經(jīng)濟(jì)全球化使世界各國的聯(lián)系更加緊密,但也帶來了一系列的挑戰(zhàn)。在總結(jié)中,我們可以根據(jù)具體情況分析問題的原因和解決方案。看完這些總結(jié)范文后,相信你會對總結(jié)有更深入的理解和認(rèn)識。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們:。
剛才,我們收聽收看了全省“三夏”生產(chǎn)電視電話工作會議,省委副書記陳全國、副省長劉滿倉同志就今年的“三夏”工作提出了明確要求,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為貫徹落實(shí)好省里的會議精神,我們緊接著召開全市“三夏”暨防汛抗旱工作電視電話會議,主要是對“三夏”暨防汛抗旱工作進(jìn)行安排。剛才市軍分區(qū)的殷參謀長還有市農(nóng)業(yè)局、水利局、河務(wù)局、建委等部門的主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合本部門的實(shí)際對今年的“三夏”和防汛工作做了具體的安排部署,他們講得很好,我完全同意。各縣(市)、區(qū)向市政府遞交了防汛責(zé)任書,希望你們切實(shí)履行承諾,不折不扣抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:。
一、提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
“三夏”暨防汛抗旱工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的頭等大事、重中之重,與往年相比,做好今年的“三夏”暨防汛抗旱工作,意義尤為重大。在糧食生產(chǎn)方面,世界糧食價(jià)格迅速上漲,美國、泰國等主要糧食出口國限制出口,今年以來,國際小麥和大米價(jià)格分別創(chuàng)下28年和18年來的歷史最高記錄,糧價(jià)上漲問題已引起世界廣泛關(guān)注,因?yàn)榧Z食問題在一些國家已出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象。從國內(nèi)來看,雖然目前糧價(jià)總體平穩(wěn),但年初南方發(fā)生了嚴(yán)重的冰雪災(zāi)害,近日四川又發(fā)生了嚴(yán)重的地震災(zāi)害,維護(hù)國內(nèi)糧食供求平衡、確保糧食安全面臨前所未有的壓力。昨天郭庚茂省長來新鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)也特別強(qiáng)調(diào),要高度重視糧食生產(chǎn)工作。郭省長指出:糧食生產(chǎn)事關(guān)國家大局,我們有著很重的政治責(zé)任。今年抓好糧食生產(chǎn)更是有著非同尋常的特殊意義,世界上許多國家正鬧糧荒,一些西方敵對勢力又在借題發(fā)揮,給中國施壓,如果糧食出了問題,不但會使我們失去應(yīng)對挑戰(zhàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),而且有可能影響整個(gè)社會的穩(wěn)定,所以我們要充分認(rèn)識抓好糧食生產(chǎn)的重要意義,自覺的把糧食生產(chǎn)抓好,確保穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。因此,我們一定要早準(zhǔn)備、早安排,把工作做深、做細(xì),確保顆粒歸倉,并抓好秋糧播種工作?!叭摹逼陂g,工作頭緒多,最容易出現(xiàn)問題,要認(rèn)真做好工作,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定,確保奧運(yùn)期間的社會大局穩(wěn)定。在秸稈禁燒方面,20__年北京奧運(yùn)會即將召開,今年4月21日,國家環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部已聯(lián)合發(fā)出通知,要求從5月初到9月底,北京、天津、河南等八省(市)實(shí)行全面禁燒。所以,今年“三夏”期間的禁燒工作,任務(wù)比以往任何時(shí)候都要艱巨,大意不得,麻痹不得,切不可掉以輕心。在防汛方面,據(jù)今年全國、全省汛期氣候會商的綜合意見分析,今年汛期我國東部地區(qū)可能出現(xiàn)南北兩個(gè)多雨帶,其中北方的主要多雨區(qū)位于華北中部至淮河流域一帶,豫北和豫東正常略偏多。由于自然地理因素,我市歷來就是“南有黃河之險(xiǎn)、北有山洪之憂、中有內(nèi)澇之患、西有過境水壓迫”,防汛任務(wù)很重,我們務(wù)必保持高度警惕,立足防大汛、抗大洪,早做準(zhǔn)備,確保安全度汛。綜合以上各種因素,各級各部門必須站在全局的高度,提高思想認(rèn)識,克服麻痹僥幸心理,切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、強(qiáng)化措施,奪取“三夏”暨防汛抗旱工作新勝利。
(一)關(guān)于夏收夏種工作。
今年我市夏糧面積達(dá)493.6萬畝,其中優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥402萬畝,據(jù)農(nóng)業(yè)部門預(yù)測,如果麥?zhǔn)涨安怀霈F(xiàn)大的自然災(zāi)害,夏糧總產(chǎn)、單產(chǎn)均有望再創(chuàng)歷史新高。去年麥播到今年3月底,全市干旱少雨,降雨量較常年減少約50%,我們通過落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,實(shí)施小麥高產(chǎn)開發(fā)“1346工程”,抓好澆水、追肥等麥田管理,促成了目前豐收在望的良好局面。再有十多天就要開鐮收割了,時(shí)間緊,任務(wù)重,不可預(yù)見因素多,麥?zhǔn)展ぷ饕⒆阋粋€(gè)“搶”字,搶季節(jié),搶農(nóng)時(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。麥?zhǔn)展ぷ魇且粋€(gè)常規(guī)性的工作,關(guān)鍵是落實(shí)好這方面的準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)部門要抓好后期的麥田管理,重點(diǎn)抓好穗蚜防治和干熱風(fēng)、倒伏等災(zāi)害預(yù)防。要會同有關(guān)部門做好農(nóng)資市場監(jiān)管工作,堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的單位和個(gè)人,也要采取一些必要的措施制止亂漲價(jià)。籌備召開好夏糧生產(chǎn)觀摩會,對“1346工程”目標(biāo)任務(wù)及時(shí)組織考核驗(yàn)收。盡早研究確定今年小麥良種補(bǔ)貼實(shí)施方案,不斷提高小麥生產(chǎn)整體水平和新鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)麥的質(zhì)量。在新鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)上,如何打造我們的品牌、提高我們的質(zhì)量和效益還有文章可作,還有潛力可挖,希望農(nóng)業(yè)、糧食等部門要進(jìn)一步搞好工作。要提前做好夏種各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,抓好玉米、水稻、花生等大宗作物高產(chǎn)開發(fā),要在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)的同時(shí),積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和園藝農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),希望各個(gè)縣(市、區(qū))的書記、縣(市、區(qū))長、分管領(lǐng)導(dǎo)也要研究這個(gè)問題?,F(xiàn)在農(nóng)民增收,勞務(wù)輸出是一個(gè)重要的渠道,還是支撐農(nóng)民增收的主要因素,但是我們也要積極通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)來提高農(nóng)民的收入,在這方面我市還有潛力可挖。農(nóng)機(jī)部門要精心組織“三夏”機(jī)收會戰(zhàn),保證收割需要。抽調(diào)干部和技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線進(jìn)行檢查督導(dǎo),全方位搞好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù),公布跨區(qū)作業(yè)服務(wù)熱線電話,晝夜值班,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)具合理有序流動。做好信息服務(wù)和突發(fā)事件處理工作,設(shè)立農(nóng)機(jī)接待服務(wù)站,搞好后勤保障,為跨區(qū)作業(yè)營造良好的環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)的安全檢查,嚴(yán)禁無牌、無證、無滅火裝置的機(jī)車進(jìn)行作業(yè),確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。供銷、石化和農(nóng)資部門要組織好小農(nóng)具、農(nóng)藥、化肥和燃油等物資供應(yīng),保證生產(chǎn)所需。氣象部門要搞好短、中期天氣預(yù)報(bào),及時(shí)為廣大農(nóng)民提供準(zhǔn)確的氣象信息。公安、交通、公路部門要強(qiáng)化社會治安和道路疏導(dǎo),嚴(yán)厲打擊車匪路霸和攔截敲詐機(jī)手的不法行為。交通部門要在“三夏”期間對收割機(jī)、柴油運(yùn)輸車輛設(shè)立綠色通道。嚴(yán)禁公路曬麥、打場,確保機(jī)車轉(zhuǎn)移暢通無阻。電力部門要搞好電力調(diào)度,保證“三夏”用電。糧食部門要及早做好倉儲準(zhǔn)備,按照國家糧食收購政策規(guī)定,認(rèn)真做好夏糧收購工作,嚴(yán)禁壓級壓價(jià),損害農(nóng)民利益。農(nóng)發(fā)行要保證收購所需資金。農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融部門要積極協(xié)調(diào)資金,為“三夏”生產(chǎn)中有困難的農(nóng)戶提供小額貸款。公安消防部門要及早組織農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、電力、公路等部門開展麥?zhǔn)瞻踩阑饳z查,督促加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)、電氣設(shè)備審驗(yàn)維修,抓好夏收安全防火工作。同時(shí),要嚴(yán)肅查處增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的人和事,一方面我們不能亂攤派,要嚴(yán)格按照“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行,不準(zhǔn)巧立名目,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);另一方面我們各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等等,要確保及時(shí)地、一分不少地發(fā)放到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民享受到實(shí)實(shí)在在的好處。我們有關(guān)部門要加強(qiáng)督促檢查,絕不允許挪用和截留。在這里,特別對中石化新鄉(xiāng)分公司提出表揚(yáng)。前幾天,我看了中石化新鄉(xiāng)分公司一個(gè)支持“三夏”的工作方案,非常具體,非常細(xì)致,目前我市“三夏”期間農(nóng)機(jī)用油已有保證。另外,氣象局也做得很好。中央單位做得很好,地方單位也應(yīng)該做得很好。希望大家在這方面都要考慮細(xì)致,工作方案做得越細(xì)越好,然后認(rèn)真落實(shí),為“三夏”工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)關(guān)于秸稈禁燒工作近年來,由于各級各部門的積極努力,全市基本未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象,省環(huán)保局通報(bào)表揚(yáng)了我市20__年夏季秸稈禁燒監(jiān)管工作。今年的秸稈禁燒工作較往年要求更高、任務(wù)更重、壓力更大,會上已將實(shí)施方案及相關(guān)文件材料發(fā)給大家,各級各部門要立足于“迎奧運(yùn)、樹形象”,切實(shí)抓好今年秸稈禁燒工作。今年的秸稈禁燒因?yàn)槭菉W運(yùn)年,中央有明確要求。必須分解落實(shí)責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府要把秸稈禁燒和綜合利用工作作為近期的工作重點(diǎn)擺上議事日程。堅(jiān)持行政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并組織專門班子具體抓。進(jìn)行責(zé)任分解,落實(shí)到人,并切實(shí)做到人員、辦公地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)、交通工具、職責(zé)五落實(shí)。必須強(qiáng)化督導(dǎo)。市里將組成5個(gè)專門的督查組,于5月25日開始集中,結(jié)合氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)控技術(shù)和社會監(jiān)督體系實(shí)施督查工作。另外,市禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組及紀(jì)檢、組織、監(jiān)察部門也要進(jìn)行綜合、效能督查。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要加強(qiáng)督查。新聞媒體也要密切關(guān)注,發(fā)現(xiàn)問題,立即曝光。必須嚴(yán)格責(zé)任追究。不但要查處禁燒工作不力、焚燒秸稈嚴(yán)重的直接責(zé)任人,而且要嚴(yán)厲打擊那些別有用心、故意焚燒秸稈的行為,確保不發(fā)生因焚燒秸稈造成的大氣污染和交通事故。我們今年的責(zé)任追究一定要嚴(yán),希望縣(市)、區(qū)的有關(guān)部門要全力以赴。如果新鄉(xiāng)在秸稈禁燒方面做得不好,到處烏煙瘴氣,污染空氣,影響交通安全,我們要嚴(yán)肅追究責(zé)任,希望大家一定要認(rèn)真起來。同時(shí),要狠抓秸稈的綜合利用,加大秸稈還田、青貯、加工轉(zhuǎn)化力度,有效提高秸稈利用效益,要積極引進(jìn)燃料粒、活性碳、秸稈發(fā)電等項(xiàng)目。必須強(qiáng)化協(xié)作配合。各級各部門及社會各界要進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識,搞好配合,支持工作,為全市秸稈禁燒工作的順利開展提供有力支持,創(chuàng)造良好環(huán)境。(三)關(guān)于防汛抗旱工作去年我市的防汛抗旱工作,受到了省委、省政府和省防辦的肯定。今年我市的防汛工作,仍要立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,做到防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保黃河大堤和主要河道堤防不決口,確保水庫不垮壩,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
一要切實(shí)做好防汛準(zhǔn)備和汛前再檢查工作。各級各部門要認(rèn)真修訂完善防洪預(yù)案和工程調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,補(bǔ)充、更新防汛物資,確保儲備到位。要抓緊對專用搶險(xiǎn)物資和設(shè)備進(jìn)行檢修,確保設(shè)備完好率100%。組建和完善以黨團(tuán)員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊(duì)伍,提高實(shí)戰(zhàn)能力。會后,各有關(guān)單位要迅速組織力量對防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次全面排查,不能放過任何一處隱患,對查出的問題,必須限期處理。對一時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,制定應(yīng)急措施。市防汛抗旱指揮部成員單位要按照責(zé)任分工主動與市領(lǐng)導(dǎo)銜接,陪同各位領(lǐng)導(dǎo)同志盡快對所聯(lián)系縣(市、區(qū))的防汛責(zé)任段進(jìn)行檢查,促進(jìn)相關(guān)問題的整改。
二要切實(shí)抓好黃河防汛工作。今年國家安排我市17項(xiàng)黃河防洪工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目所在地的各級黨委政府要抓好防洪工程建設(shè),認(rèn)真組織協(xié)調(diào)好征地、拆遷等工作,特別是原陽、長垣兩縣要重點(diǎn)抓好村莊搬遷工作,務(wù)必按照責(zé)任書要求圓滿完成任務(wù)。河務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行施工方案,確保施工進(jìn)度和質(zhì)量。根據(jù)黃河防總工作安排,今年汛前仍將進(jìn)行黃河調(diào)水調(diào)沙,河務(wù)部門要抓好調(diào)水調(diào)沙各項(xiàng)工作。要抓緊完成天然文巖渠橋連接工程和新村規(guī)劃,確保順利通過水利部6月份對我市的總體驗(yàn)收。原陽、封丘、長垣三縣要科學(xué)制定相應(yīng)的灘區(qū)群眾遷安避洪方案,確保灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾和灘區(qū)企業(yè)流動人員能及時(shí)安全撤出,妥善安置。防汛方案要完善、要宣傳、要家喻戶曉,讓群眾知道來了大水后怎么辦。
三要切實(shí)做好水庫安全度汛工作。輝縣市、衛(wèi)輝市和鳳泉區(qū),要明確專人負(fù)責(zé),逐一排查水庫險(xiǎn)情,找隱患、定措施,建立督促查辦制度,杜絕安全事故的發(fā)生。需要特別指出的是,國家從20__年起,決定用三年時(shí)間完成規(guī)劃內(nèi)大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。按照《全國病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃》要求,今明兩年我市要完成衛(wèi)輝市塔崗、石包頭兩座中型和香泉一座重點(diǎn)小型水庫除險(xiǎn)加固任務(wù),輝縣市要完成柿園、長嶺、后莊三座重點(diǎn)小型水庫除險(xiǎn)加固任務(wù),并在年底前完成三郊口水庫除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收任務(wù)。衛(wèi)輝市、輝縣市要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,按時(shí)完成除險(xiǎn)加固工程,確保水庫安全度汛。繼續(xù)落實(shí)好防御山洪災(zāi)害行政首長負(fù)責(zé)制,完善預(yù)案,做好“群策群防”工作,努力減少致災(zāi)因素。對于內(nèi)河河道特別是共產(chǎn)主義渠行洪灘地違章建筑、違章種植、亂堆亂建等行洪障礙,加大督查,強(qiáng)化執(zhí)法,按照“誰設(shè)障,誰拆除”的原則,堅(jiān)決清除,嚴(yán)格處罰。各級各部門要切實(shí)做好行滯洪區(qū)安全建設(shè)工作,加固、整修、完善避洪設(shè)施,強(qiáng)化遷安救護(hù)措施,保證洪水分得進(jìn)、人員撤得出、重要設(shè)施保得住。
四要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。我市處于干旱、半干旱地區(qū),年年都要發(fā)生干旱,汛期往往先旱后澇,澇后又旱,旱澇交錯(cuò)。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,除澇去旱。洪水既是一種必須防御的自然災(zāi)害,又是一種寶貴的自然資源。根據(jù)我市嚴(yán)重缺水的實(shí)際情況,我們必須樹立“洪水治理不好是災(zāi)害,治理好了是資源”的意識。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,科學(xué)調(diào)控洪水,合理利用雨洪資源,相機(jī)多蓄水,補(bǔ)充地下水資源,盡最大可能變害為利。
五要全社會密切配合,共同履行防汛責(zé)任義務(wù)。落實(shí)以各級黨政首長為核心的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一直落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村,落實(shí)到基層。繼續(xù)實(shí)行責(zé)任公示制度,將各項(xiàng)防汛工作的責(zé)任人在新聞媒體上公布,接受社會群眾監(jiān)督。有關(guān)部門和單位要按照各自的防汛職責(zé),做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備,負(fù)起防汛責(zé)任,盡到防汛義務(wù),服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。中國人民解放軍和武警部隊(duì)在歷年的防洪搶險(xiǎn)中都肩負(fù)著大量的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù),是抗洪搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量,各地要加強(qiáng)與駐軍的聯(lián)系,及時(shí)向駐軍通報(bào)汛情,完善軍民聯(lián)防體系。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成“三夏”暨防汛抗旱各項(xiàng)工作任務(wù)。
三夏期間,頭緒多,任務(wù)重,各級各部門一定要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好“三夏”暨防汛抗旱工作,是當(dāng)前我們市里的大事、要事,各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要深入到基層一線和關(guān)鍵崗位上去安排部署、檢查落實(shí)、督促指導(dǎo),做到認(rèn)識、責(zé)任、政策、措施四到位。
二要落實(shí)責(zé)任。各級政府是“三夏”暨防汛抗旱工作的責(zé)任主體,各級政府的主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實(shí),真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。會后,市政府要組織督查組,分赴各縣(市)、區(qū)對“三夏”暨防汛工作進(jìn)行督查。對因工作不力,發(fā)生問題或引發(fā)事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三要形成合力。各級各部門要強(qiáng)化服務(wù)意識和責(zé)任意識,制定具體工作方案,精心組織,各司其職,密切配合,形成合力,把“三夏”暨防汛抗旱工作組織好,落實(shí)好。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們:
當(dāng)前我省已經(jīng)進(jìn)入汛期,召開這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)姜大明省長講話和全省防汛抗旱工作電視會議精神,研究分析當(dāng)前全省城市防汛工作面臨的形勢,安排部署今年的城市防汛工作任務(wù),確保城市安全度汛。剛才,省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢,提出了今年防汛工作的總體要求,淄博、濰坊、臨沂等3個(gè)城市做了典型發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領(lǐng)、總目標(biāo)。
城市防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定大局,省委、省政府對城市防汛工作一直高度重視。5月29日,省政府召開了“全省防汛抗旱工作電視會議”,對做好今年防汛工作作出了全面部署和安排。姜大明省長在會上提出,今年防汛工作要做到“六個(gè)確?!?、“三個(gè)加強(qiáng)”,其中“確保城市安全度汛”是“六個(gè)確?!敝弧K笤诔鞘幸?guī)劃建設(shè)管理中,系統(tǒng)分析、通盤考慮,增強(qiáng)城市防汛工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和針對性。
20xx年底,我省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到了50.9%,城鎮(zhèn)人口第一次超過了農(nóng)村人口,標(biāo)志著我省社會結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化??梢钥闯觯鞘性趪窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位日益凸顯。城市聚集的財(cái)富、資源更為龐大,做好城市防汛工作,保障城市安全的意義更為突出。省委、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》明確提出,到20xx年全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到6o%以上,并要求各地加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,建立防洪安保體系,完善城市防洪預(yù)警機(jī)制,提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn)。從總體情況看,今年的城市防汛工作面臨更大壓力,形勢更為嚴(yán)峻。一是氣候形勢不容樂觀。今年以來,我國南方部分地區(qū)發(fā)生多次強(qiáng)降雨和局地洪水,造成城市局部嚴(yán)重內(nèi)澇。6月初,我省北部、中部局部降大暴雨,個(gè)別區(qū)域山洪暴發(fā),造成人員溺水身亡。根據(jù)預(yù)測,今年汛期,我省降水將較常年偏多2至5成,登陸熱帶氣旋個(gè)數(shù)也較常年偏多,是近幾年氣象條件預(yù)報(bào)最為嚴(yán)峻的一年。二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱。近年來,各地普遍加大了對大中型河道防洪工程建設(shè)的投入,加強(qiáng)了城市排水設(shè)施建設(shè)和城區(qū)河道治理,但目前城市排水除澇設(shè)施的整體水平,與防汛工作需要仍有較大差距。一旦出現(xiàn)集中降雨,極易造成低洼地區(qū)積水和交通中斷,稍有疏忽,就可能造成不可挽回的損失。三是少數(shù)干部水患意識不強(qiáng),防汛應(yīng)急能力偏弱。去年以來,市縣黨委政府都進(jìn)行了換屆,部分新上任的領(lǐng)導(dǎo)同志對城市防汛的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識不夠,實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一些地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍還存在人數(shù)偏少、業(yè)務(wù)不精、裝備落后等問題。當(dāng)前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會精神,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),迎接黨的召開。與往年相比,今年城市防汛工作面臨著新考驗(yàn)、新要求,工作要求更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,正確認(rèn)識城市防汛工作面臨的形勢,正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),把“確保城市安全度汛”這一總綱領(lǐng)、總目標(biāo)貫徹到工作全過程,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,牢牢把握城市防汛工作的主動權(quán)。
二、精心安排,將各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些。
防汛工作關(guān)鍵看戰(zhàn)時(shí),功夫在平時(shí)。各市前期已經(jīng)做了大量工作,但從此次省廳組織的城市防汛檢查看,也發(fā)現(xiàn)了一些問題。目前距我省進(jìn)入主汛期還有不到1個(gè)月的時(shí)間,我們要增強(qiáng)緊迫感,抓住有利時(shí)機(jī),把各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得再扎實(shí)一些,再周密一些,再細(xì)致一些,真正做到有備無患。
(一)開展回頭看活動,提高城市防汛準(zhǔn)備工作的針對性和實(shí)效性。當(dāng)前,各市要重點(diǎn)對去年汛期發(fā)生問題的地段,開展回頭查、回頭看活動,去年出現(xiàn)的問題,今年一定要有所改進(jìn),徹底治理“老問題,年年犯”的現(xiàn)象。要對今年采取的措施和效果進(jìn)行預(yù)判,開展低洼地區(qū)、行洪河道、立交橋、地下構(gòu)筑物等區(qū)域的隱患排查工作,對有可能危及行車和人身安全的,要認(rèn)真采取整改和預(yù)防措施。要進(jìn)一步做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善和演練工作,責(zé)任單位、責(zé)任人員要對預(yù)案的啟動條件、應(yīng)急措施和物資等胸中有數(shù),確保應(yīng)急工作能夠有序、有力、有效開展。
(二)切實(shí)做好防汛物料儲備和防汛隊(duì)伍組織工作。防汛物料、隊(duì)伍是防汛工作的基本保障,各市要加大投入,足額撥付防汛經(jīng)費(fèi)。要按照計(jì)劃搞好防汛物資的儲備及核查,不足的抓緊補(bǔ)充,不過關(guān)的抓緊淘汰,對儲備地點(diǎn)、調(diào)撥線路、運(yùn)輸車輛等要在應(yīng)急預(yù)案中細(xì)化,并逐一落實(shí)到位。要抓好城市防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織建設(shè),做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情,我們的專業(yè)隊(duì)伍必須迅速上崗到位,有序開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。極端暴雨災(zāi)害的應(yīng)對工作一直是城市防汛中的難點(diǎn),交通癱瘓、電力中斷、通信不暢等次生問題都會給應(yīng)急工作帶來極大的困難。要加強(qiáng)與氣象、交警、電力、通信等部門的聯(lián)動,提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的機(jī)動性,配備一定數(shù)量的救生艇、大型泵車、移動發(fā)電機(jī)和醫(yī)療器械,提高人員搜救和轉(zhuǎn)移的能力,確保群眾人身安全。
(三)加強(qiáng)宣傳,提高群眾水患意識。從前幾年我省發(fā)生的幾次特大暴雨情況看,防災(zāi)意識淡漠是造成人員傷亡的重要原因。只要采取科學(xué)、合理的避險(xiǎn)措施,人員傷亡大部分可以避免。各地要組織城市防汛減災(zāi)知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動,介紹所處區(qū)域的城市排水系統(tǒng)和行洪河渠情況,宣傳防汛救險(xiǎn)的基本常識和自救知識。通過報(bào)紙、電視廣播、網(wǎng)站等新聞媒體,刊登、播放城市防汛公益廣告,向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢,著重加強(qiáng)對山洪、泥石流、道路行洪等危害的宣傳,提高全民的防汛意識。
(四)立足長遠(yuǎn),加快城市防汛專項(xiàng)規(guī)劃編制和骨干工程建設(shè)。城市防洪、排澇工程標(biāo)準(zhǔn)低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸。要改變這種局面,必須要從加強(qiáng)規(guī)劃入手,加快城市防洪、排水專項(xiàng)規(guī)劃的編制和修編,從根本上研究問題、解決問題。要適應(yīng)我省城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的需要,將城市防洪規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,科學(xué)確定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要保護(hù)和控制的主要地表水體和滯洪、分洪區(qū)和各類泄洪河道,劃定城市藍(lán)線,從城市整體布局上把好關(guān)。要堅(jiān)持防汛與治污并舉,排澇和蓄水結(jié)合的原則,加大資金投入,加快城市防洪、防汛骨干工程建設(shè),系統(tǒng)、全面地提升城市抗擊洪澇災(zāi)害的能力。
三、突出重點(diǎn),把“確保城市安全度汛”真正落到實(shí)處。
汛期天氣多變,對市政公用設(shè)施運(yùn)行、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗(yàn)。各級建設(shè)、市政(城管)、房管等部門要增強(qiáng)民生意識,發(fā)揮職能優(yōu)勢,為民解憂,切實(shí)維護(hù)好老百姓的切身利益,把“確保安全度汛”落實(shí)到城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到群眾生活的方方面面。
(一)確保城市排水除澇設(shè)施有效運(yùn)行。目前各市基本上已經(jīng)對城區(qū)主要排洪管渠、雨水井、泵站清理疏通了一遍。要進(jìn)一步分清責(zé)權(quán),加強(qiáng)巡查,搞好對薄弱環(huán)節(jié)、易積水地區(qū)排水系統(tǒng)的維護(hù)、疏浚,做好排澇泵機(jī)檢修、泵池清淤和供電線路檢查,遇有降雨能夠及時(shí)啟用。要對城區(qū)主要排洪河渠出水口、泄洪口進(jìn)行清淤、清障,避免河水頂托,確保行洪斷面過水能力。城市市政道路、橋梁、排水養(yǎng)管單位要加強(qiáng)易積水道路和地區(qū)情況的統(tǒng)計(jì)和梳理,短時(shí)間內(nèi)無法從根本上解決問題的,要落實(shí)安全防護(hù)和警示標(biāo)志。發(fā)生積水期間,我們的排水除澇隊(duì)伍要沖鋒在前,積極開展工作,發(fā)揮主力軍作用。
(二)確保市政公用設(shè)施正常運(yùn)行。城市供水企業(yè)要加強(qiáng)對水源水質(zhì)情況監(jiān)測,做好濁度升高、水位變化的應(yīng)對措施和工藝調(diào)整方案,儲備好水廠防汛物資,對重要輸水管線和加壓站進(jìn)行加固和維護(hù),保證汛期供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。供氣企業(yè)要對所屬門站、調(diào)壓站、儲氣設(shè)施、加氣站等重要設(shè)施、設(shè)備,制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電的安全措施,加強(qiáng)對跨河及地勢低洼地帶的燃?xì)廨斉湓O(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)控。污水處理企業(yè)要對廠內(nèi)電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行一次全面檢查,確保設(shè)備完好,做好進(jìn)廠水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案,確保達(dá)標(biāo)排放。環(huán)衛(wèi)部門要提前對垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施進(jìn)行加固,防止因暴雨移位、傾覆,組織人員及時(shí)清運(yùn)雨后雜物、淤泥。垃圾填埋場要加強(qiáng)對垃圾堆體和滲濾液處理系統(tǒng)管理,確保垃圾填埋作業(yè)安全,防止?jié)B濾液外溢。園林部門要組織人員加大巡查力度,及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的行道樹。公園和風(fēng)景名勝區(qū)要對園區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,消除安全隱患,遇有惡劣天氣可暫時(shí)禁止游客入內(nèi)。城管部門要加強(qiáng)對大型戶外廣告牌匾的管理,組織產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行檢查和加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。
(三)確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。汛期高溫、多雨、大風(fēng)、雷電等天氣頻發(fā),也是建筑施工坍塌、中暑、中毒、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發(fā)的時(shí)期。各級建筑工程管理部門要針對汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故,及早制定防范措施。要組織施工企業(yè)開展汛期建筑施工安全專項(xiàng)檢查,檢查重點(diǎn)是施工現(xiàn)場排水、運(yùn)輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù)、腳手架、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施等。要督促施工企業(yè)重視天氣預(yù)報(bào),在大風(fēng)、連續(xù)暴雨天氣預(yù)報(bào)或者有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警時(shí),及時(shí)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場。在險(xiǎn)情或大風(fēng)暴雨天氣結(jié)束、恢復(fù)施工之前,必須逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查,避免倉促恢復(fù)施工發(fā)生危險(xiǎn)。對建筑工人居住的簡易房、工棚、彩鋼房要認(rèn)真排查周邊環(huán)境,易受洪水、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉(zhuǎn)移,堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
(四)確保危舊房屋安全。各級房管部門要制定汛期房屋安全搶險(xiǎn)預(yù)案,加強(qiáng)值班,組建房屋防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,保證在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反應(yīng)迅速、搶險(xiǎn)及時(shí)。要加大對危險(xiǎn)房屋的查勘力度,重點(diǎn)排查各類危舊房屋和公共建筑,健全房屋安全檔案,逐間逐處制定解危修繕方案。對列入今年計(jì)劃的危漏房抓緊進(jìn)行維修,確保在主汛期前完成。要充分發(fā)揮房屋產(chǎn)權(quán)單位和街道、居委會的作用,積極協(xié)助住戶解決房屋修繕的實(shí)際問題,在汛期發(fā)生的重大險(xiǎn)情,要不論產(chǎn)權(quán)類別積極組織搶險(xiǎn),先搶險(xiǎn)救災(zāi)再分析責(zé)任。
(五)確保城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)是統(tǒng)籌、分析各類汛情、險(xiǎn)情,調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的大腦和核心,在整個(gè)城市防汛搶險(xiǎn)工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。這個(gè)系統(tǒng)發(fā)出的各類決策、指令必須要以準(zhǔn)確、及時(shí)的雨情、水情等信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),盡量做到清晰、科學(xué)、快捷、有效。各地要結(jié)合數(shù)字城管、數(shù)字市政系統(tǒng)建設(shè),加快防汛視頻、雨情、水情遙測和指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)暴雨災(zāi)害天氣應(yīng)對工作的科學(xué)性和實(shí)效性,并為統(tǒng)計(jì)、分析洪水災(zāi)害形成原因、影響范圍和損失等積累第一手的資料。要重點(diǎn)構(gòu)建預(yù)警信息發(fā)布平臺,大的汛情、險(xiǎn)情要采取多種渠道、多種方式,提前向廣大群眾發(fā)布,為應(yīng)急避險(xiǎn)爭取時(shí)間。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保城市防汛工作萬無一失。
做好城市防汛工作,關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),核心是抓好責(zé)任制的落實(shí)。各級建設(shè)(城管、市政)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)把城市防汛工作當(dāng)作一件大事來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),早部署,早行動,做到組織嚴(yán)密、措施得力、責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)城市防汛工作任務(wù)的落實(shí)到位。
一要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查。各地要根據(jù)人事變動和工作需要,調(diào)整充實(shí)城市防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層簽訂防汛責(zé)任書,對汛前準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要明確落實(shí)責(zé)任人。各設(shè)區(qū)城市防汛主管部門要加強(qiáng)對所轄縣(市、區(qū))城市防汛工作的督導(dǎo)、檢查和調(diào)度,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。今年省廳組織了9個(gè)檢查組深入各市開展檢查,進(jìn)入主汛期后,廳里還將不間斷地開展防汛檢查,各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過程。防汛檢查不能走過場,檢查不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,更要重視整改,整改責(zé)任要到人,整改期限要明確。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力。要建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的城市防汛綜合指揮體系,吸收氣象、水利、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門參加,形成分工負(fù)責(zé)、信息共享、相互協(xié)作、指揮有力的決策、指揮體系。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現(xiàn)問題的地方延伸,發(fā)動廣大街道辦事處、居委會、社區(qū)、學(xué)校、廠礦、商場等單位共同參與到城市防汛工作中。建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的排水、市政、建工、房管、環(huán)衛(wèi)、園林、執(zhí)法等部門也要加強(qiáng)聯(lián)動,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成工作合力。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用,主動溝通交流,爭取理解支持,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。
三要嚴(yán)格值班調(diào)度,保持信息暢通。各級城市防汛辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與防汛抗旱指揮部、氣象部門的聯(lián)系互動,要在第一時(shí)間獲得重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)和重大雨情、水情、險(xiǎn)情,全面掌握、及時(shí)分析、科學(xué)決策。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦遇到緊急情況,要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍要及時(shí)進(jìn)崗到位,不得拖延。對重大雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和采取的處理、處置措施,要隨時(shí)調(diào)度,及時(shí)匯總上報(bào)。
同志們,城市防汛工作責(zé)任重于泰山,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們要按照省委、省政府和省防指的總體部署要求,以高度的政治責(zé)任感和對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,扎實(shí)工作,全面完成今年的城市防汛任務(wù),為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,譜寫山東人民美好生活新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障,以實(shí)際行動迎接黨的的勝利召開!
