最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會的講話（優(yōu)秀19篇）

    對待人際關(guān)系要懂得尊重和理解，才能保持良好的溝通和合作。在寫總結(jié)時(shí)，我們可以通過分析和歸納的方式來總結(jié)所要總結(jié)的內(nèi)容。以下是一些關(guān)于總結(jié)的范文，供大家參考和借鑒。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會的講話篇一
    同志們：
    今天這次會議，是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議，主要目的是貫徹落實(shí)全市征兵工作會議精神，安排部署今年的征兵工作任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施，確保征兵工作任務(wù)圓滿完成。剛才，劉立坤同志就去年和今年的征兵工作作了回顧和安排，請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三個(gè)方面的意見。
    一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)責(zé)任意識
    在此，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。第一，征兵工作是一項(xiàng)政治任務(wù)。國無防不立，民無兵不安。征兵工作是加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，同時(shí)也是法律賦予各級黨委、政府和兵役機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。我希望在座的各位（鎮(zhèn)村兩級干部）要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把今年的征兵工作緊緊抓在手上，確保完成任務(wù)。第二，認(rèn)真分析研判征兵工作中存在的問題。過去的一年，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村、各有關(guān)部門通力協(xié)作，較好地完成了征兵任務(wù)。但我們也要看到，現(xiàn)行的征兵工作面臨許多新情況、新問題，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村青年大多外出打工，致使農(nóng)村籍青年主動應(yīng)征的數(shù)量銳減；二是城鎮(zhèn)退役士兵安置取消，抑制了部分適齡青年的應(yīng)征愿望；三是經(jīng)濟(jì)社會和國家教育事業(yè)的快速發(fā)展，社會多渠道辦學(xué),高校擴(kuò)招,導(dǎo)致可征集的適齡青年基數(shù)明顯下降；四是目前的適齡青年中獨(dú)生子女比重大，都沒有吃過苦，自愿應(yīng)征積極性有所下降，可征集兵員數(shù)量不斷減少，征兵工作的形勢日益嚴(yán)峻。
    二、深入宣講，強(qiáng)化思想認(rèn)識
    深入宣講，從思想根源上破解群眾對于參軍的認(rèn)識誤區(qū)，是做好征兵工作的基礎(chǔ)。實(shí)踐表明，征兵工作任務(wù)完成得好不好，在很大程度上取決于宣傳教育搞得是否扎實(shí)有效，我們要堅(jiān)決加大宣傳教育的力度和密度。
    一要造氛圍。各村用好廣播、標(biāo)語、公開欄、上門動員、身邊先進(jìn)典型動員等多種形式，通過宣傳教育，引導(dǎo)廣大適齡青年踴躍報(bào)名參軍，自覺接受挑選。
    二要會算賬。算政治賬。政治地位高，依法服兵役是每個(gè)公民的光榮義務(wù)，有服役經(jīng)歷的人享受各種優(yōu)惠政策。算教育賬。眾所周知，現(xiàn)在的孩子不好管，不好教育，有學(xué)校教育、家庭教育、社會教育等多方面的原因。很多孩子形成了以“自我為中心”的人生觀，不會與他人分享，缺少寬容，不懂合作，試想這樣的孩子除了會啃老，將來如何在社會立足？參軍入伍是一舉多得的最好選擇，能教育人改變?nèi)?，能鍛煉人出息人，能?chuàng)造可觀的收入。部隊(duì)是一所大學(xué)校、大熔爐，嚴(yán)明的紀(jì)律、刻苦的訓(xùn)練、嚴(yán)格的管理，能鍛煉出強(qiáng)壯的體魄、能養(yǎng)成令行禁止的優(yōu)良作風(fēng)，能培養(yǎng)吃苦耐勞、頑強(qiáng)拼搏的精神，能磨煉堅(jiān)強(qiáng)不屈的戰(zhàn)斗意志，有了這種軍人素質(zhì)，對于從政、經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)以及為人處事都會受益終生。算經(jīng)濟(jì)賬。近年來，政府發(fā)放的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金大幅提高，可以講，入伍當(dāng)兵，經(jīng)濟(jì)收入不比打工差。
    三要抓重點(diǎn)。一是重點(diǎn)做好適齡青年家長的思想工作；二是注重宣傳教育常態(tài)化，大力宣傳優(yōu)秀軍人的先進(jìn)事跡；三是充分發(fā)揮學(xué)校教育的作用，引導(dǎo)廣大青少年樹立參軍報(bào)國的理想。
    三、精心組織，切實(shí)完成任務(wù)
    剛才，劉立坤同志已對做好今年的征兵工作作出具體安排。各村要結(jié)合實(shí)際，拿出切實(shí)管用的措施，不折不扣抓好落實(shí)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對征兵工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，支部書記是征兵工作的第一責(zé)任人，要親自過問、親自動員；民兵連長要切實(shí)發(fā)揮職能作用，抓好今年新政策的講解宣傳、初審，配合兵役部門做好走訪調(diào)查。二要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真分析研究今年征兵工作中諸如網(wǎng)上報(bào)名、體檢和政審標(biāo)準(zhǔn)的修改等新情況、新問題，深入各村進(jìn)行督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高兵員質(zhì)量，力爭多征集一些高文化素質(zhì)青年入伍。
    同志們，做好今年征兵工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望各鎮(zhèn)村兩級干部要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)工作、狠抓落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成征兵任務(wù)，為國家和國防建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會的講話篇二
    （興國鎮(zhèn)）
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志：
    征兵工作是加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)的一個(gè)重要方面，是各級政府的重要職責(zé)，但隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，征兵工作也出現(xiàn)了許多新問題、新情況。就我鎮(zhèn)來看，征兵形勢不容樂觀，出現(xiàn)了兵員難征集、質(zhì)量難提高的問題。在充分認(rèn)清新形勢下征兵工作面臨的困難和任務(wù)前提下，我鎮(zhèn)從全縣征兵工作的大局出發(fā)，自年初以來就把征兵工作列入《興國鎮(zhèn)立項(xiàng)工作》，明確責(zé)任分工，并全力以赴做好國防宣傳、擁軍優(yōu)屬、軍民共建等基礎(chǔ)性工作。
    下面，我鎮(zhèn)將在全面貫徹這次全縣征兵工作會議精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，緊緊圍繞提高新兵質(zhì)量這個(gè)核心，協(xié)調(diào)一致，密切配合，抓好今年的征兵任務(wù)，確保圓滿完成征兵任務(wù)。
    一、 深入開展宣傳，營造良好氛圍
    我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣上的部署，大力宣傳當(dāng)兵光榮，參軍報(bào)國的思想，宣傳國家的兵役制度和優(yōu)撫政策，廣泛開展國防教育和依法服兵役教育，營造一個(gè)群眾關(guān)心、關(guān)注、支持征兵工作的濃厚氛圍。主要采用橫幅、標(biāo)語、板報(bào)、墻報(bào)、宣傳車、召開動員會、設(shè)立宣傳站等形式，把征兵政策宣傳到機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、村組，在全鎮(zhèn)進(jìn)行廣泛宣傳，擴(kuò)大征兵影響，激發(fā)適齡青年的參軍積極性。
    二、 嚴(yán)格把關(guān)，確保兵員質(zhì)量
    在積極宣傳動員的同時(shí)，還要把“質(zhì)量第一”作為征兵工作的核心，我鎮(zhèn)將嚴(yán)格把好推薦送檢關(guān)，切實(shí)把現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)佳，身體素質(zhì)好，文化程度高的青年推薦上去，把好源頭第一關(guān)。具體工作落實(shí)到以下五個(gè)方面。一是要把好法規(guī)政策關(guān)。要求各部門要全面理解、正確掌握征兵的各項(xiàng)法律法規(guī)和政策，特別是領(lǐng)導(dǎo)小組、征兵辦的全體人員，在具體工作中要嚴(yán)格貫徹落實(shí)。二是要把好政治關(guān)。政審一定要嚴(yán)格，特別是對一些人戶分離時(shí)間較長，戶口遷移達(dá)不到國防部征兵辦規(guī)定的時(shí)間和長期在外務(wù)工經(jīng)商的預(yù)征對象，要嚴(yán)格把關(guān)，保證每一名新兵政治清楚，不留疑點(diǎn)。三是要把好身體關(guān)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心認(rèn)真組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格體檢標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，杜絕因工作疏忽而把不符合條件的青年征入部隊(duì)。凡出現(xiàn)因身體不合格退兵的，將追究具體單位和個(gè)人責(zé)任。四是要把好文化關(guān)。認(rèn)真核驗(yàn)文憑真?zhèn)危瑘?jiān)決防止利用假文憑、假學(xué)歷蒙混過關(guān)，混入部隊(duì)的現(xiàn)象發(fā)生。對大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生按照有關(guān)政策，落實(shí)好經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償工作。五是要把好年齡關(guān)。各應(yīng)征青年的年齡一律以本人戶口登記簿上登記的年齡為標(biāo)準(zhǔn)，臨時(shí)更改或私自涂改的一律無效，要加強(qiáng)把關(guān)。
    三、 堅(jiān)持廉潔準(zhǔn)則，嚴(yán)格征兵紀(jì)律
    能否保證新兵質(zhì)量，關(guān)健在依法征兵、廉潔征兵。我鎮(zhèn)要求各有關(guān)部門一定要強(qiáng)化法制意識和政策紀(jì)律觀念，把廉政建設(shè)貫穿于征兵工作全過程，確保整個(gè)征兵過程透明、公平、公正。鎮(zhèn)黨委、政府將采取有力措施，進(jìn)一步明確各有關(guān)部門的職責(zé)，嚴(yán)格征兵紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正征兵工作中以權(quán)謀私的現(xiàn)象。嚴(yán)格按照《征兵工作條例》的規(guī)定對違反征接兵紀(jì)律的人員，要堅(jiān)決查處，確保依法征兵落到實(shí)處。鎮(zhèn)征兵辦公室要堅(jiān)持原則，自覺抵制不正之風(fēng)，樹立良好的兵役機(jī)關(guān)形象。
    有縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有相關(guān)部門大力配合，有全鎮(zhèn)上下的共同努力，我們有信心圓滿完成今年的征兵任務(wù)，保證把文化程度高、身體條件好、政治素質(zhì)好的優(yōu)秀青年送到部隊(duì)去，為共和國的長城添好每一塊“磚”。
    謝謝大家!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會的講話篇三
    全市法院下半年要重點(diǎn)做好七項(xiàng)工作，即：黨建工作、司法體制改革工作、信息化建設(shè)工作、基本解決執(zhí)行難工作、審判與審判管理工作、宣傳工作、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作。
    一要看清現(xiàn)狀?？辞迦蟹ㄔ含F(xiàn)狀和自身現(xiàn)狀。各基層法院不僅要看自己在全市法院的位次，更要看全省位次，要切實(shí)看清各項(xiàng)指標(biāo)與全省第一方陣相比還有多大差距，對自己的弱項(xiàng)短板做到心里有數(shù)。中院各部門也要與全省法院第一方陣對標(biāo)對表，與省院制定的約束性指標(biāo)對標(biāo)對表，準(zhǔn)確把握工作態(tài)勢。
    二要明確目標(biāo)。今年，全市法院工作目標(biāo)是“創(chuàng)優(yōu)”，各基層法院院長和中院各分管領(lǐng)導(dǎo)要對照簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，狠抓七項(xiàng)重點(diǎn)工作，爭取全市法院整體工作進(jìn)入全省第一方陣，全市法院的某一項(xiàng)或某幾項(xiàng)工作在全國法院處于靠前水平。
    三要擔(dān)當(dāng)作為。全市法院干警尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要擔(dān)當(dāng)作為，要踏石留印、抓鐵有痕，認(rèn)真、用心、負(fù)責(zé)地抓落實(shí)。要在其位，謀其事、履其責(zé)，就要承擔(dān)壓力，就要把工作干好。四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。目標(biāo)責(zé)任書就是軍令狀。年底，中院要對照目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核，任務(wù)完成好的'，要進(jìn)行表彰；任務(wù)沒完成的，取消評先資格。對沒有完成任務(wù)的基層法院，中院黨組要對院長進(jìn)行約談。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會的講話篇四
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
    大家好！
    眾所周知，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系我國民生的根本性問題。在黨的會議上作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署，這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策，同時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的`現(xiàn)代化、提高廣大農(nóng)民獲得感和幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承與發(fā)展，是中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
    我國國土面積很大，有著較大貧富差距，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，舉各方之力，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)，就是要從根本上解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民就業(yè)問題，保證當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而不論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收，都是需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺，才有鄉(xiāng)村振興的底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。人才振興是支撐。“人才興，事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人，鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵要解決人的間題。因?yàn)槭芮靶┠贽r(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響，很多人口外出務(wù)工，農(nóng)村缺人尤其是缺少能人的問題，已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。
    所以，實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須將人力資本開發(fā)放在第一的位置，做好農(nóng)村人才政策這篇大文章，完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育，培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民，使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要主力軍。同時(shí)也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地，建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。文化振興是靈魂。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     今天會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹*********關(guān)于老干部工作的重要指示精神，認(rèn)真總結(jié)2021年全市老干部工作，部署2022年工作任務(wù)。剛才，xx同志專門出席會議并作重要講話，充分體現(xiàn)了以***同志為核心的黨***對離退休老干部工作的高度重視和對離退休干部的親切關(guān)懷。xx同志的講話著眼全局、聯(lián)系實(shí)際，把握關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，體現(xiàn)了很強(qiáng)的政治性、思想性和對老同志的深厚感情，為我們做好新時(shí)代離退休老干部工作提供了重要指導(dǎo)。下面，我對會議作個(gè)小結(jié)。
     *********在慶祝中國成立100周年大會上指出：“一百年來，中國弘揚(yáng)偉大建黨精神，在長期奮斗中構(gòu)建起中國人的精神譜系，錘煉出鮮明的政治品格。”在新的發(fā)展階段，做好老干部工作，必須傳承和弘揚(yáng)偉大建黨精神，把尊重老
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看同志與尊重黨的根脈、歷史緊密聯(lián)系起來，把尊崇老同志與尊崇黨的偉大追求、不懈奮斗緊密聯(lián)系起來，以求真務(wù)實(shí)的理念和開拓創(chuàng)新的作風(fēng)譜寫新時(shí)代老干部工作新篇章。
    要堅(jiān)決落實(shí)以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)老干部工作的政治要求，增強(qiáng)政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，牢牢把握老干部工作是黨的建設(shè)特色的政治屬性，自覺把講政治的要求貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。要堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型老干部工作部門，不斷提高老干部工作融入黨委中心工作的質(zhì)量和水平。要堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝老同志頭腦，全面做好離退休干部黨建工作，教育引導(dǎo)老同志進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
    組織引導(dǎo)廣大老同志積極發(fā)揮優(yōu)勢特長，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量，是老干部工作的重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮老干部關(guān)心經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，熟悉黨***和省委決策部署的優(yōu)勢，開展學(xué)習(xí)宣傳*********視察xx時(shí)的重要講話精神和省委xx屆x次***精神等活動，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大老干部在推動高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮老干部政治立場堅(jiān)定和人生閱歷豐富的優(yōu)勢，通過組織開展調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策，在生態(tài)文明高地建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民族團(tuán)結(jié)等方面發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮老干部群眾基礎(chǔ)深厚、社會影響廣泛的優(yōu)勢，通過組織參與群眾性政治思想工作，暢通社情民意、疏導(dǎo)群眾情緒，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)社會和諧中發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮老干部具有革命經(jīng)歷和優(yōu)良傳統(tǒng)的優(yōu)勢，通過舉辦革命傳統(tǒng)教育報(bào)告會、擔(dān)任校外輔導(dǎo)員等形式，在關(guān)心下一代工作中發(fā)揮作用。
    今后一個(gè)時(shí)期，要抓住信息化發(fā)展時(shí)代機(jī)遇，充分運(yùn)用好信息化的驅(qū)動和牽引作用，推動老干部工作形態(tài)升級、模式優(yōu)化。各級老干部工作部門要轉(zhuǎn)變思想觀念、摒棄慣性思維，學(xué)會運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等手段分析問題、研究問題，不斷提升老干部工作信息化水平。要總結(jié)完善運(yùn)用信息化手段開展學(xué)習(xí)教育、豐富文化生活的好做法，主動把信息化引入老干部服務(wù)管理的全過程各方面，在實(shí)踐與探索中實(shí)現(xiàn)信息化與老干部工作的深度融合。要契合老同志需求，突出信息化平臺的實(shí)用性、便捷性和趣味性，讓老同志用得慣、用得好、用得方便，不斷提高利用信息化服務(wù)老同志的實(shí)效性。
    黨的***五中***將積極應(yīng)對人口老齡化上升到國家戰(zhàn)略層面。老干部工作作為老齡工作的重要組成部分，要立足自身職能，找準(zhǔn)老干部工作與老齡工作的結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮好老干部工作的窗口帶動作用。一是強(qiáng)化教育引導(dǎo)，大力開展人口老齡化國情教育，結(jié)合“敬老月”、“老年節(jié)”等舉辦特色鮮明、富有吸引力的活動，教育引導(dǎo)老干部主動融入老年群體，積極適應(yīng)社會化養(yǎng)老的新趨勢，融入社區(qū)共享社會養(yǎng)老資源。二是突出示范作用，充分發(fā)揮老干部活動中心、老干部大學(xué)的引領(lǐng)帶動作用，積極宣傳推廣在老年活動教育等方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷提升老年活動中心、日間照料中心等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的吸引力。三是健全制度機(jī)制，加強(qiáng)與老齡工作部門的溝通協(xié)調(diào)，積極探索老干部工作與老齡工作協(xié)同發(fā)展的新機(jī)制，力爭工作方法上做到交流互鑒、養(yǎng)老資源上做到共建共享、養(yǎng)老機(jī)制建設(shè)上做到互惠互利，努力凝聚起應(yīng)對人口老齡化工作的新合力。
    履行好老干部工作部門肩負(fù)的政治使命，推動老干部事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，干部隊(duì)伍是重中之重，必須全面加強(qiáng)自身建設(shè)。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)*********關(guān)于老干部工作的重要指示批示精神，做到政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠，做到鐘情老干部事業(yè)、鐘愛老干部工作，不斷堅(jiān)定“認(rèn)真做好老干部工作”的信念。要強(qiáng)化老干部工作人員崗位鍛煉，在工作實(shí)踐中著力提升溝通交流、文字寫作、調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新和解決實(shí)際問題等能力。要強(qiáng)化制度和規(guī)矩意識，充分發(fā)揮制度效能，不斷增強(qiáng)嚴(yán)格遵照制度的責(zé)任感、高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行制度的使命感，發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)優(yōu)”作風(fēng)，把日常的事做好、做到位。要大膽選拔使用想干事能干事，不回避矛盾和問題的干部，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，強(qiáng)化綜合考核力度，落實(shí)關(guān)心關(guān)愛措施，以此樹立鮮明的重實(shí)績重實(shí)干用人導(dǎo)向，激發(fā)干部的干事熱情和內(nèi)生動力。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會的講話篇六
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    大家好！
    剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況，下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
    一是要扎實(shí)做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保防汛安全。
    要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項(xiàng)目，確保汛前脫險(xiǎn)；對堤外無灘、臨河陡險(xiǎn)、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要密切關(guān)注，適時(shí)觀測，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)上報(bào)，妥善處置。
    二是要倒排工期扎實(shí)苦干，確保在建工程安全。
    “五一”前，7座在建或整治涵閘要下閘擋水，特別是拆除重建的五座涵閘，還要做好破堤復(fù)口工作；要組織精干人員，高質(zhì)量編制在建工程度汛方案，并做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備工作，特別是“赤膊堤”擋水措施，要求盡量細(xì)化，做到寧可備而無汛，不可汛而不備。
    三是要明確責(zé)任真抓實(shí)干，確保單位內(nèi)部安全。
    要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，著重抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作，特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等；要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理，做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控。針對排查出的安全隱患，要樹立“隱患就是事故思想”，切實(shí)做好隱患的整改和信息上報(bào)工作。
    四是要持之以恒抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保年底前完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
    四個(gè)閘管分局要組織精干人員，對前期編制完成的安全評價(jià)報(bào)告可能存在的漏項(xiàng)、評價(jià)深度不夠等提出意見和建議，以便修改、完善；要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真做好日常各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
    五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動，確保取得預(yù)期效果。
    局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動方案，開展除知識網(wǎng)絡(luò)競賽外的如安全知識培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動；各直屬單位也要結(jié)合自身際，制定切實(shí)可行的活動方案，并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動，形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會的講話篇七
    講話，是指說話；發(fā)言；談話，或者指演說和普及性的著作體裁。以下是小編整理的征兵工作推進(jìn)會的講話三篇，歡迎閱讀與收藏。
    同志們：
    剛才，政委同志傳達(dá)了征兵工作會議精神，部長同志總結(jié)了我區(qū)去年征兵工作情況，部署了今冬征兵任務(wù)，并就搞好今冬征兵工作，確保兵員質(zhì)量提出了具體要求，講得很好，我都同意，希望各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保圓滿完成我區(qū)今冬征兵工作任務(wù)。下面，我就如何高標(biāo)準(zhǔn)搞好今冬征兵工作講幾點(diǎn)意見：
    當(dāng)前，全黨、全軍和全國各族人民正在深入貫徹實(shí)踐思想，滿懷信心地以實(shí)際行動迎接黨的召開。國家政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民族團(tuán)結(jié)，綜合國力日益增強(qiáng)，國際地位不斷提高，社會主義建設(shè)事業(yè)欣欣向榮，取得了舉世矚目的成就。但是，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，國際霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，局部戰(zhàn)爭的危機(jī)仍然潛伏著，天下并不太平，國內(nèi)外敵對勢力一直亡我之心不死，始終沒有放棄分裂我國的圖謀，經(jīng)常以臺灣、西藏、人權(quán)、宗教等問題為借口干涉我國內(nèi)政，并與我國周邊一些國家結(jié)成軍事聯(lián)盟，部署兵力，企圖對我國實(shí)施戰(zhàn)略性包圍，特別是在臺灣問題上，支持慫恿臺獨(dú)勢力，試圖阻撓我國的和平統(tǒng)一。臺灣當(dāng)局拒不承認(rèn)一個(gè)的原則，拋出一邊一國論，并推動公推立法，在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)。我國國內(nèi)還存在一些影響安全穩(wěn)定的因素。為此，我們一定要有清醒的認(rèn)識，居安思危，保持高度的警惕。
    征兵工作是國家和軍委以命令形式下達(dá)的政治任務(wù)，我們必須堅(jiān)決執(zhí)行命令，不能講價(jià)錢。今冬征兵工作時(shí)間緊，任務(wù)較去年略有增加，是歷年來任務(wù)最重的。各級領(lǐng)導(dǎo)及兵役機(jī)關(guān)，首先要克服畏難情緒，要以對黨的事業(yè)、國家和人民利益、對國防和軍隊(duì)建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神，承擔(dān)起這項(xiàng)重任，竭盡全力把征兵工作做好，爭創(chuàng)我區(qū)連續(xù)第21年全優(yōu)。一是要把征兵工作作為各級黨委、政府第四季度的一項(xiàng)工作來抓。確實(shí)把征兵的各項(xiàng)工作擺上議事日程，抽調(diào)得力干部組成征兵辦公室，對征兵工作所需的人、財(cái)、物優(yōu)先予以保障。
    二是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。各鎮(zhèn)(街道)的負(fù)責(zé)同志，身處征兵工作第一線，征兵工作的各項(xiàng)政策規(guī)定在基層要靠你們?nèi)ゾ唧w落實(shí)，因此，要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，逐級簽訂責(zé)任書，立下軍令狀，做到職責(zé)明確、責(zé)任到人，確保高質(zhì)量地完成今年的征兵任務(wù)。參加區(qū)、鎮(zhèn)(街道)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同志，要以征兵工作為已任，促使所在部門全力支持配合搞好征兵。三是要緊緊圍繞兵員質(zhì)量這個(gè)核心，全力搞好協(xié)作和保障工作。搞好征兵工作，有賴于兵役機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，有賴于宣傳、公安、衛(wèi)生、教育、民政、人事、勞動、財(cái)政以及工、青、婦等部門的密切配合和大力支持。負(fù)責(zé)征兵工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，要圍繞征優(yōu)秀青年、送合格兵員的目標(biāo)，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力，積極為征兵工作創(chuàng)造有利條件，任何單位不得以任何理由拖全區(qū)征兵工作的后腿。那個(gè)單位、哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，要追究直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    從去年我區(qū)新兵征集過程中統(tǒng)計(jì)的雙合格數(shù)和今年9月份兵役登記的情況看，由于我區(qū)農(nóng)村城化的步伐加快，場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，造成適齡青年流動性大;再加上高等院校逐年擴(kuò)招，高考升學(xué)率大幅度提高，有較高文化程度的征集對象相對減少，可挑選的兵員也相對減少，造成征集兵員的難度將加大。因此，各級要加強(qiáng)工作的預(yù)見性，把充分做好宣傳發(fā)動作為重點(diǎn)工作來抓，要采取各種宣傳形式，把宣傳鼓動工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做出成效。一是加強(qiáng)全民國防教育。11月份是國防教育月，要大張旗鼓地開展國防教育和征兵宣傳活動，把征兵宣傳教育與迎接的宣傳結(jié)合起來、與國防教育結(jié)合起來、與再創(chuàng)雙擁模范區(qū)結(jié)合起來。通過宣傳，增強(qiáng)全區(qū)人民的國防觀念和憂患意識。
    二是動員全社會力量，采取多種形式深入廣泛地宣傳征兵工作。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門，要不遺余力地抓好征兵宣傳工作，利用現(xiàn)有的各種先進(jìn)的傳媒如電視、電臺、報(bào)刊及面上的電子宣傳屏幕等宣傳征兵工作，各基層單位要利用當(dāng)?shù)氐膹V播電視網(wǎng)及標(biāo)語、宣傳車、橫額、板報(bào)、宣傳欄等形式進(jìn)行征兵宣傳，激發(fā)廣大適齡青年積極報(bào)名參軍、報(bào)效祖國的革命熱忱。三是有針對性地做好適齡青年的動員工作?；鶎颖蹤C(jī)構(gòu)工作人員要主動深入群眾中去走訪和家訪，直接做適齡青年及家長的思想工作，鼓勵(lì)適齡青年積極報(bào)名應(yīng)征。對企業(yè)適齡員工，要按規(guī)定列入征集對象，做好深入細(xì)致的思想教育和宣傳發(fā)動，鼓勵(lì)他們積極報(bào)名應(yīng)征;對外出青年要采取拍電報(bào)、打電話、寫信等形式，通知他們返鄉(xiāng)報(bào)名。
    我區(qū)征兵工作有著優(yōu)良的傳統(tǒng)，已經(jīng)連續(xù)20年榮獲征兵工作全優(yōu)單位光榮稱號，取得這樣的成績來之不易。今冬征兵工作正逢黨的召開，我們要按照區(qū)委、區(qū)政府倡導(dǎo)爭創(chuàng)一流工作標(biāo)準(zhǔn)的要求，更加嚴(yán)格地執(zhí)行有關(guān)政策，以確保兵員質(zhì)量為核心，高標(biāo)準(zhǔn)做好征兵的各項(xiàng)工作。一是要認(rèn)真組織征兵業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。兵役機(jī)關(guān)要安排一定時(shí)間，組織參加征兵工作的有關(guān)人員特別是體檢、政審人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)政策、規(guī)定和工作紀(jì)律，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，明確各自職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任意識。二是要把好體檢、政審、定兵關(guān)。征兵的政策規(guī)定和條件標(biāo)準(zhǔn)都很明確、很具體，保證新兵質(zhì)量就是要堅(jiān)決執(zhí)行條件標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照政策規(guī)定辦事，認(rèn)真把好審查關(guān)，確保新兵政治、身體、文化、年齡四合格。在政審方面，要認(rèn)真落實(shí)村、鎮(zhèn)、區(qū)三級審查制度，加強(qiáng)政治責(zé)任心，對那些人戶分離、長期外出的應(yīng)征青年，要加大審查力度，防止把那些對黨和社會主義制度不滿、有違法行為及思想品質(zhì)不好的人征集入伍，要特別注意對是否參加情況的審查，防止人員混入部隊(duì)。在體格檢查方面，要注重體檢隊(duì)伍建設(shè)和體檢場站設(shè)置，規(guī)范體檢程序和方法，控制好日檢量，防止各種誤檢、漏檢、冒檢等現(xiàn)象的發(fā)生，絕不允許把身體不合格，特別是患有傳染并精神并慢性病和性病等疾病的青年征入部隊(duì)。在文化方面，要認(rèn)真把握標(biāo)準(zhǔn)，盡可能多征集文化水平較高的青年入伍，但同時(shí)要杜絕假文憑、假學(xué)歷的問題。在年齡方面，要嚴(yán)格按照修改后的《征兵工作條例》有關(guān)征集新兵年齡的規(guī)定，不得征集小年齡的青年入伍。每個(gè)環(huán)節(jié)都要落實(shí)責(zé)任制，做到誰簽字誰負(fù)責(zé)。
