最新征兵工作推進會的講話稿范文(19篇)

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    議論文是對一個觀點進行辯證和論證的一種寫作形式,通過寫議論文可以提高自己的思辨和說服能力。寫總結時要注意語言的準確性和用詞的恰當性,避免模糊和含糊不清的表達。通過閱讀以下小編為大家整理的總結案例,相信你會對如何寫好總結有更深入的認識。
    征兵工作推進會的講話稿篇一
    尊敬的各位領導、各位同志:
    大家好!
    眾所周知,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系我國民生的根本性問題。在黨的會議上作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,同時推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的`現(xiàn)代化、提高廣大農(nóng)民獲得感和幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承與發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
    我國國土面積很大,有著較大貧富差距,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實加強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第一要務。
    實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要從根本上解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民就業(yè)問題,保證當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而不論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都是需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,才有鄉(xiāng)村振興的底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、加強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要解決人的間題。因為受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,很多人口外出務工,農(nóng)村缺人尤其是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。
    所以,實施鄉(xiāng)村振興必須將人力資本開發(fā)放在第一的位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要主力軍。同時也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,加強農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展活力。文化振興是靈魂。
    征兵工作推進會的講話稿篇二
    全市法院下半年要重點做好七項工作,即:黨建工作、司法體制改革工作、信息化建設工作、基本解決執(zhí)行難工作、審判與審判管理工作、宣傳工作、防范化解重大風險工作。
    一要看清現(xiàn)狀??辞迦蟹ㄔ含F(xiàn)狀和自身現(xiàn)狀。各基層法院不僅要看自己在全市法院的位次,更要看全省位次,要切實看清各項指標與全省第一方陣相比還有多大差距,對自己的弱項短板做到心里有數(shù)。中院各部門也要與全省法院第一方陣對標對表,與省院制定的約束性指標對標對表,準確把握工作態(tài)勢。
    二要明確目標。今年,全市法院工作目標是“創(chuàng)優(yōu)”,各基層法院院長和中院各分管領導要對照簽訂的目標責任書,狠抓七項重點工作,爭取全市法院整體工作進入全省第一方陣,全市法院的某一項或某幾項工作在全國法院處于靠前水平。
    三要擔當作為。全市法院干警尤其是領導干部必須要擔當作為,要踏石留印、抓鐵有痕,認真、用心、負責地抓落實。要在其位,謀其事、履其責,就要承擔壓力,就要把工作干好。四要嚴格獎懲。目標責任書就是軍令狀。年底,中院要對照目標責任書進行考核,任務完成好的',要進行表彰;任務沒完成的,取消評先資格。對沒有完成任務的基層法院,中院黨組要對院長進行約談。
    征兵工作推進會的講話稿篇三
    同志們:
    要客觀辯證看待當前經(jīng)濟形勢,保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),對標對表奮力沖刺四季度,努力完成全年各項目標任務,以優(yōu)異成績向改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年獻禮。
    今年以來,面對國內(nèi)外復雜多變的發(fā)展環(huán)境,全區(qū)上下堅決貫徹中央各項決策部署,對標對表高質(zhì)量發(fā)展要求,努力化解經(jīng)濟下行壓力,保持了經(jīng)濟持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。要客觀辯證看待當前經(jīng)濟形勢,既要看到我區(qū)經(jīng)濟宏觀基本面“企穩(wěn)、回升、向好”的可喜一面,也要看到經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎尚不牢固,部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)面臨困難有所加重的不利一面,科學研判,精準把握。相信只要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),堅定信心、保持定力、頂住壓力、集中全力下更大功夫做好工作,完全有基礎、有條件、有可能實現(xiàn)全年目標任務。
    現(xiàn)在距年底只有兩個月時間,各級各部門要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),緊扣中央“六穩(wěn)”工作部署,咬住目標不松口,奮力完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務。一要全力推動工業(yè)穩(wěn)中有升,狠抓工業(yè)運行調(diào)度和企業(yè)復產(chǎn)達產(chǎn),加快推進一批重點工業(yè)項目建設。二要全力抓好項目建設穩(wěn)投資,加快開工、建設、謀劃一批交通、能源、水利等領域重大項目,確保60周年大慶重點項目如期完工。三要全力保持服務業(yè)回穩(wěn)向好,努力培育新的消費熱點。四要全力推動農(nóng)業(yè)為穩(wěn)增長多做貢獻,落實好糧食安全責任制,抓好秋收秋種和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。五要全力促進外貿(mào)穩(wěn)定增長,積極應對中美經(jīng)貿(mào)摩擦,提升外貿(mào)出口能力,積極擴大進口,做好首屆中國國際進口博覽會參會工作。六要全力做好穩(wěn)財政金融工作,按照中央穩(wěn)財政金融部署,努力抓財政保運轉(zhuǎn)。
    中央作出“六穩(wěn)”部署以來,國家層面先后出臺了一系列政策文件和重大舉措。各級各部門要密切關注、全力爭取,圍繞國家重大政策、重大事項、重點領域,研究謀劃一批重大項目,特別是圍繞重大基礎設施建設、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、重大生態(tài)工程、重大開放工程、重大產(chǎn)業(yè)大招商等重點領域,抓緊梳理一批需要國家和自治區(qū)支持、明年上半年能開工建設和續(xù)建的重大項目,加快推進。
    要按照中央打贏三大攻堅戰(zhàn)的部署,堅決完成今年脫貧攻堅各項任務,抓好全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大會部署工作的落實,重點抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改,全力防范化解政府債務風險,妥善處置債務存量和存量隱性債務。各級各部門“一把手”要帶頭把精力放到抓經(jīng)濟工作上,對重大項目和關鍵環(huán)節(jié)要親自抓、親自落實;在工作思路和方式方法上,要增強主動性和預見性,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權,強化對經(jīng)濟運行的分析研判和精準調(diào)度,緊盯關鍵性指標不放松,奮力做好各項工作。
    征兵工作推進會的講話稿篇四
    同志們:
    剛才大家都匯報會了本單位的征兵工作,從匯報情況來看報名人數(shù)非常少,全縣不到120人,形勢不容樂觀。各單位對征兵工作中存在的問題和原因在同小異,困難確實存在,而且還不小,但這并不能成為我們完不成任務的理由。就今年征兵工作,我提出以下幾點要求:
    一是要強化組織領導。要想完成任務,就必須抓住三個“帶頭人”。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的大力支持,抓住村書記,給每個村下達死任務,盯住民兵連長,把適齡青年底數(shù)摸清楚。
    二是適齡青年底數(shù)要清楚。到本轄區(qū)派出所調(diào)閱所有適齡青年的目錄,然后根據(jù)目錄進行調(diào)查摸底。各村以駐村工作組長為第一責任人,村書記為直接責任人,民兵連長為具體責任人,深入到村、組、戶進行摸底調(diào)查,對適齡青年逐戶走訪調(diào)查,了解適齡青年基本情況、家庭情況,為有針對性地選擇征兵對象奠定良好基礎。同時,對外出務工適齡青年及時通過電話、信息等形式通知到本人,使其及時返鄉(xiāng)報名參軍。
    三是征兵宣傳要到位。要加強政策宣傳,在鎮(zhèn)主干道、人口密集區(qū)懸掛橫幅、張貼宣傳標語,使征兵政策的法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知,并深入到村、組、戶把政策規(guī)定宣傳到每名適齡青年及家庭,充分調(diào)動廣大適齡青年報名應征的積極性,在全鎮(zhèn)大力營造依法服兵役的社會輿論,真正形成“一人參軍,全家光榮”的良好氛圍。
    四是思想工作要有針對性。在民兵連長普遍走訪的基礎上,針對每位可作為征集對象的適齡青年的具體情況制定具體措施,有針對性地做工作。特別是適齡青年和家長有意見分歧的,一定要分別面對面進行談話。
    五是初檢初審要嚴。主要是基礎項目,身高、體重、視力、血壓、文身等方面進行初檢,對學歷、本人現(xiàn)實表現(xiàn)等情況進行初審。將初審合格人員制表,上報縣部。
    六是做好“雙合格”人員的后續(xù)工作。一定要注意做好“雙合格”適齡青年的個人思想和家屬工作。要及時落實新兵的優(yōu)撫和家庭的政治待遇,防止各種因素導致的思想反復現(xiàn)象。
    征兵工作推進會的講話稿篇五
    各位領導、同志們:
    大家好!
    剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作。
    一是要扎實做好汛前各項準備工作,確保防汛安全。
    要高標準高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目,確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,要密切關注,適時觀測,發(fā)現(xiàn)險情,及時上報,妥善處置。
    二是要倒排工期扎實苦干,確保在建工程安全。
    “五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復口工作;要組織精干人員,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項度汛準備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
    三是要明確責任真抓實干,確保單位內(nèi)部安全。
    要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風險管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作。
    四是要持之以恒抓標準化建設,確保年底前完成達標任務。
    四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》,認真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達標創(chuàng)建工作。
    五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動,確保取得預期效果。
    局安全生產(chǎn)科要提前著手擬定“安全生產(chǎn)月”活動方案,開展除知識網(wǎng)絡競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結合自身際,制定切實可行的活動方案,并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓教育和檢查活動,形成人人關心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
    征兵工作推進會的講話稿篇六
    各位同志們:
    你們好!
    我是中共xx縣xx鎮(zhèn)黨委書記xx。xx鎮(zhèn)是xx縣“西大門”,是xx縣融入西安主城區(qū)的“橋頭堡”,鎮(zhèn)域總面積80平方公里,總人口3.8萬人,xx鎮(zhèn)自然生態(tài)資源豐富,北枕驪山,南臨灞水,與白鹿塬隔水相望,萬畝杏花谷、“家門口”的丹霞地貌是主城區(qū)群眾休閑娛樂的“后花園”。xx鎮(zhèn)人文資源得天獨厚,華胥氏是伏羲和女媧的母親,炎帝和黃帝的直系遠祖,是中華文明的本源和母體,被中華民族尊奉為“始祖母”,華胥陵已成為中華兒女尋根問祖、凝聚民族情感的精神紐帶。
    近年來,xx鎮(zhèn)緊跟縣委、縣政府決策部署,緊緊圍繞“綠色藍田、幸福家園”目標,確立了“華夏源脈福地,絲路家居之都”奮斗目標。我們深挖區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為著力點,制定了以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合為抓手,以打造黨建創(chuàng)新鎮(zhèn)、經(jīng)濟發(fā)展鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)為方向,全面制定了鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)城融合、社會治理及招商引資“四項全能”發(fā)展計劃。20xx年、20xx年xx鎮(zhèn)連續(xù)2年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)”,20xx年被國家愛衛(wèi)辦評為“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”。我們以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為主路線,大力推進鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,全域推進鄉(xiāng)村振興示范村建設,率先推進阿氏村、張河灣村鄉(xiāng)村振興示范村建設。
    聚焦發(fā)展動力,全力扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,堅持立足自身特色,持續(xù)發(fā)展萬畝大杏、萬畝櫻桃等特色主導產(chǎn)業(yè),根據(jù)地理優(yōu)勢,形成阿氏、上許、楊莊村大杏種植產(chǎn)業(yè)帶,東鄧、西元峪等村建成嶺區(qū)櫻桃種植產(chǎn)業(yè)帶,姜灣村艾草種植加工產(chǎn)業(yè)點,積極搭建電子商務平臺,加大宣傳推介,推動村集體經(jīng)濟提速發(fā)展,目前,全鎮(zhèn)20個村年產(chǎn)生村集體經(jīng)濟400余萬。
    持續(xù)支持蓬騰農(nóng)業(yè)示范園、華胥大杏基地、宋家設施蔬菜基地、天行健紅豆杉種植基地等中省市級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設,新建縣級百畝高標準矮砧密植車厘子示范園項目。積極搭建電子商務平臺,推動產(chǎn)業(yè)與電子商務融合,充分發(fā)揮農(nóng)村電商積極作用,積極發(fā)揮龍頭產(chǎn)業(yè)帶動作用,依托高校和培訓機構,著力打造培訓全產(chǎn)業(yè)鏈,筑巢引鳳,花開蝶來,把培訓班辦到農(nóng)家院落、田間地頭,提高農(nóng)民科技文化水平和創(chuàng)業(yè)致富的能力,發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民隊伍。
    堅持以黨建引領提升鄉(xiāng)村治理水平,堅決落實“民有所呼、我有所行”,堅持把解民憂、紓民困、暖民心貫穿工作始終,從最困難的'群眾入手,從最突出的問題抓起,從最現(xiàn)實的利益出發(fā),用心、用情、用力解決好群眾的操心事、煩心事,讓群眾感受到黨的溫暖,完成鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合改造、紅河治理一期項目建設、華胥文化廣場項目建設,白鹿汀州、新港商服中心、萬科麓灣項目等住宅項目有序推進,聯(lián)合曲江優(yōu)質(zhì)教育資源推動華胥小學項目落地生根,全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,農(nóng)村污水處理、垃圾處理等全面提升,清理拆除“三堆五亂”600余處,完成煤改潔農(nóng)戶7791戶,改廁4086戶。
    百舸爭流,破浪者領航;千帆共進,奮勇者爭先。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)秉持踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精神,以時不待我的緊迫感加快推進鄉(xiāng)村振興,奮力譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
    征兵工作推進會的講話稿篇七
    同志們:
    今天這次會議,是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要目的是貫徹落實全市征兵工作會議精神,安排部署今年的征兵工作任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、強化措施,確保征兵工作任務圓滿完成。剛才,劉立坤同志就去年和今年的征兵工作作了回顧和安排,請同志們認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我再講三個方面的意見。
    一、認清形勢,增強責任意識
    在此,我強調(diào)兩點。第一,征兵工作是一項政治任務。國無防不立,民無兵不安。征兵工作是加強國防和軍隊建設的一項基礎性工作,是一項嚴肅的政治任務,同時也是法律賦予各級黨委、政府和兵役機關的重要職責。我希望在座的各位(鎮(zhèn)村兩級干部)要切實負起責任,把今年的征兵工作緊緊抓在手上,確保完成任務。第二,認真分析研判征兵工作中存在的問題。過去的一年,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,各村、各有關部門通力協(xié)作,較好地完成了征兵任務。但我們也要看到,現(xiàn)行的征兵工作面臨許多新情況、新問題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村青年大多外出打工,致使農(nóng)村籍青年主動應征的數(shù)量銳減;二是城鎮(zhèn)退役士兵安置取消,抑制了部分適齡青年的應征愿望;三是經(jīng)濟社會和國家教育事業(yè)的快速發(fā)展,社會多渠道辦學,高校擴招,導致可征集的適齡青年基數(shù)明顯下降;四是目前的適齡青年中獨生子女比重大,都沒有吃過苦,自愿應征積極性有所下降,可征集兵員數(shù)量不斷減少,征兵工作的形勢日益嚴峻。
    二、深入宣講,強化思想認識
    深入宣講,從思想根源上破解群眾對于參軍的認識誤區(qū),是做好征兵工作的基礎。實踐表明,征兵工作任務完成得好不好,在很大程度上取決于宣傳教育搞得是否扎實有效,我們要堅決加大宣傳教育的力度和密度。
    一要造氛圍。各村用好廣播、標語、公開欄、上門動員、身邊先進典型動員等多種形式,通過宣傳教育,引導廣大適齡青年踴躍報名參軍,自覺接受挑選。
    二要會算賬。算政治賬。政治地位高,依法服兵役是每個公民的光榮義務,有服役經(jīng)歷的人享受各種優(yōu)惠政策。算教育賬。眾所周知,現(xiàn)在的孩子不好管,不好教育,有學校教育、家庭教育、社會教育等多方面的原因。很多孩子形成了以“自我為中心”的人生觀,不會與他人分享,缺少寬容,不懂合作,試想這樣的孩子除了會啃老,將來如何在社會立足?參軍入伍是一舉多得的最好選擇,能教育人改變?nèi)耍苠憻捜顺鱿⑷?,能?chuàng)造可觀的收入。部隊是一所大學校、大熔爐,嚴明的紀律、刻苦的訓練、嚴格的管理,能鍛煉出強壯的體魄、能養(yǎng)成令行禁止的優(yōu)良作風,能培養(yǎng)吃苦耐勞、頑強拼搏的精神,能磨煉堅強不屈的戰(zhàn)斗意志,有了這種軍人素質(zhì),對于從政、經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)以及為人處事都會受益終生。算經(jīng)濟賬。近年來,政府發(fā)放的經(jīng)濟補償金大幅提高,可以講,入伍當兵,經(jīng)濟收入不比打工差。
    三要抓重點。一是重點做好適齡青年家長的思想工作;二是注重宣傳教育常態(tài)化,大力宣傳優(yōu)秀軍人的先進事跡;三是充分發(fā)揮學校教育的作用,引導廣大青少年樹立參軍報國的理想。
    三、精心組織,切實完成任務
    剛才,劉立坤同志已對做好今年的征兵工作作出具體安排。各村要結合實際,拿出切實管用的措施,不折不扣抓好落實。一要加強組織領導。為加強對征兵工作的領導,鎮(zhèn)里成立了領導小組,各村也要成立相應機構,支部書記是征兵工作的第一責任人,要親自過問、親自動員;民兵連長要切實發(fā)揮職能作用,抓好今年新政策的講解宣傳、初審,配合兵役部門做好走訪調(diào)查。二要加強督導檢查。鎮(zhèn)征兵工作領導小組要認真分析研究今年征兵工作中諸如網(wǎng)上報名、體檢和政審標準的修改等新情況、新問題,深入各村進行督導檢查,嚴格執(zhí)行政策標準,切實提高兵員質(zhì)量,力爭多征集一些高文化素質(zhì)青年入伍。
    同志們,做好今年征兵工作責任重大,意義深遠。希望各鎮(zhèn)村兩級干部要以高度的政治責任感和強烈的事業(yè)心,團結協(xié)作、務實工作、狠抓落實,確保高標準、高質(zhì)量地完成征兵任務,為國家和國防建設做出我們應有的貢獻!
