衛(wèi)片執(zhí)法工作方案（模板18篇）

    方案的制定需要充分考慮各種因素，以確保最終效果最佳。方案應(yīng)該具備可操作性，能夠在實(shí)際操作中得到有效執(zhí)行。小編為大家整理了一些方案實(shí)施的指南和技巧，希望能夠幫助到你。
    衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇一
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮應(yīng)用遙感技術(shù)開(kāi)展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用，重心下移，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，以各縣（市、區(qū)）政府為主體，認(rèn)真開(kāi)展“百日行動(dòng)”，搞好土地監(jiān)管，維護(hù)土地市場(chǎng)秩序，確保各地違法占用耕地的比例不超標(biāo)，避免出現(xiàn)土地問(wèn)責(zé)局面，為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)保紅線”目標(biāo)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
    二、總體要求。
    這次全市“百日行動(dòng)”，要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真，全力以赴做好土地執(zhí)法各項(xiàng)工作，以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，包括衛(wèi)片之外的各類(lèi)土地違法案件，摸清底數(shù)，分門(mén)別類(lèi)，明確重點(diǎn)，采取措施，依法嚴(yán)肅處理到位，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，進(jìn)一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
    三、主要任務(wù)。
    完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測(cè)各縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)新增建設(shè)用地中違法違規(guī)用地，以及衛(wèi)片未監(jiān)測(cè)到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。
    市政府成立土地執(zhí)法檢查“百日行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任、市國(guó)土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門(mén)一把手為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市國(guó)土局，辦公室主任由市國(guó)土局局長(zhǎng)兼任。
    市國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)各地國(guó)土部門(mén)開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類(lèi)違法違規(guī)用地查處；在市百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)對(duì)各地的違法用地的整改工作進(jìn)行督導(dǎo)。
    市法院：負(fù)責(zé)督促法院系統(tǒng)受理當(dāng)?shù)貒?guó)土部門(mén)對(duì)違法用地案件的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)，督導(dǎo)基層法院實(shí)施對(duì)土地違法案件的強(qiáng)制執(zhí)行。
    市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政責(zé)任追究。
    市公安局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對(duì)符合追究刑事責(zé)任的當(dāng)事人依法追究相應(yīng)責(zé)任，指導(dǎo)縣級(jí)公安部門(mén)配合本地法院實(shí)施違法用地強(qiáng)制執(zhí)行。
    各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確分工，細(xì)化責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)，確保實(shí)效。
    五、時(shí)間安排和方法步驟。
    全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查“百日行動(dòng)”從8月1日開(kāi)始，11月18日結(jié)束，為期100天。
    分四個(gè)階段進(jìn)行：
    自查階段（8月1日至8月10日）：各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)按照“百日行動(dòng)”實(shí)施方案的要求，對(duì)衛(wèi)片檢查的違法用地?cái)?shù)據(jù)，以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進(jìn)行再核對(duì)、再確認(rèn)，包括清理統(tǒng)計(jì)違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等，為整改工作清理出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
    整改階段（8月11日至10月5日）：各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)自查階段發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地情況，依法履行法律查處程序，并依法處置到位。
    督查階段（10月6日至11月1日）：百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地自查、整改情況進(jìn)行實(shí)地督查，對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行督導(dǎo)，提出具體的整改意見(jiàn)，限期整改到位。
    驗(yàn)收階段（11月2日至11月18日）：百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出4個(gè)驗(yàn)收工作組，分別深入到各縣（市、區(qū)），對(duì)各地的百日行動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
    六、工作要求。
    一是扎實(shí)開(kāi)展檢查工作。各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)要高度重視，迅速行動(dòng)，成立由“一把手”任組長(zhǎng)的百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，把百日行動(dòng)作為一項(xiàng)重要的工作抓實(shí)抓好。要按照市政府的統(tǒng)一部署，制定切實(shí)可行的整改方案（8月5日前報(bào)百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由國(guó)土資源、紀(jì)檢監(jiān)察、法院、公安等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加，做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備保障落實(shí)，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
    二是積極主動(dòng)自查自糾和整改。對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問(wèn)題要及時(shí)主動(dòng)地進(jìn)行自查自糾，積極調(diào)動(dòng)各方面的力量，切實(shí)做到邊檢查、邊查處、邊整改。10月31日前全部處罰處理到位，特別是1月1日以后發(fā)生的違法違規(guī)用地要堅(jiān)決處置到位。市百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查和整改情況，決定采取必要的督促整改措施，對(duì)部分土地違法問(wèn)題嚴(yán)重的政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
    三是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法的培訓(xùn)和指導(dǎo)。衛(wèi)片執(zhí)法檢查將逐步進(jìn)入常態(tài)化并十分嚴(yán)格。按照國(guó)家、省的要求部署，須使用《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》（網(wǎng)絡(luò)版）中的衛(wèi)片檢查子系統(tǒng)進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)匯總和成果上報(bào)，市國(guó)土資源局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，適時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇二
    2014。
    2015。
    〕
    2
    號(hào)）精神，為切實(shí)做好我區(qū)。
    2014。
    2014。
    2014。
    年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作通過(guò)重慶市和國(guó)土資源部的驗(yàn)收檢查，全區(qū)所有違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例，務(wù)必控制在問(wèn)責(zé)線以下。
    2014。
    2014。
    年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)變化圖斑中的新增建設(shè)用地。
    2014。
    年度礦產(chǎn)衛(wèi)片檢查的工作對(duì)象為國(guó)土資源部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑。
    根據(jù)變更調(diào)查成果中的新增建設(shè)用地情況和國(guó)土資源部下發(fā)的礦產(chǎn)衛(wèi)片疑似違法圖斑，開(kāi)展實(shí)地核查工作和內(nèi)業(yè)資料審查工作，依法認(rèn)定變更圖斑的合法性。屬違法圖斑，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立案查處和整改，涉嫌違紀(jì)犯罪的，移送有關(guān)部門(mén)處理。
    1.
    數(shù)據(jù)審核。
    區(qū)國(guó)土房管局會(huì)同區(qū)政府有關(guān)部門(mén)，結(jié)合
    2014。
    年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查要求，組成審核組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)送的數(shù)據(jù)開(kāi)展審核工作，逐一審查每個(gè)圖斑判定、核查、查處和整改的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)違法地塊，逐宗審查整改查處及落實(shí)到位情況。審查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的，直接退回并責(zé)令限期整改糾正，重新報(bào)送。
    2.
    成果上報(bào)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要根據(jù)圖斑實(shí)地核查和查處整改情況，認(rèn)真清理統(tǒng)計(jì)核查數(shù)據(jù)，同時(shí)將衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作報(bào)告和《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》等統(tǒng)計(jì)匯總表于
    5
    月
    10。
    5
    月
    15。
    日前上報(bào)市國(guó)土房管局。
    2015。
    年
    5
    月
    20。
    日前，由區(qū)國(guó)土房管局會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)。
    2014。
    2015。
    年
    5
    月
    20。
    日
    -31。
    日，接受市國(guó)土房管局檢查驗(yàn)收。
    區(qū)政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查結(jié)果等相關(guān)情況，按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》開(kāi)展約談問(wèn)責(zé)工作，約談問(wèn)責(zé)實(shí)施情況報(bào)重慶市國(guó)土房管局備案。
    2014。
    2014。
    （一）對(duì)于。
    2013。
    2014。
    年度才變更為新增建設(shè)用地的圖斑，無(wú)論是否已完善用地審批手續(xù)，都不再納入。
    2014。
    （二）對(duì)按《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展。
    2014。
    年度全國(guó)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔。
    2014。
    〕
    164。
    號(hào)）要求，已納入《拆除圖斑核實(shí)記錄表》且經(jīng)省級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法部門(mén)審查同意的實(shí)地已依法拆除的監(jiān)測(cè)圖斑，不納入土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
    （三）對(duì)超出。
    2014。
    年度變更調(diào)查新增建設(shè)用地外的合法新增建設(shè)用地，不納入土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
    ：牽頭組織、指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，協(xié)調(diào)解決衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中的相關(guān)問(wèn)題，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處初核的衛(wèi)片疑似圖斑進(jìn)一步認(rèn)定和核實(shí)；對(duì)上報(bào)的資料審查確認(rèn)，及時(shí)按照上級(jí)要求填報(bào)數(shù)據(jù)，整理資料，抓緊開(kāi)展圖斑的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量和各種圖件套合等工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)違法行為進(jìn)行整改，協(xié)助辦理相關(guān)用地手續(xù)；嚴(yán)肅查辦違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源案件，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)移送相關(guān)案件。
    組織開(kāi)展本轄區(qū)衛(wèi)片疑似圖斑的核查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況及時(shí)與區(qū)國(guó)土房管局聯(lián)系；抓緊辦理相關(guān)手續(xù)，收集相關(guān)文件、資料，及時(shí)向區(qū)國(guó)土房管局傳送；嚴(yán)肅查處違法行為，負(fù)責(zé)違法建筑拆除、復(fù)耕復(fù)綠整改。
    積極協(xié)助配合區(qū)國(guó)土房管局開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)受理并處理國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)移送的涉嫌違紀(jì)案件，依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)并落實(shí)到位。
    按照各自工作職責(zé)，對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及的項(xiàng)目及時(shí)配合區(qū)國(guó)土房管局審核地塊性質(zhì)和相關(guān)手續(xù)，確保衛(wèi)片圖斑的及時(shí)處理。區(qū)農(nóng)委會(huì)同國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展復(fù)耕復(fù)綠整改的檢查驗(yàn)收工作；區(qū)公安局負(fù)責(zé)涉嫌犯罪案件的調(diào)查處理工作；區(qū)規(guī)劃局依據(jù)《市政府第
    282。
    號(hào)令》規(guī)定的職責(zé)，依法開(kāi)展違法建筑的查處認(rèn)定工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開(kāi)展相應(yīng)的拆除整改工作。
    為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照上級(jí)的統(tǒng)一要求和部署，區(qū)政府決定成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)政府法制辦、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)安監(jiān)局等部門(mén)為成員單位的南川區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)
    “領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)全區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)國(guó)土房管局，具體負(fù)責(zé)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)等，區(qū)國(guó)土房管局局長(zhǎng)王民愛(ài)兼任辦公室主任，區(qū)國(guó)土房管局副局長(zhǎng)余勇兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各部門(mén)要高度重視土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，要落實(shí)專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)和工作人員，按照工作職責(zé)，扎實(shí)做好衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)肅查處土地礦產(chǎn)違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關(guān)部門(mén)要按照相關(guān)政策和要求，認(rèn)真開(kāi)展核查工作，確保核查情況真實(shí)、定性準(zhǔn)確、填報(bào)正確。
    區(qū)國(guó)土房管局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)和檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要堅(jiān)持既查事，又查人
    的原則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要認(rèn)真開(kāi)展整改，應(yīng)拆除復(fù)耕的立即組織復(fù)耕；違法行為未經(jīng)依法處理的，一律不得辦理相關(guān)審批手續(xù)；對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。
    衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇三
    2015。
    2015。
    〕
    85。
    號(hào)）要求，為全面完成我區(qū)。
    2015。
    15。
    號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)。
    15。
    號(hào)令）對(duì)違法用地嚴(yán)重地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施問(wèn)責(zé)，保護(hù)國(guó)土資源，維護(hù)群眾權(quán)益；通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查反映出的違法問(wèn)題，檢驗(yàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告、查處違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為情況，對(duì)日常執(zhí)法工作進(jìn)行分析評(píng)估、督促檢查。
    2015。
    2015。
    〕
    85。
    號(hào)文為依據(jù)。
    2015。
    2015。
    年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)圖斑涉及違法用地的圖斑、礦產(chǎn)疑似違法圖斑。
    1.
    圖斑核查。全區(qū)。
    2015。
    年度衛(wèi)片執(zhí)法與土地變更調(diào)查工作同步推進(jìn)，區(qū)國(guó)土部門(mén)組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)共同開(kāi)展遙感監(jiān)測(cè)圖斑、礦產(chǎn)疑似違法圖斑的內(nèi)、外業(yè)核查，判定圖斑性質(zhì)。
    2.
    復(fù)核檢查。對(duì)監(jiān)管平臺(tái)套合重合率低、通不過(guò)變更調(diào)查審核的圖斑，區(qū)國(guó)土部門(mén)要進(jìn)一步復(fù)核并完善舉證材料，上報(bào)市級(jí)實(shí)地核驗(yàn)，重新判定圖斑性質(zhì)。
    3.
    圖斑定性。區(qū)國(guó)土部門(mén)按國(guó)土資源部的土地變更調(diào)查外業(yè)抽查、土地例行督察和自治區(qū)審查的意見(jiàn)，完成圖斑判定工作。
    1.