    三是落實(shí)廉潔征兵，防止各種不正之風(fēng)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行監(jiān)察部、總參謀部、總政治部《廉潔征兵若干規(guī)定》國辦發(fā)[1997]24號文件中規(guī)定的八個(gè)不準(zhǔn)、征兵辦《廉潔征兵若干規(guī)定》以及軍區(qū)紀(jì)委最近下發(fā)的《關(guān)于做好今冬征兵紀(jì)檢監(jiān)察工作的通知》精神，狠抓征兵工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)。把廉潔征兵作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容。各級征兵工作機(jī)構(gòu)和工作人員都要嚴(yán)格執(zhí)行征兵的政策規(guī)定和條件標(biāo)準(zhǔn)，任何人不得以任何理由搞變通、打折扣，擅自放寬條件、降低標(biāo)準(zhǔn)，對徇私舞弊者要按政策法規(guī)嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。
    優(yōu)撫安置工作體現(xiàn)了黨和政府對軍人及軍烈屬的關(guān)心和愛護(hù)，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和基本國策，是穩(wěn)我軍心，固我長城的措施，也是做好兵役工作的保證。近幾年來，我區(qū)民政、人事、勞動部門在優(yōu)撫安置方面做了大量的工作，克服了許多困難，每年的退伍安置工作都有新的進(jìn)展，但安置難的問題仍然存在。各有關(guān)部門要切實(shí)按照《兵役法》的要求，從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步做好優(yōu)撫安置工作，維護(hù)軍人軍屬的合法權(quán)益。要進(jìn)一步豐富征兵、共育、優(yōu)撫、安置一條龍做法的內(nèi)涵，最大限度地解除服役戰(zhàn)士的后顧之憂。各級各部門要進(jìn)一步拓寬優(yōu)撫安置的路子，把做好擁軍優(yōu)屬工作作為創(chuàng)建雙擁模范區(qū)的內(nèi)容，深入、持久地開展下去，調(diào)動廣大適齡青年報(bào)名參軍的熱忱。
    同志們，今年的征兵工作很快就要進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段了，希望各級政府、兵役機(jī)關(guān)和有關(guān)部門，認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院、軍委的征兵命令，按照區(qū)征兵工作會議部署，以對黨、對國家、對軍隊(duì)、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高標(biāo)準(zhǔn)地做好征兵的各項(xiàng)工作，保質(zhì)保量地完成我區(qū)今冬征兵任務(wù)，以實(shí)際行動和優(yōu)異成績迎接黨的召開。
    同志們：
    一年一度的征兵工作即將開始，這是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、時(shí)間緊、要求高的政治任務(wù)。因此，要求各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)必須親自掛帥，要堅(jiān)決執(zhí)行上級有關(guān)征兵工作政策規(guī)定，組織發(fā)動適齡青年踴躍報(bào)名應(yīng)征，加大領(lǐng)導(dǎo)和工作力度，認(rèn)真研究存在的矛盾和問題，確保今冬征兵任務(wù)圓滿完成。下面，我就做好今冬征兵工作講四點(diǎn)意見。
    做好征兵工作，是我們義不容辭的責(zé)任，是加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)、推進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備的基礎(chǔ)性工作，離不開各級的支持。當(dāng)前征兵工作面臨著不少困難和問題，我們務(wù)必引起高度重視，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)使命感。一是強(qiáng)化戰(zhàn)備意識。新世紀(jì)新階段我軍做到“三個(gè)提供，一個(gè)發(fā)揮”。這是新時(shí)期我軍的新使命，是對軍隊(duì)地位作用的新認(rèn)識和職能任務(wù)的新概括，充分體現(xiàn)了黨和人民對軍隊(duì)建設(shè)的新要求。征兵是向部隊(duì)輸送兵員的源頭，是一項(xiàng)帶全局性、戰(zhàn)略性工作。各單位一定要保持清醒認(rèn)識，要把征兵工作納入當(dāng)前工作重中之重，保證完成農(nóng)場下達(dá)的推薦報(bào)名指標(biāo)。二是強(qiáng)化責(zé)任意識。征兵工作是為國家輸送優(yōu)質(zhì)合格兵員，關(guān)系著國防和軍隊(duì)建設(shè)全局，責(zé)任重于泰山。抓好征兵工作是職責(zé)所系、任務(wù)所需、責(zé)無旁貸。各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)都是第一責(zé)任人，我們要從加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā)，切實(shí)履職盡責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的完成好今冬征兵工作。三是強(qiáng)化質(zhì)量意識。征兵工作的核心是質(zhì)量，這是征兵工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。保證質(zhì)量就是保打贏、就是保國防。各征集單位一定要克服驕傲自滿的麻痹松懈情緒，始終牢固確立質(zhì)量第一的觀念，針對適齡青年數(shù)質(zhì)量情況，積極采取措施，挖掘本單位范圍內(nèi)的高素質(zhì)青年，提高應(yīng)征青年的質(zhì)量。
    深入細(xì)致地做好征兵各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是要搞好宣傳教育。各單位要廣泛深入的開展好“征兵宣傳月”活動，征兵宣傳要早安排、早開展，形式要靈活多樣，要突出宣傳教育的重點(diǎn)和教育對象，尤其要注重實(shí)效。既要大造聲勢，營造濃厚的氛圍，又要區(qū)別不同對象和情況，有針對性地做好教育引導(dǎo)工作。將宣傳教育的觸角延伸到管理區(qū)、組，延伸到家庭，使廣大優(yōu)秀青年樹立參軍奉獻(xiàn)、立志軍營建功立業(yè)的人生理想，在全場形成濃厚的依法服兵役光榮的社會氛圍，調(diào)動全場青年參軍入伍的積極性。二是要摸清底數(shù)。各單位要普遍對適齡青年進(jìn)行一次調(diào)查摸底，認(rèn)真落實(shí)兵役登記制度，擇優(yōu)選定預(yù)征對象。要切實(shí)掌握每個(gè)預(yù)征對象的真實(shí)情況，加強(qiáng)對病史、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和隱情、隱案調(diào)查了解及跟蹤考查，做到去向明、情況清、召得回。
    沒有嚴(yán)肅的政策紀(jì)律作保證，征兵質(zhì)量就無從談起。雖然去年我們沒有責(zé)任退兵，但也引起高度重視。一是要嚴(yán)格征兵程序?！墩鞅ぷ鳁l例》對征兵工作程序作了明確而嚴(yán)格的規(guī)定，這是確保兵員質(zhì)量的重要保證，我們必須堅(jiān)決執(zhí)行。要認(rèn)真落實(shí)黨委管征兵的有關(guān)要求，凡是確定的預(yù)征對象和兵員必須經(jīng)過黨委集體研究，逐個(gè)審定，不能圖省事而走捷徑，堅(jiān)持杜絕因工作不到位、簡化程序而影響新兵質(zhì)量的問題發(fā)生。二是要嚴(yán)格審查把關(guān)。在執(zhí)行征集政策上，不允許打折扣、搞變通，堅(jiān)決防止把有問題的青年送到部隊(duì)。要嚴(yán)格落實(shí)三級政審和區(qū)域聯(lián)審制度，對人戶分離，長期在外的應(yīng)征青年，要加強(qiáng)外調(diào)工作，準(zhǔn)備掌握他們的基本情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對有劣跡、有疑點(diǎn)的人，一律不得征集入伍。要嚴(yán)格體檢關(guān)，體檢醫(yī)生必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，參加過征兵體檢的熟練人員要達(dá)到三分之二以上。堅(jiān)持杜絕把邊緣兵、傳染病兵員征集入伍。要嚴(yán)把文化關(guān)，嚴(yán)禁擅自放寬文化條件征集入伍。要嚴(yán)把年齡關(guān)，凡不符合年齡規(guī)定的，堅(jiān)決不允許報(bào)名。參與體檢、政審人員，要按照分級負(fù)責(zé)和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，把責(zé)任分到單位，明確到個(gè)人。三是要嚴(yán)格落實(shí)廉潔征兵規(guī)定。各單位要繼續(xù)加大對總局紀(jì)委和軍事部紀(jì)委關(guān)于《墾區(qū)廉潔征兵工作的若干規(guī)定》的落實(shí)力度，落實(shí)征兵工作崗位責(zé)任制，切實(shí)把廉潔征兵作為確保新兵質(zhì)量的重要措施來抓。對新兵征集中出現(xiàn)異地入伍、簡化征兵程序、擅自放寬征兵條件、索賄受賄、政治不合格、有傳染病的等問題，要堅(jiān)決查處，絕不姑息遷就。在體檢、政審、走訪、定兵等環(huán)節(jié)上，誰出問題就追查誰的責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行全程征兵公示制，使征兵工作始終處于組織、群眾和社會監(jiān)督之中，確保廉潔征兵落實(shí)。
    各單位一定要切實(shí)加強(qiáng)對征兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，合理按排工作日程，加大投入力度，確保征兵工作有序地健康進(jìn)行。一是要健全組織機(jī)構(gòu)。健全工作制度，明確工作職責(zé)，建立良好的運(yùn)行機(jī)制，確保各項(xiàng)工作都有人抓、都有人管，有效的發(fā)揮征兵辦公室的職能作用。二是強(qiáng)化工作創(chuàng)新。只有創(chuàng)新，工作才會有發(fā)展。針對今年征兵工作改革出現(xiàn)的一些新情況與新問題，各單位要深入搞好研究，采取積極應(yīng)對措施，拿出切合實(shí)際的對策招法，本著有利于調(diào)動積極性，有利于工作順利開展，有利于提高新兵質(zhì)量的原則，積極推動征兵工作的健全發(fā)展。
    同志們，今年的征兵工作即將全面展開，各單位一定要把征兵工作作為階段性工作重點(diǎn)，黨委統(tǒng)攬，主官主抓，牢記職責(zé)，扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成好今冬的征兵任務(wù)。
    同志們：
    昨天，縣上召開了全縣征兵工作會議，會議由縣人武部政委康繼康主持，縣人武部長-總結(jié)了去年征兵工作并安排了今冬征兵工作，縣委常委、副縣長任明作了重要講話。為傳達(dá)貫徹縣征兵工作會議精神，確保我鎮(zhèn)今冬征兵工作有序進(jìn)行?，F(xiàn)我對去年冬季征兵工作作個(gè)簡要總結(jié)，并就我鎮(zhèn)今冬征兵工作講幾點(diǎn)意見，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    我鎮(zhèn)去冬征兵工作任務(wù)完成不盡人意，縣下達(dá)到我鎮(zhèn)的任務(wù)是25名，實(shí)際完成20名，有3個(gè)村沒有一個(gè)應(yīng)征青年。我鎮(zhèn)未能完成去冬征兵任務(wù)，這里面有客觀原因，也有主觀因素，客觀原因是：退伍兵安置政策的調(diào)整變化，大、中專學(xué)校擴(kuò)大招生，獨(dú)生子女增多，外出務(wù)工青年增多等方面原因;主觀因素表現(xiàn)在：對征兵工作重視不夠，征兵宣傳教育不夠具體深入，存在工作作風(fēng)不細(xì)不實(shí)，應(yīng)付了事等。針對這些問題，我們必須引起高度重視，在今冬征兵工作中堅(jiān)決克服和解決。
    今冬征兵，我鎮(zhèn)任務(wù)數(shù)基本上與去年相當(dāng)，各村應(yīng)送鎮(zhèn)檢人數(shù)2人?？傮w要求是：身體合格，杜絕責(zé)任性政治退兵和身體退兵的目標(biāo)，圓滿完成上級賦予的征兵任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    (一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    隨著社會發(fā)展，征兵工作面臨著一些新的情況和問題，征兵工作難度增大，各村、各有關(guān)單位一定要高度重視，要把征兵工作提高到關(guān)系國家長治久安的工作來抓，要以強(qiáng)烈的革命事業(yè)心、高度的政治責(zé)任感，把征兵工作作為當(dāng)前一項(xiàng)主要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村主干要親自抓征兵工作，組建有力的工作隊(duì)伍，提供人力、物力、財(cái)力上的保障，確保我鎮(zhèn)征兵工作順利開展。
    (二)強(qiáng)化宣傳，轉(zhuǎn)變意識。
    做好征兵工作，需要廣大干部群眾的積極參與，需要做強(qiáng)有力的思想政治工作。針對目前存在征兵難問題，更要做好征兵宣傳教育工作，要采取多種形式開展愛國主義、國防知識和依法服兵役教育，營造一個(gè)依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥的輿論氛圍，提高公民依法服兵役的自覺性。要通過宣傳教育，形成全鎮(zhèn)上下支持征兵工作的良好環(huán)境，形成適齡青年自覺履行兵役義務(wù)的良好風(fēng)氣。
    (三)依法征兵，確保質(zhì)量。
    新兵質(zhì)量是征兵工作的核心，我們既要在數(shù)量上有保證，也要在質(zhì)量上有提高，要實(shí)現(xiàn)“征集新兵中黨團(tuán)員比例達(dá)到60%以上，高中畢業(yè)以上文化達(dá)50%以上，堅(jiān)決杜絕政治性退兵和責(zé)任性身體退兵”的目標(biāo)。我們要做到以下幾方面：一是嚴(yán)格執(zhí)行征兵的各項(xiàng)法律法規(guī)。征兵期間，各村和有關(guān)單位要加強(qiáng)兵役法規(guī)學(xué)習(xí)，依法履行職責(zé)，自覺運(yùn)用法規(guī)開展征兵工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行征兵的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。要組織學(xué)習(xí)近期領(lǐng)發(fā)的應(yīng)征公民《體檢標(biāo)準(zhǔn)》、《體檢辦法》和《征兵政治審查工作規(guī)定》。要根據(jù)這些規(guī)定、辦法、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)地掌握，嚴(yán)格地把關(guān)。三是嚴(yán)格執(zhí)行征兵的各項(xiàng)政策法律。防止和糾正征兵中的不正之風(fēng)，對于在征兵工作中的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的行為，我們將嚴(yán)肅查處。要防止假文憑、假證明、假戶口、假手續(xù)等現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)征兵政策紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
    同志們，我鎮(zhèn)今冬征兵工作即將全面展開，堅(jiān)持以“”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，圓滿地完成我鎮(zhèn)征兵工作任務(wù)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會的講話篇八
    講話是觀點(diǎn)的集合，觀點(diǎn)是思想的結(jié)晶，下面是本站小編給大家整理收集的工作推進(jìn)會總結(jié)講話，供大家閱讀參考。
    這次會議是市政府決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是，總結(jié)全市x年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，研究部署下一步工作，把全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推向深入。剛才，平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹，請大家學(xué)習(xí)借鑒。市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市雙創(chuàng)辦作了工作發(fā)言，對各自工作作了具體部署，希望大家緊密結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)真總結(jié)，切實(shí)增強(qiáng)持續(xù)推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的緊迫感
    去年，市委、市政府作出了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大決策，市上圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，進(jìn)行了充分調(diào)研，政府常務(wù)會專題研究，制定下發(fā)實(shí)施意見，去年11月27日召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作啟動會議，確定了目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施。一年來，各縣區(qū)各有關(guān)部門按照市委、市政府的工作部署，科學(xué)謀劃，精心實(shí)施，全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作有序推進(jìn)，取得了階段性成效。一是工作思路明晰。堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)放在全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮、頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際，提出了宜居、宜業(yè)、宜游，生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美的“三宜五美”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體要求，確定了村莊規(guī)劃編制、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色民居建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)六大工程，通過堅(jiān)持抓示范，以漢江兩岸、月河川道、公路及景點(diǎn)景區(qū)沿線城鎮(zhèn)帶為重點(diǎn)，全市首批啟動的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村建設(shè)取得了良好效果，積累了經(jīng)驗(yàn)，起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓創(chuàng)建、縣為主體、鎮(zhèn)辦實(shí)施”的原則，市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)三級聯(lián)動，市直有關(guān)部門聚力捆綁資金，不斷加大投入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有效資金保障。市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局制定了《安康市創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，細(xì)化了20多項(xiàng)具體創(chuàng)建指標(biāo)，規(guī)范和指導(dǎo)各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。市美村辦充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用，開展調(diào)查研究，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督查考核，通過一月一督查，一季一通報(bào)，及時(shí)掌握各示范鎮(zhèn)、示范村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況。三是成效初步顯現(xiàn)。目前，全市已啟動省級示范鎮(zhèn)建設(shè)2個(gè)，市級示范鎮(zhèn)村建設(shè)23個(gè)，落實(shí)市級示范鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目360個(gè)，縣區(qū)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，啟動縣級示范鎮(zhèn)村建設(shè)99個(gè)。資金投入力度加大，全市落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)14億元，其中市級示范鎮(zhèn)村完成投資6.3億元;市直17個(gè)部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè)，落實(shí)建設(shè)資金3.1億元。涌現(xiàn)出的平利“1+1”立體整治模式、鎮(zhèn)坪“6+x”推進(jìn)模式、漢陰縣澗池鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，以及大家參觀的平利縣長安鎮(zhèn)的茶旅融合發(fā)展模式、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村的產(chǎn)村一體化發(fā)展模式為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
    一年來，我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯成效，但是存在的問題也不少，特別是從近期督查的情況來看，存在的問題主要有：一是進(jìn)展不平衡。各縣區(qū)雖對此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，出臺了實(shí)施辦法，但是在推進(jìn)過程中，有些縣區(qū)認(rèn)識不到位，落實(shí)還僅僅停留在會議上、文件上，工作不積極、不主動，存在等、靠、要思想，缺乏有效的推進(jìn)辦法和措施，導(dǎo)致各縣區(qū)示范鎮(zhèn)村建設(shè)差別較大。二是規(guī)劃滯后。在全市首批啟動的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村中，目前僅有2個(gè)示范鎮(zhèn)、8個(gè)示范村完成了規(guī)劃編制工作，其余13個(gè)示范村規(guī)劃編制仍在修改完善中，規(guī)劃編制工作嚴(yán)重滯后。三是項(xiàng)目整合乏力。漢陰、平利、鎮(zhèn)坪出臺了項(xiàng)目資金整合辦法，項(xiàng)目整合力度較大，示范鎮(zhèn)村建設(shè)較快，但有些縣區(qū)在項(xiàng)目策劃申報(bào)、安排落實(shí)上并沒有向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村集中，導(dǎo)致50%的示范鎮(zhèn)村建設(shè)缺乏有效地項(xiàng)目支撐，建設(shè)進(jìn)度較慢。市直相關(guān)部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè)雖然完成了項(xiàng)目資金投資3.1億元，但比計(jì)劃的捆綁整合項(xiàng)目資金尚缺2.2億元。四是管理機(jī)制不健全。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重點(diǎn)任務(wù)是農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，而大部分示范鎮(zhèn)村忽視了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然突出，日常衛(wèi)生保潔、公共服務(wù)設(shè)施管理維護(hù)等長效管理機(jī)制不健全，影響美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。這些問題必須引起高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是貫徹落實(shí)xx大提出的建設(shè)美麗中國的重要內(nèi)容，是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民增收、提升農(nóng)村群眾的幸福感的總抓手，也是我市建設(shè)美麗富裕新安康的應(yīng)有之義。我們要以更加務(wù)實(shí)的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng)，持續(xù)深入地抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，努力取得新的更大成效。
    二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正進(jìn)入深入實(shí)施、持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵階段。我們要突出做好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
    (一)規(guī)劃編制要抓實(shí)。編制一個(gè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、管長遠(yuǎn)的規(guī)劃，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的前提。要牢固樹立起規(guī)劃引領(lǐng)的意識，先布棋盤再落子。首批啟動的示范鎮(zhèn)村中，規(guī)劃編制工作欠賬很大。當(dāng)前，一方面，要下功夫盡快完成今年的欠賬，一方面要對明年示范鎮(zhèn)村早謀劃、早規(guī)劃，縣區(qū)政府要統(tǒng)籌推進(jìn)，同步啟動。今年凡是欠賬任務(wù)未完成的縣區(qū)，明年新增的示范鎮(zhèn)村在指標(biāo)上要酌情減少，對積極性高、規(guī)劃編制完成好的縣區(qū)，指標(biāo)上要予以傾斜支持。市美村辦在確定明年全市示范鎮(zhèn)村時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)。在具體編制規(guī)劃工作中，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，既立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施完善、功能配套、空間布局等方面，明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，一張藍(lán)圖繪到底，做到科學(xué)、務(wù)實(shí)，有章可循。要做到有特色，既要有共性美，更要有個(gè)性美。因地制宜，充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文歷史，盡可能保留村莊原始風(fēng)貌，讓川壩有川壩的風(fēng)味，山區(qū)有山區(qū)的風(fēng)格，水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)韻，在特色優(yōu)勢上做強(qiáng)做大。要接地氣，充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，采取問題導(dǎo)向，從農(nóng)民長遠(yuǎn)生活和發(fā)展角度出發(fā)，從解決農(nóng)民群眾最期盼、反映最強(qiáng)烈的薄弱環(huán)節(jié)入手，使規(guī)劃真正符合農(nóng)民需求，真正讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。要編好項(xiàng)目，把項(xiàng)目規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)，按照缺什么就補(bǔ)什么的原則，統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目規(guī)劃，要通過實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。
    (二)重點(diǎn)工程要抓實(shí)。一要大力實(shí)施村莊環(huán)境整治。以“清理”為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理，徹底清除積存垃圾。探索建立衛(wèi)生保潔管理長效機(jī)制，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。大力推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推廣循環(huán)發(fā)展模式，從根本上減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)周邊、道路沿線等重點(diǎn)區(qū)域綠化，提高綠量，美化環(huán)境。二要大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件放在突出位置，重點(diǎn)抓好村莊道路、安全飲水、危房改造、電力通信等建設(shè)工作，確保農(nóng)民住安全房、用放心電、喝干凈水、走平坦路。特別是x年啟動創(chuàng)建的省級示范鎮(zhèn)雙龍鎮(zhèn)和市級23個(gè)示范鎮(zhèn)村要認(rèn)真對照項(xiàng)目計(jì)劃，把缺項(xiàng)補(bǔ)齊、把弱項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng)，打牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要大力推進(jìn)公共服務(wù)。統(tǒng)籌抓好村級文化室、村級衛(wèi)生室、互助幸福院、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，更好地滿足農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，全面提升廣大農(nóng)民的生活水平和幸福指數(shù)。以“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動為載體，大力推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村，培養(yǎng)廣大農(nóng)民正確的價(jià)值取向、行為習(xí)慣、生活生產(chǎn)方式，樹立和培育文明新風(fēng)，促進(jìn)群眾文明素質(zhì)提升。
    (三)特色產(chǎn)業(yè)要抓實(shí)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。要依托資源優(yōu)勢，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的思路壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強(qiáng)品牌上下功夫，切實(shí)促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要以園區(qū)建設(shè)為抓手，大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，各示范鎮(zhèn)村要力爭建成1個(gè)市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過扶持培育龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。市縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門要把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶持的重點(diǎn)，在基地建設(shè)、良種繁育、技術(shù)支撐、龍頭培育等方面，要加大力度，確保示范鎮(zhèn)村真正實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民增收快的目標(biāo)。
    (四)示范創(chuàng)建要抓實(shí)。今年推進(jìn)的23個(gè)示范鎮(zhèn)村建設(shè)很快就要進(jìn)行考核驗(yàn)收，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建力度，認(rèn)真對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏，制定切實(shí)可行的推進(jìn)方案和工作措施，把沖刺目標(biāo)切實(shí)細(xì)化、量化、清單化，逐條逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，具體到完成時(shí)限，靠實(shí)工作責(zé)任，加大推進(jìn)力度，對示范村規(guī)劃編制未完成的，要在12月底前完成規(guī)劃編制評審工作;對在建項(xiàng)目，要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)緊抓建設(shè)進(jìn)度;對未啟動、未立項(xiàng)的，要抓緊進(jìn)行對接，盡快啟動建設(shè)和立項(xiàng)，確保在明年3月份前完成所有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保所有示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建都能順利達(dá)標(biāo)。
    要抓緊謀劃明年示范創(chuàng)建工作。各縣區(qū)要認(rèn)真研究，結(jié)合實(shí)際，梯次推進(jìn)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖龊脁年度示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)的申報(bào)工作。市美村辦要認(rèn)真做好x年示范鎮(zhèn)村申報(bào)的審定工作，抓緊拿出x年美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單報(bào)市政府審定。
    三、創(chuàng)新機(jī)制，為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，涉及千村萬戶，事關(guān)發(fā)展大局。要用5年時(shí)間，完成10個(gè)示范鎮(zhèn)、100個(gè)特色村莊建設(shè)任務(wù)，今明兩年開好局非常關(guān)鍵。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要牢固樹立全市一盤棋思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，合力攻堅(jiān)，確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
    一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺上重要議程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮主體作用，落實(shí)好各項(xiàng)政策措施，在政策制定、工作推動、財(cái)政投入等方面予以重點(diǎn)傾斜，有步驟有計(jì)劃地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市美村辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、督查考核等工作，及時(shí)掌握各縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新狀況、新動態(tài)。
    二要形成工作合力。各有關(guān)部門要強(qiáng)化“主角”意識、大局意識，切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé)，加大對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，在項(xiàng)目審批、資金整合、用地保障等方面大力支持，積極主動搞好服務(wù)，形成強(qiáng)大合力。要加大資金投入，市縣區(qū)財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)好“一事一議”項(xiàng)目資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。各縣區(qū)要加大項(xiàng)目整合扶持力度，有效聚集，形成合力，在項(xiàng)目整合上，要適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)持關(guān)口前置，在項(xiàng)目申報(bào)階段就要提前介入，把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村作為項(xiàng)目申報(bào)的重點(diǎn)，逐級上報(bào);市直各有關(guān)部門對各縣區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目要把好申報(bào)關(guān)口，積極爭取中省項(xiàng)目支持。要廣開渠道，積極發(fā)動群眾籌資籌勞，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)能人建設(shè)美麗家園，引導(dǎo)民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。要加大考核力度，市上已將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市對縣區(qū)考核內(nèi)容，各縣區(qū)也要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入對鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門的考核范圍，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以考核催生動力，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。要建立健全工作督查制度，市美村辦要牽頭，從現(xiàn)在起每月一督查一通報(bào)，找準(zhǔn)問題，督促進(jìn)度，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
    同志們，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村既是一項(xiàng)發(fā)展工程，也是一項(xiàng)民生工程。希望大家高度重視，務(wù)實(shí)推進(jìn)，不斷開創(chuàng)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新局面，為建設(shè)美麗富裕新安康做出貢獻(xiàn)!
