鄉(xiāng)村振興工作總結匯報材料(實用20篇)

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    總結可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題出現(xiàn)的原因,并在未來避免類似錯誤。寫總結時可以根據(jù)實際情況選擇不同的結構,如按時間順序、按重要程度等進行組織。以下是小編為大家收集的總結范文,供大家參考和借鑒。
    鄉(xiāng)村振興工作總結匯報材料篇一
    根據(jù)會議安排,現(xiàn)就__鄉(xiāng)脫貧攻堅開展情況報告如下,如有不妥,敬請各位領導批評指正。
    一、工作開展情況脫貧攻堅工作。
    (一)落實責任不打折扣當前,我鄉(xiāng)結合“兩聯(lián)一進”和“大走訪、大排查”、“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動,走訪群眾,加強各項惠民政策宣傳以及繼續(xù)開展問題整改“回頭看一是嚴格落實脫貧攻堅主體責任和幫扶責任,做到脫貧摘帽后,政策不摘、責任不摘、幫扶不摘、監(jiān)管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求,進一步壓實壓緊幫扶、駐村干部責任,要求幫扶責任人及時更新戶檔資料;三是加強駐村工作隊管理力度,持續(xù)深化駐村工作隊責任,嚴格落實駐村工作隊要求。四是扎實開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋工作,每月召開聯(lián)席會,落實聯(lián)席會責任要求,及時解決脫貧攻堅中存在的問題。
    (二)駐村幫扶持續(xù)推進一是結合“兩聯(lián)一進”、“大走訪”活動,全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質量,對脫貧質量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實縣委政府關于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針,我鄉(xiāng)8個幫扶單位主要負責人對各自負責村的貧困戶進行全覆蓋走訪,鄉(xiāng)黨委書記對我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進行面對面的交流走訪,剩余的28戶進行電話交流走訪,其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上,已安排幫扶責任人與村書記、主任負責聯(lián)系并調查了解基本情況。
    (三)就業(yè)幫扶促農增收為切實提高__鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收,使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧,__鄉(xiāng)積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會,同時將現(xiàn)場招聘會引進__鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現(xiàn)場招聘會。(四)項目建設方面目前,我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項目有2個。其中,__鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項目240萬,現(xiàn)目前已全面開工建設,完成了12.8%。城溝村基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬,按照縣級領導的要求需要對項目規(guī)劃內容進行從新編制。草坡村壯大集體經(jīng)濟100萬項目,即札撻藏家農家樂打造,編制方案已完成并上報縣上,由縣上上報州上審核。涉農整合項目已全面開工,并在7月底前完成。鄉(xiāng)村振興工作:我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求,開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動,對全鄉(xiāng)7個村村寨內外環(huán)境衛(wèi)生,河道、道路沿線垃圾進行了大清理,同時將衛(wèi)生保潔工作責任壓實給村兩委;按照村容村貌整治,對有礙觀瞻,喪失功能的建筑物進行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求,對房屋進行撤除,并對村內空地進行綠化。
    二、存在的問題。
    (一)工作落實力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責任人到村開展工作的次數(shù)少,一些工作流于形式,未將“大走訪”、“大調研”及“兩聯(lián)一進”做實,落實力度較弱。
    (二)個別人員內生動力還需加強。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低,對政策的接受能力參差不齊。個別貧困戶還存在,要錢要物,對扶貧工作產(chǎn)生了依賴性,還存在一定的“等靠要”思想。
    (三)老齡戶中收入問題亟待解決。__鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔任生態(tài)護林員的,在此次清理過程中共有21戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質量,給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅造成了一定的壓力,也增加了社會矛盾。(四)項目建設進度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項目240萬,已全面開工建設,完成了12.8%,但是資金未撥付無法支付前期費用和項目進度款。城溝村基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬,從新編制方案時間緊、難度大,對項目按期完成的進度將有所推遲。
    三、下一步工作打算。
    (一)脫貧攻堅方面一是落實政策強宣傳,結合“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋,加強與聯(lián)系戶的溝通,了解聯(lián)系戶的所求所需和家庭生產(chǎn)生活狀況,做好脫貧攻堅政策的解釋,加強脫貧攻堅典型的宣傳和推介,強化就業(yè)政策的宣傳,積極引導脫貧戶通過外出務工增加收入,確保收入穩(wěn)定。二是通過“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動核實貧困村“一低五有”,貧困戶“一超六有”指標達標情況,對照__年最新指標情況逐戶核實,進一步鞏固脫貧攻堅成果,對于不達標的情況及時梳理、因戶施策、對標補短,防止出現(xiàn)返貧。三是定期研究脫貧攻堅存在的問題,針對問題細化措施,并結合實際抓好落實,確保脫貧攻堅各項任務得到落實。四是對標省、州、縣相關文件,繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理,檔案資料及時更新。
    (二)鄉(xiāng)村振興方面一是結合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見和示范村建設詳規(guī),廣泛動員群眾參與項目實施,全力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(花椒種植)、打造我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)。二是結合農村環(huán)境綜合整治工作方案,統(tǒng)籌有序推進村容村貌整治。堅持科學謀劃,分類指導,制定人居環(huán)境綜合整治具體行動計劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運車等收集設施,真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運的辦法,實現(xiàn)增點擴面。三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為抓手,積極繼續(xù)推進人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設工作,不斷提升基礎設施服務水平;推動各村突出優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產(chǎn)業(yè),鼓勵引導群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中,拓寬可持續(xù)增收渠道。
    鄉(xiāng)村振興工作總結匯報材料篇二
    (一)疫情防控工作常態(tài)推進
    一是第一時間成立新冠肺炎疫情防控領導小組、疫情防控指揮部,下設_個工作小組,建立__街道疫情防控線上平臺、“一院一檔”及防控責任體系,設置_個登記點,確保防控工作順利、有效開展。二是嚴格落實屬地責任,對小區(qū)進出人員實行“__健康碼”亮碼通行。截止_月__日,累計排查返鄉(xiāng)人員__人;疫情較重地區(qū)來團人員__人;外籍來團人員__人,境外旅居返人員__人;累計辦理外出務工__人。同時,做好生活物資保供工作。三是出動宣傳車__輛,張貼溫馨提示__余份、公告__余份、宣傳海報__余張,懸掛宣傳橫幅__余條,通過自創(chuàng)曲藝節(jié)目,加強防控宣傳。四是以街道老衛(wèi)生院為基礎,利用__天時間完成__街道臨時隔離救治點籌備工作,完成發(fā)熱隔離房間__間,及各類日常必備生活物資儲備。
    (二)經(jīng)濟質量穩(wěn)步提升
    _年完成固定資產(chǎn)投資__萬元,其中三產(chǎn)__萬元;完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值__萬元;完成規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入__千元,同比增幅__%,其中其它盈利性服務業(yè)營業(yè)收入__千元,同比增幅__%;完成限上商貿銷售營業(yè)額__千元,其中參與社消零核算部分銷售額__千元。__年完成稅收__萬元,同比增幅__%。在繼續(xù)做好疫情防控的基礎上指導__家企業(yè)復工復產(chǎn),推進三產(chǎn)服務業(yè)復工復產(chǎn),建立復工手續(xù)“一企一檔”;跟蹤__家固定資產(chǎn)項目情況,指導入庫資料準備。
    (三)項目建設扎實推進
    一是認真落實__關于__拆遷超期過渡安置問題批示精神,永定安置點一期項目已進場施工,同時繼續(xù)做好__戶超期過渡人員解釋及安撫工作。二是__園二期·__項目已完成設計及工程施工圖,等待區(qū)住建局出具審查意見,預計本年度投產(chǎn)__萬元,于__年__月進場施工。三是__項目第一、二批供地(__畝)方案正在優(yōu)化調整中,預計_年_月提交設計方案報區(qū)規(guī)自局審查;四是__集團__綜合體項目已通過鄉(xiāng)村振興項目初審會,待完善資料后提交區(qū)對外開放領導小組會議,正在完善村莊規(guī)劃,優(yōu)化拆遷安置方案。
    (四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升
    1.專項整治強力開展。一是制定《__街道“散亂污”企業(yè)(作坊)巡查整治工作方案》、《__街道_年企業(yè)服務專員制度》,整治“散亂污”企業(yè)_家,對關閉點位進行“回頭看”;指導企業(yè)落實并抓好環(huán)保主體責任,確保環(huán)保設施設備正常運轉;處理信訪投訴_件。二是開展“戶外廣告、店招牌”專項整治工作,拆除戶外廣告_處,規(guī)范設置店招牌_處。三是開展“三輪車非法營運”專項整治,暫扣非法營運三輪車_輛。
    2.人居環(huán)境得到提升。
    一是推進“污水革命”。完成河道清淤_公里,清除渠道淤積物_萬余m3,完成目標任務_%。于_月_日啟動東南片區(qū)水環(huán)境治理工作。一季度巡河_余次,發(fā)現(xiàn)并及時處理問題_個,完成總河長辦督查問題_件。二是推進“廁所革命”。將專項資金全部撥付到各村(社區(qū)),并做好改造工作臺賬。三是對群眾多次反映的“_”狗市環(huán)境污染、噪音擾民等問題進行專項整治,并形成長效監(jiān)管機制,切實改善環(huán)境。四是聯(lián)合區(qū)_執(zhí)法大隊等多部門對非法活禽宰殺、冷凍、販售點位進行集中整治,取締非法宰殺點_處。
    (五)城鄉(xiāng)建設協(xié)調發(fā)展
    一是_路改造工程已基本實現(xiàn)雙向通車,正在進行人行道、路燈等配套設施建設,預計_年_月完工;廣場路北延線新建工程正在對建設工程設計方案進行優(yōu)化,辦理立項手續(xù)。二是__老衛(wèi)生院信訪調解中心改造項目已完成設計,預計_年_月進場施工。三是完成_村、_村、_村、_村、_村、_村等_處渠道維修工程點位施工;推進_個自備水源小區(qū)自來水報裝工作;協(xié)助自來水公司核查處理完成水源切換遺留問題_件。
    (六)自身建設持續(xù)強化
    一是按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關于印發(fā)的通知》,完成__街道內部機構設置及人員調整,制定《__街道機關事業(yè)單位工作人員管理考核辦法(試行)》、《__街道編外人員使用管理辦法(試行)》,通過“換位子”方式,明確每一位干部職能職責,完善績效考核工作機制,將日常工作實績同年終考核緊密掛鉤,激發(fā)干部工作積極性。二是制定《__街道出租房屋登記管理方案(試行)》,加強和改進流動人口、出租房屋管理服務工作,做到“情況清、底數(shù)明”,力求精細化、科學化開展社區(qū)治理工作,提升為民服務水平。
    同時按時按需做好了民政、殘聯(lián)、計生衛(wèi)生、勞動保障、教育及社區(qū)治理、安全等常規(guī)性工作。
    二、存在的問題
    一是城市基礎設施較為滯后,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理難度大,整體環(huán)境狀況不容樂觀;民生保障與基本公共服務均等化、普惠化、便捷化的要求還不適應。二是環(huán)境保護欠賬較多,“散亂污”企業(yè)整治尚需加力,“兩斷三清”不夠徹底,反彈現(xiàn)象較多。三是各類歷史遺留問題仍比較突出,徹底解決的難度較大。四是自身建設還需進一步加強,工作干勁仍需進一步提升。
    三、_年工作計劃
    (一)提升黨建上再見真效。
    一是抓支部建設。以《黨支部工作條例》為準則,深化“三會一課”、創(chuàng)新“主題黨日”活動,讓活動更有儀式感,讓黨員更有獲得感。加強軟弱渙散黨支部整治,改進基層黨建工作短板,努力打造特色支部。二是抓黨員管理。深化黨員積分管理,提升黨員服務意識,鼓勵黨員服務進小區(qū),推動黨員志愿服務制度化、常態(tài)化,突出黨建引領,提升小區(qū)治理水平。三是抓隊伍建設。繼續(xù)加強對村(社區(qū))后備力量的培養(yǎng)儲備和擇優(yōu)使用,提前謀劃,為明年村(社區(qū))換屆打好基礎,為村(社區(qū))發(fā)展注入新鮮血液。
    (二)在項目保障上再下真功。
    一是進一步抓實重點項目建設。全力推進太和老街棚戶區(qū)改造拆遷工作,加快推進__、__等重點項目建設進度,加快__、__等項目推進力度,同時強化項目跟蹤服務,確保形象進度跟上任務目標。二是進一步拓寬招商引資思路。梳理完成街道現(xiàn)有地塊資源,形成招商引資需求清單,吸引更多企業(yè)入駐,努力打造一批支撐經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的中堅項目。
    (三)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上再有真為。
    一是力爭啟動廣場路北延線新建工程,分流過境重車,緩解交通擁堵問題;二是力爭盡早啟動_綠道建設,實現(xiàn)周邊環(huán)境提檔升級;三是配合做好東南片區(qū)水環(huán)境綜合整治工作,完成涉及區(qū)域拆遷及青苗補償工作,加強已整治排口管護,嚴防反彈。
    (四)在環(huán)境整治、城市管理上再動真格。
    一是全力攻堅污染防治。繼續(xù)加強“散亂污”工業(yè)企業(yè)的清理整治及監(jiān)管力度,長期保持高壓態(tài)勢。持續(xù)做好“大氣、土壤、水”污染防治工作,及時處置環(huán)境突出問題和信訪投訴。二是加強河渠污染治理和各村(社區(qū))下河排口整治工作,加強非法活禽宰殺、冷凍、販售點位整治,持續(xù)改善鎮(zhèn)域環(huán)境。三是持續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理水平,強化“店招店牌”“非法營運三輪車”等各類專項整治,實施精細化城鄉(xiāng)管理,強化城鎮(zhèn)秩序長效管理,徹底整治“臟、亂、差、堵”現(xiàn)象。加強土地管控,加大巡查力度,堅決遏制違法用地、違法建設行為。
    鄉(xiāng)村振興工作總結匯報材料篇三
    (一)著力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是實施食用菌生產(chǎn)基地建設項目,項目通過引進4條全自動菌棒生產(chǎn)線,在全市推廣種植食用菌250萬棒,利用食用菌生產(chǎn)投資小、見效快、周期短的特點,將此打造成帶動貧困戶脫貧致富的新型特色扶貧產(chǎn)業(yè),目前,該項目全自動生產(chǎn)線已投入生產(chǎn),菌棒生產(chǎn)及菌種接種正在進行,預計本月底250萬棒菌棒可正式投入大田生產(chǎn);二是實施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展省級示范鎮(zhèn)項目建設,以渣渡鎮(zhèn)現(xiàn)有楊梅產(chǎn)業(yè)為中心,通過發(fā)展優(yōu)質楊梅生產(chǎn)基地,帶動發(fā)展加工業(yè)和旅游觀光業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合,目前該項目正在有序推進,楊梅文化旅游節(jié)成功舉辦,后續(xù)基礎設施建設正在進行;三是實施省級特色水果種植示范園項目,項目以鑫瀚農業(yè)紅柚基地為核心,通過帶動周邊居民發(fā)展柚子產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)質農產(chǎn)品規(guī)模化發(fā)展,今年上半年,鑫瀚農業(yè)公司已免費向周邊農戶提供優(yōu)質柚子苗10000多株,目前幼苗長勢良好。此外,通過政策引導、送技術服務上門等措施,我市今年新發(fā)展獼猴桃、紅桃等特色水產(chǎn)種植基地5000余畝,全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。四是聘請省農科院區(qū)劃研究所編制《__市現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。歷時9個月,在經(jīng)過多輪充分調研和對我市發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的優(yōu)劣勢進行深刻剖析的基礎上,提出了“一區(qū)兩帶四鎮(zhèn)十園多基地”的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域格局。8月24日,該規(guī)劃通過了由省農業(yè)委、省農科院、___農業(yè)大學、___市農業(yè)委及我市相關部門的專家的評審,下一步我市將按程序予以發(fā)布。五是實施現(xiàn)代農業(yè)十大領軍人物評選活動。通過表彰和宣傳近年來在我市經(jīng)濟轉型跨越和現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中辛勤耕耘的農業(yè)生產(chǎn)人物,樹立當代__農業(yè)人的典范,并以此為榜樣引導和激勵全社會更加積極的參與全市的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。目前該活動正按計劃有序推進。
    ____年的美麗鄉(xiāng)村建設示范村,確定4個村居為我市____年度省級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村。同時,我市積極推進錫礦山地區(qū)風貌改造工作,到目前為止,已完成房屋風貌改造共計192棟。二是推進農村生活垃圾治理和分類。按照每500人配備1名保潔員的標準,全市共選聘農村保潔員760名;全市共配發(fā)分類垃圾桶9.56萬只,配置入戶垃圾拖運車310輛,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉站37座,配置封閉式垃圾清運車21輛;同時,積極推動城市污水管網(wǎng)向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸覆蓋,近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水納入城市污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理。三是大力實施荒山造林。我市把植樹造林作為生態(tài)宜居的重要工作內容,今年以來已開展大型義務植樹活動2次,共植樹92.3萬株,實現(xiàn)荒山造林1萬余畝。
    (三)鄉(xiāng)風文明效果明顯。一是發(fā)揮廣播電視、黨員遠程教育網(wǎng)絡等陣地作用,面向基層開展理論宣講,用社會主義核心價值觀凝聚共識;二是廣泛開展文明新風宣傳,倡導喜事新辦、喪事簡辦、小事不辦,堅決遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習;三是逐步制訂、完善村規(guī)民約,及村(居)民文明行為準則,廣泛開展鄉(xiāng)風評議活動。逐步成立、規(guī)范村(居)道德評議會、村民議事會、禁賭會、紅白理事會。逐步糾正鋪張浪費、封建迷信、薄養(yǎng)厚葬、賭博成風、參與地下宗教等不良陋習;四是扎實開展禁燃禁炮工作,對全市城市規(guī)劃區(qū)域53個村居范圍內實施全面禁燃,除禁燃區(qū)外的文物保護單位、人口密集學校、醫(yī)院、風景名勝、車站等場所及需要安全防護的相關場所被列為禁燃點,禁燃區(qū)、禁燃點內任何時段、任何地段、任何情況都不得燃放煙花爆竹,貫徹環(huán)保理念,倡導文明新風,緩解大氣污染壓力。
    (四)治理有效舉措得力。一是堅持將派出第一書記到村工作和脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興及軟弱渙散黨組織整頓工作同安排、同部署,共派出工作隊112支,覆蓋所有貧困村及行政村;二是積極創(chuàng)新基層治理方式,建立“群眾工作站+網(wǎng)格化”的做法,推行干部聯(lián)點駐村,把市直單位精準扶貧、市級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村(社區(qū))、村干部包片(村民小組)等工作責任制有機結合起來,形成全覆蓋的群眾工作網(wǎng)絡,積極進行無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無上訪村創(chuàng)建、信訪法治化改革工作創(chuàng)建工作;三是扎實推進“一村一治安大隊”建設,全市已建成24個治安隊并實體運行,還有68個治安隊正在建設當中;四是開展網(wǎng)上投訴受理工作,引導群眾通過電子郵件、民情熱線、微信公眾號等途徑反映訴求,積極打造“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的訴求受理平臺;此外,我市還進一步完善領導接訪、包案制度,截止到目前,市、鄉(xiāng)兩級共有86名領導包案處理124件信訪突出案件,及時化解了民眾訴求,確保了鄉(xiāng)村安定有序。
    (五)生活水平逐漸提高。一是扎實開展全科醫(yī)生駐村全覆蓋工作,切實提高居民醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。全市共有全科醫(yī)師簽約居民12.69萬戶,轄區(qū)常住人口簽約率為38.6%,重點人群簽約8.63萬人,轄區(qū)重點人群簽約率為82%,貧困人口簽約1.56萬人,簽約率為100%;二是強力實施農村中小學(幼兒園)教師定向培養(yǎng)計劃,暢通農村教育教師隊伍人才培養(yǎng)機制,切實提高農村居民子女受教育水平。今年我市落實定向教師培養(yǎng)計劃165人,面向社會公開招聘教師80名,全部安排到農村中小學工作,此外,我市積極實施優(yōu)秀教師動態(tài)管理,今年全市交流教師192人,交流校長18人,促進全市義務教育師資均衡發(fā)展;三是大力開展農村居民技能培訓,切實提高農村居民技術技能,今年全市農民工培訓共完成1647人,其中完成農民工技能培訓862人,完成農民工電商扶貧培訓296人,完成移民培訓489人。截至到今年6月底,我市農村居民可支配收入達到10652元,位居___前列。
    二、存在的困難和問題。
    (一)資金短缺。由于缺乏上級財政支持,本級財力有限,20件具體措施中如全域推進美麗鄉(xiāng)村建設、雪亮工程、荒山造林等多項工作不能按進度要求推進。
    (二)體制機制不順。由于農村宅基地“三權分置”尚處于試點階段,尚未形成完善的正常體系。上級對口部門未出臺具體的工作措施,這項工作我市尚處于調研和前期準備階段。此外,由于機構合并和職能調整,由規(guī)劃部門承擔的全市村鎮(zhèn)規(guī)劃尚未進入具體實施階段;由于國家化解債務風險,3p項目退庫,《推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作在我市落地實施的20條具體措施》中的城鄉(xiāng)公交一體化工程無法落地實施。
    三、下一步工作思路。
    (一)規(guī)劃先行,做好三個規(guī)劃。一是由發(fā)改部門牽頭做好全市的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,負責全市鄉(xiāng)村振興各項工作的統(tǒng)籌;二是由規(guī)劃部門牽頭做好農村建設規(guī)劃,確保農村水利、交通、住房等各項建設有序推進;三是由農業(yè)部門做好現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃,根據(jù)現(xiàn)有農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè),夯實鄉(xiāng)村振興基礎。
    (二)示范引領,做好示范區(qū)域建設。按照“一線三片多點”的思路辦好鄉(xiāng)村振興示范點,通過示范引領,總結歸納可推廣復制的鄉(xiāng)村振興發(fā)展經(jīng)驗。“一線”是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞城資水為基礎,以山水相依、碧水藍天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè),把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內容,著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)?!叭币皇谴蛟鞄r口鐸山示范片。以s312線新農村建設建設村為主要區(qū)域打造鄉(xiāng)村振興鞏固提升示范片。以支部為龍頭,以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手,以文化活動為載體,開展好人家、好人好事評選,著力打造鄉(xiāng)風文明和治理有效示范區(qū);二是打造錫礦山示范片。以錫礦山環(huán)境綜合整治為主要抓手,突出抓好錫礦山地區(qū)植樹造林以及廢水、廢氣、廢渣等治理,逐步修復錫礦山地區(qū)生態(tài)環(huán)境;三是打造大乘山-祖師嶺示范片。以大乘山國家森林公園創(chuàng)建為契機,以水云峰公司、玉友林公司等經(jīng)營主體為龍頭,積極發(fā)展休閑觀光農業(yè)及其他現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片?!岸帱c”是以市領導駐點的13個村為主要區(qū)域,以美麗鄉(xiāng)村建設為主要抓手,打造鄉(xiāng)村振興示范村。
    (三)強化調度,狠抓20條具體措施落實。根據(jù)___市關于促進鄉(xiāng)村振興落地實施的15條具體措施,我市從實際出發(fā),在___15條具體措施的基礎上,增加全市域推進美麗鄉(xiāng)村建設、全國特色小鎮(zhèn)建設、農村安全飲水大提質工程、城鄉(xiāng)公交一體化工程、消滅荒山植樹造林等5條具體措施,形成了促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在__落地實施的20條具體措施,并以市委書記名義下發(fā)的交辦函已發(fā)送至各牽頭責任單位,各牽頭單位牽頭制定正按照三年行動方案落實。
    四、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點建議。
    一是建議抓好人才培育?,F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展最大的瓶頸是人才瓶頸。我們要著力培育一支懂農業(yè)、愛農業(yè)、愛農村的三農工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍,引導大學生、在外務工人員等人才回農村領辦創(chuàng)辦農業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面要通過新型職業(yè)農民培訓等項目,加快農村人才的培養(yǎng),為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
    二是建議抓好資金整合。建議進一步推進涉農資金整合,握緊拳頭,突出重點,扶持重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè),充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,撬動工商社會資金進入農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié),緩解農業(yè)長期投入不足的問題,通過各類增量資金的投入,為鄉(xiāng)村振興提供資金支持。
    三是建議進一步深化改革。一是要加快推進土地確權頒證工作,積極推動土地“所有權、經(jīng)營權和承包權”三權分立,加快我市土地流轉和農業(yè)規(guī)模經(jīng)營進程;二是要積極試點土地經(jīng)營權抵押貸款制度,積極引導金融資本進入農業(yè)領域,緩解新型農業(yè)經(jīng)營主體融資難的問題;三是要探索成立土地合作社,通過鄉(xiāng)賢等村中威武較高的人牽頭成立土地合作社,將土地集中流轉給新型經(jīng)營主體,_租地難、地難租的難題,提高土地利用率,促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農業(yè)規(guī)模經(jīng)營。四是要探索村居集中建房制度,由村支兩委牽頭成立村級建房理事會,按照相對集中、統(tǒng)一風格的原則引導有建房需求的村民集中建房,節(jié)約農村土地資源,打造整齊美觀的農村住房。
    鄉(xiāng)村振興工作總結匯報材料篇四
    兗州區(qū)是古九州之一,歷史悠久,文化燦爛,交通便利,資源富集,素以“九省通衢、齊魯咽喉”著稱,面積535平方公里,人口55.5萬,轄6鎮(zhèn)4街道辦事處,共34個居委會,440個自然村。自20__年以來,兗州區(qū)上下深入貫徹落實黨的十九大精神,深刻學習領會習近平總書記關于打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重要指示,按照“規(guī)劃先行、示范帶動、整體提升”的工作思路和“一年集中突破打基礎、兩年擴片成帶抓提升、三年全面鋪開成樣板”工作目標,以示范項目創(chuàng)建為突破口,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織“五大”振興,推動全區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興在濟寧“走在前、作示范”。_年兗州區(qū)被中共濟寧市委濟寧市人民政府授予“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略單項獎”?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
    一、主要做法。
    (一)健全完善工作機制。將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作納入全區(qū)“三重”工作,在機構設置、人員配備、一線推進、工作落實上給予了重點支持和傾斜。
    一是書記抓鄉(xiāng)村振興落實到位。結合機構改革,成立了由區(qū)委書記任主任的區(qū)委農業(yè)農村委員會,召開了區(qū)委農業(yè)農村委員會全體會議,出臺了委員會工作規(guī)則、工作細則,區(qū)委常委會會議、區(qū)政府常務會議先后多次聽取鄉(xiāng)村振興、扶貧開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村等三農工作匯報,區(qū)委、區(qū)政府主要及分管領導先后多次視察三農工作、召開現(xiàn)場會,并作出批示,確保工作高效推進。各鎮(zhèn)(街道)也成立了由黨(工)委書記任主任的領導機構,完善“書記抓、抓書記”責任制,制定鎮(zhèn)街黨(工)委書記抓基層黨建工作責任清單制度,領辦黨建突破項目,抓實“一把手”責任,進一步增強各級黨組織抓黨建的主體意識和主動精神。
    二是機構運行順暢高效。成立了由區(qū)委副書記任指揮,8位副縣級領導任副指揮的鄉(xiāng)村振興示范項目建設指揮部,指揮部辦公室抽調人員進行集中辦公,實體化運作,具體負責鄉(xiāng)村振興示范項目綜合協(xié)調、督導調度等工作。成立了由1名區(qū)級領導任組長,2-5個部門為牽頭單位的五個振興工作專班,各專門成立辦公室,負責具體業(yè)務指導、工作推進。10個鎮(zhèn)街也參照區(qū)里做法,成立機構、配備專班,健全機制、完善制度,全區(qū)上下隸屬關系清晰、工作安排順暢、任務落實得力。
    三是制度保障強勁有力。認真貫徹落實中央、省市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神,全區(qū)先后召開了農村工作、規(guī)劃編制、示范項目現(xiàn)場推進、涉農資金統(tǒng)籌整合等會議,科學編制了《全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20__—20__年)》《兗州區(qū)關于加快推動鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的支持政策》印發(fā)《貫徹落實關于加快推動鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的支持政策責任分工》的通知(濟兗農委發(fā)〔_〕5號)、《中共濟寧區(qū)兗州區(qū)委濟寧區(qū)兗州區(qū)人民政府關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》(濟兗發(fā)﹝_﹞1號)、《中共濟寧區(qū)兗州區(qū)委農業(yè)農村委員會關于印發(fā)_年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作重點和_年全區(qū)鄉(xiāng)村振興任務清單的通知》(濟兗農委發(fā)﹝_﹞1號),制定了推進農業(yè)農村優(yōu)選發(fā)展、小城鎮(zhèn)助推鄉(xiāng)村振興、開展示范創(chuàng)建、落實五大專班任務等一系列政策文件,明確工作職責,狠抓工作落實。嚴格督考調度,將鄉(xiāng)村振興考核納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系,制定出臺了《鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核實施細則》,推進打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板各項部署要求落地見效。對重點項目實行掛圖作戰(zhàn),倒排工期,逐個提升。認真落實“一線工作法”,區(qū)領導每月定期到項目一線進行現(xiàn)場辦公,問題在一線發(fā)現(xiàn)、在一線解決、在一線落實,提升了工程效率和質量。
