安置房工作方案范文(21篇)

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    通過制定適合的方案,可以提高工作或?qū)W習(xí)的效率和質(zhì)量。在制定方案時(shí),我們應(yīng)當(dāng)做到務(wù)實(shí)和細(xì)致。下面是一些建議和經(jīng)驗(yàn),希望能幫助大家更好地制定方案。
    安置房工作方案篇一
    對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置,是省委、省政府作出的一項(xiàng)重要工作部署,對(duì)于加快全省扶貧開發(fā)進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔〕5號(hào))和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔2010〕8號(hào))要求,結(jié)合實(shí)際情況,制訂本方案。
    一、指導(dǎo)思想和工作原則。
    (一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,積極穩(wěn)妥實(shí)行移民扶貧,對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實(shí)行搬遷安置,動(dòng)員社會(huì)各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富步伐,實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標(biāo)。
    (二)工作原則:一是政府引導(dǎo)、村民自愿。政府積極引導(dǎo),充分尊重村民意見,做到成熟一個(gè)村搬遷一個(gè)村,不搞突擊行動(dòng),不搞強(qiáng)迫搬遷。二是整村搬遷、穩(wěn)步推進(jìn)。搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷,但可以分期分批進(jìn)行。三是因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)戶意愿,實(shí)行集中安置和分散安置相結(jié)合,農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合,建房安置和買房安置相結(jié)合,具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。鼓勵(lì)農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置,原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。四是規(guī)劃先行、講求實(shí)效。集中建新村安置的,按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),并切實(shí)搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè),不搞統(tǒng)包建房。
    二、扶持范圍。
    離村委會(huì)或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠(yuǎn)分散村莊,以及存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。
    三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求。
    (一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主,政府補(bǔ)助為輔。省財(cái)政給予搬遷農(nóng)戶每戶補(bǔ)助1萬元,地級(jí)市和縣級(jí)財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際給予補(bǔ)助。
    (二)有關(guān)要求:1、原則上以一個(gè)家庭為一戶,一個(gè)家庭有多個(gè)兒子的,未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨(dú)作一戶;全都結(jié)婚的,父母跟隨其中一個(gè)兒子作一戶。2、在上報(bào)年度搬遷計(jì)劃前已自發(fā)搬遷離村,并且已建或購買樓房的農(nóng)戶不列入補(bǔ)助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補(bǔ)助范圍。3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布,無異議后上報(bào),凡多報(bào)戶數(shù)的一律取消補(bǔ)助??h級(jí)扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。
    安置房工作方案篇二
    安置幫教工作是指在各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)解除勞教和刑滿釋放人員進(jìn)行的一種非強(qiáng)制性的引導(dǎo)、扶助、教育和管理活動(dòng)。下面是有安置幫教工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)刑釋解教人員安置幫教工作措施,有效預(yù)防和減少我鄉(xiāng)刑釋解教人員重新違法犯罪發(fā)生,促進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制訂本計(jì)劃。
    一、指導(dǎo)思想。
    做好刑釋解教安置幫教工作,要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的高度,充分認(rèn)識(shí)做好刑釋解教人員安置幫教工作的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安置幫教工作的批示精神要求,進(jìn)一步堅(jiān)持“工作制度化、措施具體化、幫教日?;?、安置市場化”的“四化”工作思路,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升工作水平,預(yù)防和減少重新違法犯罪,為維護(hù)我鎮(zhèn)政治社會(huì)穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
    二、工作任務(wù)和目標(biāo)。
    1、司法所要充分利用司法專網(wǎng)作用,對(duì)全鄉(xiāng)刑釋解教人員進(jìn)行初始信息錄入,進(jìn)行網(wǎng)上信息管理。
    2、對(duì)那些改造情況不好的、有可能重新危害社會(huì)的、“無家可歸、無親可投、無業(yè)可就”的刑釋解教人員,特別是對(duì)那些改造表現(xiàn)差、有可能重新危害社會(huì)的刑釋解教人員和青少年,派出所、司法所要加強(qiáng)幫教力量,實(shí)行重點(diǎn)幫教。
    3、對(duì)去向不明人員、三假(假姓名、假身份、假地址)人員、流動(dòng)人員、人戶分離的刑釋解教人員,派出所、司法所要認(rèn)真查找核實(shí),逐個(gè)摸排外出去向,掌握工作單位、詳細(xì)地址及聯(lián)系電話等,盡量減少漏管失控現(xiàn)象,及時(shí)消除治安隱患。
    4、認(rèn)真做好刑釋解教人員的日常銜接管理工作,刑釋解教人員回歸后,鎮(zhèn)、村安幫組織要與其簽訂幫教。
    合同。
    書,做到月見面、季考核,同時(shí)要定期組織刑釋解教人員法制培訓(xùn)班,組織他們學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī)和政策等知識(shí)。
    5、繼續(xù)深入開展刑釋解教人員摸底排查活動(dòng),對(duì)有違法犯罪傾向的刑釋解教人員,鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所要配合村幫教組織,對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行專人負(fù)責(zé),絕不能托管失控。
    6、對(duì)安置幫教管控措施落實(shí),工作成績突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)安置幫教管控責(zé)任和措施不落實(shí),造成刑釋解教人員漏管失控,導(dǎo)致重新犯罪或重新勞教、造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員責(zé)任。
    安置幫教工作要狠抓“提前介入、回歸接茬、安置扶持、幫教服務(wù)”四個(gè)環(huán)節(jié)。動(dòng)員全社會(huì)的力量,齊抓共管,大力協(xié)作,密切配合,切實(shí)履行職責(zé)。各單位要各負(fù)其責(zé):
    1、工商、稅務(wù)管理部門對(duì)個(gè)體經(jīng)商符合條件減免有關(guān)費(fèi)用的,要酌情給予減免;。
    2、財(cái)政部門應(yīng)將安置幫教工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,以保障安置幫教工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
    3、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門開展多種形式的幫教工作;。
    4、民政部門對(duì)符合農(nóng)村特困戶救助條件的人員,應(yīng)及時(shí)給予救助并落實(shí)社會(huì)保障措施。
    6、村委會(huì)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)落實(shí)幫教措施的(刑釋后五年內(nèi)、解教后三年內(nèi))安置幫教對(duì)象做到情況情、底子明,并及時(shí)向派出所、司法所反饋他們的思想動(dòng)態(tài)和家庭重大變故;對(duì)新回歸人員要及時(shí)落實(shí)幫教責(zé)任人,并督促他們到鎮(zhèn)司法所(綜治辦)報(bào)到、登記,引導(dǎo)他們自覺配合幫教工作的開展。
    任何人不得歧視幫教對(duì)象,要充分利用多種形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義,宣傳勤勞致富、回報(bào)社會(huì)的刑釋解教人員典型,以擴(kuò)大安置幫教工作的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),營造良好的工作氛圍。鼓勵(lì)刑釋解教人員通過自謀職業(yè)、家庭就業(yè)、臨時(shí)就業(yè)、階段性就業(yè)等靈活的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)和引導(dǎo)刑釋解教人員依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
    四、考核和督查。
    安置幫教工作實(shí)行日常工作積分制。由鎮(zhèn)政府組織,綜治辦牽頭,采取定期與不定期相結(jié)合的方式對(duì)各村、單位落實(shí)安置幫教工作小組的銜接登記、建檔立案、幫教記錄、幫教責(zé)任人、信息反饋等情況進(jìn)行督促檢查,并將檢查情況作為年終評(píng)比的參考依據(jù),對(duì)照干部工作年度考核標(biāo)準(zhǔn),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。
    201*年,安置幫教工作繼續(xù)要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和精神為指導(dǎo),堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)工作部署,依法履行職能,為預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)。結(jié)合我所實(shí)際,20xx年安置幫教工作計(jì)劃:
    一、要認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省刑釋解教人員銜接管理工作若干規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步做好刑釋解教人員促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見》。
    1、鎮(zhèn)安置幫教工作站在接到刑釋解教有關(guān)法律文書后,應(yīng)及時(shí)與派出所聯(lián)系,核實(shí)人員身份,為其辦理落戶手續(xù)。
    2、應(yīng)將有關(guān)法律文書復(fù)印件移送給村(居),與村(居)幫教小組簽訂幫教安置。
    責(zé)任書。
    并將基本情況通知其家屬及時(shí)登記造冊(cè)建立檔案組織開展幫教。
    3、各幫教小組要在鎮(zhèn)幫教安置工作站的指導(dǎo)下,開展工作,確定責(zé)任人,落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行“四幫一”,切實(shí)做到“幫教人員、幫教對(duì)象、幫教措施”三落實(shí)。
    4、各村(居)幫教小組要幫助、引導(dǎo)、扶持刑釋解教人員落實(shí)就業(yè)或解決生活出路。
    二、各村(居)幫教小組要結(jié)合實(shí)際,制定工作計(jì)劃,了解本轄區(qū)的回歸人員的思想狀況和生活情況,以及回歸人員的摸底情況,調(diào)整工作布置。
    三、落實(shí)見面和談話機(jī)制。刑釋解教人員安置幫教工作人員必須及時(shí)找到本人,根據(jù)具體情況、文化程度、思想狀況等不同情況,分別以不同方式把當(dāng)前社會(huì)情況、法律法規(guī)、村規(guī)民約等基本情況,通過簡明易懂的方式對(duì)其宣傳和教育。堅(jiān)持每季度1至2次談話,重點(diǎn)對(duì)象每月1次談話。通過定期談話和幫教,準(zhǔn)確掌握幫教對(duì)象的家庭情況、思想動(dòng)態(tài)、回歸社會(huì)后的困難等,針對(duì)性地落實(shí)幫教措施。
    四、加強(qiáng)銜接工作,嚴(yán)防漏管失控。各村(居)幫教小組應(yīng)與鎮(zhèn)安置幫教工作站及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,對(duì)于逾期未到司法所報(bào)到的釋解人員或未回村(單位)的,各村(居)應(yīng)將有關(guān)情況紀(jì)錄在案,并迅速與司法所和派出所聯(lián)系。對(duì)于人戶分離的釋解人員,各村(居)一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時(shí)將有關(guān)情況通知司法所和派出所,同時(shí)開展幫教工作。
    五、建立委托幫教與跟蹤幫教相結(jié)合的制度,努力消除幫教盲點(diǎn)。對(duì)于人戶分離、外出務(wù)工的釋解人員,應(yīng)與其家人溝通,共同做好跟蹤幫教工作,另一方面與其所在地的幫教工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系,互通情況,委托幫教。此外,在其逢年過節(jié)或秋收秋種返鄉(xiāng)時(shí),及時(shí)接茬面對(duì)面幫教,避免漏管失控現(xiàn)象的發(fā)生。
    六、司法所、派出所應(yīng)建立工作例會(huì)和信息通報(bào)制度。司法所及時(shí)將在教人員名單、核查。
    通知書。
    釋解通知書及辦理報(bào)到登記“三無”“三假”重點(diǎn)幫教管理外地流入我鎮(zhèn)人戶分離等人員基本信息主動(dòng)通報(bào)派出所,派出所應(yīng)協(xié)助核查并將掌握的信息通報(bào)司法所,做到信息互通,資源共享,共同列管。
    七、建立釋解人員安置幫教、管控責(zé)任考查和獎(jiǎng)懲制度。對(duì)安置幫教、管控措施落實(shí),工作成績突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)安置幫教、管控責(zé)任和措施不落實(shí),造成漏管失控,導(dǎo)致重新犯罪或勞教,造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
    八、各單位要根據(jù)自身實(shí)際,制定本。
    支持幫教小組開展幫教工作落實(shí)安置幫教工作職責(zé)。
    為切實(shí)做好我社區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作,預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,更好地構(gòu)建和諧烏東,特制定工作計(jì)劃如下:
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,完善工作機(jī)制。
    以司法所為重點(diǎn),調(diào)整烏東路刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立社區(qū)幫教領(lǐng)導(dǎo)小組,健全三級(jí)安置幫教組織網(wǎng)絡(luò),并明確分工,落實(shí)專人負(fù)責(zé),完善各項(xiàng)制度。
    (1)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)精神,研究部署工作任務(wù),搞好協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo)。
    (2)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度至少召開2次會(huì)議,貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決議,研究解決2個(gè)以上實(shí)際問題。
    (3)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職能作用,制定年度計(jì)劃和工作重點(diǎn)并協(xié)調(diào),督促、檢查有關(guān)部門和單位落實(shí)。
    (4)安置幫教辦公室要明確工作職責(zé)和工作任務(wù),并公示上墻,接受社會(huì)監(jiān)督。
    二、規(guī)范安置幫教工作程序,落實(shí)幫教措施。
    對(duì)刑釋解教人員安置幫教工作自接到釋放和解除勞教通知之日起,就對(duì)其建立個(gè)人檔案,明確幫教人,落實(shí)安置幫教措施。
    (1)安置幫教辦公室為刑釋解教人員建立一人一檔,建檔率要達(dá)到100%。
    (2)認(rèn)真查找人戶分離和下落不明的刑釋解教人員,努力減少脫管漏管,當(dāng)年刑釋解教人員銜接率達(dá)到安置幫教工作實(shí)施方案。
    (3)對(duì)于刑釋解教人員的安置幫教要每季度進(jìn)行一次,每半年要回訪,并作好談話記錄等資料歸檔工作。
    (4)對(duì)外出打工人員的幫教,要掌握其去向,摸清其動(dòng)態(tài),要利用多種形式如親屬聯(lián)系,電話聯(lián)系等,在重大節(jié)假日等特定時(shí)間親自上門,對(duì)其幫教,做到無空白點(diǎn)。
    (5)配合有關(guān)部門,落實(shí)安置措施。對(duì)符合城市低保條件的刑釋解教人員,及時(shí)納入低保戶基本生活救助范圍,協(xié)調(diào)工商部門減免刑釋解教人員從事個(gè)體經(jīng)營的有關(guān)費(fèi)用。
    (6)對(duì)刑釋解教人員的幫教率要達(dá)到安置幫教工作實(shí)施方案,就業(yè)安置率要達(dá)到70%,重新犯罪率控制在5%以內(nèi)。
    三、建立保障機(jī)制,確保任務(wù)完成。
    為確保刑釋解教人員安置幫教工作落到實(shí)處。烏蘭察布東路刑釋解教安置辦公室與各社區(qū)安置幫教小組簽訂年度安置幫教責(zé)任書,各社區(qū)與本轄區(qū)的幫教人簽訂幫教責(zé)任書,層層分解,逐人落實(shí),確保任務(wù)完成,并于年終考核掛鉤,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
    安置房工作方案篇三
    為打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,進(jìn)一步掌握幸福鄉(xiāng)安置幫教人員情況,提高幫教質(zhì)量,有效預(yù)防減少刑釋解矯人員重新違法犯罪,幸福鄉(xiāng)司法所工作人員在近一周內(nèi),走村入戶對(duì)轄區(qū)內(nèi)的23名安置幫教人員開展了一次集中排查走訪專項(xiàng)活動(dòng)。
    走訪前,幸福所工作人員首先對(duì)轄區(qū)內(nèi)刑滿釋放人員和解除社區(qū)矯正人員進(jìn)行了歸類,摸清他們的`具體情況,制定合理的排查走訪計(jì)劃。
    走訪中,工作人員與本轄區(qū)的安置幫教人員一一見面,堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效”,重點(diǎn)了解他們的生活、工作、家庭情況,盡力為他們解決生產(chǎn)生活中遇到的困難,使其從內(nèi)心感受到政府和社會(huì)的關(guān)懷和溫暖,從而調(diào)動(dòng)其正面的能量,主動(dòng)改造,回報(bào)社會(huì),提高安置幫教的質(zhì)量,盡量鏟除不和諧因素土壤,對(duì)安置幫教人員外出務(wù)工的,通過聯(lián)系村干部、走訪其近親屬及其電話聯(lián)系本人等多方面多渠道多種方式地了解掌握其各方面情況。同時(shí)向安置幫教人員及家屬宣傳了國家現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)家屬要積極配合司法所工作,鼓勵(lì)安置幫教人員樂觀生活,爭取早日融入社會(huì)。
    通過一周時(shí)間的走訪,司法所工作人員根據(jù)掌握的情況,進(jìn)一步健全安置幫教檔案,做到一人一檔,積極推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教工作信息化。走訪也同時(shí)拉近了工作人員與幫教對(duì)象的距離,促進(jìn)了與幫教對(duì)象之間的溝通交流,讓每一個(gè)幫教對(duì)象能夠在幫教期間內(nèi)獲得有效地安置和幫教,提高守法意識(shí),爭做守法公民,杜絕重新犯罪,為進(jìn)一步提高安置幫教工作質(zhì)量打下了良好的基礎(chǔ)。
    安置房工作方案篇四
    半年來,我鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作,以鄧--理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆六中全會(huì)精神為指針,堅(jiān)持“銜接好、引導(dǎo)好、扶持好、服務(wù)好”的工作思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)工作部署,積極履行職能,不斷健全組織網(wǎng)絡(luò),完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升工作水平,努力實(shí)現(xiàn)“工作制度化、措施具體化、幫教日?;?、安置市場化”,為預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)太和發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn),現(xiàn)就我鄉(xiāng)20nn年上半年度的安置幫教工作總結(jié)如下:
    一、具體做法。
    (一)、加強(qiáng)銜接工作,嚴(yán)防刑釋解教人員漏管失控。
    1、扎實(shí)做好安置幫教信息管理系統(tǒng)軟件應(yīng)用工作。
    根據(jù)皖司明電(20nn)14號(hào)通知精神,我所的政法專網(wǎng)已開通,安置幫教管理系統(tǒng)將投入使用,屆時(shí)包括預(yù)放、通知、信息報(bào)送等工作都可在網(wǎng)上進(jìn)行,這將極大地促進(jìn)我縣安置幫教工作的開展。
    2、嚴(yán)格按照規(guī)定程序及時(shí)做好銜接工作。
    (1)、我所在接到(刑滿釋放人員通知書)、(解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員通知書)、(出監(jiān)(所)鑒定表)(以下簡稱(通知書))后,做到了:及時(shí)核實(shí)登記,并在3天內(nèi)將通知書轉(zhuǎn)發(fā)到各村安置幫教工作小組以及刑釋解教人員家屬,并登記造冊(cè),建立檔案,一人一檔一卷,指導(dǎo)并協(xié)助村(居)委會(huì)針對(duì)幫教對(duì)象,成立一幫一、二幫一或三幫一的幫教小組,明確幫教責(zé)任人,簽訂責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)做到“幫教人員、幫教對(duì)象、幫教措施”三落實(shí)。
    (5)對(duì)去向不明人員的流動(dòng)人員、人戶分離外出務(wù)工的刑釋解教人員,均通過以簽訂責(zé)任制,明確責(zé)任人的形式,通過走親訪友、通訊聯(lián)系等方式進(jìn)行查找,一旦確定,及時(shí)跟蹤幫教;對(duì)無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的“三無”人員,實(shí)行包村到人,重點(diǎn)安置,聯(lián)合幫教。
    通過采取以上措施,我鄉(xiāng)20nn年上半年刑釋解教人員全部登記建檔,落實(shí)了幫教措施,并妥善進(jìn)行了安置,基本做到了組織網(wǎng)絡(luò)健全、人員銜接規(guī)范、幫教責(zé)任落實(shí),切實(shí)做到了刑釋解教人員不脫幫、不漏幫,不脫管、不漏管。
    (二)、加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,開展多種形式的幫教活動(dòng)。
    1、領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室切實(shí)做到了:
    (2)、制訂了成員單位工作職責(zé)和考評(píng)目標(biāo),并監(jiān)督執(zhí)行;
    2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做到了:
    (3)、堅(jiān)持實(shí)行安置幫教工作小組負(fù)責(zé)人例會(huì)制度,及時(shí)通報(bào)各村工作情況,總結(jié)、推廣工作經(jīng)驗(yàn)。
    3、積極開展多種形式的幫教活動(dòng),降低重新犯罪率。
    (1)、在幫教工作中嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)幫教制度,即:針對(duì)表現(xiàn)差,隨時(shí)隨地有可能重新犯罪的,實(shí)行一級(jí)幫教,并與派出所密切配合,嚴(yán)密控制,及時(shí)打擊重新違法犯罪;針對(duì)表現(xiàn)一般,思想基本穩(wěn)定但有繼續(xù)犯罪傾向的,實(shí)行二級(jí)幫教,會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、家屬和朋友進(jìn)行幫教;針對(duì)表現(xiàn)好,思想穩(wěn)定,工作落實(shí),家庭和睦,重新犯罪可能性小的,實(shí)行三級(jí)幫教,會(huì)同村干部、調(diào)解組織、家屬、朋友進(jìn)行幫教。
    (page)。
    (2)、明確幫教責(zé)任,實(shí)行以“三包”為主的幫教責(zé)任制。
    在日常幫教工作中,我鄉(xiāng)安置幫教工作站與村幫教小組以簽定幫教責(zé)任書的形式,嚴(yán)格貫徹落實(shí)以“包教育、包管理、包改好”為主要內(nèi)容的幫教責(zé)任制,廣泛開展一幫一、二幫一、三幫一活動(dòng),并把安置幫教工作與法制宣傳、思想教育、解決實(shí)際問題等有機(jī)結(jié)合起來,真正把安置幫教工作落到了實(shí)處。
    (3)、繼續(xù)完善定期談話制度。
    要求各村安置幫教工作人員在刑釋解教人員在返鄉(xiāng)一周內(nèi),必須及時(shí)找到其本人,根據(jù)其本人的具體情況、文化程度、思想狀況等不同情況,分別以不同方式把當(dāng)前社會(huì)情況、法律法規(guī)、村規(guī)民約等基本情況通過簡明易懂的方式對(duì)其宣傳和教育。以后堅(jiān)持每月或每季1至2次定期與其談話,重點(diǎn)幫教對(duì)象要每月談話1至2次。通過與幫教對(duì)象定期談話和幫教,達(dá)到準(zhǔn)確掌握幫教對(duì)象的家庭情況、思想動(dòng)態(tài)、回歸社會(huì)后遇到的具體困難等預(yù)期目的,以有利于有針對(duì)性地落實(shí)幫教措施。
    (4)、堅(jiān)持“五抓”、“五結(jié)合”
    “五抓”即抓住重點(diǎn)問題進(jìn)行針對(duì)性教育;抓住時(shí)機(jī)進(jìn)行及時(shí)教育;抓住規(guī)律進(jìn)行耐心教育;抓住責(zé)任人進(jìn)行專門教育;抓住四歸人員的親友、鄰居進(jìn)行近距離教育?!拔褰Y(jié)合”即把幫教對(duì)象的思想教育與積極解決他們的實(shí)際問題結(jié)合起來;把安置幫教工作同落實(shí)責(zé)任制結(jié)合起來;把回歸后與回歸前的幫教工作結(jié)合起來;把個(gè)別幫教與集體幫教結(jié)合起來;把委托幫教與跟蹤幫教相結(jié)合起來。
    針對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)村籍刑釋解教人員人戶分離、外出務(wù)工普遍存在的現(xiàn)實(shí)情況,幫教工作人員一方面積極動(dòng)員其家人共同做好跟蹤幫教工作;另一方面在得知其所在務(wù)工地情況后,及時(shí)與當(dāng)?shù)匕仓脦徒坦ぷ鳈C(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,互通情況,委托幫教,并充分利用逢年過節(jié)或午秋季節(jié)收本人返鄉(xiāng)時(shí),及時(shí)進(jìn)行面對(duì)面的幫教,最大限度地減少刑釋解教人員脫幫、漏管、失控現(xiàn)象的發(fā)生。
    (三)、深入開展刑釋解教人員調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)。
