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全市政法工作會議上的講話精神篇一
認真研究新形勢下對敵斗爭的規(guī)律和特點,科學運用斗爭策略。對一些敏感案件,要善于選擇適當?shù)姆绞?、時機依法進行處理,避免授人以柄;對利用合法手段制造混亂的敵對行為,要善于從法律上找準打擊的突破口,對有些政治問題要盡可能采取非政治化的方法處理;對在境外活動猖獗的敵對組織,要善于把國內斗爭與涉外斗爭結合起來,把對敵斗爭與對外經貿、文化交往等活動結合起來,擠壓其在國外的活動空間,努力提高新形勢下對敵斗爭的水平。
二、鞏固發(fā)展“大調解”機制,努力提高維護社會和諧穩(wěn)定的能力
預防和化解新時期的各類社會矛盾,是構建社會主義和諧社會的重要內容。各級各部門要以進一步完善“大調解”機制為抓手,積極預防、及時化解各類社會矛盾,妥善處置群體性事件,確保社會和諧穩(wěn)定。
切實關心群眾利益,努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛。各級各部門應當按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求,在推動改革發(fā)展的進程中,對困難群體給予更多的關心和幫助,確保群眾利益不受損害,努力讓絕大多數(shù)人民群眾共享改革開放帶來的經濟發(fā)展成果。要重視做好就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)、農民增收、務工農民管理培訓和服務等工作,把黨的政策落到實處。要切實解決涉及群眾切身利益的問題,對征用土地中侵害農民利益、城市拆遷中侵害居民利益、企業(yè)改革中侵害職工利益、工程建設和工商企業(yè)中侵害農民工利益等問題要堅決予以糾正。各級處理信訪突出問題和群體性事件聯(lián)席會議及各專門小組和維穩(wěn)辦要積極發(fā)揮綜合協(xié)調作用,健全工作制度,強化部門責任制,加強檢查督導,狠抓措施落實。政法各部門要繼續(xù)抓好處理涉法上訪問題專項工作,健全和落實聯(lián)合接訪、公開聽證、領導包案、掛牌督辦等制度,積極推行涉法上訪案件終結制度。
全市政法工作會議上的講話精神篇二
一是切實加強對維護國家安全和社會穩(wěn)定工作的領導。進一步完善黨委“總攬全局、協(xié)調各方”的維護穩(wěn)定領導體制和工作機制,建立健全維護穩(wěn)定指標體系,落實維護穩(wěn)定責任制。要著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,加強維穩(wěn)政策與社會政策的協(xié)調,經常分析維護國家安全和社會穩(wěn)定形勢,有針對性地作出工作部署,充分發(fā)揮政法部門的職能作用。要把社會穩(wěn)定作為檢驗各級黨委和領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標志,加強檢查督促,切實把維護穩(wěn)定各項工作措施落到實處。
二是切實加強對司法領域意識形態(tài)工作的領導。各級領導務必保持清醒的頭腦,警惕別有用心的人打著依法治國的幌子否定黨對政法工作的領導,警惕別有用心的人打著司法改革的旗號否定社會主義司法制度,警惕別有用心的人利用個案炒作詆毀政法機關和政法隊伍的形象。要加強政法宣傳陣地的建設和管理,加強對互聯(lián)網等新型媒體的監(jiān)管,堅持以正面宣傳為主,建立政法宣傳聯(lián)席會議制度,加強對熱點問題和敏感案件的輿論引導,防止和糾正影響穩(wěn)定、詆毀政法機關形象的新聞炒作。要加強對普法、依法治理工作的領導,不斷增強干部群眾的法制觀念。
三是切實維護司法權威。維護司法權威,首先是司法機關要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,增強大局意識,嚴格公正文明執(zhí)法,提高司法公信度,以司法公信贏得司法權威。要建立健全請示匯報制度,重大決策部署、重要改革措施,都應及時報告黨委,取得支持,接受監(jiān)督。各級黨委、政府和領導干部要堅決支持司法機關依法獨立行使職權,不得插手、干預正常的司法活動,或對辦案施加影響,甚至代替司法機關對個案進行定性、處理。對司法機關按照當時的法律政策正確處理過的歷史案件,必須支持司法機關堅決抵制一些人的翻案要求。要加強對司法機關和司法活動的監(jiān)督,研究解決司法活動中的傾向性問題和群眾反映的突出問題。要教育廣大干部群眾增強法制觀念,尊重和履行司法機關生效裁判,維護法律的尊嚴。對報復政法干警、妨礙執(zhí)行公務、甚至傷害政法干警構成犯罪的,必須堅決打擊。對借上訪之名沖擊、圍堵司法機關、妨礙司法機關正常工作秩序的,必須依法處理。
四是切實完善經費保障機制。各級黨委、政府要充分認識完善政法保障機制的重要性,從政法綜治工作的實際出發(fā),并根據上級的有關文件規(guī)定,科學編制財政預算,確保并逐步加大對政法綜治工作的投入。市委常委會已研究同意,將市社會治安綜合治理專項經費在原有基礎上提高,將平安創(chuàng)建活動經費納入年度財政預算。要進一步加大科技強警力度,提高政法機關運用科技手段同違法犯罪作斗爭的能力。各級黨委、政府和政法部門要從政治上、生活上真正關心政法干警,盡最大努力落實從優(yōu)待警各項政策,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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全市政法工作會議上的講話精神篇三
同志們:
今天,市政府召開全市安全生產工作會議,目的梳徹落實全省安全生產工作會議精神,回顧總結去年工作,分析研判當前形勢,安排部署今年工作。剛才,宏偉同志全面總結了去年工作,對今年工作作了詳細安排。市政府與各縣區(qū)和有關部門簽訂了目標責任書,希望大家認真抓好落實。會議還表彰獎勵了20xx年度安全生產工作先進集體和先進個人。借此機會,我代表市政府對獲獎集體和個人表示熱烈祝賀!對全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心感謝!下面,我再強調三點意見。
一、始終保持高度清醒,切實增強安全發(fā)展意識。
安全生產事關人民生命財產安全、事關經濟社會發(fā)展全局、事關全面建成小康社會。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產工作,就安全生產多次作出重要批示,指出“安全生產,人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”,提出了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產責任體系”等要求,為我們開展安全生產工作提供了理論指導和政策支持,指明了工作方向。我們要牢記要求,牢記我們的使命,在以下三方面準確把握形勢、查找工作不足、強化責任擔當:
(一)客觀評價成績,深化安全發(fā)展理念。過去的一年,我們堅持“四季安全生產工作法”和安全生產“月排名季講評”制度,落實了企業(yè)安全生產主體責任,開展了“隱患清剿”行動,嚴格了安全生產事故責任追究制度,確保了全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。去年,全市安全生產事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員和生產經營性事故、死亡人數(shù)等主要指標明顯下降,重點行業(yè)領域安全狀況得到改善,連續(xù)4年未發(fā)生重特大事故。特別是安全生產事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員分別下降了0.74%、0.47%和1.77%;發(fā)生生產經營性事故64起,減少22起,下降22.58%;死亡60人,減少19人,下降24.05%。在全省安全生產工作考核中,我市被評為優(yōu)秀等級,得到了省政府的通報表彰。但安全生產工作只有起點,沒有終點,我們必須居安思危、警鐘長鳴,始終繃緊安全生產這根弦,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度之間的關系,努力推動全市經濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準問題差距,補齊安全發(fā)展短板。當前,影響我市安全生產的不穩(wěn)定因素較多,工作中存在的問題還很突出。從行業(yè)領域看,道路交通、危險化學品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、特種設備等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進度。特別是道路交通潛在安全隱患和風險很大,目前全市機動車保有量達到x萬輛,平均每天增加180輛左右;不包括過境?;?,僅我市就有?;囕vx輛,涉及企業(yè)96家,去年發(fā)生較大道路交通事故12起,死亡43人。煤礦監(jiān)管壓力較大,現(xiàn)有煤x個,產能達x萬噸,去年發(fā)生一般煤礦安全事故5起,死亡5人。特種設備安全監(jiān)管面臨較大挑戰(zhàn),全市有電梯x臺,涉及使用單位964家;壓力容器x臺,涉及生產企業(yè)x家;鍋爐x臺,涉及使用單位x家。從安全基礎看,部分企業(yè)在落實安全生產主體責任上還有差距,有的心存僥幸,安全x入欠賬較大,安全基礎薄弱,違法違規(guī)生產經營建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個別地方和行業(yè)主管部門職責不明確,機構不健全,監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管能力和水平亟待提升。對于這些問題,各級各部門務必引起高度重視,堅持問題導向,及時消除隱患,補齊安全短板。
(三)奮力追趕超越,實現(xiàn)安全發(fā)展目標。追趕超越是對陜西發(fā)展的科學定位和殷切期望,從戰(zhàn)略和全局的高度,勾勒出“四個全面”戰(zhàn)略布局的陜西路徑。市委、市政府對我市推進追趕超越作出了安排部署,提出了明確要求。安全生產領域要圍繞追趕超越,搞好安全保障。正如省委書記婁勤儉講的那樣:“安全生產是全省追趕超越發(fā)展、實現(xiàn)全面小康的重要保障,是各級領導干部盡職履職必須要做好的基本工作”。當前安全生產工作進入敏感時期和關鍵階段,省十三次黨代會和中央十九大將要召開,發(fā)展是第一要務,安全是第一保障。今年安監(jiān)工作的總體目標是堅決防范和杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,控制減少一般事故,實現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)、較大事故“三下降”和重特大事故“零發(fā)生”。我們要緊盯目標任務,采取切實有效措施,預防安全生產事故發(fā)生,為全市奮力追趕超越創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、牢牢把握改革機遇,著力安全發(fā)展瓶頸。
中共中央、國務院去年12月18日印發(fā)了《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》,這是新中國成立以來首次以黨中央、國務院名義出臺的關于安全生產工作的綱領性文件,在頂層設計定向定位、修法立規(guī)定職定責,提出了我國安全生產領域改革發(fā)展的主要方向和工作重點。省委常委、市委書記徐新榮,市委副書記、市長薛占海就貫徹落實《意見》精神做出重要批示,市委辦、市政府辦印發(fā)了《貫徹落實〈中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見〉實施意見》,作出具體安排部署。目前,市安委辦正在抓緊制定任務清單,分解落實具體工作任務。今年,我們要抓住這次改革發(fā)展機遇,下功夫安全生產工作中的一些深層次、根本性問題。
(一)深化各級黨委政府議政謀事的領導責任,“老大難”問題。我們要清醒地看到,一些地方、一些行業(yè)領域在安全生產方面存在的突出問題還沒有根除,生產安全責任事故和較大事故仍有發(fā)生,究其原因,主要是各級黨委、政府的組織領導層面還沒有真正將安全生產工作擺在突出位置,部分行業(yè)企業(yè)由于歷史原因導致的先天不足的問題在短期內難以解決,成為“老大難”問題。在推進安全生產領域改革發(fā)展過程中,我們要凸顯各級黨委政府主要領導謀安全生產大局、下安全生產先手棋的主導作用,落實“黨政同責、一崗雙責”,堅持做到“三個突出”,即突出領導班子的議政功能、突出集體領導的布局功能、突出各級領導的導向功能。
(二)落實生產經營企業(yè)抓安全工作的主體責任,“落實難”問題。企業(yè)對本單位安全生產工作負全面責任,要嚴格履行安全生產法定責任,建立健全自我約束、持續(xù)改進的內生機制。要加強與當?shù)攸h委政府和相關部門的工作銜接,自覺接受屬地安全監(jiān)管。要健全和落實全員安全生產責任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人,主要技術負責人負有安全生產技術決策和指揮權,必須落實一崗雙責,完善監(jiān)管體系,建立企業(yè)全過程安全生產和職業(yè)健康管理制度,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。
(三)細化安監(jiān)部門與其他有關部門的監(jiān)管責任,“協(xié)調難”問題。安全生產涉及領域廣,部門之間存在職能交叉,特別是有些地方和部門對“綜合監(jiān)管”認識上存在偏差,導致許多應該由行業(yè)部門監(jiān)管的事項因找不到落實主體,只好落實給安監(jiān)局。安監(jiān)部門要勇于創(chuàng)新,敢于亮劍,監(jiān)督各安委會成員單位切實發(fā)揮安全監(jiān)管職責,堅持做到“三化”,即綜合監(jiān)管具體化、三個必須法制化、監(jiān)管對象序列化。
(四)完善安全生產考核與責任追究制度,“抓手難”問題。嚴格安全生產工作責任考核,實行過程考核與結果考核相結合,實行黨政領導干部任期安全生產責任制,日常工作依責盡職、發(fā)生事故依責追究。依法依規(guī)制定各有關部門安全生產權力和責任清單,盡職照單免責、失職照單問責,堅持做到“三要”,即考核指標要分類分布調控、考核內容標準要具體明確、責任追究要注重失職問責。今年除了堅持月通報季講評機制外,要圍繞交警、質監(jiān)、住建、恥等重點領域,以送閱件形式,定期通報工作情況。
三、持續(xù)強化治本攻堅,全面提升安全監(jiān)管能力。
各縣區(qū)政府、管委會和有關部門要嚴格按照目標責任書的任務、要求,抓住重點,突破難點,堅持問題導向,狠抓工作落實,在具體工作中做到“六個針對、六個狠抓”。
(一)針對重點領域,狠抓事故防范不動搖。當前,我市正處在轉型發(fā)展的關鍵時期,傳統(tǒng)和新型生產方式并存,各類事故隱患和安全風險疊加,安全生產事故易發(fā)多發(fā)。要把嚴格控制和減少生產安全責任事故,防范和杜絕重特大事故作為重中之重,堅決守住安全生產底線。一是要建立雙重預防機制。要深入研究本地、本行業(yè)領域安全生產事故的規(guī)律特點,認真分析安全風險大的行業(yè)領域和關鍵環(huán)節(jié),建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,突出風險預控、關口前移,繪制安全風險空間分布圖,落實技術工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務的保障措施,構建安全風險分級管理和隱患排查治理體系。今年要建立隱患預測預警和定期研判會商機制,形成政府領導有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責任落實、社會參與有序的工作格局,實現(xiàn)把風險控制在隱患形成前、把隱患消滅在事故前,堅決防范和杜絕重特大事故。二是要強化專項治理整頓。針對當前安全生產工作的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),強力推進五項安全整治:一要強化煤礦和非煤礦山安全整治。要按照國務院安委辦、省安委辦關于開展煤礦全面安全體檢專項工作的總體要求,制定具體工作方案,迅速開展全市煤礦安全“體檢”和“回頭看”,排查安全隱患,落實責任主體,限期整改落實,提高安全保障能力。堅決整頓關停不符合安全生產條件的小礦山,嚴厲打擊非法違法生產建設行為。二要強化消防安全整治。對排查出的火災隱患,相關監(jiān)管部門和責任人要跟蹤問效、緊盯不放,逐一制定整改計劃,落實工作措施,務必在規(guī)定時限內徹底完成整改。特別是省、市掛牌督辦的火災隱患單位,不管難度有多大,都要下決心整改到位。三要強化道路交通安全整治。交警、交通運管路政等部門要突出抓好重要交通節(jié)點、事故高發(fā)路段的安全防范和隱患治理,加強車輛動態(tài)監(jiān)管,緊盯大客車、旅游包車、危險品運輸車、出租車、校車、非法改裝車等重點車輛,嚴厲查處超速超員、超載超限、疲勞駕駛、酒駕毒駕等重大交通違法行為,做到教育一批、暫扣一批、吊銷一批、停運一批、拘留一批,堅決防止發(fā)生重特大交通事故。四要強化城市建設管理和建筑施工安全整治。近年來,一些發(fā)生在百姓身邊的電梯、垮塌等安全事故頻發(fā),雖然我市沒有發(fā)生此類安全事故,但必須防患未然。各縣區(qū)、各部門要高度關注老舊房屋、建筑工地、道路橋梁、地下管道、渣土堆場、建筑高層和電梯等容易造成重大人員傷亡事故領域的安全問題,全面排查重點隱患,嚴防安全事故發(fā)生。同時,要加強對建筑施工領域業(yè)主和施工企業(yè)監(jiān)管,嚴格落實建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責任,嚴防因抓進度、趕工期而導致安全生產責任不落實、超強度施工等問題,堅決防范坍塌和人員墜落事故發(fā)生。五要強化危險化學品安全整治。全面加強危險化學品生產、經營、運輸、倉儲、銷售、使用和廢棄物處置等各個環(huán)節(jié)的銜接和安全監(jiān)管,深入開展危化企業(yè)特殊作業(yè)安全專項治理,嚴防發(fā)生火災、泄露和事故。三是要全面加強源頭管控。各級各部門要加強源頭監(jiān)管,嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產國家強制標準,對新、改、擴建設工程項目,要按照安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用“三同時”原則進行審查,凡是不具備安全生產條件的企業(yè),一律不得從事生產經營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標準、違反安全規(guī)定,務必從源頭上堵住各類安全風險。
(二)針對薄弱環(huán)節(jié),狠抓隱患排查整治不間斷。隱患險于明火,防范勝于救災。許多安全事故從后期追責來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。一是隱患排查治理要認真。隱患排查年年搞,容易產生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責、形式主義等問題。各級各部門一定要端正態(tài)度,按照“標本兼治、重在治本,重點治理、重點突破”的原則,既要強化對重點行業(yè)領域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,做到安全隱患了然于心。二是隱患排查治理要堅決。督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理以及建檔監(jiān)控制度,督促企業(yè)經常性開展安全隱患排查治理,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。按照分級管理、分級督辦的原則,完善隱患治理分級掛牌督辦制度,對存在較大安全隱患的工礦商貿企業(yè)、道路交通路段、消防安全隱患單位和列入省、市級重大隱患整改單位的,建立健全重大隱患排摸、公布、整改、驗收制度。三是隱患排查治理要常態(tài)。采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務等方式,全面排查一般性、習慣性違章違規(guī)行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把隱患消除在現(xiàn)場,把事故消除在萌芽狀態(tài),做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號一處。對責令停產整頓、關閉取締的企業(yè)要強化復查,堅決防止死灰復燃、帶病運行。
(三)針對典型案件,狠抓執(zhí)法監(jiān)察不手軟。一是要堅持依法治安。新《安全生產法》對推進依法治安提出了更高要求,各級各部門要以此為契機,加快推進依法治安進程,確保全市各行各業(yè)依法生產、安全發(fā)展。要結合安全生產檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產事故發(fā)生的規(guī)律性特點,科學制定安全生產監(jiān)管執(zhí)法和安全操作指南,加快推動全市安全生產管理工作邁上法治化、制度化軌道。二是要強化執(zhí)法措施。認真組織開展企業(yè)安全生產主體責任“執(zhí)法年”活動,加大安全生產違法行為和典型案件曝光力度,實行“五個一批”:即曝光一批重大安全隱患,懲治一批典型違法行為,通報一批黑名單,取締一批非法違法企業(yè),關閉一批不符合安全生產條件的企業(yè),保持依法嚴管嚴查的高壓態(tài)勢,真正打到痛處,懲到關鍵,起到強大的震懾作用。三是要規(guī)范執(zhí)法行為。加強市、縣兩級安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,嚴格規(guī)范安全生產行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度,依法開展安全生產執(zhí)法檢查,做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
(四)針對工作短板,狠抓基層基礎不懈怠?;鶎踊A薄弱歷來是安全生產工作的“短板”,要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產基礎,提高安全生產保障能力。一是要提高技防能力。積極推行“互聯(lián)網+安全生產”,充分利用大數(shù)據、物聯(lián)網等現(xiàn)代化信息手段,加快建設在線監(jiān)測、預警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng),提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要抓好我市安全生產智能化監(jiān)控管理信息平臺建設的前期各項工作,力爭上半年啟動實施。二是要增強物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產投入的長效機制,支持和鼓勵企業(yè)采用新設施、新設備,切實改善安全生產條件,提高企業(yè)安全生產水平。三是要提升應急能力。應急救援是安全生產的最后一道防線。要抓好應急預案完善,形成全行業(yè)全領域應急預案的全覆蓋,加強預案演練,提高預案的實用性。要強化應急能力建設,健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調有序、運轉高效的應急處置機制,加強應急救援隊伍建設,搞好搶險救援裝備的配備和物資的儲備,確保關鍵時刻拉得出、打得響、戰(zhàn)得贏。
(五)針對安全意識淡薄,狠抓宣教培訓不含糊。一是要按照中央八部委《關于加強全社會安全生產宣傳教育工作的意見》,扎實組織開展安全生產宣傳教育進企業(yè)、進學校、進機關、進社區(qū)、進農村、進家庭和進公共場所等“七進”活動。邀請有關專家開展安全監(jiān)管、事故應急處置等專業(yè)技能培訓。二是要充分利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體進行立體化宣傳,通過設立安全生產專欄、剖析典型事故案例、以案說法和警示教育,不斷強化安全法制觀念,增強安全防范意識。三是要強化輿論引導和社會監(jiān)督,引導媒體加大正面宣傳報道,鼓勵群眾舉報安全生產違法行為和安全隱患,在全社會凝聚堅守安全紅線、推動安全發(fā)展的強大合力。
(六)針對職責邊界不清,抓住責任落實不放松。一是要壓實責任,狠抓落實。安全生產責任制的健全和落實,是預防事故的根本保障,反之就是最大的隱患。要進一步強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,織密安全責任網。各級黨政主要領導要親力親為,切實擔起安全生產第一責任,認真解決安全生產實際問題,同時要把安全生產責任和壓力傳導到部門、行業(yè)、企業(yè),完善細化崗位安全生產責任制,督促他們在安全生產投入、教育培訓、科技創(chuàng)新、標準化建設等方面履行法定義務。二是要齊抓共管,合力推進。安委會各成員單位要增強大局意識、服務意識,工作中不僅要各盡其職,各負其責,更要相互支持配合、相互通報信息,努力形成聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管的工作合力。三是要嚴格查處,嚴厲追責。抓安全生產必須“嚴”字當頭,必須對發(fā)生安全生產事故的責任單位、責任人依法依規(guī)嚴肅處理,讓漠視安全法規(guī)、給人民生命財產安全造成重大損失的肇事企業(yè)和相關責任人付出慘痛代價,切實發(fā)揮事故的警示教育作用。同時,要重點對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違反安全生產相關規(guī)定的責任單位、責任人進行嚴肅查處。對排查隱患不認真、存在重大隱患的企業(yè),要比照事故進行嚴肅處理。市安監(jiān)局一定要發(fā)揮督查督辦、通報“亮劍”作用,以此為抓手,促進監(jiān)管責任落實。
同志們,事故出于麻痹,安全來自警惕。我們要堅決按照市委、市政府的決策部署,把安全生產擺到更加重要的位置,時刻保持清醒頭腦,深化安全生產改革創(chuàng)新,強化安全生產基層基礎建設,提升安全生產監(jiān)管水平,為全市經濟社會發(fā)展提供安全保障,為迎接省十三次黨代會和黨的十九大勝利召開做出應有貢獻。
全市政法工作會議上的講話精神篇四
認真組織實施《關于建立常州市社會矛盾糾紛大調解機制的意見》,轄市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)普遍成立了集預防、排查、控制、調解和處理于一體的社會矛盾糾紛調處中心,建立健全了一系列工作制度和工作運行規(guī)范,實行人民調解、行政調解和訴訟調解三措并舉,共調解各類社會矛盾糾紛7800余起,接待來訪1257批次,排查重大糾紛173件,勸阻集訪109批次。大調解機制及近萬名調解人員忠于職守,在維護社會穩(wěn)定第一道防線上積極作為,尤其是在“鐵本事件”的特殊時期,發(fā)揮了極為重要的作用。
切實落實市五部委《關于進一步加強社會治安綜合治理基層組織建設的規(guī)定》,目前,全市各鎮(zhèn)、街道都已建立綜治辦,配備專職干部107名,呈現(xiàn)出年齡低、文化高、素質好的結構?;鶎由鐓^(qū)民警占派出所警力的48.2%,司法所力量得到充實,治調組織實現(xiàn)了“三落實”。我市還下發(fā)了《關于進一步加強城市社區(qū)建設的意見》和《老住宅小區(qū)綜合整治與轉入物業(yè)管理實施方案》,把治安防范設施等納入整治改造項目,共投入資金累計8.36億元,得到國家建設部的充分肯定。同時,各級進一步加大工作經費和基礎設施的投入,確保了政法綜治工作的健康順利開展。
四、扎扎實實地深化綜合治理。各級各部門認真貫徹市委、市政府《關于進一步加強社會治安綜合治理的若干規(guī)定》,切實把各項措施落到實處。全市外來人口信息采集人數(shù)為72.8萬人,采集率為93.3%,房屋出租簽約率為100%,外來人口刑事犯罪率比上年下降1.5個百分點;現(xiàn)有刑釋解教人員793名,其中736名得到安置,767名落實了幫教措施,安置率和幫教率分別為92.8%、96.7%,重新犯罪率為1.9%,比上年下降1.2個百分點;進一步完善了三級預防青少年違法犯罪組織機構,428所學校全部配備法制副校長,建立了青少年法律學校、青少年教育基地、青少年法制宣傳教育中心、青少年維權中心和青少年法律援助平臺等,“青少年維權崗”活動深入開展,在校生刑事作案占總數(shù)的2.1%,比上年下降1.2個百分點。全市建立完善了責任督察機制、綜治政績考察制度和掛鉤共建制度,共對96個單位進行了責任查究,否決了31個市級文明單位(標兵)和3個縣處級單位“好班子”以及2個大型企業(yè)“依法治市先進單位”的榮譽稱號,對13個鎮(zhèn)(街道)、單位予以警示并限期整改。與此同時,全市還致力于在思路、機制、措施上創(chuàng)新,在發(fā)展物業(yè)安防產業(yè)、實行聯(lián)防體制改革、建設“新市民”公寓、構建“技防城市”工程、拓展財物守護領域等方面,積極探索實踐社會治安防范產業(yè)化,形成了政法綜治工作特色品牌,得到了上級機關的充分肯定和全省乃至全國各地的普遍關注。
全市政法工作會議上的講話精神篇五
同志們:
剛才,和平同志對全市20xx年政法工作進行了總結回顧,對今年的政法工作進行了安排部署,我完全贊同。
近年來,全市各級政法部門和廣大政法干警,按照科學發(fā)展觀的要求和省、市委的部署,緊緊圍繞全市工作大局,全力維護社會穩(wěn)定,努力建設平安長治,打擊犯罪能力進一步提高,社會治安防控能力進一步增強,違法犯罪得到進一步遏制,人民群眾安全感進一步提升,隊伍建設進一步加強。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作,有力地保障和促進了全市經濟持續(xù)快速發(fā)展,營造了安定和諧的社會環(huán)境,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的,全市人民群眾也是滿意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
當前,全市經濟建設和社會事業(yè)正進入快速發(fā)展期,總體形勢是好的,但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對復雜的形勢和繁重的任務,我們必須深入貫徹落實黨的xx大精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作,緊緊把握“執(zhí)法公正,一心為民”這一新時期政法工作的根本要求,努力在促進發(fā)展上、維護穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫,不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,推動我市政法工作再上一個新臺階。下面,我講三點意見:
一、端正指導思想,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作。
科學發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針,也是政法工作必須長期堅持的指導思想。政法部門作為維護社會穩(wěn)定的主力軍,要堅持科學發(fā)展觀、實踐科學發(fā)展觀,用科學發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題,用共建和諧的理念處理社會生活中的各種矛盾,真正把科學發(fā)展觀落實到政法工作的各個方面。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立大局意識。全市各級政法部門要把學習貫徹黨的xx大精神和全國、全省政法工作會議精神,作為當前首要的政治任務抓緊抓好,高舉旗幟,堅定信心,牢固樹立政權意識、大局意識,增強為改革發(fā)展服務的自覺性和堅定性,增強建設社會主義法治國家的責任感和使命感,在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風等方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向,始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立服務意識。隨著我國經濟快速發(fā)展,社會建設和管理面臨著許多全新課題,政法機關要切實從防范控制型管理轉向服務型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務作用,采取有效措施,提高服務質量、提升服務水平、增強服務能力,把支持發(fā)展、服務發(fā)展作為政法工作的主動追求,找準服務經濟社會發(fā)展的切入點和著力點,努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立群眾意識。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,維護人民權益是做好政法工作的根本目的。進入新時期,人民群眾對政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機關和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強和改進政法工作的著力點,全面提升工作標準和服務水平,以深厚感情服務人民,以親和態(tài)度對待群眾,以實際行動贏得民心,使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護民生、保障民生上。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立創(chuàng)新意識。當前,我們正處在經濟社會發(fā)展的轉型期,同時也處于人民內部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復雜期,由利益格局調整引發(fā)的人民內部矛盾和群體性事件時有發(fā)生,這些都對政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路,在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新,就無法適應不斷發(fā)展變化的新形勢。各級政法部門都要主動適應形勢,樹立創(chuàng)新意識,與時俱進,開拓進取,努力開創(chuàng)全市政法工作的新局面。
二、突出工作重點,在履行職責中推進和諧社會建設。
構建社會主義和諧社會,是我們黨順應我國社會的深刻變革,作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹立穩(wěn)定是硬任務、穩(wěn)定是政績的理念,充分發(fā)揮政法部門在維護社會穩(wěn)定中的主力軍作用,突出重點,整體推進,為構建和諧長治做出積極貢獻。
一要通過建設“平安長治”創(chuàng)和諧。開展平安建設是構建和諧社會的重要內容。開展平安建設就要從源頭上解決影響社會治安的突出問題,以平安建設為載體,構建社會治安防控體系,提高安全防范水平。要加強和規(guī)范各種形式的群防群治隊伍建設,推進治安防范隊伍專職化、專業(yè)化。加強基層組織建設,強化城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作,確保良好的治安秩序。
二要通過追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會的基石,維護社會公平正義是政法工作的永恒主題。政法機關要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個領域、各個方面、各個環(huán)節(jié),落實到每一名政法干警身上,落實到每一個具體的執(zhí)法行為上。嚴格忠實于法律、忠實于事實,平等公平對待當事人,依法保護當事人的合法權益。通過公正執(zhí)法,維護公平正義,促進社會和諧。
三要通過開展嚴打整治保和諧。嚴打整治是打擊犯罪、促進社會和諧的重要手段。經過近幾年的努力,我市社會治安明顯好轉,刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降,廣大人民群眾的安全感明顯增強。全市各級政法部門要進一步深入開展嚴打整治斗爭,建立嚴打長效機制,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,增強打擊的針對性和實效性,為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障。
四要通過化解矛盾糾紛求和諧。構建和諧社會的過程,就是妥善處理各種矛盾的過程。今年是奧運年和改革開放30周年,全國“兩會”也即將召開,化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定的任務十分繁重。各級政法部門要按照省委開展“矛盾糾紛排查調處年”的總體要求,抓緊建立健全工作機制,強化工作措施,積極預防化解各種矛盾糾紛,努力實現(xiàn)“六個確?!蹦繕耍S護社會和諧穩(wěn)定。我認為,政法工作有兩個重要手段。一個是調,就是調解人民內部矛盾。隨著轉型期利益格局的調整,人民內部矛盾和群體性事件時有發(fā)生,要堅持正確處理人民內部矛盾的原則,通過調解達到和諧。開展“雙十百優(yōu)”評選活動,就是要鼓勵動員基層調解員、調解組織積極做好工作,防止由于不及時、不到位調解,小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進榜樣、好的典型,全市要進一步大面積開展矛盾糾紛排查調解活動;二就是打,對敵對勢力、邪惡組織要嚴厲打擊。打出正氣,打出氣勢,打出公安機關的良好形象,確保長治平安穩(wěn)定。
五要通過提升隊伍素質謀和諧。政法隊伍是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要力量。我市政法隊伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強的隊伍,近年來先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國先進集體和龍曉霞等先進個人。要按照嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求,進一步加強政法隊伍建設,不斷提升執(zhí)法公信力,打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質政法隊伍。要堅持政治強警,教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,端正執(zhí)法思想;堅持素質強警,積極開展各種形式的崗位練兵活動,切實提高干警的業(yè)務素質、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標兵”活動,不斷豐富活動內容,提升活動質量。同時,要對那些政治素質不高、業(yè)務素質不強、破壞政法干警形象、違法亂紀的人要清理出政法隊伍,純潔我們的隊伍,樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。
三、把握政治方向,加強和改善黨對政法工作的領導。
加強和改善黨對政法工作的領導,是建設社會主義法治國家的必然要求,是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容,是政法工作堅持正確政治方向的根本保證。各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領導,加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究,有針對性地解決影響政法工作的重大問題,提高政法機關維護社會和諧穩(wěn)定的能力。
第一,要切實加強政法機關的黨組織建設。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務所、公證機構等法律服務機構,都要建立健全黨的組織,充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用,保證黨的路線方針政策和國家法律的正確實施,確保各項工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以健全保持共產黨員先進性長效機制為重點,加強黨章教育,強化黨員意識,把黨的先進性體現(xiàn)在各項執(zhí)法和法律服務活動中。
第二,要切實加強黨委政法委建設。黨委政法委是黨委領導管理政法工作的重要職能部門。要進一步加強各級政法委特別是縣級政法委的自身建設,充實力量、理順關系、明確職責、健全規(guī)范,以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求,規(guī)范政法委員會會議制度和工作制度,落實政法機關重大事項報告制度,注重發(fā)揮政法委員會集體領導的作用,真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強對政法機關和政法工作的監(jiān)督,切實維護執(zhí)法權威,維護黨的權威。
第三,要切實解決政法機關面臨的困難和問題。全市各級黨委和政府都要關心支持政法工作,及時研究解決政法機關特別是基層政法部門面臨的困難和問題,努力改善政法干警的工作生活條件。要進一步健全和完善政法機關經費保障機制,確保政法部門所需經費列入財政預算,確保經費按時落實到位,同時要進一步加大科技強警投入,保證政法部門裝備的及時更新,提高政法機關的技術裝備水平,為搞好政法工作奠定堅實基礎。
同志們,政法戰(zhàn)線肩負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命,任務艱巨,責任重大。讓我們在省委、省政府的正確領導下,深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,振奮精神,埋頭苦干,頑強拼搏,為開創(chuàng)全市各項事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻。
全市政法工作會議上的講話精神篇六
搞好政法工作,推進社會治安綜合治理,建設平安社會、和諧社會,落實領導責任是關鍵。下面是本站小編給大家整理的全市政法工作會議講話,僅供參考。
同志們:
剛才,和平同志對全市20xx年政法工作進行了總結回顧,對今年的政法工作進行了安排部署,我完全贊同。
