對待人際關(guān)系要懂得尊重和理解，才能保持良好的溝通和合作。在寫總結(jié)時，我們可以通過分析和歸納的方式來總結(jié)所要總結(jié)的內(nèi)容。以下是一些關(guān)于總結(jié)的范文，供大家參考和借鑒。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇一
同志們：
今天這次會議，是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議，主要目的是貫徹落實全市征兵工作會議精神，安排部署今年的征兵工作任務，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、強化措施，確保征兵工作任務圓滿完成。剛才，劉立坤同志就去年和今年的征兵工作作了回顧和安排，請同志們認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我再講三個方面的意見。
一、認清形勢，增強責任意識
在此，我強調(diào)兩點。第一，征兵工作是一項政治任務。國無防不立，民無兵不安。征兵工作是加強國防和軍隊建設的一項基礎性工作，是一項嚴肅的政治任務，同時也是法律賦予各級黨委、政府和兵役機關(guān)的重要職責。我希望在座的各位（鎮(zhèn)村兩級干部）要切實負起責任，把今年的征兵工作緊緊抓在手上，確保完成任務。第二，認真分析研判征兵工作中存在的問題。過去的一年，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，各村、各有關(guān)部門通力協(xié)作，較好地完成了征兵任務。但我們也要看到，現(xiàn)行的征兵工作面臨許多新情況、新問題，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村青年大多外出打工，致使農(nóng)村籍青年主動應征的數(shù)量銳減；二是城鎮(zhèn)退役士兵安置取消，抑制了部分適齡青年的應征愿望；三是經(jīng)濟社會和國家教育事業(yè)的快速發(fā)展，社會多渠道辦學,高校擴招,導致可征集的適齡青年基數(shù)明顯下降；四是目前的適齡青年中獨生子女比重大，都沒有吃過苦，自愿應征積極性有所下降，可征集兵員數(shù)量不斷減少，征兵工作的形勢日益嚴峻。
二、深入宣講，強化思想認識
深入宣講，從思想根源上破解群眾對于參軍的認識誤區(qū)，是做好征兵工作的基礎。實踐表明，征兵工作任務完成得好不好，在很大程度上取決于宣傳教育搞得是否扎實有效，我們要堅決加大宣傳教育的力度和密度。
一要造氛圍。各村用好廣播、標語、公開欄、上門動員、身邊先進典型動員等多種形式，通過宣傳教育，引導廣大適齡青年踴躍報名參軍，自覺接受挑選。
二要會算賬。算政治賬。政治地位高，依法服兵役是每個公民的光榮義務，有服役經(jīng)歷的人享受各種優(yōu)惠政策。算教育賬。眾所周知，現(xiàn)在的孩子不好管，不好教育，有學校教育、家庭教育、社會教育等多方面的原因。很多孩子形成了以“自我為中心”的人生觀，不會與他人分享，缺少寬容，不懂合作，試想這樣的孩子除了會啃老，將來如何在社會立足？參軍入伍是一舉多得的最好選擇，能教育人改變?nèi)?，能鍛煉人出息人，能?chuàng)造可觀的收入。部隊是一所大學校、大熔爐，嚴明的紀律、刻苦的訓練、嚴格的管理，能鍛煉出強壯的體魄、能養(yǎng)成令行禁止的優(yōu)良作風，能培養(yǎng)吃苦耐勞、頑強拼搏的精神，能磨煉堅強不屈的戰(zhàn)斗意志，有了這種軍人素質(zhì)，對于從政、經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)以及為人處事都會受益終生。算經(jīng)濟賬。近年來，政府發(fā)放的經(jīng)濟補償金大幅提高，可以講，入伍當兵，經(jīng)濟收入不比打工差。
三要抓重點。一是重點做好適齡青年家長的思想工作；二是注重宣傳教育常態(tài)化，大力宣傳優(yōu)秀軍人的先進事跡；三是充分發(fā)揮學校教育的作用，引導廣大青少年樹立參軍報國的理想。
三、精心組織，切實完成任務
剛才，劉立坤同志已對做好今年的征兵工作作出具體安排。各村要結(jié)合實際，拿出切實管用的措施，不折不扣抓好落實。一要加強組織領導。為加強對征兵工作的領導，鎮(zhèn)里成立了領導小組，各村也要成立相應機構(gòu)，支部書記是征兵工作的第一責任人，要親自過問、親自動員；民兵連長要切實發(fā)揮職能作用，抓好今年新政策的講解宣傳、初審，配合兵役部門做好走訪調(diào)查。二要加強督導檢查。鎮(zhèn)征兵工作領導小組要認真分析研究今年征兵工作中諸如網(wǎng)上報名、體檢和政審標準的修改等新情況、新問題，深入各村進行督導檢查，嚴格執(zhí)行政策標準，切實提高兵員質(zhì)量，力爭多征集一些高文化素質(zhì)青年入伍。
同志們，做好今年征兵工作責任重大，意義深遠。希望各鎮(zhèn)村兩級干部要以高度的政治責任感和強烈的事業(yè)心，團結(jié)協(xié)作、務實工作、狠抓落實，確保高標準、高質(zhì)量地完成征兵任務，為國家和國防建設做出我們應有的貢獻！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇二
（興國鎮(zhèn)）
各位領導、同志：
征兵工作是加強國防和軍隊建設的一個重要方面，是各級政府的重要職責，但隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，征兵工作也出現(xiàn)了許多新問題、新情況。就我鎮(zhèn)來看，征兵形勢不容樂觀，出現(xiàn)了兵員難征集、質(zhì)量難提高的問題。在充分認清新形勢下征兵工作面臨的困難和任務前提下，我鎮(zhèn)從全縣征兵工作的大局出發(fā)，自年初以來就把征兵工作列入《興國鎮(zhèn)立項工作》，明確責任分工，并全力以赴做好國防宣傳、擁軍優(yōu)屬、軍民共建等基礎性工作。
下面，我鎮(zhèn)將在全面貫徹這次全縣征兵工作會議精神的基礎上，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，緊緊圍繞提高新兵質(zhì)量這個核心，協(xié)調(diào)一致，密切配合，抓好今年的征兵任務，確保圓滿完成征兵任務。
一、 深入開展宣傳，營造良好氛圍
我鎮(zhèn)將認真貫徹落實縣上的部署，大力宣傳當兵光榮，參軍報國的思想，宣傳國家的兵役制度和優(yōu)撫政策，廣泛開展國防教育和依法服兵役教育，營造一個群眾關(guān)心、關(guān)注、支持征兵工作的濃厚氛圍。主要采用橫幅、標語、板報、墻報、宣傳車、召開動員會、設立宣傳站等形式，把征兵政策宣傳到機關(guān)、企業(yè)、學校、村組，在全鎮(zhèn)進行廣泛宣傳，擴大征兵影響，激發(fā)適齡青年的參軍積極性。
二、 嚴格把關(guān)，確保兵員質(zhì)量
在積極宣傳動員的同時，還要把“質(zhì)量第一”作為征兵工作的核心，我鎮(zhèn)將嚴格把好推薦送檢關(guān)，切實把現(xiàn)實表現(xiàn)佳，身體素質(zhì)好，文化程度高的青年推薦上去，把好源頭第一關(guān)。具體工作落實到以下五個方面。一是要把好法規(guī)政策關(guān)。要求各部門要全面理解、正確掌握征兵的各項法律法規(guī)和政策，特別是領導小組、征兵辦的全體人員，在具體工作中要嚴格貫徹落實。二是要把好政治關(guān)。政審一定要嚴格，特別是對一些人戶分離時間較長，戶口遷移達不到國防部征兵辦規(guī)定的時間和長期在外務工經(jīng)商的預征對象，要嚴格把關(guān)，保證每一名新兵政治清楚，不留疑點。三是要把好身體關(guān)。社區(qū)衛(wèi)生服務中心認真組織業(yè)務培訓，嚴格體檢標準、程序和方法，杜絕因工作疏忽而把不符合條件的青年征入部隊。凡出現(xiàn)因身體不合格退兵的，將追究具體單位和個人責任。四是要把好文化關(guān)。認真核驗文憑真?zhèn)?，堅決防止利用假文憑、假學歷蒙混過關(guān)，混入部隊的現(xiàn)象發(fā)生。對大學應屆畢業(yè)生按照有關(guān)政策，落實好經(jīng)費補償工作。五是要把好年齡關(guān)。各應征青年的年齡一律以本人戶口登記簿上登記的年齡為標準，臨時更改或私自涂改的一律無效，要加強把關(guān)。
三、 堅持廉潔準則，嚴格征兵紀律
能否保證新兵質(zhì)量，關(guān)健在依法征兵、廉潔征兵。我鎮(zhèn)要求各有關(guān)部門一定要強化法制意識和政策紀律觀念，把廉政建設貫穿于征兵工作全過程，確保整個征兵過程透明、公平、公正。鎮(zhèn)黨委、政府將采取有力措施，進一步明確各有關(guān)部門的職責，嚴格征兵紀律，堅決防止和糾正征兵工作中以權(quán)謀私的現(xiàn)象。嚴格按照《征兵工作條例》的規(guī)定對違反征接兵紀律的人員，要堅決查處，確保依法征兵落到實處。鎮(zhèn)征兵辦公室要堅持原則，自覺抵制不正之風，樹立良好的兵役機關(guān)形象。
有縣委、縣府的正確領導，有相關(guān)部門大力配合，有全鎮(zhèn)上下的共同努力，我們有信心圓滿完成今年的征兵任務，保證把文化程度高、身體條件好、政治素質(zhì)好的優(yōu)秀青年送到部隊去，為共和國的長城添好每一塊“磚”。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇三
全市法院下半年要重點做好七項工作，即：黨建工作、司法體制改革工作、信息化建設工作、基本解決執(zhí)行難工作、審判與審判管理工作、宣傳工作、防范化解重大風險工作。
一要看清現(xiàn)狀?？辞迦蟹ㄔ含F(xiàn)狀和自身現(xiàn)狀。各基層法院不僅要看自己在全市法院的位次，更要看全省位次，要切實看清各項指標與全省第一方陣相比還有多大差距，對自己的弱項短板做到心里有數(shù)。中院各部門也要與全省法院第一方陣對標對表，與省院制定的約束性指標對標對表，準確把握工作態(tài)勢。
二要明確目標。今年，全市法院工作目標是“創(chuàng)優(yōu)”，各基層法院院長和中院各分管領導要對照簽訂的目標責任書，狠抓七項重點工作，爭取全市法院整體工作進入全省第一方陣，全市法院的某一項或某幾項工作在全國法院處于靠前水平。
三要擔當作為。全市法院干警尤其是領導干部必須要擔當作為，要踏石留印、抓鐵有痕，認真、用心、負責地抓落實。要在其位，謀其事、履其責，就要承擔壓力，就要把工作干好。四要嚴格獎懲。目標責任書就是軍令狀。年底，中院要對照目標責任書進行考核，任務完成好的'，要進行表彰；任務沒完成的，取消評先資格。對沒有完成任務的基層法院，中院黨組要對院長進行約談。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇四
尊敬的各位領導、各位同志：
大家好！
眾所周知，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系我國民生的根本性問題。在黨的會議上作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署，這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策，同時推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的`現(xiàn)代化、提高廣大農(nóng)民獲得感和幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承與發(fā)展，是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
我國國土面積很大，有著較大貧富差距，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從實際出發(fā)，切實加強責任感使命感緊迫感，舉各方之力，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第一要務。
實施鄉(xiāng)村振興的最終目標，就是要從根本上解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民就業(yè)問題，保證當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而不論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收，都是需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎。農(nóng)業(yè)強，產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺，才有鄉(xiāng)村振興的底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、加強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合，補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。人才振興是支撐?！叭瞬排d，事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人，鄉(xiāng)村振興自當不例外，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵要解決人的間題。因為受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響，很多人口外出務工，農(nóng)村缺人尤其是缺少能人的問題，已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。
所以，實施鄉(xiāng)村振興必須將人力資本開發(fā)放在第一的位置，做好農(nóng)村人才政策這篇大文章，完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育，培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民，使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要主力軍。同時也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地，建設一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍，加強農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展活力。文化振興是靈魂。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天會議的主要任務是：深入學習貫徹*********關(guān)于老干部工作的重要指示精神，認真總結(jié)2021年全市老干部工作，部署2022年工作任務。剛才，xx同志專門出席會議并作重要講話，充分體現(xiàn)了以***同志為核心的黨***對離退休老干部工作的高度重視和對離退休干部的親切關(guān)懷。xx同志的講話著眼全局、聯(lián)系實際，把握關(guān)鍵、突出重點，體現(xiàn)了很強的政治性、思想性和對老同志的深厚感情，為我們做好新時代離退休老干部工作提供了重要指導。下面，我對會議作個小結(jié)。
*********在慶祝中國成立100周年大會上指出：“一百年來，中國弘揚偉大建黨精神，在長期奮斗中構(gòu)建起中國人的精神譜系，錘煉出鮮明的政治品格。”在新的發(fā)展階段，做好老干部工作，必須傳承和弘揚偉大建黨精神，把尊重老
當前隱藏內(nèi)容免費查看同志與尊重黨的根脈、歷史緊密聯(lián)系起來，把尊崇老同志與尊崇黨的偉大追求、不懈奮斗緊密聯(lián)系起來，以求真務實的理念和開拓創(chuàng)新的作風譜寫新時代老干部工作新篇章。
要堅決落實以黨的建設統(tǒng)領老干部工作的政治要求，增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，牢牢把握老干部工作是黨的建設特色的政治屬性，自覺把講政治的要求貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。要堅決落實新時代黨的建設總要求，努力建設學習型、創(chuàng)新型、服務型老干部工作部門，不斷提高老干部工作融入黨委中心工作的質(zhì)量和水平。要堅決落實全面從嚴治黨要求，堅持以***新時代中國特色社會主義思想武裝老同志頭腦，全面做好離退休干部黨建工作，教育引導老同志進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
組織引導廣大老同志積極發(fā)揮優(yōu)勢特長，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻力量，是老干部工作的重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮老干部關(guān)心經(jīng)濟社會發(fā)展，熟悉黨***和省委決策部署的優(yōu)勢，開展學習宣傳*********視察xx時的重要講話精神和省委xx屆x次***精神等活動，鼓勵引導廣大老干部在推動高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮老干部政治立場堅定和人生閱歷豐富的優(yōu)勢，通過組織開展調(diào)查研究、建言獻策，在生態(tài)文明高地建設、鄉(xiāng)村振興、民族團結(jié)等方面發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮老干部群眾基礎深厚、社會影響廣泛的優(yōu)勢，通過組織參與群眾性政治思想工作，暢通社情民意、疏導群眾情緒，在加強和創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧中發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮老干部具有革命經(jīng)歷和優(yōu)良傳統(tǒng)的優(yōu)勢，通過舉辦革命傳統(tǒng)教育報告會、擔任校外輔導員等形式，在關(guān)心下一代工作中發(fā)揮作用。
今后一個時期，要抓住信息化發(fā)展時代機遇，充分運用好信息化的驅(qū)動和牽引作用，推動老干部工作形態(tài)升級、模式優(yōu)化。各級老干部工作部門要轉(zhuǎn)變思想觀念、摒棄慣性思維，學會運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等手段分析問題、研究問題，不斷提升老干部工作信息化水平。要總結(jié)完善運用信息化手段開展學習教育、豐富文化生活的好做法，主動把信息化引入老干部服務管理的全過程各方面，在實踐與探索中實現(xiàn)信息化與老干部工作的深度融合。要契合老同志需求，突出信息化平臺的實用性、便捷性和趣味性，讓老同志用得慣、用得好、用得方便，不斷提高利用信息化服務老同志的實效性。
黨的***五中***將積極應對人口老齡化上升到國家戰(zhàn)略層面。老干部工作作為老齡工作的重要組成部分，要立足自身職能，找準老干部工作與老齡工作的結(jié)合點，發(fā)揮好老干部工作的窗口帶動作用。一是強化教育引導，大力開展人口老齡化國情教育，結(jié)合“敬老月”、“老年節(jié)”等舉辦特色鮮明、富有吸引力的活動，教育引導老干部主動融入老年群體，積極適應社會化養(yǎng)老的新趨勢，融入社區(qū)共享社會養(yǎng)老資源。二是突出示范作用，充分發(fā)揮老干部活動中心、老干部大學的引領帶動作用，積極宣傳推廣在老年活動教育等方面的好經(jīng)驗好做法，不斷提升老年活動中心、日間照料中心等養(yǎng)老機構(gòu)的吸引力。三是健全制度機制，加強與老齡工作部門的溝通協(xié)調(diào)，積極探索老干部工作與老齡工作協(xié)同發(fā)展的新機制，力爭工作方法上做到交流互鑒、養(yǎng)老資源上做到共建共享、養(yǎng)老機制建設上做到互惠互利，努力凝聚起應對人口老齡化工作的新合力。
履行好老干部工作部門肩負的政治使命，推動老干部事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，干部隊伍是重中之重，必須全面加強自身建設。要堅決貫徹落實*********關(guān)于老干部工作的重要指示批示精神，做到政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠，做到鐘情老干部事業(yè)、鐘愛老干部工作，不斷堅定“認真做好老干部工作”的信念。要強化老干部工作人員崗位鍛煉，在工作實踐中著力提升溝通交流、文字寫作、調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新和解決實際問題等能力。要強化制度和規(guī)矩意識，充分發(fā)揮制度效能，不斷增強嚴格遵照制度的責任感、高標準執(zhí)行制度的使命感，發(fā)揚“嚴慎細實優(yōu)”作風，把日常的事做好、做到位。要大膽選拔使用想干事能干事，不回避矛盾和問題的干部，堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，強化綜合考核力度，落實關(guān)心關(guān)愛措施，以此樹立鮮明的重實績重實干用人導向，激發(fā)干部的干事熱情和內(nèi)生動力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇六
各位領導、同志們：
大家好！
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況，下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作。
一是要扎實做好汛前各項準備工作，確保防汛安全。
要高標準高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目，確保汛前脫險；對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段，要密切關(guān)注，適時觀測，發(fā)現(xiàn)險情，及時上報，妥善處置。
二是要倒排工期扎實苦干，確保在建工程安全。
“五一”前，7座在建或整治涵閘要下閘擋水，特別是拆除重建的五座涵閘，還要做好破堤復口工作；要組織精干人員，高質(zhì)量編制在建工程度汛方案，并做好各項度汛準備工作，特別是“赤膊堤”擋水措施，要求盡量細化，做到寧可備而無汛，不可汛而不備。
三是要明確責任真抓實干，確保單位內(nèi)部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作，特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等；要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理，做好安全風險管控。針對排查出的安全隱患，要樹立“隱患就是事故思想”，切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四是要持之以恒抓標準化建設，確保年底前完成達標任務。
四個閘管分局要組織精干人員，對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議，以便修改、完善；要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》，認真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達標創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動，確保取得預期效果。
局安全生產(chǎn)科要提前著手擬定“安全生產(chǎn)月”活動方案，開展除知識網(wǎng)絡競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練、征文等活動；各直屬單位也要結(jié)合自身際，制定切實可行的活動方案，并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓教育和檢查活動，形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇七
講話，是指說話；發(fā)言；談話，或者指演說和普及性的著作體裁。以下是小編整理的征兵工作推進會的講話三篇，歡迎閱讀與收藏。
同志們：
剛才，政委同志傳達了征兵工作會議精神，部長同志總結(jié)了我區(qū)去年征兵工作情況，部署了今冬征兵任務，并就搞好今冬征兵工作，確保兵員質(zhì)量提出了具體要求，講得很好，我都同意，希望各單位認真抓好貫徹落實，確保圓滿完成我區(qū)今冬征兵工作任務。下面，我就如何高標準搞好今冬征兵工作講幾點意見：
當前，全黨、全軍和全國各族人民正在深入貫徹實踐思想，滿懷信心地以實際行動迎接黨的召開。國家政治穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，民族團結(jié)，綜合國力日益增強，國際地位不斷提高，社會主義建設事業(yè)欣欣向榮，取得了舉世矚目的成就。但是，我們應當清醒地看到，國際霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在，局部戰(zhàn)爭的危機仍然潛伏著，天下并不太平，國內(nèi)外敵對勢力一直亡我之心不死，始終沒有放棄分裂我國的圖謀，經(jīng)常以臺灣、西藏、人權(quán)、宗教等問題為借口干涉我國內(nèi)政，并與我國周邊一些國家結(jié)成軍事聯(lián)盟，部署兵力，企圖對我國實施戰(zhàn)略性包圍，特別是在臺灣問題上，支持慫恿臺獨勢力，試圖阻撓我國的和平統(tǒng)一。臺灣當局拒不承認一個的原則，拋出一邊一國論，并推動公推立法，在分裂祖國的道路上越走越遠。我國國內(nèi)還存在一些影響安全穩(wěn)定的因素。為此，我們一定要有清醒的認識，居安思危，保持高度的警惕。
征兵工作是國家和軍委以命令形式下達的政治任務，我們必須堅決執(zhí)行命令，不能講價錢。今冬征兵工作時間緊，任務較去年略有增加，是歷年來任務最重的。各級領導及兵役機關(guān)，首先要克服畏難情緒，要以對黨的事業(yè)、國家和人民利益、對國防和軍隊建設高度負責的精神，承擔起這項重任，竭盡全力把征兵工作做好，爭創(chuàng)我區(qū)連續(xù)第21年全優(yōu)。一是要把征兵工作作為各級黨委、政府第四季度的一項工作來抓。確實把征兵的各項工作擺上議事日程，抽調(diào)得力干部組成征兵辦公室，對征兵工作所需的人、財、物優(yōu)先予以保障。
二是認真落實責任制。各鎮(zhèn)(街道)的負責同志，身處征兵工作第一線，征兵工作的各項政策規(guī)定在基層要靠你們?nèi)ゾ唧w落實，因此，要嚴格落實目標責任制，逐級簽訂責任書，立下軍令狀，做到職責明確、責任到人，確保高質(zhì)量地完成今年的征兵任務。參加區(qū)、鎮(zhèn)(街道)征兵工作領導小組的同志，要以征兵工作為已任，促使所在部門全力支持配合搞好征兵。三是要緊緊圍繞兵員質(zhì)量這個核心，全力搞好協(xié)作和保障工作。搞好征兵工作，有賴于兵役機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，有賴于宣傳、公安、衛(wèi)生、教育、民政、人事、勞動、財政以及工、青、婦等部門的密切配合和大力支持。負責征兵工作的領導和工作人員，要圍繞征優(yōu)秀青年、送合格兵員的目標，按照職責分工，各司其職，各負其責，齊心協(xié)力，積極為征兵工作創(chuàng)造有利條件，任何單位不得以任何理由拖全區(qū)征兵工作的后腿。那個單位、哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，要追究直接領導的責任。
從去年我區(qū)新兵征集過程中統(tǒng)計的雙合格數(shù)和今年9月份兵役登記的情況看，由于我區(qū)農(nóng)村城化的步伐加快，場經(jīng)濟體制逐步完善，造成適齡青年流動性大;再加上高等院校逐年擴招，高考升學率大幅度提高，有較高文化程度的征集對象相對減少，可挑選的兵員也相對減少，造成征集兵員的難度將加大。因此，各級要加強工作的預見性，把充分做好宣傳發(fā)動作為重點工作來抓，要采取各種宣傳形式，把宣傳鼓動工作做深、做細、做實、做出成效。一是加強全民國防教育。11月份是國防教育月，要大張旗鼓地開展國防教育和征兵宣傳活動，把征兵宣傳教育與迎接的宣傳結(jié)合起來、與國防教育結(jié)合起來、與再創(chuàng)雙擁模范區(qū)結(jié)合起來。通過宣傳，增強全區(qū)人民的國防觀念和憂患意識。
二是動員全社會力量，采取多種形式深入廣泛地宣傳征兵工作。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門，要不遺余力地抓好征兵宣傳工作，利用現(xiàn)有的各種先進的傳媒如電視、電臺、報刊及面上的電子宣傳屏幕等宣傳征兵工作，各基層單位要利用當?shù)氐膹V播電視網(wǎng)及標語、宣傳車、橫額、板報、宣傳欄等形式進行征兵宣傳，激發(fā)廣大適齡青年積極報名參軍、報效祖國的革命熱忱。三是有針對性地做好適齡青年的動員工作?；鶎颖蹤C構(gòu)工作人員要主動深入群眾中去走訪和家訪，直接做適齡青年及家長的思想工作，鼓勵適齡青年積極報名應征。對企業(yè)適齡員工，要按規(guī)定列入征集對象，做好深入細致的思想教育和宣傳發(fā)動，鼓勵他們積極報名應征;對外出青年要采取拍電報、打電話、寫信等形式，通知他們返鄉(xiāng)報名。
我區(qū)征兵工作有著優(yōu)良的傳統(tǒng)，已經(jīng)連續(xù)20年榮獲征兵工作全優(yōu)單位光榮稱號，取得這樣的成績來之不易。今冬征兵工作正逢黨的召開，我們要按照區(qū)委、區(qū)政府倡導爭創(chuàng)一流工作標準的要求，更加嚴格地執(zhí)行有關(guān)政策，以確保兵員質(zhì)量為核心，高標準做好征兵的各項工作。一是要認真組織征兵業(yè)務的學習。兵役機關(guān)要安排一定時間，組織參加征兵工作的有關(guān)人員特別是體檢、政審人員系統(tǒng)學習有關(guān)政策、規(guī)定和工作紀律，熟悉相關(guān)業(yè)務，明確各自職責，增強責任意識。二是要把好體檢、政審、定兵關(guān)。征兵的政策規(guī)定和條件標準都很明確、很具體，保證新兵質(zhì)量就是要堅決執(zhí)行條件標準，嚴格按照政策規(guī)定辦事，認真把好審查關(guān)，確保新兵政治、身體、文化、年齡四合格。在政審方面，要認真落實村、鎮(zhèn)、區(qū)三級審查制度，加強政治責任心，對那些人戶分離、長期外出的應征青年，要加大審查力度，防止把那些對黨和社會主義制度不滿、有違法行為及思想品質(zhì)不好的人征集入伍，要特別注意對是否參加情況的審查，防止人員混入部隊。在體格檢查方面，要注重體檢隊伍建設和體檢場站設置，規(guī)范體檢程序和方法，控制好日檢量，防止各種誤檢、漏檢、冒檢等現(xiàn)象的發(fā)生，絕不允許把身體不合格，特別是患有傳染并精神并慢性病和性病等疾病的青年征入部隊。在文化方面，要認真把握標準，盡可能多征集文化水平較高的青年入伍，但同時要杜絕假文憑、假學歷的問題。在年齡方面，要嚴格按照修改后的《征兵工作條例》有關(guān)征集新兵年齡的規(guī)定，不得征集小年齡的青年入伍。每個環(huán)節(jié)都要落實責任制，做到誰簽字誰負責。
三是落實廉潔征兵，防止各種不正之風。要認真貫徹執(zhí)行監(jiān)察部、總參謀部、總政治部《廉潔征兵若干規(guī)定》國辦發(fā)[1997]24號文件中規(guī)定的八個不準、征兵辦《廉潔征兵若干規(guī)定》以及軍區(qū)紀委最近下發(fā)的《關(guān)于做好今冬征兵紀檢監(jiān)察工作的通知》精神，狠抓征兵工作中的黨風廉政建設。把廉潔征兵作為黨風廉政建設的內(nèi)容。各級征兵工作機構(gòu)和工作人員都要嚴格執(zhí)行征兵的政策規(guī)定和條件標準，任何人不得以任何理由搞變通、打折扣，擅自放寬條件、降低標準，對徇私舞弊者要按政策法規(guī)嚴肅處理，決不姑息遷就。
優(yōu)撫安置工作體現(xiàn)了黨和政府對軍人及軍烈屬的關(guān)心和愛護，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和基本國策，是穩(wěn)我軍心，固我長城的措施，也是做好兵役工作的保證。近幾年來，我區(qū)民政、人事、勞動部門在優(yōu)撫安置方面做了大量的工作，克服了許多困難，每年的退伍安置工作都有新的進展，但安置難的問題仍然存在。各有關(guān)部門要切實按照《兵役法》的要求，從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，進一步做好優(yōu)撫安置工作，維護軍人軍屬的合法權(quán)益。要進一步豐富征兵、共育、優(yōu)撫、安置一條龍做法的內(nèi)涵，最大限度地解除服役戰(zhàn)士的后顧之憂。各級各部門要進一步拓寬優(yōu)撫安置的路子，把做好擁軍優(yōu)屬工作作為創(chuàng)建雙擁模范區(qū)的內(nèi)容，深入、持久地開展下去，調(diào)動廣大適齡青年報名參軍的熱忱。
同志們，今年的征兵工作很快就要進入實質(zhì)性階段了，希望各級政府、兵役機關(guān)和有關(guān)部門，認真執(zhí)行國務院、軍委的征兵命令，按照區(qū)征兵工作會議部署，以對黨、對國家、對軍隊、對人民高度負責的態(tài)度，高標準地做好征兵的各項工作，保質(zhì)保量地完成我區(qū)今冬征兵任務，以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的召開。
同志們：
一年一度的征兵工作即將開始，這是一項政策性強、涉及面廣、時間緊、要求高的政治任務。因此，要求各單位黨政領導必須親自掛帥，要堅決執(zhí)行上級有關(guān)征兵工作政策規(guī)定，組織發(fā)動適齡青年踴躍報名應征，加大領導和工作力度，認真研究存在的矛盾和問題，確保今冬征兵任務圓滿完成。下面，我就做好今冬征兵工作講四點意見。
做好征兵工作，是我們義不容辭的責任，是加強國防和軍隊建設、推進軍事斗爭準備的基礎性工作，離不開各級的支持。當前征兵工作面臨著不少困難和問題，我們務必引起高度重視，統(tǒng)一思想，增強使命感。一是強化戰(zhàn)備意識。新世紀新階段我軍做到“三個提供，一個發(fā)揮”。這是新時期我軍的新使命，是對軍隊地位作用的新認識和職能任務的新概括，充分體現(xiàn)了黨和人民對軍隊建設的新要求。征兵是向部隊輸送兵員的源頭，是一項帶全局性、戰(zhàn)略性工作。各單位一定要保持清醒認識，要把征兵工作納入當前工作重中之重，保證完成農(nóng)場下達的推薦報名指標。二是強化責任意識。征兵工作是為國家輸送優(yōu)質(zhì)合格兵員，關(guān)系著國防和軍隊建設全局，責任重于泰山。抓好征兵工作是職責所系、任務所需、責無旁貸。各單位的黨政領導都是第一責任人，我們要從加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設的大局出發(fā)，切實履職盡責，高標準高質(zhì)量的完成好今冬征兵工作。三是強化質(zhì)量意識。征兵工作的核心是質(zhì)量，這是征兵工作的出發(fā)點和落腳點。保證質(zhì)量就是保打贏、就是保國防。各征集單位一定要克服驕傲自滿的麻痹松懈情緒，始終牢固確立質(zhì)量第一的觀念，針對適齡青年數(shù)質(zhì)量情況，積極采取措施，挖掘本單位范圍內(nèi)的高素質(zhì)青年，提高應征青年的質(zhì)量。
深入細致地做好征兵各項準備工作。一是要搞好宣傳教育。各單位要廣泛深入的開展好“征兵宣傳月”活動，征兵宣傳要早安排、早開展，形式要靈活多樣，要突出宣傳教育的重點和教育對象，尤其要注重實效。既要大造聲勢，營造濃厚的氛圍，又要區(qū)別不同對象和情況，有針對性地做好教育引導工作。將宣傳教育的觸角延伸到管理區(qū)、組，延伸到家庭，使廣大優(yōu)秀青年樹立參軍奉獻、立志軍營建功立業(yè)的人生理想，在全場形成濃厚的依法服兵役光榮的社會氛圍，調(diào)動全場青年參軍入伍的積極性。二是要摸清底數(shù)。各單位要普遍對適齡青年進行一次調(diào)查摸底，認真落實兵役登記制度，擇優(yōu)選定預征對象。要切實掌握每個預征對象的真實情況，加強對病史、現(xiàn)實表現(xiàn)和隱情、隱案調(diào)查了解及跟蹤考查，做到去向明、情況清、召得回。
沒有嚴肅的政策紀律作保證，征兵質(zhì)量就無從談起。雖然去年我們沒有責任退兵，但也引起高度重視。一是要嚴格征兵程序?！墩鞅ぷ鳁l例》對征兵工作程序作了明確而嚴格的規(guī)定，這是確保兵員質(zhì)量的重要保證，我們必須堅決執(zhí)行。要認真落實黨委管征兵的有關(guān)要求，凡是確定的預征對象和兵員必須經(jīng)過黨委集體研究，逐個審定，不能圖省事而走捷徑，堅持杜絕因工作不到位、簡化程序而影響新兵質(zhì)量的問題發(fā)生。二是要嚴格審查把關(guān)。在執(zhí)行征集政策上，不允許打折扣、搞變通，堅決防止把有問題的青年送到部隊。要嚴格落實三級政審和區(qū)域聯(lián)審制度，對人戶分離，長期在外的應征青年，要加強外調(diào)工作，準備掌握他們的基本情況和現(xiàn)實表現(xiàn)，對有劣跡、有疑點的人，一律不得征集入伍。要嚴格體檢關(guān)，體檢醫(yī)生必須經(jīng)過專門培訓，參加過征兵體檢的熟練人員要達到三分之二以上。堅持杜絕把邊緣兵、傳染病兵員征集入伍。要嚴把文化關(guān)，嚴禁擅自放寬文化條件征集入伍。要嚴把年齡關(guān)，凡不符合年齡規(guī)定的，堅決不允許報名。參與體檢、政審人員，要按照分級負責和“誰主管誰負責”、“誰簽字誰負責”的原則，把責任分到單位，明確到個人。三是要嚴格落實廉潔征兵規(guī)定。各單位要繼續(xù)加大對總局紀委和軍事部紀委關(guān)于《墾區(qū)廉潔征兵工作的若干規(guī)定》的落實力度，落實征兵工作崗位責任制，切實把廉潔征兵作為確保新兵質(zhì)量的重要措施來抓。對新兵征集中出現(xiàn)異地入伍、簡化征兵程序、擅自放寬征兵條件、索賄受賄、政治不合格、有傳染病的等問題，要堅決查處，絕不姑息遷就。在體檢、政審、走訪、定兵等環(huán)節(jié)上，誰出問題就追查誰的責任。繼續(xù)實行全程征兵公示制，使征兵工作始終處于組織、群眾和社會監(jiān)督之中，確保廉潔征兵落實。
各單位一定要切實加強對征兵工作的組織領導，合理按排工作日程，加大投入力度，確保征兵工作有序地健康進行。一是要健全組織機構(gòu)。健全工作制度，明確工作職責，建立良好的運行機制，確保各項工作都有人抓、都有人管，有效的發(fā)揮征兵辦公室的職能作用。二是強化工作創(chuàng)新。只有創(chuàng)新，工作才會有發(fā)展。針對今年征兵工作改革出現(xiàn)的一些新情況與新問題，各單位要深入搞好研究，采取積極應對措施，拿出切合實際的對策招法，本著有利于調(diào)動積極性，有利于工作順利開展，有利于提高新兵質(zhì)量的原則，積極推動征兵工作的健全發(fā)展。
同志們，今年的征兵工作即將全面展開，各單位一定要把征兵工作作為階段性工作重點，黨委統(tǒng)攬，主官主抓，牢記職責，扎實工作，高標準高質(zhì)量地完成好今冬的征兵任務。
同志們：
昨天，縣上召開了全縣征兵工作會議，會議由縣人武部政委康繼康主持，縣人武部長-總結(jié)了去年征兵工作并安排了今冬征兵工作，縣委常委、副縣長任明作了重要講話。為傳達貫徹縣征兵工作會議精神，確保我鎮(zhèn)今冬征兵工作有序進行?，F(xiàn)我對去年冬季征兵工作作個簡要總結(jié)，并就我鎮(zhèn)今冬征兵工作講幾點意見，希望大家認真貫徹落實。
我鎮(zhèn)去冬征兵工作任務完成不盡人意，縣下達到我鎮(zhèn)的任務是25名，實際完成20名，有3個村沒有一個應征青年。我鎮(zhèn)未能完成去冬征兵任務，這里面有客觀原因，也有主觀因素，客觀原因是：退伍兵安置政策的調(diào)整變化，大、中專學校擴大招生，獨生子女增多，外出務工青年增多等方面原因;主觀因素表現(xiàn)在：對征兵工作重視不夠，征兵宣傳教育不夠具體深入，存在工作作風不細不實，應付了事等。針對這些問題，我們必須引起高度重視，在今冬征兵工作中堅決克服和解決。
今冬征兵，我鎮(zhèn)任務數(shù)基本上與去年相當，各村應送鎮(zhèn)檢人數(shù)2人。總體要求是：身體合格，杜絕責任性政治退兵和身體退兵的目標，圓滿完成上級賦予的征兵任務。為實現(xiàn)這一目標，下面我強調(diào)三點意見：
(一)提高認識，加強領導。
隨著社會發(fā)展，征兵工作面臨著一些新的情況和問題，征兵工作難度增大，各村、各有關(guān)單位一定要高度重視，要把征兵工作提高到關(guān)系國家長治久安的工作來抓，要以強烈的革命事業(yè)心、高度的政治責任感，把征兵工作作為當前一項主要任務，切實加強領導。各村主干要親自抓征兵工作，組建有力的工作隊伍，提供人力、物力、財力上的保障，確保我鎮(zhèn)征兵工作順利開展。
(二)強化宣傳，轉(zhuǎn)變意識。
做好征兵工作，需要廣大干部群眾的積極參與，需要做強有力的思想政治工作。針對目前存在征兵難問題，更要做好征兵宣傳教育工作，要采取多種形式開展愛國主義、國防知識和依法服兵役教育，營造一個依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥的輿論氛圍，提高公民依法服兵役的自覺性。要通過宣傳教育，形成全鎮(zhèn)上下支持征兵工作的良好環(huán)境，形成適齡青年自覺履行兵役義務的良好風氣。
(三)依法征兵，確保質(zhì)量。
新兵質(zhì)量是征兵工作的核心，我們既要在數(shù)量上有保證，也要在質(zhì)量上有提高，要實現(xiàn)“征集新兵中黨團員比例達到60%以上，高中畢業(yè)以上文化達50%以上，堅決杜絕政治性退兵和責任性身體退兵”的目標。我們要做到以下幾方面：一是嚴格執(zhí)行征兵的各項法律法規(guī)。征兵期間，各村和有關(guān)單位要加強兵役法規(guī)學習，依法履行職責，自覺運用法規(guī)開展征兵工作。二是嚴格執(zhí)行征兵的各項標準。要組織學習近期領發(fā)的應征公民《體檢標準》、《體檢辦法》和《征兵政治審查工作規(guī)定》。要根據(jù)這些規(guī)定、辦法、標準科學地掌握，嚴格地把關(guān)。三是嚴格執(zhí)行征兵的各項政策法律。防止和糾正征兵中的不正之風，對于在征兵工作中的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的行為，我們將嚴肅查處。要防止假文憑、假證明、假戶口、假手續(xù)等現(xiàn)象，切實維護征兵政策紀律的嚴肅性。
同志們，我鎮(zhèn)今冬征兵工作即將全面展開，堅持以“”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，加強領導、精心組織，圓滿地完成我鎮(zhèn)征兵工作任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇八
講話是觀點的集合，觀點是思想的結(jié)晶，下面是本站小編給大家整理收集的工作推進會總結(jié)講話，供大家閱讀參考。
這次會議是市政府決定召開的一次重要會議，主要任務是，總結(jié)全市x年美麗鄉(xiāng)村建設工作，交流建設經(jīng)驗，分析存在問題，研究部署下一步工作，把全市美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)推向深入。剛才，平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別作了經(jīng)驗介紹，請大家學習借鑒。市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市雙創(chuàng)辦作了工作發(fā)言，對各自工作作了具體部署，希望大家緊密結(jié)合實際，抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見：
一、認真總結(jié)，切實增強持續(xù)推動美麗鄉(xiāng)村建設工作的緊迫感
去年，市委、市政府作出了建設美麗鄉(xiāng)村的重大決策，市上圍繞美麗鄉(xiāng)村建設工作，進行了充分調(diào)研，政府常務會專題研究，制定下發(fā)實施意見，去年11月27日召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設工作啟動會議，確定了目標任務、推進措施。一年來，各縣區(qū)各有關(guān)部門按照市委、市政府的工作部署，科學謀劃，精心實施，全市美麗鄉(xiāng)村建設工作有序推進，取得了階段性成效。一是工作思路明晰。堅持把美麗鄉(xiāng)村建設放在全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮、頂層設計、系統(tǒng)推進。結(jié)合實際，提出了宜居、宜業(yè)、宜游，生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美的“三宜五美”美麗鄉(xiāng)村建設總體要求，確定了村莊規(guī)劃編制、生態(tài)環(huán)境建設、基礎設施建設、特色民居建設、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設、鄉(xiāng)風文明建設六大工程，通過堅持抓示范，以漢江兩岸、月河川道、公路及景點景區(qū)沿線城鎮(zhèn)帶為重點，全市首批啟動的2個鎮(zhèn)、21個示范村建設取得了良好效果，積累了經(jīng)驗，起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓創(chuàng)建、縣為主體、鎮(zhèn)辦實施”的原則，市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)三級聯(lián)動，市直有關(guān)部門聚力捆綁資金，不斷加大投入，為美麗鄉(xiāng)村建設提供了有效資金保障。市農(nóng)業(yè)局、財政局制定了《安康市創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設標準》，細化了20多項具體創(chuàng)建指標，規(guī)范和指導各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。市美村辦充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用，開展調(diào)查研究，加強工作協(xié)調(diào)，強化督查考核，通過一月一督查，一季一通報，及時掌握各示范鎮(zhèn)、示范村美麗鄉(xiāng)村建設進展情況。三是成效初步顯現(xiàn)。目前，全市已啟動省級示范鎮(zhèn)建設2個，市級示范鎮(zhèn)村建設23個，落實市級示范鎮(zhèn)村建設項目360個，縣區(qū)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設，啟動縣級示范鎮(zhèn)村建設99個。資金投入力度加大，全市落實農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎設施建設資金達14億元，其中市級示范鎮(zhèn)村完成投資6.3億元;市直17個部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設，落實建設資金3.1億元。涌現(xiàn)出的平利“1+1”立體整治模式、鎮(zhèn)坪“6+x”推進模式、漢陰縣澗池鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，以及大家參觀的平利縣長安鎮(zhèn)的茶旅融合發(fā)展模式、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村的產(chǎn)村一體化發(fā)展模式為美麗鄉(xiāng)村建設工作積累了有益經(jīng)驗。
一年來，我市美麗鄉(xiāng)村建設取得了明顯成效，但是存在的問題也不少，特別是從近期督查的情況來看，存在的問題主要有：一是進展不平衡。各縣區(qū)雖對此項工作進行了安排部署，出臺了實施辦法，但是在推進過程中，有些縣區(qū)認識不到位，落實還僅僅停留在會議上、文件上，工作不積極、不主動，存在等、靠、要思想，缺乏有效的推進辦法和措施，導致各縣區(qū)示范鎮(zhèn)村建設差別較大。二是規(guī)劃滯后。在全市首批啟動的2個鎮(zhèn)、21個示范村中，目前僅有2個示范鎮(zhèn)、8個示范村完成了規(guī)劃編制工作，其余13個示范村規(guī)劃編制仍在修改完善中，規(guī)劃編制工作嚴重滯后。三是項目整合乏力。漢陰、平利、鎮(zhèn)坪出臺了項目資金整合辦法，項目整合力度較大，示范鎮(zhèn)村建設較快，但有些縣區(qū)在項目策劃申報、安排落實上并沒有向美麗鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn)村集中，導致50%的示范鎮(zhèn)村建設缺乏有效地項目支撐，建設進度較慢。市直相關(guān)部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設雖然完成了項目資金投資3.1億元，但比計劃的捆綁整合項目資金尚缺2.2億元。四是管理機制不健全。建設美麗鄉(xiāng)村的重點任務是農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水電路等基礎設施建設和農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)建設，而大部分示范鎮(zhèn)村忽視了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然突出，日常衛(wèi)生保潔、公共服務設施管理維護等長效管理機制不健全，影響美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作持續(xù)推進。這些問題必須引起高度重視，在今后的工作中認真加以解決。
美麗鄉(xiāng)村建設是貫徹落實xx大提出的建設美麗中國的重要內(nèi)容，是推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民增收、提升農(nóng)村群眾的幸福感的總抓手，也是我市建設美麗富裕新安康的應有之義。我們要以更加務實的舉措、更加扎實的作風，持續(xù)深入地抓好美麗鄉(xiāng)村建設，努力取得新的更大成效。
二、突出重點，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設
美麗鄉(xiāng)村建設正進入深入實施、持續(xù)推進的關(guān)鍵階段。我們要突出做好以下幾個方面的重點工作：
(一)規(guī)劃編制要抓實。編制一個高起點、高標準、管長遠的規(guī)劃，是美麗鄉(xiāng)村建設的前提。要牢固樹立起規(guī)劃引領的意識，先布棋盤再落子。首批啟動的示范鎮(zhèn)村中，規(guī)劃編制工作欠賬很大。當前，一方面，要下功夫盡快完成今年的欠賬，一方面要對明年示范鎮(zhèn)村早謀劃、早規(guī)劃，縣區(qū)政府要統(tǒng)籌推進，同步啟動。今年凡是欠賬任務未完成的縣區(qū)，明年新增的示范鎮(zhèn)村在指標上要酌情減少，對積極性高、規(guī)劃編制完成好的縣區(qū)，指標上要予以傾斜支持。市美村辦在確定明年全市示范鎮(zhèn)村時要嚴格把關(guān)。在具體編制規(guī)劃工作中，要堅持高標準，既立足當前，又要著眼長遠，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施完善、功能配套、空間布局等方面，明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標，一張藍圖繪到底，做到科學、務實，有章可循。要做到有特色，既要有共性美，更要有個性美。因地制宜，充分結(jié)合當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文歷史，盡可能保留村莊原始風貌，讓川壩有川壩的風味，山區(qū)有山區(qū)的風格，水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風韻，在特色優(yōu)勢上做強做大。要接地氣，充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，采取問題導向，從農(nóng)民長遠生活和發(fā)展角度出發(fā)，從解決農(nóng)民群眾最期盼、反映最強烈的薄弱環(huán)節(jié)入手，使規(guī)劃真正符合農(nóng)民需求，真正讓農(nóng)民群眾得到實惠。要編好項目，把項目規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的重點，按照缺什么就補什么的原則，統(tǒng)籌安排好項目規(guī)劃，要通過實實在在的項目支撐，推進美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的實施。
(二)重點工程要抓實。一要大力實施村莊環(huán)境整治。以“清理”為重點，加強農(nóng)村生活垃圾處理，徹底清除積存垃圾。探索建立衛(wèi)生保潔管理長效機制，落實人員、經(jīng)費、設施，實現(xiàn)常態(tài)化管理。大力推進現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推廣循環(huán)發(fā)展模式，從根本上減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強生態(tài)建設，重點抓好城鎮(zhèn)周邊、道路沿線等重點區(qū)域綠化，提高綠量，美化環(huán)境。二要大力實施基礎設施建設。把改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件放在突出位置，重點抓好村莊道路、安全飲水、危房改造、電力通信等建設工作，確保農(nóng)民住安全房、用放心電、喝干凈水、走平坦路。特別是x年啟動創(chuàng)建的省級示范鎮(zhèn)雙龍鎮(zhèn)和市級23個示范鎮(zhèn)村要認真對照項目計劃，把缺項補齊、把弱項補強，打牢農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎。三要大力推進公共服務。統(tǒng)籌抓好村級文化室、村級衛(wèi)生室、互助幸福院、社區(qū)服務中心建設，更好地滿足農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，全面提升廣大農(nóng)民的生活水平和幸福指數(shù)。以“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動為載體，大力推進社會主義核心價值觀進農(nóng)村，培養(yǎng)廣大農(nóng)民正確的價值取向、行為習慣、生活生產(chǎn)方式，樹立和培育文明新風，促進群眾文明素質(zhì)提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)要抓實。產(chǎn)業(yè)強、農(nóng)民富是美麗鄉(xiāng)村建設的核心內(nèi)容。要依托資源優(yōu)勢，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的思路壯大主導產(chǎn)業(yè)，在做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強品牌上下功夫，切實促進主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要以園區(qū)建設為抓手，大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提升主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，各示范鎮(zhèn)村要力爭建成1個市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過扶持培育龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收。市縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門要把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶持的重點，在基地建設、良種繁育、技術(shù)支撐、龍頭培育等方面，要加大力度，確保示范鎮(zhèn)村真正實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)強、農(nóng)民增收快的目標。
(四)示范創(chuàng)建要抓實。今年推進的23個示范鎮(zhèn)村建設很快就要進行考核驗收，時間緊、任務重、責任大。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要進一步強化創(chuàng)建力度，認真對照創(chuàng)建標準，查缺補漏，制定切實可行的推進方案和工作措施，把沖刺目標切實細化、量化、清單化，逐條逐項落實到責任領導、責任人，具體到完成時限，靠實工作責任，加大推進力度，對示范村規(guī)劃編制未完成的，要在12月底前完成規(guī)劃編制評審工作;對在建項目，要按照時間節(jié)點緊抓建設進度;對未啟動、未立項的，要抓緊進行對接，盡快啟動建設和立項，確保在明年3月份前完成所有項目建設任務，確保所有示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建都能順利達標。
要抓緊謀劃明年示范創(chuàng)建工作。各縣區(qū)要認真研究，結(jié)合實際，梯次推進，科學嚴謹?shù)淖龊脁年度示范鎮(zhèn)、示范村建設的申報工作。市美村辦要認真做好x年示范鎮(zhèn)村申報的審定工作，抓緊拿出x年美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單報市政府審定。
三、創(chuàng)新機制，為加快美麗鄉(xiāng)村建設提供堅強保障
美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合性的系統(tǒng)工程，涉及千村萬戶，事關(guān)發(fā)展大局。要用5年時間，完成10個示范鎮(zhèn)、100個特色村莊建設任務，今明兩年開好局非常關(guān)鍵。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要牢固樹立全市一盤棋思想，強化領導，合力攻堅，確保各項任務不折不扣落到實處。
一要強化組織領導。各縣區(qū)要把美麗鄉(xiāng)村建設擺上重要議程，強化組織領導機構(gòu)，充分發(fā)揮主體作用，落實好各項政策措施，在政策制定、工作推動、財政投入等方面予以重點傾斜，有步驟有計劃地推進美麗鄉(xiāng)村建設。市美村辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，切實搞好組織協(xié)調(diào)、指導服務、督查考核等工作，及時掌握各縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設的新狀況、新動態(tài)。
二要形成工作合力。各有關(guān)部門要強化“主角”意識、大局意識，切實承擔起自身職責，加大對基層的業(yè)務指導力度，在項目審批、資金整合、用地保障等方面大力支持，積極主動搞好服務，形成強大合力。要加大資金投入，市縣區(qū)財政部門要認真落實好“一事一議”項目資金，采取以獎代補的形式，加大獎補力度。各縣區(qū)要加大項目整合扶持力度，有效聚集，形成合力，在項目整合上，要適應新常態(tài)，堅持關(guān)口前置，在項目申報階段就要提前介入，把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村作為項目申報的重點，逐級上報;市直各有關(guān)部門對各縣區(qū)申報的項目要把好申報關(guān)口，積極爭取中省項目支持。要廣開渠道，積極發(fā)動群眾籌資籌勞，鼓勵返鄉(xiāng)能人建設美麗家園，引導民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設。
三要創(chuàng)新工作機制。要加大考核力度，市上已將美麗鄉(xiāng)村建設納入市對縣區(qū)考核內(nèi)容，各縣區(qū)也要將美麗鄉(xiāng)村建設納入對鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門的考核范圍，以目標倒逼進度，以考核催生動力，確保美麗鄉(xiāng)村建設加快推進。要建立健全工作督查制度，市美村辦要牽頭，從現(xiàn)在起每月一督查一通報，找準問題，督促進度，確保美麗鄉(xiāng)村建設目標任務順利完成。
同志們，建設美麗鄉(xiāng)村既是一項發(fā)展工程，也是一項民生工程。希望大家高度重視，務實推進，不斷開創(chuàng)我市美麗鄉(xiāng)村建設的新局面，為建設美麗富裕新安康做出貢獻!