    為圓滿完成中央綜治委刑釋解教人員工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中央綜治辦、公安部、司法部(關(guān)于認(rèn)真開展刑釋解教人員調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)的通知)的文件精神,迎接黨的xx大勝利召開和20nn年北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦,創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,我縣在3—5月份重點(diǎn)貫徹落實(shí)了20nn—20nn年度刑釋解教人員專項(xiàng)調(diào)查摸底工作,分兩批共摸排了刑釋解教人員2388名。具體做法是:
    1、高度重視,精心組織,周密安排。
    在接到縣局通知后,我所當(dāng)天即向黨委政府匯報(bào)會(huì)議精神,鄉(xiāng)黨委政府成立了組織,落實(shí)兩級(jí)負(fù)責(zé)制,于4月20日召開了鄉(xiāng)村干部會(huì)議,傳達(dá)貫徹盛市、縣會(huì)議精神,把第一批刑釋解教人員的`調(diào)查摸底表,分發(fā)到各村。還專門就調(diào)查摸底專項(xiàng)工作的注意事項(xiàng)、釋解人員調(diào)查摸底專用表格的填寫方法進(jìn)行了專題培訓(xùn),并要求各村要把這次調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù),積極貫徹,實(shí)事求是,認(rèn)真落實(shí)。
    2、及時(shí)落實(shí)銜接與安置幫教措施。
    針對(duì)摸排出的已銜接的刑釋解教人員,我所切實(shí)做到了“三個(gè)及時(shí)”:一是及時(shí)進(jìn)行建檔;二是及時(shí)進(jìn)行幫教;三是及時(shí)進(jìn)行安置。全面了解和掌握這一部分人的底數(shù)和情況,對(duì)一部分刑釋解教人員落實(shí)了銜接、安置幫教措施,健全了基層刑釋解教人員信息庫,提高了安置幫教工作信息化程度,在安置幫教信息化建設(shè)上積累了成功經(jīng)驗(yàn),有力地促進(jìn)了我縣刑釋解教人員安置幫教工作更上新臺(tái)階。
    (四)、加大安置工作力度,做好刑釋解教人員就業(yè)安置和生活保障工作。
    促進(jìn)刑釋解教人員就業(yè)是安置幫教工作的關(guān)鍵,也是難點(diǎn)。目前,隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,就業(yè)市場競爭激烈,對(duì)人才素質(zhì)的要求也逐漸提高,這就使得刑釋解教人員在就業(yè)競爭中,處于不利的地位。然而,刑釋解教人員是特殊的社會(huì)群體,也是弱勢(shì)群體,為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),需要對(duì)刑釋解教人員給予更多的扶持。在20nn年上半年,我鄉(xiāng)安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作站充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)調(diào)公安、勞動(dòng)、民政、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門為刑釋解教人員就業(yè)安置和社會(huì)保障提供服務(wù)。
    (page)。
    20nn年上半年,我鄉(xiāng)著力加大安置幫教工作宣傳力度,深入各村廣泛進(jìn)行安置幫教工作宣傳,正面引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注、支持安置幫教工作:
    2、大力宣傳新生創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會(huì)的典型,如昔日浪子,從事“人發(fā)”收購、擁有資產(chǎn)近五十萬的郭廟鄉(xiāng)張西村刑釋人員高國華,通過他們的現(xiàn)身說法,有效地幫助了其他的刑釋解教人員樹立正確的世界觀、人生觀;通過宣傳,營造了全社會(huì)關(guān)注、理解、支持安置幫教工作的良好氛圍。
    二、存在的問題。
    (一)、主觀能動(dòng)性不高,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。
    安置幫教工作牽涉面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大,刑釋解教人員的安置幫教工作確實(shí)面臨許多困難,如安置幫教工作的協(xié)調(diào)機(jī)制、銜接機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等;也有不少同志在實(shí)際工作中有消極畏難情緒和坐等觀望思想,沒有從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,沒有從基層社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)安置幫教工作的重要意義。因此,不少同志在工作中主觀能動(dòng)性不高,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。
    (二)、在銜接環(huán)節(jié)上抓落實(shí)不到位。
    我鄉(xiāng)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),農(nóng)村大部分人員都外出務(wù)工,不少刑釋人員在外地犯罪,在外地服刑,釋放后不回原籍,繼續(xù)在外地流動(dòng)。人戶脫離現(xiàn)象較為普遍,如何抓好農(nóng)村籍刑釋解教人員關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的銜接工作,是解決我鄉(xiāng)安置幫教工作瓶頸因素的大問題。
    目前,我鄉(xiāng)的安置幫教工作的整體水平還不高,提高安置幫教工作水平重點(diǎn)是要建立健全幫教制度,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)幫教措施,不斷促進(jìn)幫教工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。
    三、下半年的工作打算。
    回顧過去,瞻望未來,在下一步的工作中,我們打算在以下幾方面尋求突破:
    (一)、繼續(xù)抓好安置幫教工作的硬件、制度、臺(tái)帳、培訓(xùn)和考核等工作,對(duì)幫教對(duì)象實(shí)行“包管理、包教育、包改好”的三包責(zé)任制。努力實(shí)現(xiàn)幫教工作向“大墻內(nèi)”延伸、向家庭延伸、向社會(huì)延伸。
    (二)、加強(qiáng)對(duì)安置幫教工作人員的教育和培訓(xùn),采取以會(huì)代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、專項(xiàng)培訓(xùn)等方式努力造就一支懂政策、懂法律、懂業(yè)務(wù)的安置幫教工作隊(duì)伍。
    安置房工作方案篇五
    (一)土地承包經(jīng)營權(quán)。搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營權(quán)不變,并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。原享有公益林補(bǔ)助的,補(bǔ)助仍歸承包農(nóng)戶。原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地,但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的,應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營手續(xù);在安置地承租土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,并經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)鑒證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所鑒證,并劃出置換地的紅線圖。
    (二)宅基地。搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的,其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所認(rèn)可。搬遷農(nóng)戶的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,并盡量利用荒坡地和空閑地,面積不得超過省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。涉及占用農(nóng)用地、未利用地的,按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。涉及使用林地的,按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)發(fā)給集體土地使用證,已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證,并免除建房的各種行政事業(yè)性收費(fèi),只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費(fèi)。
    (三)戶籍和行政管理。搬遷農(nóng)戶原則上應(yīng)將戶口遷入安置地。安置地公安機(jī)關(guān)按屬地管理原則,及時(shí)辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。搬遷農(nóng)戶入戶后實(shí)行屬地化管理,涉及計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、子女入學(xué)、社會(huì)保障、民主權(quán)利、社會(huì)治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理,享受與當(dāng)?shù)厝罕娡鹊拇觥?BR>    (四)其他扶持政策。搬遷農(nóng)戶從事個(gè)體經(jīng)營、興辦工商企業(yè)的,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門給予扶持,優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營證照。搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設(shè)立個(gè)體工商戶的,享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的,按規(guī)定免收各項(xiàng)工商行政事業(yè)性收費(fèi)。搬遷農(nóng)戶符合低保條件的,民政部門優(yōu)先列入低保救助,保障其基本生活。
    五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容。
    各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。
    (一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)按時(shí)下達(dá)、發(fā)放扶持資金。省財(cái)政廳根據(jù)確定的年度搬遷計(jì)劃下達(dá)補(bǔ)助資金。地級(jí)市財(cái)政部門在收到省下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi),與本級(jí)補(bǔ)助資金一并下?lián)芸h級(jí)??h級(jí)財(cái)政部門在收到市下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi),與本級(jí)補(bǔ)助資金一并安排到戶,并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進(jìn)度發(fā)放補(bǔ)助資金,原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補(bǔ)助資金,第一層封頂發(fā)給全部補(bǔ)助資金。
    (二)水利部門對(duì)集中安置新村修建自來水工程,按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的人數(shù)予以補(bǔ)助。
    (三)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。
    (四)國土資源部門負(fù)責(zé)優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標(biāo)和辦理審批手續(xù),及時(shí)發(fā)給集體土地使用證。
    (五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計(jì),及時(shí)發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證。
    (六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時(shí),免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。
    (七)教育部門負(fù)責(zé)安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學(xué)校,給予享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇,免繳義務(wù)教育借讀費(fèi),并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補(bǔ)助。優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,享受國家助學(xué)政策。
    (八)人力資源社會(huì)保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn),納入智力扶貧范圍。戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生,優(yōu)先納入智力扶貧范圍,享受免費(fèi)入讀技工院校等國家助學(xué)政策。優(yōu)先免費(fèi)吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)就業(yè)困難對(duì)象提供就業(yè)援助。
    (九)供電部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè),免收增容費(fèi),原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前,表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶出資解決。
    其他各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。
    六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    整村搬遷工作政策性強(qiáng),涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)重,工作難度大,各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保取得實(shí)效。
    (一)縣級(jí)政府是組織實(shí)施搬遷工作的責(zé)任主體,要加強(qiáng)對(duì)搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),認(rèn)真摸清需搬遷村莊的情況,逐村進(jìn)行搬遷安置的可行性論證,制訂扶持搬遷規(guī)劃,完善配套政策措施,抓好搬遷安置任務(wù)的落實(shí)。
    (二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)安置地點(diǎn),解決建房宅基地,協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設(shè)計(jì),指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶建房,協(xié)調(diào)有關(guān)部門扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。
    (三)各級(jí)扶貧辦(老建辦)負(fù)責(zé)具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計(jì)劃,檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作??h級(jí)扶貧辦(老建辦)要對(duì)全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊(cè)登記,逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦;要加強(qiáng)與同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商,共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門,報(bào)本級(jí)政府審定后逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦。省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃,會(huì)同省財(cái)政廳組織專家評(píng)審,通過競爭程序確定年度安排計(jì)劃方案。
    安置房工作方案篇六
    201_年,白沙街道幫教安置工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的_大和_屆六中全會(huì)精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,深化工作措施,堅(jiān)持“幫教科學(xué)化、安置社會(huì)化、管理信息化、工作規(guī)范化”的工作思路,突出重點(diǎn),積極探索切實(shí)可行的幫教安置工作措施,努力預(yù)防和減少重新犯罪,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,完善工作機(jī)制。
    (一)健全組織網(wǎng)絡(luò)。對(duì)現(xiàn)有幫教安置工作組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),依托社區(qū)人民調(diào)解組織,落實(shí)幫教工作人員。同時(shí)要依靠“五老”隊(duì)伍組建幫教志愿者隊(duì)伍,形成縱向到底、橫向到邊的安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。街道領(lǐng)導(dǎo)小組成員每年至少召開兩次碰頭會(huì),通報(bào)情況,研究工作。設(shè)立幫教安置工作聯(lián)絡(luò)員,定期召開會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決刑釋解教人員的報(bào)到、落戶、幫教、安置中的問題。
    (二)落實(shí)工作制度。進(jìn)一步落實(shí)例會(huì)制度、檔案制度、定期排查制度、重新犯罪備案制度、月報(bào)制度、回訪制度等一系列工作制度,確保對(duì)幫教對(duì)象做到自然情況、犯罪性質(zhì)、回歸時(shí)間、職業(yè)技能、轉(zhuǎn)變情況、安置情況“六清楚”;采取感化式、跟蹤式、鞏固式“三式合一”的幫教形式,為每一名刑釋解教人員落實(shí)一個(gè)幫教小組,做到“以情感人、以法育人、以史促人”。在強(qiáng)化管理的基礎(chǔ)上還要做到五個(gè)必訪:即一是幫教對(duì)象生活上有困難必訪;二是幫教對(duì)象思想有波動(dòng)時(shí)必訪;三是幫教對(duì)象遇嫁娶大事或突發(fā)事件必訪;四是幫教對(duì)象交往有異常時(shí)必訪;五是幫教對(duì)象家庭出現(xiàn)矛盾時(shí)必訪。力爭將歸正人員的重新犯罪率控制在3%以下。
    (三)突出信息化管理。今年,根據(jù)上級(jí)司法行政的工作要求,對(duì)刑釋解教人員實(shí)行規(guī)范化網(wǎng)絡(luò)管理,完成預(yù)釋放人員的核實(shí)銜接工作,并為每一名刑釋解教人員落實(shí)一個(gè)幫教小組,制定一套幫教計(jì)劃,為每一位歸正人員建立刑釋解教人員信息數(shù)據(jù)庫,做到“一人一檔,動(dòng)態(tài)更新”。
    二、規(guī)范幫教安置工作程序,落實(shí)幫教措施。
    歸正人員報(bào)到后,根據(jù)個(gè)人情況為其建立個(gè)人幫教檔案,明確幫教人員,落實(shí)幫教安置措施。
    1、幫教安置辦公室為刑釋解教人員建立一人一檔,建檔率達(dá)到100%。
    2、認(rèn)真排查人戶分離和居所不明的刑釋解教人員,做到情況清、底數(shù)明,努力減少脫管漏管。
    3、對(duì)于刑釋解教人員的幫教安置要每季度進(jìn)行一次,每半年要回訪,并作好談話記錄等資料歸檔工作。
    親自上門,對(duì)其幫教,做到無空白點(diǎn)。
    協(xié)調(diào)工商部門減免刑釋解教人員從事個(gè)體經(jīng)營的有關(guān)費(fèi)用。
    6、對(duì)刑釋解教人員的幫教率要達(dá)到100%,就業(yè)安置率要達(dá)到97%以上,重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。
    三、加大安置工作力度,做好就業(yè)安置和生活保障工作。
    幫教安置工作要狠抓“提前介入、回歸接茬、安置扶持、幫教服務(wù)”四個(gè)環(huán)節(jié),要在幫教安置機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、回歸接茬制度化、安置就業(yè)市場化等方面取得新突破。
    際問題,充分利用白沙菜場這個(gè)安置基地的作用,進(jìn)一步提高安置率。
    靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
    四、積極開發(fā)社會(huì)資源,動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與幫教安置工作。
    教活動(dòng),利用講課、普法,現(xiàn)身說法,傳授技術(shù)等形式,鼓勵(lì)兩勞回歸人員學(xué)文化、學(xué)法律、學(xué)技術(shù),依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)之路。
    安置房工作方案篇七
    根據(jù)陜南移指發(fā)(20xx)30號(hào)和市商移辦發(fā)(20xx)26號(hào)通知精神,貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于移民搬遷安臵工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    移民搬遷安臵工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“搬的出、穩(wěn)的住、能致富”的總體要求,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿,分類指導(dǎo)、相對(duì)集中,統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)支撐,基礎(chǔ)先行、服務(wù)配套,有業(yè)安臵、持續(xù)發(fā)展”的工作思路,與農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)、保障性住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。
    打破區(qū)域界限,突出重點(diǎn)區(qū)域,先易后難,穩(wěn)步推進(jìn),利用10年時(shí)間使鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、洪澇災(zāi)害區(qū)、環(huán)境惡劣區(qū)、落后貧困區(qū)、重點(diǎn)工程區(qū)的住戶和農(nóng)村危房戶分階段全部得到搬遷安臵,住進(jìn)安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的房屋,過上富裕、和諧、安康的新生活,使全鎮(zhèn)面貌大改觀。
    二、基本原則
    (一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),科學(xué)規(guī)劃。
    按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路,著眼長遠(yuǎn),科學(xué)論證,總體布局,分步實(shí)施。
    充分考慮資源環(huán)境承載能力、地質(zhì)災(zāi)害和其它潛在自然災(zāi)害等因素,科學(xué)制定規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)布局,有效配臵資源,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
    堅(jiān)持搬遷規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接,用地布局與土地利用總體規(guī)劃相銜接,居民居住規(guī)劃與全鎮(zhèn)移民搬遷安臵規(guī)劃相銜接。
    (二)政府主導(dǎo),農(nóng)民自愿。
    要在緊緊依靠搬遷群眾的基礎(chǔ)上,通過強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、制定優(yōu)惠政策、加強(qiáng)政府服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列措施,引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民自愿選擇搬遷方式、搬遷地點(diǎn)和搬遷時(shí)間,不搞強(qiáng)迫命令。
    要正確處理“農(nóng)民自愿”與“服務(wù)規(guī)劃”、“強(qiáng)迫命令”與“引導(dǎo)服務(wù)”的關(guān)系,讓搬遷戶積極向集中安臵點(diǎn)和中心村集中。
    (三)避災(zāi)減貧,有業(yè)安臵。
    把消除安全隱患、減少貧困人口、實(shí)現(xiàn)長治久安作為移民搬遷安臵工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
    抓好移民搬遷農(nóng)戶住房、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境六大建設(shè),縮小發(fā)展差距,促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。
    采取發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)、加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)、設(shè)臵社區(qū)公益性崗位等方式,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,讓搬遷群眾安居樂業(yè)。
    (四)分類指導(dǎo),集中為主。
    根據(jù)搬遷戶不同地理環(huán)境、自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及生活習(xí)慣等,因地制宜,分類指導(dǎo),鼓勵(lì)進(jìn)城安臵、集鎮(zhèn)安臵、社區(qū)安臵、園區(qū)安臵,支持跨省市外遷。
    鼓勵(lì)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)聯(lián)建或統(tǒng)規(guī)自建,盡量節(jié)約用地。
    (五)政策扶持,市場運(yùn)作。
    采取市場化運(yùn)作和政策補(bǔ)助相結(jié)合的辦法,鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資本參與移民搬遷安臵工程建設(shè),形成多元化投資格局。
    要把移民搬遷安臵與保障性住房建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村示范村建設(shè)結(jié)合起來,在保證移民建房質(zhì)量安全和安臵小區(qū)典型示范的前提下,盡力降低搬遷安臵投資成本,減輕搬遷戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
    (六)公開公正,陽光操作。
    根據(jù)移民搬遷安臵確定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),確定移民搬遷對(duì)象要做到公開公正,實(shí)行村評(píng)議、鎮(zhèn)申報(bào)、縣審批的“評(píng)議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。
    嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),到戶建房補(bǔ)助實(shí)行“一卡通”,杜絕暗箱操作、用權(quán)謀私等行為發(fā)生。
    三、目標(biāo)任務(wù)
    通過移民搬遷安臵工程,努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
    (一)移民搬遷戶有安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用住房;
