,出現(xiàn)隨意性和重復(fù)建設(shè),特別是要督促建設(shè)規(guī)劃部門免費(fèi)為群眾提供具有地方民族特色和風(fēng)格的設(shè)計(jì)。
為進(jìn)一步做好人大各項(xiàng)工作踴躍建言。
龍靈忠代表:自治區(qū)人大在過去一年的工作中取得了很大成績,特別是組織代表開展活動(dòng),關(guān)心基層代表工作做得很好。希望今后進(jìn)一步拓展代表調(diào)研活動(dòng)方式方法,加強(qiáng)代表培訓(xùn),不斷提高代表履職能力。
李啟瑞代表:對(duì)人大工作的幾點(diǎn)建議,一是把工作做得更細(xì)致一些,更好地履行職責(zé),善于監(jiān)督;二是代表交叉視察應(yīng)更注重效果,使每次視察都能提出建設(shè)性的意見和建議并真正推動(dòng)工作;三是要進(jìn)一步發(fā)揮專門委員會(huì)的作用;四是要就老百姓最關(guān)心和關(guān)注的問題進(jìn)行更深入的調(diào)研。
楊和榮代表:我建議,一是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)議案工作。一方面對(duì)議案要早安排,早準(zhǔn)備,這樣既提高議案質(zhì)量又加快辦理速度。另一方面對(duì)代表提出的議案,要做到件件有答復(fù)。二是建立人大代表提議案、建議的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)代表所提的意見建議,社會(huì)反映效果好,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)議案、建議辦理速度快、辦理質(zhì)量高的單位要給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是加強(qiáng)普法宣傳和教育,讓法律深入千家萬戶,根植于老百姓心中,提高廣大群眾知法、守法意識(shí)。四是加大立法和監(jiān)督力度。
黃國健、熊顯元、石衛(wèi)武等代表:應(yīng)多組織召開人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),加強(qiáng)對(duì)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。促成自治區(qū)政府及財(cái)政、發(fā)改等部門加大投入,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大等基層政權(quán)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善辦公條件。
兩院工作亮點(diǎn)多群眾要求更迫切。
黃必貴代表:兩院報(bào)告總結(jié)成績實(shí)事求是,客觀實(shí)在。法院、檢察院在依法履行職責(zé)方面做得很好,審計(jì)和檢察院工作十分緊密,我們移送到檢察院的報(bào)告,基本上件件有落實(shí),事事有回音。
莫恭明代表:法院去年工作亮點(diǎn)多:一是主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,積極促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。二是認(rèn)真清理執(zhí)行積案,執(zhí)結(jié)率名列全國前列。三是維護(hù)和諧穩(wěn)定,信訪處臵亮點(diǎn)多。檢察院去年工作創(chuàng)新多:一是圍繞中心,服務(wù)大局有創(chuàng)新。二是堅(jiān)持以人為本,執(zhí)法為民有創(chuàng)新。三是打擊刑事犯罪,化解矛盾糾紛有創(chuàng)新。四是預(yù)防職務(wù)犯罪、反腐倡廉工作有創(chuàng)新。
王小東代表:對(duì)于兩院報(bào)告有以下幾方面感受:第一,去年經(jīng)濟(jì)增長能有這么大的突破,與司法公正有著直接關(guān)系,司法公正是最重要的投資軟環(huán)境,法院報(bào)告中提出的幾個(gè)“圍繞”對(duì)這一點(diǎn)總結(jié)得非常到位。兩院工作是在經(jīng)濟(jì)糾紛越來越多、各種社會(huì)矛盾越來越復(fù)雜和越來越容易激化的背景下開展的,群眾對(duì)社會(huì)公正和民主建設(shè)的要求,顯得更為迫切,需要各個(gè)方面協(xié)同推進(jìn),不能讓所有的問題都交給兩院來承擔(dān)。第二,法院的報(bào)告里突出了調(diào)解的作用,加強(qiáng)調(diào)解工作是中國特色社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)國情,一定要從這一點(diǎn)上充分理解所開展的工作和取得的成效。第三,要從宏觀層面來看待兩院工作,而不能從具體個(gè)案來否定整個(gè)工作,偏離了這一點(diǎn),就不能正確評(píng)價(jià)公平正義的實(shí)現(xiàn)和民主進(jìn)程的推進(jìn),就不能解釋經(jīng)濟(jì)所出現(xiàn)的喜人局面。
張秀隆、江紅兵等代表:兩院干部隊(duì)伍建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)。去年兩院在作風(fēng)建設(shè)方面做了大量的工作,也取得一定成效,但還存在一些問題,個(gè)別地方、個(gè)別干警知法犯法,影響極壞。建議高院進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量,公正判案,維護(hù)法律公正性,確保人大代表綠色通道通暢。建議檢察院在預(yù)防職務(wù)犯罪方面進(jìn)一步加大工作力度。
發(fā)揮司法職能維護(hù)公平正義。
舒瑞旺代表:建議法院進(jìn)一步堅(jiān)持和加強(qiáng)司法公正,切實(shí)維護(hù)法律公平正義。
莫建芳代表:法院要加強(qiáng)隊(duì)伍司法能力建設(shè),進(jìn)一步提高司法水平,確保審判的案件實(shí)現(xiàn)司法公正,讓黨放心,讓人民滿意。
楊和榮代表:對(duì)兩院工作建議:一是加大對(duì)苗頭性黑社會(huì)、惡勢(shì)力的打擊力度。黑社會(huì)和惡勢(shì)力是慢慢形成的,兩院要早介入、快介入,全面實(shí)施快立、快辦、快打,堅(jiān)決把黑社會(huì)、惡勢(shì)力消滅在萌芽狀態(tài)。
馬日梧代表:自治區(qū)人大常委會(huì)去年在立法、監(jiān)督等方面做了大量工作,取得了很好的成效,我同意這個(gè)報(bào)告。兩院的報(bào)告,共同特點(diǎn)是圍繞大局履行職責(zé),自治區(qū)高級(jí)人民法院用幾個(gè)“圍繞”,自治區(qū)人民檢察院用了六個(gè)“堅(jiān)持”,充分反映了兩院工作的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。對(duì)自治區(qū)高級(jí)人民法院的工作提2個(gè)建議:一是繼續(xù)在服務(wù)大局上下功夫;二是在提高辦案效率上下功夫。對(duì)自治區(qū)人民檢察院提3個(gè)建議:一是繼續(xù)在服務(wù)大局上下功夫;二是加大反腐案件的偵查力度,重點(diǎn)在大案要案上多下功夫,進(jìn)一步提高辦案的質(zhì)量;三是在加強(qiáng)法律監(jiān)督上下功夫。
李奕權(quán)代表:建議兩院加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),暢通進(jìn)出渠道,提高兩院干部素質(zhì),促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范公正、公開透明。
龍靈忠代表:法院工作結(jié)案率比去年大大提高,辦案工作加強(qiáng)。建議檢察院加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育引導(dǎo),做到預(yù)防在前,強(qiáng)化教育,提高認(rèn)識(shí)。
化解矛盾促進(jìn)和諧。
嚴(yán)伯貴代表:高院去年在和諧司法上做得好,調(diào)解解決不留積怨。建議對(duì)集體經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)、村鎮(zhèn)林場糾紛處理要尊重歷史,妥善處理好。檢察院服務(wù)大局做得很好,如支持開展“三年”活動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建議加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪,提前介入,效果會(huì)更好。
鄒長新代表:建議對(duì)一些涉及山權(quán)糾紛、社會(huì)穩(wěn)定的案件,法院要慎重,多調(diào)解,追求法律、政治、社會(huì)三個(gè)效果的統(tǒng)一。
沈陽代表:兩院報(bào)告里說強(qiáng)制執(zhí)行減少,調(diào)解和解增多,建議繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)解工作,這樣有利于企業(yè)的發(fā)展和群眾生活的安定。
黃建寧代表:建議一是對(duì)大案、要案的審理要多采用調(diào)解的方式解決,審理過程要多聽各方面的意見,避免作出簡單輕率地判決;二是兩院在不斷提高法官、檢察官業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)調(diào)解人民矛盾知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高法官、檢察官調(diào)解人民矛盾的水平。
圍繞中心工作服務(wù)發(fā)展大局。
李先明代表:兩院報(bào)告體現(xiàn)了堅(jiān)持為大局服務(wù),為群眾服務(wù),人民利益至上;強(qiáng)調(diào)司法和解,強(qiáng)調(diào)和諧司法,這是報(bào)告的一大亮點(diǎn)。法院的執(zhí)行積案清理工作是一大亮點(diǎn),體現(xiàn)了為大局、為人民服務(wù)。建議:加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹立公正、公平的形象,從制度上加強(qiáng)反腐力度;加強(qiáng)以法制為中心,圍繞大局,為“四?!狈?wù)的工作力度,營造廣西科學(xué)、和諧、跨越發(fā)展的法制環(huán)境。
張曉欽代表:法院工作報(bào)告,體現(xiàn)了“為大局服務(wù),為人民司法”的工作主題,法院在能動(dòng)司法、和諧司法、陽光司法方面做了大量的改進(jìn)、完善。主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作大局,破解執(zhí)法難的問題,依法審理執(zhí)行征地拆遷等案件,確保了重大項(xiàng)目的順利推進(jìn)。檢察院工作報(bào)告,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局和以人為本、執(zhí)法為民的理念。檢察院在治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題方面,確保了工程優(yōu)先、干部廉潔、資金安全。堅(jiān)持依法打擊刑事犯罪,深入開展掃黑除惡,全力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展法律監(jiān)督,提高了司法的公正程度。在從嚴(yán)治檢、規(guī)范建檢方面做了大量工作,檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)不斷加強(qiáng),推行陽光檢務(wù)受到群眾的好評(píng)。
鄭俊康代表:建議法院要切實(shí)解決某些案件久拖不判、執(zhí)行難的問題,嚴(yán)格執(zhí)法,該嚴(yán)肅處理的事情要堅(jiān)決處理,特別是對(duì)城市拆遷過程中出現(xiàn)的問題,下達(dá)判決后要迅速執(zhí)行。
陳永南代表:去年兩院在服務(wù)中心,服務(wù)大局,促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面做了大量的工作。例如,自治區(qū)兩院領(lǐng)導(dǎo)都寫信向我詢問哪方面需要幫助,柳州市兩院每季度也進(jìn)駐柳鋼進(jìn)行宣傳,在預(yù)防職務(wù)犯罪方面做了大量工作;柳鋼在生產(chǎn)發(fā)展方面遇到的困難,兩院都給予了支持,為柳鋼的發(fā)展創(chuàng)造了很好的環(huán)境。建議自治區(qū)高院繼續(xù)幫助柳鋼解決好發(fā)展中遇到的問題,助推企業(yè)發(fā)展。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇三
大家好!
作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)好市第**次黨代會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。
圍繞縣第**次黨代會(huì)提出的**的目標(biāo),我將認(rèn)真做好本職工作,為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、文明、生態(tài)、和諧、幸福的**,打造**之鄉(xiāng)貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。
以提升工業(yè)競爭力為抓手,大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一是積極引導(dǎo)礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,加快淘汰高能耗、低效益的傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備,減少生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效益,努力提升行業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),因地制宜幫助企業(yè)解決用地、融資、用工等方面的困難,轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的石灰石、煤干石等礦產(chǎn)資源粗放型發(fā)展方式。
謝謝大家!
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇四
2021年1月6日,區(qū)二屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議聽取和審議了區(qū)財(cái)政局局長顏曉同志受區(qū)政府委托所作的《關(guān)于姑蘇區(qū)2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》,現(xiàn)將會(huì)議審議意見匯總?cè)缦拢?BR> 2021年國有資本經(jīng)營收入預(yù)算539萬元,動(dòng)用上年結(jié)余63萬元,年初可用財(cái)力合計(jì)602萬元。擬安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出602萬元,其中:費(fèi)用性支出安排197萬元,主要用于解決金閶國資公司和名城建設(shè)集團(tuán)代持江蘇銀行股份遺留問題,資本性支出安排405萬元,主要用于對(duì)國有企業(yè)的資本金注入。
為進(jìn)一步規(guī)范部門預(yù)算編制、執(zhí)行,提高財(cái)政資金使用績效,會(huì)議提出以下建議:
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化重大決策部署。區(qū)政府要積極對(duì)上爭取,進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)兩級(jí)財(cái)政分配比例,特別是在古城保護(hù)、綠化提升、城市管理和產(chǎn)業(yè)政策中,進(jìn)一步提升姑蘇區(qū)的事權(quán)、財(cái)權(quán)匹配度。完善預(yù)算的規(guī)范性、可持續(xù)性。圍繞區(qū)委決策部署,切實(shí)保障古城保護(hù)與更新利用、民生事業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、重大項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理。牢固樹立過“緊日子”的思想,進(jìn)一步壓降“三公”經(jīng)費(fèi),全面實(shí)施預(yù)算績效管理,加大國資監(jiān)管力度,將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作的成果及時(shí)運(yùn)用到預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等工作中,作為預(yù)算績效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。加大對(duì)預(yù)穩(wěn)基金的重視,不斷充實(shí)預(yù)穩(wěn)基金,做到“未雨綢繆”。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇五
朱友芳代表:過去的一年,市人大常委會(huì)在四個(gè)方面成效明顯:一是圍繞發(fā)展大局和目標(biāo)任務(wù),重督查和服務(wù);二是圍繞民-主法制建設(shè),重依法和有序;三是圍繞促進(jìn)代表履職,重服務(wù)和支持;四是圍繞民生和實(shí)事,重評(píng)議和實(shí)效。建議深化人大監(jiān)督職能;加強(qiáng)對(duì)基層人大的工作指導(dǎo)和支持。
王玲卉代表:“兩院”報(bào)告實(shí)事求是,數(shù)字翔實(shí),說服力強(qiáng)。建議加大力度,開展多種形式的法律宣傳,如是否可以在建德電視臺(tái)開設(shè)“新安說法”欄目,在社區(qū)開展“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),支持和推進(jìn)“和-諧社區(qū)”創(chuàng)建工作。
沈斌代表:市人大常委會(huì)工作報(bào)告語言簡潔、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、主題鮮明。2008年人大工作緊緊圍繞“發(fā)展、民-主、民生”,堅(jiān)持“依法、規(guī)范、高效”,切實(shí)履行職責(zé),不斷完善工作制度,加大監(jiān)督力度,發(fā)揮代表作用,強(qiáng)化自身建設(shè),成效有目共睹。2009年人大工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)符合人民群眾意愿,符合新時(shí)期對(duì)人大工作的要求。對(duì)新一年的工作提出“四個(gè)新”的要求,振奮人心,令人鼓舞。建議市人大常委會(huì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障民生方面多實(shí)施一些創(chuàng)新舉措?!皟稍骸眻?bào)告總結(jié)客觀實(shí)在,在查找問題和不足時(shí)不回避,體現(xiàn)了四個(gè)特點(diǎn):一是積極服務(wù)大局,強(qiáng)化依法審判、依法監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;二是深化改革,健全機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了依法審判和依法監(jiān)督工作;三是注重領(lǐng)導(dǎo)和干部隊(duì)伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)力量堅(jiān)強(qiáng)有力,隊(duì)伍素質(zhì)逐年提高;四是廣大群眾對(duì)“兩院”的滿意度和信任度明顯提高。建議“兩院”在新的一年開拓創(chuàng)新,切實(shí)履行好工作職責(zé),為建設(shè)秀美繁榮和-諧新建德保駕護(hù)航。
葉志蓮代表:過去的一年,市人大常委會(huì)在幫助企業(yè)解困方面做了大量工作,成績顯著,人大在廣大群眾中的威望和形象進(jìn)一步提升,我作為一名人大代表,感到十分光榮。新的一年,我要嚴(yán)格按照這次會(huì)議精神,切實(shí)履行好一名人大代表的工作職責(zé),在關(guān)愛民工和弱勢(shì)群體、新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮自己的力量。
分組討論簡短發(fā)言。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇六
黃寧等代表:政府工作報(bào)告概括起來有四個(gè)特點(diǎn):一是“實(shí)”,即講
成績
數(shù)據(jù)翔實(shí),談問題實(shí)事求是。報(bào)告在談綜合實(shí)力增強(qiáng)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等方面,運(yùn)用了大約150多個(gè)數(shù)據(jù);二是“準(zhǔn)”,即對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行認(rèn)識(shí)準(zhǔn)、判斷準(zhǔn)。報(bào)告在總結(jié)“十一五”輝煌成就時(shí),用了“十二個(gè)翻番”來總結(jié)概括,非常準(zhǔn)確到位。三是“高”,即發(fā)展定位目標(biāo)高,報(bào)告提出今年及“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),充分體現(xiàn)了中央擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的要求,符合廣西的實(shí)際,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、前瞻性和可操作性。四是“新”,即觀念新、理念新,報(bào)告在推進(jìn)改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、保障和改善民生、深化民營經(jīng)濟(jì)改革等方面提出了許多切合實(shí)際的新思路、新舉措、新做法。
何開長、黃振東等代表:報(bào)告有幾方面深刻印象:一是廣西發(fā)展思路清晰,有創(chuàng)意;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大,成效顯著,老百姓滿意;三是廣西經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定;四是切實(shí)關(guān)注和保障民生;五是節(jié)能減排力度大,效果好。建議:一是做好城市建設(shè)中的人文景觀規(guī)劃,特別是要加強(qiáng)具有廣西特色人文景觀的規(guī)劃開發(fā)和保護(hù)。二是要有意識(shí)地保護(hù)農(nóng)村現(xiàn)有的`古樹名木,提升村莊文化內(nèi)涵和文明程度;建議對(duì)古樹名木進(jìn)行立法保護(hù)。三是在擴(kuò)大內(nèi)需或?qū)m?xiàng)治理工作中,落實(shí)工作要避免流于形式。2010年工作落實(shí)年成效好、反響大,應(yīng)建立長效機(jī)制,常抓不懈。
解放軍代表團(tuán):這些年,駐桂部隊(duì)在積極參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)的具體實(shí)踐中,充分感受到廣西改革發(fā)展取得的巨大成就,享受到改革發(fā)展帶來的眾多成果。今后,駐桂部隊(duì)將繼續(xù)認(rèn)真履行好職責(zé)使命,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安寧環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)。建議:報(bào)告中對(duì)軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置、雙擁工作等重大涉及國防和軍隊(duì)建設(shè)工作要有所體現(xiàn);政府在今后的工作中要一如既往地重視、關(guān)心和支持駐桂部隊(duì)建設(shè),特別是對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人、隨軍家屬就業(yè)安置和軍人優(yōu)待撫恤等方面,進(jìn)一步加大工作力度,促進(jìn)國防建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面進(jìn)步、科學(xué)發(fā)展。
王小東、楊康等代表:與其說是人大報(bào)告寫得好,不如說是干得好。去年,棠委會(huì)做了大量卓有成效的工作,監(jiān)督工作也非常到位。棠委會(huì)組織代表進(jìn)行視察調(diào)研,使代表們能夠?qū)π袠I(yè)有所了解、對(duì)現(xiàn)狀有所研究,收到了很好的效果。建議每一位人大代表都要抓住每次視察調(diào)研的機(jī)會(huì),更多地了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。有調(diào)查研究,工作中就有發(fā)言權(quán),就有感悟,就有責(zé)任。
伍科雄等代表:過去的一年,自治區(qū)人大棠委會(huì)做了大量的工作,成效顯著。一是立法多,特別是審議通過了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)條例,為打造沿海經(jīng)濟(jì)新一極奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ);二是專題調(diào)研多,共開展了20個(gè)專題調(diào)研,有效增強(qiáng)了人大工作的針對(duì)性和實(shí)效性;三是自治區(qū)人大機(jī)關(guān)通過開展“工作落實(shí)年”活動(dòng),實(shí)行各處室“月工作任務(wù)公開制度”、“月工作監(jiān)督點(diǎn)評(píng)制度”,工作水平不斷提升。
李蔚代表:監(jiān)督工作力度不斷加大,監(jiān)督的選題比較精,對(duì)監(jiān)督議題的調(diào)研很深入,調(diào)研視察時(shí)間充分,不走過場,形成的調(diào)研報(bào)告質(zhì)量比較高。
周卓新等代表:自治區(qū)人大棠委會(huì)及兩院的工作報(bào)告全面務(wù)實(shí)。棠委會(huì)圍繞中心工作,圍繞四大職能,依法履職,有創(chuàng)新、有突破,為促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作了很大貢獻(xiàn)。立法是棠委會(huì)的首要職能,如何通過立法保障發(fā)展,棠委會(huì)已經(jīng)有所考慮。尤其是對(duì)沒有立法權(quán)的城市,棠委會(huì)已在考慮運(yùn)用立法權(quán)來推動(dòng)地方工作。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇七
聽取了******省長所作的政府工作報(bào)告,我和其他代表們的感受和意見是一致的,這是一個(gè)振奮人心、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。報(bào)告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了黨的十七大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,體現(xiàn)了省委**屆**次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,是推進(jìn)**省跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)奮力崛起的綱領(lǐng)性文件。政府工作報(bào)告有四個(gè)突出特點(diǎn):
一是求實(shí)務(wù)實(shí)。報(bào)告文風(fēng)樸實(shí),結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),簡明扼要,通篇貫穿了求真務(wù)實(shí)的精神,對(duì)過去成就的評(píng)價(jià)全面中肯、實(shí)事求是;在總結(jié)成績的同時(shí),不回避矛盾,**個(gè)方面的問題,分析深刻,切中要害,體現(xiàn)了對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)**省發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。讀完報(bào)告讓人精神振奮,特別是面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢(shì)和諸多不利因素,省委、省政府采取了一系列有效的應(yīng)對(duì)措施,保持了全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧。成績斐然令人備受鼓舞,這是思想解放的成效,是科學(xué)發(fā)展的成果。
二是思路清晰。省委、省政府以科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光,把**省放在全國和世界發(fā)展的大背景下,全面分析形勢(shì),客觀把握省情,準(zhǔn)確判斷機(jī)遇,讓人感到壓力同時(shí)信心倍增,充分體現(xiàn)了省委、省政府高度敏銳的洞察力和在機(jī)遇挑戰(zhàn)面前的戰(zhàn)略清醒。報(bào)告主題鮮明,提出的發(fā)展目標(biāo)、總體要求,思路清晰、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、具有很強(qiáng)的針對(duì)性、前瞻性和可操作性,相信照著這個(gè)思路抓下去,**省的發(fā)展前景必將更加美好。
“保、擴(kuò)、調(diào)、惠”這條主線,出實(shí)招、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,全力保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定,從不同側(cè)面對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行了細(xì)化和具體化,充分體現(xiàn)了省委、省政府為人民謀福祉,殫精竭慮,盡職盡責(zé)的工作精神。
四是重點(diǎn)突出。報(bào)告突出了主要工作,兼顧了方方面面。報(bào)告圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略任務(wù),科學(xué)決策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革,力求加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步,保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面小康,道出了老百姓對(duì)又好又快發(fā)展和建設(shè)幸福美好家園的期盼,描繪了**省這個(gè)農(nóng)業(yè)大省的美好未來。同時(shí)報(bào)告突出了建設(shè)和諧**省這個(gè)重點(diǎn),高度關(guān)注民生,努力改善民生,滲透著愛民、為民、富民的深厚情懷,體現(xiàn)了省委、省政府以人為本,執(zhí)政為民的理念,可謂得民心、順民意。
報(bào)告充分體現(xiàn)了解放思想,體現(xiàn)了改革開放意識(shí),體現(xiàn)了開拓創(chuàng)新精神,是一個(gè)鼓舞人心、振奮精神,催人奮進(jìn)的報(bào)告,是一個(gè)集中民智、體現(xiàn)民意、凝聚民力的報(bào)告,我完全贊同。
按照?qǐng)?bào)告來聯(lián)系**縣實(shí)際,謀劃今后的工作,既鼓舞士氣,同時(shí)感到壓力很大。近年來,在省委、省政府,和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,**縣在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面也取得了可喜的成就,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展的空間和潛力突顯,可持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng),但同其他兄弟縣區(qū)相比還有較大的差距。結(jié)合**縣的實(shí)際,落實(shí)好報(bào)告精神,今年我們將著重從三個(gè)方面努力。一是在招商引資,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新突破********二是在解放思想,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)上爭當(dāng)排頭兵********三是在城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)三年大變樣上做特色文章*****。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇八
近日,瀘水市委書記普記顏主持召開專題會(huì)議,聽取和審議一屆市委第二輪巡察工作情況匯報(bào)。
會(huì)議指出,自市委開展第二輪巡察工作對(duì)市文體廣電和新聞出版局黨組、市市場監(jiān)督管理局黨組、市直機(jī)關(guān)工委、市委老干部局和市供銷合作社聯(lián)合社等進(jìn)行了全面的“政治體檢”以來,列出了被巡察黨組和部門在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、履職擔(dān)當(dāng)不到位等方面的'問題清單,切實(shí)發(fā)揮了“探照燈”和“顯微鏡”的作用,達(dá)到了巡察工作的目的。
普記顏對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)間的巡察工作提出要求,一要嚴(yán)格把握政治導(dǎo)向。要緊緊圍繞中央、省委、州委巡視巡察工作要求,在推進(jìn)巡察工作上不含糊、不遲疑、不停頓。要聚焦中央、省委、州委重點(diǎn)關(guān)注的工作領(lǐng)域,將巡察“觸角”延伸至脫貧攻堅(jiān)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境提升等領(lǐng)域。要注重對(duì)基層一線的巡察監(jiān)督工作,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察。要注重“板塊輪動(dòng)”,采取“機(jī)動(dòng)式”“點(diǎn)穴式”等巡察方式,有序推動(dòng)巡察工作“全覆蓋”。
二要強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用。要強(qiáng)化問題整改,嚴(yán)格督促被巡察黨組或部門“一把手”落實(shí)整改工作的“第一責(zé)任人”責(zé)任,注重建立整改落實(shí)的長效機(jī)制,按時(shí)按質(zhì)完成整改工作。對(duì)不認(rèn)真落實(shí)整改工作的,視為不講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩進(jìn)行處理。要強(qiáng)化線索辦結(jié),認(rèn)真結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索要認(rèn)真分類、及時(shí)移交,紀(jì)委、組織部等單位要優(yōu)先辦結(jié)巡察移交的線索。要強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié),完善巡察工作的長效機(jī)制,加強(qiáng)共性問題的梳理和總結(jié),促進(jìn)全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建等各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。
三要嚴(yán)守巡察保密紀(jì)律。在問題線索辦結(jié)之前,做到不討論、不外傳、不泄露巡察線索涉及的信息。
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審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇九
上午,我們聆聽了書記代表市委熱情洋溢的工作報(bào)告。報(bào)告正確分析了新時(shí)期所面臨的新形勢(shì)。報(bào)告明確指出當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。報(bào)告對(duì)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)管理的戰(zhàn)略謀劃科學(xué)、發(fā)展定位準(zhǔn)確、產(chǎn)業(yè)布局合理、奮斗目標(biāo)具體,令人耳目一新,精神為之振奮。
我認(rèn)為這個(gè)報(bào)告:一是具有時(shí)代性。報(bào)告的可貴之處,在于高屋建瓴,與時(shí)俱進(jìn),把握時(shí)代脈搏,緊扣科學(xué)發(fā)展主題,上符國策,中合市情,下順民意,大手筆勾畫了“十二五”期間建設(shè)一個(gè)新xx的宏偉藍(lán)圖,充分展現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全市人民持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越崛起的壯志雄心。二是具有創(chuàng)新性。報(bào)告的最大特點(diǎn),就是順應(yīng)時(shí)代要求和實(shí)踐發(fā)展,結(jié)合xx特色,謀勢(shì)審勢(shì),確定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展”新思路、打造“八個(gè)xx”的新舉措,讓全市人民看到了跨越發(fā)展的新希望。三是具有鼓舞性。報(bào)告最振奮人心的是:“十二五”高點(diǎn)開局,建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、魅力新城、幸福家園”的宏偉目標(biāo),激起了全市人民爭先創(chuàng)業(yè),建設(shè)新xx的高昂斗志。讓我們發(fā)展的信心更加充分,發(fā)展的干勁更加充足。我堅(jiān)信,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們xx一定會(huì)早日建成實(shí)力xx、活力xx、魅力xx、文化xx、創(chuàng)新xx、生態(tài)xx、法制xx和幸福xx。