    同志們：
    今天召開的這個(gè)會議，是為了切實(shí)鞏固我縣獲得的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果，為我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國文明縣城打好基礎(chǔ)而召開的一次重要會議。
    剛才，李勇同志宣讀了縣委、縣政府，縣文明委、縣愛衛(wèi)會的決定。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn);請受到處分的單位認(rèn)真查找不足，總結(jié)教訓(xùn)，爭取把我縣整臟治亂暨滿意在水城工作提高到一個(gè)新的水平。
    一、“雙創(chuàng)”工作的回顧
    x年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣以“整臟治亂”、“滿意在水城”和未成年人思想道德建設(shè)三項(xiàng)工作為抓手，以創(chuàng)建“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”為目標(biāo)，通過三年多的努力，城市管理得到加強(qiáng)，城市環(huán)境大為改善，市民素質(zhì)明顯提高，社會治安明顯好轉(zhuǎn)，行業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范，科教文衛(wèi)事業(yè)繁榮進(jìn)步。x年底，我縣獲得了省委、省政府授予的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”榮譽(yù)稱號。
    總結(jié)我縣的創(chuàng)建歷程，主要做法和經(jīng)驗(yàn)是：
    生縣城”作為推動水城發(fā)展、提升水城形象、營造良好投資環(huán)境的大事來抓，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同安排、同部署、同落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了縣“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由縣委副書記、縣委常委、縣人大副主任、縣政府副縣長、縣政協(xié)副主席等擔(dān)任，成員由相關(guān)部門“一把手”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人組成，并及時(shí)調(diào)整了縣文明委、縣愛衛(wèi)委組成人員，使“雙創(chuàng)”工作機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任到人。二是強(qiáng)化保障措施。為了更好推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作，縣“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣文明辦、縣愛衛(wèi)辦、縣整臟治亂辦、縣滿意辦實(shí)行合署辦公，工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一使用，有效整合資源，形成合力。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查、季度督查考評、市民評議、機(jī)關(guān)干部作表率等相結(jié)合的整治措施，工作成效顯著。
    (二)抓基礎(chǔ)強(qiáng)管理，提升工作落實(shí)力。一是-x年，在雙水城區(qū)共投入建設(shè)資金7.786億元。新建人民路水城段、涼都大道水城段，改造雙水城區(qū)大威煙路，新建中小學(xué)校、職校7所，建成縣人民醫(yī)院，完成雙水城區(qū)排污管網(wǎng)工程及污水處理廠的建設(shè)，新建流動公廁9座，合并建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁4座。x年以來繼續(xù)加大投入，完善環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施，擴(kuò)建水黃公路入城段及水城迎賓大道，實(shí)施電纜入地工程，建設(shè)景觀長廊，完善人行標(biāo)識標(biāo)線，新建城區(qū)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場3個(gè)，新建規(guī)范停車場1個(gè)，建成明硐水庫大壩，同時(shí)加快城區(qū)居住小區(qū)建設(shè)步伐，逐步解決創(chuàng)建工作中的“瓶頸”問題。二是加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在人民路新建綠化帶，種植行道樹，新增果皮箱，改造排水不暢路段，修復(fù)松動及破損的人行道板、破損路面;三是開展了一系列的專項(xiàng)整治，對城區(qū)主要道路機(jī)動車和非機(jī)動車亂停亂放，對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了整頓，先后取消了騰慶農(nóng)貿(mào)市場、濫壩鎮(zhèn)自產(chǎn)自銷集散市場，對流動攤點(diǎn)、店外店進(jìn)行了集中整治，對建筑工地，運(yùn)輸車輛拋灑滴漏持續(xù)開展整治。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了便民服務(wù)中心、修建了街道公廁，綠化、亮化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，大力開展了“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、客車站，村鎮(zhèn)面貌煥然一新，為創(chuàng)建衛(wèi)生村、文明村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (三)抓宣傳強(qiáng)引導(dǎo)，提升工作影響力。一是加大宣傳教育力度。廣泛宣傳《xx省公民文明手冊》、大力開展文明禮儀“六個(gè)一百”宣傳活動、制定《水城縣文明市民手冊》3萬冊，在水城電視臺、《水城快訊》開辟“看看他是誰”曝光專欄。二是積極開展“雙創(chuàng)雙建”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動、“雙創(chuàng)雙建”志愿者大行動。三是拓寬對外宣傳渠道。加強(qiáng)信息上報(bào)工作，三年來已向省、市文明辦上報(bào)信息165條，在《xx日報(bào)》、《宣傳》、《當(dāng)代六盤水》、《六盤水日報(bào)》、電視臺、文明網(wǎng)、金黔在線、六盤水電視臺等媒體播出、刊出“雙創(chuàng)雙建”工作新聞稿件65篇(條)，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，把水城的“雙創(chuàng)雙建”工作推出六盤水，走向全省，提高水城知名度。
    二、“雙創(chuàng)”工作面臨的形勢
    雖然我們申報(bào)xx省衛(wèi)生縣城成功、破格獲得了全省文明縣城授牌。但是我們必須清醒地認(rèn)識到，我們所面臨的形勢還非常嚴(yán)峻。
    一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。在創(chuàng)建xx省文明城市指標(biāo)體系中，120分的總分值，我們僅獲得86分。在扣分項(xiàng)目中，我縣還沒有國家二級標(biāo)準(zhǔn)以上的圖書館、文化館、檔案館，沒有博物館、青少年活動中心、汽車站，沒有百城萬店無假貨示范店，沒有星級酒店等這些硬件設(shè)施。
    二是城市管理突擊性強(qiáng)。許多工作是針對目標(biāo)去突擊，時(shí)常出現(xiàn)臟亂反彈，在重點(diǎn)部位、重要路段無監(jiān)控設(shè)施，城市沒有實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、精細(xì)化管理。
    三是志愿者服務(wù)工作未能實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，未與中國志愿者協(xié)會簽訂長期合作關(guān)系。
    四是市民素質(zhì)不高，文明習(xí)慣尚未養(yǎng)成。
    特別要指出的是，截止x年，我縣的“全省文明單位”只有2個(gè)、“全省文明村鎮(zhèn)”只有1個(gè)、“全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”只有4個(gè)、“全省創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”只有1個(gè);全縣沒有一個(gè)市級以上的衛(wèi)生村和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而根據(jù)《全國文明城市測評體系》指標(biāo)要求，申報(bào)的縣必須有50%的行政村取得“文明村鎮(zhèn)”稱號、50%的縣級機(jī)關(guān)單位(社區(qū))取得“文明單位”稱號，才有資格申報(bào)“全國文明縣城”，而申報(bào)文明城市是以獲得國家衛(wèi)生縣城為基礎(chǔ)。由此可見，我縣的創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作任重而道遠(yuǎn)。
    三、 下步工作的重點(diǎn)
    第一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)文”各項(xiàng)工作職責(zé)，縣四大班子的領(lǐng)導(dǎo)要抽出時(shí)間深入實(shí)地檢查，全面抓好各自承擔(dān)的創(chuàng)建工作。各部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”工作第一責(zé)任人的作用，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自部署落實(shí)?？h整臟治亂暨滿意在水城辦公室要切實(shí)履行統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)和督促、考評的職責(zé)，按照創(chuàng)建時(shí)段目標(biāo)任務(wù)，排出每月要抓的工作重點(diǎn)和達(dá)到的目標(biāo)，明確時(shí)限要求和工作責(zé)任，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)順利推進(jìn)。
    第二、加大投入力度，完善城市功能。從現(xiàn)在起，要利用好項(xiàng)目資金的同時(shí)，采用bt模式、bot模式，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，建設(shè)國家二級標(biāo)準(zhǔn)以上圖書館、文化館、檔案館，建設(shè)博物館、青少年活動中心、汽車站，創(chuàng)建百城萬店無假貨示范店，建設(shè)星級酒店，特別是要抓好招商引資項(xiàng)目的推進(jìn)工作，確?！?+4”城市規(guī)劃組團(tuán)的順利實(shí)施。
    第三、加大整治力度，提升管理水平。各相關(guān)部門要對照工作職責(zé)，抓好落實(shí)。住建局要把建筑工地，住宅小區(qū)的管理真正落到實(shí)處;衛(wèi)生監(jiān)督所要全面開展學(xué)校食堂、飲食攤點(diǎn)專項(xiàng)整治工作;執(zhí)法監(jiān)督管理局要完善入城口停洗車場設(shè)施建設(shè)，使之盡快投入使用，加大城區(qū)公廁管理力度，加強(qiáng)保潔及清運(yùn)垃圾工作，盡快組織實(shí)施門牌廣告的統(tǒng)一規(guī)范工作;交警大隊(duì)要與執(zhí)法監(jiān)督管理局緊密配合，加大對大貨車拋灑滴漏的整治工作，加快雙水城區(qū)停車場建設(shè)進(jìn)度;工商局、濫壩鎮(zhèn)要加大農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理力度。
    第四，加大宣傳力度，營造良好氛圍。一要強(qiáng)化社會宣傳。繼續(xù)加強(qiáng)電視、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)信息宣傳工作，特別是對違反市容管理規(guī)定的處罰條款，要逐條宣傳，做到人人皆知。二要?jiǎng)?chuàng)新思維方式。積極組織工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體，深入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)開展宣傳活動;三要利用典型引導(dǎo)。廣泛開展文明街道、文明社區(qū)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動，形成人人參與、人人支持的良好氛圍。
    第五、加強(qiáng)督促檢查，推動工作落實(shí)?？h督查室、縣監(jiān)察局要進(jìn)一步加大督查力度，限期整改存在問題，縣整臟治亂暨滿意在水城辦公室要認(rèn)真組織好季度督查考評，對影響創(chuàng)建的行為進(jìn)行公開曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對照責(zé)任目標(biāo)，切實(shí)抓好落實(shí)。
    同志們，“雙創(chuàng)”工作是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作水平的檢驗(yàn)。我們一定要以堅(jiān)定的信念，扎實(shí)的作風(fēng)，細(xì)致的工作，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位，為建設(shè)“五個(gè)六盤水”而努力奮斗!
    同志們：
    今天召開的這次會議，可以說是對全年重點(diǎn)工作再明確、再部署、再落實(shí)的推進(jìn)會。會上對《20xx年度目標(biāo)管理考核結(jié)果》和《全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資完成情況》的通報(bào)，充分肯定了各部門在20xx年經(jīng)濟(jì)下行的大背景下，克服困難、努力工作，取得的發(fā)展成果。發(fā)改、經(jīng)合、商務(wù)等6家單位能夠按照區(qū)委要求，圍繞全會報(bào)告和政府
    工作報(bào)告
    做了深入分析，將重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，制定了具體的落實(shí)措施，并就如何做好x年工作做了表態(tài)發(fā)言。其他部門也要按照要求，仿效這六個(gè)部門進(jìn)一步明確任務(wù)，明晰措施，制定系統(tǒng)的x年工作安排部署。
    剛才，王書記的講話主要有兩方面內(nèi)容，一是全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要收心歸位，迅速啟動工作，增強(qiáng)責(zé)任感，狠抓工作落實(shí)。二是對區(qū)委全會報(bào)告和兩會提出的x年重點(diǎn)工作進(jìn)行了再部署。講話既有對區(qū)全面工作系統(tǒng)性的梳理，又有對重點(diǎn)工作的明確安排。從招商、城鎮(zhèn)化、基層組織、黨風(fēng)廉政建設(shè)和信訪安全五個(gè)方面對今年工作提出了明確要求，特別是對全區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)做了深入細(xì)致的分析。完全符合我們面臨的現(xiàn)狀，完全符合愛民區(qū)區(qū)情實(shí)際，準(zhǔn)確指出了我們在招商工作中存在的問題，為我們招商和項(xiàng)目建設(shè)工作再一次明確了方向。大家要認(rèn)清形勢、吃透精神，深刻理解、準(zhǔn)確把握，按王書記的要求，盯住項(xiàng)目，抓住關(guān)鍵，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
    為貫徹落實(shí)好曉冰書記講話精神，做好當(dāng)前工作，我再提三點(diǎn)要求：
    第一，要強(qiáng)化督辦抓落實(shí)。王書記在講話中強(qiáng)調(diào)“要把抓督辦、抓落實(shí)作為守紀(jì)律、講規(guī)矩的重點(diǎn)和抓手”，這其實(shí)也指出了我們當(dāng)前工作中存在的一個(gè)重要問題，就是落實(shí)不力。我們所說的貫徹落實(shí)、有效督辦、高效運(yùn)行其實(shí)就是一種紀(jì)律、一種規(guī)矩。我認(rèn)為要抓好落實(shí)，就從傳達(dá)貫徹這次會議精神開始。今天有六個(gè)部門表態(tài)發(fā)言，其他部門會后要立即召開會議，深入開展學(xué)習(xí)和傳達(dá)活動，把會議精神傳達(dá)到每一名干部職工。同時(shí)圍繞區(qū)委全會和兩會精神對本部門工作進(jìn)行再謀劃、再落實(shí)。謀劃工作就是落實(shí)的開始，沒有謀劃，思路不清，措施不明，就不可能更好地落實(shí)工作。如何落實(shí)還需有具體的細(xì)化措施、具體的任務(wù)分解，希望大家要認(rèn)真思考，將工作再謀劃的細(xì)一些、實(shí)一些。部門主要領(lǐng)導(dǎo)在會上要做中心發(fā)言，班子成員要做重點(diǎn)發(fā)言，發(fā)言要有材料，要存檔。兩辦要切實(shí)履行督辦責(zé)任，抓好督辦檢查。
    第二，要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。年終歲尾時(shí)各戰(zhàn)線開展了調(diào)研，全會報(bào)告和政府工作報(bào)告也都明確了x年的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)在所欠缺的就是如何通過具體措施去推進(jìn)落實(shí)。目前，有些部門工作中存在行動慢、工作質(zhì)量不高的問題。一些工作區(qū)委、區(qū)政府反復(fù)開會、反復(fù)布置，但是下面部門卻沒有什么行動或者行動效果不明顯。比如去年11月份我們開始謀劃“準(zhǔn)備之冬”工作，制定了專項(xiàng)
    工作方案
    ，有明確的任務(wù)。截止目前，距離目標(biāo)任務(wù)還有很大的差距。這雖然有客觀原因，但更主要的原因是安排的任務(wù)沒有有效地落實(shí)。如果說我們工作做了沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，是因?yàn)榭陀^條件限制或者說努力不夠，那么有的工作安排部署了沒有做，是什么問題?那就是態(tài)度和責(zé)任的問題。所以曉冰書記講：今年要把守紀(jì)律，講規(guī)矩，抓督辦、抓落實(shí)作為嚴(yán)肅機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)的重點(diǎn)工作。以后凡是安排部署的工作，沒有結(jié)果的誰負(fù)責(zé)誰要說明情況，也希望大家要增強(qiáng)責(zé)任意識，保證政令暢通、說到做到。
    第三，要增強(qiáng)主動抓落實(shí)。愛民區(qū)的發(fā)展在相當(dāng)程度上取決于在座各位的工作精神和工作質(zhì)量，只有大家主動負(fù)責(zé)、主動作為，增強(qiáng)主觀能動性，圍繞工作人人奮勇爭先、奇思妙想、異彩紛呈，愛民區(qū)才能實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展一方面是區(qū)位、資源和實(shí)力的競爭，更重要的是干部隊(duì)伍，是人的競爭，是我們的干部同其他區(qū)域干部的競爭，所以大家一定要樹立主動意識，聚焦全區(qū)工作重點(diǎn)，認(rèn)真梳理本部門的突破點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在地采取措施，千方百計(jì)地突破，這樣我們的發(fā)展就更有保障。x年是愛民區(qū)發(fā)展相對壓力更大的一年，也是愛民區(qū)為下一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)、積蓄力量的關(guān)鍵一年，只要我們?nèi)σ愿?，愛民區(qū)一定會越來越好。
    同志們，x年目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)非常艱巨，希望全區(qū)廣大黨員干部在新的一年里，站在新的起點(diǎn)，跨越新的高度，以新的姿態(tài)扎實(shí)工作，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷開創(chuàng)愛民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會的講話篇九
    同志們：
    去年年底的全市組織工作會議，對2020年黨建工作進(jìn)行了安排部署，今天我們又專題召開工作推進(jìn)會，目的在于把落實(shí)各項(xiàng)黨建工作舉措?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)，抓牢抓實(shí)，抓出成效。剛才，5個(gè)縣區(qū)介紹了結(jié)合新冠肺炎疫情防控開展黨建工作的情況及下步工作打算，思路清、任務(wù)明、舉措實(shí)，可以看出大家在全市組織工作會議后不等不靠，主動作為，按照黨建工作年度工作指示的整體要求做了不少工作，其它縣(市)區(qū)和有關(guān)單位也都謀得細(xì)、動得快、抓得實(shí)，由于時(shí)間關(guān)系會上不再逐一介紹經(jīng)驗(yàn)。
    從今年開始，全市將結(jié)合決勝全面建成小康社會，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施“xx黨建方案”，這個(gè)方案不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作，而是一個(gè)系統(tǒng)工程，在黨建載體方面，我們先期啟動了“xx黨建方案”服務(wù)平臺，成立了黨建理論研究中心;在黨建示范化工程方面，率先對首批x個(gè)基層黨建示范點(diǎn)進(jìn)行了授牌。這x個(gè)基層黨建示范點(diǎn)，是我們通過摸底排查、實(shí)地調(diào)研、綜合考量逐一確定的，能夠代表xx市近幾年基層黨建的成果，為大家提供了“學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿、追有目標(biāo)”的樣板。大家一定要積極學(xué)習(xí)今天發(fā)言單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及首批基層黨建示范點(diǎn)的典型做法，按照“xx黨建方案”示范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)地打造契合自身實(shí)際的黨建特色亮點(diǎn)，希望到年底再次授牌時(shí)，大家都能取得新的更大成績。下面，就如何高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地實(shí)施“xx黨建方案”，我講三點(diǎn)意見。
    一、對照既定目標(biāo)、分解工作任務(wù)，確?！皒x黨建方案”精準(zhǔn)實(shí)施
    實(shí)施“xx黨建方案”要按照1項(xiàng)工程、3個(gè)層級、3個(gè)載體、3年目標(biāo)的工作思路，建設(shè)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國企等各領(lǐng)域黨建示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，打造品牌，促進(jìn)全市基層黨建工作水平整體提升。
    (一)以“1項(xiàng)工程”為重點(diǎn)，筑牢“xx黨建方案”堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！皒x黨建方案”以“黨建示范化工程”為重點(diǎn)，所謂“黨建示范化工程”，就是通過打造典型、樹立標(biāo)桿，發(fā)揮各領(lǐng)域先進(jìn)基層黨組織在組織覆蓋、隊(duì)伍建設(shè)、活動開展、功能發(fā)揮、責(zé)任落實(shí)等方面的典型帶動、示范引領(lǐng)作用，讓廣大干部群眾有學(xué)習(xí)的榜樣、奮斗的目標(biāo)、精神的動力，最終實(shí)現(xiàn)全市基層黨建工作水平整體提升。推進(jìn)“黨建示范化工程”必須牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線，堅(jiān)持政治功能與服務(wù)功能相統(tǒng)一、整體推進(jìn)與分類施策相結(jié)合、典型帶動與補(bǔ)齊短板相協(xié)調(diào)，全面加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國有企業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域基層黨建示范化建設(shè)。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要將“黨建示范化工程”貫穿于推動落實(shí)“xx黨建方案”的全過程，嚴(yán)格對照示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，揚(yáng)長補(bǔ)短，把貫徹中央、省委和市委對基層黨建的要求與全市基層黨建思路結(jié)合起來，不斷提升基層黨建工作科學(xué)化水平。
    (二)以“3個(gè)層級”為抓手，打造“xx黨建方案”立體框架。在推進(jìn)“黨建示范化工程”時(shí)要充分運(yùn)用集聚區(qū)發(fā)展思維模式，一方面要抓好示范點(diǎn)，做到抓點(diǎn)帶面;另一方面要注重發(fā)揮示范群體的聚合效應(yīng)，帶動全市基層組織建設(shè)整體上水平，努力取得事半功倍的效果。為把先進(jìn)典型抓得生動、抓得立體、抓得更有效果，“xx黨建方案”以星羅棋布的示范點(diǎn)，集聚優(yōu)勢的示范區(qū)，帶狀分布的示范帶為立體框架，在點(diǎn)、區(qū)、帶3個(gè)層級分別進(jìn)行示范帶動，各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位一定要在示范點(diǎn)上下功夫，不折不扣地高標(biāo)準(zhǔn)打造示范點(diǎn)，夯實(shí)示范基礎(chǔ);在示范區(qū)上勤謀劃，放大個(gè)體的示范優(yōu)勢，努力產(chǎn)生“1+12”的集聚優(yōu)勢;在示范帶上提質(zhì)效，促其不斷完善、進(jìn)步、成長，使典型的層次逐步提高。
    (三)以“3個(gè)載體”為平臺，展示“xx黨建方案”最新成果。對于示范點(diǎn)、示范區(qū)、示范帶，不能一建了之，要及時(shí)對典型做法進(jìn)行總結(jié)提煉和宣傳推廣，把從示范點(diǎn)上總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)變成可復(fù)制、可學(xué)習(xí)、可推廣的典型做法，發(fā)揮標(biāo)桿效應(yīng)，推動一個(gè)地方基層黨建整體水平不斷提升。一是籌建“xx黨建方案”展館，展示黨建工作成果。擬通過圖片、影像、電子觸摸屏等多種方式，全方位、立體化展示xx黨建工作成果，黨建展館不僅是展示我市黨建工作的窗口，而且要成為黨員干部提高黨性教育的平臺。二是成立黨建理論研究中心，提高理論研究水平。各縣(市)區(qū)、各部門、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際，在抓黨建工作中創(chuàng)造了鮮活的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也遇到許多困惑和難題，這些經(jīng)驗(yàn)需要總結(jié)推廣，難點(diǎn)問題需要破解，我們需要匯聚方方面面黨建專家來為我們提供理論和智力支持。我常說組織工作要學(xué)會借力，善于整合資源。xx高校的資源豐富，人文科學(xué)基礎(chǔ)扎實(shí)，因此，在推進(jìn)“xx黨建方案”時(shí)充分利用了這一優(yōu)勢，依托xx師范學(xué)院成立了“xx市黨建理論研究中心”，這就是我們開展黨建工作的智庫。黨建理論研究中心不僅囊括了xx師院的黨建理論專家，也匯集了其他高校、黨校的黨建專家，希望研究中心成立后，緊扣全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、黨的建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞黨建示范化工程中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，組織研討交流，剖析典型案例，深化黨建研究，努力將其建成展示特色亮點(diǎn)的平臺、研判黨建規(guī)律的“高參”、破解黨建難題的“謀士”、提供智力支撐的“智囊”。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要搞好配合，借助智庫力量，著力破解黨建工作中的難題，不斷提升黨建水平。三是打造xx黨建方案服務(wù)平臺，提升黨建信息化水平。新常態(tài)下，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”是大勢所趨。為提高“xx黨建方案”信息化水平，我們將在充實(shí)完善黨建網(wǎng)的基礎(chǔ)上，建設(shè)“兩號五平臺”：將微信公眾號和微信服務(wù)號建設(shè)成為微媒體領(lǐng)域“xx黨建方案”宣傳和服務(wù)的主陣地;應(yīng)用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，打通黨建工作條塊分割的壁壘，將黨務(wù)管理平臺、黨內(nèi)活動平臺、教育學(xué)習(xí)平臺、黨群服務(wù)平臺和決策支持平臺等“五平臺”建設(shè)成為“xx黨建方案”集成管理服務(wù)平臺，建立黨建綜合信息數(shù)據(jù)庫，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”思維，充分發(fā)揮“五平臺”作用推動“xx黨建方案”順利實(shí)施，宣傳各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位黨建示范化工程中的特色亮點(diǎn)，提高“xx黨建方案”影響力和美譽(yù)度。我們本著“服務(wù)先行、試點(diǎn)推進(jìn)、先易后難、分步實(shí)施”的原則，分三期推進(jìn)xx黨建方案服務(wù)平臺建設(shè)。。
    (四)以“3年目標(biāo)”為導(dǎo)向，確?！皒x黨建方案”取得實(shí)效。實(shí)施“xx黨建方案”，開展“黨建示范化工程”，不是簡單的抓個(gè)別點(diǎn)，更不是“做盆景”，而是點(diǎn)面結(jié)合，擴(kuò)點(diǎn)增面，通過不斷提高示范點(diǎn)數(shù)量和比例，把成效體現(xiàn)在全市各領(lǐng)域基層黨組織這個(gè)“面”上。因此我們提出了“3年目標(biāo)”，即2020年先期示范、樹立標(biāo)桿，2021年擴(kuò)大覆蓋、提升品質(zhì)，2022年形成規(guī)模、凸顯成效，并以此為導(dǎo)向，逐步帶動全市各領(lǐng)域基層黨組織實(shí)現(xiàn)晉位升級、整體提升。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要緊密結(jié)合本單位黨組織和黨員隊(duì)伍實(shí)際，沉下身子，調(diào)查研究，把握基層黨建工作的需求，增強(qiáng)謀劃過程的科學(xué)性;要堅(jiān)持實(shí)施“xx黨建方案”與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“一盤棋”的思想，自覺將基層黨建工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中去謀劃和考慮，在推動基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會工作中良性互動;要找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，細(xì)化本單位實(shí)施“xx黨建方案”方案和措施，提出目標(biāo)和任務(wù)，明確時(shí)限和步驟，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲，一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)，這樣我們的工作才會取得令人信服、務(wù)實(shí)管用的效果。
    二、強(qiáng)化問題導(dǎo)向、主動破解難點(diǎn)，不斷提升全市基層黨建整體水平
    實(shí)施“xx黨建方案”，必須從解決黨建工作具體問題入手，著力提高工作的針對性和實(shí)效性，著眼解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，突出抓住重點(diǎn)，總結(jié)提煉亮點(diǎn)。具體說來，就是要在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國有企業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域基層黨組織中務(wù)實(shí)高效推進(jìn)黨建示范化工程建設(shè)，持續(xù)提升全市基層黨建整體水平。
    (一)以做好“一攬子”工作為抓手，推動農(nóng)村黨建示范化工程。具體而言，一是持續(xù)抓好后進(jìn)村整頓。從今年開始，脫貧攻堅(jiān)上升為國家戰(zhàn)略，我們要將后進(jìn)村整頓與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)深度融合。通過選派第一書記、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)整不合格黨組織書記治“軟”;通過認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”工作法，健全日常管理機(jī)制治“散”;通過開展黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查和矛盾糾紛預(yù)防化解治“亂”;通過積極協(xié)調(diào)社會各類幫扶資金，整合社會各方幫扶力量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展治“窮”。在后進(jìn)整頓過程中，各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要充分挖掘、總結(jié)、提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，將措施推進(jìn)有力、整頓成效明顯、群眾滿意度高的村(社區(qū))打造成后進(jìn)整頓示范點(diǎn)，示范帶動全市后進(jìn)整頓工作提質(zhì)增效。二是強(qiáng)化對村級干部的激勵(lì)關(guān)愛。農(nóng)村黨建能否出成效，重點(diǎn)在村級干部，難點(diǎn)也在村級干部。今年，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍建設(shè)，在全面保障村級干部工作報(bào)酬基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;拓寬政治出路，積極推進(jìn)面向優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)人員工作;強(qiáng)化績效考核，將村級干部工作業(yè)績與績效報(bào)酬、評先評優(yōu)、政治待遇等方面相掛鉤。三是壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。近年來，雖然我們在村干部工作報(bào)酬、社區(qū)工作人員生活補(bǔ)貼、村級組織辦公經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等方面投入了大量資金，但多數(shù)基層黨組織仍然存在經(jīng)費(fèi)不足、辦事困難的現(xiàn)象。究其原因，歸根結(jié)底還是村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱、自我“造血”能力不足。因此，我們不僅要授之以“魚”，更要授之以“漁”。要與扶貧攻堅(jiān)工作同頻共振，采取整合資源、多方籌資、財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村和空殼村，因地制宜，盤活資源資產(chǎn)資金、用活方式方法，大力發(fā)展特色種植養(yǎng)殖，大力挖掘鄉(xiāng)土文化優(yōu)勢，建設(shè)村級組織經(jīng)營場所，采取租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營等方式，不斷增加集體經(jīng)濟(jì)收入，從根源上解決基層組織無錢辦事的難題。四是強(qiáng)化制度保障。要深入推進(jìn)民主科學(xué)決策和便民服務(wù)機(jī)制建設(shè)工作，在深化拓展“四議兩公開”工作法基礎(chǔ)上，完善村規(guī)民約，提高決策科學(xué)性和執(zhí)行力。在便民服務(wù)上，持續(xù)推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè);全面落實(shí)村干部掛牌值班制度，采取多樣化運(yùn)行模式，不斷增強(qiáng)便民服務(wù)平臺的運(yùn)行效率;針對不同群眾的多元化需求，提供“菜單式”服務(wù);注重便民服務(wù)平臺信息化建設(shè)，打破部門壁壘，健全完善縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)體系等。
    (二)以加強(qiáng)“五化”建設(shè)為主題，推動社區(qū)黨建示范化工程。近年來，通過持續(xù)開展社區(qū)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動，我市社區(qū)建設(shè)成果明顯，社區(qū)服務(wù)能力顯著提升，去年全省城市社區(qū)建設(shè)工作現(xiàn)場會在我市召開，社區(qū)“大黨委”建設(shè)的特色做法得到省委的充分肯定。為鞏固提升社區(qū)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”成果，進(jìn)一步放大特色優(yōu)勢，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織“服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾”的重要作用，從今年開始，我們將在以往社區(qū)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”工作基礎(chǔ)上，實(shí)施社區(qū)黨建示范化工程，具體而言，就是要加強(qiáng)社區(qū)黨組織“組織體系科學(xué)化、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化、作用發(fā)揮具體化、工作保障制度化”這“五化”建設(shè)，帶動全市社區(qū)黨組織晉位升級、整體提升。
    (三)以“5+1”工作法為支撐，推動“兩新”組織黨建示范化工程。目前，新社會組織黨建工作是我市黨建工作中的短板。為彌補(bǔ)不足，打造亮點(diǎn)，今年開始我們將加強(qiáng)“兩新”組織黨建示范化建設(shè)，具體而言，就是以擴(kuò)大“兩新”組織的“兩個(gè)覆蓋”和促進(jìn)“兩新”黨組織作用有效發(fā)揮為重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，豐富載體，落實(shí)好“5+1”工作法，即每年開展一次集中組建、一次骨干培訓(xùn)、一個(gè)載體活動、一次主題研討、一次規(guī)范提升的“5個(gè)1”主題活動，抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這一黨建平臺建設(shè)。我市的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)匯聚了大量的非公企業(yè)和服務(wù)平臺，因此推動“兩新”組織黨建示范化工程，一定要運(yùn)用好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這個(gè)平臺，做到抓一帶百，事半功倍。各縣(市)區(qū)要高度重視，將“兩新”組織黨建示范化工程抓好抓實(shí)。另外，根據(jù)省委組織部要求，全省市、縣都要成立非公企業(yè)和社會組織黨工委，加強(qiáng)對“兩新”組織黨建的具體指導(dǎo)。我們要高度關(guān)注、及時(shí)跟進(jìn)、抓好落實(shí)。
    (四)以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)、促發(fā)展”為重點(diǎn)，推動機(jī)關(guān)黨建示范化工程。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用，扎實(shí)開展聯(lián)系服務(wù)軟弱渙散基層黨組織和困難黨員群眾的機(jī)關(guān)黨建“雙聯(lián)系”活動，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部下沉走訪，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系;要圍繞中心、服務(wù)大局深入開展機(jī)關(guān)黨員“亮身份、走在前”活動，使機(jī)關(guān)黨員帶頭履職盡責(zé)、承諾踐諾、廉潔自律，為其他干部職工做表率，示范引領(lǐng)帶動其他干部職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，促進(jìn)本部門、本單位業(yè)務(wù)順利開展;要圍繞理想信念教育、黨性修養(yǎng)鍛煉、素質(zhì)能力提升，每月開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的黨員主題教育活動，營造濃厚機(jī)關(guān)黨建氛圍;要結(jié)合實(shí)際制定出臺機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到考核管理辦法，將在職黨員向社區(qū)報(bào)到提供服務(wù)情況納入單位考核內(nèi)容。市直工委要進(jìn)一步細(xì)化工作措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    (五)以教職工黨性教育和學(xué)生政治教育為核心，推動學(xué)校黨建示范化工程。學(xué)校黨組織要緊緊圍繞教學(xué)工作，打造特色品牌，提升教學(xué)質(zhì)量;鼓勵(lì)黨組織書記與校長“一肩挑”或黨政班子交叉任職，強(qiáng)化黨組織書記抓黨建的“主業(yè)”意識;要教育引導(dǎo)黨員教職工在本職工作中挑重?fù)?dān)，講奉獻(xiàn)，帶頭踐行“四有”好教師標(biāo)準(zhǔn);緊緊圍繞社會主義核心價(jià)值觀強(qiáng)化對廣大學(xué)生的思想道德教育;將黨建主題貫穿于課堂上、校園內(nèi)、活動中，營造濃厚黨建氛圍，彰顯辦學(xué)特色。市教育局黨組要結(jié)合實(shí)際，就加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，并出臺指導(dǎo)意見，進(jìn)一步強(qiáng)化中小學(xué)校黨建工作。
    (六)以推廣實(shí)施“優(yōu)勢轉(zhuǎn)化工程”為驅(qū)動，推動國企黨建示范化工程。近年來，xx石化開展的“優(yōu)勢轉(zhuǎn)化工程”，將黨的建設(shè)融入企業(yè)的隊(duì)伍建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)文化等方面，推動了國有企業(yè)政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力，促進(jìn)了企業(yè)效益的持續(xù)提升。當(dāng)前，中央出臺了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》，省委為進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，將國有企業(yè)納入抓基層黨建述職評議范圍，省委組織部印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用xx集團(tuán)“四個(gè)三”黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法的通知》，這些都對國企黨建提出了更高要求。因此，對國企黨建工作必須毫不動搖、一抓到底。市國資委黨委要結(jié)合實(shí)際出臺指導(dǎo)意見，推動“優(yōu)勢轉(zhuǎn)化工程”落地生根，推進(jìn)全市國有企業(yè)黨建水平持續(xù)提升。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任，著力形成上下齊抓共管良好局面
    完成“xx黨建方案”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要我們以實(shí)際行動加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，抓好落實(shí)。工作中，要做到“三個(gè)進(jìn)一步”。
    (一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。實(shí)施“xx黨建方案”，是新形勢下加強(qiáng)我市基層黨建工作，全面提升基層黨組織整體功能的重要載體和有效抓手。這項(xiàng)工作實(shí)施起來可能會難度不小、投入不少、見效不快，但意義重大，能夠惠及長遠(yuǎn)，因而這項(xiàng)工作反映出的是各單位組織人事部門的境界和水平。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位黨組織要從全面從嚴(yán)治黨的高度來認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)把實(shí)施“xx黨建方案”擺上重要日程，謀劃好、安排好、落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。
    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)改革創(chuàng)新。我們的工作要想實(shí)現(xiàn)新提升、新跨越，就必須堅(jiān)持不懈地創(chuàng)新。要把改革創(chuàng)新作為我們基層黨建工作的一種工作常態(tài)和自覺追求，主動研究基層黨建工作的新情況、新問題，創(chuàng)新載體和方法，努力使基層黨建工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性和富于創(chuàng)造性。在實(shí)施“xx黨建方案”過程中，要切實(shí)找準(zhǔn)各個(gè)領(lǐng)域黨建的主攻點(diǎn)、著力點(diǎn)，積極培植優(yōu)質(zhì)資源，打造優(yōu)勢項(xiàng)目，不斷提升我市基層黨建工作的層次和水平。
    (三)進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。各縣(市)區(qū)、各單位組織人事部門要增強(qiáng)“主業(yè)”意識，拿出足夠精力，給予足夠重視，切實(shí)將“xx黨建方案”落實(shí)到行動上。要堅(jiān)持跟蹤問效，工作任務(wù)部署以后，市縣組織部門要深入下去及時(shí)了解工作推進(jìn)中存在的問題，找出解決對策，搞好具體指導(dǎo)。要加大督查力度，采取現(xiàn)場交流、重點(diǎn)剖析、通報(bào)情況等形式督促“xx黨建方案”各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年，我們要明確各單位基層黨建工作目標(biāo)和班子成員黨建責(zé)任，并將實(shí)施“xx黨建方案”情況納入黨組織書記抓基層黨建工作述職評議的重要內(nèi)容，理清責(zé)任鏈條，層層壓實(shí)責(zé)任，確保人人肩上有任務(wù)，努力形成以上率下、上下互動的工作局面。
    同志們，實(shí)施“xx黨建方案”責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、開拓進(jìn)取，聚焦主業(yè)、真抓實(shí)干，為我市決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，順利實(shí)現(xiàn)“十三五”收官提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會的講話篇十
    同志們：
    今天召開的這個(gè)會議，是為了切實(shí)鞏固我縣獲得的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果，為我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國文明縣城打好基礎(chǔ)而召開的一次重要會議。
    剛才，李勇同志宣讀了縣委、縣政府，縣文明委、縣愛衛(wèi)會的決定。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn);請受到處分的單位認(rèn)真查找不足，總結(jié)教訓(xùn)，爭取把我縣整臟治亂暨滿意在水城工作提高到一個(gè)新的水平。
    一、“雙創(chuàng)”工作的回顧
    xxxx年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣以“整臟治亂”、“滿意在水城”和未成年人思想道德建設(shè)三項(xiàng)工作為抓手，以創(chuàng)建“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”為目標(biāo)，通過三年多的努力，城市管理得到加強(qiáng)，城市環(huán)境大為改善，市民素質(zhì)明顯提高，社會治安明顯好轉(zhuǎn)，行業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范，科教文衛(wèi)事業(yè)繁榮進(jìn)步。xxxx年底，我縣獲得了省委、省政府授予的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”榮譽(yù)稱號。