謝謝!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
在汛期即將來臨之際,市委、市政府決定召開這次防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省及宣城市防汛抗旱工作會議精神,認(rèn)真分析我市今年的防汛抗旱形勢,進(jìn)一步動員全市上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確重點(diǎn),扎實(shí)工作,全力做好今年的防汛抗旱工作。剛才,市防指副指揮長、水務(wù)局局長孫家友同志通報(bào)了汛前檢查情況,牛市長、信書記還將作重要講話。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年防汛抗旱和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的回顧。
剛剛過去的20xx年,全市防汛抗旱工作可謂多事之秋。6月25日,我市突遭強(qiáng)暴雨襲擊,短短10個(gè)小時(shí)內(nèi),全市平均降雨達(dá)100多毫米,為歷年罕見。東津河、中津河、西津河洪水暴漲,寧墩、胡樂等集鎮(zhèn)進(jìn)水達(dá)1米以上,大量水利工程毀損,泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生,農(nóng)業(yè)損失十分慘重。市區(qū)星河、小南河、龍?zhí)逗尤龡l內(nèi)河外泄不暢,內(nèi)澇嚴(yán)重,沿河近千戶居民家中進(jìn)水,廣大市民生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。9月份,我市又遭遇長達(dá)四十余天的秋旱不利影響,時(shí)值午季作物收獲期和秋季作物播種期,部分農(nóng)田及經(jīng)濟(jì)林嚴(yán)重缺水,產(chǎn)量銳減,并產(chǎn)生滯后影響。面對突如其來的水旱災(zāi)害,市委、市政府果斷決策、科學(xué)調(diào)度,各級各部門齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏,努力將災(zāi)害損失降到最低限度。災(zāi)情過后,我們及時(shí)將工作重心調(diào)整到農(nóng)田水利基本建設(shè)上來,打響了以水毀水利工程修復(fù)為主的“三秋”穿插戰(zhàn)和水利冬修攻堅(jiān)戰(zhàn)。本著“先急后緩”的原則,先后對泉水灣、王家塢、西村等三座小型水庫開展了除險(xiǎn)加固,解除了度汛隱患。全面開展了水毀水利工程修復(fù),完成20余項(xiàng)市級重點(diǎn)水毀工程維修加固,興修960處面上小型水利工程,恢復(fù)和改善灌溉面積5600畝。積極推進(jìn)高效經(jīng)濟(jì)林灌溉工程建設(shè),面向仙霞、南極、云梯、萬家等經(jīng)濟(jì)林主產(chǎn)區(qū)建造160個(gè)高山蓄水池,增加經(jīng)濟(jì)林受益面積5400多畝。尤其是針對市區(qū)防汛嚴(yán)峻形勢,全力推進(jìn)市區(qū)防洪保安工程建設(shè)。投入1140萬元,建成城北防洪堤竹林段工程;投入1500萬余元,組織實(shí)施了內(nèi)河綜合治理工程;投入900多萬元,開展了開發(fā)區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)工程。城市防洪保安工程建設(shè)的加速推進(jìn),大大改善了市區(qū)防洪條件,提高了市區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,把支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作放在十分突出的位置。而農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn),在很大程度上取決于防汛抗旱工作水平。對于我市來說,當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的穩(wěn)定上升周期,去年全市g(shù)dp增長15.3,人均gdp接近1800美元,特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多年少有的良好發(fā)展態(tài)勢。市委十一屆五次全體會議明確提出了“20xx年在全省率先建設(shè)小康社會”的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。防汛抗旱工作做好了,不僅能有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),更能增強(qiáng)抗御洪澇災(zāi)害的能力,為全市經(jīng)濟(jì)和社會的健康有序發(fā)展提供有力保證。
雖然,對于今年的防汛抗旱工作,我們超前做了不少準(zhǔn)備,但綜合分析今年的防汛抗旱形勢,仍然存在一些不利因素,防汛抗旱工作面臨的壓力較大。
一是天氣形勢不容樂觀。我市的地理位置特殊,處于南北氣候的過度地帶,屬于季風(fēng)性濕潤氣候,年降水量偏多,且分配極不均勻,水旱災(zāi)害十分頻繁。建國以來,我市平均每兩年就會發(fā)生一次較大的水災(zāi)或旱災(zāi),即使正常年份,局部性的水旱災(zāi)害也必然發(fā)生??梢哉f,我市有災(zāi)是必然的,無災(zāi)是偶然的。據(jù)省氣象部門分析,今年江淮和沿江江南地區(qū)降雨量超出常年20以上。國家氣象局預(yù)測全國有兩大多雨帶,普遍認(rèn)為今年長江中下游以南有一條多雨帶,極有可能形成多年罕見的洪澇災(zāi)害,這必須引起大家的高度重視和警覺。
二是抗洪減災(zāi)體系還不健全。近年來,我市不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,尤其是堅(jiān)持不懈地抓好小型水庫除險(xiǎn)加固、山區(qū)河道綜合治理和城區(qū)防洪保安工程建設(shè),農(nóng)村和市區(qū)抗御洪澇災(zāi)害的能力顯著提高。但是,我市水利設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)總體還較為薄弱,全市的78座小型水庫大多興建于五、六十年代,經(jīng)過多年運(yùn)行,普遍老化,水利欠帳較多,存在諸多隱患。去年的“6.25”洪災(zāi)又使得大量水利基礎(chǔ)設(shè)施受到創(chuàng)傷,部分小型水利工程還沒有得到及時(shí)修復(fù)。此外,城區(qū)防洪保安體系還存在薄弱環(huán)節(jié)。窯潭大堤作為城區(qū)防洪的首道屏障,仍然存在隱患。河瀝溪大橋阻水嚴(yán)重,泄洪通道人為設(shè)障,沿河堤防老化失修,河道淤積,抗洪標(biāo)準(zhǔn)較低。
三是防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作不夠充分。前一階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按照市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,建立健全防汛抗旱組織體系,加大防汛隱患的排查力度,做好防汛物資的修復(fù)及儲備,取得了一定的成效。但是我們的各項(xiàng)工作離防大汛、抗大旱的要求還有很大差距。一些小型水庫、病險(xiǎn)大塘、險(xiǎn)工要段的防汛準(zhǔn)備工作不到位,對轄區(qū)防汛薄弱環(huán)節(jié)的整改還沒有完工,有的甚至沒有動工。防汛物資貯備欠缺,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處沒有按規(guī)定貯備足夠的砂石料、編織袋等防汛物資。農(nóng)村主要?jiǎng)趧恿Υ罅客獬鰟?wù)工,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建困難,同時(shí)也沒有開展必要的培訓(xùn)和演練,應(yīng)急搶險(xiǎn)能力亟待提高。
四是防汛抗旱的意識還有待增強(qiáng)。一些地方由于經(jīng)常受災(zāi),實(shí)際困難多,工作難度大,干部畏難情緒嚴(yán)重,群眾消極悲觀。一些地方對防汛抗旱工作存有麻痹思想和僥幸心理,水患意識有所降低,缺乏迎戰(zhàn)大洪水的思想準(zhǔn)備。少數(shù)地方仍然存在“等、靠、要”的依賴思想,物資貯備和資金投入嚴(yán)重不足。還有個(gè)別地方的主要、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整不久,對轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱形勢及工作重點(diǎn)掌握不夠全面,底數(shù)不清,經(jīng)驗(yàn)不足。
從上述情況分析,我市今年的防汛抗旱形勢異常嚴(yán)峻。對此,各級各部門必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,切實(shí)站在構(gòu)建和諧社會,建設(shè)全面小康社會的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識和緊迫意識,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,以扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。
三、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
今年我市的防汛抗旱工作總體原則是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立防大汛、抗大旱思想,全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱工作責(zé)任制,加大防汛抗旱投入,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,切實(shí)抓好在建工程建設(shè)和險(xiǎn)工隱患處理,確保重要堤防不潰破,確保小型水庫不垮壩,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,努力減輕災(zāi)害損失,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。做好今年防汛抗旱工作,必須突出以下六個(gè)方面的重點(diǎn):
(一)進(jìn)一步完善防汛工作預(yù)案。實(shí)踐證明,制定切實(shí)可行的防汛工作預(yù)案是有效防御災(zāi)害的首要前提。根據(jù)我市洪澇災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,市防指已經(jīng)組織修訂了全市的防汛預(yù)案及市區(qū)防汛預(yù)案。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照預(yù)案要求,各司其職,密切配合,充分做好迎戰(zhàn)可能發(fā)生特大洪災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市有有關(guān)單位要充分結(jié)合轄區(qū)防汛特點(diǎn)及部門職責(zé),抓緊修訂完善各自的防汛預(yù)案,及時(shí)上報(bào)市防指審查備案,并嚴(yán)格按照預(yù)案組織實(shí)施。要切實(shí)把防抗結(jié)合、應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急救助和災(zāi)后重建的方案、措施落到實(shí)處,不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工程度汛措施,確保全市78座小型水庫、市區(qū)防洪工程、重點(diǎn)險(xiǎn)塘、沿河重點(diǎn)險(xiǎn)工要段的安全度汛。
(二)確保各類水庫的安全度汛。3月上旬和4月上旬,市防汛抗旱指揮部組織了兩次防汛大檢查,重點(diǎn)檢查78座小型水庫、城防工程的運(yùn)行情況,查找存在的突出問題。從檢查的情況來看,我們還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),仍有亟待解決的突出問題。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門一方面要立即按照職責(zé)分工,組織對全市防汛抗旱工作再次大檢查,另一方面要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一一抓緊整改落實(shí),確保汛前消除隱患,不能有一點(diǎn)疏忽大意。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。各級定位負(fù)責(zé)人要到定位的防汛點(diǎn),現(xiàn)場查找隱患,并采取及時(shí)有效的防范措施。汛期,各類小型水庫要嚴(yán)格執(zhí)行市防指下達(dá)的汛期控制運(yùn)用方案,執(zhí)行汛期限制水位,嚴(yán)禁超蓄。病險(xiǎn)突出的水庫和萬方以上大塘要做到空庫運(yùn)行。
(三)確保在建工程的安全度汛。在建工程不僅存在自身安全度汛的問題,更關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防洪安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。當(dāng)前,我市的市級重點(diǎn)水利工程已基本完成,但仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)及面上水利工程處于掃尾階段。工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要予以高度重視,切實(shí)采取有效措施,力爭主汛期前完成即定的建設(shè)任務(wù)。不能如期完成建設(shè)任務(wù)的,要認(rèn)真落實(shí)安全度汛措施。城區(qū)內(nèi)河治理工程的投入大,牽動性強(qiáng),直接關(guān)系到市區(qū)居民的生產(chǎn)生活。當(dāng)前,工程建設(shè)及管理單位要嚴(yán)格按照市防汛指揮部的統(tǒng)一要求,克服各種困難,加快工程進(jìn)度,嚴(yán)管施工質(zhì)量,力爭5月10日前全面完成主體工程建設(shè),確保市區(qū)度汛萬無一失。
(四)認(rèn)真做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。防汛抗旱工作事關(guān)重大,經(jīng)費(fèi)、物資必須優(yōu)先到位。市財(cái)政部門要按照“保主保重”原則,加強(qiáng)資金調(diào)度,確保防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位。水務(wù)部門要加強(qiáng)物資貯備和機(jī)械設(shè)備的維護(hù),盡快落實(shí)工程應(yīng)急度汛措施,使有限的資金發(fā)揮最大的效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門要堅(jiān)決克服“等、靠、要”思想和麻痹僥幸心理,按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,備足備齊砂石料、編制袋、麻袋、木材、毛竹等物資,寧可備而不用,不可用而無備。加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)單位要根據(jù)各自防汛任務(wù),組建不少于50人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。小型病險(xiǎn)水庫必須就近組建不少于30人的應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)。要制定切實(shí)可行的搶險(xiǎn)預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,確保搶險(xiǎn)人員召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(五)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。我市是全省重點(diǎn)山區(qū)縣市。山區(qū)獨(dú)有的地理環(huán)境造成山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)生,特別是近年來,我市的城建、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,陶土、石灰石等采礦業(yè)不斷興起,大大改變了當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?,一遇山洪暴發(fā),極易發(fā)生泥石流,毀壞當(dāng)?shù)氐乃偷缆返然A(chǔ)設(shè)施,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。國土部門要抓緊制定地質(zhì)災(zāi)害的防控預(yù)案,并切實(shí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。要建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和險(xiǎn)情巡查制度,重點(diǎn)對青方段、石千段公路和215省道及植被破壞嚴(yán)重的礦山等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),實(shí)行定人定點(diǎn)監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)進(jìn)行處置,并立即組織好群眾轉(zhuǎn)移,避免人員傷亡。
(六)統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作。各地要深入研究本地旱災(zāi)的發(fā)生規(guī)律,正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系,努力做到統(tǒng)攬全局,不斷提高抗旱工作成效。實(shí)行開源與節(jié)流并舉,規(guī)范水源調(diào)度,合理配置水資源。經(jīng)濟(jì)林主產(chǎn)區(qū)要把水利上山作為抗旱工程建設(shè)的重點(diǎn),盡量多引多蓄山區(qū)徑流,不斷擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)林灌溉面積。堅(jiān)持把節(jié)約用水放在首位,大力推行滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉措施,提高水資源的利用效率。要組織群眾清溝排淤,搞好小型灌溉渠系的配套和抗旱機(jī)具的維修保養(yǎng),確保能夠及時(shí)蓄水、引水。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程,著力解決農(nóng)村群眾飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問題。要繼續(xù)開發(fā)利用空中水資源,提前做好實(shí)施人工增雨的人力和物資準(zhǔn)備。
四、明確責(zé)任,確保防汛抗旱各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
實(shí)踐證明,做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于建立嚴(yán)格的工作制度,在于真正把職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位。各級各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識,狠抓工作落實(shí),切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。
(一)認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制?!斗篮榉ā?、《抗旱條例》規(guī)定,防汛抗旱工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,各級政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度,市委、市政府成立了由市委書記擔(dān)任政委,市長擔(dān)任指揮長的高規(guī)格防汛抗旱指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市的防汛抗旱工作。各級各部門也要相應(yīng)成立由黨政一把手掛帥的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。各級領(lǐng)導(dǎo)要將工作的重點(diǎn)放在檢查督促、解決實(shí)際問題上,及早落實(shí)防汛抗旱所必備的人、財(cái)、物。各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成人員要盡快熟悉工作情況,認(rèn)真履行工作職責(zé),確保防汛抗旱工作的有效性。
(二)認(rèn)真落實(shí)分級負(fù)責(zé)制。市防汛抗旱指揮部已經(jīng)明確了市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工,落實(shí)了分段分片包干責(zé)任制,確定了重要河堤、水庫和市區(qū)的防汛責(zé)任人。要嚴(yán)格按照分工要求,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性,同時(shí)要加強(qiáng)相互之間的溝通協(xié)調(diào),努力提高工作的成效。繼續(xù)實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)干部三級定位負(fù)責(zé)制,并在水庫座落地樹立標(biāo)牌,予以公示。要密切關(guān)注汛情,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,迅速組織搶險(xiǎn)。與此同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照防汛目標(biāo)責(zé)任書的要求,層層分解任務(wù),層層抓落實(shí),確保不留一處死角。
(三)全面落實(shí)部門責(zé)任制。市防指已經(jīng)調(diào)整充實(shí)了組成單位,各部門要在市委、市政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊心協(xié)力抓好防汛抗旱工作。氣象部門要及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)天氣形勢,特別要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報(bào),為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。水務(wù)部門要研究分析水利工程抗洪抗旱能力,提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度辦法;及時(shí)收集水文數(shù)據(jù),迅速做出水情預(yù)報(bào)。國土部門要加強(qiáng)對山地災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報(bào),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)避災(zāi)措施。財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電,積極爭取并及時(shí)兌現(xiàn)抗災(zāi)農(nóng)補(bǔ)電量。電信、移動、聯(lián)通公司等部門要確保汛期通信暢通。環(huán)保部門要加大污染治理力度,特別是大旱期間,要積極開展水體監(jiān)測,嚴(yán)格控制污染源,防止因污染而造成水質(zhì)性缺水。公安部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為,維護(hù)防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。民政部門要及時(shí)了解和上報(bào)受災(zāi)情況,做好防汛救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。衛(wèi)生部門要扎實(shí)做好防汛抗旱期間人民群眾的衛(wèi)生防疫工作。交通部門要對沿河公路全面檢查,及時(shí)落實(shí)薄弱地段的度汛措施,確保汛期交通暢通,并加強(qiáng)對河道和港口灣水庫湖區(qū)船只的管理。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱紀(jì)律。遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證。必須堅(jiān)持局部利益服從全局利益,個(gè)人利益服從國家利益的原則,統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行上級的統(tǒng)一調(diào)度,做到政令暢通、令行禁止。在主汛期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及市直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人一般不得出遠(yuǎn)差,確因工作需要外出的,要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。自即日起到汛期結(jié)束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,指揮部將不定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)值班不到位的,將予以通報(bào)批評。防汛抗旱救災(zāi)物資要嚴(yán)格實(shí)行??顚S?、專物專用,決不允許截留和挪用。此外,還要認(rèn)真落實(shí)重大問題責(zé)任追究制度。對安全檢查不深入、汛前準(zhǔn)備不充分,度汛措施不落實(shí),信息傳遞不及時(shí)和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,要依法追究行政和法律責(zé)任,決不姑息遷就。
同志們,汛期即將來臨,面對今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢,各級各部門必須本著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,牢牢把握防汛抗旱工作主動權(quán),切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們:
今天,我們召開全市抗旱防汛工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢,安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,克難奮進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,更是全面實(shí)施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴(yán)重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水,枯水期越長,潛伏的洪水威脅就越大。抗旱防汛減災(zāi)面臨的形勢更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認(rèn)識,在工作上要認(rèn)真把握。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年,我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi),20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀(jì)90年代以來自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份,因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴(yán)重旱情,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱,6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害,1小時(shí)降雨量達(dá)96.1毫米,超過120xx年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年,全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害,其中造成較大損失的有13次,直接經(jīng)濟(jì)損失超過千萬元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢,抗旱防汛形勢十分嚴(yán)峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)雖已建成,但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn)。抗旱防汛面臨著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬平方公里,占全市國土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè),極易發(fā)生山洪泥石流。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實(shí),抓得細(xì)。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬元,出動各類機(jī)械1261臺次,拆除無證非法砂場80家,修復(fù)平整河道295.2公里,回填土石方265萬立方米,清運(yùn)垃圾25處,河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清,特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對防汛工作極端重要性的認(rèn)識有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動應(yīng)付,部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識,寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小,力爭把各種情況和問題估計(jì)得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早落實(shí),居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動權(quán)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),在正常洪水情況下,做到三個(gè)“確?!?,即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下,根據(jù)抗洪預(yù)案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時(shí),按照“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù),突出重點(diǎn),精心準(zhǔn)備,把工作做細(xì),把基礎(chǔ)打?qū)?,下大力氣抓好以下幾方面工作的落?shí)。
一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn),對各項(xiàng)預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學(xué)性,與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到隨時(shí)啟動,臨危不亂。需要強(qiáng)調(diào)的是,要特別重視重點(diǎn)部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定,對出險(xiǎn)怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),通信供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),確保大災(zāi)到來時(shí),臨陣不亂,心中有數(shù),應(yīng)對有方,處置有效。
二要不折不扣落實(shí)度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則,抽調(diào)得力人員組成工作組,在前段時(shí)間防汛檢查的基礎(chǔ)上,對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等,檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善,防洪避險(xiǎn)措施是否落實(shí),安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實(shí)整改措施,限期完成整改。要千方百計(jì)地加大投入修復(fù)水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責(zé)任制度,按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)檢查責(zé)任,確保檢查成效,堅(jiān)決杜絕走過場。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織,精心施工,抓緊做好重點(diǎn)水利工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè),盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點(diǎn)水利工程,各主管部門、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報(bào)抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制,確保施工安全。同時(shí),要加快建設(shè)進(jìn)度,爭取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道,加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測預(yù)報(bào),落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案,靠實(shí)工作責(zé)任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系,提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報(bào)機(jī)制,完善山洪預(yù)案,確保及時(shí)發(fā)布警報(bào),快速組織群眾避險(xiǎn),保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)宣傳教育,提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點(diǎn)防治區(qū)和險(xiǎn)村險(xiǎn)段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練,認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警體系,項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益,關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,認(rèn)真研究予以解決,要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,每年至少落實(shí)30萬元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員,建立長效機(jī)制,確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)。要著重把握和落實(shí)好四個(gè)環(huán)節(jié):一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查,準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況,因地制宜制定對策,落實(shí)保安措施。二是要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確定應(yīng)急組織程序,確保防汛搶險(xiǎn)的人力需要。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系,全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況,明確搶險(xiǎn)任務(wù),完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強(qiáng)河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅(jiān)決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為,切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,儲全備足防汛搶險(xiǎn)物資,對防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,確保一旦汛情出現(xiàn),能立即調(diào)出使用。總之,一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,要以保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),迅速動員,緊急行動,全力抗洪搶險(xiǎn),最大限度地減輕災(zāi)害損失。
六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們在立足防大汛的同時(shí),始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),抓好水利工程調(diào)度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多,時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。按照分級負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位,縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶,形成“四級聯(lián)動”的防汛責(zé)任體系。對于重點(diǎn)河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責(zé)任人,防汛部門要向全社會公布,包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人,真正做到靠實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),抓好落實(shí)。
二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神,盡心盡力,積極主動完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能,各負(fù)其責(zé),信息暢通,協(xié)調(diào)有力,調(diào)度科學(xué),決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè),確保安全高效運(yùn)行;氣象、水文部門要加強(qiáng)天氣、雨情、水情監(jiān)測預(yù)報(bào),延長預(yù)警期,提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城區(qū)洪道管理,增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改、財(cái)政部門要做好防汛項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲備工作,確保災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強(qiáng)公路防汛管理,確保出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)群眾能及時(shí)撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作,負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作,組織落實(shí)好部隊(duì)搶險(xiǎn)力量,始終保持高度警惕,確保搶險(xiǎn)時(shí)順利調(diào)動,充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,任務(wù)越來越重,各級防辦的工作只能加強(qiáng),不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動要求,按特殊的工作性質(zhì)和崗位,充實(shí)骨干力量,提高整體素質(zhì),建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍,以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度,確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報(bào)要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會商結(jié)果為準(zhǔn),由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。各級防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對防汛工作的督促檢查,堅(jiān)守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請假,并搞好工作銜接。對不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們,防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé),密切配合,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
同志們:
今天,我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,在這里召開防汛抗旱工作會議,其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報(bào)了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作,安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體,我都同意。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、清醒認(rèn)識當(dāng)前防汛工作中存在的問題,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感。
一是防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)作不靈,信息傳輸渠道不暢。災(zāi)情發(fā)生后,指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)、統(tǒng)一,指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng)。
二是物資準(zhǔn)備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險(xiǎn)”的需要。
三是搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人員嚴(yán)重不足,搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織調(diào)動困難。
對于上述問題,我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照以人為本、科學(xué)防控、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)預(yù)案、依法防洪、嚴(yán)格紀(jì)律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求,真正把防汛抗旱工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,及時(shí)妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險(xiǎn)的最后勝利作為檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要工作來抓,不僅臨陣時(shí)要靠前指揮,平時(shí)具體工作也要親自過問,要立足“防大汛,抗大災(zāi)”的思想,高度重視工作中存在的問題,增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感和使命感,迅速排除隱患,及時(shí)處置,確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全;要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。
二、進(jìn)一步落實(shí)防洪應(yīng)急預(yù)案,做到有備無患。
去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則,制訂了防洪搶險(xiǎn)預(yù)案,并在本次洪災(zāi)中緊急啟動,為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,根據(jù)汛情的變化及時(shí)調(diào)整和完善工作預(yù)案,真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門、各企事業(yè)單位沒有應(yīng)急分隊(duì)的,要盡快落實(shí)人員,組建應(yīng)急隊(duì)伍,同時(shí)組織開展搶險(xiǎn)培訓(xùn)和演練,提高作業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能召之即來,來之能戰(zhàn),迅速投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。
二是切實(shí)把搶險(xiǎn)物資、裝備落到實(shí)處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間備足備齊救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機(jī)、裝機(jī)、平板車、運(yùn)輸車等),要落實(shí)到單位,落實(shí)到機(jī)手、駕駛員,尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求,確保出險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)物資能及時(shí)到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對目前防汛形勢,將投入資金,購買馬力更大、出動更快的沖鋒舟等搶險(xiǎn)裝備,提高搶險(xiǎn)能力。
三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制,做到科學(xué)決策,科學(xué)搶險(xiǎn),切實(shí)做到統(tǒng)一指揮,有序行動。汛期汛情信息和搶險(xiǎn)指令以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo),做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位,樹立全市一盤棋的觀念,顧全大局,堅(jiān)決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達(dá)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅(jiān)決服從,嚴(yán)格執(zhí)行,人員裝備要立即到位,確保政令暢通,令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道,必須做到值班電話、傳真24小時(shí)有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測報(bào)告,為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據(jù)。
三、強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防汛工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,精心部署,科學(xué)調(diào)度,密切配合,突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險(xiǎn)水庫、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的安全度汛工作,把保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失。
一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施,確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,是大型企事業(yè)單位的聚集地,居住人口達(dá)28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位,要認(rèn)真落實(shí)防洪措施,市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤坊,同時(shí)要抓好城市內(nèi)澇的防治工作,市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng),提高城市網(wǎng)道泄洪能力,防止外洪內(nèi)澇。
二是強(qiáng)化河道管理,保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,仔細(xì)檢查河堤,及時(shí)消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人,必須清理回家,決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)對船只的管理,汛期內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人采砂,所有無動力船只必須上岸,絕不允許船只沖向下游,危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項(xiàng)工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,負(fù)責(zé)督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,而被沖向下游,市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
三是切實(shí)做好水庫工程度汛工作。病險(xiǎn)水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力,我市病險(xiǎn)水庫的整治取得了階段性成果,但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對各水庫,特別是病險(xiǎn)水庫進(jìn)行排查,及時(shí)消除隱患。落實(shí)防汛預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制。
四是加強(qiáng)對山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測和防范。市國土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,采取切實(shí)有效的措施,避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫區(qū)的汛期安全。武引庫區(qū)現(xiàn)已清庫,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動態(tài),有針對性地做好移民工作,嚴(yán)防死守,防止移民返遷。
四、堅(jiān)持兩手抓,奪取防汛抗旱的最后勝利。
大澇之后多有大旱。當(dāng)前我們要“兩手抓”,既要抓好當(dāng)前的防汛工作,又要抓好水庫蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們必須要高度重視,增強(qiáng)工作警惕性,充分認(rèn)識當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴(yán)峻形勢,真抓實(shí)干。只要我們認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全,積極主動做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,發(fā)揚(yáng)萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利的精神,就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
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在全面進(jìn)入汛期之際,經(jīng)市委、市政府研究,決定召開全市防汛抗旱工作會議。這次會議主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹上級會議精神,全面部署我市防汛抗旱工作,動員全市上下立足防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi),奮力奪取今年防汛抗旱工作新勝利。剛才,會議傳達(dá)了省市防汛抗旱工作會議精神,通報(bào)了汛前檢查情況,分析了汛期天氣形勢,國土局、住建委、河瀝溪街道分別作了表態(tài)發(fā)言。下面,我就做好今年防汛抗旱工作,講三個(gè)方面意見。
高度重視,充分認(rèn)識今年防汛的嚴(yán)峻形勢
防汛抗旱工作我們每年都部署,每年都強(qiáng)調(diào)重要性。但是,今年從上到下,從我們?nèi)珖甑那闆r分析,今年的形勢特別嚴(yán)峻。
一是從氣象部門的預(yù)報(bào)來看,今年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全國所有的氣象專家、水利專家形成一致意見,今年受到特大雨水影響,將產(chǎn)生特大洪澇災(zāi)害。長江中下游要防大澇,抗大災(zāi)。
二是從目前1—4月份降雨量來分析,寧國4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍,從長江水位來看,在沒有進(jìn)入主汛期,已經(jīng)很高,相當(dāng)于1999年6月主汛期的水位。從我們周邊的省市來看,有的都已經(jīng)受到了特大的洪水侵襲和影響,洪澇成災(zāi),更有福建泥石流的慘痛教訓(xùn),截止目前死亡34人。所以無論是從專家預(yù)測的情況,還是到目前為止全國長江中下游已經(jīng)發(fā)生的洪澇災(zāi)害來看,今年的形勢和往年是截然不同的,形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀,所以我們每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常規(guī)工作。
三是從我們寧國現(xiàn)狀來看,寧國是一個(gè)易洪易旱的地方,易受洪水影響,同時(shí)20__年的抗旱情形歷歷在目,今年專家分析,整個(gè)梅雨季節(jié)時(shí)間很長,但進(jìn)入秋季以后降雨量偏少,今年上級部門要求我們要把防汛抗旱兩手抓,特別是在梅雨季節(jié)后期,如何妥善做好轉(zhuǎn)換,防止秋旱問題。同時(shí),我們寧國的水利設(shè)施建設(shè)在十二五時(shí)期通過水務(wù)部門和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的努力有了很大的改觀和提升,無論是中小水庫除險(xiǎn)加固,還是中小河流治理以及一些山塘除險(xiǎn)加固,包括我們的城市防洪,整個(gè)防汛抗旱的能力有了很大的提升,但是也應(yīng)看到和我們防大汛,抗大災(zāi)的要求還有一些差距,也還有一些隱患,包括我們的城市防洪,東津河上游萬家水庫還沒有建,東津河、西津河形成匯流后行洪不暢等問題。
四是今年干部調(diào)整的幅度比較大,新到崗的干部對本區(qū)域、本部門的防汛抗旱工作情況還不是十分熟悉,另外由于近幾年來都沒有發(fā)生特大洪水,我們的干部在意識上也有所松懈麻痹。
綜合以上情況,我們要高度重視,克服思想上的麻痹,對今年防汛抗旱工作要引起高度的重視。
二、明確重點(diǎn),扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作
我想講“圍繞‘三個(gè)一’、突出五個(gè)方面、抓好六個(gè)重要環(huán)節(jié)”。
圍繞“三個(gè)一”。第一個(gè)“一”就是圍繞一個(gè)總體要求,今年的總體要求就是要抓住防大汛、抗大旱這個(gè)總體要求,確定我們防汛抗旱科學(xué)調(diào)度方案,同時(shí)今年總體要求要防汛抗旱兩手抓。
第二個(gè)“一”就是圍繞守住一個(gè)底線,即三個(gè)確保,第一個(gè)確保就是要確保水利工程、城鎮(zhèn)、居民區(qū)安全,第二個(gè)確保就是要確保全市飲用水安全,第三個(gè)確保就是要確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。不能因?yàn)橐黄鸸ぷ髫?zé)任沒有到位而引起人員傷亡的情況發(fā)生,一定要嚴(yán)守這個(gè)底線。
第三個(gè)“一”就是圍繞狠抓一個(gè)基礎(chǔ),即隱患排查整治。第一個(gè)方面就是各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,職能部門一定要對各自轄區(qū)、負(fù)責(zé)的部門開展一次地毯式檢查,做一個(gè)全面的了解,有哪些地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、塘壩;第二個(gè)對檢查出來的問題要明確人員、確保經(jīng)費(fèi)、堅(jiān)決整治,只有在整治上加大投入,消除隱患,才能確保安全度汛。
突出五個(gè)方面。
一是水庫山塘。
過去我們在防汛抗旱工作中經(jīng)常收看全國防汛抗旱工作中重大事件慘痛教訓(xùn)的錄像片,因?yàn)橐粋€(gè)小(二)型水庫出現(xiàn)垮壩,就會造成群死群傷的典型案例,包括山塘,對已經(jīng)除險(xiǎn)加固的也要檢測檢驗(yàn),不能盲目樂觀,要加強(qiáng)巡查;對沒有除險(xiǎn)加固的更要重視,要有預(yù)案方案,應(yīng)對各種情況,不能讓垮壩出現(xiàn)在意料之外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視。
二是中小河流。
目前,除城區(qū)部分干堤外,總體上防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,特別是眾多中小河流處于無設(shè)防狀態(tài),汛期防洪壓力大。部分河段雖有防洪護(hù)堤,但設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,老化失修嚴(yán)重,存在諸多險(xiǎn)工要段。汛前檢查發(fā)現(xiàn)的所有險(xiǎn)工隱患,要逐一落實(shí)責(zé)任,倒排工期,主汛前務(wù)必處置到位。要加強(qiáng)河道清障工作,對阻礙行洪的違法建筑,堅(jiān)決依法清除,保障河道行洪暢通。
三是城市防洪。
東津河行洪不暢,尤其是東津、西津河上橋梁的行洪能力,水務(wù)部門要進(jìn)行研究是否要進(jìn)行開挖,東津河、西津河形成匯流容易造成行洪不暢,今年梅雨季節(jié)極有可能是在短時(shí)間內(nèi)形成較強(qiáng)降雨,這是尤其要注意和防范的。造成行洪不暢,造成地質(zhì)災(zāi)害。水務(wù)局和相關(guān)部門要高度重視。
四是港口灣庫區(qū)。
港口灣水庫庫區(qū)是我市防汛工作重點(diǎn)區(qū)域。因氣候原因,水庫建成以來一直沒有遭遇較大洪水,庫區(qū)干部群眾滋生了麻痹思想。由于前期持續(xù)降雨,港口灣水庫蓄水位在4月24日達(dá)到133.83米,相應(yīng)庫容4.97億m?,超過今年汛限水位0.83米。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期我市可能迎來大洪水,港口灣水庫可能遭遇建庫以來最高水位,庫區(qū)淹沒高程可能攀爬到高位。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要引起高度重視,全面組織排查,加強(qiáng)宣傳教育,主汛以前務(wù)必將庫區(qū)137.5米高程以下群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。同時(shí),加強(qiáng)船舶管理,確保通行安全,必要時(shí)實(shí)施禁航。市防辦要加強(qiáng)與港口灣水庫管理處的信息溝通,準(zhǔn)確掌握蓄水、發(fā)電和泄洪動態(tài),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
五是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行地毯式檢查,重點(diǎn)檢查道路、基礎(chǔ)設(shè)施和礦山周邊隱患部位。對依山而建的道路隱患部位進(jìn)行標(biāo)注,對以場平名義進(jìn)行非法開采的要嚴(yán)厲查處打擊。對機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和群眾切坡建房的要密切關(guān)注,按照“心中有數(shù),處置到位”的原則,建立應(yīng)急處置預(yù)案,同時(shí)對可能發(fā)生泥石流的部位,建立每日巡查制度,杜絕出現(xiàn)群死群傷事件。對因工作失職造成人員傷亡的要嚴(yán)肅追責(zé)。對存在切坡建房地質(zhì)災(zāi)害隱患的地方要按照“創(chuàng)新思路,依法合規(guī)”的原則妥善處置,各個(gè)地方要加緊研究,拿出具體方案。
抓好六個(gè)重要環(huán)節(jié)。
一是預(yù)案的修訂、完善和演練。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入研究,對內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行更新、修改和調(diào)整,對預(yù)案要做到心中有數(shù),要開展演練。水務(wù)局負(fù)責(zé),5月中下旬對城區(qū)開展一次應(yīng)急演練。
二是防汛物資的籌備、清點(diǎn)和組織。
要按規(guī)定落實(shí)各類防汛搶險(xiǎn)物資器材儲備,確保品種齊全、數(shù)量充足、布局合理,防汛薄弱部位要就地就近儲備,并要落實(shí)運(yùn)送保障,確保物資及時(shí)運(yùn)送到出險(xiǎn)現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要立即著手,認(rèn)真落實(shí)防汛物資儲備和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),全面清點(diǎn)和梳理現(xiàn)存物資,對常用的照明設(shè)備、沖鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)備足,做到寧可備而不用,不可用而不備。同時(shí)要做好防汛車輛和大型機(jī)械的備勤,確保在緊急時(shí)刻運(yùn)得出,用得上。
三是應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建和梳理。
堅(jiān)持專業(yè)、非專業(yè)相結(jié)合的原則,在市、鄉(xiāng)、村、重點(diǎn)企業(yè)全部建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。市一級組建以市人武部民兵為骨干的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,以公安、武警、消防為骨干的應(yīng)急救援隊(duì)伍,以水利、地質(zhì)、工程等專家為骨干的技術(shù)隊(duì)伍,形成強(qiáng)大的防汛搶險(xiǎn)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)防汛需要,以基干民兵為主,農(nóng)村青壯年勞力為補(bǔ)充,組建好自己的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各村和重點(diǎn)企業(yè)也要把能用上的人動員起來,組織起來,以備搶險(xiǎn)之需。同時(shí),要認(rèn)真進(jìn)行梳理,對人員有變動的要及時(shí)進(jìn)行更新和補(bǔ)充,并要加強(qiáng)教育培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練,努力提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
四是安全度汛知識的宣傳和教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水務(wù)、國土、新聞媒體等相關(guān)部門要加強(qiáng)防汛法律知識、應(yīng)急避險(xiǎn)知識的宣傳教育。對位于山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)附近或下游的群眾,以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾,要通過“一封信”和上門等多種方式加強(qiáng)宣傳教育,讓他們了解洪水和地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn),掌握避險(xiǎn)和自救方法。
五是預(yù)報(bào)預(yù)警的及時(shí)傳達(dá)和報(bào)送。
氣象、水務(wù)、國土等部門要加強(qiáng)聯(lián)合會商,密切監(jiān)測雨情、水情、工情發(fā)展變化,加強(qiáng)監(jiān)測力量,加密監(jiān)測頻次,完善監(jiān)測體系,提高預(yù)報(bào)預(yù)警的精準(zhǔn)性、針對性和時(shí)效性。要有效利用報(bào)紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,為防洪決策提供科學(xué)依據(jù),為抗洪搶險(xiǎn)贏得時(shí)間和主動。要進(jìn)一步整合信息資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,擴(kuò)大監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋面,提高工作效率和監(jiān)測能力。
六是防汛抗旱堅(jiān)持兩手抓。一方面,做好防洪防汛準(zhǔn)備,安全度汛期間,切忌在水庫、大壩、溢洪道等部位設(shè)置障礙物。另一方面,在梅雨季節(jié)尾期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要密切關(guān)注水位,適當(dāng)及時(shí)的關(guān)好啟閉機(jī)進(jìn)行有效蓄水。
三、落實(shí)責(zé)任,確保奪取今年防汛抗旱新勝利
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,要把防汛抗旱工作作為重中之重,將防汛抗旱工作親自抓在手中,親自動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門就今年防汛抗旱工作進(jìn)行專題研究和部署,行政主管親自帶隊(duì)開展安全檢查,親自研究隱患排查整治,親自研究預(yù)案修改完善。分管負(fù)責(zé)同志要更加深入、細(xì)致和具體的研究謀劃,抓主抓重,統(tǒng)籌兼顧。
二要形成強(qiáng)大合力。
防汛抗旱是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須依靠各部門通力合作、全社會大力支持。各級各部門要盡快熟悉本地區(qū)水情、工情及相關(guān)情況,深入一線調(diào)研勘察,掌握基本情況,抗洪搶險(xiǎn)時(shí)做到胸有成竹。市防指要主動加強(qiáng)與上級防指、人武部、武警中隊(duì)的溝通聯(lián)系,共同研究參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的方案。各防指成員單位要發(fā)揚(yáng)服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真履行職責(zé),主動承擔(dān)防汛抗旱任務(wù)。市防辦要加強(qiáng)自身能力建設(shè),全面履行職責(zé),及時(shí)掌握汛情、旱情、災(zāi)情,及時(shí)為市委、市政府提供防汛抗旱信息,當(dāng)好參謀助手。
三要強(qiáng)化紀(jì)律約束。
在主汛期除了加強(qiáng)值班室值班值守制度,還要加強(qiáng)重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、山塘水庫等重要部位巡查值守制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)處置。主要領(lǐng)導(dǎo)在特殊主汛期和重要雨情期必須坐鎮(zhèn)指揮,對重點(diǎn)地段值守情況和隱患親自進(jìn)行檢查。
同志們,做好防汛抗旱工作,責(zé)任重大。全市上下務(wù)必保持高度警惕,思想上高度統(tǒng)一,行動上高度一致,措施上堅(jiān)決有力,全力打好今年防汛抗旱這場硬戰(zhàn),努力奪取防汛抗旱的全面勝利。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
抗旱防汛工作涉及部門多,時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作。下面是本站小編給大家整理的全市防汛工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
即將進(jìn)入汛期,市委、市政府組織召開這次會議,主要任務(wù)是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦,扎實(shí)開展防汛抗旱工作,確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面,表彰了去年來防汛抗旱工作的先進(jìn),簽訂了責(zé)任狀,肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進(jìn)行了回顧,對今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了部署,秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求,講得很好,希望大家對照責(zé)任狀要求和領(lǐng)導(dǎo)講話的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:。
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)的緊迫感。
近年來,受特殊自然地理環(huán)境、極端災(zāi)害性天氣等多種因素的共同影響,洪水、泥石流、山體滑坡災(zāi)害頻發(fā),造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴(yán)重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外,20xx年、20xx年相對比較正常,按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預(yù)測,今年清江干流發(fā)生較大洪水的機(jī)率很大,由于我市所處地理環(huán)境特殊,汛期雨多匯流快,洪水峰高量大,加之病險(xiǎn)水庫多,山洪災(zāi)害多,河道堤防防洪能力低,一遇稍大暴雨,河水猛1漲,局部被淹和山洪災(zāi)害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴(yán)重災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。另外,我市城區(qū)防洪形勢嚴(yán)峻,城區(qū)防洪體系尚未形成,雖然修建了四期防洪工程,但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下,對我們?nèi)娣篮樘岢隽烁叩囊?。而氣象部門預(yù)測今年的防汛形勢也不容樂觀,局部性洪澇災(zāi)害隨時(shí)都有可能發(fā)生。
另一方面,我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌,山體蓄水能力差,農(nóng)村飲水設(shè)施、灌溉設(shè)施仍然滯后,遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生,對我市群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響。
面對嚴(yán)峻的防汛形勢,大家務(wù)必認(rèn)清我市的市情和水情,深化對防汛工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)防洪保安的責(zé)任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的認(rèn)識有所提高,各項(xiàng)防汛備汛工作措施落實(shí)比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人對防汛備汛工作不重視,存在麻痹、僥幸思想,安全隱患排查和整改措施不到位,對防汛準(zhǔn)備工作不積極,不主動,對防汛工作認(rèn)識不足等。當(dāng)前防汛最擔(dān)心的就是思想麻痹,如果出問題,就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此,全市上下務(wù)必始終保持清醒頭腦,防汛工作無小事,要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距,我們還有許多工作要做,要有高度的緊迫感和責(zé)任感,不能有絲毫的麻痹,一定要把防汛工作作為工作的重中之重,特別是各級各部門負(fù)責(zé)人一定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)做到心中有數(shù),對可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的地方準(zhǔn)備更充分些,對防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計(jì)更足些,從最壞處打算,向最好處努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、爭主動,做好各項(xiàng)備汛工作,確保安全度汛。
防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救災(zāi)工作關(guān)鍵要抓責(zé)任制的落實(shí),全市上下要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制,將防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門、各個(gè)責(zé)任人,不留空白,達(dá)到層層防汛抗旱責(zé)任明確,使各級黨政和部門主要領(lǐng)導(dǎo)都明確各自的“防汛責(zé)任田”,按分級負(fù)責(zé)的原則實(shí)行“承包”,使防汛責(zé)任制真正落實(shí)到位。同時(shí)將全市防汛抗旱責(zé)任人通報(bào)全市,公布其姓名和職務(wù),明確責(zé)任主體,并通過新聞媒體公告,接受社會監(jiān)督。
一是要逐級落實(shí)行政首長責(zé)任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;二是要落實(shí)好重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。主要是市內(nèi)各大水庫、在建水電工程、各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、各防洪重點(diǎn)的包干領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人,將這些責(zé)任人落實(shí)到每座水庫、每個(gè)堤段、每個(gè)區(qū)域、每個(gè)水利水電工程、每個(gè)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重,直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,出了問題破壞性最大,必須從思想上引起高度重視,做好充分防御準(zhǔn)備,不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險(xiǎn)水利工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的保安,要將防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處,責(zé)任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)一線巡查,不能搞紙上談兵,責(zé)任必須明確,紀(jì)律必須嚴(yán)明;三是要落實(shí)在建工程質(zhì)量責(zé)任制。在建水利水電工程和各類涉水建設(shè)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負(fù)責(zé)人,要對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé);要搞好防汛工作,全市所有在建水利水電工程和涉水建設(shè)工程必須按照要求完成度汛方案和搶險(xiǎn)。
應(yīng)急預(yù)案。
的編制工作,必須落實(shí)以項(xiàng)目業(yè)主對安全度汛負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的各項(xiàng)責(zé)任制,項(xiàng)目法人代表是安全度汛的第一責(zé)任人,必須落實(shí)安全度汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是要落實(shí)好防汛值班責(zé)任制。在汛期各部門各單位要嚴(yán)格按照值班制度,認(rèn)真實(shí)行24小時(shí)值班,必須有人現(xiàn)場值班,確保防汛各種信息和政令暢通。各級負(fù)責(zé)人要以身作則,值班必帶班,帶班必在崗,不得將值班電話轉(zhuǎn)移呼叫。去年,大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班,但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉(zhuǎn)移呼叫,有的部門夜間安排門衛(wèi)值班,打電話時(shí)一問三不知,致使有些防汛信息不能及時(shí)傳遞;五是落實(shí)好部門聯(lián)動責(zé)任制。各級各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責(zé)任認(rèn)真履行職責(zé)。各級防汛指揮部成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)工作任務(wù);另外我還要強(qiáng)調(diào)一條,要落實(shí)好安全隱患消除和整改責(zé)任制。對檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管,上交問題,所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時(shí)消除安全隱患,如因未積極想辦法及時(shí)消除隱患而造成嚴(yán)重后果的,將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱工作紀(jì)律。
防汛紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。要加強(qiáng)檢查督查,各有關(guān)部門要認(rèn)真檢查防汛責(zé)任人是否到崗,防汛責(zé)任制是否落到實(shí)處,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。對敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付和不負(fù)責(zé)任、擅離職守,不服從指揮調(diào)度造成嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī),追究法律責(zé)任。凡是不服從指揮,玩忽職守的,要當(dāng)場給予處分。對不負(fù)責(zé)任,違犯紀(jì)律,玩忽職守,造成損失的,按情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。
一是要服從命令,聽從指揮,嚴(yán)格遵守防洪調(diào)度紀(jì)律。各相關(guān)部門一定要服從和服務(wù)于防汛抗災(zāi)大局,任何單位、任何個(gè)人在防汛抗災(zāi)工作上,不能講條件,講價(jià)錢,講困難,必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排,由于工作不落實(shí)造成工作失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險(xiǎn)指令和防汛調(diào)度方案的各級各單位負(fù)責(zé)人和工作人員一定要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定可以就地免職。
二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要,由各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關(guān)部門成立督查組,對防汛責(zé)任制落實(shí)和抗洪搶險(xiǎn)調(diào)度指令執(zhí)行情況進(jìn)行督查,對工作不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行批評,提出處理建議;在緊急情況下,對違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時(shí)處置。
三是嚴(yán)格請銷假紀(jì)律,在防汛期間擔(dān)負(fù)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級干部,不得隨意外出。如遇重要事情需外出,須向指揮長請假。對于擅自外出,玩忽職守,防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力者,必須嚴(yán)肅查處。
四是要嚴(yán)格遵守汛期值班紀(jì)律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間,各級各單位要認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)掌握雨情、水情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,并及時(shí)上報(bào)。
五是在防汛搶險(xiǎn)中,一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。
六是發(fā)生緊急情況時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團(tuán)員必須以身作則,帶頭搶險(xiǎn)、搶救,不準(zhǔn)臨陣脫逃。
同志們,做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)踐新時(shí)期治水理念,穩(wěn)步推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,精心組織,科學(xué)調(diào)度,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
同志們:
今天召開全市防汛工作會議,目的是:貫徹落實(shí)全省防汛工作會議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報(bào)今年的防汛形勢,市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后,欣榮書記、豆羅市長作重要講話,請大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會精神,切實(shí)抓好落實(shí)。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會商會;2月初,對防總成員進(jìn)行了分工,將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會,對今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報(bào)告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時(shí)對防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改。
通知書。
同時(shí),下達(dá)了40萬元資金,幫助各地做好病險(xiǎn)工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險(xiǎn)知識培訓(xùn)班;4月1日開始,市、縣防辦實(shí)行了24小時(shí)值班制度應(yīng)該說,今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準(zhǔn)備但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運(yùn)行,機(jī)電泵站老化嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實(shí)加以解決為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點(diǎn)意見:
一、在思想認(rèn)識和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,切實(shí)做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進(jìn)行了多次會商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長,情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識、憂患意識、防范意識和全局意識,把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門出問題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時(shí)疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是:水庫、圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險(xiǎn)水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預(yù)案,每座水庫有防汛隊(duì)伍,每座水庫有搶險(xiǎn)物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作,各級要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對正在進(jìn)行的病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固工程,要抓緊時(shí)間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對確因資金缺口大而暫時(shí)無法進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)工程,要實(shí)施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),要進(jìn)行再檢查,落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲備,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門的工程情況,認(rèn)真制定儲備計(jì)劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各級財(cái)政要盡快核撥,保證防汛物資按計(jì)劃儲備到位。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,要將群眾性的常規(guī)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)核實(shí),保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì),充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時(shí)加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系,增強(qiáng)軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測預(yù)報(bào)上務(wù)必抓好落實(shí)。
在汛前準(zhǔn)備上,各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真對照這次會議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進(jìn)行再動員、再部署、再檢查、再落實(shí),按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測預(yù)報(bào)上,要把預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強(qiáng)的針對性、實(shí)用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,為抗洪抗險(xiǎn)提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動,精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
同志們:
今天,我們召開全市抗旱防汛工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢,安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,克難奮進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,更是全面實(shí)施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴(yán)重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水,枯水期越長,潛伏的洪水威脅就越大??购捣姥礈p災(zāi)面臨的形勢更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認(rèn)識,在工作上要認(rèn)真把握。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年,我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi),20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀(jì)90年代以來自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份,因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴(yán)重旱情,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱,6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害,1小時(shí)降雨量達(dá)96.1毫米,超過120xx年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年,全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害,其中造成較大損失的有13次,直接經(jīng)濟(jì)損失超過千萬元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢,抗旱防汛形勢十分嚴(yán)峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)雖已建成,但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn)??购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬平方公里,占全市國土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè),極易發(fā)生山洪泥石流。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實(shí),抓得細(xì)。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬元,出動各類機(jī)械1261臺次,拆除無證非法砂場80家,修復(fù)平整河道295.2公里,回填土石方265萬立方米,清運(yùn)垃圾25處,河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清,特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對防汛工作極端重要性的認(rèn)識有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動應(yīng)付,部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識,寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小,力爭把各種情況和問題估計(jì)得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早落實(shí),居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動權(quán)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),在正常洪水情況下,做到三個(gè)“確?!?,即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下,根據(jù)抗洪預(yù)案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時(shí),按照“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù),突出重點(diǎn),精心準(zhǔn)備,把工作做細(xì),把基礎(chǔ)打?qū)崳麓罅庾ズ靡韵聨追矫婀ぷ鞯穆鋵?shí)。
一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn),對各項(xiàng)預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學(xué)性,與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到隨時(shí)啟動,臨危不亂。需要強(qiáng)調(diào)的是,要特別重視重點(diǎn)部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定,對出險(xiǎn)怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),通信供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),確保大災(zāi)到來時(shí),臨陣不亂,心中有數(shù),應(yīng)對有方,處置有效。
二要不折不扣落實(shí)度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則,抽調(diào)得力人員組成工作組,在前段時(shí)間防汛檢查的基礎(chǔ)上,對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等,檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善,防洪避險(xiǎn)措施是否落實(shí),安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實(shí)整改措施,限期完成整改。要千方百計(jì)地加大投入修復(fù)水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責(zé)任制度,按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)檢查責(zé)任,確保檢查成效,堅(jiān)決杜絕走過場。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織,精心施工,抓緊做好重點(diǎn)水利工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè),盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點(diǎn)水利工程,各主管部門、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報(bào)抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制,確保施工安全。同時(shí),要加快建設(shè)進(jìn)度,爭取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道,加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測預(yù)報(bào),落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案,靠實(shí)工作責(zé)任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系,提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報(bào)機(jī)制,完善山洪預(yù)案,確保及時(shí)發(fā)布警報(bào),快速組織群眾避險(xiǎn),保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)宣傳教育,提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點(diǎn)防治區(qū)和險(xiǎn)村險(xiǎn)段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練,認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警體系,項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益,關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,認(rèn)真研究予以解決,要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,每年至少落實(shí)30萬元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員,建立長效機(jī)制,確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)。要著重把握和落實(shí)好四個(gè)環(huán)節(jié):一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查,準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況,因地制宜制定對策,落實(shí)保安措施。二是要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確定應(yīng)急組織程序,確保防汛搶險(xiǎn)的人力需要。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系,全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況,明確搶險(xiǎn)任務(wù),完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強(qiáng)河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅(jiān)決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為,切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,儲全備足防汛搶險(xiǎn)物資,對防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,確保一旦汛情出現(xiàn),能立即調(diào)出使用??傊?,一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,要以保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),迅速動員,緊急行動,全力抗洪搶險(xiǎn),最大限度地減輕災(zāi)害損失。
六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們在立足防大汛的同時(shí),始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),抓好水利工程調(diào)度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多,時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。按照分級負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位,縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶,形成“四級聯(lián)動”的防汛責(zé)任體系。對于重點(diǎn)河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責(zé)任人,防汛部門要向全社會公布,包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人,真正做到靠實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),抓好落實(shí)。
二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神,盡心盡力,積極主動完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能,各負(fù)其責(zé),信息暢通,協(xié)調(diào)有力,調(diào)度科學(xué),決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè),確保安全高效運(yùn)行;氣象、水文部門要加強(qiáng)天氣、雨情、水情監(jiān)測預(yù)報(bào),延長預(yù)警期,提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城區(qū)洪道管理,增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改、財(cái)政部門要做好防汛項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲備工作,確保災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強(qiáng)公路防汛管理,確保出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)群眾能及時(shí)撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作,負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作,組織落實(shí)好部隊(duì)搶險(xiǎn)力量,始終保持高度警惕,確保搶險(xiǎn)時(shí)順利調(diào)動,充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,任務(wù)越來越重,各級防辦的工作只能加強(qiáng),不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動要求,按特殊的工作性質(zhì)和崗位,充實(shí)骨干力量,提高整體素質(zhì),建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍,以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度,確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報(bào)要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會商結(jié)果為準(zhǔn),由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。各級防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對防汛工作的督促檢查,堅(jiān)守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請假,并搞好工作銜接。對不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們,防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé),密切配合,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
全縣各級黨組織和組織部門要統(tǒng)一思想,精心組織,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆圓滿成功。剛才,牧愚同志和代軍同志宣讀了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的文件,請同志們按照文件要求,認(rèn)真抓好傳達(dá)貫徹落實(shí)。下面,我就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,牢固樹立正確的用人導(dǎo)向近年來,中央一直要求,要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)調(diào)選拔任用干部,既要看才、更要看德,把德放在首要位置。我們一定要認(rèn)真貫徹、嚴(yán)格遵循這一要求,始終堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立正確導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。
政治上靠得住,就是要大力選拔政治堅(jiān)定、黨性純潔的干部。德才兼?zhèn)?、以德為先,最突出的體現(xiàn)在從政之德。是否講政治、講黨性,這是對黨員干部最起碼的要求,也是選人用人最重要的標(biāo)準(zhǔn)。作為黨員干部,只有做到這一點(diǎn),才能在事關(guān)原則的重大問題上把得住方向、站得穩(wěn)立場,才能在長期執(zhí)政和市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)中守得住底線、保得住操守。因此,我們選用干部必須將政治上堅(jiān)定、黨性原則強(qiáng)作為先決條件,作為貫徹以德為先標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際舉措。具體到換屆工作中,就是要注意看干部是否能夠正確對待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),正確看待個(gè)人的名利得失,能否聽從組織召喚,服從組織安排,保持應(yīng)有的政治品格和黨性修養(yǎng),樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
工作上有本事,就是要大力選拔能力出眾、實(shí)績突出的干部。當(dāng)前,太和發(fā)展跨上新的臺階,邁入新的階段。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們推進(jìn)加速崛起、興縣富民的任務(wù)十分繁重、十分艱巨,這對領(lǐng)導(dǎo)干部的能力水平提出了新的更高要求。我們要樹立靠科學(xué)發(fā)展實(shí)績說話的導(dǎo)向,深入考察、全面了解干部的才能和本領(lǐng),堅(jiān)持以能力論英雄,憑業(yè)績定升遷,大力選拔緊抓第一要?jiǎng)?wù)、積極推動發(fā)展的干部;大力選拔致力工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、積極推動太和崛起的干部;大力選拔堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,積極推動經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的干部。建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考評體系,全面衡量和評價(jià)干部的政績。建立各有側(cè)重、各具特色的考核指標(biāo)體系,完善考核評價(jià)辦法,真正把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、業(yè)績好尤其是注重謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
作風(fēng)上過得硬,就是要大力選拔勇于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行的干部。過硬的作風(fēng)是干好工作、推進(jìn)事業(yè)的重要保證。我們必須把干部作風(fēng)作為選人用人的重要依據(jù),大力選拔主動擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),遇到矛盾不上交,碰到難題不推諉的干部;大力選拔以身作則、率先垂范,關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙稀⑽<睍r(shí)刻沖在前的干部;大力選拔雷厲風(fēng)行、立言立行,既能謀全局抓大事,又能抓落實(shí)見成效的干部。作風(fēng)過硬勢必敢于碰硬,勢必觸動一些人的利益,也可能會得罪一些人、丟掉一些選票,對這些干部,必須旗幟鮮明地給予支持,該保護(hù)就要保護(hù)。我們就是要鼓勵(lì)那些敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,褒?jiǎng)那些真抓實(shí)干的干部,堅(jiān)決不能讓作風(fēng)漂浮、投機(jī)鉆營者得名得利。
人民群眾信得過,就是要大力選拔勤政為民、群眾公認(rèn)的干部。人民群眾是我們黨治國理政最牢固的政治基礎(chǔ),是興縣富民大業(yè)最重要的推進(jìn)力量。在選人用人中,我們一定要把群眾信得過作為重要條件,注重考察干部是不是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念,樹立群眾觀點(diǎn),站穩(wěn)群眾立場,始終對人民群眾充滿深厚感情;是不是切實(shí)維護(hù)群眾利益,努力保障和改善民生,為群眾辦實(shí)事辦好事,真正做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;是不是善于做群眾工作,積極爭取群眾支持,贏得群眾信任,在人民群眾中具有較高威信。堅(jiān)持重視基層的導(dǎo)向,注重選拔長期在基層和生產(chǎn)一線埋頭苦干的優(yōu)秀干部,選拔長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的優(yōu)秀干部,真正讓吃苦的人吃香,讓奉獻(xiàn)的人風(fēng)光。
二、抓住關(guān)鍵,嚴(yán)格程序,選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。
這次換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任期,正值“十二五”時(shí)期。搞好換屆,配強(qiáng)班子,就能為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。各級黨組織和組織部門一定要強(qiáng)化責(zé)任,周密部署,切實(shí)把集中換屆工作抓緊抓好。
一要選好班長,發(fā)揮謀全局、抓大事、帶隊(duì)伍的核心作用。班子強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在班長。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,要按照中央關(guān)于重要崗位干部重點(diǎn)管理的要求,切實(shí)把選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為重點(diǎn),著力選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。一把手擔(dān)負(fù)著“把方向”的重要職責(zé),必須謀全局、抓大事,眼界開闊,善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維來分析重大問題,統(tǒng)籌處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,切實(shí)為一個(gè)地方的科學(xué)發(fā)展掌好舵、負(fù)好責(zé)。一把手還要心胸寬廣,具有容人容事的大氣量和知人善任的大智慧,善于調(diào)動班子成員積極性,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人多干事、干成事、不出事。
二要配強(qiáng)班子,打造結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)集體。一個(gè)班子的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,不僅取決于班子成員個(gè)體是否優(yōu)秀,而且取決于班子結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化。這次換屆要著眼于增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子整體功能,著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),努力使班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面搭配合理,做到優(yōu)勢互補(bǔ)、增強(qiáng)合力。要堅(jiān)持不同年齡段干部梯次配備,統(tǒng)籌把握班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,做到既讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,又注意發(fā)揮好各年齡段干部的作用。要適應(yīng)我縣加速推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要,注意充實(shí)熟悉經(jīng)濟(jì)、社會管理和群眾工作的干部,更好地肩負(fù)起興縣富民的重任。干部交流是激發(fā)干部隊(duì)伍活力的有效舉措,要抓住換屆契機(jī),大力推進(jìn)干部交流力度,重點(diǎn)做好主要領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位干部交流,切實(shí)用活用好干部資源,優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),增強(qiáng)隊(duì)伍活力。
三要優(yōu)化機(jī)制,為搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作提供可靠的制度保障。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時(shí)間緊、任務(wù)重,必須建立健全科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制,采取行之有效的辦法,確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人民主。要拓寬民主渠道,正確分析運(yùn)用民主推薦、測評結(jié)果,切實(shí)把得票情況同干部的德才素質(zhì)和一貫表現(xiàn)進(jìn)行對照分析,根據(jù)考察情況、崗位需要、班子結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合考慮、集體決定,做到組織認(rèn)定和群眾認(rèn)可的有機(jī)統(tǒng)一,決不能簡單地以票取人。堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢。要拓寬選人用人視野,全面正確地考察干部,客觀公正地評價(jià)干部,堅(jiān)決反對搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”、“以人劃線”,憑個(gè)人好惡選人;堅(jiān)決克服“少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”,努力做到唯賢是舉。深入推進(jìn)干部人事制度改革。要按照中央和省、市、縣委的總體部署,圍繞深入貫徹落實(shí)《干部任用條例》,進(jìn)一步改進(jìn)和完善換屆人選提名推薦辦法,把好提名推薦關(guān);進(jìn)一步改進(jìn)和完善干部考察工作,切實(shí)增強(qiáng)考察工作的準(zhǔn)確性和透明度,推動形成充滿活力的選人用人機(jī)制。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,確保換屆工作風(fēng)清氣正。
換屆工作事關(guān)重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確掌握換屆政策,認(rèn)真制定換屆方案,統(tǒng)籌安排換屆時(shí)間,嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,確保換屆工作順利開展??h委已成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。縣紀(jì)委、縣委組織部要按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,加強(qiáng)指導(dǎo)督查,掌握工作動態(tài),提前做好預(yù)案,及時(shí)研究解決換屆中的矛盾和問題。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)正面宣傳,營造良好換屆氛圍。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保持各項(xiàng)工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,確保整個(gè)換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷,實(shí)現(xiàn)兩不誤、兩促進(jìn)。要把匡正換屆風(fēng)氣作為一項(xiàng)突出而重要的任務(wù)來抓,堅(jiān)決貫徹中央有關(guān)文件和會議精神,切實(shí)把“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的要求,作為換屆紀(jì)律的“高壓線”,做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先。要嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律的行為,加強(qiáng)全程監(jiān)督,對賄選、拉票等違紀(jì)違規(guī)問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從快查處,從嚴(yán)問責(zé),決不姑息,以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。
同志們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)繁重,使命光榮。希望同志們強(qiáng)化責(zé)任、振奮精神,突出重點(diǎn)、扎實(shí)工作,以新的作風(fēng)、新的面貌,扎實(shí)完成好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務(wù),為推進(jìn)太和加速崛起、興縣富民作出新的更大貢獻(xiàn)!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
同志們:
這次全市檔案工作會議是經(jīng)市委、市政府同意召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省檔案工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署任務(wù),努力推動全市檔案工作再上新水平。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人及全市首屆檔案工作創(chuàng)新獎(jiǎng)獲得者表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!
