提高調(diào)研報告質(zhì)量范文（18篇）

    報告是對某個特定主題或問題進(jìn)行全面調(diào)查研究、分析和總結(jié)的一種正式表達(dá)方式。報告的結(jié)論部分要簡明扼要地總結(jié)研究結(jié)果，并提出對未來工作或研究的建議。閱讀這些報告范文能夠幫助提高我們的寫作水平和思維能力，并激發(fā)更多創(chuàng)新的想法。
    提高調(diào)研報告質(zhì)量篇一
    “興趣是最好的老師”，通過各種途徑調(diào)動學(xué)生的寫作熱情，讓學(xué)生對作文產(chǎn)生濃厚的興趣才會使作文教學(xué)上出實效。
    1、讓學(xué)生寫自己的身邊事。生活是作文的源泉，脫離了生活，作文就成了無源之水，失去了應(yīng)有的生命力。但現(xiàn)實情況是學(xué)生作文缺少“真生活”，一味地虛構(gòu)“假”、“大”、“空”，這樣的作文寫多了，一提作文學(xué)生就“頭痛”，感到?jīng)]有東西可寫，感到索然無味。追本溯源，老師的誤導(dǎo)是學(xué)生對作文不感興趣的根本原因，老師一味要求寫積極高尚的內(nèi)容，很容易使學(xué)生產(chǎn)生“只有積極高尚的內(nèi)容才是真生活”的錯誤認(rèn)識。因此，我們應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生從凡人小事中體驗生活的真實，感悟真性情。
    2、激發(fā)學(xué)生的競爭意識。學(xué)生對作文不感興趣的另一個重要原因是缺少競爭力，缺少成功感，沒有形成你追我趕、一比高下的局面。學(xué)生都有獲得成功、得到他人認(rèn)可的渴望，教師的引導(dǎo)是點燃學(xué)生成功意識、激活競爭活力的關(guān)鍵，引導(dǎo)的方式有多種，比如，用各種方法讓學(xué)生的作文發(fā)表或在班內(nèi)競賽，都可以有效刺激學(xué)生的競爭意識。其實，學(xué)生的作文興趣在很大程度上是比出來的，越高明的老師越會激發(fā)學(xué)生比一比的決心和信心。
    愛因斯坦說過：“想象力比知識更重要。因為知識是有限的，而想象概括著世界上的一切，推動著進(jìn)步，并且是知識進(jìn)化的源泉。”如何培養(yǎng)學(xué)生的想象力，可從以下方面入手：
    1、感悟生活，積累豐富的生活經(jīng)驗。想象力來源于客觀現(xiàn)實，來源于生活實踐。中的想象，作者可以上天入地，探奧搜奇，和草木交往，與鳥獸傾談……但是，無論想象如何廣袤深遠(yuǎn)，它都被現(xiàn)實生活制約著，仿佛風(fēng)箏，直上青云卻以一線牽之。因此，教師要指導(dǎo)學(xué)生積極地投入到火熱的生活中去，熟悉我們的生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境、社會環(huán)境以及豐富多彩的自然環(huán)境，細(xì)心觀察，作生活的有心人，多努力地深入生活、感悟生活，這樣才能夠積累生活素材，創(chuàng)造出新的形象。
    2、加強(qiáng)閱讀，建立廣博的知識結(jié)構(gòu)。想象力同人的知識結(jié)構(gòu)密切有關(guān)，只有具備廣博的知識，才能與現(xiàn)實生活中的多種事物進(jìn)行鑒別、比較，才會有所發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)生深刻的見解，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)造性的想象，才可能新穎、獨特。相反，孤陋寡聞、缺乏知識，其想象力必然就是流于一般或是胡思亂想，所以建立合理的知識結(jié)構(gòu)是培養(yǎng)和發(fā)展想象能力的必要條件。
    3、勤于思考，有意觸發(fā)聯(lián)想。思考是開發(fā)人的智力的必要途徑，也是培養(yǎng)想象力的重要途徑。要培養(yǎng)創(chuàng)新能力，豐富想象力，思考與聯(lián)想是助手。比如，人是什么？引導(dǎo)學(xué)生自由聯(lián)想，答案就多了。如人是花（“姑娘美如花”），人是草（“我是一棵無人知道的小草”），人是松（“他像大松樹冬夏常青”），人是楊柳（“我失驕楊君失柳”），等等，這種發(fā)散性聯(lián)想能使學(xué)生走出作文內(nèi)容干癟、認(rèn)識膚淺、表達(dá)單一的誤區(qū)，可以有效地拓展學(xué)生的寫作范圍。
    東坡曾說過：“文章最忌隨人后”，陸游也說過：“文章最忌百家衣”。因此，要想提高學(xué)生的作文質(zhì)量，必須要讓學(xué)生學(xué)會創(chuàng)新。
    1、在指導(dǎo)作文過程中，注意尊重學(xué)生的創(chuàng)意。對于不同程度的學(xué)生習(xí)作，只要不離題，只要文體對，就應(yīng)盡可能讓各自的想象力展翅高飛，來個“八仙過海，各顯神通”。學(xué)生的生活是嶄新的，學(xué)生的感受是豐富的，在作文指導(dǎo)中，只要教師擺正自己的位置，理解學(xué)生、尊重學(xué)生，那么，學(xué)生就敢于言別人之未言，發(fā)別人之未發(fā)，寫別人之未寫。
    2、作文指導(dǎo)過程中引導(dǎo)學(xué)生多角度聯(lián)想，多角度分析，激發(fā)出學(xué)生創(chuàng)新思維的火花。因為同一個事物，從不同的角度去觀察就能得到不同的印象；同一個問題，從不同的角度去分析就能得出不同的結(jié)論。
    3、指導(dǎo)學(xué)生作文立意要創(chuàng)新。要求寫出的作文有新的思想、新的見解、新的觀點。例如，一位學(xué)生在《假如記憶可以移植》中寫道：“想把記憶移植到日本首相的腦中，讓他清晰地回憶日本二戰(zhàn)期間的種種血腥罪行，讓他向所有的日本人告白，承認(rèn)歷史，承認(rèn)罪行……”這表達(dá)了一個中學(xué)生的良好愿望和正義感，立意很新。
    4、指導(dǎo)學(xué)生逆向思維。中運(yùn)用逆向思維，審題構(gòu)思，常能收到“出人意料之外”的效果。按照矛盾在一定條件下可以互相轉(zhuǎn)化的原則，彩正反置換的辦法逆向思索，從中找到與眾不同的新觀點。總之，只有幫學(xué)生學(xué)會創(chuàng)新，才能真正寫出精彩的作文。
    首先，教師應(yīng)積極引導(dǎo)學(xué)生去用心感悟生活中看似平常的小事。比如，一向嚴(yán)厲的父親忽而現(xiàn)出的一抹淡淡的微笑，母親鬢邊悄悄長出的幾絲白發(fā)……教師可以引導(dǎo)學(xué)生說出自己的發(fā)現(xiàn)，再用心查究原因，這樣學(xué)生往往會被生活中這種平凡的親情感動，所寫出來的文字自然也會真實感人。
    其次，鼓勵學(xué)生課外自由練筆。課外練筆可以采用日記、隨筆、書信等形式，給學(xué)生一個隨心而作的空間。體裁題材不限，長短不限，可以是對一本書、一篇文章的評析，可以是身邊精彩生活捕捉，可以是對人生的思考，可以是對時事熱點的關(guān)注，也可以是自我天地的心情寫真。這樣的作文形式可以讓學(xué)生充分感受自由馳騁、盡情揮灑的樂趣，在不經(jīng)意間學(xué)生會將自己最真實的情感流露出來，從而達(dá)到情景交融的境界。
    作為一線教師，在二十來年的作文教學(xué)中筆者總結(jié)了以上四方面的經(jīng)驗，并于近幾年將其應(yīng)用于教學(xué)中，成效顯著。筆者深知，面對新的世紀(jì)，作文教學(xué)任重而道遠(yuǎn)。因此，在作文教學(xué)中，我們要積極改革、大膽嘗試，引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自身的特點寫出具有個性特色的文章來，努力讓學(xué)生在中學(xué)階段就打好堅實的作文基礎(chǔ)。
    提高調(diào)研報告質(zhì)量篇二
    教育質(zhì)量是學(xué)校工作的生命線，課堂教學(xué)是提升學(xué)校教育質(zhì)量的主陣地主渠道，關(guān)注教育質(zhì)量首先要關(guān)注課堂教學(xué)的質(zhì)量，因為教師是課堂教學(xué)的主導(dǎo)者，所以關(guān)注課堂教學(xué)的質(zhì)量就自然而然地集中在關(guān)注教師的課堂教學(xué)行為和課堂教學(xué)的過程。我校在新三年開局之際，在諸多工作的選擇中，毅然決然地把學(xué)校工作的焦點聚集在課堂教學(xué)的。鑒于35歲以下青年教師已經(jīng)占我校教師數(shù)的50%左右，他們不僅是我校教育工作的主力軍，而且他們的目前專業(yè)成長的狀況還影響著我校今后的發(fā)展，據(jù)此，學(xué)校開學(xué)伊始決定：對35歲以下青年教師課堂教學(xué)的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研。目的是通過調(diào)研進(jìn)一步了解教學(xué)的實際情況，發(fā)掘教師教學(xué)上的亮點和特色，發(fā)現(xiàn)、指出教師教學(xué)上的存在問題，以此促進(jìn)面上的教學(xué)、教研工作和教師的專業(yè)成長。同時，為學(xué)校的發(fā)展以及新課題的研究做好基礎(chǔ)工作。
    為了保證調(diào)研工作的順利進(jìn)行，學(xué)校成立了調(diào)研工作小組，主要有校長、評審組成員和教研組組長組成。調(diào)研主要采用“聽課——評議——交流——反思”方法展開，采用推門聽課方式，主要考察課堂教學(xué)的常態(tài)，兼以考察教師的教案、學(xué)生的作業(yè)和課堂筆記。聽課重點關(guān)注的是課堂教學(xué)的效率，主要考察的是指標(biāo)體系見附1。調(diào)研組聽課，須三人成行，而且其中必須有學(xué)科專業(yè)人員。聽完課后，調(diào)研組經(jīng)過評議，對課作出評價，然后與被聽課教師進(jìn)行交流溝通。最后，被聽課教師經(jīng)溝通后，要對該課進(jìn)行反思，并在網(wǎng)上完成反思表。
    學(xué)校歷時兩月，先后共聽課32節(jié)課，談話交流32人次，收到教案30份、反思問卷23份。調(diào)研對象的學(xué)科和年級分布如下表：(略)。
    這次歷時兩個月的調(diào)研，具有覆蓋面廣，關(guān)注度深，反思性強(qiáng)，評價體系細(xì)實，問題整改迅速的特點。覆蓋面廣是指35歲以下在崗青年教師人員全覆蓋和學(xué)科全覆蓋。關(guān)注度深，是指調(diào)研重點關(guān)注課堂教學(xué)的現(xiàn)狀，但要求從一節(jié)課的問題輻射關(guān)注到教學(xué)的全流程，從一個教師的個體行為兼顧關(guān)注到青年教師的專業(yè)成長的生態(tài)。反思性強(qiáng)，是指課后與被聽課老師就教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)策略都有深入的切磋交流，被聽課老師對教學(xué)的反思無論內(nèi)容和方都比較深入。評價體系細(xì)實，是指聽課評價指標(biāo)體系比較具體，可操作，可比較，相對比較和合理和科學(xué)。問題整改迅速，是指聽課中發(fā)現(xiàn)問題及時整改糾正。
    我們在調(diào)研匯總分析中發(fā)現(xiàn)，對我校青年教師在課堂教學(xué)現(xiàn)狀的評價有個明顯的特點，即出現(xiàn)了四個悖論，可以用四句話來概括：
    (一)注重課改，已顯端倪，但是教學(xué)行為的真正質(zhì)變還需時日繼續(xù)努力。
    教育要走出困境的出路在課改，而課改主力是教師，因此，教師課改意識加強(qiáng)是課改的原動力。調(diào)研顯示，我校青年教師主觀上是比較注重課改的，主要表現(xiàn)在：教師角色轉(zhuǎn)換意識得到充分體現(xiàn)：大部分課的教師在課堂教學(xué)中體現(xiàn)了課改所要求的角色轉(zhuǎn)換意識，由單純的知識傳授者、教材復(fù)制者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者、促進(jìn)者、組織者，都在積極探索適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)、主動發(fā)展的教學(xué)方法，因地制宜，創(chuàng)造條件，采用小組合作教學(xué)、課堂討論等方法，使學(xué)生參與課堂教學(xué)的過程，進(jìn)行師生互動等。三維目標(biāo)意識得到逐漸形成：講課教師基本能夠理解課程文本體現(xiàn)的知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度價值觀等三維目標(biāo)，并在課堂教學(xué)過程中努力體現(xiàn)。注重學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)的過程，不是急于給出現(xiàn)成答案，而是引發(fā)學(xué)生的積極對話和思考，鼓勵學(xué)生動手實踐和體驗，這正在成為老師們的一種追求。情感態(tài)度價值觀的維度目標(biāo)，在文科教學(xué)中，似乎比較容易體現(xiàn)。然而難能可貴的是數(shù)學(xué)老師葛盛輝在《數(shù)列極限的性質(zhì)》的過程中，能夠不失時機(jī)地指導(dǎo)學(xué)生做人，起到畫龍點睛的作用，提升了課的品位。問題意識得到不同程度的體現(xiàn)：有90%的教師在課堂教學(xué)中程度不同的體現(xiàn)了問題意識，基本上所有的課在預(yù)設(shè)和實施中都能引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中積極自主發(fā)現(xiàn)問題，在問題對話中生成新的問題，從而培養(yǎng)了學(xué)生的問題意識，提高了分析問題、解決問題的能力。這些都說明我們的青年教師正在努力地與時俱進(jìn)，適應(yīng)教學(xué)形勢的發(fā)展。但是我們的老師畢竟都是傳統(tǒng)的師范院校近親繁殖的，在傳統(tǒng)教育方式的耳濡目染下成為老師的，要完全的質(zhì)變是有些難度的，在教學(xué)中經(jīng)常有這種情況發(fā)生，即預(yù)設(shè)中的新策略，在實施時不知不覺中又回到了老路上來了，可見舊的思維慣性力量是何等強(qiáng)大。然而，可喜與可貴的是我們的老師已經(jīng)在努力地向課改的理想境界邁進(jìn)，堅信假以時日必有質(zhì)變的。
    (二)注重預(yù)設(shè)，準(zhǔn)備充分，但是真正的有效設(shè)計有待突破。
    注重預(yù)設(shè)，準(zhǔn)備充分，是此次調(diào)研中最顯著的特點，這個特點首先源自于聽課評價資料匯總，匯總中有85%以上的課都有課前準(zhǔn)備充分的評價，其次這些評價源自于聽課人員的切實感受：教學(xué)內(nèi)容信息量大，引用材料鮮活，這是作假不成的，沒有課前大量的案頭工作是無法達(dá)到的。教師在課堂上的自信的教態(tài)、有條不紊的演繹和絲絲入扣的分析，沒有充分的準(zhǔn)備是無法達(dá)到的。許多老師上課基本上不看教材和教案，因為這些東西他們已經(jīng)爛熟于胸，新教材面前人人平等，無論新老教師，對新教材最多也只上兩遍，顯然這沒有充分的準(zhǔn)備是無法達(dá)到的。正是準(zhǔn)備充分，所以有些課上得的確是一氣呵成，酣暢淋漓。但是我們同時發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)部分的課還缺乏真正的有效設(shè)計，課上的很流暢，該教的都教了，但是效果不盡人意，因為學(xué)生還是似懂非懂，或者說課上當(dāng)時懂了，課后又不懂;聽老師講解時懂了，自己動手時又不懂了。我們認(rèn)為，準(zhǔn)備與否，效果不一樣(因為調(diào)研中發(fā)現(xiàn)注水課和敷衍課，乃至沒有準(zhǔn)備的課，并沒有絕跡);準(zhǔn)備得是否有針對性，效果更不一樣。所以，我們覺得，青年教師課前準(zhǔn)備中的有效設(shè)計有待突破。
    (三)注重過程，亮點紛呈，但是形成真正的個人教學(xué)風(fēng)格還須努力。
    由于質(zhì)量意思和效率意識的提高，大部分青年教師對教學(xué)的實施過程是比較重視的，因而在教學(xué)中都能盡量把課上的完美一些，為此也花費了心血，動了腦筋，因此調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)不乏有精彩的課、精彩的片段，可謂亮點紛呈：傅亞岑、孫籬秋、老師的課容量大，密度高，重點突出，手段多樣。葉銘老師盡管上的是節(jié)試卷分析課，沉穩(wěn)的教態(tài)，機(jī)智的語言，對知識有自己獨到的見解，經(jīng)常會引起學(xué)生會意的笑聲。袁文捷、顧若蕙老師講課清晰，銜接流暢，教學(xué)方法多樣但簡練實用。張敏霞老師激趣有方，點化有術(shù)，信息有量，教學(xué)有效。王曉華老師思維縝密，分析透徹，等等等等，不一而足。顯然，亮點很多，潛力很大。但是亮點分散，終究形成不了一片艷陽天。意思就是說，有比較持久的固定的個性魅力的教學(xué)風(fēng)格還沒有形成，或者說我們沒有發(fā)現(xiàn)，這對他們個人和學(xué)校的發(fā)展應(yīng)該說是不利的。
    (四)注重方法，運(yùn)用恰當(dāng)，但是全面的教學(xué)素養(yǎng)有待提高。
    調(diào)研顯示，青年教師普遍重視教學(xué)方法，尤其是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)來輔助教學(xué)，使課堂教學(xué)更富有直觀性，也有益于學(xué)生的情景體驗，一定程度上提高了教學(xué)的效率。原來學(xué)校擔(dān)心的拉洋片式的教學(xué)方式，沒有發(fā)現(xiàn)。大部分老師用現(xiàn)代信息技術(shù)來輔助教學(xué)的使用是恰當(dāng)，而且技術(shù)嫻熟，有的還有創(chuàng)意。胡亮平老師的網(wǎng)上作業(yè)及反饋系統(tǒng)的使用。范璟老師的動畫實驗。應(yīng)該說代表我們學(xué)校這方面的較高水準(zhǔn)。但是我們也發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的板書這一教師的基本素養(yǎng)(功)大為退化，一是粉筆字寫的象樣的在語文老師中也不多見了，其它學(xué)科老師就更不要說了，二是即使有了板書也欠設(shè)計，隨意涂抹，到后來自己也分不出天南地北。由此生發(fā)出命題就如何全面提高教師的基本素養(yǎng)和功底。
    此次調(diào)研聽課共32節(jié)，其中被評定為a級的5節(jié);b級的26節(jié);c級的1節(jié)，無d級課，說明我校青年教師課堂教學(xué)的總體水平按現(xiàn)行的評價指標(biāo)當(dāng)在中等以上。這是青年教師個人努力和學(xué)校長期以來注重青年教師培養(yǎng)的結(jié)果。但是這種現(xiàn)狀與我們作為一所區(qū)重點中學(xué)以及學(xué)校未來的發(fā)展是不相稱，除了上述四個不足以外，還有以下一些問題在此羅列，以期引起重視。1、專業(yè)功底不扎實。2、課堂教學(xué)效率有待提高。3、教學(xué)隨意性傾向尚有存在。4、課堂常規(guī)疏于管理等。
    為了青年教師的成長和學(xué)校的持續(xù)發(fā)展，我們對學(xué)校有四點建議：
    1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅持讀書活動，提高課改自覺性。
    2、加強(qiáng)學(xué)情研究，堅持集體備課，提高教學(xué)有效性。
    3、加強(qiáng)專業(yè)修養(yǎng)，堅持用養(yǎng)結(jié)合，打造教學(xué)風(fēng)格。
    4、加強(qiáng)技術(shù)練兵，堅持同伴互助，提升教育素養(yǎng)。
    我們對青年教師一點建議：
    每個青年教師要經(jīng)常思考;我理想中的好課是怎樣一種模式和我如何上好每一節(jié)課，不斷積累，漸次達(dá)到理想境界。千萬不要滿足于課能一般地上下去，要全力追求上好課，追求形成有個人魅力的教學(xué)風(fēng)格;千萬不要滿足于對學(xué)科專業(yè)知識和教法有比較深入的理解掌控，要努力把這些東西上升為學(xué)科智慧。這里提供一個提高教學(xué)有效性的《八度謠》，希望對老師有所幫助。即預(yù)設(shè)立意有高度，專業(yè)用語有精度，例題設(shè)計有坡度，提問思考有深度，作業(yè)要求有梯度(適度)，反饋反思有速度，個別輔導(dǎo)有溫度。
    提高調(diào)研報告質(zhì)量篇三
    1.現(xiàn)狀及趨勢分析。中國鐵路走過了艱難世紀(jì)的歷程，在計劃經(jīng)濟(jì)多年的發(fā)展過程中，既為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，同時在發(fā)展的過程中也形成了船大難掉頭的種種弊端，成為了市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中最后的攻堅堡壘。特別是具有鐵路窗口的客運(yùn)部門，在多年的歷史熏陶下，“鐵老大”的魅影歷久不去，人們似乎覺得只要是在鐵路工作，就有了“鐵飯碗”，致使工作處于低谷狀態(tài)，客運(yùn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，精神狀態(tài)不佳，服務(wù)態(tài)度不好，售票沒客流，行包沒貨源，服務(wù)沒表揚(yáng)。整個客運(yùn)工作很被動。尤其是公路與鐵路開展了競爭，客運(yùn)從各個方面都陷入了“皮軟”狀態(tài)。
    2.問題和成因分析
    一是服務(wù)質(zhì)量管理機(jī)制不健全。在過去多年當(dāng)中，鐵路建設(shè)處于初始階段，管理粗放，技術(shù)條件落后，規(guī)章制度簡單，在客運(yùn)服務(wù)當(dāng)中更是屬于粗放經(jīng)營的狀態(tài)。一直沒有在創(chuàng)新和完善服務(wù)質(zhì)量管理機(jī)制上下工夫。制度建設(shè)不健全，導(dǎo)致了列車發(fā)生問題，得不到及時的反饋和處理，同時也缺少相應(yīng)的監(jiān)督和考核。在客運(yùn)的管理當(dāng)中也存在不少的漏洞和盲點。
    二是列車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高不全。目前列車標(biāo)準(zhǔn)是各自為政，沒有統(tǒng)一的要求，在落實上更是以列車長的素質(zhì)和喜好為依據(jù)，有的雖然有標(biāo)準(zhǔn)，但是也存在落實不到位、有簡化、漏項的現(xiàn)象。在運(yùn)營過程中，有的列車員為了便于工作，阻撓、推諉旅客從本車廂上車，甚至私自破壞飲水設(shè)備的現(xiàn)象時有發(fā)生；夜間不作業(yè)、作業(yè)不標(biāo)準(zhǔn)、簡化漏項也時常出現(xiàn)。
    三是列車設(shè)備設(shè)施落后。雖然鐵路大力更換車廂，開展“綠皮車”整治工作，但是與環(huán)境要求、旅客要求和服務(wù)質(zhì)量要求相比較，還是由較大的差距。
    四是餐車飯菜質(zhì)次價高。這一問題是一個老大難問題，已經(jīng)多次提出，也進(jìn)行了較大力氣的該進(jìn)，效果不大。我想要大力提高飯菜質(zhì)量，不僅是解決餐料、商品層層加價問題，嚴(yán)格規(guī)范餐營管理，探索建立規(guī)?；牟惋嫾庸せ氐膯栴}，而是要從列車商品供應(yīng)機(jī)制上考慮，對站車商品全部由鐵路部門自己定價、自己銷售做出更為合理的協(xié)調(diào)和處理。
    五是列車安全和治安防范成效有待鞏固。要進(jìn)一步以確保旅客生命財產(chǎn)安全為核心，為切實維護(hù)列車良好的安全環(huán)境和治安秩序作出更為積極的努力。
    六是路風(fēng)建設(shè)不能放松。旅客列車上以票謀私、餐車茶座亂收費、粗暴待客等重點問題，要從源頭治理，從客運(yùn)部門人員思想上、工作制度上、作業(yè)落實上，今一步強(qiáng)化檢查監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。
    七是干部職工隊伍素質(zhì)層次不齊。從客運(yùn)部門自己認(rèn)識，都認(rèn)為從事客運(yùn)工作不需要較高的技術(shù)和素質(zhì)。這是計劃經(jīng)濟(jì)條件下對客運(yùn)工作的現(xiàn)實要求，也是不得已的選擇。在市場條件下，旅客人員的素質(zhì)和服務(wù)要求有了較大的提高，加之鐵路運(yùn)輸旅客人數(shù)多、旅客思想活躍，對從事客運(yùn)人員的服務(wù)有了較高的要求。實際上鐵路客運(yùn)工作涉及安全、服務(wù)、衛(wèi)生、保潔三塊內(nèi)容，不是一名低素質(zhì)的人員所能勝任的。
    針對存在的現(xiàn)狀，在鐵路系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大反思、大檢查的活動背景下，開展“客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量如何提高，客運(yùn)收入如何增加”的科學(xué)攻關(guān)，有助于提高客運(yùn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量達(dá)到一流水平。
    一是強(qiáng)化學(xué)技練兵，業(yè)務(wù)知識達(dá)標(biāo)。把提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)做為提高服務(wù)質(zhì)量的堅實基礎(chǔ)。制定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)安排，長期規(guī)劃。落實每日一題，進(jìn)行每班班前提問，每月一小考，每季一大考，并把考試成績納入資金分配。同時聘請專業(yè)人員對員工進(jìn)行隊列、站姿、坐姿、化妝、語言技巧、微笑服務(wù)以及服務(wù)心理學(xué)、外語等訓(xùn)練，提高員工的素質(zhì)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。同時堅持發(fā)放《征求旅客意見表》、召開旅客座談會，完善聘請旅客為服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員，及時反饋日常服務(wù)質(zhì)量滿意程度，力求做到讓每一個旅客滿意。
    通過開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，上上下下形成“學(xué)業(yè)務(wù)”風(fēng)，人人背標(biāo)、學(xué)標(biāo)、用標(biāo)，根據(jù)每班處理無票旅客和遇到的問題，結(jié)合規(guī)章學(xué)習(xí)理論和實作，有效的提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)，使旅客問不倒，難不住，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)100%達(dá)標(biāo)。
    二是改變服務(wù)態(tài)度，服務(wù)水平達(dá)標(biāo)。服務(wù)是客運(yùn)的重要工作，把向旅客奉獻(xiàn)優(yōu)質(zhì)、文明的客運(yùn)服務(wù)作為所有工作的出發(fā)點和落腳點，作為新形勢下提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化市場的重要手段，要做到用“心”服務(wù)旅客、用“情”感染旅客、用“愛”贏得旅客?！奥每椭辽稀币冀K貫穿在我們的服務(wù)之中，一個微笑服務(wù)使旅客能感到來到站車如同到家的感覺，并開展了“假如我是一名旅客”的活動，轉(zhuǎn)換思維和身份，把自己當(dāng)成一名旅客，把感受和需求寫出來，講出來，轉(zhuǎn)換成旅客的感受，才能體會到旅客的需求，變成客運(yùn)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。同時進(jìn)一步推出服務(wù)承諾，集中開展“首問首訴”活動，提出：
    1、全面承諾旅客，接受社會監(jiān)督；
    2、推行“無差錯”售票服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；
    3、推行“理字當(dāng)頭”服務(wù)理念；
    4、推出“特色服務(wù)出精品”理念。
    5、行包“準(zhǔn)時、快捷”送貨。
    服務(wù)于旅客，就是客運(yùn)工作。客運(yùn)就是旅客運(yùn)輸，這就是一環(huán)套一環(huán)的環(huán)節(jié)，只要高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，才是旅客的滿意。服務(wù)才能100%達(dá)標(biāo)。
    三是圍繞貨主滿意，開展服務(wù)設(shè)計。行包工作性質(zhì)復(fù)雜，即要面對貨物，又要面對貨主，還要面對站車交接，哪一個環(huán)節(jié)出了問題都有損于客運(yùn)的形象。過去是等著旅客到車站辦托運(yùn)。服務(wù)不周到，曾一度造成沒有貨源，行包運(yùn)輸收入低。行李員情緒也低落。自開展攻關(guān)活動，大大調(diào)動了全體行包人員的積極性，大規(guī)模的走出行李房到社會找市場，到市場找貨源，而且尋找貨源的同志都是利用休班時間，冬季是寒風(fēng)刺骨，夏季是烈日炎炎，不辭辛苦，沒有怨言，只有共同目標(biāo)：多找貨源，多收入，為鐵路創(chuàng)市場做貢獻(xiàn)。
    四是塑窗口形象，微笑服務(wù)“您好”當(dāng)頭?？瓦\(yùn)工作作為鐵路部門的窗口，一個“微笑”，一句“您好”，都能體現(xiàn)出鐵路的形象和國家的發(fā)展水平。客運(yùn)工作與旅客接觸的工具是語言和面部表情。
    由于以前客運(yùn)人員“鐵”勁大，面對旅客時，面目表情麻木，語言生硬，面對旅客沒有任何衣食父母的感覺，一種愛理不理，愛干不干的態(tài)度的動作，必然會氣走旅客，頂走客流。在與公路的競爭中大敗而去。
    通過思想反思，認(rèn)識到改革是形勢的緊迫，生存的競爭，客運(yùn)人員必然會認(rèn)識到旅客首肯的重要性，思想有了轉(zhuǎn)變，態(tài)度就會轉(zhuǎn)變，行動就會轉(zhuǎn)變，微笑服務(wù)成為了一項必要的工作，語言文雅大方，音量適宜，“您好”當(dāng)頭，幾項相加列入考核，成為競爭上崗條件和獎金分配掛鉤，此項舉措大大改善了客運(yùn)人員和旅客的關(guān)系，提高服務(wù)質(zhì)量，也贏得了客流。
    全面提升服務(wù)質(zhì)量，落實文明用語，杜絕服務(wù)忌語，做到將心比心，換位思考，積極行動，要注意覆行以下承諾。