    總結(jié)我縣的創(chuàng)建歷程，主要做法和經(jīng)驗(yàn)是：
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會的講話篇十一
    這里單獨(dú)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目，是因?yàn)轫?xiàng)目工作非常重要，對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而言，項(xiàng)目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看，項(xiàng)目工作取得積極進(jìn)展，但也存在一些問題：一是項(xiàng)目進(jìn)度參次不齊。雖然項(xiàng)目推進(jìn)總體較好，246個(gè)市級重大項(xiàng)目完成投資x億元，占年度計(jì)劃的x%，超時(shí)間進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn)，計(jì)劃開工項(xiàng)目開工率達(dá)x%，超進(jìn)度9.7個(gè)百分點(diǎn)。但部分前期開工的項(xiàng)目推進(jìn)不理想，南鐵路物流園等10個(gè)項(xiàng)目仍處于基礎(chǔ)開工階段，計(jì)劃開工的x個(gè)市級重大項(xiàng)目，還有17個(gè)未開工。二是對項(xiàng)目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平，1-9月，發(fā)改、經(jīng)信等22個(gè)部門共爭取到中省各類補(bǔ)助項(xiàng)目x個(gè)、資金x億元;但個(gè)別部門怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，拼搶意識不夠;同時(shí)，部分項(xiàng)目的成熟度不夠，有2個(gè)項(xiàng)目因深度不夠被取消，x個(gè)項(xiàng)目被核減。三是簽約項(xiàng)目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快，共簽約項(xiàng)目x個(gè)，到位項(xiàng)目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目而言，仍然存在談得多、簽約少，簽約多、開工少，今年簽約的x個(gè)項(xiàng)目中，實(shí)際開工x個(gè)，開工率僅x%，建成投產(chǎn)x個(gè)，投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)，積極謀劃、攻堅(jiān)克難，加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項(xiàng)目支撐。
    第一，要抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。一是要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對進(jìn)度較好的項(xiàng)目，要推動形成更多的實(shí)物工作量，爭取超額完成投資計(jì)劃;對進(jìn)展較慢的項(xiàng)目，要查找原因，倒排工期，迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個(gè)項(xiàng)目，要逐一梳理，爭取盡快開工。組織開展重大項(xiàng)目集中開工，對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個(gè)項(xiàng)目，要抓緊做好開工準(zhǔn)備，提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項(xiàng)目，爭取組織一次集中開工。三是要加強(qiáng)要素保障。目前最突出的還是資金問題，一些項(xiàng)目因政策調(diào)整，無法進(jìn)入ppp項(xiàng)目庫，要及時(shí)調(diào)整思路，推動市場化融資，涉及的項(xiàng)目，發(fā)改委要進(jìn)行梳理，與財(cái)政一起研究拿出一個(gè)融資方案。用地方面，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、無水港等項(xiàng)目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整，由于審批時(shí)限長，規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù)，做好上報(bào)工作，全力確保項(xiàng)目用地需要。拆遷方面，目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項(xiàng)目存在拆遷問題，要加大工作力度，為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造好條件。
    第二，要狠抓項(xiàng)目招商引進(jìn)。目前，全市在談項(xiàng)目有225個(gè)，投資額2700億左右，從前期對接的情況看，許多都有投資意向，許多項(xiàng)目都有落地的可能，關(guān)鍵是要積極跟進(jìn)，相關(guān)區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談，特別是一把手要親自盯、親自談，推動更多的項(xiàng)目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項(xiàng)目拉練”等，營造比學(xué)趕超的氛圍。同時(shí)，對簽約項(xiàng)目要全力做好服務(wù)工作，在項(xiàng)目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進(jìn)，我們既要及時(shí)兌現(xiàn)承諾，又要督促業(yè)主積極履約，通過雙方共同努力，推動項(xiàng)目早日開工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。
    第三，要加強(qiáng)項(xiàng)目儲備爭取。一方面，要及時(shí)跟進(jìn)把握國家政策調(diào)整，主動謀劃儲備一批重大項(xiàng)目，近期國家層面出臺了一些新政策新措施，各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，挖掘包裝一批重大項(xiàng)目，做深做實(shí)項(xiàng)目儲備，提高項(xiàng)目成熟度。同時(shí)，要抓住“十三五”中期評估的機(jī)遇，爭取更多的項(xiàng)目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面，要主動匯報(bào)，積極爭取國家和省對我市項(xiàng)目的傾斜支持。今年在項(xiàng)目資金的爭取上，總體不太理想。要抓住年底前一些專項(xiàng)資金加速分配下達(dá)的機(jī)會，加大對上爭取力度。近期，市發(fā)改委會同相關(guān)部門，梳理上報(bào)了47個(gè)項(xiàng)目、擬爭取資金8.7億元，對這些項(xiàng)目，各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強(qiáng)銜接配合、主動對上匯報(bào)爭取。同時(shí)，要做好項(xiàng)目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價(jià)、資金保障等工作，抓緊辦理相關(guān)要件，落實(shí)建設(shè)條件，力促項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
    同志們，今年只剩下兩個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間，有效工作日只有50天左右，各項(xiàng)工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報(bào)告提出的主要任務(wù)進(jìn)行逐一梳理，查漏補(bǔ)缺，督查室要以發(fā)點(diǎn)球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門，確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時(shí)，要提前謀劃好明年工作，做足充分的準(zhǔn)備，特別是明年的項(xiàng)目工作，要早梳理、早安排，為明年打下好的基礎(chǔ)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會的講話篇十二
    同志們：
    今天的會議，我主要講四個(gè)方面的意見。
    一、三季度工作總結(jié)。
    三季度，集團(tuán)公司新班子在董事長、黨委書記劉成錄同志的帶領(lǐng)下，凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量，以能源集團(tuán)半年工作會議和上級一系列會議精神為指針，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為動力，以穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)有效地應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，求真務(wù)實(shí)地調(diào)整優(yōu)化工作思路，保持了各項(xiàng)工作的有機(jī)銜接和均衡發(fā)展，注重本質(zhì)提升，力推轉(zhuǎn)型發(fā)展，展現(xiàn)了新作為，創(chuàng)出了新佳績，開創(chuàng)了新局面。
    1-9月份，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除利潤指標(biāo)受市場客觀因素影響完成得不理想外，總體完成較好，呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點(diǎn)。礦區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)開源節(jié)流、降本增效的各項(xiàng)措施，最大限度地阻擋了效益下滑幅度，取得的成績實(shí)屬不易。
    “五升”，即原煤產(chǎn)量上升，完成萬噸(本部萬噸)，同比增加萬噸，增幅%。商品煤銷量上升，完成萬噸(本部萬噸、外部萬噸)，同比增加萬噸，增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升，完成萬噸，同比增加萬噸，增幅%。營業(yè)收入上升，完成億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比增加億元，增幅%。工資收入上升，職工人均收入達(dá)xx萬元，同比增幅為%。
    “四降”，即原煤成本下降，完成258.89元/噸，同比下降xx元噸，降幅為%。商品煤價(jià)格下降，平均售價(jià)x元/噸，同比下降xx元/噸，減幅xx8%。利潤下降，實(shí)現(xiàn)億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比減利億元，減幅%。上繳稅費(fèi)下降，累計(jì)上繳稅費(fèi)億元，同比減少億元，減幅xx7%。
    回顧三季度工作，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：
    (一)穩(wěn)中求變，科學(xué)形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來，深入調(diào)研，廣開言路，掌握情況，推進(jìn)工作，為企業(yè)發(fā)展把脈。面對安全、市場、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力，把握礦區(qū)30萬職工家屬的新期待，著眼大局和長遠(yuǎn)，在保持工作的延續(xù)性、強(qiáng)調(diào)發(fā)展的效益性、增強(qiáng)轉(zhuǎn)調(diào)的堅(jiān)定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚(yáng)作風(fēng)的務(wù)實(shí)性上達(dá)成了共識。發(fā)展思路上，確立了“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào)，不動搖、不懈怠、不折騰，“一張藍(lán)圖繪到底”，確保了各項(xiàng)工作平穩(wěn)過渡，為應(yīng)對各方面考驗(yàn)贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上，突出效益性，一切為了效益干，一切瞄準(zhǔn)效益看，由注重規(guī)模、速度的增長轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來。發(fā)展布局上，堅(jiān)持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為化解風(fēng)險(xiǎn)、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的良機(jī)，推動“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)上，科學(xué)統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關(guān)系，各項(xiàng)工作標(biāo)本兼治，由表及里，更加注重治本，努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關(guān)注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問題。近期工作和取得的成效表明，短短幾個(gè)月的時(shí)間，新班子科學(xué)務(wù)實(shí)駕馭復(fù)雜局面的風(fēng)格漸次呈現(xiàn)：緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不放松，通過強(qiáng)化創(chuàng)新、科學(xué)管理釋放紅利，增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展動力?？梢哉f，xx集團(tuán)當(dāng)前正處于“換檔不失速”階段，內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善，發(fā)展前景值得期待。
    (二)穩(wěn)中求進(jìn)，精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，正確處理抓當(dāng)前與謀長遠(yuǎn)的關(guān)系，本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強(qiáng)、發(fā)展后勁乏力等難題。
    做精做優(yōu)本部存量資源，確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅(jiān)持采精采細(xì)，推進(jìn)集約高效生產(chǎn);實(shí)現(xiàn)采掘雙超，單產(chǎn)、單進(jìn)水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計(jì)劃10%以上，新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬噸的礦區(qū)新紀(jì)錄。付村堅(jiān)持“一主兩輔”均衡生產(chǎn)，蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢，均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性，組織實(shí)施了地質(zhì)補(bǔ)充勘探工程和資源儲量潛力調(diào)查，按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能，中期控制產(chǎn)能，長期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項(xiàng)基本要求”，編制了西部礦井中長期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷，柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進(jìn)。兼顧搬遷進(jìn)度和礦井接續(xù)，調(diào)整優(yōu)化礦井開拓方向，對重點(diǎn)采區(qū)重新優(yōu)化排隊(duì)。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長期重點(diǎn)工程已開工。田陳北七新風(fēng)井竣工。
    外部開發(fā)更加規(guī)范理性，整體工作穩(wěn)步推進(jìn)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，外部開發(fā)更趨于理性，更加重視投資回報(bào)的效益性、建設(shè)程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務(wù)作用;派駐五九集團(tuán)的管理、技術(shù)人員，充分發(fā)揮了擁有的管理和技術(shù)優(yōu)勢，內(nèi)控管理水平不斷提升，牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達(dá)到行政工作計(jì)劃要求，但進(jìn)入下半年以來，通過優(yōu)化施工隊(duì)伍和施工工藝，建設(shè)速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠房建設(shè)和土建工程，設(shè)備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實(shí)現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探，啟動了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達(dá)煤礦已完成基建工作，正在做聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的準(zhǔn)備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項(xiàng)手續(xù)辦理完成，待驗(yàn)收通過后即可恢復(fù)生產(chǎn)。云南斯派爾充實(shí)調(diào)整了管理力量，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升，職工對發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運(yùn)、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國橡膠二期工程具備開工建設(shè)條件。
    非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰，轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力增強(qiáng)。集團(tuán)公司召開了非煤經(jīng)濟(jì)工作會議，認(rèn)真貫徹落實(shí)了省國資委、能源集團(tuán)一系列關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會議精神，進(jìn)一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向，明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊，就是對現(xiàn)有的五大優(yōu)勢板塊采取更有針對性的措施，一方面通過整合重組并購和推進(jìn)新項(xiàng)目建設(shè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，加快做大做強(qiáng);另一方面，狠抓運(yùn)營質(zhì)量提升，增強(qiáng)盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)原料煤采購管理，最大限度消化內(nèi)部煤炭，密切關(guān)注市場行情，力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷能力穩(wěn)中有升，八一輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、種類齊全，月產(chǎn)銷量達(dá)14萬條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復(fù)，具備年產(chǎn)150萬條的生產(chǎn)能力，首批產(chǎn)品已打向市場;輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類。電廠電網(wǎng)板塊科學(xué)調(diào)整峰谷負(fù)荷分配，確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運(yùn)行。魯南裝備公司確立了以煤機(jī)裝備制造為主體，以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠(yuǎn)大公司注冊成立青島物流貿(mào)易公司，重點(diǎn)發(fā)展橡膠物流貿(mào)易，與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關(guān)系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢，除進(jìn)口加拿大木材外，發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個(gè)國家的木材物流貿(mào)易。在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和項(xiàng)目建設(shè)上高效推進(jìn)，對5家非煤單位增加注冊資本金8.58億元，增強(qiáng)了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)實(shí)力;引進(jìn)韓國oci投資建設(shè)12萬噸碳黑項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽電廠的建設(shè)形象進(jìn)度良好?！氨∶簩又匦统商组_采裝備研究與應(yīng)用”、“arp生膠破碎混煉技術(shù)研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，獲得240萬元省財(cái)政支持。
    (三)穩(wěn)中求效，不斷推出運(yùn)營管控新舉措。面對艱巨的指標(biāo)任務(wù)和嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，不斷理順內(nèi)控關(guān)系，合理優(yōu)化工作流程，激活各類管理要素，向管理要效益。
    科學(xué)靈活市場營銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場形勢下，堅(jiān)持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭，舞好銷售龍頭，科學(xué)統(tǒng)籌采場與市場，實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)促銷、以銷帶產(chǎn)、產(chǎn)銷互促、均衡發(fā)展。堅(jiān)持精煤戰(zhàn)略，加大原煤入洗力度，西部五礦原煤入洗率達(dá)93.37%;投資3.4億元實(shí)施礦區(qū)洗煤廠技術(shù)升級改造，各礦正按照集團(tuán)公司確定的方案有序推進(jìn)。搶抓三季度市場止跌企穩(wěn)的機(jī)遇，適時(shí)適度上調(diào)價(jià)格，實(shí)現(xiàn)效益最大化。建立客戶評價(jià)體系，根據(jù)分析評價(jià)結(jié)果，采取技術(shù)交流的形式，進(jìn)一步密切與重點(diǎn)客戶戰(zhàn)略合作關(guān)系，加大重點(diǎn)用戶走訪溝通的密度和力度，促進(jìn)市場穩(wěn)定、回款及時(shí)，礦區(qū)庫存維持在合理水平。
    強(qiáng)化經(jīng)營內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預(yù)算的剛性約束力，重點(diǎn)加強(qiáng)了資金預(yù)算執(zhí)行情況分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差。組織開展“四金”占用專項(xiàng)治理，建立“四金”占用壓縮工作月度報(bào)告制度，納入對二級單位業(yè)績、全面風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核，9月末應(yīng)收款項(xiàng)占用總額比6月末降低4.23億元。對47家基層單位上半年經(jīng)營情況進(jìn)行了深入調(diào)研，摸清家底，對經(jīng)營管理中暴露出的問題及時(shí)采取應(yīng)對措施。完善工資管理細(xì)則，調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關(guān)系。嚴(yán)格養(yǎng)老金集中認(rèn)證、工傷醫(yī)療費(fèi)用審核，取得管理效益616.62萬元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率，開展了礦區(qū)勞動定額、定員標(biāo)準(zhǔn)修訂工作;對權(quán)屬單位人力資源狀況逐一進(jìn)行調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、剖析。組織實(shí)施了機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)人員考核聘任工作，啟動了人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)。通過調(diào)整充實(shí)，優(yōu)化了部分二級單位班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。定期對權(quán)屬企業(yè)盈虧真實(shí)性和資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，三季度共完成審計(jì)項(xiàng)目40個(gè)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，對1269個(gè)崗位、1462人次進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)體檢。
    科學(xué)有效降本提效。深入推進(jìn)“雙降雙提雙?！被顒印?qiáng)化成本對標(biāo)管理，嚴(yán)格礦井五項(xiàng)可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動，重點(diǎn)抓好“三提”、“兩節(jié)”，即提高生產(chǎn)效率，大力推進(jìn)裝備升級，高莊礦應(yīng)用巖石綜掘機(jī)后，掘進(jìn)效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實(shí)現(xiàn)皮帶運(yùn)輸集控智能化，減少輔助人員40%;新安礦應(yīng)用側(cè)卸式裝巖機(jī)、移動矸石倉等新設(shè)備，形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)診斷，采取了26項(xiàng)提效措施。提高資源回收率，嚴(yán)格采區(qū)、工作面回收率綜合評定，本部多回收煤炭78.77萬噸。提高煤質(zhì)，通過超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強(qiáng)流程管控等措施，發(fā)熱量指標(biāo)比計(jì)劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗，規(guī)范電力市場運(yùn)作，優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案，完成變頻改造等節(jié)能改進(jìn)工程24項(xiàng)。礦區(qū)噸煤電費(fèi)同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入，適應(yīng)“營改增”稅收政策要求，重新修訂了設(shè)備租賃、維修價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，加大了設(shè)備維修、周轉(zhuǎn)利用力度，再制造項(xiàng)目具備批量生產(chǎn)能力，閑置物資總量環(huán)比下降13.31%，綜機(jī)維修費(fèi)用同比下降11%。
    (四)穩(wěn)中求實(shí)，全面營造穩(wěn)定和諧新氣象。
    一是力保安全形勢穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應(yīng)對挑戰(zhàn)與考驗(yàn)、保持工作健康有序開展的首要保障。為此，全面把握高溫雨季特點(diǎn)，突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點(diǎn)，強(qiáng)化安全包保和外部開發(fā)遠(yuǎn)程調(diào)度。在今年降雨量大、強(qiáng)降雨時(shí)間集中的情況下，由于準(zhǔn)備充分，措施落實(shí)有力，礦區(qū)實(shí)現(xiàn)了安全度汛。動態(tài)掌握重大隱患排查治理情況，堅(jiān)持專業(yè)負(fù)責(zé)、分級管理、掛牌督辦和治理銷號制度，形成“查、治、防”閉合管控機(jī)制。出臺了《生產(chǎn)礦井安全評價(jià)管理辦法》，嚴(yán)格安全環(huán)境準(zhǔn)入驗(yàn)收，強(qiáng)化系統(tǒng)管控，突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理，田陳、高莊防沖體系完善運(yùn)行，提升了安全保障能力。實(shí)施本安型員工塑造工程，付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓(xùn)、濱湖移動課堂等活動扎實(shí)有效，在蔣莊礦召開了崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作現(xiàn)場推進(jìn)會，使員工向自覺應(yīng)用過渡。柴里礦重獎(jiǎng)安全典范人物等做法，增強(qiáng)了干部職工主動“抓安全、要安全”的動力，積聚了安全管理的正能量。
    二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟(jì)形勢一直比較嚴(yán)峻，但民生工作的力度沒有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設(shè)加快推進(jìn)，目前結(jié)轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套，改善了職工居住條件。完成了技術(shù)學(xué)院500人招生以及265名復(fù)退軍人的安置工作，面向礦區(qū)職工子女公開招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學(xué)活動在礦區(qū)全面開展，救助困難學(xué)生578人、發(fā)放助學(xué)款56.63萬元。新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，身體力行求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持把全面深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動與深入推進(jìn)“說老實(shí)話、做正派人、干實(shí)在事”主題教育活動相結(jié)合，以轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”為重點(diǎn)，著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，建立健全促進(jìn)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制，取得了較為明顯的成效。以強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)教育為重點(diǎn)，完善了制度、文化、意識“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務(wù)用車、職務(wù)消費(fèi)、“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)”等效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查。棗西分局、礦區(qū)各級保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團(tuán)組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。
    三季度工作存在的問題和不足：一是安全基礎(chǔ)管理的前瞻性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提高，安全管理在部分區(qū)域、部分時(shí)段、部分單位存有薄弱的地方，“三違”現(xiàn)象依然存在，零打碎敲的事故沒有得到有效遏制，非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營資金缺口7億元，與上年同期資金結(jié)余33.21億元相比，減少40.21億元的現(xiàn)金流量?！八慕稹闭加镁痈卟幌?，9月末“四金”占用167.1億元，比年初上升25.45億元，增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識在有的改制單位體現(xiàn)不明顯，由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛，錯(cuò)過了良好的發(fā)展機(jī)遇。因此，必須堅(jiān)定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心，丟掉依賴思想，直面市場，勇于改革創(chuàng)新，走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個(gè)別單位經(jīng)營成果不實(shí)，有的單位部分費(fèi)用不在當(dāng)期列支，造成成本、盈虧不實(shí)，如成本資產(chǎn)化問題，人為地把“材料”變“設(shè)備”，虛降了成本、虛增了利潤;有的單位隨意突破集團(tuán)公司規(guī)定的“三定”編制，增設(shè)管理崗位，擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾，匯報(bào)工作避實(shí)就虛，報(bào)喜不報(bào)憂，報(bào)假情、做假賬、說假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經(jīng)營管控的漏洞，也反映出企業(yè)誠信建設(shè)的缺失。五是工作發(fā)展不平衡，有的單位工作被動應(yīng)付，停留在以會議傳達(dá)會議、以文件傳達(dá)文件的淺層上，思路打不開，工作落實(shí)既沒有力度、也沒有深度，推一推、動一動，成效不明顯;有的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目沒有達(dá)到形象進(jìn)度，離原定目標(biāo)有較大差距，雖有客觀原因，但主觀上采取的措施針對性不強(qiáng)、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴(yán)細(xì)管理在有的單位發(fā)生滑坡，出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向，一些好的做法沒有鞏固堅(jiān)持住;有些管理人員好人主義思想嚴(yán)重，對任務(wù)目標(biāo)未能做到嚴(yán)考核、嚴(yán)兌現(xiàn);還有的對歪風(fēng)邪氣打擊不力，對錯(cuò)誤的言行聽之任之。七是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變上仍有差距，在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀(jì)律意識淡薄等問題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚，個(gè)別單位沒有拿得出、過得硬的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果，群眾性的小改小革活動也出現(xiàn)弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比，創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意，急需建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。以上問題，必須引起高度重視，認(rèn)真克服解決。
    二、當(dāng)前形勢分析。
    四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要善于把握大勢，把握大局，以更好地贏得各項(xiàng)工作的主動權(quán)。
    (一)當(dāng)前有許多積極信號和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了良好機(jī)遇。
    從外部大環(huán)境看，當(dāng)前，無論是宏觀經(jīng)濟(jì)還是煤炭行業(yè)，都已進(jìn)入深度調(diào)整期，企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國務(wù)院總理多次強(qiáng)調(diào)指出，“中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段?！毙乱粚弥醒胝铝Υ蛟臁爸袊?jīng)濟(jì)升級版”，經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，沒有利用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高，而是采取了既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的策略，保持了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定，在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個(gè)季度增速下滑的困難局面后，中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖跡象從7月份開始出現(xiàn)，到了8月份pmi(采購經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù))、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)出現(xiàn)近來少有的全線回升，說明國家前期出臺的一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。
    從煤炭行業(yè)看，一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國煤炭企業(yè)100強(qiáng)的收入、產(chǎn)量等指標(biāo)看，企業(yè)爭相做大做強(qiáng)，100強(qiáng)營業(yè)收入總額較上年增長18.15%，千億元企業(yè)達(dá)到16家，較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢凸顯，7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸，52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬噸，前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團(tuán)正在規(guī)劃建設(shè)新街臺格廟礦區(qū)，一礦5000人，年產(chǎn)億噸，徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持“建大礦、辦大電、做資本”不動搖，十年前就拿資源做資本，大搞煤電一體化，20xx年?duì)I業(yè)收入達(dá)728億元，電力板塊利潤6.25億元，今年預(yù)計(jì)是16.7億元。100強(qiáng)企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中：煤化工板塊經(jīng)營規(guī)模最大，占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機(jī)規(guī)模突破1.1億千瓦，占全國電力裝機(jī)規(guī)模的1/10左右?？萍?、裝備投入加大，全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說明煤企100強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場化改革也在加快推進(jìn)，100強(qiáng)中40家企業(yè)在20xx年實(shí)施了130余項(xiàng)并購重組活動，38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說明，企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級提升發(fā)展質(zhì)量和效益，才能在激烈的市場競爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地。二是煤炭市場發(fā)生積極變化。集團(tuán)公司煤炭價(jià)格在經(jīng)過了上半年的大幅下跌后，在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前，下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響，煤炭市場有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了相對寬松的環(huán)境。
    具體到集團(tuán)公司層面，一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展是當(dāng)前重要而緊迫的工作，必須抓好。張超超副省長在近期召開的一系列會議上強(qiáng)調(diào)，“要把轉(zhuǎn)型升級發(fā)展作為解決當(dāng)前國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段?！痹谀茉醇瘓F(tuán)半年工作會上，卜董事長講話的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團(tuán)專題召開了發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、推動轉(zhuǎn)型升級會議，提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn)，就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，增長方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展，運(yùn)營模式由分散經(jīng)營向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào)，就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng)，就是持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改，就是推進(jìn)體制機(jī)制改革，破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制障礙。上級一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！包S金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，9月末資產(chǎn)負(fù)債率49.43%,今年1-9月份集團(tuán)公司營業(yè)收入和利潤分別占能源集團(tuán)的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊，從原料加工到生產(chǎn)銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，建立了互惠共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場營銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢日益明顯，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)。這些都為轉(zhuǎn)型升級發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的定位科學(xué)。新領(lǐng)導(dǎo)班子自覺把推動轉(zhuǎn)型升級作為這一屆班子、這一代干部員工的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，形成了推動轉(zhuǎn)型升級的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號和有利條件，都為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展搶占了先機(jī)、贏得了時(shí)間、增強(qiáng)了信心。
    (二)當(dāng)前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)。
    一是宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不確定因素仍然很多。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升既有增長動力，也有下行壓力。一方面，多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩，從根本上決定了實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資增長空間尚難以打開，第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進(jìn)一步放緩風(fēng)險(xiǎn);另一方面，地方政府因債務(wù)問題融資難度加大，再加上中央政府謹(jǐn)慎對待，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度放緩，導(dǎo)致基建等固定資產(chǎn)投資增長空間受限。
    二是煤炭市場未見根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，煤炭市場供求矛盾沒有根本改善，拉動煤炭需求的基本動力依然偏弱。第一，在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的背景下，企業(yè)競爭日趨加劇，都在拼價(jià)格、拼成本，只要是有邊際利潤存在的企業(yè)，都在開足馬力生產(chǎn)，借增產(chǎn)來攤薄成本，進(jìn)一步加劇了供大于求的矛盾。第二，環(huán)境約束進(jìn)一步加大，市場空間越來越小。9月12日，國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計(jì)劃》。按照計(jì)劃，到20xx年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降到65%以下，大大壓縮了煤炭的消費(fèi)空間。
    三是集團(tuán)公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的因素。首先，煤炭市場的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨(dú)大”的弊端。前三季度，影響利潤的最大因素就是煤炭價(jià)格的大幅下滑，1-9月份商品煤平均價(jià)格同比下降165.95元/噸，導(dǎo)致利潤減少28.1億元。現(xiàn)實(shí)倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次，要科學(xué)統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。抓轉(zhuǎn)型升級有可能使增速放緩，但是要堅(jiān)信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后，企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益必將上一個(gè)新的臺階，更有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。再次，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要性、緊迫性認(rèn)識不到位。有的認(rèn)為現(xiàn)在集團(tuán)公司規(guī)模、效益在能源集團(tuán)仍然處于領(lǐng)先位置，陶醉在已經(jīng)取得的成績和進(jìn)步中，總是習(xí)慣跟自己的過去比，沒有“跳出看”。就是在能源集團(tuán)內(nèi)部比，我們有些指標(biāo)已經(jīng)落后，1-8月份煤與非煤的收入、利潤之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63，在幾家盈利的權(quán)屬企業(yè)中，煤炭貢獻(xiàn)利潤所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看，龍礦75%，臨礦63%，肥礦62%，新礦59%，淄礦53%，僅有30%。由此看出，我們在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上存在的差距。同時(shí)，還要看到，轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長青，必須掃清思想認(rèn)識及機(jī)制體制上的障礙，毫不動搖地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