    一是“1+5+n+10”鄉(xiāng)村振興工作格局初步形成。兗州區(qū)科學編制了《全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20__—20__年)》,制定出臺了《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》,出臺了《鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核實施細則》,將鄉(xiāng)村振興納入全區(qū)“三重”工作體系,構建形成區(qū)鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)籌謀劃、五個專班協(xié)調推進、相關部門密切配合、區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動推進的“1+5+n+10”工作格局,著力構建鄉(xiāng)村振興推進機制。堅持典型帶動、先試先行,著力打造鄉(xiāng)村振興示范工程,全區(qū)有1個鎮(zhèn)、5個村被認定為全省首批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村,3個示范區(qū)被批準創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。_年7月兗州區(qū)被納入山東省第二批鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范區(qū)創(chuàng)建范圍,5個村被納入示范村創(chuàng)建范圍。
    二是市場經(jīng)營主體發(fā)展壯大,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。加快培育新型經(jīng)營主體,全區(qū)注冊農民合作社823家、家庭農場206家,發(fā)展50畝以上種糧大戶746戶。土地流轉面積30萬畝,占耕地總面積的65%。發(fā)展壯大糧油加工、農機裝備、肉鴨養(yǎng)殖、中草藥種植“四大產(chǎn)業(yè)集群”,市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)33家,形成了以百盛生物、益海嘉里、今麥郎等農產(chǎn)品精深加工集群,創(chuàng)建省級標準化生產(chǎn)基地3處、省知名農產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌2個。被農業(yè)部認定為國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。
    三是“十百千”工程示范工程初現(xiàn)成效,探索了適應本地的發(fā)展模式。著力打造鄉(xiāng)村振興示范工程,1個鎮(zhèn)、5個村被認定為全省首批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村,今年兗州區(qū)被列為省第二批鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范區(qū)。積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式,漕河鎮(zhèn)管家口村黨支部領辦企業(yè)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟經(jīng)驗做法得到省委副書記楊東奇批示和肯定。新兗鎮(zhèn)牛樓社區(qū)堅持黨建引領,以“政府主導+公司運營+村民入股”模式,打造了牛樓小鎮(zhèn)田園綜合體。全面推進鄉(xiāng)村振興“1+1+n”示范模式,以新兗鎮(zhèn)牛樓和小馬青為中心的濱河示范區(qū)、以大安西垛村為中心的瓜蔞種植、以小孟鎮(zhèn)梁家村為中心的中草藥種植、以漕河鎮(zhèn)管口村為中心的特色農業(yè)種植初具規(guī)模,均可帶動周邊3—4個村實現(xiàn)發(fā)展。
    四是基層黨組織凝聚力增強,村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步增收。探索形成資源有效利用型、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(租賃)型、土地規(guī)模經(jīng)營型、村黨支部領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟組織型、村企合作(聯(lián)姻)型等九種集體經(jīng)濟發(fā)展模式,_年所有行政村村集體經(jīng)濟收入達到5萬元,預計今年年底60%的村集體經(jīng)濟收入突破10萬元。
    五是五大振興統(tǒng)籌發(fā)展,基層社會治理能力有效提升。培育鄉(xiāng)村好青年省級2名、市級4名、區(qū)級40名,1人被授予“全國農村青年致富帶頭人”榮譽稱號。農村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,省市級美麗鄉(xiāng)村示范村達到33個,市級“清潔村莊達到62個,林木覆蓋率達到30.1%。農村文化豐富多樣,被列為第二批國家級新時代文明實踐中心試點,打造了“蒲公英夜堂”新時代文明實踐品牌,開展志愿服務活動200多場次。著力提升鄉(xiāng)村治理能力,新兗鎮(zhèn)小馬青村“積分制”經(jīng)驗做法上報中央農辦。
    三、下步工作重點。
    我們將以入選山東省第二批十百千示范區(qū)為契機,按照“一年集中突破打基礎、兩年擴片成帶抓提升、三年全面鋪開成樣板”的發(fā)展目標,圍繞“一環(huán)、兩帶、三組團”的發(fā)展框架(“一環(huán)”,即以濟陽路、谷肖路、金谷路、南環(huán)城路為示范軸;“兩帶”,即泗河綠色發(fā)展帶和洸府河生態(tài)休閑帶;“三組團”,即以顏店鎮(zhèn)、新驛鎮(zhèn)為帶動的苗木種植、林下經(jīng)濟、特色養(yǎng)殖組團,以小孟鎮(zhèn)、漕河鎮(zhèn)為帶動的高附加值經(jīng)濟作物生產(chǎn)、深加工組團,以大安鎮(zhèn)、新兗鎮(zhèn)為代表的農工旅融合發(fā)展組團),以重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、示范村為基礎,實施鄉(xiāng)村振興三年行動(_年-_年),鄉(xiāng)村振興示范區(qū)初見成效,形成符合我區(qū)實際、可復制、可借鑒、可推廣的齊魯樣板。
    ——示范創(chuàng)建取得顯著成效。_年,鞏固示范點建設成果,集中力量打造示范區(qū)。在鞏固示范片點創(chuàng)建成果基礎上,集中力量打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),著力在村莊基礎設施、環(huán)境整治效果、特色文化挖掘、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展等方面進行打造,解決好建設不平衡、不充分的問題,鞏固全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設成果。到_年,示范鎮(zhèn)、示范區(qū)初見成效。突出集體經(jīng)濟增收、綠化提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等四方面內容,形成符合我區(qū)實際、可復制、可借鑒的鄉(xiāng)村振興之路。
    ——農業(yè)產(chǎn)業(yè)提質增效。_年,全區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進展,建立起配套的規(guī)劃發(fā)展體系、政策支持體系、制度管理體系和考核監(jiān)督體系。_年,全區(qū)35%的村基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到100億元,農業(yè)重點龍頭企業(yè)達到50家,家庭農場發(fā)展到150家、專業(yè)合作社發(fā)展到750戶,培育示范主體10家,市級現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)10處。
    ——農村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。到_年建制村通硬化路比例達到100%、農村規(guī)模化供水覆蓋率100%以上,農村自來水普及率達到100%、農村規(guī)模化供水覆蓋率達100%以上、行政村實現(xiàn)農村生活垃圾無害化處理率100%、糞污無害化處置綜合利用率達到100%,基本實現(xiàn)農村清潔供暖。
    ——人才保障基礎扎實。_年培養(yǎng)和造就一大批符合時代要求、具有引領和帶動作用的鄉(xiāng)村人才,基本滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求;到20__年,全區(qū)基本建立起機制完善、充滿活力、富有效率的人才支撐體系,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷注入源頭活水,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
    ——農村基層黨組織堅強有力。到_年,五星級村黨組織達到40%以上,全部達到三星級以上;_年達到50%以上。村務監(jiān)督委員會建設實現(xiàn)全覆蓋,村級自治組織規(guī)章制度健全完善,在村黨組織領導下分工負責、團結協(xié)作、有序運行,積極發(fā)揮作用。農村集體產(chǎn)權制度改革推進順利,農村集體經(jīng)濟組織同步建立,運行規(guī)范。黨建帶群建、帶社建工作推進有力,群團組織基層陣地更接地氣、更加穩(wěn)固。農村合作經(jīng)濟組織和社會組織健康發(fā)展、不斷壯大。
    鄉(xiāng)村振興工作總結匯報材料篇五
    為認真貫徹中央、省委、市委和縣委“三農”工作決策部署,__鄉(xiāng)以促進農業(yè)增效、農民增收、農村增綠為目標,深化農業(yè)供給側結構性改革,厚植農業(yè)農村發(fā)展優(yōu)勢,夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎,實現(xiàn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農產(chǎn)品品牌建設、農民收入增加、農村改革等有新成效,推動農業(yè)和農村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,促進鄉(xiāng)村振興?,F(xiàn)將20__年“三農”工作總結如下:
    一、基本情況。
    __鄉(xiāng)幅員面積_平方公里,位于縣城北部,轄十個行政村_個村民小組,全鄉(xiāng)總戶數(shù)_戶,總人口_人。轄區(qū)內地形以小丘為主,氣候溫和宜人,平均氣溫在15℃以上,雨量充沛,年平均降雨量為_毫米,植被蔥郁,草木覆蓋面積廣。__鄉(xiāng)是純農業(yè)鄉(xiāng),系縣水稻主產(chǎn)區(qū),有"小烏克蘭"、"天全米倉"之稱,水稻珍品"香谷米"相傳為古代貢品。主要農產(chǎn)品有水稻、玉米、小麥、油菜、蔬菜等,主要畜產(chǎn)品有生豬、長毛兔、羊、家禽等。逢農歷二、五、八趕集。
    2020__年底全鄉(xiāng)人均純收入_元,截至20__年_月底全鄉(xiāng)人均純收入約為_元,預計12月底全鄉(xiāng)人均收入能達到_元,增加額_元,增幅%。
    二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及目前現(xiàn)狀。
    (一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    按照“綠色發(fā)展、特色發(fā)展、轉型發(fā)展”戰(zhàn)略,堅持走“生態(tài)立鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)”的道路,圍繞“一帶兩翼”產(chǎn)業(yè)布局,著力做大規(guī)模主導產(chǎn)業(yè),“一帶”即天老路農旅融合產(chǎn)業(yè)帶,重點發(fā)展山藥、金銀花、七彩林、藤椒等產(chǎn)業(yè);“兩翼”即云頂、巖峰茶產(chǎn)業(yè)示范片,巖峰在管護好現(xiàn)有茶苗,云頂茶產(chǎn)業(yè)基地輻射帶動大田、桐林發(fā)展。
    (二)發(fā)展現(xiàn)狀。
    1、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)鞏固。水稻、玉米等傳統(tǒng)作物持續(xù)健康發(fā)展,油菜等糧油作物增產(chǎn)增收;生豬、長毛兔、禽類等傳統(tǒng)畜禽養(yǎng)殖較去年同期相比基本持平。
    3、小微產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。以__為核心基地的羊肚菌產(chǎn)業(yè)不斷壯大,鄉(xiāng)域內種植面積達_畝,成功舉辦羊肚菌采摘節(jié)。在__村種植藤椒_余畝。在__村栽種金銀花近_畝。今年在__村新發(fā)展羊肚菌_畝,正在建設之中。
    三、農業(yè)基礎不斷夯實。
    整合幸福美麗新村建設、涉農“一事一議”、基本口糧田建設、水土保持、革命老區(qū)建設、土地匯編等項目_個,總投資_余萬元,已完成和正在實施__村道路建設3條5公里,新建__村便橋1座,啟動__村安全飲水工程。
    四、村級集體經(jīng)濟得到發(fā)展。
    五、住戶抽樣調查工作有序進行。
    按時保質保量完成了報表工作,每月按時上報紅軍村10戶記賬戶人均可支配收入臺賬。定期進行記賬戶培訓,提高記賬質量,做到日清月結、不重不漏,嚴格按照“六有六無”標準記賬。今年記賬工作電子化,我鄉(xiāng)圓滿完成目標任務,截至11月電子記賬戶已達到80%。
    六、鄉(xiāng)村振興試點示范村紅軍村打造情況。
    __鄉(xiāng)堅持以黨建為引領,全面貫徹落實“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總方針,以產(chǎn)業(yè)為基礎、以民居為關鍵、以生態(tài)為依托、以鄉(xiāng)風為靈魂、以富民為根本,實施“11332”戰(zhàn)略,對鄉(xiāng)村振興試點示范村紅軍村進行整村打造,弘揚紅軍精神、傳承農耕文明、發(fā)揚山歌文化,彰顯本地特色,穩(wěn)步推進紅色旅游與農旅融合發(fā)展,建設功能設施完善、生態(tài)環(huán)境友好、運行管理通暢的鄉(xiāng)村振興試點示范村,努力建成具有特色的“五美鄉(xiāng)村”。
    1、聚焦一個主題基地建設,凸顯田園綜合體核心要素。紅軍村擁有人文、歷史、文物等紅色資源,我們在紅軍總部舊址、紅軍總政治部舊址等周圍方圓1公里范圍內建設紅色主題教育基地,通過實施紅軍村改造一期工程,修復了紅軍總部舊址、紅軍總政治部舊址等紅色文物,修建了荷塘、改造了紅軍廣場、新建了練兵場等。通過整體風貌塑造和基礎設施完善,使紅軍村教育基地向愛國主義教育、廉政教育等多功能教育基地延伸。近來,已接待各類考察學習、參觀旅游、開展主題活動等團隊100余場次。
    2、聚焦一條環(huán)線建設,拓展田園綜合體縱深載荷。以紅色教育基地為中心,修建集觀光步游、便利產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)形道路4.6公里?,F(xiàn)觀光旅游環(huán)形道路正在進行道路黑化,適當位置設置觀景平臺,一覽或拍攝__梯田、__村、特色規(guī)模產(chǎn)業(yè)等美景,為整村推進創(chuàng)造條件。紅軍村二期工程已啟動,將對環(huán)線內180余戶房屋及庭院進行個性化改造,使民居具有本地特色,并將紅軍村按照4a級景區(qū)標準進行打造。同時,大力改善了村內道路、飲水、電力等基礎設施,配置和建設旅游接待要素,新建了1個旅游接待點、1家特色民宿、1家農家樂、4家紅軍食堂、多個土特產(chǎn)購物點等,真正讓游客吃得好、耍得好、愿再來。
    3、聚焦三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強田園綜合體經(jīng)濟收益。堅持“有機、綠色、優(yōu)質”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,通過召開院壩會、組織外出參觀、大戶示范帶動等方式,轉變群眾傳統(tǒng)觀念,引導群眾通過土地流轉、到示范基地務工、土地入股等形式,大力發(fā)展山藥、七彩林、油茶等特色產(chǎn)業(yè),不斷延伸和拓寬增收渠道,帶動群眾致富奔康。目前,已建立370畝山藥、120余畝油茶苗圃種植基地各1個,正在建設700畝七彩林種植基地。
    4、聚焦三大特色文化弘揚,提升田園綜合體底蘊內涵。紅軍村是一個“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的美麗地方,漫長的歲月和長期的發(fā)展孕育了獨具特色的農耕文化、山歌文化、紅色文化,我們將十八道水農民藝術團掛牌在紅軍村,吸納具有本地特色的文化人才,開展文藝演出活動,讓農民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺抵制各種不良社會風氣,形成良好的社會新風尚。
    5、聚焦兩大機制模式完善,保障田園綜合體健康運行。以“綠美__”為切入點,實施“143”即:“組建1個機構、健全4支隊伍、構建3大機制”的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新模式,解決農村“臟亂差”的問題。堅持鄉(xiāng)村治理“自治、法治、德治相結合”的制度機制,完善村規(guī)民約,倡導婚喪嫁娶文明新風,不斷強化自治管理;結合“七五”普法教育,開展法律七進活動,在紅軍村紅色文化教育基地引入“法治教育長廊”,不斷強化法治教育;同時,通過農民夜校,增設德孝課堂,以文化傳承__道德,通過評選“敬老孝老好人”“最美家庭”等活動,引導群眾養(yǎng)成好習慣,形成好風氣。
    七、強化農村面源污染整治、農村環(huán)境得到根本改善。
    1、組織各村經(jīng)常性對轄區(qū)內的生產(chǎn)生活垃圾進行清理,改善了農村生產(chǎn)生活環(huán)境。
    2、加強對養(yǎng)殖戶面源污染處理的宣傳,采取強硬措施關閉了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內適度規(guī)模及以上養(yǎng)殖場,對全鄉(xiāng)適度規(guī)模及以上養(yǎng)殖場進行了全面整治,農村面源污染得到有效治理。
    3、全面開展秸稈禁燒和綜合利用工作,加大巡查、宣傳和處罰力度,積極引導農戶采取秸稈還田等綜合利用措施,采用科學施肥、施藥等措施,減少農業(yè)面源污染。
    4、全面推進河長制,細化工作舉措,加強了河道管護治理。
    5、加強場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,規(guī)范店鋪店招行為。營造了良好的農村生活環(huán)境,創(chuàng)衛(wèi)工作取得明顯成效。
    八、存在問題。
    一是基礎設施依然十分薄弱,群眾普遍關心的發(fā)展難等道路配套基礎設施仍然滯后,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    二是產(chǎn)業(yè)集約化、標準化、現(xiàn)代化程度不高,主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,示范帶動效應還不夠明顯,農民增收乏力。
    三是無專業(yè)營銷推廣人員,銷售信息不暢等現(xiàn)象。
    四是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營時,市場意識、商品意識和品牌意識有待于進一步提高。
    明年我鄉(xiāng)將以“十九大”精神為指導,按照縣委、縣政府的決策部署,全面完成農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的各項目標任務。
    1、加快農村基礎設施建設和幸福美麗新村建設。進一步加快農村基礎設施建設和幸福美麗新村建設步伐,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,推進幸福美麗新村建設,確保按時完成年度建設任務。
    2、進一步推進農業(yè)供給側結構性改革,加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐。抓好無公害蔬菜基地建設和綠色農產(chǎn)品發(fā)展,推動農旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。
    3、加快農村和農業(yè)基礎設施投入,依托農業(yè)項目資金完善農村農業(yè)道路、溝渠等基礎設施建設,為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展打好堅實基礎。
    4、強化脫貧攻堅工作。要加強組織領導,突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、小額貸款等措施,確實做到精準幫扶、精準脫貧。
    5、抓好農業(yè)技術推廣,積極推廣無公害蔬菜標準化栽培,無公害蔬菜及綠色農產(chǎn)品病蟲害綜合防治等農業(yè)新技術;抓好農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,確保農產(chǎn)品質量安全;確保糧增產(chǎn)錢增收。
    6、抓好耕地地力保護補貼、農機補貼、農業(yè)政策性保險等各項惠農政策的落實,提高農民的積極性,促進農業(yè)生產(chǎn)和農村經(jīng)濟的發(fā)展。
    7、積極開展農村環(huán)境綜合治理,強化農村面源污染治理工作,倡導綠色發(fā)展,營造良好的農村生產(chǎn)生活環(huán)境,加快幸福美麗新村建設。
    8、認真落實各項助農增收措施,推動農村各項改革措施的落實,確保農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展各項目標任務的全面完成,促進農業(yè)和農村經(jīng)濟的快速發(fā)展,為全面建成小康社會打下堅實基礎。
    鄉(xiāng)村振興工作總結匯報材料篇六
    黨提出,我國的社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
    這個矛盾其實最主要的癥結就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡,城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源,越來越多的青壯年走出農村,走向城市,鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”,導致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢更加嚴峻。但是,實現(xiàn)中華民族偉大復興,一個也不能少,在這發(fā)展的攻堅期,“鄉(xiāng)村振興”應運而生。我們作為一名人民警察,要樹立實干精神、創(chuàng)新精神,艱苦奮斗、不斷學習,確實在鄉(xiāng)村振興中保好駕護好航。
    鄉(xiāng)村振興,勿自以為是,需維護核心。歷史進程的發(fā)展,眾多事例證明,要想實現(xiàn)中華民族的偉大復興,人民群眾必須牢牢團結在黨的身邊。從革命時期,我黨團結人民創(chuàng)造性的找到農村包圍城市,武裝奪取政權的正確革命道路;到新社會主義初級探索階段的改革開放,使中國大踏步趕上時代步伐,中國人民從站起來到富起來再到強起來,這都是在我黨偉大領導下取得的卓越成果。面對新時代,新時代,新挑戰(zhàn),我們依然圍繞團結在黨身邊,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的,中國共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導者。
    鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠,需腳踏實地。我國農業(yè)人口之多,耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線,振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實地、扎根基層,要求我們充滿斗志、不畏艱苦,要求我們擔當作為、開拓進取。我們要切實發(fā)揚發(fā)揮“紅船精神”,要想作為、有作為、善作為,學習李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者,讓廣大農民群眾享受到黨的暖風,讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
    鄉(xiāng)村振興,勿固守陳規(guī),需創(chuàng)新進取。振興鄉(xiāng)村,絕不是口號,不是輕輕松松敲鑼打鼓,就能實現(xiàn)的。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動力之源。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、土地制度改革,到現(xiàn)在的完善承包地“三權”分置制度,供給側改革,從歷史到現(xiàn)在,這些政策都是我黨創(chuàng)新精神的實際體現(xiàn)。有太多成功的先例,告訴我們,改革發(fā)展,需要創(chuàng)新來驅動,創(chuàng)新驅動農業(yè),會使鄉(xiāng)村發(fā)展進入新的次元,鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農產(chǎn)品生產(chǎn),而會找到新的經(jīng)濟增長方式,驅動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新的領域,占據(jù)改革、鄉(xiāng)村振興的主動權。
    我作為一名基層人民警察,鄉(xiāng)村振興,與我同行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為今后我國鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對“三農”問題的重視和關心,體現(xiàn)了黨堅持為人民服務,堅持群眾路線。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠,我將切實做到維護核心、堅定信仰,腳踏實地、扎根基層,擔當作為、創(chuàng)新進取,牢記重擔和使命,“在基層保一方安寧,為人民守一片樂土”。
    鄉(xiāng)村振興工作總結匯報材料篇七
    20__年4月11日至4月22日,我很榮幸參加我縣今年的在職干部全員培訓,這是我入編以來第一次參加培訓,感到非常激動。通過黨校領導、專家教授的精彩授課,本人受益匪淺,思想覺悟有了很大的進步,也有自己的學習體會和感想。
    13億多中國人中,有著近10億農民,農村成為了中國人口的重要組成部分。農民、農村、農業(yè)問題關系“幸福百姓”獲得感的提升,關涉“美麗鄉(xiāng)村”愿景的實現(xiàn),關乎“鄉(xiāng)土中國”的可持續(xù)發(fā)展。但隨著社會變革的急劇轉型,三農問題成為了我們心頭難以放下的牽掛?!爸勺訝恳聠?,歸來何太遲”,鄉(xiāng)村振興已刻不容緩,而只有讓人們愿意回、回得去、留得下,鄉(xiāng)村振興方有希望。
    鄉(xiāng)村振興,我認為農民必須富,讓人們愿意回。鄉(xiāng)村若是“梧桐樹”,便會引來鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”,正所謂“家有梧桐樹,引來金鳳凰”。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展的對“城歸”的引力第一要義就植根于農民生活的富足,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會治安、養(yǎng)老方面成為農民最為關心最為迫切的問題,只有為農民生活奠定堅實的生活保障,方才能調動農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時,農民工返鄉(xiāng),又能夠不斷促進廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入,從而打開了農業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化乃至新農村建設的新局面,從而又成為了鄉(xiāng)村振興的有力助推器。
    鄉(xiāng)村振興,我認為農村必須美,讓人們回得去。農村是農民的家,每個人都期望自己的家能夠山清水秀,鳥語花香,改變農村環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,還農村以“松月夜生涼,風泉滿清聽”的隨意而居是游子們的虔誠向往。而當農藥化肥的使用污染了塊塊土地;當生活垃圾玷污了彎彎清泉;當秸稈焚燒污濁了朗朗晴空,鄉(xiāng)村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全,何談夯實返鄉(xiāng)回歸之基?失去了鄉(xiāng)村清新的空氣、干凈的水質、安全的食品,鄉(xiāng)村振興就失去了游子們的青睞,就失去了永續(xù)利用的戰(zhàn)略資源,何談鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展?因此,望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設才是鄉(xiāng)村振興的依托。
    鄉(xiāng)村振興,我認為農業(yè)必須強,讓人們留得下。興業(yè)致富是許多人逐夢的源動力,而守業(yè)安居則是廣大農業(yè)經(jīng)營者的定心丸。鄉(xiāng)村留得住人才是鄉(xiāng)村持續(xù)振興發(fā)展的應有之義,而農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是讓“城歸”留下創(chuàng)業(yè)守業(yè)的必由之路。當農業(yè)搭上“旅游+”的快車,鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機會。隨著旅游需求的多元,寧靜致遠,田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇,尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以及經(jīng)濟邁入新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結構不斷轉型升級的時代背景下,鄉(xiāng)村旅游將會有更大作為、更大擔當,方能不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。
    緣木求魚不可取,竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉(xiāng)村”的今天,用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園,用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機,只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路,才會實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。
    鄉(xiāng)村振興工作總結匯報材料篇八
    (一)做好控輟保學工作。
    1、實行局機關班子成員、股室負責人包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、中心校包片、校長包村、教師包組的網(wǎng)格化分包責任制,明確分工,壓實控輟保學責任。組織學校領導、教師深入到村發(fā)動學生回校、動員未回校學生返校就讀,并做好會議、動員、家訪等相關記錄。落實流失學生登記管理制度,只要發(fā)現(xiàn)有學生輟學,就有學校領導、教師負責采取措施動員返校。確保所有學生能按時入學,提高在校生鞏固率。
    2、對于重度殘障兒童少年開展“送教上門”工作,專門建立學生檔案。本年度開展送教上門共※人次,每生每次不少于三十分鐘。送教內容:一是學業(yè)知識,二是康復訓練,三是送溫暖服務等。
    (二)義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升。
    繼續(xù)實施義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計劃。20_年改擴建義務教育學?!?;改擴建公辦幼兒園※所(城區(qū)※所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)※所);改擴建農村教師周轉宿舍※套,新學年已全部投入使用。
    (三)各學段資助政策。
    實施全面覆蓋建檔立卡脫貧家庭學生保障和資助政策,確保不讓一個建檔立卡脫貧家庭學生失學。
    4、普通高中教育。20_年春季學期,免除了※名建檔立卡、農村低保、特困救助對象等家庭學生普通高中的學費和住宿費,總金額※萬元;對※名經(jīng)濟困難家庭學生,按照每生每年※元的標準發(fā)放國家助學金,總金額※萬元。
    5、按照省定標準,20_年春季學期,中職學生免學費※人,總金額※萬元;享受中職助學金※人,總金額※萬元。
    6、及時審核發(fā)放生源地助學貸款。生源地信用助學貸款今年7月15日開始辦理,截至※月※日,20_年度生源地信用助學貸款工作圓滿收官,共簽訂生源地貸款合同※份,簽約貸款金額約※萬元。
    鄉(xiāng)村振興工作總結匯報材料篇九
    鎮(zhèn)緊扣“農業(yè)生態(tài)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略發(fā)展目標,堅持統(tǒng)籌兼顧抓全面,突出關鍵抓重點,全面加快推動農業(yè)農村現(xiàn)代化,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。嚴格落實“四個不摘”要求,完善健全防返貧和常態(tài)化幫扶機制,定期走訪跟蹤監(jiān)測幫扶成效,確保幫扶政策保持總體穩(wěn)定;堅持以特色產(chǎn)業(yè)布局、扶貧車間為依托,強化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)雙驅動,增加貧困群眾收入,鞏固提升脫貧攻堅成效。
    推動人才振興。
    抓好用好平臺,一方面搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺,吸引在外成功人士返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè),同時對返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者提供“一攬子”政策和資金扶持,讓創(chuàng)業(yè)者大有可為,讓創(chuàng)業(yè)者留得住,進一步激發(fā)為家鄉(xiāng)工作的熱情,為鄉(xiāng)村振興注入新動能,增添新活力;另一方面搭建培訓平臺,對村兩委班子、合作社負責人、致富能人等,常態(tài)化開展農業(yè)實用技術培訓,培育“領頭雁”,為鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略提供人才支持。
    推動產(chǎn)業(yè)振興。
