環(huán)保是我們每個(gè)人的責(zé)任,我們需要采取行動(dòng)保護(hù)地球??偨Y(jié)要精煉凝練,用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言表達(dá)核心思想。我們可以通過參考他人的總結(jié)范文,了解如何組織和書寫一篇完美的總結(jié)。
礦山安全會(huì)議講話材料篇一
同志們:
我們都很清楚,xx鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)是煤炭礦山企業(yè),全鎮(zhèn)23個(gè)工業(yè)企業(yè)就有12個(gè)是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產(chǎn)業(yè),井下職工的生命安全時(shí)常受到威脅,稍有不慎,就可能發(fā)生安全事故,就會(huì)死人,所以,做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產(chǎn)的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中流砥柱,是插在群眾當(dāng)中的一面面鮮艷的旗幟,在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產(chǎn)的第一線,每個(gè)人的安全意識(shí)、安全習(xí)慣、安全知識(shí)技術(shù)、工作的責(zé)任心,都關(guān)系著職工的生命安全,我希望大家能增強(qiáng)安全意識(shí)、練好安全技術(shù)本領(lǐng),人人爭(zhēng)上安全放心崗,當(dāng)好安全把關(guān)人,在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
20*年,我們面臨十分嚴(yán)峻的安全形勢(shì),安全事故死亡人數(shù)超標(biāo)250%,直接影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年,政府和企業(yè)投入了大量資金加強(qiáng)安全技術(shù)改造,采取了許多預(yù)防安全的工作措施,目前還沒有出現(xiàn)重大安全事故。但是,我們一點(diǎn)都不能馬虎,時(shí)刻都不能放松安全這根弦,要緊緊扭住安全生產(chǎn)這條線不放。安全就是生命,安全就是經(jīng)濟(jì),安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),只有抓好了安全工作,我鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范,就要在“百安”創(chuàng)建活動(dòng)中體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性,就要在日常的生產(chǎn)工作中帶領(lǐng)群眾職工自覺貫徹黨的安全生產(chǎn)方針,遵守安全工作規(guī)程及各項(xiàng)安全管理制度,上安全崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面我講三個(gè)方面意見:
一、黨員要緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)主題開展工作。
在企業(yè)工作的黨員,就應(yīng)該以企業(yè)的安全生產(chǎn)為已任,愛崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),自覺遵守安全工作紀(jì)律,用心工作,不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平,在確保企業(yè)安全生產(chǎn)、推進(jìn)企業(yè)進(jìn)步中充分發(fā)揮模范作用,影響并帶領(lǐng)廣大職工群眾為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗。
安全是企業(yè)生產(chǎn)的永恒主題,黨員就是安全生產(chǎn)的領(lǐng)頭羊,時(shí)刻要戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)的最前線,在安全思想、安全技術(shù)上都要比一般職工要強(qiáng),一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學(xué)習(xí)好安全知識(shí)。掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)是做好工作的前提,政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),這是對(duì)職工生命的關(guān)心和愛護(hù),黨員就要帶頭學(xué)習(xí),帶頭鉆研安全技術(shù)。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考,把自己學(xué)到的安全知識(shí)用于檢查隱患、排除險(xiǎn)情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個(gè)善于動(dòng)腦筋的人,他看到巷道的直木支撐愛出問題,就建議采用玄狐支撐,結(jié)果就成了一項(xiàng)發(fā)明,我們就應(yīng)該向他學(xué)習(xí)。二是養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。我們工作的環(huán)境是一個(gè)充滿危險(xiǎn)的環(huán)境,那我們時(shí)刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習(xí)慣。也許有的職工安全意識(shí)不是那么強(qiáng)烈,我們就應(yīng)該時(shí)常提醒他們,堅(jiān)決糾正違規(guī)操作。
二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭(zhēng)上安全崗。
愛崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng),黨員的工作崗位就應(yīng)該放上先鋒崗位的紅牌牌,黨員的胸前就應(yīng)該佩帶上模范標(biāo)兵的紅牌。黨委每年都評(píng)選了一批先鋒崗位、模范標(biāo)兵,給他們發(fā)了牌,大家就要大大方方的擺出來、戴起來,那是我們的榮譽(yù)標(biāo)志,也是督促我們進(jìn)步的準(zhǔn)則??吹剿覀儾艜?huì)時(shí)刻想到我們是黨員,應(yīng)該比別人做得好。每個(gè)黨員都要嚴(yán)格執(zhí)行安全工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照操作規(guī)程把自己的工作做細(xì)致、做規(guī)范,把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程,會(huì)熟練操作,爭(zhēng)做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實(shí)規(guī)程,做到規(guī)程對(duì)號(hào),自覺上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī),做到本人無事故,身邊無事故,崗位無事故,把好自己崗位上的安全關(guān)。四是黨員要帶頭查隱患,堵漏洞,積極向組織提合理化建議,堵賽不安全漏洞。
三、黨員要立足崗位當(dāng)好安全把關(guān)人。
我們都很清楚,xx鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)是煤炭礦山企業(yè),全鎮(zhèn)23個(gè)工業(yè)企業(yè)就有12個(gè)是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產(chǎn)業(yè),井下職工的生命安全時(shí)常受到威脅,稍有不慎,就可能發(fā)生安全事故,就會(huì)死人,所以,做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產(chǎn)的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中流砥柱,是插在群眾當(dāng)中的一面面鮮艷的旗幟,在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產(chǎn)的第一線,每個(gè)人的安全意識(shí)、安全習(xí)慣、安全知識(shí)技術(shù)、工作的責(zé)任心,都關(guān)系著職工的生命安全,我希望大家能增強(qiáng)安全意識(shí)、練好安全技術(shù)本領(lǐng),人人爭(zhēng)上安全放心崗,當(dāng)好安全把關(guān)人,在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
20*年,我們面臨十分嚴(yán)峻的安全形勢(shì),安全事故死亡人數(shù)超標(biāo)250%,直接影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年,政府和企業(yè)投入了大量資金加強(qiáng)安全技術(shù)改造,采取了許多預(yù)防安全的工作措施,目前還沒有出現(xiàn)重大安全事故。但是,我們一點(diǎn)都不能馬虎,時(shí)刻都不能放松安全這根弦,要緊緊扭住安全生產(chǎn)這條線不放。安全就是生命,安全就是經(jīng)濟(jì),安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),只有抓好了安全工作,我鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范,就要在“百安”創(chuàng)建活動(dòng)中體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性,就要在日常的生產(chǎn)工作中帶領(lǐng)群眾職工自覺貫徹黨的安全生產(chǎn)方針,遵守安全工作規(guī)程及各項(xiàng)安全管理制度,上安全崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面我講三個(gè)方面意見:
一、黨員要緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)主題開展工作。
在企業(yè)工作的黨員,就應(yīng)該以企業(yè)的安全生產(chǎn)為已任,愛崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),自覺遵守安全工作紀(jì)律,用心工作,不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平,在確保企業(yè)安全生產(chǎn)、推進(jìn)企業(yè)進(jìn)步中充分發(fā)揮模范作用,影響并帶領(lǐng)廣大職工群眾為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗。
安全是企業(yè)生產(chǎn)的永恒主題,黨員就是安全生產(chǎn)的領(lǐng)頭羊,時(shí)刻要戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)的最前線,在安全思想、安全技術(shù)上都要比一般職工要強(qiáng),一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學(xué)習(xí)好安全知識(shí)。掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)是做好工作的前提,政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),這是對(duì)職工生命的關(guān)心和愛護(hù),黨員就要帶頭學(xué)習(xí),帶頭鉆研安全技術(shù)。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考,把自己學(xué)到的安全知識(shí)用于檢查隱患、排除險(xiǎn)情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個(gè)善于動(dòng)腦筋的人,他看到巷道的直木支撐愛出問題,就建議采用玄狐支撐,結(jié)果就成了一項(xiàng)發(fā)明,我們就應(yīng)該向他學(xué)習(xí)。二是養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。我們工作的環(huán)境是一個(gè)充滿危險(xiǎn)的環(huán)境,那我們時(shí)刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習(xí)慣。也許有的職工安全意識(shí)不是那么強(qiáng)烈,我們就應(yīng)該時(shí)常提醒他們,堅(jiān)決糾正違規(guī)操作。
二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭(zhēng)上安全崗。
愛崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng),黨員的工作崗位就應(yīng)該放上先鋒崗位的紅牌牌,黨員的胸前就應(yīng)該佩帶上模范標(biāo)兵的紅牌。黨委每年都評(píng)選了一批先鋒崗位、模范標(biāo)兵,給他們發(fā)了牌,大家就要大大方方的擺出來、戴起來,那是我們的榮譽(yù)標(biāo)志,也是督促我們進(jìn)步的準(zhǔn)則??吹剿覀儾艜?huì)時(shí)刻想到我們是黨員,應(yīng)該比別人做得好。每個(gè)黨員都要嚴(yán)格執(zhí)行安全工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照操作規(guī)程把自己的工作做細(xì)致、做規(guī)范,把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程,會(huì)熟練操作,爭(zhēng)做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實(shí)規(guī)程,做到規(guī)程對(duì)號(hào),自覺上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī),做到本人無事故,身邊無事故,崗位無事故,把好自己崗位上的安全關(guān)。四是黨員要帶頭查隱患,堵漏洞,積極向組織提合理化建議,堵賽不安全漏洞。
三、黨員要立足崗位當(dāng)好安全把關(guān)人。
一個(gè)企業(yè)的安全工作不是哪一個(gè)人、哪一個(gè)崗位做好了就行了,需要整體配合,要每個(gè)人都把好安全關(guān)才行,就是一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)崗位出了安全故障,其他崗位就要受到牽連,哪怕是很簡(jiǎn)單的一個(gè)違規(guī)操作隱患,都可能讓使同一個(gè)環(huán)境工作的同志受傷害,或者是讓在那個(gè)地方路過的同志受傷害。為了使安全工作真正落到實(shí)處,充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的作用,我們希望黨員同志要自覺當(dāng)好安全把關(guān)人,特別是生產(chǎn)班組的組長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)一定要把管理重點(diǎn)放到安全管理上。監(jiān)督好手下的每一個(gè)職工按規(guī)范進(jìn)行操作,決不能出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象;堅(jiān)持檢查工作環(huán)境中的每一個(gè)細(xì)節(jié)地方,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患;自己布置了工作后一定要親自去檢查驗(yàn)收,決不能在安全上偷懶,要對(duì)大家的生命負(fù)責(zé)任;堅(jiān)持向職工宣傳安全思想,樹立我要安全的意識(shí),樹立素質(zhì)比物質(zhì)更寶貴,安全比進(jìn)尺更重要的安全理念。黨員同志還要在困難和危險(xiǎn)時(shí)刻勇敢的站出來,疏散人員、保護(hù)職工的生命安全。在5月12日地震發(fā)生的時(shí)候,新和煤業(yè)的新黨員朱付文同志就做得很好,他第一個(gè)感覺到地震來臨,可他并沒有第一個(gè)逃生,而是首先招呼周圍的職工:“地震了,快跑!”大家跑完了,他又不顧同志們的勸阻,從東巷跑到西巷去幫助疏散其他組的同志,結(jié)果他才是全礦最后一個(gè)從井下出來的人。他的這種精神很值得我們學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)。
最后,我祝愿大家都平平安安、順順當(dāng)當(dāng),家和萬(wàn)事興!
礦山安全會(huì)議講話材料篇二
同志們:
今天,我們召開全縣消防安全責(zé)任人會(huì)議,十分及時(shí),非常重要。目的就是通過總結(jié)過去工作,深入分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),部署當(dāng)前工作要求。剛才,柏青同志傳達(dá)了市消防安全責(zé)任人會(huì)議精神,探軍同志通報(bào)了去年消防工作情況,提出今年消防工作意見,講得很好,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。國(guó)強(qiáng)同志宣讀了20xx年消防責(zé)任制考核通報(bào)和表彰通報(bào),希望受表彰的單位和個(gè)人再接再厲,進(jìn)一步把消防工作做好。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去一年,全縣各鎮(zhèn)各單位能認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的消防工作部署,嚴(yán)格落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度,深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役,有效地遏制了重大火災(zāi)事故發(fā)生。從剛才探軍同志通報(bào)的數(shù)據(jù)來看,去年全縣火災(zāi)形勢(shì)總體保持平穩(wěn),大家做了大量的工作,付出了辛勤的努力,成效是有目共睹的。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和戰(zhàn)斗在一線的消防官兵表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒認(rèn)識(shí)到我縣消防工作上的不足,主要表現(xiàn)在如下三個(gè)方面:一是很多群眾消防法制觀念和消防安全意識(shí)淡薄,缺乏基本的防火滅火和逃生自救常識(shí);二是地下消防管網(wǎng)、市政消防栓等公共消防設(shè)施“欠賬”嚴(yán)重;三是一些單位消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗,違規(guī)、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。特別要提出來的是,在今年大年初一棉洋鎮(zhèn)就發(fā)生了較大火災(zāi)事件,充分說明了今年全縣消防安全形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。因此,各鎮(zhèn)各單位務(wù)必要保持清醒的頭腦,時(shí)刻繃緊消防安全這根弦,請(qǐng)大家必須從維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、創(chuàng)新管理,扎實(shí)做好今年消防安全各項(xiàng)工作。
面對(duì)要加快發(fā)展的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要著重抓好四方面工作:
(一)著力抓好消防安全網(wǎng)格化管理。各鎮(zhèn)各單位要把“網(wǎng)格化”管理作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)消防工作的有力抓手,切實(shí)抓緊、抓好、抓實(shí)。通過去年的探索實(shí)踐,我縣的“網(wǎng)格化”管理工作取得了一定的成效,但還存在組織體系不完善、管理人員不落實(shí)、管理方式不精細(xì)、保障機(jī)制不到位等突出問題,網(wǎng)格化管理的可持續(xù)性不強(qiáng)。在今年全省消防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,專門介紹了中山市的網(wǎng)格化管理模式和工作經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性,請(qǐng)大家特別是消防部門,要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒中山市的做法,力促我縣的網(wǎng)格化管理工作更為合理、更有操作性。
(二)著力抓好火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治。河?xùn)|鎮(zhèn)作為今年省政府掛牌督辦的第五批火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū),要集中人力、物力、財(cái)力和精力,迅速開展綜合整治,確保順利摘牌,力爭(zhēng)先進(jìn)行列。各鎮(zhèn)要認(rèn)真分析本轄區(qū)消防安全形勢(shì),對(duì)容易發(fā)生火災(zāi)的行業(yè)、區(qū)域和人員密集場(chǎng)所,集中開展針對(duì)性排查整治行動(dòng),確保安全。
(三)著力抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見》([20xx]78號(hào))提出的要求,今年6月底前,各鎮(zhèn)要全部制定消防規(guī)劃,建設(shè)8個(gè)以上市政公共消防栓,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)同步發(fā)展。安流鎮(zhèn)、華城鎮(zhèn)要制定好政府專職消防隊(duì)組建方案,年底要完成組建任務(wù),縮短消防火災(zāi)救援到達(dá)時(shí)間。消防部門要以打造消防“鐵軍”為契機(jī),優(yōu)化消防裝備結(jié)構(gòu),完善戰(zhàn)勤保障機(jī)制,不斷加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)化訓(xùn)練,著力提高滅火應(yīng)急救援能力。
(四)著力抓好消防宣傳培訓(xùn)。要加大消防知識(shí)和消防法規(guī)的宣傳教育力度,使消防安全意識(shí)真正深入人心、家喻戶曉,切實(shí)提高各類人群的自防自救能力。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮好“96119”舉報(bào)平臺(tái)作用,廣泛發(fā)動(dòng)群眾關(guān)注消防安全、舉報(bào)身邊火災(zāi)隱患,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患和消防違法行為的單位和場(chǎng)所要毫不留情的公開曝光。同時(shí),各行各業(yè)要對(duì)重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期進(jìn)行消防技能培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行持證上崗。
三、落實(shí)責(zé)任,確保消防安全工作措施到位。
剛才,賴勤同志代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書,責(zé)任書就是軍令狀。做好消防安全工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各單位要對(duì)照責(zé)任書的內(nèi)容,認(rèn)真履行消防安全“一崗雙責(zé)”工作職責(zé),強(qiáng)化措施,明確工作重點(diǎn)和目標(biāo),研判重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,落實(shí)跟進(jìn)措施,細(xì)化工作分工,做到事事有人抓、件件有落實(shí),確保各項(xiàng)消防安全工作措施落到實(shí)處。
二要形成工作合力??h公安消防大隊(duì)要加強(qiáng)與各鎮(zhèn)各單位協(xié)作配合,建立健全消防工作協(xié)調(diào)、信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,要繼續(xù)強(qiáng)化消防安全應(yīng)急演練,形成各級(jí)單位相互協(xié)作、全民參與的防火安全體系,共同做好消防安全工作。
三要加大經(jīng)費(fèi)投入。各鎮(zhèn)各單位要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,舍得花錢保平安,切實(shí)加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè),為建設(shè)消防安全保障體系打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。此外,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能立即開展救援工作,最大限度地避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
四要強(qiáng)化考評(píng)問責(zé)。今年底要繼續(xù)對(duì)各鎮(zhèn)各單位的目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)考評(píng)。對(duì)消極應(yīng)付,敷衍了事,完不成消防工作目標(biāo)任務(wù)的,要予以通報(bào);對(duì)因失職、瀆職造成火災(zāi)隱患沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改,發(fā)生重特大火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格倒查。凡發(fā)生重特大群死群傷火災(zāi)事故的,除依法追究有關(guān)人員的責(zé)任外,還要對(duì)政府有關(guān)單位及相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格的問責(zé),依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。
同志們,消防安全事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,使命光榮、責(zé)任重大。大家要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),居安思危,真抓實(shí)干,全力以赴,為推進(jìn)“兩新兩特兩重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“工業(yè)新城,長(zhǎng)樂之鄉(xiāng)”目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)!
礦山安全會(huì)議講話材料篇三
同志們:
歲末年初,雨雪天氣和自然災(zāi)害多發(fā)易發(fā),歷來是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,做好安全穩(wěn)定工作任務(wù)繁重。是黨的十九屆五中全會(huì)召開之年,又是在疫情防控常態(tài)化背景下集團(tuán)改革轉(zhuǎn)型重大成就的一年,在這一特殊的政治敏感期,大事、要是、難事相互交織,一年來,在廣大干部職工的艱苦努力,確保了集團(tuán)安全態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),為開創(chuàng)了新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在肯定工作的同時(shí),我們必須時(shí)刻保持清醒憂患意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)安全工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性,要認(rèn)真貫徹黨的'十九屆五中全會(huì)精神,“筑牢安全屏障,建設(shè)平安中國(guó)”,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記指出的“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障”。前進(jìn)道路上,我們既要善于運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),又要善于塑造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全環(huán)境,實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全互為條件、彼此支撐。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),樹立底線思維,把困難估計(jì)得更充分一些,把風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些,注重堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),下好先手棋、打好主動(dòng)仗,有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),確保集團(tuán)事業(yè)順利推進(jìn)。
現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前的安全形勢(shì)和管理目標(biāo),對(duì)集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)工作要求:
一、時(shí)刻保持清醒,安全高于一切。
安全高于一切,生命至高無上。事故帶來的是生命的毀滅,是家庭的支離破碎,安全管理嚴(yán)在細(xì)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦,樹立安全生產(chǎn)就是與生命息息相關(guān)的責(zé)任意識(shí),必須持之以恒,常抓不懈。一是要認(rèn)識(shí)到安全就是基礎(chǔ)。職工的生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切,沒有了一切。沒有安全的生產(chǎn)生活環(huán)境,要談加速發(fā)展是句空話,要談社會(huì)和諧也是不可能的。各單位要充分認(rèn)識(shí)到抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓和諧的理念,克服盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒,堅(jiān)持“一把手抓”原則,以對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,在思想上更加重視安全工作,在行動(dòng)上更加自覺抓好安全生產(chǎn)工作,在工作上更加有效地落實(shí)安全措施,全力維護(hù)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展、和諧安定的良好局面。二是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是效益。安全就是最大的效益。正確認(rèn)識(shí)處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益,像抓經(jīng)營(yíng)工作一樣抓安全生產(chǎn)工作,做好安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的前提保證,經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的必要條件,只有抓住了安全才能創(chuàng)出經(jīng)濟(jì)效益,抓好了安全生產(chǎn)就是最大的效益。三是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是責(zé)任。保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全是公司的責(zé)任,是公司的基本職能。安全就是責(zé)任,責(zé)任源于態(tài)度,態(tài)度決定成敗。事故背后有征兆,征兆背后有苗頭,苗頭是可以預(yù)防的。安全意識(shí)淡薄,安全監(jiān)管不到位,就是對(duì)生命的漠視,就是事故隱患萌發(fā)的開端。只有時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心中,落實(shí)在行動(dòng)中,加大預(yù)防和整治力度,才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。
二、突出隱患整治,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
隱患的排查治理,是落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)防為主原則的具體體現(xiàn),是減少和預(yù)防事故的有效手段。隱患就是事故,隱患不排除總有一天會(huì)引發(fā)安全事故。各單位領(lǐng)導(dǎo)要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患,做到防患于未然。要加大隱患整治力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要狠抓整治措施落實(shí),做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè)。特別對(duì)可能導(dǎo)致較大以上事故的重點(diǎn)隱患和突出問題,要按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則,明確時(shí)限,落實(shí)責(zé)任,確保完成。深化推進(jìn)隱患整治,要堅(jiān)持以求實(shí)效為根本目標(biāo),明確標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),加大力度,做到真正解決問題。
三、要盯住重點(diǎn),越是關(guān)鍵時(shí)期,重要階段越要高度重視安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,必須區(qū)分輕重緩急,時(shí)刻盯住、盯死重點(diǎn),要對(duì)那些安全風(fēng)險(xiǎn)大,容易發(fā)生隱患的問題要予以特別的關(guān)注,對(duì)容易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源重要部位做到心中有數(shù),在措施保障上要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從事故隱患排查、關(guān)鍵階段著力防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)“一票否決”安全事故一律嚴(yán)懲,可以說任何一起安全事故對(duì)企業(yè)來講,特別是對(duì)于我們這樣的仍處于爬坡過坎轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)頭的企業(yè)來講,無異于“滅頂之災(zāi)”因此我們務(wù)必要更加清醒的認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作對(duì)我們的極端重要性,切實(shí)提升安全保障水平,確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定,為企業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)科學(xué)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、聚焦疫情防控,保持疫情防控措施不放松。
目前全國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,但是對(duì)疫情防控仍然不能大意,增強(qiáng)做好各單位疫情防控工作,讓職工有緊迫感和使命感。當(dāng)前國(guó)外部分國(guó)家疫情發(fā)展呈高發(fā)態(tài)勢(shì),外防輸入,內(nèi)防反彈依然是目前我國(guó)疫情防控的主要工作,要始終始終保持警惕、嚴(yán)密防范,堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈心理,繼續(xù)落實(shí)好屬地、單位、部門、個(gè)人的“四方責(zé)任”,堅(jiān)持做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報(bào)告、早治療,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處置,精準(zhǔn)防控,落實(shí)好嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、精準(zhǔn)有效的防控措施,做好疫情常態(tài)化工作。
同志們,安全工作永遠(yuǎn)在路上,這條路是需要我們每一步每一刻都如履薄冰的長(zhǎng)征路。20即將過去,新的一年希望大家更好地承擔(dān)起安全生產(chǎn)工作的責(zé)任和使命,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),以更大的決心,更有效的措施,更扎實(shí)的工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),為譜寫集團(tuán)新篇章作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
礦山安全會(huì)議講話材料篇四
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:通報(bào)前段時(shí)間安全專項(xiàng)檢查情況,認(rèn)真分析我市當(dāng)前建筑行業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題,安排部署今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作任務(wù),防范各類安全事故,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我分步驟講三個(gè)方面內(nèi)容。
一、建筑工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查情況通報(bào)。
為認(rèn)真貫徹市政府關(guān)于認(rèn)真開展全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查會(huì)議精神,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全,避免和減少一般事故,特別是遏制建筑起重機(jī)械事故的發(fā)生,我處制定了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查方案》,會(huì)同安監(jiān)局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局部門組成2個(gè)專項(xiàng)檢查小組,于4月6日對(duì)全市在建工程進(jìn)行安全大檢查。截止目前,共檢查工地65個(gè),單體工程408項(xiàng),下達(dá)建設(shè)行政責(zé)令改正通知書22份,建設(shè)行政停止違法行為通知書23份,查封施工現(xiàn)場(chǎng)12個(gè),排查建筑起重機(jī)械315臺(tái),查封24臺(tái)。具體情況如下:
(一)、建筑起重機(jī)械情況。
1、響堂管理區(qū)藍(lán)海明珠小區(qū)13#樓1臺(tái)塔吊未按活動(dòng)式基礎(chǔ)安裝,存在安全隱患。處理方法:查封設(shè)備,限期拆除,現(xiàn)已安全拆除。
2、新東周邊回遷樓a1#、a2#、a3#樓3臺(tái)施工升降機(jī)未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已檢測(cè)合格,準(zhǔn)予施工。
3、王石鎮(zhèn)圣源山莊9#、10#樓2臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。注:次日已見報(bào)告,準(zhǔn)予施工。
4、東四鎮(zhèn)逸雅金居小區(qū)7#樓1臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用。
5、開發(fā)區(qū)新城花園3#、8#、9#樓工程3臺(tái)塔吊臨近高壓線,未符合安全距離,且未做保護(hù)。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已搭設(shè)防護(hù),符合安全標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)予施工。
6、開發(fā)區(qū)花溪地45#——47#樓2臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已復(fù)檢合格,準(zhǔn)予施工。
7、西柳鎮(zhèn)金帝家園2臺(tái)塔吊超過檢測(cè)使用期。處理方法:查封設(shè)備,限期申報(bào)復(fù)檢?,F(xiàn)已復(fù)檢合格,準(zhǔn)予施工。
8、新東芳草明珠5臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(已檢測(cè)待出報(bào)告)。
9、興海管理區(qū)海昕明珠小區(qū)5#樓1臺(tái)塔吊臨近高壓線,搭設(shè)防護(hù)不符合安全要求。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)檢未使用(已檢測(cè)完畢,因西側(cè)動(dòng)遷戶不允許搭設(shè),待西側(cè)搭設(shè)完畢既出報(bào)告)。
10、騰鰲鎮(zhèn)華威家俱廠1臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用。
11、西柳鎮(zhèn)美馨莊園七期1臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(檢查時(shí)開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測(cè)報(bào)告目前已出,準(zhǔn)備申請(qǐng)復(fù)工)。
12、開發(fā)區(qū)瑞豐專用汽車工地2臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(檢查時(shí)開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測(cè)報(bào)告目前已出,準(zhǔn)備申請(qǐng)復(fù)工)。
(二)、深基坑情況。
左岸城邦b19——b21#樓存在問題:無專家論證支護(hù)方案,支護(hù)方法存在隱患,局部出現(xiàn)坍塌。處理方法:責(zé)成其限期出方案,現(xiàn)場(chǎng)停工,按方案支護(hù)符合安全要求方可施工。
(三)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照情況。
個(gè)別建設(shè)單位、施工單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,未能及時(shí)提供。
(四)、組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理上崗機(jī)構(gòu)情況。
工地安全組織機(jī)構(gòu),一般都已建立,但個(gè)別工地不健全或未上墻懸掛,監(jiān)理持證上崗率還是不很高。
(五)、對(duì)安、拆單位處理情況。
1、對(duì)鞍山市環(huán)宇建設(shè)工程有限公司處罰三萬(wàn)元(未辦理建筑起重機(jī)械安裝、拆卸告知擅自安裝、拆卸藍(lán)海明珠小區(qū)、芳草龍珠小區(qū)、半島國(guó)際小區(qū)的建筑起重機(jī)械的違法行為各處罰一萬(wàn)元)。
2、對(duì)鞍山市明宇建筑工程有限公司處罰一萬(wàn)元(未辦理建筑起重機(jī)械安裝告知擅自安裝上海城小區(qū)1#地塊(c地塊項(xiàng)目)建筑起重機(jī)械違法行為罰款一萬(wàn)元)。
3、暫時(shí)停止遼寧新立起重設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)有限公司在海城的建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)。
二、當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)存在主要問題。
(一)、建筑起重機(jī)械個(gè)別存在未經(jīng)檢測(cè)合格使用,對(duì)此我們立即下達(dá)停工通知單,查封設(shè)備,限期及時(shí)檢測(cè),逾期未檢測(cè),予以罰款,直至拆除設(shè)備處理。個(gè)別安裝單位,未告知或?qū)徟嬷缓细?,進(jìn)行安、拆活動(dòng),我們已對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。根據(jù)我處加強(qiáng)《關(guān)于加強(qiáng)我市建起重機(jī)械安拆隊(duì)伍管理的通知》規(guī)定上述行為單位擬限制其安、拆業(yè)務(wù),清除海城建筑市場(chǎng)。個(gè)別工地存在使用簡(jiǎn)易龍門架問題,因其安裝簡(jiǎn)單,使用期短,不易查到,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),我們要求其立即拆除。如該設(shè)備屬于正規(guī)產(chǎn)品,手續(xù)齊全,具備檢測(cè)條件,限期檢測(cè)合格方可使用。
(二)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、安全檔案還與國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn)還存在一定的差距。施工現(xiàn)場(chǎng)存在不同安全防護(hù)問題:
腳手架剪刀撐不連續(xù)設(shè)置,連墻件設(shè)置方式采用斜拉;“三寶、四口、五臨邊”利用和防護(hù)不符合規(guī)范,特別是高層電梯井口防護(hù)還不嚴(yán)密;甚至不防護(hù)安全隱患還很嚴(yán)重;施工用電混亂;未達(dá)到三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)“一機(jī)一閘一箱一漏”等問題。工地對(duì)安全檔案重視度還不夠,還存在流于形式內(nèi)容不具體缺項(xiàng)少項(xiàng)沒有針對(duì)性等問題。還須進(jìn)一步完善、健全。
(三)、文明施工還存在“臟、亂、差”情況,仍需加強(qiáng)管理,特別是抓好市區(qū)內(nèi)主干道施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋及出口車輛沖洗設(shè)施和施工現(xiàn)場(chǎng)道路硬化,保證市區(qū)道路整潔,也是我們安全管理一項(xiàng)重要工作。
(四)、監(jiān)理單位對(duì)安全監(jiān)理工作還存在輕安全重質(zhì)量情況:
國(guó)家明確監(jiān)理單位安全職責(zé)和配置要求,但有的監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患只下達(dá)整改通知書后不復(fù)檢應(yīng)付了事,隱患未整改未向建設(shè)單位、主管部們報(bào)告,可以說很不負(fù)責(zé),嚴(yán)重失職,沒有盡職盡責(zé),存在較大安全隱患。國(guó)家規(guī)定每1萬(wàn)平設(shè)置一名監(jiān)理,有的工地幾萬(wàn)平,才設(shè)置1名監(jiān)理,人員配置嚴(yán)重不足。
(五)、專職安全員設(shè)置不足。
國(guó)家規(guī)定1萬(wàn)平以下設(shè)置至少1名安全員,1-5萬(wàn)平設(shè)置至少2名安全員,5萬(wàn)平以上設(shè)置至少3名安全員.有的工地幾萬(wàn)平設(shè)置一個(gè)安全員甚至無安全員。配置嚴(yán)重不足。導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂,易發(fā)生傷亡事故。
三、下一步工作要求。
(一)、繼續(xù)加大建筑起重機(jī)械執(zhí)法力度,加強(qiáng)管理杜絕事故。
以貫徹落實(shí)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號(hào))為主線,結(jié)合海城實(shí)際,出臺(tái)《海城市建筑工程起重機(jī)械安、拆單位管理辦法》全面規(guī)范建筑起重機(jī)械設(shè)備的安、拆行為和運(yùn)行管理。遏制起重機(jī)械傷害事故的發(fā)生。
起重機(jī)械安、拆前未辦理告知罰款1萬(wàn)元;施工單位使用逾期未經(jīng)檢測(cè)合格的起重機(jī)械設(shè)備,查封設(shè)備并罰款2.5萬(wàn)元。
(二)、加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員證件管理。
塔吊司機(jī)、指吊工、架工、電工等特種作業(yè)人員必須持省建設(shè)廳頒發(fā)的特種證方準(zhǔn)作業(yè)。逾期未改正;罰款5000元。
(三)、加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。
國(guó)家規(guī)定超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)專家論證。
主要包括:開挖深度超過5m及以上的深基坑;模板支撐超過8m及以上;及支??缍瘸^18m及以上;落地式鋼管腳手架搭設(shè)高度超過50m及以上;懸挑鋼管腳手架搭設(shè)超過20m及以上。
專項(xiàng)方案無專家論證限期整改;逾期未改正;停工并處款罰10萬(wàn)元?,F(xiàn)場(chǎng)防護(hù)與專家論證方案不符,存在安全隱患的限期整改;逾期未改停工并處款罰5萬(wàn)元.
(四)、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位管理。
對(duì)監(jiān)理單位和人員在安全生產(chǎn)方面的行為進(jìn)行量化考核,在日常監(jiān)管工作中,將安全監(jiān)理作為必查內(nèi)容,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在問題的,在追究施工單位責(zé)任的同時(shí),還追究監(jiān)理單位和人員的責(zé)任。監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責(zé),逾期未改正款罰10萬(wàn)元。
(五)、繼續(xù)加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度。
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工、安全檔案視存在隱患,問題大小相應(yīng)采取限期整改、查封現(xiàn)場(chǎng)、罰款等行政處罰。及時(shí)消除安全隱患,避免傷亡事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。
此次安全專項(xiàng)檢查已接近尾聲,但安全工作并沒有結(jié)束,特別要加強(qiáng)對(duì)檢查中存在安全隱患工地還要加大力度,及時(shí)跟蹤復(fù)查,徹底排查解決隱患,保證圓滿的完成市政府安排的此次專項(xiàng)檢查工作。
(六)、實(shí)行安全驗(yàn)收備案。
實(shí)行建筑工程安全驗(yàn)收備案制度。建設(shè)工程在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位將施工現(xiàn)場(chǎng)安全驗(yàn)收村料,報(bào)送我處進(jìn)行安全生產(chǎn)驗(yàn)收備案。未辦理安全驗(yàn)收備案的工程將不予辦理驗(yàn)收備案手續(xù)。利于提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、安全檔案、文明施工管理力度及水平。
海城市建筑業(yè)管理處。
20xx年4月20日。
1、20xx年4月招標(biāo)投標(biāo)工程中的11項(xiàng)工程進(jìn)行了及時(shí)準(zhǔn)確的類別確認(rèn),其中:建設(shè)工程項(xiàng)目9項(xiàng)建筑面積44余萬(wàn)平方米、市政及其它工程2項(xiàng)投資金額0.44億元,并對(duì)確認(rèn)報(bào)告進(jìn)行逐一登記備案。
2、每月跟蹤海城市建筑材料市場(chǎng)行情,對(duì)327種建筑工程材料進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,多渠道采集,逐月及時(shí)與上級(jí)部門溝通并上報(bào),為海城市的建筑投標(biāo)報(bào)價(jià)及預(yù)(結(jié))算工作提供良好及時(shí)準(zhǔn)確的材料價(jià)格基礎(chǔ)。
礦山安全會(huì)議講話材料篇五
同志們:
今天,縣政府召開全縣第四季度。
(一)深入開展“打非”工作。
(二)深入開展宣傳教育。
(三)狠抓鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任落實(shí)。
為進(jìn)一步落實(shí)各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,形成全縣上下齊抓共管,部門分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)共同參與,村居劃片包干,企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,我縣根據(jù)省、市關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)二、堅(jiān)持嚴(yán)防死守,全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作。
第四季度是生產(chǎn)旺季,是全力以赴保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)工作的時(shí)段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。因此,我們務(wù)必要以強(qiáng)烈的政治敏感性,緊緊圍繞大局,始終保持警醒,克服僥幸心理,堅(jiān)持嚴(yán)防死守,強(qiáng)化措施落實(shí),全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。
(四)以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
一要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)社會(huì)的安定和諧,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,任何時(shí)候都不能掉以輕心。10月份以來,全國(guó)相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故,使人民群眾遭受了重大生命財(cái)產(chǎn)損失,為我們?cè)俅吻庙懥司?。因此,全縣各鎮(zhèn)、各部門要從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,在這一特殊時(shí)期,誰(shuí)不重視安全生產(chǎn),誰(shuí)就缺乏政治敏銳性;誰(shuí)不緊抓安全生產(chǎn),誰(shuí)就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任。二要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才通報(bào)的1~9月份的安全生產(chǎn)工作情況來看,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問題,有些行業(yè)安全問題還比較突出,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻必須始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,只要有法律規(guī)定,用高限而不用低限,從重而不是從輕進(jìn)行處罰。要建立公開舉報(bào)制度,發(fā)現(xiàn)問題迅速處置并予以打擊。四是落實(shí)措施,確保節(jié)期安全穩(wěn)定。元旦春節(jié)即將來臨,保持節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定是一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)。為有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣廣大人民群眾過上平安、歡樂、祥和的節(jié)日,我們必須做到:一要把節(jié)日期間安全生產(chǎn)作為當(dāng)前緊要工作來抓。各鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。尤其是對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時(shí)不能整改的,要立即制定防范措施,專人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要責(zé)令立即停產(chǎn)整改;對(duì)重大危險(xiǎn)源,要安排專人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二要把重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治作為重中之重來抓。非煤礦山方面:要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作提出的意見和要求,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅(jiān)決落實(shí)縣政府下發(fā)的有關(guān)整頓關(guān)閉工作的方案,把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。危險(xiǎn)化學(xué)品方面:要對(duì)經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)設(shè)施進(jìn)行安全排查,嚴(yán)防發(fā)生有毒有害氣體泄漏、火災(zāi)等事故。煙花爆竹方面:要采取更加嚴(yán)厲的手段和措施,對(duì)非法、違規(guī)行為實(shí)行嚴(yán)管重罰,用高壓態(tài)勢(shì)進(jìn)行管控。交通運(yùn)輸方面:要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)渡口和水域的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。
消防安全方面:要加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,確保疏散通道和安全出口暢通、消防設(shè)備和照明設(shè)施等齊全完好。建筑施工方面:要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要進(jìn)行停工整頓。各相關(guān)部門也要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)其它行業(yè)的監(jiān)管,確保安全。三要把應(yīng)急救援體系建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。各鎮(zhèn)、各部門要制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不斷細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、處置及時(shí)、救援有效,最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是密切配合,形成工作合力。
礦山安全會(huì)議講話材料篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、員工同志們:
大家好!首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)為我們礦山女職工提供了這個(gè)展現(xiàn)自我、相互交流的平臺(tái),我演講的題目是《你平安,家才幸?!贰?BR> 說到煤礦的安全生產(chǎn),這個(gè)老生常談的話題,局外人聽起來也許都會(huì)有些厭煩??墒牵鳛榈V山人,礦工的家屬,我和它已經(jīng)系上一個(gè)很深的情結(jié),就是這簡(jiǎn)單的四個(gè)字“注意安全”,似我生活中的一日三餐,已經(jīng)必不可少了。
礦山的景色是怡人的,礦山的人是善良的。清晨,當(dāng)我踏著明媚的晨光、邁著矯健的步伐走入礦山的時(shí)候,礦山的美麗讓我有些沉醉,礦山兄弟姐妹那友好而熱情的招呼聲讓我對(duì)一天的工作充滿了信心。可就在這時(shí),上夜班升井的礦工兄弟們,他們的黑色的窯衣、黑色的眼圈,還有那疲憊的身軀占據(jù)了我的眼球,頓時(shí),我所有的熱情、所有的輕松轉(zhuǎn)瞬即逝,心里掠過的是一絲不安,一絲牽掛:因?yàn)檫@時(shí)的他,正在地層的幾百米深處,和那許多礦工兄弟一起,為著礦山每天能有這樣美麗的清晨而努力的忙碌著、奉獻(xiàn)著。也就是這時(shí),大腦中出現(xiàn)了一連串的問號(hào):“下井前你吃飯了嗎?”、“在井下你一直戴著口罩和安全帽了嗎”、“你按章操作了嗎?”……,太多的疑問,給這個(gè)美麗的清晨摻雜了很多的惦念和不安。雖然,他每次下井,我總是重復(fù)著一樣的話語(yǔ):“注意安全!”,可這簡(jiǎn)單的幾個(gè)字中卻承載和寄托著我內(nèi)心所有希望和幸福啊。
目睹過太多的不幸,所以我們更要熱愛生活,珍惜生命。記得那次,我去段里采訪,正巧碰上段長(zhǎng)要去醫(yī)院看望出工傷的礦工。我好奇的問了一句:“怎么回事?”,段長(zhǎng)嘆著氣說:“一名工人因?yàn)檫`章操作,心存僥幸爬到溜煤道里去扒煤,結(jié)果被弄斷了幾根肋骨,這是輕的,算他撿了條命,……”,當(dāng)時(shí)我的心悸動(dòng)了一下,像被什么東西揪住似的,有些痛,進(jìn)而轉(zhuǎn)為憤怒,原本同情的話我一句也說不出口。因?yàn)槲也粌H僅是礦山中的一員、這位礦工的同事,我還是礦工的家屬。而作為礦工的家屬,我們所期望的幸福僅僅是你們的每天平安升井,僅僅是你們?cè)诰掳踩僮?、按章指揮!為此,我們每天寧愿扮演一種愛嘮叨的角色,千叮嚀萬(wàn)囑咐:“注意安全”、“注意安全”……,你們回到家里,因?yàn)橹滥銈兒苄量?,所以我們?cè)敢獬袚?dān)起家里的一切大小事務(wù),沒有埋怨、更沒有不滿;因?yàn)橹滥銈兊牟蝗菀?,所以家里面能做的、不能做的,我們都盡量自己去扛著,默默的。默默的……,高興的時(shí)候,第一個(gè)想和你們分享,而不如意的時(shí)候,我們?cè)敢庾约撼惺?,因?yàn)橹幌肽銈兡芨吒吲d興下井,平平安安回家。
我親愛的礦工兄弟們,共同的遠(yuǎn)景使我們血脈相連。在挑戰(zhàn)自然的過程中,我們?cè)羞^血的教訓(xùn)和生命的代價(jià)。當(dāng)你們違章操作的時(shí)候,你們是否想起過,你們的疏忽可能把企業(yè)拖入泥潭,把你們的家庭推向深淵!
如果說今天站在這個(gè)講臺(tái)上的初衷是給在座的礦工兄弟們做一次演講,那么此刻,我認(rèn)為更確切的說,應(yīng)該是我作為一名礦山的職工、一名礦山職工的家屬,站在這里和大家推心交談。都說女人是水,心太軟,但是我們有淚也不輕彈。
那是今年的六月八日,那天因?yàn)橐晃灰玫耐诵堇系V工返礦,所以我們幾個(gè)關(guān)系不錯(cuò)的人小聚了一下,可就是這次小聚,讓我對(duì)礦山職工那種無限的敬意突然間轉(zhuǎn)移到了礦嫂的身上。她叫于東梅,我們礦山一線職工的妻子,也是老礦工的女兒,普普通通的一個(gè)人,多少年來,她全力支持著丈夫的工作。從丈夫在一線當(dāng)采掘工,到成為班長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、工會(huì)主席、黨支部書記、段長(zhǎng),風(fēng)風(fēng)雨雨,一路走來,她一個(gè)人在家贍養(yǎng)老人,照顧孩子不說,每天還要承擔(dān)著對(duì)丈夫的期盼、牽掛、焦慮和擔(dān)心……,但這一切,無怨無悔,就是這樣,她對(duì)我說:妹妹,我們都是礦工的妻子,理解吧,選擇了就要堅(jiān)強(qiáng)的對(duì)待,一線工人不容易、不容易啊,我們作為后勤兵,后院永遠(yuǎn)不能失火,永遠(yuǎn)都不能叫他們?cè)贋檫@個(gè)家分心;選擇了,就要堅(jiān)強(qiáng),家、老人、孩子,將來所有的一切,你都要做好心里準(zhǔn)備,他們是指望不上的,這些都是我們應(yīng)該做的,理解吧……”我欲語(yǔ)淚先流,是啊,多少個(gè)期盼的、不眠的、擔(dān)心的日日夜夜,我們所有的期盼只有一個(gè),只要你平安,我們的付出才有意義,這個(gè)家才能夠幸福??!而那天還叫感動(dòng)萬(wàn)分的是,歡迎老工人返礦的人群中,有四個(gè)都是礦嫂代表的,因?yàn)樗麄兊恼煞蛟谏弦拱啵摬婚_身,工作永遠(yuǎn)是他們的第一位,這個(gè)我們?cè)趺茨懿焕斫饽?!可是象于東梅這樣的礦嫂,我想應(yīng)該不止一個(gè)吧,李東梅、王東梅……,還有太多太多正默默奉獻(xiàn)和支持丈夫工作的礦嫂?。?BR> 今天我非常高興和大家交流關(guān)于交通安全的有限所知。
當(dāng)然這僅僅是一個(gè)笑話,但是下面我想先請(qǐng)朋友們思考這樣一個(gè)問題?人健康的身軀和聰明的大腦和汽車相比哪個(gè)貴重?大家一定會(huì)毫不猶豫的回答說:“當(dāng)然聰明的大腦和健康的身軀珍貴,這個(gè)孩子都知道?!钡俏蚁朐賳柕木褪?,為什么總有人無視交通法規(guī)的存在,依然我行我素的在馬路上和交通事故捉迷藏呢?試想:如果粗糙沉重的黑橡膠車輪,從你的皮膚上碾過,從你健康的身軀上碾過,再聰明的大腦又有什么用處呢?大家一定會(huì)說:生命是寶貴的,誰(shuí)會(huì)拿自己的生命和車禍開玩笑呢?可是,你是否親睹過一場(chǎng)車禍,你是否親睹過一個(gè)鮮活的生命活生生的從你眼前消失?你是否經(jīng)歷過一個(gè)美滿的家庭在一天之內(nèi)就在你的生活中永遠(yuǎn)消失?你如果看過,經(jīng)歷過,你就會(huì)意識(shí)到,生命遠(yuǎn)比想象中的還要寶貴,還要脆弱。
就在前年某個(gè)周末陽(yáng)光明媚的上午,藍(lán)藍(lán)的天空中飄著朵朵的白云,就連空氣中都浸滿了融融春日的愜意,人們悠閑的享受著雙休日的休息時(shí)光,我的一位同事帶著自己年輕的妻子和年幼、乖巧的孩子踏上了外出游玩的開心之旅,一路上一家人說說笑笑是何等的開心快樂啊。然而,隨著一聲震耳的巨響,這個(gè)家庭所有的快樂以及對(duì)這個(gè)世界親人的眷戀瞬間被統(tǒng)統(tǒng)帶到了另一個(gè)世界。這輛小巧的家庭轎車變成了如同飄落在路邊的一團(tuán)揉皺的廢紙,是什么造成了這種不幸的發(fā)生?沒有避免的可能么?這一切本是可以避免的。如果不是那位載重車的司機(jī)因?yàn)槠隈{駛竟然趴在方向盤上睡著了,如果他在勞累時(shí)肯將車停在路邊休息一下,如果他意識(shí)到自己的疲勞駕駛會(huì)成為交通事故的隱患,如果所有的“如果”是那樣的蒼白無力。只有從車中抱出的還沒有來得及看清這個(gè)多彩世界的小孩子的尸體和他微張的小嘴仿佛在向觀望的人們無言的訴說著:這個(gè)世界——我來過。
這個(gè)家庭永遠(yuǎn)的消失了,兩個(gè)同事的音容笑貌仿佛依然在眼前,可愛的孩子高興的和爺爺奶奶告別的稚嫩的童音依然響在耳邊,一家人溫馨合美離去的場(chǎng)景還歷歷在目,可是一切的一切卻都在一聲刺耳的撞擊聲中,灰飛煙滅……留下的是悲痛欲絕的親朋好友,這樣慘烈的車禍,每時(shí)每刻不知發(fā)生了多少,背后又不知有演繹著多少慘烈的人間悲劇。
朋友們!當(dāng)你因?yàn)槁房跊]有車輛而在紅燈下穿越馬路,你是否想過你已經(jīng)走到了危險(xiǎn)的邊緣?當(dāng)你駕車在路上抱怨行駛太慢,想超過前面的車輛,你是否想起每年有多少司機(jī)因?yàn)檫`章超車而命喪黃泉,當(dāng)你抱怨規(guī)定太多,交警太嚴(yán),你又是否想過,如果不是這樣,這份車輪底下的死亡報(bào)告還將帶給人們多少的震驚和血腥?朋友們,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)歷時(shí)兩年,死亡4萬(wàn)余人,而你們是否發(fā)現(xiàn)每年10。9萬(wàn)的車禍死亡人數(shù),是一個(gè)比戰(zhàn)爭(zhēng)還要冷冰冰的無情的數(shù)字。不知大家是否知道:按照規(guī)定路線方向行駛,不闖紅燈,不超速,不醉酒駕車,不橫穿馬路,等等這些非常簡(jiǎn)單的一切,既是遵守交通規(guī)則表現(xiàn),也是一種文明的行為。因?yàn)槟粌H保障了自己的出行安全,也是他人生命尊重的表現(xiàn)。
我們每一個(gè)人的生命都是寶貴的',讓我們每一個(gè)人自覺遵守交通規(guī)則,珍惜和尊重我們彼此的生命,如果你想讓我們這個(gè)世界多一些笑聲,少一點(diǎn)哭聲。讓我們共同生活在交通有序,安全而又輕松的社會(huì)大家庭里,讓我們的孩子快樂的玩耍,讓我們的親人安全的駕車,讓我們的朋友安心的行走,那就讓我們用自己的文明和愛心共同撐起一片生命的晴空。
安全是清晨明媚的朝陽(yáng),無時(shí)無刻不在照耀著我們的幸福生活。安全,它是我們臉上永久不變的笑容,是我們心中最最美好的愿望,也是最最平凡的寄托,最美好的期盼。安全是父母的安慰,妻子的希望,是孩子的港灣。
我們都生活在成啟礦山這個(gè)美麗的大家庭中,我們最最共同的心愿,就是愿人人平安,家家幸福。隨著礦井越來越現(xiàn)代化發(fā)展的腳步,我們擁有科學(xué)的管理方法,同時(shí)應(yīng)用著先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備,有著高素質(zhì)的技能人才。自然災(zāi)害已漸漸退去它猙獰的面孔,慢慢地被馴服。然而人的不安全因素,仍時(shí)有存在。一時(shí)的疏忽大意、一時(shí)的僥幸心理往往是造成事故的真正元兇!