    征兵工作推進會的講話稿篇八
    實施人才強校戰(zhàn)略,是推動學校向應用型大學轉(zhuǎn)型發(fā)展和迎接教育部對學校本科教學工作合格評估的重要舉措。推進人才強校戰(zhàn)略,就是要為一切有志于成才的人,提供更加廣闊的舞臺。希望大家倍加珍惜學校目前轉(zhuǎn)型發(fā)展的大好形勢,早立成才之志,多做成才之功,用自己的聰明才智和辛勤汗水,推動學校人才工作和其他各項工作邁上新臺階,為把學校建設成優(yōu)勢明顯特色突出的應用型本科大學,為迎接教育部本科教學工作合格評估,做出新的更大的貢獻。
    就進一步推進學校人才工作,我提三點意見:一是要提高政治站位,認清發(fā)展形勢,增強做好人才工作的緊迫感。要深刻把握中央、省委和省教育工委對人才工作的新要求,要深刻認識當前人才競爭的.嚴峻形勢。二是要堅持黨管人才,完善工作機制,促進人才工作水平有新提升。要優(yōu)化黨管人才工作格局,要建立人才工作述職制度。三是要優(yōu)化人才環(huán)境,外引內(nèi)培并舉,推動人才工作有新業(yè)績。要優(yōu)化人才環(huán)境,營造良好人文氛圍,進一步激發(fā)人才發(fā)展?jié)摿托禄盍Γ獔猿肿灾髋囵B(yǎng),實施人才工程,加快構筑萍鄉(xiāng)人才高地,要創(chuàng)新工作思路,拓寬引才視野,努力實現(xiàn)人才引進新成效。要加強人才工作宣傳力度,注重發(fā)現(xiàn)和總結人才工作經(jīng)驗和優(yōu)秀人才典型事跡,宣傳在人才的引進、培養(yǎng)、使用、管理、服務等方面的經(jīng)驗和做法。
    推進人才建設工作,是促進學校發(fā)展的百年大計。一個學校沒有人才,肯定走不遠,走不快,也走不高。他要求,各部門、教學學院負責人和學科帶頭人要認真學習貫徹落實陳金印書記講話精神,全力推進學校人才工作邁上新臺階,努力開創(chuàng)學校人才工作新局面。
    征兵工作推進會的講話稿篇九
    講話,是指說話;發(fā)言;談話,或者指演說和普及性的著作體裁。以下是小編整理的征兵工作推進會的講話三篇,歡迎閱讀與收藏。
    同志們:
    剛才,政委同志傳達了征兵工作會議精神,部長同志總結了我區(qū)去年征兵工作情況,部署了今冬征兵任務,并就搞好今冬征兵工作,確保兵員質(zhì)量提出了具體要求,講得很好,我都同意,希望各單位認真抓好貫徹落實,確保圓滿完成我區(qū)今冬征兵工作任務。下面,我就如何高標準搞好今冬征兵工作講幾點意見:
    當前,全黨、全軍和全國各族人民正在深入貫徹實踐思想,滿懷信心地以實際行動迎接黨的召開。國家政治穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展,民族團結,綜合國力日益增強,國際地位不斷提高,社會主義建設事業(yè)欣欣向榮,取得了舉世矚目的成就。但是,我們應當清醒地看到,國際霸權主義和強權政治依然存在,局部戰(zhàn)爭的危機仍然潛伏著,天下并不太平,國內(nèi)外敵對勢力一直亡我之心不死,始終沒有放棄分裂我國的圖謀,經(jīng)常以臺灣、西藏、人權、宗教等問題為借口干涉我國內(nèi)政,并與我國周邊一些國家結成軍事聯(lián)盟,部署兵力,企圖對我國實施戰(zhàn)略性包圍,特別是在臺灣問題上,支持慫恿臺獨勢力,試圖阻撓我國的和平統(tǒng)一。臺灣當局拒不承認一個的原則,拋出一邊一國論,并推動公推立法,在分裂祖國的道路上越走越遠。我國國內(nèi)還存在一些影響安全穩(wěn)定的因素。為此,我們一定要有清醒的認識,居安思危,保持高度的警惕。
    征兵工作是國家和軍委以命令形式下達的政治任務,我們必須堅決執(zhí)行命令,不能講價錢。今冬征兵工作時間緊,任務較去年略有增加,是歷年來任務最重的。各級領導及兵役機關,首先要克服畏難情緒,要以對黨的事業(yè)、國家和人民利益、對國防和軍隊建設高度負責的精神,承擔起這項重任,竭盡全力把征兵工作做好,爭創(chuàng)我區(qū)連續(xù)第21年全優(yōu)。一是要把征兵工作作為各級黨委、政府第四季度的一項工作來抓。確實把征兵的各項工作擺上議事日程,抽調(diào)得力干部組成征兵辦公室,對征兵工作所需的人、財、物優(yōu)先予以保障。
    二是認真落實責任制。各鎮(zhèn)(街道)的負責同志,身處征兵工作第一線,征兵工作的各項政策規(guī)定在基層要靠你們?nèi)ゾ唧w落實,因此,要嚴格落實目標責任制,逐級簽訂責任書,立下軍令狀,做到職責明確、責任到人,確保高質(zhì)量地完成今年的征兵任務。參加區(qū)、鎮(zhèn)(街道)征兵工作領導小組的同志,要以征兵工作為已任,促使所在部門全力支持配合搞好征兵。三是要緊緊圍繞兵員質(zhì)量這個核心,全力搞好協(xié)作和保障工作。搞好征兵工作,有賴于兵役機關充分發(fā)揮職能作用,有賴于宣傳、公安、衛(wèi)生、教育、民政、人事、勞動、財政以及工、青、婦等部門的密切配合和大力支持。負責征兵工作的領導和工作人員,要圍繞征優(yōu)秀青年、送合格兵員的目標,按照職責分工,各司其職,各負其責,齊心協(xié)力,積極為征兵工作創(chuàng)造有利條件,任何單位不得以任何理由拖全區(qū)征兵工作的后腿。那個單位、哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,要追究直接領導的責任。
    從去年我區(qū)新兵征集過程中統(tǒng)計的雙合格數(shù)和今年9月份兵役登記的情況看,由于我區(qū)農(nóng)村城化的步伐加快,場經(jīng)濟體制逐步完善,造成適齡青年流動性大;再加上高等院校逐年擴招,高考升學率大幅度提高,有較高文化程度的征集對象相對減少,可挑選的兵員也相對減少,造成征集兵員的難度將加大。因此,各級要加強工作的預見性,把充分做好宣傳發(fā)動作為重點工作來抓,要采取各種宣傳形式,把宣傳鼓動工作做深、做細、做實、做出成效。一是加強全民國防教育。11月份是國防教育月,要大張旗鼓地開展國防教育和征兵宣傳活動,把征兵宣傳教育與迎接的宣傳結合起來、與國防教育結合起來、與再創(chuàng)雙擁模范區(qū)結合起來。通過宣傳,增強全區(qū)人民的國防觀念和憂患意識。
    二是動員全社會力量,采取多種形式深入廣泛地宣傳征兵工作。各鎮(zhèn)(街道)和有關部門,要不遺余力地抓好征兵宣傳工作,利用現(xiàn)有的各種先進的傳媒如電視、電臺、報刊及面上的電子宣傳屏幕等宣傳征兵工作,各基層單位要利用當?shù)氐膹V播電視網(wǎng)及標語、宣傳車、橫額、板報、宣傳欄等形式進行征兵宣傳,激發(fā)廣大適齡青年積極報名參軍、報效祖國的革命熱忱。三是有針對性地做好適齡青年的動員工作?;鶎颖蹤C構工作人員要主動深入群眾中去走訪和家訪,直接做適齡青年及家長的思想工作,鼓勵適齡青年積極報名應征。對企業(yè)適齡員工,要按規(guī)定列入征集對象,做好深入細致的思想教育和宣傳發(fā)動,鼓勵他們積極報名應征;對外出青年要采取拍電報、打電話、寫信等形式,通知他們返鄉(xiāng)報名。
    我區(qū)征兵工作有著優(yōu)良的傳統(tǒng),已經(jīng)連續(xù)20年榮獲征兵工作全優(yōu)單位光榮稱號,取得這樣的成績來之不易。今冬征兵工作正逢黨的召開,我們要按照區(qū)委、區(qū)政府倡導爭創(chuàng)一流工作標準的要求,更加嚴格地執(zhí)行有關政策,以確保兵員質(zhì)量為核心,高標準做好征兵的各項工作。一是要認真組織征兵業(yè)務的學習。兵役機關要安排一定時間,組織參加征兵工作的有關人員特別是體檢、政審人員系統(tǒng)學習有關政策、規(guī)定和工作紀律,熟悉相關業(yè)務,明確各自職責,增強責任意識。二是要把好體檢、政審、定兵關。征兵的政策規(guī)定和條件標準都很明確、很具體,保證新兵質(zhì)量就是要堅決執(zhí)行條件標準,嚴格按照政策規(guī)定辦事,認真把好審查關,確保新兵政治、身體、文化、年齡四合格。在政審方面,要認真落實村、鎮(zhèn)、區(qū)三級審查制度,加強政治責任心,對那些人戶分離、長期外出的應征青年,要加大審查力度,防止把那些對黨和社會主義制度不滿、有違法行為及思想品質(zhì)不好的人征集入伍,要特別注意對是否參加情況的審查,防止人員混入部隊。在體格檢查方面,要注重體檢隊伍建設和體檢場站設置,規(guī)范體檢程序和方法,控制好日檢量,防止各種誤檢、漏檢、冒檢等現(xiàn)象的發(fā)生,絕不允許把身體不合格,特別是患有傳染并精神并慢性病和性病等疾病的青年征入部隊。在文化方面,要認真把握標準,盡可能多征集文化水平較高的青年入伍,但同時要杜絕假文憑、假學歷的問題。在年齡方面,要嚴格按照修改后的《征兵工作條例》有關征集新兵年齡的規(guī)定,不得征集小年齡的青年入伍。每個環(huán)節(jié)都要落實責任制,做到誰簽字誰負責。
    三是落實廉潔征兵,防止各種不正之風。要認真貫徹執(zhí)行監(jiān)察部、總參謀部、總政治部《廉潔征兵若干規(guī)定》國辦發(fā)[1997]24號文件中規(guī)定的八個不準、征兵辦《廉潔征兵若干規(guī)定》以及軍區(qū)紀委最近下發(fā)的《關于做好今冬征兵紀檢監(jiān)察工作的通知》精神,狠抓征兵工作中的黨風廉政建設。把廉潔征兵作為黨風廉政建設的內(nèi)容。各級征兵工作機構和工作人員都要嚴格執(zhí)行征兵的政策規(guī)定和條件標準,任何人不得以任何理由搞變通、打折扣,擅自放寬條件、降低標準,對徇私舞弊者要按政策法規(guī)嚴肅處理,決不姑息遷就。
    優(yōu)撫安置工作體現(xiàn)了黨和政府對軍人及軍烈屬的關心和愛護,是我們黨的光榮傳統(tǒng)和基本國策,是穩(wěn)我軍心,固我長城的措施,也是做好兵役工作的保證。近幾年來,我區(qū)民政、人事、勞動部門在優(yōu)撫安置方面做了大量的工作,克服了許多困難,每年的退伍安置工作都有新的進展,但安置難的問題仍然存在。各有關部門要切實按照《兵役法》的要求,從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,進一步做好優(yōu)撫安置工作,維護軍人軍屬的合法權益。要進一步豐富征兵、共育、優(yōu)撫、安置一條龍做法的內(nèi)涵,最大限度地解除服役戰(zhàn)士的后顧之憂。各級各部門要進一步拓寬優(yōu)撫安置的路子,把做好擁軍優(yōu)屬工作作為創(chuàng)建雙擁模范區(qū)的內(nèi)容,深入、持久地開展下去,調(diào)動廣大適齡青年報名參軍的熱忱。
    同志們,今年的征兵工作很快就要進入實質(zhì)性階段了,希望各級政府、兵役機關和有關部門,認真執(zhí)行國務院、軍委的征兵命令,按照區(qū)征兵工作會議部署,以對黨、對國家、對軍隊、對人民高度負責的態(tài)度,高標準地做好征兵的各項工作,保質(zhì)保量地完成我區(qū)今冬征兵任務,以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的召開。
    同志們:
    一年一度的征兵工作即將開始,這是一項政策性強、涉及面廣、時間緊、要求高的政治任務。因此,要求各單位黨政領導必須親自掛帥,要堅決執(zhí)行上級有關征兵工作政策規(guī)定,組織發(fā)動適齡青年踴躍報名應征,加大領導和工作力度,認真研究存在的矛盾和問題,確保今冬征兵任務圓滿完成。下面,我就做好今冬征兵工作講四點意見。
    做好征兵工作,是我們義不容辭的責任,是加強國防和軍隊建設、推進軍事斗爭準備的基礎性工作,離不開各級的支持。當前征兵工作面臨著不少困難和問題,我們務必引起高度重視,統(tǒng)一思想,增強使命感。一是強化戰(zhàn)備意識。新世紀新階段我軍做到“三個提供,一個發(fā)揮”。這是新時期我軍的新使命,是對軍隊地位作用的新認識和職能任務的新概括,充分體現(xiàn)了黨和人民對軍隊建設的新要求。征兵是向部隊輸送兵員的源頭,是一項帶全局性、戰(zhàn)略性工作。各單位一定要保持清醒認識,要把征兵工作納入當前工作重中之重,保證完成農(nóng)場下達的推薦報名指標。二是強化責任意識。征兵工作是為國家輸送優(yōu)質(zhì)合格兵員,關系著國防和軍隊建設全局,責任重于泰山。抓好征兵工作是職責所系、任務所需、責無旁貸。各單位的黨政領導都是第一責任人,我們要從加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設的大局出發(fā),切實履職盡責,高標準高質(zhì)量的完成好今冬征兵工作。三是強化質(zhì)量意識。征兵工作的核心是質(zhì)量,這是征兵工作的出發(fā)點和落腳點。保證質(zhì)量就是保打贏、就是保國防。各征集單位一定要克服驕傲自滿的麻痹松懈情緒,始終牢固確立質(zhì)量第一的觀念,針對適齡青年數(shù)質(zhì)量情況,積極采取措施,挖掘本單位范圍內(nèi)的高素質(zhì)青年,提高應征青年的質(zhì)量。
    深入細致地做好征兵各項準備工作。一是要搞好宣傳教育。各單位要廣泛深入的開展好“征兵宣傳月”活動,征兵宣傳要早安排、早開展,形式要靈活多樣,要突出宣傳教育的重點和教育對象,尤其要注重實效。既要大造聲勢,營造濃厚的氛圍,又要區(qū)別不同對象和情況,有針對性地做好教育引導工作。將宣傳教育的觸角延伸到管理區(qū)、組,延伸到家庭,使廣大優(yōu)秀青年樹立參軍奉獻、立志軍營建功立業(yè)的人生理想,在全場形成濃厚的依法服兵役光榮的社會氛圍,調(diào)動全場青年參軍入伍的積極性。二是要摸清底數(shù)。各單位要普遍對適齡青年進行一次調(diào)查摸底,認真落實兵役登記制度,擇優(yōu)選定預征對象。要切實掌握每個預征對象的真實情況,加強對病史、現(xiàn)實表現(xiàn)和隱情、隱案調(diào)查了解及跟蹤考查,做到去向明、情況清、召得回。
    沒有嚴肅的政策紀律作保證,征兵質(zhì)量就無從談起。雖然去年我們沒有責任退兵,但也引起高度重視。一是要嚴格征兵程序?!墩鞅ぷ鳁l例》對征兵工作程序作了明確而嚴格的規(guī)定,這是確保兵員質(zhì)量的重要保證,我們必須堅決執(zhí)行。要認真落實黨委管征兵的有關要求,凡是確定的預征對象和兵員必須經(jīng)過黨委集體研究,逐個審定,不能圖省事而走捷徑,堅持杜絕因工作不到位、簡化程序而影響新兵質(zhì)量的問題發(fā)生。二是要嚴格審查把關。在執(zhí)行征集政策上,不允許打折扣、搞變通,堅決防止把有問題的青年送到部隊。要嚴格落實三級政審和區(qū)域聯(lián)審制度,對人戶分離,長期在外的應征青年,要加強外調(diào)工作,準備掌握他們的基本情況和現(xiàn)實表現(xiàn),對有劣跡、有疑點的人,一律不得征集入伍。要嚴格體檢關,體檢醫(yī)生必須經(jīng)過專門培訓,參加過征兵體檢的熟練人員要達到三分之二以上。堅持杜絕把邊緣兵、傳染病兵員征集入伍。要嚴把文化關,嚴禁擅自放寬文化條件征集入伍。要嚴把年齡關,凡不符合年齡規(guī)定的,堅決不允許報名。參與體檢、政審人員,要按照分級負責和“誰主管誰負責”、“誰簽字誰負責”的原則,把責任分到單位,明確到個人。三是要嚴格落實廉潔征兵規(guī)定。各單位要繼續(xù)加大對總局紀委和軍事部紀委關于《墾區(qū)廉潔征兵工作的若干規(guī)定》的落實力度,落實征兵工作崗位責任制,切實把廉潔征兵作為確保新兵質(zhì)量的重要措施來抓。對新兵征集中出現(xiàn)異地入伍、簡化征兵程序、擅自放寬征兵條件、索賄受賄、政治不合格、有傳染病的等問題,要堅決查處,絕不姑息遷就。在體檢、政審、走訪、定兵等環(huán)節(jié)上,誰出問題就追查誰的責任。繼續(xù)實行全程征兵公示制,使征兵工作始終處于組織、群眾和社會監(jiān)督之中,確保廉潔征兵落實。
    各單位一定要切實加強對征兵工作的組織領導,合理按排工作日程,加大投入力度,確保征兵工作有序地健康進行。一是要健全組織機構。健全工作制度,明確工作職責,建立良好的運行機制,確保各項工作都有人抓、都有人管,有效的發(fā)揮征兵辦公室的職能作用。二是強化工作創(chuàng)新。只有創(chuàng)新,工作才會有發(fā)展。針對今年征兵工作改革出現(xiàn)的一些新情況與新問題,各單位要深入搞好研究,采取積極應對措施,拿出切合實際的對策招法,本著有利于調(diào)動積極性,有利于工作順利開展,有利于提高新兵質(zhì)量的原則,積極推動征兵工作的健全發(fā)展。
    同志們,今年的征兵工作即將全面展開,各單位一定要把征兵工作作為階段性工作重點,黨委統(tǒng)攬,主官主抓,牢記職責,扎實工作,高標準高質(zhì)量地完成好今冬的征兵任務。
    同志們:
    昨天,縣上召開了全縣征兵工作會議,會議由縣人武部政委康繼康主持,縣人武部長-總結了去年征兵工作并安排了今冬征兵工作,縣委常委、副縣長任明作了重要講話。為傳達貫徹縣征兵工作會議精神,確保我鎮(zhèn)今冬征兵工作有序進行?,F(xiàn)我對去年冬季征兵工作作個簡要總結,并就我鎮(zhèn)今冬征兵工作講幾點意見,希望大家認真貫徹落實。
    我鎮(zhèn)去冬征兵工作任務完成不盡人意,縣下達到我鎮(zhèn)的任務是25名,實際完成20名,有3個村沒有一個應征青年。我鎮(zhèn)未能完成去冬征兵任務,這里面有客觀原因,也有主觀因素,客觀原因是:退伍兵安置政策的調(diào)整變化,大、中專學校擴大招生,獨生子女增多,外出務工青年增多等方面原因;主觀因素表現(xiàn)在:對征兵工作重視不夠,征兵宣傳教育不夠具體深入,存在工作作風不細不實,應付了事等。針對這些問題,我們必須引起高度重視,在今冬征兵工作中堅決克服和解決。
    今冬征兵,我鎮(zhèn)任務數(shù)基本上與去年相當,各村應送鎮(zhèn)檢人數(shù)2人。總體要求是:身體合格,杜絕責任性政治退兵和身體退兵的目標,圓滿完成上級賦予的征兵任務。為實現(xiàn)這一目標,下面我強調(diào)三點意見:
    (一)提高認識,加強領導。
    隨著社會發(fā)展,征兵工作面臨著一些新的情況和問題,征兵工作難度增大,各村、各有關單位一定要高度重視,要把征兵工作提高到關系國家長治久安的工作來抓,要以強烈的革命事業(yè)心、高度的政治責任感,把征兵工作作為當前一項主要任務,切實加強領導。各村主干要親自抓征兵工作,組建有力的工作隊伍,提供人力、物力、財力上的保障,確保我鎮(zhèn)征兵工作順利開展。
    (二)強化宣傳,轉(zhuǎn)變意識。
    做好征兵工作,需要廣大干部群眾的積極參與,需要做強有力的思想政治工作。針對目前存在征兵難問題,更要做好征兵宣傳教育工作,要采取多種形式開展愛國主義、國防知識和依法服兵役教育,營造一個依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥的輿論氛圍,提高公民依法服兵役的自覺性。要通過宣傳教育,形成全鎮(zhèn)上下支持征兵工作的良好環(huán)境,形成適齡青年自覺履行兵役義務的良好風氣。
    (三)依法征兵,確保質(zhì)量。
    新兵質(zhì)量是征兵工作的核心,我們既要在數(shù)量上有保證,也要在質(zhì)量上有提高,要實現(xiàn)“征集新兵中黨團員比例達到60%以上,高中畢業(yè)以上文化達50%以上,堅決杜絕政治性退兵和責任性身體退兵”的目標。我們要做到以下幾方面:一是嚴格執(zhí)行征兵的各項法律法規(guī)。征兵期間,各村和有關單位要加強兵役法規(guī)學習,依法履行職責,自覺運用法規(guī)開展征兵工作。二是嚴格執(zhí)行征兵的各項標準。要組織學習近期領發(fā)的應征公民《體檢標準》、《體檢辦法》和《征兵政治審查工作規(guī)定》。要根據(jù)這些規(guī)定、辦法、標準科學地掌握,嚴格地把關。三是嚴格執(zhí)行征兵的各項政策法律。防止和糾正征兵中的不正之風,對于在征兵工作中的以權謀私、權錢交易的行為,我們將嚴肅查處。要防止假文憑、假證明、假戶口、假手續(xù)等現(xiàn)象,切實維護征兵政策紀律的嚴肅性。
    同志們,我鎮(zhèn)今冬征兵工作即將全面展開,堅持以“”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,加強領導、精心組織,圓滿地完成我鎮(zhèn)征兵工作任務。
    征兵工作推進會的講話稿篇十
    同志們:
    今天會議的主要任務是,傳達貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議、全省工業(yè)工作會議精神,對過去一年在重點項目、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進縣(區(qū))、先進單位進行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置,學習先進,查找差距,明確重點,抓好落實。一會兒,魏小東書記還要作重要講話,請大家抓好學習貫徹。按照會議安排,我講以下四個方面的問題。
    一、集中主要精力抓好工業(yè)經(jīng)濟。
    (一)要把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市,最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢,加大招商力度,一大批工業(yè)項目落地商丘發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設取得明顯成效,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢較好。但是就全市來講,工業(yè)基礎薄弱、工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4億,增長9.1%,增幅高于全省平均水平,但總量僅占全省的3%,居全省第15位,人均處于全省靠后位置;全省百強工業(yè)企業(yè),商丘2家;全省105家上市公司,商丘2家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家,商丘3家;全省高新技術工業(yè)企業(yè)1353家,商丘39家。從以上數(shù)字看,目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的基礎,要想全面實現(xiàn)小康社會、縮小與先進地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務業(yè)發(fā)展、推動扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位,必須依靠工業(yè),必須把工業(yè)放到更加突出的位置,抓好工業(yè)生產(chǎn)。
    (二)突出工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點。一是突出主導產(chǎn)業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)不突出,發(fā)展方向不明確,“東一榔頭西一棒子”,產(chǎn)業(yè)很難做大做強,很難有競爭力。要按照市委、市政府“三城五基地”發(fā)展規(guī)劃,重點培育裝備制造、紡織服裝制鞋,食品工業(yè)3個千億級產(chǎn)業(yè)集群,電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5個百億級產(chǎn)業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2個主導產(chǎn)業(yè),圍繞主導產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項目。除主導產(chǎn)業(yè)外,鼓勵支持引進新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項目,通過新興產(chǎn)業(yè)項目大額投資,帶動一個新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎上,到發(fā)展冷藏車,進而發(fā)展新能源汽車項目,產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐,沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導產(chǎn)業(yè)是五金工量具,但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣,正是因為有了科迪集團,就形成了主營業(yè)務收入達到100億元的產(chǎn)業(yè)。所以,突出主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫,通過招商合作、擴大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道,鼓勵有市場、有前景的企業(yè)擴大規(guī)模、做大做強,形成主導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年,我市在利用資本市場方面取得較大突破,1家企業(yè)在主板上市,3家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題,而且能夠規(guī)范企業(yè)管理,迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關單位要在此基礎上,更加重視企業(yè)上市,做好企業(yè)上市的引導培育和前期工作,使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市,通過上市擴大企業(yè)規(guī)模,形成主導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的“兩大突破”之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟發(fā)展的速度,招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近,睢縣招商引資成效較大,有幾個大的項目達成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設,如投資10億元的億仁鞋業(yè)項目,還有國內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開工建設,投資30余億元的富錦電子項目已經(jīng)開工,361°鞋業(yè)項目也逐步達成了合作意向。我多次講到,睢縣打造中原制鞋基地,沒有幾個大的品牌,形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個月時間,就引來投資10億元、20億元、30億元的項目落地發(fā)展。一個縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展,不用幾年時間就會邁上一個大的臺階。在招商引資中,睢縣成立兩班人馬,一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè),明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢、招商重點、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè),掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展,并且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下,有的縣委書記、縣長招商積極性不高,外出次數(shù)較少。不招商,沒有項目,就談不上發(fā)展。去年進行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設觀摩時,大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項目上。一個縣(區(qū))沒有新上幾個項目,說明對招商引資認識不到位,或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè),不重視科技企業(yè)不會發(fā)展,甚至難以生存,終究會被市場淘汰。要鼓勵引導各家企業(yè)加大科技投入,重視與科研院所合作,注重引進新技術、新工藝改造傳統(tǒng)工藝,鼓勵工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機構,申報研發(fā)中心、實驗室,引進科技人員,形成自己的研發(fā)團隊,有自己的產(chǎn)品和專利成果,提高企業(yè)競爭力。
    (三)抓好當前工業(yè)生產(chǎn)。今年以來,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壓力比較大,第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億,增長9.1%,高于全省1.2個百分點。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問題,一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài),產(chǎn)品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業(yè),因企施策,幫助企業(yè)解決具體困難和問題,了解企業(yè)生產(chǎn)狀況,幫助企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)降低成本,包括政務成本、物流成本,減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要利用好國家出臺的政策,幫助企業(yè)去庫存、降成本,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金困難問題。各金融機構要強化商丘意識、大局意識,加大資金投放力度,與商丘企業(yè)共渡難關。
    二、在提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設水平上下功夫。
    最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設成效非常大,多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設會議上,商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名,已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一,有3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入“十快”,分別位居第一名、第二名和第四名,9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩,受到一致好評。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設中還存在不少問題。在今天的會議上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的頭腦,明確發(fā)展方向,加大工作力度,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問題,一是規(guī)模小,全省34個2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個。二是有的縣(區(qū))主導產(chǎn)業(yè)還不突出,特別是中心城區(qū)主導產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差,配套能力不強,有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,關鍵在于提升水平。
    (一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關要求,能夠使相同的項目、相關的企業(yè)集中布局,圍繞主導產(chǎn)業(yè),拉動產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個主導產(chǎn)業(yè),一個縣突出1-2個主導產(chǎn)業(yè),比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是“一區(qū)兩園”,一個園區(qū)重點發(fā)展金剛石微粉及其制品,另一個園區(qū)重點發(fā)展皮革制品。目前,縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)不明晰的,要朝這個方向努力。
    (二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,壯大集群規(guī)模。大家知道,民權縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好,我省很多地方都來此學習,在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點評會議上,省委書記謝伏瞻就專門點到民權縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要努力壯大規(guī)模,爭取進位,不辜負領導期望。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69.79億元,梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62.63億元,夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60.03億元。我們與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元,必須努力爭取。今年的目標,我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入全省2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),爭取有2-3家進入2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),物流園區(qū)要進入1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
    (三)要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次,本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高,生產(chǎn)車間干凈,智能化管理水平較高。要提高科技水平,建立研發(fā)中心、工程技術研究中心,依靠科技進步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益,把有限的土地用于好項目建設與發(fā)展上來,建設多層廠房、標準化廠房,確保做到科學供地。