    三、四季度目標(biāo)任務(wù)。
    四季度的工作目標(biāo)是：1：實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬噸，其中本部510萬噸、外部110萬噸、托管35萬噸;3、商品煤銷量535萬噸，其中精煤銷量150萬噸;4、總成本完成預(yù)算目標(biāo);5、營業(yè)收入確保105億元;6、實(shí)現(xiàn)利潤確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程完成計(jì)劃目標(biāo);8、節(jié)能減排完成上級下達(dá)的考核目標(biāo)。
    為保證上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，要重點(diǎn)抓好以下工作落實(shí)：
    (一)提高科學(xué)管理水平，筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務(wù)。下步要抓好“三個(gè)能力”的提升。一是抓技術(shù)、攻難題，提高業(yè)務(wù)保安能力。防范事故，技術(shù)是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術(shù)先行、超前治理、源頭控制”的觀念，從設(shè)計(jì)源頭做起，抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，保證技術(shù)方案、設(shè)計(jì)的科學(xué)性，作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的針對性。強(qiáng)化地質(zhì)信息保障技術(shù)，查明煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況，做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準(zhǔn)確，為技術(shù)方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術(shù)研究，緊緊圍繞圍巖支護(hù)控制技術(shù)、沖擊地壓防治技術(shù)、高效鉆進(jìn)工藝、機(jī)電安全保障技術(shù)等重大技術(shù)問題，開展科研攻關(guān)，提供技術(shù)保障。二是抓系統(tǒng)、強(qiáng)基礎(chǔ)，提高系統(tǒng)保障能力。組織開展好礦井安全生產(chǎn)評價(jià)活動，進(jìn)一步優(yōu)化通風(fēng)、供電、提升、運(yùn)輸、排水等大系統(tǒng)，完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)等子系統(tǒng)，加快信息化與自動化整合升級。強(qiáng)化系統(tǒng)問題、裝備缺陷治理，實(shí)現(xiàn)本安目標(biāo)。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風(fēng)井投運(yùn)后礦井通風(fēng)系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復(fù)采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴(kuò)排改造;加大礦區(qū)輔助運(yùn)輸系統(tǒng)整治，抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應(yīng)用。三是抓管理、重治理，提高安全管控能力。按照“實(shí)事求是、實(shí)際實(shí)用、安全高效”原則，實(shí)現(xiàn)安全管理由繁到簡，增強(qiáng)機(jī)制建設(shè)的科學(xué)性、實(shí)效性。加大對托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度，提高綜合管理能力。強(qiáng)化人員素質(zhì)提升，繼續(xù)加強(qiáng)事故案例警示教育和應(yīng)急處置、緊急避險(xiǎn)、自救互救專項(xiàng)培訓(xùn)，努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅０驳谋绢I(lǐng)。年底實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作全員自覺運(yùn)用目標(biāo)。加大隱患排查治理，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理，開展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查，對突出問題實(shí)施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn)，要做到從嚴(yán)管理、升級處理，對四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職，嚴(yán)重“三違”人員一律離崗培訓(xùn)，現(xiàn)場存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的，對單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;各專業(yè)制定措施，強(qiáng)化包保責(zé)任落實(shí);要改進(jìn)檢查方式，由檢查現(xiàn)場問題到追究造成問題的責(zé)任人，促進(jìn)管理人員履職;制定落實(shí)冬季“六防”意見，營造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。
    (二)加大降本提效力度，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙保”活動成果，全面開源節(jié)流，落實(shí)系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施，使人、財(cái)、物達(dá)到最優(yōu)配置，發(fā)揮最佳效能。
    科學(xué)高效組織生產(chǎn)，注重源頭創(chuàng)效降本?？茖W(xué)優(yōu)化采場布局，合理控制生產(chǎn)節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷良性互促、集約高效。研究制定推進(jìn)沿空留巷、小槽煤開采的相關(guān)配套政策，抓好系統(tǒng)保障、設(shè)備保障，調(diào)動基層單位積極性，為明年工作啟動創(chuàng)造條件。推進(jìn)系統(tǒng)降本提效，建立完善技術(shù)降本診斷標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案，發(fā)揮職能處室業(yè)務(wù)管理、成本管理的雙重作用，進(jìn)一步找出差距，堵塞漏洞，挖掘潛力。推進(jìn)科技降本提效，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化，實(shí)行專業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì)，避免重復(fù)施工;優(yōu)化采掘布局設(shè)計(jì)，杜絕無效進(jìn)尺;優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)，新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”，減少排水環(huán)節(jié);堅(jiān)持裝備管理并重，優(yōu)化三機(jī)配套，推廣應(yīng)用大功率錨桿鉆機(jī)、可彎曲皮帶，確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設(shè)備投入、新技術(shù)應(yīng)用或技改必須報(bào)集團(tuán)公司論證批準(zhǔn)后實(shí)施，防止盲目投入、低效投入。增強(qiáng)效率意識，適應(yīng)新設(shè)備、新工藝、新材料等應(yīng)用的新要求，配套推進(jìn)工藝流程再造、勞動額定修訂、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等工作，促進(jìn)工序銜接、工時(shí)利用，發(fā)揮出人機(jī)協(xié)同的最佳效率。推進(jìn)管理降本提效，樹立樸素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念，以滿足安全規(guī)程要求為準(zhǔn)繩，堅(jiān)決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設(shè)備、材料信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動態(tài)管理，加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進(jìn)再制造技術(shù)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，并與拆解利用相結(jié)合，不斷提升維修質(zhì)量，降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識化的基層生產(chǎn)隊(duì)伍，打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊(duì)。
    注重產(chǎn)銷協(xié)調(diào)，追求效益最大化。按照能源集團(tuán)提出的“能源綜合服務(wù)供應(yīng)商”、“城市清潔能源服務(wù)商”定位，立足為客戶提供綜合服務(wù)，加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。因地制宜，堅(jiān)持先進(jìn)性、適用性、可靠性的原則，加快洗煤廠技改工程進(jìn)度，力爭明年年底實(shí)現(xiàn)原煤全入洗，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機(jī)遇，積極成本高、鍋爐改造技術(shù)不成熟等難題，規(guī)劃好發(fā)展定位，盡可能提供一體化供應(yīng)方案，形成新的效益增長點(diǎn)。大力推進(jìn)配煤增效戰(zhàn)略，優(yōu)化配煤方案，滿足客戶對煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求，實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場回暖的機(jī)遇，采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度，準(zhǔn)確把握市場動態(tài)，及時(shí)調(diào)整營銷策略，把握商機(jī)，快速反應(yīng)，適時(shí)調(diào)價(jià)增效。進(jìn)一步加強(qiáng)與能源集團(tuán)營銷中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通，明年華東地區(qū)的煤炭市場競爭更加激烈，要超前優(yōu)化市場布局，制定有效的營銷策略應(yīng)對“外煤入魯”沖擊。
    (三)堅(jiān)持科學(xué)適度多元，做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，就不會有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)質(zhì)性突破。要立足集團(tuán)公司實(shí)際，合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)。
    努力推動非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，縮短產(chǎn)權(quán)鏈，培植重點(diǎn)支撐項(xiàng)目，加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度，盤活存量、做實(shí)增量，提高科技含量和附加值，提升規(guī)模創(chuàng)效能力，打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版，走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏，保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團(tuán)要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營銷策劃，靈活運(yùn)用多種促銷手段，保持產(chǎn)銷兩旺。魯南裝備公司要落實(shí)好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃，積極實(shí)施差異化競爭，在壓力容器、化工裝備、再制造領(lǐng)域盡快拿出拳頭產(chǎn)品，形成一定的市場占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴(yán)格、規(guī)范，保證鍋爐、機(jī)組的安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來，加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠(yuǎn)大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢，分別做大橡膠、木材貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度，盤活存量資產(chǎn)，降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運(yùn)作，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快產(chǎn)業(yè)整合重組，這是一條快速提升管理、技術(shù)水平，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運(yùn)行的條件;與韓國oci合資建設(shè)的12萬噸炭黑一期工程要盡快完成立項(xiàng)核準(zhǔn)、工商注冊等工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè);微山鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。強(qiáng)化項(xiàng)目管理，新上項(xiàng)目由集團(tuán)公司統(tǒng)一布局，統(tǒng)一投資，統(tǒng)一管理，重點(diǎn)發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán)，有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的項(xiàng)目。
    審慎推進(jìn)外部開發(fā)擴(kuò)規(guī)模。外部開發(fā)要堅(jiān)持效益為先的原則，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，高水平規(guī)劃項(xiàng)目，高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目，高效益經(jīng)營項(xiàng)目，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團(tuán)要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作，強(qiáng)化內(nèi)部管理，多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本，增強(qiáng)創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設(shè)中的主要矛盾和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌排序工程進(jìn)度，加快建設(shè)速度，堅(jiān)決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當(dāng)務(wù)之急是爭取盡快通過當(dāng)?shù)卣畬謴?fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)安全、有序、規(guī)?；a(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開采方式，發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟(jì)效益。金正泰公司要緊密結(jié)合市場變化，合理組織洗選銷售，保證效益最大化。加拿大中興森工要進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理，在抓好森林砍伐的同時(shí)，審慎推進(jìn)煤炭資源開發(fā)。外部開發(fā)工作風(fēng)險(xiǎn)多、困難大，今后在資源占有上，要更加注重對資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預(yù)測、發(fā)展前景等進(jìn)行全面地綜合論證分析，盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發(fā)工程的調(diào)度、指導(dǎo)、考核力度，加強(qiáng)工程概、預(yù)、決算管理，加強(qiáng)基建工程招投標(biāo)管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強(qiáng)基本建設(shè)的意見，使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強(qiáng)工程項(xiàng)目期中審計(jì)，確保項(xiàng)目健康高效建設(shè)。
    大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑，也是帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團(tuán)“9.12會議”要求，我們要把此項(xiàng)工作提上重要日程來抓。要認(rèn)真總結(jié)滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，深刻分析制約兩礦經(jīng)營創(chuàng)效的癥結(jié)所在，從完善合同、強(qiáng)化管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手，盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效目標(biāo)。要全力抓好太岳煤礦整體托管，選派精兵強(qiáng)將，充分發(fā)揮xx集團(tuán)雄厚的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢，打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營”新模式，努力開辟新的戰(zhàn)場，為后續(xù)礦井的合作建設(shè)與托管奠定基礎(chǔ)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級，整合礦區(qū)勘探、設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，組建專業(yè)化管理公司，改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局，形成一個(gè)整體，抱成一個(gè)拳頭，共同參與市場競爭，增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)變現(xiàn)能力，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟新的途徑。
    (四)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應(yīng)，有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。
    強(qiáng)化管理創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，其運(yùn)營成本和內(nèi)部管理往往會成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新，致力于建立科學(xué)、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機(jī)制，形成權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的良好格局，提高企業(yè)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡、協(xié)同、高效的原則，優(yōu)化財(cái)務(wù)、預(yù)算、審計(jì)、投資、考核、風(fēng)險(xiǎn)控制和人力資源管理等管控流程，去掉無效環(huán)節(jié)，以制度的程序化和流程的簡潔化提高管控效率。要以全面預(yù)算管理為核心，加強(qiáng)對關(guān)鍵指標(biāo)的預(yù)算控制，進(jìn)一步健全存量資金動態(tài)分析制度，對生產(chǎn)礦井和重點(diǎn)非煤單位進(jìn)行深入調(diào)研，按照“科學(xué)務(wù)實(shí)、實(shí)事求是”的原則，測算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃指標(biāo)。堅(jiān)持一切從嚴(yán)從緊的原則，抓好非生產(chǎn)性費(fèi)用指標(biāo)的分解、考核。要在年底前對企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進(jìn)行一次清欠活動，“四金”占用力爭降回年初水平;超前謀劃，做好20xx年指標(biāo)測算及預(yù)算工作。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量月度分析制度，將當(dāng)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比、環(huán)比、與預(yù)算比、與兄弟單位比，提升分析質(zhì)量，找出癥結(jié)所在，及時(shí)預(yù)警糾漏、整改提升。深化重大事項(xiàng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估制度，逐步推廣實(shí)施財(cái)務(wù)、人力資源、投資等部分專業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)體檢”標(biāo)準(zhǔn)菜單化管理。加大對二級單位盈虧、成本真實(shí)性的審計(jì)，對做假賬、報(bào)假數(shù)的進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究。加強(qiáng)人力資源、薪酬和績效管理，進(jìn)一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對西部礦井工傷情況進(jìn)行集中清理，力爭在工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌上取得政策性突破，堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實(shí)力，充分發(fā)掘我們在資源勘探開發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，選準(zhǔn)2到3個(gè)突破點(diǎn)，探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑，使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅(jiān)持市場化的改革方向。市場化是品牌，但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去，進(jìn)一步延伸內(nèi)部市場主體，完善價(jià)格體系，真正把外部市場壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步，能源集團(tuán)在經(jīng)營管理人員選拔使用上，將推行“選聘的市場化、薪酬契約化、職務(wù)任期化”改革，有關(guān)部門要積極探討，提前做好準(zhǔn)備，制定切合實(shí)際的方案，適時(shí)推行。四是加大考核力度。對各單位、部門的工作業(yè)績、經(jīng)營成果等不僅要加強(qiáng)過程管控，而且要嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，嚴(yán)格責(zé)任追究，使經(jīng)營管理更加規(guī)范、有序、有效，實(shí)現(xiàn)全客觀、全透明、全真實(shí)。
    積極推進(jìn)人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足，把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進(jìn)管理、技術(shù)、技能人才“三通道”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強(qiáng)高級經(jīng)營管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍。分類建立以業(yè)績、能力為核心，品德、知識等要素構(gòu)成的人才評價(jià)體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長效激勵(lì)機(jī)制，盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高課題攻關(guān)研發(fā)速度、效率和質(zhì)量，確保完成省國資委和能源集團(tuán)考核指標(biāo)。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術(shù)攻關(guān)上要盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大激勵(lì)力度，使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。
    (五)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則，樹立清風(fēng)正氣。要繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，抓好查擺問題、開展批評，整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié)，把反對“四風(fēng)”和整風(fēng)精神貫穿始終。要對照“四風(fēng)”問題，繼續(xù)深入推進(jìn)“強(qiáng)化制度執(zhí)行，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”主題活動，堅(jiān)持制度反腐、法治反腐，從源頭上控制違法違紀(jì)案件發(fā)生。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，低調(diào)務(wù)實(shí)，輕車簡從，不出入高檔消費(fèi)場所，不搞大吃大喝，不搞請客送禮，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行舉止。要時(shí)刻牢記“莫伸手，伸手必被抓”的訓(xùn)誡，時(shí)刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨(dú)，做好廉潔自律。二要真情打動，帶出團(tuán)結(jié)和諧的職工隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與職工隊(duì)伍作風(fēng)緊密相連、相互影響、相互作用。要進(jìn)一步深化“說老實(shí)話，做正派人，干實(shí)在事”主題教育活動，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，讓說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效成為領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，重執(zhí)行、重實(shí)干，腳踏實(shí)地。要踏踏實(shí)實(shí)為職工群眾辦幾件惠民實(shí)事。保障性安居工程建設(shè)要進(jìn)一步加大力度，切實(shí)抓好施工進(jìn)度和質(zhì)量以及竣工項(xiàng)目的分配入住，做好迎接審計(jì)部門檢查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。抓好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保按時(shí)正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國家級安全社區(qū)為動力，持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量，提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長效機(jī)制，開展好節(jié)日送溫暖活動。加強(qiáng)礦區(qū)社會治安綜合治理，為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入到群眾中去，傾聽民聲、體察民情，著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路，爭取工作主動。20xx年是集團(tuán)公司推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃中期調(diào)整目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各單位、各部門要全面盤點(diǎn)和總結(jié)今年的工作，系統(tǒng)分析和研判明年集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部形勢，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線，回歸理性、回歸科學(xué)、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實(shí)際，科學(xué)測算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營、維簡大修、項(xiàng)目建設(shè)等各類計(jì)劃，既定性又定量，既考慮當(dāng)期效益又兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展，既有壓力又有動力，切實(shí)做到明年工作思路早思考，項(xiàng)目早對接，目標(biāo)早制定，真正制定一個(gè)實(shí)實(shí)在在、能實(shí)現(xiàn)、可實(shí)現(xiàn)、會實(shí)現(xiàn)的發(fā)展“大盤子”。
    四、需要把握和處理好五大關(guān)系。
    為確保四季度及今后一個(gè)時(shí)期的工作落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，需要正確把握并處理好以下五個(gè)關(guān)系：
    正確處理嚴(yán)管理與人性化的關(guān)系。嚴(yán)管理是我們xx集團(tuán)多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴(yán)管理是保證企業(yè)正常運(yùn)行的基石。如果一個(gè)單位松松垮垮，做不到雷厲風(fēng)行、令行禁止，就難以有好的發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化的終極目標(biāo)是一致的，都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化相輔相成。要嚴(yán)管理而不要人性化，企業(yè)就會固板、僵化，要人性化而不要嚴(yán)管理，企業(yè)就是無道之水、放任自流。必須在嚴(yán)管理的前提下提倡人性化，使兩者并重運(yùn)用。我們是高危行業(yè)，更需要嚴(yán)管理。強(qiáng)勢執(zhí)行力是獨(dú)有的核心競爭力，它了煤炭企業(yè)長期存在的“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問題，在任何時(shí)候都不能丟棄、都不能削弱，必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚(yáng)。在今后工作中，要靈活運(yùn)用兩者之間的辨證關(guān)系，尺度恰到好處，達(dá)到最佳效果。
    正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關(guān)系。“規(guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”，是發(fā)展過程中最為關(guān)鍵的兩對關(guān)系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關(guān)系，既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，又是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐的科學(xué)指針。對我們這樣一個(gè)擁有7萬多職工、30萬職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來說，一方面，我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模，在經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)一個(gè)較快的提升;另一方面，經(jīng)濟(jì)總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益，必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當(dāng)今企業(yè)的競爭，既是發(fā)展速度的競爭，更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒有質(zhì)量和效益的增長是難以持久下去的。因此，在企業(yè)發(fā)展過程中，要在保證質(zhì)量、效益的前提下，保持合理的增長速度和規(guī)模，使發(fā)展步子越走越實(shí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
    正確處理裝備投入與科學(xué)管理的關(guān)系。新班子上任以來，將裝備投入作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重要工作來抓，從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改，加大了資金支持力度。在此過程中，必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念，充分考慮經(jīng)濟(jì)承受能力，既要舍得投入，又要避免無效的投入、不合理的投入，不搞搭車工程、不搞“填平補(bǔ)齊”，真正把錢用在刀刃上。各項(xiàng)技改必須堅(jiān)持“先進(jìn)性、適用性、可靠性”的原則，從各礦井實(shí)際出發(fā)，與現(xiàn)場條件相適應(yīng)，與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢相適應(yīng)，與職工技能水平相適應(yīng)，既不能過時(shí)落伍，也不能過度超前，造成生產(chǎn)力的浪費(fèi)，真正做到適度超前、科學(xué)合理、適用實(shí)用，達(dá)到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標(biāo)。必須堅(jiān)持管理、裝備并重，“既靠投入更靠管理”，依靠扎實(shí)有效、先進(jìn)的管理，實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)的勞動隊(duì)伍與先進(jìn)技術(shù)裝備的最佳配置，真正發(fā)揮出裝備的應(yīng)有效能，形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
    正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來，xx集團(tuán)雖然實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)增長方式較為粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在，必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅(jiān)持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓，兩手都要硬。對已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要通過改造提升拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，進(jìn)一步發(fā)展壯大，加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌，帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，同時(shí)在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、帶動作用不明顯等問題，抓住一批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
    正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理，改革是動力，穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會召開在即，中央領(lǐng)導(dǎo)人密集表態(tài)透出改革端倪，中國改革大勢不可逆轉(zhuǎn)。從省國資委、能源集團(tuán)近期召開的一系列會議可以看出，明年要在公司股份制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)、三項(xiàng)制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對此，我們要有足夠的思想準(zhǔn)備，把可能出現(xiàn)的問題想深、想全，把所承擔(dān)的工作做實(shí)、做細(xì)。改革難免會涉及一些部門和個(gè)人的利益調(diào)整，要超前做好宣傳解釋疏導(dǎo)工作，使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當(dāng)前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢下，各級組織要善于用正確的價(jià)值觀念引導(dǎo)和統(tǒng)一大家的思想，保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。
    同志們，還有不到80天的時(shí)間20xx年即將結(jié)束，完成全年的任務(wù)目標(biāo)責(zé)任重大、使命光榮，讓我們堅(jiān)定必勝的信心，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措，在完成既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的同時(shí)，同心同德，凝心聚力，奏響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的最強(qiáng)音，為推動xx集團(tuán)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會的講話篇十三
    （5月30日）。
    同志們：
    根據(jù)市委、市政府工作安排，今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點(diǎn)暨核心村建設(shè)工作會議，目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，總結(jié)和分析去年以來我市新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作存在的突出問題，部署今年的主要工作任務(wù)，進(jìn)一步明確工作方向，將我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯，這兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)起步比較早，規(guī)劃有特點(diǎn)，工作抓得也比較實(shí)，創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)，很值得學(xué)習(xí)。下面，就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，我講幾點(diǎn)意見。
    一、全市新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作情況。
    全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體來說形勢較好，起到了開好局、起好步的效果，全市新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)勢發(fā)展健康，成果比較明顯，為我市今后一個(gè)時(shí)期加大新農(nóng)村建設(shè)力度奠定了良好基礎(chǔ)。具體來說有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    一是建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市級已經(jīng)成立市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，建立了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度，加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。各縣（區(qū)）也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了工作人員和辦公地點(diǎn)。
    二是廣泛調(diào)研，確定試點(diǎn)。對全市1800多個(gè)行政村進(jìn)行充分調(diào)研，將**縣確定為全市的試點(diǎn)縣，明確要求全市133個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要各建設(shè)一個(gè)試點(diǎn)，分為市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級試點(diǎn)同抓共管：即市級選擇**縣作為全市的試點(diǎn)縣，另外還抓好12個(gè)縣（區(qū)）的12個(gè)試點(diǎn)；縣（區(qū)）級抓好2-3個(gè)試點(diǎn)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的試點(diǎn)，為下一階段試點(diǎn)建設(shè)的整片推進(jìn)打下基礎(chǔ)。
    三是做好宣傳發(fā)動，形成建設(shè)合力。我們始終把思想發(fā)動作為重要的工作內(nèi)容來抓。一是層層召開動員會。為傳達(dá)自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神，去年3月份我市召開了社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議，市委書記**、市長**在會上動員和部署了我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，各縣（區(qū)）、試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應(yīng)召開了動員大會。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳，大造輿論聲勢，做到家喻戶曉，對試點(diǎn)村要求不僅兩委班子成員人人明白，還要入戶征求百姓意見，形成建設(shè)合力。三是市級聯(lián)系掛點(diǎn)單位深入試點(diǎn)村莊做好宣傳發(fā)動工作，廣泛征求群眾意見，落實(shí)各項(xiàng)措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作簡報(bào)》，印發(fā)《簡報(bào)》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖展”制作工作，印制好后拿到各縣（區(qū)）或各試點(diǎn)展出。
    四是建立新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)聯(lián)系制度，加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。市建立四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務(wù)副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶頭各自聯(lián)系一個(gè)試點(diǎn)，全市選擇了102個(gè)部門和單位對12個(gè)市級試點(diǎn)村實(shí)施包村幫扶。目前各試點(diǎn)名單已經(jīng)全部確定，各牽頭單位正積極組織有關(guān)責(zé)任單位已開始組織人員深入到示范點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
    五是制訂方案，完善規(guī)劃，落實(shí)措施。制定并下發(fā)了《**市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)施意見》、《**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作總體方案》、《20社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》和準(zhǔn)備出臺《**市年社會主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法》，指導(dǎo)全市社會主義新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作全面開展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村莊規(guī)劃工作意見》，要求試點(diǎn)規(guī)劃堅(jiān)持改建為主、新建為輔，適度集聚、節(jié)約用地，有利生產(chǎn)、方便生活，因地制宜、突出特色，嚴(yán)格程序、科學(xué)編制的原則，市級財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金作為試點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、地形測繪的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，目前各個(gè)試點(diǎn)正在抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中。完善扶持措施，建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制，確保財(cái)力向“三農(nóng)”傾斜，市財(cái)政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設(shè)的啟動資金，確保新農(nóng)村建設(shè)順利開展。同時(shí)積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策，在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金貸款等方面積極爭取上級部門的支持，此外，加大招商引資力度，積極吸引社會資金投入新農(nóng)村建設(shè)。
    經(jīng)濟(jì)作物播種89.36萬畝，其中新種達(dá)45.36萬畝（蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等）。三是加強(qiáng)示范引導(dǎo)，推廣良種良法，農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新技術(shù)培訓(xùn)力度和示范推廣面積加。截止3月中旬，全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1818期，受訓(xùn)14.5萬人次，把先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時(shí)地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障；另外，推廣精準(zhǔn)配方施肥達(dá)25萬畝，壯秧育秧肥5.23萬畝，冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足，總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準(zhǔn)備基本滿足要求。