死者死已,但是卻給生者帶來了巨大的悲痛。他去了,留下了他傷心欲決的父母親人,他的母親飽償了白發(fā)人送黑發(fā)人的痛苦,他去了,還沒來得及跟朝夕相伴的妻子話別,還沒來得及在看一眼傲傲待哺的兒子,他去了,留下了一個(gè)支離破碎的家。最可憐的就是他那剛剛出世的孩子,這個(gè)幼小的生命剛降臨人生不久便失去了人類最偉大的父愛。
我們每個(gè)人都生活在親情、友情所包圍的環(huán)境中,我們的一舉一動(dòng)都牽動(dòng)著無數(shù)的關(guān)愛。我們的每一個(gè)好與壞的信息都凝聚著無數(shù)的牽掛。清晨高高興興的離家上班,傍晚平平安安地回家是多么平常而普通,但在這平凡與普通中又將傾注了多少家人和朋友的祝愿,融入了多少關(guān)愛、真情。一個(gè)人的不安全,就是對(duì)家人對(duì)社會(huì)的不負(fù)責(zé)任;一個(gè)人的不安全,就是一個(gè)家庭的不幸;一個(gè)人的不安全,就是對(duì)社會(huì)的巨大損失。
安全不是談出來的,安全需要我們每個(gè)人切實(shí)把它落到實(shí)處;頭腦中要時(shí)刻繃緊安全這根弦!遵章守紀(jì),防微杜漸。只有我們真正認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性,在思想上真正的重視起來,才能在行動(dòng)中真正的實(shí)施起來。
作為協(xié)管員的我們,平時(shí)多看看些與工作相關(guān)的書籍,多學(xué)習(xí)一些安全方面的知識(shí);多了解一些規(guī)章制度;多聽老前輩講講他們的經(jīng)驗(yàn),都會(huì)讓我們受益匪淺。
而我們每個(gè)人能夠做到的也是應(yīng)該做到的,就是要從自己做起!遵章作業(yè),注意安全。杜絕自己的違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止身邊的安全隱患。用真心真情真愛照顧好下井工作的親人;用自己的一言一行感染身邊的姐妹;時(shí)時(shí)刻刻牢記安全,遵章作業(yè)。多為他人做榜樣,為礦井的和諧發(fā)展做點(diǎn)自己能夠做到的事情。
為了讓我們的家人少一份牽掛,多一些安慰,請(qǐng)讓我們共同珍重生命,關(guān)注安全,共同營(yíng)造溫馨和諧的大家庭!
礦山安全會(huì)議講話材料篇七
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長(zhǎng)傳達(dá)了省市相關(guān)會(huì)議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),嚴(yán)明紀(jì)律,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性。
近年來,全國(guó)各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時(shí)常敲響。血的事實(shí),血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!薄R恍┦┕がF(xiàn)場(chǎng)管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對(duì)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
其次,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),有針對(duì)性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性和預(yù)見性不強(qiáng),安全監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個(gè)管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,缺乏強(qiáng)硬的手段措施,對(duì)有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;二是市場(chǎng)環(huán)境方面,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,個(gè)別時(shí)候、個(gè)別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng),低價(jià)中標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進(jìn)步在推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)方面的動(dòng)力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機(jī)構(gòu)這個(gè)中間環(huán)節(jié),沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評(píng)價(jià)、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責(zé)任單位對(duì)安全生產(chǎn)存在的問題視而不見,見而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責(zé)的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責(zé),更是人民群眾檢驗(yàn)我們行政能力的重要標(biāo)尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)的高度出發(fā),以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取以往事故教訓(xùn),反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強(qiáng)有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
黨的xx屆五中全會(huì)指出,要“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴(yán)格安全執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”,這是我們今后一段時(shí)間工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際,要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
合同。
管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場(chǎng),維護(hù)好建筑市場(chǎng)的秩序,規(guī)范市場(chǎng)各方主體的行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患不及時(shí)進(jìn)行整改的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制,促使他們時(shí)時(shí)處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全施工、科學(xué)施工、文明施工的各項(xiàng)責(zé)任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案根本沒有針對(duì)性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個(gè)到位”,即:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查,重點(diǎn)是檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報(bào)告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,積極性很高,主動(dòng)性很強(qiáng),也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批建設(shè)工程。但與此同時(shí),建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴(yán)重。對(duì)此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開展專項(xiàng)整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,加強(qiáng)操作培訓(xùn),強(qiáng)化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國(guó)家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng),對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格;堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時(shí),還要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過場(chǎng),安全教育不到位,現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)監(jiān)督力度。
二是要切實(shí)搞好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,在安全教育培訓(xùn)工作方面,也暴露出一些企業(yè)和個(gè)人為片面追求經(jīng)濟(jì)效益,見利忘義,不落實(shí)教育培訓(xùn)工作;在新的工人上崗前,不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場(chǎng)的三級(jí)安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的??梢哉f,記錄沒有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識(shí)差,缺乏必要的安全知識(shí)和安全防護(hù)能力。各施工企業(yè)必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn)工作,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓(xùn),這是進(jìn)場(chǎng)、上崗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)開展三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),繼續(xù)開展好安全文明示范工地、“三項(xiàng)行動(dòng)”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),凡是沒有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動(dòng)部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實(shí)行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險(xiǎn)制度。建筑項(xiàng)目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲,缺乏應(yīng)有的責(zé)任,這是絕對(duì)不容允許的。凡是對(duì)農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事,讓他們賺錢發(fā)財(cái)?shù)膲?mèng)想徹底破滅。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時(shí),建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工,堅(jiān)決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動(dòng)的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每?jī)蓚€(gè)月對(duì)全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改并停工整頓,情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰,堅(jiān)決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報(bào)告檢查情況,并將結(jié)果通報(bào)全縣。同時(shí),建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個(gè)重點(diǎn),提高建筑安全管理工作的針對(duì)性。一是要抓重點(diǎn)地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主在工程管理中處于主導(dǎo)地位也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目已全面進(jìn)入施工季節(jié)也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。我們一定要警鐘長(zhǎng)鳴進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作不留空白、不留死角嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。謝謝大家!
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績(jī)、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此,我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧。
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),扎實(shí)開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理。
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我們及時(shí)召開會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題。
我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。
第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況。
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況。
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點(diǎn)。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場(chǎng)信用體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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礦山安全會(huì)議講話材料篇八
礦山安全可以說是關(guān)系到方方面面,包括礦工的人身和生命,公私財(cái)產(chǎn),以及整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,我們必須高度重視,下面是本站小編給大家整理的礦山安全工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
同志們:
古話說:“事到臨頭不由人”,今天天氣很熱、沒有空調(diào),大家都汗淋淋的。如果早一點(diǎn)安好,就不會(huì)吃這個(gè)苦頭。實(shí)際上很早以前,我就講過這里要安空調(diào),但一直沒有安,所以到了今天大家都很熱,但也沒有辦法。思路決定出路,細(xì)節(jié)決定成敗。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。這次“5.10”礦難事故的發(fā)生,除了不可抗拒的因素外,有沒有我們管理不到位、措施不到位、工作不到位問題,雖然最終原因要等事故調(diào)查結(jié)束才清楚,但這三方面的原因究竟存不存在?今天召開全縣礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,主要目的是:
深刻吸取“5.10”礦難教訓(xùn),全力抓好安全生產(chǎn)工作。前面,石林鎮(zhèn)對(duì)“5.10”礦難事故作了深刻的檢查;石林鎮(zhèn)坳田煤礦“5.10”事故脫險(xiǎn)工人作了自救演示;五星集團(tuán)介紹了煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);縣安監(jiān)局通報(bào)了石林鎮(zhèn)坳田煤礦礦難事故過程及下一步工作安排意見;曾在聯(lián)合國(guó)工作過的防瓦斯專家、成都地奧集團(tuán)的葉光巖工程師就科技防突、科技興煤、科技興安作了很好的講解;真華副縣長(zhǎng)、澤江副書記、學(xué)焦縣長(zhǎng)分別作了重要講話,提了很好的工作要求,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。今天的會(huì)議,我想講兩個(gè)方面的問題:一是回顧五個(gè)月來的安全生產(chǎn)工作歷程;二是對(duì)下一步安全生產(chǎn)工作提幾點(diǎn)要求。
一、五個(gè)月來的安全生產(chǎn)工作歷程回顧截止今天,我到興文工作已5個(gè)月零4天了。昨天,我對(duì)五個(gè)月來抓安全生產(chǎn)工作的情況進(jìn)行了一次回顧、一次盤點(diǎn),也進(jìn)行了一次分析、一次總結(jié),也包括了我們五大班子抓安全工作的情況。這五個(gè)月來,我專題調(diào)研、檢查、部署安全工作大大小小有18次,當(dāng)然加上非專題性質(zhì)的調(diào)研、安排、部署就更多了。去年12月16號(hào),也就是我到興文的第三天上午就向市礦業(yè)秩序整頓檢查組匯報(bào)興文縣礦業(yè)秩序整頓情況,下午與學(xué)焦縣長(zhǎng)研究近期工作,第一項(xiàng)就是專題研究全縣穩(wěn)定工作,穩(wěn)定工作的重點(diǎn)就是安全生產(chǎn)工作,其中還研究了煤礦瓦斯監(jiān)控人員的配備問題。以后,還專題研究過礦業(yè)秩序整頓的問題,研究過安監(jiān)局配備現(xiàn)代越野車、應(yīng)急救護(hù)中心的修建問題;參加過全縣安全生產(chǎn)大檢查、全縣礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)、全縣煤礦安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工作會(huì);到萬(wàn)壽鎮(zhèn)進(jìn)行過煤礦調(diào)研,并深入建設(shè)煤礦井下檢查安全生產(chǎn);到中城鎮(zhèn)德海煤礦檢查安全生產(chǎn)工作;并多次現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)煤礦安全光纖可視實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)安裝調(diào)試工作,剛才,我又向煤礦瓦斯監(jiān)控中心的技術(shù)人員提要求,要擴(kuò)大監(jiān)控范圍、提高監(jiān)控水平。細(xì)節(jié)決定成敗,科學(xué)永無止境,我們工作的改進(jìn)也就無止境。
就連“5.10”坳田煤礦發(fā)生礦難的前一天,我還專門聽取了石林鎮(zhèn)黨委書記陳杰同志的工作匯報(bào),特別就礦山安全生產(chǎn)工作提出了要求。
我到任僅5個(gè)月,大大小小18次調(diào)研、檢查、部署安全生產(chǎn),也就是說,平均每一個(gè)星期,就專題調(diào)研、檢查、部署一次安全生產(chǎn)。當(dāng)然,學(xué)焦縣長(zhǎng)以及縣委、縣政府的其他分管領(lǐng)導(dǎo)就更不用說了,他們直接抓、具體抓,比我的次數(shù)肯定還多。因此,就全縣而言,不管是書記、縣長(zhǎng),還是分管副書記、副縣長(zhǎng),應(yīng)該說是相當(dāng)重視安全生產(chǎn)工作的了,就連沒有分管安全的其他縣領(lǐng)導(dǎo)也非常重視安全工作。但發(fā)生了“5.10”礦難事故,說明我們的工作還有漏洞、還有死角、還有差距、還有薄弱環(huán)節(jié)。因此,從現(xiàn)在起,我將抽出更多的時(shí)間、騰出更多的精力,與學(xué)焦縣長(zhǎng)和縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)一起,親自督促、親自過問、親自檢查、甚至親自下井檢查安全生產(chǎn)工作,也請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),特別是產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的重任,親自參與、親自下井檢查安全生產(chǎn),深刻吸取“5.10”礦難教訓(xùn),嚴(yán)防重特大事故的再次發(fā)生。
二、下一步的安全生產(chǎn)工作要求安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的全局。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各礦山企業(yè)務(wù)必按照中央、省、市的要求,認(rèn)真抓好五項(xiàng)工作,特別是煤監(jiān)局、經(jīng)商局等負(fù)有安全監(jiān)督職能的部門絕不能用感情代替原則,要切實(shí)負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)。
(一)增強(qiáng)安全意識(shí)?!鞍踩谝弧笔俏覀凕h和政府的一貫工作方針,也是落實(shí)“以人為本”的根本措施。溫家寶今年1月在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào):“我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對(duì)人民負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置?!庇械牡V山企業(yè)寧愿出了事故賠錢,都不愿花錢給職工配自救器,而出了事故就會(huì)導(dǎo)致很多家庭的不幸,他們是以生命為代價(jià)、以家庭的幸福為代價(jià)的啊。因此,抓安全生產(chǎn),首要前提和任務(wù)就是要牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)。
當(dāng)前,我們?cè)诿旱V隨處可見“安全第一”的標(biāo)語(yǔ),但是我們的業(yè)主、工人的安全意識(shí)到底有多強(qiáng)呢?我想在座各位應(yīng)該比我更清楚。據(jù)省煤監(jiān)部門對(duì)煤礦安全事故的統(tǒng)計(jì)分析:80%以上的安全事故,是由于人的操作行為發(fā)生錯(cuò)誤或違章操作引起的,究其根本就是安全意識(shí)的缺失。所以,安全生產(chǎn)不是一句。
口號(hào)。
也不能僅僅停留在嘴邊而必須真正銘刻在每一個(gè)工人、每一個(gè)管理人員、每一個(gè)業(yè)主、每一個(gè)干部的腦海中深入到骨子里。對(duì)工人來講重視安全生產(chǎn)就是保護(hù)自己的生命;對(duì)業(yè)主來講重視安全生產(chǎn)就是抓經(jīng)濟(jì)、出效益;對(duì)我們的黨委、政府和干部來講重視安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、出政績(jī)。因此堅(jiān)持安全第一就是對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)自己負(fù)責(zé)。
(二)樹立安全理念。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬(wàn)戶。每一次事故的發(fā)生,都是以犧牲人的生命作為代價(jià)。因此,我們必須牢固樹立以人為本的安全生產(chǎn)理念,一手抓發(fā)展,一手抓安全。一是要樹立抓安全就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的理念。安全保護(hù)了人,減少了人的傷亡,其結(jié)果是保護(hù)了生產(chǎn)力,發(fā)展了生產(chǎn)力。安全事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失是驚人的,安全專家羅云在《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究》課題中給“安全經(jīng)濟(jì)”算了一筆賬:20世紀(jì)90年代,我國(guó)年平均安全事故總損失在1800億到2500億元之間,這意味著一年就毀掉了兩個(gè)三峽工程;有些損失還無法統(tǒng)計(jì),如政府善后處理費(fèi)用,受害人家庭、精神損害等。而進(jìn)入21世紀(jì),這個(gè)數(shù)據(jù)不是縮小,而是在加大,因?yàn)橘r償額度在不斷攀升。據(jù)有關(guān)資料表明,企業(yè)安全生產(chǎn)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率一般為2.5%,高危行業(yè)高達(dá)7%以上,由此可見,安全也是生產(chǎn)力,安全就是發(fā)展生產(chǎn)力。
二是要樹立抓安全就是為了促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的理念。生命是無價(jià)的。生命權(quán)是人最基本的權(quán)利。宜賓市曾經(jīng)發(fā)生過一起交通事故,行人違反交通規(guī)則被公交車撞死,最終法院判決要公交公司承擔(dān)部分責(zé)任,公交公司覺得冤枉,但法院認(rèn)為人的生命權(quán)高于公交車的通行權(quán),公交車不能以通行權(quán)而剝奪人的生命權(quán)。只有生命安全得到切實(shí)保障,才能調(diào)動(dòng)和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情。因此,我們必須抓好安全生產(chǎn)這個(gè)事關(guān)人民群眾切身利益和生命安全的重大問題。對(duì)興文縣這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、貧困山區(qū)縣來講,要想實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必然以資源、環(huán)境的承載量為前提,但決不能以損害群眾生命安全和身體健康獲取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益,絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)。必須要著力解決安全生產(chǎn)問題,真正把其放在首位,在思想上筑牢安全防線,在行動(dòng)上形成高壓態(tài)勢(shì),在作為上切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命權(quán)益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。三是要樹立抓安全就是為了維護(hù)和鞏固社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的理念。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措,也是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。血的教訓(xùn)告訴我們,每一次安全事故,都會(huì)增加不幸的家庭,增加社會(huì)不穩(wěn)定因素。只有使安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩,社會(huì)才能安定有序。“5.10”事故的慘痛教訓(xùn)表明,我縣的重特大事故還沒有得到有效遏制。原因是多方面的,既有客觀因素,也有主觀原因;既有歷史積累的問題,也有新出現(xiàn)的問題。
目前,我縣工業(yè)化正處在初期向中期過渡階段,正是各種事故、各種社會(huì)矛盾的“易發(fā)期”。但“易發(fā)”并不等于不能減少、抑制,并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”,只要樹立安全理念、加大科技投入,實(shí)施科技興安、科技防突,事故是可以減少的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各礦山企業(yè),一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,努力做好礦山安全生產(chǎn)工作,克服事故的高發(fā)、頻發(fā),以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。
(三)強(qiáng)化安全措施。思路決定出路,細(xì)節(jié)決定成敗。
在煤礦生產(chǎn)作業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)環(huán)節(jié)的每一個(gè)細(xì)節(jié)都事關(guān)安全生產(chǎn)的全局、事關(guān)企業(yè)職工的生命安全??梢赃@樣說:安全工作無小事,更要注重細(xì)節(jié),要切實(shí)落實(shí)行之有效的安全措施。一是要制定科學(xué)的安全生產(chǎn)流程圖。請(qǐng)安監(jiān)局的同志要首先把它制定出來,然后再多方征求意見,力求科學(xué)。煤礦工人的文化程度都比較低,你要他學(xué)習(xí)什么,肯定有難度。就像農(nóng)民的春耕生產(chǎn)一樣,什么時(shí)候該耕地,什么時(shí)候該播種,什么時(shí)候該施肥,什么時(shí)候該除草,讓人一目了然。那么,我們可不可以將安全生產(chǎn)制定成流程圖?讓工人知道,這一步我該做什么?下一步我又該做什么?礦山企業(yè)該負(fù)什么責(zé)?礦長(zhǎng)該負(fù)什么責(zé)?工人該負(fù)什么責(zé)?這樣的安全生產(chǎn)流程圖,每個(gè)涉及安全的單位、企業(yè)、公司都要制訂、上墻、培訓(xùn),讓干部職工人人知曉、個(gè)個(gè)明白,都能按要求進(jìn)行操作。二是下井作業(yè)要堅(jiān)持做到“三問四查四不準(zhǔn)”。“三問”,即:?jiǎn)柺欠駧ё跃绕鳎欠翊靼踩保欠駧УV燈,是否會(huì)使用?!八牟椤保矗翰橥咚?jié)舛仁欠癯瑯?biāo),查頂板支護(hù)是否牢固,查電器設(shè)備是否安全,查提升系統(tǒng)是否正常?!八牟粶?zhǔn)”,即不準(zhǔn)帶煙草,不準(zhǔn)帶火源,不準(zhǔn)穿化纖衣服,不準(zhǔn)喝酒作業(yè),礦長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)是否堅(jiān)持等。
(四)落實(shí)安全制度。安全生產(chǎn),制度是關(guān)鍵,一以貫之落實(shí)制度是保障?!?.10”礦難事故發(fā)生后,學(xué)焦縣長(zhǎng)、葉盛副書記、真華副縣長(zhǎng)分別帶領(lǐng)三個(gè)檢查組對(duì)全縣煤礦、硫鐵礦停產(chǎn)整頓情況進(jìn)行了檢查。從通報(bào)的情況來看,各礦山企業(yè)在執(zhí)行安全制度方面仍然不徹底、存在許多問題。
比如:部分煤礦停產(chǎn)后沒有按照規(guī)定進(jìn)行日常管理;沒有組織職工開展學(xué)習(xí)培訓(xùn);沒有認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;礦山安全生產(chǎn)管理的各種記錄內(nèi)容不完整、不規(guī)范、不詳實(shí);個(gè)別礦山危險(xiǎn)物品的管理不規(guī)范;個(gè)別煤礦有超班次下井作業(yè)的現(xiàn)象等等。安全職責(zé)不清、安全制度不嚴(yán)、監(jiān)督對(duì)象不明、現(xiàn)場(chǎng)管理不力,這四個(gè)問題在全縣的礦山不同程度地存在,安監(jiān)部門有責(zé)任會(huì)同經(jīng)商等部門進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,在驗(yàn)收時(shí)決不能心慈手軟,你們心慈手軟,最終影響的是你自己的工作,是礦山工人的生命、財(cái)產(chǎn)安全。正是這些問題的存在,給我們的煤礦安全生產(chǎn)埋下事故隱患。
因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度,用制度、法規(guī)來規(guī)范管理,嚴(yán)防重特大礦難事故的再次發(fā)生。一是要完善安全生產(chǎn)制度。比如說:可以建立“每月一次片區(qū)礦山安全交叉檢查制度”,安監(jiān)局和經(jīng)商局要負(fù)責(zé)牽頭制定這樣的制度,由片區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和煤礦安監(jiān)員等組成檢查組輪流交叉檢查每一個(gè)煤礦的安全狀況等。要進(jìn)一步建立完善《安全工作監(jiān)督管理職責(zé)》、《安全生產(chǎn)定期通報(bào)制度》、《安全生產(chǎn)綜合考核制度》、《事故隱患排查整改責(zé)任制度》、《安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》等一系列制度、規(guī)定,進(jìn)一步完善煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理的上崗培訓(xùn)、入井檢身、井下作業(yè)等安全管理制度。要建立健全煤礦整個(gè)生產(chǎn)流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,推動(dòng)企業(yè)安全質(zhì)量管理上等級(jí)、上臺(tái)階。二是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各煤礦企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,切實(shí)履行好自己的安全生產(chǎn)職能。首先,要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和各部門的主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的有關(guān)責(zé)任,必須做到親自抓、負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。其次,要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工。萬(wàn)壽鎮(zhèn)建設(shè)煤礦就有很多很好的管理經(jīng)驗(yàn)值得推廣,安監(jiān)局要切實(shí)履行職能,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層的工作經(jīng)驗(yàn),廣泛推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理??h安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要增強(qiáng)行政執(zhí)法意識(shí),做到嚴(yán)格、公正,依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)防范措施。對(duì)忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人,依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。要堅(jiān)持“四不放過”原則,對(duì)各類安全事故嚴(yán)肅查處,不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,也要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí),要有重點(diǎn)、有針對(duì)性地檢查、監(jiān)督安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
的落實(shí)情況,確保制度約束平等、制度執(zhí)行高效、制度落實(shí)徹底、制度管人管事嚴(yán)肅。要進(jìn)一步完善煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理,確保網(wǎng)絡(luò)保持常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。要全面落實(shí)“監(jiān)測(cè)監(jiān)控、先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針,努力做到“防患于未然”。
(五)抓好安全培訓(xùn)。企業(yè)職工安全素質(zhì)是企業(yè)安全生產(chǎn)的先決條件和基本保證,這也是五星集團(tuán)的成功經(jīng)驗(yàn)。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是各礦山企業(yè),要加強(qiáng)職工的安全培訓(xùn),提高職工安全素質(zhì),特別是安全意識(shí)和自我救助能力。一是抓好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。要充分整合安監(jiān)、經(jīng)商、教育、職教中心等資源,充實(shí)師資力量、加大培訓(xùn)力度,將全縣各礦山的全部職工組織起來分期分批的進(jìn)行安全培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),把全縣的礦山職工培訓(xùn)納入一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)。堅(jiān)持“三先三后”(先培訓(xùn)后上崗、先考核后發(fā)證、先許可后開業(yè)),嚴(yán)格執(zhí)行安全準(zhǔn)入和持證上崗制度,保證礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)。二是抓好安全生產(chǎn)法規(guī)培訓(xùn)。
采取靈活多樣的方式,認(rèn)真組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院以及省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,使廣大煤礦職工掌握安全操作規(guī)程、明確自身權(quán)利和義務(wù),杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。三是抓好應(yīng)急自救知識(shí)培訓(xùn)。要采取圖文并茂的形式,特別是要用血的教訓(xùn)來警醒我們的礦山企業(yè)及職工,用淺顯易懂、可操作性強(qiáng)的形式來表達(dá),加強(qiáng)礦山從業(yè)人員的應(yīng)急自救知識(shí)培訓(xùn),使職工準(zhǔn)確掌握礦井基本情況、各類事故發(fā)生前的征兆、特點(diǎn)及基本自救措施,提高廣大職工自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力;同時(shí),加強(qiáng)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的培訓(xùn),提高緊急救援的快速反應(yīng)能力和救護(hù)能力。
同志們:安全工作只有起點(diǎn)沒有重點(diǎn)。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。我們必須把它作為壓倒一切的工作,全力以赴,確保萬(wàn)無一失。當(dāng)前,特別要認(rèn)真吸取“5.10”礦難教訓(xùn),痛定思痛,深刻反省,緊急采取措施,迅速扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,以出色的成績(jī)、實(shí)干的作風(fēng),爭(zhēng)取省、市領(lǐng)導(dǎo)的諒解、寬恕,爭(zhēng)取全縣人民的理解、支持。
謝謝大家!
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礦山安全會(huì)議講話材料篇九
縣政府決定召開全縣煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,主要任務(wù)是:回顧總結(jié)今年以來我縣煤礦安全生產(chǎn)工作情況,分析工作中存在的困難和問題,按照全市“煤礦安全市長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”的統(tǒng)一部署,動(dòng)員全縣各級(jí)各部門,統(tǒng)一思想,明確要求,落實(shí)責(zé)任,深入開展煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng),確保建國(guó)60周年慶?;顒?dòng)期間煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)運(yùn)行,確保全年煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、今年以來全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的簡(jiǎn)要回顧。
今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和會(huì)議精神,以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),牢固樹立“安全發(fā)展”理念,緊緊圍繞“打基礎(chǔ)、保安全,保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),從嚴(yán)監(jiān)管、鐵腕整治,全縣煤礦安全整改工作穩(wěn)步推進(jìn),辦礦條件進(jìn)一步改善,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1—7月,全縣共生產(chǎn)原煤95.8萬(wàn)噸,同比減少32.56萬(wàn)噸;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故4起,同比下降64%;死亡5人,同比下降81%;直接經(jīng)濟(jì)損失250萬(wàn)元,同比下降75%;百萬(wàn)噸死亡率與去年同期相比下降15.71。主要表現(xiàn)在:
一是煤礦安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。今年以來,縣委、縣政府根據(jù)工作需要,新招聘了48名駐礦安監(jiān)員,使全縣高瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達(dá)到2名,低瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達(dá)到1名,煤礦安全監(jiān)管力量得到加強(qiáng)。制定了《××縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲,增強(qiáng)了全體監(jiān)管隊(duì)伍的責(zé)任感。層層簽定目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任,并與煤礦企業(yè)建立了安全生產(chǎn)管理違約保證制度,確保了煤礦安全監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。
二是煤礦瓦斯綜合治理穩(wěn)步推進(jìn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神及監(jiān)察監(jiān)管指令,我縣積極籌措資金,加大投入,集中精力開展煤礦瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套等工作,逐礦會(huì)診,分析研究,編制“一礦一策、一礦一檔”的煤礦瓦斯治理方案,成立了××縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)中心,著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。截至目前,全縣共投入瓦斯治理資金5000余萬(wàn)元,進(jìn)一步完善了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),完成了全縣礦井瓦斯治理的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,完成瓦斯參數(shù)測(cè)定25對(duì)、突出危險(xiǎn)性鑒定17對(duì),啟動(dòng)了35對(duì)礦井的地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套工作。
三是煤礦生產(chǎn)技術(shù)行為進(jìn)一步規(guī)范。建立健全了煤礦專業(yè)技術(shù)人員“資格審查、任職審批、履職考核”管理制度和以工程師為核心的技術(shù)管理體系,實(shí)行采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上井下對(duì)照?qǐng)D季度交換審查,啟動(dòng)了煤礦年度采掘接替計(jì)劃和采掘作業(yè)點(diǎn)審批工作,煤礦開采技術(shù)管理進(jìn)一步規(guī)范。目前,全縣大部分煤礦配備了采煤專業(yè)技術(shù)人員,為煤礦安全、科學(xué)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。
四是煤礦從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高。嚴(yán)格執(zhí)行《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度,逐礦開展工人培訓(xùn),實(shí)行掛牌上崗,強(qiáng)化從業(yè)人員進(jìn)出管理,每月15日對(duì)新工人進(jìn)行集中統(tǒng)一培訓(xùn)。建立了駐礦安監(jiān)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核制度,按月對(duì)駐礦安監(jiān)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核,提高監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)技能。今年以來,全縣煤礦組織復(fù)工前培訓(xùn)39礦3850人次,組織了95名煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人到省安培中心培訓(xùn)、576名管理人員到市安培中心參加特員培訓(xùn),縣煤炭工業(yè)局培訓(xùn)中心深入30家煤礦企業(yè)培訓(xùn)工人2750人,經(jīng)考試合格持證上崗2690人。
五是煤礦安全整改取得明顯成效。建立健全“一通三防”督查檢查制度,采取煤礦自查和縣煤炭工業(yè)局包片領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員、駐礦安監(jiān)員幫助排查的方式,全面排查礦井采、掘、機(jī)、運(yùn)、通及安全管理方面存在的隱患和問題,對(duì)排查出的每條隱患都注明基本情況、基本類型、整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改驗(yàn)收人和安全措施,并在井口掛牌公示,整改驗(yàn)收合格后銷帳。今年以來,全縣共查出煤礦安全隱患1497條,現(xiàn)場(chǎng)整改1316條,限期整改181條。
總之,今年以來,通過全縣各級(jí)各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)的共同努力,全縣煤礦安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬(wàn)噸死亡率等指標(biāo)同比大幅度下降,煤炭行業(yè)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時(shí),我們也要清醒地看到,全縣煤礦企業(yè)的安全基礎(chǔ)條件離國(guó)家小煤礦基礎(chǔ)管理規(guī)定還有很大差距,全縣煤礦安全生產(chǎn)依然存在很多不容忽視的困難和問題:一是安全基礎(chǔ)不牢。大部分煤礦安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,開采條件和采煤工藝落后,歷史欠帳較多,瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定、礦井地勘和初步設(shè)計(jì)工作滯后,安全基礎(chǔ)脆弱。二是管理水平不高。部分煤礦采煤技術(shù)人員缺乏,甚至有的煤礦有證無人,技術(shù)人員掛個(gè)名,不在崗履職,安全整改工作無技術(shù)保障。三是安全意識(shí)不強(qiáng)。部分煤礦業(yè)主“安全第一”的觀念仍然樹得不牢,還不能正確處理和解決安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,少數(shù)煤礦業(yè)主安全投入意識(shí)差,煤礦從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工和輪換工,綜合素質(zhì)和能力不高,安全意識(shí)有待加強(qiáng)。四是隱患整改不到位。一些煤礦隨著開采規(guī)模、開采深度的加大,新的危險(xiǎn)源不斷滋生,安全風(fēng)險(xiǎn)日趨增大。部分煤礦對(duì)市、縣的整改通知和執(zhí)法文書不思考、不執(zhí)行,錯(cuò)誤地把主管部門對(duì)煤礦安全的工作措施、工作要求,當(dāng)成對(duì)立面,不把主要精力放在隱患治理和安全發(fā)展上,反而把精力放在制定對(duì)策和應(yīng)付檢查上,整改效果不明顯。五是責(zé)任落實(shí)不夠。部分煤礦企業(yè)短期行為嚴(yán)重,無視相關(guān)規(guī)章制度,有令不行,有禁不止,冒險(xiǎn)蠻干,違法違規(guī)生產(chǎn);有的煤礦主體責(zé)任不明確,責(zé)任落實(shí)不力,管理混亂;個(gè)別安監(jiān)站人員工作不深入、不細(xì)致、不扎實(shí),抓落實(shí)的力度不夠。六是金融危機(jī)給我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了沖擊。受國(guó)際金融危機(jī)的影響,煤炭市場(chǎng)疲軟,煤價(jià)走低,煤礦企業(yè)利潤(rùn)薄,部分煤礦籌資和融資困難,安全整改投入跟不上,給安全管理帶來壓力,增加了難度,也影響了煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)于存在的這些問題,我們必須引起深刻認(rèn)識(shí),從促進(jìn)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決防止和克服僥幸心理、松懈思想、厭戰(zhàn)情緒,始終堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,采取切實(shí)有效措施,嚴(yán)防各類煤礦安全事故發(fā)生,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、明確要求,推動(dòng)“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”工作深入開展。
按照市政府的統(tǒng)一部署,縣政府研究決定,從8月10日起至12月31日,在全縣范圍內(nèi)開展為期5個(gè)月的“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”。這次“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”的主題是:鐵腕整治煤礦安全,促進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展。目標(biāo)是:通過開展“縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任,督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,在此期間,杜絕發(fā)生較大及以上事故,努力減少一般事故,全力確保建國(guó)60周年慶祝活動(dòng)期間我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)運(yùn)行,確保全年煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)三年工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹《××縣人民政府煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)工作方案》(威政辦發(fā)〔20xx〕103號(hào))文件精神,明確要求,抓好落實(shí),確保“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”取得實(shí)效。
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六個(gè)從嚴(yán)”,確保霹靂行動(dòng)落實(shí)到位。
一是從嚴(yán)貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第446號(hào)令)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕79號(hào)),建立完善煤礦安全監(jiān)管體制和工作責(zé)任體系,落實(shí)煤礦安全監(jiān)管的機(jī)構(gòu)、人員、裝備“三大保障”,及時(shí)研究解決煤礦安全生產(chǎn)過程中遇到的重要問題,部署重點(diǎn)工作,組織開展煤礦瓦斯治理、采煤方法改革、支護(hù)改革、通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度(煤礦企業(yè)對(duì)政府承諾切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保證安全生產(chǎn);政府對(duì)煤礦企業(yè)承諾保證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造良好的投資環(huán)境),嚴(yán)格執(zhí)行駐礦安監(jiān)員制度。二是從嚴(yán)執(zhí)行關(guān)于煤礦企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)建立、制度建設(shè)和人員配備等規(guī)定,煤炭行業(yè)主管部門要督促煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,健全安全管理和技術(shù)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全管理人員和工程技術(shù)人員。三是從嚴(yán)執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用提取的規(guī)定,督促煤礦企業(yè)按規(guī)定足額提取瓦斯治理專項(xiàng)資金等各項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)投入機(jī)制。四是從嚴(yán)執(zhí)行煤礦安全隱患排查和現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定,督促煤礦企業(yè)建立和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、井下定員、入井檢身、特員跟班、交接班、放炮管理、瓦斯檢查、敲幫問頂?shù)裙芾碇贫?,消除隱患,防止事故發(fā)生。五是從嚴(yán)執(zhí)行各級(jí)煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察指令,督促煤礦企業(yè)全面落實(shí)各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察指令,切實(shí)解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。六是從嚴(yán)執(zhí)行保障職工安全生產(chǎn)合法權(quán)益有關(guān)規(guī)定,督促煤礦企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同、為職工辦理工傷保險(xiǎn),開展職工安全技術(shù)教育和培訓(xùn)。
(二)突出工作重點(diǎn),全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。
一是堅(jiān)定不移地抓好煤礦瓦斯綜合治理。督促煤礦企業(yè)加快瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套工作進(jìn)度,抓好采區(qū)設(shè)計(jì)、抽放設(shè)計(jì)、防突設(shè)計(jì)等措施的落實(shí),加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理和維護(hù)工作,按月開展瓦斯治理專家組會(huì)診,認(rèn)真落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施,加強(qiáng)高突礦井“專盯、專檔、專督、專報(bào)”的“四?!惫芾恚瑖?yán)格按標(biāo)準(zhǔn)提取和建立瓦斯治理專項(xiàng)資金,嚴(yán)格落實(shí)測(cè)風(fēng)配風(fēng)制度,強(qiáng)制推行井外放炮和配帶隔離式自救器,狠抓礦井“通風(fēng)可靠、抽采卸壓、專業(yè)防突、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、制度保障、責(zé)任落實(shí)”六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),全力構(gòu)建瓦斯治理工作體系,為煤礦安全發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)力推進(jìn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“雙百工程”示范礦井建設(shè)工作。嚴(yán)格按照國(guó)家安監(jiān)總局和國(guó)家煤監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理的通知》(安監(jiān)總煤行〔20xx〕215號(hào))要求,加大資金、設(shè)備、技術(shù)的投入,采取分步推進(jìn)、示范帶動(dòng)等形式,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,按季度考核評(píng)分,年終考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,強(qiáng)力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市關(guān)于煤礦瓦斯治理工作體系“雙百工程”(國(guó)家在100個(gè)縣和100個(gè)礦井開展瓦斯治理體系建設(shè))示范礦井建設(shè)要求,建立健全“雙百工程”示范礦井建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,加大投入,狠抓管理,制定下發(fā)月報(bào)表并按月進(jìn)行考核,強(qiáng)力推進(jìn)煤礦瓦斯治理工作體系示范礦井建設(shè),確保“雙百工程”示范礦井在20xx年底前通過考評(píng)驗(yàn)收。
三是認(rèn)真抓好礦井煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定和改擴(kuò)建工作。督促鑒定單位,增強(qiáng)技術(shù)力量,指導(dǎo)煤礦做好煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定相關(guān)工作。督促煤礦企業(yè),協(xié)調(diào)配合鑒定單位,在9月底前完成煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定工作。抓緊上報(bào)審批煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定和瓦斯參數(shù)測(cè)定報(bào)告,確定20xx年度煤礦礦井瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果,督促鑒定單位和煤礦企業(yè)加快礦井地質(zhì)地勘、初步設(shè)計(jì)和安全專篇工作,嚴(yán)格按照煤炭資源整合工作的要求,加強(qiáng)煤礦建設(shè)管理,大力推進(jìn)礦井改擴(kuò)建工作,提高單井生產(chǎn)規(guī)模和辦礦水平。
四是加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)。嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市對(duì)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)的規(guī)定和要求,認(rèn)真落實(shí)《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,采取多種形式,逐礦開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),提高工人的安全意識(shí),樹立正確的安全觀念,逐步養(yǎng)成良好的安全意識(shí)和行為習(xí)慣。完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度,全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員進(jìn)出管理,加大對(duì)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的檢查力度,嚴(yán)格煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序,嚴(yán)格落實(shí)全員培訓(xùn)制度,實(shí)行全員掛牌上崗。
(三)定期開展安全檢查,重處違法違規(guī)企業(yè)。
為迅速掀起煤礦安全整治風(fēng)暴,縣政府將每月專題研究一次煤礦安全生產(chǎn)工作,每月組織一次煤礦安全生產(chǎn)大檢查。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煤炭工業(yè)局要每月召開一次煤礦安全生產(chǎn)例會(huì),按月逐礦開展以瓦斯防治、頂板管理、水害防治、現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)內(nèi)容的煤礦安全大檢查,嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為,按照法律法規(guī)規(guī)定的上限實(shí)施處罰,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該罰款的罰款、該整頓的整頓、該關(guān)閉的關(guān)閉,迅速整治安全隱患,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作,對(duì)排查的各類隱患要督促煤礦企業(yè)及時(shí)制定整改方案和整改措施、落實(shí)整改資金和整改責(zé)任人,確保整改到位,推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)深入開展專項(xiàng)督查,加大工作落實(shí)力度。
為確保我縣“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”取得實(shí)效,9月底以前,縣政府領(lǐng)導(dǎo)將分別帶隊(duì)組成9個(gè)督查組,對(duì)全縣煤礦安全整改工作開展專項(xiàng)督查。督查組采取突擊檢查的方式,全面檢查各煤礦在責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)人員、證照管理、制度建設(shè)、技術(shù)管理、瓦斯防治、頂板管理、工人培訓(xùn)、隱患排查治理等方面的情況,查閱有關(guān)資料,聽取工作情況匯報(bào),提出工作要求。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,及時(shí)制定工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),細(xì)化工作措施,明確工作任務(wù),加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各煤礦企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作措施到位,確保煤礦安全專項(xiàng)督查行動(dòng)有組織、有檢查、有落實(shí)、見實(shí)效。同時(shí),各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要密切配合,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要嚴(yán)格對(duì)照批準(zhǔn)的煤礦整改方案,從查制度、措施、證照、裝備、管理、培訓(xùn)等方面入手,全面仔細(xì)排查整改煤礦各類安全隱患。對(duì)排查出來的重大隱患,必須督促煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制訂整改方案,落實(shí)安全保障措施,落實(shí)專人盯守,死守硬看,現(xiàn)場(chǎng)督促整改,對(duì)逾期仍未整改的,堅(jiān)決從重處罰。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。
為確保“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”落到實(shí)處,縣政府成立了由我任組長(zhǎng)、皮副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他政府領(lǐng)導(dǎo)為成員的煤礦安全“縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤炭行業(yè)管理部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)好、組織好、落實(shí)好煤礦安全專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,由縣煤炭工業(yè)局、安監(jiān)局、國(guó)土局、公安局聯(lián)合開展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作。對(duì)排查出來的隱患不認(rèn)真進(jìn)行整改而引發(fā)事故的,從嚴(yán)追究隱患治理責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,在加大處罰力度的同時(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)承諾;對(duì)發(fā)生較大煤礦事故或連續(xù)發(fā)生一般事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施嚴(yán)厲的行政問責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月底前要向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告一次工作情況,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理后,按要求報(bào)縣人民政府。專項(xiàng)行動(dòng)期間,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月通報(bào)一次全縣煤礦安全運(yùn)行情況。
三、統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)抓好其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
今年是國(guó)務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,建國(guó)60周年紀(jì)念活動(dòng)也即將舉辦,抓好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。各級(jí)各部門要深入貫徹“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)方針政策,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn),堅(jiān)決遏制各類安全事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
(一)深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治。
要深刻汲取“4?26”梅子坳采石場(chǎng)坍塌事故教訓(xùn),以“三推行二強(qiáng)化一整治”為重點(diǎn),在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,深入開展地下礦山機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)檢查,督促企業(yè)限期建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),抓好地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)培訓(xùn)。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)管理,針對(duì)過去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,搞好礦山規(guī)劃布點(diǎn),增強(qiáng)礦山布點(diǎn)的科學(xué)性。依法完善礦山開采設(shè)計(jì),切實(shí)糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。強(qiáng)化隱患排查工作,對(duì)存在的隱患明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)整改措施,切實(shí)整改到位;對(duì)一時(shí)整改不了的隱患,嚴(yán)密監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭,能夠及時(shí)處置,確保安全生產(chǎn)。對(duì)沒有取得《安全生產(chǎn)許可證》而私挖濫采的非煤礦山,一律予以取締、關(guān)閉。
(二)全力抓好道路交通安全工作。
今年以來,全縣共發(fā)生道路交通事故28起,道路交通安全形勢(shì)不容樂觀。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照省、市、縣道路交通安全工作的安排部署,認(rèn)真分析形勢(shì),集中力量排查整治事故隱患,有效遏制道路交通事故發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)“四長(zhǎng)”責(zé)任制,層層分解落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做到一級(jí)管一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保道路交通安全責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到基層、落實(shí)到個(gè)人。公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合,嚴(yán)格落實(shí)《××縣預(yù)防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(威政辦電〔20xx〕21號(hào)),抓好隱患排查和整改措施的落實(shí)。要堅(jiān)持以減少事故、保證暢通為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村交通安全工作,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理,強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,進(jìn)一步加大路面監(jiān)控力度,嚴(yán)肅查處超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)把預(yù)防重特大道路交通事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(三)切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
要加強(qiáng)基層消防隊(duì)伍建設(shè),努力改善消防設(shè)施,開展經(jīng)常性的火災(zāi)隱患排查,增強(qiáng)城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的整體功能。要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)消防安全責(zé)任,加強(qiáng)消防安全管理,開展消防安全自查自糾,消除火災(zāi)隱患。切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所和部位消防安全隱患的排查治理工作,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決責(zé)令整改,存在重大火災(zāi)隱患的,要實(shí)行政府掛牌跟蹤督辦;對(duì)舉辦大型群眾性活動(dòng)要嚴(yán)格審查,沒有消防安全保障的,不得舉辦;對(duì)公眾聚集場(chǎng)所疏散通道和安全出口封堵、自動(dòng)消防設(shè)施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對(duì)公共娛樂場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間使用煙花爆竹的,依法責(zé)令立即整改。對(duì)拒不整改和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營(yíng)業(yè)的,要堅(jiān)決依法拘留違法人員。
(四)加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管力度。
行業(yè)監(jiān)管職能部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,要督促企業(yè)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目特別是改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全管理,安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備,確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動(dòng)化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。
(五)全力確保其他行業(yè)安全平穩(wěn)。
各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑施工、工程建設(shè)、學(xué)校、食品藥品、旅游、鍋爐、壓力容器等行業(yè)的安全監(jiān)管,努力查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治重點(diǎn),加大督促檢查力度,確保各行各業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當(dāng)前,正值我縣雨季的高峰期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、防治工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防治措施,堅(jiān)決杜絕地質(zhì)災(zāi)害安全事故的發(fā)生,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全局性、綜合性的工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和社會(huì)穩(wěn)定,稍有松懈就可能造成無法挽回的慘重?fù)p失,全縣各級(jí)各有關(guān)部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,主動(dòng)工作,狠抓落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。
礦山安全會(huì)議講話材料篇十
建筑安全是我國(guó)政府和人民群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。下面是本站小編給大家整理的建筑安全會(huì)議講話材料,僅供參考。
20xx年來,全省各級(jí)建設(shè)主管部門,緊緊圍繞全年的重點(diǎn)目標(biāo)工作,認(rèn)真貫徹國(guó)家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持做好“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”,即突出預(yù)防為主,突出加強(qiáng)監(jiān)管,突出落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。按照國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求,扎實(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
一、20xx年一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況。
(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。20xx年一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計(jì)入安全控制指標(biāo),事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時(shí)間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢(shì)。
(二)認(rèn)真總結(jié)“”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署20xx年全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。會(huì)議回顧及“”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、研判形勢(shì),部署20xx年工作任務(wù)。會(huì)議通報(bào)了省級(jí)“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場(chǎng)及動(dòng)態(tài)管理gps系統(tǒng);進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會(huì)議邀請(qǐng)到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議,并作重要講話。全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會(huì)議。二是組織全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門收看全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。3月1日按照《關(guān)于召開全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的通知》(建辦質(zhì)電〔20xx〕4號(hào))來電的精神和要求,我廳積極落實(shí)組織好我省各級(jí)建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會(huì)議,我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長(zhǎng)均參加會(huì)議,全省共設(shè)分會(huì)場(chǎng)56個(gè),參會(huì)總?cè)藬?shù)3050人。會(huì)議認(rèn)真聽取了郭允沖副部長(zhǎng)和姜偉新部長(zhǎng)重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實(shí)。根據(jù)省安委會(huì)確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),我們?cè)诳紤]各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔20xx〕163號(hào)),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo),并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。
(三)扎實(shí)開展全省建筑安全專項(xiàng)整治工作。為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),做好全省建筑安全專項(xiàng)整治工作,年初我廳制定《20xx年江蘇省建筑安全專項(xiàng)整治。
工作方案。
》,全年分季度分重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對(duì)一季度建筑安全專項(xiàng)整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎(chǔ)上,我廳在3月上旬,分5個(gè)檢查組對(duì)全省建筑開展情況進(jìn)行了巡查。共計(jì)隨機(jī)抽查在建工程83個(gè),其中保障性住房工程26個(gè)。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好:主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開工檢查工作行動(dòng)迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對(duì)抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān),確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查,通過強(qiáng)化巡查檢查,對(duì)暴露出的問題隱患,及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改措施,做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任,通過加大對(duì)質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實(shí);抓驗(yàn)收,通過完善工程質(zhì)量驗(yàn)收程序,特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗(yàn)收制度,強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對(duì)存在問題較多的13個(gè)工程項(xiàng)目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報(bào)。
(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí),安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時(shí),提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。20xx年一季度,全省共計(jì)辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個(gè)批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對(duì)通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個(gè)批次,對(duì)通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī),一季度,對(duì)發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對(duì)19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對(duì)省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時(shí)向?qū)俚厥〖?jí)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行了通報(bào)。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認(rèn)真整改,待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí),使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。
(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動(dòng)。為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)相結(jié)合。1月份對(duì)四季度申報(bào)省級(jí)文明工地的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核、安全知識(shí)考試和安全事故、被通報(bào)情況篩查,符合省級(jí)文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目共430項(xiàng)。對(duì)下半年省級(jí)文明工地項(xiàng)目進(jìn)行了審定,對(duì)通過審定的823個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在20xx年第一次文明工地現(xiàn)場(chǎng)考核中,我廳對(duì)各地文明工地審報(bào)項(xiàng)目加大了初審力度,對(duì)不符合審報(bào)要求的項(xiàng)目進(jìn)行了篩除,目前考核工作正在進(jìn)行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)水平,實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理水平。為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開展統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。20xx年2月份,在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上,進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式,目前,已完成對(duì)全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后,現(xiàn)已對(duì)考核成績(jī)合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督能力,3月份,開展了對(duì)鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員專項(xiàng)培訓(xùn)工作,并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開展了現(xiàn)場(chǎng)互場(chǎng)工作。下面將分批次、分專業(yè)對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》,對(duì)考核中未達(dá)合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機(jī)構(gòu),下發(fā)限期整改。
通知書。
要求各地切實(shí)按照整改通知書中提出的問題,對(duì)單位和人員資格、工作場(chǎng)所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時(shí)整改到位五是完成了施工現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作1月份為加快各地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員對(duì)新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明為規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》,并分冊(cè)下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見,并對(duì)征求意見組織討論不斷完善,計(jì)劃在本月推廣使用。
(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作。一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長(zhǎng)一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研,分別先后在南京、無錫召開座談會(huì)議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報(bào)。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會(huì)議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級(jí)企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對(duì)事故處罰、責(zé)任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后,建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了。
調(diào)研報(bào)告。
考慮到全國(guó)各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對(duì)數(shù)外,研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)《建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個(gè)文件的征求意見工作。
(八)認(rèn)真開展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。一是組織開展對(duì)建筑施工特種作業(yè)6個(gè)工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動(dòng)態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對(duì)部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調(diào)研,召開加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會(huì)。四是對(duì)“三類人員”安全生產(chǎn)知識(shí)考試題庫(kù)進(jìn)行調(diào)整更新。五是完善了針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)。
課件。
組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點(diǎn)包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)與檢查方法等。
二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題。
1、部分市場(chǎng)主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),部分施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項(xiàng)目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對(duì)性的施工方案和必要的技術(shù)交底,直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場(chǎng)不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽(yáng)振陽(yáng)建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時(shí),腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實(shí)際承載力,導(dǎo)致架體坍塌。此外,建筑市場(chǎng)不規(guī)范,建設(shè)活動(dòng)中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費(fèi)投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對(duì)當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè),特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè),存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊(duì)伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后,加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督經(jīng)費(fèi)尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作。
今年是“”開局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)。
要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級(jí)督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作,我廳將適時(shí)組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好對(duì)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際,繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目。
(二)深化企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督。
加強(qiáng)宣傳貫徹國(guó)發(fā)23號(hào)、建質(zhì)164號(hào)、蘇政發(fā)136號(hào)文件精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),針對(duì)建質(zhì)164號(hào)文中5個(gè)方面的16項(xiàng)具體工作要求和措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對(duì)于一些重大工程、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,領(lǐng)導(dǎo)帶班對(duì)于及時(shí)消除隱患、排除險(xiǎn)情,作用十分關(guān)鍵。要督促落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度,各級(jí)建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實(shí)不到位的,按規(guī)定進(jìn)行處理,今年,為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚(yáng)州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對(duì)建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患,實(shí)行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對(duì)全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級(jí)建設(shè)主管部門下達(dá)督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項(xiàng),方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對(duì)這三項(xiàng)制度落實(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實(shí)細(xì)則,并認(rèn)真組織實(shí)施。
(三)深化專項(xiàng)整治工作,狠抓隱患排查治理。
通過扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作,對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究,查找原因,有針對(duì)性提出預(yù)防措施。5月份我們將開展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作,重點(diǎn)對(duì)機(jī)械安裝、檢驗(yàn)、使用、拆卸等幾個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研,為下一步出臺(tái)相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項(xiàng)整治工作。針對(duì)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,按季度分重點(diǎn)時(shí)段,有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。5月份我廳將集中力量、集中時(shí)間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量,分三個(gè)片區(qū)對(duì)全省建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)整治互查工作。增大專項(xiàng)治理覆蓋面,并持續(xù)加大對(duì)保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場(chǎng)綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管350號(hào)),各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,明確職責(zé),落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加大對(duì)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對(duì)企業(yè)和個(gè)人許可延期管理工作,通過嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對(duì)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核,特別是狠抓對(duì)發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作,來強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對(duì)“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。
(四)深化施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升文明工地創(chuàng)建水平。
我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》,各地要加大施工現(xiàn)場(chǎng)推廣使用力度,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺(tái)帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級(jí)文明工地評(píng)審暫行辦法》,對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)審方法進(jìn)行改進(jìn),采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動(dòng)態(tài)化、日常化管理力度;改進(jìn)對(duì)部分規(guī)模較小裝飾、市政申報(bào)項(xiàng)目考評(píng)方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級(jí)文明工地極積性。
(五)加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。
一是加強(qiáng)安全生動(dòng)態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》,建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)的施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場(chǎng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對(duì)建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級(jí)層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動(dòng),在省級(jí)層面上,將打分情況與對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動(dòng)。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運(yùn)用水平,及時(shí)把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況,實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對(duì)忽視建筑安全生產(chǎn),導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話,接受社會(huì)的公開監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)管理提升。
一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》,針對(duì)去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立、固定辦公場(chǎng)所、專用機(jī)動(dòng)車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。通過嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進(jìn)一步提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊(duì)伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點(diǎn)將放在幫助各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作,加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進(jìn)一步充實(shí)完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。
(七)認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)分析工作。
將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究,也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時(shí)上報(bào)事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限,及時(shí)上報(bào)事故有關(guān)情況。對(duì)于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,了解情況后要及時(shí)補(bǔ)充上報(bào)。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故,可先電話報(bào)告,了解核實(shí)情況后再以書面形式上報(bào)。今年,我們將把事故傳真上報(bào)形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)上報(bào)方式,避免事故上報(bào)中出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中,切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用,依據(jù)國(guó)家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對(duì)事故責(zé)任人的依法追究力度,對(duì)生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對(duì)建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個(gè)人并重的方法,將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實(shí)到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報(bào)送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握事故調(diào)查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)報(bào)送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實(shí)改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)措施,加大依罰查處力度,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實(shí)事求是的要求,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任,依法加大對(duì)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
(八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚(yáng)塵污染。
將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署,積極推進(jìn)綠色施工管理,制定出臺(tái)《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外,為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚(yáng)塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地,各地要結(jié)合自身實(shí)際,制定具體措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚(yáng)塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚(yáng)塵防治方案報(bào)監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚(yáng)塵控制工作相結(jié)合,進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平。
(九)加強(qiáng)軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個(gè)城市全面開展軌道交通工程建設(shè),建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃,將不斷加快軌道工程建設(shè),未來我省還將有3個(gè)城市開始建設(shè),軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣,我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,千方百計(jì)確保軌道交通的質(zhì)量安全,結(jié)合江蘇省實(shí)際情況,下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點(diǎn)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家七部委局3183號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)5號(hào)《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,圍繞“六個(gè)著力”全面加強(qiáng)軌道交通工程建設(shè)管理工作,著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系、建立層級(jí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊(duì)伍、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時(shí)期,安全監(jiān)管任務(wù)繁重,希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),不斷加大安全監(jiān)管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家!
