充實自己的頭腦,才能在競爭激烈的社會中立于不敗之地。總結(jié)應(yīng)該具備簡潔明了的結(jié)構(gòu),清晰地表達(dá)出事物的來龍去脈和關(guān)聯(lián)性。這是一些文學(xué)作品的解讀與鑒賞,希望能夠幫助大家更好地欣賞文學(xué)。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇一
為鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗新農(nóng)村,在當(dāng)?shù)卣{(diào)查廣泛征求黨員和村民代表意見建議的基礎(chǔ)上,制定**村今后5年的發(fā)展計劃。
**村位于**鎮(zhèn)西北部,距清**鎮(zhèn)x公里,與**鎮(zhèn)隔河相望,是**區(qū)的中心村。全村管轄**個村民小組,**戶**人,常駐人口**人。國土面積x平方公里,耕地面積**畝,山林面積**畝。平均海拔高度在**左右,地勢比較平坦,屬于二高山氣候,適用于煙葉、銀杏、魔芋、貝母、五倍子、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物的生長。
**村水、電、路、網(wǎng)、房等基礎(chǔ)設(shè)施相對完善,為發(fā)展生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村奠定了基礎(chǔ)。全村共建**蓄水池x口,**m蓄水池x口,泵站x座,探索利用優(yōu)質(zhì)水源x處,基本解決了全村安全飲用水問題。**個村民小組級公路全面貫通,形成了外聯(lián)流暢、內(nèi)部循環(huán)的交通結(jié)構(gòu)。電力、電信網(wǎng)絡(luò)都實施了更新,大大滿足了通信的需求。自20**年實施危險住宅改造以來,全村共改造農(nóng)村危險住宅**馀戶,全村居民住宅不僅解決了住宅安全問題,還滿足了舒適美觀的更高要求。
**村目前形成了以葡萄、銀杏為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),木瓜、厚樸、貝母等中藥材為補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。全村兩座高山。
地區(qū)種植葡萄**畝,高山地區(qū)種植銀杏**畝母**畝,木瓜**畝,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)**畝左右。
通過鞏固扶貧成果,開展一系列鄉(xiāng)村振興項目,緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),堅持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展思路,致力于創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、宜居的魅力**。
(一)鞏固改善基礎(chǔ)條件。
1、建設(shè)村級集中供水管理協(xié)會,規(guī)范全村生產(chǎn)生活用水,維護(hù)和改善供水條件。
2.完成全村電網(wǎng)改造升級,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的電能。
3.規(guī)劃新建和硬化村內(nèi)產(chǎn)業(yè)路x公里。
4.規(guī)劃路燈**盞,新建垃圾收集點(diǎn)**個。
5.完成《**村村建設(shè)計劃》的編制。
(二)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。
1.**組規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化葡萄基地**畝**組規(guī)劃建設(shè)模板型木瓜和茶葉栽培基地**畝**組規(guī)劃建設(shè)貝母、厚樸、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)栽培基地**畝。新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)綜合型現(xiàn)場x座。
2.培育和招商引進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社x家,為全村特色產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)銷對接保障。
3.指導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂和特色民宿x家,探索建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化康養(yǎng)模式。
4.圍繞花天河流域發(fā)展特色景點(diǎn)x。
5.規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化山羊養(yǎng)殖基地x處。
(三)抓住鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
1.在村支兩委的帶領(lǐng)下,制定村規(guī)民約,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。讓鄰居互相學(xué)習(xí),互相尊敬,和諧,提高人民群眾的活力氣氛。
2.建立健全村級圖書室,豐富人民文化知識。規(guī)劃建設(shè)村文化活動中心,增設(shè)文化娛樂設(shè)施設(shè)備,豐富兒童文化生活。
3.加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,加強(qiáng)垃圾管理工程,美化人居環(huán)境,提高大眾文化品位。
4.組建一支文藝宣傳團(tuán)隊,建設(shè)x個村級文化廣場,積極宣傳鄉(xiāng)村文明和村規(guī)民約,創(chuàng)造良好的社會風(fēng)氣。
(四)抓住基層組織的建設(shè)。
1、結(jié)合主題黨日活動,促進(jìn)支部凝聚力。村支部每月開展主題黨日活動,全體村支兩委成員、黨員、群眾代表和村民骨干積極參加活動,組織學(xué)習(xí)十九大精神、幫助孤獨(dú)老人、幫助困難群眾等活動,加強(qiáng)組織。
的號召力,支持委員會的凝聚力。
2.切實開展三會一課,密切關(guān)系。定期開展三會一課活動,確保支部三會一課活動有效開展,通過支部明確村領(lǐng)導(dǎo)干部分工,通過組織生活找到各自的不足,通過黨員大會找到不足,開展批評和自我批評促進(jìn)集體發(fā)展。
3.頻繁組織警示教育,保證班級清廉。通過支部集中學(xué)習(xí)、組織主題活動等方法,加強(qiáng)示范教育、警告教育和崗位教育,使村支兩委員會各成員大腦緊張,掌握一定程度,為大眾服務(wù)高效、清廉、清潔。
4.認(rèn)真做好新黨員培養(yǎng)發(fā)展工作,結(jié)合本村實際,吸收思想意識高、綜合素質(zhì)好的青年同志加入黨組織,培養(yǎng)其成為優(yōu)秀的后備干部力量。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開,規(guī)范村財務(wù)管理。村務(wù)公示是保障農(nóng)村穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),我村嚴(yán)格執(zhí)行上級四議兩公示及相關(guān)規(guī)定,保障村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。落實相關(guān)財務(wù)制度,堵漏洞,防范未然。
(二)做好計劃生育服務(wù),加強(qiáng)計劃生育信息系統(tǒng)管理。建立完善計劃生育信息臺帳,嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育各項優(yōu)惠政策,促進(jìn)計劃生育工作順利開展,保證質(zhì)量完成上司提出的各項計劃生育任務(wù)。
(三)重點(diǎn)關(guān)注五保、低保、殘疾人、留守兒童、留守老人、留守婦女等特殊群體,發(fā)揮黨員干部的作用,不定期訪問愛護(hù),解決特殊群體生活的實際困難。
(四)切實做好綜合信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,全力調(diào)整矛盾糾紛、安全危險調(diào)查、法制宣傳教育等工作,確保全村社會治安穩(wěn)定。
(五)深化結(jié)對合作機(jī)制,持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)發(fā)展。繼續(xù)深化正確的扶貧對策,在駐村工作隊撤離后,建立穩(wěn)定的工作協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制。努力建立第一書記的長期機(jī)制,使第一書記成為鄉(xiāng)村振興的主要參與者。充分發(fā)揮幫助部門的優(yōu)勢資源,在項目建設(shè)和資金規(guī)劃方面傾斜較多。