    (四)要完善園區(qū)功能。要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能,加強商業(yè)、學校、衛(wèi)生、檢驗檢測、物流配送等公共服務配套能力建設。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設項目,能不能引來更多項目發(fā)展,關鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。
    (五)要提高園區(qū)的管理水平。每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負責管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),包括衛(wèi)生管理等,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進行套合,以區(qū)為主,條塊結合,加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設管理,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務服務。
    三、全力推進服務業(yè)“兩區(qū)”建設。
    全市有3個商務中心區(qū)、6個特色商業(yè)街區(qū)共9個服務業(yè)“兩區(qū)”,規(guī)劃總面積21.9平方公里,目前建成7.7平方公里。去年,我市服務業(yè)“兩區(qū)”取得較大成績。在本次全省觀摩中,夏邑縣商務中心區(qū)獲得第二名,市商務中心區(qū)獲得第一名,成績在全省名列前茅。更難能可貴的是,在服務業(yè)“兩區(qū)”評比中,虞城縣進入了全省“十強”兩區(qū),并且進入2星,睢縣、夏邑縣、柘城縣進入了全省“十快”兩區(qū),夏邑縣、柘城縣進入1星。但也存在著一些不容忽視的問題:一是功能定位不準確,目前一些服務業(yè)“兩區(qū)”已經(jīng)建成,但功能定位還不明確,比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū),建成之后沒有特點,功能定位不準,偏重商業(yè)化。二是沒特色,建成一個大市場,裝的什么項目都有。三是沒有帶動能力,與本地主導產(chǎn)業(yè)沒有結合。針對“兩區(qū)”建設中存在的問題,今年我市服務業(yè)“兩區(qū)”的工作重點:
    (一)明確功能定位。各縣(區(qū))、各商務中心區(qū),要對功能定位進一步研究。商務中心區(qū)要重點發(fā)展商務服務、金融服務、總部經(jīng)濟、中介服務、研發(fā)等業(yè)態(tài),真正打造成為本縣經(jīng)濟發(fā)展提供綜合服務的商務區(qū),其中包括樓宇經(jīng)濟、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機構等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務的綜合區(qū),要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設,打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展,可以建設布匹市場、服裝批發(fā)市場特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動能力、有自己的特點特色。
    (二)完善“兩區(qū)”規(guī)劃。我市服務業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃面積都不大,最大的睢縣商務中心區(qū)、夏邑縣商務中心區(qū)才兩平方公里多一點,其他一平方公里多。要將服務業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃做細,包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等,在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設計。
    (三)打造優(yōu)良環(huán)境。服務業(yè)“兩區(qū)”是一個縣的形象展示,是縣里的會客廳、核心區(qū),高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局,必須打造好的環(huán)境,搞好各種配套設施建設,提前建設好水、氣、綠化等基礎設施,進一步做優(yōu)環(huán)境。
    (四)高品位建設。由于服務業(yè)“兩區(qū)”面積有限,建設項目不會很多。要按照“兩區(qū)”規(guī)劃布局,突出主導產(chǎn)業(yè),有計劃引進高品位企業(yè),高檔次進行建設,建一個成一個,以此提高“兩區(qū)”建設品位,包括市商務中心區(qū)也要引進像萬達廣場等國內(nèi)大品牌服務業(yè)入駐,不要急于求成,逐步建設發(fā)展,提升建設品位。今年我市服務業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展目標,爭取再有一家服務業(yè)“兩區(qū)”進入2星。
    四、下決心實現(xiàn)時間過半、任務過半。
    (一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場中雨,旱情有所緩解,但沒有根本解除,要引導農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進行抗旱。目前,正值小麥抽穗期,重點要搞好“一噴三防”工作,防止小麥病蟲害發(fā)生,農(nóng)技部門要搞好服務。二是因勢利導調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū),要因勢利導,搞好研究規(guī)劃,有計劃發(fā)展花果等經(jīng)濟作物,有計劃引導發(fā)展畜牧業(yè)。
    (二)抓好項目建設。經(jīng)濟的發(fā)展要靠投資,關鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元,增長12.4%,低于全省平均水平1.1個百分點。按照年初計劃,固定資產(chǎn)投資增長要達到15%。從這些數(shù)字來看,投資不足是我們當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題,特別是后續(xù)乏力,不平衡比較明顯,縣與縣之間不平衡,寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡,第三產(chǎn)業(yè)投資增長較快,第二產(chǎn)業(yè)投資增長較慢,同比下降4.8%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡,全市工業(yè)投資增速下降4.8%,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長0.2%。今年我市初步安排省市重點項目243個,目前開工89個。這些項目包括工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、基礎設施項目、城建項目、民生項目。各縣(區(qū))要認真梳理,研究解決項目開工前的各種困難和問題,促使項目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展,關鍵是儲備項目,關鍵是謀劃項目,關鍵是招商引資。
    (三)抓好財稅工作。一季度財政收入32.3億元,增長8.3%,稅收19.3億元,低于全省增速8.9個百分點。這一段,我們通過努力,集中精力征收營業(yè)稅,取得明顯效果,財稅收入增長較快。要把握好財稅征收節(jié)奏,4月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作,按照年初安排和征收標準,做到應收盡收,為實現(xiàn)上半年時間過半任務目標、完成全年目標任務奠定良好基礎。
    征兵工作推進會的講話稿篇十一
    (2015年4月20日)。
    同志們:
    今天,我們會議的主題是抓好重點工作,為什么我們。
    面,又要知道哪些是矛盾的次要方面,二者不可偏廢。因此,在今天召開這個會議,回顧總結2015年一季度各項工作完成情況,查漏補缺、統(tǒng)籌推進,非常及時、非常必要。
    參加今天會議的人員不僅有黨委、政府機關全體人員,還有各村書記、主任,機關站所及企業(yè)負責人,這樣的會議規(guī)模在今年還是不曾開過的,這充分說明黨委政府對這次會議的重視程度。特別值得一提的是,這次會議我們將消防安全、安全生產(chǎn)、三改一拆、五水共治、計劃生育等幾項重要工作合并召開,既精簡了會議,又可以起到相互交流、相互促進、相互推動的作用。
    剛才,蘇鎮(zhèn)長就一季度的工作進行了全面的回顧總結,對2015年的目標任務進行了具體的安排部署,思路清晰、目標明確、重點突出、措施得力,我完全同意?,F(xiàn)在最關鍵的就是需要我們?nèi)σ愿白ズ寐鋵?,借此機會,給大家提幾點希望和要求:
    一、認清形勢、攻堅克難,務必提高發(fā)展速度。
    客觀地說,黨委政府所安排的各項目標任務,說著容易,干起來確實很難,特別是社區(qū)和村里作為服務群眾的最后一公里,更承受相當大的壓力。認真分析一季度各項重點工作和主要經(jīng)濟指標,我們在五水共治、四邊三化等工作上走在了二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)前面,但是固投、招商引資、計生等工作壓力會大點。新常態(tài)下,縣上和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展速度都很好、很快,我們南雁鎮(zhèn)只有自我認識到位,反思清醒到位,思路目標明確,辦法措施得力,才能跟得上轉(zhuǎn)型跨越的步伐。有幾句話說得好,辦法總比困難多、世上無難事,只怕有心人。這句話說得就是責任心,管理學上講,企業(yè)的核心競爭力,在于執(zhí)行力,而責任心的強弱決定了執(zhí)行力的高低。我們的事業(yè)亦是如此,沒有責任心,一切執(zhí)行都是空談。面對工作上的困難,我們一定要以高度的責任意識,認真研究,努力提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力,而不是自己主動泄氣、主動放棄。
    心,多出點力,多干點加快發(fā)展的好事,只有這樣,才能追得上,超得過。我們現(xiàn)在需要的不僅是進度,還有速度,一些遲早都要完成的工作、相對簡單得工作,要早一步完成,早點完成不吃虧、早點完成印象分高。在重點工作考核中,標準還得要高,就是要認清形勢,認真分析對比考核中的各項指標,分析失分較多項目及薄弱環(huán)節(jié),逐項抓好整改落實,確實把一些不好的習慣和做法,徹底改正,不要讓黨委政府因為工作,因為大局,和你過不去。
    二、加強團結、顧全大局、形成合力。
    是好的,但是還有個別干部不關心支持重點工作;還有一些干部認為美麗鄉(xiāng)村、“五水共治”是重點工作,對于“三改一拆”、計劃生育等工作推進則有畏難情緒,這都是需要克服的。
    三、注意方法、加強督查。
    注意方法,主要是針對工作落實這塊的。思想認識到位了,工作決心堅定了,就是要不斷改進工作發(fā)放,努力取得事半功倍的效果。上面千條線、下面一根針,基層工作千頭萬緒,特別是社區(qū)和村里,更是服務群眾的最后一公里,如何把事情理順很重要。在工作認識上,各科室、各社區(qū)要明了手上資源,社區(qū)駐村干部要做到底數(shù)清、情況明,對于計生重點對象、安全重點單位、特困人員、社會能人等重點人員,要了如指掌,要善于運用新媒體資源,分類歸檔記錄,及時進行動態(tài)更新,提升網(wǎng)格服務能力。在工作落實上,也要做好記錄,統(tǒng)籌安排哪些工作是可以互相結合推進的,要嚴格把握項目時間節(jié)點,根據(jù)輕重緩急、難易程度分布實施推進。當然,每個人可能都有適合自己的工作方法,這還是要靠個人去學習、去借鑒、去實踐,尋找適合自己的最優(yōu)組合。加強督查,主要是指獎優(yōu)罰劣、加強制度落實這塊。前面講了思想認識問題、團結問題、如何做好落實問題,都是相對抽象的,具體到工作中,考驗我們各項工作有沒做好,就是看考核、看工作督查,一項好的督查制度、工作制度,不僅要具備較好的可操作性,還要靠制度本身的約束力、強制力,更要靠來自上下左右、四面八方的監(jiān)督檢查,希望在座的每一位,都能積極參與監(jiān)督,努力形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    同志們,政治路線確定之后,干部就是決定的因素,做好今年的工作,一分靠謀劃,九分靠實干;讓我們在縣委、縣政府的堅強領導之下,嚴明工作紀律、嚴把工作標準、嚴格獎懲問責,求真務實、勇于擔當、立說立行,有效落實各項重點工作,為全面建設浙南閩北生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)而努力奮斗!
    (2011年10月20日)。
    同志們:
    今天,距離年底僅有72天的時間,縣委、縣政府決定在這個時候召開全縣重點工作推進會,主要任務是貫徹落實全市項目建設推進匯報會議精神,進一步動員全縣上下振奮精神、再鼓干勁,強力推進各項重點工作,確保全年各項目標任務圓滿完成。剛才,太洲同志傳達了全市項目建設推進匯報會議精神,組織部、農(nóng)工辦、發(fā)改局等10個部門就今年重點工作進展情況和明年重點工作謀劃情況作了匯報。一會,縣委甘孝禮書記還要作重要講話,大家認真學習,抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見:
    第一,客觀評價今年重點工作。
    為什么我們要強調(diào)抓好重點工作?這是因為:一方面,重點工作涵蓋了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目和惠民實事,涉及層面和內(nèi)容較多,對加快發(fā)展具有明顯的牽動和輻射作用,可起到“抓一點帶全局”的效應。另一方面,從唯物辯證法來講,堅持兩點論,就是我們對發(fā)展的認識,既要知道哪些是主要矛盾,又要知道哪些是次要矛盾;既要知道哪些是矛盾的主要方面,又要知道哪些是矛盾的次要方面,二者不可偏廢。堅持重點論,就是我們在抓工作的過程中,要著重把握主要矛盾;在抓一件具體工作時,要著重把握主要方面。堅持兩點論與重點論相統(tǒng)一,要求我們既要善于抓住牽動全局的主要工作,以重點突破帶動全局發(fā)展;又做到統(tǒng)籌兼顧,在把握全局中突出重點。我們堅決反對把各種矛盾情況或各種矛盾方面平均看待或在實踐中平均使用力量,而陷入均衡論的錯誤,使問題得不到解決。因此,在全縣各項重點工作沖刺的關鍵時刻,今天召開這個會議,時間最合適、內(nèi)容最合適,非常及時、非常必要。
    展勢頭強勁,工業(yè)經(jīng)濟基礎不斷強化,紅色旅游影響繼續(xù)提升,重點項目建設進展順利,城市建設管理有效加強,重要規(guī)劃編制有序推進,繼續(xù)保持了經(jīng)濟社會較好較快的發(fā)展勢頭,為“十二五”開好局、起好步打下了堅實基礎。
    化督辦,逐步形成扎實有效的推進機制,以重點工作、重點項目和惠民實事的大推進、快推進,牽動全縣經(jīng)濟社會的大發(fā)展、快發(fā)展。
    第二,切實抓好近期重點工作。
    目前,全年工作到了最后攻堅和沖刺階段,也是“一季關兩年”的關鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在這次會議之后,絕不能歇氣松勁,要緊緊抓住封凍之前的有效工作時間,進一步加大力度,為今年的工作收好尾、明年的工作起好步。
    有得獎的今年要得獎,得了獎的要進位次,爭取市上每一個行業(yè)部門對我縣的工作能夠考核一個好名次,絕對不能出現(xiàn)由于溝通銜接不到位,導致我們把工作干了,在全市的排位反而落在后面的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在做好市上各項考核的同時,從嚴組織好縣上的各類年終考核考評工作,真正拿出一個公平合理的考核結果,嚴格獎罰。近期,縣委、縣政府兩個督查室要進一步加大督查力度,對重點工作、重點項目、惠民實事的進展情況進行督促檢查,年終統(tǒng)一進行考評總結。對成績突出的要進行表彰獎勵,對作風漂浮、不干實事,未能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,堅決追究單位領導和有關人員責任。
    在2015年度重點工作和重大項目。
    區(qū)委副書記、區(qū)長任礎軍。
    (2015年5月8日)。
    同志們:
    今天,我們在這里召開全區(qū)2015年重點工作和重大項目推進會,主要目的是總結分析當前經(jīng)濟發(fā)展情況,動員全區(qū)上下進一步認清形勢,明確目標,強化措施,扎實推進各項重點工作和重大項目,全面完成黨代會和人代會確定的目標任務。稍后,可紅書記還將作重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
    中區(qū)本級更是同比下降32.1%,僅完成市下達區(qū)本級目標任務的20.2%、欠目標任務5.43億元,4.8個百分點,增速排名全市倒數(shù)第二,上周,張剡市長為此專門到仁和進行了調(diào)研督查。
    投資就是“埋錢”,當前“埋錢”的多與少,早與晚,直接影響今后稅收的多少和早晚。據(jù)統(tǒng)計,2014年投資對gdp的貢獻率達48.2%,僅房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)占稅收的比重達42%,這些行業(yè)都是依靠投資,由此可見投資對拉動經(jīng)濟發(fā)展的極端重要性。如果這項工作抓不起來,不但會讓我們的發(fā)展會每況愈下,嚴重影響“十三五”規(guī)劃的編制和實施,而且會讓我區(qū)經(jīng)濟步入惡性循環(huán),一旦如此,要想再走上健康發(fā)展的軌道就難于登天了。從一季度情況來看,我區(qū)投資主要面臨著四大突出問題:一是在庫項目少,投資存量不足。目前我區(qū)在庫項目僅有73個,投資存量僅有75億元(含觀音巖41億元)。二是重大項目投資驟減,投資增長動力不足。帶有全局性支撐我區(qū)長遠發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化項目、基礎設施項目較少,現(xiàn)有續(xù)建項目很難支撐固定資產(chǎn)投資增長,自富邦竣工投產(chǎn)后,工業(yè)上就沒有10億元以上的新項目。房地產(chǎn)在庫項目投資余額所剩無幾,截至3月底僅有7.9億元存量。三是新入庫項目少,規(guī)模小。今年1月份以來,我區(qū)新入庫項目只有6個,總投資11.7億元,難以支撐下一步的增長。四是項目前期要件準備不充分,項目開工建設困難。仁和思源學校、民族中學棚戶區(qū)改造安置房項目等8個今年既定項目,均因前期要件辦理問題未能及時開工建設。
    因此,當前嚴峻的發(fā)展形勢迫使我們,要想從困境中突圍出去,要想從懸崖邊退回來,完成各項目標任務,已經(jīng)到了非奮力一搏,強力而為的時候了。
    (二)要充分認識抓好企業(yè)運行的緊迫性今年以來,企業(yè)運行舉步維艱,特別是作為我區(qū)經(jīng)濟支柱的工業(yè)企業(yè)大多處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),開工不足,實現(xiàn)穩(wěn)增長任務艱巨。一季度,仁和區(qū)本級實際在庫的66戶規(guī)上企業(yè)中,正常生產(chǎn)企業(yè)13戶(非煤企業(yè)7戶、原煤企業(yè)3戶、洗煤企業(yè)3戶),半停產(chǎn)企業(yè)12戶(全為非煤企業(yè)),停產(chǎn)企業(yè)41戶(非煤企業(yè)9戶、原煤和洗煤企業(yè)32戶),停產(chǎn)、半停產(chǎn)率高達80%。去年產(chǎn)值排名前十位的企業(yè),目前有5戶企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),特別是富邦公司停產(chǎn),對全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值影響巨大。同時,作為重要支柱的煤炭產(chǎn)業(yè),資源整合和復產(chǎn)復工緩慢,截至目前僅復產(chǎn)6家、復工10家,今年以來原煤產(chǎn)量還不到10萬噸,預計今年最多100萬噸,相比歷史最好水平減少300多萬噸。
    這些數(shù)據(jù)直接反映了當前經(jīng)濟運行的嚴峻形勢,下行的勢頭沒有止住,這必然影響全年的目標任務,因此,必須把企業(yè)運行當成一件大事來抓緊抓好。
    二、突出重點,全力以赴解決好各項重點工作和重大項目的關鍵問題。
    抓問題就必須突出重點,抓住關鍵,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。今年,區(qū)委、區(qū)政府在確定經(jīng)濟社會發(fā)展和保障工作目標的基礎上,確定了8個方面62項重大任務。
    這些項目和工作就是今年工作的關鍵和支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、部門和各專責組務必要增強緊迫感和責任感,切實把思想和行動統(tǒng)一到落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來,以重點工作和項目的推進保證全年目標任務的完成。當前,全區(qū)上下務必要以項目投資和企業(yè)運行為重中之重,舉全區(qū)之力抓住項目投資和企業(yè)運行中的關鍵問題,逐一突破和解決。
    (一)狠抓項目建設。
    前不久,市委、市政府通過對當前形勢研判,確定了5至7月為全市投資促進季,所有中心工作都要圍繞投資來開展。抓投資歸根到底就是要抓項目,就是要善于發(fā)現(xiàn)問題,以問題為導向,推動項目建設。當前要重點抓好9個項目。
    一是普達國際陽光康養(yǎng)度假區(qū)項目。要圍繞年初確定的8大工程,解決好三個關鍵性問題。第一,征地拆遷工作。在臨時黨工委和臨時指揮部的組織下,征地拆遷工作取得了階段性地突破,工作成效很明顯,要繼續(xù)加大工作力度,一鼓作氣,再接再厲,強力推進征地拆遷工作,確保工程建設的需要。第二,工程建設。開發(fā)中心、旅管委、國土、林業(yè)、住建、規(guī)劃等相關部門要主動服務,加大向上匯報協(xié)調(diào)力度,全力幫助企業(yè)解決在土地指標、建設手續(xù)辦理等方面問題,加快推進工程建設。同時,住建等部門要加強工程質(zhì)量監(jiān)管,確保安全。第三,資金籌措問題。要積極牽線搭橋,幫助企業(yè)籌集建設資金。
    求。住建、規(guī)劃、投促等相關部門要抓住規(guī)劃調(diào)整這個關鍵問題,本著既支持企業(yè)發(fā)展,又符合相關政策規(guī)定的原則,積極爭取市級相關部門的理解和支持,盡快完成項目規(guī)模調(diào)整方案的審批。
    三是成昆高鐵項目。當前,高鐵項目已進入正?;七M階段,一方面各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、土儲中心要繼續(xù)加大征地拆遷工作力度,確保按時供地。當前,總發(fā)鄉(xiāng)、啊喇鄉(xiāng)要全力以赴做好群眾工作,在房屋征拆上取得突破。另一方面要加大協(xié)調(diào)力度,就涉及的施工道路恢復、排水系統(tǒng)建設、人均耕地面積認定等問題,積極向上溝通匯報,盡快協(xié)調(diào)解決。與此同時,要加快農(nóng)民安置工作,協(xié)調(diào)維護好施工秩序。
    四是房地產(chǎn)去庫存化工作?!?.29”之后,房地產(chǎn)業(yè)對全區(qū)經(jīng)濟的貢獻舉足輕重,2014年,房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)稅收占全區(qū)稅收收入的比重達42%,目前已發(fā)預售許可證的商品房面積達47萬m2,已實現(xiàn)供地的房地產(chǎn)項目還有68萬m2,商品房庫存積壓十分嚴重。最近中央和省上出臺了一系列促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的刺激政策,昨天成鳴書記專門召開了會議,相關政策措施即將出臺,我們要牢牢抓住這一機遇,認真研究政策,制定貨幣化安置的具體操作辦法,抓緊讓上級政策落地,這既有利于征地拆遷安置,又有利于房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,更能激活相關項目加快建設,實現(xiàn)投資。希望住建部門要牽好頭,相關部門積極配合,抓緊調(diào)研,用最快的速度出臺有關政策。
    五是中國重汽項目。一方面要加快一期礦用車上裝生產(chǎn)。
    征兵工作推進會的講話稿篇十二
    同志們:
    今年6月是全國“安全生產(chǎn)月”,按照廳黨組及廳安委會的部署要求,我們結合學院實際制定了詳實的活動方案,剛才,安委會辦公室主任就學院安全生產(chǎn)月活動方案進行了安排,這個方案是學院安委會經(jīng)過研究周密制定的,我完全贊同,請大家認真遵照執(zhí)行。
    下面,我講幾點意見:
    安全生產(chǎn),指的是企事業(yè)單位在勞動生產(chǎn)過程中人身安全、設備安全和產(chǎn)品安全以及交通運輸安全等。校園安全生產(chǎn)主要包括完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、高素質(zhì)的安全生產(chǎn)人員隊伍、高性能的安全生產(chǎn)防控設備和高效率的安全生產(chǎn)工作機制,通過硬件(設備設施、人員隊伍)提質(zhì)和軟件(環(huán)境氛圍、安全文化)升級,實現(xiàn)校園內(nèi)人的安全(教職工、學生、住校家屬等)和物的安全(建筑、設備等)。比如,我們突出加強學院重點崗位(校車、食堂、基建、實驗室、配電房、計算機房)的安全防范,加強從業(yè)人員的教育管理,強化教職員工工作責任心,提升師生安全意識和安全技能等,都是基于上述安全理念開展的一系列工作。在明晰了以上安全生產(chǎn)的相關理念之后,我們還需要深刻認識到,安全生產(chǎn)關系到全院師生的生命財產(chǎn)安全、關系到學院的可持續(xù)健康發(fā)展、關系到很多家庭的幸福和圓滿,意義重大,不容有失。
    安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們必須以高度的責任心,站在講政治、講黨性的高度,認真扎實抓好安全生產(chǎn)。在此,向大家重申三條原則。
    一是管工作必須管安全。在其位,謀其政。參加今天會議的部門(系部)負責同志要切實肩負起“一崗雙責”,要將安全工作列入部門重要工作內(nèi)容,與業(yè)務工作同部署、同落實、同督查、同考評,堅持一手抓業(yè)務,一手抓安全生產(chǎn),互相促進、互相提高。各部門的安全員要認真履職,平時多留一份心,多一點責任感,多向領導和保衛(wèi)部門匯報請示工作,以實際行動回報領導和同事的信任。保衛(wèi)部門要在安全生產(chǎn)中抓頭牽總,搞好協(xié)調(diào)配合,為師生員工提供優(yōu)質(zhì)高效服務,創(chuàng)造平安和諧的教書育人環(huán)境。
    二是安全生產(chǎn)具有一票否決權。黨和政府歷來對安全生產(chǎn)工作高度重視,因此丟官免職的高級領導干部不在少數(shù)。由此可見,“安全生產(chǎn)一票否決制”是高壓線、是雷區(qū),不能碰、踩不得。同志們務必要引以為戒、高度重視,防患于未然,萬不可掉以輕心,以身試法。
    三是實行安全生產(chǎn)“四不放過”。安全生產(chǎn)不是兒戲,必須嚴肅紀律和規(guī)定,一旦發(fā)生安全事故,堅決做到:當事人和師生沒有受到教育不放過、事故責任人沒有受到處理不放過、沒有可行的預防措施不放過、事故原因沒有查清楚不放過。
    安全生產(chǎn)工作貴在落實,重在堅持,我們要從一下三個方面加以推進:
    一是建立安全生產(chǎn)責任制?!吧评砑舱邤嗥湓础?,要用嚴格的責任追究守住安全生產(chǎn)“笫一關”。近幾年,學院對“安全生產(chǎn)先進集體”“安全生產(chǎn)先進個人”的獎勵力度很大,今年希望大家仍能領到這個獎項,學院也很愿意拿出這筆錢獎給大家。權利義務相輔相承,有獎就有罰,懲罰不是目的,也不是我想看到的結果,但在這里有必要給大家再敲一敲警鐘:年初各部門都與院黨委簽定了安全生產(chǎn)責任書,請大家把責任書拿出來再看一看,逐條認真落實,“管好自己的人,看好自己的門”,年終盤點時,黨委將嚴格按責任書進行獎懲。
    二是從嚴抓實四個環(huán)節(jié),堅持做到“以法治安”。沒有規(guī)矩不成方圓,必須要用法律法規(guī)規(guī)范師生員工的安全行為,做到:立法、懂法、守法、執(zhí)法。
    立法是實現(xiàn)“依法治安”的前提,是指在組織師生認真學習、深刻領會安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基礎上,根據(jù)形勢發(fā)展變化和工作實際,及時修訂完善學院各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高針對性和可操作性,為安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)和準繩。
    懂法是實現(xiàn)“依法治安”的基礎,是指通過宣傳教育,讓國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和學院安全生產(chǎn)規(guī)章制度深入人心,家喻戶曉,只有讓廣大師生學法、知法、懂法、明法,才能自我規(guī)范、自我約束,最大限度的發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患。
    守法是實現(xiàn)“依法治安”的關鍵,是指將安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實到安全生產(chǎn)管理的全過程。在安全生產(chǎn)規(guī)章制度的指引規(guī)范下,全體師生牢固安全意識,遵章守紀,以消除不安全行為為目標,盡最大可能避免和減少事故發(fā)生。
    征兵工作推進會的講話稿篇十三
    同志們:
    為確保xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,同時為了落實縣安全生產(chǎn)月文件精神,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全大檢查,抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈,警鐘長鳴。當前,我鎮(zhèn)要抓好以下幾項工作:
    安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全鎮(zhèn)領導要清醒地認識到肩負的責任,認真執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,從維護全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),加強領導,充分認識開展安全生產(chǎn)大檢查工作的重大意義。各級領導要通過開展安全生產(chǎn)大檢查工作,增強搞好安全生產(chǎn)工作的責任感,強化安全生產(chǎn)意識,認真落實安全生產(chǎn)責任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
    各村、各單位(部門)要以開展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機,重點對建筑工地、校園安全等重大危險源進行一次統(tǒng)一的安全生產(chǎn)檢查。要針對當前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,對區(qū)域內(nèi)的安全隱患進行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,建立健全各級安全生產(chǎn)責任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進安全管理,強化安全生產(chǎn)基礎工作。
    各村、各單位(部門)的主要領導,在開展安全生產(chǎn)大檢查工作中要嚴格按照國家有關法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責任制,形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力,任務不落實的單位要給予通報批評,安全生產(chǎn)大檢查工作中發(fā)生事故的,要從重處罰。
    各村、各單位(部門)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,明確職責分工,周密部署,全力抓好此項工作。鎮(zhèn)各包村領導要到所包村檢查指導安全生產(chǎn)工作,要組織力量深入到安全生產(chǎn)的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時整改,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,嚴防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
    (一)統(tǒng)一思想,加強領導。各村、各單位(部門)要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,切實加強對安全生產(chǎn)大檢查工作的領導;要把安全生產(chǎn)大檢查工作作為一項為民辦實事、辦好事的重要內(nèi)容抓實、抓細、抓好;要開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,推動安全生產(chǎn)各項工作的落實;要做到精心組織,力求實效,開展好各項活動。
    (二)突出重點,形式多樣。各村、各單位(部門)在檢查時要相互配合,進行全面的檢查;重點對人員密集場所等重點行業(yè)領域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點轄區(qū);安全管理基礎薄弱的重點企業(yè),加大檢查力度,做到檢查不留死角、不留后患,堅決遏制事故的發(fā)生。
    (三)加強協(xié)調(diào),務求實效。為確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實效,推進我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,各村、各單位(部門)要按照職責分工,做好安全生產(chǎn)大檢查的協(xié)調(diào)工作。對一些社會影響大、問題復雜或本部門難以整改的重大隱患事故,要及時上報鎮(zhèn)政府。