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礦山安全會(huì)議講話材料篇十一
這次會(huì)議開得很好,收獲很大。會(huì)議緊緊圍繞著貫徹落實(shí)黨xx大精神、開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面這個(gè)中心議題,解放思想,事實(shí)求是,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),在總結(jié)三年來安全生產(chǎn)工作基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),闡明了在全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史條件下安全生產(chǎn)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),確立了長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)和基本工作格局,明確了20xx年工作的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)。
會(huì)議大張旗鼓地表彰了先進(jìn),交流了經(jīng)驗(yàn),樹立了旗幟。除了會(huì)議表彰和介紹的,還有許多單位的經(jīng)驗(yàn)和做法,也需要進(jìn)一步總結(jié)推廣。如山西大同和河南平頂山市,是我國(guó)重要的產(chǎn)煤大市,安全工作壓力很大,20xx年都杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。大同市從抓機(jī)構(gòu)建設(shè)入手,從市里到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),都建立了專門的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備得力人員,使安全生產(chǎn)工作得到實(shí)實(shí)在在的加強(qiáng);平頂山市強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制,加大監(jiān)察執(zhí)法工作力度,嚴(yán)格督促,把整治工作落到了實(shí)處。再比如我們的許多大型、特大型企業(yè),主要負(fù)責(zé)人高度重視,規(guī)章制度健全,機(jī)構(gòu)完善,投入有保證,一些企業(yè)在內(nèi)部實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,有效地調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部和廣大職工的安全生產(chǎn)積極性。這些都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí),大力推廣。
一、學(xué)好會(huì)議文件,把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來。
在這次會(huì)議上,顯政同志代表國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和國(guó)家局,作了題為《認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面》的工作報(bào)告。這個(gè)報(bào)告,是國(guó)家局黨組一個(gè)時(shí)期來認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大文件、深入思考的結(jié)果,體現(xiàn)了解放思想、事實(shí)求是和開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)精神,正確地回答了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域一些亟待回答解決的問題,具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。貫徹這次會(huì)議精神,主要是學(xué)好會(huì)議報(bào)告,在以下幾個(gè)問題上統(tǒng)一全系統(tǒng)的思想認(rèn)識(shí)。一是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。我國(guó)目前的安全生產(chǎn)狀況,可以概括為:“總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),形勢(shì)嚴(yán)峻,任重道遠(yuǎn)”。這一判斷,是事實(shí)求是的和辯證的。討論中,許多同志聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際,用具體的數(shù)據(jù)和生動(dòng)的事實(shí)證實(shí)了這一判斷的科學(xué)性。這就要求我們,既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面,增強(qiáng)信心;同時(shí)又要看到形勢(shì)嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)的一面,增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)感和緊迫感,做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和戰(zhàn)略部署,把一個(gè)一個(gè)的戰(zhàn)役打好。特別是在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作上,一定要克服松勁厭戰(zhàn)情緒,經(jīng)常抓,深入抓,抓反復(fù)。
二是要統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)工作體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)。顯政同志在報(bào)告中歸納的7條主要體會(huì),涵蓋了安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要方法,是三年來安全生產(chǎn)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié),具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。xx大報(bào)告指出:“必須善于總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),又善于吸取錯(cuò)誤的教訓(xùn);既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)群眾前進(jìn),又善于從群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動(dòng)力”。7條體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)就體現(xiàn)了這一點(diǎn)。希望大家加深認(rèn)識(shí)、正確把握其精神實(shí)質(zhì),并在實(shí)踐中進(jìn)一步豐富、充實(shí)和發(fā)展。
三是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)任務(wù)的認(rèn)識(shí)。要把“三個(gè)代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)、我國(guó)社會(huì)主要矛盾的論述、戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷等,融會(huì)貫通到安全生產(chǎn)工作中去,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和歷史使命感,振奮精神,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),取得新突破,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
四是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)?!敖㈤L(zhǎng)效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”這一目標(biāo)的提出,是建立在對(duì)形勢(shì)任務(wù)科學(xué)分析的基礎(chǔ)上的,反映了全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。安全生產(chǎn)方方面面的工作,都要自覺地服從服務(wù)于這個(gè)目標(biāo),緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)為中心來組織和展開。下一步,國(guó)家局將組織力量制定安全生產(chǎn)工作中長(zhǎng)期規(guī)劃,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)工作具體目標(biāo)。希望各地、各部門予以支持,共同努力把這項(xiàng)工作搞好。
五是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)工作新格局的認(rèn)識(shí)。這次會(huì)議上提出的安全生產(chǎn)工作新格局,是一個(gè)創(chuàng)新。大家對(duì)此普遍比較關(guān)注,議論較多。作為安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線的一個(gè)老兵,我想就此多談一些體會(huì)和認(rèn)識(shí)。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國(guó)安全生產(chǎn)工作的基本格局,規(guī)范的表述是“國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”,后來又加上了“勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國(guó)的經(jīng)濟(jì)成分比較單一。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要集中在公有制企業(yè)主要是國(guó)有大中型企業(yè),而國(guó)有大中型企業(yè)又分別隸屬于中央政府的各個(gè)行業(yè)主管部門。與之相適應(yīng),由勞動(dòng)部代表國(guó)家履行安全監(jiān)督監(jiān)察職能;國(guó)務(wù)院各專業(yè)經(jīng)濟(jì)部委履行行業(yè)管理職能,負(fù)責(zé)對(duì)本部門所直屬、直管企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理;國(guó)有和集體企業(yè)內(nèi)部普遍設(shè)立安全生產(chǎn)職能工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常性管理;企業(yè)黨組織以及工會(huì)、共青團(tuán)、女工、家屬委員會(huì)等群眾團(tuán)體,積極參與安全監(jiān)督和各類安全活動(dòng),黨政工團(tuán)齊抓共管;而產(chǎn)業(yè)工人階級(jí)所具有的主人翁責(zé)任感、較高的思想政治和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、較嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念,則使企業(yè)的安全生產(chǎn)獲得了較扎實(shí)的基礎(chǔ)?!皣?guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的格局,基本保證了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的安全生產(chǎn)。
隨著由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、勞動(dòng)用工形式和廣大群眾的生活方式等,日趨多元化。數(shù)量眾多的非公有制小企業(yè),在迅速成為社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的重要組成部分的同時(shí),也成為了傷亡事故的主要發(fā)生地。這些非公有制小企業(yè),外無行業(yè)主管部門,內(nèi)無健全的黨群組織,用工方式多種多樣。員工流動(dòng)性大,素質(zhì)參差不齊,他們已經(jīng)成為事故傷亡的主體,有些還是事故的直接責(zé)任者。加上大部分專業(yè)部委撤銷和政企脫鉤,國(guó)有大中型企業(yè)普遍下放地方管理等因素,“國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”這一傳統(tǒng)工作格局的社會(huì)基礎(chǔ)條件,已經(jīng)發(fā)生了變化,迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。
“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的這一新格局,是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)下提出的,既反映了做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的客觀需要,也體現(xiàn)出《安全生產(chǎn)法》的要求。“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”,是指安全生產(chǎn)工作必須在國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一進(jìn)行;“部門依法監(jiān)管”,是指安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)部門,要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個(gè)方面的監(jiān)督管理職責(zé);“企業(yè)全面負(fù)責(zé)”,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法做好方方面面的工作,切實(shí)保證本單位的安全生產(chǎn);“社會(huì)監(jiān)督支持”,是指要發(fā)揮全社會(huì)各方面的作用,在全社會(huì)形成關(guān)愛生命、關(guān)注安全的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。上述幾個(gè)層面互相關(guān)聯(lián),互相作用,共同構(gòu)成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)工作的新格局。
六是統(tǒng)一對(duì)抓好“三件大事”、構(gòu)建“六個(gè)支撐體系”和推進(jìn)“五個(gè)創(chuàng)新”的認(rèn)識(shí)。抓好機(jī)制、隊(duì)伍和法制建設(shè)三件大事,構(gòu)建安全生產(chǎn)法律、信息、構(gòu)建六個(gè)支撐體系,推進(jìn)五個(gè)創(chuàng)新,是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的題中應(yīng)有之義和重要的基礎(chǔ)性工作。一定要堅(jiān)定信心,持之以恒地抓下去。
總之,我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,把思想統(tǒng)一起來,更加扎實(shí)有效地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
二、突出主線,抓住關(guān)鍵,把20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
20xx年是全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的第一年和關(guān)鍵年。黨中央依法治國(guó)的方略在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線能不能得到貫徹落實(shí),《安全生產(chǎn)法》能不能發(fā)揮作用,關(guān)鍵要看20xx年的工作。因此,要抓住實(shí)施《安全生產(chǎn)法》這條主線,綱舉目張,把方方面面的工作統(tǒng)起來。
一是要依法加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制。這是做好20xx年工作的關(guān)鍵。《安全生產(chǎn)法》第八條對(duì)此提出了明確的要求。要以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),主動(dòng)依靠、積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹邦國(guó)副“安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng),不能削弱;安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)只能充實(shí),不能削減”的重要指示精神,學(xué)習(xí)借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海等省市加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),督促地方各級(jí)政府依法建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),進(jìn)一步解決好“落實(shí)不下去、嚴(yán)不起來”的問題。要把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,簽訂責(zé)任狀,層層分解下去,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)落實(shí)。并加強(qiáng)考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)完不成規(guī)定指標(biāo)的,要予以通報(bào)批評(píng)或出示“黃牌”警告;對(duì)事故多發(fā)、安全生產(chǎn)長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)的,要給予處分和處罰。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院302號(hào)令,加大安全事故行政責(zé)任追究力度。凡發(fā)生重、特大安全事故的,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
二是要依法加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作。全面貫徹《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)保障的各項(xiàng)規(guī)定,貫徹國(guó)家局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,對(duì)企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和力量配置、安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、安全資金投入、淘汰危及安全的工藝設(shè)備、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和隱患治理、以及安全教育和培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面的對(duì)照檢查。缺什么補(bǔ)什么,哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個(gè)環(huán)節(jié)的工作。通過抓企業(yè),提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平,真正夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
實(shí)施注冊(cè)安全工程師制度,是廣東及深圳市等地這些年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)成功實(shí)踐,是解決廣大中小企業(yè)安全生產(chǎn)無人管、不會(huì)管問題的有效舉措,也是實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的具體要求。為使這項(xiàng)工作穩(wěn)妥進(jìn)行,國(guó)家局會(huì)同人事部,首先在企業(yè)長(zhǎng)期從事安全生產(chǎn)工作的高級(jí)工程師中認(rèn)可一批,隨后再轉(zhuǎn)入正常的資格考試。應(yīng)該看到,推行注冊(cè)安全工程師制度是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要方面,但不是全部。其他的如聘用注冊(cè)安全主任,接受“三同時(shí)”評(píng)價(jià)人員、危險(xiǎn)化學(xué)品審核人員、職業(yè)安全健康管理體系注冊(cè)審核員的評(píng)審指導(dǎo),以及中小企業(yè)依法配備的專職或兼職安全管理人員等,都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些,在注冊(cè)安全工程師制度尚未全部推開之前,積極采用其他行之有效的辦法途徑,搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
三是依法做好監(jiān)管、監(jiān)察工作。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),要認(rèn)真履行職責(zé),搞好綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法。要按照“五項(xiàng)創(chuàng)新”的要求,不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平。從側(cè)重事后的被動(dòng)型監(jiān)督監(jiān)察,轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主的主動(dòng)型監(jiān)督監(jiān)察;從一般的泛泛的監(jiān)督監(jiān)察,轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶m?xiàng)監(jiān)督監(jiān)察;從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察,拓展為對(duì)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施、工藝流程、開采方法、教育培訓(xùn)等全方位的系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)察;從注重車間、班組的監(jiān)督監(jiān)察,拓展為對(duì)注重對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況,主要是安全投入、安全機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察。
進(jìn)一步提高監(jiān)管、監(jiān)察工作的實(shí)效性。善于把追究行政責(zé)任、刑事責(zé)任與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)地結(jié)合起來,力爭(zhēng)做到查處一次事故,消除一批隱患,促使同類企業(yè)的安全工作得到一次改進(jìn)。不能滿足于一般性地下達(dá)整改指令書,必要時(shí)要抄送地方政府,或由上級(jí)部門采用督辦件的辦法,敦請(qǐng)地方政府和有關(guān)方面采取措施,甚至依法予以關(guān)閉。提高安全監(jiān)管、監(jiān)察的科技含量,如積極探索和使用計(jì)算機(jī)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用進(jìn)行監(jiān)控;在長(zhǎng)途客運(yùn)汽車上逐步安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置,利用科技手段加強(qiáng)對(duì)行車安全的監(jiān)控等。要搞好企業(yè)安全狀況的綜合評(píng)價(jià),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報(bào)告關(guān)于“建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度”的要求,利用新聞媒體和省區(qū)人民政府《要情》、通報(bào)和簡(jiǎn)報(bào)等,定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全生產(chǎn)信息,推動(dòng)監(jiān)管、監(jiān)察工作規(guī)范化和程序化,做到依法行政,公正執(zhí)法。
四是依法規(guī)范全社會(huì)的安全生產(chǎn)行為。通過深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》,形成全社會(huì)人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”的同時(shí),繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”、“道路交通安全村”、“安康杯”和“青年安全監(jiān)督崗”等群眾性活動(dòng)。從代表先進(jìn)文化發(fā)展方向和加強(qiáng)社會(huì)注意精神文明建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)的重要性。運(yùn)用多種方式和多種渠道,宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理,灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí),倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度,強(qiáng)化全社會(huì)、全民族的安全意識(shí),把安全生產(chǎn)建立在廣大社會(huì)成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。
三、樹立全國(guó)安全生產(chǎn)工作一盤棋的思想,同心協(xié)力做好工作。
黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)就是勝利”。在安全生產(chǎn)工作中我們:
一是要加強(qiáng)安全監(jiān)管部門與煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的團(tuán)結(jié)。應(yīng)該明確,各級(jí)安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),同是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體,工作目標(biāo)也是完全一致的,都是為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。不同的是,在具體業(yè)務(wù)上,一個(gè)肩負(fù)著安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),另一個(gè)肩負(fù)著煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法職責(zé);在管理體制上,一個(gè)是分級(jí)管理,另一個(gè)是垂直管理。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志,要充分依靠地方人民政府,注意維護(hù)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的統(tǒng)一性和整體性;綜合監(jiān)管部門的同志,要充分認(rèn)識(shí)到煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的相對(duì)獨(dú)立性和特殊性,支持配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使職責(zé)。共同做到各司其職,互相支持,互相配合,互相補(bǔ)臺(tái)。不利于團(tuán)結(jié)和安全生產(chǎn)工作的話和事,不說,不做。
二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部門與相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)繁重復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。僅僅有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的積極性,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須充分調(diào)動(dòng)和依靠各個(gè)相關(guān)部門、相關(guān)單位的積極性。一個(gè)時(shí)期來的安全生產(chǎn)工作特別是五項(xiàng)整治能夠取得好的成效,很重要的一條,就是得到了公安、交通、國(guó)防科工委等部門的大力支持和協(xié)助。在今后的工作中,要始終堅(jiān)持這一條。各級(jí)安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)在開展工作時(shí),要充分尊重有關(guān)部門,充分依靠和發(fā)揮煤炭、國(guó)土資源、建設(shè)、交通、公安、質(zhì)量監(jiān)督、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門的積極性,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
三是要加強(qiáng)執(zhí)法主體與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間的配合協(xié)作。我們安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要熱情服務(wù)。國(guó)家設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu),根本目的不在于懲辦違法行為,而在于預(yù)防事故。從這一點(diǎn)上講,安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)與企業(yè)做好安全工作的愿望,是完全一致的。一方面,執(zhí)法機(jī)構(gòu)要樹立為企業(yè)服務(wù)的思想,寓服務(wù)于執(zhí)法之中,真心實(shí)意地幫助企業(yè)治理隱患,解決難題,防范事故,在開展監(jiān)督檢查等工作時(shí)不要影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);另一方面,也希望企業(yè)的同志積極配合我們的工作,自覺實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,接受監(jiān)督檢查。大家齊心協(xié)力,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì),抓出更大成效。
四、真抓實(shí)干,打好20xx年安全生產(chǎn)第一個(gè)戰(zhàn)役。
通過這次會(huì)議,20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)工作的總體部署的要求已經(jīng)明確。同志們回去之后,要把邦國(guó)副的重要指示和會(huì)議的主要精神,特別是顯政同志的報(bào)告和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話,向省區(qū)市政府進(jìn)行匯報(bào),結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。春節(jié)即將來臨,節(jié)后又要召開“兩會(huì)”。各地區(qū)、各部門和各單位一定要高度重視,認(rèn)真部署,采取得力措施,切實(shí)做好年初和一季度的安全生產(chǎn)。
進(jìn)入20xx年以來,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。截至本月15日,全國(guó)已發(fā)生4起特大事故。1月5日,云南迪慶州交通集團(tuán)一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江,17人死亡,9人下落不明,1人重傷;1月11日,黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、有證)在井下密閉施工過程中發(fā)生瓦斯爆炸事故,在場(chǎng)36人,其中2人生還,另外34人估計(jì)已經(jīng)遇難;1月13日,陜西延安市延長(zhǎng)縣平安運(yùn)輸公司一輛中巴客車,在運(yùn)輸途中墜入溝底,造成10人死亡,4人重傷;1月14日,福建寧德市管轄的富安市城關(guān)一座居民樓發(fā)生液化罐爆炸事故,10人死亡,3人受傷。此外,全國(guó)還發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運(yùn)高峰已到由于超速超載、運(yùn)輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機(jī)增多等原因,導(dǎo)致交通運(yùn)輸事故又有抬頭。所有這些,都要引起我們的高度重視。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、油庫(kù)、旅游景點(diǎn)、娛樂場(chǎng)所、大型商場(chǎng)等要害部位和公共場(chǎng)所的安全防范。節(jié)日期間舉辦的各種大型娛樂活動(dòng),主辦單位和有關(guān)部門要精心組織,確保萬(wàn)無一失。保證全國(guó)人民過一個(gè)安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié),為“兩會(huì)”創(chuàng)造良好安全氛圍。
安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,又是必須干好的事。在全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中,安全生產(chǎn)是永恒的主題,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé),在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下,強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,同心同德,再接再厲,警鐘常鳴,常抓不懈,靠我們?cè)鷮?shí)有效的工作,逐步推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
礦山安全會(huì)議講話材料篇十二
xx月xx日,全國(guó)人大會(huì)通過了《安全生產(chǎn)法》的修改決定,今年12月1日起將正式施行。全國(guó)、省、宜昌市先后集中組織了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今天,市政府召開新安法宣貫會(huì),就是要大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),抓住新安法頒布實(shí)施的有利時(shí)機(jī),努力學(xué)法、知法、用法,提升全市安全生產(chǎn)法治建設(shè)水平。省安監(jiān)局對(duì)我市安全生產(chǎn)工作高度重視,省安監(jiān)局政策法規(guī)處王高峰同志在百忙之中到會(huì)指導(dǎo),并將親自給我們作新安法專題輔導(dǎo)報(bào)告,我代表市政府對(duì)王高峰同志的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝!下面,我講三點(diǎn)意見:
一、要站在依法治國(guó)的高度,深刻領(lǐng)會(huì)貫徹實(shí)施新安法的重大意義。
《安全生產(chǎn)法》是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的根本大法,它的修訂標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)工作向科學(xué)化、法制化方向又邁進(jìn)一大步,是黨中央依法治國(guó)方略在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。新安法充分體現(xiàn)了關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,貫徹了黨中央、國(guó)務(wù)院近年來關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重大決策部署,確立了以人為本、安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,進(jìn)一步解決了安全生產(chǎn)“擺位”、責(zé)任落實(shí)、重典治亂等問題,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)有力的法律支撐,對(duì)有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。我們一定要從貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的高度,從貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神、堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線、維護(hù)人民群眾生命安全的高度,從建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施新安法的重要意義,大力宣傳貫徹實(shí)施新安法,不斷提升安全生產(chǎn)法治能力,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
二、要從實(shí)際出發(fā),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新安法。
當(dāng)前,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新安法是安全生產(chǎn)工作最重要、最緊迫的任務(wù)。要舉全社會(huì)之力,集中一段時(shí)間,在全市廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹新安法的一系列活動(dòng),做到各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋、各級(jí)安委會(huì)成員單位全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)干部全覆蓋、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全覆蓋。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等各類媒體和群眾喜聞樂見的宣傳方式,廣泛宣傳新安法,進(jìn)一步提高社會(huì)公眾的安全生產(chǎn)意識(shí),提升從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí),在全社會(huì)形成強(qiáng)大的輿論氛圍和宣傳聲勢(shì)。市安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)宣傳貫徹新安法的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各地各部門各單位要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、分層次對(duì)各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、安委會(huì)成員單位、安全監(jiān)管執(zhí)法人員和轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行新安法的專題培訓(xùn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹新安法,增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和依法行政能力;安全監(jiān)管執(zhí)法人員要深入學(xué)習(xí)、全面掌握新安法的主要內(nèi)容,嚴(yán)格依法履行安全監(jiān)管職責(zé),維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)安全監(jiān)管權(quán)威,維護(hù)群眾安全權(quán)益;企業(yè)要認(rèn)真組織全員學(xué)習(xí),精讀原文,逐條領(lǐng)會(huì),切實(shí)把新安法的各項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺行動(dòng),使企業(yè)職工知悉安全生產(chǎn)法定權(quán)利和義務(wù),自覺做到學(xué)法、懂法、遵法、守法,切實(shí)提高從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí),提升企業(yè)安全管理水平。要立足家喻戶曉、人人皆知,推動(dòng)新安法宣貫進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng),積極營(yíng)造全社會(huì)學(xué)法、守法、用法的濃厚法治氛圍。
三、要從監(jiān)管執(zhí)法著手,全面提升依法治安能力。
十八屆四中全會(huì)決定提出,要重點(diǎn)在安全生產(chǎn)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法。大力實(shí)施新安法,就要強(qiáng)化依法治理,提升安全生產(chǎn)法治能力。一是要強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)黨委政府要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,各部門要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管資產(chǎn)必須管安全”,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。二是要堅(jiān)守新安法的硬標(biāo)準(zhǔn)、硬約束。各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),在城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)時(shí)必須堅(jiān)持安全第一,與安全發(fā)生矛盾時(shí),必須服從安全要求;各相關(guān)職能部門要切實(shí)履行新安法賦予的安全監(jiān)管職責(zé),敢抓敢管,真抓真管。三是要依法嚴(yán)管、重拳打非。依法嚴(yán)管就是對(duì)企業(yè)最大的愛護(hù)。各部門要加強(qiáng)執(zhí)法、突擊檢查和暗訪暗查,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,確保打到要害、見到實(shí)效。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為和事故隱患,嚴(yán)格處罰并在主流媒體公開曝光。要按照“四不放過”原則,對(duì)事故嚴(yán)厲追責(zé),讓事故單位和責(zé)任者付出更大的代價(jià),有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
王高峰同志長(zhǎng)期從事安全生產(chǎn)政策法規(guī)工作,對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)有很深的研究和造詣,多年致力于法律和安全生產(chǎn)方面的研究,既有深厚的專業(yè)理論功底,又有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。近年來,多次受邀作輔導(dǎo)報(bào)告,深受歡迎。希望大家珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),認(rèn)真聽講,深刻領(lǐng)會(huì)新安法的精神實(shí)質(zhì)和各項(xiàng)規(guī)定要求,確保新安法在我市順利實(shí)施。
礦山安全會(huì)議講話材料篇十三
從社會(huì)學(xué)詞來說:安全是指事物沒有危險(xiǎn)、不受威脅、傷害,沒有損傷。或者說人與生存環(huán)境資源的和諧相處,有效利用,互相不傷害,不存在危險(xiǎn)、危害的隱患。沒有危險(xiǎn)是安全的特有屬性,因而可以說安全就是沒有危險(xiǎn)的狀態(tài)。
※幼兒安全主要是指幼兒園在組織開展幼兒保教活動(dòng)期間,不受威脅、傷害、損傷,沒有危險(xiǎn)。幼兒安全與每個(gè)師生、家長(zhǎng)和社會(huì)有著切身的關(guān)系,維系著我們幼兒教師、幼兒、家長(zhǎng)及其庭的幼兒安全問題是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。國(guó)家《幼兒教育指導(dǎo)綱要》明確指出“幼兒園必須把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位”。《幼兒園工作規(guī)程》也明確指出:幼兒園的任務(wù)是實(shí)行保、教育結(jié)合的原則,對(duì)幼兒實(shí)施體、智、德、美諸方面全面發(fā)展的教育,促進(jìn)其身心和諧發(fā)展。保在先,育在后。這足以說明安全保障是幼兒園工作的首要任務(wù)和重要內(nèi)容。安全不保,育教何談?因此,確保幼兒入園期間的安全,是我們幼兒教育舉辦者和工作者義不容易辭的首當(dāng)重任。要做好幼兒園的安全工作,確保幼兒安全,我們至少應(yīng)設(shè)置和創(chuàng)建八大安全屏障。
一.把好出入口關(guān)。
建立健全和嚴(yán)格堅(jiān)持門衛(wèi)值班制度和外來人員出入登記驗(yàn)證準(zhǔn)入制度。外來辦事人員必須進(jìn)行嚴(yán)格登記驗(yàn)證,并經(jīng)門衛(wèi)保安與幼兒園負(fù)責(zé)人允許后方能入園辦事。接送幼兒家長(zhǎng)只能在園大門外等候。同時(shí)門衛(wèi)保安必須嚴(yán)格作息時(shí)間,按時(shí)關(guān)好門鎖。不僅要防人,還要防止貓狗等動(dòng)物進(jìn)入。
二.完善規(guī)范和嚴(yán)格接送制度。
據(jù)了解城內(nèi)及周邊幾所幼兒園,都實(shí)行了接送卡管理制度。幼兒園建立幼兒接送卡。接送卡一面有幼兒姓名、性別、班級(jí)及照片等信息,另一面設(shè)置指定幾位接送幼兒的監(jiān)護(hù)人姓名、性別、身份證號(hào)及其照片。指定接送監(jiān)護(hù)人憑接送卡,經(jīng)保育員或門衛(wèi)驗(yàn)證核實(shí)后方可入園接走幼兒。如接送卡上指定接送監(jiān)護(hù)人有事接不了孩子并委托他人接送的,需出據(jù)書面委托書或事先電話通知班主任或門衛(wèi)保安,告知受委托人的姓名和身份證號(hào)碼。接孩子時(shí),受委托人還要當(dāng)著老師或門衛(wèi)保安的面給家長(zhǎng)打電話,進(jìn)行第二次確認(rèn),并留下委托書或身份證復(fù)印件。并同時(shí)作好記錄。據(jù)我所觀察,家長(zhǎng)合租接送幼兒的較多,針對(duì)這種情況,我們更應(yīng)把相關(guān)工作做細(xì)做實(shí)。我們幼兒園以前也實(shí)行過接送卡管理制度,今后建議幼兒園恢復(fù)并進(jìn)一步完善實(shí)施接送卡管理制度。再次,不論是幼兒家長(zhǎng),還是其委托親朋、司機(jī)代為接送幼兒的,我們應(yīng)告知并要求和督導(dǎo)幼兒家長(zhǎng)及委托接送人遵守幼兒園作息時(shí)間,按時(shí)接送幼兒并做好交接。避免、杜絕家長(zhǎng)或其委托人過早或過晚接送幼兒。否則,幼兒多在幼兒園一秒鐘,我們就給自己肩上多攬了一份安全與責(zé)任,就有可能好心辦壞事。
三.認(rèn)真做好晨午檢。
我們幼兒園屬于日托式幼兒園,那么按照《重慶市幼兒園一日活動(dòng)細(xì)則》規(guī)定要求:幼兒教師、保育員應(yīng)認(rèn)真做好每日幼兒入園和午休起床時(shí)的一日“晨午檢”工作。做到“一摸、二看、三問、四查、五防”。尤其要仔細(xì)檢查幼兒是否攜帶了可能造成外傷及引發(fā)意外傷害的物品、器械入園。其他具體內(nèi)容見《重慶市幼兒園一日活動(dòng)細(xì)則》,不在此細(xì)說。同時(shí)作好“晨午檢”記錄。
四.把好食品衛(wèi)生安全關(guān)。
我們幼兒園同小學(xué)學(xué)生幼兒午餐是同一食堂,食堂的安全管理就不此多說。這里要說的是我們幼兒園教師、保育員在給幼兒提供午餐服務(wù)前一定要洗手,做好幼兒餐具的保潔及午餐的端送、分發(fā)等服務(wù)的安全與衛(wèi)生,做好園舍、教室、睡房等環(huán)境衛(wèi)生,確保幼兒午餐安全,防止幼兒午餐中毒及傳染病等安全事故發(fā)生。
五.認(rèn)真履職,加強(qiáng)幼兒入園教學(xué)與活動(dòng)期間的管理。
國(guó)家幼兒園工作規(guī)程中對(duì)幼兒園負(fù)責(zé)人、教師、保育員等各類人員的職責(zé)作了明確的規(guī)定。全體幼教工作人員都應(yīng)認(rèn)真履職。幼兒入園后,我們的教師、保育員應(yīng)相互銜接、配合,全程陪同,無論是上課期間還是課間、午間期間與活動(dòng)期間,都要全程監(jiān)護(hù),加強(qiáng)引導(dǎo)、教育和組織管理,一是防止幼兒間同伴抓傷或咬傷(幼兒間常為爭(zhēng)奪玩具或圖書、受欺負(fù)、意見不合、不會(huì)謙讓……在這樣或那樣的矛盾中,極可能造成抓傷、咬傷、打傷等“惡果”。二是要防止幼兒跌傷或撞傷(孩子在活動(dòng)時(shí),經(jīng)常會(huì)突然跌倒;拋接物落在自己或同伴身上;從滑梯上或大型運(yùn)動(dòng)器械上不慎摔下來;彼此之間躲閃不及,發(fā)生沖撞磕碰等“意外”)。三是要幫助幼兒建立7條清晰的安全清單:(1)在教室里不要跑,小心撞到桌角;(2)不帶小刀等危險(xiǎn)物品上幼兒園;(3)走樓梯時(shí),要看好腳下,不能推別人:(4)不將別針、硬幣、小玻璃球、鈕扣、黃豆等放入自己或別小朋友的口、鼻、耳中,不將氣球的碎片放入口中吸氣,以防異物吸入;(5)身體不適、跌倒、摔傷要及時(shí)告訴老師:(6)不吃陌生人給的東西,不跟陌生人走,離開集體時(shí)要和老師打招呼;(7)能說出自己的姓名、家長(zhǎng)姓名電話、住址。四是組織活動(dòng)內(nèi)容要符合幼兒年齡和心理特點(diǎn),不能組織幼兒參加有危險(xiǎn)的活動(dòng),確?;顒?dòng)過程中的安全。千萬(wàn)不能在課間、午間放任自流。
學(xué)校將進(jìn)一步完善幼兒園(舍)環(huán)境場(chǎng)所及幼兒活動(dòng)大型器具、設(shè)備設(shè)施安全建設(shè),并設(shè)置“禁跑”、“禁爬”、“禁摸”、“禁觸”、“防跌”、“防撞”、“防電”等安全警示提醒標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
七.做好園內(nèi)設(shè)施的安全觀察與檢查工作。
幼教工作人員應(yīng)時(shí)常注意觀察教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所、大型玩器具的安全情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)采取保護(hù)措施,并告知學(xué)校后勤處及時(shí)進(jìn)行維修治理,消除安全隱患。工作人員下班時(shí)要關(guān)好門窗,關(guān)閉電源,做好安全防火、防盜工作。防止杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生。
八.家園互動(dòng),共保平安。
幼兒的安全工作僅僅靠幼兒園單方面的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有家園互動(dòng),才能真正確保幼兒園內(nèi)外平安。可結(jié)合板報(bào)專欄、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)開放日、安全衛(wèi)生宣教等形式,向家長(zhǎng)宣傳有關(guān)安全知識(shí),增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全意識(shí),取得家長(zhǎng)的配合和支持,讓家長(zhǎng)自覺主動(dòng)按時(shí)接送幼兒入(離)園,督導(dǎo)其委托接送人按時(shí)接送幼兒入(離)園,加強(qiáng)幼兒的安全習(xí)慣、行為的引導(dǎo)、監(jiān)管督導(dǎo),實(shí)施幼兒園和家庭的同步教育,交給孩子安全、生存的鑰匙。
要做好安全遠(yuǎn)不止這些還有很多方面,這就需要你們把安全工作做實(shí)做細(xì)。幼兒安全工作責(zé)任重大,關(guān)系到千家萬(wàn)戶。俗語(yǔ)說:“智者是用經(jīng)驗(yàn)防止事故,愚者是用事故總結(jié)經(jīng)驗(yàn)”。幼兒負(fù)責(zé)人和全體幼教工作人員都應(yīng)強(qiáng)化安全意識(shí),警鐘長(zhǎng)鳴、不能有半點(diǎn)絲毫松懈意識(shí)和麻痹思想,確保無安全事故發(fā)生。
礦山安全會(huì)議講話材料篇十四
同志們:
剛才,省州相繼召開了安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,省州領(lǐng)導(dǎo)都在會(huì)上作了重要講話,提出了明確要求,目的就是讓大家進(jìn)一步提高政治站位,認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員各級(jí)各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,再緊思想、再上認(rèn)識(shí)、再添舉措,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好抓出成效,確保各地安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好省州會(huì)議精神,抓好全縣安全生產(chǎn)工作,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
損失10.24萬(wàn)元。發(fā)生非生產(chǎn)性火災(zāi)事故27起,與上年同期21起上升28.57%;死亡1人,上年同期無人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失340.09萬(wàn)元,與上年同期直接經(jīng)濟(jì)損失247.67萬(wàn)元上升37.3%。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
特別是從近期縣政府、縣安委辦組織的大檢查、大督查和牽頭部門的綜合督查看,礦山、化工、建筑、建材、木材等行業(yè)安全投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)比較薄弱,安全生產(chǎn)隱患未得到徹底整改,安全生產(chǎn)投入壓力加大。
二、措施要再?gòu)?qiáng)化,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)就當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)大檢查工作完成情況來看,實(shí)際效果與既定目標(biāo)還有很大的差距。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈情緒,在思想上更加高度重視、在措施上更加有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí),扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(一)要切實(shí)提高政治站位。
(二)要落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策措施??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大責(zé)任追究力度,出了事故,不論大小,一律實(shí)行責(zé)任倒查,一律嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,特別是對(duì)那些違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),要依法從重從嚴(yán)懲處并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)要抓好安全隱患排查整治。
近期省州對(duì)我縣部門、企業(yè)開展安全生產(chǎn)督查發(fā)現(xiàn)了很多問題,各級(jí)各部門要高度重視,按照時(shí)限要求對(duì)照問題清單逐一整改到位。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《__縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案》要求,扎實(shí)做好各個(gè)時(shí)間段工作任務(wù),要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭對(duì)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行隱患排查,全面徹底把存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找出來,絕不放過任何一個(gè)漏洞、丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、留下任何一個(gè)死角。對(duì)排查出的事故隱患,要建立安全管理人員、分管負(fù)責(zé)人、法人代表人層層簽字的信息檔案,并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改,不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時(shí)整改。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為一律停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法給予關(guān)閉或取締,堅(jiān)決“零容忍”予以處理。
治理、道路交通領(lǐng)域打擊“三非”、電氣火災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,繼續(xù)深化非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、食品衛(wèi)生等專項(xiàng)整治工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門要高度重視和加強(qiáng)非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,定計(jì)劃、定時(shí)間組織對(duì)文化娛樂、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的隱患排查和安全監(jiān)管,著力抓好安全防范工作,積極預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。要針對(duì)國(guó)慶、中秋和今冬明春等重點(diǎn)時(shí)段特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,確保重點(diǎn)時(shí)段的安全穩(wěn)定。
(五)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,特別是國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)期間,各級(jí)各部門要加強(qiáng)值班值守,認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、交通、住建、國(guó)土、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,要加大交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管;同時(shí),加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,讓人民群眾過一個(gè)平安歡樂祥和的節(jié)日。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。
礦山安全會(huì)議講話材料篇十五
同志們:
根據(jù)吉林省教育廳《關(guān)于開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)做好學(xué)校安全工作的通知》、長(zhǎng)春市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于深刻吸取事故教訓(xùn)全面開展安全生產(chǎn)“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》及《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)秋冬季“六打六治六整頓”行動(dòng)的通知》文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理,防范各類校園安全事件的發(fā)生,市教育局決定在全市教育系統(tǒng)集中開展為期4個(gè)月的安全隱患整治專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)整治內(nèi)容包括校園消防安全、校車安全、飲食衛(wèi)生安全、學(xué)生安全、校舍安全等學(xué)校各項(xiàng)安全工作,在這里我不一一展開說明,會(huì)后安全科下發(fā)具體方案,下面,就做好我縣秋冬季學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),高度重視,切實(shí)增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和使命感。
我縣有十幾萬(wàn)中小學(xué)生和幼兒,是所有家庭的希望和寄托。學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人,學(xué)校的一切任務(wù)是為了學(xué)生的健康成長(zhǎng)。做好學(xué)校安全工作,保障孩子們的生命安全和健康成長(zhǎng),關(guān)系到社會(huì)和諧和穩(wěn)定,關(guān)系到廣大群眾的根本利益。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期仍處于社會(huì)矛盾突顯期,一些深層次的社會(huì)矛盾會(huì)不斷暴露出來,目前的交通、治安、食品衛(wèi)生和校內(nèi)外住宿等方面的社會(huì)管理還不完全適應(yīng)形勢(shì)的快速變化,而學(xué)校是社會(huì)中人群比較集中的地方,又以未成年人為主體,是目前社會(huì)中最需要保護(hù)的群體,很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地。校長(zhǎng)一定要認(rèn)清當(dāng)前安全形勢(shì),克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,形成“安全第一,安全壓倒一切”的共識(shí),明確學(xué)校校長(zhǎng)是校園安全的第一責(zé)任人,對(duì)校園安全工作負(fù)總責(zé),要做到安全自管、隱患自查、責(zé)任自負(fù)。最近,全國(guó)陸續(xù)發(fā)生了一些校園安全特大安全事故,都值得我們認(rèn)真警醒和反思,國(guó)慶節(jié)即將來臨,這樣一個(gè)特殊的時(shí)期,我們召開這次安全工作會(huì)議,目的就是讓大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感,以對(duì)學(xué)生極端負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校安全工作,以此換取學(xué)生和家長(zhǎng)的安心,贏取黨委和政府的放心。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化預(yù)防,切實(shí)做好學(xué)校及幼兒園的各項(xiàng)安全工作。
安全形勢(shì)復(fù)雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實(shí)、抓細(xì)日常管理,僅靠一些會(huì)議和制度去落實(shí),出事是必然的。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢(shì)和存在的問題,明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作:
(一)做好秋冬季消防安全工作,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。進(jìn)入冬季,許多學(xué)校為了樓內(nèi)保溫或?yàn)榱朔奖闼奚峁芾?,人為封閉消防疏散出口,違規(guī)安裝防盜門、拉鏈門,還有很多學(xué)校的門衛(wèi)室和宿舍管理人員值班室使用電褥子、電暖氣、電飯鍋等違規(guī)電器,非常容易引起火災(zāi)。
秋冬季防火各校要做好三個(gè)方面的工作:一是堅(jiān)決切斷火災(zāi)源頭,絕不允許校園內(nèi)出現(xiàn)一個(gè)起火點(diǎn)。具體做到“六個(gè)禁止”,即:禁止學(xué)生宿舍有通電的插座;禁止住宿學(xué)生在室內(nèi)吸煙;禁止使用大功率電器特別是電爐子取暖、做飯;禁止私拉亂扯電線;禁止食堂液化氣罐靠近火源;禁止化學(xué)實(shí)驗(yàn)違規(guī)操作。二是確保人員疏散通道暢通,做到保暖不妨礙人員疏散,防范治安事件不影響人員逃生。具體做到“三清一通”,即:清安全出口門鎖、清消防通道人為設(shè)置的隔離門和清窗戶外面的鐵防盜窗,保證人員疏散通道暢通。人為違規(guī)安裝的防盜門、拉鏈門必須拆除,更換乙級(jí)防火門。三是加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大到消火栓、小到疏散指示標(biāo)識(shí),都要配到位,并保證好用。要根據(jù)學(xué)校采暖方式不同,有針對(duì)性地采取預(yù)防措施,村小磚木結(jié)構(gòu)、火爐采暖的學(xué)校,要指派專人負(fù)責(zé)煤爐、排煙設(shè)施的安裝和管理工作,嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)或其它不安全事故的發(fā)生。要嚴(yán)格控制火源、電源,做到人走火熄,確保萬(wàn)無一失。對(duì)采用鍋爐取暖的學(xué)校,要嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)鍋爐管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)所使用鍋爐的管理,供暖前要對(duì)鍋爐進(jìn)行檢查、調(diào)試、監(jiān)控,司爐人員要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,確保鍋爐正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。有寄宿生的學(xué)校要加大對(duì)學(xué)生宿舍的檢查力度,嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電磁爐、電熱器等高能量的電器設(shè)備。同時(shí),要加強(qiáng)用火安全教育,告誡學(xué)生不要玩火,注意用火安全,做到安全取暖,避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
(二)預(yù)防擁擠踩踏事故。9月26日下午,昆明市北京路明通小學(xué)發(fā)生一起踩踏事故,事故已造成學(xué)生6人死亡、26人受傷。這次血的教訓(xùn)再一次給我們敲響了警鐘,我們要深刻汲取這次事故教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)校園安全工作,嚴(yán)防此類事故的發(fā)生。特別是超大規(guī)模學(xué)校,平時(shí)正常疏散都很困難,如果遇上停電、著火、地震等特殊情況,怎樣保證學(xué)生安全、迅速撤離,這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅(jiān)固程度,必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈,所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時(shí)段、分年級(jí)疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)學(xué)生,堅(jiān)決杜絕擁擠踩踏事故發(fā)生。
(三)加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。學(xué)校門衛(wèi)是學(xué)校安全的第一道屏障,學(xué)生上放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)堅(jiān)持在門衛(wèi)帶班,嚴(yán)防各類暴力事件發(fā)生。各校及幼兒園的保衛(wèi)干部要選派警惕性高,能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員擔(dān)任,著裝持械上崗,學(xué)生在校在園期間保衛(wèi)決不允許離崗,校園實(shí)行封閉管理,防止學(xué)生在校在園期間隨意外出和校外人員進(jìn)入學(xué)校和幼兒園;要設(shè)立外來人員接待室,對(duì)外來車輛和人員做好檢查登記,堅(jiān)決杜絕社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園;加強(qiáng)對(duì)學(xué)生上放學(xué)期間及課間進(jìn)行巡查和管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。徹底消除校內(nèi)外不安全隱患。加大技防設(shè)施的投入,增設(shè)監(jiān)控探頭,實(shí)現(xiàn)校園監(jiān)控全覆蓋,要保證學(xué)校監(jiān)控探頭與教育局校園校車監(jiān)控平臺(tái)實(shí)時(shí)對(duì)接,切實(shí)做到“人防、物防、技防”的一體化防控體系,共同做好學(xué)校、幼兒園的安全保衛(wèi)工作。
(四)做好食品衛(wèi)生安全工作。有食堂和小賣店的學(xué)校要落實(shí)專人負(fù)責(zé),完善學(xué)校食堂、商店在食品加工、出售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全管理措施。特別對(duì)目前合同沒有到期仍實(shí)行托管和租賃經(jīng)營(yíng)的食堂、商店,學(xué)校須加強(qiáng)監(jiān)管。規(guī)范食堂、商店的進(jìn)貨渠道,建立臺(tái)帳,嚴(yán)禁通過不正當(dāng)渠道采購(gòu)食品原料。校內(nèi)商店嚴(yán)禁出售“三無食品”。學(xué)校食堂、商店必須具有餐飲服務(wù)許可證、食品衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。上崗人員須具有效健康證,每年至少進(jìn)行一次健康體檢,確保安全第一,杜絕發(fā)生食物中毒事故。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生飲用水的管理。一是自備水源的學(xué)校,做到有專人嚴(yán)格管理,定期進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)。二是飲用礦泉水或純凈水的學(xué)校,須購(gòu)買正規(guī)廠家生產(chǎn)且“五證”俱全的產(chǎn)品,學(xué)校要監(jiān)督廠家對(duì)飲水機(jī)定期清洗,確保學(xué)生飲水安全。
(五)加強(qiáng)交通安全工作。各校要建立校內(nèi)機(jī)動(dòng)車限速限道行駛與限點(diǎn)停放制度,禁止校外非公務(wù)機(jī)動(dòng)車進(jìn)入校園。在上、下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段配合公安交警部門做好重點(diǎn)時(shí)段學(xué)校門口的交通疏導(dǎo)工作。加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育,讓學(xué)生必須掌握交通法律法規(guī)的基本常識(shí),教育學(xué)生在上下學(xué)時(shí)要遵守交通規(guī)則,不要乘坐無牌、無證件的黑車,不要乘坐車況不好和報(bào)廢車,不要乘坐超員車,不要乘坐農(nóng)用車上下學(xué)等。指派專人負(fù)責(zé)校車的管理工作,監(jiān)督校車正常運(yùn)營(yíng),嚴(yán)禁學(xué)生接送車輛超載、超速行駛。做好學(xué)生的交接工作,臺(tái)帳記錄清楚完整,確保學(xué)生乘車安全。同時(shí),學(xué)校要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加大對(duì)接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度,堅(jiān)決杜絕重特大學(xué)生交通傷亡事故發(fā)生。