    (二)每戶有1-2人掌握至少一項(xiàng)實(shí)用技術(shù),每村有1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);
    (五)移民搬遷安臵后,經(jīng)濟(jì)收入和生活水平力爭達(dá)到安臵地居民、農(nóng)民的平均水平。
    四、搬遷對(duì)象
    (一)進(jìn)城安臵。
    鼓勵(lì)有條件的搬遷安臵對(duì)象舉家到縣城、中心城市臵房定居;鼓勵(lì)農(nóng)村老人隨子女在城鎮(zhèn)定居。
    移民搬遷安臵對(duì)象進(jìn)城居住的,除享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外,可同時(shí)享受有條件農(nóng)民進(jìn)城的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和保障性住房優(yōu)惠政策。
    (二)集鎮(zhèn)安臵。
    結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè),整合現(xiàn)有集鎮(zhèn)、社區(qū)資源,加大改造力度,拉大集鎮(zhèn)骨架,擴(kuò)張集鎮(zhèn)規(guī)模,鼓勵(lì)搬遷對(duì)象到集鎮(zhèn)建房或購房。
    移民搬遷安臵對(duì)象在集鎮(zhèn)安臵的,除享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外,可同時(shí)享受有條件農(nóng)民入鎮(zhèn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和保障性住房優(yōu)惠政策。
    (三)社區(qū)安臵。
    加大農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)力度,對(duì)現(xiàn)有社區(qū)進(jìn)行整合、擴(kuò)張和充分利用,最大限度地接收移民搬遷安臵對(duì)象。
    結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、已有一定居住規(guī)模和擴(kuò)張條件的安臵點(diǎn),引導(dǎo)移民搬遷安臵對(duì)象建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、設(shè)施配套”的新型農(nóng)村社區(qū)。
    (四)園區(qū)安臵。
    把建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園與建設(shè)移民搬遷安臵小區(qū)結(jié)合,鼓勵(lì)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)就業(yè)務(wù)工的農(nóng)民,在園區(qū)就近購買和新建住房。
    (五)外遷安臵。
    鼓勵(lì)有條件在外省市工作、生活的搬遷安臵對(duì)象在當(dāng)?shù)嘏Z房或投親靠友。
    凡落實(shí)永久定居的,除
    享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外,可同時(shí)享受農(nóng)民進(jìn)城的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
    (六)分散安臵。
    不能通過以上方式進(jìn)行安臵的搬遷對(duì)象,可在農(nóng)村地質(zhì)穩(wěn)固和水、電、路等設(shè)施較為完善的區(qū)域自主建房,也可購買磚混結(jié)構(gòu)二手房,但不得在原搬遷區(qū)域購買。
    在規(guī)劃審批分散安臵建房時(shí),要避免新增單莊獨(dú)戶,盡量促進(jìn)相對(duì)集中。
    六、優(yōu)惠政策
    (一)移民搬遷建房的相關(guān)規(guī)費(fèi),實(shí)行減免政策,即省市必須收取的費(fèi)用,各部門按最低標(biāo)準(zhǔn)收取,屬縣本級(jí)收取的費(fèi)用,一律免收,各部門只收取證照工本費(fèi)。
    (二)簡化審批手續(xù)。
    移民搬遷對(duì)象和安臵點(diǎn)確定后,向國土部門、縣移民搬遷安臵辦提交對(duì)象確認(rèn)報(bào)告和移民搬遷安臵用地報(bào)告,實(shí)行聯(lián)審統(tǒng)批,集中辦理審批手續(xù)。
    (三)移民搬遷戶原有的宅基地、承包地、林地經(jīng)營權(quán)等權(quán)益參照有條件農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)居住優(yōu)惠政策執(zhí)行。
    (四)移民搬遷戶享有遷入地居民、村民同等的教育、醫(yī)療、戶籍、社保、電力、通訊、飲水等各項(xiàng)公共服務(wù),鎮(zhèn)村不得以任何理由收取政策規(guī)定之外的費(fèi)用。
    (五)加大金融支持力度,農(nóng)村信用社要對(duì)搬遷安臵戶提供5萬元貸款規(guī)模;實(shí)行利率優(yōu)惠,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動(dòng)利率范圍內(nèi)下浮到中低標(biāo)準(zhǔn);延長貸款期限,將貸款期限延長至三年;通過多種貸款方式,最大限度滿足移民搬遷安臵戶貸款需求。
    (六)移民搬遷戶應(yīng)做到“遷新拆舊、占補(bǔ)平衡”,在遷入新建或購買安臵房后,主動(dòng)拆除原有住房,并將宅基地恢復(fù)為耕地。
    七、資金籌措
    (一)省市補(bǔ)助。
    省市將根據(jù)我縣年度移民搬遷安臵的規(guī)模,據(jù)實(shí)核定省市補(bǔ)助建房資金,??罟芾?,直補(bǔ)到戶。
    (二)縣級(jí)配套。
    安排移民搬遷安臵配套資金,實(shí)行專項(xiàng)管理,直補(bǔ)到戶。
    (三)銀行貸款。
    由農(nóng)村信用社負(fù)責(zé)按照戶均5萬元的信貸規(guī)模投放移民搬遷安臵建房貸款。
    (四)群眾自籌。
    鼓勵(lì)移民搬遷安臵戶要利用自有資金、拆借資金等方式籌集建房資金。
    (五)企業(yè)資本。
    引導(dǎo)市場機(jī)制,鼓勵(lì)和吸納民間資本參與移民搬遷安臵建設(shè)。
    探索移民搬遷安臵建房與商品房開發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合的路子,用商品房開發(fā)增值收益補(bǔ)助移民搬遷安臵建房,降低移民搬遷安臵房價(jià)格。
    (六)社會(huì)捐贈(zèng)。
    積極爭取各類社會(huì)捐贈(zèng)資金用于移民搬遷安臵工程建設(shè)。
    八、實(shí)施步驟
    移民搬遷安臵工作總體分三階段:
    第一階段:宣傳動(dòng)員,確定對(duì)象(20xx年7月20日前)
    (一)成立機(jī)構(gòu)。
    成立移民搬遷安臵工作機(jī)構(gòu),組建班子,研究政策,制定方案,分解任務(wù),明確職責(zé),培訓(xùn)人員。
    (二)宣傳動(dòng)員。
    通過會(huì)議、廣播、標(biāo)語等進(jìn)村入戶宣講,廣泛宣傳移民搬遷安臵工作相關(guān)政策,動(dòng)員廣大群眾和社會(huì)各界重視、支持、參與移民搬遷安臵工作,營造良好的工作氛圍。
    (三)確定對(duì)象。
    由鎮(zhèn)政府牽頭,國土、民政等單位配合,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,實(shí)行村評(píng)議、鎮(zhèn)申報(bào)、縣審批的“評(píng)議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。
    按照農(nóng)戶申請(qǐng)、村組公示評(píng)議、鎮(zhèn)核實(shí)初審、縣級(jí)審定的程序,對(duì)移民搬遷安臵戶全面排查,確定搬遷安臵對(duì)象。
    所有移民搬遷戶統(tǒng)一在遷出地申請(qǐng),遷出地負(fù)責(zé)驗(yàn)收。
    第二階段:制定規(guī)劃,完善方案(20xx年7月31日前)。
    鎮(zhèn)上根據(jù)縣上實(shí)施方案,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案,各村也要根據(jù)鎮(zhèn)上的實(shí)施方案,結(jié)合本村實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研,拿出符合村情民意的.實(shí)施方案。
    全鎮(zhèn)各中心村、一般安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)規(guī)劃由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一編制,報(bào)縣移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
    由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),結(jié)合各村人口布局規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃完成月河鎮(zhèn)移民搬遷安臵總體規(guī)劃的編制。
    第三階段:組織實(shí)施,兌現(xiàn)政策(20xx年12月前)。
    (一)鎮(zhèn)上要根據(jù)今年移民搬遷安臵任務(wù),逐一核實(shí)對(duì)象、逐一明確安臵方式,落實(shí)包抓責(zé)任,及早開工建設(shè),11月底前完成主體工程,爭取20xx年春節(jié)前入住新居。
    (二)鎮(zhèn)上對(duì)移民搬遷安臵戶建房,在今年12月上旬初驗(yàn)。
    按照“一戶一檔”的要求,健全規(guī)范移民搬遷戶檔案。
    (三)縣移民搬遷安臵領(lǐng)導(dǎo)小組于12月下旬進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收合格后,將建房補(bǔ)助資金通過“一卡通”直接兌付到戶。
    九、保障措施
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。
    為確保移民搬遷安臵工作有序推進(jìn),鎮(zhèn)上成立由書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任組長、相關(guān)部門責(zé)任人為成員的移民搬遷安臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立專門的辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)移民搬遷安臵日常工作。
    確保按期完成移民搬遷安臵工作任務(wù)。
    各村也要把移民搬遷作為一項(xiàng)事關(guān)全局的工作,納入重要議事日程,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確相關(guān)責(zé)任,建立激勵(lì)機(jī)制,全面做好本村移民搬遷安臵工作。
    (二)分級(jí)負(fù)責(zé),明確責(zé)任。
    按照“鎮(zhèn)為主體、村級(jí)落實(shí)、集中安臵、分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)”的要求,明確責(zé)任,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安臵工作。
    (三)部門合作,多方協(xié)作。
    各部門要密切配合,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安臵工作。
    規(guī)劃所要結(jié)合鎮(zhèn)域人口布局,認(rèn)真做好選址規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)建設(shè)、戶型設(shè)計(jì)、服務(wù)配套等指導(dǎo)工作,制定移民搬遷安臵規(guī)劃指導(dǎo)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面負(fù)責(zé)鎮(zhèn)重點(diǎn)安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)、中心村的規(guī)劃。
    (四)健全機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行。
    1.建立規(guī)劃先行機(jī)制。
    做到鎮(zhèn)有總體規(guī)劃,安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)有具體規(guī)劃,規(guī)劃逐級(jí)上報(bào),分級(jí)審批或備案。
    在安臵點(diǎn)選址上,要確?;A(chǔ)安全穩(wěn)固,達(dá)到“三避”要求。
    在規(guī)劃過程中,既要考慮當(dāng)年搬遷安臵,又要兼顧未來十年搬遷的總體布局,長短結(jié)合,避免重復(fù)建設(shè)。
    2.建立資源整合機(jī)制。
    本著“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合各類可以利用的項(xiàng)目資金,用于支持移民搬遷安臵點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
    3.抓好督促檢查。
    鎮(zhèn)上各相關(guān)部門要高度重視移民搬遷安臵工作,經(jīng)常深入到移民遷出地和安臵地進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
    鎮(zhèn)政府督查組要組織專門力量,采取明查與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)通報(bào)情況。
    對(duì)措施不力、工作不實(shí)、推進(jìn)緩慢的村組,要嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。
    鎮(zhèn)財(cái)政、紀(jì)檢等部門要對(duì)移民搬遷安臵資金進(jìn)行全程監(jiān)督,確保補(bǔ)助資金安全、規(guī)范、高效使用。
    4.建立公開運(yùn)行機(jī)制。
    要嚴(yán)格按程序搞好民主評(píng)議和村組公示,認(rèn)真化解移民搬遷安臵工作中的各類矛盾,嚴(yán)禁優(yōu)親厚友,嚴(yán)禁挪用、貪腐、截留移民搬遷安臵款物。
    對(duì)工作中敷衍了事、違規(guī)操作的單位和個(gè)人,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
    5.建立市場競爭機(jī)制。
    鼓勵(lì)社會(huì)資本參與移民搬遷工程建設(shè),“按照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、競爭擇優(yōu)”的原則,選擇有實(shí)力、有資質(zhì)的地產(chǎn)商參與統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的安臵小區(qū)建設(shè),要嚴(yán)格工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和工程造價(jià)審計(jì)制,所建房屋現(xiàn)價(jià)出售給搬遷戶。
    為加快推進(jìn)我區(qū)移民搬遷工作,改善受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害威脅和偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。
    根據(jù)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好移民搬遷工作的若干意見》(漢發(fā)〔20xx〕8號(hào))和《漢臺(tái)區(qū)20xx—20xx年移民搬遷規(guī)劃》,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、目的意義
    我區(qū)20xx年移民搬遷工作重點(diǎn)是完成七里街道辦事處移民搬遷安置項(xiàng)目建設(shè)及安置任務(wù)。
    該項(xiàng)目的建成將從根本上有效改善受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害威脅和偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,有力推進(jìn)漢臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,同時(shí)也可提前五年完成我區(qū)十年的移民搬遷安置任務(wù)。
    二、目標(biāo)任務(wù)
    按照安置點(diǎn)布局靠城、靠鎮(zhèn)、靠園區(qū)并與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合的原則,結(jié)合我區(qū)十年搬遷規(guī)劃和完成安置實(shí)際情況,從20xx年起在七里街道辦事處、龍江街道辦事處、鋪鎮(zhèn)建設(shè)集中安置點(diǎn),主要安置不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源,有自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能,有意愿進(jìn)城落戶的區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍居民。
    在徐望、漢王、武鄉(xiāng)等鎮(zhèn)分別建設(shè)特困戶安置點(diǎn),用于安置農(nóng)村特困戶和五保戶。
    20xx年—20xx年,在七里辦事處周家灣、魏家壩村集中建設(shè)一處安置點(diǎn),安置移民3000戶。
    (一)安置規(guī)模及目標(biāo)。
    20xx年移民搬遷安置1500戶5250人,建集中安置點(diǎn)1個(gè),集中安置1500戶5250人,移民搬遷集中安置率全區(qū)平均達(dá)到100%;城鎮(zhèn)安置1500戶5250人,移民搬遷城鎮(zhèn)安置率全區(qū)平均達(dá)到100%;統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建1500戶5250人,移民搬遷安置住房統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建率全區(qū)平均達(dá)到當(dāng)100%;受地災(zāi)和洪災(zāi)害威脅的農(nóng)戶不低于全年安置總戶數(shù)的30%;五保戶和特困戶不低于全年安置總戶數(shù)的10%;群眾對(duì)移民搬遷工作的滿意率達(dá)到85%以上;上年度集中安置移民戶入住率達(dá)到75%以上。
    (二)建設(shè)項(xiàng)目投資。
    20xx年總投資20000萬元,其中,基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)算投資4000萬元,公共服務(wù)預(yù)算投資500萬元,建房預(yù)算投資15500萬元。
    (三)建設(shè)項(xiàng)目用地。
    20xx年計(jì)劃建設(shè)用地150畝,無分散安置計(jì)劃建設(shè)用地。
    三、任務(wù)分解
    (一)移民搬遷相關(guān)成員單位工作任務(wù)。
    區(qū)財(cái)政局:做好各類移民搬遷資金籌措、劃撥,并做好資金監(jiān)管工作;
    區(qū)農(nóng)業(yè)局:做好農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),為移民戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)做好支撐;
    區(qū)林業(yè)局:做好生態(tài)移民搬遷戶的評(píng)估審定和相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)工作;
    區(qū)扶貧辦:做好扶貧搬遷移民戶的審定、扶貧搬遷項(xiàng)目申報(bào)及落實(shí)工作,協(xié)調(diào)爭取相關(guān)項(xiàng)目資金。
    (二)相關(guān)鎮(zhèn)辦的工作任務(wù)。
    1.七里移民搬遷安置點(diǎn)20xx—20xx年計(jì)劃安置指標(biāo):
    七里街道辦事處600戶,鋪鎮(zhèn)500戶,北關(guān)街道辦事處100戶,老君鎮(zhèn)300戶,武鄉(xiāng)鎮(zhèn)300戶,宗營鎮(zhèn)300戶,河?xùn)|店鎮(zhèn)100戶,龍江街道辦事處200戶,徐望鎮(zhèn)400戶,漢王鎮(zhèn)200戶。
    2.搬遷對(duì)象主要是受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其它自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的村、戶;居住高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)、水電路不通、生存環(huán)境惡劣的村、戶以及市級(jí)以上重點(diǎn)工程建設(shè)需要搬遷的村、戶;距離行政村中心較遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后,發(fā)展條件較差,基礎(chǔ)設(shè)施配套困難,無發(fā)展?jié)摿Φ拇濉簟?BR>    人口規(guī)模過小,經(jīng)濟(jì)收入來源少的村、戶和位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi),影響區(qū)內(nèi)環(huán)境的村、戶;根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好移民搬遷安置工作的若干意見》(漢發(fā)〔20xx〕8號(hào))文件精神,結(jié)合漢臺(tái)實(shí)際,七里移民安置點(diǎn)采取商品房安置模式,安置對(duì)象確定為:符合上述五大類條件之一的農(nóng)村戶籍人口;不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源,有意愿進(jìn)城落戶的全區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍居民。
    3.對(duì)象確定要堅(jiān)持公開、公平、公正和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則和“本人申請(qǐng)、各級(jí)評(píng)定、分類把關(guān)、審批備案、協(xié)議搬遷”的程序,即由本人申請(qǐng),村組初審,鎮(zhèn)(辦)復(fù)核,鎮(zhèn)(辦)復(fù)核后按移民對(duì)象類型分別報(bào)區(qū)級(jí)各相關(guān)部門審批,經(jīng)審批后報(bào)移民辦,由移民辦匯總后報(bào)區(qū)政府研究確定。
    要做到嚴(yán)格操作程序,三級(jí)審核三次公示,上下一致、準(zhǔn)確無誤。
    4.20xx年元月底前各相關(guān)鎮(zhèn)辦召開移民搬遷安置工作會(huì)議,對(duì)移民搬遷安置工作進(jìn)行全面安排部署。
    以村為單位逐戶調(diào)查摸底,按照分配的搬遷任務(wù)數(shù),結(jié)合搬遷戶實(shí)際居住情況,制定切實(shí)可行的分批次輪候搬遷安置計(jì)劃。
    元月初至3月底,分解安置任務(wù),確定當(dāng)年安置戶,完成20xx—20xx年度移民基本信息上報(bào)、錄入和臺(tái)賬建立工作。
    20xx年3月底前建好20xx年移民搬遷對(duì)象臺(tái)賬,同時(shí)繼續(xù)做好20xx年移民對(duì)象臺(tái)賬工作,為下一階段工作開展奠定基礎(chǔ)。
    5.項(xiàng)目所在辦事處要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境的綜合治理,嚴(yán)厲打擊破壞和干擾項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪行為,為項(xiàng)目建設(shè)做好環(huán)境保障工作。
    (三)項(xiàng)目建設(shè)單位的任務(wù)。
    1.20xx年12月全面完成安置區(qū)場地平整和渠道改造;
    5.20xx年元月編制完成安置區(qū)水電路氣等專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃方案,確保工程按時(shí)開工建設(shè)。
    四、工作要求
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為確保移民搬遷安置工作有序推進(jìn),區(qū)上成立了由區(qū)委書記任第一組長,區(qū)長任組長,區(qū)委副書記和分管副區(qū)長任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)移民搬遷辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)移民搬遷安置日常工作。
    各相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并確定專人抓好此項(xiàng)工作,確保完成移民搬遷安置工作任務(wù)。
    (二)加強(qiáng)督促檢查。
    各有關(guān)部門和鎮(zhèn)辦要高度重視移民搬遷工作,經(jīng)常深入到移民搬遷地和安置地進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
    區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室要組織專門力量,采取明察與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)通報(bào)情況。
    對(duì)措施不力、工作不實(shí)、推進(jìn)緩慢的部門和鎮(zhèn)辦,要嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。
    區(qū)財(cái)政、審計(jì)等部門要對(duì)移民搬遷安置資金進(jìn)行全程監(jiān)督,確保補(bǔ)助資金安全、規(guī)范、高效使用。
    (三)嚴(yán)格考核問責(zé)。
    將移民搬遷工作納入有關(guān)鎮(zhèn)辦的年度目標(biāo)考核內(nèi)容,重點(diǎn)考核年度移民搬遷安置對(duì)象確定完成情況;搬遷安置任務(wù)完成情況;環(huán)境保障工作情況;集中安置點(diǎn)建設(shè)情況;基礎(chǔ)配套設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施配套資金爭取情況;移民戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持情況;舊宅基地復(fù)墾情況;組織機(jī)構(gòu)、政策措施及相關(guān)制度建立情況。
    對(duì)承擔(dān)移民搬遷工作任務(wù)的相關(guān)部門和鎮(zhèn)、辦事處實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作措施有力、進(jìn)展順利、群眾滿意的相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)移民搬遷安置工作滯后的相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦,除給予通報(bào)批評(píng)外,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,并取消評(píng)優(yōu)資格,對(duì)因工作失誤,未完成任務(wù)或出現(xiàn)重大責(zé)任事故的單位,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    安置房工作方案篇八
    _市安置幫教工作以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),創(chuàng)新工作體制,拓寬安置思路,收到了顯著效果。全市接收新回歸刑釋解教人員x人,其中刑滿釋放人員x人,解除勞教人員x人,安置x人。刑釋解教人員幫教率達(dá)100%,安置率達(dá)100%。我們的主要做法是:
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全網(wǎng)絡(luò)。
    切實(shí)加強(qiáng)安置幫教辦公室的建設(shè),充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等職能,各鎮(zhèn)、街道以司法所為依托,建立健全鎮(zhèn)、街道安置幫教工作機(jī)構(gòu),形成了刑釋解教人員安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。完善工作制度,先后健全了包括報(bào)到登記、回訪談心、例會(huì)分析、目標(biāo)管理、工作考評(píng)等一系列工作制度。
    二、突出工作重點(diǎn),緊抓三個(gè)環(huán)節(jié)。
    (一)抓好銜接管控環(huán)節(jié)。
    二是做好檔案管理。建立健全全市刑釋解教人員檔案庫,做到一人一檔,對(duì)刑釋解教人員的基本情況以及年齡結(jié)構(gòu)、文化層次和犯罪類型、回歸社會(huì)后的工作、生活、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)逐人登記造冊(cè),準(zhǔn)確掌握刑釋解教人員的情況和動(dòng)態(tài)。對(duì)青少年和有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員專門登記造冊(cè),重點(diǎn)掌握動(dòng)態(tài)情況,加強(qiáng)幫教管理。