剛才,作芹同志傳達(dá)了全省檔案工作會議精神,全面總結(jié)了“”期間全市檔案工作情況,對“”全市檔案工作進(jìn)行了宏觀安排,部署了今年的工作任務(wù),希望各級各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、把握形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的使命感和緊迫感。
“”時(shí)期是日照發(fā)展史上極其不平凡的五年。五年來,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略、雙輪驅(qū)動”,著力構(gòu)建“四大體系”,加快建設(shè)海洋特色新興城市,開創(chuàng)了又好又快發(fā)展的新局面。經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺階,全市生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān),從20xx年的424億元增加到20xx年的1030億元,年均增長15.1%;人均生產(chǎn)總值達(dá)到37000元,是20xx年的2.4倍;財(cái)政總收入從86.4億元增加到349.9億元;地方財(cái)政收入突破50億元大關(guān)、達(dá)到55.6億元,是20xx年的3.8倍,年均增長30.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值突破600億元,是20xx年的3.7倍,年均增長26.3%;港口貨物吞吐量從8421萬噸增加到2.27億噸,集裝箱吞吐量突破100萬標(biāo)箱,實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越;全市進(jìn)出口總值突破120億美元,跨入全省第一方陣,躋身全國百強(qiáng)市行列。五年來,我們完善了科學(xué)發(fā)展的總體思路、發(fā)展布局、發(fā)展方式和工作舉措,歷經(jīng)了國際金融危機(jī)、宏觀調(diào)控、抗震救災(zāi)、疫情防控、節(jié)能減排等重大考驗(yàn),順利完成了保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、爭創(chuàng)聯(lián)合國人居獎(jiǎng)、奧運(yùn)和世博安保、承辦全運(yùn)會和水運(yùn)會、援川援疆等重大任務(wù)。五年來,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者服從服務(wù)于市委、市政府中心工作,圍繞全市重大活動、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,主動提供檔案服務(wù),為黨委、政府辦成大事、辦好喜事、辦妥難事發(fā)揮了獨(dú)特作用。把民生檔案、政府公開信息等納入檔案資源體系,極大地豐富了檔案服務(wù)的內(nèi)容和形式;建成啟用了功能完善、技術(shù)先進(jìn)的市檔案館和數(shù)字檔案館,在夯實(shí)檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上邁出了重要步伐。
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,也是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,我市檔案事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全市各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,不斷創(chuàng)新工作思路,努力破解發(fā)展難題,使各項(xiàng)工作更具前瞻性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。要樹立全局意識,著眼長遠(yuǎn),按照中心工作的要求凝聚力量、部署工作,防止檔案工作游離于市委、市政府工作大局之外,防止具體工作游離于檔案事業(yè)的整體發(fā)展之外。廣大檔案工作者要充分認(rèn)識肩負(fù)的重要職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識,既不能為過去的成績所累,也不能為過去的經(jīng)驗(yàn)所困,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流”的檔案精神,始終保持開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的銳氣。要全面把握形勢要求,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來,把工作的落腳點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益上來,使檔案工作始終貼近中心、貼近實(shí)際、貼近群眾。
二、深化服務(wù),積極創(chuàng)新,努力提高全市檔案工作水平。
服務(wù)是檔案工作的永恒主題,創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力。全市各級檔案部門要著眼新的發(fā)展,加大改革創(chuàng)新力度,提升檔案服務(wù)質(zhì)量,主動融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,努力推動各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
一要切實(shí)提高服務(wù)能力。全市各級檔案部門要進(jìn)一步更新服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)大局的敏銳性和主動性,及時(shí)為黨委、政府科學(xué)決策提供有價(jià)值的檔案信息服務(wù),真正發(fā)揮檔案在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的獨(dú)特作用。要圍繞做深“昨天文化”、做實(shí)“今天文化”、做活“明天文化”,努力做新做活海洋文化,深入發(fā)掘、深度整合、深層次加工檔案信息資源,力爭推出一批獨(dú)具特色的檔案文化產(chǎn)品,服務(wù)濱海文化名城建設(shè)。要堅(jiān)持關(guān)注民生、心系民眾,把就業(yè)、醫(yī)保、社保、住房、社區(qū)、婚姻等各類民生檔案建好、管好,優(yōu)先整理并提供給群眾利用,進(jìn)一步健全覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系。要加強(qiáng)政府公開信息查閱場所建設(shè),暢通信息收集渠道,科學(xué)整合檔案資料、政務(wù)信息等資源,多形式、多層次、多渠道地提供全方位、高水平的服務(wù),滿足廣大人民群眾日益增長的信息需求。
二要不斷加快創(chuàng)新步伐。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中,檔案工作任重而道遠(yuǎn),有許多新情況需要去研究,有許多新課題需要去解決,有許多新任務(wù)需要去完成。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,放眼未來,注重研究檔案事業(yè)發(fā)展中帶有方向性、規(guī)律性的問題,密切跟蹤“物聯(lián)網(wǎng)”、“云計(jì)算”、“海計(jì)算”等最新信息技術(shù),超前思考檔案工作信息化的未來圖景。要以構(gòu)建文檔服務(wù)“市民之家”為實(shí)踐載體,深入開展新一輪思想解放活動,切實(shí)加強(qiáng)“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè),及時(shí)為群眾生產(chǎn)、生活提供有價(jià)值的政策信息,積極維護(hù)黨委政府為民、務(wù)實(shí)的良好形象。要主動學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力實(shí)現(xiàn)檔案工作領(lǐng)域的新拓展,發(fā)展思路的新突破,服務(wù)方式的新改進(jìn)。
三要著力完善保障措施。全市各級檔案部門要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技發(fā)展成果,加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),不斷豐富服務(wù)方式,提高檔案工作的科技含量,努力實(shí)現(xiàn)檔案管理自動化、館藏檔案數(shù)字化和信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),沒有檔案館舍的區(qū)縣要抓緊立項(xiàng)、規(guī)劃,爭取早日開工建設(shè);已建館舍要努力改善保管條件,切實(shí)筑牢制度、環(huán)境、技術(shù)、人員、保密“五道防線”,從根本上消除安全隱患。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》和《山東省檔案條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法規(guī)體系建設(shè),建立和完善與檔案法規(guī)相配套的規(guī)章制度。全面落實(shí)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,明確執(zhí)法職責(zé),規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提高檔案行政執(zhí)法工作的規(guī)范化水平,依法保障全市檔案事業(yè)健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,推動檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
近年來,在各級黨委、政府的重視支持下,檔案工作的基礎(chǔ)條件和社會環(huán)境有了明顯改善,但也要看到,我市檔案事業(yè)發(fā)展還不平衡,檔案部門面臨的一些實(shí)際困難和問題還沒有完全解決。各級黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,為檔案事業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
一要加強(qiáng)對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級黨委、政府要把檔案工作列入本地的“”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取檔案部門的工作匯報(bào),給檔案部門提要求、壓擔(dān)子,對檔案法制建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)等事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展全局的重大問題,要親自過問,親自督促、檢查和落實(shí)。檔案行政管理部門要切實(shí)履行法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)對檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和行政管理職能。
二要積極為檔案工作提供全方位支持。全市各級黨委、政府要重視檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合實(shí)際,切實(shí)改善檔案安全保管條件,解決好檔案館舍存在的庫容不足、功能不全等問題,使檔案館更好地發(fā)揮檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心和電子文件中心“五位一體”的功能。要依法把檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,在統(tǒng)籌兼顧、全盤考慮的基礎(chǔ)上,給予全力保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識檔案工作在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)中的重要作用,更加重視和支持檔案工作,及時(shí)了解檔案部門的需求,幫助解決檔案工作中遇到的困難和問題,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
三要切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展,干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。各級黨委、政府要牢固樹立人才是第一資源的思想,高度重視檔案部門的干部隊(duì)伍建設(shè),對檔案系統(tǒng)干部職工,要在政治上關(guān)心、生活上照顧、學(xué)習(xí)上創(chuàng)造條件,用看得見、摸得著的舉措暖人心、穩(wěn)人心、留人心。各級檔案部門要堅(jiān)持以實(shí)績論英雄,結(jié)合檔案工作實(shí)際,不斷完善科學(xué)、公正的績效考核評價(jià)體系,讓想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,積極營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。要立足檔案事業(yè)發(fā)展需要,按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求,開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動,不斷提高檔案干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,努力打造一支政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有能力、作風(fēng)上過得硬的檔案干部隊(duì)伍。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)光榮而神圣的事業(yè)。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要牢記肩負(fù)的重要使命,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步解放思想、振奮精神,扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面,為打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、建設(shè)海洋特色新興城市做出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
銀猴送冬去,金雞喚春來。我們捧著昨天的燦爛,向著明天的輝煌,懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進(jìn)了戰(zhàn)斗的xx年。在這春光明媚,百花爭艷,百鳥爭鳴的好日子里,全縣文化工作會議于今天召開了。大家歡聚一堂,群策群力,共商我縣文化事業(yè)發(fā)展大計(jì),探討文化工作新路子。值此機(jī)會,我謹(jǐn)代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統(tǒng)全體干部、職工向蒞臨大會指導(dǎo)的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!并通過大家向長期以來所有關(guān)心、支持文化工作的各個(gè)部門、各個(gè)單位及社會各界人士表示衷心的感謝和良好的祝愿!祝大家身體健康,合家幸福,萬事如意!
今天召開全縣文化工作會議,主要議題是:傳達(dá)貫徹全市文化工作會議精神,回顧總結(jié)去年全縣的文化工作情況,動員全縣文化干部職工振作精神,增強(qiáng)信心,迎難而上“實(shí)踐”,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,努力再譜全縣文化工作新篇章,再創(chuàng)文化事業(yè)新輝煌。下面我講三個(gè)問題,不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、總結(jié)成績,正視問題,增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感和緊迫感。
撫今追昔,我們歡欣鼓舞。過去的一年,我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年,在長達(dá)半年多的“掃黃打非和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治活動中,走過的是一條充滿荊棘、充滿風(fēng)雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預(yù)料的要大,取得的成績比預(yù)料的要好。過去的一年,我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下,在市文化局和縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下,全局上下團(tuán)結(jié)拼搏,迎難而上,開拓創(chuàng)新,戰(zhàn)勝了各種困難挫折,矢志不渝地堅(jiān)持一手抓管理,一手抓繁榮,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)保持了全市文化工作目標(biāo)管理考核第一名的佳績,同時(shí)榮獲縣委、縣政府目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位。祁劇事業(yè)步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業(yè)呈現(xiàn)新輝煌;群眾文化展示新亮點(diǎn);文藝創(chuàng)作精品迭出;文化市場規(guī)范有序。縣文化館被評為省優(yōu)秀文化館;稽查大隊(duì)被評為全省先進(jìn)單位;祁劇團(tuán)被評為全國先進(jìn)集體。我局組織的廣場文藝晚會、“稅務(wù)之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會好戲連臺,大放異彩;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和民間藝人的管理經(jīng)驗(yàn)在全國推薦。文化事業(yè)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的局面。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)群眾文化百花齊放。
1、藝術(shù)生產(chǎn)精品迭出。xx年,全縣文化工作者堅(jiān)持以繁榮創(chuàng)作、出人出戲?yàn)橹行?,增?qiáng)精品意識,唱響主旋律,提倡多樣化。創(chuàng)作出了一批面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學(xué)的、大眾的藝術(shù)精品。
――文學(xué)作品:縣文化局尹輝創(chuàng)作的漁鼓《田園之歌》在全國性曲藝月刊xx年第五期發(fā)表;《歡迎您到南岳來》詞曲于xx年9月在《南岳之歌》vcd盤出版??h文化館音樂、舞蹈創(chuàng)組的漁鼓《無底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創(chuàng)作三等獎(jiǎng);小品《就是他》獲市級二等獎(jiǎng);《火車頭之歌》在廣州鐵路集團(tuán)總公司被評為二等獎(jiǎng);舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級二等獎(jiǎng)。
縣文化館文學(xué)創(chuàng)作組創(chuàng)作的短篇小說《雞叫》和詩《生活的空氣》發(fā)表于衡陽日報(bào);詩組10首《說不出的荒涼》于去年2月發(fā)表于《芙蓉》雜志上,并在《衡陽晚報(bào)》開辟個(gè)人專欄;《云集賦》和兩首歌詞入選衡陽縣面向全國的文賦詩詞征集,并獲得了嘉獎(jiǎng)。
――攝影作品:縣文化館攝影創(chuàng)作組今年在國家、省級各刊物共發(fā)表攝影作品42件。其中藝術(shù)作品《快樂童年》、《人間美景》被國家級《中華攝影》雜志刊登;《盛世歡歌》、《時(shí)代攝影》、《渡》等56件作品先后被《攝影報(bào)》、《時(shí)代攝影》等省級報(bào)刊采用;《傣家風(fēng)情》編入《全國當(dāng)代藝術(shù)攝影獲獎(jiǎng)作品集》。
――美術(shù)、書法作品:縣文化館美術(shù)、書法創(chuàng)作組于去年參加國家文化部藝術(shù)中心舉辦的“全國書畫大賽”獲獎(jiǎng)作品11件。其中少兒書法金獎(jiǎng)1件,二等獎(jiǎng)1件;少兒美術(shù)二、三等獎(jiǎng)各一件,“新苗獎(jiǎng)”4件,“藝術(shù)教育園丁”獎(jiǎng)3件,“人才伯樂”獎(jiǎng)1件;其次,由文化部、中國美協(xié)舉辦的《第十屆全國大展(湖南展區(qū))》中,有9件美術(shù)作品參加展出;送市美協(xié)參賽的優(yōu)秀美術(shù)作品9件,其中蔣國祥的《家園》發(fā)表在大型畫集《南岳情》,由人民美術(shù)出版社出版,全國發(fā)行。
2、群眾活動大放異彩。社會文化堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,面向基層,面向群眾,內(nèi)容豐富多彩,形式靈活多樣,舉措不斷創(chuàng)新,工作有聲有色。
一是文化下鄉(xiāng)常抓常新。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“”重要思想,努力把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向,豐富農(nóng)民群眾的文化生活,加強(qiáng)精神文明建設(shè),縣文化局在縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下,于去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉(xiāng)演出團(tuán)”,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展巡回免費(fèi)“送文化下鄉(xiāng)”活動,原則規(guī)劃全縣每個(gè)自然村各演出1-2場。迄今,已下鄉(xiāng)演出150余場。此舉得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞,深受全縣廣大人民群眾歡迎。
二是廣場文化和節(jié)日活動形式多樣,具有特色。全年,我局有組織有步驟地開展各種文化活動達(dá)20余場,其中廣場文化就達(dá)6次以上。參與人數(shù)上萬余人次,歡眾達(dá)20萬人次。歷次文化活動形式多樣,規(guī)模較大、規(guī)格質(zhì)量之高,曲藝、音樂主題鮮明,富有感召力;少兒文化獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,回味無窮,社會反響良好。尤其是通過廣場文化活動的開展,豐富了縣城居民的業(yè)余文化生活,提升了文化品位,打造了文化品牌,現(xiàn)已成為祁東文化一道亮麗的風(fēng)景線。
同時(shí),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了節(jié)日文化活動,各項(xiàng)活動有聲有色,如歸陽鎮(zhèn)舉行的慶元旦卡拉ok大獎(jiǎng)賽,通過電視現(xiàn)場直播,覆蓋面廣,氣氛熱烈,受到廣泛好評;蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉ok賽;金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽、“關(guān)愛女孩”文藝匯演、端午節(jié)龍舟賽;風(fēng)石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過水坪五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉ok大獎(jiǎng)賽;白地市鎮(zhèn)的少兒歌手大獎(jiǎng)賽以及河洲鎮(zhèn)的慶“七一”卡拉ok大獎(jiǎng)賽等等?;顒有问蕉鄻?,內(nèi)容豐富多彩,精彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化活動與縣城的各種文化活動交相輝映,既極大地豐富了群眾生活,又傳播了先進(jìn)文化,為廣大群眾所喜聞樂見、受到了社會各界的一致好評。
(二)、專業(yè)文化群芳爭艷。
――戲劇事業(yè)走向輝煌。我縣祁劇團(tuán)曾多次榮獲“全省好劇團(tuán)”稱號,去年底又被市局推薦評為“全國先進(jìn)集體”,創(chuàng)歷史之高。團(tuán)長鄒高波多次評為“全省好團(tuán)長”。去年3月又被祁東團(tuán)縣委命名為“十大杰出青年”。在以團(tuán)長為首的團(tuán)班子帶領(lǐng)下,一邊抓演出,一邊抓劇目創(chuàng)作。全年,劇團(tuán)下鄉(xiāng)演出210天,演出場次436場(其中免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)16場)。演出收入達(dá)22萬元。同時(shí)在劇目創(chuàng)作上有新的突破,共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺。創(chuàng)新排練的現(xiàn)代戲劇小品《電老虎》,參加全省專業(yè)劇團(tuán)小戲小品觀摩演出評比中,獲全省專業(yè)劇團(tuán)小戲銅獎(jiǎng),獲市小戲銀獎(jiǎng)。
――電影市場進(jìn)一步拓展??h電影公司在電影市場普遍滑坡的情況下,開辟影源,創(chuàng)新舉措。一是采取影企聯(lián)姻,采取上門服務(wù)、抓好紅白喜事電影放映,搞活農(nóng)村電影市場。二是狠抓愛教電影放映工作,配合教育部門認(rèn)真落實(shí)愛教電影放映計(jì)劃,全年各類電影共計(jì)放映200余場。三是積極引進(jìn)外地劇團(tuán)來院演出,全年共接納外地劇團(tuán)演出40余場,為增加創(chuàng)收,擴(kuò)大經(jīng)營項(xiàng)目,公司于去年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院,獲得了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。通過多種形式,全年共創(chuàng)收71萬元,可觀的經(jīng)濟(jì)效益使公司擺脫了困境。
0個(gè),新購圖書500冊,開展送圖書、送科技下鄉(xiāng)三次,共送書1860冊,并實(shí)行跟蹤服務(wù),建立讀者服務(wù)檔案198項(xiàng),完成課題服務(wù)10項(xiàng),廣大讀者反響良好。
縣文物所狠抓了文物保護(hù)和文物征集工作,所里在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,征集了10件抗美援朝紀(jì)念章、圖書攝影及其它資料,填補(bǔ)了當(dāng)時(shí)庫藏文物空白,為爭創(chuàng)全省文物保護(hù)“五納入”先進(jìn)縣和示范縣奠定了良好的基礎(chǔ)。
――農(nóng)村文化蓬勃發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開展正常的文化活動的同時(shí),力爭當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)的重視,積極開展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收,不斷改善文化設(shè)施建設(shè)。步云橋鎮(zhèn)文化站想方設(shè)法爭取上級撥款2萬元,購買了縣電影公司原步云橋放映點(diǎn)一棟(建筑面積達(dá)600平方米)樓房,用作擴(kuò)建文化中心;金橋鎮(zhèn)文化站竭盡全力,聯(lián)合本鎮(zhèn)有關(guān)部門籌措資金4萬元,新建了一個(gè)面積達(dá)40平方米的圖書室,并改建了一個(gè)面積約100平方米的文藝舞臺,文化陣地建設(shè)大為改觀。歸陽鎮(zhèn)文化站、白地市鎮(zhèn)文化站繼續(xù)保持了全縣文化設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)先地位。絕大多數(shù)文化站按照年初下達(dá)的目標(biāo)管理考核責(zé)任制,圍繞全局工作思路做了艱苦細(xì)仔的工作。歸陽、金橋、白地市鎮(zhèn)文化站被評為全市第二批優(yōu)秀文化站。河洲鎮(zhèn)文化站陳海元、金橋鎮(zhèn)文化站李向東以站為家,發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的“釘子精神”,不怕困難,不辭辛勞,勤奮務(wù)實(shí),一心撲在文化工作上,出色完成了局里和鎮(zhèn)里交給的各項(xiàng)任務(wù),深受當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的好評。除此之外,還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在實(shí)際工作中,默默無聞地充當(dāng)了“無名英雄”,為文化事業(yè)作出了不懈的努力,在這里就不一一列舉了,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,戒驕戒躁,永遠(yuǎn)保持“文化人”的形象與本色。
(三)市場管理規(guī)范有序。
去年,我縣在狠抓文化市場和新聞出版市場管理方面做了大量工作,付出了艱苦的努力,取得了顯著成效。自7月1日全國、省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作電視電話會議后,縣里迅速成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)出臺了整治方案,印發(fā)了近500份整治公告,先后組織召開了整治工作動員會、文化經(jīng)營業(yè)主座談會、違規(guī)網(wǎng)吧整治現(xiàn)場會達(dá)10余次。整治工作中,我們會同縣直職能部門聯(lián)合行動,綜合執(zhí)法,對所有的文化經(jīng)營場所進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查,全面整治。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳發(fā)動到位、部門配合到位、責(zé)任包干到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點(diǎn)行動”25次,出動車輛105輛(次),出動人員11980人(次)共受理群眾舉報(bào)8起;共查處違規(guī)網(wǎng)吧37家(其中接納未成年人的網(wǎng)吧24家,超時(shí)經(jīng)營的網(wǎng)吧13家);吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》2家;查處違規(guī)電游6家(其中有賭博機(jī)的4家,非節(jié)假日接納未成年人的2家),罰款32550元。對查處的違規(guī)網(wǎng)吧、電游分別給予警告、嚴(yán)厲警告、吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》之處理。同時(shí)查處無證照書攤店5個(gè),非法出版物8600冊(其中口袋書4600冊、淫穢書180冊);收繳盜版光碟2500余張(其中天天音像色情光碟81張),取締非法印刷企業(yè)1個(gè)(即馬杜橋興星印刷廠)。由于依法行政,重拳出擊,工作到位,全縣基本實(shí)現(xiàn)了文化經(jīng)營場所特別是網(wǎng)吧營業(yè)場所經(jīng)營秩序的根本好轉(zhuǎn),逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道,為未成年人的成長提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和社會娛樂環(huán)境。經(jīng)過省、市幾次明查暗訪,我縣都未出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營問題,多次受到省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的好評。
(四)中心工作獨(dú)具風(fēng)格。
縣文化局機(jī)關(guān)人員雖少、經(jīng)費(fèi)吃緊,但我們克服重重困難,積極投身于縣委、縣政府中心工作,且完成任務(wù)十分出色,多次受到縣委、縣政府通報(bào)表揚(yáng)。如去年縣委分配我局的扶貧點(diǎn)――風(fēng)石堰鎮(zhèn)觀音村;計(jì)劃生育突擊點(diǎn)――風(fēng)石堰上坪村,糧市鎮(zhèn)赤松嶺村;烤煙種植點(diǎn)――靈官鎮(zhèn)五星村。我局共為四村投入資金3.1萬元以上,聯(lián)合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個(gè)養(yǎng)豬場、添置了兩個(gè)電排,硬化了兩條長260米的渠道,為五星村落實(shí)了烤煙種植基地200畝,新建烤煙房20個(gè),為大部分村民解決了實(shí)際問題。特別是四個(gè)點(diǎn)上的計(jì)劃生育工作,我們高度集中時(shí)間、集中人力、物力,自備車輛、自帶伙食,全面出動,扎扎實(shí)實(shí)、迎難而上,每到一處,落實(shí)一處,不留后患,全部在規(guī)定期限內(nèi)落實(shí)了“三查四術(shù)”手術(shù),婦檢率達(dá)到99%。這些為民辦事舉措,贏得了縣委、縣政府的高度評價(jià)和村民們的由衷愛戴,xx年11月全縣計(jì)生集中服務(wù)活動月,我局代表全縣僅有的局在鳥江計(jì)劃生育現(xiàn)場會上介紹經(jīng)驗(yàn)。
縱觀祁東文化近年來的崛起與變化,生存與發(fā)展,無疑證實(shí)了鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”的理論的英明正確,證實(shí)了“文化人”的精神――不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對殊榮,面對成績,我們深深感到,文化工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血,事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務(wù)實(shí)、拼搏向上的精神確實(shí)難能可貴。
以上成績的取得,更離不開縣委、政府對文化工作的重視和關(guān)心,離不開市文化局、縣委宣傳部的直接指導(dǎo),也離不開局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用所形成的合力,離不開各級各部門對文化工作的大力支持和密切配合。為此,我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
過去的一年,文化工作雖然取得了較大的成績,但也存在一些問題:
一是文化開拓意識欠缺,思想觀念滯后。我們的思想觀點(diǎn)還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求,工作思路、新點(diǎn)子、新辦法、新成果不多,制約了文化事業(yè)的快速發(fā)展。
二是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,決心不大。部分文化干部、職工思想認(rèn)識因循守舊,整天沉戀于小家庭利益,不顧大局,抱有“五子”念頭,即“守住攤子,不出亂子,捧著碗子,領(lǐng)取票子,不動腦子”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站以文養(yǎng)文收入至今還是一片空白。
三是少數(shù)干部職工工作紀(jì)律松怠,作風(fēng)散慢。上班不及時(shí),遲到、早退現(xiàn)象嚴(yán)重,工作不求上進(jìn),不守紀(jì)律,上班搞與工作無關(guān)的事情,甚至玩弄撲克、字牌、麻將等,對全局工作不是捧場子,而是拆墻子,嚴(yán)重影響了文化形象。及個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干不堅(jiān)守崗位,長期離站外出,常年累月不上班,不想事,不干事,無所事事。
以上問題我們將在今后的工作中必須迅速加以解決。
二、明確任務(wù),重點(diǎn)突破,努力做好xx年的文化工作。
回顧過去,我們應(yīng)懂得十分珍惜滿載的碩果,展望未來更感到任重而道遠(yuǎn)。xx年,是全面落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會精神的重要一年,也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)的最后一年。我縣文化工作總的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),以堅(jiān)持“兩為”方向和“雙百方針”為指針,以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),以縣委、縣政府和市局下達(dá)的目標(biāo)管理為標(biāo)準(zhǔn),以繁榮文藝為根本任務(wù),以抓好文化、新聞出版市場管理工作、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力把文化工作提高到一個(gè)新的水平,實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏目標(biāo)。
我們的目標(biāo)是:保持全市文化工作“三連冠”,打造全國先進(jìn)文化縣。我們的口號是:勵(lì)精圖治,勇于拼搏,舍小家,顧大局,求實(shí)效,作貢獻(xiàn),圍繞“文化”二字作文章,誓為“文化人”樹形象。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,全縣文化工作的總體思路是:瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)(保持全市文化工作“三連冠”,創(chuàng)全國先進(jìn)文化縣);突出二大重點(diǎn)(一手抓文化市場繁榮,一手抓文化市場管理);抓好三件大事(一是在祁豐開發(fā)區(qū)建成文化大廈,二是申報(bào)一至二處為省級文物保護(hù)單位,三是劇團(tuán)排練好節(jié)目參加全國第五個(gè)藝術(shù)節(jié))。根據(jù)這一總體思路,今年我局著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)增強(qiáng)精品意識,著力提高文化產(chǎn)品質(zhì)量和效益。“國家之事,發(fā)展是硬道理;文藝之事,繁榮是其中心?!苯衲耆h文化工作要以繁榮文藝為中心,增強(qiáng)精品意識,努力提高文化產(chǎn)品質(zhì)量。
2件。其中文學(xué)23件(要求發(fā)表省級8件、地市級14件,中央、省級獲獎(jiǎng)各1件);美術(shù)書法15件(要求發(fā)表省級2件、地方級10件,中央、省級獲獎(jiǎng)1件);攝影25件(要求發(fā)表中央2件、省級10件、地方級13件,省級獲獎(jiǎng)各1件);音樂4件(要求發(fā)表省級1件、地市級3件);舞蹈6件(要求發(fā)表省級1件、地市級5件)。同時(shí),要著力開展各類培訓(xùn)班,其中開展1次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干5-7天的專干培訓(xùn),開展2次30人以上的文學(xué)創(chuàng)作培訓(xùn)活動。
2、抓演出,活躍主陣地。演出是藝術(shù)表演團(tuán)體最基本的生產(chǎn)活動,演出既是創(chuàng)作成果的展示,又是再創(chuàng)作的繼續(xù)。文藝創(chuàng)作必須在開拓市場、占有市場過程中提高和檢驗(yàn)質(zhì)量,生產(chǎn)精品??h祁劇團(tuán)既要抓緊好重點(diǎn)劇(節(jié))目的修改、加工、演出、提高環(huán)節(jié),精心組織好重點(diǎn)劇(節(jié))目的創(chuàng)作和生產(chǎn),又要鼓勵(lì)優(yōu)秀文藝節(jié)目下鄉(xiāng)演出,活躍演出市場,促進(jìn)文藝繁榮。全年生產(chǎn)新劇目1臺,挖掘、整理劇目2臺以上,報(bào)局審批定案。要求祁劇科排演大戲5臺,全年演出隊(duì)下鄉(xiāng)演出300場,祁劇科下鄉(xiāng)實(shí)習(xí)演出80場。并作好省廳下發(fā)的《演出日志》記錄,除此之外更下大決心抓好第五屆全國藝術(shù)節(jié)的節(jié)目上演工作。
(二)增強(qiáng)法規(guī)意識,著力依法循規(guī)加強(qiáng)文化、新聞出版市場管理。
加強(qiáng)文化市場、新聞出版市場管理是建設(shè)中國先進(jìn)文化的重要保證。目前,我縣文化市場形勢嚴(yán)峻,走私錄像影碟屢禁不止,利用網(wǎng)吧、電游機(jī)賭博的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,中小學(xué)生非節(jié)假日上網(wǎng)、玩電游的屢禁不絕,大量的走私盜版書刊常在攤店走俏,個(gè)別不法商販甚至公然手提車馱盜版書刊、資料穿梭于中小學(xué)校。所有這些,嚴(yán)重地干擾了我縣文化市場的凈化、繁榮,毒害了廣大青少年的心靈。因此,我們一定要有對國家、對人民、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的緊迫感和使命感,增強(qiáng)責(zé)任意識,著力依法循規(guī)加強(qiáng)文化市場、新聞出版市場管理。
一是要加強(qiáng)文化市場、新聞出版市場管理隊(duì)伍的自身建設(shè)。常言道:打鐵需要本身硬。我們的稽查隊(duì)員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉掌握文化市場的法律法規(guī),加強(qiáng)業(yè)務(wù)鉆研,提高每個(gè)同志的政策、業(yè)務(wù)水平。要增強(qiáng)責(zé)任意識和工作紀(jì)律,堅(jiān)持秉公辦案,不徇私情,堅(jiān)決拒絕接受影響公務(wù)活動的吃喝,甚至索拿卡要,逐步規(guī)范文化市場管理的行政執(zhí)法行為。
二是要依法對文化市場的稽查和網(wǎng)吧專項(xiàng)治理。我縣文化市場發(fā)展迅速,各種文化經(jīng)營戶遍布全縣城鄉(xiāng),為滿足廣大群眾多層次對文化生活的需求,活躍群眾的文化生活起到了很好的作用,為三個(gè)文明建設(shè)作出了一定的貢獻(xiàn)。但也存在不少負(fù)面影響,為了凈化、繁榮我縣文化市場,依法循規(guī)開展經(jīng)?;楹蛯m?xiàng)治理很有必要。根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定,對音像市場、書刊市場、娛樂市場每季要進(jìn)行一次全面稽查,每周白天、晚上檢查場所各不少于三次,對“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項(xiàng)治理工作每年要進(jìn)行二次以上。在稽查時(shí),稽查隊(duì)員一定要持證上崗,依法循規(guī),按執(zhí)法程序及時(shí)立案結(jié)案,不留隱患,經(jīng)得起法律法規(guī)的檢驗(yàn),避免矛盾和問題的產(chǎn)生。
三是要加強(qiáng)對各類文化經(jīng)營戶辦證和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間藝人的管理。要求縣城的文化經(jīng)營戶辦證率達(dá)到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化經(jīng)營戶辦證率要達(dá)到98%以上。對民間藝人的管理,前年我們狠抓了一下,很有成效,但近年松了下來。今年,局文管辦、文化稽查大隊(duì)要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站合力抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理,促進(jìn)文化經(jīng)營戶逐年有所發(fā)展,服務(wù)質(zhì)量有所提高,逐步建立文化經(jīng)營項(xiàng)目門類齊全,結(jié)構(gòu)布局合理,運(yùn)作規(guī)范有序的文化市場,為未成年人思想道德教育提供一個(gè)寬松的社會環(huán)境。
(三)增強(qiáng)創(chuàng)開拓意識,著力創(chuàng)新電影發(fā)展舉措。
縣電影公司要在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下,以市場為導(dǎo)向,在堅(jiān)持電影主業(yè)的基礎(chǔ)上,大力拓展多種經(jīng)營領(lǐng)域,充分發(fā)揮公司“一班人”的積極作用,團(tuán)結(jié)拼搏,迎難奮進(jìn),走出低谷,不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)著力抓好中、小學(xué)“愛教”片及農(nóng)村電影放映工作。認(rèn)真落實(shí)好放映收入、放映場次,積極組織觀后感活動,使愛教電影放映活動贏得良好的社會反響。二是抓好農(nóng)村電影放映工作,開展“影企聯(lián)姻”活動,努力拓展農(nóng)村和有關(guān)單位電影放映市場。三是抓好廣場電影月活動,保證做到今年7月在廣場連續(xù)放映10場以上。四是招進(jìn)外地文藝團(tuán)體開展?fàn)I業(yè)性專場演出活動,全年完成30場以上。力爭舉行一次全國明星演唱會。五是抓好第三產(chǎn)業(yè),努力增加公司總收入,力爭年內(nèi)創(chuàng)收80萬元。保證公司在崗?fù)诵萑藛T工資的正常發(fā)放,確保工作穩(wěn)定及正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)增強(qiáng)服務(wù)意識,著力擴(kuò)大圖書工作的影響。
圖書工作要以提高民族文化素質(zhì)為目標(biāo),推進(jìn)“知識工程”建設(shè),真正把圖書館辦成公民的終身學(xué)校。圖書館要加大宣傳力度,擴(kuò)大社會影響,增強(qiáng)凝聚能力,樹窗口服務(wù)的良好形象。出色完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。(1)全年新增借書證130個(gè),借閱達(dá)6萬人次、10萬冊次以上。(2)抓好省、市“紅讀”活動,做到每次有登記,全年讀書活動四次以上。(3)堅(jiān)持課題跟蹤服務(wù),新建課題服務(wù)項(xiàng)目2個(gè),收集和上報(bào)服務(wù)成果2件。(4)重點(diǎn)扶植2個(gè)1000冊鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室。(5)增加館藏新書冊,購書經(jīng)費(fèi)不少于2萬元。同時(shí)館內(nèi)想方設(shè)法開展以文養(yǎng)文活動,力爭全年創(chuàng)收8.5萬元,保證館內(nèi)工作正常運(yùn)作,確保全國“二級館”榮譽(yù)稱號。
(五)增強(qiáng)保護(hù)意識,著力做好文物工作。
文物事業(yè)要繼續(xù)貫徹“保護(hù)為主,加強(qiáng)管理”的原則,全面實(shí)施文物精品工程,重點(diǎn)抓好文物的保護(hù)管理,落實(shí)文物保護(hù)“五納入”工作,抓好文物征集收藏工作;做好文物保護(hù)的基礎(chǔ)工作,落實(shí)文物保護(hù)單位“四有”工作;成功地申報(bào)一處省級保護(hù)單位;啟動“三建”工程文物調(diào)查、勘測和考古發(fā)掘及收費(fèi)工作,保證全年收費(fèi)5000元;做好文物庫藏規(guī)范化管理和安全保衛(wèi)工作,對征集的文物及時(shí)進(jìn)行鑒定、整理入庫,確保萬無一失。
(六)增強(qiáng)責(zé)任意識,著力抓好農(nóng)村文化工作。
農(nóng)村文化工作是我局做好一切工作的重中之重。我們要緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),豐富農(nóng)民文化生活這一目標(biāo),加大農(nóng)村文化陣地、文化活動內(nèi)容和活動方式建設(shè)力度,力爭在近幾年內(nèi),我縣農(nóng)村文化事業(yè)有一個(gè)較大的發(fā)展。
1、首先,要加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè),為廣大農(nóng)民提供文化活動場所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要積極爭取各級黨委、政府的重視,努力建設(shè)面向農(nóng)民群眾、便于農(nóng)民群眾參與的文化設(shè)施和場所,把文化建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。鞏固完善和加強(qiáng)文化站建設(shè),發(fā)揮文化站的功能和作用。使農(nóng)村文化陣地真正成為廣大農(nóng)民求知的課堂,求美的窗口、求藝的樂園,求富的良友。
2、要提高農(nóng)村精神文化生活質(zhì)量,經(jīng)常開展健康向上、豐富多彩的文化活動,今年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須開展1-2項(xiàng)大的群眾文化活動,帶動廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位文化活動的開展。
3、配合縣稽查大隊(duì)狠抓文化市場,新聞出版市場和印刷行業(yè)的管理,加大執(zhí)法力度,促進(jìn)文化市場健康有序地開展。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要始終按照縣局簽訂的xx年目標(biāo)管理責(zé)任合同書,如數(shù)如質(zhì)如期地完成任務(wù)。爭創(chuàng)優(yōu)秀文化站。
(七)增強(qiáng)市場意識,著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)好比鳥之雙翼、車之兩輪,相互依存,缺一不可。因此,我們必須開闊思路,主動工作,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),增加文化收入。思路決定出路。我們不能把眼光盯在文化系統(tǒng)內(nèi)部,要跳出“小圈子”尋找大市場,研究和思考文化產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有新思路、新措施,年終要有新成果。年初局里已對局直三級單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站規(guī)定了全年產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收任務(wù)(文化館22萬元、圖書館8.5萬元、電影公司80萬元、祁劇團(tuán)40萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大站1萬元、中站6000元、小站4000以上),希望大家謀求策略,及早行動,務(wù)必在年內(nèi)完成和超額完成任務(wù)。
(八)增強(qiáng)大局意識,著力規(guī)劃重點(diǎn)工程建設(shè)。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,縣城需要有自己文化特色內(nèi)涵的標(biāo)志建筑。根據(jù)我縣公共文化設(shè)施落后的現(xiàn)狀,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展的需要,由此可見,加強(qiáng)和改善公共文化設(shè)施建設(shè)已經(jīng)勢在必行。我們要以提高認(rèn)識為著力點(diǎn),從組織活動為突破口,以社會效益為落腳點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)和改善公共文化設(shè)施建設(shè),對豐富城鄉(xiāng)文化生活,提高人們?nèi)罕娢幕刭|(zhì),凈化社會環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保社會穩(wěn)定等方面具都有不可替代的作用。
同時(shí),加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè),為樹全縣良好形象具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
為此,局黨組、局行政研究討論,打算在縣城人口密集、地處繁華的中心地段――祁豐小區(qū)征地20畝,興建祁東文化大廈及配套的公共文化設(shè)施,將建成一個(gè)集辦公、影視、歌舞、閱覽、教育培訓(xùn)、休閑娛樂、商住為一體的多功能現(xiàn)代化的文化娛樂中心,構(gòu)筑文化與經(jīng)濟(jì)良性互動的凌云壯志。計(jì)劃在本月底,局里組織專門力量進(jìn)行專題策劃與部署,并付諸行動。把“文化大廈”建設(shè)作為今年全局重點(diǎn)工程建設(shè)的重頭戲。在這里,我希望文化戰(zhàn)線全體同仁深謀遠(yuǎn)慮,從全局利益出發(fā),從樹立文化形象的高度來認(rèn)識問題,解決問題,齊心協(xié)力,獻(xiàn)智獻(xiàn)策,加強(qiáng)橫向聯(lián)系,注重招商引資,多方面籌措資金,為今年建設(shè)祁東文化大廈作出自己應(yīng)有的努力。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,全面完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
文化工作是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。要全面完成今年文化工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),把社會主義精神文明建設(shè)不斷推向前進(jìn),就必須按照“”重要思想的要求,深化對文化工作的認(rèn)識,強(qiáng)化文化工作者的責(zé)任,提高文化工作服務(wù)大局的能力。
當(dāng)前,全國上下正在掀起開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的新高潮,廣大黨員干部“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”的氛圍已經(jīng)形成。我們文化戰(zhàn)線的全體干部職工一定要以飽滿的政治熱情,增強(qiáng)時(shí)代的緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握這個(gè)難得的機(jī)遇,抓住有利于文化工作的機(jī)會,甩開膀子大干一場。以時(shí)不我待的堅(jiān)強(qiáng)毅力,把全縣文化工作推上一個(gè)更新的臺階。為此,我在這里慎重呼吁:希望大家必須更新觀念,著力創(chuàng)新;必須振作精神,迎難而上;必須愛崗敬業(yè),守“土”有責(zé);必須健全制度,從嚴(yán)管理。充分發(fā)揮自己的主觀能動作用,調(diào)動一切積極因素,認(rèn)真解決思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題,做到全局上下真誠團(tuán)結(jié),通力合作,為全縣文化工作尋求更大的發(fā)展,創(chuàng)造更加奪目的輝煌!
同志們:回首過去,我們倍感欣慰;展望未來,我們更是豪情滿懷、信心百倍。在新的歷史條件下,文化工作既面臨著發(fā)展機(jī)遇,又面臨著激烈挑戰(zhàn),可見機(jī)遇與困難并存。我們必須看到,文化工作的前程是美好的,道路是曲折的,任務(wù)也是十分艱巨的。只要我們牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,正視問題,克服困難,攻克難關(guān),定會取得比去年更大的勝利。我相信:有縣委、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo),有市文化局的直接指導(dǎo),有各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持,經(jīng)過全體文化工作者的共同努力,今年我縣的文化工作一定會取得更加輝煌的成就。我們的目標(biāo)一定會達(dá)到,我們的愿望一定會實(shí)現(xiàn),我們祁東明天的文化一定會更加燦爛輝煌!
