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農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇一
生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策。伴隨著“基本國(guó)策”、伴隨著新的世紀(jì)正邁著希望的腳步,作為地球村的重要成員,草木蔥蘢,綠樹成蔭,鳥語(yǔ)花香,空氣清新是我們夢(mèng)寐以求的家園。地球是人類居住的地方,人類要在地球上安居樂業(yè),就要愛護(hù)地球,愛護(hù)大自然。地球是茫茫宇宙間一艘載有生命的航船,我們?nèi)祟愂沁@艘船上的乘客。當(dāng)船漏水的時(shí)候,誰(shuí)能說(shuō)拯救地球與我們無(wú)關(guān)?近年來(lái),隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人們的生活質(zhì)量越來(lái)越高。然而在人們?cè)絹?lái)越奢侈的物質(zhì)享受的背后,卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問題也越來(lái)越嚴(yán)重,到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴(yán)峻的問題正在威脅著人們的正常生活,同時(shí)也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。防止環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
“河水泛濫”的'說(shuō)法。河道里滿是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒有了魚蝦,更別說(shuō)小孩嬉戲了。而且許多水資源也因?yàn)槿祟惖倪^(guò)度索取和開發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里,很多地方都可以看到是有是無(wú)得污染。今年來(lái)由于環(huán)境污染,天氣也變得異常炎熱,特別是在夏天令人難以接受。
由于我國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設(shè)的激增,不僅城市,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn);另一方面又因經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)力量的薄弱,企業(yè)無(wú)力處理“三廢”,污染問題相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)村地區(qū)對(duì)自然資源利用多,培育少,目前興建的水利設(shè)施,不能從根本上解決自然災(zāi)害的威脅。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,化肥農(nóng)藥不合理的大量使用,畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農(nóng)村地區(qū)內(nèi)循環(huán),造成大面積農(nóng)村面源污染,水體污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差,交通擁擠,居住緊張。村鎮(zhèn)或布局分散,或延展過(guò)長(zhǎng),于生產(chǎn)、生活和公共設(shè)施的安排都極為不便。村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散,空間混雜,生活用水不衛(wèi)生,道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)用很少,無(wú)力改變這種現(xiàn)狀。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有:
(一)、“白色污染”
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實(shí)行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國(guó)現(xiàn)有的法律沒有對(duì)塑料包裝廢棄物的處理,制定出過(guò)硬的相關(guān)法規(guī)。(幸好國(guó)家新出臺(tái)了“禁塑令”,但效果還不顯著。希望能有大的作為。)。
4、盡管在創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號(hào)下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來(lái)講,人們的環(huán)保意識(shí)比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
(二)、森林遭受迫壞,水資源污染嚴(yán)重:
3、森林減少,造成了水土流失問題;
(四)整治仍不徹底。在城區(qū),雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴(yán)重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點(diǎn)商戶占道經(jīng)營(yíng)較多;車輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴(yán)重,河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,亂丟亂吐亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾較多;車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重;小食店清潔衛(wèi)生問題突出;存在重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村、重干道公路沿線輕邊遠(yuǎn)村社的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)和主要公路沿線外的村社還未開始環(huán)境整治。在農(nóng)村,農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。
(五)設(shè)施不夠完善。
二是部分設(shè)施布置不合理,有的修(洗、停)車場(chǎng)、水果市場(chǎng)、畜禽交易市場(chǎng)布局不合理,造成市場(chǎng)交易秩序混亂,影響市容市貌;有的垃圾池設(shè)置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環(huán)境污染和視覺污染。
(六)、交通工具(、車輛、輪船、飛機(jī)等)廢氣和噪音音;
(七)、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水。
(八)、廢水、廢渣。
人類要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;“白色污染”的危害有:
1、視覺危害,散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來(lái)不良刺激。
2、潛在危害:
(1)、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長(zhǎng)期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
(2)、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后,會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡。
(3)、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì)占用大量土地,而且,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以分解。
(4)、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對(duì)人體的健康不利。
通過(guò)調(diào)查的我得了:環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂觀,但是據(jù)調(diào)查,我們的政府正在努力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的工程:植樹造林,退耕還林,向老百姓宣傳環(huán)境保護(hù),提高人們的環(huán)境白虎意識(shí)等;在政府的努力下,作為這片土地主任的人們,外面更應(yīng)該努力保護(hù)我們生存的家園,愛護(hù)它,保護(hù)它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。
通過(guò)這次調(diào)查活動(dòng),我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí),空中就彌漫著黃色的粉塵,有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。把“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”牢記心中!
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇二
南雁溝村是甘肅省金昌市列的15個(gè)嚴(yán)重貧困村之一。2019年全村貧困水平為14%,現(xiàn)在已降至5.2%。該村屬于祁連山冷灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝。有9個(gè)村民小組,649戶,2394人,其中60歲以上老人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种?,基本都是患病老人?0歲以上老人。
南雁溝村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是種植、養(yǎng)殖和農(nóng)民工,主要從事農(nóng)民工的約有1000人,占總勞動(dòng)力的90%以上。2019年,貧困人口收入占種植業(yè)收入的8.69%,占養(yǎng)殖業(yè)收入的13.88%,占勞動(dòng)收入的73.22%,占其他收入的4.21%。
本次調(diào)查一般分為四個(gè)階段。第一階段以調(diào)查為主。首先,我用了三天時(shí)間,集中精力做好了南巖溝村的精準(zhǔn)扶貧工作,走訪了30多個(gè)典型貧困戶。然后,我調(diào)了六個(gè)人組成工作組,在村里呆了七天進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,全面了解南洋溝村和97戶貧困戶的基本情況和貧困原因。第二階段,篩選確認(rèn)。按照國(guó)家貧困戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),逐一認(rèn)定97戶貧困戶。最后確定2019年南楊溝村已建卡97戶336人,2019年脫貧64戶221人,124人33戶。第三階段是制定措施。確定了8項(xiàng)村幫扶措施,逐項(xiàng)明確了主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作單位和完成時(shí)限;對(duì)貧困戶逐一制定幫扶措施,分別明確脫貧時(shí)限和幫扶責(zé)任人時(shí)限。第四階段,集中分配。召開現(xiàn)場(chǎng)集中分配會(huì)議,屬于面的救助措施由政府相關(guān)部門限期認(rèn)領(lǐng),屬于貧困戶的由聯(lián)戶干部限期認(rèn)領(lǐng),并貼在墻上和掛圖上作戰(zhàn)。
(1)因病致貧。長(zhǎng)期以來(lái),許多村民在附近的螢石礦和煤礦工作。由于工作環(huán)境差,防塵條件差,患有塵肺病、矽肺病、內(nèi)風(fēng)濕等嚴(yán)重職業(yè)病。,導(dǎo)致勞動(dòng)能力喪失,醫(yī)療費(fèi)用上漲。目前,97戶336戶貧困家庭中,35.07%的人患有這種疾病和其他慢性病造成的貧困。
(2)學(xué)習(xí)造成的貧困。受教育布局調(diào)整的影響,所有初高中學(xué)生都在縣城或金昌市讀書,家長(zhǎng)租房陪讀的現(xiàn)象非常普遍,大大增加了教育成本。根據(jù)調(diào)查,17.5%的貧困家庭因支持子女學(xué)習(xí)而貧困。
(3)缺乏因素導(dǎo)致貧困。一是南煙溝村水資源短缺,灌溉條件差,種植業(yè)收入有限,以大麥和小麥為主。第二,貧困人口中近90%的年輕勞動(dòng)力習(xí)慣于傳統(tǒng)的苦力型工作,如運(yùn)礦、挖隧道,觀念陳舊,缺乏工作技能。第三,貧困農(nóng)民貸款困難問題更加突出,已經(jīng)成為制約貧困人口脫貧致富的重要因素。
(4)自然規(guī)律導(dǎo)致的貧困。村里留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式是土地養(yǎng)老和社會(huì)保障養(yǎng)老,其中一些難以自理,養(yǎng)老問題令人擔(dān)憂。因?yàn)榱鲃?dòng)兒童收入低,又要贍養(yǎng)學(xué)生,不僅生活費(fèi)少得不能向父母頂禮膜拜,而且很少回家探望,使得留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常薄弱,同時(shí)又飽受思念子女和孤獨(dú)之苦。
(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病的醫(yī)療小組,開展職業(yè)病調(diào)查,提供醫(yī)學(xué)防治措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識(shí)。
(二)開展科技援助。首先,組織窮人參加工作技能培訓(xùn)課程,以提高他們創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的能力。二是組織農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)戶的養(yǎng)殖能力。第三,組織電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn),及時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái),發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)和完善。維護(hù)和改造6.4公里河道,建設(shè)水庫(kù)等配套設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。支持舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增農(nóng)民30多戶,新增農(nóng)戶10多戶,種植優(yōu)質(zhì)飼草1000畝,為留守農(nóng)民不出鄉(xiāng)不出工增收創(chuàng)造條件,奠定良好基礎(chǔ)。
(五)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善工程。整合農(nóng)村危房改造、貧困戶建設(shè)等政策,建設(shè)40平方米左右的居家養(yǎng)老型集中居住區(qū)1個(gè),規(guī)模50戶以上。
(六)建設(shè)互助老年幸福之家。利用閑置校舍或農(nóng)村民房建設(shè)敬老院,并將運(yùn)行費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算,每年運(yùn)行費(fèi)用3萬(wàn)元,逐步探索建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資問題。一是加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地、農(nóng)房認(rèn)證,解決信用抵押不足的矛盾。第二,充分利用涉農(nóng)貼息貸款政策為貧困人口提供金融支持。
(八)建立社會(huì)救助機(jī)制。一是引入工商資本成對(duì)幫扶,將非公有制企業(yè)納入幫扶單位范圍,擴(kuò)大幫扶力度。二是多渠道籌集村級(jí)救助資金,提高救助能力。
準(zhǔn)確的扶貧必須與“聚焦聯(lián)盟,重視工作,深化體制”要領(lǐng),堅(jiān)持扶貧幫困,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實(shí)現(xiàn)“漫灌”to&other精確滴灌”實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。
(一)保證對(duì)象的準(zhǔn)確性,解決誰(shuí)支持誰(shuí)的問題。基礎(chǔ)不清、定位不準(zhǔn)、針對(duì)性不足是扶貧開發(fā)中的突出問題。我們必須把握好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),即真正認(rèn)定貧困、規(guī)范建檔建卡、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、實(shí)行掛圖作業(yè),并利用好人民申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、宣傳監(jiān)督、確認(rèn)審核五個(gè)屏障,準(zhǔn)確認(rèn)定貧困家庭、準(zhǔn)確登記建冊(cè)、準(zhǔn)確建檔建卡、準(zhǔn)確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理“四精”,建立“戶有卡,村有書,鎮(zhèn)有書,縣有檔案,市有平臺(tái)”動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)、問題、對(duì)策、責(zé)任和任務(wù)“武清”,從根本上避免普惠政策取代優(yōu)惠政策、區(qū)域政策取代家庭政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
(二)保證內(nèi)容的準(zhǔn)確性,對(duì)解決問題有什么幫助。各方面統(tǒng)一是扶貧開發(fā)中的普遍現(xiàn)象。要因地制宜,按戶政策,深入分析貧困村和貧困家庭的貧困原因,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、搬遷安置和資金支持等扶貧措施,使建檔建卡工作與各項(xiàng)扶貧政策掛鉤,扶貧措施與當(dāng)前貧困形勢(shì)相適應(yīng)。以確保最需要幫助的人和最需要支持的地方。
(三)保證目標(biāo)精度,解決坐標(biāo)系問題。圍繞全面建設(shè)小康社會(huì),同時(shí)抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施不足、明確標(biāo)桿內(nèi)容標(biāo)桿、關(guān)注完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)三大事件,分層次推進(jìn),立體幫扶,確保按照鞏固優(yōu)指標(biāo)、提高優(yōu)指標(biāo)、解決弱指標(biāo)的要求如期完成脫貧任務(wù)。
(四)保證措施準(zhǔn)確,解決如何幫助的問題。把握轉(zhuǎn)型模式,強(qiáng)化“造血”根據(jù)“一村一策一戶一法”根據(jù)要求,從村到村量身定制救助措施,明確責(zé)任人、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn),從而識(shí)別病脈,開好處方,抓好藥,提高救助工作的針對(duì)性和有效性。
(五)確保評(píng)估的準(zhǔn)確性,解決定位問題。嚴(yán)格執(zhí)行干部村居制度。必須提及每一件事。如雙行動(dòng)工作制,把雙推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧成果作為干部年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,完善定期檢查、專項(xiàng)檢查、暗訪等檢查考核制度,傳遞壓力,強(qiáng)化責(zé)任,引導(dǎo)干部到扶貧主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉工作作風(fēng),增長(zhǎng)才干,做出貢獻(xiàn)。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇三
按照我局周五調(diào)研日工作總體安排及主要課題分解要求,我們采取走下去、請(qǐng)上來(lái)等方式,對(duì)全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了專題調(diào)研,形成本調(diào)研報(bào)告。
一、工作進(jìn)展。
大慶市現(xiàn)轄五區(qū)四縣、58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、482個(gè)行政村。全市人口281萬(wàn),其中農(nóng)村人口138萬(wàn)人,占全市人口總數(shù)的49%。由于縣域經(jīng)濟(jì)條件限制和歷史欠賬,我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)較差、環(huán)境設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,為了扭轉(zhuǎn)這種局面,我市多年來(lái)堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建為載體,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治、改善區(qū)域生態(tài),見到明顯成效,讓胡路區(qū)、杜蒙縣成為省級(jí)生態(tài)縣(區(qū)),49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),383個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村被命名為市級(jí)以上生態(tài)村。
(一)建立機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重心為縣區(qū),為此,我們重點(diǎn)實(shí)行了“四個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化四級(jí)管理。在全市58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了環(huán)保助理,380多個(gè)行政村配置了環(huán)保監(jiān)督員,實(shí)現(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的四級(jí)管理機(jī)制,把環(huán)境監(jiān)管觸角延伸到每個(gè)角落。二是強(qiáng)化能力培訓(xùn)。專門編制了有關(guān)農(nóng)村環(huán)保工作的講義,組織縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村環(huán)保工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)基層環(huán)保隊(duì)伍的知識(shí)儲(chǔ)備。三是強(qiáng)化載體帶動(dòng)。通過(guò)生態(tài)縣區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建的具體實(shí)踐,基層環(huán)保隊(duì)伍的能力水平逐步提高。四是強(qiáng)化目標(biāo)考核。全面實(shí)施生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管有效加強(qiáng)。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。為了將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作抓實(shí)、抓好、抓出成效,我們重點(diǎn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)上狠下功夫。首先,是納入總體規(guī)劃。把生態(tài)示范創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)納入《大慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》,作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。在我市的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃和生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃中都明確了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的目標(biāo)任務(wù)。第二,是制定實(shí)施方案。制定實(shí)施《加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》,《生態(tài)市建設(shè)實(shí)施方案》,以及《農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施方案》,進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的責(zé)任、年度實(shí)施進(jìn)度和推進(jìn)措施。第三,是科學(xué)謀劃項(xiàng)目。按照全省統(tǒng)一安排,建立我市“十二五”農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目庫(kù),入庫(kù)項(xiàng)目61個(gè),并對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行了初步設(shè)計(jì)。
(三)各負(fù)其責(zé),合力推進(jìn)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,“十二五”以來(lái),環(huán)保、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、建設(shè)等行業(yè)主管部門多措并舉、合力攻堅(jiān),取得較好效果。自然生態(tài)有效保護(hù)。累計(jì)造林48萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到11.5%;禁牧草原1034萬(wàn)畝,累計(jì)治理“三化”草原(場(chǎng))60萬(wàn)畝,草原“三化”比率降到29%;大同西大海濕地、林甸東興草甸草原晉升為市級(jí)自然保護(hù)區(qū),自然保護(hù)區(qū)總數(shù)達(dá)到16個(gè)。人居環(huán)境有效改善。累計(jì)完成泥草房(危)房改造5.7萬(wàn)戶,14萬(wàn)農(nóng)村人口受益;綠化村屯746個(gè),村屯綠化達(dá)標(biāo)率76%;實(shí)施畜禽三進(jìn)三退工程,新建、改擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))538個(gè),16.2萬(wàn)畜禽退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村屯。面源污染有效治理。大力開展秸稈禁燒環(huán)境監(jiān)管,提倡秸稈綜合利用、變廢為寶;推廣測(cè)土配方500萬(wàn)畝,有效控制了化肥和農(nóng)藥的施用強(qiáng)度;建設(shè)有機(jī)、綠色、無(wú)公害食品基地600萬(wàn)畝,獲得“三品”標(biāo)識(shí)490個(gè)。功能設(shè)施有效增強(qiáng)。我市四個(gè)縣在全省率先建設(shè)生活污水處理場(chǎng)和生活垃圾處理場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了“兩廠(場(chǎng))市域全覆蓋;強(qiáng)化農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,建設(shè)33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū);實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程407處,22.08萬(wàn)農(nóng)民喝上放心水;將醫(yī)療廢物無(wú)害化處理向農(nóng)村延伸,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一處理。
(四)突出重點(diǎn),連片治理。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵是整治,重點(diǎn)在村屯。一方面,爭(zhēng)取項(xiàng)目推動(dòng)整治。國(guó)家和省從20pc年開始,針對(duì)各類突出的環(huán)境問題,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治。截至目前,我市列入中央和省計(jì)劃項(xiàng)目16個(gè),總投資2374.93萬(wàn)元,其中,中央投入797萬(wàn)元,地方配套700萬(wàn)元,村民自籌877.93萬(wàn)元,整治村莊16個(gè),受益人口5.8653萬(wàn)人。另一方面,借助減排促進(jìn)整治。兩年來(lái),全市列入全省污染物總量減排計(jì)劃的農(nóng)村畜禽減排項(xiàng)目共160個(gè),去年完成項(xiàng)目76個(gè),減排化學(xué)需氧量4415.62噸、氨氮174.94噸;今年,由于洪水影響,我市計(jì)劃項(xiàng)目84個(gè),到年底可完成項(xiàng)目77個(gè),將進(jìn)一步為全市污染減排工作做出積極貢獻(xiàn)!
二、主要問題。
通過(guò)多年的工作實(shí)踐,對(duì)照先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合調(diào)研情況,我們深深地感到,盡管我市農(nóng)村環(huán)保工作已經(jīng)有了一個(gè)很好的基礎(chǔ),但對(duì)照黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,對(duì)照國(guó)家和省關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù),還存在著很大的差距,需要進(jìn)一步認(rèn)真加以研究解決。
一是基層環(huán)境管理水平低。在農(nóng)村基層環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)上,我國(guó)很多地區(qū)走在了前面,積累了許多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。山西省陽(yáng)城縣把環(huán)境監(jiān)管的觸角向農(nóng)村延伸,全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)467個(gè)行政村全部配備了持證上崗環(huán)保監(jiān)督員,在山西省率先實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)橫向到邊、縱向到底的全覆蓋。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,實(shí)現(xiàn)了“五有一專一保障一開展”?!拔逵小保褪怯袌?chǎng)地、有牌子、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé);“一?!?,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了1至2名專職環(huán)保監(jiān)督員;“一保障”,就是工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇得到了保障;“一開展”就是有效開展工作。在行政村層面,實(shí)現(xiàn)了“六有一保障一發(fā)揮”?!傲小?,就是有場(chǎng)地、有牌子、有人員、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé);“一保障”,就是工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇有保障;“一發(fā)揮”,就是能夠發(fā)揮作用。我市雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村環(huán)保隊(duì)伍的建設(shè)和能力提高上,做了大量的工作,短期內(nèi)也取得了一定效果,但由于沒有工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇保障,且環(huán)保工作人員多為兼職、非專職,素質(zhì)偏低、流動(dòng)性大,水平提升難度很大,難以適應(yīng)日益繁重的工作需要。
二是農(nóng)村環(huán)保激勵(lì)機(jī)制弱。為了加快生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建,持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境,我國(guó)一些地區(qū)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,相繼出臺(tái)了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”政策,激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村改善環(huán)境的積極性。河南省三門峽市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)生態(tài)示范創(chuàng)建以獎(jiǎng)代補(bǔ)考核辦法中規(guī)定,對(duì)于國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、區(qū)創(chuàng)建,完成規(guī)劃編制并通過(guò)專家評(píng)審的獎(jiǎng)勵(lì)縣、區(qū)政府3萬(wàn)元,通過(guò)環(huán)保部驗(yàn)收命名的獎(jiǎng)勵(lì)縣市、區(qū)政府10萬(wàn)元;對(duì)于生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成環(huán)境規(guī)劃編制并通過(guò)專家評(píng)審的獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1萬(wàn)元,獲得省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府3萬(wàn)元,獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府5萬(wàn)元;對(duì)于生態(tài)村創(chuàng)建,獲得省級(jí)生態(tài)村命名的獎(jiǎng)勵(lì)行政村1萬(wàn)元,獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)村命名獎(jiǎng)勵(lì)行政村5萬(wàn)元。同時(shí),為鼓勵(lì)對(duì)生態(tài)示范創(chuàng)建工作的探索和創(chuàng)新,對(duì)生態(tài)示范創(chuàng)建中在環(huán)境改善、污染治理、生態(tài)建設(shè)等方面具有推廣、示范、借鑒意義的生態(tài)工程予以褒獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)最高金額為10萬(wàn)元。由于我市沒有建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的創(chuàng)建熱情不高,創(chuàng)建質(zhì)量得不到到保證,不能充分的調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性。
三是治污項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)難。20pc年以來(lái),環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部相繼制定了“以獎(jiǎng)促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題實(shí)施方案、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法及其項(xiàng)目管理暫行辦法,以及加強(qiáng)“十二五”資金管理的指導(dǎo)性意見,對(duì)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的村莊實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”,對(duì)達(dá)到生態(tài)建設(shè)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。同時(shí),明確要求地方各級(jí)人民政府要參照國(guó)家政策,安排本級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。由于歷史欠賬和縣域經(jīng)濟(jì)緊張,我市雖然在四縣分別建設(shè)了污水處理廠和垃圾處理場(chǎng),但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的生活污染治理還沒有全面展開,生活污水管網(wǎng)尚未鋪設(shè)到位、生活垃圾存貯和收運(yùn)體系尚不健全,規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污染還沒有得到根本治理,農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)還存在差距。按照省市農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動(dòng)的要求,到20pc年,全市具備條件的小城鎮(zhèn)要完成污水處理及垃圾處置設(shè)施建設(shè),60%以上的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)要配套完善固體廢物和污水貯存處理設(shè)施,困難很多,壓力巨大,迫切需要穩(wěn)定的資金投入,市級(jí)農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金的建立迫在眉睫。
四是生態(tài)示范創(chuàng)建差距大。省政府將我市、杜蒙縣、肇源縣列為全省生態(tài)創(chuàng)建試點(diǎn),對(duì)我市生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作給予厚望,對(duì)照生態(tài)市考核標(biāo)準(zhǔn),特別是國(guó)標(biāo)中規(guī)定的“三個(gè)80%”,我市達(dá)標(biāo)難度很大,目前我市9個(gè)縣區(qū),還沒有一個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣區(qū),58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有4個(gè)獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,482個(gè)行政村中國(guó)家級(jí)生態(tài)村還是空白,此外,在具體指標(biāo)上,我市的第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重、單位gdp能耗、森林覆蓋率等指標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)標(biāo)要求,要想在“十三五”期末實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建目標(biāo),尚需加大推進(jìn)力度,加快創(chuàng)建步伐。
三、對(duì)策措施。
“十二五”已經(jīng)走過(guò)三分之二時(shí)間,即將進(jìn)入沖刺之年、收關(guān)之年,形式嚴(yán)峻、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),持續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,著力解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題,為進(jìn)一步鞏固環(huán)保模范城市成果、加快生態(tài)市建設(shè)進(jìn)程做出積極貢獻(xiàn)。具體工作上力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)新突破:
1、超前規(guī)劃研究,力爭(zhēng)在頂層設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破。在系統(tǒng)總結(jié)評(píng)估“十二五”農(nóng)村環(huán)保工作的基礎(chǔ)上,做好“十三五”規(guī)劃課題研究。一是現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)專題研究,系統(tǒng)全面掌握我市農(nóng)村環(huán)?;厩闆r;二是制約瓶頸專題研究,調(diào)查分析制約我市農(nóng)村環(huán)境污染治理的關(guān)鍵影響因子,確定需要整治的重點(diǎn)環(huán)節(jié);三是治污技術(shù)專題研究,調(diào)查論證適合我市農(nóng)村實(shí)際的生活污染、面源污染和生態(tài)修復(fù)的先進(jìn)技術(shù);四是引導(dǎo)政策專題研究,探討工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、社會(huì)資金吸納等有利于加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治的制度、政策;五是目標(biāo)任務(wù)專題研究,確定我市“十三五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù);六是管理機(jī)制專題研究,研究制定強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作保障措施。
2、深化監(jiān)督管理,力爭(zhēng)在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。項(xiàng)目建設(shè)是改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑,重點(diǎn)是把握好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是做好項(xiàng)目。對(duì)于已經(jīng)入庫(kù)并有希望獲得支持的項(xiàng)目,抓緊可研和方案設(shè)計(jì),落實(shí)項(xiàng)目前期。二是爭(zhēng)好項(xiàng)目。對(duì)于沒有入庫(kù),但卻具有典型示范意義的項(xiàng)目,組織縣區(qū)積極向上爭(zhēng)取,爭(zhēng)取列入計(jì)劃,獲得支持。三是建好項(xiàng)目。對(duì)于已經(jīng)列入計(jì)劃獲得支持的項(xiàng)目,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),保證進(jìn)度、保證質(zhì)量、保證達(dá)標(biāo)。四是管好項(xiàng)目。對(duì)于建成投產(chǎn)項(xiàng)目,要加強(qiáng)治污設(shè)施環(huán)境監(jiān)管,確保穩(wěn)定運(yùn)行,達(dá)標(biāo)運(yùn)行;對(duì)于在建項(xiàng)目,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,實(shí)施督察督辦,規(guī)范建設(shè)、規(guī)范管理,確保項(xiàng)目建成運(yùn)行后達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)。
3、搞好協(xié)調(diào)推進(jìn),力爭(zhēng)在綜合治理上實(shí)現(xiàn)新突破。主要是協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保聯(lián)合行動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。努力修復(fù)自然生態(tài)。通過(guò)植樹造林,綜合整治土地沙化、鹽漬化,治理水土流失;通過(guò)草原修復(fù),促進(jìn)草原改良、草原植被恢復(fù);通過(guò)保護(hù)濕地,保護(hù)野生動(dòng)植物棲息地,維護(hù)生物多樣性。全面控制面源污染。推進(jìn)整治畜禽養(yǎng)殖污染減排項(xiàng)目,科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),強(qiáng)化“三區(qū)”管理、推進(jìn)“三區(qū)”治理;大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推行測(cè)土配方,控制農(nóng)藥和化肥施用。三是改善居住環(huán)境。繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村生活污水和農(nóng)村垃圾治理,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),推進(jìn)村屯綠化、道路綠化,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建。
4、創(chuàng)新管理模式,力爭(zhēng)在隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。積極探索符合我市實(shí)際的農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)制模式,加快基層環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。一是納入目標(biāo)管理。將農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)列入年度生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核,做到有場(chǎng)地、有牌子、有人員、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé)、有工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇有保障,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置環(huán)保辦公室并配備1至2名環(huán)保管理員;在行政村設(shè)置一名環(huán)保監(jiān)督員。二是強(qiáng)化素質(zhì)教育。實(shí)行環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員持證上崗制度,20pc年上半年完成58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理員的崗位培訓(xùn),下半年完成482個(gè)行政村環(huán)保監(jiān)督員的崗位培訓(xùn),合格的分別核發(fā)環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員上崗證。三是實(shí)施工作考核。環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員由縣(區(qū))環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理、雙重考核,由市環(huán)保部門制定工作考核辦法,縣(區(qū))環(huán)保部門具體實(shí)施考核,并將考核結(jié)果通報(bào)縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇四
(一)通過(guò)對(duì)一個(gè)地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)查來(lái)獲知其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平,從而評(píng)估類似的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),最后上升到全國(guó),循序漸進(jìn)的了解當(dāng)前農(nóng)村發(fā)張形勢(shì)。
(二)找出所調(diào)查農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑,調(diào)查農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,以及該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源的總體模式和發(fā)展的趨向。
(三)通過(guò)對(duì)該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面的調(diào)查和分析,找出制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中存在的問題,該地區(qū)按照地理優(yōu)勢(shì)所忽略的某些經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。
(四)將調(diào)查分析后提出來(lái)的問題找出相應(yīng)的解決方案,便于對(duì)該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行完美化,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
家庭設(shè)施方面,如:日常的交通工具;
家庭消費(fèi)方面,如:消費(fèi)地點(diǎn)﹑消費(fèi)環(huán)境等;
國(guó)家政策方面,如:村村通工程﹑新型醫(yī)療合作政策﹑減免農(nóng)業(yè)稅﹑小額信用貸款等。
本村企業(yè)方面,如:企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)﹑企業(yè)的所有制性質(zhì)等。各題均采用封閉式設(shè)計(jì),要求調(diào)查對(duì)象根據(jù)實(shí)際情況在各題所列的選擇項(xiàng)中選取一項(xiàng),作為對(duì)該題的回答。
2、調(diào)查問卷的分發(fā)。調(diào)查問卷由指定人員在農(nóng)村隨機(jī)分發(fā),當(dāng)場(chǎng)回收?;厥章蕿?00%。
3、數(shù)據(jù)處理。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)由spss統(tǒng)計(jì)軟件處理。
(一)調(diào)查對(duì)象基本情況。
所調(diào)查的人群男女性別比為20:13。
調(diào)查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來(lái)看,人群總體的文化程度較低,在被調(diào)查人群中3/4的人具有初中以下文憑,其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。從婚姻狀況來(lái)看,92%都已婚。
從職業(yè)狀況來(lái)看,85%的調(diào)查者的職業(yè)都是務(wù)農(nóng)。
家庭平均人口為5人左右。
家庭勞動(dòng)力人口平均3人左右。
家庭年收入平均4000左右。
(二)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的了解情況。
此次調(diào)查,共調(diào)查了四家人中的主要成員。從調(diào)查對(duì)象表中,我們知道了,14個(gè)人中,有3個(gè)文盲、9個(gè)人受過(guò)初等教育,2個(gè)受到了高等教育。部分應(yīng)該收到義務(wù)教育的孩子在外地打工??傮w上來(lái)說(shuō)他們的文化素質(zhì)都很低,但比較起過(guò)去幾年,相對(duì)提高。教育是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲,如果教育低、文化素質(zhì)低、掌握科技的本領(lǐng)低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展就緩慢,甚至停滯。此次的調(diào)查是抽樣調(diào)查,對(duì)個(gè)別家庭進(jìn)行調(diào)查,從而發(fā)現(xiàn)問題,才能提出問題、分析問題、解決問題。
從地理位置來(lái)說(shuō)xx村離城鎮(zhèn)和縣區(qū)都不遠(yuǎn),有著優(yōu)越的教育條件?。〉菫槭裁唇逃晒麤]有想象中的那樣好呢?通過(guò)對(duì)部分家庭進(jìn)行了訪問調(diào)查得知以下幾個(gè)原因:
1、經(jīng)濟(jì)條件困難,不能支付較高的教育費(fèi)用。
2、學(xué)生本身不喜歡學(xué)習(xí),或者對(duì)學(xué)習(xí)用處認(rèn)識(shí)不當(dāng),厭學(xué)。
3、父母或者監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)習(xí)知識(shí)的重要性沒有充分認(rèn)識(shí),而不允許孩子繼續(xù)求學(xué)。其實(shí)教育和經(jīng)濟(jì)是兩個(gè)互為因果的問題。必須處理好他們之間的關(guān)系。教育要從孩子做起,小孩是我們國(guó)家發(fā)展的后備軍,提高小孩的教育勢(shì)在必行,當(dāng)今國(guó)際國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)主要是靠新的科技、新的血液。一個(gè)國(guó)家發(fā)展的前途的好與壞都和小孩子教育素質(zhì)有著很大的關(guān)系。國(guó)家現(xiàn)在為了解決大學(xué)生就業(yè)、增加就業(yè)崗位,實(shí)行的“一村一大”給農(nóng)民帶去了新的思想,新的種植方法,農(nóng)民的收入得到了提高,大學(xué)生的就業(yè)也得到了一定的解決,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)大竹村農(nóng)民孩子的教育存在著一定的問題。首先是農(nóng)民收入不高,只好讓自己的孩子上支付最少、質(zhì)量最差的學(xué)校,因此孩子學(xué)到的知識(shí)就會(huì)很少,有時(shí)還會(huì)誤導(dǎo)孩子。其次是父母為了賺錢養(yǎng)家和支付孩子上學(xué),沒有時(shí)間也沒有精力去關(guān)心自己孩子的學(xué)習(xí),更不會(huì)給自己的小孩請(qǐng)家教輔導(dǎo),還有的是農(nóng)民自身沒有多高的知識(shí)也不可能教自己的孩子。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇五
縣位于省的東南部,市的南部,面積1920平方公里,縣城建成區(qū)面積達(dá)12平方公里,下轄5鄉(xiāng)7鎮(zhèn)1場(chǎng),人口近30萬(wàn),其中縣城人口約10萬(wàn),是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科技含量偏低。多年來(lái),縣科協(xié)始終圍繞縣委、縣政府的中心工作,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大科技工作者真抓實(shí)干,在普及農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)理念和科學(xué)方法、提高廣大農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和致富能力等方面做了大量工作,取得了一定的成績(jī)。但是因?yàn)橹T多的原因,縣的農(nóng)村科普工作還存在許多的問題,如:少數(shù)部門和干部對(duì)農(nóng)村科普工作認(rèn)識(shí)不足,致使宣傳科協(xié)的性質(zhì)、地位和作用等工作還做得不夠;科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題還沒有得到根本解決,廣大科技工作者參與經(jīng)濟(jì)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性還有待于進(jìn)一步激發(fā);科普培訓(xùn)的師資隊(duì)伍年紀(jì)偏大,農(nóng)村科普人才青黃不接的現(xiàn)象突出;縣農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)的提升速度依然緩慢,學(xué)習(xí)和應(yīng)用實(shí)用技術(shù)致富能力仍顯不足;各農(nóng)技協(xié)和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)之間開展科普工作情況不平衡,農(nóng)業(yè)方面的新技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐不夠,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效果不明顯;同時(shí),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市流動(dòng)引起的結(jié)構(gòu)變化,從整體上拉低了農(nóng)村人口的科技素質(zhì);縣科協(xié)的科普經(jīng)費(fèi)亦顯不足等等。因此,當(dāng)前縣農(nóng)村科普工作的現(xiàn)狀與縣委、縣政府提出的要將建設(shè)成“宜居、宜業(yè)、宜游”的贛東南又一個(gè)區(qū)域中心城市的“xx”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖所承擔(dān)的光榮的、艱巨的科普任務(wù)不相適應(yīng),針對(duì)農(nóng)村科普工作存在以上的種種問題,筆者認(rèn)為,科普工作要健康、穩(wěn)步發(fā)展,必須做好以下幾方面的工作:
科協(xié)組織要積極把握縣委、縣政府積極策應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一重大的歷史機(jī)遇,不等不靠,迎難而上,爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府對(duì)科普工作的關(guān)心和重視,喚起全社會(huì)對(duì)科普工作的支持,著力改善科協(xié)的工作條件,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針,在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),不能忽視對(duì)全民的科學(xué)文化素質(zhì)--即精神文明建設(shè)。要把科普工作與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起考核。加大財(cái)政對(duì)科普經(jīng)費(fèi)的投入,確保深入持久地開展科普工作,認(rèn)真清理影視、書刊中的迷信、愚昧內(nèi)容,把無(wú)神論宣傳作為各種傳播媒介的導(dǎo)向,用科學(xué)的理論全面占領(lǐng)思想文化陣地。加大與科普工作相適應(yīng)的科普?qǐng)鲳^設(shè)施(如科技館、科普畫廊、科普櫥窗)的建設(shè),拓展科普網(wǎng)絡(luò),按照科普工作經(jīng)?;⒅贫然?、科學(xué)化、社會(huì)化的要求,健全各級(jí)科協(xié)組織,科普重點(diǎn)在農(nóng)村一線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立基層科協(xié)組織,配備專兼職科協(xié)干部,使科普隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化,爭(zhēng)取全社會(huì)的公眾、企業(yè)、學(xué)校、其他群眾團(tuán)體等參與科普。
是農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村的科教文化事業(yè)相對(duì)落后,要加速當(dāng)?shù)剞r(nóng)村現(xiàn)代化的建設(shè),就必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的科普工作。各級(jí)黨委、政府及科協(xié)組織必須在原有的報(bào)刊、書籍、展教、培訓(xùn)、報(bào)告會(huì)、廣播、電視、電影等基本的科普形式和傳播手段基礎(chǔ)上,再發(fā)展科普遠(yuǎn)程教育、互動(dòng)式科普展示、參與式科普展教、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、vcd、dvd等多種科普形式和傳播手段,同時(shí),著力構(gòu)建以市山鎮(zhèn)耀里等29個(gè)省、市、縣三級(jí)“科普示范村”體系,建立和完善各農(nóng)技協(xié)和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)組織管理工作,發(fā)揮他們輻射、影響、帶動(dòng)周邊縣(區(qū))鄉(xiāng)的農(nóng)民科技致富的巨大潛能和作用,創(chuàng)建新平臺(tái)、傳播新技術(shù)、示范新品種、突出新成果、彰顯新理念,極大地拓寬和鞏固農(nóng)村科普渠道,改善科普陣地的條件。但在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中普遍存在著:農(nóng)村科普面廣,量大,差異大等問題,因此,要求各級(jí)黨委、政府要在繼續(xù)堅(jiān)持利用有效的、傳統(tǒng)的科普形式和傳播手段的基礎(chǔ)上,不斷應(yīng)用高科技的農(nóng)村科普手段:如要加強(qiáng)應(yīng)用農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開展農(nóng)村科普的意識(shí),逐步建立能夠通達(dá)全縣各村組的農(nóng)村科普信息網(wǎng)絡(luò);要充分利用電視等媒體開展農(nóng)村科普工作;建設(shè)農(nóng)村常設(shè)性的科普宣傳教育設(shè)施,如科普?qǐng)D書室、科普畫廊、科普櫥窗等。