    同志們,安全生產(chǎn),人命關天,責任重于泰山,必須常抓不懈。全鎮(zhèn)各村、各單位(部門)一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,真抓實干,勤政敬業(yè),切實開展好安全生產(chǎn)大檢查工作。通過安全大檢查,進一步推動村、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任的落實,強化安全生產(chǎn)管理,使各職能部門、村、企事業(yè)單位進一步加強安全生產(chǎn)工作的領導,及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時整改,不斷提高安全管理水平,為新臺鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安定、安全的環(huán)境。
    征兵工作推進會的講話稿篇十四
    同志們:
    今天的會議,我主要講四個方面的意見。
    一、三季度工作總結。
    三季度,集團公司新班子在董事長、黨委書記劉成錄同志的帶領下,凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量,以能源集團半年工作會議和上級一系列會議精神為指針,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào),立足當前、著眼長遠,科學有效地應對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,求真務實地調(diào)整優(yōu)化工作思路,保持了各項工作的有機銜接和均衡發(fā)展,注重本質(zhì)提升,力推轉(zhuǎn)型發(fā)展,展現(xiàn)了新作為,創(chuàng)出了新佳績,開創(chuàng)了新局面。
    1-9月份,主要經(jīng)濟指標除利潤指標受市場客觀因素影響完成得不理想外,總體完成較好,呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點。礦區(qū)上下認真落實開源節(jié)流、降本增效的各項措施,最大限度地阻擋了效益下滑幅度,取得的成績實屬不易。
    “五升”,即原煤產(chǎn)量上升,完成萬噸(本部萬噸),同比增加萬噸,增幅%。商品煤銷量上升,完成萬噸(本部萬噸、外部萬噸),同比增加萬噸,增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升,完成萬噸,同比增加萬噸,增幅%。營業(yè)收入上升,完成億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元),同比增加億元,增幅%。工資收入上升,職工人均收入達xx萬元,同比增幅為%。
    “四降”,即原煤成本下降,完成258.89元/噸,同比下降xx元噸,降幅為%。商品煤價格下降,平均售價x元/噸,同比下降xx元/噸,減幅xx8%。利潤下降,實現(xiàn)億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元),同比減利億元,減幅%。上繳稅費下降,累計上繳稅費億元,同比減少億元,減幅xx7%。
    回顧三季度工作,主要有以下四個特點:
    (一)穩(wěn)中求變,科學形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來,深入調(diào)研,廣開言路,掌握情況,推進工作,為企業(yè)發(fā)展把脈。面對安全、市場、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力,把握礦區(qū)30萬職工家屬的新期待,著眼大局和長遠,在保持工作的延續(xù)性、強調(diào)發(fā)展的效益性、增強轉(zhuǎn)調(diào)的堅定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚作風的務實性上達成了共識。發(fā)展思路上,確立了“穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào),不動搖、不懈怠、不折騰,“一張藍圖繪到底”,確保了各項工作平穩(wěn)過渡,為應對各方面考驗贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上,突出效益性,一切為了效益干,一切瞄準效益看,由注重規(guī)模、速度的增長轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來。發(fā)展布局上,堅持把調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型作為化解風險、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟增長點的良機,推動“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標上,科學統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關系,各項工作標本兼治,由表及里,更加注重治本,努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問題。近期工作和取得的成效表明,短短幾個月的時間,新班子科學務實駕馭復雜局面的風格漸次呈現(xiàn):緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展目標不放松,通過強化創(chuàng)新、科學管理釋放紅利,增強企業(yè)活力和發(fā)展動力。可以說,xx集團當前正處于“換檔不失速”階段,內(nèi)在結構在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善,發(fā)展前景值得期待。
    (二)穩(wěn)中求進,精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標,正確處理抓當前與謀長遠的關系,本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強、發(fā)展后勁乏力等難題。
    做精做優(yōu)本部存量資源,確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅持采精采細,推進集約高效生產(chǎn);實現(xiàn)采掘雙超,單產(chǎn)、單進水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計劃10%以上,新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬噸的礦區(qū)新紀錄。付村堅持“一主兩輔”均衡生產(chǎn),蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢,均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性,組織實施了地質(zhì)補充勘探工程和資源儲量潛力調(diào)查,按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能,中期控制產(chǎn)能,長期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項基本要求”,編制了西部礦井中長期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷,柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進。兼顧搬遷進度和礦井接續(xù),調(diào)整優(yōu)化礦井開拓方向,對重點采區(qū)重新優(yōu)化排隊。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長期重點工程已開工。田陳北七新風井竣工。
    外部開發(fā)更加規(guī)范理性,整體工作穩(wěn)步推進。在總結經(jīng)驗教訓的基礎上,外部開發(fā)更趨于理性,更加重視投資回報的效益性、建設程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開發(fā)穩(wěn)步推進。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務作用;派駐五九集團的管理、技術人員,充分發(fā)揮了擁有的管理和技術優(yōu)勢,內(nèi)控管理水平不斷提升,牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達到行政工作計劃要求,但進入下半年以來,通過優(yōu)化施工隊伍和施工工藝,建設速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠房建設和土建工程,設備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探,啟動了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達煤礦已完成基建工作,正在做聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的準備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項手續(xù)辦理完成,待驗收通過后即可恢復生產(chǎn)。云南斯派爾充實調(diào)整了管理力量,經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升,職工對發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國橡膠二期工程具備開工建設條件。
    非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰,轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力增強。集團公司召開了非煤經(jīng)濟工作會議,認真貫徹落實了省國資委、能源集團一系列關于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會議精神,進一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向,明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊,就是對現(xiàn)有的五大優(yōu)勢板塊采取更有針對性的措施,一方面通過整合重組并購和推進新項目建設,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,加快做大做強;另一方面,狠抓運營質(zhì)量提升,增強盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強原料煤采購管理,最大限度消化內(nèi)部煤炭,密切關注市場行情,力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷能力穩(wěn)中有升,八一輪胎產(chǎn)品結構合理、種類齊全,月產(chǎn)銷量達14萬條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復,具備年產(chǎn)150萬條的生產(chǎn)能力,首批產(chǎn)品已打向市場;輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類。電廠電網(wǎng)板塊科學調(diào)整峰谷負荷分配,確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運行。魯南裝備公司確立了以煤機裝備制造為主體,以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠大公司注冊成立青島物流貿(mào)易公司,重點發(fā)展橡膠物流貿(mào)易,與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢,除進口加拿大木材外,發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個國家的木材物流貿(mào)易。在引進戰(zhàn)略投資者和項目建設上高效推進,對5家非煤單位增加注冊資本金8.58億元,增強了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎實力;引進韓國oci投資建設12萬噸碳黑項目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽電廠的建設形象進度良好。“薄煤層重型成套開采裝備研究與應用”、“arp生膠破碎混煉技術研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,獲得240萬元省財政支持。
    (三)穩(wěn)中求效,不斷推出運營管控新舉措。面對艱巨的指標任務和嚴峻的發(fā)展形勢,不斷理順內(nèi)控關系,合理優(yōu)化工作流程,激活各類管理要素,向管理要效益。
    科學靈活市場營銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場形勢下,堅持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭,舞好銷售龍頭,科學統(tǒng)籌采場與市場,實現(xiàn)了以產(chǎn)促銷、以銷帶產(chǎn)、產(chǎn)銷互促、均衡發(fā)展。堅持精煤戰(zhàn)略,加大原煤入洗力度,西部五礦原煤入洗率達93.37%;投資3.4億元實施礦區(qū)洗煤廠技術升級改造,各礦正按照集團公司確定的方案有序推進。搶抓三季度市場止跌企穩(wěn)的機遇,適時適度上調(diào)價格,實現(xiàn)效益最大化。建立客戶評價體系,根據(jù)分析評價結果,采取技術交流的形式,進一步密切與重點客戶戰(zhàn)略合作關系,加大重點用戶走訪溝通的密度和力度,促進市場穩(wěn)定、回款及時,礦區(qū)庫存維持在合理水平。
    強化經(jīng)營內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預算的剛性約束力,重點加強了資金預算執(zhí)行情況分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正偏差。組織開展“四金”占用專項治理,建立“四金”占用壓縮工作月度報告制度,納入對二級單位業(yè)績、全面風險管理和財務總監(jiān)的考核,9月末應收款項占用總額比6月末降低4.23億元。對47家基層單位上半年經(jīng)營情況進行了深入調(diào)研,摸清家底,對經(jīng)營管理中暴露出的問題及時采取應對措施。完善工資管理細則,調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關系。嚴格養(yǎng)老金集中認證、工傷醫(yī)療費用審核,取得管理效益616.62萬元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率,開展了礦區(qū)勞動定額、定員標準修訂工作;對權屬單位人力資源狀況逐一進行調(diào)研、統(tǒng)計、剖析。組織實施了機關專業(yè)技術人員考核聘任工作,啟動了人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)。通過調(diào)整充實,優(yōu)化了部分二級單位班子的年齡結構、知識結構。定期對權屬企業(yè)盈虧真實性和資金使用情況進行審計,三季度共完成審計項目40個。強化風險管理,對1269個崗位、1462人次進行了風險體檢。
    科學有效降本提效。深入推進“雙降雙提雙?!被顒?。強化成本對標管理,嚴格礦井五項可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動,重點抓好“三提”、“兩節(jié)”,即提高生產(chǎn)效率,大力推進裝備升級,高莊礦應用巖石綜掘機后,掘進效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實現(xiàn)皮帶運輸集控智能化,減少輔助人員40%;新安礦應用側卸式裝巖機、移動矸石倉等新設備,形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術診斷,采取了26項提效措施。提高資源回收率,嚴格采區(qū)、工作面回收率綜合評定,本部多回收煤炭78.77萬噸。提高煤質(zhì),通過超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強流程管控等措施,發(fā)熱量指標比計劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗,規(guī)范電力市場運作,優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案,完成變頻改造等節(jié)能改進工程24項。礦區(qū)噸煤電費同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入,適應“營改增”稅收政策要求,重新修訂了設備租賃、維修價格標準,加大了設備維修、周轉(zhuǎn)利用力度,再制造項目具備批量生產(chǎn)能力,閑置物資總量環(huán)比下降13.31%,綜機維修費用同比下降11%。
    (四)穩(wěn)中求實,全面營造穩(wěn)定和諧新氣象。
    一是力保安全形勢穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應對挑戰(zhàn)與考驗、保持工作健康有序開展的首要保障。為此,全面把握高溫雨季特點,突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機電運輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點,強化安全包保和外部開發(fā)遠程調(diào)度。在今年降雨量大、強降雨時間集中的情況下,由于準備充分,措施落實有力,礦區(qū)實現(xiàn)了安全度汛。動態(tài)掌握重大隱患排查治理情況,堅持專業(yè)負責、分級管理、掛牌督辦和治理銷號制度,形成“查、治、防”閉合管控機制。出臺了《生產(chǎn)礦井安全評價管理辦法》,嚴格安全環(huán)境準入驗收,強化系統(tǒng)管控,突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理,田陳、高莊防沖體系完善運行,提升了安全保障能力。實施本安型員工塑造工程,付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓、濱湖移動課堂等活動扎實有效,在蔣莊礦召開了崗位標準流程操作現(xiàn)場推進會,使員工向自覺應用過渡。柴里礦重獎安全典范人物等做法,增強了干部職工主動“抓安全、要安全”的動力,積聚了安全管理的正能量。
    二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟形勢一直比較嚴峻,但民生工作的力度沒有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設加快推進,目前結轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套,改善了職工居住條件。完成了技術學院500人招生以及265名復退軍人的安置工作,面向礦區(qū)職工子女公開招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學活動在礦區(qū)全面開展,救助困難學生578人、發(fā)放助學款56.63萬元。新領導班子上任以來,身體力行求真務實之風,堅持把全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動與深入推進“說老實話、做正派人、干實在事”主題教育活動相結合,以轉(zhuǎn)變“四風”為重點,著力解決職工群眾反映強烈的突出問題,建立健全促進黨員干部為民務實清廉的長效機制,取得了較為明顯的成效。以強化崗位風險教育為重點,完善了制度、文化、意識“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務用車、職務消費、“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”等效能監(jiān)察和專項檢查。棗西分局、礦區(qū)各級保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。
    三季度工作存在的問題和不足:一是安全基礎管理的前瞻性、實效性有待進一步提高,安全管理在部分區(qū)域、部分時段、部分單位存有薄弱的地方,“三違”現(xiàn)象依然存在,零打碎敲的事故沒有得到有效遏制,非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強。二是經(jīng)濟運行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營資金缺口7億元,與上年同期資金結余33.21億元相比,減少40.21億元的現(xiàn)金流量?!八慕稹闭加镁痈卟幌拢?月末“四金”占用167.1億元,比年初上升25.45億元,增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識在有的改制單位體現(xiàn)不明顯,由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛,錯過了良好的發(fā)展機遇。因此,必須堅定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心,丟掉依賴思想,直面市場,勇于改革創(chuàng)新,走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個別單位經(jīng)營成果不實,有的單位部分費用不在當期列支,造成成本、盈虧不實,如成本資產(chǎn)化問題,人為地把“材料”變“設備”,虛降了成本、虛增了利潤;有的單位隨意突破集團公司規(guī)定的“三定”編制,增設管理崗位,擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾,匯報工作避實就虛,報喜不報憂,報假情、做假賬、說假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經(jīng)營管控的漏洞,也反映出企業(yè)誠信建設的缺失。五是工作發(fā)展不平衡,有的單位工作被動應付,停留在以會議傳達會議、以文件傳達文件的淺層上,思路打不開,工作落實既沒有力度、也沒有深度,推一推、動一動,成效不明顯;有的重點工作、重點項目沒有達到形象進度,離原定目標有較大差距,雖有客觀原因,但主觀上采取的措施針對性不強、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴細管理在有的單位發(fā)生滑坡,出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向,一些好的做法沒有鞏固堅持住;有些管理人員好人主義思想嚴重,對任務目標未能做到嚴考核、嚴兌現(xiàn);還有的對歪風邪氣打擊不力,對錯誤的言行聽之任之。七是有些領導干部在“四風”轉(zhuǎn)變上仍有差距,在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀律意識淡薄等問題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚,個別單位沒有拿得出、過得硬的技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果,群眾性的小改小革活動也出現(xiàn)弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比,創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意,急需建立健全鼓勵創(chuàng)新的機制,營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。以上問題,必須引起高度重視,認真克服解決。
    二、當前形勢分析。
    四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復雜嚴峻。我們要善于把握大勢,把握大局,以更好地贏得各項工作的主動權。
    (一)當前有許多積極信號和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了良好機遇。
    從外部大環(huán)境看,當前,無論是宏觀經(jīng)濟還是煤炭行業(yè),都已進入深度調(diào)整期,企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國務院總理多次強調(diào)指出,“中國經(jīng)濟已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關鍵階段?!毙乱粚弥醒胝铝Υ蛟臁爸袊?jīng)濟升級版”,經(jīng)濟下行時,沒有利用短期刺激政策把經(jīng)濟增速推高,而是采取了既利當前、更惠長遠的策略,保持了宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定,在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個季度增速下滑的困難局面后,中國經(jīng)濟企穩(wěn)回暖跡象從7月份開始出現(xiàn),到了8月份pmi(采購經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價指數(shù))、工業(yè)增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標出現(xiàn)近來少有的全線回升,說明國家前期出臺的一系列穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。
    從煤炭行業(yè)看,一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國煤炭企業(yè)100強的收入、產(chǎn)量等指標看,企業(yè)爭相做大做強,100強營業(yè)收入總額較上年增長18.15%,千億元企業(yè)達到16家,較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢凸顯,7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸,52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬噸,前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團正在規(guī)劃建設新街臺格廟礦區(qū),一礦5000人,年產(chǎn)億噸,徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團堅持“建大礦、辦大電、做資本”不動搖,十年前就拿資源做資本,大搞煤電一體化,20xx年營業(yè)收入達728億元,電力板塊利潤6.25億元,今年預計是16.7億元。100強企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中:煤化工板塊經(jīng)營規(guī)模最大,占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機規(guī)模突破1.1億千瓦,占全國電力裝機規(guī)模的1/10左右??萍肌⒀b備投入加大,全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說明煤企100強產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場化改革也在加快推進,100強中40家企業(yè)在20xx年實施了130余項并購重組活動,38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說明,企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級提升發(fā)展質(zhì)量和效益,才能在激烈的市場競爭中永遠立于不敗之地。二是煤炭市場發(fā)生積極變化。集團公司煤炭價格在經(jīng)過了上半年的大幅下跌后,在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前,下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響,煤炭市場有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了相對寬松的環(huán)境。
    具體到集團公司層面,一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展是當前重要而緊迫的工作,必須抓好。張超超副省長在近期召開的一系列會議上強調(diào),“要把轉(zhuǎn)型升級發(fā)展作為解決當前國有企業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段。”在能源集團半年工作會上,卜董事長講話的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團專題召開了發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)、推動轉(zhuǎn)型升級會議,提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn),就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,增長方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展,運營模式由分散經(jīng)營向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào),就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng),就是持續(xù)推進技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改,就是推進體制機制改革,破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機制障礙。上級一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的堅實基礎?!包S金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實的物質(zhì)基礎,9月末資產(chǎn)負債率49.43%,今年1-9月份集團公司營業(yè)收入和利潤分別占能源集團的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊,從原料加工到生產(chǎn)銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,建立了互惠共贏、風險共擔的技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場營銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關系,產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢日益明顯,抵御市場風險的能力增強。這些都為轉(zhuǎn)型升級發(fā)展打下了良好的基礎。三是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的定位科學。新領導班子自覺把推動轉(zhuǎn)型升級作為這一屆班子、這一代干部員工的責任與擔當,在深入調(diào)研論證的基礎上,形成了推動轉(zhuǎn)型升級的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號和有利條件,都為集團公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展搶占了先機、贏得了時間、增強了信心。
    (二)當前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)。
    一是宏觀經(jīng)濟大環(huán)境不確定因素仍然很多。當前經(jīng)濟回升既有增長動力,也有下行壓力。一方面,多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩,從根本上決定了實體經(jīng)濟投資增長空間尚難以打開,第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進一步放緩風險;另一方面,地方政府因債務問題融資難度加大,再加上中央政府謹慎對待,新型城鎮(zhèn)化建設進度放緩,導致基建等固定資產(chǎn)投資增長空間受限。
    二是煤炭市場未見根本好轉(zhuǎn)。當前,煤炭市場供求矛盾沒有根本改善,拉動煤炭需求的基本動力依然偏弱。第一,在產(chǎn)能嚴重過剩的背景下,企業(yè)競爭日趨加劇,都在拼價格、拼成本,只要是有邊際利潤存在的企業(yè),都在開足馬力生產(chǎn),借增產(chǎn)來攤薄成本,進一步加劇了供大于求的矛盾。第二,環(huán)境約束進一步加大,市場空間越來越小。9月12日,國務院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》。按照計劃,到20xx年,煤炭占能源消費總量比重降到65%以下,大大壓縮了煤炭的消費空間。