近年來,全市各級政法部門和廣大政法干警,按照科學發(fā)展觀的要求和省、市委的部署,緊緊圍繞全市工作大局,全力維護社會穩(wěn)定,努力建設平安長治,打擊犯罪能力進一步提高,社會治安防控能力進一步增強,違法犯罪得到進一步遏制,人民群眾安全感進一步提升,隊伍建設進一步加強。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作,有力地保障和促進了全市經濟持續(xù)快速發(fā)展,營造了安定和諧的社會環(huán)境,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的,全市人民群眾也是滿意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
當前,全市經濟建設和社會事業(yè)正進入快速發(fā)展期,總體形勢是好的,但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對復雜的形勢和繁重的任務,我們必須深入貫徹落實黨的xx大精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作,緊緊把握“執(zhí)法公正,一心為民”這一新時期政法工作的根本要求,努力在促進發(fā)展上、維護穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫,不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,推動我市政法工作再上一個新臺階。下面,我講三點意見:
一、端正指導思想,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作。
科學發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針,也是政法工作必須長期堅持的指導思想。政法部門作為維護社會穩(wěn)定的主力軍,要堅持科學發(fā)展觀、實踐科學發(fā)展觀,用科學發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題,用共建和諧的理念處理社會生活中的各種矛盾,真正把科學發(fā)展觀落實到政法工作的各個方面。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立大局意識。全市各級政法部門要把學習貫徹黨的xx大精神和全國、全省政法工作會議精神,作為當前首要的政治任務抓緊抓好,高舉旗幟,堅定信心,牢固樹立政權意識、大局意識,增強為改革發(fā)展服務的自覺性和堅定性,增強建設社會主義法治國家的責任感和使命感,在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風等方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向,始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立服務意識。隨著我國經濟快速發(fā)展,社會建設和管理面臨著許多全新課題,政法機關要切實從防范控制型管理轉向服務型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務作用,采取有效措施,提高服務質量、提升服務水平、增強服務能力,把支持發(fā)展、服務發(fā)展作為政法工作的主動追求,找準服務經濟社會發(fā)展的切入點和著力點,努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立群眾意識。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,維護人民權益是做好政法工作的根本目的。進入新時期,人民群眾對政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機關和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強和改進政法工作的著力點,全面提升工作標準和服務水平,以深厚感情服務人民,以親和態(tài)度對待群眾,以實際行動贏得民心,使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護民生、保障民生上。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立創(chuàng)新意識。當前,我們正處在經濟社會發(fā)展的轉型期,同時也處于人民內部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復雜期,由利益格局調整引發(fā)的人民內部矛盾和群體性事件時有發(fā)生,這些都對政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路,在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新,就無法適應不斷發(fā)展變化的新形勢。各級政法部門都要主動適應形勢,樹立創(chuàng)新意識,與時俱進,開拓進取,努力開創(chuàng)全市政法工作的新局面。
二、突出工作重點,在履行職責中推進和諧社會建設。
構建社會主義和諧社會,是我們黨順應我國社會的深刻變革,作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹立穩(wěn)定是硬任務、穩(wěn)定是政績的理念,充分發(fā)揮政法部門在維護社會穩(wěn)定中的主力軍作用,突出重點,整體推進,為構建和諧長治做出積極貢獻。
一要通過建設“平安長治”創(chuàng)和諧。開展平安建設是構建和諧社會的重要內容。開展平安建設就要從源頭上解決影響社會治安的突出問題,以平安建設為載體,構建社會治安防控體系,提高安全防范水平。要加強和規(guī)范各種形式的群防群治隊伍建設,推進治安防范隊伍專職化、專業(yè)化。加強基層組織建設,強化城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作,確保良好的治安秩序。
二要通過追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會的基石,維護社會公平正義是政法工作的永恒主題。政法機關要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個領域、各個方面、各個環(huán)節(jié),落實到每一名政法干警身上,落實到每一個具體的執(zhí)法行為上。嚴格忠實于法律、忠實于事實,平等公平對待當事人,依法保護當事人的合法權益。通過公正執(zhí)法,維護公平正義,促進社會和諧。
三要通過開展嚴打整治保和諧。嚴打整治是打擊犯罪、促進社會和諧的重要手段。經過近幾年的努力,我市社會治安明顯好轉,刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降,廣大人民群眾的安全感明顯增強。全市各級政法部門要進一步深入開展嚴打整治斗爭,建立嚴打長效機制,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,增強打擊的針對性和實效性,為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障。
四要通過化解矛盾糾紛求和諧。構建和諧社會的過程,就是妥善處理各種矛盾的過程。今年是奧運年和改革開放30周年,全國“兩會”也即將召開,化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定的任務十分繁重。各級政法部門要按照省委開展“矛盾糾紛排查調處年”的總體要求,抓緊建立健全工作機制,強化工作措施,積極預防化解各種矛盾糾紛,努力實現(xiàn)“六個確?!蹦繕耍S護社會和諧穩(wěn)定。我認為,政法工作有兩個重要手段。一個是調,就是調解人民內部矛盾。隨著轉型期利益格局的調整,人民內部矛盾和群體性事件時有發(fā)生,要堅持正確處理人民內部矛盾的原則,通過調解達到和諧。開展“雙十百優(yōu)”評選活動,就是要鼓勵動員基層調解員、調解組織積極做好工作,防止由于不及時、不到位調解,小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進榜樣、好的典型,全市要進一步大面積開展矛盾糾紛排查調解活動;二就是打,對敵對勢力、邪惡組織要嚴厲打擊。打出正氣,打出氣勢,打出公安機關的良好形象,確保長治平安穩(wěn)定。
五要通過提升隊伍素質謀和諧。政法隊伍是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要力量。我市政法隊伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強的隊伍,近年來先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國先進集體和龍曉霞等先進個人。要按照嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求,進一步加強政法隊伍建設,不斷提升執(zhí)法公信力,打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質政法隊伍。要堅持政治強警,教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,端正執(zhí)法思想;堅持素質強警,積極開展各種形式的崗位練兵活動,切實提高干警的業(yè)務素質、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標兵”活動,不斷豐富活動內容,提升活動質量。同時,要對那些政治素質不高、業(yè)務素質不強、破壞政法干警形象、違法亂紀的人要清理出政法隊伍,純潔我們的隊伍,樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。
三、把握政治方向,加強和改善黨對政法工作的領導。
加強和改善黨對政法工作的領導,是建設社會主義法治國家的必然要求,是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容,是政法工作堅持正確政治方向的根本保證。各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領導,加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究,有針對性地解決影響政法工作的重大問題,提高政法機關維護社會和諧穩(wěn)定的能力。
第一,要切實加強政法機關的黨組織建設。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務所、公證機構等法律服務機構,都要建立健全黨的組織,充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用,保證黨的路線方針政策和國家法律的正確實施,確保各項工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以健全保持共產黨員先進性長效機制為重點,加強黨章教育,強化黨員意識,把黨的先進性體現(xiàn)在各項執(zhí)法和法律服務活動中。
第二,要切實加強黨委政法委建設。黨委政法委是黨委領導管理政法工作的重要職能部門。要進一步加強各級政法委特別是縣級政法委的自身建設,充實力量、理順關系、明確職責、健全規(guī)范,以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求,規(guī)范政法委員會會議制度和工作制度,落實政法機關重大事項報告制度,注重發(fā)揮政法委員會集體領導的作用,真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強對政法機關和政法工作的監(jiān)督,切實維護執(zhí)法權威,維護黨的權威。
第三,要切實解決政法機關面臨的困難和問題。全市各級黨委和政府都要關心支持政法工作,及時研究解決政法機關特別是基層政法部門面臨的困難和問題,努力改善政法干警的工作生活條件。要進一步健全和完善政法機關經費保障機制,確保政法部門所需經費列入財政預算,確保經費按時落實到位,同時要進一步加大科技強警投入,保證政法部門裝備的及時更新,提高政法機關的技術裝備水平,為搞好政法工作奠定堅實基礎。
同志們,政法戰(zhàn)線肩負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命,任務艱巨,責任重大。讓我們在省委、省政府的正確領導下,深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,振奮精神,埋頭苦干,頑強拼搏,為開創(chuàng)全市各項事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻。
同志們:
這次會議是經市委、市政府認真研究,決定召開的一次重要會議。會前,市委張吉勇書記對開好這次會議作了重要指示。會議的主要任務是,深入貫徹落實全國、全省政法工作會議精神,深刻分析當前維護社會穩(wěn)定面臨的形勢,認真總結20xx年政法工作,安排部署20xx年政法工作,進一步理清思路、統(tǒng)一思想、提高認識、轉變作風,不斷開創(chuàng)政法工作新局面,努力實現(xiàn)創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標。
剛才,市委、政法委書記、公安局局長周全富同志對“平安畢節(jié)”建設工作進行了系統(tǒng)、全面安排部署,市政府副市長吳安玉同志通報了20xx年度政法工作目標管理考核情況。總的來看,20xx年我市政法工作亮點突出,成效顯著,為全市經濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻,特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會等一系列重大活動以及、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定,得到了省委克志書記的高度評價。市委、市政府對全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過去一年做出的重要貢獻,是充分肯定的,是十分滿意的,在此,我謹代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠摯的慰問和崇高的敬意!稍后,全富同志還要做。
工作報告。
這里,我就進一步做好全市政法工作,強調幾點意見:
一、一定要推進“平安畢節(jié)”建設。
平安是人民群眾幸福安康的基本要求,也是經濟持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20xx年以來,我市按照中央、省委的重大決策部署,扎實推進“平安畢節(jié)”建設,取得了顯著成效,人民群眾安全感從20xx年的60.34%上升到20xx年的91.16%,實現(xiàn)5年連續(xù)上升,創(chuàng)建了一批國家級、省級平安建設先進縣,平安和諧“四區(qū)”建設、社區(qū)網格化服務管理、老年公寓建設等經驗得到推廣運用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機遇期、經濟發(fā)展加速期和社會矛盾凸顯期,社會結構、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革,發(fā)展不足、不平衡、不協(xié)調等問題仍然十分突出,對敵斗爭復雜、社會管理滯后、人民內部矛盾凸顯,群體性事件易發(fā)多發(fā),維護社會和諧穩(wěn)定的任務更加艱巨繁重,市委、市政府決定進一步開展“平安畢節(jié)”建設。目標任務是:20xx年人民群眾安全感和對政法機關的有效滿意率達到91.5%和92%以上,進入省級“平安市(州)”,3個以上縣(區(qū))達到省級平安建設先進縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達到省級平安建設合格縣(區(qū)),平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達到95%以上,確保社會穩(wěn)定,確保社會治安形勢總體平穩(wěn),確保社會主義市場經濟秩序健康有序。
近年來,畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預計gdp達872.4億元,全省排名第三;完成財政總收入240億元,其中公共財政預算收入110億元,全省排名第三;工業(yè)經濟、民營經濟、城市人口在經濟結構調整中不斷優(yōu)化,產業(yè)得到轉型優(yōu)化,三次產業(yè)結構調整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會和諧穩(wěn)定扎實推進,建設“平安畢節(jié)”對我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關系,發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,穩(wěn)定壓倒一切,如果沒有穩(wěn)定和諧的環(huán)境,發(fā)展就無從談起。畢節(jié)有830多萬人口,自然條件惡劣,基礎設施滯后,貧困人口較多。“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”三大主題如何深化,如何實現(xiàn)科學發(fā)展、后發(fā)趕超,對領導干部是一種考驗;如何為經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,“平安畢節(jié)”建設至關重要。只有通過建設“平安畢節(jié)”,讓人民群眾的安全感不斷提升,才能體現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數(shù)。正如說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!比猩舷乱选捌桨伯吂?jié)”建設作為工作的的重中之重抓實抓好。
一要發(fā)揮好服務作用。政法部門要主動服務發(fā)展這個第一要務,立足自身職能,積極維護市場秩序,積極調節(jié)經濟關系,積極維護市場主體合法權益。在具體工作中,充分利用基層便民利民服務中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級聯(lián)動視頻接訪中心、社區(qū)網格工作室等,搭建服務群眾新平臺,拓展聯(lián)系群眾新渠道,創(chuàng)新服務群眾新機制,方便、快捷地辦理群眾事項,讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉變。
二要發(fā)揮好保障作用。各級政法機關要深入研究和找準保障經濟發(fā)展的切入點和著力點,制定切實可行的工作措施,嚴厲打擊犯罪分子,嚴厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為,為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,為全市經濟發(fā)展提供法律保障。
三要發(fā)揮好支撐作用。樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,把穩(wěn)定工作作為第一政治責任,化解各種不安定因素,理順方方面面的情緒和關系,實現(xiàn)人與人、人與社會以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認清自己肩上的重任,擔負起歷史賦予我們的使命,按照“最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的要求,在“平安畢節(jié)”建設大局中找準位置、明確目標,發(fā)揮好支撐作用。
四要發(fā)揮好引領作用。從黨政機關做起、從政法部門做起、從政法干警做起,加強社會主義榮辱觀教育,培育文明的公務人員、文明的政法干警,形成文明的社會風氣,從而在全社會帶動一批文明的公民。政法部門要積極參與社會主義先進文化建設,凈化網絡環(huán)境和文化娛樂市場,營造高尚純潔的文化生態(tài)。
二、一定要保障群眾安居樂業(yè)。
安居樂業(yè)是民生幸福的第一需求。營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境是政法機關的基本職責。政法工作必須堅持走群眾路線,體現(xiàn)群眾意志,反映群眾愿望,維護群眾利益,使群眾安居樂業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。
一要堅持嚴打整治。要以提升人民群眾安全感為目標,堅持嚴打方針不動搖,深入開展涉農資金監(jiān)管、安全生產、侵權瀆職等領域的專項打擊活動,加強治安混亂地區(qū)重點治理,依法嚴厲打擊各類危害人民群眾生命財產安全的暴力性、侵財性犯罪。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,加大對各類毒品違法犯罪的打擊力度,推進禁毒工作再上新臺階。
二要堅持治安防范。建設“平安畢節(jié)”,整個社會治安好轉是一個重要標志。要切實掃清“盲點”、妥處“焦點”、熄滅“燃點”、排除“爆點”,健全社會治安防控體系,穩(wěn)步推進“天網工程”建設。建立完善應急處突機制,組建適應地方經濟發(fā)展和保障社會穩(wěn)定的特巡警隊伍,加速完善物防技防措施,提高科技含量。著力推進青少年教育保護中心、社會救助管理站等特殊人群服務管理機構的建設,加快實現(xiàn)“陽光工程”建設法制化、規(guī)范化、長效化。
三要堅持管理創(chuàng)新。要切實轉變社會管理理念,堅持以人為本、服務為先,寓管理于服務之中,努力實現(xiàn)管理與服務有機統(tǒng)一,讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務。要進一步加強對互聯(lián)網的規(guī)范管理,積極推動落實網絡網址、網民上網、網絡互動等實名登記措施,嚴厲打擊網絡詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動,完善網上網下綜合防控體系,絕不讓網絡成為“法外之地”,努力營造良好的網絡環(huán)境。
四要堅持齊抓共管。加快建立完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理新機制,發(fā)揮好群眾的主觀能動性和創(chuàng)造性,促使其更好地支持社會管理,更多地融入到社會管理事務中來,提高社會管理的科學化、法治化水平。各級綜治委及辦公室要主動承擔起組織、協(xié)調、推進社會管理創(chuàng)新的職責,充分調動和發(fā)揮好各成員單位的積極作用,解決群眾反映強烈的重點難點問題。
三、一定要維護社會公平正義。
公正是通向理想社會的必由之路,是人類走向文明的基石,也是法律的靈魂。實施依法治國基本方略,建設社會主義法治國家,既是經濟發(fā)展、社會進步的客觀要求,又是鞏固黨的執(zhí)政地位,確保國家長治久安的根本保障,全市政法機關是“法治畢節(jié)”建設的重要力量,要切實將法治建設貫穿于政法工作全過程。
一要把嚴格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴格依照法定權限和程序履行職責、行使權力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,切實維護國家法制的統(tǒng)一、尊嚴和權威。建立完善各級政法部門執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質量考評、執(zhí)法公開和干警執(zhí)法檔案等。
規(guī)章制度。
形成嚴格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法制度保障體系進一步提高執(zhí)法辦案質量和水平切實做到實體公正、程序公正以司法公正樹立司法權威。
二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化司法職權配置,完善訴訟法律制度,規(guī)范執(zhí)法司法行為,進一步提升執(zhí)法司法公信力。各級黨委要全力支持政法機關履行職責,帶頭嚴格依法履行職責、行使職權;各級政府和職能部門要忠實履行法律賦予政府的各項職責,切實維護憲法和法律的權威;各級政法機關要嚴格依照法定權限和程序履行職責、行使權力;各級領導干部和國家機關工作人員要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定能力。
三要把尊法學法、守法用法作為重要目標。按照全面推進依法治國的新要求,深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,弘揚法治精神,樹立法治理念,增強全民學法遵法守法用法意識。要加強對群眾的法制教育,深化“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”主題活動,積極推進社會主義法治文化建設,努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進“陽光執(zhí)法”,讓權力在陽光下運行,有效遏制容易滋生腐敗的各個環(huán)節(jié)。
四要把推進“四項改革”、提高公信力作為重要內容。要推進勞動教養(yǎng)制度改革,堅持杜絕通過勞教手段處理社會關注度高、爭議大的人和事,有效應對停止勞教制度后可能帶來的新情況新問題。要推進涉法涉訴信訪工作改革,以實施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機,把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來。依法保障合法權益、依法維護公正結論、依法糾正錯誤裁決,保護合法信訪、制止違法鬧訪。要加強司法救助工作,幫助信訪群眾解決實際困難,努力做到息訴罷訪、案結事了,促進社會矛盾化解。要鞏固好“三級聯(lián)動視頻接訪”的成功經驗,積極向村(社區(qū))級延伸,逐步實現(xiàn)“四級聯(lián)動視頻接訪”。加強涉法涉訴信訪問題的源頭治理,將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài),最大限度遏制涉法涉訴赴省進京非正常上訪。認真做好信訪接待工作,采取領導干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式,集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進司法權力運行機制改革,落實錯案追究責任制,確保司法權嚴格依法運行。進一步完善監(jiān)督機制,增強司法透明度,確保司法權在陽光下運行。要推進戶籍制度改革,有序放開落戶限制,實現(xiàn)對流動人口的動態(tài)管理,促進流動人口特別是農民工有序融入城鎮(zhèn)。要對城區(qū)農民工居住地進行排查,切實消除安全隱患。
四、一定要強化干部隊伍建設。
政法工作任務越來越繁重,執(zhí)法環(huán)境越來越復雜,對政法隊伍提出的要求越來越高。政法隊伍在全市干部隊伍中應是一面旗幟、一種形象、一座標桿。
一要提高思想政治素質。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,深入推進政法部門教育、培訓工作,引導廣大政法干警不斷堅定對中國特色社會主義的共同信念,堅定道路自信、理論自信、制度自信,保持清醒頭腦,忠實履行職責使命,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。
二要提升業(yè)務工作能力。按照關于“從嚴治警”的要求,以“能力建設年”為載體,進一步提升做好新形勢下群眾工作的能力、提升維護社會公平正義的能力、提升預防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時代輿論引導的能力、提升科技信息化應用的能力、提升拒腐防變的能力,全面加強政法隊伍能力建設。
三要加強干部隊伍管理。堅持政治建警、素質強警,依法治警、從優(yōu)待警,加強政法機關領導班子建設和隊伍建設,堅決落實各項警規(guī)、禁令,嚴肅查處各類違法違紀行為,著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務實進取、公正廉潔的高素質政法隊伍。嚴格管理政法隊伍,當前尤其是要加大對協(xié)勤人員的教育和管理,始終保持隊伍的先進性和純潔性。
四要夯實政法工作根基。加強基層“兩所一庭一隊。
”建設,配備必要的辦公辦案設備,確保工作的正常運轉。著力解決基層一線政法干警職級待遇,在政策方面適當給予傾斜,幫助解決實際困難和問題,增強職業(yè)自豪感和榮譽感,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。繼續(xù)推進社區(qū)農村警務戰(zhàn)略,加強“農村集市流動警務室”建設。
黨的領導是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作,今年1月3日,對政法工作作出重要批示,強調了政法機關的重要作用,明確了政法隊伍肩負的職責使命,指明了政法工作的前進方向。中央政治局委員、政法委書記孟建柱,省委書記趙克志分別在全國、全省政法工作會議上作了重要講話。1月13日和16日,省委副書記、代省長陳敏爾兩次對政法工作作出批示。今天的會前,市委吉勇書記專門聽取了全市政法工作情況匯報,對20xx年的政法工作進行了研究部署。我們一定要深刻領會各級領導的重要指示和批示精神,認真抓好貫徹落實。
一要加強黨委對政法工作的領導。各級黨委要從發(fā)展第一要務、穩(wěn)定第一責任的高度出發(fā),強化對政法部門的思想領導、政治領導、組織領導。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進,定期聽取政法工作匯報,研究解決政法工作中的重大事項和突出問題。認真落實中央,省委、省政府,市委、市政府關于加強政法工作、強化基層政法機關保障的一系列重要文件精神,在編制、人員、經費、裝備等方面不斷加大對政法部門的支持力度,進一步解決我市政法工作基層弱、基礎差、底子薄、欠賬多等問題。
二要切實抓好政法委自身建設。各級政法機關要認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,對重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件,要主動請示匯報,爭取黨委的重視和支持,確保黨管政法的原則落到實處。要進一步明確職能定位,統(tǒng)籌好全局工作,支持好政法各部門依法履職,協(xié)調好各部門職責關系。要完善政法委協(xié)管政法干部工作機制,建立各級政法部門主要領導每年向政法委員會述職述廉制度。
三要加強政法部門班子建設。要配齊配強政法部門領導班子,努力建設“團結、務實、清正、廉潔、奉獻”的領導班子,強化政法機關領導核心作用。加強政法機關各部門、基層政法單位黨員隊伍建設,充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護社會穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機制,加大政法干警培訓、交流和提拔使用力度,逐步解決基層一線政法干警職級待遇問題。
另外,我再強調一下當前工作。年末歲首往往是各類矛盾、案件、事故多發(fā)期,我們必須以扎實有效的工作確保人民群眾在歡樂、祥和的社會環(huán)境中歡度春節(jié),確保全國、全省“兩會”順利召開。大家要認真總結去年的經驗,繼續(xù)開展“百日攻堅戰(zhàn)”,抓好以“春運”為重點的交通安全,加強社會面管控,加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前,要以關系人民群眾切身利益的問題為重點,認真解決好就業(yè)討薪、社會保障、安全生產、刑事犯罪等方面群眾反映強烈的突出問題,讓廣大人民群眾過上一個安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后,要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權糾紛等為重點,實行領導包案,推進干部駐村,做好群眾工作,為全國“兩會”勝利召開營造和諧的社會環(huán)境。
同志們,做好政法工作意義重大、任務艱巨、使命光榮。在新的一年里,我們要堅定信心、振奮精神、扎實工作,以更加務實的作風、更加嚴謹?shù)膽B(tài)度,求真務實,開拓進取,奮力開創(chuàng)我市政法工作新局面,為人民群眾安居樂業(yè)和試驗區(qū)科學發(fā)展、后發(fā)趕超,與全國全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
最后,在春節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
同志們:
這次全市政法工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,云亭書記傳達了全省政法工作會議精神,回顧總結了去年全市的政法工作,并對今年工作進行了全面部署。講的很好,我完全同意。希望各級各部門按照會議要求,結合實際,抓好貫徹落實。
近年來,我市政法部門在市委、市政府的正確領導下,按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求,自覺服從、主動服務于全市工作大局,以“平安建設”為載體,狠抓矛盾化解,加強綜合治理,強化法治保障,優(yōu)化法律服務,不斷提升維護穩(wěn)定工作水平,使全市呈現(xiàn)出了公眾社會治安滿意度高、信訪流量低的良好局面,綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅,并被中央綜治委表彰為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市,為推進經濟社會又好又快發(fā)展提供了一個安定和諧的社會環(huán)境。這充分表明,我市的政法隊伍是有戰(zhàn)斗力的,是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊伍。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
今年是實施“”規(guī)劃的重要一年,也是我市實施“三三戰(zhàn)略”、建設“三個長治”的關鍵之年,特別是黨的xx大要召開,對穩(wěn)定工作提出了更高的要求,政法戰(zhàn)線的任務更加艱巨,責任更加重大。全市各級政法機關要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,緊緊圍繞實施“三三戰(zhàn)略”、建設“三個長治”總體工作思路和奮斗目標,堅持執(zhí)法為民,創(chuàng)新工作機制,狠抓措施落實,深入推進平安長治、和諧長治建設,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機會,我強調幾點意見。
一、著眼于預防,抓好矛盾糾紛排查調處。中央和省委在部署政法工作時,將處理人民內部矛盾作為第一位的任務予以安排。全市各級政法部門要以化解社會矛盾為主線,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。各級黨政領導要牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的執(zhí)政理念,強化公仆意識,轉變工作作風,超前工作,變群眾上訪為領導下訪,深入到困難多、問題復雜、矛盾集中的地方去,了解民意,體恤民情,高度關注并解決好社會熱點問題。要充分考慮群眾的心理預期和可能帶來的影響,當?shù)刂鞴茴I導或主管部門的領導要靠前,面對面做群眾工作,理順群眾情緒,不回避矛盾,不敷衍推諉,防止因執(zhí)法不公和方法不當激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作,落實好穩(wěn)控措施,啟動案件終結辦法,堅決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經常性、主動性做工作,把經常性排查和集中性排查結合起來,對突出的、可能影響穩(wěn)定的難點、熱點和帶傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。要通過建立行之有效的矛盾糾紛解決機制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
二、著眼于基層,實現(xiàn)政法綜治工作重心下移。構建社會主義和諧社會,重心在基層?;鶎邮钦麄€社會和諧穩(wěn)定的基礎,構建社會主義和諧社會的各項任務最終要落實到基層,構建和諧社會的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本,構建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長治,必須牢固樹立“固本強基”的思想,人往基層走,勁往基層使,錢往基層花,夯實穩(wěn)定基礎,把政法基層基礎工作作為主線,全面加強政法綜治工作。大力推動警力下沉,以基層所隊專業(yè)化建設為抓手,進一步推動警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實戰(zhàn)警務,打牢破案攻堅基礎,把打防管控連起來。圍繞社區(qū)建設,建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度,變“被動候診”為“主動巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎”的導向,構建警種優(yōu)勢互補、基礎共建、整體聯(lián)動的勤務機制。
三、著眼于打擊,保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢。堅決打擊各類違法犯罪,維護社會穩(wěn)定,是建設社會主義和諧社會的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,全力維護我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強政權意識、國家安全意識,準確把握敵情、社情變化的新特點,不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力,牢牢掌握對敵斗爭的主動權。繼續(xù)堅持嚴打方針不動搖,始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。進一步加強對互聯(lián)網的監(jiān)控,嚴厲打擊敵對勢力利用互聯(lián)網進行的滲透破壞活動。進一步提高防范和應對恐怖暴力事件的能力。進一步加大對嚴重暴力犯罪和侵財性犯罪的打擊力度。改進打擊方式,增強打擊實效,以實施寬嚴相濟的刑事政策為導向,深化“嚴打”整治,遏制預防犯罪,做到該嚴則嚴,該寬則寬,盡可能減少社會對立。同時對治安混亂部位和突出治安問題,要不間斷地進行集中整治,切實解決人民群眾反映強烈的熱點問題,增強廣大人民群眾的安全感。
四、著眼于能力,進一步加強政法隊伍建設。政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來,我市在隊伍建設、科技強警、素質強警方面取得了較好的成績。廣大政法干警在懲治犯罪,保護人民,維護穩(wěn)定,保障改革開放和建設經濟強市工作中,作出了突出貢獻??梢哉f,政法隊伍的主流是好的,總體上應當給予充分肯定。但是從新形勢、新任務的要求來看,仍有不相適應的地方。比如執(zhí)法不嚴、以權謀私的現(xiàn)象還沒有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在;業(yè)務素質、業(yè)務技能還不能全面適應打擊犯罪的需要等。各級黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關于“必須把隊伍建設放在第一位,要通過開展隊伍整頓,保證各項工作的開展”的要求,以社會主義法治理念教育為抓手,著眼于執(zhí)法能力的提升,增強隊伍建設的緊迫感,堅持不懈地推進政法隊伍建設。全市各級政法部門要以領導機關和領導干部的作風建設為重點,對照在中紀委第七次全會上對領導干部提出的八個方面良好風氣的要求,對照太行精神、申紀蘭精神,查找和解決作風方面存在的突出問題,認真解決執(zhí)法活動中的地方和部門保護主義,進一步解決“執(zhí)行難”的問題,切實改善執(zhí)法環(huán)境。要堅持以公正執(zhí)法為原則,大力加強政法領導班子建設,積極推進隊伍思想政治建設,全面提高業(yè)務素質,努力促進嚴格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務精,作風正,紀律嚴的政法鐵軍。
五、著眼于保障,為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作,推進社會治安綜合治理,建設平安長治、和諧長治,落實領導責任是關鍵。要按照中央關于社會治安綜合治理“屬地管理”與“誰主管,誰負責”的原則,各級各部門黨政領導要真正擔負起“為官一任,保一方平安”的政治責任,繼續(xù)落實綜合治理領導責任制和一票否決權制。要通過加強和改進黨對政法工作的領導,更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念,下更大的決心,采取更有力的措施,認真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經費、裝備等方面,加大投入和支持力度,安排和使用資金,要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”政策,嚴禁給政法部門規(guī)定罰沒指標,嚴禁以各種借口截留和坐支政法經費,真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,做好新時期政法工作,任務艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團結在以為的黨中央周圍,在省委的正確領導下,以高度的政治責任感,以求真務實的工作作風,以開拓進取的精神狀態(tài),盡職盡責,扎實工作,全力維護好社會穩(wěn)定,為建設實力長治、魅力長治、和諧長治做出新的更大的貢獻!