回去之后,我們將認(rèn)真組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨代會(huì)工作報(bào)告,貫徹落實(shí)好黨代會(huì)精神,并結(jié)合xx實(shí)際,突出“三抓”,推動(dòng)xx的經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
第一、抓轉(zhuǎn)型升級(jí)圖發(fā)展。
工業(yè)是xx的重頭戲,我們始終堅(jiān)持“以工帶農(nóng)、以工促農(nóng)、以工哺農(nóng)”理念,推動(dòng)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
一是在發(fā)展方法上轉(zhuǎn)型,加快培養(yǎng)“新企業(yè)家”步伐。“企業(yè)家是老大”是一個(gè)企業(yè)的魂之所在,決定著一個(gè)企業(yè)未來的發(fā)展高度和方向。著力提升企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì),對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。在過去五年,我們初步培養(yǎng)引進(jìn)了一批以xx公司、xx公司等為代表的高素質(zhì)企業(yè)家。未來五年,xx將著力優(yōu)先打造一支具有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新理念的現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍,同時(shí)不斷提升企業(yè)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的參與度,鼓勵(lì)企業(yè)家承擔(dān)一定社會(huì)發(fā)展責(zé)任,不斷深入探索“鎮(zhèn)企共建”、“村企共建”發(fā)展模式。通過不斷努力,力爭到末,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)家向具有高度社會(huì)責(zé)任感,具有敏銳經(jīng)濟(jì)發(fā)展頭腦,也具有現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的“新企業(yè)家”轉(zhuǎn)變。
二是在發(fā)展方位上轉(zhuǎn)型,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。一方面,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。過去的五年,我們共投入2.4億元,對(duì)園區(qū)的水、電、道路交通、園區(qū)形象等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了配套建設(shè)。,我們將繼續(xù)籌資8500萬元重點(diǎn)建設(shè)道路、橋梁、電力、污水處理廠和垃圾填埋廠等五大基礎(chǔ)工程。到20末,預(yù)計(jì)投入5億元配套園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面,根據(jù)園區(qū)內(nèi)不同類型企業(yè),將園區(qū)細(xì)致劃分并建好“一園兩區(qū)”,即江北精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、建材產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、機(jī)電產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。園區(qū)之外堅(jiān)決不再新上工業(yè)項(xiàng)目。通過不斷努力,到年末,力爭建成設(shè)施完備、功能齊全、發(fā)展方向明確的工業(yè)板塊。
三是在發(fā)展方式上轉(zhuǎn)型,加快現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展步伐。企業(yè)要做大做強(qiáng),必須走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的新型工業(yè)化道路。過去五年,我們投入技改資金4.9億元,不斷發(fā)展高新技術(shù),淘汰落后產(chǎn)能。投入生產(chǎn)資金16.4億元,加粗、加長磷化工產(chǎn)業(yè)鏈條。截至,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值63億元,工業(yè)增加值19.5億元,利稅3.48億元,財(cái)政收入5194.64萬元,分別是的5倍。力爭到2016年末,實(shí)現(xiàn)“2252”發(fā)展目標(biāo),即工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元,入庫稅金達(dá)到2億元,規(guī)模企業(yè)達(dá)50家,億元企業(yè)達(dá)20家。
四是在發(fā)展方略上轉(zhuǎn)型,加快工業(yè)節(jié)能減排步伐。多年來,工業(yè)污染一直困擾著xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們一直以生態(tài)、循環(huán)、可持續(xù)的理念發(fā)展工業(yè),為構(gòu)建具有xx特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系,五年來,我們共投入3億元,配套6大項(xiàng)目,處理和再利用磷石膏、工業(yè)二氧化碳等工業(yè)廢渣、廢物、廢氣。到2016年末,力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)節(jié)能減排四大約束性指標(biāo):單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別比“十一五”末降低18%、18%以上和30%,工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到90%,同時(shí)重點(diǎn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100%目標(biāo)。
第二、抓造福百姓保民生。
“民生事務(wù)大如天”,民生工作事關(guān)全局。我們必須把改善民生作為第一追求,讓民眾普惠共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。我們要用更多的時(shí)間和精力來發(fā)展民生。
一是抓增收,做好“富民”文章。富民是民生之核心。過去的五年,全鎮(zhèn)通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、食用菌、花卉苗木和小農(nóng)蝦養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),積極促進(jìn)農(nóng)民增收。截至20,xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.6億元,農(nóng)民人均收入達(dá)到7180元,比20翻了一番。未來五年,在將重點(diǎn)扶持現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)規(guī)壯體的同時(shí),力爭再引進(jìn)3-5家龍頭企業(yè)落戶xx;重點(diǎn)扶持10家農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)展種養(yǎng)大戶100戶,帶動(dòng)農(nóng)戶6000戶;重點(diǎn)建設(shè)萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、萬畝原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、萬畝花卉苗木和優(yōu)質(zhì)林果基地和萬頭畜禽養(yǎng)殖基地;重點(diǎn)做好農(nóng)民技能培訓(xùn)。積極和大中院校聯(lián)姻,發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,全面提高農(nóng)民致富奔小康的技能,年轉(zhuǎn)移務(wù)農(nóng)人員5000人以上。通過努力,到2016年末,力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到12650元目標(biāo)。
二是抓服務(wù),做好“親民”文章。親民是民生之根本。過去的五年,xx鎮(zhèn)不斷加快職能轉(zhuǎn)換,變“行政管理型”為“示范服務(wù)型”,在“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”以及“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)中,排民憂、解民難,共幫扶群眾3600余人次,幫扶資金286萬元。未來五年,我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)全市“三萬”活動(dòng),整合資源,聚合資金,齊心合力辦大事。深入探索實(shí)施“村企共建”活動(dòng),大力開展以“走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾、走進(jìn)困難、走進(jìn)矛盾”為主要內(nèi)容的“四走進(jìn)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨員干部群眾“零距離”接觸和服務(wù),鼓勵(lì)班子成員和機(jī)關(guān)干部走出院子,深入村組和工作現(xiàn)場,上門服務(wù),切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。力求工作在一線,解決問題在一線。
三是抓基礎(chǔ),做好“惠民”文章?;菝袷敲裆WC。過去的五年,我們共投入資金14.6億元,積極實(shí)施“水利設(shè)施提升、公路村村通、安全飲水、電力整改”四大民生工程,群眾“行路難、飲水難、用電難”等問題基本得到解決。但民生工程的實(shí)施不是短期行為,需要持之以恒去努力,未來五年,我們將進(jìn)一步完善措施,加大投入,深化管理,真正把“民生工程”辦成“民心工程”,讓群眾得到真正實(shí)惠。
四是抓穩(wěn)定,做好“安民”文章。安民是民生之目的。過去的五年,我們一直將維穩(wěn)作為日常工作的重中之重來抓,確保大事不出鎮(zhèn),小事不出村。全鎮(zhèn)社會(huì)保持良好穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭。未來五年,我們將推出便民服務(wù)新舉措。建立便民服務(wù)大廳,實(shí)行“一站式”服務(wù)。積極打造陽光政務(wù),保障全鎮(zhèn)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),確保公開公平公正原則在工作中的落實(shí)。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十
形成與修改事項(xiàng)。
第十四條:屆期和每年召開次數(shù)。職工代表大會(huì)的屆期為三年一屆。職代會(huì)每年至少召開。
一次會(huì)議,遇有重大事項(xiàng),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)或1/3以上的職工代表提議,可以臨時(shí)召開會(huì)議。
第十五條:會(huì)議議題。職代會(huì)議題應(yīng)圍繞增加單位活力、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益,
針對(duì)單位經(jīng)營管理、分配制度、職工生活方面的重大問題來確定。
第十六條:確定職代會(huì)中心議題的一般程序是:
(1)工會(huì)在會(huì)前廣泛征求職工代表和職工群眾的意見;。
(2)工會(huì)與單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商并提請(qǐng)中層干部會(huì)議討論,形成初步議題;。
(3)召開職工代表團(tuán)(組)長和職工代表大會(huì)專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行討論,征。
求意見;。
(4)由工會(huì)向職工代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議提出大會(huì)議題的建議,并由預(yù)備會(huì)議審議通過。第十七條:預(yù)備會(huì)議程序:
(1)選舉大會(huì)主席團(tuán);。
(3)通過代表資格審查委員會(huì)(小組)所做的代表資格審查情況的報(bào)告;。
(4)通過職工代表大會(huì)的議題和議程;。
(5)決定大會(huì)其他有關(guān)事項(xiàng)。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十一
自治縣人大常委會(huì):
2020年,全縣財(cái)政決算已編制完畢。根據(jù)《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和自治縣人大常委會(huì)的安排,請(qǐng)向常委會(huì)會(huì)議報(bào)告2020年全縣財(cái)政決算草案。
(一)一般公共預(yù)算收支決算。
2020年,全縣財(cái)政總收入89546萬元,其中央收入36123萬元,省收入9271萬元,市收入7269萬元,縣收入3683萬元,較去年減收3007萬元。.2%。
2020年,全縣一般公共預(yù)算收入完成36883萬元,占預(yù)算調(diào)整3.8萬元的97883萬元.1%與去年相比,減收4469萬元,減收10萬元.8%其中:稅收收入26904萬元,減收3702萬元,減收12萬元.1%;非稅收入9979萬元,減收767萬元,減收767萬元.1%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入的27%.1%雖然比去年上升了1.但仍低于全省39個(gè)百分點(diǎn).2%平均水平。全縣公共預(yù)算支出637279萬元,占預(yù)算調(diào)整6.18萬元的103萬元.1%與去年相比,增加了138120萬元,增加了27萬元.7%消除上級(jí)發(fā)行的新一般債券、扶貧等一次性補(bǔ)貼因素后,同口徑增長15%。
決算平衡:全縣一般公共預(yù)算收入3683萬元,上級(jí)補(bǔ)貼收入54686萬元(其中返還收入4443萬元,一般轉(zhuǎn)移支付收入381691萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入160732萬元),一般債務(wù)轉(zhuǎn)移收入(一般債券)34911萬元,預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金2152萬元,轉(zhuǎn)移資金48610萬元。
一般公共預(yù)算支出637279萬元,上解上級(jí)支出3613萬元,一般債務(wù)還本支出28530萬元,支出總計(jì)669422萬元。收支平衡。
(二)政府性基金預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成60997萬元,占調(diào)整預(yù)算76000萬元的80.3%,較上年增加35943萬元,增長143.5%。增長原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入?;痤A(yù)算支出完成135717萬元,占調(diào)整預(yù)算148000萬元的91.7%,較上年增加104405萬元,增長333.4%。增長原因主要是土地出讓收入對(duì)應(yīng)安排的支出增加,以及新增專項(xiàng)債券安排支出和新增抗疫特別國債安排支出增加等。
決算平衡情況:縣級(jí)基金預(yù)算收入60997萬元,加上上級(jí)基金預(yù)算補(bǔ)助收入19052萬元,專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入(專項(xiàng)債券)104621萬元,上年結(jié)余收入230萬元,調(diào)入資金1067萬元(還貸準(zhǔn)備金專戶還本付息部分轉(zhuǎn)列預(yù)算收支),基金預(yù)算收入總計(jì)185967萬元?;痤A(yù)算支出135717萬元,專項(xiàng)債務(wù)還本支出48451萬元,調(diào)出資金575萬元,上解上級(jí)支出1000萬元(歸還紓困資金),當(dāng)年基金預(yù)算支出總計(jì)185743萬元。收支相抵,結(jié)余224萬元,按照基金預(yù)算管理規(guī)定,基金結(jié)余224萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。
(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算決算情況。
2020年全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成28922萬元,占調(diào)整預(yù)算28000萬元的103.3%,主要為國有企業(yè)利潤收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元,占調(diào)整預(yù)算28000萬元的101%,均為國有企業(yè)資本金注入。
平衡情況:全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入28922萬元,收入合計(jì)28922萬元。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元,加上調(diào)出資金655萬元,支出合計(jì)28922萬元。收支平衡。
(四)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算情況。
鑒于社會(huì)保險(xiǎn)基金項(xiàng)目已逐漸納入上級(jí)統(tǒng)籌,本次只報(bào)告縣本級(jí)統(tǒng)籌的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支決算情況。
2020年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入24610萬元,占預(yù)算22286萬元的110.4%,較2019年增加2698萬元,增長12.3%,其中:保險(xiǎn)費(fèi)收入22294萬元,利息收入826萬元,財(cái)政補(bǔ)貼收入1425萬元,社?;疝D(zhuǎn)移收入65萬元。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出19162萬元,增加1925萬元,增長11.2%。當(dāng)年基金收支結(jié)余5448萬元,年末滾存結(jié)余38053萬元。
(五)“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。
匯總縣級(jí)行政事業(yè)單位部門決算,2020年縣級(jí)行政事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)912.2萬元,比上年減少403.4萬元,下降30.7%。其中:因公出國(境)費(fèi)0萬元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)668萬元(含公務(wù)用車購置費(fèi)42萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)626萬元),比上年減少188.7萬元,下降22%;公務(wù)接待費(fèi)244.2萬元,比上年減少214.5萬元,下降46.8%。
2020年,是我縣發(fā)展進(jìn)程中極為艱難、極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,面對(duì)脫貧出列的巨大壓力,面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響,財(cái)政收入沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),全縣財(cái)政運(yùn)行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì),財(cái)政部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),嚴(yán)格堅(jiān)持過“緊日子”要求,積極向上爭資爭項(xiàng),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),積極盤活存量,壓減一般性支出,加強(qiáng)收支管理,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,切實(shí)保障了財(cái)政重點(diǎn)支出需要。全年財(cái)政用在公共安全、教育、科技、文化、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項(xiàng)重點(diǎn)類民生支出達(dá)550902萬元,占一般公共預(yù)算支出的86.5%,較上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn),同比增長41.3%。一是公共安全支出9650萬元,較上年增加825萬元,增長9.3%。主要是“智慧磐石”工程,城區(qū)紅綠燈建設(shè)、交通標(biāo)志牌建設(shè)和電子設(shè)備建設(shè)等支出增加;二是教育支出139166萬元,較上年增加14533萬元,增長11.7%。主要是統(tǒng)籌上級(jí)一般債券、脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧專項(xiàng)資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等;三是科學(xué)技術(shù)支出10568萬元,較上年增加4285萬元,增長68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致;四是文化體育與傳媒支出7230萬元,較上年增加2126萬元,增長41.7%,主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)五個(gè)體系建設(shè)文化項(xiàng)目支出增加等;五是社會(huì)保障和就業(yè)支出72772萬元,較上年增加15606萬元,增長27.3%,主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算,統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時(shí)救助、就業(yè)補(bǔ)助、特殊困難群體繳納社保等支出增加;六是衛(wèi)生健康支出42178萬元,較上年增長6239萬元,增長17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等;七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬元,較上年減少46779萬元,下降68.7%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助減少以及2020年統(tǒng)籌上級(jí)其他資金用于環(huán)保支出科目減少等;八是農(nóng)林水支出227329萬元,較上年增加156047萬元,增長218.9%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助增加;九是住房保障支出20718萬元,較上年增加8098萬元,增長64.2%。主要是上級(jí)保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助增加和財(cái)政繳納教育部門住房公積金不再列入教育支出科目所致。
2020年,縣級(jí)預(yù)備費(fèi)預(yù)算安排6180萬元,預(yù)算執(zhí)行中動(dòng)用預(yù)備費(fèi)1283萬元,主要用于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補(bǔ)償、松材線蟲病防治、脫貧攻堅(jiān)期間突發(fā)事件處置、以及教育精準(zhǔn)扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目,包括:公共安全支出16萬元,教育支出409萬元,衛(wèi)生健康支出490萬元,農(nóng)林水支出346萬元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出440萬元。剩余4897萬元因我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決勝階段,全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺(tái)的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)支出等。
2020年年初縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬元。年度中動(dòng)用2152萬元。當(dāng)年縣級(jí)預(yù)備費(fèi)結(jié)余,以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補(bǔ)充縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬元,截至2020年底縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬元。
2020年預(yù)算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過。2020年預(yù)算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會(huì)議審議通過?,F(xiàn)結(jié)合決算情況,就2020年預(yù)算調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行變動(dòng)情況補(bǔ)充匯報(bào)如下。
決算收入總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況:2020年決算收入總計(jì)669422萬元,較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預(yù)算收入減少1117萬元,上級(jí)補(bǔ)助收入增加25970萬元(一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬元),調(diào)入資金增加3860萬元,一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加1萬元,動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬元。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,其中:調(diào)入資金減少1萬元,動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬元。
決算支出總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況:2020年決算支出總計(jì)669422萬元,較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預(yù)算支出增加19279萬元(本級(jí)預(yù)算安排增加8260萬元,上級(jí)補(bǔ)助支出增加11019萬元),上解上級(jí)支出增加567萬元(包括教育事權(quán)支出責(zé)任劃分校舍安全保障279萬元,醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)支出責(zé)任劃分178萬元,稅務(wù)手續(xù)費(fèi)清算56萬,提取地方水利基金清算37萬元,扣減可再生能源電價(jià)附加增值稅返還17萬元),一般債務(wù)還本支出增加619萬元(包括一般債券還本支出1萬元,向外國政府借款還本支出615萬元,向國際金融組織借款還本支出3萬元)。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,主要為一般債務(wù)還本支出增加1萬元(一般債券還本支出1萬元)。
一是政府債務(wù)限額情況。2020年省財(cái)政廳下達(dá)我縣政府債務(wù)限額為627685萬元,較上年增加63171萬元,其中:一般債務(wù)限額388458萬元,較上年增加7000萬元(新增一般債券7000萬元),專項(xiàng)債務(wù)限額239227萬元,較上年增加56171萬元(新增專項(xiàng)債券56171萬元)。二是政府債務(wù)余額情況。截止2020年12月,全縣政府債務(wù)余額為626505萬元,較上年增加63009萬元,其中:一般債務(wù)余額387279萬元,較上年增加6839萬元,專項(xiàng)債務(wù)余額239226萬元,較上年增加56170萬元。2020年全縣政府債務(wù)余額較上年增加,主要是2020年省財(cái)政下達(dá)我縣新增一般債券和專項(xiàng)債券用于脫貧攻堅(jiān)以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務(wù)余額均未超過本縣政府債務(wù)限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財(cái)政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬元,其中:一般債券34911萬元(包括新增債券7000萬元,再融資債券27911萬元),專項(xiàng)債券104621萬元(包括新增債券56171萬元,再融資債券48450萬元)。再融資債券76361萬元全部用于償還省財(cái)政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬元使用安排情況:一般債券7000萬元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點(diǎn)“沿河縣教育扶貧工程第三中學(xué)遷建項(xiàng)目;專項(xiàng)債券56171萬元全部用于申報(bào)的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目,即中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目16300萬元,縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬元,縣人民醫(yī)院三期工程建設(shè)項(xiàng)目2000萬元,2017年崔家村片區(qū)(一期)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目16871萬元,烏江森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3000萬元,十三五教育精準(zhǔn)扶貧幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2000萬元。
2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體向好,但在預(yù)算執(zhí)行中仍然存在截留上級(jí)專項(xiàng)資金、滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、虛列基金預(yù)算支出等問題。我們已按照審計(jì)建議,切實(shí)采取規(guī)范預(yù)算源頭管理,強(qiáng)化財(cái)政資金調(diào)度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督等措施加以改進(jìn)和解決。
(一)截留上級(jí)專項(xiàng)資金問題。經(jīng)了解,上級(jí)專項(xiàng)資金主要為交通運(yùn)輸局車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金和財(cái)政局農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金。因這兩項(xiàng)資金涉及的項(xiàng)目當(dāng)年啟動(dòng)較晚,實(shí)施進(jìn)度較慢,未達(dá)到資金支付條件,為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度,故2020年底將該兩筆指標(biāo)收回轉(zhuǎn)2021年安排??h財(cái)政總預(yù)算于2021年1月20日已進(jìn)行“其他應(yīng)收款”沖銷賬務(wù)整改處理。
(二)滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)問題。主要原因?yàn)?020年我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時(shí)期,預(yù)算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作,致使相關(guān)專項(xiàng)資金請(qǐng)款較慢所致。今年以來,已督促教育局加快完善報(bào)賬請(qǐng)款手續(xù)推進(jìn)整改。截至目前,該專項(xiàng)資金已全部撥付。
(三)虛列政府性基金預(yù)算本級(jí)支出問題。主要原因?yàn)轭A(yù)算已下達(dá)中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標(biāo),國庫總預(yù)算在當(dāng)年未及時(shí)將該指標(biāo)資金撥入財(cái)政社保資金專戶所致。截至審計(jì)終止前,國庫總預(yù)算已及時(shí)撥付該資金加以整改。審計(jì)意見也對(duì)該問題提出不作處理。
對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的其他問題,將按照審計(jì)建議的要求,督促相關(guān)單位切實(shí)采取有效措施加以整改。
主任、各位副主任,各位委員,2020年,面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)、新冠疫情等嚴(yán)峻形勢(shì),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)政部門堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),迎難而上、攻堅(jiān)克難,實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,高質(zhì)量組織財(cái)政收入,高精準(zhǔn)推進(jìn)財(cái)政改革,高效率謀劃“兩直達(dá)”資金落地見效,全力做好“三?!北U瞎ぷ?,牢牢守住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。同時(shí),也還存在財(cái)源基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政收入增長后勁不足;支出剛性增加較快,臨聘人員規(guī)模較大;政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多;依法行政和依法理財(cái)仍有待加強(qiáng);全面實(shí)施預(yù)算績效管理推進(jìn)還不夠等問題。我們高度重視這些問題,在2021年采取加強(qiáng)財(cái)源培育,深化財(cái)稅改革,強(qiáng)化預(yù)算管理、守牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線等措施切實(shí)加以解決。在今后的工作中,我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署,振奮精神,攻堅(jiān)克難,以更開闊的思路、更有效的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),為實(shí)施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步,為續(xù)寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻(xiàn)。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十二
今天早上,我們共同聽取了法檢兩院所做的工作報(bào)告,兩份報(bào)告主題鮮明,內(nèi)容豐富,全面反映了法、檢兩院圍繞中心、服務(wù)大局,懲治犯罪、維護(hù)穩(wěn)定,化解矛盾、促進(jìn)和諧所做的大量工作。報(bào)告有新意、有創(chuàng)舉、有實(shí)效,肯定成績實(shí)事求是,指出問題客觀中肯,部署任務(wù)重點(diǎn)突出,我完全贊同。