同志們：
今天召開的這個會議，是為了切實鞏固我縣獲得的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果，為我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國文明縣城打好基礎而召開的一次重要會議。
剛才，李勇同志宣讀了縣委、縣政府，縣文明委、縣愛衛(wèi)會的決定。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真學習先進單位、先進個人的經(jīng)驗;請受到處分的單位認真查找不足，總結(jié)教訓，爭取把我縣整臟治亂暨滿意在水城工作提高到一個新的水平。
一、“雙創(chuàng)”工作的回顧
x年以來，在市委、市政府的正確領導下，我縣以“整臟治亂”、“滿意在水城”和未成年人思想道德建設三項工作為抓手，以創(chuàng)建“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”為目標，通過三年多的努力，城市管理得到加強，城市環(huán)境大為改善，市民素質(zhì)明顯提高，社會治安明顯好轉(zhuǎn)，行業(yè)服務優(yōu)質(zhì)規(guī)范，科教文衛(wèi)事業(yè)繁榮進步。x年底，我縣獲得了省委、省政府授予的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”榮譽稱號。
總結(jié)我縣的創(chuàng)建歷程，主要做法和經(jīng)驗是：
生縣城”作為推動水城發(fā)展、提升水城形象、營造良好投資環(huán)境的大事來抓，與經(jīng)濟建設同安排、同部署、同落實。一是加強組織領導。成立了縣“雙創(chuàng)”工作領導小組，組長由縣四大班子主要領導擔任，副組長由縣委副書記、縣委常委、縣人大副主任、縣政府副縣長、縣政協(xié)副主席等擔任，成員由相關(guān)部門“一把手”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人組成，并及時調(diào)整了縣文明委、縣愛衛(wèi)委組成人員，使“雙創(chuàng)”工作機構(gòu)健全，責任到人。二是強化保障措施。為了更好推進“雙創(chuàng)”工作，縣“雙創(chuàng)”工作領導小組辦公室與縣文明辦、縣愛衛(wèi)辦、縣整臟治亂辦、縣滿意辦實行合署辦公，工作經(jīng)費統(tǒng)一使用，有效整合資源，形成合力。三是實行領導帶隊督查、季度督查考評、市民評議、機關(guān)干部作表率等相結(jié)合的整治措施，工作成效顯著。
(二)抓基礎強管理，提升工作落實力。一是-x年，在雙水城區(qū)共投入建設資金7.786億元。新建人民路水城段、涼都大道水城段，改造雙水城區(qū)大威煙路，新建中小學校、職校7所，建成縣人民醫(yī)院，完成雙水城區(qū)排污管網(wǎng)工程及污水處理廠的建設，新建流動公廁9座，合并建設垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁4座。x年以來繼續(xù)加大投入，完善環(huán)衛(wèi)配套設施，擴建水黃公路入城段及水城迎賓大道，實施電纜入地工程，建設景觀長廊，完善人行標識標線，新建城區(qū)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場3個，新建規(guī)范停車場1個，建成明硐水庫大壩，同時加快城區(qū)居住小區(qū)建設步伐，逐步解決創(chuàng)建工作中的“瓶頸”問題。二是加強市政基礎設施建設，在人民路新建綠化帶，種植行道樹，新增果皮箱，改造排水不暢路段，修復松動及破損的人行道板、破損路面;三是開展了一系列的專項整治，對城區(qū)主要道路機動車和非機動車亂停亂放，對農(nóng)貿(mào)市場進行了整頓，先后取消了騰慶農(nóng)貿(mào)市場、濫壩鎮(zhèn)自產(chǎn)自銷集散市場，對流動攤點、店外店進行了集中整治，對建筑工地，運輸車輛拋灑滴漏持續(xù)開展整治。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了便民服務中心、修建了街道公廁，綠化、亮化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，大力開展了“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、客車站，村鎮(zhèn)面貌煥然一新，為創(chuàng)建衛(wèi)生村、文明村奠定了堅實的基礎。
(三)抓宣傳強引導，提升工作影響力。一是加大宣傳教育力度。廣泛宣傳《xx省公民文明手冊》、大力開展文明禮儀“六個一百”宣傳活動、制定《水城縣文明市民手冊》3萬冊，在水城電視臺、《水城快訊》開辟“看看他是誰”曝光專欄。二是積極開展“雙創(chuàng)雙建”進社區(qū)、進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村“五進”活動、“雙創(chuàng)雙建”志愿者大行動。三是拓寬對外宣傳渠道。加強信息上報工作，三年來已向省、市文明辦上報信息165條，在《xx日報》、《宣傳》、《當代六盤水》、《六盤水日報》、電視臺、文明網(wǎng)、金黔在線、六盤水電視臺等媒體播出、刊出“雙創(chuàng)雙建”工作新聞稿件65篇(條)，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，把水城的“雙創(chuàng)雙建”工作推出六盤水，走向全省，提高水城知名度。
二、“雙創(chuàng)”工作面臨的形勢
雖然我們申報xx省衛(wèi)生縣城成功、破格獲得了全省文明縣城授牌。但是我們必須清醒地認識到，我們所面臨的形勢還非常嚴峻。
一是基礎設施薄弱。在創(chuàng)建xx省文明城市指標體系中，120分的總分值，我們僅獲得86分。在扣分項目中，我縣還沒有國家二級標準以上的圖書館、文化館、檔案館，沒有博物館、青少年活動中心、汽車站，沒有百城萬店無假貨示范店，沒有星級酒店等這些硬件設施。
二是城市管理突擊性強。許多工作是針對目標去突擊，時常出現(xiàn)臟亂反彈，在重點部位、重要路段無監(jiān)控設施，城市沒有實現(xiàn)數(shù)字化、精細化管理。
三是志愿者服務工作未能實現(xiàn)常態(tài)化，未與中國志愿者協(xié)會簽訂長期合作關(guān)系。
四是市民素質(zhì)不高，文明習慣尚未養(yǎng)成。
特別要指出的是，截止x年，我縣的“全省文明單位”只有2個、“全省文明村鎮(zhèn)”只有1個、“全省精神文明建設工作先進單位”只有4個、“全省創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)”只有1個;全縣沒有一個市級以上的衛(wèi)生村和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而根據(jù)《全國文明城市測評體系》指標要求，申報的縣必須有50%的行政村取得“文明村鎮(zhèn)”稱號、50%的縣級機關(guān)單位(社區(qū))取得“文明單位”稱號，才有資格申報“全國文明縣城”，而申報文明城市是以獲得國家衛(wèi)生縣城為基礎。由此可見，我縣的創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作任重而道遠。
三、 下步工作的重點
第一、強化組織領導，夯實工作基礎。認真落實“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)文”各項工作職責，縣四大班子的領導要抽出時間深入實地檢查，全面抓好各自承擔的創(chuàng)建工作。各部門、單位主要領導要充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”工作第一責任人的作用，切實負起責任，親自部署落實?？h整臟治亂暨滿意在水城辦公室要切實履行統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)和督促、考評的職責，按照創(chuàng)建時段目標任務，排出每月要抓的工作重點和達到的目標，明確時限要求和工作責任，確保各項創(chuàng)建任務順利推進。
第二、加大投入力度，完善城市功能。從現(xiàn)在起，要利用好項目資金的同時，采用bt模式、bot模式，加快城市基礎設施建設步伐，建設國家二級標準以上圖書館、文化館、檔案館，建設博物館、青少年活動中心、汽車站，創(chuàng)建百城萬店無假貨示范店，建設星級酒店，特別是要抓好招商引資項目的推進工作，確保“1+4”城市規(guī)劃組團的順利實施。
第三、加大整治力度，提升管理水平。各相關(guān)部門要對照工作職責，抓好落實。住建局要把建筑工地，住宅小區(qū)的管理真正落到實處;衛(wèi)生監(jiān)督所要全面開展學校食堂、飲食攤點專項整治工作;執(zhí)法監(jiān)督管理局要完善入城口停洗車場設施建設，使之盡快投入使用，加大城區(qū)公廁管理力度，加強保潔及清運垃圾工作，盡快組織實施門牌廣告的統(tǒng)一規(guī)范工作;交警大隊要與執(zhí)法監(jiān)督管理局緊密配合，加大對大貨車拋灑滴漏的整治工作，加快雙水城區(qū)停車場建設進度;工商局、濫壩鎮(zhèn)要加大農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理力度。
第四，加大宣傳力度，營造良好氛圍。一要強化社會宣傳。繼續(xù)加強電視、網(wǎng)絡和手機信息宣傳工作，特別是對違反市容管理規(guī)定的處罰條款，要逐條宣傳，做到人人皆知。二要創(chuàng)新思維方式。積極組織工會、婦聯(lián)、共青團、工商聯(lián)等人民團體，深入企業(yè)、學校、社區(qū)開展宣傳活動;三要利用典型引導。廣泛開展文明街道、文明社區(qū)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動，形成人人參與、人人支持的良好氛圍。
第五、加強督促檢查，推動工作落實?？h督查室、縣監(jiān)察局要進一步加大督查力度，限期整改存在問題，縣整臟治亂暨滿意在水城辦公室要認真組織好季度督查考評，對影響創(chuàng)建的行為進行公開曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領導要對照責任目標，切實抓好落實。
同志們，“雙創(chuàng)”工作是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，是對各級領導班子和干部工作水平的檢驗。我們一定要以堅定的信念，扎實的作風，細致的工作，真抓實干，努力實現(xiàn)增比進位，為建設“五個六盤水”而努力奮斗!
同志們：
今天召開的這次會議，可以說是對全年重點工作再明確、再部署、再落實的推進會。會上對《20xx年度目標管理考核結(jié)果》和《全區(qū)重點項目建設及固定資產(chǎn)投資完成情況》的通報，充分肯定了各部門在20xx年經(jīng)濟下行的大背景下，克服困難、努力工作，取得的發(fā)展成果。發(fā)改、經(jīng)合、商務等6家單位能夠按照區(qū)委要求，圍繞全會報告和政府
工作報告
做了深入分析，將重點任務進行細化分解，制定了具體的落實措施，并就如何做好x年工作做了表態(tài)發(fā)言。其他部門也要按照要求，仿效這六個部門進一步明確任務，明晰措施，制定系統(tǒng)的x年工作安排部署。
剛才，王書記的講話主要有兩方面內(nèi)容，一是全區(qū)領導干部要收心歸位，迅速啟動工作，增強責任感，狠抓工作落實。二是對區(qū)委全會報告和兩會提出的x年重點工作進行了再部署。講話既有對區(qū)全面工作系統(tǒng)性的梳理，又有對重點工作的明確安排。從招商、城鎮(zhèn)化、基層組織、黨風廉政建設和信訪安全五個方面對今年工作提出了明確要求，特別是對全區(qū)招商引資和項目建設做了深入細致的分析。完全符合我們面臨的現(xiàn)狀，完全符合愛民區(qū)區(qū)情實際，準確指出了我們在招商工作中存在的問題，為我們招商和項目建設工作再一次明確了方向。大家要認清形勢、吃透精神，深刻理解、準確把握，按王書記的要求，盯住項目，抓住關(guān)鍵，確保完成全年各項工作任務。
為貫徹落實好曉冰書記講話精神，做好當前工作，我再提三點要求：
第一，要強化督辦抓落實。王書記在講話中強調(diào)“要把抓督辦、抓落實作為守紀律、講規(guī)矩的重點和抓手”，這其實也指出了我們當前工作中存在的一個重要問題，就是落實不力。我們所說的貫徹落實、有效督辦、高效運行其實就是一種紀律、一種規(guī)矩。我認為要抓好落實，就從傳達貫徹這次會議精神開始。今天有六個部門表態(tài)發(fā)言，其他部門會后要立即召開會議，深入開展學習和傳達活動，把會議精神傳達到每一名干部職工。同時圍繞區(qū)委全會和兩會精神對本部門工作進行再謀劃、再落實。謀劃工作就是落實的開始，沒有謀劃，思路不清，措施不明，就不可能更好地落實工作。如何落實還需有具體的細化措施、具體的任務分解，希望大家要認真思考，將工作再謀劃的細一些、實一些。部門主要領導在會上要做中心發(fā)言，班子成員要做重點發(fā)言，發(fā)言要有材料，要存檔。兩辦要切實履行督辦責任，抓好督辦檢查。
第二，要強化責任抓落實。年終歲尾時各戰(zhàn)線開展了調(diào)研，全會報告和政府工作報告也都明確了x年的目標任務，現(xiàn)在所欠缺的就是如何通過具體措施去推進落實。目前，有些部門工作中存在行動慢、工作質(zhì)量不高的問題。一些工作區(qū)委、區(qū)政府反復開會、反復布置，但是下面部門卻沒有什么行動或者行動效果不明顯。比如去年11月份我們開始謀劃“準備之冬”工作，制定了專項
工作方案
，有明確的任務。截止目前，距離目標任務還有很大的差距。這雖然有客觀原因，但更主要的原因是安排的任務沒有有效地落實。如果說我們工作做了沒有達到預期目標，是因為客觀條件限制或者說努力不夠，那么有的工作安排部署了沒有做，是什么問題?那就是態(tài)度和責任的問題。所以曉冰書記講：今年要把守紀律，講規(guī)矩，抓督辦、抓落實作為嚴肅機關(guān)風紀的重點工作。以后凡是安排部署的工作，沒有結(jié)果的誰負責誰要說明情況，也希望大家要增強責任意識，保證政令暢通、說到做到。
第三，要增強主動抓落實。愛民區(qū)的發(fā)展在相當程度上取決于在座各位的工作精神和工作質(zhì)量，只有大家主動負責、主動作為，增強主觀能動性，圍繞工作人人奮勇爭先、奇思妙想、異彩紛呈，愛民區(qū)才能實現(xiàn)飛躍發(fā)展。一個地區(qū)的發(fā)展一方面是區(qū)位、資源和實力的競爭，更重要的是干部隊伍，是人的競爭，是我們的干部同其他區(qū)域干部的競爭，所以大家一定要樹立主動意識，聚焦全區(qū)工作重點，認真梳理本部門的突破點，實實在在地采取措施，千方百計地突破，這樣我們的發(fā)展就更有保障。x年是愛民區(qū)發(fā)展相對壓力更大的一年，也是愛民區(qū)為下一步發(fā)展奠定基礎、積蓄力量的關(guān)鍵一年，只要我們?nèi)σ愿埃瑦勖駞^(qū)一定會越來越好。
同志們，x年目標已經(jīng)明確，任務非常艱巨，希望全區(qū)廣大黨員干部在新的一年里，站在新的起點，跨越新的高度，以新的姿態(tài)扎實工作，全面完成各項工作任務，不斷開創(chuàng)愛民經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇九
同志們：
去年年底的全市組織工作會議，對2020年黨建工作進行了安排部署，今天我們又專題召開工作推進會，目的在于把落實各項黨建工作舉措?yún)f(xié)調(diào)推進，抓牢抓實，抓出成效。剛才，5個縣區(qū)介紹了結(jié)合新冠肺炎疫情防控開展黨建工作的情況及下步工作打算，思路清、任務明、舉措實，可以看出大家在全市組織工作會議后不等不靠，主動作為，按照黨建工作年度工作指示的整體要求做了不少工作，其它縣(市)區(qū)和有關(guān)單位也都謀得細、動得快、抓得實，由于時間關(guān)系會上不再逐一介紹經(jīng)驗。
從今年開始，全市將結(jié)合決勝全面建成小康社會，決戰(zhàn)脫貧攻堅工作實施“xx黨建方案”，這個方案不是一項單項工作，而是一個系統(tǒng)工程，在黨建載體方面，我們先期啟動了“xx黨建方案”服務平臺，成立了黨建理論研究中心;在黨建示范化工程方面，率先對首批x個基層黨建示范點進行了授牌。這x個基層黨建示范點，是我們通過摸底排查、實地調(diào)研、綜合考量逐一確定的，能夠代表xx市近幾年基層黨建的成果，為大家提供了“學有榜樣、比有標桿、追有目標”的樣板。大家一定要積極學習今天發(fā)言單位的先進經(jīng)驗及首批基層黨建示范點的典型做法，按照“xx黨建方案”示范化建設標準，系統(tǒng)地打造契合自身實際的黨建特色亮點，希望到年底再次授牌時，大家都能取得新的更大成績。下面，就如何高標準、高質(zhì)量地實施“xx黨建方案”，我講三點意見。
一、對照既定目標、分解工作任務，確保“xx黨建方案”精準實施
實施“xx黨建方案”要按照1項工程、3個層級、3個載體、3年目標的工作思路，建設農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、學校、國企等各領域黨建示范點，以點帶面，打造品牌，促進全市基層黨建工作水平整體提升。
(一)以“1項工程”為重點，筑牢“xx黨建方案”堅實基礎。“xx黨建方案”以“黨建示范化工程”為重點，所謂“黨建示范化工程”，就是通過打造典型、樹立標桿，發(fā)揮各領域先進基層黨組織在組織覆蓋、隊伍建設、活動開展、功能發(fā)揮、責任落實等方面的典型帶動、示范引領作用，讓廣大干部群眾有學習的榜樣、奮斗的目標、精神的動力，最終實現(xiàn)全市基層黨建工作水平整體提升。推進“黨建示范化工程”必須牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線，堅持政治功能與服務功能相統(tǒng)一、整體推進與分類施策相結(jié)合、典型帶動與補齊短板相協(xié)調(diào)，全面加強農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、學校、國有企業(yè)等各個領域基層黨建示范化建設。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要將“黨建示范化工程”貫穿于推動落實“xx黨建方案”的全過程，嚴格對照示范點標準，揚長補短，把貫徹中央、省委和市委對基層黨建的要求與全市基層黨建思路結(jié)合起來，不斷提升基層黨建工作科學化水平。
(二)以“3個層級”為抓手，打造“xx黨建方案”立體框架。在推進“黨建示范化工程”時要充分運用集聚區(qū)發(fā)展思維模式，一方面要抓好示范點，做到抓點帶面;另一方面要注重發(fā)揮示范群體的聚合效應，帶動全市基層組織建設整體上水平，努力取得事半功倍的效果。為把先進典型抓得生動、抓得立體、抓得更有效果，“xx黨建方案”以星羅棋布的示范點，集聚優(yōu)勢的示范區(qū)，帶狀分布的示范帶為立體框架，在點、區(qū)、帶3個層級分別進行示范帶動，各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位一定要在示范點上下功夫，不折不扣地高標準打造示范點，夯實示范基礎;在示范區(qū)上勤謀劃，放大個體的示范優(yōu)勢，努力產(chǎn)生“1+12”的集聚優(yōu)勢;在示范帶上提質(zhì)效，促其不斷完善、進步、成長，使典型的層次逐步提高。
(三)以“3個載體”為平臺，展示“xx黨建方案”最新成果。對于示范點、示范區(qū)、示范帶，不能一建了之，要及時對典型做法進行總結(jié)提煉和宣傳推廣，把從示范點上總結(jié)的經(jīng)驗變成可復制、可學習、可推廣的典型做法，發(fā)揮標桿效應，推動一個地方基層黨建整體水平不斷提升。一是籌建“xx黨建方案”展館，展示黨建工作成果。擬通過圖片、影像、電子觸摸屏等多種方式，全方位、立體化展示xx黨建工作成果，黨建展館不僅是展示我市黨建工作的窗口，而且要成為黨員干部提高黨性教育的平臺。二是成立黨建理論研究中心，提高理論研究水平。各縣(市)區(qū)、各部門、各企業(yè)結(jié)合各自實際，在抓黨建工作中創(chuàng)造了鮮活的經(jīng)驗，同時也遇到許多困惑和難題，這些經(jīng)驗需要總結(jié)推廣，難點問題需要破解，我們需要匯聚方方面面黨建專家來為我們提供理論和智力支持。我常說組織工作要學會借力，善于整合資源。xx高校的資源豐富，人文科學基礎扎實，因此，在推進“xx黨建方案”時充分利用了這一優(yōu)勢，依托xx師范學院成立了“xx市黨建理論研究中心”，這就是我們開展黨建工作的智庫。黨建理論研究中心不僅囊括了xx師院的黨建理論專家，也匯集了其他高校、黨校的黨建專家，希望研究中心成立后，緊扣全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要、黨的建設重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞黨建示范化工程中的重點難點熱點問題，組織研討交流，剖析典型案例，深化黨建研究，努力將其建成展示特色亮點的平臺、研判黨建規(guī)律的“高參”、破解黨建難題的“謀士”、提供智力支撐的“智囊”。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要搞好配合，借助智庫力量，著力破解黨建工作中的難題，不斷提升黨建水平。三是打造xx黨建方案服務平臺，提升黨建信息化水平。新常態(tài)下，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”是大勢所趨。為提高“xx黨建方案”信息化水平，我們將在充實完善黨建網(wǎng)的基礎上，建設“兩號五平臺”：將微信公眾號和微信服務號建設成為微媒體領域“xx黨建方案”宣傳和服務的主陣地;應用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，打通黨建工作條塊分割的壁壘，將黨務管理平臺、黨內(nèi)活動平臺、教育學習平臺、黨群服務平臺和決策支持平臺等“五平臺”建設成為“xx黨建方案”集成管理服務平臺，建立黨建綜合信息數(shù)據(jù)庫，運用“大數(shù)據(jù)”思維，充分發(fā)揮“五平臺”作用推動“xx黨建方案”順利實施，宣傳各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位黨建示范化工程中的特色亮點，提高“xx黨建方案”影響力和美譽度。我們本著“服務先行、試點推進、先易后難、分步實施”的原則，分三期推進xx黨建方案服務平臺建設。。
(四)以“3年目標”為導向，確?！皒x黨建方案”取得實效。實施“xx黨建方案”，開展“黨建示范化工程”，不是簡單的抓個別點，更不是“做盆景”，而是點面結(jié)合，擴點增面，通過不斷提高示范點數(shù)量和比例，把成效體現(xiàn)在全市各領域基層黨組織這個“面”上。因此我們提出了“3年目標”，即2020年先期示范、樹立標桿，2021年擴大覆蓋、提升品質(zhì)，2022年形成規(guī)模、凸顯成效，并以此為導向，逐步帶動全市各領域基層黨組織實現(xiàn)晉位升級、整體提升。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要緊密結(jié)合本單位黨組織和黨員隊伍實際，沉下身子，調(diào)查研究，把握基層黨建工作的需求，增強謀劃過程的科學性;要堅持實施“xx黨建方案”與經(jīng)濟社會發(fā)展“一盤棋”的思想，自覺將基層黨建工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去謀劃和考慮，在推動基層黨建工作與經(jīng)濟社會工作中良性互動;要找準工作的切入點和著力點，細化本單位實施“xx黨建方案”方案和措施，提出目標和任務，明確時限和步驟，嚴格考核和獎懲，一步一個腳印地抓好落實，這樣我們的工作才會取得令人信服、務實管用的效果。
二、強化問題導向、主動破解難點，不斷提升全市基層黨建整體水平
實施“xx黨建方案”，必須從解決黨建工作具體問題入手，著力提高工作的針對性和實效性，著眼解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，突出抓住重點，總結(jié)提煉亮點。具體說來，就是要在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、學校、國有企業(yè)等各個領域基層黨組織中務實高效推進黨建示范化工程建設，持續(xù)提升全市基層黨建整體水平。
(一)以做好“一攬子”工作為抓手，推動農(nóng)村黨建示范化工程。具體而言，一是持續(xù)抓好后進村整頓。從今年開始，脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略，我們要將后進村整頓與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)深度融合。通過選派第一書記、加強業(yè)務培訓、調(diào)整不合格黨組織書記治“軟”;通過認真落實“四議兩公開”工作法，健全日常管理機制治“散”;通過開展黨風政風監(jiān)督檢查和矛盾糾紛預防化解治“亂”;通過積極協(xié)調(diào)社會各類幫扶資金，整合社會各方幫扶力量，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和村集體經(jīng)濟發(fā)展治“窮”。在后進整頓過程中，各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要充分挖掘、總結(jié)、提煉好的經(jīng)驗做法，將措施推進有力、整頓成效明顯、群眾滿意度高的村(社區(qū))打造成后進整頓示范點，示范帶動全市后進整頓工作提質(zhì)增效。二是強化對村級干部的激勵關(guān)愛。農(nóng)村黨建能否出成效，重點在村級干部，難點也在村級干部。今年，我們將進一步加強村級干部隊伍建設，在全面保障村級干部工作報酬基礎上，進一步完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制;拓寬政治出路，積極推進面向優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)人員工作;強化績效考核，將村級干部工作業(yè)績與績效報酬、評先評優(yōu)、政治待遇等方面相掛鉤。三是壯大村級集體經(jīng)濟。近年來，雖然我們在村干部工作報酬、社區(qū)工作人員生活補貼、村級組織辦公經(jīng)費、服務群眾專項經(jīng)費等方面投入了大量資金，但多數(shù)基層黨組織仍然存在經(jīng)費不足、辦事困難的現(xiàn)象。究其原因，歸根結(jié)底還是村級集體經(jīng)濟薄弱、自我“造血”能力不足。因此，我們不僅要授之以“魚”，更要授之以“漁”。要與扶貧攻堅工作同頻共振，采取整合資源、多方籌資、財政以獎代補等方式，扶持集體經(jīng)濟薄弱村和空殼村，因地制宜，盤活資源資產(chǎn)資金、用活方式方法，大力發(fā)展特色種植養(yǎng)殖，大力挖掘鄉(xiāng)土文化優(yōu)勢，建設村級組織經(jīng)營場所，采取租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營等方式，不斷增加集體經(jīng)濟收入，從根源上解決基層組織無錢辦事的難題。四是強化制度保障。要深入推進民主科學決策和便民服務機制建設工作，在深化拓展“四議兩公開”工作法基礎上，完善村規(guī)民約，提高決策科學性和執(zhí)行力。在便民服務上，持續(xù)推進黨群服務中心建設;全面落實村干部掛牌值班制度，采取多樣化運行模式，不斷增強便民服務平臺的運行效率;針對不同群眾的多元化需求，提供“菜單式”服務;注重便民服務平臺信息化建設，打破部門壁壘，健全完善縣鄉(xiāng)村三級便民服務體系等。
(二)以加強“五化”建設為主題，推動社區(qū)黨建示范化工程。近年來，通過持續(xù)開展社區(qū)“達標創(chuàng)優(yōu)”活動，我市社區(qū)建設成果明顯，社區(qū)服務能力顯著提升，去年全省城市社區(qū)建設工作現(xiàn)場會在我市召開，社區(qū)“大黨委”建設的特色做法得到省委的充分肯定。為鞏固提升社區(qū)“達標創(chuàng)優(yōu)”成果，進一步放大特色優(yōu)勢，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織“服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務黨員、服務群眾”的重要作用，從今年開始，我們將在以往社區(qū)“達標創(chuàng)優(yōu)”工作基礎上，實施社區(qū)黨建示范化工程，具體而言，就是要加強社區(qū)黨組織“組織體系科學化、隊伍建設規(guī)范化、運行機制標準化、作用發(fā)揮具體化、工作保障制度化”這“五化”建設，帶動全市社區(qū)黨組織晉位升級、整體提升。
(三)以“5+1”工作法為支撐，推動“兩新”組織黨建示范化工程。目前，新社會組織黨建工作是我市黨建工作中的短板。為彌補不足，打造亮點，今年開始我們將加強“兩新”組織黨建示范化建設，具體而言，就是以擴大“兩新”組織的“兩個覆蓋”和促進“兩新”黨組織作用有效發(fā)揮為重點，創(chuàng)新機制，豐富載體，落實好“5+1”工作法，即每年開展一次集中組建、一次骨干培訓、一個載體活動、一次主題研討、一次規(guī)范提升的“5個1”主題活動，抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這一黨建平臺建設。我市的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)匯聚了大量的非公企業(yè)和服務平臺，因此推動“兩新”組織黨建示范化工程，一定要運用好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這個平臺，做到抓一帶百，事半功倍。各縣(市)區(qū)要高度重視，將“兩新”組織黨建示范化工程抓好抓實。另外，根據(jù)省委組織部要求，全省市、縣都要成立非公企業(yè)和社會組織黨工委，加強對“兩新”組織黨建的具體指導。我們要高度關(guān)注、及時跟進、抓好落實。
(四)以“轉(zhuǎn)作風、提素質(zhì)、促發(fā)展”為重點，推動機關(guān)黨建示范化工程。要充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機關(guān)黨員的先鋒模范作用，扎實開展聯(lián)系服務軟弱渙散基層黨組織和困難黨員群眾的機關(guān)黨建“雙聯(lián)系”活動，促進機關(guān)黨員干部下沉走訪，進一步密切黨群干群關(guān)系;要圍繞中心、服務大局深入開展機關(guān)黨員“亮身份、走在前”活動，使機關(guān)黨員帶頭履職盡責、承諾踐諾、廉潔自律，為其他干部職工做表率，示范引領帶動其他干部職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻，促進本部門、本單位業(yè)務順利開展;要圍繞理想信念教育、黨性修養(yǎng)鍛煉、素質(zhì)能力提升，每月開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的黨員主題教育活動，營造濃厚機關(guān)黨建氛圍;要結(jié)合實際制定出臺機關(guān)在職黨員到社區(qū)報到考核管理辦法，將在職黨員向社區(qū)報到提供服務情況納入單位考核內(nèi)容。市直工委要進一步細化工作措施，確保各項工作落到實處。
(五)以教職工黨性教育和學生政治教育為核心，推動學校黨建示范化工程。學校黨組織要緊緊圍繞教學工作，打造特色品牌，提升教學質(zhì)量;鼓勵黨組織書記與校長“一肩挑”或黨政班子交叉任職，強化黨組織書記抓黨建的“主業(yè)”意識;要教育引導黨員教職工在本職工作中挑重擔，講奉獻，帶頭踐行“四有”好教師標準;緊緊圍繞社會主義核心價值觀強化對廣大學生的思想道德教育;將黨建主題貫穿于課堂上、校園內(nèi)、活動中，營造濃厚黨建氛圍，彰顯辦學特色。市教育局黨組要結(jié)合實際，就加強中小學校黨的建設進行調(diào)研，并出臺指導意見，進一步強化中小學校黨建工作。
(六)以推廣實施“優(yōu)勢轉(zhuǎn)化工程”為驅(qū)動，推動國企黨建示范化工程。近年來，xx石化開展的“優(yōu)勢轉(zhuǎn)化工程”，將黨的建設融入企業(yè)的隊伍建設、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)文化等方面，推動了國有企業(yè)政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力，促進了企業(yè)效益的持續(xù)提升。當前，中央出臺了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》，省委為進一步壓實工作責任，將國有企業(yè)納入抓基層黨建述職評議范圍，省委組織部印發(fā)了《關(guān)于學習運用xx集團“四個三”黨建工作經(jīng)驗做法的通知》，這些都對國企黨建提出了更高要求。因此，對國企黨建工作必須毫不動搖、一抓到底。市國資委黨委要結(jié)合實際出臺指導意見，推動“優(yōu)勢轉(zhuǎn)化工程”落地生根，推進全市國有企業(yè)黨建水平持續(xù)提升。
三、加強組織領導、壓實工作責任，著力形成上下齊抓共管良好局面
完成“xx黨建方案”各項目標任務，需要我們以實際行動加強領導，扎實推進，抓好落實。工作中，要做到“三個進一步”。
(一)進一步提高思想認識。實施“xx黨建方案”，是新形勢下加強我市基層黨建工作，全面提升基層黨組織整體功能的重要載體和有效抓手。這項工作實施起來可能會難度不小、投入不少、見效不快，但意義重大，能夠惠及長遠，因而這項工作反映出的是各單位組織人事部門的境界和水平。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位黨組織要從全面從嚴治黨的高度來認識此項工作的重要性，切實把實施“xx黨建方案”擺上重要日程，謀劃好、安排好、落實好各項工作任務。
(二)進一步加強改革創(chuàng)新。我們的工作要想實現(xiàn)新提升、新跨越，就必須堅持不懈地創(chuàng)新。要把改革創(chuàng)新作為我們基層黨建工作的一種工作常態(tài)和自覺追求，主動研究基層黨建工作的新情況、新問題，創(chuàng)新載體和方法，努力使基層黨建工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性和富于創(chuàng)造性。在實施“xx黨建方案”過程中，要切實找準各個領域黨建的主攻點、著力點，積極培植優(yōu)質(zhì)資源，打造優(yōu)勢項目，不斷提升我市基層黨建工作的層次和水平。
(三)進一步壓實工作責任。各縣(市)區(qū)、各單位組織人事部門要增強“主業(yè)”意識，拿出足夠精力，給予足夠重視，切實將“xx黨建方案”落實到行動上。要堅持跟蹤問效，工作任務部署以后，市縣組織部門要深入下去及時了解工作推進中存在的問題，找出解決對策，搞好具體指導。要加大督查力度，采取現(xiàn)場交流、重點剖析、通報情況等形式督促“xx黨建方案”各項工作的落實。今年，我們要明確各單位基層黨建工作目標和班子成員黨建責任，并將實施“xx黨建方案”情況納入黨組織書記抓基層黨建工作述職評議的重要內(nèi)容，理清責任鏈條，層層壓實責任，確保人人肩上有任務，努力形成以上率下、上下互動的工作局面。
同志們，實施“xx黨建方案”責任重大、使命光榮。讓我們在市委的領導下，振奮精神、開拓進取，聚焦主業(yè)、真抓實干，為我市決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅，順利實現(xiàn)“十三五”收官提供堅強的組織保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十
同志們：
今天召開的這個會議，是為了切實鞏固我縣獲得的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果，為我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國文明縣城打好基礎而召開的一次重要會議。
剛才，李勇同志宣讀了縣委、縣政府，縣文明委、縣愛衛(wèi)會的決定。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真學習先進單位、先進個人的經(jīng)驗;請受到處分的單位認真查找不足，總結(jié)教訓，爭取把我縣整臟治亂暨滿意在水城工作提高到一個新的水平。
一、“雙創(chuàng)”工作的回顧
xxxx年以來，在市委、市政府的正確領導下，我縣以“整臟治亂”、“滿意在水城”和未成年人思想道德建設三項工作為抓手，以創(chuàng)建“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”為目標，通過三年多的努力，城市管理得到加強，城市環(huán)境大為改善，市民素質(zhì)明顯提高，社會治安明顯好轉(zhuǎn)，行業(yè)服務優(yōu)質(zhì)規(guī)范，科教文衛(wèi)事業(yè)繁榮進步。xxxx年底，我縣獲得了省委、省政府授予的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”榮譽稱號。
總結(jié)我縣的創(chuàng)建歷程，主要做法和經(jīng)驗是：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十一
這里單獨強調(diào)項目，是因為項目工作非常重要，對于經(jīng)濟社會發(fā)展而言，項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看，項目工作取得積極進展，但也存在一些問題：一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好，246個市級重大項目完成投資x億元，占年度計劃的x%，超時間進度8個百分點，計劃開工項目開工率達x%，超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想，南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎開工階段，計劃開工的x個市級重大項目，還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平，1-9月，發(fā)改、經(jīng)信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕?lián)熑巍⑴聯(lián)L險，拼搶意識不夠;同時，部分項目的成熟度不夠，有2個項目因深度不夠被取消，x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快，共簽約項目x個，到位項目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項目而言，仍然存在談得多、簽約少，簽約多、開工少，今年簽約的x個項目中，實際開工x個，開工率僅x%，建成投產(chǎn)x個，投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設，積極謀劃、攻堅克難，加快實施一批重大項目，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項目支撐。
第一，要抓好重大項目建設。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目，要推動形成更多的實物工作量，爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目，要查找原因，倒排工期，迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目，要逐一梳理，爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工，對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個項目，要抓緊做好開工準備，提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項目，爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題，一些項目因政策調(diào)整，無法進入ppp項目庫，要及時調(diào)整思路，推動市場化融資，涉及的項目，發(fā)改委要進行梳理，與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、無水港等項目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整，由于審批時限長，規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù)，做好上報工作，全力確保項目用地需要。拆遷方面，目前東部新城二期市政基礎設施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項目存在拆遷問題，要加大工作力度，為項目推進創(chuàng)造好條件。
第二，要狠抓項目招商引進。目前，全市在談項目有225個，投資額2700億左右，從前期對接的情況看，許多都有投資意向，許多項目都有落地的可能，關(guān)鍵是要積極跟進，相關(guān)區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談，特別是一把手要親自盯、親自談，推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等，營造比學趕超的氛圍。同時，對簽約項目要全力做好服務工作，在項目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進，我們既要及時兌現(xiàn)承諾，又要督促業(yè)主積極履約，通過雙方共同努力，推動項目早日開工建設、早日竣工投產(chǎn)。
第三，要加強項目儲備爭取。一方面，要及時跟進把握國家政策調(diào)整，主動謀劃儲備一批重大項目，近期國家層面出臺了一些新政策新措施，各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向，聚焦基礎設施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點領域，挖掘包裝一批重大項目，做深做實項目儲備，提高項目成熟度。同時，要抓住“十三五”中期評估的機遇，爭取更多的項目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面，要主動匯報，積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上，總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達的機會，加大對上爭取力度。近期，市發(fā)改委會同相關(guān)部門，梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元，對這些項目，各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時，要做好項目預審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、資金保障等工作，抓緊辦理相關(guān)要件，落實建設條件，力促項目早日開工建設。
同志們，今年只剩下兩個月多一點的時間，有效工作日只有50天左右，各項工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務進行逐一梳理，查漏補缺，督查室要以發(fā)點球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門，確保今年目標任務圓滿完成。同時，要提前謀劃好明年工作，做足充分的準備，特別是明年的項目工作，要早梳理、早安排，為明年打下好的基礎。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十二
同志們：
今天的會議，我主要講四個方面的意見。
一、三季度工作總結(jié)。
三季度，集團公司新班子在董事長、黨委書記劉成錄同志的帶領下，凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量，以能源集團半年工作會議和上級一系列會議精神為指針，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，以穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào)，立足當前、著眼長遠，科學有效地應對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，求真務實地調(diào)整優(yōu)化工作思路，保持了各項工作的有機銜接和均衡發(fā)展，注重本質(zhì)提升，力推轉(zhuǎn)型發(fā)展，展現(xiàn)了新作為，創(chuàng)出了新佳績，開創(chuàng)了新局面。
1-9月份，主要經(jīng)濟指標除利潤指標受市場客觀因素影響完成得不理想外，總體完成較好，呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點。礦區(qū)上下認真落實開源節(jié)流、降本增效的各項措施，最大限度地阻擋了效益下滑幅度，取得的成績實屬不易。
“五升”，即原煤產(chǎn)量上升，完成萬噸(本部萬噸)，同比增加萬噸，增幅%。商品煤銷量上升，完成萬噸(本部萬噸、外部萬噸)，同比增加萬噸，增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升，完成萬噸，同比增加萬噸，增幅%。營業(yè)收入上升，完成億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比增加億元，增幅%。工資收入上升，職工人均收入達xx萬元，同比增幅為%。
“四降”，即原煤成本下降，完成258.89元/噸，同比下降xx元噸，降幅為%。商品煤價格下降，平均售價x元/噸，同比下降xx元/噸，減幅xx8%。利潤下降，實現(xiàn)億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比減利億元，減幅%。上繳稅費下降，累計上繳稅費億元，同比減少億元，減幅xx7%。
回顧三季度工作，主要有以下四個特點：
(一)穩(wěn)中求變，科學形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來，深入調(diào)研，廣開言路，掌握情況，推進工作，為企業(yè)發(fā)展把脈。面對安全、市場、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力，把握礦區(qū)30萬職工家屬的新期待，著眼大局和長遠，在保持工作的延續(xù)性、強調(diào)發(fā)展的效益性、增強轉(zhuǎn)調(diào)的堅定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚作風的務實性上達成了共識。發(fā)展思路上，確立了“穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào)，不動搖、不懈怠、不折騰，“一張藍圖繪到底”，確保了各項工作平穩(wěn)過渡，為應對各方面考驗贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上，突出效益性，一切為了效益干，一切瞄準效益看，由注重規(guī)模、速度的增長轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來。發(fā)展布局上，堅持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為化解風險、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟增長點的良機，推動“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標上，科學統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關(guān)系，各項工作標本兼治，由表及里，更加注重治本，努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關(guān)注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問題。近期工作和取得的成效表明，短短幾個月的時間，新班子科學務實駕馭復雜局面的風格漸次呈現(xiàn)：緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展目標不放松，通過強化創(chuàng)新、科學管理釋放紅利，增強企業(yè)活力和發(fā)展動力?？梢哉f，xx集團當前正處于“換檔不失速”階段，內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善，發(fā)展前景值得期待。
(二)穩(wěn)中求進，精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標，正確處理抓當前與謀長遠的關(guān)系，本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強、發(fā)展后勁乏力等難題。
做精做優(yōu)本部存量資源，確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅持采精采細，推進集約高效生產(chǎn);實現(xiàn)采掘雙超，單產(chǎn)、單進水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計劃10%以上，新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬噸的礦區(qū)新紀錄。付村堅持“一主兩輔”均衡生產(chǎn)，蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢，均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性，組織實施了地質(zhì)補充勘探工程和資源儲量潛力調(diào)查，按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能，中期控制產(chǎn)能，長期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項基本要求”，編制了西部礦井中長期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷，柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進。兼顧搬遷進度和礦井接續(xù)，調(diào)整優(yōu)化礦井開拓方向，對重點采區(qū)重新優(yōu)化排隊。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長期重點工程已開工。田陳北七新風井竣工。
外部開發(fā)更加規(guī)范理性，整體工作穩(wěn)步推進。在總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎上，外部開發(fā)更趨于理性，更加重視投資回報的效益性、建設程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開發(fā)穩(wěn)步推進。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務作用;派駐五九集團的管理、技術(shù)人員，充分發(fā)揮了擁有的管理和技術(shù)優(yōu)勢，內(nèi)控管理水平不斷提升，牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達到行政工作計劃要求，但進入下半年以來，通過優(yōu)化施工隊伍和施工工藝，建設速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠房建設和土建工程，設備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探，啟動了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達煤礦已完成基建工作，正在做聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的準備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項手續(xù)辦理完成，待驗收通過后即可恢復生產(chǎn)。云南斯派爾充實調(diào)整了管理力量，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升，職工對發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國橡膠二期工程具備開工建設條件。
非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰，轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力增強。集團公司召開了非煤經(jīng)濟工作會議，認真貫徹落實了省國資委、能源集團一系列關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會議精神，進一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向，明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊，就是對現(xiàn)有的五大優(yōu)勢板塊采取更有針對性的措施，一方面通過整合重組并購和推進新項目建設，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，加快做大做強;另一方面，狠抓運營質(zhì)量提升，增強盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強原料煤采購管理，最大限度消化內(nèi)部煤炭，密切關(guān)注市場行情，力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷能力穩(wěn)中有升，八一輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、種類齊全，月產(chǎn)銷量達14萬條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復，具備年產(chǎn)150萬條的生產(chǎn)能力，首批產(chǎn)品已打向市場;輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類。電廠電網(wǎng)板塊科學調(diào)整峰谷負荷分配，確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運行。魯南裝備公司確立了以煤機裝備制造為主體，以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠大公司注冊成立青島物流貿(mào)易公司，重點發(fā)展橡膠物流貿(mào)易，與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關(guān)系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢，除進口加拿大木材外，發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個國家的木材物流貿(mào)易。在引進戰(zhàn)略投資者和項目建設上高效推進，對5家非煤單位增加注冊資本金8.58億元，增強了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎實力;引進韓國oci投資建設12萬噸碳黑項目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽電廠的建設形象進度良好?！氨∶簩又匦统商组_采裝備研究與應用”、“arp生膠破碎混煉技術(shù)研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，獲得240萬元省財政支持。
(三)穩(wěn)中求效，不斷推出運營管控新舉措。面對艱巨的指標任務和嚴峻的發(fā)展形勢，不斷理順內(nèi)控關(guān)系，合理優(yōu)化工作流程，激活各類管理要素，向管理要效益。
科學靈活市場營銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場形勢下，堅持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭，舞好銷售龍頭，科學統(tǒng)籌采場與市場，實現(xiàn)了以產(chǎn)促銷、以銷帶產(chǎn)、產(chǎn)銷互促、均衡發(fā)展。堅持精煤戰(zhàn)略，加大原煤入洗力度，西部五礦原煤入洗率達93.37%;投資3.4億元實施礦區(qū)洗煤廠技術(shù)升級改造，各礦正按照集團公司確定的方案有序推進。搶抓三季度市場止跌企穩(wěn)的機遇，適時適度上調(diào)價格，實現(xiàn)效益最大化。建立客戶評價體系，根據(jù)分析評價結(jié)果，采取技術(shù)交流的形式，進一步密切與重點客戶戰(zhàn)略合作關(guān)系，加大重點用戶走訪溝通的密度和力度，促進市場穩(wěn)定、回款及時，礦區(qū)庫存維持在合理水平。
強化經(jīng)營內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預算的剛性約束力，重點加強了資金預算執(zhí)行情況分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差。組織開展“四金”占用專項治理，建立“四金”占用壓縮工作月度報告制度，納入對二級單位業(yè)績、全面風險管理和財務總監(jiān)的考核，9月末應收款項占用總額比6月末降低4.23億元。對47家基層單位上半年經(jīng)營情況進行了深入調(diào)研，摸清家底，對經(jīng)營管理中暴露出的問題及時采取應對措施。完善工資管理細則，調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關(guān)系。嚴格養(yǎng)老金集中認證、工傷醫(yī)療費用審核，取得管理效益616.62萬元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率，開展了礦區(qū)勞動定額、定員標準修訂工作;對權(quán)屬單位人力資源狀況逐一進行調(diào)研、統(tǒng)計、剖析。組織實施了機關(guān)專業(yè)技術(shù)人員考核聘任工作，啟動了人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)。通過調(diào)整充實，優(yōu)化了部分二級單位班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。定期對權(quán)屬企業(yè)盈虧真實性和資金使用情況進行審計，三季度共完成審計項目40個。強化風險管理，對1269個崗位、1462人次進行了風險體檢。
科學有效降本提效。深入推進“雙降雙提雙?！被顒印娀杀緦斯芾?，嚴格礦井五項可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動，重點抓好“三提”、“兩節(jié)”，即提高生產(chǎn)效率，大力推進裝備升級，高莊礦應用巖石綜掘機后，掘進效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實現(xiàn)皮帶運輸集控智能化，減少輔助人員40%;新安礦應用側(cè)卸式裝巖機、移動矸石倉等新設備，形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)診斷，采取了26項提效措施。提高資源回收率，嚴格采區(qū)、工作面回收率綜合評定，本部多回收煤炭78.77萬噸。提高煤質(zhì)，通過超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強流程管控等措施，發(fā)熱量指標比計劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗，規(guī)范電力市場運作，優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案，完成變頻改造等節(jié)能改進工程24項。礦區(qū)噸煤電費同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入，適應“營改增”稅收政策要求，重新修訂了設備租賃、維修價格標準，加大了設備維修、周轉(zhuǎn)利用力度，再制造項目具備批量生產(chǎn)能力，閑置物資總量環(huán)比下降13.31%，綜機維修費用同比下降11%。
(四)穩(wěn)中求實，全面營造穩(wěn)定和諧新氣象。
一是力保安全形勢穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應對挑戰(zhàn)與考驗、保持工作健康有序開展的首要保障。為此，全面把握高溫雨季特點，突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機電運輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點，強化安全包保和外部開發(fā)遠程調(diào)度。在今年降雨量大、強降雨時間集中的情況下，由于準備充分，措施落實有力，礦區(qū)實現(xiàn)了安全度汛。動態(tài)掌握重大隱患排查治理情況，堅持專業(yè)負責、分級管理、掛牌督辦和治理銷號制度，形成“查、治、防”閉合管控機制。出臺了《生產(chǎn)礦井安全評價管理辦法》，嚴格安全環(huán)境準入驗收，強化系統(tǒng)管控，突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理，田陳、高莊防沖體系完善運行，提升了安全保障能力。實施本安型員工塑造工程，付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓、濱湖移動課堂等活動扎實有效，在蔣莊礦召開了崗位標準流程操作現(xiàn)場推進會，使員工向自覺應用過渡。柴里礦重獎安全典范人物等做法，增強了干部職工主動“抓安全、要安全”的動力，積聚了安全管理的正能量。
二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟形勢一直比較嚴峻，但民生工作的力度沒有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設加快推進，目前結(jié)轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套，改善了職工居住條件。完成了技術(shù)學院500人招生以及265名復退軍人的安置工作，面向礦區(qū)職工子女公開招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學活動在礦區(qū)全面開展，救助困難學生578人、發(fā)放助學款56.63萬元。新領導班子上任以來，身體力行求真務實之風，堅持把全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動與深入推進“說老實話、做正派人、干實在事”主題教育活動相結(jié)合，以轉(zhuǎn)變“四風”為重點，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題，建立健全促進黨員干部為民務實清廉的長效機制，取得了較為明顯的成效。以強化崗位風險教育為重點，完善了制度、文化、意識“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務用車、職務消費、“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”等效能監(jiān)察和專項檢查。棗西分局、礦區(qū)各級保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。
三季度工作存在的問題和不足：一是安全基礎管理的前瞻性、實效性有待進一步提高，安全管理在部分區(qū)域、部分時段、部分單位存有薄弱的地方，“三違”現(xiàn)象依然存在，零打碎敲的事故沒有得到有效遏制，非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強。二是經(jīng)濟運行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營資金缺口7億元，與上年同期資金結(jié)余33.21億元相比，減少40.21億元的現(xiàn)金流量。“四金”占用居高不下，9月末“四金”占用167.1億元，比年初上升25.45億元，增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識在有的改制單位體現(xiàn)不明顯，由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛，錯過了良好的發(fā)展機遇。因此，必須堅定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心，丟掉依賴思想，直面市場，勇于改革創(chuàng)新，走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個別單位經(jīng)營成果不實，有的單位部分費用不在當期列支，造成成本、盈虧不實，如成本資產(chǎn)化問題，人為地把“材料”變“設備”，虛降了成本、虛增了利潤;有的單位隨意突破集團公司規(guī)定的“三定”編制，增設管理崗位，擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾，匯報工作避實就虛，報喜不報憂，報假情、做假賬、說假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經(jīng)營管控的漏洞，也反映出企業(yè)誠信建設的缺失。五是工作發(fā)展不平衡，有的單位工作被動應付，停留在以會議傳達會議、以文件傳達文件的淺層上，思路打不開，工作落實既沒有力度、也沒有深度，推一推、動一動，成效不明顯;有的重點工作、重點項目沒有達到形象進度，離原定目標有較大差距，雖有客觀原因，但主觀上采取的措施針對性不強、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴細管理在有的單位發(fā)生滑坡，出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向，一些好的做法沒有鞏固堅持住;有些管理人員好人主義思想嚴重，對任務目標未能做到嚴考核、嚴兌現(xiàn);還有的對歪風邪氣打擊不力，對錯誤的言行聽之任之。七是有些領導干部在“四風”轉(zhuǎn)變上仍有差距，在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀律意識淡薄等問題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚，個別單位沒有拿得出、過得硬的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果，群眾性的小改小革活動也出現(xiàn)弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比，創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意，急需建立健全鼓勵創(chuàng)新的機制，營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。以上問題，必須引起高度重視，認真克服解決。
二、當前形勢分析。
四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復雜嚴峻。我們要善于把握大勢，把握大局，以更好地贏得各項工作的主動權(quán)。
(一)當前有許多積極信號和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了良好機遇。
從外部大環(huán)境看，當前，無論是宏觀經(jīng)濟還是煤炭行業(yè)，都已進入深度調(diào)整期，企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國務院總理多次強調(diào)指出，“中國經(jīng)濟已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段?！毙乱粚弥醒胝铝Υ蛟臁爸袊?jīng)濟升級版”，經(jīng)濟下行時，沒有利用短期刺激政策把經(jīng)濟增速推高，而是采取了既利當前、更惠長遠的策略，保持了宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定，在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個季度增速下滑的困難局面后，中國經(jīng)濟企穩(wěn)回暖跡象從7月份開始出現(xiàn)，到了8月份pmi(采購經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價指數(shù))、工業(yè)增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標出現(xiàn)近來少有的全線回升，說明國家前期出臺的一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。
從煤炭行業(yè)看，一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國煤炭企業(yè)100強的收入、產(chǎn)量等指標看，企業(yè)爭相做大做強，100強營業(yè)收入總額較上年增長18.15%，千億元企業(yè)達到16家，較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢凸顯，7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸，52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬噸，前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團正在規(guī)劃建設新街臺格廟礦區(qū)，一礦5000人，年產(chǎn)億噸，徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團堅持“建大礦、辦大電、做資本”不動搖，十年前就拿資源做資本，大搞煤電一體化，20xx年營業(yè)收入達728億元，電力板塊利潤6.25億元，今年預計是16.7億元。100強企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中：煤化工板塊經(jīng)營規(guī)模最大，占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機規(guī)模突破1.1億千瓦，占全國電力裝機規(guī)模的1/10左右。科技、裝備投入加大，全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說明煤企100強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場化改革也在加快推進，100強中40家企業(yè)在20xx年實施了130余項并購重組活動，38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說明，企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級提升發(fā)展質(zhì)量和效益，才能在激烈的市場競爭中永遠立于不敗之地。二是煤炭市場發(fā)生積極變化。集團公司煤炭價格在經(jīng)過了上半年的大幅下跌后，在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前，下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響，煤炭市場有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了相對寬松的環(huán)境。
具體到集團公司層面，一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展是當前重要而緊迫的工作，必須抓好。張超超副省長在近期召開的一系列會議上強調(diào)，“要把轉(zhuǎn)型升級發(fā)展作為解決當前國有企業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段。”在能源集團半年工作會上，卜董事長講話的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團專題召開了發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)、推動轉(zhuǎn)型升級會議，提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn)，就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，增長方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展，運營模式由分散經(jīng)營向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào)，就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng)，就是持續(xù)推進技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改，就是推進體制機制改革，破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機制障礙。上級一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的堅實基礎?！包S金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實的物質(zhì)基礎，9月末資產(chǎn)負債率49.43%,今年1-9月份集團公司營業(yè)收入和利潤分別占能源集團的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊，從原料加工到生產(chǎn)銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，建立了互惠共贏、風險共擔的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場營銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢日益明顯，抵御市場風險的能力增強。這些都為轉(zhuǎn)型升級發(fā)展打下了良好的基礎。三是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的定位科學。新領導班子自覺把推動轉(zhuǎn)型升級作為這一屆班子、這一代干部員工的責任與擔當，在深入調(diào)研論證的基礎上，形成了推動轉(zhuǎn)型升級的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號和有利條件，都為集團公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展搶占了先機、贏得了時間、增強了信心。
(二)當前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)。
一是宏觀經(jīng)濟大環(huán)境不確定因素仍然很多。當前經(jīng)濟回升既有增長動力，也有下行壓力。一方面，多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩，從根本上決定了實體經(jīng)濟投資增長空間尚難以打開，第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進一步放緩風險;另一方面，地方政府因債務問題融資難度加大，再加上中央政府謹慎對待，新型城鎮(zhèn)化建設進度放緩，導致基建等固定資產(chǎn)投資增長空間受限。
二是煤炭市場未見根本好轉(zhuǎn)。當前，煤炭市場供求矛盾沒有根本改善，拉動煤炭需求的基本動力依然偏弱。第一，在產(chǎn)能嚴重過剩的背景下，企業(yè)競爭日趨加劇，都在拼價格、拼成本，只要是有邊際利潤存在的企業(yè)，都在開足馬力生產(chǎn)，借增產(chǎn)來攤薄成本，進一步加劇了供大于求的矛盾。第二，環(huán)境約束進一步加大，市場空間越來越小。9月12日，國務院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》。按照計劃，到20xx年，煤炭占能源消費總量比重降到65%以下，大大壓縮了煤炭的消費空間。
三是集團公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的因素。首先，煤炭市場的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨大”的弊端。前三季度，影響利潤的最大因素就是煤炭價格的大幅下滑，1-9月份商品煤平均價格同比下降165.95元/噸，導致利潤減少28.1億元?，F(xiàn)實倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次，要科學統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟增長的關(guān)系。抓轉(zhuǎn)型升級有可能使增速放緩，但是要堅信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后，企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益必將上一個新的臺階，更有利于長遠發(fā)展。再次，部分領導干部對轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要性、緊迫性認識不到位。有的認為現(xiàn)在集團公司規(guī)模、效益在能源集團仍然處于領先位置，陶醉在已經(jīng)取得的成績和進步中，總是習慣跟自己的過去比，沒有“跳出看”。就是在能源集團內(nèi)部比，我們有些指標已經(jīng)落后，1-8月份煤與非煤的收入、利潤之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63，在幾家盈利的權(quán)屬企業(yè)中，煤炭貢獻利潤所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看，龍礦75%，臨礦63%，肥礦62%，新礦59%，淄礦53%，僅有30%。由此看出，我們在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上存在的差距。同時，還要看到，轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長青，必須掃清思想認識及機制體制上的障礙，毫不動搖地推進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
三、四季度目標任務。
四季度的工作目標是：1：實現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬噸，其中本部510萬噸、外部110萬噸、托管35萬噸;3、商品煤銷量535萬噸，其中精煤銷量150萬噸;4、總成本完成預算目標;5、營業(yè)收入確保105億元;6、實現(xiàn)利潤確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點項目、重點工程完成計劃目標;8、節(jié)能減排完成上級下達的考核目標。
為保證上述目標實現(xiàn)，要重點抓好以下工作落實：
(一)提高科學管理水平，筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務。下步要抓好“三個能力”的提升。一是抓技術(shù)、攻難題，提高業(yè)務保安能力。防范事故，技術(shù)是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術(shù)先行、超前治理、源頭控制”的觀念，從設計源頭做起，抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設計，保證技術(shù)方案、設計的科學性，作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的針對性。強化地質(zhì)信息保障技術(shù)，查明煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況，做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準確，為技術(shù)方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術(shù)研究，緊緊圍繞圍巖支護控制技術(shù)、沖擊地壓防治技術(shù)、高效鉆進工藝、機電安全保障技術(shù)等重大技術(shù)問題，開展科研攻關(guān)，提供技術(shù)保障。二是抓系統(tǒng)、強基礎，提高系統(tǒng)保障能力。組織開展好礦井安全生產(chǎn)評價活動，進一步優(yōu)化通風、供電、提升、運輸、排水等大系統(tǒng)，完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險等子系統(tǒng)，加快信息化與自動化整合升級。強化系統(tǒng)問題、裝備缺陷治理，實現(xiàn)本安目標。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風井投運后礦井通風系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴排改造;加大礦區(qū)輔助運輸系統(tǒng)整治，抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應用。三是抓管理、重治理，提高安全管控能力。按照“實事求是、實際實用、安全高效”原則，實現(xiàn)安全管理由繁到簡，增強機制建設的科學性、實效性。加大對托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度，提高綜合管理能力。強化人員素質(zhì)提升，繼續(xù)加強事故案例警示教育和應急處置、緊急避險、自救互救專項培訓，努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅０驳谋绢I。年底實現(xiàn)崗位標準流程操作全員自覺運用目標。加大隱患排查治理，結(jié)合季節(jié)特點和薄弱環(huán)節(jié)，強化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理，開展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查，對突出問題實施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn)，要做到從嚴管理、升級處理，對四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職，嚴重“三違”人員一律離崗培訓，現(xiàn)場存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的，對單位領導進行約談;各專業(yè)制定措施，強化包保責任落實;要改進檢查方式，由檢查現(xiàn)場問題到追究造成問題的責任人，促進管理人員履職;制定落實冬季“六防”意見，營造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。
(二)加大降本提效力度，增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙?！被顒映晒骈_源節(jié)流，落實系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施，使人、財、物達到最優(yōu)配置，發(fā)揮最佳效能。
科學高效組織生產(chǎn)，注重源頭創(chuàng)效降本?？茖W優(yōu)化采場布局，合理控制生產(chǎn)節(jié)奏，實現(xiàn)產(chǎn)銷良性互促、集約高效。研究制定推進沿空留巷、小槽煤開采的相關(guān)配套政策，抓好系統(tǒng)保障、設備保障，調(diào)動基層單位積極性，為明年工作啟動創(chuàng)造條件。推進系統(tǒng)降本提效，建立完善技術(shù)降本診斷標準及實施方案，發(fā)揮職能處室業(yè)務管理、成本管理的雙重作用，進一步找出差距，堵塞漏洞，挖掘潛力。推進科技降本提效，堅持經(jīng)濟技術(shù)一體化，實行專業(yè)聯(lián)合設計，避免重復施工;優(yōu)化采掘布局設計，杜絕無效進尺;優(yōu)化系統(tǒng)設計，新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”，減少排水環(huán)節(jié);堅持裝備管理并重，優(yōu)化三機配套，推廣應用大功率錨桿鉆機、可彎曲皮帶，確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設備投入、新技術(shù)應用或技改必須報集團公司論證批準后實施，防止盲目投入、低效投入。增強效率意識，適應新設備、新工藝、新材料等應用的新要求，配套推進工藝流程再造、勞動額定修訂、業(yè)務技能培訓等工作，促進工序銜接、工時利用，發(fā)揮出人機協(xié)同的最佳效率。推進管理降本提效，樹立樸素質(zhì)量標準化理念，以滿足安全規(guī)程要求為準繩，堅決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設備、材料信息數(shù)據(jù)庫建設，實現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動態(tài)管理，加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進再制造技術(shù)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，并與拆解利用相結(jié)合，不斷提升維修質(zhì)量，降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識化的基層生產(chǎn)隊伍，打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊。
注重產(chǎn)銷協(xié)調(diào)，追求效益最大化。按照能源集團提出的“能源綜合服務供應商”、“城市清潔能源服務商”定位，立足為客戶提供綜合服務，加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務商的轉(zhuǎn)變。因地制宜，堅持先進性、適用性、可靠性的原則，加快洗煤廠技改工程進度，力爭明年年底實現(xiàn)原煤全入洗，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機遇，積極成本高、鍋爐改造技術(shù)不成熟等難題，規(guī)劃好發(fā)展定位，盡可能提供一體化供應方案，形成新的效益增長點。大力推進配煤增效戰(zhàn)略，優(yōu)化配煤方案，滿足客戶對煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求，實現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場回暖的機遇，采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度，準確把握市場動態(tài)，及時調(diào)整營銷策略，把握商機，快速反應，適時調(diào)價增效。進一步加強與能源集團營銷中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通，明年華東地區(qū)的煤炭市場競爭更加激烈，要超前優(yōu)化市場布局，制定有效的營銷策略應對“外煤入魯”沖擊。
(三)堅持科學適度多元，做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，就不會有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實質(zhì)性突破。要立足集團公司實際，合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點。
努力推動非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，縮短產(chǎn)權(quán)鏈，培植重點支撐項目，加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度，盤活存量、做實增量，提高科技含量和附加值，提升規(guī)模創(chuàng)效能力，打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版，走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏，保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營銷策劃，靈活運用多種促銷手段，保持產(chǎn)銷兩旺。魯南裝備公司要落實好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃，積極實施差異化競爭，在壓力容器、化工裝備、再制造領域盡快拿出拳頭產(chǎn)品，形成一定的市場占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴格、規(guī)范，保證鍋爐、機組的安全穩(wěn)定高效運行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來，加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢，分別做大橡膠、木材貿(mào)易，實現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度，盤活存量資產(chǎn)，降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運作，積極引進戰(zhàn)略投資者，加快產(chǎn)業(yè)整合重組，這是一條快速提升管理、技術(shù)水平，降低投資風險，加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運行的條件;與韓國oci合資建設的12萬噸炭黑一期工程要盡快完成立項核準、工商注冊等工作，力爭年內(nèi)開工建設;微山鐵水聯(lián)運項目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實質(zhì)性進展。強化項目管理，新上項目由集團公司統(tǒng)一布局，統(tǒng)一投資，統(tǒng)一管理，重點發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán)，有利于促進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的項目。
審慎推進外部開發(fā)擴規(guī)模。外部開發(fā)要堅持效益為先的原則，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，高水平規(guī)劃項目，高質(zhì)量建設項目，高效益經(jīng)營項目，增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作，強化內(nèi)部管理，多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本，增強創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設中的主要矛盾和關(guān)鍵節(jié)點，統(tǒng)籌排序工程進度，加快建設速度，堅決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當務之急是爭取盡快通過當?shù)卣畬謴蜕a(chǎn)的安全驗收，實現(xiàn)安全、有序、規(guī)?；a(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開采方式，發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟效益。金正泰公司要緊密結(jié)合市場變化，合理組織洗選銷售，保證效益最大化。加拿大中興森工要進一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，強化經(jīng)濟運行管理，在抓好森林砍伐的同時，審慎推進煤炭資源開發(fā)。外部開發(fā)工作風險多、困難大，今后在資源占有上，要更加注重對資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預測、發(fā)展前景等進行全面地綜合論證分析，盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發(fā)工程的調(diào)度、指導、考核力度，加強工程概、預、決算管理，加強基建工程招投標管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強基本建設的意見，使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強工程項目期中審計，確保項目健康高效建設。
大力發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)。生產(chǎn)服務業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑，也是帶動經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團“9.12會議”要求，我們要把此項工作提上重要日程來抓。要認真總結(jié)滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗與教訓，深刻分析制約兩礦經(jīng)營創(chuàng)效的癥結(jié)所在，從完善合同、強化管理、提升隊伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手，盡快實現(xiàn)達產(chǎn)達效目標。要全力抓好太岳煤礦整體托管，選派精兵強將，充分發(fā)揮xx集團雄厚的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢，打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營”新模式，努力開辟新的戰(zhàn)場，為后續(xù)礦井的合作建設與托管奠定基礎。積極推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級，整合礦區(qū)勘探、設計、建設、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術(shù)服務等產(chǎn)業(yè)，組建專業(yè)化管理公司，改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局，形成一個整體，抱成一個拳頭，共同參與市場競爭，增強核心業(yè)務變現(xiàn)能力，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟新的途徑。
(四)推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應，有助于提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進轉(zhuǎn)型升級。