由于科協(xié)組織是群眾團(tuán)體,受到機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)短缺等制約。農(nóng)村科普機(jī)構(gòu)和人員沒有得到應(yīng)有的待遇,相對(duì)于其他的工作人員來(lái)說(shuō),科普人才普遍存在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)地位低、開展活動(dòng)困難、人員知識(shí)老化、人員外流、人員配置不合理、技術(shù)和手段落后、信息不靈等問題,因此,黨委、政府要加強(qiáng)農(nóng)村科普工作隊(duì)伍建設(shè),對(duì)農(nóng)村基層科普工作者進(jìn)行繼續(xù)教育和再培訓(xùn),更新知識(shí),強(qiáng)化科技工作者樹立淡泊名利、樂于奉獻(xiàn)、心系三農(nóng)的職責(zé)意識(shí),同時(shí),進(jìn)一步提高他們的授課、傳播科技的能力和水平,使他們學(xué)會(huì)應(yīng)用現(xiàn)代科技手段和方法開展農(nóng)村科普工作。將充實(shí)和加強(qiáng)農(nóng)村科普工作隊(duì)伍力量形成機(jī)制化、常態(tài)化,并切實(shí)解決科普工作者面臨的工作條件、待遇、生活等方面的困難,解決其工作的后顧之憂。使之用自己聰明才智,為的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、為將建設(shè)成“宜居、宜業(yè)、宜游”的贛東南又一個(gè)區(qū)域中心城市做出貢獻(xiàn)。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇六
農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè),改善了農(nóng)村生活環(huán)境條件,提高了群眾生活質(zhì)量,受到了廣大干部群眾的普遍歡迎,但工程建成后的運(yùn)行維護(hù)正常與否、收費(fèi)價(jià)格是否合理公開,更是人民群眾普遍關(guān)心的問題。為全面掌握目前我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理運(yùn)行情況,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用,我委對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理、供水價(jià)格等方面的情況進(jìn)行了調(diào)查。
本次調(diào)查了我區(qū)20xx年10月以來(lái)陸續(xù)建成投用的66處農(nóng)村安全飲水工程,這66處的設(shè)計(jì)日供水規(guī)模總量為25992立方米,解決和改善了23.8263萬(wàn)農(nóng)村人口飲水問題,工程主要分布在23個(gè)建制鎮(zhèn)70個(gè)行政村(居),其中通過(guò)建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)容擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程4個(gè),實(shí)現(xiàn)獨(dú)立供水的農(nóng)村安全飲水工程62個(gè);全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程至20xx年12月底共投入建設(shè)資金17982萬(wàn)元;工程屬國(guó)有供水企業(yè)管理的有2個(gè),屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個(gè),屬于原撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站(小水廠)管理的有13個(gè),屬村集體管理的有40個(gè),屬用水協(xié)會(huì)管理的有7個(gè),屬個(gè)體管理的有2個(gè)。
從調(diào)查的情況看,供水企業(yè)管理的飲水工程運(yùn)行的情況要好于村集體管理的運(yùn)行情況;供水價(jià)格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)擴(kuò)容的農(nóng)村安全飲水工程外,均由管理機(jī)構(gòu)自主定價(jià),供水價(jià)格1-4.5元/噸,其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程供水價(jià)格2-3.5元/噸,行政村(居)獨(dú)立供水的安全飲水工程供水價(jià)格1-4.5元/噸;取水水源主要來(lái)自溪河、水庫(kù)、泉水。
(一)機(jī)制不健全,服務(wù)不到位。水價(jià)的制定未充分征求廣大用戶意見,水價(jià)制定隨意性強(qiáng),有不管用多少都要加底噸水現(xiàn)象。由于水價(jià)偏高,約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來(lái)水,并出現(xiàn)了投訴信訪現(xiàn)象。工程沒有維修經(jīng)費(fèi)和大修基金保障,一旦主要設(shè)備損壞,就可能因缺乏資金維修而停止運(yùn)行。
(二)水質(zhì)難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測(cè)設(shè)備的制約,供水質(zhì)量難以得到真正有效保證,水質(zhì)只能順其自然。有時(shí)管道維修恢復(fù)供水后,因管網(wǎng)高低起伏并距離較長(zhǎng),用水戶在放水時(shí)有一部分?jǐn)?shù)量較大的管道污水,這部分污水已進(jìn)入用戶水表計(jì)量,用戶認(rèn)為這部分污水不應(yīng)該收費(fèi),部分遠(yuǎn)端用戶反映強(qiáng)烈。
(三)農(nóng)戶普遍用水量少抬高了單位供水成本。由于受農(nóng)戶用水習(xí)慣和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的影響,農(nóng)戶用水主要用于做飯、飲用等,或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來(lái)水。據(jù)調(diào)查了解,大多數(shù)用戶月用水量在4噸左右,這就造成整體用水量少,供水規(guī)模不大,難以形成規(guī)模效益,水費(fèi)收入難以維持正常運(yùn)行費(fèi)用和管理人員工資。
(四)管網(wǎng)維護(hù)投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制,農(nóng)戶居住分散,農(nóng)村安全飲水工程的管網(wǎng)分布范圍較大,地形復(fù)雜,管網(wǎng)的運(yùn)行維修難度較大,供水中的跑、冒、滴、漏難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),造成水損嚴(yán)重,增大了供水成本。
(五)缺少有經(jīng)驗(yàn)的工程運(yùn)行維護(hù)人員。目前,農(nóng)村安全飲水工程的維護(hù)管理人員,絕大部分未經(jīng)過(guò)相應(yīng)的技能培訓(xùn),缺乏專業(yè)技能和管理知識(shí),基本上不能滿足有效運(yùn)行管理的需要。維修維護(hù)水平低、管理方式粗放,一旦設(shè)備出現(xiàn)故障,維修困難,就會(huì)出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間停水現(xiàn)象。
(一)健全基層管理服務(wù)機(jī)制。農(nóng)村安全飲水工程是政府投資建設(shè),具有很強(qiáng)的公益性,應(yīng)提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要完善農(nóng)村飲水工程服務(wù)體系建設(shè),鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)管工作,村委會(huì)主要抓好安全飲水工程運(yùn)行、管理、維護(hù)工作。行政村獨(dú)立的飲水安全工程,應(yīng)召開村民代表大會(huì),公開選聘有制水技能、責(zé)任心強(qiáng)的管理人員。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立安全飲水工程運(yùn)行臺(tái)賬,實(shí)行??顚S脤9?。安全飲水工程的水價(jià)、電費(fèi)、維修費(fèi)實(shí)行公示制度,定期向用戶公示。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇七
為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮某某單位職能作用,努力加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,通過(guò)實(shí)地走訪、座談等形式對(duì)**市新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查,并對(duì)調(diào)查中存在的問題提出建議。
**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開展良好,市委、市政府高度重視,納入日程,層層部署,層層落實(shí)整體推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是組成了以委書記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng),33個(gè)職能部門一把手為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),下設(shè)了新農(nóng)村建設(shè)辦公室,制定下發(fā)了《20xx年新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)及孝核方案》,明確了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)和任務(wù)。確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)試點(diǎn)村,對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)負(fù)總責(zé)。二是廣泛開展了宣傳動(dòng)員。為了提高全市各級(jí)干部群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重要性的認(rèn)識(shí),層層召開會(huì)議傳達(dá)貫徹中央、省、市會(huì)議精神。使各級(jí)干部樹立了正確的工作指導(dǎo)思想。同時(shí),充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)等形式,努力營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的輿論氛圍,做到電視上有影,廣播中有聲,報(bào)紙上有字。通過(guò)廣泛宣傳積極引導(dǎo),使廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),明確了目標(biāo),為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是制定規(guī)劃,實(shí)行整體推進(jìn)。市委市政府堅(jiān)持立足當(dāng)前,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,適度超前的原則,重點(diǎn)突出發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。合理規(guī)劃村屯布局,充分體現(xiàn)民俗、文化、地域特色。為我市整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。四是加強(qiáng)對(duì)接,協(xié)力共建。新農(nóng)村建設(shè)工作全面啟動(dòng)后,市委、市政府主動(dòng)與**駐村工作隊(duì)、省幫建單位進(jìn)行了對(duì)接,積極爭(zhēng)取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動(dòng)地深入到試點(diǎn)村,幫助制定規(guī)劃、謀劃發(fā)展、協(xié)力共建。五是積極招商引資,加大項(xiàng)目投入。市委、市政府把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)新農(nóng)村干部建設(shè)的重要措施來(lái)抓,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加大資金投入。今年以來(lái)己爭(zhēng)取百萬(wàn)元以上項(xiàng)目11個(gè),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1、7億元。己到位通村公路建設(shè)資金6800萬(wàn)元、飲水安全工程建設(shè)資金127萬(wàn)元、農(nóng)村沼氣建設(shè)資金336萬(wàn)元、植物保護(hù)工程建設(shè)資金270萬(wàn)元、扶貧資金210萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社115萬(wàn)元,有利地推動(dòng)了我市新農(nóng)村建設(shè)。
通過(guò)市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力,**市新農(nóng)村建設(shè)取得了很大成績(jī)。
(一)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。到20xx年底農(nóng)業(yè)總收入18、1億元,比上年增長(zhǎng)6.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4,127元,比上年增長(zhǎng)11.2%;糧食總產(chǎn)值達(dá)到12.65億斤,比上年增長(zhǎng)10%。
(二)、農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7.8億元,比上年增長(zhǎng)20%;占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41%;綠色食品種植面積120萬(wàn)畝,占農(nóng)作物種植面積的60%;新增勞務(wù)輸出7,400人,新增勞務(wù)收入1.1億元;特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭.在新農(nóng)村建設(shè)中,出現(xiàn)了農(nóng)民與高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聯(lián)合,引進(jìn)高科技農(nóng)業(yè)技術(shù),發(fā)展全綠色農(nóng)業(yè),如**高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社,由高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與部分**鎮(zhèn)**村和**鎮(zhèn)**村農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。這個(gè)綠瑩高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社是由**省***食品有限公司董事長(zhǎng)***總經(jīng)理和***、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授,博士生導(dǎo)師***、**村農(nóng)民***、***等人發(fā)起,由**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鄉(xiāng)**村等70戶農(nóng)民(20,000畝水田)共同組建的集服務(wù)、加工、銷售于一體的實(shí)體型合作組織,合作實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”的規(guī)劃管理,即:統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植技術(shù)、統(tǒng)一生態(tài)供應(yīng)、統(tǒng)一銷售。合作社投資50萬(wàn)元(占總股資金30%),農(nóng)民投資35萬(wàn)元(占總股資金70%)。通過(guò)調(diào)查了解,在**鎮(zhèn)**村,全村有130多戶,共560多人口,外出打工人員200多人,人均土地150畝,全年依靠土地總收入7--8萬(wàn)元,人均收入2萬(wàn)元左右。**村村長(zhǎng)***將外出打工戶承包田集中起來(lái),依托專業(yè)合作社,引進(jìn)韓國(guó)的水稻“二段育秧”技術(shù),集約整合閑臵的土地,統(tǒng)一水稻購(gòu)種、統(tǒng)一水稻栽培技術(shù)、統(tǒng)一管理、按股份統(tǒng)一分配收入,充分利用太陽(yáng)能,在投資興建的大棚進(jìn)行育苗,兩段式育苗,苗秧質(zhì)量好,分蘗進(jìn)程快,光和能力強(qiáng),與普通育苗方式相比,提高了水稻苗的抵抗病蟲害的能力,水稻品質(zhì)好,穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),畝純?cè)鍪?20元以上。在特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,還有***鄉(xiāng)和***鄉(xiāng)分別依托地域優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建造了**農(nóng)家游示范區(qū),還有***鄉(xiāng)***村和***村養(yǎng)殖戶己達(dá)到500多戶。
(三)、農(nóng)村環(huán)境有很大改善。為了全面營(yíng)造農(nóng)村新環(huán)境,投入資金**億元建設(shè)通村公路***公里,有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個(gè)行政村、174個(gè)自然屯受益。
***鄉(xiāng)通村公路66.5公里,實(shí)現(xiàn)了***鄉(xiāng)路村村通。積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn),對(duì)村鎮(zhèn)2300公里的砂石路面全面進(jìn)行了修整,清理了村邊溝16萬(wàn)米,清運(yùn)垃圾4萬(wàn)平方米,標(biāo)準(zhǔn)化廁所達(dá)到70%,開展了綠化,栽植綠化樹20萬(wàn)株,多種花卉160萬(wàn)株,種草坪4200平方米。還積極組織實(shí)施了飲水安全工程。投入資金276萬(wàn)元,新打機(jī)井10眼。農(nóng)民自來(lái)水入戶率達(dá)到53%,積極組織實(shí)施了康居工程,新農(nóng)村新建住宅576棟,4.6萬(wàn)平方米,其中樣板房80棟,磚瓦化率可達(dá)70%。
(四)、民生活質(zhì)量有很大提高。農(nóng)村目前己全面推進(jìn)了新型合作醫(yī)療制度,實(shí)現(xiàn)大病救助,全市共有3.9萬(wàn)戶,12.2萬(wàn)戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,參合率達(dá)78%;農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)面達(dá)40%。同時(shí),全面落實(shí)了農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,農(nóng)村獨(dú)生子女全部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),投入資金,2,788萬(wàn)元,改造農(nóng)村中小學(xué)危房3.5萬(wàn)平方米,農(nóng)村適齡少年入學(xué)率達(dá)到了100%,貧困家庭學(xué)生“兩負(fù)一補(bǔ)”面達(dá)到100%,全市農(nóng)民有線電視入戶新增5,000多戶,入戶率達(dá)76%,農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速,投入資金400萬(wàn)元,新鋪設(shè)光纜300多公理,寬帶己通達(dá)100個(gè)行政村,建設(shè)信息服務(wù)站93個(gè)。
(五)、民主管理制度進(jìn)一步建全。積極開展了村級(jí)黨組織“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選活動(dòng),村委會(huì)的群眾率達(dá)85%以上,建立建全了村級(jí)財(cái)務(wù)、土地綠色、計(jì)劃生育、民政救濟(jì)等村務(wù)公開制度,積極推進(jìn)“一事一議”制度,建立建全了村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度。杜絕了村級(jí)新增債務(wù),積極化解村級(jí)債務(wù)。
(六)、農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步和諧穩(wěn)定。在農(nóng)村積極開展了“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)。十星級(jí)文明戶己達(dá)到20%以上,建立建全了農(nóng)村治安聯(lián)防組織,實(shí)行了群防群治,防火防盜措施,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村社會(huì)和諧。通過(guò)開展新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。
(一)、鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)沉重,影響農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,制約了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。截至20xx年底,我市己有14個(gè)村完全擺脫了村級(jí)債務(wù)而且有了一定的存款,但是,仍有140個(gè)村負(fù)債,債務(wù)涉及范圍廣、額度大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資金來(lái)源匱乏,無(wú)力興辦公益事業(yè)。加上近年來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高,雖然“三補(bǔ)貼一減免”給農(nóng)民帶來(lái)了直接收益,種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的大幅漲價(jià),影響了惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的好處,在一定程度上制約了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。
(二)、農(nóng)民素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短,文化程度比較低,有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民己成為推進(jìn)社會(huì)主義機(jī)新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。
(三)、農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)程度不足,“一事一議”活動(dòng)開展難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,興建農(nóng)村公益事業(yè)中,認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,行動(dòng)不一致?!暗取⒖?、要”思想濃厚,按照要求收取的每人12元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)更是難上加難。有的行政村領(lǐng)導(dǎo)缺乏凝聚力、號(hào)召力,“一事一議”活動(dòng)流于形式,根本搞不起來(lái)。形成了事難議、錢難籌、事難辦等現(xiàn)象。
(四)、村風(fēng)民風(fēng)亟待改善。一是部分農(nóng)村黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中,先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是現(xiàn)在農(nóng)村普遍存在著法律觀念淡薄,社會(huì)風(fēng)氣不正的問題。在農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)民賭博;部分子女不行孝道,不贍養(yǎng)老人,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。
(五)、農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。有的鄉(xiāng)村求建新村而忽視老村改造,重新房建設(shè)而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展了。農(nóng)民收入增加了,生活垃圾、糞便和廢棄的農(nóng)藥瓶,亂堆、亂放,在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距,人居環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。
(六)、農(nóng)村土地糾紛問題有時(shí)還比較突出。由于近幾年國(guó)家惠農(nóng)政策的出臺(tái),極大地激發(fā)了農(nóng)民種地積極性,加上一、二輪土地承包遺留問題較多,由此引發(fā)了一些農(nóng)村土地糾紛,造成農(nóng)民因?yàn)橥恋貑栴}上訪的數(shù)量較大,一定程度上影響著農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。
(七)、在新農(nóng)村建設(shè)中,一些市級(jí)幫扶單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)重視程度不高,對(duì)接不積極主動(dòng),支持和扶持力度不夠。
(一)抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),增加村級(jí)資金積累。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),全力推進(jìn)綠色食品的戰(zhàn)略升級(jí),全力推進(jìn)興畜富民戰(zhàn)略,加快養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)規(guī)模擴(kuò)張;全力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加外出務(wù)工人員,擴(kuò)大務(wù)工收入;全力培育壯大特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游業(yè)和綠色食品生產(chǎn);徹底清理村級(jí)債權(quán)債務(wù),運(yùn)用法律手段盤活村級(jí)集體資產(chǎn)。
(二)、抓好農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)水利建設(shè)和家機(jī)化建設(shè),以組建農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社為重點(diǎn),積極引進(jìn)大中型農(nóng)機(jī)具,提高機(jī)械化綜合水平;加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)寬帶村村通和信息服務(wù)平臺(tái);加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),抓好農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,積極推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
(三)、培養(yǎng)新型農(nóng)民,不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,是將農(nóng)民巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。一是加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用,大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦好農(nóng)民圖書館、文化館、老年活動(dòng)室等,滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。
(四)、加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入力度和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。集中各方面的資金投入到新農(nóng)村建設(shè)中。調(diào)整建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu),更多地支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設(shè)和社會(huì)保障工作,多渠道、大幅度增加財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入總量。堅(jiān)持以房為基,以路為綱,以水為本,以新興能源為重點(diǎn),全面加強(qiáng)農(nóng)村的環(huán)境建設(shè)。逐步形成政府扶持,農(nóng)民自投入,社會(huì)廣泛參與的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)格局。
(五)、著力支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是積極爭(zhēng)取支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各項(xiàng)扶持政策和補(bǔ)肋資金,重點(diǎn)支持專業(yè)合作社發(fā)展,扶持推廣裴德鎮(zhèn)德興村“水稻兩段育苗”技術(shù),二是繼續(xù)培育有競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和場(chǎng)鄉(xiāng)共建生態(tài)示范基地,如華香肉聯(lián)深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等,增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的輻射帶動(dòng)作用。爭(zhēng)取中央和省支持農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的專項(xiàng)資金,繼續(xù)實(shí)施推進(jìn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。在大力爭(zhēng)取中央和省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,要加大水、路和村容村貌的投入,回強(qiáng)支持農(nóng)田和水利,農(nóng)村安全用水和農(nóng)村能源建設(shè),大力支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。
(六)、抓好農(nóng)村體制與機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范完善“一事一議”制度、村務(wù)公開制度、村財(cái)民理鄉(xiāng)代管制度,充分調(diào)動(dòng)了發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,依托農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社,全力推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
(七)、抓好農(nóng)村精神文明建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明必須加強(qiáng)農(nóng)村文化陳地建設(shè),采取多種形式,宣傳黨的路線,方針、政策和各項(xiàng)法律、法規(guī),讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陳地,建立建全農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文化陳地,廣泛開展思想道德、科技文化、法律知識(shí)講座,讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法、用法。深入開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,加強(qiáng)培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民,倡導(dǎo)健康文明、科學(xué)生活方式,鞏固社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成果,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇八
調(diào)查報(bào)告。
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為了豐富同學(xué)們的寒假生活,提高學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,我系于2019年組織寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),主題之一為“改革開放30周年農(nóng)村發(fā)展變化及現(xiàn)狀調(diào)查”。我選擇了“改革開放30周年農(nóng)村發(fā)展變化及現(xiàn)狀調(diào)查”這一主題,對(duì)自己的家鄉(xiāng)—**市陵縣喬家村進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)為期40多天的調(diào)查訪問,我深切感受到三十年來(lái)農(nóng)村發(fā)生了巨大變化,取得了巨大的成就,農(nóng)民的生活有了翻天覆地的變化。以下是我的調(diào)查報(bào)告:
從2x年1月14號(hào)到1月16日這三天我做了調(diào)查活動(dòng)的準(zhǔn)備,包括擬定計(jì)劃、羅列提綱、設(shè)計(jì)和打印調(diào)查問卷,確定采訪人及時(shí)間等。從1月17日開始正式在我村開展采訪調(diào)查,采訪因天氣、人為因素等是斷斷續(xù)續(xù)進(jìn)行的,一直持續(xù)到2月13日。從2月14號(hào)起我開始整理并撰寫調(diào)查報(bào)告,并于2月20日完成。
我家鄉(xiāng)所在地為山東省**市**鎮(zhèn)喬家村,原政府駐地為堿店鄉(xiāng),后因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,現(xiàn)政府駐地為鄭家寨鎮(zhèn)。村中擁有土地一千二百八十畝,是一個(gè)地多人少、以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主的村莊。村中有100多戶人家,人口為四百八十九口(2019年統(tǒng)計(jì)結(jié)果),后因人口死亡,計(jì)劃生育政策,農(nóng)村富余勞動(dòng)力對(duì)外輸出等原因,至2019年,村中大約現(xiàn)生活人口為400口。在這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中,我分別以發(fā)放調(diào)查問卷、錄音、攝像、調(diào)查訪問等形式走訪了村中67戶人家,采訪了282人,約占全村總?cè)丝诘?3%。在調(diào)查采訪過(guò)程中發(fā)放調(diào)查問卷70份,收回70份;拍攝照片67張,錄音26份,錄像13份。這次調(diào)查活動(dòng)主要是為了了解家鄉(xiāng)在改革開放三十年來(lái)的發(fā)展變化,國(guó)家對(duì)農(nóng)村實(shí)施的政策在本村中的實(shí)行情況,村中建設(shè),村容村貌,村中經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)等;了解家鄉(xiāng)村民在改革開放三十年中衣食住行等各個(gè)方面的巨大變化;了解當(dāng)前村民的現(xiàn)實(shí)生活狀態(tài),生產(chǎn)生活過(guò)程中存在的問題,以及對(duì)將來(lái)家庭發(fā)展的想法、期望。因此次只調(diào)查了本村63%的村民,故在一定程度上對(duì)反映問題可能有所影響,但或多或少可以反映一下本村的一些實(shí)質(zhì)問題?,F(xiàn)將統(tǒng)計(jì)結(jié)果列表如下:
3、對(duì)國(guó)家政策的了解情況:
4、對(duì)國(guó)家政策的改進(jìn)情況:
5、對(duì)現(xiàn)狀的滿意程度如何:
6、制約本村發(fā)展的最大因素:
7、對(duì)自己家庭的發(fā)展是否有明確的目標(biāo)和計(jì)劃:
8、認(rèn)為本村落實(shí)不好的方面:
9、通過(guò)哪些途徑了解國(guó)家政策:
以上便是我采訪本村父老鄉(xiāng)親后做出的的統(tǒng)計(jì)。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果且結(jié)合自己的親身經(jīng)歷,我總結(jié)出我村村民在衣食住行等各個(gè)方面所發(fā)生了巨大的變化,這種變化是有目共睹、不容置疑的,讓人不自覺的感嘆家鄉(xiāng)三十年來(lái)發(fā)生了滄海桑田的巨大變化:
1、新房一排排,寬敞又明亮。當(dāng)年的土坯房子、小木門已不復(fù)存在,如今的磚瓦房寬敞明亮。往前幾十年數(shù),家家戶戶的小木屋在夏天是屋外大雨,屋內(nèi)小雨,現(xiàn)如今的大瓦房堅(jiān)固耐牢,有些村民戲言:“刮風(fēng)下雨咱不怕,就是地震了也不慌”,這當(dāng)然是說(shuō)笑,但也表明房屋的堅(jiān)固性。單從門窗的換代上看:從紙糊的木窗戶到安有玻璃的門窗,但現(xiàn)在鋁合金的門窗,變化之大可見。
2、摩托車、電動(dòng)車來(lái)去自由,面包車、小轎車也來(lái)“趕會(huì)”。早些年的腳走肩扛的運(yùn)輸方式早已不復(fù)存在?,F(xiàn)在因“村村通公路”政策,柏油馬路已修到了家門口。村里人出門摩托車、電動(dòng)車,不到一會(huì)功夫就到達(dá)了目的地。部分富裕的村名已購(gòu)置了面包車、小轎車,出門更是舒適、方便。
3、摒棄大魚大肉傳統(tǒng)吃法,講求吃得健康綠色。改革開放30年來(lái),農(nóng)民的生活質(zhì)量有了明顯改善,有45%的被采訪村民認(rèn)為30年來(lái)家中最大變化表現(xiàn)在生活質(zhì)量上。村民餐桌上的內(nèi)容不斷升級(jí)換代,往前幾年,年年過(guò)節(jié)吃上雞鴨魚肉,那叫富裕。這幾年村民的大魚大肉已經(jīng)吃膩,如今餐桌上的青菜漸多,村民們也開始講求吃得健康綠色了。
4、大姑娘、小媳婦花枝招展,年會(huì)上個(gè)個(gè)時(shí)髦、時(shí)尚。以前,家中婦女緊衣縮食,省出錢來(lái)給孩子購(gòu)買過(guò)年的新衣,小孩子也為要過(guò)年的新衣而哭鼻子。如今的村民可以說(shuō)天天穿新衣,什么時(shí)髦穿什么。各個(gè)花枝招展,告別黑白年代,迎來(lái)精彩生活。就連那發(fā)型,也是年年新變化,年年新內(nèi)容。
5、家用電器一應(yīng)俱全,生活輕松自在?,F(xiàn)如今村中70%——80%的家中安有彩電,很多農(nóng)戶家中安裝有電冰箱、洗衣機(jī)、電鍋、音響等。回想前幾十年前,冬天洗衣服婦女手凍得通紅,洗的衣服好幾天曬不干;夏天的肉、菜總因溫度高不便儲(chǔ)存;婦女整天圍著鍋臺(tái)轉(zhuǎn),沒有空閑,這些家用電器的安裝,減輕了婦女的勞動(dòng)強(qiáng)度,空閑出很多時(shí)間休閑、娛樂。
6、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)體系不斷完善,減輕農(nóng)民病顧之憂。一直以來(lái)村民都害怕家里人出現(xiàn)病癥,尤其是害怕老人和孩子生病。但家中有人生病住院花錢的現(xiàn)象又是不可避免的,村中好多村民因病返貧的現(xiàn)象很多。最近幾年國(guó)家出臺(tái)好政策,在農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)方面做了大量工作,投入了大量資金。村民通過(guò)入農(nóng)村醫(yī)保,受惠頗多。像一位村民因得腦血栓所花的4000多的醫(yī)療費(fèi)中,有2019多由農(nóng)村醫(yī)保負(fù)擔(dān),這種農(nóng)村醫(yī)保的政策的確減輕了村民的病顧之憂。
改革開放30年,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。村民的生活越來(lái)越好,但這是否表明當(dāng)前的農(nóng)村就十全十美,沒有任何問題了呢?也不盡然,在調(diào)查訪問過(guò)程中,村民就對(duì)制約我村發(fā)展的問題提出了建議。總體說(shuō)來(lái),以下問題亟待解決:
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在魯西北平原上,本村村民是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來(lái),本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無(wú)怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國(guó)家出臺(tái)的農(nóng)村政策中鼓勵(lì)提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式的要求至今未在本村實(shí)現(xiàn)。
2、水源問題亟待解決,村中至今為安上自來(lái)水。水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,像我們村這種以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村莊,水源問題更是處在至關(guān)重要的地位。因村莊所處地理位置遠(yuǎn)離河流,農(nóng)田灌溉要通過(guò)好幾級(jí)調(diào)水,村民吃夠了澆地的苦,75%以上的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是水源,但對(duì)此卻無(wú)可奈何。另外,村民吃水也很困難,所引用的水要到很遠(yuǎn)的井上打,尤其是冬天因天氣緣故吃水更是難上加難,絕大多數(shù)村民強(qiáng)烈要求村中安上自來(lái)水,解決吃水不便。
3、村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識(shí)。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑,認(rèn)為那是瞎折騰。科學(xué)知識(shí)的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng),聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
4、忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢(shì):讀書上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對(duì)減少了對(duì)孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識(shí)、缺乏知識(shí)的現(xiàn)象,其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。
5、文化生活很單調(diào),賭博之風(fēng)日盛。雖然家家戶戶都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。調(diào)查村民中通過(guò)電視了解國(guó)家政策的占到94.33%,而通過(guò)報(bào)刊、村委會(huì)了解國(guó)家政策的只占有2.48%、3.19%。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味,有很多村民為了解悶,農(nóng)閑時(shí)節(jié)就聚在一起打麻將,“頂牛”等,這些具有賭博色彩的活動(dòng)日益受到村民的“歡迎”。
針對(duì)本村所存在的諸多問題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對(duì)于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多:
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國(guó)家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國(guó)務(wù)院不斷出臺(tái)一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補(bǔ)貼,生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),新宅基法等。這與國(guó)家的好政策是分不開的,在我個(gè)人看來(lái),國(guó)家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,將現(xiàn)已出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時(shí)根據(jù)時(shí)勢(shì)出臺(tái)新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說(shuō):“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來(lái)收,還往下壓價(jià)。”村中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號(hào)召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購(gòu)買商前來(lái)收購(gòu),并在此基礎(chǔ)上號(hào)召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過(guò)大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟(jì)效益。
開展農(nóng)貿(mào)集會(huì),擴(kuò)大村民收入,消費(fèi)渠道。像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動(dòng)后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會(huì)”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會(huì)”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式,在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動(dòng),促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇,還可以吸收外商投資。
完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工河流的范圍。我村遠(yuǎn)離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動(dòng),讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí)。在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識(shí)。這個(gè)數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識(shí)到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn),讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,從而達(dá)到運(yùn)用科學(xué)知識(shí)達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
豐富農(nóng)民文化生活,增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。自從電視普及以來(lái),農(nóng)民的文化生活越來(lái)越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來(lái)逛去也無(wú)趣。我想在村中農(nóng)閑時(shí)節(jié),大家滿可以組織一些文化活動(dòng),比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個(gè)村莊一起,到時(shí)還可以比賽,自?shī)首詷?,增添村民生活樂趣?BR> 這次的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于我來(lái)說(shuō)是一種新的學(xué)習(xí)方式。在這短短40天的調(diào)查訪談中,我發(fā)現(xiàn)了很多在這次調(diào)查活動(dòng)中的不足,存在較多欠缺:
1、準(zhǔn)備工作不充足。在所要求的調(diào)查形式中有發(fā)放調(diào)查問卷,要照相、錄音、錄像、訪談等,我沒有準(zhǔn)備一套相應(yīng)的設(shè)備,從而會(huì)或多或少影響到調(diào)查結(jié)果。
2、調(diào)查問卷設(shè)計(jì)不足。在我個(gè)人看來(lái),在此次自己所設(shè)計(jì)的調(diào)查問卷像是一張?jiān)囶},從第一問到第十四個(gè)問項(xiàng),整張就像14道選擇題,形式太單板了。
3、調(diào)查問卷題目問答模糊。像問村民了解的國(guó)家政策多少時(shí),選項(xiàng)為“了解很多,了解部分,不了解”,其問題具有模糊性,不利于調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì),有些題目問答時(shí)所用的措詞也是不當(dāng)?shù)摹?BR> 4、沒有如數(shù)完成調(diào)查任務(wù)。在村中100多戶人家中,只走訪了67戶,占全村總?cè)丝诘?3%,在反映村中問題上有其狹窄性、差異性。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇九
本次對(duì)調(diào)查過(guò)程中農(nóng)民朋友反映最為強(qiáng)烈的問題作了一定的探討和分析,歸納起來(lái)有以下幾類:
1、農(nóng)田斷水頻繁,尤其是在干旱季節(jié),更為嚴(yán)重。
2、公路等交通設(shè)施的建設(shè)不是很完善,農(nóng)民的出行很不方便。另外,由于公路等的不完善給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)也帶來(lái)了一定的影響。
3、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格較低,農(nóng)產(chǎn)品給農(nóng)民帶來(lái)的收入甚微。雖然近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格有所上揚(yáng),但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料也在不停的上漲,與農(nóng)業(yè)投資相比,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格較為低迷,長(zhǎng)此以往將對(duì)農(nóng)民不利。關(guān)于問題的分析根據(jù)當(dāng)?shù)卣幕厩闆r而言,由于在該地區(qū)設(shè)立的工廠和企業(yè)較少,所以稅收來(lái)源就不多了,另外又加之中央實(shí)施的稅費(fèi)改革,對(duì)農(nóng)業(yè)稅的免除,政府的財(cái)政收入就存在一定的問題。農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)低迷的問題在全國(guó)的范圍內(nèi)都普遍存在,這主要是由于農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系所決定的。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口眾多,這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的供大于求的情形出現(xiàn),從而出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,作為地方政府如果采用宏觀調(diào)控的手段來(lái)解決這一問題的話,可能性不大,效果可能也不會(huì)很明顯,畢竟地方政府的管轄范圍有限,調(diào)控能力也有限。對(duì)于符合實(shí)際情況的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,有下列幾個(gè):花大力氣招商引資對(duì)那些擁有豐富的資源的地區(qū),農(nóng)民本可以很好的利用這些資源來(lái)發(fā)家致富,但是由于資金不足,無(wú)力投資而使得資源無(wú)法很好的開發(fā),為了很好的開發(fā)利用這些資源,招商引資當(dāng)為首選。
另外,招商引資的另一個(gè)較大的項(xiàng)目是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生加工等方面。該地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品在銷售的過(guò)程中幾乎沒有產(chǎn)生多大的附加值,然而,該地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)憂、產(chǎn)量佳,所以如果再對(duì)其進(jìn)行生加工,則會(huì)有很大的潛力。政府應(yīng)當(dāng)制定一定的優(yōu)惠政策,力爭(zhēng)建立幾個(gè)龍頭企業(yè),從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,為農(nóng)民增收注入活力。
充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工增值、為農(nóng)服務(wù)的作用。要采取切實(shí)措施,加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,并致力于組建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán),增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力。
我們要把大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平結(jié)合起來(lái),積極引導(dǎo),扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。要以鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民開展產(chǎn)銷聯(lián)合,組建多種形式的技術(shù)協(xié)會(huì)、信息協(xié)會(huì)、流通協(xié)會(huì)為重點(diǎn),通過(guò)這些市場(chǎng)中介組織引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的有效對(duì)接。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)政府要適當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,盡快調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品種結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,依靠科技進(jìn)步,立足資源優(yōu)勢(shì),突出抓好品種、質(zhì)量的結(jié)構(gòu)調(diào)整,使農(nóng)業(yè)由市場(chǎng)決定產(chǎn)量、需求決定品種質(zhì)量的軌道上健康發(fā)展。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)加大市場(chǎng)開拓力度,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。必須強(qiáng)化市場(chǎng)第一的觀念,下大氣力研究市場(chǎng)信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)容量和供求關(guān)系,超前預(yù)測(cè),科學(xué)分析,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),利用時(shí)間差、地區(qū)差,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售半徑,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品集散量。突出優(yōu)質(zhì)抓特色,狠抓調(diào)整促增效在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下,有特色,才能有效參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并立于不敗之地。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的主要途徑。
發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,一個(gè)產(chǎn)業(yè)能不能保持持久活力,還得看產(chǎn)品的銷路是否暢通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售要有大量的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,政府要針對(duì)本地區(qū)的具體情況,培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,擴(kuò)大流通渠道。隨著農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上升,政府有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理,防止惡意哄抬農(nóng)資物價(jià),使農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象防患于未然發(fā)展農(nóng)商經(jīng)濟(jì)合作社現(xiàn)階段,土地全部承包到戶,在土地不能大規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)的情況下,另辟途徑,通過(guò)農(nóng)商合作社,關(guān)鍵要讓農(nóng)民參與和經(jīng)營(yíng),把一個(gè)個(gè)單一個(gè)體有組織的聯(lián)合起來(lái),使某一特色產(chǎn)品形成規(guī)模、在規(guī)模的基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),才能盡量降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。蔬菜、、生豬、家禽、等都可以通過(guò)合作形式形成拳頭產(chǎn)品,在市場(chǎng)上占一席之地。只有達(dá)到產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?,才能進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工,培育品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,另外,在某一產(chǎn)品達(dá)到一定規(guī)模、知名度后,政府要引導(dǎo)樹立名優(yōu)品牌,進(jìn)行注冊(cè)保護(hù),以品牌開辟市場(chǎng)、拓展銷路??偨Y(jié)農(nóng)村的繁榮,經(jīng)濟(jì)發(fā)展刻不容緩。“三農(nóng)”問題的核心在于“農(nóng)民增收”,這一重大問題引起了全社會(huì)的普遍關(guān)注,政府也作了大量的工作已改善農(nóng)民收入。我就本次的寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)所調(diào)查的內(nèi)容作了一定的總結(jié)和歸納,針對(duì)我地的實(shí)際情況做出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的幾看法:
1、花大力氣招商引資。
2、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。
4、突出優(yōu)質(zhì)抓特色,狠抓調(diào)整促增效。
5、發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。
6、發(fā)展農(nóng)商經(jīng)濟(jì)合作社。希望能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展盡一番力!
這次早已已結(jié)束,但它給我留下了許多思考,使我們這些讀圣賢書的人也開始關(guān)心窗外事。它時(shí)時(shí)刻刻提醒我,在生活著九億多農(nóng)民的廣大農(nóng)村中,還存在著許許多多這樣或那樣問題,經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá),政治體制還不夠健全,非常需要我們這些大學(xué)生為祖國(guó)的繁榮昌盛,為人民生活水平的整體提高,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,盡自己應(yīng)盡的一份力,作出自己應(yīng)做的一份貢獻(xiàn)!