    三是做好分級(jí)管理。根據(jù)刑釋解教人員的犯罪類型、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)狀況等因素,劃分重點(diǎn)管理對(duì)象和一般管理對(duì)象。重點(diǎn)管理對(duì)象細(xì)分為三類,一類是思想不穩(wěn)定、有重新違法犯罪傾向的幫教對(duì)象,對(duì)他們進(jìn)行跟蹤式管理,通過各種渠道掌握其生活軌跡,及時(shí)溝通了解其困難,幫助其解決,一旦發(fā)現(xiàn)不好的苗頭,及時(shí)上門幫教,做好思想轉(zhuǎn)化工作;二類是無經(jīng)濟(jì)來源、生活困難的幫教對(duì)象,通過與鎮(zhèn)、街道黨委政府、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政等職能部門的工作聯(lián)動(dòng),多方配合,協(xié)調(diào)解決基本生存問題,_鎮(zhèn)居民張某205月從白湖農(nóng)場刑滿釋放后,回到農(nóng)村,無兒無女、無田無地,無房屋,又無固定經(jīng)濟(jì)來源,且年老多病,無處安身,金神鎮(zhèn)司法所了解情況后,及時(shí)與鎮(zhèn)民政辦取得聯(lián)系,按照刑釋解教人員安置相關(guān)政策,將其安置在了村敬老院,青草司法所協(xié)調(diào),政府對(duì)經(jīng)濟(jì)十分困難的幫教對(duì)象建立了專項(xiàng)救助資金;三類是思想悲觀、情緒低落的幫教對(duì)象,堅(jiān)持以心理疏導(dǎo)為主,做到安身暖心,幫助其解開心結(jié)。我市_鎮(zhèn)朝陽村居民汪某因交通肇事被桐城市人民法院判處有期徒刑一年,緩刑一年,2010年12月轉(zhuǎn)為幫教對(duì)象,交通事故已經(jīng)過去一年多,但汪某一直沒有能夠回到正常的生活中來,整天生活在一種自責(zé)與自卑的情感中,不愿與家人和社會(huì)接觸,原先經(jīng)營的一家小商店也開始荒廢。青草司法所掌握這一情況后,對(duì)汪某進(jìn)行疏導(dǎo),通過一次次耐心的勸導(dǎo),一次次真誠的交流,終于讓他一點(diǎn)點(diǎn)丟掉了心里的包袱,逐漸振作了起來,和周圍的人漸漸融洽,起早貪黑的經(jīng)營起小店,走上了正常的生活軌道。
    (二)抓好就業(yè)安置環(huán)節(jié)。
    一是拓寬安置渠道,多途徑安置刑釋解教人員。對(duì)農(nóng)村刑釋解教人員,以就地安置為主,鼓勵(lì)其從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),承包荒山、茶(果)園,幫助做到自食其力。我市_街道居民舒某因盜竊被判刑,11月釋放,回到_后,文昌司法所積極幫助他創(chuàng)業(yè),在司法所的大力幫助和支持下,舒某在家辦起了養(yǎng)豬場,如今他的生意越來越紅火,兼營了豆腐作坊,目前,舒某養(yǎng)豬60頭,年盈利4萬余元。對(duì)城區(qū)刑釋解教人員千方百計(jì)幫助他們解決生活出路,爭取自謀職業(yè),對(duì)符合低保條件的,協(xié)調(diào)民政部門積極為他們辦理低保。同時(shí),積極聯(lián)系各類工商企業(yè),對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行救濟(jì)性安置。二是做好刑釋解教人員深入開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作。以鎮(zhèn)、街道為單位配合勞動(dòng)就業(yè)部門舉辦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,通過短期的職業(yè)技能培訓(xùn),使刑釋解教人員掌握一門技術(shù),提高素質(zhì),提高參與就業(yè)競爭的能力,通過勞動(dòng)力市場來解決刑釋解教人員的就業(yè)問題,真正做到就業(yè)市場化。
    (三)抓好教育管理環(huán)節(jié)。
    首先,充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播等大眾傳播媒介,大力營造良好的社會(huì)氛圍,引導(dǎo)廣大干部群眾和社會(huì)各界正確對(duì)待刑釋解教人員,消除歧視和偏見。發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量參與安置幫教工作,全市各級(jí)安置幫教辦公室、派出所、司法所、村(居)委會(huì)等充分利用各種社會(huì)資源,落實(shí)幫教力量,積極動(dòng)員離退休干部職工等以志愿者的身份,通過“一助一”、“多助一”等形式,參與對(duì)刑釋解教人員的幫教工作,確保其順利回歸社會(huì)。目前,我市已有安置幫教志愿者510人。
    三、建立長效管理,擴(kuò)大幫扶效果。
    參與賭博被判刑一年緩刑兩年,20刑滿接受安置幫教,他戒掉了賭博的惡習(xí),開始經(jīng)營煙酒店,有了資金后,瞄準(zhǔn)建筑沙石市場,建立起了砂石廠,今年貸一部分款購置了大型機(jī)械,價(jià)值200多萬元,積極參與城鎮(zhèn)建設(shè),生意非常的好,也成為了雙港人佩服的創(chuàng)業(yè)帶頭人。這樣好的典型,我們都大力宣傳,鼓勵(lì)激發(fā)其他刑釋解教人員的信心。四是推進(jìn)安置幫教工作信息化管理。進(jìn)一步改善信息化辦公設(shè)備,舉辦信息化培訓(xùn),保證刑釋解教人員安置幫教綜合管理系統(tǒng)的運(yùn)行,目前,市、鎮(zhèn)(街道)安置幫教工作機(jī)構(gòu)和司法所人員也均能熟練掌握和使用安置幫教綜合管理系統(tǒng)。
    四、存在的問題。
    (一)對(duì)象管理難。
    因刑釋解教人員回歸后都是正常合法公民,一般沒有強(qiáng)制要求接受管理的法律依據(jù),管理難度大。
    (二)銜接登記難。
    從監(jiān)獄和勞教所釋放的解教人員,經(jīng)過監(jiān)獄和勞教所進(jìn)行在犯罪評(píng)估,作為一般對(duì)象的,應(yīng)由鎮(zhèn)、街道通知村(居)安排罪犯親屬接回,到司法所登記;無親屬的由村(居)或鎮(zhèn)、街道安排人員接回并到司法所登記。作為重點(diǎn)對(duì)象的,應(yīng)由鎮(zhèn)政府、街道辦事處安排人員接回到司法所登記,并送回所在村(居)。目前我市基層組織尚未做到上述要求,有的刑釋解教人員自行回家不到司法所登記,給管理銜接造成了很多困難。
    (三)就業(yè)安置難。
    一是缺乏過渡性安置基地,缺少安置實(shí)體,對(duì)無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的“三無”人員難以進(jìn)行安置。二是目前無固定的培訓(xùn)機(jī)制,對(duì)安置幫教對(duì)象的技能培訓(xùn)缺少穩(wěn)定長期的方式,刑釋解教人員在監(jiān)獄中與社會(huì)隔絕,回歸后大多數(shù)無一技之長,幫助其自謀職業(yè)難度較大。三是各類工商企業(yè)對(duì)接受刑釋解教人員有抵觸心理,擔(dān)心刑釋解教人員違法亂紀(jì),不好管理,成為企業(yè)甩不掉的包袱,大多數(shù)企業(yè)不愿意接收。
    安置房工作方案篇九
    一年來,__鎮(zhèn)刑釋解教安置幫教工作在__司法局和__鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),齊抓共管,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作的新突破、新發(fā)展,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升工作水平,預(yù)防和減少重新違法犯罪,為維護(hù)改革發(fā)展、穩(wěn)定大局、實(shí)現(xiàn)國家長治久安做出貢獻(xiàn)。現(xiàn)將__鎮(zhèn)幫教工作總結(jié)如下:
    一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織機(jī)構(gòu)。
    建立健全了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由鎮(zhèn)分管綜治副書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由有關(guān)單位人員參與的安置幫教工作機(jī)制,保證了機(jī)構(gòu)、人員、基本設(shè)施落到實(shí)處,積極動(dòng)員和組織社會(huì)各方面的力量參與幫教工作,廣泛開展了自愿者活動(dòng),采取了多種形式幫教刑釋解教人員,結(jié)合實(shí)際開展了刑釋解教人員的法制教育活動(dòng)。
    二、加強(qiáng)銜接工作,嚴(yán)防漏管失控。
    刑釋解教人員的銜接工作是安置幫教的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接、安置和幫教,使他們順利走上新生之路,是鞏固改造成果、預(yù)防和減少重新違法犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),安置幫教機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識(shí)到做好刑釋解教人員銜接工作的重要性。
    1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)組織,嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求,堅(jiān)持“各負(fù)其責(zé)、密切聯(lián)系、相互配合”的原則,實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員的銜接管理工作做到了規(guī)范化、制度化,確保銜接工作順利開展。
    2、嚴(yán)格按照工作制度要求。在接到《刑滿釋放人員通知書》、《罪犯出監(jiān)(所)鑒定》、《解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員通知書》和安置幫教軟件接收到的人員信息后,逐一核實(shí)登記,建立檔案,一人一檔,建檔率達(dá)100%,并完善幫教責(zé)任書,落實(shí)幫教措施,對(duì)回歸轄區(qū)內(nèi)13名刑釋解教人員做到了“幫教人員、幫教對(duì)象、幫教措施”三落實(shí)。
    3、進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的管理監(jiān)控。做到當(dāng)年的刑釋解教人員底數(shù)清、情況明,對(duì)重點(diǎn)人員不能脫管失控,盡量減少漏管失控現(xiàn)象,及時(shí)消除了治安隱患。
    1、做好安置幫教向社會(huì)化的延伸工作。組織鎮(zhèn)村兩級(jí)幫教組織不定期組織有關(guān)人員開展對(duì)幫教對(duì)象送溫暖、送法律和幫教活動(dòng),利用講課、普法,現(xiàn)身說法,傳授技術(shù)等形式,鼓勵(lì)刑釋解教人員學(xué)文化、學(xué)法律、學(xué)技術(shù),依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)之路。
    2、充分運(yùn)用了廣播、專欄等宣傳形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義。不但要做到理解關(guān)心刑釋解教安置幫教人員,還要積極宣傳表彰安置幫教工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,宣傳勤勞致富,回報(bào)社會(huì)的刑釋解教人員的好典型。
    3、依托村級(jí)組織,發(fā)揮基層資源優(yōu)勢(shì),開展安置幫教工作,將安置幫教納入了基層建設(shè),在新農(nóng)村建設(shè)工作中,將萬安鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部的志愿者組織了起來,融合幫教對(duì)象的家庭成員共同參與到安置幫教工作中,實(shí)現(xiàn)“三幫一”措施。
    四、完善工作機(jī)制,強(qiáng)化考核和督查。
    1、認(rèn)真完善了基層組織建設(shè),銜接登記、建立檔案、幫教協(xié)議、幫教記錄、排查、學(xué)習(xí)例會(huì)、檢查考評(píng)、信息報(bào)告與通報(bào)、統(tǒng)計(jì)、月報(bào)、目標(biāo)管理等工作制度,并抓好了落實(shí),努力提高安置幫教工作制度化、規(guī)范化。
    2、爭取到了當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視,綜治部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)及有關(guān)部門和社會(huì)力量的廣泛參與。各單位都加強(qiáng)了基層安置幫教工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實(shí)了專職人員。
    五、存在的主要問題。
    近年來,我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作雖然取得了一些成效,但距上級(jí)要求和回歸人員的期望還有很大差距,安置幫教工作中也還存在一些不容忽視的困難和問題:
    1、基層安置幫教組織不健全,缺乏專職的、高素質(zhì)的安置幫教隊(duì)伍。
    2、地方銜接管控、信息通報(bào)、定期走訪等相關(guān)制度落實(shí)不到位,“只見通知書不見人”和底數(shù)不清的現(xiàn)象較嚴(yán)重。
    另外,就業(yè)渠道單一、全社會(huì)齊抓共管局面沒形成也是制約安置幫教工作開展的不容忽視的問題。
    __司法所。
    20_年x月x日。
    安置房工作方案篇十
    __水利樞紐工程是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的松花江流域水資源綜合開發(fā)利用項(xiàng)目,是吉林省“__”期間重點(diǎn)水利工程,也是吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)的骨干工程。該工程用地主要包括壩區(qū)、水庫淹沒區(qū)、防護(hù)區(qū)、輸水干渠和連接渠。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《大中型水利水電工程征地補(bǔ)償和移民安置條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《吉林省土地管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、水利部《關(guān)于__水利樞紐工程(一期)初步設(shè)計(jì)報(bào)告的批復(fù)》(水總〔__〕414號(hào)),以及《吉林省人民政府關(guān)于__水利樞紐工程(一期)建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱的批復(fù)》(吉政函〔__〕4號(hào),以下簡稱《征地移民安置規(guī)劃大綱》)要求,為保證工程建設(shè)順利進(jìn)行,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,做好征地拆遷補(bǔ)償和移民安置工作,特制定如下實(shí)施方案:
    一、征地移民拆遷工作組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)劃分。
    __水利樞紐工程征地補(bǔ)償和移民安置工作,實(shí)行由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市政府相關(guān)部門配合,前郭縣、乾安縣、扶余縣人民政府具體落實(shí),__水利樞紐工程管理局協(xié)調(diào)督辦、組織實(shí)施的責(zé)任機(jī)制。
    (一)前郭縣、乾安縣、扶余縣人民政府職責(zé)。
    2.負(fù)責(zé)土地權(quán)屬確認(rèn)、處理土地權(quán)屬糾紛;。
    4.負(fù)責(zé)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、房屋拆遷及其它地上附著物補(bǔ)償費(fèi)的兌現(xiàn)工作;。
    5.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)征地后的土地調(diào)整、房屋拆遷后宅基地的規(guī)劃和遷建工作;。
    7.完成好市__水利樞紐工程征地移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作。
    (二)__水利樞紐工程管理局職責(zé)。
    4.負(fù)責(zé)征地測(cè)量后的標(biāo)記、管理工作;。
    5.對(duì)下?lián)艿恼鞯匾泼癫疬w資金使用管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;。
    (三)市法制辦職責(zé)。
    1.負(fù)責(zé)對(duì)市政府征地移民文件的審核把關(guān);。
    2.負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)在征地、移民、拆遷工作中的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。
    (四)市國土資源局職責(zé)。
    1.協(xié)調(diào)省國土資源廳辦理征占地審批的各項(xiàng)工作;。
    2.指導(dǎo)縣國土資源局做好征占地的各項(xiàng)工作;。
    3.協(xié)助縣政府做好土地權(quán)屬的確認(rèn)和糾紛調(diào)處工作;。
    4.負(fù)責(zé)做好征占地土地補(bǔ)償費(fèi)核算及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的政策宣傳、問題答疑以及臨時(shí)用地復(fù)墾的監(jiān)督驗(yàn)收工作。
    (五)市林業(yè)局職責(zé)。
    1.協(xié)調(diào)省林業(yè)廳辦理征占用林地審批的各項(xiàng)工作;。
    2.協(xié)助縣政府做好林地、林木權(quán)屬確認(rèn)和糾紛調(diào)處工作。
    (六)市水利局職責(zé)。
    協(xié)助縣政府依法對(duì)工程建設(shè)涉及的水事糾紛進(jìn)行處理。
    (七)市農(nóng)委職責(zé)。
    協(xié)助縣政府幫助移民區(qū)農(nóng)民利用現(xiàn)有土地發(fā)展高效農(nóng)業(yè),確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。
    (八)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局職責(zé)。
    協(xié)助縣政府做好被征地農(nóng)民技能培訓(xùn)和社會(huì)保障工作。
    (九)市建設(shè)局職責(zé)。
    協(xié)助縣政府拆除工程占地范圍內(nèi)的違法建筑物和構(gòu)筑物。
    (十)市法院、市檢察院職責(zé)。
    依法受理征地、移民、拆遷及工程建設(shè)中的各類涉法案件。
    (十一)市公安局職責(zé)。
    負(fù)責(zé)征地、移民、拆遷、林木采伐和工程建設(shè)等治()安保衛(wèi)工作。
    (十二)市監(jiān)察局職責(zé)。
    負(fù)責(zé)對(duì)征地移民相關(guān)政策執(zhí)行和行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究。
    (十三)市審計(jì)局職責(zé)。
    負(fù)責(zé)對(duì)征地移民資金使用的跟蹤審計(jì)。
    (十四)松原供電公司職責(zé)。
    負(fù)責(zé)保障工程用電,按計(jì)劃完成電力設(shè)施遷移工作。
    (十五)松原移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司職責(zé)。
    負(fù)責(zé)對(duì)與工程交叉的通信設(shè)施進(jìn)行改建或遷移。
    二、征地移民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
    (一)征收集體土地。
    3.征收農(nóng)村道路、荒地、鹽堿地、沼澤地和沙地等未利用地,按照該地鄰近旱田前三年平均年產(chǎn)值的2倍給予補(bǔ)償。
    (二)收回二松__水庫段國有行洪灘地,具體補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
    5.未經(jīng)縣級(jí)人民政府河道主管部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人在二松河道內(nèi)開墾灘地,種植農(nóng)作物及林木的,不予補(bǔ)償。
    (三)使用河道外其它單位或者個(gè)人依法使用的國有耕地,參照征收耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。不是以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來源的單位只給土地補(bǔ)償費(fèi),不給安置補(bǔ)助費(fèi);使用未確定給單位或者個(gè)人使用的國有未利用地,不予補(bǔ)償。
    (四)占用國有農(nóng)、林、牧、漁場的國有農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)可以參照征收土地相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
    (五)臨時(shí)用地的產(chǎn)值,按永久征地產(chǎn)值計(jì)算,能恢復(fù)耕種的,占1年補(bǔ)2年、占2年補(bǔ)3年,不給土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi);不能恢復(fù)耕種的,辦理永久性征地手續(xù)。
    取土場臨時(shí)占用耕地,施工單位必須按設(shè)計(jì)的邊坡、取土深度和排水坡度取土。耕地復(fù)墾后,設(shè)計(jì)邊坡底線占用的面積和抹牛地面積,按永久征收土地的()相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
    臨時(shí)用地的復(fù)墾,按國土資源部門的規(guī)定執(zhí)行。
    (六)征用土地產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn):旱田前三年平均年產(chǎn)值為1.32元/平方米;水田、園地前三年平均年產(chǎn)值為2.20元/平方米;菜田(溫室大棚、精養(yǎng)魚塘)前三年平均年產(chǎn)值為5.85元/平方米。
    (七)占用國有林地采伐林木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照《吉林省占用林地砍伐林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(吉林資字〔1991〕876號(hào),以下簡稱《林地標(biāo)準(zhǔn)》)規(guī)定執(zhí)行。
    林木已經(jīng)達(dá)到采伐利用標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)依法批準(zhǔn),林木所有者可以自行采伐;不到采伐期的,按照前款規(guī)定給予補(bǔ)償。
    (八)村民房前屋后零星樹木,依據(jù)《林地標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,分別按照成樹、幼樹給予補(bǔ)償。
    (九)被征收土地上的青苗補(bǔ)償費(fèi)按一個(gè)栽培期產(chǎn)值計(jì)算;能如期收獲的不予補(bǔ)償。苗木、花草及多年生經(jīng)濟(jì)林木等,可以移植的,支付移植費(fèi)用;不能移植的,給予合理補(bǔ)償或作價(jià)補(bǔ)償。
    (十)工程用地范圍內(nèi)的電力、通信設(shè)施的拆遷,只補(bǔ)償人工費(fèi)和不能再利用的材料費(fèi)。
    (十一)拆除移民區(qū)住宅房屋及附屬物,按照《征地移民安置規(guī)劃大綱》規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核算補(bǔ)償費(fèi)用。
    三、征地、移民和拆遷費(fèi)的支付。
    土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和房屋及其它地上附著物拆遷補(bǔ)償費(fèi)由市__水利樞紐工程征地移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照工作進(jìn)度進(jìn)行核算,分期分批撥付給縣政府,由縣政府負(fù)責(zé)兌現(xiàn)。補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放,必須嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真履行財(cái)務(wù)手續(xù),自覺接受紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)部門的監(jiān)督。
    四、征地移民拆遷工作完成時(shí)限。
    各縣政府要保證__水利樞紐工程用地需要。水庫淹沒區(qū)的征地、移民、拆遷、補(bǔ)償?shù)裙ぷ?,要在__年9月30日前完成。輸水干渠征地、拆遷、補(bǔ)償?shù)裙ぷ饕赺_年6月10日前完成。
    五、適用范圍。
    本方案只適用于二松河道水庫淹沒區(qū)、壩區(qū)、防護(hù)區(qū)、輸水干渠和連接渠。
    __年3月12日市政府下發(fā)的《松原市人民政府關(guān)于印發(fā)__水利樞紐工程征地補(bǔ)償和收回第二松花江__水庫段國有土地使用權(quán)工作實(shí)施方案的通知》(松政明電〔__〕2號(hào)),自本方案公布之日起廢止。
    安置房工作方案篇十一
    根據(jù)國家和河南省、鄭州市關(guān)于國有企業(yè)改制工作的方針政策,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定《中國藥材鄭州公司職工安置方案》。
    一、企業(yè)職工基本情況。
    截至20xx年12月1日,鄭州公司在冊(cè)職工總?cè)藬?shù)201人。其中:全民固定工114人(含1985年前集體工)、合同制職工43人(含1986年后集體工);離退休職工44人(其中退休職工38人,離休職工6人)。
    (一)鄭州公司本部171人。其中:全民固定工109人(含1985年前集體工)、合同制職工28人(含1986年后集體工);離退休職工34人(其中退休職工29人,離休職工5人)。
    (二)林州庫30人。其中:全民固定工5人(含1985年前集體工)、合同制職工15人(含1986年后集體工);離退休職工10人(其中退休職工9人,離休職工1人)。
    二、職工身份轉(zhuǎn)變。
    (一)職工身份轉(zhuǎn)變的目的:通過與原國有企業(yè)解除在國有體制下形成的勞動(dòng)關(guān)系,取消國有職工身份。改制后到新公司工作的職工,由新公司與職工重新簽訂勞動(dòng)合同,形成新型的人事勞動(dòng)用工機(jī)制。
    (二)轉(zhuǎn)變對(duì)象和范圍:鄭州公司全體職工。包括在冊(cè)的在崗人員、待崗人員、停薪留職人員及內(nèi)退人員等。
    (三)新公司全員接收現(xiàn)有在冊(cè)職工。尊重職工本人去留意向。職工可自愿選擇自謀職業(yè)或繼續(xù)到新公司就業(yè)。
    (四)身份轉(zhuǎn)變程序。
    1、張榜公布職工工齡及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償測(cè)算情況。
    2、由職工本人填寫《國有職工身份轉(zhuǎn)變申請(qǐng)及去留意向表》。
    3、參加改制的.全體職工與公司簽訂《職工國有身份轉(zhuǎn)變及解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議》,取消國有職工身份,原與鄭州公司的勞動(dòng)合同即行解除。
    4、職工身份轉(zhuǎn)變后,編制《國有職工身份轉(zhuǎn)變及解除勞動(dòng)關(guān)系名冊(cè)》,報(bào)中國藥材集團(tuán)公司及當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門備案。
    (五)身份轉(zhuǎn)變及解除勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)間確定為新公司成立前一日。
    (一)職工國有身份轉(zhuǎn)變及解除與原企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系后,依照有關(guān)政策和協(xié)議予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
    職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額,將根據(jù)國家和地方相關(guān)規(guī)定計(jì)算。職工參加工作時(shí)間及用工性質(zhì),以人事檔案資料為依據(jù)。工齡截至日期為勞動(dòng)關(guān)系解除之日,由公司人力資源部按實(shí)際工齡(不滿一年的按一年)核定。
    (二)在職職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
    1、全民固定工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):按鄭州市職工平均工資16694元乘以3除以30再乘以實(shí)際工作年限,30年封頂。林州庫職工按相同標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
    2、合同制職工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):工齡每滿一年發(fā)給一個(gè)月工資(按鄭州市20職工月平均工資1392元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算),30年封頂。林州庫職工按相同標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