強化管理創(chuàng)新。當企業(yè)達到一定規(guī)模時，其運營成本和內(nèi)部管理往往會成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新，致力于建立科學、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機制，形成權(quán)責分明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的良好格局，提高企業(yè)管理科學化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡、協(xié)同、高效的原則，優(yōu)化財務、預算、審計、投資、考核、風險控制和人力資源管理等管控流程，去掉無效環(huán)節(jié)，以制度的程序化和流程的簡潔化提高管控效率。要以全面預算管理為核心，加強對關(guān)鍵指標的預算控制，進一步健全存量資金動態(tài)分析制度，對生產(chǎn)礦井和重點非煤單位進行深入調(diào)研，按照“科學務實、實事求是”的原則，測算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營計劃指標。堅持一切從嚴從緊的原則，抓好非生產(chǎn)性費用指標的分解、考核。要在年底前對企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進行一次清欠活動，“四金”占用力爭降回年初水平;超前謀劃，做好20xx年指標測算及預算工作。強化經(jīng)濟運行質(zhì)量月度分析制度，將當月主要經(jīng)濟指標同比、環(huán)比、與預算比、與兄弟單位比，提升分析質(zhì)量，找出癥結(jié)所在，及時預警糾漏、整改提升。深化重大事項專項風險評估制度，逐步推廣實施財務、人力資源、投資等部分專業(yè)“風險體檢”標準菜單化管理。加大對二級單位盈虧、成本真實性的審計，對做假賬、報假數(shù)的進行嚴肅責任追究。加強人力資源、薪酬和績效管理，進一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對西部礦井工傷情況進行集中清理，力爭在工傷保險統(tǒng)籌上取得政策性突破，堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實力，充分發(fā)掘我們在資源勘探開發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，選準2到3個突破點，探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑，使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅持市場化的改革方向。市場化是品牌，但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去，進一步延伸內(nèi)部市場主體，完善價格體系，真正把外部市場壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步，能源集團在經(jīng)營管理人員選拔使用上，將推行“選聘的市場化、薪酬契約化、職務任期化”改革，有關(guān)部門要積極探討，提前做好準備，制定切合實際的方案，適時推行。四是加大考核力度。對各單位、部門的工作業(yè)績、經(jīng)營成果等不僅要加強過程管控，而且要嚴格考核兌現(xiàn)，嚴格責任追究，使經(jīng)營管理更加規(guī)范、有序、有效，實現(xiàn)全客觀、全透明、全真實。
積極推進人才強企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足，把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進管理、技術(shù)、技能人才“三通道”建設，實現(xiàn)三個崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強高級經(jīng)營管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進，努力建設一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻的人才隊伍。分類建立以業(yè)績、能力為核心，品德、知識等要素構(gòu)成的人才評價體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長效激勵機制，盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎勵辦法，提高課題攻關(guān)研發(fā)速度、效率和質(zhì)量，確保完成省國資委和能源集團考核指標。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術(shù)攻關(guān)上要盡快取得實質(zhì)性突破。要加大激勵力度，使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。
(五)大興求真務實之風，擔當轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則，樹立清風正氣。要繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓好查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等環(huán)節(jié)，把反對“四風”和整風精神貫穿始終。要對照“四風”問題，繼續(xù)深入推進“強化制度執(zhí)行，規(guī)范權(quán)力運行”主題活動，堅持制度反腐、法治反腐，從源頭上控制違法違紀案件發(fā)生。各級領導干部要嚴格落實中央“八項規(guī)定”，低調(diào)務實，輕車簡從，不出入高檔消費場所，不搞大吃大喝，不搞請客送禮，嚴格規(guī)范自己的言行舉止。要時刻牢記“莫伸手，伸手必被抓”的訓誡，時刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨，做好廉潔自律。二要真情打動，帶出團結(jié)和諧的職工隊伍。領導干部作風與職工隊伍作風緊密相連、相互影響、相互作用。要進一步深化“說老實話，做正派人，干實在事”主題教育活動，規(guī)范領導干部行為，讓說實話、辦實事、求實效成為領導干部的立身之本。集團公司機關(guān)要帶頭轉(zhuǎn)變作風，簡化辦事程序，提高服務質(zhì)量和效率，重執(zhí)行、重實干，腳踏實地。要踏踏實實為職工群眾辦幾件惠民實事。保障性安居工程建設要進一步加大力度，切實抓好施工進度和質(zhì)量以及竣工項目的分配入住，做好迎接審計部門檢查的相關(guān)準備工作。抓好供暖前的各項準備工作，確保按時正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國家級安全社區(qū)為動力，持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量，提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長效機制，開展好節(jié)日送溫暖活動。加強礦區(qū)社會治安綜合治理，為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作，尤其是領導干部要帶頭深入到群眾中去，傾聽民聲、體察民情，著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路，爭取工作主動。20xx年是集團公司推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實“”規(guī)劃中期調(diào)整目標的關(guān)鍵之年。各單位、各部門要全面盤點和總結(jié)今年的工作，系統(tǒng)分析和研判明年集團公司面臨的內(nèi)外部形勢，以實現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線，回歸理性、回歸科學、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實際，科學測算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營、維簡大修、項目建設等各類計劃，既定性又定量，既考慮當期效益又兼顧長遠發(fā)展，既有壓力又有動力，切實做到明年工作思路早思考，項目早對接，目標早制定，真正制定一個實實在在、能實現(xiàn)、可實現(xiàn)、會實現(xiàn)的發(fā)展“大盤子”。
四、需要把握和處理好五大關(guān)系。
為確保四季度及今后一個時期的工作落實和目標實現(xiàn)，需要正確把握并處理好以下五個關(guān)系：
正確處理嚴管理與人性化的關(guān)系。嚴管理是我們xx集團多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴管理是保證企業(yè)正常運行的基石。如果一個單位松松垮垮，做不到雷厲風行、令行禁止，就難以有好的發(fā)展。嚴管理與人性化的終極目標是一致的，都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴管理與人性化相輔相成。要嚴管理而不要人性化，企業(yè)就會固板、僵化，要人性化而不要嚴管理，企業(yè)就是無道之水、放任自流。必須在嚴管理的前提下提倡人性化，使兩者并重運用。我們是高危行業(yè)，更需要嚴管理。強勢執(zhí)行力是獨有的核心競爭力，它了煤炭企業(yè)長期存在的“嚴不起來、落實不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問題，在任何時候都不能丟棄、都不能削弱，必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚。在今后工作中，要靈活運用兩者之間的辨證關(guān)系，尺度恰到好處，達到最佳效果。
正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關(guān)系?！耙?guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”，是發(fā)展過程中最為關(guān)鍵的兩對關(guān)系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關(guān)系，既是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，又是指導企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐的科學指針。對我們這樣一個擁有7萬多職工、30萬職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來說，一方面，我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模，在經(jīng)濟總量上實現(xiàn)一個較快的提升;另一方面，經(jīng)濟總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益，必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當今企業(yè)的競爭，既是發(fā)展速度的競爭，更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒有質(zhì)量和效益的增長是難以持久下去的。因此，在企業(yè)發(fā)展過程中，要在保證質(zhì)量、效益的前提下，保持合理的增長速度和規(guī)模，使發(fā)展步子越走越實，提升經(jīng)濟發(fā)展的。
正確處理裝備投入與科學管理的關(guān)系。新班子上任以來，將裝備投入作為一項打基礎、利長遠的重要工作來抓，從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改，加大了資金支持力度。在此過程中，必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念，充分考慮經(jīng)濟承受能力，既要舍得投入，又要避免無效的投入、不合理的投入，不搞搭車工程、不搞“填平補齊”，真正把錢用在刀刃上。各項技改必須堅持“先進性、適用性、可靠性”的原則，從各礦井實際出發(fā)，與現(xiàn)場條件相適應，與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢相適應，與職工技能水平相適應，既不能過時落伍，也不能過度超前，造成生產(chǎn)力的浪費，真正做到適度超前、科學合理、適用實用，達到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標。必須堅持管理、裝備并重，“既靠投入更靠管理”，依靠扎實有效、先進的管理，實現(xiàn)高素質(zhì)的勞動隊伍與先進技術(shù)裝備的最佳配置，真正發(fā)揮出裝備的應有效能，形成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。
正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來，xx集團雖然實現(xiàn)了較快發(fā)展，但經(jīng)濟增長方式較為粗放、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在，必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓，兩手都要硬。對已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要通過改造提升拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，進一步發(fā)展壯大，加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌，帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，同時在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)體制、機制的根本轉(zhuǎn)變，促進全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、帶動作用不明顯等問題，抓住一批重點項目實施機遇，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理，改革是動力，穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會召開在即，中央領導人密集表態(tài)透出改革端倪，中國改革大勢不可逆轉(zhuǎn)。從省國資委、能源集團近期召開的一系列會議可以看出，明年要在公司股份制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)、三項制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對此，我們要有足夠的思想準備，把可能出現(xiàn)的問題想深、想全，把所承擔的工作做實、做細。改革難免會涉及一些部門和個人的利益調(diào)整，要超前做好宣傳解釋疏導工作，使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢下，各級組織要善于用正確的價值觀念引導和統(tǒng)一大家的思想，保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。
同志們，還有不到80天的時間20xx年即將結(jié)束，完成全年的任務目標責任重大、使命光榮，讓我們堅定必勝的信心，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措，在完成既定的各項任務目標的同時，同心同德，凝心聚力，奏響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的最強音，為推動xx集團平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應有的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十三
（5月30日）。
同志們：
根據(jù)市委、市政府工作安排，今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點暨核心村建設工作會議，目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設試點工作進展情況，總結(jié)和分析去年以來我市新農(nóng)村建設各項工作存在的突出問題，部署今年的主要工作任務，進一步明確工作方向，將我市社會主義新農(nóng)村建設不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯，這兩個新農(nóng)村建設試點起步比較早，規(guī)劃有特點，工作抓得也比較實，創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗，很值得學習。下面，就推進新農(nóng)村建設，我講幾點意見。
一、全市新農(nóng)村建設推進工作情況。
全市社會主義新農(nóng)村建設總體來說形勢較好，起到了開好局、起好步的效果，全市新農(nóng)村建設的態(tài)勢發(fā)展健康，成果比較明顯，為我市今后一個時期加大新農(nóng)村建設力度奠定了良好基礎。具體來說有以下幾個特點：
一是建立健全組織機構(gòu)，加強領導。市級已經(jīng)成立市社會主義新農(nóng)村建設試點工作領導小組，組織、指導、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設試點工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會主義新農(nóng)村建設試點工作領導小組辦公室，并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務經(jīng)費。同時，建立了市四家班子領導掛點聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度，加強對新農(nóng)村建設試點工作的指導。各縣（區(qū)）也先后成立了新農(nóng)村建設領導小組，落實了工作人員和辦公地點。
二是廣泛調(diào)研，確定試點。對全市1800多個行政村進行充分調(diào)研，將**縣確定為全市的試點縣，明確要求全市133個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要各建設一個試點，分為市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級試點同抓共管：即市級選擇**縣作為全市的試點縣，另外還抓好12個縣（區(qū)）的12個試點；縣（區(qū)）級抓好2-3個試點；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的試點，為下一階段試點建設的整片推進打下基礎。
三是做好宣傳發(fā)動，形成建設合力。我們始終把思想發(fā)動作為重要的工作內(nèi)容來抓。一是層層召開動員會。為傳達自治區(qū)新農(nóng)村建設有關(guān)精神，去年3月份我市召開了社會主義新農(nóng)村建設工作會議，市委書記**、市長**在會上動員和部署了我市社會主義新農(nóng)村建設工作，各縣（區(qū)）、試點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應召開了動員大會。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進行廣泛宣傳，大造輿論聲勢，做到家喻戶曉，對試點村要求不僅兩委班子成員人人明白，還要入戶征求百姓意見，形成建設合力。三是市級聯(lián)系掛點單位深入試點村莊做好宣傳發(fā)動工作，廣泛征求群眾意見，落實各項措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會主義新農(nóng)村建設試點工作簡報》，印發(fā)《簡報》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設通用圖展”制作工作，印制好后拿到各縣（區(qū)）或各試點展出。
四是建立新農(nóng)村建設試點聯(lián)系制度，加強對新農(nóng)村建設試點工作的指導。市建立四家班子領導掛點聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領導成員分別帶頭各自聯(lián)系一個試點，全市選擇了102個部門和單位對12個市級試點村實施包村幫扶。目前各試點名單已經(jīng)全部確定，各牽頭單位正積極組織有關(guān)責任單位已開始組織人員深入到示范點進行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案，完善規(guī)劃，落實措施。制定并下發(fā)了《**市建設社會主義新農(nóng)村的實施意見》、《**市社會主義新農(nóng)村建設試點工作總體方案》、《20社會主義新農(nóng)村建設試點工作的通知》和準備出臺《**市年社會主義新農(nóng)村試點村建設檢查驗收辦法》，指導全市社會主義新農(nóng)村試點建設工作全面開展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設試點村莊規(guī)劃工作意見》，要求試點規(guī)劃堅持改建為主、新建為輔，適度集聚、節(jié)約用地，有利生產(chǎn)、方便生活，因地制宜、突出特色，嚴格程序、科學編制的原則，市級財政劃撥專項資金作為試點規(guī)劃設計、地形測繪的補助經(jīng)費，目前各個試點正在抓緊規(guī)劃設計當中。完善扶持措施，建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，確保財力向“三農(nóng)”傾斜，市財政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設的啟動資金，確保新農(nóng)村建設順利開展。同時積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策，在項目立項、資金貸款等方面積極爭取上級部門的支持，此外，加大招商引資力度，積極吸引社會資金投入新農(nóng)村建設。
經(jīng)濟作物播種89.36萬畝，其中新種達45.36萬畝（蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等）。三是加強示范引導，推廣良種良法，農(nóng)業(yè)先進適用新技術(shù)培訓力度和示范推廣面積加。截止3月中旬，全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)培訓班1818期，受訓14.5萬人次，把先進適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障；另外，推廣精準配方施肥達25萬畝，壯秧育秧肥5.23萬畝，冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足，總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準備基本滿足要求。
二、正確認識我市新農(nóng)村建設工作存在的問題。
回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設取得了初步的、階段性的成效，但我們應該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足，缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺走，做給領導看”。部分責任單位對新農(nóng)村建設的要求和內(nèi)涵認識不深，工作缺乏主動性、積極性和全局意識，認為新農(nóng)村建設與我無關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領導的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應付，缺乏打開工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位，認為建設新農(nóng)村是中央提出來的，我們這里經(jīng)濟困難，群眾溫飽勉強解決，建設新農(nóng)村應該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒有發(fā)揮村兩委應有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能，沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務上來。一些縣還沒有建立科學的工作機制，還沒有成立新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)機構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責任不落實，沒有形成齊抓共管的合力，縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設機構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強的建設實施方案。對于這些問題，在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度，努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒有真正沉下去，放下架子，沒有撲下身子抓落實，沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細致的問題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題，我們首先要有工作的預見性，同時發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問題解決在萌芽狀態(tài)，以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎財力銳減，財政“缺口”大，農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施，進而影響整個新農(nóng)村建設的進度。
五是農(nóng)村基礎設施亟待完善。近年來，我市加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度，取得了一定的成效。但從總體來看，農(nóng)村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面，沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設能力有待于進一步提高。近年來，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設的重點任務。
在今后的新農(nóng)村建設中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢，在全面總結(jié)前段工作的基礎上，找準下步工作的著力點，切實強化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設推向新的階段。
（一）立足把握內(nèi)涵，提高對新農(nóng)村建設艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上，特別是對新農(nóng)村建設艱巨性的認識上，要宣講到位，認識到位，尤其是對農(nóng)村基層干部要反復宣傳，讓大家充分認識到，社會主義新農(nóng)村建設不是一蹴而就的，而是一項長期的任務，必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說，新農(nóng)村建設還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求，基礎設施建設資金極缺，還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學文化知識水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應建設社會主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對弱小，這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設的任務十分繁重。所以，我們在工作中一定要克服浮躁情緒，不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅持不懈地抓下去，就一定會抓出明顯的成效。
（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。培育主導產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會主義新農(nóng)村建設的一個首要問題，也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展，沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步，完成新農(nóng)村建設任務就無從談起，農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標，就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個；省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來，龍頭企業(yè)沒有“隆”起來，基地沒有建起來，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個百萬”工程，重點實施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來，進一步夯實訂單農(nóng)業(yè)，真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實施方案，全力抓好主導產(chǎn)業(yè)的培育。
（三）立足生活寬裕，千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結(jié)合起來，實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導農(nóng)村的富余勞動力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓力度，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新，進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，提高農(nóng)民的組織化程度，增強農(nóng)民進入市場的能力；四是要實施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個百分點以上。
（四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設的重要標志，同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此，我市在新農(nóng)村建設上要積極探索建立多元化投資機制，鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè)，加強農(nóng)村道路、水利設施、飲水工程等農(nóng)村基礎設施建設，完善電力、通訊等公共設施建設，扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動，在基礎建設上下功夫，力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設規(guī)劃的要求，全面開展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設1―3個垃圾堆放點，實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務，使村莊建設向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕房屋、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達到100。
（五）立足鄉(xiāng)風文明，推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹立崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設的重要任務之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學文化素質(zhì)，促進農(nóng)村社會風氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺，組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設文化設施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓，幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動，倡導樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習、樹新風”教育活動，倡導農(nóng)民樹立革除陋習、展現(xiàn)新貌的村風，拒絕“黃賭毒”，遠離邪教和一切封建迷信活動。
（六）立足管理民主，加強村干部隊伍建設。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下，領導班子堅強，就能無往而不勝；領導班子軟弱，怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設為核心，積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線，學會與群眾商量辦事，不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領。要進一步完善“一事一議”制度，搞好村務公開、政務公開和財務公開，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的機制，教育引導農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強村干部建設，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
（七）立足幫扶責任，強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排，制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施，力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中，要積極向上爭取新農(nóng)村建設幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設中，經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導員的組織工作，選派出有責任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔當指導員，指導員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實。
（八）建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設列入市直各部門領導和縣（區(qū)）級領導政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設任務工作成績顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報批評。
同志們，建設社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務。我們一定要認真形勢，強化責任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設任務圓滿完成，努力推動我市新農(nóng)村建設步入新階段，取得更大的成績。
《在全市新農(nóng)村試點建設工作推進會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀在全市新農(nóng)村試點建設工作推進會議上的講話。
回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設取得了初步的、階段性的成效，但我們應該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足，缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺走，做給領導看”。部分責任單位對新農(nóng)村建設的要求和內(nèi)涵認識不深，工作缺乏主動性、積極性和全局意識，認為新農(nóng)村建設與我無關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領導的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應付，缺乏打開工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位，認為建設新農(nóng)村是中央提出來的，我們這里經(jīng)濟困難，群眾溫飽勉強解決，建設新農(nóng)村應該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒有發(fā)揮村兩委應有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能，沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務上來。一些縣還沒有建立科學的工作機制，還沒有成立新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)機構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責任不落實，沒有形成齊抓共管的合力，縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設機構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強的建設實施方案。對于這些問題，在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度，努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒有真正沉下去，放下架子，沒有撲下身子抓落實，沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細致的問題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題，我們首先要有工作的預見性，同時發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問題解決在萌芽狀態(tài)，以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎財力銳減，財政“缺口”大，農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施，進而影響整個新農(nóng)村建設的進度。
五是農(nóng)村基礎設施亟待完善。近年來，我市加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度，取得了一定的成效。但從總體來看，農(nóng)村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面，沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設能力有待于進一步提高。近年來，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設的重點任務。
在今后的新農(nóng)村建設中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢，在全面總結(jié)前段工作的`基礎上，找準下步工作的著力點，切實強化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設推向新的階段。
（一）立足把握內(nèi)涵，提高對新農(nóng)村建設艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上，特別是對新農(nóng)村建設艱巨性的認識上，要宣講到位，認識到位，尤其是對農(nóng)村基層干部要反復宣傳，讓大家充分認識到，社會主義新農(nóng)村建設不是一蹴而就的，而是一項長期的任務，必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說，新農(nóng)村建設還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求，基礎設施建設資金極缺，還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學文化知識水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應建設社會主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對弱小，這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設的任務十分繁重。所以，我們在工作中一定要克服浮躁情緒，不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅持不懈地抓下去，就一定會抓出明顯的成效。
（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。培育主導產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會主義新農(nóng)村建設的一個首要問題，也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展，沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步，完成新農(nóng)村建設任務就無從談起，農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標，就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個；省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來，龍頭企業(yè)沒有“隆”起來，基地沒有建起來，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個百萬”工程，重點實施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來，進一步夯實訂單農(nóng)業(yè)，真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實施方案，全力抓好主導產(chǎn)業(yè)的培育。
（三）立足生活寬裕，千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結(jié)合起來，實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導農(nóng)村的富余勞動力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓力度，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新，進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，提高農(nóng)民的組織化程度，增強農(nóng)民進入市場的能力；四是要實施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個百分點以上。
（四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設的重要標志，同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此，我市在新農(nóng)村建設上要積極探索建立多元化投資機制，鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè)，加強農(nóng)村道路、水利設施、飲水工程等農(nóng)村基礎設施建設，完善電力、通訊等公共設施建設，扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動，在基礎建設上下功夫，力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設規(guī)劃的要求，全面開展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設1―3個垃圾堆放點，實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務，使村莊建設向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕房屋、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達到100。
（五）立足鄉(xiāng)風文明，推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹立崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設的重要任務之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學文化素質(zhì)，促進農(nóng)村社會風氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺，組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設文化設施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓，幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動，倡導樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習、樹新風”教育活動，倡導農(nóng)民樹立革除陋習、展現(xiàn)新貌的村風，拒絕“黃賭毒”，遠離邪教和一切封建迷信活動。
（六）立足管理民主，加強村干部隊伍建設。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下，領導班子堅強，就能無往而不勝；領導班子軟弱，怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設為核心，積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線，學會與群眾商量辦事，不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領。要進一步完善“一事一議”制度，搞好村務公開、政務公開和財務公開，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的機制，教育引導農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強村干部建設，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
（七）立足幫扶責任，強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排，制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施，力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中，要積極向上爭取新農(nóng)村建設幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設中，經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導員的組織工作，選派出有責任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔當指導員，指導員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實。
（八）建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設列入市直各部門領導和縣（區(qū)）級領導政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設任務工作成績顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報批評。
同志們，建設社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務。我們一定要認真形勢，強化責任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設任務圓滿完成，努力推動我市新農(nóng)村建設步入新階段，取得更大的成績。
《在全市新農(nóng)村試點建設工作推進會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀在全市新農(nóng)村試點建設工作推進會議上的講話。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，x城建設是全市大計、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔當作為，貢獻聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實干，努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新局面，為把x城建設成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心，推動x城經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十五
三、拓展社區(qū)服務，豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。
服務社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點，是貫徹落實“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)。衡量一個社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，最終的標準要看社區(qū)的管理是否到位，服務是否到位。所以，社區(qū)黨組織要以服務為導向，建設社區(qū)陣地，開展社區(qū)服務活動，在活動中豐富黨的工作內(nèi)涵，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而實踐和體現(xiàn)黨的領導。
1、整合社區(qū)服務資源，優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。
整合社區(qū)內(nèi)各項服務資源，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，滿足社區(qū)居民共同需求，是社區(qū)黨組織一項十分重要的職責。一是整合物質(zhì)資源。如協(xié)調(diào)組織一批學校、醫(yī)院、圖書館等社區(qū)單位的硬件設施向社區(qū)群眾開放，為社區(qū)居民開展各項活動創(chuàng)造物質(zhì)條件。二是整合人才資源。社區(qū)內(nèi)有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源，要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用，使他們各揚所長，為社區(qū)的建設和管理貢獻才能。三是整合組織資源?？梢詫⑸鐓^(qū)內(nèi)存在的三種法人組織，即國家機關(guān)法人、企事業(yè)單位法人和社會團體及社區(qū)組織法人整合起來。黨組織和政府部門在整合社會功能的初期，要注意培訓社區(qū)組織并加強政治上的領導，如業(yè)主委員會、社區(qū)糾紛調(diào)處機構(gòu)、各類志愿者隊伍等等，并通過這些社區(qū)組織將群眾組織起來，實行一定程度上的自主管理。社區(qū)組織各司其職、各施其能，不但能降低政府在社區(qū)管理上的運作成本，而且能把維護社會穩(wěn)定和推動社會發(fā)展的固有的潛能釋放出來，把千百萬群眾團結(jié)在黨組織周圍，把參與民主管理的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。
2、拓寬社區(qū)服務范圍，滿足居民多方需求。
一是拓展社區(qū)服務領域。從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā)，積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象等困難群眾的社會救助和福利服務，面向社區(qū)居民的再就業(yè)服務和社會保障社會化服務。堅持社區(qū)服務社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，貫徹國家對發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的扶持政策，不斷提高社區(qū)服務質(zhì)量和管理水平，使社區(qū)服務在改善社區(qū)居民生活，擴大就業(yè)機會，建立社會保障社會化服務體系，大力發(fā)展服務業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。二是建設和發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期活動過程中形成的，具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和，主要包括人們的價值結(jié)構(gòu)（追求、期望、時空價值觀等）、信仰結(jié)構(gòu)（宗教信仰等）、規(guī)范結(jié)構(gòu)（風俗、道德、法律等）和衣食住行以及工作和娛樂的方式。社區(qū)文化的影響滲透于社會生活的各個方面，具有持久、深遠的特點。黨在社區(qū)建設中要始終代表先進文化的前進方向，就要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領社區(qū)文化建設，用人類先進思想文化來武裝廣大黨員干部和居民群眾的頭腦，鞏固社區(qū)思想文化陣地。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和“三個代表”重要思想的宣傳教育，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導人們樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動，倡導科學、文明、健康的生活方式，形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。三是維護社區(qū)穩(wěn)定。通過建立社會治安綜合治理網(wǎng)絡，健全社會治安防范體系，進一步落實社會治安綜合治理的各項措施。組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調(diào)解工作，滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實際問題，特別是解決群眾反映強烈的突出問題，保持安定團結(jié)的局面。
3、創(chuàng)新社區(qū)服務的載體，提升社區(qū)服務水平。
要依托各類為民辦實事和為企業(yè)辦實事的服務載體，來滿足社區(qū)居民群眾日益增長而又多樣化的需求，滿足企業(yè)單位降低運作成本、實行社會事務社會化的需要。通過加強社區(qū)黨建，通過服務載體的社會化運作，輸送黨的溫暖，傳播黨的思想，體現(xiàn)黨的為人民服務宗旨，從而進一步提高黨的社會威望。一是建立健全社會服務網(wǎng)絡，為社區(qū)黨建工作提供有效的服務載體，通過加強對社區(qū)服務的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導和組織領導，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級服務聯(lián)動系統(tǒng)，完善社區(qū)服務網(wǎng)絡，完善服務設施建設，來不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。二是組建以黨團員為主的社區(qū)志愿者隊伍。根據(jù)社區(qū)黨團員的特長和專長，建立志愿者檔案，組建多種類型社區(qū)志愿者服務隊伍，深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等多項服務。通過黨團員志愿者服務隊伍的形式，組織一些有規(guī)模的活動，擴大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。三是廣泛開展“駐地共建、結(jié)對共建、黨員奉獻日”等主題活動。社區(qū)黨組織要通過社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，圍繞社區(qū)共同關(guān)心的熱點、難點、焦點問題，與轄區(qū)黨組織聯(lián)合開展各式各樣的主題活動。通過豐富多彩、形式多樣的活動，化解矛盾，理順情緒，促進穩(wěn)定，凝聚人心。當前要發(fā)動社區(qū)黨組織與黨員幫扶困難群體，著重解決社區(qū)居民群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實際困難，把黨的關(guān)懷和溫暖送到千家萬戶，通過一次次有規(guī)模、有影響的活動，一件件實實在在的事，拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容，贏得社區(qū)居民群眾的支持和擁護，增強黨建工作的活力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十六
同志們：
這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署，對全面推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作進行安排部署，確保各項任務按時按質(zhì)完成，切實為平安建設提供堅強支撐。剛才，x就全市推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作進行了安排部署，他講的這些意見我都贊同，請各級各部門認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見：
(一)推進試點工作是貫徹上級決策部署的需要。為積極應對新常態(tài)下各項挑戰(zhàn)，確保社會大局持續(xù)平安穩(wěn)定，中央、省、市三級對加強基層治理工作作出了一系列決策部署。繼黨的十九屆四中全中提出“加快推進市域社會治理現(xiàn)代化”之后，黨的十九屆五中全會提出“加強和創(chuàng)新市域社會治理，推進市域社會治理現(xiàn)代化”;黨中央作出在全國開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要戰(zhàn)略部署后，省委省政府立刻進行安排部署。今年以來，市委常委會、市政府常務會先后3次研究市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，成立了由x書記、市長為組長的領導小組，出臺了《加快推進市域社會治理現(xiàn)代化深化平安x建設的實施意見》。按照市上分工安排，我擔任x組牽頭領導，主要職責任務是加強社會平安體系建設，加強重點行業(yè)和重點人員防控網(wǎng)建設等。承擔的項目多、任務重，可以說，我們做的好不好、推進快不快，將直接影響驗收過不過。各地各部門要高度重視，要把市域社會治理現(xiàn)代化試點工作作為當前和今后一段時期重要工作抓在手上、落實在行動上。
(二)推進試點工作是提升基層治理能力的重要舉措。這次新冠肺炎疫情給我國政治經(jīng)濟社會帶來深刻影響，意識形態(tài)領域的斗爭、兩種制度的交鋒以及中、美兩個大國影響力的沖突貫穿了疫情防控始終。面對日益嚴峻的形勢，傳統(tǒng)的社會治理方式暴露出很多“堵點”、“痛點”和“難點”，原有的治理方式要么難以高效應對現(xiàn)代社會的復雜多變，要么難以維系高昂的治理成本，這就要求我們必須加快提升基層治理能力。市委作出推進城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設夯實基層基礎的決定，制定了推進我市域社會治理現(xiàn)代化試點工作責任清單、特色清單和負面清單“三張清單”，明確了試點工作的目標任務和工作措施，有助于解決當前社會治理中不善于開展系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，參與社會治理主體不夠多元，社會組織培育、社會力量參與不夠等問題。
(三)推進試點工作是促進工作發(fā)展的有利契機。對照市域社會治理現(xiàn)代化試點工作任務指標，工作中還還存在著明顯的短板弱項，專項落實不到位;智能化、專業(yè)化建設起步較晚、水平不高，未形成強有力的“智治支撐”，數(shù)據(jù)和手段整合力度不夠，不善于用科技手段推動發(fā)展、解決難題;各社會組織聯(lián)動協(xié)作不緊密、群眾自治能力不強;組織發(fā)動能力較差，群防群治力量組織不到位，單打獨斗現(xiàn)象突出。推進市域社會治理現(xiàn)代化試點的系列部署，為促進工作發(fā)展指明了方向，注入了強大動力，我們要抓住機遇，借勢發(fā)力，奮力推進市域社會治理和自身工作融合發(fā)展。通過推進市域社會治理，積極爭取黨委政府支持和相關(guān)部門配合，可以有效助推我們在科技信息化建設、隊伍配齊配強等方面發(fā)展，逐步補齊自身工作現(xiàn)代化水平不高的短板。
(一)突出重心下移，夯實基層基礎。一要打造一批示范基層單位。通過兩到三年不懈努力，推動基層單位工作體制機制優(yōu)化完善，實現(xiàn)人力配置優(yōu)化、工作方式智能、機制保障有力、隊伍建設過硬，符合新時代要求的工作運行機制基本完善，與新型城鄉(xiāng)社區(qū)治理相適應的體制機制基本健全，基層治理水平全面提升。二要組織群防群治力量。各地要全面整合網(wǎng)格服務管理員、人民調(diào)解員、小區(qū)物業(yè)等群防群治力量，在社區(qū)組織下開展實有人口登記管理、矛盾糾紛調(diào)解、社情民意收集等輔助性工作;組建治安志愿者巡防隊伍，開展治安巡邏、鄰里守望活動，提高社區(qū)安全防范工作能力。三要打造平安共同體。各地要加大對平安類社會組織的培育引導力度，廣泛組織開展基層平安細胞創(chuàng)建活動，動員組織群眾和社會各方面力量參與平安創(chuàng)建活動，建立健全一系列平安共建機制，構(gòu)建共建共治共享格局。
(二)突出科技支撐，筑牢防控根基。一要密織巡防網(wǎng)絡。各地要以環(huán)省檢查點為依托，完善省際、市域卡點布局，科學布建“智慧電子網(wǎng)絡”，提升對跨區(qū)域人員、車輛、物品的動態(tài)管控能力;分級分類配齊裝備、設施、數(shù)字無線通信、5g無線智聯(lián)等系統(tǒng)，實現(xiàn)社會面防控全覆蓋。二要做實要素管控。依托“兩標四實”基礎信息采集工作，全面采集“人、車、地、物”等基本要素;大力推動智慧行業(yè)場所監(jiān)管，全面推行行業(yè)場所規(guī)范化、信息化管理，落實重點行業(yè)實名制管理。三要強化感知體系建設。全面推動智慧交通等前端建設，推進“平安之家”app安裝，實現(xiàn)對“人、車、物、事”的綜合感知。全面推進平安智慧小區(qū)建設，將平安智慧小區(qū)建設分類納入民生實事工程、老舊小區(qū)改造等一并推動。
(三)突出建章立制，保證治理長效。一要固化經(jīng)驗形成長效機制。要將掃黑除惡、基礎信息采集、服務群眾等工作各個層面、各個環(huán)節(jié)中形成的經(jīng)驗做法和特色亮點加以固化，建立長效機制。二要爭取支持形成協(xié)作機制。要積極對接其它行業(yè)部門，用好網(wǎng)格員等社會力量，形成協(xié)作機制，形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的工作機制，有效調(diào)動廣大群眾和社會組織參與基層治理。三要借勢借力形成共治機制。要依托綜治中心，形成對社會治理問題從發(fā)現(xiàn)上報、聯(lián)動處置、到核查回訪的閉環(huán)流程，通過建立分流機制、聯(lián)動機制、督辦機制、倒查機制，推動各級、各部門自覺參與各類治安隱患和突出治安問題解決，形成共治共享機制。
(一)強化組織保障，解決“誰來干”的問題。上級部門成立了推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組，由我擔任組長，其他領導任副組長，各單位主要負責同志為成員。各牽頭領導要專題研究，頭腦清楚，盯目標、盯重點，加強工作統(tǒng)籌，及時掌握工作進展情況，及時解決推進中的困難和問題，推動各項工作向縱深發(fā)展。每個班子成員要加強對下督導，實行責任捆綁。全市上下都要成立工作專班，落實專門人員，各地區(qū)要創(chuàng)新方法手段，在推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作中當先鋒、打頭陣，破難題、開新局,“一把手”要親自研究、親自部署、親自推進，把目標明確到位、責任落實到位、工作抓到位。
(二)細化工作措施，解決“如何干”的問題。各地各部門要通過制定方案、倒排工期等有效手段，全力推動各項重點任務;要定期召開專題會議進行研究，分析困難原因，研究制定針對性工作措施，全力攻堅各項難點任務?！爸卫磙k”要加強對上協(xié)調(diào)和對下指導，加強重點項目督辦，加強日常工作調(diào)度，把握整體工作進度;各牽頭部門要認真研究、謀劃、推動牽頭工作，針對任務清單中明確的牽頭項目，會同責任單位細化推進舉措，明確時限責任，抓好組織實施;相關(guān)責任單位要結(jié)合職能職責密切協(xié)作配合，在積極主動抓好相關(guān)條線工作的同時，認真指導各地，幫助解決問題和困難，推動工作落地落實;項目推進中需要其他單位參與的，要積極聯(lián)系、主動作為、抓好落實，形成各司其職、各負其責、各盡其能、齊抓共管、整體推進的工作格局，防止因溝通協(xié)作不暢出現(xiàn)盲區(qū)。
(三)強化督導考核，解決“激勵干”的問題。市域社會治理現(xiàn)代化試點工作已納入市委市政府對各部門目標考核。辦公室、“治理辦”等部門要圍繞抓組織、抓推進、抓督導，完善催辦制、督辦制、跟蹤制、約談制、問責制等措施，全流程督導工作進度，確保各項工作有序推進。要結(jié)合綜合督查情況，對工作開展有力、效果明顯的，及時予以通報表揚;對因責任不落實、措施不得力、影響全局進度的事項，由“治理辦”會同辦公室，交清單催辦;對經(jīng)反復督促、催辦仍進展緩慢的，掛黑榜予以通報批評并約談相關(guān)負責人。
同志們，市域社會治理既是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是推進基層社會治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵一環(huán)。我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感，堅定不移貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策和各項重大決策部署，勇于擔當市域社會治理現(xiàn)代化的“急先鋒”，全面夯實各項基礎工作，實現(xiàn)工作質(zhì)效提升，推動平安x建設向更高質(zhì)量發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十七
貧困問題關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系社會的公平正義，關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定，扶貧工作作為服務型政府的一項重要工作,應當引起各級政府的高度重視。下面是本站小編給大家整理的扶貧工作推進會。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
今天的會議很及時、很重要、很成功。會議既參觀了現(xiàn)場，又交流了經(jīng)驗，朱毅副書記作了重要講話，講話重點很突出，要求很明確，立意很高。朱書記強調(diào)要增強精準扶貧工作的使命感和責任感;要明確責任，把握重點，把扶貧工作進一步推向深入;要加強領導，狠抓落實，確保扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝，特別提出要落實領導責任，主要領導要上陣，壓力要傳導;要堅持項目扶貧，產(chǎn)業(yè)扶貧，重點是精準扶貧不落一人、三年必須實現(xiàn)脫貧。請大家要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。這里，我就落實會議精神再強調(diào)幾點：
第一，及時抓好匯報和傳達。今天會議結(jié)束后，各區(qū)、各部門要將會議精神迅速向主要領導匯報。扶貧攻堅是親自抓的一號工程，20xx年之前貧困人口全面脫貧，是中國政府對全世界的承諾。武漢市提出到20xx年全市扶貧對象全部脫貧，確保率先全面建成小康社會。扶貧攻堅工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長、各部門的主要領導親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員，特別是扶貧工作隊員、農(nóng)村基層干部認真學習會議精神，進一步統(tǒng)一思想，增強抓好精準扶貧工作責任感、緊迫感、使命感。各個新城區(qū)要采取現(xiàn)場會議推動等方式進一步抓好工作落實。當前扶貧攻堅工作既要結(jié)合災后重建、生產(chǎn)自救來展開，也要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村提升計劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設計劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃來抓好。
第二，抓緊扶貧項目的下達和實施。剛才，朱書記強調(diào)，項目扶貧最關(guān)鍵，要依靠項目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富，不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧，必須增強扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解，為加快扶貧項目計劃下達進度，今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項目都是采取“村級謀劃實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案”的方式推進。目前，各區(qū)已將部分項目資金分解下達到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，但是還有一些貧困村，包括計劃今年脫貧的貧困村的建設項目資金還沒有落實，這肯定是不行的。所以，各區(qū)委、區(qū)政府要及時組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局等相關(guān)部門進行督辦，抓緊做好建設項目和資金計劃的下達。已經(jīng)下達的貧困村，要督促抓緊組織實施，確保按時按標準完成建設任務，帶動村集體經(jīng)濟和貧困戶增收。
第三，抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計劃脫貧的貧困戶和貧困人口，要督促各村、各駐村幫扶單位對照“一對一”幫扶措施認真落實。幫扶措施要嚴謹，要精準施策，精準發(fā)力，力求實效，尤其是要幫助貧困戶落實產(chǎn)業(yè)扶持項目、資金，以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策，確保他們?nèi)缙诿撠殹?BR> 第四，抓好扶貧政策的落地生根?，F(xiàn)在，市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺，關(guān)鍵是要抓好落實。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》，印發(fā)了21個部門和2個群團組織的幫扶政策，操作性非常強，希望大家認真學習，認真領會，抓好落實。也請市直相關(guān)部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導等工作，確保政策落地生效，造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
第五，強化考核措施，確保目標完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進一步強化大局意識、政治意識，切實履行好主體職責，創(chuàng)新督查、考核機制，實行目標進度周報告、月調(diào)度、季督查、年考評，扎實推進工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當?shù)攸h委、政府推進工作、提供服務、形成合力。
同志們，做好精準扶貧工作任務艱巨、責任重大，希望大家腳踏實地、奮發(fā)進取、扎實工作，確保今年全市77個貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標任務順利完成，為全市20xx年貧困對象全部脫貧、如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標奠定堅實基礎。
同志們：
今天這次會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想，全面落實黨的xx屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神，分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務，對當前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作進行安排部署，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、搶抓機遇、實干苦干，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為建設經(jīng)濟強縣、美麗正定，率先全面建成小康社會打下堅實基礎。剛才，華奇同志宣讀了《關(guān)于加大扶貧開發(fā)力度實現(xiàn)脫貧攻堅目標的實施方案》，會后，縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅。
責任書。
》，大家要嚴格按照責任分工，認真抓好落實。下面，我就貫徹落實中央和省、市扶貧工作會議精神，做好我縣脫貧攻堅工作，講幾點意見：
一、認清形勢，切實把扶貧工作放在心上、抓在手上。
貧困問題關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系社會的公平正義，關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定。消除貧困，改善民生，到20xx年全面建成小康社會，是我黨向全社會做出的莊嚴承諾，是各級黨委、政府的重大政治任務和光榮使命。黨的以來，站在全局和戰(zhàn)略的高度，就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷，強調(diào)必須把扶貧作為如期實現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務。強調(diào)，要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省扶貧開發(fā)工作會議上明確提出了我省脫貧攻堅的目標，具體概括為“兩步走”“三確?！薄八奶嵘薄！皟刹阶摺?，就是力爭到20xx年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時間即到20xx年底前，集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問題，鞏固提高全省脫貧攻堅成果?！叭_?！?，就是到20xx年，確保現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，確保貧困村全部出列并基本達到美麗鄉(xiāng)村建設標準，確保貧困縣全部摘帽?！八奶嵘保褪秦毨Эh的貧困人口生活水平明顯提升，穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平;綜合經(jīng)濟實力明顯提升，人均公共財政收入增長幅度高于全省平均水平;基本公共服務水平明顯提升，主要領域指標接近全省平均水平，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基礎設施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設水平明顯提升，水和大氣污染治理取得顯著成效，森林覆蓋率高于全省平均水平。孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上也明確提出，要強力推進扶貧開發(fā)工作，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?？梢哉f，當前脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響，要奪取全面建成小康社會的偉大勝利，必須把脫貧攻堅擺在重要位置，必須堅決消除貧困。
從我縣來看，雖然不是貧困縣，但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作，組織動員各方面的力量集中攻堅，不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平，而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學、缺乏勞動力等原因致貧。目前，按照省現(xiàn)行2855元的貧困線，我縣還有1695戶、3654名貧困人口，我們要實現(xiàn)20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實現(xiàn)脫貧的總體目標，20xx-20xx年鞏固成果，確保完成全部脫貧任務。同志們，這是硬任務、硬要求，必須不折不扣地完成，而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關(guān)懷的從政起點、“第二故鄉(xiāng)”，作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們應該完成、必須完成的重大政治任務，是推動縣域經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、全面建成小康社會的必然要求，也是3000多貧困群眾的熱切期盼?？h委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責任書，我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感，以對黨、對群眾高度負責的態(tài)度，以必勝的信心、務實的作風，凝聚力量、強力攻堅，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，絕不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊。
二、把握目標，認真落實精準扶貧精準脫貧各項措施。
脫貧攻堅貴在精準、重在實效。扶貧如同治病，只有找準“病因”，開對“藥方”，才能藥到病除。目前，我縣在冊貧困人口為1695戶3654人，約占全縣總?cè)丝诘?%。其中：正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人，南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因，主要有以下幾個方面：一是因病致貧，有947戶2112人，分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?5.9%、58%;二是因殘致貧，有662戶1332人，分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?9.1%、36.4%;三是因求學、缺乏勞動力等原因致貧，有86戶210人，均占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?%、5.6%。要全面貫徹落實精準扶貧、精準脫貧，就要認真分析致貧原因，就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個環(huán)節(jié)，堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進，以貧困群眾增加收入為核心，因戶因人施策，幫到點上，扶到根上。
一要摸清底數(shù)，精準識別。實現(xiàn)精準扶貧，首先要解決幫扶誰的問題。目前，我縣已對貧困戶進行了建檔立卡，在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結(jié)合鄉(xiāng)村組成調(diào)查組，對貧困對象再次逐一進行入戶調(diào)查，做到戶戶見面，實事求是地識別、認認真真的摸清貧困對象的基本情況，嚴格按省定貧困標準科學比對、合理算賬，真正摸清“真貧”之人，把準“真貧”之因，既要讓貧困對象自己認賬，又要讓群眾認可，做到符合標準的一戶不漏，不符合標準的一戶不進。每個調(diào)查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，再次摸底調(diào)查結(jié)果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關(guān)簽字。要在重新甄別的基礎上建立臺賬，進一步完善貧困戶和貧困人口信息，全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構(gòu)成、身體狀況、生產(chǎn)技能、致貧原因等情況，掛圖作業(yè)，按圖銷號。
二要綜合施策，精準幫扶。實施精準扶貧，關(guān)鍵是“因貧制宜，因人施策”，只有這樣才能拔掉“窮根兒”。一是產(chǎn)業(yè)脫貧。解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展，必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓，在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上下功夫。要結(jié)合“一村一品”的創(chuàng)建工作，培育各村的特色產(chǎn)業(yè)，真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條大船，讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來源，實現(xiàn)脫貧。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧?！笆谌擞梏~不如授人予漁”。對于有一定勞動能力的貧困對象，要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策，激發(fā)提高其脫貧的自身動力，提高其脫貧的內(nèi)生動力，轉(zhuǎn)變他們的思想觀念，變“輸血”為“造血”，使之自立自強。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路，并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務，支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。人社、教育、農(nóng)牧等部門要對貧困戶勞動力實施免費職業(yè)培訓，幫助其掌握1—2門脫貧技術(shù)，開展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務，協(xié)調(diào)貧困戶與企業(yè)對接，幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入。三是教育扶貧。扶貧先扶智。要堅持從抓好教育入手，堅決阻斷貧困的代際傳遞，貧困不能代代相傳。教育部門要認真落實國家和省、市各項免費和資助政策，指導各級各類學校建立貧困生檔案，確保政策公平、公正，落實到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學現(xiàn)象。對未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育，努力從根本上解決脫貧問題;對未升入大學的貧困高中畢業(yè)生，安排接受中、高等職業(yè)教育或免費提供農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓，保證掌握一門職業(yè)技能。四是健康脫貧。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總?cè)丝诘木懦梢陨?，這是我們扶貧工作的重中之重。要進一步提高醫(yī)保水平，積極推進健康扶貧，實施基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。五是兜底脫貧。脫貧攻堅是一場殲滅戰(zhàn)，不能留尾巴。今年我縣已經(jīng)將農(nóng)村低保標準提高到年人均4000元，高于省級貧困線。民政部門要抓緊開展農(nóng)村低保對象的核查工作，切實將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍，做到村不漏戶、戶不漏人，并實行動態(tài)管理。要整合農(nóng)工委、民政、教育、衛(wèi)計、住建、農(nóng)業(yè)等各類救助資源，形成脫貧攻堅政策體系，對每個貧困戶采取個性化救助方案，確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機制，通過財政出資、企業(yè)捐獻等多種方式建立救助基金，對因病、因災致貧的群眾及時救助，幫扶脫貧。
三要措施得當，精準推進。精準的脫貧措施必須通過精準的落實、精準的發(fā)力，才能達到預期效果。我們要編制“扶貧地圖”，明確貧困人口分布、脫貧措施、任務進展、幫扶責任人等，做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責任人。對既定工作部署要按照責任分工和時間節(jié)點，一項一項地抓推進、抓落實，把扶貧工作落實到每一戶、每一人，確保脫貧工作聚焦準確、扎實有效。要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián)，以數(shù)據(jù)精準、信息精準推進精準扶貧、精準脫貧。要加強信息公開，對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開，讓群眾全程監(jiān)督和評判。
四要周密部署，精準脫貧。脫貧攻堅要的是實實在在的效果，既不能空喊。
口號。
好大喜功，也不能搞大水漫灌走馬觀花。要精準抓重點解難點把握著力點，在精準施策上見實招在精準推進上下實功在精準落地上見實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅任務目標，設定脫貧時間表，將脫貧計劃明確到戶，精準到人，既防止拖延病，又防止急躁癥。要實行動態(tài)管理，脫貧了逐戶逐人銷號，返貧了重新錄入，做到政策到戶脫貧到人有進有出，保證減貧任務和建檔立卡數(shù)據(jù)對得上扶貧措施及時調(diào)整扶貧力量進一步聚焦。要嚴格脫貧驗收辦法，明確標準和程序，堅決杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數(shù)字脫貧”。
三、綜合施策，做到三個有機結(jié)合。
實施脫貧攻堅，既要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動力，又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧，又要綜合施策。要堅持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進脫貧攻堅工作，把脫貧攻堅與縣域經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村基層組織建設等相關(guān)工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策，努力提升扶貧開發(fā)工作的效果，確保脫貧攻堅目標如期實現(xiàn)。
一要做到扶貧與壯大縣域經(jīng)濟有機結(jié)合。發(fā)展縣域經(jīng)濟，目的就是富民強縣。只有縣域經(jīng)濟強大了，才能更好推進扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟統(tǒng)籌起來，特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術(shù)、金融、土地、人力等方面資源，按照“土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、特色種養(yǎng)、龍頭帶動”思路，大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體，扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導貧困戶以多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，參與到生產(chǎn)經(jīng)營活動中。
二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設有機結(jié)合。建設美麗鄉(xiāng)村是推動農(nóng)村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措，也是實施脫貧攻堅的有力抓手。要切實把美麗鄉(xiāng)村建設與扶貧工作結(jié)合起來，用足用活美麗鄉(xiāng)村建設的相關(guān)政策，大力推進貧困戶的危房改造，在實施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項行動中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)等帶動農(nóng)村脫貧致富，幫助有條件的地方以“農(nóng)家樂”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，確保貧困戶增收。
三要做到扶貧與加強農(nóng)村基層組織建設有機結(jié)合。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把加強基層黨建同脫貧攻堅有機結(jié)合起來，進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設，明責任、交任務、壓擔子，使他們更好地肩負起帶領貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學習，著力提高他們帶領群眾脫貧致富的本領。
四、加強領導，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是擺在我們面前的一項政治任務。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責、守土盡責”意識，切實把脫貧責任扛在肩上、把脫貧任務抓在手上，咬定目標，完善機制，形成合力，確保打贏這場攻堅戰(zhàn)。
一要嚴格落實責任。推進脫貧工作，關(guān)鍵是落實責任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責任，干不好、干不成不僅僅群眾不答應，也是要被問責的?？h委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領導小組，負責全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查考核等職能。各級各部門要形成責任到人、任務上肩，橫向到邊、縱向到底的責任體系，在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施脫貧攻堅工作的主體，要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發(fā)領導小組，認真履行職責，抓好扶貧開發(fā)工作，對重點、難點問題親自研究親自抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問。村支“兩委”主要負責同志是脫貧攻堅工作的“直接責任人”，要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對象的精準識別、建檔立卡、幫扶等工作，引導群眾主動脫貧。
二要形成強大合力。脫貧是一項系統(tǒng)工程，需要黨政同抓，社會參與。87個幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內(nèi)職責，真幫真扶，出真力、使真勁，要在落實幫扶聯(lián)絡員的基礎上給每個貧困戶明確一名幫扶責任人，做到戶不脫貧幫扶責任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢，政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關(guān)部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項資金，為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵社會組織、工商企業(yè)、公民個人通過“一幫一”、結(jié)對幫扶、定向捐助等多種形式，參與到扶貧工作中來。相關(guān)部門和單位要強化大局意識、服務意識，在政策、項目、資金等方面向扶貧工作傾斜，充分運用行業(yè)資源，按照各自扶貧脫貧計劃，制定切實可行的實施方案，高質(zhì)量完成所承擔的任務。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關(guān)政策和扶貧濟困先進事跡，在全社會營造關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
三要嚴格督導檢查。要把扶貧工作列入年度考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為綜合評價領導班子和領導干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機制，對各項脫貧任務倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，建立臺賬、加強調(diào)度，及時研究解決推進過程中的重點、難點問題，確保各項工作穩(wěn)步推進?？h扶貧工作領導小組辦公室要會同“兩辦”督查室進行不定期督導檢查，對脫貧效果明顯的給予通報表揚，效果差的給予通報批評;對沒有按期完成脫貧任務、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現(xiàn)非正常問題的，要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責任單位“一把手”及幫扶責任人的責任。
同志們，如期完成脫貧目標、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責任。我們要認真貫徹落實中央和省、市扶貧工作一系列決策部署，凝心聚力、克難攻堅，在建設經(jīng)濟強縣、美麗正定，率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊!
