一個(gè)成功的方案應(yīng)該能夠充分利用現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢(shì)。制定一個(gè)可行的方案需要我們具備明確的目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃。如果你對(duì)一個(gè)問題無從下手，以下是一些方案范文，或許可以給你一些啟發(fā)。
執(zhí)法改革方案篇一
本年度為保證我院醫(yī)療質(zhì)量，提高醫(yī)療水*，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)素質(zhì)，規(guī)范醫(yī)療行為，醫(yī)療質(zhì)量。
管理領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)遵循“以病人為中心”的質(zhì)量理念，以提高醫(yī)療質(zhì)量為總體目標(biāo)，以提高病人滿意率為宗旨，進(jìn)一步建立任務(wù)明確、職責(zé)與權(quán)限相互制約、協(xié)調(diào)、促進(jìn)的質(zhì)量保證體系，使醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量工作規(guī)范化進(jìn)行。在上一年度基礎(chǔ)上制定以下計(jì)劃與措施：
繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組、醫(yī)務(wù)科及科室醫(yī)療質(zhì)量控制小組組成的三級(jí)質(zhì)量控制體系。開展工作如下：
繼續(xù)在以院長(zhǎng)任擔(dān)任醫(yī)療質(zhì)量管理工作的第一責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)下，履行如下職責(zé)：
（1）系統(tǒng)地制定有關(guān)醫(yī)療質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、制度并監(jiān)督各科室認(rèn)真執(zhí)行。
（2）監(jiān)督并執(zhí)行國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)。
（3）及時(shí)對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量問題進(jìn)行討論、分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)建議與措施。
（1）在院長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)我院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控工作計(jì)劃和日常工作。
（2）完成醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的日常監(jiān)控，采取定期和不定期相結(jié)合的方式，深入臨床一線監(jiān)督醫(yī)務(wù)人員各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、診療規(guī)范、常規(guī)執(zhí)行情況，提出合理化建議，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的提高。
（3）定期組織會(huì)議收集科室主任和質(zhì)控小組反映的醫(yī)療質(zhì)量問題，協(xié)調(diào)各科室質(zhì)量控制過程中存在的問題和矛盾。
執(zhí)法改革方案篇二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是政府舉辦的提供公共文化服務(wù)、指導(dǎo)基層文化工作和協(xié)助管理農(nóng)村文化市場(chǎng)的公益性事業(yè)單位，是集書報(bào)刊閱讀、宣傳教育、文藝娛樂、科普培訓(xùn)、信息服務(wù)、體育健身等各類文化活動(dòng)于一體，服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾的綜合性公共文化機(jī)構(gòu)。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況：
1、完成淮上區(qū)“千場(chǎng)文藝千村行”下村演出任務(wù)（每個(gè)村每年演出一場(chǎng)，不包括三個(gè)居委會(huì)），共演出12場(chǎng)。
2、完成了農(nóng)家書屋免費(fèi)開放工作，實(shí)現(xiàn)了每周開放5天以上的目標(biāo)。
3、每村開展了1場(chǎng)體育活動(dòng)，全鎮(zhèn)完成了26場(chǎng)次。
4、電影下村完成每村12場(chǎng)次任務(wù)（每村每年12場(chǎng)電影放映任務(wù)），目前每村已完成9場(chǎng)。
5、文化站投入近50萬元裝修完成，內(nèi)部設(shè)備采購(gòu)?fù)瓿桑?月底已正式對(duì)外開放。文化站實(shí)行錯(cuò)時(shí)開放，平均每天進(jìn)站活動(dòng)人數(shù)50人左右。
二、其它工作完成情況。
1、留守兒童藝術(shù)培訓(xùn)基地培訓(xùn)工作正常開展，編排的節(jié)目《看家燈娃》在20xx年全省少兒小荷風(fēng)采舞蹈比賽中獲得二等獎(jiǎng)，目前在國(guó)家一級(jí)編導(dǎo)、安徽省舞蹈協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)金名老師的指導(dǎo)下，正在全力排練新的花鼓燈節(jié)目，已入選全省群英獎(jiǎng)的選拔賽。
2、舉辦了迎新春農(nóng)民卡拉ok比賽、“創(chuàng)城杯”慶三八廣場(chǎng)舞比賽及“三月三”古會(huì)系列文體活動(dòng)。舉辦了慶雙節(jié)卡拉ok比賽、廣場(chǎng)舞比賽、象棋比賽和少兒繪畫比賽。
3、上報(bào)了5個(gè)村居的全民健身路徑工程，投入近10萬元在鎮(zhèn)區(qū)安裝了3組健身路徑。
4、上報(bào)了3名文化協(xié)管員名單，目前已正式在文化站輪流上班。
5、在元宵節(jié)、端午節(jié)分別到組織人員到敬老院和社區(qū)開展送溫暖、慰問活動(dòng)。
6、完成了20xx年國(guó)民體質(zhì)測(cè)試工作。
7、為周郢、路東、路西等村居新配了移動(dòng)音箱。
8、為楊湖村、清河村配備了三合一籃球架，并已安裝到位。
9、對(duì)全鎮(zhèn)的健身器材進(jìn)行了安全檢查。
10、擴(kuò)召蘭花班及鑼鼓班學(xué)員20名。
11、文化站舉辦了少兒繪畫培訓(xùn)班，目前有學(xué)員30人，二小少兒合唱團(tuán)正常開展培訓(xùn)活動(dòng)。
執(zhí)法改革方案篇三
201x年，我局社會(huì)治安綜合治理工作，堅(jiān)持以黨的_大和_屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞年初社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，狠抓制度建設(shè)和防控體系建設(shè)，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，加強(qiáng)社會(huì)管理和重點(diǎn)整治工作，深化平安建設(shè)，確保了一方平安，實(shí)現(xiàn)了單位安全無事故。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任。
我們堅(jiān)持把社會(huì)治安綜合治理工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，齊抓共管，務(wù)求實(shí)效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，綜合治理、平安單位、國(guó)家安全小組機(jī)構(gòu)建全。主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)綜合治理第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，小組成員配合抓的工作局面。綜治領(lǐng)導(dǎo)小組定期分析本部門的綜治工作形勢(shì)，及時(shí)解決綜治中出現(xiàn)的問題。
直屬企業(yè)根據(jù)工作實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部綜合治理各項(xiàng)措施，切實(shí)做好企業(yè)及住宅小區(qū)的安全保衛(wèi)等工作；二是進(jìn)一步健全和落實(shí)了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“一票否決制”等各項(xiàng)制度。三是年初市工信委與我局，市局同各科室和所屬企業(yè)分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將社會(huì)治安綜合治理與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，并將考核結(jié)果與各科室各企業(yè)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，促使做好社會(huì)治安綜合治理工作。
四是綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任做到了年初有安排，季度有檢查、半年有小結(jié)、年終有總結(jié)，聯(lián)絡(luò)員職責(zé)明確，使綜合治理落實(shí)到位。與所在社區(qū)建立聯(lián)系制度，積極配合街道、社區(qū)開展社會(huì)治安綜合治理，聯(lián)系溝通密切，情況反映及時(shí)，有問題隨時(shí)解決，切實(shí)把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽階段。
二、健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，著力構(gòu)建維穩(wěn)防線。
今年以來，我們?cè)谏鐣?huì)治安綜合治理工作中，堅(jiān)持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施，努力構(gòu)建維持社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)固防線，切實(shí)做到了排查矛盾、化解糾紛、穩(wěn)定人心、鞏固穩(wěn)定。
一是健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，定期召開矛盾糾紛排查分析會(huì)，做到了改制企業(yè)遺留問題和其它矛盾糾紛排查工作底子清、情況明，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理矛盾糾紛。二是完善制度，結(jié)合單位實(shí)際，建立健全了檢查監(jiān)督、責(zé)任追究、請(qǐng)示匯報(bào)、獎(jiǎng)懲等管理制度，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。三是對(duì)機(jī)關(guān)和企業(yè)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)把調(diào)處工作拿在手上，抓出成效，堅(jiān)持實(shí)行“一票否決”，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是堅(jiān)持“三個(gè)原則”，努力構(gòu)建維穩(wěn)防線。
堅(jiān)持“屬地管理”的原則，實(shí)行分級(jí)管理，歸口調(diào)處，把確保一方穩(wěn)定的責(zé)任落實(shí)到了各企業(yè)和單位；堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾糾紛；堅(jiān)持“工作在前，各負(fù)其責(zé)”的原則，經(jīng)常分析、預(yù)防不安全苗頭。
大力開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動(dòng)，采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等方式在職工和居民中進(jìn)行宣傳，全年宣傳達(dá)到2次以上。加強(qiáng)對(duì)干部、職工及住宅區(qū)居民的思想政治工作，廣泛開展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為內(nèi)容的教育活動(dòng)，不斷化解矛盾，穩(wěn)定人心，統(tǒng)一思想，凝聚力量，全年沒有發(fā)生越級(jí)群體性和個(gè)別上訪事件，確保了一方穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)社會(huì)管理和重點(diǎn)整治工作，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)。
我們認(rèn)真組織機(jī)關(guān)和各企業(yè)單位干部職工學(xué)習(xí)上級(jí)綜治工作精神以及國(guó)務(wù)院和省、市加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)文件，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”以及抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就是抓穩(wěn)定，抓安全就是保護(hù)人民群眾利益的思想。進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)，不斷提高做好綜治工作的自覺性。結(jié)合平時(shí)的學(xué)習(xí)，教育廣大干部職工模范遵守國(guó)家法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的思想意識(shí)，社會(huì)治安綜合治理工作的水平有了進(jìn)一步提高。
加強(qiáng)社會(huì)管理工作，積極配合轄區(qū)街道、派出所和社區(qū)居委會(huì)搞好暫住人員管理等各種管理工作，主動(dòng)反映工作動(dòng)態(tài)，按時(shí)報(bào)送各種材料、信息和半年年終總結(jié)，圓滿完成201x年綜治政法報(bào)刊征訂任務(wù)。并采取多種形式，經(jīng)常要求各單位責(zé)任人“看好自己的門，管好自己的人”，特別提醒干部職工管好自己的辦公室、住宅、自行車、摩托車等設(shè)施，教育自己和家庭成員遵紀(jì)守法，提高安全防范意識(shí)，發(fā)現(xiàn)可疑人員及情況及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)或撥打110報(bào)警。通過以上措施，形成了大家齊抓共管、群防群治的良好局面，從而確保了一方平安。今年，我局機(jī)關(guān)、所屬各企業(yè)和本局家屬樓沒有發(fā)生過刑事、治安案件，也未發(fā)生過安全責(zé)任事故和人身損傷事故。
四、完善防控體系建設(shè)，努力提高防范水平。
我局加強(qiáng)制度、人防、物防三個(gè)層次的防控體系建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化機(jī)關(guān)及所屬企業(yè)的安全保衛(wèi)工作，有效的提高了防范水平。一是定期不定期的進(jìn)行督促檢查，每月初對(duì)上月的安全防范工作進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)下月的工作進(jìn)行補(bǔ)充安排；二是在機(jī)關(guān)辦公樓、各企業(yè)及住宅小區(qū)設(shè)有專職值班人員，24小時(shí)輪流值班，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)報(bào)告處理，從思想認(rèn)識(shí)上、工作制度上做到扎實(shí)有效，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，使綜治工作事事有人管，件件有落實(shí)；三是增加投入，強(qiáng)化硬件設(shè)施建設(shè)，提高物防能力，對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓、車庫等重點(diǎn)部位安裝的紅外線報(bào)警儀及時(shí)進(jìn)行檢查修理，達(dá)到了24小時(shí)監(jiān)控，防患于未然；四是堅(jiān)持重大節(jié)假日值班領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部職工安排值班制度，強(qiáng)化了對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，杜絕了安全隱患，收到了良好的效果。
五、鞏固創(chuàng)建成果，深化平安建設(shè)。
今年以來，我局平安建設(shè)工作堅(jiān)持“服務(wù)大局，預(yù)防為主，創(chuàng)建為民，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的原則，緊緊圍繞建設(shè)平安張掖工作，以鞏固和擴(kuò)大“平安單位”創(chuàng)建成果為目標(biāo)，進(jìn)一步深化平安建設(shè)，平安創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定的成效。
市局有專門領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)的辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)具體工作，直屬企業(yè)根據(jù)工作實(shí)際，健全單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面領(lǐng)導(dǎo)和部署機(jī)關(guān)、企業(yè)以及住宅小區(qū)的平安建設(shè)等工作。一是年初同各科室和所屬企業(yè)簽訂平安單位建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，明確了責(zé)任。在日常工作中，定期不定期的進(jìn)行督促檢查，做到責(zé)任到人，措施到位。二是提高思想認(rèn)識(shí)，樹立平安意識(shí)。牢固樹立平安就是穩(wěn)定，平安就是和諧的思想，平時(shí)注重安全防范意識(shí)的學(xué)習(xí)教育，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，落實(shí)有關(guān)安全的各項(xiàng)法規(guī)和單位內(nèi)部的安全制度，形成了大家齊抓共管，群防群治的良好局面，從而確保了一方平安。三是鞏固創(chuàng)建成果，確保平安目標(biāo)。我們?cè)讷@得市委、市政府命名為“平安單位”的基礎(chǔ)上，采取一系列行之有效的措施，深化平安建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“八無”，確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定。
六、抓好“六五”普法，推進(jìn)依法治理。
今年是“六五”普法重要一年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的“六五”普法規(guī)劃和全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議精神，印發(fā)了《糧食政策法規(guī)選編》。同時(shí)，結(jié)合部門實(shí)際，組織機(jī)關(guān)干部有重點(diǎn)的學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《行政處罰法》以及國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》和糧食工作方面的相關(guān)法律法規(guī)，有針對(duì)性的推行黨務(wù)政務(wù)公開，把黨務(wù)政務(wù)公開工作作為強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)民主化、科學(xué)化、規(guī)范化的一項(xiàng)重要舉措來抓，公開了管理職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果等內(nèi)容。規(guī)范了行政行為，推進(jìn)了依法行政，法制化管理水平不斷提高。
組織企業(yè)管理人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《企業(yè)法》、《公司法》、《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等基本法律，進(jìn)一步深化企業(yè)改革，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，促使企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，形成依法經(jīng)營(yíng)、依法維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益，建立起了以公司法人治理為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度。對(duì)單位干部職工的法制宣傳教育和思想道德建設(shè)起到了進(jìn)一步的推動(dòng)作用，干部職工沒有違法違紀(jì)行為。
執(zhí)法改革方案篇四
2022年，我站在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心支持下，以及各有關(guān)部門的密切配合下，緊緊圍繞服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮文化站的職能作用，推進(jìn)文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。為使我站今后的工作更好地滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需要，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一年來，按照鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的部署和要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)《關(guān)于深入文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題》的精神，認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，明確目標(biāo)任務(wù)，改進(jìn)和加強(qiáng)了工作作風(fēng)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把文化工作與中心工作有機(jī)地結(jié)合起來，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村文化宣傳隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)村文化發(fā)展繁榮帶來積極正面的作用。堅(jiān)定了群眾文化工作者積極投身于文化事業(yè)的信心，為我站的文化工作順利開展打下了較好的基礎(chǔ)。
二、積極開展形式多樣的文化體育活動(dòng)。
一年來，我站認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的文化方針、政策，本著“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的原則，以主辦、承辦、聯(lián)辦、協(xié)辦等多種形式同有關(guān)部門相互配合，指導(dǎo)節(jié)日文化與黨委、政府的中心工作有機(jī)地結(jié)合起來，根據(jù)不同的節(jié)日特點(diǎn)，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾文化活動(dòng)。
春節(jié)前組織人員進(jìn)村義務(wù)寫春聯(lián)活動(dòng)，春節(jié)期間為節(jié)日增添氣氛，給村民帶來了精神享受，組織溪東腰鼓隊(duì)進(jìn)行匯演，在中心幼兒園舉辦了幼兒書畫展覽，在吳一村舉行農(nóng)村籃球邀請(qǐng)賽，還舉行了燈會(huì)表演，表演場(chǎng)次40余場(chǎng)，觀看人數(shù)達(dá)到4000余人。今年來共舉辦文化活動(dòng)6次，包括“三八”婦女節(jié)婦女游園活動(dòng)，六一節(jié)全鎮(zhèn)幼兒文藝匯演，重陽節(jié)全鎮(zhèn)老年文藝匯演，第五屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等等。開展單項(xiàng)活動(dòng)10余次，聯(lián)誼活動(dòng)3次，展覽2次，舉辦培訓(xùn)班11期，組隊(duì)參加縣級(jí)活動(dòng)多次，極大的豐富了我鎮(zhèn)農(nóng)民精神文化生活。
三、注重隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化硬件基礎(chǔ)設(shè)施。
今年10月份，我鎮(zhèn)完成了文化站整體搬遷工作，文化站搬遷到新政府大樓四樓，設(shè)圖書室、閱覽室、文化信息共享服務(wù)室、教育培訓(xùn)室、展覽室、活動(dòng)排練廳等。溪東村通過了市級(jí)文化示范村驗(yàn)收，村文化事業(yè)提高了一個(gè)檔次，也為周邊村樹立了榜樣。今年我鎮(zhèn)新建了6個(gè)農(nóng)家書屋，每個(gè)農(nóng)家書屋配備了圖書管理員，相信今后村民“讀書難、看書難、買書難”的問題可以得到緩解，村民精神生活豐富的同時(shí)，素質(zhì)也會(huì)提升。
四、整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)管理工作。
導(dǎo)下，召開了3次文化經(jīng)營(yíng)戶學(xué)習(xí)文化、法律、法規(guī)培訓(xùn)考試，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)。一年來沒有發(fā)生一起文化經(jīng)營(yíng)戶違法違紀(jì)案件，使我站文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)工作收到了明顯實(shí)效。
五、存在的問題和困難。
我站在工作中取得了一定的成績(jī)，但還存在須加強(qiáng)的地方，20xx年我站有如下打算：
1、積極培育農(nóng)村文化人才，壯大農(nóng)村文化宣傳隊(duì)伍，加強(qiáng)文化站自身建設(shè)，充實(shí)團(tuán)隊(duì)，積極舉辦健康、向上、優(yōu)秀的文化活動(dòng)，營(yíng)造積極開展、人人重視的社會(huì)氛圍。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，20xx年力爭(zhēng)再創(chuàng)市級(jí)文化示范村。
2、文化站陣地宣傳活動(dòng)努力爭(zhēng)取黨委、政府和上級(jí)主管部門對(duì)文化站工作的關(guān)心支持，盡可能加大對(duì)文化建設(shè)的投入及時(shí)向廣大群眾宣傳新思想、新觀念、新文化，樹立崇尚科學(xué)，學(xué)習(xí)科學(xué)，反對(duì)封建迷信的思想，更好地滿足人民群眾求知、求美、求樂的需要。
3、加強(qiáng)文化工作者思想道德建設(shè)，提高科學(xué)文化水平，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力開拓創(chuàng)新。為開展健康豐富的文化活動(dòng)提供有力的思想保證。抓好傳統(tǒng)節(jié)日，民族節(jié)日期間的群眾性文化活動(dòng)，并把各個(gè)節(jié)日活動(dòng)與中心工作有機(jī)地結(jié)合起來，努力創(chuàng)辦民族民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾豐富精神文明生活的熱切盼望。
執(zhí)法改革方案篇五
《^v^中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》明確指出：要深化行政執(zhí)法體制改革。根據(jù)不同層級(jí)政府的事權(quán)和職能，按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則，合理配置執(zhí)法力量。推進(jìn)綜合執(zhí)法，大幅減少市縣兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類，重點(diǎn)在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法，有條件的領(lǐng)域可以推行跨部門綜合執(zhí)法。
綜合行政執(zhí)法，是指由依法成立或依法授權(quán)的一個(gè)行政機(jī)關(guān)以自己的名義行使原來由兩個(gè)或兩個(gè)以上相關(guān)行政機(jī)關(guān)行使的行政職權(quán)而進(jìn)行的執(zhí)法。自2013年開始，xx區(qū)尋找現(xiàn)行法律支持，以集中行使行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)為切入點(diǎn)，在綜合行政執(zhí)法改革上進(jìn)行了有益探索。四年時(shí)間過去，綜合行政執(zhí)法改革成效明顯。
等整合而成。行政綜合執(zhí)法局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)綜合辦公室、財(cái)務(wù)裝備科（處罰中心）、法制宣教科、執(zhí)法協(xié)調(diào)科、督查檢查科（監(jiān)察室）、政工人事科、指揮中心等七個(gè)職能科室。下設(shè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)，為正科級(jí)事業(yè)單位，按照分區(qū)域、分職能的原則，設(shè)置八個(gè)行政綜合執(zhí)法中隊(duì)，派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)承擔(dān)各轄區(qū)的行政綜合執(zhí)法工作。
（二）整章建制，建立協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。一是通過建立案件移交制度和行業(yè)信息溝通制度，打造信息共享平臺(tái)，暢通了行業(yè)主管部門和綜合行政執(zhí)法部門的溝通渠道，保障行政審批、許可與違法檢查、處罰、強(qiáng)制執(zhí)行信息高效對(duì)接。
三是建立了統(tǒng)一高效的執(zhí)法行動(dòng)機(jī)制。組建了行動(dòng)指揮中心，作為行政執(zhí)法的指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)大型執(zhí)法行動(dòng)的方案制作、人員物資調(diào)度、行動(dòng)指揮和應(yīng)急處置等工作。通過科學(xué)鋪排集中執(zhí)法行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法資源利用最大化，行動(dòng)執(zhí)行能力最強(qiáng)化，確保行動(dòng)效果圓滿到位。建立了行動(dòng)聯(lián)合保障機(jī)制，通過加強(qiáng)部門協(xié)作，發(fā)揮各部門職能作用，執(zhí)法行動(dòng)中各部門服從指揮，統(tǒng)一調(diào)度，各司其職，為執(zhí)法行動(dòng)提供人力支持、設(shè)備支持、技術(shù)支持和后勤支援，為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)提供保障。
糾正違法或不正當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為。加強(qiáng)政務(wù)公開，及時(shí)公開職能職責(zé)、工作動(dòng)態(tài)、辦案流程等有關(guān)內(nèi)容，確保了執(zhí)法行為清正廉潔。
二、推進(jìn)綜合行政執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
通過多年的實(shí)踐探索，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，提升了執(zhí)法效率、實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全覆蓋、樹立了執(zhí)法新品牌，一些經(jīng)驗(yàn)做法非常值得總結(jié)和提煉。
（一）是堅(jiān)持加大投入、強(qiáng)化保障，是推動(dòng)行政綜合執(zhí)法改革取得較好成效的前提。強(qiáng)有力的執(zhí)法體系是提升社會(huì)治理能力必要保障。作為最年輕的城區(qū)，正處于建設(shè)小康的決戰(zhàn)期、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)期、奠定城市格局的關(guān)鍵期，也是各種利益沖突加劇，社會(huì)矛盾的日益凸顯的時(shí)期。只有持續(xù)有效的執(zhí)法投入，有力的執(zhí)法保障，才能不斷推進(jìn)依法行政，確保法制暢通，有效的維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
（二）是堅(jiān)持合理定責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，是推動(dòng)行政執(zhí)法改革取得較好成效的保證。實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革后，相關(guān)部門的執(zhí)法權(quán)劃歸行政綜合執(zhí)法局統(tǒng)一行使，但推動(dòng)執(zhí)法工作仍需要各方的協(xié)助和配合。如流動(dòng)攤販治理問題，僅僅由執(zhí)法部門來“堵”，而不通過完善市政配套設(shè)施來“疏”，顯然難以達(dá)到長(zhǎng)效治理的效果。只有充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法部門、行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，合力推動(dòng)工作的開展，才能保障執(zhí)法工作的效果。
（三）是堅(jiān)持效率為先、民生為本是推動(dòng)行政綜合執(zhí)法改革取得較好成效的關(guān)鍵。建立“反映迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的行政綜合執(zhí)法體系，不僅是降低執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效率的重要手段，更是維護(hù)執(zhí)法相對(duì)人權(quán)益的有效途徑，如對(duì)于違章搭建行為，如果能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以制止，就可有效降低執(zhí)法相對(duì)人的損失。只有不斷的推動(dòng)執(zhí)法關(guān)口前移、執(zhí)法重心下移，寓教育于執(zhí)法中，寓管理于服務(wù)中，注重做群眾工作的方法，贏得群眾的真心理解和支持，才能推動(dòng)執(zhí)法工作不斷邁上新的臺(tái)階。
執(zhí)法改革方案篇六
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《^v^傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《結(jié)核病預(yù)防控制工作規(guī)范》和衛(wèi)生局和教育局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校結(jié)核病防控工作的通知》要求切實(shí)做好學(xué)校結(jié)核病預(yù)防控制工作保障廣大師生的身心健康和生命安全特制定本方案。
在群體環(huán)境下如果存在結(jié)核病傳染源就特別容易發(fā)生結(jié)核菌的傳播。學(xué)校是典型的群體環(huán)境存在發(fā)生結(jié)核病聚集性病例疫情的高風(fēng)險(xiǎn)需要給予重點(diǎn)關(guān)注。
機(jī)制完善并落實(shí)學(xué)校結(jié)核病防治工作制度，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣切實(shí)做到對(duì)結(jié)核病的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療有效預(yù)防控制學(xué)校結(jié)核病的發(fā)生和流行保護(hù)廣大師生身心健康和生命安全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
列入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，負(fù)責(zé)學(xué)校結(jié)核病防治工作。及時(shí)聯(lián)系縣疾控中心做好學(xué)校結(jié)核病防治工作，學(xué)校要指定在校醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)結(jié)核病防控工作，擔(dān)負(fù)結(jié)核病監(jiān)測(cè)、疫情報(bào)告、可疑病人轉(zhuǎn)診、管理、健康教育和日常管理等工作，并列入年度教育、衛(wèi)生工作檢查內(nèi)容。
1、負(fù)責(zé)學(xué)校結(jié)核病疫情預(yù)防控制工作的督促與檢查建立學(xué)生健康體檢制度。
3、加強(qiáng)與衛(wèi)生局的溝通及時(shí)了解本地區(qū)學(xué)校結(jié)核病疫情等相關(guān)信息。
1、建立健全本班結(jié)核病疫情的發(fā)現(xiàn)、收集、匯總與報(bào)告管理工作制度?
2、做好因病缺勤等健康信息的收集、匯總與報(bào)告工作?
4、負(fù)責(zé)組織開展對(duì)學(xué)生結(jié)核病防治知識(shí)的宣傳教育?