    3、1985年年底前參加工作的集體工按全民固定工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;1986年后參加工作的集體工,按合同制職工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    4、國家分配的大、中專畢業(yè)生及退、轉(zhuǎn)軍人按全民固定工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    (三)非正常上班職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
    1、非正常上班職工指待崗、停薪留職等已離開工作崗位的職工(不含內(nèi)退)。
    2、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
    (2)凡已辦理過停薪留職手續(xù)的職工其停薪留職期間不再給與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
    3.下列人員不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:
    (1)辦理調(diào)離手續(xù)的職工;
    (2)在企業(yè)掛靠檔案不上班的掛名人員。
    (四)職工內(nèi)退條件和待遇。
    1、原已與公司辦理過內(nèi)退手續(xù)的職工,改制后維持其原內(nèi)退待遇不變。
    2、對(duì)距國家法定退休年齡不足5年(含5年)或在企業(yè)工作30年以上(含30年)的職工,可選擇內(nèi)部退養(yǎng)或領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。選擇內(nèi)部退養(yǎng)者,其內(nèi)退待遇按本人現(xiàn)工資標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)發(fā),不再享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
    3、內(nèi)退職工待遇改制后由新公司按月發(fā)放,并正常繳納應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項(xiàng)基本保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金,直至辦理正式退休手續(xù)為止。
    安置房工作方案篇十二
     各企業(yè)集團(tuán)、有關(guān)企業(yè):現(xiàn)將《搬遷企業(yè)職工安置操作規(guī)范》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
     二〇一〇年十一月二十九日搬遷企業(yè)職工安置操作規(guī)范為認(rèn)真貫徹市委市政府“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,進(jìn)一步落實(shí)《青島市人民政府關(guān)于推進(jìn)老城區(qū)企業(yè)搬遷改造工作的意見》(青政發(fā)〔2008〕44號(hào)),規(guī)范老城區(qū)搬遷企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和職工分流安置工作,特制訂本操作規(guī)范。
     一、搬遷企業(yè)職工安置政策標(biāo)準(zhǔn)(一)搬遷企業(yè)可以按照《勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)規(guī)定與職工調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。
     搬遷企業(yè)原則上應(yīng)全部安置企業(yè)職工,對(duì)經(jīng)企業(yè)與職工充分協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的,企業(yè)可依法解除勞動(dòng)合同,同時(shí)按規(guī)定向職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
     (二)對(duì)符合《勞動(dòng)合同法》第四十二條規(guī)定情形的職工,搬遷企業(yè)不得依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)與職工解除勞動(dòng)合同。
     主要包括以下情形:1.從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的; 2.在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的; 3.患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的; 4.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;5.在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
     但符合以上情形的職工主動(dòng)向企業(yè)提出解除勞動(dòng)合同的`,企業(yè)可根據(jù)職工申請(qǐng),依法解除勞動(dòng)合同, 同時(shí)按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
     (三)工傷職工依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》執(zhí)行。
     1.職工被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的,保留勞動(dòng)關(guān)系,退出工作崗位,按照工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇。
     2.鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的,保留與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系,由用人單位安排適當(dāng)工作;難以安排工作的,由用人單位按照工傷保險(xiǎn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給傷殘津貼,并按照規(guī)定為其繳納應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由用人單位補(bǔ)足差額。
     經(jīng)勞動(dòng)者本人提出,可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)合同,用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
     3.鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的,勞動(dòng)合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動(dòng)合同的,由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
     (四)解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)
     算辦法和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第九十七條的規(guī)定,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)算辦法以2008年1月1日為界,分段計(jì)算。
     1.2008年1月1日前,按《山東省勞動(dòng)合同條例》的規(guī)定執(zhí)行,即企業(yè)按職工在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于本人一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,在本單位工作不滿一年的,按照一個(gè)月工資標(biāo)準(zhǔn)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
     職工月工資低于用人單位月平均工資,按照用人單位月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;用人單位月平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
     月工資是指用人單位正常生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)情況下職工解除或終止勞動(dòng)合同前十二個(gè)月的平均工資。
     2.2008年1月1日后,按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定執(zhí)行,即經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按職工在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向職工支付。
     六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算,不滿六個(gè)月的,向職工支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
     職工月工資高于青島市政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,按三倍計(jì)算;職工在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
     所稱月工資是指職工在勞動(dòng)合同解除或終止前十二個(gè)月的平均工資。
     3.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY按照職工應(yīng)得工資計(jì)算,包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。
     職工工作不滿十二個(gè)月的,按照實(shí)際工作的月數(shù)計(jì)算平均工資。
     (五)搬遷企業(yè)在冊(cè)的在職職工及離退休人員各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,在全市企業(yè)未實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌前可繼續(xù)留在原參保地。
     二、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案制定(六)搬遷企業(yè)在制定企業(yè)搬遷勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案前,可按照管理權(quán)限事先征求人力資源社會(huì)保障部門意見,接受事前政策指導(dǎo),確保職工分流安置方案的制定有序、合法、合規(guī)。
     (七)搬遷企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案應(yīng)依據(jù)《勞動(dòng)合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《山東省勞動(dòng)合同條例》等法律法規(guī)制定。
     (八)搬遷企業(yè)制定職工分流安置方案時(shí),要明確企業(yè)應(yīng)繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),以及工資、醫(yī)療費(fèi)、工傷人員傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等欠費(fèi)的具體解決時(shí)限。
     (九)搬遷企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案主要包括以下幾方面內(nèi)容:1.企業(yè)概況。
     企業(yè)情況簡要介紹,包括搬遷企業(yè)性質(zhì)及擬搬遷去向等內(nèi)容。
     2.搬遷企業(yè)人員構(gòu)成情況。
     、家屬工、離退休、退職人員等。
     3.勞動(dòng)關(guān)系處理情況。
     包括:企業(yè)與職工如何變更或重新訂立勞動(dòng)合同,依法解除勞動(dòng)合同如何支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,對(duì)符合勞動(dòng)合同法第四十二條情況的職工如何安置等。
     4.職工欠薪欠費(fèi)處理情況。
     主要是明確職工欠薪欠費(fèi)等債務(wù)問題的處理意見,明確清償標(biāo)準(zhǔn)、方式和資金來源。
     (十)搬遷企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案須經(jīng)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)審議通過。
     (十一)搬遷企業(yè)可制作《企業(yè)搬遷勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和職工安置方案相關(guān)問題說明》,對(duì)方案中的相關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行解釋,并對(duì)相關(guān)情況向職工說明,以利于職工更好理解方案內(nèi)容,順利推進(jìn)職工安置工作。
     三、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案審核(十二)搬遷企業(yè)制定的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案,報(bào)經(jīng)企業(yè)主管部門審查同意后,攜帶企業(yè)搬遷勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案一式四份(無主管部門的一式三份)、企業(yè)職工代表大會(huì)對(duì)企業(yè)搬遷勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案審議通過的決議原件,按照管理權(quán)限向人力資源社會(huì)保障行政部門申報(bào)。
     其中,中央、省、市屬企業(yè)、外商投資與港澳臺(tái)企業(yè)報(bào)市人力資源社會(huì)保障部門,區(qū)屬企業(yè)以及其他企業(yè)報(bào)所在區(qū)人力資源社會(huì)保障部門。
     (十三)人力資源社會(huì)保障行政部門一般自收到企業(yè)搬遷勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案之日起三個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作,對(duì)符合要求的方案,加蓋公章確認(rèn)備案。
     (十四)企業(yè)搬遷勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案未經(jīng)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)審議通過和人力資源社會(huì)保障行政部門審核備案,企業(yè)不得實(shí)施人員分流安置工作。
     四、搬遷企業(yè)職工安置費(fèi)用審核(十五)企業(yè)搬遷土地補(bǔ)償資金應(yīng)優(yōu)先用于職工安置,解決職工欠薪、欠職工集資款、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及拖欠職工的其他費(fèi)用。
     (十六)搬遷企業(yè)在土地補(bǔ)償資金清算前應(yīng)如實(shí)核算職工安置資金額度,按照管理權(quán)限由人力資源社會(huì)保障部門對(duì)該額度進(jìn)行核定,抄報(bào)市財(cái)政局和市搬遷辦。
     (十七)企業(yè)使用前期啟動(dòng)資金安置職工的,可由人力資源社會(huì)保障部門在核定職工安置資金額度時(shí)據(jù)實(shí)扣除。
     (十八)搬遷企業(yè)使用職工安置資金,需向人力資源社會(huì)保障部門提出職工安置資金使用申請(qǐng),提交書面說明材料一份,并填寫《搬遷企業(yè)職工安置費(fèi)用申請(qǐng)表》一式四份,職工花名冊(cè)書面形式、電子形式各一份。
     (十九)人力資源社會(huì)保障部門一般在三個(gè)工作日內(nèi)對(duì)企業(yè)所報(bào)職工安置費(fèi)用申請(qǐng)表審核并蓋章確認(rèn)。
     (二十)人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)
     企業(yè)職工安置的實(shí)際情況,可核定一次性撥付或分期撥付職工安置資金。
     核定一次性撥付的,企業(yè)須保留職工安置資金使用證明材料原件備查;核定分期撥付的,職工安置資金應(yīng)優(yōu)先用于解決職工欠薪、欠職工集資款、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
     (二十一)自申請(qǐng)撥付第二期職工安置資金起,企業(yè)須向人力資源社會(huì)保障部門提交前一期職工安置資金使用情況的證明材料原件。
     如有特殊情況,經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門同意,可適當(dāng)延長上述材料提交時(shí)間,但最遲不得晚于再一期職工安置資金申請(qǐng)?zhí)峤恢铡?BR>     (二十二)經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),人力資源社會(huì)保障部門核定,職工安置資金可直接由市財(cái)政資金平臺(tái)撥付給社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或其他組織。
     (二十三)搬遷企業(yè)使用前期啟動(dòng)資金用于職工安置的,企業(yè)須填寫搬遷企業(yè)職工安置費(fèi)用申請(qǐng)表,由人力資源社會(huì)保障部門核定,按照《青島市老城區(qū)企業(yè)搬遷土地補(bǔ)償資金支付使用監(jiān)管意見》規(guī)定向市搬遷申請(qǐng)支取。
     (二十四)企業(yè)資金使用須按照企業(yè)所報(bào)搬遷方案和資金申請(qǐng)實(shí)施,如有不符,須提交證據(jù)說明原因。
     資金未正常用于搬遷的,市搬遷辦和人力資源社會(huì)保障部門可責(zé)令企業(yè)限期改正,如逾期不改正的,暫停資金的核定撥付。
     附件:1.搬遷企業(yè)職工安置費(fèi)用申請(qǐng)表2.職工分流安置費(fèi)用使用情況統(tǒng)計(jì)表
    安置房工作方案篇十三
    拆遷人(以下簡稱四方):
    法定代表人:____,地址:___;單位名稱_______;郵編___,電話__。
    委托代理人:
    法定代表人______,地址:___單位名稱_____;郵編:__,電話:____。
    委托代理人:
    姓名:____,性別____;年齡:_____住址:____________________甲方因建設(shè)需要,必須拆除乙方使用的房屋,根據(jù)城市房屋拆遷安置補(bǔ)償法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商就房屋拆遷安置補(bǔ)償達(dá)成如下協(xié)議。
    第一條房屋拆遷依據(jù)。
    建設(shè)項(xiàng)目名稱___,建設(shè)地點(diǎn)___,建設(shè)單位____《拆遷許可證》文號(hào)____。
    第二條被拆除房屋現(xiàn)狀。
    (一)乙方在拆遷范圍內(nèi)有房屋___間,建筑面積___平方米,使用面積___平方米,居住面積___方米。
    (三)被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)屬于_______。
    第三條拆遷安置。
    (一)乙方安置到___,房屋___間,建筑面積___平方米,使用面積___平方米,居住面積____平方米、甲方負(fù)責(zé)為乙方辦理住房進(jìn)住手續(xù)。
    (二)乙方臨時(shí)過渡到____,房屋___間。
    (三)乙方臨時(shí)過渡期限自___年___月___日至___年___月___日。
    甲方保證乙方在過渡期限內(nèi)回遷,乙方在收到正式安置通知___日內(nèi),應(yīng)遷入安置用房用。
    第四條安置房屋的標(biāo)準(zhǔn)。
    1.甲方提供給乙方的安置房屋,其建造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合___頒發(fā)的___標(biāo)準(zhǔn);。
    2.建造質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合___;。
    3.房屋內(nèi)應(yīng)當(dāng)有以下設(shè)施。
    (i)。
    (2)。
    (3)。
    (4)。
    (5)。
    第五條拆遷安置房屋產(chǎn)權(quán)。
    (一)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于___。
    乙方應(yīng)與___簽訂房屋租賃合同并交納民租及其他費(fèi)用。
    (二)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于______。
    安置房工作方案篇十四
    第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收人的合法權(quán)益,根據(jù)《物權(quán)法》和《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》,制定本條例。
    第二條為了公共利益的需要,對(duì)國有土地上單位、個(gè)人的房屋實(shí)行征收以及對(duì)被征收房屋的所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)給予補(bǔ)償?shù)模m用本條例。
    第三條本條例所稱公共利益的需要,包括:
    (一)國防設(shè)施建設(shè)的需要;。
    (二)國家重點(diǎn)扶持并納入規(guī)劃的能源、交通、水利等公共事業(yè)的需要;。
    (五)為改善城市居民居住條件,由政府組織實(shí)施的危舊房改造的需要;。
    (六)國家機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)的需要;。
    (七)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他公共利益的需要。
    第四條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。
    第五條縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
    縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的房屋征收部門具體組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作。
    縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保證房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
    第六條上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。
    國務(wù)院建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國土資源等有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。
    第七條任何組織或者個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,并將處理結(jié)果向舉報(bào)人通報(bào)。
    第二章征收程序。
    第八條為了公共利益的需要,縣級(jí)以上地方人民政府征收房屋的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定作出房屋征收決定。
    第九條縣級(jí)以上地方人民政府在作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、建設(shè)等有關(guān)部門,就房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間等事項(xiàng)進(jìn)行論證。
    第十條縣級(jí)以上地方人民政府在組織有關(guān)部門論證后,應(yīng)當(dāng)將房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間等事項(xiàng)予以公告,并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求被征收人、公眾和專家意見。公告時(shí)間不得少于30日;但是,房屋征收范圍較大的,公告時(shí)間不得少于60日。
    公告的事項(xiàng)涉及國家秘密的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
    縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征收人、公眾和專家意見的采納情況、不采納情況及理由及時(shí)公布。
    第十一條房屋征收范圍公告后,在房屋征收范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列活動(dòng):
    (一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;。
    (二)改變房屋和土地用途;。
    (三)遷入戶口或者分戶。
    房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
    第十二條經(jīng)征求被征收人、公眾和專家意見,無重大爭議的,由縣級(jí)以上地方人民政府作出房屋征收決定;存在重大爭議的,由縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府裁決后,作出房屋征收決定。
    征收房屋的,應(yīng)當(dāng)依法收回國有土地使用權(quán)。
    第十三條因危舊房改造的需要征收房屋的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在組織有關(guān)部門論證的基礎(chǔ)上,征求被征收人的意見。90%以上被征收人同意進(jìn)行危舊房改造的,縣級(jí)以上地方人民政府方可作出房屋征收決定;未達(dá)到90%被征收人同意的,不得作出房屋征收決定。
    縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見的情況及時(shí)公布。
    第十四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
    縣級(jí)以上地方人民政府及其房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好對(duì)房屋征收決定的宣傳、解釋工作。
    第十五條被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟。
    第十六條房屋征收涉及國防設(shè)施、文物古跡、歷史建筑、宗教活動(dòng)場所的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
    征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)抵押權(quán)人的合法權(quán)益。
    第十七條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋征收檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)房屋征收檔案資料的管理。
    第三章補(bǔ)償。
    第十八條作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。
    第十九條補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,或者實(shí)行貨幣補(bǔ)償與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的形式。
    因危舊房改造的需要征收房屋并進(jìn)行住宅建設(shè)的,被征收人享有回遷的權(quán)利。
    除本條例第二十九條規(guī)定外,被征收人可以選擇補(bǔ)償方式。
    第二十條貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格確定。
    被征收房屋的房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),按照房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定確定,但不得低于房屋征收決定生效之日類似房地產(chǎn)的市場交易價(jià)格。
    房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),由被征收人以投票、抽簽等方式確定。
    第二十一條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地確定被征收房屋的房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格,對(duì)出具的估價(jià)報(bào)告的合法性、真實(shí)性和合理性負(fù)責(zé)。