同志們：
扶貧工作是當前一項重要的政治任務，中央、省和兩級市委都對扶貧開發(fā)提出了明確要求，為貫徹落實好上級扶貧開發(fā)工作精神，堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題。
一、認清形勢，進一步增強抓好脫貧攻堅的責任感和緊迫感。
今年以來，中央、省、市推動脫貧攻堅的力度持續(xù)加大，節(jié)奏持續(xù)加快，要求不斷提高。作出重要指示，強調(diào)“扶貧攻堅年度戰(zhàn)役要打好”，“在全面建成小康社會的過程中，絕不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領導對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)也傾注大量精力，多次進村入戶調(diào)研，督促工作落實。7月4日，我市召開了全市扶貧開發(fā)推進工作會議，進一步明確責任、任務和要求。對此，全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認真學習領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來。
在扶貧開發(fā)工作中，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進，各黨總支、村主動作為，在推動落實“六個精準”、“五個一批”等方面做了大量工作，取得了階段性成果。各級各部門、各級干部，都付出了很多心血和汗水，動了不少腦筋，想盡了辦法。但是，我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是任務非常艱巨。經(jīng)過精準核查，我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125戶、貧困人口262人，貧困人口多呈插花式分布，其中因病、因殘致貧的占88.86%，無勞動能力和喪失勞動能力的占69.26%，這部分人占比大，是扶貧工作的重點和難點。二是思想認識還有差距。有的總支、村主要負責同志對脫貧攻堅的重要性認識不足，政治責任扛得不牢，還沒有完全進入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒，想“一兜了之”，沒有把分類施策和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神，對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠，對上級的扶貧政策不了解、不會用。當前，脫貧攻堅真正到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，只有咬定目標、苦干實干，只有辦法過硬、力度超常，只有凝心聚力、眾志成城，才能如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。全鎮(zhèn)上下一定要充分認識扶貧工作的艱巨性、復雜性、緊迫性，切實以高度的政治責任感和使命感，齊心協(xié)力打好脫貧攻堅這場硬仗。
二、強化措施，確保精準扶貧全面推進、取得實效。
現(xiàn)在已進入7月份，打好年度脫貧攻堅戰(zhàn)時間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個精準”的要求，切實做到工作再聚焦、措施再精準、力度再加大，確保圓滿完成年度脫貧任務。
(一)要確保扶貧對象精準。精準識別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎的工作，做不到精準識別，精準扶貧和精準脫貧就無從談起。前期，各村嚴格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求，積極開展了入戶調(diào)查工作，入戶調(diào)查率達到100%，并及時將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。下一步，各村要進一步做好貧困戶信息核查清理工作，堅持識別標準，嚴格識別程序，規(guī)范檔案管理，實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶貧信息真實、可靠、管用，切實為精準扶貧奠定堅實基礎。
(二)要確保因村派人精準。要確保實效，因村派人，深入開展結(jié)對幫扶。按照“市級領導幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機關(guān)干部幫戶”的原則，按照“結(jié)窮親、摸實情、出實招、見實效”的要求，認真履行幫扶職責，千方百計幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說明的一點是：所有參與幫包貧困戶的機關(guān)干部，指派幫包貧困戶的原則是：原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定，沒有則指派到別的總支幫包，同時，兼顧配合業(yè)務上級的原則，對口指派到市級領導所幫扶的貧困戶開展協(xié)助幫扶。幫包分工已報市扶貧開發(fā)領導小組批準，并錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，任何人不得以任何理由私自調(diào)換或推諉工作?！敖Y(jié)窮親”，就是要建立聯(lián)系、結(jié)好對子，做到幫包干部與所有貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋?！懊嵡椤?，就是要進村入戶、摸底調(diào)查，全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產(chǎn)生活、收入來源等方方面面的情況?！俺鰧嵳小保瑥膰曳鲐氄吆痛迩?、戶情出發(fā)，根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點和具體措施?！耙妼嵭А?，就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標準，看貧困群眾的收入是否增加，生產(chǎn)生活條件是否改善，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒有得到保障,要多做雪中送炭的工作，能解決的要及時解決，難以解決的要反饋給相關(guān)職能部門，做到不留死角、不留盲點，努力讓貧困村面貌有大的改觀，困難群眾有更多的獲得感。需要強調(diào)的是，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)，要堅持貧困群眾在脫貧攻堅中的主體地位，加強思想引導，激發(fā)內(nèi)生動力，幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想，增強自力更生、主動脫貧的信心。
(三)要確保措施到戶精準。致貧原因千差萬別，幫扶方式也應因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”，不是一戶就一個辦法，而是指一戶一套辦法，打好組合拳。要堅持“輸血”與“造血”并重，通過進村入戶，分析掌握致貧原因，有的放矢、對癥下藥、授之以漁，真正讓每一個貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式，比如，對那些有發(fā)展條件和勞動能力的扶貧對象，要幫助他們選準項目、給予資金扶持，通過發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對那些有勞動能力但發(fā)展條件受限的扶貧對象，要落實好免費技能培訓政策，提供更多的公益性崗位，幫助他們通過實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象，要結(jié)合農(nóng)村改革在盤活生產(chǎn)資料、集體資產(chǎn)上下功夫，探索土地承包經(jīng)營權(quán)作價、財政專項扶貧資金入股等方式，幫助他們通過參與合作經(jīng)營、獲取分紅收入脫貧。對于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象，要給予格外關(guān)注。對有子女的，要堅持德治法治相結(jié)合，做好思想工作，教育其子女盡好孝道，履行贍養(yǎng)義務;對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時間受限的，可以在尊重老人意愿的前提下，探索以村為單位，通過建立村級幸福院、敬老院，實行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式，由政府購買服務，把貧困戶的勞動力解放出來。同時，還要落實好低保、五保等各項兜底保障政策，扎牢減貧最后一道防線。
(四)要確保項目安排精準。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動就業(yè)是扶貧開發(fā)的長遠之計、治本之策。近期，國家有關(guān)部委、省都對開展好當前產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此，各村要加大工作力度，加快項目進度，確保按照時序節(jié)點完成任務。要培育一批帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的產(chǎn)品加工、服務基地，加快形成貧困人口脫貧致富的產(chǎn)業(yè)體系。要進一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，聚焦特色農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧，結(jié)合上級部門政策和村級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以市場為導向，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如，可以通過推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+貧困戶”、“送羊還羔”等辦法，把更多建檔立卡貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
(五)要確保脫貧成效精準。精準脫貧，要以脫貧實效為依據(jù)。一要堅持實事求是。對穩(wěn)定達到脫貧標準的要及時退出，新增貧困人口或返貧人口要及時納入扶貧范圍。堅決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧”現(xiàn)象。二要堅持規(guī)范操作。嚴格執(zhí)行退出標準、規(guī)范工作流程，切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準確、檔案完整、結(jié)果公正。貧困人口退出必須實行民主評議，貧困村退出必須進行審核審查，退出結(jié)果要公示公告，讓群眾參與評價，做到全程透明。要強化監(jiān)督檢查，開展第三方評估，確保脫貧結(jié)果真實可信。三要堅持正向激勵。貧困人口、貧困村退出后，在一定時期內(nèi)國家原有扶貧政策保持不變，支持力度不減，留出緩沖期，確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、加強領導，確保脫貧攻堅各項任務落到實處。
實施脫貧攻堅，關(guān)鍵在行動，重點在落實。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅工作作為一項重大政治責任，實行“一把手”負責制，黨總支書記、村支部書記要切實履行第一責任人的職責，堅持以身作則、率先垂范，帶著感情、帶著責任、鋪下身子抓落實，深入一線解難題。要善于協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法，嚴格督導考核，沒有按時完成任務的，該約談的約談，該問責的問責，使人人肩上有擔子，防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。
同志們，現(xiàn)在時間已過半，我鎮(zhèn)各項工作頭緒繁多，進展很不平衡，任務還很繁重，一會彥民鎮(zhèn)長還要安排部署當前的各項工作，希望大家按照要求認真抓好落實。借此機會，對全體干部提幾點要求。
一是要主動適應新形勢。當前，各項改革正在不斷引向深入，必然會對各級干部的思想、工作等造成沖擊和影響。希望各級干部都要主動適應新形勢、新變化，自覺調(diào)整自己的工作方式方法，要緊跟形勢，永不掉隊，決不能因不適應改革而影響工作，更不能因觸及個人利益而降低工作標準，要識大體、顧大局，做改革開放的堅定維護者。
二是要自覺加強作風建設。作為基層干部，作風建設就是一面旗幟，是群眾辨別你這個干部好孬的鏡子，任何時候都要加強，不能削弱，作風建設永遠在路上。
三是要不斷提高工作標準。作為一個負責任、勇?lián)數(shù)母刹?，任何時候?qū)ψ约憾急仨殘猿指邩藴?，嚴要求，面對復雜多變的形勢，面對艱巨的任務，面對嚴峻的局面，我們唯有不斷提升工作標準，加快工作節(jié)奏，增強責任意識、主動意識、看齊意識、團結(jié)協(xié)調(diào)意識，才能立于不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進取，貽誤了工作。
四是要進一步加強廉政建設。近幾年，黨風廉政建設形勢越來越嚴峻。上至中央、省，下至兩級市都強調(diào)要把規(guī)矩意識、紀律意識挺在前面，時刻繃緊廉政建設這根弦。最近，市里召開了同級市委向紀委述職述廉會議，這是歷史上所沒有過的，彰顯了上級對廉政建設方面更緊、更嚴的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀委聯(lián)系點，主要是因為我鎮(zhèn)上訪量大，問題較多，希望各級干部都要提高警惕，引以為戒，時時處處嚴格要求自己，遵守規(guī)矩，嚴守紀律，如果有人膽敢以身試法，胡作非為，那么誰也救不了你，保不住你，要知道，如果我們不處理你，那么上級就會追究鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委不履職的責任。同志們，對于我們每個同志來說，工作就是飯碗，是我們實現(xiàn)價值尊嚴的平臺，也是為社會出力分憂的途徑，我們要倍加珍惜愛護!
同志們，實施脫貧攻堅上級有要求，群眾有期盼，是一項必須完成的政治任務。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署和要求，迅速行動起來，積極投身脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、第一線，勇于負責，敢于擔當，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設幸福東郭作出新的更大貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十八
同志們：
市委、市政府今天召開20xx年度創(chuàng)建工作推進會，主要任務是，對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進行全面動員部署。一會兒，尉市長還要作重要講話。下面，我先就去年的工作和今年的安排講幾點意見。
一、肯定成績，正視不足，堅定實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標的信心和決心。
20xx年，在市委、市政府的正確領導下，通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力，全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效，20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，20xx年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市，同時，國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進，縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果?；仡?0xx年的創(chuàng)建工作，主要有以下幾個特點：一是創(chuàng)建工作機制進一步健全完善。市級四大領導班子高度重視創(chuàng)建工作，制定了年度目標任務及考核辦法等一系列文件，深化完善了市級領導和部門單位包抓創(chuàng)建重點、網(wǎng)格機制，繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標責任考核體系，嚴格督查督辦，嚴格考核問責，形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實、政協(xié)助力、紀檢問責、全民參與”的“六位一體”工作格局，為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設施等硬件建設取得新突破。中心城區(qū)建設繼續(xù)保持了快速推進的良好態(tài)勢，開工建設人民路西延、榆佳路改造等8個項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設計等工作，截至目前，生活垃圾無害化處理率已達到93%;建成大型停車場23個，停車位15000個，建成區(qū)節(jié)水器具達到50萬個，節(jié)水器具普及率為92.4%;實施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設施項目，城鎮(zhèn)基礎設施進一步完善，城鎮(zhèn)載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啟動實施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項目建設工作，組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設、渣土運輸?shù)纫幌盗屑姓位顒?，基本上實現(xiàn)了“零違建”目標。全面加強了市政道路的清掃保潔，清掃面積達到820萬平方米，機械化清掃率達到31%，城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，進一步加強公用基礎設施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理，促進了城市管理精細化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達到32.4%，綠化覆蓋率達到37.7%，人均公園綠地面積16.7平方米，“三綠”指標均達到省級生態(tài)園林城市標準。全市主要污染物減排任務全面完成，中心城區(qū)污水處理率達94.5%，二級以上天數(shù)達到286天。五是公共衛(wèi)生管理進一步加強。扎實開展了健康教育進學校、進醫(yī)院、進單位、進社區(qū)活動，有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達標整治為突破口，統(tǒng)一標準，政府獎補，開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理，進一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強醫(yī)療廢棄物的安全管理，全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理，有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴散。
在肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到，當前與創(chuàng)建工作的標準要求相比，與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展相比，與人民群眾改善人居環(huán)境的強烈愿望相比，還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點任務有待進一步落實;二是創(chuàng)建工作的長效機制有待進一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進一步深化。對于這些問題，我們必須引起高度重視，在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務，突出重點，強力推進創(chuàng)建工作取得新突破。
20xx年，我市中心城區(qū)各項創(chuàng)建目標由省級層面全部轉(zhuǎn)入國家級層面，標準更高、要求更嚴、任務更重，縣區(qū)創(chuàng)建目標也相應地提高，年度工作任務已經(jīng)印發(fā)給大家，各部門、各單位要按照要求，講大局、抓實事、攻難點，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進。
(一)關(guān)于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市，是市委、市政府的重大決策，對于推動榆林經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠的意義。對此，我們必須著眼長遠、立足當前，統(tǒng)籌謀劃、分類推進。
1.明確創(chuàng)建目標。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標是：圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價標準，按照分類推進、分步實施的辦法，以經(jīng)濟發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標，力爭用5年左右的時間，把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市，確保到，達到中國宜居城市目標。
2.統(tǒng)籌謀劃推進。20xx年度中國宜居城市工作任務已經(jīng)印發(fā)給各單位，總體目標、進度安排和責任主體都已明確，我在這里強調(diào)幾項重點工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機，編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》，營造創(chuàng)建氛圍，擴大創(chuàng)建宜居城市影響，真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標準，對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進行掛星考核，創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務部門和單位將創(chuàng)宜項目申報立項，并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。
3.堅持以創(chuàng)促建。各責任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問題放在首位，提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率，提升社區(qū)服務水平，努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復率等達標，著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設上下功夫。加強社會綜合治理防范，依法打擊各類違法犯罪行為，嚴控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項目建設，全力推進公園廣場、景觀綠地建設，不斷提高居住區(qū)人均綠地面積，補齊短板，提質(zhì)擴容。
(二)關(guān)于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項指標涵蓋了經(jīng)濟社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設、環(huán)境質(zhì)量四大類，它既是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件，也是我市實現(xiàn)十三五發(fā)展目標不可忽缺的關(guān)鍵支撐。
1.重點突破，全面推進。20xx年，我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設美麗榆林的重要載體，在省模的基礎上，按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創(chuàng)新”的思路，整改薄弱環(huán)節(jié)，鞏固現(xiàn)有成果，健全長效機制，不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，認真做好主要水源地保護、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地揚塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點工作。二是完善環(huán)?；A設施建設。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造，啟動機動車尾氣路檢項目建設，大力推進城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設施建設，全面落實全市中小學環(huán)境教育教材，推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治，加快第二醫(yī)廢處置中心建設，積極開展重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作，加強對危險廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創(chuàng)模日常管理。建立嚴格的長效管理制度，對工業(yè)污染源、飲用水源、建設項目實行規(guī)范化、精細化管理，建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料，特別是企業(yè)要認真落實“一企一檔”，做好日常管理工作，建立詳細資料臺賬，完善相應的支持材料和證明材料。
2.加大投入，健全機制。要進一步加大對環(huán)境保護能力建設的投入，提高新增財力政府預算中的環(huán)保投入比重，建立環(huán)境保護投資穩(wěn)定增長機制。要加強市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡建設，完善環(huán)保專業(yè)人才隊伍，加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境基礎設施建設等重點環(huán)保項目的投入力度，建立健全“政府資金引導、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機制，整合各類社會資源，壯大環(huán)保投融資平臺，提升全市污染防治能力和水平。
3.落實責任，嚴格獎懲。要創(chuàng)新和完善督查機制。市創(chuàng)建辦要以精細化的理念標準，做精做細創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉，突出亮點、彰顯特色，總結(jié)出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標，制定符合實際的獎懲機制，夯實責任，抓好落實。
(三)關(guān)于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署，20xx年要通過國家節(jié)水城市考核驗收。今年必須著力抓好以下幾個方面的工作：
1.加大輿論宣傳力度，動員全社會積極參與創(chuàng)建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排，做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案，辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版，對城市節(jié)水工作進行深度系列報道;各級建設、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學校設置城市節(jié)水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節(jié)水知識入校園、進課堂，從娃娃抓起，培養(yǎng)廣大中小學生的節(jié)水意識?？傊?，要通過各種行之有效的方式，形成強大的城市節(jié)水宣傳陣勢，做到家喻戶曉，人人皆知，深入人心。
2.堅持開源節(jié)流并舉，努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點區(qū)域重點行業(yè)用水，兼顧其他行業(yè)用水的原則，確定科學的用水次序，優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的產(chǎn)業(yè)，嚴格限制新上高耗水工業(yè)項目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強建設項目節(jié)水審查管理，將節(jié)水“三同時”審查納入建設項目審批程序，對不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項目，不準開工建設。二是要積極推廣先進節(jié)水技術(shù)。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具，新建、改建、擴建等項目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級黨政機關(guān)要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準入制度，工商、質(zhì)監(jiān)部門要對衛(wèi)生潔具市場進行不定期檢查，堅決杜絕不合格器具進入市場。三是要積極推廣再生水利用，加快中水回用配套設施建設，實現(xiàn)污水資源化，使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護。嚴格控制并逐步減少地下水的開采量，按計劃逐步關(guān)停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源，嚴禁任何單位和個人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計劃，20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作，20xx年底前全部關(guān)停。五是要強化水質(zhì)監(jiān)管。水務、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度，加強水質(zhì)監(jiān)測，做好水情綜合分析和應急準備，確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動。目前，各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動都比較慢，必須采取強有力的措施，加快推進步伐。一方面，要在機關(guān)、學校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動，特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴格內(nèi)部用水管理，爭取按時達到創(chuàng)建標準;另一方面，要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動，對照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標準》，以點帶面，逐步推進，努力把創(chuàng)建任務落實到社區(qū)、落實到家庭。
(四)關(guān)于國家園林城市創(chuàng)建工作?！秶覉@林城市標準》考核指標，既涉及硬件建設，又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明，又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽區(qū)、高新區(qū)，又涉及諸多市直部門和各縣區(qū)。因此，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。
1.強化規(guī)劃的引領作用。要結(jié)合《榆林市生態(tài)園林城市建設規(guī)劃》，立足我市的生態(tài)和人文特色，本著總量達標、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則，重新修訂《榆林市城市建設項目綠色圖章管理暫行辦法》，抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃對城市綠化建設的指導作用。要嚴格執(zhí)行綠線管制，嚴把新建、改建和擴建項目的綠化審核關(guān)，加大行政執(zhí)法力度。
2.加快重點綠化項目建設。市住建局、林業(yè)局、榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項目實施單位，要全力推進市政道路綠化、公園廣場、環(huán)城防護林帶建設，促進綠化總量、景觀質(zhì)量上水平。同時，對計劃秋季實施的項目，要早謀劃、早安排，確保按期完成建設任務。重點要完成新建道路綠化工作，完成榆溪河生態(tài)長廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護區(qū)一期50%的工程量。要開展專項達標整治工作，加強林蔭路建設進度，對老城區(qū)12米以上沒有行道樹的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹;補齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹木，加強道路綠化的日常管護;對火車站廣場、世紀廣場停車場進行林蔭化改造;對飛機場入口等城市出入口進行重點景觀打造。
3.迅速掀起社會綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動手，迅速實施，切實把單位、小區(qū)綠化的“短板”補齊。特別是拆墻透綠工作，有關(guān)單位必須服從安排、克服困難，不折不扣地完成。榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則，加強對轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用，加強調(diào)度組織，落實獎補資金，嚴格考核驗收。同時，要加大城區(qū)空閑土地整治力度，大力開展義務植樹活動。
(五)關(guān)于國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作，是一項涉及面廣、工作量大、綜合性強的系統(tǒng)工程，要緊密結(jié)合我市實際全面抓好落實。
1.加強市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類管理，吸引社會力量參與垃圾回收利用項目建設，抓緊實施餐廚垃圾處理廠項目，再建一批垃圾中轉(zhuǎn)站。切實抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理，加強集貿(mào)市場、便民市場的規(guī)劃和管理，大力取締占道經(jīng)營，做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細化、網(wǎng)格化管理上做文章，各級各部門主要負責同志要認真落實徒步街巷現(xiàn)場管理制度，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為工作目標，全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率，主要街道保潔作業(yè)時間不低于16小時。
2.提高群眾健康水平。積極開展全民健身活動，引導廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認真落實“禁煙令”，深入開展無煙機關(guān)、無煙學校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等創(chuàng)建活動。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，提高疾病防控能力，有效防治各類疾病，確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置，加強城市飲用水源地保護，強化水質(zhì)監(jiān)管，確保飲用水質(zhì)達標。
3.強化食品安全監(jiān)管。加強市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測能力建設，扎實開展專項整治，加大實施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程，保障群眾舌尖上的安全。按照“六個到位”的要求，規(guī)范餐飲行業(yè)，建立餐飲協(xié)會，把顧客評價引入餐飲行業(yè)管理。積極開展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建，加大對違法行為的曝光力度，確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。
(六)關(guān)于縣城創(chuàng)建工作?？傮w目標是：衛(wèi)生縣城方面，20xx年，佳縣通過省級衛(wèi)生縣城驗收，實現(xiàn)省級衛(wèi)生縣城全覆蓋目標。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，20xx年通過驗收。園林縣城方面，20xx年，橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過省級園林縣城驗收，實現(xiàn)省級園林縣城全覆蓋目標。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過省級生態(tài)園林縣城驗收。定邊、清澗、綏德縣啟動省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建，20xx年通過驗收。環(huán)保模范縣城方面：20xx年底，定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過省級環(huán)保模范縣城考核驗收。佳縣、吳堡、清澗縣通過省級環(huán)保模范縣城技術(shù)評估，實現(xiàn)省級環(huán)保模范縣城全覆蓋目標。節(jié)水型縣城方面：未啟動創(chuàng)建的縣要全面啟動。
各縣區(qū)要堅持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進程的重要抓手，對照市委、市政府下達的年度目標任務，精心組織、積極推進，加快市政基礎設施建設，完善城市綜合服務功能，建設環(huán)境優(yōu)美、設施完善、宜居樂業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務、住建、衛(wèi)計等牽頭部門要加強對縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務指導，市創(chuàng)建辦要加強對縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)。
三、加強領導，精心組織，確保今年各項創(chuàng)建目標任務全面完成。
今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作，盤子大、任務重、時間緊、要求高，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風、更加有效的工作舉措，確保各項工作取得實效。
一是要齊抓共管，形成創(chuàng)建合力。各部門、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程，有計劃、有步驟落實任務，保證各項創(chuàng)建工作有序開展。具體工作開展過程中，要相互做好溝通對接，保證各項工作有序銜接，形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。
二是要宣傳發(fā)動，形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者，也是創(chuàng)建成果的受益者，更是推動創(chuàng)建工作的強大動力，一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類新聞媒體要通過各種形式，把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進展、先進經(jīng)驗宣傳到位，同時還要宣傳激勵先進，曝光鞭策落后，通過多種途徑，把方方面面的積極性調(diào)動起來，把上上下下的力量凝聚起來，努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是要強化督查，確保工作落實。環(huán)保、水務、住建、衛(wèi)計等部門要切實發(fā)揮好牽頭指導作用，建立健全監(jiān)督檢查機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。要把創(chuàng)建工作納入年度績效考核范圍，對創(chuàng)建工作成效突出的單位和個人，要大力表彰;對推諉扯皮、行動遲緩、工作不力的單位和個人，要嚴肅問責，嚴督嚴查，限期整改;對影響全市創(chuàng)建工作進度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的，要嚴肅處理。
同志們，今年的創(chuàng)建目標任務已明確，各級各部門要勇于擔當，積極作為，強力推動“一鞏固四創(chuàng)建”各項工作向縱深開展，為全面建設“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻!