(六)強(qiáng)化舍務(wù)安全管理。有學(xué)生寄宿的學(xué)校,要加強(qiáng)寄宿學(xué)生管理,要充實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)力量,完善校內(nèi)安全防范機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)生住校期間的安全管理。要組織好教師值班值宿,嚴(yán)禁閑雜人員隨便進(jìn)出校園和學(xué)生宿舍。特別是女生宿舍,要嚴(yán)格實(shí)施封閉管理,安排女教師入住女生宿舍,以加強(qiáng)學(xué)生的管理,防止出現(xiàn)侵害學(xué)生事件發(fā)生。特別是要強(qiáng)化校外住宿點(diǎn)的管理,由于校外住宿點(diǎn)住宿人員多,住宿點(diǎn)分散,管理難度大。各校要建立和完善各項(xiàng)管理制度,每個(gè)住宿點(diǎn)都要按消防有關(guān)要求,配齊配全滅火器、應(yīng)急燈、滅火工具等;疏散通道必須暢通,對(duì)人員較多、特別擁擠的住宿點(diǎn),一定要分流;對(duì)住宿點(diǎn)用電情況,要有專業(yè)人員進(jìn)行細(xì)致檢查,杜絕布線不合理和違章用電造成火災(zāi),杜絕明爐、火炕取暖,嚴(yán)防一氧化碳中毒。住宿點(diǎn)設(shè)有食堂的,要按衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求進(jìn)行管理和監(jiān)督,決不允許給學(xué)生食用不潔、變質(zhì)食品和剩飯剩菜,食堂、宿舍室內(nèi)外衛(wèi)生要清潔。每個(gè)住宿點(diǎn)要有專人負(fù)責(zé),學(xué)生晚放學(xué)后,要有專人護(hù)送到住宿點(diǎn),每個(gè)住宿點(diǎn)要有教師陪住,學(xué)校要成立夜巡隊(duì),對(duì)所有住宿點(diǎn)進(jìn)行夜間巡邏。各校要在近期組織人員排查校外住宿點(diǎn),對(duì)不具備條件的住宿點(diǎn)要堅(jiān)決予以取締,確保學(xué)生住宿安全。
(七)做好校園校舍隱患排查工作。各校要對(duì)校園校舍安全隱患進(jìn)行全面排查,要對(duì)校園內(nèi)的所有建筑物如校舍、廁所、圍墻、旗桿體育設(shè)施、幼兒滑梯、玩具等進(jìn)行詳細(xì)檢查,對(duì)排查出的問題要及時(shí)整改。尤其是校舍安全問題,嚴(yán)禁師生在d級(jí)危房和存在安全隱患的地方辦公、上課。今后凡出現(xiàn)在d級(jí)危房和存在安全隱患的地方上課、組織活動(dòng)造成學(xué)生傷亡的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。目前我縣還有16所村小沒有圍墻,在沒有修圍墻前,各位校長(zhǎng)要采取相應(yīng)措施,學(xué)生上放學(xué)和課間要派老師實(shí)時(shí)看護(hù),嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生,確保學(xué)生在校期間安全。
(八)做好校園周邊安全整治工作。學(xué)校要積極爭(zhēng)取、密切配合公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對(duì)周邊治安環(huán)境情況深入了解,對(duì)嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問題要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。要借助各職能部門的力量,通過加強(qiáng)綜合治理,努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
(九)強(qiáng)化安全宣傳教育及演練工作。各校要充分利用各種資源,深入推進(jìn)安全教育“三進(jìn)”工程(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦),使安全教育制度化、常規(guī)化,根據(jù)學(xué)校實(shí)際,突出重點(diǎn),分季節(jié)、分階段、分層次認(rèn)真開展“五防”教育(防溺水、防火災(zāi)、防地震、防交通事故、防中毒)。同時(shí),要集中開展以防災(zāi)減災(zāi)、防人身傷害、防踩踏等為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練,增強(qiáng)師生安全意識(shí),提高師生應(yīng)急逃生自救能力。要采取形式多樣、行之有效的措施加強(qiáng)對(duì)管理人員、保安人員的培訓(xùn),不斷強(qiáng)化校園責(zé)任意識(shí),提高安全工作管理水平。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證學(xué)校安全工作的有效落實(shí)。
一是要強(qiáng)化意識(shí),重視安全工作不松勁?!熬幙鸶C簍,全在收口?!边@個(gè)“口”是確保學(xué)校安全不再出事的口,是確保學(xué)校20xx年度工作全面落實(shí)的口。從現(xiàn)在開始,各單位一定要把安全防范這根弦繃緊,把安全防范工作做到位,做到學(xué)生放寒假前全系統(tǒng)安全事件“零記錄”。
二是要強(qiáng)化責(zé)任,狠抓工作落實(shí)不走樣。責(zé)任是具體的也是大家的。要按照屬地管理、按級(jí)負(fù)責(zé)、一崗雙責(zé)的要求,各單位要把該盡的責(zé)任盡到位,做到守土有責(zé)、管好一方。
三是要強(qiáng)化管理,正確應(yīng)急反應(yīng)不出事。要切實(shí)抓好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。各單位必須安排領(lǐng)導(dǎo)帶班值日值宿,在崗履行職責(zé)。值班人員不能是打更的老頭,而是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和在職教師。信息報(bào)送一定要把事情經(jīng)過說清楚,慎講發(fā)生的原因?,F(xiàn)在看有些單位一發(fā)生突發(fā)事件就不知道如何處理。出現(xiàn)該報(bào)的不報(bào),不該報(bào)的亂報(bào),以及不會(huì)報(bào)等問題。在此強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今后出了事,凡是學(xué)校已經(jīng)撥打120、110、119電話的,即使發(fā)生的事件不大,必須第一時(shí)間上報(bào)教育局。因?yàn)橐淮蛏鲜鲭娫?,縣政府應(yīng)急辦馬上就掌握信息,不向教育局報(bào)告,就會(huì)造成我們工作的被動(dòng)。
同志們,安全責(zé)任重于泰山。家長(zhǎng)們把孩子托付給學(xué)校,我們要對(duì)得起領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信任,對(duì)得起自己的職務(wù)和肩負(fù)的責(zé)任,要以更大的力度和責(zé)任抓好學(xué)校安全工作,為提高教育教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)造更加良好的環(huán)境氛圍,提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障,把我縣學(xué)校安全工作做實(shí)、做細(xì)、做好。用我們辛勤的努力為學(xué)生們撐起一片安全的藍(lán)天。
礦山安全會(huì)議講話材料篇十六
同志們:
今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省市食品藥品安全工作會(huì)議精神,動(dòng)員各鎮(zhèn)各有關(guān)部門迅速行動(dòng)起來,集中時(shí)間,集中力量,扎實(shí)深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,確保全縣人民飲食用藥安全,以實(shí)際行動(dòng)迎接國(guó)慶和全運(yùn)會(huì)。剛才,吳局長(zhǎng)傳達(dá)了《專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見》,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門簽訂了20xx年食品藥品安全工作責(zé)任書。下面,就做好食品藥品安全工作我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全,損害的是人民群眾的根本利益。近年來,在我國(guó)食品藥品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)量增加,品種豐富的同時(shí),食品藥品安全問題也隨之凸顯出來。種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)濫用或不當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑,加工環(huán)節(jié)條件低劣、食品添加劑使用混亂,不法企業(yè)、商販制假售假等等,導(dǎo)致食品藥品安全事件頻發(fā),毒大米、毒水果、地溝油、注水肉等問題屢遭曝光,觸目驚心。特別是近幾年發(fā)生的劣質(zhì)奶粉、蘇丹紅、多寶魚和齊二藥、欣弗等一系列食品藥品安全事件,震驚全國(guó),引起了廣泛關(guān)注。吃什么食品放心、用什么藥物安全,已經(jīng)成了我們每一個(gè)人無時(shí)無刻都在關(guān)心的問題。對(duì)此,國(guó)家、省市各級(jí)不斷加大食品藥品安全整治工作力度,采取了一系列措施,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開展了食品安全放心工程綜合評(píng)價(jià)、信用體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治、藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等工作,收到了一定成效。我縣按照上級(jí)要求,各部門、單位分工負(fù)責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,20xx年通過了市級(jí)食品放心工程驗(yàn)收,20xx年迎接了省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治檢查,20xx年較好地完成了奧運(yùn)期間的食品藥品安全監(jiān)管工作,有力處置了“三鹿奶粉”事件。全縣食品藥品安全總體形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),沒有發(fā)生大的食品藥品安全事件,維護(hù)了廣大群眾的切身利益,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這其中,各職能部門的同志們盡職盡責(zé),加班加點(diǎn)、犧牲節(jié)假日休息時(shí)間,做了大量工作,成績(jī)值得肯定。
就我縣來看,同全國(guó)一樣,食品藥品安全問題仍然不同程度的存在,主要表現(xiàn)為:種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)農(nóng)藥、化肥、飼料添加劑使用不規(guī)范,存在著超標(biāo)和殘留問題;食品加工企業(yè)小而散,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和安全意識(shí)還不夠強(qiáng),從業(yè)人員素質(zhì)不高,衛(wèi)生環(huán)境不達(dá)標(biāo);部分食品加工企業(yè)存在著濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品的問題;一些經(jīng)營(yíng)企業(yè)貪圖私利,蓄意出售過期或變質(zhì)食品現(xiàn)象仍有發(fā)生,不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者時(shí)常偽造標(biāo)識(shí)、濫用標(biāo)識(shí),欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者;食品經(jīng)營(yíng)和餐飲環(huán)境還需要進(jìn)一步改善和提高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品安全工作還相對(duì)薄弱,不法分子往往將假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和小賣部,致使農(nóng)民群眾利益受到損害;食品安全突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生(去年的姜集學(xué)生食物中毒事件、今年發(fā)生的4.23事件),給我們敲響了警鐘。因此,在看到成績(jī)的同時(shí),更應(yīng)該看到,我們面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。必須要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化觀念,從思想源頭上真正重視食品藥品安全專項(xiàng)整治工作。
(一)要從保增長(zhǎng)的高度來認(rèn)識(shí)。假冒偽劣不僅可以毀掉產(chǎn)品銷路、造成行業(yè)信譽(yù)危機(jī),甚至?xí)嗨鸵粋€(gè)大的產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口因農(nóng)藥殘留超標(biāo)而被退回的事件每年就達(dá)五六百起,經(jīng)濟(jì)損失超過70億元。例如“龍口粉絲”事件發(fā)生后,很多國(guó)家和地區(qū)相繼采取了設(shè)限措施,這方面的教訓(xùn)是深刻的、代價(jià)是慘重的。食品藥品產(chǎn)業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè),盡管沒有發(fā)生類似事件,但安全隱患還很多,食品藥品安全形勢(shì)依然不容樂觀。如果我們對(duì)此掉以輕心,麻痹大意,一旦釀成重大安全責(zé)任事故,不僅會(huì)破壞全縣團(tuán)結(jié)和諧的大好形勢(shì),而且將會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局。各有關(guān)部門一定要未雨綢繆,防微杜漸,把不安全因素化解在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。
(二)要從保民生的高度來認(rèn)識(shí)。在今年召開的全國(guó)兩會(huì)上,不論是在國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》中,還是在代表、委員的討論和提案中,食品藥品安全都上升為民生問題之首。國(guó)家2月份出臺(tái)了《食品安全法》,為全面加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全工作,實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管,提供了有力的法律制度保障。在這種形式下,能否為群眾創(chuàng)造一個(gè)放心的飲食用藥環(huán)境,既是對(duì)各級(jí)政府執(zhí)政能力的考驗(yàn),又是對(duì)各相關(guān)管理部門履行職責(zé)的檢驗(yàn)。因此,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)食品藥品安全問題的嚴(yán)重性和危害性,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這件關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事時(shí)刻放在心上、牢牢抓在手上,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),切實(shí)把它作為維護(hù)廣大人民群眾切身利益的具體行動(dòng),貫徹到整個(gè)食品藥品安全監(jiān)管工作中去。
(三)要從保穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí)。大家都知道,由“三鹿嬰幼兒配方奶粉”重大食品安全事故引發(fā)了一場(chǎng)“問責(zé)風(fēng)暴”,國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局局長(zhǎng)引咎辭職,石家莊市委書記、市長(zhǎng)、畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)、質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)、食藥監(jiān)局局長(zhǎng)等被免職,原三鹿集團(tuán)董事長(zhǎng)被判刑。這些都說明,食品藥品安全監(jiān)管工作不是兒戲,各級(jí)政府對(duì)此越來越重視,對(duì)于事故責(zé)任人的查處力度也越來越大,不僅是承擔(dān)責(zé)任、背個(gè)處分那么簡(jiǎn)單,而是失責(zé)必究、追究必嚴(yán),甚至要丟飯碗。今年是建國(guó)60周年,全運(yùn)會(huì)將在濟(jì)南舉辦,這些重大活動(dòng),都對(duì)食品藥品安全工作提出了更高要求。我們必須要站在講政治、保穩(wěn)定的高度,深刻認(rèn)識(shí)食品藥品安全專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性,保持高度警覺,提前防范,加大力度,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
二、認(rèn)真分析,突出重點(diǎn),制定好工作方案。
食品藥品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,各部門要充分認(rèn)識(shí)食品藥品安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,堅(jiān)持常抓不懈。年初國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展食品藥品安全專項(xiàng)這次專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知,決定利用三年的時(shí)間,進(jìn)一步集中治理食品藥品安全領(lǐng)域的突出問題。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府專項(xiàng)整治實(shí)施方案要求,我們制定了今年的專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。在制定今年的方案時(shí),藥監(jiān)局也與各部門進(jìn)行了溝通,對(duì)整治任務(wù)、時(shí)間步驟、工作要求做了明確規(guī)定。專項(xiàng)整治方案是一個(gè)指導(dǎo)性文件,各職能部門要在自查自糾階段,根據(jù)方案的總體要求,把握好三點(diǎn)分別制定工作方案。一是對(duì)照上級(jí)要求,認(rèn)真查找當(dāng)前工作中標(biāo)準(zhǔn)不高、工作不到位的地方,進(jìn)一步做好充實(shí)的文章。二是要認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),查找職能交叉的地方,把容易出問題和監(jiān)管扯皮的地方擺出來。三是突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域,把任務(wù)逐條梳理,進(jìn)一步細(xì)化、量化,責(zé)任到人,便于操作和考核。在抓好這三點(diǎn)的基礎(chǔ)上,各部門要結(jié)合負(fù)責(zé)的領(lǐng)域,明確今年要徹底解決哪些方面,需要規(guī)范哪些方面,哪些工作今年需要完成多少,都要做到重點(diǎn)突出,有的放矢。藥監(jiān)局在匯總審核各部門工作方案的同時(shí),要注意把好關(guān),使各部門的工作便于督促和考核,為深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作奠定基礎(chǔ)。
三、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。
抓好食品藥品安全工作貴在務(wù)實(shí)、重在落實(shí),各部門在制定好工作方案的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓食品藥品安全的集中整治,其中,要注意以下幾點(diǎn)。
(一)分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合。由于當(dāng)前體制的問題,各鎮(zhèn)(街道)在食品藥品安全工作中,沒有具體的監(jiān)管職能,但是食品藥品實(shí)行的是“屬地管理”責(zé)任制,各鎮(zhèn)根據(jù)責(zé)任書任務(wù)目標(biāo)要求,要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,配齊配全鎮(zhèn)、村(居)協(xié)管人員,加大宣傳力度,積極與各職能部門溝通信息,做好協(xié)調(diào)服務(wù),看好自己的門,管好自己的事,確保轄區(qū)平安。衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧等職能監(jiān)管部門要按照食品專項(xiàng)整治和藥品專項(xiàng)整治的要求,對(duì)號(hào)入座,這一點(diǎn)大家都非常清楚,不再重復(fù)。公安部門要依法保護(hù)各相關(guān)部門在食品藥品專項(xiàng)整治中履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊暴力抗法及阻礙執(zhí)法的違法犯罪行為。對(duì)于整治過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的重大食品藥品安全案件,要及時(shí)介入,積極偵查,決不姑息,真正起到懲處和震懾作用,向群眾展示縣政府維護(hù)食品藥品安全、嚴(yán)厲懲處違法犯罪行為的決心。在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,各部門要把工作的著力點(diǎn)放在監(jiān)管、服務(wù)和發(fā)展上,增強(qiáng)大局意識(shí),加強(qiáng)溝通與協(xié)作,形成工作合力。
(二)搞好宣傳教育,落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任制。食品藥品安全需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者等社會(huì)各方面的理解、支持和參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和新聞媒體要充分利用農(nóng)村廣播、食品安全宣傳欄、宣傳櫥窗等,廣泛開展《食品安全法》的宣傳教育,提高經(jīng)營(yíng)者的食品質(zhì)量安全意識(shí)、法律意識(shí)以及廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí),動(dòng)員廣大群眾參與到食品藥品安全整治活動(dòng)中來。要認(rèn)識(shí)到,食品藥品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為直接關(guān)系到公眾的飲食用藥安全,是決定食品藥品安全的第一道關(guān)口。因此,食品藥品安全工作的一個(gè)重要任務(wù),就是要讓企業(yè)真正成為第一責(zé)任人。要教育和引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化自律意識(shí),完善內(nèi)部管理制度,堅(jiān)決杜絕不合格原料進(jìn)廠進(jìn)店、不合格產(chǎn)品出廠出店。要推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),建立企業(yè)誠(chéng)信檔案。我縣多數(shù)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是遵紀(jì)守法的,但也有少數(shù)企業(yè),為了追求利潤(rùn),不擇手段參雜使假,生產(chǎn)不合格的食品。因此,我們要大力扶持守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè),掛“誠(chéng)信牌”,并為其生產(chǎn)發(fā)展提供各種便利條件。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品藥品的,要加大處罰力度,該關(guān)停堅(jiān)決關(guān)停。今天,我們也請(qǐng)來了部分企業(yè)代表參會(huì),希望你們要從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)生存與發(fā)展出發(fā),誠(chéng)實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng),承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。
(三)要積極開展示范創(chuàng)建工作。近年來,雖然我們做了不少工作,但是,從全市來看,在各縣(市)區(qū)中,我們的總體工作比較滯后。對(duì)此,縣政府提出了今年創(chuàng)建市級(jí)食品藥品安全工作示范縣的目標(biāo)。藥監(jiān)局與市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)進(jìn)行了溝通,示范縣創(chuàng)建方案正在制定。近期將印發(fā)給大家。各鎮(zhèn)、各部門要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在專項(xiàng)整治活動(dòng)要求的基礎(chǔ)上,積極開展示范鎮(zhèn)、示范村、示范街創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“縣有示范鎮(zhèn)、鎮(zhèn)有示范村、各環(huán)節(jié)都有示范戶”的局面,不斷擴(kuò)大專項(xiàng)整治的成果。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。食品藥品安全監(jiān)管工作涉及面廣,工作量大,特別是各職能部門的力量有限,我們要堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍和協(xié)管隊(duì)伍兩手抓,努力實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作無縫隙覆蓋、無漏洞管理。要以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),高度重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下食品藥品監(jiān)管能力建設(shè),努力鍛造一支政治素質(zhì)強(qiáng)、工作作風(fēng)正的執(zhí)法隊(duì)伍。要始終做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅(jiān)決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究以及隨意執(zhí)法、以罰代管等行為。要進(jìn)一步健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,采取設(shè)立公開舉報(bào)投訴電話等多種形式,建立健全媒體曝光、有獎(jiǎng)舉報(bào)和督辦、協(xié)辦等制度,積極探索基層食品藥品綜合監(jiān)督的有效途徑,盡快形成鎮(zhèn)有協(xié)管員、村有信息員,構(gòu)建橫到邊、縱到底的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),做到聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、群防群治,堅(jiān)決杜絕重大食品藥品安全事故和惡性事故的發(fā)生。
(五)要?jiǎng)?chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制。各有關(guān)部門要適應(yīng)食品藥品行業(yè)發(fā)展快、科技含量越來越高的新形勢(shì)、新任務(wù),大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施。在工作思路上,要著力促進(jìn)食品藥品監(jiān)管由重事前審批、輕事后監(jiān)管,向?qū)徟c監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變;由重集中整治、輕日常監(jiān)管,向集中整治與經(jīng)常性、制度化動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變;由重投訴查處、輕前期監(jiān)管,向防范在先、關(guān)口前移轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)靜態(tài)與動(dòng)態(tài),事前、事中、事后監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。在監(jiān)管體制上,要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,形成監(jiān)管合力。在工作機(jī)制上,要不斷加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置預(yù)案,不斷提高應(yīng)對(duì)和處置食品藥品安全事件的能力。
(六)加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。集中整治行動(dòng),要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體人員,哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各部門要將食品藥品安全工作細(xì)化具體化,層層分解,級(jí)級(jí)落實(shí),抓好責(zé)任考核和責(zé)任追究,切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。為深入推進(jìn)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開調(diào)度會(huì)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組將組成督導(dǎo)組,深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效推進(jìn)。各鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)把專項(xiàng)整治情況報(bào)到縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。
同志們,這次食品藥品安全集中整治行動(dòng),是一場(chǎng)特殊的戰(zhàn)役,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,各鎮(zhèn)各部門一定要增強(qiáng)政治敏感性,以強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心,立即行動(dòng),全力以赴,苦干實(shí)干,集中精力扎實(shí)開展集中整治行動(dòng),為構(gòu)建和諧濟(jì)陽(yáng)、平安濟(jì)陽(yáng)付出我們應(yīng)有的努力。
礦山安全會(huì)議講話材料篇十七
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,通報(bào)今年以來全省安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理體制改革工作情況,研究安排我省貫徹落實(shí)意見。今年以來,我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),深入開展安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)。但我們要清醒認(rèn)識(shí)到,各縣(市、區(qū))、各單位、各企業(yè)在具體工作落實(shí)中還存在不平衡問題。近日發(fā)生的江蘇響水“3·21”特大爆炸事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,特別是陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)的重要講話精神,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”向縱深推進(jìn)、向抓落實(shí)推進(jìn),切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施落到實(shí)處。
第一,要立即采取行動(dòng)。
市直各部門、各單位要把安全隱患化解作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和檢驗(yàn)工作落實(shí)的成效,把“隱患就是事故”作為工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,切實(shí)把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進(jìn)入旅游高峰期,各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查,督促各責(zé)任主體將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。各縣(市、區(qū))要按照省里這次會(huì)議要求,按照全市統(tǒng)一安排部署,全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區(qū))長(zhǎng)都要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真開展好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng),開展好“霹靂行動(dòng)”。要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)督促帶動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí),以監(jiān)管責(zé)任落實(shí)倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,就要嚴(yán)查黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)情況。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問題、不敢勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},解決好在安全生產(chǎn)體系建設(shè)過程中存在的基礎(chǔ)差、底子薄、意識(shí)不強(qiáng)的問題。我們要充分認(rèn)識(shí)到,三個(gè)責(zé)任落實(shí)不到每一個(gè)生產(chǎn)單元,是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如,示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),地處示范區(qū)管委會(huì)對(duì)面,但自身沒有建立安全生產(chǎn)體系,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)也不夠到位,這是導(dǎo)致“12·17”重大火災(zāi)事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真抓好工作落實(shí),最大限度減少事故的發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)“三下降一杜絕”目標(biāo)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來,認(rèn)真抓好工作落實(shí),并在本周內(nèi)向市安委辦報(bào)告這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況,具體內(nèi)容包括隱患排查化解、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領(lǐng)導(dǎo)組織檢查、監(jiān)管部門深化檢查、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)等。
第二,進(jìn)一步完善制度體系。
總體上講,目前我市安全應(yīng)急制度體系還不夠健全,這也是我們工作的短板。要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案制度建設(shè),根據(jù)全省安全應(yīng)急體系,研究制定我市的總預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制、齊抓共管協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)。尤其是市應(yīng)急管理局成立以后,要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)指揮平臺(tái)。按照“全市一張網(wǎng)”的要求,加大投入力度,高起點(diǎn)、高水平建立市、縣兩級(jí)應(yīng)急信息管理平臺(tái),切實(shí)做到安全監(jiān)控一張網(wǎng)、快速反應(yīng)機(jī)制一張網(wǎng)、應(yīng)急處置指揮一張網(wǎng),并與省級(jí)網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。信息管理平臺(tái)要強(qiáng)化橫向聯(lián)系,做到隨時(shí)能調(diào)度、隨時(shí)能指揮、隨時(shí)能更新數(shù)據(jù)和各項(xiàng)工作的安排部署,用信息化手段提升商丘安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理和救援能力建設(shè)水平,盡快形成“全市一張網(wǎng)”工作格局。市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,親自負(fù)責(zé)安全應(yīng)急制度體系建設(shè),市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))長(zhǎng)要切實(shí)承擔(dān)起保障生產(chǎn)安全、社會(huì)安全和依法行政的責(zé)任。
第三,進(jìn)一步完善體制機(jī)制。
這次政府機(jī)構(gòu)改革之后,要使安全生產(chǎn)工作真正做到思想不亂、隊(duì)伍不散,必須進(jìn)一步完善體制機(jī)制、明確責(zé)任。按照陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)的講話要求,參照省里設(shè)置,盡快成立由我任指揮長(zhǎng)的市應(yīng)急指揮總部,按照不同行業(yè)下設(shè)分指揮部,由各位分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確責(zé)任,并將具體情況于下周上報(bào)市安委會(huì)辦公室。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,從政府抓落實(shí)的角度抓好這項(xiàng)工作。消防安全管理方面,現(xiàn)在省里已經(jīng)明確,在新的消防法頒布之前,所有的消防應(yīng)急管理處置工作等都由公安部門負(fù)責(zé)。自然資源安全管理方面,省里將盡快出臺(tái)正式文件,為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的安排部署,把處理好統(tǒng)與分、防與救、上與下、破與立四種關(guān)系落實(shí)到具體工作和行動(dòng)中,切實(shí)把機(jī)構(gòu)建立起來、機(jī)制完善起來、責(zé)任明確起來。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門工作,完善職責(zé),充實(shí)職能,確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))具體工作由各縣(市、區(qū))長(zhǎng)負(fù)責(zé)。市里將從職責(zé)職能和人員編制等方面進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門的職責(zé)。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)未來的職責(zé)要求和所承擔(dān)的責(zé)任,進(jìn)一步完善好應(yīng)急管理部門的職責(zé)職能,進(jìn)一步充實(shí)好精干力量和有關(guān)人員,切實(shí)履職到位,確保把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的要求落到實(shí)處。
礦山安全會(huì)議講話材料篇十八
同志們:。
安全生產(chǎn)至關(guān),關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革、發(fā)展穩(wěn)定的大局,而消防安全則是安全生產(chǎn)工作的重中之重。近年來,我各級(jí)高度重視消防安全工作,特別是今年春重點(diǎn)開展了批發(fā)場(chǎng)和板材加工企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治,取得了較好成效。今年1-7月份,我共發(fā)生火災(zāi)事故151起,傷2人,財(cái)產(chǎn)損失303.32萬(wàn)元,與去年同比分別下降25.98、33和上升7.09。但是進(jìn)入7月份以來,我火災(zāi)多發(fā)的趨勢(shì)明顯上升。7月29日,臨沂燈具城發(fā)生重大火災(zāi)事故,雖然僥幸沒有造成人員傷亡,但事故造成的財(cái)產(chǎn)損失是近年來最大的。事故發(fā)生后,委李群書記、連承敏長(zhǎng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)滅火。公安消防總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴我調(diào)查了解情況,指導(dǎo)火災(zāi)事故處理。委、政府高度重視,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自打來電話了解事故情況,并作出批示,要求抓緊查清事故原因,追究責(zé)任,認(rèn)真做好善后處理工作,保持場(chǎng)和社會(huì)穩(wěn)定。
商貿(mào)流通是我的優(yōu)勢(shì)所在,臨沂西郊批發(fā)場(chǎng)是我招牌所在,全乃至全國(guó)有名。近年來,國(guó)家、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)批發(fā)城的發(fā)展高度重視,多次前往檢查指導(dǎo)工作;同時(shí)也實(shí)事求是地指出了批發(fā)城所存在的重大消防安全隱患。委、政府非常重視批發(fā)場(chǎng)消防安全工作,在各類會(huì)議各種場(chǎng)合均做過多次強(qiáng)調(diào)和部署。燈具城這起重大火災(zāi)事故的發(fā)生,再一次給我的消防安全工作敲響了警鐘,讓我們實(shí)實(shí)在在地感到了消防安全生產(chǎn)的威脅,同時(shí)也暴露出我在消防安全工作中仍然存在著重大隱患問題,應(yīng)該引起足夠的警惕。這起火災(zāi)事故的發(fā)生,有客觀方面的原因,但更的是主觀方面的原因。一是對(duì)消防安全生產(chǎn)工作思想重視程度不夠。各級(jí)各有關(guān)部門特別是批發(fā)城領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)消防安全工作認(rèn)識(shí)不到位,思想上存在僥幸麻痹心理。二是工作作風(fēng)不扎實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力,落得不實(shí),許多火災(zāi)隱患沒有得到及時(shí)整治,整改措施沒有得到落實(shí)。三是消防設(shè)施和應(yīng)急手段不到位。消防設(shè)施老化,缺乏配套資金投入,遇到大的火災(zāi)就捉襟見肘。四是應(yīng)急預(yù)案和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制不到位。應(yīng)急預(yù)案滯后,缺乏必要的事前演練,有關(guān)部門在事故處理配合上沒有形成整體合力,一些措施在關(guān)鍵時(shí)刻用不上也保證不了,達(dá)不到應(yīng)有的效果,暴露出制度不健全的問題。對(duì)這些事故原因,我們必須進(jìn)行認(rèn)真分析,切實(shí)總結(jié)和吸取教訓(xùn),嚴(yán)防此類重大火災(zāi)事故的再次發(fā)生。
當(dāng)前正值炎熱夏季,氣溫高,用電量大,往往成為火災(zāi)事故的直接誘因。對(duì)此,各級(jí)各有關(guān)部門要引起足夠重視,對(duì)消防安全工作不能有絲毫麻痹心理。政府聯(lián)合檢查組最近將來我進(jìn)行以消防安全檢查為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,為了迎接里的檢查,同時(shí)扎扎實(shí)實(shí)地做好當(dāng)前消防安全工作,政府決定從現(xiàn)在起到9月底,集中利用兩個(gè)月的時(shí)間,在全開展一次消防安全大檢查,目的通過大檢查,嚴(yán)查和根治火災(zāi)隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞漏洞,確保消防安全取得實(shí)效。各級(jí)、各部門一定要堅(jiān)持“三個(gè)代表”、“立黨為公,執(zhí)政為民”的高度,以對(duì)全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾負(fù)責(zé)的精神,把這次消防安全大檢查作為當(dāng)前消防安全工作的重中之重來抓,從結(jié)合當(dāng)?shù)睾筒块T實(shí)際,迅速有效地組織開展消防安全大檢查,以鐵心腸、鐵面孔、鐵手段治理火災(zāi)隱患,確保在檢查中發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)徹底地整改問題,爭(zhēng)取我消防安全工作的主動(dòng)權(quán),促使我安全生產(chǎn)情況有一個(gè)根本改觀。
二、從嚴(yán)從細(xì),絕不放過任何隱患,絕不姑息任何違反消防安全的行為。
這次全消防安全大檢查的范圍、內(nèi)容和主要整治措施、工作要求等,《實(shí)施方案》中都已作了明確規(guī)定,各級(jí)各部門要根據(jù)職責(zé)分工,按照發(fā)現(xiàn)問題隱患不放過,隱患問題得不到整改不放過,整改效果不達(dá)標(biāo)不放過、出了事故責(zé)任人不受到追究不放過的“四不放過”的原則,不厭其細(xì)、不厭其嚴(yán),確保檢查工作取得實(shí)效。
要進(jìn)一步明確檢查的范圍和重點(diǎn)。檢查范圍共5個(gè)方面,即:內(nèi)各大批發(fā)嘗商店、商場(chǎng);賓館、飯店、公共娛樂場(chǎng)所和醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、勞動(dòng)密集型企業(yè)和文物場(chǎng)所;招商引資企業(yè);易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;批發(fā)場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所遮擋窗子的廣告牌。檢查的主要內(nèi)容包括8個(gè)方面。一是單位、場(chǎng)所或工程項(xiàng)目是否依法通過了消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開業(yè)前的消防安全檢查;二是單位是否按照規(guī)范要求安裝了自動(dòng)消防設(shè)施并正常運(yùn)行,消防器材的配備是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);三是疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否符合規(guī)定;四是消防車通道、防火防煙分區(qū)、防火間距是否符合規(guī)定;五是易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合城消防安全布局要求、影響公共安全。易燃易爆場(chǎng)所內(nèi)的安全布局、消防水源、滅火設(shè)施和防雷、防爆、防靜電設(shè)施是否符合規(guī)定;六是在設(shè)有車間、倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)或具有火災(zāi)危險(xiǎn)的娛樂場(chǎng)所內(nèi)是否設(shè)置員工集體宿舍;七是建筑和場(chǎng)所,公安消防部隊(duì)是否制定了滅火救援預(yù)案,并至少進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練;八是在用火、用電、用油、用氣等方面是否存在嚴(yán)重違法違章行為。
對(duì)上述檢查范圍和內(nèi)容,我在這里提四點(diǎn)要求,一是統(tǒng)一思想,二是堅(jiān)定信心,三是不留死角,四是不留隱患。各級(jí)各部門要按照這四個(gè)方面的要求,嚴(yán)格對(duì)待,認(rèn)真搞好這次消防檢查工作。特別在對(duì)檢查范圍內(nèi)的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)隱患部位進(jìn)行檢查時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要按照消防安全的規(guī)定和要求,抓緊制訂嚴(yán)格整改措施,限期整改,對(duì)到期不能完成整改任務(wù)或整改達(dá)不到要求的,要充分利用各種整改手段,采取必要的法律、行政和經(jīng)濟(jì)處罰等制裁措施,確保各類整改措施的落實(shí),堅(jiān)決把各種隱患消除在萌芽狀態(tài),從根本上提高消防工作水平。
三、落實(shí)責(zé)任,把大檢查的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
落實(shí)責(zé)任是搞好這次大檢查的前提。各級(jí)各部門尤其是作為這次大檢查的成員單位和參加大檢查的工作人員一定要在提高對(duì)這次大檢查意義的基礎(chǔ)上,充分認(rèn)識(shí)參加這次大檢查活動(dòng)所肩負(fù)的重?fù)?dān),認(rèn)真做好工作,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,把大檢查工作搞的扎扎實(shí)實(shí)。落實(shí)這次大檢查的責(zé)任,有這樣幾個(gè)層次。一是按照屬地管理的原則落實(shí)地方政府的責(zé)任。各縣區(qū)、各是本區(qū)域消防安全的第一責(zé)任人,要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全負(fù)總責(zé),按照年初與、縣政府簽訂的消防安全目標(biāo)責(zé)任書的要求,在落實(shí)好各項(xiàng)消防安全工作措施的同時(shí),對(duì)這次大檢查負(fù)總責(zé)。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),分管負(fù)責(zé)同志要親自負(fù)責(zé)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。對(duì)大檢查當(dāng)中出現(xiàn)的工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、整改不徹底,造成消防安全事故的,追究主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人責(zé)任。二是按照業(yè)務(wù)分工落實(shí)各有關(guān)部門的責(zé)任。教育、文化、衛(wèi)生、工商、電力、建設(shè)等相關(guān)業(yè)務(wù)部門要按照各自的業(yè)務(wù)分工范圍與職責(zé),與各縣區(qū)搞好協(xié)調(diào)配合,重點(diǎn)加大對(duì)廣告牌、用電、用水、用氣等消防死角的檢查,實(shí)行誰(shuí)審批、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任。三是按照產(chǎn)權(quán)歸屬的原則落實(shí)主管部門和產(chǎn)權(quán)單位的責(zé)任。對(duì)各重點(diǎn)檢查的部位,其產(chǎn)權(quán)單位及主管部門要積極配合大檢查小組的工作,抽調(diào)專人搞好協(xié)調(diào)服務(wù),絕不能以任何理由阻礙檢查組的工作。對(duì)檢查組指出的消防隱患和提出的整改措施,要認(rèn)真對(duì)待,制定切實(shí)可行的整改方案,按照要求搞好整改。主管部門要搞好督促落實(shí),使各項(xiàng)措施落到實(shí)處。對(duì)檢查組指出的消防隱患,不能及時(shí)整改,或沒有按要求整改造成火災(zāi)事故的,要追究產(chǎn)權(quán)單位主要負(fù)責(zé)人和主管部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,其他責(zé)任人員要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。四是按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)檢查組成員單位及參加檢查人員的責(zé)任。由各級(jí)各部門組成的檢查組是全消防安全的檢察官和執(zhí)行者,既有對(duì)消防隱患提出整改要求、作出處罰決定的權(quán)力,也相應(yīng)承擔(dān)發(fā)現(xiàn)隱患、依法行政的責(zé)任。各級(jí)消防執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法程序,加大復(fù)查力度,依法行政,嚴(yán)肅查處消防違法行為,督促?gòu)氐赘位馂?zāi)隱患。要按照責(zé)任倒查的要求,對(duì)在大檢查過程中檢查不到位、執(zhí)法程序不完善、督促整改不力的,要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng);造成火災(zāi)事故的,按照規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至追究法律責(zé)任。同時(shí),為了更好發(fā)現(xiàn)隱患和消防違法行為,要進(jìn)一步完善舉報(bào)制度,積極接受群眾舉報(bào)和投訴,并按照“專人受理、迅速調(diào)查、嚴(yán)肅查處、及時(shí)反辣的原則,狠抓群眾舉報(bào)的查處工作,切實(shí)做到有人舉報(bào),有人查處,有人監(jiān)督,迅速消除,保護(hù)群眾監(jiān)督的積極性。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)有效地推進(jìn)大檢查活動(dòng)深入進(jìn)行。
要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為此,政府成立了消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),從軍、建民、新國(guó)等同志任副組長(zhǎng),蘭山、羅莊、河?xùn)|三區(qū)及直有關(guān)部門為成員,辦公室設(shè)在公安消防支隊(duì),褚福連支隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任,對(duì)大檢查進(jìn)行具體指導(dǎo)和調(diào)度。各縣區(qū)、各部門也要抓緊成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)這次檢查活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各單位要按照實(shí)施方案的要求,結(jié)合本地區(qū)和本部門實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案。同時(shí),按照分組要求,里七個(gè)檢查組及各縣區(qū)檢查組要抓緊把人員組織起來,選調(diào)業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的同志進(jìn)入檢查組;要抓緊搞好對(duì)檢查組人員的培訓(xùn),使每個(gè)檢查組成員做到敢檢查、會(huì)檢查、善于發(fā)現(xiàn)消防隱患,為搞好大檢查工作提供有力保障。
要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息溝通。作為這次大檢查的成員單位,公安、消防、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生、文化、工商、建設(shè)、城執(zhí)法、電力等有關(guān)部門,一方面要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,按照各自的職責(zé)分工,各司其職,形成大檢查和整治火災(zāi)隱患的合力;另一方面,要在本系統(tǒng)、本部門、本行業(yè)深入開展自查活動(dòng),確保自查效果。各級(jí)公安、消防部門作為牽頭部門,主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、親自部署、親自帶隊(duì)進(jìn)行檢查,分管負(fù)責(zé)同志要靠上具體督促檢查工作的實(shí)施。大檢查活動(dòng)辦公室要定期調(diào)度全消防安全檢查的有關(guān)情況,每周出一期簡(jiǎn)報(bào),表彰先進(jìn),通報(bào)落后,提高檢查透明度,接受輿論和社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)宣傳及新聞部門要本著對(duì)政府負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督機(jī)制,把握正確的輿論導(dǎo)向,加大消防公益廣告及其他火災(zāi)警示宣傳,提高全民消防意識(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)的政治任務(wù),是維護(hù)人民群眾利益、實(shí)踐“三個(gè)代表”的體現(xiàn),也是對(duì)各級(jí)各部門執(zhí)政能力的考驗(yàn)。各級(jí)各部門一定要從講政治的高度,把安全生產(chǎn)工作擺在位置,認(rèn)識(shí)再提高,措施再加強(qiáng),力度再加大,一刻也不放松地抓好安全生產(chǎn)工作。特別要以這次消防安全大檢查活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步抓好責(zé)任制和各項(xiàng)工作措施的落實(shí),在具體環(huán)節(jié)上到人到位,最大限度地降低和避免各類重大火災(zāi)事故的發(fā)生,為建設(shè)“平安臨沂”做出積極貢獻(xiàn)。
礦山安全會(huì)議講話材料篇一
同志們:
我們都很清楚,xx鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)是煤炭礦山企業(yè),全鎮(zhèn)23個(gè)工業(yè)企業(yè)就有12個(gè)是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產(chǎn)業(yè),井下職工的生命安全時(shí)常受到威脅,稍有不慎,就可能發(fā)生安全事故,就會(huì)死人,所以,做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產(chǎn)的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中流砥柱,是插在群眾當(dāng)中的一面面鮮艷的旗幟,在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產(chǎn)的第一線,每個(gè)人的安全意識(shí)、安全習(xí)慣、安全知識(shí)技術(shù)、工作的責(zé)任心,都關(guān)系著職工的生命安全,我希望大家能增強(qiáng)安全意識(shí)、練好安全技術(shù)本領(lǐng),人人爭(zhēng)上安全放心崗,當(dāng)好安全把關(guān)人,在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
20*年,我們面臨十分嚴(yán)峻的安全形勢(shì),安全事故死亡人數(shù)超標(biāo)250%,直接影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年,政府和企業(yè)投入了大量資金加強(qiáng)安全技術(shù)改造,采取了許多預(yù)防安全的工作措施,目前還沒有出現(xiàn)重大安全事故。但是,我們一點(diǎn)都不能馬虎,時(shí)刻都不能放松安全這根弦,要緊緊扭住安全生產(chǎn)這條線不放。安全就是生命,安全就是經(jīng)濟(jì),安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),只有抓好了安全工作,我鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范,就要在“百安”創(chuàng)建活動(dòng)中體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性,就要在日常的生產(chǎn)工作中帶領(lǐng)群眾職工自覺貫徹黨的安全生產(chǎn)方針,遵守安全工作規(guī)程及各項(xiàng)安全管理制度,上安全崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面我講三個(gè)方面意見:
一、黨員要緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)主題開展工作。
在企業(yè)工作的黨員,就應(yīng)該以企業(yè)的安全生產(chǎn)為已任,愛崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),自覺遵守安全工作紀(jì)律,用心工作,不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平,在確保企業(yè)安全生產(chǎn)、推進(jìn)企業(yè)進(jìn)步中充分發(fā)揮模范作用,影響并帶領(lǐng)廣大職工群眾為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗。
安全是企業(yè)生產(chǎn)的永恒主題,黨員就是安全生產(chǎn)的領(lǐng)頭羊,時(shí)刻要戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)的最前線,在安全思想、安全技術(shù)上都要比一般職工要強(qiáng),一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學(xué)習(xí)好安全知識(shí)。掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)是做好工作的前提,政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),這是對(duì)職工生命的關(guān)心和愛護(hù),黨員就要帶頭學(xué)習(xí),帶頭鉆研安全技術(shù)。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考,把自己學(xué)到的安全知識(shí)用于檢查隱患、排除險(xiǎn)情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個(gè)善于動(dòng)腦筋的人,他看到巷道的直木支撐愛出問題,就建議采用玄狐支撐,結(jié)果就成了一項(xiàng)發(fā)明,我們就應(yīng)該向他學(xué)習(xí)。二是養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。我們工作的環(huán)境是一個(gè)充滿危險(xiǎn)的環(huán)境,那我們時(shí)刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習(xí)慣。也許有的職工安全意識(shí)不是那么強(qiáng)烈,我們就應(yīng)該時(shí)常提醒他們,堅(jiān)決糾正違規(guī)操作。
二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭(zhēng)上安全崗。
愛崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng),黨員的工作崗位就應(yīng)該放上先鋒崗位的紅牌牌,黨員的胸前就應(yīng)該佩帶上模范標(biāo)兵的紅牌。黨委每年都評(píng)選了一批先鋒崗位、模范標(biāo)兵,給他們發(fā)了牌,大家就要大大方方的擺出來、戴起來,那是我們的榮譽(yù)標(biāo)志,也是督促我們進(jìn)步的準(zhǔn)則??吹剿覀儾艜?huì)時(shí)刻想到我們是黨員,應(yīng)該比別人做得好。每個(gè)黨員都要嚴(yán)格執(zhí)行安全工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照操作規(guī)程把自己的工作做細(xì)致、做規(guī)范,把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程,會(huì)熟練操作,爭(zhēng)做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實(shí)規(guī)程,做到規(guī)程對(duì)號(hào),自覺上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī),做到本人無事故,身邊無事故,崗位無事故,把好自己崗位上的安全關(guān)。四是黨員要帶頭查隱患,堵漏洞,積極向組織提合理化建議,堵賽不安全漏洞。
三、黨員要立足崗位當(dāng)好安全把關(guān)人。
我們都很清楚,xx鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)是煤炭礦山企業(yè),全鎮(zhèn)23個(gè)工業(yè)企業(yè)就有12個(gè)是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產(chǎn)業(yè),井下職工的生命安全時(shí)常受到威脅,稍有不慎,就可能發(fā)生安全事故,就會(huì)死人,所以,做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產(chǎn)的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中流砥柱,是插在群眾當(dāng)中的一面面鮮艷的旗幟,在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產(chǎn)的第一線,每個(gè)人的安全意識(shí)、安全習(xí)慣、安全知識(shí)技術(shù)、工作的責(zé)任心,都關(guān)系著職工的生命安全,我希望大家能增強(qiáng)安全意識(shí)、練好安全技術(shù)本領(lǐng),人人爭(zhēng)上安全放心崗,當(dāng)好安全把關(guān)人,在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
20*年,我們面臨十分嚴(yán)峻的安全形勢(shì),安全事故死亡人數(shù)超標(biāo)250%,直接影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年,政府和企業(yè)投入了大量資金加強(qiáng)安全技術(shù)改造,采取了許多預(yù)防安全的工作措施,目前還沒有出現(xiàn)重大安全事故。但是,我們一點(diǎn)都不能馬虎,時(shí)刻都不能放松安全這根弦,要緊緊扭住安全生產(chǎn)這條線不放。安全就是生命,安全就是經(jīng)濟(jì),安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),只有抓好了安全工作,我鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范,就要在“百安”創(chuàng)建活動(dòng)中體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性,就要在日常的生產(chǎn)工作中帶領(lǐng)群眾職工自覺貫徹黨的安全生產(chǎn)方針,遵守安全工作規(guī)程及各項(xiàng)安全管理制度,上安全崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面我講三個(gè)方面意見:
一、黨員要緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)主題開展工作。
在企業(yè)工作的黨員,就應(yīng)該以企業(yè)的安全生產(chǎn)為已任,愛崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),自覺遵守安全工作紀(jì)律,用心工作,不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平,在確保企業(yè)安全生產(chǎn)、推進(jìn)企業(yè)進(jìn)步中充分發(fā)揮模范作用,影響并帶領(lǐng)廣大職工群眾為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗。
安全是企業(yè)生產(chǎn)的永恒主題,黨員就是安全生產(chǎn)的領(lǐng)頭羊,時(shí)刻要戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)的最前線,在安全思想、安全技術(shù)上都要比一般職工要強(qiáng),一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學(xué)習(xí)好安全知識(shí)。掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)是做好工作的前提,政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),這是對(duì)職工生命的關(guān)心和愛護(hù),黨員就要帶頭學(xué)習(xí),帶頭鉆研安全技術(shù)。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考,把自己學(xué)到的安全知識(shí)用于檢查隱患、排除險(xiǎn)情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個(gè)善于動(dòng)腦筋的人,他看到巷道的直木支撐愛出問題,就建議采用玄狐支撐,結(jié)果就成了一項(xiàng)發(fā)明,我們就應(yīng)該向他學(xué)習(xí)。二是養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。我們工作的環(huán)境是一個(gè)充滿危險(xiǎn)的環(huán)境,那我們時(shí)刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習(xí)慣。也許有的職工安全意識(shí)不是那么強(qiáng)烈,我們就應(yīng)該時(shí)常提醒他們,堅(jiān)決糾正違規(guī)操作。
二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭(zhēng)上安全崗。
愛崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng),黨員的工作崗位就應(yīng)該放上先鋒崗位的紅牌牌,黨員的胸前就應(yīng)該佩帶上模范標(biāo)兵的紅牌。黨委每年都評(píng)選了一批先鋒崗位、模范標(biāo)兵,給他們發(fā)了牌,大家就要大大方方的擺出來、戴起來,那是我們的榮譽(yù)標(biāo)志,也是督促我們進(jìn)步的準(zhǔn)則??吹剿覀儾艜?huì)時(shí)刻想到我們是黨員,應(yīng)該比別人做得好。每個(gè)黨員都要嚴(yán)格執(zhí)行安全工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照操作規(guī)程把自己的工作做細(xì)致、做規(guī)范,把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程,會(huì)熟練操作,爭(zhēng)做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實(shí)規(guī)程,做到規(guī)程對(duì)號(hào),自覺上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī),做到本人無事故,身邊無事故,崗位無事故,把好自己崗位上的安全關(guān)。四是黨員要帶頭查隱患,堵漏洞,積極向組織提合理化建議,堵賽不安全漏洞。
三、黨員要立足崗位當(dāng)好安全把關(guān)人。
一個(gè)企業(yè)的安全工作不是哪一個(gè)人、哪一個(gè)崗位做好了就行了,需要整體配合,要每個(gè)人都把好安全關(guān)才行,就是一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)崗位出了安全故障,其他崗位就要受到牽連,哪怕是很簡(jiǎn)單的一個(gè)違規(guī)操作隱患,都可能讓使同一個(gè)環(huán)境工作的同志受傷害,或者是讓在那個(gè)地方路過的同志受傷害。為了使安全工作真正落到實(shí)處,充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的作用,我們希望黨員同志要自覺當(dāng)好安全把關(guān)人,特別是生產(chǎn)班組的組長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)一定要把管理重點(diǎn)放到安全管理上。監(jiān)督好手下的每一個(gè)職工按規(guī)范進(jìn)行操作,決不能出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象;堅(jiān)持檢查工作環(huán)境中的每一個(gè)細(xì)節(jié)地方,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患;自己布置了工作后一定要親自去檢查驗(yàn)收,決不能在安全上偷懶,要對(duì)大家的生命負(fù)責(zé)任;堅(jiān)持向職工宣傳安全思想,樹立我要安全的意識(shí),樹立素質(zhì)比物質(zhì)更寶貴,安全比進(jìn)尺更重要的安全理念。黨員同志還要在困難和危險(xiǎn)時(shí)刻勇敢的站出來,疏散人員、保護(hù)職工的生命安全。在5月12日地震發(fā)生的時(shí)候,新和煤業(yè)的新黨員朱付文同志就做得很好,他第一個(gè)感覺到地震來臨,可他并沒有第一個(gè)逃生,而是首先招呼周圍的職工:“地震了,快跑!”大家跑完了,他又不顧同志們的勸阻,從東巷跑到西巷去幫助疏散其他組的同志,結(jié)果他才是全礦最后一個(gè)從井下出來的人。他的這種精神很值得我們學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)。
最后,我祝愿大家都平平安安、順順當(dāng)當(dāng),家和萬(wàn)事興!