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇十
嘉峰村全境面積約13平方公里。距鎮(zhèn)政府所在地潘莊村約3.5公里,離沁水縣城約60公里。全村農(nóng)業(yè)人口1032戶,2736口人,耕地面積1200余畝,黨總支部下設(shè)7個(gè)分支部,共有黨員110名,其中女黨員16名。村委會(huì)下轄14個(gè)村民小組,村民代表68人,村兩委成員交叉任職共14名。
嘉峰村是全縣的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,早在1995年就率先在全縣跨入了小康村行列,xx年又率先跨入全市的寬裕型小康村。有年產(chǎn)30萬(wàn)噸煤礦一個(gè)、兩個(gè)福利儲(chǔ)運(yùn)站,聯(lián)辦選煤廠一個(gè),個(gè)體養(yǎng)殖戶5家,商業(yè)戶60家,飲食業(yè)50家、工業(yè)戶15家、服務(wù)業(yè)30家,建筑業(yè)3家,運(yùn)輸業(yè)130家,村內(nèi)設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)的中學(xué)、小學(xué)和幼兒園,配套建設(shè)先進(jìn)的教育網(wǎng)絡(luò)。街道全部實(shí)現(xiàn)了硬化、綠化,家家用上了瓦斯氣、自來(lái)水、閉路電視,村民的日子過(guò)的很富裕。
在xx年,由于村辦煤礦政策性關(guān)掉,隨后又發(fā)生了金融危機(jī),村里的經(jīng)濟(jì)受到了很大的影響,應(yīng)對(duì)這樣一個(gè)人口大村,沒有群眾收入可不行,村兩委認(rèn)真思考轉(zhuǎn)型發(fā)展的出路,經(jīng)反復(fù)研究論證,確立了依托寺河、沁和等企業(yè)帶來(lái)的人口聚集效應(yīng),大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn)商貿(mào)興村、養(yǎng)殖活村的轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路。幾年來(lái),圍繞這一轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,先后完成了沙河口商貿(mào)區(qū)、沙河口菜市場(chǎng)、通站路商貿(mào)區(qū)三處共3萬(wàn)平方米的商貿(mào)房建設(shè)工程,安排商戶232戶,xx年,總建筑面積為47000平方米的嘉峰商貿(mào)城也裝修完工,可帶給沿街商鋪165戶,在大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)的同時(shí),村兩委還大力宣傳和鼓勵(lì)群眾充分運(yùn)用省、市、縣畜牧養(yǎng)殖扶持政策發(fā)展畜牧業(yè),全村畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展邁出了新步伐,養(yǎng)殖戶由原先的5戶發(fā)展到此刻的13戶。在千方百計(jì)解決村里經(jīng)濟(jì)危機(jī)的同時(shí),村兩委也十分重視村民的精神禮貌建設(shè),xx年,占地面積13066平方米的嘉峰文化活動(dòng)廣場(chǎng)全面竣工,它的如期建成,解決了村民活動(dòng)、健身無(wú)場(chǎng)所的憂愁。村內(nèi)現(xiàn)有七支健身隊(duì)、秧歌隊(duì)、門球隊(duì),文化活動(dòng)廣場(chǎng)設(shè)有乒乓球室、籃球場(chǎng)、圖書室,室內(nèi)藏書達(dá)1500余冊(cè)以上。
村兩委成員在支部書何書福和主任劉沁峰的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),取得了必須的成績(jī)。村兩委班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項(xiàng)工作,多次受到鎮(zhèn)黨委的表?yè)P(yáng)。
村兩委干部堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),采取多項(xiàng)措施,以改革創(chuàng)新精神研究新狀況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,富民興村的目標(biāo)帶給堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
投資195萬(wàn)元完成了3000米的戶戶通工程,大大改善了老百姓的出行環(huán)境;。
投資100余萬(wàn)元為文化廣場(chǎng)安裝led顯示屏;。
投入140余萬(wàn)元完成了2600米的污水管道處理;。
投資13.49萬(wàn)元,為全體村民繳納了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金,參保率100%;。
投資1萬(wàn)元為680歲以上老年人辦理關(guān)愛銀齡,助老御險(xiǎn);。
投資16.92萬(wàn)元為我村356個(gè)60歲以上老年人發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi);。
投資60余萬(wàn)元村整治村內(nèi)環(huán)境,包括有專職的保潔隊(duì)伍和車輛,大街小巷清掃環(huán)境衛(wèi)生人員達(dá)84人,做到房前屋后無(wú)淤泥、無(wú)垃圾、無(wú)糞便、無(wú)污水。
目前,修建公墓的事也被提上議程,現(xiàn)已動(dòng)工。年底還將為考上高中、中專、專科及本科的學(xué)生給予1000-6000不等助學(xué)金和為全體村民發(fā)放每人1200元的生活補(bǔ)助費(fèi)。
加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村兩委一向?qū)Ρ敬宓男旁L穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來(lái),嘉峰村社會(huì)治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和群眾上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,用心幫忙廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
嘉峰村人多地少,人均不足半畝土地,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一。
2、煤礦停產(chǎn),村民就業(yè)問題顯露。
嘉峰煤礦政策性的關(guān)掉,使得靠煤礦吃飯的村民暫時(shí)無(wú)法就業(yè)。同時(shí),受傳統(tǒng)保守觀念的制約,他們很少有人愿意背井離鄉(xiāng)到其它地方發(fā)展的,再加上當(dāng)今社會(huì)就業(yè)壓力大,因而他們就業(yè)相當(dāng)困難。
3、流動(dòng)人員減少,影響了商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑。
本村煤礦及周邊煤礦停產(chǎn),導(dǎo)致流動(dòng)人員的減少,進(jìn)而影響了嘉峰村商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)一路下滑,影響了本村村民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
4信息不暢。
一、些農(nóng)民雖然創(chuàng)業(yè)熱情高,但文化普遍偏低,對(duì)信息掌握、分析潛力弱,創(chuàng)業(yè)的專業(yè)知識(shí)素質(zhì)和技能較低,盲目性大。
1、加大招商引資力度,用心發(fā)展群眾經(jīng)濟(jì)。
用心開展招商引資,尋求有價(jià)值招商線索。鼓勵(lì)引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及無(wú)年輕黨員問題。用心排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺(tái),要鼓勵(lì)優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。
本村幾乎沒有群眾經(jīng)濟(jì)收入,村級(jí)財(cái)政狀況窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,推薦思考籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會(huì)和村民共同參入股份,這樣既能夠增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
2、培訓(xùn)黨員。
推薦大力宣傳鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回村退伍軍人和大學(xué)生用心加入黨組織,不斷壯大黨員隊(duì)伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識(shí)、有文化、工作潛力強(qiáng),具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去,增強(qiáng)我村基層組織活力,更好地與時(shí)俱進(jìn)。
3、充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。
今后我會(huì)充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),實(shí)施對(duì)口培訓(xùn)。對(duì)本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強(qiáng)其對(duì)農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí);指導(dǎo)農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學(xué)知識(shí)與土經(jīng)驗(yàn)結(jié)合發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。
4、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),注意各類信息動(dòng)態(tài)。
及時(shí)收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,農(nóng)作物銷售渠道,及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中,教會(huì)他們用網(wǎng)絡(luò)與外界溝通,開闊視野。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇十一
為了解當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),掌握農(nóng)村基層組織的基本情況,以便進(jìn)一步做好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展工作,本人以所駐的石浦鎮(zhèn)坦塘村當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系為切入點(diǎn)開展了調(diào)查。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),當(dāng)前農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,對(duì)農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
從有利因素看:一是適宜開展大面積的土地開發(fā)項(xiàng)目,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。由于在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力減少,大批土地沒有得到有效開發(fā)利用,許多外出經(jīng)商務(wù)工戶把全家的承包地、自留地都出租給同村農(nóng)戶,因此,使農(nóng)村中部分有能力也有發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)意向的農(nóng)民有了一個(gè)機(jī)會(huì)。如本村葡萄種植大戶李善澤,在本村租種7畝,還在鄰村租種12畝,成為象山的葡萄種植大戶。
二是有助于擴(kuò)大城鄉(xiāng)交流,減少城鄉(xiāng)差距。改革開放二十多年來(lái),隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)面貌日新月異,城鄉(xiāng)差距不斷縮小。但是由于歷史的和教育上的原因,農(nóng)民的思想觀念還比較陳舊,生活方式還比較落后,科技水平也相對(duì)較低。通過(guò)廣大勞動(dòng)力外出經(jīng)商務(wù)工,帶回的不僅僅是金錢,更為重要的是帶回了城市的集體合作思想、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式。
從不利因素看:一是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移使農(nóng)村缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的問題更加突出??梢哉f(shuō),坦塘村絕大多數(shù)外出農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力并不是靠種地養(yǎng)活不了全家才外出經(jīng)商打工的,他們是為了獲得更高的收入才棄地而去的。而這部分人中絕大多數(shù)恰恰是原來(lái)村中種植業(yè)的骨干。如村民洪昌根,務(wù)農(nóng)二十幾年,當(dāng)生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)也有十幾年了,對(duì)種植業(yè)特別是柑桔種植相當(dāng)在行,今年8月全脫產(chǎn)去上海務(wù)工。據(jù)他說(shuō),種一畝西瓜要先后投入近百元,辛辛苦苦管理三個(gè)月,最多能賺一二百元,還要“靠天吃飯”,收入沒有保證。而每天做做短工也有30-50元一天,做一個(gè)星期就比種三個(gè)月地收入高。
二是部分土地出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象。有些農(nóng)戶三家三口、四口外出務(wù)工,承包地未能轉(zhuǎn)包,無(wú)人料理,致使出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象。許多柑桔任由自生自滅,使柑桔樹生產(chǎn)力逐年下降。
三是投入農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)資金減少,效益農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。目前坦塘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中除水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入資金在增加以外,其余種植業(yè)資金投入僅能維持簡(jiǎn)單的再生產(chǎn),農(nóng)民把外出務(wù)工的收入主要用于住宅改造和子女教育方面,對(duì)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、改良種植品種的興趣不大。
當(dāng)前農(nóng)村大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移卻給農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來(lái)一定的負(fù)面影響。
一是大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移使農(nóng)村缺少合適的干部人選。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖生產(chǎn)無(wú)法獲得較高的收益,絕大多數(shù)懂經(jīng)營(yíng)、有致富思路和開拓精神的農(nóng)村勞動(dòng)力紛紛外出經(jīng)商務(wù)工。和當(dāng)前許多農(nóng)村一樣,坦塘村常住人口中大部分是老人、婦女和兒童。目前,坦塘村共有黨員17人,除了3位年老的以外,其余14人中有9人外出經(jīng)商務(wù)工,而且均是黨員中文化程度相對(duì)較高的初中以上文化程度者。30歲以下青年大部分長(zhǎng)年在外,發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備干部難度較大。
二是黨員干部在村時(shí)間減少,降低了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。由于黨員干部大量外出經(jīng)商務(wù)工,住村時(shí)間短了,他們與村民接觸的時(shí)間相對(duì)少了,也較少參與村務(wù)事務(wù),與群眾感情也就相應(yīng)地疏遠(yuǎn)了,因此在村民中也不一定具有很強(qiáng)的號(hào)召力。在坦塘村,黨支部和村委會(huì)的工作完全落在村支書和村主任身上,一旦他們退職,就無(wú)合適人選頂替。
三是農(nóng)村黨員的教育管理難度增加。大量勞動(dòng)力特別是黨員干部的轉(zhuǎn)移,使鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委不能及時(shí)掌握農(nóng)村基層黨員的動(dòng)向,缺乏對(duì)農(nóng)村基層黨員管理監(jiān)督的有效手段。由于廣大黨員的流動(dòng)性,鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委和村黨組織難以集中人員進(jìn)行統(tǒng)一宣傳教育,使近年來(lái)農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)教育幾乎是個(gè)空白。
一是加快中心城鎮(zhèn)和次中心城鎮(zhèn)的建設(shè),盡量就近轉(zhuǎn)化勞動(dòng)力。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)效益的相對(duì)下降,產(chǎn)生的大批農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力必然需要選擇新的就業(yè)門路。結(jié)合我縣廣大中心鎮(zhèn)周邊農(nóng)村實(shí)際,要加快中心城鎮(zhèn)和次中心城鎮(zhèn)的建設(shè),擴(kuò)大城鎮(zhèn)人口容量,擴(kuò)大以第三產(chǎn)業(yè)為主的就業(yè)機(jī)會(huì)。就近就地轉(zhuǎn)化農(nóng)村勞動(dòng)力,還可以減少農(nóng)民外出費(fèi)用,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),可以進(jìn)一步提高農(nóng)民收入,拉動(dòng)農(nóng)村與城鎮(zhèn)的一體化發(fā)展步伐。
二是積極探索土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有資金、有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)致富了的外出經(jīng)商務(wù)工農(nóng)民進(jìn)城居住,提高農(nóng)村人均耕地面積。要建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的完全分離,方便外出經(jīng)商務(wù)工的農(nóng)戶將自有土地長(zhǎng)期轉(zhuǎn)包給其他農(nóng)戶,提高土地的使用率和規(guī)模效益。
三是開發(fā)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目,增加與外地的農(nóng)業(yè)交流,開拓農(nóng)民眼界,鼓勵(lì)年青人回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要鼓勵(lì)外出農(nóng)民來(lái)象山投資發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這樣使本地農(nóng)民直接地了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。要改變年青人對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“睛天一身汗,雨天一身泥”的偏面看法,樹立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)思想,引導(dǎo)年青人回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四是以“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)為契機(jī),廣泛深入地對(duì)農(nóng)村基層黨員開展宣傳教育工作。要加強(qiáng)對(duì)黨員管理,建立流動(dòng)黨員登記制度,明確各地各部門的管理職責(zé),使黨員走到哪里都有組織的關(guān)心幫助和管理監(jiān)督。要通過(guò)多種形式、多種渠道對(duì)黨員進(jìn)行黨性、黨風(fēng)教育,提高村黨員干部自身素質(zhì)和農(nóng)村基層組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇十二
我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道,就新形勢(shì)下特別是農(nóng)村兩工及堤防保護(hù)費(fèi)取消后,如何加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問題進(jìn)行了一次專題調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,我們形成的一個(gè)基本看法與基本結(jié)論是:農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約三農(nóng)發(fā)展的瓶頸問題,成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴(yán)重問題,加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問題迫在眉睫。
現(xiàn)狀與問題:農(nóng)村水利問題已到非解決不可的地步。
經(jīng)過(guò)多年治水努力,雖取得了重大成就,但最大市情是水情,最大憂患是水患這一問題并沒有根本改觀,而且近年來(lái)有些問題呈現(xiàn)更加嚴(yán)峻的趨勢(shì)。
1、堤防抗洪能力脆弱。經(jīng)過(guò)近10年大規(guī)模二期治理,我市堤防工程尤其是重點(diǎn)垸堤防抗洪能力有了明顯提高,但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴(yán)重、資金投入不足等多種因素影響,堤防標(biāo)準(zhǔn)依然不高,防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是重點(diǎn)垸堤防險(xiǎn)工隱患仍然較多。我市5個(gè)重點(diǎn)垸一線大堤全長(zhǎng)503.7公里。到目前為止,按二期治理設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)垸還有52公里未達(dá)標(biāo);按歷史最高水位標(biāo)準(zhǔn),未達(dá)標(biāo)堤段有352.0公里,占堤防總長(zhǎng)的69.89%;此外,尚有病險(xiǎn)穿堤建筑物77處,當(dāng)沖當(dāng)浪堤段104公里,砂基堤642處,兩水夾堤39處,每年汛期險(xiǎn)情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個(gè),其中萬(wàn)畝以上的22個(gè),一線大堤全長(zhǎng)618公里,其中556.2公里大堤欠高,309公里堤段為沙基沙堤,247公里堤段迎流當(dāng)沖,一遇高洪險(xiǎn)情頻發(fā)。三是撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。我市撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖堤防總長(zhǎng)1500多公里,線長(zhǎng)面廣,先天不足。由于國(guó)家投資少,地方財(cái)政和群眾投入有限,工程長(zhǎng)年失修,防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。特別是五強(qiáng)溪等一批大型水庫(kù)建成后,外河中高水位時(shí)間延長(zhǎng),致使內(nèi)江內(nèi)湖擠排撇洪機(jī)率減少,電排排水效益降低,高洪水位時(shí)間過(guò)長(zhǎng),防汛任務(wù)加重。每到主汛期,內(nèi)江內(nèi)湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險(xiǎn)情接連不斷,層出不窮,成為湖區(qū)人民的一塊心病。
2、水庫(kù)樞紐病險(xiǎn)嚴(yán)重。我市共有水庫(kù)1119座,其中大型水庫(kù)3座,中型水庫(kù)34座,小型水庫(kù)1082座。病險(xiǎn)水庫(kù)672座,占水庫(kù)總數(shù)的60.1%,主要問題是,不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設(shè)施陳舊等癥狀。桃源縣戈?duì)柼端畮?kù)大壩壩體嚴(yán)重滲漏,最大總漏水量達(dá)104.51l/s,此外,還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴(yán)重滲漏、底板結(jié)構(gòu)性破壞、輸水建筑物損毀等問題,被認(rèn)為是我市水庫(kù)第一樞紐病險(xiǎn)工程。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇十三
概況:
xx村共有230戶約800口人,住房占地約200畝,耕地1550畝。本村固定資產(chǎn)120萬(wàn),去年總產(chǎn)值為12210000元,人均毛收入為3800元。
經(jīng)濟(jì)收入以經(jīng)濟(jì)作物為主,輔以副業(yè)如養(yǎng)雞,養(yǎng)老鼠。經(jīng)濟(jì)作物收入占經(jīng)濟(jì)總收入80%。經(jīng)濟(jì)作物包括蘋果、蔬菜、黃煙、花生、柿子和制種。自199年以來(lái)有果園200畝、蔬菜100畝、黃煙500畝,現(xiàn)在黃煙已發(fā)展到800畝。1990年進(jìn)行村莊規(guī)劃后,1992年在房前屋后種上了5000棵柿子樹,現(xiàn)在每棵樹能收入兩百元以上,近年又種上了1000棵柿子樹,估計(jì)明年能大量掛果。制種業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),包括西瓜、西葫蘆、西紅柿、辣椒四個(gè)品種,種植面積在200畝左右每畝毛收入一萬(wàn)元左右。
村民中有30%受過(guò)初等教育、3%受到過(guò)高等教育?,F(xiàn)在村里只有三個(gè)高中生。如今兒童的上學(xué)年齡限制到8歲,但有50%的孩子九歲才開始上學(xué)。
據(jù)調(diào)查村民的糧食、蔬菜都自給,只買一些油鹽、肉制品,因此大部分家庭每月生活費(fèi)在200元以下。
人們?cè)谛稳蒉r(nóng)村的教育狀況時(shí)總是用"適齡兒童入學(xué)率低"、"失學(xué)率高"、"教育狀況落后"等短語(yǔ)一言概之。這就模糊了教育落后的根本原因,甚至誤導(dǎo)讀者進(jìn)入"邊遠(yuǎn)地區(qū)人們不重視教育"這一誤區(qū)。
經(jīng)過(guò)這一段時(shí)間與鄉(xiāng)親們的接觸,我深深地感到:農(nóng)村對(duì)教育的重視程度比起城市有過(guò)之而無(wú)不及,甚至越是貧窮地區(qū)的人們對(duì)教育的渴望越強(qiáng)烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經(jīng)濟(jì)的落后.
讓我們來(lái)看一組調(diào)查結(jié)果,在我們調(diào)查的家庭中有80%的`家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,絕大部分的家長(zhǎng)非常希望孩子能上到大學(xué).我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實(shí)的話語(yǔ),搞調(diào)查時(shí),當(dāng)問及孩子們的學(xué)習(xí)情況時(shí),他們總說(shuō):我的孩子能像你們一樣就好了.其實(shí)我們這么辛苦,啥也不圖,就希望他們多學(xué)點(diǎn)東西,找一條好的出路.還記得有個(gè)老漢對(duì)我們說(shuō):俺孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上.
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇十四
調(diào)查和宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村,讓社會(huì)各界關(guān)注、了解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)廣大青年學(xué)生積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
包括五方面的內(nèi)容。
1、村民的文化娛樂;
2、村里的黨政建設(shè);
3、村民的收入和消費(fèi);
4、新農(nóng)村建設(shè)情況。
該村15歲以上村民。
隨機(jī)調(diào)查,以實(shí)地走訪調(diào)查為主;
問卷填寫及回收情。
村位于雁門關(guān)旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒有公交車通行。全村國(guó)土面積,共五個(gè)村民小組,190戶,總?cè)丝?84人,實(shí)住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,20xx年玉米產(chǎn)量達(dá)到3100噸。全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到萬(wàn)元,人平純收入實(shí)現(xiàn)元。村級(jí)公路硬化累計(jì)達(dá)到公里,基本實(shí)現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗?,有平原、山坡,可開發(fā)的潛力很大,林地面積地多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨(dú)厚。20xx年生豬出欄頭。
所謂“新農(nóng)村”包括幾個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。
(一)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績(jī)。
1、村容村貌有了新變化。通過(guò)環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2、群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
4、村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過(guò)各項(xiàng)方案的實(shí)施,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng),村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)新農(nóng)村建設(shè)存在的問題。
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題;
2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位,環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng);
3、農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)較低,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低,且對(duì)新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的能力,同時(shí)農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對(duì)進(jìn)一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力是嚴(yán)重的阻礙。
5、在調(diào)查中85%的村民對(duì)國(guó)有建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
通過(guò)村書記以及對(duì)部分村民的詢問,本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時(shí)節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費(fèi)是學(xué)生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來(lái)支付學(xué)生的各項(xiàng)費(fèi)用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
村內(nèi)沒的專門的娛樂場(chǎng)所,也沒有可供休閑的場(chǎng)所,村民基本上沒有什么娛樂活動(dòng)。
通過(guò)這次調(diào)查以下是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
1、抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村級(jí)后備干部人才庫(kù)工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級(jí)干部;改進(jìn)管理辦法,推行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核管理,將工作績(jī)效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
2、加強(qiáng)黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對(duì)村級(jí)黨員干部分期分批培訓(xùn)一次;二是鼓勵(lì)黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度,把考核結(jié)果作為選拔任用村級(jí)干部的重要依據(jù),幫助農(nóng)村黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念;四是教育黨員干部爭(zhēng)做致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。支持鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作,搞好信息網(wǎng)站建設(shè),支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合,要培育一批能人帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村科技文化教育等各項(xiàng)政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù),了解新信息,增加致富的本領(lǐng),同時(shí),也要加強(qiáng)農(nóng)村法制的建設(shè),供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5、增加農(nóng)村的娛樂設(shè)施,為農(nóng)民提供休閑場(chǎng)所。
6、多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其提供技術(shù)指導(dǎo),以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮。
我們作為大學(xué)生村干部應(yīng)該加大對(duì)新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認(rèn)識(shí),政府、給予我們大學(xué)生村官的支持,要通過(guò)各種行之有效的措施,積極發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢(shì),為農(nóng)村干部全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面做出貢獻(xiàn)。
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農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇十五
今年暑假,我們被”下放”到花名樓的寧鄉(xiāng)縣,體驗(yàn)一把鄉(xiāng)村生活。期間就農(nóng)村的醫(yī)療保障問題進(jìn)行調(diào)查。我主要采取上門采訪的形式去了解醫(yī)保的現(xiàn)況,因此基本上都是從農(nóng)民伯伯的角度去認(rèn)識(shí),所以內(nèi)容和觀點(diǎn)上有些許片面。
通過(guò)這幾天的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療保障存在諸多問題。主要有以下四個(gè)方面。
首先是農(nóng)民對(duì)待疾病的態(tài)度讓人擔(dān)心,大多數(shù)農(nóng)民對(duì)一些“小毛病”不以為意,而實(shí)際上這些是一些大病的前兆,若不進(jìn)行及時(shí)治療會(huì)導(dǎo)致病情嚴(yán)重,最終深受其害的還是農(nóng)民伯伯們。中國(guó)人最“擅長(zhǎng)”的就是忍,在病情上一點(diǎn)也不例外。而實(shí)際上如果他們及時(shí)檢查,只要早期病情可以得到控制,那么有許多災(zāi)難是可以避免。但是農(nóng)村的醫(yī)療情況讓人擔(dān)憂,有時(shí)連基本的`治療。
另外農(nóng)村醫(yī)院的格局繼續(xù)改變,農(nóng)村不像城市有很多醫(yī)院,有些地方甚至只有一家綜合性醫(yī)院。一次造成一家獨(dú)大的情況。就像壟斷資本主義一樣,再加上如今城市醫(yī)院的醫(yī)療價(jià)格以及藥品價(jià)格就已經(jīng)很高了,那農(nóng)村醫(yī)院的就更不用說(shuō)了------農(nóng)民伯伯棵沒那么多錢。若不倒沒辦法的程度估計(jì)也沒什么人來(lái)看病了,最后深受其害的還是那些種地人。
然后是錢的問題,農(nóng)村醫(yī)療保障的經(jīng)費(fèi)主要是由政府支出,但資金一直吃緊。導(dǎo)致醫(yī)療保障發(fā)展緩慢得不到完善。
第四是可以說(shuō)是歷史問題,也可以說(shuō)是封建毒瘤對(duì)人思想的影響。農(nóng)民不太信任政府,雖說(shuō)現(xiàn)在是社會(huì)主義義社會(huì),但從行政角度從某種程度上沿襲20xx多年的官主義,比如建立合作醫(yī)療制度雖然能給農(nóng)民帶來(lái)很大的好處,但這些錢很可能成為基層政府又一項(xiàng)亂收費(fèi),最后落入干部的腰包。因政府以前的一些政策,已經(jīng)讓農(nóng)民有了類似的經(jīng)歷。從而政府發(fā)生了信用危機(jī)。農(nóng)民們很難去響應(yīng)政府的醫(yī)為療保障政策。
一個(gè)完善社會(huì)保障制度在一個(gè)大國(guó)的發(fā)展過(guò)程中不可缺少的。而對(duì)于擁有70%農(nóng)村人口的中國(guó)來(lái)說(shuō),農(nóng)村醫(yī)療保障制度顯得尤為重要。在不斷完善制度之中,政府應(yīng)該起到?jīng)Q定性的作用。
政府應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和預(yù)防保健體系的建設(shè),解決機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)不足等問題,增加經(jīng)費(fèi)投入。加快新型農(nóng)村醫(yī)療保障建設(shè)進(jìn)程,不僅要讓特別困難的農(nóng)民能夠得到重點(diǎn)保障,還要研究擴(kuò)大農(nóng)民受益面,體現(xiàn)醫(yī)療保障的普惠性。說(shuō)雖這么說(shuō),能不能做到就是另一回事了。在對(duì)于政府問題上,我們除了期待,抱怨或許還有些許憤怒還會(huì)有些什么------中國(guó)可沒有感恩節(jié)。時(shí)間將說(shuō)明一切。
而我們中學(xué)生則應(yīng)該在了解現(xiàn)狀接受教育的同時(shí)起到宣傳的作用。像向農(nóng)民講解政府的政策,開導(dǎo)他們的思維,讓他們知道醫(yī)保給他們所帶來(lái)的益處,從而促使他們接受并辦理醫(yī)保,我們這些小孩子的話似乎還是比那些政府官員的容易讓人相信一些;另外對(duì)于行政部門,我們要加強(qiáng)監(jiān)督,督促政府完成他們工作;最后,加強(qiáng)宣傳力度,讓整個(gè)社會(huì)動(dòng)員起來(lái),為農(nóng)民進(jìn)一份力------我們都是農(nóng)民的孩子呀!希望我們的下一代對(duì)付的是另一個(gè)問題。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇十六
位于xx鄉(xiāng)政府西北部,距離鄉(xiāng)政府1公里,緊鄰309國(guó)道。全村共有135戶,531人,2個(gè)自然莊,922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員,其中女黨員2人,共有支部委員3人。黨支部書記兼村委主任xx,男,現(xiàn)年57歲,初中文化程度。
通過(guò)調(diào)查,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,xx村黨支部配齊配強(qiáng)了黨支部班子,明確分工,能及時(shí)完成上級(jí)黨委、政府交辦的工作,在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮積極作用,有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,在組織群眾參與公益事業(yè)、落實(shí)國(guó)家相關(guān)惠民政策等方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和號(hào)召力,班子成員有較強(qiáng)的履職能力,能勝任本職工作,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到積極作用。
xx村黨支部主要是通過(guò)以下幾個(gè)方面抓黨支部建設(shè)的:
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)。用制度管人、用制度約束人,建立健全各項(xiàng)制度,行之有效的制度要堅(jiān)持,已訂的制度要落實(shí),缺少的制度要補(bǔ)建。村黨支部成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行制度,做出表率。通過(guò)完善制度并嚴(yán)格執(zhí)行,形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,增強(qiáng)支部一班人的事業(yè)心、進(jìn)取心及責(zé)任感,以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用,把黨支部真正建成政治堅(jiān)定、富民有方、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大發(fā)展黨員工作的力度。要及時(shí)吸收政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年入黨,成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),不斷增加新鮮血液,逐步解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化、黨的力量薄弱的問題。
(三)選好農(nóng)村黨組織書記,配齊班子。通過(guò)召開黨員大會(huì),充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,讓有能力的中青年出來(lái)挑大梁。對(duì)有問題的支部成員,要本著保證穩(wěn)定,“多換思想少換人”的原則,采取措施幫助教育他們,提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),解決有錢辦事的問題。“有錢辦事”,就是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力,沒有集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,就通通談不上。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問題,而且是一個(gè)重大的政治問題。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái),農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此,要把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,抓緊、抓好。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高黨員特別是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。要以提高素質(zhì),增強(qiáng)黨性為目標(biāo),通過(guò)報(bào)紙、廣播電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等,加強(qiáng)黨員培訓(xùn)教育。用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)來(lái)豐富他們的頭腦,用先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)他們的思路,用黨章約束他們的言行,增強(qiáng)他們堅(jiān)持黨的基本路線的自覺性和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng),不斷提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。培訓(xùn)教育要結(jié)合實(shí)際,注重實(shí)效,方式方法要靈活多樣。
通過(guò)抓以上幾方面的基層組織建設(shè),廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力增強(qiáng)了,能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用,以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問題得到了有效的解決,黨員們也大都能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用。
通過(guò)深入村組開展調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我村黨組織建設(shè)在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成績(jī),但是在基層黨組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、黨員作用發(fā)揮等方面,依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長(zhǎng)的黨員多數(shù)外出,導(dǎo)致在家黨員均為老黨員,思想觀念陳舊,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,缺乏解決實(shí)際問題和辦實(shí)事的能力,缺乏自己帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領(lǐng),制約了村級(jí)組織正常化發(fā)展。
(二)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。一是村級(jí)黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),即使主觀有干事的愿望,往往處于有心想事,無(wú)力辦事的尷尬境地,基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費(fèi)過(guò)少。由于近年來(lái)村工作業(yè)務(wù)繁重,各種檢查、會(huì)議較多,已不能滿足村級(jí)日常開支,有時(shí)甚至連基本的組織生活會(huì)都難以維持,黨的基本活動(dòng)不能正常開展,黨員教育管理措施不力,村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
(三)支村兩委報(bào)酬低。由于當(dāng)前農(nóng)村工作任務(wù)繁重,低保、合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、危房改造等諸多惠農(nóng)政策均需實(shí)施,給村干部日常工作帶來(lái)極大壓力,90%的'村干部都成了脫產(chǎn)干部。而且村干部大多是家里的主要?jiǎng)诹?,每月工資已不能支持養(yǎng)家糊口,難以更好的激發(fā)村干部工作激情,甚至造成個(gè)別村干部軍心不穩(wěn),缺乏工作積極性和主動(dòng)性,特別是村兩委委員、村民小組長(zhǎng)的作用難以發(fā)揮。
影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的原因,同時(shí)又是多種因素長(zhǎng)期積累的結(jié)果。一個(gè)支部一面旗,一名黨員一顆星,集中力量抓支部,建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍、農(nóng)村黨員隊(duì)伍是全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和保障農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此,我們要把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),以“分類定級(jí)、轉(zhuǎn)化提升”為抓手,突出抓好基層黨組織隊(duì)伍建設(shè),對(duì)照“五個(gè)一”(一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制)的要求,扎實(shí)開展“五好支部”創(chuàng)建活動(dòng)。
(一)開展班子建設(shè),發(fā)揮黨員致富幫帶能力。
一是對(duì)農(nóng)村“兩委”班子實(shí)行規(guī)范化管理,把“一定三有”作為規(guī)范村務(wù)運(yùn)行的根本制度,將致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、村“兩委”換屆未當(dāng)選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員,納入后備干部人才庫(kù),為新基層組織建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是執(zhí)行好“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員等基本制度,抓好村務(wù)公開、村規(guī)民約和村務(wù)管理等各項(xiàng)制度的落實(shí),保證村級(jí)組織管理工作的規(guī)范化運(yùn)作,確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量,保證全村各項(xiàng)工作得到群眾的支持與擁護(hù)。
(二)開展陣地建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。
黨的活動(dòng)陣地是基層組織建設(shè)的重要載體。我們要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)社會(huì)和諧協(xié)調(diào)和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā),徹底改變過(guò)去黨支部忽視陣地建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)誤區(qū),解決村級(jí)組織陣地功能不強(qiáng)的問題。一是實(shí)施村級(jí)辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),從根本上消除黨員干部怕老百姓認(rèn)為陣地建設(shè)是浪費(fèi)、奢侈,把村級(jí)組織辦公場(chǎng)所打造成干部辦公中心、黨員活動(dòng)中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心和群眾文化娛樂中心,確立黨的陣地為黨的建設(shè)服務(wù)。二是成立村級(jí)信訪室,定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗,讓群眾有苦有處訴、有理有處說(shuō)、有難有人幫,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。
(三)開展“四個(gè)培養(yǎng)”,發(fā)揮黨員隊(duì)伍“先鋒模范”作用。
新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),解決人的問題至關(guān)重要。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,一是要大力實(shí)施“四個(gè)培養(yǎng)”工程,即加強(qiáng)思想引導(dǎo),把致富能手培養(yǎng)為黨員;加強(qiáng)技能培訓(xùn),把黨員培養(yǎng)成致富能手;加強(qiáng)示范帶動(dòng),把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人;堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),把致富黨員培養(yǎng)成村干部。通過(guò)抓好“四個(gè)培養(yǎng)”工作,進(jìn)一步優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村干部素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)村干部為民辦事的能力,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是要深入細(xì)致地做好黨員的思想工作,通過(guò)與黨員面對(duì)面的交心談心、上黨課、專題培訓(xùn)、座談?dòng)懻摰榷喾N形式,對(duì)黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和科技文化知識(shí)培訓(xùn),把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來(lái),力量凝聚起來(lái),解決人心散亂的問題。三是多在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識(shí)和帶領(lǐng)群眾致富的能力上下功夫,把那些年輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái),強(qiáng)化后備干部隊(duì)伍建設(shè),把農(nóng)村致富能人青年選配到村級(jí)后備干部隊(duì)伍中,通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子,促其在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,解決黨員“雙帶”能力不強(qiáng)、村黨組織后繼乏人問題。四是積極做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作,堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),注重改善結(jié)構(gòu),依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“三會(huì)一課”等措施,加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,切實(shí)提高全村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇十七
根據(jù)本專業(yè)的暑假學(xué)習(xí)要求和安排,這里以本人所在的五里村為調(diào)查對(duì)象,進(jìn)行關(guān)于農(nóng)村文化生活現(xiàn)狀的調(diào)查。通過(guò)對(duì)村民平時(shí)生活的觀察和相關(guān)情況的詢問,結(jié)合政府官方網(wǎng)站的信息,得出了以下結(jié)論。
首先,從整體上來(lái)看,文化生活在村民的日常生活中占一定的地位,在新農(nóng)村建設(shè)的指引下,開展了一系列的文化活動(dòng),宣傳黨的群眾路線,宣講十八屆三中全會(huì)的精神等等。從村務(wù)顯示的信息來(lái)看,文化活動(dòng)涉及教育、道德思想、方針路線、生產(chǎn)等多個(gè)方面。因此農(nóng)村文化生活呈現(xiàn)出一種積極向上的景象。但是從細(xì)節(jié)上來(lái)看,文化建設(shè)較為粗糙,文化工作者在農(nóng)村文化建設(shè)中的作用并不突出。
第一,從村務(wù)反映的信息來(lái)看,關(guān)于文化方面的新聞活動(dòng)所占的比例并不大,從時(shí)間上看每年的數(shù)量大概只有五篇左右,其對(duì)象往往是黨員干部,與村民真正相關(guān)的活動(dòng)數(shù)量有限,例如最近一篇關(guān)于文化活動(dòng)的報(bào)道是村老年協(xié)會(huì)在老年活動(dòng)室舉辦的“迎新春”書畫創(chuàng)作及展示。
第二,有一定的文化團(tuán)體,但是對(duì)于豐富村民的文化生活并沒有帶來(lái)實(shí)際的變化,能參與其中的村民有限。從政府官方網(wǎng)站了解到,村中有舞蹈團(tuán),合唱隊(duì),腰鼓隊(duì)等等,對(duì)于普通村民來(lái)說(shuō)并不知道這些團(tuán)體的存在,也沒有辦法加入其中。所以這些文化團(tuán)體沒有形成很好地帶頭作用,村民的文化生活狀況也是參差不齊的。
第三,文化建設(shè)主要集中在娛樂、體育設(shè)施等方面,缺少像圖書閱覽室,農(nóng)村書屋之類的場(chǎng)所,為村民提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。村中有活動(dòng)中心供村民健身,近期還新建了一個(gè)大型的羽毛球館豐富村民的業(yè)余文化生活,創(chuàng)建了農(nóng)村文化的新亮點(diǎn)。
結(jié)合本人多年在村中的生活經(jīng)歷,以及現(xiàn)在所觀察到的一些現(xiàn)象,可以看出村民有一定的文化建設(shè)的意識(shí),參與文化活動(dòng)的積極性相當(dāng)高。例如傍晚時(shí)分可以看到村中兩個(gè)大型的小區(qū)門口分別有兩批廣場(chǎng)舞的隊(duì)伍,幾乎每天都準(zhǔn)時(shí)在規(guī)定的場(chǎng)地盡情地舞蹈。與此同時(shí)踏入村中的商業(yè)街可以看到很多村民自發(fā)的出門帶著一定的器具找空曠的場(chǎng)地進(jìn)行小團(tuán)體的休閑娛樂活動(dòng)。此外,受到近些年黃梅戲發(fā)展的影響,一些黃梅戲的慰問演出更是受到了很多村民的歡迎,基層宣講員改編的黃梅小品在村民中的演出贏得了一致的好評(píng),把更多的惠民政策和精神通過(guò)文化活動(dòng)以喜聞樂見的方式傳達(dá)給了村民。因此黨員干部,村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有忽視文化建設(shè),農(nóng)村的文化生活在明確的指導(dǎo)下朝著一定的方向有條不紊地展開。
盡管村民的文化生活現(xiàn)狀良好,其中還是存在著諸多問題。健康的文化活動(dòng)開展有限,由于村民傳統(tǒng)思想觀念根深蒂固,許多封建迷信活動(dòng),不良的賭博活動(dòng)仍然存在,成為了村中不和諧的因素,不利于文化建設(shè)。規(guī)范性的文化場(chǎng)所有限,文化活動(dòng)宣傳不到位,多數(shù)村民并不知道其存在,文化活動(dòng)場(chǎng)所成了擺設(shè)。缺少指定的文化活動(dòng)服務(wù)中心,文化建設(shè)沒有形成有組織有紀(jì)律的活動(dòng)團(tuán)體定期安排活動(dòng)工作。真正能讓大多數(shù)村民參與其中,豐富文化生活,提高文化素質(zhì)的活動(dòng)并不多,村民參與度不高使得村民文化生活的不平衡。形成這些現(xiàn)象,主要是因?yàn)槲幕O(shè)施投入較少,村干部對(duì)文化建設(shè)的重視程度遠(yuǎn)不及經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近些年村中工業(yè)園發(fā)展迅速,追求利益的驅(qū)動(dòng)下村內(nèi)的建設(shè)主要集中在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,加上資金有限,文化建設(shè)活動(dòng)收益少,更多的是精神上的收獲,因此村干部選擇了首先大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高村民收入,在生活富裕的基礎(chǔ)上在開展文化建設(shè)。但從近些年來(lái)看這種思想有所轉(zhuǎn)變,更是由于大學(xué)生村官的到來(lái)為農(nóng)村建設(shè)出謀劃策,村民的文化生活也因此受到了更多的關(guān)注和支持。
綜合以上的種種現(xiàn)象和問題,提出幾點(diǎn)意見和建議:
第一,要不斷增加娛樂活動(dòng)場(chǎng)地。針對(duì)不同的年齡層面開展有針對(duì)性的活動(dòng),擴(kuò)大活動(dòng)層面,帶動(dòng)全體村民,重視文化教育活動(dòng),傳授知識(shí)經(jīng)驗(yàn)技術(shù),為村民的生產(chǎn)活動(dòng)提供有益的幫助。第二,開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng),將村民組織起來(lái)觀看傳統(tǒng)黃梅戲劇目,或者多邀請(qǐng)團(tuán)體到村民中進(jìn)行慰問演出,利用村中的空曠場(chǎng)地建設(shè)文化廣場(chǎng),定時(shí)地免費(fèi)為村民舉辦多樣的文化演出。
第三,加大文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè),充分利用村中文化資源,對(duì)一些有歷史背景和文化淵源的地方進(jìn)行開發(fā)利用,創(chuàng)造出有本村特色的文化產(chǎn)品。
第四,擴(kuò)大文化活動(dòng)的規(guī)模,加強(qiáng)文化宣傳,在村街巷口張貼相關(guān)的文化活動(dòng)的信息,吸引村民的注意。
第五,選拔一定的文化人才,負(fù)責(zé)全村的文化事宜,組建一支文化骨干隊(duì)伍。目前村中文化建設(shè)缺乏組織性,由村干部黨員統(tǒng)一管理,難免有不足之處,挑選一些專門的人才去管理是有必要的,有利于農(nóng)村文化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。定期安排文化骨干去村民中走訪,調(diào)查詢問村民的實(shí)際文化需求,進(jìn)一步改善村民的文化生活。
綜上所述,根據(jù)本次的調(diào)查情況來(lái)看,本村的文化建設(shè)還存在很大的發(fā)展空間,村民的文化生活有待提高,反映出農(nóng)村文化生活建設(shè)目前處于初步發(fā)展的階段,需要從村民本身以及村委會(huì)干部那里尋找問題所在,村干部需要加強(qiáng)文化建設(shè)的意識(shí),努力為村民的文化生活提供更多的服務(wù),將文化建設(shè)提到本村發(fā)展的日程中去,多向文化工作者詢問相關(guān)的意見和建議,盡可能的滿足村民文化娛樂的需要,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召下營(yíng)造和諧文明的氛圍,進(jìn)一步提高村民的文化素質(zhì)和素養(yǎng),帶領(lǐng)村民共建美好家園。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇十八
(一)基本概況。
我市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校208所,其中:小學(xué)168所(含教學(xué)點(diǎn)51個(gè)),初中40所(含九年一貫制學(xué)校6所,十二年一貫制學(xué)校4所,完全中學(xué)7所)。20xx—20xx學(xué)年度,全市小學(xué)師生比1:14·7,其中:城區(qū)小學(xué)師生比1:18·2,農(nóng)村小學(xué)師生比1:12·7;全市初中師生比1:10·6,其中:城區(qū)初中師生比1:15·4,農(nóng)村初中1:7·3。
(二)發(fā)展?fàn)顩r。