    承擔(dān)查處整改主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）及相關(guān)單位要積極配合國(guó)土部門(mén)查處整改國(guó)土資源違法違規(guī)行為，采取清單消耗制，制定時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任到人，及時(shí)消除違法狀態(tài)。對(duì)符合立案條件的應(yīng)依法立案查處，并按“既處理事又處理人”的原則快速嚴(yán)肅查處；對(duì)違法輕微的要及時(shí)責(zé)令停止違法行為并整改到位；對(duì)該拆除的，要依法拆除違法建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀；符合完善用地用礦手續(xù)的，要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤，爭(zhēng)取獲得批準(zhǔn)文件；對(duì)該取締的礦產(chǎn)違法行為，按照“三不留一毀閉”要求，堅(jiān)決取締到位；對(duì)制止無(wú)效、查處無(wú)法實(shí)施的違法行為和案件，要向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)將涉嫌違法的事實(shí)抄告發(fā)改、規(guī)劃、住建、電力等相關(guān)部門(mén)，共同采取措施制止、整改違法行為，必要時(shí)，可以將有關(guān)情況向社會(huì)通報(bào)。
    2.
    95%。
    查處整改到位率不低于。
    50%。
    對(duì)不認(rèn)真組織查處整改、得過(guò)且過(guò)的予以通報(bào)批評(píng)，落實(shí)不到位情況突出的，不予通過(guò)驗(yàn)收。
    1.
    2015。
    年度土地變更調(diào)查中變更為新增建設(shè)用地圖斑。涉及遙感監(jiān)測(cè)圖斑分割、合并的地塊，上傳表示地塊實(shí)際范圍邊界的坐標(biāo)文件。
    2.
    數(shù)據(jù)審核。落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法數(shù)據(jù)的填報(bào)工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，不弄虛作假；認(rèn)真開(kāi)展數(shù)據(jù)審核，形成審核報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)糾正。
    3.
    70%。
    的合法地塊的用地批文和批準(zhǔn)紅線圖等證明材料，為合法地塊數(shù)據(jù)比對(duì)提供依據(jù)。
    依據(jù)衛(wèi)片數(shù)據(jù)成果，對(duì)違法比例高、土地管理秩序混亂、違法造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果，不認(rèn)真組織查處整改、得過(guò)且過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），作為約談對(duì)象，開(kāi)展約談工作；對(duì)查處整改后，沒(méi)有消除違法狀態(tài)，違法仍然嚴(yán)重，造成惡劣影響或其他嚴(yán)重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），納入問(wèn)責(zé)范圍。
    全區(qū)。
    2015。
    年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，由區(qū)人民政府統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）及各有關(guān)部門(mén)按照以下職責(zé)分工，認(rèn)真組織開(kāi)展各項(xiàng)工作。
    1.
    區(qū)人民政府：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本轄區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；組織有關(guān)部門(mén)，各司其職，相互協(xié)作，具體負(fù)責(zé)圖斑核查、數(shù)據(jù)填報(bào)、資料收集工作，承擔(dān)違法案件的查處整改的主體責(zé)任。
    2.
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，組織對(duì)違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為的查處整改，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)外的違規(guī)建筑進(jìn)行拆除。
    3.
    區(qū)城市綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)建筑進(jìn)行拆除。
    2012。
    〕
    217。
    號(hào)）和。
    15。
    2015。
    2016。
    年
    1
    月
    15。
    日前，區(qū)級(jí)印發(fā)。
    2015。
    2016。
    年
    1
    月
    25。
    日前，區(qū)國(guó)土資源分局向市國(guó)土資源局上報(bào)。
    2015。
    年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步結(jié)果數(shù)據(jù)，分析全區(qū)違法違規(guī)監(jiān)管形勢(shì)。
    2016。
    年
    4
    月
    10。
    4
    月
    15。
    日前確定約談對(duì)象，開(kāi)展警示約談工作。
    2016。
    年
    4
    月下旬，轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部制作的。
    2015。
    2015。
    年度土地變更調(diào)查工作，發(fā)現(xiàn)并查處整改。
    2015。
    年度違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，消除違法狀態(tài)。
    2016。
    年
    6
    月
    20。
    日前，依據(jù)工作圖件逐一開(kāi)展實(shí)地核查國(guó)土資源部下發(fā)的疑似違法圖斑，確保違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為查處整改到位，在綜合監(jiān)管平臺(tái)完善合法用地審批信息；通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查信息系統(tǒng)填報(bào)核查和整改查處結(jié)果報(bào)市國(guó)土資源局匯總，并將初步數(shù)據(jù)成果報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源廳。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確責(zé)任人員，努力構(gòu)建政府牽頭組織、責(zé)任部門(mén)狠抓落實(shí)、相關(guān)部門(mén)密切配合的工作格局，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)
    積極推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變，將違法行為
    “發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”。區(qū)國(guó)土部門(mén)要認(rèn)真按照部、自治區(qū)、市、區(qū)《實(shí)施方案》要求，不等不靠，積極主動(dòng)，要如實(shí)填報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源在日常執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告、查處的情況，并作出分析和說(shuō)明。要建立健全日常執(zhí)法工作成效機(jī)制。對(duì)日常執(zhí)法工作到位、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)并予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)日常執(zhí)法工作履職不到位情況比較突出的，通報(bào)批評(píng)并予以懲戒。
    涉及違法違規(guī)用地問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要積極主動(dòng)落實(shí)整改，并會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立健全和落實(shí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、法院、發(fā)革、安監(jiān)等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力，加強(qiáng)整改查處對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，要堅(jiān)持
    “既查事，又查人”的原則，逐宗整改查處到位。對(duì)未經(jīng)依法處理的國(guó)土資源違法違規(guī)行為，一律不得辦理相關(guān)審批手續(xù)。對(duì)整改查處不積極、不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），組織開(kāi)展警示約談和啟動(dòng)問(wèn)責(zé)工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月
    20。
    日前向區(qū)級(jí)報(bào)送土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作進(jìn)展情況（月報(bào)）。月報(bào)包括本地工作進(jìn)展情況、好做法、好經(jīng)驗(yàn)、遇到的困難和問(wèn)題及解決相關(guān)問(wèn)題的辦法和建議。遇到亟待解決的重大問(wèn)題，可即時(shí)向區(qū)級(jí)專(zhuān)門(mén)報(bào)告。月報(bào)或?qū)?bào)在經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，以電子件上報(bào)（發(fā)至區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室郵箱：
    fcjqdd@。
    ）。區(qū)級(jí)適時(shí)通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)等方式通報(bào)工作情況，推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
    區(qū)國(guó)土資源分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)情況和數(shù)據(jù)成果，并注意數(shù)據(jù)資料保密工作，具體反映本區(qū)工作進(jìn)度、好做法、好經(jīng)驗(yàn)、遇到的困難及解決相關(guān)問(wèn)題的辦法和建議區(qū)國(guó)土資源分局要按照衛(wèi)片執(zhí)法報(bào)告制度，及時(shí)將我區(qū)工作進(jìn)展情況上報(bào)上級(jí)部門(mén)，嚴(yán)把數(shù)據(jù)報(bào)送關(guān)口，確保上報(bào)的數(shù)據(jù)成果嚴(yán)謹(jǐn)真實(shí)準(zhǔn)確區(qū)國(guó)土資源分局上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)需填表人和審核人簽名，報(bào)區(qū)人民政府審核同意《軍用土地登記表》，以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào)
    0770。
    ）
    3254822。
    衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇四
    按照《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕15號(hào)）和《黑龍江省2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)土地督察工作的指示精神，充分發(fā)揮土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的警示和震懾作用，有效遏制土地違法行為。
    二、工作目標(biāo)。
    全面掌握違法用地情況，進(jìn)一步規(guī)范土地開(kāi)發(fā)利用秩序，發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處土地違法行為，促進(jìn)耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    縣政府成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局，負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查具體協(xié)調(diào)工作。國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施執(zhí)法檢查工作，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的相關(guān)責(zé)任人實(shí)施“問(wèn)責(zé)”，縣組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)“問(wèn)責(zé)”的相關(guān)人事任免。執(zhí)法檢查采取各相關(guān)單位自查、縣政府抽查和國(guó)土資源部檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
    四、檢查內(nèi)容。
    2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍全覆蓋。衛(wèi)片監(jiān)測(cè)時(shí)段為2009年5月至2009年11月。重點(diǎn)檢查衛(wèi)片監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)新增建設(shè)用地是否經(jīng)過(guò)審批，是否擅自突破土地利用計(jì)劃、擅自修改土地利用總體規(guī)劃、違反國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策批準(zhǔn)用地。經(jīng)批準(zhǔn)使用的土地是否存在騙取批準(zhǔn)、超越批準(zhǔn)范圍占地和擅自改變用途問(wèn)題。違法用地行為是否已被發(fā)現(xiàn)、制止和調(diào)查處理等。
    五、工作步驟。
    （一）啟動(dòng)部署階段（2010年3月8日前）。布署2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議，動(dòng)員部署執(zhí)法檢查工作。3月8日前完成方案制定、動(dòng)員部署等啟動(dòng)工作。
    （二）調(diào)查核實(shí)階段（2010年3月8日至2010年6月5日）。積極組織人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、做好內(nèi)外業(yè)核查準(zhǔn)備，并組織實(shí)施內(nèi)外業(yè)檢查工作。6月1日前，上報(bào)本單位自查工作開(kāi)展情況（要求有實(shí)例、有原因分析）及相關(guān)數(shù)據(jù)（《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》）報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （三）查處整改階段（2010年6月6日至2010年9月5日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要認(rèn)真整改，做好接受部、省檢查準(zhǔn)備。根據(jù)自查情況，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)存在嚴(yán)重違法問(wèn)題的，監(jiān)察、國(guó)土資源、人事部門(mén)要按照職責(zé)權(quán)限，根據(jù)違法及整改查處情況，依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。對(duì)復(fù)雜、疑難案件且本級(jí)難以處理的，及時(shí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)涉及占用基本農(nóng)田、非法批地等性質(zhì)嚴(yán)重違法案件，上報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接查處。
    （四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2010年9月6日至2010年9月30日）。完成本縣的案件查處工作，將《土地違法案件立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》和案件查處工作情況逐級(jí)匯總后，上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并同時(shí)上報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況總結(jié)。
    六、相關(guān)要求。
    （一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是第一次實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有縣（市）的全面覆蓋，也是以衛(wèi)片監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為主要依據(jù)，對(duì)縣級(jí)以上政府主要負(fù)責(zé)人按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》實(shí)施土地違法問(wèn)責(zé)的第一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的必要性和重要性，把土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作納入重要工作日程，發(fā)揮主導(dǎo)作用，成立以本單位、本部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)組織各部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，保證按照規(guī)定時(shí)限要求，完成好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作。
    （二）確保核查結(jié)果真實(shí)可靠?？h國(guó)土資源局要與外業(yè)測(cè)量單位簽訂責(zé)任狀，確保測(cè)量核查的真實(shí)性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等問(wèn)題的，取消測(cè)量單位的測(cè)量資質(zhì)。要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照規(guī)范要求匯總上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)要對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)情況的真實(shí)性負(fù)總責(zé)?？h政府對(duì)發(fā)生謊報(bào)、瞞報(bào)問(wèn)題的單位和部門(mén)，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    （三）落實(shí)必要的措施保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要作到及早謀劃，統(tǒng)籌安排，為執(zhí)法檢查工作正常開(kāi)展提供必要的人員和經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)必需的執(zhí)法車(chē)輛等裝備設(shè)施。
    （四）把握好政策界限。準(zhǔn)確把握政策界限，對(duì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任人依法問(wèn)責(zé)，并區(qū)分違法用地性質(zhì)和情節(jié)，依法作出行政處罰決定、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
    衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇五
    2015。
    年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作任務(wù)，按照省市相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
    2015。
    年度我縣土地變更調(diào)查監(jiān)測(cè)圖斑共。
    678。
    個(gè)圖斑，面積。
    2109.8。
    畝，其中耕地面積。
    2038.7。
    畝。需拆除、補(bǔ)辦手續(xù)耕地總面積。
    1776。
    畝。其中：縣級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目用地。
    36。
    個(gè)圖斑，面積。
    1066.4。
    畝（耕地。
    1064.2。
    畝）；農(nóng)村宅基地。
    555。
    個(gè)圖斑，面積。
    662.8。
    畝（耕地。
    615.6。
    畝）；公共管理與公共服務(wù)用地。
    25。
    個(gè)圖斑，面積。
    104.5。
    畝（耕地。
    99.6。
    畝）；交通運(yùn)輸用地。
    8
    個(gè)圖斑，面積。
    104.2。
    畝（耕地。
    103.7。
    畝）；特殊用地。
    5
    個(gè)圖斑，面積。
    16.4。
    畝（耕地。
    7.6。
    畝）；其他商服用地。
    49。
    個(gè)圖斑，面積。
    155.5。
    畝（耕地。
    148。
    畝）。
    上述圖斑中，涉及農(nóng)村宅基地的。
    555。
    個(gè)圖斑有相關(guān)用地手續(xù)，面積。
    662.8。
    畝，其中耕地。
    615.6。
    畝，我縣實(shí)際違法占地面積。
    1447。
    畝，違法占用耕地面積。
    1423.1。
    畝。
    依據(jù)。
    “以查處整改為工作重心、提高執(zhí)法效能”的衛(wèi)片工作新思路，全面整改消化。
    2015。
    2015。
    對(duì)違法違規(guī)用地問(wèn)題分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分類(lèi)別逐宗制定整改措施，
    6
    月底前，違法占地立案查處、罰款沒(méi)收、責(zé)任追究、拆除復(fù)耕，以及合法用地、設(shè)施農(nóng)用地的用地手續(xù)、卷宗完善等工作全部完成。同時(shí)，完善各類(lèi)內(nèi)、外業(yè)資料，按要求做好數(shù)據(jù)上報(bào)等工作。
    成立由政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)
    法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局，辦公室主任由縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)兼任，具體負(fù)責(zé)土地衛(wèi)片的整改查處工作。并由縣政府督查室、縣監(jiān)察局、縣國(guó)土資源局組成督導(dǎo)組，全程督導(dǎo)檢查整改工作情況。各有關(guān)部門(mén)要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)必須做到親自抓，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，打好打贏土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改這場(chǎng)硬仗。
    按照