從報(bào)告詳實(shí)的內(nèi)容可以看出,過去五年來,市法院、市檢察院深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作部署,自覺把司法工作放在全市工作的大局中謀劃和推進(jìn),為促進(jìn)全省社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。通過學(xué)習(xí)兩院的報(bào)告,我有三方面的體會(huì):一是司法保障堅(jiān)定有力。在打擊犯罪、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序上,兩院能夠認(rèn)真履行各自職責(zé),堅(jiān)持懲防結(jié)合,嚴(yán)格依法辦案,提高辦案質(zhì)量和效率,有效遏制了犯罪率的上升,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。在服務(wù)大局、促進(jìn)社會(huì)和諧上,兩院始終把維護(hù)穩(wěn)定擺在突出的位置,配合有關(guān)部門建立和完善社會(huì)治安防控體系,通過開展“司法公開推進(jìn)年”、“檢察開放日”等活動(dòng),有效化解和緩解了“信訪難,執(zhí)行難”問題,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的保障。建議加大司法援助力度,降低訴訟門檻,簡化訴訟程序,扎實(shí)采取一系列便民利民措施,讓一些基層經(jīng)濟(jì)困難的弱勢(shì)群眾打得起官司。加大案件的執(zhí)行力度,切實(shí)采取有效措施,使一批執(zhí)行難案和積案迅速得到執(zhí)行,提高司法的社會(huì)效益,維護(hù)司法公正和社會(huì)穩(wěn)定。二是接受監(jiān)督更加主動(dòng)。兩院始終自覺主動(dòng)地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督。堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作向人大報(bào)告,通過不斷完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,建立健全邀請(qǐng)視察工作。
“車載法庭”,安徽、重慶、陜西等法院推廣“背包法庭”,特別是最高人民法院自去年7月1日起所有公開開庭案件都上網(wǎng)直播,這些改革實(shí)踐,有力提升了審判質(zhì)量和效率。最高檢察院全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革、以審判為中心的刑事訴訟制度改革、人民監(jiān)督員制度改革和刑事案件速裁程序試點(diǎn)、檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn),感覺改革的力度很大、成效明顯。三是突出公平正義、司法為民。法檢“兩院”堅(jiān)持以人民為中心,回應(yīng)人民關(guān)切,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的反腐倡廉、脫貧攻堅(jiān)、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。最高法院近兩年向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn),取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。我市按照省上開展“向執(zhí)行難宣戰(zhàn)”活動(dòng)的部署要求,集中開展了百日?qǐng)?zhí)行“亮劍行動(dòng)”,成效顯著。最高檢察院針對(duì)一些地方虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金等問題,與國務(wù)院扶貧辦共同推廣“甘肅經(jīng)驗(yàn)”,開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,這方面印象最為深刻。
結(jié)合基層實(shí)際,就法檢“兩院”工作提出三點(diǎn)建議:一是建議增加西部貧困地區(qū)法官、檢察官等政法編制,制定出臺(tái)鼓勵(lì)支持高素質(zhì)專業(yè)法官、檢察官人才到西部貧困地區(qū)工作的措施和辦法,切實(shí)解決案多人少矛盾。二是建議盡快制定出臺(tái)保障法官員額制改革貫徹落實(shí)的具體實(shí)施方案,明確司法助理和書記員選拔的途徑、編制、經(jīng)費(fèi)、晉升等具體政策,確保這項(xiàng)重大改革能夠落到實(shí)處。三是建議最高檢察院總結(jié)甘肅先行先試的經(jīng)驗(yàn),盡快制定出臺(tái)加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設(shè)意見,真正把派駐檢察室打造成群眾家門口的“檢察院”。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十三
今年省政府工作報(bào)告是一個(gè)非常好的報(bào)告,報(bào)告總結(jié)成績實(shí)事求是,分析形勢(shì)和挑戰(zhàn)客觀準(zhǔn)確;部署今年工作目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作報(bào)告可以說亮點(diǎn)紛呈,但我認(rèn)為,最大的亮點(diǎn)應(yīng)該是求真務(wù)實(shí)。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是發(fā)展目標(biāo)求真務(wù)實(shí)。報(bào)告中提出的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),是綜合考慮了黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,與省十次黨代會(huì)和“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)相銜接,經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡確定的。這樣的目標(biāo)既符合中央精神,又有實(shí)踐基礎(chǔ),既有高度,又切實(shí)可行。
二是工作任務(wù)求真務(wù)實(shí)。在充分認(rèn)識(shí)我省加快發(fā)展的階段性特征的前提下,提出擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、加大科技創(chuàng)新、加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化等十項(xiàng)工作任務(wù)。這一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)都是在深入調(diào)研,充分論證的基礎(chǔ)上提出的,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的本色。尤其是在第一項(xiàng)和第二項(xiàng)工作任務(wù)前,用了千方百計(jì)、下大力量等詞語,更體現(xiàn)了省政府對(duì)省情的清醒認(rèn)識(shí),我省目前的發(fā)展,還是要把投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一動(dòng)力,把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長作為重中之重來全力抓實(shí)抓好。
三是工作措施求真務(wù)實(shí)。報(bào)告指出,要完成今年的各項(xiàng)。
任務(wù),對(duì)政府建設(shè)提出了新的更高要求。省政府通過完善決策咨詢機(jī)制、健全問責(zé)制度、著力解決腐敗、扎實(shí)抓好“五權(quán)”、開展“法治政府建設(shè)深入推進(jìn)年”活動(dòng)等一系列措施,營造良好發(fā)展環(huán)境,凝聚發(fā)展力量,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
我們相信,20xx年,在十八大精神的指引,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全省各族人民的共同努力,今年的各項(xiàng)工作任務(wù)一定能夠順利完成,目標(biāo)一定能夠圓滿實(shí)現(xiàn),吉林省的明天會(huì)更加美好,吉林省的人民會(huì)更加幸福。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十四
今天上午,我認(rèn)真聆聽了xxx主任代表xxx人大常委會(huì)作的《工作報(bào)告》。我認(rèn)為,報(bào)告總結(jié)成績實(shí)事求是、客觀全面,安排工作思路清晰、符合實(shí)際。整個(gè)報(bào)告符合中央和xxx黨委的要求,符合xx實(shí)際,符合xxx人民的意愿,是一個(gè)圍繞中心、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的好報(bào)告。我完全同意這個(gè)報(bào)告。
過去一年,在xxx黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和xxx政府、政協(xié)的全力支持下,xxx人大及其常委會(huì)始終牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,緊緊圍繞xxx黨委中心工作,謀篇布局,履職盡責(zé),全面發(fā)揮了權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用,為我區(qū)營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”,譜寫建黨百年xx發(fā)展新篇章作出了重要貢獻(xiàn)。我覺得至少體現(xiàn)在“四個(gè)到位”上:一是立法工作到位。xxx人大及其常委會(huì)充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,著力推進(jìn)了全面深化改革、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)文化事業(yè)繁榮等重點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,立法質(zhì)量不斷提升,較好地發(fā)揮了人大的立法主導(dǎo)作用。尤其是及時(shí)審查批準(zhǔn)xxx14個(gè)設(shè)區(qū)市的立法條例,為各地提供了立法規(guī)范和保障。二是監(jiān)督工作到位。xxx人大及其常委會(huì)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞xxx黨委決策部署和人民群眾普遍關(guān)注的問題,充分發(fā)揮監(jiān)督職能,著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,較好解決了群眾關(guān)心的很多熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。比如,聽取審議決算報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告,不斷提高財(cái)政支出進(jìn)度和績效;在xxx開展環(huán)保法律法規(guī)實(shí)施情況專項(xiàng)檢查活動(dòng),xxx黨委書記、人大常委會(huì)主任xxx同志親自擔(dān)任組長,執(zhí)法檢查組到我市開展實(shí)地檢查,有力推動(dòng)了環(huán)保法律法規(guī)在我市的實(shí)施;聽取審議了關(guān)于xxx脫貧攻堅(jiān)工作情況等一系列民生領(lǐng)域的報(bào)告,獲得了廣大群眾的好評(píng);對(duì)xxx高校人才隊(duì)伍建設(shè)問題,開展了高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)情況的專題調(diào)研,提高了教育部門對(duì)人才重要性的認(rèn)識(shí)。三是代表履職到位。xxx人大及其常委會(huì)充分發(fā)揮代表作用,通過各種形式,提高代表建議辦理質(zhì)量。比如,對(duì)20**年大會(huì)期間代表提出的建議,全部辦理完畢并答復(fù)代表。xx**高度重視辦理工作,多次提出要求,督促各承辦單位加快解決有關(guān)問題,得到了廣大代表的認(rèn)可。四是自身建設(shè)到位。xxx人大及其常委會(huì)以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為先導(dǎo),深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。精心指導(dǎo)xxx市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆,確保選舉依法有序、風(fēng)清氣正、圓滿成功,得到了全國人大的高度肯定。
在xxx黨委和人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,一直以來,xxx市委高度重視人大工作。特別是去年以來,我市切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持和保障人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、法治建設(shè)、民生改善等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)地方立法工作,正式頒布實(shí)施《xxx市立法條例》,全面啟動(dòng)《xxx水域資源保護(hù)條例》《xxx文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等立法工作。加強(qiáng)人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督,開展執(zhí)法司法情況監(jiān)督檢查x次,加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算決算的審查監(jiān)督。落實(shí)憲法宣誓制度,依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員xx人。開展專題調(diào)研x次,督辦代表建議**件。圓滿完成全市人大換屆選舉和縣鄉(xiāng)人大機(jī)構(gòu)改革。出臺(tái)《加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》,加強(qiáng)基層人大工作。
借此機(jī)會(huì),就今后xxx人大的工作,我提幾點(diǎn)不成熟的建議:
一是建議加強(qiáng)對(duì)地方立法工作質(zhì)量的指導(dǎo)和支持。為開展高質(zhì)量的立法,特別是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障和改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域方面的立法,建議xxx人大及其常委會(huì)加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,促進(jìn)各設(shè)區(qū)市更好地開展地方立法工作和提高立法質(zhì)量。
二是建議加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的監(jiān)督實(shí)效。在xxx經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,xxxx指出:“今年重點(diǎn)抓好行政管理體制、電力體制等改革,釋放更多改革紅利?!彪娏w制改革是xx工業(yè)走出困境最為關(guān)鍵的突破口,電網(wǎng)有望在春節(jié)前安裝完畢,建成后將建立相關(guān)配套制度。為此,希望xxx人大及其常委會(huì)開展這方面的立法調(diào)研,適時(shí)制定相關(guān)地方法規(guī),為完善xxx電力體制提供法律支持。
三是加強(qiáng)對(duì)異地搬遷新建市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專題調(diào)研。我們xx、xx、xx三市是20**年左右異地搬遷的新建市,雖然xx到今年已經(jīng)是建市**年,但由于基礎(chǔ)差、底子薄,產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)仍是我市發(fā)展落后的根本原因。xxx歷次到我市調(diào)研,都提出了大興產(chǎn)業(yè)的要求。為此,建議xxx人大及其常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)新建市的專題調(diào)研,促成xxx政府在產(chǎn)業(yè)布局、政策支持、資金扶持等方面向新建市有所傾斜,促進(jìn)xx等幾個(gè)異地搬遷新建市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,趕上xxx發(fā)展步伐。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十五
(一)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提升思想政治站位。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,制訂專題學(xué)習(xí)計(jì)劃,每月學(xué)習(xí)一次。學(xué)習(xí)過程中,班子成員把理論知識(shí)和檢察工作實(shí)踐相結(jié)合,把檢察工作放在全區(qū)工作大局中去思考、去決策,深入開展課題調(diào)研,為保證學(xué)習(xí)效果,配套建立了學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)筆記、理論調(diào)研等制度,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)抓好民主集中制建設(shè),提高科學(xué)決策能力。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,凡涉及人事、經(jīng)費(fèi)等重大事項(xiàng),都提交黨組會(huì)研究,由集體作出決定。堅(jiān)持民主定案,充分發(fā)揮檢委會(huì)對(duì)檢察業(yè)務(wù)工作的決策作用,解決涉及檢察業(yè)務(wù)的法律問題,解決重大案件的定性和處理問題。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,廣泛征求干警意見,找準(zhǔn)自身存在的問題,認(rèn)真開展自我剖析,坦誠相待,形成合力。
(三)注重勤政廉潔,營造風(fēng)清氣正的氛圍。認(rèn)真踐行黨組“從我做起、向我看齊”的承諾,要求班子成員發(fā)揮帶頭作用,為干警做表率。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全院總體工作思路,與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一考核。嚴(yán)格執(zhí)行《檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施辦法》和《檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制責(zé)任追究暫行規(guī)定》等廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。建立班子成員廉政檔案,嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、禮金禮品登記。
(一)開展教育活動(dòng),提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”、“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”等教育活動(dòng),提高干警爭創(chuàng)意識(shí)、自律意識(shí)。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,自查自擺、開門查擺,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干警在執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面存在的問題,并采取切實(shí)有效的措施整改提高。
(二)強(qiáng)化崗位練兵,提升業(yè)務(wù)工作水平。成立崗位大練兵活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,檢察長直接抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,政治處牽頭落實(shí)。按照“缺什么、補(bǔ)什么,實(shí)踐工作需要什么,就練什么”的原則和要求,以崗促練、以考促練、以賽促練,突出實(shí)踐鍛煉。舉辦了崗位練兵、競賽評(píng)比活動(dòng),參與了上級(jí)院崗位練兵競賽活動(dòng),其中一名干警獲市法律文書競賽第四名,并代表市院參加省院的檢察文書總決賽。創(chuàng)辦“檢察官論壇”,狠抓司法考試和學(xué)歷教育,提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年我院共有8名干警參加司法考試,其中4人通過分?jǐn)?shù)線,司法考試通過率50%。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十六
11月30日imf今日宣布將人民幣納入特別提款權(quán),人民幣成為首個(gè)納入sdr的新興市場貨幣。imf主席拉加德;正式將人民幣納入imf特別提款權(quán)(sdr)貨幣籃子,決議將于10月1日生效。以下是會(huì)議報(bào)告全文:
基金組織執(zhí)董會(huì)每五年或情況變化顯示有必要提前時(shí)對(duì)特別提款權(quán)籃子的定值方法進(jìn)行審議。審議的目的是確保特別提款權(quán)籃子反映主要貨幣在世界貿(mào)易和金融體系中的相對(duì)重要性,以提高特別提款權(quán)作為儲(chǔ)備資產(chǎn)的吸引力。最近一次審議于月30日結(jié)束。
特別提款權(quán)審議的范圍。
審議涵蓋特別提款權(quán)定值方法的關(guān)鍵要素,包括:選擇特別提款權(quán)籃子貨幣時(shí)使用的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),籃子貨幣的數(shù)目,以及確定貨幣權(quán)重的方法。組成特別提款權(quán)利率籃子的金融工具通常也在審議范圍之內(nèi)。
年審議——特別提款權(quán)籃子的構(gòu)成和規(guī)模。
在最近結(jié)束的審議中(2015年11月),執(zhí)董會(huì)決定,從月1日起,中國的人民幣將作為除美元、歐元、日元和英鎊之外的第五種貨幣加入特別提款權(quán)籃子。
具體而言,基金組織確定,人民幣符合加入特別提款權(quán)籃子的現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)(見下述)。作為世界第三大出口國(按照過去五年出口衡量),中國符合第一項(xiàng)加入標(biāo)準(zhǔn)。基金組織還決定,人民幣從年10月1日起將被認(rèn)定為可自由使用貨幣,從而達(dá)到加入籃子的第二項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。中國當(dāng)局已經(jīng)采取一系列廣泛的措施促進(jìn)人民幣業(yè)務(wù),因此,基金組織及其成員國和特別提款權(quán)的其他使用方目前有充分渠道進(jìn)入在岸市場,開展與基金組織有關(guān)的交易和儲(chǔ)備管理交易,不存在顯著障礙。2016年10月1日人民幣加入特別提款權(quán)籃子后,中國國債三個(gè)月基準(zhǔn)利率將成為特別提款權(quán)利率籃子中的人民幣計(jì)值工具。
2015年審議——貨幣權(quán)重。
基金組織還采納了決定特別提款權(quán)籃子貨幣權(quán)重的新公式,以解決1978年以來采用的公式一直存在的問題。新公式是特別提款權(quán)定值方法審議時(shí)提出的兩個(gè)備選方案之一。在新公式下,貨幣發(fā)行國的出口和綜合金融指標(biāo)具有相同的權(quán)重。金融指標(biāo)包括,非貨幣發(fā)行國的貨幣當(dāng)局持有的以貨幣發(fā)行國(或貨幣聯(lián)盟)貨幣計(jì)值的官方儲(chǔ)備,以該貨幣計(jì)值的外匯市場交投總額,以及以該貨幣計(jì)值的國際銀行負(fù)債和國際債務(wù)證券總余額,上述三個(gè)指標(biāo)所占比例相同。
將根據(jù)按新公式確定的以下權(quán)重,決定2016年10月1日生效的新特別提款權(quán)籃子中的五種貨幣中的每一種的數(shù)量:
·美元41.73%(20審議時(shí)的權(quán)重為41.9%)。
·歐元30.93%(2010年審議時(shí)的權(quán)重為37.4%)。
·中國人民幣10.92%·日元8.33%(2010年審議時(shí)的權(quán)重為9.4%)。
·英鎊8.09%(2010年審議時(shí)的權(quán)重為11.3%)。
2016年9月30日,將根據(jù)上述權(quán)重計(jì)算修訂后的籃子中每種貨幣的數(shù)量。將根據(jù)這些貨幣在當(dāng)日之前三個(gè)月的平均匯率進(jìn)行計(jì)算,確保2016年9月30日特別提款權(quán)的價(jià)值按現(xiàn)有籃子和修訂后的籃子計(jì)算是相同的。工作人員將在2016年10月1日之前的幾周內(nèi)公布示意性貨幣量。
在2016年10月1日新特別提款權(quán)籃子生效之前,特別提款權(quán)籃子和定值將繼續(xù)由四種貨幣構(gòu)成(美元、歐元、日元和英鎊),它們?cè)?010年審議時(shí)的各自權(quán)重列在上表中。
加入特別提款權(quán)籃子的標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)有加入標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)董會(huì)在采納的。它們決定,特別提款權(quán)籃子由五年期間出口價(jià)值最大的成員國或貨幣聯(lián)盟發(fā)行的、被基金組織認(rèn)定為“可自由使用”的貨幣構(gòu)成。在2015年11月30日結(jié)束的最近一次審議中,執(zhí)董會(huì)決定將籃子擴(kuò)大到五種貨幣。這一變化將于2016年10月1日生效。
出口標(biāo)準(zhǔn)扮演著“門檻”的角色,旨在確保有資格加入籃子的貨幣是由那些在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮核心作用的成員國或貨幣聯(lián)盟發(fā)行的。該標(biāo)準(zhǔn)自上世紀(jì)70年代以來一直是特別提款權(quán)定值方法的一部分。
20,增加了特別提款權(quán)籃子中的貨幣還必須可自由使用這一標(biāo)準(zhǔn),以使特別提款權(quán)籃子的定值正式體現(xiàn)金融交易的重要性。
“可自由使用”的概念。
根據(jù)《基金組織協(xié)定》,如果基金組織認(rèn)定一個(gè)成員國的貨幣事實(shí)上廣泛用于國際交易支付,并且在主要外匯市場上廣泛交易,那么該貨幣被定義為“可自由使用”貨幣。
可自由使用貨幣的概念關(guān)注貨幣的實(shí)際國際使用和交易,不同于某種貨幣是否自由浮動(dòng)或完全可兌換。
一種貨幣可以被廣泛使用和廣泛交易,即使其受到一些資本賬戶的限制(過去,英鎊和日元被認(rèn)定為可自由使用貨幣時(shí),仍存在一些資本賬戶管制)。另一方面,某種完全可兌換的貨幣未必被廣泛使用和廣泛交易。
可自由使用的概念在基金組織的資金操作中起著核心作用。具體而言,接受基金組織資金援助的成員國有權(quán)得到以可自由使用貨幣提供的這種援助。的確,基金組織貸款業(yè)務(wù)實(shí)際上都是通過可自由使用貨幣或特別提款權(quán)來進(jìn)行的.。在使用特別提款權(quán)的情況下,借款國有權(quán)將特別提款權(quán)兌換成可自由使用貨幣??勺杂墒褂玫母拍钪荚诖_保成員國能夠直接或間接地(不受損失地兌換成另一種貨幣)利用從基金組織獲得的貨幣來滿足國際收支融資需求。
用來決定可自由使用性的指標(biāo)。
何為可自由使用貨幣這一概念需要做出解讀。并且,在決定哪些貨幣是可自由使用時(shí),需要在法律框架范圍之內(nèi),根據(jù)可自由使用概念在基金組織資金操作中的目標(biāo)和目的作出判斷。
基金組織執(zhí)董會(huì)根據(jù)量化指標(biāo)作出這種判斷。,執(zhí)董會(huì)批準(zhǔn)在評(píng)估可自由使用性時(shí)以幾項(xiàng)指標(biāo)為重要因素:評(píng)估一種貨幣是否被廣泛使用時(shí),采用的指標(biāo)是該貨幣在儲(chǔ)備持有量中所占比例,以及以該貨幣計(jì)值的國際債務(wù)證券和國際銀行負(fù)債;在評(píng)估是否被廣泛交易時(shí),采用的指標(biāo)是外匯市場交易量(交投總額)。在最近于2015年11月結(jié)束的審議中,執(zhí)董會(huì)還將其他指標(biāo)考慮在內(nèi),例如,官方持有的外幣資產(chǎn)、國際債務(wù)證券發(fā)行、跨境支付、貿(mào)易融資等,用來補(bǔ)充20批準(zhǔn)的指標(biāo)。
決定特別提款權(quán)定值方法的多數(shù)票要求。
定值方法由占總投票權(quán)70%的多數(shù)票決定,條件是以下變動(dòng)需要總投票權(quán)的85%多數(shù):(1)定值原則變更,或(2)實(shí)際上對(duì)原則應(yīng)用的根本性改變。到目前為止,改變特別提款權(quán)定值方法的所有決定都是由占總投票權(quán)70%的多數(shù)票通過的。
下一次審議。
特別提款權(quán)定值方法的下一次審議將在9月30日之前進(jìn)行,除非這一期間的發(fā)展變化顯示有必要提前進(jìn)行。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇一
演講稿由與會(huì)人員提前準(zhǔn)備,以便在會(huì)議或重要活動(dòng)中表達(dá)自己的觀點(diǎn)、意見或匯報(bào)自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
尊敬的主任、副主任、各位委員:
承蒙組織的關(guān)心愛護(hù)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任支持,本人有幸被推薦到_縣進(jìn)行掛職鍛煉,擬任科技副縣長。在此,我對(duì)組織對(duì)我的關(guān)心和厚愛表示衷心的感謝,也對(duì)縣上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任和支持致以誠摯的謝意。如果在這次人大例會(huì)上我被表決通過,我將不辜負(fù)組織的重托,不辜負(fù)各位領(lǐng)導(dǎo)的期望,在新的工作崗位上,認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,以突出的工作業(yè)績向_縣人民交一份滿意的答卷,回報(bào)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的厚愛與期望。
在來縣的這段時(shí)間里,我了解到,_縣歷史悠久,資源豐富,近年來,縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾迎難而上,艱苦奮斗,經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化、城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善、財(cái)政收入穩(wěn)步增加、招商引資及對(duì)外開放水平顯著提高,科技、教育、文化等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,全縣社會(huì)穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。取得如此成績,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大有效監(jiān)督的結(jié)果,更是全縣各族干部群眾不懈努力的結(jié)果。
“為民之要,在于安民”。做為13萬人民的科技副縣長,既是榮譽(yù),更是責(zé)任。如果我被大會(huì)通過,我唯一能選擇的,就是全身心投入到工作之中。我將緊緊依靠上級(jí)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,努力做到依法從政、從嚴(yán)執(zhí)政,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)歷屆政府形成的好作風(fēng),不斷提高自身能力。進(jìn)一步解放思想,勤奮工作,認(rèn)真完成掛職期內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù),與大家共同建立一個(gè)團(tuán)結(jié)高效、公正清廉、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體。
雖然我能力有限,還有待于進(jìn)一步提高。但如果被會(huì)議表決通過,我一定會(huì)充分發(fā)揮自身工作的能動(dòng)性的創(chuàng)造性,以更加飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志投入工作,為_縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展竭盡全力,做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
【就職競爭演講稿范文】二。
尊敬的主任、副主任、各位委員:
今天,人大常委會(huì)根據(jù)楊市長提請(qǐng),就我留任_市文化體育局長問題依法進(jìn)行審議,這是對(duì)_文體事業(yè)發(fā)展的負(fù)責(zé)也是對(duì)我本人的負(fù)責(zé),我表示堅(jiān)決的擁護(hù)。
文化體育局主要職責(zé)是管理我市文化、體育、新聞出版、文物博物四大塊工作。均是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分?!拔幕恕保墓ぷ鲗?duì)象是人,她的最終目的是提高人的素質(zhì),她的工作進(jìn)程是潤物細(xì)無聲的潛移默化。這是我對(duì)文化工作的理解。
如果人大常委會(huì)審議通過,決定我留任文體局長,新的任期里,我將主要抓好以下四方面工作:
一是加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀理論和文體業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),即在行政上對(duì)全市文體工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),也在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo);二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),團(tuán)結(jié)、調(diào)動(dòng)現(xiàn)有隊(duì)伍的工作積極性,為_文體事業(yè)發(fā)展繼續(xù)作貢獻(xiàn),并根據(jù)發(fā)展需要引進(jìn)充實(shí)一批新人;三是加快事業(yè)單位體制改革,即按照上級(jí)事業(yè)單位改革總要求,在照顧職工利益的前提下,對(duì)能夠涉足市場的單位實(shí)行科學(xué)的撥補(bǔ),對(duì)能夠完全推向市場的單位實(shí)行改制;四是加快文化體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度,盡快發(fā)揮市財(cái)政投入資金的效益,并管好、用好已經(jīng)建成的一批場館。
如通人大常委會(huì)對(duì)我的留任通不過,我一定正確對(duì)待,對(duì)我前幾年的工作認(rèn)真反思及檢討,并進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),在新的崗位上繼續(xù)努力工作。
各位代表:
現(xiàn)在,我受全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
過去一年的工作。
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們黨隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,勝利召開黨的十九屆六中全會(huì),總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),制定黨的第三個(gè)歷史決議;如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),正式宣布全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),沉著應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情,推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得了新的重大成就,進(jìn)一步彰顯了黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),彰顯了黨領(lǐng)導(dǎo)14億多中國人民凝聚起來的磅礴力量,彰顯了中國特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性,激勵(lì)我們以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代!