5、班主任是本班結(jié)核病疫情防控工作第一責(zé)任人。
1、學(xué)校要建立健全傳染病防治工作制度指定專職或兼職傳染病疫情報(bào)告人。
2、學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核報(bào)告病例，應(yīng)詳細(xì)記錄病人的年級(jí)、班級(jí)?住址和聯(lián)系方式立即通知并報(bào)當(dāng)?shù)亟逃忠笃洳扇∠嚓P(guān)防控措施，防止傳播擴(kuò)散并積極進(jìn)行救治。
1、學(xué)校要積極利用健康教育課、班會(huì)、講座、板報(bào)等形式開展經(jīng)常性的結(jié)核病防治知識(shí)宣傳教育，增進(jìn)廣大師生對(duì)結(jié)核病的了解，提高自我保護(hù)意識(shí)。要盡可能地減輕學(xué)生的心理壓力和學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)增加營(yíng)養(yǎng)、加強(qiáng)鍛煉注意個(gè)人衛(wèi)生。
2、學(xué)校要指定專人對(duì)教室、辦公室、電教室、實(shí)驗(yàn)室、走廊和樓梯口等公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒和開窗通風(fēng)、保持室內(nèi)空氣新鮮。
3、學(xué)校要實(shí)行兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)制度無兒童預(yù)防接種證要及時(shí)予以補(bǔ)證、補(bǔ)種后方準(zhǔn)入學(xué)。
4、完善新生入學(xué)體檢制度將肺結(jié)核篩查列入檢查內(nèi)容篩查工作必須按要求落實(shí)到位并將檢查結(jié)果列入學(xué)生健康檔案。對(duì)確診的傳染性肺結(jié)核病人要實(shí)行休學(xué)、在家或住院隔離治療待疾控中心診斷無傳染性后方可復(fù)學(xué)，非傳染性病人根據(jù)病情嚴(yán)重程度等因素實(shí)施休學(xué)或在校治療，在校治療就學(xué)必須嚴(yán)格按照國(guó)家制定的結(jié)核病人全程督導(dǎo)聯(lián)合化療管理規(guī)定，在當(dāng)?shù)蒯t(yī)生或校醫(yī)的督導(dǎo)下，實(shí)施全程督導(dǎo)化療確保規(guī)則用藥。
5、充分發(fā)揮學(xué)校衛(wèi)生室和傳染病疫情報(bào)告人的作用及時(shí)發(fā)現(xiàn)咳嗽、咯痰二周以上或有發(fā)熱、盜汗及咯血等可疑肺結(jié)核病癥狀的學(xué)生按規(guī)定時(shí)限及時(shí)報(bào)告疾控中心，并由學(xué)校督促其盡快到疾控中心診治。
1、當(dāng)發(fā)生肺結(jié)核病疫情時(shí)應(yīng)立即向教育局或縣疾控中心書面報(bào)告。接到學(xué)校疫情報(bào)告后要及時(shí)核實(shí)疫情一旦確認(rèn)應(yīng)立即組織結(jié)核病防治專業(yè)人員進(jìn)入學(xué)校開展流行病學(xué)調(diào)查進(jìn)行疫源追蹤、密切接觸者篩查制定控制方案指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)防治措施防止疫情蔓延。
2、學(xué)校對(duì)發(fā)生肺結(jié)核疫情的聯(lián)合疾控中心指導(dǎo)學(xué)校師生和學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)真講解結(jié)核病防治有關(guān)知識(shí)消除廣大師生和學(xué)生家長(zhǎng)的恐懼心理最大限度地消除結(jié)核病疫情對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的影響。
3、對(duì)發(fā)現(xiàn)的肺結(jié)核病人要及時(shí)進(jìn)行治療管理防止結(jié)核病疫情在校內(nèi)傳播蔓延學(xué)校在查驗(yàn)疾控中心出具的準(zhǔn)予復(fù)學(xué)證明書后方可允許患結(jié)核病的學(xué)生復(fù)學(xué)。
加強(qiáng)協(xié)作進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)校結(jié)核病防控工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查確保結(jié)核病防控工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
要建立健全目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制將防控任務(wù)目標(biāo)層層分解責(zé)任到人對(duì)因疫情報(bào)告不及時(shí)、可疑病例不按規(guī)定及時(shí)處理、為有傳染性的學(xué)生開具復(fù)學(xué)證明、不認(rèn)真落實(shí)結(jié)核病篩查工作而造成結(jié)核病在學(xué)校傳播流行的單位和個(gè)人要嚴(yán)格按照學(xué)校有關(guān)制度嚴(yán)肅處理。
執(zhí)法改革方案篇七
圍繞學(xué)校重點(diǎn)工作，以區(qū)教研室“藝術(shù)體驗(yàn)”的課題展開教學(xué)實(shí)踐與反思的研究。以課改的新理念提升美術(shù)教研組教學(xué)研究與課堂教學(xué)的能力和水*。進(jìn)一步團(tuán)結(jié)協(xié)作，使美術(shù)組工作有新的發(fā)展。新學(xué)期開始了，這學(xué)期按上級(jí)有關(guān)部門的要求及學(xué)校的部署，美術(shù)教研組計(jì)劃完成以下各項(xiàng)任務(wù)：
在課題《藝術(shù)體驗(yàn)》的教學(xué)實(shí)踐與反思中扎扎實(shí)實(shí)地展開這學(xué)期的教學(xué)研究，落實(shí)在每個(gè)年級(jí)的日常教學(xué)中。運(yùn)用好現(xiàn)代教育技術(shù)，培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的審美鑒賞能力，繼續(xù)認(rèn)真開展實(shí)踐、反思、再研究的教學(xué)研究活動(dòng)。在*時(shí)的教學(xué)生活中，采用集體交流、交叉交流的方法進(jìn)行討論研究。相對(duì)上學(xué)期的研究，我組會(huì)加強(qiáng)對(duì)二至四年級(jí)的日常研究，讓課改的理念不僅僅停留在一年級(jí)新教材的運(yùn)用上。
1、組織學(xué)習(xí)美術(shù)新課程標(biāo)準(zhǔn)，踏準(zhǔn)美術(shù)教育教學(xué)的新步伐。
2、組織觀看《課堂教學(xué)案例與分析》的錄像，學(xué)習(xí)和汲取新的教學(xué)理念和教學(xué)方法，進(jìn)一步明確課堂美術(shù)教學(xué)的方向。
4、三位老師采用集體交流、交叉交流的方法，不斷學(xué)習(xí)和摸索現(xiàn)代教育技術(shù)，提高為教學(xué)服務(wù)的能力。
5、積極參加各類各項(xiàng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動(dòng)，把信息帶回“家”。
1、認(rèn)真完成常規(guī)教學(xué)工作，遵守學(xué)校的各項(xiàng)教學(xué)管理規(guī)定按時(shí)上課。努力實(shí)施美術(shù)新課標(biāo)、新理念要求下的美術(shù)新課教學(xué)，在此期間不斷組織深入地學(xué)習(xí)、研究新課標(biāo)，鉆研新教材，探索新方法，更新教育觀念，樹立創(chuàng)新意。教研組內(nèi)共同討論、分析每位老師在教學(xué)上的優(yōu)勢(shì)與弱勢(shì)，更加有的放矢的改進(jìn)課堂教學(xué)，求真務(wù)實(shí)。
2、加強(qiáng)美術(shù)課課堂教學(xué)的案例研究工作，使我校美術(shù)課教學(xué)逐漸步入適應(yīng)新課改要求的科學(xué)軌道。
3、教研活動(dòng)常規(guī)化，每?jī)芍荛_展一次，確保質(zhì)量、扎實(shí)有效。在保證新課改的研討富有成效的基礎(chǔ)上，經(jīng)常組織對(duì)教學(xué)設(shè)計(jì)的研討，不斷使現(xiàn)代化信息技術(shù)與本學(xué)科教學(xué)更科學(xué)、有效地整合。提高“隨堂課”質(zhì)量，三位老師利用交叉交流的方法和課間休息時(shí)間交流各年級(jí)教學(xué)之后的感受與經(jīng)驗(yàn)，提升整個(gè)美術(shù)學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量，注重教案的設(shè)計(jì)與改進(jìn)。
5、經(jīng)常組織聽課、評(píng)課，交流教學(xué)體會(huì)。組織老師本學(xué)期內(nèi)開展1—2次研究課，多和外校的老師交流學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)水*。
6、認(rèn)真策劃、創(chuàng)編每一次的藝術(shù)活動(dòng)。
1、努力扎扎實(shí)實(shí)開展美術(shù)興趣小組活動(dòng)，到達(dá)預(yù)期的目標(biāo)。做。
好輔導(dǎo)工作，使藝術(shù)特長(zhǎng)生的水*更上一個(gè)臺(tái)階。培養(yǎng)尖子，提升興趣。輔導(dǎo)學(xué)生參加各項(xiàng)比賽，力爭(zhēng)佳績(jī)，展現(xiàn)風(fēng)采。
2、結(jié)合“藝術(shù)體驗(yàn)”活動(dòng)，發(fā)揮美術(shù)組宣傳、美化的作用。
3、教研組自我建設(shè)和積累工作。
執(zhí)法改革方案篇八
為推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革工作，推動(dòng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作的通知》（浙政辦發(fā)〔2021〕51號(hào)）以及《淳安縣推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法改革具體實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持貫徹“整體政府”理念，牢牢把握“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革總綱，積極推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，因地制宜、個(gè)性化推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，逐步推廣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義開展執(zhí)法工作，相對(duì)集中行使基層治理所需的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。建立健全縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同的執(zhí)法工作機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法“碎片化”向“一體化”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法平臺(tái)的迭代升級(jí)，全面提升基層社會(huì)治理能力。
二、主要內(nèi)容（一）賦予汾口、威坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰權(quán)。
相對(duì)集中行使《淳安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單》規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)?？h級(jí)行政執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各自權(quán)限內(nèi)依法依規(guī)履職，涉及作出沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價(jià)值非法財(cái)物、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)等重大行政處罰決定的案件，仍由縣級(jí)行政執(zhí)法部門依法管轄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)移送?？h級(jí)行政執(zhí)法部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)行政處罰案件管轄權(quán)有爭(zhēng)議的，由縣人民政府予以協(xié)調(diào)，必要時(shí)指定管轄。
其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按區(qū)域派駐執(zhí)法隊(duì)伍下沉執(zhí)法力量，強(qiáng)化行政執(zhí)法工作，待條件成熟后，逐步賦權(quán)推廣“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。（如有意愿通過賦權(quán)模式開展執(zhí)法也可提出申請(qǐng)）。
（二）建立執(zhí)法事項(xiàng)清單。
堅(jiān)持“放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督”的原則，在《浙江省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄》《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》中，對(duì)高頻多發(fā)、易發(fā)現(xiàn)易處置、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法能力相適宜的以及在公共安全、生態(tài)保護(hù)、集鎮(zhèn)秩序、社會(huì)管理、民生事業(yè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層管理迫切需要選擇一批執(zhí)法事項(xiàng)，編制形成《淳安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單》，并根據(jù)浙江省權(quán)力事項(xiàng)庫（監(jiān)管庫）實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
（三）組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
級(jí)有關(guān)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)的要求，落實(shí)獨(dú)立辦公場(chǎng)所。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各派駐執(zhí)法隊(duì)伍納入基層治理四平臺(tái)中平安法治模塊，以聯(lián)合執(zhí)法模式開展行政執(zhí)法工作。
2.執(zhí)法人員配置。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的原則，從嚴(yán)從緊核定。全面整合縣級(jí)部門各條線派駐及基層現(xiàn)有執(zhí)法力量，縣綜合行政執(zhí)法局所屬中隊(duì)整體劃轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)；部分賦權(quán)執(zhí)法事項(xiàng)的職能部門要逐步落實(shí)執(zhí)法力量下沉；鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身要挖掘潛力，安排持證的執(zhí)法力量充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍。
3.執(zhí)法隊(duì)伍管理。執(zhí)法隊(duì)伍接受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記任執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，設(shè)常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng)一名，主持日常工作，常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)任免。嚴(yán)格執(zhí)行部門派駐人員和編制“雙鎖定”，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào)權(quán)、考核管理權(quán)、推薦提名權(quán)及反向否決權(quán)，下沉干部福利待遇和管理按照淳政發(fā)〔2022〕2號(hào)文件精神享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)同級(jí)干部待遇，相關(guān)規(guī)定如有調(diào)整的，按新規(guī)定執(zhí)行。
三、工作機(jī)制（一）建立指揮運(yùn)行機(jī)制。
全環(huán)節(jié)全鏈條的工作閉環(huán)。
執(zhí)法改革方案篇九
部分職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認(rèn)識(shí)不到綜合行政執(zhí)法平臺(tái)對(duì)提升基層治理能力現(xiàn)代化水平的意義，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚?022年推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革情況匯報(bào)，希望大家喜歡。
20xx年以來，xx縣以中辦、國(guó)辦《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》精神為指導(dǎo)，以深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，縣、鄉(xiāng)密切配合，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道通過合理確定綜合執(zhí)法范圍，整合相應(yīng)領(lǐng)域綜合執(zhí)法隊(duì)伍，組建綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)區(qū)域一支隊(duì)伍”，通過放權(quán)賦權(quán)、推進(jìn)執(zhí)法力量下沉，解決“看得見的管不了”問題，打通綜合行政執(zhí)法“最后一公里”。通過一系列改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道治理能力和治理水平有效提升?，F(xiàn)將有關(guān)進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革以來，xx縣重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革，通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、配強(qiáng)人員編制、統(tǒng)一購(gòu)買設(shè)備等方式，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革取得實(shí)效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革領(lǐng)導(dǎo)工作，縣委、縣政府成立了全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委常委、組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊頭并進(jìn)推動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作，并建立聯(lián)席會(huì)議制度，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革工作。
(二)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照xx市批復(fù)的《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機(jī)構(gòu)改革方案》，全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一設(shè)置綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，其中綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室作為黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)派駐和基層執(zhí)法力量實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺(tái)及網(wǎng)格化執(zhí)法管理模式等工作。綜合行政執(zhí)法大隊(duì)作為事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)行使轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、綠化管理、城區(qū)和農(nóng)村規(guī)劃管理、無證商販、商店占道經(jīng)營(yíng)等的行政處罰權(quán)。
(三)科學(xué)放權(quán)賦權(quán)。依據(jù)xx市人民政府《關(guān)于確定并擴(kuò)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理權(quán)限的通知》(新政文〔2021〕8號(hào))，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“點(diǎn)菜”和縣直部門“端菜”相結(jié)合的方式，科學(xué)編制放權(quán)賦權(quán)目錄。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立足破解“看得見管不著”難題，提出擬承接行政職權(quán)目錄;由縣直部門立足破解“管得著看不見”難題，提出擬委托行政職權(quán)目錄。兩個(gè)目錄形成后，將耦合度較高的行政職權(quán)梳理篩選，作為擬下放行政職權(quán)目錄，參考此前河南省賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限目錄，最終確定放權(quán)賦權(quán)xxx項(xiàng)，其中基礎(chǔ)事項(xiàng)xx項(xiàng)，縣直單位委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府實(shí)施的委托事項(xiàng)為xxx項(xiàng)。
(四)配強(qiáng)人員編制。xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)共核定事業(yè)編制xxx名，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核定xx名，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部事業(yè)編制的xx%。通過“減縣補(bǔ)鄉(xiāng)”，全縣下沉人員編制xxx名，有效補(bǔ)充和加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作力量。人員下沉后，綜合考慮工作能力、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)、年齡、性別等因素，選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法人員，xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有執(zhí)法人員平均年齡xx歲。
(五)統(tǒng)一購(gòu)買設(shè)備。為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一配備執(zhí)法裝備。參照住建部城市綜合執(zhí)法服裝配備標(biāo)準(zhǔn)，投入xxx萬元為行政執(zhí)法人員購(gòu)買執(zhí)法服裝;投入xx萬元，配備防暴頭盔、防護(hù)盾牌、執(zhí)法記錄儀、高音喇叭等執(zhí)法裝備;年投入xxx萬元租賃執(zhí)法用車xx輛，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法巡查工作提供基本保障。
(一)改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認(rèn)識(shí)不到綜合行政執(zhí)法平臺(tái)對(duì)提升基層治理能力現(xiàn)代化水平的意義，認(rèn)為成立綜合執(zhí)法辦公室只是改革中必要的職能調(diào)整，對(duì)發(fā)揮綜合執(zhí)法平臺(tái)的協(xié)調(diào)指揮作用重視不夠。二是過度依賴末端執(zhí)法。許多派駐機(jī)構(gòu)在日常工作中，疏于前期監(jiān)管，重罰輕管，導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管缺失，造成社會(huì)管理和執(zhí)法脫節(jié)，執(zhí)法資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(二)執(zhí)法力量保障不到位。
一是派駐人員結(jié)構(gòu)不合理。各部門派駐基層人員年齡結(jié)構(gòu)不合理，老齡化嚴(yán)重，且政府購(gòu)買服務(wù)人員過多。二是派駐機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員專業(yè)能力不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法的對(duì)象是當(dāng)?shù)厝罕?，要求?zhí)法人員既要具備專業(yè)的法律知識(shí)，又要具備靈活處理各種紛繁復(fù)雜鄉(xiāng)鄰關(guān)系的工作經(jīng)驗(yàn)，但目前執(zhí)法隊(duì)伍持有執(zhí)法證人員占比太少，專業(yè)能力不足，工作方式簡(jiǎn)單，不能將情、理、法三者有機(jī)結(jié)合。
(三)屬地管理與行業(yè)管理責(zé)任不清。
一方面，部分職能部門在工作中刻意弱化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化屬地責(zé)任，利用屬地管理原則不加拆解地將職能部門應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)分派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，部門則變身為“督察主體”，將不具備執(zhí)法主體資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，推到執(zhí)法最前線;另一方面，部分職能部門認(rèn)為有證企業(yè)屬于行業(yè)管理，無證企業(yè)則由屬地管理，曲解屬地管理和行業(yè)主管的有關(guān)法律規(guī)定。
(四)缺乏有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
一是權(quán)力下放不到位。xx縣在成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室的同時(shí)，下發(fā)了《推進(jìn)縣級(jí)職能下放切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道基層治理能力的通知》，將派駐機(jī)構(gòu)人員的評(píng)價(jià)權(quán)、人事任免建議權(quán)、考核督辦權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。派駐人員組織關(guān)系雖已全部轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，但因編制身份仍歸屬市直部門，派駐機(jī)構(gòu)辦公經(jīng)費(fèi)仍由市直部門控制，導(dǎo)致派駐機(jī)構(gòu)人員歸屬感不強(qiáng)，服務(wù)轄區(qū)意識(shí)不夠。二是多頭執(zhí)法仍存在。由于派駐機(jī)構(gòu)在工作過程中仍以“條”為主，執(zhí)法時(shí)不能形成一盤棋，仍存在多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象。
(一)建立屬地管理責(zé)任制度。
一是制定屬地管理權(quán)責(zé)清單。進(jìn)一步明確屬地排查責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，列舉每個(gè)權(quán)責(zé)事項(xiàng)的主體責(zé)任和配合責(zé)任，并逐項(xiàng)進(jìn)行工作流程再造。二是嚴(yán)格執(zhí)行職責(zé)準(zhǔn)入制度。不得以屬地管理名義隨意將工作職責(zé)下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)的，由市委、市政府審核同意后方可實(shí)行，紀(jì)委(監(jiān)察委)將對(duì)職責(zé)下放進(jìn)行全程監(jiān)督。三是建立依制監(jiān)管機(jī)制。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(單位)依權(quán)責(zé)清單和職責(zé)準(zhǔn)入制度履行屬地管理，建立問責(zé)制度，依制監(jiān)管。
(二)派駐機(jī)構(gòu)人員實(shí)行一體化管理。
一是嚴(yán)格落實(shí)下沉人員日常管理制度。將派駐人員的日常管理包括每日考勤等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部一體化管理。同時(shí)，研究制定全市統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道下沉人員管理辦法，形成規(guī)范有序的工作協(xié)同機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)屬地派駐機(jī)構(gòu)的實(shí)際調(diào)控力。二是完善派駐人員考核機(jī)制。將派駐人員的考核權(quán)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，派駐人員的平時(shí)考核、績(jī)效考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)派駐機(jī)構(gòu)工作人員日常履職情況出具考核意見并蓋章，年度考核獎(jiǎng)金發(fā)放等次與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同步，按年度評(píng)選最優(yōu)和最差派駐機(jī)構(gòu)和人員。對(duì)不服從、不配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作，群眾滿意度低的派駐人員，可根據(jù)管理權(quán)限向市直主管部門(單位)提出調(diào)離建議。三是保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。參照新密市駐村干部制度，明確下沉人員在屬地服務(wù)年限，如需調(diào)整必須征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)意見。市直主管部門(單位)如需抽調(diào)派駐機(jī)構(gòu)工作人員，必須經(jīng)所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同意。
(三)建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記或常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人兼任綜合執(zhí)法辦公室副主任，派駐人員每人負(fù)責(zé)1~2個(gè)村(社區(qū))行業(yè)監(jiān)管、執(zhí)法等事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任到人。二是探索“互聯(lián)網(wǎng)+”綜合執(zhí)法模式。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法大廳，將所有派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一整合在一個(gè)辦公場(chǎng)所，由綜合行政執(zhí)法辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。同時(shí)，完善鄉(xiāng)村(社區(qū))監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加大宣傳力度，利用微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，鼓勵(lì)群眾隨時(shí)提供違法違規(guī)問題線索，充分調(diào)動(dòng)群眾力量，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。三是明確執(zhí)法目錄。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定日常執(zhí)法巡查制度，明確執(zhí)法目錄并在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村組(社區(qū))公布。四是暢通工作運(yùn)行流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用綜合行政執(zhí)法平臺(tái)開展轄區(qū)內(nèi)日常事務(wù)監(jiān)管。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室負(fù)責(zé)，組織各派駐機(jī)構(gòu)每日派出1人與綜合執(zhí)法辦公室人員組成綜合執(zhí)法小隊(duì)共同巡查，能現(xiàn)場(chǎng)解決的問題即時(shí)解決，對(duì)無法獨(dú)立解決的復(fù)雜事項(xiàng)或突發(fā)事項(xiàng)可通過執(zhí)法平臺(tái)向市直職能部門上報(bào)。市直職能部門接報(bào)后應(yīng)快速響應(yīng)，及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動(dòng)，限時(shí)解決問題;需要個(gè)案研究的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)助市直部門提出解決方案，按照法定要求限時(shí)解決。
(四)加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。
一是優(yōu)化干部使用制度。明確市直職能部門人員提拔使用必須具備2年以上下沉工作經(jīng)歷，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合其工作實(shí)績(jī)提出相關(guān)意見，對(duì)于履職盡責(zé)不到位者，市委組織部不予使用。二是落實(shí)待遇補(bǔ)貼。嚴(yán)格落實(shí)派駐執(zhí)法人員工作補(bǔ)貼，參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，提高基層人員工資待遇、休假待遇，讓執(zhí)法人員愿意下、下得去、干得好。三是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)考核。派駐部門定期對(duì)全市派駐機(jī)構(gòu)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作考核指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)條塊有機(jī)管理。四是提供后勤保障。將市直執(zhí)法部門上報(bào)的派駐機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理，?？顚Ｓ?，派駐機(jī)構(gòu)日常工作經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批報(bào)銷。
執(zhí)法改革方案篇十
各市、縣(區(qū))政府，省政府各部門：
省農(nóng)業(yè)廳、省編辦《關(guān)于深化全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革的實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于深化全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革的實(shí)施方案。
省農(nóng)業(yè)廳省編辦。
為貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神和《^v^江西省委關(guān)于全面推進(jìn)法治江西建設(shè)的意見》，結(jié)合中央編辦《關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作的意見》工作部署，現(xiàn)就深化全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革制定如下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
緊緊圍繞黨的十八屆四中全會(huì)確立的全面推進(jìn)依法治國(guó)的要求，理順農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系，完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法行為，進(jìn)一步保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和消費(fèi)安全，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，切實(shí)解決一些地方不同程度存在的體制不順、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、保障不力等現(xiàn)象，防止和糾正多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法，力爭(zhēng)通過三年努力，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法全覆蓋，基本形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、行為規(guī)范、保障有力的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制。
二、基本原則。
（一）歸并職能、重心下移。以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，整合農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能，調(diào)整歸并執(zhí)法機(jī)構(gòu)，減少多頭執(zhí)法現(xiàn)象；理清層級(jí)執(zhí)法職責(zé)，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致和執(zhí)法重心下移。
（二）優(yōu)化配置，規(guī)范管理。優(yōu)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制管理，規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)立，明確其性質(zhì)、地位和職責(zé)；創(chuàng)新綜合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督約束，提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法的能力和水平。
（三）整體推進(jìn)，上下聯(lián)動(dòng)。將農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作與權(quán)責(zé)清單清理工作、事業(yè)單位分類改革有機(jī)結(jié)合，省、市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，分級(jí)實(shí)施。
三、主要任務(wù)。
（一）實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)綜合執(zhí)法。2016年底前，整合省、市、縣分散在農(nóng)業(yè)部門及其事業(yè)單位的涉及農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等行政執(zhí)法職責(zé)，交由同級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)，全面實(shí)行綜合執(zhí)法，具體包括法律、法規(guī)、規(guī)章賦予農(nóng)業(yè)行政主管部門履行的農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)、漁政、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等執(zhí)法職責(zé)。市、縣（區(qū)）政府畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)部門與農(nóng)業(yè)部門分設(shè)的，也要實(shí)行綜合執(zhí)法。
（二）完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系。省農(nóng)業(yè)廳整合分散在廳內(nèi)各部門及其所屬事業(yè)單位的執(zhí)法職責(zé)，按照“撤一建一”原則設(shè)立江西省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，主要承擔(dān)全省農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門對(duì)現(xiàn)有綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法職責(zé)重新界定，規(guī)范綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱，執(zhí)法主體名稱和權(quán)限要符合法定要求。縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站執(zhí)法報(bào)案點(diǎn)作用，做好受理群眾報(bào)案和舉報(bào)，日常巡查、快速勘察、有效固定證據(jù)等工作。