    房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提供本條例第二十四條第一款規(guī)定的調(diào)查結(jié)果。
    任何單位或者個(gè)人不得干預(yù)補(bǔ)償估價(jià)工作。
    第二十二條選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條的規(guī)定,計(jì)算被征收房屋的價(jià)格和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
    產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
    第二十三條對(duì)房屋征收范圍內(nèi)的違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償,并依法拆除;對(duì)未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
    第二十四條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積以及租賃和用益物權(quán)等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查人員和被征收人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果予以確認(rèn)。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體被征收人公布。
    房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,依據(jù)調(diào)查結(jié)果、房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格,擬定補(bǔ)償方案,并征求被征收人的意見。
    房屋征收部門根據(jù)被征收人的意見,對(duì)補(bǔ)償方案予以修改完善,報(bào)作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)后予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償方式和房源情況以及簽約期限、搬遷過渡方式、過渡期限等事項(xiàng)。
    因危舊房改造的需要征收房屋的,補(bǔ)償方案在報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)前,還應(yīng)當(dāng)征得三分之二以上被征收人的同意。
    第二十五條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)償方案,與被征收人就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議;其中,危舊房改造的補(bǔ)償協(xié)議,在簽約期限內(nèi)簽約率達(dá)到三分之二以上的,方可生效。
    房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償協(xié)議向全體被征收人公布。
    補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人未履行補(bǔ)償協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。
    第二十六條征收個(gè)人住宅的,作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府,應(yīng)當(dāng)為選擇貨幣補(bǔ)償方式的被征收人提供適當(dāng)房源。
    第二十七條征收個(gè)人住宅的,被征收人的家庭符合廉租住房保障對(duì)象或者經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象條件的,作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為其提供廉租住房保障或者經(jīng)濟(jì)適用住房。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
    第二十八條房屋征收部門與被征收人在補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定。
    被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟;在行政復(fù)議、行政訴訟期間,不停止補(bǔ)償決定的執(zhí)行;逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院提起行政訴訟、又不履行的,由作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府強(qiáng)制搬遷,或者依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制搬遷。補(bǔ)償決定被復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院確認(rèn)為違法的,作出房屋補(bǔ)償決定的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)賠償被征收人的損失,并承擔(dān)其他相應(yīng)的法律責(zé)任。
    實(shí)施強(qiáng)制搬遷前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償決定,對(duì)被征收人先予貨幣補(bǔ)償或者提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房。
    第二十九條征收租賃房屋,被征收人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,對(duì)被征收人給予補(bǔ)償;租賃關(guān)系未解除的,對(duì)被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租。
    第三十條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
    選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式的被征收人在過渡期限內(nèi)自行安排住處的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);使用房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,房屋征收部門不予支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
    因房屋征收部門未按照補(bǔ)償協(xié)議提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋而延長過渡期限的,對(duì)自行安排住處的被征收人,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);對(duì)周轉(zhuǎn)用房的使用人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
    搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定。
    第三十一條對(duì)因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
    第三十二條房屋征收部門委托有關(guān)單位從事征收補(bǔ)償與搬遷具體工作的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受委托單位的監(jiān)督,并對(duì)其實(shí)施的征收補(bǔ)償與搬遷行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
    房屋征收部門及其委托的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實(shí)施搬遷。
    任何單位和個(gè)人不得以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷。
    第三十三條任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。
    第四章法律責(zé)任。
    第三十四條違反本條例規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府有下列行為之一的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
    (一)非因公共利益需要征收房屋的;。
    (二)違反法定程序作出房屋征收決定的;。
    (三)未將房屋征收決定予以公告或者公告時(shí)間不符合法定要求的;。
    (五)作出的補(bǔ)償決定違反補(bǔ)償方案的;。
    (六)違反法定條件強(qiáng)制搬遷的。
    第三十五條違反本條例規(guī)定,房屋征收部門有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分:
    (一)未按照房屋征收決定確定的房屋征收范圍實(shí)施征收的;。
    (三)采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實(shí)施搬遷的;。
    (五)未支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的。
    第三十六條違反本條例規(guī)定,房屋征收部門及其委托實(shí)施征收補(bǔ)償與搬遷的單位,以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
    第三十七條違反本條例規(guī)定,貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用的,責(zé)令退賠,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
    第三十八條違反本條例規(guī)定,房屋征收部門有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府責(zé)令限期改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
    (一)房屋征收范圍公告后,未將有關(guān)事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)的;。
    (二)未向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提供被征收房屋情況調(diào)查結(jié)果的;。
    (三)未依據(jù)調(diào)查結(jié)果擬定補(bǔ)償方案并征求被征收人意見的。
    第三十九條違反本條例規(guī)定,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的估價(jià)報(bào)告的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書、注冊(cè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第五章附則。
    第四十條非因公共利益的需要,拆遷國有土地上單位、個(gè)人的房屋從事建設(shè)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,并依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
    非因公共利益的需要,拆遷國有土地上單位、個(gè)人的房屋的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制具體實(shí)施方案,并報(bào)房屋征收部門批準(zhǔn)。
    建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與房屋的所有權(quán)人按照自愿、公平的原則訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
    本條例關(guān)于貨幣補(bǔ)償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、補(bǔ)償協(xié)議內(nèi)容的規(guī)定,適用于非因公共利益的需要進(jìn)行拆遷的活動(dòng)。
    建設(shè)單位、受委托實(shí)施拆遷的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式或者以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施拆遷。
    縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷活動(dòng)的監(jiān)督管理。
    第四十一條本條例自年月日起施行。20__年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
    安置房工作方案篇十五
    為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范__縣城市建設(shè)工作,提高我縣城市建設(shè)整體水平,建立和完善規(guī)范的管理體制,努力為居民創(chuàng)造綠色、生態(tài)、舒緩、宜居的人居壞境,特面向社會(huì)征集有關(guān)加強(qiáng)城市建設(shè)管理的好的意見和建議,我們對(duì)人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、社區(qū)群眾等人員通過走訪,郵寄,媒體等形式共征集各方面意見共168條,梳理出合理建議共82條。
    一、涉及城中村、棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造方面:1.應(yīng)與現(xiàn)代化建設(shè)同步進(jìn)行,不改造彰顯落后,不雅觀。2、應(yīng)制定舊住宅,城中村的改造規(guī)劃和流程圖。要加快改造進(jìn)度和力度、尤其是對(duì)沿街道路區(qū)域、有礙市容市貌的區(qū)域、危房集中區(qū)域、基礎(chǔ)建設(shè)落后區(qū)域等。3、舊住宅區(qū)改造中應(yīng)隨時(shí)公開進(jìn)度,使拆遷戶心知肚明。4、建議成片開發(fā)建設(shè),廣招大戶開發(fā)商。5、建議加快育紅路東側(cè)的改造。6、建議教堂附近舊住宅盡快改造。7、火車站北側(cè)、縣工商分局對(duì)面的一片平房區(qū)內(nèi)加快改造步伐,如不能盡快請(qǐng)硬化、改造路面。8、泰山道西側(cè),雜技公園南側(cè),共計(jì)60余舊平房戶,希望組織協(xié)調(diào),搞好開發(fā)。9、在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上,建議優(yōu)先改造城區(qū)核心區(qū),有助于彰顯城市形象。
    涉及居住小區(qū)提升與物業(yè)管理方面:1、物業(yè)管理方面要有責(zé)任,要考慮居民各種切身利益和感受。2、加強(qiáng)對(duì)小區(qū)物業(yè)管理的規(guī)范化管理與要求,尤其是安全方面。3、隨著人們的生活不斷提高,小區(qū)車輛越來越多,希望小區(qū)物業(yè)加強(qiáng)管理,合理安排車輛的停放和安全方面的管理,特別是百度小區(qū)的車輛管理。4、整頓物業(yè)管理,建立小區(qū)業(yè)主委員會(huì),公開財(cái)務(wù),依法制定管理細(xì)則,特別是集中供熱后管網(wǎng)維護(hù)業(yè)主更擔(dān)心。5、加強(qiáng)提升老舊小區(qū)物業(yè)管理。6、萬宏儷城的物業(yè)管理不到位。7、福源小區(qū)應(yīng)加強(qiáng)物業(yè)管理。
    涉及住房保障方面:1、應(yīng)根據(jù)國家政策和市場情況實(shí)施相應(yīng)措施。2、住房保障方面力度較大,近幾年解決大部分無房戶住房問題得到社會(huì)的好評(píng),建議繼續(xù)做好該項(xiàng)工作。3、建議推出更多的舊城區(qū)改造項(xiàng)目,尤其要更多的推出廉租房,更好的惠及低收入家庭,為滿足特困群體,再多建一些保障性住房。4、合理控制房價(jià),讓一般公務(wù)人員能買得起。
    涉及市政道路、小街小巷改造建設(shè)方面:1、建議小街路面硬化,育紅路改造加大力度。2、福源小區(qū)前道路路面修整。3、建議實(shí)施老房產(chǎn)樓前道路改造。4、市場街,舊市場道路應(yīng)盡快改造。5、建議盡早開工建設(shè)縣城北繞城公路,使其真正成為旅游觀光大道。6、抓應(yīng)建,應(yīng)修道路的同時(shí)把重點(diǎn)放在小街小巷上,解決道路不平、排水不暢、路燈不亮、出行不便難題。7、道路積水問題如長江東路氣象局門口,老電機(jī)廠門前,田莊電子泵門前等區(qū)域下雨積水很嚴(yán)重。
    涉及四供兩排《供水、供電、供暖、供氣和排水、排污》方面:1、提高供暖供氣的覆蓋率,使民眾得到實(shí)惠,提高生活質(zhì)量。2、供排水暢通無阻,比原來有很大提高,還有個(gè)別地方或死角需改進(jìn)。3、縣城應(yīng)24小時(shí)全天候供水,現(xiàn)在下半夜停水的情況給部分居民生活帶來不便。4、舊住宅小區(qū)排水排污存在不安全隱患。5、個(gè)別小區(qū)還沒有供熱,盡快連接供熱。建議全部改為一卡制是否更安全、方便。6、建議華山道煙草局對(duì)面二層樓那片用戶能安裝上天然氣。7、黃河路國稅地稅家屬樓能否安裝天然氣。
    涉及居住和出行等城市安全方面:1、加強(qiáng)安全巡邏的力度。2、多舉辦安全教育培訓(xùn)或以實(shí)例電視形式教育。3、縣城主要街道上有占道經(jīng)營現(xiàn)象,建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場利用不起來,對(duì)文明、衛(wèi)生縣城影響很大,希望加大管理力量。4、濕地和水面是城市之腎,建議盡早擴(kuò)建東湖水面,引入開發(fā)商、周邊建成住宅小區(qū)。5、對(duì)城區(qū)內(nèi)道路上行駛的電動(dòng)三輪、電動(dòng)四輪加強(qiáng)管理與規(guī)范,讓這些車輛遵守規(guī)矩(這可能不只是城管部門管理的范疇,還要有關(guān)部門配合管理),因?yàn)檫@些車輛給道路交通帶來很多安全隱患。6、加強(qiáng)行人和車輛管理。7、針對(duì)近年來機(jī)動(dòng)車輛增多的現(xiàn)象,建議加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理和道路管理,惡劣天氣情況下啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。8、主要是出租電動(dòng)車的亂停亂放和不按交通法規(guī)正常行駛出現(xiàn)的占道等現(xiàn)象。9、新華小學(xué)這條街道一定要引起上級(jí)部門的重視,車輛太多,尤其放學(xué)時(shí)間車輛擁堵水泄不通。10、建議舊小區(qū)安裝路燈。11、上班、下班、上學(xué)、放學(xué)時(shí)間交警應(yīng)執(zhí)勤,保持交通安全。12、把太行道北頭與海河路的通道打通,以緩解集貿(mào)市場的出入壓力。
    涉及綠化、亮化方面:1、對(duì)個(gè)別門店地?cái)倱p壞綠化要加強(qiáng)執(zhí)法力度。2、加強(qiáng)公園的花木管理,老干部局公園節(jié)假日要有專人管理,阻止兒童的踐踏。3、縣城綠化是__的一大亮點(diǎn),以樹木草坪公園到片林居民都很滿意,下一步抓好日常管理。4、繼續(xù)加大縣城綠量,新建設(shè)的小區(qū)一定要在綠化上上層次。5、綠化方面多栽種一些標(biāo)志性的樹種,形成綠色景觀。亮化方面,不同功能性質(zhì)的街道和地段,其燈光應(yīng)有不同的氛圍,不同的亮度和不同的風(fēng)格。6、嚴(yán)格門前三包,對(duì)故意損害樹木行為要重罰。7、泰山道南頭應(yīng)安裝路燈,兩側(cè)綠化應(yīng)加強(qiáng)。8、建議東外環(huán)路(長江路至黃河路)燈亮起來,確保學(xué)生和行人的安全,強(qiáng)化城區(qū)路燈維護(hù),確保亮燈率90%以上。9、社保所以南安裝路燈。
    涉及便民市場與公廁建設(shè)方面:1、應(yīng)適當(dāng)在民眾聚集的地方多建公廁。2、中華新村菜市場利用起來,以防人為破壞,不法占用。3、便民市場力爭進(jìn)店經(jīng)營,只能在戶外經(jīng)營的也不能占道影響交通,公廁要加強(qiáng)維護(hù)。4、在居民區(qū)附近多建幾處便民市場,解決路邊攤位越來越多,擠占道路的問題。5、加強(qiáng)市場管理,小商小販要到規(guī)定地點(diǎn)買賣。6、金沙江路附近建設(shè)便民市場。7、北街老水利局至運(yùn)河大橋已形成便民小集市,周圍環(huán)境差,建議建公廁。
    涉及征收拆遷拆違、環(huán)境整治提升方面:1、環(huán)境整治方面大有提升,路面全天保潔,凈化標(biāo)準(zhǔn)較高。2、應(yīng)加強(qiáng)沿街門店亂倒垃圾的管理。3、禁止在公共道路上焚燒垃圾物,造成空氣污染,清掃的垃圾渣禁止掃入排水篦子內(nèi),造成清理困難和排水困難。4、104國道城區(qū)主干道兩側(cè)部分路段環(huán)境衛(wèi)生差,同時(shí)對(duì)道路兩側(cè)破舊平房給予翻新改造。5、不要亂拆亂建,服從統(tǒng)一規(guī)劃。6、建議電力局南側(cè)電信塔距離居民太近,影響居民健康。7、桑興河水污染嚴(yán)重。8、把縣城南部桑園磚窯廠內(nèi)的廢土利用起來,整修后養(yǎng)魚、種荷花。因靠宣惠河注水方便也可建游泳池。9、現(xiàn)有縣城內(nèi)的河渠溝盡量疏通好,做到河中有水,兩岸有綠的優(yōu)美環(huán)境。
    涉及城市建設(shè)的其他方面:1、量力而行,盡善盡美。2、南貨場運(yùn)煤車請(qǐng)繞行主城區(qū)。3、建議晚上路燈盡量開啟。4、建議整治夜間空氣污染,夜間空氣化工氣味濃烈刺鼻。5、五金倉庫院內(nèi)煤廠影響居民生活應(yīng)搬遷,桑園化工廠排氣嚴(yán)重影響居民健康,應(yīng)關(guān)閉。6、規(guī)模規(guī)劃,選幾個(gè)區(qū)連片建出__標(biāo)準(zhǔn)街和特色新區(qū)。7、借力德州發(fā)展__,建議今后居住、文化、商貿(mào)、觀光、休閑等設(shè)施盡量向南部擴(kuò)展。
    以上建議是經(jīng)我局認(rèn)真梳理匯總,內(nèi)容和意義上類似的進(jìn)行了合并,對(duì)于以上建議,住建局班子將認(rèn)真研究,并結(jié)合《__縣城總體規(guī)劃(20__-2030)》,按照量力而行的原則,制定科學(xué)的實(shí)施計(jì)劃,上報(bào)縣委、縣政府適時(shí)啟動(dòng)。對(duì)于有些不能實(shí)施的項(xiàng)目,我局將對(duì)建議人做出合理解釋,確保工作到位,贏得廣大人民群眾的理解和支持。
    安置房工作方案篇十六
    第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收人的合法權(quán)益,根據(jù)《物權(quán)法》和《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》,制定本條例。
    第二條為了公共利益的需要,對(duì)國有土地上單位、個(gè)人的房屋實(shí)行征收以及對(duì)被征收房屋的所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)給予補(bǔ)償?shù)?,適用本條例。
    第三條本條例所稱公共利益的需要,包括:
    (一)國防設(shè)施建設(shè)的需要;。
    (二)國家重點(diǎn)扶持并納入規(guī)劃的能源、交通、水利等公共事業(yè)的需要;。
    (五)為改善城市居民居住條件,由政府組織實(shí)施的危舊房改造的需要;。
    (六)國家機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)的需要;。
    (七)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他公共利益的需要。
    第四條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。
    第五條縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
    縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的房屋征收部門具體組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作。
    縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保證房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
    第六條上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。
    國務(wù)院建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國土資源等有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。
    第七條任何組織或者個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,并將處理結(jié)果向舉報(bào)人通報(bào)。
    第二章征收程序。
    第八條為了公共利益的需要,縣級(jí)以上地方人民政府征收房屋的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定作出房屋征收決定。
    第九條縣級(jí)以上地方人民政府在作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、建設(shè)等有關(guān)部門,就房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間等事項(xiàng)進(jìn)行論證。
    第十條縣級(jí)以上地方人民政府在組織有關(guān)部門論證后,應(yīng)當(dāng)將房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間等事項(xiàng)予以公告,并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求被征收人、公眾和專家意見。公告時(shí)間不得少于30日;但是,房屋征收范圍較大的,公告時(shí)間不得少于60日。
    公告的事項(xiàng)涉及國家秘密的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
    縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征收人、公眾和專家意見的采納情況、不采納情況及理由及時(shí)公布。
    第十一條房屋征收范圍公告后,在房屋征收范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列活動(dòng):
    (一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;。
    (二)改變房屋和土地用途;。
    (三)遷入戶口或者分戶。
    房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
    第十二條經(jīng)征求被征收人、公眾和專家意見,無重大爭議的,由縣級(jí)以上地方人民政府作出房屋征收決定;存在重大爭議的,由縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府裁決后,作出房屋征收決定。
    征收房屋的,應(yīng)當(dāng)依法收回國有土地使用權(quán)。
    第十三條因危舊房改造的需要征收房屋的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在組織有關(guān)部門論證的基礎(chǔ)上,征求被征收人的意見。90%以上被征收人同意進(jìn)行危舊房改造的,縣級(jí)以上地方人民政府方可作出房屋征收決定;未達(dá)到90%被征收人同意的,不得作出房屋征收決定。
    縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見的情況及時(shí)公布。
    第十四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
    縣級(jí)以上地方人民政府及其房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好對(duì)房屋征收決定的宣傳、解釋工作。
    第十五條被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟。
    第十六條房屋征收涉及國防設(shè)施、文物古跡、歷史建筑、宗教活動(dòng)場所的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
    征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)抵押權(quán)人的合法權(quán)益。
    第十七條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋征收檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)房屋征收檔案資料的管理。
    第三章補(bǔ)償。
    第十八條作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。
    第十九條補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,或者實(shí)行貨幣補(bǔ)償與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的形式。
    因危舊房改造的需要征收房屋并進(jìn)行住宅建設(shè)的,被征收人享有回遷的權(quán)利。
    除本條例第二十九條規(guī)定外,被征收人可以選擇補(bǔ)償方式。