2021年在人民代表大會(huì)制度歷史上也具有特殊重要意義。黨中央首次召開人大工作會(huì)議,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,深刻回答了新時(shí)代發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問題,深刻揭示了人民代表大會(huì)制度是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的重大制度成果,系統(tǒng)論述了全過程人民民主這一重大理念,明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要任務(wù)。黨中央印發(fā)關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見。黨中央的重大部署和習(xí)近平總書記的重要講話,為我們做好新時(shí)代人大工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
一年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大常委會(huì)緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾對(duì)美好生活的期盼,緊扣推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上,依法履職,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),主要做了以下工作。
憲法承載著我們黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),承載著14億多中國人民共圓民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想。推動(dòng)全面貫徹實(shí)施憲法,是常委會(huì)的法定職責(zé)和光榮使命。
貫徹實(shí)施憲法,需要憲法相關(guān)法不斷完善和發(fā)展。制定監(jiān)察官法,加強(qiáng)黨對(duì)監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),深化國家監(jiān)察體制改革,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)察官隊(duì)伍。修改中國人民解放軍選舉全國人大和縣級(jí)以上地方各級(jí)人大代表的辦法,健全完善軍隊(duì)人大代表選舉制度。起草并審議關(guān)于第十四屆全國人民代表大會(huì)代表名額和選舉問題的決定草案。啟動(dòng)修改全國人大常委會(huì)議事規(guī)則,完善全國人大常委會(huì)會(huì)議制度和工作程序,修正草案已經(jīng)常委會(huì)初次審議。起草并兩次審議地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法修正草案,提請(qǐng)本次大會(huì)審議,經(jīng)過全體代表的共同努力,一定能夠把這部法律修改好,為地方人大和政府更好履職盡責(zé)提供法律支撐。
以憲法和特別行政區(qū)基本法為基礎(chǔ),健全特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序,更好落實(shí)中央全面管治權(quán)和特別行政區(qū)高度自治權(quán)。根據(jù)十三屆全國人大四次會(huì)議的相關(guān)決定,行使全國人大授予的立法職權(quán),修訂香港基本法附件一和附件二,完善香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法、香港特別行政區(qū)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法和表決程序。這兩個(gè)附件的修訂,全面貫徹愛國者治港原則,通過重構(gòu)并賦權(quán)香港特別行政區(qū)選舉委員會(huì)、建立健全有關(guān)候選人資格審查制度等,形成一套符合香港法律地位和實(shí)際情況的民主選舉制度。新選舉制度使愛國者治港穩(wěn)穩(wěn)落地,從政治上、制度上根本性地推動(dòng)香港形成以憲法和基本法為基礎(chǔ)、真正落實(shí)“一國兩制”的良政善治,迎來了支持和保障香港長期繁榮穩(wěn)定并融入國家發(fā)展大局的全新局面。起草并審議香港、澳門特別行政區(qū)選舉第十四屆全國人民代表大會(huì)代表的兩個(gè)辦法草案,提請(qǐng)本次大會(huì)審議。
憲法規(guī)定,全國人大常委會(huì)行使解釋憲法、監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)。在人口與計(jì)劃生育法、審計(jì)法等法律修改過程中進(jìn)行合憲性審查研究,闡釋憲法制度的內(nèi)涵和精神,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。依法主動(dòng)審查行政法規(guī)16件、監(jiān)察法規(guī)1件、地方性法規(guī)1467件、自治條例和單行條例87件、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)40件、司法解釋251件、香港特別行政區(qū)法律42件、澳門特別行政區(qū)法律17件;研究處理公民、組織提出的審查建議6339件;審查研究有關(guān)部門移送的141件審查工作建議;集中清理長江保護(hù)、行政處罰、人口與計(jì)劃生育等3個(gè)方面的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,有重點(diǎn)地開展專項(xiàng)審查,共推動(dòng)制定機(jī)關(guān)修改、廢止法規(guī)和司法解釋1069件。專題調(diào)研設(shè)區(qū)的市地方立法工作。推動(dòng)設(shè)區(qū)的市、自治州人大常委會(huì)普遍建立聽取審議備案審查工作報(bào)告制度,支持部分?。▍^(qū)、市)建設(shè)法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫。為了更好監(jiān)督憲法法律實(shí)施,制定備案審查銜接聯(lián)動(dòng)的工作規(guī)定,修訂備案審查工作規(guī)程,成立備案審查專家委員會(huì),按照“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的原則,糾正違憲違法行為,維護(hù)國家法治統(tǒng)一。
深入開展憲法宣傳教育。落實(shí)憲法宣誓制度,組織5次憲法宣誓儀式,22名常委會(huì)任命或決定任命人員進(jìn)行宣誓,增強(qiáng)國家工作人員的憲法意識(shí)、憲法理念。以“全面貫徹實(shí)施憲法、發(fā)展全過程人民民主”為主題,舉行第八個(gè)國家憲法日座談會(huì),推動(dòng)全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)我國憲法的鮮明特征、本質(zhì)屬性和巨大功效。
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的任務(wù)艱巨繁重,各領(lǐng)域立法需求多、要求高。常委會(huì)堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐。
立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以高質(zhì)量立法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,這是人大圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,修改種子法,起草并初次審議畜牧法修訂草案,健全鄉(xiāng)村振興的制度措施和體制機(jī)制,加大種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。修訂科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法,突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位,完善國家創(chuàng)新體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。初次審議反壟斷法修正草案,起草并兩次審議期貨和衍生品法草案,支持和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。起草并初次審議公司法修訂草案,實(shí)質(zhì)性新增和修改約70條。制定印花稅法,適當(dāng)簡并稅目、降低稅率,至此,現(xiàn)行18個(gè)稅種中已有12個(gè)制定了法律。兩次審議并通過審計(jì)法修正草案,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督手段,依法構(gòu)建審計(jì)監(jiān)督體系。配合“證照分離”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,修改道路交通安全法、消防法、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法、廣告法、草原法、民用航空法、海關(guān)法、食品安全法。按照全面深化改革、推進(jìn)高水平對(duì)外開放要求,制定海南自由貿(mào)易港法,作出關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定、在營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市暫時(shí)調(diào)整適用計(jì)量法有關(guān)規(guī)定、在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作和授權(quán)上海市人大及其常委會(huì)制定浦東新區(qū)法規(guī)等4個(gè)決定,確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。
法律是國家安全的制度基石。貫徹總體國家安全觀,加快構(gòu)建國家安全領(lǐng)域法律制度體系,是本屆常委會(huì)立法工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。制定數(shù)據(jù)安全法,提升國家數(shù)據(jù)安全保障能力。起草并審議通過陸地國界法,依法規(guī)范陸地國界的劃定、勘定、防衛(wèi)、管理和建設(shè)等活動(dòng)。修訂海上交通安全法。制定反外國制裁法,健全完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”的法律制度。根據(jù)這部法律,任何國家以任何借口、任何方式干涉中國內(nèi)政,損害我國國家、組織和個(gè)人利益的行為,我國都有權(quán)采取相應(yīng)反制措施,堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅(jiān)決保護(hù)我國公民、組織的合法權(quán)益。貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,制定軍人地位和權(quán)益保障法,修訂兵役法、軍事設(shè)施保護(hù)法,作出關(guān)于深化國防動(dòng)員體制改革期間暫時(shí)調(diào)整適用相關(guān)法律規(guī)定、中國人民解放軍現(xiàn)役士兵銜級(jí)制度等兩個(gè)決定,以法律制度保障強(qiáng)軍目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
加快生態(tài)文明領(lǐng)域的立法,為自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)劃定法治紅線。制定濕地保護(hù)法,強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù),維護(hù)生物多樣性。針對(duì)噪聲污染涉及面廣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題,制定噪聲污染防治法,維護(hù)人民生活環(huán)境和諧安寧。召開黃河保護(hù)立法座談會(huì),堅(jiān)持共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理,提前介入、加快立法進(jìn)程,黃河保護(hù)法草案已進(jìn)行初次審議。經(jīng)過深入調(diào)研論證,擬訂黑土地保護(hù)法草案并進(jìn)行初次審議,用法律手段保護(hù)黑土地這一“耕地中的大熊貓”。指導(dǎo)云貴川三省開展赤水河流域保護(hù)共同立法、河北省開展白洋淀保護(hù)立法,推動(dòng)流域綜合治理、系統(tǒng)治理、依法治理。
回應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往,加快補(bǔ)齊民生保障法律短板。推進(jìn)強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作,制定醫(yī)師法,初次審議突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理法草案。落實(shí)立德樹人根本任務(wù),修改教育法,制定家庭教育促進(jìn)法,兩次審議職業(yè)教育法修訂草案,推動(dòng)提高教育現(xiàn)代化水平,促進(jìn)未成年人全面健康成長。制定個(gè)人信息保護(hù)法,起草并初次審議反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案,回應(yīng)人民群眾反映強(qiáng)烈的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙問題,維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。起草并初次審議婦女權(quán)益保障法修訂草案,對(duì)婦女權(quán)益保障中的突出問題深入調(diào)研,在預(yù)防性保障、侵害處置、救濟(jì)措施、責(zé)任追究等方面完善相關(guān)規(guī)定。制定反食品浪費(fèi)法、法律援助法,修改人口與計(jì)劃生育法、安全生產(chǎn)法、工會(huì)法,初次審議農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂草案,起草并初次審議體育法修訂草案。
完善刑事、訴訟法律制度,確認(rèn)司法體制改革成果。堅(jiān)持預(yù)防治理與打擊懲治并重,制定反有組織犯罪法,推動(dòng)依法開展常態(tài)化、機(jī)制化掃黑除惡。在常委會(huì)授權(quán)開展的試點(diǎn)工作期滿之際,全面總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),修改民事訴訟法,確認(rèn)民事訴訟程序繁簡分流改革成果,完善司法確認(rèn)程序、小額訴訟程序、簡易程序,提高司法效率,促進(jìn)司法公正。作出關(guān)于授權(quán)最高人民法院組織開展四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革試點(diǎn)工作的決定。作出關(guān)于設(shè)立成渝金融法院的決定,推動(dòng)營造良好金融法治環(huán)境。
一年來,制定法律17件,修改法律22件,作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定10件,正在審議的法律案19件,決定批準(zhǔn)雙邊條約和加入國際公約6件,與時(shí)俱進(jìn)完善中國特色社會(huì)主義法律體系,及時(shí)反映新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求,及時(shí)把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志和人民共同行動(dòng)。
人民代表大會(huì)制度的重要原則和制度設(shè)計(jì)的基本要求,就是任何國家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到監(jiān)督和制約。常委會(huì)認(rèn)真履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé),統(tǒng)籌運(yùn)用法定監(jiān)督方式,推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問題,確保法律法規(guī)得到有效實(shí)施,確保各國家機(jī)關(guān)都在憲法法律范圍內(nèi)履行職責(zé)、開展工作,確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,聽取、審議31個(gè)報(bào)告,檢查6部法律實(shí)施情況,進(jìn)行2次專題詢問,開展7項(xiàng)專題調(diào)研,作出1項(xiàng)決議。
全國人大專門委員會(huì)、常委會(huì)工作委員會(huì)是開展監(jiān)督工作的具體組織者和實(shí)施者。圍繞常委會(huì)確定的監(jiān)督項(xiàng)目特別是12個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告和7項(xiàng)專題調(diào)研,專門委員會(huì)、工作委員會(huì)認(rèn)真履行法定職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,推動(dòng)了黨和國家重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大工作的貫徹落實(shí)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,常委會(huì)聽取審議關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,定期分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),跟蹤監(jiān)督經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,確保大會(huì)批準(zhǔn)的計(jì)劃全面貫徹落實(shí)。聽取審議關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接情況的報(bào)告,聽取審議關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系有關(guān)工作情況的報(bào)告并開展專題詢問。圍繞加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和育種創(chuàng)新情況、發(fā)揮海外僑胞在共建“一帶一路”中的重要作用進(jìn)行專題調(diào)研。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,聽取審議關(guān)于2020年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況、研究處理土壤污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見情況的報(bào)告,關(guān)于長江流域生態(tài)環(huán)保工作、雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護(hù)工作等報(bào)告,專題調(diào)研以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)情況。在社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域,聽取審議關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)和教師法實(shí)施情況、文物工作和文物保護(hù)法實(shí)施情況的報(bào)告,專題調(diào)研促進(jìn)人口較少民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。開展民族法治建設(shè)研究,持續(xù)推進(jìn)依法治理民族事務(wù)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策、減稅降費(fèi)舉措、支持科技創(chuàng)新、“過緊日子”等要求,做好預(yù)算決算審查監(jiān)督。聽取審議關(guān)于2020年中央決算報(bào)告,審查批準(zhǔn)中央決算,突出績效導(dǎo)向,擴(kuò)大重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)范圍,涉及金額達(dá)到1.7萬億元。聽取審議關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,跟蹤監(jiān)督2.8萬億元中央財(cái)政直達(dá)資金下達(dá)和使用情況。聽取審議關(guān)于2020年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作的報(bào)告、審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告。跟蹤監(jiān)督政策執(zhí)行,監(jiān)督政府有關(guān)部門查處解決違規(guī)返還稅收收入、政府盲目舉債、侵占挪用生態(tài)環(huán)保資金等問題,保障財(cái)稅政策落實(shí)見效。推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)橫向跨部門、縱向跨層級(jí)的工作協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)預(yù)算工委基層聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。
開展預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展改革和國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督,是本屆以來黨中央賦予人大的新職責(zé)新要求。聽取審議關(guān)于財(cái)政交通運(yùn)輸資金分配和使用情況的報(bào)告,開展財(cái)政補(bǔ)貼管理與改革情況專題調(diào)研,推動(dòng)科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、鄉(xiāng)村振興等支持政策落地,確保財(cái)政支出重點(diǎn)支持和保障黨中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。連續(xù)4年審議關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的年度綜合報(bào)告和專項(xiàng)報(bào)告,加快推進(jìn)國資聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。制定關(guān)于設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理人大監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的意見,首次聽取審議關(guān)于國有自然資源資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告,推動(dòng)國務(wù)院基本摸清全民所有的11類主要國有自然資源資產(chǎn)家底,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)國有資產(chǎn)、金融企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、國有自然資源資產(chǎn)四大類別國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督全覆蓋。這些監(jiān)督,起到了防止國有自然資源遭受損害、國有資產(chǎn)遭到流失的作用。國務(wù)院審計(jì)部門首次向全國人大常委會(huì)提交國有資產(chǎn)審計(jì)情況專項(xiàng)報(bào)告。修訂常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定,構(gòu)建預(yù)算審查、經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的長效機(jī)制。推動(dòng)出臺(tái)和貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)地方人大對(duì)政府債務(wù)審查監(jiān)督的意見,有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督。堅(jiān)持依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序,逐條對(duì)照法律條文開展執(zhí)法檢查。檢查企業(yè)破產(chǎn)法、中醫(yī)藥法、畜牧法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法、消防法6部法律的實(shí)施情況,共有23個(gè)檢查小組分赴各?。▍^(qū)、市)實(shí)地檢查,委員長會(huì)議組成人員分別帶隊(duì),常委會(huì)委員和專門委員會(huì)成員133人次、全國人大代表66人次參加執(zhí)法檢查工作。常委會(huì)會(huì)議聽取審議了6個(gè)執(zhí)法檢查報(bào)告。在檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實(shí)施情況時(shí),首次組織全國人大代表開展專題調(diào)研,共有13個(gè)省(區(qū)、市)的240名代表參加。結(jié)合聯(lián)組審議執(zhí)法檢查報(bào)告開展專題詢問,做好法律實(shí)施情況評(píng)估,統(tǒng)籌做好執(zhí)法檢查和法律宣傳普及,在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)開展固體廢物污染環(huán)境防治法答題活動(dòng),共約3200萬人參加,推動(dòng)法律全面有效貫徹落實(shí)。在檢查企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)施情況時(shí),充分運(yùn)用法律評(píng)估和大數(shù)據(jù)分析,與關(guān)聯(lián)法律分析相結(jié)合,為更好實(shí)施法律、修改法律提供依據(jù)。
加強(qiáng)監(jiān)察、司法工作監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)公平正義。開展推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋情況專題調(diào)研,增強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督的有效性。聽取審議最高人民法院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作情況的報(bào)告、關(guān)于專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件訴訟程序若干問題決定實(shí)施情況的報(bào)告,最高人民檢察院關(guān)于辦理控告申訴案件工作情況的報(bào)告。聽取審議關(guān)于“七五”普法決議貫徹落實(shí)情況的報(bào)告,通過關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議,為實(shí)現(xiàn)《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2025年)》提出的到2025年“八五”普法規(guī)劃實(shí)施完成、法治觀念深入人心等目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。
人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表人民參加行使國家權(quán)力,在發(fā)展全過程人民民主中發(fā)揮著重要作用。常委會(huì)遵循和把握代表工作規(guī)律,不斷提高代表工作水平,密切國家機(jī)關(guān)同人大代表的聯(lián)系,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,發(fā)揮代表作為黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。
提出議案和建議,是代表行使權(quán)利、依法履職的重要內(nèi)容。十三屆全國人大四次會(huì)議期間代表提出的473件議案,已由相關(guān)專門委員會(huì)全部審議完畢,其中90件議案涉及的30個(gè)立法項(xiàng)目已審議通過或正在審議,176件議案涉及的68個(gè)立法項(xiàng)目已列入立法規(guī)劃或計(jì)劃。大會(huì)期間代表提出的8993件建議,統(tǒng)一交由194家承辦單位研究辦理并全部辦理完畢;閉會(huì)期間代表提出的265件建議,交由98家承辦單位研究辦理并逐一向代表反饋辦理情況,推動(dòng)解決了一批實(shí)際問題。代表對(duì)建議辦理工作表示滿意或基本滿意的達(dá)97.93%。
加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,把常委會(huì)工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上。常委會(huì)組成人員中,有156位直接聯(lián)系439名基層代表。專門委員會(huì)、工作委員會(huì)也建立了聯(lián)系代表的機(jī)制。邀請(qǐng)150余人次代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加列席代表座談會(huì),代表在座談會(huì)上提出的78條意見建議均及時(shí)辦理并逐一向代表通報(bào)。200多人次代表應(yīng)邀參加常委會(huì)立法調(diào)研、起草、論證、評(píng)估等工作,濕地保護(hù)法、體育法等與人民群眾利益息息相關(guān)的重要法律草案專門征求相關(guān)領(lǐng)域代表的意見。300多人次代表參加常委會(huì)執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、計(jì)劃和預(yù)算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、對(duì)外交往等工作。
積極做好代表活動(dòng)的保障工作。共有1600余人次代表參加集中視察、專題調(diào)研活動(dòng),形成百余篇調(diào)研報(bào)告。共473名代表參加國務(wù)院及其有關(guān)部門組織的督察和座談,471名代表參加最高人民法院開展的視察調(diào)研、旁聽庭審和會(huì)議座談等活動(dòng),465名代表參加檢察機(jī)關(guān)組織的視察和會(huì)議。組織香港全國人大代表通過視頻連線方式,視察新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)情況。組織澳門全國人大代表赴海南調(diào)研自由貿(mào)易港建設(shè)情況。上海、江蘇、浙江、安徽等省市的部分全國人大代表圍繞“長江流域禁捕執(zhí)法監(jiān)管情況”等開展聯(lián)合調(diào)研和視察。
加強(qiáng)代表履職能力建設(shè)。組織全國人大代表專題學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史,現(xiàn)場或視頻收看建黨百年慶祝活動(dòng),港澳全國人大代表分別前往革命舊址參觀學(xué)習(xí),開展愛黨愛國愛社會(huì)主義主題活動(dòng)。建成全國人大代表工作信息化平臺(tái)。采取線上線下相結(jié)合方式,舉辦6期專題學(xué)習(xí)班,共有5824人次代表參加學(xué)習(xí)。代表在履職活動(dòng)中,忠實(shí)代表人民利益和意志,展現(xiàn)了“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),提出的議案、建議裝著滿滿的民意,體現(xiàn)了我國社會(huì)主義民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實(shí)踐,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的全過程人民民主。
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,貫徹落實(shí)新修改的選舉法,常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導(dǎo),做好選舉相關(guān)工作。目前,新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉已基本完成,全國10億多選民直接選舉產(chǎn)生200多萬名縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表。
以習(xí)近平外交思想為指引,拓展人大對(duì)外工作方式,共舉行雙邊視頻活動(dòng)127場,線上出席國際會(huì)議75場,進(jìn)行通話交流21場,開展線下外事活動(dòng)35場,外交信函往來近800件。
落實(shí)國家元首外交共識(shí),積極開展高層交往,深化立法機(jī)構(gòu)雙邊交流。舉行中俄議會(huì)合作委員會(huì)第七次會(huì)議,首次舉辦中俄立法機(jī)構(gòu)地方合作會(huì)議,同俄羅斯聯(lián)邦會(huì)議有關(guān)委員會(huì)、青年議員開展交流,助推新時(shí)代中俄關(guān)系高水平發(fā)展。同63個(gè)國家議會(huì)進(jìn)行線上線下交流,通過132個(gè)友好小組平臺(tái)與各國議會(huì)互致信函,爭取在有關(guān)重大問題上支持中方立場,增進(jìn)政治互信,促進(jìn)務(wù)實(shí)合作。就涉疆、涉藏、涉港、涉臺(tái)、涉海、涉疫和人權(quán)等問題闡明中方嚴(yán)正立場,堅(jiān)決同各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動(dòng)進(jìn)行斗爭,同企圖顛覆中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的一切勢(shì)力斗爭到底。
積極參與議會(huì)多邊活動(dòng),推動(dòng)形成更多體現(xiàn)中國特色、中國方案的多邊成果。參加第五次世界議長大會(huì)、第四次六國議長會(huì)議、第七屆二十國集團(tuán)議長會(huì)議、“議員在鞏固國際和平與信任中的作用”議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、集體安全條約組織議會(huì)大會(huì)、金磚國家議會(huì)論壇、各國議會(huì)聯(lián)盟大會(huì)及相關(guān)會(huì)議、亞太議會(huì)論壇、亞洲議會(huì)大會(huì)、東盟各國間議會(huì)大會(huì)、中國—阿拉伯國家友好組織領(lǐng)導(dǎo)人線上會(huì)晤,面向中亞、非洲國家議會(huì)舉辦3期地區(qū)研討班,鞏固發(fā)展友好合作關(guān)系,主動(dòng)發(fā)出中國聲音,推動(dòng)以人民為中心、人類命運(yùn)共同體、全球發(fā)展倡議、共建“一帶一路”、人類衛(wèi)生健康共同體、團(tuán)結(jié)抗疫、可持續(xù)發(fā)展等中方重大理念倡議寫入會(huì)議成果文件,堅(jiān)定維護(hù)我國家利益,維護(hù)公平正義的國際秩序。不少國家議會(huì)、議長、議員高度評(píng)價(jià)中方在全球抗疫中的貢獻(xiàn)、承諾和行動(dòng),支持中方秉承科學(xué)精神、團(tuán)結(jié)合作抗疫的立場。
加強(qiáng)對(duì)外宣介工作。利用雙邊多邊外交舞臺(tái),積極宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深入交流治國理政經(jīng)驗(yàn),介紹中國共產(chǎn)黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)。通過常委會(huì)發(fā)言人、外事委發(fā)言人、法工委發(fā)言人等機(jī)制正聲辟謠,闡釋法律問題,進(jìn)行法律斗爭。依托人民代表大會(huì)制度實(shí)踐,生動(dòng)展示全過程人民民主理念。30多位基層人大代表參與人大外事活動(dòng),講述自己參加行使國家權(quán)力、服務(wù)人民利益的履職故事,真實(shí)立體地呈現(xiàn)中國道路、中國制度、中國成就。
堅(jiān)持政治堅(jiān)定、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、服務(wù)人民、運(yùn)行高效,提高人大工作質(zhì)量和水平,把全國人大及其常委會(huì)建設(shè)成為自覺堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
切實(shí)加強(qiáng)理論武裝。學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一黨和國家指導(dǎo)思想,確保人大工作沿著正確的方向前進(jìn)。發(fā)揮常委會(huì)黨組的政治領(lǐng)導(dǎo)作用,召開17次常委會(huì)黨組會(huì)議,舉辦常委會(huì)黨組集體學(xué)習(xí)、常委會(huì)專題講座,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論和黨中央重大決策部署。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量。學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會(huì)議精神,列入常委會(huì)會(huì)議議程進(jìn)行專題學(xué)習(xí),召開深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想第四次交流會(huì)。建立常委會(huì)黨組定期聽取專門委員會(huì)分黨組黨建工作匯報(bào)的制度,全面加強(qiáng)專門委員會(huì)黨的建設(shè)。
把全過程人民民主貫徹落實(shí)到人大立法、監(jiān)督、代表等工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。完善人大的民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體,健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制,推進(jìn)人大協(xié)商、立法協(xié)商,把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。建立22個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn),其中增設(shè)12個(gè),覆蓋全國三分之二省份,帶動(dòng)省、市兩級(jí)人大常委會(huì)建立立法聯(lián)系點(diǎn)4700余個(gè)。增加法律草案征求意見系統(tǒng)和法規(guī)審查建議受理平臺(tái)鏈接。34件法律草案通過中國人大網(wǎng)公開征求意見,共收到108221人次提出的475245條意見。各地共有22萬多個(gè)代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站等履職平臺(tái),成為全國人大代表就近參加履職活動(dòng)的有效途徑。完善人大信訪工作機(jī)制,用好各級(jí)信訪平臺(tái)和數(shù)據(jù),信訪總量105956件次,其中網(wǎng)上信訪平臺(tái)受理12207件次。
健全常委會(huì)運(yùn)行制度和工作機(jī)制。完善人大主導(dǎo)立法工作的程序和機(jī)制,常委會(huì)審議的68件法律草案、決定草案中,由相關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)牽頭起草的有34件,占總數(shù)的一半。由其他部門或單位負(fù)責(zé)起草的法律草案,人大提前介入,做好組織協(xié)調(diào),發(fā)揮審議把關(guān)作用。出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)立法調(diào)研工作、改進(jìn)法律草案征求部門和地方意見工作等實(shí)施意見。制定常委會(huì)執(zhí)法檢查工作辦法,引入法律評(píng)估、大數(shù)據(jù)分析、關(guān)聯(lián)法律分析方法,規(guī)范執(zhí)法檢查工作流程。出臺(tái)關(guān)于完善聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告前期工作流程、加強(qiáng)專門委員會(huì)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的研究意見。完善代表議案、建議辦理機(jī)制,強(qiáng)化綜合分析和跟蹤督辦。健全代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。專門委員會(huì)、工作委員會(huì)根據(jù)新修改的全國人大議事規(guī)則,完善委員會(huì)議事程序、工作規(guī)則。適應(yīng)數(shù)字時(shí)代對(duì)人大工作的新要求,開通國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫及微信小程序,建設(shè)好運(yùn)用好“全國人大日歷”數(shù)據(jù)庫,提升大會(huì)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議、“云聽會(huì)”質(zhì)量。共召開7次常委會(huì)會(huì)議,審議各類議案、報(bào)告189件次,會(huì)議出席率超過95%。召開25次委員長會(huì)議,每逢單月增加一次委員長會(huì)議,專門研究討論擬提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議表決通過的法律草案。
全面推進(jìn)全國人大機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和各項(xiàng)工作。健全機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制,支持機(jī)關(guān)黨組、各專門委員會(huì)分黨組充分發(fā)揮作用,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí),學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,力戒形式主義、官僚主義,機(jī)關(guān)服務(wù)和保障常委會(huì)履職的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,推動(dòng)中央巡視整改落地見效。
認(rèn)真做好人大新聞宣傳和理論研究工作。委員長會(huì)議組成人員牽頭,組織開展人大制度理論和人大工作專題調(diào)研,形成了60多篇研究成果,為黨中央召開人大工作會(huì)議、出臺(tái)重要文件做好服務(wù)保障。舉行第27次全國地方立法工作座談會(huì),深入總結(jié)交流人大立法理論和實(shí)踐。召開長江保護(hù)法、生物安全法、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、家庭教育促進(jìn)法實(shí)施座談會(huì),推動(dòng)新出臺(tái)法律的宣傳普及、全面實(shí)施。發(fā)揮中國人大制度理論研究會(huì)作用。辦好大會(huì)“代表通道”、“部長通道”、“中華環(huán)保世紀(jì)行”等集中采訪活動(dòng)。創(chuàng)新人大宣傳工作方式方法,推進(jìn)“刊做深、網(wǎng)做大、微信做活、微博做精”,深化“刊網(wǎng)微端”融合發(fā)展,升級(jí)上線中國人大網(wǎng)英文版,講好中國故事、人民當(dāng)家作主的故事。建設(shè)好全國人大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,上線各類課程7110門、涉及620個(gè)專題,現(xiàn)有參學(xué)人員7297名,包括2539名全國人大代表、3091名地方人大負(fù)責(zé)同志,總點(diǎn)播量約215萬次。
一年來,常委會(huì)工作最大的啟示,歸結(jié)到一點(diǎn),就是始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度作為黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要制度載體作用、作為實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用,確保人民代表大會(huì)制度按照黨中央指明的方向發(fā)展,確保人大工作沿著黨中央確定的道路前進(jìn)。
各位代表!
過去一年取得的成績,是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大代表、常委會(huì)組成人員、專門委員會(huì)成員以及全國人大機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果,是國務(wù)院、國家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院密切配合的結(jié)果,是地方各級(jí)人大及其常委會(huì)大力支持的結(jié)果,是全國各族人民積極參與、充分信任的結(jié)果。在此,我代表全國人大常委會(huì)表示衷心感謝!
我們也深刻認(rèn)識(shí)到,在工作中還有差距和不足,主要是:立法工作質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升,在立法工作中的主導(dǎo)作用發(fā)揮得還不夠充分;監(jiān)督工作的實(shí)效性需要進(jìn)一步提升,監(jiān)督工作成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的制度機(jī)制還不夠完善;服務(wù)代表依法履職的工作水平需要進(jìn)一步提升,辦理代表議案、建議過程中與代表的溝通交流還不夠深入。常委會(huì)高度重視這些問題,將不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè),改進(jìn)提升工作質(zhì)量和水平,切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予我們的光榮職責(zé)。
今后一年的主要任務(wù)。
2022年,我們黨將召開第二十次全國代表大會(huì),這是在進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議,是黨和國家政治生活中的一件大事。新的一年里,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),對(duì)人大工作提出了新的任務(wù)和要求。全國人大常委會(huì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),按照中央人大工作會(huì)議部署,不斷發(fā)展全過程人民民主,推動(dòng)立法、監(jiān)督、代表、對(duì)外工作高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),切實(shí)提升人大工作質(zhì)量和水平,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻(xiàn)。
深入推進(jìn)黨的十九屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,把慶祝建黨百年激發(fā)的愛黨愛國愛社會(huì)主義熱情傳遞下去,把黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用體現(xiàn)到人大工作和建設(shè)之中。全面貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,逐項(xiàng)抓好中央人大工作會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。開展中央人大工作會(huì)議精神專題培訓(xùn)。在重大政治原則和大是大非問題上立場堅(jiān)定,主動(dòng)謀劃涉外斗爭的法律武器,運(yùn)用法治手段開展國際斗爭,維護(hù)國家安全。聚焦黨和國家中心工作,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以人大工作的實(shí)際成效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。黨的二十大召開后,要切實(shí)抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
完善憲法相關(guān)法律制度,修改立法法、各級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督法、全國人大常委會(huì)議事規(guī)則、國務(wù)院組織法、行政復(fù)議法。落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制,回應(yīng)涉及憲法有關(guān)問題的關(guān)切。加強(qiáng)對(duì)憲法實(shí)施的監(jiān)督檢查,拓寬憲法監(jiān)督渠道,健全合憲性審查制度,提高備案審查工作質(zhì)量,維護(hù)國家法治統(tǒng)一。健全中央依照憲法和特別行政區(qū)基本法對(duì)特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)的制度,落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,完善特別行政區(qū)選舉制度。總結(jié)現(xiàn)行憲法實(shí)施40年來的重大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),開展憲法法律宣傳教育,闡釋好中國憲法理論。
根據(jù)年度立法工作計(jì)劃,預(yù)安排審議40件法律案。健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度,制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法、能源法、期貨和衍生品法、關(guān)稅法等稅收法律,修改公司法、企業(yè)破產(chǎn)法、反壟斷法、鐵路法、礦產(chǎn)資源法、畜牧法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。加快推進(jìn)民生、社會(huì)、環(huán)保領(lǐng)域立法,制定黃河保護(hù)法、青藏高原生態(tài)保護(hù)法、黑土地保護(hù)法、社會(huì)救助法、學(xué)前教育法、民事強(qiáng)制執(zhí)行法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法,修改體育法、職業(yè)教育法、學(xué)位條例、婦女權(quán)益保障法、慈善法、科學(xué)技術(shù)普及法、文物保護(hù)法、民事訴訟法、治安管理處罰法、野生動(dòng)物保護(hù)法。健全國家安全法治體系,制定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法、糧食安全保障法,修改傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法。充實(shí)涉外法律工具箱,推動(dòng)形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。做好我國與外國締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入國際條約的決定批準(zhǔn)工作。把改革發(fā)展決策同立法決策更好結(jié)合,做好授權(quán)決定和改革決定等工作。在條件成熟的立法領(lǐng)域,繼續(xù)開展法典編纂工作。發(fā)揮好人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,使法律體系更加科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威。
根據(jù)年度監(jiān)督工作計(jì)劃,預(yù)安排32個(gè)監(jiān)督項(xiàng)目。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,聽取審議關(guān)于計(jì)劃執(zhí)行、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融工作等情況的報(bào)告,檢查鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、科學(xué)技術(shù)普及法、外商投資法實(shí)施情況。圍繞推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、地方政府專項(xiàng)債務(wù)管理與改革等情況進(jìn)行專題調(diào)研。做好預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督,聽取審議關(guān)于中央決算、審計(jì)工作、預(yù)算執(zhí)行、審計(jì)查出問題整改、財(cái)政社保資金分配和使用等情況的報(bào)告,結(jié)合聽取審議關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告開展專題詢問,對(duì)完善有利于調(diào)節(jié)收入分配的個(gè)人所得稅制度進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞保障和改善民生,聽取審議關(guān)于就業(yè)工作、兒童健康促進(jìn)工作、義務(wù)教育階段學(xué)生全面健康發(fā)展、老齡工作等情況的報(bào)告,就鑄牢中華民族共同體意識(shí)、實(shí)施應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞生態(tài)文明建設(shè),聽取審議關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況、研究處理固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見情況的報(bào)告,檢查環(huán)境保護(hù)法、長江保護(hù)法實(shí)施情況,并結(jié)合審議環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查報(bào)告開展專題詢問。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法、監(jiān)察、司法工作的監(jiān)督,聽取審議關(guān)于非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國人治理情況的報(bào)告,圍繞監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研,聽取審議最高人民法院關(guān)于涉外審判工作情況的報(bào)告、最高人民檢察院關(guān)于開展未成年人檢察工作情況的報(bào)告。健全監(jiān)督工作機(jī)制和方式方法,緊盯突出問題,強(qiáng)化跟蹤問效,提高監(jiān)督的科學(xué)性、精準(zhǔn)性,增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效。
扎實(shí)做好十四屆全國人大代表選舉有關(guān)工作,把好代表“入口關(guān)”,加強(qiáng)選舉全過程監(jiān)督,確保選舉過程風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民滿意。加強(qiáng)代表工作能力建設(shè),深入落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全國人大代表工作的具體措施,緊緊依靠代表做好人大工作。統(tǒng)籌承辦單位高質(zhì)量、高效率辦好代表議案建議,推動(dòng)建立代表建議答復(fù)承諾解決事項(xiàng)臺(tái)賬,完善代表建議重點(diǎn)督辦機(jī)制。深化代表對(duì)常委會(huì)、專門委員會(huì)、工作委員會(huì)工作的參與,推動(dòng)“一府一委兩院”加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)系代表工作。豐富代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,建立健全代表反映群眾意見和要求的處理反饋機(jī)制。提高代表培訓(xùn)工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,辦好4期縣級(jí)人大常委會(huì)主任學(xué)習(xí)班。推進(jìn)全國人大代表工作信息化平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用,使之成為代表學(xué)習(xí)平臺(tái)、履職工作平臺(tái)、聯(lián)系群眾服務(wù)支撐平臺(tái)。加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督,推進(jìn)代表履職檔案規(guī)范化建設(shè)。
以推動(dòng)落實(shí)習(xí)近平主席重大外交行動(dòng)成果為首要任務(wù),加強(qiáng)與外國議會(huì)和國際及地區(qū)議會(huì)組織的交流,推進(jìn)與重點(diǎn)國家和地區(qū)大國議會(huì)的合作,鞏固和深化多層次、多渠道對(duì)外交往。促進(jìn)對(duì)外工作與外宣工作深度融合,增強(qiáng)人大對(duì)外工作針對(duì)性、實(shí)效性。豐富和完善涉外法律斗爭的內(nèi)容和形式,充分發(fā)揮發(fā)言人機(jī)制作用。
認(rèn)真執(zhí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)人大常委會(huì)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)。加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度理論研究和人大輿論宣傳工作。做好群眾來信來訪工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)數(shù)字化、信息化、智能化建設(shè)。加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系,提升人大工作整體實(shí)效。
各位代表!