全市政法工作會議上的講話精神篇七
全面加強基層基礎工作,狠抓綜合治理各項措施的落實。要充分發(fā)揮黨的基層組織在綜合治理中的領導核心作用,進一步加強公安派出所、司法所、人民法庭和鎮(zhèn)(街道)綜治辦等基層政法綜治組織建設,加強村(居)委會等基層群眾自治組織建設,抓好綜合治理工作在社區(qū)、村(居)的落實。要從政策導向、力量配置、經費裝備等方面向基層傾斜,增強基層實力,激發(fā)基層活力,提高基層效率。要進一步加強和改進外來人口服務管理工作,寓管理于服務之中,積極組織外來務工人員開展義務防范活動,切實幫助解決其就業(yè)、培訓、住宿、醫(yī)療、子女入學入托等問題,大力推進集中住宿、集中管理,多元投入建設“新市民”公寓,進一步提高“雙集中”率。要進一步加強刑釋解教人員安置幫教工作,完善刑釋解教人員回歸社會銜接管理辦法,最大限度地減少脫管漏管,繼續(xù)做好刑釋解教人員就業(yè)和社會保障工作,協(xié)調、激勵社區(qū)服務業(yè)更多地接納安置刑釋解教人員。要進一步加強預防青少年違法犯罪工作,大力實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”,著力加強未成年人思想道德建設和青少年法制教育,深入開展“未成年人零犯罪社區(qū)”和“零犯罪校園”等創(chuàng)建工作,加強網吧、互聯(lián)網監(jiān)管及校園周邊環(huán)境專項整治。要嚴厲打擊各類毒品違法犯罪,進一步深化“無毒社區(qū)”、“無毒村”的創(chuàng)建活動,努力遏制毒品問題的發(fā)展蔓延。
四、圍繞發(fā)展第一要務,努力提高服務保障能力。
服務和保障改革發(fā)展,是新時期政法機關的重要職能和重大責任。全市各級政法綜治部門要牢固樹立為“兩個率先”服務的意識,從執(zhí)法司法的各個環(huán)節(jié)和行政管理的各個領域,落實服務保障的各項措施,依法維護市場經濟秩序。
依法嚴懲嚴重經濟犯罪,切實維護市場經濟秩序。重點打擊金融、財稅、證券期貨等事關國家經濟安全領域的嚴重經濟犯罪,非法集資、非法傳銷、非法出國勞務、騙農坑農等事關群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經濟犯罪,生產銷售偽劣商品、走私、侵犯知識產權等嚴重破壞市場經濟秩序的犯罪,利用國有企業(yè)、事業(yè)單位改革之機侵占國有資產的犯罪。要采取切實有效的措施,嚴防犯罪嫌疑人攜款外逃。政法機關要主動加強與海關、工商、稅務、銀行、證券監(jiān)管等部門的聯(lián)系溝通,健全完善信息互通、案件移送和執(zhí)法銜接、協(xié)作配合等制度。
嚴肅查辦和積極預防職務犯罪,促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。要集中力量查辦大案要案,重點查辦發(fā)生在黨政機關和領導干部中的職務犯罪案件。嚴肅查辦國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守造成重大損失的職務犯罪案件;重大工程項目建設、金融、土地管理等領域中的職務犯罪案件;國有企業(yè)重組改制、破產和經營活動中貪污、挪用、私分資產的職務犯罪案件,以及其他人民群眾反映強烈的職務犯罪案件。要積極開展職務犯罪預防工作,加強預防對策和立法研究,推動預防職務犯罪工作社會化、專業(yè)化、法制化的進程,努力從源頭上減少和預防職務犯罪的發(fā)生。
全市政法工作會議上的講話精神篇八
建立健全工作機制,依法妥善處置群體性事件。一是建立群體性事件預警機制。加快建立健全信息員隊伍和信息網絡,加強分析研判,及時全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。二是建立群體性事件苗頭排查機制。按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則,堅持黨委、政府統(tǒng)一領導、綜治委組織協(xié)調、有關部門各負其責的工作格局,完善定期排查制度,及時發(fā)現(xiàn)問題,明確責任單位,超前做好防范工作。三是建立群體性事件應急處置機制。進一步完善突發(fā)事件應急處置方案,明確職責任務,加強備戰(zhàn)演練,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉高效的應急機制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置。四是建立群體性事件責任追究機制。堅持把及時化解人民內部矛盾、妥善處置群體性事件、維護社會穩(wěn)定納入干部考核體系,建立落實領導責任的制度保障。對由于自身原因引發(fā)群體性事件,或因處置不當激化矛盾、擴大事態(tài)造成嚴重后果的,要追究有關領導的責任。
講究方式方法,提高處置水平??偟脑瓌t是要依法辦事、按政策辦事、按程序辦事。在具體處置中,要持十分慎重的態(tài)度,采取多種手段,既要強調領導親臨一線,面對面地做群眾工作,又要采取有效的政策措施,真正解決群眾的合理訴求;既要堅持疏導方針,又要堅持原則,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強調慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計,備足警力,該出警時果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護群眾正當權益,又要嚴厲處置打砸搶行為,嚴厲打擊插手群體性事件的敵對勢力和犯罪分子。要善于總結經驗教訓,研究群體性事件發(fā)生發(fā)展的深層次原因,不斷提高處置群體性事件的能力和水平。
三、健全完善“大防控”格局,努力提高駕馭治安局勢的能力
堅持嚴打方針,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。各級政法機關要牢固樹立長期堅持嚴打方針的思想,真正把嚴打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。要重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪以及有組織犯罪、“兩搶”等侵財型多發(fā)性犯罪。繼續(xù)實行掛牌督辦和領導盯案制度,做到命案必破。要把全國“十運會”的安全保衛(wèi)工作放在非常突出的位置,強化落實各項安全保衛(wèi)工作責任,認真組織好“治危除患”專項行動,徹底清繳散落社會的非法爆炸物品、劇毒物品、槍支彈藥和管制刀具,確保全運會安全。要加強對新形勢下刑事政策的調查研究,認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,對嚴重危害社會治安的犯罪活動必須嚴厲打擊,對具有法定從輕條件的應依法從輕處理,對法律、政策界限不明確,可捕可不捕、可起訴可不起訴、可判可不判、可勞教可不勞教的,應根據具體情況,著眼于依法從寬處理。要進一步擴大社區(qū)矯正試點的范圍,在現(xiàn)行法律框架內建立公檢法司共同運作,相關部門緊密配合,社會力量廣泛參與的工作機制,提高矯正質量,努力減少重新違法犯罪。
全市政法工作會議上的講話精神篇九
中央紀委和省、市紀委全會精神,大家一定要認真學習、深刻領會、抓好落實,始終堅持“嚴”字當頭、“實”字為要,切實把黨風廉政建設工作抓實、抓好、抓出成效。同時,要與政治“三力”的提升有機結合起來,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;要與履行“一崗雙責”有機結合起來,既要把業(yè)務工作抓好,也要把黨風廉政建設抓好;要與__學習教育有機結合起來,從黨的發(fā)展歷史中汲取精神力量,砥礪意志品格,提升黨性修養(yǎng);要與落實重大目標任務有機結合起來,始終胸懷“國之大者”,積極為“十四五”開局謀篇布局,牢記中央和省委賦予我市的重大使命,圓滿完成各項工作任務;要與紀律作風的轉變有機結合起來,當好為民服務、無私奉獻的孺子牛,創(chuàng)新發(fā)展、攻堅克難的拓荒牛,艱苦奮斗、吃苦耐勞的老黃牛。
過去一年,我們始終以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實全面從嚴治黨的各項決策部署,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,持之以恒正風肅紀反腐,政治生態(tài)持續(xù)向好,為推動發(fā)改事業(yè)高質量發(fā)展提供了堅強保障。一是政治屬性在機關建設中得到明顯強化。充分認識發(fā)改委首先是政治機關,不斷強化思想淬煉、政治歷練,深入學習貫徹xxxxx考察浙江重要講話精神,對標對表全面抓好落實。精心提煉“忠誠、善謀、務實、創(chuàng)新”發(fā)改精神,在機關營造了濃厚的政治氛圍。二是能力擔當在大戰(zhàn)大考中得到充分展現(xiàn)。在“兩戰(zhàn)贏”的斗爭中,堅定扛起使命職責,全委上下奮發(fā)有為戰(zhàn)疫情,全力推進復工復產,為全市經濟發(fā)展做出了積極努力和突出貢獻,在大戰(zhàn)大考之年交出了一份高分答卷。三是作風形象在為民服務中贏得良好口碑。我委在市第十一輪民主評議機關中繼續(xù)保持經濟服務與管理部門單位第一名,我市入選國家20xx營商環(huán)境標桿城市,全國城市信用狀況監(jiān)測排名上升至第x位。四是反腐倡廉在從嚴防控中收到顯著成效。認真落實黨風廉政建設責任制,堅持定期形勢分析、排查風險,嚴格落實“三書三查兩報告”、“三交底”廉政談話、“四必談”等制度,注重運用“四種形態(tài)”,加強對黨員干部的管理和監(jiān)督,全年未發(fā)現(xiàn)干部職工違法違紀情況。
過去的一年,我們在黨風廉政建設和反腐敗斗爭上,做了大量工作,也取得了令人滿意的進步和成績。但是,在肯定成績的同時,也要清醒認識到工作中的不足,比如,落實責任和壓力傳導還不夠到位,對黨員干部的全方位監(jiān)督管理還缺乏有效的機制,個別黨員干部的工作作風還不夠實,對廉政風險的警惕性還不夠高,等等。對此,必須引起高度重視,下力氣整改解決,切實推動我委黨風廉政建設和反腐敗工作邁上一個新臺階。
xxxxx在十九屆中央紀委五次全會上發(fā)表重要講話,強調全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用,以強有力的政治監(jiān)督,確?!笆奈濉睍r期目標任務落到實處。中央和省、市紀委全會部署年度工作任務時,都把加強政治建設、做到“兩個維護”放在第一位。我們也經常強調,發(fā)改委首先是政治機關,我們只有強化政治意識、堅定政治立場,提高政治“三力”,把政治建設貫穿各項工作始終,才能與黨中央保持高度一致。
一要保持理論清醒。政治上的堅定來源于理論上的清醒。政治能力的提升,要有足夠的理論素養(yǎng)支撐。因此,必須把學習放在十分突出的位置,作為安身立命之本。要持之以恒把學習新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,在學懂弄通做實上下功夫、見成效;要深入學xxxxxx考察浙江重要講話精神以及對xx工作指示批示精神,準確領悟政治內涵、政治要求,確保領會無偏差、落實不走樣;要大力弘揚馬克思主義學風,堅持理論聯(lián)系實際,深入調查研究,化理論為方法,以此指導推動工作、解決矛盾問題,實現(xiàn)新思想、新理論到實際工作的轉化。
二要加強政治歷練。政治能力的提升,是一個長期培養(yǎng)鍛煉的過程。我們要經常同黨中央精神對表對標,向黨中央看齊,向黨的理論方針政策看齊,堅定做到“兩個維護”;要不斷強化黨性修養(yǎng),堅定信仰信念,不斷提升自身政治覺悟;要始終胸懷“國之大者”,站在戰(zhàn)略全局高度把握形勢變化、精準判斷形勢;要勇于面對各種風險挑戰(zhàn),保持政治敏銳,分清是非、明辨方向;要強化斗爭精神,敢于斗爭、善于斗爭,不斷提升駕馭復雜局面、防范化解風險的本領;要在嚴肅的黨內政治生活中經常接受政治體檢,增強政治免疫力,嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,以純凈的政治生態(tài)促進政治能力的提升。
三要強化政治擔當。今年是“十四五”開局之年,發(fā)展改革任務艱巨而繁重,千鈞重任在肩頭。我們要繼續(xù)保持強烈的政治擔當,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署,聚焦貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展,圍繞落實“六個新突破”和“五個更大擔當作為”的要求,全力以赴做好發(fā)展改革各項工作,在鍛造硬核力量、唱好“雙城記”、當好模范生、加快建設現(xiàn)代化濱海大都市中體現(xiàn)發(fā)改擔當和工作水平。同時,要瞄準落地見效,主動對標中央和省、市委一系列新部署、新要求,時時查漏補缺,及時校準偏差,切實把上級精神領悟透徹,把工作抓緊抓實,努力實現(xiàn)新進展、新突破。發(fā)改委的工作性質偏向頂層設計,主要包含綜合、規(guī)劃、項目三個方面的工作。我們要履行好職能作用,首先要把上級賦予的使命任務領會透徹,然后把任務分解好,把任務的進度安排、考核辦法制定好、管理好。在具體實施和執(zhí)行中,影響全局的重大項目,要抓在手里,其他一般性項目,要充分激勵和發(fā)揮各部門、各地區(qū)的作用。
發(fā)改委機關黨的建設,一直走在市直機關前列,也得到了上級領導和市直機關工委的充分肯定。尤其是在去年統(tǒng)籌抓好疫情防控和經濟社會發(fā)展中,積極發(fā)動廣大黨員沖鋒在前、頑強拼搏,充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。今年是建黨100周年,面對新形勢新任務,我們要繼續(xù)按照“走在前、作表率”的要求,努力把各級黨組織建設的更加堅強有力,為事業(yè)發(fā)展提供堅實基礎。
一要加強規(guī)范化建設。發(fā)改委黨組織類型多樣,有機關支部,有委屬事業(yè)單位黨組織,有企業(yè)黨組織,還有臨時黨支部;組織構成也不一樣,有的書記不是行政負責人,有的僅有一個書記,沒有班子成員。對此,機關職能部門要切實加強分類指導,深入調查研究,拿出行之有效的方法措施。要選準配強書記隊伍和黨務干部隊伍,加強黨務培訓,提升抓黨建的具體能力。要嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等制度,不斷增強黨內政治生活“四性”。要持續(xù)深化“站前列創(chuàng)一流當先鋒”黨建品牌建設,精心籌劃開展慶祝建黨100周年系列活動,積極開拓思路視野,創(chuàng)新組織生活具體形式,切實提高黨建水平。一個單位黨建工作抓好的好不好,主要看三個方面:一是黨員的政治理論水平有沒有提高;二是黨員的政治覺悟、大局意識、奉獻精神有沒有提高;三是單位相互關心、團結協(xié)作、共同奮斗的良好氛圍有沒有形成。
二要抓好常態(tài)化教育。要持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,按照上級通知精神,研究出臺具體實施意見,切實建立不忘初心、牢記使命的長效機制。要根據黨中央部署要求,認真組織開展__學習教育,把__學習教育活動作為政治生活中的一件大事來抓,圍繞學習要求、學習任務,推進內容、形式、方法的創(chuàng)新,不斷增學習教育的強針對性和實效性。要推進學習教育常態(tài)化制度化,把思想教育作為首要任務,堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為。各級領導干部要發(fā)揮引領示范作用,帶頭抓學習,帶頭講黨課,注重靈活方式方法,不斷提高教育的吸引力感染力。
三要提升凝聚力向心力。我來到發(fā)改委,就經常講,要提高大家的凝聚力向心力,要強化歸屬感。這方面,我們還要努力做很多工作。要大力弘揚“忠誠、善謀、實干、創(chuàng)新”的發(fā)改精神,讓發(fā)改委的優(yōu)良傳統(tǒng)得到很好的繼承和發(fā)揚。要加強文化陣地建設,利用各種載體,大力宣傳社會主義核心價值觀,不斷傳遞正能量、培育新風尚。要充分發(fā)揮機關工會、共青團、婦委會等群團組織橋梁紐帶作用,開展形式多樣的文化體育活動,增強人文氣息,豐富機關文化內涵。要大力推進暖心工程,積極為干部職工辦實事、解難題,積極開展人文關懷,常態(tài)開展心理專題輔導、心理疏導,營造暖心、舒心的工作氛圍。
在任何時候,事業(yè)的發(fā)展都是與良好的作風緊密聯(lián)系在一起的。作風建設是黨的建設的永恒主題。我們必須始終貫徹嚴和實的要求,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,堅持不懈、久久為功,切實在作風建設上取得的實實在在的成效和變化。
一要強化紀律約束。作為公職人員,一言一行、一舉一動都應該落實到紀律和規(guī)章制度上,容不得打半點折扣。要常態(tài)化抓好紀律教育、家風教育、警示教育,將鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。要嚴格落實中央八項規(guī)定、省市委36條辦法和40條具體措施,力戒形式主義、官僚主義,針對新問題新表現(xiàn),常態(tài)組織查糾整改。要健全干部日常監(jiān)督機制,盯緊重點崗位、重點人,強化教育提醒、監(jiān)督檢查。要強化黨員干部“八小時”以外的監(jiān)督管理,嚴格落實請示報告、個人有關事項報告、干部出國(境)管理等制度,常態(tài)糾察,嚴肅處置。這里要提醒一下,有的同志填報個人有關事項存在疏漏,有的落實請銷假等制度還不夠到位,這雖是小事小節(jié),單大家也要從遵守政治紀律、政治規(guī)矩的高度重視起來,認真做好做到位。
二要堅持擔當實干??偟膩碚f,我們發(fā)改委的干部都是敢擔當、肯實干、能吃苦的。當前,在xx“標兵漸遠、追兵已近”的緊迫形勢下,更需要廣大黨員干部講大局、講奉獻,講擔當,面對發(fā)展改革中的困難和矛盾,不回避、不退縮,敢于動真碰硬、攻堅破難。要忠實履職盡責,圍繞建設現(xiàn)代化濱海大都市,為市委市政府當好參謀助手,積極為“十四五”發(fā)展謀篇布局,尤其在前瞻謀劃、政策儲備、推進落地等方面,都必須進一步下功夫、見成效。要始終保持爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,主動對標先進城市,在對接重大戰(zhàn)略、謀劃重大平臺、推進重大項目等事關全局的大事要事上,要跑得快、想得全、抓得早、干得好,切實以一流的工作質量和效率,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。各級黨組織要堅持正確的選人用人導向,旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事的干部撐腰鼓勁,大力營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
三要樹牢為民宗旨。廣大黨員干部要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想,不斷強化宗旨意識,提升為民服務本領。要抓好巡視反饋問題、民主評議機關問題的整改落實,要高度重視、大事大抓,逐條逐項落實到位,真正做到事事有著落、件件有回音。要持續(xù)開展“三服務”活動,真心實意解決企業(yè)和群眾關注的痛點、難點、堵點問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。前段時間,市委彭書記就講到,在“三服務”活動中,有的領導干部把到過了當成做過了,把做過了當成做好了,企業(yè)、群眾、基層根本不認賬,我們發(fā)改委切不可這樣,一定要真正下基層走一線、送服務破難題。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,以數(shù)字化改革為牽引,推進更深層次改革,努力實現(xiàn)更加便捷的服務和高效的管理,不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。要積極構建親清新型政商關系,在與服務對象的交往中,大家一定要堅守原則底線,保持清清爽爽的關系,絕不能發(fā)生違規(guī)違紀行為。
清廉機關建設是清廉xx建設的題中之義、內在要求,也是重中之重、關鍵所在。我們要緊密結合發(fā)改委實際,持續(xù)深化“清廉發(fā)改”建設,以扎實有效措施,推動黨風廉政建設和反腐工作落地見效。
一是責任落實要到位。各級黨組織要強化黨要管黨、全面從嚴治黨的政治意識,落實好黨風廉政建設主體責任,進一步健全責任體系,創(chuàng)新清廉建設載體,推進清廉機關創(chuàng)建活動,引領全體干部崇廉倡廉促廉。主要負責同志要對本單位、本部門黨風廉政建設負全責、負首責、負總責,落實好“第一責任人”責任,既要以身作則、管好自己,又要堅持原則、真抓敢管,該提醒的及時提醒,該處理的果斷處理。班子成員要“不放手”,認真履行“一崗雙責”,抓好本條線上、分管部門的黨風廉政建設,做到工作職責和掌握的權力管到哪里,黨風廉政建設的職責就跟到哪里。每個黨員干部都是責任主體,要增強廉潔意識,始終把加強黨風廉政建設作為重要政治任務,抓緊抓實抓到位。要建立健全科學有效的責任監(jiān)督機制,堅持半年聽取“一崗雙責”履職情況匯報、年底黨風廉政建設巡察等制度,同時加大日常監(jiān)督檢查力度,切實督促各級認真履行責任。
二是思想認識要到位。發(fā)改委各個單位、各個處室,手中或多或少都有一定權力,千萬不要認為不管錢、不管物、不管經費、不管項目,就沒什么廉政風險。反腐敗是一場曠日持久的斗爭,思想上放松了警惕,就容易受到腐蝕,大家對此要有足夠的警惕。要樹牢底線思維,算清政治賬、利益賬、良心賬,架好“高壓線”,筑牢“防火墻”,凈化朋友圈、生活圈,管好家人、身邊人,做到不越雷池一步,不碰紅線一下,維護清正廉潔的良好形象。要樹牢齊抓共管的意識,發(fā)改委業(yè)務領域很寬,哪里有漏洞,哪個環(huán)節(jié)有風險,相關處室領導和干部是最清楚的,不要被動地靠紀檢來監(jiān)督,要積極主動排查風險,做到防患于未然。
三是防控措施要到位。要嚴格落實廉政風險排查、經濟責任審計、“三書三查兩報告”、“三交底”廉政談話、處級干部任前廉政考試以及“四必談”等制度,強化監(jiān)督問責,保持黨風廉政建設和反腐敗工作的高壓態(tài)勢。積極支持配合駐委紀檢監(jiān)察組開展工作,綜合運用談話話函詢、履責匯報等方式開展日常監(jiān)督,深化運用“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),對苗頭性問題要及時提醒敲打。要突出重點領域,緊盯干部人事、項目安排、行政審批、招標采購、經費使用等廉政風險點,進一步建立健全權力制約和監(jiān)督機制。要加強黨風廉政教育,打造廉政文化品牌,營造學廉、倡廉、贊廉、愛廉的良好氛圍,經常開展警示教育活動,常打“預防針”、常敲“警示鐘”,引導黨員干部筑牢思想防線,做遵規(guī)守紀的明白人。
同志們,黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場輸不起的生死仗,必須寸步不讓、寸土必爭。我們要始終不忘初心、牢記使命,勤勉盡責、敢于擔當,堅定不移地推進全面從嚴治黨,推動我委黨風廉政建設不斷取得新成效,為xx建設現(xiàn)代化濱海大都市作出新的更大貢獻!
全市政法工作會議上的講話精神篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
何雄。
全市政法戰(zhàn)線深入學習貫徹黨的十x大、十x屆x中***和******系列重要講話精神,以及***、省委政法工作會議精神,準確把握政法工作新形勢,堅持圍繞中心、服務大局、忠于職守、超常付出,為確保全市社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)作出突出貢獻。x技防工程、矛盾調處化解機制建設、無邪教示范工程創(chuàng)建、和睦家庭創(chuàng)建、農村網格化管理等多項重點工作在全國、全省處于先進位次。政法機關綜合執(zhí)法滿意度、公眾安全感再獲全省xx,這是xx市連續(xù)x年獲此殊榮,取得“x連冠”,成績來之不易。
經濟發(fā)展進入新常態(tài),政法工作將面臨更多風險和挑戰(zhàn)。xx年是全面實施“十x五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的xx之年。全市各級黨委和政法機關要切實把思想和行動統(tǒng)一到***和省委要求上來,增強憂患意識、責任意識、大局意識、核心意識、看齊意識,履行好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障安居樂業(yè)的職責使命。按照******的要求,把防控風險、服務發(fā)展、破解難題、補齊短板擺在更加突出的位置,為經濟社會發(fā)展提高有力保障。
一要堅決維護大局穩(wěn)定。要毫不動搖地抓好反恐反暴、反分裂斗爭,堅持情報引領,完善反恐防范和指揮體系,加強反恐應急處置力量、裝備建設,切實提高應急處突的能力。要加大對邪教組織防范打擊力度,最大限度消除邪教危害。要加強金融安全防范,提高預警能力,加強警示教育,增強群眾風險意識和識別、防范能力,從源頭上遏制金融違法犯罪發(fā)生。要高度重視網絡安全,網上治理和網下管理相統(tǒng)一,構建維護網絡安全新格局。要加強對城市管理潛在風險的排查和評估,及時發(fā)現(xiàn)、消除公共安全安全隱患。
二要著力服務趕超發(fā)展。要持續(xù)優(yōu)化濮陽市發(fā)展環(huán)境,努力營造“重商、親商、安商、富商”的社會氛圍。要依法維護誠信經營的市場經濟秩序,依法保護各類市場主體合法權益,努力營造公平、公正、透明、穩(wěn)定法治環(huán)境。要提供優(yōu)質高效的法律服務,實現(xiàn)法律服務無縫對接。要加強公共服務職能,抓緊落實與人民群眾工作生活密切相關的改革舉措。
三要持續(xù)加強平安建設。要加強立體化社會治安防控體系建設,實現(xiàn)點線面結合、網上網下結合、人防物防技防。
當前隱藏內容免費查看結合、打防管控結合,持續(xù)提高維護公共安全能力水平。要加強基層基礎建設,進一步完善縣、鄉(xiāng)、村政法綜治服務平臺建設,為群眾提供“一站式”“管家式”貼身服務。要深入推進基層四項基礎制度建設,完善矛盾糾紛多元化解機制。要切實加強信訪工作,嚴格落實信訪工作責任制,形成定期研究機制,一級抓一級,層層抓落實,真正形成信訪工作齊抓共管的格局。
四要積極推進依法治市。全市政法機關要充分發(fā)揮主力軍作用,圍繞服務全市工作大局,以改革創(chuàng)新精神深入推進依法治市工作。要堅持法治思維和法治方式,強化執(zhí)法監(jiān)督,深化普法宣傳教育,推進司法體制改革,堅定落實***和省委確定的重大改革事項和安排的改革試點任務。要突出問題導向,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決影響司法公正、影響社會和諧穩(wěn)定、人民群眾反映強烈的突出問題,使群眾實實在在地感受到改革成果。
要切實加強和改進黨對政法工作的領導,努力形成做好政法工作的強大合力。全市各級黨委要把政法工作擺在突出位置,堅持把方向、管大局、配干部,在政策上制度上給予支持,為政法機關依法履職創(chuàng)造好的環(huán)境。要進一步夯實維護穩(wěn)定的責任,按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實維穩(wěn)工作責任制,做到守土有責。要充分發(fā)揮各政法單位的職能作用,適應新形勢,轉變觀念、創(chuàng)新機制、改進方法,提升領導政法工作科學化、法治化水平。要加強政法隊伍建設,努力打造一支政治過硬、素質過硬、作風過硬的政法干部隊伍,當好黨和人民的忠誠衛(wèi)士!