凡事預(yù)則立,預(yù)則廢,五年工作目標(biāo)確定,未來任重而道遠(yuǎn)。未來,我們將在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,不斷創(chuàng)新發(fā)展,與時俱進(jìn),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治,力爭將**村打造成環(huán)境優(yōu)美、村民幸福、和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇二
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨中央、省、市關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結(jié)合全國總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農(nóng)服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)體系,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,推動系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,切實在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。
到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng),對小農(nóng)戶服務(wù)帶動水平明顯提升,有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系,充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源,有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體,造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊伍。
構(gòu)建市場化、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式,密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制。
形成全程化、規(guī)?;姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭達(dá)到14萬畝,服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢。
惠農(nóng)服務(wù)平臺主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點(diǎn),依托基層社,打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),整合各方資源,打造鎮(zhèn)域為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,建立縣級為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營中心。逐步形成縣有運(yùn)營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺、村有服務(wù)站點(diǎn)的三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)加快三級惠農(nóng)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實際,認(rèn)真謀劃打造1家縣級惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營中心??h級惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺承接縣級運(yùn)營中心服務(wù)項目,對村極綜合服務(wù)平臺提供商品配送和綜合服務(wù)支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁,實現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶、直達(dá)田間地頭。
(二)因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺重點(diǎn)服務(wù)功能??h級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實際,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺的重點(diǎn)服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺,強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng)、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務(wù)設(shè)施,強(qiáng)化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務(wù)綜合體,強(qiáng)化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。
(三)四措并舉拓寬村級惠農(nóng)服務(wù)平臺建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費(fèi)品門店基礎(chǔ)上升級硬件設(shè)施,配備信息化設(shè)備,增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營服務(wù)設(shè)施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺有關(guān)服務(wù);三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟(jì)組織,組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站;四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批??h級社積極爭取財政資金,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢,繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點(diǎn),因地制宜推動托管服務(wù)對象由規(guī)模經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
(一)打造各類托管服務(wù)中心??h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級,在2022年底前,全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心,依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站,面向小農(nóng)戶提供測土、配肥條龍服務(wù)。
(二)培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè),在開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作過程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢,注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作,構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務(wù)主體,整合資源,科學(xué)確定服務(wù)半徑,瞄準(zhǔn)耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù);二是以基層社為主體,采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢。四是以農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為主體,創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式,利用農(nóng)資經(jīng)營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司,開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務(wù)。