謝謝大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十九
同志們，今天的會議是務實的會議，是實實在在抓工作的會議。會前，我們帶領大家走出如皋，參觀先進發(fā)達地區(qū)，參觀大沿江，引導大家解放思想，最終的落腳點還是為推進工作。所以，在今天的會議上，我想圍繞如何抓好重點工作的推進，如何促進工作的落實講六個方面的意見：
這次，我們參觀了如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)五年的變化讓我們前往參觀的每一位同志深受震撼，無論是規(guī)劃的起點，還是基礎設施建設的標準，還是重點項目的規(guī)模和數(shù)量，包括他們夜以繼日的拼命精神都給我么留下了深刻的印象。
如皋港是在一個不毛之地新建的港城，在若干年前還是一片蘆葦蕩，她的發(fā)展歷程可以上溯到這幾個時間段：一個是九十年代初期，如皋剛剛撤縣建市，提出了“如皋港”的概念。不少人認為想法很好，但什么時候能夠?qū)崿F(xiàn)恐怕是未知數(shù)，可以說是遙不可及。前期的如皋港是以一種小步慢走式的速度向前發(fā)展的，因為思想不解放，雖然提出了這樣的概念，但是究竟建什么樣的如皋港心中沒有底，所以前期發(fā)展也比較慢。20xx年，如皋再次提出要加快建設如皋港，提出了“現(xiàn)代港城“的理念，打造如皋新的經(jīng)濟增長極，如皋港開發(fā)從此拉開序幕。市委、市政府對如皋港提出了“一年大變，三年巨變，五年突變”的戰(zhàn)略目標，通過五年的努力，如皋港已經(jīng)實現(xiàn)了這一宏偉目標。在全省還未提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”時，如皋港就響亮提出了自己的發(fā)展思路。20xx年江蘇省委提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”，如皋港先人一拍，搶抓住這次機遇，率先編制了“沿江開發(fā)”規(guī)劃，成為全省沿江開發(fā)的領路者，在高起點規(guī)劃的指引下，如皋港以追趕跨越式的速度向前發(fā)展。如果說如皋港思想不解放，還是若干年前的“小步慢走”式發(fā)展，那么如皋港今天可能依然是一片蘆葦蕩。我們帶領大家參觀如皋港，主要目的就是要大家進一步解放思想。思想是行動的指南，如果我們?nèi)匀还滩阶苑?，思想保守，即使納入了大沿江考核體系，發(fā)展的速度依然上不去。通過參觀如皋港、張家港、常州武進等先進地區(qū)，我們看到了差距，最根本的差距是差在思想解放的程度上，思想不解放，定位就不高。如皋港、張家港、常州武進等發(fā)達地區(qū)，在招商引資、園區(qū)建設、項目投入、農(nóng)村聚居化建設等很多方面都體現(xiàn)了高標準、高起點，先進地區(qū)的成功實踐啟示我們一定要解放思想、高點定位。
納入大沿江，不僅僅是考核體系的變化，意味著我們進入了一個全新的領域，意味著工作的重點、內(nèi)容要發(fā)生深刻的變化，意味著我們要轉(zhuǎn)變工作理念，轉(zhuǎn)變工作作風。納入大沿江，就好比我們參加了另一個場次的比賽，我們的對手已經(jīng)發(fā)生變化，由原來不堪一擊的對手變成了身強力壯且具有一定技能的強大的競爭對手。我們現(xiàn)在是跟強手比、跟高手比。招商引資方面兩個開發(fā)區(qū)是高手，他們已積累了多年的豐富經(jīng)驗，如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)今年外資到帳已超過4億美元，達到4.3億美元，同時如皋港高點定位，自加壓力，將市下5億美元的招商指標調(diào)高到8億美元，力爭10億美元。園區(qū)開發(fā)方面他們是強手，兩大開發(fā)區(qū)在規(guī)劃、建設、管理等專業(yè)方面都積累了豐富的經(jīng)驗。
面對這樣的高手和強手，我們既要看到差距，也要看到自身的優(yōu)勢，要辯證地看待目前所處的位置和發(fā)展環(huán)境。面對強大的競爭對手，我們有自身的許多優(yōu)勢。首先，我們有大城市作依托，這是我們最大的資源，有城市就有人才，有城市就有產(chǎn)業(yè)基礎，城市集聚了人氣，城市有扎實的三產(chǎn)服務業(yè)基礎。第二，無論是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)我們都有自身的特色，都有雄厚的基礎。第三，三年園區(qū)建設，我們積累了一定的基礎。東部園區(qū)現(xiàn)代化的園區(qū)形象已經(jīng)呈現(xiàn)，西部園區(qū)通過去年的努力，已基本拉開框架，為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。通過認真分析，我們可以清楚地看到目前所面臨的機遇與挑戰(zhàn)，只要我們真正做到解放思想，真正做到高點定位，自加壓力，完全有可能在新一輪競爭中處于不敗之地。
今年，我們所有的工作一定要圍繞重點來抓落實，如果重點不明確，工作就失去了方向。剛才，八位鎮(zhèn)領導代表黨委政府提出的就是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c，園區(qū)建設、工業(yè)經(jīng)濟，新農(nóng)村建設、聚居化和拆遷、六城同創(chuàng)、財政收入的組織等工作都是重中之重，大家必須按照八位鎮(zhèn)領導提出的要求抓好落實。今年我們尤其要抓好園區(qū)建設、招商引資等重中之重的工作。園區(qū)建設方面：工業(yè)區(qū)和顧莊生態(tài)園的建設都必須全力推進。招商引資方面：今年我們不惜一切代價，集中人力，集中優(yōu)勢兵力，整合領導資源，做好招商引資工作。許薇書記抓整個面上的招商和專業(yè)駐外招商，工業(yè)區(qū)、生態(tài)園都成立了專門的.工作班子來抓好招商引資。如果我們打造的幾大載體沒有重大項目落戶，那載體建設就失去了意義，所以今年要舉全鎮(zhèn)之力，大家共同關(guān)心、支持，同時要全力參與全鎮(zhèn)的招商引資工作，一定要傾注全鎮(zhèn)上下的精力、人力和財力來做好工作。財政收入組織方面：今年一定要拓寬思路，最大限度地增加財政收入，要通過以地生財、經(jīng)營城市，不斷挖掘預算外收入，在總量上，在可用財力的增加上走出一條新路。兩大園區(qū)要加強市場化運作，要通過經(jīng)營園區(qū)，使園區(qū)投入走一條循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。
落實工作一定要腳踏實地。如果說不重視工作的落實，再好的思路也是一紙空文，再好的目標也是一句空話。今年工作任務千頭萬緒，八位鎮(zhèn)領導已經(jīng)對每一條線、每一塊的重點工作提出了明確的目標，一定要踏踏實實地抓好落實，讓我們每一項工作目標都有對應的工作思路、對應的工作措施、對應的考核體系和對應的落實反饋機制，這樣才能把每一項工作都扎扎實實地落到實處。所以，今天的會議十分強調(diào)落實，要勇于落實，任何一項工作在落實的過程中，絕不不可能不付出任何代價就一蹴而就，必然會遇到這樣、那樣的問題，尤其是在宏觀調(diào)控趨緊的大背景下，我們會遇到土地、規(guī)劃、融資、群眾工作等許多瓶頸的制約，一定要有一種勇于落實的勇氣，要有善于落實的辦法和措施，要加強調(diào)查研究，不管是哪一塊，一定要各負其責，做好自己的工作，在工作實踐當中遇到的任何一個困難，都要尋求解決問題的辦法。
1.完善規(guī)劃編制工作。鎮(zhèn)要專門成立政策研究組，由相關(guān)部門和分管領導共同研究當前發(fā)展中的一些具體問題，要致力于解決制約如城發(fā)展的規(guī)劃問題，完善鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃，做好道路、產(chǎn)業(yè)、集中居住區(qū)等各方面的詳細規(guī)劃，以規(guī)劃引領發(fā)展。
2.化解用地瓶頸。土管部門要認真借鑒發(fā)達地區(qū)在加快發(fā)展過程中一些好的做法和思路，及時調(diào)整用地規(guī)劃。要主動超前地為重大建設項目、重要工業(yè)項目提供用地服務。要想方設想方設法在總量動態(tài)平衡的前提下，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)做必要的調(diào)整，把有限的土地指標用于重點發(fā)展的區(qū)域。要借助于新農(nóng)村的有關(guān)政策，想方設法把農(nóng)保區(qū)拆遷農(nóng)戶的土地面積加以整合，置換成可以利用的土地面積招標，用于園區(qū)建設。同時還要解放思想，加大跑部跑省的力度，積極爭取指標。工業(yè)條線要做好土地清查工作，對閑置兩年以上的土地依法收回，盤活土地資源。
3.化解資金瓶頸。納入大沿江，就意味著要把開發(fā)、開放作為重點，其中開發(fā)工作說穿了就是一個城市化的過程。園區(qū)開發(fā)需要做好歸類，需要做好區(qū)內(nèi)居民的搬遷和集中居住工作，需要做好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作，其中相當?shù)墓ぷ魇切枰覀兓I措資金，加大投入。如城在園區(qū)建設方面盡管加大了投入，但是對照開發(fā)區(qū)，對照發(fā)達地區(qū)，對照其它城關(guān)鎮(zhèn)來講，園區(qū)投入方面依然不足，在投入的問題上也同樣需要大家解放思想。參觀如皋港時，黃成市長給考察的同志講了三句話，第一句話是要敢于負債，沒有負債就沒有發(fā)展；第二句話是負到債是真本事；第三句話是要建立一定的償債機制。我們會總體把握如城的穩(wěn)定發(fā)展，在此前提下，要加大園區(qū)投入，要想方設法，通過bt、bot等方式籌措建設資金，也可借助國家在新農(nóng)村建設方面的有利政策進行融資，同時要加強與金融部門的合作，要通過各種渠道和方法解決發(fā)展當中的資金問題。
4.加大群眾工作力度。我鎮(zhèn)有些區(qū)域內(nèi)民風存在著嚴重問題，有些群眾在拆遷等方面漫天要價、蠻不講理，這都是基層黨組織長期忽視宣傳教育、忽視提升群眾素質(zhì)所引起的。一些基層黨組織不對群眾進行經(jīng)常的教育，不敢跟壞人壞事作面對面的斗爭，甚至是鼓勵、縱容，尤其是在農(nóng)村違法建設問題上，甚至采取視而不見、撒手不管的做法。針對這些問題，我們要加大群眾工作力度，要勇于做群眾工作，善于作群眾工作，要讓群眾理解黨委、政府的發(fā)展要求，自覺配合黨委、政府的工作，支持園區(qū)建設，支持工業(yè)項目建設，支持聚居化建設，支持城市拆遷。
我們抓落實不是“閉門造車”抓落實，是一種在“比、學、趕、超”濃烈氛圍中的抓落實。全鎮(zhèn)上下要迅速掀起比學趕超、狠抓落實，強勢推進各項重點工作的熱潮。園區(qū)要跟園區(qū)比，東部工業(yè)區(qū)要跟西部工業(yè)區(qū)比，工業(yè)區(qū)要跟生態(tài)園比，我們的各個條線，街道與街道，村居與村居，部門與部門之間都要比。要比高點定位，比抓落實的勇氣，比工作的水平，比工作的成效。我們年初召開這樣的會議，年底還要召開這樣的會議，大家要對照目標，再來比一比，比成效怎么樣，比任務完成得怎么樣。要相互學習，相互借鑒，尤其是要學習一些好的做法，好的經(jīng)驗，及時總結(jié)，及時在面上進行推廣，同時我們要不斷追趕先進，要勇于超越，一定要形成一個不甘示弱、勇爭一流，你追我趕的生動局面。
在改進作風抓落實方面，工業(yè)區(qū)孫驥書記、顧莊生態(tài)園張愛民書記都做了很好的闡述，抓落實一定要改變作風。如城的干部隊伍中多多少少還存在一些不好的作風，有少部分同志，樂于空談，畏于實干，只當評論員，不當戰(zhàn)斗員。有少部分同志經(jīng)常到基層亂吃亂喝；還有少部分同志，甘于平庸，不思爭先，工作只求得過且過，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和銳氣?？偨Y(jié)存在的問題，可以用五個字來概括，那就是“軟、懶、散、松、混”。軟：工作中不敢動真碰硬，不敢鼓勁，不敢硬碰硬地抓落實。有些工作之所以沒有抓好，就是因為缺乏必要的力度和魄力。懶：怕學習，思想懶，怕吃苦，行動懶。散：工作紀律松散，工作組織程度不高，往往滿足于工作的布置，忽視了工作過程的控制和檢查。松：主要表現(xiàn)在疏于管理方面。針對目前條塊結(jié)合的推進方式，每一塊都要加強對分工人員的管理，每片、每條線一個星期至少要一到兩次的集中，統(tǒng)一布置工作，集中督查考核?；欤捍嬖谥麡O混世的不良傾向，有少部分同志是做一天和尚撞一天鐘，有些同志還沒有退二線，卻已經(jīng)用二線的要求對待工作，有些同志剛過四十，就已經(jīng)產(chǎn)生了不求上進，不思進取的病態(tài)思想，工作上無所追求，得過且過。
讓基層干部把主要精力用于抓重點、抓落實上，而不是成天忙于應付，忙于開會上。二要規(guī)范發(fā)文。能不發(fā)文的盡量不發(fā)文，可用短信形式直接告知黨委、政府的要求。要盡量減少發(fā)文數(shù)量，提高發(fā)文質(zhì)量。三要狠剎吃喝風。堅決反對下基層時搞吃喝。年底，財政所要專項審計，對在基層亂吃亂喝的干部予以嚴肅處理。鎮(zhèn)這個層面上，要嚴格控制招待費，進一步壓縮招待費用，實現(xiàn)逐年降低。街道、村、社區(qū)都要減少不必要的開支，一定要剎住吃喝風。四要完善推進機制。鎮(zhèn)這個層面上，由鎮(zhèn)長牽頭每半個月召開一次各條線重點工作交流會，在對工作的推進情況進行檢查，對出現(xiàn)的問題進行綜合的協(xié)調(diào)。由黨委書記牽頭每一個月召開一次各條線重點工作推進會，協(xié)調(diào)解決推進過程中的重大問題。全鎮(zhèn)上下每個人都要明確自己的目標任務。辦公室已著手印發(fā)全鎮(zhèn)工作手冊，把今年各塊、各條線的主要工作和工作要求、紀律要求進行明確，人手一冊。
今年的工作重點已經(jīng)明確， 剛才，分管領導也提出了在招商引資、城市拆遷，在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面的一系列的激勵措施，在此基礎上，黨委政府還將具體研究，在獎懲方面也要解放思想，加大力度。對重點工作推進過程當中工作落實好，效果明顯的先進個人進行重獎，獎勵的形式可以有多種，可以是現(xiàn)金獎勵，可以是實物資金，還可以獎勵出境考察。凡是重點工作推進好的，一定要加大獎勵力度，既要讓有為者有位，也要讓有為者有利。
同志們，今天的會議最關(guān)鍵的是兩個字“落實”，所有的落腳點都是要把工作落到實處。希望通過今天的會議，進一步解放思想，進一步堅定信心，把各項重點工作快速推向前進，把各項工作任務快速地落到實處，一年之計在于春，現(xiàn)在是抓好工作的黃金時期，我們各個各線、各個片區(qū)一定要抓住當前的黃金時期，快速推進各項工作，實現(xiàn)各項目標任務開門紅的目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇一
同志們：
今天這次會議，是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議，主要目的是貫徹落實全市征兵工作會議精神，安排部署今年的征兵工作任務，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、強化措施，確保征兵工作任務圓滿完成。剛才，劉立坤同志就去年和今年的征兵工作作了回顧和安排，請同志們認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我再講三個方面的意見。
一、認清形勢，增強責任意識
在此，我強調(diào)兩點。第一，征兵工作是一項政治任務。國無防不立，民無兵不安。征兵工作是加強國防和軍隊建設的一項基礎性工作，是一項嚴肅的政治任務，同時也是法律賦予各級黨委、政府和兵役機關(guān)的重要職責。我希望在座的各位（鎮(zhèn)村兩級干部）要切實負起責任，把今年的征兵工作緊緊抓在手上，確保完成任務。第二，認真分析研判征兵工作中存在的問題。過去的一年，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，各村、各有關(guān)部門通力協(xié)作，較好地完成了征兵任務。但我們也要看到，現(xiàn)行的征兵工作面臨許多新情況、新問題，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村青年大多外出打工，致使農(nóng)村籍青年主動應征的數(shù)量銳減；二是城鎮(zhèn)退役士兵安置取消，抑制了部分適齡青年的應征愿望；三是經(jīng)濟社會和國家教育事業(yè)的快速發(fā)展，社會多渠道辦學,高校擴招,導致可征集的適齡青年基數(shù)明顯下降；四是目前的適齡青年中獨生子女比重大，都沒有吃過苦，自愿應征積極性有所下降，可征集兵員數(shù)量不斷減少，征兵工作的形勢日益嚴峻。
二、深入宣講，強化思想認識
深入宣講，從思想根源上破解群眾對于參軍的認識誤區(qū)，是做好征兵工作的基礎。實踐表明，征兵工作任務完成得好不好，在很大程度上取決于宣傳教育搞得是否扎實有效，我們要堅決加大宣傳教育的力度和密度。
一要造氛圍。各村用好廣播、標語、公開欄、上門動員、身邊先進典型動員等多種形式，通過宣傳教育，引導廣大適齡青年踴躍報名參軍，自覺接受挑選。
二要會算賬。算政治賬。政治地位高，依法服兵役是每個公民的光榮義務，有服役經(jīng)歷的人享受各種優(yōu)惠政策。算教育賬。眾所周知，現(xiàn)在的孩子不好管，不好教育，有學校教育、家庭教育、社會教育等多方面的原因。很多孩子形成了以“自我為中心”的人生觀，不會與他人分享，缺少寬容，不懂合作，試想這樣的孩子除了會啃老，將來如何在社會立足？參軍入伍是一舉多得的最好選擇，能教育人改變?nèi)?，能鍛煉人出息人，能?chuàng)造可觀的收入。部隊是一所大學校、大熔爐，嚴明的紀律、刻苦的訓練、嚴格的管理，能鍛煉出強壯的體魄、能養(yǎng)成令行禁止的優(yōu)良作風，能培養(yǎng)吃苦耐勞、頑強拼搏的精神，能磨煉堅強不屈的戰(zhàn)斗意志，有了這種軍人素質(zhì)，對于從政、經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)以及為人處事都會受益終生。算經(jīng)濟賬。近年來，政府發(fā)放的經(jīng)濟補償金大幅提高，可以講，入伍當兵，經(jīng)濟收入不比打工差。
三要抓重點。一是重點做好適齡青年家長的思想工作；二是注重宣傳教育常態(tài)化，大力宣傳優(yōu)秀軍人的先進事跡；三是充分發(fā)揮學校教育的作用，引導廣大青少年樹立參軍報國的理想。
三、精心組織，切實完成任務
剛才，劉立坤同志已對做好今年的征兵工作作出具體安排。各村要結(jié)合實際，拿出切實管用的措施，不折不扣抓好落實。一要加強組織領導。為加強對征兵工作的領導，鎮(zhèn)里成立了領導小組，各村也要成立相應機構(gòu)，支部書記是征兵工作的第一責任人，要親自過問、親自動員；民兵連長要切實發(fā)揮職能作用，抓好今年新政策的講解宣傳、初審，配合兵役部門做好走訪調(diào)查。二要加強督導檢查。鎮(zhèn)征兵工作領導小組要認真分析研究今年征兵工作中諸如網(wǎng)上報名、體檢和政審標準的修改等新情況、新問題，深入各村進行督導檢查，嚴格執(zhí)行政策標準，切實提高兵員質(zhì)量，力爭多征集一些高文化素質(zhì)青年入伍。
同志們，做好今年征兵工作責任重大，意義深遠。希望各鎮(zhèn)村兩級干部要以高度的政治責任感和強烈的事業(yè)心，團結(jié)協(xié)作、務實工作、狠抓落實，確保高標準、高質(zhì)量地完成征兵任務，為國家和國防建設做出我們應有的貢獻！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇二
（興國鎮(zhèn)）
各位領導、同志：
征兵工作是加強國防和軍隊建設的一個重要方面，是各級政府的重要職責，但隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，征兵工作也出現(xiàn)了許多新問題、新情況。就我鎮(zhèn)來看，征兵形勢不容樂觀，出現(xiàn)了兵員難征集、質(zhì)量難提高的問題。在充分認清新形勢下征兵工作面臨的困難和任務前提下，我鎮(zhèn)從全縣征兵工作的大局出發(fā)，自年初以來就把征兵工作列入《興國鎮(zhèn)立項工作》，明確責任分工，并全力以赴做好國防宣傳、擁軍優(yōu)屬、軍民共建等基礎性工作。
下面，我鎮(zhèn)將在全面貫徹這次全縣征兵工作會議精神的基礎上，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，緊緊圍繞提高新兵質(zhì)量這個核心，協(xié)調(diào)一致，密切配合，抓好今年的征兵任務，確保圓滿完成征兵任務。
一、 深入開展宣傳，營造良好氛圍
我鎮(zhèn)將認真貫徹落實縣上的部署，大力宣傳當兵光榮，參軍報國的思想，宣傳國家的兵役制度和優(yōu)撫政策，廣泛開展國防教育和依法服兵役教育，營造一個群眾關(guān)心、關(guān)注、支持征兵工作的濃厚氛圍。主要采用橫幅、標語、板報、墻報、宣傳車、召開動員會、設立宣傳站等形式，把征兵政策宣傳到機關(guān)、企業(yè)、學校、村組，在全鎮(zhèn)進行廣泛宣傳，擴大征兵影響，激發(fā)適齡青年的參軍積極性。
二、 嚴格把關(guān)，確保兵員質(zhì)量
在積極宣傳動員的同時，還要把“質(zhì)量第一”作為征兵工作的核心，我鎮(zhèn)將嚴格把好推薦送檢關(guān)，切實把現(xiàn)實表現(xiàn)佳，身體素質(zhì)好，文化程度高的青年推薦上去，把好源頭第一關(guān)。具體工作落實到以下五個方面。一是要把好法規(guī)政策關(guān)。要求各部門要全面理解、正確掌握征兵的各項法律法規(guī)和政策，特別是領導小組、征兵辦的全體人員，在具體工作中要嚴格貫徹落實。二是要把好政治關(guān)。政審一定要嚴格，特別是對一些人戶分離時間較長，戶口遷移達不到國防部征兵辦規(guī)定的時間和長期在外務工經(jīng)商的預征對象，要嚴格把關(guān)，保證每一名新兵政治清楚，不留疑點。三是要把好身體關(guān)。社區(qū)衛(wèi)生服務中心認真組織業(yè)務培訓，嚴格體檢標準、程序和方法，杜絕因工作疏忽而把不符合條件的青年征入部隊。凡出現(xiàn)因身體不合格退兵的，將追究具體單位和個人責任。四是要把好文化關(guān)。認真核驗文憑真?zhèn)?，堅決防止利用假文憑、假學歷蒙混過關(guān)，混入部隊的現(xiàn)象發(fā)生。對大學應屆畢業(yè)生按照有關(guān)政策，落實好經(jīng)費補償工作。五是要把好年齡關(guān)。各應征青年的年齡一律以本人戶口登記簿上登記的年齡為標準，臨時更改或私自涂改的一律無效，要加強把關(guān)。
三、 堅持廉潔準則，嚴格征兵紀律
能否保證新兵質(zhì)量，關(guān)健在依法征兵、廉潔征兵。我鎮(zhèn)要求各有關(guān)部門一定要強化法制意識和政策紀律觀念，把廉政建設貫穿于征兵工作全過程，確保整個征兵過程透明、公平、公正。鎮(zhèn)黨委、政府將采取有力措施，進一步明確各有關(guān)部門的職責，嚴格征兵紀律，堅決防止和糾正征兵工作中以權(quán)謀私的現(xiàn)象。嚴格按照《征兵工作條例》的規(guī)定對違反征接兵紀律的人員，要堅決查處，確保依法征兵落到實處。鎮(zhèn)征兵辦公室要堅持原則，自覺抵制不正之風，樹立良好的兵役機關(guān)形象。
有縣委、縣府的正確領導，有相關(guān)部門大力配合，有全鎮(zhèn)上下的共同努力，我們有信心圓滿完成今年的征兵任務，保證把文化程度高、身體條件好、政治素質(zhì)好的優(yōu)秀青年送到部隊去，為共和國的長城添好每一塊“磚”。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇三
全市法院下半年要重點做好七項工作，即：黨建工作、司法體制改革工作、信息化建設工作、基本解決執(zhí)行難工作、審判與審判管理工作、宣傳工作、防范化解重大風險工作。
一要看清現(xiàn)狀?？辞迦蟹ㄔ含F(xiàn)狀和自身現(xiàn)狀。各基層法院不僅要看自己在全市法院的位次，更要看全省位次，要切實看清各項指標與全省第一方陣相比還有多大差距，對自己的弱項短板做到心里有數(shù)。中院各部門也要與全省法院第一方陣對標對表，與省院制定的約束性指標對標對表，準確把握工作態(tài)勢。
二要明確目標。今年，全市法院工作目標是“創(chuàng)優(yōu)”，各基層法院院長和中院各分管領導要對照簽訂的目標責任書，狠抓七項重點工作，爭取全市法院整體工作進入全省第一方陣，全市法院的某一項或某幾項工作在全國法院處于靠前水平。
三要擔當作為。全市法院干警尤其是領導干部必須要擔當作為，要踏石留印、抓鐵有痕，認真、用心、負責地抓落實。要在其位，謀其事、履其責，就要承擔壓力，就要把工作干好。四要嚴格獎懲。目標責任書就是軍令狀。年底，中院要對照目標責任書進行考核，任務完成好的'，要進行表彰；任務沒完成的，取消評先資格。對沒有完成任務的基層法院，中院黨組要對院長進行約談。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇四
尊敬的各位領導、各位同志：
大家好！
眾所周知，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系我國民生的根本性問題。在黨的會議上作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署，這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策，同時推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的`現(xiàn)代化、提高廣大農(nóng)民獲得感和幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承與發(fā)展，是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
我國國土面積很大，有著較大貧富差距，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從實際出發(fā)，切實加強責任感使命感緊迫感，舉各方之力，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第一要務。
實施鄉(xiāng)村振興的最終目標，就是要從根本上解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民就業(yè)問題，保證當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而不論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收，都是需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎。農(nóng)業(yè)強，產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺，才有鄉(xiāng)村振興的底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、加強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合，補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。人才振興是支撐?！叭瞬排d，事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人，鄉(xiāng)村振興自當不例外，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵要解決人的間題。因為受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響，很多人口外出務工，農(nóng)村缺人尤其是缺少能人的問題，已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。
所以，實施鄉(xiāng)村振興必須將人力資本開發(fā)放在第一的位置，做好農(nóng)村人才政策這篇大文章，完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育，培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民，使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要主力軍。同時也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地，建設一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍，加強農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展活力。文化振興是靈魂。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天會議的主要任務是：深入學習貫徹*********關(guān)于老干部工作的重要指示精神，認真總結(jié)2021年全市老干部工作，部署2022年工作任務。剛才，xx同志專門出席會議并作重要講話，充分體現(xiàn)了以***同志為核心的黨***對離退休老干部工作的高度重視和對離退休干部的親切關(guān)懷。xx同志的講話著眼全局、聯(lián)系實際，把握關(guān)鍵、突出重點，體現(xiàn)了很強的政治性、思想性和對老同志的深厚感情，為我們做好新時代離退休老干部工作提供了重要指導。下面，我對會議作個小結(jié)。
*********在慶祝中國成立100周年大會上指出：“一百年來，中國弘揚偉大建黨精神，在長期奮斗中構(gòu)建起中國人的精神譜系，錘煉出鮮明的政治品格。”在新的發(fā)展階段，做好老干部工作，必須傳承和弘揚偉大建黨精神，把尊重老
當前隱藏內(nèi)容免費查看同志與尊重黨的根脈、歷史緊密聯(lián)系起來，把尊崇老同志與尊崇黨的偉大追求、不懈奮斗緊密聯(lián)系起來，以求真務實的理念和開拓創(chuàng)新的作風譜寫新時代老干部工作新篇章。
要堅決落實以黨的建設統(tǒng)領老干部工作的政治要求，增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，牢牢把握老干部工作是黨的建設特色的政治屬性，自覺把講政治的要求貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。要堅決落實新時代黨的建設總要求，努力建設學習型、創(chuàng)新型、服務型老干部工作部門，不斷提高老干部工作融入黨委中心工作的質(zhì)量和水平。要堅決落實全面從嚴治黨要求，堅持以***新時代中國特色社會主義思想武裝老同志頭腦，全面做好離退休干部黨建工作，教育引導老同志進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
組織引導廣大老同志積極發(fā)揮優(yōu)勢特長，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻力量，是老干部工作的重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮老干部關(guān)心經(jīng)濟社會發(fā)展，熟悉黨***和省委決策部署的優(yōu)勢，開展學習宣傳*********視察xx時的重要講話精神和省委xx屆x次***精神等活動，鼓勵引導廣大老干部在推動高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮老干部政治立場堅定和人生閱歷豐富的優(yōu)勢，通過組織開展調(diào)查研究、建言獻策，在生態(tài)文明高地建設、鄉(xiāng)村振興、民族團結(jié)等方面發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮老干部群眾基礎深厚、社會影響廣泛的優(yōu)勢，通過組織參與群眾性政治思想工作，暢通社情民意、疏導群眾情緒，在加強和創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧中發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮老干部具有革命經(jīng)歷和優(yōu)良傳統(tǒng)的優(yōu)勢，通過舉辦革命傳統(tǒng)教育報告會、擔任校外輔導員等形式，在關(guān)心下一代工作中發(fā)揮作用。
今后一個時期，要抓住信息化發(fā)展時代機遇，充分運用好信息化的驅(qū)動和牽引作用，推動老干部工作形態(tài)升級、模式優(yōu)化。各級老干部工作部門要轉(zhuǎn)變思想觀念、摒棄慣性思維，學會運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等手段分析問題、研究問題，不斷提升老干部工作信息化水平。要總結(jié)完善運用信息化手段開展學習教育、豐富文化生活的好做法，主動把信息化引入老干部服務管理的全過程各方面，在實踐與探索中實現(xiàn)信息化與老干部工作的深度融合。要契合老同志需求，突出信息化平臺的實用性、便捷性和趣味性，讓老同志用得慣、用得好、用得方便，不斷提高利用信息化服務老同志的實效性。
黨的***五中***將積極應對人口老齡化上升到國家戰(zhàn)略層面。老干部工作作為老齡工作的重要組成部分，要立足自身職能，找準老干部工作與老齡工作的結(jié)合點，發(fā)揮好老干部工作的窗口帶動作用。一是強化教育引導，大力開展人口老齡化國情教育，結(jié)合“敬老月”、“老年節(jié)”等舉辦特色鮮明、富有吸引力的活動，教育引導老干部主動融入老年群體，積極適應社會化養(yǎng)老的新趨勢，融入社區(qū)共享社會養(yǎng)老資源。二是突出示范作用，充分發(fā)揮老干部活動中心、老干部大學的引領帶動作用，積極宣傳推廣在老年活動教育等方面的好經(jīng)驗好做法，不斷提升老年活動中心、日間照料中心等養(yǎng)老機構(gòu)的吸引力。三是健全制度機制，加強與老齡工作部門的溝通協(xié)調(diào)，積極探索老干部工作與老齡工作協(xié)同發(fā)展的新機制，力爭工作方法上做到交流互鑒、養(yǎng)老資源上做到共建共享、養(yǎng)老機制建設上做到互惠互利，努力凝聚起應對人口老齡化工作的新合力。
履行好老干部工作部門肩負的政治使命，推動老干部事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，干部隊伍是重中之重，必須全面加強自身建設。要堅決貫徹落實*********關(guān)于老干部工作的重要指示批示精神，做到政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠，做到鐘情老干部事業(yè)、鐘愛老干部工作，不斷堅定“認真做好老干部工作”的信念。要強化老干部工作人員崗位鍛煉，在工作實踐中著力提升溝通交流、文字寫作、調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新和解決實際問題等能力。要強化制度和規(guī)矩意識，充分發(fā)揮制度效能，不斷增強嚴格遵照制度的責任感、高標準執(zhí)行制度的使命感，發(fā)揚“嚴慎細實優(yōu)”作風，把日常的事做好、做到位。要大膽選拔使用想干事能干事，不回避矛盾和問題的干部，堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，強化綜合考核力度，落實關(guān)心關(guān)愛措施，以此樹立鮮明的重實績重實干用人導向，激發(fā)干部的干事熱情和內(nèi)生動力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇六
各位領導、同志們：
大家好！
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況，下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作。
一是要扎實做好汛前各項準備工作，確保防汛安全。
要高標準高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目，確保汛前脫險；對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段，要密切關(guān)注，適時觀測，發(fā)現(xiàn)險情，及時上報，妥善處置。
二是要倒排工期扎實苦干，確保在建工程安全。
“五一”前，7座在建或整治涵閘要下閘擋水，特別是拆除重建的五座涵閘，還要做好破堤復口工作；要組織精干人員，高質(zhì)量編制在建工程度汛方案，并做好各項度汛準備工作，特別是“赤膊堤”擋水措施，要求盡量細化，做到寧可備而無汛，不可汛而不備。
三是要明確責任真抓實干，確保單位內(nèi)部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作，特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等；要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理，做好安全風險管控。針對排查出的安全隱患，要樹立“隱患就是事故思想”，切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四是要持之以恒抓標準化建設，確保年底前完成達標任務。
四個閘管分局要組織精干人員，對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議，以便修改、完善；要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》，認真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達標創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動，確保取得預期效果。
局安全生產(chǎn)科要提前著手擬定“安全生產(chǎn)月”活動方案，開展除知識網(wǎng)絡競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練、征文等活動；各直屬單位也要結(jié)合自身際，制定切實可行的活動方案，并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓教育和檢查活動，形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇七
講話，是指說話；發(fā)言；談話，或者指演說和普及性的著作體裁。以下是小編整理的征兵工作推進會的講話三篇，歡迎閱讀與收藏。
同志們：
剛才，政委同志傳達了征兵工作會議精神，部長同志總結(jié)了我區(qū)去年征兵工作情況，部署了今冬征兵任務，并就搞好今冬征兵工作，確保兵員質(zhì)量提出了具體要求，講得很好，我都同意，希望各單位認真抓好貫徹落實，確保圓滿完成我區(qū)今冬征兵工作任務。下面，我就如何高標準搞好今冬征兵工作講幾點意見：
當前，全黨、全軍和全國各族人民正在深入貫徹實踐思想，滿懷信心地以實際行動迎接黨的召開。國家政治穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，民族團結(jié)，綜合國力日益增強，國際地位不斷提高，社會主義建設事業(yè)欣欣向榮，取得了舉世矚目的成就。但是，我們應當清醒地看到，國際霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在，局部戰(zhàn)爭的危機仍然潛伏著，天下并不太平，國內(nèi)外敵對勢力一直亡我之心不死，始終沒有放棄分裂我國的圖謀，經(jīng)常以臺灣、西藏、人權(quán)、宗教等問題為借口干涉我國內(nèi)政，并與我國周邊一些國家結(jié)成軍事聯(lián)盟，部署兵力，企圖對我國實施戰(zhàn)略性包圍，特別是在臺灣問題上，支持慫恿臺獨勢力，試圖阻撓我國的和平統(tǒng)一。臺灣當局拒不承認一個的原則，拋出一邊一國論，并推動公推立法，在分裂祖國的道路上越走越遠。我國國內(nèi)還存在一些影響安全穩(wěn)定的因素。為此，我們一定要有清醒的認識，居安思危，保持高度的警惕。
征兵工作是國家和軍委以命令形式下達的政治任務，我們必須堅決執(zhí)行命令，不能講價錢。今冬征兵工作時間緊，任務較去年略有增加，是歷年來任務最重的。各級領導及兵役機關(guān)，首先要克服畏難情緒，要以對黨的事業(yè)、國家和人民利益、對國防和軍隊建設高度負責的精神，承擔起這項重任，竭盡全力把征兵工作做好，爭創(chuàng)我區(qū)連續(xù)第21年全優(yōu)。一是要把征兵工作作為各級黨委、政府第四季度的一項工作來抓。確實把征兵的各項工作擺上議事日程，抽調(diào)得力干部組成征兵辦公室，對征兵工作所需的人、財、物優(yōu)先予以保障。
二是認真落實責任制。各鎮(zhèn)(街道)的負責同志，身處征兵工作第一線，征兵工作的各項政策規(guī)定在基層要靠你們?nèi)ゾ唧w落實，因此，要嚴格落實目標責任制，逐級簽訂責任書，立下軍令狀，做到職責明確、責任到人，確保高質(zhì)量地完成今年的征兵任務。參加區(qū)、鎮(zhèn)(街道)征兵工作領導小組的同志，要以征兵工作為已任，促使所在部門全力支持配合搞好征兵。三是要緊緊圍繞兵員質(zhì)量這個核心，全力搞好協(xié)作和保障工作。搞好征兵工作，有賴于兵役機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，有賴于宣傳、公安、衛(wèi)生、教育、民政、人事、勞動、財政以及工、青、婦等部門的密切配合和大力支持。負責征兵工作的領導和工作人員，要圍繞征優(yōu)秀青年、送合格兵員的目標，按照職責分工，各司其職，各負其責，齊心協(xié)力，積極為征兵工作創(chuàng)造有利條件，任何單位不得以任何理由拖全區(qū)征兵工作的后腿。那個單位、哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，要追究直接領導的責任。
從去年我區(qū)新兵征集過程中統(tǒng)計的雙合格數(shù)和今年9月份兵役登記的情況看，由于我區(qū)農(nóng)村城化的步伐加快，場經(jīng)濟體制逐步完善，造成適齡青年流動性大;再加上高等院校逐年擴招，高考升學率大幅度提高，有較高文化程度的征集對象相對減少，可挑選的兵員也相對減少，造成征集兵員的難度將加大。因此，各級要加強工作的預見性，把充分做好宣傳發(fā)動作為重點工作來抓，要采取各種宣傳形式，把宣傳鼓動工作做深、做細、做實、做出成效。一是加強全民國防教育。11月份是國防教育月，要大張旗鼓地開展國防教育和征兵宣傳活動，把征兵宣傳教育與迎接的宣傳結(jié)合起來、與國防教育結(jié)合起來、與再創(chuàng)雙擁模范區(qū)結(jié)合起來。通過宣傳，增強全區(qū)人民的國防觀念和憂患意識。
二是動員全社會力量，采取多種形式深入廣泛地宣傳征兵工作。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門，要不遺余力地抓好征兵宣傳工作，利用現(xiàn)有的各種先進的傳媒如電視、電臺、報刊及面上的電子宣傳屏幕等宣傳征兵工作，各基層單位要利用當?shù)氐膹V播電視網(wǎng)及標語、宣傳車、橫額、板報、宣傳欄等形式進行征兵宣傳，激發(fā)廣大適齡青年積極報名參軍、報效祖國的革命熱忱。三是有針對性地做好適齡青年的動員工作?；鶎颖蹤C構(gòu)工作人員要主動深入群眾中去走訪和家訪，直接做適齡青年及家長的思想工作，鼓勵適齡青年積極報名應征。對企業(yè)適齡員工，要按規(guī)定列入征集對象，做好深入細致的思想教育和宣傳發(fā)動，鼓勵他們積極報名應征;對外出青年要采取拍電報、打電話、寫信等形式，通知他們返鄉(xiāng)報名。
我區(qū)征兵工作有著優(yōu)良的傳統(tǒng)，已經(jīng)連續(xù)20年榮獲征兵工作全優(yōu)單位光榮稱號，取得這樣的成績來之不易。今冬征兵工作正逢黨的召開，我們要按照區(qū)委、區(qū)政府倡導爭創(chuàng)一流工作標準的要求，更加嚴格地執(zhí)行有關(guān)政策，以確保兵員質(zhì)量為核心，高標準做好征兵的各項工作。一是要認真組織征兵業(yè)務的學習。兵役機關(guān)要安排一定時間，組織參加征兵工作的有關(guān)人員特別是體檢、政審人員系統(tǒng)學習有關(guān)政策、規(guī)定和工作紀律，熟悉相關(guān)業(yè)務，明確各自職責，增強責任意識。二是要把好體檢、政審、定兵關(guān)。征兵的政策規(guī)定和條件標準都很明確、很具體，保證新兵質(zhì)量就是要堅決執(zhí)行條件標準，嚴格按照政策規(guī)定辦事，認真把好審查關(guān)，確保新兵政治、身體、文化、年齡四合格。在政審方面，要認真落實村、鎮(zhèn)、區(qū)三級審查制度，加強政治責任心，對那些人戶分離、長期外出的應征青年，要加大審查力度，防止把那些對黨和社會主義制度不滿、有違法行為及思想品質(zhì)不好的人征集入伍，要特別注意對是否參加情況的審查，防止人員混入部隊。在體格檢查方面，要注重體檢隊伍建設和體檢場站設置，規(guī)范體檢程序和方法，控制好日檢量，防止各種誤檢、漏檢、冒檢等現(xiàn)象的發(fā)生，絕不允許把身體不合格，特別是患有傳染并精神并慢性病和性病等疾病的青年征入部隊。在文化方面，要認真把握標準，盡可能多征集文化水平較高的青年入伍，但同時要杜絕假文憑、假學歷的問題。在年齡方面，要嚴格按照修改后的《征兵工作條例》有關(guān)征集新兵年齡的規(guī)定，不得征集小年齡的青年入伍。每個環(huán)節(jié)都要落實責任制，做到誰簽字誰負責。
三是落實廉潔征兵，防止各種不正之風。要認真貫徹執(zhí)行監(jiān)察部、總參謀部、總政治部《廉潔征兵若干規(guī)定》國辦發(fā)[1997]24號文件中規(guī)定的八個不準、征兵辦《廉潔征兵若干規(guī)定》以及軍區(qū)紀委最近下發(fā)的《關(guān)于做好今冬征兵紀檢監(jiān)察工作的通知》精神，狠抓征兵工作中的黨風廉政建設。把廉潔征兵作為黨風廉政建設的內(nèi)容。各級征兵工作機構(gòu)和工作人員都要嚴格執(zhí)行征兵的政策規(guī)定和條件標準，任何人不得以任何理由搞變通、打折扣，擅自放寬條件、降低標準，對徇私舞弊者要按政策法規(guī)嚴肅處理，決不姑息遷就。
優(yōu)撫安置工作體現(xiàn)了黨和政府對軍人及軍烈屬的關(guān)心和愛護，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和基本國策，是穩(wěn)我軍心，固我長城的措施，也是做好兵役工作的保證。近幾年來，我區(qū)民政、人事、勞動部門在優(yōu)撫安置方面做了大量的工作，克服了許多困難，每年的退伍安置工作都有新的進展，但安置難的問題仍然存在。各有關(guān)部門要切實按照《兵役法》的要求，從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，進一步做好優(yōu)撫安置工作，維護軍人軍屬的合法權(quán)益。要進一步豐富征兵、共育、優(yōu)撫、安置一條龍做法的內(nèi)涵，最大限度地解除服役戰(zhàn)士的后顧之憂。各級各部門要進一步拓寬優(yōu)撫安置的路子，把做好擁軍優(yōu)屬工作作為創(chuàng)建雙擁模范區(qū)的內(nèi)容，深入、持久地開展下去，調(diào)動廣大適齡青年報名參軍的熱忱。
同志們，今年的征兵工作很快就要進入實質(zhì)性階段了，希望各級政府、兵役機關(guān)和有關(guān)部門，認真執(zhí)行國務院、軍委的征兵命令，按照區(qū)征兵工作會議部署，以對黨、對國家、對軍隊、對人民高度負責的態(tài)度，高標準地做好征兵的各項工作，保質(zhì)保量地完成我區(qū)今冬征兵任務，以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的召開。
同志們：
一年一度的征兵工作即將開始，這是一項政策性強、涉及面廣、時間緊、要求高的政治任務。因此，要求各單位黨政領導必須親自掛帥，要堅決執(zhí)行上級有關(guān)征兵工作政策規(guī)定，組織發(fā)動適齡青年踴躍報名應征，加大領導和工作力度，認真研究存在的矛盾和問題，確保今冬征兵任務圓滿完成。下面，我就做好今冬征兵工作講四點意見。
做好征兵工作，是我們義不容辭的責任，是加強國防和軍隊建設、推進軍事斗爭準備的基礎性工作，離不開各級的支持。當前征兵工作面臨著不少困難和問題，我們務必引起高度重視，統(tǒng)一思想，增強使命感。一是強化戰(zhàn)備意識。新世紀新階段我軍做到“三個提供，一個發(fā)揮”。這是新時期我軍的新使命，是對軍隊地位作用的新認識和職能任務的新概括，充分體現(xiàn)了黨和人民對軍隊建設的新要求。征兵是向部隊輸送兵員的源頭，是一項帶全局性、戰(zhàn)略性工作。各單位一定要保持清醒認識，要把征兵工作納入當前工作重中之重，保證完成農(nóng)場下達的推薦報名指標。二是強化責任意識。征兵工作是為國家輸送優(yōu)質(zhì)合格兵員，關(guān)系著國防和軍隊建設全局，責任重于泰山。抓好征兵工作是職責所系、任務所需、責無旁貸。各單位的黨政領導都是第一責任人，我們要從加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設的大局出發(fā)，切實履職盡責，高標準高質(zhì)量的完成好今冬征兵工作。三是強化質(zhì)量意識。征兵工作的核心是質(zhì)量，這是征兵工作的出發(fā)點和落腳點。保證質(zhì)量就是保打贏、就是保國防。各征集單位一定要克服驕傲自滿的麻痹松懈情緒，始終牢固確立質(zhì)量第一的觀念，針對適齡青年數(shù)質(zhì)量情況，積極采取措施，挖掘本單位范圍內(nèi)的高素質(zhì)青年，提高應征青年的質(zhì)量。
深入細致地做好征兵各項準備工作。一是要搞好宣傳教育。各單位要廣泛深入的開展好“征兵宣傳月”活動，征兵宣傳要早安排、早開展，形式要靈活多樣，要突出宣傳教育的重點和教育對象，尤其要注重實效。既要大造聲勢，營造濃厚的氛圍，又要區(qū)別不同對象和情況，有針對性地做好教育引導工作。將宣傳教育的觸角延伸到管理區(qū)、組，延伸到家庭，使廣大優(yōu)秀青年樹立參軍奉獻、立志軍營建功立業(yè)的人生理想，在全場形成濃厚的依法服兵役光榮的社會氛圍，調(diào)動全場青年參軍入伍的積極性。二是要摸清底數(shù)。各單位要普遍對適齡青年進行一次調(diào)查摸底，認真落實兵役登記制度，擇優(yōu)選定預征對象。要切實掌握每個預征對象的真實情況，加強對病史、現(xiàn)實表現(xiàn)和隱情、隱案調(diào)查了解及跟蹤考查，做到去向明、情況清、召得回。
沒有嚴肅的政策紀律作保證，征兵質(zhì)量就無從談起。雖然去年我們沒有責任退兵，但也引起高度重視。一是要嚴格征兵程序?！墩鞅ぷ鳁l例》對征兵工作程序作了明確而嚴格的規(guī)定，這是確保兵員質(zhì)量的重要保證，我們必須堅決執(zhí)行。要認真落實黨委管征兵的有關(guān)要求，凡是確定的預征對象和兵員必須經(jīng)過黨委集體研究，逐個審定，不能圖省事而走捷徑，堅持杜絕因工作不到位、簡化程序而影響新兵質(zhì)量的問題發(fā)生。二是要嚴格審查把關(guān)。在執(zhí)行征集政策上，不允許打折扣、搞變通，堅決防止把有問題的青年送到部隊。要嚴格落實三級政審和區(qū)域聯(lián)審制度，對人戶分離，長期在外的應征青年，要加強外調(diào)工作，準備掌握他們的基本情況和現(xiàn)實表現(xiàn)，對有劣跡、有疑點的人，一律不得征集入伍。要嚴格體檢關(guān)，體檢醫(yī)生必須經(jīng)過專門培訓，參加過征兵體檢的熟練人員要達到三分之二以上。堅持杜絕把邊緣兵、傳染病兵員征集入伍。要嚴把文化關(guān)，嚴禁擅自放寬文化條件征集入伍。要嚴把年齡關(guān)，凡不符合年齡規(guī)定的，堅決不允許報名。參與體檢、政審人員，要按照分級負責和“誰主管誰負責”、“誰簽字誰負責”的原則，把責任分到單位，明確到個人。三是要嚴格落實廉潔征兵規(guī)定。各單位要繼續(xù)加大對總局紀委和軍事部紀委關(guān)于《墾區(qū)廉潔征兵工作的若干規(guī)定》的落實力度，落實征兵工作崗位責任制，切實把廉潔征兵作為確保新兵質(zhì)量的重要措施來抓。對新兵征集中出現(xiàn)異地入伍、簡化征兵程序、擅自放寬征兵條件、索賄受賄、政治不合格、有傳染病的等問題，要堅決查處，絕不姑息遷就。在體檢、政審、走訪、定兵等環(huán)節(jié)上，誰出問題就追查誰的責任。繼續(xù)實行全程征兵公示制，使征兵工作始終處于組織、群眾和社會監(jiān)督之中，確保廉潔征兵落實。
各單位一定要切實加強對征兵工作的組織領導，合理按排工作日程，加大投入力度，確保征兵工作有序地健康進行。一是要健全組織機構(gòu)。健全工作制度，明確工作職責，建立良好的運行機制，確保各項工作都有人抓、都有人管，有效的發(fā)揮征兵辦公室的職能作用。二是強化工作創(chuàng)新。只有創(chuàng)新，工作才會有發(fā)展。針對今年征兵工作改革出現(xiàn)的一些新情況與新問題，各單位要深入搞好研究，采取積極應對措施，拿出切合實際的對策招法，本著有利于調(diào)動積極性，有利于工作順利開展，有利于提高新兵質(zhì)量的原則，積極推動征兵工作的健全發(fā)展。
同志們，今年的征兵工作即將全面展開，各單位一定要把征兵工作作為階段性工作重點，黨委統(tǒng)攬，主官主抓，牢記職責，扎實工作，高標準高質(zhì)量地完成好今冬的征兵任務。
同志們：
昨天，縣上召開了全縣征兵工作會議，會議由縣人武部政委康繼康主持，縣人武部長-總結(jié)了去年征兵工作并安排了今冬征兵工作，縣委常委、副縣長任明作了重要講話。為傳達貫徹縣征兵工作會議精神，確保我鎮(zhèn)今冬征兵工作有序進行?，F(xiàn)我對去年冬季征兵工作作個簡要總結(jié)，并就我鎮(zhèn)今冬征兵工作講幾點意見，希望大家認真貫徹落實。
我鎮(zhèn)去冬征兵工作任務完成不盡人意，縣下達到我鎮(zhèn)的任務是25名，實際完成20名，有3個村沒有一個應征青年。我鎮(zhèn)未能完成去冬征兵任務，這里面有客觀原因，也有主觀因素，客觀原因是：退伍兵安置政策的調(diào)整變化，大、中專學校擴大招生，獨生子女增多，外出務工青年增多等方面原因;主觀因素表現(xiàn)在：對征兵工作重視不夠，征兵宣傳教育不夠具體深入，存在工作作風不細不實，應付了事等。針對這些問題，我們必須引起高度重視，在今冬征兵工作中堅決克服和解決。
今冬征兵，我鎮(zhèn)任務數(shù)基本上與去年相當，各村應送鎮(zhèn)檢人數(shù)2人。總體要求是：身體合格，杜絕責任性政治退兵和身體退兵的目標，圓滿完成上級賦予的征兵任務。為實現(xiàn)這一目標，下面我強調(diào)三點意見：
(一)提高認識，加強領導。
隨著社會發(fā)展，征兵工作面臨著一些新的情況和問題，征兵工作難度增大，各村、各有關(guān)單位一定要高度重視，要把征兵工作提高到關(guān)系國家長治久安的工作來抓，要以強烈的革命事業(yè)心、高度的政治責任感，把征兵工作作為當前一項主要任務，切實加強領導。各村主干要親自抓征兵工作，組建有力的工作隊伍，提供人力、物力、財力上的保障，確保我鎮(zhèn)征兵工作順利開展。
(二)強化宣傳，轉(zhuǎn)變意識。
做好征兵工作，需要廣大干部群眾的積極參與，需要做強有力的思想政治工作。針對目前存在征兵難問題，更要做好征兵宣傳教育工作，要采取多種形式開展愛國主義、國防知識和依法服兵役教育，營造一個依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥的輿論氛圍，提高公民依法服兵役的自覺性。要通過宣傳教育，形成全鎮(zhèn)上下支持征兵工作的良好環(huán)境，形成適齡青年自覺履行兵役義務的良好風氣。
(三)依法征兵，確保質(zhì)量。
新兵質(zhì)量是征兵工作的核心，我們既要在數(shù)量上有保證，也要在質(zhì)量上有提高，要實現(xiàn)“征集新兵中黨團員比例達到60%以上，高中畢業(yè)以上文化達50%以上，堅決杜絕政治性退兵和責任性身體退兵”的目標。我們要做到以下幾方面：一是嚴格執(zhí)行征兵的各項法律法規(guī)。征兵期間，各村和有關(guān)單位要加強兵役法規(guī)學習，依法履行職責，自覺運用法規(guī)開展征兵工作。二是嚴格執(zhí)行征兵的各項標準。要組織學習近期領發(fā)的應征公民《體檢標準》、《體檢辦法》和《征兵政治審查工作規(guī)定》。要根據(jù)這些規(guī)定、辦法、標準科學地掌握，嚴格地把關(guān)。三是嚴格執(zhí)行征兵的各項政策法律。防止和糾正征兵中的不正之風，對于在征兵工作中的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的行為，我們將嚴肅查處。要防止假文憑、假證明、假戶口、假手續(xù)等現(xiàn)象，切實維護征兵政策紀律的嚴肅性。
同志們，我鎮(zhèn)今冬征兵工作即將全面展開，堅持以“”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，加強領導、精心組織，圓滿地完成我鎮(zhèn)征兵工作任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇八
講話是觀點的集合，觀點是思想的結(jié)晶，下面是本站小編給大家整理收集的工作推進會總結(jié)講話，供大家閱讀參考。
這次會議是市政府決定召開的一次重要會議，主要任務是，總結(jié)全市x年美麗鄉(xiāng)村建設工作，交流建設經(jīng)驗，分析存在問題，研究部署下一步工作，把全市美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)推向深入。剛才，平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別作了經(jīng)驗介紹，請大家學習借鑒。市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市雙創(chuàng)辦作了工作發(fā)言，對各自工作作了具體部署，希望大家緊密結(jié)合實際，抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見：
一、認真總結(jié)，切實增強持續(xù)推動美麗鄉(xiāng)村建設工作的緊迫感
去年，市委、市政府作出了建設美麗鄉(xiāng)村的重大決策，市上圍繞美麗鄉(xiāng)村建設工作，進行了充分調(diào)研，政府常務會專題研究，制定下發(fā)實施意見，去年11月27日召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設工作啟動會議，確定了目標任務、推進措施。一年來，各縣區(qū)各有關(guān)部門按照市委、市政府的工作部署，科學謀劃，精心實施，全市美麗鄉(xiāng)村建設工作有序推進，取得了階段性成效。一是工作思路明晰。堅持把美麗鄉(xiāng)村建設放在全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮、頂層設計、系統(tǒng)推進。結(jié)合實際，提出了宜居、宜業(yè)、宜游，生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美的“三宜五美”美麗鄉(xiāng)村建設總體要求，確定了村莊規(guī)劃編制、生態(tài)環(huán)境建設、基礎設施建設、特色民居建設、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設、鄉(xiāng)風文明建設六大工程，通過堅持抓示范，以漢江兩岸、月河川道、公路及景點景區(qū)沿線城鎮(zhèn)帶為重點，全市首批啟動的2個鎮(zhèn)、21個示范村建設取得了良好效果，積累了經(jīng)驗，起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓創(chuàng)建、縣為主體、鎮(zhèn)辦實施”的原則，市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)三級聯(lián)動，市直有關(guān)部門聚力捆綁資金，不斷加大投入，為美麗鄉(xiāng)村建設提供了有效資金保障。市農(nóng)業(yè)局、財政局制定了《安康市創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設標準》，細化了20多項具體創(chuàng)建指標，規(guī)范和指導各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。市美村辦充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用，開展調(diào)查研究，加強工作協(xié)調(diào)，強化督查考核，通過一月一督查，一季一通報，及時掌握各示范鎮(zhèn)、示范村美麗鄉(xiāng)村建設進展情況。三是成效初步顯現(xiàn)。目前，全市已啟動省級示范鎮(zhèn)建設2個，市級示范鎮(zhèn)村建設23個，落實市級示范鎮(zhèn)村建設項目360個，縣區(qū)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設，啟動縣級示范鎮(zhèn)村建設99個。資金投入力度加大，全市落實農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎設施建設資金達14億元，其中市級示范鎮(zhèn)村完成投資6.3億元;市直17個部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設，落實建設資金3.1億元。涌現(xiàn)出的平利“1+1”立體整治模式、鎮(zhèn)坪“6+x”推進模式、漢陰縣澗池鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，以及大家參觀的平利縣長安鎮(zhèn)的茶旅融合發(fā)展模式、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村的產(chǎn)村一體化發(fā)展模式為美麗鄉(xiāng)村建設工作積累了有益經(jīng)驗。
一年來，我市美麗鄉(xiāng)村建設取得了明顯成效，但是存在的問題也不少，特別是從近期督查的情況來看，存在的問題主要有：一是進展不平衡。各縣區(qū)雖對此項工作進行了安排部署，出臺了實施辦法，但是在推進過程中，有些縣區(qū)認識不到位，落實還僅僅停留在會議上、文件上，工作不積極、不主動，存在等、靠、要思想，缺乏有效的推進辦法和措施，導致各縣區(qū)示范鎮(zhèn)村建設差別較大。二是規(guī)劃滯后。在全市首批啟動的2個鎮(zhèn)、21個示范村中，目前僅有2個示范鎮(zhèn)、8個示范村完成了規(guī)劃編制工作，其余13個示范村規(guī)劃編制仍在修改完善中，規(guī)劃編制工作嚴重滯后。三是項目整合乏力。漢陰、平利、鎮(zhèn)坪出臺了項目資金整合辦法，項目整合力度較大，示范鎮(zhèn)村建設較快，但有些縣區(qū)在項目策劃申報、安排落實上并沒有向美麗鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn)村集中，導致50%的示范鎮(zhèn)村建設缺乏有效地項目支撐，建設進度較慢。市直相關(guān)部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設雖然完成了項目資金投資3.1億元，但比計劃的捆綁整合項目資金尚缺2.2億元。四是管理機制不健全。建設美麗鄉(xiāng)村的重點任務是農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水電路等基礎設施建設和農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)建設，而大部分示范鎮(zhèn)村忽視了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然突出，日常衛(wèi)生保潔、公共服務設施管理維護等長效管理機制不健全，影響美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作持續(xù)推進。這些問題必須引起高度重視，在今后的工作中認真加以解決。
美麗鄉(xiāng)村建設是貫徹落實xx大提出的建設美麗中國的重要內(nèi)容，是推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民增收、提升農(nóng)村群眾的幸福感的總抓手，也是我市建設美麗富裕新安康的應有之義。我們要以更加務實的舉措、更加扎實的作風，持續(xù)深入地抓好美麗鄉(xiāng)村建設，努力取得新的更大成效。
二、突出重點，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設
美麗鄉(xiāng)村建設正進入深入實施、持續(xù)推進的關(guān)鍵階段。我們要突出做好以下幾個方面的重點工作：
(一)規(guī)劃編制要抓實。編制一個高起點、高標準、管長遠的規(guī)劃，是美麗鄉(xiāng)村建設的前提。要牢固樹立起規(guī)劃引領的意識，先布棋盤再落子。首批啟動的示范鎮(zhèn)村中，規(guī)劃編制工作欠賬很大。當前，一方面，要下功夫盡快完成今年的欠賬，一方面要對明年示范鎮(zhèn)村早謀劃、早規(guī)劃，縣區(qū)政府要統(tǒng)籌推進，同步啟動。今年凡是欠賬任務未完成的縣區(qū)，明年新增的示范鎮(zhèn)村在指標上要酌情減少，對積極性高、規(guī)劃編制完成好的縣區(qū)，指標上要予以傾斜支持。市美村辦在確定明年全市示范鎮(zhèn)村時要嚴格把關(guān)。在具體編制規(guī)劃工作中，要堅持高標準，既立足當前，又要著眼長遠，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施完善、功能配套、空間布局等方面，明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標，一張藍圖繪到底，做到科學、務實，有章可循。要做到有特色，既要有共性美，更要有個性美。因地制宜，充分結(jié)合當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文歷史，盡可能保留村莊原始風貌，讓川壩有川壩的風味，山區(qū)有山區(qū)的風格，水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風韻，在特色優(yōu)勢上做強做大。要接地氣，充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，采取問題導向，從農(nóng)民長遠生活和發(fā)展角度出發(fā)，從解決農(nóng)民群眾最期盼、反映最強烈的薄弱環(huán)節(jié)入手，使規(guī)劃真正符合農(nóng)民需求，真正讓農(nóng)民群眾得到實惠。要編好項目，把項目規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的重點，按照缺什么就補什么的原則，統(tǒng)籌安排好項目規(guī)劃，要通過實實在在的項目支撐，推進美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的實施。
(二)重點工程要抓實。一要大力實施村莊環(huán)境整治。以“清理”為重點，加強農(nóng)村生活垃圾處理，徹底清除積存垃圾。探索建立衛(wèi)生保潔管理長效機制，落實人員、經(jīng)費、設施，實現(xiàn)常態(tài)化管理。大力推進現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推廣循環(huán)發(fā)展模式，從根本上減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強生態(tài)建設，重點抓好城鎮(zhèn)周邊、道路沿線等重點區(qū)域綠化，提高綠量，美化環(huán)境。二要大力實施基礎設施建設。把改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件放在突出位置，重點抓好村莊道路、安全飲水、危房改造、電力通信等建設工作，確保農(nóng)民住安全房、用放心電、喝干凈水、走平坦路。特別是x年啟動創(chuàng)建的省級示范鎮(zhèn)雙龍鎮(zhèn)和市級23個示范鎮(zhèn)村要認真對照項目計劃，把缺項補齊、把弱項補強，打牢農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎。三要大力推進公共服務。統(tǒng)籌抓好村級文化室、村級衛(wèi)生室、互助幸福院、社區(qū)服務中心建設，更好地滿足農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，全面提升廣大農(nóng)民的生活水平和幸福指數(shù)。以“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動為載體，大力推進社會主義核心價值觀進農(nóng)村，培養(yǎng)廣大農(nóng)民正確的價值取向、行為習慣、生活生產(chǎn)方式，樹立和培育文明新風，促進群眾文明素質(zhì)提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)要抓實。產(chǎn)業(yè)強、農(nóng)民富是美麗鄉(xiāng)村建設的核心內(nèi)容。要依托資源優(yōu)勢，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的思路壯大主導產(chǎn)業(yè)，在做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強品牌上下功夫，切實促進主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要以園區(qū)建設為抓手，大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提升主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，各示范鎮(zhèn)村要力爭建成1個市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過扶持培育龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收。市縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門要把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶持的重點，在基地建設、良種繁育、技術(shù)支撐、龍頭培育等方面，要加大力度，確保示范鎮(zhèn)村真正實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)強、農(nóng)民增收快的目標。
(四)示范創(chuàng)建要抓實。今年推進的23個示范鎮(zhèn)村建設很快就要進行考核驗收，時間緊、任務重、責任大。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要進一步強化創(chuàng)建力度，認真對照創(chuàng)建標準，查缺補漏，制定切實可行的推進方案和工作措施，把沖刺目標切實細化、量化、清單化，逐條逐項落實到責任領導、責任人，具體到完成時限，靠實工作責任，加大推進力度，對示范村規(guī)劃編制未完成的，要在12月底前完成規(guī)劃編制評審工作;對在建項目，要按照時間節(jié)點緊抓建設進度;對未啟動、未立項的，要抓緊進行對接，盡快啟動建設和立項，確保在明年3月份前完成所有項目建設任務，確保所有示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建都能順利達標。
要抓緊謀劃明年示范創(chuàng)建工作。各縣區(qū)要認真研究，結(jié)合實際，梯次推進，科學嚴謹?shù)淖龊脁年度示范鎮(zhèn)、示范村建設的申報工作。市美村辦要認真做好x年示范鎮(zhèn)村申報的審定工作，抓緊拿出x年美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單報市政府審定。
三、創(chuàng)新機制，為加快美麗鄉(xiāng)村建設提供堅強保障
美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合性的系統(tǒng)工程，涉及千村萬戶，事關(guān)發(fā)展大局。要用5年時間，完成10個示范鎮(zhèn)、100個特色村莊建設任務，今明兩年開好局非常關(guān)鍵。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要牢固樹立全市一盤棋思想，強化領導，合力攻堅，確保各項任務不折不扣落到實處。
一要強化組織領導。各縣區(qū)要把美麗鄉(xiāng)村建設擺上重要議程，強化組織領導機構(gòu)，充分發(fā)揮主體作用，落實好各項政策措施，在政策制定、工作推動、財政投入等方面予以重點傾斜，有步驟有計劃地推進美麗鄉(xiāng)村建設。市美村辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，切實搞好組織協(xié)調(diào)、指導服務、督查考核等工作，及時掌握各縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設的新狀況、新動態(tài)。
二要形成工作合力。各有關(guān)部門要強化“主角”意識、大局意識，切實承擔起自身職責，加大對基層的業(yè)務指導力度，在項目審批、資金整合、用地保障等方面大力支持，積極主動搞好服務，形成強大合力。要加大資金投入，市縣區(qū)財政部門要認真落實好“一事一議”項目資金，采取以獎代補的形式，加大獎補力度。各縣區(qū)要加大項目整合扶持力度，有效聚集，形成合力，在項目整合上，要適應新常態(tài)，堅持關(guān)口前置，在項目申報階段就要提前介入，把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村作為項目申報的重點，逐級上報;市直各有關(guān)部門對各縣區(qū)申報的項目要把好申報關(guān)口，積極爭取中省項目支持。要廣開渠道，積極發(fā)動群眾籌資籌勞，鼓勵返鄉(xiāng)能人建設美麗家園，引導民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設。
三要創(chuàng)新工作機制。要加大考核力度，市上已將美麗鄉(xiāng)村建設納入市對縣區(qū)考核內(nèi)容，各縣區(qū)也要將美麗鄉(xiāng)村建設納入對鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門的考核范圍，以目標倒逼進度，以考核催生動力，確保美麗鄉(xiāng)村建設加快推進。要建立健全工作督查制度，市美村辦要牽頭，從現(xiàn)在起每月一督查一通報，找準問題，督促進度，確保美麗鄉(xiāng)村建設目標任務順利完成。
同志們，建設美麗鄉(xiāng)村既是一項發(fā)展工程，也是一項民生工程。希望大家高度重視，務實推進，不斷開創(chuàng)我市美麗鄉(xiāng)村建設的新局面，為建設美麗富裕新安康做出貢獻!