在新的奮斗征程上,我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,正確行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),團(tuán)結(jié)奮斗、篤行不怠,為奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利作出新的貢獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家好!
為了適應(yīng)好接下來的工作,做好工作任務(wù),不負(fù)公司的重托,實(shí)現(xiàn)業(yè)績突破,我在接下來工作中繼續(xù)努力從三個(gè)方面提升自己。
在做銷售時(shí),我不能只與公司的人比銷售業(yè)績,更要與其他同行比,在銷售中,注重銷售的成績,為了讓自己有更高的突破,我決定在接下來的工作中,每月給自己制定一個(gè)工作目標(biāo),作為這個(gè)月的保底任務(wù),沒有完成下個(gè)月繼續(xù)努力,完成業(yè)績,就要沖刺更高。在銷售中,廣撒網(wǎng),注重團(tuán)體銷售,提高銷售規(guī)模,過去我采用的銷售方式是個(gè)體銷售,尋找的客戶都是個(gè)體戶,他們的銷售能力有限,雖然有了不錯(cuò)的業(yè)績,但是始終不能有多大的提高,這些問題也讓我明白在銷售時(shí)我選擇的客戶不是優(yōu)質(zhì)客戶,所以銷售時(shí)獲得的業(yè)績也不高,在以后工作中我會(huì)尋找其他大客戶,提升銷售成績,不會(huì)在局限于小眾客戶,而應(yīng)該重視更多的大眾客戶,同時(shí)利用售后或者一些聯(lián)系方式取得更多的客戶,重視和培養(yǎng)更多的客戶。并積極開發(fā)新的客戶。
自身能力的強(qiáng)弱與銷售成績掛鉤,在過去我在銷售工作中缺乏基本的學(xué)習(xí),很多時(shí)候都是靠著自己獨(dú)自摸索,而公司有很多好的銷售經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí),我會(huì)利用上班空閑或者是下班期間,積極的提升自己的能力,讓我具備足夠的競爭力,應(yīng)對(duì)不同的同行競爭,在銷售過程中,我會(huì)向那些業(yè)績高而且穩(wěn)定的同事或者競爭對(duì)手請(qǐng)教從而提升自我,讓我可以掌握更多的銷售技巧。對(duì)待工作時(shí),不因?yàn)楣ぷ鲏毫Υ缶洼p易放棄,也不會(huì)因?yàn)榭蛻綦y以合作就放棄,抓住一絲機(jī)會(huì),不放手,拼命的努力,銷售靠的就是永不放棄的精神,用更多的汗水,換取更多的業(yè)績。
銷售最重要的就是市場情況,工作中只有抓住市場當(dāng)前的行情,才能夠做出相應(yīng)的調(diào)整,比如當(dāng)前哪些產(chǎn)品熱銷,哪些產(chǎn)品值得我們生產(chǎn)銷售,都需要靠我們工作觀察,并且反饋給生產(chǎn)部門,我們銷售時(shí)也需要與公司內(nèi)部的各個(gè)部門做好信息溝通,才能夠讓公司跟上市場需求。每天都會(huì)利用空閑時(shí)間鉆研這放面的事情,做好準(zhǔn)備工作,避免自己因?yàn)樽龅牟粔蛄粝逻z憾,雖然市場情況隨時(shí)都在變化,但是經(jīng)常了解觀察還是能其中找到共同之處,找到相應(yīng)的規(guī)律,這也方便了以后的工作開展,擴(kuò)大工作收益。
謝謝大家!
xx主任代表市人大常委會(huì)所作的工作報(bào)告,通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求,彰顯了推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢(shì)下人大工作的主題。報(bào)告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴,總結(jié)工作實(shí)事求是,工作打算針對(duì)性強(qiáng),是一個(gè)客觀、公正、務(wù)實(shí)的好報(bào)告。四年來,市人大常委會(huì)依法履行職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,科學(xué)行使重大事項(xiàng)決定和選舉任免權(quán),發(fā)揮代表作用,加強(qiáng)自身建設(shè),各項(xiàng)工作都取得新進(jìn)展,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我完全贊同這個(gè)報(bào)告。
報(bào)告中提出,新一屆人大常委會(huì)要緊緊圍繞建設(shè)綜合實(shí)力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標(biāo),依法履職、努力工作,爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長,我將堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極參加各種代表活動(dòng),履行好代表職責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時(shí),自覺接受各級(jí)人大的監(jiān)督,認(rèn)真聽取意見、建議,把工作做好。
全力做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),著力保障和改善民生,打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”,建設(shè)“幸福xx”,不斷提高人民幸福指數(shù)。
(二)充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛集中民智,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,及時(shí)了解民情,真實(shí)反映民意,結(jié)合群眾迫切需要,提出可操作、能見效、高質(zhì)量的議案和建議,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用,為推進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
(三)大力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級(jí)會(huì)議精神,用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,不斷提高政治理論水平和實(shí)踐能力;堅(jiān)持學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理等知識(shí),有效提高議事決策水平。二是堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決執(zhí)行市、縣人大及常委會(huì)的決議決定,主動(dòng)向人大報(bào)告政府工作,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,高度負(fù)責(zé)地辦好人大代表意見、建議,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮職能,扎實(shí)工作,為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
在此,希望市人大各位領(lǐng)導(dǎo)今后繼續(xù)加大對(duì)基層工作的指導(dǎo)、支持力度,多到縣市區(qū)開展走訪調(diào)研,在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上多提寶貴意見和建議,使我們更好地把握發(fā)展趨勢(shì),完善發(fā)展思路,強(qiáng)化發(fā)展舉措,努力在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
聽了xx所作的政府工作報(bào)告,倍受鼓舞,深受啟發(fā)。報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了過去四年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績和寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻透徹地分析了當(dāng)前形勢(shì),客觀真實(shí)地指出了全市發(fā)展中面臨的困難和存在的問題,系統(tǒng)全面、高度概括,對(duì)全市下步發(fā)展的指導(dǎo)非常有針對(duì)性。
報(bào)告描繪了未來五年xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖,確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作措施明確到位,針對(duì)建設(shè)xxxxxxx強(qiáng)市和創(chuàng)新xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx“四個(gè)xx”的論述,以及走內(nèi)生增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展道路的要求,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,抓住了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的根本,非常符合xx實(shí)際;安排部署今年的重點(diǎn)工作思路清晰、任務(wù)明確、重點(diǎn)突出、措施有力,令人鼓舞、催人奮進(jìn)。
xx區(qū)作為xx的市轄區(qū)之一,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的很多方面,與市里的目標(biāo)措施是一致的。近年來,xx區(qū)結(jié)合實(shí)際,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快,城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展,民本民生持續(xù)改善。xx的發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,也體現(xiàn)了xx報(bào)告的精神,更加堅(jiān)定了我們科學(xué)發(fā)展的信心和決心。
重點(diǎn)工程建設(shè),完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,提升小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。四是提升群眾幸福感。進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè),增加城鄉(xiāng)居民收入,加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),不斷鞏固安定和諧的良好局面。五是強(qiáng)化要素支撐。繼續(xù)加大科學(xué)投入,深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化環(huán)境建設(shè),完善體制機(jī)制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
xx主任代表市人大常委會(huì)所作的工作報(bào)告,通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求,彰顯了推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢(shì)下人大工作的主題。報(bào)告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴,總結(jié)工作實(shí)事求是,工作打算針對(duì)性強(qiáng),是一個(gè)客觀、公正、務(wù)實(shí)的好報(bào)告。四年來,市人大常委會(huì)依法履行職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,科學(xué)行使重大事項(xiàng)決定和選舉任免權(quán),發(fā)揮代表作用,加強(qiáng)自身建設(shè),各項(xiàng)工作都取得新進(jìn)展,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我完全贊同這個(gè)報(bào)告。
報(bào)告中提出,新一屆人大常委會(huì)要緊緊圍繞建設(shè)綜合實(shí)力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標(biāo),依法履職、努力工作,爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長,我將堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極參加各種代表活動(dòng),履行好代表職責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時(shí),自覺接受各級(jí)人大的監(jiān)督,認(rèn)真聽取意見、建議,把工作做好。
全力做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),著力保障和改善民生,打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”,建設(shè)“幸福xx”,不斷提高人民幸福指數(shù)。
(二)充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛集中民智,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,及時(shí)了解民情,真實(shí)反映民意,結(jié)合群眾迫切需要,提出可操作、能見效、高質(zhì)量的議案和建議,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用,為推進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
(三)大力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級(jí)會(huì)議精神,用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,不斷提高政治理論水平和實(shí)踐能力;堅(jiān)持學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理等知識(shí),有效提高議事決策水平。二是堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決執(zhí)行市、縣人大及常委會(huì)的決議決定,主動(dòng)向人大報(bào)告政府工作,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,高度負(fù)責(zé)地辦好人大代表意見、建議,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮職能,扎實(shí)工作,為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
在此,希望市人大各位領(lǐng)導(dǎo)今后繼續(xù)加大對(duì)基層工作的指導(dǎo)、支持力度,多到縣市區(qū)開展走訪調(diào)研,在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上多提寶貴意見和建議,使我們更好地把握發(fā)展趨勢(shì),完善發(fā)展思路,強(qiáng)化發(fā)展舉措,努力在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
同志們:
今天這次會(huì)議的主題是,加強(qiáng)_常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè),努力開創(chuàng)_工作新局面?,F(xiàn)在,我就如何做好新時(shí)期的_工作講幾點(diǎn)意見,與同志們共勉。
在春節(jié)前召開的市十七屆_一次會(huì)議上,選舉產(chǎn)生了新一屆_常委會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)班子,同時(shí)成立了新一屆_常委會(huì)黨組,為做好新形勢(shì)下的_工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。為此,_常委會(huì)全體組成人員以及_機(jī)關(guān)全體工作人員要盡快適應(yīng)換屆后的新形勢(shì),適應(yīng)下一步面臨的新任務(wù),迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到新一屆_常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和_黨組的工作要求與工作部署上來。
第一,要講政治,做到在思想上始終與市委保持高度一致。這是我們開展_工作、做好_工作的政治前提和根本保證,是我們必須堅(jiān)持的基本原則。_工作的開展必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),履行_職責(zé)、發(fā)揮_作用,必須首先以實(shí)現(xiàn)市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為前提。_常委會(huì)及其機(jī)關(guān)要做到在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與市委保持高度一致,在實(shí)際工作中堅(jiān)定不移地維護(hù)市委縱覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,確保_工作在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終沿著正確的政治方向不斷向前發(fā)展。要全面貫徹市委的決策部署,使市委的主張通過法定程序成為全市人民的共同意志。
第二,要講大局,做到始終圍繞市委決策部署和全市工作大局開展_工作。市_常委會(huì)是市委領(lǐng)導(dǎo)下的地方最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。_工作要時(shí)刻做到以全局為先,以大局為重,真正圍繞中心履行職責(zé)。對(duì)市委的重大決策部署要帶頭貫徹落實(shí),對(duì)涉及市計(jì)民生的重要事項(xiàng)要積極進(jìn)行監(jiān)督和參與。做到向中心用力,為大局作為,力爭達(dá)到思想上一致,步調(diào)上一致,行動(dòng)上一致,始終圍繞大局、圍繞中心來開展工作,圍繞把建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城、生態(tài)宜居城、魅力人文城、和諧幸福城做出市_常委會(huì)及其機(jī)關(guān)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇二
專職全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員是由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員變更而來的職務(wù)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今年省政府工作報(bào)告是一個(gè)非常好的報(bào)告,報(bào)告總結(jié)成績實(shí)事求是,分析形勢(shì)和挑戰(zhàn)客觀準(zhǔn)確;部署今年工作目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作報(bào)告可以說亮點(diǎn)紛呈,但我認(rèn)為,最大的亮點(diǎn)應(yīng)該是求真務(wù)實(shí)。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是發(fā)展目標(biāo)求真務(wù)實(shí)。報(bào)告中提出的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),是綜合考慮了黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,與省十次黨代會(huì)和“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)相銜接,經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡確定的。這樣的目標(biāo)既符合中央精神,又有實(shí)踐基礎(chǔ),既有高度,又切實(shí)可行。
二是工作任務(wù)求真務(wù)實(shí)。在充分認(rèn)識(shí)我省加快發(fā)展的階段性特征的前提下,提出擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、加大科技創(chuàng)新、加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化等十項(xiàng)工作任務(wù)。這一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)都是在深入調(diào)研,充分論證的基礎(chǔ)上提出的,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的本色。尤其是在第一項(xiàng)和第二項(xiàng)工作任務(wù)前,用了千方百計(jì)、下大力量等詞語,更體現(xiàn)了省政府對(duì)省情的清醒認(rèn)識(shí),我省目前的發(fā)展,還是要把投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一動(dòng)力,把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長作為重中之重來全力抓實(shí)抓好。
三是工作措施求真務(wù)實(shí)。報(bào)告指出,要完成今年的各項(xiàng)。
任務(wù),對(duì)政府建設(shè)提出了新的更高要求。省政府通過完善決策咨詢機(jī)制、健全問責(zé)制度、著力解決腐敗、扎實(shí)抓好“五權(quán)”、開展“法治政府建設(shè)深入推進(jìn)年”活動(dòng)等一系列措施,營造良好發(fā)展環(huán)境,凝聚發(fā)展力量,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
我們相信,2014年,在十八大精神的指引,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全省各族人民的共同努力,今年的各項(xiàng)工作任務(wù)一定能夠順利完成,目標(biāo)一定能夠圓滿實(shí)現(xiàn),吉林省的明天會(huì)更加美好,吉林省的人民會(huì)更加幸福。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表:
今天的會(huì)議,聽取和審議了《**縣人民政府關(guān)于財(cái)源培植情況的報(bào)告》、《**縣人民政府關(guān)于落實(shí)教育事業(yè)振興金秋計(jì)劃情況的報(bào)告》,書面審議了《**縣人民政府關(guān)于提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)情況專題詢問審議意見整改落實(shí)情況的報(bào)告》,結(jié)合審議事項(xiàng),我代表縣人民政府作一個(gè)表態(tài):
下半年,縣人民政府將積極采取措施,千方百計(jì)克服經(jīng)濟(jì)總量偏小、煤礦整合關(guān)停,電力、煙葉稅收減少,建筑企業(yè)規(guī)模小、償還債務(wù)壓力巨大等困難,牢固樹立過緊日子的思想,從嚴(yán)控制一般性支出,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理。加強(qiáng)稅源培植,積極發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。依托****國家地質(zhì)公園、***國家森林公園、***國家濕地公園和**小鎮(zhèn)等旅游資源,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。舉全縣之力積極開展招商引資,引進(jìn)一批重大項(xiàng)目落地建設(shè)。加大中小企業(yè)扶持力度,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快高速公路建設(shè),打通對(duì)外開放的大通道,充分發(fā)揮**位于滇中城市經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
下步工作中,縣人民政府將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《**州教育事業(yè)振興金秋計(jì)劃(2014—2019)》,全力保障教育投入,保證教育優(yōu)先發(fā)展,全面落實(shí)教師各項(xiàng)待遇,著力解決義務(wù)教育階段學(xué)校校舍不足、生均占地面積、體育場地面積不足、村級(jí)完小教學(xué)儀器設(shè)備配置不足,信息化建設(shè)水平偏低等問題。深入推進(jìn)教育改革,加強(qiáng)全縣中小學(xué)幼兒園督導(dǎo)工作。加大隊(duì)伍建設(shè)力度,深化師德師風(fēng)建設(shè)。積極爭取普通高中和幼兒園教師編制,及時(shí)招聘音、體、美等專業(yè)教師,改善學(xué)科教師結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化教師培訓(xùn),組織教師參加“國培計(jì)劃”、中小學(xué)教師綜合素質(zhì)提高工程等各類培訓(xùn)。加快發(fā)展民辦教育,規(guī)范民辦幼兒園辦園行為,提高辦學(xué)規(guī)范化程度。努力提高教育質(zhì)量,加強(qiáng)“控輟保學(xué)”,解決義務(wù)教育學(xué)校“大班額”、擇校等問題,穩(wěn)步有序推進(jìn)**一中遷建項(xiàng)目,加強(qiáng)高中教育提質(zhì),提高普通高考總上線率。推動(dòng)特殊教育學(xué)校建設(shè),保障殘疾少年兒童入學(xué)權(quán)益。
始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大智慧城市建設(shè)投入力度,推進(jìn)城市綠化、亮化、美化工作,加強(qiáng)城市管理和縣城清掃保潔,堅(jiān)決開展“兩違”拆除工作,提升城市形象。切實(shí)抓好農(nóng)村“七改三清”工作,推動(dòng)農(nóng)村公路、水利建設(shè)和危房改造、農(nóng)網(wǎng)改造、豬舍改擴(kuò)建,推進(jìn)“廁所革命”,大力推廣農(nóng)村節(jié)能節(jié)柴改灶。全面推行河長制,推進(jìn)集鎮(zhèn)污水處理廠、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
聽取了******省長所作的政府工作報(bào)告,我和其他代表們的感受和意見是一致的,這是一個(gè)振奮人心、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。報(bào)告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了黨的十七大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,體現(xiàn)了省委**屆**次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,是推進(jìn)**省跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)奮力崛起的綱領(lǐng)性文件。政府工作報(bào)告有四個(gè)突出特點(diǎn):
一是求實(shí)務(wù)實(shí)。報(bào)告文風(fēng)樸實(shí),結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),簡明扼要,通篇貫穿了求真務(wù)實(shí)的精神,對(duì)過去成就的評(píng)價(jià)全面中肯、實(shí)事求是;在總結(jié)成績的同時(shí),不回避矛盾,**個(gè)方面的問題,分析深刻,切中要害,體現(xiàn)了對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)**省發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。讀完報(bào)告讓人精神振奮,特別是面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢(shì)和諸多不利因素,省委、省政府采取了一系列有效的應(yīng)對(duì)措施,保持了全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧。成績斐然令人備受鼓舞,這是思想解放的成效,是科學(xué)發(fā)展的成果。
二是思路清晰。省委、省政府以科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光,把**省放在全國和世界發(fā)展的大背景下,全面分析形勢(shì),客觀把握省情,準(zhǔn)確判斷機(jī)遇,讓人感到壓力同時(shí)信心倍增,充分體現(xiàn)了省委、省政府高度敏銳的洞察力和在機(jī)遇挑戰(zhàn)面前的戰(zhàn)略清醒。報(bào)告主題鮮明,提出的發(fā)展目標(biāo)、總體要求,思路清晰、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、具有很強(qiáng)的針對(duì)性、前瞻性和可操作性,相信照著這個(gè)思路抓下去,**省的發(fā)展前景必將更加美好。
“保、擴(kuò)、調(diào)、惠”這條主線,出實(shí)招、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,全力保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定,從不同側(cè)面對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行了細(xì)化和具體化,充分體現(xiàn)了省委、省政府為人民謀福祉,殫精竭慮,盡職盡責(zé)的工作精神。
四是重點(diǎn)突出。報(bào)告突出了主要工作,兼顧了方方面面。報(bào)告圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略任務(wù),科學(xué)決策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革,力求加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步,保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面小康,道出了老百姓對(duì)又好又快發(fā)展和建設(shè)幸福美好家園的期盼,描繪了**省這個(gè)農(nóng)業(yè)大省的美好未來。同時(shí)報(bào)告突出了建設(shè)和諧**省這個(gè)重點(diǎn),高度關(guān)注民生,努力改善民生,滲透著愛民、為民、富民的深厚情懷,體現(xiàn)了省委、省政府以人為本,執(zhí)政為民的理念,可謂得民心、順民意。
報(bào)告充分體現(xiàn)了解放思想,體現(xiàn)了改革開放意識(shí),體現(xiàn)了開拓創(chuàng)新精神,是一個(gè)鼓舞人心、振奮精神,催人奮進(jìn)的報(bào)告,是一個(gè)集中民智、體現(xiàn)民意、凝聚民力的報(bào)告,我完全贊同。
按照?qǐng)?bào)告來聯(lián)系**縣實(shí)際,謀劃今后的工作,既鼓舞士氣,同時(shí)感到壓力很大。近年來,在省委、省政府,和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,**縣在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面也取得了可喜的成就,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展的空間和潛力突顯,可持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng),但同其他兄弟縣區(qū)相比還有較大的差距。結(jié)合**縣的實(shí)際,落實(shí)好報(bào)告精神,今年我們將著重從三個(gè)方面努力。一是在招商引資,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新突破********二是在解放思想,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)上爭當(dāng)排頭兵********三是在城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)三年大變樣上做特色文章*****。
聽了大家對(duì)《政府工作報(bào)告》的討論后,感到大家說得都很好,我感觸也很深。張市長作的《工作報(bào)告》真切實(shí)在,我認(rèn)為體現(xiàn)出三個(gè)字。一是“實(shí)”。總結(jié)過去五年的工作實(shí)事求是。二是“新”。描繪未來五年的奮斗目標(biāo)富有新意。三是“高”。對(duì)今后許昌科學(xué)發(fā)展的闡述高屋建瓴。五年來,許昌在中原崛起河南振興中爭當(dāng)?shù)谝?,那么在三化協(xié)調(diào)、富民興許應(yīng)看長葛,我們長葛這幾年大事、新事、實(shí)事一籮筐,長葛新區(qū)建設(shè)雛形已成,農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)成為樣板工程,農(nóng)業(yè)和再生資源示范區(qū)外界矚目,新型工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展速度讓人驚嘆,我們客觀求實(shí)地說,長葛是許昌過去乃至未來發(fā)展的主力強(qiáng)市。在過去的幾年里,我們社區(qū)在市委、政府的正確引領(lǐng)下,圍繞宜城則城,以商養(yǎng)民發(fā)展思路,轄區(qū)商業(yè)、市場由弱到強(qiáng),由小到大,居民做生意門路廣,外來人員就業(yè)崗位多,惠及更多的是民生,居民養(yǎng)老社區(qū)發(fā)放養(yǎng)老金,看病就醫(yī)有社區(qū)免費(fèi)辦理的新農(nóng)合,社區(qū)成為文明和諧的大家庭。
1主樓院,所以,我們要守土有責(zé)抓管創(chuàng)。在今后的工作中,采取宣傳教育強(qiáng)素質(zhì),查漏補(bǔ)缺抓盲點(diǎn),社區(qū)門店強(qiáng)監(jiān)管,文明衛(wèi)生全覆蓋,繼續(xù)加大城市監(jiān)管。城市創(chuàng)建三分建、七分管,我們要珍惜和保護(hù)來之不易的創(chuàng)建成果,鞏固提升與推進(jìn)創(chuàng)建并舉。由于創(chuàng)建任務(wù)十分繁重,在基礎(chǔ)設(shè)施管理方面有些監(jiān)管忽略,濱河公園及文華怡園等健身、公共設(shè)施有破損現(xiàn)象,以及清溢河沿河存在安全問題,商業(yè)門店衛(wèi)生費(fèi)征收難,環(huán)衛(wèi)所人員工資偏低、人員偏少、任務(wù)量大,衛(wèi)生保潔力不從心等難點(diǎn)問題。建議政府給予政策支持,加大門店衛(wèi)生費(fèi)征收管理,把應(yīng)收的費(fèi)用應(yīng)用于加大環(huán)衛(wèi)和設(shè)施監(jiān)管人員隊(duì)伍方面。同時(shí),加強(qiáng)沿河安全防范,做到防范于未然,解決公園人流集中而出現(xiàn)安全問題。報(bào)告就新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提出了新的要求,作為城中村,我們要不等不靠而為之。抓住大趨勢(shì),把握好形勢(shì),把握住政策,打牢群眾根基,多方尋找途徑,借鑒各地城中村改造經(jīng)驗(yàn),力爭快走一步棋。在關(guān)注民生方面,要一以貫之抓落實(shí)。要從多辦一件惠民之事,多做一些善待居民之舉,在衣食住行等方面全方位關(guān)注。由于居民多,加上企業(yè)待崗人員和占地工的回歸,社區(qū)穩(wěn)定工作和閑置居民群體增多,這些人群年齡偏大,找不到合適的崗位,況且簽訂有占地工手續(xù),處理這些問題的確有難度。建議勞動(dòng)部門研究解決辦法,使他們沒有爭議,生活有所保障。同時(shí),為單位解決難題,幫他們解決生活問題。
以上發(fā)言如有不當(dāng),敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
今天上午聽了市長的《政府工作報(bào)告》,聯(lián)想昨天觀摩的12個(gè)現(xiàn)場以及近年來目睹石首“一城兩翼”初見雛形的變化,真是深受很深,感想很多,心靈震撼,倍受鼓舞。下面,我想談三點(diǎn)體會(huì),提四點(diǎn)建議:
一是總結(jié)xx年時(shí):客觀務(wù)實(shí)、實(shí)事求是、亮點(diǎn)紛呈、可圈可點(diǎn)。夏市長在報(bào)告中從十個(gè)方面、用了88個(gè)數(shù)字,充分展現(xiàn)了過去一年來“激情蠻拼、務(wù)實(shí)作為”的實(shí)干篇,當(dāng)我們感受到石首交通,一小時(shí)到xx、一小時(shí)到xx的快捷時(shí),感受到城區(qū)“雙征”“干部愿拆、群眾盼遷”的轉(zhuǎn)變時(shí),感受到工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁、入庫稅收近4個(gè)億的貢獻(xiàn)時(shí),感受到94個(gè)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,81個(gè)簽約項(xiàng)目碩果累累時(shí),當(dāng)我們感受到“街道亮了、道路寬了、違障拆了、秩序井然了、城市更美了”的大城管格局時(shí),等等感受到這一份份滿意答卷時(shí),我們深深感動(dòng)了,心悅誠服了,石首更有希望了!“成績伴隨艱辛、勝利凝結(jié)汗水”,可以說,過去的一年,市政府表現(xiàn)出了雷厲風(fēng)行、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)有為的政府。
二是謀劃xx年時(shí):思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體、催人奮進(jìn)。xx年,市政府堅(jiān)持“以進(jìn)促穩(wěn)、好中求快”的總基調(diào)、圍繞“建設(shè)中心城市、攀登歷史高位”的總目標(biāo),實(shí)現(xiàn)八個(gè)具體增長目標(biāo)所采取的八抓,而且在這八抓中,一個(gè)任務(wù)一個(gè)清單,一個(gè)清單一套措施,可操作性極強(qiáng)。為此,我們有理由相信,在新的一年里,這此措施的實(shí)施,必將為拉開建設(shè)“區(qū)域中心城市、攀登歷史高位”的序幕。夏市長在報(bào)告中指出,要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們就必須“實(shí)事求是、敢想敢干敢闖敢試、破舊立新、善于借鑒、不為任何條條框框所限、想盡一切辦法把需要干的事情干成”等六個(gè)方面進(jìn)一步解放思想,同時(shí)還要搶抓“中國經(jīng)濟(jì)政治建立新常態(tài)、長江經(jīng)濟(jì)帶和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、我市交通發(fā)生重大變化”等“四個(gè)方面”的有利機(jī)遇,保持清醒頭腦,腳踏實(shí)地、大干快上,以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài),奮力向這一目標(biāo)邁進(jìn)。因此,我們有理由相信,xx年,我們的政府將是一個(gè)“思想解放、包容開放、親民愛民、熱心為民、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)”的務(wù)實(shí)政府,也一定會(huì)做到“把方便留給他人、把麻煩留給自己、不為難別人、不耽誤別人辦事”的親民政府,更能做到“讓群眾辦事不找關(guān)系、不找熟人、不花冤枉錢、不跑冤枉路”率先在石首變成現(xiàn)實(shí)的法治政府。
三是承諾xx年惠民實(shí)事時(shí),事事合民意,件件暖民心。夏市長在報(bào)告中強(qiáng)調(diào),政府的權(quán)力來自于人民,本質(zhì)是為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意,我們的政府只有堅(jiān)持用法治的思維、法治的方式,堅(jiān)持打造一個(gè)“親民為民、開明透明、務(wù)實(shí)誠實(shí)、尊法守法、有為有限、清醒清廉”的政府,就一定能把實(shí)事辦好辦實(shí)!