    1.圍繞旅客滿意，提升服務(wù)質(zhì)量，在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，旅客需求日益提高的今天，如果沒有嶄新的服務(wù)形象和高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)質(zhì)量，就難以贏得旅客的青睞。因此，客運(yùn)部門將以滿足旅客需求作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
    2.滿足旅客基本需求為出發(fā)點：在服務(wù)工作中旅客最關(guān)注的是與其旅客需求最密切的服務(wù)項目的質(zhì)量，如買票是否方便，托運(yùn)行李是否隨到隨托，列車是否正點，旅行途中是否安全、清潔、舒適、愉快。
    客運(yùn)工作實現(xiàn)旅客侯車滿意，訂票、購票滿意，托運(yùn)行李以及旅行滿意，那就是承諾落實了，旅客滿意了，客運(yùn)工作達(dá)到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)了。
    3.創(chuàng)品牌、爭一流。
    “誠心待客、熱情服務(wù)”，在工作中不斷挖掘旅客多方面的需求，不斷創(chuàng)新自己的服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)特色，確立“一切為了滿意旅客的需求”的服務(wù)意識，吸引旅客以“真誠、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新”感動旅客，使旅客真切感受到“人民鐵路為人民”的鐵路品牌服務(wù)。
    新的世紀(jì)中，只有一流的設(shè)備未必會有一流的效果。只有緊跟時代的發(fā)展，緊扣鐵路改革的步伐，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，用一流的服務(wù)，展示出一流的形象，才能適應(yīng)時代的要求，體現(xiàn)生存的價值。鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈，客運(yùn)工作是大動脈的重要組成部份，甚至從某種意義上講是鐵路發(fā)展的`眼睛和形象。鐵路客運(yùn)工作人員必須身懷鐵路甚至國家發(fā)展大勢，用勇立潮頭的氣魄，不斷向國際服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)軍，創(chuàng)新品牌，領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)行業(yè)，才能為“鐵老大”賦予新時代的涵義。
    提高調(diào)研報告質(zhì)量篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    x開展以來，團(tuán)黨委尊重官兵主體地位、發(fā)動官兵積極參與，“兩個群眾組織”作為聯(lián)系官兵的橋梁紐帶和發(fā)揚(yáng)民主的有效途徑，功能作用發(fā)揮尤為明顯。但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，“兩個群眾組織”建設(shè)在思想認(rèn)識、制度落實、活動質(zhì)量、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面還存在不少問題，突出表現(xiàn)為“四個三”：
    獎懲缺力，對“兩個群眾組織”檢查考評不夠經(jīng)常，實施獎懲的硬手段不多，相應(yīng)的督促機(jī)制不夠健全，骨干的積極性創(chuàng)造性發(fā)揮不夠好。
    通過學(xué)習(xí)開展民主活動的經(jīng)典名篇和上級有關(guān)指示要求，引導(dǎo)各級認(rèn)識“兩個群眾組織”地位作用，在歷史和現(xiàn)實比對、正面和反面交鋒、“有用”和“無用”辯論中深化認(rèn)識、強(qiáng)化認(rèn)同。開展“學(xué)條例、強(qiáng)責(zé)任”活動，原原本本學(xué)習(xí)條例法規(guī)中明確的“兩個群眾組織”組織原則、規(guī)章制度和各級幫抓指導(dǎo)職責(zé)，在知法明規(guī)中強(qiáng)化主動作為、積極作為的責(zé)任感自覺性。
    超過1個月的臨時組建單位，7天內(nèi)必須建立臨時組織；
    分散執(zhí)行任務(wù)，連級單位可不成立臨時組織，但要將委員骨干均衡分配到各點位負(fù)責(zé)“兩個群眾組織”工作開展。研究制定《“兩個群眾組織”日常工作規(guī)范》，對每日、每周、每月、每季、每半年、每年需要落實工作梳理規(guī)范，明確團(tuán)支部應(yīng)開展6類8項具體活動，軍人委員會應(yīng)3類13項具體活動，有效解決了職責(zé)界限模糊、內(nèi)容交叉重復(fù)等問題。
    第三、抓制度落實，強(qiáng)化“兩個群眾組織”機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)。把“兩個群眾組織”納入黨支部議事日程，納入基層按綱建設(shè)規(guī)劃，納入軍政主官工作范疇，堅持做到工作計劃同步制定、形勢分析同步進(jìn)行、檢查督導(dǎo)同步落實、總結(jié)講評同步實施，真正實現(xiàn)三大組織捆在一起抓、融為一體建。結(jié)合開展“三還兩減”活動，把建議權(quán)、推薦權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、時間支配權(quán)充分交還“兩個群眾組織”，放手讓他們干，并每月為每個連級單位“兩個群眾組織”下?lián)軐ｍ椈顒咏?jīng)費。
    第四、抓活動開展，強(qiáng)化“兩個群眾組織”工作實效。團(tuán)每次執(zhí)行大項任務(wù)，都指導(dǎo)營連成立團(tuán)員青年突擊隊，開展重溫入團(tuán)誓詞、表決心、挑應(yīng)戰(zhàn)等活動，激發(fā)工作熱情。緊跟時代特點，在團(tuán)政工網(wǎng)開設(shè)建言獻(xiàn)策專欄，設(shè)置“理論闖關(guān)”游戲，開辦網(wǎng)上論壇交流，組織網(wǎng)絡(luò)讀書征文活動，官兵參與熱情很高。團(tuán)委積極響應(yīng)建設(shè)“美麗中國”號召，組織開展建設(shè)“美麗連隊”活動，通過設(shè)置節(jié)儉箱、制作微視頻、開展“光盤”行動，營造了愛連如家、尊干愛兵、文明勤儉、苦練實干的良好氛圍。
    第五、抓領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，強(qiáng)化“兩個群眾組織”幫建質(zhì)量。按照“團(tuán)—營—連”三級管理模式，由團(tuán)副政委負(fù)責(zé)抓好軍人委員會建設(shè)，營指定副營長負(fù)責(zé)，既負(fù)責(zé)營部軍人委員會工作，又擔(dān)負(fù)具體指導(dǎo)各連軍人委員會職責(zé)，通暢領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)關(guān)系。政治處每月制定下發(fā)“兩個群眾組織”活動指導(dǎo)計劃，規(guī)范工作活動內(nèi)容。
    
    提高調(diào)研報告質(zhì)量篇五
    1、黨組會議參加的成員是本局黨組成員。
    2、黨組會議應(yīng)在其成員超過半數(shù)的情況下召開，由黨組書記主持，會議人員不得無故缺席。
    3、黨組會議一般每季度召開一次，遇特殊情況可臨時召開，并指定專人作好記錄。
    4、凡涉及貫徹黨的路線方針和政策及重大工作事項，由黨組會議研究決策，交本局(辦)下屬機(jī)構(gòu)執(zhí)行。黨組會議還負(fù)責(zé)權(quán)力范圍內(nèi)的人事任免、申報、調(diào)配等。
    支部委員會每月召開一次會議，如遇緊急事，隨時召開。支委會議內(nèi)容包括:組織支委學(xué)習(xí)文件和上級有關(guān)會議精神;研究貫徹上級黨組織決議的具體意見;研究和制定本支部黨建工作規(guī)劃;支委過民主生活會，開展批評與自我批評;總結(jié)前段工作，布置下段工作;研究入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、綜合考察情況。支部委員會要注意遵守規(guī)定的程序，事前讓委員知曉會議議題，有所準(zhǔn)備。對會議決議的執(zhí)行情況要注意檢查督促。
    支部每季度召開一次全體黨員大會。會議內(nèi)容包括:傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議指示;制訂本支部貫徹落實的計劃、措施;聽取和討論支委會的工作報告;討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正;討論決定對黨員的表彰和處分;選舉支部委員和出席上級黨代會的代表;評選優(yōu)秀黨員。
    黨課應(yīng)結(jié)合本局的實際和黨員的思想狀況有針對性地進(jìn)行。在一般情況下，一兩個月要上一次黨課。學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)馬列主義理論、毛澤東思想、“三個代表”思想和科學(xué)發(fā)展觀。
    為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，一年來我校黨支部堅持把“三會一課”制度落到實處，深入開展保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育活動，每月至少召開一次支部委員會議，研究支部工作以及學(xué)校重大問題，堅持每月召開一次組織生活會。下面就是小編分享的關(guān)于三會一課制度落實情況自查報告范文，一起來看一下吧。
    提高調(diào)研報告質(zhì)量篇六
    “巾幗志愿服務(wù)”是社會志愿服務(wù)的重要組成部分，是婦聯(lián)組織參與社會管理，開放式婦女工作格局，更好地服務(wù)婦女、服務(wù)基層的重要舉措。深入開展巾幗志愿服務(wù)工作，對于貫徹落在紀(jì)念“三八”國際勞動婦女節(jié)104周年大會上的重要講話精神，推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，團(tuán)結(jié)婦女充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，都具有重要意義。
    巾幗志愿服務(wù)工作的推進(jìn)情況呈現(xiàn)區(qū)域性發(fā)展不平衡的狀態(tài)主要表象在大城市巾幗志愿服務(wù)工作開展好于小城市;城市巾幗志愿服務(wù)工作推進(jìn)快于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    按照婦聯(lián)“立足基層、面向家庭、見諸日常、細(xì)致入微、持續(xù)發(fā)展”的要求，基層應(yīng)該是巾幗志愿服務(wù)工作的主要陣地，然而，受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會資源分配、志愿者素質(zhì)等多方面因素的影響，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的巾幗志愿服務(wù)工作任重而道遠(yuǎn)。近日，連云港市灌云縣婦聯(lián)以灌云縣伊山鎮(zhèn)為調(diào)查點，對于基層如何繼續(xù)搞好巾幗志愿服務(wù)，推進(jìn)婦聯(lián)工作穩(wěn)步前行，做了淺陋的調(diào)研。
    灌云縣伊山鎮(zhèn)共有36個行政村、社區(qū)，按管區(qū)劃分有6個巾幗志愿服務(wù)隊共64人，每個管區(qū)下設(shè)一只巾幗志愿服務(wù)隊伍，隊伍以基層婦聯(lián)干部牽頭，組成人員以鎮(zhèn)村女干部、村致富能手，個體單位職工、教師、村、社區(qū)婦女代表等。
    巾幗志愿服務(wù)以“服務(wù)婦女，奉獻(xiàn)社會”為宗旨，通過加強(qiáng)對《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《母嬰保健法》等婦女權(quán)益的了解與學(xué)習(xí)，使婦女工作通過巾幗志愿服務(wù)隊深入到農(nóng)村、社區(qū)家庭的千家萬戶，為他們提供婚姻法律咨詢、健康咨詢、計劃生育指導(dǎo)，婦女維權(quán)等活動，調(diào)解鄰里百家糾紛，化解家庭矛盾，更好地發(fā)揮婦女組織的橋梁紐帶作用。同時巾幗志愿隊伍在節(jié)假日積極參與各類慶?；顒?，組織隊伍進(jìn)行舞蹈，秧歌的文藝活動，充分展現(xiàn)基層婦女生活激情與干事熱情，豐富基層婦女文體活動。
    1.做好巾幗志愿服務(wù)工作的前期宣傳。巾幗志愿工作初進(jìn)基層，很多百姓不明白不了解，“為什么要搞志愿服務(wù)?”“自己的事情都搞不完哪有時間幫別人”的這種利己主義思想的人大有人在，為了讓更多的百姓了解、接納巾幗志愿服務(wù)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)帶頭組織起一支巾幗自愿者示范隊伍，深入基層，維護(hù)村民、居民、婦女合法權(quán)益，提供相應(yīng)法律咨詢，走訪慰問鰥寡老人，通過自身行動和廣泛宣傳各地巾幗服務(wù)先進(jìn)模范，先進(jìn)事例，大力弘揚(yáng)巾幗志愿服務(wù)工作的優(yōu)良性。激勵更多的婦女加入巾幗志愿者的行列，為社會、為他人奉獻(xiàn)愛心，千方百計擴(kuò)大巾幗志愿者服務(wù)隊的知名度和美譽(yù)度。
    2.豐富巾幗志愿服務(wù)活動內(nèi)容。立足于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民俗風(fēng)俗，充分發(fā)揮本地特色，利用節(jié)假日安排巾幗志愿服務(wù)隊進(jìn)行秧歌舞、花?等各類文藝演出，創(chuàng)新巾幗志愿服務(wù)內(nèi)容與新穎性。建立“婦女兒童之家”維權(quán)工作室，幫助維權(quán)婦女提供法律政策支持。利用巾幗志愿服務(wù)隊伍監(jiān)督村、社區(qū)內(nèi)環(huán)境建設(shè)，保持村社區(qū)內(nèi)整潔，參與文明村莊創(chuàng)建，提高村民、居民生活整潔度。不斷開發(fā)新的服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)項目，使志愿服務(wù)工作能夠在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)群眾生產(chǎn)生活中做出更大的貢獻(xiàn)。
    3.吸納年輕知識女性，利用年輕成員實現(xiàn)新老互補(bǔ)。吸收大學(xué)生村官，“三支一扶”，年輕選調(diào)生和公務(wù)員進(jìn)入巾幗志愿隊伍，提高巾幗志愿服務(wù)隊伍的年輕化，知識化。周末時間教授村民、居民電腦知識，宣傳健康衛(wèi)生的生活飲食習(xí)慣，幫助村民、居民了解遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巾幗志愿服務(wù)工作位于最基層，支持少，過問少，人員少，存在諸多需要各級部門正視的問題。
    1、志愿隊伍人才匱乏，年齡大，文化程度低。雖然對巾幗志愿活動進(jìn)行了廣泛的宣傳和發(fā)動，但是巾幗志愿隊伍的建設(shè)情況依然不容樂觀，隊伍成員多為村居內(nèi)35歲以上的婦女擔(dān)任，學(xué)歷以初中為主，雖然長期在農(nóng)村生活，農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富，但是學(xué)習(xí)新事物的能力有限，無法跟上現(xiàn)代信息化的更新步伐，也就無法滿足廣大村民對家庭維權(quán)、家教教育、就業(yè)培訓(xùn)、衛(wèi)生保健等多方面志愿服務(wù)的多方需求。
    2、志愿組織活動缺乏連貫性。既然是志愿服務(wù)工作，本質(zhì)上就帶有一定的人員不統(tǒng)一性和自愿性，巾幗志愿服務(wù)要得到社會認(rèn)可，保持生命力，就必須緊密結(jié)合廣大婦女及其家庭成員的實際需求，確定明確的目標(biāo)和項目。然而在組織各項活動中，因為計劃不完善、缺乏統(tǒng)一部署，經(jīng)費來源無保障等問題，導(dǎo)致巾幗志愿服務(wù)陷入“心有余而力不足”的困境。志愿者行動常常不能持之以恒，活動也常出現(xiàn)?花一現(xiàn)現(xiàn)象。
    3、巾幗志愿者缺乏專業(yè)培訓(xùn)。巾幗志愿者參與志愿服務(wù)是業(yè)余性質(zhì)的，大多數(shù)缺乏所從事服務(wù)工作需要的技術(shù)和知識，因此需要吸納一部分有專業(yè)素養(yǎng)的志愿者，關(guān)鍵時刻能夠拉得出、頂?shù)蒙?，從而發(fā)揮巾幗志愿服務(wù)的獨特作用。然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)中人才匱乏，有能力的人都“走出去”了，很難吸納有專業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)者，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力大，資金不足也導(dǎo)致無法自行舉辦相關(guān)培訓(xùn)。導(dǎo)致巾幗志愿者表現(xiàn)的熱心有余而專業(yè)不足。使得志愿活動的效果被打了很大的折扣。
    1、規(guī)范管理，建章立制。實現(xiàn)規(guī)范管理的根本保障是建立完善的工作制度體系，在健全巾幗志愿者制度方面，各級政府和婦聯(lián)的政策應(yīng)該從城市逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿者的招募力度，完善基層志愿者招募機(jī)制，保障志愿人員穩(wěn)定和工作的連續(xù)性。同時要建立志愿者培訓(xùn)機(jī)制，著力提高巾幗志愿者的服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)水平;建立志愿者保障激勵機(jī)制，為巾幗志愿服務(wù)持續(xù)開展提供基本保障和動力。
    2、搭建交流平臺。搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市的巾幗志愿者工作交流平臺，推進(jìn)巾幗志愿服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺在線登記注冊、在線求助和在線交流功能;邀請城市有經(jīng)驗的大型巾幗志愿者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級來提供巾幗服務(wù)工作，以城帶鄉(xiāng)減小巾幗志愿服務(wù)的城鄉(xiāng)差距;分配給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、銀行、醫(yī)院等企事業(yè)單位志愿者名額，鼓勵進(jìn)行志愿服務(wù)工作。充分利用電視、廣播、報紙等大眾媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，擴(kuò)大巾幗志愿服務(wù)活動宣傳的覆蓋面和影響力。
    巾幗志愿服務(wù)是一個從慢慢探索到逐漸健全、以及完善的長期過程，在這個過程中需要社會各個方面的支持和鼓勵，只有這樣，巾幗志愿服務(wù)工作才能加大腳步，跟上時代和社會發(fā)展的新要求。
    提高調(diào)研報告質(zhì)量篇七
    加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)建設(shè)，提高行政效能是推進(jìn)工作落實、開創(chuàng)工作新局面的根本保證，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。為進(jìn)一步查找我縣機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題，探討解決問題的辦法和途徑，近日，按照市紀(jì)委監(jiān)察局效能室的要求，我們利用一周時間，抽調(diào)專人分了兩個調(diào)研小組，深入政務(wù)口、農(nóng)口和經(jīng)貿(mào)口各單位，通過明察暗訪、與干部座談、走訪企業(yè)和農(nóng)戶及問卷調(diào)查等形式，對各機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)*題進(jìn)行了深入的了解，總體上來看，近年來在縣委、縣政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣紀(jì)委等機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，特別是在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動的鼓舞和促進(jìn)下，各機(jī)關(guān)在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、加快發(fā)展、共建和諧某市方面作風(fēng)扎實，工作務(wù)實，但也還存在一些亟待解決的問題。此次調(diào)研，我們對各機(jī)關(guān)暴露出作風(fēng)不實、效能低下的問題、產(chǎn)生的根源和解決的辦法進(jìn)行了思考和探討。
    （一）、一些單位和部門行政效能低下的主要表現(xiàn)。
    1、有的部門和領(lǐng)導(dǎo)干部對市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律研究得還不夠，
    2、有的部門職能轉(zhuǎn)變不到位，社會管理和公共服務(wù)職能還比較薄弱；
    6、部分行政審批部門強(qiáng)調(diào)條條框框多，結(jié)合實際變通少，以致審批環(huán)節(jié)過多、辦事程序繁雜、審批時限過長。如一些部門之間辦事存在互相推諉現(xiàn)象，有的同一部門幾個股室要求重復(fù)提供同樣的材料；有的辦事過于拖拉，執(zhí)行審批材料一次性告知等制度不到位，申請人要跑好幾趟才辦成。再如政務(wù)中心的作用尚未完全發(fā)揮，主管部門授權(quán)不夠到位、有些該進(jìn)中心的審批事項未進(jìn)中心，有的形同虛設(shè)，導(dǎo)致業(yè)主在辦事窗口和部門之間兩頭跑。有的聯(lián)審聯(lián)辦概念不清、工作隨意性大。
    （二）一些機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)不實的主要表現(xiàn)。
    1、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。主要表現(xiàn)為：一是不要學(xué)。少數(shù)干部自認(rèn)為自己有本科或大專學(xué)歷，又有一定的工作經(jīng)歷和技能，能應(yīng)付工作就行了，學(xué)不學(xué)無所謂，缺乏學(xué)習(xí)自覺性。二是不想學(xué)。學(xué)習(xí)比較被動，內(nèi)無動力，外無壓力。即使學(xué)習(xí)，也只是簡單應(yīng)付，缺乏學(xué)習(xí)目的性。表現(xiàn)在交際上揮時如土，學(xué)習(xí)上惜時如金，應(yīng)酬上活龍活現(xiàn)，工作思路難得一見。三是不會學(xué)。有些干部學(xué)習(xí)形式單一，滿足于讀讀報、看看文件，單位組織的學(xué)習(xí)也是讀一遍報紙或文件，不求目的，不求深解，缺乏學(xué)習(xí)針對性。
    2、少數(shù)干部精神狀態(tài)不佳，開拓進(jìn)取精神不強(qiáng)。表現(xiàn)在“三多三少”：一是吃苦的人少，輕松的人多。存在實際工作中吃苦干活的人比率仍不多，依然存在上班看報紙、上網(wǎng)的現(xiàn)象，整體上“苦樂不均”；二是主動干活的少，被動應(yīng)付的多。仍存在工作中主動解決問題的能力不足，積極性不高，存在“要、等、靠”思想。即一要上級交辦，二等基層解決，三靠老辦法辦事。不少人對自己承擔(dān)的工作主動思之甚少，工作中習(xí)慣照搬照套上面的辦法規(guī)定，不思創(chuàng)新，不思大局，自滿自足。
    3、有的領(lǐng)導(dǎo)干部全局觀念淡薄，協(xié)調(diào)意識不強(qiáng)，把小。
    團(tuán)體利益看得過重，對上級的指示決定合意的執(zhí)行，不合意的就拖著不辦；對事關(guān)全局的工作安排漠不關(guān)心，自行其事。
    4、有的干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，工作漂浮拖沓。表現(xiàn)為：懶、散、飄、軟、空、粗等作風(fēng)。所謂懶，就是身子懶，謀劃發(fā)展留后路，制定目標(biāo)留余地，只求過得去，不求過得硬，；所謂散，就是作風(fēng)散，胸中無大局，肩頭無重?fù)?dān)，組織觀念差，工作效率低，就是在熬時間，混日子，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”；所謂飄，就是性子飄，熱于作秀，樂于謀人，苦于做事，沉不下去，華而不實；所謂軟，就是骨頭軟，遇到矛盾繞著走，碰到困難就退卻，關(guān)鍵時刻沖不上，難點問題拿不下，怕?lián)L(fēng)險，怕?lián)?zé)任，怕得罪人；所謂“空”，就是一些職能科室和個別部門，貫徹上級精神、落實上級部署，會議來會議去，資料來資料去，統(tǒng)計來統(tǒng)計去，做工作、提意見不以解決實際問題為核心，沒有針對性，根本沒有效率，匯報工作、提供材料時，匯報與不匯報、提供與不提供完全沒有兩樣。所謂粗，就是工作粗，方法簡單粗暴，過程粗枝大葉，效果敷衍了事。
    5、有的干部思想渙散，紀(jì)律松馳。自由主義、好人主義嚴(yán)重，缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評的勇氣和態(tài)度，對錯誤言論和不良現(xiàn)象態(tài)度曖昧，不批評、不抵制、不報告，甚至隨聲附和，遇到矛盾繞著走。
    形象和事業(yè)發(fā)展所帶來影響很大，十分有害，必須引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視。分析上述問題存在的原因，既有不良的社會風(fēng)氣影響，也有個別干部自身素質(zhì)不高的問題，但更重要的是干部作風(fēng)建設(shè)機(jī)制不夠健全，未能從制度上解決機(jī)關(guān)效率效能建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)中存在的問題象。
    （一）受當(dāng)前社會思潮的影響。主要是由于我們正處在社會的轉(zhuǎn)型期、改革的關(guān)鍵期和發(fā)展的機(jī)遇期，各種社會矛盾凸顯，各種社會思潮和外來文化對人們的道德觀念產(chǎn)生了前所未有的沖擊，對社會風(fēng)氣產(chǎn)生了不良影響，造成了我們一些干部思想觀念的混亂、道德標(biāo)準(zhǔn)的下滑。
    （二）放松了世界觀的改造。一些領(lǐng)導(dǎo)干部自身放松了主觀世界的改造，共產(chǎn)黨人的理想信念沒有時時樹立牢，高尚的精神沒有時時追求；少數(shù)干部適應(yīng)了四平八穩(wěn)的工作節(jié)奏，滿足于低水平運(yùn)轉(zhuǎn)的工作效率，總以為自己是機(jī)關(guān)干部，工資有保障，不努力也會有大發(fā)展，不干事也會有大收獲，從眾效仿，認(rèn)為反正各地各單位都是這樣。
    （三）制度管理落實不力。制度是機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)的保證。但目前我們對干部的管理，缺乏跟蹤管理和有效監(jiān)督，還沒有建立和形成一種激勵人想干事、干好事、多干事的管理機(jī)制。有些部門制訂規(guī)章制度不從本部門、本崗位的實際需要出發(fā)，出臺的制度既不管人，也不管事；有的部門管理制度制定得多，但認(rèn)真執(zhí)行的少，是掛在墻上、喊在口頭上，或者是松一陣緊一陣，執(zhí)行缺乏連續(xù)性，落實沒有實效性。當(dāng)前改進(jìn)作風(fēng)、提高效能建設(shè)主要表現(xiàn)為“三難”：
    提高調(diào)研報告質(zhì)量篇八
    改革開放至今，我國已成為在國際上逐步提高地位的強(qiáng)國。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，針對我國的進(jìn)出貿(mào)易的瞬間轉(zhuǎn)變，對我國鐵路部門的要求也越來越嚴(yán)格。
    在高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求下，全線旅客列車的服務(wù)質(zhì)量良莠不齊，與構(gòu)建社會主義和諧社會、樹立社會主義榮辱觀的要求，以及眾多乘客和社會各界人士的熱切期盼相比，仍存有一定的差距。因此，研究鐵路客運(yùn)服務(wù)現(xiàn)狀，思考提高服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)客運(yùn)人員工作思想、服務(wù)態(tài)度、工作方法，提高鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，既是適應(yīng)鐵路飛躍式發(fā)展，滿足鐵路客運(yùn)運(yùn)輸?shù)男枨螅质谴龠M(jìn)社會和諧發(fā)展，具有一定重要的現(xiàn)實意義。
    中國鐵路經(jīng)歷了漫長的時間考驗，在多年的計劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展年代中，既為中國特色經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了杰出的貢獻(xiàn)，同時又在自身的發(fā)展過程中形成了難以抗拒的“時代弊病”，成為了社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中難以啃化的“硬石頭”。
    近幾年我們鐵路部門在逐年逐次的進(jìn)行火車提速，但是相應(yīng)的服務(wù)確實沒有得到很好的改進(jìn)：
    陳舊的服務(wù)方式。