謝謝大家!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
同志們:
這次全市金融工作會議的主要任務(wù)是:總結(jié)20xx年度全市金融工作,分析當(dāng)前金融形勢,安排部署今年及今后一個(gè)時(shí)期的金融工作。剛才,人民銀行及商業(yè)銀行代表都作了發(fā)言,我都非常贊同。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、搶抓機(jī)遇、克難奮進(jìn),20xx年全市金融工作成績突出。
剛剛過去的20xx年,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),金融部門在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策,搶抓機(jī)遇、克難奮進(jìn)、加大投入,有力地支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。20xx年,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值(含黃金山,下同)501億元,增長10.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值300億元,增長10%;社會消費(fèi)品零售總額180億元,增長15.4%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入40.5億元,增長15.3%。在全國“百強(qiáng)”縣市中再進(jìn)一位,排名第93位。從金融數(shù)據(jù)來看,全市各項(xiàng)存款余額334億元,比年初增加36億元,增長12.2%。各項(xiàng)貸款余額225億元,比年初增加42億元,增長22.8%。近三年來,我市貸款凈增118億元,是建國62年來貸款總量的1.1倍,貸款總量和增幅穩(wěn)居全省縣(市)首位。可以說,全市經(jīng)濟(jì)社會能夠保持平穩(wěn)較快發(fā)展,與各家金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持密不可分,與全市金融系統(tǒng)廣大員工的辛勤付出息相關(guān)。總的來看,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
5.6億元貸款后,為我市第一批棚改項(xiàng)目向國家開發(fā)銀行爭取到12億元貸款授信,該筆貸款額度大、期限長、利息低、且無需抵押,是我省縣級市單筆最大棚改資金。市農(nóng)發(fā)行積極做好政府融資平臺中長期貸款項(xiàng)目的申報(bào)和投放工作,近三年來累計(jì)向上級行申報(bào)獲批項(xiàng)目3個(gè),金額19.8億元,其中爭取到的15億元工礦廢棄地項(xiàng)目資金,已經(jīng)順利發(fā)放首筆7.5億元貸款。
二是突出金融創(chuàng)新主題,取得新成果。市人民銀行積極引導(dǎo)。
金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸模式,破解支農(nóng)支小難題,大冶市金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)支小工作引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,曹廣晶副省長、人行武漢分行殷興山行長等領(lǐng)導(dǎo)分別到大冶調(diào)研并給予積極肯定。大冶泰隆村鎮(zhèn)銀行堅(jiān)持以小微企業(yè)和個(gè)體工商戶為服務(wù)對象,創(chuàng)新“三品三表”模式,無抵押、無擔(dān)保發(fā)放信用貸款;市農(nóng)業(yè)銀行創(chuàng)新“行業(yè)集約化”服務(wù)模式,依托大冶礦業(yè)商會提供擔(dān)保,對350家資源型中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供集約化服務(wù);大冶農(nóng)商行創(chuàng)新“應(yīng)收賬款質(zhì)押”模式,整合正明鋁業(yè)等20家小微企業(yè),形成了年產(chǎn)量30萬噸鋁型材的生產(chǎn)能力;大冶國開村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)新無抵押、無擔(dān)?!皠?chuàng)業(yè)富民貸”信貸模式,支持了100多名大學(xué)生村官、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)。
三是強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控,取得新進(jìn)展。銀監(jiān)辦和人民銀行充分發(fā)揮金融管理職能,及時(shí)協(xié)調(diào)企業(yè)反映銀行壓貸、抽貸問題,妥善處臵多起可能引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)事件,有力維護(hù)了轄內(nèi)金融秩序的穩(wěn)定。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下滑的大背景下,銀行業(yè)信貸保持較快增長,經(jīng)營效益保持平穩(wěn),風(fēng)險(xiǎn)保持較低水平,銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量基本穩(wěn)定。截至20xx年12月底,全市不良貸款余額3876萬元,比年初增加1938萬元,不良貸款率0.17%,雖有反彈,但風(fēng)險(xiǎn)可控。
四是提升金融服務(wù)質(zhì)效,取得新進(jìn)位。成功籌建全省首家縣級企業(yè)金融服務(wù)中心,以互聯(lián)網(wǎng)思維建立銀企常態(tài)對接模式,取得良好反響。繼行長集體下鄉(xiāng)、金融副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的成功實(shí)踐后,進(jìn)一步深化金融“三下鄉(xiāng)”活動,在全市推行政銀干部雙向掛職工作,金融支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,逐漸從一時(shí)性活動向長期性的工作深入推進(jìn),國開村鎮(zhèn)銀行還幫助掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了一家擔(dān)保公司,直接引入信貸資金20xx萬元。大力實(shí)施農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工程,在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“三農(nóng)金融服務(wù)站”、“助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)”,覆蓋面達(dá)到100%,讓全市農(nóng)村居民基本實(shí)現(xiàn)了足不出村,便可存款、取現(xiàn)和轉(zhuǎn)賬的便利,全面推進(jìn)“雙基雙贏”合作貸款,全市涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)在村級設(shè)立信貸服務(wù)工作室21個(gè),為366戶“三農(nóng)”小額客戶發(fā)放貸款2926萬元,同時(shí)增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),分別增加村鎮(zhèn)銀行1個(gè),自助網(wǎng)點(diǎn)3個(gè),使我市普惠金融的理念得到進(jìn)一步落實(shí)。
五是優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,形成新氣象。我市20xx年度信用創(chuàng)建工作以排名第一順利通過省政府考核,連續(xù)十一年成為全省最佳金融信用縣市,并被省政府列為全省社會信用體系建設(shè)唯一試點(diǎn)縣(市)。全市已建成信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè),信用村307個(gè),信用社區(qū)42個(gè)。培植信用企業(yè)732個(gè),比上年增長125個(gè),增幅為20.25%,金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
以上成績的取得十分不易,既得利于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),也歸功于金融系統(tǒng)的共同努力。在這里,我謹(jǐn)代表市委市政府向在座各位,并通過你們向全市金融系統(tǒng)的廣大干部職工,致以誠摯的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我市金融業(yè)發(fā)展還存在明顯不足:全市信貸投放與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不能有效匹配,部分銀行抽貸壓貸現(xiàn)象有所抬頭,“三農(nóng)”和小微企業(yè)的發(fā)展仍處于金融服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié),這些問題,需要引起我們的高度重視,并下大力氣認(rèn)真解決。
二、統(tǒng)一思想、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好20xx年全市金融工作。
20xx年,是全面深化改革創(chuàng)新的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、從嚴(yán)治黨、依法治國全面步入新常態(tài),認(rèn)識新常態(tài)是全面做好當(dāng)前金融工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。全市金融部門要認(rèn)識適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
一要擴(kuò)大信貸投放,支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)一步拓展信貸資源,組織資金和爭取規(guī)模,加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,用好增量,盤活存量,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持。確保20xx年貸款新增40億元,繼續(xù)保持貸款總量和增幅全省第一的位臵。今年市政府將設(shè)立25億元的創(chuàng)投基金,對市中小企業(yè)擔(dān)保公司擴(kuò)股增資1.6億元,支持、引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放。各金融機(jī)構(gòu)要積極向省行、總行爭取授信規(guī)模,擴(kuò)大信貸總量。要圍繞園區(qū),對轉(zhuǎn)型升級工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)加大投入;要圍繞民生,對棚戶區(qū)改造、工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目加大投入;要圍繞支農(nóng)支小,對小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶加大投入。
二要加強(qiáng)監(jiān)測管理,維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。積極提升金融管理水平,繼續(xù)完善跨部門金融信息共享與協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。加大金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和排查力度,加強(qiáng)房地產(chǎn)、影子銀行等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,及時(shí)報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,做好風(fēng)險(xiǎn)提示。加強(qiáng)對企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的傾向性、苗頭性問題,采取有效措施化解風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決杜絕“一刀切”、“急剎車”式的抽貸、壓貸行為,避免企業(yè)因一時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難導(dǎo)致資金鏈斷裂,形成惡性循環(huán)。牢牢堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,確保一方金融穩(wěn)定。
三要加大創(chuàng)新力度,提高金融服務(wù)水平。加快推進(jìn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)抵、質(zhì)押融資業(yè)務(wù)開展,大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。充分發(fā)揮企業(yè)金融服務(wù)中心作用,推動政銀企項(xiàng)目對接常態(tài)化,著力培養(yǎng)新的信貸增長點(diǎn)。建立金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)制度,將證券、保險(xiǎn)、小貸公司等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計(jì)范疇,全面反映金融對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)。扎實(shí)推進(jìn)金融服務(wù)現(xiàn)代化,加快金融信息化建設(shè),不斷擴(kuò)大金融ic卡的推廣應(yīng)用,加大電話銀行、pos、atm機(jī)等現(xiàn)代支付機(jī)具在農(nóng)村等偏遠(yuǎn)落后地區(qū)布放力度,推動支付環(huán)境持久改善。同時(shí),抓住編制“十三五”金融規(guī)劃的契機(jī),認(rèn)真謀劃大冶金融業(yè)未來五年及中長期的發(fā)展。
四要深入開展試點(diǎn),營造良好信用環(huán)境。以我市被省政府確定為社會信用體系建設(shè)試點(diǎn)縣(市)為契機(jī),全力推進(jìn)社會信用體系建設(shè),深化信用產(chǎn)品的社會化應(yīng)用,不斷完善信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,著力營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。推動小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、公積金管理中心接入征信系統(tǒng)。建立非銀行信用信息采集的長效機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村信用體系和小微企業(yè)信用體系建設(shè),建立健全不良貸款監(jiān)測報(bào)告機(jī)制和法院金融債權(quán)執(zhí)結(jié)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,繼續(xù)加大金融信用縣市創(chuàng)建工作力度,確保大冶市20xx年繼續(xù)保持全省最佳金融信用市的地位。
同志們,做好新形勢下的金融工作,事關(guān)大冶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。市委市政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對金融工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境,為金融部門提供強(qiáng)有力的政策支撐和工作支持,促進(jìn)和推動我市金融業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。希望大家統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,早謀劃、早部署、早行動,力爭各項(xiàng)工作再上新臺階,為建設(shè)美麗大冶再作新貢獻(xiàn)!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
這次全市政務(wù)信息工作會議,是經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次專題會議。于勇市長對政務(wù)信息工作高度重視,提出了明確要求。今天我們召開這次會議,就是圍繞貫徹落實(shí)于勇市長重要指示精神,進(jìn)一步動員政府系統(tǒng)辦公室人員提高認(rèn)識,明確任務(wù),鼓勁加壓,爭先進(jìn)位,努力提高政務(wù)信息工作水平,更好地推動政府工作快捷高效運(yùn)轉(zhuǎn)。剛才,東升同志宣讀了表彰決定,朱新同志宣讀了市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息工作的通知》,并就做好政務(wù)信息工作進(jìn)行了安排,會議還通報(bào)表彰了全市政務(wù)信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此,我謹(jǐn)代表市政府和市政府辦公室向獲得表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!同時(shí),向長期奮戰(zhàn)在全市政府系統(tǒng)辦公室和政務(wù)信息工作一線的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!下面,我就切實(shí)做好政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)信息工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市政府系統(tǒng)各信息部門及其工作人員,以高度的工作責(zé)任心和良好的精神狀態(tài),牢牢堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,緊緊圍繞改革發(fā)展這個(gè)大局,不斷拓寬信息渠道,深化信息內(nèi)容,著力提高信息質(zhì)量和信息服務(wù)水平,扎實(shí)開展工作,為各級政府指導(dǎo)工作、科學(xué)決策發(fā)揮了積極作用,取得了較好成效。但我們也清醒地看到,當(dāng)前全市政府系統(tǒng)信息工作依然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是重視程度不夠。一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)同志對信息工作缺乏應(yīng)有的認(rèn)識,工作中很少過問信息工作,對信息報(bào)送工作不積極、不主動,甚至長期不管不問。從市政府辦公室的信息通報(bào)可以看出,一些單位經(jīng)常完不成報(bào)送任務(wù),個(gè)別單位甚至全年采用空白。二是信息材料的質(zhì)量亟待提高。一些單位上報(bào)信息的稿件,不符合信息工作的特點(diǎn)和要求,找不準(zhǔn)工作突破口,抓不住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn),不能緊貼市委、市政府中心工作和領(lǐng)導(dǎo)所需編報(bào)信息,經(jīng)常報(bào)送一些單位參觀、學(xué)習(xí)、會議等一般性消息,內(nèi)容空洞,缺乏價(jià)值,導(dǎo)致信息報(bào)送少、質(zhì)量低、采用量不高。三是信息報(bào)送滯后現(xiàn)象較為突出。在實(shí)際工作中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些單位報(bào)送的信息時(shí)效性不強(qiáng)、反應(yīng)滯后的情況時(shí)有發(fā)生,甚至有些情況電視報(bào)紙等新聞媒體都已經(jīng)報(bào)道了,相關(guān)部門卻毫無動靜,直至電話催要,才整理上報(bào)。這一點(diǎn)表現(xiàn)在突發(fā)事件信息報(bào)送上更為突出。四是部分信息人員的業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)。一些單位由于人員調(diào)整,以前分管信息工作的主任或編報(bào)信息的信息員離開了工作崗位,一些新同志剛補(bǔ)充進(jìn)來,業(yè)務(wù)還比較生疏,不能把握編報(bào)要領(lǐng),編報(bào)的質(zhì)量和積極性不高。針對以上問題,大家務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
政務(wù)信息是市政府領(lǐng)導(dǎo)了解經(jīng)濟(jì)社會情況、駕馭工作全局的重要工具,是政府科學(xué)決策、抓好落實(shí)的重要基礎(chǔ)。政務(wù)信息工作作為辦公室工作的一個(gè)重要抓手,各級各部門及廣大信息工作人員要切實(shí)從當(dāng)前信息工作所處的位置、承擔(dān)的責(zé)任和新形勢的要求,站在政治和全局的高度,進(jìn)一步提高對做好政務(wù)信息工作的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和緊迫意識,全面抓好政務(wù)信息工作。
(一)政務(wù)信息是各級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在跨越轉(zhuǎn)型、加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀形勢,各項(xiàng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重,一些新情況、新問題也將不斷出現(xiàn)。要全面了解掌握基層的信息,僅靠政府領(lǐng)導(dǎo)同志親身調(diào)查研究,直接了解掌握,既不可能,也不現(xiàn)實(shí)。這就需要建立健全政府系統(tǒng)信息工作網(wǎng)絡(luò),并依靠這個(gè)網(wǎng)絡(luò)來搜集、處理和提供各級政府和政府領(lǐng)導(dǎo)需要的信息。近年來經(jīng)過努力,全市政府系統(tǒng)已形成以市政府電子政務(wù)辦為中樞的信息工作網(wǎng)絡(luò)。各級各部門貫徹市政府及上級政府重要決策、重大部署情況,重要工作進(jìn)展情況、典型工作經(jīng)驗(yàn)、重大緊急事件等信息,通過政府系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)在第一時(shí)間快速傳達(dá),使上級政府比較及時(shí)、全面地了解各級工作情況和動態(tài),政務(wù)信息已成為市政府及上級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。
(二)政務(wù)信息是各級政府進(jìn)行科學(xué)決策、推動工作落實(shí)的重要手段。信息是科學(xué)決策的基礎(chǔ)和依據(jù),貫穿于決策制定、實(shí)施、反饋、督促的全過程,貫穿于政府工作的全過程。在推動加快發(fā)展的進(jìn)程中,各級政府要不斷對各項(xiàng)工作作出具體決策,提出新的舉施,這就必須靠及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息作支撐。決策前,要通過調(diào)查研究和信息收集,把基層的困難、問題和意見、建議反映上來;把改革開放的成果、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來;把廣大人民群眾的意愿、企盼等梳理出來,使政府對社會方方面面的情況做到心中有數(shù)。在決策形成過程中,需要對大量的信息進(jìn)行分析比較,通過綜合判斷,形成最佳決策方案。決策形成后,還要靠信息反饋,了解決策的貫徹落實(shí)情況,掌握決策執(zhí)行中出現(xiàn)的新問題,并通過信息對決策進(jìn)行修正,確保決策的深入落實(shí)。對此,全市政府系統(tǒng)信息工作應(yīng)逐步建成為市政府及上級政府科學(xué)決策服務(wù)的信息匯集中心、信息處理中心、信息服務(wù)中心,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的信息支持系統(tǒng)。
(三)政務(wù)信息是各級政府服務(wù)基層、密切聯(lián)系群眾的重要紐帶??v橫交錯(cuò)的信息網(wǎng)絡(luò),架起了基層與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部之間的橋梁,使基層貫徹黨的方針、政策的真實(shí)情況以及存在的困難和問題,人民群眾觀點(diǎn)的意見、建議、呼聲和思想情緒,各地發(fā)生的突發(fā)事件和自然災(zāi)害,都能得到及時(shí)反映,從而引起政府的重視,促進(jìn)問題的解決。同時(shí),政務(wù)信息還是各級各部門向市政府和省政府匯報(bào)工作的主渠道,也是宣傳阜陽、樹立本地區(qū)本部門良好形象的重要窗口。
(四)政務(wù)信息工作是各級各部門辦公室的重要職責(zé)。政務(wù)信息工作是政府系統(tǒng)辦公室工作的重要組成部分,也是上級政府考核下級政府的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。政務(wù)信息的特點(diǎn),決定了其來源的主渠道不可能是新聞媒體等其它中介,而必須是各級政府系統(tǒng)辦公室。信息質(zhì)量的優(yōu)劣、信息服務(wù)水平的高低,反映著辦公室為政府服務(wù)的層次和質(zhì)量,反映著辦公室的整體工作水平。近年來,各級領(lǐng)導(dǎo)對信息工作越來越重視,市委宋衛(wèi)平書記對我市信息工作十分重視,對每期信息刊物都認(rèn)真批閱,對重大信息親自把關(guān)。于勇市長也多次對政務(wù)信息工作作出重要指示,要求全市政府系統(tǒng)要充分發(fā)揮政務(wù)信息在科學(xué)決策、推動工作中的重要作用,全面加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)信息工作。對此,無論是各級各部門負(fù)責(zé)同志和從事信息工作的同志,都要從當(dāng)前信息工作所處的重要地位、承擔(dān)的責(zé)任和新形勢的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化信息工作的服務(wù)意識和大局意識,不斷提高信息工作的質(zhì)量和水平。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高信息質(zhì)量和服務(wù)水平。
今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)之年。做好政務(wù)信息工作,責(zé)任重大。各級政府各有關(guān)部門要緊緊圍繞中心工作,著眼服務(wù)全市工作大局,全面抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)圍繞中心工作,主動搞好信息服務(wù)。政府的中心工作需要信息,是信息工作的重點(diǎn)。全市政府系統(tǒng)辦公室要以市政府決策為依據(jù),針對市政府的中心工作和為實(shí)現(xiàn)中心工作作出的階段性部署,有針對性、有重點(diǎn)地開展信息工作,及時(shí)提供市政府需要了解和需要市政府了解的信息。一要善于抓“重點(diǎn)”。切實(shí)把捕捉、采集、提供信息的著力點(diǎn)放在政府不同時(shí)期的工作決策和部署上,當(dāng)前尤其要積極圍繞全市重大項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展以及推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展等重點(diǎn)工作,多層次、多角度、全方位及時(shí)提供決策部署實(shí)施過程中的情況、問題和建議,及時(shí)做到緊跟領(lǐng)導(dǎo)思維,善于換位思考,努力做到參謀在點(diǎn)子上,服務(wù)到?jīng)Q策上。二要敢于抓“難點(diǎn)”。針對信訪穩(wěn)定、土地房屋征遷、企業(yè)改制等工作中的困難和問題,要認(rèn)真收集、反映和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)中有助于解決這些問題的措施和辦法,同時(shí)預(yù)測分析決策實(shí)施過程和社會發(fā)展進(jìn)程中可能會發(fā)生的新情況、新矛盾,提出相關(guān)對策和建議,為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策,超前服務(wù)。三要勇于抓“熱點(diǎn)”。針對民生工程建設(shè)、富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實(shí)等群眾普遍關(guān)心和敏感的問題,要廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求,特別是一些重要社會動態(tài)信息,既要全面反饋基層貫徹執(zhí)行黨的方針政策的典型經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造性做法,又要及時(shí)編報(bào)群眾對黨的方針政策的反響和建議。
(二)注重服務(wù)高效,提升快速反應(yīng)能力。真實(shí)、及時(shí)、全面是各級政府對信息工作的基本要求,也是我們做好新形勢下信息工作必須遵循的工作原則。一要切實(shí)做到信息報(bào)送的真實(shí)。信息的準(zhǔn)確、真實(shí)事關(guān)信息的生命。收集和編報(bào)信息必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,反映工作進(jìn)展和成績要恰如其分,反映的問題要真實(shí)可靠,各類統(tǒng)計(jì)數(shù)字更要準(zhǔn)確無誤。二要切實(shí)做到信息報(bào)送的及時(shí)。以準(zhǔn)確、快捷的速度報(bào)給領(lǐng)導(dǎo),時(shí)效性越強(qiáng),決策越快,對解決問題、做好工作更有效。凡需要向市委、市政府及上級黨委、政府及時(shí)掌握、立即處置的重要情況和緊急信息,各級各部門要站在講政治、顧大局、守紀(jì)律的高度,切實(shí)維護(hù)市委、市政府信息部門主渠道的作用,都要迅速收集上報(bào)。三要切實(shí)做到信息報(bào)送的全面。信息反映的內(nèi)容要全面,針對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn),堅(jiān)持全方位、多領(lǐng)域、多角度地提供信息,要辯證地反映事物的全貌,使材料和觀點(diǎn)相統(tǒng)一。防止以偏概全、顧此失彼,更不能層層截留,級級過濾,報(bào)到上面面目全非。
(三)把握服務(wù)根本,切實(shí)打造信息精品。政務(wù)信息工作說到底是提供具有信息特征的產(chǎn)品,產(chǎn)品要靠質(zhì)量取勝,政務(wù)信息更應(yīng)該重視質(zhì)量,視信息質(zhì)量為生命,這樣才能使政府信息具有競爭力和可信度,才能使信息服務(wù)進(jìn)入政府決策支持體系。一要提高信息稿件質(zhì)量。始終把提高信息質(zhì)量放在更加突出的位置,牢固樹立以質(zhì)量為先的意識,把自己從初級的、淺層次、一般化的信息報(bào)送中解脫出來。在確保緊急信息、動態(tài)類信息、社情民意信息及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送外,要下力氣抓好綜合信息的報(bào)送,努力提供讓政府滿意的信息服務(wù)。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)獲取信息的渠道很多,諸如報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、會議、手機(jī)信息等渠道,都在隨時(shí)隨地向各級各部門提供信息。我們報(bào)送的信息必須在質(zhì)量和時(shí)間上超越這些渠道提供的信息,突出“更快、更新、更準(zhǔn)、更精”,才能進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的視野,成為有價(jià)值的信息。二要圍繞大局抓住特色。抓住事關(guān)全局,對整體中心工作具有指導(dǎo)意見的典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié),迅速提供給領(lǐng)導(dǎo),以有利于領(lǐng)導(dǎo)借鑒局部經(jīng)驗(yàn)從宏觀上指導(dǎo)和推動整體工作。同時(shí),也要圍繞國內(nèi)外的即時(shí)動態(tài)和形勢,以及外地的經(jīng)驗(yàn)做法和動態(tài),積極編報(bào)一些政務(wù)動態(tài)信息,供領(lǐng)導(dǎo)參閱。三要強(qiáng)化信息調(diào)研工作。調(diào)查研究是獲取第一手資料,提高信息質(zhì)量的重要渠道。只有通過調(diào)查研究才能使信息實(shí)現(xiàn)由初級信息到綜合信息、由動態(tài)信息到政策信息、由一般情況信息到建議參謀信息的轉(zhuǎn)變,在信息調(diào)研中特別要注重發(fā)揮和總結(jié)基層和人民群眾的首創(chuàng)精神。同時(shí),要堅(jiān)持全員辦信息制度,各級政府辦公室、市直各有關(guān)部門要牢固樹立全員辦信息的理念,尤其是文字工作人員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極主動地參與信息的整理、加工和提煉,著力提升信息質(zhì)量。
(四)勇于改革創(chuàng)新,著力提高服務(wù)效率。各級各部門要積極順應(yīng)時(shí)代要求,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容,努力適應(yīng)各級政府對政務(wù)信息工作的新要求。一要?jiǎng)?chuàng)新信息工作機(jī)制。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等各個(gè)層次廣泛設(shè)立信息聯(lián)系點(diǎn),努力建立縱深到底、橫向到邊的信息網(wǎng)絡(luò),把收集信息的觸角延伸到基層單位和不同層次的社會群體。要變被動接收信息與主動預(yù)約搜集信息,深入基層、深入實(shí)際搜集生動具體的信息。要大力搞好信息的整體開發(fā)和綜合利用,從整體上開發(fā)其深層價(jià)值,使之成為各級政府決策參考的高層次信息。二要?jiǎng)?chuàng)新信息服務(wù)方式。定期征詢市政府領(lǐng)導(dǎo)對信息的需求、意見和指示,主動向各級各部門約稿,由信息工作被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。要超前思考,實(shí)現(xiàn)由按拍服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)信息工作由交辦服務(wù)向創(chuàng)造性服務(wù)轉(zhuǎn)變,努力提高信息服務(wù)效能。三要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)信息載體建設(shè)。切實(shí)有效的載體是搞好政務(wù)信息工作的基本手段,市政府辦公室要認(rèn)真辦好《阜陽政務(wù)信息》、《信息快報(bào)》和《政務(wù)決策參閱》等信息刊物,按期上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)參閱,下發(fā)到各地各部門。同時(shí),要完善政務(wù)信息化建設(shè),切實(shí)加大投入力度,積極為開展政務(wù)信息工作創(chuàng)造良好條件。要進(jìn)一步健全和完善政務(wù)信息工作網(wǎng)絡(luò)體系,形成全市政府系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)相互連接、外部與外縣市相互溝通和協(xié)作的信息網(wǎng)絡(luò)。著力拓寬信息渠道,擴(kuò)大信息來源,通過點(diǎn)、線、面的結(jié)合,真正形成政務(wù)信息工作快速靈敏、穩(wěn)定長效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
(五)積極有效應(yīng)對,狠抓應(yīng)急信息報(bào)送。重要信息、緊急信息事關(guān)社會穩(wěn)定大局,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。對此,各級政府各有關(guān)部門高度重視,社會各界普遍關(guān)心。向上級政府及時(shí)報(bào)送重大緊急信息,是各級各部門的重要職責(zé)。各類重大群體性事件、重要社會動態(tài)、重大災(zāi)情疫情、重大安全事故等重大突發(fā)性應(yīng)急事件都是緊急信息的范疇。一要隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)上報(bào),堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。重大緊急信息必須保持快節(jié)奏、高效率,爭取在最短時(shí)間內(nèi)處理完畢,在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)。二要據(jù)實(shí)向上報(bào)送,確保準(zhǔn)確無誤。在處理緊急信息時(shí),既要積極,又要穩(wěn)妥,做到既快又準(zhǔn)。三要追蹤最新動態(tài),防止虎頭蛇尾。做好重要信息進(jìn)展情況的續(xù)報(bào)工作,便于政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握最新動態(tài),更好地進(jìn)行科學(xué)決策和駕馭局勢,確保信息報(bào)送善始善終。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)隊(duì)伍,確保抓好政務(wù)信息各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
搞好信息工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)信息工作人員,為信息工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的各項(xiàng)保證。
(一)高度重視信息工作。各縣市區(qū)政府辦公室及市直各部門要把做好政務(wù)信息工作納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心、主動過問信息工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,始終做到心中有數(shù),要經(jīng)常主動向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)信息上報(bào)工作的情況。要通過管理制度來要求和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部人人動手寫信息、報(bào)信息,對信息要多看、多批、多督促、多指導(dǎo),要多為信息人員定目標(biāo)、出題目、提要求、壓任務(wù),也要為信息員提供必要的工作條件和便利,要幫助信息員拓寬獲取政務(wù)信息的渠道。除保密工作以外,要讓信息員列席重要會議,重大信息實(shí)行約稿制度。
(二)健全政務(wù)信息考核工作制度。切實(shí)把政務(wù)信息工作納入政府目標(biāo)考核,進(jìn)一步完善政務(wù)信息上報(bào)制度、審批制度、通報(bào)制度和考核獎(jiǎng)懲制度。對全市信息報(bào)送工作,實(shí)行一月一通報(bào),每月定期通報(bào)信息上報(bào)、采用、得分和排名情況。年終進(jìn)行考核評比,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(三)強(qiáng)化信息員隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的隊(duì)伍是做好政務(wù)信息工作的基礎(chǔ)。要挑選綜合素質(zhì)高、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的年輕同志充實(shí)到政務(wù)信息工作崗位。要加大對信息工作人員的培訓(xùn)力度,采取專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等多種形式對他們進(jìn)行培訓(xùn),開闊視野、拓展思路,切實(shí)提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。信息工作包羅萬象,新概念層出不窮,信息工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),要注重學(xué)習(xí)政策理論、學(xué)習(xí)法律及市場經(jīng)濟(jì)知識、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能。政務(wù)信息工作很辛苦,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信息工作人員的生活和成長,要為他們參加會議、閱讀文件、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、能吃苦的要求,建設(shè)一支素質(zhì)高能戰(zhàn)斗的政務(wù)信息工作隊(duì)伍,承擔(dān)起搞好政務(wù)信息工作的重任。同時(shí),還要關(guān)心信息人員的成長,幫助他們解決具體問題。信息人員也要以高度的責(zé)任感和對人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和成績回報(bào)政府的關(guān)心。
同志們,面對新的形勢和新的要求,做好政務(wù)信息工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以今天的會議為新的起點(diǎn),進(jìn)一步振奮精神,努力工作,開拓進(jìn)取,不斷提高信息服務(wù)質(zhì)量和水平,努力開創(chuàng)政務(wù)信息的新局面,為阜陽經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
尊敬的各位來賓,親愛的朋友們:
大家下午好!
我們的新老朋友們,致以衷心的感謝和誠摯的祝福!祝愿大家在新的一年里,身體健康,闔家歡樂,萬事如意,馬到功成!歲月不居,天道酬勤。20xx年,xx在xx董事長為首的管理團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下,在各個(gè)部門的共同努力下,公司整體面貌發(fā)生了巨大的改變,取得了可喜的成績;新的研發(fā)中心已經(jīng)建成,led產(chǎn)品車間已正式投入生產(chǎn),ge和5s管理模式已全面實(shí)施并初見成效。我們的汗水換來了收獲,我們的拼搏換來了喜悅,我們的付出得到了回報(bào),我們的夢想得到了實(shí)現(xiàn),這一切成績都凝聚著廣大員工的智慧和汗水,滲透著員工家屬對xx的關(guān)心、支持與奉獻(xiàn)。在此,我代表公司對你們的付出表示衷心的感謝!
過去的一年,我們通過每周的日清例會,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,形成了我們共同的人生觀、價(jià)值觀。因?yàn)楣餐膲粝?,我們成為了一家人,成為了具有遠(yuǎn)大理想的xx的一份子。一起走過,一起奮斗,領(lǐng)導(dǎo)也好,員工也好,效益不分你我;一起拼搏,一起努力,研發(fā)也好,生產(chǎn)也好,成就離不開彼此,因?yàn)閳F(tuán)結(jié),我們有了上一年的成功,因?yàn)樾拍睿覀儽貙?chuàng)造來年的精彩。xx創(chuàng)立的那一天起,我們的骨子里就流淌著永不服輸?shù)难?,我們的思想里就充滿著永不放棄的決心,我堅(jiān)信,xx人,敢于接受任何挑戰(zhàn),敢于攀登任何高峰!
臺歷翻開新的一頁,充滿希望的20xx年信步向我們走來,這一年,是xxx轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)十倍增長的關(guān)鍵的一年!光榮和夢想同在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,站在這新的起點(diǎn)上,讓我們攜手并肩,滿懷信心,搶抓機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),以專業(yè)、專注、專心的態(tài)度,創(chuàng)新、創(chuàng)意的理念創(chuàng)造出世界一流的產(chǎn)品,全力以赴,打造每個(gè)產(chǎn)品的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌。”
我堅(jiān)信,有各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,全體員工的眾志成城,我們會以更加蓬勃向上的精神狀態(tài),更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),更加昂揚(yáng)的斗志,共同鑄就xx明天的輝煌!
再次送上美好祝愿:祝大家新春快樂,幸福安康!
謝謝大家!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
剛才,同志宣讀了縣委、縣政府《剛才,同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)同志宣讀了縣委心下一代工作的意見》,并簡要介紹今年上半年工作,介紹了心下一代工作的意見》并簡要介紹了今年上半年工作,以,及下半年的工作重點(diǎn)。同志就關(guān)老體協(xié)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化制度進(jìn)及下半年的工作重點(diǎn)。同志就關(guān)老體協(xié)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化制度進(jìn)同志就關(guān)老體協(xié)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化制度行了說明,并宣讀《開展“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))行了說明,并宣讀《開展“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))說明”活動倡議書》,號召廣大老年朋友共同參與到當(dāng)前的這項(xiàng)重活動倡議書》號召廣大老年朋友共同參與到當(dāng)前的這項(xiàng)重,點(diǎn)工作中。希望在座的各村(社區(qū))相關(guān)同志回去之后,點(diǎn)工作中。希望在座的各村(社區(qū))相關(guān)同志回去之后,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)今天會上的相關(guān)工作,并結(jié)合各自實(shí)際,抓好落實(shí)。真?zhèn)鬟_(dá)今天會上的相關(guān)工作,并結(jié)合各自實(shí)際,抓好落實(shí)。下面,就今天會議,再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:下面,我就今天會議,再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)教育,扎實(shí)做好關(guān)心下一代工作。提高認(rèn)識,加強(qiáng)教育,扎實(shí)做好關(guān)心下一代工作。近年來,街道關(guān)心下一代工作呈現(xiàn)了整體發(fā)展的良好局近年來,街道關(guān)心下一代工作呈現(xiàn)了整體發(fā)展的良好局各村(社區(qū))企業(yè)、企業(yè)面。各村(社區(qū))企業(yè)、站所更加重視和積極參與關(guān)心下、一代工作,在抓青少年教育等方面初步形成了齊抓共管的社代工作,會氛圍。一些落后的丑惡現(xiàn)象,如道德失范、拜金主義、會氛圍。但一些落后的丑惡現(xiàn)象,如道德失范、拜金主義、黃賭毒、等逐漸泛起,網(wǎng)絡(luò)上含有色情、暴力、黃賭毒、等逐漸泛起,網(wǎng)絡(luò)上含有色情、暴力、迷信的有害信息也乘機(jī)傳播,給廣大青少年的思想、的有害信息也乘機(jī)傳播,給廣大青少年的思想、學(xué)習(xí)和生活帶來很多不利影響。因此,我們要帶來很多不利影響。因此,我們要以基本道德規(guī)范教育為基礎(chǔ),從規(guī)范行為習(xí)慣入手,強(qiáng)化措施,積極引導(dǎo),做好三方從規(guī)范行為習(xí)慣入手,強(qiáng)化措施,積極引導(dǎo),做好三方面工作。一是要突出社會主義榮辱觀教育。要充分動員和發(fā)工作。一是要突出社會主義榮辱觀教育。揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”隊(duì)伍的優(yōu)勢和作用,積極開展“護(hù)苗行動”深入網(wǎng)吧開展義,伍的優(yōu)勢和作用,積極開展“護(hù)苗行動”深入網(wǎng)吧開展義務(wù)監(jiān)督,優(yōu)化學(xué)校周邊秩序和學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境,務(wù)監(jiān)督,優(yōu)化學(xué)校周邊秩序和學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境,廣泛動員社會各方力量,大力開展助學(xué)、助困、助孤、助殘等活動,各方力量,大力開展助學(xué)、助困、助孤、助殘等活動,把黨和政府的關(guān)懷及社會的溫暖送到青少年的弱勢群體和特殊群體中。二是要進(jìn)一步拓展教育陣地。群體中。二是要進(jìn)一步拓展教育陣地。要不斷健全家長學(xué)校功能,指導(dǎo)開展家庭教育,幫助家長樹立正確的教育觀念。功能,指導(dǎo)開展家庭教育,幫助家長樹立正確的教育觀念。充分發(fā)揮愛國主義教育基地的作用,充分發(fā)揮愛國主義教育基地的作用,積極轉(zhuǎn)化企業(yè)關(guān)工委擴(kuò)愛國主義教育基地的作用面提升成果,引導(dǎo)青少年通過社會實(shí)踐磨練性格品行。面提升成果,引導(dǎo)青少年通過社會實(shí)踐磨練性格品行。三是社會實(shí)踐磨練性格品行要不斷改進(jìn)工作方式方法。要針對當(dāng)代青少年求知欲強(qiáng)、要不斷改進(jìn)工作方式方法。要針對當(dāng)代青少年求知欲強(qiáng)、信息量大、思想比較活躍、觀念比較新潮的特點(diǎn),息量大、思想比較活躍、觀念比較新潮的特點(diǎn),結(jié)合各自實(shí)際開展豐富多彩、形式多樣、生動活潑的教育活動。際開展豐富多彩、形式多樣、生動活潑的教育活動。比如將豐富多彩青少年吸納進(jìn)村(社區(qū))或者街道的重點(diǎn)工作中,組織他們青少年吸納進(jìn)村(社區(qū))或者街道的重點(diǎn)工作中,組織他們上街分發(fā)《清潔家園”倡議書》“,開展自行車騎行宣傳低碳上街分發(fā)《清潔家園”倡議書》開展自行車騎行宣傳低碳,環(huán)保等,寓教于樂,寓教于實(shí)踐,環(huán)保等,寓教于樂,寓教于實(shí)踐,提高教育的感染力和吸引力。
二、拓寬渠道,全力支持,不斷豐富老年人精神文化生拓寬渠道,全力支持,活。老體協(xié)是黨和政府聯(lián)系老年朋友的橋梁和紐帶,老體協(xié)是黨和政府聯(lián)系老年朋友的橋梁和紐帶,作為發(fā)展老年體育事業(yè)的群眾性組織,展老年體育事業(yè)的群眾性組織,要責(zé)無旁貸地積極組織好老年朋友開展好老年體育活動。老同志從原來的生產(chǎn)崗位、年朋友開展好老年體育活動。老同志從原來的生產(chǎn)崗位、工作崗位退下來以后,需要一個(gè)生理、作崗位退下來以后,需要一個(gè)生理、心理的轉(zhuǎn)換和調(diào)整的過程。參加體育健身活動是其中一個(gè)非常關(guān)鍵和重要的有效載參加體育健身活動是其中一個(gè)非常關(guān)鍵和重要的有效載體,可以轉(zhuǎn)移個(gè)人注意力,充分培養(yǎng)和發(fā)揮個(gè)人愛好,發(fā)揮可以轉(zhuǎn)移個(gè)人注意力,充分培養(yǎng)和發(fā)揮個(gè)人愛好,個(gè)人的潛能和作用,再創(chuàng)人生的又一個(gè)春天。街道每年組織個(gè)人的潛能和作用,再創(chuàng)人生的又一個(gè)春天。街道每年組織開展健步走、重陽節(jié)登山等大型活動,各村(社區(qū))開展健步走、重陽節(jié)登山等大型活動,各村(社區(qū))老體協(xié)健步走等大型活動要廣泛發(fā)動,積極參與,使更多老人參與到體育活動中來。廣泛發(fā)動,積極參與,使更多老人參與到體育活動中來。發(fā)動各村(社區(qū))配好配強(qiáng)老年體協(xié)組織領(lǐng)導(dǎo)班子,(要把身體好、各村社區(qū))配好配強(qiáng)老年體協(xié)組織領(lǐng)導(dǎo)班子,把身體好、熱愛老年體育事業(yè)、熱愛老年體育事業(yè)、從崗位退下來的老同志安排到老年體協(xié)工作,根據(jù)村里實(shí)際情況,盡量創(chuàng)造條件,保障老年體育工作,并根據(jù)村里實(shí)際情況,盡量創(chuàng)造條件,保障老年體育活動場地,多組織開展門球、地?cái)S球、活動場地,多組織開展門球、地?cái)S球、健身球操等適合老年人的運(yùn)動項(xiàng)目,帶動、引導(dǎo)老年朋友,人的運(yùn)動項(xiàng)目,帶動、引導(dǎo)老年朋友,逐步從家庭瑣事中走出來,從牌桌當(dāng)中解放出來,走向戶外,走向健身場、出來,從牌桌當(dāng)中解放出來,走向戶外,走向健身場、運(yùn)動場,使廣大老年朋友老有所樂,老有所為。使廣大老年朋友老有所樂,老有所為。