全市政法工作會議上的講話精神篇十一
經過多年的探索與實踐,我市的精神文明建設取得了明顯成效,提高了人們的思想道德和科學文化素質,提高了群眾生活質量和社會文明程度,呈現(xiàn)出扎實推進、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到,隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展,社會經濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加,“社會人”群體不斷增大,一些與新形勢不適應、與群眾需求不相適應的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進的過程中,確實面臨許多新情況和新問題,突出的有:一是在工作上如何實現(xiàn)由突擊應付向長效管理的轉變;二是在手段上如何實現(xiàn)由行政推動向市場運作的轉變;三是在內容上如何實現(xiàn)由環(huán)境整治向素質提升的轉變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。
全市政法工作會議上的講話精神篇十二
在全市上下深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和全國“兩會”精神之際,今天,我們召開全市農村基層黨建工作會議,主要任務是:認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話和全國“兩會”精神,特別是關于農村基層黨建工作的系列重要指示精神,全面落實全省農村基層黨建工作座談會精神,研究安排我市農村基層黨建工作。下面,我強調三點意見:
一、自覺站在戰(zhàn)略全局高度,深刻認識加強農村基層黨建工作的極端重要性。
農業(yè)、農村、農民問題,始終是關系國計民生的重大問題。而要做好“三農”工作,關鍵在農村基層黨組織。黨的十八大以來,習近平總書記多次對農村基層黨建工作作出重要指示,并特別指出:全面建成小康,不能丟了農村。無論農村經濟社會結構如何變化,無論各類經濟組織如何發(fā)育成長,農村基層黨組織的領導地位都不能動搖,戰(zhàn)斗堡壘作用都不能削弱。這是我們抓好農村基層黨建工作的根本指針。全國農村基層黨建工作座談會,大力推廣x省委經驗,為加強新形勢下農村基層黨建工作指明了方向。x月x日,省委書記xx在全省會議上強調,抓好農村基層黨建工作,關鍵是貫徹落實中央關于黨要管黨、從嚴治黨各項部署,核心是實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根本是發(fā)揮好黨支部的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。這些,都為我們抓好農村基層黨建工作提供了重要遵循。當前,尤其要在以下三方面強化認識、凝聚共識:1.加強農村基層黨建工作,是協(xié)調推進“四個全面”的內在要求?!八膫€全面”中的每一個全面,都與農村工作緊密相關,與農村基層黨組織緊密相連。全面建成小康社會,最艱巨、最繁重的任務在農村。我市三分之二的面積在農村,三分之二人口是農民,要做到小康路上“一個不掉隊”“一個不能少”,農村基層黨組織肩負的任務十分繁重。全面深化改革,一個重要方面是深化農村改革。特別是農業(yè)經營體系、農村土地制度、農村集體產權制度等方面的改革,涉及千家萬戶的利益,問題復雜敏感,迫切需要全市農村基層黨組織做好凝聚改革共識、推動任務落實的工作。全面依法治市,工作基礎在基層,工作重點在基層。推進農村基層治理法治化,增強農村基層干部群眾的法治觀念、法治素養(yǎng),農村基層黨組織肩負著直接的責任。全面從嚴治黨,抓好農村基層黨建更是題中應有之義。我市x個黨組織中,農村黨組織有x個,超過x%;x名黨員中,農村黨員有x名,占到x%。如果農村基層黨建抓不好,全面從嚴管黨治黨的要求就難以真正落地。2.加強農村基層黨建工作,是貫徹落實省委提出的“xx”總要求的緊迫任務。目前,圍繞貫徹省委提出的“xx”總要求,全市上下都在從嚴要求、創(chuàng)新實干。特別是廣大農村黨員干部扎根基層、默默奉獻,關鍵時刻勇挑重擔,急難險重時沖在一線,為促進全市農村經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。但與此同時,也要看到,少數(shù)農村基層黨組織還存在一些突出問題。比如,有的村黨組織學習領會中央和省委精神要求不及時、不經常,特別是對習近平總書記系列重要講話精神、對省委提出的“xx”要求,學習不夠、領悟不深、執(zhí)行不力;有的村黨員干部政治素養(yǎng)不高,不立規(guī)矩、不講紀律,心中無民、心中無戒,不作為、亂作為,黨組織的領導核心作用嚴重弱化;有的村家族宗族勢力干擾村集體事務,黨員干部缺乏必要的覺悟和正氣,再加上一些主干不團結,黨員分幫派,導致村務混亂、矛盾集聚、信訪頻發(fā);有的黨員干部脫離群眾、不負責任,甚至假公濟私、以權謀私,在集體資產和資金管理處置中營私舞弊、獲取私利;有的村習慣了靠煤吃煤、有水快流的粗放式發(fā)展,村黨組織帶頭人統(tǒng)帶能力不強,在強村富民方面思路不新、本領不強,在位多年,山河依舊等。這些,都與省委提出的“xx”要求不相適應,直接制約著農村基層黨組織功能的發(fā)揮,影響著中央和省、市農村政策的貫徹落實,必須引起高度重視,并在今后工作中認真解決。3.加強農村基層黨建工作,是適應農村新情況新變化的關鍵之舉。當前,我市同全省、全國一樣,總體上進入了以工促農、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步推進,給農村基層黨建帶來許多新課題。比如,農村組織形式日益多樣,新型農民合作組織、集體經濟組織、農業(yè)企業(yè)以及各類社會組織、服務組織大量涌現(xiàn),如何有效做好引領和協(xié)調工作,對農村基層黨組織提出更高要求。比如,隨著城鎮(zhèn)化進程的推進,農村社會階層更加多元,如何處理好各種利益關系和利益訴求,對農村基層黨組織提出了更高要求。比如,如何做好流動人口、流動黨員管理服務工作,如何解決好一些因土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的矛盾糾紛,解決好一些黑惡團伙、村匪村霸為害一方問題,有效化解不安定因素、維護農村社會政治穩(wěn)定,對農村基層黨組織提出更高要求。特別是當前,圍繞貫徹落實好黨的十八屆__精神,在全市廣大農村深入推進創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,都需要我們統(tǒng)一思想、提高認識,緊緊圍繞強化農村基層黨組織的領導核心地位,圍繞中央推進“四個全面”的總體布局,按照省委提出的“xx”總要求,把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,不斷提升農村基層黨建工作水平,為推動全市農村改革發(fā)展穩(wěn)定,提供堅強保證和有力支撐。
二、主動適應新形勢新要求,切實解決農村基層黨建工作中存在的突出問題。
問題是時代的聲音。堅持問題導向,抓住主要矛盾,拿出管用舉措,扎實解決好農村基層黨建工作中存在的突出問題,才能牢牢把握工作主動權。聯(lián)系xx實際,結合省委巡視組對我市的反饋意見,特別是對我市農村巡察時提出的意見,當前要重點解決好以下問題:一要從強化政治引領功能入手,著力解決好領導核心虛化弱化的問題。突出農村基層黨組織的領導核心地位,是抓好農村基層黨建之魂,也是實現(xiàn)農村經濟社會健康發(fā)展的根本保證。我市農村基層黨建工作基本面是好的,但也確實存在政治核心作用發(fā)揮不夠的問題。比如,有的在制定政策、推進工作中,對農村基層黨組織的領導核心作用重視不夠、支持不夠;有的在推進農村改革中,片面強調村民自治,強調經濟社會組織的自主性,農村基層黨組織的作用被弱化虛化。這些問題,如果不引起重視,任其發(fā)展下去,勢必削弱黨對農村工作的領導,影響黨在農村的執(zhí)政根基。事實上,關于農村基層黨組織的領導核心地位,黨章、黨內法規(guī)和國家法律都有明確規(guī)定。我們一定要按照中央和省委精神要求,始終堅持農村基層黨組織領導核心地位不動搖,把政治引領作為根本功能,把服務群眾作為應盡之責,把教育引導群眾作為重點任務,把加強對村級各種組織的統(tǒng)一領導作為重要職責,確保黨的路線方針政策和中央、省委、市委決策部署在農村基層全面貫徹落實。二要從完善選用制度入手,著力解決好農村基層黨組織帶頭人統(tǒng)帶能力不強的問題。俗話說,火車跑得快,全憑車頭帶!一個好支書就是一個好支部。在去年的農村“兩委”換屆中,全市農村黨組織書記x%以上連選連任,說明這支隊伍總體是好的,群眾是認可的。但也有少數(shù)村,支部書記工作沒想法,做群眾工作沒辦法,班子不團結,隊伍帶不好,群眾認可度不高。同時,隨著鄉(xiāng)村反腐力度加大和農村黨風廉政建設的加強,一些農村黨組織書記還出現(xiàn)了思想不穩(wěn)、工作不硬、看攤守本的傾向。對此,我們要引起高度重視。這次會議出臺了《關于進一步加強農村黨組織書記隊伍建設的意見》,就是針對這些問題的一些具體解決辦法?!兑庖姟窂倪x、育、管、激勵保障等方面提出了不少新舉措。比如在選的方面,提出要從五種渠道“打開家門選書記”;育的方面,提出要發(fā)揮市縣黨校主陣地作用,加大培訓力度,提升培訓效果;管的方面,要求農村支部書記建立工作目標清單,實現(xiàn)勤政廉政“雙承諾”,每年要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作黨建專項述職;激勵保障方面,提出到201x年底,黨組織書記報酬要不低于當?shù)剞r民人均可支配收入的兩倍等。這些,都是含金量較高、富有可操作性的實際舉措,一定要好事辦好、落實到位。同時,我們今年還從機關、企事業(yè)單位中下派了x多名“第一書記”,既然派下去了,就一定要管好用好,最大限度發(fā)揮作用。要深化大學生村官“六個一”活動成果,為農村基層黨組織帶頭人隊伍不斷補充新鮮血液。三要從形成常態(tài)化整頓機制入手,著力解決一些基層黨組織軟弱渙散的問題。自201x年開始,我們按照倒排x%的標準,開展了軟弱渙散村級組織集中整頓,每年整頓近x個軟弱渙散黨組織,實現(xiàn)了這些組織的晉位升級。但工作中有沒有“夾生飯”,我認為有必要來一次“回頭看”。因為整頓軟弱渙散村級組織,是一項動態(tài)化、常態(tài)化的工作,必須持續(xù)用力、深入推進。在此方面,市縣鄉(xiāng)各級黨委都要抓,縣鄉(xiāng)兩級是關鍵。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,一定要具體抓,負全責,絕不能產生被動應付、交賬了事的心態(tài)。結對部門、第一書記、駐村干部要負起幫帶責任,建立臺賬制度、銷號制度、問責制度,一個村一個村地盯住,全力抓好,確保實效。四要從健全完善監(jiān)督制度入手,著力解決鄉(xiāng)村治理不規(guī)范的問題。建立村務監(jiān)督委員會是中央確定的一項硬任務,也是全省農村基層黨建工作會議上部署的一項重要工作。在去年的農村“兩委”換屆選舉中,我市農村基層黨組織普遍實行了“兩推一選”,產生了村務監(jiān)督委員會,實現(xiàn)了新老班子平穩(wěn)交接。但從客觀上講,無論是人、制度,還是陣地建設、班子運行,都有不小的差距。市委組織部作過一個調查:目前有x%左右的人認為所在村的黨支部班子不強,對所在村主要干部的工作能力不認可;有x%的人認為本村“四議兩公開”等村務監(jiān)督堅持得不好;只有x%的人認為本村經濟狀況較強。因此,建好村務監(jiān)督委員會固然重要,但能不能發(fā)揮好作用更為重要。希望大家以這次會議為契機,高度重視并切實加強村民監(jiān)督委員會建設,引導群眾把那些為人正直、敢于堅持原則的村民選到監(jiān)督委員會“當家人”的崗位上來;要建章立制,明確監(jiān)督委員會的職責任務,理順管理體制和工作機制;要加大對村民監(jiān)督委員會成員的教育培訓和管理力度,引導他們履職盡責不缺位,敢于監(jiān)督不讓步。在此基礎上,還要切實抓好“四議兩公開”、黨務村務公開、村務聯(lián)席會議等制度落實,抓好我市行之有效的“xx”建設,不斷提升基層治理法治化水平。五要從擴面提質入手,切實解決好基層黨組織設置不優(yōu)的問題。就是要加大基層黨組織組建力度,最大限度延伸觸角,擴大黨的組織和工作覆蓋面;著力完善組織功能,加大強村帶弱村、富村帶窮村、大村帶小村的“聯(lián)村黨組織”設置力度。下一步,省委要探索和試點合并小村、集聚發(fā)展的有效措施。我們也要結合小城鎮(zhèn)建設、舊村改造、移民搬遷等工作,對這些問題進行調查研究,選好試點,大膽嘗試,抓好所涉村的黨組織設置調整等工作。同時,還要進一步創(chuàng)新發(fā)展農村黨員工作機制,創(chuàng)新流動黨員教育管理模式,探索處置不合格黨員的有效辦法,確?;鶎咏M織設置合理、功能健全、服務到位、群眾認可。六要從完善保障制度入手,切實解決好基層基礎薄弱的問題。就是要推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜,重點解決農村基層的工作經費、報酬待遇、活動陣地等問題。省委明確要求:在村級組織運轉經費方面,要在省級財政轉移支付每村x萬元的基礎上,市縣配套資金,確保每個村運轉經費不低于x萬元;在村“兩委”主干基本報酬方面,要力爭按照不低于當?shù)剞r民人均可支配收入的兩倍兌現(xiàn);在村級組織陣地建設方面,今明兩年要全部解決無辦公場所和辦公場所危舊狹小問題。我市各縣(市、區(qū))財力不同、保障水平不一,但要循序漸進,不折不扣把省委要求落到實處。同時,針對基層黨建工作力量薄弱的問題,要加緊配齊配強基層黨建工作力量;針對村級組織牌子多、考核多、臺賬多的頑疾,縣鄉(xiāng)兩級要認真研究、因地制宜,結合農村實際,制定務實管用的基礎基本要求,在全覆蓋的基礎上鼓勵有條件的農村黨組織做好加法或乘法,扎實有效開展基層黨組織規(guī)范化建設,實打實為基層減負降壓。七要從凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清入手,切實解決好群眾身邊腐敗多發(fā)頻發(fā)的問題。今年1-5月份,全市各級紀檢部門共調查處理案件x件,其中農村x件,同比增長x%;涉及農村“兩委”主干的x件,同比增長x%。截止目前,共處分黨員領導干部x人,其中農村干部x人,同比增長x%;涉及村支部書記x人,同比增長x%。農村干部腐敗案件和被查處的人數(shù)均占到全市總量的x%以上,說明我市農村基層反腐敗斗爭形勢仍然十分嚴峻。我們一定要深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,始終堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,切實把落實“兩個責任”的壓力傳導到基層,落實在基層,絕不能上熱下冷,更不能“上邊九級風浪,下邊紋絲不動”。特別是要從農村“三資”清理專項整治和“xx”專項整治入手,以持續(xù)推進“xx”建設為載體,真正把黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項措施向基層延伸,向農村拓展,堅決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,讓群眾實實在在看到成效。同時,我也把省委書記王儒林強調的一個觀點傳遞給大家:就是既要嚴管干部,也要保護干部。對于群眾正常向黨組織反映鄉(xiāng)村兩級干部的問題,要毫不留情、堅決查處;但對捏造事實、造謠誣告,也要態(tài)度鮮明地給基層干部撐腰作主。八要著眼于農村經濟社會發(fā)展大局,切實解決好“兩個作用”發(fā)揮不夠充分的問題。一個支部一座堡壘,一個黨員一面旗幟!發(fā)展農村經濟,做好農村工作,必須發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。群眾看黨委、看政府,也是從身邊黨組織和身邊黨員干部“兩個作用”發(fā)揮來感知的。當前,隨著煤炭資源整合、生態(tài)環(huán)境保護力度的加大,以及產業(yè)結構的調整升級,我市三分之二的村成了集體經濟“空殼村”。發(fā)展村級經濟,增加集體收入,已成為加強農村基層黨建工作面臨的緊迫課題。全市各級黨組織一定要以推動農村經濟發(fā)展、深化農村改革、改善農民生產生活條件為己任,團結帶領群眾大力發(fā)展農村經濟,認真落實深化農村改革各項任務,切實解決好農民群眾的實際困難;要著眼于適應引領新常態(tài),突出經濟建設這個中心、優(yōu)化農村發(fā)展環(huán)境這個關鍵、拓寬農民致富路子這個重點、繁榮農村市場這個載體,從中捕捉機遇、贏得主動、搶占先機。對農村基層黨員來講,也要不斷解放思想、緊跟時代,帶頭轉觀念、移風俗、強本領,努力在改革發(fā)展中發(fā)揮引領作用,在富民惠民中發(fā)揮表率作用,在文明創(chuàng)建中發(fā)揮帶頭作用,真正把“兩個作用”發(fā)揮融入到農村經濟社會發(fā)展各方面、全過程,使黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,黨建成果轉化為發(fā)展成果。
一要堅持書記抓、抓書記。各級黨委是農村黨建工作的領導主體、工作主體和推進主體。市委書記是抓好全市農村黨建的第一責任人,縣委書記是“一線指揮官”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是落實工作的“急先鋒”和聯(lián)系群眾的“排頭兵”。在全省農村黨建工作會議上,省委提出落實好農村基層黨建責任要抓好“一帶三創(chuàng)”。我理解,這個“帶”字,就是要上級帶著下級干,上級做給下級看。因此,市委要強化對基層黨建工作的領導,搞好統(tǒng)籌謀劃。作為市委書記,我要帶頭抓,各位常委也要加強這方面的調查研究。全市各級黨委“一把手”都要從我做起,經常深入基層、走村入戶,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題?,F(xiàn)在已經進入x月了,今年受疫情影響,上半年我們各項工作進展遲緩,下半年一定全力以赴,在抓好常態(tài)化疫情防控工作的同時,全力以赴抓好農民的生產生活,農業(yè)的復工復產。同時,要強化農村基層黨建工作問責機制。對履責不到位的,要嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要進行組織處理。二要加大抓鄉(xiāng)促村工作力度。抓村必先抓鄉(xiāng),強村必先強鄉(xiāng)。只有持續(xù)提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,才能不斷實現(xiàn)“鄉(xiāng)村治、百姓安”。我們一定要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設,注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村的直接責任,真正做到眼睛向下、身子下沉、重心下移,摸村情、察民意、解民憂,把黨的路線方針政策宣傳到村,把思想政治工作開展到戶,把各項惠民政策落實到人。特別是對重點村、難點村,對多年整頓沒有明顯改觀的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員要直接包、重點抓,限期解決問題。要把抓村黨組織建設情況,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核的主要內容,作為選拔任用干部的必要條件。三要形成齊抓共管合力。健全黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門協(xié)調配合的工作格局,注重發(fā)揮基層黨建工作領導小組及其辦公室的作用。特別是組織部門,一定要合理調配精力,兼顧輕重緩急,以嚴的作風、實的要求,抓好農村基層黨建各項任務的貫徹落實。要注重深入一線,了解實情,分析研判,把加強農村基層黨建的方向和目標理清楚,把存在的問題和解決的辦法弄明白,為黨委決策提供參考;要不斷探索農村基層黨組織設置、黨組織活動、黨員思想動態(tài)和服務群眾工作的新方式、新辦法,努力推動全市農村黨建工作順時應勢、固本開新。紀檢監(jiān)察機關要抓好基層黨風廉政建設,持續(xù)引深“xx”建設,加大鄉(xiāng)村反腐工作力度;宣傳部門要加強輿論引導,營造濃厚氛圍;財政、農業(yè)、民政等部門都要加大對農村基層黨建工作的支持力度,推動政策、資金、資源下移。要注重資源整合,繼續(xù)完善部門包村、企業(yè)聯(lián)村、干部駐村等制度,促進城鄉(xiāng)基層黨建互融共進、整體提高。基層農村條件艱苦,基層干部工作辛苦。全市各級黨委、政府和社會各級各部門都要真情關懷、真心愛護基層干部,多一份理解和信任,多一份支持和點贊。廣大農村基層干部要保持忠誠之心,為黨和人民事業(yè)盡職盡責、不懈奮斗;牢記為民之責,從群眾所思所盼出發(fā),善謀富民之策,多辦利民之事;扎根基層奉獻,時時處處以黨的事業(yè)為重,為黨守好基層陣地;永葆清正廉潔,自覺按照《準則》和《條例》的要求,把黨的政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,自重自省自警自勵,真正成為群眾信賴的領路人和貼心人。抓好農村基層黨建工作,意義重大、責任重大。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅強領導下,以這次會議為新起點、新契機,持續(xù)用力、久久為功,積極營造風清氣正的政治生態(tài),形成敢于擔當、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),奮力開創(chuàng)農村基層黨建工作新局面,為促進xx做出新的、更大的貢獻!
全市政法工作會議上的講話精神篇十三
同志們:
區(qū)委決定召開這次區(qū)委政法工作會議,意義非常重大,今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,政法綜治維穩(wěn)工作任務十分艱巨。剛才,加業(yè)同志對去年全區(qū)政法工作進行了總結,對今年工作進行了安排部署,我完全同意,希望全區(qū)各級各部門認真學習領會,全面抓好貫徹落實。
過去的一年,全區(qū)政法機關緊緊圍繞黨委、政府工作大局,認真履行維護社會穩(wěn)定這個第一責任,積極服務發(fā)展這個第一要務,排查化解矛盾糾紛,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展作出了特殊的、不可替代的重要貢獻。實踐證明,我區(qū)政法隊伍是一支區(qū)委、區(qū)政府和干部群眾可以信賴的隊伍,是一支堅強有力、能打硬仗的隊伍。區(qū)委對政法工作是滿意的,對政法隊伍是十分信任的。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體干警、基層干部,尤其是辛勤工作戰(zhàn)斗在第一線的政法干警,表示誠摯的慰問、崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,圍繞做好今年的政法工作,我講以下三點意見:
一、以更高要求,確保大局穩(wěn)定。
當前,社會大局總體上和諧穩(wěn)定,但是我們也要清醒地認識到政法工作面臨的總體形勢依然嚴峻,就我區(qū)而言,因土地征用、房屋拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制等社會矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定問題依然存在,在某些方面表現(xiàn)的還比較激烈,黑惡勢力在我區(qū)雖不十分明顯,但在某些領域中對人民群眾的生產生活也造成了一定的影響。同時,我們的社會管理滯后于經濟社會發(fā)展,許多工作還沒有真正落實到位,流動人口逐年增多、社會管理等還存在不少問題,維護社會穩(wěn)定的壓力很大。這些都提醒我們,要時刻敲響警鐘,不能有絲毫麻痹、不能有絲毫松懈。
新時期、新形勢下,政法工作面臨的新情況、新問題還很多,各方面利益訴求增多而我們統(tǒng)籌兼顧能力還不足,維護社會和諧穩(wěn)定的壓力比以往任何一個時期都要大;公平正義要求強烈而我們司法能力還相對滯后,提升執(zhí)法水平的要求比以往任何一個時期都要高;社會變革趨勢加劇而我們社會管理還相對滯后,政法機關加強和創(chuàng)新社會管理的任務比以往任何一個時期都要重。同時在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時時刻刻在發(fā)生變化,個人對政府、對政法部門的期望值也越來越高。區(qū)委提出的戰(zhàn)略目標和任務的落實,城建城管、項目建設、招商引資等重點工作的開展,都需要和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各單位部門的領導同志也要清醒地認識到,做好政法工作,維護社會和諧穩(wěn)定,不僅僅是政法部門的事情,全區(qū)上下、社會各個方面都要肩負起維護社會和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責,積極支持政法工作,與政法部門一道共同承擔起時代賦予我們的歷史使命。
二、以更優(yōu)理念,做好政法工作。
區(qū)委對今年政法工作總的要求是:圍繞我區(qū)全面建成小康社會一類地區(qū),實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展領先、現(xiàn)代服務業(yè)領先、城市管理領先和生態(tài)環(huán)境領先,建設中央商務區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城這個總綱,實現(xiàn)“一個目標”,堅守“四條底線”,為發(fā)展護航、為穩(wěn)定盡責、為蒸湘建設增光添彩?!耙粋€目標”就是確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定?!八臈l底線”即不發(fā)生規(guī)模赴省進京非正常訪,不發(fā)生重大群體性事件,不發(fā)生重大網絡輿情事件,不生重大刑事、治安、安全案(事)件。
一要營造企業(yè)經營的法制環(huán)境。要充分履行公檢法司職能作用,正確處理各種利益關系,為企業(yè)提供“零距離”法律服務,積極支持企業(yè)健康發(fā)展,依法維護企業(yè)合法權益,全力保障企業(yè)合法財產不受侵犯。主動為企業(yè)提供法律服務,幫助企業(yè)解決實際困難,堅決防止因執(zhí)法司法不當對企業(yè)生產經營造成影響,嚴厲打擊干擾和影響企業(yè)生產經營的行為,為企業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
二要營造公平正義的市場環(huán)境。公安機關要積極參與整頓和規(guī)范市場經濟秩序,嚴厲打擊各種經濟犯罪,特別是打擊黑惡勢力參與破壞市場秩序行為,維護良好的經濟秩序;檢察機關要加大查辦破壞市場經濟秩序的犯罪案件力度,重點查辦公職人員利用職務包庇、縱容、參與破壞市場經濟秩序的犯罪案件;法院要公正地審理各類案件,充分運用法治手段調節(jié)經濟和社會關系,保障經濟發(fā)展;司法機關要加強經濟司法和法律保障,不斷拓寬法律服務領域,維護社會公正。
三要營造優(yōu)質高效的發(fā)展環(huán)境。要對控規(guī)拆違工作中的違法用地、違法建房、尋釁滋事等違法行為,項目建設和征地拆遷中的欺行霸市、強攬強供、強買強賣等違法行為,信訪維穩(wěn)、安全生產、社會管理、生態(tài)環(huán)保等底線工作中存在的各種違法行為,進行持續(xù)跟蹤,動態(tài)掌握,全面震懾打擊,為全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質高效的環(huán)境保障。
三、以更強力度,抓好隊伍建設。
指出:“在堅持黨對政法工作的領導這樣的大是大非面前,一定要保持政治清醒和政治自覺,任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖?!边@為我們加強和改善新形勢下黨對政法工作的領導指明了方向。
一要加強組織領導。各級黨委要站在鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能,維護長治久安的高度,切實加強黨對政法工作的組織領導,特別是黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的思想,把政法工作擺上重要議事日程,要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,認真解決好本地本部門的穩(wěn)定問題。對因工作不到位,責任措施不落實,導致發(fā)生嚴重影響社會和諧穩(wěn)定時間的單位和個人,要依照有關規(guī)定,嚴肅追責。
二要加強政法委自身建設。黨委政法委是代表區(qū)委領導和管理政法工作的職能部門,是實現(xiàn)黨對政法工作領導的重要組織形式,新形勢下,黨委政法委只能加強,不能削弱。區(qū)委將以更大的力度,支持政法委工作,配齊配強政法委領導班子,完善機構設置,健全工作制度。要健全政法部門重大事項請示報告制度,政法部門在作出重要工作部署、出臺重要改革舉措、發(fā)現(xiàn)重大問題之前,要及時向黨委政法委報告。同時,黨委政法委要牽頭組織全區(qū)政法系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,通過教育實踐活動認真查擺存在的突出問題,對作風之弊、行為之垢,來一次大排查、大檢修、大掃除,切實加強自身建設,提高領導政法工作的水平。
三要加強政法隊伍建設。“不怕神一樣的對手,只怕豬一樣的隊友”。政法隊伍的素質、作風、形象,決定著政法部門的工作成效和執(zhí)法能力。去年,我區(qū)民調在全省排名上升了24位,但政法隊伍總體形象仍排名靠后,我們要深刻查找全區(qū)政法隊伍整體形象在全省排名靠后的原因,著力解決政法隊伍個別政法干警群眾觀念淡化、宗旨意識不強,違法違紀、執(zhí)法不公、徇私枉法、出警不力,不作為、慢作為、亂作為等影響政法隊伍整體形象的突出問題,全力建設“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法隊伍。“忠誠”就是忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律;“為民”就是始終把人民放在心中最高位置,做到執(zhí)法為民,讓群眾有安全感和滿意度;“公正”就是公正執(zhí)法,不賣人情帳,不為利所惑,切實維護社會公平正義;“廉潔”就是清正廉明,無私奉獻。這里我強調一下,相信大家也看到了中央的反腐決心,今年要堅決打好反腐攻堅戰(zhàn),以零容忍的態(tài)度嚴肅查處違紀違規(guī)違法問題,以最堅定的意志、最堅決的行動掃除政法領域的腐敗現(xiàn)象,堅決清除害群之馬,對徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘等腐敗問題,不管涉及什么人,不論職務高低,發(fā)現(xiàn)一起,查辦一起,絕不姑息。通過深入開展教育實踐活動,塑造蒸湘良好的政法隊伍形象。
同志們,做好政法工作事關全區(qū)發(fā)展大局,責任重大,使命光榮。在新的一年里,衷心希望全區(qū)政法機關和廣大政法干警繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),一如既往地扎實工作,為我區(qū)實現(xiàn)四個領先,打造中央商務區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城建設作出新的更大的貢獻!
全市政法工作會議上的講話精神篇十四
同志們:
近幾年,之所以我縣的經濟社會發(fā)展步伐不斷加快,是因為精神文明建設工作起到了重要的推動作用。主要是全縣廣大干部群眾的精神面貌明顯改觀,凝心聚力,同心同德,求發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的愿望更加強烈,信心更加堅定,干勁更加充足,為我縣經濟發(fā)展,社會進步提供了強大的精神動力;小城鎮(zhèn)建設邁出了較大步伐,建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木所在地的形象都有了較大改善,對推進產業(yè)化,工業(yè)化,招商引資起到了很大的作用;在社會上樹立了良好的敖漢形象和敖漢精神,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,換得了各級各界得支持和幫助,加快了敖漢發(fā)展。盡管如此,我們的精神文明建設特別是農村牧區(qū)的精神文明建設仍然存在著很多的差距和不足,一是經濟發(fā)展緩慢直接影響了精神文明建設。近幾年,我們對經濟建設下了很大的力量,取得了明顯的成效,出現(xiàn)了加快發(fā)展的良好勢頭。但與其他縣縣區(qū)相比,我們的速度還不夠快,實力還不夠強,直接導致了在人力、物力、財力上對精神文明建設的重視不夠、投入不足。二是對精神文明建設認識不夠到位。怎樣處理以經濟建設為中心與精神文明建設的關系,精神文明建設如何與經濟建設有機結合,為經濟發(fā)展服務,我們還研究得不深,做得不夠,辦法不多,存在著這樣那樣偏差。有的同志認為精神文明是可有可無的事情,經濟抓好了,精神文明自然就上去了;還有的認為精神文明就是宣傳部、文明辦的事情,不從兩個文明協(xié)調發(fā)展的高度來認識精神文明建設的重要意義等等。針對存在的差距和不足,我們首先要解決好思想認識問題。要從全面建設小康社會的高度,進一步提高對精神文明建設重要性的認識。全面建設小康社會就是建設全面的小康社會。所謂全面,就是既包括物質文明,也包括精神文明和政治文明。精神文明搞不好,即使我們的各項經濟指標達到了小康標準,這樣的小康也是低級的、不全面的。我們既不能搞“一俊遮百丑”,認為經濟上去了,就什么都好了;也不能搞“兩張皮”,把精神文明與物質文明割裂開來。物質文明搞不好,精神文明不可能搞好;而精神文明搞不好,經濟建設肯定也要受到影響,即使經濟出現(xiàn)了繁榮,那也是暫時的、短期的,不是高質量的。因此,我們一定要正確理解“發(fā)展是第一要務”的觀點,樹立科學的發(fā)展觀。務必充分認識到,只有兩個文明都搞好了,才是真正的搞好了。
從精神文明自身的規(guī)律和特點來看,精神文明建設更注重于人的素質的全面提高,注重于人的全面發(fā)展,是以人為本的。我們現(xiàn)在強調發(fā)展經濟的目的性,搞精神文明建設同樣也要突出目的性,要把立足點放在人民群眾生活水平的提高上。不能對精神文明建設理解得片面化、庸俗化,不能認為栽了一些樹、種了一些花,就是精神文明了;也不能認為搞搞衛(wèi)生、掃掃馬路就是精神文明了。雖然這些都是精神文明建設必要的成分,但把精神文明建設等同于這些表象的東西,那是對精神文明建設的誤解。更不能把精神文明建設搞成形式主義。不能認為貼幾條標語、出幾塊板報、開幾次會、發(fā)幾個文件,就是精神文明了;也不能認為評選幾個五好家庭、培養(yǎng)幾個星級文明戶、建幾個文明村鎮(zhèn)、抓幾個典型,就是精神文明了。這些只是工作方法和工作措施,不是精神文明建設的全部。精神文明建設說到底是要使人的科技、教育、文化素質以及思想意識、理想信念、道德品質得到全面提升。精神文明建設是一項長期性的工作,不是一朝一夕的事情,不像百米賽跑,一使勁搞個沖刺就能達到目的。特別是隨著全面建設小康社會進程的加快和改革開放力度的加大,怎么樣轉變人的思想觀念,怎么樣提高人的素質,更是一項長期的、艱巨的工作,需要常抓不懈、潛移默化,需要有過硬的措施。在這一點上,精神文明建設不同于經濟建設,經濟建設更多的是有形的東西,看得見、摸得著,而精神文明建設有的能夠看見,有的就無法看見。精神文明建設有時比經濟工作更難抓,更富有挑戰(zhàn)性,需要我們認真研究,下真功夫,花大力氣。
二、堅持“兩手抓兩手都要硬”的原則,緊緊圍繞經濟建設抓精神文明建設?
經濟建設是中心,發(fā)展是時代主題,精神文明建設要緊緊圍繞中心和主題來開展。只有這樣,精神文明建設才有針對性,才更有活力,才能與物質文明協(xié)調發(fā)展。各項經濟活動都需要精神文明提供精神動力、思想保證和智力支持,而精神文明也只有與經濟建設緊密結合,才能不斷獲得新發(fā)展。
一是要圍繞發(fā)展這個主題,進一步加強形勢任務教育。今年以致今后一個時期,我們的發(fā)展任務十分繁重,保持gdp20%的增長速度,我們感到已經很不容易了,可是還是比不上兄弟縣縣的發(fā)展速度。所以我們必須樹立。
能快就不要慢的思想,加快發(fā)展。加快發(fā)展,把經濟建設搞上去,除了各級黨委、政府采取措施、努力工作外,更需要全縣各族人民齊心協(xié)力、奮勇爭先。因此,要經常開展形勢任務教育,要把全縣的發(fā)展戰(zhàn)略、目標、任務,把我們面臨的機遇和有利條件向干部群眾講清楚,堅定信心和決心,形成積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。同時,也要把我們在前進中遇到的困難和問題,向干部群眾講清楚,使干部群眾在理解的基礎上,與縣委、政府同心同德、凝心聚力。要達到這個目的,精神文明建設責無旁貸。?二是要圍繞經濟工作重點,找準精神文明建設與經濟建設的最佳結合點。當前和今后一個時期,全縣經濟工作重點是就是“確保一個目標,實現(xiàn)兩個轉變,完成三個推進”,即確保實現(xiàn)人民增收,財政增收這個目標,實現(xiàn)農業(yè)經濟由種植業(yè)主導型向養(yǎng)殖業(yè)主導型的轉變,縣域經濟由農業(yè)主導型向工業(yè)主導型的轉變,推進農牧業(yè)產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。這些工作,不僅僅是經濟建設的重點,也是精神文明建設的著力點和切入點。這些重點工作抓好了,兩個文明建設就能有一個大的發(fā)展。
比如,搞農牧業(yè)產業(yè)化,就需要提高農牧民的組織化程度,僅靠市場機制、利益機制是不能完全做到的,還需要對廣大農牧民進行科技、市場知識、市場意識等方面的教育和培訓;搞工業(yè)化,就需要有比農業(yè)經濟更高層次的工業(yè)文明,組織程度、技術條件、資源、環(huán)境等等要求更為嚴格,而這些往往不是工業(yè)經濟自身能解決的問題;搞城鎮(zhèn)化,不是簡單的人口搬遷、聚集,如果說我們的小城鎮(zhèn)基礎設施搞得很漂亮,環(huán)境也很好,但人口素質沒有新的提高,與城鎮(zhèn)化水平不配套,那這樣的城鎮(zhèn)是沒有品位、沒有文化底蘊的。也就是說,所有的物質文明,所有的社會公益事業(yè),都與精神文明建設緊密相聯(lián),精神文明建設都大有文章可做。再比如,搞基礎設施建設,路修好了、便捷暢通了,但綠化美化跟不上,路兩邊的村鎮(zhèn)還是老樣子,臟、亂、差依然存在,就會影響到地區(qū)的形象。所以,兩個文明要相互統(tǒng)一、相互促進,不能搞成“單打一”,“兩層皮”。精神文明建設要主動融入經濟建設主戰(zhàn)場,在發(fā)展中找到最佳結合點。
三是要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一熱點問題,促進精神文明建設。經濟要上去,必須有一個好的發(fā)展環(huán)境。去年以來,我們下力量對經濟發(fā)展環(huán)境進行了治理和整頓,今年又召開了招商引資、優(yōu)化經濟環(huán)境動員大會,總的說,收到了明顯的成效。但是仍然存在一些不盡如人意的地方。無論是縣外投資者,還是縣內的干部群眾,對此都有一些議論和反映。優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,僅靠紀檢監(jiān)察部門查處案件,或者靠簡單的說教,不能從根本上解決問題,必須實行綜合治理,教育與懲處相結合。精神文明建設在這當中有許多工作可做,行風建設、文明單位建設、文明城鎮(zhèn)建設、企業(yè)文化建設等等,都與優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境有著很大的關系。如果沒有良好的.人文環(huán)境、市場環(huán)境和法制環(huán)境,信用環(huán)境,辦事效率低下,不用說外地的資金、技術、人才引不進來,就是本地的資金、技術、人才也留不住。精神文明建設,要很好地研究這些問題,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做出應有的貢獻。
四是要著眼長遠,努力提高干部群眾的科技教育文化素質。要把經濟搞上去,要實現(xiàn)長遠目標,必須依靠全縣人民整體素質的提高。我們搞經濟建設,需要高素質的干部,同樣也需要提高工人和農民的素質。精神文明建設融入經濟建設主戰(zhàn)場,就是要著眼于提高人的整體素質,多做一些實實在在的工作。要瞄準經濟建設的需求,瞄準人民群眾的需求,搞好培訓、普及與提高工作,為經濟建設更好地提供智力支持,經濟建設才會有可靠的保障,精神文明建設才能同經濟建設同步協(xié)調發(fā)展。
三、完善機制,把握重點,切實把我縣精神文明建設提高到新水平。
一要加強領導,狠抓落實。精神文明建設絕不僅僅是宣傳部或者文明辦一家的事情,事實上僅靠宣傳部或者文明辦也完成不了這么艱巨的任務,而是各級黨委、政府和全社會的共同責任。各級黨委、政府在制定經濟社會發(fā)展規(guī)劃、研究部署經濟社會發(fā)展任務時,要把物質文明、精神文明以及政治文明一并考慮,統(tǒng)一部署。主要負責同志在抓經濟工作的同時,也要一起抓精神文明工作。經濟工作上不去,主要負責同志有責任;精神文明建設上不去,主要負責同志同樣有責任。要調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門的積極性,無論是抓經濟工作的,還是抓社會事業(yè)的,無論是抓發(fā)展的,還是抓穩(wěn)定的,都要把精神文明建設貫穿其中,真正形成全黨動手、全民動員、全社會齊抓共建的良好局面。精神文明建設工作布置下去以后,各級黨委、政府要跟蹤督查,狠抓落實。我們往往對經濟工作督查得多,對精神文明建設工作督查得少;對有指標、能量化的工作督查得多,對沒有具體數(shù)字、不易量化的工作督查得少。今后各級黨委、政府在督查經濟工作的同時,要一并督查精神文明建設工作。要采取切實可行的措施,保證兩個文明一起部署、一起落實、一起考核。
二要加大對精神文明建設的投入力度。要加大政府投入,把精神文明建設的硬件設施納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中,保證精神文明建設的基礎設施建設到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門、各單位都要適應兩個文明建設協(xié)調發(fā)展的需要,保證精神文明建設活動經費。要進一步拓寬投入渠道,鼓勵社會各界參與和支持精神文明建設,逐步形成多渠道的精神文明建設投入機制。
三要注重精神文明建設工作的實效。精神文明建設要來實的,不能來虛的。要按照人民群眾的意愿,抓住群眾關心的熱點難點問題,每年為群眾辦幾件實實在在的事情。只有這樣,精神文明才能深入群眾、深入人心,群眾才會歡迎、才會積極參與。如果我們把精神文明說得玄而又玄,擺得不著邊際,不貼近現(xiàn)實,不貼近群眾,就不可能調動廣大群眾的積極性。精神文明建設要從點滴做起,從長遠著眼,從現(xiàn)實做起,不能把長期的任務當成階段性的工作來抓,不能轟轟烈烈地搞了一陣子,甚至是搞了一些勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?,什么效果沒見到,就草草收兵。這樣的行為本身就不文明,群眾得不到實惠,也不會贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門都要積極探索為精神文明建設辦實事、見實效的新途徑、新路子。在這方面,我們應該多樹一些典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木都要有典型,各個部門各個行業(yè)都要有標兵,各種文明創(chuàng)建活動要建示范單位。同時還要注重典型的宣傳推廣,營造學先進、趕先進的良好氛圍,推動全縣精神文明建設健康發(fā)展。
四要建立和完善精神文明建設的工作機制和考核機制。要盡快建立起“由黨委統(tǒng)一領導、黨政領導親自抓、文明委協(xié)調指導、文明辦組織推動、各方面分工負責、廣大群眾積極參與”的領導體制和工作機制。要把精神文明建設納入領導班子和領導干部工作實績考核體系之中,制定科學合理的考核目標,加大對精神文明建設工作目標考核的分值比重,將考核情況作為對領導班子評定的重要依據。
同志們,加強精神文明建設,促進兩個文明協(xié)調發(fā)展,是全面建設小康社會的重要內容和必然要求。我們一定要堅持以人為本、重在建設的方針,再接再厲,扎實工作,開拓進取,努力把我縣的精神文明建設提高到一個新水平!