    近幾年來鐵路站車開展“樹標(biāo)塑形”活動，使鐵路客運(yùn)服務(wù)有一定改善。但在各種條件的影響下，服務(wù)方式也只停留在送水、掃地、擦桌子等基礎(chǔ)方面的服務(wù)，為旅客提供的服務(wù)依舊是不能到位。在服務(wù)的過程中，還存在著客運(yùn)服務(wù)人員語言粗俗、動作粗魯?shù)男袨?。而且車廂?nèi)的照明和廣播依舊是定點、定時，缺乏個性化服務(wù)。有些個別的客運(yùn)服務(wù)人員在工作中存在著“開口講話難，服務(wù)語言少，溝通交流難”的現(xiàn)象。旅客在經(jīng)歷了排隊買票、候車驗票、剪票進(jìn)站在到排隊上車，讓他們已經(jīng)筋疲力盡了，如果這時候列車再超員、晚點，旅客還沒上車就已經(jīng)充滿憤懣了，客運(yùn)服務(wù)人員在這時提供的服務(wù)再不注意方式方法，就只能是將旅客推向其他行業(yè)了。
    松懈的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。
    鐵路客運(yùn)組織是一個龐大的客運(yùn)服務(wù)體系，長期以來，鐵路客運(yùn)的龐大地位使得客運(yùn)服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。雖然鐵路客運(yùn)服務(wù)制定有較為完整的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但是在實際工作因為監(jiān)管督察制度不完善，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的落實存有一定的問題。鐵路客運(yùn)服務(wù)人員在工作中存在簡化作業(yè)程序、對旅客服務(wù)質(zhì)量要求不高的現(xiàn)象。例如，旅客在旅行中對服務(wù)質(zhì)量所提出的建議和要求不能得到及時解決；有的客運(yùn)服務(wù)人員甚至謾罵、毆打旅客，造成極差影響；有的客運(yùn)服務(wù)人員利用工作之便，進(jìn)行“捎、買、帶”等行為，違章違紀(jì)行為時有發(fā)生。這些現(xiàn)象對鐵路客運(yùn)服務(wù)的總體形象產(chǎn)生了惡劣的影響，同時也阻礙了鐵路客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的進(jìn)步和發(fā)展。
    偏低的客運(yùn)職工素質(zhì)。
    機(jī)的結(jié)合。同時，鐵路客運(yùn)部門在體質(zhì)改革過程中，對職工的培訓(xùn)教育缺乏實質(zhì)性，沒有嚴(yán)格的競爭體制，致使職工在工作中沒有壓力，缺乏上進(jìn)心和主動服務(wù)旅客的態(tài)度，偏低的業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化水平落后，直接影響了鐵路在客運(yùn)市場的服務(wù)形象。
    陳舊的客運(yùn)服務(wù)設(shè)備。
    鐵路部門提供給客運(yùn)的的設(shè)備設(shè)施，雖然近幾年一直在進(jìn)行著更新，客車也從22型提升到25型，動車組也在不斷的進(jìn)行改進(jìn)，但以少數(shù)的列車存在系統(tǒng)老化的問題，與環(huán)境要求、旅客需求和服務(wù)質(zhì)量要求相比，還有一定的距離。比如：某些車站站房自建站以來未進(jìn)行改造過，內(nèi)部設(shè)施沒有大的改觀；不少站臺只能單項平面通行。
    用企業(yè)文化建設(shè)增強(qiáng)企業(yè)核心力。
    企業(yè)文化是企業(yè)全體員工在長期的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過程中培育過程中培育形成并共同遵守的最高目標(biāo)、價值目標(biāo)、基本信念及行為規(guī)范。一個企業(yè)如果沒有建立起符合自身特點的、積極上進(jìn)的企業(yè)文化，這個企業(yè)就不會有長久的持續(xù)發(fā)展。
    鐵路客運(yùn)部門要建造符合自身特點的客運(yùn)服務(wù)文化，該文化要來自于鐵路客運(yùn)服務(wù)人員的實踐，讓服務(wù)在實踐中完善，要充分展現(xiàn)鐵路客運(yùn)工作的窗口性質(zhì)的作用，樹立“以人為本，旅客至上”的服務(wù)理念，以真摯熱情、微笑感動、熱情周到、細(xì)心細(xì)致為主要特色，不斷在實踐中總結(jié)和完善已有的文化內(nèi)涵。通過企業(yè)文化的建設(shè)，樹立良好的企業(yè)形象，增強(qiáng)職工自信心，提升鐵路企業(yè)的競爭能力。
    用落實服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。
    《鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》是針對客運(yùn)服務(wù)中大量重復(fù)進(jìn)行的作業(yè)、程序和方法，以現(xiàn)行規(guī)章為依據(jù)，在深入調(diào)查、認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，為保證旅客安全運(yùn)輸和提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量而作出的統(tǒng)一的規(guī)定?？瓦\(yùn)服務(wù)人員要通過學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和技能演練等掌握標(biāo)準(zhǔn)、在客運(yùn)服務(wù)中要落實標(biāo)準(zhǔn)。各級部門要嚴(yán)格監(jiān)督和考核客運(yùn)人員執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
    客運(yùn)服務(wù)人員要針對不同旅客在身份、層次、年齡、旅行目的等方面存在的差異，采取不同的服務(wù)方式，滿足旅客的各種需求。對不同的服務(wù)對象提供不同的服務(wù)方式，如對殘疾旅客——客運(yùn)服務(wù)人員要成為盲人的眼睛、聾啞人的耳朵和嘴巴、腿腳受傷者的拐杖，要像親人一樣關(guān)愛、呵護(hù)他們。不能讓殘疾旅客有任何被歧視的感覺。在列車上，不僅僅要關(guān)注殘疾人，像是老年人、外籍人員、孕婦、以及兒童，都要擁有特殊的關(guān)注，在他們需要時給予他們必要的幫助，不讓任何人群有失落感，竭盡全力的滿足旅客要求。針對有精神疾病的旅客更應(yīng)該尋找專人陪同，耐心勸導(dǎo)，給予親人般的寵愛，讓旅客感覺到在列車上度過的時光都是極其滿意的。
    還要增加客運(yùn)心里學(xué)和溝通技巧的內(nèi)容，用良好的心里修養(yǎng)的溝通能力適應(yīng)客運(yùn)服務(wù)的工作要求。
    客運(yùn)服務(wù)人員每天的工作內(nèi)容就是與形形色色的旅客打交道，人與人的性格特點與文化素質(zhì)都是有很大差異的，所以在處理問題上客運(yùn)服務(wù)人員要針對不同的現(xiàn)象、不同的人群、不同的環(huán)境去展開不同的服務(wù)。這就要求我們在培訓(xùn)中要請專業(yè)人員對客運(yùn)服務(wù)人員進(jìn)行心里健康咨詢輔導(dǎo)，對客運(yùn)服務(wù)人員進(jìn)行心理教學(xué)的講授，不僅要針對旅客心理進(jìn)行學(xué)習(xí)，還要針對客運(yùn)服務(wù)人員的心理素質(zhì)進(jìn)行輔導(dǎo)，培養(yǎng)他們的心理素質(zhì)，以達(dá)到在各種不同的場合內(nèi)都能夠做到讓旅客滿意。
    提高列車餐飲管理水平。
    旅客在旅行時會自備各種各樣的食物，用以作為自己在旅行的過程中的儲備。這在無形中就對我們的列車提出了要求，因此在列車餐飲這一塊我們要加大力度去進(jìn)行改進(jìn)，以滿足更多旅客的需求，從而提供更優(yōu)良的服務(wù)條件。首先要根據(jù)開行列車特點，提供多種多樣的餐飲服務(wù)，變革餐車食品供應(yīng)方式，可以實行站點餐飲基地交接，為旅客提供更多的餐飲項目，改變目前單一的盒飯式，增加更多的快餐式餐飲。這樣既減少了旅客行囊的重量，又能使列車的空氣、環(huán)境變得更加清新怡人，同時也減輕了客運(yùn)服務(wù)人員的作業(yè)量，還能為列車提供創(chuàng)收的機(jī)會?？梢哉f是一舉多得的好方法，更能夠抓住旅客的行程命脈。
    用密切配合確?？瓦\(yùn)服務(wù)質(zhì)量。
    鐵路運(yùn)輸已經(jīng)是我國的運(yùn)輸行業(yè)中的主力軍，而鐵路服務(wù)質(zhì)量的好與壞在其中又成為輔助性的主選因素，是群眾出行時選擇交通工具的很重要的一個參考。因而針對當(dāng)前的當(dāng)前的鐵路服務(wù)質(zhì)量提高是與時俱進(jìn)的要求，更是建設(shè)和諧社會的一種體現(xiàn)。所以我們作為“鐵路人”更要承擔(dān)起自己肩負(fù)的責(zé)任，為更廣的群眾做好服務(wù)。
    提高調(diào)研報告質(zhì)量篇九
    人民調(diào)解制度是一項社會主義法律制度，是我國法制建設(shè)的一個重要組成部分。人民調(diào)解工作已廣泛深入到社會方方面面。針對當(dāng)前社會矛盾糾紛特點，人民調(diào)解功能有了長足發(fā)展。諸多領(lǐng)域均已引入人民調(diào)解機(jī)制，如：交通事故糾紛、醫(yī)患關(guān)系糾紛、物業(yè)管理糾紛、環(huán)境污染糾紛等等。企業(yè)調(diào)委會建設(shè)為企業(yè)發(fā)展也提供了有力保障。人民調(diào)解員作為人民調(diào)解工作的實施主體和具體承擔(dān)者，其素質(zhì)高低直接影響調(diào)解工作的效率。目前，我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水期，隨著社會主義體制改革的不斷深入，利益格局的重新調(diào)整，各種深層次的社會矛盾和社會問題日漸顯露，這就要求人民調(diào)解工作要主動適應(yīng)新形勢的需要，在維護(hù)社會政治穩(wěn)定中發(fā)揮新的更大的作用。這對人民調(diào)解員的素質(zhì)提出了新的、更高的要求。在新形勢的壓力下，本文就如何提高人民調(diào)解員的素質(zhì)作些簡單探討。
    高淳區(qū)目前建有人民調(diào)解組織189個，人民調(diào)解員隊伍現(xiàn)有1310人（其中區(qū)、鎮(zhèn)、村（居）專職人民調(diào)解員168人，兼職人民調(diào)解員__2人），已形成了以區(qū)大調(diào)解中心為龍頭、鎮(zhèn)司法所為依托，村（居）調(diào)解委員會為基礎(chǔ)的上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民調(diào)解組織和隊伍的戰(zhàn)斗力，形成了化解社會矛盾糾紛的第一線防線。
    1、我國正處于社會轉(zhuǎn)型的重要時期，既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展黃金機(jī)遇期，又是社會矛盾高發(fā)期。因企業(yè)改制、拖欠工資、職工下崗、涉軍群體、環(huán)境污染、勞資矛盾、社會貧富差距、土地承包、村務(wù)管理、征地拆遷等帶來新的不穩(wěn)定因素，由此引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加。參與者的構(gòu)成日趨復(fù)雜，一些跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的糾紛不斷增多，解決起來難度很大。高淳區(qū)人大十五次會議上明確提出建設(shè)“五型”城市的奮斗目標(biāo)，即創(chuàng)新、學(xué)習(xí)、生態(tài)、樂居、智慧高淳建設(shè)。要建立“五型”高淳，必定要筑牢社會穩(wěn)定這一道防線，才能實現(xiàn)人民群眾樂居。建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、技能強(qiáng)的調(diào)解隊伍，才能切實發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護(hù)社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。
    2、我國經(jīng)濟(jì)改革到了關(guān)鍵時期，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和各種社會利益關(guān)系的調(diào)整沖突，社會矛盾糾紛出現(xiàn)了許多新情況、新問題，并且呈現(xiàn)主體多、范圍廣、成因復(fù)雜等特點，針對涉訴涉法上訪壓力增大等新形勢、新任務(wù)和新要求，各級政府更加重視人民調(diào)解工作在化解人民內(nèi)部矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中的獨特優(yōu)勢和重要作用，要順應(yīng)時代的潮流，升華人民調(diào)解工作，就必須要不斷提高人民調(diào)解員隊伍素質(zhì)。
    （一）心理素質(zhì)。
    一是較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，首先要熱愛人民調(diào)解工作。調(diào)解工作本身就是一項迎難而上的工作，調(diào)解能否成功，要當(dāng)事人的配合，但要當(dāng)事人改變自己的觀點或作出讓步不是一件容易的事，需要用心去做的，需要全身心的投入的。只有愛崗敬業(yè)，熱情服務(wù)，才能克服困難，解決矛盾。
    二是廉潔自律、公平公正。在人民調(diào)解工作中，調(diào)解工作涉及到人民切身的利益，調(diào)解員的一舉一動都會造成一定影響。當(dāng)事人最怕調(diào)解員偏聽偏信，厚此薄彼，或著辦事不公。所以調(diào)解員要在弄清事實的基礎(chǔ)上分清是非曲直，調(diào)解過程中一定要做到公正、公平、公開，人民調(diào)解員要講誠信，不徇私情，不能憑自己的喜惡對糾紛進(jìn)行主觀判斷。身體力行社會主義道德，以德修身，以德服眾，發(fā)揮道德示范作用，自主、自省、自警、自勵，以高尚的人格力量影響和帶動廣大群眾。
    三是要有奉獻(xiàn)精神。社會矛盾客觀存在，隨時都可能發(fā)生。作為一名調(diào)解員，有時就要放棄休息時間，下班后，假期里，隨時都可能處理各種矛盾糾紛，奔赴調(diào)解一線。因此，要做一個合格的調(diào)解員，要有奉獻(xiàn)精神才能做好調(diào)解工作。除此之外還需要有埋頭苦干、敢于負(fù)責(zé)、維護(hù)團(tuán)結(jié)等心理素質(zhì)。這些都是新時期人民調(diào)解員在調(diào)解過程中的必備素養(yǎng)。
    （二）知識素質(zhì)。
    依法調(diào)解將成為人民調(diào)解工作發(fā)展的新趨勢，所以在新形勢下，調(diào)解員應(yīng)當(dāng)儲備豐富的理論知識。其中最主要的是法律知識：人民調(diào)解員調(diào)解各種各樣的矛盾糾紛，不論是交通事故糾紛、醫(yī)患關(guān)系糾紛、婚姻家庭糾紛、房產(chǎn)動遷糾紛等等。人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)民法、經(jīng)濟(jì)法、合同法、婚姻法等與自身工作關(guān)系緊密的法律知識，了解依法調(diào)解對調(diào)解工作的方式、程序、效力等方面的要求，開創(chuàng)人民調(diào)解工作的新局面。
    人民調(diào)解喘調(diào)解糾紛時，重點在于為當(dāng)事人提供法律和專業(yè)性的意見，以使當(dāng)事人理性對待糾紛和權(quán)利訴求，以及在力量信息失衡的情況下對弱者進(jìn)行保護(hù)性的照顧，從而促進(jìn)平等對話和純粹合意的達(dá)成。所以人民調(diào)解工作是一項涉及面十分廣泛的工作，它存在各個領(lǐng)域和各個方面。除了相關(guān)政策法律法規(guī)之外，還應(yīng)包括與其相關(guān)的社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、犯罪心理學(xué)、教育心理學(xué)等基本知識。
    （三）業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。
    一是協(xié)調(diào)駕馭全局能力。調(diào)解需要運(yùn)用各種調(diào)解技巧，才能促成矛盾糾紛解決。所以這里就需要調(diào)解員有較高的業(yè)務(wù)技能素養(yǎng)。與法官和仲裁員不同，調(diào)解員并不對糾紛解決做出決定或判決，而是以中間人、咨詢者、傾聽者和“穿梭外交者”的身份提供服務(wù)。因此，人民調(diào)解員在進(jìn)行調(diào)解的需要，可能隨時轉(zhuǎn)換自己參與的角色，這就說明調(diào)解員在主持調(diào)解的時候，要有一定的駕權(quán)局面的能力和左右協(xié)調(diào)能力。
    二是良好的語言表達(dá)能力。人民調(diào)解是諸多調(diào)解中分布最廣的一種調(diào)解方式，是一項頗具中國特色的化解矛盾、消除紛爭的非訴訟糾紛解決方式。具有很強(qiáng)的“非官方”色彩。正因其所具有的“民間化”特色，因此在調(diào)解工作中不可能沿用過多的書面表達(dá)當(dāng)事人的意思，人民調(diào)解員更多地是通過口頭交流的方式在當(dāng)事人之間了解情況、傳遞信息、勸解斡旋。語言的巧妙表達(dá)，或者委婉，或者意思表示明確，或者安慰情緒激動的當(dāng)事人，時而柔和，時而嚴(yán)厲。這就對人民調(diào)解員的語言表達(dá)能力提出了一定的要求。
    三是掌握一定的調(diào)解技巧。好的工作方法可以起到事半功倍的作用。許多年長有經(jīng)驗調(diào)解員，他們在調(diào)解過程中善于察眼觀色，掌握契機(jī)，善于運(yùn)用多年累積下來總結(jié)的各種調(diào)解技巧，往往能為調(diào)解成功打下堅實的基礎(chǔ)。調(diào)解中除了用情理、用法律進(jìn)行調(diào)解外，還有冷熱降磨法，換位思考法，乘熱打鐵法，心里疏導(dǎo)法，現(xiàn)場解決法等調(diào)解技巧?；蚨嗷蛏僬莆找恍┱{(diào)解技巧也是調(diào)解員應(yīng)該具備的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
    基層人民調(diào)解員，責(zé)任重大，使命光榮。因此，必須全面提高綜合素質(zhì)：
    一是要不斷勤奮學(xué)習(xí)。古人云：生而知之者上也，學(xué)而知之者次也；困而學(xué)之又其次也；困而不學(xué)，民斯為下矣。一個不善于學(xué)習(xí)的民族就是一個落后的民族；一個政黨不重視學(xué)習(xí)，就難以走在時代前列。作為肩負(fù)重任的人民調(diào)解員不刻苦學(xué)習(xí)，就難以安身立命，難以完成黨和人民交代給的重任。具體來說要加強(qiáng)以下三個方面：
    一是加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí)。以往的調(diào)解工作重視對當(dāng)事人的道德教育，力求以德解紛。當(dāng)前我國正在建設(shè)社會主義法治國家，實行依法治國，人民調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)將“以德調(diào)解”和“依法調(diào)解”相結(jié)合，法德并舉，優(yōu)化調(diào)解效果。法律方面的知識，它的實踐性很強(qiáng)，只有不斷的學(xué)習(xí)和實踐，才能掌握有關(guān)方面的法律知識，為我們調(diào)解工作所用。
    二是要加強(qiáng)心理學(xué)知識的學(xué)習(xí)。調(diào)解工作的對象是人，人與人交往的過程是人的心理活動相互作用的過程，人與人之間的矛盾背后有大量的心理因素在起作用，調(diào)解的過程是事實澄清、矛盾化解的過程，也是當(dāng)事人的認(rèn)識、情緒、態(tài)度等一系列心理活動發(fā)生轉(zhuǎn)變的過程。根據(jù)當(dāng)事人的認(rèn)識心理，以理服人；根據(jù)當(dāng)事人的情緒情態(tài)，以情感人；根據(jù)當(dāng)事人的行為心理，以行導(dǎo)人，由內(nèi)而外，往往能快速、徹底地解決問題。
    三是要加大對調(diào)解員的分級培訓(xùn)制度，通過培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，從而不斷提高調(diào)解員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
    二是要不斷深入實踐。時間是檢驗真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)解員不應(yīng)該只是坐在辦公室里，而是要深入千家萬戶了解情況。調(diào)解本來就是與人打交道，所以我們要深入群眾，熟悉糾紛情況，隨時隨地把發(fā)現(xiàn)的糾紛化解平息。另外通過有經(jīng)驗的人民調(diào)解員培訓(xùn)指導(dǎo)、跟班學(xué)習(xí)、獨立調(diào)解等方式，加強(qiáng)人民調(diào)解工作的實戰(zhàn)性指導(dǎo)，提升人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平。
    三是要加強(qiáng)交流溝通。三人行，則必有我?guī)熝伞Ｕ{(diào)解員之間經(jīng)常相互溝通交流，可以相互學(xué)習(xí)，相互分享調(diào)解技巧。有助于產(chǎn)生新觀點，學(xué)到新技能。溝通不僅僅是內(nèi)部的交流，同時也要加強(qiáng)與其他市區(qū)的人民調(diào)解員相互交流，交流調(diào)解經(jīng)驗，增長調(diào)解技巧與技能。傳播也是溝通的一種手段，因此，我們要對優(yōu)秀先進(jìn)事跡和優(yōu)秀調(diào)解員的宣傳報道，大力宣揚(yáng)典型，傳播正能量。為調(diào)解員樹立榜樣和形象，同時建立一系列獎懲制度，這也有利于激發(fā)調(diào)解員工作積極性和主動性。
    提高調(diào)研報告質(zhì)量篇十
    某住宅工程為六躍七層磚混結(jié)構(gòu)住宅樓。梁、板、柱均采用c20鋼筋混凝土，墻體采用mu10紅機(jī)磚，砂漿采用m10混合砂漿。截止到4月26日，該工程施工至一層砌體結(jié)構(gòu)。
    一、發(fā)現(xiàn)問題。
    20__年4月26日，監(jiān)理公司在對20#樓的監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)該工程在施工過程中存在以下問題：
    1、局部磚墻砌體觀感較差，直槎留置不符合規(guī)范要求；2、局部板帶鋼筋長度不夠；3、個別過梁板搭接長度不夠；4、120墻拉墻筋數(shù)量不足；5、個別梁接點部位應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密；6、g/22-26板帶無鋼筋。針對以上問題，監(jiān)理公司向施工方下發(fā)了工程暫停令。但施工單位為搶工期，對此不予理睬，仍繼續(xù)施工。26日下午，監(jiān)理公司對該工程存在的質(zhì)量問題，以及施工單位不顧監(jiān)理單位不顧工程質(zhì)量，強(qiáng)制施工等問題向市質(zhì)量監(jiān)督站做了匯報。市質(zhì)量監(jiān)督站有關(guān)人員通過觀看實體照片，以及現(xiàn)場實體察看，同意了監(jiān)理單位的要求，要求施工單位立即停工整改，并將處理結(jié)果報市質(zhì)量監(jiān)督站。
    二、上述質(zhì)量問題對工程產(chǎn)生的危害。
    上述問題在建筑物的使用功能和安全功能上都存在一定的隱患。直槎留置不符合規(guī)范要求、個別過梁板搭接長度不夠、120墻拉墻筋數(shù)量不足、個別梁接點部位應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密等對其整體性有很大影響，在地震作用下容易破壞，達(dá)不到“小震不壞，中震可修，大震不倒”的抗震要求。
    三、處理過程及方法。
    針對監(jiān)理單位下發(fā)的工程暫停令所提出的各項質(zhì)量問題，施工單位對20#樓進(jìn)行了認(rèn)真整改：
    1、一層砌體質(zhì)量觀感較差，直槎設(shè)置不符合規(guī)范要求。根據(jù)《砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》第5.2.4規(guī)定，非抗震設(shè)防及抗震設(shè)防為6度、7度地區(qū)的臨時間斷處，當(dāng)不能留斜槎時，除轉(zhuǎn)角處外，可留直槎，但直槎必須做成凸槎。留直槎處應(yīng)設(shè)置拉結(jié)鋼筋。對此，施工單位進(jìn)行了墻體拆除，按規(guī)范要求重新砌筑。
    2、7軸、17軸、28軸、38軸及進(jìn)戶門、主臥室、次臥室過梁搭接長度不足，以及大于300mm的洞口未設(shè)置鋼筋混凝土過梁違反規(guī)范要求，對以上問題施工單位進(jìn)行了墻體拆除，按規(guī)范要求進(jìn)行了重新砌筑以及更換鋼精混凝土過梁等處理方法進(jìn)行了處理。
    3、16軸、18軸墻體存在通縫現(xiàn)象?！镀鲶w工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》第5.3.1條規(guī)定：磚砌體組砌方法應(yīng)正確，上下錯縫，清水墻、窗間墻無通縫；混水墻中長度大于或等于300mm的通縫不應(yīng)超過三處，且不得位于同一墻面上。因此，施工單位對違反規(guī)范要求的16軸、18軸墻體進(jìn)行了拆除，并按規(guī)范要求進(jìn)行了重新砌筑。
    4、對衛(wèi)生間及廚房構(gòu)造柱鋼筋主筋搭接長度不足的`問題進(jìn)行了重新綁扎，對主筋搭接長度不夠的鋼筋進(jìn)行了焊接，焊接長度為單面10d。
    5、個別梁應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密的，按規(guī)范要求重新綁扎。
    由施工單位提供的整改記錄看（上有監(jiān)理的簽章，證明監(jiān)理單位進(jìn)行了現(xiàn)場檢查并認(rèn)可），施工單位確實對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了細(xì)致整改，但個別問題仍整改不到位。
    四、原因分析。
    現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的這些問題雖都做了整改，卻留下了很壞的影響。本來都是些在施工過程中可以控制的問題，只要稍加注意，加強(qiáng)管理，這些問題都是可以避免的。施工方工期安排不合理，盲目搶工，施工隊伍水平參差不齊，管理措施跟不上直接導(dǎo)致了問題的發(fā)生，浪費了大量的人力、物力、財力。類似問題在以后的施工過程中應(yīng)予以避免。
    提高調(diào)研報告質(zhì)量篇十一
    近期，區(qū)人大常委會辦公室組織開展我區(qū)市政公用單位服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專題調(diào)研，先后召開4場座談會、調(diào)研7家市政公用單位、征求31家終端用戶企業(yè)意見?，F(xiàn)將搜集了解的情況反映如下。
    （一）建設(shè)項目審批并聯(lián)不夠。
    《重慶市深化工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》（渝府發(fā)〔2019〕25號）對市政公用單位服務(wù)工程建設(shè)提出四項要求，即全部入駐審批服務(wù)大廳并提供“一站式”服務(wù)、將水電氣訊等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝提前到開工前辦理、在工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建設(shè)并在驗收后直接辦理接入事宜、實現(xiàn)水電氣訊等市政公用服務(wù)辦理數(shù)據(jù)與審批系統(tǒng)互聯(lián)互通。調(diào)研了解，我區(qū)在行政審批服務(wù)大廳設(shè)置了水電氣報裝專窗，由區(qū)經(jīng)信委出資聘請工作人員，專司企業(yè)報裝的紙質(zhì)材料傳遞。沒有實現(xiàn)與市政公用單位網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，無法跟蹤審批進(jìn)度，更難以實現(xiàn)開工前辦結(jié)報裝和完工驗收后辦理接入，“一件事情一次辦”落空。電力、燃?xì)獾葐挝徽J(rèn)為，互聯(lián)互通技術(shù)實現(xiàn)難度大，且本行業(yè)已有專門審批系統(tǒng)，能夠方便服務(wù)企業(yè)和群眾。
    （二）工程建設(shè)管理并軌不夠。
    國家在工程建設(shè)招投標(biāo)、評審、施工、監(jiān)理、驗收、審計等方面有全面完整規(guī)定，如，住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《建筑工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，財政部《財政投資評審管理規(guī)定》，審計署《政府投資項目審計管理辦法》等。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市政公用單位大都游離于各項規(guī)定之外獨立運(yùn)作。以政府投資建設(shè)項目為例，表現(xiàn)在：一是承攬工程越位。按照規(guī)定，水電氣等外線工程建設(shè)項目面向市場放開，但我區(qū)市政公用單位濫用市場支配地位，以“最后一關(guān)通水通電通氣”要挾，明示或暗示土建工程應(yīng)由其下屬或關(guān)聯(lián)企業(yè)承攬，尤以電力燃?xì)鈫挝粸樯酰瑤缀醢鼣埩怂姓こ讨械碾姎馔两椖恳约白儔浩鞯却笞谖镔Y和備品配件的采購，實質(zhì)架空了招標(biāo)投標(biāo)。二是價格評審缺位。財政評審中，水電氣單位提供的施工圖深度不夠，對施工圖提出的問題質(zhì)疑不及時甚至不回復(fù)，虛報工程量或土石比（土石比甚至高達(dá)1：9，嚴(yán)重偏離地勘報告），無法準(zhǔn)確計量計價；材料價格普遍高出市場價幾倍。特別是電力公司，從不提供cad版本電子圖紙，拖延或干脆不參加造價核對，不接受評審結(jié)果。本次抽查了2019年竣工的14個水電氣訊遷改工程，發(fā)現(xiàn)審減額高達(dá)3957.08萬元，審減率普遍在20%以上，最高50.87%，高于其他項目。我區(qū)目前對價格爭議的處理方式，由職能部門或業(yè)主單位與電力燃?xì)庾詠硭畣挝淮枭?，最后報區(qū)政府常務(wù)會議認(rèn)定。三是工程管理錯位。物資采購耗時長。電力燃?xì)獾韧饩€工程及附屬土建工程的施工監(jiān)理不受發(fā)包方控制，施工隊、監(jiān)理方完全聽命于電力燃?xì)鈫挝?，獨立于施工監(jiān)管體系之外，“合不合要求、及不及時、配不配合主體工程”，發(fā)包方無從置喙。不少重點工程，道路同步開挖，水電氣并行施工難以做到，如冶金路立交橋工程遲遲未能完工。此外，還存在不適當(dāng)提升工程技術(shù)等級、不遵循通常工程價款結(jié)算方式等問題，增大了發(fā)包方資金壓力和支付壓力。