礦山安全會(huì)議講話材料篇二
同志們:
今天,我們召開全縣消防安全責(zé)任人會(huì)議,十分及時(shí),非常重要。目的就是通過總結(jié)過去工作,深入分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),部署當(dāng)前工作要求。剛才,柏青同志傳達(dá)了市消防安全責(zé)任人會(huì)議精神,探軍同志通報(bào)了去年消防工作情況,提出今年消防工作意見,講得很好,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。國(guó)強(qiáng)同志宣讀了20xx年消防責(zé)任制考核通報(bào)和表彰通報(bào),希望受表彰的單位和個(gè)人再接再厲,進(jìn)一步把消防工作做好。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去一年,全縣各鎮(zhèn)各單位能認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的消防工作部署,嚴(yán)格落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度,深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役,有效地遏制了重大火災(zāi)事故發(fā)生。從剛才探軍同志通報(bào)的數(shù)據(jù)來看,去年全縣火災(zāi)形勢(shì)總體保持平穩(wěn),大家做了大量的工作,付出了辛勤的努力,成效是有目共睹的。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和戰(zhàn)斗在一線的消防官兵表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒認(rèn)識(shí)到我縣消防工作上的不足,主要表現(xiàn)在如下三個(gè)方面:一是很多群眾消防法制觀念和消防安全意識(shí)淡薄,缺乏基本的防火滅火和逃生自救常識(shí);二是地下消防管網(wǎng)、市政消防栓等公共消防設(shè)施“欠賬”嚴(yán)重;三是一些單位消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗,違規(guī)、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。特別要提出來的是,在今年大年初一棉洋鎮(zhèn)就發(fā)生了較大火災(zāi)事件,充分說明了今年全縣消防安全形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。因此,各鎮(zhèn)各單位務(wù)必要保持清醒的頭腦,時(shí)刻繃緊消防安全這根弦,請(qǐng)大家必須從維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、創(chuàng)新管理,扎實(shí)做好今年消防安全各項(xiàng)工作。
面對(duì)要加快發(fā)展的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要著重抓好四方面工作:
(一)著力抓好消防安全網(wǎng)格化管理。各鎮(zhèn)各單位要把“網(wǎng)格化”管理作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)消防工作的有力抓手,切實(shí)抓緊、抓好、抓實(shí)。通過去年的探索實(shí)踐,我縣的“網(wǎng)格化”管理工作取得了一定的成效,但還存在組織體系不完善、管理人員不落實(shí)、管理方式不精細(xì)、保障機(jī)制不到位等突出問題,網(wǎng)格化管理的可持續(xù)性不強(qiáng)。在今年全省消防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,專門介紹了中山市的網(wǎng)格化管理模式和工作經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性,請(qǐng)大家特別是消防部門,要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒中山市的做法,力促我縣的網(wǎng)格化管理工作更為合理、更有操作性。
(二)著力抓好火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治。河?xùn)|鎮(zhèn)作為今年省政府掛牌督辦的第五批火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū),要集中人力、物力、財(cái)力和精力,迅速開展綜合整治,確保順利摘牌,力爭(zhēng)先進(jìn)行列。各鎮(zhèn)要認(rèn)真分析本轄區(qū)消防安全形勢(shì),對(duì)容易發(fā)生火災(zāi)的行業(yè)、區(qū)域和人員密集場(chǎng)所,集中開展針對(duì)性排查整治行動(dòng),確保安全。
(三)著力抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見》([20xx]78號(hào))提出的要求,今年6月底前,各鎮(zhèn)要全部制定消防規(guī)劃,建設(shè)8個(gè)以上市政公共消防栓,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)同步發(fā)展。安流鎮(zhèn)、華城鎮(zhèn)要制定好政府專職消防隊(duì)組建方案,年底要完成組建任務(wù),縮短消防火災(zāi)救援到達(dá)時(shí)間。消防部門要以打造消防“鐵軍”為契機(jī),優(yōu)化消防裝備結(jié)構(gòu),完善戰(zhàn)勤保障機(jī)制,不斷加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)化訓(xùn)練,著力提高滅火應(yīng)急救援能力。
(四)著力抓好消防宣傳培訓(xùn)。要加大消防知識(shí)和消防法規(guī)的宣傳教育力度,使消防安全意識(shí)真正深入人心、家喻戶曉,切實(shí)提高各類人群的自防自救能力。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮好“96119”舉報(bào)平臺(tái)作用,廣泛發(fā)動(dòng)群眾關(guān)注消防安全、舉報(bào)身邊火災(zāi)隱患,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患和消防違法行為的單位和場(chǎng)所要毫不留情的公開曝光。同時(shí),各行各業(yè)要對(duì)重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期進(jìn)行消防技能培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行持證上崗。
三、落實(shí)責(zé)任,確保消防安全工作措施到位。
剛才,賴勤同志代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書,責(zé)任書就是軍令狀。做好消防安全工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各單位要對(duì)照責(zé)任書的內(nèi)容,認(rèn)真履行消防安全“一崗雙責(zé)”工作職責(zé),強(qiáng)化措施,明確工作重點(diǎn)和目標(biāo),研判重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,落實(shí)跟進(jìn)措施,細(xì)化工作分工,做到事事有人抓、件件有落實(shí),確保各項(xiàng)消防安全工作措施落到實(shí)處。
二要形成工作合力??h公安消防大隊(duì)要加強(qiáng)與各鎮(zhèn)各單位協(xié)作配合,建立健全消防工作協(xié)調(diào)、信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,要繼續(xù)強(qiáng)化消防安全應(yīng)急演練,形成各級(jí)單位相互協(xié)作、全民參與的防火安全體系,共同做好消防安全工作。
三要加大經(jīng)費(fèi)投入。各鎮(zhèn)各單位要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,舍得花錢保平安,切實(shí)加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè),為建設(shè)消防安全保障體系打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。此外,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能立即開展救援工作,最大限度地避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
四要強(qiáng)化考評(píng)問責(zé)。今年底要繼續(xù)對(duì)各鎮(zhèn)各單位的目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)考評(píng)。對(duì)消極應(yīng)付,敷衍了事,完不成消防工作目標(biāo)任務(wù)的,要予以通報(bào);對(duì)因失職、瀆職造成火災(zāi)隱患沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改,發(fā)生重特大火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格倒查。凡發(fā)生重特大群死群傷火災(zāi)事故的,除依法追究有關(guān)人員的責(zé)任外,還要對(duì)政府有關(guān)單位及相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格的問責(zé),依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。
同志們,消防安全事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,使命光榮、責(zé)任重大。大家要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),居安思危,真抓實(shí)干,全力以赴,為推進(jìn)“兩新兩特兩重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“工業(yè)新城,長(zhǎng)樂之鄉(xiāng)”目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)!
礦山安全會(huì)議講話材料篇三
同志們:
歲末年初,雨雪天氣和自然災(zāi)害多發(fā)易發(fā),歷來是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,做好安全穩(wěn)定工作任務(wù)繁重。是黨的十九屆五中全會(huì)召開之年,又是在疫情防控常態(tài)化背景下集團(tuán)改革轉(zhuǎn)型重大成就的一年,在這一特殊的政治敏感期,大事、要是、難事相互交織,一年來,在廣大干部職工的艱苦努力,確保了集團(tuán)安全態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),為開創(chuàng)了新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在肯定工作的同時(shí),我們必須時(shí)刻保持清醒憂患意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)安全工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性,要認(rèn)真貫徹黨的'十九屆五中全會(huì)精神,“筑牢安全屏障,建設(shè)平安中國(guó)”,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記指出的“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障”。前進(jìn)道路上,我們既要善于運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),又要善于塑造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全環(huán)境,實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全互為條件、彼此支撐。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),樹立底線思維,把困難估計(jì)得更充分一些,把風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些,注重堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),下好先手棋、打好主動(dòng)仗,有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),確保集團(tuán)事業(yè)順利推進(jìn)。
現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前的安全形勢(shì)和管理目標(biāo),對(duì)集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)工作要求:
一、時(shí)刻保持清醒,安全高于一切。
安全高于一切,生命至高無上。事故帶來的是生命的毀滅,是家庭的支離破碎,安全管理嚴(yán)在細(xì)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦,樹立安全生產(chǎn)就是與生命息息相關(guān)的責(zé)任意識(shí),必須持之以恒,常抓不懈。一是要認(rèn)識(shí)到安全就是基礎(chǔ)。職工的生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切,沒有了一切。沒有安全的生產(chǎn)生活環(huán)境,要談加速發(fā)展是句空話,要談社會(huì)和諧也是不可能的。各單位要充分認(rèn)識(shí)到抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓和諧的理念,克服盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒,堅(jiān)持“一把手抓”原則,以對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,在思想上更加重視安全工作,在行動(dòng)上更加自覺抓好安全生產(chǎn)工作,在工作上更加有效地落實(shí)安全措施,全力維護(hù)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展、和諧安定的良好局面。二是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是效益。安全就是最大的效益。正確認(rèn)識(shí)處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益,像抓經(jīng)營(yíng)工作一樣抓安全生產(chǎn)工作,做好安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的前提保證,經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的必要條件,只有抓住了安全才能創(chuàng)出經(jīng)濟(jì)效益,抓好了安全生產(chǎn)就是最大的效益。三是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是責(zé)任。保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全是公司的責(zé)任,是公司的基本職能。安全就是責(zé)任,責(zé)任源于態(tài)度,態(tài)度決定成敗。事故背后有征兆,征兆背后有苗頭,苗頭是可以預(yù)防的。安全意識(shí)淡薄,安全監(jiān)管不到位,就是對(duì)生命的漠視,就是事故隱患萌發(fā)的開端。只有時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心中,落實(shí)在行動(dòng)中,加大預(yù)防和整治力度,才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。
二、突出隱患整治,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
隱患的排查治理,是落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)防為主原則的具體體現(xiàn),是減少和預(yù)防事故的有效手段。隱患就是事故,隱患不排除總有一天會(huì)引發(fā)安全事故。各單位領(lǐng)導(dǎo)要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患,做到防患于未然。要加大隱患整治力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要狠抓整治措施落實(shí),做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè)。特別對(duì)可能導(dǎo)致較大以上事故的重點(diǎn)隱患和突出問題,要按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則,明確時(shí)限,落實(shí)責(zé)任,確保完成。深化推進(jìn)隱患整治,要堅(jiān)持以求實(shí)效為根本目標(biāo),明確標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),加大力度,做到真正解決問題。
三、要盯住重點(diǎn),越是關(guān)鍵時(shí)期,重要階段越要高度重視安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,必須區(qū)分輕重緩急,時(shí)刻盯住、盯死重點(diǎn),要對(duì)那些安全風(fēng)險(xiǎn)大,容易發(fā)生隱患的問題要予以特別的關(guān)注,對(duì)容易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源重要部位做到心中有數(shù),在措施保障上要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從事故隱患排查、關(guān)鍵階段著力防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)“一票否決”安全事故一律嚴(yán)懲,可以說任何一起安全事故對(duì)企業(yè)來講,特別是對(duì)于我們這樣的仍處于爬坡過坎轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)頭的企業(yè)來講,無異于“滅頂之災(zāi)”因此我們務(wù)必要更加清醒的認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作對(duì)我們的極端重要性,切實(shí)提升安全保障水平,確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定,為企業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)科學(xué)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、聚焦疫情防控,保持疫情防控措施不放松。
目前全國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,但是對(duì)疫情防控仍然不能大意,增強(qiáng)做好各單位疫情防控工作,讓職工有緊迫感和使命感。當(dāng)前國(guó)外部分國(guó)家疫情發(fā)展呈高發(fā)態(tài)勢(shì),外防輸入,內(nèi)防反彈依然是目前我國(guó)疫情防控的主要工作,要始終始終保持警惕、嚴(yán)密防范,堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈心理,繼續(xù)落實(shí)好屬地、單位、部門、個(gè)人的“四方責(zé)任”,堅(jiān)持做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報(bào)告、早治療,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處置,精準(zhǔn)防控,落實(shí)好嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、精準(zhǔn)有效的防控措施,做好疫情常態(tài)化工作。
同志們,安全工作永遠(yuǎn)在路上,這條路是需要我們每一步每一刻都如履薄冰的長(zhǎng)征路。20即將過去,新的一年希望大家更好地承擔(dān)起安全生產(chǎn)工作的責(zé)任和使命,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),以更大的決心,更有效的措施,更扎實(shí)的工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),為譜寫集團(tuán)新篇章作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
礦山安全會(huì)議講話材料篇四
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:通報(bào)前段時(shí)間安全專項(xiàng)檢查情況,認(rèn)真分析我市當(dāng)前建筑行業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題,安排部署今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作任務(wù),防范各類安全事故,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我分步驟講三個(gè)方面內(nèi)容。
一、建筑工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查情況通報(bào)。
為認(rèn)真貫徹市政府關(guān)于認(rèn)真開展全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查會(huì)議精神,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全,避免和減少一般事故,特別是遏制建筑起重機(jī)械事故的發(fā)生,我處制定了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查方案》,會(huì)同安監(jiān)局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局部門組成2個(gè)專項(xiàng)檢查小組,于4月6日對(duì)全市在建工程進(jìn)行安全大檢查。截止目前,共檢查工地65個(gè),單體工程408項(xiàng),下達(dá)建設(shè)行政責(zé)令改正通知書22份,建設(shè)行政停止違法行為通知書23份,查封施工現(xiàn)場(chǎng)12個(gè),排查建筑起重機(jī)械315臺(tái),查封24臺(tái)。具體情況如下:
(一)、建筑起重機(jī)械情況。
1、響堂管理區(qū)藍(lán)海明珠小區(qū)13#樓1臺(tái)塔吊未按活動(dòng)式基礎(chǔ)安裝,存在安全隱患。處理方法:查封設(shè)備,限期拆除,現(xiàn)已安全拆除。
2、新東周邊回遷樓a1#、a2#、a3#樓3臺(tái)施工升降機(jī)未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已檢測(cè)合格,準(zhǔn)予施工。
3、王石鎮(zhèn)圣源山莊9#、10#樓2臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。注:次日已見報(bào)告,準(zhǔn)予施工。
4、東四鎮(zhèn)逸雅金居小區(qū)7#樓1臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用。
5、開發(fā)區(qū)新城花園3#、8#、9#樓工程3臺(tái)塔吊臨近高壓線,未符合安全距離,且未做保護(hù)。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已搭設(shè)防護(hù),符合安全標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)予施工。
6、開發(fā)區(qū)花溪地45#——47#樓2臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已復(fù)檢合格,準(zhǔn)予施工。
7、西柳鎮(zhèn)金帝家園2臺(tái)塔吊超過檢測(cè)使用期。處理方法:查封設(shè)備,限期申報(bào)復(fù)檢?,F(xiàn)已復(fù)檢合格,準(zhǔn)予施工。
8、新東芳草明珠5臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(已檢測(cè)待出報(bào)告)。
9、興海管理區(qū)海昕明珠小區(qū)5#樓1臺(tái)塔吊臨近高壓線,搭設(shè)防護(hù)不符合安全要求。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)檢未使用(已檢測(cè)完畢,因西側(cè)動(dòng)遷戶不允許搭設(shè),待西側(cè)搭設(shè)完畢既出報(bào)告)。
10、騰鰲鎮(zhèn)華威家俱廠1臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用。
11、西柳鎮(zhèn)美馨莊園七期1臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(檢查時(shí)開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測(cè)報(bào)告目前已出,準(zhǔn)備申請(qǐng)復(fù)工)。
12、開發(fā)區(qū)瑞豐專用汽車工地2臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(檢查時(shí)開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測(cè)報(bào)告目前已出,準(zhǔn)備申請(qǐng)復(fù)工)。
(二)、深基坑情況。
左岸城邦b19——b21#樓存在問題:無專家論證支護(hù)方案,支護(hù)方法存在隱患,局部出現(xiàn)坍塌。處理方法:責(zé)成其限期出方案,現(xiàn)場(chǎng)停工,按方案支護(hù)符合安全要求方可施工。
(三)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照情況。
個(gè)別建設(shè)單位、施工單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,未能及時(shí)提供。
(四)、組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理上崗機(jī)構(gòu)情況。
工地安全組織機(jī)構(gòu),一般都已建立,但個(gè)別工地不健全或未上墻懸掛,監(jiān)理持證上崗率還是不很高。
(五)、對(duì)安、拆單位處理情況。
1、對(duì)鞍山市環(huán)宇建設(shè)工程有限公司處罰三萬(wàn)元(未辦理建筑起重機(jī)械安裝、拆卸告知擅自安裝、拆卸藍(lán)海明珠小區(qū)、芳草龍珠小區(qū)、半島國(guó)際小區(qū)的建筑起重機(jī)械的違法行為各處罰一萬(wàn)元)。
2、對(duì)鞍山市明宇建筑工程有限公司處罰一萬(wàn)元(未辦理建筑起重機(jī)械安裝告知擅自安裝上海城小區(qū)1#地塊(c地塊項(xiàng)目)建筑起重機(jī)械違法行為罰款一萬(wàn)元)。
3、暫時(shí)停止遼寧新立起重設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)有限公司在海城的建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)。
二、當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)存在主要問題。
(一)、建筑起重機(jī)械個(gè)別存在未經(jīng)檢測(cè)合格使用,對(duì)此我們立即下達(dá)停工通知單,查封設(shè)備,限期及時(shí)檢測(cè),逾期未檢測(cè),予以罰款,直至拆除設(shè)備處理。個(gè)別安裝單位,未告知或?qū)徟嬷缓细?,進(jìn)行安、拆活動(dòng),我們已對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。根據(jù)我處加強(qiáng)《關(guān)于加強(qiáng)我市建起重機(jī)械安拆隊(duì)伍管理的通知》規(guī)定上述行為單位擬限制其安、拆業(yè)務(wù),清除海城建筑市場(chǎng)。個(gè)別工地存在使用簡(jiǎn)易龍門架問題,因其安裝簡(jiǎn)單,使用期短,不易查到,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),我們要求其立即拆除。如該設(shè)備屬于正規(guī)產(chǎn)品,手續(xù)齊全,具備檢測(cè)條件,限期檢測(cè)合格方可使用。
(二)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、安全檔案還與國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn)還存在一定的差距。施工現(xiàn)場(chǎng)存在不同安全防護(hù)問題:
腳手架剪刀撐不連續(xù)設(shè)置,連墻件設(shè)置方式采用斜拉;“三寶、四口、五臨邊”利用和防護(hù)不符合規(guī)范,特別是高層電梯井口防護(hù)還不嚴(yán)密;甚至不防護(hù)安全隱患還很嚴(yán)重;施工用電混亂;未達(dá)到三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)“一機(jī)一閘一箱一漏”等問題。工地對(duì)安全檔案重視度還不夠,還存在流于形式內(nèi)容不具體缺項(xiàng)少項(xiàng)沒有針對(duì)性等問題。還須進(jìn)一步完善、健全。
(三)、文明施工還存在“臟、亂、差”情況,仍需加強(qiáng)管理,特別是抓好市區(qū)內(nèi)主干道施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋及出口車輛沖洗設(shè)施和施工現(xiàn)場(chǎng)道路硬化,保證市區(qū)道路整潔,也是我們安全管理一項(xiàng)重要工作。
(四)、監(jiān)理單位對(duì)安全監(jiān)理工作還存在輕安全重質(zhì)量情況:
國(guó)家明確監(jiān)理單位安全職責(zé)和配置要求,但有的監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患只下達(dá)整改通知書后不復(fù)檢應(yīng)付了事,隱患未整改未向建設(shè)單位、主管部們報(bào)告,可以說很不負(fù)責(zé),嚴(yán)重失職,沒有盡職盡責(zé),存在較大安全隱患。國(guó)家規(guī)定每1萬(wàn)平設(shè)置一名監(jiān)理,有的工地幾萬(wàn)平,才設(shè)置1名監(jiān)理,人員配置嚴(yán)重不足。
(五)、專職安全員設(shè)置不足。
國(guó)家規(guī)定1萬(wàn)平以下設(shè)置至少1名安全員,1-5萬(wàn)平設(shè)置至少2名安全員,5萬(wàn)平以上設(shè)置至少3名安全員.有的工地幾萬(wàn)平設(shè)置一個(gè)安全員甚至無安全員。配置嚴(yán)重不足。導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂,易發(fā)生傷亡事故。
三、下一步工作要求。
(一)、繼續(xù)加大建筑起重機(jī)械執(zhí)法力度,加強(qiáng)管理杜絕事故。
以貫徹落實(shí)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號(hào))為主線,結(jié)合海城實(shí)際,出臺(tái)《海城市建筑工程起重機(jī)械安、拆單位管理辦法》全面規(guī)范建筑起重機(jī)械設(shè)備的安、拆行為和運(yùn)行管理。遏制起重機(jī)械傷害事故的發(fā)生。
起重機(jī)械安、拆前未辦理告知罰款1萬(wàn)元;施工單位使用逾期未經(jīng)檢測(cè)合格的起重機(jī)械設(shè)備,查封設(shè)備并罰款2.5萬(wàn)元。
(二)、加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員證件管理。
塔吊司機(jī)、指吊工、架工、電工等特種作業(yè)人員必須持省建設(shè)廳頒發(fā)的特種證方準(zhǔn)作業(yè)。逾期未改正;罰款5000元。
(三)、加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。
國(guó)家規(guī)定超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)專家論證。
主要包括:開挖深度超過5m及以上的深基坑;模板支撐超過8m及以上;及支??缍瘸^18m及以上;落地式鋼管腳手架搭設(shè)高度超過50m及以上;懸挑鋼管腳手架搭設(shè)超過20m及以上。
專項(xiàng)方案無專家論證限期整改;逾期未改正;停工并處款罰10萬(wàn)元?,F(xiàn)場(chǎng)防護(hù)與專家論證方案不符,存在安全隱患的限期整改;逾期未改停工并處款罰5萬(wàn)元.
(四)、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位管理。
對(duì)監(jiān)理單位和人員在安全生產(chǎn)方面的行為進(jìn)行量化考核,在日常監(jiān)管工作中,將安全監(jiān)理作為必查內(nèi)容,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在問題的,在追究施工單位責(zé)任的同時(shí),還追究監(jiān)理單位和人員的責(zé)任。監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責(zé),逾期未改正款罰10萬(wàn)元。
(五)、繼續(xù)加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度。
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工、安全檔案視存在隱患,問題大小相應(yīng)采取限期整改、查封現(xiàn)場(chǎng)、罰款等行政處罰。及時(shí)消除安全隱患,避免傷亡事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。
此次安全專項(xiàng)檢查已接近尾聲,但安全工作并沒有結(jié)束,特別要加強(qiáng)對(duì)檢查中存在安全隱患工地還要加大力度,及時(shí)跟蹤復(fù)查,徹底排查解決隱患,保證圓滿的完成市政府安排的此次專項(xiàng)檢查工作。
(六)、實(shí)行安全驗(yàn)收備案。
實(shí)行建筑工程安全驗(yàn)收備案制度。建設(shè)工程在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位將施工現(xiàn)場(chǎng)安全驗(yàn)收村料,報(bào)送我處進(jìn)行安全生產(chǎn)驗(yàn)收備案。未辦理安全驗(yàn)收備案的工程將不予辦理驗(yàn)收備案手續(xù)。利于提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、安全檔案、文明施工管理力度及水平。
海城市建筑業(yè)管理處。
20xx年4月20日。
1、20xx年4月招標(biāo)投標(biāo)工程中的11項(xiàng)工程進(jìn)行了及時(shí)準(zhǔn)確的類別確認(rèn),其中:建設(shè)工程項(xiàng)目9項(xiàng)建筑面積44余萬(wàn)平方米、市政及其它工程2項(xiàng)投資金額0.44億元,并對(duì)確認(rèn)報(bào)告進(jìn)行逐一登記備案。
2、每月跟蹤海城市建筑材料市場(chǎng)行情,對(duì)327種建筑工程材料進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,多渠道采集,逐月及時(shí)與上級(jí)部門溝通并上報(bào),為海城市的建筑投標(biāo)報(bào)價(jià)及預(yù)(結(jié))算工作提供良好及時(shí)準(zhǔn)確的材料價(jià)格基礎(chǔ)。
礦山安全會(huì)議講話材料篇五
同志們:
今天,縣政府召開全縣第四季度。
(一)深入開展“打非”工作。
(二)深入開展宣傳教育。
(三)狠抓鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任落實(shí)。
為進(jìn)一步落實(shí)各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,形成全縣上下齊抓共管,部門分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)共同參與,村居劃片包干,企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,我縣根據(jù)省、市關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)二、堅(jiān)持嚴(yán)防死守,全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作。
第四季度是生產(chǎn)旺季,是全力以赴保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)工作的時(shí)段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。因此,我們務(wù)必要以強(qiáng)烈的政治敏感性,緊緊圍繞大局,始終保持警醒,克服僥幸心理,堅(jiān)持嚴(yán)防死守,強(qiáng)化措施落實(shí),全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。
(四)以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
一要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)社會(huì)的安定和諧,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,任何時(shí)候都不能掉以輕心。10月份以來,全國(guó)相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故,使人民群眾遭受了重大生命財(cái)產(chǎn)損失,為我們?cè)俅吻庙懥司?。因此,全縣各鎮(zhèn)、各部門要從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,在這一特殊時(shí)期,誰(shuí)不重視安全生產(chǎn),誰(shuí)就缺乏政治敏銳性;誰(shuí)不緊抓安全生產(chǎn),誰(shuí)就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任。二要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才通報(bào)的1~9月份的安全生產(chǎn)工作情況來看,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問題,有些行業(yè)安全問題還比較突出,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻必須始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,只要有法律規(guī)定,用高限而不用低限,從重而不是從輕進(jìn)行處罰。要建立公開舉報(bào)制度,發(fā)現(xiàn)問題迅速處置并予以打擊。四是落實(shí)措施,確保節(jié)期安全穩(wěn)定。元旦春節(jié)即將來臨,保持節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定是一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)。為有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣廣大人民群眾過上平安、歡樂、祥和的節(jié)日,我們必須做到:一要把節(jié)日期間安全生產(chǎn)作為當(dāng)前緊要工作來抓。各鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。尤其是對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時(shí)不能整改的,要立即制定防范措施,專人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要責(zé)令立即停產(chǎn)整改;對(duì)重大危險(xiǎn)源,要安排專人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二要把重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治作為重中之重來抓。非煤礦山方面:要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作提出的意見和要求,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅(jiān)決落實(shí)縣政府下發(fā)的有關(guān)整頓關(guān)閉工作的方案,把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。危險(xiǎn)化學(xué)品方面:要對(duì)經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)設(shè)施進(jìn)行安全排查,嚴(yán)防發(fā)生有毒有害氣體泄漏、火災(zāi)等事故。煙花爆竹方面:要采取更加嚴(yán)厲的手段和措施,對(duì)非法、違規(guī)行為實(shí)行嚴(yán)管重罰,用高壓態(tài)勢(shì)進(jìn)行管控。交通運(yùn)輸方面:要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)渡口和水域的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。
消防安全方面:要加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,確保疏散通道和安全出口暢通、消防設(shè)備和照明設(shè)施等齊全完好。建筑施工方面:要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要進(jìn)行停工整頓。各相關(guān)部門也要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)其它行業(yè)的監(jiān)管,確保安全。三要把應(yīng)急救援體系建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。各鎮(zhèn)、各部門要制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不斷細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、處置及時(shí)、救援有效,最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是密切配合,形成工作合力。
礦山安全會(huì)議講話材料篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、員工同志們:
大家好!首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)為我們礦山女職工提供了這個(gè)展現(xiàn)自我、相互交流的平臺(tái),我演講的題目是《你平安,家才幸?!贰?BR> 說到煤礦的安全生產(chǎn),這個(gè)老生常談的話題,局外人聽起來也許都會(huì)有些厭煩??墒牵鳛榈V山人,礦工的家屬,我和它已經(jīng)系上一個(gè)很深的情結(jié),就是這簡(jiǎn)單的四個(gè)字“注意安全”,似我生活中的一日三餐,已經(jīng)必不可少了。
礦山的景色是怡人的,礦山的人是善良的。清晨,當(dāng)我踏著明媚的晨光、邁著矯健的步伐走入礦山的時(shí)候,礦山的美麗讓我有些沉醉,礦山兄弟姐妹那友好而熱情的招呼聲讓我對(duì)一天的工作充滿了信心。可就在這時(shí),上夜班升井的礦工兄弟們,他們的黑色的窯衣、黑色的眼圈,還有那疲憊的身軀占據(jù)了我的眼球,頓時(shí),我所有的熱情、所有的輕松轉(zhuǎn)瞬即逝,心里掠過的是一絲不安,一絲牽掛:因?yàn)檫@時(shí)的他,正在地層的幾百米深處,和那許多礦工兄弟一起,為著礦山每天能有這樣美麗的清晨而努力的忙碌著、奉獻(xiàn)著。也就是這時(shí),大腦中出現(xiàn)了一連串的問號(hào):“下井前你吃飯了嗎?”、“在井下你一直戴著口罩和安全帽了嗎”、“你按章操作了嗎?”……,太多的疑問,給這個(gè)美麗的清晨摻雜了很多的惦念和不安。雖然,他每次下井,我總是重復(fù)著一樣的話語(yǔ):“注意安全!”,可這簡(jiǎn)單的幾個(gè)字中卻承載和寄托著我內(nèi)心所有希望和幸福啊。
目睹過太多的不幸,所以我們更要熱愛生活,珍惜生命。記得那次,我去段里采訪,正巧碰上段長(zhǎng)要去醫(yī)院看望出工傷的礦工。我好奇的問了一句:“怎么回事?”,段長(zhǎng)嘆著氣說:“一名工人因?yàn)檫`章操作,心存僥幸爬到溜煤道里去扒煤,結(jié)果被弄斷了幾根肋骨,這是輕的,算他撿了條命,……”,當(dāng)時(shí)我的心悸動(dòng)了一下,像被什么東西揪住似的,有些痛,進(jìn)而轉(zhuǎn)為憤怒,原本同情的話我一句也說不出口。因?yàn)槲也粌H僅是礦山中的一員、這位礦工的同事,我還是礦工的家屬。而作為礦工的家屬,我們所期望的幸福僅僅是你們的每天平安升井,僅僅是你們?cè)诰掳踩僮?、按章指揮!為此,我們每天寧愿扮演一種愛嘮叨的角色,千叮嚀萬(wàn)囑咐:“注意安全”、“注意安全”……,你們回到家里,因?yàn)橹滥銈兒苄量?,所以我們?cè)敢獬袚?dān)起家里的一切大小事務(wù),沒有埋怨、更沒有不滿;因?yàn)橹滥銈兊牟蝗菀?,所以家里面能做的、不能做的,我們都盡量自己去扛著,默默的。默默的……,高興的時(shí)候,第一個(gè)想和你們分享,而不如意的時(shí)候,我們?cè)敢庾约撼惺?,因?yàn)橹幌肽銈兡芨吒吲d興下井,平平安安回家。
我親愛的礦工兄弟們,共同的遠(yuǎn)景使我們血脈相連。在挑戰(zhàn)自然的過程中,我們?cè)羞^血的教訓(xùn)和生命的代價(jià)。當(dāng)你們違章操作的時(shí)候,你們是否想起過,你們的疏忽可能把企業(yè)拖入泥潭,把你們的家庭推向深淵!
如果說今天站在這個(gè)講臺(tái)上的初衷是給在座的礦工兄弟們做一次演講,那么此刻,我認(rèn)為更確切的說,應(yīng)該是我作為一名礦山的職工、一名礦山職工的家屬,站在這里和大家推心交談。都說女人是水,心太軟,但是我們有淚也不輕彈。
那是今年的六月八日,那天因?yàn)橐晃灰玫耐诵堇系V工返礦,所以我們幾個(gè)關(guān)系不錯(cuò)的人小聚了一下,可就是這次小聚,讓我對(duì)礦山職工那種無限的敬意突然間轉(zhuǎn)移到了礦嫂的身上。她叫于東梅,我們礦山一線職工的妻子,也是老礦工的女兒,普普通通的一個(gè)人,多少年來,她全力支持著丈夫的工作。從丈夫在一線當(dāng)采掘工,到成為班長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、工會(huì)主席、黨支部書記、段長(zhǎng),風(fēng)風(fēng)雨雨,一路走來,她一個(gè)人在家贍養(yǎng)老人,照顧孩子不說,每天還要承擔(dān)著對(duì)丈夫的期盼、牽掛、焦慮和擔(dān)心……,但這一切,無怨無悔,就是這樣,她對(duì)我說:妹妹,我們都是礦工的妻子,理解吧,選擇了就要堅(jiān)強(qiáng)的對(duì)待,一線工人不容易、不容易啊,我們作為后勤兵,后院永遠(yuǎn)不能失火,永遠(yuǎn)都不能叫他們?cè)贋檫@個(gè)家分心;選擇了,就要堅(jiān)強(qiáng),家、老人、孩子,將來所有的一切,你都要做好心里準(zhǔn)備,他們是指望不上的,這些都是我們應(yīng)該做的,理解吧……”我欲語(yǔ)淚先流,是啊,多少個(gè)期盼的、不眠的、擔(dān)心的日日夜夜,我們所有的期盼只有一個(gè),只要你平安,我們的付出才有意義,這個(gè)家才能夠幸福??!而那天還叫感動(dòng)萬(wàn)分的是,歡迎老工人返礦的人群中,有四個(gè)都是礦嫂代表的,因?yàn)樗麄兊恼煞蛟谏弦拱啵摬婚_身,工作永遠(yuǎn)是他們的第一位,這個(gè)我們?cè)趺茨懿焕斫饽?!可是象于東梅這樣的礦嫂,我想應(yīng)該不止一個(gè)吧,李東梅、王東梅……,還有太多太多正默默奉獻(xiàn)和支持丈夫工作的礦嫂?。?BR> 今天我非常高興和大家交流關(guān)于交通安全的有限所知。
當(dāng)然這僅僅是一個(gè)笑話,但是下面我想先請(qǐng)朋友們思考這樣一個(gè)問題?人健康的身軀和聰明的大腦和汽車相比哪個(gè)貴重?大家一定會(huì)毫不猶豫的回答說:“當(dāng)然聰明的大腦和健康的身軀珍貴,這個(gè)孩子都知道?!钡俏蚁朐賳柕木褪?,為什么總有人無視交通法規(guī)的存在,依然我行我素的在馬路上和交通事故捉迷藏呢?試想:如果粗糙沉重的黑橡膠車輪,從你的皮膚上碾過,從你健康的身軀上碾過,再聰明的大腦又有什么用處呢?大家一定會(huì)說:生命是寶貴的,誰(shuí)會(huì)拿自己的生命和車禍開玩笑呢?可是,你是否親睹過一場(chǎng)車禍,你是否親睹過一個(gè)鮮活的生命活生生的從你眼前消失?你是否經(jīng)歷過一個(gè)美滿的家庭在一天之內(nèi)就在你的生活中永遠(yuǎn)消失?你如果看過,經(jīng)歷過,你就會(huì)意識(shí)到,生命遠(yuǎn)比想象中的還要寶貴,還要脆弱。
就在前年某個(gè)周末陽(yáng)光明媚的上午,藍(lán)藍(lán)的天空中飄著朵朵的白云,就連空氣中都浸滿了融融春日的愜意,人們悠閑的享受著雙休日的休息時(shí)光,我的一位同事帶著自己年輕的妻子和年幼、乖巧的孩子踏上了外出游玩的開心之旅,一路上一家人說說笑笑是何等的開心快樂啊。然而,隨著一聲震耳的巨響,這個(gè)家庭所有的快樂以及對(duì)這個(gè)世界親人的眷戀瞬間被統(tǒng)統(tǒng)帶到了另一個(gè)世界。這輛小巧的家庭轎車變成了如同飄落在路邊的一團(tuán)揉皺的廢紙,是什么造成了這種不幸的發(fā)生?沒有避免的可能么?這一切本是可以避免的。如果不是那位載重車的司機(jī)因?yàn)槠隈{駛竟然趴在方向盤上睡著了,如果他在勞累時(shí)肯將車停在路邊休息一下,如果他意識(shí)到自己的疲勞駕駛會(huì)成為交通事故的隱患,如果所有的“如果”是那樣的蒼白無力。只有從車中抱出的還沒有來得及看清這個(gè)多彩世界的小孩子的尸體和他微張的小嘴仿佛在向觀望的人們無言的訴說著:這個(gè)世界——我來過。
這個(gè)家庭永遠(yuǎn)的消失了,兩個(gè)同事的音容笑貌仿佛依然在眼前,可愛的孩子高興的和爺爺奶奶告別的稚嫩的童音依然響在耳邊,一家人溫馨合美離去的場(chǎng)景還歷歷在目,可是一切的一切卻都在一聲刺耳的撞擊聲中,灰飛煙滅……留下的是悲痛欲絕的親朋好友,這樣慘烈的車禍,每時(shí)每刻不知發(fā)生了多少,背后又不知有演繹著多少慘烈的人間悲劇。
朋友們!當(dāng)你因?yàn)槁房跊]有車輛而在紅燈下穿越馬路,你是否想過你已經(jīng)走到了危險(xiǎn)的邊緣?當(dāng)你駕車在路上抱怨行駛太慢,想超過前面的車輛,你是否想起每年有多少司機(jī)因?yàn)檫`章超車而命喪黃泉,當(dāng)你抱怨規(guī)定太多,交警太嚴(yán),你又是否想過,如果不是這樣,這份車輪底下的死亡報(bào)告還將帶給人們多少的震驚和血腥?朋友們,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)歷時(shí)兩年,死亡4萬(wàn)余人,而你們是否發(fā)現(xiàn)每年10。9萬(wàn)的車禍死亡人數(shù),是一個(gè)比戰(zhàn)爭(zhēng)還要冷冰冰的無情的數(shù)字。不知大家是否知道:按照規(guī)定路線方向行駛,不闖紅燈,不超速,不醉酒駕車,不橫穿馬路,等等這些非常簡(jiǎn)單的一切,既是遵守交通規(guī)則表現(xiàn),也是一種文明的行為。因?yàn)槟粌H保障了自己的出行安全,也是他人生命尊重的表現(xiàn)。
我們每一個(gè)人的生命都是寶貴的',讓我們每一個(gè)人自覺遵守交通規(guī)則,珍惜和尊重我們彼此的生命,如果你想讓我們這個(gè)世界多一些笑聲,少一點(diǎn)哭聲。讓我們共同生活在交通有序,安全而又輕松的社會(huì)大家庭里,讓我們的孩子快樂的玩耍,讓我們的親人安全的駕車,讓我們的朋友安心的行走,那就讓我們用自己的文明和愛心共同撐起一片生命的晴空。
安全是清晨明媚的朝陽(yáng),無時(shí)無刻不在照耀著我們的幸福生活。安全,它是我們臉上永久不變的笑容,是我們心中最最美好的愿望,也是最最平凡的寄托,最美好的期盼。安全是父母的安慰,妻子的希望,是孩子的港灣。
我們都生活在成啟礦山這個(gè)美麗的大家庭中,我們最最共同的心愿,就是愿人人平安,家家幸福。隨著礦井越來越現(xiàn)代化發(fā)展的腳步,我們擁有科學(xué)的管理方法,同時(shí)應(yīng)用著先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備,有著高素質(zhì)的技能人才。自然災(zāi)害已漸漸退去它猙獰的面孔,慢慢地被馴服。然而人的不安全因素,仍時(shí)有存在。一時(shí)的疏忽大意、一時(shí)的僥幸心理往往是造成事故的真正元兇!