    “核實(shí)一處、整改一處”的原則，對(duì)核實(shí)違法占地的要進(jìn)行徹底查處，切實(shí)做到該立案的迅速立案、該處置的從嚴(yán)處置、該拆除的堅(jiān)決拆除、該曝光的必須曝光、該問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)列入拆除范圍的違法建筑，以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主，相關(guān)部門(mén)配合，組織拆除復(fù)墾。
    縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，建立違法用地查處整改進(jìn)度臺(tái)帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要每天下午
    5
    點(diǎn)前將整改情況報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)將匯總情況報(bào)請(qǐng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)。
    本次查處整改工作既要堅(jiān)持處理事，又要堅(jiān)持處理人，針對(duì)不同情況，按相關(guān)程序問(wèn)責(zé)、處分、移交司法機(jī)關(guān)。凡動(dòng)作遲緩、敷衍塞責(zé)、協(xié)調(diào)不力，不能完成違法占地查處整改及用地手續(xù)補(bǔ)辦報(bào)批任務(wù)的，縣政府將予以問(wèn)責(zé)并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇六
    為貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)片執(zhí)法檢查電視電話會(huì)議精神，推進(jìn)以圖管地，遏制土地違法行為，按照國(guó)家、省衛(wèi)片執(zhí)法檢查的總體安排，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查暨土地執(zhí)法百日行動(dòng)（簡(jiǎn)稱(chēng)百日行動(dòng)），現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮應(yīng)用遙感技術(shù)開(kāi)展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用，重心下移，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，以各縣（市、區(qū)）政府為主體，認(rèn)真開(kāi)展百日行動(dòng)，搞好土地監(jiān)管，維護(hù)土地市場(chǎng)秩序，確保各地違法占用耕地的比例不超標(biāo)，避免出現(xiàn)土地問(wèn)責(zé)局面，為實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)保紅線目標(biāo)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
    二、總體要求。
    這次全市百日行動(dòng)，要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真，全力以赴做好土地執(zhí)法各項(xiàng)工作，以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，包括衛(wèi)片之外的各類(lèi)土地違法案件，摸清底數(shù)，分門(mén)別類(lèi)，明確重點(diǎn)，采取措施，依法嚴(yán)肅處理到位，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，進(jìn)一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
    三、主要任務(wù)。
    完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測(cè)各縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)新增建設(shè)用地中違法違規(guī)用地，以及衛(wèi)片未監(jiān)測(cè)到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。
    市政府成立土地執(zhí)法檢查百日行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任、市國(guó)土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門(mén)一把手為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市國(guó)土局，辦公室主任由市國(guó)土局局長(zhǎng)兼任。
    市國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)各地國(guó)土部門(mén)開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類(lèi)違法違規(guī)用地查處；在市百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)對(duì)各地的違法用地的整改工作進(jìn)行督導(dǎo)。
    市法院：負(fù)責(zé)督促法院系統(tǒng)受理當(dāng)?shù)貒?guó)土部門(mén)對(duì)違法用地案件的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)，督導(dǎo)基層法院實(shí)施對(duì)土地違法案件的強(qiáng)制執(zhí)行。
    市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政責(zé)任追究。
    市公安局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對(duì)符合追究刑事責(zé)任的當(dāng)事人依法追究相應(yīng)責(zé)任，指導(dǎo)縣級(jí)公安部門(mén)配合本地法院實(shí)施違法用地強(qiáng)制執(zhí)行。
    各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確分工，細(xì)化責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)，確保實(shí)效。
    五、時(shí)間安排和方法步驟。
    分四個(gè)階段進(jìn)行：
    自查階段（8月1日至8月10日）：各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)按照百日行動(dòng)實(shí)施方案的要求，對(duì)衛(wèi)片檢查的違法用地?cái)?shù)據(jù)，以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進(jìn)行再核對(duì)、再確認(rèn)，包括清理統(tǒng)計(jì)違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等，為整改工作清理出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
    衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇七
    2017。
    〕
    4
    號(hào)）和市政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展。
    2017。
    〕
    7
    號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。
    5
    月
    10。
    日前違法占用耕地“清零”到位。
    年度以前的所有存量違法用地，包括國(guó)土資源部下發(fā)的。
    2014。
    年度、
    2015。
    年度、
    年度遙感監(jiān)測(cè)違法用地的圖斑，省委巡視組巡視發(fā)現(xiàn)的違法地塊。
    2017。
    年
    3
    月底，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，完成。
    2017。
    年
    5
    月
    10。
    日前，完成查處整改、督導(dǎo)檢查、實(shí)地核查、掛牌督辦、警示約談、數(shù)據(jù)填報(bào)，完成向省市上報(bào)整改數(shù)據(jù)成果和工作報(bào)告準(zhǔn)備工作。
    2017。
    年
    5
    月
    20。
    日，按照《大名縣土地執(zhí)法監(jiān)察共同責(zé)任機(jī)制暫行辦法》（大字〔。
    〕
    43。
    號(hào)）文件規(guī)定，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
    為切實(shí)做好
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國(guó)土局同時(shí)成立大名縣。
    和大名縣。
    3
    ），全力做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政一把手為第一責(zé)任人，要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，逐一圖斑進(jìn)行整改，嚴(yán)格按時(shí)限要求消除違法狀態(tài)，拆除整改到位。
    按照
    “核實(shí)一處、整改一處”的原則，對(duì)核實(shí)的土地違法圖斑要進(jìn)行徹底查處，拆除整改到位，要做到該立案的必須立案、該處置的必須從嚴(yán)處置、該曝光的必須督辦曝光、該追責(zé)的必須嚴(yán)厲追責(zé)?？h土地衛(wèi)片聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)要迅速行動(dòng)，切實(shí)加大執(zhí)法力度，對(duì)占用耕地且不符合補(bǔ)辦用地手續(xù)條件的，必須強(qiáng)力予以拆除。對(duì)所有違法用地要依法查處，確保罰款、沒(méi)收、拆除、追究刑事責(zé)任、給予黨政紀(jì)處分等“五到位”。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，形成工作合力，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作按照《大名縣土地執(zhí)法監(jiān)察共同責(zé)任機(jī)制暫行辦法》（大字〔
    〕
    43。
    年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核實(shí)后下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及相關(guān)部門(mén)，做好土地法律法規(guī)的宣傳工作，負(fù)責(zé)及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)工作進(jìn)度；縣公安局要選派精兵強(qiáng)將，明確專(zhuān)人，組建土地公安執(zhí)法辦公室，負(fù)責(zé)涉嫌違法案件移交、立案等，為執(zhí)法單位提供工作保障；縣法院負(fù)責(zé)依法審理涉嫌土地違法犯罪案件，及時(shí)受理、審查、執(zhí)行國(guó)土資源部門(mén)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的案件等工作；縣檢察院負(fù)責(zé)受理土地案件，土地領(lǐng)域涉嫌濫用職權(quán)、瀆職犯罪案件立案?jìng)刹樘幚?；縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目違法用地整改等工作；縣發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、備案、核準(zhǔn)等審查工作；縣住建和規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)依法對(duì)違法建設(shè)、違法施工、違法銷(xiāo)售行為組織查處工作；縣水利部門(mén)負(fù)責(zé)違法用地范圍內(nèi)存在的用水設(shè)施封存或封閉；縣畜牧水產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)殖項(xiàng)目違法用地查處工作；縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)違法用地?fù)p毀程度的鑒定，復(fù)耕、復(fù)植工作的督促和驗(yàn)收；縣教育局負(fù)責(zé)對(duì)未取得用地手續(xù)的學(xué)校、幼兒園宣傳教育及查封工作；縣電力公司負(fù)責(zé)對(duì)違法用地場(chǎng)所及時(shí)停電；縣工商局負(fù)責(zé)依法注銷(xiāo)違法用地商戶或企業(yè)的執(zhí)照或許可證件；縣環(huán)保局負(fù)責(zé)“小散亂污”等污染小型企業(yè)關(guān)停及拆除等工作；縣糧食局負(fù)責(zé)收糧點(diǎn)查封關(guān)閉等工作；縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)沿路違法用地控制線內(nèi)建筑物及路邊溝清理拆除工作；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院違法用地查處工作；縣城管局負(fù)責(zé)配合違法用地執(zhí)法整改工作；宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)土地法律法規(guī)宣傳及違法案件的曝光等工作。
    縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作督導(dǎo)組要真督實(shí)查，及時(shí)掌握整改工作進(jìn)度，每天下午
    5:00。
    5
    月
    10。
    日前完成違法占地“清零”目標(biāo)。
    衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇八
    為有效遏制違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，進(jìn)一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序，促進(jìn)各地保護(hù)耕地和節(jié)約集約利用土地，促進(jìn)合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源，國(guó)土資源部在全國(guó)統(tǒng)一部署開(kāi)展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。為確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展，制定本方案。
    一、檢查對(duì)象、內(nèi)容和依據(jù)。
    1.“本年未批先建”地塊。xxxx土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要對(duì)象是xxxx全國(guó)土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”地塊（變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫(kù)中標(biāo)注為“w”）。各地要在變更調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，對(duì)本地區(qū)“本年未批先建”地塊進(jìn)行合法性審查；確屬違法用地的，依法進(jìn)行查處。
    2.“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊手續(xù)辦理情況。對(duì)土地變更調(diào)查成果中“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”的地塊，各地要組織核查該類(lèi)地塊的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收（用）審批和供地審批文件，判定用地性質(zhì)，填寫(xiě)相應(yīng)表格。對(duì)其中沒(méi)有依法取得審批文件的，要作為違法用地依法進(jìn)行查處。
    3.土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑。xxxx土地變更調(diào)查成果國(guó)家級(jí)核查中提出的新增建設(shè)用地疑問(wèn)圖斑，地方在限定的時(shí)間期限內(nèi)沒(méi)有改正，又不能合理說(shuō)明原因的，由部下發(fā)后，在xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中進(jìn)行核查；對(duì)確屬違法用地的，依法進(jìn)行查處。
    4.“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊中的耕地面積。對(duì)二次調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)中作為建設(shè)用地的“批而未用”地塊，xxxx年當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)，在xxxx全國(guó)土地變更調(diào)查成果中標(biāo)注為“pj”的地塊，即“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊，填報(bào)該類(lèi)地塊實(shí)地已建設(shè)部分所占用的耕地面積。
    部利用xxxx全國(guó)土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)成果和163個(gè)全國(guó)重點(diǎn)礦區(qū)遙感監(jiān)測(cè)成果，制作并下發(fā)以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧牡V產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù)成果，由地方組織核查、整改和查處。
    （三）檢查依據(jù)。
    xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《關(guān)于開(kāi)展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）及《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）為依據(jù)，《規(guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的，以《通知》為準(zhǔn)。
    二、工作步驟和方法。
    （一）動(dòng)員部署。xxxx年3月，部統(tǒng)一部署開(kāi)展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。部和省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)組織開(kāi)展培訓(xùn)工作。
    （二）下發(fā)數(shù)據(jù)。
    5月1日前，部下發(fā)xxxx全國(guó)土地變更調(diào)查成果中“本年未批先建”、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊數(shù)據(jù)、土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑數(shù)據(jù)和礦產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù)，各地?fù)?jù)此開(kāi)展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。在有關(guān)數(shù)據(jù)下發(fā)前，各地對(duì)土地變更調(diào)查成果中確認(rèn)的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊以及163個(gè)全國(guó)重點(diǎn)礦區(qū)遙感監(jiān)測(cè)工作成果中的礦產(chǎn)疑似違法圖斑先行開(kāi)展核查、整改和查處工作。
    （三）組織核查。
    各地對(duì)部下發(fā)的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑，逐一開(kāi)展核查。
    對(duì)“本年未批先建”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》（表1）中選擇“違法用地”，填寫(xiě)相應(yīng)欄目；確有個(gè)別特殊情況，屬于合法用地的，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》（表1）中選擇“合法用地”，填寫(xiě)相應(yīng)欄目；屬于軍用土地的，填寫(xiě)《軍用土地登記表》（表12）。對(duì)疑似新增建設(shè)用地圖斑中確有個(gè)別屬于實(shí)地偽變化的，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》（表1）中選擇“實(shí)地偽變化”，填寫(xiě)相應(yīng)欄目。
    對(duì)“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊，要根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收（用）審批和供地手續(xù)辦理情況，判定用地性質(zhì)。對(duì)其中的合法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》（表1）中選擇“合法用地”，填寫(xiě)相應(yīng)欄目；對(duì)其中的違法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》（表1）中選擇“違法用地”，填寫(xiě)相應(yīng)欄目。屬于軍用土地的，填寫(xiě)《軍用土地登記表》（表12）。
    對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地，要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)其中立案查處的，填寫(xiě)《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》（表2）。
    各地可采用套合“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時(shí)使用的勘測(cè)定界圖（或土地利用現(xiàn)狀圖）等方法，查清該類(lèi)地塊實(shí)際已建設(shè)部分所占用的耕地面積，填寫(xiě)《“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》（表3）中的“占用的耕地面積”欄目。
    各地對(duì)部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑逐一開(kāi)展實(shí)地核查。根據(jù)核查結(jié)果，填寫(xiě)《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》（表7）。對(duì)立案查處的違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，填寫(xiě)《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》（表8）。
    （四）督查驗(yàn)收。
    各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查，通過(guò)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，交流好做法、好經(jīng)驗(yàn)；要根據(jù)本?。▍^(qū)、市）土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況，適時(shí)對(duì)所轄各市、縣全面開(kāi)展督查和驗(yàn)收工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地方上報(bào)成果的審核把關(guān)。
    部機(jī)關(guān)有關(guān)司局、國(guó)家土地總督察辦公室、各派駐地方的國(guó)家土地督察局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查、驗(yàn)收組，根據(jù)各省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況，開(kāi)展督查、驗(yàn)收工作。