    （三）服務(wù)園區(qū)發(fā)展并肩不夠。
    問題集中突出表現(xiàn)在電力燃?xì)夤┧慕ü苡谩Ｒ环矫?，職能部門和園區(qū)主動爭取支持不夠。一是總體規(guī)劃對接不夠。據(jù)悉，區(qū)十四五規(guī)劃正在編制，但沒有將市政公用單位納入能源保障專項編制小組成員。二是園區(qū)規(guī)劃對接不夠。如，華巖b3區(qū)試行過將電力建設(shè)規(guī)劃并入供電部門規(guī)劃，效果很好，但沒有全區(qū)推開，難以專業(yè)準(zhǔn)確地為站址、線路廊道提前預(yù)留和保護(hù)提供技術(shù)支撐。據(jù)了解，一些重點項目距離變電站很近，但沒有出線間隔，被迫從更遠(yuǎn)的距離出線供電，既浪費資金還占用通道。三是規(guī)劃變更對接不夠。園區(qū)總體規(guī)劃、道路建設(shè)計劃和電力燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)規(guī)劃如需變更，應(yīng)提前通報能源供應(yīng)單位，避免電網(wǎng)等規(guī)劃大調(diào)整和已建線路的二次移改。這方面工作還不夠到位，造成一些工作耽擱和資金浪費。
    另一方面，市政公用單位主動服務(wù)保障不夠。表現(xiàn)在：一是永臨結(jié)合供電方案缺失。我市一些做得好的電力公司，如璧山電力公司，在為園區(qū)和企業(yè)服務(wù)中，采取永久和臨時相結(jié)合的供電方案，從最近的變電站提供出線間隔作為臨時過渡電源，待專用變電站建成后，再改接供電。反觀我區(qū)電力公司，一律兩次申請，兩次批復(fù)，臨時用電中使用狀態(tài)良好的變壓器不允許繼續(xù)使用，造成園區(qū)和企業(yè)項目建設(shè)時間耽擱和資金設(shè)備浪費。二是企業(yè)電力報裝批復(fù)征求園區(qū)意見機(jī)制缺失。園區(qū)企業(yè)報裝申請用電，電力公司不征求園區(qū)對企業(yè)新建線路走廊的意見，而直接下達(dá)批復(fù)，既占用通道，又重復(fù)開挖。三是非電力公司的電力設(shè)施運(yùn)維缺失。由于投資主體不同，存在一些產(chǎn)權(quán)屬園區(qū)和企業(yè)的電力設(shè)施，如，西彭園區(qū)擁有較多自建電力設(shè)施資產(chǎn)。電力公司希望將這些資產(chǎn)無償收歸已有，否則就不承擔(dān)日常運(yùn)維管理、搶修等責(zé)任。園區(qū)擔(dān)心國有資產(chǎn)流失沒有同意，但缺乏專業(yè)人員和技術(shù)能力進(jìn)行日常維護(hù)，有的資產(chǎn)長期閑置，如一35kv變電站因不能轉(zhuǎn)供電至今無法投用。此外，水務(wù)公司存在供水增壓設(shè)施不到位導(dǎo)致園區(qū)部分企業(yè)水壓不足，燃?xì)夤敬嬖谌細(xì)夤芫€遷改手續(xù)繁瑣等問題。
    （四）解決疑難問題并力不夠。
    一是轉(zhuǎn)供電問題。轉(zhuǎn)供電是指電網(wǎng)企業(yè)無法直接供電到終端用戶，需由其他主體轉(zhuǎn)供的行為，在我區(qū)廣泛存在于工業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體、物業(yè)、寫字樓等。工業(yè)方面，低壓接入容量在160kva及以下的小微企業(yè)可以獲得電力報裝接電“零上門、零審批、零投資”專項服務(wù)，但前提是要有房屋產(chǎn)權(quán)證，導(dǎo)致租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)無法享受。同時，電力公司實行“一戶一址一證一表”，無法為分割租賃廠房的企業(yè)提供電費發(fā)票，企業(yè)無法計入成本。商業(yè)方面，一些商業(yè)綜合體業(yè)主方，違反國家發(fā)改委〔2018〕500號、1491號文件精神，將已經(jīng)通過物業(yè)費方式收取的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)費用，通過電費方式向終端用戶重復(fù)分?jǐn)偸杖?，?dǎo)致國家降低一般工商業(yè)電價的惠民政策無法落地。如，中梁山昱皓步步高大酒店多年來持續(xù)向職能部門、電力公司、街道反映轉(zhuǎn)供電主體斌鑫物業(yè)加價收取電費，在沒有提供物業(yè)服務(wù)情況下強(qiáng)行收取物管費。調(diào)研了解，區(qū)市場監(jiān)管部門沒有開展過轉(zhuǎn)供電主體加價收取電費違法行為的專項整治。二是商業(yè)樓問題。近年來，我區(qū)發(fā)生了中糧鴻云、盤龍一號、金茂悅、中迪廣場、金茂瓏悅等商用樓盤業(yè)主要求改造“一戶一表”的集訪案件，一定程度上影響了社會穩(wěn)定。國家發(fā)改委〔2018〕1491號文件要求，“國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要……部署各級電力公司盡快摸清轄區(qū)內(nèi)具備一戶一表改造條件的電力用戶數(shù)，主動服務(wù)，加大改造力度，盡快實現(xiàn)直接供電，并按照目錄銷售電價直接結(jié)算。對于意愿強(qiáng)烈、產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰的轉(zhuǎn)供電主體，要優(yōu)先安排，抓緊落實改造?！蔽沂袥]有象一些省份那樣出臺實施細(xì)則，市發(fā)改委僅將文件轉(zhuǎn)發(fā)給市電力公司。由于改造成本較高，轉(zhuǎn)供電運(yùn)維成本低以及一些利益因素，市區(qū)電力公司執(zhí)行政策消極，問題至今沒有解決。三是查案件問題。不少企業(yè)和群眾投訴市政公用單位限制競爭和壟斷行為突出，主要有：強(qiáng)制向企業(yè)收取預(yù)付燃?xì)赓M、強(qiáng)行壟斷天燃?xì)馊霊舭惭b、通過格式合同強(qiáng)迫用戶接受不合理的用氣數(shù)據(jù)結(jié)算方案、強(qiáng)制用水戶出資購買指定品牌規(guī)格型號的水表閥門管材、強(qiáng)制壟斷住宅小區(qū)內(nèi)電力工程施工等。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多年來我區(qū)極少開展過相關(guān)案件的查處。四是促創(chuàng)新問題。表現(xiàn)在：沒有開展電力企業(yè)與工業(yè)商業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)互聯(lián)互通工作，欠缺電力能耗指數(shù)大數(shù)據(jù)，不能很好為經(jīng)濟(jì)決策和運(yùn)行調(diào)度提供支撐；沒有出臺鼓勵電力公司與金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化企業(yè)用電數(shù)據(jù)共享的政策，也沒有采取措施鼓勵金融機(jī)構(gòu)推出基于企業(yè)用電信息的創(chuàng)新金融產(chǎn)品；沒有搭建電力燃?xì)夤尽⒛茉捶?wù)公司為企業(yè)提供合理用電用氣診斷服務(wù)的平臺，德宜高能源公司反映，如果我區(qū)出臺支持政策，可以更好地促進(jìn)企業(yè)降低用能成本。
    （一）向上積極反映，解決壟斷行業(yè)突出問題。
    建議：一是反映一批電力壟斷問題。深入搜集電力濫用壟斷地位影響法治環(huán)境、營商環(huán)境的問題，吁請國家進(jìn)一步深化電力體制改革，尤其要高度重視主輔分離不徹底痼疾，一直“藕斷絲連”，電網(wǎng)的運(yùn)行成本就無法真實核算，電力就無法從壟斷真正轉(zhuǎn)向服務(wù)。二是推進(jìn)一批供水燃?xì)飧母?。進(jìn)一步推進(jìn)市能源集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)改革。如，剝離能源集團(tuán)的建筑板塊；研究城鄉(xiāng)供水一體化并在主城九區(qū)率先試點以推動城鄉(xiāng)供水同價；深入推進(jìn)天燃?xì)狻皬S網(wǎng)分離、網(wǎng)銷分離”改革；研究配氣環(huán)節(jié)實行兩部制定價并引入市場機(jī)制；完善天然氣管網(wǎng)公平接入機(jī)制；燃?xì)夤┧M快接入并聯(lián)審批。三是出臺一批更好用能措施。市發(fā)改委出臺貫徹落實國家發(fā)改委〔2018〕1491號文件的實施辦法，督促電力公司開展商住樓一戶一表改造；召集稅務(wù)、電力公司研究解決租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)享受“三零服務(wù)”和開具稅務(wù)發(fā)票問題；與市電力公司合作，研究推出電力能耗指數(shù)大數(shù)據(jù)；出臺鼓勵金融機(jī)構(gòu)推出基于企業(yè)用電信息創(chuàng)新金融產(chǎn)品的支持政策。四是聯(lián)動一批外部監(jiān)督力量。市人大常委會、市政協(xié)開展工作評議、監(jiān)督性視察等活動；市場監(jiān)管局對價格違法、轉(zhuǎn)供電主體加價收取電費、預(yù)收氣費、強(qiáng)制捆綁安裝等行為開展專項整治；加強(qiáng)市政公用及其關(guān)聯(lián)單位從事工程建設(shè)的審計監(jiān)督。
    （二）對內(nèi)主動作為，促升市政公用服務(wù)水平。
    一是促成規(guī)劃編制整合。將市政公用單位納入十四五規(guī)劃能源保障專項編制小組成員；加強(qiáng)園區(qū)的水電氣專項規(guī)劃，特別是負(fù)荷預(yù)測和線路走廊規(guī)劃要與用地性質(zhì)、用地容積率路網(wǎng)等規(guī)劃有機(jī)銜接；規(guī)劃變更應(yīng)至少提前半年周知市政公用單位。二是促成工作機(jī)制磨合。加強(qiáng)園區(qū)與市政公用單位協(xié)同配合，爭取電力公司支持，在企業(yè)電力報裝階段園區(qū)提前介入并發(fā)表意見；積極爭取電力公司對具備條件的項目采取永臨結(jié)合供電方案，切實降低建設(shè)成本；研究將園區(qū)所屬產(chǎn)權(quán)電力設(shè)施無償劃轉(zhuǎn)電力公司，由其完全承擔(dān)運(yùn)維工作。三是促成項目談判集合。政府投資的水電氣工程，變“點對點”談判為“集合式”談判，定期將擬開工的一批重點項目與市政公用單位集體談判，提前簽訂暫定合同。同時，區(qū)內(nèi)相對統(tǒng)一工程、設(shè)施等價格及支付方式的談判標(biāo)準(zhǔn)，避免各部門、園區(qū)、開發(fā)公司因信息不對稱被電力等單位各個突破。既加速工期，又降低成本。
    提高調(diào)研報告質(zhì)量篇十二
    單位工程名稱：
    監(jiān)理單位名稱：
    監(jiān)理單位地址：
    監(jiān)理單位郵編聯(lián)系電話：
    質(zhì)量驗收意見：
    填寫要求：
    2、監(jiān)理單位執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范的`情況；
    5、對工程遺留質(zhì)量缺陷的處理意見；
    6、執(zhí)行旁站、巡視、平行檢驗監(jiān)理形式的情況；
    7、其他需說明的情況。
    總監(jiān)理工程師：
    監(jiān)理單位公章。
    提高調(diào)研報告質(zhì)量篇十三
    本文目錄。
    新形勢下，作為地方審計機(jī)關(guān)，如何緊密圍繞科學(xué)發(fā)展主題，緊密圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，緊密圍繞“”規(guī)劃確定的各項任務(wù)目標(biāo)，緊密圍繞縣委、縣政府工作中心。發(fā)揮審計職能，營造和諧氛圍，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是個值得共同探討的課題。在此，本人談?wù)勛约旱拇譁\看法。
    一、影響地方審計質(zhì)量的原因。
    所謂審計質(zhì)量就是指審計工作過程及其結(jié)果的優(yōu)劣程度。雖然，地方審計發(fā)揮了審計的職能作用，近年來取得了明顯的成果;但是，毋庸諱言，質(zhì)量還有待于進(jìn)一步改進(jìn)與提高。從主客意識和客觀環(huán)境兩方面來分析，影響地方審計質(zhì)量的原因主要有：
    1、法制法規(guī)體系的健全滯后。
    目前，我們國家的審計法規(guī)體系尚不夠健全，不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的需求。綜觀審計工作外部環(huán)境，許多不確定的因素和不規(guī)范的行為依然存在，無形之中這就增加了社會經(jīng)濟(jì)生活的復(fù)雜性。而從從某種意義上講，經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)不可能涵蓋經(jīng)濟(jì)生活的全部，即使有所涵蓋，也有部分法律法規(guī)存在著前瞻性和可操作性不強(qiáng)的缺陷。這種法制體系在不斷健全的過程中，其來及彌補(bǔ)的疏漏一定程度影響了地方審計的質(zhì)量。
    2、審計管理體制的人為牽制。
    審計機(jī)關(guān)，其性質(zhì)所決定必須獨立于被審單位及受權(quán)人等。可以說，獨立性是審計結(jié)果客觀公正的前提條件。《審計法》規(guī)定，我國審計機(jī)關(guān)實行在總理和地方主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的行政管理體制，接受地方政府和上級審計機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)。在這種管理體制下，地方審計機(jī)關(guān)是地方政府的一個職能部門，其經(jīng)費和人事關(guān)系隸屬于地方政府，必須接受地方政府的領(lǐng)導(dǎo)。但與此同時，法律又要求審計機(jī)關(guān)對地方政府及其職能部門的財政、財務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督。這種監(jiān)督從體制上有所欠缺，審計機(jī)關(guān)也不具備完成任務(wù)所必須的職能上和組織上的獨立性，從而產(chǎn)生審計風(fēng)險，影響審計質(zhì)量。如在辦案中，上級領(lǐng)導(dǎo)打招呼說情。辦案人員左右為難，不知道如何處理為好。
    3、審計質(zhì)量管理的意識淡薄。
    近年來，隨著審計監(jiān)督領(lǐng)域的不斷拓展，審計項目和任務(wù)逐漸增多。部分審計機(jī)關(guān)由于人員少，任務(wù)重，把完成審計任務(wù)和查處大案作為審計工作的出發(fā)點，影響了審計質(zhì)量。在審計實施過程中，往往出現(xiàn)完成審計項目數(shù)量多，打造精品項目少的現(xiàn)象。有的審計人員以查處大案要案為審計工作的唯一目標(biāo)，以偏概全，掛一漏萬，不能全方位反映被審計對象的真實情況，造成審計監(jiān)督的死角。
    4、審計質(zhì)量管理的實施不力。
    管理制度的執(zhí)行不力，具體表現(xiàn)在：對重大審計項目質(zhì)量管理和上級審計機(jī)關(guān)檢查驗收的審計項目較為注意，對一般審計項目的質(zhì)量管理工作做得不夠深入、細(xì)致;對審計結(jié)論和作出審計決定的質(zhì)量管理上較為注意，對審計程序的全面質(zhì)量管理不到位;注重對審計項目實施過程中審計目標(biāo)的實現(xiàn)，而相對忽視應(yīng)當(dāng)遵循的審計項目質(zhì)量管理操作規(guī)程，在審計項目質(zhì)量管理制度執(zhí)行的深度和廣度上存在差距，執(zhí)行的不夠位。
    5、審計工作隊伍的素質(zhì)不高。
    從審計人員知識結(jié)構(gòu)來看，具有一定綜合分析能力的復(fù)合型人才比較少，知識結(jié)構(gòu)相對陳舊、單一，應(yīng)對復(fù)雜審計工作和提出宏觀監(jiān)督建議的能力比較弱，以單純的財務(wù)會計知識來查錯糾弊，就賬論賬的傳統(tǒng)財務(wù)審計觀念比較濃，審計工作的質(zhì)量和深度得不到提高;多層次、多視角地透視問題不夠，對政策的分析判斷能力和宏觀綜合分析能力比較差，審計建議往往得不到被審計對象的有效采納，審計綜合報告得不到上級政府的高度重視。在信息化的環(huán)境下，傳統(tǒng)的審計方式已經(jīng)受到挑戰(zhàn)，增加審計的科技含量，推進(jìn)審計技術(shù)進(jìn)步已顯得尤為重要。而現(xiàn)實情況是，懂電腦審計的人員較少，缺乏這方面的人才。
    二、進(jìn)一步提升地方審計工作的思路與建議。
    (一)、煉內(nèi)功，提升隊伍綜合素養(yǎng)。
    社會在不斷發(fā)展進(jìn)步，新知識、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，工作方式、工作手段在不斷改進(jìn)和提高，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的很多問題僅靠傳統(tǒng)的審計手段已經(jīng)很難解決，國民經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展的新形勢對審計工作提出了新的挑戰(zhàn)。
    1、構(gòu)建學(xué)習(xí)型審計機(jī)關(guān)。我們要以培養(yǎng)和提高全體審計人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力為本，構(gòu)建學(xué)習(xí)型審計機(jī)關(guān)。學(xué)習(xí)型組織理論是提高自身素質(zhì)的重要手段，是提高組織各項能力、實現(xiàn)工作目標(biāo)的前提。借鑒學(xué)習(xí)型組織理論，審計機(jī)關(guān)應(yīng)該根據(jù)完成審計任務(wù)的需要和審計人員素質(zhì)能力的現(xiàn)狀，確定建立學(xué)習(xí)型審計機(jī)關(guān)的目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃，明確不同時期學(xué)習(xí)教育的重點內(nèi)容，采取多種方式和渠道，為審計人員素質(zhì)和能力的提高提供良好的學(xué)習(xí)教育條件和環(huán)境。全體審計人員應(yīng)該樹立接受終身學(xué)習(xí)教育的意識，自覺地查找自身在依法審計能力方面存在的差距，有針對性地通過學(xué)習(xí)和實踐，彌補(bǔ)不足。
    2、構(gòu)建清廉型審計隊伍。審計機(jī)關(guān)作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，必須堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)、隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把廉政建設(shè)放在首位。地方審計機(jī)關(guān)要按照“抓班子、帶隊伍、講工作、樹正氣、辦實事”的總體思路，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，深入開展調(diào)查研究，抓大事、議大事、努力提高駕馭新時期審計工作的能力。認(rèn)真落實倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣，教育審計人員，嚴(yán)守審計“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，多想工作、多講奉獻(xiàn)，樹立“依法審計、客觀公正”的職業(yè)道德，弘揚(yáng)“依法、求實、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計精神。要耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑，做到常在河邊走就是不濕鞋。
    3、構(gòu)建文明型審計形象。要大力倡導(dǎo)“對人知感恩、對物知珍惜、對事知盡心、對己知克制”的道德行為理念，實施以執(zhí)業(yè)道德、政務(wù)美德、社會公德為主要內(nèi)容的“三德”建設(shè)工程。教育干部職工樹立良好的思想作風(fēng)，實事求是，光明磊落，不搞弄虛作假、陽奉陰違那一套，堅決反對官僚主義、教條主義;樹立良好的工作作風(fēng)，扎扎實實、不懈進(jìn)取，講求實效，不搞花架子和形式主義;樹立良好的生活作風(fēng)，求真務(wù)實，表里如一，說老實話、辦老實事、當(dāng)老實人，艱苦奮斗，做文明審計的表率。
    (二)、重監(jiān)督，切實履行審計職能。
    緊扣縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)工作中心，安排布置各項工作，突出加強(qiáng)對各項經(jīng)濟(jì)改革和宏觀調(diào)控政策措施落實。以預(yù)算執(zhí)行審計為抓手，促進(jìn)政府部門依法行政、科學(xué)管理，為建設(shè)社會主義法治社會服務(wù);以維護(hù)人民群眾切身利益為切入點，加大專項資金包括一些公共資金的審計力度，打造群眾滿意工程。
    1、強(qiáng)化財政預(yù)算執(zhí)行審計。在內(nèi)容選擇上關(guān)注“四個重點”：即緊密圍繞推進(jìn)部門預(yù)算改革，加強(qiáng)對部門預(yù)算編制中存在的收支編制不夠完整、不夠科學(xué)等問題的審計，促進(jìn)建立科學(xué)的支出標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算定額;緊密圍繞對國庫集中支付制度推行和實施情況的審計，推進(jìn)國庫單一賬戶體系全面建立并規(guī)范運(yùn)作;緊密圍繞推進(jìn)預(yù)算分配公開、透明、科學(xué)、規(guī)范，加強(qiáng)對預(yù)算分配行為的審計;緊密圍繞推進(jìn)縣級預(yù)算管理不斷規(guī)范，加強(qiáng)對預(yù)算調(diào)整、追加支出的審計。在審計方式方法上，搞好“四個結(jié)合”：即手工審計與計算機(jī)審計相結(jié)合，審計與專項審計調(diào)查相結(jié)合，揭露問題與分析原因推進(jìn)整改相結(jié)合，會議通報審計情況與對外公告審計結(jié)果相結(jié)合。既客觀反映成績，又如實揭露問題，體現(xiàn)出鮮明的特色。
    2、強(qiáng)化涉農(nóng)資金審計。“民以食為天”。地方審計機(jī)關(guān)，要一切以維護(hù)群眾的利益為出發(fā)點，以群眾關(guān)注的熱點、焦點和難點問題為著力點，開展審計監(jiān)督，在審計方向和審計內(nèi)容的確定上，必須堅持以資金為紐帶，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)資金的分配、撥付、使用的各個環(huán)節(jié)，重點關(guān)注資金的流向、流量、流速及相關(guān)政策的落實情況，看涉農(nóng)資金是否姓“農(nóng)”，有沒有變小、變向、變質(zhì)。一是監(jiān)督農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡內(nèi)的農(nóng)民應(yīng)負(fù)擔(dān)的各項負(fù)擔(dān)內(nèi)容是否符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，有無超標(biāo)現(xiàn)象;二是監(jiān)督國家的各項補(bǔ)貼政策和優(yōu)惠政策是否落實到農(nóng)民頭上;三是監(jiān)督有沒有負(fù)擔(dān)卡外的收費現(xiàn)象;四是監(jiān)督有無變向收費現(xiàn)象，及時向農(nóng)民宣傳有關(guān)政策，抵制不法行為。要對那些違紀(jì)違規(guī)部門進(jìn)行處理處罰，并向縣政府和有關(guān)部門通報反映;四是資金使用的專一性，資金分配是否用于“三農(nóng)”建設(shè)，錢是不是發(fā)在農(nóng)民群眾身上，有無擠占、挪用、截留資金問題，有無虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象，有無偷工減料行為，有無偷梁換柱之事。
    3、強(qiáng)化涉農(nóng)部門監(jiān)督。一是注重對行政執(zhí)法、管錢管物部門的審計監(jiān)督。為了減少和避免“不作為”和“亂作為”行為，促進(jìn)其依法行政，正確行使職權(quán)，應(yīng)定期對涉農(nóng)部門進(jìn)行審計監(jiān)督，及時查處農(nóng)村工程建設(shè)中存在的錢物不到位、弄虛作假問題，杜絕損失浪費現(xiàn)象的發(fā)生，提高支農(nóng)資金的效益;二是注重對涉農(nóng)干部的審計監(jiān)督。村干部本應(yīng)是村民的“主心骨”，本應(yīng)是新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人，可有的村干部卻利用村級財務(wù)不健全的缺陷，采取票據(jù)久拖不報、收入不做賬或做假賬、虛報支出等手段謀利;在土地轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)中收受賄賂、貪污挪用征地補(bǔ)償款、扶貧救濟(jì)款等款項;擠占集體資產(chǎn)或利用村集體資產(chǎn)為個人謀私。長此日積月累，導(dǎo)致矛盾升級，有的甚至形成了一些群眾性事件。因此,審計機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，定期組織專項檢查，對查出的問題進(jìn)行及時糾正。通過審計，規(guī)范了村級財務(wù)管理，通過干群之間的“零距離”對話，一些反映強(qiáng)烈的問題得到解決，促進(jìn)解決了農(nóng)村存在的“上學(xué)難”和“看病貴”的問題。
    (三)、勤服務(wù)，力推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    工作成效是校驗一個機(jī)關(guān)是否和諧的重要標(biāo)尺，作為審計機(jī)關(guān)，要以服務(wù)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本，圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心，扎實履行審計監(jiān)督與審計服務(wù)的雙重職責(zé)，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控者、經(jīng)濟(jì)決策的參謀者和政治文明的促進(jìn)者。
    1、搞好協(xié)調(diào)配合。審計部門的工作需要上級審計機(jī)關(guān)的重視、縣委政府的支持和相關(guān)單位的配合，因此，一是要處理好審計部門上下級之間的關(guān)系，主動、自覺地接受上級部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，積極、熱誠地為上級機(jī)關(guān)服務(wù)。二是要處理好與地方縣委政府的關(guān)系，服務(wù)、服從于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和縣委、政府工作重心，為規(guī)范財政財務(wù)管理、服務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部監(jiān)管工作出謀劃策，竭力維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)秩序和良好的投資環(huán)境。三是要處理好與其他執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的關(guān)系，加強(qiáng)溝通和交流，注重協(xié)調(diào)配合。四是要處理好與被審計單位的關(guān)系，審計機(jī)關(guān)在查處問題時，要做到客觀公正，文明執(zhí)法，要與被審計單位在高層面上溝通，共同打造高水平的溝通平臺，要通過審計監(jiān)督，客觀分析產(chǎn)生問題的根源，從建章立制和規(guī)范管理上幫助被審計單位共同探索解決問題的辦法，成為被審計單位規(guī)范財務(wù)管理的“良師益友”。
    2、當(dāng)好政府參謀。加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制約，起到“系統(tǒng)監(jiān)控”作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，作為“從源頭上遏止腐敗的有效手段”，是審計部門為構(gòu)建和諧社會必須做好的一項重要工作。我們的做法一是合理安排領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計。強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性審計監(jiān)督，對于人民群眾特別關(guān)心的行業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)任期較長的單位，都應(yīng)安排任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，早糾正，把審計“關(guān)口”前移，實現(xiàn)對單位領(lǐng)導(dǎo)人的事中監(jiān)督、同步監(jiān)督，為“先審后離”創(chuàng)造條件，既保證審計工作的連續(xù)性，也起到懲治和預(yù)防腐敗的雙重作用。二是全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計。所有黨政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)的“一把手”凡離必審。在審計過程中，不僅要審查賬目，而且要檢查履行各項經(jīng)濟(jì)責(zé)任、完成各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)情況，針對群眾反映的熱點和難點問題，深入基層，深入群眾，采取可行性調(diào)查研究方式，不斷加大審計的查處力度，有效的發(fā)揮審計監(jiān)督職能。