    鎮(zhèn)作為傳統(tǒng)農業(yè)種植鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅決遏制違法占用耕地現(xiàn)象,牢牢守住耕地保護紅線。堅持培優(yōu)培強“桂花芡實、潘新蓮藕、楊橋老鄉(xiāng)雞、姜圩大米”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略格局,以特色產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收。引導和鼓勵群眾參與高效農業(yè)種養(yǎng),并以鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站為依托,拓展“為農服務中心+村集體+農戶”運營模式,以土地托管分紅帶動村集體經(jīng)濟增收,并為群眾提供全方位的農業(yè)服務,為壯大特色產(chǎn)業(yè)布局提供技術保障,更推動鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展。
    推動生態(tài)振興。
    強化標本兼治,以更加精準、更加強硬的舉措,不斷改善生態(tài)環(huán)境質量。堅持常態(tài)化抓好禁燒、禁放等工作,實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零,堅決打好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)改善空氣質量,確保藍天常駐。嚴格落實河長制,堅持巡河常態(tài)化,對巡河過程中發(fā)現(xiàn)的問題做到立行立改,確保碧水常流。
    鄉(xiāng)村振興工作總結匯報材料篇十
    今年來,在縣委縣政府堅強領導下,**鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代**“三農”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
    一是以“特色小鎮(zhèn)”為產(chǎn)業(yè)支撐。
    緊抓**薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機遇,立足資源優(yōu)勢,科學規(guī)劃引領,全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應地。
    一、高點規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設。目前已聘請清華同衡設計院、上海社會科學院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農旅結合產(chǎn)業(yè)高地。目前,**鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游**常態(tài)化活動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
    二、精準發(fā)力。項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉,沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“**速度”被選為全縣作風建設年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術研究培育、適合**氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務區(qū)130畝土地平整,實現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設,成立土地流轉、勞務輸出兩個合作社,全村流轉土地3000畝,組織輸出勞務近4萬人次,2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉費用160多萬元,項目建設務工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
    三、前景廣闊。下一步,**鎮(zhèn)將堅持一產(chǎn)先導、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動的發(fā)展理念,整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。****年計劃投資5億元,流轉土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務區(qū)建設,新增餐飲、零售、住宿等服務業(yè)崗位300個;充分結合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農戶”發(fā)展模式,帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動新舊動能轉換,領航鄉(xiāng)村振興。
    鄉(xiāng)村振興工作總結匯報材料篇十一
    2022年上半年,市審計局駐金寨縣梅山鎮(zhèn)新樓社區(qū)鄉(xiāng)村振興工作隊在局黨組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的堅強領導下,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足四項基本職責,創(chuàng)新運用“1335”工作方法,扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得實效?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
    新樓社區(qū)是金寨縣唯一的紅色社區(qū),20xx年12月完成“村改居”任務,現(xiàn)轄8個居民小區(qū)和6個村民組,4096戶1萬余人,社區(qū)干部14人,中共黨員59名?,F(xiàn)有建檔立卡脫貧人口及監(jiān)測對象共135戶427人。
    新樓社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型以生態(tài)養(yǎng)殖、茶葉種植和板栗種植為主,受城區(qū)規(guī)劃和地形環(huán)境制約,無法大規(guī)模發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),集體經(jīng)濟發(fā)展基礎較為薄弱。
    工作隊始終堅持黨建引領,創(chuàng)新“1335”工作法,即建強一個基層黨組織,健全三級組織架構,激活三種先鋒力量,積極推行“五微”服務模式,構筑起“網(wǎng)格聯(lián)動、社會協(xié)同、群眾參與”的多元新格局,為鄉(xiāng)村振興保駕護航。
    (一)建強戰(zhàn)斗堡壘,激發(fā)紅色“領航力”。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,帶領社區(qū)全體黨員深入開展“以人民為中心的發(fā)展思想”專題學習教育,嚴格落實“激濁揚清”專項行動整頓重點,積極查擺不足,轉變工作作風,樹牢為民服務意識。結合黨建聯(lián)盟“五聯(lián)創(chuàng)建”工作,充分發(fā)揮共建單位幫扶作用,積極推進市縣社區(qū)三級黨組織的互聯(lián)互動,切實增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。大力推進黨建引領信用村建設,協(xié)助完成570戶農戶和1個經(jīng)營主體的評級調整、授信貸款,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為信用村建設優(yōu)勢,為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。
    (二)織密基層網(wǎng)格,夯實紅色“組織力”。建立健全了“農村社區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨小組—樓棟(村民組)黨員中心戶”三級組織架構,補充和加強了基層力量,激發(fā)了黨群“共治共管”的活力。同時,按照無縫覆蓋、便民利民的原則,將轄區(qū)劃分為23個網(wǎng)格,設置了9個網(wǎng)格長、146個微網(wǎng)格員,并且為所有的村民組和單元樓建立了便民微信群,確保轄區(qū)內事事有人管,件件有回應。正是這131個微信群在當前農村疫情防控、人居環(huán)境整治、綜治維穩(wěn)、文明創(chuàng)建等重點工作中發(fā)揮了顯著作用。
    (三)鍛造先鋒隊伍,增強紅色“凝聚力”。進一步激活黨員先鋒力量,牽頭與駐區(qū)單位黨組織簽訂共駐共建包保協(xié)議,年內組織20余次130多名在職黨員下沉一線,配合開展疫情防控、文明創(chuàng)建等工作。進一步拓展網(wǎng)格治理力量。帶領155名大小網(wǎng)格員扛起村情民意“調查員”、政策法規(guī)“宣傳員”、矛盾糾紛“調解員”、鄰里互助“代辦員”等責任,實現(xiàn)人在格中走、事在網(wǎng)中辦、難在網(wǎng)中解。進一步增強志愿服務力量。常態(tài)化招募黨員志愿者,以傳承紅色基因、講好紅色故事、弘揚志愿精神、提供多元服務為宗旨,傾力打造新樓紅色志愿品牌。
    (四)推行“五微”模式,提升紅色“服務力”。
    1.組建服務“微團隊”。依托黨建聯(lián)盟平臺優(yōu)勢,聯(lián)合縣委史志室組建紅基因傳承宣講隊,年內開展愛國主義現(xiàn)場教學4次、“送書下鄉(xiāng)”活動2次以及風雨無阻的“紅色電影周周”活動,深受群眾好評。協(xié)調市審計局普法志愿者、巾幗志愿隊赴社區(qū)開展3次“送法進社區(qū)”活動,推動法治文化下沉鄉(xiāng)村。聯(lián)合轄區(qū)在職黨員組建“紅色管家”志愿服務隊無償為居民提供健康監(jiān)測、臨時救助、家政護理等八項常規(guī)服務,不斷提高群眾的幸福感、獲得感。
    2.精準認領“微心愿”。工作隊在全覆蓋走訪排查的基礎上,充分利用131個便民微信群,動態(tài)收集村民關于危房改造、醫(yī)保報銷、信用貸款、大病救助等民生領域“微心愿”,積極動員幫扶單位、愛心企業(yè)、社會組織以及相關職能部門根據(jù)自身資源優(yōu)勢主動認領。今年以來,先后收集群眾“微心愿”102條,幫助解決急事難事70余件,募集資金1.75萬元,惠及困難群眾29人,真正讓群眾在精準化服務中感受到組織和社會的關愛和溫暖。
    3.做實民主“微協(xié)商”。根據(jù)民事民議、民事民辦、民事民管的“三民”工作法,工作隊聯(lián)合社區(qū)“兩委”先后組織了12次網(wǎng)格“板凳會”,讓“居民議自己事,聚力解大家難”。同時,幫助社區(qū)建立了專業(yè)的矛盾糾紛調處中心,按照小事網(wǎng)格調、大事社區(qū)調、涉法專業(yè)調的矛盾糾紛調解模式,邀請了公安、物業(yè)、律師志愿者的進駐,鼓勵群眾自主協(xié)商達成共識,今年以來,在網(wǎng)格內化解各類矛盾糾紛40余件,有效實現(xiàn)了小事不出網(wǎng)格,大事不出村社。
    4.巧用網(wǎng)格“微積分”。健全鄉(xiāng)風文明積分評議制度,依托131個村居微網(wǎng)格,以戶為單位,每月組織開展“紅黑榜”評選,以振風超市積分兌換獎勵的方式,激活群眾主動參與基層治理的內生動力,把積分制成果融入到村民自治、環(huán)境整治、移風易俗、綜治維穩(wěn)等社會治理環(huán)節(jié),激發(fā)正能量,樹立了向好向善向美的家風、民風、鄉(xiāng)風。
    5.辦好群眾“微實事”。工作隊結合“學黨史、走基層、問冷暖、辦實事”活動以及常態(tài)化防返貧動態(tài)監(jiān)測工作,全覆蓋多頻次走訪了農村片區(qū)6個村民組以及156戶重點人群,梳理匯總并著手解決了群眾關注度高、涉及面廣的諸如小區(qū)物業(yè)缺位、電動車充電樁緊缺、農村網(wǎng)絡信號差等民生微實事23件。針對群眾反映強烈的“雙基”短板,在市局多方協(xié)調和鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持下,累計投入121萬元,新建7條村組道路、修復護岸地基36處,改善了2210人出行條件。
    (一)核心示范不突出,黨建引領有待強化。
    黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用在組織群眾、團結群眾、帶動群眾、服務群眾方面沒有全面發(fā)揮,比如開展的黨員志愿服務、紅色文化宣傳等活動,農村黨員參與度不高,實際宣傳教育服務群眾的效果并不突出。同時,黨建服務的平臺載體不夠實。雖然社區(qū)紅色元素隨處可見,但不能完成貼合黨員宣教需求,黨建陣地“形式化”。
    (二)資源整合不充分,協(xié)同運轉有待提升。
    當前轄區(qū)社會組織、機關、企事業(yè)單位的資源力量尚未有效的統(tǒng)籌整合,缺乏廣泛的、高水平的橫向合作,部分社會組織僅僅是有限參與,難以為群眾提供專業(yè)化、多元化的服務。同時作為紅色社區(qū),轄區(qū)優(yōu)秀的紅色文化資源在鄉(xiāng)村振興中起到的價值引領、道德約束以及產(chǎn)業(yè)助力等方面作用尚未得到充分挖掘。
    (三)管理服務不均衡,群眾參與有待增強。
    治理有效是鄉(xiāng)村振興的關鍵,但當前鄉(xiāng)村治理更突出維穩(wěn)取向而非服務取向,群眾參與基層治理的熱情和動力不足、參與渠道和方式較為單一、參與領域和內容也比較狹窄,群眾自治的基礎性作用發(fā)揮也沒有達到應有的廣度和深度。
    (一)打造“紅色物業(yè)”,提升基層組織凝聚力。結合金寨縣實施的“紅色睦鄰”工程,積極推動社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會等黨支部負責人交叉任職、雙向進入,引導業(yè)委會、物業(yè)、社會組織、幫扶單位等多元主體共同參與基層治理,真正把群眾呼聲與基層黨建、社區(qū)治理、物業(yè)管理有機融合,打通黨組織聯(lián)系服務群眾的最后一百米。
    (二)建設“紅色陣地”,搭建為民服務平臺。以實施“十項暖民心行動”為契機,重新劃定社區(qū)便民活動場所,打造亮點突出、特色鮮明的功能室。同時協(xié)調幫扶單位資源,創(chuàng)新設立“幸福驛站”為民服務點,重點圍繞“一老一小”等特殊群體,提供理發(fā)縫補、護理義診、家政維修、紅色宣講、共享物資等服務項目,就近滿足居民多元化小需求,提升群眾幸福感和獲得感。
    (三)激活“紅色細胞”,推進治理提檔升級。多渠道志愿者和網(wǎng)格員招募培訓力度,提高服務群眾的能力。創(chuàng)新激勵機制,設立社區(qū)文明行為銀行,以服務內容和時長計分,以積分兌換物品或服務的方式,激發(fā)黨員群眾參與基層治理的熱情,引導群眾實現(xiàn)自我提高、自我教育和自我約束,助力鄉(xiāng)村美好生活共同體建設。
    (四)提升“紅色價值”,豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。擬與縣委黨校、縣文旅局、縣委史志室合作,深入挖掘轄區(qū)內紅色資源的文化內涵,逐步打造新樓紅色研學路線。加快建設新樓社區(qū)紅色主題農產(chǎn)品展銷館和線上直播間,將金寨紅色文化推廣與特色農產(chǎn)品銷售有機結合,線上線下同步銷售,實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的同步增長。
    鄉(xiāng)村振興工作總結匯報材料篇十二
    農業(yè)農村在國民經(jīng)濟發(fā)展中處于基礎性地位,近年來,xx市大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,聚焦農業(yè)供給側結構性改革,著力構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,扎實推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作向縱深發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興亟需金融資源支持,xx市堅持各部門協(xié)同聯(lián)動,引導金融活水精準滴灌“三農”助力全面推進鄉(xiāng)村振興。
    (一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興。
    xx市將支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為金融服務鄉(xiāng)村振興的“聚力點”,加大財金融合創(chuàng)新力度,通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、激勵評價、風險共擔及整體發(fā)展的“四聚力”模式,把金融支持范圍從單一養(yǎng)殖、銷售延伸到精深加工、冷鏈物流及電商等鏈條,為育苗育種、養(yǎng)殖、加工、銷售等六大關鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈上相關主體提供應收賬款、預付賬款、存貨與倉單質押等供應鏈融資方式,為牡蠣產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好金融環(huán)境。截至xx月末,試點農商行創(chuàng)新推出“牡蠣家庭貸”“海域使用權抵押貸款”等10多種創(chuàng)新信貸品種,惠及1500余戶牡蠣產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,累計發(fā)放牡蠣產(chǎn)業(yè)貸款4.96億元,同比增長45.21%,高于各項貸款累放增速17.03個百分點。
    (二)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    一是開展央行資金精準對接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興信貸業(yè)務,向符合條件的地方法人金融機構提供低成本央行資金,用于精準對接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興信貸投放,截至20xx年xx月末,xx農商銀行累計發(fā)放“央行資金產(chǎn)業(yè)振興貸”22.22億元,支持涉農主體1355戶,其中發(fā)放貸款使用的支農再貸款金額5.54億元。
    二是各金融機構積極依托“魯擔惠農貸”“創(chuàng)業(yè)擔保貸”等各類信貸產(chǎn)品,強化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸支持,增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有效金融供給,實現(xiàn)金融精準扶貧和金融服務鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接,貫徹落實金融農擔政策融合支持鄉(xiāng)村振興的10條措施,繼續(xù)指導轄內涉農銀行機構與xx省農業(yè)融資擔保公司合作,20xx年xx-xx月累計發(fā)放xx惠農貸773筆77243萬元,貸款余額為89558萬元。
    (一)信貸政策助力緩解“三農”融資問題。
    四是鼓勵村集體通過黨組織領辦合作社向金融機構申請“魯擔惠農貸——強村貸”,綜合運用政府增信、財政貼息和降低融資門檻、費率等手段,加大信貸支持,解決發(fā)展集體創(chuàng)收項目自有資金不足問題。截至20xx年xx月末,全市涉農貸款余額173.49億元,較年初增加36.86億元,增幅26.98%,同比多增12億元;涉農貸款余額占全部貸款比重為56.54%。
    (二)保險政策為鄉(xiāng)村振興保駕護航。
    根據(jù)本地農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,先后出臺了《關于印發(fā)20xx年度xx市政策性溫室大棚保險實施方案的通知》、《xx市地方優(yōu)勢特色農產(chǎn)品保險實施方案(試行)》、《關于印發(fā)xx市20xx年政策性桃保險實施方案的通知》、《關于印發(fā)xx市20xx年政策性蘋果保險實施方案的通知》,創(chuàng)新開展了牡蠣風力指數(shù)保險,通過保險政策的后期保障,為集中打造一批先進典型和示范主體,推進鄉(xiāng)村振興齊魯樣板xx實踐提供動力。xx月xx日,xx省農業(yè)農村廳、xx省財政廳和中國銀行保險監(jiān)督管理委員會xx監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關于做好20xx年完全成本保險和收入保險工作的通知》(x農計財字〔20xx〕xx號),xx市納入省級20xx年糧食完全成本保險試點縣。同時不斷探索“保險+期貨”風險管理模式,推動xx市花生產(chǎn)業(yè)與生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)與魯證期貨交易所合作,試點設立期貨交割庫,實現(xiàn)收入保險和訂單農業(yè)的結合,兼顧種植端和產(chǎn)業(yè)端,探索了綜合性的農民收入保障體系,目前已在xx市金果花生股份有限公司建立了花生期貨交割庫。
    (三)扎實推進農村信用體系建設。
    適時在全市601個村全面鋪開信用“進農村”工作,各村立足村級管理需要,推出“信用+環(huán)境治理”“信用+志愿服務”“信用+精致農家”“信用+網(wǎng)格治理”等系列活動。全市601個村信用超市實現(xiàn)全覆蓋;開展各類積分兌換活動400余次,惠及群眾3萬余人次;啟用“信用+暖心食堂”26處,為年齡偏大、行動不便的老人提供餐飲服務,xx月底將達到68處;全市共有467個村已開展信用體系建設工作,占全市村莊比例77.7%;開展志愿服務活動3000余次,參加人數(shù)4.4萬余人次;已啟用信用應用場景360處,其中信用超市343處、暖心食堂17處,積極推動信信用惠民政策落實落地,讓誠實守信的群眾在醫(yī)療服務、政務服務、交通出行、購物繳費等方面享受到實實在在的信用“紅利”,以信用應用促農村信用意識和水平提升。
    (一)深入推進農村信用體系建設。在原有體系的基礎上,繼續(xù)深化完善信用體系和機制建設,不斷深化信用應用,創(chuàng)新特色應用方式,指導鎮(zhèn)村逐步將信用積分與村級福利、農業(yè)社會化服務、自來水費、物業(yè)管理費、印章使用等相結合,引導各鎮(zhèn)街在重點示范村舉辦信用超市積分兌換現(xiàn)場會,提高群眾認知程度及參與信用體系建設的積極性,確保到今年xx月底前農村信用體系建設全覆蓋,重點示范村莊達到30%以上。各重點示范村確保達到“五有”標準,全面構建起“黨建引領、信用支撐、社會協(xié)同、共建共享”的鄉(xiāng)村治理新格局。針對農村信用體系建設,逐步探索構建域內共享的涉農信用信息數(shù)據(jù)庫,力爭建成比較完善的新型農業(yè)經(jīng)營主體信用體系。
    (二)提升鄉(xiāng)村振興金融產(chǎn)品服務匹配度。立足新型農業(yè)經(jīng)營主體的需求,繼續(xù)創(chuàng)新業(yè)務模式和產(chǎn)品服務。持續(xù)推進魯擔惠農貸、強村貸、中小微企業(yè)增信基金等政策,加快抵押擔保、融資租賃、農業(yè)保險、農業(yè)信托等的體制機制改革,完善信托、保險、擔保、租賃等的業(yè)務模式,拓寬多元化融資渠道,力爭12月底前,全市涉農貸款余額達300億元以上,切實為農業(yè)農村發(fā)展提供金融助力。
    (三)強化涉農保險保障水平。借助xx市納入省級20xx年糧食完全成本保險試點縣的良機,切實做好農業(yè)完全成本保險和收入保險工作。針對我市牡蠣、藍莓、花生等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點因地制宜開展地方優(yōu)勢特色農產(chǎn)品保險,不斷擴大地方優(yōu)勢特色農產(chǎn)品保險范圍,進一步完善牡蠣保險政策,推動試點海浪指數(shù)保險,改善風力指數(shù)保險存在的不足,提高農業(yè)保險理賠效率,力爭應賠盡賠,更好地為特色農業(yè)服務,力爭年底各類農業(yè)保險保費收入達10億元以上。
    (四)提供縣域金融服務質效。加強縣域信貸資金適配性監(jiān)管,出臺新的激勵政策,推動銀行機構將新增可貸資金優(yōu)先用于支持縣域發(fā)展,合理提升縣域存貸比。保持基礎金融服務基本全覆蓋的良好局面,加快提升鄉(xiāng)村振興綜合金融服務水平,推動銀行保險機構更好滿足縣域客戶融資、理財、保險、養(yǎng)老等綜合金融需求。
    (五)加強風險緩釋機制建設。針對“三農”群體缺抵押、缺信用和金融機構涉農金融服務成本高、風險大等問題,積極推動統(tǒng)籌多種涉農資金,建立健全風險分擔補償機制,在信用平臺建設完善的基礎上,整合中小微企業(yè)增信基金,創(chuàng)新與度小滿金融服務平臺合作模式,探索形成信用體系建設、政府風險補償、平臺聯(lián)動助力的全新信用支撐機制,為農業(yè)生產(chǎn)合作社、家庭農場及農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)放信用貸款,切實解決其由于抵押擔保不足造成的融資困境,聚合政銀保擔等多方合力,對涉農金融業(yè)務風險予以適當風險補償,激發(fā)銀行保險機構服務鄉(xiāng)村振興的主動性積極性。
    (六)加快發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字普惠金融。接助度小滿金融公益助農項目進駐我市的契機,大力普及數(shù)字技術和金融知識,引導農村居民提高對數(shù)字普惠金融的理解和接受程度,大幅提升農村互聯(lián)網(wǎng)普及率;同時強化部門聯(lián)動,積極整合農業(yè)農村局、統(tǒng)計局等重要部門信息,鼓勵銀行保險機構加快農村數(shù)字金融領域的探索創(chuàng)新,積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等科技手段改進客戶體驗,通過科技賦能加快提升農村金融服務水平,探索金融科技服務鄉(xiāng)村治理的實現(xiàn)路徑。
    鄉(xiāng)村振興工作總結匯報材料篇十三
    為扎實推進依法行政示范單位創(chuàng)建工作,根據(jù)《“法治行”法治宣傳平臺建設實施方案的通知》要求,縣檔案局根據(jù)本單位業(yè)務實際,大力宣傳法治示范創(chuàng)建,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興,為全縣群眾提供及時、精準、普惠、高質的法治宣傳和法律服務,現(xiàn)將該項工作作如下總結。
    按照相關文件精神,我局充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性,把創(chuàng)建法治示范創(chuàng)建與其他各項業(yè)務工作有機結合起來,切實做到兩促進、兩不誤。為確保創(chuàng)建工作扎實有效地開展,成立局長同志任組長,副局長同志任副組長,一般干部為成員的創(chuàng)建工作領導小組,辦公室設在綜合辦,由綜合辦負責全局示范單位創(chuàng)建,助推鄉(xiāng)村振興工作的組織協(xié)調,并提供了相應的政策支持和資金投入,解決機構、人員、經(jīng)費和設備設施等存在的問題。為更好地開展此項工作,我局通過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創(chuàng)建工作。
    (一)提高政治站位,樹立大局意識,增強檔案服務大局的積極性。提升檔案人的服務能力,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入動力。
    (二)發(fā)揮檔案部門職能作用,主動作為,有效指導農業(yè)農村檔案工作。8月21日,我局深入縣進黨委、鎮(zhèn)進行工作指導,重點加強農村土地確權檔案、精準扶貧檔案、村級檔案管理業(yè)務指導,最大限度地提供檔案查閱利用服務。
    (三)全面落實政策,有效推進精準扶貧工作。局駐村工作隊積極落實政策,開展入戶調查和精準識別,指導精準扶貧專卷更加有效規(guī)范。
    (四)堅持“檔案姓黨”,確保檔案服務農業(yè)農村工作沿著正確方向前進。樹立了“以人民為中心”的發(fā)展理念,牢記“為黨管黨,為國守史,為民服務”的宗旨,深入開展機關干部職工作風建設,提供更優(yōu)質的檔案服務,為檔案更好服務農業(yè)農村營造良好的氛圍。最大限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時的獲得感、幸福感,為助推鄉(xiāng)村振興,打好脫貧攻堅戰(zhàn)做出應有貢獻。
    鄉(xiāng)村管檔人員大多是村干部擔任,流動性較強,人員不具穩(wěn)定性,影響了部分檔案的交接工作,且參加檔案管理培訓人員流動性也較大,導致檔案管理工作的培訓力度上不去,加大了助推鄉(xiāng)村振興宣傳難度。
    2019年以來,在省委、省政府的堅強領導下,長沙市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農”工作的總抓手,堅定不移推進農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,全力推動農業(yè)農村現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村振興取得初步成效,得到中央文明辦、中央網(wǎng)信辦、農業(yè)農村部、水利部等國家部委的充分肯定,《人民日報》、《農民日報》、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)等中央主要媒體多次報道和推介長沙“三農”工作經(jīng)驗。
    (一)深入學習習近平總書記關于做好“三農”工作的重要論述。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,將《習近平關于“三農”工作論述摘編》、《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》等作為全市主題教育核心學習內容,組織開展形式多樣的學習活動,切實將全市上下的思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央的決策部署上來。以高度的政治意識和政治擔當,嚴格貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作和湖南的系列重要指示批示精神,特別是對打好“三大戰(zhàn)役”、深化農業(yè)供給側結構性改革、防控非洲豬瘟等總書記關心關注的工作,結合長沙實際制定具體貫徹落實意見或方案,全力推動習近平總書記的重要指示批示轉化為長沙實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生動實踐。
    (二)切實加強黨對“三農”工作集中統(tǒng)一領導。嚴格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”責任制,黨政主要領導定期召開市委常委會議、市政府常務會議、專題會議、辦公會議對重點工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調,10月26日組織各級黨組織書記召開全市農村人居環(huán)境整治和新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展觀摩推進會,切實加強對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)籌領導。各市直部門明確“一把手”負責,縣、鄉(xiāng)兩級均成立由黨委書記任組長的農村工作領導機構,為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了強有力的組織保障。
    (三)嚴格落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針。堅定不移落實“四個優(yōu)先”原則,在干部配備上優(yōu)先考慮,擇優(yōu)調任市直農口部門負責人到區(qū)縣(市)黨政班子,將17名優(yōu)秀村黨支部書記破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員。在要素配備上優(yōu)先滿足,對引進的農林領域高精尖領軍人才給予100萬資金獎勵,安排年度建設用地計劃的15%保障農業(yè)用地需求。在資金投入上優(yōu)先保障,2019年市級安排財政資金21.88億元支持鄉(xiāng)村振興,同比增長23.8%;啟動全省首支市場化運作的農業(yè)投資基金,落實股權投資1億元;聯(lián)合螞蟻金服實施農村惠金融項目,累計發(fā)放貸款約15億元。
    (四)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領作用。出臺《長沙市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,加強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設計。突出抓好村莊規(guī)劃修編提質,制定《長沙市村莊規(guī)劃編制技術導則(試行)》,啟動鎮(zhèn)村國土空間規(guī)劃全覆蓋兩年行動計劃,按照“多規(guī)合一”的思路在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個村開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制試點,預計到2020年底可實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理全覆蓋。
    (五)全面建立實施鄉(xiāng)村振興實績考核機制。貫徹落實中央、省委關于開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的要求,出臺《長沙市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法》,建立對各區(qū)縣(市)黨委政府和市直相關部門實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核體系。將落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對接到各級績效考核,列入市委、市政府重點督查清單,組建11個專項推進組開展常態(tài)化督導,采取評優(yōu)、獎補、通報、約談、問責等多種方式,強化考核結果運用,有力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。
    (一)脫貧攻堅全面推進。統(tǒng)籌推進本市脫貧和對口幫扶“兩個戰(zhàn)場”脫貧攻堅戰(zhàn),預計脫貧建檔立卡貧困人口6764人,幫扶的8個貧困縣2019年有望脫貧摘帽。精準聚焦“兩不愁三保障”。深入整改中央巡視和督查考核發(fā)現(xiàn)問題,落實貧困學生資助2067.3萬元,累計救助大病患者4.4萬人次,落實1578戶存量危房改造,每月發(fā)放29825名兜底保障對象補助資金897萬元。大力推進“兩業(yè)”扶貧。鋪排產(chǎn)業(yè)扶貧項目553個,認定就業(yè)扶貧車間95家,新增貧困勞動力轉移就業(yè)1360人。切實擔當省會扶貧責任。落實對口幫扶龍山縣項目302個,到位幫扶資金1.6億元;組織7個區(qū)縣(市)實施“攜手奔小康行動”幫扶項目77個。
    (二)現(xiàn)代都市農業(yè)全面發(fā)展。以“一縣一特”產(chǎn)業(yè)為抓手,深入貫徹落實“六大強農行動”。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。打造長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、小龍蝦和花卉苗木六大“一縣一特”產(chǎn)業(yè)鏈,新改建萬頭寧鄉(xiāng)花豬養(yǎng)殖場7家、標準化長沙綠茶優(yōu)質茶園2萬畝、望城蔬菜基地2萬畝和小龍蝦養(yǎng)殖基地6.8萬畝。穩(wěn)定發(fā)展基礎產(chǎn)業(yè)。實施高標準農田建設20.7萬畝,全市高標準農田總面積超過250萬畝;落實促進生豬生產(chǎn)的政策措施,規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定,加大財政、金融支持力度,全力恢復生豬產(chǎn)能。加快發(fā)展融合產(chǎn)業(yè)。推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,農產(chǎn)品加工業(yè)銷售總收入預計超過2500億元;累計創(chuàng)建星級農莊187家,長沙縣潯龍河村獲評全國美麗休閑鄉(xiāng)村,全市鄉(xiāng)村旅游年接待旅客量預計超過3000萬人次。