    第二十條貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格確定。
    被征收房屋的房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),按照房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定確定,但不得低于房屋征收決定生效之日類似房地產(chǎn)的市場交易價(jià)格。
    房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),由被征收人以投票、抽簽等方式確定。
    第二十一條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地確定被征收房屋的房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格,對(duì)出具的估價(jià)報(bào)告的合法性、真實(shí)性和合理性負(fù)責(zé)。
    房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提供本條例第二十四條第一款規(guī)定的調(diào)查結(jié)果。
    任何單位或者個(gè)人不得干預(yù)補(bǔ)償估價(jià)工作。
    第二十二條選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條的規(guī)定,計(jì)算被征收房屋的價(jià)格和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
    產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
    第二十三條對(duì)房屋征收范圍內(nèi)的違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償,并依法拆除;對(duì)未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
    第二十四條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積以及租賃和用益物權(quán)等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查人員和被征收人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果予以確認(rèn)。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體被征收人公布。
    房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,依據(jù)調(diào)查結(jié)果、房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格,擬定補(bǔ)償方案,并征求被征收人的意見。
    房屋征收部門根據(jù)被征收人的意見,對(duì)補(bǔ)償方案予以修改完善,報(bào)作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)后予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償方式和房源情況以及簽約期限、搬遷過渡方式、過渡期限等事項(xiàng)。
    因危舊房改造的需要征收房屋的,補(bǔ)償方案在報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)前,還應(yīng)當(dāng)征得三分之二以上被征收人的同意。
    第二十五條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)償方案,與被征收人就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議;其中,危舊房改造的補(bǔ)償協(xié)議,在簽約期限內(nèi)簽約率達(dá)到三分之二以上的,方可生效。
    房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償協(xié)議向全體被征收人公布。
    補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人未履行補(bǔ)償協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。
    第二十六條征收個(gè)人住宅的,作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府,應(yīng)當(dāng)為選擇貨幣補(bǔ)償方式的被征收人提供適當(dāng)房源。
    第二十七條征收個(gè)人住宅的,被征收人的家庭符合廉租住房保障對(duì)象或者經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象條件的,作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為其提供廉租住房保障或者經(jīng)濟(jì)適用住房。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
    第二十八條房屋征收部門與被征收人在補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定。
    被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟;在行政復(fù)議、行政訴訟期間,不停止補(bǔ)償決定的執(zhí)行;逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院提起行政訴訟、又不履行的,由作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府強(qiáng)制搬遷,或者依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制搬遷。補(bǔ)償決定被復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院確認(rèn)為違法的,作出房屋補(bǔ)償決定的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)賠償被征收人的損失,并承擔(dān)其他相應(yīng)的法律責(zé)任。
    實(shí)施強(qiáng)制搬遷前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償決定,對(duì)被征收人先予貨幣補(bǔ)償或者提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房。
    第二十九條征收租賃房屋,被征收人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,對(duì)被征收人給予補(bǔ)償;租賃關(guān)系未解除的,對(duì)被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租。
    第三十條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
    選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式的被征收人在過渡期限內(nèi)自行安排住處的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);使用房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,房屋征收部門不予支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
    因房屋征收部門未按照補(bǔ)償協(xié)議提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋而延長過渡期限的,對(duì)自行安排住處的被征收人,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);對(duì)周轉(zhuǎn)用房的使用人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
    搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定。
    第三十一條對(duì)因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
    第三十二條房屋征收部門委托有關(guān)單位從事征收補(bǔ)償與搬遷具體工作的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受委托單位的監(jiān)督,并對(duì)其實(shí)施的征收補(bǔ)償與搬遷行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
    房屋征收部門及其委托的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實(shí)施搬遷。
    任何單位和個(gè)人不得以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷。
    第三十三條任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。
    第四章法律責(zé)任。
    第三十四條違反本條例規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府有下列行為之一的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
    (一)非因公共利益需要征收房屋的;。
    (二)違反法定程序作出房屋征收決定的;。
    (三)未將房屋征收決定予以公告或者公告時(shí)間不符合法定要求的;。
    (五)作出的補(bǔ)償決定違反補(bǔ)償方案的;。
    (六)違反法定條件強(qiáng)制搬遷的。
    第三十五條違反本條例規(guī)定,房屋征收部門有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分:
    (一)未按照房屋征收決定確定的房屋征收范圍實(shí)施征收的;。
    (三)采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實(shí)施搬遷的;。
    (五)未支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的。
    第三十六條違反本條例規(guī)定,房屋征收部門及其委托實(shí)施征收補(bǔ)償與搬遷的單位,以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
    第三十七條違反本條例規(guī)定,貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用的,責(zé)令退賠,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
    第三十八條違反本條例規(guī)定,房屋征收部門有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府責(zé)令限期改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
    (一)房屋征收范圍公告后,未將有關(guān)事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)的;。
    (二)未向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提供被征收房屋情況調(diào)查結(jié)果的;。
    (三)未依據(jù)調(diào)查結(jié)果擬定補(bǔ)償方案并征求被征收人意見的。
    第三十九條違反本條例規(guī)定,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的估價(jià)報(bào)告的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書、注冊(cè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第五章附則。
    第四十條非因公共利益的需要,拆遷國有土地上單位、個(gè)人的房屋從事建設(shè)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,并依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
    非因公共利益的需要,拆遷國有土地上單位、個(gè)人的房屋的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制具體實(shí)施方案,并報(bào)房屋征收部門批準(zhǔn)。
    建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與房屋的所有權(quán)人按照自愿、公平的原則訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
    本條例關(guān)于貨幣補(bǔ)償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、補(bǔ)償協(xié)議內(nèi)容的規(guī)定,適用于非因公共利益的需要進(jìn)行拆遷的活動(dòng)。
    建設(shè)單位、受委托實(shí)施拆遷的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式或者以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施拆遷。
    縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷活動(dòng)的監(jiān)督管理。
    第四十一條本條例自年月日起施行。20__年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
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    安置房工作方案篇十七
    蕉城區(qū)虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村位于虎貝鄉(xiāng)西北面,共有28戶122人。根據(jù)20xx年x月x日至x日省地質(zhì)工程勘察院和蕉城區(qū)地質(zhì)調(diào)查組的現(xiàn)場勘察甲地自然村存在嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患,為了甲地群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,需搬遷異地安置。因此特制訂虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置實(shí)施方案。
    一、地災(zāi)點(diǎn)的狀況:滑坡體后存在一條長約40m,寬約60m,土方量約9600m3,滑坡方向98°,甲地自然村位于滑坡體的下方。
    二、開展動(dòng)員宣傳:召開甲地自然村全村戶主大會(huì),向群眾講解該村存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的嚴(yán)重性及后果,但在籌備動(dòng)員搬遷過程中遇到最大的阻力是由于群眾經(jīng)濟(jì)存在差異有的肯搬有的不肯搬,針對(duì)這種情況,把村兩委成員和國土所所長、村建所所長、民政辦主任、新亭村包村干部分成三個(gè)動(dòng)員小組,包戶做群眾的思想工作,積極向他們宣傳地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的嚴(yán)重后果及黨委和政府對(duì)他們的關(guān)心和政策,經(jīng)過動(dòng)員群眾都同意搬遷并與村委簽訂了協(xié)議書。
    三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組:成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,政府辦文書,國土所所長、村建所所長、民政辦主任、新亭村村民主任、新亭村包村干部為組員的搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組。
    四、確定搬遷對(duì)象:新亭甲地自然村28戶122人。(具體名單附后)。
    五、籌集資金拼盤:安置點(diǎn)的建設(shè)資金以群眾自籌為主,據(jù)測(cè)算總投資應(yīng)268萬元,自籌200萬元,缺口資金68萬元。
    六、搬遷計(jì)劃安排:搬遷時(shí)間為20xx年x月x日至20xx年x月x日,4月底完成安置點(diǎn)的平整,7月底完成地基,10月底至少完成一層的建筑結(jié)構(gòu),x月底整村搬遷完畢。
    七、搬遷安置點(diǎn):根據(jù)群眾自愿的原則,就近選擇在前甲地旁處安置,該安置點(diǎn)的土地是水田,“五通”比較方便。經(jīng)規(guī)劃擬建房層數(shù)統(tǒng)一為二層;第一層為磚混結(jié)構(gòu),第二層為磚木結(jié)構(gòu),同時(shí)做到人畜分開建設(shè)。
    八、遷后土地整理:整村整遷后進(jìn)行舊村土地整理,實(shí)行復(fù)耕,預(yù)計(jì)可整理土地20余畝。
    安置房工作方案篇十八
    甲方因建設(shè)需要,須拆除乙方使用的房屋,根據(jù)城市房屋拆遷安置補(bǔ)償法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商,就房屋拆遷安置補(bǔ)償達(dá)成如下協(xié)議。
    第一條項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)免費(fèi)為大家提供法律服務(wù)。
    建設(shè)項(xiàng)目名稱________________,建設(shè)地點(diǎn)________,建設(shè)單位________《拆遷許可證》文號(hào)________。
    第二條被拆房屋現(xiàn)狀。
    (一)乙方在拆遷范圍內(nèi)有房屋____間,建筑面積____平方米,使用面積____平方米,居住面積____平方米。(二)乙方有正式戶口____人,常住人口____人,應(yīng)安置人口____人,分別是(姓名、性別、年齡、關(guān)系等)(三)被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)屬于_____________。
    第三條拆遷安置。
    (一)乙方安置到________,房屋____間,建筑面積________平方米,使用面積____平方米,居住面積____平方米。甲方負(fù)責(zé)為乙方辦理住房進(jìn)住手續(xù)。
    (二)乙方臨時(shí)過渡到________________,房屋____間。
    (三)乙方臨時(shí)過渡期限自____年____月____日至____年____月____日。甲方保證乙方在過渡期限內(nèi)回遷,乙方在收到正式安置通知____日內(nèi),應(yīng)遷入安置用房內(nèi)。
    第四條安置房屋的標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)建造質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合________________;。
    第五條拆遷安置房屋產(chǎn)權(quán)。
    (一)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于乙方應(yīng)與________簽訂房屋租賃合同并交納房租及其他費(fèi)用。
    (二)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于甲、乙雙方應(yīng)另行簽訂房屋買賣合同,持該合同辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),該合同作為本合同附件與本合同具有同等法律的約束力。
    第六條房屋拆遷補(bǔ)助。
    第七條被拆遷房屋補(bǔ)償天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)免費(fèi)為大家提供法律服務(wù)。
    甲方對(duì)被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)人按以下方式進(jìn)行補(bǔ)償:
    1.作價(jià)補(bǔ)償。被拆遷房屋____間,建筑面積____平方米,按每平方米____元作價(jià)補(bǔ)償,甲方支付乙方拆遷補(bǔ)償費(fèi)____元。本合同簽訂后,由乙方負(fù)責(zé)辦理被拆除房屋產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。
    2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換。甲方以________地點(diǎn),________房屋,____間,____平方米,補(bǔ)償乙方;乙方需支付:
    (1)結(jié)構(gòu)差價(jià)____________________元;。
    (2)面積差價(jià)____________________元;。
    (3)房屋成新差價(jià)________________元。
    3.________________________第八條乙方在____年____月____日前應(yīng)將原住房騰空,并交甲方拆除。
    第九條乙方私自搭建的違章建筑或附屬設(shè)施應(yīng)在____年____月____日前自行拆除,逾期不拆除的,甲方有權(quán)拆除。
    第十條乙方安置屬于臨時(shí)過渡的,應(yīng)在收到甲方正式安置通知____日內(nèi)遷入安置住房內(nèi)。逾期不搬遷的,不再享受各種補(bǔ)助費(fèi),并每逾期一天罰款____元。
    第十一條乙方安置屬于臨時(shí)過渡的,在臨時(shí)過渡期內(nèi),甲方按每月____元支付乙方臨時(shí)過渡費(fèi)。
    第十二條甲方應(yīng)在本合同第三條第三項(xiàng)約定的臨時(shí)過渡期期滿前保證乙方按期回遷,逾期不能回遷的,甲方應(yīng)在臨時(shí)過渡期滿____天前通知乙方,并按以下方法之一處理:
    1.甲方提供同面積、同質(zhì)量的安置房屋。
    2.逾期____個(gè)月內(nèi),甲方按本合同第十一條約定的臨時(shí)過渡費(fèi)的____%向乙方加付臨時(shí)過渡費(fèi),逾期超過____個(gè)月,甲方按本合同第十一條約定的臨時(shí)過渡費(fèi)的____%向乙方加付臨時(shí)過渡費(fèi)。
    第十三條特殊情況下安置逾期的處理如果出現(xiàn)下列情況,乙方同意甲方逾期提供安置房屋:
    1.不可抗力造成安置房屋建設(shè)延期;。
    2.因拆遷戶搬遷遲延造成安置房屋建設(shè)延期;。
    3.________________________出現(xiàn)上述情況,甲方應(yīng)當(dāng)在情況發(fā)生的____天內(nèi)通知乙方。
    因以上情況造成或安置延期時(shí),逾期安置時(shí)期的臨時(shí)過渡費(fèi)按以下方法處理:
    第十四條本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
    第十五條本合同一式三份,甲、乙雙方各持一份,另一份報(bào)房屋拆遷主管部門備案。
    安置房工作方案篇十九
    由于某公司資產(chǎn)巨虧、經(jīng)營困難、包袱沉重,按照省委省政府的指示,將對(duì)公司實(shí)施依法解散。根據(jù)國家和湖北省有關(guān)文件精神,比照同類型企業(yè)的職工安置方式,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本職工安置方案。
    4、堅(jiān)持程序規(guī)范,有情操作的原則。
    職工安置的對(duì)象為:在崗職工、待崗人員、傷病殘人員、離退休人員、內(nèi)退人員、死亡職工的遺屬以及下屬二級(jí)單位的掛靠人員,共計(jì)人。截止年月,公司總?cè)藬?shù)人,其中:在崗職工人,待崗人員人,傷病殘人員人,離退休人員人,內(nèi)退人。另供養(yǎng)死亡職工遺屬人,下屬二級(jí)單位掛靠人員人。
    公司參加湖北省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌、失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌。
    三、安置資金來源及運(yùn)用方式。
    經(jīng)省政府同意,本次職工安置費(fèi)用從公司自有資產(chǎn)中支付,并設(shè)立專項(xiàng)資金,公司清算組存在時(shí)由其負(fù)責(zé)資金的使用和監(jiān)督,清算組撤消后,將剩余的資金設(shè)立專用信托計(jì)劃,利用信托計(jì)劃的獨(dú)立合法主體地位來解決后續(xù)的各項(xiàng)資金需求和手續(xù)辦理工作。
    根據(jù)國辦發(fā)[]60號(hào)文的規(guī)定“改制為國有控股企業(yè)的,原企業(yè)不得向繼續(xù)留用的職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?!庇捎谠趰徛毠ひ言趪锌毓傻暮笔H信托投資有限公司繼續(xù)工作,因此本次安置不予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
    五、待崗人員安置辦法。
    1、由公司與其解除勞動(dòng)關(guān)系,并按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或一次性安置費(fèi)。對(duì)愿意領(lǐng)取一次性安置費(fèi)自謀職業(yè)的人員,發(fā)給一次性安置費(fèi)。一次性安置費(fèi)按職工工齡(《湖北省勞動(dòng)合同規(guī)定》為在公司的工作年限),每滿一年發(fā)元,不滿一年按一年算。領(lǐng)取一次性安置費(fèi)的人員,不享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金根據(jù)《湖北省勞動(dòng)合同規(guī)定》中“按勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同前用人單位正常生產(chǎn)情況下12個(gè)月的平均工資計(jì)算”的規(guī)定,按職工工齡(法規(guī)規(guī)定為在公司的工作年限),每滿一年發(fā)一個(gè)月的職工月平均工資,不滿一年按一年算。領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的人員,未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的,可按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
    2、為緩解職工再就業(yè)的壓力,公司為其預(yù)留3年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。
    3、將檔案轉(zhuǎn)入人才交流中心,并預(yù)留3年檔案托管費(fèi)。
    如果該職工在安置后3年內(nèi)重新就業(yè)或3年期滿,則停繳社保及檔案托管費(fèi)(或辦理轉(zhuǎn)移手續(xù))。
    六、傷病殘人員安置辦法。
    公司與經(jīng)勞動(dòng)部門鑒定因病或非因工傷殘職工解除勞動(dòng)關(guān)系,除按第五條方法和標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償外,根據(jù)《湖北省勞動(dòng)合同規(guī)定》,按職工解除勞動(dòng)關(guān)系前十二個(gè)月月平均工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給不少于六個(gè)月的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),患重病和絕癥的分別再增加不少于前項(xiàng)醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)50%和100%的補(bǔ)助額。
    七、離退休人員安置辦法。
    離退休人員管理工作逐步移交各居住街道社區(qū)。在沒有實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理之前,由清算組或信托計(jì)劃對(duì)其進(jìn)行日常管理。
    1、離退休人員的基本養(yǎng)老金由湖北省養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,享受國家規(guī)定的基本養(yǎng)老金調(diào)整待遇。
    2、離休人員在未參加醫(yī)療統(tǒng)籌之前,其醫(yī)療待遇維持不變。
    3、落實(shí)退休人員參加武漢市基本醫(yī)療保險(xiǎn),享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
    4、原由公司為離退休人員發(fā)放的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌外項(xiàng)目仍按現(xiàn)行政策繼續(xù)執(zhí)行。(或一次性發(fā)放,不再追加)。
    5、將職工檔案轉(zhuǎn)交社保機(jī)構(gòu)托管。
    1、由公司與其解除勞動(dòng)關(guān)系,并按規(guī)定發(fā)放一次性生活費(fèi)。根據(jù)鄂政發(fā)[]66號(hào)文中“生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按職工本人內(nèi)退前十二個(gè)月的月平均工資的一定比例計(jì)發(fā)”規(guī)定,采取按月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的90%發(fā)放一次性生活費(fèi)的辦法安置(月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的90%×距法定退休時(shí)間的剩余月數(shù)=一次性生活費(fèi)),生活費(fèi)一次性發(fā)放后,不再追加。