    3、全力搞好服務(wù)。地方審計機(jī)關(guān)，既是經(jīng)濟(jì)“衛(wèi)士”，又是政府的“眼睛”，也是人民的勤務(wù)兵。要樹立全面、系統(tǒng)、整體的審計理念。正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，堅持以前好的做法，把工作側(cè)重點放在“一審二幫三促進(jìn)”上。審計報告既要客觀反映和分析查出的問題，又要提出有針對性的改進(jìn)意見和建議，為縣委、縣政府和有關(guān)部門提供決策依據(jù)，同時幫助被審計單位提高管理水平。
    農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。
    調(diào)研報告。
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    加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的建議。
    近年來，我市大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體保持在較高水平。但我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)仍存在一些亟待解決的問題。本文就加快推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，保障食品安全提出六點建議。
    一、xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)現(xiàn)狀。
    農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系國計民生，是全社會普遍關(guān)心的熱點難點問題。近年來，我市大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，初步建成了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地(市場)四級的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平，著力保障人民群眾消費安全，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體保持在較高水平，沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
    二、xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)存在的問題。
    (一)生產(chǎn)過于分散，監(jiān)管難度大。
    種植業(yè)方面：我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過于分散，沒有形成規(guī)模，無法按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品不合理使用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，基地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入難以真正做到無縫對接。
    養(yǎng)殖業(yè)方面：我市畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)水平參差不齊，養(yǎng)殖戶購買劣質(zhì)苗種、飼料，養(yǎng)殖物有病亂用藥等情況時有發(fā)生，給我市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來了隱患。
    (二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系尚未健全完善。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與農(nóng)技推廣中心在行政管理上沒有理順關(guān)系，既有縣直管，也有縣鄉(xiāng)共管以鄉(xiāng)為主等形式。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然建立了檢測室，但辦公用房年久失修，檢測設(shè)備陳舊落后，難以形成有效的監(jiān)管;多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未建立檢測室，監(jiān)管手段和監(jiān)管能力有限，監(jiān)測人員要兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)的其它工作，監(jiān)測效果不盡人意。
    (三)動物產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。
    缺乏專職檢測人員。市級檢測中心在編人員只有4人，六縣在編的檢測執(zhí)法人員不到100人，人少事多，超負(fù)荷工作;四城區(qū)目前尚未設(shè)立漁政機(jī)構(gòu)，開展監(jiān)管工作難度大。
    缺乏必要的設(shè)備。市級檢測中心只能做定性分析，無法開展定量分析。如瘦肉精檢測只能進(jìn)行初步篩選工作，要送到自治區(qū)才能確認(rèn)檢測結(jié)果;水產(chǎn)品檢測則均需送自治區(qū)進(jìn)行檢測。
    缺乏經(jīng)費保障。目前我市動物產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作業(yè)務(wù)經(jīng)費為每年一申請一審批，沒有形成常態(tài)化管理，經(jīng)費來源缺乏保障。各縣區(qū)都沒有專項的動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費，動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作舉步維艱。
    (四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度建設(shè)有待健全完善。
    目前我市還沒有建立水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入機(jī)制，水產(chǎn)品既無標(biāo)識，經(jīng)營者又未建立臺賬，對于問題水產(chǎn)品，其溯源調(diào)查的難度很大。同時，由于人力不足，部分縣的動物產(chǎn)地檢疫工作未能正常開展，導(dǎo)致一些不免疫、不佩戴耳標(biāo)的畜牧產(chǎn)品流向市場，造成一定的食品安全隱患。
    三、加快推進(jìn)xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的建議。
    (一)健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
    建議健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)，在市農(nóng)業(yè)局和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)分別設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科和監(jiān)管站，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立漁牧產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，在村級設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員，明確各自監(jiān)管職責(zé)，落實辦公場所、編制人員和經(jīng)費，配備檢測設(shè)備，完善管理制度，形成監(jiān)管長效機(jī)制。
    (二)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
    深入開展專項整治。推行農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購藥制度，種植業(yè)以蔬菜為重點，開展蔬菜、水果、茶葉等用藥專項監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊高毒農(nóng)藥違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為。畜牧業(yè)加大“瘦肉精”、三聚氰胺等非法添加專項整治力度，強(qiáng)化獸藥和飼料生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。漁業(yè)以禁用藥物為重點，強(qiáng)化用藥執(zhí)法檢查，完善養(yǎng)殖檔案，建立嚴(yán)格的產(chǎn)地檢查和準(zhǔn)出制度，形成監(jiān)管工作常態(tài)化。
    (三)加大財政投入力度。
    建議把監(jiān)管工作經(jīng)費、檢測設(shè)備購置及更新經(jīng)費、產(chǎn)品檢測經(jīng)費和技能培訓(xùn)經(jīng)費等列入市、縣財政預(yù)算，并保證這些經(jīng)費每年不低于5%的增長比例，做到經(jīng)費常態(tài)化、制度化管理，確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作正常開展。
    (四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
    不斷擴(kuò)大園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場的建設(shè)比例和規(guī)模，深入開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體推進(jìn)示范縣創(chuàng)建，并強(qiáng)化“三品一標(biāo)”監(jiān)管，嚴(yán)把產(chǎn)品認(rèn)證準(zhǔn)入門檻，完善認(rèn)證制度，嚴(yán)格認(rèn)證程序，強(qiáng)化認(rèn)證審核，提升認(rèn)證工作的規(guī)范性和有效性。強(qiáng)化證后監(jiān)管，加大證后抽檢力度，嚴(yán)格執(zhí)行退出機(jī)制，確保認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量。
    (五)健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。
    建立健全產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入有機(jī)結(jié)合的動物產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控制度，實現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”。認(rèn)真落實養(yǎng)殖檔案記錄和投入品使用管理制度，全面落實畜禽免疫、畜禽標(biāo)識和疫情報告制度，嚴(yán)格執(zhí)行動物入場和動物產(chǎn)品出場登記制度，進(jìn)一步規(guī)范動物產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入監(jiān)管工作。建立健全產(chǎn)地檢疫制度。嚴(yán)格按制度要求開展產(chǎn)地檢疫，出具產(chǎn)地檢疫證明。
    (六)加大培訓(xùn)力度。
    深入開展檢測技能培訓(xùn)和崗位練兵活動，加強(qiáng)對基層檢測人員技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高我市基層執(zhí)法人員農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測與監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平。
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    為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實施，市人大常委會副主任帶領(lǐng)市人大財經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負(fù)責(zé)人，就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開展了調(diào)研和督查。
    一、基本情況。
    近年來，我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，切實把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，質(zhì)量水平有了新提高，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升；食品安全有了新提升，生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強(qiáng)；食品監(jiān)管有了新突破，保障體系逐步完善；品牌建設(shè)有了新進(jìn)展，“制造”聲譽(yù)不斷擴(kuò)大；監(jiān)管體系得到健全，質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實；全民質(zhì)量安全意識有了新提高，社會環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是去年8月份開始，我市按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，組織開展了為期四個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。通過全市各級各有關(guān)部門的共同努力，專項整治行動得到了全面、扎實、有力的推進(jìn)，取得了預(yù)期效果。
    二、存在問題。
    (一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時，各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀，小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低，制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除，質(zhì)量違法違規(guī)案件時有發(fā)生。
    （二）企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識不夠強(qiáng)。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全問題認(rèn)識不足，質(zhì)量意識淡薄，加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入尚未實施，農(nóng)產(chǎn)品難以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等原因，企業(yè)對實施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動力不足，在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識使用等各個環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)?；厝狈Ρ匾淖圆椤⒆詸z。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過程中，只注意申報材料編制，不注重實際管理，敷衍應(yīng)付。
    (三)鞏固和深化專項整治成果任重道遠(yuǎn)。雖然在專項整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度，但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響，要長期堅持絕非易事，部分企業(yè)對為什么要索證索票、建立臺帳的認(rèn)識還比較模糊，認(rèn)為這是政府“要我做的”，沒有認(rèn)識到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要，容易導(dǎo)致專項整治出現(xiàn)反復(fù)。
    （四）“三無”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無”生產(chǎn)加工點量大面廣、有很大的流動性和隱藏性，目前還難以應(yīng)對；主觀上看，“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除，監(jiān)管機(jī)制尚未真正建立，況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件，新辦證照情況無法及時獲取，導(dǎo)致常常處于被動監(jiān)管的狀態(tài)，難免會造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無”生產(chǎn)加工也極易反復(fù)，徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
    （五）基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強(qiáng)。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機(jī)構(gòu)，但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點、重點又在基層，在農(nóng)村。
    （六）相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實施細(xì)則尚未出臺，處罰條款不明確，不法分子或缺乏誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機(jī)，使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項整治工作的難點，特別是流動攤點，缺乏固定的經(jīng)營場所，沒有衛(wèi)生許可證，相關(guān)法律的交叉問題如何解決值得研究。
    三、建議意見。
    產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的“民生工程”，又是一項長期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門要本著對人民群眾負(fù)責(zé)、切實維護(hù)人民群眾健康安全的宗旨，針對當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實有效的措施，加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機(jī)制建設(shè)。
    （一）進(jìn)一步牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的xx大報告強(qiáng)調(diào)，要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認(rèn)識到，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，就是維護(hù)人民群眾利益，維護(hù)國家形象；容忍假冒偽劣，就是容忍對人民利益的侵犯和對國家形象的損害。各級各部門能不能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，是不是具有強(qiáng)烈的質(zhì)量安全意識，是建立長效機(jī)制的首要因素。
    （二）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者的良好習(xí)慣。要與社會主義榮辱觀的教育結(jié)合起來，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的社會責(zé)任感教育，加強(qiáng)依法經(jīng)營、誠實守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等中介組織的作用，大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識，提高消費者的識假辨假能力和維權(quán)意識，努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用假冒偽劣商品的社會環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全“百姓查詢平臺”，定期召開產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞發(fā)布會，公布質(zhì)量信息，將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開，加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    （三）進(jìn)一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認(rèn)真學(xué)法的基礎(chǔ)上，采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項整治等方式，深化鞏固去年全國專項整治成果，繼續(xù)開展家具、玩具、服裝等十類產(chǎn)品的專項整治，著手開展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點的“十小”整治，全過程加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，嚴(yán)把進(jìn)出口商品質(zhì)量安全關(guān)，嚴(yán)格實施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場退出制度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時，對一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細(xì)則的，建議作進(jìn)一步研究和完善。
    （四）進(jìn)一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營方式，依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺等信息化建設(shè)，提高技術(shù)保障能力。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，支持鼓勵南潯區(qū)建立省級電線電纜檢測中心，安吉縣建立省級轉(zhuǎn)椅檢測中心，長興縣建立省級蓄電池檢測中心。
    （五）進(jìn)一步健全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重點在基層，難點在農(nóng)村。從我市目前的情況看，面廣量大的各類企業(yè)，情況復(fù)雜，歷史遺留問題多，而基層質(zhì)量監(jiān)管人員編制和裝備嚴(yán)重不足，監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加以研究，加大財政投入力度，進(jìn)一步充實人員編制，配備產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全巡查檢驗車輛，確保這項工作真正落到實處。
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    一、統(tǒng)一認(rèn)識，組織到位。
    學(xué)校高度重視調(diào)研工作，成立了調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作任務(wù)，落實了分管責(zé)任。
    1、統(tǒng)一認(rèn)識。
    為統(tǒng)一全體教職工的思想認(rèn)識，學(xué)校及時召開教職工動員大會，傳達(dá)和組織好上級行政部門深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的文件精神，使全體教職工充分認(rèn)識到學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性和必要性，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。學(xué)校還充分利用標(biāo)語、專欄、校園網(wǎng)等宣傳平臺廣泛宣傳教育，營造良好的調(diào)研氛圍。
    2、組織到位。
    分管德育、教學(xué)、總務(wù)三大部門的副校長分別確立了自己的調(diào)研課題子課題，鼓勵各位老師努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，充分發(fā)揮主人翁精神，做好調(diào)研過程的意見收集和反饋，落實好各個階段的整改任務(wù)。
    二、創(chuàng)新形式，深入調(diào)研。
    為全面、客觀、深入地掌握和整理好第一手材料，學(xué)校開展了各種形式的調(diào)研活動。
    1、組織深入學(xué)習(xí)xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀，明確其重要意義，提高廣大教工參與調(diào)研活動的積極性。
    2、全面開展問卷調(diào)查，廣泛聽取教師、學(xué)生、家長等各方意見，，讓調(diào)研工作做好有的放矢，穩(wěn)步推進(jìn)。
    3、落實好代表座談會，認(rèn)真聽取學(xué)生和家長的意見和看法，對學(xué)生和家長提出的意見建議給予高度重視。
    三、總結(jié)經(jīng)驗，推廣做法。
    （一）堅持質(zhì)量立校。
    1、樹立創(chuàng)新服務(wù)意識，鍛造一流領(lǐng)導(dǎo)集體。
    校園的生存與發(fā)展，教師是根本，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。我校領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”的學(xué)習(xí)活動，堅持在科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)上走在全體教師的前面，用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)學(xué)校各部門的行政工作。首先，領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要用自己的實力、活力、魅力去影響帶動全體教職工，要任人唯賢，率先垂范，容人容事，尊重教師，用人之長，容人之短，淡化權(quán)力意識，增強(qiáng)民主意識，分層管理，權(quán)責(zé)到人。其次，每一位班子成員要作風(fēng)正派、事業(yè)心強(qiáng)、求真務(wù)實、開拓進(jìn)取，做到以情感人，以誠待人，以理服人，在各項工作中為教師做出榜樣，以榜樣的力量影響人、凝聚人，注重建立和諧的人際關(guān)系，并使之內(nèi)化為教職工的工作熱情和前進(jìn)動力。第三，堅持剛性制度約束與人性化的人文管理的和諧統(tǒng)一，要做到以理為先，以身立范，以品格取信教師，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的非權(quán)力因素的影響，改變單靠“硬性”的行政指令要求教師完成教育教學(xué)任務(wù)的做法，在依法依規(guī)、堅持原則的基礎(chǔ)上，把各種任務(wù)、要求和教師的態(tài)度、情感、利益、發(fā)展的需要結(jié)合起來，以公平的信念營造融洽、和諧的人際關(guān)系和民主、平等、團(tuán)結(jié)、尊重的校園環(huán)境。
    2、打造優(yōu)質(zhì)師資隊伍，實現(xiàn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。
    多年來，我們努力打造一支師德高尚、理念先進(jìn)、業(yè)務(wù)精良、責(zé)任心強(qiáng)、深受社會、同行肯定和家長歡迎的高素質(zhì)師資隊伍。學(xué)校把師德教育放在教師隊伍建設(shè)的首要位置。在教師中開展“樹教育新風(fēng)，塑教師形象”活動，內(nèi)強(qiáng)育人素質(zhì)，外樹師德形象。開展“優(yōu)秀班主任”評選，樹高尚師德榜樣，立模范教師形象，使學(xué)校教師得到社會群眾的高度評價。學(xué)校把教師的專業(yè)化成長作為教師隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。一方面，學(xué)校狠抓專業(yè)學(xué)習(xí)，不斷提高全體教師的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。通過建立教師理論學(xué)習(xí)制度，即每周一次集中學(xué)習(xí)，每年每人訂閱一本以上教育教學(xué)雜志，每月檢查一次學(xué)習(xí)筆記。另一方面，學(xué)校大力開展“學(xué)科帶頭人”評選活動，“教學(xué)能手”評比、論文評比等，使教師隊伍迅速成長，形成了自己的教學(xué)風(fēng)格。還通過繼續(xù)教育、參加科研研討會等培訓(xùn)形式,提高了教師的理論和教科研能力，確立了新的教育理念。此外，學(xué)校還堅持實施青藍(lán)工程，幫助青年教師快速成長。通過舉辦新教師上崗培訓(xùn)，建立教育、教學(xué)工作“師徒制”，堅持聽課評課制度，開展骨干教師示范課、青年教師優(yōu)質(zhì)課等課堂教學(xué)交流，組織青年教師解題能力比賽、編題能力比賽、課件制作比賽等活動，提升了專業(yè)素質(zhì)。