四是提出幾點(diǎn)建議:一是建議合理調(diào)整江南高速收費(fèi)問題。現(xiàn)在江南高速通了,市民反映石首段收費(fèi)偏高,且不少車主繼續(xù)選擇走省道,這樣不利于有效發(fā)揮高速公路的作用;二是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)省道建設(shè)資金缺口納入市財(cái)政預(yù)算償還。我鎮(zhèn)sxx、sxx建設(shè)資金建設(shè)缺口近千萬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難償還這一債務(wù);三是建議把我鎮(zhèn)沿江泵站納入市級(jí)統(tǒng)一管理,我鎮(zhèn)是唯一失去自排能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年僅這項(xiàng)開支近百萬,成為我鎮(zhèn)一大資金缺口:四是建議把團(tuán)山六虎山生態(tài)科技園納入石首旅游景點(diǎn)之一,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,加大建設(shè)力度。
五要更加注重中小民營企業(yè)的發(fā)展,為市場繁榮提供強(qiáng)有力支撐。要加大力度完善中小民營經(jīng)濟(jì)信用支持體系,建立健全完善的中小民營經(jīng)濟(jì)信用體系,不斷提高中小民營經(jīng)濟(jì)的信用狀況。建立合理有效可持續(xù)的中小民營經(jīng)濟(jì)融資擔(dān)保體系。要不斷創(chuàng)新貸款金融工具,加大力度構(gòu)建中小金融機(jī)構(gòu),滿足中小民營經(jīng)濟(jì)對(duì)金融服務(wù)的多樣化需求。同時(shí),加大政府扶持中小民營經(jīng)濟(jì)資金籌集的力度等。
六隨著“一帶一路”的深入推進(jìn),義烏進(jìn)入了建設(shè)世界“小商品之都”的全新時(shí)代,經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。但目前,隨著全市“三改一拆”、安全生產(chǎn)、環(huán)境整治等工作的推進(jìn),電商以及物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,導(dǎo)致市場周邊倉儲(chǔ)空間供不應(yīng)求,倉儲(chǔ)信息不對(duì)稱。建議完善義烏小微企業(yè)、市場經(jīng)營戶的倉儲(chǔ)配套建設(shè);根據(jù)市場需求,由政府統(tǒng)一規(guī)劃,由商城集團(tuán)運(yùn)營,在義烏各大市場周邊,建設(shè)各行各業(yè)倉儲(chǔ)配套設(shè)施,滿足多元市場主體的需求和商貿(mào)發(fā)展的變化。政府出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī),鼓勵(lì)義烏本土智能化自動(dòng)化倉儲(chǔ)企業(yè)的發(fā)展,給予優(yōu)惠扶持。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與“倉儲(chǔ)互聯(lián)網(wǎng)+”的建設(shè)。由于中小微企業(yè)的倉儲(chǔ)需求碎片化、分散化,建議由政府牽頭,開設(shè)專門的倉儲(chǔ)網(wǎng)站、專業(yè)倉儲(chǔ)租賃微信公眾號(hào),開發(fā)倉儲(chǔ)一體化app等,利用科技手段解決倉儲(chǔ)信息不對(duì)稱難題。
七我市在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)“和美鄉(xiāng)村”建設(shè),農(nóng)村居住環(huán)境得到了極大改善,很多鄉(xiāng)村已經(jīng)成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。但也存在著要素不能有機(jī)整合、建設(shè)進(jìn)展較緩慢、產(chǎn)業(yè)支撐難培育、長效管理難到位等問題?!昂兔类l(xiāng)村”建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、政策引導(dǎo)作用、財(cái)政杠桿作用。建議強(qiáng)化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成共建共創(chuàng)共享“和美鄉(xiāng)村”的良好氛圍;黨員干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用,形成“全民參與、人人有責(zé)”的良好局面。要健全機(jī)制,加大投入,努力破解資金投入難題,采取財(cái)政投入、項(xiàng)目支持、群眾分擔(dān)、社會(huì)籌集、盤活資產(chǎn)相結(jié)合等多種形式和渠道予以解決。要強(qiáng)化宣傳,倡導(dǎo)文明。加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),如集聚優(yōu)勢(shì)文化資源,共建精品文化禮堂等。要注重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承與弘揚(yáng),大力弘揚(yáng)義烏本土歷史文化、地域文化。結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作開展系列文明活動(dòng),提升村民的道德素養(yǎng),營造文明風(fēng)尚。要通過打造“和美鄉(xiāng)村”星級(jí)樣板村,加大對(duì)三星級(jí)以上樣板村的宣傳力度,使其成為“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)的新典型。市級(jí)部門應(yīng)當(dāng)以工作指導(dǎo)代替督察考核,成為“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)的強(qiáng)大推動(dòng)力,進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,向規(guī)范化、常態(tài)化、制度化邁進(jìn)。
總之,面對(duì)xx年,我們既充滿信心,又充滿期待,更充滿激情!作為一個(gè)人大代表,應(yīng)該從我做起,從現(xiàn)在做起,在自己的崗位上比拼作為,為實(shí)現(xiàn)大會(huì)提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)而竭盡所能!
科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的新形勢(shì)下人大工作的主題。2010年目標(biāo)明確,提出了8項(xiàng)任務(wù),完全贊同這個(gè)報(bào)告。
李志剛代表:去年自治區(qū)人大常委會(huì)圍繞中心工作,充分發(fā)揮地方最高權(quán)力機(jī)關(guān)作用,使人大工作邁上了新臺(tái)階。一是全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定的力度大;二是圍繞中心,按照“四?!币?,加大了對(duì)交通、工業(yè)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)等方面工作的檢查、監(jiān)督力度,有力地保障了全區(qū)工作的開展;三是立法工作成績突出;四是加強(qiáng)對(duì)各市縣人大工作的指導(dǎo)。
韋廣雄代表:人大常委會(huì)工作報(bào)告篇幅不長,語言精練,重點(diǎn)突出。去年,自治區(qū)人大常委會(huì)在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,緊緊抓住事關(guān)國計(jì)民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加大立法和監(jiān)督工作力度,深入開展調(diào)查研究,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
湯植城代表:自治區(qū)人大去年在自身建設(shè)方面有幾個(gè)前所未有:制度建設(shè)的力度、內(nèi)容、完善取得的成效前所未有;改善常委會(huì)與人大代表履職條件的力度前所未有;常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層,調(diào)查研究指導(dǎo)工作前所未有;自治區(qū)人大機(jī)關(guān)干部的交流、提拔、培訓(xùn)力度前所未有。
科學(xué)民主立法關(guān)注現(xiàn)實(shí)問題。
盧麗芬代表:自治區(qū)人大常委會(huì)立法工作有特色,廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議,及時(shí)向社會(huì)公開法規(guī)草案,對(duì)新制定、修改的法規(guī)草案,一審后即在媒體上全文公布;開展立法后評(píng)估工作,把自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理?xiàng)l例的執(zhí)法檢查與立法后評(píng)估結(jié)合起來,切合實(shí)際,增強(qiáng)立法工作的客觀性和公正性。
高潔鳳、陳遠(yuǎn)金等代表:人大立法應(yīng)更有前瞻性,否則就會(huì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。如廣西壯族自治區(qū)計(jì)生條例對(duì)農(nóng)村生育二孩間隔四年的規(guī)定尚未修訂,就與現(xiàn)狀不適應(yīng),修訂了執(zhí)法效果會(huì)更好。
李曉東代表:目前,集體分配糾紛在“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部大量存在,且呈現(xiàn)日趨增長的態(tài)勢(shì),由于集體分配糾紛的處理缺乏必要的法律法規(guī)依據(jù),加之集體分配糾紛本身的復(fù)雜性,在村民自治背景下村規(guī)民約及集體經(jīng)濟(jì)組織成員的認(rèn)定問題和集體財(cái)產(chǎn)分配問題等,處理起來十分棘手。盡快出臺(tái)相關(guān)法規(guī)以妥善解決迫在眉睫。
黃小寧代表:建議在農(nóng)村建房立法上要有突破,避免無規(guī)劃或規(guī)劃水平低,出現(xiàn)隨意性和重復(fù)建設(shè),特別是要督促建設(shè)規(guī)劃部門免費(fèi)為群眾提供具有地方民族特色和風(fēng)格的設(shè)計(jì)。
為進(jìn)一步做好人大各項(xiàng)工作踴躍建言。
龍靈忠代表:自治區(qū)人大在過去一年的工作中取得了很大成績,特別是組織代表開展活動(dòng),關(guān)心基層代表工作做得很好。希望今后進(jìn)一步拓展代表調(diào)研活動(dòng)方式方法,加強(qiáng)代表培訓(xùn),不斷提高代表履職能力。
李啟瑞代表:對(duì)人大工作的幾點(diǎn)建議,一是把工作做得更細(xì)致一些,更好地履行職責(zé),善于監(jiān)督;二是代表交叉視察應(yīng)更注重效果,使每次視察都能提出建設(shè)性的意見和建議并真正推動(dòng)工作;三是要進(jìn)一步發(fā)揮專門委員會(huì)的作用;四是要就老百姓最關(guān)心和關(guān)注的問題進(jìn)行更深入的調(diào)研。
楊和榮代表:我建議,一是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)議案工作。一方面對(duì)議案要早安排,早準(zhǔn)備,這樣既提高議案質(zhì)量又加快辦理速度。另一方面對(duì)代表提出的議案,要做到件件有答復(fù)。二是建立人大代表提議案、建議的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)代表所提的意見建議,社會(huì)反映效果好,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)議案、建議辦理速度快、辦理質(zhì)量高的單位要給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是加強(qiáng)普法宣傳和教育,讓法律深入千家萬戶,根植于老百姓心中,提高廣大群眾知法、守法意識(shí)。四是加大立法和監(jiān)督力度。
黃國健、熊顯元、石衛(wèi)武等代表:應(yīng)多組織召開人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),加強(qiáng)對(duì)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。促成自治區(qū)政府及財(cái)政、發(fā)改等部門加大投入,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大等基層政權(quán)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善辦公條件。
兩院工作亮點(diǎn)多群眾要求更迫切。
黃必貴代表:兩院報(bào)告總結(jié)成績實(shí)事求是,客觀實(shí)在。法院、檢察院在依法履行職責(zé)方面做得很好,審計(jì)和檢察院工作十分緊密,我們移送到檢察院的報(bào)告,基本上件件有落實(shí),事事有回音。
莫恭明代表:法院去年工作亮點(diǎn)多:一是主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,積極促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。二是認(rèn)真清理執(zhí)行積案,執(zhí)結(jié)率名列全國前列。三是維護(hù)和諧穩(wěn)定,信訪處臵亮點(diǎn)多。檢察院去年工作創(chuàng)新多:一是圍繞中心,服務(wù)大局有創(chuàng)新。二是堅(jiān)持以人為本,執(zhí)法為民有創(chuàng)新。三是打擊刑事犯罪,化解矛盾糾紛有創(chuàng)新。四是預(yù)防職務(wù)犯罪、反腐倡廉工作有創(chuàng)新。
王小東代表:對(duì)于兩院報(bào)告有以下幾方面感受:第一,去年經(jīng)濟(jì)增長能有這么大的突破,與司法公正有著直接關(guān)系,司法公正是最重要的投資軟環(huán)境,法院報(bào)告中提出的幾個(gè)“圍繞”對(duì)這一點(diǎn)總結(jié)得非常到位。兩院工作是在經(jīng)濟(jì)糾紛越來越多、各種社會(huì)矛盾越來越復(fù)雜和越來越容易激化的背景下開展的,群眾對(duì)社會(huì)公正和民主建設(shè)的要求,顯得更為迫切,需要各個(gè)方面協(xié)同推進(jìn),不能讓所有的問題都交給兩院來承擔(dān)。第二,法院的報(bào)告里突出了調(diào)解的作用,加強(qiáng)調(diào)解工作是中國特色社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)國情,一定要從這一點(diǎn)上充分理解所開展的工作和取得的成效。第三,要從宏觀層面來看待兩院工作,而不能從具體個(gè)案來否定整個(gè)工作,偏離了這一點(diǎn),就不能正確評(píng)價(jià)公平正義的實(shí)現(xiàn)和民主進(jìn)程的推進(jìn),就不能解釋經(jīng)濟(jì)所出現(xiàn)的喜人局面。
張秀隆、江紅兵等代表:兩院干部隊(duì)伍建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)。去年兩院在作風(fēng)建設(shè)方面做了大量的工作,也取得一定成效,但還存在一些問題,個(gè)別地方、個(gè)別干警知法犯法,影響極壞。建議高院進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量,公正判案,維護(hù)法律公正性,確保人大代表綠色通道通暢。建議檢察院在預(yù)防職務(wù)犯罪方面進(jìn)一步加大工作力度。
發(fā)揮司法職能維護(hù)公平正義。
舒瑞旺代表:建議法院進(jìn)一步堅(jiān)持和加強(qiáng)司法公正,切實(shí)維護(hù)法律公平正義。
莫建芳代表:法院要加強(qiáng)隊(duì)伍司法能力建設(shè),進(jìn)一步提高司法水平,確保審判的案件實(shí)現(xiàn)司法公正,讓黨放心,讓人民滿意。
楊和榮代表:對(duì)兩院工作建議:一是加大對(duì)苗頭性黑社會(huì)、惡勢(shì)力的打擊力度。黑社會(huì)和惡勢(shì)力是慢慢形成的,兩院要早介入、快介入,全面實(shí)施快立、快辦、快打,堅(jiān)決把黑社會(huì)、惡勢(shì)力消滅在萌芽狀態(tài)。
馬日梧代表:自治區(qū)人大常委會(huì)去年在立法、監(jiān)督等方面做了大量工作,取得了很好的成效,我同意這個(gè)報(bào)告。兩院的報(bào)告,共同特點(diǎn)是圍繞大局履行職責(zé),自治區(qū)高級(jí)人民法院用幾個(gè)“圍繞”,自治區(qū)人民檢察院用了六個(gè)“堅(jiān)持”,充分反映了兩院工作的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。對(duì)自治區(qū)高級(jí)人民法院的工作提2個(gè)建議:一是繼續(xù)在服務(wù)大局上下功夫;二是在提高辦案效率上下功夫。對(duì)自治區(qū)人民檢察院提3個(gè)建議:一是繼續(xù)在服務(wù)大局上下功夫;二是加大反腐案件的偵查力度,重點(diǎn)在大案要案上多下功夫,進(jìn)一步提高辦案的質(zhì)量;三是在加強(qiáng)法律監(jiān)督上下功夫。
李奕權(quán)代表:建議兩院加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),暢通進(jìn)出渠道,提高兩院干部素質(zhì),促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范公正、公開透明。
龍靈忠代表:法院工作結(jié)案率比去年大大提高,辦案工作加強(qiáng)。建議檢察院加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育引導(dǎo),做到預(yù)防在前,強(qiáng)化教育,提高認(rèn)識(shí)。
化解矛盾促進(jìn)和諧。
嚴(yán)伯貴代表:高院去年在和諧司法上做得好,調(diào)解解決不留積怨。建議對(duì)集體經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)、村鎮(zhèn)林場糾紛處理要尊重歷史,妥善處理好。檢察院服務(wù)大局做得很好,如支持開展“三年”活動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建議加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪,提前介入,效果會(huì)更好。
鄒長新代表:建議對(duì)一些涉及山權(quán)糾紛、社會(huì)穩(wěn)定的案件,法院要慎重,多調(diào)解,追求法律、政治、社會(huì)三個(gè)效果的統(tǒng)一。
沈陽代表:兩院報(bào)告里說強(qiáng)制執(zhí)行減少,調(diào)解和解增多,建議繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)解工作,這樣有利于企業(yè)的發(fā)展和群眾生活的安定。
黃建寧代表:建議一是對(duì)大案、要案的審理要多采用調(diào)解的方式解決,審理過程要多聽各方面的意見,避免作出簡單輕率地判決;二是兩院在不斷提高法官、檢察官業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)調(diào)解人民矛盾知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高法官、檢察官調(diào)解人民矛盾的水平。
圍繞中心工作服務(wù)發(fā)展大局。
李先明代表:兩院報(bào)告體現(xiàn)了堅(jiān)持為大局服務(wù),為群眾服務(wù),人民利益至上;強(qiáng)調(diào)司法和解,強(qiáng)調(diào)和諧司法,這是報(bào)告的一大亮點(diǎn)。法院的執(zhí)行積案清理工作是一大亮點(diǎn),體現(xiàn)了為大局、為人民服務(wù)。建議:加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹立公正、公平的形象,從制度上加強(qiáng)反腐力度;加強(qiáng)以法制為中心,圍繞大局,為“四?!狈?wù)的工作力度,營造廣西科學(xué)、和諧、跨越發(fā)展的法制環(huán)境。
張曉欽代表:法院工作報(bào)告,體現(xiàn)了“為大局服務(wù),為人民司法”的工作主題,法院在能動(dòng)司法、和諧司法、陽光司法方面做了大量的改進(jìn)、完善。主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作大局,破解執(zhí)法難的問題,依法審理執(zhí)行征地拆遷等案件,確保了重大項(xiàng)目的順利推進(jìn)。檢察院工作報(bào)告,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局和以人為本、執(zhí)法為民的理念。檢察院在治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題方面,確保了工程優(yōu)先、干部廉潔、資金安全。堅(jiān)持依法打擊刑事犯罪,深入開展掃黑除惡,全力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展法律監(jiān)督,提高了司法的公正程度。在從嚴(yán)治檢、規(guī)范建檢方面做了大量工作,檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)不斷加強(qiáng),推行陽光檢務(wù)受到群眾的好評(píng)。
鄭俊康代表:建議法院要切實(shí)解決某些案件久拖不判、執(zhí)行難的問題,嚴(yán)格執(zhí)法,該嚴(yán)肅處理的事情要堅(jiān)決處理,特別是對(duì)城市拆遷過程中出現(xiàn)的問題,下達(dá)判決后要迅速執(zhí)行。
陳永南代表:去年兩院在服務(wù)中心,服務(wù)大局,促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面做了大量的工作。例如,自治區(qū)兩院領(lǐng)導(dǎo)都寫信向我詢問哪方面需要幫助,柳州市兩院每季度也進(jìn)駐柳鋼進(jìn)行宣傳,在預(yù)防職務(wù)犯罪方面做了大量工作;柳鋼在生產(chǎn)發(fā)展方面遇到的困難,兩院都給予了支持,為柳鋼的發(fā)展創(chuàng)造了很好的環(huán)境。建議自治區(qū)高院繼續(xù)幫助柳鋼解決好發(fā)展中遇到的問題,助推企業(yè)發(fā)展。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇三
大家好!
作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)好市第**次黨代會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。
圍繞縣第**次黨代會(huì)提出的**的目標(biāo),我將認(rèn)真做好本職工作,為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、文明、生態(tài)、和諧、幸福的**,打造**之鄉(xiāng)貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。
以提升工業(yè)競爭力為抓手,大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一是積極引導(dǎo)礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,加快淘汰高能耗、低效益的傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備,減少生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效益,努力提升行業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),因地制宜幫助企業(yè)解決用地、融資、用工等方面的困難,轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的石灰石、煤干石等礦產(chǎn)資源粗放型發(fā)展方式。
謝謝大家!