（三）規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍管理。嚴(yán)格按照編制總額控制、只減不增原則，根據(jù)人口數(shù)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和綜合執(zhí)法整合的行業(yè)范圍，合理核定本級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員編制數(shù)，保證能滿足執(zhí)法需要。嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)原執(zhí)法人員，通過考試、考核等辦法，擇優(yōu)選用為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員，執(zhí)法人員不足的，要盡快補(bǔ)充調(diào)整到位。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。采取集中輪訓(xùn)、重點(diǎn)骨干進(jìn)修等方式方法，加大對(duì)執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。關(guān)心基層執(zhí)法人員，提高執(zhí)法人員政治和生活待遇，確保優(yōu)秀執(zhí)法人員留得住、有干頭。
（四）理清執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作，執(zhí)法檢查、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的案件查辦以縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)為主；設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)重點(diǎn)查辦上級(jí)交辦、下級(jí)上報(bào)、跨本市轄區(qū)的案件以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督辦縣級(jí)執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)跨區(qū)域農(nóng)業(yè)大要案執(zhí)法工作；省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)重在組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督指導(dǎo)，重點(diǎn)查辦上級(jí)交辦、下級(jí)上報(bào)、影響重大、跨區(qū)域的大要案，直接查辦法律法規(guī)賦予省級(jí)執(zhí)法的案件。
移、有案不立、有案不結(jié)。
執(zhí)法改革方案篇十一
各鎮(zhèn)人民政府，各委、辦、局，各直屬單位：
津南政發(fā)〔2015〕4號(hào)。
經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《津南區(qū)開展街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。
2015年3月26日。
為切實(shí)提升基層城市綜合管理服務(wù)水平，深化行政執(zhí)法體制改革，構(gòu)建快捷高效、責(zé)權(quán)一致的基層行政執(zhí)法體制和運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)《天津市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》、《天津市人民政府關(guān)于推進(jìn)街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作的實(shí)施意見》的規(guī)定，就我區(qū)全面開展街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)和市委十屆四次、五次、六次會(huì)議精神，以美麗津南建設(shè)為目標(biāo)，按照屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則和縮短執(zhí)法半徑、提高管理效率的工作思路，在全區(qū)各鎮(zhèn)實(shí)施“一支隊(duì)伍管全部”的綜合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化鎮(zhèn)政府的管理效能，嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會(huì)環(huán)境。
二、主要任務(wù)。
（一）界定鎮(zhèn)綜合執(zhí)法具體事項(xiàng)和權(quán)限范圍。
1．根據(jù)《天津市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》規(guī)定，我區(qū)各鎮(zhèn)可以集中行使下列行政處罰權(quán)，并可以實(shí)施與之有關(guān)的行政強(qiáng)制措施：
（1）城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)行使的全部行政處罰權(quán)；
執(zhí)法改革方案篇十二
20xx年秋季，我校的初等教育工作將緊緊圍繞“提高教育質(zhì)量”這一中心任務(wù)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，深化內(nèi)涵建設(shè)，激發(fā)教研活力，努力推動(dòng)學(xué)校教育教學(xué)工作持續(xù)向上發(fā)展。
(一)德育安全工作。
1.唱響“主旋律”，突顯德育工作的時(shí)代性。
（1）推進(jìn)核心價(jià)值觀教育融入學(xué)校各項(xiàng)工作。學(xué)校要積極組織開展形式多樣的主題活動(dòng)，通過升*儀式，“開學(xué)第一課”等形式，開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育，把教育教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、文化育人、典型引領(lǐng)、制度規(guī)范等結(jié)合起來，在貫穿、結(jié)合、融入上下功夫，在落細(xì)、落小、落實(shí)上見成效，構(gòu)建培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀長(zhǎng)效機(jī)制，教育引導(dǎo)廣大學(xué)生樹立遠(yuǎn)大志向、培育美好心靈、健康成長(zhǎng)成才。
（2）深入開展“我的*夢(mèng)”教育實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)校要緊抓重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展做美德少年、童心向黨、向*敬禮等“我的*夢(mèng)”教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)法治意識(shí)、國(guó)家意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和家庭意識(shí)教育，引導(dǎo)廣大學(xué)生“勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)”，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“*夢(mèng)”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（4）持續(xù)開展學(xué)習(xí)貫徹《中小學(xué)生守則》活動(dòng)。學(xué)校要把貫徹實(shí)施《中小學(xué)生守則》作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要工作，開展遵守《守則》教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)質(zhì)量教育和誠(chéng)信教育，把《守則》要求貫穿于教育教學(xué)全過程，融入學(xué)生生活中，讓每一位學(xué)生明白要義、明確要求，內(nèi)化于心、外化于行。同時(shí)，要結(jié)合校情，制定或修改“學(xué)生一日常規(guī)”“文明行為禮儀規(guī)范”，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的行為規(guī)范教育，促進(jìn)文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成，使之成為教育教學(xué)質(zhì)量提升的支撐點(diǎn)。
2.拓寬“主渠道”，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性。
（2）“我們的節(jié)日”弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化主題活動(dòng)。要突出本地本校特色，在中秋、重陽節(jié)期間，廣泛組織學(xué)生參與“我們的節(jié)日”“孝敬、友善、節(jié)儉和誠(chéng)信”主題實(shí)踐活動(dòng)，開展中華經(jīng)典誦讀和優(yōu)秀童謠傳唱活動(dòng)，積極引進(jìn)公共文化服務(wù)項(xiàng)目。
（3）“節(jié)儉養(yǎng)德”“生態(tài)環(huán)保”主題活動(dòng)。要積極參與創(chuàng)建國(guó)家森林城市、生態(tài)文明城市，建設(shè)“綠色校園”。利用各主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生樹立節(jié)約意識(shí)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約、低碳環(huán)保行為習(xí)慣。
（4）關(guān)愛特殊群體未成年人活動(dòng)。要進(jìn)一步落實(shí)“*等·融入·成才”理念，營(yíng)造外來務(wù)工人員子女*等接受義務(wù)教育氛圍；組織開展關(guān)愛留守兒童、孤殘兒童等特殊群體未成年人活動(dòng)，教育引導(dǎo)學(xué)生從小“關(guān)愛他人、關(guān)愛自然、關(guān)愛社會(huì)”。學(xué)校特別要認(rèn)真貫徹*日前印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，加大對(duì)留守兒童的關(guān)愛保護(hù)力度，落實(shí)學(xué)習(xí)教育、心理健康、生活照顧、安全管理等方面的職責(zé)任務(wù)。
3.鞏固“主陣地”，提升德育工作的實(shí)效性。
執(zhí)法改革方案篇十三
為全面貫徹落實(shí)黨的精神，推動(dòng)我省公益事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔20xx〕5號(hào))，結(jié)合江蘇實(shí)際，現(xiàn)就分類推進(jìn)我省事業(yè)單位改革提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求，以促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展為目的，以科學(xué)分類為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新體制機(jī)制為核心，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)組織、分步實(shí)施的工作方針，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位活力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公益服務(wù)需求。
(二)基本原則。
堅(jiān)持以人為本，發(fā)展公益事業(yè)，把提高公益服務(wù)水平、滿足人民群眾需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);堅(jiān)持分類指導(dǎo)，明確功能定位，根據(jù)不同類別事業(yè)單位的特點(diǎn)，實(shí)施改革和管理;堅(jiān)持開拓進(jìn)取，創(chuàng)新體制機(jī)制，破除影響公益事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，大膽進(jìn)行多種形式的探索和實(shí)踐;堅(jiān)持著眼發(fā)展，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與和市場(chǎng)機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)公益服務(wù)提供主體多元化和提供方式多樣化;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，整體配套銜接，注意與行業(yè)體制改革、政府機(jī)構(gòu)改革等相銜接，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。
(三)主要目標(biāo)。
改革的總體目標(biāo)是：20xx年前，建立起功能明確、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的具有江蘇特點(diǎn)的公益服務(wù)體系，為全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要支撐。有條件的地區(qū)可適當(dāng)提前。
改革的階段性目標(biāo)是：20xx年12月底前，全面完成事業(yè)單位分類工作。20xx年12月底前，基本完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革工作，從事公益服務(wù)事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)編制、人事管理、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)稅政策等方面的改革取得明顯進(jìn)展，管辦分離、完善治理結(jié)構(gòu)等改革取得較大突破，社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為全面建成惠及全省人民的更高水平小康社會(huì)提供重要保證。
二、工作任務(wù)。
(一)按照社會(huì)功能科學(xué)劃分事業(yè)單位類別。
在前期清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，明確事業(yè)單位分類范圍，規(guī)范事業(yè)單位分類標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格事業(yè)單位分類程序。按照社會(huì)功能，將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類別。根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對(duì)象和資源配置方式等情況，將從事公益服務(wù)事業(yè)單位細(xì)分為兩類：承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù)，不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的，劃入公益一類;承擔(dān)高等教育、非營(yíng)利醫(yī)療等公益服務(wù)，可部分由市場(chǎng)配置資源的，劃入公益二類。今后，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)政策規(guī)定，按照是否完全或主要履行行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能，從嚴(yán)認(rèn)定承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，不以機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)費(fèi)來源、人員管理方式等作為依據(jù)。
對(duì)已認(rèn)定為完全承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和主要承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位在其他職責(zé)剝離后，在規(guī)范和調(diào)整其行政職能、重新核定人員編制的基礎(chǔ)上，可調(diào)整為相關(guān)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，確需單獨(dú)設(shè)置行政機(jī)構(gòu)的，要按照精簡(jiǎn)效能的原則設(shè)置。改革中涉及行政機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的，不得突破政府機(jī)構(gòu)限額和行政編制總額，主要通過行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革中調(diào)劑出來的空額逐步解決。
已認(rèn)定為承擔(dān)行政職能、但尚未調(diào)整到位的事業(yè)單位，在過渡期內(nèi)繼續(xù)按照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定履行職責(zé)，使用事業(yè)編制且只減不增，依照現(xiàn)行機(jī)構(gòu)編制、人事、財(cái)務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等政策規(guī)定實(shí)施管理。
對(duì)部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，要認(rèn)真梳理職能，將屬于政府的職能劃歸相關(guān)行政機(jī)構(gòu);職能調(diào)整后，要重新明確事業(yè)單位職責(zé)、劃定類別，工作任務(wù)不足的予以撤銷或并入其他事業(yè)單位。
按照事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能的改革方向和管理要求，今后制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件時(shí)，原則上不再授權(quán)或委托事業(yè)單位承擔(dān)行政職能。
(三)積極推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革。
1.加快推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制。對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位要加快轉(zhuǎn)企改制，使其成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。要周密制定轉(zhuǎn)企改制工作方案，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估，核實(shí)債權(quán)債務(wù)，界定和核實(shí)資產(chǎn)，由同級(jí)財(cái)政部門依法核定國(guó)家資本金。事業(yè)單位轉(zhuǎn)為國(guó)有企業(yè)的，要按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，深化內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)變管理機(jī)制，并依照政企分開、政資分開的原則，與原行政主管部門脫鉤，其國(guó)有資產(chǎn)除國(guó)家另有規(guī)定外，由履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企的同時(shí)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，采取兼并、重組、股份制改造等多種形式，依法組建公司制企業(yè)、合伙企業(yè)或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。轉(zhuǎn)企改制單位要按規(guī)定注銷事業(yè)單位法人，核銷事業(yè)編制，進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、工商登記，并依法與在職職工簽訂勞動(dòng)合同，建立或接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
2.制定完善相關(guān)政策。為平穩(wěn)推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制工作，可給予過渡期，一般為5年。在過渡期內(nèi)，對(duì)轉(zhuǎn)企改制單位給予適當(dāng)保留原有稅收等優(yōu)惠政策，原有正常事業(yè)費(fèi)繼續(xù)撥付。在離退休人員待遇方面，轉(zhuǎn)企改制前已離退休人員，原國(guó)家和省規(guī)定的離退休費(fèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)不變，支付方式和待遇調(diào)整按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;轉(zhuǎn)企改制前參加工作、轉(zhuǎn)企改制后退休的人員，基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)和調(diào)整按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，保證離退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。在醫(yī)療保障方面，離休人員繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法，所需資金按原渠道解決;轉(zhuǎn)企改制前已退休人員，轉(zhuǎn)企改制后繼續(xù)按規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保障等待遇。有條件的轉(zhuǎn)企改制單位，可按照有關(guān)規(guī)定為職工建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和企業(yè)年金。要進(jìn)一步做好離退休人員的服務(wù)管理工作。
(四)深化從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革。
1.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)公益事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大社會(huì)公益項(xiàng)目立項(xiàng)與事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理的有效對(duì)接，為社會(huì)力量參與舉辦公益事業(yè)留下足夠空間。打破條塊分割和行政區(qū)劃界限，整合職責(zé)功能相近的事業(yè)單位，提升公益服務(wù)能力。優(yōu)化事業(yè)單位層級(jí)分布，面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位原則上實(shí)行屬地管理，省級(jí)主要舉辦承擔(dān)全省性、示范性或者跨區(qū)域、跨流域公益服務(wù)事業(yè)單位。
2.改革管理體制。實(shí)行政事分開，理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系。行政主管部門要加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新管理方式，減少對(duì)事業(yè)單位的微觀管理和直接管理，強(qiáng)化制定政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé)。對(duì)面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，積極探索管辦分離的有效實(shí)現(xiàn)形式，逐步取消行政級(jí)別，落實(shí)事業(yè)單位法人自主權(quán)，保證其依法決策、獨(dú)立自主開展活動(dòng)并承擔(dān)責(zé)任。
3.規(guī)范和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理。貫徹落實(shí)《江蘇省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法》，全面規(guī)范從事公益服務(wù)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。對(duì)不同類型事業(yè)單位實(shí)行不同的機(jī)構(gòu)編制管理。推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理。建立健全“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增”的動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制，用好用活現(xiàn)有編制資源。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理與組織(人事)管理、財(cái)政預(yù)算等綜合約束機(jī)制。加快建立事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和公益性職責(zé)履行情況的定期評(píng)估制度。探索對(duì)事業(yè)單位部分崗位實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)的辦法。
4.建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)事業(yè)單位的法人資格管理。面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，探索建立理事會(huì)、董事會(huì)、管委會(huì)等多種形式的治理結(jié)構(gòu)，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，提高運(yùn)行效率，確保公益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。不宜建立法人治理結(jié)構(gòu)的事業(yè)單位，繼續(xù)完善現(xiàn)行管理模式。
5.深化人事制度改革。以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為核心，以健全聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn)，建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度，實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)職稱制度改革，健全專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、制度化方向，對(duì)不同類型事業(yè)單位實(shí)行分類人事管理，依照編制管理辦法分類設(shè)崗，實(shí)行公開招聘、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。
6.深化收入分配制度改革。以完善工資分配激勵(lì)約束機(jī)制為核心，健全符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理要求的工作人員收入分配制度。結(jié)合規(guī)范事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼，進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施工作;根據(jù)改革進(jìn)程，不斷探索完善對(duì)事業(yè)單位績(jī)效工資的分類管理辦法。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，逐步完善事業(yè)單位工資正常調(diào)整機(jī)制和收入分配宏觀調(diào)控機(jī)制。
7.推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，積極研究并逐步推進(jìn)事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)政策，逐步建立起獨(dú)立于單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保險(xiǎn)體系。事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人賬戶。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。實(shí)行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”，對(duì)改革前參加工作、改革后退休的人員，妥善保證其養(yǎng)老待遇水平平穩(wěn)過渡、合理銜接，保持國(guó)家規(guī)定的待遇水平不降低。探索建立事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。
8.加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督。建立事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)制度，考評(píng)結(jié)果作為確定預(yù)算、負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲與收入分配等的重要依據(jù)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位要建立信息披露制度，重要事項(xiàng)和年度報(bào)告要向社會(huì)公開，涉及人民群眾切身利益的重大公益服務(wù)事項(xiàng)要進(jìn)行社會(huì)公示和聽證。
9.全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨的建設(shè)。按照黨章和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)調(diào)整黨的組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)黨員教育、管理、服務(wù)，做好思想政治工作，推進(jìn)精神文明建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織開展工作，充分發(fā)揮黨組織在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、完成本單位中心任務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心作用，保證黨的基本路線方針政策在事業(yè)單位的貫徹執(zhí)行。
(五)構(gòu)建公益服務(wù)新格局。
1.大力發(fā)展公益服務(wù)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需要，不斷拓展公益服務(wù)領(lǐng)域，增加公益服務(wù)品種，擴(kuò)大公益服務(wù)供給總量。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務(wù)新格局，滿足全省人民群眾多層次、多樣化的公益服務(wù)需求。
2.強(qiáng)化政府責(zé)任。按照逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的要求，優(yōu)先發(fā)展直接關(guān)系人民群眾基本需求和社會(huì)和諧穩(wěn)定的公益服務(wù)，加快構(gòu)建終身教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)“六大體系”，把公益服務(wù)資源更多地向民生領(lǐng)域傾斜，縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間公益服務(wù)水平差距，努力為人民群眾提供?；?、廣覆蓋、可持續(xù)的公益服務(wù)。
3.積極鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)。引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，充分發(fā)揮市場(chǎng)在公益事業(yè)領(lǐng)域資源配置中的積極作用，完善相關(guān)政策，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量和國(guó)(境)外資本，以出資創(chuàng)辦、入股聯(lián)辦和民辦公助、公辦民助等形式興辦公益事業(yè)，或通過捐贈(zèng)等形式參與公益服務(wù)。創(chuàng)新公益服務(wù)提供方式，采用政府購(gòu)買、合同外包、特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與興辦醫(yī)療、科技、教育、社會(huì)福利、文化、旅游、體育等公益事業(yè)，對(duì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的，在設(shè)立條件、資質(zhì)認(rèn)定、職業(yè)資格、職稱評(píng)定、稅收政策和政府購(gòu)買服務(wù)等方面，與事業(yè)單位公平對(duì)待。
(六)完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策。
1.加大財(cái)政支持力度。加快建立健全公共財(cái)政體系，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，構(gòu)建財(cái)政支持公益事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)基本公共服務(wù)范疇的公益事業(yè)優(yōu)先保障。制定和完善支持社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的財(cái)政政策，形成多渠道籌措資金發(fā)展公益事業(yè)的投入機(jī)制。對(duì)事業(yè)單位的財(cái)政資金使用情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，嚴(yán)格資金管理，提高使用效益。
2.完善財(cái)政支持方式。按照國(guó)家政策和以事定費(fèi)的原則，結(jié)合不同事業(yè)單位的具體特點(diǎn)和財(cái)力，對(duì)不同類型事業(yè)單位實(shí)行不同的財(cái)政支持辦法，合理制定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，健全監(jiān)管制度，充分發(fā)揮財(cái)政資金的效用。對(duì)公益一類事業(yè)單位，根據(jù)正常業(yè)務(wù)需要，財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)保障;對(duì)公益二類事業(yè)單位，根據(jù)財(cái)務(wù)收支狀況等，財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式予以支持。
3.推進(jìn)預(yù)算管理、政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)管理改革。研究建立事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算管理與執(zhí)行，規(guī)范政府采購(gòu)操作執(zhí)行行為。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)審批。建立健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和國(guó)有資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)使用規(guī)范、安全和有效。
三、組織實(shí)施。
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革，政策性強(qiáng)，涉及面廣，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨。各地各部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的重要性和緊迫性，堅(jiān)定改革信心，堅(jiān)持改革方向，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省事業(yè)單位改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究審議改革政策，協(xié)調(diào)處理重大問題，督促落實(shí)改革任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省編辦，具體負(fù)責(zé)日常工作。各市、縣(市、區(qū))黨委和政府對(duì)本地區(qū)的改革負(fù)總責(zé)，要抓緊建立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施意見和具體辦法，并抓好組織落實(shí)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)機(jī)構(gòu)編制、組織、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門要按照領(lǐng)導(dǎo)小組明確的職責(zé)分工，各司其職，密切配合，指導(dǎo)做好相關(guān)工作，對(duì)改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)研究提出指導(dǎo)性意見。各部門、各單位要按照全省的統(tǒng)一部署，組織開展所屬事業(yè)單位改革的各項(xiàng)具體工作，妥善解決改革中出現(xiàn)的矛盾和問題。教育、科技、文化、衛(wèi)生等部門要按照現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制和政策規(guī)定，繼續(xù)推動(dòng)行業(yè)體制改革。
(三)積極穩(wěn)妥實(shí)施。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)組織、分步實(shí)施的工作方針，按照有利于促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展、有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求，注重把握改革的節(jié)奏和力度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到條塊結(jié)合、上下結(jié)合，條件成熟的可率先改革，暫不具備條件的允許過渡，不搞“一刀切”，平穩(wěn)有序推進(jìn)事業(yè)單位改革。嚴(yán)格遵守組織人事、機(jī)構(gòu)編制和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁突擊提拔干部、嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部或違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇。加強(qiáng)新聞宣傳，把好宣傳口徑，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，為改革營(yíng)造良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。要深入細(xì)致做好思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工積極支持和參與改革，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失，確保公益事業(yè)健康發(fā)展。
執(zhí)法改革方案篇十四
20__年，__執(zhí)法隊(duì)在街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)城管執(zhí)法局的大力支持下，緊緊圍繞“城市管理治理年”工作精神要求，以建設(shè)美麗__，打造最干凈轄區(qū)為主線，以市容環(huán)境綜合考核工作為抓手，帶動(dòng)其他工作，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅隊(duì)伍管理，強(qiáng)化責(zé)任，通過扎實(shí)有效的工作，確保了轄區(qū)市容環(huán)境面貌的優(yōu)化提升和各項(xiàng)重點(diǎn)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
20__年工作情況。
一、積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，以良好的市容狀況迎接市容環(huán)境綜合考核。
20__年，執(zhí)法隊(duì)全面加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)建設(shè)，加大執(zhí)法查處力度，認(rèn)真履行街道綜合執(zhí)法各項(xiàng)職責(zé)，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。截止20__年10月31日，共辦理一般行政處罰案件135宗，為去年同期130%。第一、二季度在__區(qū)市容環(huán)境綜合考核中排名第三，第三季度排名第一。
1、完善外包服務(wù)單位管理規(guī)范，提升服務(wù)和履約能力。為發(fā)揮外包服務(wù)單位積極作用，結(jié)合__區(qū)加強(qiáng)市容環(huán)境外包服務(wù)企業(yè)合同履約監(jiān)管工作方案，街道加強(qiáng)外包服務(wù)單位監(jiān)管力度，完善外包服務(wù)單位日常工作監(jiān)督制度和考核制度，制定《__街道市容秩序輔助服務(wù)考核扣分扣款標(biāo)準(zhǔn)》、《__街道市容環(huán)境外包單位考核扣分標(biāo)準(zhǔn)》等系列文件，明確外包服務(wù)單位工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、工作流程、扣分扣款標(biāo)準(zhǔn)等。實(shí)行區(qū)考核、街道考核與社區(qū)考核、科技視頻監(jiān)控與市民定期評(píng)議相結(jié)合的考核機(jī)制，加強(qiáng)外包服務(wù)單位履約考核，有力督促外包服務(wù)公司按協(xié)議和承諾書約定履行輔助管理工作責(zé)任，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。