三、強(qiáng)化措施,注重關(guān)懷,切實(shí)保障老年人合法權(quán)益。強(qiáng)化措施,注重關(guān)懷,切實(shí)保障老年人合法權(quán)益。敬老、養(yǎng)老、助老是中華民族的傳統(tǒng)美德。敬老、養(yǎng)老、助老是中華民族的傳統(tǒng)美德。各村(社區(qū))社區(qū))要把保護(hù)老年人合法權(quán)益的問題納入村規(guī)民約或居民公約,要把保護(hù)老年人合法權(quán)益的問題納入村規(guī)民約或居民公約,并教育群眾自覺遵守,加強(qiáng)敬老優(yōu)待服務(wù),并教育群眾自覺遵守,加強(qiáng)敬老優(yōu)待服務(wù),認(rèn)真落實(shí)老年人敬老優(yōu)待服務(wù)優(yōu)待政策,確保老年人真正享受到社會發(fā)展成果。加大敬要“優(yōu)待政策,確保老年人真正享受到社會發(fā)展成果。老愛老助老”教育宣傳,大力宣揚(yáng)敬老模范、敬老典型,老愛老助老”教育宣傳,大力宣揚(yáng)敬老模范、敬老典型,提宣傳宣揚(yáng)敬老模范高全社會維護(hù)老年人合法權(quán)益的自覺性,增強(qiáng)群眾尊重、高全社會維護(hù)老年人合法權(quán)益的自覺性,增強(qiáng)群眾尊重、關(guān)年人合法權(quán)益的自覺性群眾尊重保護(hù)老年人的法律意識和道德素質(zhì)。有條件的村(社區(qū))(愛、保護(hù)老年人的法律意識和道德素質(zhì)。有條件的村社區(qū))要建立健全老年人法律援助隊(duì)伍,還要建立健全老年人法律援助隊(duì)伍,使老年人能夠得到及時(shí)、就近的法律服務(wù),切實(shí)把老年維權(quán)工作做在前面,落到就近的法律服務(wù),切實(shí)把老年維權(quán)工作做在前面,實(shí)處。實(shí)處。針對個(gè)別地方出現(xiàn)的不贍養(yǎng)老人甚至虐待老人的現(xiàn)象,村(社區(qū))要積極與街道聯(lián)系,必要時(shí)上報(bào)司法部門,社區(qū))要積極與街道聯(lián)系,必要時(shí)上報(bào)司法部門,上報(bào)司法部門嚴(yán)加懲治,以儆效尤。嚴(yán)加懲治,以儆效尤。
四、利用優(yōu)勢,發(fā)揮余熱,齊心協(xié)力做好“清潔家園”利用優(yōu)勢,發(fā)揮余熱,齊心協(xié)力做好“清潔家園”做好服務(wù)工作。服務(wù)工作。清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))活動是我們當(dāng)前的一”項(xiàng)重點(diǎn)工作,項(xiàng)重點(diǎn)工作,市、縣、街道都對此項(xiàng)改善群眾居住環(huán)境的工街道都對此項(xiàng)改善群眾居住環(huán)境的工改善群眾居住環(huán)境的作異常重視,也得到社會各方力量的積極參與。作異常重視,也得到社會各方力量的積極參與。我們老年人社會各方力量的積極參與同志也要積極行動起來,發(fā)揮群眾威望高、同志也要積極行動起來,發(fā)揮群眾威望高、工作責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)勢,主動參與到這項(xiàng)惠民利民的民生工程中。具體來說,優(yōu)勢,主動參與到這項(xiàng)惠民利民的民生工程中。具體來說,參與到這項(xiàng)惠民利民的民生工程中要做好四要做好四大“員”
一是做好政策法規(guī)宣傳員。老年同志可以利用閑遐時(shí)間,熟悉掌握“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”以利用閑遐時(shí)間,熟悉掌握“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動相閑遐時(shí)間關(guān)精神和規(guī)定,結(jié)合自身日常起居活動,關(guān)精神和規(guī)定,結(jié)合自身日常起居活動,通過串門時(shí)個(gè)別分散宣傳、老年活動室里部分人員集中討論學(xué)習(xí)、散宣傳、老年活動室里部分人員集中討論學(xué)習(xí)、茶余飯后休閑活動時(shí)間閑談等途徑,廣泛開展政策法規(guī)的宣傳,閑活動時(shí)間閑談等途徑,廣泛開展政策法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)身邊一批群眾參與到“清潔家園”活動中。
二是做好家園整潔示范員。老年同志們要以身作則,自覺增強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)保意識,潔示范員。老年同志們要以身作則,自覺增強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)保意識,充分發(fā)揮自身的示范帶動作用,充分發(fā)揮自身的示范帶動作用,維護(hù)自家及周圍壞境的整潔動作用衛(wèi)生,以小家?guī)Т蠹?,形成了人人動手,衛(wèi)生,以小家?guī)Т蠹?,形成了人人動手,家園整潔的良好氛同時(shí),還可將清潔家園相關(guān)規(guī)定和事跡編排進(jìn)健身舞健身舞、圍。同時(shí),還可將清潔家園相關(guān)規(guī)定和事跡編排進(jìn)健身舞、“三句半”民間曲藝中,以群眾喜聞樂見的方式進(jìn)一步擴(kuò)大句半”民間曲藝中以群眾喜聞樂見的方式進(jìn)一步擴(kuò)大示范帶動作用。
三是做好整治成果督查員。街道層面吸納了部分老年同志作為“清潔家園”衛(wèi)生監(jiān)督員。部分老年同志作為“清潔家園”衛(wèi)生監(jiān)督員。村(社區(qū))也老年同志作為社區(qū))可根據(jù)自身情況,在村級層面組建以老年人為主的衛(wèi)生監(jiān)督可根據(jù)自身情況,在村級層面組建以老年人為主的衛(wèi)生監(jiān)督組建以老年人為主的員隊(duì)伍,開展日常衛(wèi)生巡查監(jiān)督,督促村民衛(wèi)生公約及“門隊(duì)伍,開展日常衛(wèi)生巡查監(jiān)督,督促村民衛(wèi)生公約及“巡查監(jiān)督前三包”落實(shí)情況,對違反相關(guān)管理?xiàng)l例、前三包”落實(shí)情況,對違反相關(guān)管理?xiàng)l例、辦法的當(dāng)事人和行為予以告知,進(jìn)行勸說、教育和制止。行為予以告知,進(jìn)行勸說、教育和制止。
四是做好行動信息反饋員。老年同志們在巡查時(shí)還主動收集各村清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))工作實(shí)施過程中出現(xiàn)的困難、潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))工作實(shí)施過程中出現(xiàn)的困難、”問題,以及好的建議、值得推廣的做法,記錄在冊,問題,以及好的建議、值得推廣的做法,記錄在冊,及時(shí)反饋給村兩委。同時(shí)通過巡查將各村在行動中存在衛(wèi)生死角、饋給村兩委。同時(shí)通過巡查將各村在行動中存在衛(wèi)生死角、措施不力、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的情況反饋給街道,措施不力、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的情況反饋給街道,形成了全民監(jiān)督,全民行動的良好氛圍。監(jiān)督,全民行動的良好氛圍。
同志們,老齡人口的生存質(zhì)量是衡量一個(gè)國家文明進(jìn)步的標(biāo)志,代表著一個(gè)民族的精神風(fēng)貌;青少年的教育、步的標(biāo)志,代表著一個(gè)民族的精神風(fēng)貌;青少年的教育、成長是關(guān)系民族的偉大復(fù)光和社會主義事業(yè)后繼有人的大事;長是關(guān)系民族的偉大復(fù)光和社會主義事業(yè)后繼有人的大事;“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動也是一項(xiàng)為民謀利、惠及千家清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動也是一項(xiàng)為民謀利、萬戶的好事。在座的各位要充分把握大局觀念,求真務(wù)實(shí),萬戶的好事。在座的各位要充分把握大局觀念,求真務(wù)實(shí),要充分把握大局觀念真抓實(shí)干,努力把這幾項(xiàng)造福社會、服務(wù)群眾的工作做好、真抓實(shí)干,努力把這幾項(xiàng)造福社會、服務(wù)群眾的工作做好、這幾項(xiàng)造福社會工作做好做實(shí)。做實(shí)。我的講話完了,謝謝大家!我的講話完了,謝謝大家!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們:。
剛才,我們收聽收看了全省“三夏”生產(chǎn)電視電話工作會議,省委副書記陳全國、副省長劉滿倉同志就今年的“三夏”工作提出了明確要求,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為貫徹落實(shí)好省里的會議精神,我們緊接著召開全市“三夏”暨防汛抗旱工作電視電話會議,主要是對“三夏”暨防汛抗旱工作進(jìn)行安排。剛才市軍分區(qū)的殷參謀長還有市農(nóng)業(yè)局、水利局、河務(wù)局、建委等部門的主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合本部門的實(shí)際對今年的“三夏”和防汛工作做了具體的安排部署,他們講得很好,我完全同意。各縣(市)、區(qū)向市政府遞交了防汛責(zé)任書,希望你們切實(shí)履行承諾,不折不扣抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:。
一、提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
“三夏”暨防汛抗旱工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的頭等大事、重中之重,與往年相比,做好今年的“三夏”暨防汛抗旱工作,意義尤為重大。在糧食生產(chǎn)方面,世界糧食價(jià)格迅速上漲,美國、泰國等主要糧食出口國限制出口,今年以來,國際小麥和大米價(jià)格分別創(chuàng)下28年和18年來的歷史最高記錄,糧價(jià)上漲問題已引起世界廣泛關(guān)注,因?yàn)榧Z食問題在一些國家已出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象。從國內(nèi)來看,雖然目前糧價(jià)總體平穩(wěn),但年初南方發(fā)生了嚴(yán)重的冰雪災(zāi)害,近日四川又發(fā)生了嚴(yán)重的地震災(zāi)害,維護(hù)國內(nèi)糧食供求平衡、確保糧食安全面臨前所未有的壓力。昨天郭庚茂省長來新鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)也特別強(qiáng)調(diào),要高度重視糧食生產(chǎn)工作。郭省長指出:糧食生產(chǎn)事關(guān)國家大局,我們有著很重的政治責(zé)任。今年抓好糧食生產(chǎn)更是有著非同尋常的特殊意義,世界上許多國家正鬧糧荒,一些西方敵對勢力又在借題發(fā)揮,給中國施壓,如果糧食出了問題,不但會使我們失去應(yīng)對挑戰(zhàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),而且有可能影響整個(gè)社會的穩(wěn)定,所以我們要充分認(rèn)識抓好糧食生產(chǎn)的重要意義,自覺的把糧食生產(chǎn)抓好,確保穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。因此,我們一定要早準(zhǔn)備、早安排,把工作做深、做細(xì),確保顆粒歸倉,并抓好秋糧播種工作?!叭摹逼陂g,工作頭緒多,最容易出現(xiàn)問題,要認(rèn)真做好工作,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定,確保奧運(yùn)期間的社會大局穩(wěn)定。在秸稈禁燒方面,20__年北京奧運(yùn)會即將召開,今年4月21日,國家環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部已聯(lián)合發(fā)出通知,要求從5月初到9月底,北京、天津、河南等八省(市)實(shí)行全面禁燒。所以,今年“三夏”期間的禁燒工作,任務(wù)比以往任何時(shí)候都要艱巨,大意不得,麻痹不得,切不可掉以輕心。在防汛方面,據(jù)今年全國、全省汛期氣候會商的綜合意見分析,今年汛期我國東部地區(qū)可能出現(xiàn)南北兩個(gè)多雨帶,其中北方的主要多雨區(qū)位于華北中部至淮河流域一帶,豫北和豫東正常略偏多。由于自然地理因素,我市歷來就是“南有黃河之險(xiǎn)、北有山洪之憂、中有內(nèi)澇之患、西有過境水壓迫”,防汛任務(wù)很重,我們務(wù)必保持高度警惕,立足防大汛、抗大洪,早做準(zhǔn)備,確保安全度汛。綜合以上各種因素,各級各部門必須站在全局的高度,提高思想認(rèn)識,克服麻痹僥幸心理,切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、強(qiáng)化措施,奪取“三夏”暨防汛抗旱工作新勝利。
(一)關(guān)于夏收夏種工作。
今年我市夏糧面積達(dá)493.6萬畝,其中優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥402萬畝,據(jù)農(nóng)業(yè)部門預(yù)測,如果麥?zhǔn)涨安怀霈F(xiàn)大的自然災(zāi)害,夏糧總產(chǎn)、單產(chǎn)均有望再創(chuàng)歷史新高。去年麥播到今年3月底,全市干旱少雨,降雨量較常年減少約50%,我們通過落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,實(shí)施小麥高產(chǎn)開發(fā)“1346工程”,抓好澆水、追肥等麥田管理,促成了目前豐收在望的良好局面。再有十多天就要開鐮收割了,時(shí)間緊,任務(wù)重,不可預(yù)見因素多,麥?zhǔn)展ぷ饕⒆阋粋€(gè)“搶”字,搶季節(jié),搶農(nóng)時(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。麥?zhǔn)展ぷ魇且粋€(gè)常規(guī)性的工作,關(guān)鍵是落實(shí)好這方面的準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)部門要抓好后期的麥田管理,重點(diǎn)抓好穗蚜防治和干熱風(fēng)、倒伏等災(zāi)害預(yù)防。要會同有關(guān)部門做好農(nóng)資市場監(jiān)管工作,堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的單位和個(gè)人,也要采取一些必要的措施制止亂漲價(jià)。籌備召開好夏糧生產(chǎn)觀摩會,對“1346工程”目標(biāo)任務(wù)及時(shí)組織考核驗(yàn)收。盡早研究確定今年小麥良種補(bǔ)貼實(shí)施方案,不斷提高小麥生產(chǎn)整體水平和新鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)麥的質(zhì)量。在新鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)上,如何打造我們的品牌、提高我們的質(zhì)量和效益還有文章可作,還有潛力可挖,希望農(nóng)業(yè)、糧食等部門要進(jìn)一步搞好工作。要提前做好夏種各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,抓好玉米、水稻、花生等大宗作物高產(chǎn)開發(fā),要在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)的同時(shí),積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和園藝農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),希望各個(gè)縣(市、區(qū))的書記、縣(市、區(qū))長、分管領(lǐng)導(dǎo)也要研究這個(gè)問題?,F(xiàn)在農(nóng)民增收,勞務(wù)輸出是一個(gè)重要的渠道,還是支撐農(nóng)民增收的主要因素,但是我們也要積極通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)來提高農(nóng)民的收入,在這方面我市還有潛力可挖。農(nóng)機(jī)部門要精心組織“三夏”機(jī)收會戰(zhàn),保證收割需要。抽調(diào)干部和技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線進(jìn)行檢查督導(dǎo),全方位搞好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù),公布跨區(qū)作業(yè)服務(wù)熱線電話,晝夜值班,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)具合理有序流動。做好信息服務(wù)和突發(fā)事件處理工作,設(shè)立農(nóng)機(jī)接待服務(wù)站,搞好后勤保障,為跨區(qū)作業(yè)營造良好的環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)的安全檢查,嚴(yán)禁無牌、無證、無滅火裝置的機(jī)車進(jìn)行作業(yè),確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。供銷、石化和農(nóng)資部門要組織好小農(nóng)具、農(nóng)藥、化肥和燃油等物資供應(yīng),保證生產(chǎn)所需。氣象部門要搞好短、中期天氣預(yù)報(bào),及時(shí)為廣大農(nóng)民提供準(zhǔn)確的氣象信息。公安、交通、公路部門要強(qiáng)化社會治安和道路疏導(dǎo),嚴(yán)厲打擊車匪路霸和攔截敲詐機(jī)手的不法行為。交通部門要在“三夏”期間對收割機(jī)、柴油運(yùn)輸車輛設(shè)立綠色通道。嚴(yán)禁公路曬麥、打場,確保機(jī)車轉(zhuǎn)移暢通無阻。電力部門要搞好電力調(diào)度,保證“三夏”用電。糧食部門要及早做好倉儲準(zhǔn)備,按照國家糧食收購政策規(guī)定,認(rèn)真做好夏糧收購工作,嚴(yán)禁壓級壓價(jià),損害農(nóng)民利益。農(nóng)發(fā)行要保證收購所需資金。農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融部門要積極協(xié)調(diào)資金,為“三夏”生產(chǎn)中有困難的農(nóng)戶提供小額貸款。公安消防部門要及早組織農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、電力、公路等部門開展麥?zhǔn)瞻踩阑饳z查,督促加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)、電氣設(shè)備審驗(yàn)維修,抓好夏收安全防火工作。同時(shí),要嚴(yán)肅查處增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的人和事,一方面我們不能亂攤派,要嚴(yán)格按照“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行,不準(zhǔn)巧立名目,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);另一方面我們各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等等,要確保及時(shí)地、一分不少地發(fā)放到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民享受到實(shí)實(shí)在在的好處。我們有關(guān)部門要加強(qiáng)督促檢查,絕不允許挪用和截留。在這里,特別對中石化新鄉(xiāng)分公司提出表揚(yáng)。前幾天,我看了中石化新鄉(xiāng)分公司一個(gè)支持“三夏”的工作方案,非常具體,非常細(xì)致,目前我市“三夏”期間農(nóng)機(jī)用油已有保證。另外,氣象局也做得很好。中央單位做得很好,地方單位也應(yīng)該做得很好。希望大家在這方面都要考慮細(xì)致,工作方案做得越細(xì)越好,然后認(rèn)真落實(shí),為“三夏”工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)關(guān)于秸稈禁燒工作近年來,由于各級各部門的積極努力,全市基本未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象,省環(huán)保局通報(bào)表揚(yáng)了我市20__年夏季秸稈禁燒監(jiān)管工作。今年的秸稈禁燒工作較往年要求更高、任務(wù)更重、壓力更大,會上已將實(shí)施方案及相關(guān)文件材料發(fā)給大家,各級各部門要立足于“迎奧運(yùn)、樹形象”,切實(shí)抓好今年秸稈禁燒工作。今年的秸稈禁燒因?yàn)槭菉W運(yùn)年,中央有明確要求。必須分解落實(shí)責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府要把秸稈禁燒和綜合利用工作作為近期的工作重點(diǎn)擺上議事日程。堅(jiān)持行政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并組織專門班子具體抓。進(jìn)行責(zé)任分解,落實(shí)到人,并切實(shí)做到人員、辦公地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)、交通工具、職責(zé)五落實(shí)。必須強(qiáng)化督導(dǎo)。市里將組成5個(gè)專門的督查組,于5月25日開始集中,結(jié)合氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)控技術(shù)和社會監(jiān)督體系實(shí)施督查工作。另外,市禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組及紀(jì)檢、組織、監(jiān)察部門也要進(jìn)行綜合、效能督查。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要加強(qiáng)督查。新聞媒體也要密切關(guān)注,發(fā)現(xiàn)問題,立即曝光。必須嚴(yán)格責(zé)任追究。不但要查處禁燒工作不力、焚燒秸稈嚴(yán)重的直接責(zé)任人,而且要嚴(yán)厲打擊那些別有用心、故意焚燒秸稈的行為,確保不發(fā)生因焚燒秸稈造成的大氣污染和交通事故。我們今年的責(zé)任追究一定要嚴(yán),希望縣(市)、區(qū)的有關(guān)部門要全力以赴。如果新鄉(xiāng)在秸稈禁燒方面做得不好,到處烏煙瘴氣,污染空氣,影響交通安全,我們要嚴(yán)肅追究責(zé)任,希望大家一定要認(rèn)真起來。同時(shí),要狠抓秸稈的綜合利用,加大秸稈還田、青貯、加工轉(zhuǎn)化力度,有效提高秸稈利用效益,要積極引進(jìn)燃料粒、活性碳、秸稈發(fā)電等項(xiàng)目。必須強(qiáng)化協(xié)作配合。各級各部門及社會各界要進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識,搞好配合,支持工作,為全市秸稈禁燒工作的順利開展提供有力支持,創(chuàng)造良好環(huán)境。(三)關(guān)于防汛抗旱工作去年我市的防汛抗旱工作,受到了省委、省政府和省防辦的肯定。今年我市的防汛工作,仍要立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,做到防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保黃河大堤和主要河道堤防不決口,確保水庫不垮壩,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
一要切實(shí)做好防汛準(zhǔn)備和汛前再檢查工作。各級各部門要認(rèn)真修訂完善防洪預(yù)案和工程調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,補(bǔ)充、更新防汛物資,確保儲備到位。要抓緊對專用搶險(xiǎn)物資和設(shè)備進(jìn)行檢修,確保設(shè)備完好率100%。組建和完善以黨團(tuán)員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊(duì)伍,提高實(shí)戰(zhàn)能力。會后,各有關(guān)單位要迅速組織力量對防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次全面排查,不能放過任何一處隱患,對查出的問題,必須限期處理。對一時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,制定應(yīng)急措施。市防汛抗旱指揮部成員單位要按照責(zé)任分工主動與市領(lǐng)導(dǎo)銜接,陪同各位領(lǐng)導(dǎo)同志盡快對所聯(lián)系縣(市、區(qū))的防汛責(zé)任段進(jìn)行檢查,促進(jìn)相關(guān)問題的整改。
二要切實(shí)抓好黃河防汛工作。今年國家安排我市17項(xiàng)黃河防洪工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目所在地的各級黨委政府要抓好防洪工程建設(shè),認(rèn)真組織協(xié)調(diào)好征地、拆遷等工作,特別是原陽、長垣兩縣要重點(diǎn)抓好村莊搬遷工作,務(wù)必按照責(zé)任書要求圓滿完成任務(wù)。河務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行施工方案,確保施工進(jìn)度和質(zhì)量。根據(jù)黃河防總工作安排,今年汛前仍將進(jìn)行黃河調(diào)水調(diào)沙,河務(wù)部門要抓好調(diào)水調(diào)沙各項(xiàng)工作。要抓緊完成天然文巖渠橋連接工程和新村規(guī)劃,確保順利通過水利部6月份對我市的總體驗(yàn)收。原陽、封丘、長垣三縣要科學(xué)制定相應(yīng)的灘區(qū)群眾遷安避洪方案,確保灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾和灘區(qū)企業(yè)流動人員能及時(shí)安全撤出,妥善安置。防汛方案要完善、要宣傳、要家喻戶曉,讓群眾知道來了大水后怎么辦。
三要切實(shí)做好水庫安全度汛工作。輝縣市、衛(wèi)輝市和鳳泉區(qū),要明確專人負(fù)責(zé),逐一排查水庫險(xiǎn)情,找隱患、定措施,建立督促查辦制度,杜絕安全事故的發(fā)生。需要特別指出的是,國家從20__年起,決定用三年時(shí)間完成規(guī)劃內(nèi)大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。按照《全國病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃》要求,今明兩年我市要完成衛(wèi)輝市塔崗、石包頭兩座中型和香泉一座重點(diǎn)小型水庫除險(xiǎn)加固任務(wù),輝縣市要完成柿園、長嶺、后莊三座重點(diǎn)小型水庫除險(xiǎn)加固任務(wù),并在年底前完成三郊口水庫除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收任務(wù)。衛(wèi)輝市、輝縣市要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,按時(shí)完成除險(xiǎn)加固工程,確保水庫安全度汛。繼續(xù)落實(shí)好防御山洪災(zāi)害行政首長負(fù)責(zé)制,完善預(yù)案,做好“群策群防”工作,努力減少致災(zāi)因素。對于內(nèi)河河道特別是共產(chǎn)主義渠行洪灘地違章建筑、違章種植、亂堆亂建等行洪障礙,加大督查,強(qiáng)化執(zhí)法,按照“誰設(shè)障,誰拆除”的原則,堅(jiān)決清除,嚴(yán)格處罰。各級各部門要切實(shí)做好行滯洪區(qū)安全建設(shè)工作,加固、整修、完善避洪設(shè)施,強(qiáng)化遷安救護(hù)措施,保證洪水分得進(jìn)、人員撤得出、重要設(shè)施保得住。
四要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。我市處于干旱、半干旱地區(qū),年年都要發(fā)生干旱,汛期往往先旱后澇,澇后又旱,旱澇交錯(cuò)。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,除澇去旱。洪水既是一種必須防御的自然災(zāi)害,又是一種寶貴的自然資源。根據(jù)我市嚴(yán)重缺水的實(shí)際情況,我們必須樹立“洪水治理不好是災(zāi)害,治理好了是資源”的意識。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,科學(xué)調(diào)控洪水,合理利用雨洪資源,相機(jī)多蓄水,補(bǔ)充地下水資源,盡最大可能變害為利。
五要全社會密切配合,共同履行防汛責(zé)任義務(wù)。落實(shí)以各級黨政首長為核心的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一直落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村,落實(shí)到基層。繼續(xù)實(shí)行責(zé)任公示制度,將各項(xiàng)防汛工作的責(zé)任人在新聞媒體上公布,接受社會群眾監(jiān)督。有關(guān)部門和單位要按照各自的防汛職責(zé),做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備,負(fù)起防汛責(zé)任,盡到防汛義務(wù),服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。中國人民解放軍和武警部隊(duì)在歷年的防洪搶險(xiǎn)中都肩負(fù)著大量的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù),是抗洪搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量,各地要加強(qiáng)與駐軍的聯(lián)系,及時(shí)向駐軍通報(bào)汛情,完善軍民聯(lián)防體系。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成“三夏”暨防汛抗旱各項(xiàng)工作任務(wù)。
三夏期間,頭緒多,任務(wù)重,各級各部門一定要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好“三夏”暨防汛抗旱工作,是當(dāng)前我們市里的大事、要事,各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要深入到基層一線和關(guān)鍵崗位上去安排部署、檢查落實(shí)、督促指導(dǎo),做到認(rèn)識、責(zé)任、政策、措施四到位。
二要落實(shí)責(zé)任。各級政府是“三夏”暨防汛抗旱工作的責(zé)任主體,各級政府的主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實(shí),真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。會后,市政府要組織督查組,分赴各縣(市)、區(qū)對“三夏”暨防汛工作進(jìn)行督查。對因工作不力,發(fā)生問題或引發(fā)事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三要形成合力。各級各部門要強(qiáng)化服務(wù)意識和責(zé)任意識,制定具體工作方案,精心組織,各司其職,密切配合,形成合力,把“三夏”暨防汛抗旱工作組織好,落實(shí)好。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們:
當(dāng)前我省已經(jīng)進(jìn)入汛期,召開這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)姜大明省長講話和全省防汛抗旱工作電視會議精神,研究分析當(dāng)前全省城市防汛工作面臨的形勢,安排部署今年的城市防汛工作任務(wù),確保城市安全度汛。剛才,省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢,提出了今年防汛工作的總體要求,淄博、濰坊、臨沂等3個(gè)城市做了典型發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領(lǐng)、總目標(biāo)。
城市防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定大局,省委、省政府對城市防汛工作一直高度重視。5月29日,省政府召開了“全省防汛抗旱工作電視會議”,對做好今年防汛工作作出了全面部署和安排。姜大明省長在會上提出,今年防汛工作要做到“六個(gè)確?!?、“三個(gè)加強(qiáng)”,其中“確保城市安全度汛”是“六個(gè)確?!敝弧K笤诔鞘幸?guī)劃建設(shè)管理中,系統(tǒng)分析、通盤考慮,增強(qiáng)城市防汛工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和針對性。
20xx年底,我省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到了50.9%,城鎮(zhèn)人口第一次超過了農(nóng)村人口,標(biāo)志著我省社會結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化??梢钥闯觯鞘性趪窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位日益凸顯。城市聚集的財(cái)富、資源更為龐大,做好城市防汛工作,保障城市安全的意義更為突出。省委、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》明確提出,到20xx年全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到6o%以上,并要求各地加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,建立防洪安保體系,完善城市防洪預(yù)警機(jī)制,提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn)。從總體情況看,今年的城市防汛工作面臨更大壓力,形勢更為嚴(yán)峻。一是氣候形勢不容樂觀。今年以來,我國南方部分地區(qū)發(fā)生多次強(qiáng)降雨和局地洪水,造成城市局部嚴(yán)重內(nèi)澇。6月初,我省北部、中部局部降大暴雨,個(gè)別區(qū)域山洪暴發(fā),造成人員溺水身亡。根據(jù)預(yù)測,今年汛期,我省降水將較常年偏多2至5成,登陸熱帶氣旋個(gè)數(shù)也較常年偏多,是近幾年氣象條件預(yù)報(bào)最為嚴(yán)峻的一年。二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱。近年來,各地普遍加大了對大中型河道防洪工程建設(shè)的投入,加強(qiáng)了城市排水設(shè)施建設(shè)和城區(qū)河道治理,但目前城市排水除澇設(shè)施的整體水平,與防汛工作需要仍有較大差距。一旦出現(xiàn)集中降雨,極易造成低洼地區(qū)積水和交通中斷,稍有疏忽,就可能造成不可挽回的損失。三是少數(shù)干部水患意識不強(qiáng),防汛應(yīng)急能力偏弱。去年以來,市縣黨委政府都進(jìn)行了換屆,部分新上任的領(lǐng)導(dǎo)同志對城市防汛的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識不夠,實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一些地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍還存在人數(shù)偏少、業(yè)務(wù)不精、裝備落后等問題。當(dāng)前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會精神,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),迎接黨的召開。與往年相比,今年城市防汛工作面臨著新考驗(yàn)、新要求,工作要求更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,正確認(rèn)識城市防汛工作面臨的形勢,正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),把“確保城市安全度汛”這一總綱領(lǐng)、總目標(biāo)貫徹到工作全過程,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,牢牢把握城市防汛工作的主動權(quán)。
二、精心安排,將各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些。
防汛工作關(guān)鍵看戰(zhàn)時(shí),功夫在平時(shí)。各市前期已經(jīng)做了大量工作,但從此次省廳組織的城市防汛檢查看,也發(fā)現(xiàn)了一些問題。目前距我省進(jìn)入主汛期還有不到1個(gè)月的時(shí)間,我們要增強(qiáng)緊迫感,抓住有利時(shí)機(jī),把各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得再扎實(shí)一些,再周密一些,再細(xì)致一些,真正做到有備無患。
(一)開展回頭看活動,提高城市防汛準(zhǔn)備工作的針對性和實(shí)效性。當(dāng)前,各市要重點(diǎn)對去年汛期發(fā)生問題的地段,開展回頭查、回頭看活動,去年出現(xiàn)的問題,今年一定要有所改進(jìn),徹底治理“老問題,年年犯”的現(xiàn)象。要對今年采取的措施和效果進(jìn)行預(yù)判,開展低洼地區(qū)、行洪河道、立交橋、地下構(gòu)筑物等區(qū)域的隱患排查工作,對有可能危及行車和人身安全的,要認(rèn)真采取整改和預(yù)防措施。要進(jìn)一步做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善和演練工作,責(zé)任單位、責(zé)任人員要對預(yù)案的啟動條件、應(yīng)急措施和物資等胸中有數(shù),確保應(yīng)急工作能夠有序、有力、有效開展。
(二)切實(shí)做好防汛物料儲備和防汛隊(duì)伍組織工作。防汛物料、隊(duì)伍是防汛工作的基本保障,各市要加大投入,足額撥付防汛經(jīng)費(fèi)。要按照計(jì)劃搞好防汛物資的儲備及核查,不足的抓緊補(bǔ)充,不過關(guān)的抓緊淘汰,對儲備地點(diǎn)、調(diào)撥線路、運(yùn)輸車輛等要在應(yīng)急預(yù)案中細(xì)化,并逐一落實(shí)到位。要抓好城市防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織建設(shè),做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情,我們的專業(yè)隊(duì)伍必須迅速上崗到位,有序開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。極端暴雨災(zāi)害的應(yīng)對工作一直是城市防汛中的難點(diǎn),交通癱瘓、電力中斷、通信不暢等次生問題都會給應(yīng)急工作帶來極大的困難。要加強(qiáng)與氣象、交警、電力、通信等部門的聯(lián)動,提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的機(jī)動性,配備一定數(shù)量的救生艇、大型泵車、移動發(fā)電機(jī)和醫(yī)療器械,提高人員搜救和轉(zhuǎn)移的能力,確保群眾人身安全。
(三)加強(qiáng)宣傳,提高群眾水患意識。從前幾年我省發(fā)生的幾次特大暴雨情況看,防災(zāi)意識淡漠是造成人員傷亡的重要原因。只要采取科學(xué)、合理的避險(xiǎn)措施,人員傷亡大部分可以避免。各地要組織城市防汛減災(zāi)知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動,介紹所處區(qū)域的城市排水系統(tǒng)和行洪河渠情況,宣傳防汛救險(xiǎn)的基本常識和自救知識。通過報(bào)紙、電視廣播、網(wǎng)站等新聞媒體,刊登、播放城市防汛公益廣告,向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢,著重加強(qiáng)對山洪、泥石流、道路行洪等危害的宣傳,提高全民的防汛意識。
(四)立足長遠(yuǎn),加快城市防汛專項(xiàng)規(guī)劃編制和骨干工程建設(shè)。城市防洪、排澇工程標(biāo)準(zhǔn)低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸。要改變這種局面,必須要從加強(qiáng)規(guī)劃入手,加快城市防洪、排水專項(xiàng)規(guī)劃的編制和修編,從根本上研究問題、解決問題。要適應(yīng)我省城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的需要,將城市防洪規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,科學(xué)確定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要保護(hù)和控制的主要地表水體和滯洪、分洪區(qū)和各類泄洪河道,劃定城市藍(lán)線,從城市整體布局上把好關(guān)。要堅(jiān)持防汛與治污并舉,排澇和蓄水結(jié)合的原則,加大資金投入,加快城市防洪、防汛骨干工程建設(shè),系統(tǒng)、全面地提升城市抗擊洪澇災(zāi)害的能力。
三、突出重點(diǎn),把“確保城市安全度汛”真正落到實(shí)處。
汛期天氣多變,對市政公用設(shè)施運(yùn)行、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗(yàn)。各級建設(shè)、市政(城管)、房管等部門要增強(qiáng)民生意識,發(fā)揮職能優(yōu)勢,為民解憂,切實(shí)維護(hù)好老百姓的切身利益,把“確保安全度汛”落實(shí)到城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到群眾生活的方方面面。
(一)確保城市排水除澇設(shè)施有效運(yùn)行。目前各市基本上已經(jīng)對城區(qū)主要排洪管渠、雨水井、泵站清理疏通了一遍。要進(jìn)一步分清責(zé)權(quán),加強(qiáng)巡查,搞好對薄弱環(huán)節(jié)、易積水地區(qū)排水系統(tǒng)的維護(hù)、疏浚,做好排澇泵機(jī)檢修、泵池清淤和供電線路檢查,遇有降雨能夠及時(shí)啟用。要對城區(qū)主要排洪河渠出水口、泄洪口進(jìn)行清淤、清障,避免河水頂托,確保行洪斷面過水能力。城市市政道路、橋梁、排水養(yǎng)管單位要加強(qiáng)易積水道路和地區(qū)情況的統(tǒng)計(jì)和梳理,短時(shí)間內(nèi)無法從根本上解決問題的,要落實(shí)安全防護(hù)和警示標(biāo)志。發(fā)生積水期間,我們的排水除澇隊(duì)伍要沖鋒在前,積極開展工作,發(fā)揮主力軍作用。
(二)確保市政公用設(shè)施正常運(yùn)行。城市供水企業(yè)要加強(qiáng)對水源水質(zhì)情況監(jiān)測,做好濁度升高、水位變化的應(yīng)對措施和工藝調(diào)整方案,儲備好水廠防汛物資,對重要輸水管線和加壓站進(jìn)行加固和維護(hù),保證汛期供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。供氣企業(yè)要對所屬門站、調(diào)壓站、儲氣設(shè)施、加氣站等重要設(shè)施、設(shè)備,制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電的安全措施,加強(qiáng)對跨河及地勢低洼地帶的燃?xì)廨斉湓O(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)控。污水處理企業(yè)要對廠內(nèi)電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行一次全面檢查,確保設(shè)備完好,做好進(jìn)廠水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案,確保達(dá)標(biāo)排放。環(huán)衛(wèi)部門要提前對垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施進(jìn)行加固,防止因暴雨移位、傾覆,組織人員及時(shí)清運(yùn)雨后雜物、淤泥。垃圾填埋場要加強(qiáng)對垃圾堆體和滲濾液處理系統(tǒng)管理,確保垃圾填埋作業(yè)安全,防止?jié)B濾液外溢。園林部門要組織人員加大巡查力度,及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的行道樹。公園和風(fēng)景名勝區(qū)要對園區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,消除安全隱患,遇有惡劣天氣可暫時(shí)禁止游客入內(nèi)。城管部門要加強(qiáng)對大型戶外廣告牌匾的管理,組織產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行檢查和加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。
(三)確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。汛期高溫、多雨、大風(fēng)、雷電等天氣頻發(fā),也是建筑施工坍塌、中暑、中毒、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發(fā)的時(shí)期。各級建筑工程管理部門要針對汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故,及早制定防范措施。要組織施工企業(yè)開展汛期建筑施工安全專項(xiàng)檢查,檢查重點(diǎn)是施工現(xiàn)場排水、運(yùn)輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù)、腳手架、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施等。要督促施工企業(yè)重視天氣預(yù)報(bào),在大風(fēng)、連續(xù)暴雨天氣預(yù)報(bào)或者有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警時(shí),及時(shí)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場。在險(xiǎn)情或大風(fēng)暴雨天氣結(jié)束、恢復(fù)施工之前,必須逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查,避免倉促恢復(fù)施工發(fā)生危險(xiǎn)。對建筑工人居住的簡易房、工棚、彩鋼房要認(rèn)真排查周邊環(huán)境,易受洪水、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉(zhuǎn)移,堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
(四)確保危舊房屋安全。各級房管部門要制定汛期房屋安全搶險(xiǎn)預(yù)案,加強(qiáng)值班,組建房屋防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,保證在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反應(yīng)迅速、搶險(xiǎn)及時(shí)。要加大對危險(xiǎn)房屋的查勘力度,重點(diǎn)排查各類危舊房屋和公共建筑,健全房屋安全檔案,逐間逐處制定解危修繕方案。對列入今年計(jì)劃的危漏房抓緊進(jìn)行維修,確保在主汛期前完成。要充分發(fā)揮房屋產(chǎn)權(quán)單位和街道、居委會的作用,積極協(xié)助住戶解決房屋修繕的實(shí)際問題,在汛期發(fā)生的重大險(xiǎn)情,要不論產(chǎn)權(quán)類別積極組織搶險(xiǎn),先搶險(xiǎn)救災(zāi)再分析責(zé)任。
(五)確保城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)是統(tǒng)籌、分析各類汛情、險(xiǎn)情,調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的大腦和核心,在整個(gè)城市防汛搶險(xiǎn)工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。這個(gè)系統(tǒng)發(fā)出的各類決策、指令必須要以準(zhǔn)確、及時(shí)的雨情、水情等信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),盡量做到清晰、科學(xué)、快捷、有效。各地要結(jié)合數(shù)字城管、數(shù)字市政系統(tǒng)建設(shè),加快防汛視頻、雨情、水情遙測和指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)暴雨災(zāi)害天氣應(yīng)對工作的科學(xué)性和實(shí)效性,并為統(tǒng)計(jì)、分析洪水災(zāi)害形成原因、影響范圍和損失等積累第一手的資料。要重點(diǎn)構(gòu)建預(yù)警信息發(fā)布平臺,大的汛情、險(xiǎn)情要采取多種渠道、多種方式,提前向廣大群眾發(fā)布,為應(yīng)急避險(xiǎn)爭取時(shí)間。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保城市防汛工作萬無一失。
做好城市防汛工作,關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),核心是抓好責(zé)任制的落實(shí)。各級建設(shè)(城管、市政)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)把城市防汛工作當(dāng)作一件大事來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),早部署,早行動,做到組織嚴(yán)密、措施得力、責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)城市防汛工作任務(wù)的落實(shí)到位。
一要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查。各地要根據(jù)人事變動和工作需要,調(diào)整充實(shí)城市防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層簽訂防汛責(zé)任書,對汛前準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要明確落實(shí)責(zé)任人。各設(shè)區(qū)城市防汛主管部門要加強(qiáng)對所轄縣(市、區(qū))城市防汛工作的督導(dǎo)、檢查和調(diào)度,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。今年省廳組織了9個(gè)檢查組深入各市開展檢查,進(jìn)入主汛期后,廳里還將不間斷地開展防汛檢查,各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過程。防汛檢查不能走過場,檢查不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,更要重視整改,整改責(zé)任要到人,整改期限要明確。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力。要建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的城市防汛綜合指揮體系,吸收氣象、水利、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門參加,形成分工負(fù)責(zé)、信息共享、相互協(xié)作、指揮有力的決策、指揮體系。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現(xiàn)問題的地方延伸,發(fā)動廣大街道辦事處、居委會、社區(qū)、學(xué)校、廠礦、商場等單位共同參與到城市防汛工作中。建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的排水、市政、建工、房管、環(huán)衛(wèi)、園林、執(zhí)法等部門也要加強(qiáng)聯(lián)動,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成工作合力。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用,主動溝通交流,爭取理解支持,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。
三要嚴(yán)格值班調(diào)度,保持信息暢通。各級城市防汛辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與防汛抗旱指揮部、氣象部門的聯(lián)系互動,要在第一時(shí)間獲得重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)和重大雨情、水情、險(xiǎn)情,全面掌握、及時(shí)分析、科學(xué)決策。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦遇到緊急情況,要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍要及時(shí)進(jìn)崗到位,不得拖延。對重大雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和采取的處理、處置措施,要隨時(shí)調(diào)度,及時(shí)匯總上報(bào)。
同志們,城市防汛工作責(zé)任重于泰山,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們要按照省委、省政府和省防指的總體部署要求,以高度的政治責(zé)任感和對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,扎實(shí)工作,全面完成今年的城市防汛任務(wù),為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,譜寫山東人民美好生活新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障,以實(shí)際行動迎接黨的的勝利召開!