死者死已,但是卻給生者帶來了巨大的悲痛。他去了,留下了他傷心欲決的父母親人,他的母親飽償了白發(fā)人送黑發(fā)人的痛苦,他去了,還沒來得及跟朝夕相伴的妻子話別,還沒來得及在看一眼傲傲待哺的兒子,他去了,留下了一個(gè)支離破碎的家。最可憐的就是他那剛剛出世的孩子,這個(gè)幼小的生命剛降臨人生不久便失去了人類最偉大的父愛。
我們每個(gè)人都生活在親情、友情所包圍的環(huán)境中,我們的一舉一動(dòng)都牽動(dòng)著無數(shù)的關(guān)愛。我們的每一個(gè)好與壞的信息都凝聚著無數(shù)的牽掛。清晨高高興興的離家上班,傍晚平平安安地回家是多么平常而普通,但在這平凡與普通中又將傾注了多少家人和朋友的祝愿,融入了多少關(guān)愛、真情。一個(gè)人的不安全,就是對(duì)家人對(duì)社會(huì)的不負(fù)責(zé)任;一個(gè)人的不安全,就是一個(gè)家庭的不幸;一個(gè)人的不安全,就是對(duì)社會(huì)的巨大損失。
安全不是談出來的,安全需要我們每個(gè)人切實(shí)把它落到實(shí)處;頭腦中要時(shí)刻繃緊安全這根弦!遵章守紀(jì),防微杜漸。只有我們真正認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性,在思想上真正的重視起來,才能在行動(dòng)中真正的實(shí)施起來。
作為協(xié)管員的我們,平時(shí)多看看些與工作相關(guān)的書籍,多學(xué)習(xí)一些安全方面的知識(shí);多了解一些規(guī)章制度;多聽老前輩講講他們的經(jīng)驗(yàn),都會(huì)讓我們受益匪淺。
而我們每個(gè)人能夠做到的也是應(yīng)該做到的,就是要從自己做起!遵章作業(yè),注意安全。杜絕自己的違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止身邊的安全隱患。用真心真情真愛照顧好下井工作的親人;用自己的一言一行感染身邊的姐妹;時(shí)時(shí)刻刻牢記安全,遵章作業(yè)。多為他人做榜樣,為礦井的和諧發(fā)展做點(diǎn)自己能夠做到的事情。
為了讓我們的家人少一份牽掛,多一些安慰,請(qǐng)讓我們共同珍重生命,關(guān)注安全,共同營(yíng)造溫馨和諧的大家庭!
礦山安全會(huì)議講話材料篇七
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長(zhǎng)傳達(dá)了省市相關(guān)會(huì)議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),嚴(yán)明紀(jì)律,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性。
近年來,全國(guó)各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時(shí)常敲響。血的事實(shí),血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!薄R恍┦┕がF(xiàn)場(chǎng)管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對(duì)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
其次,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),有針對(duì)性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性和預(yù)見性不強(qiáng),安全監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個(gè)管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,缺乏強(qiáng)硬的手段措施,對(duì)有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;二是市場(chǎng)環(huán)境方面,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,個(gè)別時(shí)候、個(gè)別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng),低價(jià)中標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進(jìn)步在推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)方面的動(dòng)力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機(jī)構(gòu)這個(gè)中間環(huán)節(jié),沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評(píng)價(jià)、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責(zé)任單位對(duì)安全生產(chǎn)存在的問題視而不見,見而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責(zé)的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責(zé),更是人民群眾檢驗(yàn)我們行政能力的重要標(biāo)尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)的高度出發(fā),以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取以往事故教訓(xùn),反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強(qiáng)有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
黨的xx屆五中全會(huì)指出,要“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴(yán)格安全執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”,這是我們今后一段時(shí)間工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際,要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
合同。
管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場(chǎng),維護(hù)好建筑市場(chǎng)的秩序,規(guī)范市場(chǎng)各方主體的行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患不及時(shí)進(jìn)行整改的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制,促使他們時(shí)時(shí)處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全施工、科學(xué)施工、文明施工的各項(xiàng)責(zé)任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案根本沒有針對(duì)性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個(gè)到位”,即:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查,重點(diǎn)是檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報(bào)告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,積極性很高,主動(dòng)性很強(qiáng),也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批建設(shè)工程。但與此同時(shí),建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴(yán)重。對(duì)此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開展專項(xiàng)整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,加強(qiáng)操作培訓(xùn),強(qiáng)化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國(guó)家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng),對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格;堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時(shí),還要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過場(chǎng),安全教育不到位,現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)監(jiān)督力度。
二是要切實(shí)搞好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,在安全教育培訓(xùn)工作方面,也暴露出一些企業(yè)和個(gè)人為片面追求經(jīng)濟(jì)效益,見利忘義,不落實(shí)教育培訓(xùn)工作;在新的工人上崗前,不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場(chǎng)的三級(jí)安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的??梢哉f,記錄沒有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識(shí)差,缺乏必要的安全知識(shí)和安全防護(hù)能力。各施工企業(yè)必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn)工作,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓(xùn),這是進(jìn)場(chǎng)、上崗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)開展三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),繼續(xù)開展好安全文明示范工地、“三項(xiàng)行動(dòng)”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),凡是沒有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動(dòng)部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實(shí)行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險(xiǎn)制度。建筑項(xiàng)目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲,缺乏應(yīng)有的責(zé)任,這是絕對(duì)不容允許的。凡是對(duì)農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事,讓他們賺錢發(fā)財(cái)?shù)膲?mèng)想徹底破滅。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時(shí),建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工,堅(jiān)決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動(dòng)的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每?jī)蓚€(gè)月對(duì)全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改并停工整頓,情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰,堅(jiān)決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報(bào)告檢查情況,并將結(jié)果通報(bào)全縣。同時(shí),建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個(gè)重點(diǎn),提高建筑安全管理工作的針對(duì)性。一是要抓重點(diǎn)地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主在工程管理中處于主導(dǎo)地位也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目已全面進(jìn)入施工季節(jié)也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。我們一定要警鐘長(zhǎng)鳴進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作不留空白、不留死角嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。謝謝大家!
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績(jī)、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此,我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧。
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),扎實(shí)開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理。
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我們及時(shí)召開會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題。
我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。
第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況。
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況。
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點(diǎn)。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場(chǎng)信用體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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礦山安全會(huì)議講話材料篇八
礦山安全可以說是關(guān)系到方方面面,包括礦工的人身和生命,公私財(cái)產(chǎn),以及整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,我們必須高度重視,下面是本站小編給大家整理的礦山安全工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
同志們:
古話說:“事到臨頭不由人”,今天天氣很熱、沒有空調(diào),大家都汗淋淋的。如果早一點(diǎn)安好,就不會(huì)吃這個(gè)苦頭。實(shí)際上很早以前,我就講過這里要安空調(diào),但一直沒有安,所以到了今天大家都很熱,但也沒有辦法。思路決定出路,細(xì)節(jié)決定成敗。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。這次“5.10”礦難事故的發(fā)生,除了不可抗拒的因素外,有沒有我們管理不到位、措施不到位、工作不到位問題,雖然最終原因要等事故調(diào)查結(jié)束才清楚,但這三方面的原因究竟存不存在?今天召開全縣礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,主要目的是:
深刻吸取“5.10”礦難教訓(xùn),全力抓好安全生產(chǎn)工作。前面,石林鎮(zhèn)對(duì)“5.10”礦難事故作了深刻的檢查;石林鎮(zhèn)坳田煤礦“5.10”事故脫險(xiǎn)工人作了自救演示;五星集團(tuán)介紹了煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);縣安監(jiān)局通報(bào)了石林鎮(zhèn)坳田煤礦礦難事故過程及下一步工作安排意見;曾在聯(lián)合國(guó)工作過的防瓦斯專家、成都地奧集團(tuán)的葉光巖工程師就科技防突、科技興煤、科技興安作了很好的講解;真華副縣長(zhǎng)、澤江副書記、學(xué)焦縣長(zhǎng)分別作了重要講話,提了很好的工作要求,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。今天的會(huì)議,我想講兩個(gè)方面的問題:一是回顧五個(gè)月來的安全生產(chǎn)工作歷程;二是對(duì)下一步安全生產(chǎn)工作提幾點(diǎn)要求。
一、五個(gè)月來的安全生產(chǎn)工作歷程回顧截止今天,我到興文工作已5個(gè)月零4天了。昨天,我對(duì)五個(gè)月來抓安全生產(chǎn)工作的情況進(jìn)行了一次回顧、一次盤點(diǎn),也進(jìn)行了一次分析、一次總結(jié),也包括了我們五大班子抓安全工作的情況。這五個(gè)月來,我專題調(diào)研、檢查、部署安全工作大大小小有18次,當(dāng)然加上非專題性質(zhì)的調(diào)研、安排、部署就更多了。去年12月16號(hào),也就是我到興文的第三天上午就向市礦業(yè)秩序整頓檢查組匯報(bào)興文縣礦業(yè)秩序整頓情況,下午與學(xué)焦縣長(zhǎng)研究近期工作,第一項(xiàng)就是專題研究全縣穩(wěn)定工作,穩(wěn)定工作的重點(diǎn)就是安全生產(chǎn)工作,其中還研究了煤礦瓦斯監(jiān)控人員的配備問題。以后,還專題研究過礦業(yè)秩序整頓的問題,研究過安監(jiān)局配備現(xiàn)代越野車、應(yīng)急救護(hù)中心的修建問題;參加過全縣安全生產(chǎn)大檢查、全縣礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)、全縣煤礦安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工作會(huì);到萬(wàn)壽鎮(zhèn)進(jìn)行過煤礦調(diào)研,并深入建設(shè)煤礦井下檢查安全生產(chǎn);到中城鎮(zhèn)德海煤礦檢查安全生產(chǎn)工作;并多次現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)煤礦安全光纖可視實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)安裝調(diào)試工作,剛才,我又向煤礦瓦斯監(jiān)控中心的技術(shù)人員提要求,要擴(kuò)大監(jiān)控范圍、提高監(jiān)控水平。細(xì)節(jié)決定成敗,科學(xué)永無止境,我們工作的改進(jìn)也就無止境。
就連“5.10”坳田煤礦發(fā)生礦難的前一天,我還專門聽取了石林鎮(zhèn)黨委書記陳杰同志的工作匯報(bào),特別就礦山安全生產(chǎn)工作提出了要求。
我到任僅5個(gè)月,大大小小18次調(diào)研、檢查、部署安全生產(chǎn),也就是說,平均每一個(gè)星期,就專題調(diào)研、檢查、部署一次安全生產(chǎn)。當(dāng)然,學(xué)焦縣長(zhǎng)以及縣委、縣政府的其他分管領(lǐng)導(dǎo)就更不用說了,他們直接抓、具體抓,比我的次數(shù)肯定還多。因此,就全縣而言,不管是書記、縣長(zhǎng),還是分管副書記、副縣長(zhǎng),應(yīng)該說是相當(dāng)重視安全生產(chǎn)工作的了,就連沒有分管安全的其他縣領(lǐng)導(dǎo)也非常重視安全工作。但發(fā)生了“5.10”礦難事故,說明我們的工作還有漏洞、還有死角、還有差距、還有薄弱環(huán)節(jié)。因此,從現(xiàn)在起,我將抽出更多的時(shí)間、騰出更多的精力,與學(xué)焦縣長(zhǎng)和縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)一起,親自督促、親自過問、親自檢查、甚至親自下井檢查安全生產(chǎn)工作,也請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),特別是產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的重任,親自參與、親自下井檢查安全生產(chǎn),深刻吸取“5.10”礦難教訓(xùn),嚴(yán)防重特大事故的再次發(fā)生。
二、下一步的安全生產(chǎn)工作要求安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的全局。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各礦山企業(yè)務(wù)必按照中央、省、市的要求,認(rèn)真抓好五項(xiàng)工作,特別是煤監(jiān)局、經(jīng)商局等負(fù)有安全監(jiān)督職能的部門絕不能用感情代替原則,要切實(shí)負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)。
(一)增強(qiáng)安全意識(shí)?!鞍踩谝弧笔俏覀凕h和政府的一貫工作方針,也是落實(shí)“以人為本”的根本措施。溫家寶今年1月在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào):“我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對(duì)人民負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置?!庇械牡V山企業(yè)寧愿出了事故賠錢,都不愿花錢給職工配自救器,而出了事故就會(huì)導(dǎo)致很多家庭的不幸,他們是以生命為代價(jià)、以家庭的幸福為代價(jià)的啊。因此,抓安全生產(chǎn),首要前提和任務(wù)就是要牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)。
當(dāng)前,我們?cè)诿旱V隨處可見“安全第一”的標(biāo)語(yǔ),但是我們的業(yè)主、工人的安全意識(shí)到底有多強(qiáng)呢?我想在座各位應(yīng)該比我更清楚。據(jù)省煤監(jiān)部門對(duì)煤礦安全事故的統(tǒng)計(jì)分析:80%以上的安全事故,是由于人的操作行為發(fā)生錯(cuò)誤或違章操作引起的,究其根本就是安全意識(shí)的缺失。所以,安全生產(chǎn)不是一句。
口號(hào)。
也不能僅僅停留在嘴邊而必須真正銘刻在每一個(gè)工人、每一個(gè)管理人員、每一個(gè)業(yè)主、每一個(gè)干部的腦海中深入到骨子里。對(duì)工人來講重視安全生產(chǎn)就是保護(hù)自己的生命;對(duì)業(yè)主來講重視安全生產(chǎn)就是抓經(jīng)濟(jì)、出效益;對(duì)我們的黨委、政府和干部來講重視安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、出政績(jī)。因此堅(jiān)持安全第一就是對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)自己負(fù)責(zé)。
(二)樹立安全理念。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬(wàn)戶。每一次事故的發(fā)生,都是以犧牲人的生命作為代價(jià)。因此,我們必須牢固樹立以人為本的安全生產(chǎn)理念,一手抓發(fā)展,一手抓安全。一是要樹立抓安全就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的理念。安全保護(hù)了人,減少了人的傷亡,其結(jié)果是保護(hù)了生產(chǎn)力,發(fā)展了生產(chǎn)力。安全事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失是驚人的,安全專家羅云在《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究》課題中給“安全經(jīng)濟(jì)”算了一筆賬:20世紀(jì)90年代,我國(guó)年平均安全事故總損失在1800億到2500億元之間,這意味著一年就毀掉了兩個(gè)三峽工程;有些損失還無法統(tǒng)計(jì),如政府善后處理費(fèi)用,受害人家庭、精神損害等。而進(jìn)入21世紀(jì),這個(gè)數(shù)據(jù)不是縮小,而是在加大,因?yàn)橘r償額度在不斷攀升。據(jù)有關(guān)資料表明,企業(yè)安全生產(chǎn)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率一般為2.5%,高危行業(yè)高達(dá)7%以上,由此可見,安全也是生產(chǎn)力,安全就是發(fā)展生產(chǎn)力。
二是要樹立抓安全就是為了促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的理念。生命是無價(jià)的。生命權(quán)是人最基本的權(quán)利。宜賓市曾經(jīng)發(fā)生過一起交通事故,行人違反交通規(guī)則被公交車撞死,最終法院判決要公交公司承擔(dān)部分責(zé)任,公交公司覺得冤枉,但法院認(rèn)為人的生命權(quán)高于公交車的通行權(quán),公交車不能以通行權(quán)而剝奪人的生命權(quán)。只有生命安全得到切實(shí)保障,才能調(diào)動(dòng)和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情。因此,我們必須抓好安全生產(chǎn)這個(gè)事關(guān)人民群眾切身利益和生命安全的重大問題。對(duì)興文縣這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、貧困山區(qū)縣來講,要想實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必然以資源、環(huán)境的承載量為前提,但決不能以損害群眾生命安全和身體健康獲取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益,絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)。必須要著力解決安全生產(chǎn)問題,真正把其放在首位,在思想上筑牢安全防線,在行動(dòng)上形成高壓態(tài)勢(shì),在作為上切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命權(quán)益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。三是要樹立抓安全就是為了維護(hù)和鞏固社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的理念。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措,也是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。血的教訓(xùn)告訴我們,每一次安全事故,都會(huì)增加不幸的家庭,增加社會(huì)不穩(wěn)定因素。只有使安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩,社會(huì)才能安定有序。“5.10”事故的慘痛教訓(xùn)表明,我縣的重特大事故還沒有得到有效遏制。原因是多方面的,既有客觀因素,也有主觀原因;既有歷史積累的問題,也有新出現(xiàn)的問題。
目前,我縣工業(yè)化正處在初期向中期過渡階段,正是各種事故、各種社會(huì)矛盾的“易發(fā)期”。但“易發(fā)”并不等于不能減少、抑制,并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”,只要樹立安全理念、加大科技投入,實(shí)施科技興安、科技防突,事故是可以減少的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各礦山企業(yè),一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,努力做好礦山安全生產(chǎn)工作,克服事故的高發(fā)、頻發(fā),以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。
(三)強(qiáng)化安全措施。思路決定出路,細(xì)節(jié)決定成敗。
在煤礦生產(chǎn)作業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)環(huán)節(jié)的每一個(gè)細(xì)節(jié)都事關(guān)安全生產(chǎn)的全局、事關(guān)企業(yè)職工的生命安全??梢赃@樣說:安全工作無小事,更要注重細(xì)節(jié),要切實(shí)落實(shí)行之有效的安全措施。一是要制定科學(xué)的安全生產(chǎn)流程圖。請(qǐng)安監(jiān)局的同志要首先把它制定出來,然后再多方征求意見,力求科學(xué)。煤礦工人的文化程度都比較低,你要他學(xué)習(xí)什么,肯定有難度。就像農(nóng)民的春耕生產(chǎn)一樣,什么時(shí)候該耕地,什么時(shí)候該播種,什么時(shí)候該施肥,什么時(shí)候該除草,讓人一目了然。那么,我們可不可以將安全生產(chǎn)制定成流程圖?讓工人知道,這一步我該做什么?下一步我又該做什么?礦山企業(yè)該負(fù)什么責(zé)?礦長(zhǎng)該負(fù)什么責(zé)?工人該負(fù)什么責(zé)?這樣的安全生產(chǎn)流程圖,每個(gè)涉及安全的單位、企業(yè)、公司都要制訂、上墻、培訓(xùn),讓干部職工人人知曉、個(gè)個(gè)明白,都能按要求進(jìn)行操作。二是下井作業(yè)要堅(jiān)持做到“三問四查四不準(zhǔn)”。“三問”,即:?jiǎn)柺欠駧ё跃绕鳎欠翊靼踩保欠駧УV燈,是否會(huì)使用?!八牟椤保矗翰橥咚?jié)舛仁欠癯瑯?biāo),查頂板支護(hù)是否牢固,查電器設(shè)備是否安全,查提升系統(tǒng)是否正常?!八牟粶?zhǔn)”,即不準(zhǔn)帶煙草,不準(zhǔn)帶火源,不準(zhǔn)穿化纖衣服,不準(zhǔn)喝酒作業(yè),礦長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)是否堅(jiān)持等。
(四)落實(shí)安全制度。安全生產(chǎn),制度是關(guān)鍵,一以貫之落實(shí)制度是保障?!?.10”礦難事故發(fā)生后,學(xué)焦縣長(zhǎng)、葉盛副書記、真華副縣長(zhǎng)分別帶領(lǐng)三個(gè)檢查組對(duì)全縣煤礦、硫鐵礦停產(chǎn)整頓情況進(jìn)行了檢查。從通報(bào)的情況來看,各礦山企業(yè)在執(zhí)行安全制度方面仍然不徹底、存在許多問題。
比如:部分煤礦停產(chǎn)后沒有按照規(guī)定進(jìn)行日常管理;沒有組織職工開展學(xué)習(xí)培訓(xùn);沒有認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;礦山安全生產(chǎn)管理的各種記錄內(nèi)容不完整、不規(guī)范、不詳實(shí);個(gè)別礦山危險(xiǎn)物品的管理不規(guī)范;個(gè)別煤礦有超班次下井作業(yè)的現(xiàn)象等等。安全職責(zé)不清、安全制度不嚴(yán)、監(jiān)督對(duì)象不明、現(xiàn)場(chǎng)管理不力,這四個(gè)問題在全縣的礦山不同程度地存在,安監(jiān)部門有責(zé)任會(huì)同經(jīng)商等部門進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,在驗(yàn)收時(shí)決不能心慈手軟,你們心慈手軟,最終影響的是你自己的工作,是礦山工人的生命、財(cái)產(chǎn)安全。正是這些問題的存在,給我們的煤礦安全生產(chǎn)埋下事故隱患。
因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度,用制度、法規(guī)來規(guī)范管理,嚴(yán)防重特大礦難事故的再次發(fā)生。一是要完善安全生產(chǎn)制度。比如說:可以建立“每月一次片區(qū)礦山安全交叉檢查制度”,安監(jiān)局和經(jīng)商局要負(fù)責(zé)牽頭制定這樣的制度,由片區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和煤礦安監(jiān)員等組成檢查組輪流交叉檢查每一個(gè)煤礦的安全狀況等。要進(jìn)一步建立完善《安全工作監(jiān)督管理職責(zé)》、《安全生產(chǎn)定期通報(bào)制度》、《安全生產(chǎn)綜合考核制度》、《事故隱患排查整改責(zé)任制度》、《安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》等一系列制度、規(guī)定,進(jìn)一步完善煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理的上崗培訓(xùn)、入井檢身、井下作業(yè)等安全管理制度。要建立健全煤礦整個(gè)生產(chǎn)流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,推動(dòng)企業(yè)安全質(zhì)量管理上等級(jí)、上臺(tái)階。二是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各煤礦企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,切實(shí)履行好自己的安全生產(chǎn)職能。首先,要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和各部門的主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的有關(guān)責(zé)任,必須做到親自抓、負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。其次,要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工。萬(wàn)壽鎮(zhèn)建設(shè)煤礦就有很多很好的管理經(jīng)驗(yàn)值得推廣,安監(jiān)局要切實(shí)履行職能,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層的工作經(jīng)驗(yàn),廣泛推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理??h安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要增強(qiáng)行政執(zhí)法意識(shí),做到嚴(yán)格、公正,依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)防范措施。對(duì)忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人,依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。要堅(jiān)持“四不放過”原則,對(duì)各類安全事故嚴(yán)肅查處,不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,也要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí),要有重點(diǎn)、有針對(duì)性地檢查、監(jiān)督安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
的落實(shí)情況,確保制度約束平等、制度執(zhí)行高效、制度落實(shí)徹底、制度管人管事嚴(yán)肅。要進(jìn)一步完善煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理,確保網(wǎng)絡(luò)保持常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。要全面落實(shí)“監(jiān)測(cè)監(jiān)控、先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針,努力做到“防患于未然”。
(五)抓好安全培訓(xùn)。企業(yè)職工安全素質(zhì)是企業(yè)安全生產(chǎn)的先決條件和基本保證,這也是五星集團(tuán)的成功經(jīng)驗(yàn)。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是各礦山企業(yè),要加強(qiáng)職工的安全培訓(xùn),提高職工安全素質(zhì),特別是安全意識(shí)和自我救助能力。一是抓好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。要充分整合安監(jiān)、經(jīng)商、教育、職教中心等資源,充實(shí)師資力量、加大培訓(xùn)力度,將全縣各礦山的全部職工組織起來分期分批的進(jìn)行安全培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),把全縣的礦山職工培訓(xùn)納入一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)。堅(jiān)持“三先三后”(先培訓(xùn)后上崗、先考核后發(fā)證、先許可后開業(yè)),嚴(yán)格執(zhí)行安全準(zhǔn)入和持證上崗制度,保證礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)。二是抓好安全生產(chǎn)法規(guī)培訓(xùn)。
采取靈活多樣的方式,認(rèn)真組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院以及省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,使廣大煤礦職工掌握安全操作規(guī)程、明確自身權(quán)利和義務(wù),杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。三是抓好應(yīng)急自救知識(shí)培訓(xùn)。要采取圖文并茂的形式,特別是要用血的教訓(xùn)來警醒我們的礦山企業(yè)及職工,用淺顯易懂、可操作性強(qiáng)的形式來表達(dá),加強(qiáng)礦山從業(yè)人員的應(yīng)急自救知識(shí)培訓(xùn),使職工準(zhǔn)確掌握礦井基本情況、各類事故發(fā)生前的征兆、特點(diǎn)及基本自救措施,提高廣大職工自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力;同時(shí),加強(qiáng)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的培訓(xùn),提高緊急救援的快速反應(yīng)能力和救護(hù)能力。
同志們:安全工作只有起點(diǎn)沒有重點(diǎn)。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。我們必須把它作為壓倒一切的工作,全力以赴,確保萬(wàn)無一失。當(dāng)前,特別要認(rèn)真吸取“5.10”礦難教訓(xùn),痛定思痛,深刻反省,緊急采取措施,迅速扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,以出色的成績(jī)、實(shí)干的作風(fēng),爭(zhēng)取省、市領(lǐng)導(dǎo)的諒解、寬恕,爭(zhēng)取全縣人民的理解、支持。
謝謝大家!
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礦山安全會(huì)議講話材料篇九
縣政府決定召開全縣煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,主要任務(wù)是:回顧總結(jié)今年以來我縣煤礦安全生產(chǎn)工作情況,分析工作中存在的困難和問題,按照全市“煤礦安全市長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”的統(tǒng)一部署,動(dòng)員全縣各級(jí)各部門,統(tǒng)一思想,明確要求,落實(shí)責(zé)任,深入開展煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng),確保建國(guó)60周年慶?;顒?dòng)期間煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)運(yùn)行,確保全年煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、今年以來全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的簡(jiǎn)要回顧。
今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和會(huì)議精神,以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),牢固樹立“安全發(fā)展”理念,緊緊圍繞“打基礎(chǔ)、保安全,保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),從嚴(yán)監(jiān)管、鐵腕整治,全縣煤礦安全整改工作穩(wěn)步推進(jìn),辦礦條件進(jìn)一步改善,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1—7月,全縣共生產(chǎn)原煤95.8萬(wàn)噸,同比減少32.56萬(wàn)噸;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故4起,同比下降64%;死亡5人,同比下降81%;直接經(jīng)濟(jì)損失250萬(wàn)元,同比下降75%;百萬(wàn)噸死亡率與去年同期相比下降15.71。主要表現(xiàn)在:
一是煤礦安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。今年以來,縣委、縣政府根據(jù)工作需要,新招聘了48名駐礦安監(jiān)員,使全縣高瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達(dá)到2名,低瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達(dá)到1名,煤礦安全監(jiān)管力量得到加強(qiáng)。制定了《××縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲,增強(qiáng)了全體監(jiān)管隊(duì)伍的責(zé)任感。層層簽定目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任,并與煤礦企業(yè)建立了安全生產(chǎn)管理違約保證制度,確保了煤礦安全監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。
二是煤礦瓦斯綜合治理穩(wěn)步推進(jìn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神及監(jiān)察監(jiān)管指令,我縣積極籌措資金,加大投入,集中精力開展煤礦瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套等工作,逐礦會(huì)診,分析研究,編制“一礦一策、一礦一檔”的煤礦瓦斯治理方案,成立了××縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)中心,著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。截至目前,全縣共投入瓦斯治理資金5000余萬(wàn)元,進(jìn)一步完善了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),完成了全縣礦井瓦斯治理的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,完成瓦斯參數(shù)測(cè)定25對(duì)、突出危險(xiǎn)性鑒定17對(duì),啟動(dòng)了35對(duì)礦井的地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套工作。
三是煤礦生產(chǎn)技術(shù)行為進(jìn)一步規(guī)范。建立健全了煤礦專業(yè)技術(shù)人員“資格審查、任職審批、履職考核”管理制度和以工程師為核心的技術(shù)管理體系,實(shí)行采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上井下對(duì)照?qǐng)D季度交換審查,啟動(dòng)了煤礦年度采掘接替計(jì)劃和采掘作業(yè)點(diǎn)審批工作,煤礦開采技術(shù)管理進(jìn)一步規(guī)范。目前,全縣大部分煤礦配備了采煤專業(yè)技術(shù)人員,為煤礦安全、科學(xué)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。
四是煤礦從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高。嚴(yán)格執(zhí)行《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度,逐礦開展工人培訓(xùn),實(shí)行掛牌上崗,強(qiáng)化從業(yè)人員進(jìn)出管理,每月15日對(duì)新工人進(jìn)行集中統(tǒng)一培訓(xùn)。建立了駐礦安監(jiān)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核制度,按月對(duì)駐礦安監(jiān)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核,提高監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)技能。今年以來,全縣煤礦組織復(fù)工前培訓(xùn)39礦3850人次,組織了95名煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人到省安培中心培訓(xùn)、576名管理人員到市安培中心參加特員培訓(xùn),縣煤炭工業(yè)局培訓(xùn)中心深入30家煤礦企業(yè)培訓(xùn)工人2750人,經(jīng)考試合格持證上崗2690人。
五是煤礦安全整改取得明顯成效。建立健全“一通三防”督查檢查制度,采取煤礦自查和縣煤炭工業(yè)局包片領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員、駐礦安監(jiān)員幫助排查的方式,全面排查礦井采、掘、機(jī)、運(yùn)、通及安全管理方面存在的隱患和問題,對(duì)排查出的每條隱患都注明基本情況、基本類型、整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改驗(yàn)收人和安全措施,并在井口掛牌公示,整改驗(yàn)收合格后銷帳。今年以來,全縣共查出煤礦安全隱患1497條,現(xiàn)場(chǎng)整改1316條,限期整改181條。
總之,今年以來,通過全縣各級(jí)各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)的共同努力,全縣煤礦安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬(wàn)噸死亡率等指標(biāo)同比大幅度下降,煤炭行業(yè)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時(shí),我們也要清醒地看到,全縣煤礦企業(yè)的安全基礎(chǔ)條件離國(guó)家小煤礦基礎(chǔ)管理規(guī)定還有很大差距,全縣煤礦安全生產(chǎn)依然存在很多不容忽視的困難和問題:一是安全基礎(chǔ)不牢。大部分煤礦安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,開采條件和采煤工藝落后,歷史欠帳較多,瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定、礦井地勘和初步設(shè)計(jì)工作滯后,安全基礎(chǔ)脆弱。二是管理水平不高。部分煤礦采煤技術(shù)人員缺乏,甚至有的煤礦有證無人,技術(shù)人員掛個(gè)名,不在崗履職,安全整改工作無技術(shù)保障。三是安全意識(shí)不強(qiáng)。部分煤礦業(yè)主“安全第一”的觀念仍然樹得不牢,還不能正確處理和解決安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,少數(shù)煤礦業(yè)主安全投入意識(shí)差,煤礦從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工和輪換工,綜合素質(zhì)和能力不高,安全意識(shí)有待加強(qiáng)。四是隱患整改不到位。一些煤礦隨著開采規(guī)模、開采深度的加大,新的危險(xiǎn)源不斷滋生,安全風(fēng)險(xiǎn)日趨增大。部分煤礦對(duì)市、縣的整改通知和執(zhí)法文書不思考、不執(zhí)行,錯(cuò)誤地把主管部門對(duì)煤礦安全的工作措施、工作要求,當(dāng)成對(duì)立面,不把主要精力放在隱患治理和安全發(fā)展上,反而把精力放在制定對(duì)策和應(yīng)付檢查上,整改效果不明顯。五是責(zé)任落實(shí)不夠。部分煤礦企業(yè)短期行為嚴(yán)重,無視相關(guān)規(guī)章制度,有令不行,有禁不止,冒險(xiǎn)蠻干,違法違規(guī)生產(chǎn);有的煤礦主體責(zé)任不明確,責(zé)任落實(shí)不力,管理混亂;個(gè)別安監(jiān)站人員工作不深入、不細(xì)致、不扎實(shí),抓落實(shí)的力度不夠。六是金融危機(jī)給我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了沖擊。受國(guó)際金融危機(jī)的影響,煤炭市場(chǎng)疲軟,煤價(jià)走低,煤礦企業(yè)利潤(rùn)薄,部分煤礦籌資和融資困難,安全整改投入跟不上,給安全管理帶來壓力,增加了難度,也影響了煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)于存在的這些問題,我們必須引起深刻認(rèn)識(shí),從促進(jìn)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決防止和克服僥幸心理、松懈思想、厭戰(zhàn)情緒,始終堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,采取切實(shí)有效措施,嚴(yán)防各類煤礦安全事故發(fā)生,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、明確要求,推動(dòng)“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”工作深入開展。
按照市政府的統(tǒng)一部署,縣政府研究決定,從8月10日起至12月31日,在全縣范圍內(nèi)開展為期5個(gè)月的“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”。這次“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”的主題是:鐵腕整治煤礦安全,促進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展。目標(biāo)是:通過開展“縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任,督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,在此期間,杜絕發(fā)生較大及以上事故,努力減少一般事故,全力確保建國(guó)60周年慶祝活動(dòng)期間我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)運(yùn)行,確保全年煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)三年工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹《××縣人民政府煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)工作方案》(威政辦發(fā)〔20xx〕103號(hào))文件精神,明確要求,抓好落實(shí),確保“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”取得實(shí)效。
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六個(gè)從嚴(yán)”,確保霹靂行動(dòng)落實(shí)到位。
一是從嚴(yán)貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第446號(hào)令)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕79號(hào)),建立完善煤礦安全監(jiān)管體制和工作責(zé)任體系,落實(shí)煤礦安全監(jiān)管的機(jī)構(gòu)、人員、裝備“三大保障”,及時(shí)研究解決煤礦安全生產(chǎn)過程中遇到的重要問題,部署重點(diǎn)工作,組織開展煤礦瓦斯治理、采煤方法改革、支護(hù)改革、通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度(煤礦企業(yè)對(duì)政府承諾切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保證安全生產(chǎn);政府對(duì)煤礦企業(yè)承諾保證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造良好的投資環(huán)境),嚴(yán)格執(zhí)行駐礦安監(jiān)員制度。二是從嚴(yán)執(zhí)行關(guān)于煤礦企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)建立、制度建設(shè)和人員配備等規(guī)定,煤炭行業(yè)主管部門要督促煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,健全安全管理和技術(shù)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全管理人員和工程技術(shù)人員。三是從嚴(yán)執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用提取的規(guī)定,督促煤礦企業(yè)按規(guī)定足額提取瓦斯治理專項(xiàng)資金等各項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)投入機(jī)制。四是從嚴(yán)執(zhí)行煤礦安全隱患排查和現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定,督促煤礦企業(yè)建立和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、井下定員、入井檢身、特員跟班、交接班、放炮管理、瓦斯檢查、敲幫問頂?shù)裙芾碇贫?,消除隱患,防止事故發(fā)生。五是從嚴(yán)執(zhí)行各級(jí)煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察指令,督促煤礦企業(yè)全面落實(shí)各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察指令,切實(shí)解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。六是從嚴(yán)執(zhí)行保障職工安全生產(chǎn)合法權(quán)益有關(guān)規(guī)定,督促煤礦企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同、為職工辦理工傷保險(xiǎn),開展職工安全技術(shù)教育和培訓(xùn)。
(二)突出工作重點(diǎn),全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。
一是堅(jiān)定不移地抓好煤礦瓦斯綜合治理。督促煤礦企業(yè)加快瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套工作進(jìn)度,抓好采區(qū)設(shè)計(jì)、抽放設(shè)計(jì)、防突設(shè)計(jì)等措施的落實(shí),加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理和維護(hù)工作,按月開展瓦斯治理專家組會(huì)診,認(rèn)真落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施,加強(qiáng)高突礦井“專盯、專檔、專督、專報(bào)”的“四?!惫芾恚瑖?yán)格按標(biāo)準(zhǔn)提取和建立瓦斯治理專項(xiàng)資金,嚴(yán)格落實(shí)測(cè)風(fēng)配風(fēng)制度,強(qiáng)制推行井外放炮和配帶隔離式自救器,狠抓礦井“通風(fēng)可靠、抽采卸壓、專業(yè)防突、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、制度保障、責(zé)任落實(shí)”六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),全力構(gòu)建瓦斯治理工作體系,為煤礦安全發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)力推進(jìn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“雙百工程”示范礦井建設(shè)工作。嚴(yán)格按照國(guó)家安監(jiān)總局和國(guó)家煤監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理的通知》(安監(jiān)總煤行〔20xx〕215號(hào))要求,加大資金、設(shè)備、技術(shù)的投入,采取分步推進(jìn)、示范帶動(dòng)等形式,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,按季度考核評(píng)分,年終考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,強(qiáng)力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市關(guān)于煤礦瓦斯治理工作體系“雙百工程”(國(guó)家在100個(gè)縣和100個(gè)礦井開展瓦斯治理體系建設(shè))示范礦井建設(shè)要求,建立健全“雙百工程”示范礦井建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,加大投入,狠抓管理,制定下發(fā)月報(bào)表并按月進(jìn)行考核,強(qiáng)力推進(jìn)煤礦瓦斯治理工作體系示范礦井建設(shè),確保“雙百工程”示范礦井在20xx年底前通過考評(píng)驗(yàn)收。
三是認(rèn)真抓好礦井煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定和改擴(kuò)建工作。督促鑒定單位,增強(qiáng)技術(shù)力量,指導(dǎo)煤礦做好煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定相關(guān)工作。督促煤礦企業(yè),協(xié)調(diào)配合鑒定單位,在9月底前完成煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定工作。抓緊上報(bào)審批煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定和瓦斯參數(shù)測(cè)定報(bào)告,確定20xx年度煤礦礦井瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果,督促鑒定單位和煤礦企業(yè)加快礦井地質(zhì)地勘、初步設(shè)計(jì)和安全專篇工作,嚴(yán)格按照煤炭資源整合工作的要求,加強(qiáng)煤礦建設(shè)管理,大力推進(jìn)礦井改擴(kuò)建工作,提高單井生產(chǎn)規(guī)模和辦礦水平。
四是加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)。嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市對(duì)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)的規(guī)定和要求,認(rèn)真落實(shí)《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,采取多種形式,逐礦開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),提高工人的安全意識(shí),樹立正確的安全觀念,逐步養(yǎng)成良好的安全意識(shí)和行為習(xí)慣。完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度,全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員進(jìn)出管理,加大對(duì)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的檢查力度,嚴(yán)格煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序,嚴(yán)格落實(shí)全員培訓(xùn)制度,實(shí)行全員掛牌上崗。
(三)定期開展安全檢查,重處違法違規(guī)企業(yè)。
為迅速掀起煤礦安全整治風(fēng)暴,縣政府將每月專題研究一次煤礦安全生產(chǎn)工作,每月組織一次煤礦安全生產(chǎn)大檢查。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煤炭工業(yè)局要每月召開一次煤礦安全生產(chǎn)例會(huì),按月逐礦開展以瓦斯防治、頂板管理、水害防治、現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)內(nèi)容的煤礦安全大檢查,嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為,按照法律法規(guī)規(guī)定的上限實(shí)施處罰,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該罰款的罰款、該整頓的整頓、該關(guān)閉的關(guān)閉,迅速整治安全隱患,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作,對(duì)排查的各類隱患要督促煤礦企業(yè)及時(shí)制定整改方案和整改措施、落實(shí)整改資金和整改責(zé)任人,確保整改到位,推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)深入開展專項(xiàng)督查,加大工作落實(shí)力度。
為確保我縣“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”取得實(shí)效,9月底以前,縣政府領(lǐng)導(dǎo)將分別帶隊(duì)組成9個(gè)督查組,對(duì)全縣煤礦安全整改工作開展專項(xiàng)督查。督查組采取突擊檢查的方式,全面檢查各煤礦在責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)人員、證照管理、制度建設(shè)、技術(shù)管理、瓦斯防治、頂板管理、工人培訓(xùn)、隱患排查治理等方面的情況,查閱有關(guān)資料,聽取工作情況匯報(bào),提出工作要求。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,及時(shí)制定工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),細(xì)化工作措施,明確工作任務(wù),加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各煤礦企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作措施到位,確保煤礦安全專項(xiàng)督查行動(dòng)有組織、有檢查、有落實(shí)、見實(shí)效。同時(shí),各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要密切配合,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要嚴(yán)格對(duì)照批準(zhǔn)的煤礦整改方案,從查制度、措施、證照、裝備、管理、培訓(xùn)等方面入手,全面仔細(xì)排查整改煤礦各類安全隱患。對(duì)排查出來的重大隱患,必須督促煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制訂整改方案,落實(shí)安全保障措施,落實(shí)專人盯守,死守硬看,現(xiàn)場(chǎng)督促整改,對(duì)逾期仍未整改的,堅(jiān)決從重處罰。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。
為確保“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”落到實(shí)處,縣政府成立了由我任組長(zhǎng)、皮副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他政府領(lǐng)導(dǎo)為成員的煤礦安全“縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤炭行業(yè)管理部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)好、組織好、落實(shí)好煤礦安全專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,由縣煤炭工業(yè)局、安監(jiān)局、國(guó)土局、公安局聯(lián)合開展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作。對(duì)排查出來的隱患不認(rèn)真進(jìn)行整改而引發(fā)事故的,從嚴(yán)追究隱患治理責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,在加大處罰力度的同時(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)承諾;對(duì)發(fā)生較大煤礦事故或連續(xù)發(fā)生一般事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施嚴(yán)厲的行政問責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月底前要向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告一次工作情況,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理后,按要求報(bào)縣人民政府。專項(xiàng)行動(dòng)期間,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月通報(bào)一次全縣煤礦安全運(yùn)行情況。
三、統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)抓好其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
今年是國(guó)務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,建國(guó)60周年紀(jì)念活動(dòng)也即將舉辦,抓好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。各級(jí)各部門要深入貫徹“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)方針政策,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn),堅(jiān)決遏制各類安全事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
(一)深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治。
要深刻汲取“4?26”梅子坳采石場(chǎng)坍塌事故教訓(xùn),以“三推行二強(qiáng)化一整治”為重點(diǎn),在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,深入開展地下礦山機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)檢查,督促企業(yè)限期建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),抓好地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)培訓(xùn)。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)管理,針對(duì)過去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,搞好礦山規(guī)劃布點(diǎn),增強(qiáng)礦山布點(diǎn)的科學(xué)性。依法完善礦山開采設(shè)計(jì),切實(shí)糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。強(qiáng)化隱患排查工作,對(duì)存在的隱患明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)整改措施,切實(shí)整改到位;對(duì)一時(shí)整改不了的隱患,嚴(yán)密監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭,能夠及時(shí)處置,確保安全生產(chǎn)。對(duì)沒有取得《安全生產(chǎn)許可證》而私挖濫采的非煤礦山,一律予以取締、關(guān)閉。
(二)全力抓好道路交通安全工作。
今年以來,全縣共發(fā)生道路交通事故28起,道路交通安全形勢(shì)不容樂觀。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照省、市、縣道路交通安全工作的安排部署,認(rèn)真分析形勢(shì),集中力量排查整治事故隱患,有效遏制道路交通事故發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)“四長(zhǎng)”責(zé)任制,層層分解落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做到一級(jí)管一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保道路交通安全責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到基層、落實(shí)到個(gè)人。公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合,嚴(yán)格落實(shí)《××縣預(yù)防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(威政辦電〔20xx〕21號(hào)),抓好隱患排查和整改措施的落實(shí)。要堅(jiān)持以減少事故、保證暢通為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村交通安全工作,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理,強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,進(jìn)一步加大路面監(jiān)控力度,嚴(yán)肅查處超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)把預(yù)防重特大道路交通事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(三)切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
要加強(qiáng)基層消防隊(duì)伍建設(shè),努力改善消防設(shè)施,開展經(jīng)常性的火災(zāi)隱患排查,增強(qiáng)城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的整體功能。要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)消防安全責(zé)任,加強(qiáng)消防安全管理,開展消防安全自查自糾,消除火災(zāi)隱患。切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所和部位消防安全隱患的排查治理工作,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決責(zé)令整改,存在重大火災(zāi)隱患的,要實(shí)行政府掛牌跟蹤督辦;對(duì)舉辦大型群眾性活動(dòng)要嚴(yán)格審查,沒有消防安全保障的,不得舉辦;對(duì)公眾聚集場(chǎng)所疏散通道和安全出口封堵、自動(dòng)消防設(shè)施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對(duì)公共娛樂場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間使用煙花爆竹的,依法責(zé)令立即整改。對(duì)拒不整改和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營(yíng)業(yè)的,要堅(jiān)決依法拘留違法人員。
(四)加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管力度。
行業(yè)監(jiān)管職能部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,要督促企業(yè)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目特別是改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全管理,安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備,確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動(dòng)化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。
(五)全力確保其他行業(yè)安全平穩(wěn)。
各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑施工、工程建設(shè)、學(xué)校、食品藥品、旅游、鍋爐、壓力容器等行業(yè)的安全監(jiān)管,努力查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治重點(diǎn),加大督促檢查力度,確保各行各業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當(dāng)前,正值我縣雨季的高峰期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、防治工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防治措施,堅(jiān)決杜絕地質(zhì)災(zāi)害安全事故的發(fā)生,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全局性、綜合性的工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和社會(huì)穩(wěn)定,稍有松懈就可能造成無法挽回的慘重?fù)p失,全縣各級(jí)各有關(guān)部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,主動(dòng)工作,狠抓落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。
礦山安全會(huì)議講話材料篇十
建筑安全是我國(guó)政府和人民群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。下面是本站小編給大家整理的建筑安全會(huì)議講話材料,僅供參考。
20xx年來,全省各級(jí)建設(shè)主管部門,緊緊圍繞全年的重點(diǎn)目標(biāo)工作,認(rèn)真貫徹國(guó)家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持做好“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”,即突出預(yù)防為主,突出加強(qiáng)監(jiān)管,突出落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。按照國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求,扎實(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
一、20xx年一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況。
(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。20xx年一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計(jì)入安全控制指標(biāo),事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時(shí)間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢(shì)。
(二)認(rèn)真總結(jié)“”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署20xx年全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。會(huì)議回顧及“”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、研判形勢(shì),部署20xx年工作任務(wù)。會(huì)議通報(bào)了省級(jí)“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場(chǎng)及動(dòng)態(tài)管理gps系統(tǒng);進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會(huì)議邀請(qǐng)到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議,并作重要講話。全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會(huì)議。二是組織全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門收看全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。3月1日按照《關(guān)于召開全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的通知》(建辦質(zhì)電〔20xx〕4號(hào))來電的精神和要求,我廳積極落實(shí)組織好我省各級(jí)建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會(huì)議,我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長(zhǎng)均參加會(huì)議,全省共設(shè)分會(huì)場(chǎng)56個(gè),參會(huì)總?cè)藬?shù)3050人。會(huì)議認(rèn)真聽取了郭允沖副部長(zhǎng)和姜偉新部長(zhǎng)重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實(shí)。根據(jù)省安委會(huì)確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),我們?cè)诳紤]各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔20xx〕163號(hào)),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo),并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。
(三)扎實(shí)開展全省建筑安全專項(xiàng)整治工作。為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),做好全省建筑安全專項(xiàng)整治工作,年初我廳制定《20xx年江蘇省建筑安全專項(xiàng)整治。
工作方案。
》,全年分季度分重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對(duì)一季度建筑安全專項(xiàng)整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎(chǔ)上,我廳在3月上旬,分5個(gè)檢查組對(duì)全省建筑開展情況進(jìn)行了巡查。共計(jì)隨機(jī)抽查在建工程83個(gè),其中保障性住房工程26個(gè)。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好:主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開工檢查工作行動(dòng)迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對(duì)抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān),確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查,通過強(qiáng)化巡查檢查,對(duì)暴露出的問題隱患,及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改措施,做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任,通過加大對(duì)質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實(shí);抓驗(yàn)收,通過完善工程質(zhì)量驗(yàn)收程序,特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗(yàn)收制度,強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對(duì)存在問題較多的13個(gè)工程項(xiàng)目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報(bào)。
(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí),安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時(shí),提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。20xx年一季度,全省共計(jì)辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個(gè)批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對(duì)通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個(gè)批次,對(duì)通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī),一季度,對(duì)發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對(duì)19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對(duì)省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時(shí)向?qū)俚厥〖?jí)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行了通報(bào)。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認(rèn)真整改,待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí),使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。
(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動(dòng)。為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)相結(jié)合。1月份對(duì)四季度申報(bào)省級(jí)文明工地的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核、安全知識(shí)考試和安全事故、被通報(bào)情況篩查,符合省級(jí)文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目共430項(xiàng)。對(duì)下半年省級(jí)文明工地項(xiàng)目進(jìn)行了審定,對(duì)通過審定的823個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在20xx年第一次文明工地現(xiàn)場(chǎng)考核中,我廳對(duì)各地文明工地審報(bào)項(xiàng)目加大了初審力度,對(duì)不符合審報(bào)要求的項(xiàng)目進(jìn)行了篩除,目前考核工作正在進(jìn)行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)水平,實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理水平。為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開展統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。20xx年2月份,在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上,進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式,目前,已完成對(duì)全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后,現(xiàn)已對(duì)考核成績(jī)合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督能力,3月份,開展了對(duì)鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員專項(xiàng)培訓(xùn)工作,并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開展了現(xiàn)場(chǎng)互場(chǎng)工作。下面將分批次、分專業(yè)對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》,對(duì)考核中未達(dá)合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機(jī)構(gòu),下發(fā)限期整改。
通知書。
要求各地切實(shí)按照整改通知書中提出的問題,對(duì)單位和人員資格、工作場(chǎng)所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時(shí)整改到位五是完成了施工現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作1月份為加快各地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員對(duì)新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明為規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》,并分冊(cè)下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見,并對(duì)征求意見組織討論不斷完善,計(jì)劃在本月推廣使用。
(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作。一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長(zhǎng)一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研,分別先后在南京、無錫召開座談會(huì)議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報(bào)。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會(huì)議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級(jí)企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對(duì)事故處罰、責(zé)任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后,建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了。
調(diào)研報(bào)告。
考慮到全國(guó)各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對(duì)數(shù)外,研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)《建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個(gè)文件的征求意見工作。
(八)認(rèn)真開展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。一是組織開展對(duì)建筑施工特種作業(yè)6個(gè)工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動(dòng)態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對(duì)部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調(diào)研,召開加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會(huì)。四是對(duì)“三類人員”安全生產(chǎn)知識(shí)考試題庫(kù)進(jìn)行調(diào)整更新。五是完善了針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)。
課件。
組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點(diǎn)包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)與檢查方法等。
二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題。
1、部分市場(chǎng)主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),部分施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項(xiàng)目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對(duì)性的施工方案和必要的技術(shù)交底,直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場(chǎng)不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽(yáng)振陽(yáng)建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時(shí),腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實(shí)際承載力,導(dǎo)致架體坍塌。此外,建筑市場(chǎng)不規(guī)范,建設(shè)活動(dòng)中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費(fèi)投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對(duì)當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè),特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè),存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊(duì)伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后,加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督經(jīng)費(fèi)尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作。
今年是“”開局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)。
要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級(jí)督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作,我廳將適時(shí)組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好對(duì)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際,繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目。
(二)深化企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督。
加強(qiáng)宣傳貫徹國(guó)發(fā)23號(hào)、建質(zhì)164號(hào)、蘇政發(fā)136號(hào)文件精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),針對(duì)建質(zhì)164號(hào)文中5個(gè)方面的16項(xiàng)具體工作要求和措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對(duì)于一些重大工程、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,領(lǐng)導(dǎo)帶班對(duì)于及時(shí)消除隱患、排除險(xiǎn)情,作用十分關(guān)鍵。要督促落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度,各級(jí)建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實(shí)不到位的,按規(guī)定進(jìn)行處理,今年,為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚(yáng)州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對(duì)建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患,實(shí)行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對(duì)全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級(jí)建設(shè)主管部門下達(dá)督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項(xiàng),方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對(duì)這三項(xiàng)制度落實(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實(shí)細(xì)則,并認(rèn)真組織實(shí)施。
(三)深化專項(xiàng)整治工作,狠抓隱患排查治理。
通過扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作,對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究,查找原因,有針對(duì)性提出預(yù)防措施。5月份我們將開展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作,重點(diǎn)對(duì)機(jī)械安裝、檢驗(yàn)、使用、拆卸等幾個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研,為下一步出臺(tái)相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項(xiàng)整治工作。針對(duì)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,按季度分重點(diǎn)時(shí)段,有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。5月份我廳將集中力量、集中時(shí)間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量,分三個(gè)片區(qū)對(duì)全省建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)整治互查工作。增大專項(xiàng)治理覆蓋面,并持續(xù)加大對(duì)保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場(chǎng)綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管350號(hào)),各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,明確職責(zé),落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加大對(duì)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對(duì)企業(yè)和個(gè)人許可延期管理工作,通過嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對(duì)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核,特別是狠抓對(duì)發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作,來強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對(duì)“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。
(四)深化施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升文明工地創(chuàng)建水平。
我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》,各地要加大施工現(xiàn)場(chǎng)推廣使用力度,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺(tái)帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級(jí)文明工地評(píng)審暫行辦法》,對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)審方法進(jìn)行改進(jìn),采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動(dòng)態(tài)化、日常化管理力度;改進(jìn)對(duì)部分規(guī)模較小裝飾、市政申報(bào)項(xiàng)目考評(píng)方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級(jí)文明工地極積性。
(五)加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。
一是加強(qiáng)安全生動(dòng)態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》,建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)的施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場(chǎng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對(duì)建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級(jí)層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動(dòng),在省級(jí)層面上,將打分情況與對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動(dòng)。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運(yùn)用水平,及時(shí)把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況,實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對(duì)忽視建筑安全生產(chǎn),導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話,接受社會(huì)的公開監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)管理提升。
一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》,針對(duì)去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立、固定辦公場(chǎng)所、專用機(jī)動(dòng)車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。通過嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進(jìn)一步提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊(duì)伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點(diǎn)將放在幫助各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作,加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進(jìn)一步充實(shí)完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。
(七)認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)分析工作。
將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究,也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時(shí)上報(bào)事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限,及時(shí)上報(bào)事故有關(guān)情況。對(duì)于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,了解情況后要及時(shí)補(bǔ)充上報(bào)。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故,可先電話報(bào)告,了解核實(shí)情況后再以書面形式上報(bào)。今年,我們將把事故傳真上報(bào)形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)上報(bào)方式,避免事故上報(bào)中出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中,切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用,依據(jù)國(guó)家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對(duì)事故責(zé)任人的依法追究力度,對(duì)生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對(duì)建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個(gè)人并重的方法,將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實(shí)到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報(bào)送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握事故調(diào)查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)報(bào)送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實(shí)改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)措施,加大依罰查處力度,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實(shí)事求是的要求,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任,依法加大對(duì)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
(八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚(yáng)塵污染。
將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署,積極推進(jìn)綠色施工管理,制定出臺(tái)《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外,為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚(yáng)塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地,各地要結(jié)合自身實(shí)際,制定具體措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚(yáng)塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚(yáng)塵防治方案報(bào)監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚(yáng)塵控制工作相結(jié)合,進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平。
(九)加強(qiáng)軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個(gè)城市全面開展軌道交通工程建設(shè),建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃,將不斷加快軌道工程建設(shè),未來我省還將有3個(gè)城市開始建設(shè),軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣,我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,千方百計(jì)確保軌道交通的質(zhì)量安全,結(jié)合江蘇省實(shí)際情況,下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點(diǎn)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家七部委局3183號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)5號(hào)《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,圍繞“六個(gè)著力”全面加強(qiáng)軌道交通工程建設(shè)管理工作,著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系、建立層級(jí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊(duì)伍、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時(shí)期,安全監(jiān)管任務(wù)繁重,希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),不斷加大安全監(jiān)管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家!