    3、完善德育管理機(jī)制，提高德育工作實效性。
    4、加強(qiáng)教學(xué)管理工作，創(chuàng)一流教學(xué)質(zhì)量。
    教學(xué)質(zhì)量就是學(xué)校的生命力。因此，提高教學(xué)質(zhì)量就是學(xué)校的中心工作。一方面，學(xué)校加大力度落實新課程改革實驗，大力開展課堂改革，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的全面提升。建立了教師教研常規(guī)制度、信息交流與反饋制度、檢查評估制度、激勵制度，使工作有計劃，有目的，有組織，有落實。同時，根據(jù)新課標(biāo)精神，結(jié)合學(xué)校實際，努力構(gòu)建新的教學(xué)模式。另外，我校在區(qū)教育局的指導(dǎo)下繼續(xù)組織送教下鄉(xiāng)活動，組織優(yōu)秀教師下鄉(xiāng)送教講學(xué)。學(xué)校還堅持以科研為先導(dǎo)，“走科研促教之路”，緊緊圍繞素質(zhì)教育的辦學(xué)方向，圍繞學(xué)生的主體性發(fā)展，圍繞教師專業(yè)化成長，實實在在地提出“科研與教研相結(jié)合”的。
    口號。
    經(jīng)過近幾年的努力，學(xué)校教育教學(xué)科研工作不斷發(fā)展。
    （二）校園文化品牌。
    建設(shè)校園文化，是建設(shè)的重要任務(wù)。通過校園文化建設(shè)，豐富和發(fā)展學(xué)校內(nèi)涵，營造良好的文化氛圍。為此，我校首先整頓學(xué)風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)教風(fēng)，形成良好校風(fēng)。通過對廣大同學(xué)進(jìn)行愛國主義理想教育，大張旗鼓地表彰優(yōu)秀學(xué)生等一系列活動，充分激發(fā)和調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。學(xué)校大力開展校園“優(yōu)秀學(xué)生干部”、“三好學(xué)生”等評選活動，建立文明監(jiān)督崗，樹正氣，壓歪風(fēng)，使學(xué)校朝氣蓬勃，奮發(fā)向上。在教師中通過一批青年教師的典型帶動，以及開展各項業(yè)務(wù)競賽活動，樹立嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的教風(fēng)，形成了“求實、創(chuàng)新”的優(yōu)良校風(fēng)。其次，進(jìn)一步綠化美化校園，形成良好的教學(xué)氛圍。師生共同努力，凈化、綠化、美化我們的學(xué)校。學(xué)校充分利用宣傳欄、校園網(wǎng)站、及教室、板報等陣地，懸掛。
    名人名言。
    濃厚文化氛圍使學(xué)校的每一寸土地都成為教育陶冶學(xué)生美好情操的文化園地。
    四、收集意見，重視整改。
    在調(diào)研的過程中，我們重視意見的收集和整理，重視整改的實效性。我們把在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題、原因分析和整改措施整理如下：
    （一）校園環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步優(yōu)化。
    盡管學(xué)校已經(jīng)完善了各項硬件設(shè)備設(shè)施，但是隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，以及新教學(xué)大樓的興建，后備工程還沒有跟上，學(xué)校的校園。
    警示語。
    也還比較單一，基本上是以讀書。
    名言警句。
    為主，與“修身、立志、篤學(xué)、強(qiáng)體”等相關(guān)的其他警示語和教育名言還沒有涉及到。在下一階段，學(xué)校將逐一進(jìn)行整改，從而使學(xué)校整體布局和微觀細(xì)節(jié)更加科學(xué)合理。
    （二）學(xué)生的公民道德意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    由于受網(wǎng)絡(luò)媒體、社會不良風(fēng)氣以及獨生子和單親家庭等多方面家庭因素的影響，當(dāng)今的中小學(xué)生的道德意識較為薄弱，學(xué)校與家庭教育未能完全達(dá)成一致共識，“5+2=0”的教育怪現(xiàn)象依然存在。同時，學(xué)生的敬師愛師觀念，感恩意識普遍還比較淡薄，極個別學(xué)生出現(xiàn)道德認(rèn)識模糊，道德判斷錯位的現(xiàn)象，缺乏羞恥心和廉恥感。
    在下一階段，學(xué)校要進(jìn)一步加大德育工作的調(diào)研力度，有針對性地開展專題研究，并對特殊個案進(jìn)行跟蹤研究，積極走好家長思想工作，取得學(xué)校家庭教育的一致共識。從而促進(jìn)學(xué)生公民道德素質(zhì)的整體提升。
    （三）教師的師德師風(fēng)建設(shè)仍需繼續(xù)強(qiáng)化。
    師德師風(fēng)建設(shè)是學(xué)校工作的重點，也是德育教育的重點和難點。通過嚴(yán)抓嚴(yán)管，我校教師都能充分認(rèn)識到體罰和變相體罰的嚴(yán)重性，都能自覺地遵守學(xué)校的教育教學(xué)制度，基本上杜絕體罰和變相體罰。
    在下一階段，我們要繼續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，深入組織學(xué)習(xí)《教師法》和《未成年人保護(hù)法》，加強(qiáng)對年輕教師，特別是年輕班主任的培訓(xùn)力度，組織先進(jìn)教師和優(yōu)秀班主任開展經(jīng)驗交流會，促進(jìn)教師隊伍素質(zhì)的整體提高，確保一個都不落伍，并以此為突破口提高教師隊伍的師德師風(fēng)。
    通過深入調(diào)研，我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持解放思想，努力把學(xué)校各項事業(yè)不斷向前推進(jìn)。
    提高調(diào)研報告質(zhì)量篇十四
    本文目錄。
    市農(nóng)機(jī)推廣與質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)研報告。
    我校有在崗教師99人教學(xué)班21個，學(xué)生1275人。自開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我通過觀察、了解、聽課、交談、座談、檢查等多種方式對學(xué)校情況，尤其是新課程教育教學(xué)和教師基本情況做了比較全面的了解，現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況匯報如下：
    一、亮點與希望。
    1.師生關(guān)系民主和諧。
    首先，授課教師更具親和力。教師用語言、體態(tài)、表情、眼神、手勢甚至包括人際距離等信息，在情感上與學(xué)生保持心靈上的交流，構(gòu)建起課堂良好的教學(xué)情緒場，使學(xué)生處于無拘無束、心情舒暢的心理狀態(tài)中。其次，教師的傾聽意識明顯加強(qiáng)。對話情境中教師的“話語霸權(quán)”的傾向得到很大改變，大多老師都能認(rèn)真地傾聽學(xué)生發(fā)表自己的見解。學(xué)生有了被重視感和被關(guān)懷感，自我表現(xiàn)的欲望也顯得更加強(qiáng)烈。
    再次，師生合作意識更加鮮明。我們欣喜地看到教師在教學(xué)進(jìn)程中，深入學(xué)生中間、伏下身子和學(xué)生一起交流問題、擺弄學(xué)具。合作的情境已不再局限于知識的本身，而上升到了師生人格、精神的平等相待，是民主平等意識的陶冶。
    2、教學(xué)方式悄然嬗變。
    一是游戲的大量運(yùn)用，給課堂帶來了巨大活力。其做法一是在教學(xué)的某一環(huán)節(jié)中結(jié)合教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行游戲。其二是把整堂課設(shè)置成一個游戲的情境。三維目標(biāo)得到較好的整合，整堂課情趣盎然、渾然一體。
    二是教師在倡導(dǎo)自主、探究、合作的學(xué)習(xí)方式上有許多有益的探索。具體體現(xiàn)在凸顯了學(xué)生是學(xué)習(xí)和發(fā)展的主體這一理念上，教師有意識地從教學(xué)活動的主宰，向?qū)W習(xí)活動的引導(dǎo)者、組織者、參與者、服務(wù)者和促進(jìn)者轉(zhuǎn)變。
    3、教學(xué)評價趨向多元。
    首先，學(xué)習(xí)評價目標(biāo)和多元性有所體現(xiàn)，教師評價時能涉及認(rèn)知的發(fā)展、學(xué)習(xí)活動的內(nèi)容、語言形式、思維品質(zhì)、非智力因素等諸多因子。其次，學(xué)習(xí)評價的形式也十分豐富，尤其是作為評價主要形式的語言評價，讓人充分感受到課改給教師帶來的教學(xué)心態(tài)上的變化。如：“你能說出和別人不同的看法，真了不起！”“別慌，老師相信你能說出來?！薄澳闾岬膯栴}很有價值，棒極了！老師為你驕傲?！薄媲榭溟L處，委婉指不足，寬容、鼓勵、期待已成了課堂評價的主旋律。
    4、教學(xué)資源得到了拓展。
    過去把教材作為課程的唯一資源，就教材教教材，而這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，教師樹立了新的課程觀，把自身、學(xué)生、文本、環(huán)境都看成是課程開發(fā)的資源，積極利用學(xué)校的條件開展教學(xué)活動。在教學(xué)中，立足教材，又超越教材，延伸教材的價值，注重課內(nèi)與課外的互補(bǔ)，強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)習(xí)。
    5.注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識。
    課堂教學(xué)把。
    教案。
    看成是預(yù)設(shè)的，把過程看成是動態(tài)的。鼓勵學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)問題，從多種角度解決問題，允許學(xué)生對答案有不同的理解，盡可能的給學(xué)生思維發(fā)散的空間，培養(yǎng)學(xué)生獨立創(chuàng)新的意識。在課堂教學(xué)中，學(xué)生愿意提問，敢于提問，善于提問，勇于發(fā)表自己的見解了，敢于向教材和教師挑戰(zhàn)了。學(xué)生的主體意識正在形成。
    二、問題與不足。
    1.對教材的理解和把握不夠。
    一少部分教師根本不去深究教材，教育觀念還沒有根本地轉(zhuǎn)變。拿著新教材用著舊方式，憑著陳舊的經(jīng)驗使用教材，很少體現(xiàn)出創(chuàng)新的意識。由于教師未能把教材與生活、社會、自然、活動相聯(lián)系，缺乏對重點，難點，以及知識結(jié)構(gòu)的宏觀把握，課堂教學(xué)顯得死板僵化。
    2.教師課堂管理能力仍需提高。
    課改要求教師要把課上活，但這樣一來就會給課堂教學(xué)帶來難度。一些教師不知如何應(yīng)付課堂上“收不回來”的局面，造成課堂“失控”，影響教學(xué)效果。而有些教師在課堂上又“收”得過了頭，使得課堂氣氛沉悶，學(xué)生學(xué)習(xí)情緒低沉，同樣也影響教學(xué)效果。
    3.盲目追求教學(xué)形式的花樣翻新。
    合作學(xué)習(xí)一哄而起，合作取代了學(xué)生的獨立思考。從調(diào)研的情況看，課堂教學(xué)多次出現(xiàn)合作的場面，不管問題有沒有價值，有沒有明確的學(xué)習(xí)任務(wù)，給沒給合作的方法，就讓學(xué)生去合作，這實質(zhì)是浪費教學(xué)資源，消磨了寶貴的教學(xué)時間，學(xué)生不會得到真正的體驗。同時，由于學(xué)生有了交流的環(huán)境，面面相視，免不了相互逗鬧，他們的學(xué)習(xí)精力不能集中，分散了聽課的注意力，這樣的合作教學(xué)，是沒有什么實效的。
    4.不能恰當(dāng)?shù)匕盐諒垞P(yáng)個性和培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的關(guān)系。
    在課堂上，我們看到，教師對學(xué)生的一些基本習(xí)慣上的問題置若罔聞。在一些課堂上，有些學(xué)生不遵守課堂紀(jì)律，使整個課堂學(xué)習(xí)環(huán)境、氛圍都很不理想，影響了大多數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)。在座談交流中，有一些教師認(rèn)為，經(jīng)常地在課堂上提出學(xué)生學(xué)習(xí)行為習(xí)慣上的要求會束縛學(xué)生個性的發(fā)展，與課改理念相悖，而且影響教學(xué)內(nèi)容的講授。
    5.不能合理使用多媒體進(jìn)行教學(xué)。
    有效使用多媒體。
    課件。
    輔助教學(xué)是值得推廣的，但有的教師將使用多媒體教學(xué)作為一種時尚僅從形式上追求，就適得其反了。如課件制做不精，課件內(nèi)容對本節(jié)課起的作用并不大，課件出現(xiàn)的“火候”沒掌握好等。另外，部分教師還不能掌握多媒體課件的制作和恰到好處地使用，這應(yīng)引起高度重視。
    6.個別教師教法存在老一套的現(xiàn)象。
    在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些教師的課改意識不強(qiáng)，和傳統(tǒng)教學(xué)沒有明顯區(qū)別，在課堂教學(xué)中，有的教師放不開，總覺得有些地方不講不行，怕學(xué)生不理解；本來提出一個問題就完全可以讓學(xué)生有話可說，可教師卻把它割裂成幾個簡單的問題，一問一答，讓學(xué)生跟著老師走，這樣一來，就大大地限制了學(xué)生自由思考的空間，學(xué)生成了被動接受知識的容器。
    另外，一些教師問題設(shè)計的隨意性太強(qiáng)，缺少層次和梯度，有的引不起學(xué)生的興趣。有的問題不恰當(dāng)、不精煉、不合時宜，讓學(xué)生茫然無措。板書沒有起到畫龍點睛的作用，沒有跟著問題走。部分教師由于備課不充分，致使課堂教學(xué)計劃性不強(qiáng)，拖堂現(xiàn)象較嚴(yán)重。一些教師布置的作業(yè)沒有針對性。
    三、對策與建議。
    1.對于教師本人來說，亟待解決的問題有兩方面：一是一定要加強(qiáng)對課程標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)解讀的學(xué)習(xí)，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)《課程標(biāo)準(zhǔn)》中的核心理念和基本思想，一些教師尚不能掌握，更難落實在教學(xué)行為之中，因此學(xué)習(xí)鉆研《課程標(biāo)準(zhǔn)》仍是一項長期的任務(wù)。二是要加強(qiáng)對專業(yè)知識的熟悉與學(xué)習(xí)，提高專業(yè)水平。在不斷學(xué)習(xí)的過程中，教師要在實踐中苦練基本功，盡快提高自己的能力和素質(zhì)。在不斷的實踐中把學(xué)到的理論內(nèi)化，用起來才能得心應(yīng)手。
    2.學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人的作用，多舉行一些觀摩課，給老師提供互相學(xué)習(xí)與研討的機(jī)會，加強(qiáng)學(xué)科知識間的聯(lián)系，實現(xiàn)各學(xué)科知識的整合，達(dá)到優(yōu)質(zhì)課資源的共享。
    3.學(xué)校應(yīng)積極創(chuàng)造條件，讓大多數(shù)老師參加有關(guān)培訓(xùn)或相關(guān)教研活動，開闊視野，給大多數(shù)老師提供學(xué)習(xí)的機(jī)會，以減少教師之間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，達(dá)到共同提高的目的。
    4.加強(qiáng)備課。集體備課不要流于形式；真正做到挖掘教材內(nèi)涵，把握課程標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理的運(yùn)用好的教學(xué)方法。個人備課時，要認(rèn)真研讀新課標(biāo)，多積累本學(xué)科與生活相聯(lián)系的知識來充實備課內(nèi)容。
    5.要加強(qiáng)對教師信息技術(shù)的培訓(xùn)（課件、網(wǎng)站制作，博客應(yīng)用），教師也應(yīng)積極主動在這方面加強(qiáng)自學(xué)，以更好完成信息技術(shù)與課堂教學(xué)的整合。
    6.積極提倡課堂教學(xué)的開放，讓社會廣泛的重視。好的教學(xué)應(yīng)該敢于面向社會展示，讓社會、家長和關(guān)心教育的人士都來關(guān)注課程改革，聽聽他們的呼聲，這樣更有利于促進(jìn)教育的改革。從調(diào)研情況看，敢于這樣開放的教學(xué)有，但不普遍，還沒有形成這樣的風(fēng)氣。
    7.完善目標(biāo)管理評估體系，發(fā)揮其導(dǎo)向、激勵的杠桿作用。
    鑒于以上情況，作為主管副校長校長，我有責(zé)任和義務(wù)帶領(lǐng)全校教師發(fā)揚(yáng)優(yōu)點，克服缺點，在上級各部門的正確指導(dǎo)下，積極尋求有關(guān)問題的解決辦法，針對以上問題，結(jié)合實際，切實開展多層次、多形式的專題教育和培訓(xùn)活動，使學(xué)校的教育管理，教育改革，教學(xué)質(zhì)量更上層樓！
    xx、10、29。
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    基層基礎(chǔ)工作是做好人大監(jiān)督工作的根基，是推動社會和諧發(fā)展的基石。只有緊緊圍繞黨委的工作意圖，把群眾利益作為第一目標(biāo)，以抓重點、難點、熱點為中心，打破“壅蔽”，善于發(fā)現(xiàn)新問題，解決新矛盾，提高新思路，實施新措施，才能有的“放矢”，扎扎實實做好監(jiān)督工作?；谶@種認(rèn)識，我們把調(diào)研作為一項履行職責(zé)的重要手段，問政于民、問需于民、問計于民，不斷提高調(diào)研質(zhì)量，為創(chuàng)造性地開展監(jiān)督工作提供了切實保障。
    一是充分發(fā)揮人大調(diào)研優(yōu)勢。人大的性質(zhì)、地位、職能都十分有利于開展重點、難點事項的調(diào)查研究工作，這種優(yōu)勢體現(xiàn)在以下三方面：一是人大調(diào)查研究權(quán)威性強(qiáng)，能夠比較客觀公正地反映問題、提出建議。二是人大與人民群眾聯(lián)系密切，反映民意的渠道多、方式多。人大是代表機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān)，與人大代表和人民群眾有著天然的聯(lián)系，體察民情的觸角更靈敏，人大代表和人民群眾更樂于向人大反映情況和問題。可以使調(diào)查研究更全面、更深入、更實在。三是能夠?qū)嵭猩舷录壢舜舐?lián)動，便于監(jiān)督落實。根據(jù)調(diào)查題目和范圍，上下級人大可以聯(lián)合開展調(diào)查研究，這樣既有利于展開調(diào)查，深入了解實情，也有利于營造解決問題的聲勢，開展監(jiān)督落實工作。
    二是認(rèn)真做好調(diào)研準(zhǔn)備。這主要包括選題、人員組織及培訓(xùn)、制訂方案、收集相關(guān)信息資料工作，其中的關(guān)鍵是要抓好組織調(diào)研隊伍和制訂調(diào)研方案兩件事。第一，調(diào)查組成員一定要精干。調(diào)查組人員一般應(yīng)由分管這方面工作的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門人員組成，根據(jù)需要可以吸納人大代表和專業(yè)人員參加。同時，要正視人大開展調(diào)查研究的不利因素，如相關(guān)專門委員會及工作機(jī)構(gòu)人員少、調(diào)查研究組織機(jī)構(gòu)不健全、一些承擔(dān)具體調(diào)查任務(wù)人員不熟悉相關(guān)工作等問題。為避免調(diào)研人員倉促上陣，應(yīng)當(dāng)圍繞調(diào)研題目做好相關(guān)政策法律和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備。第二，制訂調(diào)查研究方案要全面細(xì)致可行。一是找準(zhǔn)調(diào)查研究題目的切入點和立足點，切忌貪大求全。牢牢把握“一具體就深入”的方法，僅就一個特定問題或是一定范圍的幾項問題展開調(diào)研，調(diào)查研究方案要突出重點，抓住要害；調(diào)查提綱和調(diào)查表格的擬制要盡量細(xì)致、周到，以便統(tǒng)一統(tǒng)計依據(jù)和統(tǒng)計數(shù)，減少無謂的調(diào)查反復(fù)，做無用功。二是調(diào)查研究的步驟、時間安排要切實可行。調(diào)查研究有其內(nèi)在的規(guī)律性，應(yīng)根據(jù)調(diào)查目的、調(diào)查難易程度安排好步驟和時間。
    三是把握好兩個環(huán)節(jié)。調(diào)查是研究的基礎(chǔ)，研究是調(diào)查的延續(xù)和升華?！罢{(diào)查”是廣泛收集信息的過程，決定著研究的價值取向、可靠程度。要把握調(diào)查的主動性，既要聽取相關(guān)行政部門、司法部門的工作匯報，更要眼睛向下，深入實際、深入基層、深入群眾中聽真話、摸實情、掌握充分、確鑿的第一手材料。調(diào)查環(huán)節(jié)要切忌三種情況：一是走馬觀花，淺嘗輒止；二是背離重點，全部拿來；三是把調(diào)查當(dāng)巡視，指手劃腳?！把芯俊笔菍φ{(diào)查收集到的信息進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由表及里、總結(jié)提煉，是從感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的升華過程。三分調(diào)查七分研究。調(diào)查人員要真正坐下來反復(fù)分析研究，集思廣益，才能提出解決問題的真知灼見。
    四是做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。人大調(diào)查研究成果主要有四種轉(zhuǎn)化途徑：一是為同級黨委、政府決策或改進(jìn)工作提供重要的參考和依據(jù)。這就要求開展的調(diào)查研究必須圍繞本地中心和重點工作來進(jìn)行，在形成報告后，及時向同級黨委、政府行文。對因此列入黨委、政府工作的，人大還應(yīng)列入黨委、政府工作的，人大還應(yīng)列入監(jiān)督議題，以推進(jìn)工作的開展。二是為人大行使重大事項決定權(quán)、監(jiān)督工作提供事實和依據(jù)。三是為人大代表提出議案和建議提供翔實的材料。這類調(diào)研應(yīng)當(dāng)吸收有意愿的人大代表參加，并協(xié)助人大代表整理好議案或建議的草稿。四是為人大自身建設(shè)提供支持。主要是把調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作、形成重要制度的基本依據(jù)。調(diào)查研究的目的在于運(yùn)用。只有把調(diào)查研究成果運(yùn)用到實踐中，解決經(jīng)濟(jì)社會以及人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，才能取信于民，推動各項事業(yè)的發(fā)展，人大的調(diào)查研究才會有更加旺盛的生命力。
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    為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實施，市人大常委會副主任帶領(lǐng)市人大財經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負(fù)責(zé)人，就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開展了調(diào)研和督查。
    一、基本情況。
    近年來，我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，切實把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，質(zhì)量水平有了新提高，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升；食品安全有了新提升，生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強(qiáng)；食品監(jiān)管有了新突破，保障體系逐步完善；品牌建設(shè)有了新進(jìn)展，“制造”聲譽(yù)不斷擴(kuò)大；監(jiān)管體系得到健全，質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實；全民質(zhì)量安全意識有了新提高，社會環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是去年8月份開始，我市按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，組織開展了為期四個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。通過全市各級各有關(guān)部門的共同努力，專項整治行動得到了全面、扎實、有力的推進(jìn)，取得了預(yù)期效果。
    二、存在問題。
    (一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時，各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀，小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低，制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除，質(zhì)量違法違規(guī)案件時有發(fā)生。
    （二）企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識不夠強(qiáng)。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全問題認(rèn)識不足，質(zhì)量意識淡薄，加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入尚未實施，農(nóng)產(chǎn)品難以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等原因，企業(yè)對實施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動力不足，在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識使用等各個環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)?；厝狈Ρ匾淖圆?、自檢。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過程中，只注意申報材料編制，不注重實際管理，敷衍應(yīng)付。
    (三)鞏固和深化專項整治成果任重道遠(yuǎn)。雖然在專項整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度，但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響，要長期堅持絕非易事，部分企業(yè)對為什么要索證索票、建立臺帳的認(rèn)識還比較模糊，認(rèn)為這是政府“要我做的”，沒有認(rèn)識到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要，容易導(dǎo)致專項整治出現(xiàn)反復(fù)。
    （四）“三無”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無”生產(chǎn)加工點量大面廣、有很大的流動性和隱藏性，目前還難以應(yīng)對；主觀上看，“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除，監(jiān)管機(jī)制尚未真正建立，況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件，新辦證照情況無法及時獲取，導(dǎo)致常常處于被動監(jiān)管的狀態(tài)，難免會造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無”生產(chǎn)加工也極易反復(fù)，徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
    （五）基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強(qiáng)。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機(jī)構(gòu)，但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點、重點又在基層，在農(nóng)村。