謝謝!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
在汛期即將來臨之際,市委、市政府決定召開這次防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省及宣城市防汛抗旱工作會議精神,認(rèn)真分析我市今年的防汛抗旱形勢,進(jìn)一步動員全市上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確重點(diǎn),扎實(shí)工作,全力做好今年的防汛抗旱工作。剛才,市防指副指揮長、水務(wù)局局長孫家友同志通報(bào)了汛前檢查情況,牛市長、信書記還將作重要講話。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年防汛抗旱和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的回顧。
剛剛過去的20xx年,全市防汛抗旱工作可謂多事之秋。6月25日,我市突遭強(qiáng)暴雨襲擊,短短10個(gè)小時(shí)內(nèi),全市平均降雨達(dá)100多毫米,為歷年罕見。東津河、中津河、西津河洪水暴漲,寧墩、胡樂等集鎮(zhèn)進(jìn)水達(dá)1米以上,大量水利工程毀損,泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生,農(nóng)業(yè)損失十分慘重。市區(qū)星河、小南河、龍?zhí)逗尤龡l內(nèi)河外泄不暢,內(nèi)澇嚴(yán)重,沿河近千戶居民家中進(jìn)水,廣大市民生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。9月份,我市又遭遇長達(dá)四十余天的秋旱不利影響,時(shí)值午季作物收獲期和秋季作物播種期,部分農(nóng)田及經(jīng)濟(jì)林嚴(yán)重缺水,產(chǎn)量銳減,并產(chǎn)生滯后影響。面對突如其來的水旱災(zāi)害,市委、市政府果斷決策、科學(xué)調(diào)度,各級各部門齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏,努力將災(zāi)害損失降到最低限度。災(zāi)情過后,我們及時(shí)將工作重心調(diào)整到農(nóng)田水利基本建設(shè)上來,打響了以水毀水利工程修復(fù)為主的“三秋”穿插戰(zhàn)和水利冬修攻堅(jiān)戰(zhàn)。本著“先急后緩”的原則,先后對泉水灣、王家塢、西村等三座小型水庫開展了除險(xiǎn)加固,解除了度汛隱患。全面開展了水毀水利工程修復(fù),完成20余項(xiàng)市級重點(diǎn)水毀工程維修加固,興修960處面上小型水利工程,恢復(fù)和改善灌溉面積5600畝。積極推進(jìn)高效經(jīng)濟(jì)林灌溉工程建設(shè),面向仙霞、南極、云梯、萬家等經(jīng)濟(jì)林主產(chǎn)區(qū)建造160個(gè)高山蓄水池,增加經(jīng)濟(jì)林受益面積5400多畝。尤其是針對市區(qū)防汛嚴(yán)峻形勢,全力推進(jìn)市區(qū)防洪保安工程建設(shè)。投入1140萬元,建成城北防洪堤竹林段工程;投入1500萬余元,組織實(shí)施了內(nèi)河綜合治理工程;投入900多萬元,開展了開發(fā)區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)工程。城市防洪保安工程建設(shè)的加速推進(jìn),大大改善了市區(qū)防洪條件,提高了市區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,把支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作放在十分突出的位置。而農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn),在很大程度上取決于防汛抗旱工作水平。對于我市來說,當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的穩(wěn)定上升周期,去年全市g(shù)dp增長15.3,人均gdp接近1800美元,特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多年少有的良好發(fā)展態(tài)勢。市委十一屆五次全體會議明確提出了“20xx年在全省率先建設(shè)小康社會”的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。防汛抗旱工作做好了,不僅能有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),更能增強(qiáng)抗御洪澇災(zāi)害的能力,為全市經(jīng)濟(jì)和社會的健康有序發(fā)展提供有力保證。
雖然,對于今年的防汛抗旱工作,我們超前做了不少準(zhǔn)備,但綜合分析今年的防汛抗旱形勢,仍然存在一些不利因素,防汛抗旱工作面臨的壓力較大。
一是天氣形勢不容樂觀。我市的地理位置特殊,處于南北氣候的過度地帶,屬于季風(fēng)性濕潤氣候,年降水量偏多,且分配極不均勻,水旱災(zāi)害十分頻繁。建國以來,我市平均每兩年就會發(fā)生一次較大的水災(zāi)或旱災(zāi),即使正常年份,局部性的水旱災(zāi)害也必然發(fā)生??梢哉f,我市有災(zāi)是必然的,無災(zāi)是偶然的。據(jù)省氣象部門分析,今年江淮和沿江江南地區(qū)降雨量超出常年20以上。國家氣象局預(yù)測全國有兩大多雨帶,普遍認(rèn)為今年長江中下游以南有一條多雨帶,極有可能形成多年罕見的洪澇災(zāi)害,這必須引起大家的高度重視和警覺。
二是抗洪減災(zāi)體系還不健全。近年來,我市不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,尤其是堅(jiān)持不懈地抓好小型水庫除險(xiǎn)加固、山區(qū)河道綜合治理和城區(qū)防洪保安工程建設(shè),農(nóng)村和市區(qū)抗御洪澇災(zāi)害的能力顯著提高。但是,我市水利設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)總體還較為薄弱,全市的78座小型水庫大多興建于五、六十年代,經(jīng)過多年運(yùn)行,普遍老化,水利欠帳較多,存在諸多隱患。去年的“6.25”洪災(zāi)又使得大量水利基礎(chǔ)設(shè)施受到創(chuàng)傷,部分小型水利工程還沒有得到及時(shí)修復(fù)。此外,城區(qū)防洪保安體系還存在薄弱環(huán)節(jié)。窯潭大堤作為城區(qū)防洪的首道屏障,仍然存在隱患。河瀝溪大橋阻水嚴(yán)重,泄洪通道人為設(shè)障,沿河堤防老化失修,河道淤積,抗洪標(biāo)準(zhǔn)較低。
三是防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作不夠充分。前一階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按照市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,建立健全防汛抗旱組織體系,加大防汛隱患的排查力度,做好防汛物資的修復(fù)及儲備,取得了一定的成效。但是我們的各項(xiàng)工作離防大汛、抗大旱的要求還有很大差距。一些小型水庫、病險(xiǎn)大塘、險(xiǎn)工要段的防汛準(zhǔn)備工作不到位,對轄區(qū)防汛薄弱環(huán)節(jié)的整改還沒有完工,有的甚至沒有動工。防汛物資貯備欠缺,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處沒有按規(guī)定貯備足夠的砂石料、編織袋等防汛物資。農(nóng)村主要?jiǎng)趧恿Υ罅客獬鰟?wù)工,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建困難,同時(shí)也沒有開展必要的培訓(xùn)和演練,應(yīng)急搶險(xiǎn)能力亟待提高。
四是防汛抗旱的意識還有待增強(qiáng)。一些地方由于經(jīng)常受災(zāi),實(shí)際困難多,工作難度大,干部畏難情緒嚴(yán)重,群眾消極悲觀。一些地方對防汛抗旱工作存有麻痹思想和僥幸心理,水患意識有所降低,缺乏迎戰(zhàn)大洪水的思想準(zhǔn)備。少數(shù)地方仍然存在“等、靠、要”的依賴思想,物資貯備和資金投入嚴(yán)重不足。還有個(gè)別地方的主要、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整不久,對轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱形勢及工作重點(diǎn)掌握不夠全面,底數(shù)不清,經(jīng)驗(yàn)不足。
從上述情況分析,我市今年的防汛抗旱形勢異常嚴(yán)峻。對此,各級各部門必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,切實(shí)站在構(gòu)建和諧社會,建設(shè)全面小康社會的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識和緊迫意識,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,以扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。
三、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
今年我市的防汛抗旱工作總體原則是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立防大汛、抗大旱思想,全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱工作責(zé)任制,加大防汛抗旱投入,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,切實(shí)抓好在建工程建設(shè)和險(xiǎn)工隱患處理,確保重要堤防不潰破,確保小型水庫不垮壩,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,努力減輕災(zāi)害損失,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。做好今年防汛抗旱工作,必須突出以下六個(gè)方面的重點(diǎn):
(一)進(jìn)一步完善防汛工作預(yù)案。實(shí)踐證明,制定切實(shí)可行的防汛工作預(yù)案是有效防御災(zāi)害的首要前提。根據(jù)我市洪澇災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,市防指已經(jīng)組織修訂了全市的防汛預(yù)案及市區(qū)防汛預(yù)案。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照預(yù)案要求,各司其職,密切配合,充分做好迎戰(zhàn)可能發(fā)生特大洪災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市有有關(guān)單位要充分結(jié)合轄區(qū)防汛特點(diǎn)及部門職責(zé),抓緊修訂完善各自的防汛預(yù)案,及時(shí)上報(bào)市防指審查備案,并嚴(yán)格按照預(yù)案組織實(shí)施。要切實(shí)把防抗結(jié)合、應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急救助和災(zāi)后重建的方案、措施落到實(shí)處,不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工程度汛措施,確保全市78座小型水庫、市區(qū)防洪工程、重點(diǎn)險(xiǎn)塘、沿河重點(diǎn)險(xiǎn)工要段的安全度汛。
(二)確保各類水庫的安全度汛。3月上旬和4月上旬,市防汛抗旱指揮部組織了兩次防汛大檢查,重點(diǎn)檢查78座小型水庫、城防工程的運(yùn)行情況,查找存在的突出問題。從檢查的情況來看,我們還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),仍有亟待解決的突出問題。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門一方面要立即按照職責(zé)分工,組織對全市防汛抗旱工作再次大檢查,另一方面要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一一抓緊整改落實(shí),確保汛前消除隱患,不能有一點(diǎn)疏忽大意。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。各級定位負(fù)責(zé)人要到定位的防汛點(diǎn),現(xiàn)場查找隱患,并采取及時(shí)有效的防范措施。汛期,各類小型水庫要嚴(yán)格執(zhí)行市防指下達(dá)的汛期控制運(yùn)用方案,執(zhí)行汛期限制水位,嚴(yán)禁超蓄。病險(xiǎn)突出的水庫和萬方以上大塘要做到空庫運(yùn)行。
(三)確保在建工程的安全度汛。在建工程不僅存在自身安全度汛的問題,更關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防洪安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。當(dāng)前,我市的市級重點(diǎn)水利工程已基本完成,但仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)及面上水利工程處于掃尾階段。工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要予以高度重視,切實(shí)采取有效措施,力爭主汛期前完成即定的建設(shè)任務(wù)。不能如期完成建設(shè)任務(wù)的,要認(rèn)真落實(shí)安全度汛措施。城區(qū)內(nèi)河治理工程的投入大,牽動性強(qiáng),直接關(guān)系到市區(qū)居民的生產(chǎn)生活。當(dāng)前,工程建設(shè)及管理單位要嚴(yán)格按照市防汛指揮部的統(tǒng)一要求,克服各種困難,加快工程進(jìn)度,嚴(yán)管施工質(zhì)量,力爭5月10日前全面完成主體工程建設(shè),確保市區(qū)度汛萬無一失。
(四)認(rèn)真做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。防汛抗旱工作事關(guān)重大,經(jīng)費(fèi)、物資必須優(yōu)先到位。市財(cái)政部門要按照“保主保重”原則,加強(qiáng)資金調(diào)度,確保防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位。水務(wù)部門要加強(qiáng)物資貯備和機(jī)械設(shè)備的維護(hù),盡快落實(shí)工程應(yīng)急度汛措施,使有限的資金發(fā)揮最大的效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門要堅(jiān)決克服“等、靠、要”思想和麻痹僥幸心理,按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,備足備齊砂石料、編制袋、麻袋、木材、毛竹等物資,寧可備而不用,不可用而無備。加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)單位要根據(jù)各自防汛任務(wù),組建不少于50人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。小型病險(xiǎn)水庫必須就近組建不少于30人的應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)。要制定切實(shí)可行的搶險(xiǎn)預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,確保搶險(xiǎn)人員召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(五)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。我市是全省重點(diǎn)山區(qū)縣市。山區(qū)獨(dú)有的地理環(huán)境造成山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)生,特別是近年來,我市的城建、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,陶土、石灰石等采礦業(yè)不斷興起,大大改變了當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?,一遇山洪暴發(fā),極易發(fā)生泥石流,毀壞當(dāng)?shù)氐乃偷缆返然A(chǔ)設(shè)施,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。國土部門要抓緊制定地質(zhì)災(zāi)害的防控預(yù)案,并切實(shí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。要建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和險(xiǎn)情巡查制度,重點(diǎn)對青方段、石千段公路和215省道及植被破壞嚴(yán)重的礦山等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),實(shí)行定人定點(diǎn)監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)進(jìn)行處置,并立即組織好群眾轉(zhuǎn)移,避免人員傷亡。
(六)統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作。各地要深入研究本地旱災(zāi)的發(fā)生規(guī)律,正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系,努力做到統(tǒng)攬全局,不斷提高抗旱工作成效。實(shí)行開源與節(jié)流并舉,規(guī)范水源調(diào)度,合理配置水資源。經(jīng)濟(jì)林主產(chǎn)區(qū)要把水利上山作為抗旱工程建設(shè)的重點(diǎn),盡量多引多蓄山區(qū)徑流,不斷擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)林灌溉面積。堅(jiān)持把節(jié)約用水放在首位,大力推行滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉措施,提高水資源的利用效率。要組織群眾清溝排淤,搞好小型灌溉渠系的配套和抗旱機(jī)具的維修保養(yǎng),確保能夠及時(shí)蓄水、引水。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程,著力解決農(nóng)村群眾飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問題。要繼續(xù)開發(fā)利用空中水資源,提前做好實(shí)施人工增雨的人力和物資準(zhǔn)備。
四、明確責(zé)任,確保防汛抗旱各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
實(shí)踐證明,做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于建立嚴(yán)格的工作制度,在于真正把職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位。各級各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識,狠抓工作落實(shí),切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。
(一)認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制?!斗篮榉ā?、《抗旱條例》規(guī)定,防汛抗旱工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,各級政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度,市委、市政府成立了由市委書記擔(dān)任政委,市長擔(dān)任指揮長的高規(guī)格防汛抗旱指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市的防汛抗旱工作。各級各部門也要相應(yīng)成立由黨政一把手掛帥的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。各級領(lǐng)導(dǎo)要將工作的重點(diǎn)放在檢查督促、解決實(shí)際問題上,及早落實(shí)防汛抗旱所必備的人、財(cái)、物。各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成人員要盡快熟悉工作情況,認(rèn)真履行工作職責(zé),確保防汛抗旱工作的有效性。
(二)認(rèn)真落實(shí)分級負(fù)責(zé)制。市防汛抗旱指揮部已經(jīng)明確了市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工,落實(shí)了分段分片包干責(zé)任制,確定了重要河堤、水庫和市區(qū)的防汛責(zé)任人。要嚴(yán)格按照分工要求,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性,同時(shí)要加強(qiáng)相互之間的溝通協(xié)調(diào),努力提高工作的成效。繼續(xù)實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)干部三級定位負(fù)責(zé)制,并在水庫座落地樹立標(biāo)牌,予以公示。要密切關(guān)注汛情,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,迅速組織搶險(xiǎn)。與此同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照防汛目標(biāo)責(zé)任書的要求,層層分解任務(wù),層層抓落實(shí),確保不留一處死角。
(三)全面落實(shí)部門責(zé)任制。市防指已經(jīng)調(diào)整充實(shí)了組成單位,各部門要在市委、市政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊心協(xié)力抓好防汛抗旱工作。氣象部門要及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)天氣形勢,特別要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報(bào),為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。水務(wù)部門要研究分析水利工程抗洪抗旱能力,提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度辦法;及時(shí)收集水文數(shù)據(jù),迅速做出水情預(yù)報(bào)。國土部門要加強(qiáng)對山地災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報(bào),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)避災(zāi)措施。財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電,積極爭取并及時(shí)兌現(xiàn)抗災(zāi)農(nóng)補(bǔ)電量。電信、移動、聯(lián)通公司等部門要確保汛期通信暢通。環(huán)保部門要加大污染治理力度,特別是大旱期間,要積極開展水體監(jiān)測,嚴(yán)格控制污染源,防止因污染而造成水質(zhì)性缺水。公安部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為,維護(hù)防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。民政部門要及時(shí)了解和上報(bào)受災(zāi)情況,做好防汛救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。衛(wèi)生部門要扎實(shí)做好防汛抗旱期間人民群眾的衛(wèi)生防疫工作。交通部門要對沿河公路全面檢查,及時(shí)落實(shí)薄弱地段的度汛措施,確保汛期交通暢通,并加強(qiáng)對河道和港口灣水庫湖區(qū)船只的管理。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱紀(jì)律。遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證。必須堅(jiān)持局部利益服從全局利益,個(gè)人利益服從國家利益的原則,統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行上級的統(tǒng)一調(diào)度,做到政令暢通、令行禁止。在主汛期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及市直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人一般不得出遠(yuǎn)差,確因工作需要外出的,要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。自即日起到汛期結(jié)束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,指揮部將不定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)值班不到位的,將予以通報(bào)批評。防汛抗旱救災(zāi)物資要嚴(yán)格實(shí)行??顚S?、專物專用,決不允許截留和挪用。此外,還要認(rèn)真落實(shí)重大問題責(zé)任追究制度。對安全檢查不深入、汛前準(zhǔn)備不充分,度汛措施不落實(shí),信息傳遞不及時(shí)和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,要依法追究行政和法律責(zé)任,決不姑息遷就。
同志們,汛期即將來臨,面對今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢,各級各部門必須本著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,牢牢把握防汛抗旱工作主動權(quán),切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們:
今天,我們召開全市抗旱防汛工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢,安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,克難奮進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,更是全面實(shí)施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴(yán)重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水,枯水期越長,潛伏的洪水威脅就越大。抗旱防汛減災(zāi)面臨的形勢更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認(rèn)識,在工作上要認(rèn)真把握。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年,我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi),20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀(jì)90年代以來自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份,因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴(yán)重旱情,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱,6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害,1小時(shí)降雨量達(dá)96.1毫米,超過120xx年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年,全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害,其中造成較大損失的有13次,直接經(jīng)濟(jì)損失超過千萬元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢,抗旱防汛形勢十分嚴(yán)峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)雖已建成,但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn)。抗旱防汛面臨著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬平方公里,占全市國土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè),極易發(fā)生山洪泥石流。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實(shí),抓得細(xì)。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬元,出動各類機(jī)械1261臺次,拆除無證非法砂場80家,修復(fù)平整河道295.2公里,回填土石方265萬立方米,清運(yùn)垃圾25處,河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清,特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對防汛工作極端重要性的認(rèn)識有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動應(yīng)付,部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識,寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小,力爭把各種情況和問題估計(jì)得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早落實(shí),居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動權(quán)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),在正常洪水情況下,做到三個(gè)“確?!?,即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下,根據(jù)抗洪預(yù)案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時(shí),按照“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù),突出重點(diǎn),精心準(zhǔn)備,把工作做細(xì),把基礎(chǔ)打?qū)?,下大力氣抓好以下幾方面工作的落?shí)。
一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn),對各項(xiàng)預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學(xué)性,與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到隨時(shí)啟動,臨危不亂。需要強(qiáng)調(diào)的是,要特別重視重點(diǎn)部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定,對出險(xiǎn)怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),通信供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),確保大災(zāi)到來時(shí),臨陣不亂,心中有數(shù),應(yīng)對有方,處置有效。
二要不折不扣落實(shí)度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則,抽調(diào)得力人員組成工作組,在前段時(shí)間防汛檢查的基礎(chǔ)上,對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等,檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善,防洪避險(xiǎn)措施是否落實(shí),安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實(shí)整改措施,限期完成整改。要千方百計(jì)地加大投入修復(fù)水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責(zé)任制度,按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)檢查責(zé)任,確保檢查成效,堅(jiān)決杜絕走過場。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織,精心施工,抓緊做好重點(diǎn)水利工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè),盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點(diǎn)水利工程,各主管部門、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報(bào)抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制,確保施工安全。同時(shí),要加快建設(shè)進(jìn)度,爭取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道,加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測預(yù)報(bào),落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案,靠實(shí)工作責(zé)任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系,提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報(bào)機(jī)制,完善山洪預(yù)案,確保及時(shí)發(fā)布警報(bào),快速組織群眾避險(xiǎn),保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)宣傳教育,提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點(diǎn)防治區(qū)和險(xiǎn)村險(xiǎn)段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練,認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警體系,項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益,關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,認(rèn)真研究予以解決,要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,每年至少落實(shí)30萬元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員,建立長效機(jī)制,確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)。要著重把握和落實(shí)好四個(gè)環(huán)節(jié):一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查,準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況,因地制宜制定對策,落實(shí)保安措施。二是要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確定應(yīng)急組織程序,確保防汛搶險(xiǎn)的人力需要。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系,全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況,明確搶險(xiǎn)任務(wù),完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強(qiáng)河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅(jiān)決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為,切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,儲全備足防汛搶險(xiǎn)物資,對防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,確保一旦汛情出現(xiàn),能立即調(diào)出使用。總之,一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,要以保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),迅速動員,緊急行動,全力抗洪搶險(xiǎn),最大限度地減輕災(zāi)害損失。
六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們在立足防大汛的同時(shí),始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),抓好水利工程調(diào)度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多,時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。按照分級負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位,縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶,形成“四級聯(lián)動”的防汛責(zé)任體系。對于重點(diǎn)河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責(zé)任人,防汛部門要向全社會公布,包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人,真正做到靠實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),抓好落實(shí)。
二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神,盡心盡力,積極主動完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能,各負(fù)其責(zé),信息暢通,協(xié)調(diào)有力,調(diào)度科學(xué),決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè),確保安全高效運(yùn)行;氣象、水文部門要加強(qiáng)天氣、雨情、水情監(jiān)測預(yù)報(bào),延長預(yù)警期,提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城區(qū)洪道管理,增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改、財(cái)政部門要做好防汛項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲備工作,確保災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強(qiáng)公路防汛管理,確保出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)群眾能及時(shí)撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作,負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作,組織落實(shí)好部隊(duì)搶險(xiǎn)力量,始終保持高度警惕,確保搶險(xiǎn)時(shí)順利調(diào)動,充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,任務(wù)越來越重,各級防辦的工作只能加強(qiáng),不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動要求,按特殊的工作性質(zhì)和崗位,充實(shí)骨干力量,提高整體素質(zhì),建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍,以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度,確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報(bào)要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會商結(jié)果為準(zhǔn),由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。各級防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對防汛工作的督促檢查,堅(jiān)守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請假,并搞好工作銜接。對不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們,防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé),密切配合,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
同志們:
今天,我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,在這里召開防汛抗旱工作會議,其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報(bào)了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作,安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體,我都同意。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、清醒認(rèn)識當(dāng)前防汛工作中存在的問題,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感。
一是防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)作不靈,信息傳輸渠道不暢。災(zāi)情發(fā)生后,指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)、統(tǒng)一,指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng)。
二是物資準(zhǔn)備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險(xiǎn)”的需要。
三是搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人員嚴(yán)重不足,搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織調(diào)動困難。
對于上述問題,我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照以人為本、科學(xué)防控、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)預(yù)案、依法防洪、嚴(yán)格紀(jì)律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求,真正把防汛抗旱工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,及時(shí)妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險(xiǎn)的最后勝利作為檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要工作來抓,不僅臨陣時(shí)要靠前指揮,平時(shí)具體工作也要親自過問,要立足“防大汛,抗大災(zāi)”的思想,高度重視工作中存在的問題,增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感和使命感,迅速排除隱患,及時(shí)處置,確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全;要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。
二、進(jìn)一步落實(shí)防洪應(yīng)急預(yù)案,做到有備無患。
去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則,制訂了防洪搶險(xiǎn)預(yù)案,并在本次洪災(zāi)中緊急啟動,為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,根據(jù)汛情的變化及時(shí)調(diào)整和完善工作預(yù)案,真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門、各企事業(yè)單位沒有應(yīng)急分隊(duì)的,要盡快落實(shí)人員,組建應(yīng)急隊(duì)伍,同時(shí)組織開展搶險(xiǎn)培訓(xùn)和演練,提高作業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能召之即來,來之能戰(zhàn),迅速投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。
二是切實(shí)把搶險(xiǎn)物資、裝備落到實(shí)處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間備足備齊救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機(jī)、裝機(jī)、平板車、運(yùn)輸車等),要落實(shí)到單位,落實(shí)到機(jī)手、駕駛員,尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求,確保出險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)物資能及時(shí)到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對目前防汛形勢,將投入資金,購買馬力更大、出動更快的沖鋒舟等搶險(xiǎn)裝備,提高搶險(xiǎn)能力。
三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制,做到科學(xué)決策,科學(xué)搶險(xiǎn),切實(shí)做到統(tǒng)一指揮,有序行動。汛期汛情信息和搶險(xiǎn)指令以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo),做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位,樹立全市一盤棋的觀念,顧全大局,堅(jiān)決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達(dá)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅(jiān)決服從,嚴(yán)格執(zhí)行,人員裝備要立即到位,確保政令暢通,令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道,必須做到值班電話、傳真24小時(shí)有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測報(bào)告,為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據(jù)。
三、強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防汛工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,精心部署,科學(xué)調(diào)度,密切配合,突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險(xiǎn)水庫、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的安全度汛工作,把保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失。
一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施,確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,是大型企事業(yè)單位的聚集地,居住人口達(dá)28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位,要認(rèn)真落實(shí)防洪措施,市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤坊,同時(shí)要抓好城市內(nèi)澇的防治工作,市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng),提高城市網(wǎng)道泄洪能力,防止外洪內(nèi)澇。
二是強(qiáng)化河道管理,保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,仔細(xì)檢查河堤,及時(shí)消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人,必須清理回家,決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)對船只的管理,汛期內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人采砂,所有無動力船只必須上岸,絕不允許船只沖向下游,危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項(xiàng)工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,負(fù)責(zé)督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,而被沖向下游,市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
三是切實(shí)做好水庫工程度汛工作。病險(xiǎn)水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力,我市病險(xiǎn)水庫的整治取得了階段性成果,但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對各水庫,特別是病險(xiǎn)水庫進(jìn)行排查,及時(shí)消除隱患。落實(shí)防汛預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制。
四是加強(qiáng)對山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測和防范。市國土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,采取切實(shí)有效的措施,避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫區(qū)的汛期安全。武引庫區(qū)現(xiàn)已清庫,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動態(tài),有針對性地做好移民工作,嚴(yán)防死守,防止移民返遷。
四、堅(jiān)持兩手抓,奪取防汛抗旱的最后勝利。
大澇之后多有大旱。當(dāng)前我們要“兩手抓”,既要抓好當(dāng)前的防汛工作,又要抓好水庫蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們必須要高度重視,增強(qiáng)工作警惕性,充分認(rèn)識當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴(yán)峻形勢,真抓實(shí)干。只要我們認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全,積極主動做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,發(fā)揚(yáng)萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利的精神,就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
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在全面進(jìn)入汛期之際,經(jīng)市委、市政府研究,決定召開全市防汛抗旱工作會議。這次會議主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹上級會議精神,全面部署我市防汛抗旱工作,動員全市上下立足防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi),奮力奪取今年防汛抗旱工作新勝利。剛才,會議傳達(dá)了省市防汛抗旱工作會議精神,通報(bào)了汛前檢查情況,分析了汛期天氣形勢,國土局、住建委、河瀝溪街道分別作了表態(tài)發(fā)言。下面,我就做好今年防汛抗旱工作,講三個(gè)方面意見。
高度重視,充分認(rèn)識今年防汛的嚴(yán)峻形勢
防汛抗旱工作我們每年都部署,每年都強(qiáng)調(diào)重要性。但是,今年從上到下,從我們?nèi)珖甑那闆r分析,今年的形勢特別嚴(yán)峻。
一是從氣象部門的預(yù)報(bào)來看,今年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全國所有的氣象專家、水利專家形成一致意見,今年受到特大雨水影響,將產(chǎn)生特大洪澇災(zāi)害。長江中下游要防大澇,抗大災(zāi)。
二是從目前1—4月份降雨量來分析,寧國4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍,從長江水位來看,在沒有進(jìn)入主汛期,已經(jīng)很高,相當(dāng)于1999年6月主汛期的水位。從我們周邊的省市來看,有的都已經(jīng)受到了特大的洪水侵襲和影響,洪澇成災(zāi),更有福建泥石流的慘痛教訓(xùn),截止目前死亡34人。所以無論是從專家預(yù)測的情況,還是到目前為止全國長江中下游已經(jīng)發(fā)生的洪澇災(zāi)害來看,今年的形勢和往年是截然不同的,形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀,所以我們每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常規(guī)工作。
三是從我們寧國現(xiàn)狀來看,寧國是一個(gè)易洪易旱的地方,易受洪水影響,同時(shí)20__年的抗旱情形歷歷在目,今年專家分析,整個(gè)梅雨季節(jié)時(shí)間很長,但進(jìn)入秋季以后降雨量偏少,今年上級部門要求我們要把防汛抗旱兩手抓,特別是在梅雨季節(jié)后期,如何妥善做好轉(zhuǎn)換,防止秋旱問題。同時(shí),我們寧國的水利設(shè)施建設(shè)在十二五時(shí)期通過水務(wù)部門和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的努力有了很大的改觀和提升,無論是中小水庫除險(xiǎn)加固,還是中小河流治理以及一些山塘除險(xiǎn)加固,包括我們的城市防洪,整個(gè)防汛抗旱的能力有了很大的提升,但是也應(yīng)看到和我們防大汛,抗大災(zāi)的要求還有一些差距,也還有一些隱患,包括我們的城市防洪,東津河上游萬家水庫還沒有建,東津河、西津河形成匯流后行洪不暢等問題。
四是今年干部調(diào)整的幅度比較大,新到崗的干部對本區(qū)域、本部門的防汛抗旱工作情況還不是十分熟悉,另外由于近幾年來都沒有發(fā)生特大洪水,我們的干部在意識上也有所松懈麻痹。
綜合以上情況,我們要高度重視,克服思想上的麻痹,對今年防汛抗旱工作要引起高度的重視。
二、明確重點(diǎn),扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作
我想講“圍繞‘三個(gè)一’、突出五個(gè)方面、抓好六個(gè)重要環(huán)節(jié)”。
圍繞“三個(gè)一”。第一個(gè)“一”就是圍繞一個(gè)總體要求,今年的總體要求就是要抓住防大汛、抗大旱這個(gè)總體要求,確定我們防汛抗旱科學(xué)調(diào)度方案,同時(shí)今年總體要求要防汛抗旱兩手抓。
第二個(gè)“一”就是圍繞守住一個(gè)底線,即三個(gè)確保,第一個(gè)確保就是要確保水利工程、城鎮(zhèn)、居民區(qū)安全,第二個(gè)確保就是要確保全市飲用水安全,第三個(gè)確保就是要確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。不能因?yàn)橐黄鸸ぷ髫?zé)任沒有到位而引起人員傷亡的情況發(fā)生,一定要嚴(yán)守這個(gè)底線。
第三個(gè)“一”就是圍繞狠抓一個(gè)基礎(chǔ),即隱患排查整治。第一個(gè)方面就是各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,職能部門一定要對各自轄區(qū)、負(fù)責(zé)的部門開展一次地毯式檢查,做一個(gè)全面的了解,有哪些地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、塘壩;第二個(gè)對檢查出來的問題要明確人員、確保經(jīng)費(fèi)、堅(jiān)決整治,只有在整治上加大投入,消除隱患,才能確保安全度汛。
突出五個(gè)方面。
一是水庫山塘。
過去我們在防汛抗旱工作中經(jīng)常收看全國防汛抗旱工作中重大事件慘痛教訓(xùn)的錄像片,因?yàn)橐粋€(gè)小(二)型水庫出現(xiàn)垮壩,就會造成群死群傷的典型案例,包括山塘,對已經(jīng)除險(xiǎn)加固的也要檢測檢驗(yàn),不能盲目樂觀,要加強(qiáng)巡查;對沒有除險(xiǎn)加固的更要重視,要有預(yù)案方案,應(yīng)對各種情況,不能讓垮壩出現(xiàn)在意料之外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視。
二是中小河流。
目前,除城區(qū)部分干堤外,總體上防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,特別是眾多中小河流處于無設(shè)防狀態(tài),汛期防洪壓力大。部分河段雖有防洪護(hù)堤,但設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,老化失修嚴(yán)重,存在諸多險(xiǎn)工要段。汛前檢查發(fā)現(xiàn)的所有險(xiǎn)工隱患,要逐一落實(shí)責(zé)任,倒排工期,主汛前務(wù)必處置到位。要加強(qiáng)河道清障工作,對阻礙行洪的違法建筑,堅(jiān)決依法清除,保障河道行洪暢通。
三是城市防洪。
東津河行洪不暢,尤其是東津、西津河上橋梁的行洪能力,水務(wù)部門要進(jìn)行研究是否要進(jìn)行開挖,東津河、西津河形成匯流容易造成行洪不暢,今年梅雨季節(jié)極有可能是在短時(shí)間內(nèi)形成較強(qiáng)降雨,這是尤其要注意和防范的。造成行洪不暢,造成地質(zhì)災(zāi)害。水務(wù)局和相關(guān)部門要高度重視。
四是港口灣庫區(qū)。
港口灣水庫庫區(qū)是我市防汛工作重點(diǎn)區(qū)域。因氣候原因,水庫建成以來一直沒有遭遇較大洪水,庫區(qū)干部群眾滋生了麻痹思想。由于前期持續(xù)降雨,港口灣水庫蓄水位在4月24日達(dá)到133.83米,相應(yīng)庫容4.97億m?,超過今年汛限水位0.83米。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期我市可能迎來大洪水,港口灣水庫可能遭遇建庫以來最高水位,庫區(qū)淹沒高程可能攀爬到高位。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要引起高度重視,全面組織排查,加強(qiáng)宣傳教育,主汛以前務(wù)必將庫區(qū)137.5米高程以下群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。同時(shí),加強(qiáng)船舶管理,確保通行安全,必要時(shí)實(shí)施禁航。市防辦要加強(qiáng)與港口灣水庫管理處的信息溝通,準(zhǔn)確掌握蓄水、發(fā)電和泄洪動態(tài),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
五是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行地毯式檢查,重點(diǎn)檢查道路、基礎(chǔ)設(shè)施和礦山周邊隱患部位。對依山而建的道路隱患部位進(jìn)行標(biāo)注,對以場平名義進(jìn)行非法開采的要嚴(yán)厲查處打擊。對機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和群眾切坡建房的要密切關(guān)注,按照“心中有數(shù),處置到位”的原則,建立應(yīng)急處置預(yù)案,同時(shí)對可能發(fā)生泥石流的部位,建立每日巡查制度,杜絕出現(xiàn)群死群傷事件。對因工作失職造成人員傷亡的要嚴(yán)肅追責(zé)。對存在切坡建房地質(zhì)災(zāi)害隱患的地方要按照“創(chuàng)新思路,依法合規(guī)”的原則妥善處置,各個(gè)地方要加緊研究,拿出具體方案。
抓好六個(gè)重要環(huán)節(jié)。
一是預(yù)案的修訂、完善和演練。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入研究,對內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行更新、修改和調(diào)整,對預(yù)案要做到心中有數(shù),要開展演練。水務(wù)局負(fù)責(zé),5月中下旬對城區(qū)開展一次應(yīng)急演練。
二是防汛物資的籌備、清點(diǎn)和組織。
要按規(guī)定落實(shí)各類防汛搶險(xiǎn)物資器材儲備,確保品種齊全、數(shù)量充足、布局合理,防汛薄弱部位要就地就近儲備,并要落實(shí)運(yùn)送保障,確保物資及時(shí)運(yùn)送到出險(xiǎn)現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要立即著手,認(rèn)真落實(shí)防汛物資儲備和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),全面清點(diǎn)和梳理現(xiàn)存物資,對常用的照明設(shè)備、沖鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)備足,做到寧可備而不用,不可用而不備。同時(shí)要做好防汛車輛和大型機(jī)械的備勤,確保在緊急時(shí)刻運(yùn)得出,用得上。
三是應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建和梳理。
堅(jiān)持專業(yè)、非專業(yè)相結(jié)合的原則,在市、鄉(xiāng)、村、重點(diǎn)企業(yè)全部建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。市一級組建以市人武部民兵為骨干的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,以公安、武警、消防為骨干的應(yīng)急救援隊(duì)伍,以水利、地質(zhì)、工程等專家為骨干的技術(shù)隊(duì)伍,形成強(qiáng)大的防汛搶險(xiǎn)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)防汛需要,以基干民兵為主,農(nóng)村青壯年勞力為補(bǔ)充,組建好自己的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各村和重點(diǎn)企業(yè)也要把能用上的人動員起來,組織起來,以備搶險(xiǎn)之需。同時(shí),要認(rèn)真進(jìn)行梳理,對人員有變動的要及時(shí)進(jìn)行更新和補(bǔ)充,并要加強(qiáng)教育培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練,努力提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
四是安全度汛知識的宣傳和教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水務(wù)、國土、新聞媒體等相關(guān)部門要加強(qiáng)防汛法律知識、應(yīng)急避險(xiǎn)知識的宣傳教育。對位于山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)附近或下游的群眾,以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾,要通過“一封信”和上門等多種方式加強(qiáng)宣傳教育,讓他們了解洪水和地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn),掌握避險(xiǎn)和自救方法。
五是預(yù)報(bào)預(yù)警的及時(shí)傳達(dá)和報(bào)送。
氣象、水務(wù)、國土等部門要加強(qiáng)聯(lián)合會商,密切監(jiān)測雨情、水情、工情發(fā)展變化,加強(qiáng)監(jiān)測力量,加密監(jiān)測頻次,完善監(jiān)測體系,提高預(yù)報(bào)預(yù)警的精準(zhǔn)性、針對性和時(shí)效性。要有效利用報(bào)紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,為防洪決策提供科學(xué)依據(jù),為抗洪搶險(xiǎn)贏得時(shí)間和主動。要進(jìn)一步整合信息資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,擴(kuò)大監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋面,提高工作效率和監(jiān)測能力。
六是防汛抗旱堅(jiān)持兩手抓。一方面,做好防洪防汛準(zhǔn)備,安全度汛期間,切忌在水庫、大壩、溢洪道等部位設(shè)置障礙物。另一方面,在梅雨季節(jié)尾期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要密切關(guān)注水位,適當(dāng)及時(shí)的關(guān)好啟閉機(jī)進(jìn)行有效蓄水。
三、落實(shí)責(zé)任,確保奪取今年防汛抗旱新勝利
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,要把防汛抗旱工作作為重中之重,將防汛抗旱工作親自抓在手中,親自動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門就今年防汛抗旱工作進(jìn)行專題研究和部署,行政主管親自帶隊(duì)開展安全檢查,親自研究隱患排查整治,親自研究預(yù)案修改完善。分管負(fù)責(zé)同志要更加深入、細(xì)致和具體的研究謀劃,抓主抓重,統(tǒng)籌兼顧。
二要形成強(qiáng)大合力。
防汛抗旱是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須依靠各部門通力合作、全社會大力支持。各級各部門要盡快熟悉本地區(qū)水情、工情及相關(guān)情況,深入一線調(diào)研勘察,掌握基本情況,抗洪搶險(xiǎn)時(shí)做到胸有成竹。市防指要主動加強(qiáng)與上級防指、人武部、武警中隊(duì)的溝通聯(lián)系,共同研究參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的方案。各防指成員單位要發(fā)揚(yáng)服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真履行職責(zé),主動承擔(dān)防汛抗旱任務(wù)。市防辦要加強(qiáng)自身能力建設(shè),全面履行職責(zé),及時(shí)掌握汛情、旱情、災(zāi)情,及時(shí)為市委、市政府提供防汛抗旱信息,當(dāng)好參謀助手。
三要強(qiáng)化紀(jì)律約束。
在主汛期除了加強(qiáng)值班室值班值守制度,還要加強(qiáng)重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、山塘水庫等重要部位巡查值守制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)處置。主要領(lǐng)導(dǎo)在特殊主汛期和重要雨情期必須坐鎮(zhèn)指揮,對重點(diǎn)地段值守情況和隱患親自進(jìn)行檢查。
同志們,做好防汛抗旱工作,責(zé)任重大。全市上下務(wù)必保持高度警惕,思想上高度統(tǒng)一,行動上高度一致,措施上堅(jiān)決有力,全力打好今年防汛抗旱這場硬戰(zhàn),努力奪取防汛抗旱的全面勝利。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
抗旱防汛工作涉及部門多,時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作。下面是本站小編給大家整理的全市防汛工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
即將進(jìn)入汛期,市委、市政府組織召開這次會議,主要任務(wù)是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦,扎實(shí)開展防汛抗旱工作,確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面,表彰了去年來防汛抗旱工作的先進(jìn),簽訂了責(zé)任狀,肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進(jìn)行了回顧,對今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了部署,秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求,講得很好,希望大家對照責(zé)任狀要求和領(lǐng)導(dǎo)講話的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:。
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)的緊迫感。
近年來,受特殊自然地理環(huán)境、極端災(zāi)害性天氣等多種因素的共同影響,洪水、泥石流、山體滑坡災(zāi)害頻發(fā),造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴(yán)重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外,20xx年、20xx年相對比較正常,按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預(yù)測,今年清江干流發(fā)生較大洪水的機(jī)率很大,由于我市所處地理環(huán)境特殊,汛期雨多匯流快,洪水峰高量大,加之病險(xiǎn)水庫多,山洪災(zāi)害多,河道堤防防洪能力低,一遇稍大暴雨,河水猛1漲,局部被淹和山洪災(zāi)害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴(yán)重災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。另外,我市城區(qū)防洪形勢嚴(yán)峻,城區(qū)防洪體系尚未形成,雖然修建了四期防洪工程,但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下,對我們?nèi)娣篮樘岢隽烁叩囊?。而氣象部門預(yù)測今年的防汛形勢也不容樂觀,局部性洪澇災(zāi)害隨時(shí)都有可能發(fā)生。
另一方面,我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌,山體蓄水能力差,農(nóng)村飲水設(shè)施、灌溉設(shè)施仍然滯后,遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生,對我市群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響。
面對嚴(yán)峻的防汛形勢,大家務(wù)必認(rèn)清我市的市情和水情,深化對防汛工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)防洪保安的責(zé)任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的認(rèn)識有所提高,各項(xiàng)防汛備汛工作措施落實(shí)比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人對防汛備汛工作不重視,存在麻痹、僥幸思想,安全隱患排查和整改措施不到位,對防汛準(zhǔn)備工作不積極,不主動,對防汛工作認(rèn)識不足等。當(dāng)前防汛最擔(dān)心的就是思想麻痹,如果出問題,就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此,全市上下務(wù)必始終保持清醒頭腦,防汛工作無小事,要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距,我們還有許多工作要做,要有高度的緊迫感和責(zé)任感,不能有絲毫的麻痹,一定要把防汛工作作為工作的重中之重,特別是各級各部門負(fù)責(zé)人一定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)做到心中有數(shù),對可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的地方準(zhǔn)備更充分些,對防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計(jì)更足些,從最壞處打算,向最好處努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、爭主動,做好各項(xiàng)備汛工作,確保安全度汛。
防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救災(zāi)工作關(guān)鍵要抓責(zé)任制的落實(shí),全市上下要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制,將防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門、各個(gè)責(zé)任人,不留空白,達(dá)到層層防汛抗旱責(zé)任明確,使各級黨政和部門主要領(lǐng)導(dǎo)都明確各自的“防汛責(zé)任田”,按分級負(fù)責(zé)的原則實(shí)行“承包”,使防汛責(zé)任制真正落實(shí)到位。同時(shí)將全市防汛抗旱責(zé)任人通報(bào)全市,公布其姓名和職務(wù),明確責(zé)任主體,并通過新聞媒體公告,接受社會監(jiān)督。
一是要逐級落實(shí)行政首長責(zé)任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;二是要落實(shí)好重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。主要是市內(nèi)各大水庫、在建水電工程、各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、各防洪重點(diǎn)的包干領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人,將這些責(zé)任人落實(shí)到每座水庫、每個(gè)堤段、每個(gè)區(qū)域、每個(gè)水利水電工程、每個(gè)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重,直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,出了問題破壞性最大,必須從思想上引起高度重視,做好充分防御準(zhǔn)備,不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險(xiǎn)水利工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的保安,要將防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處,責(zé)任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)一線巡查,不能搞紙上談兵,責(zé)任必須明確,紀(jì)律必須嚴(yán)明;三是要落實(shí)在建工程質(zhì)量責(zé)任制。在建水利水電工程和各類涉水建設(shè)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負(fù)責(zé)人,要對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé);要搞好防汛工作,全市所有在建水利水電工程和涉水建設(shè)工程必須按照要求完成度汛方案和搶險(xiǎn)。
應(yīng)急預(yù)案。
的編制工作,必須落實(shí)以項(xiàng)目業(yè)主對安全度汛負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的各項(xiàng)責(zé)任制,項(xiàng)目法人代表是安全度汛的第一責(zé)任人,必須落實(shí)安全度汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是要落實(shí)好防汛值班責(zé)任制。在汛期各部門各單位要嚴(yán)格按照值班制度,認(rèn)真實(shí)行24小時(shí)值班,必須有人現(xiàn)場值班,確保防汛各種信息和政令暢通。各級負(fù)責(zé)人要以身作則,值班必帶班,帶班必在崗,不得將值班電話轉(zhuǎn)移呼叫。去年,大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班,但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉(zhuǎn)移呼叫,有的部門夜間安排門衛(wèi)值班,打電話時(shí)一問三不知,致使有些防汛信息不能及時(shí)傳遞;五是落實(shí)好部門聯(lián)動責(zé)任制。各級各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責(zé)任認(rèn)真履行職責(zé)。各級防汛指揮部成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)工作任務(wù);另外我還要強(qiáng)調(diào)一條,要落實(shí)好安全隱患消除和整改責(zé)任制。對檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管,上交問題,所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時(shí)消除安全隱患,如因未積極想辦法及時(shí)消除隱患而造成嚴(yán)重后果的,將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱工作紀(jì)律。
防汛紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。要加強(qiáng)檢查督查,各有關(guān)部門要認(rèn)真檢查防汛責(zé)任人是否到崗,防汛責(zé)任制是否落到實(shí)處,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。對敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付和不負(fù)責(zé)任、擅離職守,不服從指揮調(diào)度造成嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī),追究法律責(zé)任。凡是不服從指揮,玩忽職守的,要當(dāng)場給予處分。對不負(fù)責(zé)任,違犯紀(jì)律,玩忽職守,造成損失的,按情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。
一是要服從命令,聽從指揮,嚴(yán)格遵守防洪調(diào)度紀(jì)律。各相關(guān)部門一定要服從和服務(wù)于防汛抗災(zāi)大局,任何單位、任何個(gè)人在防汛抗災(zāi)工作上,不能講條件,講價(jià)錢,講困難,必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排,由于工作不落實(shí)造成工作失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險(xiǎn)指令和防汛調(diào)度方案的各級各單位負(fù)責(zé)人和工作人員一定要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定可以就地免職。
二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要,由各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關(guān)部門成立督查組,對防汛責(zé)任制落實(shí)和抗洪搶險(xiǎn)調(diào)度指令執(zhí)行情況進(jìn)行督查,對工作不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行批評,提出處理建議;在緊急情況下,對違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時(shí)處置。
三是嚴(yán)格請銷假紀(jì)律,在防汛期間擔(dān)負(fù)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級干部,不得隨意外出。如遇重要事情需外出,須向指揮長請假。對于擅自外出,玩忽職守,防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力者,必須嚴(yán)肅查處。
四是要嚴(yán)格遵守汛期值班紀(jì)律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間,各級各單位要認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)掌握雨情、水情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,并及時(shí)上報(bào)。
五是在防汛搶險(xiǎn)中,一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。
六是發(fā)生緊急情況時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團(tuán)員必須以身作則,帶頭搶險(xiǎn)、搶救,不準(zhǔn)臨陣脫逃。
同志們,做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)踐新時(shí)期治水理念,穩(wěn)步推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,精心組織,科學(xué)調(diào)度,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
同志們:
今天召開全市防汛工作會議,目的是:貫徹落實(shí)全省防汛工作會議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報(bào)今年的防汛形勢,市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后,欣榮書記、豆羅市長作重要講話,請大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會精神,切實(shí)抓好落實(shí)。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會商會;2月初,對防總成員進(jìn)行了分工,將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會,對今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報(bào)告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時(shí)對防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改。
通知書。
同時(shí),下達(dá)了40萬元資金,幫助各地做好病險(xiǎn)工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險(xiǎn)知識培訓(xùn)班;4月1日開始,市、縣防辦實(shí)行了24小時(shí)值班制度應(yīng)該說,今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準(zhǔn)備但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運(yùn)行,機(jī)電泵站老化嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實(shí)加以解決為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點(diǎn)意見:
一、在思想認(rèn)識和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,切實(shí)做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進(jìn)行了多次會商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長,情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識、憂患意識、防范意識和全局意識,把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門出問題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時(shí)疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是:水庫、圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險(xiǎn)水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預(yù)案,每座水庫有防汛隊(duì)伍,每座水庫有搶險(xiǎn)物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作,各級要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對正在進(jìn)行的病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固工程,要抓緊時(shí)間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對確因資金缺口大而暫時(shí)無法進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)工程,要實(shí)施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),要進(jìn)行再檢查,落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲備,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門的工程情況,認(rèn)真制定儲備計(jì)劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各級財(cái)政要盡快核撥,保證防汛物資按計(jì)劃儲備到位。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,要將群眾性的常規(guī)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)核實(shí),保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì),充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時(shí)加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系,增強(qiáng)軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測預(yù)報(bào)上務(wù)必抓好落實(shí)。
在汛前準(zhǔn)備上,各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真對照這次會議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進(jìn)行再動員、再部署、再檢查、再落實(shí),按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測預(yù)報(bào)上,要把預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強(qiáng)的針對性、實(shí)用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,為抗洪抗險(xiǎn)提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動,精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
同志們:
今天,我們召開全市抗旱防汛工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢,安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,克難奮進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,更是全面實(shí)施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴(yán)重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水,枯水期越長,潛伏的洪水威脅就越大??购捣姥礈p災(zāi)面臨的形勢更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認(rèn)識,在工作上要認(rèn)真把握。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年,我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi),20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀(jì)90年代以來自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份,因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴(yán)重旱情,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱,6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害,1小時(shí)降雨量達(dá)96.1毫米,超過120xx年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年,全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害,其中造成較大損失的有13次,直接經(jīng)濟(jì)損失超過千萬元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢,抗旱防汛形勢十分嚴(yán)峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)雖已建成,但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn)??购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬平方公里,占全市國土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè),極易發(fā)生山洪泥石流。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實(shí),抓得細(xì)。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬元,出動各類機(jī)械1261臺次,拆除無證非法砂場80家,修復(fù)平整河道295.2公里,回填土石方265萬立方米,清運(yùn)垃圾25處,河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清,特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對防汛工作極端重要性的認(rèn)識有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動應(yīng)付,部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識,寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小,力爭把各種情況和問題估計(jì)得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早落實(shí),居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動權(quán)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),在正常洪水情況下,做到三個(gè)“確?!?,即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下,根據(jù)抗洪預(yù)案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時(shí),按照“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù),突出重點(diǎn),精心準(zhǔn)備,把工作做細(xì),把基礎(chǔ)打?qū)崳麓罅庾ズ靡韵聨追矫婀ぷ鞯穆鋵?shí)。
一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn),對各項(xiàng)預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學(xué)性,與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到隨時(shí)啟動,臨危不亂。需要強(qiáng)調(diào)的是,要特別重視重點(diǎn)部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定,對出險(xiǎn)怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),通信供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),確保大災(zāi)到來時(shí),臨陣不亂,心中有數(shù),應(yīng)對有方,處置有效。
二要不折不扣落實(shí)度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則,抽調(diào)得力人員組成工作組,在前段時(shí)間防汛檢查的基礎(chǔ)上,對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等,檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善,防洪避險(xiǎn)措施是否落實(shí),安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實(shí)整改措施,限期完成整改。要千方百計(jì)地加大投入修復(fù)水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責(zé)任制度,按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)檢查責(zé)任,確保檢查成效,堅(jiān)決杜絕走過場。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織,精心施工,抓緊做好重點(diǎn)水利工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè),盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點(diǎn)水利工程,各主管部門、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報(bào)抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制,確保施工安全。同時(shí),要加快建設(shè)進(jìn)度,爭取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道,加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測預(yù)報(bào),落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案,靠實(shí)工作責(zé)任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系,提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報(bào)機(jī)制,完善山洪預(yù)案,確保及時(shí)發(fā)布警報(bào),快速組織群眾避險(xiǎn),保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)宣傳教育,提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點(diǎn)防治區(qū)和險(xiǎn)村險(xiǎn)段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練,認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警體系,項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益,關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,認(rèn)真研究予以解決,要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,每年至少落實(shí)30萬元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員,建立長效機(jī)制,確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)。要著重把握和落實(shí)好四個(gè)環(huán)節(jié):一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查,準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況,因地制宜制定對策,落實(shí)保安措施。二是要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確定應(yīng)急組織程序,確保防汛搶險(xiǎn)的人力需要。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系,全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況,明確搶險(xiǎn)任務(wù),完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強(qiáng)河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅(jiān)決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為,切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,儲全備足防汛搶險(xiǎn)物資,對防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,確保一旦汛情出現(xiàn),能立即調(diào)出使用??傊?,一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,要以保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),迅速動員,緊急行動,全力抗洪搶險(xiǎn),最大限度地減輕災(zāi)害損失。
六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們在立足防大汛的同時(shí),始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),抓好水利工程調(diào)度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多,時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。按照分級負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位,縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶,形成“四級聯(lián)動”的防汛責(zé)任體系。對于重點(diǎn)河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責(zé)任人,防汛部門要向全社會公布,包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人,真正做到靠實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),抓好落實(shí)。
二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神,盡心盡力,積極主動完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能,各負(fù)其責(zé),信息暢通,協(xié)調(diào)有力,調(diào)度科學(xué),決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè),確保安全高效運(yùn)行;氣象、水文部門要加強(qiáng)天氣、雨情、水情監(jiān)測預(yù)報(bào),延長預(yù)警期,提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城區(qū)洪道管理,增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改、財(cái)政部門要做好防汛項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲備工作,確保災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強(qiáng)公路防汛管理,確保出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)群眾能及時(shí)撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作,負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作,組織落實(shí)好部隊(duì)搶險(xiǎn)力量,始終保持高度警惕,確保搶險(xiǎn)時(shí)順利調(diào)動,充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,任務(wù)越來越重,各級防辦的工作只能加強(qiáng),不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動要求,按特殊的工作性質(zhì)和崗位,充實(shí)骨干力量,提高整體素質(zhì),建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍,以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度,確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報(bào)要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會商結(jié)果為準(zhǔn),由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。各級防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對防汛工作的督促檢查,堅(jiān)守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請假,并搞好工作銜接。對不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們,防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé),密切配合,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
全縣各級黨組織和組織部門要統(tǒng)一思想,精心組織,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆圓滿成功。剛才,牧愚同志和代軍同志宣讀了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的文件,請同志們按照文件要求,認(rèn)真抓好傳達(dá)貫徹落實(shí)。下面,我就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,牢固樹立正確的用人導(dǎo)向近年來,中央一直要求,要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)調(diào)選拔任用干部,既要看才、更要看德,把德放在首要位置。我們一定要認(rèn)真貫徹、嚴(yán)格遵循這一要求,始終堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立正確導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。
政治上靠得住,就是要大力選拔政治堅(jiān)定、黨性純潔的干部。德才兼?zhèn)?、以德為先,最突出的體現(xiàn)在從政之德。是否講政治、講黨性,這是對黨員干部最起碼的要求,也是選人用人最重要的標(biāo)準(zhǔn)。作為黨員干部,只有做到這一點(diǎn),才能在事關(guān)原則的重大問題上把得住方向、站得穩(wěn)立場,才能在長期執(zhí)政和市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)中守得住底線、保得住操守。因此,我們選用干部必須將政治上堅(jiān)定、黨性原則強(qiáng)作為先決條件,作為貫徹以德為先標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際舉措。具體到換屆工作中,就是要注意看干部是否能夠正確對待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),正確看待個(gè)人的名利得失,能否聽從組織召喚,服從組織安排,保持應(yīng)有的政治品格和黨性修養(yǎng),樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
工作上有本事,就是要大力選拔能力出眾、實(shí)績突出的干部。當(dāng)前,太和發(fā)展跨上新的臺階,邁入新的階段。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們推進(jìn)加速崛起、興縣富民的任務(wù)十分繁重、十分艱巨,這對領(lǐng)導(dǎo)干部的能力水平提出了新的更高要求。我們要樹立靠科學(xué)發(fā)展實(shí)績說話的導(dǎo)向,深入考察、全面了解干部的才能和本領(lǐng),堅(jiān)持以能力論英雄,憑業(yè)績定升遷,大力選拔緊抓第一要?jiǎng)?wù)、積極推動發(fā)展的干部;大力選拔致力工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、積極推動太和崛起的干部;大力選拔堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,積極推動經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的干部。建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考評體系,全面衡量和評價(jià)干部的政績。建立各有側(cè)重、各具特色的考核指標(biāo)體系,完善考核評價(jià)辦法,真正把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、業(yè)績好尤其是注重謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
作風(fēng)上過得硬,就是要大力選拔勇于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行的干部。過硬的作風(fēng)是干好工作、推進(jìn)事業(yè)的重要保證。我們必須把干部作風(fēng)作為選人用人的重要依據(jù),大力選拔主動擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),遇到矛盾不上交,碰到難題不推諉的干部;大力選拔以身作則、率先垂范,關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙稀⑽<睍r(shí)刻沖在前的干部;大力選拔雷厲風(fēng)行、立言立行,既能謀全局抓大事,又能抓落實(shí)見成效的干部。作風(fēng)過硬勢必敢于碰硬,勢必觸動一些人的利益,也可能會得罪一些人、丟掉一些選票,對這些干部,必須旗幟鮮明地給予支持,該保護(hù)就要保護(hù)。我們就是要鼓勵(lì)那些敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,褒?jiǎng)那些真抓實(shí)干的干部,堅(jiān)決不能讓作風(fēng)漂浮、投機(jī)鉆營者得名得利。
人民群眾信得過,就是要大力選拔勤政為民、群眾公認(rèn)的干部。人民群眾是我們黨治國理政最牢固的政治基礎(chǔ),是興縣富民大業(yè)最重要的推進(jìn)力量。在選人用人中,我們一定要把群眾信得過作為重要條件,注重考察干部是不是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念,樹立群眾觀點(diǎn),站穩(wěn)群眾立場,始終對人民群眾充滿深厚感情;是不是切實(shí)維護(hù)群眾利益,努力保障和改善民生,為群眾辦實(shí)事辦好事,真正做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;是不是善于做群眾工作,積極爭取群眾支持,贏得群眾信任,在人民群眾中具有較高威信。堅(jiān)持重視基層的導(dǎo)向,注重選拔長期在基層和生產(chǎn)一線埋頭苦干的優(yōu)秀干部,選拔長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的優(yōu)秀干部,真正讓吃苦的人吃香,讓奉獻(xiàn)的人風(fēng)光。
二、抓住關(guān)鍵,嚴(yán)格程序,選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。
這次換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任期,正值“十二五”時(shí)期。搞好換屆,配強(qiáng)班子,就能為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。各級黨組織和組織部門一定要強(qiáng)化責(zé)任,周密部署,切實(shí)把集中換屆工作抓緊抓好。
一要選好班長,發(fā)揮謀全局、抓大事、帶隊(duì)伍的核心作用。班子強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在班長。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,要按照中央關(guān)于重要崗位干部重點(diǎn)管理的要求,切實(shí)把選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為重點(diǎn),著力選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。一把手擔(dān)負(fù)著“把方向”的重要職責(zé),必須謀全局、抓大事,眼界開闊,善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維來分析重大問題,統(tǒng)籌處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,切實(shí)為一個(gè)地方的科學(xué)發(fā)展掌好舵、負(fù)好責(zé)。一把手還要心胸寬廣,具有容人容事的大氣量和知人善任的大智慧,善于調(diào)動班子成員積極性,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人多干事、干成事、不出事。
二要配強(qiáng)班子,打造結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)集體。一個(gè)班子的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,不僅取決于班子成員個(gè)體是否優(yōu)秀,而且取決于班子結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化。這次換屆要著眼于增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子整體功能,著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),努力使班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面搭配合理,做到優(yōu)勢互補(bǔ)、增強(qiáng)合力。要堅(jiān)持不同年齡段干部梯次配備,統(tǒng)籌把握班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,做到既讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,又注意發(fā)揮好各年齡段干部的作用。要適應(yīng)我縣加速推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要,注意充實(shí)熟悉經(jīng)濟(jì)、社會管理和群眾工作的干部,更好地肩負(fù)起興縣富民的重任。干部交流是激發(fā)干部隊(duì)伍活力的有效舉措,要抓住換屆契機(jī),大力推進(jìn)干部交流力度,重點(diǎn)做好主要領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位干部交流,切實(shí)用活用好干部資源,優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),增強(qiáng)隊(duì)伍活力。
三要優(yōu)化機(jī)制,為搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作提供可靠的制度保障。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時(shí)間緊、任務(wù)重,必須建立健全科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制,采取行之有效的辦法,確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人民主。要拓寬民主渠道,正確分析運(yùn)用民主推薦、測評結(jié)果,切實(shí)把得票情況同干部的德才素質(zhì)和一貫表現(xiàn)進(jìn)行對照分析,根據(jù)考察情況、崗位需要、班子結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合考慮、集體決定,做到組織認(rèn)定和群眾認(rèn)可的有機(jī)統(tǒng)一,決不能簡單地以票取人。堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢。要拓寬選人用人視野,全面正確地考察干部,客觀公正地評價(jià)干部,堅(jiān)決反對搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”、“以人劃線”,憑個(gè)人好惡選人;堅(jiān)決克服“少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”,努力做到唯賢是舉。深入推進(jìn)干部人事制度改革。要按照中央和省、市、縣委的總體部署,圍繞深入貫徹落實(shí)《干部任用條例》,進(jìn)一步改進(jìn)和完善換屆人選提名推薦辦法,把好提名推薦關(guān);進(jìn)一步改進(jìn)和完善干部考察工作,切實(shí)增強(qiáng)考察工作的準(zhǔn)確性和透明度,推動形成充滿活力的選人用人機(jī)制。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,確保換屆工作風(fēng)清氣正。
換屆工作事關(guān)重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確掌握換屆政策,認(rèn)真制定換屆方案,統(tǒng)籌安排換屆時(shí)間,嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,確保換屆工作順利開展??h委已成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。縣紀(jì)委、縣委組織部要按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,加強(qiáng)指導(dǎo)督查,掌握工作動態(tài),提前做好預(yù)案,及時(shí)研究解決換屆中的矛盾和問題。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)正面宣傳,營造良好換屆氛圍。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保持各項(xiàng)工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,確保整個(gè)換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷,實(shí)現(xiàn)兩不誤、兩促進(jìn)。要把匡正換屆風(fēng)氣作為一項(xiàng)突出而重要的任務(wù)來抓,堅(jiān)決貫徹中央有關(guān)文件和會議精神,切實(shí)把“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的要求,作為換屆紀(jì)律的“高壓線”,做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先。要嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律的行為,加強(qiáng)全程監(jiān)督,對賄選、拉票等違紀(jì)違規(guī)問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從快查處,從嚴(yán)問責(zé),決不姑息,以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。
同志們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)繁重,使命光榮。希望同志們強(qiáng)化責(zé)任、振奮精神,突出重點(diǎn)、扎實(shí)工作,以新的作風(fēng)、新的面貌,扎實(shí)完成好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務(wù),為推進(jìn)太和加速崛起、興縣富民作出新的更大貢獻(xiàn)!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
同志們:
這次全市檔案工作會議是經(jīng)市委、市政府同意召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省檔案工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署任務(wù),努力推動全市檔案工作再上新水平。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人及全市首屆檔案工作創(chuàng)新獎(jiǎng)獲得者表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!