    三是集團公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的因素。首先,煤炭市場的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨大”的弊端。前三季度,影響利潤的最大因素就是煤炭價格的大幅下滑,1-9月份商品煤平均價格同比下降165.95元/噸,導致利潤減少28.1億元?,F(xiàn)實倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次,要科學統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟增長的關系。抓轉(zhuǎn)型升級有可能使增速放緩,但是要堅信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后,企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益必將上一個新的臺階,更有利于長遠發(fā)展。再次,部分領導干部對轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要性、緊迫性認識不到位。有的認為現(xiàn)在集團公司規(guī)模、效益在能源集團仍然處于領先位置,陶醉在已經(jīng)取得的成績和進步中,總是習慣跟自己的過去比,沒有“跳出看”。就是在能源集團內(nèi)部比,我們有些指標已經(jīng)落后,1-8月份煤與非煤的收入、利潤之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63,在幾家盈利的權屬企業(yè)中,煤炭貢獻利潤所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看,龍礦75%,臨礦63%,肥礦62%,新礦59%,淄礦53%,僅有30%。由此看出,我們在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構上存在的差距。同時,還要看到,轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長青,必須掃清思想認識及機制體制上的障礙,毫不動搖地推進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
    三、四季度目標任務。
    四季度的工作目標是:1:實現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬噸,其中本部510萬噸、外部110萬噸、托管35萬噸;3、商品煤銷量535萬噸,其中精煤銷量150萬噸;4、總成本完成預算目標;5、營業(yè)收入確保105億元;6、實現(xiàn)利潤確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點項目、重點工程完成計劃目標;8、節(jié)能減排完成上級下達的考核目標。
    為保證上述目標實現(xiàn),要重點抓好以下工作落實:
    (一)提高科學管理水平,筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務。下步要抓好“三個能力”的提升。一是抓技術、攻難題,提高業(yè)務保安能力。防范事故,技術是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術先行、超前治理、源頭控制”的觀念,從設計源頭做起,抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設計,保證技術方案、設計的科學性,作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的針對性。強化地質(zhì)信息保障技術,查明煤層賦存、地質(zhì)構造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況,做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準確,為技術方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術研究,緊緊圍繞圍巖支護控制技術、沖擊地壓防治技術、高效鉆進工藝、機電安全保障技術等重大技術問題,開展科研攻關,提供技術保障。二是抓系統(tǒng)、強基礎,提高系統(tǒng)保障能力。組織開展好礦井安全生產(chǎn)評價活動,進一步優(yōu)化通風、供電、提升、運輸、排水等大系統(tǒng),完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險等子系統(tǒng),加快信息化與自動化整合升級。強化系統(tǒng)問題、裝備缺陷治理,實現(xiàn)本安目標。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風井投運后礦井通風系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴排改造;加大礦區(qū)輔助運輸系統(tǒng)整治,抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應用。三是抓管理、重治理,提高安全管控能力。按照“實事求是、實際實用、安全高效”原則,實現(xiàn)安全管理由繁到簡,增強機制建設的科學性、實效性。加大對托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度,提高綜合管理能力。強化人員素質(zhì)提升,繼續(xù)加強事故案例警示教育和應急處置、緊急避險、自救互救專項培訓,努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅0驳谋绢I。年底實現(xiàn)崗位標準流程操作全員自覺運用目標。加大隱患排查治理,結合季節(jié)特點和薄弱環(huán)節(jié),強化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理,開展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查,對突出問題實施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn),要做到從嚴管理、升級處理,對四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職,嚴重“三違”人員一律離崗培訓,現(xiàn)場存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的,對單位領導進行約談;各專業(yè)制定措施,強化包保責任落實;要改進檢查方式,由檢查現(xiàn)場問題到追究造成問題的責任人,促進管理人員履職;制定落實冬季“六防”意見,營造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。
    (二)加大降本提效力度,增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙?!被顒映晒骈_源節(jié)流,落實系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施,使人、財、物達到最優(yōu)配置,發(fā)揮最佳效能。
    科學高效組織生產(chǎn),注重源頭創(chuàng)效降本??茖W優(yōu)化采場布局,合理控制生產(chǎn)節(jié)奏,實現(xiàn)產(chǎn)銷良性互促、集約高效。研究制定推進沿空留巷、小槽煤開采的相關配套政策,抓好系統(tǒng)保障、設備保障,調(diào)動基層單位積極性,為明年工作啟動創(chuàng)造條件。推進系統(tǒng)降本提效,建立完善技術降本診斷標準及實施方案,發(fā)揮職能處室業(yè)務管理、成本管理的雙重作用,進一步找出差距,堵塞漏洞,挖掘潛力。推進科技降本提效,堅持經(jīng)濟技術一體化,實行專業(yè)聯(lián)合設計,避免重復施工;優(yōu)化采掘布局設計,杜絕無效進尺;優(yōu)化系統(tǒng)設計,新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”,減少排水環(huán)節(jié);堅持裝備管理并重,優(yōu)化三機配套,推廣應用大功率錨桿鉆機、可彎曲皮帶,確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設備投入、新技術應用或技改必須報集團公司論證批準后實施,防止盲目投入、低效投入。增強效率意識,適應新設備、新工藝、新材料等應用的新要求,配套推進工藝流程再造、勞動額定修訂、業(yè)務技能培訓等工作,促進工序銜接、工時利用,發(fā)揮出人機協(xié)同的最佳效率。推進管理降本提效,樹立樸素質(zhì)量標準化理念,以滿足安全規(guī)程要求為準繩,堅決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設備、材料信息數(shù)據(jù)庫建設,實現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動態(tài)管理,加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進再制造技術規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,并與拆解利用相結合,不斷提升維修質(zhì)量,降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識化的基層生產(chǎn)隊伍,打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊。
    注重產(chǎn)銷協(xié)調(diào),追求效益最大化。按照能源集團提出的“能源綜合服務供應商”、“城市清潔能源服務商”定位,立足為客戶提供綜合服務,加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務商的轉(zhuǎn)變。因地制宜,堅持先進性、適用性、可靠性的原則,加快洗煤廠技改工程進度,力爭明年年底實現(xiàn)原煤全入洗,實現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機遇,積極成本高、鍋爐改造技術不成熟等難題,規(guī)劃好發(fā)展定位,盡可能提供一體化供應方案,形成新的效益增長點。大力推進配煤增效戰(zhàn)略,優(yōu)化配煤方案,滿足客戶對煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求,實現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場回暖的機遇,采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度,準確把握市場動態(tài),及時調(diào)整營銷策略,把握商機,快速反應,適時調(diào)價增效。進一步加強與能源集團營銷中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通,明年華東地區(qū)的煤炭市場競爭更加激烈,要超前優(yōu)化市場布局,制定有效的營銷策略應對“外煤入魯”沖擊。
    (三)堅持科學適度多元,做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒有產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調(diào)整,就不會有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實質(zhì)性突破。要立足集團公司實際,合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點。
    努力推動非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,縮短產(chǎn)權鏈,培植重點支撐項目,加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度,盤活存量、做實增量,提高科技含量和附加值,提升規(guī)模創(chuàng)效能力,打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版,走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏,保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營銷策劃,靈活運用多種促銷手段,保持產(chǎn)銷兩旺。魯南裝備公司要落實好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃,積極實施差異化競爭,在壓力容器、化工裝備、再制造領域盡快拿出拳頭產(chǎn)品,形成一定的市場占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴格、規(guī)范,保證鍋爐、機組的安全穩(wěn)定高效運行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來,加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢,分別做大橡膠、木材貿(mào)易,實現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度,盤活存量資產(chǎn),降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運作,積極引進戰(zhàn)略投資者,加快產(chǎn)業(yè)整合重組,這是一條快速提升管理、技術水平,降低投資風險,加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運行的條件;與韓國oci合資建設的12萬噸炭黑一期工程要盡快完成立項核準、工商注冊等工作,力爭年內(nèi)開工建設;微山鐵水聯(lián)運項目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實質(zhì)性進展。強化項目管理,新上項目由集團公司統(tǒng)一布局,統(tǒng)一投資,統(tǒng)一管理,重點發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán),有利于促進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的項目。
    審慎推進外部開發(fā)擴規(guī)模。外部開發(fā)要堅持效益為先的原則,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢,高水平規(guī)劃項目,高質(zhì)量建設項目,高效益經(jīng)營項目,增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作,強化內(nèi)部管理,多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本,增強創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設中的主要矛盾和關鍵節(jié)點,統(tǒng)籌排序工程進度,加快建設速度,堅決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當務之急是爭取盡快通過當?shù)卣畬謴蜕a(chǎn)的安全驗收,實現(xiàn)安全、有序、規(guī)模化生產(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開采方式,發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟效益。金正泰公司要緊密結合市場變化,合理組織洗選銷售,保證效益最大化。加拿大中興森工要進一步規(guī)范法人治理結構,強化經(jīng)濟運行管理,在抓好森林砍伐的同時,審慎推進煤炭資源開發(fā)。外部開發(fā)工作風險多、困難大,今后在資源占有上,要更加注重對資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預測、發(fā)展前景等進行全面地綜合論證分析,盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發(fā)工程的調(diào)度、指導、考核力度,加強工程概、預、決算管理,加強基建工程招投標管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強基本建設的意見,使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強工程項目期中審計,確保項目健康高效建設。
    大力發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)。生產(chǎn)服務業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑,也是帶動經(jīng)濟發(fā)展的新增長點,具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團“9.12會議”要求,我們要把此項工作提上重要日程來抓。要認真總結滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗與教訓,深刻分析制約兩礦經(jīng)營創(chuàng)效的癥結所在,從完善合同、強化管理、提升隊伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手,盡快實現(xiàn)達產(chǎn)達效目標。要全力抓好太岳煤礦整體托管,選派精兵強將,充分發(fā)揮xx集團雄厚的技術優(yōu)勢、管理優(yōu)勢,打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營”新模式,努力開辟新的戰(zhàn)場,為后續(xù)礦井的合作建設與托管奠定基礎。積極推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級,整合礦區(qū)勘探、設計、建設、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術服務等產(chǎn)業(yè),組建專業(yè)化管理公司,改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局,形成一個整體,抱成一個拳頭,共同參與市場競爭,增強核心業(yè)務變現(xiàn)能力,為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟新的途徑。
    (四)推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應,有助于提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進轉(zhuǎn)型升級。
    強化管理創(chuàng)新。當企業(yè)達到一定規(guī)模時,其運營成本和內(nèi)部管理往往會成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新,致力于建立科學、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機制,形成權責分明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的良好格局,提高企業(yè)管理科學化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡、協(xié)同、高效的原則,優(yōu)化財務、預算、審計、投資、考核、風險控制和人力資源管理等管控流程,去掉無效環(huán)節(jié),以制度的程序化和流程的簡潔化提高管控效率。要以全面預算管理為核心,加強對關鍵指標的預算控制,進一步健全存量資金動態(tài)分析制度,對生產(chǎn)礦井和重點非煤單位進行深入調(diào)研,按照“科學務實、實事求是”的原則,測算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營計劃指標。堅持一切從嚴從緊的原則,抓好非生產(chǎn)性費用指標的分解、考核。要在年底前對企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進行一次清欠活動,“四金”占用力爭降回年初水平;超前謀劃,做好20xx年指標測算及預算工作。強化經(jīng)濟運行質(zhì)量月度分析制度,將當月主要經(jīng)濟指標同比、環(huán)比、與預算比、與兄弟單位比,提升分析質(zhì)量,找出癥結所在,及時預警糾漏、整改提升。深化重大事項專項風險評估制度,逐步推廣實施財務、人力資源、投資等部分專業(yè)“風險體檢”標準菜單化管理。加大對二級單位盈虧、成本真實性的審計,對做假賬、報假數(shù)的進行嚴肅責任追究。加強人力資源、薪酬和績效管理,進一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對西部礦井工傷情況進行集中清理,力爭在工傷保險統(tǒng)籌上取得政策性突破,堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實力,充分發(fā)掘我們在資源勘探開發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢,選準2到3個突破點,探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑,使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅持市場化的改革方向。市場化是品牌,但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去,進一步延伸內(nèi)部市場主體,完善價格體系,真正把外部市場壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步,能源集團在經(jīng)營管理人員選拔使用上,將推行“選聘的市場化、薪酬契約化、職務任期化”改革,有關部門要積極探討,提前做好準備,制定切合實際的方案,適時推行。四是加大考核力度。對各單位、部門的工作業(yè)績、經(jīng)營成果等不僅要加強過程管控,而且要嚴格考核兌現(xiàn),嚴格責任追究,使經(jīng)營管理更加規(guī)范、有序、有效,實現(xiàn)全客觀、全透明、全真實。
    積極推進人才強企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足,把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進管理、技術、技能人才“三通道”建設,實現(xiàn)三個崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強高級經(jīng)營管理人才、高層次專業(yè)技術人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進,努力建設一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結構合理、樂于奉獻的人才隊伍。分類建立以業(yè)績、能力為核心,品德、知識等要素構成的人才評價體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長效激勵機制,盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎勵辦法,提高課題攻關研發(fā)速度、效率和質(zhì)量,確保完成省國資委和能源集團考核指標。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術攻關上要盡快取得實質(zhì)性突破。要加大激勵力度,使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。
    (五)大興求真務實之風,擔當轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則,樹立清風正氣。要繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,抓好查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制等環(huán)節(jié),把反對“四風”和整風精神貫穿始終。要對照“四風”問題,繼續(xù)深入推進“強化制度執(zhí)行,規(guī)范權力運行”主題活動,堅持制度反腐、法治反腐,從源頭上控制違法違紀案件發(fā)生。各級領導干部要嚴格落實中央“八項規(guī)定”,低調(diào)務實,輕車簡從,不出入高檔消費場所,不搞大吃大喝,不搞請客送禮,嚴格規(guī)范自己的言行舉止。要時刻牢記“莫伸手,伸手必被抓”的訓誡,時刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨,做好廉潔自律。二要真情打動,帶出團結和諧的職工隊伍。領導干部作風與職工隊伍作風緊密相連、相互影響、相互作用。要進一步深化“說老實話,做正派人,干實在事”主題教育活動,規(guī)范領導干部行為,讓說實話、辦實事、求實效成為領導干部的立身之本。集團公司機關要帶頭轉(zhuǎn)變作風,簡化辦事程序,提高服務質(zhì)量和效率,重執(zhí)行、重實干,腳踏實地。要踏踏實實為職工群眾辦幾件惠民實事。保障性安居工程建設要進一步加大力度,切實抓好施工進度和質(zhì)量以及竣工項目的分配入住,做好迎接審計部門檢查的相關準備工作。抓好供暖前的各項準備工作,確保按時正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國家級安全社區(qū)為動力,持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量,提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長效機制,開展好節(jié)日送溫暖活動。加強礦區(qū)社會治安綜合治理,為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作,尤其是領導干部要帶頭深入到群眾中去,傾聽民聲、體察民情,著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難,保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路,爭取工作主動。20xx年是集團公司推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實“”規(guī)劃中期調(diào)整目標的關鍵之年。各單位、各部門要全面盤點和總結今年的工作,系統(tǒng)分析和研判明年集團公司面臨的內(nèi)外部形勢,以實現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線,回歸理性、回歸科學、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實際,科學測算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營、維簡大修、項目建設等各類計劃,既定性又定量,既考慮當期效益又兼顧長遠發(fā)展,既有壓力又有動力,切實做到明年工作思路早思考,項目早對接,目標早制定,真正制定一個實實在在、能實現(xiàn)、可實現(xiàn)、會實現(xiàn)的發(fā)展“大盤子”。
    四、需要把握和處理好五大關系。
    為確保四季度及今后一個時期的工作落實和目標實現(xiàn),需要正確把握并處理好以下五個關系:
    正確處理嚴管理與人性化的關系。嚴管理是我們xx集團多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴管理是保證企業(yè)正常運行的基石。如果一個單位松松垮垮,做不到雷厲風行、令行禁止,就難以有好的發(fā)展。嚴管理與人性化的終極目標是一致的,都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴管理與人性化相輔相成。要嚴管理而不要人性化,企業(yè)就會固板、僵化,要人性化而不要嚴管理,企業(yè)就是無道之水、放任自流。必須在嚴管理的前提下提倡人性化,使兩者并重運用。我們是高危行業(yè),更需要嚴管理。強勢執(zhí)行力是獨有的核心競爭力,它了煤炭企業(yè)長期存在的“嚴不起來、落實不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問題,在任何時候都不能丟棄、都不能削弱,必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚。在今后工作中,要靈活運用兩者之間的辨證關系,尺度恰到好處,達到最佳效果。
    正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關系?!耙?guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”,是發(fā)展過程中最為關鍵的兩對關系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關系,既是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,又是指導企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐的科學指針。對我們這樣一個擁有7萬多職工、30萬職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來說,一方面,我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模,在經(jīng)濟總量上實現(xiàn)一個較快的提升;另一方面,經(jīng)濟總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益,必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當今企業(yè)的競爭,既是發(fā)展速度的競爭,更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒有質(zhì)量和效益的增長是難以持久下去的。因此,在企業(yè)發(fā)展過程中,要在保證質(zhì)量、效益的前提下,保持合理的增長速度和規(guī)模,使發(fā)展步子越走越實,提升經(jīng)濟發(fā)展的。
    正確處理裝備投入與科學管理的關系。新班子上任以來,將裝備投入作為一項打基礎、利長遠的重要工作來抓,從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改,加大了資金支持力度。在此過程中,必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念,充分考慮經(jīng)濟承受能力,既要舍得投入,又要避免無效的投入、不合理的投入,不搞搭車工程、不搞“填平補齊”,真正把錢用在刀刃上。各項技改必須堅持“先進性、適用性、可靠性”的原則,從各礦井實際出發(fā),與現(xiàn)場條件相適應,與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢相適應,與職工技能水平相適應,既不能過時落伍,也不能過度超前,造成生產(chǎn)力的浪費,真正做到適度超前、科學合理、適用實用,達到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標。必須堅持管理、裝備并重,“既靠投入更靠管理”,依靠扎實有效、先進的管理,實現(xiàn)高素質(zhì)的勞動隊伍與先進技術裝備的最佳配置,真正發(fā)揮出裝備的應有效能,形成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。
    正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來,xx集團雖然實現(xiàn)了較快發(fā)展,但經(jīng)濟增長方式較為粗放、經(jīng)濟結構不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在,必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓,兩手都要硬。對已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要通過改造提升拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,進一步發(fā)展壯大,加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌,帶動結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,同時在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)體制、機制的根本轉(zhuǎn)變,促進全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、帶動作用不明顯等問題,抓住一批重點項目實施機遇,加快產(chǎn)品結構調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
    正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。發(fā)展是硬道理,改革是動力,穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會召開在即,中央領導人密集表態(tài)透出改革端倪,中國改革大勢不可逆轉(zhuǎn)。從省國資委、能源集團近期召開的一系列會議可以看出,明年要在公司股份制改造、完善法人治理結構、三項制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對此,我們要有足夠的思想準備,把可能出現(xiàn)的問題想深、想全,把所承擔的工作做實、做細。改革難免會涉及一些部門和個人的利益調(diào)整,要超前做好宣傳解釋疏導工作,使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢下,各級組織要善于用正確的價值觀念引導和統(tǒng)一大家的思想,保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。
    同志們,還有不到80天的時間20xx年即將結束,完成全年的任務目標責任重大、使命光榮,讓我們堅定必勝的信心,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措,在完成既定的各項任務目標的同時,同心同德,凝心聚力,奏響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的最強音,為推動xx集團平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應有的貢獻!
