運(yùn)輸行為的需求在于高速和安全,當(dāng)代運(yùn)輸雖然安全程度越來越高,但社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的速度越來越高,在速度和安全之間,存在對立統(tǒng)一的關(guān)系?,F(xiàn)代任何一種運(yùn)輸生產(chǎn)活動都存在著與其他社會經(jīng)濟(jì)活動不同的風(fēng)險,保障旅客在運(yùn)輸途中的安全也就成了旅客運(yùn)輸承運(yùn)人的義務(wù)。
承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸過程中旅客的傷亡承擔(dān)賠償責(zé)任。但是在旅客運(yùn)輸合同中,應(yīng)當(dāng)實(shí)行什么樣的責(zé)任制度呢?有的認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實(shí)行過錯責(zé)任制度,即承運(yùn)人只有在具有過錯造成旅客人身傷亡的情況下,才承擔(dān)損害賠償責(zé)任。我們認(rèn)為,在旅客運(yùn)輸活動中,應(yīng)當(dāng)實(shí)行無過錯責(zé)任制度,即承運(yùn)人即使在沒有過錯的情況下,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。這是基于以下幾點(diǎn)原因:1.在整個旅客運(yùn)輸活動中,旅客所受到的大多數(shù)損害,一般都與承運(yùn)人的運(yùn)輸行為有關(guān),或者由承運(yùn)人的作為或不作為造成,或者由承運(yùn)人未盡管理職責(zé)而間接造成。在有些情況下,并不是承運(yùn)人違約或者侵權(quán)造成旅客傷害,如旅客乘火車旅行途中被車外人擲石頭擊傷。此時承運(yùn)人仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,這是法律保護(hù)旅客人身安全利益,而賦予承運(yùn)人的一項(xiàng)責(zé)任或義務(wù)。2.在旅客運(yùn)輸中,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)對旅客人身生命的特別保護(hù),而對承運(yùn)人實(shí)行無過錯責(zé)任制度,可以有效地保護(hù)旅客的人身安全,促使承運(yùn)人采取各種措施以保護(hù)旅客的安全。3.在現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)中,運(yùn)輸活動的公用性和獨(dú)占特點(diǎn)以及國家的全面干預(yù),要求承運(yùn)人實(shí)行無過錯責(zé)任制度。同時由于運(yùn)輸保險業(yè)的發(fā)展,運(yùn)輸風(fēng)險大為分散,這就為承運(yùn)人實(shí)行無過錯責(zé)任制度奠定的基礎(chǔ)。4.各國運(yùn)輸法對承運(yùn)人責(zé)任制度的規(guī)定各不相同,但在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,無過錯責(zé)任制度已成為旅客運(yùn)輸合同中的基本取向。究其原因,仍在于前面所述的國家對旅客運(yùn)輸行為的嚴(yán)格管理,承運(yùn)人的獨(dú)占性和公用性以及由此產(chǎn)生的國家對旅客的嚴(yán)加保護(hù)。就是我國的運(yùn)輸立法也在向無過錯責(zé)任制度靠攏。如從交通部頒布的《汽車旅客運(yùn)輸規(guī)則》來看,在公路運(yùn)輸中,實(shí)行的是無過錯責(zé)任。
《中華人民共和國鐵路法》雖沒有明確規(guī)定是無過錯責(zé)任制度,但從鐵路法規(guī)定的免責(zé)條件來看,鐵路運(yùn)輸中,也是實(shí)行的無過錯責(zé)任制度。我國的《中華人民共和國民用航空法》第一百二十四條規(guī)定,因發(fā)生在民用航空器過程中的事件,造成旅客人身傷亡的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;但是旅客的人身傷亡完全是旅客本人的健康原因造成的,承運(yùn)人不承擔(dān)責(zé)任??梢姾娇章每瓦\(yùn)輸中是實(shí)行的比無過錯責(zé)任制度更為嚴(yán)格的嚴(yán)格責(zé)任制。
承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸過程中旅客的傷亡承擔(dān)賠償責(zé)任。但是在旅客運(yùn)輸合同中,應(yīng)當(dāng)實(shí)行什么樣的責(zé)任制度呢?有的認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實(shí)行過錯責(zé)任制度,即承運(yùn)人只有在具有過錯造成旅客人身傷亡的情況下,才承擔(dān)損害賠償責(zé)任。我們認(rèn)為,在旅客運(yùn)輸活動中,應(yīng)當(dāng)實(shí)行無過錯責(zé)任制度,即承運(yùn)人即使在沒有過錯的情況下,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。這是基于以下幾點(diǎn)原因:1.在整個旅客運(yùn)輸活動中,旅客所受到的大多數(shù)損害,一般都與承運(yùn)人的運(yùn)輸行為有關(guān),或者由承運(yùn)人的作為或不作為造成,或者由承運(yùn)人未盡管理職責(zé)而間接造成。在有些情況下,并不是承運(yùn)人違約或者侵權(quán)造成旅客傷害,如旅客乘火車旅行途中被車外人擲石頭擊傷。此時承運(yùn)人仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,這是法律保護(hù)旅客人身安全利益,而賦予承運(yùn)人的一項(xiàng)責(zé)任或義務(wù)。2.在旅客運(yùn)輸中,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)對旅客人身生命的特別保護(hù),而對承運(yùn)人實(shí)行無過錯責(zé)任制度,可以有效地保護(hù)旅客的人身安全,促使承運(yùn)人采取各種措施以保護(hù)旅客的安全。3.在現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)中,運(yùn)輸活動的公用性和獨(dú)占特點(diǎn)以及國家的全面干預(yù),要求承運(yùn)人實(shí)行無過錯責(zé)任制度。同時由于運(yùn)輸保險業(yè)的發(fā)展,運(yùn)輸風(fēng)險大為分散,這就為承運(yùn)人實(shí)行無過錯責(zé)任制度奠定的基礎(chǔ)。4.各國運(yùn)輸法對承運(yùn)人責(zé)任制度的規(guī)定各不相同,但在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,無過錯責(zé)任制度已成為旅客運(yùn)輸合同中的基本取向。究其原因,仍在于前面所述的國家對旅客運(yùn)輸行為的嚴(yán)格管理,承運(yùn)人的獨(dú)占性和公用性以及由此產(chǎn)生的國家對旅客的嚴(yán)加保護(hù)。就是我國的運(yùn)輸立法也在向無過錯責(zé)任制度靠攏。如從交通部頒布的《汽車旅客運(yùn)輸規(guī)則》來看,在公路運(yùn)輸中,實(shí)行的是無過錯責(zé)任。
《中華人民共和國鐵路法》雖沒有明確規(guī)定是無過錯責(zé)任制度,但從鐵路法規(guī)定的免責(zé)條件來看,鐵路運(yùn)輸中,也是實(shí)行的無過錯責(zé)任制度。我國的《中華人民共和國民用航空法》第一百二十四條規(guī)定,因發(fā)生在民用航空器過程中的事件,造成旅客人身傷亡的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;但是旅客的人身傷亡完全是旅客本人的健康原因造成的,承運(yùn)人不承擔(dān)責(zé)任??梢姾娇章每瓦\(yùn)輸中是實(shí)行的比無過錯責(zé)任制度更為嚴(yán)格的嚴(yán)格責(zé)任制。