剛才,作芹同志傳達(dá)了全省檔案工作會議精神,全面總結(jié)了“”期間全市檔案工作情況,對“”全市檔案工作進(jìn)行了宏觀安排,部署了今年的工作任務(wù),希望各級各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、把握形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的使命感和緊迫感。
“”時(shí)期是日照發(fā)展史上極其不平凡的五年。五年來,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略、雙輪驅(qū)動”,著力構(gòu)建“四大體系”,加快建設(shè)海洋特色新興城市,開創(chuàng)了又好又快發(fā)展的新局面。經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺階,全市生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān),從20xx年的424億元增加到20xx年的1030億元,年均增長15.1%;人均生產(chǎn)總值達(dá)到37000元,是20xx年的2.4倍;財(cái)政總收入從86.4億元增加到349.9億元;地方財(cái)政收入突破50億元大關(guān)、達(dá)到55.6億元,是20xx年的3.8倍,年均增長30.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值突破600億元,是20xx年的3.7倍,年均增長26.3%;港口貨物吞吐量從8421萬噸增加到2.27億噸,集裝箱吞吐量突破100萬標(biāo)箱,實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越;全市進(jìn)出口總值突破120億美元,跨入全省第一方陣,躋身全國百強(qiáng)市行列。五年來,我們完善了科學(xué)發(fā)展的總體思路、發(fā)展布局、發(fā)展方式和工作舉措,歷經(jīng)了國際金融危機(jī)、宏觀調(diào)控、抗震救災(zāi)、疫情防控、節(jié)能減排等重大考驗(yàn),順利完成了保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、爭創(chuàng)聯(lián)合國人居獎(jiǎng)、奧運(yùn)和世博安保、承辦全運(yùn)會和水運(yùn)會、援川援疆等重大任務(wù)。五年來,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者服從服務(wù)于市委、市政府中心工作,圍繞全市重大活動、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,主動提供檔案服務(wù),為黨委、政府辦成大事、辦好喜事、辦妥難事發(fā)揮了獨(dú)特作用。把民生檔案、政府公開信息等納入檔案資源體系,極大地豐富了檔案服務(wù)的內(nèi)容和形式;建成啟用了功能完善、技術(shù)先進(jìn)的市檔案館和數(shù)字檔案館,在夯實(shí)檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上邁出了重要步伐。
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,也是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,我市檔案事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全市各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,不斷創(chuàng)新工作思路,努力破解發(fā)展難題,使各項(xiàng)工作更具前瞻性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。要樹立全局意識,著眼長遠(yuǎn),按照中心工作的要求凝聚力量、部署工作,防止檔案工作游離于市委、市政府工作大局之外,防止具體工作游離于檔案事業(yè)的整體發(fā)展之外。廣大檔案工作者要充分認(rèn)識肩負(fù)的重要職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識,既不能為過去的成績所累,也不能為過去的經(jīng)驗(yàn)所困,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流”的檔案精神,始終保持開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的銳氣。要全面把握形勢要求,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來,把工作的落腳點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益上來,使檔案工作始終貼近中心、貼近實(shí)際、貼近群眾。
二、深化服務(wù),積極創(chuàng)新,努力提高全市檔案工作水平。
服務(wù)是檔案工作的永恒主題,創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力。全市各級檔案部門要著眼新的發(fā)展,加大改革創(chuàng)新力度,提升檔案服務(wù)質(zhì)量,主動融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,努力推動各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
一要切實(shí)提高服務(wù)能力。全市各級檔案部門要進(jìn)一步更新服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)大局的敏銳性和主動性,及時(shí)為黨委、政府科學(xué)決策提供有價(jià)值的檔案信息服務(wù),真正發(fā)揮檔案在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的獨(dú)特作用。要圍繞做深“昨天文化”、做實(shí)“今天文化”、做活“明天文化”,努力做新做活海洋文化,深入發(fā)掘、深度整合、深層次加工檔案信息資源,力爭推出一批獨(dú)具特色的檔案文化產(chǎn)品,服務(wù)濱海文化名城建設(shè)。要堅(jiān)持關(guān)注民生、心系民眾,把就業(yè)、醫(yī)保、社保、住房、社區(qū)、婚姻等各類民生檔案建好、管好,優(yōu)先整理并提供給群眾利用,進(jìn)一步健全覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系。要加強(qiáng)政府公開信息查閱場所建設(shè),暢通信息收集渠道,科學(xué)整合檔案資料、政務(wù)信息等資源,多形式、多層次、多渠道地提供全方位、高水平的服務(wù),滿足廣大人民群眾日益增長的信息需求。
二要不斷加快創(chuàng)新步伐。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中,檔案工作任重而道遠(yuǎn),有許多新情況需要去研究,有許多新課題需要去解決,有許多新任務(wù)需要去完成。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,放眼未來,注重研究檔案事業(yè)發(fā)展中帶有方向性、規(guī)律性的問題,密切跟蹤“物聯(lián)網(wǎng)”、“云計(jì)算”、“海計(jì)算”等最新信息技術(shù),超前思考檔案工作信息化的未來圖景。要以構(gòu)建文檔服務(wù)“市民之家”為實(shí)踐載體,深入開展新一輪思想解放活動,切實(shí)加強(qiáng)“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè),及時(shí)為群眾生產(chǎn)、生活提供有價(jià)值的政策信息,積極維護(hù)黨委政府為民、務(wù)實(shí)的良好形象。要主動學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力實(shí)現(xiàn)檔案工作領(lǐng)域的新拓展,發(fā)展思路的新突破,服務(wù)方式的新改進(jìn)。
三要著力完善保障措施。全市各級檔案部門要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技發(fā)展成果,加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),不斷豐富服務(wù)方式,提高檔案工作的科技含量,努力實(shí)現(xiàn)檔案管理自動化、館藏檔案數(shù)字化和信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),沒有檔案館舍的區(qū)縣要抓緊立項(xiàng)、規(guī)劃,爭取早日開工建設(shè);已建館舍要努力改善保管條件,切實(shí)筑牢制度、環(huán)境、技術(shù)、人員、保密“五道防線”,從根本上消除安全隱患。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》和《山東省檔案條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法規(guī)體系建設(shè),建立和完善與檔案法規(guī)相配套的規(guī)章制度。全面落實(shí)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,明確執(zhí)法職責(zé),規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提高檔案行政執(zhí)法工作的規(guī)范化水平,依法保障全市檔案事業(yè)健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,推動檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
近年來,在各級黨委、政府的重視支持下,檔案工作的基礎(chǔ)條件和社會環(huán)境有了明顯改善,但也要看到,我市檔案事業(yè)發(fā)展還不平衡,檔案部門面臨的一些實(shí)際困難和問題還沒有完全解決。各級黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,為檔案事業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
一要加強(qiáng)對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級黨委、政府要把檔案工作列入本地的“”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取檔案部門的工作匯報(bào),給檔案部門提要求、壓擔(dān)子,對檔案法制建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)等事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展全局的重大問題,要親自過問,親自督促、檢查和落實(shí)。檔案行政管理部門要切實(shí)履行法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)對檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和行政管理職能。
二要積極為檔案工作提供全方位支持。全市各級黨委、政府要重視檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合實(shí)際,切實(shí)改善檔案安全保管條件,解決好檔案館舍存在的庫容不足、功能不全等問題,使檔案館更好地發(fā)揮檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心和電子文件中心“五位一體”的功能。要依法把檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,在統(tǒng)籌兼顧、全盤考慮的基礎(chǔ)上,給予全力保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識檔案工作在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)中的重要作用,更加重視和支持檔案工作,及時(shí)了解檔案部門的需求,幫助解決檔案工作中遇到的困難和問題,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
三要切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展,干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。各級黨委、政府要牢固樹立人才是第一資源的思想,高度重視檔案部門的干部隊(duì)伍建設(shè),對檔案系統(tǒng)干部職工,要在政治上關(guān)心、生活上照顧、學(xué)習(xí)上創(chuàng)造條件,用看得見、摸得著的舉措暖人心、穩(wěn)人心、留人心。各級檔案部門要堅(jiān)持以實(shí)績論英雄,結(jié)合檔案工作實(shí)際,不斷完善科學(xué)、公正的績效考核評價(jià)體系,讓想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,積極營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。要立足檔案事業(yè)發(fā)展需要,按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求,開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動,不斷提高檔案干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,努力打造一支政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有能力、作風(fēng)上過得硬的檔案干部隊(duì)伍。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)光榮而神圣的事業(yè)。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要牢記肩負(fù)的重要使命,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步解放思想、振奮精神,扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面,為打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、建設(shè)海洋特色新興城市做出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
銀猴送冬去,金雞喚春來。我們捧著昨天的燦爛,向著明天的輝煌,懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進(jìn)了戰(zhàn)斗的xx年。在這春光明媚,百花爭艷,百鳥爭鳴的好日子里,全縣文化工作會議于今天召開了。大家歡聚一堂,群策群力,共商我縣文化事業(yè)發(fā)展大計(jì),探討文化工作新路子。值此機(jī)會,我謹(jǐn)代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統(tǒng)全體干部、職工向蒞臨大會指導(dǎo)的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!并通過大家向長期以來所有關(guān)心、支持文化工作的各個(gè)部門、各個(gè)單位及社會各界人士表示衷心的感謝和良好的祝愿!祝大家身體健康,合家幸福,萬事如意!
今天召開全縣文化工作會議,主要議題是:傳達(dá)貫徹全市文化工作會議精神,回顧總結(jié)去年全縣的文化工作情況,動員全縣文化干部職工振作精神,增強(qiáng)信心,迎難而上“實(shí)踐”,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,努力再譜全縣文化工作新篇章,再創(chuàng)文化事業(yè)新輝煌。下面我講三個(gè)問題,不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、總結(jié)成績,正視問題,增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感和緊迫感。
撫今追昔,我們歡欣鼓舞。過去的一年,我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年,在長達(dá)半年多的“掃黃打非和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治活動中,走過的是一條充滿荊棘、充滿風(fēng)雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預(yù)料的要大,取得的成績比預(yù)料的要好。過去的一年,我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下,在市文化局和縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下,全局上下團(tuán)結(jié)拼搏,迎難而上,開拓創(chuàng)新,戰(zhàn)勝了各種困難挫折,矢志不渝地堅(jiān)持一手抓管理,一手抓繁榮,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)保持了全市文化工作目標(biāo)管理考核第一名的佳績,同時(shí)榮獲縣委、縣政府目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位。祁劇事業(yè)步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業(yè)呈現(xiàn)新輝煌;群眾文化展示新亮點(diǎn);文藝創(chuàng)作精品迭出;文化市場規(guī)范有序。縣文化館被評為省優(yōu)秀文化館;稽查大隊(duì)被評為全省先進(jìn)單位;祁劇團(tuán)被評為全國先進(jìn)集體。我局組織的廣場文藝晚會、“稅務(wù)之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會好戲連臺,大放異彩;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和民間藝人的管理經(jīng)驗(yàn)在全國推薦。文化事業(yè)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的局面。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)群眾文化百花齊放。
1、藝術(shù)生產(chǎn)精品迭出。xx年,全縣文化工作者堅(jiān)持以繁榮創(chuàng)作、出人出戲?yàn)橹行?,增?qiáng)精品意識,唱響主旋律,提倡多樣化。創(chuàng)作出了一批面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學(xué)的、大眾的藝術(shù)精品。
――文學(xué)作品:縣文化局尹輝創(chuàng)作的漁鼓《田園之歌》在全國性曲藝月刊xx年第五期發(fā)表;《歡迎您到南岳來》詞曲于xx年9月在《南岳之歌》vcd盤出版??h文化館音樂、舞蹈創(chuàng)組的漁鼓《無底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創(chuàng)作三等獎(jiǎng);小品《就是他》獲市級二等獎(jiǎng);《火車頭之歌》在廣州鐵路集團(tuán)總公司被評為二等獎(jiǎng);舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級二等獎(jiǎng)。
縣文化館文學(xué)創(chuàng)作組創(chuàng)作的短篇小說《雞叫》和詩《生活的空氣》發(fā)表于衡陽日報(bào);詩組10首《說不出的荒涼》于去年2月發(fā)表于《芙蓉》雜志上,并在《衡陽晚報(bào)》開辟個(gè)人專欄;《云集賦》和兩首歌詞入選衡陽縣面向全國的文賦詩詞征集,并獲得了嘉獎(jiǎng)。
――攝影作品:縣文化館攝影創(chuàng)作組今年在國家、省級各刊物共發(fā)表攝影作品42件。其中藝術(shù)作品《快樂童年》、《人間美景》被國家級《中華攝影》雜志刊登;《盛世歡歌》、《時(shí)代攝影》、《渡》等56件作品先后被《攝影報(bào)》、《時(shí)代攝影》等省級報(bào)刊采用;《傣家風(fēng)情》編入《全國當(dāng)代藝術(shù)攝影獲獎(jiǎng)作品集》。
――美術(shù)、書法作品:縣文化館美術(shù)、書法創(chuàng)作組于去年參加國家文化部藝術(shù)中心舉辦的“全國書畫大賽”獲獎(jiǎng)作品11件。其中少兒書法金獎(jiǎng)1件,二等獎(jiǎng)1件;少兒美術(shù)二、三等獎(jiǎng)各一件,“新苗獎(jiǎng)”4件,“藝術(shù)教育園丁”獎(jiǎng)3件,“人才伯樂”獎(jiǎng)1件;其次,由文化部、中國美協(xié)舉辦的《第十屆全國大展(湖南展區(qū))》中,有9件美術(shù)作品參加展出;送市美協(xié)參賽的優(yōu)秀美術(shù)作品9件,其中蔣國祥的《家園》發(fā)表在大型畫集《南岳情》,由人民美術(shù)出版社出版,全國發(fā)行。
2、群眾活動大放異彩。社會文化堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,面向基層,面向群眾,內(nèi)容豐富多彩,形式靈活多樣,舉措不斷創(chuàng)新,工作有聲有色。
一是文化下鄉(xiāng)常抓常新。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“”重要思想,努力把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向,豐富農(nóng)民群眾的文化生活,加強(qiáng)精神文明建設(shè),縣文化局在縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下,于去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉(xiāng)演出團(tuán)”,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展巡回免費(fèi)“送文化下鄉(xiāng)”活動,原則規(guī)劃全縣每個(gè)自然村各演出1-2場。迄今,已下鄉(xiāng)演出150余場。此舉得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞,深受全縣廣大人民群眾歡迎。
二是廣場文化和節(jié)日活動形式多樣,具有特色。全年,我局有組織有步驟地開展各種文化活動達(dá)20余場,其中廣場文化就達(dá)6次以上。參與人數(shù)上萬余人次,歡眾達(dá)20萬人次。歷次文化活動形式多樣,規(guī)模較大、規(guī)格質(zhì)量之高,曲藝、音樂主題鮮明,富有感召力;少兒文化獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,回味無窮,社會反響良好。尤其是通過廣場文化活動的開展,豐富了縣城居民的業(yè)余文化生活,提升了文化品位,打造了文化品牌,現(xiàn)已成為祁東文化一道亮麗的風(fēng)景線。
同時(shí),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了節(jié)日文化活動,各項(xiàng)活動有聲有色,如歸陽鎮(zhèn)舉行的慶元旦卡拉ok大獎(jiǎng)賽,通過電視現(xiàn)場直播,覆蓋面廣,氣氛熱烈,受到廣泛好評;蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉ok賽;金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽、“關(guān)愛女孩”文藝匯演、端午節(jié)龍舟賽;風(fēng)石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過水坪五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉ok大獎(jiǎng)賽;白地市鎮(zhèn)的少兒歌手大獎(jiǎng)賽以及河洲鎮(zhèn)的慶“七一”卡拉ok大獎(jiǎng)賽等等?;顒有问蕉鄻?,內(nèi)容豐富多彩,精彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化活動與縣城的各種文化活動交相輝映,既極大地豐富了群眾生活,又傳播了先進(jìn)文化,為廣大群眾所喜聞樂見、受到了社會各界的一致好評。
(二)、專業(yè)文化群芳爭艷。
――戲劇事業(yè)走向輝煌。我縣祁劇團(tuán)曾多次榮獲“全省好劇團(tuán)”稱號,去年底又被市局推薦評為“全國先進(jìn)集體”,創(chuàng)歷史之高。團(tuán)長鄒高波多次評為“全省好團(tuán)長”。去年3月又被祁東團(tuán)縣委命名為“十大杰出青年”。在以團(tuán)長為首的團(tuán)班子帶領(lǐng)下,一邊抓演出,一邊抓劇目創(chuàng)作。全年,劇團(tuán)下鄉(xiāng)演出210天,演出場次436場(其中免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)16場)。演出收入達(dá)22萬元。同時(shí)在劇目創(chuàng)作上有新的突破,共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺。創(chuàng)新排練的現(xiàn)代戲劇小品《電老虎》,參加全省專業(yè)劇團(tuán)小戲小品觀摩演出評比中,獲全省專業(yè)劇團(tuán)小戲銅獎(jiǎng),獲市小戲銀獎(jiǎng)。
――電影市場進(jìn)一步拓展??h電影公司在電影市場普遍滑坡的情況下,開辟影源,創(chuàng)新舉措。一是采取影企聯(lián)姻,采取上門服務(wù)、抓好紅白喜事電影放映,搞活農(nóng)村電影市場。二是狠抓愛教電影放映工作,配合教育部門認(rèn)真落實(shí)愛教電影放映計(jì)劃,全年各類電影共計(jì)放映200余場。三是積極引進(jìn)外地劇團(tuán)來院演出,全年共接納外地劇團(tuán)演出40余場,為增加創(chuàng)收,擴(kuò)大經(jīng)營項(xiàng)目,公司于去年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院,獲得了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。通過多種形式,全年共創(chuàng)收71萬元,可觀的經(jīng)濟(jì)效益使公司擺脫了困境。
0個(gè),新購圖書500冊,開展送圖書、送科技下鄉(xiāng)三次,共送書1860冊,并實(shí)行跟蹤服務(wù),建立讀者服務(wù)檔案198項(xiàng),完成課題服務(wù)10項(xiàng),廣大讀者反響良好。
縣文物所狠抓了文物保護(hù)和文物征集工作,所里在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,征集了10件抗美援朝紀(jì)念章、圖書攝影及其它資料,填補(bǔ)了當(dāng)時(shí)庫藏文物空白,為爭創(chuàng)全省文物保護(hù)“五納入”先進(jìn)縣和示范縣奠定了良好的基礎(chǔ)。
――農(nóng)村文化蓬勃發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開展正常的文化活動的同時(shí),力爭當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)的重視,積極開展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收,不斷改善文化設(shè)施建設(shè)。步云橋鎮(zhèn)文化站想方設(shè)法爭取上級撥款2萬元,購買了縣電影公司原步云橋放映點(diǎn)一棟(建筑面積達(dá)600平方米)樓房,用作擴(kuò)建文化中心;金橋鎮(zhèn)文化站竭盡全力,聯(lián)合本鎮(zhèn)有關(guān)部門籌措資金4萬元,新建了一個(gè)面積達(dá)40平方米的圖書室,并改建了一個(gè)面積約100平方米的文藝舞臺,文化陣地建設(shè)大為改觀。歸陽鎮(zhèn)文化站、白地市鎮(zhèn)文化站繼續(xù)保持了全縣文化設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)先地位。絕大多數(shù)文化站按照年初下達(dá)的目標(biāo)管理考核責(zé)任制,圍繞全局工作思路做了艱苦細(xì)仔的工作。歸陽、金橋、白地市鎮(zhèn)文化站被評為全市第二批優(yōu)秀文化站。河洲鎮(zhèn)文化站陳海元、金橋鎮(zhèn)文化站李向東以站為家,發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的“釘子精神”,不怕困難,不辭辛勞,勤奮務(wù)實(shí),一心撲在文化工作上,出色完成了局里和鎮(zhèn)里交給的各項(xiàng)任務(wù),深受當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的好評。除此之外,還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在實(shí)際工作中,默默無聞地充當(dāng)了“無名英雄”,為文化事業(yè)作出了不懈的努力,在這里就不一一列舉了,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,戒驕戒躁,永遠(yuǎn)保持“文化人”的形象與本色。
(三)市場管理規(guī)范有序。
去年,我縣在狠抓文化市場和新聞出版市場管理方面做了大量工作,付出了艱苦的努力,取得了顯著成效。自7月1日全國、省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作電視電話會議后,縣里迅速成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)出臺了整治方案,印發(fā)了近500份整治公告,先后組織召開了整治工作動員會、文化經(jīng)營業(yè)主座談會、違規(guī)網(wǎng)吧整治現(xiàn)場會達(dá)10余次。整治工作中,我們會同縣直職能部門聯(lián)合行動,綜合執(zhí)法,對所有的文化經(jīng)營場所進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查,全面整治。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳發(fā)動到位、部門配合到位、責(zé)任包干到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點(diǎn)行動”25次,出動車輛105輛(次),出動人員11980人(次)共受理群眾舉報(bào)8起;共查處違規(guī)網(wǎng)吧37家(其中接納未成年人的網(wǎng)吧24家,超時(shí)經(jīng)營的網(wǎng)吧13家);吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》2家;查處違規(guī)電游6家(其中有賭博機(jī)的4家,非節(jié)假日接納未成年人的2家),罰款32550元。對查處的違規(guī)網(wǎng)吧、電游分別給予警告、嚴(yán)厲警告、吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》之處理。同時(shí)查處無證照書攤店5個(gè),非法出版物8600冊(其中口袋書4600冊、淫穢書180冊);收繳盜版光碟2500余張(其中天天音像色情光碟81張),取締非法印刷企業(yè)1個(gè)(即馬杜橋興星印刷廠)。由于依法行政,重拳出擊,工作到位,全縣基本實(shí)現(xiàn)了文化經(jīng)營場所特別是網(wǎng)吧營業(yè)場所經(jīng)營秩序的根本好轉(zhuǎn),逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道,為未成年人的成長提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和社會娛樂環(huán)境。經(jīng)過省、市幾次明查暗訪,我縣都未出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營問題,多次受到省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的好評。
(四)中心工作獨(dú)具風(fēng)格。
縣文化局機(jī)關(guān)人員雖少、經(jīng)費(fèi)吃緊,但我們克服重重困難,積極投身于縣委、縣政府中心工作,且完成任務(wù)十分出色,多次受到縣委、縣政府通報(bào)表揚(yáng)。如去年縣委分配我局的扶貧點(diǎn)――風(fēng)石堰鎮(zhèn)觀音村;計(jì)劃生育突擊點(diǎn)――風(fēng)石堰上坪村,糧市鎮(zhèn)赤松嶺村;烤煙種植點(diǎn)――靈官鎮(zhèn)五星村。我局共為四村投入資金3.1萬元以上,聯(lián)合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個(gè)養(yǎng)豬場、添置了兩個(gè)電排,硬化了兩條長260米的渠道,為五星村落實(shí)了烤煙種植基地200畝,新建烤煙房20個(gè),為大部分村民解決了實(shí)際問題。特別是四個(gè)點(diǎn)上的計(jì)劃生育工作,我們高度集中時(shí)間、集中人力、物力,自備車輛、自帶伙食,全面出動,扎扎實(shí)實(shí)、迎難而上,每到一處,落實(shí)一處,不留后患,全部在規(guī)定期限內(nèi)落實(shí)了“三查四術(shù)”手術(shù),婦檢率達(dá)到99%。這些為民辦事舉措,贏得了縣委、縣政府的高度評價(jià)和村民們的由衷愛戴,xx年11月全縣計(jì)生集中服務(wù)活動月,我局代表全縣僅有的局在鳥江計(jì)劃生育現(xiàn)場會上介紹經(jīng)驗(yàn)。
縱觀祁東文化近年來的崛起與變化,生存與發(fā)展,無疑證實(shí)了鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”的理論的英明正確,證實(shí)了“文化人”的精神――不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對殊榮,面對成績,我們深深感到,文化工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血,事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務(wù)實(shí)、拼搏向上的精神確實(shí)難能可貴。
以上成績的取得,更離不開縣委、政府對文化工作的重視和關(guān)心,離不開市文化局、縣委宣傳部的直接指導(dǎo),也離不開局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用所形成的合力,離不開各級各部門對文化工作的大力支持和密切配合。為此,我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
過去的一年,文化工作雖然取得了較大的成績,但也存在一些問題:
一是文化開拓意識欠缺,思想觀念滯后。我們的思想觀點(diǎn)還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求,工作思路、新點(diǎn)子、新辦法、新成果不多,制約了文化事業(yè)的快速發(fā)展。
二是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,決心不大。部分文化干部、職工思想認(rèn)識因循守舊,整天沉戀于小家庭利益,不顧大局,抱有“五子”念頭,即“守住攤子,不出亂子,捧著碗子,領(lǐng)取票子,不動腦子”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站以文養(yǎng)文收入至今還是一片空白。
三是少數(shù)干部職工工作紀(jì)律松怠,作風(fēng)散慢。上班不及時(shí),遲到、早退現(xiàn)象嚴(yán)重,工作不求上進(jìn),不守紀(jì)律,上班搞與工作無關(guān)的事情,甚至玩弄撲克、字牌、麻將等,對全局工作不是捧場子,而是拆墻子,嚴(yán)重影響了文化形象。及個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干不堅(jiān)守崗位,長期離站外出,常年累月不上班,不想事,不干事,無所事事。
以上問題我們將在今后的工作中必須迅速加以解決。
二、明確任務(wù),重點(diǎn)突破,努力做好xx年的文化工作。
回顧過去,我們應(yīng)懂得十分珍惜滿載的碩果,展望未來更感到任重而道遠(yuǎn)。xx年,是全面落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會精神的重要一年,也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)的最后一年。我縣文化工作總的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),以堅(jiān)持“兩為”方向和“雙百方針”為指針,以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),以縣委、縣政府和市局下達(dá)的目標(biāo)管理為標(biāo)準(zhǔn),以繁榮文藝為根本任務(wù),以抓好文化、新聞出版市場管理工作、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力把文化工作提高到一個(gè)新的水平,實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏目標(biāo)。
我們的目標(biāo)是:保持全市文化工作“三連冠”,打造全國先進(jìn)文化縣。我們的口號是:勵(lì)精圖治,勇于拼搏,舍小家,顧大局,求實(shí)效,作貢獻(xiàn),圍繞“文化”二字作文章,誓為“文化人”樹形象。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,全縣文化工作的總體思路是:瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)(保持全市文化工作“三連冠”,創(chuàng)全國先進(jìn)文化縣);突出二大重點(diǎn)(一手抓文化市場繁榮,一手抓文化市場管理);抓好三件大事(一是在祁豐開發(fā)區(qū)建成文化大廈,二是申報(bào)一至二處為省級文物保護(hù)單位,三是劇團(tuán)排練好節(jié)目參加全國第五個(gè)藝術(shù)節(jié))。根據(jù)這一總體思路,今年我局著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)增強(qiáng)精品意識,著力提高文化產(chǎn)品質(zhì)量和效益。“國家之事,發(fā)展是硬道理;文藝之事,繁榮是其中心?!苯衲耆h文化工作要以繁榮文藝為中心,增強(qiáng)精品意識,努力提高文化產(chǎn)品質(zhì)量。
2件。其中文學(xué)23件(要求發(fā)表省級8件、地市級14件,中央、省級獲獎(jiǎng)各1件);美術(shù)書法15件(要求發(fā)表省級2件、地方級10件,中央、省級獲獎(jiǎng)1件);攝影25件(要求發(fā)表中央2件、省級10件、地方級13件,省級獲獎(jiǎng)各1件);音樂4件(要求發(fā)表省級1件、地市級3件);舞蹈6件(要求發(fā)表省級1件、地市級5件)。同時(shí),要著力開展各類培訓(xùn)班,其中開展1次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干5-7天的專干培訓(xùn),開展2次30人以上的文學(xué)創(chuàng)作培訓(xùn)活動。
2、抓演出,活躍主陣地。演出是藝術(shù)表演團(tuán)體最基本的生產(chǎn)活動,演出既是創(chuàng)作成果的展示,又是再創(chuàng)作的繼續(xù)。文藝創(chuàng)作必須在開拓市場、占有市場過程中提高和檢驗(yàn)質(zhì)量,生產(chǎn)精品??h祁劇團(tuán)既要抓緊好重點(diǎn)劇(節(jié))目的修改、加工、演出、提高環(huán)節(jié),精心組織好重點(diǎn)劇(節(jié))目的創(chuàng)作和生產(chǎn),又要鼓勵(lì)優(yōu)秀文藝節(jié)目下鄉(xiāng)演出,活躍演出市場,促進(jìn)文藝繁榮。全年生產(chǎn)新劇目1臺,挖掘、整理劇目2臺以上,報(bào)局審批定案。要求祁劇科排演大戲5臺,全年演出隊(duì)下鄉(xiāng)演出300場,祁劇科下鄉(xiāng)實(shí)習(xí)演出80場。并作好省廳下發(fā)的《演出日志》記錄,除此之外更下大決心抓好第五屆全國藝術(shù)節(jié)的節(jié)目上演工作。
(二)增強(qiáng)法規(guī)意識,著力依法循規(guī)加強(qiáng)文化、新聞出版市場管理。
加強(qiáng)文化市場、新聞出版市場管理是建設(shè)中國先進(jìn)文化的重要保證。目前,我縣文化市場形勢嚴(yán)峻,走私錄像影碟屢禁不止,利用網(wǎng)吧、電游機(jī)賭博的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,中小學(xué)生非節(jié)假日上網(wǎng)、玩電游的屢禁不絕,大量的走私盜版書刊常在攤店走俏,個(gè)別不法商販甚至公然手提車馱盜版書刊、資料穿梭于中小學(xué)校。所有這些,嚴(yán)重地干擾了我縣文化市場的凈化、繁榮,毒害了廣大青少年的心靈。因此,我們一定要有對國家、對人民、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的緊迫感和使命感,增強(qiáng)責(zé)任意識,著力依法循規(guī)加強(qiáng)文化市場、新聞出版市場管理。
一是要加強(qiáng)文化市場、新聞出版市場管理隊(duì)伍的自身建設(shè)。常言道:打鐵需要本身硬。我們的稽查隊(duì)員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉掌握文化市場的法律法規(guī),加強(qiáng)業(yè)務(wù)鉆研,提高每個(gè)同志的政策、業(yè)務(wù)水平。要增強(qiáng)責(zé)任意識和工作紀(jì)律,堅(jiān)持秉公辦案,不徇私情,堅(jiān)決拒絕接受影響公務(wù)活動的吃喝,甚至索拿卡要,逐步規(guī)范文化市場管理的行政執(zhí)法行為。
二是要依法對文化市場的稽查和網(wǎng)吧專項(xiàng)治理。我縣文化市場發(fā)展迅速,各種文化經(jīng)營戶遍布全縣城鄉(xiāng),為滿足廣大群眾多層次對文化生活的需求,活躍群眾的文化生活起到了很好的作用,為三個(gè)文明建設(shè)作出了一定的貢獻(xiàn)。但也存在不少負(fù)面影響,為了凈化、繁榮我縣文化市場,依法循規(guī)開展經(jīng)?;楹蛯m?xiàng)治理很有必要。根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定,對音像市場、書刊市場、娛樂市場每季要進(jìn)行一次全面稽查,每周白天、晚上檢查場所各不少于三次,對“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項(xiàng)治理工作每年要進(jìn)行二次以上。在稽查時(shí),稽查隊(duì)員一定要持證上崗,依法循規(guī),按執(zhí)法程序及時(shí)立案結(jié)案,不留隱患,經(jīng)得起法律法規(guī)的檢驗(yàn),避免矛盾和問題的產(chǎn)生。
三是要加強(qiáng)對各類文化經(jīng)營戶辦證和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間藝人的管理。要求縣城的文化經(jīng)營戶辦證率達(dá)到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化經(jīng)營戶辦證率要達(dá)到98%以上。對民間藝人的管理,前年我們狠抓了一下,很有成效,但近年松了下來。今年,局文管辦、文化稽查大隊(duì)要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站合力抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理,促進(jìn)文化經(jīng)營戶逐年有所發(fā)展,服務(wù)質(zhì)量有所提高,逐步建立文化經(jīng)營項(xiàng)目門類齊全,結(jié)構(gòu)布局合理,運(yùn)作規(guī)范有序的文化市場,為未成年人思想道德教育提供一個(gè)寬松的社會環(huán)境。
(三)增強(qiáng)創(chuàng)開拓意識,著力創(chuàng)新電影發(fā)展舉措。
縣電影公司要在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下,以市場為導(dǎo)向,在堅(jiān)持電影主業(yè)的基礎(chǔ)上,大力拓展多種經(jīng)營領(lǐng)域,充分發(fā)揮公司“一班人”的積極作用,團(tuán)結(jié)拼搏,迎難奮進(jìn),走出低谷,不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)著力抓好中、小學(xué)“愛教”片及農(nóng)村電影放映工作。認(rèn)真落實(shí)好放映收入、放映場次,積極組織觀后感活動,使愛教電影放映活動贏得良好的社會反響。二是抓好農(nóng)村電影放映工作,開展“影企聯(lián)姻”活動,努力拓展農(nóng)村和有關(guān)單位電影放映市場。三是抓好廣場電影月活動,保證做到今年7月在廣場連續(xù)放映10場以上。四是招進(jìn)外地文藝團(tuán)體開展?fàn)I業(yè)性專場演出活動,全年完成30場以上。力爭舉行一次全國明星演唱會。五是抓好第三產(chǎn)業(yè),努力增加公司總收入,力爭年內(nèi)創(chuàng)收80萬元。保證公司在崗?fù)诵萑藛T工資的正常發(fā)放,確保工作穩(wěn)定及正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)增強(qiáng)服務(wù)意識,著力擴(kuò)大圖書工作的影響。
圖書工作要以提高民族文化素質(zhì)為目標(biāo),推進(jìn)“知識工程”建設(shè),真正把圖書館辦成公民的終身學(xué)校。圖書館要加大宣傳力度,擴(kuò)大社會影響,增強(qiáng)凝聚能力,樹窗口服務(wù)的良好形象。出色完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。(1)全年新增借書證130個(gè),借閱達(dá)6萬人次、10萬冊次以上。(2)抓好省、市“紅讀”活動,做到每次有登記,全年讀書活動四次以上。(3)堅(jiān)持課題跟蹤服務(wù),新建課題服務(wù)項(xiàng)目2個(gè),收集和上報(bào)服務(wù)成果2件。(4)重點(diǎn)扶植2個(gè)1000冊鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室。(5)增加館藏新書冊,購書經(jīng)費(fèi)不少于2萬元。同時(shí)館內(nèi)想方設(shè)法開展以文養(yǎng)文活動,力爭全年創(chuàng)收8.5萬元,保證館內(nèi)工作正常運(yùn)作,確保全國“二級館”榮譽(yù)稱號。
(五)增強(qiáng)保護(hù)意識,著力做好文物工作。
文物事業(yè)要繼續(xù)貫徹“保護(hù)為主,加強(qiáng)管理”的原則,全面實(shí)施文物精品工程,重點(diǎn)抓好文物的保護(hù)管理,落實(shí)文物保護(hù)“五納入”工作,抓好文物征集收藏工作;做好文物保護(hù)的基礎(chǔ)工作,落實(shí)文物保護(hù)單位“四有”工作;成功地申報(bào)一處省級保護(hù)單位;啟動“三建”工程文物調(diào)查、勘測和考古發(fā)掘及收費(fèi)工作,保證全年收費(fèi)5000元;做好文物庫藏規(guī)范化管理和安全保衛(wèi)工作,對征集的文物及時(shí)進(jìn)行鑒定、整理入庫,確保萬無一失。
(六)增強(qiáng)責(zé)任意識,著力抓好農(nóng)村文化工作。
農(nóng)村文化工作是我局做好一切工作的重中之重。我們要緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),豐富農(nóng)民文化生活這一目標(biāo),加大農(nóng)村文化陣地、文化活動內(nèi)容和活動方式建設(shè)力度,力爭在近幾年內(nèi),我縣農(nóng)村文化事業(yè)有一個(gè)較大的發(fā)展。
1、首先,要加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè),為廣大農(nóng)民提供文化活動場所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要積極爭取各級黨委、政府的重視,努力建設(shè)面向農(nóng)民群眾、便于農(nóng)民群眾參與的文化設(shè)施和場所,把文化建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。鞏固完善和加強(qiáng)文化站建設(shè),發(fā)揮文化站的功能和作用。使農(nóng)村文化陣地真正成為廣大農(nóng)民求知的課堂,求美的窗口、求藝的樂園,求富的良友。
2、要提高農(nóng)村精神文化生活質(zhì)量,經(jīng)常開展健康向上、豐富多彩的文化活動,今年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須開展1-2項(xiàng)大的群眾文化活動,帶動廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位文化活動的開展。
3、配合縣稽查大隊(duì)狠抓文化市場,新聞出版市場和印刷行業(yè)的管理,加大執(zhí)法力度,促進(jìn)文化市場健康有序地開展。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要始終按照縣局簽訂的xx年目標(biāo)管理責(zé)任合同書,如數(shù)如質(zhì)如期地完成任務(wù)。爭創(chuàng)優(yōu)秀文化站。
(七)增強(qiáng)市場意識,著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)好比鳥之雙翼、車之兩輪,相互依存,缺一不可。因此,我們必須開闊思路,主動工作,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),增加文化收入。思路決定出路。我們不能把眼光盯在文化系統(tǒng)內(nèi)部,要跳出“小圈子”尋找大市場,研究和思考文化產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有新思路、新措施,年終要有新成果。年初局里已對局直三級單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站規(guī)定了全年產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收任務(wù)(文化館22萬元、圖書館8.5萬元、電影公司80萬元、祁劇團(tuán)40萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大站1萬元、中站6000元、小站4000以上),希望大家謀求策略,及早行動,務(wù)必在年內(nèi)完成和超額完成任務(wù)。
(八)增強(qiáng)大局意識,著力規(guī)劃重點(diǎn)工程建設(shè)。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,縣城需要有自己文化特色內(nèi)涵的標(biāo)志建筑。根據(jù)我縣公共文化設(shè)施落后的現(xiàn)狀,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展的需要,由此可見,加強(qiáng)和改善公共文化設(shè)施建設(shè)已經(jīng)勢在必行。我們要以提高認(rèn)識為著力點(diǎn),從組織活動為突破口,以社會效益為落腳點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)和改善公共文化設(shè)施建設(shè),對豐富城鄉(xiāng)文化生活,提高人們?nèi)罕娢幕刭|(zhì),凈化社會環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保社會穩(wěn)定等方面具都有不可替代的作用。
同時(shí),加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè),為樹全縣良好形象具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
為此,局黨組、局行政研究討論,打算在縣城人口密集、地處繁華的中心地段――祁豐小區(qū)征地20畝,興建祁東文化大廈及配套的公共文化設(shè)施,將建成一個(gè)集辦公、影視、歌舞、閱覽、教育培訓(xùn)、休閑娛樂、商住為一體的多功能現(xiàn)代化的文化娛樂中心,構(gòu)筑文化與經(jīng)濟(jì)良性互動的凌云壯志。計(jì)劃在本月底,局里組織專門力量進(jìn)行專題策劃與部署,并付諸行動。把“文化大廈”建設(shè)作為今年全局重點(diǎn)工程建設(shè)的重頭戲。在這里,我希望文化戰(zhàn)線全體同仁深謀遠(yuǎn)慮,從全局利益出發(fā),從樹立文化形象的高度來認(rèn)識問題,解決問題,齊心協(xié)力,獻(xiàn)智獻(xiàn)策,加強(qiáng)橫向聯(lián)系,注重招商引資,多方面籌措資金,為今年建設(shè)祁東文化大廈作出自己應(yīng)有的努力。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,全面完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
文化工作是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。要全面完成今年文化工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),把社會主義精神文明建設(shè)不斷推向前進(jìn),就必須按照“”重要思想的要求,深化對文化工作的認(rèn)識,強(qiáng)化文化工作者的責(zé)任,提高文化工作服務(wù)大局的能力。
當(dāng)前,全國上下正在掀起開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的新高潮,廣大黨員干部“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”的氛圍已經(jīng)形成。我們文化戰(zhàn)線的全體干部職工一定要以飽滿的政治熱情,增強(qiáng)時(shí)代的緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握這個(gè)難得的機(jī)遇,抓住有利于文化工作的機(jī)會,甩開膀子大干一場。以時(shí)不我待的堅(jiān)強(qiáng)毅力,把全縣文化工作推上一個(gè)更新的臺階。為此,我在這里慎重呼吁:希望大家必須更新觀念,著力創(chuàng)新;必須振作精神,迎難而上;必須愛崗敬業(yè),守“土”有責(zé);必須健全制度,從嚴(yán)管理。充分發(fā)揮自己的主觀能動作用,調(diào)動一切積極因素,認(rèn)真解決思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題,做到全局上下真誠團(tuán)結(jié),通力合作,為全縣文化工作尋求更大的發(fā)展,創(chuàng)造更加奪目的輝煌!
同志們:回首過去,我們倍感欣慰;展望未來,我們更是豪情滿懷、信心百倍。在新的歷史條件下,文化工作既面臨著發(fā)展機(jī)遇,又面臨著激烈挑戰(zhàn),可見機(jī)遇與困難并存。我們必須看到,文化工作的前程是美好的,道路是曲折的,任務(wù)也是十分艱巨的。只要我們牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,正視問題,克服困難,攻克難關(guān),定會取得比去年更大的勝利。我相信:有縣委、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo),有市文化局的直接指導(dǎo),有各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持,經(jīng)過全體文化工作者的共同努力,今年我縣的文化工作一定會取得更加輝煌的成就。我們的目標(biāo)一定會達(dá)到,我們的愿望一定會實(shí)現(xiàn),我們祁東明天的文化一定會更加燦爛輝煌!