    (三)農村人居環(huán)境全面改善。以“五治”為切入點,高水平推進農村人居環(huán)境整治。聚焦力量“治廁”。完成無害化廁所改造22萬戶,改廁數(shù)量全省第一。寧鄉(xiāng)市改廁五統(tǒng)一、四不準、三必改、兩底線、一原則的“54321”工作標準在全省推介。分類減量“治垃圾”。行政村垃圾分類減量覆蓋率達到92.8%。長沙縣獲評2018年全國農村人居環(huán)境整治激勵縣,在全國農村生活垃圾治理工作推進會上作典型發(fā)言。疏堵結合“治房”。大力推進“一戶多宅”“空心房”清理拆除,2018年來累計拆除27263戶,拆除復墾面積5766.89畝。綜合施策“治水”。大力實施生活污水、小微水體、江河流域“三水同治”,全面推廣三格化糞池+堆漚池+隔油池+人工濕地的“三池一地”治理模式。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)等14家中央網(wǎng)絡媒體對長沙“治水”工作成效進行了全方位報道。全民參與“治風”。把精神文明建設貫穿農村人居環(huán)境建設全過程,瀏陽市書香村傳承弘揚傳統(tǒng)文化、望城區(qū)靜慎村“九賢治村”成為全國農村精神文明建設典型。
    (四)新型村級集體經(jīng)濟全面壯大。鋪排土地合作型、資源開發(fā)型、物業(yè)經(jīng)營型、鄉(xiāng)村服務型“四型”項目352個,消除“薄弱村”291個。夯實發(fā)展新基礎。全面開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,清理核實集體資產(chǎn)276.85億元,清查經(jīng)營性資產(chǎn)81.69億元、建設用地162.28萬畝;基本完成集體經(jīng)濟組織成員身份確認。完善發(fā)展新組織。有序開展集體經(jīng)濟組織登記賦碼,推動村黨組織書記通過法定程序擔任集體經(jīng)濟組織負責人,開展集體經(jīng)濟組織負責人專項培訓,“帶頭人”經(jīng)營管理能力得到有效提升。探索發(fā)展新路徑。長沙縣探索形成物業(yè)經(jīng)營型的“抱團”等六種新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展新模式;瀏陽市沙市鎮(zhèn)東門村以村級經(jīng)營性資產(chǎn)入股企業(yè)發(fā)展體育運動休閑農莊,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入180萬元;寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)鵲山村發(fā)展土地合作型集體經(jīng)濟,集體經(jīng)濟收入有望突破100萬元;望城區(qū)喬口鎮(zhèn)盤龍嶺村采取“龍頭企業(yè)+土地合作社+農戶”模式發(fā)展“荷花蝦”養(yǎng)殖,增加集體經(jīng)濟收入40萬元,帶動83戶貧困戶全部脫貧。
    (五)鄉(xiāng)村治理全面加強。加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)、望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)靜慎村、瀏陽市沿溪鎮(zhèn)沙龍村被認定為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。加強基層組織建設。創(chuàng)新基層黨組織“堡壘指數(shù)”、黨小組“活力指數(shù)”星級管理,推行農村黨員“先鋒指數(shù)”星級管理,推進農村基層黨組織“五化”建設。加強農村精神文明建設。成立新時代文明實踐中心9個,創(chuàng)建省級新時代文明實踐試點中心2個、所112個,建設標準化村(社區(qū))綜合文化中心100個,持續(xù)開展“文明家庭”“文明村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”等創(chuàng)建活動,打造形成瀏陽市“幸福屋場”、長沙縣“樂和鄉(xiāng)村”、望城區(qū)“時代鄉(xiāng)賢”和“十美”鄉(xiāng)村、寧鄉(xiāng)縣“善行楚溈·幸福寧鄉(xiāng)”等農村精神文明建設品牌。加強平安鄉(xiāng)村建設。建立健全農村治安防控體系,配備專職駐村輔警888人,實現(xiàn)“一村一輔警”全覆蓋,有效鞏固農村地區(qū)掃黑除惡專項斗爭成果。
    (六)城鄉(xiāng)融合全面深化。城鄉(xiāng)要素自由流動制度性通道初步打通,城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸縮小。融合發(fā)展體制機制不斷健全。全面推廣農村土地“三權分置”的土地合作經(jīng)營模式,建立村級土地合作社463家。穩(wěn)慎開展農村宅基地自愿退出、有償使用、跨村跨鎮(zhèn)流轉。探索建立集體經(jīng)營性建設用地入市制度,瀏陽市累計完成集體經(jīng)營性建設用地入市169宗、2610畝,成交總價款3.82億元,農村集體和農民獲得收益11260萬元。農村基礎設施建設加快提質。新增農村通自來水人口11.91萬人,完成自然村通水泥(瀝青)路936公里,新改建農村公路1500公里,實現(xiàn)行政村客運班線通達率100%、光纖寬帶通達率100%。農村公共服務水平持續(xù)提升。建成義務教育標準化學校176所,新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16家、村衛(wèi)生室83家,建設60個標準化村(社區(qū))綜合文化服務中心,建成702個農村居家養(yǎng)老服務中心。
    當前,長沙市推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也面臨一些困難和挑戰(zhàn):一是鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高。有的規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、公共事業(yè)等與實際脫節(jié);有的規(guī)劃和執(zhí)行“兩張皮”,沒有發(fā)揮引導約束作用。二是農業(yè)產(chǎn)業(yè)有待提質增效。上市農業(yè)企業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)等規(guī)模企業(yè)數(shù)量不多,經(jīng)營主體支撐帶動農業(yè)供給側結構性調整優(yōu)化作用還不強。三是鄉(xiāng)村基層治理基礎仍然薄弱。村級集體經(jīng)濟發(fā)展水平仍然不高,部分基層黨組織的領導核心作用發(fā)揮不夠,群眾主動自覺參與村組自治的積極性不高。
    2020年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一階段的收官之年,是脫貧攻堅的決勝之年。長沙市將以習近平總書記關于“三農”工作的系列重要論述精神為指導,深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對標對表全面建成小康社會硬任務,堅決補上全面小康“三農”領域短板,加快推進長沙農業(yè)農村現(xiàn)代化。
    (一)聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面解決貧困群眾“兩不愁三保障”問題,進一步強化政策精準落實,確保所有貧困人口全部脫貧退出。著力健全長效扶貧機制,提升產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、易地搬遷后扶工作水平,鞏固脫貧攻堅成果。把防止返貧擺在更加重要的位置,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,開啟邁向共同富裕的新征程。
    (二)聚焦補齊農村短板。全面深化農村人居環(huán)境整治,無害化廁所覆蓋率超過90%,行政村垃圾分類減量覆蓋率達到100%,推廣普及“三池一地”分散式污水處理模式,“一戶多宅”“空心房”全面整治到位,鄉(xiāng)風家風民風持續(xù)改善。著力發(fā)展農村基礎設施,推進“四好農村路”建設,完善農村水利設施,加強鄉(xiāng)村通信網(wǎng)絡建設,持續(xù)推進農村電網(wǎng)改造升級,提升城鄉(xiāng)基礎設施一體化水平;補齊農村教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障等公共服務短板,完善農村公共服務多元供給機制,推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
    (三)聚焦發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。建設和提升長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、荷花蝦和花卉苗木六大現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,聚力打造一批標準化生產(chǎn)基地和規(guī)模養(yǎng)殖場,建成一批現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,培育一批支撐“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)、上市企業(yè),打造一批全國知名品牌。加快推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,著力完善企業(yè)與小農戶利益聯(lián)結機制,促進農民持續(xù)增收。
    (四)聚焦夯實基層基礎。鞏固和強化農村基層黨組織的核心領導地位,大力推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設,推動農村基層黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任和集體經(jīng)濟組織負責人。實施發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟三年行動計劃,深化農村集體產(chǎn)權制度改革,創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式,增強基層組織自我發(fā)展、自我服務能力。深化農村自治法治德治有機結合,提升村規(guī)民約積極作用。
    (五)聚焦深化農村改革。深入實施鄉(xiāng)村人才引進培育行動,支持農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵各類專業(yè)人才進入農業(yè)農村領域,培養(yǎng)懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”干部隊伍。持續(xù)深化農村土地制度改革,全面推廣土地合作經(jīng)營,穩(wěn)步推進宅基地制度改革、集體經(jīng)營性建設用地入市,用好用活城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策。健全農業(yè)農村投入保障機制,加大財政資金投入力度,整合涉農資金,吸引更多社會資本參與鄉(xiāng)村振興。
    在20-年度縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核中,交通系統(tǒng)考核納入“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績-農村人居環(huán)境改善”指標中,在綜合考核中所占分值為3分??己藘热轂椋核暮棉r村公路推進改善率和村內道路(戶戶通)硬化完成率,主要考核:年度重點工作完成率、三級路以上比例、中等路以上比例、村內道路硬化工作完成情況四個方面的內容。
    根據(jù)市交通運輸局對縣區(qū)交通運輸工作考核初步意見,本年度主要考核以下內容:
    1、年度重點任務完成率,按完成比例計分。20-年全縣的年度重點任務一是路網(wǎng)提檔升級工程58.5公里,目前已完工99.6公里;二是自然村通達工程200公里,目前已完工202.3公里;三是對新改建道路的管理養(yǎng)護,目前全縣新改建道路路肩已全部修復,納入正常養(yǎng)護;四是運輸網(wǎng)點布設,已完成省下達的建設任務。該項考核預計得滿分。
    2、三級路以上比例,完成或超額完成目標的,得滿分;未完成目標的,按比例扣分。根據(jù)20-年統(tǒng)計年報,全縣縣、鄉(xiāng)公路總里程485.6公里,要完成目標,全縣建設三級以上公路里程應不低于9.7公里,占比2%。
    今年全縣農村公路建設項目中,共計15.745公里,均升級改造為三級公路,所占總里程比例為3.2%,已超額完成2%的建設任務,該項考核預計得滿分。
    3、中等路以上比例2分,完成或超額完成目標的,得滿分;未完成目標的,按比例扣分。中等路以上比例是指年底轄區(qū)內縣、鄉(xiāng)公路總里程中路面技術狀況(pqi指標)為中等以上的里程所占比例。由市交通運輸局委托第三方調查評定,全縣可以達到標準,該項考核預計得滿分。
    4、村內道路硬化工作完成情況,按完成比例計分。這項工作任務是省政府11上旬下達的,我市部分縣區(qū)已出臺政策,開工建設。此項工作要縣財政出資,且資金量大,縣政府目前還沒有出臺政策。我們將全力做好工作,爭取這項工作少失分。
    近年來,xx省xx市財稅部門聚焦脫貧攻堅目標任務,強化財政扶貧政策的精準性和有效性,集中財力補短板、強弱項,全力做好資金保障,確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全市三個貧困縣全部摘帽,xx個貧困村全部出列,xx萬貧困人口全部脫貧。在助力脫貧攻堅中,積極的財稅政策體系覆蓋面廣、含金量高、制度體系完備、上下貫通,發(fā)揮了積極效應,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強支撐,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗。
    全面落實扶持政策,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供財力保障。聚焦“兩不愁三保障”,下大力氣補齊農村貧困人口義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等方面的短板。全市各級財政2020年累計投入財政專項扶貧資金xx億元,其中中央資金xx億元,省級資金xx億元,市縣兩級資金xx億元,重點支持高標準完成脫貧攻堅目標任務。同時,進一步加大資金投入和整合資金力度,促進產(chǎn)業(yè)脫貧。積極爭取省級轉移支付資金、指導統(tǒng)籌各渠道資金、盤活村級自有資金,實施“精準滴灌式”的方式全力支持脫貧攻堅。xx縣利用扶持資金,結合本地資源優(yōu)勢,培育發(fā)展符合自身實際的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動了觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,實現(xiàn)了農民增收。xx市整合涉農資金x億元用于插花貧困村建設,因地制宜發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),走“一村一品”“一地一業(yè)”、特色富農、百花齊放的興村脫貧之路,同時向專業(yè)化、品牌化、優(yōu)質化方向發(fā)展。
    全面落實減稅降費政策,充分調動市場主體參與脫貧攻堅的積極性。2020年,全市落實支持貧困地區(qū)基礎設施建設的稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,有效降低了農村飲水等基礎設施建設和運營成本,讓貧困戶得到實惠;落實推動涉農產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,為全市農業(yè)生產(chǎn)和推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力支持;落實推動涉農普惠金融發(fā)展稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,引導金融機構為脫貧攻堅項目提供貸款和擔保支持;三個脫貧摘帽縣落實激發(fā)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,為農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)奔小康創(chuàng)造條件。
    同時全方位強化扶貧資金監(jiān)管,提高資金使用效率。一是完善資金管理制度,推進財政資金使用制度化、規(guī)范化。xx縣城關鎮(zhèn)財政所按照科學化精細化管理的要求,修訂完善了《脫貧攻堅財政專項資金使用管理辦法》,進一步細化了脫貧攻堅資金核算與管理、獎補范圍與標準,績效評價與考核,規(guī)范了資金運行流程,強化了過程跟蹤監(jiān)控,通過經(jīng)常性脫貧攻堅綜合性檢查和專項檢查,確保了每一分錢都用在了刀刃上。二是完善監(jiān)管機制,推進財政資金使用的精細化管理。xx市結合工作實際,制定出臺了《xx市脫貧攻堅實施工作流程》,從“項目申報批復、籌資籌勞、規(guī)劃設計、工程造價、預算審計、工程招標、施工合同、工程監(jiān)理、竣工結算、資金撥付、資料歸檔、建后管護”等12個方面進行明確界定,有利于提升財政資金使用的便捷化和精細化。三是創(chuàng)新服務機制,推進資金使用跟蹤監(jiān)管。在資金管理上按照先預撥后清算的要求,對已完工的項目,由項目所在地鎮(zhèn)政府提請審計方進行竣工審計,再依據(jù)審計報告,對項目資金進行清算。通過事前、事中和事后規(guī)范管理,確保了工程質量,提高了財政資金使用效率。
    xx市運用積極的財稅政策促進脫貧攻堅,無疑取得了明顯的成效,但在推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中也面臨一系列新問題、新矛盾,主要表現(xiàn)在四個方面:
    一是資金需求的矛盾。
    國家對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設立5年過渡期,過渡期內幫扶政策總體不變。國家為此將投入大量資金,地方政府也會給予配套支持,但恐怕仍然難以滿足實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要。
    二是集中與分散的矛盾。
    實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,要求精準識別,定向發(fā)力,只有這樣才能形成整體效應。但在過去脫貧攻堅的實際操作過程中出現(xiàn)了資金的分散化傾向比較突出的問題。一方面,相關部門跳不出“平均”“照顧”的桎梏,自覺不自覺地把扶貧資金按地區(qū)、部門、單位平均分配,平均使用,造成了扶貧資金的分散化;另一方面,有關單位在脫貧攻堅中爭項目、爭投資,客觀上拉大了脫貧資金的分散度。這樣一來,就導致了扶貧資金難以集中使用,難以提高投資效益,不利于實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    三是目前與長遠的矛盾。
    鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從根本上講,是為了補齊農業(yè)農村短板弱項,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進城鄉(xiāng)整合發(fā)展。在調查中,我們發(fā)現(xiàn)在財政資金投向上存在著顧此失彼的現(xiàn)象,出現(xiàn)了一些偏差。比如,目標上有偏差:一些地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金走入了誤區(qū),沒有牢牢把握農村特色產(chǎn)業(yè)這個根本,而是跑偏了。再比如,時限上有偏差:國家著眼于長遠利益,但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在參與的過程中對周期短見效快的項目熱情高、干勁大,而對周期長、見效慢的項目積極性和主動性不高,造成重復投資、同質化競爭現(xiàn)象突出,影響了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。還有,政策銜接上有空檔:出臺的農村飲水工程建設運營稅收優(yōu)惠政策和為農戶擔保與再擔保業(yè)務稅收優(yōu)惠政策已到期,這些優(yōu)惠政策是否繼續(xù)延期執(zhí)行,目前仍不明朗。此外,不少農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目缺乏長遠性。
    四是系統(tǒng)性與碎片化的矛盾。
    實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,既涉及到農村軟硬環(huán)境的改善,又涉及到各個產(chǎn)業(yè)領域和有關部門,需要規(guī)劃的科學性、實施的連續(xù)性、管理的協(xié)調性,任何一個環(huán)節(jié)、一個鏈條出現(xiàn)問題都會影響整體推進。從調查的情況來看,在一些地區(qū)、一些部門出現(xiàn)了與此相悖的現(xiàn)象。比如,規(guī)劃缺乏“一盤棋”的觀念:有的不立項、不論證,胸中無數(shù),倉促上馬,項目跟著長官意志走;有的隨便立項,在實施中隨意更改,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。再比如,實施缺乏連續(xù)性:鄉(xiāng)村振興項目與基層黨政干部任期目標不一致,造成工程隨著人員變遷而更替,三年一小改、五年一大換的現(xiàn)象較為突出。還比如,管理缺乏協(xié)調性:脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接是集人才、資金、技術、設備、物流等資源要素為一體的工程項目,涉及農業(yè)、水利、財稅、銀行、社保、民政等部門,需要齊抓共管,但有些地方和部門往往只從自身利益出發(fā),互相牽制,相互扯皮,影響了鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的順利實現(xiàn)。
    財稅政策反映政府的活動范圍和方向,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐,是宏觀調控的重要手段。當前和今后一個時期,財政處于緊平衡狀態(tài),收支矛盾較為突出,一定程度上會影響實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。為此,我們認為,在制定財稅政策時,應該圍繞規(guī)范管理、提高效率、挖掘潛力、釋放活力做文章。推進政策銜接的總體目標是:按照調整、優(yōu)化、延續(xù)的要求,對標國家和省級政策措施,銜接教育扶貧、健康扶貧、危房改造、小額扶貧信貸、綜合保障、產(chǎn)業(yè)獎補、就業(yè)扶貧、消費扶貧、“雨露計劃”、財政投入、易遷后扶、飲水安全、“防貧保”等主要政策,保持政策的總體穩(wěn)定,鞏固“兩不愁三保障”成果。
    第一,適度加大資金投入力度,增強財政保障能力。
    一是穩(wěn)定財政投入規(guī)模。
    過渡期內在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下,合理安排財政投入規(guī)模,調整支持重點,確保工作不留空檔、政策不留空白。逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。抓住換屆選舉契機,選好配強“兩委”班子,并為此提供財力保障。二是規(guī)范預算管理。考慮經(jīng)濟運行和實施減稅降費政策等因素合理測算,實事求是編制收入預算。嚴格落實各項減稅降費政策,嚴禁收取過頭稅費、違規(guī)設置收費項目或提高收費標準。依照法律法規(guī)及時足額征收應征的預算收入,如實反映財政收入情況,提高財政收入質量。不得違法違規(guī)制定實施各種形式的歧視性稅費減免政策,維護全國統(tǒng)一市場和公平競爭。三是盤活各類存量資源。盤活財政存量資金,完善結余資金收回使用機制。新增資產(chǎn)配置要與資產(chǎn)存量掛鉤,依法依規(guī)編制相關支出預算。嚴格各類資產(chǎn)登記和核算,所有資本性支出應當形成資產(chǎn)并予以全程登記。各級行政事業(yè)單位要將資產(chǎn)使用管理責任落實到人,確保資產(chǎn)安全完整、高效利用。推動國有資產(chǎn)共享共用,促進長期低效運轉、閑置和超標準配置資產(chǎn)以及臨時配置資產(chǎn)調劑使用,有條件的部門和地區(qū)可以探索建立公物倉,按規(guī)定處置閑置且難以調劑的國有資產(chǎn),提高財政資源配置效益。四是優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,產(chǎn)業(yè)振興是關鍵。為此,要調整完善土地出讓收入使用范圍,優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興;要統(tǒng)籌整合涉農資金,向產(chǎn)業(yè)傾斜;要加大對幫扶效果明顯的龍頭企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營主體的支持力度;要對支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策在調整優(yōu)化的基礎上繼續(xù)實施,并放大積極效應。五是積極探索項目招投標新模式。我們在調查中發(fā)現(xiàn),不少地方招投標程序較為復雜,審批程序過多,最短也要1個月左右,長則幾個月,嚴重影響了鄉(xiāng)村振興項目的建設進度。不僅如此,招投標中介費需計入項目總投資,不利于提高資金使用效益。據(jù)測算,一項100萬的工程款最高有20%被第三方中介公司提取,最少也不低于10%。有鑒于此,應通過探索鄉(xiāng)村建設項目招投標新模式,找到一條適合鄉(xiāng)村建設項目招投標的“綠色通道”,減少招投標過程中的資金損耗,確保資金用在刀刃上。
    第二,規(guī)范支出管理,推進財政支出標準化。
    一是合理安排鄉(xiāng)村振興支出預算規(guī)模。
    堅持量入為出原則,積極運用零基預算理念,打破支出固化僵化格局,合理確定支出預算規(guī)模,調整完善鄉(xiāng)村振興重點支出的預算編制程序。二是進一步優(yōu)化轉移支付體系。上級政府應當依法依規(guī)提前下達轉移支付預計數(shù),增強地方預算編制的完整性、主動性;下級政府應當嚴格按照提前下達數(shù)如實編制預算,既不得虛列收支、增加規(guī)模,也不得少列收支、脫離監(jiān)督。同時,進一步優(yōu)化轉移支付體系,完善轉移支付資金分配方法,健全轉移支付定期評估和動態(tài)調整、退出機制,提高轉移支付管理的規(guī)范性、科學性、合理性。三是完善鄉(xiāng)村振興財政資金直達機制。在保持現(xiàn)行財政體制、資金管理權限和保障主體責任基本穩(wěn)定的前提下,穩(wěn)步擴大直達資金范圍,確保直達資金“一竿子插到底”,直達使用單位、直接惠企利民。完善直達資金分配審核流程,加強對鄉(xiāng)村振興直達資金情況的監(jiān)督,確保資金安排符合相關制度規(guī)定、體現(xiàn)政策導向。建立健全直達資金監(jiān)控體系,加強部門協(xié)同聯(lián)動,強化從資金源頭到使用末端的全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管,防止擠占挪用、沉淀閑置,提高財政資金使用的有效性和精準性。四是統(tǒng)籌各類資金資產(chǎn)。將鄉(xiāng)村振興項目作為部門和單位預算管理的基本單元,預算支出全部以項目形式納入預算項目庫,實施項目全生命周期管理,未納入預算項目庫的項目一律不得安排預算。有關部門負責安排的建設項目,要按規(guī)定納入部門項目庫并納入預算項目庫。實行項目標準化分類,規(guī)范立項依據(jù)、實施期限、支出標準、預算需求等要素。建立健全項目入庫評審機制和項目滾動管理機制。做實做細項目儲備,納入預算項目庫的項目應當按規(guī)定完成可行性研究論證、制定具體實施計劃等各項前期工作,做到預算一經(jīng)批準即可實施,并按照輕重緩急等排序,突出保障重點。
    第三,用活稅收政策,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導力。一是用活現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策。
    在落實好現(xiàn)有涉農稅收優(yōu)惠政策的基礎上,針對農村特色經(jīng)濟還普遍較小的特點,宣傳引導農村實體經(jīng)濟用好小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策和小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,讓剛剛起步的實體經(jīng)濟先活下來,再逐步發(fā)展壯大。通過宣傳引導,幫助那些有助于農民就業(yè)、農村富裕的實體企業(yè)用好福利企業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度地減輕企業(yè)稅收負擔,引導企業(yè)讓利給農民,讓農民得到更多實惠。二是向上爭取更多實用性政策。針對已到期又有必要繼續(xù)延續(xù)的農村飲水工程建設運營和為農戶擔保與再擔保業(yè)務稅收優(yōu)惠政策,積極向上級相關部門反映,解決企業(yè)的后顧之憂。針對一些農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目前期資金投入巨大、回收期長等特點,向上爭取對這類項目稅收減免政策,減輕企業(yè)前期投入壓力和降低運營成本。針對當前農產(chǎn)品保鮮、物流面臨的新形勢、新問題,向上爭取對農產(chǎn)品冷鏈企業(yè)和鮮果、水產(chǎn)品等農產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)免征增值稅政策,便于為農業(yè)提供倉儲物流服務的企業(yè)降本增效。針對農民購買農業(yè)機具未能充分享受到國家扶持政策的實際情況,向上爭取調整現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策,建議由減免農機銷售企業(yè)稅收改為由財政退補農民購買農機所負擔稅費。三是提升稅務服務鄉(xiāng)村振興的能力。一方面,加強稅法宣傳輔導,讓廣大農民特別是經(jīng)營者知法、懂法、用法,增強稅收法規(guī)意識,用好、用活各項稅收優(yōu)惠政策,維護自身利益。另一方面,針對農業(yè)現(xiàn)代化和農村發(fā)展經(jīng)濟面臨的新形勢、新問題、新要求,進一步梳理現(xiàn)有稅收政策,研究能夠有效引導社會資本、人才、技術等各要素向農村流動的稅收優(yōu)惠政策。尤其是對科技下鄉(xiāng)、智慧農業(yè)、完善農村產(chǎn)業(yè)鏈、扶持農村集體經(jīng)濟組織做大做強的稅收政策,進行深入分析研究,推動實現(xiàn)農民有收入、企業(yè)有利潤、資本有收益、政府有稅收的良性循環(huán)。
    第四,強化績效管理,增強預算約束力。
    一是強化預算對執(zhí)行的控制。
    嚴格執(zhí)行人大批準的鄉(xiāng)村振興資金的各項預算,預算一經(jīng)批準非經(jīng)法定程序不得調整。對預算指標實行統(tǒng)一規(guī)范的核算管理,精準反映預算指標變化,實現(xiàn)預算指標對執(zhí)行的有效控制。堅持先有預算后有支出,嚴禁超預算、無預算安排支出。二是加強鄉(xiāng)村振興資金的績效管理。將鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金作為預算績效管理重點,加強財政政策評估評價,增強政策可行性和財政可持續(xù)性。加強重點領域鄉(xiāng)村振興投入資金的預算績效管理,強化引導約束。加強對政府和社會資本合作、政府購買服務等項目的全過程績效管理。加強國有資本資產(chǎn)使用績效管理,提高使用效益。加強績效評價結果應用,將績效評價結果與完善政策、調整預算安排有機銜接,對低效無效資金一律削減或取消,對沉淀資金一律按規(guī)定收回并統(tǒng)籌安排。加大績效信息公開力度,推動績效目標、績效評價結果向社會公開。
    第五,加強風險防控,增強財政可持續(xù)性。
    一是健全地方政府依法適度舉債機制。
    完善以債務率為主的政府債務風險評估指標體系,建立健全政府債務與項目資產(chǎn)、收益相對應的制度,綜合評估政府償債能力。加強風險評估預警結果應用,有效前移風險防控關口。依法落實到期法定債券償還責任。健全地方政府債務信息公開及債券信息披露機制,打通地方政府債券管理全鏈條,促進形成市場化融資自律約束機制。二是防范化解地方政府隱性債務風險。在鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中,要把防范化解地方政府隱性債務風險作為重要的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決遏制隱性債務增量,妥善處置和化解隱性債務存量。完善常態(tài)化監(jiān)控機制,進一步加強日常監(jiān)督管理,決不允許新增隱性債務上新項目、鋪新攤子。嚴禁地方政府以企業(yè)債務形式增加隱性債務。嚴禁地方政府通過金融機構違規(guī)融資或變相舉債。三是防范化解財政運行風險隱患。但凡出臺涉及到鄉(xiāng)村振興增加財政支出的重大政策或實施重大政府投資項目前,要按規(guī)定進行財政承受能力評估,未通過評估的不得安排預算。規(guī)范政府和社會資本合作項目管理。各部門出臺政策時要考慮地方財政承受能力。加強地方政府中長期鄉(xiāng)村振興支出事項管理,客觀評估對財政可持續(xù)性的影響。
    根據(jù)市委關于推動鄉(xiāng)村振興的指示精神和統(tǒng)一要求,結合我村實際,12月10日我村召集黨員及村民代表召開了以“鄉(xiāng)村振興,我村怎么辦”為主題的研討部署會。會中,大家集思廣益、各抒己見,在圍繞如何鄉(xiāng)村振興的問題上每一位同志都提出了可行性建議。為了我村鄉(xiāng)村振興工作有序開展,接下來的工作我們將從以下五方面著手:
    加強組織保障,不斷增強基層支部的戰(zhàn)斗力。一是抓班子自身建設。加強班子團結、明確分工、帶頭工作,切實發(fā)揮社區(qū)支部戰(zhàn)斗堡壘作用。二是堅持“三會一課”制度。保證每月正常的組織生活,認真做好黨員教育管理工作。積極參加上級黨組織的黨務培訓,提高黨務知識,帶動黨總支部工作的正?;?、規(guī)范化。加強制度建設,提高黨建工作的整合力。在推進社區(qū)建設中,村黨總支部要起重要作用。建立健全村黨總支的各項工作制度,做到“有健全的組織、有完善的制度”。發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持民主集中制,堅持集體領導,堅持走群眾路線。
    在如何轉變村集體經(jīng)濟發(fā)展模式、增加村集體經(jīng)濟收入上下功夫,克服安于現(xiàn)狀,疏于進取的思想,努力培植一個村集體增收的可靠產(chǎn)業(yè)。一、對集體用房進行整合并重新發(fā)包利用租金來提高集體經(jīng)濟收入;二、利用閑置資金理財增加收入;三、復制高產(chǎn)能模式,擴大高標準農田規(guī)模來提高集體經(jīng)濟收入。
    繼續(xù)做好公益事業(yè)建設。利用好集體經(jīng)濟收入,把村內破損的路面進行全覆蓋維修、增加全村綠化覆蓋率、建設好村民健身場地。繼續(xù)做好控制違章建筑工作,積極開展群防群治,加強干部夜間值班制度,切實提高我村人居環(huán)境。
    進一步加強村干部責任制考核和民主評議活動,增強村干部服務群眾的意識,提倡禮貌用語,熱情接待,努力提高為民服務的本領。貫徹落實黨的各項惠農政策,通過公示、廣播、標語等形式大力宣傳新農合、新農保、農業(yè)政策性保險等惠農政策的合理性及優(yōu)越性,引導村民合理選擇,全員參保。為五保老人、特困戶爭取最低生活保障、為殘疾村民爭取殘疾人就業(yè)基金,把黨的惠民、利民政策不折不扣地落實到百姓家中,讓老百姓得到更多的實惠。梳理、拓寬我村勞務輸出渠道,維護外出務工人員的合法權益。
    我們以村文化宣傳、文體活動為載體,把思想教育融入黨員群眾喜聞樂見的活動之中,能吸引村民廣泛參與,并使村民在自覺參與中潛移默化地受到教育。為了能把法律送進千家萬戶,我村將通過多種形式在居民中開展了各類普法宣傳活動,營造了一個學法、懂法、用法、守法、護法的良好氛圍。2021年我村將建立一個百姓大舞臺,將思想政治工作和豐富多彩的文化體育活動結合起來,使村黨員群眾在廣泛參與中受到熏陶和教育,增強了村歸屬感和凝聚力。
    面向未來,任務艱巨,使命光榮。我村兩委將始終抱著發(fā)展一方經(jīng)濟,改變一方面貌,造福一方百姓的強烈使命感,勇立潮頭,負重拼搏,后發(fā)崛起,凡事都要爭一流,當先進,創(chuàng)特色,將我村發(fā)展的宏偉藍圖變成生動的現(xiàn)實。
    謝謝大家!