2、建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作涉及多個(gè)單位、多個(gè)部門，為切實(shí)做好市容環(huán)境整治工作，執(zhí)法隊(duì)注重加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)，定期召開市容環(huán)境綜合整治聯(lián)席工作會(huì)議，聽取工作意見、制定工作計(jì)劃、部署工作任務(wù)，開展聯(lián)合行動(dòng)，發(fā)揮合力作用。20__年，執(zhí)法隊(duì)多次協(xié)同社區(qū)工作站、交警、派出所等部門開展洪湖西路整治行動(dòng)、禁摩限電專項(xiàng)行動(dòng)、城中村整治等聯(lián)合整治行動(dòng)。
二、深入開展“垃圾不落地，深圳更美麗”工作，大力改善城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，展現(xiàn)轄區(qū)文明形象。
1、開展專題宣傳，加強(qiáng)宣傳教育，全面推廣“垃圾不落地”行動(dòng)。每月利用宣傳欄曝光亂倒、亂扔垃圾執(zhí)法情況；每周定期播放“垃圾不落地·深圳更美麗”、“愛護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”、“進(jìn)入深圳，請(qǐng)勿亂拋垃圾”等公益廣告和溫馨提示；在住宅小區(qū)的宣傳欄張貼“垃圾不落地”公共文明宣傳海報(bào)。
2、大力加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法工作，依法處罰違反市容環(huán)境條例和文明條例的行為。執(zhí)法隊(duì)每天組織執(zhí)法人員、協(xié)管員、購(gòu)買服務(wù)人員等執(zhí)法力量在轄區(qū)主要路段巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的亂扔果皮、紙屑廢棄物，亂倒生活垃圾、污水等不文明或違法行為及時(shí)進(jìn)行教育勸導(dǎo)。執(zhí)法隊(duì)每周定期前往公交站臺(tái)、社區(qū)公園等人流量大的區(qū)域開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，通過加強(qiáng)巡查執(zhí)法力度，進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年共組織開展專項(xiàng)行動(dòng)60多次，勸誡教育市民260多人次，對(duì)172名隨地亂扔廢棄物的違法當(dāng)事人進(jìn)行了處罰，促進(jìn)商家和市民良好行為習(xí)慣的自覺養(yǎng)成，提高了轄區(qū)公共文明指數(shù)和公眾滿意度。
三、全面推進(jìn)“深度潔凈，精細(xì)管理”專項(xiàng)整治工作，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)城市管理水平新提升、環(huán)境大變樣。
根據(jù)上級(jí)部門工作部署，全面深化“深度潔凈，精細(xì)管理”工作，把工作重心由治標(biāo)轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，以推進(jìn)制度建設(shè)、創(chuàng)新管理機(jī)制為抓手，對(duì)轄區(qū)市容環(huán)境秩序進(jìn)行重點(diǎn)整治，對(duì)城中村主次干道和背街小巷、邊角偏僻地段等環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序薄弱區(qū)域進(jìn)行全面梳理，查漏補(bǔ)缺，消除市容環(huán)境管理的薄弱環(huán)節(jié)。通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立執(zhí)法力量入村巡查的常態(tài)機(jī)制，對(duì)城中村亂堆放、亂掛曬、亂涂畫行為加強(qiáng)治理，確保轄區(qū)范圍內(nèi)的“六亂”行為得到有效控制。規(guī)范亂擺賣、超門線經(jīng)營(yíng)，清理戶外破損廣告，確保公共場(chǎng)地?zé)o亂搭建，樓宇之間無亂拉架空管線，建筑物無“破損墻面戶外廣告”。20__年共清理超線經(jīng)營(yíng)1200余宗，亂擺賣900余宗，清理亂堆放120余宗，私搭亂建雨棚等23處，夜間燒烤攤檔40余宗，拆除亂搭建3宗，面積約30平方米，清理亂張貼、亂涂寫5000余處次，實(shí)施電話停機(jī)、追呼30多宗，大大改善了城中村市容環(huán)境、設(shè)施水平，提升了城中村品質(zhì)。3月份，__區(qū)“深度潔凈，精細(xì)管理”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我街道召開。
四、全力遏制違法建筑，做到違法建筑“零增量、減存量”。
根據(jù)《深圳市“拓展空間保障發(fā)展”十大專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任書》和《__區(qū)違法建筑疏導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》相關(guān)工作要求，執(zhí)法隊(duì)進(jìn)一步落實(shí)查違“1+2”文件精神，堅(jiān)決全面控停、依法拆除新增違建，規(guī)范各類建設(shè)行為，推動(dòng)歷史遺留違建處理，確保新增違建“零增長(zhǎng)”、存量違建“負(fù)增長(zhǎng)”。20__年，執(zhí)法隊(duì)共組織清拆行動(dòng)36次，拆除面積約5800平方米，其中歷史存量建筑面積4__0平方米（圍嶺公園入口處臨時(shí)建筑、布心工業(yè)區(qū)汽車修配廠、圍欄公寓石古坑原環(huán)衛(wèi)工人宿舍臨時(shí)建筑）；組織開展住建部衛(wèi)片、市半年衛(wèi)片等衛(wèi)片圖斑執(zhí)法檢查工作，核查圖斑20處；積極開展存量違建排查工作，共排查轄區(qū)存量違建100多處，圓滿完成街道20__年歷史違建減存量25920平方米工作任務(wù)。
五、狠抓行政執(zhí)法改革，建立律師駐隊(duì)機(jī)制。
20__年6月開始，我街道執(zhí)法隊(duì)在區(qū)城管局的支持下，與深圳廣和律師事務(wù)所簽訂協(xié)議，通過購(gòu)買服務(wù)方式，聘請(qǐng)專業(yè)律師進(jìn)駐我隊(duì)，為執(zhí)法隊(duì)提供法律監(jiān)督，為執(zhí)法過程中遇到的法律疑難問題提供專業(yè)意見。通過組織內(nèi)部法制培訓(xùn)，增強(qiáng)隊(duì)員的法律意識(shí)和法律知識(shí)，同時(shí)完善案卷歸檔，提升案件質(zhì)量。律師定時(shí)隨執(zhí)法人員外出執(zhí)法，參與綜合執(zhí)法行動(dòng)，遇到暴力抗法、阻礙執(zhí)法的情況，由律師介入，協(xié)調(diào)跟進(jìn)派出所處理，大大減少了暴力抗法的情形的發(fā)生。
六、抓好執(zhí)法隊(duì)伍及協(xié)管隊(duì)伍的管理，提高隊(duì)伍綜合水平。
為進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法管理的規(guī)范化，執(zhí)法隊(duì)一是堅(jiān)持文明執(zhí)法，牢記執(zhí)法就是服務(wù)的宗旨。采取人性化措施，對(duì)行政相對(duì)人以教育為主，促其接受處罰，改正錯(cuò)誤，建立健全規(guī)章制度，從制度上保證公正公平執(zhí)法，同時(shí)加強(qiáng)督查，確保城管執(zhí)法到位，服務(wù)到位；二是加強(qiáng)廉政紀(jì)律教育，每月定期召開紀(jì)律教育會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位發(fā)生的違紀(jì)違法問題，舉一反三，杜絕違紀(jì)違法不良行為的發(fā)生；三是加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極選派執(zhí)法人員參加市區(qū)兩級(jí)舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高執(zhí)法人員工作責(zé)任心，提高履職能力。
執(zhí)法改革方案篇十五
改革是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，執(zhí)法的改革也是同樣如此。在中國(guó)加入WTO、審判制度改革、食品安全等方面的問題屢次曝光之后，必須對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行深刻的反思和改革。執(zhí)法機(jī)構(gòu)堅(jiān)持創(chuàng)新改革，結(jié)合解決當(dāng)前出現(xiàn)的新問題，適應(yīng)社會(huì)需要，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)執(zhí)法思想和執(zhí)法制度的創(chuàng)新，才能有效的保障社會(huì)秩序和公共利益。因此，認(rèn)識(shí)到執(zhí)法改革的必要性十分重要。
第三段：總結(jié)執(zhí)法改革的重點(diǎn)。
執(zhí)法改革的重點(diǎn)在于強(qiáng)化法制化管理、加強(qiáng)信息化建設(shè)、改善執(zhí)法服務(wù)，提高公眾滿意度。具體來說，應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，并且深入推進(jìn)執(zhí)法現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)一些人與事之間的快速聯(lián)動(dòng)，即時(shí)更新案件的進(jìn)展情況，提高執(zhí)法效率的同時(shí)，可以更好地保護(hù)被侵權(quán)人的合法權(quán)益。更關(guān)鍵的是，不斷推進(jìn)執(zhí)法人員專業(yè)化素質(zhì)的提升，才能更好地應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的執(zhí)法形勢(shì)。
對(duì)于改革執(zhí)法，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到其本質(zhì)上是以同理心和為人民服務(wù)的精神作為基礎(chǔ)的。如何創(chuàng)新執(zhí)法制度，更好地服務(wù)百姓，如何強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，防范腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，這些都是改革執(zhí)法之路上考察的重要問題。通過科技等手段，和更有效的信息化管理方式，提升執(zhí)法人員能力，以及注意加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范等等，都是我們改善執(zhí)法的關(guān)鍵所在。
第五段：結(jié)尾。
改革執(zhí)法是以人為本的改革過程，建立起完善的為穩(wěn)定維護(hù)公民權(quán)利的執(zhí)法制度不僅是法律意義上的，更體現(xiàn)了我們社會(huì)的道德含義。如果我們都能把法律作為我們生活的基本秩序，順從公民日常生活的規(guī)律，遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序，那么我們的整個(gè)社會(huì)便會(huì)更加穩(wěn)定和認(rèn)真。
執(zhí)法改革方案篇十六
20xx年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，提出創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次，20xx年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點(diǎn)。
近日，山東省召開20xx年普通高?？荚囌猩侣劙l(fā)布會(huì)，提出20xx年起，山東夏季高考將合并本科一批、二批錄取批次。
至此記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，全國(guó)已有22個(gè)省市已公布實(shí)施合并錄取批次，其中浙江采用了“新高考招生錄取方案”，即根據(jù)當(dāng)年高考的實(shí)際人數(shù)的一定比例，按照考生高考總分（含政策加分），分段填報(bào)志愿、分段錄取。
改革多省份實(shí)施高考合并錄取批次。
20xx年，國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（國(guó)發(fā)〔20xx〕35號(hào)）提出，“創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次”、“20xx年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點(diǎn)”，并選擇上海和浙江“一市一省”率先開展高考綜合改革試點(diǎn)。
據(jù)了解，20xx年，全國(guó)已有浙江、四川、湖北、廣東等十多個(gè)省市將二三本批次進(jìn)行合并錄取。上海則是直接取消了所有本科錄取批次劃分，實(shí)行本科普通批次統(tǒng)一錄取。
20xx年以來，北京、河南、江蘇、安徽相繼公布實(shí)施“合并本科二批與本科三批錄取”；近日，山東、海南公布20xx年高考招生錄取方案，將合并本科一批和本科二批錄取，形成本科統(tǒng)一錄取批次。
此外，記者還發(fā)現(xiàn)，浙江新高考招生錄取方案“與眾不同”，按照改革方案的要求，20xx年浙江高考招生錄取不分批次，實(shí)行專業(yè)平行投檔，填報(bào)志愿與投檔按考生成績(jī)分段進(jìn)行。即根據(jù)高考總分，分別按實(shí)考人數(shù)的20%、60%（累計(jì)）、90%（累計(jì)）分三段，第一段考生先填報(bào)志愿，隨即投檔錄取，剩余計(jì)劃重新公布，未被錄取的第一段考生和第二段考生填報(bào)志愿，再投檔錄取，依此類推。
出發(fā)點(diǎn)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展。
據(jù)教育部相關(guān)介紹，合并高考招生錄取批次的出發(fā)點(diǎn)有三個(gè)：
一是拓展學(xué)生選擇機(jī)會(huì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展?？忌顖?bào)高校志愿、專業(yè)志愿的數(shù)量不變，志愿填報(bào)的空間并未減少。有助于進(jìn)一步引導(dǎo)考生根據(jù)自身興趣特長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)人才的需求填報(bào)志愿。在此意義上，考生有了更大的選擇空間，有更實(shí)在的獲得感。
二是促進(jìn)素質(zhì)教育，拓寬高中教育特色發(fā)展空間。合并高考招生錄取批次，有利于高中學(xué)校破除盲目追求“一本率”，緩解學(xué)校的升學(xué)率壓力，減輕師生不合理教學(xué)負(fù)擔(dān)；有利于高中學(xué)校深入推進(jìn)素質(zhì)教育，在開齊、開足、開好國(guó)家課程的基礎(chǔ)上，更好地立足校情，明確定位，創(chuàng)建校本特色。
三是促進(jìn)高校特色發(fā)展，拓寬專業(yè)發(fā)展空間。解決社會(huì)和考生簡(jiǎn)單用錄取批次劃分和評(píng)價(jià)不同類型高校的問題，促進(jìn)高校從基于分?jǐn)?shù)的分層招生，逐步走向基于專業(yè)興趣的分類招生，推進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，推動(dòng)高校面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，立足學(xué)校實(shí)際，自主發(fā)展，辦出特色。
影響批次調(diào)整增加考生選擇空間。
記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前，全國(guó)共有3個(gè)省份合并本科一二批，18個(gè)省份合并本科二三批錄取批次。
批次調(diào)整后，志愿填報(bào)難度是否增加？對(duì)此，安徽省教育招生考試院相關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問時(shí)表示，高考改革招生錄取批次的合并只是錄取過程中減少了一個(gè)錄取環(huán)節(jié)，各省參與這一分?jǐn)?shù)段高招錄取高校的總數(shù)并沒有發(fā)生變化，所不同的是以往本二院校和本三院校是分開錄取，這次合并后將集中在一個(gè)批次錄取，也就是說這次的高招改革是錄取方式的改革，批次合并實(shí)際上就是將一部分學(xué)校和另一部分學(xué)校合在一個(gè)批次招生，與往年的招生錄取并無實(shí)質(zhì)的區(qū)別。
此外，雖然批次合并后，本科二批分?jǐn)?shù)線會(huì)降低，但考生的位次不會(huì)發(fā)生變化。平行志愿的投檔是按照考生的排名先后順序，因此，考生填報(bào)志愿仍然可以參照往年的錄取數(shù)據(jù)。
事實(shí)上，由于院校志愿數(shù)量的增加，考生可選擇填報(bào)的院校空間更大了。建議考生可根據(jù)自身的排名(分?jǐn)?shù))情況多選擇一些排名前后比較靠近的院校，并保持一定的志愿梯度，可以有效提高志愿滿足率。
對(duì)于辦學(xué)特色鮮明的大學(xué)是一個(gè)利好。
對(duì)高校而言，原二本與原三本合并錄取批次后，公辦和民辦院校同等對(duì)待、同等權(quán)利、平等競(jìng)爭(zhēng)。
批次合并，對(duì)于辦學(xué)特色鮮明的大學(xué)是一個(gè)利好，由于學(xué)校在高考錄取時(shí)被分在不同批次，使得社會(huì)普遍關(guān)注一本批次院校，也就造成了一些學(xué)校無法獲得平等的招生發(fā)展機(jī)會(huì)。
一些高校為了“上檔次”，會(huì)發(fā)展雷同的熱門專業(yè)。而原二本、三本招生批次合并后，有利于高校間錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)專業(yè)建設(shè)，避免了高等教育的資源浪費(fèi)。
此外，對(duì)于參與本批次錄取的院校都是一個(gè)激勵(lì)。合并原二本、三本招生批次，要求各高校用辦學(xué)特色和不同的功能定位來吸引生源，原來的二本高校不能高枕無憂，有特色的原三本院校則有希望借勢(shì)崛起。
各省今年高招二本和三本合并錄取，取消原來的第三批次錄取，是高考改革的進(jìn)一步深入，也必將提高這一階段高校的辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)質(zhì)量。
據(jù)各地高考改革方案，記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，至20xx年，已有廣東、上海、浙江、北京、海南、江西、山東、天津等八地啟動(dòng)高考改革方案。
在高考改革方案中，文理不分科已成各地高考改革趨勢(shì)，高考科目“3+3”也成眾多省份未來高考的新模式。
“3+3”模式是指，報(bào)考普通本科院校的考生，其高考成績(jī)將由語文、數(shù)學(xué)、外語3門統(tǒng)一高考成績(jī)和考生選考的3門普通高中學(xué)業(yè)水平考試等級(jí)性考試科目成績(jī)構(gòu)成。
就3門選考科目而言，各地多采用“6選3”模式，即從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個(gè)科目中自主選擇3科作為考試科目。值得注意的是，浙江采取的是“7選3”模式，除了以上所提到的6科，還多了“技術(shù)（含通用技術(shù)和信息技術(shù)）”這項(xiàng)科目。
分值設(shè)置上，絕大多數(shù)省份總分合計(jì)750分，記者注意到，海南要求以每個(gè)科目原始分轉(zhuǎn)換后的標(biāo)準(zhǔn)分呈現(xiàn)考生成績(jī)，這是目前僅有采用標(biāo)準(zhǔn)分這一計(jì)分方法的省份。
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執(zhí)法改革方案篇十七
天津市人民政府日前公布了《天津市深化考試招生制度改革實(shí)施方案》。根據(jù)方案，從20xx年高考開始，在現(xiàn)有英語聽力兩次考試的基礎(chǔ)上，實(shí)行高考英語筆試兩次考試，取筆試和聽力各兩次考試中較高的分?jǐn)?shù)，計(jì)入高考總分；從20xx年起，高校招生依據(jù)統(tǒng)一高考成績(jī)、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)進(jìn)行錄取。
方案明確，從20xx年秋季入學(xué)的高一年級(jí)開始，將取消文理分科，普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試與等級(jí)性考試。合格性考試實(shí)行全科設(shè)置、全科開考，學(xué)生根據(jù)要求在每學(xué)年自主選擇考試科目；等級(jí)性考試由學(xué)生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng)，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門科目中自主選擇3門作為等級(jí)性考試科目。從20xx年開始，統(tǒng)一高考錄取總成績(jī)由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個(gè)科目成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)性考試科目成績(jī)組成。
執(zhí)法改革方案篇十八
改革執(zhí)法是當(dāng)代社會(huì)法治建設(shè)的重要措施，也是提升公共安全的重要途徑。然而，執(zhí)法者的種種不當(dāng)行為，嚴(yán)重侵犯了公民的合法權(quán)益，給社會(huì)帶來無窮的恐懼感和負(fù)面影響。因此，我們更加需要對(duì)執(zhí)法改革這一主題進(jìn)行深入思考，并深化自身對(duì)執(zhí)法的認(rèn)識(shí)，以更好的適應(yīng)改革之風(fēng)。
第二段：正視問題，加強(qiáng)自身認(rèn)識(shí)。
改革執(zhí)法，首要的問題是要正視執(zhí)法者的自我修養(yǎng)，要樹立執(zhí)法公正，光明正大的形象。作為執(zhí)法者，必須明確責(zé)任和使命，執(zhí)法盡善盡美，在制定和執(zhí)行法律時(shí)恪守原則，保護(hù)公民的合法權(quán)益，切實(shí)感知司法公正的重要性，并推廣其互相幫助，互相促進(jìn)和互相約束的精神。
第三段：建立有效機(jī)制，營(yíng)造良好環(huán)境。
為了避免執(zhí)法過程中出現(xiàn)的不合法行為，必須建立有效的監(jiān)督機(jī)制，制定執(zhí)法規(guī)范，普及法律知識(shí)，增加執(zhí)法人員對(duì)公民權(quán)益保護(hù)的重視和認(rèn)識(shí)。同時(shí)還要建立友善和諧的社會(huì)環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)，完善法律程序，針對(duì)行政底線問題，加強(qiáng)管理和監(jiān)控，促進(jìn)社會(huì)信仰，維護(hù)公共安全，提高公共服務(wù)水平。
第四段：扭轉(zhuǎn)思維，處理案件的策略。
改革執(zhí)法，讓執(zhí)法人員有了更大的自主權(quán)和裁量權(quán)。基于這樣的環(huán)境，執(zhí)法者可以在處理案件時(shí)扭轉(zhuǎn)思維，不再是純粹依法辦事，而是更加注重人性化，全面了解、合理調(diào)查相關(guān)事宜?？创龁栴}也是需要區(qū)別對(duì)待，根據(jù)不同的情況采取不同的策略。如果需要教育的話，就對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育；如果是發(fā)生重大事故或違法事件，則需要更加嚴(yán)厲的執(zhí)法手段。在執(zhí)法過程中，必須嚴(yán)格遵循公正、法制的原則，處理案件時(shí)要盡可能默默無聞，不喧賓奪主，以此來確保公正處理案件。
第五段：總結(jié)。
在改革執(zhí)法的道路上，執(zhí)法人員的執(zhí)著和勇氣起到了關(guān)鍵性的作用。要在不斷學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中提高能力，了解最新信息和知識(shí)；在與同事和上級(jí)的交流中，繼續(xù)深化執(zhí)法思考，掌握最新的執(zhí)法思路和最新的執(zhí)法工具；在日理萬機(jī)的同時(shí)，不忘初心，將工作做好，不辜負(fù)人民信任與期望，樹立責(zé)任和使命感，履行職責(zé)，推動(dòng)改革，為社會(huì)法治建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
執(zhí)法改革方案篇十九
為加強(qiáng)質(zhì)量管理工作，保證公司所有產(chǎn)品的質(zhì)量符合用戶要求，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；為提高整體團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量水*，企業(yè)員工應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行以質(zhì)量求發(fā)展的方針，從而達(dá)到提高整體素質(zhì)、更好的完成各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)的目的，特制定本計(jì)劃。
1、20xx年質(zhì)量目標(biāo)。
1）終檢合格率達(dá)98%以上。
2）顧客滿意度達(dá)88%以上。
2、質(zhì)量目標(biāo)分解。
針對(duì)分解后的目標(biāo)，各相關(guān)部門對(duì)達(dá)成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每月5日前，根據(jù)上月統(tǒng)計(jì)的達(dá)成情況，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)審分析，對(duì)未達(dá)成的事項(xiàng)，分析其原因，并討論改善事項(xiàng)，根據(jù)討論出的結(jié)果，進(jìn)行追蹤，直到完成達(dá)成目標(biāo)為止。
本公司內(nèi)相關(guān)質(zhì)量體系部門。
1、質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成：總經(jīng)理確保組織內(nèi)各職能部門的職責(zé)得到規(guī)定和溝通，管理者代表確保建立并通過質(zhì)量管理體系的認(rèn)證，并有效的運(yùn)行和實(shí)施，質(zhì)量部負(fù)責(zé)日常的質(zhì)量工作，工程技術(shù)部為各種產(chǎn)品制定生產(chǎn)流程、工藝規(guī)范、產(chǎn)品圖紙等，采購(gòu)部、行政部、銷售部按體系文件要求嚴(yán)格執(zhí)行各自工作流程。
2、iqc、ipqc、fqc、qa等各質(zhì)量檢驗(yàn)崗位各盡其職，對(duì)具體質(zhì)量控制崗位，依各質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，質(zhì)檢員培訓(xùn)考核合格后方可上崗。
1、質(zhì)量控制系統(tǒng)根據(jù)公司的質(zhì)量管理體系文件，質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)和質(zhì)量控制程序，建立相應(yīng)的質(zhì)量控制體系。各質(zhì)量控制人員按照體系要素之間的關(guān)系和程序開展工作。
2、增加對(duì)產(chǎn)品可靠性的驗(yàn)證。
3、將新開發(fā)產(chǎn)品的生產(chǎn)納入質(zhì)量管理體系中進(jìn)行控制，針對(duì)不同的產(chǎn)品編制不同內(nèi)容的檢驗(yàn)記錄。確?，F(xiàn)有資源滿足產(chǎn)品生產(chǎn)和提供服務(wù)的要求。
4、質(zhì)量體系中各部門質(zhì)量職責(zé)。
管理者代表。
1）確保iso/ts16949—20xx的`要求建立、實(shí)施及保持；
2）組織和執(zhí)行公司管理評(píng)審﹑內(nèi)部質(zhì)量審核；
3）定期或不定期向總經(jīng)理報(bào)告質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)及需要改進(jìn)事宜；
4）確保在整個(gè)公司提高滿足顧客要求的意識(shí)；
5）負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系有關(guān)事宜與外部各方面的聯(lián)絡(luò)；
6）組織質(zhì)量方針和目標(biāo)的擬定﹑達(dá)成效果追蹤及改善；
7）參與目標(biāo)達(dá)成的統(tǒng)計(jì)分析與改善。
營(yíng)銷部。
2）對(duì)外發(fā)廠進(jìn)行適宜選擇、控制；
3）客戶抱怨與退貨的組織處理，并對(duì)有關(guān)質(zhì)量問題進(jìn)行監(jiān)督改善。以確保顧客滿意；
5）合同評(píng)審及相關(guān)記錄應(yīng)妥善保存；
6）負(fù)責(zé)市場(chǎng)及顧客滿意度的調(diào)查和相關(guān)資料搜集并傳達(dá)給內(nèi)部相關(guān)部門進(jìn)行分析處理；
7）跟蹤出貨達(dá)成情況；
8）籌劃產(chǎn)品推廣活動(dòng)；
9）建立健全顧客檔案并嚴(yán)守秘密；
10）參與目標(biāo)達(dá)成的統(tǒng)計(jì)分析與改善。
工程技術(shù)部。
2）根據(jù)顧客提*品的要求，負(fù)責(zé)對(duì)模具的設(shè)計(jì)和調(diào)試；
3）主導(dǎo)試產(chǎn)﹑試模工作；
4）負(fù)責(zé)采購(gòu)材料及樣品的確認(rèn)；
5）負(fù)責(zé)產(chǎn)品技術(shù)改進(jìn)及品質(zhì)異常處理方案的擬定；
7）負(fù)責(zé)顧客提*品及未定型產(chǎn)品的圖紙資料的管理；
8）改善設(shè)備技術(shù)﹐提高生產(chǎn)力；
9）負(fù)責(zé)設(shè)備﹑模具管理及維護(hù)保養(yǎng)抽查；
10）負(fù)責(zé)工裝模具和自制檢具的設(shè)計(jì)﹑制作；負(fù)責(zé)工程樣品及相關(guān)資料的管理；
11）參與對(duì)目標(biāo)達(dá)成的統(tǒng)計(jì)分析及改善。
質(zhì)量管理部。
1）組織來料檢驗(yàn)與控制，以及對(duì)來料不合格品的控制與管理。
2）參與供貨商的評(píng)鑒及供應(yīng)商來料異常追蹤改善。
3）組織制造過程檢驗(yàn)與控制﹐以及對(duì)首件產(chǎn)品的確認(rèn)﹔對(duì)不合格產(chǎn)品的控制與管理；
4）組織成品檢驗(yàn)與控制﹐以及對(duì)不合格產(chǎn)品的控制與管理；
5）組織出庫產(chǎn)品的品質(zhì)檢驗(yàn)與控制；
6）負(fù)責(zé)對(duì)測(cè)量?jī)x器和檢具定期進(jìn)行校驗(yàn)；
8）參與新產(chǎn)品的訂單評(píng)審﹑試產(chǎn)及試模確認(rèn)﹑樣品測(cè)試評(píng)審；
9）追蹤品質(zhì)異常及糾正預(yù)防措施的實(shí)施效果；
10）了解顧客對(duì)產(chǎn)品的要求，回復(fù)顧客抱怨及退貨改善情況；
11）負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備的維護(hù)和校驗(yàn)；
12）參與對(duì)供應(yīng)商和外協(xié)商的評(píng)估、控制；
13）參與目標(biāo)達(dá)成的統(tǒng)計(jì)分析與改善；
14）負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量體系需要的文件進(jìn)行適當(dāng)控制（含定型產(chǎn)品圖紙資料）；
15）負(fù)責(zé)受控文件的登記﹑發(fā)放﹑回收﹑保存﹑銷毀等。
行政部。
1）組織提供所需資源以滿足顧客要求，確保質(zhì)量體系持續(xù)有效運(yùn)行；
2）組織確定提供設(shè)施及工作環(huán)境，并維護(hù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的設(shè)施及工作環(huán)境；
3）根據(jù)人力資源配備需求進(jìn)行招聘，面試安排；
4）建立健全員工個(gè)人檔案。
執(zhí)法改革方案篇二十
中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，這是新時(shí)期指導(dǎo)和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的綱領(lǐng)性文件。此次國(guó)企改革方案有哪些特點(diǎn)和亮點(diǎn)?如何使國(guó)企真正成為獨(dú)立市場(chǎng)主體?如何以管資本為主加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管?記者采訪國(guó)資系統(tǒng)有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家，回應(yīng)社會(huì)各界對(duì)改革關(guān)切。
國(guó)資委主任張毅在回答記者提問時(shí)表示，指導(dǎo)意見經(jīng)多次研究修改后，先后提請(qǐng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過，并以中共中央、國(guó)務(wù)院的名義公布實(shí)施。
“針對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，指導(dǎo)意見全面系統(tǒng)提出深化國(guó)有企業(yè)改革的一系列舉措。既體現(xiàn)一以貫之的傳承性，又體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新性;既體現(xiàn)改革的協(xié)同性、耦合性，又體現(xiàn)措施的針對(duì)性、有效性?！敝袊?guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦說。
四是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來，將黨建工作總體要求納入國(guó)有企業(yè)章程，創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方式。
指導(dǎo)意見提出，國(guó)有企業(yè)改革要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離;促使國(guó)有企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立市場(chǎng)主體。
張毅指出，把國(guó)有企業(yè)打造成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，充分激發(fā)和釋放企業(yè)活力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展引領(lǐng)力，是深化國(guó)有企業(yè)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
“國(guó)有企業(yè)首先是企業(yè)，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律?！眹?guó)資委研究中心主任楚序平說，“市場(chǎng)”一詞在指導(dǎo)意見中出現(xiàn)35次，是貫穿全文的一條主線，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，將為增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力釋放巨大政策紅利。
楚序平說，通過這一系列改革措施，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激發(fā)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)生活力，使國(guó)有企業(yè)真正成為充滿生機(jī)活力的市場(chǎng)主體，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，是黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作提出的新要求，為完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制明確了大方向，規(guī)劃了主路徑。
指導(dǎo)意見強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)以管企業(yè)為主向以管資本為主轉(zhuǎn)變，要建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩個(gè)清單”;做到“三個(gè)歸位”，即將依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)決策的事項(xiàng)歸位于企業(yè)，將延伸到子企業(yè)的管理事項(xiàng)原則上歸位于一級(jí)企業(yè)，將配合承擔(dān)的公共管理職能歸位于相關(guān)政府部門和單位。
國(guó)家行政學(xué)院研究員張春曉說，實(shí)現(xiàn)以管資本為主的目標(biāo)，就是要推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職能轉(zhuǎn)變，科學(xué)界定國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管邊界，推進(jìn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。
指導(dǎo)意見提出，以管資本為主改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，改組組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司;優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體，緊緊圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，優(yōu)化國(guó)有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域。
一個(gè)可操作的做法是，“通過加大國(guó)有企業(yè)重組力度，使國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施集中，向前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中。”李錦說。
國(guó)有資產(chǎn)來之不易，是全國(guó)人民的共同財(cái)富。張毅說，國(guó)有企業(yè)要先加強(qiáng)監(jiān)管、防止國(guó)有資產(chǎn)流失，這一條做不好，國(guó)有企業(yè)其他改革難以取得預(yù)期成效，這是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的一條重要經(jīng)驗(yàn)和工作要求。
“過往，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)域存在監(jiān)督資源分散、多頭重復(fù)監(jiān)督等問題，一些國(guó)有企業(yè)也暴露出管理不規(guī)范、內(nèi)部人控制嚴(yán)重、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力缺乏制約等現(xiàn)象?！敝袊?guó)人民大學(xué)教授劉俊海指出。
為此，指導(dǎo)意見提出，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門和崗位的監(jiān)督，防止權(quán)力濫用;建立健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施信息公開加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
指導(dǎo)意見明確：“對(duì)企業(yè)重大違法違紀(jì)問題敷衍不追、隱匿不報(bào)、查處不力的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員失職瀆職責(zé)任，視不同情形給予紀(jì)律處分或行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！?BR> 張毅表示，要建立健全國(guó)有企業(yè)重大決策失誤和失職、瀆職責(zé)任追究倒查機(jī)制，建立健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決遏制侵吞、侵吞、輸送、揮霍國(guó)有資產(chǎn)等朽敗現(xiàn)象，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)問題。
在各方看來，增強(qiáng)活力是搞好國(guó)有企業(yè)的本質(zhì)要求，深化國(guó)有企業(yè)改革，要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、提高國(guó)有資本效率中心。
指導(dǎo)意見提出一系列增強(qiáng)活力的重大舉措，主要包括：依法落實(shí)企業(yè)法定財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，通過界定功能明確不同企業(yè)的戰(zhàn)略定位，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入融合，激發(fā)企業(yè)的活力。
對(duì)于指導(dǎo)意見提到的“建立健全企業(yè)各類管理人員公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度”“推進(jìn)全員績(jī)效考核”，李錦印象深刻，他說，只有切實(shí)做到收入能增能減、獎(jiǎng)懲分明，建立能上能下、能進(jìn)能出的合理流動(dòng)機(jī)制，才能真正激發(fā)廣大職工活力。
除此之外，李錦認(rèn)為，文件中透射的推進(jìn)資本專業(yè)化運(yùn)作，優(yōu)化國(guó)有資本配置，引入非國(guó)有資本參與國(guó)有企業(yè)改革等，都將有助于放大國(guó)有資本功能，激發(fā)各類資本的活力。
指導(dǎo)意見開宗明義指出，國(guó)有企業(yè)屬于全體人民所有，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。