同志們：
今天召開的這個會議，是為了切實鞏固我縣獲得的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果，為我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國文明縣城打好基礎而召開的一次重要會議。
剛才，李勇同志宣讀了縣委、縣政府，縣文明委、縣愛衛(wèi)會的決定。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真學習先進單位、先進個人的經(jīng)驗;請受到處分的單位認真查找不足，總結(jié)教訓，爭取把我縣整臟治亂暨滿意在水城工作提高到一個新的水平。
一、“雙創(chuàng)”工作的回顧
x年以來，在市委、市政府的正確領導下，我縣以“整臟治亂”、“滿意在水城”和未成年人思想道德建設三項工作為抓手，以創(chuàng)建“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”為目標，通過三年多的努力，城市管理得到加強，城市環(huán)境大為改善，市民素質(zhì)明顯提高，社會治安明顯好轉(zhuǎn)，行業(yè)服務優(yōu)質(zhì)規(guī)范，科教文衛(wèi)事業(yè)繁榮進步。x年底，我縣獲得了省委、省政府授予的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”榮譽稱號。
總結(jié)我縣的創(chuàng)建歷程，主要做法和經(jīng)驗是：
生縣城”作為推動水城發(fā)展、提升水城形象、營造良好投資環(huán)境的大事來抓，與經(jīng)濟建設同安排、同部署、同落實。一是加強組織領導。成立了縣“雙創(chuàng)”工作領導小組，組長由縣四大班子主要領導擔任，副組長由縣委副書記、縣委常委、縣人大副主任、縣政府副縣長、縣政協(xié)副主席等擔任，成員由相關(guān)部門“一把手”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人組成，并及時調(diào)整了縣文明委、縣愛衛(wèi)委組成人員，使“雙創(chuàng)”工作機構(gòu)健全，責任到人。二是強化保障措施。為了更好推進“雙創(chuàng)”工作，縣“雙創(chuàng)”工作領導小組辦公室與縣文明辦、縣愛衛(wèi)辦、縣整臟治亂辦、縣滿意辦實行合署辦公，工作經(jīng)費統(tǒng)一使用，有效整合資源，形成合力。三是實行領導帶隊督查、季度督查考評、市民評議、機關(guān)干部作表率等相結(jié)合的整治措施，工作成效顯著。
(二)抓基礎強管理，提升工作落實力。一是-x年，在雙水城區(qū)共投入建設資金7.786億元。新建人民路水城段、涼都大道水城段，改造雙水城區(qū)大威煙路，新建中小學校、職校7所，建成縣人民醫(yī)院，完成雙水城區(qū)排污管網(wǎng)工程及污水處理廠的建設，新建流動公廁9座，合并建設垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁4座。x年以來繼續(xù)加大投入，完善環(huán)衛(wèi)配套設施，擴建水黃公路入城段及水城迎賓大道，實施電纜入地工程，建設景觀長廊，完善人行標識標線，新建城區(qū)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場3個，新建規(guī)范停車場1個，建成明硐水庫大壩，同時加快城區(qū)居住小區(qū)建設步伐，逐步解決創(chuàng)建工作中的“瓶頸”問題。二是加強市政基礎設施建設，在人民路新建綠化帶，種植行道樹，新增果皮箱，改造排水不暢路段，修復松動及破損的人行道板、破損路面;三是開展了一系列的專項整治，對城區(qū)主要道路機動車和非機動車亂停亂放，對農(nóng)貿(mào)市場進行了整頓，先后取消了騰慶農(nóng)貿(mào)市場、濫壩鎮(zhèn)自產(chǎn)自銷集散市場，對流動攤點、店外店進行了集中整治，對建筑工地，運輸車輛拋灑滴漏持續(xù)開展整治。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了便民服務中心、修建了街道公廁，綠化、亮化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，大力開展了“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、客車站，村鎮(zhèn)面貌煥然一新，為創(chuàng)建衛(wèi)生村、文明村奠定了堅實的基礎。
(三)抓宣傳強引導，提升工作影響力。一是加大宣傳教育力度。廣泛宣傳《xx省公民文明手冊》、大力開展文明禮儀“六個一百”宣傳活動、制定《水城縣文明市民手冊》3萬冊，在水城電視臺、《水城快訊》開辟“看看他是誰”曝光專欄。二是積極開展“雙創(chuàng)雙建”進社區(qū)、進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村“五進”活動、“雙創(chuàng)雙建”志愿者大行動。三是拓寬對外宣傳渠道。加強信息上報工作，三年來已向省、市文明辦上報信息165條，在《xx日報》、《宣傳》、《當代六盤水》、《六盤水日報》、電視臺、文明網(wǎng)、金黔在線、六盤水電視臺等媒體播出、刊出“雙創(chuàng)雙建”工作新聞稿件65篇(條)，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，把水城的“雙創(chuàng)雙建”工作推出六盤水，走向全省，提高水城知名度。
二、“雙創(chuàng)”工作面臨的形勢
雖然我們申報xx省衛(wèi)生縣城成功、破格獲得了全省文明縣城授牌。但是我們必須清醒地認識到，我們所面臨的形勢還非常嚴峻。
一是基礎設施薄弱。在創(chuàng)建xx省文明城市指標體系中，120分的總分值，我們僅獲得86分。在扣分項目中，我縣還沒有國家二級標準以上的圖書館、文化館、檔案館，沒有博物館、青少年活動中心、汽車站，沒有百城萬店無假貨示范店，沒有星級酒店等這些硬件設施。
二是城市管理突擊性強。許多工作是針對目標去突擊，時常出現(xiàn)臟亂反彈，在重點部位、重要路段無監(jiān)控設施，城市沒有實現(xiàn)數(shù)字化、精細化管理。
三是志愿者服務工作未能實現(xiàn)常態(tài)化，未與中國志愿者協(xié)會簽訂長期合作關(guān)系。
四是市民素質(zhì)不高，文明習慣尚未養(yǎng)成。
特別要指出的是，截止x年，我縣的“全省文明單位”只有2個、“全省文明村鎮(zhèn)”只有1個、“全省精神文明建設工作先進單位”只有4個、“全省創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)”只有1個;全縣沒有一個市級以上的衛(wèi)生村和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而根據(jù)《全國文明城市測評體系》指標要求，申報的縣必須有50%的行政村取得“文明村鎮(zhèn)”稱號、50%的縣級機關(guān)單位(社區(qū))取得“文明單位”稱號，才有資格申報“全國文明縣城”，而申報文明城市是以獲得國家衛(wèi)生縣城為基礎。由此可見，我縣的創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作任重而道遠。
三、 下步工作的重點
第一、強化組織領導，夯實工作基礎。認真落實“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)文”各項工作職責，縣四大班子的領導要抽出時間深入實地檢查，全面抓好各自承擔的創(chuàng)建工作。各部門、單位主要領導要充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”工作第一責任人的作用，切實負起責任，親自部署落實?？h整臟治亂暨滿意在水城辦公室要切實履行統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)和督促、考評的職責，按照創(chuàng)建時段目標任務，排出每月要抓的工作重點和達到的目標，明確時限要求和工作責任，確保各項創(chuàng)建任務順利推進。
第二、加大投入力度，完善城市功能。從現(xiàn)在起，要利用好項目資金的同時，采用bt模式、bot模式，加快城市基礎設施建設步伐，建設國家二級標準以上圖書館、文化館、檔案館，建設博物館、青少年活動中心、汽車站，創(chuàng)建百城萬店無假貨示范店，建設星級酒店，特別是要抓好招商引資項目的推進工作，確保“1+4”城市規(guī)劃組團的順利實施。
第三、加大整治力度，提升管理水平。各相關(guān)部門要對照工作職責，抓好落實。住建局要把建筑工地，住宅小區(qū)的管理真正落到實處;衛(wèi)生監(jiān)督所要全面開展學校食堂、飲食攤點專項整治工作;執(zhí)法監(jiān)督管理局要完善入城口停洗車場設施建設，使之盡快投入使用，加大城區(qū)公廁管理力度，加強保潔及清運垃圾工作，盡快組織實施門牌廣告的統(tǒng)一規(guī)范工作;交警大隊要與執(zhí)法監(jiān)督管理局緊密配合，加大對大貨車拋灑滴漏的整治工作，加快雙水城區(qū)停車場建設進度;工商局、濫壩鎮(zhèn)要加大農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理力度。
第四，加大宣傳力度，營造良好氛圍。一要強化社會宣傳。繼續(xù)加強電視、網(wǎng)絡和手機信息宣傳工作，特別是對違反市容管理規(guī)定的處罰條款，要逐條宣傳，做到人人皆知。二要創(chuàng)新思維方式。積極組織工會、婦聯(lián)、共青團、工商聯(lián)等人民團體，深入企業(yè)、學校、社區(qū)開展宣傳活動;三要利用典型引導。廣泛開展文明街道、文明社區(qū)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動，形成人人參與、人人支持的良好氛圍。
第五、加強督促檢查，推動工作落實?？h督查室、縣監(jiān)察局要進一步加大督查力度，限期整改存在問題，縣整臟治亂暨滿意在水城辦公室要認真組織好季度督查考評，對影響創(chuàng)建的行為進行公開曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領導要對照責任目標，切實抓好落實。
同志們，“雙創(chuàng)”工作是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，是對各級領導班子和干部工作水平的檢驗。我們一定要以堅定的信念，扎實的作風，細致的工作，真抓實干，努力實現(xiàn)增比進位，為建設“五個六盤水”而努力奮斗!
同志們：
今天召開的這次會議，可以說是對全年重點工作再明確、再部署、再落實的推進會。會上對《20xx年度目標管理考核結(jié)果》和《全區(qū)重點項目建設及固定資產(chǎn)投資完成情況》的通報，充分肯定了各部門在20xx年經(jīng)濟下行的大背景下，克服困難、努力工作，取得的發(fā)展成果。發(fā)改、經(jīng)合、商務等6家單位能夠按照區(qū)委要求，圍繞全會報告和政府
工作報告
做了深入分析，將重點任務進行細化分解，制定了具體的落實措施，并就如何做好x年工作做了表態(tài)發(fā)言。其他部門也要按照要求，仿效這六個部門進一步明確任務，明晰措施，制定系統(tǒng)的x年工作安排部署。
剛才，王書記的講話主要有兩方面內(nèi)容，一是全區(qū)領導干部要收心歸位，迅速啟動工作，增強責任感，狠抓工作落實。二是對區(qū)委全會報告和兩會提出的x年重點工作進行了再部署。講話既有對區(qū)全面工作系統(tǒng)性的梳理，又有對重點工作的明確安排。從招商、城鎮(zhèn)化、基層組織、黨風廉政建設和信訪安全五個方面對今年工作提出了明確要求，特別是對全區(qū)招商引資和項目建設做了深入細致的分析。完全符合我們面臨的現(xiàn)狀，完全符合愛民區(qū)區(qū)情實際，準確指出了我們在招商工作中存在的問題，為我們招商和項目建設工作再一次明確了方向。大家要認清形勢、吃透精神，深刻理解、準確把握，按王書記的要求，盯住項目，抓住關(guān)鍵，確保完成全年各項工作任務。
為貫徹落實好曉冰書記講話精神，做好當前工作，我再提三點要求：
第一，要強化督辦抓落實。王書記在講話中強調(diào)“要把抓督辦、抓落實作為守紀律、講規(guī)矩的重點和抓手”，這其實也指出了我們當前工作中存在的一個重要問題，就是落實不力。我們所說的貫徹落實、有效督辦、高效運行其實就是一種紀律、一種規(guī)矩。我認為要抓好落實，就從傳達貫徹這次會議精神開始。今天有六個部門表態(tài)發(fā)言，其他部門會后要立即召開會議，深入開展學習和傳達活動，把會議精神傳達到每一名干部職工。同時圍繞區(qū)委全會和兩會精神對本部門工作進行再謀劃、再落實。謀劃工作就是落實的開始，沒有謀劃，思路不清，措施不明，就不可能更好地落實工作。如何落實還需有具體的細化措施、具體的任務分解，希望大家要認真思考，將工作再謀劃的細一些、實一些。部門主要領導在會上要做中心發(fā)言，班子成員要做重點發(fā)言，發(fā)言要有材料，要存檔。兩辦要切實履行督辦責任，抓好督辦檢查。
第二，要強化責任抓落實。年終歲尾時各戰(zhàn)線開展了調(diào)研，全會報告和政府工作報告也都明確了x年的目標任務，現(xiàn)在所欠缺的就是如何通過具體措施去推進落實。目前，有些部門工作中存在行動慢、工作質(zhì)量不高的問題。一些工作區(qū)委、區(qū)政府反復開會、反復布置，但是下面部門卻沒有什么行動或者行動效果不明顯。比如去年11月份我們開始謀劃“準備之冬”工作，制定了專項
工作方案
，有明確的任務。截止目前，距離目標任務還有很大的差距。這雖然有客觀原因，但更主要的原因是安排的任務沒有有效地落實。如果說我們工作做了沒有達到預期目標，是因為客觀條件限制或者說努力不夠，那么有的工作安排部署了沒有做，是什么問題?那就是態(tài)度和責任的問題。所以曉冰書記講：今年要把守紀律，講規(guī)矩，抓督辦、抓落實作為嚴肅機關(guān)風紀的重點工作。以后凡是安排部署的工作，沒有結(jié)果的誰負責誰要說明情況，也希望大家要增強責任意識，保證政令暢通、說到做到。
第三，要增強主動抓落實。愛民區(qū)的發(fā)展在相當程度上取決于在座各位的工作精神和工作質(zhì)量，只有大家主動負責、主動作為，增強主觀能動性，圍繞工作人人奮勇爭先、奇思妙想、異彩紛呈，愛民區(qū)才能實現(xiàn)飛躍發(fā)展。一個地區(qū)的發(fā)展一方面是區(qū)位、資源和實力的競爭，更重要的是干部隊伍，是人的競爭，是我們的干部同其他區(qū)域干部的競爭，所以大家一定要樹立主動意識，聚焦全區(qū)工作重點，認真梳理本部門的突破點，實實在在地采取措施，千方百計地突破，這樣我們的發(fā)展就更有保障。x年是愛民區(qū)發(fā)展相對壓力更大的一年，也是愛民區(qū)為下一步發(fā)展奠定基礎、積蓄力量的關(guān)鍵一年，只要我們?nèi)σ愿埃瑦勖駞^(qū)一定會越來越好。
同志們，x年目標已經(jīng)明確，任務非常艱巨，希望全區(qū)廣大黨員干部在新的一年里，站在新的起點，跨越新的高度，以新的姿態(tài)扎實工作，全面完成各項工作任務，不斷開創(chuàng)愛民經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇九
同志們：
去年年底的全市組織工作會議，對2020年黨建工作進行了安排部署，今天我們又專題召開工作推進會，目的在于把落實各項黨建工作舉措?yún)f(xié)調(diào)推進，抓牢抓實，抓出成效。剛才，5個縣區(qū)介紹了結(jié)合新冠肺炎疫情防控開展黨建工作的情況及下步工作打算，思路清、任務明、舉措實，可以看出大家在全市組織工作會議后不等不靠，主動作為，按照黨建工作年度工作指示的整體要求做了不少工作，其它縣(市)區(qū)和有關(guān)單位也都謀得細、動得快、抓得實，由于時間關(guān)系會上不再逐一介紹經(jīng)驗。
從今年開始，全市將結(jié)合決勝全面建成小康社會，決戰(zhàn)脫貧攻堅工作實施“xx黨建方案”，這個方案不是一項單項工作，而是一個系統(tǒng)工程，在黨建載體方面，我們先期啟動了“xx黨建方案”服務平臺，成立了黨建理論研究中心;在黨建示范化工程方面，率先對首批x個基層黨建示范點進行了授牌。這x個基層黨建示范點，是我們通過摸底排查、實地調(diào)研、綜合考量逐一確定的，能夠代表xx市近幾年基層黨建的成果，為大家提供了“學有榜樣、比有標桿、追有目標”的樣板。大家一定要積極學習今天發(fā)言單位的先進經(jīng)驗及首批基層黨建示范點的典型做法，按照“xx黨建方案”示范化建設標準，系統(tǒng)地打造契合自身實際的黨建特色亮點，希望到年底再次授牌時，大家都能取得新的更大成績。下面，就如何高標準、高質(zhì)量地實施“xx黨建方案”，我講三點意見。
一、對照既定目標、分解工作任務，確保“xx黨建方案”精準實施
實施“xx黨建方案”要按照1項工程、3個層級、3個載體、3年目標的工作思路，建設農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、學校、國企等各領域黨建示范點，以點帶面，打造品牌，促進全市基層黨建工作水平整體提升。
(一)以“1項工程”為重點，筑牢“xx黨建方案”堅實基礎。“xx黨建方案”以“黨建示范化工程”為重點，所謂“黨建示范化工程”，就是通過打造典型、樹立標桿，發(fā)揮各領域先進基層黨組織在組織覆蓋、隊伍建設、活動開展、功能發(fā)揮、責任落實等方面的典型帶動、示范引領作用，讓廣大干部群眾有學習的榜樣、奮斗的目標、精神的動力，最終實現(xiàn)全市基層黨建工作水平整體提升。推進“黨建示范化工程”必須牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線，堅持政治功能與服務功能相統(tǒng)一、整體推進與分類施策相結(jié)合、典型帶動與補齊短板相協(xié)調(diào)，全面加強農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、學校、國有企業(yè)等各個領域基層黨建示范化建設。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要將“黨建示范化工程”貫穿于推動落實“xx黨建方案”的全過程，嚴格對照示范點標準，揚長補短，把貫徹中央、省委和市委對基層黨建的要求與全市基層黨建思路結(jié)合起來，不斷提升基層黨建工作科學化水平。
(二)以“3個層級”為抓手，打造“xx黨建方案”立體框架。在推進“黨建示范化工程”時要充分運用集聚區(qū)發(fā)展思維模式，一方面要抓好示范點，做到抓點帶面;另一方面要注重發(fā)揮示范群體的聚合效應，帶動全市基層組織建設整體上水平，努力取得事半功倍的效果。為把先進典型抓得生動、抓得立體、抓得更有效果，“xx黨建方案”以星羅棋布的示范點，集聚優(yōu)勢的示范區(qū)，帶狀分布的示范帶為立體框架，在點、區(qū)、帶3個層級分別進行示范帶動，各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位一定要在示范點上下功夫，不折不扣地高標準打造示范點，夯實示范基礎;在示范區(qū)上勤謀劃，放大個體的示范優(yōu)勢，努力產(chǎn)生“1+12”的集聚優(yōu)勢;在示范帶上提質(zhì)效，促其不斷完善、進步、成長，使典型的層次逐步提高。
(三)以“3個載體”為平臺，展示“xx黨建方案”最新成果。對于示范點、示范區(qū)、示范帶，不能一建了之，要及時對典型做法進行總結(jié)提煉和宣傳推廣，把從示范點上總結(jié)的經(jīng)驗變成可復制、可學習、可推廣的典型做法，發(fā)揮標桿效應，推動一個地方基層黨建整體水平不斷提升。一是籌建“xx黨建方案”展館，展示黨建工作成果。擬通過圖片、影像、電子觸摸屏等多種方式，全方位、立體化展示xx黨建工作成果，黨建展館不僅是展示我市黨建工作的窗口，而且要成為黨員干部提高黨性教育的平臺。二是成立黨建理論研究中心，提高理論研究水平。各縣(市)區(qū)、各部門、各企業(yè)結(jié)合各自實際，在抓黨建工作中創(chuàng)造了鮮活的經(jīng)驗，同時也遇到許多困惑和難題，這些經(jīng)驗需要總結(jié)推廣，難點問題需要破解，我們需要匯聚方方面面黨建專家來為我們提供理論和智力支持。我常說組織工作要學會借力，善于整合資源。xx高校的資源豐富，人文科學基礎扎實，因此，在推進“xx黨建方案”時充分利用了這一優(yōu)勢，依托xx師范學院成立了“xx市黨建理論研究中心”，這就是我們開展黨建工作的智庫。黨建理論研究中心不僅囊括了xx師院的黨建理論專家，也匯集了其他高校、黨校的黨建專家，希望研究中心成立后，緊扣全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要、黨的建設重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞黨建示范化工程中的重點難點熱點問題，組織研討交流，剖析典型案例，深化黨建研究，努力將其建成展示特色亮點的平臺、研判黨建規(guī)律的“高參”、破解黨建難題的“謀士”、提供智力支撐的“智囊”。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要搞好配合，借助智庫力量，著力破解黨建工作中的難題，不斷提升黨建水平。三是打造xx黨建方案服務平臺，提升黨建信息化水平。新常態(tài)下，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”是大勢所趨。為提高“xx黨建方案”信息化水平，我們將在充實完善黨建網(wǎng)的基礎上，建設“兩號五平臺”：將微信公眾號和微信服務號建設成為微媒體領域“xx黨建方案”宣傳和服務的主陣地;應用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，打通黨建工作條塊分割的壁壘，將黨務管理平臺、黨內(nèi)活動平臺、教育學習平臺、黨群服務平臺和決策支持平臺等“五平臺”建設成為“xx黨建方案”集成管理服務平臺，建立黨建綜合信息數(shù)據(jù)庫，運用“大數(shù)據(jù)”思維，充分發(fā)揮“五平臺”作用推動“xx黨建方案”順利實施，宣傳各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位黨建示范化工程中的特色亮點，提高“xx黨建方案”影響力和美譽度。我們本著“服務先行、試點推進、先易后難、分步實施”的原則，分三期推進xx黨建方案服務平臺建設。。
(四)以“3年目標”為導向，確?！皒x黨建方案”取得實效。實施“xx黨建方案”，開展“黨建示范化工程”，不是簡單的抓個別點，更不是“做盆景”，而是點面結(jié)合，擴點增面，通過不斷提高示范點數(shù)量和比例，把成效體現(xiàn)在全市各領域基層黨組織這個“面”上。因此我們提出了“3年目標”，即2020年先期示范、樹立標桿，2021年擴大覆蓋、提升品質(zhì)，2022年形成規(guī)模、凸顯成效，并以此為導向，逐步帶動全市各領域基層黨組織實現(xiàn)晉位升級、整體提升。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要緊密結(jié)合本單位黨組織和黨員隊伍實際，沉下身子，調(diào)查研究，把握基層黨建工作的需求，增強謀劃過程的科學性;要堅持實施“xx黨建方案”與經(jīng)濟社會發(fā)展“一盤棋”的思想，自覺將基層黨建工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去謀劃和考慮，在推動基層黨建工作與經(jīng)濟社會工作中良性互動;要找準工作的切入點和著力點，細化本單位實施“xx黨建方案”方案和措施，提出目標和任務，明確時限和步驟，嚴格考核和獎懲，一步一個腳印地抓好落實，這樣我們的工作才會取得令人信服、務實管用的效果。
二、強化問題導向、主動破解難點，不斷提升全市基層黨建整體水平
實施“xx黨建方案”，必須從解決黨建工作具體問題入手，著力提高工作的針對性和實效性，著眼解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，突出抓住重點，總結(jié)提煉亮點。具體說來，就是要在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、學校、國有企業(yè)等各個領域基層黨組織中務實高效推進黨建示范化工程建設，持續(xù)提升全市基層黨建整體水平。
(一)以做好“一攬子”工作為抓手，推動農(nóng)村黨建示范化工程。具體而言，一是持續(xù)抓好后進村整頓。從今年開始，脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略，我們要將后進村整頓與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)深度融合。通過選派第一書記、加強業(yè)務培訓、調(diào)整不合格黨組織書記治“軟”;通過認真落實“四議兩公開”工作法，健全日常管理機制治“散”;通過開展黨風政風監(jiān)督檢查和矛盾糾紛預防化解治“亂”;通過積極協(xié)調(diào)社會各類幫扶資金，整合社會各方幫扶力量，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和村集體經(jīng)濟發(fā)展治“窮”。在后進整頓過程中，各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要充分挖掘、總結(jié)、提煉好的經(jīng)驗做法，將措施推進有力、整頓成效明顯、群眾滿意度高的村(社區(qū))打造成后進整頓示范點，示范帶動全市后進整頓工作提質(zhì)增效。二是強化對村級干部的激勵關(guān)愛。農(nóng)村黨建能否出成效，重點在村級干部，難點也在村級干部。今年，我們將進一步加強村級干部隊伍建設，在全面保障村級干部工作報酬基礎上，進一步完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制;拓寬政治出路，積極推進面向優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)人員工作;強化績效考核，將村級干部工作業(yè)績與績效報酬、評先評優(yōu)、政治待遇等方面相掛鉤。三是壯大村級集體經(jīng)濟。近年來，雖然我們在村干部工作報酬、社區(qū)工作人員生活補貼、村級組織辦公經(jīng)費、服務群眾專項經(jīng)費等方面投入了大量資金，但多數(shù)基層黨組織仍然存在經(jīng)費不足、辦事困難的現(xiàn)象。究其原因，歸根結(jié)底還是村級集體經(jīng)濟薄弱、自我“造血”能力不足。因此，我們不僅要授之以“魚”，更要授之以“漁”。要與扶貧攻堅工作同頻共振，采取整合資源、多方籌資、財政以獎代補等方式，扶持集體經(jīng)濟薄弱村和空殼村，因地制宜，盤活資源資產(chǎn)資金、用活方式方法，大力發(fā)展特色種植養(yǎng)殖，大力挖掘鄉(xiāng)土文化優(yōu)勢，建設村級組織經(jīng)營場所，采取租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營等方式，不斷增加集體經(jīng)濟收入，從根源上解決基層組織無錢辦事的難題。四是強化制度保障。要深入推進民主科學決策和便民服務機制建設工作，在深化拓展“四議兩公開”工作法基礎上，完善村規(guī)民約，提高決策科學性和執(zhí)行力。在便民服務上，持續(xù)推進黨群服務中心建設;全面落實村干部掛牌值班制度，采取多樣化運行模式，不斷增強便民服務平臺的運行效率;針對不同群眾的多元化需求，提供“菜單式”服務;注重便民服務平臺信息化建設，打破部門壁壘，健全完善縣鄉(xiāng)村三級便民服務體系等。
(二)以加強“五化”建設為主題，推動社區(qū)黨建示范化工程。近年來，通過持續(xù)開展社區(qū)“達標創(chuàng)優(yōu)”活動，我市社區(qū)建設成果明顯，社區(qū)服務能力顯著提升，去年全省城市社區(qū)建設工作現(xiàn)場會在我市召開，社區(qū)“大黨委”建設的特色做法得到省委的充分肯定。為鞏固提升社區(qū)“達標創(chuàng)優(yōu)”成果，進一步放大特色優(yōu)勢，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織“服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務黨員、服務群眾”的重要作用，從今年開始，我們將在以往社區(qū)“達標創(chuàng)優(yōu)”工作基礎上，實施社區(qū)黨建示范化工程，具體而言，就是要加強社區(qū)黨組織“組織體系科學化、隊伍建設規(guī)范化、運行機制標準化、作用發(fā)揮具體化、工作保障制度化”這“五化”建設，帶動全市社區(qū)黨組織晉位升級、整體提升。
(三)以“5+1”工作法為支撐，推動“兩新”組織黨建示范化工程。目前，新社會組織黨建工作是我市黨建工作中的短板。為彌補不足，打造亮點，今年開始我們將加強“兩新”組織黨建示范化建設，具體而言，就是以擴大“兩新”組織的“兩個覆蓋”和促進“兩新”黨組織作用有效發(fā)揮為重點，創(chuàng)新機制，豐富載體，落實好“5+1”工作法，即每年開展一次集中組建、一次骨干培訓、一個載體活動、一次主題研討、一次規(guī)范提升的“5個1”主題活動，抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這一黨建平臺建設。我市的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)匯聚了大量的非公企業(yè)和服務平臺，因此推動“兩新”組織黨建示范化工程，一定要運用好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這個平臺，做到抓一帶百，事半功倍。各縣(市)區(qū)要高度重視，將“兩新”組織黨建示范化工程抓好抓實。另外，根據(jù)省委組織部要求，全省市、縣都要成立非公企業(yè)和社會組織黨工委，加強對“兩新”組織黨建的具體指導。我們要高度關(guān)注、及時跟進、抓好落實。
(四)以“轉(zhuǎn)作風、提素質(zhì)、促發(fā)展”為重點，推動機關(guān)黨建示范化工程。要充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機關(guān)黨員的先鋒模范作用，扎實開展聯(lián)系服務軟弱渙散基層黨組織和困難黨員群眾的機關(guān)黨建“雙聯(lián)系”活動，促進機關(guān)黨員干部下沉走訪，進一步密切黨群干群關(guān)系;要圍繞中心、服務大局深入開展機關(guān)黨員“亮身份、走在前”活動，使機關(guān)黨員帶頭履職盡責、承諾踐諾、廉潔自律，為其他干部職工做表率，示范引領帶動其他干部職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻，促進本部門、本單位業(yè)務順利開展;要圍繞理想信念教育、黨性修養(yǎng)鍛煉、素質(zhì)能力提升，每月開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的黨員主題教育活動，營造濃厚機關(guān)黨建氛圍;要結(jié)合實際制定出臺機關(guān)在職黨員到社區(qū)報到考核管理辦法，將在職黨員向社區(qū)報到提供服務情況納入單位考核內(nèi)容。市直工委要進一步細化工作措施，確保各項工作落到實處。
(五)以教職工黨性教育和學生政治教育為核心，推動學校黨建示范化工程。學校黨組織要緊緊圍繞教學工作，打造特色品牌，提升教學質(zhì)量;鼓勵黨組織書記與校長“一肩挑”或黨政班子交叉任職，強化黨組織書記抓黨建的“主業(yè)”意識;要教育引導黨員教職工在本職工作中挑重擔，講奉獻，帶頭踐行“四有”好教師標準;緊緊圍繞社會主義核心價值觀強化對廣大學生的思想道德教育;將黨建主題貫穿于課堂上、校園內(nèi)、活動中，營造濃厚黨建氛圍，彰顯辦學特色。市教育局黨組要結(jié)合實際，就加強中小學校黨的建設進行調(diào)研，并出臺指導意見，進一步強化中小學校黨建工作。
(六)以推廣實施“優(yōu)勢轉(zhuǎn)化工程”為驅(qū)動，推動國企黨建示范化工程。近年來，xx石化開展的“優(yōu)勢轉(zhuǎn)化工程”，將黨的建設融入企業(yè)的隊伍建設、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)文化等方面，推動了國有企業(yè)政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力，促進了企業(yè)效益的持續(xù)提升。當前，中央出臺了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》，省委為進一步壓實工作責任，將國有企業(yè)納入抓基層黨建述職評議范圍，省委組織部印發(fā)了《關(guān)于學習運用xx集團“四個三”黨建工作經(jīng)驗做法的通知》，這些都對國企黨建提出了更高要求。因此，對國企黨建工作必須毫不動搖、一抓到底。市國資委黨委要結(jié)合實際出臺指導意見，推動“優(yōu)勢轉(zhuǎn)化工程”落地生根，推進全市國有企業(yè)黨建水平持續(xù)提升。
三、加強組織領導、壓實工作責任，著力形成上下齊抓共管良好局面
完成“xx黨建方案”各項目標任務，需要我們以實際行動加強領導，扎實推進，抓好落實。工作中，要做到“三個進一步”。
(一)進一步提高思想認識。實施“xx黨建方案”，是新形勢下加強我市基層黨建工作，全面提升基層黨組織整體功能的重要載體和有效抓手。這項工作實施起來可能會難度不小、投入不少、見效不快，但意義重大，能夠惠及長遠，因而這項工作反映出的是各單位組織人事部門的境界和水平。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位黨組織要從全面從嚴治黨的高度來認識此項工作的重要性，切實把實施“xx黨建方案”擺上重要日程，謀劃好、安排好、落實好各項工作任務。
(二)進一步加強改革創(chuàng)新。我們的工作要想實現(xiàn)新提升、新跨越，就必須堅持不懈地創(chuàng)新。要把改革創(chuàng)新作為我們基層黨建工作的一種工作常態(tài)和自覺追求，主動研究基層黨建工作的新情況、新問題，創(chuàng)新載體和方法，努力使基層黨建工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性和富于創(chuàng)造性。在實施“xx黨建方案”過程中，要切實找準各個領域黨建的主攻點、著力點，積極培植優(yōu)質(zhì)資源，打造優(yōu)勢項目，不斷提升我市基層黨建工作的層次和水平。
(三)進一步壓實工作責任。各縣(市)區(qū)、各單位組織人事部門要增強“主業(yè)”意識，拿出足夠精力，給予足夠重視，切實將“xx黨建方案”落實到行動上。要堅持跟蹤問效，工作任務部署以后，市縣組織部門要深入下去及時了解工作推進中存在的問題，找出解決對策，搞好具體指導。要加大督查力度，采取現(xiàn)場交流、重點剖析、通報情況等形式督促“xx黨建方案”各項工作的落實。今年，我們要明確各單位基層黨建工作目標和班子成員黨建責任，并將實施“xx黨建方案”情況納入黨組織書記抓基層黨建工作述職評議的重要內(nèi)容，理清責任鏈條，層層壓實責任，確保人人肩上有任務，努力形成以上率下、上下互動的工作局面。
同志們，實施“xx黨建方案”責任重大、使命光榮。讓我們在市委的領導下，振奮精神、開拓進取，聚焦主業(yè)、真抓實干，為我市決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅，順利實現(xiàn)“十三五”收官提供堅強的組織保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十
同志們：
今天召開的這個會議，是為了切實鞏固我縣獲得的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果，為我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國文明縣城打好基礎而召開的一次重要會議。
剛才，李勇同志宣讀了縣委、縣政府，縣文明委、縣愛衛(wèi)會的決定。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真學習先進單位、先進個人的經(jīng)驗;請受到處分的單位認真查找不足，總結(jié)教訓，爭取把我縣整臟治亂暨滿意在水城工作提高到一個新的水平。
一、“雙創(chuàng)”工作的回顧
xxxx年以來，在市委、市政府的正確領導下，我縣以“整臟治亂”、“滿意在水城”和未成年人思想道德建設三項工作為抓手，以創(chuàng)建“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”為目標，通過三年多的努力，城市管理得到加強，城市環(huán)境大為改善，市民素質(zhì)明顯提高，社會治安明顯好轉(zhuǎn)，行業(yè)服務優(yōu)質(zhì)規(guī)范，科教文衛(wèi)事業(yè)繁榮進步。xxxx年底，我縣獲得了省委、省政府授予的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”榮譽稱號。
總結(jié)我縣的創(chuàng)建歷程，主要做法和經(jīng)驗是：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十一
這里單獨強調(diào)項目，是因為項目工作非常重要，對于經(jīng)濟社會發(fā)展而言，項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看，項目工作取得積極進展，但也存在一些問題：一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好，246個市級重大項目完成投資x億元，占年度計劃的x%，超時間進度8個百分點，計劃開工項目開工率達x%，超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想，南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎開工階段，計劃開工的x個市級重大項目，還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平，1-9月，發(fā)改、經(jīng)信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕?lián)熑巍⑴聯(lián)L險，拼搶意識不夠;同時，部分項目的成熟度不夠，有2個項目因深度不夠被取消，x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快，共簽約項目x個，到位項目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項目而言，仍然存在談得多、簽約少，簽約多、開工少，今年簽約的x個項目中，實際開工x個，開工率僅x%，建成投產(chǎn)x個，投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設，積極謀劃、攻堅克難，加快實施一批重大項目，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項目支撐。
第一，要抓好重大項目建設。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目，要推動形成更多的實物工作量，爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目，要查找原因，倒排工期，迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目，要逐一梳理，爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工，對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個項目，要抓緊做好開工準備，提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項目，爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題，一些項目因政策調(diào)整，無法進入ppp項目庫，要及時調(diào)整思路，推動市場化融資，涉及的項目，發(fā)改委要進行梳理，與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、無水港等項目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整，由于審批時限長，規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù)，做好上報工作，全力確保項目用地需要。拆遷方面，目前東部新城二期市政基礎設施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項目存在拆遷問題，要加大工作力度，為項目推進創(chuàng)造好條件。
第二，要狠抓項目招商引進。目前，全市在談項目有225個，投資額2700億左右，從前期對接的情況看，許多都有投資意向，許多項目都有落地的可能，關(guān)鍵是要積極跟進，相關(guān)區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談，特別是一把手要親自盯、親自談，推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等，營造比學趕超的氛圍。同時，對簽約項目要全力做好服務工作，在項目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進，我們既要及時兌現(xiàn)承諾，又要督促業(yè)主積極履約，通過雙方共同努力，推動項目早日開工建設、早日竣工投產(chǎn)。
第三，要加強項目儲備爭取。一方面，要及時跟進把握國家政策調(diào)整，主動謀劃儲備一批重大項目，近期國家層面出臺了一些新政策新措施，各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向，聚焦基礎設施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點領域，挖掘包裝一批重大項目，做深做實項目儲備，提高項目成熟度。同時，要抓住“十三五”中期評估的機遇，爭取更多的項目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面，要主動匯報，積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上，總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達的機會，加大對上爭取力度。近期，市發(fā)改委會同相關(guān)部門，梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元，對這些項目，各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時，要做好項目預審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、資金保障等工作，抓緊辦理相關(guān)要件，落實建設條件，力促項目早日開工建設。
同志們，今年只剩下兩個月多一點的時間，有效工作日只有50天左右，各項工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務進行逐一梳理，查漏補缺，督查室要以發(fā)點球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門，確保今年目標任務圓滿完成。同時，要提前謀劃好明年工作，做足充分的準備，特別是明年的項目工作，要早梳理、早安排，為明年打下好的基礎。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十二
同志們：
今天的會議，我主要講四個方面的意見。
一、三季度工作總結(jié)。
三季度，集團公司新班子在董事長、黨委書記劉成錄同志的帶領下，凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量，以能源集團半年工作會議和上級一系列會議精神為指針，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，以穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào)，立足當前、著眼長遠，科學有效地應對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，求真務實地調(diào)整優(yōu)化工作思路，保持了各項工作的有機銜接和均衡發(fā)展，注重本質(zhì)提升，力推轉(zhuǎn)型發(fā)展，展現(xiàn)了新作為，創(chuàng)出了新佳績，開創(chuàng)了新局面。
1-9月份，主要經(jīng)濟指標除利潤指標受市場客觀因素影響完成得不理想外，總體完成較好，呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點。礦區(qū)上下認真落實開源節(jié)流、降本增效的各項措施，最大限度地阻擋了效益下滑幅度，取得的成績實屬不易。
“五升”，即原煤產(chǎn)量上升，完成萬噸(本部萬噸)，同比增加萬噸，增幅%。商品煤銷量上升，完成萬噸(本部萬噸、外部萬噸)，同比增加萬噸，增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升，完成萬噸，同比增加萬噸，增幅%。營業(yè)收入上升，完成億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比增加億元，增幅%。工資收入上升，職工人均收入達xx萬元，同比增幅為%。
“四降”，即原煤成本下降，完成258.89元/噸，同比下降xx元噸，降幅為%。商品煤價格下降，平均售價x元/噸，同比下降xx元/噸，減幅xx8%。利潤下降，實現(xiàn)億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比減利億元，減幅%。上繳稅費下降，累計上繳稅費億元，同比減少億元，減幅xx7%。
回顧三季度工作，主要有以下四個特點：
(一)穩(wěn)中求變，科學形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來，深入調(diào)研，廣開言路，掌握情況，推進工作，為企業(yè)發(fā)展把脈。面對安全、市場、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力，把握礦區(qū)30萬職工家屬的新期待，著眼大局和長遠，在保持工作的延續(xù)性、強調(diào)發(fā)展的效益性、增強轉(zhuǎn)調(diào)的堅定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚作風的務實性上達成了共識。發(fā)展思路上，確立了“穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào)，不動搖、不懈怠、不折騰，“一張藍圖繪到底”，確保了各項工作平穩(wěn)過渡，為應對各方面考驗贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上，突出效益性，一切為了效益干，一切瞄準效益看，由注重規(guī)模、速度的增長轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來。發(fā)展布局上，堅持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為化解風險、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟增長點的良機，推動“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標上，科學統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關(guān)系，各項工作標本兼治，由表及里，更加注重治本，努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關(guān)注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問題。近期工作和取得的成效表明，短短幾個月的時間，新班子科學務實駕馭復雜局面的風格漸次呈現(xiàn)：緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展目標不放松，通過強化創(chuàng)新、科學管理釋放紅利，增強企業(yè)活力和發(fā)展動力?？梢哉f，xx集團當前正處于“換檔不失速”階段，內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善，發(fā)展前景值得期待。
(二)穩(wěn)中求進，精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標，正確處理抓當前與謀長遠的關(guān)系，本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強、發(fā)展后勁乏力等難題。
做精做優(yōu)本部存量資源，確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅持采精采細，推進集約高效生產(chǎn);實現(xiàn)采掘雙超，單產(chǎn)、單進水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計劃10%以上，新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬噸的礦區(qū)新紀錄。付村堅持“一主兩輔”均衡生產(chǎn)，蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢，均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性，組織實施了地質(zhì)補充勘探工程和資源儲量潛力調(diào)查，按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能，中期控制產(chǎn)能，長期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項基本要求”，編制了西部礦井中長期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷，柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進。兼顧搬遷進度和礦井接續(xù)，調(diào)整優(yōu)化礦井開拓方向，對重點采區(qū)重新優(yōu)化排隊。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長期重點工程已開工。田陳北七新風井竣工。
外部開發(fā)更加規(guī)范理性，整體工作穩(wěn)步推進。在總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎上，外部開發(fā)更趨于理性，更加重視投資回報的效益性、建設程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開發(fā)穩(wěn)步推進。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務作用;派駐五九集團的管理、技術(shù)人員，充分發(fā)揮了擁有的管理和技術(shù)優(yōu)勢，內(nèi)控管理水平不斷提升，牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達到行政工作計劃要求，但進入下半年以來，通過優(yōu)化施工隊伍和施工工藝，建設速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠房建設和土建工程，設備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探，啟動了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達煤礦已完成基建工作，正在做聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的準備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項手續(xù)辦理完成，待驗收通過后即可恢復生產(chǎn)。云南斯派爾充實調(diào)整了管理力量，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升，職工對發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國橡膠二期工程具備開工建設條件。
非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰，轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力增強。集團公司召開了非煤經(jīng)濟工作會議，認真貫徹落實了省國資委、能源集團一系列關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會議精神，進一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向，明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊，就是對現(xiàn)有的五大優(yōu)勢板塊采取更有針對性的措施，一方面通過整合重組并購和推進新項目建設，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，加快做大做強;另一方面，狠抓運營質(zhì)量提升，增強盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強原料煤采購管理，最大限度消化內(nèi)部煤炭，密切關(guān)注市場行情，力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷能力穩(wěn)中有升，八一輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、種類齊全，月產(chǎn)銷量達14萬條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復，具備年產(chǎn)150萬條的生產(chǎn)能力，首批產(chǎn)品已打向市場;輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類。電廠電網(wǎng)板塊科學調(diào)整峰谷負荷分配，確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運行。魯南裝備公司確立了以煤機裝備制造為主體，以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠大公司注冊成立青島物流貿(mào)易公司，重點發(fā)展橡膠物流貿(mào)易，與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關(guān)系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢，除進口加拿大木材外，發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個國家的木材物流貿(mào)易。在引進戰(zhàn)略投資者和項目建設上高效推進，對5家非煤單位增加注冊資本金8.58億元，增強了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎實力;引進韓國oci投資建設12萬噸碳黑項目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽電廠的建設形象進度良好?！氨∶簩又匦统商组_采裝備研究與應用”、“arp生膠破碎混煉技術(shù)研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，獲得240萬元省財政支持。
(三)穩(wěn)中求效，不斷推出運營管控新舉措。面對艱巨的指標任務和嚴峻的發(fā)展形勢，不斷理順內(nèi)控關(guān)系，合理優(yōu)化工作流程，激活各類管理要素，向管理要效益。
科學靈活市場營銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場形勢下，堅持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭，舞好銷售龍頭，科學統(tǒng)籌采場與市場，實現(xiàn)了以產(chǎn)促銷、以銷帶產(chǎn)、產(chǎn)銷互促、均衡發(fā)展。堅持精煤戰(zhàn)略，加大原煤入洗力度，西部五礦原煤入洗率達93.37%;投資3.4億元實施礦區(qū)洗煤廠技術(shù)升級改造，各礦正按照集團公司確定的方案有序推進。搶抓三季度市場止跌企穩(wěn)的機遇，適時適度上調(diào)價格，實現(xiàn)效益最大化。建立客戶評價體系，根據(jù)分析評價結(jié)果，采取技術(shù)交流的形式，進一步密切與重點客戶戰(zhàn)略合作關(guān)系，加大重點用戶走訪溝通的密度和力度，促進市場穩(wěn)定、回款及時，礦區(qū)庫存維持在合理水平。
強化經(jīng)營內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預算的剛性約束力，重點加強了資金預算執(zhí)行情況分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差。組織開展“四金”占用專項治理，建立“四金”占用壓縮工作月度報告制度，納入對二級單位業(yè)績、全面風險管理和財務總監(jiān)的考核，9月末應收款項占用總額比6月末降低4.23億元。對47家基層單位上半年經(jīng)營情況進行了深入調(diào)研，摸清家底，對經(jīng)營管理中暴露出的問題及時采取應對措施。完善工資管理細則，調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關(guān)系。嚴格養(yǎng)老金集中認證、工傷醫(yī)療費用審核，取得管理效益616.62萬元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率，開展了礦區(qū)勞動定額、定員標準修訂工作;對權(quán)屬單位人力資源狀況逐一進行調(diào)研、統(tǒng)計、剖析。組織實施了機關(guān)專業(yè)技術(shù)人員考核聘任工作，啟動了人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)。通過調(diào)整充實，優(yōu)化了部分二級單位班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。定期對權(quán)屬企業(yè)盈虧真實性和資金使用情況進行審計，三季度共完成審計項目40個。強化風險管理，對1269個崗位、1462人次進行了風險體檢。
科學有效降本提效。深入推進“雙降雙提雙?！被顒印娀杀緦斯芾?，嚴格礦井五項可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動，重點抓好“三提”、“兩節(jié)”，即提高生產(chǎn)效率，大力推進裝備升級，高莊礦應用巖石綜掘機后，掘進效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實現(xiàn)皮帶運輸集控智能化，減少輔助人員40%;新安礦應用側(cè)卸式裝巖機、移動矸石倉等新設備，形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)診斷，采取了26項提效措施。提高資源回收率，嚴格采區(qū)、工作面回收率綜合評定，本部多回收煤炭78.77萬噸。提高煤質(zhì)，通過超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強流程管控等措施，發(fā)熱量指標比計劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗，規(guī)范電力市場運作，優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案，完成變頻改造等節(jié)能改進工程24項。礦區(qū)噸煤電費同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入，適應“營改增”稅收政策要求，重新修訂了設備租賃、維修價格標準，加大了設備維修、周轉(zhuǎn)利用力度，再制造項目具備批量生產(chǎn)能力，閑置物資總量環(huán)比下降13.31%，綜機維修費用同比下降11%。
(四)穩(wěn)中求實，全面營造穩(wěn)定和諧新氣象。
一是力保安全形勢穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應對挑戰(zhàn)與考驗、保持工作健康有序開展的首要保障。為此，全面把握高溫雨季特點，突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機電運輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點，強化安全包保和外部開發(fā)遠程調(diào)度。在今年降雨量大、強降雨時間集中的情況下，由于準備充分，措施落實有力，礦區(qū)實現(xiàn)了安全度汛。動態(tài)掌握重大隱患排查治理情況，堅持專業(yè)負責、分級管理、掛牌督辦和治理銷號制度，形成“查、治、防”閉合管控機制。出臺了《生產(chǎn)礦井安全評價管理辦法》，嚴格安全環(huán)境準入驗收，強化系統(tǒng)管控，突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理，田陳、高莊防沖體系完善運行，提升了安全保障能力。實施本安型員工塑造工程，付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓、濱湖移動課堂等活動扎實有效，在蔣莊礦召開了崗位標準流程操作現(xiàn)場推進會，使員工向自覺應用過渡。柴里礦重獎安全典范人物等做法，增強了干部職工主動“抓安全、要安全”的動力，積聚了安全管理的正能量。
二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟形勢一直比較嚴峻，但民生工作的力度沒有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設加快推進，目前結(jié)轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套，改善了職工居住條件。完成了技術(shù)學院500人招生以及265名復退軍人的安置工作，面向礦區(qū)職工子女公開招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學活動在礦區(qū)全面開展，救助困難學生578人、發(fā)放助學款56.63萬元。新領導班子上任以來，身體力行求真務實之風，堅持把全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動與深入推進“說老實話、做正派人、干實在事”主題教育活動相結(jié)合，以轉(zhuǎn)變“四風”為重點，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題，建立健全促進黨員干部為民務實清廉的長效機制，取得了較為明顯的成效。以強化崗位風險教育為重點，完善了制度、文化、意識“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務用車、職務消費、“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”等效能監(jiān)察和專項檢查。棗西分局、礦區(qū)各級保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。
三季度工作存在的問題和不足：一是安全基礎管理的前瞻性、實效性有待進一步提高，安全管理在部分區(qū)域、部分時段、部分單位存有薄弱的地方，“三違”現(xiàn)象依然存在，零打碎敲的事故沒有得到有效遏制，非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強。二是經(jīng)濟運行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營資金缺口7億元，與上年同期資金結(jié)余33.21億元相比，減少40.21億元的現(xiàn)金流量。“四金”占用居高不下，9月末“四金”占用167.1億元，比年初上升25.45億元，增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識在有的改制單位體現(xiàn)不明顯，由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛，錯過了良好的發(fā)展機遇。因此，必須堅定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心，丟掉依賴思想，直面市場，勇于改革創(chuàng)新，走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個別單位經(jīng)營成果不實，有的單位部分費用不在當期列支，造成成本、盈虧不實，如成本資產(chǎn)化問題，人為地把“材料”變“設備”，虛降了成本、虛增了利潤;有的單位隨意突破集團公司規(guī)定的“三定”編制，增設管理崗位，擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾，匯報工作避實就虛，報喜不報憂，報假情、做假賬、說假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經(jīng)營管控的漏洞，也反映出企業(yè)誠信建設的缺失。五是工作發(fā)展不平衡，有的單位工作被動應付，停留在以會議傳達會議、以文件傳達文件的淺層上，思路打不開，工作落實既沒有力度、也沒有深度，推一推、動一動，成效不明顯;有的重點工作、重點項目沒有達到形象進度，離原定目標有較大差距，雖有客觀原因，但主觀上采取的措施針對性不強、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴細管理在有的單位發(fā)生滑坡，出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向，一些好的做法沒有鞏固堅持住;有些管理人員好人主義思想嚴重，對任務目標未能做到嚴考核、嚴兌現(xiàn);還有的對歪風邪氣打擊不力，對錯誤的言行聽之任之。七是有些領導干部在“四風”轉(zhuǎn)變上仍有差距，在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀律意識淡薄等問題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚，個別單位沒有拿得出、過得硬的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果，群眾性的小改小革活動也出現(xiàn)弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比，創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意，急需建立健全鼓勵創(chuàng)新的機制，營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。以上問題，必須引起高度重視，認真克服解決。
二、當前形勢分析。
四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復雜嚴峻。我們要善于把握大勢，把握大局，以更好地贏得各項工作的主動權(quán)。
(一)當前有許多積極信號和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了良好機遇。
從外部大環(huán)境看，當前，無論是宏觀經(jīng)濟還是煤炭行業(yè)，都已進入深度調(diào)整期，企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國務院總理多次強調(diào)指出，“中國經(jīng)濟已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段?！毙乱粚弥醒胝铝Υ蛟臁爸袊?jīng)濟升級版”，經(jīng)濟下行時，沒有利用短期刺激政策把經(jīng)濟增速推高，而是采取了既利當前、更惠長遠的策略，保持了宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定，在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個季度增速下滑的困難局面后，中國經(jīng)濟企穩(wěn)回暖跡象從7月份開始出現(xiàn)，到了8月份pmi(采購經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價指數(shù))、工業(yè)增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標出現(xiàn)近來少有的全線回升，說明國家前期出臺的一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。
從煤炭行業(yè)看，一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國煤炭企業(yè)100強的收入、產(chǎn)量等指標看，企業(yè)爭相做大做強，100強營業(yè)收入總額較上年增長18.15%，千億元企業(yè)達到16家，較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢凸顯，7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸，52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬噸，前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團正在規(guī)劃建設新街臺格廟礦區(qū)，一礦5000人，年產(chǎn)億噸，徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團堅持“建大礦、辦大電、做資本”不動搖，十年前就拿資源做資本，大搞煤電一體化，20xx年營業(yè)收入達728億元，電力板塊利潤6.25億元，今年預計是16.7億元。100強企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中：煤化工板塊經(jīng)營規(guī)模最大，占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機規(guī)模突破1.1億千瓦，占全國電力裝機規(guī)模的1/10左右。科技、裝備投入加大，全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說明煤企100強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場化改革也在加快推進，100強中40家企業(yè)在20xx年實施了130余項并購重組活動，38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說明，企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級提升發(fā)展質(zhì)量和效益，才能在激烈的市場競爭中永遠立于不敗之地。二是煤炭市場發(fā)生積極變化。集團公司煤炭價格在經(jīng)過了上半年的大幅下跌后，在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前，下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響，煤炭市場有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了相對寬松的環(huán)境。
具體到集團公司層面，一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展是當前重要而緊迫的工作，必須抓好。張超超副省長在近期召開的一系列會議上強調(diào)，“要把轉(zhuǎn)型升級發(fā)展作為解決當前國有企業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段。”在能源集團半年工作會上，卜董事長講話的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團專題召開了發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)、推動轉(zhuǎn)型升級會議，提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn)，就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，增長方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展，運營模式由分散經(jīng)營向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào)，就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng)，就是持續(xù)推進技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改，就是推進體制機制改革，破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機制障礙。上級一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的堅實基礎?！包S金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實的物質(zhì)基礎，9月末資產(chǎn)負債率49.43%,今年1-9月份集團公司營業(yè)收入和利潤分別占能源集團的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊，從原料加工到生產(chǎn)銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，建立了互惠共贏、風險共擔的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場營銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢日益明顯，抵御市場風險的能力增強。這些都為轉(zhuǎn)型升級發(fā)展打下了良好的基礎。三是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的定位科學。新領導班子自覺把推動轉(zhuǎn)型升級作為這一屆班子、這一代干部員工的責任與擔當，在深入調(diào)研論證的基礎上，形成了推動轉(zhuǎn)型升級的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號和有利條件，都為集團公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展搶占了先機、贏得了時間、增強了信心。
(二)當前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)。
一是宏觀經(jīng)濟大環(huán)境不確定因素仍然很多。當前經(jīng)濟回升既有增長動力，也有下行壓力。一方面，多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩，從根本上決定了實體經(jīng)濟投資增長空間尚難以打開，第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進一步放緩風險;另一方面，地方政府因債務問題融資難度加大，再加上中央政府謹慎對待，新型城鎮(zhèn)化建設進度放緩，導致基建等固定資產(chǎn)投資增長空間受限。
二是煤炭市場未見根本好轉(zhuǎn)。當前，煤炭市場供求矛盾沒有根本改善，拉動煤炭需求的基本動力依然偏弱。第一，在產(chǎn)能嚴重過剩的背景下，企業(yè)競爭日趨加劇，都在拼價格、拼成本，只要是有邊際利潤存在的企業(yè)，都在開足馬力生產(chǎn)，借增產(chǎn)來攤薄成本，進一步加劇了供大于求的矛盾。第二，環(huán)境約束進一步加大，市場空間越來越小。9月12日，國務院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》。按照計劃，到20xx年，煤炭占能源消費總量比重降到65%以下，大大壓縮了煤炭的消費空間。
三是集團公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的因素。首先，煤炭市場的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨大”的弊端。前三季度，影響利潤的最大因素就是煤炭價格的大幅下滑，1-9月份商品煤平均價格同比下降165.95元/噸，導致利潤減少28.1億元?，F(xiàn)實倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次，要科學統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟增長的關(guān)系。抓轉(zhuǎn)型升級有可能使增速放緩，但是要堅信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后，企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益必將上一個新的臺階，更有利于長遠發(fā)展。再次，部分領導干部對轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要性、緊迫性認識不到位。有的認為現(xiàn)在集團公司規(guī)模、效益在能源集團仍然處于領先位置，陶醉在已經(jīng)取得的成績和進步中，總是習慣跟自己的過去比，沒有“跳出看”。就是在能源集團內(nèi)部比，我們有些指標已經(jīng)落后，1-8月份煤與非煤的收入、利潤之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63，在幾家盈利的權(quán)屬企業(yè)中，煤炭貢獻利潤所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看，龍礦75%，臨礦63%，肥礦62%，新礦59%，淄礦53%，僅有30%。由此看出，我們在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上存在的差距。同時，還要看到，轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長青，必須掃清思想認識及機制體制上的障礙，毫不動搖地推進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
三、四季度目標任務。
四季度的工作目標是：1：實現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬噸，其中本部510萬噸、外部110萬噸、托管35萬噸;3、商品煤銷量535萬噸，其中精煤銷量150萬噸;4、總成本完成預算目標;5、營業(yè)收入確保105億元;6、實現(xiàn)利潤確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點項目、重點工程完成計劃目標;8、節(jié)能減排完成上級下達的考核目標。
為保證上述目標實現(xiàn)，要重點抓好以下工作落實：
(一)提高科學管理水平，筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務。下步要抓好“三個能力”的提升。一是抓技術(shù)、攻難題，提高業(yè)務保安能力。防范事故，技術(shù)是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術(shù)先行、超前治理、源頭控制”的觀念，從設計源頭做起，抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設計，保證技術(shù)方案、設計的科學性，作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的針對性。強化地質(zhì)信息保障技術(shù)，查明煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況，做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準確，為技術(shù)方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術(shù)研究，緊緊圍繞圍巖支護控制技術(shù)、沖擊地壓防治技術(shù)、高效鉆進工藝、機電安全保障技術(shù)等重大技術(shù)問題，開展科研攻關(guān)，提供技術(shù)保障。二是抓系統(tǒng)、強基礎，提高系統(tǒng)保障能力。組織開展好礦井安全生產(chǎn)評價活動，進一步優(yōu)化通風、供電、提升、運輸、排水等大系統(tǒng)，完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險等子系統(tǒng)，加快信息化與自動化整合升級。強化系統(tǒng)問題、裝備缺陷治理，實現(xiàn)本安目標。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風井投運后礦井通風系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴排改造;加大礦區(qū)輔助運輸系統(tǒng)整治，抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應用。三是抓管理、重治理，提高安全管控能力。按照“實事求是、實際實用、安全高效”原則，實現(xiàn)安全管理由繁到簡，增強機制建設的科學性、實效性。加大對托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度，提高綜合管理能力。強化人員素質(zhì)提升，繼續(xù)加強事故案例警示教育和應急處置、緊急避險、自救互救專項培訓，努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅０驳谋绢I。年底實現(xiàn)崗位標準流程操作全員自覺運用目標。加大隱患排查治理，結(jié)合季節(jié)特點和薄弱環(huán)節(jié)，強化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理，開展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查，對突出問題實施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn)，要做到從嚴管理、升級處理，對四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職，嚴重“三違”人員一律離崗培訓，現(xiàn)場存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的，對單位領導進行約談;各專業(yè)制定措施，強化包保責任落實;要改進檢查方式，由檢查現(xiàn)場問題到追究造成問題的責任人，促進管理人員履職;制定落實冬季“六防”意見，營造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。
(二)加大降本提效力度，增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙?！被顒映晒骈_源節(jié)流，落實系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施，使人、財、物達到最優(yōu)配置，發(fā)揮最佳效能。
科學高效組織生產(chǎn)，注重源頭創(chuàng)效降本?？茖W優(yōu)化采場布局，合理控制生產(chǎn)節(jié)奏，實現(xiàn)產(chǎn)銷良性互促、集約高效。研究制定推進沿空留巷、小槽煤開采的相關(guān)配套政策，抓好系統(tǒng)保障、設備保障，調(diào)動基層單位積極性，為明年工作啟動創(chuàng)造條件。推進系統(tǒng)降本提效，建立完善技術(shù)降本診斷標準及實施方案，發(fā)揮職能處室業(yè)務管理、成本管理的雙重作用，進一步找出差距，堵塞漏洞，挖掘潛力。推進科技降本提效，堅持經(jīng)濟技術(shù)一體化，實行專業(yè)聯(lián)合設計，避免重復施工;優(yōu)化采掘布局設計，杜絕無效進尺;優(yōu)化系統(tǒng)設計，新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”，減少排水環(huán)節(jié);堅持裝備管理并重，優(yōu)化三機配套，推廣應用大功率錨桿鉆機、可彎曲皮帶，確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設備投入、新技術(shù)應用或技改必須報集團公司論證批準后實施，防止盲目投入、低效投入。增強效率意識，適應新設備、新工藝、新材料等應用的新要求，配套推進工藝流程再造、勞動額定修訂、業(yè)務技能培訓等工作，促進工序銜接、工時利用，發(fā)揮出人機協(xié)同的最佳效率。推進管理降本提效，樹立樸素質(zhì)量標準化理念，以滿足安全規(guī)程要求為準繩，堅決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設備、材料信息數(shù)據(jù)庫建設，實現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動態(tài)管理，加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進再制造技術(shù)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，并與拆解利用相結(jié)合，不斷提升維修質(zhì)量，降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識化的基層生產(chǎn)隊伍，打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊。
注重產(chǎn)銷協(xié)調(diào)，追求效益最大化。按照能源集團提出的“能源綜合服務供應商”、“城市清潔能源服務商”定位，立足為客戶提供綜合服務，加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務商的轉(zhuǎn)變。因地制宜，堅持先進性、適用性、可靠性的原則，加快洗煤廠技改工程進度，力爭明年年底實現(xiàn)原煤全入洗，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機遇，積極成本高、鍋爐改造技術(shù)不成熟等難題，規(guī)劃好發(fā)展定位，盡可能提供一體化供應方案，形成新的效益增長點。大力推進配煤增效戰(zhàn)略，優(yōu)化配煤方案，滿足客戶對煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求，實現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場回暖的機遇，采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度，準確把握市場動態(tài)，及時調(diào)整營銷策略，把握商機，快速反應，適時調(diào)價增效。進一步加強與能源集團營銷中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通，明年華東地區(qū)的煤炭市場競爭更加激烈，要超前優(yōu)化市場布局，制定有效的營銷策略應對“外煤入魯”沖擊。
(三)堅持科學適度多元，做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，就不會有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實質(zhì)性突破。要立足集團公司實際，合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點。
努力推動非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，縮短產(chǎn)權(quán)鏈，培植重點支撐項目，加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度，盤活存量、做實增量，提高科技含量和附加值，提升規(guī)模創(chuàng)效能力，打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版，走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏，保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營銷策劃，靈活運用多種促銷手段，保持產(chǎn)銷兩旺。魯南裝備公司要落實好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃，積極實施差異化競爭，在壓力容器、化工裝備、再制造領域盡快拿出拳頭產(chǎn)品，形成一定的市場占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴格、規(guī)范，保證鍋爐、機組的安全穩(wěn)定高效運行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來，加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢，分別做大橡膠、木材貿(mào)易，實現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度，盤活存量資產(chǎn)，降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運作，積極引進戰(zhàn)略投資者，加快產(chǎn)業(yè)整合重組，這是一條快速提升管理、技術(shù)水平，降低投資風險，加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運行的條件;與韓國oci合資建設的12萬噸炭黑一期工程要盡快完成立項核準、工商注冊等工作，力爭年內(nèi)開工建設;微山鐵水聯(lián)運項目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實質(zhì)性進展。強化項目管理，新上項目由集團公司統(tǒng)一布局，統(tǒng)一投資，統(tǒng)一管理，重點發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán)，有利于促進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的項目。
審慎推進外部開發(fā)擴規(guī)模。外部開發(fā)要堅持效益為先的原則，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，高水平規(guī)劃項目，高質(zhì)量建設項目，高效益經(jīng)營項目，增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作，強化內(nèi)部管理，多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本，增強創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設中的主要矛盾和關(guān)鍵節(jié)點，統(tǒng)籌排序工程進度，加快建設速度，堅決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當務之急是爭取盡快通過當?shù)卣畬謴蜕a(chǎn)的安全驗收，實現(xiàn)安全、有序、規(guī)?；a(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開采方式，發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟效益。金正泰公司要緊密結(jié)合市場變化，合理組織洗選銷售，保證效益最大化。加拿大中興森工要進一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，強化經(jīng)濟運行管理，在抓好森林砍伐的同時，審慎推進煤炭資源開發(fā)。外部開發(fā)工作風險多、困難大，今后在資源占有上，要更加注重對資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預測、發(fā)展前景等進行全面地綜合論證分析，盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發(fā)工程的調(diào)度、指導、考核力度，加強工程概、預、決算管理，加強基建工程招投標管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強基本建設的意見，使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強工程項目期中審計，確保項目健康高效建設。
大力發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)。生產(chǎn)服務業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑，也是帶動經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團“9.12會議”要求，我們要把此項工作提上重要日程來抓。要認真總結(jié)滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗與教訓，深刻分析制約兩礦經(jīng)營創(chuàng)效的癥結(jié)所在，從完善合同、強化管理、提升隊伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手，盡快實現(xiàn)達產(chǎn)達效目標。要全力抓好太岳煤礦整體托管，選派精兵強將，充分發(fā)揮xx集團雄厚的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢，打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營”新模式，努力開辟新的戰(zhàn)場，為后續(xù)礦井的合作建設與托管奠定基礎。積極推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級，整合礦區(qū)勘探、設計、建設、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術(shù)服務等產(chǎn)業(yè)，組建專業(yè)化管理公司，改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局，形成一個整體，抱成一個拳頭，共同參與市場競爭，增強核心業(yè)務變現(xiàn)能力，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟新的途徑。
(四)推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應，有助于提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進轉(zhuǎn)型升級。