全市政法工作會議上的講話精神篇一
認真研究新形勢下對敵斗爭的規(guī)律和特點,科學運用斗爭策略。對一些敏感案件,要善于選擇適當?shù)姆绞?、時機依法進行處理,避免授人以柄;對利用合法手段制造混亂的敵對行為,要善于從法律上找準打擊的突破口,對有些政治問題要盡可能采取非政治化的方法處理;對在境外活動猖獗的敵對組織,要善于把國內斗爭與涉外斗爭結合起來,把對敵斗爭與對外經貿、文化交往等活動結合起來,擠壓其在國外的活動空間,努力提高新形勢下對敵斗爭的水平。
二、鞏固發(fā)展“大調解”機制,努力提高維護社會和諧穩(wěn)定的能力
預防和化解新時期的各類社會矛盾,是構建社會主義和諧社會的重要內容。各級各部門要以進一步完善“大調解”機制為抓手,積極預防、及時化解各類社會矛盾,妥善處置群體性事件,確保社會和諧穩(wěn)定。
切實關心群眾利益,努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛。各級各部門應當按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求,在推動改革發(fā)展的進程中,對困難群體給予更多的關心和幫助,確保群眾利益不受損害,努力讓絕大多數(shù)人民群眾共享改革開放帶來的經濟發(fā)展成果。要重視做好就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)、農民增收、務工農民管理培訓和服務等工作,把黨的政策落到實處。要切實解決涉及群眾切身利益的問題,對征用土地中侵害農民利益、城市拆遷中侵害居民利益、企業(yè)改革中侵害職工利益、工程建設和工商企業(yè)中侵害農民工利益等問題要堅決予以糾正。各級處理信訪突出問題和群體性事件聯(lián)席會議及各專門小組和維穩(wěn)辦要積極發(fā)揮綜合協(xié)調作用,健全工作制度,強化部門責任制,加強檢查督導,狠抓措施落實。政法各部門要繼續(xù)抓好處理涉法上訪問題專項工作,健全和落實聯(lián)合接訪、公開聽證、領導包案、掛牌督辦等制度,積極推行涉法上訪案件終結制度。
全市政法工作會議上的講話精神篇二
一是切實加強對維護國家安全和社會穩(wěn)定工作的領導。進一步完善黨委“總攬全局、協(xié)調各方”的維護穩(wěn)定領導體制和工作機制,建立健全維護穩(wěn)定指標體系,落實維護穩(wěn)定責任制。要著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,加強維穩(wěn)政策與社會政策的協(xié)調,經常分析維護國家安全和社會穩(wěn)定形勢,有針對性地作出工作部署,充分發(fā)揮政法部門的職能作用。要把社會穩(wěn)定作為檢驗各級黨委和領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標志,加強檢查督促,切實把維護穩(wěn)定各項工作措施落到實處。
二是切實加強對司法領域意識形態(tài)工作的領導。各級領導務必保持清醒的頭腦,警惕別有用心的人打著依法治國的幌子否定黨對政法工作的領導,警惕別有用心的人打著司法改革的旗號否定社會主義司法制度,警惕別有用心的人利用個案炒作詆毀政法機關和政法隊伍的形象。要加強政法宣傳陣地的建設和管理,加強對互聯(lián)網等新型媒體的監(jiān)管,堅持以正面宣傳為主,建立政法宣傳聯(lián)席會議制度,加強對熱點問題和敏感案件的輿論引導,防止和糾正影響穩(wěn)定、詆毀政法機關形象的新聞炒作。要加強對普法、依法治理工作的領導,不斷增強干部群眾的法制觀念。
三是切實維護司法權威。維護司法權威,首先是司法機關要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,增強大局意識,嚴格公正文明執(zhí)法,提高司法公信度,以司法公信贏得司法權威。要建立健全請示匯報制度,重大決策部署、重要改革措施,都應及時報告黨委,取得支持,接受監(jiān)督。各級黨委、政府和領導干部要堅決支持司法機關依法獨立行使職權,不得插手、干預正常的司法活動,或對辦案施加影響,甚至代替司法機關對個案進行定性、處理。對司法機關按照當時的法律政策正確處理過的歷史案件,必須支持司法機關堅決抵制一些人的翻案要求。要加強對司法機關和司法活動的監(jiān)督,研究解決司法活動中的傾向性問題和群眾反映的突出問題。要教育廣大干部群眾增強法制觀念,尊重和履行司法機關生效裁判,維護法律的尊嚴。對報復政法干警、妨礙執(zhí)行公務、甚至傷害政法干警構成犯罪的,必須堅決打擊。對借上訪之名沖擊、圍堵司法機關、妨礙司法機關正常工作秩序的,必須依法處理。
四是切實完善經費保障機制。各級黨委、政府要充分認識完善政法保障機制的重要性,從政法綜治工作的實際出發(fā),并根據上級的有關文件規(guī)定,科學編制財政預算,確保并逐步加大對政法綜治工作的投入。市委常委會已研究同意,將市社會治安綜合治理專項經費在原有基礎上提高,將平安創(chuàng)建活動經費納入年度財政預算。要進一步加大科技強警力度,提高政法機關運用科技手段同違法犯罪作斗爭的能力。各級黨委、政府和政法部門要從政治上、生活上真正關心政法干警,盡最大努力落實從優(yōu)待警各項政策,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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全市政法工作會議上的講話精神篇三
同志們:
今天,市政府召開全市安全生產工作會議,目的梳徹落實全省安全生產工作會議精神,回顧總結去年工作,分析研判當前形勢,安排部署今年工作。剛才,宏偉同志全面總結了去年工作,對今年工作作了詳細安排。市政府與各縣區(qū)和有關部門簽訂了目標責任書,希望大家認真抓好落實。會議還表彰獎勵了20xx年度安全生產工作先進集體和先進個人。借此機會,我代表市政府對獲獎集體和個人表示熱烈祝賀!對全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心感謝!下面,我再強調三點意見。
一、始終保持高度清醒,切實增強安全發(fā)展意識。
安全生產事關人民生命財產安全、事關經濟社會發(fā)展全局、事關全面建成小康社會。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產工作,就安全生產多次作出重要批示,指出“安全生產,人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”,提出了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產責任體系”等要求,為我們開展安全生產工作提供了理論指導和政策支持,指明了工作方向。我們要牢記要求,牢記我們的使命,在以下三方面準確把握形勢、查找工作不足、強化責任擔當:
(一)客觀評價成績,深化安全發(fā)展理念。過去的一年,我們堅持“四季安全生產工作法”和安全生產“月排名季講評”制度,落實了企業(yè)安全生產主體責任,開展了“隱患清剿”行動,嚴格了安全生產事故責任追究制度,確保了全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。去年,全市安全生產事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員和生產經營性事故、死亡人數(shù)等主要指標明顯下降,重點行業(yè)領域安全狀況得到改善,連續(xù)4年未發(fā)生重特大事故。特別是安全生產事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員分別下降了0.74%、0.47%和1.77%;發(fā)生生產經營性事故64起,減少22起,下降22.58%;死亡60人,減少19人,下降24.05%。在全省安全生產工作考核中,我市被評為優(yōu)秀等級,得到了省政府的通報表彰。但安全生產工作只有起點,沒有終點,我們必須居安思危、警鐘長鳴,始終繃緊安全生產這根弦,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度之間的關系,努力推動全市經濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準問題差距,補齊安全發(fā)展短板。當前,影響我市安全生產的不穩(wěn)定因素較多,工作中存在的問題還很突出。從行業(yè)領域看,道路交通、危險化學品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、特種設備等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進度。特別是道路交通潛在安全隱患和風險很大,目前全市機動車保有量達到x萬輛,平均每天增加180輛左右;不包括過境?;?,僅我市就有?;囕vx輛,涉及企業(yè)96家,去年發(fā)生較大道路交通事故12起,死亡43人。煤礦監(jiān)管壓力較大,現(xiàn)有煤x個,產能達x萬噸,去年發(fā)生一般煤礦安全事故5起,死亡5人。特種設備安全監(jiān)管面臨較大挑戰(zhàn),全市有電梯x臺,涉及使用單位964家;壓力容器x臺,涉及生產企業(yè)x家;鍋爐x臺,涉及使用單位x家。從安全基礎看,部分企業(yè)在落實安全生產主體責任上還有差距,有的心存僥幸,安全x入欠賬較大,安全基礎薄弱,違法違規(guī)生產經營建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個別地方和行業(yè)主管部門職責不明確,機構不健全,監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管能力和水平亟待提升。對于這些問題,各級各部門務必引起高度重視,堅持問題導向,及時消除隱患,補齊安全短板。
(三)奮力追趕超越,實現(xiàn)安全發(fā)展目標。追趕超越是對陜西發(fā)展的科學定位和殷切期望,從戰(zhàn)略和全局的高度,勾勒出“四個全面”戰(zhàn)略布局的陜西路徑。市委、市政府對我市推進追趕超越作出了安排部署,提出了明確要求。安全生產領域要圍繞追趕超越,搞好安全保障。正如省委書記婁勤儉講的那樣:“安全生產是全省追趕超越發(fā)展、實現(xiàn)全面小康的重要保障,是各級領導干部盡職履職必須要做好的基本工作”。當前安全生產工作進入敏感時期和關鍵階段,省十三次黨代會和中央十九大將要召開,發(fā)展是第一要務,安全是第一保障。今年安監(jiān)工作的總體目標是堅決防范和杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,控制減少一般事故,實現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)、較大事故“三下降”和重特大事故“零發(fā)生”。我們要緊盯目標任務,采取切實有效措施,預防安全生產事故發(fā)生,為全市奮力追趕超越創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、牢牢把握改革機遇,著力安全發(fā)展瓶頸。
中共中央、國務院去年12月18日印發(fā)了《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》,這是新中國成立以來首次以黨中央、國務院名義出臺的關于安全生產工作的綱領性文件,在頂層設計定向定位、修法立規(guī)定職定責,提出了我國安全生產領域改革發(fā)展的主要方向和工作重點。省委常委、市委書記徐新榮,市委副書記、市長薛占海就貫徹落實《意見》精神做出重要批示,市委辦、市政府辦印發(fā)了《貫徹落實〈中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見〉實施意見》,作出具體安排部署。目前,市安委辦正在抓緊制定任務清單,分解落實具體工作任務。今年,我們要抓住這次改革發(fā)展機遇,下功夫安全生產工作中的一些深層次、根本性問題。
(一)深化各級黨委政府議政謀事的領導責任,“老大難”問題。我們要清醒地看到,一些地方、一些行業(yè)領域在安全生產方面存在的突出問題還沒有根除,生產安全責任事故和較大事故仍有發(fā)生,究其原因,主要是各級黨委、政府的組織領導層面還沒有真正將安全生產工作擺在突出位置,部分行業(yè)企業(yè)由于歷史原因導致的先天不足的問題在短期內難以解決,成為“老大難”問題。在推進安全生產領域改革發(fā)展過程中,我們要凸顯各級黨委政府主要領導謀安全生產大局、下安全生產先手棋的主導作用,落實“黨政同責、一崗雙責”,堅持做到“三個突出”,即突出領導班子的議政功能、突出集體領導的布局功能、突出各級領導的導向功能。
(二)落實生產經營企業(yè)抓安全工作的主體責任,“落實難”問題。企業(yè)對本單位安全生產工作負全面責任,要嚴格履行安全生產法定責任,建立健全自我約束、持續(xù)改進的內生機制。要加強與當?shù)攸h委政府和相關部門的工作銜接,自覺接受屬地安全監(jiān)管。要健全和落實全員安全生產責任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人,主要技術負責人負有安全生產技術決策和指揮權,必須落實一崗雙責,完善監(jiān)管體系,建立企業(yè)全過程安全生產和職業(yè)健康管理制度,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。
(三)細化安監(jiān)部門與其他有關部門的監(jiān)管責任,“協(xié)調難”問題。安全生產涉及領域廣,部門之間存在職能交叉,特別是有些地方和部門對“綜合監(jiān)管”認識上存在偏差,導致許多應該由行業(yè)部門監(jiān)管的事項因找不到落實主體,只好落實給安監(jiān)局。安監(jiān)部門要勇于創(chuàng)新,敢于亮劍,監(jiān)督各安委會成員單位切實發(fā)揮安全監(jiān)管職責,堅持做到“三化”,即綜合監(jiān)管具體化、三個必須法制化、監(jiān)管對象序列化。
(四)完善安全生產考核與責任追究制度,“抓手難”問題。嚴格安全生產工作責任考核,實行過程考核與結果考核相結合,實行黨政領導干部任期安全生產責任制,日常工作依責盡職、發(fā)生事故依責追究。依法依規(guī)制定各有關部門安全生產權力和責任清單,盡職照單免責、失職照單問責,堅持做到“三要”,即考核指標要分類分布調控、考核內容標準要具體明確、責任追究要注重失職問責。今年除了堅持月通報季講評機制外,要圍繞交警、質監(jiān)、住建、恥等重點領域,以送閱件形式,定期通報工作情況。
三、持續(xù)強化治本攻堅,全面提升安全監(jiān)管能力。
各縣區(qū)政府、管委會和有關部門要嚴格按照目標責任書的任務、要求,抓住重點,突破難點,堅持問題導向,狠抓工作落實,在具體工作中做到“六個針對、六個狠抓”。
(一)針對重點領域,狠抓事故防范不動搖。當前,我市正處在轉型發(fā)展的關鍵時期,傳統(tǒng)和新型生產方式并存,各類事故隱患和安全風險疊加,安全生產事故易發(fā)多發(fā)。要把嚴格控制和減少生產安全責任事故,防范和杜絕重特大事故作為重中之重,堅決守住安全生產底線。一是要建立雙重預防機制。要深入研究本地、本行業(yè)領域安全生產事故的規(guī)律特點,認真分析安全風險大的行業(yè)領域和關鍵環(huán)節(jié),建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,突出風險預控、關口前移,繪制安全風險空間分布圖,落實技術工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務的保障措施,構建安全風險分級管理和隱患排查治理體系。今年要建立隱患預測預警和定期研判會商機制,形成政府領導有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責任落實、社會參與有序的工作格局,實現(xiàn)把風險控制在隱患形成前、把隱患消滅在事故前,堅決防范和杜絕重特大事故。二是要強化專項治理整頓。針對當前安全生產工作的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),強力推進五項安全整治:一要強化煤礦和非煤礦山安全整治。要按照國務院安委辦、省安委辦關于開展煤礦全面安全體檢專項工作的總體要求,制定具體工作方案,迅速開展全市煤礦安全“體檢”和“回頭看”,排查安全隱患,落實責任主體,限期整改落實,提高安全保障能力。堅決整頓關停不符合安全生產條件的小礦山,嚴厲打擊非法違法生產建設行為。二要強化消防安全整治。對排查出的火災隱患,相關監(jiān)管部門和責任人要跟蹤問效、緊盯不放,逐一制定整改計劃,落實工作措施,務必在規(guī)定時限內徹底完成整改。特別是省、市掛牌督辦的火災隱患單位,不管難度有多大,都要下決心整改到位。三要強化道路交通安全整治。交警、交通運管路政等部門要突出抓好重要交通節(jié)點、事故高發(fā)路段的安全防范和隱患治理,加強車輛動態(tài)監(jiān)管,緊盯大客車、旅游包車、危險品運輸車、出租車、校車、非法改裝車等重點車輛,嚴厲查處超速超員、超載超限、疲勞駕駛、酒駕毒駕等重大交通違法行為,做到教育一批、暫扣一批、吊銷一批、停運一批、拘留一批,堅決防止發(fā)生重特大交通事故。四要強化城市建設管理和建筑施工安全整治。近年來,一些發(fā)生在百姓身邊的電梯、垮塌等安全事故頻發(fā),雖然我市沒有發(fā)生此類安全事故,但必須防患未然。各縣區(qū)、各部門要高度關注老舊房屋、建筑工地、道路橋梁、地下管道、渣土堆場、建筑高層和電梯等容易造成重大人員傷亡事故領域的安全問題,全面排查重點隱患,嚴防安全事故發(fā)生。同時,要加強對建筑施工領域業(yè)主和施工企業(yè)監(jiān)管,嚴格落實建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責任,嚴防因抓進度、趕工期而導致安全生產責任不落實、超強度施工等問題,堅決防范坍塌和人員墜落事故發(fā)生。五要強化危險化學品安全整治。全面加強危險化學品生產、經營、運輸、倉儲、銷售、使用和廢棄物處置等各個環(huán)節(jié)的銜接和安全監(jiān)管,深入開展危化企業(yè)特殊作業(yè)安全專項治理,嚴防發(fā)生火災、泄露和事故。三是要全面加強源頭管控。各級各部門要加強源頭監(jiān)管,嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產國家強制標準,對新、改、擴建設工程項目,要按照安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用“三同時”原則進行審查,凡是不具備安全生產條件的企業(yè),一律不得從事生產經營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標準、違反安全規(guī)定,務必從源頭上堵住各類安全風險。
(二)針對薄弱環(huán)節(jié),狠抓隱患排查整治不間斷。隱患險于明火,防范勝于救災。許多安全事故從后期追責來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。一是隱患排查治理要認真。隱患排查年年搞,容易產生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責、形式主義等問題。各級各部門一定要端正態(tài)度,按照“標本兼治、重在治本,重點治理、重點突破”的原則,既要強化對重點行業(yè)領域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,做到安全隱患了然于心。二是隱患排查治理要堅決。督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理以及建檔監(jiān)控制度,督促企業(yè)經常性開展安全隱患排查治理,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。按照分級管理、分級督辦的原則,完善隱患治理分級掛牌督辦制度,對存在較大安全隱患的工礦商貿企業(yè)、道路交通路段、消防安全隱患單位和列入省、市級重大隱患整改單位的,建立健全重大隱患排摸、公布、整改、驗收制度。三是隱患排查治理要常態(tài)。采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務等方式,全面排查一般性、習慣性違章違規(guī)行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把隱患消除在現(xiàn)場,把事故消除在萌芽狀態(tài),做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號一處。對責令停產整頓、關閉取締的企業(yè)要強化復查,堅決防止死灰復燃、帶病運行。
(三)針對典型案件,狠抓執(zhí)法監(jiān)察不手軟。一是要堅持依法治安。新《安全生產法》對推進依法治安提出了更高要求,各級各部門要以此為契機,加快推進依法治安進程,確保全市各行各業(yè)依法生產、安全發(fā)展。要結合安全生產檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產事故發(fā)生的規(guī)律性特點,科學制定安全生產監(jiān)管執(zhí)法和安全操作指南,加快推動全市安全生產管理工作邁上法治化、制度化軌道。二是要強化執(zhí)法措施。認真組織開展企業(yè)安全生產主體責任“執(zhí)法年”活動,加大安全生產違法行為和典型案件曝光力度,實行“五個一批”:即曝光一批重大安全隱患,懲治一批典型違法行為,通報一批黑名單,取締一批非法違法企業(yè),關閉一批不符合安全生產條件的企業(yè),保持依法嚴管嚴查的高壓態(tài)勢,真正打到痛處,懲到關鍵,起到強大的震懾作用。三是要規(guī)范執(zhí)法行為。加強市、縣兩級安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,嚴格規(guī)范安全生產行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度,依法開展安全生產執(zhí)法檢查,做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
(四)針對工作短板,狠抓基層基礎不懈怠?;鶎踊A薄弱歷來是安全生產工作的“短板”,要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產基礎,提高安全生產保障能力。一是要提高技防能力。積極推行“互聯(lián)網+安全生產”,充分利用大數(shù)據、物聯(lián)網等現(xiàn)代化信息手段,加快建設在線監(jiān)測、預警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng),提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要抓好我市安全生產智能化監(jiān)控管理信息平臺建設的前期各項工作,力爭上半年啟動實施。二是要增強物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產投入的長效機制,支持和鼓勵企業(yè)采用新設施、新設備,切實改善安全生產條件,提高企業(yè)安全生產水平。三是要提升應急能力。應急救援是安全生產的最后一道防線。要抓好應急預案完善,形成全行業(yè)全領域應急預案的全覆蓋,加強預案演練,提高預案的實用性。要強化應急能力建設,健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調有序、運轉高效的應急處置機制,加強應急救援隊伍建設,搞好搶險救援裝備的配備和物資的儲備,確保關鍵時刻拉得出、打得響、戰(zhàn)得贏。
(五)針對安全意識淡薄,狠抓宣教培訓不含糊。一是要按照中央八部委《關于加強全社會安全生產宣傳教育工作的意見》,扎實組織開展安全生產宣傳教育進企業(yè)、進學校、進機關、進社區(qū)、進農村、進家庭和進公共場所等“七進”活動。邀請有關專家開展安全監(jiān)管、事故應急處置等專業(yè)技能培訓。二是要充分利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體進行立體化宣傳,通過設立安全生產專欄、剖析典型事故案例、以案說法和警示教育,不斷強化安全法制觀念,增強安全防范意識。三是要強化輿論引導和社會監(jiān)督,引導媒體加大正面宣傳報道,鼓勵群眾舉報安全生產違法行為和安全隱患,在全社會凝聚堅守安全紅線、推動安全發(fā)展的強大合力。
(六)針對職責邊界不清,抓住責任落實不放松。一是要壓實責任,狠抓落實。安全生產責任制的健全和落實,是預防事故的根本保障,反之就是最大的隱患。要進一步強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,織密安全責任網。各級黨政主要領導要親力親為,切實擔起安全生產第一責任,認真解決安全生產實際問題,同時要把安全生產責任和壓力傳導到部門、行業(yè)、企業(yè),完善細化崗位安全生產責任制,督促他們在安全生產投入、教育培訓、科技創(chuàng)新、標準化建設等方面履行法定義務。二是要齊抓共管,合力推進。安委會各成員單位要增強大局意識、服務意識,工作中不僅要各盡其職,各負其責,更要相互支持配合、相互通報信息,努力形成聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管的工作合力。三是要嚴格查處,嚴厲追責。抓安全生產必須“嚴”字當頭,必須對發(fā)生安全生產事故的責任單位、責任人依法依規(guī)嚴肅處理,讓漠視安全法規(guī)、給人民生命財產安全造成重大損失的肇事企業(yè)和相關責任人付出慘痛代價,切實發(fā)揮事故的警示教育作用。同時,要重點對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違反安全生產相關規(guī)定的責任單位、責任人進行嚴肅查處。對排查隱患不認真、存在重大隱患的企業(yè),要比照事故進行嚴肅處理。市安監(jiān)局一定要發(fā)揮督查督辦、通報“亮劍”作用,以此為抓手,促進監(jiān)管責任落實。
同志們,事故出于麻痹,安全來自警惕。我們要堅決按照市委、市政府的決策部署,把安全生產擺到更加重要的位置,時刻保持清醒頭腦,深化安全生產改革創(chuàng)新,強化安全生產基層基礎建設,提升安全生產監(jiān)管水平,為全市經濟社會發(fā)展提供安全保障,為迎接省十三次黨代會和黨的十九大勝利召開做出應有貢獻。
全市政法工作會議上的講話精神篇四
認真組織實施《關于建立常州市社會矛盾糾紛大調解機制的意見》,轄市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)普遍成立了集預防、排查、控制、調解和處理于一體的社會矛盾糾紛調處中心,建立健全了一系列工作制度和工作運行規(guī)范,實行人民調解、行政調解和訴訟調解三措并舉,共調解各類社會矛盾糾紛7800余起,接待來訪1257批次,排查重大糾紛173件,勸阻集訪109批次。大調解機制及近萬名調解人員忠于職守,在維護社會穩(wěn)定第一道防線上積極作為,尤其是在“鐵本事件”的特殊時期,發(fā)揮了極為重要的作用。
切實落實市五部委《關于進一步加強社會治安綜合治理基層組織建設的規(guī)定》,目前,全市各鎮(zhèn)、街道都已建立綜治辦,配備專職干部107名,呈現(xiàn)出年齡低、文化高、素質好的結構?;鶎由鐓^(qū)民警占派出所警力的48.2%,司法所力量得到充實,治調組織實現(xiàn)了“三落實”。我市還下發(fā)了《關于進一步加強城市社區(qū)建設的意見》和《老住宅小區(qū)綜合整治與轉入物業(yè)管理實施方案》,把治安防范設施等納入整治改造項目,共投入資金累計8.36億元,得到國家建設部的充分肯定。同時,各級進一步加大工作經費和基礎設施的投入,確保了政法綜治工作的健康順利開展。
四、扎扎實實地深化綜合治理。各級各部門認真貫徹市委、市政府《關于進一步加強社會治安綜合治理的若干規(guī)定》,切實把各項措施落到實處。全市外來人口信息采集人數(shù)為72.8萬人,采集率為93.3%,房屋出租簽約率為100%,外來人口刑事犯罪率比上年下降1.5個百分點;現(xiàn)有刑釋解教人員793名,其中736名得到安置,767名落實了幫教措施,安置率和幫教率分別為92.8%、96.7%,重新犯罪率為1.9%,比上年下降1.2個百分點;進一步完善了三級預防青少年違法犯罪組織機構,428所學校全部配備法制副校長,建立了青少年法律學校、青少年教育基地、青少年法制宣傳教育中心、青少年維權中心和青少年法律援助平臺等,“青少年維權崗”活動深入開展,在校生刑事作案占總數(shù)的2.1%,比上年下降1.2個百分點。全市建立完善了責任督察機制、綜治政績考察制度和掛鉤共建制度,共對96個單位進行了責任查究,否決了31個市級文明單位(標兵)和3個縣處級單位“好班子”以及2個大型企業(yè)“依法治市先進單位”的榮譽稱號,對13個鎮(zhèn)(街道)、單位予以警示并限期整改。與此同時,全市還致力于在思路、機制、措施上創(chuàng)新,在發(fā)展物業(yè)安防產業(yè)、實行聯(lián)防體制改革、建設“新市民”公寓、構建“技防城市”工程、拓展財物守護領域等方面,積極探索實踐社會治安防范產業(yè)化,形成了政法綜治工作特色品牌,得到了上級機關的充分肯定和全省乃至全國各地的普遍關注。
全市政法工作會議上的講話精神篇五
同志們:
剛才,和平同志對全市20xx年政法工作進行了總結回顧,對今年的政法工作進行了安排部署,我完全贊同。
近年來,全市各級政法部門和廣大政法干警,按照科學發(fā)展觀的要求和省、市委的部署,緊緊圍繞全市工作大局,全力維護社會穩(wěn)定,努力建設平安長治,打擊犯罪能力進一步提高,社會治安防控能力進一步增強,違法犯罪得到進一步遏制,人民群眾安全感進一步提升,隊伍建設進一步加強。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作,有力地保障和促進了全市經濟持續(xù)快速發(fā)展,營造了安定和諧的社會環(huán)境,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的,全市人民群眾也是滿意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
當前,全市經濟建設和社會事業(yè)正進入快速發(fā)展期,總體形勢是好的,但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對復雜的形勢和繁重的任務,我們必須深入貫徹落實黨的xx大精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作,緊緊把握“執(zhí)法公正,一心為民”這一新時期政法工作的根本要求,努力在促進發(fā)展上、維護穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫,不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,推動我市政法工作再上一個新臺階。下面,我講三點意見:
一、端正指導思想,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作。
科學發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針,也是政法工作必須長期堅持的指導思想。政法部門作為維護社會穩(wěn)定的主力軍,要堅持科學發(fā)展觀、實踐科學發(fā)展觀,用科學發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題,用共建和諧的理念處理社會生活中的各種矛盾,真正把科學發(fā)展觀落實到政法工作的各個方面。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立大局意識。全市各級政法部門要把學習貫徹黨的xx大精神和全國、全省政法工作會議精神,作為當前首要的政治任務抓緊抓好,高舉旗幟,堅定信心,牢固樹立政權意識、大局意識,增強為改革發(fā)展服務的自覺性和堅定性,增強建設社會主義法治國家的責任感和使命感,在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風等方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向,始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立服務意識。隨著我國經濟快速發(fā)展,社會建設和管理面臨著許多全新課題,政法機關要切實從防范控制型管理轉向服務型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務作用,采取有效措施,提高服務質量、提升服務水平、增強服務能力,把支持發(fā)展、服務發(fā)展作為政法工作的主動追求,找準服務經濟社會發(fā)展的切入點和著力點,努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立群眾意識。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,維護人民權益是做好政法工作的根本目的。進入新時期,人民群眾對政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機關和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強和改進政法工作的著力點,全面提升工作標準和服務水平,以深厚感情服務人民,以親和態(tài)度對待群眾,以實際行動贏得民心,使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護民生、保障民生上。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立創(chuàng)新意識。當前,我們正處在經濟社會發(fā)展的轉型期,同時也處于人民內部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復雜期,由利益格局調整引發(fā)的人民內部矛盾和群體性事件時有發(fā)生,這些都對政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路,在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新,就無法適應不斷發(fā)展變化的新形勢。各級政法部門都要主動適應形勢,樹立創(chuàng)新意識,與時俱進,開拓進取,努力開創(chuàng)全市政法工作的新局面。
二、突出工作重點,在履行職責中推進和諧社會建設。
構建社會主義和諧社會,是我們黨順應我國社會的深刻變革,作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹立穩(wěn)定是硬任務、穩(wěn)定是政績的理念,充分發(fā)揮政法部門在維護社會穩(wěn)定中的主力軍作用,突出重點,整體推進,為構建和諧長治做出積極貢獻。
一要通過建設“平安長治”創(chuàng)和諧。開展平安建設是構建和諧社會的重要內容。開展平安建設就要從源頭上解決影響社會治安的突出問題,以平安建設為載體,構建社會治安防控體系,提高安全防范水平。要加強和規(guī)范各種形式的群防群治隊伍建設,推進治安防范隊伍專職化、專業(yè)化。加強基層組織建設,強化城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作,確保良好的治安秩序。
二要通過追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會的基石,維護社會公平正義是政法工作的永恒主題。政法機關要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個領域、各個方面、各個環(huán)節(jié),落實到每一名政法干警身上,落實到每一個具體的執(zhí)法行為上。嚴格忠實于法律、忠實于事實,平等公平對待當事人,依法保護當事人的合法權益。通過公正執(zhí)法,維護公平正義,促進社會和諧。
三要通過開展嚴打整治保和諧。嚴打整治是打擊犯罪、促進社會和諧的重要手段。經過近幾年的努力,我市社會治安明顯好轉,刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降,廣大人民群眾的安全感明顯增強。全市各級政法部門要進一步深入開展嚴打整治斗爭,建立嚴打長效機制,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,增強打擊的針對性和實效性,為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障。
四要通過化解矛盾糾紛求和諧。構建和諧社會的過程,就是妥善處理各種矛盾的過程。今年是奧運年和改革開放30周年,全國“兩會”也即將召開,化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定的任務十分繁重。各級政法部門要按照省委開展“矛盾糾紛排查調處年”的總體要求,抓緊建立健全工作機制,強化工作措施,積極預防化解各種矛盾糾紛,努力實現(xiàn)“六個確?!蹦繕耍S護社會和諧穩(wěn)定。我認為,政法工作有兩個重要手段。一個是調,就是調解人民內部矛盾。隨著轉型期利益格局的調整,人民內部矛盾和群體性事件時有發(fā)生,要堅持正確處理人民內部矛盾的原則,通過調解達到和諧。開展“雙十百優(yōu)”評選活動,就是要鼓勵動員基層調解員、調解組織積極做好工作,防止由于不及時、不到位調解,小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進榜樣、好的典型,全市要進一步大面積開展矛盾糾紛排查調解活動;二就是打,對敵對勢力、邪惡組織要嚴厲打擊。打出正氣,打出氣勢,打出公安機關的良好形象,確保長治平安穩(wěn)定。
五要通過提升隊伍素質謀和諧。政法隊伍是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要力量。我市政法隊伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強的隊伍,近年來先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國先進集體和龍曉霞等先進個人。要按照嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求,進一步加強政法隊伍建設,不斷提升執(zhí)法公信力,打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質政法隊伍。要堅持政治強警,教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,端正執(zhí)法思想;堅持素質強警,積極開展各種形式的崗位練兵活動,切實提高干警的業(yè)務素質、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標兵”活動,不斷豐富活動內容,提升活動質量。同時,要對那些政治素質不高、業(yè)務素質不強、破壞政法干警形象、違法亂紀的人要清理出政法隊伍,純潔我們的隊伍,樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。
三、把握政治方向,加強和改善黨對政法工作的領導。
加強和改善黨對政法工作的領導,是建設社會主義法治國家的必然要求,是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容,是政法工作堅持正確政治方向的根本保證。各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領導,加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究,有針對性地解決影響政法工作的重大問題,提高政法機關維護社會和諧穩(wěn)定的能力。
第一,要切實加強政法機關的黨組織建設。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務所、公證機構等法律服務機構,都要建立健全黨的組織,充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用,保證黨的路線方針政策和國家法律的正確實施,確保各項工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以健全保持共產黨員先進性長效機制為重點,加強黨章教育,強化黨員意識,把黨的先進性體現(xiàn)在各項執(zhí)法和法律服務活動中。
第二,要切實加強黨委政法委建設。黨委政法委是黨委領導管理政法工作的重要職能部門。要進一步加強各級政法委特別是縣級政法委的自身建設,充實力量、理順關系、明確職責、健全規(guī)范,以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求,規(guī)范政法委員會會議制度和工作制度,落實政法機關重大事項報告制度,注重發(fā)揮政法委員會集體領導的作用,真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強對政法機關和政法工作的監(jiān)督,切實維護執(zhí)法權威,維護黨的權威。
第三,要切實解決政法機關面臨的困難和問題。全市各級黨委和政府都要關心支持政法工作,及時研究解決政法機關特別是基層政法部門面臨的困難和問題,努力改善政法干警的工作生活條件。要進一步健全和完善政法機關經費保障機制,確保政法部門所需經費列入財政預算,確保經費按時落實到位,同時要進一步加大科技強警投入,保證政法部門裝備的及時更新,提高政法機關的技術裝備水平,為搞好政法工作奠定堅實基礎。
同志們,政法戰(zhàn)線肩負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命,任務艱巨,責任重大。讓我們在省委、省政府的正確領導下,深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,振奮精神,埋頭苦干,頑強拼搏,為開創(chuàng)全市各項事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻。
全市政法工作會議上的講話精神篇六
搞好政法工作,推進社會治安綜合治理,建設平安社會、和諧社會,落實領導責任是關鍵。下面是本站小編給大家整理的全市政法工作會議講話,僅供參考。
同志們:
剛才,和平同志對全市20xx年政法工作進行了總結回顧,對今年的政法工作進行了安排部署,我完全贊同。