國(guó)有企業(yè)的全民性得到實(shí)現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)就能真正發(fā)揮出主力軍、骨干、排頭兵的作用。張春曉說，“國(guó)有企業(yè)全民性的再一次強(qiáng)調(diào)，就是要讓國(guó)有企業(yè)為全民所有、為全民服務(wù)、為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)?！?BR> 此番指導(dǎo)意見體現(xiàn)改革成果人民共同分享的思路，提出提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例，2020年提高到30%，更多用于保證和改革民生，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金。
不僅如此，指導(dǎo)意見還支持社會(huì)公眾參與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督和國(guó)有企業(yè)改革，具體措施包括：切實(shí)做到信息公開、建設(shè)陽光國(guó)企，有效保障社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。
此外，國(guó)有獨(dú)資、全資公司的董事會(huì)監(jiān)事會(huì)均應(yīng)有職工代表、推進(jìn)全員績(jī)效考核、建立分級(jí)分類的企業(yè)員工市場(chǎng)化公開招聘制度、依法妥善處理勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整等，則是強(qiáng)調(diào)了依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。
執(zhí)法改革方案篇二十一
浙江省教育廳從下半年開始籌劃研究深化普通高中課程改革工作，基本思路就是“調(diào)結(jié)構(gòu)、減總量、優(yōu)方法、改評(píng)價(jià)、創(chuàng)條件”，構(gòu)建重基礎(chǔ)、多樣化、可選擇的普通高中課程體系。
根據(jù)此次出臺(tái)的方案，浙江省高中必修學(xué)分將從116學(xué)分減少到96學(xué)分，選修學(xué)分從28學(xué)分提高到48學(xué)分。選修課學(xué)分比提高到總學(xué)分的三分之一，每學(xué)期選修課程課時(shí)比例不少于總課時(shí)的20%。
浙江省教育廳廳長(zhǎng)劉希平在解讀這份新方案時(shí)表示，此舉意味著把更多的課程學(xué)習(xí)選擇權(quán)交給學(xué)生，把更多的課程開發(fā)選擇權(quán)交給老師，把更多的課程設(shè)置選擇權(quán)交給學(xué)校。
“這是一次循序漸進(jìn)的課程改革，與高考無關(guān)，但希望能變成浙江教育界自下而上的文化自覺，希望浙江高中生能提早規(guī)劃未來?！痹撌〗逃龔d人士稱。
但是，走在浙江前面的改革實(shí)踐看起來并不樂觀。
江蘇省早在20xx年開始新課改試點(diǎn)。實(shí)施一年之后，江蘇省教科院20xx年7月的一份調(diào)研報(bào)告中指出，很多學(xué)校采用新舊兩套課程體系并行的辦法，反而加重了師生負(fù)擔(dān)。而校方的理由是，完全采用新課標(biāo)“怕影響高考，家長(zhǎng)有意見”。
“新課改在糾正片面追求升學(xué)率、提升素質(zhì)方面效果不大。”江蘇省教育科學(xué)研究院教育發(fā)展研究中心主任魏所康研究員表示。
此次浙江省的方案提出，將把高中選修課程納入高考招生改革評(píng)價(jià)體系，對(duì)高中階段具備相關(guān)選修課程學(xué)分或相關(guān)選修課程成績(jī)優(yōu)良的考生，高校在同等條件下優(yōu)先予以錄取。這樣的措施似乎有利于扭轉(zhuǎn)“高考指揮棒”的影響，但力度顯然還不夠。
“如果沒有體制、機(jī)制上的突破，新課改難有大動(dòng)作?！眹?guó)家教育咨詢委員會(huì)委員胡瑞文指出，要推進(jìn)新課改，就必須突破現(xiàn)行的高考制度。
此前江蘇、天津、浙江等地針對(duì)新課改推出的高考方案，力圖把綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)納入高考錄取之中。但在統(tǒng)一高考、集中錄取的`框架下，方案并沒有受到高中老師和學(xué)生的歡迎。
21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇表示，缺乏與新課改對(duì)接的整體性高考方案，表明教育主管部門并未將新課改與高考改革作為一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行考慮，新課改的推出有草率之嫌。這種割裂的做法，表面看來使改革容易推行，實(shí)際上恰恰使新課改與高考改革都走向復(fù)雜化。
胡瑞文認(rèn)為，與新課改相配套，應(yīng)該同時(shí)進(jìn)行高中教育和高考招錄制度的改革。比如，在浙江等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方，可以讓民辦高中根據(jù)辦學(xué)特色而不是中考成績(jī)來自主招生，分流一部分有興趣特長(zhǎng)的學(xué)生。在此基礎(chǔ)上推進(jìn)高中新課改，將更有利于減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)素質(zhì)教育。
胡瑞文表示，目前高考的命題權(quán)已經(jīng)下放到省，為上述改革創(chuàng)造了條件。
執(zhí)法改革方案篇一
本年度為保證我院醫(yī)療質(zhì)量，提高醫(yī)療水*，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)素質(zhì)，規(guī)范醫(yī)療行為，醫(yī)療質(zhì)量。
管理領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)遵循“以病人為中心”的質(zhì)量理念，以提高醫(yī)療質(zhì)量為總體目標(biāo)，以提高病人滿意率為宗旨，進(jìn)一步建立任務(wù)明確、職責(zé)與權(quán)限相互制約、協(xié)調(diào)、促進(jìn)的質(zhì)量保證體系，使醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量工作規(guī)范化進(jìn)行。在上一年度基礎(chǔ)上制定以下計(jì)劃與措施：
繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組、醫(yī)務(wù)科及科室醫(yī)療質(zhì)量控制小組組成的三級(jí)質(zhì)量控制體系。開展工作如下：
繼續(xù)在以院長(zhǎng)任擔(dān)任醫(yī)療質(zhì)量管理工作的第一責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)下，履行如下職責(zé)：
（1）系統(tǒng)地制定有關(guān)醫(yī)療質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、制度并監(jiān)督各科室認(rèn)真執(zhí)行。
（2）監(jiān)督并執(zhí)行國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)。
（3）及時(shí)對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量問題進(jìn)行討論、分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)建議與措施。
（1）在院長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)我院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控工作計(jì)劃和日常工作。
（2）完成醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的日常監(jiān)控，采取定期和不定期相結(jié)合的方式，深入臨床一線監(jiān)督醫(yī)務(wù)人員各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、診療規(guī)范、常規(guī)執(zhí)行情況，提出合理化建議，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的提高。
（3）定期組織會(huì)議收集科室主任和質(zhì)控小組反映的醫(yī)療質(zhì)量問題，協(xié)調(diào)各科室質(zhì)量控制過程中存在的問題和矛盾。
執(zhí)法改革方案篇二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是政府舉辦的提供公共文化服務(wù)、指導(dǎo)基層文化工作和協(xié)助管理農(nóng)村文化市場(chǎng)的公益性事業(yè)單位，是集書報(bào)刊閱讀、宣傳教育、文藝娛樂、科普培訓(xùn)、信息服務(wù)、體育健身等各類文化活動(dòng)于一體，服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾的綜合性公共文化機(jī)構(gòu)。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況：
1、完成淮上區(qū)“千場(chǎng)文藝千村行”下村演出任務(wù)（每個(gè)村每年演出一場(chǎng)，不包括三個(gè)居委會(huì)），共演出12場(chǎng)。
2、完成了農(nóng)家書屋免費(fèi)開放工作，實(shí)現(xiàn)了每周開放5天以上的目標(biāo)。
3、每村開展了1場(chǎng)體育活動(dòng)，全鎮(zhèn)完成了26場(chǎng)次。
4、電影下村完成每村12場(chǎng)次任務(wù)（每村每年12場(chǎng)電影放映任務(wù)），目前每村已完成9場(chǎng)。
5、文化站投入近50萬元裝修完成，內(nèi)部設(shè)備采購(gòu)?fù)瓿桑?月底已正式對(duì)外開放。文化站實(shí)行錯(cuò)時(shí)開放，平均每天進(jìn)站活動(dòng)人數(shù)50人左右。
二、其它工作完成情況。
1、留守兒童藝術(shù)培訓(xùn)基地培訓(xùn)工作正常開展，編排的節(jié)目《看家燈娃》在20xx年全省少兒小荷風(fēng)采舞蹈比賽中獲得二等獎(jiǎng)，目前在國(guó)家一級(jí)編導(dǎo)、安徽省舞蹈協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)金名老師的指導(dǎo)下，正在全力排練新的花鼓燈節(jié)目，已入選全省群英獎(jiǎng)的選拔賽。
2、舉辦了迎新春農(nóng)民卡拉ok比賽、“創(chuàng)城杯”慶三八廣場(chǎng)舞比賽及“三月三”古會(huì)系列文體活動(dòng)。舉辦了慶雙節(jié)卡拉ok比賽、廣場(chǎng)舞比賽、象棋比賽和少兒繪畫比賽。
3、上報(bào)了5個(gè)村居的全民健身路徑工程，投入近10萬元在鎮(zhèn)區(qū)安裝了3組健身路徑。
4、上報(bào)了3名文化協(xié)管員名單，目前已正式在文化站輪流上班。
5、在元宵節(jié)、端午節(jié)分別到組織人員到敬老院和社區(qū)開展送溫暖、慰問活動(dòng)。
6、完成了20xx年國(guó)民體質(zhì)測(cè)試工作。
7、為周郢、路東、路西等村居新配了移動(dòng)音箱。
8、為楊湖村、清河村配備了三合一籃球架，并已安裝到位。
9、對(duì)全鎮(zhèn)的健身器材進(jìn)行了安全檢查。
10、擴(kuò)召蘭花班及鑼鼓班學(xué)員20名。
11、文化站舉辦了少兒繪畫培訓(xùn)班，目前有學(xué)員30人，二小少兒合唱團(tuán)正常開展培訓(xùn)活動(dòng)。
執(zhí)法改革方案篇三
201x年，我局社會(huì)治安綜合治理工作，堅(jiān)持以黨的_大和_屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞年初社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，狠抓制度建設(shè)和防控體系建設(shè)，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，加強(qiáng)社會(huì)管理和重點(diǎn)整治工作，深化平安建設(shè)，確保了一方平安，實(shí)現(xiàn)了單位安全無事故。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任。
我們堅(jiān)持把社會(huì)治安綜合治理工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，齊抓共管，務(wù)求實(shí)效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，綜合治理、平安單位、國(guó)家安全小組機(jī)構(gòu)建全。主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)綜合治理第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，小組成員配合抓的工作局面。綜治領(lǐng)導(dǎo)小組定期分析本部門的綜治工作形勢(shì)，及時(shí)解決綜治中出現(xiàn)的問題。
直屬企業(yè)根據(jù)工作實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部綜合治理各項(xiàng)措施，切實(shí)做好企業(yè)及住宅小區(qū)的安全保衛(wèi)等工作；二是進(jìn)一步健全和落實(shí)了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“一票否決制”等各項(xiàng)制度。三是年初市工信委與我局，市局同各科室和所屬企業(yè)分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將社會(huì)治安綜合治理與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，并將考核結(jié)果與各科室各企業(yè)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，促使做好社會(huì)治安綜合治理工作。
四是綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任做到了年初有安排，季度有檢查、半年有小結(jié)、年終有總結(jié)，聯(lián)絡(luò)員職責(zé)明確，使綜合治理落實(shí)到位。與所在社區(qū)建立聯(lián)系制度，積極配合街道、社區(qū)開展社會(huì)治安綜合治理，聯(lián)系溝通密切，情況反映及時(shí)，有問題隨時(shí)解決，切實(shí)把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽階段。
二、健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，著力構(gòu)建維穩(wěn)防線。
今年以來，我們?cè)谏鐣?huì)治安綜合治理工作中，堅(jiān)持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施，努力構(gòu)建維持社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)固防線，切實(shí)做到了排查矛盾、化解糾紛、穩(wěn)定人心、鞏固穩(wěn)定。
一是健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，定期召開矛盾糾紛排查分析會(huì)，做到了改制企業(yè)遺留問題和其它矛盾糾紛排查工作底子清、情況明，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理矛盾糾紛。二是完善制度，結(jié)合單位實(shí)際，建立健全了檢查監(jiān)督、責(zé)任追究、請(qǐng)示匯報(bào)、獎(jiǎng)懲等管理制度，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。三是對(duì)機(jī)關(guān)和企業(yè)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)把調(diào)處工作拿在手上，抓出成效，堅(jiān)持實(shí)行“一票否決”，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是堅(jiān)持“三個(gè)原則”，努力構(gòu)建維穩(wěn)防線。
堅(jiān)持“屬地管理”的原則，實(shí)行分級(jí)管理，歸口調(diào)處，把確保一方穩(wěn)定的責(zé)任落實(shí)到了各企業(yè)和單位；堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾糾紛；堅(jiān)持“工作在前，各負(fù)其責(zé)”的原則，經(jīng)常分析、預(yù)防不安全苗頭。
大力開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動(dòng)，采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等方式在職工和居民中進(jìn)行宣傳，全年宣傳達(dá)到2次以上。加強(qiáng)對(duì)干部、職工及住宅區(qū)居民的思想政治工作，廣泛開展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為內(nèi)容的教育活動(dòng)，不斷化解矛盾，穩(wěn)定人心，統(tǒng)一思想，凝聚力量，全年沒有發(fā)生越級(jí)群體性和個(gè)別上訪事件，確保了一方穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)社會(huì)管理和重點(diǎn)整治工作，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)。
我們認(rèn)真組織機(jī)關(guān)和各企業(yè)單位干部職工學(xué)習(xí)上級(jí)綜治工作精神以及國(guó)務(wù)院和省、市加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)文件，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”以及抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就是抓穩(wěn)定，抓安全就是保護(hù)人民群眾利益的思想。進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)，不斷提高做好綜治工作的自覺性。結(jié)合平時(shí)的學(xué)習(xí)，教育廣大干部職工模范遵守國(guó)家法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的思想意識(shí)，社會(huì)治安綜合治理工作的水平有了進(jìn)一步提高。
加強(qiáng)社會(huì)管理工作，積極配合轄區(qū)街道、派出所和社區(qū)居委會(huì)搞好暫住人員管理等各種管理工作，主動(dòng)反映工作動(dòng)態(tài)，按時(shí)報(bào)送各種材料、信息和半年年終總結(jié)，圓滿完成201x年綜治政法報(bào)刊征訂任務(wù)。并采取多種形式，經(jīng)常要求各單位責(zé)任人“看好自己的門，管好自己的人”，特別提醒干部職工管好自己的辦公室、住宅、自行車、摩托車等設(shè)施，教育自己和家庭成員遵紀(jì)守法，提高安全防范意識(shí)，發(fā)現(xiàn)可疑人員及情況及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)或撥打110報(bào)警。通過以上措施，形成了大家齊抓共管、群防群治的良好局面，從而確保了一方平安。今年，我局機(jī)關(guān)、所屬各企業(yè)和本局家屬樓沒有發(fā)生過刑事、治安案件，也未發(fā)生過安全責(zé)任事故和人身損傷事故。
四、完善防控體系建設(shè)，努力提高防范水平。
我局加強(qiáng)制度、人防、物防三個(gè)層次的防控體系建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化機(jī)關(guān)及所屬企業(yè)的安全保衛(wèi)工作，有效的提高了防范水平。一是定期不定期的進(jìn)行督促檢查，每月初對(duì)上月的安全防范工作進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)下月的工作進(jìn)行補(bǔ)充安排；二是在機(jī)關(guān)辦公樓、各企業(yè)及住宅小區(qū)設(shè)有專職值班人員，24小時(shí)輪流值班，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)報(bào)告處理，從思想認(rèn)識(shí)上、工作制度上做到扎實(shí)有效，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，使綜治工作事事有人管，件件有落實(shí)；三是增加投入，強(qiáng)化硬件設(shè)施建設(shè)，提高物防能力，對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓、車庫等重點(diǎn)部位安裝的紅外線報(bào)警儀及時(shí)進(jìn)行檢查修理，達(dá)到了24小時(shí)監(jiān)控，防患于未然；四是堅(jiān)持重大節(jié)假日值班領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部職工安排值班制度，強(qiáng)化了對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，杜絕了安全隱患，收到了良好的效果。
五、鞏固創(chuàng)建成果，深化平安建設(shè)。
今年以來，我局平安建設(shè)工作堅(jiān)持“服務(wù)大局，預(yù)防為主，創(chuàng)建為民，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的原則，緊緊圍繞建設(shè)平安張掖工作，以鞏固和擴(kuò)大“平安單位”創(chuàng)建成果為目標(biāo)，進(jìn)一步深化平安建設(shè)，平安創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定的成效。
市局有專門領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)的辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)具體工作，直屬企業(yè)根據(jù)工作實(shí)際，健全單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面領(lǐng)導(dǎo)和部署機(jī)關(guān)、企業(yè)以及住宅小區(qū)的平安建設(shè)等工作。一是年初同各科室和所屬企業(yè)簽訂平安單位建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，明確了責(zé)任。在日常工作中，定期不定期的進(jìn)行督促檢查，做到責(zé)任到人，措施到位。二是提高思想認(rèn)識(shí)，樹立平安意識(shí)。牢固樹立平安就是穩(wěn)定，平安就是和諧的思想，平時(shí)注重安全防范意識(shí)的學(xué)習(xí)教育，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，落實(shí)有關(guān)安全的各項(xiàng)法規(guī)和單位內(nèi)部的安全制度，形成了大家齊抓共管，群防群治的良好局面，從而確保了一方平安。三是鞏固創(chuàng)建成果，確保平安目標(biāo)。我們?cè)讷@得市委、市政府命名為“平安單位”的基礎(chǔ)上，采取一系列行之有效的措施，深化平安建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“八無”，確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定。
六、抓好“六五”普法，推進(jìn)依法治理。
今年是“六五”普法重要一年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的“六五”普法規(guī)劃和全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議精神，印發(fā)了《糧食政策法規(guī)選編》。同時(shí)，結(jié)合部門實(shí)際，組織機(jī)關(guān)干部有重點(diǎn)的學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《行政處罰法》以及國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》和糧食工作方面的相關(guān)法律法規(guī)，有針對(duì)性的推行黨務(wù)政務(wù)公開，把黨務(wù)政務(wù)公開工作作為強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)民主化、科學(xué)化、規(guī)范化的一項(xiàng)重要舉措來抓，公開了管理職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果等內(nèi)容。規(guī)范了行政行為，推進(jìn)了依法行政，法制化管理水平不斷提高。
組織企業(yè)管理人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《企業(yè)法》、《公司法》、《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等基本法律，進(jìn)一步深化企業(yè)改革，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，促使企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，形成依法經(jīng)營(yíng)、依法維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益，建立起了以公司法人治理為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度。對(duì)單位干部職工的法制宣傳教育和思想道德建設(shè)起到了進(jìn)一步的推動(dòng)作用，干部職工沒有違法違紀(jì)行為。
執(zhí)法改革方案篇四
2022年，我站在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心支持下，以及各有關(guān)部門的密切配合下，緊緊圍繞服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮文化站的職能作用，推進(jìn)文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。為使我站今后的工作更好地滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需要，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一年來，按照鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的部署和要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)《關(guān)于深入文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題》的精神，認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，明確目標(biāo)任務(wù)，改進(jìn)和加強(qiáng)了工作作風(fēng)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把文化工作與中心工作有機(jī)地結(jié)合起來，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村文化宣傳隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)村文化發(fā)展繁榮帶來積極正面的作用。堅(jiān)定了群眾文化工作者積極投身于文化事業(yè)的信心，為我站的文化工作順利開展打下了較好的基礎(chǔ)。
二、積極開展形式多樣的文化體育活動(dòng)。
一年來，我站認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的文化方針、政策，本著“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的原則，以主辦、承辦、聯(lián)辦、協(xié)辦等多種形式同有關(guān)部門相互配合，指導(dǎo)節(jié)日文化與黨委、政府的中心工作有機(jī)地結(jié)合起來，根據(jù)不同的節(jié)日特點(diǎn)，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾文化活動(dòng)。
春節(jié)前組織人員進(jìn)村義務(wù)寫春聯(lián)活動(dòng)，春節(jié)期間為節(jié)日增添氣氛，給村民帶來了精神享受，組織溪東腰鼓隊(duì)進(jìn)行匯演，在中心幼兒園舉辦了幼兒書畫展覽，在吳一村舉行農(nóng)村籃球邀請(qǐng)賽，還舉行了燈會(huì)表演，表演場(chǎng)次40余場(chǎng)，觀看人數(shù)達(dá)到4000余人。今年來共舉辦文化活動(dòng)6次，包括“三八”婦女節(jié)婦女游園活動(dòng)，六一節(jié)全鎮(zhèn)幼兒文藝匯演，重陽節(jié)全鎮(zhèn)老年文藝匯演，第五屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等等。開展單項(xiàng)活動(dòng)10余次，聯(lián)誼活動(dòng)3次，展覽2次，舉辦培訓(xùn)班11期，組隊(duì)參加縣級(jí)活動(dòng)多次，極大的豐富了我鎮(zhèn)農(nóng)民精神文化生活。
三、注重隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化硬件基礎(chǔ)設(shè)施。
今年10月份，我鎮(zhèn)完成了文化站整體搬遷工作，文化站搬遷到新政府大樓四樓，設(shè)圖書室、閱覽室、文化信息共享服務(wù)室、教育培訓(xùn)室、展覽室、活動(dòng)排練廳等。溪東村通過了市級(jí)文化示范村驗(yàn)收，村文化事業(yè)提高了一個(gè)檔次，也為周邊村樹立了榜樣。今年我鎮(zhèn)新建了6個(gè)農(nóng)家書屋，每個(gè)農(nóng)家書屋配備了圖書管理員，相信今后村民“讀書難、看書難、買書難”的問題可以得到緩解，村民精神生活豐富的同時(shí)，素質(zhì)也會(huì)提升。
四、整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)管理工作。
導(dǎo)下，召開了3次文化經(jīng)營(yíng)戶學(xué)習(xí)文化、法律、法規(guī)培訓(xùn)考試，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)。一年來沒有發(fā)生一起文化經(jīng)營(yíng)戶違法違紀(jì)案件，使我站文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)工作收到了明顯實(shí)效。
五、存在的問題和困難。
我站在工作中取得了一定的成績(jī)，但還存在須加強(qiáng)的地方，20xx年我站有如下打算：
1、積極培育農(nóng)村文化人才，壯大農(nóng)村文化宣傳隊(duì)伍，加強(qiáng)文化站自身建設(shè)，充實(shí)團(tuán)隊(duì)，積極舉辦健康、向上、優(yōu)秀的文化活動(dòng)，營(yíng)造積極開展、人人重視的社會(huì)氛圍。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，20xx年力爭(zhēng)再創(chuàng)市級(jí)文化示范村。
2、文化站陣地宣傳活動(dòng)努力爭(zhēng)取黨委、政府和上級(jí)主管部門對(duì)文化站工作的關(guān)心支持，盡可能加大對(duì)文化建設(shè)的投入及時(shí)向廣大群眾宣傳新思想、新觀念、新文化，樹立崇尚科學(xué)，學(xué)習(xí)科學(xué)，反對(duì)封建迷信的思想，更好地滿足人民群眾求知、求美、求樂的需要。
3、加強(qiáng)文化工作者思想道德建設(shè)，提高科學(xué)文化水平，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力開拓創(chuàng)新。為開展健康豐富的文化活動(dòng)提供有力的思想保證。抓好傳統(tǒng)節(jié)日，民族節(jié)日期間的群眾性文化活動(dòng)，并把各個(gè)節(jié)日活動(dòng)與中心工作有機(jī)地結(jié)合起來，努力創(chuàng)辦民族民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾豐富精神文明生活的熱切盼望。
執(zhí)法改革方案篇五
《^v^中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》明確指出：要深化行政執(zhí)法體制改革。根據(jù)不同層級(jí)政府的事權(quán)和職能，按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則，合理配置執(zhí)法力量。推進(jìn)綜合執(zhí)法，大幅減少市縣兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類，重點(diǎn)在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法，有條件的領(lǐng)域可以推行跨部門綜合執(zhí)法。
綜合行政執(zhí)法，是指由依法成立或依法授權(quán)的一個(gè)行政機(jī)關(guān)以自己的名義行使原來由兩個(gè)或兩個(gè)以上相關(guān)行政機(jī)關(guān)行使的行政職權(quán)而進(jìn)行的執(zhí)法。自2013年開始，xx區(qū)尋找現(xiàn)行法律支持，以集中行使行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)為切入點(diǎn)，在綜合行政執(zhí)法改革上進(jìn)行了有益探索。四年時(shí)間過去，綜合行政執(zhí)法改革成效明顯。
等整合而成。行政綜合執(zhí)法局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)綜合辦公室、財(cái)務(wù)裝備科（處罰中心）、法制宣教科、執(zhí)法協(xié)調(diào)科、督查檢查科（監(jiān)察室）、政工人事科、指揮中心等七個(gè)職能科室。下設(shè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)，為正科級(jí)事業(yè)單位，按照分區(qū)域、分職能的原則，設(shè)置八個(gè)行政綜合執(zhí)法中隊(duì)，派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)承擔(dān)各轄區(qū)的行政綜合執(zhí)法工作。
（二）整章建制，建立協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。一是通過建立案件移交制度和行業(yè)信息溝通制度，打造信息共享平臺(tái)，暢通了行業(yè)主管部門和綜合行政執(zhí)法部門的溝通渠道，保障行政審批、許可與違法檢查、處罰、強(qiáng)制執(zhí)行信息高效對(duì)接。
三是建立了統(tǒng)一高效的執(zhí)法行動(dòng)機(jī)制。組建了行動(dòng)指揮中心，作為行政執(zhí)法的指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)大型執(zhí)法行動(dòng)的方案制作、人員物資調(diào)度、行動(dòng)指揮和應(yīng)急處置等工作。通過科學(xué)鋪排集中執(zhí)法行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法資源利用最大化，行動(dòng)執(zhí)行能力最強(qiáng)化，確保行動(dòng)效果圓滿到位。建立了行動(dòng)聯(lián)合保障機(jī)制，通過加強(qiáng)部門協(xié)作，發(fā)揮各部門職能作用，執(zhí)法行動(dòng)中各部門服從指揮，統(tǒng)一調(diào)度，各司其職，為執(zhí)法行動(dòng)提供人力支持、設(shè)備支持、技術(shù)支持和后勤支援，為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)提供保障。
糾正違法或不正當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為。加強(qiáng)政務(wù)公開，及時(shí)公開職能職責(zé)、工作動(dòng)態(tài)、辦案流程等有關(guān)內(nèi)容，確保了執(zhí)法行為清正廉潔。
二、推進(jìn)綜合行政執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
通過多年的實(shí)踐探索，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，提升了執(zhí)法效率、實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全覆蓋、樹立了執(zhí)法新品牌，一些經(jīng)驗(yàn)做法非常值得總結(jié)和提煉。
（一）是堅(jiān)持加大投入、強(qiáng)化保障，是推動(dòng)行政綜合執(zhí)法改革取得較好成效的前提。強(qiáng)有力的執(zhí)法體系是提升社會(huì)治理能力必要保障。作為最年輕的城區(qū)，正處于建設(shè)小康的決戰(zhàn)期、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)期、奠定城市格局的關(guān)鍵期，也是各種利益沖突加劇，社會(huì)矛盾的日益凸顯的時(shí)期。只有持續(xù)有效的執(zhí)法投入，有力的執(zhí)法保障，才能不斷推進(jìn)依法行政，確保法制暢通，有效的維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
（二）是堅(jiān)持合理定責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，是推動(dòng)行政執(zhí)法改革取得較好成效的保證。實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革后，相關(guān)部門的執(zhí)法權(quán)劃歸行政綜合執(zhí)法局統(tǒng)一行使，但推動(dòng)執(zhí)法工作仍需要各方的協(xié)助和配合。如流動(dòng)攤販治理問題，僅僅由執(zhí)法部門來“堵”，而不通過完善市政配套設(shè)施來“疏”，顯然難以達(dá)到長(zhǎng)效治理的效果。只有充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法部門、行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，合力推動(dòng)工作的開展，才能保障執(zhí)法工作的效果。
（三）是堅(jiān)持效率為先、民生為本是推動(dòng)行政綜合執(zhí)法改革取得較好成效的關(guān)鍵。建立“反映迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的行政綜合執(zhí)法體系，不僅是降低執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效率的重要手段，更是維護(hù)執(zhí)法相對(duì)人權(quán)益的有效途徑，如對(duì)于違章搭建行為，如果能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以制止，就可有效降低執(zhí)法相對(duì)人的損失。只有不斷的推動(dòng)執(zhí)法關(guān)口前移、執(zhí)法重心下移，寓教育于執(zhí)法中，寓管理于服務(wù)中，注重做群眾工作的方法，贏得群眾的真心理解和支持，才能推動(dòng)執(zhí)法工作不斷邁上新的臺(tái)階。
執(zhí)法改革方案篇六
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《^v^傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《結(jié)核病預(yù)防控制工作規(guī)范》和衛(wèi)生局和教育局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校結(jié)核病防控工作的通知》要求切實(shí)做好學(xué)校結(jié)核病預(yù)防控制工作保障廣大師生的身心健康和生命安全特制定本方案。
在群體環(huán)境下如果存在結(jié)核病傳染源就特別容易發(fā)生結(jié)核菌的傳播。學(xué)校是典型的群體環(huán)境存在發(fā)生結(jié)核病聚集性病例疫情的高風(fēng)險(xiǎn)需要給予重點(diǎn)關(guān)注。
機(jī)制完善并落實(shí)學(xué)校結(jié)核病防治工作制度，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣切實(shí)做到對(duì)結(jié)核病的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療有效預(yù)防控制學(xué)校結(jié)核病的發(fā)生和流行保護(hù)廣大師生身心健康和生命安全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
列入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，負(fù)責(zé)學(xué)校結(jié)核病防治工作。及時(shí)聯(lián)系縣疾控中心做好學(xué)校結(jié)核病防治工作，學(xué)校要指定在校醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)結(jié)核病防控工作，擔(dān)負(fù)結(jié)核病監(jiān)測(cè)、疫情報(bào)告、可疑病人轉(zhuǎn)診、管理、健康教育和日常管理等工作，并列入年度教育、衛(wèi)生工作檢查內(nèi)容。
1、負(fù)責(zé)學(xué)校結(jié)核病疫情預(yù)防控制工作的督促與檢查建立學(xué)生健康體檢制度。
3、加強(qiáng)與衛(wèi)生局的溝通及時(shí)了解本地區(qū)學(xué)校結(jié)核病疫情等相關(guān)信息。
1、建立健全本班結(jié)核病疫情的發(fā)現(xiàn)、收集、匯總與報(bào)告管理工作制度?
2、做好因病缺勤等健康信息的收集、匯總與報(bào)告工作?
4、負(fù)責(zé)組織開展對(duì)學(xué)生結(jié)核病防治知識(shí)的宣傳教育?