強化管理創(chuàng)新。當企業(yè)達到一定規(guī)模時，其運營成本和內(nèi)部管理往往會成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新，致力于建立科學、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機制，形成權(quán)責分明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的良好格局，提高企業(yè)管理科學化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡、協(xié)同、高效的原則，優(yōu)化財務、預算、審計、投資、考核、風險控制和人力資源管理等管控流程，去掉無效環(huán)節(jié)，以制度的程序化和流程的簡潔化提高管控效率。要以全面預算管理為核心，加強對關(guān)鍵指標的預算控制，進一步健全存量資金動態(tài)分析制度，對生產(chǎn)礦井和重點非煤單位進行深入調(diào)研，按照“科學務實、實事求是”的原則，測算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營計劃指標。堅持一切從嚴從緊的原則，抓好非生產(chǎn)性費用指標的分解、考核。要在年底前對企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進行一次清欠活動，“四金”占用力爭降回年初水平;超前謀劃，做好20xx年指標測算及預算工作。強化經(jīng)濟運行質(zhì)量月度分析制度，將當月主要經(jīng)濟指標同比、環(huán)比、與預算比、與兄弟單位比，提升分析質(zhì)量，找出癥結(jié)所在，及時預警糾漏、整改提升。深化重大事項專項風險評估制度，逐步推廣實施財務、人力資源、投資等部分專業(yè)“風險體檢”標準菜單化管理。加大對二級單位盈虧、成本真實性的審計，對做假賬、報假數(shù)的進行嚴肅責任追究。加強人力資源、薪酬和績效管理，進一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對西部礦井工傷情況進行集中清理，力爭在工傷保險統(tǒng)籌上取得政策性突破，堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實力，充分發(fā)掘我們在資源勘探開發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，選準2到3個突破點，探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑，使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅持市場化的改革方向。市場化是品牌，但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去，進一步延伸內(nèi)部市場主體，完善價格體系，真正把外部市場壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步，能源集團在經(jīng)營管理人員選拔使用上，將推行“選聘的市場化、薪酬契約化、職務任期化”改革，有關(guān)部門要積極探討，提前做好準備，制定切合實際的方案，適時推行。四是加大考核力度。對各單位、部門的工作業(yè)績、經(jīng)營成果等不僅要加強過程管控，而且要嚴格考核兌現(xiàn)，嚴格責任追究，使經(jīng)營管理更加規(guī)范、有序、有效，實現(xiàn)全客觀、全透明、全真實。
積極推進人才強企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足，把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進管理、技術(shù)、技能人才“三通道”建設，實現(xiàn)三個崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強高級經(jīng)營管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進，努力建設一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻的人才隊伍。分類建立以業(yè)績、能力為核心，品德、知識等要素構(gòu)成的人才評價體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長效激勵機制，盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎勵辦法，提高課題攻關(guān)研發(fā)速度、效率和質(zhì)量，確保完成省國資委和能源集團考核指標。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術(shù)攻關(guān)上要盡快取得實質(zhì)性突破。要加大激勵力度，使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。
(五)大興求真務實之風，擔當轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則，樹立清風正氣。要繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓好查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等環(huán)節(jié)，把反對“四風”和整風精神貫穿始終。要對照“四風”問題，繼續(xù)深入推進“強化制度執(zhí)行，規(guī)范權(quán)力運行”主題活動，堅持制度反腐、法治反腐，從源頭上控制違法違紀案件發(fā)生。各級領導干部要嚴格落實中央“八項規(guī)定”，低調(diào)務實，輕車簡從，不出入高檔消費場所，不搞大吃大喝，不搞請客送禮，嚴格規(guī)范自己的言行舉止。要時刻牢記“莫伸手，伸手必被抓”的訓誡，時刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨，做好廉潔自律。二要真情打動，帶出團結(jié)和諧的職工隊伍。領導干部作風與職工隊伍作風緊密相連、相互影響、相互作用。要進一步深化“說老實話，做正派人，干實在事”主題教育活動，規(guī)范領導干部行為，讓說實話、辦實事、求實效成為領導干部的立身之本。集團公司機關(guān)要帶頭轉(zhuǎn)變作風，簡化辦事程序，提高服務質(zhì)量和效率，重執(zhí)行、重實干，腳踏實地。要踏踏實實為職工群眾辦幾件惠民實事。保障性安居工程建設要進一步加大力度，切實抓好施工進度和質(zhì)量以及竣工項目的分配入住，做好迎接審計部門檢查的相關(guān)準備工作。抓好供暖前的各項準備工作，確保按時正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國家級安全社區(qū)為動力，持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量，提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長效機制，開展好節(jié)日送溫暖活動。加強礦區(qū)社會治安綜合治理，為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作，尤其是領導干部要帶頭深入到群眾中去，傾聽民聲、體察民情，著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路，爭取工作主動。20xx年是集團公司推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實“”規(guī)劃中期調(diào)整目標的關(guān)鍵之年。各單位、各部門要全面盤點和總結(jié)今年的工作，系統(tǒng)分析和研判明年集團公司面臨的內(nèi)外部形勢，以實現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線，回歸理性、回歸科學、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實際，科學測算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營、維簡大修、項目建設等各類計劃，既定性又定量，既考慮當期效益又兼顧長遠發(fā)展，既有壓力又有動力，切實做到明年工作思路早思考，項目早對接，目標早制定，真正制定一個實實在在、能實現(xiàn)、可實現(xiàn)、會實現(xiàn)的發(fā)展“大盤子”。
四、需要把握和處理好五大關(guān)系。
為確保四季度及今后一個時期的工作落實和目標實現(xiàn)，需要正確把握并處理好以下五個關(guān)系：
正確處理嚴管理與人性化的關(guān)系。嚴管理是我們xx集團多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴管理是保證企業(yè)正常運行的基石。如果一個單位松松垮垮，做不到雷厲風行、令行禁止，就難以有好的發(fā)展。嚴管理與人性化的終極目標是一致的，都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴管理與人性化相輔相成。要嚴管理而不要人性化，企業(yè)就會固板、僵化，要人性化而不要嚴管理，企業(yè)就是無道之水、放任自流。必須在嚴管理的前提下提倡人性化，使兩者并重運用。我們是高危行業(yè)，更需要嚴管理。強勢執(zhí)行力是獨有的核心競爭力，它了煤炭企業(yè)長期存在的“嚴不起來、落實不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問題，在任何時候都不能丟棄、都不能削弱，必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚。在今后工作中，要靈活運用兩者之間的辨證關(guān)系，尺度恰到好處，達到最佳效果。
正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關(guān)系?！耙?guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”，是發(fā)展過程中最為關(guān)鍵的兩對關(guān)系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關(guān)系，既是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，又是指導企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐的科學指針。對我們這樣一個擁有7萬多職工、30萬職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來說，一方面，我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模，在經(jīng)濟總量上實現(xiàn)一個較快的提升;另一方面，經(jīng)濟總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益，必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當今企業(yè)的競爭，既是發(fā)展速度的競爭，更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒有質(zhì)量和效益的增長是難以持久下去的。因此，在企業(yè)發(fā)展過程中，要在保證質(zhì)量、效益的前提下，保持合理的增長速度和規(guī)模，使發(fā)展步子越走越實，提升經(jīng)濟發(fā)展的。
正確處理裝備投入與科學管理的關(guān)系。新班子上任以來，將裝備投入作為一項打基礎、利長遠的重要工作來抓，從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改，加大了資金支持力度。在此過程中，必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念，充分考慮經(jīng)濟承受能力，既要舍得投入，又要避免無效的投入、不合理的投入，不搞搭車工程、不搞“填平補齊”，真正把錢用在刀刃上。各項技改必須堅持“先進性、適用性、可靠性”的原則，從各礦井實際出發(fā)，與現(xiàn)場條件相適應，與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢相適應，與職工技能水平相適應，既不能過時落伍，也不能過度超前，造成生產(chǎn)力的浪費，真正做到適度超前、科學合理、適用實用，達到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標。必須堅持管理、裝備并重，“既靠投入更靠管理”，依靠扎實有效、先進的管理，實現(xiàn)高素質(zhì)的勞動隊伍與先進技術(shù)裝備的最佳配置，真正發(fā)揮出裝備的應有效能，形成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。
正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來，xx集團雖然實現(xiàn)了較快發(fā)展，但經(jīng)濟增長方式較為粗放、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在，必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓，兩手都要硬。對已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要通過改造提升拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，進一步發(fā)展壯大，加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌，帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，同時在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)體制、機制的根本轉(zhuǎn)變，促進全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、帶動作用不明顯等問題，抓住一批重點項目實施機遇，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理，改革是動力，穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會召開在即，中央領導人密集表態(tài)透出改革端倪，中國改革大勢不可逆轉(zhuǎn)。從省國資委、能源集團近期召開的一系列會議可以看出，明年要在公司股份制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)、三項制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對此，我們要有足夠的思想準備，把可能出現(xiàn)的問題想深、想全，把所承擔的工作做實、做細。改革難免會涉及一些部門和個人的利益調(diào)整，要超前做好宣傳解釋疏導工作，使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢下，各級組織要善于用正確的價值觀念引導和統(tǒng)一大家的思想，保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。
同志們，還有不到80天的時間20xx年即將結(jié)束，完成全年的任務目標責任重大、使命光榮，讓我們堅定必勝的信心，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措，在完成既定的各項任務目標的同時，同心同德，凝心聚力，奏響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的最強音，為推動xx集團平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應有的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十三
（5月30日）。
同志們：
根據(jù)市委、市政府工作安排，今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點暨核心村建設工作會議，目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設試點工作進展情況，總結(jié)和分析去年以來我市新農(nóng)村建設各項工作存在的突出問題，部署今年的主要工作任務，進一步明確工作方向，將我市社會主義新農(nóng)村建設不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯，這兩個新農(nóng)村建設試點起步比較早，規(guī)劃有特點，工作抓得也比較實，創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗，很值得學習。下面，就推進新農(nóng)村建設，我講幾點意見。
一、全市新農(nóng)村建設推進工作情況。
全市社會主義新農(nóng)村建設總體來說形勢較好，起到了開好局、起好步的效果，全市新農(nóng)村建設的態(tài)勢發(fā)展健康，成果比較明顯，為我市今后一個時期加大新農(nóng)村建設力度奠定了良好基礎。具體來說有以下幾個特點：
一是建立健全組織機構(gòu)，加強領導。市級已經(jīng)成立市社會主義新農(nóng)村建設試點工作領導小組，組織、指導、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設試點工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會主義新農(nóng)村建設試點工作領導小組辦公室，并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務經(jīng)費。同時，建立了市四家班子領導掛點聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度，加強對新農(nóng)村建設試點工作的指導。各縣（區(qū)）也先后成立了新農(nóng)村建設領導小組，落實了工作人員和辦公地點。
二是廣泛調(diào)研，確定試點。對全市1800多個行政村進行充分調(diào)研，將**縣確定為全市的試點縣，明確要求全市133個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要各建設一個試點，分為市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級試點同抓共管：即市級選擇**縣作為全市的試點縣，另外還抓好12個縣（區(qū)）的12個試點；縣（區(qū)）級抓好2-3個試點；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的試點，為下一階段試點建設的整片推進打下基礎。
三是做好宣傳發(fā)動，形成建設合力。我們始終把思想發(fā)動作為重要的工作內(nèi)容來抓。一是層層召開動員會。為傳達自治區(qū)新農(nóng)村建設有關(guān)精神，去年3月份我市召開了社會主義新農(nóng)村建設工作會議，市委書記**、市長**在會上動員和部署了我市社會主義新農(nóng)村建設工作，各縣（區(qū)）、試點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應召開了動員大會。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進行廣泛宣傳，大造輿論聲勢，做到家喻戶曉，對試點村要求不僅兩委班子成員人人明白，還要入戶征求百姓意見，形成建設合力。三是市級聯(lián)系掛點單位深入試點村莊做好宣傳發(fā)動工作，廣泛征求群眾意見，落實各項措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會主義新農(nóng)村建設試點工作簡報》，印發(fā)《簡報》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設通用圖展”制作工作，印制好后拿到各縣（區(qū)）或各試點展出。
四是建立新農(nóng)村建設試點聯(lián)系制度，加強對新農(nóng)村建設試點工作的指導。市建立四家班子領導掛點聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領導成員分別帶頭各自聯(lián)系一個試點，全市選擇了102個部門和單位對12個市級試點村實施包村幫扶。目前各試點名單已經(jīng)全部確定，各牽頭單位正積極組織有關(guān)責任單位已開始組織人員深入到示范點進行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案，完善規(guī)劃，落實措施。制定并下發(fā)了《**市建設社會主義新農(nóng)村的實施意見》、《**市社會主義新農(nóng)村建設試點工作總體方案》、《20社會主義新農(nóng)村建設試點工作的通知》和準備出臺《**市年社會主義新農(nóng)村試點村建設檢查驗收辦法》，指導全市社會主義新農(nóng)村試點建設工作全面開展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設試點村莊規(guī)劃工作意見》，要求試點規(guī)劃堅持改建為主、新建為輔，適度集聚、節(jié)約用地，有利生產(chǎn)、方便生活，因地制宜、突出特色，嚴格程序、科學編制的原則，市級財政劃撥專項資金作為試點規(guī)劃設計、地形測繪的補助經(jīng)費，目前各個試點正在抓緊規(guī)劃設計當中。完善扶持措施，建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，確保財力向“三農(nóng)”傾斜，市財政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設的啟動資金，確保新農(nóng)村建設順利開展。同時積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策，在項目立項、資金貸款等方面積極爭取上級部門的支持，此外，加大招商引資力度，積極吸引社會資金投入新農(nóng)村建設。
經(jīng)濟作物播種89.36萬畝，其中新種達45.36萬畝（蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等）。三是加強示范引導，推廣良種良法，農(nóng)業(yè)先進適用新技術(shù)培訓力度和示范推廣面積加。截止3月中旬，全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)培訓班1818期，受訓14.5萬人次，把先進適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障；另外，推廣精準配方施肥達25萬畝，壯秧育秧肥5.23萬畝，冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足，總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準備基本滿足要求。
二、正確認識我市新農(nóng)村建設工作存在的問題。
回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設取得了初步的、階段性的成效，但我們應該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足，缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺走，做給領導看”。部分責任單位對新農(nóng)村建設的要求和內(nèi)涵認識不深，工作缺乏主動性、積極性和全局意識，認為新農(nóng)村建設與我無關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領導的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應付，缺乏打開工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位，認為建設新農(nóng)村是中央提出來的，我們這里經(jīng)濟困難，群眾溫飽勉強解決，建設新農(nóng)村應該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒有發(fā)揮村兩委應有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能，沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務上來。一些縣還沒有建立科學的工作機制，還沒有成立新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)機構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責任不落實，沒有形成齊抓共管的合力，縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設機構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強的建設實施方案。對于這些問題，在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度，努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒有真正沉下去，放下架子，沒有撲下身子抓落實，沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細致的問題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題，我們首先要有工作的預見性，同時發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問題解決在萌芽狀態(tài)，以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎財力銳減，財政“缺口”大，農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施，進而影響整個新農(nóng)村建設的進度。
五是農(nóng)村基礎設施亟待完善。近年來，我市加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度，取得了一定的成效。但從總體來看，農(nóng)村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面，沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設能力有待于進一步提高。近年來，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設的重點任務。
在今后的新農(nóng)村建設中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢，在全面總結(jié)前段工作的基礎上，找準下步工作的著力點，切實強化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設推向新的階段。
（一）立足把握內(nèi)涵，提高對新農(nóng)村建設艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上，特別是對新農(nóng)村建設艱巨性的認識上，要宣講到位，認識到位，尤其是對農(nóng)村基層干部要反復宣傳，讓大家充分認識到，社會主義新農(nóng)村建設不是一蹴而就的，而是一項長期的任務，必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說，新農(nóng)村建設還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求，基礎設施建設資金極缺，還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學文化知識水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應建設社會主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對弱小，這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設的任務十分繁重。所以，我們在工作中一定要克服浮躁情緒，不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅持不懈地抓下去，就一定會抓出明顯的成效。
（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。培育主導產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會主義新農(nóng)村建設的一個首要問題，也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展，沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步，完成新農(nóng)村建設任務就無從談起，農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標，就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個；省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來，龍頭企業(yè)沒有“隆”起來，基地沒有建起來，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個百萬”工程，重點實施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來，進一步夯實訂單農(nóng)業(yè)，真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實施方案，全力抓好主導產(chǎn)業(yè)的培育。
（三）立足生活寬裕，千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結(jié)合起來，實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導農(nóng)村的富余勞動力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓力度，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新，進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，提高農(nóng)民的組織化程度，增強農(nóng)民進入市場的能力；四是要實施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個百分點以上。
（四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設的重要標志，同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此，我市在新農(nóng)村建設上要積極探索建立多元化投資機制，鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè)，加強農(nóng)村道路、水利設施、飲水工程等農(nóng)村基礎設施建設，完善電力、通訊等公共設施建設，扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動，在基礎建設上下功夫，力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設規(guī)劃的要求，全面開展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設1―3個垃圾堆放點，實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務，使村莊建設向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕房屋、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達到100。
（五）立足鄉(xiāng)風文明，推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹立崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設的重要任務之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學文化素質(zhì)，促進農(nóng)村社會風氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺，組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設文化設施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓，幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動，倡導樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習、樹新風”教育活動，倡導農(nóng)民樹立革除陋習、展現(xiàn)新貌的村風，拒絕“黃賭毒”，遠離邪教和一切封建迷信活動。
（六）立足管理民主，加強村干部隊伍建設。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下，領導班子堅強，就能無往而不勝；領導班子軟弱，怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設為核心，積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線，學會與群眾商量辦事，不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領。要進一步完善“一事一議”制度，搞好村務公開、政務公開和財務公開，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的機制，教育引導農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強村干部建設，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
（七）立足幫扶責任，強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排，制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施，力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中，要積極向上爭取新農(nóng)村建設幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設中，經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導員的組織工作，選派出有責任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔當指導員，指導員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實。
（八）建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設列入市直各部門領導和縣（區(qū)）級領導政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設任務工作成績顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報批評。
同志們，建設社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務。我們一定要認真形勢，強化責任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設任務圓滿完成，努力推動我市新農(nóng)村建設步入新階段，取得更大的成績。
《在全市新農(nóng)村試點建設工作推進會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀在全市新農(nóng)村試點建設工作推進會議上的講話。
回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設取得了初步的、階段性的成效，但我們應該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足，缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺走，做給領導看”。部分責任單位對新農(nóng)村建設的要求和內(nèi)涵認識不深，工作缺乏主動性、積極性和全局意識，認為新農(nóng)村建設與我無關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領導的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應付，缺乏打開工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位，認為建設新農(nóng)村是中央提出來的，我們這里經(jīng)濟困難，群眾溫飽勉強解決，建設新農(nóng)村應該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒有發(fā)揮村兩委應有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能，沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務上來。一些縣還沒有建立科學的工作機制，還沒有成立新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)機構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責任不落實，沒有形成齊抓共管的合力，縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設機構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強的建設實施方案。對于這些問題，在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度，努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒有真正沉下去，放下架子，沒有撲下身子抓落實，沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細致的問題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題，我們首先要有工作的預見性，同時發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問題解決在萌芽狀態(tài)，以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎財力銳減，財政“缺口”大，農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施，進而影響整個新農(nóng)村建設的進度。
五是農(nóng)村基礎設施亟待完善。近年來，我市加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度，取得了一定的成效。但從總體來看，農(nóng)村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面，沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設能力有待于進一步提高。近年來，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設的重點任務。
在今后的新農(nóng)村建設中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢，在全面總結(jié)前段工作的`基礎上，找準下步工作的著力點，切實強化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設推向新的階段。
（一）立足把握內(nèi)涵，提高對新農(nóng)村建設艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上，特別是對新農(nóng)村建設艱巨性的認識上，要宣講到位，認識到位，尤其是對農(nóng)村基層干部要反復宣傳，讓大家充分認識到，社會主義新農(nóng)村建設不是一蹴而就的，而是一項長期的任務，必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說，新農(nóng)村建設還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求，基礎設施建設資金極缺，還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學文化知識水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應建設社會主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對弱小，這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設的任務十分繁重。所以，我們在工作中一定要克服浮躁情緒，不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅持不懈地抓下去，就一定會抓出明顯的成效。
（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。培育主導產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會主義新農(nóng)村建設的一個首要問題，也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展，沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步，完成新農(nóng)村建設任務就無從談起，農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標，就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個；省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來，龍頭企業(yè)沒有“隆”起來，基地沒有建起來，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個百萬”工程，重點實施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來，進一步夯實訂單農(nóng)業(yè)，真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實施方案，全力抓好主導產(chǎn)業(yè)的培育。
（三）立足生活寬裕，千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結(jié)合起來，實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導農(nóng)村的富余勞動力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓力度，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新，進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，提高農(nóng)民的組織化程度，增強農(nóng)民進入市場的能力；四是要實施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個百分點以上。
（四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設的重要標志，同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此，我市在新農(nóng)村建設上要積極探索建立多元化投資機制，鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè)，加強農(nóng)村道路、水利設施、飲水工程等農(nóng)村基礎設施建設，完善電力、通訊等公共設施建設，扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動，在基礎建設上下功夫，力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設規(guī)劃的要求，全面開展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設1―3個垃圾堆放點，實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務，使村莊建設向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕房屋、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達到100。
（五）立足鄉(xiāng)風文明，推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹立崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設的重要任務之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學文化素質(zhì)，促進農(nóng)村社會風氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺，組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設文化設施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓，幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動，倡導樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習、樹新風”教育活動，倡導農(nóng)民樹立革除陋習、展現(xiàn)新貌的村風，拒絕“黃賭毒”，遠離邪教和一切封建迷信活動。
（六）立足管理民主，加強村干部隊伍建設。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下，領導班子堅強，就能無往而不勝；領導班子軟弱，怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設為核心，積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線，學會與群眾商量辦事，不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領。要進一步完善“一事一議”制度，搞好村務公開、政務公開和財務公開，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的機制，教育引導農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強村干部建設，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
（七）立足幫扶責任，強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排，制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施，力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中，要積極向上爭取新農(nóng)村建設幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設中，經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導員的組織工作，選派出有責任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔當指導員，指導員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實。
（八）建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設列入市直各部門領導和縣（區(qū)）級領導政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設任務工作成績顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報批評。
同志們，建設社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務。我們一定要認真形勢，強化責任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設任務圓滿完成，努力推動我市新農(nóng)村建設步入新階段，取得更大的成績。
《在全市新農(nóng)村試點建設工作推進會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀在全市新農(nóng)村試點建設工作推進會議上的講話。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，x城建設是全市大計、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔當作為，貢獻聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實干，努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新局面，為把x城建設成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心，推動x城經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十五
三、拓展社區(qū)服務，豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。
服務社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點，是貫徹落實“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)。衡量一個社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，最終的標準要看社區(qū)的管理是否到位，服務是否到位。所以，社區(qū)黨組織要以服務為導向，建設社區(qū)陣地，開展社區(qū)服務活動，在活動中豐富黨的工作內(nèi)涵，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而實踐和體現(xiàn)黨的領導。
1、整合社區(qū)服務資源，優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。
整合社區(qū)內(nèi)各項服務資源，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，滿足社區(qū)居民共同需求，是社區(qū)黨組織一項十分重要的職責。一是整合物質(zhì)資源。如協(xié)調(diào)組織一批學校、醫(yī)院、圖書館等社區(qū)單位的硬件設施向社區(qū)群眾開放，為社區(qū)居民開展各項活動創(chuàng)造物質(zhì)條件。二是整合人才資源。社區(qū)內(nèi)有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源，要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用，使他們各揚所長，為社區(qū)的建設和管理貢獻才能。三是整合組織資源?？梢詫⑸鐓^(qū)內(nèi)存在的三種法人組織，即國家機關(guān)法人、企事業(yè)單位法人和社會團體及社區(qū)組織法人整合起來。黨組織和政府部門在整合社會功能的初期，要注意培訓社區(qū)組織并加強政治上的領導，如業(yè)主委員會、社區(qū)糾紛調(diào)處機構(gòu)、各類志愿者隊伍等等，并通過這些社區(qū)組織將群眾組織起來，實行一定程度上的自主管理。社區(qū)組織各司其職、各施其能，不但能降低政府在社區(qū)管理上的運作成本，而且能把維護社會穩(wěn)定和推動社會發(fā)展的固有的潛能釋放出來，把千百萬群眾團結(jié)在黨組織周圍，把參與民主管理的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。
2、拓寬社區(qū)服務范圍，滿足居民多方需求。
一是拓展社區(qū)服務領域。從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā)，積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象等困難群眾的社會救助和福利服務，面向社區(qū)居民的再就業(yè)服務和社會保障社會化服務。堅持社區(qū)服務社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，貫徹國家對發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的扶持政策，不斷提高社區(qū)服務質(zhì)量和管理水平，使社區(qū)服務在改善社區(qū)居民生活，擴大就業(yè)機會，建立社會保障社會化服務體系，大力發(fā)展服務業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。二是建設和發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期活動過程中形成的，具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和，主要包括人們的價值結(jié)構(gòu)（追求、期望、時空價值觀等）、信仰結(jié)構(gòu)（宗教信仰等）、規(guī)范結(jié)構(gòu)（風俗、道德、法律等）和衣食住行以及工作和娛樂的方式。社區(qū)文化的影響滲透于社會生活的各個方面，具有持久、深遠的特點。黨在社區(qū)建設中要始終代表先進文化的前進方向，就要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領社區(qū)文化建設，用人類先進思想文化來武裝廣大黨員干部和居民群眾的頭腦，鞏固社區(qū)思想文化陣地。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和“三個代表”重要思想的宣傳教育，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導人們樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動，倡導科學、文明、健康的生活方式，形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。三是維護社區(qū)穩(wěn)定。通過建立社會治安綜合治理網(wǎng)絡，健全社會治安防范體系，進一步落實社會治安綜合治理的各項措施。組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調(diào)解工作，滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實際問題，特別是解決群眾反映強烈的突出問題，保持安定團結(jié)的局面。
3、創(chuàng)新社區(qū)服務的載體，提升社區(qū)服務水平。
要依托各類為民辦實事和為企業(yè)辦實事的服務載體，來滿足社區(qū)居民群眾日益增長而又多樣化的需求，滿足企業(yè)單位降低運作成本、實行社會事務社會化的需要。通過加強社區(qū)黨建，通過服務載體的社會化運作，輸送黨的溫暖，傳播黨的思想，體現(xiàn)黨的為人民服務宗旨，從而進一步提高黨的社會威望。一是建立健全社會服務網(wǎng)絡，為社區(qū)黨建工作提供有效的服務載體，通過加強對社區(qū)服務的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導和組織領導，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級服務聯(lián)動系統(tǒng)，完善社區(qū)服務網(wǎng)絡，完善服務設施建設，來不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。二是組建以黨團員為主的社區(qū)志愿者隊伍。根據(jù)社區(qū)黨團員的特長和專長，建立志愿者檔案，組建多種類型社區(qū)志愿者服務隊伍，深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等多項服務。通過黨團員志愿者服務隊伍的形式，組織一些有規(guī)模的活動，擴大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。三是廣泛開展“駐地共建、結(jié)對共建、黨員奉獻日”等主題活動。社區(qū)黨組織要通過社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，圍繞社區(qū)共同關(guān)心的熱點、難點、焦點問題，與轄區(qū)黨組織聯(lián)合開展各式各樣的主題活動。通過豐富多彩、形式多樣的活動，化解矛盾，理順情緒，促進穩(wěn)定，凝聚人心。當前要發(fā)動社區(qū)黨組織與黨員幫扶困難群體，著重解決社區(qū)居民群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實際困難，把黨的關(guān)懷和溫暖送到千家萬戶，通過一次次有規(guī)模、有影響的活動，一件件實實在在的事，拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容，贏得社區(qū)居民群眾的支持和擁護，增強黨建工作的活力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十六
同志們：
這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署，對全面推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作進行安排部署，確保各項任務按時按質(zhì)完成，切實為平安建設提供堅強支撐。剛才，x就全市推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作進行了安排部署，他講的這些意見我都贊同，請各級各部門認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見：
(一)推進試點工作是貫徹上級決策部署的需要。為積極應對新常態(tài)下各項挑戰(zhàn)，確保社會大局持續(xù)平安穩(wěn)定，中央、省、市三級對加強基層治理工作作出了一系列決策部署。繼黨的十九屆四中全中提出“加快推進市域社會治理現(xiàn)代化”之后，黨的十九屆五中全會提出“加強和創(chuàng)新市域社會治理，推進市域社會治理現(xiàn)代化”;黨中央作出在全國開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要戰(zhàn)略部署后，省委省政府立刻進行安排部署。今年以來，市委常委會、市政府常務會先后3次研究市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，成立了由x書記、市長為組長的領導小組，出臺了《加快推進市域社會治理現(xiàn)代化深化平安x建設的實施意見》。按照市上分工安排，我擔任x組牽頭領導，主要職責任務是加強社會平安體系建設，加強重點行業(yè)和重點人員防控網(wǎng)建設等。承擔的項目多、任務重，可以說，我們做的好不好、推進快不快，將直接影響驗收過不過。各地各部門要高度重視，要把市域社會治理現(xiàn)代化試點工作作為當前和今后一段時期重要工作抓在手上、落實在行動上。
(二)推進試點工作是提升基層治理能力的重要舉措。這次新冠肺炎疫情給我國政治經(jīng)濟社會帶來深刻影響，意識形態(tài)領域的斗爭、兩種制度的交鋒以及中、美兩個大國影響力的沖突貫穿了疫情防控始終。面對日益嚴峻的形勢，傳統(tǒng)的社會治理方式暴露出很多“堵點”、“痛點”和“難點”，原有的治理方式要么難以高效應對現(xiàn)代社會的復雜多變，要么難以維系高昂的治理成本，這就要求我們必須加快提升基層治理能力。市委作出推進城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設夯實基層基礎的決定，制定了推進我市域社會治理現(xiàn)代化試點工作責任清單、特色清單和負面清單“三張清單”，明確了試點工作的目標任務和工作措施，有助于解決當前社會治理中不善于開展系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，參與社會治理主體不夠多元，社會組織培育、社會力量參與不夠等問題。
(三)推進試點工作是促進工作發(fā)展的有利契機。對照市域社會治理現(xiàn)代化試點工作任務指標，工作中還還存在著明顯的短板弱項，專項落實不到位;智能化、專業(yè)化建設起步較晚、水平不高，未形成強有力的“智治支撐”，數(shù)據(jù)和手段整合力度不夠，不善于用科技手段推動發(fā)展、解決難題;各社會組織聯(lián)動協(xié)作不緊密、群眾自治能力不強;組織發(fā)動能力較差，群防群治力量組織不到位，單打獨斗現(xiàn)象突出。推進市域社會治理現(xiàn)代化試點的系列部署，為促進工作發(fā)展指明了方向，注入了強大動力，我們要抓住機遇，借勢發(fā)力，奮力推進市域社會治理和自身工作融合發(fā)展。通過推進市域社會治理，積極爭取黨委政府支持和相關(guān)部門配合，可以有效助推我們在科技信息化建設、隊伍配齊配強等方面發(fā)展，逐步補齊自身工作現(xiàn)代化水平不高的短板。
(一)突出重心下移，夯實基層基礎。一要打造一批示范基層單位。通過兩到三年不懈努力，推動基層單位工作體制機制優(yōu)化完善，實現(xiàn)人力配置優(yōu)化、工作方式智能、機制保障有力、隊伍建設過硬，符合新時代要求的工作運行機制基本完善，與新型城鄉(xiāng)社區(qū)治理相適應的體制機制基本健全，基層治理水平全面提升。二要組織群防群治力量。各地要全面整合網(wǎng)格服務管理員、人民調(diào)解員、小區(qū)物業(yè)等群防群治力量，在社區(qū)組織下開展實有人口登記管理、矛盾糾紛調(diào)解、社情民意收集等輔助性工作;組建治安志愿者巡防隊伍，開展治安巡邏、鄰里守望活動，提高社區(qū)安全防范工作能力。三要打造平安共同體。各地要加大對平安類社會組織的培育引導力度，廣泛組織開展基層平安細胞創(chuàng)建活動，動員組織群眾和社會各方面力量參與平安創(chuàng)建活動，建立健全一系列平安共建機制，構(gòu)建共建共治共享格局。
(二)突出科技支撐，筑牢防控根基。一要密織巡防網(wǎng)絡。各地要以環(huán)省檢查點為依托，完善省際、市域卡點布局，科學布建“智慧電子網(wǎng)絡”，提升對跨區(qū)域人員、車輛、物品的動態(tài)管控能力;分級分類配齊裝備、設施、數(shù)字無線通信、5g無線智聯(lián)等系統(tǒng)，實現(xiàn)社會面防控全覆蓋。二要做實要素管控。依托“兩標四實”基礎信息采集工作，全面采集“人、車、地、物”等基本要素;大力推動智慧行業(yè)場所監(jiān)管，全面推行行業(yè)場所規(guī)范化、信息化管理，落實重點行業(yè)實名制管理。三要強化感知體系建設。全面推動智慧交通等前端建設，推進“平安之家”app安裝，實現(xiàn)對“人、車、物、事”的綜合感知。全面推進平安智慧小區(qū)建設，將平安智慧小區(qū)建設分類納入民生實事工程、老舊小區(qū)改造等一并推動。
(三)突出建章立制，保證治理長效。一要固化經(jīng)驗形成長效機制。要將掃黑除惡、基礎信息采集、服務群眾等工作各個層面、各個環(huán)節(jié)中形成的經(jīng)驗做法和特色亮點加以固化，建立長效機制。二要爭取支持形成協(xié)作機制。要積極對接其它行業(yè)部門，用好網(wǎng)格員等社會力量，形成協(xié)作機制，形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的工作機制，有效調(diào)動廣大群眾和社會組織參與基層治理。三要借勢借力形成共治機制。要依托綜治中心，形成對社會治理問題從發(fā)現(xiàn)上報、聯(lián)動處置、到核查回訪的閉環(huán)流程，通過建立分流機制、聯(lián)動機制、督辦機制、倒查機制，推動各級、各部門自覺參與各類治安隱患和突出治安問題解決，形成共治共享機制。
(一)強化組織保障，解決“誰來干”的問題。上級部門成立了推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組，由我擔任組長，其他領導任副組長，各單位主要負責同志為成員。各牽頭領導要專題研究，頭腦清楚，盯目標、盯重點，加強工作統(tǒng)籌，及時掌握工作進展情況，及時解決推進中的困難和問題，推動各項工作向縱深發(fā)展。每個班子成員要加強對下督導，實行責任捆綁。全市上下都要成立工作專班，落實專門人員，各地區(qū)要創(chuàng)新方法手段，在推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作中當先鋒、打頭陣，破難題、開新局,“一把手”要親自研究、親自部署、親自推進，把目標明確到位、責任落實到位、工作抓到位。
(二)細化工作措施，解決“如何干”的問題。各地各部門要通過制定方案、倒排工期等有效手段，全力推動各項重點任務;要定期召開專題會議進行研究，分析困難原因，研究制定針對性工作措施，全力攻堅各項難點任務?！爸卫磙k”要加強對上協(xié)調(diào)和對下指導，加強重點項目督辦，加強日常工作調(diào)度，把握整體工作進度;各牽頭部門要認真研究、謀劃、推動牽頭工作，針對任務清單中明確的牽頭項目，會同責任單位細化推進舉措，明確時限責任，抓好組織實施;相關(guān)責任單位要結(jié)合職能職責密切協(xié)作配合，在積極主動抓好相關(guān)條線工作的同時，認真指導各地，幫助解決問題和困難，推動工作落地落實;項目推進中需要其他單位參與的，要積極聯(lián)系、主動作為、抓好落實，形成各司其職、各負其責、各盡其能、齊抓共管、整體推進的工作格局，防止因溝通協(xié)作不暢出現(xiàn)盲區(qū)。
(三)強化督導考核，解決“激勵干”的問題。市域社會治理現(xiàn)代化試點工作已納入市委市政府對各部門目標考核。辦公室、“治理辦”等部門要圍繞抓組織、抓推進、抓督導，完善催辦制、督辦制、跟蹤制、約談制、問責制等措施，全流程督導工作進度，確保各項工作有序推進。要結(jié)合綜合督查情況，對工作開展有力、效果明顯的，及時予以通報表揚;對因責任不落實、措施不得力、影響全局進度的事項，由“治理辦”會同辦公室，交清單催辦;對經(jīng)反復督促、催辦仍進展緩慢的，掛黑榜予以通報批評并約談相關(guān)負責人。
同志們，市域社會治理既是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是推進基層社會治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵一環(huán)。我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感，堅定不移貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策和各項重大決策部署，勇于擔當市域社會治理現(xiàn)代化的“急先鋒”，全面夯實各項基礎工作，實現(xiàn)工作質(zhì)效提升，推動平安x建設向更高質(zhì)量發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十七
貧困問題關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系社會的公平正義，關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定，扶貧工作作為服務型政府的一項重要工作,應當引起各級政府的高度重視。下面是本站小編給大家整理的扶貧工作推進會。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
今天的會議很及時、很重要、很成功。會議既參觀了現(xiàn)場，又交流了經(jīng)驗，朱毅副書記作了重要講話，講話重點很突出，要求很明確，立意很高。朱書記強調(diào)要增強精準扶貧工作的使命感和責任感;要明確責任，把握重點，把扶貧工作進一步推向深入;要加強領導，狠抓落實，確保扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝，特別提出要落實領導責任，主要領導要上陣，壓力要傳導;要堅持項目扶貧，產(chǎn)業(yè)扶貧，重點是精準扶貧不落一人、三年必須實現(xiàn)脫貧。請大家要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。這里，我就落實會議精神再強調(diào)幾點：
第一，及時抓好匯報和傳達。今天會議結(jié)束后，各區(qū)、各部門要將會議精神迅速向主要領導匯報。扶貧攻堅是親自抓的一號工程，20xx年之前貧困人口全面脫貧，是中國政府對全世界的承諾。武漢市提出到20xx年全市扶貧對象全部脫貧，確保率先全面建成小康社會。扶貧攻堅工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長、各部門的主要領導親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員，特別是扶貧工作隊員、農(nóng)村基層干部認真學習會議精神，進一步統(tǒng)一思想，增強抓好精準扶貧工作責任感、緊迫感、使命感。各個新城區(qū)要采取現(xiàn)場會議推動等方式進一步抓好工作落實。當前扶貧攻堅工作既要結(jié)合災后重建、生產(chǎn)自救來展開，也要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村提升計劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設計劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃來抓好。
第二，抓緊扶貧項目的下達和實施。剛才，朱書記強調(diào)，項目扶貧最關(guān)鍵，要依靠項目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富，不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧，必須增強扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解，為加快扶貧項目計劃下達進度，今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項目都是采取“村級謀劃實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案”的方式推進。目前，各區(qū)已將部分項目資金分解下達到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，但是還有一些貧困村，包括計劃今年脫貧的貧困村的建設項目資金還沒有落實，這肯定是不行的。所以，各區(qū)委、區(qū)政府要及時組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局等相關(guān)部門進行督辦，抓緊做好建設項目和資金計劃的下達。已經(jīng)下達的貧困村，要督促抓緊組織實施，確保按時按標準完成建設任務，帶動村集體經(jīng)濟和貧困戶增收。
第三，抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計劃脫貧的貧困戶和貧困人口，要督促各村、各駐村幫扶單位對照“一對一”幫扶措施認真落實。幫扶措施要嚴謹，要精準施策，精準發(fā)力，力求實效，尤其是要幫助貧困戶落實產(chǎn)業(yè)扶持項目、資金，以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策，確保他們?nèi)缙诿撠殹?BR> 第四，抓好扶貧政策的落地生根?，F(xiàn)在，市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺，關(guān)鍵是要抓好落實。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》，印發(fā)了21個部門和2個群團組織的幫扶政策，操作性非常強，希望大家認真學習，認真領會，抓好落實。也請市直相關(guān)部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導等工作，確保政策落地生效，造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
第五，強化考核措施，確保目標完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進一步強化大局意識、政治意識，切實履行好主體職責，創(chuàng)新督查、考核機制，實行目標進度周報告、月調(diào)度、季督查、年考評，扎實推進工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當?shù)攸h委、政府推進工作、提供服務、形成合力。
同志們，做好精準扶貧工作任務艱巨、責任重大，希望大家腳踏實地、奮發(fā)進取、扎實工作，確保今年全市77個貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標任務順利完成，為全市20xx年貧困對象全部脫貧、如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標奠定堅實基礎。
同志們：
今天這次會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想，全面落實黨的xx屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神，分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務，對當前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作進行安排部署，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、搶抓機遇、實干苦干，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為建設經(jīng)濟強縣、美麗正定，率先全面建成小康社會打下堅實基礎。剛才，華奇同志宣讀了《關(guān)于加大扶貧開發(fā)力度實現(xiàn)脫貧攻堅目標的實施方案》，會后，縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅。
責任書。
》，大家要嚴格按照責任分工，認真抓好落實。下面，我就貫徹落實中央和省、市扶貧工作會議精神，做好我縣脫貧攻堅工作，講幾點意見：
一、認清形勢，切實把扶貧工作放在心上、抓在手上。
貧困問題關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系社會的公平正義，關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定。消除貧困，改善民生，到20xx年全面建成小康社會，是我黨向全社會做出的莊嚴承諾，是各級黨委、政府的重大政治任務和光榮使命。黨的以來，站在全局和戰(zhàn)略的高度，就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷，強調(diào)必須把扶貧作為如期實現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務。強調(diào)，要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省扶貧開發(fā)工作會議上明確提出了我省脫貧攻堅的目標，具體概括為“兩步走”“三確?！薄八奶嵘薄！皟刹阶摺?，就是力爭到20xx年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時間即到20xx年底前，集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問題，鞏固提高全省脫貧攻堅成果?！叭_?！?，就是到20xx年，確保現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，確保貧困村全部出列并基本達到美麗鄉(xiāng)村建設標準，確保貧困縣全部摘帽?！八奶嵘保褪秦毨Эh的貧困人口生活水平明顯提升，穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平;綜合經(jīng)濟實力明顯提升，人均公共財政收入增長幅度高于全省平均水平;基本公共服務水平明顯提升，主要領域指標接近全省平均水平，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基礎設施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設水平明顯提升，水和大氣污染治理取得顯著成效，森林覆蓋率高于全省平均水平。孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上也明確提出，要強力推進扶貧開發(fā)工作，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?？梢哉f，當前脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響，要奪取全面建成小康社會的偉大勝利，必須把脫貧攻堅擺在重要位置，必須堅決消除貧困。
從我縣來看，雖然不是貧困縣，但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作，組織動員各方面的力量集中攻堅，不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平，而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學、缺乏勞動力等原因致貧。目前，按照省現(xiàn)行2855元的貧困線，我縣還有1695戶、3654名貧困人口，我們要實現(xiàn)20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實現(xiàn)脫貧的總體目標，20xx-20xx年鞏固成果，確保完成全部脫貧任務。同志們，這是硬任務、硬要求，必須不折不扣地完成，而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關(guān)懷的從政起點、“第二故鄉(xiāng)”，作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們應該完成、必須完成的重大政治任務，是推動縣域經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、全面建成小康社會的必然要求，也是3000多貧困群眾的熱切期盼?？h委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責任書，我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感，以對黨、對群眾高度負責的態(tài)度，以必勝的信心、務實的作風，凝聚力量、強力攻堅，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，絕不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊。
二、把握目標，認真落實精準扶貧精準脫貧各項措施。
脫貧攻堅貴在精準、重在實效。扶貧如同治病，只有找準“病因”，開對“藥方”，才能藥到病除。目前，我縣在冊貧困人口為1695戶3654人，約占全縣總?cè)丝诘?%。其中：正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人，南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因，主要有以下幾個方面：一是因病致貧，有947戶2112人，分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?5.9%、58%;二是因殘致貧，有662戶1332人，分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?9.1%、36.4%;三是因求學、缺乏勞動力等原因致貧，有86戶210人，均占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?%、5.6%。要全面貫徹落實精準扶貧、精準脫貧，就要認真分析致貧原因，就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個環(huán)節(jié)，堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進，以貧困群眾增加收入為核心，因戶因人施策，幫到點上，扶到根上。
一要摸清底數(shù)，精準識別。實現(xiàn)精準扶貧，首先要解決幫扶誰的問題。目前，我縣已對貧困戶進行了建檔立卡，在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結(jié)合鄉(xiāng)村組成調(diào)查組，對貧困對象再次逐一進行入戶調(diào)查，做到戶戶見面，實事求是地識別、認認真真的摸清貧困對象的基本情況，嚴格按省定貧困標準科學比對、合理算賬，真正摸清“真貧”之人，把準“真貧”之因，既要讓貧困對象自己認賬，又要讓群眾認可，做到符合標準的一戶不漏，不符合標準的一戶不進。每個調(diào)查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，再次摸底調(diào)查結(jié)果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關(guān)簽字。要在重新甄別的基礎上建立臺賬，進一步完善貧困戶和貧困人口信息，全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構(gòu)成、身體狀況、生產(chǎn)技能、致貧原因等情況，掛圖作業(yè)，按圖銷號。
二要綜合施策，精準幫扶。實施精準扶貧，關(guān)鍵是“因貧制宜，因人施策”，只有這樣才能拔掉“窮根兒”。一是產(chǎn)業(yè)脫貧。解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展，必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓，在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上下功夫。要結(jié)合“一村一品”的創(chuàng)建工作，培育各村的特色產(chǎn)業(yè)，真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條大船，讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來源，實現(xiàn)脫貧。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧?！笆谌擞梏~不如授人予漁”。對于有一定勞動能力的貧困對象，要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策，激發(fā)提高其脫貧的自身動力，提高其脫貧的內(nèi)生動力，轉(zhuǎn)變他們的思想觀念，變“輸血”為“造血”，使之自立自強。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路，并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務，支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。人社、教育、農(nóng)牧等部門要對貧困戶勞動力實施免費職業(yè)培訓，幫助其掌握1—2門脫貧技術(shù)，開展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務，協(xié)調(diào)貧困戶與企業(yè)對接，幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入。三是教育扶貧。扶貧先扶智。要堅持從抓好教育入手，堅決阻斷貧困的代際傳遞，貧困不能代代相傳。教育部門要認真落實國家和省、市各項免費和資助政策，指導各級各類學校建立貧困生檔案，確保政策公平、公正，落實到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學現(xiàn)象。對未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育，努力從根本上解決脫貧問題;對未升入大學的貧困高中畢業(yè)生，安排接受中、高等職業(yè)教育或免費提供農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓，保證掌握一門職業(yè)技能。四是健康脫貧。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總?cè)丝诘木懦梢陨?，這是我們扶貧工作的重中之重。要進一步提高醫(yī)保水平，積極推進健康扶貧，實施基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。五是兜底脫貧。脫貧攻堅是一場殲滅戰(zhàn)，不能留尾巴。今年我縣已經(jīng)將農(nóng)村低保標準提高到年人均4000元，高于省級貧困線。民政部門要抓緊開展農(nóng)村低保對象的核查工作，切實將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍，做到村不漏戶、戶不漏人，并實行動態(tài)管理。要整合農(nóng)工委、民政、教育、衛(wèi)計、住建、農(nóng)業(yè)等各類救助資源，形成脫貧攻堅政策體系，對每個貧困戶采取個性化救助方案，確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機制，通過財政出資、企業(yè)捐獻等多種方式建立救助基金，對因病、因災致貧的群眾及時救助，幫扶脫貧。
三要措施得當，精準推進。精準的脫貧措施必須通過精準的落實、精準的發(fā)力，才能達到預期效果。我們要編制“扶貧地圖”，明確貧困人口分布、脫貧措施、任務進展、幫扶責任人等，做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責任人。對既定工作部署要按照責任分工和時間節(jié)點，一項一項地抓推進、抓落實，把扶貧工作落實到每一戶、每一人，確保脫貧工作聚焦準確、扎實有效。要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián)，以數(shù)據(jù)精準、信息精準推進精準扶貧、精準脫貧。要加強信息公開，對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開，讓群眾全程監(jiān)督和評判。
四要周密部署，精準脫貧。脫貧攻堅要的是實實在在的效果，既不能空喊。
口號。
好大喜功，也不能搞大水漫灌走馬觀花。要精準抓重點解難點把握著力點，在精準施策上見實招在精準推進上下實功在精準落地上見實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅任務目標，設定脫貧時間表，將脫貧計劃明確到戶，精準到人，既防止拖延病，又防止急躁癥。要實行動態(tài)管理，脫貧了逐戶逐人銷號，返貧了重新錄入，做到政策到戶脫貧到人有進有出，保證減貧任務和建檔立卡數(shù)據(jù)對得上扶貧措施及時調(diào)整扶貧力量進一步聚焦。要嚴格脫貧驗收辦法，明確標準和程序，堅決杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數(shù)字脫貧”。
三、綜合施策，做到三個有機結(jié)合。
實施脫貧攻堅，既要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動力，又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧，又要綜合施策。要堅持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進脫貧攻堅工作，把脫貧攻堅與縣域經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村基層組織建設等相關(guān)工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策，努力提升扶貧開發(fā)工作的效果，確保脫貧攻堅目標如期實現(xiàn)。
一要做到扶貧與壯大縣域經(jīng)濟有機結(jié)合。發(fā)展縣域經(jīng)濟，目的就是富民強縣。只有縣域經(jīng)濟強大了，才能更好推進扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟統(tǒng)籌起來，特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術(shù)、金融、土地、人力等方面資源，按照“土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、特色種養(yǎng)、龍頭帶動”思路，大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體，扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導貧困戶以多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，參與到生產(chǎn)經(jīng)營活動中。
二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設有機結(jié)合。建設美麗鄉(xiāng)村是推動農(nóng)村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措，也是實施脫貧攻堅的有力抓手。要切實把美麗鄉(xiāng)村建設與扶貧工作結(jié)合起來，用足用活美麗鄉(xiāng)村建設的相關(guān)政策，大力推進貧困戶的危房改造，在實施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項行動中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)等帶動農(nóng)村脫貧致富，幫助有條件的地方以“農(nóng)家樂”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，確保貧困戶增收。
三要做到扶貧與加強農(nóng)村基層組織建設有機結(jié)合。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把加強基層黨建同脫貧攻堅有機結(jié)合起來，進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設，明責任、交任務、壓擔子，使他們更好地肩負起帶領貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學習，著力提高他們帶領群眾脫貧致富的本領。
四、加強領導，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是擺在我們面前的一項政治任務。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責、守土盡責”意識，切實把脫貧責任扛在肩上、把脫貧任務抓在手上，咬定目標，完善機制，形成合力，確保打贏這場攻堅戰(zhàn)。
一要嚴格落實責任。推進脫貧工作，關(guān)鍵是落實責任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責任，干不好、干不成不僅僅群眾不答應，也是要被問責的?？h委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領導小組，負責全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查考核等職能。各級各部門要形成責任到人、任務上肩，橫向到邊、縱向到底的責任體系，在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施脫貧攻堅工作的主體，要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發(fā)領導小組，認真履行職責，抓好扶貧開發(fā)工作，對重點、難點問題親自研究親自抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問。村支“兩委”主要負責同志是脫貧攻堅工作的“直接責任人”，要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對象的精準識別、建檔立卡、幫扶等工作，引導群眾主動脫貧。
二要形成強大合力。脫貧是一項系統(tǒng)工程，需要黨政同抓，社會參與。87個幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內(nèi)職責，真幫真扶，出真力、使真勁，要在落實幫扶聯(lián)絡員的基礎上給每個貧困戶明確一名幫扶責任人，做到戶不脫貧幫扶責任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢，政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關(guān)部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項資金，為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵社會組織、工商企業(yè)、公民個人通過“一幫一”、結(jié)對幫扶、定向捐助等多種形式，參與到扶貧工作中來。相關(guān)部門和單位要強化大局意識、服務意識，在政策、項目、資金等方面向扶貧工作傾斜，充分運用行業(yè)資源，按照各自扶貧脫貧計劃，制定切實可行的實施方案，高質(zhì)量完成所承擔的任務。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關(guān)政策和扶貧濟困先進事跡，在全社會營造關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
三要嚴格督導檢查。要把扶貧工作列入年度考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為綜合評價領導班子和領導干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機制，對各項脫貧任務倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，建立臺賬、加強調(diào)度，及時研究解決推進過程中的重點、難點問題，確保各項工作穩(wěn)步推進?？h扶貧工作領導小組辦公室要會同“兩辦”督查室進行不定期督導檢查，對脫貧效果明顯的給予通報表揚，效果差的給予通報批評;對沒有按期完成脫貧任務、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現(xiàn)非正常問題的，要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責任單位“一把手”及幫扶責任人的責任。
同志們，如期完成脫貧目標、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責任。我們要認真貫徹落實中央和省、市扶貧工作一系列決策部署，凝心聚力、克難攻堅，在建設經(jīng)濟強縣、美麗正定，率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊!