近年來,全市各級政法部門和廣大政法干警,按照科學發(fā)展觀的要求和省、市委的部署,緊緊圍繞全市工作大局,全力維護社會穩(wěn)定,努力建設平安長治,打擊犯罪能力進一步提高,社會治安防控能力進一步增強,違法犯罪得到進一步遏制,人民群眾安全感進一步提升,隊伍建設進一步加強。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作,有力地保障和促進了全市經濟持續(xù)快速發(fā)展,營造了安定和諧的社會環(huán)境,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的,全市人民群眾也是滿意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
當前,全市經濟建設和社會事業(yè)正進入快速發(fā)展期,總體形勢是好的,但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對復雜的形勢和繁重的任務,我們必須深入貫徹落實黨的xx大精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作,緊緊把握“執(zhí)法公正,一心為民”這一新時期政法工作的根本要求,努力在促進發(fā)展上、維護穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫,不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,推動我市政法工作再上一個新臺階。下面,我講三點意見:
一、端正指導思想,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作。
科學發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針,也是政法工作必須長期堅持的指導思想。政法部門作為維護社會穩(wěn)定的主力軍,要堅持科學發(fā)展觀、實踐科學發(fā)展觀,用科學發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題,用共建和諧的理念處理社會生活中的各種矛盾,真正把科學發(fā)展觀落實到政法工作的各個方面。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立大局意識。全市各級政法部門要把學習貫徹黨的xx大精神和全國、全省政法工作會議精神,作為當前首要的政治任務抓緊抓好,高舉旗幟,堅定信心,牢固樹立政權意識、大局意識,增強為改革發(fā)展服務的自覺性和堅定性,增強建設社會主義法治國家的責任感和使命感,在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風等方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向,始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立服務意識。隨著我國經濟快速發(fā)展,社會建設和管理面臨著許多全新課題,政法機關要切實從防范控制型管理轉向服務型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務作用,采取有效措施,提高服務質量、提升服務水平、增強服務能力,把支持發(fā)展、服務發(fā)展作為政法工作的主動追求,找準服務經濟社會發(fā)展的切入點和著力點,努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立群眾意識。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,維護人民權益是做好政法工作的根本目的。進入新時期,人民群眾對政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機關和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強和改進政法工作的著力點,全面提升工作標準和服務水平,以深厚感情服務人民,以親和態(tài)度對待群眾,以實際行動贏得民心,使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護民生、保障民生上。
堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作,必須牢固樹立創(chuàng)新意識。當前,我們正處在經濟社會發(fā)展的轉型期,同時也處于人民內部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復雜期,由利益格局調整引發(fā)的人民內部矛盾和群體性事件時有發(fā)生,這些都對政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路,在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新,就無法適應不斷發(fā)展變化的新形勢。各級政法部門都要主動適應形勢,樹立創(chuàng)新意識,與時俱進,開拓進取,努力開創(chuàng)全市政法工作的新局面。
二、突出工作重點,在履行職責中推進和諧社會建設。
構建社會主義和諧社會,是我們黨順應我國社會的深刻變革,作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹立穩(wěn)定是硬任務、穩(wěn)定是政績的理念,充分發(fā)揮政法部門在維護社會穩(wěn)定中的主力軍作用,突出重點,整體推進,為構建和諧長治做出積極貢獻。
一要通過建設“平安長治”創(chuàng)和諧。開展平安建設是構建和諧社會的重要內容。開展平安建設就要從源頭上解決影響社會治安的突出問題,以平安建設為載體,構建社會治安防控體系,提高安全防范水平。要加強和規(guī)范各種形式的群防群治隊伍建設,推進治安防范隊伍專職化、專業(yè)化。加強基層組織建設,強化城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作,確保良好的治安秩序。
二要通過追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會的基石,維護社會公平正義是政法工作的永恒主題。政法機關要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個領域、各個方面、各個環(huán)節(jié),落實到每一名政法干警身上,落實到每一個具體的執(zhí)法行為上。嚴格忠實于法律、忠實于事實,平等公平對待當事人,依法保護當事人的合法權益。通過公正執(zhí)法,維護公平正義,促進社會和諧。
三要通過開展嚴打整治保和諧。嚴打整治是打擊犯罪、促進社會和諧的重要手段。經過近幾年的努力,我市社會治安明顯好轉,刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降,廣大人民群眾的安全感明顯增強。全市各級政法部門要進一步深入開展嚴打整治斗爭,建立嚴打長效機制,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,增強打擊的針對性和實效性,為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障。
四要通過化解矛盾糾紛求和諧。構建和諧社會的過程,就是妥善處理各種矛盾的過程。今年是奧運年和改革開放30周年,全國“兩會”也即將召開,化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定的任務十分繁重。各級政法部門要按照省委開展“矛盾糾紛排查調處年”的總體要求,抓緊建立健全工作機制,強化工作措施,積極預防化解各種矛盾糾紛,努力實現(xiàn)“六個確?!蹦繕耍S護社會和諧穩(wěn)定。我認為,政法工作有兩個重要手段。一個是調,就是調解人民內部矛盾。隨著轉型期利益格局的調整,人民內部矛盾和群體性事件時有發(fā)生,要堅持正確處理人民內部矛盾的原則,通過調解達到和諧。開展“雙十百優(yōu)”評選活動,就是要鼓勵動員基層調解員、調解組織積極做好工作,防止由于不及時、不到位調解,小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進榜樣、好的典型,全市要進一步大面積開展矛盾糾紛排查調解活動;二就是打,對敵對勢力、邪惡組織要嚴厲打擊。打出正氣,打出氣勢,打出公安機關的良好形象,確保長治平安穩(wěn)定。
五要通過提升隊伍素質謀和諧。政法隊伍是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要力量。我市政法隊伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強的隊伍,近年來先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國先進集體和龍曉霞等先進個人。要按照嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求,進一步加強政法隊伍建設,不斷提升執(zhí)法公信力,打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質政法隊伍。要堅持政治強警,教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,端正執(zhí)法思想;堅持素質強警,積極開展各種形式的崗位練兵活動,切實提高干警的業(yè)務素質、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標兵”活動,不斷豐富活動內容,提升活動質量。同時,要對那些政治素質不高、業(yè)務素質不強、破壞政法干警形象、違法亂紀的人要清理出政法隊伍,純潔我們的隊伍,樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。
三、把握政治方向,加強和改善黨對政法工作的領導。
加強和改善黨對政法工作的領導,是建設社會主義法治國家的必然要求,是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容,是政法工作堅持正確政治方向的根本保證。各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領導,加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究,有針對性地解決影響政法工作的重大問題,提高政法機關維護社會和諧穩(wěn)定的能力。
第一,要切實加強政法機關的黨組織建設。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務所、公證機構等法律服務機構,都要建立健全黨的組織,充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用,保證黨的路線方針政策和國家法律的正確實施,確保各項工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以健全保持共產黨員先進性長效機制為重點,加強黨章教育,強化黨員意識,把黨的先進性體現(xiàn)在各項執(zhí)法和法律服務活動中。
第二,要切實加強黨委政法委建設。黨委政法委是黨委領導管理政法工作的重要職能部門。要進一步加強各級政法委特別是縣級政法委的自身建設,充實力量、理順關系、明確職責、健全規(guī)范,以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求,規(guī)范政法委員會會議制度和工作制度,落實政法機關重大事項報告制度,注重發(fā)揮政法委員會集體領導的作用,真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強對政法機關和政法工作的監(jiān)督,切實維護執(zhí)法權威,維護黨的權威。
第三,要切實解決政法機關面臨的困難和問題。全市各級黨委和政府都要關心支持政法工作,及時研究解決政法機關特別是基層政法部門面臨的困難和問題,努力改善政法干警的工作生活條件。要進一步健全和完善政法機關經費保障機制,確保政法部門所需經費列入財政預算,確保經費按時落實到位,同時要進一步加大科技強警投入,保證政法部門裝備的及時更新,提高政法機關的技術裝備水平,為搞好政法工作奠定堅實基礎。
同志們,政法戰(zhàn)線肩負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命,任務艱巨,責任重大。讓我們在省委、省政府的正確領導下,深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,振奮精神,埋頭苦干,頑強拼搏,為開創(chuàng)全市各項事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻。
同志們:
這次會議是經市委、市政府認真研究,決定召開的一次重要會議。會前,市委張吉勇書記對開好這次會議作了重要指示。會議的主要任務是,深入貫徹落實全國、全省政法工作會議精神,深刻分析當前維護社會穩(wěn)定面臨的形勢,認真總結20xx年政法工作,安排部署20xx年政法工作,進一步理清思路、統(tǒng)一思想、提高認識、轉變作風,不斷開創(chuàng)政法工作新局面,努力實現(xiàn)創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標。
剛才,市委、政法委書記、公安局局長周全富同志對“平安畢節(jié)”建設工作進行了系統(tǒng)、全面安排部署,市政府副市長吳安玉同志通報了20xx年度政法工作目標管理考核情況。總的來看,20xx年我市政法工作亮點突出,成效顯著,為全市經濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻,特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會等一系列重大活動以及、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定,得到了省委克志書記的高度評價。市委、市政府對全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過去一年做出的重要貢獻,是充分肯定的,是十分滿意的,在此,我謹代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠摯的慰問和崇高的敬意!稍后,全富同志還要做。
工作報告。
這里,我就進一步做好全市政法工作,強調幾點意見:
一、一定要推進“平安畢節(jié)”建設。
平安是人民群眾幸福安康的基本要求,也是經濟持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20xx年以來,我市按照中央、省委的重大決策部署,扎實推進“平安畢節(jié)”建設,取得了顯著成效,人民群眾安全感從20xx年的60.34%上升到20xx年的91.16%,實現(xiàn)5年連續(xù)上升,創(chuàng)建了一批國家級、省級平安建設先進縣,平安和諧“四區(qū)”建設、社區(qū)網格化服務管理、老年公寓建設等經驗得到推廣運用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機遇期、經濟發(fā)展加速期和社會矛盾凸顯期,社會結構、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革,發(fā)展不足、不平衡、不協(xié)調等問題仍然十分突出,對敵斗爭復雜、社會管理滯后、人民內部矛盾凸顯,群體性事件易發(fā)多發(fā),維護社會和諧穩(wěn)定的任務更加艱巨繁重,市委、市政府決定進一步開展“平安畢節(jié)”建設。目標任務是:20xx年人民群眾安全感和對政法機關的有效滿意率達到91.5%和92%以上,進入省級“平安市(州)”,3個以上縣(區(qū))達到省級平安建設先進縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達到省級平安建設合格縣(區(qū)),平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達到95%以上,確保社會穩(wěn)定,確保社會治安形勢總體平穩(wěn),確保社會主義市場經濟秩序健康有序。
近年來,畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預計gdp達872.4億元,全省排名第三;完成財政總收入240億元,其中公共財政預算收入110億元,全省排名第三;工業(yè)經濟、民營經濟、城市人口在經濟結構調整中不斷優(yōu)化,產業(yè)得到轉型優(yōu)化,三次產業(yè)結構調整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會和諧穩(wěn)定扎實推進,建設“平安畢節(jié)”對我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關系,發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,穩(wěn)定壓倒一切,如果沒有穩(wěn)定和諧的環(huán)境,發(fā)展就無從談起。畢節(jié)有830多萬人口,自然條件惡劣,基礎設施滯后,貧困人口較多。“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”三大主題如何深化,如何實現(xiàn)科學發(fā)展、后發(fā)趕超,對領導干部是一種考驗;如何為經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,“平安畢節(jié)”建設至關重要。只有通過建設“平安畢節(jié)”,讓人民群眾的安全感不斷提升,才能體現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數(shù)。正如說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!比猩舷乱选捌桨伯吂?jié)”建設作為工作的的重中之重抓實抓好。
一要發(fā)揮好服務作用。政法部門要主動服務發(fā)展這個第一要務,立足自身職能,積極維護市場秩序,積極調節(jié)經濟關系,積極維護市場主體合法權益。在具體工作中,充分利用基層便民利民服務中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級聯(lián)動視頻接訪中心、社區(qū)網格工作室等,搭建服務群眾新平臺,拓展聯(lián)系群眾新渠道,創(chuàng)新服務群眾新機制,方便、快捷地辦理群眾事項,讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉變。
二要發(fā)揮好保障作用。各級政法機關要深入研究和找準保障經濟發(fā)展的切入點和著力點,制定切實可行的工作措施,嚴厲打擊犯罪分子,嚴厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為,為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,為全市經濟發(fā)展提供法律保障。
三要發(fā)揮好支撐作用。樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,把穩(wěn)定工作作為第一政治責任,化解各種不安定因素,理順方方面面的情緒和關系,實現(xiàn)人與人、人與社會以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認清自己肩上的重任,擔負起歷史賦予我們的使命,按照“最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的要求,在“平安畢節(jié)”建設大局中找準位置、明確目標,發(fā)揮好支撐作用。
四要發(fā)揮好引領作用。從黨政機關做起、從政法部門做起、從政法干警做起,加強社會主義榮辱觀教育,培育文明的公務人員、文明的政法干警,形成文明的社會風氣,從而在全社會帶動一批文明的公民。政法部門要積極參與社會主義先進文化建設,凈化網絡環(huán)境和文化娛樂市場,營造高尚純潔的文化生態(tài)。
二、一定要保障群眾安居樂業(yè)。
安居樂業(yè)是民生幸福的第一需求。營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境是政法機關的基本職責。政法工作必須堅持走群眾路線,體現(xiàn)群眾意志,反映群眾愿望,維護群眾利益,使群眾安居樂業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。
一要堅持嚴打整治。要以提升人民群眾安全感為目標,堅持嚴打方針不動搖,深入開展涉農資金監(jiān)管、安全生產、侵權瀆職等領域的專項打擊活動,加強治安混亂地區(qū)重點治理,依法嚴厲打擊各類危害人民群眾生命財產安全的暴力性、侵財性犯罪。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,加大對各類毒品違法犯罪的打擊力度,推進禁毒工作再上新臺階。
二要堅持治安防范。建設“平安畢節(jié)”,整個社會治安好轉是一個重要標志。要切實掃清“盲點”、妥處“焦點”、熄滅“燃點”、排除“爆點”,健全社會治安防控體系,穩(wěn)步推進“天網工程”建設。建立完善應急處突機制,組建適應地方經濟發(fā)展和保障社會穩(wěn)定的特巡警隊伍,加速完善物防技防措施,提高科技含量。著力推進青少年教育保護中心、社會救助管理站等特殊人群服務管理機構的建設,加快實現(xiàn)“陽光工程”建設法制化、規(guī)范化、長效化。
三要堅持管理創(chuàng)新。要切實轉變社會管理理念,堅持以人為本、服務為先,寓管理于服務之中,努力實現(xiàn)管理與服務有機統(tǒng)一,讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務。要進一步加強對互聯(lián)網的規(guī)范管理,積極推動落實網絡網址、網民上網、網絡互動等實名登記措施,嚴厲打擊網絡詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動,完善網上網下綜合防控體系,絕不讓網絡成為“法外之地”,努力營造良好的網絡環(huán)境。
四要堅持齊抓共管。加快建立完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理新機制,發(fā)揮好群眾的主觀能動性和創(chuàng)造性,促使其更好地支持社會管理,更多地融入到社會管理事務中來,提高社會管理的科學化、法治化水平。各級綜治委及辦公室要主動承擔起組織、協(xié)調、推進社會管理創(chuàng)新的職責,充分調動和發(fā)揮好各成員單位的積極作用,解決群眾反映強烈的重點難點問題。
三、一定要維護社會公平正義。
公正是通向理想社會的必由之路,是人類走向文明的基石,也是法律的靈魂。實施依法治國基本方略,建設社會主義法治國家,既是經濟發(fā)展、社會進步的客觀要求,又是鞏固黨的執(zhí)政地位,確保國家長治久安的根本保障,全市政法機關是“法治畢節(jié)”建設的重要力量,要切實將法治建設貫穿于政法工作全過程。
一要把嚴格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴格依照法定權限和程序履行職責、行使權力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,切實維護國家法制的統(tǒng)一、尊嚴和權威。建立完善各級政法部門執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質量考評、執(zhí)法公開和干警執(zhí)法檔案等。
規(guī)章制度。
形成嚴格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法制度保障體系進一步提高執(zhí)法辦案質量和水平切實做到實體公正、程序公正以司法公正樹立司法權威。
二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化司法職權配置,完善訴訟法律制度,規(guī)范執(zhí)法司法行為,進一步提升執(zhí)法司法公信力。各級黨委要全力支持政法機關履行職責,帶頭嚴格依法履行職責、行使職權;各級政府和職能部門要忠實履行法律賦予政府的各項職責,切實維護憲法和法律的權威;各級政法機關要嚴格依照法定權限和程序履行職責、行使權力;各級領導干部和國家機關工作人員要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定能力。
三要把尊法學法、守法用法作為重要目標。按照全面推進依法治國的新要求,深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,弘揚法治精神,樹立法治理念,增強全民學法遵法守法用法意識。要加強對群眾的法制教育,深化“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”主題活動,積極推進社會主義法治文化建設,努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進“陽光執(zhí)法”,讓權力在陽光下運行,有效遏制容易滋生腐敗的各個環(huán)節(jié)。
四要把推進“四項改革”、提高公信力作為重要內容。要推進勞動教養(yǎng)制度改革,堅持杜絕通過勞教手段處理社會關注度高、爭議大的人和事,有效應對停止勞教制度后可能帶來的新情況新問題。要推進涉法涉訴信訪工作改革,以實施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機,把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來。依法保障合法權益、依法維護公正結論、依法糾正錯誤裁決,保護合法信訪、制止違法鬧訪。要加強司法救助工作,幫助信訪群眾解決實際困難,努力做到息訴罷訪、案結事了,促進社會矛盾化解。要鞏固好“三級聯(lián)動視頻接訪”的成功經驗,積極向村(社區(qū))級延伸,逐步實現(xiàn)“四級聯(lián)動視頻接訪”。加強涉法涉訴信訪問題的源頭治理,將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài),最大限度遏制涉法涉訴赴省進京非正常上訪。認真做好信訪接待工作,采取領導干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式,集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進司法權力運行機制改革,落實錯案追究責任制,確保司法權嚴格依法運行。進一步完善監(jiān)督機制,增強司法透明度,確保司法權在陽光下運行。要推進戶籍制度改革,有序放開落戶限制,實現(xiàn)對流動人口的動態(tài)管理,促進流動人口特別是農民工有序融入城鎮(zhèn)。要對城區(qū)農民工居住地進行排查,切實消除安全隱患。
四、一定要強化干部隊伍建設。
政法工作任務越來越繁重,執(zhí)法環(huán)境越來越復雜,對政法隊伍提出的要求越來越高。政法隊伍在全市干部隊伍中應是一面旗幟、一種形象、一座標桿。
一要提高思想政治素質。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,深入推進政法部門教育、培訓工作,引導廣大政法干警不斷堅定對中國特色社會主義的共同信念,堅定道路自信、理論自信、制度自信,保持清醒頭腦,忠實履行職責使命,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。
二要提升業(yè)務工作能力。按照關于“從嚴治警”的要求,以“能力建設年”為載體,進一步提升做好新形勢下群眾工作的能力、提升維護社會公平正義的能力、提升預防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時代輿論引導的能力、提升科技信息化應用的能力、提升拒腐防變的能力,全面加強政法隊伍能力建設。
三要加強干部隊伍管理。堅持政治建警、素質強警,依法治警、從優(yōu)待警,加強政法機關領導班子建設和隊伍建設,堅決落實各項警規(guī)、禁令,嚴肅查處各類違法違紀行為,著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務實進取、公正廉潔的高素質政法隊伍。嚴格管理政法隊伍,當前尤其是要加大對協(xié)勤人員的教育和管理,始終保持隊伍的先進性和純潔性。
四要夯實政法工作根基。加強基層“兩所一庭一隊。
”建設,配備必要的辦公辦案設備,確保工作的正常運轉。著力解決基層一線政法干警職級待遇,在政策方面適當給予傾斜,幫助解決實際困難和問題,增強職業(yè)自豪感和榮譽感,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。繼續(xù)推進社區(qū)農村警務戰(zhàn)略,加強“農村集市流動警務室”建設。
黨的領導是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作,今年1月3日,對政法工作作出重要批示,強調了政法機關的重要作用,明確了政法隊伍肩負的職責使命,指明了政法工作的前進方向。中央政治局委員、政法委書記孟建柱,省委書記趙克志分別在全國、全省政法工作會議上作了重要講話。1月13日和16日,省委副書記、代省長陳敏爾兩次對政法工作作出批示。今天的會前,市委吉勇書記專門聽取了全市政法工作情況匯報,對20xx年的政法工作進行了研究部署。我們一定要深刻領會各級領導的重要指示和批示精神,認真抓好貫徹落實。
一要加強黨委對政法工作的領導。各級黨委要從發(fā)展第一要務、穩(wěn)定第一責任的高度出發(fā),強化對政法部門的思想領導、政治領導、組織領導。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進,定期聽取政法工作匯報,研究解決政法工作中的重大事項和突出問題。認真落實中央,省委、省政府,市委、市政府關于加強政法工作、強化基層政法機關保障的一系列重要文件精神,在編制、人員、經費、裝備等方面不斷加大對政法部門的支持力度,進一步解決我市政法工作基層弱、基礎差、底子薄、欠賬多等問題。
二要切實抓好政法委自身建設。各級政法機關要認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,對重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件,要主動請示匯報,爭取黨委的重視和支持,確保黨管政法的原則落到實處。要進一步明確職能定位,統(tǒng)籌好全局工作,支持好政法各部門依法履職,協(xié)調好各部門職責關系。要完善政法委協(xié)管政法干部工作機制,建立各級政法部門主要領導每年向政法委員會述職述廉制度。
三要加強政法部門班子建設。要配齊配強政法部門領導班子,努力建設“團結、務實、清正、廉潔、奉獻”的領導班子,強化政法機關領導核心作用。加強政法機關各部門、基層政法單位黨員隊伍建設,充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護社會穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機制,加大政法干警培訓、交流和提拔使用力度,逐步解決基層一線政法干警職級待遇問題。
另外,我再強調一下當前工作。年末歲首往往是各類矛盾、案件、事故多發(fā)期,我們必須以扎實有效的工作確保人民群眾在歡樂、祥和的社會環(huán)境中歡度春節(jié),確保全國、全省“兩會”順利召開。大家要認真總結去年的經驗,繼續(xù)開展“百日攻堅戰(zhàn)”,抓好以“春運”為重點的交通安全,加強社會面管控,加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前,要以關系人民群眾切身利益的問題為重點,認真解決好就業(yè)討薪、社會保障、安全生產、刑事犯罪等方面群眾反映強烈的突出問題,讓廣大人民群眾過上一個安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后,要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權糾紛等為重點,實行領導包案,推進干部駐村,做好群眾工作,為全國“兩會”勝利召開營造和諧的社會環(huán)境。
同志們,做好政法工作意義重大、任務艱巨、使命光榮。在新的一年里,我們要堅定信心、振奮精神、扎實工作,以更加務實的作風、更加嚴謹?shù)膽B(tài)度,求真務實,開拓進取,奮力開創(chuàng)我市政法工作新局面,為人民群眾安居樂業(yè)和試驗區(qū)科學發(fā)展、后發(fā)趕超,與全國全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
最后,在春節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
同志們:
這次全市政法工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,云亭書記傳達了全省政法工作會議精神,回顧總結了去年全市的政法工作,并對今年工作進行了全面部署。講的很好,我完全同意。希望各級各部門按照會議要求,結合實際,抓好貫徹落實。
近年來,我市政法部門在市委、市政府的正確領導下,按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求,自覺服從、主動服務于全市工作大局,以“平安建設”為載體,狠抓矛盾化解,加強綜合治理,強化法治保障,優(yōu)化法律服務,不斷提升維護穩(wěn)定工作水平,使全市呈現(xiàn)出了公眾社會治安滿意度高、信訪流量低的良好局面,綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅,并被中央綜治委表彰為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市,為推進經濟社會又好又快發(fā)展提供了一個安定和諧的社會環(huán)境。這充分表明,我市的政法隊伍是有戰(zhàn)斗力的,是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊伍。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
今年是實施“”規(guī)劃的重要一年,也是我市實施“三三戰(zhàn)略”、建設“三個長治”的關鍵之年,特別是黨的xx大要召開,對穩(wěn)定工作提出了更高的要求,政法戰(zhàn)線的任務更加艱巨,責任更加重大。全市各級政法機關要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,緊緊圍繞實施“三三戰(zhàn)略”、建設“三個長治”總體工作思路和奮斗目標,堅持執(zhí)法為民,創(chuàng)新工作機制,狠抓措施落實,深入推進平安長治、和諧長治建設,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機會,我強調幾點意見。
一、著眼于預防,抓好矛盾糾紛排查調處。中央和省委在部署政法工作時,將處理人民內部矛盾作為第一位的任務予以安排。全市各級政法部門要以化解社會矛盾為主線,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。各級黨政領導要牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的執(zhí)政理念,強化公仆意識,轉變工作作風,超前工作,變群眾上訪為領導下訪,深入到困難多、問題復雜、矛盾集中的地方去,了解民意,體恤民情,高度關注并解決好社會熱點問題。要充分考慮群眾的心理預期和可能帶來的影響,當?shù)刂鞴茴I導或主管部門的領導要靠前,面對面做群眾工作,理順群眾情緒,不回避矛盾,不敷衍推諉,防止因執(zhí)法不公和方法不當激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作,落實好穩(wěn)控措施,啟動案件終結辦法,堅決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經常性、主動性做工作,把經常性排查和集中性排查結合起來,對突出的、可能影響穩(wěn)定的難點、熱點和帶傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。要通過建立行之有效的矛盾糾紛解決機制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
二、著眼于基層,實現(xiàn)政法綜治工作重心下移。構建社會主義和諧社會,重心在基層?;鶎邮钦麄€社會和諧穩(wěn)定的基礎,構建社會主義和諧社會的各項任務最終要落實到基層,構建和諧社會的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本,構建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長治,必須牢固樹立“固本強基”的思想,人往基層走,勁往基層使,錢往基層花,夯實穩(wěn)定基礎,把政法基層基礎工作作為主線,全面加強政法綜治工作。大力推動警力下沉,以基層所隊專業(yè)化建設為抓手,進一步推動警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實戰(zhàn)警務,打牢破案攻堅基礎,把打防管控連起來。圍繞社區(qū)建設,建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度,變“被動候診”為“主動巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎”的導向,構建警種優(yōu)勢互補、基礎共建、整體聯(lián)動的勤務機制。
三、著眼于打擊,保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢。堅決打擊各類違法犯罪,維護社會穩(wěn)定,是建設社會主義和諧社會的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,全力維護我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強政權意識、國家安全意識,準確把握敵情、社情變化的新特點,不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力,牢牢掌握對敵斗爭的主動權。繼續(xù)堅持嚴打方針不動搖,始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。進一步加強對互聯(lián)網的監(jiān)控,嚴厲打擊敵對勢力利用互聯(lián)網進行的滲透破壞活動。進一步提高防范和應對恐怖暴力事件的能力。進一步加大對嚴重暴力犯罪和侵財性犯罪的打擊力度。改進打擊方式,增強打擊實效,以實施寬嚴相濟的刑事政策為導向,深化“嚴打”整治,遏制預防犯罪,做到該嚴則嚴,該寬則寬,盡可能減少社會對立。同時對治安混亂部位和突出治安問題,要不間斷地進行集中整治,切實解決人民群眾反映強烈的熱點問題,增強廣大人民群眾的安全感。
四、著眼于能力,進一步加強政法隊伍建設。政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來,我市在隊伍建設、科技強警、素質強警方面取得了較好的成績。廣大政法干警在懲治犯罪,保護人民,維護穩(wěn)定,保障改革開放和建設經濟強市工作中,作出了突出貢獻??梢哉f,政法隊伍的主流是好的,總體上應當給予充分肯定。但是從新形勢、新任務的要求來看,仍有不相適應的地方。比如執(zhí)法不嚴、以權謀私的現(xiàn)象還沒有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在;業(yè)務素質、業(yè)務技能還不能全面適應打擊犯罪的需要等。各級黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關于“必須把隊伍建設放在第一位,要通過開展隊伍整頓,保證各項工作的開展”的要求,以社會主義法治理念教育為抓手,著眼于執(zhí)法能力的提升,增強隊伍建設的緊迫感,堅持不懈地推進政法隊伍建設。全市各級政法部門要以領導機關和領導干部的作風建設為重點,對照在中紀委第七次全會上對領導干部提出的八個方面良好風氣的要求,對照太行精神、申紀蘭精神,查找和解決作風方面存在的突出問題,認真解決執(zhí)法活動中的地方和部門保護主義,進一步解決“執(zhí)行難”的問題,切實改善執(zhí)法環(huán)境。要堅持以公正執(zhí)法為原則,大力加強政法領導班子建設,積極推進隊伍思想政治建設,全面提高業(yè)務素質,努力促進嚴格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務精,作風正,紀律嚴的政法鐵軍。
五、著眼于保障,為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作,推進社會治安綜合治理,建設平安長治、和諧長治,落實領導責任是關鍵。要按照中央關于社會治安綜合治理“屬地管理”與“誰主管,誰負責”的原則,各級各部門黨政領導要真正擔負起“為官一任,保一方平安”的政治責任,繼續(xù)落實綜合治理領導責任制和一票否決權制。要通過加強和改進黨對政法工作的領導,更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念,下更大的決心,采取更有力的措施,認真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經費、裝備等方面,加大投入和支持力度,安排和使用資金,要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”政策,嚴禁給政法部門規(guī)定罰沒指標,嚴禁以各種借口截留和坐支政法經費,真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,做好新時期政法工作,任務艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團結在以為的黨中央周圍,在省委的正確領導下,以高度的政治責任感,以求真務實的工作作風,以開拓進取的精神狀態(tài),盡職盡責,扎實工作,全力維護好社會穩(wěn)定,為建設實力長治、魅力長治、和諧長治做出新的更大的貢獻!