5、班主任是本班結(jié)核病疫情防控工作第一責(zé)任人。
1、學(xué)校要建立健全傳染病防治工作制度指定專職或兼職傳染病疫情報(bào)告人。
2、學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核報(bào)告病例，應(yīng)詳細(xì)記錄病人的年級(jí)、班級(jí)?住址和聯(lián)系方式立即通知并報(bào)當(dāng)?shù)亟逃忠笃洳扇∠嚓P(guān)防控措施，防止傳播擴(kuò)散并積極進(jìn)行救治。
1、學(xué)校要積極利用健康教育課、班會(huì)、講座、板報(bào)等形式開展經(jīng)常性的結(jié)核病防治知識(shí)宣傳教育，增進(jìn)廣大師生對(duì)結(jié)核病的了解，提高自我保護(hù)意識(shí)。要盡可能地減輕學(xué)生的心理壓力和學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)增加營(yíng)養(yǎng)、加強(qiáng)鍛煉注意個(gè)人衛(wèi)生。
2、學(xué)校要指定專人對(duì)教室、辦公室、電教室、實(shí)驗(yàn)室、走廊和樓梯口等公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒和開窗通風(fēng)、保持室內(nèi)空氣新鮮。
3、學(xué)校要實(shí)行兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)制度無兒童預(yù)防接種證要及時(shí)予以補(bǔ)證、補(bǔ)種后方準(zhǔn)入學(xué)。
4、完善新生入學(xué)體檢制度將肺結(jié)核篩查列入檢查內(nèi)容篩查工作必須按要求落實(shí)到位并將檢查結(jié)果列入學(xué)生健康檔案。對(duì)確診的傳染性肺結(jié)核病人要實(shí)行休學(xué)、在家或住院隔離治療待疾控中心診斷無傳染性后方可復(fù)學(xué)，非傳染性病人根據(jù)病情嚴(yán)重程度等因素實(shí)施休學(xué)或在校治療，在校治療就學(xué)必須嚴(yán)格按照國(guó)家制定的結(jié)核病人全程督導(dǎo)聯(lián)合化療管理規(guī)定，在當(dāng)?shù)蒯t(yī)生或校醫(yī)的督導(dǎo)下，實(shí)施全程督導(dǎo)化療確保規(guī)則用藥。
5、充分發(fā)揮學(xué)校衛(wèi)生室和傳染病疫情報(bào)告人的作用及時(shí)發(fā)現(xiàn)咳嗽、咯痰二周以上或有發(fā)熱、盜汗及咯血等可疑肺結(jié)核病癥狀的學(xué)生按規(guī)定時(shí)限及時(shí)報(bào)告疾控中心，并由學(xué)校督促其盡快到疾控中心診治。
1、當(dāng)發(fā)生肺結(jié)核病疫情時(shí)應(yīng)立即向教育局或縣疾控中心書面報(bào)告。接到學(xué)校疫情報(bào)告后要及時(shí)核實(shí)疫情一旦確認(rèn)應(yīng)立即組織結(jié)核病防治專業(yè)人員進(jìn)入學(xué)校開展流行病學(xué)調(diào)查進(jìn)行疫源追蹤、密切接觸者篩查制定控制方案指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)防治措施防止疫情蔓延。
2、學(xué)校對(duì)發(fā)生肺結(jié)核疫情的聯(lián)合疾控中心指導(dǎo)學(xué)校師生和學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)真講解結(jié)核病防治有關(guān)知識(shí)消除廣大師生和學(xué)生家長(zhǎng)的恐懼心理最大限度地消除結(jié)核病疫情對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的影響。
3、對(duì)發(fā)現(xiàn)的肺結(jié)核病人要及時(shí)進(jìn)行治療管理防止結(jié)核病疫情在校內(nèi)傳播蔓延學(xué)校在查驗(yàn)疾控中心出具的準(zhǔn)予復(fù)學(xué)證明書后方可允許患結(jié)核病的學(xué)生復(fù)學(xué)。
加強(qiáng)協(xié)作進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)校結(jié)核病防控工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查確保結(jié)核病防控工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
要建立健全目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制將防控任務(wù)目標(biāo)層層分解責(zé)任到人對(duì)因疫情報(bào)告不及時(shí)、可疑病例不按規(guī)定及時(shí)處理、為有傳染性的學(xué)生開具復(fù)學(xué)證明、不認(rèn)真落實(shí)結(jié)核病篩查工作而造成結(jié)核病在學(xué)校傳播流行的單位和個(gè)人要嚴(yán)格按照學(xué)校有關(guān)制度嚴(yán)肅處理。
執(zhí)法改革方案篇七
圍繞學(xué)校重點(diǎn)工作，以區(qū)教研室“藝術(shù)體驗(yàn)”的課題展開教學(xué)實(shí)踐與反思的研究。以課改的新理念提升美術(shù)教研組教學(xué)研究與課堂教學(xué)的能力和水*。進(jìn)一步團(tuán)結(jié)協(xié)作，使美術(shù)組工作有新的發(fā)展。新學(xué)期開始了，這學(xué)期按上級(jí)有關(guān)部門的要求及學(xué)校的部署，美術(shù)教研組計(jì)劃完成以下各項(xiàng)任務(wù)：
在課題《藝術(shù)體驗(yàn)》的教學(xué)實(shí)踐與反思中扎扎實(shí)實(shí)地展開這學(xué)期的教學(xué)研究，落實(shí)在每個(gè)年級(jí)的日常教學(xué)中。運(yùn)用好現(xiàn)代教育技術(shù)，培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的審美鑒賞能力，繼續(xù)認(rèn)真開展實(shí)踐、反思、再研究的教學(xué)研究活動(dòng)。在*時(shí)的教學(xué)生活中，采用集體交流、交叉交流的方法進(jìn)行討論研究。相對(duì)上學(xué)期的研究，我組會(huì)加強(qiáng)對(duì)二至四年級(jí)的日常研究，讓課改的理念不僅僅停留在一年級(jí)新教材的運(yùn)用上。
1、組織學(xué)習(xí)美術(shù)新課程標(biāo)準(zhǔn)，踏準(zhǔn)美術(shù)教育教學(xué)的新步伐。
2、組織觀看《課堂教學(xué)案例與分析》的錄像，學(xué)習(xí)和汲取新的教學(xué)理念和教學(xué)方法，進(jìn)一步明確課堂美術(shù)教學(xué)的方向。
4、三位老師采用集體交流、交叉交流的方法，不斷學(xué)習(xí)和摸索現(xiàn)代教育技術(shù)，提高為教學(xué)服務(wù)的能力。
5、積極參加各類各項(xiàng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動(dòng)，把信息帶回“家”。
1、認(rèn)真完成常規(guī)教學(xué)工作，遵守學(xué)校的各項(xiàng)教學(xué)管理規(guī)定按時(shí)上課。努力實(shí)施美術(shù)新課標(biāo)、新理念要求下的美術(shù)新課教學(xué)，在此期間不斷組織深入地學(xué)習(xí)、研究新課標(biāo)，鉆研新教材，探索新方法，更新教育觀念，樹立創(chuàng)新意。教研組內(nèi)共同討論、分析每位老師在教學(xué)上的優(yōu)勢(shì)與弱勢(shì)，更加有的放矢的改進(jìn)課堂教學(xué)，求真務(wù)實(shí)。
2、加強(qiáng)美術(shù)課課堂教學(xué)的案例研究工作，使我校美術(shù)課教學(xué)逐漸步入適應(yīng)新課改要求的科學(xué)軌道。
3、教研活動(dòng)常規(guī)化，每?jī)芍荛_展一次，確保質(zhì)量、扎實(shí)有效。在保證新課改的研討富有成效的基礎(chǔ)上，經(jīng)常組織對(duì)教學(xué)設(shè)計(jì)的研討，不斷使現(xiàn)代化信息技術(shù)與本學(xué)科教學(xué)更科學(xué)、有效地整合。提高“隨堂課”質(zhì)量，三位老師利用交叉交流的方法和課間休息時(shí)間交流各年級(jí)教學(xué)之后的感受與經(jīng)驗(yàn)，提升整個(gè)美術(shù)學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量，注重教案的設(shè)計(jì)與改進(jìn)。
5、經(jīng)常組織聽課、評(píng)課，交流教學(xué)體會(huì)。組織老師本學(xué)期內(nèi)開展1—2次研究課，多和外校的老師交流學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)水*。
6、認(rèn)真策劃、創(chuàng)編每一次的藝術(shù)活動(dòng)。
1、努力扎扎實(shí)實(shí)開展美術(shù)興趣小組活動(dòng)，到達(dá)預(yù)期的目標(biāo)。做。
好輔導(dǎo)工作，使藝術(shù)特長(zhǎng)生的水*更上一個(gè)臺(tái)階。培養(yǎng)尖子，提升興趣。輔導(dǎo)學(xué)生參加各項(xiàng)比賽，力爭(zhēng)佳績(jī)，展現(xiàn)風(fēng)采。
2、結(jié)合“藝術(shù)體驗(yàn)”活動(dòng)，發(fā)揮美術(shù)組宣傳、美化的作用。
3、教研組自我建設(shè)和積累工作。
執(zhí)法改革方案篇八
為推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革工作，推動(dòng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作的通知》（浙政辦發(fā)〔2021〕51號(hào)）以及《淳安縣推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法改革具體實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持貫徹“整體政府”理念，牢牢把握“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革總綱，積極推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，因地制宜、個(gè)性化推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，逐步推廣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義開展執(zhí)法工作，相對(duì)集中行使基層治理所需的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。建立健全縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同的執(zhí)法工作機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法“碎片化”向“一體化”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法平臺(tái)的迭代升級(jí)，全面提升基層社會(huì)治理能力。
二、主要內(nèi)容（一）賦予汾口、威坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰權(quán)。
相對(duì)集中行使《淳安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單》規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)?？h級(jí)行政執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各自權(quán)限內(nèi)依法依規(guī)履職，涉及作出沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價(jià)值非法財(cái)物、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)等重大行政處罰決定的案件，仍由縣級(jí)行政執(zhí)法部門依法管轄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)移送?？h級(jí)行政執(zhí)法部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)行政處罰案件管轄權(quán)有爭(zhēng)議的，由縣人民政府予以協(xié)調(diào)，必要時(shí)指定管轄。
其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按區(qū)域派駐執(zhí)法隊(duì)伍下沉執(zhí)法力量，強(qiáng)化行政執(zhí)法工作，待條件成熟后，逐步賦權(quán)推廣“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。（如有意愿通過賦權(quán)模式開展執(zhí)法也可提出申請(qǐng)）。
（二）建立執(zhí)法事項(xiàng)清單。
堅(jiān)持“放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督”的原則，在《浙江省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄》《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》中，對(duì)高頻多發(fā)、易發(fā)現(xiàn)易處置、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法能力相適宜的以及在公共安全、生態(tài)保護(hù)、集鎮(zhèn)秩序、社會(huì)管理、民生事業(yè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層管理迫切需要選擇一批執(zhí)法事項(xiàng)，編制形成《淳安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單》，并根據(jù)浙江省權(quán)力事項(xiàng)庫（監(jiān)管庫）實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
（三）組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
級(jí)有關(guān)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)的要求，落實(shí)獨(dú)立辦公場(chǎng)所。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各派駐執(zhí)法隊(duì)伍納入基層治理四平臺(tái)中平安法治模塊，以聯(lián)合執(zhí)法模式開展行政執(zhí)法工作。
2.執(zhí)法人員配置。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的原則，從嚴(yán)從緊核定。全面整合縣級(jí)部門各條線派駐及基層現(xiàn)有執(zhí)法力量，縣綜合行政執(zhí)法局所屬中隊(duì)整體劃轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)；部分賦權(quán)執(zhí)法事項(xiàng)的職能部門要逐步落實(shí)執(zhí)法力量下沉；鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身要挖掘潛力，安排持證的執(zhí)法力量充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍。
3.執(zhí)法隊(duì)伍管理。執(zhí)法隊(duì)伍接受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記任執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，設(shè)常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng)一名，主持日常工作，常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)任免。嚴(yán)格執(zhí)行部門派駐人員和編制“雙鎖定”，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào)權(quán)、考核管理權(quán)、推薦提名權(quán)及反向否決權(quán)，下沉干部福利待遇和管理按照淳政發(fā)〔2022〕2號(hào)文件精神享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)同級(jí)干部待遇，相關(guān)規(guī)定如有調(diào)整的，按新規(guī)定執(zhí)行。
三、工作機(jī)制（一）建立指揮運(yùn)行機(jī)制。
全環(huán)節(jié)全鏈條的工作閉環(huán)。
執(zhí)法改革方案篇九
部分職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認(rèn)識(shí)不到綜合行政執(zhí)法平臺(tái)對(duì)提升基層治理能力現(xiàn)代化水平的意義，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚?022年推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革情況匯報(bào)，希望大家喜歡。
20xx年以來，xx縣以中辦、國(guó)辦《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》精神為指導(dǎo)，以深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，縣、鄉(xiāng)密切配合，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道通過合理確定綜合執(zhí)法范圍，整合相應(yīng)領(lǐng)域綜合執(zhí)法隊(duì)伍，組建綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)區(qū)域一支隊(duì)伍”，通過放權(quán)賦權(quán)、推進(jìn)執(zhí)法力量下沉，解決“看得見的管不了”問題，打通綜合行政執(zhí)法“最后一公里”。通過一系列改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道治理能力和治理水平有效提升?，F(xiàn)將有關(guān)進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革以來，xx縣重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革，通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、配強(qiáng)人員編制、統(tǒng)一購(gòu)買設(shè)備等方式，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革取得實(shí)效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革領(lǐng)導(dǎo)工作，縣委、縣政府成立了全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委常委、組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊頭并進(jìn)推動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作，并建立聯(lián)席會(huì)議制度，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革工作。
(二)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照xx市批復(fù)的《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機(jī)構(gòu)改革方案》，全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一設(shè)置綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，其中綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室作為黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)派駐和基層執(zhí)法力量實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺(tái)及網(wǎng)格化執(zhí)法管理模式等工作。綜合行政執(zhí)法大隊(duì)作為事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)行使轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、綠化管理、城區(qū)和農(nóng)村規(guī)劃管理、無證商販、商店占道經(jīng)營(yíng)等的行政處罰權(quán)。
(三)科學(xué)放權(quán)賦權(quán)。依據(jù)xx市人民政府《關(guān)于確定并擴(kuò)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理權(quán)限的通知》(新政文〔2021〕8號(hào))，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“點(diǎn)菜”和縣直部門“端菜”相結(jié)合的方式，科學(xué)編制放權(quán)賦權(quán)目錄。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立足破解“看得見管不著”難題，提出擬承接行政職權(quán)目錄;由縣直部門立足破解“管得著看不見”難題，提出擬委托行政職權(quán)目錄。兩個(gè)目錄形成后，將耦合度較高的行政職權(quán)梳理篩選，作為擬下放行政職權(quán)目錄，參考此前河南省賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限目錄，最終確定放權(quán)賦權(quán)xxx項(xiàng)，其中基礎(chǔ)事項(xiàng)xx項(xiàng)，縣直單位委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府實(shí)施的委托事項(xiàng)為xxx項(xiàng)。
(四)配強(qiáng)人員編制。xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)共核定事業(yè)編制xxx名，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核定xx名，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部事業(yè)編制的xx%。通過“減縣補(bǔ)鄉(xiāng)”，全縣下沉人員編制xxx名，有效補(bǔ)充和加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作力量。人員下沉后，綜合考慮工作能力、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)、年齡、性別等因素，選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法人員，xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有執(zhí)法人員平均年齡xx歲。
(五)統(tǒng)一購(gòu)買設(shè)備。為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一配備執(zhí)法裝備。參照住建部城市綜合執(zhí)法服裝配備標(biāo)準(zhǔn)，投入xxx萬元為行政執(zhí)法人員購(gòu)買執(zhí)法服裝;投入xx萬元，配備防暴頭盔、防護(hù)盾牌、執(zhí)法記錄儀、高音喇叭等執(zhí)法裝備;年投入xxx萬元租賃執(zhí)法用車xx輛，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法巡查工作提供基本保障。
(一)改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認(rèn)識(shí)不到綜合行政執(zhí)法平臺(tái)對(duì)提升基層治理能力現(xiàn)代化水平的意義，認(rèn)為成立綜合執(zhí)法辦公室只是改革中必要的職能調(diào)整，對(duì)發(fā)揮綜合執(zhí)法平臺(tái)的協(xié)調(diào)指揮作用重視不夠。二是過度依賴末端執(zhí)法。許多派駐機(jī)構(gòu)在日常工作中，疏于前期監(jiān)管，重罰輕管，導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管缺失，造成社會(huì)管理和執(zhí)法脫節(jié)，執(zhí)法資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(二)執(zhí)法力量保障不到位。
一是派駐人員結(jié)構(gòu)不合理。各部門派駐基層人員年齡結(jié)構(gòu)不合理，老齡化嚴(yán)重，且政府購(gòu)買服務(wù)人員過多。二是派駐機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員專業(yè)能力不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法的對(duì)象是當(dāng)?shù)厝罕?，要求?zhí)法人員既要具備專業(yè)的法律知識(shí)，又要具備靈活處理各種紛繁復(fù)雜鄉(xiāng)鄰關(guān)系的工作經(jīng)驗(yàn)，但目前執(zhí)法隊(duì)伍持有執(zhí)法證人員占比太少，專業(yè)能力不足，工作方式簡(jiǎn)單，不能將情、理、法三者有機(jī)結(jié)合。
(三)屬地管理與行業(yè)管理責(zé)任不清。
一方面，部分職能部門在工作中刻意弱化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化屬地責(zé)任，利用屬地管理原則不加拆解地將職能部門應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)分派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，部門則變身為“督察主體”，將不具備執(zhí)法主體資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，推到執(zhí)法最前線;另一方面，部分職能部門認(rèn)為有證企業(yè)屬于行業(yè)管理，無證企業(yè)則由屬地管理，曲解屬地管理和行業(yè)主管的有關(guān)法律規(guī)定。
(四)缺乏有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
一是權(quán)力下放不到位。xx縣在成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室的同時(shí)，下發(fā)了《推進(jìn)縣級(jí)職能下放切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道基層治理能力的通知》，將派駐機(jī)構(gòu)人員的評(píng)價(jià)權(quán)、人事任免建議權(quán)、考核督辦權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。派駐人員組織關(guān)系雖已全部轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，但因編制身份仍歸屬市直部門，派駐機(jī)構(gòu)辦公經(jīng)費(fèi)仍由市直部門控制，導(dǎo)致派駐機(jī)構(gòu)人員歸屬感不強(qiáng)，服務(wù)轄區(qū)意識(shí)不夠。二是多頭執(zhí)法仍存在。由于派駐機(jī)構(gòu)在工作過程中仍以“條”為主，執(zhí)法時(shí)不能形成一盤棋，仍存在多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象。
(一)建立屬地管理責(zé)任制度。
一是制定屬地管理權(quán)責(zé)清單。進(jìn)一步明確屬地排查責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，列舉每個(gè)權(quán)責(zé)事項(xiàng)的主體責(zé)任和配合責(zé)任，并逐項(xiàng)進(jìn)行工作流程再造。二是嚴(yán)格執(zhí)行職責(zé)準(zhǔn)入制度。不得以屬地管理名義隨意將工作職責(zé)下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)的，由市委、市政府審核同意后方可實(shí)行，紀(jì)委(監(jiān)察委)將對(duì)職責(zé)下放進(jìn)行全程監(jiān)督。三是建立依制監(jiān)管機(jī)制。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(單位)依權(quán)責(zé)清單和職責(zé)準(zhǔn)入制度履行屬地管理，建立問責(zé)制度，依制監(jiān)管。
(二)派駐機(jī)構(gòu)人員實(shí)行一體化管理。
一是嚴(yán)格落實(shí)下沉人員日常管理制度。將派駐人員的日常管理包括每日考勤等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部一體化管理。同時(shí)，研究制定全市統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道下沉人員管理辦法，形成規(guī)范有序的工作協(xié)同機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)屬地派駐機(jī)構(gòu)的實(shí)際調(diào)控力。二是完善派駐人員考核機(jī)制。將派駐人員的考核權(quán)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，派駐人員的平時(shí)考核、績(jī)效考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)派駐機(jī)構(gòu)工作人員日常履職情況出具考核意見并蓋章，年度考核獎(jiǎng)金發(fā)放等次與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同步，按年度評(píng)選最優(yōu)和最差派駐機(jī)構(gòu)和人員。對(duì)不服從、不配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作，群眾滿意度低的派駐人員，可根據(jù)管理權(quán)限向市直主管部門(單位)提出調(diào)離建議。三是保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。參照新密市駐村干部制度，明確下沉人員在屬地服務(wù)年限，如需調(diào)整必須征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)意見。市直主管部門(單位)如需抽調(diào)派駐機(jī)構(gòu)工作人員，必須經(jīng)所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同意。
(三)建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記或常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人兼任綜合執(zhí)法辦公室副主任，派駐人員每人負(fù)責(zé)1~2個(gè)村(社區(qū))行業(yè)監(jiān)管、執(zhí)法等事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任到人。二是探索“互聯(lián)網(wǎng)+”綜合執(zhí)法模式。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法大廳，將所有派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一整合在一個(gè)辦公場(chǎng)所，由綜合行政執(zhí)法辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。同時(shí)，完善鄉(xiāng)村(社區(qū))監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加大宣傳力度，利用微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，鼓勵(lì)群眾隨時(shí)提供違法違規(guī)問題線索，充分調(diào)動(dòng)群眾力量，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。三是明確執(zhí)法目錄。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定日常執(zhí)法巡查制度，明確執(zhí)法目錄并在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村組(社區(qū))公布。四是暢通工作運(yùn)行流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用綜合行政執(zhí)法平臺(tái)開展轄區(qū)內(nèi)日常事務(wù)監(jiān)管。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室負(fù)責(zé)，組織各派駐機(jī)構(gòu)每日派出1人與綜合執(zhí)法辦公室人員組成綜合執(zhí)法小隊(duì)共同巡查，能現(xiàn)場(chǎng)解決的問題即時(shí)解決，對(duì)無法獨(dú)立解決的復(fù)雜事項(xiàng)或突發(fā)事項(xiàng)可通過執(zhí)法平臺(tái)向市直職能部門上報(bào)。市直職能部門接報(bào)后應(yīng)快速響應(yīng)，及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動(dòng)，限時(shí)解決問題;需要個(gè)案研究的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)助市直部門提出解決方案，按照法定要求限時(shí)解決。
(四)加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。
一是優(yōu)化干部使用制度。明確市直職能部門人員提拔使用必須具備2年以上下沉工作經(jīng)歷，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合其工作實(shí)績(jī)提出相關(guān)意見，對(duì)于履職盡責(zé)不到位者，市委組織部不予使用。二是落實(shí)待遇補(bǔ)貼。嚴(yán)格落實(shí)派駐執(zhí)法人員工作補(bǔ)貼，參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，提高基層人員工資待遇、休假待遇，讓執(zhí)法人員愿意下、下得去、干得好。三是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)考核。派駐部門定期對(duì)全市派駐機(jī)構(gòu)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作考核指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)條塊有機(jī)管理。四是提供后勤保障。將市直執(zhí)法部門上報(bào)的派駐機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理，?？顚Ｓ?，派駐機(jī)構(gòu)日常工作經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批報(bào)銷。
執(zhí)法改革方案篇十
各市、縣(區(qū))政府，省政府各部門：
省農(nóng)業(yè)廳、省編辦《關(guān)于深化全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革的實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于深化全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革的實(shí)施方案。
省農(nóng)業(yè)廳省編辦。
為貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神和《^v^江西省委關(guān)于全面推進(jìn)法治江西建設(shè)的意見》，結(jié)合中央編辦《關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作的意見》工作部署，現(xiàn)就深化全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革制定如下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
緊緊圍繞黨的十八屆四中全會(huì)確立的全面推進(jìn)依法治國(guó)的要求，理順農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系，完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法行為，進(jìn)一步保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和消費(fèi)安全，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，切實(shí)解決一些地方不同程度存在的體制不順、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、保障不力等現(xiàn)象，防止和糾正多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法，力爭(zhēng)通過三年努力，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法全覆蓋，基本形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、行為規(guī)范、保障有力的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制。
二、基本原則。
（一）歸并職能、重心下移。以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，整合農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能，調(diào)整歸并執(zhí)法機(jī)構(gòu)，減少多頭執(zhí)法現(xiàn)象；理清層級(jí)執(zhí)法職責(zé)，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致和執(zhí)法重心下移。
（二）優(yōu)化配置，規(guī)范管理。優(yōu)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制管理，規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)立，明確其性質(zhì)、地位和職責(zé)；創(chuàng)新綜合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督約束，提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法的能力和水平。
（三）整體推進(jìn)，上下聯(lián)動(dòng)。將農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作與權(quán)責(zé)清單清理工作、事業(yè)單位分類改革有機(jī)結(jié)合，省、市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，分級(jí)實(shí)施。
三、主要任務(wù)。
（一）實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)綜合執(zhí)法。2016年底前，整合省、市、縣分散在農(nóng)業(yè)部門及其事業(yè)單位的涉及農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等行政執(zhí)法職責(zé)，交由同級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)，全面實(shí)行綜合執(zhí)法，具體包括法律、法規(guī)、規(guī)章賦予農(nóng)業(yè)行政主管部門履行的農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)、漁政、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等執(zhí)法職責(zé)。市、縣（區(qū)）政府畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)部門與農(nóng)業(yè)部門分設(shè)的，也要實(shí)行綜合執(zhí)法。
（二）完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系。省農(nóng)業(yè)廳整合分散在廳內(nèi)各部門及其所屬事業(yè)單位的執(zhí)法職責(zé)，按照“撤一建一”原則設(shè)立江西省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，主要承擔(dān)全省農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門對(duì)現(xiàn)有綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法職責(zé)重新界定，規(guī)范綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱，執(zhí)法主體名稱和權(quán)限要符合法定要求。縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站執(zhí)法報(bào)案點(diǎn)作用，做好受理群眾報(bào)案和舉報(bào)，日常巡查、快速勘察、有效固定證據(jù)等工作。
（三）規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍管理。嚴(yán)格按照編制總額控制、只減不增原則，根據(jù)人口數(shù)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和綜合執(zhí)法整合的行業(yè)范圍，合理核定本級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員編制數(shù)，保證能滿足執(zhí)法需要。嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)原執(zhí)法人員，通過考試、考核等辦法，擇優(yōu)選用為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員，執(zhí)法人員不足的，要盡快補(bǔ)充調(diào)整到位。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。采取集中輪訓(xùn)、重點(diǎn)骨干進(jìn)修等方式方法，加大對(duì)執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。關(guān)心基層執(zhí)法人員，提高執(zhí)法人員政治和生活待遇，確保優(yōu)秀執(zhí)法人員留得住、有干頭。