    二、正確認(rèn)識我市新農(nóng)村建設(shè)工作存在的問題。
    回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效，但我們應(yīng)該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。
    一是思想認(rèn)識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識不足，缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識不深，工作缺乏主動性、積極性和全局意識，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識不到位，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的，我們這里經(jīng)濟(jì)困難，群眾溫飽勉強(qiáng)解決，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細(xì)致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
    二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機(jī)制，還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責(zé)任不落實(shí)，沒有形成齊抓共管的合力，縣級與市級工作聯(lián)動性不強(qiáng)。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對于這些問題，在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，努力加以解決。
    三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒有真正沉下去，放下架子，沒有撲下身子抓落實(shí)，沒有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進(jìn)，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細(xì)致的問題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題，我們首先要有工作的預(yù)見性，同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問題解決在萌芽狀態(tài)，以推動工作的順利進(jìn)行。
    四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減，財(cái)政“缺口”大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無法實(shí)施，進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。
    五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來，我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了一定的成效。但從總體來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費(fèi)方面，沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。
    六是社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
    三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
    在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢，在全面總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
    （一）立足把握內(nèi)涵，提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識。我們在社會主義新農(nóng)村的認(rèn)識上，特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識上，要宣講到位，認(rèn)識到位，尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳，讓大家充分認(rèn)識到，社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的，而是一項(xiàng)長期的任務(wù)，必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來說，新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺，還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對弱小，這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以，我們在工作中一定要克服浮躁情緒，不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持不懈地抓下去，就一定會抓出明顯的成效。
    （二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問題，也是一個(gè)重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展，沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步，完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起，農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個(gè)；省級龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒有“特”起來，龍頭企業(yè)沒有“隆”起來，基地沒有建起來，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個(gè)百萬”工程，重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿咏?jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來，進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實(shí)施方案，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
    （三）立足生活寬裕，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新，進(jìn)一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場的能力；四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。
    （四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志，同時(shí)也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此，我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制，鼓勵(lì)全社會參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動，在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，力爭使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求，全面開展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕房屋、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達(dá)到100。
    （五）立足鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開展各種活動為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村社會風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺，組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)文化設(shè)施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn)，幫助村民樹立文明禮貌、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動，倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動，倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動。
    （六）立足管理民主，加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)，就能無往而不勝；領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱，怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心，積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線，學(xué)會與群眾商量辦事，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè)，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
    （七）立足幫扶責(zé)任，強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排，制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，力爭每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過程中，要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中，經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作，選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員，指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實(shí)。
    （八）建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報(bào)批評。
    同志們，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢，強(qiáng)化責(zé)任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成，努力推動我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段，取得更大的成績。
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    回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效，但我們應(yīng)該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。
    一是思想認(rèn)識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識不足，缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識不深，工作缺乏主動性、積極性和全局意識，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識不到位，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的，我們這里經(jīng)濟(jì)困難，群眾溫飽勉強(qiáng)解決，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細(xì)致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
    二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機(jī)制，還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責(zé)任不落實(shí)，沒有形成齊抓共管的合力，縣級與市級工作聯(lián)動性不強(qiáng)。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對于這些問題，在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，努力加以解決。
    三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒有真正沉下去，放下架子，沒有撲下身子抓落實(shí)，沒有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進(jìn)，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細(xì)致的問題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題，我們首先要有工作的預(yù)見性，同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問題解決在萌芽狀態(tài)，以推動工作的順利進(jìn)行。
    四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減，財(cái)政“缺口”大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無法實(shí)施，進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。
    五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來，我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了一定的成效。但從總體來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費(fèi)方面，沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。
    六是社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
    三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
    在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢，在全面總結(jié)前段工作的`基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
    （一）立足把握內(nèi)涵，提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識。我們在社會主義新農(nóng)村的認(rèn)識上，特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識上，要宣講到位，認(rèn)識到位，尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳，讓大家充分認(rèn)識到，社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的，而是一項(xiàng)長期的任務(wù)，必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來說，新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺，還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對弱小，這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以，我們在工作中一定要克服浮躁情緒，不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持不懈地抓下去，就一定會抓出明顯的成效。
    （二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問題，也是一個(gè)重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展，沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步，完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起，農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個(gè)；省級龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒有“特”起來，龍頭企業(yè)沒有“隆”起來，基地沒有建起來，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個(gè)百萬”工程，重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿咏?jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來，進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實(shí)施方案，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
    （三）立足生活寬裕，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新，進(jìn)一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場的能力；四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。
    （四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志，同時(shí)也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此，我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制，鼓勵(lì)全社會參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動，在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，力爭使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求，全面開展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕房屋、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達(dá)到100。
    （五）立足鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開展各種活動為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村社會風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺，組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)文化設(shè)施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn)，幫助村民樹立文明禮貌、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動，倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動，倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動。
    （六）立足管理民主，加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)，就能無往而不勝；領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱，怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心，積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線，學(xué)會與群眾商量辦事，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè)，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
    （七）立足幫扶責(zé)任，強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排，制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，力爭每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過程中，要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中，經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作，選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員，指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實(shí)。
    （八）建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報(bào)批評。
    同志們，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢，強(qiáng)化責(zé)任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成，努力推動我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段，取得更大的成績。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，x城建設(shè)是全市大計(jì)、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，貢獻(xiàn)聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面，為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心，推動x城經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗！
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會的講話篇十五
    三、拓展社區(qū)服務(wù)，豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。
    服務(wù)社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點(diǎn)，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的集中體現(xiàn)。衡量一個(gè)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，最終的標(biāo)準(zhǔn)要看社區(qū)的管理是否到位，服務(wù)是否到位。所以，社區(qū)黨組織要以服務(wù)為導(dǎo)向，建設(shè)社區(qū)陣地，開展社區(qū)服務(wù)活動，在活動中豐富黨的工作內(nèi)涵，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而實(shí)踐和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
    1、整合社區(qū)服務(wù)資源，優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。
    整合社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)，滿足社區(qū)居民共同需求，是社區(qū)黨組織一項(xiàng)十分重要的職責(zé)。一是整合物質(zhì)資源。如協(xié)調(diào)組織一批學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等社區(qū)單位的硬件設(shè)施向社區(qū)群眾開放，為社區(qū)居民開展各項(xiàng)活動創(chuàng)造物質(zhì)條件。二是整合人才資源。社區(qū)內(nèi)有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源，要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用，使他們各揚(yáng)所長，為社區(qū)的建設(shè)和管理貢獻(xiàn)才能。三是整合組織資源。可以將社區(qū)內(nèi)存在的三種法人組織，即國家機(jī)關(guān)法人、企事業(yè)單位法人和社會團(tuán)體及社區(qū)組織法人整合起來。黨組織和政府部門在整合社會功能的初期，要注意培訓(xùn)社區(qū)組織并加強(qiáng)政治上的領(lǐng)導(dǎo)，如業(yè)主委員會、社區(qū)糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)、各類志愿者隊(duì)伍等等，并通過這些社區(qū)組織將群眾組織起來，實(shí)行一定程度上的自主管理。社區(qū)組織各司其職、各施其能，不但能降低政府在社區(qū)管理上的運(yùn)作成本，而且能把維護(hù)社會穩(wěn)定和推動社會發(fā)展的固有的潛能釋放出來，把千百萬群眾團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，把參與民主管理的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。
    2、拓寬社區(qū)服務(wù)范圍，滿足居民多方需求。
    一是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā)，積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象等困難群眾的社會救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)。堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，貫徹國家對發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策，不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，使社區(qū)服務(wù)在改善社區(qū)居民生活，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會，建立社會保障社會化服務(wù)體系，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。二是建設(shè)和發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期活動過程中形成的，具有鮮明個(gè)性的群體意識、價(jià)值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和，主要包括人們的價(jià)值結(jié)構(gòu)（追求、期望、時(shí)空價(jià)值觀等）、信仰結(jié)構(gòu)（宗教信仰等）、規(guī)范結(jié)構(gòu)（風(fēng)俗、道德、法律等）和衣食住行以及工作和娛樂的方式。社區(qū)文化的影響滲透于社會生活的各個(gè)方面，具有持久、深遠(yuǎn)的特點(diǎn)。黨在社區(qū)建設(shè)中要始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，就要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)，用人類先進(jìn)思想文化來武裝廣大黨員干部和居民群眾的頭腦，鞏固社區(qū)思想文化陣地。要深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想的宣傳教育，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)人們樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。三是維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。通過建立社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，健全社會治安防范體系，進(jìn)一步落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施。組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調(diào)解工作，滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實(shí)際問題，特別是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，保持安定團(tuán)結(jié)的局面。
    3、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的載體，提升社區(qū)服務(wù)水平。
    要依托各類為民辦實(shí)事和為企業(yè)辦實(shí)事的服務(wù)載體，來滿足社區(qū)居民群眾日益增長而又多樣化的需求，滿足企業(yè)單位降低運(yùn)作成本、實(shí)行社會事務(wù)社會化的需要。通過加強(qiáng)社區(qū)黨建，通過服務(wù)載體的社會化運(yùn)作，輸送黨的溫暖，傳播黨的思想，體現(xiàn)黨的為人民服務(wù)宗旨，從而進(jìn)一步提高黨的社會威望。一是建立健全社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)黨建工作提供有效的服務(wù)載體，通過加強(qiáng)對社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)聯(lián)動系統(tǒng)，完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)設(shè)施建設(shè)，來不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。二是組建以黨團(tuán)員為主的社區(qū)志愿者隊(duì)伍。根據(jù)社區(qū)黨團(tuán)員的特長和專長，建立志愿者檔案，組建多種類型社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等多項(xiàng)服務(wù)。通過黨團(tuán)員志愿者服務(wù)隊(duì)伍的形式，組織一些有規(guī)模的活動，擴(kuò)大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。三是廣泛開展“駐地共建、結(jié)對共建、黨員奉獻(xiàn)日”等主題活動。社區(qū)黨組織要通過社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，圍繞社區(qū)共同關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，與轄區(qū)黨組織聯(lián)合開展各式各樣的主題活動。通過豐富多彩、形式多樣的活動，化解矛盾，理順情緒，促進(jìn)穩(wěn)定，凝聚人心。當(dāng)前要發(fā)動社區(qū)黨組織與黨員幫扶困難群體，著重解決社區(qū)居民群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實(shí)際困難，把黨的關(guān)懷和溫暖送到千家萬戶，通過一次次有規(guī)模、有影響的活動，一件件實(shí)實(shí)在在的事，拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容，贏得社區(qū)居民群眾的支持和擁護(hù)，增強(qiáng)黨建工作的活力。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會的講話篇十六
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署，對全面推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成，切實(shí)為平安建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。剛才，x就全市推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，他講的這些意見我都贊同，請各級各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    (一)推進(jìn)試點(diǎn)工作是貫徹上級決策部署的需要。為積極應(yīng)對新常態(tài)下各項(xiàng)挑戰(zhàn)，確保社會大局持續(xù)平安穩(wěn)定，中央、省、市三級對加強(qiáng)基層治理工作作出了一系列決策部署。繼黨的十九屆四中全中提出“加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化”之后，黨的十九屆五中全會提出“加強(qiáng)和創(chuàng)新市域社會治理，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化”;黨中央作出在全國開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要戰(zhàn)略部署后，省委省政府立刻進(jìn)行安排部署。今年以來，市委常委會、市政府常務(wù)會先后3次研究市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，成立了由x書記、市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化深化平安x建設(shè)的實(shí)施意見》。按照市上分工安排，我擔(dān)任x組牽頭領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)任務(wù)是加強(qiáng)社會平安體系建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人員防控網(wǎng)建設(shè)等。承擔(dān)的項(xiàng)目多、任務(wù)重，可以說，我們做的好不好、推進(jìn)快不快，將直接影響驗(yàn)收過不過。各地各部門要高度重視，要把市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期重要工作抓在手上、落實(shí)在行動上。
    (二)推進(jìn)試點(diǎn)工作是提升基層治理能力的重要舉措。這次新冠肺炎疫情給我國政治經(jīng)濟(jì)社會帶來深刻影響，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭、兩種制度的交鋒以及中、美兩個(gè)大國影響力的沖突貫穿了疫情防控始終。面對日益嚴(yán)峻的形勢，傳統(tǒng)的社會治理方式暴露出很多“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”和“難點(diǎn)”，原有的治理方式要么難以高效應(yīng)對現(xiàn)代社會的復(fù)雜多變，要么難以維系高昂的治理成本，這就要求我們必須加快提升基層治理能力。市委作出推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)夯實(shí)基層基礎(chǔ)的決定，制定了推進(jìn)我市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作責(zé)任清單、特色清單和負(fù)面清單“三張清單”，明確了試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，有助于解決當(dāng)前社會治理中不善于開展系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，參與社會治理主體不夠多元，社會組織培育、社會力量參與不夠等問題。
    (三)推進(jìn)試點(diǎn)工作是促進(jìn)工作發(fā)展的有利契機(jī)。對照市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)，工作中還還存在著明顯的短板弱項(xiàng)，專項(xiàng)落實(shí)不到位;智能化、專業(yè)化建設(shè)起步較晚、水平不高，未形成強(qiáng)有力的“智治支撐”，數(shù)據(jù)和手段整合力度不夠，不善于用科技手段推動發(fā)展、解決難題;各社會組織聯(lián)動協(xié)作不緊密、群眾自治能力不強(qiáng);組織發(fā)動能力較差，群防群治力量組織不到位，單打獨(dú)斗現(xiàn)象突出。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的系列部署，為促進(jìn)工作發(fā)展指明了方向，注入了強(qiáng)大動力，我們要抓住機(jī)遇，借勢發(fā)力，奮力推進(jìn)市域社會治理和自身工作融合發(fā)展。通過推進(jìn)市域社會治理，積極爭取黨委政府支持和相關(guān)部門配合，可以有效助推我們在科技信息化建設(shè)、隊(duì)伍配齊配強(qiáng)等方面發(fā)展，逐步補(bǔ)齊自身工作現(xiàn)代化水平不高的短板。
    (一)突出重心下移，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一要打造一批示范基層單位。通過兩到三年不懈努力，推動基層單位工作體制機(jī)制優(yōu)化完善，實(shí)現(xiàn)人力配置優(yōu)化、工作方式智能、機(jī)制保障有力、隊(duì)伍建設(shè)過硬，符合新時(shí)代要求的工作運(yùn)行機(jī)制基本完善，與新型城鄉(xiāng)社區(qū)治理相適應(yīng)的體制機(jī)制基本健全，基層治理水平全面提升。二要組織群防群治力量。各地要全面整合網(wǎng)格服務(wù)管理員、人民調(diào)解員、小區(qū)物業(yè)等群防群治力量，在社區(qū)組織下開展實(shí)有人口登記管理、矛盾糾紛調(diào)解、社情民意收集等輔助性工作;組建治安志愿者巡防隊(duì)伍，開展治安巡邏、鄰里守望活動，提高社區(qū)安全防范工作能力。三要打造平安共同體。各地要加大對平安類社會組織的培育引導(dǎo)力度，廣泛組織開展基層平安細(xì)胞創(chuàng)建活動，動員組織群眾和社會各方面力量參與平安創(chuàng)建活動，建立健全一系列平安共建機(jī)制，構(gòu)建共建共治共享格局。
    (二)突出科技支撐，筑牢防控根基。一要密織巡防網(wǎng)絡(luò)。各地要以環(huán)省檢查點(diǎn)為依托，完善省際、市域卡點(diǎn)布局，科學(xué)布建“智慧電子網(wǎng)絡(luò)”，提升對跨區(qū)域人員、車輛、物品的動態(tài)管控能力;分級分類配齊裝備、設(shè)施、數(shù)字無線通信、5g無線智聯(lián)等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社會面防控全覆蓋。二要做實(shí)要素管控。依托“兩標(biāo)四實(shí)”基礎(chǔ)信息采集工作，全面采集“人、車、地、物”等基本要素;大力推動智慧行業(yè)場所監(jiān)管，全面推行行業(yè)場所規(guī)范化、信息化管理，落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)名制管理。三要強(qiáng)化感知體系建設(shè)。全面推動智慧交通等前端建設(shè)，推進(jìn)“平安之家”app安裝，實(shí)現(xiàn)對“人、車、物、事”的綜合感知。全面推進(jìn)平安智慧小區(qū)建設(shè)，將平安智慧小區(qū)建設(shè)分類納入民生實(shí)事工程、老舊小區(qū)改造等一并推動。
    (三)突出建章立制，保證治理長效。一要固化經(jīng)驗(yàn)形成長效機(jī)制。要將掃黑除惡、基礎(chǔ)信息采集、服務(wù)群眾等工作各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)中形成的經(jīng)驗(yàn)做法和特色亮點(diǎn)加以固化，建立長效機(jī)制。二要爭取支持形成協(xié)作機(jī)制。要積極對接其它行業(yè)部門，用好網(wǎng)格員等社會力量，形成協(xié)作機(jī)制，形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的工作機(jī)制，有效調(diào)動廣大群眾和社會組織參與基層治理。三要借勢借力形成共治機(jī)制。要依托綜治中心，形成對社會治理問題從發(fā)現(xiàn)上報(bào)、聯(lián)動處置、到核查回訪的閉環(huán)流程，通過建立分流機(jī)制、聯(lián)動機(jī)制、督辦機(jī)制、倒查機(jī)制，推動各級、各部門自覺參與各類治安隱患和突出治安問題解決，形成共治共享機(jī)制。
    (一)強(qiáng)化組織保障，解決“誰來干”的問題。上級部門成立了推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各單位主要負(fù)責(zé)同志為成員。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)要專題研究，頭腦清楚，盯目標(biāo)、盯重點(diǎn)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)解決推進(jìn)中的困難和問題，推動各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。每個(gè)班子成員要加強(qiáng)對下督導(dǎo)，實(shí)行責(zé)任捆綁。全市上下都要成立工作專班，落實(shí)專門人員，各地區(qū)要?jiǎng)?chuàng)新方法手段，在推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作中當(dāng)先鋒、打頭陣，破難題、開新局,“一把手”要親自研究、親自部署、親自推進(jìn)，把目標(biāo)明確到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作抓到位。
    (二)細(xì)化工作措施，解決“如何干”的問題。各地各部門要通過制定方案、倒排工期等有效手段，全力推動各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù);要定期召開專題會議進(jìn)行研究，分析困難原因，研究制定針對性工作措施，全力攻堅(jiān)各項(xiàng)難點(diǎn)任務(wù)?！爸卫磙k”要加強(qiáng)對上協(xié)調(diào)和對下指導(dǎo)，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目督辦，加強(qiáng)日常工作調(diào)度，把握整體工作進(jìn)度;各牽頭部門要認(rèn)真研究、謀劃、推動牽頭工作，針對任務(wù)清單中明確的牽頭項(xiàng)目，會同責(zé)任單位細(xì)化推進(jìn)舉措，明確時(shí)限責(zé)任，抓好組織實(shí)施;相關(guān)責(zé)任單位要結(jié)合職能職責(zé)密切協(xié)作配合，在積極主動抓好相關(guān)條線工作的同時(shí)，認(rèn)真指導(dǎo)各地，幫助解決問題和困難，推動工作落地落實(shí);項(xiàng)目推進(jìn)中需要其他單位參與的，要積極聯(lián)系、主動作為、抓好落實(shí)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其能、齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局，防止因溝通協(xié)作不暢出現(xiàn)盲區(qū)。
    (三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核，解決“激勵(lì)干”的問題。市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作已納入市委市政府對各部門目標(biāo)考核。辦公室、“治理辦”等部門要圍繞抓組織、抓推進(jìn)、抓督導(dǎo)，完善催辦制、督辦制、跟蹤制、約談制、問責(zé)制等措施，全流程督導(dǎo)工作進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。要結(jié)合綜合督查情況，對工作開展有力、效果明顯的，及時(shí)予以通報(bào)表揚(yáng);對因責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、影響全局進(jìn)度的事項(xiàng)，由“治理辦”會同辦公室，交清單催辦;對經(jīng)反復(fù)督促、催辦仍進(jìn)展緩慢的，掛黑榜予以通報(bào)批評并約談相關(guān)負(fù)責(zé)人。
    同志們，市域社會治理既是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵一環(huán)。我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策和各項(xiàng)重大決策部署，勇于擔(dān)當(dāng)市域社會治理現(xiàn)代化的“急先鋒”，全面夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)效提升，推動平安x建設(shè)向更高質(zhì)量發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會的講話篇十七
    貧困問題關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系社會的公平正義，關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定，扶貧工作作為服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作,應(yīng)當(dāng)引起各級政府的高度重視。下面是本站小編給大家整理的扶貧工作推進(jìn)會。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    今天的會議很及時(shí)、很重要、很成功。會議既參觀了現(xiàn)場，又交流了經(jīng)驗(yàn)，朱毅副書記作了重要講話，講話重點(diǎn)很突出，要求很明確，立意很高。朱書記強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的使命感和責(zé)任感;要明確責(zé)任，把握重點(diǎn)，把扶貧工作進(jìn)一步推向深入;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，特別提出要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要上陣，壓力要傳導(dǎo);要堅(jiān)持項(xiàng)目扶貧，產(chǎn)業(yè)扶貧，重點(diǎn)是精準(zhǔn)扶貧不落一人、三年必須實(shí)現(xiàn)脫貧。請大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這里，我就落實(shí)會議精神再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
    第一，及時(shí)抓好匯報(bào)和傳達(dá)。今天會議結(jié)束后，各區(qū)、各部門要將會議精神迅速向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。扶貧攻堅(jiān)是親自抓的一號工程，20xx年之前貧困人口全面脫貧，是中國政府對全世界的承諾。武漢市提出到20xx年全市扶貧對象全部脫貧，確保率先全面建成小康社會。扶貧攻堅(jiān)工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員，特別是扶貧工作隊(duì)員、農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任感、緊迫感、使命感。各個(gè)新城區(qū)要采取現(xiàn)場會議推動等方式進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作既要結(jié)合災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救來展開，也要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村提升計(jì)劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃來抓好。