1、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增長(zhǎng)。市委、市政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制,財(cái)政教育投入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。20xx年,全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)撥款59438·1萬(wàn)元,比20xx年53060·6萬(wàn)元增長(zhǎng)了12%,20xx年義務(wù)教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)6878元,比20xx年5886元增長(zhǎng)了16·9%。城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)(農(nóng)村小學(xué)585元/生、年,初中785元/生、年;城市小學(xué)384元/生、年,初中530元/生、年)按時(shí)足額撥付到位?!皟擅庖谎a(bǔ)”范圍不斷擴(kuò)大,城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生同等享受免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)。全市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生,全部享有生活補(bǔ)助并及時(shí)打卡發(fā)放到人。
2、義務(wù)教育辦學(xué)條件不斷改善。全市義務(wù)教育校安工程建設(shè)于20xx年基本結(jié)束,義務(wù)教育公辦學(xué)校的校舍,分別進(jìn)行了加固或拆除新建,義務(wù)教育學(xué)校校舍安全有了切實(shí)保障。自20xx年起,我市計(jì)劃用5年左右時(shí)間,全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從圖書(初中每生20冊(cè),小學(xué)每生15冊(cè))、多媒體教學(xué)設(shè)備(班班通)、中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備儀器及中小學(xué)教學(xué)器材(音樂、體育、美術(shù)、衛(wèi)生、數(shù)學(xué)、地理)等4個(gè)項(xiàng)目,對(duì)全市義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)技術(shù)裝備。目前,已完成115所中小學(xué)裝備任務(wù),完成率達(dá)73·72%,余下學(xué)校將于20xx年底前全部完成。
在不斷改善辦學(xué)條件,全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí),多措并舉,著力加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展建設(shè),城區(qū)相繼新建了11所設(shè)施優(yōu)良、功能比較完善的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué),6所初中實(shí)施了擴(kuò)容和配套設(shè)施建設(shè);結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心小學(xué),分別建設(shè)了集學(xué)習(xí)、健身、娛樂等多功能為一體的“鄉(xiāng)村少年宮”;結(jié)合義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目,在配齊配足常規(guī)教學(xué)設(shè)備、器材的前提下,努力加強(qiáng)中小學(xué)現(xiàn)代教育設(shè)施設(shè)備配置,“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”的普及率逐步提高,40所中小學(xué)更新了計(jì)算機(jī)教室,37所中小學(xué)的教室安裝了教學(xué)電子“白板”,全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源不斷擴(kuò)大。
3、義務(wù)教育師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》,按照新的標(biāo)準(zhǔn),重新核定了全市中小學(xué)教師編制;建立教師正常補(bǔ)充機(jī)制,努力優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。20xx年以來(lái),全市在師范類高校畢業(yè)生中,共招錄156名中小學(xué)教師,重點(diǎn)向農(nóng)村義務(wù)教育缺科教師學(xué)校傾斜,使中小學(xué)開齊課程的矛盾在一定程度上得到了緩解;充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和激勵(lì)作用,鼓勵(lì)教師在農(nóng)村中小學(xué)任教。對(duì)在農(nóng)村中小學(xué)工作的教師,分別給予每月70元、100元的崗位補(bǔ)貼,堅(jiān)持教師職務(wù)評(píng)聘須有農(nóng)村學(xué)校1年以上工作經(jīng)歷,堅(jiān)持城區(qū)補(bǔ)充教師從農(nóng)村中小學(xué)公開選調(diào);扎實(shí)開展師資培訓(xùn),提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì)。健全完善了市、鄉(xiāng)、校三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),xx市教師培訓(xùn)基地通過(guò)了省級(jí)考評(píng)驗(yàn)收。僅20xx—20xx學(xué)年度,各層次、各類別教師培訓(xùn)達(dá)9000人次,中小學(xué)教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升;推進(jìn)學(xué)校結(jié)對(duì)合作,以強(qiáng)幫弱共同發(fā)展。建立了城鄉(xiāng)間和跨區(qū)域中小學(xué)結(jié)對(duì)合作機(jī)制,城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)合作數(shù)量進(jìn)一步擴(kuò)大,首批12所義務(wù)教育學(xué)校與廬陽(yáng)區(qū)相應(yīng)學(xué)校順利對(duì)接。結(jié)對(duì)學(xué)校圍繞教育理念、學(xué)校管理、教學(xué)實(shí)踐、學(xué)生活動(dòng)、質(zhì)量提升等方面,進(jìn)行全面交流幫扶,不斷豐富學(xué)校內(nèi)涵,提升辦學(xué)水平。加強(qiáng)中青年教師培養(yǎng),打造一支骨干教師隊(duì)伍。全市擁有省級(jí)以上各類稱號(hào)優(yōu)秀教師33人,市級(jí)學(xué)科帶頭人100人,骨干教師330人,師德先進(jìn)個(gè)人12人。一支由優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人和中青年骨干教師等組成的優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍已基本形成。
4、素質(zhì)教育質(zhì)量提升成效明顯。深入貫徹落實(shí)黨的教育方針,把立德樹人作為教育根本任務(wù),全面實(shí)施素質(zhì)教育。堅(jiān)持德育為首的教育理念,學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”德育工作網(wǎng)絡(luò)初步形成,以愛國(guó)主義讀書教育、弘揚(yáng)雷鋒精神、傳承中華優(yōu)秀文化等活動(dòng)為載體的德育工作效果明顯。中小學(xué)體育、藝術(shù)教育進(jìn)一步加強(qiáng),青少年科技活動(dòng)有效開展。僅20xx年,我市中小學(xué)在參加省及合肥市舉辦的各項(xiàng)競(jìng)賽中,有近100項(xiàng)獲獎(jiǎng)。烔煬中學(xué)的機(jī)器人足球參賽隊(duì),榮獲省一等獎(jiǎng)并代表我省參加全國(guó)比賽,獲得三等獎(jiǎng)。人民路小學(xué)的書法選手,榮獲全國(guó)中小學(xué)生書法大賽二等獎(jiǎng)?;A(chǔ)教育課程改革深入推進(jìn),體育列入中考科目并得到加強(qiáng),適應(yīng)學(xué)生全面發(fā)展而富有個(gè)性成長(zhǎng)的新課程體系基本形成。中招制度改革不斷深化,將省示范高中招生計(jì)劃的80%分解到全市初中學(xué)校,城區(qū)3所省級(jí)示范高中順利實(shí)行聯(lián)合招生,進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和素質(zhì)教育深入實(shí)施。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒認(rèn)識(shí)到我市義務(wù)教育與先進(jìn)縣區(qū)相比,與新形勢(shì)下人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的期盼,還有相當(dāng)差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)中小學(xué)現(xiàn)有布局不夠合理。
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,xx市區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,入住人口日益增多,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女逐年增加,城區(qū)學(xué)齡人口不斷上升。同時(shí),受此影響農(nóng)村學(xué)齡人口下降。全市義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)有布局與適齡兒童少年就學(xué)不相適應(yīng)問題比較突出。
1、主城區(qū)公辦初中布點(diǎn)不夠,容量不足,大班額嚴(yán)重。城區(qū)現(xiàn)有公辦初中8所,位于主城區(qū)6所,城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)2所。近年來(lái),城區(qū)義務(wù)教育公辦學(xué)校就學(xué)人數(shù)逐年增加,20xx至20xx年平均每年遞增4%,每年增加在校生約700人,其中:初中學(xué)校每年增加200人。20xx年,城區(qū)公辦初中在校生7564人。從學(xué)生分布情況看,主城區(qū)二、三、四、七中四所學(xué)校在校生6673人,占城區(qū)公辦初中在校生總數(shù)88·22%。就其規(guī)模容量而言,二、三、四、七中四所學(xué)校初中總規(guī)模為108個(gè)班,標(biāo)準(zhǔn)容量5400人,而實(shí)際在校生已超標(biāo)準(zhǔn)容量1273人,導(dǎo)致各校班學(xué)額都在58人以上,均超過(guò)了省定50人以下的班額標(biāo)準(zhǔn),三中和七中甚至存在60人以上的過(guò)大班額問題。就主城區(qū)初中現(xiàn)有布局來(lái)說(shuō),城東區(qū)域僅有油泵廠學(xué)校且為單班規(guī)模、辦學(xué)條件又相對(duì)較差,已不能適應(yīng)該區(qū)域適齡兒童少年上學(xué)需求。同時(shí),隨著城東區(qū)域的建設(shè)發(fā)展,就學(xué)供需矛盾將更加突出。
2、農(nóng)村小學(xué)布點(diǎn)多,生源少,教育資源分散。由于進(jìn)城入住人口和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女不斷增加,農(nóng)村學(xué)齡人數(shù)逐年減少,20xx至20xx年平均每年遞減4·6%,每年減少在校生約1500人(小學(xué)800人,初中700人)。農(nóng)村中小學(xué)布局雖然作了不斷調(diào)整,但就目前現(xiàn)狀而言,布點(diǎn)多、生源少、教育資源分散的問題依然明顯,尤其在小學(xué)表現(xiàn)突出。20xx年,全市農(nóng)村完全小學(xué)97所,小學(xué)教學(xué)點(diǎn)51個(gè),僅完全小學(xué)數(shù)則占全市完全小學(xué)總數(shù)82·9%,而農(nóng)村小學(xué)在校生22640人,卻只占全市小學(xué)在校生總數(shù)53·98%。從農(nóng)村小學(xué)學(xué)生分布情況看,全市17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)在校生11771人,而另外80所村級(jí)完小和51個(gè)教學(xué)點(diǎn)的在校生只有10721人。據(jù)調(diào)查,在80所村級(jí)完小中,50名學(xué)生以下學(xué)校有18所;在51個(gè)小學(xué)教學(xué)點(diǎn)中,20名學(xué)生以下教學(xué)點(diǎn)有35個(gè),其中10名學(xué)生以下的還有24個(gè)。這些規(guī)模過(guò)小的完全小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),不僅占有了相當(dāng)?shù)慕逃Y源,也成了我市推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的瓶頸。
(二)城鄉(xiāng)間、校際間辦學(xué)條件差距仍然較大。
一是城鄉(xiāng)間學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。近年來(lái),城區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件有了很大改善。20所小學(xué)有11所為新建的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué),8所初中有6所實(shí)施了改造工程,具有良好辦學(xué)條件的中小學(xué)已達(dá)到了61%。農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件雖然也得到一定改善,但與省頒辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求,與主城區(qū)學(xué)校相比,依然落后。據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村現(xiàn)有113所義務(wù)教育學(xué)校中,55所農(nóng)村中小學(xué)教輔用房不足,須設(shè)置的實(shí)驗(yàn)室、電腦室、圖書室、音樂室、美術(shù)室、語(yǔ)音室等沒有配齊,其中:38所學(xué)校僅有教室和辦公室,相應(yīng)功能室嚴(yán)重缺失;所有學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,相當(dāng)一部分學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)僅僅是一塊圈地,體育教學(xué)和學(xué)生健身運(yùn)動(dòng)難以正常開展;38個(gè)農(nóng)村中小學(xué)食堂,有27個(gè)沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,未能取得餐飲許可證。
二是區(qū)域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。城區(qū)仍有11所義務(wù)教育公辦學(xué)校的辦學(xué)條件相對(duì)薄弱,尤其是油泵廠學(xué)校和亞父初中,僅有一幢教學(xué)樓,缺乏基本的配套設(shè)施。農(nóng)村大多數(shù)村級(jí)完小在教學(xué)輔助用房、功能室配置,校園道路、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施方面也都相對(duì)較差,明顯落后于中心小學(xué)。
(三)義務(wù)教育學(xué)校教師結(jié)構(gòu)失衡。
目前,我市義務(wù)教育階段中小學(xué)教師隊(duì)伍主要存在結(jié)構(gòu)性不合理。
一是學(xué)科教師結(jié)構(gòu)不夠合理。表現(xiàn)在音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)學(xué)科專任教師嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市義務(wù)教育階段音樂教師50人,體育教師157人,美術(shù)教師93人,信息技術(shù)教師19人。從這些教師任教學(xué)??矗饕性诔菂^(qū)中小學(xué)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校。農(nóng)村絕大多數(shù)學(xué)校缺乏音、體、美、信息技術(shù)等學(xué)科教師,開齊開足規(guī)定的課程難以有效落實(shí)。按照部頒課程計(jì)劃測(cè)算,須增配音樂教師73人、體育教師15人、美術(shù)教師38人、信息技術(shù)教師74人。
二是教師年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市初中、小學(xué)51歲以上的教師占義務(wù)教育階段教師總數(shù)的23·5%,而30歲以下的教師只占7·6%。農(nóng)村中小學(xué)51歲以上的教師,大部分是七、八十年代教育規(guī)模擴(kuò)張時(shí)吸收的民辦轉(zhuǎn)正教師,普遍存在教育觀念更新不夠、使用現(xiàn)代教育設(shè)備能力較差、教學(xué)質(zhì)量相對(duì)較低等問題,也對(duì)教育創(chuàng)新、增強(qiáng)教育活力產(chǎn)生直接影響。
(四)義務(wù)教育信息化建設(shè)滯后。
一是校園網(wǎng)絡(luò)連通不足。我市中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入161所中小學(xué),還有37所小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)寬帶沒有接入,寬帶開通率只有80%;再根據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn),義務(wù)教育6—12班級(jí)的學(xué)校要配備1—2個(gè)計(jì)算機(jī)教室進(jìn)行計(jì)算,我市義務(wù)教育學(xué)校計(jì)算機(jī)教室缺少近90間。
二是計(jì)算機(jī)數(shù)量生機(jī)比偏低。目前,我市計(jì)算機(jī)生機(jī)比為15·2:1,師機(jī)比為3·9:1,與省定生機(jī)比12:1,和師機(jī)比1:1標(biāo)準(zhǔn)相比,缺少學(xué)生用機(jī)1000臺(tái),缺少教師用機(jī)2730臺(tái)。
三是信息化設(shè)施缺乏。我市現(xiàn)有學(xué)校廣播系統(tǒng)98套,監(jiān)控系統(tǒng)54套,對(duì)照省定基本標(biāo)準(zhǔn),校園廣播系統(tǒng)缺48套,監(jiān)控系統(tǒng)缺92套。對(duì)于其他語(yǔ)音教室、課堂教學(xué)錄播系統(tǒng)、電子閱覽室、在線課堂教室、校園電視系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)和移動(dòng)學(xué)習(xí)終端等選配標(biāo)準(zhǔn)我市基本沒有配備,缺口更大。
(五)教育教學(xué)目標(biāo)管理缺位。
一是教育主管部門自身指導(dǎo)、監(jiān)管缺乏精細(xì)。在義務(wù)教育改革和發(fā)展上,按照上級(jí)規(guī)定動(dòng)作部署多,創(chuàng)新超前舉措少;在教育教學(xué)管理建設(shè)上,宏觀條款要求多,出臺(tái)細(xì)化辦法少;在中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范監(jiān)管上,以文轉(zhuǎn)文、以會(huì)貫徹多,具體檢查督促督辦少。
二是一些學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量目標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄。一些學(xué)校校長(zhǎng)辦學(xué)思想模糊,沒有清晰的辦學(xué)理念和明確的發(fā)展目標(biāo),自以為學(xué)校設(shè)施落后,師資力量弱,只求平安無(wú)事,不求提高辦學(xué)質(zhì)量和推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,教育教學(xué)管理粗放,工作缺乏計(jì)劃性、統(tǒng)籌性,只應(yīng)付主要科目教學(xué),不能開齊開足全部課程,藝體和實(shí)踐活動(dòng)不正常,學(xué)生素質(zhì)教育要求難以落實(shí),教育教學(xué)質(zhì)量低下。
三是少數(shù)學(xué)校執(zhí)行辦學(xué)行為規(guī)范不嚴(yán)。少數(shù)學(xué)校貫徹落實(shí)辦學(xué)行為規(guī)范自覺性和主動(dòng)性不足,應(yīng)有管理制度未建立,已有規(guī)章制度執(zhí)行不到位,學(xué)校管理松散,對(duì)教師教育教學(xué)放任自流,缺少檢查、督促、考核等監(jiān)管機(jī)制,違規(guī)辦學(xué)行為時(shí)有發(fā)生。
(六)校園安全保障比較薄弱。
校園安全是教育管理的第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展教育的同時(shí)更要全力維護(hù)廣大師生的生命安全。我市校園安全形勢(shì)基本良好,但仍存在影響校園安全的薄弱方面,主要表現(xiàn)在:
一是校園安全管理隊(duì)伍不完善。校園及學(xué)生安全管理涉及面廣,范圍大,頭緒多,任務(wù)繁雜。我市校園及學(xué)生安全工作任務(wù)主要由學(xué)校的政教處、總務(wù)處或德育處承擔(dān),有的學(xué)校涉及到幾個(gè)部門,管理人員也都是處室負(fù)責(zé)人兼任,容易造成主次不分,職責(zé)不明,多頭管理,相互推逶的混亂局面。因此市教育局和各校成立專門的校園及學(xué)生安全管理機(jī)構(gòu),配備專職的管理人員,是做好校園及學(xué)生安全工作的保障。
二是校園安全防范設(shè)施不到位。全市義務(wù)教育階段學(xué)校共有學(xué)生食堂48個(gè),由于硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo),32個(gè)食堂不具備辦理餐飲許可證條件,食品安全存在隱患。多數(shù)學(xué)校未安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,少數(shù)學(xué)校視頻監(jiān)控?cái)?shù)量不足,所有學(xué)校視頻監(jiān)控未接入公安網(wǎng),未安裝一鍵式報(bào)警設(shè)施。校園專職保安配備率雖然達(dá)到了100%,但仍有92所學(xué)校專職保安只配備1名,達(dá)不到校園安全防范要求。少數(shù)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校仍不能達(dá)到全封閉管理,安全防范存在隱患。全市規(guī)模較大的學(xué)校沒有編制配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)人員,達(dá)不到國(guó)家十部委局頒布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的要求。
三是校園安全隱患整改不徹底。全市多數(shù)學(xué)校門前存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品和流動(dòng)攤點(diǎn)現(xiàn)象,雖然經(jīng)過(guò)整治,但反彈現(xiàn)象嚴(yán)重,極易造成學(xué)生群體性食物中毒事件。少數(shù)接送學(xué)生車輛存在超員現(xiàn)象,學(xué)生上下學(xué)乘坐“三無(wú)”車輛時(shí)有發(fā)生,城區(qū)部分學(xué)校上下學(xué)時(shí)段門前交通秩序比較混亂,公路沿線少數(shù)學(xué)校門前警示標(biāo)志、減速帶等交通安全設(shè)施不完整。未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,“黑網(wǎng)吧”屢禁不止。
四是校園安全事故處置困難。近年來(lái),校園安全事故偶有發(fā)生,但一旦發(fā)生后學(xué)校處理起來(lái)難度很大,家長(zhǎng)和社會(huì)總是將學(xué)校推上事故的風(fēng)口浪尖,并且很少有家長(zhǎng)愿意走司法途徑,導(dǎo)致調(diào)解過(guò)程漫長(zhǎng),容易激起家長(zhǎng)和學(xué)校的矛盾,影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。同時(shí)義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)受使用權(quán)限的制約,無(wú)法支付因校園安全事故而需要支付的補(bǔ)償款,增加了調(diào)解難度,增長(zhǎng)了調(diào)解時(shí)限,易引發(fā)校園傷害事故。
當(dāng)前和今后幾年,我們要全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)有關(guān)深化教育改革發(fā)展的精神,認(rèn)真落實(shí)《合肥市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見》,明確工作目標(biāo),強(qiáng)化落實(shí)措施,加快推進(jìn)步伐,整改薄弱環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)達(dá)標(biāo)建設(shè),確保通過(guò)省和國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。按照省及合肥市統(tǒng)一規(guī)劃和要求,我市20xx年要實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標(biāo),20xx年要接受安徽省義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)督導(dǎo)評(píng)估,20xx年要完成國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)認(rèn)定。深刻把握省與國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)要求,認(rèn)真分析、判定我市每項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)程度和薄弱環(huán)節(jié),攻堅(jiān)克難,切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),進(jìn)一步提升達(dá)標(biāo)水平,確保如期通過(guò)省和國(guó)家的達(dá)標(biāo)認(rèn)定。
二要科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局,促進(jìn)教育資源有效整合。根據(jù)城鄉(xiāng)地理環(huán)境、年度出生人數(shù)、學(xué)齡人口分布與流動(dòng)以及“三中全會(huì)”啟動(dòng)一方是獨(dú)生子女可生二孩政策產(chǎn)生出生人口變化趨勢(shì),科學(xué)合理制定我市義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃。我局建議,按照每1萬(wàn)人口布點(diǎn)1所小學(xué),每3萬(wàn)人口布點(diǎn)1所初中的.原則,到20xx年全市小學(xué)布局83所,教學(xué)點(diǎn)29個(gè),其中:城區(qū)完小16所,農(nóng)村完小67所,教學(xué)點(diǎn)29個(gè);全市初中布局27所,分校3個(gè),其中:城區(qū)初中5所,分校3個(gè),農(nóng)村初中22所。制定xx市義務(wù)教育布局調(diào)整實(shí)施方案,結(jié)合《xx市義務(wù)教育布局專項(xiàng)規(guī)劃》(巢政〔20xx〕50號(hào))文件精神,依據(jù)《xx市城市總體規(guī)劃20xx—20xx》為上位規(guī)劃,計(jì)劃于20xx年11月底前完成專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)審稿報(bào)送市政府審批,充分優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局和辦學(xué)規(guī)模,促進(jìn)教育資源有效整合。
對(duì)城區(qū)要重點(diǎn)解決初中布點(diǎn)不夠、容量不足的問題。一是加快實(shí)施三中、七中擴(kuò)容工程建設(shè),使三中達(dá)到36個(gè)教學(xué)班級(jí)規(guī)模,七中達(dá)到60個(gè)教學(xué)班級(jí)規(guī)模。二是要從20xx年起,停止市三中高中招生,擴(kuò)大初中辦學(xué)規(guī)模。三是結(jié)合撤并油泵廠學(xué)校和亞父初中,盡快落實(shí)在城東區(qū)域擇址新建一所24個(gè)班級(jí)規(guī)模的初中。四是認(rèn)真落實(shí)有關(guān)省示范高中實(shí)行高、初中分離辦學(xué)要求,盡早將市四中的初中分離辦學(xué)列入建設(shè)項(xiàng)目,努力促進(jìn)城區(qū)初中布局規(guī)模與區(qū)域居住人口、學(xué)齡人數(shù)相適應(yīng)。對(duì)農(nóng)村要重點(diǎn)解決學(xué)校布點(diǎn)多、生源少、占有大量教育資源的問題,通過(guò)推進(jìn)校車運(yùn)行,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中寄宿制建設(shè)等積極措施,有效解決部分學(xué)生上學(xué)路途遠(yuǎn)的問題,實(shí)行布局調(diào)整與校車運(yùn)行以及寄宿制學(xué)校建設(shè)同步推進(jìn),有計(jì)劃地逐步撤并小學(xué)教學(xué)點(diǎn)、初中分部及規(guī)模小的完小和初中,不斷優(yōu)化整合教育資源。到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)布局合理、規(guī)模適度、又便于適齡兒童就學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)。20xx年6月份,我市已經(jīng)啟動(dòng)了黃麓鎮(zhèn)、壩鎮(zhèn)校車試運(yùn)行,在秋季學(xué)期正式投入運(yùn)行。20xx年起,每年擴(kuò)大3—4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),力爭(zhēng)到20xx年基本實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村義務(wù)教育校車運(yùn)行全覆蓋。
三要進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化水平,努力推進(jìn)信息化建設(shè)。在全面完成義務(wù)教育學(xué)校教育技術(shù)配置的基礎(chǔ)上,制定xx市進(jìn)一步改善義務(wù)教育辦學(xué)條件三年行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步加大投入,切實(shí)解決農(nóng)村部分義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)輔助用房不足、功能設(shè)施不全的問題,逐步完善農(nóng)村學(xué)校的校園道路、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、綠化和校園文化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施。著力加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),到20xx年,通過(guò)新建或利用停招的普通高中、職業(yè)高中進(jìn)行改擴(kuò)建成義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校,使我市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1所功能完備辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化公辦寄宿制學(xué)校,基本滿足當(dāng)?shù)貙W(xué)生住校學(xué)習(xí)需求。力爭(zhēng)到20xx年,全市義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)一步提升,并有40%的學(xué)校達(dá)到優(yōu)質(zhì)學(xué)校的辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
努力加強(qiáng)中小學(xué)信息化建設(shè),充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)課堂、網(wǎng)絡(luò)教研、課堂錄播等現(xiàn)代教育措施,實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋,推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)寬帶接入與校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)計(jì)算機(jī)教室、多媒體教室、電子備課室建設(shè),建設(shè)學(xué)校門戶網(wǎng)站,配備教師計(jì)算機(jī),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用與研究,使優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源得到廣泛共享,促進(jìn)教育質(zhì)量進(jìn)一步提升。到20xx年,基本完成“三通兩平臺(tái)”,即:網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通、教育資源公共服務(wù)平臺(tái)、教育管理公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)任務(wù),生機(jī)比達(dá)到9:1,師機(jī)比達(dá)1:1。在信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)同時(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,根據(jù)合肥市公共資源交易管理?xiàng)l例要求,按照安徽省中小學(xué)校信息化基本標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)我市中小學(xué)教學(xué)設(shè)備進(jìn)行配備,從項(xiàng)目采購(gòu)要求、技術(shù)參數(shù)的設(shè)置、招投標(biāo)書的審核,都明確責(zé)任人,相關(guān)資料及責(zé)任人在網(wǎng)站上進(jìn)行公示,確保所需設(shè)備質(zhì)量過(guò)硬,價(jià)格合理,充分發(fā)揮教育裝備在促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、促進(jìn)教育公平中起到應(yīng)有的作用。
四要進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),全面提升整體素質(zhì)。義務(wù)教育發(fā)展,師資隊(duì)伍建設(shè)水平是關(guān)鍵。一是加大教師補(bǔ)充數(shù)量,加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性富余教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。自20xx年起,我市教育系統(tǒng)教職工已進(jìn)入退休高峰期,每年自然減員160—180人,到20xx年“民轉(zhuǎn)公”教師將退休800人,屆時(shí),師資力量將嚴(yán)重不足。因此,從現(xiàn)在起必須加大教師招聘力度,每年應(yīng)保證100—120人的招聘規(guī)模,來(lái)滿足教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要。與此同時(shí),要針對(duì)我市農(nóng)村中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)教師結(jié)構(gòu)性偏缺這一現(xiàn)狀,以加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)為重點(diǎn),結(jié)合新課程改革的需要,從教育理論、教學(xué)教法、專業(yè)技能、職業(yè)能力等方面有計(jì)劃組織專項(xiàng)培訓(xùn)。逐步解決好目前中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)等緊缺教師問題,促進(jìn)師資隊(duì)伍學(xué)科教師合理配備,基本保障學(xué)校按照部頒課程計(jì)劃,開齊課程、開足課時(shí)。不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu),提升教育傳承和教育創(chuàng)新能力。二是把師德師風(fēng)建設(shè)貫穿于教師使用、培養(yǎng)、管理的全過(guò)程,切實(shí)加強(qiáng)教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德操守。制定師德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化師德考評(píng)制度,對(duì)教師實(shí)行師德表現(xiàn)一票否決制。三是建立中小學(xué)教師5年一周期的全員培訓(xùn)制度,以“立足本校、全員參與、專家引領(lǐng)、自主研修”為原則,鼓勵(lì)教師通過(guò)開展教科研實(shí)踐、課題研究等多種方式全面提升素質(zhì),提高實(shí)施素質(zhì)教育能力。四是著力壯大優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)中青年教師培訓(xùn)、培養(yǎng),通過(guò)設(shè)立名師工作室、選拔學(xué)科帶頭人、骨干教師等辦法,激勵(lì)優(yōu)秀教師脫穎而出,培養(yǎng)一批在市內(nèi)外、省內(nèi)外有較大影響的專家型教師,形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊(duì)伍,到20xx年省級(jí)學(xué)科帶頭人達(dá)到5人,合肥市級(jí)學(xué)科帶頭人達(dá)到100人,xx市級(jí)以上骨干教師達(dá)到義務(wù)教育專任教師總數(shù)4%。五是設(shè)立“xx市人民教育獎(jiǎng)勵(lì)資金”,對(duì)在教育教學(xué)工作中成績(jī)顯著的優(yōu)秀教育工作者給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五要完善義務(wù)教育管理體制,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)安徽省教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)安徽省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展等三項(xiàng)改革實(shí)施方案的通知》(皖教改[20xx]1號(hào))精神,進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,在“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地中心學(xué)校為依托,建立學(xué)區(qū)管理委員會(huì),實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)區(qū)管理。克服現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校只負(fù)有一定區(qū)域內(nèi)教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理,不具有統(tǒng)籌配置教育資源職能的局限性;解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在兩個(gè)中心學(xué)校分塊管理不統(tǒng)一的問題。學(xué)區(qū)管理委員會(huì)在市教育行政部門的指導(dǎo)監(jiān)督下,對(duì)學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校的師資隊(duì)伍、教育經(jīng)費(fèi)、教育資源、教育教學(xué)、考核評(píng)價(jià)等實(shí)行統(tǒng)一管理。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育法律法規(guī)和方針政策,落實(shí)各級(jí)黨委、政府和教育行政部門有關(guān)教育的規(guī)定和意見;負(fù)責(zé)學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育工作,保證適齡兒童少年的入學(xué)率和鞏固率,組織開展德、智、體、美、勞及教研、培訓(xùn)等各項(xiàng)教育活動(dòng),認(rèn)真履行學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校安全管理職責(zé);統(tǒng)籌學(xué)區(qū)內(nèi)教育資源,積極改善辦學(xué)條件,提高教育裝備水平,加強(qiáng)學(xué)校管理和教師隊(duì)伍建設(shè),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校的師資、經(jīng)費(fèi)、教育教學(xué)等重大事項(xiàng),由學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)校共同參加、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
六要加強(qiáng)學(xué)校教育管理,推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。一是進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。探索建立適應(yīng)新形勢(shì)下的中小學(xué)校長(zhǎng)培養(yǎng)機(jī)制,引導(dǎo)校長(zhǎng)確立先進(jìn)的辦學(xué)思想和現(xiàn)代學(xué)校管理理念,規(guī)范校長(zhǎng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和任職資格標(biāo)準(zhǔn),確立校長(zhǎng)任期管理目標(biāo)。二是進(jìn)一步建立和完善學(xué)校內(nèi)部管理制度。出臺(tái)《xx市中小學(xué)校長(zhǎng)管理辦法》和《xx市中小學(xué)教師管理辦法》,進(jìn)一步指導(dǎo)學(xué)校建立完善管理制度,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理、健全和完善,提高制度的執(zhí)行力。三是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教育管理。把立德樹人作為教育根本任務(wù),樹立德育為首教育理念,按照教育部《中小學(xué)生守則》要求,出臺(tái)《xx市小學(xué)生日常行為規(guī)范細(xì)則》和《xx市中學(xué)生日常行為規(guī)范細(xì)則》,將中小學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成教育,貫穿于生活、學(xué)習(xí)、活動(dòng)之中,努力提高其思想道德素質(zhì)。四是進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量。全面實(shí)施素質(zhì)教育,開齊開足國(guó)家課程,鼓勵(lì)學(xué)校特色辦學(xué),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和特長(zhǎng)發(fā)展。修訂完善《xx市義務(wù)教育教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方案》,加強(qiáng)中小學(xué)辦學(xué)水平評(píng)估,促進(jìn)學(xué)校堅(jiān)持正確辦學(xué)理念,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。五是全面規(guī)范辦學(xué)行為。以《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范》為準(zhǔn)則,加強(qiáng)對(duì)存在問題的整改、督導(dǎo)、檢查。遵循“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針,保障民辦學(xué)校在師資培訓(xùn)、教研科研、文體活動(dòng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、升學(xué)就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待等方面,與同級(jí)同類公辦學(xué)校享有同等權(quán)利,進(jìn)一步做好民辦學(xué)校的服務(wù)和管理工作,規(guī)范其辦學(xué)行為,促進(jìn)公、民辦學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展。六是積極開展各種校園創(chuàng)建活動(dòng)。以開展創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,促進(jìn)學(xué)校積極創(chuàng)建平安校園、綠色校園、語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校、體育藝術(shù)2+1示范校、數(shù)字化校園及特色學(xué)校、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校,提升學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)。到20xx年,創(chuàng)建xx市級(jí)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校48所,素質(zhì)教育示范校達(dá)到30所;創(chuàng)建合肥市級(jí)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校24所,素質(zhì)教育示范校達(dá)到15所。七是著力提高學(xué)生綜合素質(zhì)。貫徹“以人為本、德育為先”的素質(zhì)教育理念,落實(shí)素質(zhì)教育提升“三化兩結(jié)合”要求,即:“校本課程特色化、實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)化、素質(zhì)培養(yǎng)全面化,學(xué)科學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合、學(xué)校教育與校外教育相結(jié)合”,著力推進(jìn)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
七要強(qiáng)化校園安全管理,提升安全防范能力。為了有效地保障校園及學(xué)生的安全,我們必須制定行之有效的保障措施。一是牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則,健全并落實(shí)xx市校園及學(xué)生安全管理規(guī)范和管理制度,健全并演練校園及學(xué)生安全應(yīng)急預(yù)案,構(gòu)建校園及學(xué)生安全工作保障體系,制定校園及學(xué)生安全工作考核目標(biāo),積極開展校園及學(xué)生安全隱患排查整治,建立和完善校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)師生安全宣傳教育、培訓(xùn)、心理健康教育、咨詢、尊重生命教育和思想道德教育,提升師生安全防范意識(shí)和能力,落實(shí)校園及學(xué)生安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,加大校園及學(xué)生安全指導(dǎo)和督查力度,建立健全全社會(huì)各方力量共同做好校園及學(xué)生安全工作的群防群治管理體系。二是加大校園及學(xué)生安全“人防、物防、技防”建設(shè)投入。建立校園及學(xué)生安全管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。市教育局成立安全管理科,學(xué)校成立安全保衛(wèi)處,專職從事校園及學(xué)生安全管理,配備專職衛(wèi)生保健醫(yī)生,配齊校園專職保安。做到校園重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控全覆蓋,校園報(bào)警設(shè)施和視頻監(jiān)控接入公安網(wǎng)。按照《xx市學(xué)校食堂安全管理導(dǎo)則》的要求,積極改善義務(wù)教育階段學(xué)校食堂硬件設(shè)施,堅(jiān)持學(xué)生食堂自辦自管,盡快實(shí)現(xiàn)大宗原材料統(tǒng)招、統(tǒng)購(gòu)、統(tǒng)配、統(tǒng)送,落實(shí)食堂工作人員工資待遇。全面推進(jìn)初中寄宿制學(xué)校建設(shè),解決寄宿制學(xué)校宿舍管理人員經(jīng)費(fèi),穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育階段小學(xué)校車運(yùn)營(yíng),全面消除學(xué)生上下學(xué)交通安全隱患。逐步完善校園心理咨詢室建設(shè),力爭(zhēng)到20xx年全市義務(wù)教育階段學(xué)校都有達(dá)標(biāo)的心理咨詢室。三是有效化解校園安全事故可能引發(fā)的社會(huì)矛盾,引入第三方調(diào)解機(jī)制。成立校園及學(xué)生安全事故調(diào)處中心,建立校園及學(xué)生安全事故管理制度和處置辦法,設(shè)立不低于100萬(wàn)元的校園及學(xué)生安全事故風(fēng)險(xiǎn)基金,積極化解家校矛盾,限度地消除校園不安定因素。
八要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)模式,以強(qiáng)帶弱共同發(fā)展。積極探索形式多樣辦學(xué)模式,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校幫扶帶動(dòng)薄弱學(xué)校共同發(fā)展。一是進(jìn)一步推進(jìn)名校辦分校。在認(rèn)真總結(jié)市七中碧桂園分校辦學(xué)效果的基礎(chǔ)上,再將市八中作為市七中分校進(jìn)行辦學(xué);城東區(qū)域初中建成后,則作為市三中分校辦學(xué),形成教育資源互補(bǔ),將薄弱學(xué)校建設(shè)成新優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校。二是深入開展城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)合作。以我市與合肥廬陽(yáng)區(qū)學(xué)校結(jié)對(duì)合作為范例,深入開展城鄉(xiāng)中小學(xué)結(jié)對(duì)合作,采取派員掛職、支教幫扶、交流研討等方式,促進(jìn)結(jié)對(duì)學(xué)校在辦學(xué)理念、學(xué)校管理、教育教學(xué)、學(xué)生活動(dòng)等方面進(jìn)行充分合作,形成相互促進(jìn)、資源共享、同步發(fā)展。20xx年,推進(jìn)城區(qū)中小學(xué)分別和農(nóng)村各完(高)中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、中心小學(xué)進(jìn)行結(jié)對(duì)合作;20xx年全市70%學(xué)校實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)合作;20xx年全市中小學(xué)結(jié)對(duì)合作率達(dá)100%。
九要加大財(cái)政投入,為義務(wù)教育發(fā)展提供保障。繼續(xù)落實(shí)好教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)比例”(財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例;教育經(jīng)費(fèi)的支出占財(cái)政總支出的比例)和“三個(gè)增長(zhǎng)”(財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng),財(cái)政教育撥款有所增長(zhǎng),且高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng);生均教育經(jīng)費(fèi)有所增長(zhǎng);教師工資和生均公用經(jīng)費(fèi)有所增長(zhǎng))的法定要求,不斷加強(qiáng)財(cái)政對(duì)教育的投入,為義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展提供資金保障。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇十九
自07年始,為迎接08奧運(yùn),國(guó)家決定實(shí)施“秸稈還田”政策。盡管政府采取了一系列的措施,農(nóng)村的秸稈焚燒現(xiàn)象依然嚴(yán)重?,F(xiàn)針對(duì)此現(xiàn)象調(diào)查部分燃燒秸稈農(nóng)民的看法,得出農(nóng)民燃燒秸稈原因如下:
1、由于農(nóng)作物剛收割完畢,農(nóng)民就得進(jìn)行下一季度的農(nóng)作物播。
種,而秸稈還田后,短期內(nèi)秸稈仍未腐爛,這樣阻礙了農(nóng)作物的發(fā)芽,降低了農(nóng)作物的出芽率,導(dǎo)致下季收成降低。
2、如將秸稈收起聚集起來(lái),大量秸稈根本無(wú)處存放,而且聚集起來(lái)對(duì)農(nóng)民也毫無(wú)用處。
3、部分農(nóng)民家的農(nóng)田較多,如將秸稈聚集,耗時(shí)耗力,可能會(huì)耽誤下一季度農(nóng)作物的出芽、結(jié)果等。
4、農(nóng)民的法律意識(shí)淡薄。農(nóng)民一直認(rèn)為燒了秸稈最多就是被抓或罰款,而焚燒秸稈的往往是五十歲以上的老人,他們已經(jīng)年過(guò)半百,對(duì)他們來(lái)說(shuō),坐牢已對(duì)他們毫無(wú)傷害。
5、缺乏知識(shí)。文化水平相對(duì)較高的人都知道秸稈中存在許多能量,但農(nóng)民認(rèn)為他們已經(jīng)沒用了,除了燒,沒有更好的辦法。有的農(nóng)民知道沼氣,但在他們眼里,沼氣工程是一項(xiàng)極耗資的工程,況且由于農(nóng)民知識(shí)的缺乏,管理也存在問題。
6、宣傳不到位。一般宣傳只是在鎮(zhèn)上掛幾個(gè)條幅,然后在即將收割農(nóng)作物時(shí)宣傳如焚燒秸稈就坐牢或罰款,農(nóng)民并沒有真正了解焚燒秸稈的危害。
7、部分農(nóng)民將秸稈傾倒河中,導(dǎo)致河水變臟變臭,夏季還會(huì)堵塞河道,導(dǎo)致種下的水稻得不到及時(shí)灌溉。
對(duì)于中國(guó)這個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)說(shuō),如果仍然不解決秸稈問題,那將是對(duì)能源的一種極大的浪費(fèi),而焚燒秸稈既是能源浪費(fèi),更是環(huán)境污染。為此,提出以下建議:
1、加大宣傳。在農(nóng)閑時(shí)期加強(qiáng)秸稈焚燒的宣傳,特別是沼氣工程的宣傳。
2、發(fā)動(dòng)黨員干部的帶頭作用。多開幾次黨員干部大會(huì),宣傳秸稈焚燒危害,希望他們能起帶頭作用。
3、藥物爛草。將爛草藥免費(fèi)發(fā)放農(nóng)民手中,將秸稈直接爛于農(nóng)田中。
環(huán)境保護(hù)需要每一個(gè)人的支持,希望本報(bào)告對(duì)秸稈焚燒現(xiàn)象有所扼制。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇一
生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策。伴隨著“基本國(guó)策”、伴隨著新的世紀(jì)正邁著希望的腳步,作為地球村的重要成員,草木蔥蘢,綠樹成蔭,鳥語(yǔ)花香,空氣清新是我們夢(mèng)寐以求的家園。地球是人類居住的地方,人類要在地球上安居樂業(yè),就要愛護(hù)地球,愛護(hù)大自然。地球是茫茫宇宙間一艘載有生命的航船,我們?nèi)祟愂沁@艘船上的乘客。當(dāng)船漏水的時(shí)候,誰(shuí)能說(shuō)拯救地球與我們無(wú)關(guān)?近年來(lái),隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人們的生活質(zhì)量越來(lái)越高。然而在人們?cè)絹?lái)越奢侈的物質(zhì)享受的背后,卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問題也越來(lái)越嚴(yán)重,到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴(yán)峻的問題正在威脅著人們的正常生活,同時(shí)也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。防止環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
“河水泛濫”的'說(shuō)法。河道里滿是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒有了魚蝦,更別說(shuō)小孩嬉戲了。而且許多水資源也因?yàn)槿祟惖倪^(guò)度索取和開發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里,很多地方都可以看到是有是無(wú)得污染。今年來(lái)由于環(huán)境污染,天氣也變得異常炎熱,特別是在夏天令人難以接受。
由于我國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設(shè)的激增,不僅城市,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn);另一方面又因經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)力量的薄弱,企業(yè)無(wú)力處理“三廢”,污染問題相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)村地區(qū)對(duì)自然資源利用多,培育少,目前興建的水利設(shè)施,不能從根本上解決自然災(zāi)害的威脅。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,化肥農(nóng)藥不合理的大量使用,畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農(nóng)村地區(qū)內(nèi)循環(huán),造成大面積農(nóng)村面源污染,水體污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差,交通擁擠,居住緊張。村鎮(zhèn)或布局分散,或延展過(guò)長(zhǎng),于生產(chǎn)、生活和公共設(shè)施的安排都極為不便。村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散,空間混雜,生活用水不衛(wèi)生,道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)用很少,無(wú)力改變這種現(xiàn)狀。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有:
(一)、“白色污染”
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實(shí)行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國(guó)現(xiàn)有的法律沒有對(duì)塑料包裝廢棄物的處理,制定出過(guò)硬的相關(guān)法規(guī)。(幸好國(guó)家新出臺(tái)了“禁塑令”,但效果還不顯著。希望能有大的作為。)。
4、盡管在創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號(hào)下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來(lái)講,人們的環(huán)保意識(shí)比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
(二)、森林遭受迫壞,水資源污染嚴(yán)重:
3、森林減少,造成了水土流失問題;
(四)整治仍不徹底。在城區(qū),雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴(yán)重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點(diǎn)商戶占道經(jīng)營(yíng)較多;車輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴(yán)重,河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,亂丟亂吐亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾較多;車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重;小食店清潔衛(wèi)生問題突出;存在重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村、重干道公路沿線輕邊遠(yuǎn)村社的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)和主要公路沿線外的村社還未開始環(huán)境整治。在農(nóng)村,農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。
(五)設(shè)施不夠完善。
二是部分設(shè)施布置不合理,有的修(洗、停)車場(chǎng)、水果市場(chǎng)、畜禽交易市場(chǎng)布局不合理,造成市場(chǎng)交易秩序混亂,影響市容市貌;有的垃圾池設(shè)置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環(huán)境污染和視覺污染。
(六)、交通工具(、車輛、輪船、飛機(jī)等)廢氣和噪音音;
(七)、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水。
(八)、廢水、廢渣。
人類要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;“白色污染”的危害有:
1、視覺危害,散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來(lái)不良刺激。
2、潛在危害:
(1)、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長(zhǎng)期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
(2)、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后,會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡。
(3)、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì)占用大量土地,而且,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以分解。
(4)、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對(duì)人體的健康不利。
通過(guò)調(diào)查的我得了:環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂觀,但是據(jù)調(diào)查,我們的政府正在努力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的工程:植樹造林,退耕還林,向老百姓宣傳環(huán)境保護(hù),提高人們的環(huán)境白虎意識(shí)等;在政府的努力下,作為這片土地主任的人們,外面更應(yīng)該努力保護(hù)我們生存的家園,愛護(hù)它,保護(hù)它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。
通過(guò)這次調(diào)查活動(dòng),我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí),空中就彌漫著黃色的粉塵,有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。把“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”牢記心中!