（四）理清執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作，執(zhí)法檢查、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的案件查辦以縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)為主；設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)重點(diǎn)查辦上級(jí)交辦、下級(jí)上報(bào)、跨本市轄區(qū)的案件以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督辦縣級(jí)執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)跨區(qū)域農(nóng)業(yè)大要案執(zhí)法工作；省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)重在組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督指導(dǎo)，重點(diǎn)查辦上級(jí)交辦、下級(jí)上報(bào)、影響重大、跨區(qū)域的大要案，直接查辦法律法規(guī)賦予省級(jí)執(zhí)法的案件。
移、有案不立、有案不結(jié)。
執(zhí)法改革方案篇十一
各鎮(zhèn)人民政府，各委、辦、局，各直屬單位：
津南政發(fā)〔2015〕4號(hào)。
經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《津南區(qū)開展街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。
2015年3月26日。
為切實(shí)提升基層城市綜合管理服務(wù)水平，深化行政執(zhí)法體制改革，構(gòu)建快捷高效、責(zé)權(quán)一致的基層行政執(zhí)法體制和運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)《天津市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》、《天津市人民政府關(guān)于推進(jìn)街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作的實(shí)施意見》的規(guī)定，就我區(qū)全面開展街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)和市委十屆四次、五次、六次會(huì)議精神，以美麗津南建設(shè)為目標(biāo)，按照屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則和縮短執(zhí)法半徑、提高管理效率的工作思路，在全區(qū)各鎮(zhèn)實(shí)施“一支隊(duì)伍管全部”的綜合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化鎮(zhèn)政府的管理效能，嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會(huì)環(huán)境。
二、主要任務(wù)。
（一）界定鎮(zhèn)綜合執(zhí)法具體事項(xiàng)和權(quán)限范圍。
1．根據(jù)《天津市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》規(guī)定，我區(qū)各鎮(zhèn)可以集中行使下列行政處罰權(quán)，并可以實(shí)施與之有關(guān)的行政強(qiáng)制措施：
（1）城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)行使的全部行政處罰權(quán)；
執(zhí)法改革方案篇十二
20xx年秋季，我校的初等教育工作將緊緊圍繞“提高教育質(zhì)量”這一中心任務(wù)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，深化內(nèi)涵建設(shè)，激發(fā)教研活力，努力推動(dòng)學(xué)校教育教學(xué)工作持續(xù)向上發(fā)展。
(一)德育安全工作。
1.唱響“主旋律”，突顯德育工作的時(shí)代性。
（1）推進(jìn)核心價(jià)值觀教育融入學(xué)校各項(xiàng)工作。學(xué)校要積極組織開展形式多樣的主題活動(dòng)，通過升*儀式，“開學(xué)第一課”等形式，開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育，把教育教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、文化育人、典型引領(lǐng)、制度規(guī)范等結(jié)合起來，在貫穿、結(jié)合、融入上下功夫，在落細(xì)、落小、落實(shí)上見成效，構(gòu)建培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀長(zhǎng)效機(jī)制，教育引導(dǎo)廣大學(xué)生樹立遠(yuǎn)大志向、培育美好心靈、健康成長(zhǎng)成才。
（2）深入開展“我的*夢(mèng)”教育實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)校要緊抓重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展做美德少年、童心向黨、向*敬禮等“我的*夢(mèng)”教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)法治意識(shí)、國(guó)家意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和家庭意識(shí)教育，引導(dǎo)廣大學(xué)生“勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)”，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“*夢(mèng)”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（4）持續(xù)開展學(xué)習(xí)貫徹《中小學(xué)生守則》活動(dòng)。學(xué)校要把貫徹實(shí)施《中小學(xué)生守則》作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要工作，開展遵守《守則》教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)質(zhì)量教育和誠(chéng)信教育，把《守則》要求貫穿于教育教學(xué)全過程，融入學(xué)生生活中，讓每一位學(xué)生明白要義、明確要求，內(nèi)化于心、外化于行。同時(shí)，要結(jié)合校情，制定或修改“學(xué)生一日常規(guī)”“文明行為禮儀規(guī)范”，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的行為規(guī)范教育，促進(jìn)文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成，使之成為教育教學(xué)質(zhì)量提升的支撐點(diǎn)。
2.拓寬“主渠道”，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性。
（2）“我們的節(jié)日”弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化主題活動(dòng)。要突出本地本校特色，在中秋、重陽節(jié)期間，廣泛組織學(xué)生參與“我們的節(jié)日”“孝敬、友善、節(jié)儉和誠(chéng)信”主題實(shí)踐活動(dòng)，開展中華經(jīng)典誦讀和優(yōu)秀童謠傳唱活動(dòng)，積極引進(jìn)公共文化服務(wù)項(xiàng)目。
（3）“節(jié)儉養(yǎng)德”“生態(tài)環(huán)保”主題活動(dòng)。要積極參與創(chuàng)建國(guó)家森林城市、生態(tài)文明城市，建設(shè)“綠色校園”。利用各主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生樹立節(jié)約意識(shí)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約、低碳環(huán)保行為習(xí)慣。
（4）關(guān)愛特殊群體未成年人活動(dòng)。要進(jìn)一步落實(shí)“*等·融入·成才”理念，營(yíng)造外來務(wù)工人員子女*等接受義務(wù)教育氛圍；組織開展關(guān)愛留守兒童、孤殘兒童等特殊群體未成年人活動(dòng)，教育引導(dǎo)學(xué)生從小“關(guān)愛他人、關(guān)愛自然、關(guān)愛社會(huì)”。學(xué)校特別要認(rèn)真貫徹*日前印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，加大對(duì)留守兒童的關(guān)愛保護(hù)力度，落實(shí)學(xué)習(xí)教育、心理健康、生活照顧、安全管理等方面的職責(zé)任務(wù)。
3.鞏固“主陣地”，提升德育工作的實(shí)效性。
執(zhí)法改革方案篇十三
為全面貫徹落實(shí)黨的精神，推動(dòng)我省公益事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔20xx〕5號(hào))，結(jié)合江蘇實(shí)際，現(xiàn)就分類推進(jìn)我省事業(yè)單位改革提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求，以促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展為目的，以科學(xué)分類為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新體制機(jī)制為核心，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)組織、分步實(shí)施的工作方針，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位活力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公益服務(wù)需求。
(二)基本原則。
堅(jiān)持以人為本，發(fā)展公益事業(yè)，把提高公益服務(wù)水平、滿足人民群眾需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);堅(jiān)持分類指導(dǎo)，明確功能定位，根據(jù)不同類別事業(yè)單位的特點(diǎn)，實(shí)施改革和管理;堅(jiān)持開拓進(jìn)取，創(chuàng)新體制機(jī)制，破除影響公益事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，大膽進(jìn)行多種形式的探索和實(shí)踐;堅(jiān)持著眼發(fā)展，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與和市場(chǎng)機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)公益服務(wù)提供主體多元化和提供方式多樣化;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，整體配套銜接，注意與行業(yè)體制改革、政府機(jī)構(gòu)改革等相銜接，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。
(三)主要目標(biāo)。
改革的總體目標(biāo)是：20xx年前，建立起功能明確、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的具有江蘇特點(diǎn)的公益服務(wù)體系，為全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要支撐。有條件的地區(qū)可適當(dāng)提前。
改革的階段性目標(biāo)是：20xx年12月底前，全面完成事業(yè)單位分類工作。20xx年12月底前，基本完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革工作，從事公益服務(wù)事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)編制、人事管理、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)稅政策等方面的改革取得明顯進(jìn)展，管辦分離、完善治理結(jié)構(gòu)等改革取得較大突破，社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為全面建成惠及全省人民的更高水平小康社會(huì)提供重要保證。
二、工作任務(wù)。
(一)按照社會(huì)功能科學(xué)劃分事業(yè)單位類別。
在前期清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，明確事業(yè)單位分類范圍，規(guī)范事業(yè)單位分類標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格事業(yè)單位分類程序。按照社會(huì)功能，將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類別。根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對(duì)象和資源配置方式等情況，將從事公益服務(wù)事業(yè)單位細(xì)分為兩類：承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù)，不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的，劃入公益一類;承擔(dān)高等教育、非營(yíng)利醫(yī)療等公益服務(wù)，可部分由市場(chǎng)配置資源的，劃入公益二類。今后，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)政策規(guī)定，按照是否完全或主要履行行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能，從嚴(yán)認(rèn)定承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，不以機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)費(fèi)來源、人員管理方式等作為依據(jù)。
對(duì)已認(rèn)定為完全承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和主要承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位在其他職責(zé)剝離后，在規(guī)范和調(diào)整其行政職能、重新核定人員編制的基礎(chǔ)上，可調(diào)整為相關(guān)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，確需單獨(dú)設(shè)置行政機(jī)構(gòu)的，要按照精簡(jiǎn)效能的原則設(shè)置。改革中涉及行政機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的，不得突破政府機(jī)構(gòu)限額和行政編制總額，主要通過行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革中調(diào)劑出來的空額逐步解決。
已認(rèn)定為承擔(dān)行政職能、但尚未調(diào)整到位的事業(yè)單位，在過渡期內(nèi)繼續(xù)按照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定履行職責(zé)，使用事業(yè)編制且只減不增，依照現(xiàn)行機(jī)構(gòu)編制、人事、財(cái)務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等政策規(guī)定實(shí)施管理。
對(duì)部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，要認(rèn)真梳理職能，將屬于政府的職能劃歸相關(guān)行政機(jī)構(gòu);職能調(diào)整后，要重新明確事業(yè)單位職責(zé)、劃定類別，工作任務(wù)不足的予以撤銷或并入其他事業(yè)單位。
按照事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能的改革方向和管理要求，今后制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件時(shí)，原則上不再授權(quán)或委托事業(yè)單位承擔(dān)行政職能。
(三)積極推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革。
1.加快推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制。對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位要加快轉(zhuǎn)企改制，使其成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。要周密制定轉(zhuǎn)企改制工作方案，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估，核實(shí)債權(quán)債務(wù)，界定和核實(shí)資產(chǎn)，由同級(jí)財(cái)政部門依法核定國(guó)家資本金。事業(yè)單位轉(zhuǎn)為國(guó)有企業(yè)的，要按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，深化內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)變管理機(jī)制，并依照政企分開、政資分開的原則，與原行政主管部門脫鉤，其國(guó)有資產(chǎn)除國(guó)家另有規(guī)定外，由履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企的同時(shí)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，采取兼并、重組、股份制改造等多種形式，依法組建公司制企業(yè)、合伙企業(yè)或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。轉(zhuǎn)企改制單位要按規(guī)定注銷事業(yè)單位法人，核銷事業(yè)編制，進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、工商登記，并依法與在職職工簽訂勞動(dòng)合同，建立或接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
2.制定完善相關(guān)政策。為平穩(wěn)推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制工作，可給予過渡期，一般為5年。在過渡期內(nèi)，對(duì)轉(zhuǎn)企改制單位給予適當(dāng)保留原有稅收等優(yōu)惠政策，原有正常事業(yè)費(fèi)繼續(xù)撥付。在離退休人員待遇方面，轉(zhuǎn)企改制前已離退休人員，原國(guó)家和省規(guī)定的離退休費(fèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)不變，支付方式和待遇調(diào)整按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;轉(zhuǎn)企改制前參加工作、轉(zhuǎn)企改制后退休的人員，基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)和調(diào)整按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，保證離退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。在醫(yī)療保障方面，離休人員繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法，所需資金按原渠道解決;轉(zhuǎn)企改制前已退休人員，轉(zhuǎn)企改制后繼續(xù)按規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保障等待遇。有條件的轉(zhuǎn)企改制單位，可按照有關(guān)規(guī)定為職工建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和企業(yè)年金。要進(jìn)一步做好離退休人員的服務(wù)管理工作。
(四)深化從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革。
1.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)公益事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大社會(huì)公益項(xiàng)目立項(xiàng)與事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理的有效對(duì)接，為社會(huì)力量參與舉辦公益事業(yè)留下足夠空間。打破條塊分割和行政區(qū)劃界限，整合職責(zé)功能相近的事業(yè)單位，提升公益服務(wù)能力。優(yōu)化事業(yè)單位層級(jí)分布，面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位原則上實(shí)行屬地管理，省級(jí)主要舉辦承擔(dān)全省性、示范性或者跨區(qū)域、跨流域公益服務(wù)事業(yè)單位。
2.改革管理體制。實(shí)行政事分開，理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系。行政主管部門要加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新管理方式，減少對(duì)事業(yè)單位的微觀管理和直接管理，強(qiáng)化制定政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé)。對(duì)面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，積極探索管辦分離的有效實(shí)現(xiàn)形式，逐步取消行政級(jí)別，落實(shí)事業(yè)單位法人自主權(quán)，保證其依法決策、獨(dú)立自主開展活動(dòng)并承擔(dān)責(zé)任。
3.規(guī)范和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理。貫徹落實(shí)《江蘇省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法》，全面規(guī)范從事公益服務(wù)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。對(duì)不同類型事業(yè)單位實(shí)行不同的機(jī)構(gòu)編制管理。推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理。建立健全“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增”的動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制，用好用活現(xiàn)有編制資源。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理與組織(人事)管理、財(cái)政預(yù)算等綜合約束機(jī)制。加快建立事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和公益性職責(zé)履行情況的定期評(píng)估制度。探索對(duì)事業(yè)單位部分崗位實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)的辦法。
4.建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)事業(yè)單位的法人資格管理。面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，探索建立理事會(huì)、董事會(huì)、管委會(huì)等多種形式的治理結(jié)構(gòu)，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，提高運(yùn)行效率，確保公益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。不宜建立法人治理結(jié)構(gòu)的事業(yè)單位，繼續(xù)完善現(xiàn)行管理模式。
5.深化人事制度改革。以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為核心，以健全聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn)，建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度，實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)職稱制度改革，健全專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、制度化方向，對(duì)不同類型事業(yè)單位實(shí)行分類人事管理，依照編制管理辦法分類設(shè)崗，實(shí)行公開招聘、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。
6.深化收入分配制度改革。以完善工資分配激勵(lì)約束機(jī)制為核心，健全符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理要求的工作人員收入分配制度。結(jié)合規(guī)范事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼，進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施工作;根據(jù)改革進(jìn)程，不斷探索完善對(duì)事業(yè)單位績(jī)效工資的分類管理辦法。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，逐步完善事業(yè)單位工資正常調(diào)整機(jī)制和收入分配宏觀調(diào)控機(jī)制。
7.推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，積極研究并逐步推進(jìn)事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)政策，逐步建立起獨(dú)立于單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保險(xiǎn)體系。事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人賬戶。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。實(shí)行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”，對(duì)改革前參加工作、改革后退休的人員，妥善保證其養(yǎng)老待遇水平平穩(wěn)過渡、合理銜接，保持國(guó)家規(guī)定的待遇水平不降低。探索建立事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。
8.加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督。建立事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)制度，考評(píng)結(jié)果作為確定預(yù)算、負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲與收入分配等的重要依據(jù)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位要建立信息披露制度，重要事項(xiàng)和年度報(bào)告要向社會(huì)公開，涉及人民群眾切身利益的重大公益服務(wù)事項(xiàng)要進(jìn)行社會(huì)公示和聽證。
9.全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨的建設(shè)。按照黨章和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)調(diào)整黨的組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)黨員教育、管理、服務(wù)，做好思想政治工作，推進(jìn)精神文明建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織開展工作，充分發(fā)揮黨組織在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、完成本單位中心任務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心作用，保證黨的基本路線方針政策在事業(yè)單位的貫徹執(zhí)行。
(五)構(gòu)建公益服務(wù)新格局。
1.大力發(fā)展公益服務(wù)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需要，不斷拓展公益服務(wù)領(lǐng)域，增加公益服務(wù)品種，擴(kuò)大公益服務(wù)供給總量。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務(wù)新格局，滿足全省人民群眾多層次、多樣化的公益服務(wù)需求。
2.強(qiáng)化政府責(zé)任。按照逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的要求，優(yōu)先發(fā)展直接關(guān)系人民群眾基本需求和社會(huì)和諧穩(wěn)定的公益服務(wù)，加快構(gòu)建終身教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)“六大體系”，把公益服務(wù)資源更多地向民生領(lǐng)域傾斜，縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間公益服務(wù)水平差距，努力為人民群眾提供?；?、廣覆蓋、可持續(xù)的公益服務(wù)。
3.積極鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)。引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，充分發(fā)揮市場(chǎng)在公益事業(yè)領(lǐng)域資源配置中的積極作用，完善相關(guān)政策，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量和國(guó)(境)外資本，以出資創(chuàng)辦、入股聯(lián)辦和民辦公助、公辦民助等形式興辦公益事業(yè)，或通過捐贈(zèng)等形式參與公益服務(wù)。創(chuàng)新公益服務(wù)提供方式，采用政府購(gòu)買、合同外包、特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與興辦醫(yī)療、科技、教育、社會(huì)福利、文化、旅游、體育等公益事業(yè)，對(duì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的，在設(shè)立條件、資質(zhì)認(rèn)定、職業(yè)資格、職稱評(píng)定、稅收政策和政府購(gòu)買服務(wù)等方面，與事業(yè)單位公平對(duì)待。
(六)完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策。
1.加大財(cái)政支持力度。加快建立健全公共財(cái)政體系，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，構(gòu)建財(cái)政支持公益事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)基本公共服務(wù)范疇的公益事業(yè)優(yōu)先保障。制定和完善支持社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的財(cái)政政策，形成多渠道籌措資金發(fā)展公益事業(yè)的投入機(jī)制。對(duì)事業(yè)單位的財(cái)政資金使用情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，嚴(yán)格資金管理，提高使用效益。
2.完善財(cái)政支持方式。按照國(guó)家政策和以事定費(fèi)的原則，結(jié)合不同事業(yè)單位的具體特點(diǎn)和財(cái)力，對(duì)不同類型事業(yè)單位實(shí)行不同的財(cái)政支持辦法，合理制定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，健全監(jiān)管制度，充分發(fā)揮財(cái)政資金的效用。對(duì)公益一類事業(yè)單位，根據(jù)正常業(yè)務(wù)需要，財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)保障;對(duì)公益二類事業(yè)單位，根據(jù)財(cái)務(wù)收支狀況等，財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式予以支持。
3.推進(jìn)預(yù)算管理、政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)管理改革。研究建立事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算管理與執(zhí)行，規(guī)范政府采購(gòu)操作執(zhí)行行為。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)審批。建立健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和國(guó)有資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)使用規(guī)范、安全和有效。
三、組織實(shí)施。
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革，政策性強(qiáng)，涉及面廣，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨。各地各部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的重要性和緊迫性，堅(jiān)定改革信心，堅(jiān)持改革方向，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省事業(yè)單位改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究審議改革政策，協(xié)調(diào)處理重大問題，督促落實(shí)改革任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省編辦，具體負(fù)責(zé)日常工作。各市、縣(市、區(qū))黨委和政府對(duì)本地區(qū)的改革負(fù)總責(zé)，要抓緊建立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施意見和具體辦法，并抓好組織落實(shí)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)機(jī)構(gòu)編制、組織、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門要按照領(lǐng)導(dǎo)小組明確的職責(zé)分工，各司其職，密切配合，指導(dǎo)做好相關(guān)工作，對(duì)改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)研究提出指導(dǎo)性意見。各部門、各單位要按照全省的統(tǒng)一部署，組織開展所屬事業(yè)單位改革的各項(xiàng)具體工作，妥善解決改革中出現(xiàn)的矛盾和問題。教育、科技、文化、衛(wèi)生等部門要按照現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制和政策規(guī)定，繼續(xù)推動(dòng)行業(yè)體制改革。
(三)積極穩(wěn)妥實(shí)施。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)組織、分步實(shí)施的工作方針，按照有利于促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展、有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求，注重把握改革的節(jié)奏和力度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到條塊結(jié)合、上下結(jié)合，條件成熟的可率先改革，暫不具備條件的允許過渡，不搞“一刀切”，平穩(wěn)有序推進(jìn)事業(yè)單位改革。嚴(yán)格遵守組織人事、機(jī)構(gòu)編制和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁突擊提拔干部、嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部或違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇。加強(qiáng)新聞宣傳，把好宣傳口徑，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，為改革營(yíng)造良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。要深入細(xì)致做好思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工積極支持和參與改革，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失，確保公益事業(yè)健康發(fā)展。
執(zhí)法改革方案篇十四
20__年，__執(zhí)法隊(duì)在街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)城管執(zhí)法局的大力支持下，緊緊圍繞“城市管理治理年”工作精神要求，以建設(shè)美麗__，打造最干凈轄區(qū)為主線，以市容環(huán)境綜合考核工作為抓手，帶動(dòng)其他工作，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅隊(duì)伍管理，強(qiáng)化責(zé)任，通過扎實(shí)有效的工作，確保了轄區(qū)市容環(huán)境面貌的優(yōu)化提升和各項(xiàng)重點(diǎn)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
20__年工作情況。
一、積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，以良好的市容狀況迎接市容環(huán)境綜合考核。
20__年，執(zhí)法隊(duì)全面加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)建設(shè)，加大執(zhí)法查處力度，認(rèn)真履行街道綜合執(zhí)法各項(xiàng)職責(zé)，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。截止20__年10月31日，共辦理一般行政處罰案件135宗，為去年同期130%。第一、二季度在__區(qū)市容環(huán)境綜合考核中排名第三，第三季度排名第一。
1、完善外包服務(wù)單位管理規(guī)范，提升服務(wù)和履約能力。為發(fā)揮外包服務(wù)單位積極作用，結(jié)合__區(qū)加強(qiáng)市容環(huán)境外包服務(wù)企業(yè)合同履約監(jiān)管工作方案，街道加強(qiáng)外包服務(wù)單位監(jiān)管力度，完善外包服務(wù)單位日常工作監(jiān)督制度和考核制度，制定《__街道市容秩序輔助服務(wù)考核扣分扣款標(biāo)準(zhǔn)》、《__街道市容環(huán)境外包單位考核扣分標(biāo)準(zhǔn)》等系列文件，明確外包服務(wù)單位工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、工作流程、扣分扣款標(biāo)準(zhǔn)等。實(shí)行區(qū)考核、街道考核與社區(qū)考核、科技視頻監(jiān)控與市民定期評(píng)議相結(jié)合的考核機(jī)制，加強(qiáng)外包服務(wù)單位履約考核，有力督促外包服務(wù)公司按協(xié)議和承諾書約定履行輔助管理工作責(zé)任，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。
2、建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作涉及多個(gè)單位、多個(gè)部門，為切實(shí)做好市容環(huán)境整治工作，執(zhí)法隊(duì)注重加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)，定期召開市容環(huán)境綜合整治聯(lián)席工作會(huì)議，聽取工作意見、制定工作計(jì)劃、部署工作任務(wù)，開展聯(lián)合行動(dòng)，發(fā)揮合力作用。20__年，執(zhí)法隊(duì)多次協(xié)同社區(qū)工作站、交警、派出所等部門開展洪湖西路整治行動(dòng)、禁摩限電專項(xiàng)行動(dòng)、城中村整治等聯(lián)合整治行動(dòng)。
二、深入開展“垃圾不落地，深圳更美麗”工作，大力改善城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，展現(xiàn)轄區(qū)文明形象。
1、開展專題宣傳，加強(qiáng)宣傳教育，全面推廣“垃圾不落地”行動(dòng)。每月利用宣傳欄曝光亂倒、亂扔垃圾執(zhí)法情況；每周定期播放“垃圾不落地·深圳更美麗”、“愛護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”、“進(jìn)入深圳，請(qǐng)勿亂拋垃圾”等公益廣告和溫馨提示；在住宅小區(qū)的宣傳欄張貼“垃圾不落地”公共文明宣傳海報(bào)。
2、大力加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法工作，依法處罰違反市容環(huán)境條例和文明條例的行為。執(zhí)法隊(duì)每天組織執(zhí)法人員、協(xié)管員、購(gòu)買服務(wù)人員等執(zhí)法力量在轄區(qū)主要路段巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的亂扔果皮、紙屑廢棄物，亂倒生活垃圾、污水等不文明或違法行為及時(shí)進(jìn)行教育勸導(dǎo)。執(zhí)法隊(duì)每周定期前往公交站臺(tái)、社區(qū)公園等人流量大的區(qū)域開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，通過加強(qiáng)巡查執(zhí)法力度，進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年共組織開展專項(xiàng)行動(dòng)60多次，勸誡教育市民260多人次，對(duì)172名隨地亂扔廢棄物的違法當(dāng)事人進(jìn)行了處罰，促進(jìn)商家和市民良好行為習(xí)慣的自覺養(yǎng)成，提高了轄區(qū)公共文明指數(shù)和公眾滿意度。
三、全面推進(jìn)“深度潔凈，精細(xì)管理”專項(xiàng)整治工作，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)城市管理水平新提升、環(huán)境大變樣。