(三)推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類托管服務(wù)平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對象由規(guī)模化經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展,服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸,服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點(diǎn)、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式,把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,送到小農(nóng)戶身邊,提供更多個性化、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù)。加強(qiáng)供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè),探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系,提升服務(wù)質(zhì)量。
(四)延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)開展農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物、管理等工作;延伸托管服務(wù)鏈條,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展合作,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產(chǎn)銷對接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求,是實施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合,努力實現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
(一)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同。縣級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加大統(tǒng)籌力度,形成實施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命,將實施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。
(二)加強(qiáng)與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強(qiáng)化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨,進(jìn)步明確自身服務(wù)定位,主動尋求黨政涉農(nóng)部門支持,積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購買服務(wù),努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作的公共平臺和重要抓手。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源,推進(jìn)網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務(wù)的競爭力。
(三)加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同??h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農(nóng)工程”,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用,促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進(jìn)供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的服務(wù)對接,組織帶動小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
(四)加強(qiáng)“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺,努力實現(xiàn)村級黨組織強(qiáng)基、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實施“惠農(nóng)工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù),是培育壯大工程的重要內(nèi)容,是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認(rèn)識,全力推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實施“惠農(nóng)工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,縣級供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持,細(xì)化工作舉措,確保各項工作落到實處。
(二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農(nóng)工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金等,加大組織實施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)帶動能力強(qiáng)、效果好的項目支持力度,發(fā)揮項目資金的示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè),整合服務(wù)資源,提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。加強(qiáng)對實施“惠農(nóng)工程”及落實配套政策、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo),建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力,加大教育培訓(xùn)力度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人才培育體系??h供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源,為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體提供針對性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)、市場營銷等專業(yè)培訓(xùn)?!盎蒉r(nóng)工程”項目實施單位建立市場化用人機(jī)制,引進(jìn)各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才,面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓(xùn)。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇三
1.健全防止返貧常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制。完善穩(wěn)定脫貧“331”工作體系,緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因災(zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展動態(tài)監(jiān)測幫扶。結(jié)合農(nóng)戶主動申報情況,“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時進(jìn)行集中研判,行業(yè)部門同步開展信息比對,及時對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的致貧返貧戶建檔立卡,由“尖刀班”對其按照脫貧攻堅期內(nèi)建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶措施,確定“尖刀班”結(jié)對幫扶責(zé)任人,實行精準(zhǔn)幫扶脫貧。(牽頭單位:縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣直相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