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礦山安全會(huì)議講話材料篇十一
這次會(huì)議開得很好,收獲很大。會(huì)議緊緊圍繞著貫徹落實(shí)黨xx大精神、開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面這個(gè)中心議題,解放思想,事實(shí)求是,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),在總結(jié)三年來安全生產(chǎn)工作基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),闡明了在全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史條件下安全生產(chǎn)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),確立了長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)和基本工作格局,明確了20xx年工作的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)。
會(huì)議大張旗鼓地表彰了先進(jìn),交流了經(jīng)驗(yàn),樹立了旗幟。除了會(huì)議表彰和介紹的,還有許多單位的經(jīng)驗(yàn)和做法,也需要進(jìn)一步總結(jié)推廣。如山西大同和河南平頂山市,是我國(guó)重要的產(chǎn)煤大市,安全工作壓力很大,20xx年都杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。大同市從抓機(jī)構(gòu)建設(shè)入手,從市里到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),都建立了專門的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備得力人員,使安全生產(chǎn)工作得到實(shí)實(shí)在在的加強(qiáng);平頂山市強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制,加大監(jiān)察執(zhí)法工作力度,嚴(yán)格督促,把整治工作落到了實(shí)處。再比如我們的許多大型、特大型企業(yè),主要負(fù)責(zé)人高度重視,規(guī)章制度健全,機(jī)構(gòu)完善,投入有保證,一些企業(yè)在內(nèi)部實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,有效地調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部和廣大職工的安全生產(chǎn)積極性。這些都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí),大力推廣。
一、學(xué)好會(huì)議文件,把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來。
在這次會(huì)議上,顯政同志代表國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和國(guó)家局,作了題為《認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面》的工作報(bào)告。這個(gè)報(bào)告,是國(guó)家局黨組一個(gè)時(shí)期來認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大文件、深入思考的結(jié)果,體現(xiàn)了解放思想、事實(shí)求是和開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)精神,正確地回答了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域一些亟待回答解決的問題,具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。貫徹這次會(huì)議精神,主要是學(xué)好會(huì)議報(bào)告,在以下幾個(gè)問題上統(tǒng)一全系統(tǒng)的思想認(rèn)識(shí)。一是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。我國(guó)目前的安全生產(chǎn)狀況,可以概括為:“總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),形勢(shì)嚴(yán)峻,任重道遠(yuǎn)”。這一判斷,是事實(shí)求是的和辯證的。討論中,許多同志聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際,用具體的數(shù)據(jù)和生動(dòng)的事實(shí)證實(shí)了這一判斷的科學(xué)性。這就要求我們,既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面,增強(qiáng)信心;同時(shí)又要看到形勢(shì)嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)的一面,增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)感和緊迫感,做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和戰(zhàn)略部署,把一個(gè)一個(gè)的戰(zhàn)役打好。特別是在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作上,一定要克服松勁厭戰(zhàn)情緒,經(jīng)常抓,深入抓,抓反復(fù)。
二是要統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)工作體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)。顯政同志在報(bào)告中歸納的7條主要體會(huì),涵蓋了安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要方法,是三年來安全生產(chǎn)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié),具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。xx大報(bào)告指出:“必須善于總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),又善于吸取錯(cuò)誤的教訓(xùn);既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)群眾前進(jìn),又善于從群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動(dòng)力”。7條體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)就體現(xiàn)了這一點(diǎn)。希望大家加深認(rèn)識(shí)、正確把握其精神實(shí)質(zhì),并在實(shí)踐中進(jìn)一步豐富、充實(shí)和發(fā)展。
三是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)任務(wù)的認(rèn)識(shí)。要把“三個(gè)代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)、我國(guó)社會(huì)主要矛盾的論述、戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷等,融會(huì)貫通到安全生產(chǎn)工作中去,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和歷史使命感,振奮精神,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),取得新突破,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
四是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)?!敖㈤L(zhǎng)效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”這一目標(biāo)的提出,是建立在對(duì)形勢(shì)任務(wù)科學(xué)分析的基礎(chǔ)上的,反映了全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。安全生產(chǎn)方方面面的工作,都要自覺地服從服務(wù)于這個(gè)目標(biāo),緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)為中心來組織和展開。下一步,國(guó)家局將組織力量制定安全生產(chǎn)工作中長(zhǎng)期規(guī)劃,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)工作具體目標(biāo)。希望各地、各部門予以支持,共同努力把這項(xiàng)工作搞好。
五是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)工作新格局的認(rèn)識(shí)。這次會(huì)議上提出的安全生產(chǎn)工作新格局,是一個(gè)創(chuàng)新。大家對(duì)此普遍比較關(guān)注,議論較多。作為安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線的一個(gè)老兵,我想就此多談一些體會(huì)和認(rèn)識(shí)。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國(guó)安全生產(chǎn)工作的基本格局,規(guī)范的表述是“國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”,后來又加上了“勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國(guó)的經(jīng)濟(jì)成分比較單一。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要集中在公有制企業(yè)主要是國(guó)有大中型企業(yè),而國(guó)有大中型企業(yè)又分別隸屬于中央政府的各個(gè)行業(yè)主管部門。與之相適應(yīng),由勞動(dòng)部代表國(guó)家履行安全監(jiān)督監(jiān)察職能;國(guó)務(wù)院各專業(yè)經(jīng)濟(jì)部委履行行業(yè)管理職能,負(fù)責(zé)對(duì)本部門所直屬、直管企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理;國(guó)有和集體企業(yè)內(nèi)部普遍設(shè)立安全生產(chǎn)職能工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常性管理;企業(yè)黨組織以及工會(huì)、共青團(tuán)、女工、家屬委員會(huì)等群眾團(tuán)體,積極參與安全監(jiān)督和各類安全活動(dòng),黨政工團(tuán)齊抓共管;而產(chǎn)業(yè)工人階級(jí)所具有的主人翁責(zé)任感、較高的思想政治和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、較嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念,則使企業(yè)的安全生產(chǎn)獲得了較扎實(shí)的基礎(chǔ)?!皣?guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的格局,基本保證了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的安全生產(chǎn)。
隨著由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、勞動(dòng)用工形式和廣大群眾的生活方式等,日趨多元化。數(shù)量眾多的非公有制小企業(yè),在迅速成為社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的重要組成部分的同時(shí),也成為了傷亡事故的主要發(fā)生地。這些非公有制小企業(yè),外無行業(yè)主管部門,內(nèi)無健全的黨群組織,用工方式多種多樣。員工流動(dòng)性大,素質(zhì)參差不齊,他們已經(jīng)成為事故傷亡的主體,有些還是事故的直接責(zé)任者。加上大部分專業(yè)部委撤銷和政企脫鉤,國(guó)有大中型企業(yè)普遍下放地方管理等因素,“國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”這一傳統(tǒng)工作格局的社會(huì)基礎(chǔ)條件,已經(jīng)發(fā)生了變化,迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。
“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的這一新格局,是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)下提出的,既反映了做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的客觀需要,也體現(xiàn)出《安全生產(chǎn)法》的要求。“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”,是指安全生產(chǎn)工作必須在國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一進(jìn)行;“部門依法監(jiān)管”,是指安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)部門,要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個(gè)方面的監(jiān)督管理職責(zé);“企業(yè)全面負(fù)責(zé)”,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法做好方方面面的工作,切實(shí)保證本單位的安全生產(chǎn);“社會(huì)監(jiān)督支持”,是指要發(fā)揮全社會(huì)各方面的作用,在全社會(huì)形成關(guān)愛生命、關(guān)注安全的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。上述幾個(gè)層面互相關(guān)聯(lián),互相作用,共同構(gòu)成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)工作的新格局。
六是統(tǒng)一對(duì)抓好“三件大事”、構(gòu)建“六個(gè)支撐體系”和推進(jìn)“五個(gè)創(chuàng)新”的認(rèn)識(shí)。抓好機(jī)制、隊(duì)伍和法制建設(shè)三件大事,構(gòu)建安全生產(chǎn)法律、信息、構(gòu)建六個(gè)支撐體系,推進(jìn)五個(gè)創(chuàng)新,是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的題中應(yīng)有之義和重要的基礎(chǔ)性工作。一定要堅(jiān)定信心,持之以恒地抓下去。
總之,我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,把思想統(tǒng)一起來,更加扎實(shí)有效地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
二、突出主線,抓住關(guān)鍵,把20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
20xx年是全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的第一年和關(guān)鍵年。黨中央依法治國(guó)的方略在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線能不能得到貫徹落實(shí),《安全生產(chǎn)法》能不能發(fā)揮作用,關(guān)鍵要看20xx年的工作。因此,要抓住實(shí)施《安全生產(chǎn)法》這條主線,綱舉目張,把方方面面的工作統(tǒng)起來。
一是要依法加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制。這是做好20xx年工作的關(guān)鍵。《安全生產(chǎn)法》第八條對(duì)此提出了明確的要求。要以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),主動(dòng)依靠、積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹邦國(guó)副“安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng),不能削弱;安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)只能充實(shí),不能削減”的重要指示精神,學(xué)習(xí)借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海等省市加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),督促地方各級(jí)政府依法建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),進(jìn)一步解決好“落實(shí)不下去、嚴(yán)不起來”的問題。要把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,簽訂責(zé)任狀,層層分解下去,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)落實(shí)。并加強(qiáng)考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)完不成規(guī)定指標(biāo)的,要予以通報(bào)批評(píng)或出示“黃牌”警告;對(duì)事故多發(fā)、安全生產(chǎn)長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)的,要給予處分和處罰。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院302號(hào)令,加大安全事故行政責(zé)任追究力度。凡發(fā)生重、特大安全事故的,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
二是要依法加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作。全面貫徹《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)保障的各項(xiàng)規(guī)定,貫徹國(guó)家局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,對(duì)企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和力量配置、安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、安全資金投入、淘汰危及安全的工藝設(shè)備、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和隱患治理、以及安全教育和培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面的對(duì)照檢查。缺什么補(bǔ)什么,哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個(gè)環(huán)節(jié)的工作。通過抓企業(yè),提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平,真正夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
實(shí)施注冊(cè)安全工程師制度,是廣東及深圳市等地這些年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)成功實(shí)踐,是解決廣大中小企業(yè)安全生產(chǎn)無人管、不會(huì)管問題的有效舉措,也是實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的具體要求。為使這項(xiàng)工作穩(wěn)妥進(jìn)行,國(guó)家局會(huì)同人事部,首先在企業(yè)長(zhǎng)期從事安全生產(chǎn)工作的高級(jí)工程師中認(rèn)可一批,隨后再轉(zhuǎn)入正常的資格考試。應(yīng)該看到,推行注冊(cè)安全工程師制度是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要方面,但不是全部。其他的如聘用注冊(cè)安全主任,接受“三同時(shí)”評(píng)價(jià)人員、危險(xiǎn)化學(xué)品審核人員、職業(yè)安全健康管理體系注冊(cè)審核員的評(píng)審指導(dǎo),以及中小企業(yè)依法配備的專職或兼職安全管理人員等,都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些,在注冊(cè)安全工程師制度尚未全部推開之前,積極采用其他行之有效的辦法途徑,搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
三是依法做好監(jiān)管、監(jiān)察工作。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),要認(rèn)真履行職責(zé),搞好綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法。要按照“五項(xiàng)創(chuàng)新”的要求,不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平。從側(cè)重事后的被動(dòng)型監(jiān)督監(jiān)察,轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主的主動(dòng)型監(jiān)督監(jiān)察;從一般的泛泛的監(jiān)督監(jiān)察,轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶m?xiàng)監(jiān)督監(jiān)察;從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察,拓展為對(duì)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施、工藝流程、開采方法、教育培訓(xùn)等全方位的系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)察;從注重車間、班組的監(jiān)督監(jiān)察,拓展為對(duì)注重對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況,主要是安全投入、安全機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察。
進(jìn)一步提高監(jiān)管、監(jiān)察工作的實(shí)效性。善于把追究行政責(zé)任、刑事責(zé)任與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)地結(jié)合起來,力爭(zhēng)做到查處一次事故,消除一批隱患,促使同類企業(yè)的安全工作得到一次改進(jìn)。不能滿足于一般性地下達(dá)整改指令書,必要時(shí)要抄送地方政府,或由上級(jí)部門采用督辦件的辦法,敦請(qǐng)地方政府和有關(guān)方面采取措施,甚至依法予以關(guān)閉。提高安全監(jiān)管、監(jiān)察的科技含量,如積極探索和使用計(jì)算機(jī)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用進(jìn)行監(jiān)控;在長(zhǎng)途客運(yùn)汽車上逐步安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置,利用科技手段加強(qiáng)對(duì)行車安全的監(jiān)控等。要搞好企業(yè)安全狀況的綜合評(píng)價(jià),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報(bào)告關(guān)于“建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度”的要求,利用新聞媒體和省區(qū)人民政府《要情》、通報(bào)和簡(jiǎn)報(bào)等,定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全生產(chǎn)信息,推動(dòng)監(jiān)管、監(jiān)察工作規(guī)范化和程序化,做到依法行政,公正執(zhí)法。
四是依法規(guī)范全社會(huì)的安全生產(chǎn)行為。通過深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》,形成全社會(huì)人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”的同時(shí),繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”、“道路交通安全村”、“安康杯”和“青年安全監(jiān)督崗”等群眾性活動(dòng)。從代表先進(jìn)文化發(fā)展方向和加強(qiáng)社會(huì)注意精神文明建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)的重要性。運(yùn)用多種方式和多種渠道,宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理,灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí),倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度,強(qiáng)化全社會(huì)、全民族的安全意識(shí),把安全生產(chǎn)建立在廣大社會(huì)成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。
三、樹立全國(guó)安全生產(chǎn)工作一盤棋的思想,同心協(xié)力做好工作。
黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)就是勝利”。在安全生產(chǎn)工作中我們:
一是要加強(qiáng)安全監(jiān)管部門與煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的團(tuán)結(jié)。應(yīng)該明確,各級(jí)安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),同是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體,工作目標(biāo)也是完全一致的,都是為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。不同的是,在具體業(yè)務(wù)上,一個(gè)肩負(fù)著安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),另一個(gè)肩負(fù)著煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法職責(zé);在管理體制上,一個(gè)是分級(jí)管理,另一個(gè)是垂直管理。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志,要充分依靠地方人民政府,注意維護(hù)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的統(tǒng)一性和整體性;綜合監(jiān)管部門的同志,要充分認(rèn)識(shí)到煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的相對(duì)獨(dú)立性和特殊性,支持配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使職責(zé)。共同做到各司其職,互相支持,互相配合,互相補(bǔ)臺(tái)。不利于團(tuán)結(jié)和安全生產(chǎn)工作的話和事,不說,不做。
二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部門與相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)繁重復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。僅僅有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的積極性,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須充分調(diào)動(dòng)和依靠各個(gè)相關(guān)部門、相關(guān)單位的積極性。一個(gè)時(shí)期來的安全生產(chǎn)工作特別是五項(xiàng)整治能夠取得好的成效,很重要的一條,就是得到了公安、交通、國(guó)防科工委等部門的大力支持和協(xié)助。在今后的工作中,要始終堅(jiān)持這一條。各級(jí)安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)在開展工作時(shí),要充分尊重有關(guān)部門,充分依靠和發(fā)揮煤炭、國(guó)土資源、建設(shè)、交通、公安、質(zhì)量監(jiān)督、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門的積極性,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
三是要加強(qiáng)執(zhí)法主體與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間的配合協(xié)作。我們安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要熱情服務(wù)。國(guó)家設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu),根本目的不在于懲辦違法行為,而在于預(yù)防事故。從這一點(diǎn)上講,安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)與企業(yè)做好安全工作的愿望,是完全一致的。一方面,執(zhí)法機(jī)構(gòu)要樹立為企業(yè)服務(wù)的思想,寓服務(wù)于執(zhí)法之中,真心實(shí)意地幫助企業(yè)治理隱患,解決難題,防范事故,在開展監(jiān)督檢查等工作時(shí)不要影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);另一方面,也希望企業(yè)的同志積極配合我們的工作,自覺實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,接受監(jiān)督檢查。大家齊心協(xié)力,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì),抓出更大成效。
四、真抓實(shí)干,打好20xx年安全生產(chǎn)第一個(gè)戰(zhàn)役。
通過這次會(huì)議,20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)工作的總體部署的要求已經(jīng)明確。同志們回去之后,要把邦國(guó)副的重要指示和會(huì)議的主要精神,特別是顯政同志的報(bào)告和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話,向省區(qū)市政府進(jìn)行匯報(bào),結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。春節(jié)即將來臨,節(jié)后又要召開“兩會(huì)”。各地區(qū)、各部門和各單位一定要高度重視,認(rèn)真部署,采取得力措施,切實(shí)做好年初和一季度的安全生產(chǎn)。
進(jìn)入20xx年以來,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。截至本月15日,全國(guó)已發(fā)生4起特大事故。1月5日,云南迪慶州交通集團(tuán)一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江,17人死亡,9人下落不明,1人重傷;1月11日,黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、有證)在井下密閉施工過程中發(fā)生瓦斯爆炸事故,在場(chǎng)36人,其中2人生還,另外34人估計(jì)已經(jīng)遇難;1月13日,陜西延安市延長(zhǎng)縣平安運(yùn)輸公司一輛中巴客車,在運(yùn)輸途中墜入溝底,造成10人死亡,4人重傷;1月14日,福建寧德市管轄的富安市城關(guān)一座居民樓發(fā)生液化罐爆炸事故,10人死亡,3人受傷。此外,全國(guó)還發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運(yùn)高峰已到由于超速超載、運(yùn)輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機(jī)增多等原因,導(dǎo)致交通運(yùn)輸事故又有抬頭。所有這些,都要引起我們的高度重視。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、油庫(kù)、旅游景點(diǎn)、娛樂場(chǎng)所、大型商場(chǎng)等要害部位和公共場(chǎng)所的安全防范。節(jié)日期間舉辦的各種大型娛樂活動(dòng),主辦單位和有關(guān)部門要精心組織,確保萬(wàn)無一失。保證全國(guó)人民過一個(gè)安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié),為“兩會(huì)”創(chuàng)造良好安全氛圍。
安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,又是必須干好的事。在全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中,安全生產(chǎn)是永恒的主題,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé),在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下,強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,同心同德,再接再厲,警鐘常鳴,常抓不懈,靠我們?cè)鷮?shí)有效的工作,逐步推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
礦山安全會(huì)議講話材料篇十二
xx月xx日,全國(guó)人大會(huì)通過了《安全生產(chǎn)法》的修改決定,今年12月1日起將正式施行。全國(guó)、省、宜昌市先后集中組織了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今天,市政府召開新安法宣貫會(huì),就是要大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),抓住新安法頒布實(shí)施的有利時(shí)機(jī),努力學(xué)法、知法、用法,提升全市安全生產(chǎn)法治建設(shè)水平。省安監(jiān)局對(duì)我市安全生產(chǎn)工作高度重視,省安監(jiān)局政策法規(guī)處王高峰同志在百忙之中到會(huì)指導(dǎo),并將親自給我們作新安法專題輔導(dǎo)報(bào)告,我代表市政府對(duì)王高峰同志的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝!下面,我講三點(diǎn)意見:
一、要站在依法治國(guó)的高度,深刻領(lǐng)會(huì)貫徹實(shí)施新安法的重大意義。
《安全生產(chǎn)法》是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的根本大法,它的修訂標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)工作向科學(xué)化、法制化方向又邁進(jìn)一大步,是黨中央依法治國(guó)方略在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。新安法充分體現(xiàn)了關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,貫徹了黨中央、國(guó)務(wù)院近年來關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重大決策部署,確立了以人為本、安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,進(jìn)一步解決了安全生產(chǎn)“擺位”、責(zé)任落實(shí)、重典治亂等問題,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)有力的法律支撐,對(duì)有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。我們一定要從貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的高度,從貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神、堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線、維護(hù)人民群眾生命安全的高度,從建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施新安法的重要意義,大力宣傳貫徹實(shí)施新安法,不斷提升安全生產(chǎn)法治能力,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
二、要從實(shí)際出發(fā),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新安法。
當(dāng)前,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新安法是安全生產(chǎn)工作最重要、最緊迫的任務(wù)。要舉全社會(huì)之力,集中一段時(shí)間,在全市廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹新安法的一系列活動(dòng),做到各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋、各級(jí)安委會(huì)成員單位全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)干部全覆蓋、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全覆蓋。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等各類媒體和群眾喜聞樂見的宣傳方式,廣泛宣傳新安法,進(jìn)一步提高社會(huì)公眾的安全生產(chǎn)意識(shí),提升從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí),在全社會(huì)形成強(qiáng)大的輿論氛圍和宣傳聲勢(shì)。市安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)宣傳貫徹新安法的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各地各部門各單位要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、分層次對(duì)各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、安委會(huì)成員單位、安全監(jiān)管執(zhí)法人員和轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行新安法的專題培訓(xùn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹新安法,增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和依法行政能力;安全監(jiān)管執(zhí)法人員要深入學(xué)習(xí)、全面掌握新安法的主要內(nèi)容,嚴(yán)格依法履行安全監(jiān)管職責(zé),維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)安全監(jiān)管權(quán)威,維護(hù)群眾安全權(quán)益;企業(yè)要認(rèn)真組織全員學(xué)習(xí),精讀原文,逐條領(lǐng)會(huì),切實(shí)把新安法的各項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺行動(dòng),使企業(yè)職工知悉安全生產(chǎn)法定權(quán)利和義務(wù),自覺做到學(xué)法、懂法、遵法、守法,切實(shí)提高從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí),提升企業(yè)安全管理水平。要立足家喻戶曉、人人皆知,推動(dòng)新安法宣貫進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng),積極營(yíng)造全社會(huì)學(xué)法、守法、用法的濃厚法治氛圍。
三、要從監(jiān)管執(zhí)法著手,全面提升依法治安能力。
十八屆四中全會(huì)決定提出,要重點(diǎn)在安全生產(chǎn)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法。大力實(shí)施新安法,就要強(qiáng)化依法治理,提升安全生產(chǎn)法治能力。一是要強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)黨委政府要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,各部門要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管資產(chǎn)必須管安全”,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。二是要堅(jiān)守新安法的硬標(biāo)準(zhǔn)、硬約束。各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),在城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)時(shí)必須堅(jiān)持安全第一,與安全發(fā)生矛盾時(shí),必須服從安全要求;各相關(guān)職能部門要切實(shí)履行新安法賦予的安全監(jiān)管職責(zé),敢抓敢管,真抓真管。三是要依法嚴(yán)管、重拳打非。依法嚴(yán)管就是對(duì)企業(yè)最大的愛護(hù)。各部門要加強(qiáng)執(zhí)法、突擊檢查和暗訪暗查,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,確保打到要害、見到實(shí)效。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為和事故隱患,嚴(yán)格處罰并在主流媒體公開曝光。要按照“四不放過”原則,對(duì)事故嚴(yán)厲追責(zé),讓事故單位和責(zé)任者付出更大的代價(jià),有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
王高峰同志長(zhǎng)期從事安全生產(chǎn)政策法規(guī)工作,對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)有很深的研究和造詣,多年致力于法律和安全生產(chǎn)方面的研究,既有深厚的專業(yè)理論功底,又有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。近年來,多次受邀作輔導(dǎo)報(bào)告,深受歡迎。希望大家珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),認(rèn)真聽講,深刻領(lǐng)會(huì)新安法的精神實(shí)質(zhì)和各項(xiàng)規(guī)定要求,確保新安法在我市順利實(shí)施。
礦山安全會(huì)議講話材料篇十三
從社會(huì)學(xué)詞來說:安全是指事物沒有危險(xiǎn)、不受威脅、傷害,沒有損傷。或者說人與生存環(huán)境資源的和諧相處,有效利用,互相不傷害,不存在危險(xiǎn)、危害的隱患。沒有危險(xiǎn)是安全的特有屬性,因而可以說安全就是沒有危險(xiǎn)的狀態(tài)。
※幼兒安全主要是指幼兒園在組織開展幼兒保教活動(dòng)期間,不受威脅、傷害、損傷,沒有危險(xiǎn)。幼兒安全與每個(gè)師生、家長(zhǎng)和社會(huì)有著切身的關(guān)系,維系著我們幼兒教師、幼兒、家長(zhǎng)及其庭的幼兒安全問題是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。國(guó)家《幼兒教育指導(dǎo)綱要》明確指出“幼兒園必須把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位”。《幼兒園工作規(guī)程》也明確指出:幼兒園的任務(wù)是實(shí)行保、教育結(jié)合的原則,對(duì)幼兒實(shí)施體、智、德、美諸方面全面發(fā)展的教育,促進(jìn)其身心和諧發(fā)展。保在先,育在后。這足以說明安全保障是幼兒園工作的首要任務(wù)和重要內(nèi)容。安全不保,育教何談?因此,確保幼兒入園期間的安全,是我們幼兒教育舉辦者和工作者義不容易辭的首當(dāng)重任。要做好幼兒園的安全工作,確保幼兒安全,我們至少應(yīng)設(shè)置和創(chuàng)建八大安全屏障。
一.把好出入口關(guān)。
建立健全和嚴(yán)格堅(jiān)持門衛(wèi)值班制度和外來人員出入登記驗(yàn)證準(zhǔn)入制度。外來辦事人員必須進(jìn)行嚴(yán)格登記驗(yàn)證,并經(jīng)門衛(wèi)保安與幼兒園負(fù)責(zé)人允許后方能入園辦事。接送幼兒家長(zhǎng)只能在園大門外等候。同時(shí)門衛(wèi)保安必須嚴(yán)格作息時(shí)間,按時(shí)關(guān)好門鎖。不僅要防人,還要防止貓狗等動(dòng)物進(jìn)入。
二.完善規(guī)范和嚴(yán)格接送制度。
據(jù)了解城內(nèi)及周邊幾所幼兒園,都實(shí)行了接送卡管理制度。幼兒園建立幼兒接送卡。接送卡一面有幼兒姓名、性別、班級(jí)及照片等信息,另一面設(shè)置指定幾位接送幼兒的監(jiān)護(hù)人姓名、性別、身份證號(hào)及其照片。指定接送監(jiān)護(hù)人憑接送卡,經(jīng)保育員或門衛(wèi)驗(yàn)證核實(shí)后方可入園接走幼兒。如接送卡上指定接送監(jiān)護(hù)人有事接不了孩子并委托他人接送的,需出據(jù)書面委托書或事先電話通知班主任或門衛(wèi)保安,告知受委托人的姓名和身份證號(hào)碼。接孩子時(shí),受委托人還要當(dāng)著老師或門衛(wèi)保安的面給家長(zhǎng)打電話,進(jìn)行第二次確認(rèn),并留下委托書或身份證復(fù)印件。并同時(shí)作好記錄。據(jù)我所觀察,家長(zhǎng)合租接送幼兒的較多,針對(duì)這種情況,我們更應(yīng)把相關(guān)工作做細(xì)做實(shí)。我們幼兒園以前也實(shí)行過接送卡管理制度,今后建議幼兒園恢復(fù)并進(jìn)一步完善實(shí)施接送卡管理制度。再次,不論是幼兒家長(zhǎng),還是其委托親朋、司機(jī)代為接送幼兒的,我們應(yīng)告知并要求和督導(dǎo)幼兒家長(zhǎng)及委托接送人遵守幼兒園作息時(shí)間,按時(shí)接送幼兒并做好交接。避免、杜絕家長(zhǎng)或其委托人過早或過晚接送幼兒。否則,幼兒多在幼兒園一秒鐘,我們就給自己肩上多攬了一份安全與責(zé)任,就有可能好心辦壞事。
三.認(rèn)真做好晨午檢。
我們幼兒園屬于日托式幼兒園,那么按照《重慶市幼兒園一日活動(dòng)細(xì)則》規(guī)定要求:幼兒教師、保育員應(yīng)認(rèn)真做好每日幼兒入園和午休起床時(shí)的一日“晨午檢”工作。做到“一摸、二看、三問、四查、五防”。尤其要仔細(xì)檢查幼兒是否攜帶了可能造成外傷及引發(fā)意外傷害的物品、器械入園。其他具體內(nèi)容見《重慶市幼兒園一日活動(dòng)細(xì)則》,不在此細(xì)說。同時(shí)作好“晨午檢”記錄。
四.把好食品衛(wèi)生安全關(guān)。
我們幼兒園同小學(xué)學(xué)生幼兒午餐是同一食堂,食堂的安全管理就不此多說。這里要說的是我們幼兒園教師、保育員在給幼兒提供午餐服務(wù)前一定要洗手,做好幼兒餐具的保潔及午餐的端送、分發(fā)等服務(wù)的安全與衛(wèi)生,做好園舍、教室、睡房等環(huán)境衛(wèi)生,確保幼兒午餐安全,防止幼兒午餐中毒及傳染病等安全事故發(fā)生。
五.認(rèn)真履職,加強(qiáng)幼兒入園教學(xué)與活動(dòng)期間的管理。
國(guó)家幼兒園工作規(guī)程中對(duì)幼兒園負(fù)責(zé)人、教師、保育員等各類人員的職責(zé)作了明確的規(guī)定。全體幼教工作人員都應(yīng)認(rèn)真履職。幼兒入園后,我們的教師、保育員應(yīng)相互銜接、配合,全程陪同,無論是上課期間還是課間、午間期間與活動(dòng)期間,都要全程監(jiān)護(hù),加強(qiáng)引導(dǎo)、教育和組織管理,一是防止幼兒間同伴抓傷或咬傷(幼兒間常為爭(zhēng)奪玩具或圖書、受欺負(fù)、意見不合、不會(huì)謙讓……在這樣或那樣的矛盾中,極可能造成抓傷、咬傷、打傷等“惡果”。二是要防止幼兒跌傷或撞傷(孩子在活動(dòng)時(shí),經(jīng)常會(huì)突然跌倒;拋接物落在自己或同伴身上;從滑梯上或大型運(yùn)動(dòng)器械上不慎摔下來;彼此之間躲閃不及,發(fā)生沖撞磕碰等“意外”)。三是要幫助幼兒建立7條清晰的安全清單:(1)在教室里不要跑,小心撞到桌角;(2)不帶小刀等危險(xiǎn)物品上幼兒園;(3)走樓梯時(shí),要看好腳下,不能推別人:(4)不將別針、硬幣、小玻璃球、鈕扣、黃豆等放入自己或別小朋友的口、鼻、耳中,不將氣球的碎片放入口中吸氣,以防異物吸入;(5)身體不適、跌倒、摔傷要及時(shí)告訴老師:(6)不吃陌生人給的東西,不跟陌生人走,離開集體時(shí)要和老師打招呼;(7)能說出自己的姓名、家長(zhǎng)姓名電話、住址。四是組織活動(dòng)內(nèi)容要符合幼兒年齡和心理特點(diǎn),不能組織幼兒參加有危險(xiǎn)的活動(dòng),確?;顒?dòng)過程中的安全。千萬(wàn)不能在課間、午間放任自流。
學(xué)校將進(jìn)一步完善幼兒園(舍)環(huán)境場(chǎng)所及幼兒活動(dòng)大型器具、設(shè)備設(shè)施安全建設(shè),并設(shè)置“禁跑”、“禁爬”、“禁摸”、“禁觸”、“防跌”、“防撞”、“防電”等安全警示提醒標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
七.做好園內(nèi)設(shè)施的安全觀察與檢查工作。
幼教工作人員應(yīng)時(shí)常注意觀察教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所、大型玩器具的安全情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)采取保護(hù)措施,并告知學(xué)校后勤處及時(shí)進(jìn)行維修治理,消除安全隱患。工作人員下班時(shí)要關(guān)好門窗,關(guān)閉電源,做好安全防火、防盜工作。防止杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生。
八.家園互動(dòng),共保平安。
幼兒的安全工作僅僅靠幼兒園單方面的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有家園互動(dòng),才能真正確保幼兒園內(nèi)外平安。可結(jié)合板報(bào)專欄、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)開放日、安全衛(wèi)生宣教等形式,向家長(zhǎng)宣傳有關(guān)安全知識(shí),增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全意識(shí),取得家長(zhǎng)的配合和支持,讓家長(zhǎng)自覺主動(dòng)按時(shí)接送幼兒入(離)園,督導(dǎo)其委托接送人按時(shí)接送幼兒入(離)園,加強(qiáng)幼兒的安全習(xí)慣、行為的引導(dǎo)、監(jiān)管督導(dǎo),實(shí)施幼兒園和家庭的同步教育,交給孩子安全、生存的鑰匙。
要做好安全遠(yuǎn)不止這些還有很多方面,這就需要你們把安全工作做實(shí)做細(xì)。幼兒安全工作責(zé)任重大,關(guān)系到千家萬(wàn)戶。俗語(yǔ)說:“智者是用經(jīng)驗(yàn)防止事故,愚者是用事故總結(jié)經(jīng)驗(yàn)”。幼兒負(fù)責(zé)人和全體幼教工作人員都應(yīng)強(qiáng)化安全意識(shí),警鐘長(zhǎng)鳴、不能有半點(diǎn)絲毫松懈意識(shí)和麻痹思想,確保無安全事故發(fā)生。
礦山安全會(huì)議講話材料篇十四
同志們:
剛才,省州相繼召開了安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,省州領(lǐng)導(dǎo)都在會(huì)上作了重要講話,提出了明確要求,目的就是讓大家進(jìn)一步提高政治站位,認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員各級(jí)各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,再緊思想、再上認(rèn)識(shí)、再添舉措,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好抓出成效,確保各地安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好省州會(huì)議精神,抓好全縣安全生產(chǎn)工作,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
損失10.24萬(wàn)元。發(fā)生非生產(chǎn)性火災(zāi)事故27起,與上年同期21起上升28.57%;死亡1人,上年同期無人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失340.09萬(wàn)元,與上年同期直接經(jīng)濟(jì)損失247.67萬(wàn)元上升37.3%。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
特別是從近期縣政府、縣安委辦組織的大檢查、大督查和牽頭部門的綜合督查看,礦山、化工、建筑、建材、木材等行業(yè)安全投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)比較薄弱,安全生產(chǎn)隱患未得到徹底整改,安全生產(chǎn)投入壓力加大。
二、措施要再?gòu)?qiáng)化,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)就當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)大檢查工作完成情況來看,實(shí)際效果與既定目標(biāo)還有很大的差距。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈情緒,在思想上更加高度重視、在措施上更加有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí),扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(一)要切實(shí)提高政治站位。
(二)要落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策措施??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大責(zé)任追究力度,出了事故,不論大小,一律實(shí)行責(zé)任倒查,一律嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,特別是對(duì)那些違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),要依法從重從嚴(yán)懲處并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)要抓好安全隱患排查整治。
近期省州對(duì)我縣部門、企業(yè)開展安全生產(chǎn)督查發(fā)現(xiàn)了很多問題,各級(jí)各部門要高度重視,按照時(shí)限要求對(duì)照問題清單逐一整改到位。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《__縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案》要求,扎實(shí)做好各個(gè)時(shí)間段工作任務(wù),要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭對(duì)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行隱患排查,全面徹底把存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找出來,絕不放過任何一個(gè)漏洞、丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、留下任何一個(gè)死角。對(duì)排查出的事故隱患,要建立安全管理人員、分管負(fù)責(zé)人、法人代表人層層簽字的信息檔案,并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改,不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時(shí)整改。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為一律停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法給予關(guān)閉或取締,堅(jiān)決“零容忍”予以處理。
治理、道路交通領(lǐng)域打擊“三非”、電氣火災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,繼續(xù)深化非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、食品衛(wèi)生等專項(xiàng)整治工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門要高度重視和加強(qiáng)非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,定計(jì)劃、定時(shí)間組織對(duì)文化娛樂、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的隱患排查和安全監(jiān)管,著力抓好安全防范工作,積極預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。要針對(duì)國(guó)慶、中秋和今冬明春等重點(diǎn)時(shí)段特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,確保重點(diǎn)時(shí)段的安全穩(wěn)定。
(五)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,特別是國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)期間,各級(jí)各部門要加強(qiáng)值班值守,認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、交通、住建、國(guó)土、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,要加大交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管;同時(shí),加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,讓人民群眾過一個(gè)平安歡樂祥和的節(jié)日。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。
礦山安全會(huì)議講話材料篇十五
同志們:
根據(jù)吉林省教育廳《關(guān)于開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)做好學(xué)校安全工作的通知》、長(zhǎng)春市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于深刻吸取事故教訓(xùn)全面開展安全生產(chǎn)“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》及《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)秋冬季“六打六治六整頓”行動(dòng)的通知》文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理,防范各類校園安全事件的發(fā)生,市教育局決定在全市教育系統(tǒng)集中開展為期4個(gè)月的安全隱患整治專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)整治內(nèi)容包括校園消防安全、校車安全、飲食衛(wèi)生安全、學(xué)生安全、校舍安全等學(xué)校各項(xiàng)安全工作,在這里我不一一展開說明,會(huì)后安全科下發(fā)具體方案,下面,就做好我縣秋冬季學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),高度重視,切實(shí)增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和使命感。
我縣有十幾萬(wàn)中小學(xué)生和幼兒,是所有家庭的希望和寄托。學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人,學(xué)校的一切任務(wù)是為了學(xué)生的健康成長(zhǎng)。做好學(xué)校安全工作,保障孩子們的生命安全和健康成長(zhǎng),關(guān)系到社會(huì)和諧和穩(wěn)定,關(guān)系到廣大群眾的根本利益。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期仍處于社會(huì)矛盾突顯期,一些深層次的社會(huì)矛盾會(huì)不斷暴露出來,目前的交通、治安、食品衛(wèi)生和校內(nèi)外住宿等方面的社會(huì)管理還不完全適應(yīng)形勢(shì)的快速變化,而學(xué)校是社會(huì)中人群比較集中的地方,又以未成年人為主體,是目前社會(huì)中最需要保護(hù)的群體,很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地。校長(zhǎng)一定要認(rèn)清當(dāng)前安全形勢(shì),克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,形成“安全第一,安全壓倒一切”的共識(shí),明確學(xué)校校長(zhǎng)是校園安全的第一責(zé)任人,對(duì)校園安全工作負(fù)總責(zé),要做到安全自管、隱患自查、責(zé)任自負(fù)。最近,全國(guó)陸續(xù)發(fā)生了一些校園安全特大安全事故,都值得我們認(rèn)真警醒和反思,國(guó)慶節(jié)即將來臨,這樣一個(gè)特殊的時(shí)期,我們召開這次安全工作會(huì)議,目的就是讓大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感,以對(duì)學(xué)生極端負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校安全工作,以此換取學(xué)生和家長(zhǎng)的安心,贏取黨委和政府的放心。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化預(yù)防,切實(shí)做好學(xué)校及幼兒園的各項(xiàng)安全工作。
安全形勢(shì)復(fù)雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實(shí)、抓細(xì)日常管理,僅靠一些會(huì)議和制度去落實(shí),出事是必然的。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢(shì)和存在的問題,明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作:
(一)做好秋冬季消防安全工作,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。進(jìn)入冬季,許多學(xué)校為了樓內(nèi)保溫或?yàn)榱朔奖闼奚峁芾?,人為封閉消防疏散出口,違規(guī)安裝防盜門、拉鏈門,還有很多學(xué)校的門衛(wèi)室和宿舍管理人員值班室使用電褥子、電暖氣、電飯鍋等違規(guī)電器,非常容易引起火災(zāi)。