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇四
2021年1月6日,區(qū)二屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議聽取和審議了區(qū)財(cái)政局局長顏曉同志受區(qū)政府委托所作的《關(guān)于姑蘇區(qū)2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》,現(xiàn)將會(huì)議審議意見匯總?cè)缦拢?BR> 2021年國有資本經(jīng)營收入預(yù)算539萬元,動(dòng)用上年結(jié)余63萬元,年初可用財(cái)力合計(jì)602萬元。擬安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出602萬元,其中:費(fèi)用性支出安排197萬元,主要用于解決金閶國資公司和名城建設(shè)集團(tuán)代持江蘇銀行股份遺留問題,資本性支出安排405萬元,主要用于對(duì)國有企業(yè)的資本金注入。
為進(jìn)一步規(guī)范部門預(yù)算編制、執(zhí)行,提高財(cái)政資金使用績效,會(huì)議提出以下建議:
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化重大決策部署。區(qū)政府要積極對(duì)上爭取,進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)兩級(jí)財(cái)政分配比例,特別是在古城保護(hù)、綠化提升、城市管理和產(chǎn)業(yè)政策中,進(jìn)一步提升姑蘇區(qū)的事權(quán)、財(cái)權(quán)匹配度。完善預(yù)算的規(guī)范性、可持續(xù)性。圍繞區(qū)委決策部署,切實(shí)保障古城保護(hù)與更新利用、民生事業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、重大項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理。牢固樹立過“緊日子”的思想,進(jìn)一步壓降“三公”經(jīng)費(fèi),全面實(shí)施預(yù)算績效管理,加大國資監(jiān)管力度,將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作的成果及時(shí)運(yùn)用到預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等工作中,作為預(yù)算績效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。加大對(duì)預(yù)穩(wěn)基金的重視,不斷充實(shí)預(yù)穩(wěn)基金,做到“未雨綢繆”。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇五
朱友芳代表:過去的一年,市人大常委會(huì)在四個(gè)方面成效明顯:一是圍繞發(fā)展大局和目標(biāo)任務(wù),重督查和服務(wù);二是圍繞民-主法制建設(shè),重依法和有序;三是圍繞促進(jìn)代表履職,重服務(wù)和支持;四是圍繞民生和實(shí)事,重評(píng)議和實(shí)效。建議深化人大監(jiān)督職能;加強(qiáng)對(duì)基層人大的工作指導(dǎo)和支持。
王玲卉代表:“兩院”報(bào)告實(shí)事求是,數(shù)字翔實(shí),說服力強(qiáng)。建議加大力度,開展多種形式的法律宣傳,如是否可以在建德電視臺(tái)開設(shè)“新安說法”欄目,在社區(qū)開展“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),支持和推進(jìn)“和-諧社區(qū)”創(chuàng)建工作。
沈斌代表:市人大常委會(huì)工作報(bào)告語言簡潔、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、主題鮮明。2008年人大工作緊緊圍繞“發(fā)展、民-主、民生”,堅(jiān)持“依法、規(guī)范、高效”,切實(shí)履行職責(zé),不斷完善工作制度,加大監(jiān)督力度,發(fā)揮代表作用,強(qiáng)化自身建設(shè),成效有目共睹。2009年人大工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)符合人民群眾意愿,符合新時(shí)期對(duì)人大工作的要求。對(duì)新一年的工作提出“四個(gè)新”的要求,振奮人心,令人鼓舞。建議市人大常委會(huì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障民生方面多實(shí)施一些創(chuàng)新舉措?!皟稍骸眻?bào)告總結(jié)客觀實(shí)在,在查找問題和不足時(shí)不回避,體現(xiàn)了四個(gè)特點(diǎn):一是積極服務(wù)大局,強(qiáng)化依法審判、依法監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;二是深化改革,健全機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了依法審判和依法監(jiān)督工作;三是注重領(lǐng)導(dǎo)和干部隊(duì)伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)力量堅(jiān)強(qiáng)有力,隊(duì)伍素質(zhì)逐年提高;四是廣大群眾對(duì)“兩院”的滿意度和信任度明顯提高。建議“兩院”在新的一年開拓創(chuàng)新,切實(shí)履行好工作職責(zé),為建設(shè)秀美繁榮和-諧新建德保駕護(hù)航。
葉志蓮代表:過去的一年,市人大常委會(huì)在幫助企業(yè)解困方面做了大量工作,成績顯著,人大在廣大群眾中的威望和形象進(jìn)一步提升,我作為一名人大代表,感到十分光榮。新的一年,我要嚴(yán)格按照這次會(huì)議精神,切實(shí)履行好一名人大代表的工作職責(zé),在關(guān)愛民工和弱勢(shì)群體、新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮自己的力量。
分組討論簡短發(fā)言。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇六
黃寧等代表:政府工作報(bào)告概括起來有四個(gè)特點(diǎn):一是“實(shí)”,即講
成績
數(shù)據(jù)翔實(shí),談問題實(shí)事求是。報(bào)告在談綜合實(shí)力增強(qiáng)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等方面,運(yùn)用了大約150多個(gè)數(shù)據(jù);二是“準(zhǔn)”,即對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行認(rèn)識(shí)準(zhǔn)、判斷準(zhǔn)。報(bào)告在總結(jié)“十一五”輝煌成就時(shí),用了“十二個(gè)翻番”來總結(jié)概括,非常準(zhǔn)確到位。三是“高”,即發(fā)展定位目標(biāo)高,報(bào)告提出今年及“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),充分體現(xiàn)了中央擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的要求,符合廣西的實(shí)際,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、前瞻性和可操作性。四是“新”,即觀念新、理念新,報(bào)告在推進(jìn)改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、保障和改善民生、深化民營經(jīng)濟(jì)改革等方面提出了許多切合實(shí)際的新思路、新舉措、新做法。
何開長、黃振東等代表:報(bào)告有幾方面深刻印象:一是廣西發(fā)展思路清晰,有創(chuàng)意;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大,成效顯著,老百姓滿意;三是廣西經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定;四是切實(shí)關(guān)注和保障民生;五是節(jié)能減排力度大,效果好。建議:一是做好城市建設(shè)中的人文景觀規(guī)劃,特別是要加強(qiáng)具有廣西特色人文景觀的規(guī)劃開發(fā)和保護(hù)。二是要有意識(shí)地保護(hù)農(nóng)村現(xiàn)有的`古樹名木,提升村莊文化內(nèi)涵和文明程度;建議對(duì)古樹名木進(jìn)行立法保護(hù)。三是在擴(kuò)大內(nèi)需或?qū)m?xiàng)治理工作中,落實(shí)工作要避免流于形式。2010年工作落實(shí)年成效好、反響大,應(yīng)建立長效機(jī)制,常抓不懈。
解放軍代表團(tuán):這些年,駐桂部隊(duì)在積極參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)的具體實(shí)踐中,充分感受到廣西改革發(fā)展取得的巨大成就,享受到改革發(fā)展帶來的眾多成果。今后,駐桂部隊(duì)將繼續(xù)認(rèn)真履行好職責(zé)使命,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安寧環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)。建議:報(bào)告中對(duì)軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置、雙擁工作等重大涉及國防和軍隊(duì)建設(shè)工作要有所體現(xiàn);政府在今后的工作中要一如既往地重視、關(guān)心和支持駐桂部隊(duì)建設(shè),特別是對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人、隨軍家屬就業(yè)安置和軍人優(yōu)待撫恤等方面,進(jìn)一步加大工作力度,促進(jìn)國防建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面進(jìn)步、科學(xué)發(fā)展。
王小東、楊康等代表:與其說是人大報(bào)告寫得好,不如說是干得好。去年,棠委會(huì)做了大量卓有成效的工作,監(jiān)督工作也非常到位。棠委會(huì)組織代表進(jìn)行視察調(diào)研,使代表們能夠?qū)π袠I(yè)有所了解、對(duì)現(xiàn)狀有所研究,收到了很好的效果。建議每一位人大代表都要抓住每次視察調(diào)研的機(jī)會(huì),更多地了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。有調(diào)查研究,工作中就有發(fā)言權(quán),就有感悟,就有責(zé)任。
伍科雄等代表:過去的一年,自治區(qū)人大棠委會(huì)做了大量的工作,成效顯著。一是立法多,特別是審議通過了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)條例,為打造沿海經(jīng)濟(jì)新一極奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ);二是專題調(diào)研多,共開展了20個(gè)專題調(diào)研,有效增強(qiáng)了人大工作的針對(duì)性和實(shí)效性;三是自治區(qū)人大機(jī)關(guān)通過開展“工作落實(shí)年”活動(dòng),實(shí)行各處室“月工作任務(wù)公開制度”、“月工作監(jiān)督點(diǎn)評(píng)制度”,工作水平不斷提升。
李蔚代表:監(jiān)督工作力度不斷加大,監(jiān)督的選題比較精,對(duì)監(jiān)督議題的調(diào)研很深入,調(diào)研視察時(shí)間充分,不走過場,形成的調(diào)研報(bào)告質(zhì)量比較高。
周卓新等代表:自治區(qū)人大棠委會(huì)及兩院的工作報(bào)告全面務(wù)實(shí)。棠委會(huì)圍繞中心工作,圍繞四大職能,依法履職,有創(chuàng)新、有突破,為促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作了很大貢獻(xiàn)。立法是棠委會(huì)的首要職能,如何通過立法保障發(fā)展,棠委會(huì)已經(jīng)有所考慮。尤其是對(duì)沒有立法權(quán)的城市,棠委會(huì)已在考慮運(yùn)用立法權(quán)來推動(dòng)地方工作。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇七
聽取了******省長所作的政府工作報(bào)告,我和其他代表們的感受和意見是一致的,這是一個(gè)振奮人心、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。報(bào)告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了黨的十七大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,體現(xiàn)了省委**屆**次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,是推進(jìn)**省跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)奮力崛起的綱領(lǐng)性文件。政府工作報(bào)告有四個(gè)突出特點(diǎn):
一是求實(shí)務(wù)實(shí)。報(bào)告文風(fēng)樸實(shí),結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),簡明扼要,通篇貫穿了求真務(wù)實(shí)的精神,對(duì)過去成就的評(píng)價(jià)全面中肯、實(shí)事求是;在總結(jié)成績的同時(shí),不回避矛盾,**個(gè)方面的問題,分析深刻,切中要害,體現(xiàn)了對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)**省發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。讀完報(bào)告讓人精神振奮,特別是面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢(shì)和諸多不利因素,省委、省政府采取了一系列有效的應(yīng)對(duì)措施,保持了全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧。成績斐然令人備受鼓舞,這是思想解放的成效,是科學(xué)發(fā)展的成果。
二是思路清晰。省委、省政府以科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光,把**省放在全國和世界發(fā)展的大背景下,全面分析形勢(shì),客觀把握省情,準(zhǔn)確判斷機(jī)遇,讓人感到壓力同時(shí)信心倍增,充分體現(xiàn)了省委、省政府高度敏銳的洞察力和在機(jī)遇挑戰(zhàn)面前的戰(zhàn)略清醒。報(bào)告主題鮮明,提出的發(fā)展目標(biāo)、總體要求,思路清晰、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、具有很強(qiáng)的針對(duì)性、前瞻性和可操作性,相信照著這個(gè)思路抓下去,**省的發(fā)展前景必將更加美好。
“保、擴(kuò)、調(diào)、惠”這條主線,出實(shí)招、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,全力保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定,從不同側(cè)面對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行了細(xì)化和具體化,充分體現(xiàn)了省委、省政府為人民謀福祉,殫精竭慮,盡職盡責(zé)的工作精神。
四是重點(diǎn)突出。報(bào)告突出了主要工作,兼顧了方方面面。報(bào)告圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略任務(wù),科學(xué)決策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革,力求加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步,保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面小康,道出了老百姓對(duì)又好又快發(fā)展和建設(shè)幸福美好家園的期盼,描繪了**省這個(gè)農(nóng)業(yè)大省的美好未來。同時(shí)報(bào)告突出了建設(shè)和諧**省這個(gè)重點(diǎn),高度關(guān)注民生,努力改善民生,滲透著愛民、為民、富民的深厚情懷,體現(xiàn)了省委、省政府以人為本,執(zhí)政為民的理念,可謂得民心、順民意。
報(bào)告充分體現(xiàn)了解放思想,體現(xiàn)了改革開放意識(shí),體現(xiàn)了開拓創(chuàng)新精神,是一個(gè)鼓舞人心、振奮精神,催人奮進(jìn)的報(bào)告,是一個(gè)集中民智、體現(xiàn)民意、凝聚民力的報(bào)告,我完全贊同。
按照?qǐng)?bào)告來聯(lián)系**縣實(shí)際,謀劃今后的工作,既鼓舞士氣,同時(shí)感到壓力很大。近年來,在省委、省政府,和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,**縣在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面也取得了可喜的成就,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展的空間和潛力突顯,可持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng),但同其他兄弟縣區(qū)相比還有較大的差距。結(jié)合**縣的實(shí)際,落實(shí)好報(bào)告精神,今年我們將著重從三個(gè)方面努力。一是在招商引資,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新突破********二是在解放思想,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)上爭當(dāng)排頭兵********三是在城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)三年大變樣上做特色文章*****。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇八
近日,瀘水市委書記普記顏主持召開專題會(huì)議,聽取和審議一屆市委第二輪巡察工作情況匯報(bào)。
會(huì)議指出,自市委開展第二輪巡察工作對(duì)市文體廣電和新聞出版局黨組、市市場監(jiān)督管理局黨組、市直機(jī)關(guān)工委、市委老干部局和市供銷合作社聯(lián)合社等進(jìn)行了全面的“政治體檢”以來,列出了被巡察黨組和部門在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、履職擔(dān)當(dāng)不到位等方面的'問題清單,切實(shí)發(fā)揮了“探照燈”和“顯微鏡”的作用,達(dá)到了巡察工作的目的。
普記顏對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)間的巡察工作提出要求,一要嚴(yán)格把握政治導(dǎo)向。要緊緊圍繞中央、省委、州委巡視巡察工作要求,在推進(jìn)巡察工作上不含糊、不遲疑、不停頓。要聚焦中央、省委、州委重點(diǎn)關(guān)注的工作領(lǐng)域,將巡察“觸角”延伸至脫貧攻堅(jiān)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境提升等領(lǐng)域。要注重對(duì)基層一線的巡察監(jiān)督工作,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察。要注重“板塊輪動(dòng)”,采取“機(jī)動(dòng)式”“點(diǎn)穴式”等巡察方式,有序推動(dòng)巡察工作“全覆蓋”。
二要強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用。要強(qiáng)化問題整改,嚴(yán)格督促被巡察黨組或部門“一把手”落實(shí)整改工作的“第一責(zé)任人”責(zé)任,注重建立整改落實(shí)的長效機(jī)制,按時(shí)按質(zhì)完成整改工作。對(duì)不認(rèn)真落實(shí)整改工作的,視為不講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩進(jìn)行處理。要強(qiáng)化線索辦結(jié),認(rèn)真結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索要認(rèn)真分類、及時(shí)移交,紀(jì)委、組織部等單位要優(yōu)先辦結(jié)巡察移交的線索。要強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié),完善巡察工作的長效機(jī)制,加強(qiáng)共性問題的梳理和總結(jié),促進(jìn)全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建等各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。
三要嚴(yán)守巡察保密紀(jì)律。在問題線索辦結(jié)之前,做到不討論、不外傳、不泄露巡察線索涉及的信息。
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審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇九
上午,我們聆聽了書記代表市委熱情洋溢的工作報(bào)告。報(bào)告正確分析了新時(shí)期所面臨的新形勢(shì)。報(bào)告明確指出當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。報(bào)告對(duì)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)管理的戰(zhàn)略謀劃科學(xué)、發(fā)展定位準(zhǔn)確、產(chǎn)業(yè)布局合理、奮斗目標(biāo)具體,令人耳目一新,精神為之振奮。
我認(rèn)為這個(gè)報(bào)告:一是具有時(shí)代性。報(bào)告的可貴之處,在于高屋建瓴,與時(shí)俱進(jìn),把握時(shí)代脈搏,緊扣科學(xué)發(fā)展主題,上符國策,中合市情,下順民意,大手筆勾畫了“十二五”期間建設(shè)一個(gè)新xx的宏偉藍(lán)圖,充分展現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全市人民持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越崛起的壯志雄心。二是具有創(chuàng)新性。報(bào)告的最大特點(diǎn),就是順應(yīng)時(shí)代要求和實(shí)踐發(fā)展,結(jié)合xx特色,謀勢(shì)審勢(shì),確定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展”新思路、打造“八個(gè)xx”的新舉措,讓全市人民看到了跨越發(fā)展的新希望。三是具有鼓舞性。報(bào)告最振奮人心的是:“十二五”高點(diǎn)開局,建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、魅力新城、幸福家園”的宏偉目標(biāo),激起了全市人民爭先創(chuàng)業(yè),建設(shè)新xx的高昂斗志。讓我們發(fā)展的信心更加充分,發(fā)展的干勁更加充足。我堅(jiān)信,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們xx一定會(huì)早日建成實(shí)力xx、活力xx、魅力xx、文化xx、創(chuàng)新xx、生態(tài)xx、法制xx和幸福xx。
回去之后,我們將認(rèn)真組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨代會(huì)工作報(bào)告,貫徹落實(shí)好黨代會(huì)精神,并結(jié)合xx實(shí)際,突出“三抓”,推動(dòng)xx的經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
第一、抓轉(zhuǎn)型升級(jí)圖發(fā)展。
工業(yè)是xx的重頭戲,我們始終堅(jiān)持“以工帶農(nóng)、以工促農(nóng)、以工哺農(nóng)”理念,推動(dòng)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
一是在發(fā)展方法上轉(zhuǎn)型,加快培養(yǎng)“新企業(yè)家”步伐。“企業(yè)家是老大”是一個(gè)企業(yè)的魂之所在,決定著一個(gè)企業(yè)未來的發(fā)展高度和方向。著力提升企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì),對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。在過去五年,我們初步培養(yǎng)引進(jìn)了一批以xx公司、xx公司等為代表的高素質(zhì)企業(yè)家。未來五年,xx將著力優(yōu)先打造一支具有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新理念的現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍,同時(shí)不斷提升企業(yè)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的參與度,鼓勵(lì)企業(yè)家承擔(dān)一定社會(huì)發(fā)展責(zé)任,不斷深入探索“鎮(zhèn)企共建”、“村企共建”發(fā)展模式。通過不斷努力,力爭到末,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)家向具有高度社會(huì)責(zé)任感,具有敏銳經(jīng)濟(jì)發(fā)展頭腦,也具有現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的“新企業(yè)家”轉(zhuǎn)變。
二是在發(fā)展方位上轉(zhuǎn)型,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。一方面,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。過去的五年,我們共投入2.4億元,對(duì)園區(qū)的水、電、道路交通、園區(qū)形象等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了配套建設(shè)。,我們將繼續(xù)籌資8500萬元重點(diǎn)建設(shè)道路、橋梁、電力、污水處理廠和垃圾填埋廠等五大基礎(chǔ)工程。到20末,預(yù)計(jì)投入5億元配套園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面,根據(jù)園區(qū)內(nèi)不同類型企業(yè),將園區(qū)細(xì)致劃分并建好“一園兩區(qū)”,即江北精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、建材產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、機(jī)電產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。園區(qū)之外堅(jiān)決不再新上工業(yè)項(xiàng)目。通過不斷努力,到年末,力爭建成設(shè)施完備、功能齊全、發(fā)展方向明確的工業(yè)板塊。
三是在發(fā)展方式上轉(zhuǎn)型,加快現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展步伐。企業(yè)要做大做強(qiáng),必須走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的新型工業(yè)化道路。過去五年,我們投入技改資金4.9億元,不斷發(fā)展高新技術(shù),淘汰落后產(chǎn)能。投入生產(chǎn)資金16.4億元,加粗、加長磷化工產(chǎn)業(yè)鏈條。截至,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值63億元,工業(yè)增加值19.5億元,利稅3.48億元,財(cái)政收入5194.64萬元,分別是的5倍。力爭到2016年末,實(shí)現(xiàn)“2252”發(fā)展目標(biāo),即工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元,入庫稅金達(dá)到2億元,規(guī)模企業(yè)達(dá)50家,億元企業(yè)達(dá)20家。
四是在發(fā)展方略上轉(zhuǎn)型,加快工業(yè)節(jié)能減排步伐。多年來,工業(yè)污染一直困擾著xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們一直以生態(tài)、循環(huán)、可持續(xù)的理念發(fā)展工業(yè),為構(gòu)建具有xx特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系,五年來,我們共投入3億元,配套6大項(xiàng)目,處理和再利用磷石膏、工業(yè)二氧化碳等工業(yè)廢渣、廢物、廢氣。到2016年末,力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)節(jié)能減排四大約束性指標(biāo):單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別比“十一五”末降低18%、18%以上和30%,工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到90%,同時(shí)重點(diǎn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100%目標(biāo)。
第二、抓造福百姓保民生。
“民生事務(wù)大如天”,民生工作事關(guān)全局。我們必須把改善民生作為第一追求,讓民眾普惠共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。我們要用更多的時(shí)間和精力來發(fā)展民生。
一是抓增收,做好“富民”文章。富民是民生之核心。過去的五年,全鎮(zhèn)通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、食用菌、花卉苗木和小農(nóng)蝦養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),積極促進(jìn)農(nóng)民增收。截至20,xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.6億元,農(nóng)民人均收入達(dá)到7180元,比20翻了一番。未來五年,在將重點(diǎn)扶持現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)規(guī)壯體的同時(shí),力爭再引進(jìn)3-5家龍頭企業(yè)落戶xx;重點(diǎn)扶持10家農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)展種養(yǎng)大戶100戶,帶動(dòng)農(nóng)戶6000戶;重點(diǎn)建設(shè)萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、萬畝原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、萬畝花卉苗木和優(yōu)質(zhì)林果基地和萬頭畜禽養(yǎng)殖基地;重點(diǎn)做好農(nóng)民技能培訓(xùn)。積極和大中院校聯(lián)姻,發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,全面提高農(nóng)民致富奔小康的技能,年轉(zhuǎn)移務(wù)農(nóng)人員5000人以上。通過努力,到2016年末,力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到12650元目標(biāo)。
二是抓服務(wù),做好“親民”文章。親民是民生之根本。過去的五年,xx鎮(zhèn)不斷加快職能轉(zhuǎn)換,變“行政管理型”為“示范服務(wù)型”,在“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”以及“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)中,排民憂、解民難,共幫扶群眾3600余人次,幫扶資金286萬元。未來五年,我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)全市“三萬”活動(dòng),整合資源,聚合資金,齊心合力辦大事。深入探索實(shí)施“村企共建”活動(dòng),大力開展以“走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾、走進(jìn)困難、走進(jìn)矛盾”為主要內(nèi)容的“四走進(jìn)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨員干部群眾“零距離”接觸和服務(wù),鼓勵(lì)班子成員和機(jī)關(guān)干部走出院子,深入村組和工作現(xiàn)場,上門服務(wù),切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。力求工作在一線,解決問題在一線。
三是抓基礎(chǔ),做好“惠民”文章?;菝袷敲裆WC。過去的五年,我們共投入資金14.6億元,積極實(shí)施“水利設(shè)施提升、公路村村通、安全飲水、電力整改”四大民生工程,群眾“行路難、飲水難、用電難”等問題基本得到解決。但民生工程的實(shí)施不是短期行為,需要持之以恒去努力,未來五年,我們將進(jìn)一步完善措施,加大投入,深化管理,真正把“民生工程”辦成“民心工程”,讓群眾得到真正實(shí)惠。
四是抓穩(wěn)定,做好“安民”文章。安民是民生之目的。過去的五年,我們一直將維穩(wěn)作為日常工作的重中之重來抓,確保大事不出鎮(zhèn),小事不出村。全鎮(zhèn)社會(huì)保持良好穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭。未來五年,我們將推出便民服務(wù)新舉措。建立便民服務(wù)大廳,實(shí)行“一站式”服務(wù)。積極打造陽光政務(wù),保障全鎮(zhèn)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),確保公開公平公正原則在工作中的落實(shí)。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十
形成與修改事項(xiàng)。
第十四條:屆期和每年召開次數(shù)。職工代表大會(huì)的屆期為三年一屆。職代會(huì)每年至少召開。
一次會(huì)議,遇有重大事項(xiàng),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)或1/3以上的職工代表提議,可以臨時(shí)召開會(huì)議。
第十五條:會(huì)議議題。職代會(huì)議題應(yīng)圍繞增加單位活力、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益,
針對(duì)單位經(jīng)營管理、分配制度、職工生活方面的重大問題來確定。
第十六條:確定職代會(huì)中心議題的一般程序是:
(1)工會(huì)在會(huì)前廣泛征求職工代表和職工群眾的意見;。
(2)工會(huì)與單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商并提請(qǐng)中層干部會(huì)議討論,形成初步議題;。
(3)召開職工代表團(tuán)(組)長和職工代表大會(huì)專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行討論,征。
求意見;。
(4)由工會(huì)向職工代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議提出大會(huì)議題的建議,并由預(yù)備會(huì)議審議通過。第十七條:預(yù)備會(huì)議程序:
(1)選舉大會(huì)主席團(tuán);。
(3)通過代表資格審查委員會(huì)(小組)所做的代表資格審查情況的報(bào)告;。
(4)通過職工代表大會(huì)的議題和議程;。
(5)決定大會(huì)其他有關(guān)事項(xiàng)。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十一
自治縣人大常委會(huì):
2020年,全縣財(cái)政決算已編制完畢。根據(jù)《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和自治縣人大常委會(huì)的安排,請(qǐng)向常委會(huì)會(huì)議報(bào)告2020年全縣財(cái)政決算草案。
(一)一般公共預(yù)算收支決算。
2020年,全縣財(cái)政總收入89546萬元,其中央收入36123萬元,省收入9271萬元,市收入7269萬元,縣收入3683萬元,較去年減收3007萬元。.2%。
2020年,全縣一般公共預(yù)算收入完成36883萬元,占預(yù)算調(diào)整3.8萬元的97883萬元.1%與去年相比,減收4469萬元,減收10萬元.8%其中:稅收收入26904萬元,減收3702萬元,減收12萬元.1%;非稅收入9979萬元,減收767萬元,減收767萬元.1%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入的27%.1%雖然比去年上升了1.但仍低于全省39個(gè)百分點(diǎn).2%平均水平。全縣公共預(yù)算支出637279萬元,占預(yù)算調(diào)整6.18萬元的103萬元.1%與去年相比,增加了138120萬元,增加了27萬元.7%消除上級(jí)發(fā)行的新一般債券、扶貧等一次性補(bǔ)貼因素后,同口徑增長15%。
決算平衡:全縣一般公共預(yù)算收入3683萬元,上級(jí)補(bǔ)貼收入54686萬元(其中返還收入4443萬元,一般轉(zhuǎn)移支付收入381691萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入160732萬元),一般債務(wù)轉(zhuǎn)移收入(一般債券)34911萬元,預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金2152萬元,轉(zhuǎn)移資金48610萬元。
一般公共預(yù)算支出637279萬元,上解上級(jí)支出3613萬元,一般債務(wù)還本支出28530萬元,支出總計(jì)669422萬元。收支平衡。
(二)政府性基金預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成60997萬元,占調(diào)整預(yù)算76000萬元的80.3%,較上年增加35943萬元,增長143.5%。增長原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入?;痤A(yù)算支出完成135717萬元,占調(diào)整預(yù)算148000萬元的91.7%,較上年增加104405萬元,增長333.4%。增長原因主要是土地出讓收入對(duì)應(yīng)安排的支出增加,以及新增專項(xiàng)債券安排支出和新增抗疫特別國債安排支出增加等。
決算平衡情況:縣級(jí)基金預(yù)算收入60997萬元,加上上級(jí)基金預(yù)算補(bǔ)助收入19052萬元,專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入(專項(xiàng)債券)104621萬元,上年結(jié)余收入230萬元,調(diào)入資金1067萬元(還貸準(zhǔn)備金專戶還本付息部分轉(zhuǎn)列預(yù)算收支),基金預(yù)算收入總計(jì)185967萬元?;痤A(yù)算支出135717萬元,專項(xiàng)債務(wù)還本支出48451萬元,調(diào)出資金575萬元,上解上級(jí)支出1000萬元(歸還紓困資金),當(dāng)年基金預(yù)算支出總計(jì)185743萬元。收支相抵,結(jié)余224萬元,按照基金預(yù)算管理規(guī)定,基金結(jié)余224萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。
(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算決算情況。
2020年全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成28922萬元,占調(diào)整預(yù)算28000萬元的103.3%,主要為國有企業(yè)利潤收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元,占調(diào)整預(yù)算28000萬元的101%,均為國有企業(yè)資本金注入。
平衡情況:全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入28922萬元,收入合計(jì)28922萬元。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元,加上調(diào)出資金655萬元,支出合計(jì)28922萬元。收支平衡。
(四)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算情況。
鑒于社會(huì)保險(xiǎn)基金項(xiàng)目已逐漸納入上級(jí)統(tǒng)籌,本次只報(bào)告縣本級(jí)統(tǒng)籌的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支決算情況。
2020年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入24610萬元,占預(yù)算22286萬元的110.4%,較2019年增加2698萬元,增長12.3%,其中:保險(xiǎn)費(fèi)收入22294萬元,利息收入826萬元,財(cái)政補(bǔ)貼收入1425萬元,社?;疝D(zhuǎn)移收入65萬元。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出19162萬元,增加1925萬元,增長11.2%。當(dāng)年基金收支結(jié)余5448萬元,年末滾存結(jié)余38053萬元。
(五)“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。
匯總縣級(jí)行政事業(yè)單位部門決算,2020年縣級(jí)行政事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)912.2萬元,比上年減少403.4萬元,下降30.7%。其中:因公出國(境)費(fèi)0萬元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)668萬元(含公務(wù)用車購置費(fèi)42萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)626萬元),比上年減少188.7萬元,下降22%;公務(wù)接待費(fèi)244.2萬元,比上年減少214.5萬元,下降46.8%。