    征兵工作推進會的講話稿篇十五
    今天會議的主要目的是深入貫徹落實中央“六穩(wěn)”工作要求和省政府三季度經(jīng)濟運行調(diào)度會議精神,對全州前階段經(jīng)濟工作進行總結,對第四季度工作進行安排部署,再強措施,再加力度,全力沖刺全年目標任務。下面,我講三點意見:
    一、準確把握全州經(jīng)濟形勢。
    剛才,聽了5個部門的工作匯報和分管領導的講話,我感到,大家聚焦聚力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期,政治站位高,措施得力,前三季度全州經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展,取得了明顯成效。主要經(jīng)濟指標中,固定資產(chǎn)投資增幅與全省持平,增長x%,居全省第x位;招商引資達到了序時進度和目標增速,實際到位資金增長x%,完成全年目標任務的x%;社會消費品零售總額增長x%,增幅居全省第14位;地方一般公共預算收入增長x%;旅游經(jīng)濟持續(xù)高位運行,旅游接待人數(shù)增長x%,旅游綜合收入增長x%;全社會用電量增長x%,增幅居全省第7位;金融運行整體穩(wěn)健,金融機構貸款余額同比增長x%、存款余額同比增長x%,這兩項指標增幅均居全省第7位。同時我們的先行指標增長態(tài)勢都很好,公路貨運周轉(zhuǎn)運量增長x%;民航客貨運量分別增長x%和x%;新增市場主體x戶,同比增長x%;工業(yè)投資增長x%,增幅居全省第2位;工業(yè)技改投資增長x%,增幅居全省第1位;民間投資增長x%,增幅居全省第6位。
    雖然全州經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),但對照省、州要求和全年目標任務,主要還有八個方面的困難和問題:一是社會消費品零售總額。目前雖然達到了增速目標,但是限上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)支撐嚴重不足,未能反映全州的真實情況。據(jù)統(tǒng)計的限上批發(fā)零售企業(yè)中,x萬人口的利川只有x家,近x萬人口的建始只有22家,而人口相對較少的巴東有x家、宣恩有x家、鶴峰有19家;限上住宿餐飲企業(yè)中,城區(qū)人口達到x萬的恩施只有25家,在旅游旺季近百萬流動人口的利川只有11家,而咸豐都有x家,來鳳有x家。這說明了我們“個轉(zhuǎn)企”工作還有差距,限上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)培育與我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。前三季度增長x%,低于年度目標x個百分點,增幅在全省掉到了x位,過去我們基本排在前5位,去年是第2位。三是地區(qū)生產(chǎn)總值。受工業(yè)經(jīng)濟、財政八項支出低增速等因素影響,前三季度全州gdp增速只有x%,我們的全年目標是x%。四是高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重。前三季度為x%,低于考核目標x個百分點,高新技術企業(yè)認定統(tǒng)計工作還存在差距,缺乏新的經(jīng)濟增長點,與我們強力推進高新區(qū)建設還不相匹配。五是規(guī)模以上工業(yè)增加值。由于前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增量少、退庫基數(shù)留存影響增大、水電行業(yè)減產(chǎn)等因素影響,全州規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長x%,排在全省后列,離全年目標雖然只差0.6個百分點,但四季度是生產(chǎn)淡季,逆勢穩(wěn)增的壓力很大。六是固定資產(chǎn)投資。前三季度全州城鎮(zhèn)投資施工項目同比減少x個,固定資產(chǎn)投資增幅低于全年目標3.1個百分點,較一季度、上半年下滑x和x個百分點,特別是省委、省政府督辦的3個重大產(chǎn)業(yè)項目僅完成年度投資計劃的x%、7個x億元及以上重大項目僅完成x%,完成全年目標任務難度大。七是財政八項支出。前三季度增長x%,較去年同期降低x個百分點,科學技術支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出等4項同比下降,拉低gdp增幅0.5個百分點。八是外貿(mào)出口、利用外資。前三季度受國際貿(mào)易形勢和中美貿(mào)易摩擦影響,全州農(nóng)產(chǎn)品出口大幅下降,外貿(mào)自營出口x萬美元,全年目標是x萬美元,僅完成x%;實際利用外資x萬美元,全年目標是x萬美元,僅完成x%。這兩項工作歷來是我們的短板,尤其是今年的進度未達到去年同期水平,呈現(xiàn)雙下降,導致第四季度的壓力更大。面對差距和困難,我們要進一步增強責任感和緊迫感,認真落實好中央關于“六穩(wěn)”的新要求、新部署,堅持以問題為導向,以目標為導向,查漏補缺,追加措施,決戰(zhàn)決勝第四季度,確保圓滿完成全年目標任務。
    二、準確把握中央、省“六穩(wěn)”工作部署要求。
    中共中央政治局7月31日召開了半年經(jīng)濟形勢分析會,作出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的重大決策部署,進一步明確了當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的重點和方向。省委會、省政府常務會對此進行了專門學習貫徹和研究部署,對我省如何抓好“六穩(wěn)”工作提出了明確的要求。我們要提高政治站位,深入學習,深刻領會,全面把握,堅決貫徹,把“六穩(wěn)”工作要求不折不扣落到實處。做好“六穩(wěn)”工作就是要把握好六大重點。
    (一)堅定不移穩(wěn)投資。投資是我們應對經(jīng)濟下行最為可靠和最為直接的力量。穩(wěn)住了投資,就穩(wěn)住了經(jīng)濟增長的基本動力。我們要切實加快推進重大項目建設,確保每年新開工建設一批、竣工投產(chǎn)一批、謀劃儲備一批。要千方百計解決好項目資金難題,積極向上爭取國家資金支持,全方位激活民間資金,不斷吸引外部資金,同時要切實抓好融資工作,多渠道拓寬資金來源。
    (二)堅定不移穩(wěn)預期。穩(wěn)預期,就是要穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展的信心和定力。面對宏觀經(jīng)濟壓力和中美貿(mào)易摩擦的影響,我們首先就是要堅定信心,信心比黃金更重要!當前,我國仍然是世界上表現(xiàn)最好、潛力最大、韌性最足的經(jīng)濟體之一,我們正處于可以大有作為的歷史機遇期。要堅定目標不動搖,克難攻堅,補齊短板,加強調(diào)度,多點發(fā)力,采取切實有效的措施,千方百計穩(wěn)定經(jīng)濟增長速度,爭取更好的結果。我們要幫助市場主體堅定信心,切實落實好減稅降費各項措施,降低企業(yè)成本,加大支持力度,引導企業(yè)做大做強、轉(zhuǎn)型升級。
    (三)堅定不移穩(wěn)金融。要更加突出金融的主責主業(yè),全力服務實體經(jīng)濟發(fā)展,著力打造能夠滿足實體經(jīng)濟發(fā)展需求的金融鏈,切實解決好融資難、融資貴的問題。要更加突出金融工作的永恒主題,建立健全機制,強化預警監(jiān)測,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。要按照中央、省要求繼續(xù)深化金融改革,加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào),補齊監(jiān)管短板。
    (四)堅定不移穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè),就是要夯實經(jīng)濟社會運行的微觀基礎。穩(wěn)住了就業(yè),就穩(wěn)住了經(jīng)濟社會運行的底線。國家17個部委聯(lián)合推出了十大穩(wěn)就業(yè)舉措,省政府也印發(fā)了《關于進一步加快服務業(yè)發(fā)展的若干意見》和《湖北省就業(yè)提升計劃實施方案》,我們要加強溝通對接,加快政策落地,堅持以發(fā)展促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以政策保就業(yè),努力實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。
    (五)堅定不移穩(wěn)外貿(mào)。穩(wěn)外貿(mào),就是要營造經(jīng)濟運行良好的外部環(huán)境。中美貿(mào)易摩擦持續(xù),對我省、我州的影響也將逐步顯現(xiàn)出來。我們要搶抓“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展等重大機遇,充分利用國家促進外貿(mào)回穩(wěn)向好的重大政策機遇,加快培育壯大外貿(mào)重點企業(yè),積極推動外貿(mào)穩(wěn)定增長和提檔升級,促進外向型經(jīng)濟加快發(fā)展。
    (六)堅定不移穩(wěn)外資。對外資的吸引力是一個地方區(qū)域競爭力的綜合體現(xiàn)。我們要堅定不移地實施開放活州戰(zhàn)略,積極推動在更高層次、更寬領域擴大開放,提升經(jīng)濟發(fā)展活力。要大力推進招商引資,不僅要引進資金,更要引進先進技術、先進管理經(jīng)驗和人才。要全力推進營商環(huán)境建設,按照對標全國一流目標、爭當全省排頭兵的目標,繼續(xù)深化“放管服”改革,營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境,著力形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的強大磁場。
    三、準確把握下階段工作重點。
    做好四季度和明年的各項工作,必須堅決貫徹落實中央“六穩(wěn)”工作要求,真抓實干、埋頭苦干,以實實在在的行動,干出一張優(yōu)異的成績單。
    (一)緊盯目標干。要重點抓好三個方面,確保經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,實現(xiàn)圓滿收官。一是盤點好全年任務。各級各部門要對照省里的考核目標,對照州政府工作報告明確的目標任務,對照當前的工作進度,進行全面的盤點和梳理,務必做到底數(shù)清、情況明,對正在推進的工作要搶時間、抓進度,務必按時保質(zhì)完成;對還有差距的工作,要倒排工期、壓實責任、硬化措施,確保按時交硬賬。二是調(diào)度好主要指標。今年大部分指標態(tài)勢比較好,但地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值等多項指標落后時間進度,個別指標欠賬較大,大家要牢固樹立爭先進位意識,對主要指標進行重點監(jiān)控、系統(tǒng)分析,對能夠完成的指標,要鞏固提升,在確保位次不下滑的同時,力爭在全省排名靠前;對目前差距較大、在全省排名靠后的指標,要深刻剖析原因、制定有效措施,力爭有好的結果。三是迎接好考核驗收。中央、省的考核驗收即將到來,大家要以認真負責、實事求是的態(tài)度做好迎檢工作,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,認真?zhèn)浜霉φn,不做表面文章,杜絕應付了事,確保以最高標準、最佳狀態(tài)、最好準備迎接上級的考核驗收。
    (二)突出重點干。越是關鍵時期,越需要抓重點破難點,筑牢“穩(wěn)”的基礎,把準“進”的方向,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是抓好三大攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅方面,在堅決完成年度脫貧任務的同時,要準確把握脫貧標準,既不能降低標準,也不要吊高胃口,確保脫貧質(zhì)量和“三率一度”達標;要準確把握扶貧專項巡視要求,以認真負責、實事求是的態(tài)度接受檢驗,決不能隱瞞,決不能護短,決不能制造硬傷,更不能造假。污染防治攻堅方面,要堅決完成好“四個三重大生態(tài)工程”“長江大保護十大標志性戰(zhàn)役”等重點工作任務,特別是要切實抓好中央、省級環(huán)境督察反饋問題整改,按要求不折不扣地交賬。防范化解重大風險攻堅方面,要切實守好不發(fā)生區(qū)域性金融風險這條底線,全力以赴穩(wěn)金融,同時要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,確保社會大局和諧穩(wěn)定。二是抓好項目投資和招商引資。投資是以穩(wěn)應變的“定海神針”。要認真落實省政府關于穩(wěn)投資、穩(wěn)預期、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)的工作部署,全力加快193個省州級重點項目建設,抓好招商引資項目落地服務,今年固定資產(chǎn)投資增長12%是底線目標。要加快州高新區(qū)建設進度,圍繞企業(yè)落地抓標準廠房建設,圍繞基礎設施抓園區(qū)拓展,力爭明年州高新區(qū)標準廠房面積比今年翻一番。三是抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。要堅持兩業(yè)并重,在認真落實湖北省就業(yè)提升計劃實施方案的基礎上,重點解決好貧困人口的就業(yè)問題和重點企業(yè)的用工問題。四是抓好重點領域改革。要重點抓好供給側結構性改革、黨政機構改革和“放管服”改革三大重點任務,確保平穩(wěn)推進、如期交賬。五是抓好鄉(xiāng)村振興。要按照州委、州政府《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的意見》的部署,早謀快動,穩(wěn)步推進,力爭早日見成效。
    (三)提前謀劃干。今年的基礎打得越牢、越實,開年的行動就會越早、越快。從現(xiàn)在開始,各經(jīng)濟主管部門要深入研究、提前謀劃,切實打好三個主動仗。一是打好主要指標測算的主動仗。要認真盤點今年主要指標的完成情況,對照全省的具體要求、全面小康的總體目標,全面謀劃明年經(jīng)濟總盤子,指標的確定要繼續(xù)發(fā)揚“跳起來摘桃子”的精神,全面體現(xiàn)加壓奮進的姿態(tài)。二是打好重點項目謀劃的主動仗。當前及今后,穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的著力點仍是項目。要按照“精心謀劃項目、精美包裝項目、精準推介項目、精細服務項目”的要求,高質(zhì)量建好項目謀劃庫、儲備庫、建設庫,切實提高“三庫”轉(zhuǎn)化率。特別是曉東省長安排的武陵山片區(qū)交通設施建設五年規(guī)劃,這對我州來講是重大的發(fā)展機遇,各級各部門要積極行動,盡快拿出項目清單,迅速上報省發(fā)改委,力爭明年在項目和資金爭取上有大幅增長。三是打好重大政策對接的主動仗。近期,中央、省里出臺的重大政策很多,如中央“六穩(wěn)”工作部署、國務院常務會議近期確定的3件大事(進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實,設立民營企業(yè)債券融資支持工具,建設國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng))等,很多政策的實施都會延續(xù)到明年,各級各部門要高度重視契合性和約束性,抓緊制定實施方案,狠抓政策落實落地,切實解決好“最后一公里”的問題。
    (四)擔當有為干。擔當有為、當好主攻手是做好一切工作的重要前提。在決戰(zhàn)沖刺的關鍵階段,要當好三個方面的主攻手。一是當好硬賬硬結的主攻手。要堅決摒棄“定局論”思維和“過關論”思想,堅持完成年度目標任務不動搖,搶時間、拼進度、爭主動,以釘釘子精神完成好全年各項目標任務。二是當好求真務實的主攻手。要發(fā)揚實事求是的作風,說真話、報真情、做實事、求實效,不能搭花架子、做表面文章。三是當好嚴防“四風”的主攻手。四季度處于歲末年初,是“四風”問題高發(fā)、易發(fā)的重要時間節(jié)點,要深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈整治“四風”問題,確保不反彈、零復燃。特別是主要負責人要堅持以上率下,形成“頭雁效應”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
    征兵工作推進會的講話稿篇十六
    按:現(xiàn)將沈仁康、彭德成同志在全市旅游工作推進會上的講話予以印發(fā),請各地各部門結合實際認真貫徹落實。
    沈仁康同志在全市。
    同志們:
    今天,我們在此召開全市旅游工作推進會,主要是把去年旅游業(yè)發(fā)展大會部署的各項工作,進一步在今年抓好落實。剛才,會議表彰了一批先進,六個縣(市、區(qū))分別作了交流發(fā)言,認識高,決心大,措施實,辦法多,只要切實抓好落實,我市旅游業(yè)發(fā)展就大有希望。德成同志提出了今年旅游業(yè)發(fā)展“保二爭一”的目標,要求定位很高,同時明確了以“510計劃”為核心的重點工作,我完全贊成。德成同志是我市打好旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)役的“司令官”,是最會打仗、最有資源的“司令官”,希望大家按照德成同志的思路要求,切實抓好各項工作落實,加快實現(xiàn)旅游業(yè)大發(fā)展。
    根據(jù)會議安排,我這里再簡單講幾點意見:
    一、搶抓機遇,進一步突出旅游戰(zhàn)略地位。
    過去的一年,是全市旅游工作卓有成效的一年。一年來,全市各級各有關部門按照“打響旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)役”要求,務實創(chuàng)新,群策群力,取得了不凡業(yè)績。概括起來講:一是氛圍更加濃厚。各級各部門都把發(fā)展旅游業(yè)擺在突出位置,全市上下形成了旅游業(yè)大發(fā)展的強烈共識。二是措施更加有力。制定出臺促進旅游業(yè)大發(fā)展的18條意見,旅游發(fā)展資金提高到3000萬元,各縣(市、區(qū))也配套了相關政策;邀請國內(nèi)一流專家編制市區(qū)旅游規(guī)劃,謀劃了一批重大旅游項目,兩個5a級景區(qū)啟動創(chuàng)建,等等。三是成效更加明顯。全市接待游客量和旅游收入增幅位列全省第二,五龍湖國家生態(tài)度假旅游實驗區(qū)獲國家旅游局批復,是全國唯一的生態(tài)度假旅游實驗區(qū),提出創(chuàng)建首個國家休閑區(qū)的思路,并已得到全國休閑標準化技術委員會的同意和支持。
    總的看,去年我市旅游工作成效是明顯的,旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)役初戰(zhàn)告捷。在此,我代表市委、市政府,對剛才受到表彰的先進表示熱烈祝賀,對大家付出的辛勤努力和汗水表示衷心的感謝!當然,我們也要清醒看到,我市旅游業(yè)發(fā)展與周邊地區(qū)比較,仍然存有差距,萬里長征只邁出了第一步。主要表現(xiàn)在:從旅游總量上看,我市去年旅游業(yè)接待游客人次及收入雖有大幅提高,但麗水市在接待人次上多出我市1000萬人次,收入上多出56億元,兩者增長幅度分別高于我市9.1和8.3個百分點;金華市在接待人次上比我市多出1600余萬人次、收入上多出200多億元。如果與黃山、三清山等景區(qū)所在地相比,總量的差距則會更大。從項目投資上看,衢州大項目偏少,去年衢州在建旅游項目61個,麗水96個、金華28個,其中10億元以上項目衢州4個、麗水6個、金華6個。我市61個項目的總投資129億元,麗水96個項目總投資192億元,金華28個項目的總投資246億。從項目謀劃上看,去年我市在項目謀劃上,取得了重大進展,修編了市區(qū)旅游規(guī)劃,提出創(chuàng)建首個國家休閑區(qū),謀劃了15個10億元以上項目。但橫向比較,我市謀劃的大項目仍然較少,落地建設的則更少。對這些差距,我們必須要有清醒認識,并在下步工作中迎頭趕上。
    當前,旅游業(yè)作為最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè),各地都高度重視并競相發(fā)展。特別是休閑旅游業(yè),已經(jīng)迎來了大發(fā)展時期。一是長三角地區(qū)人均gdp已超過1萬美元,衢州也過了6000美元,民眾對休閑旅游需求很大。二是國家層面更加重視。近日,國民旅游休閑綱要已經(jīng)頒布,必將成為休閑旅游加快發(fā)展的重要推動力量。同時,受金融危機影響,歐美國家的消費觀念、發(fā)展戰(zhàn)略正在調(diào)整,我國的出口導向型發(fā)展戰(zhàn)略,難以支撐國內(nèi)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。黨的十八大提出,要靠國內(nèi)消費來帶動經(jīng)濟的發(fā)展,而國內(nèi)消費最有潛力的就是旅游業(yè)。因此,旅游業(yè)必將成為今后一個時期國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展最具活力的領域之一。三是休閑產(chǎn)業(yè)正在興起?,F(xiàn)在民眾生活水平提高了,更加講究生活質(zhì)量。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來機遇,特別是對我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區(qū)域來說,將直接帶來休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機遇。這就要求我們各級各相關部門,要進一步強化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓開放、抓旅游就是抓轉(zhuǎn)型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區(qū)域形象的理念,從發(fā)展全局、民生改善的高度,更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位,保持干勁,加大力度,確保把旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役打響、打好、打出成效,通過20年左右時間的堅持不懈努力,把旅游業(yè)培育成為衢州最大的產(chǎn)業(yè)。