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇二
南雁溝村是甘肅省金昌市列的15個(gè)嚴(yán)重貧困村之一。2019年全村貧困水平為14%,現(xiàn)在已降至5.2%。該村屬于祁連山冷灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝。有9個(gè)村民小組,649戶,2394人,其中60歲以上老人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种?,基本都是患病老人?0歲以上老人。
南雁溝村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是種植、養(yǎng)殖和農(nóng)民工,主要從事農(nóng)民工的約有1000人,占總勞動(dòng)力的90%以上。2019年,貧困人口收入占種植業(yè)收入的8.69%,占養(yǎng)殖業(yè)收入的13.88%,占勞動(dòng)收入的73.22%,占其他收入的4.21%。
本次調(diào)查一般分為四個(gè)階段。第一階段以調(diào)查為主。首先,我用了三天時(shí)間,集中精力做好了南巖溝村的精準(zhǔn)扶貧工作,走訪了30多個(gè)典型貧困戶。然后,我調(diào)了六個(gè)人組成工作組,在村里呆了七天進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,全面了解南洋溝村和97戶貧困戶的基本情況和貧困原因。第二階段,篩選確認(rèn)。按照國(guó)家貧困戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),逐一認(rèn)定97戶貧困戶。最后確定2019年南楊溝村已建卡97戶336人,2019年脫貧64戶221人,124人33戶。第三階段是制定措施。確定了8項(xiàng)村幫扶措施,逐項(xiàng)明確了主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作單位和完成時(shí)限;對(duì)貧困戶逐一制定幫扶措施,分別明確脫貧時(shí)限和幫扶責(zé)任人時(shí)限。第四階段,集中分配。召開現(xiàn)場(chǎng)集中分配會(huì)議,屬于面的救助措施由政府相關(guān)部門限期認(rèn)領(lǐng),屬于貧困戶的由聯(lián)戶干部限期認(rèn)領(lǐng),并貼在墻上和掛圖上作戰(zhàn)。
(1)因病致貧。長(zhǎng)期以來(lái),許多村民在附近的螢石礦和煤礦工作。由于工作環(huán)境差,防塵條件差,患有塵肺病、矽肺病、內(nèi)風(fēng)濕等嚴(yán)重職業(yè)病。,導(dǎo)致勞動(dòng)能力喪失,醫(yī)療費(fèi)用上漲。目前,97戶336戶貧困家庭中,35.07%的人患有這種疾病和其他慢性病造成的貧困。
(2)學(xué)習(xí)造成的貧困。受教育布局調(diào)整的影響,所有初高中學(xué)生都在縣城或金昌市讀書,家長(zhǎng)租房陪讀的現(xiàn)象非常普遍,大大增加了教育成本。根據(jù)調(diào)查,17.5%的貧困家庭因支持子女學(xué)習(xí)而貧困。
(3)缺乏因素導(dǎo)致貧困。一是南煙溝村水資源短缺,灌溉條件差,種植業(yè)收入有限,以大麥和小麥為主。第二,貧困人口中近90%的年輕勞動(dòng)力習(xí)慣于傳統(tǒng)的苦力型工作,如運(yùn)礦、挖隧道,觀念陳舊,缺乏工作技能。第三,貧困農(nóng)民貸款困難問題更加突出,已經(jīng)成為制約貧困人口脫貧致富的重要因素。
(4)自然規(guī)律導(dǎo)致的貧困。村里留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式是土地養(yǎng)老和社會(huì)保障養(yǎng)老,其中一些難以自理,養(yǎng)老問題令人擔(dān)憂。因?yàn)榱鲃?dòng)兒童收入低,又要贍養(yǎng)學(xué)生,不僅生活費(fèi)少得不能向父母頂禮膜拜,而且很少回家探望,使得留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常薄弱,同時(shí)又飽受思念子女和孤獨(dú)之苦。
(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病的醫(yī)療小組,開展職業(yè)病調(diào)查,提供醫(yī)學(xué)防治措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識(shí)。
(二)開展科技援助。首先,組織窮人參加工作技能培訓(xùn)課程,以提高他們創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的能力。二是組織農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)戶的養(yǎng)殖能力。第三,組織電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn),及時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái),發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)和完善。維護(hù)和改造6.4公里河道,建設(shè)水庫(kù)等配套設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。支持舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增農(nóng)民30多戶,新增農(nóng)戶10多戶,種植優(yōu)質(zhì)飼草1000畝,為留守農(nóng)民不出鄉(xiāng)不出工增收創(chuàng)造條件,奠定良好基礎(chǔ)。
(五)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善工程。整合農(nóng)村危房改造、貧困戶建設(shè)等政策,建設(shè)40平方米左右的居家養(yǎng)老型集中居住區(qū)1個(gè),規(guī)模50戶以上。
(六)建設(shè)互助老年幸福之家。利用閑置校舍或農(nóng)村民房建設(shè)敬老院,并將運(yùn)行費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算,每年運(yùn)行費(fèi)用3萬(wàn)元,逐步探索建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資問題。一是加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地、農(nóng)房認(rèn)證,解決信用抵押不足的矛盾。第二,充分利用涉農(nóng)貼息貸款政策為貧困人口提供金融支持。
(八)建立社會(huì)救助機(jī)制。一是引入工商資本成對(duì)幫扶,將非公有制企業(yè)納入幫扶單位范圍,擴(kuò)大幫扶力度。二是多渠道籌集村級(jí)救助資金,提高救助能力。
準(zhǔn)確的扶貧必須與“聚焦聯(lián)盟,重視工作,深化體制”要領(lǐng),堅(jiān)持扶貧幫困,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實(shí)現(xiàn)“漫灌”to&other精確滴灌”實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。
(一)保證對(duì)象的準(zhǔn)確性,解決誰(shuí)支持誰(shuí)的問題。基礎(chǔ)不清、定位不準(zhǔn)、針對(duì)性不足是扶貧開發(fā)中的突出問題。我們必須把握好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),即真正認(rèn)定貧困、規(guī)范建檔建卡、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、實(shí)行掛圖作業(yè),并利用好人民申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、宣傳監(jiān)督、確認(rèn)審核五個(gè)屏障,準(zhǔn)確認(rèn)定貧困家庭、準(zhǔn)確登記建冊(cè)、準(zhǔn)確建檔建卡、準(zhǔn)確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理“四精”,建立“戶有卡,村有書,鎮(zhèn)有書,縣有檔案,市有平臺(tái)”動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)、問題、對(duì)策、責(zé)任和任務(wù)“武清”,從根本上避免普惠政策取代優(yōu)惠政策、區(qū)域政策取代家庭政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
(二)保證內(nèi)容的準(zhǔn)確性,對(duì)解決問題有什么幫助。各方面統(tǒng)一是扶貧開發(fā)中的普遍現(xiàn)象。要因地制宜,按戶政策,深入分析貧困村和貧困家庭的貧困原因,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、搬遷安置和資金支持等扶貧措施,使建檔建卡工作與各項(xiàng)扶貧政策掛鉤,扶貧措施與當(dāng)前貧困形勢(shì)相適應(yīng)。以確保最需要幫助的人和最需要支持的地方。
(三)保證目標(biāo)精度,解決坐標(biāo)系問題。圍繞全面建設(shè)小康社會(huì),同時(shí)抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施不足、明確標(biāo)桿內(nèi)容標(biāo)桿、關(guān)注完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)三大事件,分層次推進(jìn),立體幫扶,確保按照鞏固優(yōu)指標(biāo)、提高優(yōu)指標(biāo)、解決弱指標(biāo)的要求如期完成脫貧任務(wù)。
(四)保證措施準(zhǔn)確,解決如何幫助的問題。把握轉(zhuǎn)型模式,強(qiáng)化“造血”根據(jù)“一村一策一戶一法”根據(jù)要求,從村到村量身定制救助措施,明確責(zé)任人、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn),從而識(shí)別病脈,開好處方,抓好藥,提高救助工作的針對(duì)性和有效性。
(五)確保評(píng)估的準(zhǔn)確性,解決定位問題。嚴(yán)格執(zhí)行干部村居制度。必須提及每一件事。如雙行動(dòng)工作制,把雙推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧成果作為干部年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,完善定期檢查、專項(xiàng)檢查、暗訪等檢查考核制度,傳遞壓力,強(qiáng)化責(zé)任,引導(dǎo)干部到扶貧主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉工作作風(fēng),增長(zhǎng)才干,做出貢獻(xiàn)。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇三
按照我局周五調(diào)研日工作總體安排及主要課題分解要求,我們采取走下去、請(qǐng)上來(lái)等方式,對(duì)全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了專題調(diào)研,形成本調(diào)研報(bào)告。
一、工作進(jìn)展。
大慶市現(xiàn)轄五區(qū)四縣、58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、482個(gè)行政村。全市人口281萬(wàn),其中農(nóng)村人口138萬(wàn)人,占全市人口總數(shù)的49%。由于縣域經(jīng)濟(jì)條件限制和歷史欠賬,我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)較差、環(huán)境設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,為了扭轉(zhuǎn)這種局面,我市多年來(lái)堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建為載體,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治、改善區(qū)域生態(tài),見到明顯成效,讓胡路區(qū)、杜蒙縣成為省級(jí)生態(tài)縣(區(qū)),49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),383個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村被命名為市級(jí)以上生態(tài)村。
(一)建立機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重心為縣區(qū),為此,我們重點(diǎn)實(shí)行了“四個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化四級(jí)管理。在全市58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了環(huán)保助理,380多個(gè)行政村配置了環(huán)保監(jiān)督員,實(shí)現(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的四級(jí)管理機(jī)制,把環(huán)境監(jiān)管觸角延伸到每個(gè)角落。二是強(qiáng)化能力培訓(xùn)。專門編制了有關(guān)農(nóng)村環(huán)保工作的講義,組織縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村環(huán)保工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)基層環(huán)保隊(duì)伍的知識(shí)儲(chǔ)備。三是強(qiáng)化載體帶動(dòng)。通過(guò)生態(tài)縣區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建的具體實(shí)踐,基層環(huán)保隊(duì)伍的能力水平逐步提高。四是強(qiáng)化目標(biāo)考核。全面實(shí)施生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管有效加強(qiáng)。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。為了將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作抓實(shí)、抓好、抓出成效,我們重點(diǎn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)上狠下功夫。首先,是納入總體規(guī)劃。把生態(tài)示范創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)納入《大慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》,作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。在我市的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃和生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃中都明確了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的目標(biāo)任務(wù)。第二,是制定實(shí)施方案。制定實(shí)施《加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》,《生態(tài)市建設(shè)實(shí)施方案》,以及《農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施方案》,進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的責(zé)任、年度實(shí)施進(jìn)度和推進(jìn)措施。第三,是科學(xué)謀劃項(xiàng)目。按照全省統(tǒng)一安排,建立我市“十二五”農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目庫(kù),入庫(kù)項(xiàng)目61個(gè),并對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行了初步設(shè)計(jì)。
(三)各負(fù)其責(zé),合力推進(jìn)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,“十二五”以來(lái),環(huán)保、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、建設(shè)等行業(yè)主管部門多措并舉、合力攻堅(jiān),取得較好效果。自然生態(tài)有效保護(hù)。累計(jì)造林48萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到11.5%;禁牧草原1034萬(wàn)畝,累計(jì)治理“三化”草原(場(chǎng))60萬(wàn)畝,草原“三化”比率降到29%;大同西大海濕地、林甸東興草甸草原晉升為市級(jí)自然保護(hù)區(qū),自然保護(hù)區(qū)總數(shù)達(dá)到16個(gè)。人居環(huán)境有效改善。累計(jì)完成泥草房(危)房改造5.7萬(wàn)戶,14萬(wàn)農(nóng)村人口受益;綠化村屯746個(gè),村屯綠化達(dá)標(biāo)率76%;實(shí)施畜禽三進(jìn)三退工程,新建、改擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))538個(gè),16.2萬(wàn)畜禽退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村屯。面源污染有效治理。大力開展秸稈禁燒環(huán)境監(jiān)管,提倡秸稈綜合利用、變廢為寶;推廣測(cè)土配方500萬(wàn)畝,有效控制了化肥和農(nóng)藥的施用強(qiáng)度;建設(shè)有機(jī)、綠色、無(wú)公害食品基地600萬(wàn)畝,獲得“三品”標(biāo)識(shí)490個(gè)。功能設(shè)施有效增強(qiáng)。我市四個(gè)縣在全省率先建設(shè)生活污水處理場(chǎng)和生活垃圾處理場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了“兩廠(場(chǎng))市域全覆蓋;強(qiáng)化農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,建設(shè)33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū);實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程407處,22.08萬(wàn)農(nóng)民喝上放心水;將醫(yī)療廢物無(wú)害化處理向農(nóng)村延伸,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一處理。
(四)突出重點(diǎn),連片治理。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵是整治,重點(diǎn)在村屯。一方面,爭(zhēng)取項(xiàng)目推動(dòng)整治。國(guó)家和省從20pc年開始,針對(duì)各類突出的環(huán)境問題,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治。截至目前,我市列入中央和省計(jì)劃項(xiàng)目16個(gè),總投資2374.93萬(wàn)元,其中,中央投入797萬(wàn)元,地方配套700萬(wàn)元,村民自籌877.93萬(wàn)元,整治村莊16個(gè),受益人口5.8653萬(wàn)人。另一方面,借助減排促進(jìn)整治。兩年來(lái),全市列入全省污染物總量減排計(jì)劃的農(nóng)村畜禽減排項(xiàng)目共160個(gè),去年完成項(xiàng)目76個(gè),減排化學(xué)需氧量4415.62噸、氨氮174.94噸;今年,由于洪水影響,我市計(jì)劃項(xiàng)目84個(gè),到年底可完成項(xiàng)目77個(gè),將進(jìn)一步為全市污染減排工作做出積極貢獻(xiàn)!
二、主要問題。
通過(guò)多年的工作實(shí)踐,對(duì)照先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合調(diào)研情況,我們深深地感到,盡管我市農(nóng)村環(huán)保工作已經(jīng)有了一個(gè)很好的基礎(chǔ),但對(duì)照黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,對(duì)照國(guó)家和省關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù),還存在著很大的差距,需要進(jìn)一步認(rèn)真加以研究解決。
一是基層環(huán)境管理水平低。在農(nóng)村基層環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)上,我國(guó)很多地區(qū)走在了前面,積累了許多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。山西省陽(yáng)城縣把環(huán)境監(jiān)管的觸角向農(nóng)村延伸,全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)467個(gè)行政村全部配備了持證上崗環(huán)保監(jiān)督員,在山西省率先實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)橫向到邊、縱向到底的全覆蓋。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,實(shí)現(xiàn)了“五有一專一保障一開展”?!拔逵小保褪怯袌?chǎng)地、有牌子、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé);“一?!?,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了1至2名專職環(huán)保監(jiān)督員;“一保障”,就是工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇得到了保障;“一開展”就是有效開展工作。在行政村層面,實(shí)現(xiàn)了“六有一保障一發(fā)揮”?!傲小?,就是有場(chǎng)地、有牌子、有人員、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé);“一保障”,就是工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇有保障;“一發(fā)揮”,就是能夠發(fā)揮作用。我市雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村環(huán)保隊(duì)伍的建設(shè)和能力提高上,做了大量的工作,短期內(nèi)也取得了一定效果,但由于沒有工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇保障,且環(huán)保工作人員多為兼職、非專職,素質(zhì)偏低、流動(dòng)性大,水平提升難度很大,難以適應(yīng)日益繁重的工作需要。
二是農(nóng)村環(huán)保激勵(lì)機(jī)制弱。為了加快生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建,持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境,我國(guó)一些地區(qū)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,相繼出臺(tái)了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”政策,激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村改善環(huán)境的積極性。河南省三門峽市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)生態(tài)示范創(chuàng)建以獎(jiǎng)代補(bǔ)考核辦法中規(guī)定,對(duì)于國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、區(qū)創(chuàng)建,完成規(guī)劃編制并通過(guò)專家評(píng)審的獎(jiǎng)勵(lì)縣、區(qū)政府3萬(wàn)元,通過(guò)環(huán)保部驗(yàn)收命名的獎(jiǎng)勵(lì)縣市、區(qū)政府10萬(wàn)元;對(duì)于生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成環(huán)境規(guī)劃編制并通過(guò)專家評(píng)審的獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1萬(wàn)元,獲得省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府3萬(wàn)元,獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府5萬(wàn)元;對(duì)于生態(tài)村創(chuàng)建,獲得省級(jí)生態(tài)村命名的獎(jiǎng)勵(lì)行政村1萬(wàn)元,獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)村命名獎(jiǎng)勵(lì)行政村5萬(wàn)元。同時(shí),為鼓勵(lì)對(duì)生態(tài)示范創(chuàng)建工作的探索和創(chuàng)新,對(duì)生態(tài)示范創(chuàng)建中在環(huán)境改善、污染治理、生態(tài)建設(shè)等方面具有推廣、示范、借鑒意義的生態(tài)工程予以褒獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)最高金額為10萬(wàn)元。由于我市沒有建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的創(chuàng)建熱情不高,創(chuàng)建質(zhì)量得不到到保證,不能充分的調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性。
三是治污項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)難。20pc年以來(lái),環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部相繼制定了“以獎(jiǎng)促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題實(shí)施方案、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法及其項(xiàng)目管理暫行辦法,以及加強(qiáng)“十二五”資金管理的指導(dǎo)性意見,對(duì)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的村莊實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”,對(duì)達(dá)到生態(tài)建設(shè)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。同時(shí),明確要求地方各級(jí)人民政府要參照國(guó)家政策,安排本級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。由于歷史欠賬和縣域經(jīng)濟(jì)緊張,我市雖然在四縣分別建設(shè)了污水處理廠和垃圾處理場(chǎng),但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的生活污染治理還沒有全面展開,生活污水管網(wǎng)尚未鋪設(shè)到位、生活垃圾存貯和收運(yùn)體系尚不健全,規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污染還沒有得到根本治理,農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)還存在差距。按照省市農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動(dòng)的要求,到20pc年,全市具備條件的小城鎮(zhèn)要完成污水處理及垃圾處置設(shè)施建設(shè),60%以上的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)要配套完善固體廢物和污水貯存處理設(shè)施,困難很多,壓力巨大,迫切需要穩(wěn)定的資金投入,市級(jí)農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金的建立迫在眉睫。
四是生態(tài)示范創(chuàng)建差距大。省政府將我市、杜蒙縣、肇源縣列為全省生態(tài)創(chuàng)建試點(diǎn),對(duì)我市生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作給予厚望,對(duì)照生態(tài)市考核標(biāo)準(zhǔn),特別是國(guó)標(biāo)中規(guī)定的“三個(gè)80%”,我市達(dá)標(biāo)難度很大,目前我市9個(gè)縣區(qū),還沒有一個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣區(qū),58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有4個(gè)獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,482個(gè)行政村中國(guó)家級(jí)生態(tài)村還是空白,此外,在具體指標(biāo)上,我市的第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重、單位gdp能耗、森林覆蓋率等指標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)標(biāo)要求,要想在“十三五”期末實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建目標(biāo),尚需加大推進(jìn)力度,加快創(chuàng)建步伐。
三、對(duì)策措施。
“十二五”已經(jīng)走過(guò)三分之二時(shí)間,即將進(jìn)入沖刺之年、收關(guān)之年,形式嚴(yán)峻、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),持續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,著力解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題,為進(jìn)一步鞏固環(huán)保模范城市成果、加快生態(tài)市建設(shè)進(jìn)程做出積極貢獻(xiàn)。具體工作上力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)新突破:
1、超前規(guī)劃研究,力爭(zhēng)在頂層設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破。在系統(tǒng)總結(jié)評(píng)估“十二五”農(nóng)村環(huán)保工作的基礎(chǔ)上,做好“十三五”規(guī)劃課題研究。一是現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)專題研究,系統(tǒng)全面掌握我市農(nóng)村環(huán)?;厩闆r;二是制約瓶頸專題研究,調(diào)查分析制約我市農(nóng)村環(huán)境污染治理的關(guān)鍵影響因子,確定需要整治的重點(diǎn)環(huán)節(jié);三是治污技術(shù)專題研究,調(diào)查論證適合我市農(nóng)村實(shí)際的生活污染、面源污染和生態(tài)修復(fù)的先進(jìn)技術(shù);四是引導(dǎo)政策專題研究,探討工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、社會(huì)資金吸納等有利于加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治的制度、政策;五是目標(biāo)任務(wù)專題研究,確定我市“十三五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù);六是管理機(jī)制專題研究,研究制定強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作保障措施。
2、深化監(jiān)督管理,力爭(zhēng)在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。項(xiàng)目建設(shè)是改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑,重點(diǎn)是把握好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是做好項(xiàng)目。對(duì)于已經(jīng)入庫(kù)并有希望獲得支持的項(xiàng)目,抓緊可研和方案設(shè)計(jì),落實(shí)項(xiàng)目前期。二是爭(zhēng)好項(xiàng)目。對(duì)于沒有入庫(kù),但卻具有典型示范意義的項(xiàng)目,組織縣區(qū)積極向上爭(zhēng)取,爭(zhēng)取列入計(jì)劃,獲得支持。三是建好項(xiàng)目。對(duì)于已經(jīng)列入計(jì)劃獲得支持的項(xiàng)目,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),保證進(jìn)度、保證質(zhì)量、保證達(dá)標(biāo)。四是管好項(xiàng)目。對(duì)于建成投產(chǎn)項(xiàng)目,要加強(qiáng)治污設(shè)施環(huán)境監(jiān)管,確保穩(wěn)定運(yùn)行,達(dá)標(biāo)運(yùn)行;對(duì)于在建項(xiàng)目,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,實(shí)施督察督辦,規(guī)范建設(shè)、規(guī)范管理,確保項(xiàng)目建成運(yùn)行后達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)。
3、搞好協(xié)調(diào)推進(jìn),力爭(zhēng)在綜合治理上實(shí)現(xiàn)新突破。主要是協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保聯(lián)合行動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。努力修復(fù)自然生態(tài)。通過(guò)植樹造林,綜合整治土地沙化、鹽漬化,治理水土流失;通過(guò)草原修復(fù),促進(jìn)草原改良、草原植被恢復(fù);通過(guò)保護(hù)濕地,保護(hù)野生動(dòng)植物棲息地,維護(hù)生物多樣性。全面控制面源污染。推進(jìn)整治畜禽養(yǎng)殖污染減排項(xiàng)目,科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),強(qiáng)化“三區(qū)”管理、推進(jìn)“三區(qū)”治理;大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推行測(cè)土配方,控制農(nóng)藥和化肥施用。三是改善居住環(huán)境。繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村生活污水和農(nóng)村垃圾治理,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),推進(jìn)村屯綠化、道路綠化,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建。
4、創(chuàng)新管理模式,力爭(zhēng)在隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。積極探索符合我市實(shí)際的農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)制模式,加快基層環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。一是納入目標(biāo)管理。將農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)列入年度生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核,做到有場(chǎng)地、有牌子、有人員、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé)、有工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇有保障,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置環(huán)保辦公室并配備1至2名環(huán)保管理員;在行政村設(shè)置一名環(huán)保監(jiān)督員。二是強(qiáng)化素質(zhì)教育。實(shí)行環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員持證上崗制度,20pc年上半年完成58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理員的崗位培訓(xùn),下半年完成482個(gè)行政村環(huán)保監(jiān)督員的崗位培訓(xùn),合格的分別核發(fā)環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員上崗證。三是實(shí)施工作考核。環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員由縣(區(qū))環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理、雙重考核,由市環(huán)保部門制定工作考核辦法,縣(區(qū))環(huán)保部門具體實(shí)施考核,并將考核結(jié)果通報(bào)縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇四
(一)通過(guò)對(duì)一個(gè)地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)查來(lái)獲知其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平,從而評(píng)估類似的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),最后上升到全國(guó),循序漸進(jìn)的了解當(dāng)前農(nóng)村發(fā)張形勢(shì)。
(二)找出所調(diào)查農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑,調(diào)查農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,以及該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源的總體模式和發(fā)展的趨向。
(三)通過(guò)對(duì)該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面的調(diào)查和分析,找出制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中存在的問題,該地區(qū)按照地理優(yōu)勢(shì)所忽略的某些經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。
(四)將調(diào)查分析后提出來(lái)的問題找出相應(yīng)的解決方案,便于對(duì)該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行完美化,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
家庭設(shè)施方面,如:日常的交通工具;
家庭消費(fèi)方面,如:消費(fèi)地點(diǎn)﹑消費(fèi)環(huán)境等;
國(guó)家政策方面,如:村村通工程﹑新型醫(yī)療合作政策﹑減免農(nóng)業(yè)稅﹑小額信用貸款等。
本村企業(yè)方面,如:企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)﹑企業(yè)的所有制性質(zhì)等。各題均采用封閉式設(shè)計(jì),要求調(diào)查對(duì)象根據(jù)實(shí)際情況在各題所列的選擇項(xiàng)中選取一項(xiàng),作為對(duì)該題的回答。
2、調(diào)查問卷的分發(fā)。調(diào)查問卷由指定人員在農(nóng)村隨機(jī)分發(fā),當(dāng)場(chǎng)回收?;厥章蕿?00%。
3、數(shù)據(jù)處理。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)由spss統(tǒng)計(jì)軟件處理。
(一)調(diào)查對(duì)象基本情況。
所調(diào)查的人群男女性別比為20:13。
調(diào)查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來(lái)看,人群總體的文化程度較低,在被調(diào)查人群中3/4的人具有初中以下文憑,其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。從婚姻狀況來(lái)看,92%都已婚。
從職業(yè)狀況來(lái)看,85%的調(diào)查者的職業(yè)都是務(wù)農(nóng)。
家庭平均人口為5人左右。
家庭勞動(dòng)力人口平均3人左右。
家庭年收入平均4000左右。
(二)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的了解情況。
此次調(diào)查,共調(diào)查了四家人中的主要成員。從調(diào)查對(duì)象表中,我們知道了,14個(gè)人中,有3個(gè)文盲、9個(gè)人受過(guò)初等教育,2個(gè)受到了高等教育。部分應(yīng)該收到義務(wù)教育的孩子在外地打工??傮w上來(lái)說(shuō)他們的文化素質(zhì)都很低,但比較起過(guò)去幾年,相對(duì)提高。教育是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲,如果教育低、文化素質(zhì)低、掌握科技的本領(lǐng)低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展就緩慢,甚至停滯。此次的調(diào)查是抽樣調(diào)查,對(duì)個(gè)別家庭進(jìn)行調(diào)查,從而發(fā)現(xiàn)問題,才能提出問題、分析問題、解決問題。
從地理位置來(lái)說(shuō)xx村離城鎮(zhèn)和縣區(qū)都不遠(yuǎn),有著優(yōu)越的教育條件?。〉菫槭裁唇逃晒麤]有想象中的那樣好呢?通過(guò)對(duì)部分家庭進(jìn)行了訪問調(diào)查得知以下幾個(gè)原因:
1、經(jīng)濟(jì)條件困難,不能支付較高的教育費(fèi)用。
2、學(xué)生本身不喜歡學(xué)習(xí),或者對(duì)學(xué)習(xí)用處認(rèn)識(shí)不當(dāng),厭學(xué)。
3、父母或者監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)習(xí)知識(shí)的重要性沒有充分認(rèn)識(shí),而不允許孩子繼續(xù)求學(xué)。其實(shí)教育和經(jīng)濟(jì)是兩個(gè)互為因果的問題。必須處理好他們之間的關(guān)系。教育要從孩子做起,小孩是我們國(guó)家發(fā)展的后備軍,提高小孩的教育勢(shì)在必行,當(dāng)今國(guó)際國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)主要是靠新的科技、新的血液。一個(gè)國(guó)家發(fā)展的前途的好與壞都和小孩子教育素質(zhì)有著很大的關(guān)系。國(guó)家現(xiàn)在為了解決大學(xué)生就業(yè)、增加就業(yè)崗位,實(shí)行的“一村一大”給農(nóng)民帶去了新的思想,新的種植方法,農(nóng)民的收入得到了提高,大學(xué)生的就業(yè)也得到了一定的解決,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)大竹村農(nóng)民孩子的教育存在著一定的問題。首先是農(nóng)民收入不高,只好讓自己的孩子上支付最少、質(zhì)量最差的學(xué)校,因此孩子學(xué)到的知識(shí)就會(huì)很少,有時(shí)還會(huì)誤導(dǎo)孩子。其次是父母為了賺錢養(yǎng)家和支付孩子上學(xué),沒有時(shí)間也沒有精力去關(guān)心自己孩子的學(xué)習(xí),更不會(huì)給自己的小孩請(qǐng)家教輔導(dǎo),還有的是農(nóng)民自身沒有多高的知識(shí)也不可能教自己的孩子。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇五
縣位于省的東南部,市的南部,面積1920平方公里,縣城建成區(qū)面積達(dá)12平方公里,下轄5鄉(xiāng)7鎮(zhèn)1場(chǎng),人口近30萬(wàn),其中縣城人口約10萬(wàn),是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科技含量偏低。多年來(lái),縣科協(xié)始終圍繞縣委、縣政府的中心工作,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大科技工作者真抓實(shí)干,在普及農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)理念和科學(xué)方法、提高廣大農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和致富能力等方面做了大量工作,取得了一定的成績(jī)。但是因?yàn)橹T多的原因,縣的農(nóng)村科普工作還存在許多的問題,如:少數(shù)部門和干部對(duì)農(nóng)村科普工作認(rèn)識(shí)不足,致使宣傳科協(xié)的性質(zhì)、地位和作用等工作還做得不夠;科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題還沒有得到根本解決,廣大科技工作者參與經(jīng)濟(jì)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性還有待于進(jìn)一步激發(fā);科普培訓(xùn)的師資隊(duì)伍年紀(jì)偏大,農(nóng)村科普人才青黃不接的現(xiàn)象突出;縣農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)的提升速度依然緩慢,學(xué)習(xí)和應(yīng)用實(shí)用技術(shù)致富能力仍顯不足;各農(nóng)技協(xié)和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)之間開展科普工作情況不平衡,農(nóng)業(yè)方面的新技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐不夠,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效果不明顯;同時(shí),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市流動(dòng)引起的結(jié)構(gòu)變化,從整體上拉低了農(nóng)村人口的科技素質(zhì);縣科協(xié)的科普經(jīng)費(fèi)亦顯不足等等。因此,當(dāng)前縣農(nóng)村科普工作的現(xiàn)狀與縣委、縣政府提出的要將建設(shè)成“宜居、宜業(yè)、宜游”的贛東南又一個(gè)區(qū)域中心城市的“xx”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖所承擔(dān)的光榮的、艱巨的科普任務(wù)不相適應(yīng),針對(duì)農(nóng)村科普工作存在以上的種種問題,筆者認(rèn)為,科普工作要健康、穩(wěn)步發(fā)展,必須做好以下幾方面的工作:
科協(xié)組織要積極把握縣委、縣政府積極策應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一重大的歷史機(jī)遇,不等不靠,迎難而上,爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府對(duì)科普工作的關(guān)心和重視,喚起全社會(huì)對(duì)科普工作的支持,著力改善科協(xié)的工作條件,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針,在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),不能忽視對(duì)全民的科學(xué)文化素質(zhì)--即精神文明建設(shè)。要把科普工作與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起考核。加大財(cái)政對(duì)科普經(jīng)費(fèi)的投入,確保深入持久地開展科普工作,認(rèn)真清理影視、書刊中的迷信、愚昧內(nèi)容,把無(wú)神論宣傳作為各種傳播媒介的導(dǎo)向,用科學(xué)的理論全面占領(lǐng)思想文化陣地。加大與科普工作相適應(yīng)的科普?qǐng)鲳^設(shè)施(如科技館、科普畫廊、科普櫥窗)的建設(shè),拓展科普網(wǎng)絡(luò),按照科普工作經(jīng)?;⒅贫然?、科學(xué)化、社會(huì)化的要求,健全各級(jí)科協(xié)組織,科普重點(diǎn)在農(nóng)村一線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立基層科協(xié)組織,配備專兼職科協(xié)干部,使科普隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化,爭(zhēng)取全社會(huì)的公眾、企業(yè)、學(xué)校、其他群眾團(tuán)體等參與科普。
是農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村的科教文化事業(yè)相對(duì)落后,要加速當(dāng)?shù)剞r(nóng)村現(xiàn)代化的建設(shè),就必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的科普工作。各級(jí)黨委、政府及科協(xié)組織必須在原有的報(bào)刊、書籍、展教、培訓(xùn)、報(bào)告會(huì)、廣播、電視、電影等基本的科普形式和傳播手段基礎(chǔ)上,再發(fā)展科普遠(yuǎn)程教育、互動(dòng)式科普展示、參與式科普展教、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、vcd、dvd等多種科普形式和傳播手段,同時(shí),著力構(gòu)建以市山鎮(zhèn)耀里等29個(gè)省、市、縣三級(jí)“科普示范村”體系,建立和完善各農(nóng)技協(xié)和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)組織管理工作,發(fā)揮他們輻射、影響、帶動(dòng)周邊縣(區(qū))鄉(xiāng)的農(nóng)民科技致富的巨大潛能和作用,創(chuàng)建新平臺(tái)、傳播新技術(shù)、示范新品種、突出新成果、彰顯新理念,極大地拓寬和鞏固農(nóng)村科普渠道,改善科普陣地的條件。但在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中普遍存在著:農(nóng)村科普面廣,量大,差異大等問題,因此,要求各級(jí)黨委、政府要在繼續(xù)堅(jiān)持利用有效的、傳統(tǒng)的科普形式和傳播手段的基礎(chǔ)上,不斷應(yīng)用高科技的農(nóng)村科普手段:如要加強(qiáng)應(yīng)用農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開展農(nóng)村科普的意識(shí),逐步建立能夠通達(dá)全縣各村組的農(nóng)村科普信息網(wǎng)絡(luò);要充分利用電視等媒體開展農(nóng)村科普工作;建設(shè)農(nóng)村常設(shè)性的科普宣傳教育設(shè)施,如科普?qǐng)D書室、科普畫廊、科普櫥窗等。
由于科協(xié)組織是群眾團(tuán)體,受到機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)短缺等制約。農(nóng)村科普機(jī)構(gòu)和人員沒有得到應(yīng)有的待遇,相對(duì)于其他的工作人員來(lái)說(shuō),科普人才普遍存在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)地位低、開展活動(dòng)困難、人員知識(shí)老化、人員外流、人員配置不合理、技術(shù)和手段落后、信息不靈等問題,因此,黨委、政府要加強(qiáng)農(nóng)村科普工作隊(duì)伍建設(shè),對(duì)農(nóng)村基層科普工作者進(jìn)行繼續(xù)教育和再培訓(xùn),更新知識(shí),強(qiáng)化科技工作者樹立淡泊名利、樂于奉獻(xiàn)、心系三農(nóng)的職責(zé)意識(shí),同時(shí),進(jìn)一步提高他們的授課、傳播科技的能力和水平,使他們學(xué)會(huì)應(yīng)用現(xiàn)代科技手段和方法開展農(nóng)村科普工作。將充實(shí)和加強(qiáng)農(nóng)村科普工作隊(duì)伍力量形成機(jī)制化、常態(tài)化,并切實(shí)解決科普工作者面臨的工作條件、待遇、生活等方面的困難,解決其工作的后顧之憂。使之用自己聰明才智,為的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、為將建設(shè)成“宜居、宜業(yè)、宜游”的贛東南又一個(gè)區(qū)域中心城市做出貢獻(xiàn)。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇六
農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè),改善了農(nóng)村生活環(huán)境條件,提高了群眾生活質(zhì)量,受到了廣大干部群眾的普遍歡迎,但工程建成后的運(yùn)行維護(hù)正常與否、收費(fèi)價(jià)格是否合理公開,更是人民群眾普遍關(guān)心的問題。為全面掌握目前我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理運(yùn)行情況,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用,我委對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理、供水價(jià)格等方面的情況進(jìn)行了調(diào)查。
本次調(diào)查了我區(qū)20xx年10月以來(lái)陸續(xù)建成投用的66處農(nóng)村安全飲水工程,這66處的設(shè)計(jì)日供水規(guī)模總量為25992立方米,解決和改善了23.8263萬(wàn)農(nóng)村人口飲水問題,工程主要分布在23個(gè)建制鎮(zhèn)70個(gè)行政村(居),其中通過(guò)建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)容擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程4個(gè),實(shí)現(xiàn)獨(dú)立供水的農(nóng)村安全飲水工程62個(gè);全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程至20xx年12月底共投入建設(shè)資金17982萬(wàn)元;工程屬國(guó)有供水企業(yè)管理的有2個(gè),屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個(gè),屬于原撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站(小水廠)管理的有13個(gè),屬村集體管理的有40個(gè),屬用水協(xié)會(huì)管理的有7個(gè),屬個(gè)體管理的有2個(gè)。
從調(diào)查的情況看,供水企業(yè)管理的飲水工程運(yùn)行的情況要好于村集體管理的運(yùn)行情況;供水價(jià)格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)擴(kuò)容的農(nóng)村安全飲水工程外,均由管理機(jī)構(gòu)自主定價(jià),供水價(jià)格1-4.5元/噸,其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程供水價(jià)格2-3.5元/噸,行政村(居)獨(dú)立供水的安全飲水工程供水價(jià)格1-4.5元/噸;取水水源主要來(lái)自溪河、水庫(kù)、泉水。