    部利用“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將有關(guān)審批信息與全國(guó)土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑的相關(guān)信息進(jìn)行套合分析，并根據(jù)分析結(jié)果，核驗(yàn)地方上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
    （五）警示約談，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
    部根據(jù)xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收結(jié)果、各省(區(qū)、市)圖斑核查和整改查處結(jié)果、xxxx全國(guó)土地變更調(diào)查結(jié)果，對(duì)各地違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源情況分別進(jìn)行綜合排序，確定警示約談、啟動(dòng)問(wèn)責(zé)對(duì)象，組織開(kāi)展警示約談、啟動(dòng)問(wèn)責(zé)工作。
    各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)可根據(jù)本?。▍^(qū)、市）土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)際，確定本轄區(qū)警示約談、啟動(dòng)問(wèn)責(zé)對(duì)象，組織開(kāi)展警示約談、啟動(dòng)問(wèn)責(zé)工作，并報(bào)部備案。
    三、工作分工。
    （一）部、省分工。
    各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門(mén)按照部的統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，對(duì)所轄各市、縣核查和整改查處工作進(jìn)行指導(dǎo)，查處重大典型違法案件，開(kāi)展督查、驗(yàn)收，提請(qǐng)省級(jí)人民政府對(duì)違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源嚴(yán)重地區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談，并依據(jù)15號(hào)令，對(duì)違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施問(wèn)責(zé)，并按本通知要求及時(shí)審核和報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。
    中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用xxxx全國(guó)土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)成果、163個(gè)全國(guó)重點(diǎn)礦區(qū)遙感監(jiān)測(cè)成果制作礦產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù)成果。
    （二）內(nèi)部分工。
    地籍管理業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)提供xxxx土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果；配合執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)對(duì)“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑進(jìn)行內(nèi)外業(yè)核查，提供相關(guān)資料，并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類(lèi)情況”欄目以及《“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》中“占用的耕地面積”欄目的內(nèi)容，對(duì)土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。
    耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地、臨時(shí)用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
    礦產(chǎn)勘查、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開(kāi)采等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
    規(guī)劃業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相關(guān)資料，并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
    執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)查處違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，查清違法事實(shí)，認(rèn)定違法性質(zhì)，明確責(zé)任主體，提出處理意見(jiàn)，并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》和7《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目，以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘察開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。
    各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測(cè)繪院、信息中心等單位，要積極配合，發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
    四、政策界限。
    （一）整改查處和拆除復(fù)耕到位地塊。
    xxxx年6月30日前，違法用地已經(jīng)整改查處，依法對(duì)人、對(duì)事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位，所涉及的耕地面積，實(shí)施問(wèn)責(zé)，核算違法占用耕地面積比例時(shí)不予計(jì)入。
    拆除復(fù)耕到位情況，由上一級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織認(rèn)定，并出具證明文件。
    （二）國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。
    國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占用耕地的面積必須計(jì)入所在市、縣違法占用耕地的面積。在實(shí)施問(wèn)責(zé)時(shí)，根據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過(guò)程中履行職責(zé)情況，區(qū)別對(duì)待。同時(shí)，要根據(jù)個(gè)案情況，依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門(mén)責(zé)任人的責(zé)任。
    （三）違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。
    各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃，具體實(shí)施行政處罰時(shí)，要考慮規(guī)劃修編因素，做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的，以新規(guī)劃為依據(jù)；新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn)，省、市（地）級(jí)規(guī)劃大綱已審核通過(guò)，建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的，以審核通過(guò)的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外，以違法用地發(fā)生時(shí)的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。
    （四）特殊類(lèi)型地塊的處理。
    對(duì)于xxxx土地變更調(diào)查成果和疑似新增建設(shè)用地圖斑中可能存在的xxxx年1月1日以前發(fā)生的違法用地、不能提供相應(yīng)用地批準(zhǔn)文件的臨時(shí)用地、或不能提供相應(yīng)證明文件的緊急用地等類(lèi)型的地塊，都必須作為違法用地填報(bào)。
    疑似新增建設(shè)用地圖斑中的臨時(shí)用地，已辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)的，判定為實(shí)地偽變化。
    五、成果上報(bào)。
    （一）紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。
    1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》（表4）。2.《違法用地分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》（表5）。
    3．《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》（表6）。
    4．《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》（表9）。5.《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》（表10）。
    6.《軍用土地登記表》（表12，以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào)）。
    （二）填報(bào)要求。
    各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類(lèi)數(shù)據(jù)。各地上報(bào)的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表，紙質(zhì)文件必須與電子數(shù)據(jù)一致。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名，單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后，經(jīng)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核同意后，逐級(jí)上報(bào)。
    在本次土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署前，已按照部的要求開(kāi)展了對(duì)163個(gè)全國(guó)重點(diǎn)礦區(qū)礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查、處理工作的，也要按照本《通知》的要求填報(bào)相關(guān)表格和數(shù)據(jù)。需要補(bǔ)充開(kāi)展相關(guān)工作的，要及時(shí)補(bǔ)充開(kāi)展。尚未對(duì)163個(gè)全國(guó)重點(diǎn)礦區(qū)礦產(chǎn)疑似違法圖斑開(kāi)展核查、處理工作的，要按本《通知》的要求及時(shí)開(kāi)展并填報(bào)相關(guān)表格和數(shù)據(jù)。
    8月31日前，各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)向部上報(bào)核查情況報(bào)告及相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。報(bào)部的核查情況報(bào)告須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告一式三份，報(bào)告電子文件通過(guò)電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱，相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表電子文件通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上報(bào))。
    各地在工作中遇到問(wèn)題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的，與中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系，聯(lián)系人：xxx，電話：。屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測(cè)工作方面的，與中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系，聯(lián)系人：xxx，電話：。屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的，與部信息中心聯(lián)系，聯(lián)系人：xx，電話：。其他方面的問(wèn)題，與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：xx，電話：；礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：xxx，電話：。
    部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱：xxx@。
    附表：1.《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》。
    2.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。
    3.《“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》。
    4.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》5.《違法用地分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》。
    6.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
    7.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》。
    8.《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。
    衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇九
    現(xiàn)就我區(qū)。
    2015。
    通過(guò)開(kāi)展衛(wèi)片檢查。
    督促查處整改國(guó)土資源違法行為。
    維護(hù)國(guó)土資源管理秩序。
    監(jiān)督檢查國(guó)土資源監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。
    評(píng)估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度國(guó)土資源管理秩序狀況。
    檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源日常執(zhí)法監(jiān)管情況。
    推動(dòng)執(zhí)法方式向“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”轉(zhuǎn)變。
    2015。
    2015。
    年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)圖斑經(jīng)合法性判定后，涉及違法用地的圖斑。
    2015。
    年度土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)工作的部署、實(shí)施。各相關(guān)部門(mén)圍繞各自承擔(dān)工作，對(duì)此項(xiàng)工作分別進(jìn)行周密安排，健全工作機(jī)構(gòu)，制定具體工作方案。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)省政府土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求，對(duì)違法用地上形成的違法建筑依法強(qiáng)制拆除，消除違法狀態(tài)。
    區(qū)政府將組成聯(lián)合督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改到位情況、區(qū)職能部門(mén)整改查處到位情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)整改查處不到位的單位進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加大對(duì)查處、整改地塊的監(jiān)管，防止出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，確保通過(guò)國(guó)家和省級(jí)驗(yàn)收。
    區(qū)政府成立由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，區(qū)政府辦主管主任及土地管理共同責(zé)任機(jī)制成員單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)國(guó)土資源局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作任務(wù)，立即啟動(dòng)部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體，政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要親自研究、親自部署、親自解決問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于構(gòu)建土地管理共同責(zé)任機(jī)制的意見(jiàn)》（欒字
    [2011]31。
    2015。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展核查和整改工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地必須依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，按照主罰必須到位的原則整改。要在依法查處違法用地基礎(chǔ)上，對(duì)不能完善用地手續(xù)的，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《行政強(qiáng)制法》抓緊組織拆除，恢復(fù)土地原狀。同時(shí)堅(jiān)持既查處事、又查人的原則，對(duì)違反黨政紀(jì)的必須追究到位，對(duì)涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。
    要層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格審核把關(guān)，確保檢查取得實(shí)效。要實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，分片包干制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)本行政區(qū)域進(jìn)行劃分，對(duì)各村進(jìn)行劃分包干，明確包干領(lǐng)導(dǎo)和工作目標(biāo)。區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真開(kāi)展督查、驗(yàn)收工作，對(duì)違法行為查處不到位和整改不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），向相關(guān)鄉(xiāng)級(jí)政府提出整改意見(jiàn)，限期整改。對(duì)違法嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提請(qǐng)區(qū)政府進(jìn)行警示約談。對(duì)符合《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部第
    15。
    號(hào)令）第三條問(wèn)責(zé)條件的，按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，由區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)后，及時(shí)向監(jiān)察部門(mén)提出處理建議。對(duì)未能按照進(jìn)度完成工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的依照有關(guān)規(guī)定問(wèn)責(zé)。
    區(qū)國(guó)土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在深入推進(jìn)
    2015。
    年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)日常巡查和案件查處工作，切實(shí)糾正“重衛(wèi)片執(zhí)法、輕日常執(zhí)法”的傾向。認(rèn)真落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止國(guó)土資源違法行為，努力將違法違規(guī)案件發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要綜合運(yùn)用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律，對(duì)違法建設(shè)的建筑物、附著物、設(shè)施等強(qiáng)制拆除。堅(jiān)決把違法違規(guī)用地?cái)?shù)量降下來(lái)，促進(jìn)我區(qū)國(guó)土資源管理秩序根本好轉(zhuǎn)。
    衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十
    2016。
    2016。
    2016。
    〕
    183。
    號(hào)）、《省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)江西省。
    2016。
    2016。
    〕
    107。
    號(hào)）和《市國(guó)土資源局關(guān)于印發(fā)九江市。
    2016。
    2017。
    〕
    8
    號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
    15。
    號(hào)令），對(duì)違法用地用礦嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和其他負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問(wèn)責(zé)，從而進(jìn)一步規(guī)范我縣土地礦產(chǎn)資源管理秩序，促進(jìn)耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地，確保我縣礦產(chǎn)資源得到高效利用。
    （一）。
    2016。
    2016。
    年度土地變更調(diào)查遙感圖斑經(jīng)合法性判定后的違法用地和“。
    1+1。
    ”中期衛(wèi)片圖斑中的違法用地。
    （二）。
    2016。
    （一）縣國(guó)土資源局、縣礦產(chǎn)資源管理局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全縣的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)督查、驗(yàn)收意見(jiàn)，匯總上報(bào)我縣的相關(guān)數(shù)據(jù)和情況，負(fù)責(zé)組織實(shí)施復(fù)耕復(fù)綠、檔案規(guī)整等工作，按照分級(jí)查處辦法，查處違法用地用礦案件。
    2016。
    〕
    183。
    號(hào)、贛國(guó)土資字〔。
    2016。
    〕
    107。
    號(hào)和九國(guó)土資字〔。