    二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化旅游業(yè)的融合發(fā)展要始終強化規(guī)劃引領,今年全市旅游總體規(guī)劃要完成編制并付諸實施,并把規(guī)劃修編與重大項目謀劃緊密結合起來,這是我市培育發(fā)展旅游業(yè)的重要基礎。要依托規(guī)劃,始終強化“全市是個大景區(qū)”和“旅游是個大產(chǎn)業(yè)”理念,跳出旅游抓旅游,統(tǒng)籌推進,互促共贏,促進旅游業(yè)與各行各業(yè)的融合發(fā)展。
    一要推動產(chǎn)旅融合。旅游業(yè)是一個可以促進第一、二、三產(chǎn)業(yè)高度融合的“發(fā)酵池”。在旅游元素中,三次產(chǎn)業(yè)都可以找到自己的元素,并發(fā)揮自己的作用。文化方面:旅游是文化的載體,而文化是旅游的靈魂,要傳承、挖掘、弘揚衢州悠久歷史文化底蘊,做足歷史文化名城的文章,旅游與宣傳、文化、教育等相關部門,要切實把旅游元素與文化元素緊密結合起來,培育發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)。工業(yè)方面:旅游產(chǎn)品是個小商品、大市場,要培育發(fā)展旅游商品的加工企業(yè),關鍵在于能開發(fā)、生產(chǎn)出富有衢州特色、適合于不同消費群體的旅游商品。同時,注重策劃推動工業(yè)旅游發(fā)展,按照旅游的要求對部分工業(yè)企業(yè)進行改造,工業(yè)旅游的市場空間很大,如鋼鐵是怎么煉成的、衢州麻餅制作,等等。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面:推進旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的結合,既可促進旅游業(yè)的發(fā)展,也可以大幅度地提升農(nóng)產(chǎn)品價值、提高農(nóng)民素質(zhì)、提升鄉(xiāng)村建設水平。要依托農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”平臺,并積極學習借鑒臺灣等地先進經(jīng)驗,著力打造一批高品位的生態(tài)田園風光和閑暇休憩場所,發(fā)展一批集農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、觀光休閑、餐飲娛樂等為一體的現(xiàn)代旅游農(nóng)業(yè)品牌。商貿(mào)流通業(yè)方面:城市的服務業(yè)與旅游業(yè)特別是休閑旅游關聯(lián)度很大,要圍繞旅游“吃住行游購娛”六要素的每個環(huán)節(jié),充分考慮游客需求,重點要在星級酒店、餐飲等方面創(chuàng)特色、提檔次,并注重開發(fā)夜間旅游產(chǎn)品,帶動三產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展。
    二要推動城旅融合。城市最有條件成為旅游活動的目的地和集散中心。要圍繞現(xiàn)代田園城市定位,牢固確立城市即旅游的理念,把中心城市和縣城作為最大的旅游項目和旅游景區(qū)來謀劃建設,注重旅游規(guī)劃與城市規(guī)劃的有機銜接,強化城市建設項目與旅游項目的緊密結合。特別是現(xiàn)在正面臨著休閑旅游大發(fā)展時期,城市建設管理要經(jīng)得起游客的審視和評價。當前,市縣兩級要結合城市建設管理的各專項工作,切實把旅游元素最大限度地融入到城市建設管理的各個環(huán)節(jié),使每一個城市項目都成為精品、精致項目,真正把城市作為最大的旅游項目來建設和管理,不斷提升城市規(guī)劃、建設和管理水平,不斷提升城市項目的旅游功能,實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展與城市建設管理的良性互動。
    是要挖掘我市歷史文化古村落的保護和建設,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供良好條件和優(yōu)良環(huán)境,真正把農(nóng)村建成宜業(yè)宜游的新農(nóng)村。
    三、打造精品,全面提升旅游品位檔次。
    打響旅游發(fā)展戰(zhàn)役,重中之重要強化項目抓手,強化精品理念,全力推進旅游項目的謀劃和推進,實現(xiàn)我市旅游品位層次和市場競爭力的大提升。
    一要加快大項目推進。重點要圍繞“十大旅游項目”,千方百計加快大項目建設。今年,五龍湖項目要按照高品位的要求確保動工建設,并爭取有一批10億元、50億元甚至100億元的旅游重大項目簽約落地。要按照“一個項目、一名領導、一個班子、一抓到底”的要求,切實為項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務,每個重大項目要在保證科學合理時間的基礎上,對照時限、倒排工期、倒排進度,確保做成精品項目。要強化旅游大項目謀劃,善于“無中生有”,敢于“小題大做”,策劃包裝一批優(yōu)質(zhì)旅游項目。要加大招商力度,抓住國民休閑綱要頒布后對休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機遇,積極主動與國內(nèi)外大企業(yè)大集團對接洽談,把策劃包裝的項目變成實實在在的簽約落地的項目。在此過程中,要注重投資商的篩選,重點要選擇那些熱愛旅游、具有先進理念和專業(yè)團隊,且資金實力強的投資商。
    二要加快大景區(qū)建設。景區(qū)聚人氣、休閑聚財氣。大景區(qū)建設對鄉(xiāng)村旅游的帶動作用最明顯,并與休閑旅游具有互動效應。目前,我市大景區(qū)偏少,截止去年年底,麗水市4a級以上景區(qū)有16個、我市僅8個。今年重點要推動兩個5a級景區(qū)創(chuàng)建,并爭取4a級景區(qū)實現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋。去年全市旅游業(yè)發(fā)展大會上提出,今年每個縣(市、區(qū))均要創(chuàng)建一個4a級景區(qū),在此基礎上,“十二五”時期每個縣(市、區(qū))爭取再各創(chuàng)一個,確保大景區(qū)的數(shù)量基本跟上旅游業(yè)大發(fā)展的要求。
    三要加快大配套完善。要著力在旅游標準化建設上有所突破,積極爭取旅游標準化城市創(chuàng)建,加快提升旅游服務專業(yè)化、規(guī)范化水平。無論是有形的產(chǎn)品,還是無形的服務,都必須遵循相應的標準,這也是旅游加快發(fā)展必須完成的基礎性工作。要著力構筑便捷的旅游交通體系,切實增強對未來交通流量的預見性,大力推進通景公路建設,加快解決區(qū)域內(nèi)道路交通的瓶頸問題。同時,加強與城市外圍交通銜接,爭取盡早開通衢州至上海旅游專列,逐步擴展航班航線。要著力構筑城市旅游服務平臺,建立完善旅游投訴平臺和旅游咨詢服務中心,提升旅行社、星級酒店、賓館飯店、購物市場及文化娛樂等軟硬件條件,特別是五星級酒店建設要加快項目洽談和規(guī)劃建設,切實提高游客接待能力和水平。
    抓好大項目、大景區(qū)、大配套,一靠政府謀劃支持,二靠主體積極參與,三靠招商引資,缺一不可,必須緊抓不放,一抓到底。
    四、創(chuàng)新謀劃,不斷擴大衢州旅游對外知名度。
    旅游業(yè)是典型的形象經(jīng)濟、眼球經(jīng)濟。打好旅游發(fā)展戰(zhàn)役,宣傳推介和市場營銷必須先行,以加快提升衢州旅游對外知名度和影響力,這也是一條普遍規(guī)律。
    一要一盤棋整合資源,打響品牌。重點要精心策劃好首個國家休閑區(qū)品牌,選擇合適時機,開展宣傳推介,打響品牌。要強化全市一盤棋,整合全市包括縣(市、區(qū))旅游宣傳資源,實現(xiàn)宣傳推介的整體效應和放大效應。待條件成熟,適時向央視等主流媒體打廣告,進一步擴大公眾影響。
    三要多形式創(chuàng)新載體,強化營銷。切實抓好今年開展的“十大旅游宣傳促銷活動”,各級各部門都要共同參與,提供全方位的支持。重中之重要舉辦好江郎山國際旅游節(jié)活動,這是全市的旅游節(jié)慶活動,需要整合全市各縣(市、區(qū))的旅游產(chǎn)品和宣傳營銷資源,尤其需要各級各部門的共同參與,及早謀劃、做足準備。
    三要全方位拓展市場,搶抓客源。要突出重點地區(qū)、重點人群,在抓好主客源地營銷的基礎上,通過實施對新聞媒體和組團旅行社的獎勵政策,多渠道、多層次拓展客源地市場,切實保障客源的快速增長。要加強與周邊景區(qū)地區(qū)合作,主動開展與主要客源城市旅游機構的協(xié)作聯(lián)合,實現(xiàn)客源共享、互動雙贏。大力推動衢州旅行社的發(fā)展,并積極尋求國內(nèi)知名旅行社對衢州旅游的關注支持。五、凝聚合力,為旅游發(fā)展戰(zhàn)役提供有力保障。
    一要加強領導,大力推進。旅游發(fā)展戰(zhàn)役,是市委、市政府當前及今后一個時期的中心工作,各級各部門要切實把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要議事日程,加強領導,落實責任,為旅游業(yè)發(fā)展提供保障。特別是旅游“510計劃”已納入對縣(市、區(qū))旅游工作考核和部門年終考核,各級各相關部門要確保各項任務全面完成、高質(zhì)量完成。
    二要保障要素,加大投入。旅游重大項目推進,最難的是落地,各級規(guī)劃、國土等相關職能部門要全力提供規(guī)劃調(diào)整等相關工作的支持。要強化資金保障,尤其要注重通景公路等旅游配套項目建設,下定決心,突破困難,積極籌措資金,加大力度推進。積極探索由國有企業(yè)適當介入旅游基礎設施配套建設項目,形成一定規(guī)模后再吸引市場主體開發(fā)建設的旅游發(fā)展路徑。要認真落實并完善旅游業(yè)發(fā)展政策,以政策的激勵和推動,促進外來投資商投資我市旅游產(chǎn)業(yè)。
    三要注重協(xié)作,提升合力。旅游業(yè)與各行各業(yè)都密切關聯(lián),發(fā)展旅游業(yè)僅靠旅游部門的力量是遠遠不夠的,需要得到全市上下各方面的支持。各級各部門要樹立大局意識,打破區(qū)域、部門、行業(yè)界限,主動搞好溝通銜接,為旅游業(yè)發(fā)展提供全面支持和優(yōu)質(zhì)服務。旅游業(yè)事關衢州的發(fā)展,也事關百姓幸福指數(shù)的提高,大家要把發(fā)展旅游業(yè)當作自己的事來做,提供方方面面的支持和服務。
    同志們,我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點。我們要以更加飽滿的熱情,更加良好的狀態(tài),更加務實的作風,狠抓各項目標任務的全面落實。我相信,只要我們奮發(fā)有為,衢州旅游發(fā)展一定大有可為,今后衢州旅游一定能在全省全國占有重要位置。
    堅定信心狠抓落實。
    推動旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役全面展開--在全市旅游工作推進會上的講話。
    彭德成(2013年2月25日)。
    同志們:
    這次全市旅游工作推進會的主要任務是,認真貫徹市委六屆三次全會和全省旅游工作座談會議精神,總結2012年全市旅游工作,部署2013年任務,進一步堅定信心、狠抓落實,推動旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役全面展開。剛才,會議通報了2012年旅游工作考核情況和有關獎勵政策兌現(xiàn)結果,這表明市委市政府對打好旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役的決心是堅定的,落實各項獎勵政策的態(tài)度是堅決的。從剛才各縣(市、區(qū))主要領導發(fā)言中可以看出,大家對發(fā)展旅游的認識高度一致,態(tài)度鮮明堅決,工作熱情很高,工作力度很大,我聽了以后很受鼓舞,很受啟發(fā)。這次會上,沈市長將作重要講話,對今年旅游工作提出新的要求,作出全面部署。我先結合大家的發(fā)言,講三點意見,不妥之處請同志們批評指正。
    一、2012年的主要工作。
    2012年,市委市政府從建設“兩地三城”,加快“兩個崛起”,實現(xiàn)富民強市的全局和戰(zhàn)略高度,提出了“突出一個中心、打好兩大戰(zhàn)役”,對如何打好旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)役作出了一系列部署。一年來,在市委市政府的強力推動下,在市人大、市政協(xié)有力支持指導下,在各部門、各縣(市、區(qū))和全市人民的共同努力下,全市旅游工作和旅游業(yè)發(fā)展取得了明顯成效,主要完成了以下工作。
    (一)出臺促進旅游業(yè)大發(fā)展的意見,明確了打好旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役的思路、目標和舉措。從衢州旅游業(yè)發(fā)展實際出發(fā),市委市政府提出打好旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役,必須實現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”、“四個翻番”,即從旅游過境地向旅游目的地轉(zhuǎn)變、從發(fā)展觀光旅游向發(fā)展休閑度假轉(zhuǎn)變、從建設四省邊際旅游輻射中心向建設四省邊際中心旅游城市轉(zhuǎn)變,到2015年實現(xiàn)旅游人數(shù)、旅游收入、旅游投資、旅游就業(yè)“四個翻番”,爭取用20年左右時間把旅游業(yè)培育成全市最大的產(chǎn)業(yè)。為此,市委市政府出臺了促進旅游業(yè)大發(fā)展的18條意見,大幅度增加旅游投入,大力度實施優(yōu)惠措施,為促進旅游業(yè)大發(fā)展構筑“政策高地”。
    分析、全面闡述衢州為什么要把旅游作為一大戰(zhàn)役來打,以及怎樣打好旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)役。大會吹響了旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役的進軍號,有力地提振了全市干部群眾發(fā)展旅游業(yè)的信心,為打好旅游業(yè)戰(zhàn)役營造了濃厚氛圍。
    (三)舉辦第七屆華東旅交會等系列旅游促銷活動,提升了衢州旅游的知名度。以中國國際旅交會、國內(nèi)旅交會、浙江省旅交會、浙臺旅游合作大會等重大活動為平臺,加強衢州旅游宣傳推介。調(diào)整華東旅交會舉辦方式,邀請了130多家國內(nèi)知名的組團旅行社和50多家新聞媒體參加,對衢州旅游進行深度考察報道,推動了上海春秋及國中青等各大旅行社銷售衢州旅游產(chǎn)品。在淘寶網(wǎng)開展“淘衢州旅游”活動,與浙江旅游網(wǎng)等媒體合作開展“衢州旅游千萬門票新春大派送”活動,持續(xù)22周推出“衢州旅游周末大派送”活動,省旅游局支持衢州在央視國際頻道開展旅游宣傳,浙江旅游手機報每期推出至少一條衢州旅游信息。實施市縣整合營銷費用分攤機制,在首都機場全天候播放衢州旅游宣傳片;在杭金衢高速公路衢州段集中推出衢州旅游廣告牌。這一系列舉措使衢州旅游開始在全國旅游市場特別是華東市場亮起來、熱起來。
    (四)編制市區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,明確了市區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的功能、目標和任務。新的市區(qū)旅游總體規(guī)劃提出了建設“江南儒城”,打造“首個國家休閑區(qū)”的戰(zhàn)略構想,圍繞南部運動養(yǎng)生、北部生態(tài)度假、中部都市文化休閑三大功能區(qū),策劃了市區(qū)15個大型旅游項目和一系列特色旅游項目,為下一步招商工作提供了強有力的支撐。目前,衢州開展首個國家休閑區(qū)創(chuàng)建試點工作,得到了全國休閑標準化委員會批復同意。
    (五)設立五龍湖國家生態(tài)度假旅游實驗區(qū),推進了一批旅游項目建設。在省政府的支持下,國家旅游局正式批復設立五龍湖國家生態(tài)度假旅游實驗區(qū),全球最大的度假旅游規(guī)劃設計機構--美國watg公司正在編制實驗區(qū)總體規(guī)劃。五龍湖項目建成后將根本上改變衢州旅游的產(chǎn)品結構、市場結構和產(chǎn)業(yè)形態(tài)。在各縣(市、區(qū))的大力推動下,開化根博園、江山江郎山-廿八都創(chuàng)建國家5a級景區(qū)工作穩(wěn)步推進,開化錢江源省級旅游度假區(qū)獲得省政府批準,龍游民居苑進入國家4a級景區(qū)行列,常山東方大酒店建成開業(yè),開化南湖旅游綜合體、衢江東方廣場、常山三衢石林創(chuàng)4a級景區(qū)等項目進展順利,江郎山國際文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃已完成全球招標。全市在建旅游項目61個,去年完成投資21億元。
    (六)加強旅游從業(yè)隊伍和旅游部門自身建設,提升了全行業(yè)對打好旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)役的積極性和使命感。市委組織中心學習組兩次開展旅游專題學習,市委組織部、市旅游局聯(lián)合舉辦旅游產(chǎn)業(yè)專題班,國家旅游局赴衢州開展“送教上門”活動,9位國內(nèi)知名旅游專家來衢授課輔導。將導游隊伍建設納入全市人才建設體系,評選衢州金牌導游和明星導游,邀請國家旅游局來衢舉辦“名導進課堂”活動,5位資深的國家特級導游員和高級導游員對600多名導游員進行了集中培訓;舉辦全市導游大賽并在全省導游大賽中獲得二等獎、三等獎,取得歷史最好成績。加大對旅游企業(yè)的扶持力度,及時總現(xiàn)各項獎勵政策。加強旅游部門干部隊伍和領導班子建設,市縣兩級普遍加大了旅游部門的編制、經(jīng)費的支持。這一系列舉措,極大地調(diào)動了各級旅游部門、旅游企業(yè)和廣大旅游從業(yè)人員的積極性,增強了自豪感和使命感。
    一年來,全市旅游業(yè)發(fā)展中呈現(xiàn)出明顯的可喜變化:
    同志們:
    今天的這次會議,既是創(chuàng)國衛(wèi)工作的一次再動員、再鼓勁、再升溫會,也是創(chuàng)國衛(wèi)沖刺階段、決戰(zhàn)前夕的一次攻堅誓師大會。剛才,松田同志作了一個很好的報告,小中同志宣讀了《創(chuàng)國衛(wèi)第四次考核評比及第一次專項考核獎罰決定》,會議還表彰了一批先進單位,個別單位作了表態(tài)發(fā)言,請大家按照會議要求認真抓好落實。下面,我再講四點意見。
    一、再提高思想認識。
    創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,既契合了省委四化兩型戰(zhàn)略,又融入了中央和省市城鄉(xiāng)環(huán)境同治部署,是一項順應時代發(fā)展潮流和人民群眾意愿的重要舉措。我們務必再統(tǒng)一思想,高度重視,增強創(chuàng)衛(wèi)工作的責任感和緊迫感。一要充分認識到創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是改善人居環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量的民心工程??h委、縣政府提出創(chuàng)國衛(wèi)目標,就是以創(chuàng)國衛(wèi)這個載體推進城市提質(zhì)工作,通過扎實有效的工作,提升市民文明素質(zhì)、提升城市管理水平、提升城市整體品位,最終讓老百姓得實惠、城市出形象、環(huán)境得優(yōu)化。本篇文章來自資料管理下載??梢哉f,沒有這幾年創(chuàng)省衛(wèi)、創(chuàng)國衛(wèi)工作的推動,就沒有這么大的城市建設投入,就沒有這么快的城市環(huán)境改善。
    二要充分認識到,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是優(yōu)化投資環(huán)境、增強城市綜合競爭力的有效途徑。城市形象是不可估價的無形資產(chǎn),城市的知名度就是城市的最大財富。而創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是迅速提升城市形象、提高城市知名度、有效吸納外來投資的重要途徑。因此,我們要切實增強緊迫感和危機感,樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓環(huán)境、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓機遇、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展的觀念,把創(chuàng)衛(wèi)作為優(yōu)化投資環(huán)境、增強綜合競爭力的重要途徑,強力推進。
    三要充分認識到,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧的德政工程。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城,就是通過在環(huán)境衛(wèi)生領域的整治革新,推進人的思想觀念、行為習慣的轉(zhuǎn)變,進而提高文明程度和綜合素質(zhì),實現(xiàn)人的全面進步和發(fā)展,是人本理念的直接體現(xiàn),是落實科學發(fā)展觀的重要舉措。同時創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城,將有力促進包括衛(wèi)生狀況、市容市貌、環(huán)境質(zhì)量等在內(nèi)的社會文明程度的提高,是構建和諧社會的有效載體和重要內(nèi)容。