(一)機(jī)制不健全,服務(wù)不到位。水價(jià)的制定未充分征求廣大用戶意見,水價(jià)制定隨意性強(qiáng),有不管用多少都要加底噸水現(xiàn)象。由于水價(jià)偏高,約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來(lái)水,并出現(xiàn)了投訴信訪現(xiàn)象。工程沒有維修經(jīng)費(fèi)和大修基金保障,一旦主要設(shè)備損壞,就可能因缺乏資金維修而停止運(yùn)行。
(二)水質(zhì)難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測(cè)設(shè)備的制約,供水質(zhì)量難以得到真正有效保證,水質(zhì)只能順其自然。有時(shí)管道維修恢復(fù)供水后,因管網(wǎng)高低起伏并距離較長(zhǎng),用水戶在放水時(shí)有一部分?jǐn)?shù)量較大的管道污水,這部分污水已進(jìn)入用戶水表計(jì)量,用戶認(rèn)為這部分污水不應(yīng)該收費(fèi),部分遠(yuǎn)端用戶反映強(qiáng)烈。
(三)農(nóng)戶普遍用水量少抬高了單位供水成本。由于受農(nóng)戶用水習(xí)慣和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的影響,農(nóng)戶用水主要用于做飯、飲用等,或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來(lái)水。據(jù)調(diào)查了解,大多數(shù)用戶月用水量在4噸左右,這就造成整體用水量少,供水規(guī)模不大,難以形成規(guī)模效益,水費(fèi)收入難以維持正常運(yùn)行費(fèi)用和管理人員工資。
(四)管網(wǎng)維護(hù)投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制,農(nóng)戶居住分散,農(nóng)村安全飲水工程的管網(wǎng)分布范圍較大,地形復(fù)雜,管網(wǎng)的運(yùn)行維修難度較大,供水中的跑、冒、滴、漏難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),造成水損嚴(yán)重,增大了供水成本。
(五)缺少有經(jīng)驗(yàn)的工程運(yùn)行維護(hù)人員。目前,農(nóng)村安全飲水工程的維護(hù)管理人員,絕大部分未經(jīng)過(guò)相應(yīng)的技能培訓(xùn),缺乏專業(yè)技能和管理知識(shí),基本上不能滿足有效運(yùn)行管理的需要。維修維護(hù)水平低、管理方式粗放,一旦設(shè)備出現(xiàn)故障,維修困難,就會(huì)出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間停水現(xiàn)象。
(一)健全基層管理服務(wù)機(jī)制。農(nóng)村安全飲水工程是政府投資建設(shè),具有很強(qiáng)的公益性,應(yīng)提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要完善農(nóng)村飲水工程服務(wù)體系建設(shè),鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)管工作,村委會(huì)主要抓好安全飲水工程運(yùn)行、管理、維護(hù)工作。行政村獨(dú)立的飲水安全工程,應(yīng)召開村民代表大會(huì),公開選聘有制水技能、責(zé)任心強(qiáng)的管理人員。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立安全飲水工程運(yùn)行臺(tái)賬,實(shí)行??顚S脤9?。安全飲水工程的水價(jià)、電費(fèi)、維修費(fèi)實(shí)行公示制度,定期向用戶公示。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇七
為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮某某單位職能作用,努力加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,通過(guò)實(shí)地走訪、座談等形式對(duì)**市新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查,并對(duì)調(diào)查中存在的問題提出建議。
**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開展良好,市委、市政府高度重視,納入日程,層層部署,層層落實(shí)整體推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是組成了以委書記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng),33個(gè)職能部門一把手為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),下設(shè)了新農(nóng)村建設(shè)辦公室,制定下發(fā)了《20xx年新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)及孝核方案》,明確了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)和任務(wù)。確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)試點(diǎn)村,對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)負(fù)總責(zé)。二是廣泛開展了宣傳動(dòng)員。為了提高全市各級(jí)干部群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重要性的認(rèn)識(shí),層層召開會(huì)議傳達(dá)貫徹中央、省、市會(huì)議精神。使各級(jí)干部樹立了正確的工作指導(dǎo)思想。同時(shí),充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)等形式,努力營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的輿論氛圍,做到電視上有影,廣播中有聲,報(bào)紙上有字。通過(guò)廣泛宣傳積極引導(dǎo),使廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),明確了目標(biāo),為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是制定規(guī)劃,實(shí)行整體推進(jìn)。市委市政府堅(jiān)持立足當(dāng)前,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,適度超前的原則,重點(diǎn)突出發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。合理規(guī)劃村屯布局,充分體現(xiàn)民俗、文化、地域特色。為我市整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。四是加強(qiáng)對(duì)接,協(xié)力共建。新農(nóng)村建設(shè)工作全面啟動(dòng)后,市委、市政府主動(dòng)與**駐村工作隊(duì)、省幫建單位進(jìn)行了對(duì)接,積極爭(zhēng)取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動(dòng)地深入到試點(diǎn)村,幫助制定規(guī)劃、謀劃發(fā)展、協(xié)力共建。五是積極招商引資,加大項(xiàng)目投入。市委、市政府把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)新農(nóng)村干部建設(shè)的重要措施來(lái)抓,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加大資金投入。今年以來(lái)己爭(zhēng)取百萬(wàn)元以上項(xiàng)目11個(gè),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1、7億元。己到位通村公路建設(shè)資金6800萬(wàn)元、飲水安全工程建設(shè)資金127萬(wàn)元、農(nóng)村沼氣建設(shè)資金336萬(wàn)元、植物保護(hù)工程建設(shè)資金270萬(wàn)元、扶貧資金210萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社115萬(wàn)元,有利地推動(dòng)了我市新農(nóng)村建設(shè)。
通過(guò)市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力,**市新農(nóng)村建設(shè)取得了很大成績(jī)。
(一)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。到20xx年底農(nóng)業(yè)總收入18、1億元,比上年增長(zhǎng)6.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4,127元,比上年增長(zhǎng)11.2%;糧食總產(chǎn)值達(dá)到12.65億斤,比上年增長(zhǎng)10%。
(二)、農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7.8億元,比上年增長(zhǎng)20%;占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41%;綠色食品種植面積120萬(wàn)畝,占農(nóng)作物種植面積的60%;新增勞務(wù)輸出7,400人,新增勞務(wù)收入1.1億元;特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭.在新農(nóng)村建設(shè)中,出現(xiàn)了農(nóng)民與高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聯(lián)合,引進(jìn)高科技農(nóng)業(yè)技術(shù),發(fā)展全綠色農(nóng)業(yè),如**高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社,由高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與部分**鎮(zhèn)**村和**鎮(zhèn)**村農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。這個(gè)綠瑩高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社是由**省***食品有限公司董事長(zhǎng)***總經(jīng)理和***、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授,博士生導(dǎo)師***、**村農(nóng)民***、***等人發(fā)起,由**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鄉(xiāng)**村等70戶農(nóng)民(20,000畝水田)共同組建的集服務(wù)、加工、銷售于一體的實(shí)體型合作組織,合作實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”的規(guī)劃管理,即:統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植技術(shù)、統(tǒng)一生態(tài)供應(yīng)、統(tǒng)一銷售。合作社投資50萬(wàn)元(占總股資金30%),農(nóng)民投資35萬(wàn)元(占總股資金70%)。通過(guò)調(diào)查了解,在**鎮(zhèn)**村,全村有130多戶,共560多人口,外出打工人員200多人,人均土地150畝,全年依靠土地總收入7--8萬(wàn)元,人均收入2萬(wàn)元左右。**村村長(zhǎng)***將外出打工戶承包田集中起來(lái),依托專業(yè)合作社,引進(jìn)韓國(guó)的水稻“二段育秧”技術(shù),集約整合閑臵的土地,統(tǒng)一水稻購(gòu)種、統(tǒng)一水稻栽培技術(shù)、統(tǒng)一管理、按股份統(tǒng)一分配收入,充分利用太陽(yáng)能,在投資興建的大棚進(jìn)行育苗,兩段式育苗,苗秧質(zhì)量好,分蘗進(jìn)程快,光和能力強(qiáng),與普通育苗方式相比,提高了水稻苗的抵抗病蟲害的能力,水稻品質(zhì)好,穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),畝純?cè)鍪?20元以上。在特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,還有***鄉(xiāng)和***鄉(xiāng)分別依托地域優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建造了**農(nóng)家游示范區(qū),還有***鄉(xiāng)***村和***村養(yǎng)殖戶己達(dá)到500多戶。
(三)、農(nóng)村環(huán)境有很大改善。為了全面營(yíng)造農(nóng)村新環(huán)境,投入資金**億元建設(shè)通村公路***公里,有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個(gè)行政村、174個(gè)自然屯受益。
***鄉(xiāng)通村公路66.5公里,實(shí)現(xiàn)了***鄉(xiāng)路村村通。積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn),對(duì)村鎮(zhèn)2300公里的砂石路面全面進(jìn)行了修整,清理了村邊溝16萬(wàn)米,清運(yùn)垃圾4萬(wàn)平方米,標(biāo)準(zhǔn)化廁所達(dá)到70%,開展了綠化,栽植綠化樹20萬(wàn)株,多種花卉160萬(wàn)株,種草坪4200平方米。還積極組織實(shí)施了飲水安全工程。投入資金276萬(wàn)元,新打機(jī)井10眼。農(nóng)民自來(lái)水入戶率達(dá)到53%,積極組織實(shí)施了康居工程,新農(nóng)村新建住宅576棟,4.6萬(wàn)平方米,其中樣板房80棟,磚瓦化率可達(dá)70%。
(四)、民生活質(zhì)量有很大提高。農(nóng)村目前己全面推進(jìn)了新型合作醫(yī)療制度,實(shí)現(xiàn)大病救助,全市共有3.9萬(wàn)戶,12.2萬(wàn)戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,參合率達(dá)78%;農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)面達(dá)40%。同時(shí),全面落實(shí)了農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,農(nóng)村獨(dú)生子女全部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),投入資金,2,788萬(wàn)元,改造農(nóng)村中小學(xué)危房3.5萬(wàn)平方米,農(nóng)村適齡少年入學(xué)率達(dá)到了100%,貧困家庭學(xué)生“兩負(fù)一補(bǔ)”面達(dá)到100%,全市農(nóng)民有線電視入戶新增5,000多戶,入戶率達(dá)76%,農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速,投入資金400萬(wàn)元,新鋪設(shè)光纜300多公理,寬帶己通達(dá)100個(gè)行政村,建設(shè)信息服務(wù)站93個(gè)。
(五)、民主管理制度進(jìn)一步建全。積極開展了村級(jí)黨組織“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選活動(dòng),村委會(huì)的群眾率達(dá)85%以上,建立建全了村級(jí)財(cái)務(wù)、土地綠色、計(jì)劃生育、民政救濟(jì)等村務(wù)公開制度,積極推進(jìn)“一事一議”制度,建立建全了村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度。杜絕了村級(jí)新增債務(wù),積極化解村級(jí)債務(wù)。
(六)、農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步和諧穩(wěn)定。在農(nóng)村積極開展了“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)。十星級(jí)文明戶己達(dá)到20%以上,建立建全了農(nóng)村治安聯(lián)防組織,實(shí)行了群防群治,防火防盜措施,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村社會(huì)和諧。通過(guò)開展新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。
(一)、鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)沉重,影響農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,制約了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。截至20xx年底,我市己有14個(gè)村完全擺脫了村級(jí)債務(wù)而且有了一定的存款,但是,仍有140個(gè)村負(fù)債,債務(wù)涉及范圍廣、額度大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資金來(lái)源匱乏,無(wú)力興辦公益事業(yè)。加上近年來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高,雖然“三補(bǔ)貼一減免”給農(nóng)民帶來(lái)了直接收益,種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的大幅漲價(jià),影響了惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的好處,在一定程度上制約了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。
(二)、農(nóng)民素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短,文化程度比較低,有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民己成為推進(jìn)社會(huì)主義機(jī)新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。
(三)、農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)程度不足,“一事一議”活動(dòng)開展難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,興建農(nóng)村公益事業(yè)中,認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,行動(dòng)不一致?!暗取⒖?、要”思想濃厚,按照要求收取的每人12元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)更是難上加難。有的行政村領(lǐng)導(dǎo)缺乏凝聚力、號(hào)召力,“一事一議”活動(dòng)流于形式,根本搞不起來(lái)。形成了事難議、錢難籌、事難辦等現(xiàn)象。
(四)、村風(fēng)民風(fēng)亟待改善。一是部分農(nóng)村黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中,先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是現(xiàn)在農(nóng)村普遍存在著法律觀念淡薄,社會(huì)風(fēng)氣不正的問題。在農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)民賭博;部分子女不行孝道,不贍養(yǎng)老人,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。
(五)、農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。有的鄉(xiāng)村求建新村而忽視老村改造,重新房建設(shè)而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展了。農(nóng)民收入增加了,生活垃圾、糞便和廢棄的農(nóng)藥瓶,亂堆、亂放,在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距,人居環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。
(六)、農(nóng)村土地糾紛問題有時(shí)還比較突出。由于近幾年國(guó)家惠農(nóng)政策的出臺(tái),極大地激發(fā)了農(nóng)民種地積極性,加上一、二輪土地承包遺留問題較多,由此引發(fā)了一些農(nóng)村土地糾紛,造成農(nóng)民因?yàn)橥恋貑栴}上訪的數(shù)量較大,一定程度上影響著農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。
(七)、在新農(nóng)村建設(shè)中,一些市級(jí)幫扶單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)重視程度不高,對(duì)接不積極主動(dòng),支持和扶持力度不夠。
(一)抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),增加村級(jí)資金積累。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),全力推進(jìn)綠色食品的戰(zhàn)略升級(jí),全力推進(jìn)興畜富民戰(zhàn)略,加快養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)規(guī)模擴(kuò)張;全力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加外出務(wù)工人員,擴(kuò)大務(wù)工收入;全力培育壯大特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游業(yè)和綠色食品生產(chǎn);徹底清理村級(jí)債權(quán)債務(wù),運(yùn)用法律手段盤活村級(jí)集體資產(chǎn)。
(二)、抓好農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)水利建設(shè)和家機(jī)化建設(shè),以組建農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社為重點(diǎn),積極引進(jìn)大中型農(nóng)機(jī)具,提高機(jī)械化綜合水平;加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)寬帶村村通和信息服務(wù)平臺(tái);加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),抓好農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,積極推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
(三)、培養(yǎng)新型農(nóng)民,不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,是將農(nóng)民巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。一是加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用,大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦好農(nóng)民圖書館、文化館、老年活動(dòng)室等,滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。
(四)、加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入力度和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。集中各方面的資金投入到新農(nóng)村建設(shè)中。調(diào)整建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu),更多地支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設(shè)和社會(huì)保障工作,多渠道、大幅度增加財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入總量。堅(jiān)持以房為基,以路為綱,以水為本,以新興能源為重點(diǎn),全面加強(qiáng)農(nóng)村的環(huán)境建設(shè)。逐步形成政府扶持,農(nóng)民自投入,社會(huì)廣泛參與的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)格局。
(五)、著力支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是積極爭(zhēng)取支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各項(xiàng)扶持政策和補(bǔ)肋資金,重點(diǎn)支持專業(yè)合作社發(fā)展,扶持推廣裴德鎮(zhèn)德興村“水稻兩段育苗”技術(shù),二是繼續(xù)培育有競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和場(chǎng)鄉(xiāng)共建生態(tài)示范基地,如華香肉聯(lián)深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等,增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的輻射帶動(dòng)作用。爭(zhēng)取中央和省支持農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的專項(xiàng)資金,繼續(xù)實(shí)施推進(jìn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。在大力爭(zhēng)取中央和省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,要加大水、路和村容村貌的投入,回強(qiáng)支持農(nóng)田和水利,農(nóng)村安全用水和農(nóng)村能源建設(shè),大力支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。
(六)、抓好農(nóng)村體制與機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范完善“一事一議”制度、村務(wù)公開制度、村財(cái)民理鄉(xiāng)代管制度,充分調(diào)動(dòng)了發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,依托農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社,全力推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
(七)、抓好農(nóng)村精神文明建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明必須加強(qiáng)農(nóng)村文化陳地建設(shè),采取多種形式,宣傳黨的路線,方針、政策和各項(xiàng)法律、法規(guī),讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陳地,建立建全農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文化陳地,廣泛開展思想道德、科技文化、法律知識(shí)講座,讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法、用法。深入開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,加強(qiáng)培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民,倡導(dǎo)健康文明、科學(xué)生活方式,鞏固社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成果,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇八
調(diào)查報(bào)告。
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為了豐富同學(xué)們的寒假生活,提高學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,我系于2019年組織寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),主題之一為“改革開放30周年農(nóng)村發(fā)展變化及現(xiàn)狀調(diào)查”。我選擇了“改革開放30周年農(nóng)村發(fā)展變化及現(xiàn)狀調(diào)查”這一主題,對(duì)自己的家鄉(xiāng)—**市陵縣喬家村進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)為期40多天的調(diào)查訪問,我深切感受到三十年來(lái)農(nóng)村發(fā)生了巨大變化,取得了巨大的成就,農(nóng)民的生活有了翻天覆地的變化。以下是我的調(diào)查報(bào)告:
從2x年1月14號(hào)到1月16日這三天我做了調(diào)查活動(dòng)的準(zhǔn)備,包括擬定計(jì)劃、羅列提綱、設(shè)計(jì)和打印調(diào)查問卷,確定采訪人及時(shí)間等。從1月17日開始正式在我村開展采訪調(diào)查,采訪因天氣、人為因素等是斷斷續(xù)續(xù)進(jìn)行的,一直持續(xù)到2月13日。從2月14號(hào)起我開始整理并撰寫調(diào)查報(bào)告,并于2月20日完成。
我家鄉(xiāng)所在地為山東省**市**鎮(zhèn)喬家村,原政府駐地為堿店鄉(xiāng),后因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,現(xiàn)政府駐地為鄭家寨鎮(zhèn)。村中擁有土地一千二百八十畝,是一個(gè)地多人少、以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主的村莊。村中有100多戶人家,人口為四百八十九口(2019年統(tǒng)計(jì)結(jié)果),后因人口死亡,計(jì)劃生育政策,農(nóng)村富余勞動(dòng)力對(duì)外輸出等原因,至2019年,村中大約現(xiàn)生活人口為400口。在這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中,我分別以發(fā)放調(diào)查問卷、錄音、攝像、調(diào)查訪問等形式走訪了村中67戶人家,采訪了282人,約占全村總?cè)丝诘?3%。在調(diào)查采訪過(guò)程中發(fā)放調(diào)查問卷70份,收回70份;拍攝照片67張,錄音26份,錄像13份。這次調(diào)查活動(dòng)主要是為了了解家鄉(xiāng)在改革開放三十年來(lái)的發(fā)展變化,國(guó)家對(duì)農(nóng)村實(shí)施的政策在本村中的實(shí)行情況,村中建設(shè),村容村貌,村中經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)等;了解家鄉(xiāng)村民在改革開放三十年中衣食住行等各個(gè)方面的巨大變化;了解當(dāng)前村民的現(xiàn)實(shí)生活狀態(tài),生產(chǎn)生活過(guò)程中存在的問題,以及對(duì)將來(lái)家庭發(fā)展的想法、期望。因此次只調(diào)查了本村63%的村民,故在一定程度上對(duì)反映問題可能有所影響,但或多或少可以反映一下本村的一些實(shí)質(zhì)問題?,F(xiàn)將統(tǒng)計(jì)結(jié)果列表如下:
3、對(duì)國(guó)家政策的了解情況:
4、對(duì)國(guó)家政策的改進(jìn)情況:
5、對(duì)現(xiàn)狀的滿意程度如何:
6、制約本村發(fā)展的最大因素:
7、對(duì)自己家庭的發(fā)展是否有明確的目標(biāo)和計(jì)劃:
8、認(rèn)為本村落實(shí)不好的方面:
9、通過(guò)哪些途徑了解國(guó)家政策:
以上便是我采訪本村父老鄉(xiāng)親后做出的的統(tǒng)計(jì)。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果且結(jié)合自己的親身經(jīng)歷,我總結(jié)出我村村民在衣食住行等各個(gè)方面所發(fā)生了巨大的變化,這種變化是有目共睹、不容置疑的,讓人不自覺的感嘆家鄉(xiāng)三十年來(lái)發(fā)生了滄海桑田的巨大變化:
1、新房一排排,寬敞又明亮。當(dāng)年的土坯房子、小木門已不復(fù)存在,如今的磚瓦房寬敞明亮。往前幾十年數(shù),家家戶戶的小木屋在夏天是屋外大雨,屋內(nèi)小雨,現(xiàn)如今的大瓦房堅(jiān)固耐牢,有些村民戲言:“刮風(fēng)下雨咱不怕,就是地震了也不慌”,這當(dāng)然是說(shuō)笑,但也表明房屋的堅(jiān)固性。單從門窗的換代上看:從紙糊的木窗戶到安有玻璃的門窗,但現(xiàn)在鋁合金的門窗,變化之大可見。
2、摩托車、電動(dòng)車來(lái)去自由,面包車、小轎車也來(lái)“趕會(huì)”。早些年的腳走肩扛的運(yùn)輸方式早已不復(fù)存在?,F(xiàn)在因“村村通公路”政策,柏油馬路已修到了家門口。村里人出門摩托車、電動(dòng)車,不到一會(huì)功夫就到達(dá)了目的地。部分富裕的村名已購(gòu)置了面包車、小轎車,出門更是舒適、方便。
3、摒棄大魚大肉傳統(tǒng)吃法,講求吃得健康綠色。改革開放30年來(lái),農(nóng)民的生活質(zhì)量有了明顯改善,有45%的被采訪村民認(rèn)為30年來(lái)家中最大變化表現(xiàn)在生活質(zhì)量上。村民餐桌上的內(nèi)容不斷升級(jí)換代,往前幾年,年年過(guò)節(jié)吃上雞鴨魚肉,那叫富裕。這幾年村民的大魚大肉已經(jīng)吃膩,如今餐桌上的青菜漸多,村民們也開始講求吃得健康綠色了。
4、大姑娘、小媳婦花枝招展,年會(huì)上個(gè)個(gè)時(shí)髦、時(shí)尚。以前,家中婦女緊衣縮食,省出錢來(lái)給孩子購(gòu)買過(guò)年的新衣,小孩子也為要過(guò)年的新衣而哭鼻子。如今的村民可以說(shuō)天天穿新衣,什么時(shí)髦穿什么。各個(gè)花枝招展,告別黑白年代,迎來(lái)精彩生活。就連那發(fā)型,也是年年新變化,年年新內(nèi)容。
5、家用電器一應(yīng)俱全,生活輕松自在?,F(xiàn)如今村中70%——80%的家中安有彩電,很多農(nóng)戶家中安裝有電冰箱、洗衣機(jī)、電鍋、音響等。回想前幾十年前,冬天洗衣服婦女手凍得通紅,洗的衣服好幾天曬不干;夏天的肉、菜總因溫度高不便儲(chǔ)存;婦女整天圍著鍋臺(tái)轉(zhuǎn),沒有空閑,這些家用電器的安裝,減輕了婦女的勞動(dòng)強(qiáng)度,空閑出很多時(shí)間休閑、娛樂。
6、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)體系不斷完善,減輕農(nóng)民病顧之憂。一直以來(lái)村民都害怕家里人出現(xiàn)病癥,尤其是害怕老人和孩子生病。但家中有人生病住院花錢的現(xiàn)象又是不可避免的,村中好多村民因病返貧的現(xiàn)象很多。最近幾年國(guó)家出臺(tái)好政策,在農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)方面做了大量工作,投入了大量資金。村民通過(guò)入農(nóng)村醫(yī)保,受惠頗多。像一位村民因得腦血栓所花的4000多的醫(yī)療費(fèi)中,有2019多由農(nóng)村醫(yī)保負(fù)擔(dān),這種農(nóng)村醫(yī)保的政策的確減輕了村民的病顧之憂。
改革開放30年,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。村民的生活越來(lái)越好,但這是否表明當(dāng)前的農(nóng)村就十全十美,沒有任何問題了呢?也不盡然,在調(diào)查訪問過(guò)程中,村民就對(duì)制約我村發(fā)展的問題提出了建議。總體說(shuō)來(lái),以下問題亟待解決:
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在魯西北平原上,本村村民是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來(lái),本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無(wú)怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國(guó)家出臺(tái)的農(nóng)村政策中鼓勵(lì)提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式的要求至今未在本村實(shí)現(xiàn)。
2、水源問題亟待解決,村中至今為安上自來(lái)水。水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,像我們村這種以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村莊,水源問題更是處在至關(guān)重要的地位。因村莊所處地理位置遠(yuǎn)離河流,農(nóng)田灌溉要通過(guò)好幾級(jí)調(diào)水,村民吃夠了澆地的苦,75%以上的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是水源,但對(duì)此卻無(wú)可奈何。另外,村民吃水也很困難,所引用的水要到很遠(yuǎn)的井上打,尤其是冬天因天氣緣故吃水更是難上加難,絕大多數(shù)村民強(qiáng)烈要求村中安上自來(lái)水,解決吃水不便。
3、村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識(shí)。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑,認(rèn)為那是瞎折騰。科學(xué)知識(shí)的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng),聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
4、忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢(shì):讀書上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對(duì)減少了對(duì)孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識(shí)、缺乏知識(shí)的現(xiàn)象,其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。
5、文化生活很單調(diào),賭博之風(fēng)日盛。雖然家家戶戶都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。調(diào)查村民中通過(guò)電視了解國(guó)家政策的占到94.33%,而通過(guò)報(bào)刊、村委會(huì)了解國(guó)家政策的只占有2.48%、3.19%。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味,有很多村民為了解悶,農(nóng)閑時(shí)節(jié)就聚在一起打麻將,“頂牛”等,這些具有賭博色彩的活動(dòng)日益受到村民的“歡迎”。
針對(duì)本村所存在的諸多問題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對(duì)于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多:
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國(guó)家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國(guó)務(wù)院不斷出臺(tái)一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補(bǔ)貼,生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),新宅基法等。這與國(guó)家的好政策是分不開的,在我個(gè)人看來(lái),國(guó)家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,將現(xiàn)已出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時(shí)根據(jù)時(shí)勢(shì)出臺(tái)新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說(shuō):“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來(lái)收,還往下壓價(jià)。”村中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號(hào)召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購(gòu)買商前來(lái)收購(gòu),并在此基礎(chǔ)上號(hào)召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過(guò)大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟(jì)效益。
開展農(nóng)貿(mào)集會(huì),擴(kuò)大村民收入,消費(fèi)渠道。像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動(dòng)后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會(huì)”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會(huì)”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式,在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動(dòng),促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇,還可以吸收外商投資。
完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工河流的范圍。我村遠(yuǎn)離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動(dòng),讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí)。在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識(shí)。這個(gè)數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識(shí)到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn),讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,從而達(dá)到運(yùn)用科學(xué)知識(shí)達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
豐富農(nóng)民文化生活,增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。自從電視普及以來(lái),農(nóng)民的文化生活越來(lái)越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來(lái)逛去也無(wú)趣。我想在村中農(nóng)閑時(shí)節(jié),大家滿可以組織一些文化活動(dòng),比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個(gè)村莊一起,到時(shí)還可以比賽,自?shī)首詷?,增添村民生活樂趣?BR> 這次的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于我來(lái)說(shuō)是一種新的學(xué)習(xí)方式。在這短短40天的調(diào)查訪談中,我發(fā)現(xiàn)了很多在這次調(diào)查活動(dòng)中的不足,存在較多欠缺:
1、準(zhǔn)備工作不充足。在所要求的調(diào)查形式中有發(fā)放調(diào)查問卷,要照相、錄音、錄像、訪談等,我沒有準(zhǔn)備一套相應(yīng)的設(shè)備,從而會(huì)或多或少影響到調(diào)查結(jié)果。
2、調(diào)查問卷設(shè)計(jì)不足。在我個(gè)人看來(lái),在此次自己所設(shè)計(jì)的調(diào)查問卷像是一張?jiān)囶},從第一問到第十四個(gè)問項(xiàng),整張就像14道選擇題,形式太單板了。
3、調(diào)查問卷題目問答模糊。像問村民了解的國(guó)家政策多少時(shí),選項(xiàng)為“了解很多,了解部分,不了解”,其問題具有模糊性,不利于調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì),有些題目問答時(shí)所用的措詞也是不當(dāng)?shù)摹?BR> 4、沒有如數(shù)完成調(diào)查任務(wù)。在村中100多戶人家中,只走訪了67戶,占全村總?cè)丝诘?3%,在反映村中問題上有其狹窄性、差異性。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇九
本次對(duì)調(diào)查過(guò)程中農(nóng)民朋友反映最為強(qiáng)烈的問題作了一定的探討和分析,歸納起來(lái)有以下幾類:
1、農(nóng)田斷水頻繁,尤其是在干旱季節(jié),更為嚴(yán)重。
2、公路等交通設(shè)施的建設(shè)不是很完善,農(nóng)民的出行很不方便。另外,由于公路等的不完善給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)也帶來(lái)了一定的影響。
3、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格較低,農(nóng)產(chǎn)品給農(nóng)民帶來(lái)的收入甚微。雖然近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格有所上揚(yáng),但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料也在不停的上漲,與農(nóng)業(yè)投資相比,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格較為低迷,長(zhǎng)此以往將對(duì)農(nóng)民不利。關(guān)于問題的分析根據(jù)當(dāng)?shù)卣幕厩闆r而言,由于在該地區(qū)設(shè)立的工廠和企業(yè)較少,所以稅收來(lái)源就不多了,另外又加之中央實(shí)施的稅費(fèi)改革,對(duì)農(nóng)業(yè)稅的免除,政府的財(cái)政收入就存在一定的問題。農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)低迷的問題在全國(guó)的范圍內(nèi)都普遍存在,這主要是由于農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系所決定的。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口眾多,這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的供大于求的情形出現(xiàn),從而出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,作為地方政府如果采用宏觀調(diào)控的手段來(lái)解決這一問題的話,可能性不大,效果可能也不會(huì)很明顯,畢竟地方政府的管轄范圍有限,調(diào)控能力也有限。對(duì)于符合實(shí)際情況的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,有下列幾個(gè):花大力氣招商引資對(duì)那些擁有豐富的資源的地區(qū),農(nóng)民本可以很好的利用這些資源來(lái)發(fā)家致富,但是由于資金不足,無(wú)力投資而使得資源無(wú)法很好的開發(fā),為了很好的開發(fā)利用這些資源,招商引資當(dāng)為首選。
另外,招商引資的另一個(gè)較大的項(xiàng)目是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生加工等方面。該地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品在銷售的過(guò)程中幾乎沒有產(chǎn)生多大的附加值,然而,該地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)憂、產(chǎn)量佳,所以如果再對(duì)其進(jìn)行生加工,則會(huì)有很大的潛力。政府應(yīng)當(dāng)制定一定的優(yōu)惠政策,力爭(zhēng)建立幾個(gè)龍頭企業(yè),從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,為農(nóng)民增收注入活力。
充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工增值、為農(nóng)服務(wù)的作用。要采取切實(shí)措施,加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,并致力于組建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán),增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力。
我們要把大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平結(jié)合起來(lái),積極引導(dǎo),扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。要以鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民開展產(chǎn)銷聯(lián)合,組建多種形式的技術(shù)協(xié)會(huì)、信息協(xié)會(huì)、流通協(xié)會(huì)為重點(diǎn),通過(guò)這些市場(chǎng)中介組織引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的有效對(duì)接。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)政府要適當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,盡快調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品種結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,依靠科技進(jìn)步,立足資源優(yōu)勢(shì),突出抓好品種、質(zhì)量的結(jié)構(gòu)調(diào)整,使農(nóng)業(yè)由市場(chǎng)決定產(chǎn)量、需求決定品種質(zhì)量的軌道上健康發(fā)展。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)加大市場(chǎng)開拓力度,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。必須強(qiáng)化市場(chǎng)第一的觀念,下大氣力研究市場(chǎng)信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)容量和供求關(guān)系,超前預(yù)測(cè),科學(xué)分析,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),利用時(shí)間差、地區(qū)差,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售半徑,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品集散量。突出優(yōu)質(zhì)抓特色,狠抓調(diào)整促增效在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下,有特色,才能有效參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并立于不敗之地。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的主要途徑。
發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,一個(gè)產(chǎn)業(yè)能不能保持持久活力,還得看產(chǎn)品的銷路是否暢通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售要有大量的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,政府要針對(duì)本地區(qū)的具體情況,培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,擴(kuò)大流通渠道。隨著農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上升,政府有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理,防止惡意哄抬農(nóng)資物價(jià),使農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象防患于未然發(fā)展農(nóng)商經(jīng)濟(jì)合作社現(xiàn)階段,土地全部承包到戶,在土地不能大規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)的情況下,另辟途徑,通過(guò)農(nóng)商合作社,關(guān)鍵要讓農(nóng)民參與和經(jīng)營(yíng),把一個(gè)個(gè)單一個(gè)體有組織的聯(lián)合起來(lái),使某一特色產(chǎn)品形成規(guī)模、在規(guī)模的基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),才能盡量降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。蔬菜、、生豬、家禽、等都可以通過(guò)合作形式形成拳頭產(chǎn)品,在市場(chǎng)上占一席之地。只有達(dá)到產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?,才能進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工,培育品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,另外,在某一產(chǎn)品達(dá)到一定規(guī)模、知名度后,政府要引導(dǎo)樹立名優(yōu)品牌,進(jìn)行注冊(cè)保護(hù),以品牌開辟市場(chǎng)、拓展銷路??偨Y(jié)農(nóng)村的繁榮,經(jīng)濟(jì)發(fā)展刻不容緩。“三農(nóng)”問題的核心在于“農(nóng)民增收”,這一重大問題引起了全社會(huì)的普遍關(guān)注,政府也作了大量的工作已改善農(nóng)民收入。我就本次的寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)所調(diào)查的內(nèi)容作了一定的總結(jié)和歸納,針對(duì)我地的實(shí)際情況做出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的幾看法:
1、花大力氣招商引資。
2、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。
4、突出優(yōu)質(zhì)抓特色,狠抓調(diào)整促增效。
5、發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。
6、發(fā)展農(nóng)商經(jīng)濟(jì)合作社。希望能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展盡一番力!
這次早已已結(jié)束,但它給我留下了許多思考,使我們這些讀圣賢書的人也開始關(guān)心窗外事。它時(shí)時(shí)刻刻提醒我,在生活著九億多農(nóng)民的廣大農(nóng)村中,還存在著許許多多這樣或那樣問題,經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá),政治體制還不夠健全,非常需要我們這些大學(xué)生為祖國(guó)的繁榮昌盛,為人民生活水平的整體提高,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,盡自己應(yīng)盡的一份力,作出自己應(yīng)做的一份貢獻(xiàn)!