同志們：
扶貧工作是當前一項重要的政治任務，中央、省和兩級市委都對扶貧開發(fā)提出了明確要求，為貫徹落實好上級扶貧開發(fā)工作精神，堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題。
一、認清形勢，進一步增強抓好脫貧攻堅的責任感和緊迫感。
今年以來，中央、省、市推動脫貧攻堅的力度持續(xù)加大，節(jié)奏持續(xù)加快，要求不斷提高。作出重要指示，強調(diào)“扶貧攻堅年度戰(zhàn)役要打好”，“在全面建成小康社會的過程中，絕不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領導對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)也傾注大量精力，多次進村入戶調(diào)研，督促工作落實。7月4日，我市召開了全市扶貧開發(fā)推進工作會議，進一步明確責任、任務和要求。對此，全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認真學習領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來。
在扶貧開發(fā)工作中，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進，各黨總支、村主動作為，在推動落實“六個精準”、“五個一批”等方面做了大量工作，取得了階段性成果。各級各部門、各級干部，都付出了很多心血和汗水，動了不少腦筋，想盡了辦法。但是，我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是任務非常艱巨。經(jīng)過精準核查，我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125戶、貧困人口262人，貧困人口多呈插花式分布，其中因病、因殘致貧的占88.86%，無勞動能力和喪失勞動能力的占69.26%，這部分人占比大，是扶貧工作的重點和難點。二是思想認識還有差距。有的總支、村主要負責同志對脫貧攻堅的重要性認識不足，政治責任扛得不牢，還沒有完全進入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒，想“一兜了之”，沒有把分類施策和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神，對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠，對上級的扶貧政策不了解、不會用。當前，脫貧攻堅真正到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，只有咬定目標、苦干實干，只有辦法過硬、力度超常，只有凝心聚力、眾志成城，才能如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。全鎮(zhèn)上下一定要充分認識扶貧工作的艱巨性、復雜性、緊迫性，切實以高度的政治責任感和使命感，齊心協(xié)力打好脫貧攻堅這場硬仗。
二、強化措施，確保精準扶貧全面推進、取得實效。
現(xiàn)在已進入7月份，打好年度脫貧攻堅戰(zhàn)時間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個精準”的要求，切實做到工作再聚焦、措施再精準、力度再加大，確保圓滿完成年度脫貧任務。
(一)要確保扶貧對象精準。精準識別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎的工作，做不到精準識別，精準扶貧和精準脫貧就無從談起。前期，各村嚴格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求，積極開展了入戶調(diào)查工作，入戶調(diào)查率達到100%，并及時將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。下一步，各村要進一步做好貧困戶信息核查清理工作，堅持識別標準，嚴格識別程序，規(guī)范檔案管理，實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶貧信息真實、可靠、管用，切實為精準扶貧奠定堅實基礎。
(二)要確保因村派人精準。要確保實效，因村派人，深入開展結(jié)對幫扶。按照“市級領導幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機關(guān)干部幫戶”的原則，按照“結(jié)窮親、摸實情、出實招、見實效”的要求，認真履行幫扶職責，千方百計幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說明的一點是：所有參與幫包貧困戶的機關(guān)干部，指派幫包貧困戶的原則是：原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定，沒有則指派到別的總支幫包，同時，兼顧配合業(yè)務上級的原則，對口指派到市級領導所幫扶的貧困戶開展協(xié)助幫扶。幫包分工已報市扶貧開發(fā)領導小組批準，并錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，任何人不得以任何理由私自調(diào)換或推諉工作?！敖Y(jié)窮親”，就是要建立聯(lián)系、結(jié)好對子，做到幫包干部與所有貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋?！懊嵡椤?，就是要進村入戶、摸底調(diào)查，全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產(chǎn)生活、收入來源等方方面面的情況?！俺鰧嵳小保瑥膰曳鲐氄吆痛迩?、戶情出發(fā)，根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點和具體措施?！耙妼嵭А?，就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標準，看貧困群眾的收入是否增加，生產(chǎn)生活條件是否改善，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒有得到保障,要多做雪中送炭的工作，能解決的要及時解決，難以解決的要反饋給相關(guān)職能部門，做到不留死角、不留盲點，努力讓貧困村面貌有大的改觀，困難群眾有更多的獲得感。需要強調(diào)的是，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)，要堅持貧困群眾在脫貧攻堅中的主體地位，加強思想引導，激發(fā)內(nèi)生動力，幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想，增強自力更生、主動脫貧的信心。
(三)要確保措施到戶精準。致貧原因千差萬別，幫扶方式也應因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”，不是一戶就一個辦法，而是指一戶一套辦法，打好組合拳。要堅持“輸血”與“造血”并重，通過進村入戶，分析掌握致貧原因，有的放矢、對癥下藥、授之以漁，真正讓每一個貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式，比如，對那些有發(fā)展條件和勞動能力的扶貧對象，要幫助他們選準項目、給予資金扶持，通過發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對那些有勞動能力但發(fā)展條件受限的扶貧對象，要落實好免費技能培訓政策，提供更多的公益性崗位，幫助他們通過實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象，要結(jié)合農(nóng)村改革在盤活生產(chǎn)資料、集體資產(chǎn)上下功夫，探索土地承包經(jīng)營權(quán)作價、財政專項扶貧資金入股等方式，幫助他們通過參與合作經(jīng)營、獲取分紅收入脫貧。對于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象，要給予格外關(guān)注。對有子女的，要堅持德治法治相結(jié)合，做好思想工作，教育其子女盡好孝道，履行贍養(yǎng)義務;對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時間受限的，可以在尊重老人意愿的前提下，探索以村為單位，通過建立村級幸福院、敬老院，實行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式，由政府購買服務，把貧困戶的勞動力解放出來。同時，還要落實好低保、五保等各項兜底保障政策，扎牢減貧最后一道防線。
(四)要確保項目安排精準。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動就業(yè)是扶貧開發(fā)的長遠之計、治本之策。近期，國家有關(guān)部委、省都對開展好當前產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此，各村要加大工作力度，加快項目進度，確保按照時序節(jié)點完成任務。要培育一批帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的產(chǎn)品加工、服務基地，加快形成貧困人口脫貧致富的產(chǎn)業(yè)體系。要進一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，聚焦特色農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧，結(jié)合上級部門政策和村級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以市場為導向，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如，可以通過推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+貧困戶”、“送羊還羔”等辦法，把更多建檔立卡貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
(五)要確保脫貧成效精準。精準脫貧，要以脫貧實效為依據(jù)。一要堅持實事求是。對穩(wěn)定達到脫貧標準的要及時退出，新增貧困人口或返貧人口要及時納入扶貧范圍。堅決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧”現(xiàn)象。二要堅持規(guī)范操作。嚴格執(zhí)行退出標準、規(guī)范工作流程，切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準確、檔案完整、結(jié)果公正。貧困人口退出必須實行民主評議，貧困村退出必須進行審核審查，退出結(jié)果要公示公告，讓群眾參與評價，做到全程透明。要強化監(jiān)督檢查，開展第三方評估，確保脫貧結(jié)果真實可信。三要堅持正向激勵。貧困人口、貧困村退出后，在一定時期內(nèi)國家原有扶貧政策保持不變，支持力度不減，留出緩沖期，確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、加強領導，確保脫貧攻堅各項任務落到實處。
實施脫貧攻堅，關(guān)鍵在行動，重點在落實。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅工作作為一項重大政治責任，實行“一把手”負責制，黨總支書記、村支部書記要切實履行第一責任人的職責，堅持以身作則、率先垂范，帶著感情、帶著責任、鋪下身子抓落實，深入一線解難題。要善于協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法，嚴格督導考核，沒有按時完成任務的，該約談的約談，該問責的問責，使人人肩上有擔子，防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。
同志們，現(xiàn)在時間已過半，我鎮(zhèn)各項工作頭緒繁多，進展很不平衡，任務還很繁重，一會彥民鎮(zhèn)長還要安排部署當前的各項工作，希望大家按照要求認真抓好落實。借此機會，對全體干部提幾點要求。
一是要主動適應新形勢。當前，各項改革正在不斷引向深入，必然會對各級干部的思想、工作等造成沖擊和影響。希望各級干部都要主動適應新形勢、新變化，自覺調(diào)整自己的工作方式方法，要緊跟形勢，永不掉隊，決不能因不適應改革而影響工作，更不能因觸及個人利益而降低工作標準，要識大體、顧大局，做改革開放的堅定維護者。
二是要自覺加強作風建設。作為基層干部，作風建設就是一面旗幟，是群眾辨別你這個干部好孬的鏡子，任何時候都要加強，不能削弱，作風建設永遠在路上。
三是要不斷提高工作標準。作為一個負責任、勇?lián)數(shù)母刹?，任何時候?qū)ψ约憾急仨殘猿指邩藴?，嚴要求，面對復雜多變的形勢，面對艱巨的任務，面對嚴峻的局面，我們唯有不斷提升工作標準，加快工作節(jié)奏，增強責任意識、主動意識、看齊意識、團結(jié)協(xié)調(diào)意識，才能立于不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進取，貽誤了工作。
四是要進一步加強廉政建設。近幾年，黨風廉政建設形勢越來越嚴峻。上至中央、省，下至兩級市都強調(diào)要把規(guī)矩意識、紀律意識挺在前面，時刻繃緊廉政建設這根弦。最近，市里召開了同級市委向紀委述職述廉會議，這是歷史上所沒有過的，彰顯了上級對廉政建設方面更緊、更嚴的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀委聯(lián)系點，主要是因為我鎮(zhèn)上訪量大，問題較多，希望各級干部都要提高警惕，引以為戒，時時處處嚴格要求自己，遵守規(guī)矩，嚴守紀律，如果有人膽敢以身試法，胡作非為，那么誰也救不了你，保不住你，要知道，如果我們不處理你，那么上級就會追究鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委不履職的責任。同志們，對于我們每個同志來說，工作就是飯碗，是我們實現(xiàn)價值尊嚴的平臺，也是為社會出力分憂的途徑，我們要倍加珍惜愛護!
同志們，實施脫貧攻堅上級有要求，群眾有期盼，是一項必須完成的政治任務。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署和要求，迅速行動起來，積極投身脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、第一線，勇于負責，敢于擔當，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設幸福東郭作出新的更大貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十八
同志們：
市委、市政府今天召開20xx年度創(chuàng)建工作推進會，主要任務是，對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進行全面動員部署。一會兒，尉市長還要作重要講話。下面，我先就去年的工作和今年的安排講幾點意見。
一、肯定成績，正視不足，堅定實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標的信心和決心。
20xx年，在市委、市政府的正確領導下，通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力，全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效，20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，20xx年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市，同時，國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進，縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果?；仡?0xx年的創(chuàng)建工作，主要有以下幾個特點：一是創(chuàng)建工作機制進一步健全完善。市級四大領導班子高度重視創(chuàng)建工作，制定了年度目標任務及考核辦法等一系列文件，深化完善了市級領導和部門單位包抓創(chuàng)建重點、網(wǎng)格機制，繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標責任考核體系，嚴格督查督辦，嚴格考核問責，形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實、政協(xié)助力、紀檢問責、全民參與”的“六位一體”工作格局，為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設施等硬件建設取得新突破。中心城區(qū)建設繼續(xù)保持了快速推進的良好態(tài)勢，開工建設人民路西延、榆佳路改造等8個項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設計等工作，截至目前，生活垃圾無害化處理率已達到93%;建成大型停車場23個，停車位15000個，建成區(qū)節(jié)水器具達到50萬個，節(jié)水器具普及率為92.4%;實施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設施項目，城鎮(zhèn)基礎設施進一步完善，城鎮(zhèn)載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啟動實施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項目建設工作，組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設、渣土運輸?shù)纫幌盗屑姓位顒?，基本上實現(xiàn)了“零違建”目標。全面加強了市政道路的清掃保潔，清掃面積達到820萬平方米，機械化清掃率達到31%，城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，進一步加強公用基礎設施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理，促進了城市管理精細化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達到32.4%，綠化覆蓋率達到37.7%，人均公園綠地面積16.7平方米，“三綠”指標均達到省級生態(tài)園林城市標準。全市主要污染物減排任務全面完成，中心城區(qū)污水處理率達94.5%，二級以上天數(shù)達到286天。五是公共衛(wèi)生管理進一步加強。扎實開展了健康教育進學校、進醫(yī)院、進單位、進社區(qū)活動，有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達標整治為突破口，統(tǒng)一標準，政府獎補，開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理，進一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強醫(yī)療廢棄物的安全管理，全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理，有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴散。
在肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到，當前與創(chuàng)建工作的標準要求相比，與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展相比，與人民群眾改善人居環(huán)境的強烈愿望相比，還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點任務有待進一步落實;二是創(chuàng)建工作的長效機制有待進一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進一步深化。對于這些問題，我們必須引起高度重視，在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務，突出重點，強力推進創(chuàng)建工作取得新突破。
20xx年，我市中心城區(qū)各項創(chuàng)建目標由省級層面全部轉(zhuǎn)入國家級層面，標準更高、要求更嚴、任務更重，縣區(qū)創(chuàng)建目標也相應地提高，年度工作任務已經(jīng)印發(fā)給大家，各部門、各單位要按照要求，講大局、抓實事、攻難點，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進。
(一)關(guān)于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市，是市委、市政府的重大決策，對于推動榆林經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠的意義。對此，我們必須著眼長遠、立足當前，統(tǒng)籌謀劃、分類推進。
1.明確創(chuàng)建目標。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標是：圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價標準，按照分類推進、分步實施的辦法，以經(jīng)濟發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標，力爭用5年左右的時間，把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市，確保到，達到中國宜居城市目標。
2.統(tǒng)籌謀劃推進。20xx年度中國宜居城市工作任務已經(jīng)印發(fā)給各單位，總體目標、進度安排和責任主體都已明確，我在這里強調(diào)幾項重點工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機，編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》，營造創(chuàng)建氛圍，擴大創(chuàng)建宜居城市影響，真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標準，對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進行掛星考核，創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務部門和單位將創(chuàng)宜項目申報立項，并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。
3.堅持以創(chuàng)促建。各責任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問題放在首位，提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率，提升社區(qū)服務水平，努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復率等達標，著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設上下功夫。加強社會綜合治理防范，依法打擊各類違法犯罪行為，嚴控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項目建設，全力推進公園廣場、景觀綠地建設，不斷提高居住區(qū)人均綠地面積，補齊短板，提質(zhì)擴容。
(二)關(guān)于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項指標涵蓋了經(jīng)濟社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設、環(huán)境質(zhì)量四大類，它既是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件，也是我市實現(xiàn)十三五發(fā)展目標不可忽缺的關(guān)鍵支撐。
1.重點突破，全面推進。20xx年，我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設美麗榆林的重要載體，在省模的基礎上，按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創(chuàng)新”的思路，整改薄弱環(huán)節(jié)，鞏固現(xiàn)有成果，健全長效機制，不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，認真做好主要水源地保護、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地揚塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點工作。二是完善環(huán)?；A設施建設。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造，啟動機動車尾氣路檢項目建設，大力推進城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設施建設，全面落實全市中小學環(huán)境教育教材，推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治，加快第二醫(yī)廢處置中心建設，積極開展重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作，加強對危險廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創(chuàng)模日常管理。建立嚴格的長效管理制度，對工業(yè)污染源、飲用水源、建設項目實行規(guī)范化、精細化管理，建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料，特別是企業(yè)要認真落實“一企一檔”，做好日常管理工作，建立詳細資料臺賬，完善相應的支持材料和證明材料。
2.加大投入，健全機制。要進一步加大對環(huán)境保護能力建設的投入，提高新增財力政府預算中的環(huán)保投入比重，建立環(huán)境保護投資穩(wěn)定增長機制。要加強市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡建設，完善環(huán)保專業(yè)人才隊伍，加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境基礎設施建設等重點環(huán)保項目的投入力度，建立健全“政府資金引導、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機制，整合各類社會資源，壯大環(huán)保投融資平臺，提升全市污染防治能力和水平。
3.落實責任，嚴格獎懲。要創(chuàng)新和完善督查機制。市創(chuàng)建辦要以精細化的理念標準，做精做細創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉，突出亮點、彰顯特色，總結(jié)出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標，制定符合實際的獎懲機制，夯實責任，抓好落實。
(三)關(guān)于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署，20xx年要通過國家節(jié)水城市考核驗收。今年必須著力抓好以下幾個方面的工作：
1.加大輿論宣傳力度，動員全社會積極參與創(chuàng)建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排，做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案，辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版，對城市節(jié)水工作進行深度系列報道;各級建設、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學校設置城市節(jié)水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節(jié)水知識入校園、進課堂，從娃娃抓起，培養(yǎng)廣大中小學生的節(jié)水意識?？傊?，要通過各種行之有效的方式，形成強大的城市節(jié)水宣傳陣勢，做到家喻戶曉，人人皆知，深入人心。
2.堅持開源節(jié)流并舉，努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點區(qū)域重點行業(yè)用水，兼顧其他行業(yè)用水的原則，確定科學的用水次序，優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的產(chǎn)業(yè)，嚴格限制新上高耗水工業(yè)項目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強建設項目節(jié)水審查管理，將節(jié)水“三同時”審查納入建設項目審批程序，對不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項目，不準開工建設。二是要積極推廣先進節(jié)水技術(shù)。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具，新建、改建、擴建等項目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級黨政機關(guān)要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準入制度，工商、質(zhì)監(jiān)部門要對衛(wèi)生潔具市場進行不定期檢查，堅決杜絕不合格器具進入市場。三是要積極推廣再生水利用，加快中水回用配套設施建設，實現(xiàn)污水資源化，使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護。嚴格控制并逐步減少地下水的開采量，按計劃逐步關(guān)停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源，嚴禁任何單位和個人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計劃，20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作，20xx年底前全部關(guān)停。五是要強化水質(zhì)監(jiān)管。水務、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度，加強水質(zhì)監(jiān)測，做好水情綜合分析和應急準備，確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動。目前，各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動都比較慢，必須采取強有力的措施，加快推進步伐。一方面，要在機關(guān)、學校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動，特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴格內(nèi)部用水管理，爭取按時達到創(chuàng)建標準;另一方面，要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動，對照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標準》，以點帶面，逐步推進，努力把創(chuàng)建任務落實到社區(qū)、落實到家庭。
(四)關(guān)于國家園林城市創(chuàng)建工作?！秶覉@林城市標準》考核指標，既涉及硬件建設，又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明，又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽區(qū)、高新區(qū)，又涉及諸多市直部門和各縣區(qū)。因此，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。
1.強化規(guī)劃的引領作用。要結(jié)合《榆林市生態(tài)園林城市建設規(guī)劃》，立足我市的生態(tài)和人文特色，本著總量達標、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則，重新修訂《榆林市城市建設項目綠色圖章管理暫行辦法》，抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃對城市綠化建設的指導作用。要嚴格執(zhí)行綠線管制，嚴把新建、改建和擴建項目的綠化審核關(guān)，加大行政執(zhí)法力度。
2.加快重點綠化項目建設。市住建局、林業(yè)局、榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項目實施單位，要全力推進市政道路綠化、公園廣場、環(huán)城防護林帶建設，促進綠化總量、景觀質(zhì)量上水平。同時，對計劃秋季實施的項目，要早謀劃、早安排，確保按期完成建設任務。重點要完成新建道路綠化工作，完成榆溪河生態(tài)長廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護區(qū)一期50%的工程量。要開展專項達標整治工作，加強林蔭路建設進度，對老城區(qū)12米以上沒有行道樹的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹;補齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹木，加強道路綠化的日常管護;對火車站廣場、世紀廣場停車場進行林蔭化改造;對飛機場入口等城市出入口進行重點景觀打造。
3.迅速掀起社會綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動手，迅速實施，切實把單位、小區(qū)綠化的“短板”補齊。特別是拆墻透綠工作，有關(guān)單位必須服從安排、克服困難，不折不扣地完成。榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則，加強對轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用，加強調(diào)度組織，落實獎補資金，嚴格考核驗收。同時，要加大城區(qū)空閑土地整治力度，大力開展義務植樹活動。
(五)關(guān)于國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作，是一項涉及面廣、工作量大、綜合性強的系統(tǒng)工程，要緊密結(jié)合我市實際全面抓好落實。
1.加強市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類管理，吸引社會力量參與垃圾回收利用項目建設，抓緊實施餐廚垃圾處理廠項目，再建一批垃圾中轉(zhuǎn)站。切實抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理，加強集貿(mào)市場、便民市場的規(guī)劃和管理，大力取締占道經(jīng)營，做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細化、網(wǎng)格化管理上做文章，各級各部門主要負責同志要認真落實徒步街巷現(xiàn)場管理制度，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為工作目標，全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率，主要街道保潔作業(yè)時間不低于16小時。
2.提高群眾健康水平。積極開展全民健身活動，引導廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認真落實“禁煙令”，深入開展無煙機關(guān)、無煙學校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等創(chuàng)建活動。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，提高疾病防控能力，有效防治各類疾病，確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置，加強城市飲用水源地保護，強化水質(zhì)監(jiān)管，確保飲用水質(zhì)達標。
3.強化食品安全監(jiān)管。加強市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測能力建設，扎實開展專項整治，加大實施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程，保障群眾舌尖上的安全。按照“六個到位”的要求，規(guī)范餐飲行業(yè)，建立餐飲協(xié)會，把顧客評價引入餐飲行業(yè)管理。積極開展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建，加大對違法行為的曝光力度，確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。
(六)關(guān)于縣城創(chuàng)建工作?？傮w目標是：衛(wèi)生縣城方面，20xx年，佳縣通過省級衛(wèi)生縣城驗收，實現(xiàn)省級衛(wèi)生縣城全覆蓋目標。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，20xx年通過驗收。園林縣城方面，20xx年，橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過省級園林縣城驗收，實現(xiàn)省級園林縣城全覆蓋目標。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過省級生態(tài)園林縣城驗收。定邊、清澗、綏德縣啟動省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建，20xx年通過驗收。環(huán)保模范縣城方面：20xx年底，定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過省級環(huán)保模范縣城考核驗收。佳縣、吳堡、清澗縣通過省級環(huán)保模范縣城技術(shù)評估，實現(xiàn)省級環(huán)保模范縣城全覆蓋目標。節(jié)水型縣城方面：未啟動創(chuàng)建的縣要全面啟動。
各縣區(qū)要堅持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進程的重要抓手，對照市委、市政府下達的年度目標任務，精心組織、積極推進，加快市政基礎設施建設，完善城市綜合服務功能，建設環(huán)境優(yōu)美、設施完善、宜居樂業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務、住建、衛(wèi)計等牽頭部門要加強對縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務指導，市創(chuàng)建辦要加強對縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)。
三、加強領導，精心組織，確保今年各項創(chuàng)建目標任務全面完成。
今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作，盤子大、任務重、時間緊、要求高，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風、更加有效的工作舉措，確保各項工作取得實效。
一是要齊抓共管，形成創(chuàng)建合力。各部門、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程，有計劃、有步驟落實任務，保證各項創(chuàng)建工作有序開展。具體工作開展過程中，要相互做好溝通對接，保證各項工作有序銜接，形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。
二是要宣傳發(fā)動，形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者，也是創(chuàng)建成果的受益者，更是推動創(chuàng)建工作的強大動力，一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類新聞媒體要通過各種形式，把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進展、先進經(jīng)驗宣傳到位，同時還要宣傳激勵先進，曝光鞭策落后，通過多種途徑，把方方面面的積極性調(diào)動起來，把上上下下的力量凝聚起來，努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是要強化督查，確保工作落實。環(huán)保、水務、住建、衛(wèi)計等部門要切實發(fā)揮好牽頭指導作用，建立健全監(jiān)督檢查機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。要把創(chuàng)建工作納入年度績效考核范圍，對創(chuàng)建工作成效突出的單位和個人，要大力表彰;對推諉扯皮、行動遲緩、工作不力的單位和個人，要嚴肅問責，嚴督嚴查，限期整改;對影響全市創(chuàng)建工作進度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的，要嚴肅處理。
同志們，今年的創(chuàng)建目標任務已明確，各級各部門要勇于擔當，積極作為，強力推動“一鞏固四創(chuàng)建”各項工作向縱深開展，為全面建設“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻!
謝謝大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十九
同志們，今天的會議是務實的會議，是實實在在抓工作的會議。會前，我們帶領大家走出如皋，參觀先進發(fā)達地區(qū)，參觀大沿江，引導大家解放思想，最終的落腳點還是為推進工作。所以，在今天的會議上，我想圍繞如何抓好重點工作的推進，如何促進工作的落實講六個方面的意見：
這次，我們參觀了如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)五年的變化讓我們前往參觀的每一位同志深受震撼，無論是規(guī)劃的起點，還是基礎設施建設的標準，還是重點項目的規(guī)模和數(shù)量，包括他們夜以繼日的拼命精神都給我么留下了深刻的印象。
如皋港是在一個不毛之地新建的港城，在若干年前還是一片蘆葦蕩，她的發(fā)展歷程可以上溯到這幾個時間段：一個是九十年代初期，如皋剛剛撤縣建市，提出了“如皋港”的概念。不少人認為想法很好，但什么時候能夠?qū)崿F(xiàn)恐怕是未知數(shù)，可以說是遙不可及。前期的如皋港是以一種小步慢走式的速度向前發(fā)展的，因為思想不解放，雖然提出了這樣的概念，但是究竟建什么樣的如皋港心中沒有底，所以前期發(fā)展也比較慢。20xx年，如皋再次提出要加快建設如皋港，提出了“現(xiàn)代港城“的理念，打造如皋新的經(jīng)濟增長極，如皋港開發(fā)從此拉開序幕。市委、市政府對如皋港提出了“一年大變，三年巨變，五年突變”的戰(zhàn)略目標，通過五年的努力，如皋港已經(jīng)實現(xiàn)了這一宏偉目標。在全省還未提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”時，如皋港就響亮提出了自己的發(fā)展思路。20xx年江蘇省委提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”，如皋港先人一拍，搶抓住這次機遇，率先編制了“沿江開發(fā)”規(guī)劃，成為全省沿江開發(fā)的領路者，在高起點規(guī)劃的指引下，如皋港以追趕跨越式的速度向前發(fā)展。如果說如皋港思想不解放，還是若干年前的“小步慢走”式發(fā)展，那么如皋港今天可能依然是一片蘆葦蕩。我們帶領大家參觀如皋港，主要目的就是要大家進一步解放思想。思想是行動的指南，如果我們?nèi)匀还滩阶苑?，思想保守，即使納入了大沿江考核體系，發(fā)展的速度依然上不去。通過參觀如皋港、張家港、常州武進等先進地區(qū)，我們看到了差距，最根本的差距是差在思想解放的程度上，思想不解放，定位就不高。如皋港、張家港、常州武進等發(fā)達地區(qū)，在招商引資、園區(qū)建設、項目投入、農(nóng)村聚居化建設等很多方面都體現(xiàn)了高標準、高起點，先進地區(qū)的成功實踐啟示我們一定要解放思想、高點定位。
納入大沿江，不僅僅是考核體系的變化，意味著我們進入了一個全新的領域，意味著工作的重點、內(nèi)容要發(fā)生深刻的變化，意味著我們要轉(zhuǎn)變工作理念，轉(zhuǎn)變工作作風。納入大沿江，就好比我們參加了另一個場次的比賽，我們的對手已經(jīng)發(fā)生變化，由原來不堪一擊的對手變成了身強力壯且具有一定技能的強大的競爭對手。我們現(xiàn)在是跟強手比、跟高手比。招商引資方面兩個開發(fā)區(qū)是高手，他們已積累了多年的豐富經(jīng)驗，如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)今年外資到帳已超過4億美元，達到4.3億美元，同時如皋港高點定位，自加壓力，將市下5億美元的招商指標調(diào)高到8億美元，力爭10億美元。園區(qū)開發(fā)方面他們是強手，兩大開發(fā)區(qū)在規(guī)劃、建設、管理等專業(yè)方面都積累了豐富的經(jīng)驗。
面對這樣的高手和強手，我們既要看到差距，也要看到自身的優(yōu)勢，要辯證地看待目前所處的位置和發(fā)展環(huán)境。面對強大的競爭對手，我們有自身的許多優(yōu)勢。首先，我們有大城市作依托，這是我們最大的資源，有城市就有人才，有城市就有產(chǎn)業(yè)基礎，城市集聚了人氣，城市有扎實的三產(chǎn)服務業(yè)基礎。第二，無論是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)我們都有自身的特色，都有雄厚的基礎。第三，三年園區(qū)建設，我們積累了一定的基礎。東部園區(qū)現(xiàn)代化的園區(qū)形象已經(jīng)呈現(xiàn)，西部園區(qū)通過去年的努力，已基本拉開框架，為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。通過認真分析，我們可以清楚地看到目前所面臨的機遇與挑戰(zhàn)，只要我們真正做到解放思想，真正做到高點定位，自加壓力，完全有可能在新一輪競爭中處于不敗之地。
今年，我們所有的工作一定要圍繞重點來抓落實，如果重點不明確，工作就失去了方向。剛才，八位鎮(zhèn)領導代表黨委政府提出的就是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c，園區(qū)建設、工業(yè)經(jīng)濟，新農(nóng)村建設、聚居化和拆遷、六城同創(chuàng)、財政收入的組織等工作都是重中之重，大家必須按照八位鎮(zhèn)領導提出的要求抓好落實。今年我們尤其要抓好園區(qū)建設、招商引資等重中之重的工作。園區(qū)建設方面：工業(yè)區(qū)和顧莊生態(tài)園的建設都必須全力推進。招商引資方面：今年我們不惜一切代價，集中人力，集中優(yōu)勢兵力，整合領導資源，做好招商引資工作。許薇書記抓整個面上的招商和專業(yè)駐外招商，工業(yè)區(qū)、生態(tài)園都成立了專門的.工作班子來抓好招商引資。如果我們打造的幾大載體沒有重大項目落戶，那載體建設就失去了意義，所以今年要舉全鎮(zhèn)之力，大家共同關(guān)心、支持，同時要全力參與全鎮(zhèn)的招商引資工作，一定要傾注全鎮(zhèn)上下的精力、人力和財力來做好工作。財政收入組織方面：今年一定要拓寬思路，最大限度地增加財政收入，要通過以地生財、經(jīng)營城市，不斷挖掘預算外收入，在總量上，在可用財力的增加上走出一條新路。兩大園區(qū)要加強市場化運作，要通過經(jīng)營園區(qū)，使園區(qū)投入走一條循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。
落實工作一定要腳踏實地。如果說不重視工作的落實，再好的思路也是一紙空文，再好的目標也是一句空話。今年工作任務千頭萬緒，八位鎮(zhèn)領導已經(jīng)對每一條線、每一塊的重點工作提出了明確的目標，一定要踏踏實實地抓好落實，讓我們每一項工作目標都有對應的工作思路、對應的工作措施、對應的考核體系和對應的落實反饋機制，這樣才能把每一項工作都扎扎實實地落到實處。所以，今天的會議十分強調(diào)落實，要勇于落實，任何一項工作在落實的過程中，絕不不可能不付出任何代價就一蹴而就，必然會遇到這樣、那樣的問題，尤其是在宏觀調(diào)控趨緊的大背景下，我們會遇到土地、規(guī)劃、融資、群眾工作等許多瓶頸的制約，一定要有一種勇于落實的勇氣，要有善于落實的辦法和措施，要加強調(diào)查研究，不管是哪一塊，一定要各負其責，做好自己的工作，在工作實踐當中遇到的任何一個困難，都要尋求解決問題的辦法。
1.完善規(guī)劃編制工作。鎮(zhèn)要專門成立政策研究組，由相關(guān)部門和分管領導共同研究當前發(fā)展中的一些具體問題，要致力于解決制約如城發(fā)展的規(guī)劃問題，完善鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃，做好道路、產(chǎn)業(yè)、集中居住區(qū)等各方面的詳細規(guī)劃，以規(guī)劃引領發(fā)展。
2.化解用地瓶頸。土管部門要認真借鑒發(fā)達地區(qū)在加快發(fā)展過程中一些好的做法和思路，及時調(diào)整用地規(guī)劃。要主動超前地為重大建設項目、重要工業(yè)項目提供用地服務。要想方設想方設法在總量動態(tài)平衡的前提下，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)做必要的調(diào)整，把有限的土地指標用于重點發(fā)展的區(qū)域。要借助于新農(nóng)村的有關(guān)政策，想方設法把農(nóng)保區(qū)拆遷農(nóng)戶的土地面積加以整合，置換成可以利用的土地面積招標，用于園區(qū)建設。同時還要解放思想，加大跑部跑省的力度，積極爭取指標。工業(yè)條線要做好土地清查工作，對閑置兩年以上的土地依法收回，盤活土地資源。
3.化解資金瓶頸。納入大沿江，就意味著要把開發(fā)、開放作為重點，其中開發(fā)工作說穿了就是一個城市化的過程。園區(qū)開發(fā)需要做好歸類，需要做好區(qū)內(nèi)居民的搬遷和集中居住工作，需要做好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作，其中相當?shù)墓ぷ魇切枰覀兓I措資金，加大投入。如城在園區(qū)建設方面盡管加大了投入，但是對照開發(fā)區(qū)，對照發(fā)達地區(qū)，對照其它城關(guān)鎮(zhèn)來講，園區(qū)投入方面依然不足，在投入的問題上也同樣需要大家解放思想。參觀如皋港時，黃成市長給考察的同志講了三句話，第一句話是要敢于負債，沒有負債就沒有發(fā)展；第二句話是負到債是真本事；第三句話是要建立一定的償債機制。我們會總體把握如城的穩(wěn)定發(fā)展，在此前提下，要加大園區(qū)投入，要想方設法，通過bt、bot等方式籌措建設資金，也可借助國家在新農(nóng)村建設方面的有利政策進行融資，同時要加強與金融部門的合作，要通過各種渠道和方法解決發(fā)展當中的資金問題。
4.加大群眾工作力度。我鎮(zhèn)有些區(qū)域內(nèi)民風存在著嚴重問題，有些群眾在拆遷等方面漫天要價、蠻不講理，這都是基層黨組織長期忽視宣傳教育、忽視提升群眾素質(zhì)所引起的。一些基層黨組織不對群眾進行經(jīng)常的教育，不敢跟壞人壞事作面對面的斗爭，甚至是鼓勵、縱容，尤其是在農(nóng)村違法建設問題上，甚至采取視而不見、撒手不管的做法。針對這些問題，我們要加大群眾工作力度，要勇于做群眾工作，善于作群眾工作，要讓群眾理解黨委、政府的發(fā)展要求，自覺配合黨委、政府的工作，支持園區(qū)建設，支持工業(yè)項目建設，支持聚居化建設，支持城市拆遷。
我們抓落實不是“閉門造車”抓落實，是一種在“比、學、趕、超”濃烈氛圍中的抓落實。全鎮(zhèn)上下要迅速掀起比學趕超、狠抓落實，強勢推進各項重點工作的熱潮。園區(qū)要跟園區(qū)比，東部工業(yè)區(qū)要跟西部工業(yè)區(qū)比，工業(yè)區(qū)要跟生態(tài)園比，我們的各個條線，街道與街道，村居與村居，部門與部門之間都要比。要比高點定位，比抓落實的勇氣，比工作的水平，比工作的成效。我們年初召開這樣的會議，年底還要召開這樣的會議，大家要對照目標，再來比一比，比成效怎么樣，比任務完成得怎么樣。要相互學習，相互借鑒，尤其是要學習一些好的做法，好的經(jīng)驗，及時總結(jié)，及時在面上進行推廣，同時我們要不斷追趕先進，要勇于超越，一定要形成一個不甘示弱、勇爭一流，你追我趕的生動局面。
在改進作風抓落實方面，工業(yè)區(qū)孫驥書記、顧莊生態(tài)園張愛民書記都做了很好的闡述，抓落實一定要改變作風。如城的干部隊伍中多多少少還存在一些不好的作風，有少部分同志，樂于空談，畏于實干，只當評論員，不當戰(zhàn)斗員。有少部分同志經(jīng)常到基層亂吃亂喝；還有少部分同志，甘于平庸，不思爭先，工作只求得過且過，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和銳氣?？偨Y(jié)存在的問題，可以用五個字來概括，那就是“軟、懶、散、松、混”。軟：工作中不敢動真碰硬，不敢鼓勁，不敢硬碰硬地抓落實。有些工作之所以沒有抓好，就是因為缺乏必要的力度和魄力。懶：怕學習，思想懶，怕吃苦，行動懶。散：工作紀律松散，工作組織程度不高，往往滿足于工作的布置，忽視了工作過程的控制和檢查。松：主要表現(xiàn)在疏于管理方面。針對目前條塊結(jié)合的推進方式，每一塊都要加強對分工人員的管理，每片、每條線一個星期至少要一到兩次的集中，統(tǒng)一布置工作，集中督查考核?；欤捍嬖谥麡O混世的不良傾向，有少部分同志是做一天和尚撞一天鐘，有些同志還沒有退二線，卻已經(jīng)用二線的要求對待工作，有些同志剛過四十，就已經(jīng)產(chǎn)生了不求上進，不思進取的病態(tài)思想，工作上無所追求，得過且過。
讓基層干部把主要精力用于抓重點、抓落實上，而不是成天忙于應付，忙于開會上。二要規(guī)范發(fā)文。能不發(fā)文的盡量不發(fā)文，可用短信形式直接告知黨委、政府的要求。要盡量減少發(fā)文數(shù)量，提高發(fā)文質(zhì)量。三要狠剎吃喝風。堅決反對下基層時搞吃喝。年底，財政所要專項審計，對在基層亂吃亂喝的干部予以嚴肅處理。鎮(zhèn)這個層面上，要嚴格控制招待費，進一步壓縮招待費用，實現(xiàn)逐年降低。街道、村、社區(qū)都要減少不必要的開支，一定要剎住吃喝風。四要完善推進機制。鎮(zhèn)這個層面上，由鎮(zhèn)長牽頭每半個月召開一次各條線重點工作交流會，在對工作的推進情況進行檢查，對出現(xiàn)的問題進行綜合的協(xié)調(diào)。由黨委書記牽頭每一個月召開一次各條線重點工作推進會，協(xié)調(diào)解決推進過程中的重大問題。全鎮(zhèn)上下每個人都要明確自己的目標任務。辦公室已著手印發(fā)全鎮(zhèn)工作手冊，把今年各塊、各條線的主要工作和工作要求、紀律要求進行明確，人手一冊。
今年的工作重點已經(jīng)明確， 剛才，分管領導也提出了在招商引資、城市拆遷，在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面的一系列的激勵措施，在此基礎上，黨委政府還將具體研究，在獎懲方面也要解放思想，加大力度。對重點工作推進過程當中工作落實好，效果明顯的先進個人進行重獎，獎勵的形式可以有多種，可以是現(xiàn)金獎勵，可以是實物資金，還可以獎勵出境考察。凡是重點工作推進好的，一定要加大獎勵力度，既要讓有為者有位，也要讓有為者有利。
同志們，今天的會議最關(guān)鍵的是兩個字“落實”，所有的落腳點都是要把工作落到實處。希望通過今天的會議，進一步解放思想，進一步堅定信心，把各項重點工作快速推向前進，把各項工作任務快速地落到實處，一年之計在于春，現(xiàn)在是抓好工作的黃金時期，我們各個各線、各個片區(qū)一定要抓住當前的黃金時期，快速推進各項工作，實現(xiàn)各項目標任務開門紅的目標。