    總的說來,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是發(fā)展所需、形勢所趨、民心所向,是不斷增強我縣影響力、競爭力和經(jīng)濟發(fā)展軟實力,提高縣城對各類生產(chǎn)要素聚集力,促進縣域經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們務必要站在講政治、講大局、抓落實的高度,統(tǒng)一思想,乘勢而上,以更大的決心、更強的力度、更足的干勁投身創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn),確保創(chuàng)國衛(wèi)工作取得圓滿成功。
    二、再集中力量推進。
    當前,我縣創(chuàng)國衛(wèi)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),我們務必要集中力量,認真整改,逐項達標,全力提升創(chuàng)衛(wèi)工作的整體水平。
    一要集中力量打好攻堅戰(zhàn)。今天會議之后,各級各部門要專門研究制定本單位落實創(chuàng)國衛(wèi)的工作方案,細化分解任務,明確目標責任,做到定責任、定人員、定進度,包任務、包時間、包質(zhì)量、包達標,形成縱到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙的責任體系,真正把工作落實到人、到每一天、到每一個工作環(huán)節(jié)。要嚴格按照創(chuàng)國衛(wèi)標準,該整改的整改,該投入的投入,集中時間,集中力量,全力以赴解決問題。
    創(chuàng)衛(wèi)是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各單位、各部門務必精心組織,合力攻堅,強勢推進,保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務。
    一要切實強化領導責任??h級領導要帶頭負責,指導、督查、抓好主管戰(zhàn)線、部門的創(chuàng)國衛(wèi)工作;各社區(qū)包聯(lián)縣級領導要經(jīng)常深入社區(qū),加大對包聯(lián)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域的協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查。各級各部門要主動處理好當前工作與常規(guī)工作的關系,分清主次,明確重點,定出時間表,確定責任人。一把手要對本部門的工作任務親自安排部署,親自督促落實,一項一項對照,一項一項落實,切實解決創(chuàng)建中遇到的各種問題,一抓到底,抓出成效。
    二要切實強化財力保障。各單位、各部門要在創(chuàng)衛(wèi)上舍得投入,按照?;具\轉(zhuǎn)的原則,該花錢的就要花錢,哪個單位在創(chuàng)國衛(wèi)工作當中主動投入了,自身運轉(zhuǎn)有困難,財政部門核實后,該支持就支持。三要切實強化督查考核。縣紀檢監(jiān)察機關、督查局、創(chuàng)衛(wèi)辦要對縣委、縣政府、創(chuàng)衛(wèi)指揮部安排的創(chuàng)衛(wèi)中心工作、責任分解,實行高強度、高密度的督查,該曝光的曝光,該通報的通報,務必督查督辦到位??h創(chuàng)衛(wèi)辦要不斷完善每月專項考核、每季面上考核工作,逐單位、逐時段、定區(qū)域范圍、定剛性指標、定硬性要求,突出重點,嚴明考核。本篇文章來自資料管理下載??h委組織部要把創(chuàng)國衛(wèi)工作有機納入縣委、縣政府對各單位和領導干部的政績考核,充分發(fā)揮考核杠桿對工作的激勵作用。紀檢監(jiān)察機關要敢于問責,把創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況納入行政效能監(jiān)察,加強責任監(jiān)督,按照誰牽頭誰負責,誰主管誰負責,誰丟分誰負責的原則,嚴格實行責任追究。
    同志們,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作,我們已經(jīng)為之付出了巨大的努力,創(chuàng)衛(wèi)能否成功不僅是衡量各級領導干部責任心和使命感的試金石,更是檢驗各級領導干部能力和作風的重要標準。
    講話提綱。
    (2012年4月)同志們:
    關于做好主題實踐活動解決問題各項工作,我講四點意見。
    一、統(tǒng)一思想,提高認識。主題實踐活動取得的成效如何,解決問題是根本,多辦實事是關鍵。解決問題是在政策宣講、走訪排查的基礎上,集中時間、集中精力解決農(nóng)村存在的突出問題,解決影響和制約新區(qū)發(fā)展、涉及群眾切身利益的實際問題,抓落實、見實效的攻堅階段。能否高標準高質(zhì)量地搞好解決問題階段的各項工作,是衡量主題實踐活動有沒有取得實效的重要標志。從活動開始,區(qū)委就提出要把解決問題貫穿始終,堅持邊學邊解、邊查邊解,以解決問題的實際成效取信于民。因此,工作隊、工作組和包抓部門一定要充分認識解決問題工作的重要性,嚴格按照區(qū)委關于主題實踐活動的總體部署和目標要求,認真落實全區(qū)重點工作觀摩講評會精神,不斷增強做好解決問題各項工作的責任感和緊迫感,以飽滿的政治熱情,良好的精神狀態(tài),務實的工作作風,扎實搞好解決問題,確保主題實踐活動取得實效,真正成為群眾滿意工程。
    量,集中克難攻堅。要充分動員轄區(qū)企事業(yè)單位和本地在外成功人士,通過捐資出物的方式,參與到解決問題中來,形成多方聯(lián)動、共同解決問題的合力。
    三、培樹典型,完善機制。樹立典型、示范帶動是推動工作的有效手段。要注意總結主題實踐活動中的好經(jīng)驗、好做法,善于發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、總結典型、推廣典型。特別是要宣傳包抓部門在解決問題活動中加強領導、狠抓落實、創(chuàng)新舉措的成功經(jīng)驗和先進典型。同時,在鞏固已有的老先進、老典型的基礎上,進一步挖掘、培養(yǎng)和樹立一批新典型、新亮點,做到培養(yǎng)樹立一個,示范帶動一片,發(fā)展引領一方。要堅持邊實踐、邊解決、邊總結,將零散經(jīng)驗系統(tǒng)化,成熟做法制度化,有效措施規(guī)范化,進一步健全完善目標承諾、限時辦結、掛牌銷號、效果督查、點評通報等工作機制,不斷鞏固活動成果,形成長效機制,達到全面解決問題的目的。
    一步加大對包抓部門、工作組和下派干部駐點守崗和工作開展情況的督查,對工作不扎實、問題解決不到位的包抓部門和工作組,要及時上報區(qū)“三為”辦進行通報批評,限期整改,并從嚴追究相關人員責任,確保主題活動取得實效。要切實把下派干部作為鎮(zhèn)辦的一支工作力量,敢于管理、善于管理,指導他們把區(qū)上的五大活動任務與鎮(zhèn)辦中心工作結合起來抓落實,抓成效,不僅要發(fā)揮他們在推動工作中的作用,還要確保通過活動鍛煉和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的年輕干部隊伍。
    征兵工作推進會的講話稿篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    根據(jù)會議安排,我區(qū)2021年征兵工作簡要匯報如下。2021年是“兩征兩退”兵役制度改革正式實施之年,在市委、市政府和軍分區(qū)的正確領導和市征兵辦公室等相關單位的關心和指導下,我區(qū)深入貫徹***強軍思想,認真落實省市對征兵工作的各項部署要求,堅持以“五率”考評為標準,以宣傳發(fā)動為基礎,以廉潔征兵為重點,嚴把體檢政考等關鍵環(huán)節(jié),較好地完成了2021年兵員征集任務,全區(qū)征集新兵xx名,大學生和大學畢業(yè)生征集比例分別為83.7%和39%,圓滿完成了市征辦下達的征集任務,“五率”考評成績?nèi)械谝?,連續(xù)三季實現(xiàn)零退兵。
    我區(qū)從戰(zhàn)略全局的高度出發(fā),提高政治站位,充分認識到做好新形勢下的征兵工作,是維護國家安全和穩(wěn)定的現(xiàn)實需要,是適應中國特色軍事變革的實際舉措,是全面貫徹黨的***五中、精神的具體行動。堅持把征兵工作列入全區(qū)重要議事日程,擺在重要位置,及時調(diào)整完。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看善了區(qū)征兵工作領導小組,各鎮(zhèn)(街道)也成立了相應的組織機構,為征兵工作提供了有力的組織保障。區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委政府主要負責同志堅持親自抓、親自管,親自推動,對重要環(huán)節(jié)親自把關,重要問題親自處理。全力做好人力、物力、財力的支持和保障,確保征兵工作各項任務落地落實。
    我區(qū)嚴格落實“黨委統(tǒng)攬,政府主導,兵役機關主抓,各職能部門共同落實”的要求,實施征兵工作獎懲并舉“雙向”機制,將工作成效納入政府領導任用考察內(nèi)容之一,嚴肅追責問責倒逼征兵質(zhì)量提升,明確相關部門征兵職能,強化協(xié)同聯(lián)動,凝聚起軍地齊抓共管的整體合力。先后組織召開征兵工作專題會議5次,撥付工作經(jīng)費40余萬元,確保征兵工作有序推進。區(qū)征兵工作領導小組下設辦公室,牽頭組織實施各階段工作,并從11個區(qū)級相關部門抽調(diào)50余名精干力量組成工作專班,分設綜合計劃、宣傳、后勤保障等7個工作組,明確相關職能職責,并加強業(yè)務培訓,實行工作人員考核合格,持證上崗,實現(xiàn)相對固定的機構、人員和工作場所,推動征兵各項工作任務高效落實。2021年因工作成績突出,1名專武部長被提拔重用,2名專武部長轉(zhuǎn)任重要崗位。
    我區(qū)堅持把征兵宣傳教育作為增強全民國防觀念、提高兵員質(zhì)量的重要抓手,貫徹征兵工作始終。通過廣播、網(wǎng)絡、標語、海報、宣傳單、戶外led屏等媒介,廣泛深入地宣傳征兵政策,全區(qū)累計發(fā)放宣傳冊2萬余份,推送手機短信16萬余條。組織200余名高校畢業(yè)班輔導員進行集中輔導授課,激發(fā)大學生入伍報國熱情,全區(qū)大學生兵員占比逐年提升。同時,將xx籍在外就讀的900余名應屆畢業(yè)生名冊分發(fā)至各鎮(zhèn)(街道),組織基層干部進村入戶“一對一”動員宣傳,及時掌握思想動態(tài),分區(qū)域、分任務建立清單臺賬,提高潛力挖掘精度。
    我區(qū)積極探索軍人榮譽對吸引青年參軍入伍的創(chuàng)新舉措,讓身邊的榜樣現(xiàn)身說法,讓優(yōu)秀軍人成為當代青年的“絕對偶像”。使廣大青年能夠接受榮譽洗禮,從榜樣身上汲取力量,從而激勵他們早日建功軍營,為強軍興軍事業(yè)貢獻自己的一分力量。組織有關部門對xx部隊xx籍現(xiàn)役軍官xx同志先進事跡進行整理,真實記錄他榮立二等功的突出事跡,著力描述大學生士兵在部隊發(fā)展的優(yōu)越性。邀請原xx軍區(qū)某邊防營營長、自主擇業(yè)干部、一等功臣xx同志為準新兵開展役前教育,講述軍旅生活的壯美詩篇,進一步激發(fā)應征青年對部隊生活的向往。
    我區(qū)始終把落實好優(yōu)撫安置政策作為調(diào)動優(yōu)秀青年踴躍報名參軍的關鍵,持續(xù)加大政策支持力度,大幅提高經(jīng)濟補償金發(fā)放額度,切實解決參軍人員的后顧之憂。通過不折不扣落實《xx市激勵大學生應征入伍的政策措施》各項規(guī)定,切實化解“征兵冷”“征兵難”的尷尬。全年按時發(fā)放義務兵優(yōu)待金、大學生士兵一次性獎勵金、高校征兵工作經(jīng)費、高校大學生征兵工作獎勵金共計354余萬元。義務兵平均每月津貼費提升到1200元,義務兵優(yōu)待金提高到每年6-8萬元,經(jīng)濟收入堪比外出務工。去年,全區(qū)應征報名870人,報名人數(shù)是征集任務數(shù)的6倍。
    我區(qū)始終把加強征兵廉政建設作為維護兵役機關形象、提高兵員質(zhì)量的重要保證,嚴格落實征兵公示制度,自覺接受群眾監(jiān)督,保障征兵工作陽光、健康運行。為有效預防體檢過程中“微腐敗”現(xiàn)象,由區(qū)征兵辦紀檢組全程督察,并在體檢站安裝手機信號屏蔽儀,有效杜絕干擾體檢的情況發(fā)生,確保應征人員體質(zhì)合格。嚴格執(zhí)行《應征公民政治考核規(guī)定》,通過實施“線上”政治考核篩查、面對面家訪、逐人簽訂《入伍承諾書》等舉措,確保應征人員政治合格。全區(qū)雙合格率連年達到100%,數(shù)年來未接到征兵工作違規(guī)違紀問題反映。
    我區(qū)始終把兵員素質(zhì)作為審批定兵的唯一標準,研究制定了定兵五條原則,確保把思想進步、政治可靠、文化程度高、身體素質(zhì)好的優(yōu)秀青年選送到部隊。通過役前訓練,把好定兵前最后關口,全年共淘汰參訓預定新兵29人,其中動態(tài)復查身體淘汰15人,因思想不穩(wěn)定淘汰14人。并對所有落選青年逐一談心談話,講清楚落選原因,消除誤解隔閡。我區(qū)總結提煉的“按責健全一套領導班子,科學擬制一套訓練方案,精心組織一輪教官培訓,專題講授一堂勵志大課,從嚴抓好一次動態(tài)體檢,每日一次教官談心評估報告,嚴密組織一次素質(zhì)測試”役前教育“七個一”經(jīng)驗做法在省軍區(qū)要訊刊發(fā)并錄入年鑒。
    我區(qū)始終把防范退兵風險作為做好兵役工作的重要環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作舉措,有效破解退兵工作難題。通過與領兵人員打聽、戰(zhàn)友詢問等方式收集了解接兵部隊領導和業(yè)務機關聯(lián)系方式,主動向領兵部隊介紹兵員情況、役前訓練亮點特色,防止一送了之被退兵;要求新兵人人熟記人武部機關電話,保證了新兵入伍后信息不斷,第一時間了解其隱患問題,防止信息不靈被退兵;加強與新兵所在部隊溝通聯(lián)系,遇有特殊情況,軍地領導及時會商研究,由區(qū)人武部主要領導及時前往處置,防止溝通不暢被退兵。
    雖然我區(qū)在2021年征兵工作中取得了一定的成績,但還存在兵源潛力挖掘不夠、破解瓶頸辦法不多等問題。在下一步工作中,我區(qū)將廣泛學習兄弟區(qū)縣的成功經(jīng)驗,認真研究解決“兩征兩退”兵役政策調(diào)整改革中的新情況、新問題,不斷推動兵員征集工作的創(chuàng)新發(fā)展,努力爭取更新更大的成績。
    我的發(fā)言完畢,不妥之處,敬請各位領導批評指正。
    征兵工作推進會的講話稿篇十八
    今天,我們在這里召開全區(qū)“無違創(chuàng)建”暨“宗教場所”專項整治工作推進會,主要目的是貫徹落實省、市“無違創(chuàng)建”及“宗教場所專項整治”的會議精神,進一步統(tǒng)一思想、明確職責,使全區(qū)上下迅速行動起來,持續(xù)深入地推進我區(qū)“三改一拆”工作。
    “三改一拆”不只是某個人或某個部門的工作,而是需要全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同參與的重點工作。當前,我區(qū)“三改一拆”工作的重心已轉(zhuǎn)向“無違創(chuàng)建”,今年創(chuàng)建的總體目標是要完成無違建鎮(zhèn)、街道4個,無違建社區(qū)35個,時間緊,任務重,各鎮(zhèn)、街道也都比較重視,前階段工作取得了一定成效,應該予以充分肯定。但同時也要看到存在的問題和不足,如“無違創(chuàng)建”工作認真對照省、市標準還是存在一定差距,“宗教場所專項整治”工作雖然基本完成,但上次省專項督查組督查時,發(fā)現(xiàn)部分原已整改完成的民間信仰點又有死灰復燃現(xiàn)象。我認為這是基層社區(qū)的工作熱情還沒有完全激發(fā)出來,有些干部對“三改一拆”工作的重要性、艱巨性以及面臨形勢的嚴峻性認識不足,只是為完成上級任務做做表面文章,沒把這項工作放在心上,對區(qū)域內(nèi)違法建筑的存量情況底數(shù)不清,有些甚至瞞而不報,能應付則應付,沒有做好做細工作。因此各鎮(zhèn)、街道包括社區(qū)的領導要進一步提高思想認識,切實增強工作主動性和積極性,要敢于得罪人、敢于破難攻堅,對違法建筑該拆除的要拆除,該整改的要整改,確保行動真正取得實效。同時多利用社區(qū)網(wǎng)格等載體和群眾面對面交流,為群眾解疑釋惑,特別是宗教領域的違法建筑處置工作,要加強與宗教場所負責人、宗教團體負責人的溝通協(xié)調(diào),加大宣傳力度,消除“三改一拆”只是一陣風的觀念,防止出現(xiàn)宗教場所違法建筑出現(xiàn)“回潮”,進一步鞏固整治成效。
    目前,從全區(qū)無違創(chuàng)建工作開展情況來看,各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)包括部門都已經(jīng)建立了各項制度,但我認為關鍵是要抓落實,不落實就等于沒建立。根據(jù)全市安排下階段將以城市整潔行動、漁農(nóng)村非法“一戶多宅”集中清理整治、戶外廣告集中清理整治和積案“清零”專項整治等4個專項行動為主要抓手,開展無違創(chuàng)建工作。相關文件已經(jīng)明確,這四大專項整治活動由區(qū)級相關部門牽頭抓總,按照屬地管理原則,由各鎮(zhèn)(街道)具體組織實施。雖然是以各鎮(zhèn)(街道)作為實施主體,但牽頭部門要共同參與,其他相關職能部門也要積極配合,在政策、資金、組織、宣傳、法制等方面提供強有力保障。上階段戶外廣告集中清理整治、城市整潔行動專項行動中,交通、城管部門工作做的就比較到位,目前沿路廣告基本清理完畢,水產(chǎn)運輸車輛監(jiān)管等工作開展也比較順利,但非法“一戶多宅”集中清理整治進度有些慢,現(xiàn)在全市只有普陀還沒有上報排摸的數(shù)字,國土部門和各地要加快調(diào)查排摸,不能因為這項工作拖了整體工作的后腿。在拆舊控新方面,各有關部門也要大力配合鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)開展工作,比如對于新建小區(qū)違建,需要依靠城管執(zhí)法、房管等部門力量,聯(lián)合業(yè)主、物業(yè)構建全覆蓋、網(wǎng)格化的基層違法建筑防控體系,形成第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間舉報、第一時間處置的流程,才能有效防止違建發(fā)生。在對已有違法建筑進行強拆處置時,更需要公安、城管等執(zhí)法部門做好保障工作,防止當事人出現(xiàn)過激行為,保障社會和諧穩(wěn)定。只有“拆舊”和“控新”兩條腿一起走,違法建筑治理才能真正到位,否則一邊拆一邊建,永遠都沒有盡頭。
    “三改一拆”并不是為了拆而拆,而是要讓拆改的成果惠及全體群眾。大家一定要變壓力為動力,真正通過“三改一拆”工作,拆出一片新天地,改出一方新氣象。我們要通過狠抓督查,確保工作真正落到實處。一方面要強化黨委政府層面上的督查,區(qū)各套班子聯(lián)系領導要發(fā)揮指導協(xié)調(diào)的作用,幫助各鎮(zhèn)(街道)解決實際問題,更好的推進“三改一拆”工作。區(qū)督考辦、區(qū)“三改一拆”辦要認真做好督考工作,將“無違創(chuàng)建”“宗教場所專項整治”工作納入對各鎮(zhèn)、街道、各有關部門年度綜合考核內(nèi)容。同時繼續(xù)強化以區(qū)咨詢委相關領導為負責人的專項督查組的作用,及時發(fā)現(xiàn)解決各地存在的問題。另一方面,宣傳部門要借鑒省、市做法,好好研究怎樣通過新聞輿論的力量來推進工作。暢通群眾投訴舉報途徑,發(fā)現(xiàn)問題要盯牢,對未改拆到位的項目要敢于曝光。同時,可以借助社會各界力量,組織人大代表、政協(xié)委員開展視察,督促問題直到整改完成。通過領導督查、部門督查、媒體督查、群眾督查等各項手段,加快推進各項工作的落實,使“三改一拆”工作取得實效。
    同志們,只要我們有堅定的信心、有力的舉措和務實的作風,就可以打勝這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),為建設美麗新區(qū)、打造海上花園城做出應有的貢獻。
    征兵工作推進會的講話稿篇十九
    尊敬的老師,親愛的同學們:
    大家上午好!
    去年薩斯大鬧北京城,弄得是人心惶惶,草木皆兵。
    中國人不講衛(wèi)生被外國人猜測為病疫流行的根源,人們誠惶誠恐,不斷地洗手,而且嚴格按照“科學的依據(jù)”,正面搓多少下,反面搓多少下。
    人們的生活因此改變了不少,其中的最讓人深有體會的改變就是樓道的垃圾道被封閉,在門口多了三個塑料大垃圾桶。
    薩斯過去了,人們的生活習慣也回到了從前,但是樓道的垃圾道依然被封閉,門口的三個大垃圾桶還在,人們繼續(xù)往垃圾桶里扔垃圾。
    這三個垃圾桶可不是一般的垃圾桶,而是分類垃圾桶,有兩個是廚余垃圾,裝瓜皮、果皮、剩菜、剩飯,另一個是其他垃圾,裝灰土等垃圾。
    垃圾分類是人們文明程度的提高,是進步的表現(xiàn),這樣有利于處理,回收利用,在國外實行已久,在我國也開始提倡。
    當然北京的民眾文化素養(yǎng)是很高的,他們早在去年就開始實行垃圾分類。
    剛開始人們并不太習慣,垃圾丟在最近的垃圾簍中,所有的垃圾不管是廚房的、衛(wèi)生間的、客廳的、飯廳的,通通放在一個大袋子里或者幾個一起提著,揭開垃圾桶的蓋子,全部丟進去。
    不少人想起來返回垃圾桶,將丟下去的垃圾提出來,就地進行分類,弄滿手的垃圾也不在意。
    后來大家慢慢習慣一些,這個習慣形成了兩種習慣,一種是仍然不分類,直接丟進垃圾桶,一種是在家里就分好類。
    不管有多少人對垃圾進行分類投放,但是畢竟是有人進步了。
    但是這些進步人士如果看到這一幕氣得要吐血。
    垃圾車開進小區(qū),將三個垃圾桶的垃圾通通倒進一輛車里……
    任何制度的制訂與執(zhí)行都是一項系統(tǒng)工程,包括了很多的環(huán)節(jié),每一個環(huán)節(jié)都是缺一不可,而越到后面的環(huán)節(jié)越為重要。
    最后的環(huán)節(jié)不實行前面所有的環(huán)節(jié)都將是白費,造成社會成本的巨大浪費。
    而如果一項制度是政府制訂,將使政府的形象大打折扣,政府的權威性也將失去,我們國家的很多制度都是停留在開始的轟轟烈烈上,所有的官員一個勁的亮相,全國民眾一陣的忙碌,媒體一陣熱鬧,其后便歸于沉寂,勞民傷財。