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇十
嘉峰村全境面積約13平方公里。距鎮(zhèn)政府所在地潘莊村約3.5公里,離沁水縣城約60公里。全村農(nóng)業(yè)人口1032戶,2736口人,耕地面積1200余畝,黨總支部下設(shè)7個(gè)分支部,共有黨員110名,其中女黨員16名。村委會(huì)下轄14個(gè)村民小組,村民代表68人,村兩委成員交叉任職共14名。
嘉峰村是全縣的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,早在1995年就率先在全縣跨入了小康村行列,xx年又率先跨入全市的寬裕型小康村。有年產(chǎn)30萬(wàn)噸煤礦一個(gè)、兩個(gè)福利儲(chǔ)運(yùn)站,聯(lián)辦選煤廠一個(gè),個(gè)體養(yǎng)殖戶5家,商業(yè)戶60家,飲食業(yè)50家、工業(yè)戶15家、服務(wù)業(yè)30家,建筑業(yè)3家,運(yùn)輸業(yè)130家,村內(nèi)設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)的中學(xué)、小學(xué)和幼兒園,配套建設(shè)先進(jìn)的教育網(wǎng)絡(luò)。街道全部實(shí)現(xiàn)了硬化、綠化,家家用上了瓦斯氣、自來(lái)水、閉路電視,村民的日子過(guò)的很富裕。
在xx年,由于村辦煤礦政策性關(guān)掉,隨后又發(fā)生了金融危機(jī),村里的經(jīng)濟(jì)受到了很大的影響,應(yīng)對(duì)這樣一個(gè)人口大村,沒有群眾收入可不行,村兩委認(rèn)真思考轉(zhuǎn)型發(fā)展的出路,經(jīng)反復(fù)研究論證,確立了依托寺河、沁和等企業(yè)帶來(lái)的人口聚集效應(yīng),大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn)商貿(mào)興村、養(yǎng)殖活村的轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路。幾年來(lái),圍繞這一轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,先后完成了沙河口商貿(mào)區(qū)、沙河口菜市場(chǎng)、通站路商貿(mào)區(qū)三處共3萬(wàn)平方米的商貿(mào)房建設(shè)工程,安排商戶232戶,xx年,總建筑面積為47000平方米的嘉峰商貿(mào)城也裝修完工,可帶給沿街商鋪165戶,在大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)的同時(shí),村兩委還大力宣傳和鼓勵(lì)群眾充分運(yùn)用省、市、縣畜牧養(yǎng)殖扶持政策發(fā)展畜牧業(yè),全村畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展邁出了新步伐,養(yǎng)殖戶由原先的5戶發(fā)展到此刻的13戶。在千方百計(jì)解決村里經(jīng)濟(jì)危機(jī)的同時(shí),村兩委也十分重視村民的精神禮貌建設(shè),xx年,占地面積13066平方米的嘉峰文化活動(dòng)廣場(chǎng)全面竣工,它的如期建成,解決了村民活動(dòng)、健身無(wú)場(chǎng)所的憂愁。村內(nèi)現(xiàn)有七支健身隊(duì)、秧歌隊(duì)、門球隊(duì),文化活動(dòng)廣場(chǎng)設(shè)有乒乓球室、籃球場(chǎng)、圖書室,室內(nèi)藏書達(dá)1500余冊(cè)以上。
村兩委成員在支部書何書福和主任劉沁峰的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),取得了必須的成績(jī)。村兩委班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項(xiàng)工作,多次受到鎮(zhèn)黨委的表?yè)P(yáng)。
村兩委干部堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),采取多項(xiàng)措施,以改革創(chuàng)新精神研究新狀況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,富民興村的目標(biāo)帶給堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
投資195萬(wàn)元完成了3000米的戶戶通工程,大大改善了老百姓的出行環(huán)境;。
投資100余萬(wàn)元為文化廣場(chǎng)安裝led顯示屏;。
投入140余萬(wàn)元完成了2600米的污水管道處理;。
投資13.49萬(wàn)元,為全體村民繳納了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金,參保率100%;。
投資1萬(wàn)元為680歲以上老年人辦理關(guān)愛銀齡,助老御險(xiǎn);。
投資16.92萬(wàn)元為我村356個(gè)60歲以上老年人發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi);。
投資60余萬(wàn)元村整治村內(nèi)環(huán)境,包括有專職的保潔隊(duì)伍和車輛,大街小巷清掃環(huán)境衛(wèi)生人員達(dá)84人,做到房前屋后無(wú)淤泥、無(wú)垃圾、無(wú)糞便、無(wú)污水。
目前,修建公墓的事也被提上議程,現(xiàn)已動(dòng)工。年底還將為考上高中、中專、專科及本科的學(xué)生給予1000-6000不等助學(xué)金和為全體村民發(fā)放每人1200元的生活補(bǔ)助費(fèi)。
加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村兩委一向?qū)Ρ敬宓男旁L穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來(lái),嘉峰村社會(huì)治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和群眾上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,用心幫忙廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
嘉峰村人多地少,人均不足半畝土地,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一。
2、煤礦停產(chǎn),村民就業(yè)問題顯露。
嘉峰煤礦政策性的關(guān)掉,使得靠煤礦吃飯的村民暫時(shí)無(wú)法就業(yè)。同時(shí),受傳統(tǒng)保守觀念的制約,他們很少有人愿意背井離鄉(xiāng)到其它地方發(fā)展的,再加上當(dāng)今社會(huì)就業(yè)壓力大,因而他們就業(yè)相當(dāng)困難。
3、流動(dòng)人員減少,影響了商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑。
本村煤礦及周邊煤礦停產(chǎn),導(dǎo)致流動(dòng)人員的減少,進(jìn)而影響了嘉峰村商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)一路下滑,影響了本村村民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
4信息不暢。
一、些農(nóng)民雖然創(chuàng)業(yè)熱情高,但文化普遍偏低,對(duì)信息掌握、分析潛力弱,創(chuàng)業(yè)的專業(yè)知識(shí)素質(zhì)和技能較低,盲目性大。
1、加大招商引資力度,用心發(fā)展群眾經(jīng)濟(jì)。
用心開展招商引資,尋求有價(jià)值招商線索。鼓勵(lì)引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及無(wú)年輕黨員問題。用心排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺(tái),要鼓勵(lì)優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。
本村幾乎沒有群眾經(jīng)濟(jì)收入,村級(jí)財(cái)政狀況窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,推薦思考籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會(huì)和村民共同參入股份,這樣既能夠增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
2、培訓(xùn)黨員。
推薦大力宣傳鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回村退伍軍人和大學(xué)生用心加入黨組織,不斷壯大黨員隊(duì)伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識(shí)、有文化、工作潛力強(qiáng),具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去,增強(qiáng)我村基層組織活力,更好地與時(shí)俱進(jìn)。
3、充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。
今后我會(huì)充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),實(shí)施對(duì)口培訓(xùn)。對(duì)本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強(qiáng)其對(duì)農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí);指導(dǎo)農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學(xué)知識(shí)與土經(jīng)驗(yàn)結(jié)合發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。
4、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),注意各類信息動(dòng)態(tài)。
及時(shí)收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,農(nóng)作物銷售渠道,及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中,教會(huì)他們用網(wǎng)絡(luò)與外界溝通,開闊視野。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇十一
為了解當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),掌握農(nóng)村基層組織的基本情況,以便進(jìn)一步做好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展工作,本人以所駐的石浦鎮(zhèn)坦塘村當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系為切入點(diǎn)開展了調(diào)查。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),當(dāng)前農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,對(duì)農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
從有利因素看:一是適宜開展大面積的土地開發(fā)項(xiàng)目,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。由于在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力減少,大批土地沒有得到有效開發(fā)利用,許多外出經(jīng)商務(wù)工戶把全家的承包地、自留地都出租給同村農(nóng)戶,因此,使農(nóng)村中部分有能力也有發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)意向的農(nóng)民有了一個(gè)機(jī)會(huì)。如本村葡萄種植大戶李善澤,在本村租種7畝,還在鄰村租種12畝,成為象山的葡萄種植大戶。
二是有助于擴(kuò)大城鄉(xiāng)交流,減少城鄉(xiāng)差距。改革開放二十多年來(lái),隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)面貌日新月異,城鄉(xiāng)差距不斷縮小。但是由于歷史的和教育上的原因,農(nóng)民的思想觀念還比較陳舊,生活方式還比較落后,科技水平也相對(duì)較低。通過(guò)廣大勞動(dòng)力外出經(jīng)商務(wù)工,帶回的不僅僅是金錢,更為重要的是帶回了城市的集體合作思想、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式。
從不利因素看:一是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移使農(nóng)村缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的問題更加突出??梢哉f(shuō),坦塘村絕大多數(shù)外出農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力并不是靠種地養(yǎng)活不了全家才外出經(jīng)商打工的,他們是為了獲得更高的收入才棄地而去的。而這部分人中絕大多數(shù)恰恰是原來(lái)村中種植業(yè)的骨干。如村民洪昌根,務(wù)農(nóng)二十幾年,當(dāng)生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)也有十幾年了,對(duì)種植業(yè)特別是柑桔種植相當(dāng)在行,今年8月全脫產(chǎn)去上海務(wù)工。據(jù)他說(shuō),種一畝西瓜要先后投入近百元,辛辛苦苦管理三個(gè)月,最多能賺一二百元,還要“靠天吃飯”,收入沒有保證。而每天做做短工也有30-50元一天,做一個(gè)星期就比種三個(gè)月地收入高。
二是部分土地出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象。有些農(nóng)戶三家三口、四口外出務(wù)工,承包地未能轉(zhuǎn)包,無(wú)人料理,致使出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象。許多柑桔任由自生自滅,使柑桔樹生產(chǎn)力逐年下降。
三是投入農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)資金減少,效益農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。目前坦塘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中除水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入資金在增加以外,其余種植業(yè)資金投入僅能維持簡(jiǎn)單的再生產(chǎn),農(nóng)民把外出務(wù)工的收入主要用于住宅改造和子女教育方面,對(duì)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、改良種植品種的興趣不大。
當(dāng)前農(nóng)村大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移卻給農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來(lái)一定的負(fù)面影響。
一是大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移使農(nóng)村缺少合適的干部人選。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖生產(chǎn)無(wú)法獲得較高的收益,絕大多數(shù)懂經(jīng)營(yíng)、有致富思路和開拓精神的農(nóng)村勞動(dòng)力紛紛外出經(jīng)商務(wù)工。和當(dāng)前許多農(nóng)村一樣,坦塘村常住人口中大部分是老人、婦女和兒童。目前,坦塘村共有黨員17人,除了3位年老的以外,其余14人中有9人外出經(jīng)商務(wù)工,而且均是黨員中文化程度相對(duì)較高的初中以上文化程度者。30歲以下青年大部分長(zhǎng)年在外,發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備干部難度較大。
二是黨員干部在村時(shí)間減少,降低了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。由于黨員干部大量外出經(jīng)商務(wù)工,住村時(shí)間短了,他們與村民接觸的時(shí)間相對(duì)少了,也較少參與村務(wù)事務(wù),與群眾感情也就相應(yīng)地疏遠(yuǎn)了,因此在村民中也不一定具有很強(qiáng)的號(hào)召力。在坦塘村,黨支部和村委會(huì)的工作完全落在村支書和村主任身上,一旦他們退職,就無(wú)合適人選頂替。
三是農(nóng)村黨員的教育管理難度增加。大量勞動(dòng)力特別是黨員干部的轉(zhuǎn)移,使鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委不能及時(shí)掌握農(nóng)村基層黨員的動(dòng)向,缺乏對(duì)農(nóng)村基層黨員管理監(jiān)督的有效手段。由于廣大黨員的流動(dòng)性,鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委和村黨組織難以集中人員進(jìn)行統(tǒng)一宣傳教育,使近年來(lái)農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)教育幾乎是個(gè)空白。
一是加快中心城鎮(zhèn)和次中心城鎮(zhèn)的建設(shè),盡量就近轉(zhuǎn)化勞動(dòng)力。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)效益的相對(duì)下降,產(chǎn)生的大批農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力必然需要選擇新的就業(yè)門路。結(jié)合我縣廣大中心鎮(zhèn)周邊農(nóng)村實(shí)際,要加快中心城鎮(zhèn)和次中心城鎮(zhèn)的建設(shè),擴(kuò)大城鎮(zhèn)人口容量,擴(kuò)大以第三產(chǎn)業(yè)為主的就業(yè)機(jī)會(huì)。就近就地轉(zhuǎn)化農(nóng)村勞動(dòng)力,還可以減少農(nóng)民外出費(fèi)用,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),可以進(jìn)一步提高農(nóng)民收入,拉動(dòng)農(nóng)村與城鎮(zhèn)的一體化發(fā)展步伐。
二是積極探索土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有資金、有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)致富了的外出經(jīng)商務(wù)工農(nóng)民進(jìn)城居住,提高農(nóng)村人均耕地面積。要建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的完全分離,方便外出經(jīng)商務(wù)工的農(nóng)戶將自有土地長(zhǎng)期轉(zhuǎn)包給其他農(nóng)戶,提高土地的使用率和規(guī)模效益。
三是開發(fā)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目,增加與外地的農(nóng)業(yè)交流,開拓農(nóng)民眼界,鼓勵(lì)年青人回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要鼓勵(lì)外出農(nóng)民來(lái)象山投資發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這樣使本地農(nóng)民直接地了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。要改變年青人對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“睛天一身汗,雨天一身泥”的偏面看法,樹立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)思想,引導(dǎo)年青人回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四是以“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)為契機(jī),廣泛深入地對(duì)農(nóng)村基層黨員開展宣傳教育工作。要加強(qiáng)對(duì)黨員管理,建立流動(dòng)黨員登記制度,明確各地各部門的管理職責(zé),使黨員走到哪里都有組織的關(guān)心幫助和管理監(jiān)督。要通過(guò)多種形式、多種渠道對(duì)黨員進(jìn)行黨性、黨風(fēng)教育,提高村黨員干部自身素質(zhì)和農(nóng)村基層組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇十二
我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道,就新形勢(shì)下特別是農(nóng)村兩工及堤防保護(hù)費(fèi)取消后,如何加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問題進(jìn)行了一次專題調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,我們形成的一個(gè)基本看法與基本結(jié)論是:農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約三農(nóng)發(fā)展的瓶頸問題,成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴(yán)重問題,加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問題迫在眉睫。
現(xiàn)狀與問題:農(nóng)村水利問題已到非解決不可的地步。
經(jīng)過(guò)多年治水努力,雖取得了重大成就,但最大市情是水情,最大憂患是水患這一問題并沒有根本改觀,而且近年來(lái)有些問題呈現(xiàn)更加嚴(yán)峻的趨勢(shì)。
1、堤防抗洪能力脆弱。經(jīng)過(guò)近10年大規(guī)模二期治理,我市堤防工程尤其是重點(diǎn)垸堤防抗洪能力有了明顯提高,但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴(yán)重、資金投入不足等多種因素影響,堤防標(biāo)準(zhǔn)依然不高,防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是重點(diǎn)垸堤防險(xiǎn)工隱患仍然較多。我市5個(gè)重點(diǎn)垸一線大堤全長(zhǎng)503.7公里。到目前為止,按二期治理設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)垸還有52公里未達(dá)標(biāo);按歷史最高水位標(biāo)準(zhǔn),未達(dá)標(biāo)堤段有352.0公里,占堤防總長(zhǎng)的69.89%;此外,尚有病險(xiǎn)穿堤建筑物77處,當(dāng)沖當(dāng)浪堤段104公里,砂基堤642處,兩水夾堤39處,每年汛期險(xiǎn)情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個(gè),其中萬(wàn)畝以上的22個(gè),一線大堤全長(zhǎng)618公里,其中556.2公里大堤欠高,309公里堤段為沙基沙堤,247公里堤段迎流當(dāng)沖,一遇高洪險(xiǎn)情頻發(fā)。三是撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。我市撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖堤防總長(zhǎng)1500多公里,線長(zhǎng)面廣,先天不足。由于國(guó)家投資少,地方財(cái)政和群眾投入有限,工程長(zhǎng)年失修,防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。特別是五強(qiáng)溪等一批大型水庫(kù)建成后,外河中高水位時(shí)間延長(zhǎng),致使內(nèi)江內(nèi)湖擠排撇洪機(jī)率減少,電排排水效益降低,高洪水位時(shí)間過(guò)長(zhǎng),防汛任務(wù)加重。每到主汛期,內(nèi)江內(nèi)湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險(xiǎn)情接連不斷,層出不窮,成為湖區(qū)人民的一塊心病。
2、水庫(kù)樞紐病險(xiǎn)嚴(yán)重。我市共有水庫(kù)1119座,其中大型水庫(kù)3座,中型水庫(kù)34座,小型水庫(kù)1082座。病險(xiǎn)水庫(kù)672座,占水庫(kù)總數(shù)的60.1%,主要問題是,不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設(shè)施陳舊等癥狀。桃源縣戈?duì)柼端畮?kù)大壩壩體嚴(yán)重滲漏,最大總漏水量達(dá)104.51l/s,此外,還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴(yán)重滲漏、底板結(jié)構(gòu)性破壞、輸水建筑物損毀等問題,被認(rèn)為是我市水庫(kù)第一樞紐病險(xiǎn)工程。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇十三
概況:
xx村共有230戶約800口人,住房占地約200畝,耕地1550畝。本村固定資產(chǎn)120萬(wàn),去年總產(chǎn)值為12210000元,人均毛收入為3800元。
經(jīng)濟(jì)收入以經(jīng)濟(jì)作物為主,輔以副業(yè)如養(yǎng)雞,養(yǎng)老鼠。經(jīng)濟(jì)作物收入占經(jīng)濟(jì)總收入80%。經(jīng)濟(jì)作物包括蘋果、蔬菜、黃煙、花生、柿子和制種。自199年以來(lái)有果園200畝、蔬菜100畝、黃煙500畝,現(xiàn)在黃煙已發(fā)展到800畝。1990年進(jìn)行村莊規(guī)劃后,1992年在房前屋后種上了5000棵柿子樹,現(xiàn)在每棵樹能收入兩百元以上,近年又種上了1000棵柿子樹,估計(jì)明年能大量掛果。制種業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),包括西瓜、西葫蘆、西紅柿、辣椒四個(gè)品種,種植面積在200畝左右每畝毛收入一萬(wàn)元左右。
村民中有30%受過(guò)初等教育、3%受到過(guò)高等教育?,F(xiàn)在村里只有三個(gè)高中生。如今兒童的上學(xué)年齡限制到8歲,但有50%的孩子九歲才開始上學(xué)。
據(jù)調(diào)查村民的糧食、蔬菜都自給,只買一些油鹽、肉制品,因此大部分家庭每月生活費(fèi)在200元以下。
人們?cè)谛稳蒉r(nóng)村的教育狀況時(shí)總是用"適齡兒童入學(xué)率低"、"失學(xué)率高"、"教育狀況落后"等短語(yǔ)一言概之。這就模糊了教育落后的根本原因,甚至誤導(dǎo)讀者進(jìn)入"邊遠(yuǎn)地區(qū)人們不重視教育"這一誤區(qū)。
經(jīng)過(guò)這一段時(shí)間與鄉(xiāng)親們的接觸,我深深地感到:農(nóng)村對(duì)教育的重視程度比起城市有過(guò)之而無(wú)不及,甚至越是貧窮地區(qū)的人們對(duì)教育的渴望越強(qiáng)烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經(jīng)濟(jì)的落后.
讓我們來(lái)看一組調(diào)查結(jié)果,在我們調(diào)查的家庭中有80%的`家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,絕大部分的家長(zhǎng)非常希望孩子能上到大學(xué).我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實(shí)的話語(yǔ),搞調(diào)查時(shí),當(dāng)問及孩子們的學(xué)習(xí)情況時(shí),他們總說(shuō):我的孩子能像你們一樣就好了.其實(shí)我們這么辛苦,啥也不圖,就希望他們多學(xué)點(diǎn)東西,找一條好的出路.還記得有個(gè)老漢對(duì)我們說(shuō):俺孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上.
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇十四
調(diào)查和宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村,讓社會(huì)各界關(guān)注、了解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)廣大青年學(xué)生積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
包括五方面的內(nèi)容。
1、村民的文化娛樂;
2、村里的黨政建設(shè);
3、村民的收入和消費(fèi);
4、新農(nóng)村建設(shè)情況。
該村15歲以上村民。
隨機(jī)調(diào)查,以實(shí)地走訪調(diào)查為主;
問卷填寫及回收情。
村位于雁門關(guān)旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒有公交車通行。全村國(guó)土面積,共五個(gè)村民小組,190戶,總?cè)丝?84人,實(shí)住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,20xx年玉米產(chǎn)量達(dá)到3100噸。全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到萬(wàn)元,人平純收入實(shí)現(xiàn)元。村級(jí)公路硬化累計(jì)達(dá)到公里,基本實(shí)現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗?,有平原、山坡,可開發(fā)的潛力很大,林地面積地多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨(dú)厚。20xx年生豬出欄頭。
所謂“新農(nóng)村”包括幾個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。
(一)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績(jī)。
1、村容村貌有了新變化。通過(guò)環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2、群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
4、村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過(guò)各項(xiàng)方案的實(shí)施,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng),村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)新農(nóng)村建設(shè)存在的問題。
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題;
2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位,環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng);
3、農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)較低,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低,且對(duì)新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的能力,同時(shí)農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對(duì)進(jìn)一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力是嚴(yán)重的阻礙。
5、在調(diào)查中85%的村民對(duì)國(guó)有建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
通過(guò)村書記以及對(duì)部分村民的詢問,本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時(shí)節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費(fèi)是學(xué)生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來(lái)支付學(xué)生的各項(xiàng)費(fèi)用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
村內(nèi)沒的專門的娛樂場(chǎng)所,也沒有可供休閑的場(chǎng)所,村民基本上沒有什么娛樂活動(dòng)。
通過(guò)這次調(diào)查以下是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
1、抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村級(jí)后備干部人才庫(kù)工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級(jí)干部;改進(jìn)管理辦法,推行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核管理,將工作績(jī)效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
2、加強(qiáng)黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對(duì)村級(jí)黨員干部分期分批培訓(xùn)一次;二是鼓勵(lì)黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度,把考核結(jié)果作為選拔任用村級(jí)干部的重要依據(jù),幫助農(nóng)村黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念;四是教育黨員干部爭(zhēng)做致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。支持鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作,搞好信息網(wǎng)站建設(shè),支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合,要培育一批能人帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村科技文化教育等各項(xiàng)政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù),了解新信息,增加致富的本領(lǐng),同時(shí),也要加強(qiáng)農(nóng)村法制的建設(shè),供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5、增加農(nóng)村的娛樂設(shè)施,為農(nóng)民提供休閑場(chǎng)所。
6、多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其提供技術(shù)指導(dǎo),以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮。
我們作為大學(xué)生村干部應(yīng)該加大對(duì)新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認(rèn)識(shí),政府、給予我們大學(xué)生村官的支持,要通過(guò)各種行之有效的措施,積極發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢(shì),為農(nóng)村干部全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面做出貢獻(xiàn)。
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農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇十五
今年暑假,我們被”下放”到花名樓的寧鄉(xiāng)縣,體驗(yàn)一把鄉(xiāng)村生活。期間就農(nóng)村的醫(yī)療保障問題進(jìn)行調(diào)查。我主要采取上門采訪的形式去了解醫(yī)保的現(xiàn)況,因此基本上都是從農(nóng)民伯伯的角度去認(rèn)識(shí),所以內(nèi)容和觀點(diǎn)上有些許片面。
通過(guò)這幾天的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療保障存在諸多問題。主要有以下四個(gè)方面。
首先是農(nóng)民對(duì)待疾病的態(tài)度讓人擔(dān)心,大多數(shù)農(nóng)民對(duì)一些“小毛病”不以為意,而實(shí)際上這些是一些大病的前兆,若不進(jìn)行及時(shí)治療會(huì)導(dǎo)致病情嚴(yán)重,最終深受其害的還是農(nóng)民伯伯們。中國(guó)人最“擅長(zhǎng)”的就是忍,在病情上一點(diǎn)也不例外。而實(shí)際上如果他們及時(shí)檢查,只要早期病情可以得到控制,那么有許多災(zāi)難是可以避免。但是農(nóng)村的醫(yī)療情況讓人擔(dān)憂,有時(shí)連基本的`治療。
另外農(nóng)村醫(yī)院的格局繼續(xù)改變,農(nóng)村不像城市有很多醫(yī)院,有些地方甚至只有一家綜合性醫(yī)院。一次造成一家獨(dú)大的情況。就像壟斷資本主義一樣,再加上如今城市醫(yī)院的醫(yī)療價(jià)格以及藥品價(jià)格就已經(jīng)很高了,那農(nóng)村醫(yī)院的就更不用說(shuō)了------農(nóng)民伯伯棵沒那么多錢。若不倒沒辦法的程度估計(jì)也沒什么人來(lái)看病了,最后深受其害的還是那些種地人。
然后是錢的問題,農(nóng)村醫(yī)療保障的經(jīng)費(fèi)主要是由政府支出,但資金一直吃緊。導(dǎo)致醫(yī)療保障發(fā)展緩慢得不到完善。
第四是可以說(shuō)是歷史問題,也可以說(shuō)是封建毒瘤對(duì)人思想的影響。農(nóng)民不太信任政府,雖說(shuō)現(xiàn)在是社會(huì)主義義社會(huì),但從行政角度從某種程度上沿襲20xx多年的官主義,比如建立合作醫(yī)療制度雖然能給農(nóng)民帶來(lái)很大的好處,但這些錢很可能成為基層政府又一項(xiàng)亂收費(fèi),最后落入干部的腰包。因政府以前的一些政策,已經(jīng)讓農(nóng)民有了類似的經(jīng)歷。從而政府發(fā)生了信用危機(jī)。農(nóng)民們很難去響應(yīng)政府的醫(yī)為療保障政策。
一個(gè)完善社會(huì)保障制度在一個(gè)大國(guó)的發(fā)展過(guò)程中不可缺少的。而對(duì)于擁有70%農(nóng)村人口的中國(guó)來(lái)說(shuō),農(nóng)村醫(yī)療保障制度顯得尤為重要。在不斷完善制度之中,政府應(yīng)該起到?jīng)Q定性的作用。
政府應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和預(yù)防保健體系的建設(shè),解決機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)不足等問題,增加經(jīng)費(fèi)投入。加快新型農(nóng)村醫(yī)療保障建設(shè)進(jìn)程,不僅要讓特別困難的農(nóng)民能夠得到重點(diǎn)保障,還要研究擴(kuò)大農(nóng)民受益面,體現(xiàn)醫(yī)療保障的普惠性。說(shuō)雖這么說(shuō),能不能做到就是另一回事了。在對(duì)于政府問題上,我們除了期待,抱怨或許還有些許憤怒還會(huì)有些什么------中國(guó)可沒有感恩節(jié)。時(shí)間將說(shuō)明一切。
而我們中學(xué)生則應(yīng)該在了解現(xiàn)狀接受教育的同時(shí)起到宣傳的作用。像向農(nóng)民講解政府的政策,開導(dǎo)他們的思維,讓他們知道醫(yī)保給他們所帶來(lái)的益處,從而促使他們接受并辦理醫(yī)保,我們這些小孩子的話似乎還是比那些政府官員的容易讓人相信一些;另外對(duì)于行政部門,我們要加強(qiáng)監(jiān)督,督促政府完成他們工作;最后,加強(qiáng)宣傳力度,讓整個(gè)社會(huì)動(dòng)員起來(lái),為農(nóng)民進(jìn)一份力------我們都是農(nóng)民的孩子呀!希望我們的下一代對(duì)付的是另一個(gè)問題。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇十六
位于xx鄉(xiāng)政府西北部,距離鄉(xiāng)政府1公里,緊鄰309國(guó)道。全村共有135戶,531人,2個(gè)自然莊,922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員,其中女黨員2人,共有支部委員3人。黨支部書記兼村委主任xx,男,現(xiàn)年57歲,初中文化程度。
通過(guò)調(diào)查,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,xx村黨支部配齊配強(qiáng)了黨支部班子,明確分工,能及時(shí)完成上級(jí)黨委、政府交辦的工作,在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮積極作用,有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,在組織群眾參與公益事業(yè)、落實(shí)國(guó)家相關(guān)惠民政策等方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和號(hào)召力,班子成員有較強(qiáng)的履職能力,能勝任本職工作,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到積極作用。
xx村黨支部主要是通過(guò)以下幾個(gè)方面抓黨支部建設(shè)的:
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)。用制度管人、用制度約束人,建立健全各項(xiàng)制度,行之有效的制度要堅(jiān)持,已訂的制度要落實(shí),缺少的制度要補(bǔ)建。村黨支部成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行制度,做出表率。通過(guò)完善制度并嚴(yán)格執(zhí)行,形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,增強(qiáng)支部一班人的事業(yè)心、進(jìn)取心及責(zé)任感,以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用,把黨支部真正建成政治堅(jiān)定、富民有方、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大發(fā)展黨員工作的力度。要及時(shí)吸收政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年入黨,成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),不斷增加新鮮血液,逐步解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化、黨的力量薄弱的問題。
(三)選好農(nóng)村黨組織書記,配齊班子。通過(guò)召開黨員大會(huì),充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,讓有能力的中青年出來(lái)挑大梁。對(duì)有問題的支部成員,要本著保證穩(wěn)定,“多換思想少換人”的原則,采取措施幫助教育他們,提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),解決有錢辦事的問題。“有錢辦事”,就是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力,沒有集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,就通通談不上。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問題,而且是一個(gè)重大的政治問題。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái),農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此,要把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,抓緊、抓好。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高黨員特別是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。要以提高素質(zhì),增強(qiáng)黨性為目標(biāo),通過(guò)報(bào)紙、廣播電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等,加強(qiáng)黨員培訓(xùn)教育。用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)來(lái)豐富他們的頭腦,用先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)他們的思路,用黨章約束他們的言行,增強(qiáng)他們堅(jiān)持黨的基本路線的自覺性和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng),不斷提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。培訓(xùn)教育要結(jié)合實(shí)際,注重實(shí)效,方式方法要靈活多樣。
通過(guò)抓以上幾方面的基層組織建設(shè),廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力增強(qiáng)了,能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用,以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問題得到了有效的解決,黨員們也大都能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用。
通過(guò)深入村組開展調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我村黨組織建設(shè)在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成績(jī),但是在基層黨組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、黨員作用發(fā)揮等方面,依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長(zhǎng)的黨員多數(shù)外出,導(dǎo)致在家黨員均為老黨員,思想觀念陳舊,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,缺乏解決實(shí)際問題和辦實(shí)事的能力,缺乏自己帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領(lǐng),制約了村級(jí)組織正常化發(fā)展。
(二)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。一是村級(jí)黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),即使主觀有干事的愿望,往往處于有心想事,無(wú)力辦事的尷尬境地,基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費(fèi)過(guò)少。由于近年來(lái)村工作業(yè)務(wù)繁重,各種檢查、會(huì)議較多,已不能滿足村級(jí)日常開支,有時(shí)甚至連基本的組織生活會(huì)都難以維持,黨的基本活動(dòng)不能正常開展,黨員教育管理措施不力,村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
(三)支村兩委報(bào)酬低。由于當(dāng)前農(nóng)村工作任務(wù)繁重,低保、合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、危房改造等諸多惠農(nóng)政策均需實(shí)施,給村干部日常工作帶來(lái)極大壓力,90%的'村干部都成了脫產(chǎn)干部。而且村干部大多是家里的主要?jiǎng)诹?,每月工資已不能支持養(yǎng)家糊口,難以更好的激發(fā)村干部工作激情,甚至造成個(gè)別村干部軍心不穩(wěn),缺乏工作積極性和主動(dòng)性,特別是村兩委委員、村民小組長(zhǎng)的作用難以發(fā)揮。
影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的原因,同時(shí)又是多種因素長(zhǎng)期積累的結(jié)果。一個(gè)支部一面旗,一名黨員一顆星,集中力量抓支部,建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍、農(nóng)村黨員隊(duì)伍是全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和保障農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此,我們要把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),以“分類定級(jí)、轉(zhuǎn)化提升”為抓手,突出抓好基層黨組織隊(duì)伍建設(shè),對(duì)照“五個(gè)一”(一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制)的要求,扎實(shí)開展“五好支部”創(chuàng)建活動(dòng)。
(一)開展班子建設(shè),發(fā)揮黨員致富幫帶能力。
一是對(duì)農(nóng)村“兩委”班子實(shí)行規(guī)范化管理,把“一定三有”作為規(guī)范村務(wù)運(yùn)行的根本制度,將致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、村“兩委”換屆未當(dāng)選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員,納入后備干部人才庫(kù),為新基層組織建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是執(zhí)行好“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員等基本制度,抓好村務(wù)公開、村規(guī)民約和村務(wù)管理等各項(xiàng)制度的落實(shí),保證村級(jí)組織管理工作的規(guī)范化運(yùn)作,確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量,保證全村各項(xiàng)工作得到群眾的支持與擁護(hù)。
(二)開展陣地建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。
黨的活動(dòng)陣地是基層組織建設(shè)的重要載體。我們要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)社會(huì)和諧協(xié)調(diào)和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā),徹底改變過(guò)去黨支部忽視陣地建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)誤區(qū),解決村級(jí)組織陣地功能不強(qiáng)的問題。一是實(shí)施村級(jí)辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),從根本上消除黨員干部怕老百姓認(rèn)為陣地建設(shè)是浪費(fèi)、奢侈,把村級(jí)組織辦公場(chǎng)所打造成干部辦公中心、黨員活動(dòng)中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心和群眾文化娛樂中心,確立黨的陣地為黨的建設(shè)服務(wù)。二是成立村級(jí)信訪室,定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗,讓群眾有苦有處訴、有理有處說(shuō)、有難有人幫,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。
(三)開展“四個(gè)培養(yǎng)”,發(fā)揮黨員隊(duì)伍“先鋒模范”作用。
新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),解決人的問題至關(guān)重要。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,一是要大力實(shí)施“四個(gè)培養(yǎng)”工程,即加強(qiáng)思想引導(dǎo),把致富能手培養(yǎng)為黨員;加強(qiáng)技能培訓(xùn),把黨員培養(yǎng)成致富能手;加強(qiáng)示范帶動(dòng),把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人;堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),把致富黨員培養(yǎng)成村干部。通過(guò)抓好“四個(gè)培養(yǎng)”工作,進(jìn)一步優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村干部素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)村干部為民辦事的能力,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是要深入細(xì)致地做好黨員的思想工作,通過(guò)與黨員面對(duì)面的交心談心、上黨課、專題培訓(xùn)、座談?dòng)懻摰榷喾N形式,對(duì)黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和科技文化知識(shí)培訓(xùn),把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來(lái),力量凝聚起來(lái),解決人心散亂的問題。三是多在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識(shí)和帶領(lǐng)群眾致富的能力上下功夫,把那些年輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái),強(qiáng)化后備干部隊(duì)伍建設(shè),把農(nóng)村致富能人青年選配到村級(jí)后備干部隊(duì)伍中,通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子,促其在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,解決黨員“雙帶”能力不強(qiáng)、村黨組織后繼乏人問題。四是積極做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作,堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),注重改善結(jié)構(gòu),依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“三會(huì)一課”等措施,加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,切實(shí)提高全村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇十七
根據(jù)本專業(yè)的暑假學(xué)習(xí)要求和安排,這里以本人所在的五里村為調(diào)查對(duì)象,進(jìn)行關(guān)于農(nóng)村文化生活現(xiàn)狀的調(diào)查。通過(guò)對(duì)村民平時(shí)生活的觀察和相關(guān)情況的詢問,結(jié)合政府官方網(wǎng)站的信息,得出了以下結(jié)論。
首先,從整體上來(lái)看,文化生活在村民的日常生活中占一定的地位,在新農(nóng)村建設(shè)的指引下,開展了一系列的文化活動(dòng),宣傳黨的群眾路線,宣講十八屆三中全會(huì)的精神等等。從村務(wù)顯示的信息來(lái)看,文化活動(dòng)涉及教育、道德思想、方針路線、生產(chǎn)等多個(gè)方面。因此農(nóng)村文化生活呈現(xiàn)出一種積極向上的景象。但是從細(xì)節(jié)上來(lái)看,文化建設(shè)較為粗糙,文化工作者在農(nóng)村文化建設(shè)中的作用并不突出。
第一,從村務(wù)反映的信息來(lái)看,關(guān)于文化方面的新聞活動(dòng)所占的比例并不大,從時(shí)間上看每年的數(shù)量大概只有五篇左右,其對(duì)象往往是黨員干部,與村民真正相關(guān)的活動(dòng)數(shù)量有限,例如最近一篇關(guān)于文化活動(dòng)的報(bào)道是村老年協(xié)會(huì)在老年活動(dòng)室舉辦的“迎新春”書畫創(chuàng)作及展示。
第二,有一定的文化團(tuán)體,但是對(duì)于豐富村民的文化生活并沒有帶來(lái)實(shí)際的變化,能參與其中的村民有限。從政府官方網(wǎng)站了解到,村中有舞蹈團(tuán),合唱隊(duì),腰鼓隊(duì)等等,對(duì)于普通村民來(lái)說(shuō)并不知道這些團(tuán)體的存在,也沒有辦法加入其中。所以這些文化團(tuán)體沒有形成很好地帶頭作用,村民的文化生活狀況也是參差不齊的。
第三,文化建設(shè)主要集中在娛樂、體育設(shè)施等方面,缺少像圖書閱覽室,農(nóng)村書屋之類的場(chǎng)所,為村民提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。村中有活動(dòng)中心供村民健身,近期還新建了一個(gè)大型的羽毛球館豐富村民的業(yè)余文化生活,創(chuàng)建了農(nóng)村文化的新亮點(diǎn)。
結(jié)合本人多年在村中的生活經(jīng)歷,以及現(xiàn)在所觀察到的一些現(xiàn)象,可以看出村民有一定的文化建設(shè)的意識(shí),參與文化活動(dòng)的積極性相當(dāng)高。例如傍晚時(shí)分可以看到村中兩個(gè)大型的小區(qū)門口分別有兩批廣場(chǎng)舞的隊(duì)伍,幾乎每天都準(zhǔn)時(shí)在規(guī)定的場(chǎng)地盡情地舞蹈。與此同時(shí)踏入村中的商業(yè)街可以看到很多村民自發(fā)的出門帶著一定的器具找空曠的場(chǎng)地進(jìn)行小團(tuán)體的休閑娛樂活動(dòng)。此外,受到近些年黃梅戲發(fā)展的影響,一些黃梅戲的慰問演出更是受到了很多村民的歡迎,基層宣講員改編的黃梅小品在村民中的演出贏得了一致的好評(píng),把更多的惠民政策和精神通過(guò)文化活動(dòng)以喜聞樂見的方式傳達(dá)給了村民。因此黨員干部,村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有忽視文化建設(shè),農(nóng)村的文化生活在明確的指導(dǎo)下朝著一定的方向有條不紊地展開。