根據(jù)上級(jí)部門工作部署，全面深化“深度潔凈，精細(xì)管理”工作，把工作重心由治標(biāo)轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，以推進(jìn)制度建設(shè)、創(chuàng)新管理機(jī)制為抓手，對(duì)轄區(qū)市容環(huán)境秩序進(jìn)行重點(diǎn)整治，對(duì)城中村主次干道和背街小巷、邊角偏僻地段等環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序薄弱區(qū)域進(jìn)行全面梳理，查漏補(bǔ)缺，消除市容環(huán)境管理的薄弱環(huán)節(jié)。通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立執(zhí)法力量入村巡查的常態(tài)機(jī)制，對(duì)城中村亂堆放、亂掛曬、亂涂畫行為加強(qiáng)治理，確保轄區(qū)范圍內(nèi)的“六亂”行為得到有效控制。規(guī)范亂擺賣、超門線經(jīng)營(yíng)，清理戶外破損廣告，確保公共場(chǎng)地?zé)o亂搭建，樓宇之間無亂拉架空管線，建筑物無“破損墻面戶外廣告”。20__年共清理超線經(jīng)營(yíng)1200余宗，亂擺賣900余宗，清理亂堆放120余宗，私搭亂建雨棚等23處，夜間燒烤攤檔40余宗，拆除亂搭建3宗，面積約30平方米，清理亂張貼、亂涂寫5000余處次，實(shí)施電話停機(jī)、追呼30多宗，大大改善了城中村市容環(huán)境、設(shè)施水平，提升了城中村品質(zhì)。3月份，__區(qū)“深度潔凈，精細(xì)管理”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我街道召開。
四、全力遏制違法建筑，做到違法建筑“零增量、減存量”。
根據(jù)《深圳市“拓展空間保障發(fā)展”十大專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任書》和《__區(qū)違法建筑疏導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》相關(guān)工作要求，執(zhí)法隊(duì)進(jìn)一步落實(shí)查違“1+2”文件精神，堅(jiān)決全面控停、依法拆除新增違建，規(guī)范各類建設(shè)行為，推動(dòng)歷史遺留違建處理，確保新增違建“零增長(zhǎng)”、存量違建“負(fù)增長(zhǎng)”。20__年，執(zhí)法隊(duì)共組織清拆行動(dòng)36次，拆除面積約5800平方米，其中歷史存量建筑面積4__0平方米（圍嶺公園入口處臨時(shí)建筑、布心工業(yè)區(qū)汽車修配廠、圍欄公寓石古坑原環(huán)衛(wèi)工人宿舍臨時(shí)建筑）；組織開展住建部衛(wèi)片、市半年衛(wèi)片等衛(wèi)片圖斑執(zhí)法檢查工作，核查圖斑20處；積極開展存量違建排查工作，共排查轄區(qū)存量違建100多處，圓滿完成街道20__年歷史違建減存量25920平方米工作任務(wù)。
五、狠抓行政執(zhí)法改革，建立律師駐隊(duì)機(jī)制。
20__年6月開始，我街道執(zhí)法隊(duì)在區(qū)城管局的支持下，與深圳廣和律師事務(wù)所簽訂協(xié)議，通過購(gòu)買服務(wù)方式，聘請(qǐng)專業(yè)律師進(jìn)駐我隊(duì)，為執(zhí)法隊(duì)提供法律監(jiān)督，為執(zhí)法過程中遇到的法律疑難問題提供專業(yè)意見。通過組織內(nèi)部法制培訓(xùn)，增強(qiáng)隊(duì)員的法律意識(shí)和法律知識(shí)，同時(shí)完善案卷歸檔，提升案件質(zhì)量。律師定時(shí)隨執(zhí)法人員外出執(zhí)法，參與綜合執(zhí)法行動(dòng)，遇到暴力抗法、阻礙執(zhí)法的情況，由律師介入，協(xié)調(diào)跟進(jìn)派出所處理，大大減少了暴力抗法的情形的發(fā)生。
六、抓好執(zhí)法隊(duì)伍及協(xié)管隊(duì)伍的管理，提高隊(duì)伍綜合水平。
為進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法管理的規(guī)范化，執(zhí)法隊(duì)一是堅(jiān)持文明執(zhí)法，牢記執(zhí)法就是服務(wù)的宗旨。采取人性化措施，對(duì)行政相對(duì)人以教育為主，促其接受處罰，改正錯(cuò)誤，建立健全規(guī)章制度，從制度上保證公正公平執(zhí)法，同時(shí)加強(qiáng)督查，確保城管執(zhí)法到位，服務(wù)到位；二是加強(qiáng)廉政紀(jì)律教育，每月定期召開紀(jì)律教育會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位發(fā)生的違紀(jì)違法問題，舉一反三，杜絕違紀(jì)違法不良行為的發(fā)生；三是加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極選派執(zhí)法人員參加市區(qū)兩級(jí)舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高執(zhí)法人員工作責(zé)任心，提高履職能力。
執(zhí)法改革方案篇十五
改革是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，執(zhí)法的改革也是同樣如此。在中國(guó)加入WTO、審判制度改革、食品安全等方面的問題屢次曝光之后，必須對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行深刻的反思和改革。執(zhí)法機(jī)構(gòu)堅(jiān)持創(chuàng)新改革，結(jié)合解決當(dāng)前出現(xiàn)的新問題，適應(yīng)社會(huì)需要，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)執(zhí)法思想和執(zhí)法制度的創(chuàng)新，才能有效的保障社會(huì)秩序和公共利益。因此，認(rèn)識(shí)到執(zhí)法改革的必要性十分重要。
第三段：總結(jié)執(zhí)法改革的重點(diǎn)。
執(zhí)法改革的重點(diǎn)在于強(qiáng)化法制化管理、加強(qiáng)信息化建設(shè)、改善執(zhí)法服務(wù)，提高公眾滿意度。具體來說，應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，并且深入推進(jìn)執(zhí)法現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)一些人與事之間的快速聯(lián)動(dòng)，即時(shí)更新案件的進(jìn)展情況，提高執(zhí)法效率的同時(shí)，可以更好地保護(hù)被侵權(quán)人的合法權(quán)益。更關(guān)鍵的是，不斷推進(jìn)執(zhí)法人員專業(yè)化素質(zhì)的提升，才能更好地應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的執(zhí)法形勢(shì)。
對(duì)于改革執(zhí)法，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到其本質(zhì)上是以同理心和為人民服務(wù)的精神作為基礎(chǔ)的。如何創(chuàng)新執(zhí)法制度，更好地服務(wù)百姓，如何強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，防范腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，這些都是改革執(zhí)法之路上考察的重要問題。通過科技等手段，和更有效的信息化管理方式，提升執(zhí)法人員能力，以及注意加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范等等，都是我們改善執(zhí)法的關(guān)鍵所在。
第五段：結(jié)尾。
改革執(zhí)法是以人為本的改革過程，建立起完善的為穩(wěn)定維護(hù)公民權(quán)利的執(zhí)法制度不僅是法律意義上的，更體現(xiàn)了我們社會(huì)的道德含義。如果我們都能把法律作為我們生活的基本秩序，順從公民日常生活的規(guī)律，遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序，那么我們的整個(gè)社會(huì)便會(huì)更加穩(wěn)定和認(rèn)真。
執(zhí)法改革方案篇十六
20xx年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，提出創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次，20xx年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點(diǎn)。
近日，山東省召開20xx年普通高?？荚囌猩侣劙l(fā)布會(huì)，提出20xx年起，山東夏季高考將合并本科一批、二批錄取批次。
至此記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，全國(guó)已有22個(gè)省市已公布實(shí)施合并錄取批次，其中浙江采用了“新高考招生錄取方案”，即根據(jù)當(dāng)年高考的實(shí)際人數(shù)的一定比例，按照考生高考總分（含政策加分），分段填報(bào)志愿、分段錄取。
改革多省份實(shí)施高考合并錄取批次。
20xx年，國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（國(guó)發(fā)〔20xx〕35號(hào)）提出，“創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次”、“20xx年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點(diǎn)”，并選擇上海和浙江“一市一省”率先開展高考綜合改革試點(diǎn)。
據(jù)了解，20xx年，全國(guó)已有浙江、四川、湖北、廣東等十多個(gè)省市將二三本批次進(jìn)行合并錄取。上海則是直接取消了所有本科錄取批次劃分，實(shí)行本科普通批次統(tǒng)一錄取。
20xx年以來，北京、河南、江蘇、安徽相繼公布實(shí)施“合并本科二批與本科三批錄取”；近日，山東、海南公布20xx年高考招生錄取方案，將合并本科一批和本科二批錄取，形成本科統(tǒng)一錄取批次。
此外，記者還發(fā)現(xiàn)，浙江新高考招生錄取方案“與眾不同”，按照改革方案的要求，20xx年浙江高考招生錄取不分批次，實(shí)行專業(yè)平行投檔，填報(bào)志愿與投檔按考生成績(jī)分段進(jìn)行。即根據(jù)高考總分，分別按實(shí)考人數(shù)的20%、60%（累計(jì)）、90%（累計(jì)）分三段，第一段考生先填報(bào)志愿，隨即投檔錄取，剩余計(jì)劃重新公布，未被錄取的第一段考生和第二段考生填報(bào)志愿，再投檔錄取，依此類推。
出發(fā)點(diǎn)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展。
據(jù)教育部相關(guān)介紹，合并高考招生錄取批次的出發(fā)點(diǎn)有三個(gè)：
一是拓展學(xué)生選擇機(jī)會(huì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展?？忌顖?bào)高校志愿、專業(yè)志愿的數(shù)量不變，志愿填報(bào)的空間并未減少。有助于進(jìn)一步引導(dǎo)考生根據(jù)自身興趣特長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)人才的需求填報(bào)志愿。在此意義上，考生有了更大的選擇空間，有更實(shí)在的獲得感。
二是促進(jìn)素質(zhì)教育，拓寬高中教育特色發(fā)展空間。合并高考招生錄取批次，有利于高中學(xué)校破除盲目追求“一本率”，緩解學(xué)校的升學(xué)率壓力，減輕師生不合理教學(xué)負(fù)擔(dān)；有利于高中學(xué)校深入推進(jìn)素質(zhì)教育，在開齊、開足、開好國(guó)家課程的基礎(chǔ)上，更好地立足校情，明確定位，創(chuàng)建校本特色。
三是促進(jìn)高校特色發(fā)展，拓寬專業(yè)發(fā)展空間。解決社會(huì)和考生簡(jiǎn)單用錄取批次劃分和評(píng)價(jià)不同類型高校的問題，促進(jìn)高校從基于分?jǐn)?shù)的分層招生，逐步走向基于專業(yè)興趣的分類招生，推進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，推動(dòng)高校面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，立足學(xué)校實(shí)際，自主發(fā)展，辦出特色。
影響批次調(diào)整增加考生選擇空間。
記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前，全國(guó)共有3個(gè)省份合并本科一二批，18個(gè)省份合并本科二三批錄取批次。
批次調(diào)整后，志愿填報(bào)難度是否增加？對(duì)此，安徽省教育招生考試院相關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問時(shí)表示，高考改革招生錄取批次的合并只是錄取過程中減少了一個(gè)錄取環(huán)節(jié)，各省參與這一分?jǐn)?shù)段高招錄取高校的總數(shù)并沒有發(fā)生變化，所不同的是以往本二院校和本三院校是分開錄取，這次合并后將集中在一個(gè)批次錄取，也就是說這次的高招改革是錄取方式的改革，批次合并實(shí)際上就是將一部分學(xué)校和另一部分學(xué)校合在一個(gè)批次招生，與往年的招生錄取并無實(shí)質(zhì)的區(qū)別。
此外，雖然批次合并后，本科二批分?jǐn)?shù)線會(huì)降低，但考生的位次不會(huì)發(fā)生變化。平行志愿的投檔是按照考生的排名先后順序，因此，考生填報(bào)志愿仍然可以參照往年的錄取數(shù)據(jù)。
事實(shí)上，由于院校志愿數(shù)量的增加，考生可選擇填報(bào)的院校空間更大了。建議考生可根據(jù)自身的排名(分?jǐn)?shù))情況多選擇一些排名前后比較靠近的院校，并保持一定的志愿梯度，可以有效提高志愿滿足率。
對(duì)于辦學(xué)特色鮮明的大學(xué)是一個(gè)利好。
對(duì)高校而言，原二本與原三本合并錄取批次后，公辦和民辦院校同等對(duì)待、同等權(quán)利、平等競(jìng)爭(zhēng)。
批次合并，對(duì)于辦學(xué)特色鮮明的大學(xué)是一個(gè)利好，由于學(xué)校在高考錄取時(shí)被分在不同批次，使得社會(huì)普遍關(guān)注一本批次院校，也就造成了一些學(xué)校無法獲得平等的招生發(fā)展機(jī)會(huì)。
一些高校為了“上檔次”，會(huì)發(fā)展雷同的熱門專業(yè)。而原二本、三本招生批次合并后，有利于高校間錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)專業(yè)建設(shè)，避免了高等教育的資源浪費(fèi)。
此外，對(duì)于參與本批次錄取的院校都是一個(gè)激勵(lì)。合并原二本、三本招生批次，要求各高校用辦學(xué)特色和不同的功能定位來吸引生源，原來的二本高校不能高枕無憂，有特色的原三本院校則有希望借勢(shì)崛起。
各省今年高招二本和三本合并錄取，取消原來的第三批次錄取，是高考改革的進(jìn)一步深入，也必將提高這一階段高校的辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)質(zhì)量。
據(jù)各地高考改革方案，記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，至20xx年，已有廣東、上海、浙江、北京、海南、江西、山東、天津等八地啟動(dòng)高考改革方案。
在高考改革方案中，文理不分科已成各地高考改革趨勢(shì)，高考科目“3+3”也成眾多省份未來高考的新模式。
“3+3”模式是指，報(bào)考普通本科院校的考生，其高考成績(jī)將由語文、數(shù)學(xué)、外語3門統(tǒng)一高考成績(jī)和考生選考的3門普通高中學(xué)業(yè)水平考試等級(jí)性考試科目成績(jī)構(gòu)成。
就3門選考科目而言，各地多采用“6選3”模式，即從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個(gè)科目中自主選擇3科作為考試科目。值得注意的是，浙江采取的是“7選3”模式，除了以上所提到的6科，還多了“技術(shù)（含通用技術(shù)和信息技術(shù)）”這項(xiàng)科目。
分值設(shè)置上，絕大多數(shù)省份總分合計(jì)750分，記者注意到，海南要求以每個(gè)科目原始分轉(zhuǎn)換后的標(biāo)準(zhǔn)分呈現(xiàn)考生成績(jī)，這是目前僅有采用標(biāo)準(zhǔn)分這一計(jì)分方法的省份。
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執(zhí)法改革方案篇十七
天津市人民政府日前公布了《天津市深化考試招生制度改革實(shí)施方案》。根據(jù)方案，從20xx年高考開始，在現(xiàn)有英語聽力兩次考試的基礎(chǔ)上，實(shí)行高考英語筆試兩次考試，取筆試和聽力各兩次考試中較高的分?jǐn)?shù)，計(jì)入高考總分；從20xx年起，高校招生依據(jù)統(tǒng)一高考成績(jī)、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)進(jìn)行錄取。
方案明確，從20xx年秋季入學(xué)的高一年級(jí)開始，將取消文理分科，普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試與等級(jí)性考試。合格性考試實(shí)行全科設(shè)置、全科開考，學(xué)生根據(jù)要求在每學(xué)年自主選擇考試科目；等級(jí)性考試由學(xué)生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng)，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門科目中自主選擇3門作為等級(jí)性考試科目。從20xx年開始，統(tǒng)一高考錄取總成績(jī)由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個(gè)科目成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)性考試科目成績(jī)組成。
執(zhí)法改革方案篇十八
改革執(zhí)法是當(dāng)代社會(huì)法治建設(shè)的重要措施，也是提升公共安全的重要途徑。然而，執(zhí)法者的種種不當(dāng)行為，嚴(yán)重侵犯了公民的合法權(quán)益，給社會(huì)帶來無窮的恐懼感和負(fù)面影響。因此，我們更加需要對(duì)執(zhí)法改革這一主題進(jìn)行深入思考，并深化自身對(duì)執(zhí)法的認(rèn)識(shí)，以更好的適應(yīng)改革之風(fēng)。
第二段：正視問題，加強(qiáng)自身認(rèn)識(shí)。
改革執(zhí)法，首要的問題是要正視執(zhí)法者的自我修養(yǎng)，要樹立執(zhí)法公正，光明正大的形象。作為執(zhí)法者，必須明確責(zé)任和使命，執(zhí)法盡善盡美，在制定和執(zhí)行法律時(shí)恪守原則，保護(hù)公民的合法權(quán)益，切實(shí)感知司法公正的重要性，并推廣其互相幫助，互相促進(jìn)和互相約束的精神。
第三段：建立有效機(jī)制，營(yíng)造良好環(huán)境。
為了避免執(zhí)法過程中出現(xiàn)的不合法行為，必須建立有效的監(jiān)督機(jī)制，制定執(zhí)法規(guī)范，普及法律知識(shí)，增加執(zhí)法人員對(duì)公民權(quán)益保護(hù)的重視和認(rèn)識(shí)。同時(shí)還要建立友善和諧的社會(huì)環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)，完善法律程序，針對(duì)行政底線問題，加強(qiáng)管理和監(jiān)控，促進(jìn)社會(huì)信仰，維護(hù)公共安全，提高公共服務(wù)水平。
第四段：扭轉(zhuǎn)思維，處理案件的策略。
改革執(zhí)法，讓執(zhí)法人員有了更大的自主權(quán)和裁量權(quán)。基于這樣的環(huán)境，執(zhí)法者可以在處理案件時(shí)扭轉(zhuǎn)思維，不再是純粹依法辦事，而是更加注重人性化，全面了解、合理調(diào)查相關(guān)事宜?？创龁栴}也是需要區(qū)別對(duì)待，根據(jù)不同的情況采取不同的策略。如果需要教育的話，就對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育；如果是發(fā)生重大事故或違法事件，則需要更加嚴(yán)厲的執(zhí)法手段。在執(zhí)法過程中，必須嚴(yán)格遵循公正、法制的原則，處理案件時(shí)要盡可能默默無聞，不喧賓奪主，以此來確保公正處理案件。
第五段：總結(jié)。
在改革執(zhí)法的道路上，執(zhí)法人員的執(zhí)著和勇氣起到了關(guān)鍵性的作用。要在不斷學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中提高能力，了解最新信息和知識(shí)；在與同事和上級(jí)的交流中，繼續(xù)深化執(zhí)法思考，掌握最新的執(zhí)法思路和最新的執(zhí)法工具；在日理萬機(jī)的同時(shí)，不忘初心，將工作做好，不辜負(fù)人民信任與期望，樹立責(zé)任和使命感，履行職責(zé)，推動(dòng)改革，為社會(huì)法治建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
執(zhí)法改革方案篇十九
為加強(qiáng)質(zhì)量管理工作，保證公司所有產(chǎn)品的質(zhì)量符合用戶要求，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；為提高整體團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量水*，企業(yè)員工應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行以質(zhì)量求發(fā)展的方針，從而達(dá)到提高整體素質(zhì)、更好的完成各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)的目的，特制定本計(jì)劃。
1、20xx年質(zhì)量目標(biāo)。
1）終檢合格率達(dá)98%以上。
2）顧客滿意度達(dá)88%以上。
2、質(zhì)量目標(biāo)分解。
針對(duì)分解后的目標(biāo)，各相關(guān)部門對(duì)達(dá)成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每月5日前，根據(jù)上月統(tǒng)計(jì)的達(dá)成情況，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)審分析，對(duì)未達(dá)成的事項(xiàng)，分析其原因，并討論改善事項(xiàng)，根據(jù)討論出的結(jié)果，進(jìn)行追蹤，直到完成達(dá)成目標(biāo)為止。
本公司內(nèi)相關(guān)質(zhì)量體系部門。
1、質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成：總經(jīng)理確保組織內(nèi)各職能部門的職責(zé)得到規(guī)定和溝通，管理者代表確保建立并通過質(zhì)量管理體系的認(rèn)證，并有效的運(yùn)行和實(shí)施，質(zhì)量部負(fù)責(zé)日常的質(zhì)量工作，工程技術(shù)部為各種產(chǎn)品制定生產(chǎn)流程、工藝規(guī)范、產(chǎn)品圖紙等，采購(gòu)部、行政部、銷售部按體系文件要求嚴(yán)格執(zhí)行各自工作流程。
2、iqc、ipqc、fqc、qa等各質(zhì)量檢驗(yàn)崗位各盡其職，對(duì)具體質(zhì)量控制崗位，依各質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，質(zhì)檢員培訓(xùn)考核合格后方可上崗。
1、質(zhì)量控制系統(tǒng)根據(jù)公司的質(zhì)量管理體系文件，質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)和質(zhì)量控制程序，建立相應(yīng)的質(zhì)量控制體系。各質(zhì)量控制人員按照體系要素之間的關(guān)系和程序開展工作。
2、增加對(duì)產(chǎn)品可靠性的驗(yàn)證。
3、將新開發(fā)產(chǎn)品的生產(chǎn)納入質(zhì)量管理體系中進(jìn)行控制，針對(duì)不同的產(chǎn)品編制不同內(nèi)容的檢驗(yàn)記錄。確?，F(xiàn)有資源滿足產(chǎn)品生產(chǎn)和提供服務(wù)的要求。
4、質(zhì)量體系中各部門質(zhì)量職責(zé)。
管理者代表。
1）確保iso/ts16949—20xx的`要求建立、實(shí)施及保持；
2）組織和執(zhí)行公司管理評(píng)審﹑內(nèi)部質(zhì)量審核；
3）定期或不定期向總經(jīng)理報(bào)告質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)及需要改進(jìn)事宜；
4）確保在整個(gè)公司提高滿足顧客要求的意識(shí)；
5）負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系有關(guān)事宜與外部各方面的聯(lián)絡(luò)；
6）組織質(zhì)量方針和目標(biāo)的擬定﹑達(dá)成效果追蹤及改善；
7）參與目標(biāo)達(dá)成的統(tǒng)計(jì)分析與改善。
營(yíng)銷部。
2）對(duì)外發(fā)廠進(jìn)行適宜選擇、控制；
3）客戶抱怨與退貨的組織處理，并對(duì)有關(guān)質(zhì)量問題進(jìn)行監(jiān)督改善。以確保顧客滿意；
5）合同評(píng)審及相關(guān)記錄應(yīng)妥善保存；
6）負(fù)責(zé)市場(chǎng)及顧客滿意度的調(diào)查和相關(guān)資料搜集并傳達(dá)給內(nèi)部相關(guān)部門進(jìn)行分析處理；
7）跟蹤出貨達(dá)成情況；
8）籌劃產(chǎn)品推廣活動(dòng)；
9）建立健全顧客檔案并嚴(yán)守秘密；
10）參與目標(biāo)達(dá)成的統(tǒng)計(jì)分析與改善。
工程技術(shù)部。
2）根據(jù)顧客提*品的要求，負(fù)責(zé)對(duì)模具的設(shè)計(jì)和調(diào)試；
3）主導(dǎo)試產(chǎn)﹑試模工作；
4）負(fù)責(zé)采購(gòu)材料及樣品的確認(rèn)；
5）負(fù)責(zé)產(chǎn)品技術(shù)改進(jìn)及品質(zhì)異常處理方案的擬定；
7）負(fù)責(zé)顧客提*品及未定型產(chǎn)品的圖紙資料的管理；
8）改善設(shè)備技術(shù)﹐提高生產(chǎn)力；
9）負(fù)責(zé)設(shè)備﹑模具管理及維護(hù)保養(yǎng)抽查；
10）負(fù)責(zé)工裝模具和自制檢具的設(shè)計(jì)﹑制作；負(fù)責(zé)工程樣品及相關(guān)資料的管理；
11）參與對(duì)目標(biāo)達(dá)成的統(tǒng)計(jì)分析及改善。
質(zhì)量管理部。
1）組織來料檢驗(yàn)與控制，以及對(duì)來料不合格品的控制與管理。
2）參與供貨商的評(píng)鑒及供應(yīng)商來料異常追蹤改善。
3）組織制造過程檢驗(yàn)與控制﹐以及對(duì)首件產(chǎn)品的確認(rèn)﹔對(duì)不合格產(chǎn)品的控制與管理；
4）組織成品檢驗(yàn)與控制﹐以及對(duì)不合格產(chǎn)品的控制與管理；
5）組織出庫產(chǎn)品的品質(zhì)檢驗(yàn)與控制；
6）負(fù)責(zé)對(duì)測(cè)量?jī)x器和檢具定期進(jìn)行校驗(yàn)；
8）參與新產(chǎn)品的訂單評(píng)審﹑試產(chǎn)及試模確認(rèn)﹑樣品測(cè)試評(píng)審；
9）追蹤品質(zhì)異常及糾正預(yù)防措施的實(shí)施效果；
10）了解顧客對(duì)產(chǎn)品的要求，回復(fù)顧客抱怨及退貨改善情況；
11）負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備的維護(hù)和校驗(yàn)；
12）參與對(duì)供應(yīng)商和外協(xié)商的評(píng)估、控制；
13）參與目標(biāo)達(dá)成的統(tǒng)計(jì)分析與改善；
14）負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量體系需要的文件進(jìn)行適當(dāng)控制（含定型產(chǎn)品圖紙資料）；
15）負(fù)責(zé)受控文件的登記﹑發(fā)放﹑回收﹑保存﹑銷毀等。
行政部。
1）組織提供所需資源以滿足顧客要求，確保質(zhì)量體系持續(xù)有效運(yùn)行；
2）組織確定提供設(shè)施及工作環(huán)境，并維護(hù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的設(shè)施及工作環(huán)境；
3）根據(jù)人力資源配備需求進(jìn)行招聘，面試安排；
4）建立健全員工個(gè)人檔案。
執(zhí)法改革方案篇二十
中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，這是新時(shí)期指導(dǎo)和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的綱領(lǐng)性文件。此次國(guó)企改革方案有哪些特點(diǎn)和亮點(diǎn)?如何使國(guó)企真正成為獨(dú)立市場(chǎng)主體?如何以管資本為主加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管?記者采訪國(guó)資系統(tǒng)有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家，回應(yīng)社會(huì)各界對(duì)改革關(guān)切。
國(guó)資委主任張毅在回答記者提問時(shí)表示，指導(dǎo)意見經(jīng)多次研究修改后，先后提請(qǐng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過，并以中共中央、國(guó)務(wù)院的名義公布實(shí)施。
“針對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，指導(dǎo)意見全面系統(tǒng)提出深化國(guó)有企業(yè)改革的一系列舉措。既體現(xiàn)一以貫之的傳承性，又體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新性;既體現(xiàn)改革的協(xié)同性、耦合性，又體現(xiàn)措施的針對(duì)性、有效性?！敝袊?guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦說。
四是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來，將黨建工作總體要求納入國(guó)有企業(yè)章程，創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方式。
指導(dǎo)意見提出，國(guó)有企業(yè)改革要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離;促使國(guó)有企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立市場(chǎng)主體。
張毅指出，把國(guó)有企業(yè)打造成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，充分激發(fā)和釋放企業(yè)活力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展引領(lǐng)力，是深化國(guó)有企業(yè)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
“國(guó)有企業(yè)首先是企業(yè)，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律?！眹?guó)資委研究中心主任楚序平說，“市場(chǎng)”一詞在指導(dǎo)意見中出現(xiàn)35次，是貫穿全文的一條主線，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，將為增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力釋放巨大政策紅利。
楚序平說，通過這一系列改革措施，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激發(fā)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)生活力，使國(guó)有企業(yè)真正成為充滿生機(jī)活力的市場(chǎng)主體，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，是黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作提出的新要求，為完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制明確了大方向，規(guī)劃了主路徑。
指導(dǎo)意見強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)以管企業(yè)為主向以管資本為主轉(zhuǎn)變，要建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩個(gè)清單”;做到“三個(gè)歸位”，即將依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)決策的事項(xiàng)歸位于企業(yè)，將延伸到子企業(yè)的管理事項(xiàng)原則上歸位于一級(jí)企業(yè)，將配合承擔(dān)的公共管理職能歸位于相關(guān)政府部門和單位。
國(guó)家行政學(xué)院研究員張春曉說，實(shí)現(xiàn)以管資本為主的目標(biāo)，就是要推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職能轉(zhuǎn)變，科學(xué)界定國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管邊界，推進(jìn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。
指導(dǎo)意見提出，以管資本為主改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，改組組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司;優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體，緊緊圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，優(yōu)化國(guó)有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域。
一個(gè)可操作的做法是，“通過加大國(guó)有企業(yè)重組力度，使國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施集中，向前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中。”李錦說。
國(guó)有資產(chǎn)來之不易，是全國(guó)人民的共同財(cái)富。張毅說，國(guó)有企業(yè)要先加強(qiáng)監(jiān)管、防止國(guó)有資產(chǎn)流失，這一條做不好，國(guó)有企業(yè)其他改革難以取得預(yù)期成效，這是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的一條重要經(jīng)驗(yàn)和工作要求。
“過往，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)域存在監(jiān)督資源分散、多頭重復(fù)監(jiān)督等問題，一些國(guó)有企業(yè)也暴露出管理不規(guī)范、內(nèi)部人控制嚴(yán)重、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力缺乏制約等現(xiàn)象?！敝袊?guó)人民大學(xué)教授劉俊海指出。
為此，指導(dǎo)意見提出，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門和崗位的監(jiān)督，防止權(quán)力濫用;建立健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施信息公開加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
指導(dǎo)意見明確：“對(duì)企業(yè)重大違法違紀(jì)問題敷衍不追、隱匿不報(bào)、查處不力的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員失職瀆職責(zé)任，視不同情形給予紀(jì)律處分或行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！?BR> 張毅表示，要建立健全國(guó)有企業(yè)重大決策失誤和失職、瀆職責(zé)任追究倒查機(jī)制，建立健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決遏制侵吞、侵吞、輸送、揮霍國(guó)有資產(chǎn)等朽敗現(xiàn)象，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)問題。
在各方看來，增強(qiáng)活力是搞好國(guó)有企業(yè)的本質(zhì)要求，深化國(guó)有企業(yè)改革，要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、提高國(guó)有資本效率中心。
指導(dǎo)意見提出一系列增強(qiáng)活力的重大舉措，主要包括：依法落實(shí)企業(yè)法定財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，通過界定功能明確不同企業(yè)的戰(zhàn)略定位，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入融合，激發(fā)企業(yè)的活力。
對(duì)于指導(dǎo)意見提到的“建立健全企業(yè)各類管理人員公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度”“推進(jìn)全員績(jī)效考核”，李錦印象深刻，他說，只有切實(shí)做到收入能增能減、獎(jiǎng)懲分明，建立能上能下、能進(jìn)能出的合理流動(dòng)機(jī)制，才能真正激發(fā)廣大職工活力。
除此之外，李錦認(rèn)為，文件中透射的推進(jìn)資本專業(yè)化運(yùn)作，優(yōu)化國(guó)有資本配置，引入非國(guó)有資本參與國(guó)有企業(yè)改革等，都將有助于放大國(guó)有資本功能，激發(fā)各類資本的活力。
指導(dǎo)意見開宗明義指出，國(guó)有企業(yè)屬于全體人民所有，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。
國(guó)有企業(yè)的全民性得到實(shí)現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)就能真正發(fā)揮出主力軍、骨干、排頭兵的作用。張春曉說，“國(guó)有企業(yè)全民性的再一次強(qiáng)調(diào)，就是要讓國(guó)有企業(yè)為全民所有、為全民服務(wù)、為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)?！?BR> 此番指導(dǎo)意見體現(xiàn)改革成果人民共同分享的思路，提出提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例，2020年提高到30%，更多用于保證和改革民生，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金。
不僅如此，指導(dǎo)意見還支持社會(huì)公眾參與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督和國(guó)有企業(yè)改革，具體措施包括：切實(shí)做到信息公開、建設(shè)陽光國(guó)企，有效保障社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。
此外，國(guó)有獨(dú)資、全資公司的董事會(huì)監(jiān)事會(huì)均應(yīng)有職工代表、推進(jìn)全員績(jī)效考核、建立分級(jí)分類的企業(yè)員工市場(chǎng)化公開招聘制度、依法妥善處理勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整等，則是強(qiáng)調(diào)了依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。
執(zhí)法改革方案篇二十一
浙江省教育廳從下半年開始籌劃研究深化普通高中課程改革工作，基本思路就是“調(diào)結(jié)構(gòu)、減總量、優(yōu)方法、改評(píng)價(jià)、創(chuàng)條件”，構(gòu)建重基礎(chǔ)、多樣化、可選擇的普通高中課程體系。
根據(jù)此次出臺(tái)的方案，浙江省高中必修學(xué)分將從116學(xué)分減少到96學(xué)分，選修學(xué)分從28學(xué)分提高到48學(xué)分。選修課學(xué)分比提高到總學(xué)分的三分之一，每學(xué)期選修課程課時(shí)比例不少于總課時(shí)的20%。
浙江省教育廳廳長(zhǎng)劉希平在解讀這份新方案時(shí)表示，此舉意味著把更多的課程學(xué)習(xí)選擇權(quán)交給學(xué)生，把更多的課程開發(fā)選擇權(quán)交給老師，把更多的課程設(shè)置選擇權(quán)交給學(xué)校。
“這是一次循序漸進(jìn)的課程改革，與高考無關(guān)，但希望能變成浙江教育界自下而上的文化自覺，希望浙江高中生能提早規(guī)劃未來?！痹撌〗逃龔d人士稱。
但是，走在浙江前面的改革實(shí)踐看起來并不樂觀。
江蘇省早在20xx年開始新課改試點(diǎn)。實(shí)施一年之后，江蘇省教科院20xx年7月的一份調(diào)研報(bào)告中指出，很多學(xué)校采用新舊兩套課程體系并行的辦法，反而加重了師生負(fù)擔(dān)。而校方的理由是，完全采用新課標(biāo)“怕影響高考，家長(zhǎng)有意見”。
“新課改在糾正片面追求升學(xué)率、提升素質(zhì)方面效果不大。”江蘇省教育科學(xué)研究院教育發(fā)展研究中心主任魏所康研究員表示。
此次浙江省的方案提出，將把高中選修課程納入高考招生改革評(píng)價(jià)體系，對(duì)高中階段具備相關(guān)選修課程學(xué)分或相關(guān)選修課程成績(jī)優(yōu)良的考生，高校在同等條件下優(yōu)先予以錄取。這樣的措施似乎有利于扭轉(zhuǎn)“高考指揮棒”的影響，但力度顯然還不夠。
“如果沒有體制、機(jī)制上的突破，新課改難有大動(dòng)作?！眹?guó)家教育咨詢委員會(huì)委員胡瑞文指出，要推進(jìn)新課改，就必須突破現(xiàn)行的高考制度。
此前江蘇、天津、浙江等地針對(duì)新課改推出的高考方案，力圖把綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)納入高考錄取之中。但在統(tǒng)一高考、集中錄取的`框架下，方案并沒有受到高中老師和學(xué)生的歡迎。
21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇表示，缺乏與新課改對(duì)接的整體性高考方案，表明教育主管部門并未將新課改與高考改革作為一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行考慮，新課改的推出有草率之嫌。這種割裂的做法，表面看來使改革容易推行，實(shí)際上恰恰使新課改與高考改革都走向復(fù)雜化。
胡瑞文認(rèn)為，與新課改相配套，應(yīng)該同時(shí)進(jìn)行高中教育和高考招錄制度的改革。比如，在浙江等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方，可以讓民辦高中根據(jù)辦學(xué)特色而不是中考成績(jī)來自主招生，分流一部分有興趣特長(zhǎng)的學(xué)生。在此基礎(chǔ)上推進(jìn)高中新課改，將更有利于減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)素質(zhì)教育。
胡瑞文表示，目前高考的命題權(quán)已經(jīng)下放到省，為上述改革創(chuàng)造了條件。