    2、落實(shí)內(nèi)退人員參加武漢市基本醫(yī)療保險(xiǎn),享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
    3、按月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例遞增預(yù)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用至法定退休年齡。
    4、將檔案轉(zhuǎn)入社保局并預(yù)繳檔案托管費(fèi)至法定退休時(shí)間。
    九、其他人員的安置辦法。
    1、死亡職工供養(yǎng)直系親屬的生活困難補(bǔ)助費(fèi),由公司按原確定的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)放。(或一次性發(fā)放,不再追加)。
    2、原南達(dá)公司內(nèi)退人員和待崗人員比照公司內(nèi)退人員和待崗人員安置辦法予以安置。
    3、落實(shí)原國信、恒通公司退休人員參加武漢市基本醫(yī)療保險(xiǎn),享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。原由公司代為發(fā)放的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌外項(xiàng)目仍按現(xiàn)行政策繼續(xù)執(zhí)行。(或一次性發(fā)放,不再追加)。
    4、下屬公司遺留人員參照該公司的人員安置辦法,由公司代為支付一次性安置費(fèi),并補(bǔ)繳社保費(fèi)。
    十、欠款的處理。
    1、對(duì)公司欠繳的社保費(fèi)用,按規(guī)定予以補(bǔ)繳。
    2、職工、公司已繳納的住房公積金據(jù)實(shí)核定繳存。
    3、拖欠職工的醫(yī)療費(fèi)按公司現(xiàn)行醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷政策予以兌付。
    4、職工欠公司的款項(xiàng)核實(shí)后由職工予以清償。
    十一、其他問題的處理。
    2、解除勞動(dòng)關(guān)系人員計(jì)算工作年限的截止時(shí)間為省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳批復(fù)職工安置方案之日。
    十二、本方案經(jīng)公司職工代表大會(huì)審議通過,報(bào)上級(jí)主管部門、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳審批后實(shí)施。
    十三、本方案公布實(shí)施后兩個(gè)月內(nèi)未到公司辦理解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)的人員,按自動(dòng)離職處理。
    安置房工作方案篇二十
    1、《辦法》規(guī)定:因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,房屋征收范圍確定后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織征詢被征收人的改建意愿;百分之九十以上被征收人同意改建的,方可進(jìn)行舊城區(qū)改建。
    2、《辦法》規(guī)定:房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。
    3、《辦法》規(guī)定:房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)房屋征收事由和目的;(二)房屋征收范圍和被征收房屋情況;(三)被征收房屋價(jià)值、房屋裝飾裝修價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);(四)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房的基本情況和交付時(shí)間;(五)搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);(六)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);(七)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);(八)簽約期限;(九)其他事項(xiàng)。
    4、《辦法》規(guī)定:市人民政府組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不少于30日。因舊城區(qū)改建需要征收房屋,半數(shù)以上被征收人提出征收補(bǔ)償方案不符合房屋征收補(bǔ)償法律法規(guī)規(guī)定的,市人民政府組織由被征收人代表和公眾代表參加的聽證會(huì)。市人民政府將征求意見情況、聽證情況和根據(jù)公眾、被征收人意見修改的情況及時(shí)公布。
    1、《辦法》規(guī)定:市人民政府對(duì)被征收人的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值、房屋裝飾裝修價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。因征收房屋發(fā)生的搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府另行制訂公布。
    2、《辦法》規(guī)定:被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市人民政府提供符合建筑工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。征收個(gè)人住宅,被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市人民政府提供的用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積應(yīng)當(dāng)不小于被征收房屋的建筑面積,但被征收人要求小于被征收房屋建筑面積的除外。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積,不考慮被征收房屋的共有人數(shù)量、登記戶口等因素。因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市人民政府提供改建地段或者就近地段的房屋。
    3、《辦法》規(guī)定:征收住宅的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付搬遷費(fèi),用于補(bǔ)償被征收人因搬家和固定電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、空調(diào)、管道煤氣等遷移造成的損失。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,從周轉(zhuǎn)用房遷往用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋時(shí),房屋征收部門應(yīng)當(dāng)另行支付搬遷費(fèi)。搬遷費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)市人民政府根據(jù)本市物價(jià)水平,每年公布一次。
    4、《辦法》規(guī)定:實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
    安置房工作方案篇二十一
     根據(jù)《漢中市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)移民搬遷安置工作的意見》(漢發(fā)〔20**〕23號(hào))和《漢臺(tái)區(qū)20**—20**年移民搬遷規(guī)劃》,制定本實(shí)施方案。
     一、目標(biāo)任務(wù)
     按照安置點(diǎn)布局靠城、靠鎮(zhèn)、靠園區(qū)并與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合的原則,結(jié)合我區(qū)十年搬遷規(guī)劃和安置完成實(shí)際情況,根據(jù)省、市相關(guān)文件精神,20**年度全區(qū)積極開展跨區(qū)域安置和土坯房改造工作,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安置工作進(jìn)程,順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
     20**年市上下達(dá)移民搬遷安置任務(wù)1000戶,全區(qū)計(jì)劃完成集中安置900戶,分散安置100戶。
     其中,移民搬遷集中安置率90%,城鎮(zhèn)安置率90%,統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建率90%;受地質(zhì)和洪澇災(zāi)害威脅的農(nóng)戶安置不低于全年安置總戶數(shù)的30%;五保戶和特困戶安置不低于全年安置總戶數(shù)的10%;群眾對(duì)移民搬遷工作的滿意率達(dá)到85%以上;上年度集中安置移民戶入住率達(dá)到當(dāng)年集中安置總戶數(shù)的75%以上。
     共規(guī)劃建設(shè)集中安置點(diǎn)3個(gè),其中計(jì)劃在七里和諧新城安置移民500戶,安置全市范圍內(nèi)不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源,有自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能,有意愿進(jìn)城落戶的農(nóng)業(yè)戶籍居民;計(jì)劃在鋪鎮(zhèn)新興·漢水紫薇小區(qū)開展移民搬遷安置房與普通商品房融合試點(diǎn)安置移民200戶,主要安置鋪鎮(zhèn)范圍內(nèi)五大類型移民搬遷對(duì)象;計(jì)劃在河?xùn)|店褒河新城安置200戶,主要安置河?xùn)|店、宗營山區(qū)群眾、特困戶及土坯房對(duì)象等“兩困戶”;計(jì)劃在各鎮(zhèn)、辦分散安置100戶,主要安置全區(qū)土坯房改造對(duì)象。
     二、移民安置對(duì)象
     搬遷對(duì)象主要是受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其它自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的村、戶;居住高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)、水電路不通、生存環(huán)境惡劣的村、戶以及市級(jí)以上重點(diǎn)工程建設(shè)需要搬遷的村、戶;距離行政村中心較遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后,發(fā)展條件較差,基礎(chǔ)設(shè)施配套困難,無發(fā)展?jié)摿Φ拇濉?人口規(guī)模過小,經(jīng)濟(jì)收入來源少的村、戶;距鄉(xiāng)、村公路5公里以上的偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便的村、戶;位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi),影響區(qū)內(nèi)環(huán)境的村、戶。
     三、職責(zé)分工
     (一)成員單位工作任務(wù)。
     區(qū)財(cái)政局:做好各類移民搬遷資金籌措、劃撥,并做好資金監(jiān)管工作;
     區(qū)農(nóng)業(yè)局:做好農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),為移民戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)做好支撐;
     區(qū)林業(yè)局:做好生態(tài)移民搬遷戶的評(píng)估審定和相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)工作;
     區(qū)扶貧辦:做好扶貧搬遷移民戶的審定、扶貧搬遷項(xiàng)目申報(bào)及落實(shí)工作,協(xié)調(diào)爭取相關(guān)項(xiàng)目資金。
     (二)相關(guān)鎮(zhèn)辦工作任務(wù)。
     1.負(fù)責(zé)集中安置任務(wù)的組織落實(shí),移民對(duì)象審批,資料上報(bào)等工作。
     2.負(fù)責(zé)分散安置計(jì)劃安排、信息錄入、組織實(shí)施、驗(yàn)收入住等相關(guān)工作。
     3.負(fù)責(zé)土坯房改造與移民搬遷結(jié)合安置項(xiàng)目的組織、建設(shè)、實(shí)施工作。
     四、工作要求
     (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
     各部門、鎮(zhèn)辦要高度重視移民搬遷工作,充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)移民搬遷工作對(duì)解決困難群眾住房問題,促進(jìn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合,加快推進(jìn)漢臺(tái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。
     各相關(guān)鎮(zhèn)、辦要將移民搬遷工作等工作推進(jìn)列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,切實(shí)將各項(xiàng)工作抓緊抓牢,確保完成年度移民搬遷安置任務(wù)。
     (二)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
     區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門和移民辦、政府督查室要組織專門力量,采取明察與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)通報(bào)情況,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,確保補(bǔ)助資金安全、規(guī)范、高效使用,對(duì)措施不力、工作不實(shí)、推進(jìn)緩慢的部門和鎮(zhèn)辦,要嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。
     (三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
     移民對(duì)象確定要堅(jiān)持公開、公平、公正和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格操作程序,做到三級(jí)審核三次公示,上下一致,準(zhǔn)確無誤。
     要嚴(yán)格按照移民搬遷專項(xiàng)資金使用相關(guān)規(guī)定撥付、使用專項(xiàng)資金,不允許坐支、挪用和套取財(cái)政資金。
     不允許有弄虛作假和優(yōu)親厚友的.行為。
     對(duì)移民搬遷工作中有違規(guī)違紀(jì)行為的,一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的將依法追究刑事責(zé)任。
     附件:漢臺(tái)區(qū)20**年度移民任務(wù)分解表
     附件
     漢臺(tái)區(qū)20**年度移民任務(wù)分解表
     單 位任務(wù)數(shù)(戶)備 注
     漢王鎮(zhèn)100
     徐望鎮(zhèn)200
     武鄉(xiāng)鎮(zhèn)150
     龍江辦事處100
     宗營鎮(zhèn)150特困戶20戶
     鋪鎮(zhèn)250
     北關(guān)辦事處50
     老君鎮(zhèn)150
     七里辦事處300
     河?xùn)|店鎮(zhèn)50特困戶80戶
     合 計(jì)1500特困戶100戶
     為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于陜南移民搬遷安置工作安排部署,確保全縣20**年移民搬遷工作順利實(shí)施,根據(jù)《洛南縣陜南移民搬遷工作20**-20**年規(guī)劃》,結(jié)合實(shí)際,特制訂20**年度工作實(shí)施方案。
     一、指導(dǎo)思想
     以黨的十八大和縣委十八屆四次全委會(huì)議精神為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好陜南陜北地區(qū)移民搬遷安置工作的通知》,堅(jiān)持移民搬遷與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化同步原則要求,圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)支撐、移民搬遷“三位一體”目標(biāo),以圓滿完成年度工作任務(wù)全面提升工作水平為主線,解放思想、創(chuàng)新機(jī)制、探索示范、突破難點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,推動(dòng)移民搬遷工作向科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化管理邁進(jìn),全力促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,努力創(chuàng)建功能完善、環(huán)境優(yōu)美、管理到位的移民示范新區(qū)。
     二、基本原則
     1、規(guī)劃先行,科學(xué)選址。
     堅(jiān)持“三為主”原則,積極引導(dǎo)搬遷群眾向城鎮(zhèn)聚集,著力推動(dòng)城鎮(zhèn)化安置、引導(dǎo)搬遷農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化,提高全縣城鎮(zhèn)化率。
     集中安置點(diǎn)要選擇在經(jīng)濟(jì)、文化、教育、交通、衛(wèi)生條件較好、有發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)規(guī)劃區(qū),在住房建設(shè)規(guī)劃上,要嚴(yán)格控制平房建設(shè),鼓勵(lì)樓房化安置。
     2、突出重點(diǎn),穩(wěn)步實(shí)施。
     在統(tǒng)籌兼顧陜南移民搬遷與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,依據(jù)搬遷安置分類型,區(qū)別輕重緩急,先易后難,分期分批搬遷,優(yōu)先搬遷受各種災(zāi)害影響嚴(yán)重和生存條件惡劣的群眾。
     3、有業(yè)安置,突出特色。
     堅(jiān)持城鎮(zhèn)安置原則,突出移民搬遷與城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)移民戶資產(chǎn)向資本的轉(zhuǎn)化。
     堅(jiān)持與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合,以秦嶺最美鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,建設(shè)與景區(qū)環(huán)境、民俗、歷史底蘊(yùn)完全融合統(tǒng)一的特色移民示范工程,增強(qiáng)景區(qū)民居的觀賞性,從而提升景區(qū)品位、聚集景區(qū)人氣,通過旅游實(shí)現(xiàn)移民戶的有業(yè)安置。
     4、城鄉(xiāng)一體,進(jìn)城優(yōu)先。
     堅(jiān)持以“兩房結(jié)合”、“兩證發(fā)放”工作為切入點(diǎn),深入開展政策宣傳引導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,扎實(shí)推進(jìn)移民進(jìn)城入鎮(zhèn)上樓安置步伐,全力加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
     三、目標(biāo)任務(wù)
     20**年陜南移民搬遷計(jì)劃任務(wù)3000戶12000人。
     其中:城區(qū)集中安置1400戶,集鎮(zhèn)集中安置1600戶;扶貧移民搬遷1500戶6000人(含五保戶、特困戶300戶),避災(zāi)1291戶,生態(tài)移民搬遷100戶,災(zāi)毀安置109戶。
     規(guī)劃建移民搬遷集中安置點(diǎn)12個(gè)(名單詳見附表)。
     四、安置形式:
     (一)城鎮(zhèn)集中安置。
     對(duì)有條件進(jìn)城入鎮(zhèn)上樓安置的搬遷戶,在允許其保留承包地和宅基地的前提下,引導(dǎo)農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
     移民安置小區(qū)建設(shè)采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建兩種形式,統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建按80、100、120平方米四種戶型修建,群眾自建戶型根據(jù)規(guī)劃總建筑面積不得超過125平方米。
     (二)農(nóng)村新型社區(qū)集中安置。
     嚴(yán)格控制中心村安置模式,按照建設(shè)秦嶺最美鄉(xiāng)村的要求,可在個(gè)別基礎(chǔ)條件相對(duì)較好,產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模,沿公路或川道地區(qū)的中心村,將零星分散的自然村和搬遷戶整合歸并,規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),每戶建筑面積控制在140平方米以內(nèi)。
     (三)五保戶和特殊人群安置。
     農(nóng)村五保戶采用敬老院集中供養(yǎng)的方式進(jìn)行安置。
     對(duì)不符合五保供養(yǎng)條件的特困戶在個(gè)人自愿的前提下,由政府建免租金周轉(zhuǎn)房,房屋產(chǎn)權(quán)歸政府所有,由政府進(jìn)行統(tǒng)一集中安置。
     五、建設(shè)內(nèi)容。
     移民搬遷項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容分為住房建設(shè)、移民新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民戶能力建設(shè)、生態(tài)建設(shè)五部分,具體項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
     (一)農(nóng)戶住房建設(shè)項(xiàng)目包括在城鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)房屋等。
     (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目包括新區(qū)巷道、廣場硬化、人畜飲水、電力、新能源、污水垃圾處理及教育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等。
     (三)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地在內(nèi)的特色產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目扶持、技術(shù)推廣和市場體系建設(shè)等。
     (四)搬遷戶能力建設(shè)項(xiàng)目包括農(nóng)民創(chuàng)業(yè)及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、雨露計(jì)劃、建立實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地等。
     (五)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目包括新區(qū)周邊小流域治理、基本農(nóng)田改造、封山禁牧、植樹造林、新區(qū)綠化等。
     六、建設(shè)要求
     七、階段安排
     第一階段(20**年9月-11月):為規(guī)劃選址,落實(shí)項(xiàng)目階段。
     這一階段主要任務(wù)是各鎮(zhèn)選定20**年移民安置點(diǎn),組織專家進(jìn)行勘測(cè)論證,設(shè)計(jì)規(guī)劃,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì),制定規(guī)劃文本。
     第二階段(20**年12月-20**年3月):為項(xiàng)目評(píng)審、招投標(biāo)階段。
     這一階段主要任務(wù)是組織相關(guān)專家對(duì)各集中安置點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審,集中開展招投標(biāo)工作。
     全縣項(xiàng)目評(píng)審和招投標(biāo)工作必須在20**年3月底前完成。
     第三階段(20**年4月-20**年4月):為組織實(shí)施項(xiàng)目階段。
     招投標(biāo)工作完成后,全面進(jìn)入移民搬遷項(xiàng)目工程實(shí)施階段。
     各項(xiàng)目要在20**年4月底前全面開工建設(shè),20**年4月底前安置房房屋主體全部建成,完成內(nèi)外粉和門窗安裝,水、電、路、訊、視小配套設(shè)施齊備到位,達(dá)到入住條件。
     第四階段(20**年5至6月):為查漏補(bǔ)缺,完善項(xiàng)目建設(shè),迎接省、市核查驗(yàn)收階段。
     八、工作措施
     (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
     為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)移民搬遷工作組織領(lǐng)導(dǎo),要求各鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確項(xiàng)目實(shí)施主體,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行“一把手”責(zé)任,強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)組織機(jī)構(gòu),充實(shí)工作人員,落實(shí)鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)和干部,細(xì)化工作措施,夯實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,確保移民搬遷安置工作扎實(shí)推進(jìn)。
     (二)強(qiáng)化責(zé)任包抓。
     按照縣委辦印發(fā)的抓點(diǎn)示范工作要求,將移民搬遷納入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)范疇,繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,逐一落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓部門、實(shí)施主體,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、干部到位、責(zé)任到位,最大限度凝聚工作合力。
     縣委、縣政府每季度召開一次督辦匯報(bào)會(huì),及時(shí)研究解決工作中的實(shí)際困難和問題。
     (三)強(qiáng)化規(guī)范管理。
     通過加強(qiáng)政策理論宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提升干部的政策水平和業(yè)務(wù)水平,不斷強(qiáng)化項(xiàng)目管理,完善集中點(diǎn)各項(xiàng)手續(xù),健全各類檔案資料,確保鎮(zhèn)有檔、村有薄、點(diǎn)有冊(cè)、戶有卡,使全縣各集中安置點(diǎn)的各類審批備案手續(xù)完備、檔案資料齊全。
     同時(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量和資金管理,嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化項(xiàng)目施工全程監(jiān)管,確保搬遷戶能住上安心房、放心房。
     (四)強(qiáng)化督查考核。
     縣委、縣政府已將移民搬遷安置工作列入年度工作單項(xiàng)考核內(nèi)容,納入各鎮(zhèn)年度農(nóng)村工作觀摩必看項(xiàng)目和重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容,實(shí)行月評(píng)比通報(bào)制度。
     對(duì)連續(xù)3個(gè)月處于全縣后兩位的鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行約談問責(zé),對(duì)在年度工作考核中成績突出的鎮(zhèn)或部門予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作后進(jìn)的鎮(zhèn)實(shí)行責(zé)任追究,并在全縣予以通報(bào)批評(píng)。
     附表:1、洛南縣20**年移民搬遷安置計(jì)劃任務(wù)分配表
     2、洛南縣20**年陜南移民搬遷安置點(diǎn)計(jì)劃表