    2017。
    〕
    8
    號(hào)和本方案要求實(shí)行分工負(fù)責(zé)。相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)、密切配合，通力協(xié)作，齊抓共管，對(duì)職責(zé)范圍的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審核認(rèn)定，并確定專(zhuān)人協(xié)同配合衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，共同、全面完成土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
    制定全縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并組織動(dòng)員部署。準(zhǔn)備各種圖件、資料及與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查內(nèi)業(yè)、外業(yè)等相關(guān)工作并確保此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)專(zhuān)列。
    3
    月
    20。
    日前，按國(guó)土資源部下發(fā)的。
    2016。
    4
    月
    30。
    日前，要將違法用地用礦查處和整改到位。
    5
    月
    30。
    6
    月
    30。
    日前，配合省、市迎接國(guó)土資源部組成的聯(lián)合驗(yàn)收組的驗(yàn)收。
    “四到位”，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，把土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為今年國(guó)土資源工作的重中之重進(jìn)行安排部署，主要負(fù)責(zé)人親自抓。要切實(shí)做好土地執(zhí)法監(jiān)察、礦產(chǎn)監(jiān)督稽查、地籍、規(guī)劃耕保、利用、資源管理等相關(guān)業(yè)務(wù)股室的分工協(xié)作，嚴(yán)格按照工作流程，做好整改查處、資料收集、信息填報(bào)和組卷歸檔相關(guān)工作，確保土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作有序、按時(shí)、保質(zhì)完成。
    2016。
    2016。
    〕
    183。
    號(hào)、贛國(guó)土資字〔。
    2016。
    〕
    107。
    號(hào)和九國(guó)土資字〔。
    2017。
    〕
    8
    號(hào)等文件為依據(jù)，縣國(guó)土資源局、縣礦產(chǎn)資源管理局務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)，科學(xué)研究，嚴(yán)格把握政策界限，區(qū)別對(duì)待。
    2016。
    年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查將農(nóng)民建房違法用地納入了問(wèn)責(zé)約談，因此，必須強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民建房用地管理，嚴(yán)格查處和控制占用耕地等違法行為。
    縣國(guó)土資源局、縣礦產(chǎn)資源管理局對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的土地、礦產(chǎn)違法違規(guī)行為，要按照查處權(quán)限依法依規(guī)立案查處。對(duì)應(yīng)查處而不依法查處的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)違法用地用礦行為的處理要以消除違法狀態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)符合補(bǔ)辦用地、用礦手續(xù)的，要抓緊補(bǔ)辦；對(duì)依法應(yīng)拆除的，要依法拆除并復(fù)耕復(fù)綠；對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理，要積極配合紀(jì)檢監(jiān)察、公安、司法等部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    縣國(guó)土資源局、縣礦產(chǎn)資源管理局在內(nèi)外業(yè)核查中，做到對(duì)每個(gè)圖斑核查到位、記錄到位，并對(duì)照土地礦產(chǎn)衛(wèi)片信息系統(tǒng)逐項(xiàng)登記入庫(kù)。要采取有效措施，嚴(yán)格審核、落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真撰寫(xiě)工作情況報(bào)表和填寫(xiě)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表格。有關(guān)表格必須經(jīng)填表人、審核人和縣國(guó)土資源局、縣礦產(chǎn)資源管理局主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋本單位公章，逐級(jí)上報(bào)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
    縣國(guó)土資源局、縣礦產(chǎn)資源管理局要匯總報(bào)送工作情況及相關(guān)數(shù)據(jù)，并做好數(shù)據(jù)資料保密工作。上報(bào)的工作報(bào)告和相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表采用紙質(zhì)報(bào)送和電子報(bào)送兩種方式。紙質(zhì)報(bào)送一式一份，直接報(bào)市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；電子報(bào)送通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上報(bào)。報(bào)出的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，電子數(shù)據(jù)與紙質(zhì)必須一致。
    20。
    畝以上或耕地。
    10。
    畝以上或基本農(nóng)田。
    3
    畝以上或單宗違法用地。
    10。
    畝以上（或耕地。
    5
    畝以上或基本農(nóng)田。
    3
    畝以上）的，將約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人。對(duì)不能在年度內(nèi)消除違法狀態(tài)的，將依法依規(guī)追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
    衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十一
    一、工作任務(wù)和依據(jù)。
    （一）工作任務(wù)。
    通過(guò)開(kāi)展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，全面我市掌握違法用地情況，發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處土地違法行為，嚴(yán)格依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部令第15號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)15號(hào)令）對(duì)違法嚴(yán)重的縣區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)施問(wèn)責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序，促進(jìn)各地加強(qiáng)耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。
    (二)工作依據(jù)。
    2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查以《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）為工作依據(jù)。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照《規(guī)范》規(guī)定的工作流程和相關(guān)政策要求開(kāi)展內(nèi)外業(yè)核查、整改查處、督查、驗(yàn)收和統(tǒng)計(jì)匯總等工作，填報(bào)《規(guī)范》所列統(tǒng)計(jì)表格，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，切實(shí)提高執(zhí)法檢查效果。
    二、檢查范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)間、安排及工作分工。
    （一）檢查范圍及內(nèi)容。
    本次檢查范圍覆蓋全市八個(gè)縣兩個(gè)區(qū)，五個(gè)管委會(huì)的新增建設(shè)用地情況。
    監(jiān)測(cè)時(shí)間為2008年10月至2009年12月。
    檢查內(nèi)容包括土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行、土地利用年度計(jì)劃實(shí)施、土地審批、土地供應(yīng)等情況，具體要對(duì)衛(wèi)片影像所涉及的地塊的使用是否經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，是否超出土地利用年度計(jì)劃批準(zhǔn)用地，是否違反國(guó)家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策批準(zhǔn)用地，是否擅自修改土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)用地，經(jīng)批準(zhǔn)使用的地塊是否存在騙取批準(zhǔn)、超占面積和擅自改變土地用途，土地違法是否通過(guò)動(dòng)態(tài)巡查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)等情況進(jìn)行逐宗核查。
    （二）檢查方式。
    采取縣、區(qū)、管委會(huì)自查、市核查和省、部督查相結(jié)合的方式進(jìn)行，以縣、區(qū)自查和市核查為主，省、部督查抽查為輔。自查工作由轄區(qū)內(nèi)各國(guó)土資源分局具體組織實(shí)施。在自查過(guò)程中，要將衛(wèi)片影像圖斑變化情況與土地審批、第二次土地調(diào)查、年度土地變更調(diào)查以及其它土地管理綜合數(shù)據(jù)進(jìn)行相互印證，確保檢查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。市局將在各單位自查的基礎(chǔ)上，組成由相關(guān)業(yè)務(wù)科室參加的檢查組進(jìn)行核查，市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的報(bào)市政府，經(jīng)市政府同意后報(bào)省廳抽查和驗(yàn)收，各縣數(shù)據(jù)經(jīng)當(dāng)?shù)卣畬徍撕髨?bào)市局統(tǒng)一匯總。濟(jì)南督察局將組織人員對(duì)我市部分地方的自查和整改工作進(jìn)行督查、驗(yàn)收，并將根據(jù)檢查結(jié)果排序，通報(bào)檢查結(jié)果，對(duì)部分土地違法問(wèn)題嚴(yán)重的縣、區(qū)、管委會(huì)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
    （三）時(shí)間安排。
    我市衛(wèi)片執(zhí)法檢查的時(shí)間安排為：2010年3月1日至5月10日前為自查階段。并于5月10前將工作開(kāi)展情況匯總分析報(bào)告及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》（表格樣式見(jiàn)《規(guī)范》）匯總上報(bào)市局。
    5月10日至6月10日為集中整改查處階段。各轄區(qū)政府對(duì)該拆除的地上建筑物、構(gòu)筑物組織拆除，并組織恢復(fù)土地原貌，市局將組織檢查組對(duì)各縣區(qū)工作開(kāi)展情況和自查情況進(jìn)行核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各地工作中存在的問(wèn)題，督促各地進(jìn)行整改，確保統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。同時(shí)，市局根據(jù)核查情況，約談部分土地違法嚴(yán)重的縣（區(qū)）、管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人，督促各地開(kāi)展整改查處工作。6月10日前，市局對(duì)各縣、區(qū)、管委會(huì)上報(bào)的工作開(kāi)展情況及自查統(tǒng)計(jì)報(bào)告情況進(jìn)行匯總并上報(bào)省廳。
    6月15日至7月10日，配合省廳督查組開(kāi)展對(duì)我市的督查工作，并根據(jù)督查組意見(jiàn)完善我市相關(guān)各縣、區(qū)、管委會(huì)工作開(kāi)展情況及統(tǒng)計(jì)報(bào)表，上報(bào)省廳。
    7月15日至8月10日前完成對(duì)土地違法行為的調(diào)查處理工作，并將土地違法行為調(diào)查處理情況報(bào)告及《土地違法案件立案查處及落實(shí)情況匯總表》（表格樣式見(jiàn)《規(guī)范》）匯總上報(bào)市局，并由市局核查后上報(bào)省廳。
    8月10日至8月20日，市局檢查驗(yàn)收組對(duì)全市各縣、區(qū)、管委會(huì)衛(wèi)片總體情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并做好迎接省廳對(duì)我市的檢查驗(yàn)收工作。
    8月下旬，省、市、縣（區(qū)）三級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限，根據(jù)違法及整改查處情況，依據(jù)15號(hào)令啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
    （四）工作分工。
    地籍科：負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測(cè)量結(jié)果進(jìn)行審核。
    耕?？疲贺?fù)責(zé)基本農(nóng)田和一般耕地的認(rèn)定；
    監(jiān)察科、監(jiān)察支隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)新增建設(shè)用地的合法性進(jìn)行審核，以及對(duì)土地違法行為進(jìn)行查處，負(fù)責(zé)各種表格的綜合統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行總協(xié)調(diào)。
    各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)可結(jié)合具體情況對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)的分工作適當(dāng)調(diào)整。
    三、工作要求。
    （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    2009年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查是對(duì)全市所有行政區(qū)域?qū)嵤┤采w檢查和依據(jù)《規(guī)范》開(kāi)展工作的第一年，也是將根據(jù)檢查成果，依據(jù)15號(hào)令對(duì)土地違法嚴(yán)重地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)施問(wèn)責(zé)的第一年，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)要高度重視，主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，由政府牽頭成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的第一責(zé)任人。各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、司法、規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，成立專(zhuān)門(mén)的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查辦事機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。執(zhí)法監(jiān)察、地籍、規(guī)劃、耕地、利用等各個(gè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要合理分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同完成好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    （二）加強(qiáng)指導(dǎo)，確保質(zhì)量。
    這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查將應(yīng)用國(guó)土資源執(zhí)法檢查管理信息系統(tǒng)中的衛(wèi)片核查子系統(tǒng)進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)匯總和成果上報(bào)，通過(guò)12336舉報(bào)電話和新聞媒體等多種途徑，接受群眾舉報(bào)，同時(shí)與年度土地變更調(diào)查成果、用地計(jì)劃指標(biāo)及巡查臺(tái)賬等進(jìn)行相互驗(yàn)證，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。有關(guān)人員要正確理解填表的相關(guān)說(shuō)明和各項(xiàng)指標(biāo)含義，如實(shí)填寫(xiě)匯總報(bào)表，不得人為修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表欄目。各級(jí)政府和國(guó)土資源部門(mén)要對(duì)下級(jí)國(guó)土資源部門(mén)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性從四個(gè)方面進(jìn)行核準(zhǔn)。一是核準(zhǔn)衛(wèi)片提供的圖斑涉及轄區(qū)多少，要對(duì)照衛(wèi)片，對(duì)照實(shí)地，對(duì)照檔案逐宗核準(zhǔn)；二是核準(zhǔn)違法用地情況，即具體位置、面積、用地性質(zhì)、使用的類(lèi)別；三是核準(zhǔn)合法用地情況，必須一宗一檔；四是核準(zhǔn)違法用地形成的原因和責(zé)任人，對(duì)核準(zhǔn)后的數(shù)據(jù)要層層簽字，層層蓋章，以示負(fù)責(zé)。
    為確保我市衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總和分析工作順利進(jìn)行，按時(shí)完成各階段的工作，上報(bào)的檢查成果和匯總分析報(bào)告，必須實(shí)事求是，不得虛報(bào)、瞞報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。要針對(duì)當(dāng)前土地違法現(xiàn)狀研究土地違法的特點(diǎn)和產(chǎn)生的原因，提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。
    （三）嚴(yán)格執(zhí)法，爭(zhēng)取主動(dòng)。
    對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地違規(guī)建設(shè)行為，要依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》（國(guó)土資發(fā)〔2005〕176號(hào)）及時(shí)立案，依法嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決遏制土地違法違規(guī)反彈的勢(shì)頭。對(duì)符合15號(hào)令第三條規(guī)定的問(wèn)責(zé)條件的，要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí)的原則，由上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)核實(shí)后，及時(shí)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出問(wèn)責(zé)建議。對(duì)應(yīng)查處而有關(guān)國(guó)土資源行政主管部門(mén)不依法查處的，要嚴(yán)格按照15號(hào)令第十六條的規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。確保省規(guī)定的違法用地比例不超12%的目標(biāo)到位；確保違法用地拆除，復(fù)耕到位；確保違法用地追究到位；確保合法用地的完整資料到位。尤其要重點(diǎn)查處違反土地利用總體規(guī)劃、突破土地利用年度計(jì)劃和違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策批地、越權(quán)批地、非法占用耕地特別是基本農(nóng)田、嚴(yán)重侵害農(nóng)民利益等土地違法行為問(wèn)題。要堅(jiān)持做到依法作出行政處罰、依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對(duì)重大違法違規(guī)案件，要公開(kāi)調(diào)查、公開(kāi)結(jié)果，真正做到查處一案、震懾一方、教育一片的作用。
    （四）積極宣傳，規(guī)范管理。
    各地要通過(guò)新聞媒體大力宣傳這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，要對(duì)各階段工作成果和查處違法違規(guī)用地行為進(jìn)展情況通報(bào)，保持輿論的高壓態(tài)勢(shì)。大力宣傳黨中央國(guó)務(wù)院嚴(yán)格土地管理、堅(jiān)決遏制土地違法違規(guī)行為的決心，牢固樹(shù)立依法管地、依法用地的觀念，營(yíng)造良好的土地管理氛圍。各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)要通過(guò)這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查，認(rèn)真總結(jié)土地管理經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)土地管理和執(zhí)法中存在的問(wèn)題，立足于從管理上查找原因，建立健全土地監(jiān)管和執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立公開(kāi)透明的辦事程序和集體決策制度，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，促進(jìn)依法行政和依法辦事，維護(hù)全市土地管理利用良好秩序。
    （五）實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
    此次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作要強(qiáng)化各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；強(qiáng)化有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；強(qiáng)化國(guó)土資源部門(mén)自身的責(zé)任；強(qiáng)化各部門(mén)配合的責(zé)任。衛(wèi)片執(zhí)法檢查實(shí)行逐級(jí)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，涉及衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地、違規(guī)建設(shè)，由國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣峁┻`法用地拆除和沒(méi)收的宗地目錄，同時(shí)市局采取領(lǐng)導(dǎo)成員分片包干責(zé)任制。各區(qū)、管委會(huì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)及辦事處主任依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》負(fù)責(zé)對(duì)違法建筑的拆除，并組織違法用地單位和個(gè)人恢復(fù)土地原貌。必要時(shí)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、規(guī)劃、建設(shè)、行政執(zhí)法、公安、檢察院、法院等有關(guān)成員單位給予配合，全力以赴開(kāi)展好此次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，確保我市違法用地占用耕地不超過(guò)年度新增建設(shè)用地耕地10%的比例。