    在2020年度縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核中,交通系統(tǒng)考核納入“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績-農村人居環(huán)境改善”指標中,在綜合考核中所占分值為3分。考核內容為:四好農村公路推進改善率和村內道路(戶戶通)硬化完成率,主要考核:年度重點工作完成率、三級路以上比例、中等路以上比例、村內道路硬化工作完成情況四個方面的內容。
    根據(jù)市交通運輸局對縣區(qū)交通運輸工作考核初步意見,本年度主要考核以下內容:
    1、年度重點任務完成率,按完成比例計分。2020年全縣的年度重點任務一是路網(wǎng)提檔升級工程58.5公里,目前已完工99.6公里;二是自然村通達工程200公里,目前已完工202.3公里;三是對新改建道路的管理養(yǎng)護,目前全縣新改建道路路肩已全部修復,納入正常養(yǎng)護;四是運輸網(wǎng)點布設,已完成省下達的建設任務。該項考核預計得滿分。
    2、三級路以上比例,完成或超額完成目標的,得滿分;未完成目標的,按比例扣分。根據(jù)2020年統(tǒng)計年報,全縣縣、鄉(xiāng)公路總里程485.6公里,要完成目標,全縣建設三級以上公路里程應不低于9.7公里,占比2%。
    今年全縣農村公路建設項目中,共計15.745公里,均升級改造為三級公路,所占總里程比例為3.2%,已超額完成2%的建設任務,該項考核預計得滿分。
    3、中等路以上比例2分,完成或超額完成目標的,得滿分;未完成目標的,按比例扣分。中等路以上比例是指年底轄區(qū)內縣、鄉(xiāng)公路總里程中路面技術狀況(pqi指標)為中等以上的里程所占比例。由市交通運輸局委托第三方調查評定,全縣可以達到標準,該項考核預計得滿分。
    4、村內道路硬化工作完成情況,按完成比例計分。這項工作任務是省政府11上旬下達的,我市部分縣區(qū)已出臺政策,開工建設。此項工作要縣財政出資,且資金量大,縣政府目前還沒有出臺政策。我們將全力做好工作,爭取這項工作少失分。
    今年我局整體工作確保全市前三名。
    去年以來,我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的總抓手,堅持多措并舉,多點發(fā)力,科學編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和五個振興《工作方案》,努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面:
    第一,堅持把做強農村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務,進一步打開通道,夯實基礎。一是項目招商成效顯著。產(chǎn)業(yè)振興,項目是基礎,我縣把農業(yè)項目招商放在首要位置,全力引進大企業(yè),落地大項目,推動大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來我縣投資“三農”項目,投資規(guī)模、質量水平均實現(xiàn)歷史性突破。今年3月份,我縣集中開工鄉(xiāng)村振興項目8個,總投資62.7億元,業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好,致力于打造百億級新六產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群和百億級的肉鴨產(chǎn)業(yè)。其中,山東發(fā)展投資控股集團投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項目,實際投資規(guī)模名列山東省前三位,力爭建設成全省乃至全國鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園項目,圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè),與我縣鄉(xiāng)村振興和精準扶貧有機融合,鼓勵引導養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖,致力于打造全國最大的肉鴨生產(chǎn)專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份,經(jīng)益客集團研究決定,將遷往江蘇10年的集團總部再遷回山東,落戶某某,引鳳回巢。二是結構調整加快推進。堅持規(guī)劃引領、科學布局、因地制宜、突出特色的原則,大力開展農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整大會戰(zhàn)。土地流轉面積達到32萬畝,劃定糧食功能保護區(qū)75萬畝、重要農作物保護區(qū)3.7萬畝。大力推進中藥材產(chǎn)業(yè),中藥材種植面積10萬余畝,發(fā)展專業(yè)村37個、專業(yè)戶2360個,大型中藥材種植基地17處,年產(chǎn)中藥材3.5萬噸,產(chǎn)值達到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植,采用“合作社+基地+農戶+互聯(lián)網(wǎng)+農產(chǎn)品”的經(jīng)營模式,建設大棚3200個,栽培毛木耳1.08億袋,年產(chǎn)值過億元,成為全國毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一。三是農村電商提質增效。目前,全縣形成淘寶村18個、淘寶鎮(zhèn)3個,電商企業(yè)1100家,互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)達到200余家,全縣擁有活躍店鋪1.2萬個,農村地區(qū)發(fā)展電子商務直接或間接受益人口超過25萬人。依托阿里巴巴集團橙色培訓基地作用,舉辦各類電商培訓100余期,參訓人員2萬余人次,開啟新零售時代,設立京東便利店22家、開設天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國某某館積極宣傳推介我縣農特產(chǎn)品,目前已上線企業(yè)32家。開辟了我縣傳統(tǒng)特色農特產(chǎn)品商品的銷售新渠道。“舜之藥”中藥材專業(yè)電商平臺健康運行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學生和當?shù)厍嗄贽r民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體,初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好局面。
    第二,堅持把推進農村改革作為鄉(xiāng)村振興的強大動力,進一步釋放農村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進農村集體產(chǎn)權制度改革。成立農村產(chǎn)權制度改革領導小組,研究制定集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導意見和股權量化指導意見等,對農村集體產(chǎn)權制度改革的指導思想、基本原則、重點環(huán)節(jié)、實施步驟、組織領導作出部署。目前,我縣全面完成了清產(chǎn)核資并錄入省清產(chǎn)核資系統(tǒng),對集體資產(chǎn)進行了量化,核實資產(chǎn)總額11.58億元,集體土地面積145.56萬畝。成立股份(經(jīng)濟)合作社567個,量化資產(chǎn)4.76億元,量化股數(shù)85.2萬股,完成率100%。基本建立健全村級會計賬簿,實行了全縣村集體三資代理,并逐步實施了會計電算化。通過農村集體產(chǎn)權制度改革,村民摸清了“家底”,明晰了產(chǎn)權,逐步實現(xiàn)了農村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東,喚醒沉睡多年的農村土地資產(chǎn),促進了農村土地市場的有序發(fā)展。二是全力做好農村宅基地“三權分置”試點。為確保試點工作順利進行,縣委、縣政府成立“雙組長”試點工作領導小組,由縣委書記和縣長任組長。按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內行政村總數(shù)的10%,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個班子強、經(jīng)濟基礎好、村民素質高的先行試點村莊,全縣選取的52個試點村。研究制定了《某某縣農村宅基地資格認定試行辦法》和《某某縣農村宅基地有償使用指導意見》,去年10月份,為aaa村部分村民頒發(fā)了不動產(chǎn)證書,試點工作取得突破性進展。
    第三,堅持把辦好民生實事、“關鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來抓,進一步滿足農民群眾日益增長的美好生活需要。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,主動適應新情況新變化,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,努力讓農民群眾過上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設不斷提質。我縣被列入省級農村宅基地三權分置試點縣、省級新型城鎮(zhèn)化試點縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團、省土地集團、水發(fā)集團等大企業(yè)合作,新啟動7個高標準新型農村社區(qū)建設,美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū),按照土地向適度規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則,與省土地集團合作,把17個村莊分期、分批拆遷,統(tǒng)一規(guī)劃,高標準建設,全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農業(yè)集團,以土地入股的形式,集中打造1.2萬畝優(yōu)質高效現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)基地,高標準建設集特色種植、優(yōu)質糧食生產(chǎn)、農產(chǎn)品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是公共服務不斷加強。近年來,全縣累計投入資金6.05億元,新建、改擴建農村中小學校舍37.56萬平方米,全縣98%以上的農村中小學校實現(xiàn)了樓房化。在某某廣大農村,“最好的房子是學校,最美的環(huán)境在校園”,已成為群眾公認的事實。全縣設有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處,社區(qū)衛(wèi)生服務中心2處,衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務站)394處,其中一體化管理村衛(wèi)生室208處,衛(wèi)生院被國家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項基本公共衛(wèi)生服務工作,全縣共建立電子健康檔案64.9萬人。
    第四,堅持把加強農村基層黨組織建設作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,進一步增強黨在農村的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。一是加強農村干部隊伍建設。深入實施農村黨組織建設“頭雁工程”,出臺《關于正向激勵農村(社區(qū))干部的十條意見》,從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關心關愛、教育培訓、減輕工作負擔、保障運轉經(jīng)費等10個方面,系統(tǒng)制定了正向激勵具體措施,有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進“頭雁工程”的“千人計劃”,即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員,縣委組織部優(yōu)中選優(yōu),建立了947人的農村后備干部人才庫。在去年實現(xiàn)全縣村支部書記、村委會主任、村會計培訓全覆蓋的基礎上,今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓基地開展為期一周的教育培訓,著力提高農村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。依托農村集體產(chǎn)權制度改革和清產(chǎn)核資工作,逐村制定了村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,建立了全縣集體經(jīng)濟發(fā)展臺賬,統(tǒng)籌采取整合涉農資金、盤活閑置資產(chǎn)、推進土地流轉等措施壯大村集體經(jīng)濟。三是大力推進鄉(xiāng)風文明。大力傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,努力推動社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村,轉化為農民的情感認同和行為習慣,推進移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。
    某某縣是農業(yè)大縣,全縣90多萬人中有70多萬在農村。當前,全縣農業(yè)基礎薄弱,現(xiàn)代農業(yè)還沒有邁開步子,農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較短,這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對美好生活的需求非常迫切,我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,堅決貫徹中央和省市委決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。
    一、以推進農業(yè)供給側結構性改革為抓手,著力推動質量興農、綠色興農,讓鄉(xiāng)村“強”起來。切實抓好糧食生產(chǎn),推動藏糧于地、藏糧于技,新增高產(chǎn)創(chuàng)建示范方10萬畝。深化農業(yè)供給側結構性改革,力爭新增特色經(jīng)濟作物3萬畝,發(fā)展特色經(jīng)濟林5000畝。大力培植道地藥材標準化種植,新增中藥材種植面積8000畝以上。堅持質量興農、綠色興農,新建、改擴建規(guī)?;B(yǎng)殖場20家以上,創(chuàng)建省級以上標準化示范場2家,新認證“三品一標”農產(chǎn)品20個以上。大力發(fā)展土地流轉、土地托管、訂單服務等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提升農戶組織化程度,新建為農服務中心3處,完成測土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬畝。開展全程機械化推進行動,提升農業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平,爭創(chuàng)國家級主要農作物全程機械化示范縣。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè),大力實施農業(yè)“接二連三”工程,積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產(chǎn)業(yè),爭取打造幾個市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進絲路東方田園綜合體、益客農業(yè)生態(tài)示范園項目建設進度,發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)?;B(yǎng)殖。積極推動山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項目盡快落地建設,爭取打造成省級以上現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),走出一條規(guī)模經(jīng)營、裝備現(xiàn)代、綠色生態(tài)、優(yōu)質高效、三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。
    二、以打造美麗宜居新家園為目標,著力補短板、強弱項,讓鄉(xiāng)村“美”起來。堅持點面結合、整縣推進、特色打造,加快實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農村環(huán)境“三大革命”,整合農村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源,建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長效化管護機制,新增植樹造林面積1.5萬畝,創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居34個,打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農村,助力全市成功創(chuàng)建國家森林城市。全面實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,力爭綜合利用率達到80%。深入開展移風易俗,倡樹文明鄉(xiāng)風,鞏固強化殯葬改革成果。選好配強村委會班子,培育“新鄉(xiāng)賢”,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運用政策激勵、分類指導、產(chǎn)業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施,加快壯大村級集體經(jīng)濟。
    三、堅持以實現(xiàn)共同富裕為方向,著力保障和改善農村民生,讓鄉(xiāng)村“富”起來。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加快實現(xiàn)共同富裕,讓廣大農民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫,持續(xù)深化脫貧攻堅。深化脫貧攻堅“三個一”工程,加強扶貧車間管理,致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉化;加大涉農扶貧資金整合力度,集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個符合當?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”,完成4個外遷社區(qū)搬遷,加快4個村臺社區(qū)建設,努力實現(xiàn)“一村一品,一臺一韻”,建成美麗鄉(xiāng)村示范點,逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”,實施資產(chǎn)收益、農村低保、實物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施,落實各項扶貧政策,確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫,持續(xù)促進農民增收。探索發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè),鼓勵農民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)品變精品、田園變公園、農房變客房、勞作變體驗,不斷打造農民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺,促進農產(chǎn)品上行。深入推進農村“雙創(chuàng)”活動,暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)通道,培訓新型職業(yè)農民,發(fā)展“新農人”,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農業(yè)生產(chǎn)和農村發(fā)展,引導農村富余勞動力向技術工人、創(chuàng)業(yè)農民、產(chǎn)業(yè)農民轉型,通過就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式,讓農民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫,持續(xù)發(fā)展社會事業(yè)。多渠道擴充普惠性學前教育資源。加大優(yōu)質教育資源引進力度,積極爭取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作,培育教育知名品牌,提高教育教學質量。扎實推進“縣管校聘”管理體制改革,有計劃地完善教師隊伍補充機制,增加師資力量。加快健康某某建設。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,落實好市政府加強基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設,積極構建醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。抓好老弱病殘群體的康復、養(yǎng)老工作,推進中心敬老院管理體制改革,完成50處農村幸福互助院建設。不斷豐富群眾文體生活,實施“十個一”文化惠民工程,讓廣大群眾享受高質量的精神文化生活。
    今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個堅持”,全力推進鄉(xiāng)村五大振興,加快實現(xiàn)農業(yè)強、農民富、農村美。
    (一)成立工作專班,統(tǒng)籌五大振興。根據(jù)《中共縣委農業(yè)農村委員會關于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求,我縣成立了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班,各專班由2-3名縣級領導同志任組長,2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《鄉(xiāng)村振興五個專班重點任務清單》部署要求,明確重點任務,建立工作臺賬,制定落實方案,加強工作調度,全力推進各項工作落實。目前,五個工作專班都召開了調度會議,制定了工作規(guī)則,健全了工作機制,確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進。
    (二)堅持農業(yè)奠基,推進產(chǎn)業(yè)振興。一是持續(xù)壯大現(xiàn)代農業(yè)。大力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個、“一村一品”專業(yè)村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農業(yè)經(jīng)營主體,全縣農民專業(yè)合作社數(shù)量達2516家,家庭農場總數(shù)達3639家,種植大戶總數(shù)達406戶;全縣規(guī)模以上農副產(chǎn)品加工企業(yè)165家,其中省級龍頭企業(yè)6家,市級龍頭企業(yè)37家;95個農產(chǎn)品獲得“三品一標”認證,注冊涉農類商標108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證,羊肉湯獲得國家地理標志保護產(chǎn)品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標;圍繞做大做強“單養(yǎng)千秋”農產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,制定出臺《單養(yǎng)千秋農產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設三年實施意見》、《羊肉湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實施方案》,同時與江蘇省農科院簽訂合作協(xié)議,成立青山羊產(chǎn)業(yè)研究院,把肉羊產(chǎn)業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農業(yè)新業(yè)態(tài),建設了方乘田園、君信農業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)20余處;獲評省級農產(chǎn)品質量安全縣、省級休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、鄉(xiāng)村旅游特色村11個;21個村被認證為中國“淘寶村”,46個村獲評市級電子商務專業(yè)村,全縣農村電商企業(yè)達到356家,今年實現(xiàn)電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進農村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉保障措施,目前全縣農村土地流轉面積達到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉面積達23.7萬畝,2019年新增土地流轉面積為20.3萬畝;今年在完成清產(chǎn)核資、成員資格認定、股權量化、股權設置和成立股份經(jīng)濟合作社的基礎上,探索創(chuàng)新機制,農業(yè)農村局、中國人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關于開展“銀農互動”助推村股份經(jīng)濟合作社發(fā)展的意見》和《農村集體資產(chǎn)股份抵押擔保貸款實施辦法(試行)》文件,積極開展農村集體資產(chǎn)股份抵押擔保貸款試點工作,有效盤活農村資源、資金、資產(chǎn)。
    (三)堅持引育并重,推進人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業(yè)農民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓,提升農民致富本領。截至目前,共開展培訓26期、6200人/次,為穩(wěn)定和擴大就業(yè)、促進農民奔康致富、推動農村經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎;同時加大農業(yè)農村人才選派力度,聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導,全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺《關于加強人才支撐新舊動能轉換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢,在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動的基礎上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會,簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站24個,簽約項目295個、總投資324億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體1529家,帶動就業(yè)8975人。
    鄉(xiāng)村振興工作總結匯報材料篇十四
    龍安區(qū)位于安陽市區(qū)西南部,面積367平方公里,轄3鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個街道辦事處,人口32萬,其中農村人口24.1萬。
    2019年,我區(qū)嚴格按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,以實現(xiàn)高質量發(fā)展為主線,以增加農民收入為核心,以擴大村級集體經(jīng)濟為突破口,以推進農村環(huán)境綜合整治為重點,以深化農村綜合改革為基本動力,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進農業(yè)質量提高、農村文明進步、農民增收致富?,F(xiàn)將工作情況報告如下:。
    (一)以執(zhí)行四項優(yōu)先為前提,促進農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。
    一是優(yōu)先考慮干部的配置。2018年3月5日,區(qū)委書記任組長龍安區(qū)成立了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道也成立了相應的組織。全區(qū)175個行政村,堅持一村一隊,從全區(qū)各局委員會調動175名科級干部到村中任命鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略村級工作隊隊長,全力推進鄉(xiāng)村振興工作。全區(qū)相繼派遣107名區(qū)直機關優(yōu)秀黨員干部到村第一書記,確實發(fā)揮了擺脫貧困和鄉(xiāng)村振興工作的尖兵作用。2018年,通過兩委交替選舉出了能力強、責任心強、素質高、大眾信賴的兩委干部。為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定組織基礎。組織建立,科學規(guī)劃,形成了抓住村級集體經(jīng)濟發(fā)展的工作結構。
    二是優(yōu)先滿足元素配置。龍安區(qū)域內既有城和農村,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農村發(fā)展不充分。為此,龍安區(qū)委、區(qū)政府堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,加強制度供給和政策安排設計,打破阻礙因素自由流動、平等交換的體制機制障礙,將資源因素傾向于農村流動結構,構建城鄉(xiāng)互補、全面融合、共享共贏的互利互利機制,使土地、人才、資金、技術、科技等各種發(fā)展因素更加流向農業(yè)農村。
    三是優(yōu)先保障資金投入。鄉(xiāng)村振興離不開強有力的資金支持。把真金白銀投入農村,既是城鄉(xiāng)發(fā)展歷史的責任,也是鄉(xiāng)村振興未來的責任。農業(yè)農村建面廣,很多項目都是公益性的,社會效益明顯高于經(jīng)濟效益,少數(shù)有收益的也是投入大,周期長,回本慢,要發(fā)揮公共財政資金的主要渠道作用。龍安區(qū)堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,把農業(yè)農村作為財政優(yōu)先保障領域和金融優(yōu)先服務領域,加大公共財政傾斜力度,提高土地轉讓收益用于農業(yè)農村的比例,確保投入力度不斷提高,總量不斷增加。同時,加快農業(yè)資金統(tǒng)一整合,集中工作,發(fā)揮財政資金四兩千斤的作用,將更多的社會資金配置到農業(yè)農村。2019年,區(qū)財政相繼投入5000萬元,用于全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設。
    四是優(yōu)先安排公共服務。農村基礎設施建設和公共服務水平差,這是農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展必須優(yōu)先補充的突出短板,也是影響農民大眾獲得感、幸福感、安全感的主要痛點。龍安區(qū)堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,把公共基礎設施建設重點放在農村,推動公共服務資源向農村傾斜,不斷改善道路、水、電、物流等基礎條件,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施共建共享、互聯(lián)互通,全面提高農村科教文衛(wèi)體、養(yǎng)老社會保障等公共服務水平,推進城鄉(xiāng)基本公共服務標準統(tǒng)一、制度合并,形式普惠向實質公平轉變,農民在農村享受優(yōu)質公共服務資源。
    (二)以產(chǎn)業(yè)繁榮為重點,提高特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。
    一是積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),大力推進三產(chǎn)融合,促進經(jīng)濟增收。區(qū)委、區(qū)政府制定了《龍安區(qū)現(xiàn)代農業(yè)2018-2020年發(fā)展計劃》,根據(jù)一年打基礎、兩年見效、三年新跨越的發(fā)展步驟,利用2018-2020年三年,優(yōu)化布局、調整結構、轉型方式、強大基礎、增強活力,推進農業(yè)布局科學化、經(jīng)營規(guī)?;?、生產(chǎn)標準化、產(chǎn)業(yè)化,促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。
    2019年,龍安區(qū)以科技創(chuàng)新為龍頭,以綠色發(fā)展為保障,以產(chǎn)品質量安全為目標,著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質林果等示范基地,不斷推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市生態(tài)農業(yè)工作,精品園數(shù)量達20家,2019年糧食播種面積達25萬畝,總產(chǎn)量達5.56萬噸。
    二是加強電商發(fā)展,促進農村增收。構建共享平臺,介紹特色產(chǎn)品。組織利用郵政系統(tǒng)郵購平臺、各生產(chǎn)銷售企業(yè)網(wǎng)站的作用和優(yōu)勢,強調我區(qū)小雜糧和花卉苗木,加強生產(chǎn)銷售信息對接,采用農產(chǎn)品進入綠色通道、宣傳促銷、直播商品等方式,開展在線訂購采購、在線統(tǒng)一配送直銷服務。2019年新建貧困村電氣商務服務網(wǎng)站2個,完成我區(qū)41個貧困村電氣商務服務網(wǎng)站全權復蓋,同時積極培養(yǎng)電氣商務示范企業(yè)加工、生產(chǎn)、銷售當?shù)剞r副產(chǎn)品,利用企業(yè)資源擴大生產(chǎn),使當?shù)刎毨藛T參與企業(yè)工作或其他形式增加收入。2019年,全區(qū)共培育了11家電示范企業(yè),網(wǎng)上銷售農產(chǎn)品341.48萬元。新建貧困村電氣商務服務網(wǎng)站2個,提前完成我區(qū)41個貧困村農村電氣商務服務網(wǎng)站,帶動貧困家庭39戶74人。
    (三)以生態(tài)宜居為關鍵,促進人與自然和諧共處。
    一是堅持計劃先行,強調示范領導。投資200余萬元高標準編制了全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和省級示范鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,為鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。強調省級示范鎮(zhèn)和馬投流市級示范鎮(zhèn)的建設,致力于羊毛屯、四門券等6個省級鄉(xiāng)村振興示范村的建設,重點建設沿省道303線從海村到西上村的鄉(xiāng)村振興示范帶,以點帶線、線帶面,推進鄉(xiāng)村全面振興。
    二是領導重視,推進農村垃圾整治。2019年,我區(qū)繼續(xù)實施農村垃圾管理5美分工程(農民每天5美分),區(qū)政府每年出1400萬元以上,以農村垃圾市場化管理為主導,深入推進農村垃圾管理的日?;?。制定了相應的管理制度和評價方法,通過對鄉(xiāng)(町)、街道、村、清潔公司的三級評價,提高了各級對人居環(huán)境改善的重視度,有效地促進了清潔公司長期提供高質量的清潔服務,真正實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境一體化。區(qū)主要領導多次帶領村觀察調查,在現(xiàn)場進行評價的區(qū)監(jiān)查中心、人居事務定期進行監(jiān)查,發(fā)現(xiàn)問題,列出賬目,跟蹤推進,進行整改。有力促進了改善人居環(huán)境的工作。2019年元月,我區(qū)開展了農村五化(凈化、明亮、綠化、美化、硬化)、污水管理、中空村和村內空閑用地集中整備競賽活動,活動期間,全區(qū)清掃垃圾、垃圾30萬平方米,拆除廢建筑1000多處,清掃空閑用地2000畝,移動叉車、汽車、挖掘機2萬多臺,完成1.2萬戶污水管理,墻壁150萬平方米,路燈3000多根為了保證大多數(shù)人過舒適和平的春節(jié),在全區(qū)農村創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,呼吁全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道利用春節(jié)前后開展三清一改集中整備活動。區(qū)人居事務每天進行監(jiān)督監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題立即改變。全區(qū)共組織人員5000多人,出動機械車輛300多臺,投資300多萬元。清理垃圾總量超過8800噸。清理村內池溝50多個畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)廢棄物130多噸。農作物秸稈通過切桿粉碎和飼料青貯,綜合利用率達到90%。根據(jù)五個一動態(tài)監(jiān)督管理機制的要求,我區(qū)從3月開始嚴格執(zhí)行日報信息、周曝光、月評價、季節(jié)觀察制度的要求,監(jiān)督全區(qū)人居環(huán)境改善工作,通報排名,有力提高各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的重視度,發(fā)現(xiàn)問題及時整頓,為全區(qū)大眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    四是因地制宜,推進農村廁所革命工作。龍安區(qū)將廁所改造作為鄉(xiāng)村振興和農村人居環(huán)境改善的主要線索之一,大力推進廁所改造。一是高度重視,推廣有力。區(qū)、鄉(xiāng)二級黨政領導親自抓。制定了《龍安區(qū)農村廁所革命三年行動實施方案》,全參加比賽,深入一線指導開展工作。掌握一手資料,及時解決工作中遇到的實際問題。建立例會制度,每周報告二次進展情況,及時組織相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道事務所,在行政村現(xiàn)場觀察,交流經(jīng)驗,大大推進了工作開展。二是根據(jù)土地條件進行分類指導。我們經(jīng)過充分調查,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,制定適合實際的改造模式。三是試驗先行,從點到面。東風鄉(xiāng)王潘流村、海村、龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、全林村、馬投流鎮(zhèn)李家安村,善應鎮(zhèn)中城村作為第一個試點村,推進整個村莊,以點帶面全面鋪開。四是做好臺賬,精細化目標,對照2019年我區(qū)1萬戶改造任務,我區(qū)進行任務精細化分解,每月分解任務數(shù),明確到鄉(xiāng)辦,執(zhí)行臺賬式管理,有力促進改廁工作進行,圓滿完成1萬戶改廁任務。
    五是村政策,推進污水管理??拷鞘械拇迩f積極協(xié)調,與市政管網(wǎng)連接。投資473萬元在東風鄉(xiāng)趙張村建設村內污水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)連接建設,投資460萬元的東風鄉(xiāng)王潘流村14411米污水處理管網(wǎng)完成主管網(wǎng)建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設鎮(zhèn)管網(wǎng)。馬投溪鎮(zhèn)投資170萬元在鎮(zhèn)區(qū)鋪設3000米污水管網(wǎng),完成的城鎮(zhèn)投資600萬元在鎮(zhèn)主干道上鋪設污水管網(wǎng),基本完成的遠離城市,具備條件的村莊實施沉淀池和人工濕地處理。東風鄉(xiāng)投資116萬元在黃張村、許張村建設三級沉淀池和人工濕地處理技術,完成龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、四門券村污水管網(wǎng)和沉淀池建設完成投入使用。
    (四)保障鄉(xiāng)風文明,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。
    二是深入開展各種選拔活動。(1)深入開展星級文明家庭和孝善敬老活動,弘揚中華傳統(tǒng)美德,幫助農村轉移風俗。制定龍安區(qū)深入開展十星級文明家庭評價活動實施方案》、《龍安區(qū)全區(qū)農村建立孝順基金深化孝順敬老活動文件,積極參與廣大農民,實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我提高,提高農村文明水平,加快美麗鄉(xiāng)村建設。龍泉鎮(zhèn)東平村連續(xù)三年開展十星級文明戶選拔活動,村民文明素質顯著提高。目前我區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村成立孝善基金會,1207名老人收到孝善基金68萬元。(2)開展文明村(鎮(zhèn))建設活動。根據(jù)年度工作安排,對照文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)造評價標準,積極開展文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)造活動。目前,共設立了兩個省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),即東風鄉(xiāng),省級文明村2個女神廟村和下馬泉村,市級文明村15個,區(qū)級文明村77個,全區(qū)受區(qū)級以上表彰的文明村合計117個,占66.8%,有力提高了全區(qū)鄉(xiāng)風文明建設水平。(3)積極參加道德模范、河南好人、周圍好人、安陽市文明家庭選拔活動,我區(qū)2人被選為河南好人,2人被選為安陽市道德模范,6人被選為中國文明網(wǎng)好人。通過評價,進一步推進了鄉(xiāng)風文明建設過程。同時,結合我區(qū)一創(chuàng)八評,積極參與安陽市文明家庭評選,進一步弘揚正能量。
    三是切實開展風俗活動。通過制定《龍安區(qū)。
    精神文明建設。
    指導委員會發(fā)行;關于推進移動風俗樹立文明鄉(xiāng)村風格的工作方案;的通知》(龍文明[2018]7號),明確工作目標,深入推進移動風俗工作,抑制農村婚姻大工作,浪費,盲目比較的不良風氣,抑制封建迷信。
    黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的陳規(guī)陋習,促進農村。
    精神文明建設。