    （六）相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實施細(xì)則尚未出臺，處罰條款不明確，不法分子或缺乏誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機(jī)，使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項整治工作的難點，特別是流動攤點，缺乏固定的經(jīng)營場所，沒有衛(wèi)生許可證，相關(guān)法律的交叉問題如何解決值得研究。
    三、建議意見。
    產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的“民生工程”，又是一項長期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門要本著對人民群眾負(fù)責(zé)、切實維護(hù)人民群眾健康安全的宗旨，針對當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實有效的措施，加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機(jī)制建設(shè)。
    （一）進(jìn)一步牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的xx大報告強(qiáng)調(diào)，要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認(rèn)識到，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，就是維護(hù)人民群眾利益，維護(hù)國家形象；容忍假冒偽劣，就是容忍對人民利益的侵犯和對國家形象的損害。各級各部門能不能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，是不是具有強(qiáng)烈的質(zhì)量安全意識，是建立長效機(jī)制的首要因素。
    （二）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者的良好習(xí)慣。要與社會主義榮辱觀的教育結(jié)合起來，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的社會責(zé)任感教育，加強(qiáng)依法經(jīng)營、誠實守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等中介組織的作用，大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識，提高消費者的識假辨假能力和維權(quán)意識，努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用假冒偽劣商品的社會環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全“百姓查詢平臺”，定期召開產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞發(fā)布會，公布質(zhì)量信息，將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開，加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    （三）進(jìn)一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認(rèn)真學(xué)法的基礎(chǔ)上，采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項整治等方式，深化鞏固去年全國專項整治成果，繼續(xù)開展家具、玩具、服裝等十類產(chǎn)品的專項整治，著手開展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點的“十小”整治，全過程加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，嚴(yán)把進(jìn)出口商品質(zhì)量安全關(guān)，嚴(yán)格實施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場退出制度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時，對一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細(xì)則的，建議作進(jìn)一步研究和完善。
    （四）進(jìn)一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營方式，依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺等信息化建設(shè)，提高技術(shù)保障能力。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，支持鼓勵南潯區(qū)建立省級電線電纜檢測中心，安吉縣建立省級轉(zhuǎn)椅檢測中心，長興縣建立省級蓄電池檢測中心。
    （五）進(jìn)一步健全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重點在基層，難點在農(nóng)村。從我市目前的情況看，面廣量大的各類企業(yè)，情況復(fù)雜，歷史遺留問題多，而基層質(zhì)量監(jiān)管人員編制和裝備嚴(yán)重不足，監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加以研究，加大財政投入力度，進(jìn)一步充實人員編制，配備產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全巡查檢驗車輛，確保這項工作真正落到實處。
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    一、市農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)基本情況。
    二、工作成效與經(jīng)驗。
    （一）技術(shù)推廣情況。
    （二）農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作情況。
    三、存在的主要問題。
    1、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作、農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作經(jīng)費短缺，制約工作的開展。
    2、農(nóng)機(jī)推廣隊伍專業(yè)技術(shù)人員缺乏。
    四、發(fā)展思路。
    五、對策和建議。
    1、加大投入力度，增加財政對農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣投資。
    2、加大對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    提高調(diào)研報告質(zhì)量篇十五
    按照“不忘初心，牢記使命”主題教育調(diào)研工作計劃的要求，我局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實際和今年重點工作任務(wù)針對制約雙城氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)測體系和氣象服務(wù)體系方面存在的問題開展調(diào)研工作。
    1、調(diào)研部署和時間安排。首先2019年9月20日召開班子會議研究確定調(diào)研課題，部署工作任務(wù)，對有關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行了分工。二是利用秋季區(qū)域站巡檢的時間，2019年9月26-10月10日由局長帶隊，帶領(lǐng)單位維護(hù)人員對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站進(jìn)行巡查，統(tǒng)計各雨量站汛期運(yùn)行情況、檢查現(xiàn)場雨量站現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)存在的問題、找出解決的途徑。
    2、我區(qū)區(qū)域站建設(shè)現(xiàn)狀：我區(qū)的區(qū)域自動氣象站的建設(shè)，始建于2002年，十幾年的時間，共經(jīng)過了四次較大的升級改造，達(dá)到現(xiàn)在的建設(shè)規(guī)模。目前轄區(qū)內(nèi)共建設(shè)6個骨干站，分布在聯(lián)興、新興、青嶺、蘭陵、杏山、萬隆，為氣壓、溫度、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、降水六要素自動站，其他17個站為四要素自動站，實現(xiàn)了區(qū)域自動站鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
    隨著氣象現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快,區(qū)域自動氣象站建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步加大。區(qū)域自動氣象站具有分布面積廣、獲取氣象資料準(zhǔn)確度高、時空分辨率強(qiáng)、傳輸及時等特點,在防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮著越來越重要的作用,并且在氣象服務(wù)工作得到了廣泛應(yīng)用。
    區(qū)域自動氣象站的形成，實現(xiàn)了氣象多要素連續(xù)動態(tài)實時監(jiān)測，顯著提高了氣象監(jiān)測時空精確度，大大增強(qiáng)了災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警能力.使天氣預(yù)報更加精細(xì)化決策服務(wù)更加科學(xué)化，同時提高預(yù)報預(yù)警準(zhǔn)確率。
    區(qū)域自動站具有分布面積廣、獲取氣象資料準(zhǔn)確度高、時空分辨率強(qiáng)、傳輸及時等特點，這就為提高氣象災(zāi)害監(jiān)測能力奠定了基礎(chǔ)，從而提高了抵御農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的能力，我區(qū)地處平原，十年久春旱，春季透雨、夏季洪澇、秋季初霜等直接關(guān)系到農(nóng)作物的增產(chǎn)增收。舉這樣一個例子，2006年秋季預(yù)報初霜凍偏早，氣象局及時制預(yù)作發(fā)布了秋季初霜、霜凍等防御措施等服務(wù)材料，當(dāng)日我局組織業(yè)務(wù)人員24小時值班值守，及時讀取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣溫值，特別是對地勢低洼鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)監(jiān)測到溫度降低可能出現(xiàn)霜凍時，及時為防早霜現(xiàn)場提供服務(wù)，保證了全區(qū)防早霜工作取得勝利，收到了很好的服務(wù)效果，從而增強(qiáng)了廣大農(nóng)戶抵御災(zāi)害的能力。
    1、區(qū)域站運(yùn)行、維護(hù)情況及存在的問題。通過調(diào)研了解，區(qū)域站自升級改造以來，至今已經(jīng)運(yùn)行了5年多的時間，設(shè)備的運(yùn)行保障基本是春季設(shè)備春檢、夏季巡查和秋季設(shè)備秋檢。維護(hù)維修有一個專人，基本上接到上級通知或單位值班發(fā)現(xiàn)故障及時去現(xiàn)場處理。特別是在汛期無論節(jié)假日還是周末休息只要出現(xiàn)故障都是第一時間趕到維修維護(hù)。
    2、質(zhì)量問題。區(qū)域站探測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制一直以來都是我們部門面臨的問題，如何保障好設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量也就變得至關(guān)重要。
    影響自動氣象站數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素很多，主要為設(shè)備不統(tǒng)一、自身故障、網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件不統(tǒng)一、通信線路、維護(hù)不當(dāng)、現(xiàn)場觀測環(huán)境等方面。
    一是由于無線傳輸(gprs)信號不穩(wěn)定造成數(shù)據(jù)缺失。通訊基站信號強(qiáng)度不夠。
    二是區(qū)城站的建設(shè)要服從當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃情況進(jìn)行遷移，因此無法保證站址的長久性，也就無法保證探測資料的準(zhǔn)確性和可比性。
    三是因全區(qū)23個區(qū)域自動站，維護(hù)工作全部由氣象局負(fù)責(zé)，無法做到及時清理自動氣象站異物，造成降水?dāng)?shù)據(jù)異常。
    四是由于區(qū)域站鄉(xiāng)鎮(zhèn)，離氣象局比較遠(yuǎn)，設(shè)備出現(xiàn)故障后，反復(fù)維護(hù)的經(jīng)費較高，而且，毎年還要交gprs的通信費。
    五是設(shè)備安全得不到保障，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點沒有安全措施，出現(xiàn)過圍欄損壞、電池丟失的現(xiàn)象。
    2019年10月14日召開座談會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)業(yè)務(wù)人員在一起討論氣象服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的問題。就目前的預(yù)報服務(wù)方面如何提高預(yù)報準(zhǔn)確率，大家積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，找出目前困難和難點，研討提出新的建議和意見?？偨Y(jié)出提高氣象服務(wù)效能的方法和途徑，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。
    對區(qū)域站目前存在問題及發(fā)揮保障作用的調(diào)研，我們認(rèn)為，若想要解決區(qū)域站問題，需從科研、技術(shù)、人オ、政策、安全保障等幾個方面取有效措施，才能確保區(qū)域站正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證業(yè)務(wù)效益的發(fā)揮。
    通過研討我們認(rèn)為如何實現(xiàn)氣象服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展，主要抓好以下八項工作：
    1、著力提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力和水平。
    氣象災(zāi)害防御形勢嚴(yán)峻，涉及面廣，社會關(guān)注度高。要切實履行基本職責(zé)，不斷加強(qiáng)能力建設(shè)，著力提高氣象防災(zāi)減災(zāi)水平和效益。
    完善氣象防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制。努力做到重大氣象災(zāi)害與衍生次生災(zāi)害預(yù)報準(zhǔn)確，預(yù)警及時，信息傳播快速，確保預(yù)報預(yù)警信息發(fā)布不出現(xiàn)失誤。進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象災(zāi)害防御機(jī)制，強(qiáng)化與各級防災(zāi)減災(zāi)及應(yīng)急管理部門之間的信息共享和應(yīng)急聯(lián)動，深化防災(zāi)減災(zāi)資源整合與協(xié)調(diào)配合。切實發(fā)揮國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布體系建設(shè)效用。
    加強(qiáng)基層防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。落實中央一號文件要求，著力推動基層氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)融入式發(fā)展。推進(jìn)基層氣象防災(zāi)減災(zāi)工作逐步納入地方基層組織體系和公共財政預(yù)算，納入地方政府“三定”方案和績效考核體系。推進(jìn)基層氣象防災(zāi)減災(zāi)發(fā)布手段融入地方社會治理體系和基層網(wǎng)格化管理體系，融入各部門減災(zāi)示范社區(qū)、智慧社區(qū)創(chuàng)建，融入各類公共服務(wù)信息平臺，實現(xiàn)信息發(fā)布手段互聯(lián)互通、共建共享和安全運(yùn)維。
    依法開展氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。強(qiáng)化依法履職意識和責(zé)任，扎實推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)的相關(guān)法律法規(guī)的有效實施，依法規(guī)范政府、部門、社會和公民在防災(zāi)減災(zāi)中的責(zé)任和義務(wù)。推動建立政府主導(dǎo)下重大氣象災(zāi)害預(yù)警的社會應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。強(qiáng)化對重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點單位極端天氣公共安全的依法監(jiān)督職責(zé)。引導(dǎo)和鼓勵社會志愿者參與氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳工作。
    提高氣象災(zāi)害風(fēng)險管理水平。強(qiáng)化風(fēng)險防范意識，逐步建立氣象災(zāi)害風(fēng)險管理業(yè)務(wù)。加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險普查，建設(shè)災(zāi)情信息管理系統(tǒng)，初步實現(xiàn)災(zāi)害信息實時、快捷、綜合采集。
    2、全力做好各項氣象服務(wù)。
    氣象服務(wù)是立業(yè)之本。要始終把做好氣象服務(wù)放在首位，堅持“面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策”，全力做好各項氣象服務(wù)。
    努力提升氣象服務(wù)“三農(nóng)”的水平。創(chuàng)新氣象為農(nóng)服務(wù)機(jī)制，融入農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
    全力提高公眾氣象服務(wù)水平。創(chuàng)新服務(wù)方式，發(fā)展更加適應(yīng)需求的個性化、多樣化、專業(yè)化公眾氣象服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)氣象服務(wù)品牌建設(shè)，強(qiáng)化按需服務(wù)、移動式交互、智能定位信息發(fā)布，推進(jìn)新媒體技術(shù)在公眾氣象服務(wù)業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)氣象服務(wù)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)工地，進(jìn)一步擴(kuò)大氣象預(yù)報預(yù)警信息發(fā)布的覆蓋面。
    加強(qiáng)各項專業(yè)氣象服務(wù)。完成全國交通氣象災(zāi)害風(fēng)險普查，深入推進(jìn)交通氣象沿線精細(xì)化預(yù)報和高影響天氣短臨預(yù)報試點。繼續(xù)推進(jìn)與住建部城市內(nèi)澇防治合作。發(fā)揮服務(wù)防汛抗旱及重大水利工程建設(shè)運(yùn)行等職責(zé)。與國土資源部聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警示范區(qū)建設(shè)。
    3、做好應(yīng)對氣候變化和生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)支撐工作。
    應(yīng)對氣候變化和生態(tài)文明建設(shè)是攸關(guān)當(dāng)前和長遠(yuǎn)利益的大事。要切實發(fā)揮應(yīng)對氣候變化的基礎(chǔ)科技支撐作用，有力保障國家應(yīng)對氣候變化和生態(tài)文明建設(shè)。
    強(qiáng)化氣候變化適應(yīng)工作。繼續(xù)開展氣候變化對特色產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的影響評估。
    更加重視氣候安全工作。根據(jù)國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略，確定中長期氣候安全目標(biāo)，減輕氣候變化對糧食生產(chǎn)、水資源、生態(tài)、能源、城鎮(zhèn)化建設(shè)和人民生命財產(chǎn)的威脅，保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
    4、全面深入推進(jìn)氣象現(xiàn)代化。
    氣象現(xiàn)代化是興業(yè)之路。要大力推進(jìn)氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、氣象服務(wù)社會化、氣象工作法治化，并將氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化作為核心重點任務(wù)來推動，落實目標(biāo)任務(wù)和主體責(zé)任，全面深入推進(jìn)氣象現(xiàn)代化。積極發(fā)展現(xiàn)代氣象服務(wù)業(yè)務(wù)。
    深入推進(jìn)現(xiàn)代氣象預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)。著力提升預(yù)報預(yù)測準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平。推進(jìn)數(shù)值預(yù)報發(fā)展與應(yīng)用，實現(xiàn)grapes全球模式業(yè)務(wù)運(yùn)行，區(qū)域數(shù)值預(yù)報重點做好資料同化和產(chǎn)品應(yīng)用工作。著力提高災(zāi)害性天氣、局地性天氣的分析能力和預(yù)報技術(shù)。
    大力推進(jìn)現(xiàn)代氣象觀測業(yè)務(wù)。強(qiáng)化綜合觀測業(yè)務(wù)的自動化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化，著力提高觀測質(zhì)量和效益。
    5、著力深化氣象改革。
    改革是發(fā)展的動力源泉。要凝聚共識，密切跟蹤國家改革進(jìn)展，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題倒逼，以氣象服務(wù)體制改革為重點、以防雷體制改革為突破口，以氣象科技體制改革為抓手，扎實推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。認(rèn)真落實氣象服務(wù)體制改革部署。推進(jìn)中央和地方政府氣象防災(zāi)減災(zāi)事權(quán)和支出責(zé)任劃分，健全政府購買氣象服務(wù)制度。以氣象為農(nóng)服務(wù)社會化及大城市社區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)為試點，培育基層氣象服務(wù)多元化提供主體。
    穩(wěn)步推進(jìn)氣象業(yè)務(wù)科技體制改革。按照信息化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展要求，改革氣象業(yè)務(wù)體制，優(yōu)化氣象業(yè)務(wù)布局、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程，提升氣象業(yè)務(wù)的效率和水平。
    密切跟蹤落實國家各項改革。及時貫徹落實國家關(guān)于科技體制、人事制度、財稅制度及其他改革政策。配合中編辦制定地方氣象管理權(quán)力清單指導(dǎo)意見。繼續(xù)推進(jìn)氣象行政審批制度改革。深化部門預(yù)算管理體制改革，管好用好財政資金。完善雙重計劃體制和相應(yīng)財務(wù)渠道，積極爭取地方財政解決氣象部門職工的地方性津補(bǔ)貼。
    6、大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
    創(chuàng)新始終是推動事業(yè)向前發(fā)展的重要力量。要大力實施國家氣象科技創(chuàng)新工程，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，著力推進(jìn)氣象信息化建設(shè)，有力保障和支撐氣象現(xiàn)代化。
    加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才原則，進(jìn)一步強(qiáng)化人才工作“一把手”責(zé)任制。圍繞國家氣象科技創(chuàng)新工程，組建核心技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊。完善人才和團(tuán)隊的評價激勵等政策措施。深入實施“雙百計劃”、強(qiáng)基工程和青年英才培養(yǎng)計劃。
    7、全面推進(jìn)氣象法治建設(shè)。
    氣象工作法治化是新時期全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。要堅持依法發(fā)展、依法行政、依法履職，全面提高氣象工作法治化水平。
    推進(jìn)氣象立法和標(biāo)準(zhǔn)化管理。提升依法履行氣象社會治理能力。全面梳理氣象行政管理職能，制定氣象部門權(quán)力和責(zé)任清單。及時制止和查處違反氣象法律法規(guī)的行為。繼續(xù)開展防雷綜合治理督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
    提高依法管理氣象事務(wù)水平。完善學(xué)法、用法制度，增強(qiáng)干部職工運(yùn)用法治思維和方式推動改革發(fā)展的能力。完善重大決策法定程序，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。積極推進(jìn)市、縣級氣象部門法律顧問制度。
    8、全面加強(qiáng)部門黨建和文化建設(shè)。
    加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化和深化改革的重要保證。要強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、廉政和制度建設(shè)，營造奮發(fā)有為團(tuán)結(jié)和諧氛圍。
    把從嚴(yán)治黨要求貫徹各項工作始終。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)明黨的各項紀(jì)律。自覺把維護(hù)黨中央權(quán)威、遵守黨的政治規(guī)矩落實到全部工作中去。持續(xù)深入落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度。
    全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是政治責(zé)任、直接責(zé)任。
    提高調(diào)研報告質(zhì)量篇十六
    加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實踐科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體，也是解決好“三農(nóng)”問題，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)全面小康的現(xiàn)實需要，是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是應(yīng)對金融危機(jī)，擴(kuò)內(nèi)需、保增長的現(xiàn)實要求，因此，這不僅是一個區(qū)域發(fā)展問題，更是一個關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略性問題。
    我們正處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化、競爭壓力增大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨金融危機(jī)過后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇。要增強(qiáng)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，開拓創(chuàng)新，突出特色，狠抓關(guān)鍵，統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化措施，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須解放思想，更新觀念，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實力、增加地方財政收入、增加城鄉(xiāng)居民收入“三大”目標(biāo)，突出加快縣域工業(yè)化、縣域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”進(jìn)程，做到深化改革與加快發(fā)展、整體推進(jìn)與重點突破、政府推動與市場運(yùn)作、借助外力與啟動內(nèi)力、經(jīng)濟(jì)手段與組織措施“五個”結(jié)合，堅持城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放“五個”統(tǒng)籌，全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競爭力，形成比拼爭先、跨越發(fā)展新格局。