    第二，抓緊扶貧項(xiàng)目的下達(dá)和實(shí)施。剛才，朱書記強(qiáng)調(diào)，項(xiàng)目扶貧最關(guān)鍵，要依靠項(xiàng)目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富，不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧，必須增強(qiáng)扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解，為加快扶貧項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)進(jìn)度，今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項(xiàng)目都是采取“村級謀劃實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案”的方式推進(jìn)。目前，各區(qū)已將部分項(xiàng)目資金分解下達(dá)到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，但是還有一些貧困村，包括計(jì)劃今年脫貧的貧困村的建設(shè)項(xiàng)目資金還沒有落實(shí)，這肯定是不行的。所以，各區(qū)委、區(qū)政府要及時(shí)組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、監(jiān)察局等相關(guān)部門進(jìn)行督辦，抓緊做好建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃的下達(dá)。已經(jīng)下達(dá)的貧困村，要督促抓緊組織實(shí)施，確保按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)，帶動村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶增收。
    第三，抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計(jì)劃脫貧的貧困戶和貧困人口，要督促各村、各駐村幫扶單位對照“一對一”幫扶措施認(rèn)真落實(shí)。幫扶措施要嚴(yán)謹(jǐn)，要精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，力求實(shí)效，尤其是要幫助貧困戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目、資金，以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策，確保他們?nèi)缙诿撠殹?BR>    第四，抓好扶貧政策的落地生根?，F(xiàn)在，市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》，印發(fā)了21個(gè)部門和2個(gè)群團(tuán)組織的幫扶政策，操作性非常強(qiáng)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。也請市直相關(guān)部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導(dǎo)等工作，確保政策落地生效，造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
    第五，強(qiáng)化考核措施，確保目標(biāo)完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、政治意識，切實(shí)履行好主體職責(zé)，創(chuàng)新督查、考核機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)進(jìn)度周報(bào)告、月調(diào)度、季督查、年考評，扎實(shí)推進(jìn)工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府推進(jìn)工作、提供服務(wù)、形成合力。
    同志們，做好精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家腳踏實(shí)地、奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作，確保今年全市77個(gè)貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標(biāo)任務(wù)順利完成，為全市20xx年貧困對象全部脫貧、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    同志們：
    今天這次會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想，全面落實(shí)黨的xx屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神，分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務(wù)，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、實(shí)干苦干，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗正定，率先全面建成小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，華奇同志宣讀了《關(guān)于加大扶貧開發(fā)力度實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)施方案》，會后，縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅(jiān)。
    責(zé)任書。
    》，大家要嚴(yán)格按照責(zé)任分工，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧工作會議精神，做好我縣脫貧攻堅(jiān)工作，講幾點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清形勢，切實(shí)把扶貧工作放在心上、抓在手上。
    貧困問題關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系社會的公平正義，關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定。消除貧困，改善民生，到20xx年全面建成小康社會，是我黨向全社會做出的莊嚴(yán)承諾，是各級黨委、政府的重大政治任務(wù)和光榮使命。黨的以來，站在全局和戰(zhàn)略的高度，就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷，強(qiáng)調(diào)必須把扶貧作為如期實(shí)現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務(wù)。強(qiáng)調(diào)，要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省扶貧開發(fā)工作會議上明確提出了我省脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，具體概括為“兩步走”“三確?！薄八奶嵘??！皟刹阶摺?，就是力爭到20xx年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時(shí)間即到20xx年底前，集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問題，鞏固提高全省脫貧攻堅(jiān)成果?！叭_保”，就是到20xx年，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保貧困村全部出列并基本達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保貧困縣全部摘帽。“四提升”，就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升，人均公共財(cái)政收入增長幅度高于全省平均水平;基本公共服務(wù)水平明顯提升，主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平明顯提升，水和大氣污染治理取得顯著成效，森林覆蓋率高于全省平均水平。孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上也明確提出，要強(qiáng)力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?？梢哉f，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號已經(jīng)吹響，要奪取全面建成小康社會的偉大勝利，必須把脫貧攻堅(jiān)擺在重要位置，必須堅(jiān)決消除貧困。
    從我縣來看，雖然不是貧困縣，但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作，組織動員各方面的力量集中攻堅(jiān)，不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平，而且為全面建成小康社會打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學(xué)、缺乏勞動力等原因致貧。目前，按照省現(xiàn)行2855元的貧困線，我縣還有1695戶、3654名貧困人口，我們要實(shí)現(xiàn)20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實(shí)現(xiàn)脫貧的總體目標(biāo)，20xx-20xx年鞏固成果，確保完成全部脫貧任務(wù)。同志們，這是硬任務(wù)、硬要求，必須不折不扣地完成，而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關(guān)懷的從政起點(diǎn)、“第二故鄉(xiāng)”，作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們應(yīng)該完成、必須完成的重大政治任務(wù)，是推動縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、全面建成小康社會的必然要求，也是3000多貧困群眾的熱切期盼?？h委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，以對黨、對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以必勝的信心、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝聚力量、強(qiáng)力攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，絕不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊(duì)。
    二、把握目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)措施。
    脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)、重在實(shí)效。扶貧如同治病，只有找準(zhǔn)“病因”，開對“藥方”，才能藥到病除。目前，我縣在冊貧困人口為1695戶3654人，約占全縣總?cè)丝诘?%。其中：正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人，南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因，主要有以下幾個(gè)方面：一是因病致貧，有947戶2112人，分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?5.9%、58%;二是因殘致貧，有662戶1332人，分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?9.1%、36.4%;三是因求學(xué)、缺乏勞動力等原因致貧，有86戶210人，均占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?%、5.6%。要全面貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，就要認(rèn)真分析致貧原因，就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互促進(jìn)，以貧困群眾增加收入為核心，因戶因人施策，幫到點(diǎn)上，扶到根上。
    一要摸清底數(shù)，精準(zhǔn)識別。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，首先要解決幫扶誰的問題。目前，我縣已對貧困戶進(jìn)行了建檔立卡，在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結(jié)合鄉(xiāng)村組成調(diào)查組，對貧困對象再次逐一進(jìn)行入戶調(diào)查，做到戶戶見面，實(shí)事求是地識別、認(rèn)認(rèn)真真的摸清貧困對象的基本情況，嚴(yán)格按省定貧困標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)比對、合理算賬，真正摸清“真貧”之人，把準(zhǔn)“真貧”之因，既要讓貧困對象自己認(rèn)賬，又要讓群眾認(rèn)可，做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不進(jìn)。每個(gè)調(diào)查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，再次摸底調(diào)查結(jié)果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關(guān)簽字。要在重新甄別的基礎(chǔ)上建立臺賬，進(jìn)一步完善貧困戶和貧困人口信息，全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構(gòu)成、身體狀況、生產(chǎn)技能、致貧原因等情況，掛圖作業(yè)，按圖銷號。
    二要綜合施策，精準(zhǔn)幫扶。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵是“因貧制宜，因人施策”，只有這樣才能拔掉“窮根兒”。一是產(chǎn)業(yè)脫貧。解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展，必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓，在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上下功夫。要結(jié)合“一村一品”的創(chuàng)建工作，培育各村的特色產(chǎn)業(yè)，真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條大船，讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來源，實(shí)現(xiàn)脫貧。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧?！笆谌擞梏~不如授人予漁”。對于有一定勞動能力的貧困對象，要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策，激發(fā)提高其脫貧的自身動力，提高其脫貧的內(nèi)生動力，轉(zhuǎn)變他們的思想觀念，變“輸血”為“造血”，使之自立自強(qiáng)。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路，并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務(wù)，支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。人社、教育、農(nóng)牧等部門要對貧困戶勞動力實(shí)施免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)，幫助其掌握1—2門脫貧技術(shù)，開展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務(wù)，協(xié)調(diào)貧困戶與企業(yè)對接，幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入。三是教育扶貧。扶貧先扶智。要堅(jiān)持從抓好教育入手，堅(jiān)決阻斷貧困的代際傳遞，貧困不能代代相傳。教育部門要認(rèn)真落實(shí)國家和省、市各項(xiàng)免費(fèi)和資助政策，指導(dǎo)各級各類學(xué)校建立貧困生檔案，確保政策公平、公正，落實(shí)到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學(xué)現(xiàn)象。對未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育，努力從根本上解決脫貧問題;對未升入大學(xué)的貧困高中畢業(yè)生，安排接受中、高等職業(yè)教育或免費(fèi)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，保證掌握一門職業(yè)技能。四是健康脫貧。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總?cè)丝诘木懦梢陨希@是我們扶貧工作的重中之重。要進(jìn)一步提高醫(yī)保水平，積極推進(jìn)健康扶貧，實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。五是兜底脫貧。脫貧攻堅(jiān)是一場殲滅戰(zhàn)，不能留尾巴。今年我縣已經(jīng)將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均4000元，高于省級貧困線。民政部門要抓緊開展農(nóng)村低保對象的核查工作，切實(shí)將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍，做到村不漏戶、戶不漏人，并實(shí)行動態(tài)管理。要整合農(nóng)工委、民政、教育、衛(wèi)計(jì)、住建、農(nóng)業(yè)等各類救助資源，形成脫貧攻堅(jiān)政策體系，對每個(gè)貧困戶采取個(gè)性化救助方案，確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機(jī)制，通過財(cái)政出資、企業(yè)捐獻(xiàn)等多種方式建立救助基金，對因病、因?yàn)?zāi)致貧的群眾及時(shí)救助，幫扶脫貧。
    三要措施得當(dāng)，精準(zhǔn)推進(jìn)。精準(zhǔn)的脫貧措施必須通過精準(zhǔn)的落實(shí)、精準(zhǔn)的發(fā)力，才能達(dá)到預(yù)期效果。我們要編制“扶貧地圖”，明確貧困人口分布、脫貧措施、任務(wù)進(jìn)展、幫扶責(zé)任人等，做到一戶一本臺賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責(zé)任人。對既定工作部署要按照責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓推進(jìn)、抓落實(shí)，把扶貧工作落實(shí)到每一戶、每一人，確保脫貧工作聚焦準(zhǔn)確、扎實(shí)有效。要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián)，以數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、信息精準(zhǔn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要加強(qiáng)信息公開，對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開，讓群眾全程監(jiān)督和評判。
    四要周密部署，精準(zhǔn)脫貧。脫貧攻堅(jiān)要的是實(shí)實(shí)在在的效果，既不能空喊。
    口號。
    好大喜功，也不能搞大水漫灌走馬觀花。要精準(zhǔn)抓重點(diǎn)解難點(diǎn)把握著力點(diǎn)，在精準(zhǔn)施策上見實(shí)招在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)，設(shè)定脫貧時(shí)間表，將脫貧計(jì)劃明確到戶，精準(zhǔn)到人，既防止拖延病，又防止急躁癥。要實(shí)行動態(tài)管理，脫貧了逐戶逐人銷號，返貧了重新錄入，做到政策到戶脫貧到人有進(jìn)有出，保證減貧任務(wù)和建檔立卡數(shù)據(jù)對得上扶貧措施及時(shí)調(diào)整扶貧力量進(jìn)一步聚焦。要嚴(yán)格脫貧驗(yàn)收辦法，明確標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅(jiān)決杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數(shù)字脫貧”。
    三、綜合施策，做到三個(gè)有機(jī)結(jié)合。
    實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，既要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動力，又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧，又要綜合施策。要堅(jiān)持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，把脫貧攻堅(jiān)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策，努力提升扶貧開發(fā)工作的效果，確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
    一要做到扶貧與壯大縣域經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，目的就是富民強(qiáng)縣。只有縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大了，才能更好推進(jìn)扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌起來，特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術(shù)、金融、土地、人力等方面資源，按照“土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、特色種養(yǎng)、龍頭帶動”思路，大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體，扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅(jiān)持依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)貧困戶以多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，參與到生產(chǎn)經(jīng)營活動中。
    二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是推動農(nóng)村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措，也是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)的有力抓手。要切實(shí)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與扶貧工作結(jié)合起來，用足用活美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)政策，大力推進(jìn)貧困戶的危房改造，在實(shí)施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項(xiàng)行動中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)等帶動農(nóng)村脫貧致富，幫助有條件的地方以“農(nóng)家樂”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，確保貧困戶增收。
    三要做到扶貧與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把加強(qiáng)基層黨建同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè)，明責(zé)任、交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們更好地肩負(fù)起帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí)，著力提高他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是擺在我們面前的一項(xiàng)政治任務(wù)。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”意識，切實(shí)把脫貧責(zé)任扛在肩上、把脫貧任務(wù)抓在手上，咬定目標(biāo)，完善機(jī)制，形成合力，確保打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)脫貧工作，關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責(zé)任，干不好、干不成不僅僅群眾不答應(yīng)，也是要被問責(zé)的?？h委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查考核等職能。各級各部門要形成責(zé)任到人、任務(wù)上肩，橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅(jiān)的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作的主體，要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真履行職責(zé)，抓好扶貧開發(fā)工作，對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題親自研究親自抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問。村支“兩委”主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅(jiān)工作的“直接責(zé)任人”，要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對象的精準(zhǔn)識別、建檔立卡、幫扶等工作，引導(dǎo)群眾主動脫貧。
    二要形成強(qiáng)大合力。脫貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要黨政同抓，社會參與。87個(gè)幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內(nèi)職責(zé)，真幫真扶，出真力、使真勁，要在落實(shí)幫扶聯(lián)絡(luò)員的基礎(chǔ)上給每個(gè)貧困戶明確一名幫扶責(zé)任人，做到戶不脫貧幫扶責(zé)任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢，政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關(guān)部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項(xiàng)資金，為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵(lì)社會組織、工商企業(yè)、公民個(gè)人通過“一幫一”、結(jié)對幫扶、定向捐助等多種形式，參與到扶貧工作中來。相關(guān)部門和單位要強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識，在政策、項(xiàng)目、資金等方面向扶貧工作傾斜，充分運(yùn)用行業(yè)資源，按照各自扶貧脫貧計(jì)劃，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，高質(zhì)量完成所承擔(dān)的任務(wù)。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關(guān)政策和扶貧濟(jì)困先進(jìn)事跡，在全社會營造關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
    三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。要把扶貧工作列入年度考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為綜合評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，對各項(xiàng)脫貧任務(wù)倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，建立臺賬、加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)研究解決推進(jìn)過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)?？h扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同“兩辦”督查室進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查，對脫貧效果明顯的給予通報(bào)表揚(yáng)，效果差的給予通報(bào)批評;對沒有按期完成脫貧任務(wù)、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現(xiàn)非正常問題的，要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責(zé)任單位“一把手”及幫扶責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，如期完成脫貧目標(biāo)、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責(zé)任。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧工作一系列決策部署，凝心聚力、克難攻堅(jiān)，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗正定，率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊(duì)!
    同志們：
    扶貧工作是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，中央、省和兩級市委都對扶貧開發(fā)提出了明確要求，為貫徹落實(shí)好上級扶貧開發(fā)工作精神，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)黨委、政府研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。
    一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和緊迫感。
    今年以來，中央、省、市推動脫貧攻堅(jiān)的力度持續(xù)加大，節(jié)奏持續(xù)加快，要求不斷提高。作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“扶貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役要打好”，“在全面建成小康社會的過程中，絕不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也傾注大量精力，多次進(jìn)村入戶調(diào)研，督促工作落實(shí)。7月4日，我市召開了全市扶貧開發(fā)推進(jìn)工作會議，進(jìn)一步明確責(zé)任、任務(wù)和要求。對此，全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來。
    在扶貧開發(fā)工作中，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進(jìn)，各黨總支、村主動作為，在推動落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”等方面做了大量工作，取得了階段性成果。各級各部門、各級干部，都付出了很多心血和汗水，動了不少腦筋，想盡了辦法。但是，我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是任務(wù)非常艱巨。經(jīng)過精準(zhǔn)核查，我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125戶、貧困人口262人，貧困人口多呈插花式分布，其中因病、因殘致貧的占88.86%，無勞動能力和喪失勞動能力的占69.26%，這部分人占比大，是扶貧工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。二是思想認(rèn)識還有差距。有的總支、村主要負(fù)責(zé)同志對脫貧攻堅(jiān)的重要性認(rèn)識不足，政治責(zé)任扛得不牢，還沒有完全進(jìn)入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒，想“一兜了之”，沒有把分類施策和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神，對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠，對上級的扶貧政策不了解、不會用。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)真正到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，只有咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，只有辦法過硬、力度超常，只有凝心聚力、眾志成城，才能如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。全鎮(zhèn)上下一定要充分認(rèn)識扶貧工作的艱巨性、復(fù)雜性、緊迫性，切實(shí)以高度的政治責(zé)任感和使命感，齊心協(xié)力打好脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。
    二、強(qiáng)化措施，確保精準(zhǔn)扶貧全面推進(jìn)、取得實(shí)效。
    現(xiàn)在已進(jìn)入7月份，打好年度脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，切實(shí)做到工作再聚焦、措施再精準(zhǔn)、力度再加大，確保圓滿完成年度脫貧任務(wù)。
    (一)要確保扶貧對象精準(zhǔn)。精準(zhǔn)識別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎(chǔ)的工作，做不到精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧就無從談起。前期，各村嚴(yán)格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求，積極開展了入戶調(diào)查工作，入戶調(diào)查率達(dá)到100%，并及時(shí)將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，實(shí)施動態(tài)管理。下一步，各村要進(jìn)一步做好貧困戶信息核查清理工作，堅(jiān)持識別標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格識別程序，規(guī)范檔案管理，實(shí)行一戶一本臺賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，確保扶貧信息真實(shí)、可靠、管用，切實(shí)為精準(zhǔn)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)要確保因村派人精準(zhǔn)。要確保實(shí)效，因村派人，深入開展結(jié)對幫扶。按照“市級領(lǐng)導(dǎo)幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機(jī)關(guān)干部幫戶”的原則，按照“結(jié)窮親、摸實(shí)情、出實(shí)招、見實(shí)效”的要求，認(rèn)真履行幫扶職責(zé)，千方百計(jì)幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說明的一點(diǎn)是：所有參與幫包貧困戶的機(jī)關(guān)干部，指派幫包貧困戶的原則是：原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定，沒有則指派到別的總支幫包，同時(shí)，兼顧配合業(yè)務(wù)上級的原則，對口指派到市級領(lǐng)導(dǎo)所幫扶的貧困戶開展協(xié)助幫扶。幫包分工已報(bào)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，任何人不得以任何理由私自調(diào)換或推諉工作?！敖Y(jié)窮親”，就是要建立聯(lián)系、結(jié)好對子，做到幫包干部與所有貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋?！懊?shí)情”，就是要進(jìn)村入戶、摸底調(diào)查，全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產(chǎn)生活、收入來源等方方面面的情況?！俺鰧?shí)招”，從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點(diǎn)和具體措施。“見實(shí)效”，就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，看貧困群眾的收入是否增加，生產(chǎn)生活條件是否改善，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒有得到保障,要多做雪中送炭的工作，能解決的要及時(shí)解決，難以解決的要反饋給相關(guān)職能部門，做到不留死角、不留盲點(diǎn)，努力讓貧困村面貌有大的改觀，困難群眾有更多的獲得感。需要強(qiáng)調(diào)的是，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實(shí)現(xiàn)，要堅(jiān)持貧困群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主體地位，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，激發(fā)內(nèi)生動力，幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想，增強(qiáng)自力更生、主動脫貧的信心。
    (三)要確保措施到戶精準(zhǔn)。致貧原因千差萬別，幫扶方式也應(yīng)因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”，不是一戶就一個(gè)辦法，而是指一戶一套辦法，打好組合拳。要堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，通過進(jìn)村入戶，分析掌握致貧原因，有的放矢、對癥下藥、授之以漁，真正讓每一個(gè)貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運(yùn)用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式，比如，對那些有發(fā)展條件和勞動能力的扶貧對象，要幫助他們選準(zhǔn)項(xiàng)目、給予資金扶持，通過發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對那些有勞動能力但發(fā)展條件受限的扶貧對象，要落實(shí)好免費(fèi)技能培訓(xùn)政策，提供更多的公益性崗位，幫助他們通過實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象，要結(jié)合農(nóng)村改革在盤活生產(chǎn)資料、集體資產(chǎn)上下功夫，探索土地承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金入股等方式，幫助他們通過參與合作經(jīng)營、獲取分紅收入脫貧。對于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象，要給予格外關(guān)注。對有子女的，要堅(jiān)持德治法治相結(jié)合，做好思想工作，教育其子女盡好孝道，履行贍養(yǎng)義務(wù);對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時(shí)間受限的，可以在尊重老人意愿的前提下，探索以村為單位，通過建立村級幸福院、敬老院，實(shí)行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式，由政府購買服務(wù)，把貧困戶的勞動力解放出來。同時(shí)，還要落實(shí)好低保、五保等各項(xiàng)兜底保障政策，扎牢減貧最后一道防線。
    (四)要確保項(xiàng)目安排精準(zhǔn)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動就業(yè)是扶貧開發(fā)的長遠(yuǎn)之計(jì)、治本之策。近期，國家有關(guān)部委、省都對開展好當(dāng)前產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此，各村要加大工作力度，加快項(xiàng)目進(jìn)度，確保按照時(shí)序節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。要培育一批帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強(qiáng)的產(chǎn)品加工、服務(wù)基地，加快形成貧困人口脫貧致富的產(chǎn)業(yè)體系。要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，聚焦特色農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧，結(jié)合上級部門政策和村級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如，可以通過推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+貧困戶”、“送羊還羔”等辦法，把更多建檔立卡貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
    (五)要確保脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)脫貧，要以脫貧實(shí)效為依據(jù)。一要堅(jiān)持實(shí)事求是。對穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)退出，新增貧困人口或返貧人口要及時(shí)納入扶貧范圍。堅(jiān)決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧”現(xiàn)象。二要堅(jiān)持規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作流程，切實(shí)做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。貧困人口退出必須實(shí)行民主評議，貧困村退出必須進(jìn)行審核審查，退出結(jié)果要公示公告，讓群眾參與評價(jià)，做到全程透明。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，開展第三方評估，確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。三要堅(jiān)持正向激勵(lì)。貧困人口、貧困村退出后，在一定時(shí)期內(nèi)國家原有扶貧政策保持不變，支持力度不減，留出緩沖期，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵在行動，重點(diǎn)在落實(shí)。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，黨總支書記、村支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持以身作則、率先垂范，帶著感情、帶著責(zé)任、鋪下身子抓落實(shí)，深入一線解難題。要善于協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法，嚴(yán)格督導(dǎo)考核，沒有按時(shí)完成任務(wù)的，該約談的約談，該問責(zé)的問責(zé)，使人人肩上有擔(dān)子，防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。
    同志們，現(xiàn)在時(shí)間已過半，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作頭緒繁多，進(jìn)展很不平衡，任務(wù)還很繁重，一會彥民鎮(zhèn)長還要安排部署當(dāng)前的各項(xiàng)工作，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會，對全體干部提幾點(diǎn)要求。
    一是要主動適應(yīng)新形勢。當(dāng)前，各項(xiàng)改革正在不斷引向深入，必然會對各級干部的思想、工作等造成沖擊和影響。希望各級干部都要主動適應(yīng)新形勢、新變化，自覺調(diào)整自己的工作方式方法，要緊跟形勢，永不掉隊(duì)，決不能因不適應(yīng)改革而影響工作，更不能因觸及個(gè)人利益而降低工作標(biāo)準(zhǔn)，要識大體、顧大局，做改革開放的堅(jiān)定維護(hù)者。
    二是要自覺加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作為基層干部，作風(fēng)建設(shè)就是一面旗幟，是群眾辨別你這個(gè)干部好孬的鏡子，任何時(shí)候都要加強(qiáng)，不能削弱，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
    三是要不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)母刹?，任何時(shí)候?qū)ψ约憾急仨殘?jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，面對復(fù)雜多變的形勢，面對艱巨的任務(wù)，面對嚴(yán)峻的局面，我們唯有不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn)，加快工作節(jié)奏，增強(qiáng)責(zé)任意識、主動意識、看齊意識、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)意識，才能立于不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進(jìn)取，貽誤了工作。
    四是要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。近幾年，黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢越來越嚴(yán)峻。上至中央、省，下至兩級市都強(qiáng)調(diào)要把規(guī)矩意識、紀(jì)律意識挺在前面，時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。最近，市里召開了同級市委向紀(jì)委述職述廉會議，這是歷史上所沒有過的，彰顯了上級對廉政建設(shè)方面更緊、更嚴(yán)的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀(jì)委聯(lián)系點(diǎn)，主要是因?yàn)槲益?zhèn)上訪量大，問題較多，希望各級干部都要提高警惕，引以為戒，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，遵守規(guī)矩，嚴(yán)守紀(jì)律，如果有人膽敢以身試法，胡作非為，那么誰也救不了你，保不住你，要知道，如果我們不處理你，那么上級就會追究鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委不履職的責(zé)任。同志們，對于我們每個(gè)同志來說，工作就是飯碗，是我們實(shí)現(xiàn)價(jià)值尊嚴(yán)的平臺，也是為社會出力分憂的途徑，我們要倍加珍惜愛護(hù)!