    蓬勃發(fā)展,推動社會主義核心價值觀在農村落小落細落實。2018年,全區(qū)省、市、區(qū)級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動率先啟動,將移風易俗內容納入村規(guī)民約,健全“四會”組織,實現(xiàn)有人管事、有章程理事、有規(guī)范流程,在全區(qū)推進移風易俗工作中發(fā)揮示范引領作用。加強移風易俗宣傳教育工作,推進農村“紅白理事會”建設,規(guī)范引導農民執(zhí)行移風易俗規(guī)定。
    四是深入實施各類文化科技惠民工程。積極開展“文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)”等活動?!褒埌矃^(qū)鄉(xiāng)風文明智志雙扶文藝宣傳進基層”主題活動專場文藝演出在馬家鄉(xiāng)馬家村文化活動廣場拉開序幕,文藝演出以舞蹈《歡聚一堂》開場,演出了男聲獨唱、豫劇選段、快板、歌伴舞等14個節(jié)目。該主題活動旨在培育和踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,豐富群眾文化生活,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國文明城市營造濃厚氛圍,提振必勝信心,實現(xiàn)了農村精神文明建設促進鄉(xiāng)村振興和諧發(fā)展。
    (五)以治理有效為基礎,推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
    一是加強農村基層黨組織建設。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了農村基層黨建工作全面提升、全面過硬。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,大力實施農村“組織力+發(fā)展力”提升計劃,深入開展以進行一次動員、強化一項機制、建立一支隊伍、開展一次承諾、抓實一項管理、營造一個氛圍為主題的“六個一”活動,扎實推行農村干部“紅、黃、黑”“三色”管理,落實“四議兩公開”工作法,組織100余名農村支部書記和駐村第一書記到蘇州農村干部學院學習,提升了廣大黨員干部政治理論水平。
    二是健全村務監(jiān)督機制。建立健全村務監(jiān)督委員會,推行村級事務陽光工程,依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。
    三是創(chuàng)新基層管理體制機制。完善“一門式辦理”“一站式服務”的鄉(xiāng)村便民服務體系。加大農村普法力度,全力提高農民法治素養(yǎng),增強了基層干部法治觀念、法治為民意識。建立健全基層司法調解等糾紛調處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全區(qū)社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進農村社會治安防控體系和“雪亮工程”建設,實現(xiàn)了空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點部位有技防的防控網(wǎng)絡。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全區(qū)鄉(xiāng)村治安環(huán)境實現(xiàn)了進一步好轉,民族宗教工作和諧穩(wěn)定。
    (五)以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
    一是大力促進農民增收。堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農民增收主渠道,為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,龍安區(qū)努力開創(chuàng)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作新局面,2019年,我區(qū)農村居民人均可支配收入達到18242.64元。
    1、以穩(wěn)就業(yè)為指南,農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新成效。新增轉移農村勞動力900人,占年度目標850人的105.88%,完成市定目標,農村勞動力技能培訓1120人,占年度目標1100人的102%,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,占年度目標350人的169.43%,返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)培訓100人,100%完成市定目標,返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)輔導253人,占年度目標250人的101%。
    2、以體系建設為保障,農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新發(fā)展。
    (1)加強創(chuàng)業(yè)保障體系建設。成立龍安區(qū)農民工工作領導小組,統(tǒng)籌推進我區(qū)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立統(tǒng)計、監(jiān)督、考核指標體系,強化目標考核。
    (2)加強創(chuàng)業(yè)服務體系建設。一是積極開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓與輔導,打造特色培訓品牌,加強管理咨詢、融資指導服務。2019年,我區(qū)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓100人,創(chuàng)業(yè)輔導253人。二是積極推進創(chuàng)業(yè)服務平臺建設,依托“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社保障所,為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供注冊登記、培訓招聘、政策咨詢、社會保障等“一站式”服務。三是大力推進農民工轉移就業(yè)。積極開展“春風行動”招聘會。招聘會涵蓋百余家用人單位,招聘崗位包括家政、護工、運輸工、普工、紡織工、制衣工、服務員、技工等10余個工種,提供就業(yè)崗位共計10000個左右;充分拓展了農民工就業(yè)可行性,招聘會參與人數(shù)達到3500余人,初步達成就業(yè)意向的有1500余人。四是開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實名制信息采集及臺賬建立工作,2019年,我區(qū)新增農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,全部進行了身份及創(chuàng)業(yè)項目信息核實登記工作。
    3、以示范創(chuàng)建為抓手,農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新跨越。2019年推薦省級脫貧攻堅優(yōu)秀項目2個(龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農場),市級示范項目1個(善應保亮林果種植合作社),認定區(qū)級農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目4個(馬投澗亮飛農場、善應保亮林果種植合作社、龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農場)。
    二是優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)。加快義務教育均衡發(fā)展,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源配置,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校統(tǒng)籌、輻射和指導作用,推動了基本均衡向優(yōu)質均衡發(fā)展。
    三是加強農村社會保障體系建設。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,適時適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設,加快農村低保與扶貧開發(fā)政策銜接,做到了農村貧困人員應保盡保、應兜盡兜。
    (七)以深化農村綜合改革為動力,壯大農村集體經(jīng)濟。
    一是抓好農村產(chǎn)權制度改革工作。全區(qū)175個行政村全部已完成清產(chǎn)核資任務,為下一步集體資產(chǎn)股份量化打下良好基礎。制定了“龍安區(qū)集體產(chǎn)權制度改革實施意見”、“龍安區(qū)集體產(chǎn)權制度改革實施方案”、“龍安區(qū)集體組織成員身份認定辦法”等文件,設計了“農村家庭人員調查表”、“人口信息采集表”、“成員身份核定公示表”等表格,并制定了產(chǎn)權制度改革流程、成員身份界定流程等,目前已有95個村基本完成集體經(jīng)濟組織成員界定工作。
    二是加強農村集體“三資”管理工作。我區(qū)大力宣傳相關政策規(guī)定、研究解決村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)的問題及對策等,提高村基層干部的經(jīng)濟管理和政策水平。
    三是積極培育新型農業(yè)經(jīng)營主體。我區(qū)大力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農業(yè)工作,培育精品園;積極創(chuàng)建省市重點龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農場?!洱埌矃^(qū)農業(yè)農村局新型經(jīng)營主體遴選辦法》等文件,在全區(qū)遴選了20名技術指導員,每個技術指導員對接5個示范帶動作用強的新型經(jīng)營主體進行技術指導。目前我區(qū)共遴選出26個新型經(jīng)營主體,74個科技示范戶。
    四是認真做好農業(yè)新技術、新品種的試驗、示范推廣工作。我區(qū)建立了小麥、玉米、谷子、紅薯等試驗示范基地,結合農技推廣體系改革與補助項目,為農業(yè)供給側改革和小雜糧推廣提供技術平臺。五是切實抓好高標準農田建設,按照上級文件要求上報高標準農田建設需求1.07萬畝。以“三地一礦”綜合整治為突破口,著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質林果等示范基地,持續(xù)抓好了農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,村集體經(jīng)濟“清零破五”行動取得顯著成效。目前,全區(qū)175個村全部實現(xiàn)集體收入“清零”目標,集體年收入超5萬元的村達到169個。繼續(xù)推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農業(yè)工作,精品園數(shù)量達到20家;積極創(chuàng)建省市重點龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農場。全區(qū)共有省、市級龍頭企業(yè)11家,農民專業(yè)合作社117家、家庭農場56家。
    五是加強農村金融創(chuàng)新。實施鄉(xiāng)村振興金融支撐工程,綜合運用貼息、擔保、風險補償?shù)确绞剑膭钫咝越鹑跈C構、商業(yè)銀行加大對鄉(xiāng)村振興支持力度,健全多層次信貸供給體系,創(chuàng)新農村信貸產(chǎn)品。區(qū)域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興,用好用足普惠金融政策,實現(xiàn)普惠性涉農貸款增速總體高于各項貸款平均增速。發(fā)揮好農業(yè)信貸擔保作用,提升村級集體經(jīng)濟組織、新型農業(yè)經(jīng)營主體貸款融資能力。構建多渠道直接融資體系,進一步拓寬鄉(xiāng)村振興資金來源渠道。積極推動農村土地流轉金融服務平臺建設,使農民合作社和農戶通過地押云貸、農信云貸等金融產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上申請發(fā)放貸款。
    雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:
    一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條短,農產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程仍需進一步加快。
    二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農業(yè)的資金有限,農業(yè)金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營規(guī)模。
    三是新型職業(yè)農民隊伍薄弱。新型職業(yè)農民隊伍培育和培訓力度不夠,新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強,發(fā)展的大局觀念不強,發(fā)展的長遠眼光不足,不適應新時代生產(chǎn)力發(fā)展水平,缺乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,參與市場競爭力不強。
    四是鄉(xiāng)風文明建設有待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣意識。部分農村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。
    下一步,我區(qū)將緊緊圍繞***總書記提出的鄉(xiāng)村“五個振興”要求,認真按照省、市的具體部署,科學實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保取得實效。
    (一)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,轉變農業(yè)發(fā)展方式,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導產(chǎn)品。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源特點,圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農業(yè)主導產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌,及時出臺特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育新型農業(yè)經(jīng)營主體。二是促進農村三產(chǎn)融合發(fā)展。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、農村服務業(yè),促進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是大力發(fā)展特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展花卉苗木、小雜糧、林果等優(yōu)質特色農產(chǎn)品及精深加工。四是建立農村產(chǎn)權流轉交易平臺,實現(xiàn)農村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領,以合作社為紐帶,以家庭農場、種養(yǎng)大戶為基礎,加快培育新型經(jīng)營主體,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
    (二)圍繞“生態(tài)宜居”要求,加快基礎設施建設和生態(tài)保護力度,建設宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農村基礎設施建設。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設項目、資金、人才等各類資源,加快農村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息等基礎設施建設,推動城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通,實施農村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實施農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,著力解決處理鄉(xiāng)村垃圾,使鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生活質量更高。同時,嚴格落實河長制,實行三級河長治污,著力保護綠水青山,建設美麗鄉(xiāng)村。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索文化+農業(yè)+旅游等發(fā)展模式,依托深厚的歷史文化底蘊和鄉(xiāng)村旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,探索發(fā)展農家樂、觀光旅游、農業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項目,因地制宜推出一批特色農家樂、特色農莊,讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)群眾脫貧致富奔小康的新引擎。如善園小鎮(zhèn)、長春觀、馬鞍山森林公園等可以進行精心打造,并形成鄉(xiāng)村旅游精品線路。
    (三)圍繞“鄉(xiāng)風文明”要求,深入實施文化引領戰(zhàn)略,推動社會主義核心價值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領,結合農村實際,采取符合農村自身特點的有效方式,加強對中國夢、愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育,不斷加強農村思想文化陣地建設。深入挖掘人文資源,推進理想信念、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。推進誠信建設,強化農民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。二是發(fā)展農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強對傳統(tǒng)村落和古村落保護開發(fā),讓其既傳承歷史文化、凝結鄉(xiāng)愁眷戀,又跟上時代節(jié)拍、融入現(xiàn)代生活,實現(xiàn)在原有文化根脈上的新生。重點打造王二崗等一批特色文化名村,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構建鄉(xiāng)村公共文化服務體系。以開展“服務惠民”活動為依托,大力整合鄉(xiāng)村建設各類資源,著力推進村級綜合服務中心建設,積極推進黨建、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、民政、文體、法律等8項服務,切實提升鄉(xiāng)村公共文化服務水平。
    (四)圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎,健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強農村基層黨組織建設。選優(yōu)配強村黨組織書記,發(fā)揮其帶頭人的引領作用。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟薄弱村黨組織,提升農村基層黨組織組織力。加強執(zhí)紀監(jiān)督,嚴厲整治惠農補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。二是提升鄉(xiāng)村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和宣傳本區(qū)鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵和模范作用,引導農民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,并通過司法途徑著力調解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關系,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。以“一創(chuàng)八評”為抓手,廣泛開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動,宣傳他們的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三是加強農村法治建設。大力推進農村社會治安防控體系建設,推動社會治安防控力量下沉。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農各項工作納入法治化軌道。加大農村普法力度,提高農民法治素養(yǎng),引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。健全農村公共法律服務體系,加強對農民的法律援助和司法救助。
    (五)圍繞“生活富裕”要求,加強改革創(chuàng)新力度,增強農業(yè)農村發(fā)展活力。一是強化科技支撐。積極推進現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)建設,引進推廣新品種、新技術、新設備,加強“互聯(lián)網(wǎng)+”在農業(yè)生產(chǎn)上的應用,用現(xiàn)代設施、裝備、技術手段武裝農業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質的農產(chǎn)品,促進特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標準化、規(guī)?;l(fā)展。二是抓好產(chǎn)業(yè)興旺。把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要著力點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力構建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是拓寬增收渠道。大力推進人才振興工程,精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”活動,通過加強產(chǎn)業(yè)建設,輻射帶動更多的農民增收致富,增強農業(yè)農村活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。
    鄉(xiāng)村振興工作總結匯報材料篇十五
    關于鄉(xiāng)村振興工作情況匯報今年來,在縣委縣政府堅強領導下,xx鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
    緊抓xx薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機遇,立足資源優(yōu)勢,科學規(guī)劃引領,全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應地。
    一、高點規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設。目前已聘請清華同衡設計院、上海社會科學院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農旅結合產(chǎn)業(yè)高地。目前,xx鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游xx常態(tài)化活動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
    二、精準發(fā)力。項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉,沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“xx速度”被選為全縣作風建設年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務區(qū)130畝土地平整,實現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設,成立土地流轉、勞務輸出兩個合作社,全村流轉土地3000畝,組織輸出勞務近4萬人次,2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉費用160多萬元,項目建設務工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
    三、前景廣闊。下一步,xx鎮(zhèn)將堅持一產(chǎn)先導、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動的發(fā)展理念,整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。xxxx年計劃投資5億元,流轉土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務區(qū)建設,新增餐飲、零售、住宿等服務業(yè)崗位300個;充分結合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農戶”發(fā)展模式,帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動新舊動能轉換,領航鄉(xiāng)村振興。
    立足林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷提升林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動群眾致富增收。
    一、培強壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托xx一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢和林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,繼續(xù)擴大果品種植規(guī)模,發(fā)展連片連線現(xiàn)代農業(yè)基地,打造林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的制高點,示范推動高效現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬畝,其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝,是江北最大的干鮮果生產(chǎn)基地和果品集散地之一,總面積3萬畝的青楊峪板栗基地2017年被評為國家有機農業(yè)(板栗)示范基地。
    二、實施品牌農業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機果品示范園,通過品種改良、過程管控、生產(chǎn)條件配套等措施,嚴格按照有機農產(chǎn)品標準推廣種植,打造精品有機果品示范園5個以上,叫響xx板栗、蘋果、桃、葡萄等有機名優(yōu)果品品牌。目前,“xx蘋果”和“xx板栗”已經(jīng)取得國家地理標志產(chǎn)品證明商標和xx有機食品認證,去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品,自主培育的xx1號、xx2號被xx省林業(yè)廳會評為林木良種。
    三、拉伸林果產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)擴引蘋果、板栗優(yōu)勢果品深加工項目,年內新增加工生產(chǎn)線2條,新增就業(yè)崗位100個。目前圍繞板栗產(chǎn)業(yè),點抓好青楊峪板栗合作社和沂農現(xiàn)代農業(yè)公司建設,發(fā)展了蜜汁板栗加工生產(chǎn)線2條,板栗仁深加工生產(chǎn)線1條,年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元,讓農產(chǎn)品在家門口便可實現(xiàn)加工增值,做活“小板栗、大產(chǎn)業(yè)”文章。
    四、培育地域電商品牌。依托xx電商創(chuàng)業(yè)園孵化園,我們積極對接了濰坊新型農民創(chuàng)業(yè)團隊,積極推動總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個電商創(chuàng)業(yè)合作項目,成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務公司,啟動xx電商ceo培養(yǎng)計劃,年內培養(yǎng)10名左右本地農村電商人才,不斷豐富有機果品、薰衣草特色產(chǎn)品、黑小米、蜜汁板栗等電商產(chǎn)品,提高網(wǎng)上銷量,打造農村電商特色鎮(zhèn)。目前,馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項目進展順利,3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設,3月底前完成幼苗移栽,畝產(chǎn)量3000斤以上,預計每畝純收入達5萬元以上。
    扎實開展美麗鄉(xiāng)村建設,深入推進農村人居環(huán)境提升工程,不斷推動美麗鄉(xiāng)村建設由抓點連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展,高標準打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜葒壹壝利愐司哟迩f1個、省級美麗宜居村莊2個,參與建設村莊比例達到86%,實現(xiàn)了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。
    一是延伸內涵美。扎實開展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評、農村旱廁改造和污水一體化處理項目,村村開展最美庭院評比,牛寨村高標準實施廁所及生活污水一體化處理項目,成為濰坊市首個實現(xiàn)污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請清華同衡規(guī)劃設計院對花龍?zhí)?、土崮堆等白沙河沿線各村水系治理進行整體規(guī)劃,實施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程,著力解決農業(yè)農村重點水系治理問題,不斷改善農村人居環(huán)境,打造全省農村水系治理新樣板。二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開展清河行動、養(yǎng)殖污染整治行動、散亂污治理行動、啄木鳥行動、礦產(chǎn)資源整治行動五大環(huán)保行動,鞏固環(huán)境治理成效,堅決保護好青山綠水。積極響應省委省政府“綠滿齊魯”號召,深入開展生態(tài)綠化工程,對鎮(zhèn)內交通干道和重要節(jié)點進行綠化提升,新增綠地20萬平方米,新綠化荒山5000畝。三是鞏固長效美。建立長效機制,強化鎮(zhèn)村治理,加強日常管護;成立督查組,定期對已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設施維護情況檢查評比;制定村民“門前三包”制度,構筑鎮(zhèn)、村、戶三級管理體系;用環(huán)境的大改變倒逼農業(yè)生產(chǎn)方式和農民思想觀念的'大提升,鞏固建設成果。
    深挖xx歷史文化資源,將紅色文化、農耕文化等融入鄉(xiāng)村建設,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神面貌,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。一、挖掘xx紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內涵,不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延,6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節(jié)點打造,年底前完成淌水崖水庫紀念館新館建設,發(fā)揮黨性教育基地陣地作用,提升廣大農村黨員干部群眾思想境界。二、加強公共文化服務。創(chuàng)新文化服務方式,提出以獎代補、政府購買公共服務的工作思路,組建淌水崖水庫建設兵藝術團到各村巡演,豐富群文化生活,傳播正能量。繼續(xù)開展孝老愛親典型、xx好人典型評選,用身邊榜樣凝聚向善力量,傳遞文明新風。三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選,自下而上、層層推選的方式,公開評選出孝老愛親十大典型人物,匯聚起向善向美的強大力量,在全社會形成尊老、愛老、敬老的良好風氣。對評選出的先進典型,將在電視、報紙、微信集中報道,倡樹起“學模范、比孝行、揚孝道、促孝德”的良好風氣,在社會上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍,為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設增添了濃墨重彩的一筆。
    五、以“基層黨建”為組織保障。
    以推動組織振興為重點,進一步完善村級治理體系,夯實基層基礎,激發(fā)基層活力。一是加強黨員管理。進一步完善黨員積分制、黨員聯(lián)戶和民主評議制度,規(guī)范組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動,深入開展黨員教育培訓和燈塔在線學習,實現(xiàn)黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰等“七個一”慶七一活動,在全鎮(zhèn)范圍內進一步營造黨員進位爭先的濃厚氛圍。二是提升村級工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務”公開等村級制度落實,進一步理順村級運行管理機制。完善村民自治章程和村規(guī)民約,在花龍?zhí)丁⑼玲亩?、申家莊率先成立鄉(xiāng)賢參事會,導在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項目、引產(chǎn)業(yè)。積極試點孝德治村,開展《弟子規(guī)》親子課堂,布置親子作業(yè),推動鄉(xiāng)風文明。三是壯大村集體經(jīng)濟。積極探索推行“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展模式,實行村干部帶頭投資,村集體資產(chǎn)入股,合作社經(jīng)營發(fā)展路子,建立利益共享、風險共擔機制,充分調動村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,壯大村集體經(jīng)濟,年內確保消滅村集體經(jīng)濟不足3萬元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產(chǎn)業(yè),流轉土地2250畝,合作社對外銷產(chǎn)品每斤提取管理費0.3,可增加集體收入10多萬元。關于鄉(xiāng)村振興工作情況的匯報今年市委農村工作會議召開后,我市各相關部門迅速行動,認真謀劃,統(tǒng)籌部署,快速啟動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作。市委市政府對中央、省市關于鄉(xiāng)村振興工作高度重視,在春節(jié)后,建華書記、伯怡市長等市委政府主要領導就鄉(xiāng)村振興多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地調研,研究部署農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨鄉(xiāng)村振興工作,貫徹落實中央一號文件及中央、省市農業(yè)農村工作會議精神。
    鄉(xiāng)村振興工作總結匯報材料篇十六
    今年來,在縣委縣政府堅強領導下,xx鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
    特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設。目前已聘請清華同衡設計院、上海社會科學院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農旅結合產(chǎn)業(yè)高地。目前,xx鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游xx常態(tài)化活動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
    項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉,沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“xx速度”被選為全縣作風建設年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務區(qū)130畝土地平整,實現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設,成立土地流轉、勞務輸出兩個合作社,全村流轉土地3000畝,組織輸出勞務近4萬人次,20xx年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉費用160多萬元,項目建設務工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
    下一步,xx鎮(zhèn)將堅持一產(chǎn)先導、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動的發(fā)展理念,整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。xxxx年計劃投資5億元,流轉土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務區(qū)建設,新增餐飲、零售、住宿等服務業(yè)崗位300個;充分結合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農戶”發(fā)展模式,帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動新舊動能轉換,領航鄉(xiāng)村振興。
    鄉(xiāng)村振興工作總結匯報材料篇十七
    按照《興慶區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村任務分解表》分解任務,興慶區(qū)自然資源局高度重視,迅速將各任務下發(fā)至相關中心,并安排專人匯總上報相關工作資料,現(xiàn)將文件下發(fā)以來各涉及工作總結如下:
    經(jīng)梳理,興慶區(qū)自然資源局共涉及5項任務,其中3項目前未發(fā)生,具體進展情況如下。
    (一)工作進展情況。
    一是配合自治區(qū)自然資源廳,向各單位提供國土調查成果,及時向自治區(qū)自然資源廳提供永久基本農田劃定成果數(shù)據(jù)。推動建設實景三維銀川數(shù)據(jù)庫,完善更新1:2000基礎地理信息數(shù)據(jù),配合自治區(qū)自然資源廳建設完成銀川市自然資源三維立體“一張圖”。二是協(xié)助自治區(qū)自然資源廳更新完善永久基本農田數(shù)據(jù)庫,向各單位提供國土三調數(shù)據(jù)成果。初步形成銀川市自然資源三維立體“一張圖”。及時提供現(xiàn)勢性強的國土變更調查數(shù)據(jù)成果,初步建成村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。三是配合銀川市初步形成銀川市自然資源三維立體“一張圖”、更新完善永久基本農田數(shù)據(jù)庫,現(xiàn)已提交興慶區(qū)國土三調數(shù)據(jù)。四是完成季度遙感監(jiān)測工作,根據(jù)季度遙感解譯矢量數(shù)據(jù),分析動態(tài)監(jiān)測成果,可對村莊土地利用現(xiàn)狀和動態(tài)進行評價分析;根據(jù)耕地保護與非法占用動態(tài)監(jiān)測,作為執(zhí)法依據(jù)進行違規(guī)核查,輔助自然資源管理;為生態(tài)修復項目的設計、實施、驗收提供依據(jù);根據(jù)濕地動態(tài)監(jiān)測可以準確掌握各類濕地的分布狀況、動態(tài)變化趨勢以及濕地保護與修復項目的治理進度情況,為銀川市濕地資源的保護、管理和退化濕地的生態(tài)恢復治理提供科學決策依據(jù),實現(xiàn)濕地保護與修復項目的動態(tài)精準化管理。五是按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,根據(jù)自治區(qū)同意下發(fā)的衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù),監(jiān)按年度更新林草資源數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)動態(tài)掌握全市林草資源底數(shù)變化。六是融入自治區(qū)林長制智慧管理系統(tǒng),建成林長制智慧管理系統(tǒng)和工作平臺。制定《興慶區(qū)關于全面推行林長制實施方案》,落實“林長制+生態(tài)警長制”,“一長兩員”全面到位。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式,深化森林草原綜合執(zhí)法改革,推行行政執(zhí)法“三項制度”。
    2.全面梳理政務數(shù)據(jù)共享目錄情況。
    興慶區(qū)本級目前不涉及自然資源政務數(shù)據(jù)資源共享共用內容,但仍積極配合自治區(qū)自然資源廳、銀川市自然資源局做好相關政務數(shù)據(jù)的梳理、匯報工作。
    3.將文物資源空間信息納入同級國土空間基礎信息平臺情況。
    按照《市縣國土空間總體規(guī)劃編制指南(試行)》有關要求,在《銀川市國土空間總體規(guī)劃(20xx-2035年)》中確定歷史文化保護范圍,繪制歷史文化保護規(guī)劃圖,納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。配合銀川市自然資源局將歷史文化保護范圍納入自治區(qū)國土空間基礎信息平臺。興慶區(qū)自然資源局目前未接收到文物資源空間信息相關轉辦件,今后將積極配合上級部門開展相關工作。
    4.加快推進歷史文化名鎮(zhèn)、名村數(shù)字化工作,完善中國傳統(tǒng)村落“數(shù)字博物館”情況。
    興慶區(qū)自然資源局目前未接收到相關轉辦件,今后將積極配合相關部門提供相關規(guī)劃、用地資料。