秋冬季防火各校要做好三個(gè)方面的工作:一是堅(jiān)決切斷火災(zāi)源頭,絕不允許校園內(nèi)出現(xiàn)一個(gè)起火點(diǎn)。具體做到“六個(gè)禁止”,即:禁止學(xué)生宿舍有通電的插座;禁止住宿學(xué)生在室內(nèi)吸煙;禁止使用大功率電器特別是電爐子取暖、做飯;禁止私拉亂扯電線;禁止食堂液化氣罐靠近火源;禁止化學(xué)實(shí)驗(yàn)違規(guī)操作。二是確保人員疏散通道暢通,做到保暖不妨礙人員疏散,防范治安事件不影響人員逃生。具體做到“三清一通”,即:清安全出口門鎖、清消防通道人為設(shè)置的隔離門和清窗戶外面的鐵防盜窗,保證人員疏散通道暢通。人為違規(guī)安裝的防盜門、拉鏈門必須拆除,更換乙級(jí)防火門。三是加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大到消火栓、小到疏散指示標(biāo)識(shí),都要配到位,并保證好用。要根據(jù)學(xué)校采暖方式不同,有針對(duì)性地采取預(yù)防措施,村小磚木結(jié)構(gòu)、火爐采暖的學(xué)校,要指派專人負(fù)責(zé)煤爐、排煙設(shè)施的安裝和管理工作,嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)或其它不安全事故的發(fā)生。要嚴(yán)格控制火源、電源,做到人走火熄,確保萬(wàn)無一失。對(duì)采用鍋爐取暖的學(xué)校,要嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)鍋爐管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)所使用鍋爐的管理,供暖前要對(duì)鍋爐進(jìn)行檢查、調(diào)試、監(jiān)控,司爐人員要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,確保鍋爐正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。有寄宿生的學(xué)校要加大對(duì)學(xué)生宿舍的檢查力度,嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電磁爐、電熱器等高能量的電器設(shè)備。同時(shí),要加強(qiáng)用火安全教育,告誡學(xué)生不要玩火,注意用火安全,做到安全取暖,避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
(二)預(yù)防擁擠踩踏事故。9月26日下午,昆明市北京路明通小學(xué)發(fā)生一起踩踏事故,事故已造成學(xué)生6人死亡、26人受傷。這次血的教訓(xùn)再一次給我們敲響了警鐘,我們要深刻汲取這次事故教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)校園安全工作,嚴(yán)防此類事故的發(fā)生。特別是超大規(guī)模學(xué)校,平時(shí)正常疏散都很困難,如果遇上停電、著火、地震等特殊情況,怎樣保證學(xué)生安全、迅速撤離,這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅(jiān)固程度,必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈,所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時(shí)段、分年級(jí)疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)學(xué)生,堅(jiān)決杜絕擁擠踩踏事故發(fā)生。
(三)加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。學(xué)校門衛(wèi)是學(xué)校安全的第一道屏障,學(xué)生上放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)堅(jiān)持在門衛(wèi)帶班,嚴(yán)防各類暴力事件發(fā)生。各校及幼兒園的保衛(wèi)干部要選派警惕性高,能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員擔(dān)任,著裝持械上崗,學(xué)生在校在園期間保衛(wèi)決不允許離崗,校園實(shí)行封閉管理,防止學(xué)生在校在園期間隨意外出和校外人員進(jìn)入學(xué)校和幼兒園;要設(shè)立外來人員接待室,對(duì)外來車輛和人員做好檢查登記,堅(jiān)決杜絕社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園;加強(qiáng)對(duì)學(xué)生上放學(xué)期間及課間進(jìn)行巡查和管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。徹底消除校內(nèi)外不安全隱患。加大技防設(shè)施的投入,增設(shè)監(jiān)控探頭,實(shí)現(xiàn)校園監(jiān)控全覆蓋,要保證學(xué)校監(jiān)控探頭與教育局校園校車監(jiān)控平臺(tái)實(shí)時(shí)對(duì)接,切實(shí)做到“人防、物防、技防”的一體化防控體系,共同做好學(xué)校、幼兒園的安全保衛(wèi)工作。
(四)做好食品衛(wèi)生安全工作。有食堂和小賣店的學(xué)校要落實(shí)專人負(fù)責(zé),完善學(xué)校食堂、商店在食品加工、出售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全管理措施。特別對(duì)目前合同沒有到期仍實(shí)行托管和租賃經(jīng)營(yíng)的食堂、商店,學(xué)校須加強(qiáng)監(jiān)管。規(guī)范食堂、商店的進(jìn)貨渠道,建立臺(tái)帳,嚴(yán)禁通過不正當(dāng)渠道采購(gòu)食品原料。校內(nèi)商店嚴(yán)禁出售“三無食品”。學(xué)校食堂、商店必須具有餐飲服務(wù)許可證、食品衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。上崗人員須具有效健康證,每年至少進(jìn)行一次健康體檢,確保安全第一,杜絕發(fā)生食物中毒事故。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生飲用水的管理。一是自備水源的學(xué)校,做到有專人嚴(yán)格管理,定期進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)。二是飲用礦泉水或純凈水的學(xué)校,須購(gòu)買正規(guī)廠家生產(chǎn)且“五證”俱全的產(chǎn)品,學(xué)校要監(jiān)督廠家對(duì)飲水機(jī)定期清洗,確保學(xué)生飲水安全。
(五)加強(qiáng)交通安全工作。各校要建立校內(nèi)機(jī)動(dòng)車限速限道行駛與限點(diǎn)停放制度,禁止校外非公務(wù)機(jī)動(dòng)車進(jìn)入校園。在上、下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段配合公安交警部門做好重點(diǎn)時(shí)段學(xué)校門口的交通疏導(dǎo)工作。加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育,讓學(xué)生必須掌握交通法律法規(guī)的基本常識(shí),教育學(xué)生在上下學(xué)時(shí)要遵守交通規(guī)則,不要乘坐無牌、無證件的黑車,不要乘坐車況不好和報(bào)廢車,不要乘坐超員車,不要乘坐農(nóng)用車上下學(xué)等。指派專人負(fù)責(zé)校車的管理工作,監(jiān)督校車正常運(yùn)營(yíng),嚴(yán)禁學(xué)生接送車輛超載、超速行駛。做好學(xué)生的交接工作,臺(tái)帳記錄清楚完整,確保學(xué)生乘車安全。同時(shí),學(xué)校要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加大對(duì)接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度,堅(jiān)決杜絕重特大學(xué)生交通傷亡事故發(fā)生。
(六)強(qiáng)化舍務(wù)安全管理。有學(xué)生寄宿的學(xué)校,要加強(qiáng)寄宿學(xué)生管理,要充實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)力量,完善校內(nèi)安全防范機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)生住校期間的安全管理。要組織好教師值班值宿,嚴(yán)禁閑雜人員隨便進(jìn)出校園和學(xué)生宿舍。特別是女生宿舍,要嚴(yán)格實(shí)施封閉管理,安排女教師入住女生宿舍,以加強(qiáng)學(xué)生的管理,防止出現(xiàn)侵害學(xué)生事件發(fā)生。特別是要強(qiáng)化校外住宿點(diǎn)的管理,由于校外住宿點(diǎn)住宿人員多,住宿點(diǎn)分散,管理難度大。各校要建立和完善各項(xiàng)管理制度,每個(gè)住宿點(diǎn)都要按消防有關(guān)要求,配齊配全滅火器、應(yīng)急燈、滅火工具等;疏散通道必須暢通,對(duì)人員較多、特別擁擠的住宿點(diǎn),一定要分流;對(duì)住宿點(diǎn)用電情況,要有專業(yè)人員進(jìn)行細(xì)致檢查,杜絕布線不合理和違章用電造成火災(zāi),杜絕明爐、火炕取暖,嚴(yán)防一氧化碳中毒。住宿點(diǎn)設(shè)有食堂的,要按衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求進(jìn)行管理和監(jiān)督,決不允許給學(xué)生食用不潔、變質(zhì)食品和剩飯剩菜,食堂、宿舍室內(nèi)外衛(wèi)生要清潔。每個(gè)住宿點(diǎn)要有專人負(fù)責(zé),學(xué)生晚放學(xué)后,要有專人護(hù)送到住宿點(diǎn),每個(gè)住宿點(diǎn)要有教師陪住,學(xué)校要成立夜巡隊(duì),對(duì)所有住宿點(diǎn)進(jìn)行夜間巡邏。各校要在近期組織人員排查校外住宿點(diǎn),對(duì)不具備條件的住宿點(diǎn)要堅(jiān)決予以取締,確保學(xué)生住宿安全。
(七)做好校園校舍隱患排查工作。各校要對(duì)校園校舍安全隱患進(jìn)行全面排查,要對(duì)校園內(nèi)的所有建筑物如校舍、廁所、圍墻、旗桿體育設(shè)施、幼兒滑梯、玩具等進(jìn)行詳細(xì)檢查,對(duì)排查出的問題要及時(shí)整改。尤其是校舍安全問題,嚴(yán)禁師生在d級(jí)危房和存在安全隱患的地方辦公、上課。今后凡出現(xiàn)在d級(jí)危房和存在安全隱患的地方上課、組織活動(dòng)造成學(xué)生傷亡的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。目前我縣還有16所村小沒有圍墻,在沒有修圍墻前,各位校長(zhǎng)要采取相應(yīng)措施,學(xué)生上放學(xué)和課間要派老師實(shí)時(shí)看護(hù),嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生,確保學(xué)生在校期間安全。
(八)做好校園周邊安全整治工作。學(xué)校要積極爭(zhēng)取、密切配合公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對(duì)周邊治安環(huán)境情況深入了解,對(duì)嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問題要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。要借助各職能部門的力量,通過加強(qiáng)綜合治理,努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
(九)強(qiáng)化安全宣傳教育及演練工作。各校要充分利用各種資源,深入推進(jìn)安全教育“三進(jìn)”工程(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦),使安全教育制度化、常規(guī)化,根據(jù)學(xué)校實(shí)際,突出重點(diǎn),分季節(jié)、分階段、分層次認(rèn)真開展“五防”教育(防溺水、防火災(zāi)、防地震、防交通事故、防中毒)。同時(shí),要集中開展以防災(zāi)減災(zāi)、防人身傷害、防踩踏等為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練,增強(qiáng)師生安全意識(shí),提高師生應(yīng)急逃生自救能力。要采取形式多樣、行之有效的措施加強(qiáng)對(duì)管理人員、保安人員的培訓(xùn),不斷強(qiáng)化校園責(zé)任意識(shí),提高安全工作管理水平。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證學(xué)校安全工作的有效落實(shí)。
一是要強(qiáng)化意識(shí),重視安全工作不松勁?!熬幙鸶C簍,全在收口?!边@個(gè)“口”是確保學(xué)校安全不再出事的口,是確保學(xué)校20xx年度工作全面落實(shí)的口。從現(xiàn)在開始,各單位一定要把安全防范這根弦繃緊,把安全防范工作做到位,做到學(xué)生放寒假前全系統(tǒng)安全事件“零記錄”。
二是要強(qiáng)化責(zé)任,狠抓工作落實(shí)不走樣。責(zé)任是具體的也是大家的。要按照屬地管理、按級(jí)負(fù)責(zé)、一崗雙責(zé)的要求,各單位要把該盡的責(zé)任盡到位,做到守土有責(zé)、管好一方。
三是要強(qiáng)化管理,正確應(yīng)急反應(yīng)不出事。要切實(shí)抓好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。各單位必須安排領(lǐng)導(dǎo)帶班值日值宿,在崗履行職責(zé)。值班人員不能是打更的老頭,而是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和在職教師。信息報(bào)送一定要把事情經(jīng)過說清楚,慎講發(fā)生的原因?,F(xiàn)在看有些單位一發(fā)生突發(fā)事件就不知道如何處理。出現(xiàn)該報(bào)的不報(bào),不該報(bào)的亂報(bào),以及不會(huì)報(bào)等問題。在此強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今后出了事,凡是學(xué)校已經(jīng)撥打120、110、119電話的,即使發(fā)生的事件不大,必須第一時(shí)間上報(bào)教育局。因?yàn)橐淮蛏鲜鲭娫?,縣政府應(yīng)急辦馬上就掌握信息,不向教育局報(bào)告,就會(huì)造成我們工作的被動(dòng)。
同志們,安全責(zé)任重于泰山。家長(zhǎng)們把孩子托付給學(xué)校,我們要對(duì)得起領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信任,對(duì)得起自己的職務(wù)和肩負(fù)的責(zé)任,要以更大的力度和責(zé)任抓好學(xué)校安全工作,為提高教育教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)造更加良好的環(huán)境氛圍,提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障,把我縣學(xué)校安全工作做實(shí)、做細(xì)、做好。用我們辛勤的努力為學(xué)生們撐起一片安全的藍(lán)天。
礦山安全會(huì)議講話材料篇十六
同志們:
今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省市食品藥品安全工作會(huì)議精神,動(dòng)員各鎮(zhèn)各有關(guān)部門迅速行動(dòng)起來,集中時(shí)間,集中力量,扎實(shí)深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,確保全縣人民飲食用藥安全,以實(shí)際行動(dòng)迎接國(guó)慶和全運(yùn)會(huì)。剛才,吳局長(zhǎng)傳達(dá)了《專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見》,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門簽訂了20xx年食品藥品安全工作責(zé)任書。下面,就做好食品藥品安全工作我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全,損害的是人民群眾的根本利益。近年來,在我國(guó)食品藥品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)量增加,品種豐富的同時(shí),食品藥品安全問題也隨之凸顯出來。種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)濫用或不當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑,加工環(huán)節(jié)條件低劣、食品添加劑使用混亂,不法企業(yè)、商販制假售假等等,導(dǎo)致食品藥品安全事件頻發(fā),毒大米、毒水果、地溝油、注水肉等問題屢遭曝光,觸目驚心。特別是近幾年發(fā)生的劣質(zhì)奶粉、蘇丹紅、多寶魚和齊二藥、欣弗等一系列食品藥品安全事件,震驚全國(guó),引起了廣泛關(guān)注。吃什么食品放心、用什么藥物安全,已經(jīng)成了我們每一個(gè)人無時(shí)無刻都在關(guān)心的問題。對(duì)此,國(guó)家、省市各級(jí)不斷加大食品藥品安全整治工作力度,采取了一系列措施,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開展了食品安全放心工程綜合評(píng)價(jià)、信用體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治、藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等工作,收到了一定成效。我縣按照上級(jí)要求,各部門、單位分工負(fù)責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,20xx年通過了市級(jí)食品放心工程驗(yàn)收,20xx年迎接了省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治檢查,20xx年較好地完成了奧運(yùn)期間的食品藥品安全監(jiān)管工作,有力處置了“三鹿奶粉”事件。全縣食品藥品安全總體形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),沒有發(fā)生大的食品藥品安全事件,維護(hù)了廣大群眾的切身利益,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這其中,各職能部門的同志們盡職盡責(zé),加班加點(diǎn)、犧牲節(jié)假日休息時(shí)間,做了大量工作,成績(jī)值得肯定。
就我縣來看,同全國(guó)一樣,食品藥品安全問題仍然不同程度的存在,主要表現(xiàn)為:種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)農(nóng)藥、化肥、飼料添加劑使用不規(guī)范,存在著超標(biāo)和殘留問題;食品加工企業(yè)小而散,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和安全意識(shí)還不夠強(qiáng),從業(yè)人員素質(zhì)不高,衛(wèi)生環(huán)境不達(dá)標(biāo);部分食品加工企業(yè)存在著濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品的問題;一些經(jīng)營(yíng)企業(yè)貪圖私利,蓄意出售過期或變質(zhì)食品現(xiàn)象仍有發(fā)生,不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者時(shí)常偽造標(biāo)識(shí)、濫用標(biāo)識(shí),欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者;食品經(jīng)營(yíng)和餐飲環(huán)境還需要進(jìn)一步改善和提高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品安全工作還相對(duì)薄弱,不法分子往往將假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和小賣部,致使農(nóng)民群眾利益受到損害;食品安全突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生(去年的姜集學(xué)生食物中毒事件、今年發(fā)生的4.23事件),給我們敲響了警鐘。因此,在看到成績(jī)的同時(shí),更應(yīng)該看到,我們面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。必須要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化觀念,從思想源頭上真正重視食品藥品安全專項(xiàng)整治工作。
(一)要從保增長(zhǎng)的高度來認(rèn)識(shí)。假冒偽劣不僅可以毀掉產(chǎn)品銷路、造成行業(yè)信譽(yù)危機(jī),甚至?xí)嗨鸵粋€(gè)大的產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口因農(nóng)藥殘留超標(biāo)而被退回的事件每年就達(dá)五六百起,經(jīng)濟(jì)損失超過70億元。例如“龍口粉絲”事件發(fā)生后,很多國(guó)家和地區(qū)相繼采取了設(shè)限措施,這方面的教訓(xùn)是深刻的、代價(jià)是慘重的。食品藥品產(chǎn)業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè),盡管沒有發(fā)生類似事件,但安全隱患還很多,食品藥品安全形勢(shì)依然不容樂觀。如果我們對(duì)此掉以輕心,麻痹大意,一旦釀成重大安全責(zé)任事故,不僅會(huì)破壞全縣團(tuán)結(jié)和諧的大好形勢(shì),而且將會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局。各有關(guān)部門一定要未雨綢繆,防微杜漸,把不安全因素化解在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。
(二)要從保民生的高度來認(rèn)識(shí)。在今年召開的全國(guó)兩會(huì)上,不論是在國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》中,還是在代表、委員的討論和提案中,食品藥品安全都上升為民生問題之首。國(guó)家2月份出臺(tái)了《食品安全法》,為全面加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全工作,實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管,提供了有力的法律制度保障。在這種形式下,能否為群眾創(chuàng)造一個(gè)放心的飲食用藥環(huán)境,既是對(duì)各級(jí)政府執(zhí)政能力的考驗(yàn),又是對(duì)各相關(guān)管理部門履行職責(zé)的檢驗(yàn)。因此,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)食品藥品安全問題的嚴(yán)重性和危害性,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這件關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事時(shí)刻放在心上、牢牢抓在手上,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),切實(shí)把它作為維護(hù)廣大人民群眾切身利益的具體行動(dòng),貫徹到整個(gè)食品藥品安全監(jiān)管工作中去。
(三)要從保穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí)。大家都知道,由“三鹿嬰幼兒配方奶粉”重大食品安全事故引發(fā)了一場(chǎng)“問責(zé)風(fēng)暴”,國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局局長(zhǎng)引咎辭職,石家莊市委書記、市長(zhǎng)、畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)、質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)、食藥監(jiān)局局長(zhǎng)等被免職,原三鹿集團(tuán)董事長(zhǎng)被判刑。這些都說明,食品藥品安全監(jiān)管工作不是兒戲,各級(jí)政府對(duì)此越來越重視,對(duì)于事故責(zé)任人的查處力度也越來越大,不僅是承擔(dān)責(zé)任、背個(gè)處分那么簡(jiǎn)單,而是失責(zé)必究、追究必嚴(yán),甚至要丟飯碗。今年是建國(guó)60周年,全運(yùn)會(huì)將在濟(jì)南舉辦,這些重大活動(dòng),都對(duì)食品藥品安全工作提出了更高要求。我們必須要站在講政治、保穩(wěn)定的高度,深刻認(rèn)識(shí)食品藥品安全專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性,保持高度警覺,提前防范,加大力度,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
二、認(rèn)真分析,突出重點(diǎn),制定好工作方案。
食品藥品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,各部門要充分認(rèn)識(shí)食品藥品安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,堅(jiān)持常抓不懈。年初國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展食品藥品安全專項(xiàng)這次專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知,決定利用三年的時(shí)間,進(jìn)一步集中治理食品藥品安全領(lǐng)域的突出問題。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府專項(xiàng)整治實(shí)施方案要求,我們制定了今年的專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。在制定今年的方案時(shí),藥監(jiān)局也與各部門進(jìn)行了溝通,對(duì)整治任務(wù)、時(shí)間步驟、工作要求做了明確規(guī)定。專項(xiàng)整治方案是一個(gè)指導(dǎo)性文件,各職能部門要在自查自糾階段,根據(jù)方案的總體要求,把握好三點(diǎn)分別制定工作方案。一是對(duì)照上級(jí)要求,認(rèn)真查找當(dāng)前工作中標(biāo)準(zhǔn)不高、工作不到位的地方,進(jìn)一步做好充實(shí)的文章。二是要認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),查找職能交叉的地方,把容易出問題和監(jiān)管扯皮的地方擺出來。三是突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域,把任務(wù)逐條梳理,進(jìn)一步細(xì)化、量化,責(zé)任到人,便于操作和考核。在抓好這三點(diǎn)的基礎(chǔ)上,各部門要結(jié)合負(fù)責(zé)的領(lǐng)域,明確今年要徹底解決哪些方面,需要規(guī)范哪些方面,哪些工作今年需要完成多少,都要做到重點(diǎn)突出,有的放矢。藥監(jiān)局在匯總審核各部門工作方案的同時(shí),要注意把好關(guān),使各部門的工作便于督促和考核,為深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作奠定基礎(chǔ)。
三、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。
抓好食品藥品安全工作貴在務(wù)實(shí)、重在落實(shí),各部門在制定好工作方案的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓食品藥品安全的集中整治,其中,要注意以下幾點(diǎn)。
(一)分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合。由于當(dāng)前體制的問題,各鎮(zhèn)(街道)在食品藥品安全工作中,沒有具體的監(jiān)管職能,但是食品藥品實(shí)行的是“屬地管理”責(zé)任制,各鎮(zhèn)根據(jù)責(zé)任書任務(wù)目標(biāo)要求,要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,配齊配全鎮(zhèn)、村(居)協(xié)管人員,加大宣傳力度,積極與各職能部門溝通信息,做好協(xié)調(diào)服務(wù),看好自己的門,管好自己的事,確保轄區(qū)平安。衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧等職能監(jiān)管部門要按照食品專項(xiàng)整治和藥品專項(xiàng)整治的要求,對(duì)號(hào)入座,這一點(diǎn)大家都非常清楚,不再重復(fù)。公安部門要依法保護(hù)各相關(guān)部門在食品藥品專項(xiàng)整治中履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊暴力抗法及阻礙執(zhí)法的違法犯罪行為。對(duì)于整治過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的重大食品藥品安全案件,要及時(shí)介入,積極偵查,決不姑息,真正起到懲處和震懾作用,向群眾展示縣政府維護(hù)食品藥品安全、嚴(yán)厲懲處違法犯罪行為的決心。在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,各部門要把工作的著力點(diǎn)放在監(jiān)管、服務(wù)和發(fā)展上,增強(qiáng)大局意識(shí),加強(qiáng)溝通與協(xié)作,形成工作合力。
(二)搞好宣傳教育,落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任制。食品藥品安全需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者等社會(huì)各方面的理解、支持和參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和新聞媒體要充分利用農(nóng)村廣播、食品安全宣傳欄、宣傳櫥窗等,廣泛開展《食品安全法》的宣傳教育,提高經(jīng)營(yíng)者的食品質(zhì)量安全意識(shí)、法律意識(shí)以及廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí),動(dòng)員廣大群眾參與到食品藥品安全整治活動(dòng)中來。要認(rèn)識(shí)到,食品藥品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為直接關(guān)系到公眾的飲食用藥安全,是決定食品藥品安全的第一道關(guān)口。因此,食品藥品安全工作的一個(gè)重要任務(wù),就是要讓企業(yè)真正成為第一責(zé)任人。要教育和引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化自律意識(shí),完善內(nèi)部管理制度,堅(jiān)決杜絕不合格原料進(jìn)廠進(jìn)店、不合格產(chǎn)品出廠出店。要推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),建立企業(yè)誠(chéng)信檔案。我縣多數(shù)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是遵紀(jì)守法的,但也有少數(shù)企業(yè),為了追求利潤(rùn),不擇手段參雜使假,生產(chǎn)不合格的食品。因此,我們要大力扶持守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè),掛“誠(chéng)信牌”,并為其生產(chǎn)發(fā)展提供各種便利條件。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品藥品的,要加大處罰力度,該關(guān)停堅(jiān)決關(guān)停。今天,我們也請(qǐng)來了部分企業(yè)代表參會(huì),希望你們要從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)生存與發(fā)展出發(fā),誠(chéng)實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng),承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。
(三)要積極開展示范創(chuàng)建工作。近年來,雖然我們做了不少工作,但是,從全市來看,在各縣(市)區(qū)中,我們的總體工作比較滯后。對(duì)此,縣政府提出了今年創(chuàng)建市級(jí)食品藥品安全工作示范縣的目標(biāo)。藥監(jiān)局與市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)進(jìn)行了溝通,示范縣創(chuàng)建方案正在制定。近期將印發(fā)給大家。各鎮(zhèn)、各部門要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在專項(xiàng)整治活動(dòng)要求的基礎(chǔ)上,積極開展示范鎮(zhèn)、示范村、示范街創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“縣有示范鎮(zhèn)、鎮(zhèn)有示范村、各環(huán)節(jié)都有示范戶”的局面,不斷擴(kuò)大專項(xiàng)整治的成果。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。食品藥品安全監(jiān)管工作涉及面廣,工作量大,特別是各職能部門的力量有限,我們要堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍和協(xié)管隊(duì)伍兩手抓,努力實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作無縫隙覆蓋、無漏洞管理。要以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),高度重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下食品藥品監(jiān)管能力建設(shè),努力鍛造一支政治素質(zhì)強(qiáng)、工作作風(fēng)正的執(zhí)法隊(duì)伍。要始終做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅(jiān)決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究以及隨意執(zhí)法、以罰代管等行為。要進(jìn)一步健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,采取設(shè)立公開舉報(bào)投訴電話等多種形式,建立健全媒體曝光、有獎(jiǎng)舉報(bào)和督辦、協(xié)辦等制度,積極探索基層食品藥品綜合監(jiān)督的有效途徑,盡快形成鎮(zhèn)有協(xié)管員、村有信息員,構(gòu)建橫到邊、縱到底的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),做到聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、群防群治,堅(jiān)決杜絕重大食品藥品安全事故和惡性事故的發(fā)生。
(五)要?jiǎng)?chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制。各有關(guān)部門要適應(yīng)食品藥品行業(yè)發(fā)展快、科技含量越來越高的新形勢(shì)、新任務(wù),大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施。在工作思路上,要著力促進(jìn)食品藥品監(jiān)管由重事前審批、輕事后監(jiān)管,向?qū)徟c監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變;由重集中整治、輕日常監(jiān)管,向集中整治與經(jīng)常性、制度化動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變;由重投訴查處、輕前期監(jiān)管,向防范在先、關(guān)口前移轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)靜態(tài)與動(dòng)態(tài),事前、事中、事后監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。在監(jiān)管體制上,要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,形成監(jiān)管合力。在工作機(jī)制上,要不斷加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置預(yù)案,不斷提高應(yīng)對(duì)和處置食品藥品安全事件的能力。
(六)加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。集中整治行動(dòng),要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體人員,哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各部門要將食品藥品安全工作細(xì)化具體化,層層分解,級(jí)級(jí)落實(shí),抓好責(zé)任考核和責(zé)任追究,切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。為深入推進(jìn)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開調(diào)度會(huì)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組將組成督導(dǎo)組,深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效推進(jìn)。各鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)把專項(xiàng)整治情況報(bào)到縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。
同志們,這次食品藥品安全集中整治行動(dòng),是一場(chǎng)特殊的戰(zhàn)役,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,各鎮(zhèn)各部門一定要增強(qiáng)政治敏感性,以強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心,立即行動(dòng),全力以赴,苦干實(shí)干,集中精力扎實(shí)開展集中整治行動(dòng),為構(gòu)建和諧濟(jì)陽(yáng)、平安濟(jì)陽(yáng)付出我們應(yīng)有的努力。
礦山安全會(huì)議講話材料篇十七
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,通報(bào)今年以來全省安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理體制改革工作情況,研究安排我省貫徹落實(shí)意見。今年以來,我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),深入開展安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)。但我們要清醒認(rèn)識(shí)到,各縣(市、區(qū))、各單位、各企業(yè)在具體工作落實(shí)中還存在不平衡問題。近日發(fā)生的江蘇響水“3·21”特大爆炸事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,特別是陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)的重要講話精神,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”向縱深推進(jìn)、向抓落實(shí)推進(jìn),切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施落到實(shí)處。
第一,要立即采取行動(dòng)。
市直各部門、各單位要把安全隱患化解作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和檢驗(yàn)工作落實(shí)的成效,把“隱患就是事故”作為工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,切實(shí)把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進(jìn)入旅游高峰期,各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查,督促各責(zé)任主體將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。各縣(市、區(qū))要按照省里這次會(huì)議要求,按照全市統(tǒng)一安排部署,全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區(qū))長(zhǎng)都要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真開展好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng),開展好“霹靂行動(dòng)”。要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)督促帶動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí),以監(jiān)管責(zé)任落實(shí)倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,就要嚴(yán)查黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)情況。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問題、不敢勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},解決好在安全生產(chǎn)體系建設(shè)過程中存在的基礎(chǔ)差、底子薄、意識(shí)不強(qiáng)的問題。我們要充分認(rèn)識(shí)到,三個(gè)責(zé)任落實(shí)不到每一個(gè)生產(chǎn)單元,是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如,示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),地處示范區(qū)管委會(huì)對(duì)面,但自身沒有建立安全生產(chǎn)體系,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)也不夠到位,這是導(dǎo)致“12·17”重大火災(zāi)事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真抓好工作落實(shí),最大限度減少事故的發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)“三下降一杜絕”目標(biāo)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來,認(rèn)真抓好工作落實(shí),并在本周內(nèi)向市安委辦報(bào)告這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況,具體內(nèi)容包括隱患排查化解、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領(lǐng)導(dǎo)組織檢查、監(jiān)管部門深化檢查、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)等。
第二,進(jìn)一步完善制度體系。
總體上講,目前我市安全應(yīng)急制度體系還不夠健全,這也是我們工作的短板。要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案制度建設(shè),根據(jù)全省安全應(yīng)急體系,研究制定我市的總預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制、齊抓共管協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)。尤其是市應(yīng)急管理局成立以后,要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)指揮平臺(tái)。按照“全市一張網(wǎng)”的要求,加大投入力度,高起點(diǎn)、高水平建立市、縣兩級(jí)應(yīng)急信息管理平臺(tái),切實(shí)做到安全監(jiān)控一張網(wǎng)、快速反應(yīng)機(jī)制一張網(wǎng)、應(yīng)急處置指揮一張網(wǎng),并與省級(jí)網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。信息管理平臺(tái)要強(qiáng)化橫向聯(lián)系,做到隨時(shí)能調(diào)度、隨時(shí)能指揮、隨時(shí)能更新數(shù)據(jù)和各項(xiàng)工作的安排部署,用信息化手段提升商丘安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理和救援能力建設(shè)水平,盡快形成“全市一張網(wǎng)”工作格局。市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,親自負(fù)責(zé)安全應(yīng)急制度體系建設(shè),市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))長(zhǎng)要切實(shí)承擔(dān)起保障生產(chǎn)安全、社會(huì)安全和依法行政的責(zé)任。
第三,進(jìn)一步完善體制機(jī)制。
這次政府機(jī)構(gòu)改革之后,要使安全生產(chǎn)工作真正做到思想不亂、隊(duì)伍不散,必須進(jìn)一步完善體制機(jī)制、明確責(zé)任。按照陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)的講話要求,參照省里設(shè)置,盡快成立由我任指揮長(zhǎng)的市應(yīng)急指揮總部,按照不同行業(yè)下設(shè)分指揮部,由各位分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確責(zé)任,并將具體情況于下周上報(bào)市安委會(huì)辦公室。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,從政府抓落實(shí)的角度抓好這項(xiàng)工作。消防安全管理方面,現(xiàn)在省里已經(jīng)明確,在新的消防法頒布之前,所有的消防應(yīng)急管理處置工作等都由公安部門負(fù)責(zé)。自然資源安全管理方面,省里將盡快出臺(tái)正式文件,為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的安排部署,把處理好統(tǒng)與分、防與救、上與下、破與立四種關(guān)系落實(shí)到具體工作和行動(dòng)中,切實(shí)把機(jī)構(gòu)建立起來、機(jī)制完善起來、責(zé)任明確起來。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門工作,完善職責(zé),充實(shí)職能,確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))具體工作由各縣(市、區(qū))長(zhǎng)負(fù)責(zé)。市里將從職責(zé)職能和人員編制等方面進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門的職責(zé)。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)未來的職責(zé)要求和所承擔(dān)的責(zé)任,進(jìn)一步完善好應(yīng)急管理部門的職責(zé)職能,進(jìn)一步充實(shí)好精干力量和有關(guān)人員,切實(shí)履職到位,確保把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的要求落到實(shí)處。
礦山安全會(huì)議講話材料篇十八
同志們:。
安全生產(chǎn)至關(guān),關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革、發(fā)展穩(wěn)定的大局,而消防安全則是安全生產(chǎn)工作的重中之重。近年來,我各級(jí)高度重視消防安全工作,特別是今年春重點(diǎn)開展了批發(fā)場(chǎng)和板材加工企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治,取得了較好成效。今年1-7月份,我共發(fā)生火災(zāi)事故151起,傷2人,財(cái)產(chǎn)損失303.32萬(wàn)元,與去年同比分別下降25.98、33和上升7.09。但是進(jìn)入7月份以來,我火災(zāi)多發(fā)的趨勢(shì)明顯上升。7月29日,臨沂燈具城發(fā)生重大火災(zāi)事故,雖然僥幸沒有造成人員傷亡,但事故造成的財(cái)產(chǎn)損失是近年來最大的。事故發(fā)生后,委李群書記、連承敏長(zhǎng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)滅火。公安消防總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴我調(diào)查了解情況,指導(dǎo)火災(zāi)事故處理。委、政府高度重視,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自打來電話了解事故情況,并作出批示,要求抓緊查清事故原因,追究責(zé)任,認(rèn)真做好善后處理工作,保持場(chǎng)和社會(huì)穩(wěn)定。
商貿(mào)流通是我的優(yōu)勢(shì)所在,臨沂西郊批發(fā)場(chǎng)是我招牌所在,全乃至全國(guó)有名。近年來,國(guó)家、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)批發(fā)城的發(fā)展高度重視,多次前往檢查指導(dǎo)工作;同時(shí)也實(shí)事求是地指出了批發(fā)城所存在的重大消防安全隱患。委、政府非常重視批發(fā)場(chǎng)消防安全工作,在各類會(huì)議各種場(chǎng)合均做過多次強(qiáng)調(diào)和部署。燈具城這起重大火災(zāi)事故的發(fā)生,再一次給我的消防安全工作敲響了警鐘,讓我們實(shí)實(shí)在在地感到了消防安全生產(chǎn)的威脅,同時(shí)也暴露出我在消防安全工作中仍然存在著重大隱患問題,應(yīng)該引起足夠的警惕。這起火災(zāi)事故的發(fā)生,有客觀方面的原因,但更的是主觀方面的原因。一是對(duì)消防安全生產(chǎn)工作思想重視程度不夠。各級(jí)各有關(guān)部門特別是批發(fā)城領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)消防安全工作認(rèn)識(shí)不到位,思想上存在僥幸麻痹心理。二是工作作風(fēng)不扎實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力,落得不實(shí),許多火災(zāi)隱患沒有得到及時(shí)整治,整改措施沒有得到落實(shí)。三是消防設(shè)施和應(yīng)急手段不到位。消防設(shè)施老化,缺乏配套資金投入,遇到大的火災(zāi)就捉襟見肘。四是應(yīng)急預(yù)案和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制不到位。應(yīng)急預(yù)案滯后,缺乏必要的事前演練,有關(guān)部門在事故處理配合上沒有形成整體合力,一些措施在關(guān)鍵時(shí)刻用不上也保證不了,達(dá)不到應(yīng)有的效果,暴露出制度不健全的問題。對(duì)這些事故原因,我們必須進(jìn)行認(rèn)真分析,切實(shí)總結(jié)和吸取教訓(xùn),嚴(yán)防此類重大火災(zāi)事故的再次發(fā)生。
當(dāng)前正值炎熱夏季,氣溫高,用電量大,往往成為火災(zāi)事故的直接誘因。對(duì)此,各級(jí)各有關(guān)部門要引起足夠重視,對(duì)消防安全工作不能有絲毫麻痹心理。政府聯(lián)合檢查組最近將來我進(jìn)行以消防安全檢查為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,為了迎接里的檢查,同時(shí)扎扎實(shí)實(shí)地做好當(dāng)前消防安全工作,政府決定從現(xiàn)在起到9月底,集中利用兩個(gè)月的時(shí)間,在全開展一次消防安全大檢查,目的通過大檢查,嚴(yán)查和根治火災(zāi)隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞漏洞,確保消防安全取得實(shí)效。各級(jí)、各部門一定要堅(jiān)持“三個(gè)代表”、“立黨為公,執(zhí)政為民”的高度,以對(duì)全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾負(fù)責(zé)的精神,把這次消防安全大檢查作為當(dāng)前消防安全工作的重中之重來抓,從結(jié)合當(dāng)?shù)睾筒块T實(shí)際,迅速有效地組織開展消防安全大檢查,以鐵心腸、鐵面孔、鐵手段治理火災(zāi)隱患,確保在檢查中發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)徹底地整改問題,爭(zhēng)取我消防安全工作的主動(dòng)權(quán),促使我安全生產(chǎn)情況有一個(gè)根本改觀。
二、從嚴(yán)從細(xì),絕不放過任何隱患,絕不姑息任何違反消防安全的行為。
這次全消防安全大檢查的范圍、內(nèi)容和主要整治措施、工作要求等,《實(shí)施方案》中都已作了明確規(guī)定,各級(jí)各部門要根據(jù)職責(zé)分工,按照發(fā)現(xiàn)問題隱患不放過,隱患問題得不到整改不放過,整改效果不達(dá)標(biāo)不放過、出了事故責(zé)任人不受到追究不放過的“四不放過”的原則,不厭其細(xì)、不厭其嚴(yán),確保檢查工作取得實(shí)效。
要進(jìn)一步明確檢查的范圍和重點(diǎn)。檢查范圍共5個(gè)方面,即:內(nèi)各大批發(fā)嘗商店、商場(chǎng);賓館、飯店、公共娛樂場(chǎng)所和醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、勞動(dòng)密集型企業(yè)和文物場(chǎng)所;招商引資企業(yè);易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;批發(fā)場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所遮擋窗子的廣告牌。檢查的主要內(nèi)容包括8個(gè)方面。一是單位、場(chǎng)所或工程項(xiàng)目是否依法通過了消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開業(yè)前的消防安全檢查;二是單位是否按照規(guī)范要求安裝了自動(dòng)消防設(shè)施并正常運(yùn)行,消防器材的配備是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);三是疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否符合規(guī)定;四是消防車通道、防火防煙分區(qū)、防火間距是否符合規(guī)定;五是易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合城消防安全布局要求、影響公共安全。易燃易爆場(chǎng)所內(nèi)的安全布局、消防水源、滅火設(shè)施和防雷、防爆、防靜電設(shè)施是否符合規(guī)定;六是在設(shè)有車間、倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)或具有火災(zāi)危險(xiǎn)的娛樂場(chǎng)所內(nèi)是否設(shè)置員工集體宿舍;七是建筑和場(chǎng)所,公安消防部隊(duì)是否制定了滅火救援預(yù)案,并至少進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練;八是在用火、用電、用油、用氣等方面是否存在嚴(yán)重違法違章行為。
對(duì)上述檢查范圍和內(nèi)容,我在這里提四點(diǎn)要求,一是統(tǒng)一思想,二是堅(jiān)定信心,三是不留死角,四是不留隱患。各級(jí)各部門要按照這四個(gè)方面的要求,嚴(yán)格對(duì)待,認(rèn)真搞好這次消防檢查工作。特別在對(duì)檢查范圍內(nèi)的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)隱患部位進(jìn)行檢查時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要按照消防安全的規(guī)定和要求,抓緊制訂嚴(yán)格整改措施,限期整改,對(duì)到期不能完成整改任務(wù)或整改達(dá)不到要求的,要充分利用各種整改手段,采取必要的法律、行政和經(jīng)濟(jì)處罰等制裁措施,確保各類整改措施的落實(shí),堅(jiān)決把各種隱患消除在萌芽狀態(tài),從根本上提高消防工作水平。
三、落實(shí)責(zé)任,把大檢查的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
落實(shí)責(zé)任是搞好這次大檢查的前提。各級(jí)各部門尤其是作為這次大檢查的成員單位和參加大檢查的工作人員一定要在提高對(duì)這次大檢查意義的基礎(chǔ)上,充分認(rèn)識(shí)參加這次大檢查活動(dòng)所肩負(fù)的重?fù)?dān),認(rèn)真做好工作,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,把大檢查工作搞的扎扎實(shí)實(shí)。落實(shí)這次大檢查的責(zé)任,有這樣幾個(gè)層次。一是按照屬地管理的原則落實(shí)地方政府的責(zé)任。各縣區(qū)、各是本區(qū)域消防安全的第一責(zé)任人,要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全負(fù)總責(zé),按照年初與、縣政府簽訂的消防安全目標(biāo)責(zé)任書的要求,在落實(shí)好各項(xiàng)消防安全工作措施的同時(shí),對(duì)這次大檢查負(fù)總責(zé)。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),分管負(fù)責(zé)同志要親自負(fù)責(zé)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。對(duì)大檢查當(dāng)中出現(xiàn)的工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、整改不徹底,造成消防安全事故的,追究主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人責(zé)任。二是按照業(yè)務(wù)分工落實(shí)各有關(guān)部門的責(zé)任。教育、文化、衛(wèi)生、工商、電力、建設(shè)等相關(guān)業(yè)務(wù)部門要按照各自的業(yè)務(wù)分工范圍與職責(zé),與各縣區(qū)搞好協(xié)調(diào)配合,重點(diǎn)加大對(duì)廣告牌、用電、用水、用氣等消防死角的檢查,實(shí)行誰(shuí)審批、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任。三是按照產(chǎn)權(quán)歸屬的原則落實(shí)主管部門和產(chǎn)權(quán)單位的責(zé)任。對(duì)各重點(diǎn)檢查的部位,其產(chǎn)權(quán)單位及主管部門要積極配合大檢查小組的工作,抽調(diào)專人搞好協(xié)調(diào)服務(wù),絕不能以任何理由阻礙檢查組的工作。對(duì)檢查組指出的消防隱患和提出的整改措施,要認(rèn)真對(duì)待,制定切實(shí)可行的整改方案,按照要求搞好整改。主管部門要搞好督促落實(shí),使各項(xiàng)措施落到實(shí)處。對(duì)檢查組指出的消防隱患,不能及時(shí)整改,或沒有按要求整改造成火災(zāi)事故的,要追究產(chǎn)權(quán)單位主要負(fù)責(zé)人和主管部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,其他責(zé)任人員要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。四是按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)檢查組成員單位及參加檢查人員的責(zé)任。由各級(jí)各部門組成的檢查組是全消防安全的檢察官和執(zhí)行者,既有對(duì)消防隱患提出整改要求、作出處罰決定的權(quán)力,也相應(yīng)承擔(dān)發(fā)現(xiàn)隱患、依法行政的責(zé)任。各級(jí)消防執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法程序,加大復(fù)查力度,依法行政,嚴(yán)肅查處消防違法行為,督促?gòu)氐赘位馂?zāi)隱患。要按照責(zé)任倒查的要求,對(duì)在大檢查過程中檢查不到位、執(zhí)法程序不完善、督促整改不力的,要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng);造成火災(zāi)事故的,按照規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至追究法律責(zé)任。同時(shí),為了更好發(fā)現(xiàn)隱患和消防違法行為,要進(jìn)一步完善舉報(bào)制度,積極接受群眾舉報(bào)和投訴,并按照“專人受理、迅速調(diào)查、嚴(yán)肅查處、及時(shí)反辣的原則,狠抓群眾舉報(bào)的查處工作,切實(shí)做到有人舉報(bào),有人查處,有人監(jiān)督,迅速消除,保護(hù)群眾監(jiān)督的積極性。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)有效地推進(jìn)大檢查活動(dòng)深入進(jìn)行。
要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為此,政府成立了消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),從軍、建民、新國(guó)等同志任副組長(zhǎng),蘭山、羅莊、河?xùn)|三區(qū)及直有關(guān)部門為成員,辦公室設(shè)在公安消防支隊(duì),褚福連支隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任,對(duì)大檢查進(jìn)行具體指導(dǎo)和調(diào)度。各縣區(qū)、各部門也要抓緊成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)這次檢查活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各單位要按照實(shí)施方案的要求,結(jié)合本地區(qū)和本部門實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案。同時(shí),按照分組要求,里七個(gè)檢查組及各縣區(qū)檢查組要抓緊把人員組織起來,選調(diào)業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的同志進(jìn)入檢查組;要抓緊搞好對(duì)檢查組人員的培訓(xùn),使每個(gè)檢查組成員做到敢檢查、會(huì)檢查、善于發(fā)現(xiàn)消防隱患,為搞好大檢查工作提供有力保障。
要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息溝通。作為這次大檢查的成員單位,公安、消防、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生、文化、工商、建設(shè)、城執(zhí)法、電力等有關(guān)部門,一方面要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,按照各自的職責(zé)分工,各司其職,形成大檢查和整治火災(zāi)隱患的合力;另一方面,要在本系統(tǒng)、本部門、本行業(yè)深入開展自查活動(dòng),確保自查效果。各級(jí)公安、消防部門作為牽頭部門,主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、親自部署、親自帶隊(duì)進(jìn)行檢查,分管負(fù)責(zé)同志要靠上具體督促檢查工作的實(shí)施。大檢查活動(dòng)辦公室要定期調(diào)度全消防安全檢查的有關(guān)情況,每周出一期簡(jiǎn)報(bào),表彰先進(jìn),通報(bào)落后,提高檢查透明度,接受輿論和社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)宣傳及新聞部門要本著對(duì)政府負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督機(jī)制,把握正確的輿論導(dǎo)向,加大消防公益廣告及其他火災(zāi)警示宣傳,提高全民消防意識(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)的政治任務(wù),是維護(hù)人民群眾利益、實(shí)踐“三個(gè)代表”的體現(xiàn),也是對(duì)各級(jí)各部門執(zhí)政能力的考驗(yàn)。各級(jí)各部門一定要從講政治的高度,把安全生產(chǎn)工作擺在位置,認(rèn)識(shí)再提高,措施再加強(qiáng),力度再加大,一刻也不放松地抓好安全生產(chǎn)工作。特別要以這次消防安全大檢查活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步抓好責(zé)任制和各項(xiàng)工作措施的落實(shí),在具體環(huán)節(jié)上到人到位,最大限度地降低和避免各類重大火災(zāi)事故的發(fā)生,為建設(shè)“平安臨沂”做出積極貢獻(xiàn)。