2020年,是我縣發(fā)展進(jìn)程中極為艱難、極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,面對(duì)脫貧出列的巨大壓力,面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響,財(cái)政收入沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),全縣財(cái)政運(yùn)行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì),財(cái)政部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),嚴(yán)格堅(jiān)持過“緊日子”要求,積極向上爭資爭項(xiàng),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),積極盤活存量,壓減一般性支出,加強(qiáng)收支管理,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,切實(shí)保障了財(cái)政重點(diǎn)支出需要。全年財(cái)政用在公共安全、教育、科技、文化、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項(xiàng)重點(diǎn)類民生支出達(dá)550902萬元,占一般公共預(yù)算支出的86.5%,較上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn),同比增長41.3%。一是公共安全支出9650萬元,較上年增加825萬元,增長9.3%。主要是“智慧磐石”工程,城區(qū)紅綠燈建設(shè)、交通標(biāo)志牌建設(shè)和電子設(shè)備建設(shè)等支出增加;二是教育支出139166萬元,較上年增加14533萬元,增長11.7%。主要是統(tǒng)籌上級(jí)一般債券、脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧專項(xiàng)資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等;三是科學(xué)技術(shù)支出10568萬元,較上年增加4285萬元,增長68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致;四是文化體育與傳媒支出7230萬元,較上年增加2126萬元,增長41.7%,主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)五個(gè)體系建設(shè)文化項(xiàng)目支出增加等;五是社會(huì)保障和就業(yè)支出72772萬元,較上年增加15606萬元,增長27.3%,主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算,統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時(shí)救助、就業(yè)補(bǔ)助、特殊困難群體繳納社保等支出增加;六是衛(wèi)生健康支出42178萬元,較上年增長6239萬元,增長17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等;七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬元,較上年減少46779萬元,下降68.7%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助減少以及2020年統(tǒng)籌上級(jí)其他資金用于環(huán)保支出科目減少等;八是農(nóng)林水支出227329萬元,較上年增加156047萬元,增長218.9%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助增加;九是住房保障支出20718萬元,較上年增加8098萬元,增長64.2%。主要是上級(jí)保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助增加和財(cái)政繳納教育部門住房公積金不再列入教育支出科目所致。
2020年,縣級(jí)預(yù)備費(fèi)預(yù)算安排6180萬元,預(yù)算執(zhí)行中動(dòng)用預(yù)備費(fèi)1283萬元,主要用于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補(bǔ)償、松材線蟲病防治、脫貧攻堅(jiān)期間突發(fā)事件處置、以及教育精準(zhǔn)扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目,包括:公共安全支出16萬元,教育支出409萬元,衛(wèi)生健康支出490萬元,農(nóng)林水支出346萬元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出440萬元。剩余4897萬元因我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決勝階段,全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺(tái)的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)支出等。
2020年年初縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬元。年度中動(dòng)用2152萬元。當(dāng)年縣級(jí)預(yù)備費(fèi)結(jié)余,以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補(bǔ)充縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬元,截至2020年底縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬元。
2020年預(yù)算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過。2020年預(yù)算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會(huì)議審議通過?,F(xiàn)結(jié)合決算情況,就2020年預(yù)算調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行變動(dòng)情況補(bǔ)充匯報(bào)如下。
決算收入總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況:2020年決算收入總計(jì)669422萬元,較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預(yù)算收入減少1117萬元,上級(jí)補(bǔ)助收入增加25970萬元(一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬元),調(diào)入資金增加3860萬元,一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加1萬元,動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬元。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,其中:調(diào)入資金減少1萬元,動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬元。
決算支出總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況:2020年決算支出總計(jì)669422萬元,較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預(yù)算支出增加19279萬元(本級(jí)預(yù)算安排增加8260萬元,上級(jí)補(bǔ)助支出增加11019萬元),上解上級(jí)支出增加567萬元(包括教育事權(quán)支出責(zé)任劃分校舍安全保障279萬元,醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)支出責(zé)任劃分178萬元,稅務(wù)手續(xù)費(fèi)清算56萬,提取地方水利基金清算37萬元,扣減可再生能源電價(jià)附加增值稅返還17萬元),一般債務(wù)還本支出增加619萬元(包括一般債券還本支出1萬元,向外國政府借款還本支出615萬元,向國際金融組織借款還本支出3萬元)。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,主要為一般債務(wù)還本支出增加1萬元(一般債券還本支出1萬元)。
一是政府債務(wù)限額情況。2020年省財(cái)政廳下達(dá)我縣政府債務(wù)限額為627685萬元,較上年增加63171萬元,其中:一般債務(wù)限額388458萬元,較上年增加7000萬元(新增一般債券7000萬元),專項(xiàng)債務(wù)限額239227萬元,較上年增加56171萬元(新增專項(xiàng)債券56171萬元)。二是政府債務(wù)余額情況。截止2020年12月,全縣政府債務(wù)余額為626505萬元,較上年增加63009萬元,其中:一般債務(wù)余額387279萬元,較上年增加6839萬元,專項(xiàng)債務(wù)余額239226萬元,較上年增加56170萬元。2020年全縣政府債務(wù)余額較上年增加,主要是2020年省財(cái)政下達(dá)我縣新增一般債券和專項(xiàng)債券用于脫貧攻堅(jiān)以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務(wù)余額均未超過本縣政府債務(wù)限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財(cái)政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬元,其中:一般債券34911萬元(包括新增債券7000萬元,再融資債券27911萬元),專項(xiàng)債券104621萬元(包括新增債券56171萬元,再融資債券48450萬元)。再融資債券76361萬元全部用于償還省財(cái)政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬元使用安排情況:一般債券7000萬元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點(diǎn)“沿河縣教育扶貧工程第三中學(xué)遷建項(xiàng)目;專項(xiàng)債券56171萬元全部用于申報(bào)的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目,即中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目16300萬元,縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬元,縣人民醫(yī)院三期工程建設(shè)項(xiàng)目2000萬元,2017年崔家村片區(qū)(一期)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目16871萬元,烏江森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3000萬元,十三五教育精準(zhǔn)扶貧幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2000萬元。
2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體向好,但在預(yù)算執(zhí)行中仍然存在截留上級(jí)專項(xiàng)資金、滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、虛列基金預(yù)算支出等問題。我們已按照審計(jì)建議,切實(shí)采取規(guī)范預(yù)算源頭管理,強(qiáng)化財(cái)政資金調(diào)度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督等措施加以改進(jìn)和解決。
(一)截留上級(jí)專項(xiàng)資金問題。經(jīng)了解,上級(jí)專項(xiàng)資金主要為交通運(yùn)輸局車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金和財(cái)政局農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金。因這兩項(xiàng)資金涉及的項(xiàng)目當(dāng)年啟動(dòng)較晚,實(shí)施進(jìn)度較慢,未達(dá)到資金支付條件,為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度,故2020年底將該兩筆指標(biāo)收回轉(zhuǎn)2021年安排??h財(cái)政總預(yù)算于2021年1月20日已進(jìn)行“其他應(yīng)收款”沖銷賬務(wù)整改處理。
(二)滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)問題。主要原因?yàn)?020年我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時(shí)期,預(yù)算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作,致使相關(guān)專項(xiàng)資金請(qǐng)款較慢所致。今年以來,已督促教育局加快完善報(bào)賬請(qǐng)款手續(xù)推進(jìn)整改。截至目前,該專項(xiàng)資金已全部撥付。
(三)虛列政府性基金預(yù)算本級(jí)支出問題。主要原因?yàn)轭A(yù)算已下達(dá)中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標(biāo),國庫總預(yù)算在當(dāng)年未及時(shí)將該指標(biāo)資金撥入財(cái)政社保資金專戶所致。截至審計(jì)終止前,國庫總預(yù)算已及時(shí)撥付該資金加以整改。審計(jì)意見也對(duì)該問題提出不作處理。
對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的其他問題,將按照審計(jì)建議的要求,督促相關(guān)單位切實(shí)采取有效措施加以整改。
主任、各位副主任,各位委員,2020年,面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)、新冠疫情等嚴(yán)峻形勢(shì),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)政部門堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),迎難而上、攻堅(jiān)克難,實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,高質(zhì)量組織財(cái)政收入,高精準(zhǔn)推進(jìn)財(cái)政改革,高效率謀劃“兩直達(dá)”資金落地見效,全力做好“三?!北U瞎ぷ?,牢牢守住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。同時(shí),也還存在財(cái)源基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政收入增長后勁不足;支出剛性增加較快,臨聘人員規(guī)模較大;政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多;依法行政和依法理財(cái)仍有待加強(qiáng);全面實(shí)施預(yù)算績效管理推進(jìn)還不夠等問題。我們高度重視這些問題,在2021年采取加強(qiáng)財(cái)源培育,深化財(cái)稅改革,強(qiáng)化預(yù)算管理、守牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線等措施切實(shí)加以解決。在今后的工作中,我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署,振奮精神,攻堅(jiān)克難,以更開闊的思路、更有效的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),為實(shí)施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步,為續(xù)寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻(xiàn)。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十二
今天早上,我們共同聽取了法檢兩院所做的工作報(bào)告,兩份報(bào)告主題鮮明,內(nèi)容豐富,全面反映了法、檢兩院圍繞中心、服務(wù)大局,懲治犯罪、維護(hù)穩(wěn)定,化解矛盾、促進(jìn)和諧所做的大量工作。報(bào)告有新意、有創(chuàng)舉、有實(shí)效,肯定成績實(shí)事求是,指出問題客觀中肯,部署任務(wù)重點(diǎn)突出,我完全贊同。
從報(bào)告詳實(shí)的內(nèi)容可以看出,過去五年來,市法院、市檢察院深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作部署,自覺把司法工作放在全市工作的大局中謀劃和推進(jìn),為促進(jìn)全省社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。通過學(xué)習(xí)兩院的報(bào)告,我有三方面的體會(huì):一是司法保障堅(jiān)定有力。在打擊犯罪、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序上,兩院能夠認(rèn)真履行各自職責(zé),堅(jiān)持懲防結(jié)合,嚴(yán)格依法辦案,提高辦案質(zhì)量和效率,有效遏制了犯罪率的上升,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。在服務(wù)大局、促進(jìn)社會(huì)和諧上,兩院始終把維護(hù)穩(wěn)定擺在突出的位置,配合有關(guān)部門建立和完善社會(huì)治安防控體系,通過開展“司法公開推進(jìn)年”、“檢察開放日”等活動(dòng),有效化解和緩解了“信訪難,執(zhí)行難”問題,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的保障。建議加大司法援助力度,降低訴訟門檻,簡化訴訟程序,扎實(shí)采取一系列便民利民措施,讓一些基層經(jīng)濟(jì)困難的弱勢(shì)群眾打得起官司。加大案件的執(zhí)行力度,切實(shí)采取有效措施,使一批執(zhí)行難案和積案迅速得到執(zhí)行,提高司法的社會(huì)效益,維護(hù)司法公正和社會(huì)穩(wěn)定。二是接受監(jiān)督更加主動(dòng)。兩院始終自覺主動(dòng)地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督。堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作向人大報(bào)告,通過不斷完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,建立健全邀請(qǐng)視察工作。
“車載法庭”,安徽、重慶、陜西等法院推廣“背包法庭”,特別是最高人民法院自去年7月1日起所有公開開庭案件都上網(wǎng)直播,這些改革實(shí)踐,有力提升了審判質(zhì)量和效率。最高檢察院全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革、以審判為中心的刑事訴訟制度改革、人民監(jiān)督員制度改革和刑事案件速裁程序試點(diǎn)、檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn),感覺改革的力度很大、成效明顯。三是突出公平正義、司法為民。法檢“兩院”堅(jiān)持以人民為中心,回應(yīng)人民關(guān)切,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的反腐倡廉、脫貧攻堅(jiān)、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。最高法院近兩年向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn),取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。我市按照省上開展“向執(zhí)行難宣戰(zhàn)”活動(dòng)的部署要求,集中開展了百日?qǐng)?zhí)行“亮劍行動(dòng)”,成效顯著。最高檢察院針對(duì)一些地方虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金等問題,與國務(wù)院扶貧辦共同推廣“甘肅經(jīng)驗(yàn)”,開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,這方面印象最為深刻。
結(jié)合基層實(shí)際,就法檢“兩院”工作提出三點(diǎn)建議:一是建議增加西部貧困地區(qū)法官、檢察官等政法編制,制定出臺(tái)鼓勵(lì)支持高素質(zhì)專業(yè)法官、檢察官人才到西部貧困地區(qū)工作的措施和辦法,切實(shí)解決案多人少矛盾。二是建議盡快制定出臺(tái)保障法官員額制改革貫徹落實(shí)的具體實(shí)施方案,明確司法助理和書記員選拔的途徑、編制、經(jīng)費(fèi)、晉升等具體政策,確保這項(xiàng)重大改革能夠落到實(shí)處。三是建議最高檢察院總結(jié)甘肅先行先試的經(jīng)驗(yàn),盡快制定出臺(tái)加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設(shè)意見,真正把派駐檢察室打造成群眾家門口的“檢察院”。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十三
今年省政府工作報(bào)告是一個(gè)非常好的報(bào)告,報(bào)告總結(jié)成績實(shí)事求是,分析形勢(shì)和挑戰(zhàn)客觀準(zhǔn)確;部署今年工作目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作報(bào)告可以說亮點(diǎn)紛呈,但我認(rèn)為,最大的亮點(diǎn)應(yīng)該是求真務(wù)實(shí)。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是發(fā)展目標(biāo)求真務(wù)實(shí)。報(bào)告中提出的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),是綜合考慮了黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,與省十次黨代會(huì)和“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)相銜接,經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡確定的。這樣的目標(biāo)既符合中央精神,又有實(shí)踐基礎(chǔ),既有高度,又切實(shí)可行。
二是工作任務(wù)求真務(wù)實(shí)。在充分認(rèn)識(shí)我省加快發(fā)展的階段性特征的前提下,提出擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、加大科技創(chuàng)新、加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化等十項(xiàng)工作任務(wù)。這一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)都是在深入調(diào)研,充分論證的基礎(chǔ)上提出的,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的本色。尤其是在第一項(xiàng)和第二項(xiàng)工作任務(wù)前,用了千方百計(jì)、下大力量等詞語,更體現(xiàn)了省政府對(duì)省情的清醒認(rèn)識(shí),我省目前的發(fā)展,還是要把投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一動(dòng)力,把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長作為重中之重來全力抓實(shí)抓好。
三是工作措施求真務(wù)實(shí)。報(bào)告指出,要完成今年的各項(xiàng)。
任務(wù),對(duì)政府建設(shè)提出了新的更高要求。省政府通過完善決策咨詢機(jī)制、健全問責(zé)制度、著力解決腐敗、扎實(shí)抓好“五權(quán)”、開展“法治政府建設(shè)深入推進(jìn)年”活動(dòng)等一系列措施,營造良好發(fā)展環(huán)境,凝聚發(fā)展力量,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
我們相信,20xx年,在十八大精神的指引,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全省各族人民的共同努力,今年的各項(xiàng)工作任務(wù)一定能夠順利完成,目標(biāo)一定能夠圓滿實(shí)現(xiàn),吉林省的明天會(huì)更加美好,吉林省的人民會(huì)更加幸福。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十四
今天上午,我認(rèn)真聆聽了xxx主任代表xxx人大常委會(huì)作的《工作報(bào)告》。我認(rèn)為,報(bào)告總結(jié)成績實(shí)事求是、客觀全面,安排工作思路清晰、符合實(shí)際。整個(gè)報(bào)告符合中央和xxx黨委的要求,符合xx實(shí)際,符合xxx人民的意愿,是一個(gè)圍繞中心、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的好報(bào)告。我完全同意這個(gè)報(bào)告。
過去一年,在xxx黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和xxx政府、政協(xié)的全力支持下,xxx人大及其常委會(huì)始終牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,緊緊圍繞xxx黨委中心工作,謀篇布局,履職盡責(zé),全面發(fā)揮了權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用,為我區(qū)營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”,譜寫建黨百年xx發(fā)展新篇章作出了重要貢獻(xiàn)。我覺得至少體現(xiàn)在“四個(gè)到位”上:一是立法工作到位。xxx人大及其常委會(huì)充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,著力推進(jìn)了全面深化改革、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)文化事業(yè)繁榮等重點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,立法質(zhì)量不斷提升,較好地發(fā)揮了人大的立法主導(dǎo)作用。尤其是及時(shí)審查批準(zhǔn)xxx14個(gè)設(shè)區(qū)市的立法條例,為各地提供了立法規(guī)范和保障。二是監(jiān)督工作到位。xxx人大及其常委會(huì)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞xxx黨委決策部署和人民群眾普遍關(guān)注的問題,充分發(fā)揮監(jiān)督職能,著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,較好解決了群眾關(guān)心的很多熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。比如,聽取審議決算報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告,不斷提高財(cái)政支出進(jìn)度和績效;在xxx開展環(huán)保法律法規(guī)實(shí)施情況專項(xiàng)檢查活動(dòng),xxx黨委書記、人大常委會(huì)主任xxx同志親自擔(dān)任組長,執(zhí)法檢查組到我市開展實(shí)地檢查,有力推動(dòng)了環(huán)保法律法規(guī)在我市的實(shí)施;聽取審議了關(guān)于xxx脫貧攻堅(jiān)工作情況等一系列民生領(lǐng)域的報(bào)告,獲得了廣大群眾的好評(píng);對(duì)xxx高校人才隊(duì)伍建設(shè)問題,開展了高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)情況的專題調(diào)研,提高了教育部門對(duì)人才重要性的認(rèn)識(shí)。三是代表履職到位。xxx人大及其常委會(huì)充分發(fā)揮代表作用,通過各種形式,提高代表建議辦理質(zhì)量。比如,對(duì)20**年大會(huì)期間代表提出的建議,全部辦理完畢并答復(fù)代表。xx**高度重視辦理工作,多次提出要求,督促各承辦單位加快解決有關(guān)問題,得到了廣大代表的認(rèn)可。四是自身建設(shè)到位。xxx人大及其常委會(huì)以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為先導(dǎo),深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。精心指導(dǎo)xxx市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆,確保選舉依法有序、風(fēng)清氣正、圓滿成功,得到了全國人大的高度肯定。
在xxx黨委和人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,一直以來,xxx市委高度重視人大工作。特別是去年以來,我市切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持和保障人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、法治建設(shè)、民生改善等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)地方立法工作,正式頒布實(shí)施《xxx市立法條例》,全面啟動(dòng)《xxx水域資源保護(hù)條例》《xxx文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等立法工作。加強(qiáng)人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督,開展執(zhí)法司法情況監(jiān)督檢查x次,加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算決算的審查監(jiān)督。落實(shí)憲法宣誓制度,依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員xx人。開展專題調(diào)研x次,督辦代表建議**件。圓滿完成全市人大換屆選舉和縣鄉(xiāng)人大機(jī)構(gòu)改革。出臺(tái)《加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》,加強(qiáng)基層人大工作。
借此機(jī)會(huì),就今后xxx人大的工作,我提幾點(diǎn)不成熟的建議:
一是建議加強(qiáng)對(duì)地方立法工作質(zhì)量的指導(dǎo)和支持。為開展高質(zhì)量的立法,特別是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障和改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域方面的立法,建議xxx人大及其常委會(huì)加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,促進(jìn)各設(shè)區(qū)市更好地開展地方立法工作和提高立法質(zhì)量。
二是建議加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的監(jiān)督實(shí)效。在xxx經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,xxxx指出:“今年重點(diǎn)抓好行政管理體制、電力體制等改革,釋放更多改革紅利?!彪娏w制改革是xx工業(yè)走出困境最為關(guān)鍵的突破口,電網(wǎng)有望在春節(jié)前安裝完畢,建成后將建立相關(guān)配套制度。為此,希望xxx人大及其常委會(huì)開展這方面的立法調(diào)研,適時(shí)制定相關(guān)地方法規(guī),為完善xxx電力體制提供法律支持。
三是加強(qiáng)對(duì)異地搬遷新建市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專題調(diào)研。我們xx、xx、xx三市是20**年左右異地搬遷的新建市,雖然xx到今年已經(jīng)是建市**年,但由于基礎(chǔ)差、底子薄,產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)仍是我市發(fā)展落后的根本原因。xxx歷次到我市調(diào)研,都提出了大興產(chǎn)業(yè)的要求。為此,建議xxx人大及其常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)新建市的專題調(diào)研,促成xxx政府在產(chǎn)業(yè)布局、政策支持、資金扶持等方面向新建市有所傾斜,促進(jìn)xx等幾個(gè)異地搬遷新建市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,趕上xxx發(fā)展步伐。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十五
(一)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提升思想政治站位。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,制訂專題學(xué)習(xí)計(jì)劃,每月學(xué)習(xí)一次。學(xué)習(xí)過程中,班子成員把理論知識(shí)和檢察工作實(shí)踐相結(jié)合,把檢察工作放在全區(qū)工作大局中去思考、去決策,深入開展課題調(diào)研,為保證學(xué)習(xí)效果,配套建立了學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)筆記、理論調(diào)研等制度,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)抓好民主集中制建設(shè),提高科學(xué)決策能力。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,凡涉及人事、經(jīng)費(fèi)等重大事項(xiàng),都提交黨組會(huì)研究,由集體作出決定。堅(jiān)持民主定案,充分發(fā)揮檢委會(huì)對(duì)檢察業(yè)務(wù)工作的決策作用,解決涉及檢察業(yè)務(wù)的法律問題,解決重大案件的定性和處理問題。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,廣泛征求干警意見,找準(zhǔn)自身存在的問題,認(rèn)真開展自我剖析,坦誠相待,形成合力。
(三)注重勤政廉潔,營造風(fēng)清氣正的氛圍。認(rèn)真踐行黨組“從我做起、向我看齊”的承諾,要求班子成員發(fā)揮帶頭作用,為干警做表率。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全院總體工作思路,與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一考核。嚴(yán)格執(zhí)行《檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施辦法》和《檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制責(zé)任追究暫行規(guī)定》等廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。建立班子成員廉政檔案,嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、禮金禮品登記。
(一)開展教育活動(dòng),提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”、“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”等教育活動(dòng),提高干警爭創(chuàng)意識(shí)、自律意識(shí)。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,自查自擺、開門查擺,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干警在執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面存在的問題,并采取切實(shí)有效的措施整改提高。
(二)強(qiáng)化崗位練兵,提升業(yè)務(wù)工作水平。成立崗位大練兵活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,檢察長直接抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,政治處牽頭落實(shí)。按照“缺什么、補(bǔ)什么,實(shí)踐工作需要什么,就練什么”的原則和要求,以崗促練、以考促練、以賽促練,突出實(shí)踐鍛煉。舉辦了崗位練兵、競賽評(píng)比活動(dòng),參與了上級(jí)院崗位練兵競賽活動(dòng),其中一名干警獲市法律文書競賽第四名,并代表市院參加省院的檢察文書總決賽。創(chuàng)辦“檢察官論壇”,狠抓司法考試和學(xué)歷教育,提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年我院共有8名干警參加司法考試,其中4人通過分?jǐn)?shù)線,司法考試通過率50%。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十六
11月30日imf今日宣布將人民幣納入特別提款權(quán),人民幣成為首個(gè)納入sdr的新興市場貨幣。imf主席拉加德;正式將人民幣納入imf特別提款權(quán)(sdr)貨幣籃子,決議將于10月1日生效。以下是會(huì)議報(bào)告全文:
基金組織執(zhí)董會(huì)每五年或情況變化顯示有必要提前時(shí)對(duì)特別提款權(quán)籃子的定值方法進(jìn)行審議。審議的目的是確保特別提款權(quán)籃子反映主要貨幣在世界貿(mào)易和金融體系中的相對(duì)重要性,以提高特別提款權(quán)作為儲(chǔ)備資產(chǎn)的吸引力。最近一次審議于月30日結(jié)束。
特別提款權(quán)審議的范圍。
審議涵蓋特別提款權(quán)定值方法的關(guān)鍵要素,包括:選擇特別提款權(quán)籃子貨幣時(shí)使用的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),籃子貨幣的數(shù)目,以及確定貨幣權(quán)重的方法。組成特別提款權(quán)利率籃子的金融工具通常也在審議范圍之內(nèi)。
年審議——特別提款權(quán)籃子的構(gòu)成和規(guī)模。
在最近結(jié)束的審議中(2015年11月),執(zhí)董會(huì)決定,從月1日起,中國的人民幣將作為除美元、歐元、日元和英鎊之外的第五種貨幣加入特別提款權(quán)籃子。
具體而言,基金組織確定,人民幣符合加入特別提款權(quán)籃子的現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)(見下述)。作為世界第三大出口國(按照過去五年出口衡量),中國符合第一項(xiàng)加入標(biāo)準(zhǔn)。基金組織還決定,人民幣從年10月1日起將被認(rèn)定為可自由使用貨幣,從而達(dá)到加入籃子的第二項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。中國當(dāng)局已經(jīng)采取一系列廣泛的措施促進(jìn)人民幣業(yè)務(wù),因此,基金組織及其成員國和特別提款權(quán)的其他使用方目前有充分渠道進(jìn)入在岸市場,開展與基金組織有關(guān)的交易和儲(chǔ)備管理交易,不存在顯著障礙。2016年10月1日人民幣加入特別提款權(quán)籃子后,中國國債三個(gè)月基準(zhǔn)利率將成為特別提款權(quán)利率籃子中的人民幣計(jì)值工具。
2015年審議——貨幣權(quán)重。
基金組織還采納了決定特別提款權(quán)籃子貨幣權(quán)重的新公式,以解決1978年以來采用的公式一直存在的問題。新公式是特別提款權(quán)定值方法審議時(shí)提出的兩個(gè)備選方案之一。在新公式下,貨幣發(fā)行國的出口和綜合金融指標(biāo)具有相同的權(quán)重。金融指標(biāo)包括,非貨幣發(fā)行國的貨幣當(dāng)局持有的以貨幣發(fā)行國(或貨幣聯(lián)盟)貨幣計(jì)值的官方儲(chǔ)備,以該貨幣計(jì)值的外匯市場交投總額,以及以該貨幣計(jì)值的國際銀行負(fù)債和國際債務(wù)證券總余額,上述三個(gè)指標(biāo)所占比例相同。
將根據(jù)按新公式確定的以下權(quán)重,決定2016年10月1日生效的新特別提款權(quán)籃子中的五種貨幣中的每一種的數(shù)量:
·美元41.73%(20審議時(shí)的權(quán)重為41.9%)。
·歐元30.93%(2010年審議時(shí)的權(quán)重為37.4%)。
·中國人民幣10.92%·日元8.33%(2010年審議時(shí)的權(quán)重為9.4%)。
·英鎊8.09%(2010年審議時(shí)的權(quán)重為11.3%)。
2016年9月30日,將根據(jù)上述權(quán)重計(jì)算修訂后的籃子中每種貨幣的數(shù)量。將根據(jù)這些貨幣在當(dāng)日之前三個(gè)月的平均匯率進(jìn)行計(jì)算,確保2016年9月30日特別提款權(quán)的價(jià)值按現(xiàn)有籃子和修訂后的籃子計(jì)算是相同的。工作人員將在2016年10月1日之前的幾周內(nèi)公布示意性貨幣量。
在2016年10月1日新特別提款權(quán)籃子生效之前,特別提款權(quán)籃子和定值將繼續(xù)由四種貨幣構(gòu)成(美元、歐元、日元和英鎊),它們?cè)?010年審議時(shí)的各自權(quán)重列在上表中。
加入特別提款權(quán)籃子的標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)有加入標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)董會(huì)在采納的。它們決定,特別提款權(quán)籃子由五年期間出口價(jià)值最大的成員國或貨幣聯(lián)盟發(fā)行的、被基金組織認(rèn)定為“可自由使用”的貨幣構(gòu)成。在2015年11月30日結(jié)束的最近一次審議中,執(zhí)董會(huì)決定將籃子擴(kuò)大到五種貨幣。這一變化將于2016年10月1日生效。
出口標(biāo)準(zhǔn)扮演著“門檻”的角色,旨在確保有資格加入籃子的貨幣是由那些在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮核心作用的成員國或貨幣聯(lián)盟發(fā)行的。該標(biāo)準(zhǔn)自上世紀(jì)70年代以來一直是特別提款權(quán)定值方法的一部分。
20,增加了特別提款權(quán)籃子中的貨幣還必須可自由使用這一標(biāo)準(zhǔn),以使特別提款權(quán)籃子的定值正式體現(xiàn)金融交易的重要性。
“可自由使用”的概念。
根據(jù)《基金組織協(xié)定》,如果基金組織認(rèn)定一個(gè)成員國的貨幣事實(shí)上廣泛用于國際交易支付,并且在主要外匯市場上廣泛交易,那么該貨幣被定義為“可自由使用”貨幣。
可自由使用貨幣的概念關(guān)注貨幣的實(shí)際國際使用和交易,不同于某種貨幣是否自由浮動(dòng)或完全可兌換。
一種貨幣可以被廣泛使用和廣泛交易,即使其受到一些資本賬戶的限制(過去,英鎊和日元被認(rèn)定為可自由使用貨幣時(shí),仍存在一些資本賬戶管制)。另一方面,某種完全可兌換的貨幣未必被廣泛使用和廣泛交易。
可自由使用的概念在基金組織的資金操作中起著核心作用。具體而言,接受基金組織資金援助的成員國有權(quán)得到以可自由使用貨幣提供的這種援助。的確,基金組織貸款業(yè)務(wù)實(shí)際上都是通過可自由使用貨幣或特別提款權(quán)來進(jìn)行的.。在使用特別提款權(quán)的情況下,借款國有權(quán)將特別提款權(quán)兌換成可自由使用貨幣??勺杂墒褂玫母拍钪荚诖_保成員國能夠直接或間接地(不受損失地兌換成另一種貨幣)利用從基金組織獲得的貨幣來滿足國際收支融資需求。
用來決定可自由使用性的指標(biāo)。
何為可自由使用貨幣這一概念需要做出解讀。并且,在決定哪些貨幣是可自由使用時(shí),需要在法律框架范圍之內(nèi),根據(jù)可自由使用概念在基金組織資金操作中的目標(biāo)和目的作出判斷。
基金組織執(zhí)董會(huì)根據(jù)量化指標(biāo)作出這種判斷。,執(zhí)董會(huì)批準(zhǔn)在評(píng)估可自由使用性時(shí)以幾項(xiàng)指標(biāo)為重要因素:評(píng)估一種貨幣是否被廣泛使用時(shí),采用的指標(biāo)是該貨幣在儲(chǔ)備持有量中所占比例,以及以該貨幣計(jì)值的國際債務(wù)證券和國際銀行負(fù)債;在評(píng)估是否被廣泛交易時(shí),采用的指標(biāo)是外匯市場交易量(交投總額)。在最近于2015年11月結(jié)束的審議中,執(zhí)董會(huì)還將其他指標(biāo)考慮在內(nèi),例如,官方持有的外幣資產(chǎn)、國際債務(wù)證券發(fā)行、跨境支付、貿(mào)易融資等,用來補(bǔ)充20批準(zhǔn)的指標(biāo)。
決定特別提款權(quán)定值方法的多數(shù)票要求。
定值方法由占總投票權(quán)70%的多數(shù)票決定,條件是以下變動(dòng)需要總投票權(quán)的85%多數(shù):(1)定值原則變更,或(2)實(shí)際上對(duì)原則應(yīng)用的根本性改變。到目前為止,改變特別提款權(quán)定值方法的所有決定都是由占總投票權(quán)70%的多數(shù)票通過的。
下一次審議。
特別提款權(quán)定值方法的下一次審議將在9月30日之前進(jìn)行,除非這一期間的發(fā)展變化顯示有必要提前進(jìn)行。