    5.提升鄉(xiāng)村生態(tài)保護信息化水平情況。
    一是開發(fā)田長制巡查app。利用平臺將國家下發(fā)的.占用耕地圖斑按鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村下發(fā)至各級田長,各級田長利用平臺可以反饋圖斑信息及整改情況。并出臺《銀川市興慶區(qū)耕地保護田長制管理辦法》,進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在土地監(jiān)管工作中的職責,有效遏制各類違法違規(guī)用地,切實提高土地節(jié)約集約利用率,杜絕耕地非農化。二是濕地保護工作。興慶區(qū)目前濕地保有量11258.8548公頃,濕地率17.37%,濕地保護率達到63%。目前,已成立野生動植物巡查工作小組,采取不定期的巡查方式,到轄區(qū)湖泊濕地巡查是否存在非法盜捕、盜采、販賣野生動植物事件,嚴格濕地用途監(jiān)管,確保濕地面積不減少,增強濕地生態(tài)功能,維護濕地生物多樣性,全面提升濕地保護與修復水平。三是森林資源管理“一張圖”年度更新工作。根據(jù)自治區(qū)林業(yè)和草原局對森林資源管理“一張圖”年度更新工作的要求,興慶區(qū)自然資源局制定工作方案,進行全面部署,按照要求組織技術單位進行外業(yè)質量檢查工作,目前外業(yè)工作在持續(xù)進行中,預計2023年年初提交林地資源現(xiàn)狀及林地動態(tài)變化分析成果報告,助推在全區(qū)實現(xiàn)動態(tài)掌握全市林草資源底數(shù)變化情況。
    (二)問題困難。
    1.專業(yè)人員緊缺,土地管理難度加大。因機構改革等歷史遺留問題,目前興慶區(qū)嚴重缺乏有專業(yè)的土地、規(guī)劃等相關專業(yè)技術人員,土地管理工作推進較為艱難。
    2.生態(tài)建設資金不足,項目審批難。自然資源保護修復管理工程建設項目資金需求大,任務重、標準高。興慶區(qū)近年來可用于造林的土地資源緊張,從征地拆遷到苗木栽植和后期管護成本非常大,中央、自治區(qū)、銀川市補助資金申請困難,多年來一直以本級財政投入為主。
    3.運用數(shù)字化技術手段不足。國土空間規(guī)劃“一張圖”土地變更調查數(shù)據(jù)等,由于技術力量不足、保密范圍需要等,導致調查結果不能技術運用到現(xiàn)實工作中。
    (一)工作目標。
    興慶區(qū)自然資源局將積極、有序對接區(qū)、市跟進開展相關工作,常態(tài)化做好土地監(jiān)管、濕地巡查及自然資源普查工作,確保各涉《興慶區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村任務分解表》各項工作順利開展。
    (二)重點任務。
    1.加大自然資源保護與修復。一是落實興慶區(qū)河灘地收回及土地移交工作,加快推進黃河流域生態(tài)修復項目實施,申報實施寧夏銀川市興慶區(qū)入黃排水溝綜合治理及景觀工程項目;二是進一步加強森林草原、濕地、土地巡查檢察,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,加大自然資源法律法規(guī)的宣傳力度,利用各種方式普及群眾的法律意識,做好自然資源的保護工作;三是進一步加強耕地保護工作,做好年度耕地保護目標責任書簽定工作;四是持續(xù)做好興慶區(qū)城鄉(xiāng)公園、綠地、廣場、林帶養(yǎng)護管理工作,鞏固生態(tài)文明建設城固、建立生態(tài)保護屏障。
    2.在重點項目用地服務保障等工作上積極思。更加主動服務企業(yè),加強重點項目用地服務保障,勤跑自治區(qū)銀川市廳局,加強溝通,推進一批在規(guī)劃調整和辦理用地手續(xù)方面有困難的項目,確保項目順利開工建設。
    3.全面優(yōu)化國土空間規(guī)劃。有序推進興慶區(qū)“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制工作,興慶區(qū)掌政鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制工作,配合銀川市自然資源局完成興慶區(qū)國土空間總體規(guī)劃、月牙湖鄉(xiāng)、通貴鄉(xiāng)、掌政鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃。
    4.積極推進實施林長制、田長制,全面推進土地權、山林權改革任務落實。將興慶區(qū)建成縣區(qū)、鄉(xiāng)、村三級“林長制”體系,將各林區(qū)、片區(qū)林木管護責任到人,確保一樹一木都有專員專管。一是積極參與配合自治區(qū)、銀川市落實土地權改革,協(xié)調開展用地規(guī)劃管控、土地確權、土地資盤活源、土地執(zhí)法監(jiān)管等重點改革工作任務。以通貴鄉(xiāng)河灘村黃河人家項目為切入點,探索開展了農村集體經(jīng)營性建設用地入市工作,通過該項目積累了在民主決策、公開運作、收益分配機制等方面經(jīng)驗及教訓,通過總結經(jīng)驗,進一步完善農村集體經(jīng)營性建設用地入市流程。二是積極參與配合自治區(qū)、銀川市落實山林權改革,協(xié)調開展山林地確權登記、放活山林地經(jīng)營權、建立市場交易體系、建立市場化植綠增綠新機制、健全林業(yè)服務管理體系等重點改革工作任務。
    (三)有關建議。
    重點針對人員、資金存在的問題,建議一是以黃河流域生態(tài)保護高質量發(fā)展為目標,以河灘地為主戰(zhàn)場,努力推進鄉(xiāng)村黃河兩岸濕地保護、三北防護林、天然林保護等重點林業(yè)工程建設,申請國家級、自治區(qū)級生態(tài)建設項目資金,努力獲得上級林業(yè)部門資源保護資金支持,確保各項目順利實施,使興慶區(qū)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。二是營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設提供自然資源科技和人才支撐。做好自然資源人才培養(yǎng)工作,首先要統(tǒng)一思想,切實把專業(yè)人才隊伍建設擺上重要位置。一是創(chuàng)新管理機制,要以人才培養(yǎng)為主要抓手,激活現(xiàn)有人才,組織參加各類專業(yè)技術培訓,支持專業(yè)技術人員開展繼續(xù)教育培訓,加強新理論、新技術、新方法的在職培訓。二是創(chuàng)新選育機制。積極與人事部門、財政部門溝通,爭取新增新聘專業(yè)技術人員名額指數(shù),爭取高新人才引進、高職稱技術人才的津貼補助,創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境、合適的待遇在基層引進并留住人才,不斷增強人才的歸屬感、獲得感、幸福感。
    鄉(xiāng)村振興工作總結匯報材料篇十八
    圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!倍址结樋傄蠛臀益?zhèn)《大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“十大重點工程”和“五項重點改革”行動方案》內容,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年6月鄉(xiāng)村振興工作推進情況匯報如下:
    一、大棚房整治行動:大棚房整治工作基本完成。
    二、農創(chuàng)園建設:我鎮(zhèn)多次對農創(chuàng)園整體情況進行了安全大檢查,并安排綜治中隊進行日常巡查,確保華僑城農創(chuàng)園正常營業(yè);目前,華僑城農創(chuàng)園已順利開園營業(yè),大馬戲館、南大門建設項目正在推進中。
    三、景區(qū)政府投資重點項目:基本完成羅家林片區(qū)和中山路雨污水管網(wǎng)主體管道施工,正在進行路面恢復:月牙街-景溪路基本完成路面破除工作,并同步進行月牙街外風貌施工。
    四、環(huán)保工作:一是“散亂污”企業(yè)巡查整治工作。對轄區(qū)內“散亂污”企業(yè)開展日常巡查,確保不反彈,無死灰復燃現(xiàn)象;同時,還組織力量對集中居住區(qū)、租房、閑置廠房和交界地帶等隱蔽區(qū)域進行專項排查,切實保障整治工作成效。二是禁燃工作。按照“因地制宜,多措并舉,疏堵結合,以用促禁”的原則,在轄區(qū)范圍全面開展禁燃宣傳、巡查和秸稈綜合利用。6月15日,已順利完成小春秸稈綜合利用和禁燒工作,未發(fā)現(xiàn)“火光、煙霧、黑斑”和向溝渠邊、田邊、路邊、山邊亂拋秸稈垃圾等現(xiàn)象,秸稈綜合利用率達97%以上。按照市政府安排,按照區(qū)“三大戰(zhàn)役”辦通知,臭氧防控工作6月開始,我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好露天焚燒等相關工作。三是工業(yè)污染源管理,加強日常巡查,企業(yè)污染物達標排放。四是大氣工作。黃龍溪城管中隊開展了多次建設工地、道路揚塵整治。截止目前,xx區(qū)環(huán)保局對各鎮(zhèn)街設置的空氣自動監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示我鎮(zhèn)空氣質量在全區(qū)排名靠前。五是進一步加強森林防火巡查工作力度,加強巡邏守護力度,排查重點防火點位10個;完成山頭長制摸底工作,落實點位12處、山頭長人員12名,涉及了41個組,守護森林面積約12676畝;完成2019年隔離帶設置計劃51條,共計20000余米;保管維護好森林防火撲火工具,保證能及時使用,看護森林防火設施3s監(jiān)測點,確保能正常運行。截止目前,我鎮(zhèn)森林未發(fā)生火災,森林防火安全工作正在有序進行。
    五、河長制工作:一是人工濕地。加強日常巡查,對人工濕地進行了清掏。二是截污管網(wǎng)建設。已完成。三是河渠清淤工作。xx廟溝、嘉禾排洪溝已清淤完畢,條條河清淤完成80%,預計在汛期來臨前清理完畢,保證在汛期能夠正常排水防洪。四是全鎮(zhèn)河長基本按要求完成巡河任務,村級河長每月巡河基本不低于8次,鎮(zhèn)級河長每月巡河基本不低于3次,并對河渠河長公示牌進行了檢查。五是加強日常巡查,重點排查我鎮(zhèn)排口、人工濕地、河渠和一體化設施運行情況;六是對xx河堤、堡坎進行了修復。七是完善了應急防汛預案,在大河村、黃龍社區(qū)開展了2次防汛演練。截止目前,我鎮(zhèn)總體水環(huán)境持續(xù)改善。
    六、推動農村基礎設施提檔升級。永蘇路、大蘇路、茶山路、永鄧路道路建設項目正在持續(xù)推進中。
    七、持續(xù)改善農村人居環(huán)境。華嚴村和東岳村已經(jīng)竣工了,華嚴村的已經(jīng)審計了;二是戶廁改造提升項目已全面啟動,6月20日前,已完成117戶農戶的戶廁的提升改造。
    鄉(xiāng)村振興工作總結匯報材料篇十九
    今年以來,市民政局貫徹落實上級決策部署,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中敢于擔當、主動作為,為推進鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)農村經(jīng)濟社會全面發(fā)展貢獻民政為民的堅強力量?,F(xiàn)將有關工作情況總結如下:
    (一)社會救助工作成績突出。救助水平不斷提高,城市低保線提高到每人每月510元,月人均補助306元。農村低保線提高到每人每年4100元,月人均補助205元。城市三無人員供養(yǎng)金提高到每人每月765元。農村分散五保和集中五保供養(yǎng)金分別提高到每人每年4500元和6200元。特困救助年最高5000元,醫(yī)療救助年最高2萬元,重特大疾病救助年最高5萬元。在全省率先開展支出型貧困家庭救助試點工作,51戶112人享受到支出型貧困待遇。
    (二)社會福利工作成效明顯。積極為4家民辦養(yǎng)老項目爭取省級專項養(yǎng)老用地指標180畝。為市養(yǎng)老托老中心爭取省級運營補助23.4萬元。
    (三)社會組織工作穩(wěn)步推進。市社會組織培育服務中心建成運行,總投資210萬元,建筑面積1700平方米,目前入駐社會組織19家,正為他們提供組織孵化、黨群共建、學習交流等服務,此項工作走在全省前列。依法做好社會組織登記審查和日常監(jiān)管工作,清理名稱不規(guī)范的社會組織60家,查詢出有問題人員21人。積極搭建社會組織發(fā)展平臺,先后舉辦21期培訓班,召開48次座談會,技術革新1000多項,公益服務上百場。市社會組織黨組織被濰坊市委表彰為“先進黨組織”。
    (四)基層政權建設能力逐步提升。在市委組織部帶領下圓滿完成全市947個村(居)委會換屆選舉工作,換屆率達100%,是歷史上用時最短、換屆成功率最高的。對204名新一屆村(居)委會主任和240名村(居)務監(jiān)督委員會主任進行培訓。全市改造提升社區(qū)服務中心6處,53處農村社區(qū)服務中心達到500平方米以上,70處農村社區(qū)建設“一廳一校十室”。開展民政領域“掃黑除惡”專項行動,對民政領域涉黑涉惡問題進行全面排查清理。
    (五)專項社會事務工作蓬勃發(fā)展。建成村級公墓80處。全部完成全市947個村居紅白理事會改選工作。開展殯葬領域突出問題專項整治行動,集中整治喪葬陋俗問題。殯葬標準化建設工作走在全省前列?;橐龅怯浽跒H坊市率先實現(xiàn)全程免費,婚姻家庭輔導工作成效明顯,勸和率達40%。依法做好棄嬰收養(yǎng)、留守兒童保障、區(qū)劃地名、流浪人員救助工作,圓滿完成地名普查工作。
    下步,市民政局將繼續(xù)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,出好民政力用好民政策,確保實現(xiàn)全面小康道路上不讓一個群眾掉隊。
    鄉(xiāng)村振興工作總結匯報材料篇二十
    近年來,xx省xx市財稅部門聚焦脫貧攻堅目標任務,強化財政扶貧政策的精準性和有效性,集中財力補短板、強弱項,全力做好資金保障,確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全市三個貧困縣全部摘帽,xx個貧困村全部出列,xx萬貧困人口全部脫貧。在助力脫貧攻堅中,積極的財稅政策體系覆蓋面廣、含金量高、制度體系完備、上下貫通,發(fā)揮了積極效應,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強支撐,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗。
    全面落實扶持政策,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供財力保障。聚焦“兩不愁三保障”,下大力氣補齊農村貧困人口義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等方面的短板。全市各級財政2020年累計投入財政專項扶貧資金xx億元,其中中央資金xx億元,省級資金xx億元,市縣兩級資金xx億元,重點支持高標準完成脫貧攻堅目標任務。同時,進一步加大資金投入和整合資金力度,促進產(chǎn)業(yè)脫貧。積極爭取省級轉移支付資金、指導統(tǒng)籌各渠道資金、盤活村級自有資金,實施“精準滴灌式”的方式全力支持脫貧攻堅。xx縣利用扶持資金,結合本地資源優(yōu)勢,培育發(fā)展符合自身實際的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動了觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,實現(xiàn)了農民增收。xx市整合涉農資金x億元用于插花貧困村建設,因地制宜發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),走“一村一品”“一地一業(yè)”、特色富農、百花齊放的興村脫貧之路,同時向專業(yè)化、品牌化、優(yōu)質化方向發(fā)展。
    全面落實減稅降費政策,充分調動市場主體參與脫貧攻堅的積極性。2020年,全市落實支持貧困地區(qū)基礎設施建設的稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,有效降低了農村飲水等基礎設施建設和運營成本,讓貧困戶得到實惠;落實推動涉農產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,為全市農業(yè)生產(chǎn)和推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力支持;落實推動涉農普惠金融發(fā)展稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,引導金融機構為脫貧攻堅項目提供貸款和擔保支持;三個脫貧摘帽縣落實激發(fā)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,為農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)奔小康創(chuàng)造條件。
    同時全方位強化扶貧資金監(jiān)管,提高資金使用效率。一是完善資金管理制度,推進財政資金使用制度化、規(guī)范化。xx縣城關鎮(zhèn)財政所按照科學化精細化管理的要求,修訂完善了《脫貧攻堅財政專項資金使用管理辦法》,進一步細化了脫貧攻堅資金核算與管理、獎補范圍與標準,績效評價與考核,規(guī)范了資金運行流程,強化了過程跟蹤監(jiān)控,通過經(jīng)常性脫貧攻堅綜合性檢查和專項檢查,確保了每一分錢都用在了刀刃上。二是完善監(jiān)管機制,推進財政資金使用的精細化管理。xx市結合工作實際,制定出臺了《xx市脫貧攻堅實施工作流程》,從“項目申報批復、籌資籌勞、規(guī)劃設計、工程造價、預算審計、工程招標、施工合同、工程監(jiān)理、竣工結算、資金撥付、資料歸檔、建后管護”等12個方面進行明確界定,有利于提升財政資金使用的便捷化和精細化。三是創(chuàng)新服務機制,推進資金使用跟蹤監(jiān)管。在資金管理上按照先預撥后清算的要求,對已完工的項目,由項目所在地鎮(zhèn)政府提請審計方進行竣工審計,再依據(jù)審計報告,對項目資金進行清算。通過事前、事中和事后規(guī)范管理,確保了工程質量,提高了財政資金使用效率。
    xx市運用積極的財稅政策促進脫貧攻堅,無疑取得了明顯的成效,但在推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中也面臨一系列新問題、新矛盾,主要表現(xiàn)在四個方面:
    一是資金需求的矛盾。
    國家對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設立5年過渡期,過渡期內幫扶政策總體不變。國家為此將投入大量資金,地方政府也會給予配套支持,但恐怕仍然難以滿足實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要。
    二是集中與分散的矛盾。
    實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,要求精準識別,定向發(fā)力,只有這樣才能形成整體效應。但在過去脫貧攻堅的實際操作過程中出現(xiàn)了資金的分散化傾向比較突出的問題。一方面,相關部門跳不出“平均”“照顧”的桎梏,自覺不自覺地把扶貧資金按地區(qū)、部門、單位平均分配,平均使用,造成了扶貧資金的分散化;另一方面,有關單位在脫貧攻堅中爭項目、爭投資,客觀上拉大了脫貧資金的分散度。這樣一來,就導致了扶貧資金難以集中使用,難以提高投資效益,不利于實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    三是目前與長遠的矛盾。
    鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從根本上講,是為了補齊農業(yè)農村短板弱項,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進城鄉(xiāng)整合發(fā)展。在調查中,我們發(fā)現(xiàn)在財政資金投向上存在著顧此失彼的現(xiàn)象,出現(xiàn)了一些偏差。比如,目標上有偏差:一些地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金走入了誤區(qū),沒有牢牢把握農村特色產(chǎn)業(yè)這個根本,而是跑偏了。再比如,時限上有偏差:國家著眼于長遠利益,但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在參與的過程中對周期短見效快的項目熱情高、干勁大,而對周期長、見效慢的項目積極性和主動性不高,造成重復投資、同質化競爭現(xiàn)象突出,影響了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。還有,政策銜接上有空檔:出臺的農村飲水工程建設運營稅收優(yōu)惠政策和為農戶擔保與再擔保業(yè)務稅收優(yōu)惠政策已到期,這些優(yōu)惠政策是否繼續(xù)延期執(zhí)行,目前仍不明朗。此外,不少農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目缺乏長遠性。
    四是系統(tǒng)性與碎片化的矛盾。
    實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,既涉及到農村軟硬環(huán)境的改善,又涉及到各個產(chǎn)業(yè)領域和有關部門,需要規(guī)劃的科學性、實施的連續(xù)性、管理的協(xié)調性,任何一個環(huán)節(jié)、一個鏈條出現(xiàn)問題都會影響整體推進。從調查的情況來看,在一些地區(qū)、一些部門出現(xiàn)了與此相悖的現(xiàn)象。比如,規(guī)劃缺乏“一盤棋”的觀念:有的不立項、不論證,胸中無數(shù),倉促上馬,項目跟著長官意志走;有的隨便立項,在實施中隨意更改,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。再比如,實施缺乏連續(xù)性:鄉(xiāng)村振興項目與基層黨政干部任期目標不一致,造成工程隨著人員變遷而更替,三年一小改、五年一大換的現(xiàn)象較為突出。還比如,管理缺乏協(xié)調性:脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接是集人才、資金、技術、設備、物流等資源要素為一體的工程項目,涉及農業(yè)、水利、財稅、銀行、社保、民政等部門,需要齊抓共管,但有些地方和部門往往只從自身利益出發(fā),互相牽制,相互扯皮,影響了鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的順利實現(xiàn)。
    財稅政策反映政府的活動范圍和方向,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐,是宏觀調控的重要手段。當前和今后一個時期,財政處于緊平衡狀態(tài),收支矛盾較為突出,一定程度上會影響實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。為此,我們認為,在制定財稅政策時,應該圍繞規(guī)范管理、提高效率、挖掘潛力、釋放活力做文章。推進政策銜接的總體目標是:按照調整、優(yōu)化、延續(xù)的要求,對標國家和省級政策措施,銜接教育扶貧、健康扶貧、危房改造、小額扶貧信貸、綜合保障、產(chǎn)業(yè)獎補、就業(yè)扶貧、消費扶貧、“雨露計劃”、財政投入、易遷后扶、飲水安全、“防貧保”等主要政策,保持政策的總體穩(wěn)定,鞏固“兩不愁三保障”成果。
    第一,適度加大資金投入力度,增強財政保障能力。
    一是穩(wěn)定財政投入規(guī)模。
    過渡期內在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下,合理安排財政投入規(guī)模,調整支持重點,確保工作不留空檔、政策不留空白。逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。抓住換屆選舉契機,選好配強“兩委”班子,并為此提供財力保障。二是規(guī)范預算管理??紤]經(jīng)濟運行和實施減稅降費政策等因素合理測算,實事求是編制收入預算。嚴格落實各項減稅降費政策,嚴禁收取過頭稅費、違規(guī)設置收費項目或提高收費標準。依照法律法規(guī)及時足額征收應征的預算收入,如實反映財政收入情況,提高財政收入質量。不得違法違規(guī)制定實施各種形式的歧視性稅費減免政策,維護全國統(tǒng)一市場和公平競爭。三是盤活各類存量資源。盤活財政存量資金,完善結余資金收回使用機制。新增資產(chǎn)配置要與資產(chǎn)存量掛鉤,依法依規(guī)編制相關支出預算。嚴格各類資產(chǎn)登記和核算,所有資本性支出應當形成資產(chǎn)并予以全程登記。各級行政事業(yè)單位要將資產(chǎn)使用管理責任落實到人,確保資產(chǎn)安全完整、高效利用。推動國有資產(chǎn)共享共用,促進長期低效運轉、閑置和超標準配置資產(chǎn)以及臨時配置資產(chǎn)調劑使用,有條件的部門和地區(qū)可以探索建立公物倉,按規(guī)定處置閑置且難以調劑的國有資產(chǎn),提高財政資源配置效益。四是優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,產(chǎn)業(yè)振興是關鍵。為此,要調整完善土地出讓收入使用范圍,優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興;要統(tǒng)籌整合涉農資金,向產(chǎn)業(yè)傾斜;要加大對幫扶效果明顯的龍頭企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營主體的支持力度;要對支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策在調整優(yōu)化的基礎上繼續(xù)實施,并放大積極效應。五是積極探索項目招投標新模式。我們在調查中發(fā)現(xiàn),不少地方招投標程序較為復雜,審批程序過多,最短也要1個月左右,長則幾個月,嚴重影響了鄉(xiāng)村振興項目的建設進度。不僅如此,招投標中介費需計入項目總投資,不利于提高資金使用效益。據(jù)測算,一項100萬的工程款最高有20%被第三方中介公司提取,最少也不低于10%。有鑒于此,應通過探索鄉(xiāng)村建設項目招投標新模式,找到一條適合鄉(xiāng)村建設項目招投標的“綠色通道”,減少招投標過程中的資金損耗,確保資金用在刀刃上。
    第二,規(guī)范支出管理,推進財政支出標準化。
    一是合理安排鄉(xiāng)村振興支出預算規(guī)模。
    堅持量入為出原則,積極運用零基預算理念,打破支出固化僵化格局,合理確定支出預算規(guī)模,調整完善鄉(xiāng)村振興重點支出的預算編制程序。二是進一步優(yōu)化轉移支付體系。上級政府應當依法依規(guī)提前下達轉移支付預計數(shù),增強地方預算編制的完整性、主動性;下級政府應當嚴格按照提前下達數(shù)如實編制預算,既不得虛列收支、增加規(guī)模,也不得少列收支、脫離監(jiān)督。同時,進一步優(yōu)化轉移支付體系,完善轉移支付資金分配方法,健全轉移支付定期評估和動態(tài)調整、退出機制,提高轉移支付管理的規(guī)范性、科學性、合理性。三是完善鄉(xiāng)村振興財政資金直達機制。在保持現(xiàn)行財政體制、資金管理權限和保障主體責任基本穩(wěn)定的前提下,穩(wěn)步擴大直達資金范圍,確保直達資金“一竿子插到底”,直達使用單位、直接惠企利民。完善直達資金分配審核流程,加強對鄉(xiāng)村振興直達資金情況的監(jiān)督,確保資金安排符合相關制度規(guī)定、體現(xiàn)政策導向。建立健全直達資金監(jiān)控體系,加強部門協(xié)同聯(lián)動,強化從資金源頭到使用末端的全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管,防止擠占挪用、沉淀閑置,提高財政資金使用的有效性和精準性。四是統(tǒng)籌各類資金資產(chǎn)。將鄉(xiāng)村振興項目作為部門和單位預算管理的基本單元,預算支出全部以項目形式納入預算項目庫,實施項目全生命周期管理,未納入預算項目庫的項目一律不得安排預算。有關部門負責安排的建設項目,要按規(guī)定納入部門項目庫并納入預算項目庫。實行項目標準化分類,規(guī)范立項依據(jù)、實施期限、支出標準、預算需求等要素。建立健全項目入庫評審機制和項目滾動管理機制。做實做細項目儲備,納入預算項目庫的項目應當按規(guī)定完成可行性研究論證、制定具體實施計劃等各項前期工作,做到預算一經(jīng)批準即可實施,并按照輕重緩急等排序,突出保障重點。
    第三,用活稅收政策,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導力。一是用活現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策。
    在落實好現(xiàn)有涉農稅收優(yōu)惠政策的基礎上,針對農村特色經(jīng)濟還普遍較小的特點,宣傳引導農村實體經(jīng)濟用好小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策和小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,讓剛剛起步的實體經(jīng)濟先活下來,再逐步發(fā)展壯大。通過宣傳引導,幫助那些有助于農民就業(yè)、農村富裕的實體企業(yè)用好福利企業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度地減輕企業(yè)稅收負擔,引導企業(yè)讓利給農民,讓農民得到更多實惠。二是向上爭取更多實用性政策。針對已到期又有必要繼續(xù)延續(xù)的農村飲水工程建設運營和為農戶擔保與再擔保業(yè)務稅收優(yōu)惠政策,積極向上級相關部門反映,解決企業(yè)的后顧之憂。針對一些農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目前期資金投入巨大、回收期長等特點,向上爭取對這類項目稅收減免政策,減輕企業(yè)前期投入壓力和降低運營成本。針對當前農產(chǎn)品保鮮、物流面臨的新形勢、新問題,向上爭取對農產(chǎn)品冷鏈企業(yè)和鮮果、水產(chǎn)品等農產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)免征增值稅政策,便于為農業(yè)提供倉儲物流服務的企業(yè)降本增效。針對農民購買農業(yè)機具未能充分享受到國家扶持政策的實際情況,向上爭取調整現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策,建議由減免農機銷售企業(yè)稅收改為由財政退補農民購買農機所負擔稅費。三是提升稅務服務鄉(xiāng)村振興的能力。一方面,加強稅法宣傳輔導,讓廣大農民特別是經(jīng)營者知法、懂法、用法,增強稅收法規(guī)意識,用好、用活各項稅收優(yōu)惠政策,維護自身利益。另一方面,針對農業(yè)現(xiàn)代化和農村發(fā)展經(jīng)濟面臨的新形勢、新問題、新要求,進一步梳理現(xiàn)有稅收政策,研究能夠有效引導社會資本、人才、技術等各要素向農村流動的稅收優(yōu)惠政策。尤其是對科技下鄉(xiāng)、智慧農業(yè)、完善農村產(chǎn)業(yè)鏈、扶持農村集體經(jīng)濟組織做大做強的稅收政策,進行深入分析研究,推動實現(xiàn)農民有收入、企業(yè)有利潤、資本有收益、政府有稅收的良性循環(huán)。
    第四,強化績效管理,增強預算約束力。
    一是強化預算對執(zhí)行的控制。
    嚴格執(zhí)行人大批準的鄉(xiāng)村振興資金的各項預算,預算一經(jīng)批準非經(jīng)法定程序不得調整。對預算指標實行統(tǒng)一規(guī)范的核算管理,精準反映預算指標變化,實現(xiàn)預算指標對執(zhí)行的有效控制。堅持先有預算后有支出,嚴禁超預算、無預算安排支出。二是加強鄉(xiāng)村振興資金的績效管理。將鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金作為預算績效管理重點,加強財政政策評估評價,增強政策可行性和財政可持續(xù)性。加強重點領域鄉(xiāng)村振興投入資金的預算績效管理,強化引導約束。加強對政府和社會資本合作、政府購買服務等項目的全過程績效管理。加強國有資本資產(chǎn)使用績效管理,提高使用效益。加強績效評價結果應用,將績效評價結果與完善政策、調整預算安排有機銜接,對低效無效資金一律削減或取消,對沉淀資金一律按規(guī)定收回并統(tǒng)籌安排。加大績效信息公開力度,推動績效目標、績效評價結果向社會公開。
    第五,加強風險防控,增強財政可持續(xù)性。
    一是健全地方政府依法適度舉債機制。
    完善以債務率為主的政府債務風險評估指標體系,建立健全政府債務與項目資產(chǎn)、收益相對應的制度,綜合評估政府償債能力。加強風險評估預警結果應用,有效前移風險防控關口。依法落實到期法定債券償還責任。健全地方政府債務信息公開及債券信息披露機制,打通地方政府債券管理全鏈條,促進形成市場化融資自律約束機制。二是防范化解地方政府隱性債務風險。在鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中,要把防范化解地方政府隱性債務風險作為重要的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決遏制隱性債務增量,妥善處置和化解隱性債務存量。完善常態(tài)化監(jiān)控機制,進一步加強日常監(jiān)督管理,決不允許新增隱性債務上新項目、鋪新攤子。嚴禁地方政府以企業(yè)債務形式增加隱性債務。嚴禁地方政府通過金融機構違規(guī)融資或變相舉債。三是防范化解財政運行風險隱患。但凡出臺涉及到鄉(xiāng)村振興增加財政支出的重大政策或實施重大政府投資項目前,要按規(guī)定進行財政承受能力評估,未通過評估的不得安排預算。規(guī)范政府和社會資本合作項目管理。各部門出臺政策時要考慮地方財政承受能力。加強地方政府中長期鄉(xiāng)村振興支出事項管理,客觀評估對財政可持續(xù)性的影響。
    黨的十九大著眼決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢宏偉目標,提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡拿利愢l(xiāng)村藍圖。這是黨中央在解決“三農”問題上又一重大戰(zhàn)略部署,為我們加快建設xx提供了重要遵循,注入了強大動力。
    近年來,我鄉(xiāng)牛、果產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然有了一定基礎,但還存在發(fā)展規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短和市場競爭力不強等問題。下一步,我們將把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為推進脫貧攻堅、建設美麗鄉(xiāng)村的首要任務。一是不斷優(yōu)化發(fā)展思路。按照縣委、縣政府確定的“xxxx”的思路,堅定種果、養(yǎng)畜目標不動搖,從品種、品質、品牌和標準化生產(chǎn)經(jīng)營入手,全力推進“果轉型、牛擴量”。二是積極創(chuàng)新發(fā)展模式。大力推廣現(xiàn)代蘋果栽培技術,新建矮化密植示范園xxx畝。鼓勵農戶分散養(yǎng)殖,進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模,提高發(fā)展水平。加快發(fā)展飼料生產(chǎn)、雜糧加工、電子商務等配套產(chǎn)業(yè),推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。三是努力提升發(fā)展效益。加快推進農村“三變”改革,大力推廣“公司+合作社+貧困戶”、“合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,招商建辦龍頭企業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)協(xié)會、家庭農場、電子商務等新型經(jīng)營主體,提高農民的組織化程度,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
    十九大報告指出,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,為我們今后提高生態(tài)文明建設水平提供了行動指南。一是大力實施造林綠化工程。圍繞國家生態(tài)文明建設示范縣和國家森林城市創(chuàng)建目標任務,按照“綠化+景觀”的思路,加快實施大地增綠工程,完成春季造林xxx畝,積極開展“生態(tài)扶貧”,培植生態(tài)底色。二是大力實施基礎配套工程。突出抓好水、電、路、房等設施建設,深入實施美麗鄉(xiāng)村建設、村社道路硬化和飲水安全鞏固提升工程,全面落實土地整治、舊村改造等措施,努力實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡、安全住房全覆蓋。三是大力實施環(huán)境治理工程。以全域無垃圾治理行動為抓手,集中開展農村生活垃圾和面源污染防治,加快污水處理站和垃圾填埋場建設運行,建立環(huán)境治理長效機制,逐步實現(xiàn)村莊環(huán)境保潔常態(tài)化、規(guī)范化。
    xxx鄉(xiāng)歷史文化深厚,村風民風淳樸。我們將充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,著眼打造特色文化品牌,為美麗鄉(xiāng)村建設注入新的文化元素。一是切實加強思想道德建設。充分利用黨建微信群、農家書屋、遠程教育等平臺,廣泛開展理想信念教育,扶持培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)帶頭人、文化鄉(xiāng)賢等鄉(xiāng)土人才,推進社會公德、家庭美德和個人品德建設,弘揚向善向上社會正能量。二是不斷提升公共文化服務。依托獨特的文化底蘊和資源稟賦,充分挖掘xxx紅色文化,加快xx民俗村建設進度,傳承發(fā)展xxx等民間傳統(tǒng)文化,同步配套文化廣場、鄉(xiāng)村舞臺等設施,進一步提升公共文化服務水平。三是持續(xù)促進鄉(xiāng)風民風轉變。大力弘揚社會主義核心價值觀,持續(xù)深化“星級文明戶”、“最美家庭”等創(chuàng)評活動,抑制天價彩禮、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習,培樹家庭和美、鄰里和睦、村社和諧的農村社會新風尚,推動移風易俗,促進鄉(xiāng)風民風持續(xù)好轉。
    我們將以十九大精神為指導,結合鄉(xiāng)情實際,堅持自治、法制、德治并舉,努力促使農村社會崇尚新風、充滿活力、和諧有序。一是切實加強基層組織建設。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,積極推行產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四鏈”模式,加強農村黨員干部教育培訓,選優(yōu)配強鄉(xiāng)村班子,著力培育一支扎根基層、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、致富帶富的農村帶頭人隊伍,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才保障。二是切實加強民主法治建設。廣泛學習宣傳農村法律法規(guī),規(guī)范落實“三務”公開等民主決策和民主監(jiān)督制度,對農村低保、扶貧資金等涉及群眾切身利益、關系鎮(zhèn)村發(fā)展的重大事項,必須依法依規(guī)辦理。三是切實加強平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務、協(xié)調功能,嚴厲打擊村霸,重拳出擊黃賭毒和邪教組織,主動化解農村社會矛盾,實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、群眾自治良性互動。
    我們將把全力推進脫貧攻堅作為美麗鄉(xiāng)村建設的基礎和前提,搶抓政策機遇,精心謀劃扶貧項目,持續(xù)培育增收產(chǎn)業(yè),大力推進脫貧攻堅。一是全面落實國家扶貧政策。重點聚焦“六個精準”,落實“七個一批”,鄉(xiāng)村干部既要當政策的宣傳員、講解員,又要當脫貧的指揮員、戰(zhàn)斗員,全面落實扶貧政策,幫助困難群眾脫貧致富奔小康。二是全力落實到戶幫扶措施。按照“一戶一策”要求,研究制定和完善有針對性的幫扶計劃,做到全覆蓋、無遺漏。堅持把攻堅的重點群體放在老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口上,實現(xiàn)群眾需求與政策幫扶的無縫對接。三是努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧目標。對標脫貧指標,緊盯短板弱項,大力弘揚埋頭苦干精神,以敢死拼命、只爭朝夕的精神,一件接著一件辦,一年接著一年干,以時不我待,迎難而上的“挑山工”姿態(tài),全力抓好各項任務落實,切實提高扶貧成效。
    下一步,我們將認真學習貫徹這次研討會和縣委經(jīng)濟工作會議精神,努力補齊我鎮(zhèn)農業(yè)農村短板,力爭在美麗鄉(xiāng)村建設中展示新作為,開創(chuàng)新局面,為加快建設xxx貢獻新力量。
    按照通知要求,匯報我縣2019年上半年鄉(xiāng)村振興重點工作推進情況。
    我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務會議,專題研究鄉(xiāng)村振興工作,召開2次全縣領導干部大會,安排部署相關工作,制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、實施方案和五年規(guī)劃,明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。
    (一)產(chǎn)業(yè)振興方面。
    一是發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),促進群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝,調減玉米種植面積4.57萬畝;新增設施農業(yè)440畝;新(改、擴)建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個;新建標準化示范果園15個。
    二是積極培育壯大龍頭企業(yè),引導農產(chǎn)品向精深加工轉移。鞏固和完善1個農產(chǎn)品加工園區(qū)、4個現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設成果。目前園區(qū)內標房建設總面積達到10萬平方米,新增投資額達3.63億元。
    三是壯大新型經(jīng)營主體,激發(fā)農村發(fā)展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個,成員總數(shù)達11900戶,入股土地18萬畝。新建農業(yè)綜合服務超市3家。
    四是積極向上爭取項目資金,助力鄉(xiāng)村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農作物秸桿綜合利用等十幾個項目。
    (二)人才振興方面。
    一是把“大學進園區(qū)進企業(yè)”工程緊緊抓在手上,突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉化8項;登記技術合同成交額1950萬元;引進高科技項目4項,新增注冊科技型中小企業(yè)5家,雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學與企業(yè)新增簽約項目3個;正在開展老企業(yè)轉型升級和對外合資合作項目7個,已完成投資1.06億元。