全市政法工作會議上的講話精神篇七
全面加強基層基礎工作,狠抓綜合治理各項措施的落實。要充分發(fā)揮黨的基層組織在綜合治理中的領導核心作用,進一步加強公安派出所、司法所、人民法庭和鎮(zhèn)(街道)綜治辦等基層政法綜治組織建設,加強村(居)委會等基層群眾自治組織建設,抓好綜合治理工作在社區(qū)、村(居)的落實。要從政策導向、力量配置、經費裝備等方面向基層傾斜,增強基層實力,激發(fā)基層活力,提高基層效率。要進一步加強和改進外來人口服務管理工作,寓管理于服務之中,積極組織外來務工人員開展義務防范活動,切實幫助解決其就業(yè)、培訓、住宿、醫(yī)療、子女入學入托等問題,大力推進集中住宿、集中管理,多元投入建設“新市民”公寓,進一步提高“雙集中”率。要進一步加強刑釋解教人員安置幫教工作,完善刑釋解教人員回歸社會銜接管理辦法,最大限度地減少脫管漏管,繼續(xù)做好刑釋解教人員就業(yè)和社會保障工作,協(xié)調、激勵社區(qū)服務業(yè)更多地接納安置刑釋解教人員。要進一步加強預防青少年違法犯罪工作,大力實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”,著力加強未成年人思想道德建設和青少年法制教育,深入開展“未成年人零犯罪社區(qū)”和“零犯罪校園”等創(chuàng)建工作,加強網吧、互聯(lián)網監(jiān)管及校園周邊環(huán)境專項整治。要嚴厲打擊各類毒品違法犯罪,進一步深化“無毒社區(qū)”、“無毒村”的創(chuàng)建活動,努力遏制毒品問題的發(fā)展蔓延。
四、圍繞發(fā)展第一要務,努力提高服務保障能力。
服務和保障改革發(fā)展,是新時期政法機關的重要職能和重大責任。全市各級政法綜治部門要牢固樹立為“兩個率先”服務的意識,從執(zhí)法司法的各個環(huán)節(jié)和行政管理的各個領域,落實服務保障的各項措施,依法維護市場經濟秩序。
依法嚴懲嚴重經濟犯罪,切實維護市場經濟秩序。重點打擊金融、財稅、證券期貨等事關國家經濟安全領域的嚴重經濟犯罪,非法集資、非法傳銷、非法出國勞務、騙農坑農等事關群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經濟犯罪,生產銷售偽劣商品、走私、侵犯知識產權等嚴重破壞市場經濟秩序的犯罪,利用國有企業(yè)、事業(yè)單位改革之機侵占國有資產的犯罪。要采取切實有效的措施,嚴防犯罪嫌疑人攜款外逃。政法機關要主動加強與海關、工商、稅務、銀行、證券監(jiān)管等部門的聯(lián)系溝通,健全完善信息互通、案件移送和執(zhí)法銜接、協(xié)作配合等制度。
嚴肅查辦和積極預防職務犯罪,促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。要集中力量查辦大案要案,重點查辦發(fā)生在黨政機關和領導干部中的職務犯罪案件。嚴肅查辦國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守造成重大損失的職務犯罪案件;重大工程項目建設、金融、土地管理等領域中的職務犯罪案件;國有企業(yè)重組改制、破產和經營活動中貪污、挪用、私分資產的職務犯罪案件,以及其他人民群眾反映強烈的職務犯罪案件。要積極開展職務犯罪預防工作,加強預防對策和立法研究,推動預防職務犯罪工作社會化、專業(yè)化、法制化的進程,努力從源頭上減少和預防職務犯罪的發(fā)生。
全市政法工作會議上的講話精神篇八
建立健全工作機制,依法妥善處置群體性事件。一是建立群體性事件預警機制。加快建立健全信息員隊伍和信息網絡,加強分析研判,及時全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。二是建立群體性事件苗頭排查機制。按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則,堅持黨委、政府統(tǒng)一領導、綜治委組織協(xié)調、有關部門各負其責的工作格局,完善定期排查制度,及時發(fā)現(xiàn)問題,明確責任單位,超前做好防范工作。三是建立群體性事件應急處置機制。進一步完善突發(fā)事件應急處置方案,明確職責任務,加強備戰(zhàn)演練,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉高效的應急機制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置。四是建立群體性事件責任追究機制。堅持把及時化解人民內部矛盾、妥善處置群體性事件、維護社會穩(wěn)定納入干部考核體系,建立落實領導責任的制度保障。對由于自身原因引發(fā)群體性事件,或因處置不當激化矛盾、擴大事態(tài)造成嚴重后果的,要追究有關領導的責任。
講究方式方法,提高處置水平??偟脑瓌t是要依法辦事、按政策辦事、按程序辦事。在具體處置中,要持十分慎重的態(tài)度,采取多種手段,既要強調領導親臨一線,面對面地做群眾工作,又要采取有效的政策措施,真正解決群眾的合理訴求;既要堅持疏導方針,又要堅持原則,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強調慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計,備足警力,該出警時果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護群眾正當權益,又要嚴厲處置打砸搶行為,嚴厲打擊插手群體性事件的敵對勢力和犯罪分子。要善于總結經驗教訓,研究群體性事件發(fā)生發(fā)展的深層次原因,不斷提高處置群體性事件的能力和水平。
三、健全完善“大防控”格局,努力提高駕馭治安局勢的能力
堅持嚴打方針,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。各級政法機關要牢固樹立長期堅持嚴打方針的思想,真正把嚴打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。要重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪以及有組織犯罪、“兩搶”等侵財型多發(fā)性犯罪。繼續(xù)實行掛牌督辦和領導盯案制度,做到命案必破。要把全國“十運會”的安全保衛(wèi)工作放在非常突出的位置,強化落實各項安全保衛(wèi)工作責任,認真組織好“治危除患”專項行動,徹底清繳散落社會的非法爆炸物品、劇毒物品、槍支彈藥和管制刀具,確保全運會安全。要加強對新形勢下刑事政策的調查研究,認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,對嚴重危害社會治安的犯罪活動必須嚴厲打擊,對具有法定從輕條件的應依法從輕處理,對法律、政策界限不明確,可捕可不捕、可起訴可不起訴、可判可不判、可勞教可不勞教的,應根據具體情況,著眼于依法從寬處理。要進一步擴大社區(qū)矯正試點的范圍,在現(xiàn)行法律框架內建立公檢法司共同運作,相關部門緊密配合,社會力量廣泛參與的工作機制,提高矯正質量,努力減少重新違法犯罪。
全市政法工作會議上的講話精神篇九
中央紀委和省、市紀委全會精神,大家一定要認真學習、深刻領會、抓好落實,始終堅持“嚴”字當頭、“實”字為要,切實把黨風廉政建設工作抓實、抓好、抓出成效。同時,要與政治“三力”的提升有機結合起來,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;要與履行“一崗雙責”有機結合起來,既要把業(yè)務工作抓好,也要把黨風廉政建設抓好;要與__學習教育有機結合起來,從黨的發(fā)展歷史中汲取精神力量,砥礪意志品格,提升黨性修養(yǎng);要與落實重大目標任務有機結合起來,始終胸懷“國之大者”,積極為“十四五”開局謀篇布局,牢記中央和省委賦予我市的重大使命,圓滿完成各項工作任務;要與紀律作風的轉變有機結合起來,當好為民服務、無私奉獻的孺子牛,創(chuàng)新發(fā)展、攻堅克難的拓荒牛,艱苦奮斗、吃苦耐勞的老黃牛。
過去一年,我們始終以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實全面從嚴治黨的各項決策部署,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,持之以恒正風肅紀反腐,政治生態(tài)持續(xù)向好,為推動發(fā)改事業(yè)高質量發(fā)展提供了堅強保障。一是政治屬性在機關建設中得到明顯強化。充分認識發(fā)改委首先是政治機關,不斷強化思想淬煉、政治歷練,深入學習貫徹xxxxx考察浙江重要講話精神,對標對表全面抓好落實。精心提煉“忠誠、善謀、務實、創(chuàng)新”發(fā)改精神,在機關營造了濃厚的政治氛圍。二是能力擔當在大戰(zhàn)大考中得到充分展現(xiàn)。在“兩戰(zhàn)贏”的斗爭中,堅定扛起使命職責,全委上下奮發(fā)有為戰(zhàn)疫情,全力推進復工復產,為全市經濟發(fā)展做出了積極努力和突出貢獻,在大戰(zhàn)大考之年交出了一份高分答卷。三是作風形象在為民服務中贏得良好口碑。我委在市第十一輪民主評議機關中繼續(xù)保持經濟服務與管理部門單位第一名,我市入選國家20xx營商環(huán)境標桿城市,全國城市信用狀況監(jiān)測排名上升至第x位。四是反腐倡廉在從嚴防控中收到顯著成效。認真落實黨風廉政建設責任制,堅持定期形勢分析、排查風險,嚴格落實“三書三查兩報告”、“三交底”廉政談話、“四必談”等制度,注重運用“四種形態(tài)”,加強對黨員干部的管理和監(jiān)督,全年未發(fā)現(xiàn)干部職工違法違紀情況。
過去的一年,我們在黨風廉政建設和反腐敗斗爭上,做了大量工作,也取得了令人滿意的進步和成績。但是,在肯定成績的同時,也要清醒認識到工作中的不足,比如,落實責任和壓力傳導還不夠到位,對黨員干部的全方位監(jiān)督管理還缺乏有效的機制,個別黨員干部的工作作風還不夠實,對廉政風險的警惕性還不夠高,等等。對此,必須引起高度重視,下力氣整改解決,切實推動我委黨風廉政建設和反腐敗工作邁上一個新臺階。
xxxxx在十九屆中央紀委五次全會上發(fā)表重要講話,強調全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用,以強有力的政治監(jiān)督,確?!笆奈濉睍r期目標任務落到實處。中央和省、市紀委全會部署年度工作任務時,都把加強政治建設、做到“兩個維護”放在第一位。我們也經常強調,發(fā)改委首先是政治機關,我們只有強化政治意識、堅定政治立場,提高政治“三力”,把政治建設貫穿各項工作始終,才能與黨中央保持高度一致。
一要保持理論清醒。政治上的堅定來源于理論上的清醒。政治能力的提升,要有足夠的理論素養(yǎng)支撐。因此,必須把學習放在十分突出的位置,作為安身立命之本。要持之以恒把學習新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,在學懂弄通做實上下功夫、見成效;要深入學xxxxxx考察浙江重要講話精神以及對xx工作指示批示精神,準確領悟政治內涵、政治要求,確保領會無偏差、落實不走樣;要大力弘揚馬克思主義學風,堅持理論聯(lián)系實際,深入調查研究,化理論為方法,以此指導推動工作、解決矛盾問題,實現(xiàn)新思想、新理論到實際工作的轉化。
二要加強政治歷練。政治能力的提升,是一個長期培養(yǎng)鍛煉的過程。我們要經常同黨中央精神對表對標,向黨中央看齊,向黨的理論方針政策看齊,堅定做到“兩個維護”;要不斷強化黨性修養(yǎng),堅定信仰信念,不斷提升自身政治覺悟;要始終胸懷“國之大者”,站在戰(zhàn)略全局高度把握形勢變化、精準判斷形勢;要勇于面對各種風險挑戰(zhàn),保持政治敏銳,分清是非、明辨方向;要強化斗爭精神,敢于斗爭、善于斗爭,不斷提升駕馭復雜局面、防范化解風險的本領;要在嚴肅的黨內政治生活中經常接受政治體檢,增強政治免疫力,嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,以純凈的政治生態(tài)促進政治能力的提升。
三要強化政治擔當。今年是“十四五”開局之年,發(fā)展改革任務艱巨而繁重,千鈞重任在肩頭。我們要繼續(xù)保持強烈的政治擔當,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署,聚焦貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展,圍繞落實“六個新突破”和“五個更大擔當作為”的要求,全力以赴做好發(fā)展改革各項工作,在鍛造硬核力量、唱好“雙城記”、當好模范生、加快建設現(xiàn)代化濱海大都市中體現(xiàn)發(fā)改擔當和工作水平。同時,要瞄準落地見效,主動對標中央和省、市委一系列新部署、新要求,時時查漏補缺,及時校準偏差,切實把上級精神領悟透徹,把工作抓緊抓實,努力實現(xiàn)新進展、新突破。發(fā)改委的工作性質偏向頂層設計,主要包含綜合、規(guī)劃、項目三個方面的工作。我們要履行好職能作用,首先要把上級賦予的使命任務領會透徹,然后把任務分解好,把任務的進度安排、考核辦法制定好、管理好。在具體實施和執(zhí)行中,影響全局的重大項目,要抓在手里,其他一般性項目,要充分激勵和發(fā)揮各部門、各地區(qū)的作用。
發(fā)改委機關黨的建設,一直走在市直機關前列,也得到了上級領導和市直機關工委的充分肯定。尤其是在去年統(tǒng)籌抓好疫情防控和經濟社會發(fā)展中,積極發(fā)動廣大黨員沖鋒在前、頑強拼搏,充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。今年是建黨100周年,面對新形勢新任務,我們要繼續(xù)按照“走在前、作表率”的要求,努力把各級黨組織建設的更加堅強有力,為事業(yè)發(fā)展提供堅實基礎。
一要加強規(guī)范化建設。發(fā)改委黨組織類型多樣,有機關支部,有委屬事業(yè)單位黨組織,有企業(yè)黨組織,還有臨時黨支部;組織構成也不一樣,有的書記不是行政負責人,有的僅有一個書記,沒有班子成員。對此,機關職能部門要切實加強分類指導,深入調查研究,拿出行之有效的方法措施。要選準配強書記隊伍和黨務干部隊伍,加強黨務培訓,提升抓黨建的具體能力。要嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等制度,不斷增強黨內政治生活“四性”。要持續(xù)深化“站前列創(chuàng)一流當先鋒”黨建品牌建設,精心籌劃開展慶祝建黨100周年系列活動,積極開拓思路視野,創(chuàng)新組織生活具體形式,切實提高黨建水平。一個單位黨建工作抓好的好不好,主要看三個方面:一是黨員的政治理論水平有沒有提高;二是黨員的政治覺悟、大局意識、奉獻精神有沒有提高;三是單位相互關心、團結協(xié)作、共同奮斗的良好氛圍有沒有形成。
二要抓好常態(tài)化教育。要持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,按照上級通知精神,研究出臺具體實施意見,切實建立不忘初心、牢記使命的長效機制。要根據黨中央部署要求,認真組織開展__學習教育,把__學習教育活動作為政治生活中的一件大事來抓,圍繞學習要求、學習任務,推進內容、形式、方法的創(chuàng)新,不斷增學習教育的強針對性和實效性。要推進學習教育常態(tài)化制度化,把思想教育作為首要任務,堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為。各級領導干部要發(fā)揮引領示范作用,帶頭抓學習,帶頭講黨課,注重靈活方式方法,不斷提高教育的吸引力感染力。
三要提升凝聚力向心力。我來到發(fā)改委,就經常講,要提高大家的凝聚力向心力,要強化歸屬感。這方面,我們還要努力做很多工作。要大力弘揚“忠誠、善謀、實干、創(chuàng)新”的發(fā)改精神,讓發(fā)改委的優(yōu)良傳統(tǒng)得到很好的繼承和發(fā)揚。要加強文化陣地建設,利用各種載體,大力宣傳社會主義核心價值觀,不斷傳遞正能量、培育新風尚。要充分發(fā)揮機關工會、共青團、婦委會等群團組織橋梁紐帶作用,開展形式多樣的文化體育活動,增強人文氣息,豐富機關文化內涵。要大力推進暖心工程,積極為干部職工辦實事、解難題,積極開展人文關懷,常態(tài)開展心理專題輔導、心理疏導,營造暖心、舒心的工作氛圍。
在任何時候,事業(yè)的發(fā)展都是與良好的作風緊密聯(lián)系在一起的。作風建設是黨的建設的永恒主題。我們必須始終貫徹嚴和實的要求,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,堅持不懈、久久為功,切實在作風建設上取得的實實在在的成效和變化。
一要強化紀律約束。作為公職人員,一言一行、一舉一動都應該落實到紀律和規(guī)章制度上,容不得打半點折扣。要常態(tài)化抓好紀律教育、家風教育、警示教育,將鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。要嚴格落實中央八項規(guī)定、省市委36條辦法和40條具體措施,力戒形式主義、官僚主義,針對新問題新表現(xiàn),常態(tài)組織查糾整改。要健全干部日常監(jiān)督機制,盯緊重點崗位、重點人,強化教育提醒、監(jiān)督檢查。要強化黨員干部“八小時”以外的監(jiān)督管理,嚴格落實請示報告、個人有關事項報告、干部出國(境)管理等制度,常態(tài)糾察,嚴肅處置。這里要提醒一下,有的同志填報個人有關事項存在疏漏,有的落實請銷假等制度還不夠到位,這雖是小事小節(jié),單大家也要從遵守政治紀律、政治規(guī)矩的高度重視起來,認真做好做到位。
二要堅持擔當實干??偟膩碚f,我們發(fā)改委的干部都是敢擔當、肯實干、能吃苦的。當前,在xx“標兵漸遠、追兵已近”的緊迫形勢下,更需要廣大黨員干部講大局、講奉獻,講擔當,面對發(fā)展改革中的困難和矛盾,不回避、不退縮,敢于動真碰硬、攻堅破難。要忠實履職盡責,圍繞建設現(xiàn)代化濱海大都市,為市委市政府當好參謀助手,積極為“十四五”發(fā)展謀篇布局,尤其在前瞻謀劃、政策儲備、推進落地等方面,都必須進一步下功夫、見成效。要始終保持爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,主動對標先進城市,在對接重大戰(zhàn)略、謀劃重大平臺、推進重大項目等事關全局的大事要事上,要跑得快、想得全、抓得早、干得好,切實以一流的工作質量和效率,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。各級黨組織要堅持正確的選人用人導向,旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事的干部撐腰鼓勁,大力營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
三要樹牢為民宗旨。廣大黨員干部要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想,不斷強化宗旨意識,提升為民服務本領。要抓好巡視反饋問題、民主評議機關問題的整改落實,要高度重視、大事大抓,逐條逐項落實到位,真正做到事事有著落、件件有回音。要持續(xù)開展“三服務”活動,真心實意解決企業(yè)和群眾關注的痛點、難點、堵點問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。前段時間,市委彭書記就講到,在“三服務”活動中,有的領導干部把到過了當成做過了,把做過了當成做好了,企業(yè)、群眾、基層根本不認賬,我們發(fā)改委切不可這樣,一定要真正下基層走一線、送服務破難題。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,以數(shù)字化改革為牽引,推進更深層次改革,努力實現(xiàn)更加便捷的服務和高效的管理,不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。要積極構建親清新型政商關系,在與服務對象的交往中,大家一定要堅守原則底線,保持清清爽爽的關系,絕不能發(fā)生違規(guī)違紀行為。
清廉機關建設是清廉xx建設的題中之義、內在要求,也是重中之重、關鍵所在。我們要緊密結合發(fā)改委實際,持續(xù)深化“清廉發(fā)改”建設,以扎實有效措施,推動黨風廉政建設和反腐工作落地見效。
一是責任落實要到位。各級黨組織要強化黨要管黨、全面從嚴治黨的政治意識,落實好黨風廉政建設主體責任,進一步健全責任體系,創(chuàng)新清廉建設載體,推進清廉機關創(chuàng)建活動,引領全體干部崇廉倡廉促廉。主要負責同志要對本單位、本部門黨風廉政建設負全責、負首責、負總責,落實好“第一責任人”責任,既要以身作則、管好自己,又要堅持原則、真抓敢管,該提醒的及時提醒,該處理的果斷處理。班子成員要“不放手”,認真履行“一崗雙責”,抓好本條線上、分管部門的黨風廉政建設,做到工作職責和掌握的權力管到哪里,黨風廉政建設的職責就跟到哪里。每個黨員干部都是責任主體,要增強廉潔意識,始終把加強黨風廉政建設作為重要政治任務,抓緊抓實抓到位。要建立健全科學有效的責任監(jiān)督機制,堅持半年聽取“一崗雙責”履職情況匯報、年底黨風廉政建設巡察等制度,同時加大日常監(jiān)督檢查力度,切實督促各級認真履行責任。
二是思想認識要到位。發(fā)改委各個單位、各個處室,手中或多或少都有一定權力,千萬不要認為不管錢、不管物、不管經費、不管項目,就沒什么廉政風險。反腐敗是一場曠日持久的斗爭,思想上放松了警惕,就容易受到腐蝕,大家對此要有足夠的警惕。要樹牢底線思維,算清政治賬、利益賬、良心賬,架好“高壓線”,筑牢“防火墻”,凈化朋友圈、生活圈,管好家人、身邊人,做到不越雷池一步,不碰紅線一下,維護清正廉潔的良好形象。要樹牢齊抓共管的意識,發(fā)改委業(yè)務領域很寬,哪里有漏洞,哪個環(huán)節(jié)有風險,相關處室領導和干部是最清楚的,不要被動地靠紀檢來監(jiān)督,要積極主動排查風險,做到防患于未然。
三是防控措施要到位。要嚴格落實廉政風險排查、經濟責任審計、“三書三查兩報告”、“三交底”廉政談話、處級干部任前廉政考試以及“四必談”等制度,強化監(jiān)督問責,保持黨風廉政建設和反腐敗工作的高壓態(tài)勢。積極支持配合駐委紀檢監(jiān)察組開展工作,綜合運用談話話函詢、履責匯報等方式開展日常監(jiān)督,深化運用“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),對苗頭性問題要及時提醒敲打。要突出重點領域,緊盯干部人事、項目安排、行政審批、招標采購、經費使用等廉政風險點,進一步建立健全權力制約和監(jiān)督機制。要加強黨風廉政教育,打造廉政文化品牌,營造學廉、倡廉、贊廉、愛廉的良好氛圍,經常開展警示教育活動,常打“預防針”、常敲“警示鐘”,引導黨員干部筑牢思想防線,做遵規(guī)守紀的明白人。
同志們,黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場輸不起的生死仗,必須寸步不讓、寸土必爭。我們要始終不忘初心、牢記使命,勤勉盡責、敢于擔當,堅定不移地推進全面從嚴治黨,推動我委黨風廉政建設不斷取得新成效,為xx建設現(xiàn)代化濱海大都市作出新的更大貢獻!
全市政法工作會議上的講話精神篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
何雄。
全市政法戰(zhàn)線深入學習貫徹黨的十x大、十x屆x中***和******系列重要講話精神,以及***、省委政法工作會議精神,準確把握政法工作新形勢,堅持圍繞中心、服務大局、忠于職守、超常付出,為確保全市社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)作出突出貢獻。x技防工程、矛盾調處化解機制建設、無邪教示范工程創(chuàng)建、和睦家庭創(chuàng)建、農村網格化管理等多項重點工作在全國、全省處于先進位次。政法機關綜合執(zhí)法滿意度、公眾安全感再獲全省xx,這是xx市連續(xù)x年獲此殊榮,取得“x連冠”,成績來之不易。
經濟發(fā)展進入新常態(tài),政法工作將面臨更多風險和挑戰(zhàn)。xx年是全面實施“十x五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的xx之年。全市各級黨委和政法機關要切實把思想和行動統(tǒng)一到***和省委要求上來,增強憂患意識、責任意識、大局意識、核心意識、看齊意識,履行好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障安居樂業(yè)的職責使命。按照******的要求,把防控風險、服務發(fā)展、破解難題、補齊短板擺在更加突出的位置,為經濟社會發(fā)展提高有力保障。
一要堅決維護大局穩(wěn)定。要毫不動搖地抓好反恐反暴、反分裂斗爭,堅持情報引領,完善反恐防范和指揮體系,加強反恐應急處置力量、裝備建設,切實提高應急處突的能力。要加大對邪教組織防范打擊力度,最大限度消除邪教危害。要加強金融安全防范,提高預警能力,加強警示教育,增強群眾風險意識和識別、防范能力,從源頭上遏制金融違法犯罪發(fā)生。要高度重視網絡安全,網上治理和網下管理相統(tǒng)一,構建維護網絡安全新格局。要加強對城市管理潛在風險的排查和評估,及時發(fā)現(xiàn)、消除公共安全安全隱患。
二要著力服務趕超發(fā)展。要持續(xù)優(yōu)化濮陽市發(fā)展環(huán)境,努力營造“重商、親商、安商、富商”的社會氛圍。要依法維護誠信經營的市場經濟秩序,依法保護各類市場主體合法權益,努力營造公平、公正、透明、穩(wěn)定法治環(huán)境。要提供優(yōu)質高效的法律服務,實現(xiàn)法律服務無縫對接。要加強公共服務職能,抓緊落實與人民群眾工作生活密切相關的改革舉措。
三要持續(xù)加強平安建設。要加強立體化社會治安防控體系建設,實現(xiàn)點線面結合、網上網下結合、人防物防技防。
當前隱藏內容免費查看結合、打防管控結合,持續(xù)提高維護公共安全能力水平。要加強基層基礎建設,進一步完善縣、鄉(xiāng)、村政法綜治服務平臺建設,為群眾提供“一站式”“管家式”貼身服務。要深入推進基層四項基礎制度建設,完善矛盾糾紛多元化解機制。要切實加強信訪工作,嚴格落實信訪工作責任制,形成定期研究機制,一級抓一級,層層抓落實,真正形成信訪工作齊抓共管的格局。
四要積極推進依法治市。全市政法機關要充分發(fā)揮主力軍作用,圍繞服務全市工作大局,以改革創(chuàng)新精神深入推進依法治市工作。要堅持法治思維和法治方式,強化執(zhí)法監(jiān)督,深化普法宣傳教育,推進司法體制改革,堅定落實***和省委確定的重大改革事項和安排的改革試點任務。要突出問題導向,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決影響司法公正、影響社會和諧穩(wěn)定、人民群眾反映強烈的突出問題,使群眾實實在在地感受到改革成果。
要切實加強和改進黨對政法工作的領導,努力形成做好政法工作的強大合力。全市各級黨委要把政法工作擺在突出位置,堅持把方向、管大局、配干部,在政策上制度上給予支持,為政法機關依法履職創(chuàng)造好的環(huán)境。要進一步夯實維護穩(wěn)定的責任,按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實維穩(wěn)工作責任制,做到守土有責。要充分發(fā)揮各政法單位的職能作用,適應新形勢,轉變觀念、創(chuàng)新機制、改進方法,提升領導政法工作科學化、法治化水平。要加強政法隊伍建設,努力打造一支政治過硬、素質過硬、作風過硬的政法干部隊伍,當好黨和人民的忠誠衛(wèi)士!