    四、其他事項(xiàng)。
    報(bào)市局的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況及數(shù)據(jù)同時(shí)采取紙質(zhì)報(bào)送和電子報(bào)送兩種方式。紙質(zhì)報(bào)送一式三份，直接報(bào)市局法規(guī)監(jiān)察科。各地在工作中遇到的問(wèn)題要及時(shí)向市局衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告或請(qǐng)示。
    聯(lián)系人：程倩、鐘良。
    電子郵箱：zhongliangpcb@。
    衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十二
    一、檢查對(duì)象、內(nèi)容和依據(jù)。
    2011年省市下達(dá)我縣要求進(jìn)行核查的圖斑數(shù)據(jù)。
    （二）檢查依據(jù)。
    2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）和國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）為依據(jù)?！兑?guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的，以《通知》為準(zhǔn)。
    二、工作步驟和方法。
    （一）動(dòng)員部署。
    （二）數(shù)據(jù)上報(bào)。
    2011年11月10日前在全面排查的基礎(chǔ)上向市局報(bào)送2011年衛(wèi)片數(shù)據(jù)。
    （三）組織核查（2011年11月10日-12月30日）對(duì)下法的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”
    地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑，逐一開(kāi)展核查。
    對(duì)“本年未批先建”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑，認(rèn)真進(jìn)行合法性審查，并填寫(xiě)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中相應(yīng)欄目。
    對(duì)“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊，要根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收（用）審批和供地手續(xù)辦理情況，判定用地性質(zhì)。對(duì)其中的合法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“合法用地”，填寫(xiě)相應(yīng)欄目；對(duì)其中違法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“違法用地”，填寫(xiě)相應(yīng)欄目。
    對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地，要依法嚴(yán)格查處。對(duì)其其中立案查處的，填寫(xiě)《違法用地行為連查處及落實(shí)情況登記卡》。
    對(duì)“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊，套合法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時(shí)使用的勘測(cè)定界圖（或土地利用現(xiàn)狀圖）等方法，查清該類(lèi)地塊實(shí)際已建設(shè)部分所占用的耕地面積，填寫(xiě)《“往年批而未用本年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》中的“占用的耕地面積”欄目。
    （四）成果上報(bào)。
    縣國(guó)土資源主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上報(bào)成果的審核把關(guān)，按照市局要求2012年1月份前上報(bào)市國(guó)土資源部門(mén)。
    三、工作要求。
    （一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，縣政府成立以政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，制定具體工作整改實(shí)施方案，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同完成好2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    （二）嚴(yán)肅查處違法行為。要按照相關(guān)政策要求，認(rèn)真開(kāi)展核查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。堅(jiān)持既查事又查人的原則，對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的，要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議；對(duì)于依法處理到位后的違法用地，要抓緊時(shí)間補(bǔ)辦用地手續(xù)；拆除復(fù)耕和補(bǔ)辦手續(xù)要在6月10日前完成。截止6月10日，對(duì)問(wèn)責(zé)比例超過(guò)10%的縣政府主要負(fù)責(zé)同志，市政府將實(shí)施問(wèn)責(zé)。
    （三）確保執(zhí)法檢查工作質(zhì)量。要建立圖斑核查和數(shù)據(jù)上報(bào)層層審核簽字制度。2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各個(gè)表格，填表人必須簽名，并對(duì)填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)任；各級(jí)負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，由土地衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字，并對(duì)土地內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h國(guó)土資源局要認(rèn)真開(kāi)展督查、驗(yàn)收工作，對(duì)弄虛作假的，要及時(shí)予以糾正，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    各單位在工作中遇到問(wèn)題要及時(shí)與縣國(guó)土資源局聯(lián)系。
    屬于土地變更調(diào)查方面的，與地籍處聯(lián)系，聯(lián)系人：xxx，電話：xxxxxxxx。其他問(wèn)題，與執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)系，聯(lián)系人：xxx，電話：xxxxxxx。
    衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十三
    一、整體工作注重“三個(gè)結(jié)合”。一是土地衛(wèi)片檢查與土地例行督察相結(jié)合。為了達(dá)到相互借力、形成合力的目標(biāo),明確要求全省各地結(jié)合土地例行督察成果,積極接受?chē)?guó)家土地督察武漢局(簡(jiǎn)稱(chēng)武漢督察局)對(duì)組織實(shí)施土地衛(wèi)片檢查工作的監(jiān)督檢查。新增建設(shè)用地及違法占用耕地的面積、比例以及相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),按照土地衛(wèi)片檢查統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定和執(zhí)行。對(duì)例行督察發(fā)現(xiàn)確屬違法行為,應(yīng)納入但未納入土地衛(wèi)片檢查范圍的,由武漢督察局將有關(guān)疑似圖斑清單移交省國(guó)土資源廳復(fù)核認(rèn)定,并督促有關(guān)地方將其納入檢查范圍,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處整改。根據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果,對(duì)于主體責(zé)任落實(shí)不力、整改不到位、土地管理秩序比較混亂的地區(qū),提請(qǐng)武漢督察局在土地例行督察時(shí)對(duì)地方人民政府進(jìn)行重點(diǎn)督察。邀請(qǐng)武漢督察局參加省政府組織開(kāi)展的土地衛(wèi)片檢查約談會(huì),督促有關(guān)地方政府落實(shí)整改主體責(zé)任。二是土地衛(wèi)片執(zhí)法與土地變更調(diào)查相結(jié)合。明確要求兩項(xiàng)工作同時(shí)部署、同時(shí)培訓(xùn)、同時(shí)推進(jìn)。要求各市州、縣市區(qū)國(guó)土資源部門(mén)明確一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)兩項(xiàng)工作的協(xié)同推進(jìn),建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及時(shí)解決協(xié)同工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。明確執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)配合地籍部門(mén)開(kāi)展圖斑外業(yè)核查和合法性判定,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地及時(shí)查處整改到位,對(duì)已整改復(fù)耕復(fù)綠的圖斑持續(xù)監(jiān)管,對(duì)省抽查未變更的疑似違法用地要進(jìn)行外業(yè)核查;對(duì)確屬違法用地而未變更和未查處到位的,將納入省級(jí)約談問(wèn)責(zé)范圍,并嚴(yán)格追究應(yīng)變更拒不變更、未查處到位的地方和有關(guān)人員的責(zé)任。三是土地衛(wèi)片檢查與日常執(zhí)法相結(jié)合。建立健全年度衛(wèi)片檢查結(jié)果與日常執(zhí)法工作成效相掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制,將衛(wèi)片檢查結(jié)果與日常執(zhí)法監(jiān)管結(jié)果印證比對(duì),分析日常執(zhí)法發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告及查處的情況,對(duì)其日常執(zhí)法監(jiān)管工作進(jìn)行評(píng)估考核,加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管,努力將違法違規(guī)行為“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”。
    二、抽查復(fù)核突出“三個(gè)重點(diǎn)”。即在省級(jí)復(fù)核抽查時(shí)突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)圖斑、重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)地區(qū)主要指遙感監(jiān)測(cè)圖斑面廣量大的`縣市區(qū)、日常報(bào)備的違法案件情況與衛(wèi)片檢查成果差異較大地區(qū);重點(diǎn)圖斑包括占用耕地面積或圖斑面積較大的遙感監(jiān)測(cè)圖斑、新劃定的永久性基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的圖斑和推平未實(shí)質(zhì)建設(shè)、農(nóng)村道路、設(shè)施農(nóng)用地、臨時(shí)用地、報(bào)拆除圖斑等未變更圖斑,以及土地例行督察發(fā)現(xiàn)確屬違法行為,應(yīng)納入但未納入土地衛(wèi)片檢查范圍的圖斑等等;重點(diǎn)項(xiàng)目主要指采礦生產(chǎn)設(shè)施用地和省以上重點(diǎn)工程等項(xiàng)目。省級(jí)抽查復(fù)核認(rèn)定確認(rèn)的違法圖斑,加上各地初核上報(bào)的違法圖斑,作為省級(jí)土地衛(wèi)片檢查查處整改、考核驗(yàn)收、約談問(wèn)責(zé)的主要依據(jù)。
    三、查處整改體現(xiàn)“三個(gè)抓手”。即要把查處整改抓緊、抓好、抓實(shí)。一是明確查處整改責(zé)任。明確各市州、縣市區(qū)政府承擔(dān)查處整改的主體責(zé)任,把國(guó)土資源違法行為查處整改情況作為衡量衛(wèi)片檢查工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。二是加大查辦督辦力度。根據(jù)衛(wèi)片檢查成果,省廳將公開(kāi)通報(bào)和掛牌督辦一批重大典型案件,同時(shí)要求各市州直接立案查處不少于3件,并公開(kāi)通報(bào)或掛牌督辦重大典型案件,查處整改落實(shí)不到位問(wèn)題突出的,不得通過(guò)驗(yàn)收。三是注重查處整改實(shí)效。積極推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,從重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)圖斑和重點(diǎn)項(xiàng)目中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,從“省國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作專(zhuān)家?guī)臁敝须S機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,以適當(dāng)方式及時(shí)公開(kāi)檢查結(jié)果。
    四、驗(yàn)收考核堅(jiān)持“三高標(biāo)準(zhǔn)”。即在驗(yàn)收考核是堅(jiān)持高履職、高查處、高整改。省委省政府繼續(xù)將衛(wèi)片檢查納入市州黨委政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo),明確市州(含所轄縣市區(qū))被約談的每個(gè)扣1分,被問(wèn)責(zé)的每個(gè)扣2分。為進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,突出查處整改實(shí)效,在去年基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),要求履職到位率90%、查處到位率60%,整改到位率45%以上才能通過(guò)驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收未通過(guò)驗(yàn)收的地區(qū),省政府將暫停該地區(qū)國(guó)土資源的有關(guān)審批。在確定約談地區(qū)時(shí),充分考量地方政府主導(dǎo)因素和監(jiān)管責(zé)任;在確定問(wèn)責(zé)地區(qū)時(shí),重點(diǎn)考量地方政府履行查處整改主體責(zé)任落實(shí)情況和日常執(zhí)法監(jiān)管情況。
    衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十四
    為切實(shí)做好全鎮(zhèn)2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，根據(jù)市政府、縣政府的統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、工作目標(biāo)。
    通過(guò)開(kāi)展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，有效遏制違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，進(jìn)一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)節(jié)約集約利用土地，推進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用。
    二、工作任務(wù)。
    運(yùn)用2010年度土地變更調(diào)查成果，對(duì)全鎮(zhèn)2010年新增建設(shè)用地合法性進(jìn)行核查，重點(diǎn)核查“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊和土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似圖斑，并按照“邊檢查、邊完善、邊整改、邊處理”的方式，對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改完善用地手續(xù)，對(duì)違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源等行為依法依規(guī)查處。
    1.“本年未批先建”地塊。“本年未批先建”地塊審查是2010年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容。要在變更調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，對(duì)“本年未批先建”地塊進(jìn)行合法性審查，確屬違法用地的，依法進(jìn)行查處。
    2.“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊。主要是通過(guò)核查“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊是否辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、供地審批手續(xù)，判定用地性質(zhì)，對(duì)其中沒(méi)有依法取得審批文件的，要作為違法用地依法進(jìn)行查處。
    3.土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑。2010年度土地變更調(diào)查成果國(guó)家級(jí)核查中提出的新增建設(shè)用地疑問(wèn)圖斑，經(jīng)核查后確屬違法用地的（待國(guó)土資源部正式下發(fā)后核查），依法進(jìn)行查處。
    4.“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊中的耕地面積。對(duì)二次調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)中作為建設(shè)用地的“批而未用”地塊，2010年當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)的，補(bǔ)充填報(bào)該類(lèi)地塊實(shí)地已建設(shè)部分所占用的耕地面積。
    根據(jù)國(guó)土資源部提供的礦產(chǎn)衛(wèi)片疑似違法圖斑開(kāi)展核查、查處和整改工作。
    三、工作步驟和方法。
    （一）安排部署階段（2011年4月20日以前）。及時(shí)召開(kāi)工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)關(guān)于做好2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作部署和要求，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)工作班子，制訂工作實(shí)施方案，明確工作任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任。
    取得審批文件的，按違法用地依法進(jìn)行查處。
    （三）整改處理階段（5月份）。對(duì)通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為，要?jiǎng)?wù)必在5月底前完善相關(guān)用地手續(xù)，做到整改完善到位。并依據(jù)國(guó)土資源部《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》的要求，及時(shí)查處違法違規(guī)行為，做到該罰款的罰款，該沒(méi)收的沒(méi)收，該拆除的拆除；對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的，及時(shí)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，要移送司法機(jī)關(guān)依法對(duì)事對(duì)人處理到位。
    （四）總結(jié)驗(yàn)收階段（6月份）。做好資料的收集歸檔和迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利通過(guò)省、市、縣督查組的檢查驗(yàn)收。
    四、工作要求。
    1.高度重視，精心組織。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是國(guó)土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式，也是認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，遏制土地違法行為的重要舉措。特別是今年將衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重點(diǎn)集中在查處違法用地上，檢查的結(jié)果將作為對(duì)各村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的依據(jù)。各村、鎮(zhèn)屬各單位必須高度重視，認(rèn)真對(duì)待，周密部署，堅(jiān)決克服麻痹思想，切實(shí)開(kāi)展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，努力實(shí)現(xiàn)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談、零問(wèn)責(zé)”。
    題、偽造數(shù)據(jù)的，將追究相關(guān)村、單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
    3.加強(qiáng)協(xié)作，通力配合。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作涉及到國(guó)土資源管理利用的方方面面，關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。各村和鎮(zhèn)屬各單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，共同解決工作中遇到的各種問(wèn)題。對(duì)國(guó)土資源部門(mén)移交的違法案件，要共同把工作做實(shí)、做細(xì)、落到實(shí)處，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    4.嚴(yán)肅查處，規(guī)范管理。對(duì)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違法案件，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)依法查處。在既查事又查人的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)剖析發(fā)生違法違規(guī)問(wèn)題的原因，制定相應(yīng)的制度措施，為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源管理、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管提供制度保障。要健全完善國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，積極構(gòu)建國(guó)土資源管理共同責(zé)任機(jī)制，形成聯(lián)合管理體系，強(qiáng)化日常監(jiān)管，有效防止前查后犯的問(wèn)題出現(xiàn)，確保全鎮(zhèn)國(guó)土資源管理秩序規(guī)范有序。
    衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十五
    為進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序，促進(jìn)依法依規(guī)管地用地，根據(jù)省、市府部署安排，經(jīng)縣府研究決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作?，F(xiàn)就做好我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作總結(jié)如下：
    各鎮(zhèn)（處）各有關(guān)部門(mén)要把思想統(tǒng)一到縣委、縣府的要求上來(lái)，充分認(rèn)清當(dāng)前全縣土地管理形勢(shì)和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的嚴(yán)峻性和緊迫性，高度重視20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，全面查清，嚴(yán)肅整改，堅(jiān)決糾正違法用地行為，堅(jiān)決遏制違法用地勢(shì)頭，確保我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零問(wèn)責(zé)”。
    縣府已成立以縣長(zhǎng)張萬(wàn)雙同志任組長(zhǎng)的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。結(jié)合我縣工作實(shí)際，按照要求，20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案已制定，各鎮(zhèn)（處）各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，按上級(jí)要求嚴(yán)格履行職責(zé)，共同完成好20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查形勢(shì)緊、任務(wù)重，各鎮(zhèn)（處）各相關(guān)部門(mén)要按照相關(guān)要求，認(rèn)真開(kāi)展核查和整改工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，認(rèn)真進(jìn)行整改。堅(jiān)持既查事、又查人的原則，對(duì)違^v^紀(jì)紀(jì)的，堅(jiān)決處理到位；對(duì)涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)；對(duì)應(yīng)拆除的違法用地，堅(jiān)決拆除復(fù)耕；對(duì)符合辦理用地條件的違法用地，依法處理到位后，6月20日前相關(guān)部門(mén)要給予補(bǔ)辦用地手續(xù)，爭(zhēng)取最大限度消除違法用地狀態(tài)，降低違法用地比例。
    建立衛(wèi)片圖斑核查和數(shù)據(jù)上報(bào)審核制度。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的相關(guān)表格數(shù)據(jù)，相關(guān)負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，按上級(jí)部門(mén)規(guī)定和要求及時(shí)完成數(shù)據(jù)報(bào)送，對(duì)影響工作進(jìn)度而給予我縣通報(bào)批評(píng)的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。
    衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十六
    為規(guī)范、指導(dǎo)開(kāi)展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，制定本方案。
    一、總體思路。
    2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的總體思路是：在繼續(xù)堅(jiān)持2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方式方法不變的前提下，充分發(fā)揮國(guó)土資源管理遙感監(jiān)測(cè)全國(guó)“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺(tái)的作用，突出重點(diǎn)，做好銜接，合理設(shè)臵工作程序，提高工作效率和質(zhì)量。
    二、檢查對(duì)象。
    2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對(duì)象是部下發(fā)的2011土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地圖斑。
    三、工作步驟。
    1．土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。在地方上報(bào)土地變更調(diào)查成果后，部應(yīng)用“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將土地變更調(diào)查成果中的“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”圖斑與批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目進(jìn)行套合分析后得到的圖斑，并與土地變更調(diào)查中的“本年未批先建”圖斑疊加在最新衛(wèi)星遙感影像上，剔除遙感影像未反映的圖斑后，標(biāo)識(shí)出疑似違法用地圖斑，形成2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)，下發(fā)各地開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
    2．礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院制作完成土地利用遙感正射影像圖后，由中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局通過(guò)內(nèi)業(yè)判圖、野外驗(yàn)證等，提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑，形成2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)，下發(fā)各地開(kāi)展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
    （三）各地開(kāi)展核查。
    為立案查處及落實(shí)情況登記卡》、《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。
    各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查，通過(guò)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、周報(bào)等方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，交流好做法、好經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)答疑、解決。要根據(jù)本?。▍^(qū)、市）土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況，適時(shí)對(duì)所轄各市、縣全面開(kāi)展督查和驗(yàn)收工作，加強(qiáng)對(duì)地方上報(bào)成果的審核把關(guān)。
    （四）各地初報(bào)數(shù)據(jù)，部組織審核。
    1．填報(bào)單元。2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報(bào)、統(tǒng)計(jì)、排序的縣級(jí)行政單元與土地變更調(diào)查縣級(jí)行政單元一致，并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定?？h級(jí)行政區(qū)域界線發(fā)生調(diào)整的，按土地變更調(diào)查工作的有關(guān)要求進(jìn)行調(diào)整。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上線應(yīng)用后，任何地方不得再提出調(diào)整要求。
    2．?dāng)?shù)據(jù)審核。各地核查結(jié)束后，通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部初報(bào)數(shù)據(jù)。部利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將有關(guān)審批信息與各地上報(bào)數(shù)據(jù)中的相關(guān)信息進(jìn)行套合分析，核驗(yàn)地方上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。將審核意見(jiàn)反饋給各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)組織整改糾正，其中涉及土地衛(wèi)片檢查的，抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。
    （五）部組織開(kāi)展督查。
    部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查組，結(jié)合部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取實(shí)地抽查等方式，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開(kāi)展督查，督促整改，并將相關(guān)督查結(jié)果抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。
    （六）各省（區(qū)、市）上報(bào)數(shù)據(jù)成果。
    各地根據(jù)部督查和審核意見(jiàn)整改糾正后，逐級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)成果。各?。▍^(qū)、市）在完成省級(jí)驗(yàn)收，經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后，通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，向相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局提交土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果，向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
    （七）部組織開(kāi)展驗(yàn)收。
    國(guó)家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國(guó)家土地督察局根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展驗(yàn)收工作，重點(diǎn)檢查部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否已經(jīng)糾正。未糾正到位和未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，不得通過(guò)驗(yàn)收。驗(yàn)收通過(guò)后，各派駐地方的國(guó)家土地督察局通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送最終數(shù)據(jù)成果。
    部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成驗(yàn)收組，根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否糾正。
    （八）各?。▍^(qū)、市）上報(bào)工作情況報(bào)告。
    在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查均通過(guò)驗(yàn)收后15日內(nèi)，各?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源主管部門(mén)向部報(bào)送最終工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。
    （九）部組織開(kāi)展警示約談和責(zé)任追究工作。部根據(jù)各地2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2011土地變更調(diào)查結(jié)果，進(jìn)行分類(lèi)排序，確定警示約談、啟動(dòng)責(zé)任追究對(duì)象，組織開(kāi)展警示約談和責(zé)任追究工作。
    部根據(jù)各地2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果，進(jìn)行分類(lèi)排序，確定警示約談對(duì)象，組織開(kāi)展警示約談工作。
    各地可根據(jù)本地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)際，確定本轄區(qū)警示約談對(duì)象，組織開(kāi)展警示約談工作。
    四、工作分工。
    （一）部、省分工。
    部統(tǒng)一部署2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門(mén)按照部的統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，查處重大典型違法案件，對(duì)所轄各市、縣進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收，并按要求及時(shí)審核和報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。
    （二）部有關(guān)單位的分工。
    執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào)。地籍管理司負(fù)責(zé)提供土地變更調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)成果。信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行套合分析工作，對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造和維護(hù)。
    中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用土地變更調(diào)查及相關(guān)工作成果，組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
    中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2011全國(guó)土地利用遙感正射影像圖，以及對(duì)部分全國(guó)規(guī)劃礦區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種遙感監(jiān)測(cè)成果提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑，進(jìn)行野外驗(yàn)證，組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
    國(guó)家土地總督察辦公室、各派駐地方的國(guó)家土地督察局負(fù)責(zé)開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查部級(jí)驗(yàn)收，檢查、督促各省（區(qū)、市）對(duì)部數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以糾正。組織對(duì)違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)同志的警示約談工作。
    （三）地方國(guó)土資源主管部門(mén)各業(yè)務(wù)部門(mén)的分工。地籍管理業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)提供2011土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果；配合執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)對(duì)疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查，提供相關(guān)資料，核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類(lèi)情況”欄目，并對(duì)土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。
    耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
    規(guī)劃業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相關(guān)資料，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
    礦產(chǎn)勘查、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開(kāi)采等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
    執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，查清違法事實(shí)，認(rèn)定違法性質(zhì)，明確責(zé)任主體，提出處理意見(jiàn)，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。
    各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測(cè)繪院、信息中心等單位，要積極配合，發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
    五、政策界限。
    2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接，疑似違法圖斑全國(guó)檢查（監(jiān)測(cè)）時(shí)段統(tǒng)一為2011年1月1日至2011年12月31日。
    2.消除違法狀態(tài)地塊。
    2012年6月30日前，違法用地已經(jīng)整改查處，依法對(duì)人、對(duì)事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位，消除違法狀態(tài)，所涉及的耕地面積，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
    拆除復(fù)耕到位情況，由上一級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織認(rèn)定，出具證明文件，并與拆除前和拆除復(fù)耕后的實(shí)地照片一并紙質(zhì)歸檔備查。
    3.保障性安居工程建設(shè)用地。為確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保障性安居工程建設(shè)的一系列重要政策和目標(biāo)要求落地，增加土地有效供應(yīng)，保障民生，在2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
    4.國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。
    據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過(guò)程中履行職責(zé)情況，作為情節(jié)區(qū)別對(duì)待。同時(shí)，要根據(jù)個(gè)案情況，依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門(mén)責(zé)任人的責(zé)任。
    5．違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。
    各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃，具體實(shí)施行政處罰時(shí)，要考慮規(guī)劃修編因素，做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的，以新規(guī)劃為依據(jù)；新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn)，省、市（地）級(jí)規(guī)劃大綱已審核通過(guò)，建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的，以審核通過(guò)的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外，以違法用地發(fā)生時(shí)的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。
    6.試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用試點(diǎn)政策。對(duì)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)和礦業(yè)用地試點(diǎn)等試點(diǎn)地區(qū)，在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí)，按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定，在《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》用地手續(xù)欄目中填報(bào)有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，同時(shí)在試點(diǎn)類(lèi)型欄目中標(biāo)注相應(yīng)試點(diǎn)類(lèi)型和批準(zhǔn)試點(diǎn)的文件號(hào)。
    7.取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
    實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
    （二）礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)政策。1.合法、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)。
    合法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源是指礦業(yè)權(quán)人持有合法有效的勘查許可證、采礦許可證，并在勘查許可證、采礦許可證的權(quán)限范圍內(nèi)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源。合法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。對(duì)于勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿，礦業(yè)權(quán)人依法辦理延續(xù)登記且登記機(jī)關(guān)受理的，涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。
    違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源是指未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為。違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為違法圖斑。
    偽變化圖斑是指圖斑中心點(diǎn)坐標(biāo)及其周邊一定范圍內(nèi)，在2011年期間，未發(fā)生過(guò)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的活動(dòng)。
    2.違法勘查開(kāi)采行為的處理方式。