    二是緊盯已經(jīng)開展合作的重點項目,積極推動高校與園區(qū)、企業(yè)實現(xiàn)深度融合。南京農業(yè)大學研究的“秸稈炭化與炭基肥生產(chǎn)”技術,已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質性對接。省農科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產(chǎn)群體創(chuàng)建等實驗。
    三是加強農村本土人才的培育,優(yōu)化農業(yè)從業(yè)人員結構。穩(wěn)步開展設施農業(yè)、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓,按計劃完成了階段性任務。
    (三)文化振興方面。
    一是突出文化引領,豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設“大喇叭”工程,實現(xiàn)縣域全覆蓋。建設和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農家書屋245個、文化活動室289個。
    二是突出以德育人,培育文明民風。開設農村道德講堂,開展五好文明家庭、十星級文明戶、學雷鋒先進個人、xxx好人等一系列評選活動,評選出道德模范70人,有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶”。
    (四)生態(tài)振興方面。
    圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮(zhèn)村組街(巷)戶”同步推進,新硬化村屯路面1200多公里,安裝路燈6200多盞,栽植樹木500萬株,栽植花草60萬平方米,建農村飲水工程1227處,建成特色示范村35個、推進村150個。
    (五)組織振興方面。
    一是選優(yōu)配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調整退出一批、選拔進入一批,將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記,調整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔任村書記職務。
    二是發(fā)展黨組織引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展村黨組織領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體26個,黨員領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體5個。
    三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展“飛地經(jīng)濟”、推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經(jīng)濟、創(chuàng)新社會治理等工作上,今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協(xié)調項目294個,協(xié)調資金1.73億元。
    “一村一品”產(chǎn)業(yè)沒有亮點,產(chǎn)業(yè)附加值低;新型農業(yè)經(jīng)營主體(主要是指合作社)運行不規(guī)范;農村人居環(huán)境較差;鄉(xiāng)村人才資源匱乏。
    (一)大力發(fā)展訂單農業(yè),打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”新亮點。依托本地有實力的企業(yè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)訂單農業(yè),發(fā)展商貿物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀光旅游等產(chǎn)業(yè)。
    (二)穩(wěn)步構建農業(yè)共營制體系,著力促進農民增收。抓好土地股份合作社的規(guī)范化建設,整合涉農資金向土地股份合作社傾斜,力爭到2019年底實現(xiàn)村級土地股份合作社全覆蓋,規(guī)范達標土地股份合作社150個。
    (三)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進農村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。深入開展農村生活垃圾和污水治理、農村“廁所革命”和農村污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度。
    (四)加大科技培訓和人才引進力度,持續(xù)提升農民農技水平。穩(wěn)步開展設施農業(yè)、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓,努力提高農民的職業(yè)技能,到2019年底完成職業(yè)經(jīng)理人90名、新型職業(yè)農民450名培訓培養(yǎng)任務。
    去年以來,我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的總抓手,堅持多措并舉,多點發(fā)力,科學編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和五個振興《工作方案》,努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面:
    第一,堅持把做強農村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務,進一步打開通道,夯實基礎。一是項目招商成效顯著。產(chǎn)業(yè)振興,項目是基礎,我縣把農業(yè)項目招商放在首要位置,全力引進大企業(yè),落地大項目,推動大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來我縣投資“三農”項目,投資規(guī)模、質量水平均實現(xiàn)歷史性突破。今年3月份,我縣集中開工鄉(xiāng)村振興項目8個,總投資62.7億元,業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好,致力于打造百億級新六產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群和百億級的肉鴨產(chǎn)業(yè)。其中,山東發(fā)展投資控股集團投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項目,實際投資規(guī)模名列山東省前三位,力爭建設成全省乃至全國鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園項目,圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè),與我縣鄉(xiāng)村振興和精準扶貧有機融合,鼓勵引導養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖,致力于打造全國最大的肉鴨生產(chǎn)專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份,經(jīng)益客集團研究決定,將遷往江蘇10年的集團總部再遷回山東,落戶某某,引鳳回巢。二是結構調整加快推進。堅持規(guī)劃引領、科學布局、因地制宜、突出特色的原則,大力開展農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整大會戰(zhàn)。土地流轉面積達到32萬畝,劃定糧食功能保護區(qū)75萬畝、重要農作物保護區(qū)3.7萬畝。大力推進中藥材產(chǎn)業(yè),中藥材種植面積10萬余畝,發(fā)展專業(yè)村37個、專業(yè)戶2360個,大型中藥材種植基地17處,年產(chǎn)中藥材3.5萬噸,產(chǎn)值達到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植,采用“合作社+基地+農戶+互聯(lián)網(wǎng)+農產(chǎn)品”的經(jīng)營模式,建設大棚3200個,栽培毛木耳1.08億袋,年產(chǎn)值過億元,成為全國毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一。三是農村電商提質增效。目前,全縣形成淘寶村18個、淘寶鎮(zhèn)3個,電商企業(yè)1100家,互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)達到200余家,全縣擁有活躍店鋪1.2萬個,農村地區(qū)發(fā)展電子商務直接或間接受益人口超過25萬人。依托阿里巴巴集團橙色培訓基地作用,舉辦各類電商培訓100余期,參訓人員2萬余人次,開啟新零售時代,設立京東便利店22家、開設天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國某某館積極宣傳推介我縣農特產(chǎn)品,目前已上線企業(yè)32家。開辟了我縣傳統(tǒng)特色農特產(chǎn)品商品的銷售新渠道。“舜之藥”中藥材專業(yè)電商平臺健康運行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學生和當?shù)厍嗄贽r民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體,初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好局面。
    第二,堅持把推進農村改革作為鄉(xiāng)村振興的強大動力,進一步釋放農村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進農村集體產(chǎn)權制度改革。成立農村產(chǎn)權制度改革領導小組,研究制定集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導意見和股權量化指導意見等,對農村集體產(chǎn)權制度改革的指導思想、基本原則、重點環(huán)節(jié)、實施步驟、組織領導作出部署。目前,我縣全面完成了清產(chǎn)核資并錄入省清產(chǎn)核資系統(tǒng),對集體資產(chǎn)進行了量化,核實資產(chǎn)總額11.58億元,集體土地面積145.56萬畝。成立股份(經(jīng)濟)合作社567個,量化資產(chǎn)4.76億元,量化股數(shù)85.2萬股,完成率100%?;窘⒔∪寮墪嬞~簿,實行了全縣村集體三資代理,并逐步實施了會計電算化。通過農村集體產(chǎn)權制度改革,村民摸清了“家底”,明晰了產(chǎn)權,逐步實現(xiàn)了農村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東,喚醒沉睡多年的農村土地資產(chǎn),促進了農村土地市場的有序發(fā)展。二是全力做好農村宅基地“三權分置”試點。為確保試點工作順利進行,縣委、縣政府成立“雙組長”試點工作領導小組,由縣委書記和縣長任組長。按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內行政村總數(shù)的10%,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個班子強、經(jīng)濟基礎好、村民素質高的先行試點村莊,全縣選取的52個試點村。研究制定了《某某縣農村宅基地資格認定試行辦法》和《某某縣農村宅基地有償使用指導意見》,去年10月份,為aaa村部分村民頒發(fā)了不動產(chǎn)證書,試點工作取得突破性進展。
    第三,堅持把辦好民生實事、“關鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來抓,進一步滿足農民群眾日益增長的美好生活需要。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,主動適應新情況新變化,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,努力讓農民群眾過上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設不斷提質。我縣被列入省級農村宅基地三權分置試點縣、省級新型城鎮(zhèn)化試點縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團、省土地集團、水發(fā)集團等大企業(yè)合作,新啟動7個高標準新型農村社區(qū)建設,美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū),按照土地向適度規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則,與省土地集團合作,把17個村莊分期、分批拆遷,統(tǒng)一規(guī)劃,高標準建設,全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農業(yè)集團,以土地入股的形式,集中打造1.2萬畝優(yōu)質高效現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)基地,高標準建設集特色種植、優(yōu)質糧食生產(chǎn)、農產(chǎn)品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是公共服務不斷加強。近年來,全縣累計投入資金6.05億元,新建、改擴建農村中小學校舍37.56萬平方米,全縣98%以上的農村中小學校實現(xiàn)了樓房化。在某某廣大農村,“最好的房子是學校,最美的環(huán)境在校園”,已成為群眾公認的事實。全縣設有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處,社區(qū)衛(wèi)生服務中心2處,衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務站)394處,其中一體化管理村衛(wèi)生室208處,衛(wèi)生院被國家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項基本公共衛(wèi)生服務工作,全縣共建立電子健康檔案64.9萬人。
    第四,堅持把加強農村基層黨組織建設作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,進一步增強黨在農村的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。一是加強農村干部隊伍建設。深入實施農村黨組織建設“頭雁工程”,出臺《關于正向激勵農村(社區(qū))干部的十條意見》,從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關心關愛、教育培訓、減輕工作負擔、保障運轉經(jīng)費等10個方面,系統(tǒng)制定了正向激勵具體措施,有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進“頭雁工程”的“千人計劃”,即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員,縣委組織部優(yōu)中選優(yōu),建立了947人的農村后備干部人才庫。在去年實現(xiàn)全縣村支部書記、村委會主任、村會計培訓全覆蓋的基礎上,今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓基地開展為期一周的教育培訓,著力提高農村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。依托農村集體產(chǎn)權制度改革和清產(chǎn)核資工作,逐村制定了村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,建立了全縣集體經(jīng)濟發(fā)展臺賬,統(tǒng)籌采取整合涉農資金、盤活閑置資產(chǎn)、推進土地流轉等措施壯大村集體經(jīng)濟。三是大力推進鄉(xiāng)風文明。大力傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,努力推動社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村,轉化為農民的情感認同和行為習慣,推進移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。
    某某縣是農業(yè)大縣,全縣90多萬人中有70多萬在農村。當前,全縣農業(yè)基礎薄弱,現(xiàn)代農業(yè)還沒有邁開步子,農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較短,這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對美好生活的需求非常迫切,我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,堅決貫徹中央和省市委決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。
    一、以推進農業(yè)供給側結構性改革為抓手,著力推動質量興農、綠色興農,讓鄉(xiāng)村“強”起來。切實抓好糧食生產(chǎn),推動藏糧于地、藏糧于技,新增高產(chǎn)創(chuàng)建示范方10萬畝。深化農業(yè)供給側結構性改革,力爭新增特色經(jīng)濟作物3萬畝,發(fā)展特色經(jīng)濟林5000畝。大力培植道地藥材標準化種植,新增中藥材種植面積8000畝以上。堅持質量興農、綠色興農,新建、改擴建規(guī)?;B(yǎng)殖場20家以上,創(chuàng)建省級以上標準化示范場2家,新認證“三品一標”農產(chǎn)品20個以上。大力發(fā)展土地流轉、土地托管、訂單服務等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提升農戶組織化程度,新建為農服務中心3處,完成測土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬畝。開展全程機械化推進行動,提升農業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平,爭創(chuàng)國家級主要農作物全程機械化示范縣。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè),大力實施農業(yè)“接二連三”工程,積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產(chǎn)業(yè),爭取打造幾個市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進絲路東方田園綜合體、益客農業(yè)生態(tài)示范園項目建設進度,發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)?;B(yǎng)殖。積極推動山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項目盡快落地建設,爭取打造成省級以上現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),走出一條規(guī)模經(jīng)營、裝備現(xiàn)代、綠色生態(tài)、優(yōu)質高效、三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。
    二、以打造美麗宜居新家園為目標,著力補短板、強弱項,讓鄉(xiāng)村“美”起來。堅持點面結合、整縣推進、特色打造,加快實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農村環(huán)境“三大革命”,整合農村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源,建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長效化管護機制,新增植樹造林面積1.5萬畝,創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居34個,打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農村,助力全市成功創(chuàng)建國家森林城市。全面實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,力爭綜合利用率達到80%。深入開展移風易俗,倡樹文明鄉(xiāng)風,鞏固強化殯葬改革成果。選好配強村委會班子,培育“新鄉(xiāng)賢”,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運用政策激勵、分類指導、產(chǎn)業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施,加快壯大村級集體經(jīng)濟。
    三、堅持以實現(xiàn)共同富裕為方向,著力保障和改善農村民生,讓鄉(xiāng)村“富”起來。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加快實現(xiàn)共同富裕,讓廣大農民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫,持續(xù)深化脫貧攻堅。深化脫貧攻堅“三個一”工程,加強扶貧車間管理,致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉化;加大涉農扶貧資金整合力度,集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個符合當?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”,完成4個外遷社區(qū)搬遷,加快4個村臺社區(qū)建設,努力實現(xiàn)“一村一品,一臺一韻”,建成美麗鄉(xiāng)村示范點,逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”,實施資產(chǎn)收益、農村低保、實物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施,落實各項扶貧政策,確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫,持續(xù)促進農民增收。探索發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè),鼓勵農民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)品變精品、田園變公園、農房變客房、勞作變體驗,不斷打造農民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺,促進農產(chǎn)品上行。深入推進農村“雙創(chuàng)”活動,暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)通道,培訓新型職業(yè)農民,發(fā)展“新農人”,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農業(yè)生產(chǎn)和農村發(fā)展,引導農村富余勞動力向技術工人、創(chuàng)業(yè)農民、產(chǎn)業(yè)農民轉型,通過就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式,讓農民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫,持續(xù)發(fā)展社會事業(yè)。多渠道擴充普惠性學前教育資源。加大優(yōu)質教育資源引進力度,積極爭取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作,培育教育知名品牌,提高教育教學質量。扎實推進“縣管校聘”管理體制改革,有計劃地完善教師隊伍補充機制,增加師資力量。加快健康某某建設。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,落實好市政府加強基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設,積極構建醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。抓好老弱病殘群體的康復、養(yǎng)老工作,推進中心敬老院管理體制改革,完成50處農村幸?;ブ航ㄔO。不斷豐富群眾文體生活,實施“十個一”文化惠民工程,讓廣大群眾享受高質量的精神文化生活。
    (一)建強組織、壓實職責,推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴格落實鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記抓鄉(xiāng)村振興主體職責,全面強化帶頭人隊伍建設,發(fā)揮村級黨組織對鄉(xiāng)村振興的指導帶動作用,形成強大的“頭雁效應”。把脫貧攻堅中形成的組織推進、要素保障、政策支持、考核督導等工作機制,按照現(xiàn)實運用到鄉(xiāng)村振興上,建立了上下貫通、精準施策、一抓到底的鞏固擴大脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作體系。進一步壓緊靠實駐村幫扶工作隊職責,加強教育監(jiān)督管理,提高履職能力,切實發(fā)揮駐村幫扶工作隊在鄉(xiāng)村振興工作中的“主力軍”作用。扎實開展鞏固脫貧攻堅“大排查”工作,制定整改方案,對照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標開展“回頭看”,全面摸清底數(shù),找準薄弱環(huán)節(jié),切實做到防患于未然。定期召開鄉(xiāng)村振興著重工作推動會議,聽聽各種工作進展情況,及時研究并協(xié)調解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動過程中存在的具體問題與現(xiàn)實困難,保證鄉(xiāng)村振興各種任務在我鄉(xiāng)不折不扣落地落實。
    (二)明確目標、細化措施,強力推動鄉(xiāng)村建設省級示范村創(chuàng)立。我鄉(xiāng)xx村與xx村被確定為鄉(xiāng)村建設省級示范創(chuàng)立村以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,緊盯時限要求,有力有序推動創(chuàng)立工作。根據(jù)省級示范村創(chuàng)立準繩,加快推動村莊編制計劃,兩村村莊編制計劃預計本月底完成初步設計。仔細對標三大類23項創(chuàng)立指標,全力補齊在基礎設施與公共服務設施方面的軟肋。在已完成兩村鄉(xiāng)村振興工程的基礎上,實施紅山村農村環(huán)境整理工程,購置3立方米吸污車1輛,硬化糞污堆放場地約1500平方米。xx村積極融入全鄉(xiāng)文旅發(fā)展大環(huán)境,依托集鎮(zhèn)工程建設,美化綠化村內巷道,改造提高老舊院落,清理整理后院棚圈,村莊形象大幅提高。
    (三)聚焦著重、全域推動,著力提高人居環(huán)境成色質量。全面實施人居環(huán)境整理提高五年行動,堅強源頭治理、系統(tǒng)治理,持續(xù)推動廁所、垃圾、風貌“三大革命”,扎實開展珠龍關村、xx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,規(guī)劃改廁54戶,目前完成20座。健全農牧村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制,加強畜禽養(yǎng)殖污染治理,推進農牧村人居環(huán)境改進常態(tài)化、體系化、持續(xù)化、精細化。深入落實“河長制”,開展巡河410次,仔細當好河道清淤及河道垃圾清理工作,保證河道行洪暢通,極大地提升了防汛減災能力。大力開展生態(tài)環(huán)保問題排查,充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機抽查等措施,對排查出的問題建立臺帳并進行跟蹤銷號。
    (四)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、厚植優(yōu)勢,不斷夯實產(chǎn)業(yè)增收基礎。全面貫徹金融支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種政策,在淺山區(qū)鼓勵引導發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),肉牛存欄xx頭,全鄉(xiāng)牲畜現(xiàn)存欄xx萬頭(只)。著力調整優(yōu)化種植結構,大力推動土地流轉、規(guī)模種植,強化產(chǎn)銷對接,發(fā)展訂單農業(yè)。全鄉(xiāng)總播種面積x畝,天生場流轉土地x畝,規(guī)模種植馬鈴薯x畝。加快文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐,成功舉辦“第十五屆民族文化旅游藝術節(jié)”與“民俗文化藝術節(jié)”等大型節(jié)會活動,旅游影響力與知名度進一步提高。聚焦文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟肋,全面發(fā)力推進工程落地實施,投資646萬元的xx山南坡綠化項目工程可研編制工作已完成,初步設計報告正在編制中?!皷|納圣境”建設工程已完成計劃設計,正在優(yōu)化完善設計方案,藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎工程正在進行可研編制。
    (五)緊盯工程、狠抓進度,大力補齊鄉(xiāng)村振興軟肋弱項。今年我鄉(xiāng)新建、續(xù)建各類工程20項,規(guī)劃投資xx萬元。其中,腰泉村生態(tài)養(yǎng)殖場一期與二期項目、紅山村環(huán)境整理項目、堡子灘村灌溉水渠項目、xxx牧道維修項目、xx村綠化水渠項目、xx村大黑溝截引項目、xx片人居環(huán)境整理項目、老年活動中心改造工程、xx村安全飲水截引改造項目、xx村農田水渠項目、中心衛(wèi)生院醫(yī)護人員周轉宿舍建設、xx污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝等17個工程已完工;集鎮(zhèn)人居環(huán)境整理、xx村人居環(huán)境整理二期項目、xx村自來水調蓄項目等3個工程計預計本月底竣工。
    (六)聚焦民生、服務群眾,持續(xù)促進群眾幸福感與獲得感。扎實當好常態(tài)化疫情防控工作,加快推動新冠疫苗接種工作,到目前為止,我鄉(xiāng)累計接種新冠疫苗xx劑次,疫情防控成果持續(xù)鞏固。第三輪草原生態(tài)補獎政策摸底工作全面完成。持續(xù)加大對低收入群體、弱勢群體、困難群眾的幫扶力度,累計發(fā)放各類救助資金126.82萬元。聘用核心區(qū)、緩沖區(qū)搬遷戶生態(tài)管護員101人。深刻汲取“xx村公路交通安全事故”教訓,深入開展各領域安全生產(chǎn)大檢查,徹底消除存在的問題隱患,堅決杜絕安全事故發(fā)生。
    當前,我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作推進落實取得了一定成效,但仍存在一些問題與不足。一是多元化投資渠道不寬,工程資金短缺,致使個別工程進度緩慢。二是改廁工作進度較慢,離完成今年目標任務還有一定差距。三是文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展招商引資力度不夠,推進文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級效果還不明顯。
    (一)堅強增投入、補軟肋,大力推動各類工程建設。強化和上級相關部門的匯報溝通對接,集成扶持政策、整合工程資金,爭取未竣工的3個工程按規(guī)劃順利完工。實施好xx南山綠化工程,年內完成打井及管道鋪設項目。多方籌措資金,爭取“東納圣境”文旅綜合體工程早日落地實施。
    (二)堅強抓整理、強弱項,著力改進農牧村人居環(huán)境。繼續(xù)深化人居環(huán)境整理與全域無垃圾行動,依托工程建設,抓好垃圾處理、污水治理、村容村貌提高等著重任務。持續(xù)推動改廁工作,高質量完成剩余34戶改廁任務,逐步建立吸污車輛運營制度,切實解決群眾改廁的“后顧之憂”。加快推動xx村與xxx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,保證順利通過省市縣驗收。
    (三)堅強惠民生、增福祉,全面貫徹各類社會保障措施。仔細貫徹中央、省、市、縣關于新冠肺炎疫情防控工作會議精神,落實著重人員、著重場所防控措施,強化防疫物資保障,當好核酸檢測、疫苗接種等工作。扎實當好醫(yī)保與社保收繳工作,保證參保率達到100%。落實好低保、零時救助等保障措施,保證困難群眾受助及時、急難有救。
    (四)堅強打基礎、優(yōu)環(huán)境,全力推進文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把xx鎮(zhèn)作為一項旅游大景區(qū)進行整體打造,下大力氣推進民俗餐飲街、xx寺景區(qū)、xx賓館等現(xiàn)有旅游資源提檔升級。大手筆當好“xx圣境”建設這篇好文章,修建藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎工程,吸引各類資金投入旅游開發(fā)建設,全力推進文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入新軌道。
    在20-年度縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核中,交通系統(tǒng)考核納入“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績-農村人居環(huán)境改善”指標中,在綜合考核中所占分值為3分??己藘热轂椋核暮棉r村公路推進改善率和村內道路(戶戶通)硬化完成率,主要考核:年度重點工作完成率、三級路以上比例、中等路以上比例、村內道路硬化工作完成情況四個方面的內容。
    根據(jù)市交通運輸局對縣區(qū)交通運輸工作考核初步意見,本年度主要考核以下內容:
    1、年度重點任務完成率,按完成比例計分。20-年全縣的年度重點任務一是路網(wǎng)提檔升級工程58.5公里,目前已完工99.6公里;二是自然村通達工程200公里,目前已完工202.3公里;三是對新改建道路的管理養(yǎng)護,目前全縣新改建道路路肩已全部修復,納入正常養(yǎng)護;四是運輸網(wǎng)點布設,已完成省下達的建設任務。該項考核預計得滿分。
    2、三級路以上比例,完成或超額完成目標的,得滿分;未完成目標的,按比例扣分。根據(jù)20-年統(tǒng)計年報,全縣縣、鄉(xiāng)公路總里程485.6公里,要完成目標,全縣建設三級以上公路里程應不低于9.7公里,占比2%。
    今年全縣農村公路建設項目中,共計15.745公里,均升級改造為三級公路,所占總里程比例為3.2%,已超額完成2%的建設任務,該項考核預計得滿分。
    3、中等路以上比例2分,完成或超額完成目標的,得滿分;未完成目標的,按比例扣分。中等路以上比例是指年底轄區(qū)內縣、鄉(xiāng)公路總里程中路面技術狀況(pqi指標)為中等以上的里程所占比例。由市交通運輸局委托第三方調查評定,全縣可以達到標準,該項考核預計得滿分。
    4、村內道路硬化工作完成情況,按完成比例計分。這項工作任務是省政府11上旬下達的,我市部分縣區(qū)已出臺政策,開工建設。此項工作要縣財政出資,且資金量大,縣政府目前還沒有出臺政策。我們將全力做好工作,爭取這項工作少失分。
    今年以來,市委組織部深入貫徹落實《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見》明確要求,緊密結合工作職責及分工,充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用,持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出基層黨組織政治功能,實施農村基層黨建“提質增效年”行動,著力強基礎、育頭雁、壯產(chǎn)業(yè),全面提升農村基層黨組織建設水平,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保障?,F(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下:
    一、強化責任、細化措施,推動鄉(xiāng)村振興落細落實。一是制定農村基層黨建工作責任清單,將任務細化為方面項黨建項目,明確責任單位和完成時限。召開全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作會議,開展“整鎮(zhèn)(街)推進、整區(qū)提升”農村基層黨建示范創(chuàng)建行動。建立市直和區(qū)直單位掛鉤聯(lián)系個鄉(xiāng)村振興試點示范村機制,推動家市直單位幫扶個村集體經(jīng)濟收入相對薄弱村。二是統(tǒng)籌安排第五批名國企、市直機關,駐村蹲點干部到鄉(xiāng)村振興任務重的個村掛職鍛煉。成立個專項巡察組,對島外個區(qū)和個相關責任單位,開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況專項巡察,督促解決難點問題。三是實施“四個工作機制”,實行指標單位主要負責人全脫產(chǎn)專抓扶貧制度,有檢查驗收指標任務的部門和單位安排專職領導專抓扶貧;實行早會制度,每天上午8點召開半小時扶貧工作早會,第一時間通報進展、協(xié)調解決問題。著眼激勵先進、鞭策后進,實行通報制度,個單位和名干部因工作實績好獲得通報表揚;9個單位和34名干部因落實不力或問題嚴重,受到通報批評。
    二、建強組織、育強隊伍,夯實鄉(xiāng)村振興基層基礎。一是結合推進村級黨組織換屆,采取考核留任一批、本村選拔一批、能人回請一批、跨村交流一批的方式,選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興“頭雁”隊伍,換屆后村(社區(qū))黨組織書記、委員中致富能手比例分別提升至%、%。堅持和完善向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊制度,出臺注重提拔使用、擇優(yōu)調任、定向遴選、職級晉升、及時獎勵、優(yōu)先調訓、宣傳表彰等條措施,激勵名第一書記、萬名駐村工作隊員扎根基層服務鄉(xiāng)村振興。開展“新時代先鋒”選樹學活動,選樹“一心為民好支書”等5類先進典型名,引導黨員干部投身鄉(xiāng)村振興。二是常態(tài)化開展基層黨建工作巡查活動,全面“體檢”基層黨組織的組織設置、組織生活等。深化基層黨支部達標創(chuàng)星活動,四星級、五星級的村黨支部占比%。建立健全整頓軟弱渙散黨組織長效機制,“一村一策”推動個軟弱渙散黨組織轉化提升。建立農村黨建組織員制度,公開選聘名村級黨群工作者,分級分類輪訓名村級后備力量。推進致富先鋒培育工作,鼓勵農村黨員積極參與鄉(xiāng)村振興工作,多名黨員致富帶頭人引領建立農民專業(yè)合作社家、家庭農場家,帶動村民增收致富。三是實施“培育百名農村產(chǎn)業(yè)帶頭人”工程。圍繞農村特色產(chǎn)業(yè),按照個人申請、村級遴選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定、縣級確認的程序,摸排思想品德好、經(jīng)營能力和創(chuàng)新能力強、能長期在鄉(xiāng)村從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農村實用人才或社會能人,建立村、鎮(zhèn)、縣三級產(chǎn)業(yè)人才庫。按照種養(yǎng)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場營銷、綜合經(jīng)營等類型開展分類指導,實行動態(tài)管理。組織專家服務團“一對一”、“一對多”指導,加強農村產(chǎn)業(yè)帶頭人生產(chǎn)技術和經(jīng)營管理培訓,并幫助建立營銷網(wǎng)絡,通過自媒體、融媒體等多平臺推薦。目前,已培養(yǎng)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人人,實現(xiàn)縣域各村全覆蓋。
    三、聚焦民生、聚力發(fā)展,提升鄉(xiāng)村振興成色質量。一是安排縣鄉(xiāng)領導班子成員擔任“黨建聯(lián)盟”主席,定期召開片內各黨組織負責人組成的聯(lián)盟聯(lián)席會議,研究解決重大問題。分片區(qū)編制發(fā)展規(guī)劃,因地制宜統(tǒng)籌布局交通網(wǎng)絡、重要公共服務設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足各片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然資源等比較優(yōu)勢,探索資金統(tǒng)籌使用、土地集中流轉,明確品牌創(chuàng)建、宣傳、推廣等責任分工,著力打造“龍頭村+產(chǎn)業(yè)+配套服務”發(fā)展體系。以片區(qū)為單元,分類施策、整體推進新時代美麗鄉(xiāng)村建設,加快生活垃圾分類、村莊治亂美化等工作,著力提升鄉(xiāng)村“顏值”。二是壯大集體經(jīng)濟,增強鄉(xiāng)村振興“硬實力”。召開全市推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟現(xiàn)場會,實施“清零”、“扶弱”、“推優(yōu)”三大行動,推動村集體經(jīng)濟提檔升級,目前全市村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入10萬元以上村達70.6%。打造8條“產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)”示范線,重點做好農房整治、農村垃圾治理等工作,推廣鄰長制、人居環(huán)境整治“紅黑榜”等做法。推進村史館示范點建設,組織市屬文藝院團深入鄉(xiāng)村演出78場,錄制歌仔戲等14部精品劇目,滿足鄉(xiāng)村群眾精神文化需求。堅持“抓兩頭帶中間”,以縣域為單位,推行“強村帶弱村”聯(lián)村發(fā)展模式,每個縣(市、區(qū))選擇個以上強村,每個強村結對幫帶個以上弱村、示范帶動個中等村,通過資源整合、產(chǎn)業(yè)對接、優(yōu)勢互補,力爭%以的村集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入超過萬元。三是統(tǒng)籌整合各級涉農資金、農村閑散建設用地資源等,推出“強村貸”業(yè)務,支持村黨組織領辦的合作社解決融資難、融資貴問題,在充分尊重群眾意愿前提下,由村黨組織代表村集體領辦合作社,村黨組織書記依法擔任合作社主要負責人,引導黨員干部帶頭參加。推動村黨組織領辦合作社與培養(yǎng)村級后備力量相結合,在做大做強合作社中吸引、成就和留住人才,對有潛質的優(yōu)秀苗子開展遞進培養(yǎng),為農村帶頭人隊伍儲備力量。目前,全市已發(fā)展村黨組織領辦合作社家,覆蓋個行政村,入社成員戶。