盡管村民的文化生活現(xiàn)狀良好,其中還是存在著諸多問題。健康的文化活動(dòng)開展有限,由于村民傳統(tǒng)思想觀念根深蒂固,許多封建迷信活動(dòng),不良的賭博活動(dòng)仍然存在,成為了村中不和諧的因素,不利于文化建設(shè)。規(guī)范性的文化場(chǎng)所有限,文化活動(dòng)宣傳不到位,多數(shù)村民并不知道其存在,文化活動(dòng)場(chǎng)所成了擺設(shè)。缺少指定的文化活動(dòng)服務(wù)中心,文化建設(shè)沒有形成有組織有紀(jì)律的活動(dòng)團(tuán)體定期安排活動(dòng)工作。真正能讓大多數(shù)村民參與其中,豐富文化生活,提高文化素質(zhì)的活動(dòng)并不多,村民參與度不高使得村民文化生活的不平衡。形成這些現(xiàn)象,主要是因?yàn)槲幕O(shè)施投入較少,村干部對(duì)文化建設(shè)的重視程度遠(yuǎn)不及經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近些年村中工業(yè)園發(fā)展迅速,追求利益的驅(qū)動(dòng)下村內(nèi)的建設(shè)主要集中在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,加上資金有限,文化建設(shè)活動(dòng)收益少,更多的是精神上的收獲,因此村干部選擇了首先大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高村民收入,在生活富裕的基礎(chǔ)上在開展文化建設(shè)。但從近些年來(lái)看這種思想有所轉(zhuǎn)變,更是由于大學(xué)生村官的到來(lái)為農(nóng)村建設(shè)出謀劃策,村民的文化生活也因此受到了更多的關(guān)注和支持。
綜合以上的種種現(xiàn)象和問題,提出幾點(diǎn)意見和建議:
第一,要不斷增加娛樂活動(dòng)場(chǎng)地。針對(duì)不同的年齡層面開展有針對(duì)性的活動(dòng),擴(kuò)大活動(dòng)層面,帶動(dòng)全體村民,重視文化教育活動(dòng),傳授知識(shí)經(jīng)驗(yàn)技術(shù),為村民的生產(chǎn)活動(dòng)提供有益的幫助。第二,開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng),將村民組織起來(lái)觀看傳統(tǒng)黃梅戲劇目,或者多邀請(qǐng)團(tuán)體到村民中進(jìn)行慰問演出,利用村中的空曠場(chǎng)地建設(shè)文化廣場(chǎng),定時(shí)地免費(fèi)為村民舉辦多樣的文化演出。
第三,加大文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè),充分利用村中文化資源,對(duì)一些有歷史背景和文化淵源的地方進(jìn)行開發(fā)利用,創(chuàng)造出有本村特色的文化產(chǎn)品。
第四,擴(kuò)大文化活動(dòng)的規(guī)模,加強(qiáng)文化宣傳,在村街巷口張貼相關(guān)的文化活動(dòng)的信息,吸引村民的注意。
第五,選拔一定的文化人才,負(fù)責(zé)全村的文化事宜,組建一支文化骨干隊(duì)伍。目前村中文化建設(shè)缺乏組織性,由村干部黨員統(tǒng)一管理,難免有不足之處,挑選一些專門的人才去管理是有必要的,有利于農(nóng)村文化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。定期安排文化骨干去村民中走訪,調(diào)查詢問村民的實(shí)際文化需求,進(jìn)一步改善村民的文化生活。
綜上所述,根據(jù)本次的調(diào)查情況來(lái)看,本村的文化建設(shè)還存在很大的發(fā)展空間,村民的文化生活有待提高,反映出農(nóng)村文化生活建設(shè)目前處于初步發(fā)展的階段,需要從村民本身以及村委會(huì)干部那里尋找問題所在,村干部需要加強(qiáng)文化建設(shè)的意識(shí),努力為村民的文化生活提供更多的服務(wù),將文化建設(shè)提到本村發(fā)展的日程中去,多向文化工作者詢問相關(guān)的意見和建議,盡可能的滿足村民文化娛樂的需要,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召下營(yíng)造和諧文明的氛圍,進(jìn)一步提高村民的文化素質(zhì)和素養(yǎng),帶領(lǐng)村民共建美好家園。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇十八
(一)基本概況。
我市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校208所,其中:小學(xué)168所(含教學(xué)點(diǎn)51個(gè)),初中40所(含九年一貫制學(xué)校6所,十二年一貫制學(xué)校4所,完全中學(xué)7所)。20xx—20xx學(xué)年度,全市小學(xué)師生比1:14·7,其中:城區(qū)小學(xué)師生比1:18·2,農(nóng)村小學(xué)師生比1:12·7;全市初中師生比1:10·6,其中:城區(qū)初中師生比1:15·4,農(nóng)村初中1:7·3。
(二)發(fā)展?fàn)顩r。
1、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增長(zhǎng)。市委、市政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制,財(cái)政教育投入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。20xx年,全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)撥款59438·1萬(wàn)元,比20xx年53060·6萬(wàn)元增長(zhǎng)了12%,20xx年義務(wù)教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)6878元,比20xx年5886元增長(zhǎng)了16·9%。城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)(農(nóng)村小學(xué)585元/生、年,初中785元/生、年;城市小學(xué)384元/生、年,初中530元/生、年)按時(shí)足額撥付到位?!皟擅庖谎a(bǔ)”范圍不斷擴(kuò)大,城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生同等享受免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)。全市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生,全部享有生活補(bǔ)助并及時(shí)打卡發(fā)放到人。
2、義務(wù)教育辦學(xué)條件不斷改善。全市義務(wù)教育校安工程建設(shè)于20xx年基本結(jié)束,義務(wù)教育公辦學(xué)校的校舍,分別進(jìn)行了加固或拆除新建,義務(wù)教育學(xué)校校舍安全有了切實(shí)保障。自20xx年起,我市計(jì)劃用5年左右時(shí)間,全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從圖書(初中每生20冊(cè),小學(xué)每生15冊(cè))、多媒體教學(xué)設(shè)備(班班通)、中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備儀器及中小學(xué)教學(xué)器材(音樂、體育、美術(shù)、衛(wèi)生、數(shù)學(xué)、地理)等4個(gè)項(xiàng)目,對(duì)全市義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)技術(shù)裝備。目前,已完成115所中小學(xué)裝備任務(wù),完成率達(dá)73·72%,余下學(xué)校將于20xx年底前全部完成。
在不斷改善辦學(xué)條件,全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí),多措并舉,著力加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展建設(shè),城區(qū)相繼新建了11所設(shè)施優(yōu)良、功能比較完善的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué),6所初中實(shí)施了擴(kuò)容和配套設(shè)施建設(shè);結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心小學(xué),分別建設(shè)了集學(xué)習(xí)、健身、娛樂等多功能為一體的“鄉(xiāng)村少年宮”;結(jié)合義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目,在配齊配足常規(guī)教學(xué)設(shè)備、器材的前提下,努力加強(qiáng)中小學(xué)現(xiàn)代教育設(shè)施設(shè)備配置,“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”的普及率逐步提高,40所中小學(xué)更新了計(jì)算機(jī)教室,37所中小學(xué)的教室安裝了教學(xué)電子“白板”,全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源不斷擴(kuò)大。
3、義務(wù)教育師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》,按照新的標(biāo)準(zhǔn),重新核定了全市中小學(xué)教師編制;建立教師正常補(bǔ)充機(jī)制,努力優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。20xx年以來(lái),全市在師范類高校畢業(yè)生中,共招錄156名中小學(xué)教師,重點(diǎn)向農(nóng)村義務(wù)教育缺科教師學(xué)校傾斜,使中小學(xué)開齊課程的矛盾在一定程度上得到了緩解;充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和激勵(lì)作用,鼓勵(lì)教師在農(nóng)村中小學(xué)任教。對(duì)在農(nóng)村中小學(xué)工作的教師,分別給予每月70元、100元的崗位補(bǔ)貼,堅(jiān)持教師職務(wù)評(píng)聘須有農(nóng)村學(xué)校1年以上工作經(jīng)歷,堅(jiān)持城區(qū)補(bǔ)充教師從農(nóng)村中小學(xué)公開選調(diào);扎實(shí)開展師資培訓(xùn),提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì)。健全完善了市、鄉(xiāng)、校三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),xx市教師培訓(xùn)基地通過(guò)了省級(jí)考評(píng)驗(yàn)收。僅20xx—20xx學(xué)年度,各層次、各類別教師培訓(xùn)達(dá)9000人次,中小學(xué)教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升;推進(jìn)學(xué)校結(jié)對(duì)合作,以強(qiáng)幫弱共同發(fā)展。建立了城鄉(xiāng)間和跨區(qū)域中小學(xué)結(jié)對(duì)合作機(jī)制,城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)合作數(shù)量進(jìn)一步擴(kuò)大,首批12所義務(wù)教育學(xué)校與廬陽(yáng)區(qū)相應(yīng)學(xué)校順利對(duì)接。結(jié)對(duì)學(xué)校圍繞教育理念、學(xué)校管理、教學(xué)實(shí)踐、學(xué)生活動(dòng)、質(zhì)量提升等方面,進(jìn)行全面交流幫扶,不斷豐富學(xué)校內(nèi)涵,提升辦學(xué)水平。加強(qiáng)中青年教師培養(yǎng),打造一支骨干教師隊(duì)伍。全市擁有省級(jí)以上各類稱號(hào)優(yōu)秀教師33人,市級(jí)學(xué)科帶頭人100人,骨干教師330人,師德先進(jìn)個(gè)人12人。一支由優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人和中青年骨干教師等組成的優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍已基本形成。
4、素質(zhì)教育質(zhì)量提升成效明顯。深入貫徹落實(shí)黨的教育方針,把立德樹人作為教育根本任務(wù),全面實(shí)施素質(zhì)教育。堅(jiān)持德育為首的教育理念,學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”德育工作網(wǎng)絡(luò)初步形成,以愛國(guó)主義讀書教育、弘揚(yáng)雷鋒精神、傳承中華優(yōu)秀文化等活動(dòng)為載體的德育工作效果明顯。中小學(xué)體育、藝術(shù)教育進(jìn)一步加強(qiáng),青少年科技活動(dòng)有效開展。僅20xx年,我市中小學(xué)在參加省及合肥市舉辦的各項(xiàng)競(jìng)賽中,有近100項(xiàng)獲獎(jiǎng)。烔煬中學(xué)的機(jī)器人足球參賽隊(duì),榮獲省一等獎(jiǎng)并代表我省參加全國(guó)比賽,獲得三等獎(jiǎng)。人民路小學(xué)的書法選手,榮獲全國(guó)中小學(xué)生書法大賽二等獎(jiǎng)?;A(chǔ)教育課程改革深入推進(jìn),體育列入中考科目并得到加強(qiáng),適應(yīng)學(xué)生全面發(fā)展而富有個(gè)性成長(zhǎng)的新課程體系基本形成。中招制度改革不斷深化,將省示范高中招生計(jì)劃的80%分解到全市初中學(xué)校,城區(qū)3所省級(jí)示范高中順利實(shí)行聯(lián)合招生,進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和素質(zhì)教育深入實(shí)施。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒認(rèn)識(shí)到我市義務(wù)教育與先進(jìn)縣區(qū)相比,與新形勢(shì)下人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的期盼,還有相當(dāng)差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)中小學(xué)現(xiàn)有布局不夠合理。
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,xx市區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,入住人口日益增多,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女逐年增加,城區(qū)學(xué)齡人口不斷上升。同時(shí),受此影響農(nóng)村學(xué)齡人口下降。全市義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)有布局與適齡兒童少年就學(xué)不相適應(yīng)問題比較突出。
1、主城區(qū)公辦初中布點(diǎn)不夠,容量不足,大班額嚴(yán)重。城區(qū)現(xiàn)有公辦初中8所,位于主城區(qū)6所,城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)2所。近年來(lái),城區(qū)義務(wù)教育公辦學(xué)校就學(xué)人數(shù)逐年增加,20xx至20xx年平均每年遞增4%,每年增加在校生約700人,其中:初中學(xué)校每年增加200人。20xx年,城區(qū)公辦初中在校生7564人。從學(xué)生分布情況看,主城區(qū)二、三、四、七中四所學(xué)校在校生6673人,占城區(qū)公辦初中在校生總數(shù)88·22%。就其規(guī)模容量而言,二、三、四、七中四所學(xué)校初中總規(guī)模為108個(gè)班,標(biāo)準(zhǔn)容量5400人,而實(shí)際在校生已超標(biāo)準(zhǔn)容量1273人,導(dǎo)致各校班學(xué)額都在58人以上,均超過(guò)了省定50人以下的班額標(biāo)準(zhǔn),三中和七中甚至存在60人以上的過(guò)大班額問題。就主城區(qū)初中現(xiàn)有布局來(lái)說(shuō),城東區(qū)域僅有油泵廠學(xué)校且為單班規(guī)模、辦學(xué)條件又相對(duì)較差,已不能適應(yīng)該區(qū)域適齡兒童少年上學(xué)需求。同時(shí),隨著城東區(qū)域的建設(shè)發(fā)展,就學(xué)供需矛盾將更加突出。
2、農(nóng)村小學(xué)布點(diǎn)多,生源少,教育資源分散。由于進(jìn)城入住人口和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女不斷增加,農(nóng)村學(xué)齡人數(shù)逐年減少,20xx至20xx年平均每年遞減4·6%,每年減少在校生約1500人(小學(xué)800人,初中700人)。農(nóng)村中小學(xué)布局雖然作了不斷調(diào)整,但就目前現(xiàn)狀而言,布點(diǎn)多、生源少、教育資源分散的問題依然明顯,尤其在小學(xué)表現(xiàn)突出。20xx年,全市農(nóng)村完全小學(xué)97所,小學(xué)教學(xué)點(diǎn)51個(gè),僅完全小學(xué)數(shù)則占全市完全小學(xué)總數(shù)82·9%,而農(nóng)村小學(xué)在校生22640人,卻只占全市小學(xué)在校生總數(shù)53·98%。從農(nóng)村小學(xué)學(xué)生分布情況看,全市17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)在校生11771人,而另外80所村級(jí)完小和51個(gè)教學(xué)點(diǎn)的在校生只有10721人。據(jù)調(diào)查,在80所村級(jí)完小中,50名學(xué)生以下學(xué)校有18所;在51個(gè)小學(xué)教學(xué)點(diǎn)中,20名學(xué)生以下教學(xué)點(diǎn)有35個(gè),其中10名學(xué)生以下的還有24個(gè)。這些規(guī)模過(guò)小的完全小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),不僅占有了相當(dāng)?shù)慕逃Y源,也成了我市推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的瓶頸。
(二)城鄉(xiāng)間、校際間辦學(xué)條件差距仍然較大。
一是城鄉(xiāng)間學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。近年來(lái),城區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件有了很大改善。20所小學(xué)有11所為新建的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué),8所初中有6所實(shí)施了改造工程,具有良好辦學(xué)條件的中小學(xué)已達(dá)到了61%。農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件雖然也得到一定改善,但與省頒辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求,與主城區(qū)學(xué)校相比,依然落后。據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村現(xiàn)有113所義務(wù)教育學(xué)校中,55所農(nóng)村中小學(xué)教輔用房不足,須設(shè)置的實(shí)驗(yàn)室、電腦室、圖書室、音樂室、美術(shù)室、語(yǔ)音室等沒有配齊,其中:38所學(xué)校僅有教室和辦公室,相應(yīng)功能室嚴(yán)重缺失;所有學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,相當(dāng)一部分學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)僅僅是一塊圈地,體育教學(xué)和學(xué)生健身運(yùn)動(dòng)難以正常開展;38個(gè)農(nóng)村中小學(xué)食堂,有27個(gè)沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,未能取得餐飲許可證。
二是區(qū)域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。城區(qū)仍有11所義務(wù)教育公辦學(xué)校的辦學(xué)條件相對(duì)薄弱,尤其是油泵廠學(xué)校和亞父初中,僅有一幢教學(xué)樓,缺乏基本的配套設(shè)施。農(nóng)村大多數(shù)村級(jí)完小在教學(xué)輔助用房、功能室配置,校園道路、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施方面也都相對(duì)較差,明顯落后于中心小學(xué)。
(三)義務(wù)教育學(xué)校教師結(jié)構(gòu)失衡。
目前,我市義務(wù)教育階段中小學(xué)教師隊(duì)伍主要存在結(jié)構(gòu)性不合理。
一是學(xué)科教師結(jié)構(gòu)不夠合理。表現(xiàn)在音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)學(xué)科專任教師嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市義務(wù)教育階段音樂教師50人,體育教師157人,美術(shù)教師93人,信息技術(shù)教師19人。從這些教師任教學(xué)??矗饕性诔菂^(qū)中小學(xué)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校。農(nóng)村絕大多數(shù)學(xué)校缺乏音、體、美、信息技術(shù)等學(xué)科教師,開齊開足規(guī)定的課程難以有效落實(shí)。按照部頒課程計(jì)劃測(cè)算,須增配音樂教師73人、體育教師15人、美術(shù)教師38人、信息技術(shù)教師74人。
二是教師年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市初中、小學(xué)51歲以上的教師占義務(wù)教育階段教師總數(shù)的23·5%,而30歲以下的教師只占7·6%。農(nóng)村中小學(xué)51歲以上的教師,大部分是七、八十年代教育規(guī)模擴(kuò)張時(shí)吸收的民辦轉(zhuǎn)正教師,普遍存在教育觀念更新不夠、使用現(xiàn)代教育設(shè)備能力較差、教學(xué)質(zhì)量相對(duì)較低等問題,也對(duì)教育創(chuàng)新、增強(qiáng)教育活力產(chǎn)生直接影響。
(四)義務(wù)教育信息化建設(shè)滯后。
一是校園網(wǎng)絡(luò)連通不足。我市中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入161所中小學(xué),還有37所小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)寬帶沒有接入,寬帶開通率只有80%;再根據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn),義務(wù)教育6—12班級(jí)的學(xué)校要配備1—2個(gè)計(jì)算機(jī)教室進(jìn)行計(jì)算,我市義務(wù)教育學(xué)校計(jì)算機(jī)教室缺少近90間。
二是計(jì)算機(jī)數(shù)量生機(jī)比偏低。目前,我市計(jì)算機(jī)生機(jī)比為15·2:1,師機(jī)比為3·9:1,與省定生機(jī)比12:1,和師機(jī)比1:1標(biāo)準(zhǔn)相比,缺少學(xué)生用機(jī)1000臺(tái),缺少教師用機(jī)2730臺(tái)。
三是信息化設(shè)施缺乏。我市現(xiàn)有學(xué)校廣播系統(tǒng)98套,監(jiān)控系統(tǒng)54套,對(duì)照省定基本標(biāo)準(zhǔn),校園廣播系統(tǒng)缺48套,監(jiān)控系統(tǒng)缺92套。對(duì)于其他語(yǔ)音教室、課堂教學(xué)錄播系統(tǒng)、電子閱覽室、在線課堂教室、校園電視系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)和移動(dòng)學(xué)習(xí)終端等選配標(biāo)準(zhǔn)我市基本沒有配備,缺口更大。
(五)教育教學(xué)目標(biāo)管理缺位。
一是教育主管部門自身指導(dǎo)、監(jiān)管缺乏精細(xì)。在義務(wù)教育改革和發(fā)展上,按照上級(jí)規(guī)定動(dòng)作部署多,創(chuàng)新超前舉措少;在教育教學(xué)管理建設(shè)上,宏觀條款要求多,出臺(tái)細(xì)化辦法少;在中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范監(jiān)管上,以文轉(zhuǎn)文、以會(huì)貫徹多,具體檢查督促督辦少。
二是一些學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量目標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄。一些學(xué)校校長(zhǎng)辦學(xué)思想模糊,沒有清晰的辦學(xué)理念和明確的發(fā)展目標(biāo),自以為學(xué)校設(shè)施落后,師資力量弱,只求平安無(wú)事,不求提高辦學(xué)質(zhì)量和推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,教育教學(xué)管理粗放,工作缺乏計(jì)劃性、統(tǒng)籌性,只應(yīng)付主要科目教學(xué),不能開齊開足全部課程,藝體和實(shí)踐活動(dòng)不正常,學(xué)生素質(zhì)教育要求難以落實(shí),教育教學(xué)質(zhì)量低下。
三是少數(shù)學(xué)校執(zhí)行辦學(xué)行為規(guī)范不嚴(yán)。少數(shù)學(xué)校貫徹落實(shí)辦學(xué)行為規(guī)范自覺性和主動(dòng)性不足,應(yīng)有管理制度未建立,已有規(guī)章制度執(zhí)行不到位,學(xué)校管理松散,對(duì)教師教育教學(xué)放任自流,缺少檢查、督促、考核等監(jiān)管機(jī)制,違規(guī)辦學(xué)行為時(shí)有發(fā)生。
(六)校園安全保障比較薄弱。
校園安全是教育管理的第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展教育的同時(shí)更要全力維護(hù)廣大師生的生命安全。我市校園安全形勢(shì)基本良好,但仍存在影響校園安全的薄弱方面,主要表現(xiàn)在:
一是校園安全管理隊(duì)伍不完善。校園及學(xué)生安全管理涉及面廣,范圍大,頭緒多,任務(wù)繁雜。我市校園及學(xué)生安全工作任務(wù)主要由學(xué)校的政教處、總務(wù)處或德育處承擔(dān),有的學(xué)校涉及到幾個(gè)部門,管理人員也都是處室負(fù)責(zé)人兼任,容易造成主次不分,職責(zé)不明,多頭管理,相互推逶的混亂局面。因此市教育局和各校成立專門的校園及學(xué)生安全管理機(jī)構(gòu),配備專職的管理人員,是做好校園及學(xué)生安全工作的保障。
二是校園安全防范設(shè)施不到位。全市義務(wù)教育階段學(xué)校共有學(xué)生食堂48個(gè),由于硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo),32個(gè)食堂不具備辦理餐飲許可證條件,食品安全存在隱患。多數(shù)學(xué)校未安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,少數(shù)學(xué)校視頻監(jiān)控?cái)?shù)量不足,所有學(xué)校視頻監(jiān)控未接入公安網(wǎng),未安裝一鍵式報(bào)警設(shè)施。校園專職保安配備率雖然達(dá)到了100%,但仍有92所學(xué)校專職保安只配備1名,達(dá)不到校園安全防范要求。少數(shù)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校仍不能達(dá)到全封閉管理,安全防范存在隱患。全市規(guī)模較大的學(xué)校沒有編制配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)人員,達(dá)不到國(guó)家十部委局頒布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的要求。
三是校園安全隱患整改不徹底。全市多數(shù)學(xué)校門前存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品和流動(dòng)攤點(diǎn)現(xiàn)象,雖然經(jīng)過(guò)整治,但反彈現(xiàn)象嚴(yán)重,極易造成學(xué)生群體性食物中毒事件。少數(shù)接送學(xué)生車輛存在超員現(xiàn)象,學(xué)生上下學(xué)乘坐“三無(wú)”車輛時(shí)有發(fā)生,城區(qū)部分學(xué)校上下學(xué)時(shí)段門前交通秩序比較混亂,公路沿線少數(shù)學(xué)校門前警示標(biāo)志、減速帶等交通安全設(shè)施不完整。未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,“黑網(wǎng)吧”屢禁不止。
四是校園安全事故處置困難。近年來(lái),校園安全事故偶有發(fā)生,但一旦發(fā)生后學(xué)校處理起來(lái)難度很大,家長(zhǎng)和社會(huì)總是將學(xué)校推上事故的風(fēng)口浪尖,并且很少有家長(zhǎng)愿意走司法途徑,導(dǎo)致調(diào)解過(guò)程漫長(zhǎng),容易激起家長(zhǎng)和學(xué)校的矛盾,影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。同時(shí)義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)受使用權(quán)限的制約,無(wú)法支付因校園安全事故而需要支付的補(bǔ)償款,增加了調(diào)解難度,增長(zhǎng)了調(diào)解時(shí)限,易引發(fā)校園傷害事故。
當(dāng)前和今后幾年,我們要全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)有關(guān)深化教育改革發(fā)展的精神,認(rèn)真落實(shí)《合肥市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見》,明確工作目標(biāo),強(qiáng)化落實(shí)措施,加快推進(jìn)步伐,整改薄弱環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)達(dá)標(biāo)建設(shè),確保通過(guò)省和國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。按照省及合肥市統(tǒng)一規(guī)劃和要求,我市20xx年要實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標(biāo),20xx年要接受安徽省義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)督導(dǎo)評(píng)估,20xx年要完成國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)認(rèn)定。深刻把握省與國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)要求,認(rèn)真分析、判定我市每項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)程度和薄弱環(huán)節(jié),攻堅(jiān)克難,切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),進(jìn)一步提升達(dá)標(biāo)水平,確保如期通過(guò)省和國(guó)家的達(dá)標(biāo)認(rèn)定。
二要科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局,促進(jìn)教育資源有效整合。根據(jù)城鄉(xiāng)地理環(huán)境、年度出生人數(shù)、學(xué)齡人口分布與流動(dòng)以及“三中全會(huì)”啟動(dòng)一方是獨(dú)生子女可生二孩政策產(chǎn)生出生人口變化趨勢(shì),科學(xué)合理制定我市義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃。我局建議,按照每1萬(wàn)人口布點(diǎn)1所小學(xué),每3萬(wàn)人口布點(diǎn)1所初中的.原則,到20xx年全市小學(xué)布局83所,教學(xué)點(diǎn)29個(gè),其中:城區(qū)完小16所,農(nóng)村完小67所,教學(xué)點(diǎn)29個(gè);全市初中布局27所,分校3個(gè),其中:城區(qū)初中5所,分校3個(gè),農(nóng)村初中22所。制定xx市義務(wù)教育布局調(diào)整實(shí)施方案,結(jié)合《xx市義務(wù)教育布局專項(xiàng)規(guī)劃》(巢政〔20xx〕50號(hào))文件精神,依據(jù)《xx市城市總體規(guī)劃20xx—20xx》為上位規(guī)劃,計(jì)劃于20xx年11月底前完成專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)審稿報(bào)送市政府審批,充分優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局和辦學(xué)規(guī)模,促進(jìn)教育資源有效整合。
對(duì)城區(qū)要重點(diǎn)解決初中布點(diǎn)不夠、容量不足的問題。一是加快實(shí)施三中、七中擴(kuò)容工程建設(shè),使三中達(dá)到36個(gè)教學(xué)班級(jí)規(guī)模,七中達(dá)到60個(gè)教學(xué)班級(jí)規(guī)模。二是要從20xx年起,停止市三中高中招生,擴(kuò)大初中辦學(xué)規(guī)模。三是結(jié)合撤并油泵廠學(xué)校和亞父初中,盡快落實(shí)在城東區(qū)域擇址新建一所24個(gè)班級(jí)規(guī)模的初中。四是認(rèn)真落實(shí)有關(guān)省示范高中實(shí)行高、初中分離辦學(xué)要求,盡早將市四中的初中分離辦學(xué)列入建設(shè)項(xiàng)目,努力促進(jìn)城區(qū)初中布局規(guī)模與區(qū)域居住人口、學(xué)齡人數(shù)相適應(yīng)。對(duì)農(nóng)村要重點(diǎn)解決學(xué)校布點(diǎn)多、生源少、占有大量教育資源的問題,通過(guò)推進(jìn)校車運(yùn)行,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中寄宿制建設(shè)等積極措施,有效解決部分學(xué)生上學(xué)路途遠(yuǎn)的問題,實(shí)行布局調(diào)整與校車運(yùn)行以及寄宿制學(xué)校建設(shè)同步推進(jìn),有計(jì)劃地逐步撤并小學(xué)教學(xué)點(diǎn)、初中分部及規(guī)模小的完小和初中,不斷優(yōu)化整合教育資源。到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)布局合理、規(guī)模適度、又便于適齡兒童就學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)。20xx年6月份,我市已經(jīng)啟動(dòng)了黃麓鎮(zhèn)、壩鎮(zhèn)校車試運(yùn)行,在秋季學(xué)期正式投入運(yùn)行。20xx年起,每年擴(kuò)大3—4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),力爭(zhēng)到20xx年基本實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村義務(wù)教育校車運(yùn)行全覆蓋。
三要進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化水平,努力推進(jìn)信息化建設(shè)。在全面完成義務(wù)教育學(xué)校教育技術(shù)配置的基礎(chǔ)上,制定xx市進(jìn)一步改善義務(wù)教育辦學(xué)條件三年行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步加大投入,切實(shí)解決農(nóng)村部分義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)輔助用房不足、功能設(shè)施不全的問題,逐步完善農(nóng)村學(xué)校的校園道路、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、綠化和校園文化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施。著力加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),到20xx年,通過(guò)新建或利用停招的普通高中、職業(yè)高中進(jìn)行改擴(kuò)建成義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校,使我市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1所功能完備辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化公辦寄宿制學(xué)校,基本滿足當(dāng)?shù)貙W(xué)生住校學(xué)習(xí)需求。力爭(zhēng)到20xx年,全市義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)一步提升,并有40%的學(xué)校達(dá)到優(yōu)質(zhì)學(xué)校的辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
努力加強(qiáng)中小學(xué)信息化建設(shè),充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)課堂、網(wǎng)絡(luò)教研、課堂錄播等現(xiàn)代教育措施,實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋,推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)寬帶接入與校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)計(jì)算機(jī)教室、多媒體教室、電子備課室建設(shè),建設(shè)學(xué)校門戶網(wǎng)站,配備教師計(jì)算機(jī),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用與研究,使優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源得到廣泛共享,促進(jìn)教育質(zhì)量進(jìn)一步提升。到20xx年,基本完成“三通兩平臺(tái)”,即:網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通、教育資源公共服務(wù)平臺(tái)、教育管理公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)任務(wù),生機(jī)比達(dá)到9:1,師機(jī)比達(dá)1:1。在信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)同時(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,根據(jù)合肥市公共資源交易管理?xiàng)l例要求,按照安徽省中小學(xué)校信息化基本標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)我市中小學(xué)教學(xué)設(shè)備進(jìn)行配備,從項(xiàng)目采購(gòu)要求、技術(shù)參數(shù)的設(shè)置、招投標(biāo)書的審核,都明確責(zé)任人,相關(guān)資料及責(zé)任人在網(wǎng)站上進(jìn)行公示,確保所需設(shè)備質(zhì)量過(guò)硬,價(jià)格合理,充分發(fā)揮教育裝備在促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、促進(jìn)教育公平中起到應(yīng)有的作用。
四要進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),全面提升整體素質(zhì)。義務(wù)教育發(fā)展,師資隊(duì)伍建設(shè)水平是關(guān)鍵。一是加大教師補(bǔ)充數(shù)量,加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性富余教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。自20xx年起,我市教育系統(tǒng)教職工已進(jìn)入退休高峰期,每年自然減員160—180人,到20xx年“民轉(zhuǎn)公”教師將退休800人,屆時(shí),師資力量將嚴(yán)重不足。因此,從現(xiàn)在起必須加大教師招聘力度,每年應(yīng)保證100—120人的招聘規(guī)模,來(lái)滿足教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要。與此同時(shí),要針對(duì)我市農(nóng)村中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)教師結(jié)構(gòu)性偏缺這一現(xiàn)狀,以加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)為重點(diǎn),結(jié)合新課程改革的需要,從教育理論、教學(xué)教法、專業(yè)技能、職業(yè)能力等方面有計(jì)劃組織專項(xiàng)培訓(xùn)。逐步解決好目前中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)等緊缺教師問題,促進(jìn)師資隊(duì)伍學(xué)科教師合理配備,基本保障學(xué)校按照部頒課程計(jì)劃,開齊課程、開足課時(shí)。不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu),提升教育傳承和教育創(chuàng)新能力。二是把師德師風(fēng)建設(shè)貫穿于教師使用、培養(yǎng)、管理的全過(guò)程,切實(shí)加強(qiáng)教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德操守。制定師德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化師德考評(píng)制度,對(duì)教師實(shí)行師德表現(xiàn)一票否決制。三是建立中小學(xué)教師5年一周期的全員培訓(xùn)制度,以“立足本校、全員參與、專家引領(lǐng)、自主研修”為原則,鼓勵(lì)教師通過(guò)開展教科研實(shí)踐、課題研究等多種方式全面提升素質(zhì),提高實(shí)施素質(zhì)教育能力。四是著力壯大優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)中青年教師培訓(xùn)、培養(yǎng),通過(guò)設(shè)立名師工作室、選拔學(xué)科帶頭人、骨干教師等辦法,激勵(lì)優(yōu)秀教師脫穎而出,培養(yǎng)一批在市內(nèi)外、省內(nèi)外有較大影響的專家型教師,形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊(duì)伍,到20xx年省級(jí)學(xué)科帶頭人達(dá)到5人,合肥市級(jí)學(xué)科帶頭人達(dá)到100人,xx市級(jí)以上骨干教師達(dá)到義務(wù)教育專任教師總數(shù)4%。五是設(shè)立“xx市人民教育獎(jiǎng)勵(lì)資金”,對(duì)在教育教學(xué)工作中成績(jī)顯著的優(yōu)秀教育工作者給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五要完善義務(wù)教育管理體制,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)安徽省教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)安徽省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展等三項(xiàng)改革實(shí)施方案的通知》(皖教改[20xx]1號(hào))精神,進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,在“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地中心學(xué)校為依托,建立學(xué)區(qū)管理委員會(huì),實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)區(qū)管理。克服現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校只負(fù)有一定區(qū)域內(nèi)教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理,不具有統(tǒng)籌配置教育資源職能的局限性;解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在兩個(gè)中心學(xué)校分塊管理不統(tǒng)一的問題。學(xué)區(qū)管理委員會(huì)在市教育行政部門的指導(dǎo)監(jiān)督下,對(duì)學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校的師資隊(duì)伍、教育經(jīng)費(fèi)、教育資源、教育教學(xué)、考核評(píng)價(jià)等實(shí)行統(tǒng)一管理。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育法律法規(guī)和方針政策,落實(shí)各級(jí)黨委、政府和教育行政部門有關(guān)教育的規(guī)定和意見;負(fù)責(zé)學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育工作,保證適齡兒童少年的入學(xué)率和鞏固率,組織開展德、智、體、美、勞及教研、培訓(xùn)等各項(xiàng)教育活動(dòng),認(rèn)真履行學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校安全管理職責(zé);統(tǒng)籌學(xué)區(qū)內(nèi)教育資源,積極改善辦學(xué)條件,提高教育裝備水平,加強(qiáng)學(xué)校管理和教師隊(duì)伍建設(shè),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校的師資、經(jīng)費(fèi)、教育教學(xué)等重大事項(xiàng),由學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)校共同參加、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
六要加強(qiáng)學(xué)校教育管理,推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。一是進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。探索建立適應(yīng)新形勢(shì)下的中小學(xué)校長(zhǎng)培養(yǎng)機(jī)制,引導(dǎo)校長(zhǎng)確立先進(jìn)的辦學(xué)思想和現(xiàn)代學(xué)校管理理念,規(guī)范校長(zhǎng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和任職資格標(biāo)準(zhǔn),確立校長(zhǎng)任期管理目標(biāo)。二是進(jìn)一步建立和完善學(xué)校內(nèi)部管理制度。出臺(tái)《xx市中小學(xué)校長(zhǎng)管理辦法》和《xx市中小學(xué)教師管理辦法》,進(jìn)一步指導(dǎo)學(xué)校建立完善管理制度,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理、健全和完善,提高制度的執(zhí)行力。三是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教育管理。把立德樹人作為教育根本任務(wù),樹立德育為首教育理念,按照教育部《中小學(xué)生守則》要求,出臺(tái)《xx市小學(xué)生日常行為規(guī)范細(xì)則》和《xx市中學(xué)生日常行為規(guī)范細(xì)則》,將中小學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成教育,貫穿于生活、學(xué)習(xí)、活動(dòng)之中,努力提高其思想道德素質(zhì)。四是進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量。全面實(shí)施素質(zhì)教育,開齊開足國(guó)家課程,鼓勵(lì)學(xué)校特色辦學(xué),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和特長(zhǎng)發(fā)展。修訂完善《xx市義務(wù)教育教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方案》,加強(qiáng)中小學(xué)辦學(xué)水平評(píng)估,促進(jìn)學(xué)校堅(jiān)持正確辦學(xué)理念,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。五是全面規(guī)范辦學(xué)行為。以《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范》為準(zhǔn)則,加強(qiáng)對(duì)存在問題的整改、督導(dǎo)、檢查。遵循“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針,保障民辦學(xué)校在師資培訓(xùn)、教研科研、文體活動(dòng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、升學(xué)就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待等方面,與同級(jí)同類公辦學(xué)校享有同等權(quán)利,進(jìn)一步做好民辦學(xué)校的服務(wù)和管理工作,規(guī)范其辦學(xué)行為,促進(jìn)公、民辦學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展。六是積極開展各種校園創(chuàng)建活動(dòng)。以開展創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,促進(jìn)學(xué)校積極創(chuàng)建平安校園、綠色校園、語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校、體育藝術(shù)2+1示范校、數(shù)字化校園及特色學(xué)校、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校,提升學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)。到20xx年,創(chuàng)建xx市級(jí)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校48所,素質(zhì)教育示范校達(dá)到30所;創(chuàng)建合肥市級(jí)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校24所,素質(zhì)教育示范校達(dá)到15所。七是著力提高學(xué)生綜合素質(zhì)。貫徹“以人為本、德育為先”的素質(zhì)教育理念,落實(shí)素質(zhì)教育提升“三化兩結(jié)合”要求,即:“校本課程特色化、實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)化、素質(zhì)培養(yǎng)全面化,學(xué)科學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合、學(xué)校教育與校外教育相結(jié)合”,著力推進(jìn)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
七要強(qiáng)化校園安全管理,提升安全防范能力。為了有效地保障校園及學(xué)生的安全,我們必須制定行之有效的保障措施。一是牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則,健全并落實(shí)xx市校園及學(xué)生安全管理規(guī)范和管理制度,健全并演練校園及學(xué)生安全應(yīng)急預(yù)案,構(gòu)建校園及學(xué)生安全工作保障體系,制定校園及學(xué)生安全工作考核目標(biāo),積極開展校園及學(xué)生安全隱患排查整治,建立和完善校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)師生安全宣傳教育、培訓(xùn)、心理健康教育、咨詢、尊重生命教育和思想道德教育,提升師生安全防范意識(shí)和能力,落實(shí)校園及學(xué)生安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,加大校園及學(xué)生安全指導(dǎo)和督查力度,建立健全全社會(huì)各方力量共同做好校園及學(xué)生安全工作的群防群治管理體系。二是加大校園及學(xué)生安全“人防、物防、技防”建設(shè)投入。建立校園及學(xué)生安全管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。市教育局成立安全管理科,學(xué)校成立安全保衛(wèi)處,專職從事校園及學(xué)生安全管理,配備專職衛(wèi)生保健醫(yī)生,配齊校園專職保安。做到校園重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控全覆蓋,校園報(bào)警設(shè)施和視頻監(jiān)控接入公安網(wǎng)。按照《xx市學(xué)校食堂安全管理導(dǎo)則》的要求,積極改善義務(wù)教育階段學(xué)校食堂硬件設(shè)施,堅(jiān)持學(xué)生食堂自辦自管,盡快實(shí)現(xiàn)大宗原材料統(tǒng)招、統(tǒng)購(gòu)、統(tǒng)配、統(tǒng)送,落實(shí)食堂工作人員工資待遇。全面推進(jìn)初中寄宿制學(xué)校建設(shè),解決寄宿制學(xué)校宿舍管理人員經(jīng)費(fèi),穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育階段小學(xué)校車運(yùn)營(yíng),全面消除學(xué)生上下學(xué)交通安全隱患。逐步完善校園心理咨詢室建設(shè),力爭(zhēng)到20xx年全市義務(wù)教育階段學(xué)校都有達(dá)標(biāo)的心理咨詢室。三是有效化解校園安全事故可能引發(fā)的社會(huì)矛盾,引入第三方調(diào)解機(jī)制。成立校園及學(xué)生安全事故調(diào)處中心,建立校園及學(xué)生安全事故管理制度和處置辦法,設(shè)立不低于100萬(wàn)元的校園及學(xué)生安全事故風(fēng)險(xiǎn)基金,積極化解家校矛盾,限度地消除校園不安定因素。
八要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)模式,以強(qiáng)帶弱共同發(fā)展。積極探索形式多樣辦學(xué)模式,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校幫扶帶動(dòng)薄弱學(xué)校共同發(fā)展。一是進(jìn)一步推進(jìn)名校辦分校。在認(rèn)真總結(jié)市七中碧桂園分校辦學(xué)效果的基礎(chǔ)上,再將市八中作為市七中分校進(jìn)行辦學(xué);城東區(qū)域初中建成后,則作為市三中分校辦學(xué),形成教育資源互補(bǔ),將薄弱學(xué)校建設(shè)成新優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校。二是深入開展城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)合作。以我市與合肥廬陽(yáng)區(qū)學(xué)校結(jié)對(duì)合作為范例,深入開展城鄉(xiāng)中小學(xué)結(jié)對(duì)合作,采取派員掛職、支教幫扶、交流研討等方式,促進(jìn)結(jié)對(duì)學(xué)校在辦學(xué)理念、學(xué)校管理、教育教學(xué)、學(xué)生活動(dòng)等方面進(jìn)行充分合作,形成相互促進(jìn)、資源共享、同步發(fā)展。20xx年,推進(jìn)城區(qū)中小學(xué)分別和農(nóng)村各完(高)中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、中心小學(xué)進(jìn)行結(jié)對(duì)合作;20xx年全市70%學(xué)校實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)合作;20xx年全市中小學(xué)結(jié)對(duì)合作率達(dá)100%。
九要加大財(cái)政投入,為義務(wù)教育發(fā)展提供保障。繼續(xù)落實(shí)好教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)比例”(財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例;教育經(jīng)費(fèi)的支出占財(cái)政總支出的比例)和“三個(gè)增長(zhǎng)”(財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng),財(cái)政教育撥款有所增長(zhǎng),且高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng);生均教育經(jīng)費(fèi)有所增長(zhǎng);教師工資和生均公用經(jīng)費(fèi)有所增長(zhǎng))的法定要求,不斷加強(qiáng)財(cái)政對(duì)教育的投入,為義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展提供資金保障。
農(nóng)村的變化調(diào)查報(bào)告篇十九
自07年始,為迎接08奧運(yùn),國(guó)家決定實(shí)施“秸稈還田”政策。盡管政府采取了一系列的措施,農(nóng)村的秸稈焚燒現(xiàn)象依然嚴(yán)重?,F(xiàn)針對(duì)此現(xiàn)象調(diào)查部分燃燒秸稈農(nóng)民的看法,得出農(nóng)民燃燒秸稈原因如下:
1、由于農(nóng)作物剛收割完畢,農(nóng)民就得進(jìn)行下一季度的農(nóng)作物播。
種,而秸稈還田后,短期內(nèi)秸稈仍未腐爛,這樣阻礙了農(nóng)作物的發(fā)芽,降低了農(nóng)作物的出芽率,導(dǎo)致下季收成降低。
2、如將秸稈收起聚集起來(lái),大量秸稈根本無(wú)處存放,而且聚集起來(lái)對(duì)農(nóng)民也毫無(wú)用處。
3、部分農(nóng)民家的農(nóng)田較多,如將秸稈聚集,耗時(shí)耗力,可能會(huì)耽誤下一季度農(nóng)作物的出芽、結(jié)果等。
4、農(nóng)民的法律意識(shí)淡薄。農(nóng)民一直認(rèn)為燒了秸稈最多就是被抓或罰款,而焚燒秸稈的往往是五十歲以上的老人,他們已經(jīng)年過(guò)半百,對(duì)他們來(lái)說(shuō),坐牢已對(duì)他們毫無(wú)傷害。
5、缺乏知識(shí)。文化水平相對(duì)較高的人都知道秸稈中存在許多能量,但農(nóng)民認(rèn)為他們已經(jīng)沒用了,除了燒,沒有更好的辦法。有的農(nóng)民知道沼氣,但在他們眼里,沼氣工程是一項(xiàng)極耗資的工程,況且由于農(nóng)民知識(shí)的缺乏,管理也存在問題。
6、宣傳不到位。一般宣傳只是在鎮(zhèn)上掛幾個(gè)條幅,然后在即將收割農(nóng)作物時(shí)宣傳如焚燒秸稈就坐牢或罰款,農(nóng)民并沒有真正了解焚燒秸稈的危害。
7、部分農(nóng)民將秸稈傾倒河中,導(dǎo)致河水變臟變臭,夏季還會(huì)堵塞河道,導(dǎo)致種下的水稻得不到及時(shí)灌溉。
對(duì)于中國(guó)這個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)說(shuō),如果仍然不解決秸稈問題,那將是對(duì)能源的一種極大的浪費(fèi),而焚燒秸稈既是能源浪費(fèi),更是環(huán)境污染。為此,提出以下建議:
1、加大宣傳。在農(nóng)閑時(shí)期加強(qiáng)秸稈焚燒的宣傳,特別是沼氣工程的宣傳。
2、發(fā)動(dòng)黨員干部的帶頭作用。多開幾次黨員干部大會(huì),宣傳秸稈焚燒危害,希望他們能起帶頭作用。
3、藥物爛草。將爛草藥免費(fèi)發(fā)放農(nóng)民手中,將秸稈直接爛于農(nóng)田中。
環(huán)境保護(hù)需要每一個(gè)人的支持,希望本報(bào)告對(duì)秸稈焚燒現(xiàn)象有所扼制。