全市政法工作會議上的講話精神篇十一
經過多年的探索與實踐,我市的精神文明建設取得了明顯成效,提高了人們的思想道德和科學文化素質,提高了群眾生活質量和社會文明程度,呈現(xiàn)出扎實推進、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到,隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展,社會經濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加,“社會人”群體不斷增大,一些與新形勢不適應、與群眾需求不相適應的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進的過程中,確實面臨許多新情況和新問題,突出的有:一是在工作上如何實現(xiàn)由突擊應付向長效管理的轉變;二是在手段上如何實現(xiàn)由行政推動向市場運作的轉變;三是在內容上如何實現(xiàn)由環(huán)境整治向素質提升的轉變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。
全市政法工作會議上的講話精神篇十二
在全市上下深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和全國“兩會”精神之際,今天,我們召開全市農村基層黨建工作會議,主要任務是:認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話和全國“兩會”精神,特別是關于農村基層黨建工作的系列重要指示精神,全面落實全省農村基層黨建工作座談會精神,研究安排我市農村基層黨建工作。下面,我強調三點意見:
一、自覺站在戰(zhàn)略全局高度,深刻認識加強農村基層黨建工作的極端重要性。
農業(yè)、農村、農民問題,始終是關系國計民生的重大問題。而要做好“三農”工作,關鍵在農村基層黨組織。黨的十八大以來,習近平總書記多次對農村基層黨建工作作出重要指示,并特別指出:全面建成小康,不能丟了農村。無論農村經濟社會結構如何變化,無論各類經濟組織如何發(fā)育成長,農村基層黨組織的領導地位都不能動搖,戰(zhàn)斗堡壘作用都不能削弱。這是我們抓好農村基層黨建工作的根本指針。全國農村基層黨建工作座談會,大力推廣x省委經驗,為加強新形勢下農村基層黨建工作指明了方向。x月x日,省委書記xx在全省會議上強調,抓好農村基層黨建工作,關鍵是貫徹落實中央關于黨要管黨、從嚴治黨各項部署,核心是實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根本是發(fā)揮好黨支部的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。這些,都為我們抓好農村基層黨建工作提供了重要遵循。當前,尤其要在以下三方面強化認識、凝聚共識:1.加強農村基層黨建工作,是協(xié)調推進“四個全面”的內在要求?!八膫€全面”中的每一個全面,都與農村工作緊密相關,與農村基層黨組織緊密相連。全面建成小康社會,最艱巨、最繁重的任務在農村。我市三分之二的面積在農村,三分之二人口是農民,要做到小康路上“一個不掉隊”“一個不能少”,農村基層黨組織肩負的任務十分繁重。全面深化改革,一個重要方面是深化農村改革。特別是農業(yè)經營體系、農村土地制度、農村集體產權制度等方面的改革,涉及千家萬戶的利益,問題復雜敏感,迫切需要全市農村基層黨組織做好凝聚改革共識、推動任務落實的工作。全面依法治市,工作基礎在基層,工作重點在基層。推進農村基層治理法治化,增強農村基層干部群眾的法治觀念、法治素養(yǎng),農村基層黨組織肩負著直接的責任。全面從嚴治黨,抓好農村基層黨建更是題中應有之義。我市x個黨組織中,農村黨組織有x個,超過x%;x名黨員中,農村黨員有x名,占到x%。如果農村基層黨建抓不好,全面從嚴管黨治黨的要求就難以真正落地。2.加強農村基層黨建工作,是貫徹落實省委提出的“xx”總要求的緊迫任務。目前,圍繞貫徹省委提出的“xx”總要求,全市上下都在從嚴要求、創(chuàng)新實干。特別是廣大農村黨員干部扎根基層、默默奉獻,關鍵時刻勇挑重擔,急難險重時沖在一線,為促進全市農村經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。但與此同時,也要看到,少數(shù)農村基層黨組織還存在一些突出問題。比如,有的村黨組織學習領會中央和省委精神要求不及時、不經常,特別是對習近平總書記系列重要講話精神、對省委提出的“xx”要求,學習不夠、領悟不深、執(zhí)行不力;有的村黨員干部政治素養(yǎng)不高,不立規(guī)矩、不講紀律,心中無民、心中無戒,不作為、亂作為,黨組織的領導核心作用嚴重弱化;有的村家族宗族勢力干擾村集體事務,黨員干部缺乏必要的覺悟和正氣,再加上一些主干不團結,黨員分幫派,導致村務混亂、矛盾集聚、信訪頻發(fā);有的黨員干部脫離群眾、不負責任,甚至假公濟私、以權謀私,在集體資產和資金管理處置中營私舞弊、獲取私利;有的村習慣了靠煤吃煤、有水快流的粗放式發(fā)展,村黨組織帶頭人統(tǒng)帶能力不強,在強村富民方面思路不新、本領不強,在位多年,山河依舊等。這些,都與省委提出的“xx”要求不相適應,直接制約著農村基層黨組織功能的發(fā)揮,影響著中央和省、市農村政策的貫徹落實,必須引起高度重視,并在今后工作中認真解決。3.加強農村基層黨建工作,是適應農村新情況新變化的關鍵之舉。當前,我市同全省、全國一樣,總體上進入了以工促農、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步推進,給農村基層黨建帶來許多新課題。比如,農村組織形式日益多樣,新型農民合作組織、集體經濟組織、農業(yè)企業(yè)以及各類社會組織、服務組織大量涌現(xiàn),如何有效做好引領和協(xié)調工作,對農村基層黨組織提出更高要求。比如,隨著城鎮(zhèn)化進程的推進,農村社會階層更加多元,如何處理好各種利益關系和利益訴求,對農村基層黨組織提出了更高要求。比如,如何做好流動人口、流動黨員管理服務工作,如何解決好一些因土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的矛盾糾紛,解決好一些黑惡團伙、村匪村霸為害一方問題,有效化解不安定因素、維護農村社會政治穩(wěn)定,對農村基層黨組織提出更高要求。特別是當前,圍繞貫徹落實好黨的十八屆__精神,在全市廣大農村深入推進創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,都需要我們統(tǒng)一思想、提高認識,緊緊圍繞強化農村基層黨組織的領導核心地位,圍繞中央推進“四個全面”的總體布局,按照省委提出的“xx”總要求,把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,不斷提升農村基層黨建工作水平,為推動全市農村改革發(fā)展穩(wěn)定,提供堅強保證和有力支撐。
二、主動適應新形勢新要求,切實解決農村基層黨建工作中存在的突出問題。
問題是時代的聲音。堅持問題導向,抓住主要矛盾,拿出管用舉措,扎實解決好農村基層黨建工作中存在的突出問題,才能牢牢把握工作主動權。聯(lián)系xx實際,結合省委巡視組對我市的反饋意見,特別是對我市農村巡察時提出的意見,當前要重點解決好以下問題:一要從強化政治引領功能入手,著力解決好領導核心虛化弱化的問題。突出農村基層黨組織的領導核心地位,是抓好農村基層黨建之魂,也是實現(xiàn)農村經濟社會健康發(fā)展的根本保證。我市農村基層黨建工作基本面是好的,但也確實存在政治核心作用發(fā)揮不夠的問題。比如,有的在制定政策、推進工作中,對農村基層黨組織的領導核心作用重視不夠、支持不夠;有的在推進農村改革中,片面強調村民自治,強調經濟社會組織的自主性,農村基層黨組織的作用被弱化虛化。這些問題,如果不引起重視,任其發(fā)展下去,勢必削弱黨對農村工作的領導,影響黨在農村的執(zhí)政根基。事實上,關于農村基層黨組織的領導核心地位,黨章、黨內法規(guī)和國家法律都有明確規(guī)定。我們一定要按照中央和省委精神要求,始終堅持農村基層黨組織領導核心地位不動搖,把政治引領作為根本功能,把服務群眾作為應盡之責,把教育引導群眾作為重點任務,把加強對村級各種組織的統(tǒng)一領導作為重要職責,確保黨的路線方針政策和中央、省委、市委決策部署在農村基層全面貫徹落實。二要從完善選用制度入手,著力解決好農村基層黨組織帶頭人統(tǒng)帶能力不強的問題。俗話說,火車跑得快,全憑車頭帶!一個好支書就是一個好支部。在去年的農村“兩委”換屆中,全市農村黨組織書記x%以上連選連任,說明這支隊伍總體是好的,群眾是認可的。但也有少數(shù)村,支部書記工作沒想法,做群眾工作沒辦法,班子不團結,隊伍帶不好,群眾認可度不高。同時,隨著鄉(xiāng)村反腐力度加大和農村黨風廉政建設的加強,一些農村黨組織書記還出現(xiàn)了思想不穩(wěn)、工作不硬、看攤守本的傾向。對此,我們要引起高度重視。這次會議出臺了《關于進一步加強農村黨組織書記隊伍建設的意見》,就是針對這些問題的一些具體解決辦法?!兑庖姟窂倪x、育、管、激勵保障等方面提出了不少新舉措。比如在選的方面,提出要從五種渠道“打開家門選書記”;育的方面,提出要發(fā)揮市縣黨校主陣地作用,加大培訓力度,提升培訓效果;管的方面,要求農村支部書記建立工作目標清單,實現(xiàn)勤政廉政“雙承諾”,每年要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作黨建專項述職;激勵保障方面,提出到201x年底,黨組織書記報酬要不低于當?shù)剞r民人均可支配收入的兩倍等。這些,都是含金量較高、富有可操作性的實際舉措,一定要好事辦好、落實到位。同時,我們今年還從機關、企事業(yè)單位中下派了x多名“第一書記”,既然派下去了,就一定要管好用好,最大限度發(fā)揮作用。要深化大學生村官“六個一”活動成果,為農村基層黨組織帶頭人隊伍不斷補充新鮮血液。三要從形成常態(tài)化整頓機制入手,著力解決一些基層黨組織軟弱渙散的問題。自201x年開始,我們按照倒排x%的標準,開展了軟弱渙散村級組織集中整頓,每年整頓近x個軟弱渙散黨組織,實現(xiàn)了這些組織的晉位升級。但工作中有沒有“夾生飯”,我認為有必要來一次“回頭看”。因為整頓軟弱渙散村級組織,是一項動態(tài)化、常態(tài)化的工作,必須持續(xù)用力、深入推進。在此方面,市縣鄉(xiāng)各級黨委都要抓,縣鄉(xiāng)兩級是關鍵。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,一定要具體抓,負全責,絕不能產生被動應付、交賬了事的心態(tài)。結對部門、第一書記、駐村干部要負起幫帶責任,建立臺賬制度、銷號制度、問責制度,一個村一個村地盯住,全力抓好,確保實效。四要從健全完善監(jiān)督制度入手,著力解決鄉(xiāng)村治理不規(guī)范的問題。建立村務監(jiān)督委員會是中央確定的一項硬任務,也是全省農村基層黨建工作會議上部署的一項重要工作。在去年的農村“兩委”換屆選舉中,我市農村基層黨組織普遍實行了“兩推一選”,產生了村務監(jiān)督委員會,實現(xiàn)了新老班子平穩(wěn)交接。但從客觀上講,無論是人、制度,還是陣地建設、班子運行,都有不小的差距。市委組織部作過一個調查:目前有x%左右的人認為所在村的黨支部班子不強,對所在村主要干部的工作能力不認可;有x%的人認為本村“四議兩公開”等村務監(jiān)督堅持得不好;只有x%的人認為本村經濟狀況較強。因此,建好村務監(jiān)督委員會固然重要,但能不能發(fā)揮好作用更為重要。希望大家以這次會議為契機,高度重視并切實加強村民監(jiān)督委員會建設,引導群眾把那些為人正直、敢于堅持原則的村民選到監(jiān)督委員會“當家人”的崗位上來;要建章立制,明確監(jiān)督委員會的職責任務,理順管理體制和工作機制;要加大對村民監(jiān)督委員會成員的教育培訓和管理力度,引導他們履職盡責不缺位,敢于監(jiān)督不讓步。在此基礎上,還要切實抓好“四議兩公開”、黨務村務公開、村務聯(lián)席會議等制度落實,抓好我市行之有效的“xx”建設,不斷提升基層治理法治化水平。五要從擴面提質入手,切實解決好基層黨組織設置不優(yōu)的問題。就是要加大基層黨組織組建力度,最大限度延伸觸角,擴大黨的組織和工作覆蓋面;著力完善組織功能,加大強村帶弱村、富村帶窮村、大村帶小村的“聯(lián)村黨組織”設置力度。下一步,省委要探索和試點合并小村、集聚發(fā)展的有效措施。我們也要結合小城鎮(zhèn)建設、舊村改造、移民搬遷等工作,對這些問題進行調查研究,選好試點,大膽嘗試,抓好所涉村的黨組織設置調整等工作。同時,還要進一步創(chuàng)新發(fā)展農村黨員工作機制,創(chuàng)新流動黨員教育管理模式,探索處置不合格黨員的有效辦法,確?;鶎咏M織設置合理、功能健全、服務到位、群眾認可。六要從完善保障制度入手,切實解決好基層基礎薄弱的問題。就是要推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜,重點解決農村基層的工作經費、報酬待遇、活動陣地等問題。省委明確要求:在村級組織運轉經費方面,要在省級財政轉移支付每村x萬元的基礎上,市縣配套資金,確保每個村運轉經費不低于x萬元;在村“兩委”主干基本報酬方面,要力爭按照不低于當?shù)剞r民人均可支配收入的兩倍兌現(xiàn);在村級組織陣地建設方面,今明兩年要全部解決無辦公場所和辦公場所危舊狹小問題。我市各縣(市、區(qū))財力不同、保障水平不一,但要循序漸進,不折不扣把省委要求落到實處。同時,針對基層黨建工作力量薄弱的問題,要加緊配齊配強基層黨建工作力量;針對村級組織牌子多、考核多、臺賬多的頑疾,縣鄉(xiāng)兩級要認真研究、因地制宜,結合農村實際,制定務實管用的基礎基本要求,在全覆蓋的基礎上鼓勵有條件的農村黨組織做好加法或乘法,扎實有效開展基層黨組織規(guī)范化建設,實打實為基層減負降壓。七要從凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清入手,切實解決好群眾身邊腐敗多發(fā)頻發(fā)的問題。今年1-5月份,全市各級紀檢部門共調查處理案件x件,其中農村x件,同比增長x%;涉及農村“兩委”主干的x件,同比增長x%。截止目前,共處分黨員領導干部x人,其中農村干部x人,同比增長x%;涉及村支部書記x人,同比增長x%。農村干部腐敗案件和被查處的人數(shù)均占到全市總量的x%以上,說明我市農村基層反腐敗斗爭形勢仍然十分嚴峻。我們一定要深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,始終堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,切實把落實“兩個責任”的壓力傳導到基層,落實在基層,絕不能上熱下冷,更不能“上邊九級風浪,下邊紋絲不動”。特別是要從農村“三資”清理專項整治和“xx”專項整治入手,以持續(xù)推進“xx”建設為載體,真正把黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項措施向基層延伸,向農村拓展,堅決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,讓群眾實實在在看到成效。同時,我也把省委書記王儒林強調的一個觀點傳遞給大家:就是既要嚴管干部,也要保護干部。對于群眾正常向黨組織反映鄉(xiāng)村兩級干部的問題,要毫不留情、堅決查處;但對捏造事實、造謠誣告,也要態(tài)度鮮明地給基層干部撐腰作主。八要著眼于農村經濟社會發(fā)展大局,切實解決好“兩個作用”發(fā)揮不夠充分的問題。一個支部一座堡壘,一個黨員一面旗幟!發(fā)展農村經濟,做好農村工作,必須發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。群眾看黨委、看政府,也是從身邊黨組織和身邊黨員干部“兩個作用”發(fā)揮來感知的。當前,隨著煤炭資源整合、生態(tài)環(huán)境保護力度的加大,以及產業(yè)結構的調整升級,我市三分之二的村成了集體經濟“空殼村”。發(fā)展村級經濟,增加集體收入,已成為加強農村基層黨建工作面臨的緊迫課題。全市各級黨組織一定要以推動農村經濟發(fā)展、深化農村改革、改善農民生產生活條件為己任,團結帶領群眾大力發(fā)展農村經濟,認真落實深化農村改革各項任務,切實解決好農民群眾的實際困難;要著眼于適應引領新常態(tài),突出經濟建設這個中心、優(yōu)化農村發(fā)展環(huán)境這個關鍵、拓寬農民致富路子這個重點、繁榮農村市場這個載體,從中捕捉機遇、贏得主動、搶占先機。對農村基層黨員來講,也要不斷解放思想、緊跟時代,帶頭轉觀念、移風俗、強本領,努力在改革發(fā)展中發(fā)揮引領作用,在富民惠民中發(fā)揮表率作用,在文明創(chuàng)建中發(fā)揮帶頭作用,真正把“兩個作用”發(fā)揮融入到農村經濟社會發(fā)展各方面、全過程,使黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,黨建成果轉化為發(fā)展成果。
一要堅持書記抓、抓書記。各級黨委是農村黨建工作的領導主體、工作主體和推進主體。市委書記是抓好全市農村黨建的第一責任人,縣委書記是“一線指揮官”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是落實工作的“急先鋒”和聯(lián)系群眾的“排頭兵”。在全省農村黨建工作會議上,省委提出落實好農村基層黨建責任要抓好“一帶三創(chuàng)”。我理解,這個“帶”字,就是要上級帶著下級干,上級做給下級看。因此,市委要強化對基層黨建工作的領導,搞好統(tǒng)籌謀劃。作為市委書記,我要帶頭抓,各位常委也要加強這方面的調查研究。全市各級黨委“一把手”都要從我做起,經常深入基層、走村入戶,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題?,F(xiàn)在已經進入x月了,今年受疫情影響,上半年我們各項工作進展遲緩,下半年一定全力以赴,在抓好常態(tài)化疫情防控工作的同時,全力以赴抓好農民的生產生活,農業(yè)的復工復產。同時,要強化農村基層黨建工作問責機制。對履責不到位的,要嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要進行組織處理。二要加大抓鄉(xiāng)促村工作力度。抓村必先抓鄉(xiāng),強村必先強鄉(xiāng)。只有持續(xù)提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,才能不斷實現(xiàn)“鄉(xiāng)村治、百姓安”。我們一定要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設,注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村的直接責任,真正做到眼睛向下、身子下沉、重心下移,摸村情、察民意、解民憂,把黨的路線方針政策宣傳到村,把思想政治工作開展到戶,把各項惠民政策落實到人。特別是對重點村、難點村,對多年整頓沒有明顯改觀的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員要直接包、重點抓,限期解決問題。要把抓村黨組織建設情況,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核的主要內容,作為選拔任用干部的必要條件。三要形成齊抓共管合力。健全黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門協(xié)調配合的工作格局,注重發(fā)揮基層黨建工作領導小組及其辦公室的作用。特別是組織部門,一定要合理調配精力,兼顧輕重緩急,以嚴的作風、實的要求,抓好農村基層黨建各項任務的貫徹落實。要注重深入一線,了解實情,分析研判,把加強農村基層黨建的方向和目標理清楚,把存在的問題和解決的辦法弄明白,為黨委決策提供參考;要不斷探索農村基層黨組織設置、黨組織活動、黨員思想動態(tài)和服務群眾工作的新方式、新辦法,努力推動全市農村黨建工作順時應勢、固本開新。紀檢監(jiān)察機關要抓好基層黨風廉政建設,持續(xù)引深“xx”建設,加大鄉(xiāng)村反腐工作力度;宣傳部門要加強輿論引導,營造濃厚氛圍;財政、農業(yè)、民政等部門都要加大對農村基層黨建工作的支持力度,推動政策、資金、資源下移。要注重資源整合,繼續(xù)完善部門包村、企業(yè)聯(lián)村、干部駐村等制度,促進城鄉(xiāng)基層黨建互融共進、整體提高。基層農村條件艱苦,基層干部工作辛苦。全市各級黨委、政府和社會各級各部門都要真情關懷、真心愛護基層干部,多一份理解和信任,多一份支持和點贊。廣大農村基層干部要保持忠誠之心,為黨和人民事業(yè)盡職盡責、不懈奮斗;牢記為民之責,從群眾所思所盼出發(fā),善謀富民之策,多辦利民之事;扎根基層奉獻,時時處處以黨的事業(yè)為重,為黨守好基層陣地;永葆清正廉潔,自覺按照《準則》和《條例》的要求,把黨的政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,自重自省自警自勵,真正成為群眾信賴的領路人和貼心人。抓好農村基層黨建工作,意義重大、責任重大。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅強領導下,以這次會議為新起點、新契機,持續(xù)用力、久久為功,積極營造風清氣正的政治生態(tài),形成敢于擔當、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),奮力開創(chuàng)農村基層黨建工作新局面,為促進xx做出新的、更大的貢獻!
全市政法工作會議上的講話精神篇十三
同志們:
區(qū)委決定召開這次區(qū)委政法工作會議,意義非常重大,今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,政法綜治維穩(wěn)工作任務十分艱巨。剛才,加業(yè)同志對去年全區(qū)政法工作進行了總結,對今年工作進行了安排部署,我完全同意,希望全區(qū)各級各部門認真學習領會,全面抓好貫徹落實。
過去的一年,全區(qū)政法機關緊緊圍繞黨委、政府工作大局,認真履行維護社會穩(wěn)定這個第一責任,積極服務發(fā)展這個第一要務,排查化解矛盾糾紛,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展作出了特殊的、不可替代的重要貢獻。實踐證明,我區(qū)政法隊伍是一支區(qū)委、區(qū)政府和干部群眾可以信賴的隊伍,是一支堅強有力、能打硬仗的隊伍。區(qū)委對政法工作是滿意的,對政法隊伍是十分信任的。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體干警、基層干部,尤其是辛勤工作戰(zhàn)斗在第一線的政法干警,表示誠摯的慰問、崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,圍繞做好今年的政法工作,我講以下三點意見:
一、以更高要求,確保大局穩(wěn)定。
當前,社會大局總體上和諧穩(wěn)定,但是我們也要清醒地認識到政法工作面臨的總體形勢依然嚴峻,就我區(qū)而言,因土地征用、房屋拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制等社會矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定問題依然存在,在某些方面表現(xiàn)的還比較激烈,黑惡勢力在我區(qū)雖不十分明顯,但在某些領域中對人民群眾的生產生活也造成了一定的影響。同時,我們的社會管理滯后于經濟社會發(fā)展,許多工作還沒有真正落實到位,流動人口逐年增多、社會管理等還存在不少問題,維護社會穩(wěn)定的壓力很大。這些都提醒我們,要時刻敲響警鐘,不能有絲毫麻痹、不能有絲毫松懈。
新時期、新形勢下,政法工作面臨的新情況、新問題還很多,各方面利益訴求增多而我們統(tǒng)籌兼顧能力還不足,維護社會和諧穩(wěn)定的壓力比以往任何一個時期都要大;公平正義要求強烈而我們司法能力還相對滯后,提升執(zhí)法水平的要求比以往任何一個時期都要高;社會變革趨勢加劇而我們社會管理還相對滯后,政法機關加強和創(chuàng)新社會管理的任務比以往任何一個時期都要重。同時在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時時刻刻在發(fā)生變化,個人對政府、對政法部門的期望值也越來越高。區(qū)委提出的戰(zhàn)略目標和任務的落實,城建城管、項目建設、招商引資等重點工作的開展,都需要和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各單位部門的領導同志也要清醒地認識到,做好政法工作,維護社會和諧穩(wěn)定,不僅僅是政法部門的事情,全區(qū)上下、社會各個方面都要肩負起維護社會和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責,積極支持政法工作,與政法部門一道共同承擔起時代賦予我們的歷史使命。
二、以更優(yōu)理念,做好政法工作。
區(qū)委對今年政法工作總的要求是:圍繞我區(qū)全面建成小康社會一類地區(qū),實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展領先、現(xiàn)代服務業(yè)領先、城市管理領先和生態(tài)環(huán)境領先,建設中央商務區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城這個總綱,實現(xiàn)“一個目標”,堅守“四條底線”,為發(fā)展護航、為穩(wěn)定盡責、為蒸湘建設增光添彩?!耙粋€目標”就是確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定?!八臈l底線”即不發(fā)生規(guī)模赴省進京非正常訪,不發(fā)生重大群體性事件,不發(fā)生重大網絡輿情事件,不生重大刑事、治安、安全案(事)件。
一要營造企業(yè)經營的法制環(huán)境。要充分履行公檢法司職能作用,正確處理各種利益關系,為企業(yè)提供“零距離”法律服務,積極支持企業(yè)健康發(fā)展,依法維護企業(yè)合法權益,全力保障企業(yè)合法財產不受侵犯。主動為企業(yè)提供法律服務,幫助企業(yè)解決實際困難,堅決防止因執(zhí)法司法不當對企業(yè)生產經營造成影響,嚴厲打擊干擾和影響企業(yè)生產經營的行為,為企業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
二要營造公平正義的市場環(huán)境。公安機關要積極參與整頓和規(guī)范市場經濟秩序,嚴厲打擊各種經濟犯罪,特別是打擊黑惡勢力參與破壞市場秩序行為,維護良好的經濟秩序;檢察機關要加大查辦破壞市場經濟秩序的犯罪案件力度,重點查辦公職人員利用職務包庇、縱容、參與破壞市場經濟秩序的犯罪案件;法院要公正地審理各類案件,充分運用法治手段調節(jié)經濟和社會關系,保障經濟發(fā)展;司法機關要加強經濟司法和法律保障,不斷拓寬法律服務領域,維護社會公正。
三要營造優(yōu)質高效的發(fā)展環(huán)境。要對控規(guī)拆違工作中的違法用地、違法建房、尋釁滋事等違法行為,項目建設和征地拆遷中的欺行霸市、強攬強供、強買強賣等違法行為,信訪維穩(wěn)、安全生產、社會管理、生態(tài)環(huán)保等底線工作中存在的各種違法行為,進行持續(xù)跟蹤,動態(tài)掌握,全面震懾打擊,為全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質高效的環(huán)境保障。
三、以更強力度,抓好隊伍建設。
指出:“在堅持黨對政法工作的領導這樣的大是大非面前,一定要保持政治清醒和政治自覺,任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖?!边@為我們加強和改善新形勢下黨對政法工作的領導指明了方向。
一要加強組織領導。各級黨委要站在鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能,維護長治久安的高度,切實加強黨對政法工作的組織領導,特別是黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的思想,把政法工作擺上重要議事日程,要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,認真解決好本地本部門的穩(wěn)定問題。對因工作不到位,責任措施不落實,導致發(fā)生嚴重影響社會和諧穩(wěn)定時間的單位和個人,要依照有關規(guī)定,嚴肅追責。
二要加強政法委自身建設。黨委政法委是代表區(qū)委領導和管理政法工作的職能部門,是實現(xiàn)黨對政法工作領導的重要組織形式,新形勢下,黨委政法委只能加強,不能削弱。區(qū)委將以更大的力度,支持政法委工作,配齊配強政法委領導班子,完善機構設置,健全工作制度。要健全政法部門重大事項請示報告制度,政法部門在作出重要工作部署、出臺重要改革舉措、發(fā)現(xiàn)重大問題之前,要及時向黨委政法委報告。同時,黨委政法委要牽頭組織全區(qū)政法系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,通過教育實踐活動認真查擺存在的突出問題,對作風之弊、行為之垢,來一次大排查、大檢修、大掃除,切實加強自身建設,提高領導政法工作的水平。
三要加強政法隊伍建設。“不怕神一樣的對手,只怕豬一樣的隊友”。政法隊伍的素質、作風、形象,決定著政法部門的工作成效和執(zhí)法能力。去年,我區(qū)民調在全省排名上升了24位,但政法隊伍總體形象仍排名靠后,我們要深刻查找全區(qū)政法隊伍整體形象在全省排名靠后的原因,著力解決政法隊伍個別政法干警群眾觀念淡化、宗旨意識不強,違法違紀、執(zhí)法不公、徇私枉法、出警不力,不作為、慢作為、亂作為等影響政法隊伍整體形象的突出問題,全力建設“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法隊伍。“忠誠”就是忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律;“為民”就是始終把人民放在心中最高位置,做到執(zhí)法為民,讓群眾有安全感和滿意度;“公正”就是公正執(zhí)法,不賣人情帳,不為利所惑,切實維護社會公平正義;“廉潔”就是清正廉明,無私奉獻。這里我強調一下,相信大家也看到了中央的反腐決心,今年要堅決打好反腐攻堅戰(zhàn),以零容忍的態(tài)度嚴肅查處違紀違規(guī)違法問題,以最堅定的意志、最堅決的行動掃除政法領域的腐敗現(xiàn)象,堅決清除害群之馬,對徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘等腐敗問題,不管涉及什么人,不論職務高低,發(fā)現(xiàn)一起,查辦一起,絕不姑息。通過深入開展教育實踐活動,塑造蒸湘良好的政法隊伍形象。
同志們,做好政法工作事關全區(qū)發(fā)展大局,責任重大,使命光榮。在新的一年里,衷心希望全區(qū)政法機關和廣大政法干警繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),一如既往地扎實工作,為我區(qū)實現(xiàn)四個領先,打造中央商務區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城建設作出新的更大的貢獻!
全市政法工作會議上的講話精神篇十四
同志們:
近幾年,之所以我縣的經濟社會發(fā)展步伐不斷加快,是因為精神文明建設工作起到了重要的推動作用。主要是全縣廣大干部群眾的精神面貌明顯改觀,凝心聚力,同心同德,求發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的愿望更加強烈,信心更加堅定,干勁更加充足,為我縣經濟發(fā)展,社會進步提供了強大的精神動力;小城鎮(zhèn)建設邁出了較大步伐,建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木所在地的形象都有了較大改善,對推進產業(yè)化,工業(yè)化,招商引資起到了很大的作用;在社會上樹立了良好的敖漢形象和敖漢精神,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,換得了各級各界得支持和幫助,加快了敖漢發(fā)展。盡管如此,我們的精神文明建設特別是農村牧區(qū)的精神文明建設仍然存在著很多的差距和不足,一是經濟發(fā)展緩慢直接影響了精神文明建設。近幾年,我們對經濟建設下了很大的力量,取得了明顯的成效,出現(xiàn)了加快發(fā)展的良好勢頭。但與其他縣縣區(qū)相比,我們的速度還不夠快,實力還不夠強,直接導致了在人力、物力、財力上對精神文明建設的重視不夠、投入不足。二是對精神文明建設認識不夠到位。怎樣處理以經濟建設為中心與精神文明建設的關系,精神文明建設如何與經濟建設有機結合,為經濟發(fā)展服務,我們還研究得不深,做得不夠,辦法不多,存在著這樣那樣偏差。有的同志認為精神文明是可有可無的事情,經濟抓好了,精神文明自然就上去了;還有的認為精神文明就是宣傳部、文明辦的事情,不從兩個文明協(xié)調發(fā)展的高度來認識精神文明建設的重要意義等等。針對存在的差距和不足,我們首先要解決好思想認識問題。要從全面建設小康社會的高度,進一步提高對精神文明建設重要性的認識。全面建設小康社會就是建設全面的小康社會。所謂全面,就是既包括物質文明,也包括精神文明和政治文明。精神文明搞不好,即使我們的各項經濟指標達到了小康標準,這樣的小康也是低級的、不全面的。我們既不能搞“一俊遮百丑”,認為經濟上去了,就什么都好了;也不能搞“兩張皮”,把精神文明與物質文明割裂開來。物質文明搞不好,精神文明不可能搞好;而精神文明搞不好,經濟建設肯定也要受到影響,即使經濟出現(xiàn)了繁榮,那也是暫時的、短期的,不是高質量的。因此,我們一定要正確理解“發(fā)展是第一要務”的觀點,樹立科學的發(fā)展觀。務必充分認識到,只有兩個文明都搞好了,才是真正的搞好了。
從精神文明自身的規(guī)律和特點來看,精神文明建設更注重于人的素質的全面提高,注重于人的全面發(fā)展,是以人為本的。我們現(xiàn)在強調發(fā)展經濟的目的性,搞精神文明建設同樣也要突出目的性,要把立足點放在人民群眾生活水平的提高上。不能對精神文明建設理解得片面化、庸俗化,不能認為栽了一些樹、種了一些花,就是精神文明了;也不能認為搞搞衛(wèi)生、掃掃馬路就是精神文明了。雖然這些都是精神文明建設必要的成分,但把精神文明建設等同于這些表象的東西,那是對精神文明建設的誤解。更不能把精神文明建設搞成形式主義。不能認為貼幾條標語、出幾塊板報、開幾次會、發(fā)幾個文件,就是精神文明了;也不能認為評選幾個五好家庭、培養(yǎng)幾個星級文明戶、建幾個文明村鎮(zhèn)、抓幾個典型,就是精神文明了。這些只是工作方法和工作措施,不是精神文明建設的全部。精神文明建設說到底是要使人的科技、教育、文化素質以及思想意識、理想信念、道德品質得到全面提升。精神文明建設是一項長期性的工作,不是一朝一夕的事情,不像百米賽跑,一使勁搞個沖刺就能達到目的。特別是隨著全面建設小康社會進程的加快和改革開放力度的加大,怎么樣轉變人的思想觀念,怎么樣提高人的素質,更是一項長期的、艱巨的工作,需要常抓不懈、潛移默化,需要有過硬的措施。在這一點上,精神文明建設不同于經濟建設,經濟建設更多的是有形的東西,看得見、摸得著,而精神文明建設有的能夠看見,有的就無法看見。精神文明建設有時比經濟工作更難抓,更富有挑戰(zhàn)性,需要我們認真研究,下真功夫,花大力氣。
二、堅持“兩手抓兩手都要硬”的原則,緊緊圍繞經濟建設抓精神文明建設?
經濟建設是中心,發(fā)展是時代主題,精神文明建設要緊緊圍繞中心和主題來開展。只有這樣,精神文明建設才有針對性,才更有活力,才能與物質文明協(xié)調發(fā)展。各項經濟活動都需要精神文明提供精神動力、思想保證和智力支持,而精神文明也只有與經濟建設緊密結合,才能不斷獲得新發(fā)展。
一是要圍繞發(fā)展這個主題,進一步加強形勢任務教育。今年以致今后一個時期,我們的發(fā)展任務十分繁重,保持gdp20%的增長速度,我們感到已經很不容易了,可是還是比不上兄弟縣縣的發(fā)展速度。所以我們必須樹立。
能快就不要慢的思想,加快發(fā)展。加快發(fā)展,把經濟建設搞上去,除了各級黨委、政府采取措施、努力工作外,更需要全縣各族人民齊心協(xié)力、奮勇爭先。因此,要經常開展形勢任務教育,要把全縣的發(fā)展戰(zhàn)略、目標、任務,把我們面臨的機遇和有利條件向干部群眾講清楚,堅定信心和決心,形成積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。同時,也要把我們在前進中遇到的困難和問題,向干部群眾講清楚,使干部群眾在理解的基礎上,與縣委、政府同心同德、凝心聚力。要達到這個目的,精神文明建設責無旁貸。?二是要圍繞經濟工作重點,找準精神文明建設與經濟建設的最佳結合點。當前和今后一個時期,全縣經濟工作重點是就是“確保一個目標,實現(xiàn)兩個轉變,完成三個推進”,即確保實現(xiàn)人民增收,財政增收這個目標,實現(xiàn)農業(yè)經濟由種植業(yè)主導型向養(yǎng)殖業(yè)主導型的轉變,縣域經濟由農業(yè)主導型向工業(yè)主導型的轉變,推進農牧業(yè)產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。這些工作,不僅僅是經濟建設的重點,也是精神文明建設的著力點和切入點。這些重點工作抓好了,兩個文明建設就能有一個大的發(fā)展。
比如,搞農牧業(yè)產業(yè)化,就需要提高農牧民的組織化程度,僅靠市場機制、利益機制是不能完全做到的,還需要對廣大農牧民進行科技、市場知識、市場意識等方面的教育和培訓;搞工業(yè)化,就需要有比農業(yè)經濟更高層次的工業(yè)文明,組織程度、技術條件、資源、環(huán)境等等要求更為嚴格,而這些往往不是工業(yè)經濟自身能解決的問題;搞城鎮(zhèn)化,不是簡單的人口搬遷、聚集,如果說我們的小城鎮(zhèn)基礎設施搞得很漂亮,環(huán)境也很好,但人口素質沒有新的提高,與城鎮(zhèn)化水平不配套,那這樣的城鎮(zhèn)是沒有品位、沒有文化底蘊的。也就是說,所有的物質文明,所有的社會公益事業(yè),都與精神文明建設緊密相聯(lián),精神文明建設都大有文章可做。再比如,搞基礎設施建設,路修好了、便捷暢通了,但綠化美化跟不上,路兩邊的村鎮(zhèn)還是老樣子,臟、亂、差依然存在,就會影響到地區(qū)的形象。所以,兩個文明要相互統(tǒng)一、相互促進,不能搞成“單打一”,“兩層皮”。精神文明建設要主動融入經濟建設主戰(zhàn)場,在發(fā)展中找到最佳結合點。
三是要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一熱點問題,促進精神文明建設。經濟要上去,必須有一個好的發(fā)展環(huán)境。去年以來,我們下力量對經濟發(fā)展環(huán)境進行了治理和整頓,今年又召開了招商引資、優(yōu)化經濟環(huán)境動員大會,總的說,收到了明顯的成效。但是仍然存在一些不盡如人意的地方。無論是縣外投資者,還是縣內的干部群眾,對此都有一些議論和反映。優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,僅靠紀檢監(jiān)察部門查處案件,或者靠簡單的說教,不能從根本上解決問題,必須實行綜合治理,教育與懲處相結合。精神文明建設在這當中有許多工作可做,行風建設、文明單位建設、文明城鎮(zhèn)建設、企業(yè)文化建設等等,都與優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境有著很大的關系。如果沒有良好的.人文環(huán)境、市場環(huán)境和法制環(huán)境,信用環(huán)境,辦事效率低下,不用說外地的資金、技術、人才引不進來,就是本地的資金、技術、人才也留不住。精神文明建設,要很好地研究這些問題,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做出應有的貢獻。
四是要著眼長遠,努力提高干部群眾的科技教育文化素質。要把經濟搞上去,要實現(xiàn)長遠目標,必須依靠全縣人民整體素質的提高。我們搞經濟建設,需要高素質的干部,同樣也需要提高工人和農民的素質。精神文明建設融入經濟建設主戰(zhàn)場,就是要著眼于提高人的整體素質,多做一些實實在在的工作。要瞄準經濟建設的需求,瞄準人民群眾的需求,搞好培訓、普及與提高工作,為經濟建設更好地提供智力支持,經濟建設才會有可靠的保障,精神文明建設才能同經濟建設同步協(xié)調發(fā)展。
三、完善機制,把握重點,切實把我縣精神文明建設提高到新水平。
一要加強領導,狠抓落實。精神文明建設絕不僅僅是宣傳部或者文明辦一家的事情,事實上僅靠宣傳部或者文明辦也完成不了這么艱巨的任務,而是各級黨委、政府和全社會的共同責任。各級黨委、政府在制定經濟社會發(fā)展規(guī)劃、研究部署經濟社會發(fā)展任務時,要把物質文明、精神文明以及政治文明一并考慮,統(tǒng)一部署。主要負責同志在抓經濟工作的同時,也要一起抓精神文明工作。經濟工作上不去,主要負責同志有責任;精神文明建設上不去,主要負責同志同樣有責任。要調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門的積極性,無論是抓經濟工作的,還是抓社會事業(yè)的,無論是抓發(fā)展的,還是抓穩(wěn)定的,都要把精神文明建設貫穿其中,真正形成全黨動手、全民動員、全社會齊抓共建的良好局面。精神文明建設工作布置下去以后,各級黨委、政府要跟蹤督查,狠抓落實。我們往往對經濟工作督查得多,對精神文明建設工作督查得少;對有指標、能量化的工作督查得多,對沒有具體數(shù)字、不易量化的工作督查得少。今后各級黨委、政府在督查經濟工作的同時,要一并督查精神文明建設工作。要采取切實可行的措施,保證兩個文明一起部署、一起落實、一起考核。
二要加大對精神文明建設的投入力度。要加大政府投入,把精神文明建設的硬件設施納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中,保證精神文明建設的基礎設施建設到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門、各單位都要適應兩個文明建設協(xié)調發(fā)展的需要,保證精神文明建設活動經費。要進一步拓寬投入渠道,鼓勵社會各界參與和支持精神文明建設,逐步形成多渠道的精神文明建設投入機制。
三要注重精神文明建設工作的實效。精神文明建設要來實的,不能來虛的。要按照人民群眾的意愿,抓住群眾關心的熱點難點問題,每年為群眾辦幾件實實在在的事情。只有這樣,精神文明才能深入群眾、深入人心,群眾才會歡迎、才會積極參與。如果我們把精神文明說得玄而又玄,擺得不著邊際,不貼近現(xiàn)實,不貼近群眾,就不可能調動廣大群眾的積極性。精神文明建設要從點滴做起,從長遠著眼,從現(xiàn)實做起,不能把長期的任務當成階段性的工作來抓,不能轟轟烈烈地搞了一陣子,甚至是搞了一些勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?,什么效果沒見到,就草草收兵。這樣的行為本身就不文明,群眾得不到實惠,也不會贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門都要積極探索為精神文明建設辦實事、見實效的新途徑、新路子。在這方面,我們應該多樹一些典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木都要有典型,各個部門各個行業(yè)都要有標兵,各種文明創(chuàng)建活動要建示范單位。同時還要注重典型的宣傳推廣,營造學先進、趕先進的良好氛圍,推動全縣精神文明建設健康發(fā)展。
四要建立和完善精神文明建設的工作機制和考核機制。要盡快建立起“由黨委統(tǒng)一領導、黨政領導親自抓、文明委協(xié)調指導、文明辦組織推動、各方面分工負責、廣大群眾積極參與”的領導體制和工作機制。要把精神文明建設納入領導班子和領導干部工作實績考核體系之中,制定科學合理的考核目標,加大對精神文明建設工作目標考核的分值比重,將考核情況作為對領導班子評定的重要依據。
同志們,加強精神文明建設,促進兩個文明協(xié)調發(fā)展,是全面建設小康社會的重要內容和必然要求。我們一定要堅持以人為本、重在建設的方針,再接再厲,扎實工作,開拓進取,努力把我縣的精神文明建設提高到一個新水平!