    對(duì)于違法勘查開(kāi)采行為，采取立案、非立案處理、不處理等三種處理方式。符合立案條件的，必須立案處理；通過(guò)政府組織、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法等方式對(duì)違法勘查開(kāi)采行為進(jìn)行綜合整治的，為非立案處理；不處理是指對(duì)于歷史遺留的開(kāi)采痕跡，停采多年已經(jīng)自然恢復(fù)，無(wú)需處理。非立案處理、不處理必須說(shuō)明情況并附相關(guān)材料。
    六、成果上報(bào)。
    （一）紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。
    各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)部的2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果包括工作情況報(bào)告及以下附表。
    1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》。2.《違法用地分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》。
    3．《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。4．《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》。5.《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
    6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》。7.《軍用土地登記表》（以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào)）。
    （二）填報(bào)要求。
    各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類(lèi)數(shù)據(jù)。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名，單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后，經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意，由土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字后，逐級(jí)上報(bào)。
    8月15日前，各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)完成驗(yàn)收，經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后，向各相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果，向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
    9月15日前，完成部級(jí)驗(yàn)收后，各派駐地方的國(guó)家土地。
    督察局通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據(jù)成果。數(shù)據(jù)通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收正式上報(bào)后，不得修改。
    在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收后15日內(nèi)，各省（區(qū)、市）國(guó)土資源主管部門(mén)在經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后，向部報(bào)送工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報(bào)部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致。
    報(bào)部的工作情況報(bào)告及相關(guān)附表須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告及相關(guān)附表一式三份，電子文件通過(guò)電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。
    各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)在工作中遇到問(wèn)題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的，與中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系，聯(lián)系人：李萬(wàn)東、牛新萍，電話：（010）66562971、66558217；屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測(cè)工作方面的，與中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系，聯(lián)系人：楊金中，電話：（010）62060309；屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的，與部信息中心聯(lián)系，聯(lián)系人：李磊，電話：（010）66558656；其他方面的問(wèn)題，與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：賓洪超、閆振標(biāo)，電話：（010）66558332；礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：潘輝，電話：（010）66558327。
    部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱：zfjzdc@。
    4.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》5.《違法用地分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》。
    6.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
    11.《礦產(chǎn)疑似違法圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》12.《軍用土地登記表》。
    衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十七
    土地衛(wèi)片執(zhí)法工作即對(duì)農(nóng)田、果園、林地、草地等土地資源的巡查和管理工作。近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)農(nóng)村土地資源的合理利用和保護(hù)問(wèn)題日益凸顯。為了提高農(nóng)田的保護(hù)意識(shí)和推動(dòng)土地資源的可持續(xù)發(fā)展，土地衛(wèi)片執(zhí)法工作成為一項(xiàng)必不可少的任務(wù)。通過(guò)我的參與和實(shí)踐，我深感此項(xiàng)工作的重要性與迫切性。
    第二段：工作內(nèi)容與方法
    土地衛(wèi)片執(zhí)法工作主要包括對(duì)農(nóng)田資源的巡查、監(jiān)督、提醒和管理。在執(zhí)法工作中，我們通常采取的方法有行政巡查、衛(wèi)片巡線、現(xiàn)場(chǎng)核查等。行政巡查是指對(duì)農(nóng)田資源的日常管理工作進(jìn)行巡查并及時(shí)處理。衛(wèi)片巡線是通過(guò)規(guī)劃路線對(duì)農(nóng)田進(jìn)行巡查，檢查土地使用情況?，F(xiàn)場(chǎng)核查則是對(duì)涉嫌違規(guī)的農(nóng)田進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，核實(shí)情況并及時(shí)進(jìn)行處理。這些工作相互協(xié)作，確保了土地資源的有效保護(hù)與合理利用。
    第三段：工作心得與收獲
    在參與土地衛(wèi)片執(zhí)法工作過(guò)程中，我深刻體會(huì)到了其重要性與緊迫感。農(nóng)田資源是現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，在確保糧食安全和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也需要保護(hù)農(nóng)田資源的可持續(xù)利用。而土地衛(wèi)片執(zhí)法工作正是為了達(dá)到這一目標(biāo)，起到了非常重要的作用。通過(guò)工作，我不僅對(duì)土地的保護(hù)意識(shí)有了深刻的認(rèn)識(shí)，也對(duì)如何在實(shí)踐操作中保障農(nóng)田資源的合理利用有了更多的體會(huì)。
    第四段：工作中的問(wèn)題與對(duì)策
    然而，在土地衛(wèi)片執(zhí)法工作中，也存在一些問(wèn)題。首先，由于工作范圍廣泛，人力和物力的投入都比較有限，導(dǎo)致難以全面深入地開(kāi)展工作。其次，由于農(nóng)村地區(qū)人員流動(dòng)性大，一些違規(guī)行為難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。針對(duì)這些問(wèn)題，我們應(yīng)該加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào)，強(qiáng)化與相關(guān)部門(mén)的合作，提高工作效率。同時(shí)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升工作水平，以適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需求。
    第五段：總結(jié)與展望
    土地衛(wèi)片執(zhí)法工作是保護(hù)農(nóng)田資源的一項(xiàng)重要工作，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)田可持續(xù)利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)參與與實(shí)踐，我深刻體會(huì)到其重要性與緊迫感，并且收獲了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。然而，工作中也存在一些問(wèn)題，需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)與合作部門(mén)的協(xié)作與配合，提高工作效率。相信在不久的將來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的改革，土地衛(wèi)片執(zhí)法工作將發(fā)揮更大的作用，推動(dòng)農(nóng)田資源的可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活帶來(lái)更多的福祉。
    衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十八
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的大、屆三中、四中全會(huì)和全國(guó)、全省年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署電視電話會(huì)議精神，以及黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控的各項(xiàng)政策，按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時(shí)處理、講求實(shí)效、依法行政”的原則，全面調(diào)查核實(shí)國(guó)土資源部年衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片中涉及我縣轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)用地，依法查處土地違法違規(guī)行為，按時(shí)完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù)，進(jìn)一步深化土地違法違規(guī)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，增強(qiáng)依法用地管地觀念，確保順利通過(guò)市、廳、部檢查驗(yàn)收，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    （一）工作任務(wù)。
    通過(guò)開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，全面掌握我縣土地使用情況，發(fā)現(xiàn)并查處土地違法行為，進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序，促進(jìn)全縣耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。
    （二）工作依據(jù)。
    年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查以《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》（國(guó)土資發(fā)〔〕21號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）、《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步明確年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)工作要求通知》及《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資廳發(fā)〔〕37號(hào)）為工作依據(jù)，嚴(yán)格按照《規(guī)范》規(guī)定及《通知》的工作流程和相關(guān)政策要求開(kāi)展內(nèi)外業(yè)核查、整改查處、驗(yàn)收和統(tǒng)計(jì)匯總等工作，填報(bào)《規(guī)范》所列統(tǒng)計(jì)表格，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，切實(shí)提高檢查效果。
    （一）檢查范圍。
    國(guó)土資源部年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片覆蓋范圍內(nèi)的我縣行政管轄區(qū)域，共涉及6個(gè)圖斑，面積213.2畝。
    （二）檢查內(nèi)容。
    按照《規(guī)范》及《通知》要求，內(nèi)容主要包括衛(wèi)片圖斑所涉及地塊的使用是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否依法辦理農(nóng)地轉(zhuǎn)用、征收和供地審批手續(xù)，建設(shè)項(xiàng)目用地是否取得先行用地手續(xù)，縣級(jí)以上國(guó)土部門(mén)是否受理項(xiàng)目用地申報(bào)手續(xù)，建設(shè)項(xiàng)目是否屬國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，土地違法行為是否通過(guò)動(dòng)態(tài)巡查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)查處等情況進(jìn)行逐宗核查。
    （三）工作分工。
    全縣年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作由縣人民政府牽頭安排部署，開(kāi)展核查，通報(bào)工作情況，制定、落實(shí)獎(jiǎng)懲措施等。縣國(guó)土資源局按照省、市、縣人民政府的安排開(kāi)展自查和整改查處工作，核查監(jiān)測(cè)圖斑，審查用地合法性，依法組織查處衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的`土地違法行為，填寫(xiě)相關(guān)報(bào)表，匯總上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)和情況等。
    縣監(jiān)察、人事、發(fā)改、法制、公安、法院、檢察院、城建、農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游等相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合，按照工作職責(zé)分工，抓好工作落實(shí)。監(jiān)察、人事部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任人的責(zé)任追究；發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)提供、審查建設(shè)項(xiàng)目審核情況；法制部門(mén)負(fù)責(zé)提供法律支持；公安部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)受理涉嫌犯罪的土地違法案件；建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)提供、審查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)手續(xù)辦理情況；農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)提供、審查涉及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目是否符合有關(guān)規(guī)定的情況；水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)提供、審查河流、湖泊最高水位線范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況；交通部門(mén)負(fù)責(zé)提供、審查公路用地范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況；林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)提供、審查林地范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況；旅游部門(mén)負(fù)責(zé)提供、審查景區(qū)管理范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況。人民法院應(yīng)及時(shí)受理移送強(qiáng)制執(zhí)行的土地違法案件；人民檢察院應(yīng)及時(shí)受理涉嫌職務(wù)類(lèi)犯罪的土地違法案件。
    （一）部署、培訓(xùn)和自查整改階段（2月25日—6月10日）。
    市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于年3月12日已將衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑發(fā)放到我縣，同時(shí)要求于6月10日前完成自查，同步實(shí)施查處整改，并將工作開(kāi)展情況及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》匯總報(bào)送市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （二）督查整改階段（6月11日—7月15日）。
    市人民政府將組織國(guó)土、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)，組成聯(lián)合督查組，對(duì)我縣開(kāi)展土地執(zhí)法衛(wèi)片的情況進(jìn)行督查。6月8日前，根據(jù)省、市督查意見(jiàn)，將我縣自查工作情況及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》整改完善后，正式匯總上報(bào)市人民政府，同時(shí)抄送市國(guó)土資源局。
    （三）約談、通報(bào)階段（7月16日—8月5日）。
    縣人民政府根據(jù)省、市要求推進(jìn)查處整改。將所轄的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況進(jìn)行匯總分析和排序，約談部分土地違法嚴(yán)重地區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人，掛牌督辦一批重大、典型案件，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展整改查處工作。召開(kāi)會(huì)議，并向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通報(bào)年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況。
    （四）總結(jié)驗(yàn)收階段（8月6日—9月20日）。
    8月20日前，縣人民政府將工作總結(jié)及《土地違法案件立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》報(bào)市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并抄送市國(guó)土資源局，迎接省、市驗(yàn)收。
    （一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，是國(guó)土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式，是認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，是國(guó)土資源部對(duì)縣（區(qū)）進(jìn)行全覆蓋檢查的第一年，同時(shí)也將是根據(jù)15號(hào)令對(duì)土地違法嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)施問(wèn)責(zé)的第一年。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務(wù)必引起高度重視，堅(jiān)決克服麻痹思想，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí)，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大局出發(fā)，扎實(shí)、有效、高標(biāo)準(zhǔn)地開(kāi)展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，確保這次執(zhí)法檢查取得實(shí)效，順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。
    （二）明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，縣成立分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查全面工作。
    （三）加強(qiáng)協(xié)作，切實(shí)形成合力。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，涉及到土地管理和利用的各個(gè)方面，關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。我縣實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察、人事、發(fā)改、法制、公安、法院、檢察院、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游、環(huán)保、審計(jì)、、畜牧等部門(mén)要密切配合，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)。對(duì)國(guó)土部門(mén)移交的違法案件，須追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，監(jiān)察部門(mén)要及時(shí)處理到位；須依法追究刑事責(zé)任的，公安、檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)立案?jìng)刹椋恍枭暾?qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的，法院要及時(shí)受理執(zhí)行；對(duì)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目需要完善手續(xù)的，農(nóng)業(yè)、畜牧、國(guó)土部門(mén)要及時(shí)依法辦理，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開(kāi)展。