謝謝大家!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
同志們:
這次全市金融工作會議的主要任務(wù)是:總結(jié)20xx年度全市金融工作,分析當(dāng)前金融形勢,安排部署今年及今后一個(gè)時(shí)期的金融工作。剛才,人民銀行及商業(yè)銀行代表都作了發(fā)言,我都非常贊同。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、搶抓機(jī)遇、克難奮進(jìn),20xx年全市金融工作成績突出。
剛剛過去的20xx年,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),金融部門在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策,搶抓機(jī)遇、克難奮進(jìn)、加大投入,有力地支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。20xx年,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值(含黃金山,下同)501億元,增長10.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值300億元,增長10%;社會消費(fèi)品零售總額180億元,增長15.4%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入40.5億元,增長15.3%。在全國“百強(qiáng)”縣市中再進(jìn)一位,排名第93位。從金融數(shù)據(jù)來看,全市各項(xiàng)存款余額334億元,比年初增加36億元,增長12.2%。各項(xiàng)貸款余額225億元,比年初增加42億元,增長22.8%。近三年來,我市貸款凈增118億元,是建國62年來貸款總量的1.1倍,貸款總量和增幅穩(wěn)居全省縣(市)首位。可以說,全市經(jīng)濟(jì)社會能夠保持平穩(wěn)較快發(fā)展,與各家金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持密不可分,與全市金融系統(tǒng)廣大員工的辛勤付出息相關(guān)。總的來看,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
5.6億元貸款后,為我市第一批棚改項(xiàng)目向國家開發(fā)銀行爭取到12億元貸款授信,該筆貸款額度大、期限長、利息低、且無需抵押,是我省縣級市單筆最大棚改資金。市農(nóng)發(fā)行積極做好政府融資平臺中長期貸款項(xiàng)目的申報(bào)和投放工作,近三年來累計(jì)向上級行申報(bào)獲批項(xiàng)目3個(gè),金額19.8億元,其中爭取到的15億元工礦廢棄地項(xiàng)目資金,已經(jīng)順利發(fā)放首筆7.5億元貸款。
二是突出金融創(chuàng)新主題,取得新成果。市人民銀行積極引導(dǎo)。
金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸模式,破解支農(nóng)支小難題,大冶市金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)支小工作引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,曹廣晶副省長、人行武漢分行殷興山行長等領(lǐng)導(dǎo)分別到大冶調(diào)研并給予積極肯定。大冶泰隆村鎮(zhèn)銀行堅(jiān)持以小微企業(yè)和個(gè)體工商戶為服務(wù)對象,創(chuàng)新“三品三表”模式,無抵押、無擔(dān)保發(fā)放信用貸款;市農(nóng)業(yè)銀行創(chuàng)新“行業(yè)集約化”服務(wù)模式,依托大冶礦業(yè)商會提供擔(dān)保,對350家資源型中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供集約化服務(wù);大冶農(nóng)商行創(chuàng)新“應(yīng)收賬款質(zhì)押”模式,整合正明鋁業(yè)等20家小微企業(yè),形成了年產(chǎn)量30萬噸鋁型材的生產(chǎn)能力;大冶國開村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)新無抵押、無擔(dān)?!皠?chuàng)業(yè)富民貸”信貸模式,支持了100多名大學(xué)生村官、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)。
三是強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控,取得新進(jìn)展。銀監(jiān)辦和人民銀行充分發(fā)揮金融管理職能,及時(shí)協(xié)調(diào)企業(yè)反映銀行壓貸、抽貸問題,妥善處臵多起可能引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)事件,有力維護(hù)了轄內(nèi)金融秩序的穩(wěn)定。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下滑的大背景下,銀行業(yè)信貸保持較快增長,經(jīng)營效益保持平穩(wěn),風(fēng)險(xiǎn)保持較低水平,銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量基本穩(wěn)定。截至20xx年12月底,全市不良貸款余額3876萬元,比年初增加1938萬元,不良貸款率0.17%,雖有反彈,但風(fēng)險(xiǎn)可控。
四是提升金融服務(wù)質(zhì)效,取得新進(jìn)位。成功籌建全省首家縣級企業(yè)金融服務(wù)中心,以互聯(lián)網(wǎng)思維建立銀企常態(tài)對接模式,取得良好反響。繼行長集體下鄉(xiāng)、金融副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的成功實(shí)踐后,進(jìn)一步深化金融“三下鄉(xiāng)”活動,在全市推行政銀干部雙向掛職工作,金融支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,逐漸從一時(shí)性活動向長期性的工作深入推進(jìn),國開村鎮(zhèn)銀行還幫助掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了一家擔(dān)保公司,直接引入信貸資金20xx萬元。大力實(shí)施農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工程,在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“三農(nóng)金融服務(wù)站”、“助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)”,覆蓋面達(dá)到100%,讓全市農(nóng)村居民基本實(shí)現(xiàn)了足不出村,便可存款、取現(xiàn)和轉(zhuǎn)賬的便利,全面推進(jìn)“雙基雙贏”合作貸款,全市涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)在村級設(shè)立信貸服務(wù)工作室21個(gè),為366戶“三農(nóng)”小額客戶發(fā)放貸款2926萬元,同時(shí)增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),分別增加村鎮(zhèn)銀行1個(gè),自助網(wǎng)點(diǎn)3個(gè),使我市普惠金融的理念得到進(jìn)一步落實(shí)。
五是優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,形成新氣象。我市20xx年度信用創(chuàng)建工作以排名第一順利通過省政府考核,連續(xù)十一年成為全省最佳金融信用縣市,并被省政府列為全省社會信用體系建設(shè)唯一試點(diǎn)縣(市)。全市已建成信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè),信用村307個(gè),信用社區(qū)42個(gè)。培植信用企業(yè)732個(gè),比上年增長125個(gè),增幅為20.25%,金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
以上成績的取得十分不易,既得利于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),也歸功于金融系統(tǒng)的共同努力。在這里,我謹(jǐn)代表市委市政府向在座各位,并通過你們向全市金融系統(tǒng)的廣大干部職工,致以誠摯的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我市金融業(yè)發(fā)展還存在明顯不足:全市信貸投放與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不能有效匹配,部分銀行抽貸壓貸現(xiàn)象有所抬頭,“三農(nóng)”和小微企業(yè)的發(fā)展仍處于金融服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié),這些問題,需要引起我們的高度重視,并下大力氣認(rèn)真解決。
二、統(tǒng)一思想、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好20xx年全市金融工作。
20xx年,是全面深化改革創(chuàng)新的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、從嚴(yán)治黨、依法治國全面步入新常態(tài),認(rèn)識新常態(tài)是全面做好當(dāng)前金融工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。全市金融部門要認(rèn)識適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
一要擴(kuò)大信貸投放,支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)一步拓展信貸資源,組織資金和爭取規(guī)模,加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,用好增量,盤活存量,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持。確保20xx年貸款新增40億元,繼續(xù)保持貸款總量和增幅全省第一的位臵。今年市政府將設(shè)立25億元的創(chuàng)投基金,對市中小企業(yè)擔(dān)保公司擴(kuò)股增資1.6億元,支持、引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放。各金融機(jī)構(gòu)要積極向省行、總行爭取授信規(guī)模,擴(kuò)大信貸總量。要圍繞園區(qū),對轉(zhuǎn)型升級工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)加大投入;要圍繞民生,對棚戶區(qū)改造、工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目加大投入;要圍繞支農(nóng)支小,對小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶加大投入。
二要加強(qiáng)監(jiān)測管理,維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。積極提升金融管理水平,繼續(xù)完善跨部門金融信息共享與協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。加大金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和排查力度,加強(qiáng)房地產(chǎn)、影子銀行等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,及時(shí)報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,做好風(fēng)險(xiǎn)提示。加強(qiáng)對企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的傾向性、苗頭性問題,采取有效措施化解風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決杜絕“一刀切”、“急剎車”式的抽貸、壓貸行為,避免企業(yè)因一時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難導(dǎo)致資金鏈斷裂,形成惡性循環(huán)。牢牢堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,確保一方金融穩(wěn)定。
三要加大創(chuàng)新力度,提高金融服務(wù)水平。加快推進(jìn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)抵、質(zhì)押融資業(yè)務(wù)開展,大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。充分發(fā)揮企業(yè)金融服務(wù)中心作用,推動政銀企項(xiàng)目對接常態(tài)化,著力培養(yǎng)新的信貸增長點(diǎn)。建立金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)制度,將證券、保險(xiǎn)、小貸公司等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計(jì)范疇,全面反映金融對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)。扎實(shí)推進(jìn)金融服務(wù)現(xiàn)代化,加快金融信息化建設(shè),不斷擴(kuò)大金融ic卡的推廣應(yīng)用,加大電話銀行、pos、atm機(jī)等現(xiàn)代支付機(jī)具在農(nóng)村等偏遠(yuǎn)落后地區(qū)布放力度,推動支付環(huán)境持久改善。同時(shí),抓住編制“十三五”金融規(guī)劃的契機(jī),認(rèn)真謀劃大冶金融業(yè)未來五年及中長期的發(fā)展。
四要深入開展試點(diǎn),營造良好信用環(huán)境。以我市被省政府確定為社會信用體系建設(shè)試點(diǎn)縣(市)為契機(jī),全力推進(jìn)社會信用體系建設(shè),深化信用產(chǎn)品的社會化應(yīng)用,不斷完善信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,著力營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。推動小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、公積金管理中心接入征信系統(tǒng)。建立非銀行信用信息采集的長效機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村信用體系和小微企業(yè)信用體系建設(shè),建立健全不良貸款監(jiān)測報(bào)告機(jī)制和法院金融債權(quán)執(zhí)結(jié)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,繼續(xù)加大金融信用縣市創(chuàng)建工作力度,確保大冶市20xx年繼續(xù)保持全省最佳金融信用市的地位。
同志們,做好新形勢下的金融工作,事關(guān)大冶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。市委市政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對金融工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境,為金融部門提供強(qiáng)有力的政策支撐和工作支持,促進(jìn)和推動我市金融業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。希望大家統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,早謀劃、早部署、早行動,力爭各項(xiàng)工作再上新臺階,為建設(shè)美麗大冶再作新貢獻(xiàn)!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
這次全市政務(wù)信息工作會議,是經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次專題會議。于勇市長對政務(wù)信息工作高度重視,提出了明確要求。今天我們召開這次會議,就是圍繞貫徹落實(shí)于勇市長重要指示精神,進(jìn)一步動員政府系統(tǒng)辦公室人員提高認(rèn)識,明確任務(wù),鼓勁加壓,爭先進(jìn)位,努力提高政務(wù)信息工作水平,更好地推動政府工作快捷高效運(yùn)轉(zhuǎn)。剛才,東升同志宣讀了表彰決定,朱新同志宣讀了市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息工作的通知》,并就做好政務(wù)信息工作進(jìn)行了安排,會議還通報(bào)表彰了全市政務(wù)信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此,我謹(jǐn)代表市政府和市政府辦公室向獲得表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!同時(shí),向長期奮戰(zhàn)在全市政府系統(tǒng)辦公室和政務(wù)信息工作一線的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!下面,我就切實(shí)做好政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)信息工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市政府系統(tǒng)各信息部門及其工作人員,以高度的工作責(zé)任心和良好的精神狀態(tài),牢牢堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,緊緊圍繞改革發(fā)展這個(gè)大局,不斷拓寬信息渠道,深化信息內(nèi)容,著力提高信息質(zhì)量和信息服務(wù)水平,扎實(shí)開展工作,為各級政府指導(dǎo)工作、科學(xué)決策發(fā)揮了積極作用,取得了較好成效。但我們也清醒地看到,當(dāng)前全市政府系統(tǒng)信息工作依然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是重視程度不夠。一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)同志對信息工作缺乏應(yīng)有的認(rèn)識,工作中很少過問信息工作,對信息報(bào)送工作不積極、不主動,甚至長期不管不問。從市政府辦公室的信息通報(bào)可以看出,一些單位經(jīng)常完不成報(bào)送任務(wù),個(gè)別單位甚至全年采用空白。二是信息材料的質(zhì)量亟待提高。一些單位上報(bào)信息的稿件,不符合信息工作的特點(diǎn)和要求,找不準(zhǔn)工作突破口,抓不住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn),不能緊貼市委、市政府中心工作和領(lǐng)導(dǎo)所需編報(bào)信息,經(jīng)常報(bào)送一些單位參觀、學(xué)習(xí)、會議等一般性消息,內(nèi)容空洞,缺乏價(jià)值,導(dǎo)致信息報(bào)送少、質(zhì)量低、采用量不高。三是信息報(bào)送滯后現(xiàn)象較為突出。在實(shí)際工作中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些單位報(bào)送的信息時(shí)效性不強(qiáng)、反應(yīng)滯后的情況時(shí)有發(fā)生,甚至有些情況電視報(bào)紙等新聞媒體都已經(jīng)報(bào)道了,相關(guān)部門卻毫無動靜,直至電話催要,才整理上報(bào)。這一點(diǎn)表現(xiàn)在突發(fā)事件信息報(bào)送上更為突出。四是部分信息人員的業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)。一些單位由于人員調(diào)整,以前分管信息工作的主任或編報(bào)信息的信息員離開了工作崗位,一些新同志剛補(bǔ)充進(jìn)來,業(yè)務(wù)還比較生疏,不能把握編報(bào)要領(lǐng),編報(bào)的質(zhì)量和積極性不高。針對以上問題,大家務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
政務(wù)信息是市政府領(lǐng)導(dǎo)了解經(jīng)濟(jì)社會情況、駕馭工作全局的重要工具,是政府科學(xué)決策、抓好落實(shí)的重要基礎(chǔ)。政務(wù)信息工作作為辦公室工作的一個(gè)重要抓手,各級各部門及廣大信息工作人員要切實(shí)從當(dāng)前信息工作所處的位置、承擔(dān)的責(zé)任和新形勢的要求,站在政治和全局的高度,進(jìn)一步提高對做好政務(wù)信息工作的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和緊迫意識,全面抓好政務(wù)信息工作。
(一)政務(wù)信息是各級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在跨越轉(zhuǎn)型、加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀形勢,各項(xiàng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重,一些新情況、新問題也將不斷出現(xiàn)。要全面了解掌握基層的信息,僅靠政府領(lǐng)導(dǎo)同志親身調(diào)查研究,直接了解掌握,既不可能,也不現(xiàn)實(shí)。這就需要建立健全政府系統(tǒng)信息工作網(wǎng)絡(luò),并依靠這個(gè)網(wǎng)絡(luò)來搜集、處理和提供各級政府和政府領(lǐng)導(dǎo)需要的信息。近年來經(jīng)過努力,全市政府系統(tǒng)已形成以市政府電子政務(wù)辦為中樞的信息工作網(wǎng)絡(luò)。各級各部門貫徹市政府及上級政府重要決策、重大部署情況,重要工作進(jìn)展情況、典型工作經(jīng)驗(yàn)、重大緊急事件等信息,通過政府系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)在第一時(shí)間快速傳達(dá),使上級政府比較及時(shí)、全面地了解各級工作情況和動態(tài),政務(wù)信息已成為市政府及上級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。
(二)政務(wù)信息是各級政府進(jìn)行科學(xué)決策、推動工作落實(shí)的重要手段。信息是科學(xué)決策的基礎(chǔ)和依據(jù),貫穿于決策制定、實(shí)施、反饋、督促的全過程,貫穿于政府工作的全過程。在推動加快發(fā)展的進(jìn)程中,各級政府要不斷對各項(xiàng)工作作出具體決策,提出新的舉施,這就必須靠及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息作支撐。決策前,要通過調(diào)查研究和信息收集,把基層的困難、問題和意見、建議反映上來;把改革開放的成果、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來;把廣大人民群眾的意愿、企盼等梳理出來,使政府對社會方方面面的情況做到心中有數(shù)。在決策形成過程中,需要對大量的信息進(jìn)行分析比較,通過綜合判斷,形成最佳決策方案。決策形成后,還要靠信息反饋,了解決策的貫徹落實(shí)情況,掌握決策執(zhí)行中出現(xiàn)的新問題,并通過信息對決策進(jìn)行修正,確保決策的深入落實(shí)。對此,全市政府系統(tǒng)信息工作應(yīng)逐步建成為市政府及上級政府科學(xué)決策服務(wù)的信息匯集中心、信息處理中心、信息服務(wù)中心,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的信息支持系統(tǒng)。
(三)政務(wù)信息是各級政府服務(wù)基層、密切聯(lián)系群眾的重要紐帶??v橫交錯(cuò)的信息網(wǎng)絡(luò),架起了基層與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部之間的橋梁,使基層貫徹黨的方針、政策的真實(shí)情況以及存在的困難和問題,人民群眾觀點(diǎn)的意見、建議、呼聲和思想情緒,各地發(fā)生的突發(fā)事件和自然災(zāi)害,都能得到及時(shí)反映,從而引起政府的重視,促進(jìn)問題的解決。同時(shí),政務(wù)信息還是各級各部門向市政府和省政府匯報(bào)工作的主渠道,也是宣傳阜陽、樹立本地區(qū)本部門良好形象的重要窗口。
(四)政務(wù)信息工作是各級各部門辦公室的重要職責(zé)。政務(wù)信息工作是政府系統(tǒng)辦公室工作的重要組成部分,也是上級政府考核下級政府的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。政務(wù)信息的特點(diǎn),決定了其來源的主渠道不可能是新聞媒體等其它中介,而必須是各級政府系統(tǒng)辦公室。信息質(zhì)量的優(yōu)劣、信息服務(wù)水平的高低,反映著辦公室為政府服務(wù)的層次和質(zhì)量,反映著辦公室的整體工作水平。近年來,各級領(lǐng)導(dǎo)對信息工作越來越重視,市委宋衛(wèi)平書記對我市信息工作十分重視,對每期信息刊物都認(rèn)真批閱,對重大信息親自把關(guān)。于勇市長也多次對政務(wù)信息工作作出重要指示,要求全市政府系統(tǒng)要充分發(fā)揮政務(wù)信息在科學(xué)決策、推動工作中的重要作用,全面加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)信息工作。對此,無論是各級各部門負(fù)責(zé)同志和從事信息工作的同志,都要從當(dāng)前信息工作所處的重要地位、承擔(dān)的責(zé)任和新形勢的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化信息工作的服務(wù)意識和大局意識,不斷提高信息工作的質(zhì)量和水平。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高信息質(zhì)量和服務(wù)水平。
今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)之年。做好政務(wù)信息工作,責(zé)任重大。各級政府各有關(guān)部門要緊緊圍繞中心工作,著眼服務(wù)全市工作大局,全面抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)圍繞中心工作,主動搞好信息服務(wù)。政府的中心工作需要信息,是信息工作的重點(diǎn)。全市政府系統(tǒng)辦公室要以市政府決策為依據(jù),針對市政府的中心工作和為實(shí)現(xiàn)中心工作作出的階段性部署,有針對性、有重點(diǎn)地開展信息工作,及時(shí)提供市政府需要了解和需要市政府了解的信息。一要善于抓“重點(diǎn)”。切實(shí)把捕捉、采集、提供信息的著力點(diǎn)放在政府不同時(shí)期的工作決策和部署上,當(dāng)前尤其要積極圍繞全市重大項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展以及推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展等重點(diǎn)工作,多層次、多角度、全方位及時(shí)提供決策部署實(shí)施過程中的情況、問題和建議,及時(shí)做到緊跟領(lǐng)導(dǎo)思維,善于換位思考,努力做到參謀在點(diǎn)子上,服務(wù)到?jīng)Q策上。二要敢于抓“難點(diǎn)”。針對信訪穩(wěn)定、土地房屋征遷、企業(yè)改制等工作中的困難和問題,要認(rèn)真收集、反映和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)中有助于解決這些問題的措施和辦法,同時(shí)預(yù)測分析決策實(shí)施過程和社會發(fā)展進(jìn)程中可能會發(fā)生的新情況、新矛盾,提出相關(guān)對策和建議,為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策,超前服務(wù)。三要勇于抓“熱點(diǎn)”。針對民生工程建設(shè)、富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實(shí)等群眾普遍關(guān)心和敏感的問題,要廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求,特別是一些重要社會動態(tài)信息,既要全面反饋基層貫徹執(zhí)行黨的方針政策的典型經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造性做法,又要及時(shí)編報(bào)群眾對黨的方針政策的反響和建議。
(二)注重服務(wù)高效,提升快速反應(yīng)能力。真實(shí)、及時(shí)、全面是各級政府對信息工作的基本要求,也是我們做好新形勢下信息工作必須遵循的工作原則。一要切實(shí)做到信息報(bào)送的真實(shí)。信息的準(zhǔn)確、真實(shí)事關(guān)信息的生命。收集和編報(bào)信息必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,反映工作進(jìn)展和成績要恰如其分,反映的問題要真實(shí)可靠,各類統(tǒng)計(jì)數(shù)字更要準(zhǔn)確無誤。二要切實(shí)做到信息報(bào)送的及時(shí)。以準(zhǔn)確、快捷的速度報(bào)給領(lǐng)導(dǎo),時(shí)效性越強(qiáng),決策越快,對解決問題、做好工作更有效。凡需要向市委、市政府及上級黨委、政府及時(shí)掌握、立即處置的重要情況和緊急信息,各級各部門要站在講政治、顧大局、守紀(jì)律的高度,切實(shí)維護(hù)市委、市政府信息部門主渠道的作用,都要迅速收集上報(bào)。三要切實(shí)做到信息報(bào)送的全面。信息反映的內(nèi)容要全面,針對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn),堅(jiān)持全方位、多領(lǐng)域、多角度地提供信息,要辯證地反映事物的全貌,使材料和觀點(diǎn)相統(tǒng)一。防止以偏概全、顧此失彼,更不能層層截留,級級過濾,報(bào)到上面面目全非。
(三)把握服務(wù)根本,切實(shí)打造信息精品。政務(wù)信息工作說到底是提供具有信息特征的產(chǎn)品,產(chǎn)品要靠質(zhì)量取勝,政務(wù)信息更應(yīng)該重視質(zhì)量,視信息質(zhì)量為生命,這樣才能使政府信息具有競爭力和可信度,才能使信息服務(wù)進(jìn)入政府決策支持體系。一要提高信息稿件質(zhì)量。始終把提高信息質(zhì)量放在更加突出的位置,牢固樹立以質(zhì)量為先的意識,把自己從初級的、淺層次、一般化的信息報(bào)送中解脫出來。在確保緊急信息、動態(tài)類信息、社情民意信息及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送外,要下力氣抓好綜合信息的報(bào)送,努力提供讓政府滿意的信息服務(wù)。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)獲取信息的渠道很多,諸如報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、會議、手機(jī)信息等渠道,都在隨時(shí)隨地向各級各部門提供信息。我們報(bào)送的信息必須在質(zhì)量和時(shí)間上超越這些渠道提供的信息,突出“更快、更新、更準(zhǔn)、更精”,才能進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的視野,成為有價(jià)值的信息。二要圍繞大局抓住特色。抓住事關(guān)全局,對整體中心工作具有指導(dǎo)意見的典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié),迅速提供給領(lǐng)導(dǎo),以有利于領(lǐng)導(dǎo)借鑒局部經(jīng)驗(yàn)從宏觀上指導(dǎo)和推動整體工作。同時(shí),也要圍繞國內(nèi)外的即時(shí)動態(tài)和形勢,以及外地的經(jīng)驗(yàn)做法和動態(tài),積極編報(bào)一些政務(wù)動態(tài)信息,供領(lǐng)導(dǎo)參閱。三要強(qiáng)化信息調(diào)研工作。調(diào)查研究是獲取第一手資料,提高信息質(zhì)量的重要渠道。只有通過調(diào)查研究才能使信息實(shí)現(xiàn)由初級信息到綜合信息、由動態(tài)信息到政策信息、由一般情況信息到建議參謀信息的轉(zhuǎn)變,在信息調(diào)研中特別要注重發(fā)揮和總結(jié)基層和人民群眾的首創(chuàng)精神。同時(shí),要堅(jiān)持全員辦信息制度,各級政府辦公室、市直各有關(guān)部門要牢固樹立全員辦信息的理念,尤其是文字工作人員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極主動地參與信息的整理、加工和提煉,著力提升信息質(zhì)量。
(四)勇于改革創(chuàng)新,著力提高服務(wù)效率。各級各部門要積極順應(yīng)時(shí)代要求,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容,努力適應(yīng)各級政府對政務(wù)信息工作的新要求。一要?jiǎng)?chuàng)新信息工作機(jī)制。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等各個(gè)層次廣泛設(shè)立信息聯(lián)系點(diǎn),努力建立縱深到底、橫向到邊的信息網(wǎng)絡(luò),把收集信息的觸角延伸到基層單位和不同層次的社會群體。要變被動接收信息與主動預(yù)約搜集信息,深入基層、深入實(shí)際搜集生動具體的信息。要大力搞好信息的整體開發(fā)和綜合利用,從整體上開發(fā)其深層價(jià)值,使之成為各級政府決策參考的高層次信息。二要?jiǎng)?chuàng)新信息服務(wù)方式。定期征詢市政府領(lǐng)導(dǎo)對信息的需求、意見和指示,主動向各級各部門約稿,由信息工作被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。要超前思考,實(shí)現(xiàn)由按拍服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)信息工作由交辦服務(wù)向創(chuàng)造性服務(wù)轉(zhuǎn)變,努力提高信息服務(wù)效能。三要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)信息載體建設(shè)。切實(shí)有效的載體是搞好政務(wù)信息工作的基本手段,市政府辦公室要認(rèn)真辦好《阜陽政務(wù)信息》、《信息快報(bào)》和《政務(wù)決策參閱》等信息刊物,按期上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)參閱,下發(fā)到各地各部門。同時(shí),要完善政務(wù)信息化建設(shè),切實(shí)加大投入力度,積極為開展政務(wù)信息工作創(chuàng)造良好條件。要進(jìn)一步健全和完善政務(wù)信息工作網(wǎng)絡(luò)體系,形成全市政府系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)相互連接、外部與外縣市相互溝通和協(xié)作的信息網(wǎng)絡(luò)。著力拓寬信息渠道,擴(kuò)大信息來源,通過點(diǎn)、線、面的結(jié)合,真正形成政務(wù)信息工作快速靈敏、穩(wěn)定長效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
(五)積極有效應(yīng)對,狠抓應(yīng)急信息報(bào)送。重要信息、緊急信息事關(guān)社會穩(wěn)定大局,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。對此,各級政府各有關(guān)部門高度重視,社會各界普遍關(guān)心。向上級政府及時(shí)報(bào)送重大緊急信息,是各級各部門的重要職責(zé)。各類重大群體性事件、重要社會動態(tài)、重大災(zāi)情疫情、重大安全事故等重大突發(fā)性應(yīng)急事件都是緊急信息的范疇。一要隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)上報(bào),堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。重大緊急信息必須保持快節(jié)奏、高效率,爭取在最短時(shí)間內(nèi)處理完畢,在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)。二要據(jù)實(shí)向上報(bào)送,確保準(zhǔn)確無誤。在處理緊急信息時(shí),既要積極,又要穩(wěn)妥,做到既快又準(zhǔn)。三要追蹤最新動態(tài),防止虎頭蛇尾。做好重要信息進(jìn)展情況的續(xù)報(bào)工作,便于政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握最新動態(tài),更好地進(jìn)行科學(xué)決策和駕馭局勢,確保信息報(bào)送善始善終。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)隊(duì)伍,確保抓好政務(wù)信息各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
搞好信息工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)信息工作人員,為信息工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的各項(xiàng)保證。
(一)高度重視信息工作。各縣市區(qū)政府辦公室及市直各部門要把做好政務(wù)信息工作納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心、主動過問信息工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,始終做到心中有數(shù),要經(jīng)常主動向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)信息上報(bào)工作的情況。要通過管理制度來要求和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部人人動手寫信息、報(bào)信息,對信息要多看、多批、多督促、多指導(dǎo),要多為信息人員定目標(biāo)、出題目、提要求、壓任務(wù),也要為信息員提供必要的工作條件和便利,要幫助信息員拓寬獲取政務(wù)信息的渠道。除保密工作以外,要讓信息員列席重要會議,重大信息實(shí)行約稿制度。
(二)健全政務(wù)信息考核工作制度。切實(shí)把政務(wù)信息工作納入政府目標(biāo)考核,進(jìn)一步完善政務(wù)信息上報(bào)制度、審批制度、通報(bào)制度和考核獎(jiǎng)懲制度。對全市信息報(bào)送工作,實(shí)行一月一通報(bào),每月定期通報(bào)信息上報(bào)、采用、得分和排名情況。年終進(jìn)行考核評比,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(三)強(qiáng)化信息員隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的隊(duì)伍是做好政務(wù)信息工作的基礎(chǔ)。要挑選綜合素質(zhì)高、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的年輕同志充實(shí)到政務(wù)信息工作崗位。要加大對信息工作人員的培訓(xùn)力度,采取專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等多種形式對他們進(jìn)行培訓(xùn),開闊視野、拓展思路,切實(shí)提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。信息工作包羅萬象,新概念層出不窮,信息工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),要注重學(xué)習(xí)政策理論、學(xué)習(xí)法律及市場經(jīng)濟(jì)知識、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能。政務(wù)信息工作很辛苦,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信息工作人員的生活和成長,要為他們參加會議、閱讀文件、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、能吃苦的要求,建設(shè)一支素質(zhì)高能戰(zhàn)斗的政務(wù)信息工作隊(duì)伍,承擔(dān)起搞好政務(wù)信息工作的重任。同時(shí),還要關(guān)心信息人員的成長,幫助他們解決具體問題。信息人員也要以高度的責(zé)任感和對人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和成績回報(bào)政府的關(guān)心。
同志們,面對新的形勢和新的要求,做好政務(wù)信息工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以今天的會議為新的起點(diǎn),進(jìn)一步振奮精神,努力工作,開拓進(jìn)取,不斷提高信息服務(wù)質(zhì)量和水平,努力開創(chuàng)政務(wù)信息的新局面,為阜陽經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
尊敬的各位來賓,親愛的朋友們:
大家下午好!
我們的新老朋友們,致以衷心的感謝和誠摯的祝福!祝愿大家在新的一年里,身體健康,闔家歡樂,萬事如意,馬到功成!歲月不居,天道酬勤。20xx年,xx在xx董事長為首的管理團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下,在各個(gè)部門的共同努力下,公司整體面貌發(fā)生了巨大的改變,取得了可喜的成績;新的研發(fā)中心已經(jīng)建成,led產(chǎn)品車間已正式投入生產(chǎn),ge和5s管理模式已全面實(shí)施并初見成效。我們的汗水換來了收獲,我們的拼搏換來了喜悅,我們的付出得到了回報(bào),我們的夢想得到了實(shí)現(xiàn),這一切成績都凝聚著廣大員工的智慧和汗水,滲透著員工家屬對xx的關(guān)心、支持與奉獻(xiàn)。在此,我代表公司對你們的付出表示衷心的感謝!
過去的一年,我們通過每周的日清例會,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,形成了我們共同的人生觀、價(jià)值觀。因?yàn)楣餐膲粝?,我們成為了一家人,成為了具有遠(yuǎn)大理想的xx的一份子。一起走過,一起奮斗,領(lǐng)導(dǎo)也好,員工也好,效益不分你我;一起拼搏,一起努力,研發(fā)也好,生產(chǎn)也好,成就離不開彼此,因?yàn)閳F(tuán)結(jié),我們有了上一年的成功,因?yàn)樾拍睿覀儽貙?chuàng)造來年的精彩。xx創(chuàng)立的那一天起,我們的骨子里就流淌著永不服輸?shù)难?,我們的思想里就充滿著永不放棄的決心,我堅(jiān)信,xx人,敢于接受任何挑戰(zhàn),敢于攀登任何高峰!
臺歷翻開新的一頁,充滿希望的20xx年信步向我們走來,這一年,是xxx轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)十倍增長的關(guān)鍵的一年!光榮和夢想同在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,站在這新的起點(diǎn)上,讓我們攜手并肩,滿懷信心,搶抓機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),以專業(yè)、專注、專心的態(tài)度,創(chuàng)新、創(chuàng)意的理念創(chuàng)造出世界一流的產(chǎn)品,全力以赴,打造每個(gè)產(chǎn)品的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌。”
我堅(jiān)信,有各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,全體員工的眾志成城,我們會以更加蓬勃向上的精神狀態(tài),更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),更加昂揚(yáng)的斗志,共同鑄就xx明天的輝煌!
再次送上美好祝愿:祝大家新春快樂,幸福安康!
謝謝大家!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
剛才,同志宣讀了縣委、縣政府《剛才,同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)同志宣讀了縣委心下一代工作的意見》,并簡要介紹今年上半年工作,介紹了心下一代工作的意見》并簡要介紹了今年上半年工作,以,及下半年的工作重點(diǎn)。同志就關(guān)老體協(xié)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化制度進(jìn)及下半年的工作重點(diǎn)。同志就關(guān)老體協(xié)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化制度進(jìn)同志就關(guān)老體協(xié)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化制度行了說明,并宣讀《開展“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))行了說明,并宣讀《開展“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))說明”活動倡議書》,號召廣大老年朋友共同參與到當(dāng)前的這項(xiàng)重活動倡議書》號召廣大老年朋友共同參與到當(dāng)前的這項(xiàng)重,點(diǎn)工作中。希望在座的各村(社區(qū))相關(guān)同志回去之后,點(diǎn)工作中。希望在座的各村(社區(qū))相關(guān)同志回去之后,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)今天會上的相關(guān)工作,并結(jié)合各自實(shí)際,抓好落實(shí)。真?zhèn)鬟_(dá)今天會上的相關(guān)工作,并結(jié)合各自實(shí)際,抓好落實(shí)。下面,就今天會議,再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:下面,我就今天會議,再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)教育,扎實(shí)做好關(guān)心下一代工作。提高認(rèn)識,加強(qiáng)教育,扎實(shí)做好關(guān)心下一代工作。近年來,街道關(guān)心下一代工作呈現(xiàn)了整體發(fā)展的良好局近年來,街道關(guān)心下一代工作呈現(xiàn)了整體發(fā)展的良好局各村(社區(qū))企業(yè)、企業(yè)面。各村(社區(qū))企業(yè)、站所更加重視和積極參與關(guān)心下、一代工作,在抓青少年教育等方面初步形成了齊抓共管的社代工作,會氛圍。一些落后的丑惡現(xiàn)象,如道德失范、拜金主義、會氛圍。但一些落后的丑惡現(xiàn)象,如道德失范、拜金主義、黃賭毒、等逐漸泛起,網(wǎng)絡(luò)上含有色情、暴力、黃賭毒、等逐漸泛起,網(wǎng)絡(luò)上含有色情、暴力、迷信的有害信息也乘機(jī)傳播,給廣大青少年的思想、的有害信息也乘機(jī)傳播,給廣大青少年的思想、學(xué)習(xí)和生活帶來很多不利影響。因此,我們要帶來很多不利影響。因此,我們要以基本道德規(guī)范教育為基礎(chǔ),從規(guī)范行為習(xí)慣入手,強(qiáng)化措施,積極引導(dǎo),做好三方從規(guī)范行為習(xí)慣入手,強(qiáng)化措施,積極引導(dǎo),做好三方面工作。一是要突出社會主義榮辱觀教育。要充分動員和發(fā)工作。一是要突出社會主義榮辱觀教育。揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”隊(duì)伍的優(yōu)勢和作用,積極開展“護(hù)苗行動”深入網(wǎng)吧開展義,伍的優(yōu)勢和作用,積極開展“護(hù)苗行動”深入網(wǎng)吧開展義務(wù)監(jiān)督,優(yōu)化學(xué)校周邊秩序和學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境,務(wù)監(jiān)督,優(yōu)化學(xué)校周邊秩序和學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境,廣泛動員社會各方力量,大力開展助學(xué)、助困、助孤、助殘等活動,各方力量,大力開展助學(xué)、助困、助孤、助殘等活動,把黨和政府的關(guān)懷及社會的溫暖送到青少年的弱勢群體和特殊群體中。二是要進(jìn)一步拓展教育陣地。群體中。二是要進(jìn)一步拓展教育陣地。要不斷健全家長學(xué)校功能,指導(dǎo)開展家庭教育,幫助家長樹立正確的教育觀念。功能,指導(dǎo)開展家庭教育,幫助家長樹立正確的教育觀念。充分發(fā)揮愛國主義教育基地的作用,充分發(fā)揮愛國主義教育基地的作用,積極轉(zhuǎn)化企業(yè)關(guān)工委擴(kuò)愛國主義教育基地的作用面提升成果,引導(dǎo)青少年通過社會實(shí)踐磨練性格品行。面提升成果,引導(dǎo)青少年通過社會實(shí)踐磨練性格品行。三是社會實(shí)踐磨練性格品行要不斷改進(jìn)工作方式方法。要針對當(dāng)代青少年求知欲強(qiáng)、要不斷改進(jìn)工作方式方法。要針對當(dāng)代青少年求知欲強(qiáng)、信息量大、思想比較活躍、觀念比較新潮的特點(diǎn),息量大、思想比較活躍、觀念比較新潮的特點(diǎn),結(jié)合各自實(shí)際開展豐富多彩、形式多樣、生動活潑的教育活動。際開展豐富多彩、形式多樣、生動活潑的教育活動。比如將豐富多彩青少年吸納進(jìn)村(社區(qū))或者街道的重點(diǎn)工作中,組織他們青少年吸納進(jìn)村(社區(qū))或者街道的重點(diǎn)工作中,組織他們上街分發(fā)《清潔家園”倡議書》“,開展自行車騎行宣傳低碳上街分發(fā)《清潔家園”倡議書》開展自行車騎行宣傳低碳,環(huán)保等,寓教于樂,寓教于實(shí)踐,環(huán)保等,寓教于樂,寓教于實(shí)踐,提高教育的感染力和吸引力。
二、拓寬渠道,全力支持,不斷豐富老年人精神文化生拓寬渠道,全力支持,活。老體協(xié)是黨和政府聯(lián)系老年朋友的橋梁和紐帶,老體協(xié)是黨和政府聯(lián)系老年朋友的橋梁和紐帶,作為發(fā)展老年體育事業(yè)的群眾性組織,展老年體育事業(yè)的群眾性組織,要責(zé)無旁貸地積極組織好老年朋友開展好老年體育活動。老同志從原來的生產(chǎn)崗位、年朋友開展好老年體育活動。老同志從原來的生產(chǎn)崗位、工作崗位退下來以后,需要一個(gè)生理、作崗位退下來以后,需要一個(gè)生理、心理的轉(zhuǎn)換和調(diào)整的過程。參加體育健身活動是其中一個(gè)非常關(guān)鍵和重要的有效載參加體育健身活動是其中一個(gè)非常關(guān)鍵和重要的有效載體,可以轉(zhuǎn)移個(gè)人注意力,充分培養(yǎng)和發(fā)揮個(gè)人愛好,發(fā)揮可以轉(zhuǎn)移個(gè)人注意力,充分培養(yǎng)和發(fā)揮個(gè)人愛好,個(gè)人的潛能和作用,再創(chuàng)人生的又一個(gè)春天。街道每年組織個(gè)人的潛能和作用,再創(chuàng)人生的又一個(gè)春天。街道每年組織開展健步走、重陽節(jié)登山等大型活動,各村(社區(qū))開展健步走、重陽節(jié)登山等大型活動,各村(社區(qū))老體協(xié)健步走等大型活動要廣泛發(fā)動,積極參與,使更多老人參與到體育活動中來。廣泛發(fā)動,積極參與,使更多老人參與到體育活動中來。發(fā)動各村(社區(qū))配好配強(qiáng)老年體協(xié)組織領(lǐng)導(dǎo)班子,(要把身體好、各村社區(qū))配好配強(qiáng)老年體協(xié)組織領(lǐng)導(dǎo)班子,把身體好、熱愛老年體育事業(yè)、熱愛老年體育事業(yè)、從崗位退下來的老同志安排到老年體協(xié)工作,根據(jù)村里實(shí)際情況,盡量創(chuàng)造條件,保障老年體育工作,并根據(jù)村里實(shí)際情況,盡量創(chuàng)造條件,保障老年體育活動場地,多組織開展門球、地?cái)S球、活動場地,多組織開展門球、地?cái)S球、健身球操等適合老年人的運(yùn)動項(xiàng)目,帶動、引導(dǎo)老年朋友,人的運(yùn)動項(xiàng)目,帶動、引導(dǎo)老年朋友,逐步從家庭瑣事中走出來,從牌桌當(dāng)中解放出來,走向戶外,走向健身場、出來,從牌桌當(dāng)中解放出來,走向戶外,走向健身場、運(yùn)動場,使廣大老年朋友老有所樂,老有所為。使廣大老年朋友老有所樂,老有所為。
三、強(qiáng)化措施,注重關(guān)懷,切實(shí)保障老年人合法權(quán)益。強(qiáng)化措施,注重關(guān)懷,切實(shí)保障老年人合法權(quán)益。敬老、養(yǎng)老、助老是中華民族的傳統(tǒng)美德。敬老、養(yǎng)老、助老是中華民族的傳統(tǒng)美德。各村(社區(qū))社區(qū))要把保護(hù)老年人合法權(quán)益的問題納入村規(guī)民約或居民公約,要把保護(hù)老年人合法權(quán)益的問題納入村規(guī)民約或居民公約,并教育群眾自覺遵守,加強(qiáng)敬老優(yōu)待服務(wù),并教育群眾自覺遵守,加強(qiáng)敬老優(yōu)待服務(wù),認(rèn)真落實(shí)老年人敬老優(yōu)待服務(wù)優(yōu)待政策,確保老年人真正享受到社會發(fā)展成果。加大敬要“優(yōu)待政策,確保老年人真正享受到社會發(fā)展成果。老愛老助老”教育宣傳,大力宣揚(yáng)敬老模范、敬老典型,老愛老助老”教育宣傳,大力宣揚(yáng)敬老模范、敬老典型,提宣傳宣揚(yáng)敬老模范高全社會維護(hù)老年人合法權(quán)益的自覺性,增強(qiáng)群眾尊重、高全社會維護(hù)老年人合法權(quán)益的自覺性,增強(qiáng)群眾尊重、關(guān)年人合法權(quán)益的自覺性群眾尊重保護(hù)老年人的法律意識和道德素質(zhì)。有條件的村(社區(qū))(愛、保護(hù)老年人的法律意識和道德素質(zhì)。有條件的村社區(qū))要建立健全老年人法律援助隊(duì)伍,還要建立健全老年人法律援助隊(duì)伍,使老年人能夠得到及時(shí)、就近的法律服務(wù),切實(shí)把老年維權(quán)工作做在前面,落到就近的法律服務(wù),切實(shí)把老年維權(quán)工作做在前面,實(shí)處。實(shí)處。針對個(gè)別地方出現(xiàn)的不贍養(yǎng)老人甚至虐待老人的現(xiàn)象,村(社區(qū))要積極與街道聯(lián)系,必要時(shí)上報(bào)司法部門,社區(qū))要積極與街道聯(lián)系,必要時(shí)上報(bào)司法部門,上報(bào)司法部門嚴(yán)加懲治,以儆效尤。嚴(yán)加懲治,以儆效尤。
四、利用優(yōu)勢,發(fā)揮余熱,齊心協(xié)力做好“清潔家園”利用優(yōu)勢,發(fā)揮余熱,齊心協(xié)力做好“清潔家園”做好服務(wù)工作。服務(wù)工作。清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))活動是我們當(dāng)前的一”項(xiàng)重點(diǎn)工作,項(xiàng)重點(diǎn)工作,市、縣、街道都對此項(xiàng)改善群眾居住環(huán)境的工街道都對此項(xiàng)改善群眾居住環(huán)境的工改善群眾居住環(huán)境的作異常重視,也得到社會各方力量的積極參與。作異常重視,也得到社會各方力量的積極參與。我們老年人社會各方力量的積極參與同志也要積極行動起來,發(fā)揮群眾威望高、同志也要積極行動起來,發(fā)揮群眾威望高、工作責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)勢,主動參與到這項(xiàng)惠民利民的民生工程中。具體來說,優(yōu)勢,主動參與到這項(xiàng)惠民利民的民生工程中。具體來說,參與到這項(xiàng)惠民利民的民生工程中要做好四要做好四大“員”
一是做好政策法規(guī)宣傳員。老年同志可以利用閑遐時(shí)間,熟悉掌握“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”以利用閑遐時(shí)間,熟悉掌握“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動相閑遐時(shí)間關(guān)精神和規(guī)定,結(jié)合自身日常起居活動,關(guān)精神和規(guī)定,結(jié)合自身日常起居活動,通過串門時(shí)個(gè)別分散宣傳、老年活動室里部分人員集中討論學(xué)習(xí)、散宣傳、老年活動室里部分人員集中討論學(xué)習(xí)、茶余飯后休閑活動時(shí)間閑談等途徑,廣泛開展政策法規(guī)的宣傳,閑活動時(shí)間閑談等途徑,廣泛開展政策法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)身邊一批群眾參與到“清潔家園”活動中。
二是做好家園整潔示范員。老年同志們要以身作則,自覺增強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)保意識,潔示范員。老年同志們要以身作則,自覺增強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)保意識,充分發(fā)揮自身的示范帶動作用,充分發(fā)揮自身的示范帶動作用,維護(hù)自家及周圍壞境的整潔動作用衛(wèi)生,以小家?guī)Т蠹?,形成了人人動手,衛(wèi)生,以小家?guī)Т蠹?,形成了人人動手,家園整潔的良好氛同時(shí),還可將清潔家園相關(guān)規(guī)定和事跡編排進(jìn)健身舞健身舞、圍。同時(shí),還可將清潔家園相關(guān)規(guī)定和事跡編排進(jìn)健身舞、“三句半”民間曲藝中,以群眾喜聞樂見的方式進(jìn)一步擴(kuò)大句半”民間曲藝中以群眾喜聞樂見的方式進(jìn)一步擴(kuò)大示范帶動作用。
三是做好整治成果督查員。街道層面吸納了部分老年同志作為“清潔家園”衛(wèi)生監(jiān)督員。部分老年同志作為“清潔家園”衛(wèi)生監(jiān)督員。村(社區(qū))也老年同志作為社區(qū))可根據(jù)自身情況,在村級層面組建以老年人為主的衛(wèi)生監(jiān)督可根據(jù)自身情況,在村級層面組建以老年人為主的衛(wèi)生監(jiān)督組建以老年人為主的員隊(duì)伍,開展日常衛(wèi)生巡查監(jiān)督,督促村民衛(wèi)生公約及“門隊(duì)伍,開展日常衛(wèi)生巡查監(jiān)督,督促村民衛(wèi)生公約及“巡查監(jiān)督前三包”落實(shí)情況,對違反相關(guān)管理?xiàng)l例、前三包”落實(shí)情況,對違反相關(guān)管理?xiàng)l例、辦法的當(dāng)事人和行為予以告知,進(jìn)行勸說、教育和制止。行為予以告知,進(jìn)行勸說、教育和制止。
四是做好行動信息反饋員。老年同志們在巡查時(shí)還主動收集各村清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))工作實(shí)施過程中出現(xiàn)的困難、潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))工作實(shí)施過程中出現(xiàn)的困難、”問題,以及好的建議、值得推廣的做法,記錄在冊,問題,以及好的建議、值得推廣的做法,記錄在冊,及時(shí)反饋給村兩委。同時(shí)通過巡查將各村在行動中存在衛(wèi)生死角、饋給村兩委。同時(shí)通過巡查將各村在行動中存在衛(wèi)生死角、措施不力、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的情況反饋給街道,措施不力、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的情況反饋給街道,形成了全民監(jiān)督,全民行動的良好氛圍。監(jiān)督,全民行動的良好氛圍。
同志們,老齡人口的生存質(zhì)量是衡量一個(gè)國家文明進(jìn)步的標(biāo)志,代表著一個(gè)民族的精神風(fēng)貌;青少年的教育、步的標(biāo)志,代表著一個(gè)民族的精神風(fēng)貌;青少年的教育、成長是關(guān)系民族的偉大復(fù)光和社會主義事業(yè)后繼有人的大事;長是關(guān)系民族的偉大復(fù)光和社會主義事業(yè)后繼有人的大事;“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動也是一項(xiàng)為民謀利、惠及千家清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動也是一項(xiàng)為民謀利、萬戶的好事。在座的各位要充分把握大局觀念,求真務(wù)實(shí),萬戶的好事。在座的各位要充分把握大局觀念,求真務(wù)實(shí),要充分把握大局觀念真抓實(shí)干,努力把這幾項(xiàng)造福社會、服務(wù)群眾的工作做好、真抓實(shí)干,努力把這幾項(xiàng)造福社會、服務(wù)群眾的工作做好、這幾項(xiàng)造福社會工作做好做實(shí)。做實(shí)。我的講話完了,謝謝大家!我的講話完了,謝謝大家!