    同志們，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)上級有要求，群眾有期盼，是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署和要求，迅速行動起來，積極投身脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場、第一線，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快建設(shè)幸福東郭作出新的更大貢獻(xiàn)!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會的講話篇十八
    同志們：
    市委、市政府今天召開20xx年度創(chuàng)建工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是，對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進(jìn)行全面動員部署。一會兒，尉市長還要作重要講話。下面，我先就去年的工作和今年的安排講幾點(diǎn)意見。
    一、肯定成績，正視不足，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)的信心和決心。
    20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力，全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效，20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，20xx年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市，同時(shí)，國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進(jìn)，縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果。回顧20xx年的創(chuàng)建工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是創(chuàng)建工作機(jī)制進(jìn)一步健全完善。市級四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)建工作，制定了年度目標(biāo)任務(wù)及考核辦法等一系列文件，深化完善了市級領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包抓創(chuàng)建重點(diǎn)、網(wǎng)格機(jī)制，繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標(biāo)責(zé)任考核體系，嚴(yán)格督查督辦，嚴(yán)格考核問責(zé)，形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實(shí)、政協(xié)助力、紀(jì)檢問責(zé)、全民參與”的“六位一體”工作格局，為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設(shè)施等硬件建設(shè)取得新突破。中心城區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持了快速推進(jìn)的良好態(tài)勢，開工建設(shè)人民路西延、榆佳路改造等8個(gè)項(xiàng)目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機(jī)廢棄物綜合處理中心的選址、立項(xiàng)、施工圖設(shè)計(jì)等工作，截至目前，生活垃圾無害化處理率已達(dá)到93%;建成大型停車場23個(gè)，停車位15000個(gè)，建成區(qū)節(jié)水器具達(dá)到50萬個(gè)，節(jié)水器具普及率為92.4%;實(shí)施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)載體功能日益增強(qiáng)。三是城市管理水平明顯提高。啟動實(shí)施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項(xiàng)目建設(shè)工作，組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設(shè)、渣土運(yùn)輸?shù)纫幌盗屑姓位顒?，基本上?shí)現(xiàn)了“零違建”目標(biāo)。全面加強(qiáng)了市政道路的清掃保潔，清掃面積達(dá)到820萬平方米，機(jī)械化清掃率達(dá)到31%，城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步加強(qiáng)公用基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理，促進(jìn)了城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達(dá)到32.4%，綠化覆蓋率達(dá)到37.7%，人均公園綠地面積16.7平方米，“三綠”指標(biāo)均達(dá)到省級生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。全市主要污染物減排任務(wù)全面完成，中心城區(qū)污水處理率達(dá)94.5%，二級以上天數(shù)達(dá)到286天。五是公共衛(wèi)生管理進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)開展了健康教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)活動，有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實(shí)施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項(xiàng)整治工作。以“小餐飲”達(dá)標(biāo)整治為突破口，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，政府獎(jiǎng)補(bǔ)，開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理，進(jìn)一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物的安全管理，全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實(shí)現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理，有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴(kuò)散。
    在肯定成績的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前與創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要求相比，與全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展相比，與人民群眾改善人居環(huán)境的強(qiáng)烈愿望相比，還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點(diǎn)任務(wù)有待進(jìn)一步落實(shí);二是創(chuàng)建工作的長效機(jī)制有待進(jìn)一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進(jìn)一步深化。對于這些問題，我們必須引起高度重視，在今后工作中采取有效措施予以解決。
    二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作取得新突破。
    20xx年，我市中心城區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)由省級層面全部轉(zhuǎn)入國家級層面，標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、任務(wù)更重，縣區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)也相應(yīng)地提高，年度工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給大家，各部門、各單位要按照要求，講大局、抓實(shí)事、攻難點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)。
    (一)關(guān)于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市，是市委、市政府的重大決策，對于推動榆林經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠(yuǎn)的意義。對此，我們必須著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，統(tǒng)籌謀劃、分類推進(jìn)。
    1.明確創(chuàng)建目標(biāo)。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標(biāo)是：圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟(jì)富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照分類推進(jìn)、分步實(shí)施的辦法，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項(xiàng)類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標(biāo)，力爭用5年左右的時(shí)間，把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市，確保到，達(dá)到中國宜居城市目標(biāo)。
    2.統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。20xx年度中國宜居城市工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給各單位，總體目標(biāo)、進(jìn)度安排和責(zé)任主體都已明確，我在這里強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機(jī)，編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》，營造創(chuàng)建氛圍，擴(kuò)大創(chuàng)建宜居城市影響，真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標(biāo)準(zhǔn)，對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進(jìn)行掛星考核，創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務(wù)部門和單位將創(chuàng)宜項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)，并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。
    3.堅(jiān)持以創(chuàng)促建。各責(zé)任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅(jiān)持把民生問題放在首位，提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率，提升社區(qū)服務(wù)水平，努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進(jìn)污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復(fù)率等達(dá)標(biāo)，著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設(shè)上下功夫。加強(qiáng)社會綜合治理防范，依法打擊各類違法犯罪行為，嚴(yán)控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)公園廣場、景觀綠地建設(shè)，不斷提高居住區(qū)人均綠地面積，補(bǔ)齊短板，提質(zhì)擴(kuò)容。
    (二)關(guān)于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項(xiàng)指標(biāo)涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量四大類，它既是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件，也是我市實(shí)現(xiàn)十三五發(fā)展目標(biāo)不可忽缺的關(guān)鍵支撐。
    1.重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)。20xx年，我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設(shè)美麗榆林的重要載體，在省模的基礎(chǔ)上，按照“鞏固提高、查漏補(bǔ)缺、拓展創(chuàng)新”的思路，整改薄弱環(huán)節(jié)，鞏固現(xiàn)有成果，健全長效機(jī)制，不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進(jìn)一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，認(rèn)真做好主要水源地保護(hù)、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地?fù)P塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點(diǎn)工作。二是完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造，啟動機(jī)動車尾氣路檢項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設(shè)施建設(shè)，全面落實(shí)全市中小學(xué)環(huán)境教育教材，推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治，加快第二醫(yī)廢處置中心建設(shè)，積極開展重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作，加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強(qiáng)化創(chuàng)模日常管理。建立嚴(yán)格的長效管理制度，對工業(yè)污染源、飲用水源、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行規(guī)范化、精細(xì)化管理，建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料，特別是企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)“一企一檔”，做好日常管理工作，建立詳細(xì)資料臺賬，完善相應(yīng)的支持材料和證明材料。
    2.加大投入，健全機(jī)制。要進(jìn)一步加大對環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)的投入，提高新增財(cái)力政府預(yù)算中的環(huán)保投入比重，建立環(huán)境保護(hù)投資穩(wěn)定增長機(jī)制。要加強(qiáng)市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善環(huán)保專業(yè)人才隊(duì)伍，加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預(yù)警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目的投入力度，建立健全“政府資金引導(dǎo)、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機(jī)制，整合各類社會資源，壯大環(huán)保投融資平臺，提升全市污染防治能力和水平。
    3.落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要?jiǎng)?chuàng)新和完善督查機(jī)制。市創(chuàng)建辦要以精細(xì)化的理念標(biāo)準(zhǔn)，做精做細(xì)創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉，突出亮點(diǎn)、彰顯特色，總結(jié)出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗(yàn)、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標(biāo)，制定符合實(shí)際的獎(jiǎng)懲機(jī)制，夯實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)。
    (三)關(guān)于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署，20xx年要通過國家節(jié)水城市考核驗(yàn)收。今年必須著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
    1.加大輿論宣傳力度，動員全社會積極參與創(chuàng)建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排，做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案，辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版，對城市節(jié)水工作進(jìn)行深度系列報(bào)道;各級建設(shè)、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學(xué)校設(shè)置城市節(jié)水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節(jié)水知識入校園、進(jìn)課堂，從娃娃抓起，培養(yǎng)廣大中小學(xué)生的節(jié)水意識。總之，要通過各種行之有效的方式，形成強(qiáng)大的城市節(jié)水宣傳陣勢，做到家喻戶曉，人人皆知，深入人心。
    2.堅(jiān)持開源節(jié)流并舉，努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)用水，兼顧其他行業(yè)用水的原則，確定科學(xué)的用水次序，優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格限制新上高耗水工業(yè)項(xiàng)目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水審查管理，將節(jié)水“三同時(shí)”審查納入建設(shè)項(xiàng)目審批程序，對不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項(xiàng)目，不準(zhǔn)開工建設(shè)。二是要積極推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具，新建、改建、擴(kuò)建等項(xiàng)目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級黨政機(jī)關(guān)要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準(zhǔn)入制度，工商、質(zhì)監(jiān)部門要對衛(wèi)生潔具市場進(jìn)行不定期檢查，堅(jiān)決杜絕不合格器具進(jìn)入市場。三是要積極推廣再生水利用，加快中水回用配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污水資源化，使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護(hù)。嚴(yán)格控制并逐步減少地下水的開采量，按計(jì)劃逐步關(guān)停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計(jì)劃，20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作，20xx年底前全部關(guān)停。五是要強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)管。水務(wù)、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，做好水情綜合分析和應(yīng)急準(zhǔn)備，確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
    3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動。目前，各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動都比較慢，必須采取強(qiáng)有力的措施，加快推進(jìn)步伐。一方面，要在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動，特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴(yán)格內(nèi)部用水管理，爭取按時(shí)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn);另一方面，要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動，對照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，努力把創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到社區(qū)、落實(shí)到家庭。
    (四)關(guān)于國家園林城市創(chuàng)建工作。《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》考核指標(biāo)，既涉及硬件建設(shè)，又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明，又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽區(qū)、高新區(qū)，又涉及諸多市直部門和各縣區(qū)。因此，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。
    1.強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。要結(jié)合《榆林市生態(tài)園林城市建設(shè)規(guī)劃》，立足我市的生態(tài)和人文特色，本著總量達(dá)標(biāo)、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則，重新修訂《榆林市城市建設(shè)項(xiàng)目綠色圖章管理暫行辦法》，抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃對城市綠化建設(shè)的指導(dǎo)作用。要嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制，嚴(yán)把新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的綠化審核關(guān)，加大行政執(zhí)法力度。
    2.加快重點(diǎn)綠化項(xiàng)目建設(shè)。市住建局、林業(yè)局、榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項(xiàng)目實(shí)施單位，要全力推進(jìn)市政道路綠化、公園廣場、環(huán)城防護(hù)林帶建設(shè)，促進(jìn)綠化總量、景觀質(zhì)量上水平。同時(shí)，對計(jì)劃秋季實(shí)施的項(xiàng)目，要早謀劃、早安排，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)要完成新建道路綠化工作，完成榆溪河生態(tài)長廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護(hù)區(qū)一期50%的工程量。要開展專項(xiàng)達(dá)標(biāo)整治工作，加強(qiáng)林蔭路建設(shè)進(jìn)度，對老城區(qū)12米以上沒有行道樹的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹;補(bǔ)齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹木，加強(qiáng)道路綠化的日常管護(hù);對火車站廣場、世紀(jì)廣場停車場進(jìn)行林蔭化改造;對飛機(jī)場入口等城市出入口進(jìn)行重點(diǎn)景觀打造。
    3.迅速掀起社會綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動手，迅速實(shí)施，切實(shí)把單位、小區(qū)綠化的“短板”補(bǔ)齊。特別是拆墻透綠工作，有關(guān)單位必須服從安排、克服困難，不折不扣地完成。榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則，加強(qiáng)對轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導(dǎo)。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)調(diào)度組織，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，嚴(yán)格考核驗(yàn)收。同時(shí)，要加大城區(qū)空閑土地整治力度，大力開展義務(wù)植樹活動。
    (五)關(guān)于國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作，是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，要緊密結(jié)合我市實(shí)際全面抓好落實(shí)。
    1.加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類管理，吸引社會力量參與垃圾回收利用項(xiàng)目建設(shè)，抓緊實(shí)施餐廚垃圾處理廠項(xiàng)目，再建一批垃圾中轉(zhuǎn)站。切實(shí)抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理，加強(qiáng)集貿(mào)市場、便民市場的規(guī)劃和管理，大力取締占道經(jīng)營，做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細(xì)化、網(wǎng)格化管理上做文章，各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)徒步街巷現(xiàn)場管理制度，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為工作目標(biāo)，全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率，主要街道保潔作業(yè)時(shí)間不低于16小時(shí)。
    2.提高群眾健康水平。積極開展全民健身活動，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認(rèn)真落實(shí)“禁煙令”，深入開展無煙機(jī)關(guān)、無煙學(xué)校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等創(chuàng)建活動。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高疾病防控能力，有效防治各類疾病，確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置，加強(qiáng)城市飲用水源地保護(hù)，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)管，確保飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
    3.強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測能力建設(shè)，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，加大實(shí)施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程，保障群眾舌尖上的安全。按照“六個(gè)到位”的要求，規(guī)范餐飲行業(yè)，建立餐飲協(xié)會，把顧客評價(jià)引入餐飲行業(yè)管理。積極開展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建，加大對違法行為的曝光力度，確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。
    (六)關(guān)于縣城創(chuàng)建工作?？傮w目標(biāo)是：衛(wèi)生縣城方面，20xx年，佳縣通過省級衛(wèi)生縣城驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)省級衛(wèi)生縣城全覆蓋目標(biāo)。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進(jìn)國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，20xx年通過驗(yàn)收。園林縣城方面，20xx年，橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過省級園林縣城驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)省級園林縣城全覆蓋目標(biāo)。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過省級生態(tài)園林縣城驗(yàn)收。定邊、清澗、綏德縣啟動省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建，20xx年通過驗(yàn)收。環(huán)保模范縣城方面：20xx年底，定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過省級環(huán)保模范縣城考核驗(yàn)收。佳縣、吳堡、清澗縣通過省級環(huán)保模范縣城技術(shù)評估，實(shí)現(xiàn)省級環(huán)保模范縣城全覆蓋目標(biāo)。節(jié)水型縣城方面：未啟動創(chuàng)建的縣要全面啟動。
    各縣區(qū)要堅(jiān)持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要抓手，對照市委、市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，精心組織、積極推進(jìn)，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市綜合服務(wù)功能，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居樂業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計(jì)等牽頭部門要加強(qiáng)對縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，市創(chuàng)建辦要加強(qiáng)對縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保今年各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)全面完成。
    今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作，盤子大、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加有效的工作舉措，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    一是要齊抓共管，形成創(chuàng)建合力。各部門、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程，有計(jì)劃、有步驟落實(shí)任務(wù)，保證各項(xiàng)創(chuàng)建工作有序開展。具體工作開展過程中，要相互做好溝通對接，保證各項(xiàng)工作有序銜接，形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。
    二是要宣傳發(fā)動，形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者，也是創(chuàng)建成果的受益者，更是推動創(chuàng)建工作的強(qiáng)大動力，一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類新聞媒體要通過各種形式，把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進(jìn)展、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)宣傳到位，同時(shí)還要宣傳激勵(lì)先進(jìn)，曝光鞭策落后，通過多種途徑，把方方面面的積極性調(diào)動起來，把上上下下的力量凝聚起來，努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
    三是要強(qiáng)化督查，確保工作落實(shí)。環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計(jì)等部門要切實(shí)發(fā)揮好牽頭指導(dǎo)作用，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。要把創(chuàng)建工作納入年度績效考核范圍，對創(chuàng)建工作成效突出的單位和個(gè)人，要大力表彰;對推諉扯皮、行動遲緩、工作不力的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)督嚴(yán)查，限期整改;對影響全市創(chuàng)建工作進(jìn)度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的，要嚴(yán)肅處理。
    同志們，今年的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)已明確，各級各部門要勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，強(qiáng)力推動“一鞏固四創(chuàng)建”各項(xiàng)工作向縱深開展，為全面建設(shè)“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會的講話篇十九
    同志們，今天的會議是務(wù)實(shí)的會議，是實(shí)實(shí)在在抓工作的會議。會前，我們帶領(lǐng)大家走出如皋，參觀先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，參觀大沿江，引導(dǎo)大家解放思想，最終的落腳點(diǎn)還是為推進(jìn)工作。所以，在今天的會議上，我想圍繞如何抓好重點(diǎn)工作的推進(jìn)，如何促進(jìn)工作的落實(shí)講六個(gè)方面的意見：
    這次，我們參觀了如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)五年的變化讓我們前往參觀的每一位同志深受震撼，無論是規(guī)劃的起點(diǎn)，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，還是重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量，包括他們夜以繼日的拼命精神都給我么留下了深刻的印象。
    如皋港是在一個(gè)不毛之地新建的港城，在若干年前還是一片蘆葦蕩，她的發(fā)展歷程可以上溯到這幾個(gè)時(shí)間段：一個(gè)是九十年代初期，如皋剛剛撤縣建市，提出了“如皋港”的概念。不少人認(rèn)為想法很好，但什么時(shí)候能夠?qū)崿F(xiàn)恐怕是未知數(shù)，可以說是遙不可及。前期的如皋港是以一種小步慢走式的速度向前發(fā)展的，因?yàn)樗枷氩唤夥牛m然提出了這樣的概念，但是究竟建什么樣的如皋港心中沒有底，所以前期發(fā)展也比較慢。20xx年，如皋再次提出要加快建設(shè)如皋港，提出了“現(xiàn)代港城“的理念，打造如皋新的經(jīng)濟(jì)增長極，如皋港開發(fā)從此拉開序幕。市委、市政府對如皋港提出了“一年大變，三年巨變，五年突變”的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過五年的努力，如皋港已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了這一宏偉目標(biāo)。在全省還未提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”時(shí)，如皋港就響亮提出了自己的發(fā)展思路。20xx年江蘇省委提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”，如皋港先人一拍，搶抓住這次機(jī)遇，率先編制了“沿江開發(fā)”規(guī)劃，成為全省沿江開發(fā)的領(lǐng)路者，在高起點(diǎn)規(guī)劃的指引下，如皋港以追趕跨越式的速度向前發(fā)展。如果說如皋港思想不解放，還是若干年前的“小步慢走”式發(fā)展，那么如皋港今天可能依然是一片蘆葦蕩。我們帶領(lǐng)大家參觀如皋港，主要目的就是要大家進(jìn)一步解放思想。思想是行動的指南，如果我們?nèi)匀还滩阶苑猓枷氡Ｊ兀词辜{入了大沿江考核體系，發(fā)展的速度依然上不去。通過參觀如皋港、張家港、常州武進(jìn)等先進(jìn)地區(qū)，我們看到了差距，最根本的差距是差在思想解放的程度上，思想不解放，定位就不高。如皋港、張家港、常州武進(jìn)等發(fā)達(dá)地區(qū)，在招商引資、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目投入、農(nóng)村聚居化建設(shè)等很多方面都體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，先進(jìn)地區(qū)的成功實(shí)踐啟示我們一定要解放思想、高點(diǎn)定位。
    納入大沿江，不僅僅是考核體系的變化，意味著我們進(jìn)入了一個(gè)全新的領(lǐng)域，意味著工作的重點(diǎn)、內(nèi)容要發(fā)生深刻的變化，意味著我們要轉(zhuǎn)變工作理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。納入大沿江，就好比我們參加了另一個(gè)場次的比賽，我們的對手已經(jīng)發(fā)生變化，由原來不堪一擊的對手變成了身強(qiáng)力壯且具有一定技能的強(qiáng)大的競爭對手。我們現(xiàn)在是跟強(qiáng)手比、跟高手比。招商引資方面兩個(gè)開發(fā)區(qū)是高手，他們已積累了多年的豐富經(jīng)驗(yàn)，如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)今年外資到帳已超過4億美元，達(dá)到4.3億美元，同時(shí)如皋港高點(diǎn)定位，自加壓力，將市下5億美元的招商指標(biāo)調(diào)高到8億美元，力爭10億美元。園區(qū)開發(fā)方面他們是強(qiáng)手，兩大開發(fā)區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、管理等專業(yè)方面都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
    面對這樣的高手和強(qiáng)手，我們既要看到差距，也要看到自身的優(yōu)勢，要辯證地看待目前所處的位置和發(fā)展環(huán)境。面對強(qiáng)大的競爭對手，我們有自身的許多優(yōu)勢。首先，我們有大城市作依托，這是我們最大的資源，有城市就有人才，有城市就有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，城市集聚了人氣，城市有扎實(shí)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)。第二，無論是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)我們都有自身的特色，都有雄厚的基礎(chǔ)。第三，三年園區(qū)建設(shè)，我們積累了一定的基礎(chǔ)。東部園區(qū)現(xiàn)代化的園區(qū)形象已經(jīng)呈現(xiàn)，西部園區(qū)通過去年的努力，已基本拉開框架，為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過認(rèn)真分析，我們可以清楚地看到目前所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，只要我們真正做到解放思想，真正做到高點(diǎn)定位，自加壓力，完全有可能在新一輪競爭中處于不敗之地。
    今年，我們所有的工作一定要圍繞重點(diǎn)來抓落實(shí)，如果重點(diǎn)不明確，工作就失去了方向。剛才，八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)代表黨委政府提出的就是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c(diǎn)，園區(qū)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)，新農(nóng)村建設(shè)、聚居化和拆遷、六城同創(chuàng)、財(cái)政收入的組織等工作都是重中之重，大家必須按照八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出的要求抓好落實(shí)。今年我們尤其要抓好園區(qū)建設(shè)、招商引資等重中之重的工作。園區(qū)建設(shè)方面：工業(yè)區(qū)和顧莊生態(tài)園的建設(shè)都必須全力推進(jìn)。招商引資方面：今年我們不惜一切代價(jià)，集中人力，集中優(yōu)勢兵力，整合領(lǐng)導(dǎo)資源，做好招商引資工作。許薇書記抓整個(gè)面上的招商和專業(yè)駐外招商，工業(yè)區(qū)、生態(tài)園都成立了專門的.工作班子來抓好招商引資。如果我們打造的幾大載體沒有重大項(xiàng)目落戶，那載體建設(shè)就失去了意義，所以今年要舉全鎮(zhèn)之力，大家共同關(guān)心、支持，同時(shí)要全力參與全鎮(zhèn)的招商引資工作，一定要傾注全鎮(zhèn)上下的精力、人力和財(cái)力來做好工作。財(cái)政收入組織方面：今年一定要拓寬思路，最大限度地增加財(cái)政收入，要通過以地生財(cái)、經(jīng)營城市，不斷挖掘預(yù)算外收入，在總量上，在可用財(cái)力的增加上走出一條新路。兩大園區(qū)要加強(qiáng)市場化運(yùn)作，要通過經(jīng)營園區(qū)，使園區(qū)投入走一條循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。
    落實(shí)工作一定要腳踏實(shí)地。如果說不重視工作的落實(shí)，再好的思路也是一紙空文，再好的目標(biāo)也是一句空話。今年工作任務(wù)千頭萬緒，八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對每一條線、每一塊的重點(diǎn)工作提出了明確的目標(biāo)，一定要踏踏實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)，讓我們每一項(xiàng)工作目標(biāo)都有對應(yīng)的工作思路、對應(yīng)的工作措施、對應(yīng)的考核體系和對應(yīng)的落實(shí)反饋機(jī)制，這樣才能把每一項(xiàng)工作都扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。所以，今天的會議十分強(qiáng)調(diào)落實(shí)，要勇于落實(shí)，任何一項(xiàng)工作在落實(shí)的過程中，絕不不可能不付出任何代價(jià)就一蹴而就，必然會遇到這樣、那樣的問題，尤其是在宏觀調(diào)控趨緊的大背景下，我們會遇到土地、規(guī)劃、融資、群眾工作等許多瓶頸的制約，一定要有一種勇于落實(shí)的勇氣，要有善于落實(shí)的辦法和措施，要加強(qiáng)調(diào)查研究，不管是哪一塊，一定要各負(fù)其責(zé)，做好自己的工作，在工作實(shí)踐當(dāng)中遇到的任何一個(gè)困難，都要尋求解決問題的辦法。
    1.完善規(guī)劃編制工作。鎮(zhèn)要專門成立政策研究組，由相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)共同研究當(dāng)前發(fā)展中的一些具體問題，要致力于解決制約如城發(fā)展的規(guī)劃問題，完善鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃，做好道路、產(chǎn)業(yè)、集中居住區(qū)等各方面的詳細(xì)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。
    2.化解用地瓶頸。土管部門要認(rèn)真借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)在加快發(fā)展過程中一些好的做法和思路，及時(shí)調(diào)整用地規(guī)劃。要主動超前地為重大建設(shè)項(xiàng)目、重要工業(yè)項(xiàng)目提供用地服務(wù)。要想方設(shè)想方設(shè)法在總量動態(tài)平衡的前提下，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)做必要的調(diào)整，把有限的土地指標(biāo)用于重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域。要借助于新農(nóng)村的有關(guān)政策，想方設(shè)法把農(nóng)保區(qū)拆遷農(nóng)戶的土地面積加以整合，置換成可以利用的土地面積招標(biāo)，用于園區(qū)建設(shè)。同時(shí)還要解放思想，加大跑部跑省的力度，積極爭取指標(biāo)。工業(yè)條線要做好土地清查工作，對閑置兩年以上的土地依法收回，盤活土地資源。
    3.化解資金瓶頸。納入大沿江，就意味著要把開發(fā)、開放作為重點(diǎn)，其中開發(fā)工作說穿了就是一個(gè)城市化的過程。園區(qū)開發(fā)需要做好歸類，需要做好區(qū)內(nèi)居民的搬遷和集中居住工作，需要做好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作，其中相當(dāng)?shù)墓ぷ魇切枰覀兓I措資金，加大投入。如城在園區(qū)建設(shè)方面盡管加大了投入，但是對照開發(fā)區(qū)，對照發(fā)達(dá)地區(qū)，對照其它城關(guān)鎮(zhèn)來講，園區(qū)投入方面依然不足，在投入的問題上也同樣需要大家解放思想。參觀如皋港時(shí)，黃成市長給考察的同志講了三句話，第一句話是要敢于負(fù)債，沒有負(fù)債就沒有發(fā)展；第二句話是負(fù)到債是真本事；第三句話是要建立一定的償債機(jī)制。我們會總體把握如城的穩(wěn)定發(fā)展，在此前提下，要加大園區(qū)投入，要想方設(shè)法，通過bt、bot等方式籌措建設(shè)資金，也可借助國家在新農(nóng)村建設(shè)方面的有利政策進(jìn)行融資，同時(shí)要加強(qiáng)與金融部門的合作，要通過各種渠道和方法解決發(fā)展當(dāng)中的資金問題。
    4.加大群眾工作力度。我鎮(zhèn)有些區(qū)域內(nèi)民風(fēng)存在著嚴(yán)重問題，有些群眾在拆遷等方面漫天要價(jià)、蠻不講理，這都是基層黨組織長期忽視宣傳教育、忽視提升群眾素質(zhì)所引起的。一些基層黨組織不對群眾進(jìn)行經(jīng)常的教育，不敢跟壞人壞事作面對面的斗爭，甚至是鼓勵(lì)、縱容，尤其是在農(nóng)村違法建設(shè)問題上，甚至采取視而不見、撒手不管的做法。針對這些問題，我們要加大群眾工作力度，要勇于做群眾工作，善于作群眾工作，要讓群眾理解黨委、政府的發(fā)展要求，自覺配合黨委、政府的工作，支持園區(qū)建設(shè)，支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，支持聚居化建設(shè)，支持城市拆遷。
    我們抓落實(shí)不是“閉門造車”抓落實(shí)，是一種在“比、學(xué)、趕、超”濃烈氛圍中的抓落實(shí)。全鎮(zhèn)上下要迅速掀起比學(xué)趕超、狠抓落實(shí)，強(qiáng)勢推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的熱潮。園區(qū)要跟園區(qū)比，東部工業(yè)區(qū)要跟西部工業(yè)區(qū)比，工業(yè)區(qū)要跟生態(tài)園比，我們的各個(gè)條線，街道與街道，村居與村居，部門與部門之間都要比。要比高點(diǎn)定位，比抓落實(shí)的勇氣，比工作的水平，比工作的成效。我們年初召開這樣的會議，年底還要召開這樣的會議，大家要對照目標(biāo)，再來比一比，比成效怎么樣，比任務(wù)完成得怎么樣。要相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，尤其是要學(xué)習(xí)一些好的做法，好的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)，及時(shí)在面上進(jìn)行推廣，同時(shí)我們要不斷追趕先進(jìn)，要勇于超越，一定要形成一個(gè)不甘示弱、勇爭一流，你追我趕的生動局面。
    在改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)方面，工業(yè)區(qū)孫驥書記、顧莊生態(tài)園張愛民書記都做了很好的闡述，抓落實(shí)一定要改變作風(fēng)。如城的干部隊(duì)伍中多多少少還存在一些不好的作風(fēng)，有少部分同志，樂于空談，畏于實(shí)干，只當(dāng)評論員，不當(dāng)戰(zhàn)斗員。有少部分同志經(jīng)常到基層亂吃亂喝；還有少部分同志，甘于平庸，不思爭先，工作只求得過且過，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和銳氣?？偨Y(jié)存在的問題，可以用五個(gè)字來概括，那就是“軟、懶、散、松、混”。軟：工作中不敢動真碰硬，不敢鼓勁，不敢硬碰硬地抓落實(shí)。有些工作之所以沒有抓好，就是因?yàn)槿狈Ρ匾牧Χ群推橇?。懶：怕學(xué)習(xí)，思想懶，怕吃苦，行動懶。散：工作紀(jì)律松散，工作組織程度不高，往往滿足于工作的布置，忽視了工作過程的控制和檢查。松：主要表現(xiàn)在疏于管理方面。針對目前條塊結(jié)合的推進(jìn)方式，每一塊都要加強(qiáng)對分工人員的管理，每片、每條線一個(gè)星期至少要一到兩次的集中，統(tǒng)一布置工作，集中督查考核。混：存在著消極混世的不良傾向，有少部分同志是做一天和尚撞一天鐘，有些同志還沒有退二線，卻已經(jīng)用二線的要求對待工作，有些同志剛過四十，就已經(jīng)產(chǎn)生了不求上進(jìn)，不思進(jìn)取的病態(tài)思想，工作上無所追求，得過且過。
    讓基層干部把主要精力用于抓重點(diǎn)、抓落實(shí)上，而不是成天忙于應(yīng)付，忙于開會上。二要規(guī)范發(fā)文。能不發(fā)文的盡量不發(fā)文，可用短信形式直接告知黨委、政府的要求。要盡量減少發(fā)文數(shù)量，提高發(fā)文質(zhì)量。三要狠剎吃喝風(fēng)。堅(jiān)決反對下基層時(shí)搞吃喝。年底，財(cái)政所要專項(xiàng)審計(jì)，對在基層亂吃亂喝的干部予以嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)這個(gè)層面上，要嚴(yán)格控制招待費(fèi)，進(jìn)一步壓縮招待費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)逐年降低。街道、村、社區(qū)都要減少不必要的開支，一定要?jiǎng)x住吃喝風(fēng)。四要完善推進(jìn)機(jī)制。鎮(zhèn)這個(gè)層面上，由鎮(zhèn)長牽頭每半個(gè)月召開一次各條線重點(diǎn)工作交流會，在對工作的推進(jìn)情況進(jìn)行檢查，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行綜合的協(xié)調(diào)。由黨委書記牽頭每一個(gè)月召開一次各條線重點(diǎn)工作推進(jìn)會，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的重大問題。全鎮(zhèn)上下每個(gè)人都要明確自己的目標(biāo)任務(wù)。辦公室已著手印發(fā)全鎮(zhèn)工作手冊，把今年各塊、各條線的主要工作和工作要求、紀(jì)律要求進(jìn)行明確，人手一冊。
    今年的工作重點(diǎn)已經(jīng)明確， 剛才，分管領(lǐng)導(dǎo)也提出了在招商引資、城市拆遷，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的一系列的激勵(lì)措施，在此基礎(chǔ)上，黨委政府還將具體研究，在獎(jiǎng)懲方面也要解放思想，加大力度。對重點(diǎn)工作推進(jìn)過程當(dāng)中工作落實(shí)好，效果明顯的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)的形式可以有多種，可以是現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，可以是實(shí)物資金，還可以獎(jiǎng)勵(lì)出境考察。凡是重點(diǎn)工作推進(jìn)好的，一定要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，既要讓有為者有位，也要讓有為者有利。
    同志們，今天的會議最關(guān)鍵的是兩個(gè)字“落實(shí)”，所有的落腳點(diǎn)都是要把工作落到實(shí)處。希望通過今天的會議，進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速推向前進(jìn)，把各項(xiàng)工作任務(wù)快速地落到實(shí)處，一年之計(jì)在于春，現(xiàn)在是抓好工作的黃金時(shí)期，我們各個(gè)各線、各個(gè)片區(qū)一定要抓住當(dāng)前的黃金時(shí)期，快速推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)開門紅的目標(biāo)。