    縣域工業(yè)化的歷史任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。要把工業(yè)化放在更加突出的位置，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染低、人力資源優(yōu)勢充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。突出為大工業(yè)配套，農(nóng)產(chǎn)品加工和三產(chǎn)服務(wù)“三大”重點，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮比較優(yōu)勢，培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次，延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成各具特色的縣域工業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群。統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，科學(xué)定位，辦好工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素加快向園區(qū)聚集，使園區(qū)成為縣域工業(yè)主要載體、高新技術(shù)孵化區(qū)、城市建設(shè)新區(qū)。
    城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的載體?？h域城鎮(zhèn)化水平低已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“瓶頸”。要圍繞城鄉(xiāng)一體化，科學(xué)縣域資源，增強(qiáng)城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)和輻射帶動作用。堅持規(guī)劃先行，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素合理流動。加大縣城總體規(guī)劃修編和縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃編制力度，做好縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。把發(fā)展縣城、中心鎮(zhèn)作為重點，發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌、基礎(chǔ)設(shè)施共享、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)配套和資源高效配置，發(fā)展特色突出、優(yōu)勢互補(bǔ)、區(qū)域配套的衛(wèi)星城。每個縣選擇2-3個基礎(chǔ)較好、具有一定規(guī)模、區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好的建制鎮(zhèn)，完善城鎮(zhèn)交通、供水設(shè)施、污水管網(wǎng)和垃圾清運(yùn)設(shè)施，建設(shè)污水處理廠和垃圾無害化處理廠，把城鎮(zhèn)邊角帶、空閑地、水溝、河道當(dāng)作資源建成景觀，使其成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輻射帶動能力強(qiáng)的明星鎮(zhèn)。加快縣域市場體系建設(shè)，積極培植要素市場，完善適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融體系。發(fā)揮各縣地域人文特色，發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。推廣運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營方式，改造傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代物流、信息咨詢、社區(qū)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，有條件地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
    以增加農(nóng)民收入為中心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，逐步形成具有一定規(guī)模、各具特色的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)（帶）。發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，提高農(nóng)民組織化程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，適應(yīng)國內(nèi)外市場需求新變化，引導(dǎo)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，提高市場競爭能力。發(fā)展農(nóng)村水、電、路、醫(yī)、學(xué)，搞好環(huán)境綠化，加強(qiáng)污染治理，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。落實黨的農(nóng)村政策，調(diào)動農(nóng)民積極性。按照“三業(yè)并舉，四輪驅(qū)動，三化承載，舉措到戶，機(jī)制保障”的要求，推進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)大幅度增長。按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，村容整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明，管理民主”的要求，扎實推進(jìn)新農(nóng)村晉星創(chuàng)建。
    “富裕農(nóng)民就要減少農(nóng)民?！笨h域窮人多、素質(zhì)低是主要問題，把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)。采取多種方式，對農(nóng)村勞動力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。加快戶籍制度改革，逐步打破城鄉(xiāng)戶籍界限，完善流動人口管理，使進(jìn)城農(nóng)民享在上學(xué)、就醫(yī)、住房等方面逐步享受到城鎮(zhèn)居民的同等待遇。健全就業(yè)服務(wù)體系和政策保障體系，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。在城市有穩(wěn)定職業(yè)和住所的，可在就業(yè)地或居住地登記戶籍，并依法享有當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)有的權(quán)利，承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù)。
    科技、信息、人才“三大要素”短缺，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的普遍問題。要加大先進(jìn)實用技術(shù)引進(jìn)、開發(fā)和推廣力度，用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化科普教育，加強(qiáng)科技推廣應(yīng)用。建立有效的人才激勵機(jī)制，探索知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的具體措施。加強(qiáng)人才建設(shè)，著力培養(yǎng)和引進(jìn)一批在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中用得上、留得住、能解決實際問題的各類人才。鼓勵專業(yè)技術(shù)人員到基層創(chuàng)辦企業(yè)，或以技術(shù)入股、合作攻關(guān)等方式開展高新技術(shù)研究、應(yīng)用開發(fā)和經(jīng)營活動。引導(dǎo)和鼓勵機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位人員按照國家有關(guān)規(guī)定到基層領(lǐng)辦企業(yè)。
    既注重引進(jìn)外地大企業(yè)，又注重培育本地小企業(yè)。消除一切制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙，廢除一切限制民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歧視性政策，清除一切落后的管理手段和行為，在市場準(zhǔn)入、監(jiān)督管理、發(fā)展政策上與其他所有制企業(yè)一視同仁，做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，在更多領(lǐng)域、更大范圍內(nèi)拓展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，使民營經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中唱主角，從技能培訓(xùn)、貸款支持、就業(yè)援助、社保補(bǔ)貼等方面，鼓勵下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，形成小老板群體，小老板社會。
    不論壯大農(nóng)業(yè)規(guī)模，還是引進(jìn)工業(yè)項目、改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，都需要招商引資強(qiáng)力推進(jìn)。要選準(zhǔn)縣域發(fā)展主攻方向，抓住金融危機(jī)過后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇，全方位開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。要把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的平臺，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在招商引資上，要以更大的膽略、更靈活的辦法，拓展招商思路，廣開招商渠道，實現(xiàn)利用外資規(guī)模、質(zhì)量新突破。通過招商引資，高位嫁接，使縣域經(jīng)濟(jì)也有大企業(yè)，也有大老板。突出各自特色，發(fā)揮各自優(yōu)勢，與全市大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略銜接配套，發(fā)展加工貿(mào)易，提高加工制造能力和對外貿(mào)易水平。
    資金是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸。發(fā)展縣域金融服務(wù)是加快縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵。支持金融機(jī)構(gòu)在縣域設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點，加快推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行、合作銀行試點步伐，探索發(fā)展民間信用合作組織和融資互助組織，建立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善縣域金融服務(wù)體系。加大縣域投資主體授信額度，金融組織在縣設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)匚盏馁Y金，主要用于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮人民銀行支農(nóng)再貸款政策作用，引導(dǎo)農(nóng)村信用社發(fā)放貸款。民間借貸比較活躍地區(qū)，允許貸款利率浮動，農(nóng)戶小額信用貸款利率不上浮。創(chuàng)新信貸方式，開展多種形式的金融服務(wù)。支持按市場運(yùn)作方式建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，推動銀企合作，著力解決好中小企業(yè)貸款難問題。
    各級新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村公共事業(yè)。鼓勵外資和民間資本以各種形式進(jìn)入社會事業(yè)。優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局，合理配置教育資源，鞏固基礎(chǔ)教育，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，支持縣辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校。抓好縣級疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)療救治體系建設(shè)，積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計生站等衛(wèi)生設(shè)施整合，提高資源利用效率。搞好計劃生育，控制人口增長，提高人口素質(zhì)。全面推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，進(jìn)一步擴(kuò)大被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點范圍，擴(kuò)大農(nóng)民工、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會保險的覆蓋面，提高社會保障水平。
    深化產(chǎn)權(quán)制度改革，加快國有資產(chǎn)從一般競爭性領(lǐng)域退出步伐，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)內(nèi)外資參與縣域企業(yè)改制、重組，參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與農(nóng)業(yè)開發(fā)。加大縣鄉(xiāng)行政、事業(yè)單位改革力度，按照精簡、效能原則，清理編外人員，減少財政供養(yǎng)，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能。完善配套改革，按照依法、自愿、有償原則，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)林權(quán)制度改革，支持農(nóng)民以土地入股等形式，參與到企業(yè)建設(shè)上來，改變以征為主的土地使用模式。在舊城改造、工業(yè)園區(qū)建設(shè)中，鼓勵農(nóng)民利用宅基地自建高樓。盤活農(nóng)場、林場以及事業(yè)單位閑置土地，提高土地資源效率。按照“能放都放、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”和“誰投資、誰決策、誰受益”的原則，將投資項目決策權(quán)下放給各類投資主體。除國債項目、財政預(yù)算內(nèi)項目、統(tǒng)借統(tǒng)還國外貸款項目以及國家限制類項目外，其他項目不再審批。
    各級、各部門要按照“重心下移，強(qiáng)化基層，落實責(zé)任”的要求，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍，明確責(zé)任，落實任務(wù)，排查調(diào)處化解各種矛盾。本著“抓早、抓小、抓苗頭”的原則，及時發(fā)現(xiàn)矛盾和問題，把問題解決在基層。扎實開展平安縣、平安鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、平安村建設(shè)。加強(qiáng)社會治安綜合治理，完善預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件處置預(yù)案，防止影響全局事件的發(fā)生。深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作，落實各項規(guī)章制度和保障措施，防止重大惡性事故發(fā)生，保障群眾生命財產(chǎn)安全。
    以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點，把縣級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成一支甘于奉獻(xiàn)、勇于拼搏、求真務(wù)實、帶領(lǐng)群眾致富的過硬隊伍。堅持正確的用人導(dǎo)向，選準(zhǔn)配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高班子中熟悉經(jīng)濟(jì)成員比例。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織，發(fā)揮黨組織在帶領(lǐng)群眾致富中的作用。保持領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)班子成員原則上要任滿一屆。改進(jìn)干部考察辦法，把考察結(jié)果作為干部選拔任用、職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù)。垂直管理部門在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的機(jī)構(gòu)黨的關(guān)系實行屬地管理，其領(lǐng)導(dǎo)干部任免，事先征求并尊重所在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委意見。垂直管理部門要自覺接受地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，地方黨委、政府要支持垂直管理部門依法行政，做好本職工作。
    嚴(yán)格落實工作目標(biāo)責(zé)任制，明確任務(wù)，落實責(zé)任，一抓到底，干出成效。對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)完成情況逐縣測算，跟蹤考核，督促檢查。加強(qiáng)對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔勤政建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，建立健全有效的監(jiān)督制約機(jī)制，杜絕統(tǒng)計數(shù)字虛報瞞報、弄虛作假和違法亂紀(jì)行為。
    提高調(diào)研報告質(zhì)量篇十七
    10月10日，鄂爾多斯市氣象局召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)查研究工作交流研討會，市局領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)黨委委員、各直屬單位及各科室主要負(fù)責(zé)人參會。
    會上，市局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)調(diào)研成果和發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行交流研討，涵蓋氣象事業(yè)改革發(fā)展和氣象現(xiàn)代化建設(shè)、防雷社會管理和氣象行政執(zhí)法、紀(jì)檢監(jiān)察和紀(jì)檢人才隊伍建設(shè)、專業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域拓展和生態(tài)文明建設(shè)氣象保障以及精準(zhǔn)扶貧等多項內(nèi)容。
    市局黨組副書記、副局長石磊還在會上傳達(dá)了中國氣象局“不忘初心、牢記使命”第22期簡報內(nèi)容，學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于第二批主題教育最新指示精神。
    自主題教育開展以來，鄂爾多斯市氣象局黨組堅持問題導(dǎo)向，著眼于解決氣象事業(yè)發(fā)展中的實際問題，確定專題調(diào)研課題，深入開展調(diào)查研究。切實做到帶著問題去，查找問題存在根源，為本次交流研討會打下堅實基礎(chǔ)。
    鄂爾多斯市氣象局召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會。
    10月10日，鄂爾多斯市氣象局召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會。
    將《***關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述選編》和《***關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》作為個人自學(xué)重要內(nèi)容通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)不斷增強(qiáng)主題教育實效。
    副局長巫榮征、紀(jì)檢組長馬柱、副局長伍秀峰、副調(diào)研員韓雪梅出席會議，市局機(jī)關(guān)黨委委員、各支部書記、各科室、各直屬單位主要負(fù)責(zé)同志列席會議。
    提高調(diào)研報告質(zhì)量篇十八
    xx小學(xué)是大稼鄉(xiāng)規(guī)劃保留的一所村級寄宿制完全小學(xué)，轄平兩村共9個自然寨。隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，計劃生育政策的落實和農(nóng)民工攜子女進(jìn)城務(wù)工的不斷增多，以及三板溪庫區(qū)移民搬遷等諸多因素，導(dǎo)至該校在校生人數(shù)逐年遞減，集中辦學(xué)成為必然選擇。自20xx年秋季開學(xué)起實行集中辦學(xué)，將歸斗、俾嗟、岑躉三所小學(xué)的六年級并入，設(shè)立寄宿制學(xué)校，從此，該校覆蓋半徑逐步擴(kuò)大，教育資源得以整合，師資力量得以加強(qiáng)，辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高，一所讓學(xué)生舒心、家長滿意、社會認(rèn)可的農(nóng)村寄宿制學(xué)校展現(xiàn)在世人面前。
    1.學(xué)校位于大稼鄉(xiāng)平底村，距縣城70余公里，學(xué)校占地面積6526平方米（含村里無償劃拔的一片山林），有磚混結(jié)構(gòu)教學(xué)樓一棟，師生宿舍為原平底小鄉(xiāng)的鄉(xiāng)政府辦公樓，學(xué)生食堂和餐廳各一個。
    2.現(xiàn)有教學(xué)班級6個，在校生學(xué)校84人，寄宿生60人，附設(shè)學(xué)前班一個，在班幼兒23人。目前，學(xué)校有專業(yè)教師7人，其中大學(xué)本科學(xué)歷1人，大專學(xué)歷6人，八級崗1人，十級崗3人，十一級崗1人，十二級崗2人，學(xué)校無特崗教師，教師合格率達(dá)100%。
    3.目前學(xué)校留守兒童數(shù)量為57人，占在校生總數(shù)的68.6％。
    實行小學(xué)寄宿制以來，xx小學(xué)一直秉承“為了學(xué)生一切、大力提高教育教學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)辦人民滿意寄宿制學(xué)?！钡淖谥迹訌?qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，搞好學(xué)生養(yǎng)成教育，教師工作稱心，學(xué)生學(xué)習(xí)舒心，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量逐年提高，辦學(xué)水平日益提升。
    1.加大學(xué)校內(nèi)部管理力度，行風(fēng)、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。一是強(qiáng)化班主任管理，實行包保責(zé)任制，校長跟班主任簽訂安全、質(zhì)量目標(biāo)等責(zé)任書，制定《xx小學(xué)班主任任務(wù)分配明細(xì)表》嚴(yán)格搞好跟蹤管理；二是依照《大稼鄉(xiāng)小學(xué)教師綜合量化考核辦法》和《xx小學(xué)教師考勤制度及細(xì)則》逐項指標(biāo)搞好平時檢查記錄，作為年終考核重要依據(jù)，使全本教師以崗位為重，全身心投入教育教學(xué)工作；三是實行校長、教師兩個早到、兩個晚離管理，“兩早到”即每周日下午早到校、每天上、下午早到班等候?qū)W生；“兩晚離”即每周五下午散學(xué)和每天上、下午放學(xué)晚離學(xué)校；四是實行校長、老師兼職制，食堂管理、宿舍管理、醫(yī)療保健等全部由學(xué)校校長教師兼職，負(fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)生每天學(xué)會起床疊被、洗臉、刷牙，打掃衛(wèi)生、由學(xué)生飯后自己整理學(xué)生餐廳等。從目前各方面綜合來看，學(xué)生各方面習(xí)慣得到了很好的發(fā)展，個人自理能力較強(qiáng)。
    2.狠抓教學(xué)常規(guī)及教學(xué)管理。一是由學(xué)校自行組織開展推門聽課、常規(guī)隨時查制度，全校教師備課、作業(yè)批改、單元檢測等工作自覺性全面提高；二是畢業(yè)班實行周周清月月檢測制，普通班實行每月必考制，每次檢測結(jié)束進(jìn)行試卷分析，半期考、期終考由學(xué)校組織召開質(zhì)量分析；三是將教學(xué)研究工作納入年終綜合量化細(xì)則，激勵教師積極參加教研教改。
    3.大力推進(jìn)素質(zhì)教育，提高學(xué)生綜合素質(zhì)：一是以慶“六一”為契機(jī)，開展豐富多彩、有益學(xué)生身心的文體活動，讓留守兒童和來自鄰近村的學(xué)生充分感受到學(xué)校的溫暖；二是注重獎勵學(xué)生，“六一”期間共獎勵各類優(yōu)秀學(xué)生多達(dá)30人次，接受鄉(xiāng)中心校表彰“新三好生”50名。
    4.狠抓安全工作，確保師生平安。多年來，學(xué)校始終把學(xué)校安全工作放在第一位，對安全工作也沒有絲毫放松，始終把安全工作當(dāng)作首要任務(wù)來抓。一是結(jié)合村情校情，進(jìn)一步制定完善各種安全制度和應(yīng)急預(yù)案，成立各項安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確校長為安全工作第一責(zé)任人，明確有專人負(fù)責(zé)安全工作，并不定期開展各項安全演練；二是擬“致學(xué)生家長的一封信”發(fā)至每一位家長手中，讓每一位學(xué)生家長自覺參與到管理學(xué)生安全工作之中；三是層層簽訂責(zé)任狀，即校長跟各班主任簽訂，班主任跟學(xué)生家長簽訂，做到責(zé)任到人，形成齊抓共管的良好氛圍；四是每一位教師充當(dāng)學(xué)生家長，對每一位學(xué)生關(guān)心備至，尤其惡劣天氣，實行教師分片護(hù)送學(xué)生制度，深受社會和家長的高度評價。
    開辦寄宿制學(xué)校前教學(xué)質(zhì)量：
    20xx年，全縣小學(xué)畢業(yè)年級素質(zhì)能力統(tǒng)一檢測。xx小學(xué)的綜合評價統(tǒng)計為：應(yīng)考人數(shù)23人，實考人數(shù)23人，鞏固率100%；人均總分133.91分（當(dāng)年考語文、數(shù)學(xué)、思品、自然四科，思品自然合卷，總分300分）全縣241個村校中，排名130名，居全縣中等偏下成績，總分及格率0%，是屬全縣掛末名次，即91名，總分優(yōu)良率0%，是全縣掛末，全科及格率是0%，也是全縣掛末；該校當(dāng)年總分最高分的學(xué)生成績是2xx分，在所有考生中是105名，綜合指標(biāo)合計367.83，平均綜合指標(biāo)為40.87，名次在全縣為128名。
    1.地處偏僻，交通不便（目前僅有的一條泥巴馬路路面極差，底盤稍矮一點的小車根本無法通行），對外面的信息十分閉塞，處界先進(jìn)的教育資源難于傳播到該校。
    2.生源越來越少，學(xué)生公用經(jīng)費緊缺，無法配置先進(jìn)的多媒體教學(xué)設(shè)備，嚴(yán)重制約教學(xué)的發(fā)展。學(xué)生公用經(jīng)費幾乎只夠作教學(xué)周轉(zhuǎn)，無力提供給教師走出去學(xué)習(xí)，也無力請進(jìn)來，教研工作沒有活力。
    3.辦學(xué)條件亟待改善，學(xué)校建設(shè)配套設(shè)施不完善。目前，仍是借用原平底小鄉(xiāng)政府的磚木結(jié)構(gòu)辦公樓作為師生的宿舍，且出現(xiàn)基礎(chǔ)下陷，已構(gòu)成危房。
    4.教師配備不足，60多學(xué)生在校食宿加上中午全校的營養(yǎng)午餐，老師們大量的時間都要放在宿舍管理、食堂管理等上面，幾乎沒有時間去鉆研教學(xué)。另外，音、體、美、信息等學(xué)科的教師也很緊缺。
    5.平底小學(xué)十分渴望得到上級或愛心人士的支持，為學(xué)校改善辦學(xué)條件，增設(shè)先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備（目前該校就連辦公網(wǎng)絡(luò)尚無力接通，更談不上什么校校通、班班通），很大程度上制約著教育教學(xué)工作的發(fā)展。