2.加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。將集中安置點(diǎn)納入基層農(nóng)村(社區(qū))網(wǎng)格化管理,推動全縣25個200人以上的安置點(diǎn)設(shè)置管理中心或服務(wù)站,做到“五有”,即有專班專人、有管理制度、有運(yùn)行機(jī)制、有辦公場所、有經(jīng)費(fèi)來源。集中安置點(diǎn)道路、供電、自來水、垃圾污水處理、消防等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位,根據(jù)需要建設(shè)衛(wèi)生室、紅白喜事專用場地、公墓等公共服務(wù)場所。實現(xiàn)xx個xx戶以上安置點(diǎn)扶貧車間(扶貧工廠)建設(shè)全覆蓋。利用扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)、公益性崗位、點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)等方式,加大小型安置點(diǎn)及分散安置戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和組織務(wù)工的力度。對有勞動能力的搬遷群眾開展有針對性的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),提高穩(wěn)定脫貧能力。(牽頭單位:縣發(fā)改局;責(zé)任單位:縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣財政局、縣民政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
3.完善兜底保障政策。農(nóng)村低保向以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或務(wù)工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動能力的重病、重殘和高齡老人等重點(diǎn)對象傾斜,向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個勞動力養(yǎng)活多個家庭成員的家庭傾斜。調(diào)整全縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對農(nóng)村低保、特困人員等救助對象的動態(tài)管理,生活條件明顯改善的農(nóng)村低保家庭應(yīng)及時退出,處于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下的家庭應(yīng)及時納入,加大對享受低保后生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等對象臨時救助力度。(牽頭單位:縣民政局;責(zé)任單位:縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
4.強(qiáng)化扶貧產(chǎn)業(yè)基地后續(xù)管護(hù)。完善產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)機(jī)制,引導(dǎo)市場主體、群眾及時開展產(chǎn)業(yè)基地管護(hù)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到田塊、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場主體到田塊、產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)大比武活動的后續(xù)管護(hù)。對品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊,及時改種、補(bǔ)種。新發(fā)展產(chǎn)業(yè)要引進(jìn)良種,外引的品種要先試驗再推廣,不得盲目大面積發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計工作,配齊配強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作人員并保持人員相對穩(wěn)定。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣統(tǒng)計局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
5.落實村級公益設(shè)施管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環(huán)衛(wèi)、文體等公益設(shè)施管護(hù),全面建立“誰受益、誰管護(hù)”的村民自主管護(hù)機(jī)制。設(shè)置一批基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)公益崗位,細(xì)化管護(hù)責(zé)任,實行績效考核和動態(tài)管理,優(yōu)先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風(fēng)險的低收入家庭勞動力就業(yè)。(牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:縣水利局、縣住建局、縣文化和旅游局、縣城管執(zhí)法局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
6.強(qiáng)化駐村幫扶。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則,將精準(zhǔn)扶貧“尖刀班”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興“尖刀班”,實現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村,鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重的脫貧村,不屬于脫貧攻堅期內(nèi)的貧困村,但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶,派駐不少于3人的工作隊;幫扶兩個村以上的縣直單位,對其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的脫貧村,至少選派1名駐村第一書記;只負(fù)責(zé)幫扶一個鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的縣直單位,派駐不少于2人的工作隊;其余村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況在至少保證每個村有1名駐村第一書記(駐村干部)的基礎(chǔ)上派駐工作隊。縣直單位駐村個數(shù)由縣指揮部辦公室合理確定。縣直單位派駐的工作隊由鄉(xiāng)科級干部或后備干部任工作隊長兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長,隊員實行新老搭配、逐步輪換,每名隊員駐村年限不低于2年。各單位新招錄人員必須駐村,幼兒園、小學(xué)、初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊繼續(xù)實行“崗位在村、工作在村、吃住在村”,按照脫貧攻堅期駐村工作隊員保障政策落實鄉(xiāng)村振興駐村工作隊員各項待遇。“尖刀班”要繼續(xù)通過入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會等方式,宣傳黨的政策,聽取群眾意見,掌握社情民意,化解各類矛盾糾紛,解決群眾實際困難,深入細(xì)致地做好群眾工作。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣直相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
7.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村。統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟(jì)全局,依靠城鎮(zhèn)化,按照“以點(diǎn)帶面、連線成片”的思路,走“片區(qū)發(fā)展”推動鄉(xiāng)村振興之路,持續(xù)抓好牛洞坪州級鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江家村、朱砂土(茶庵寺)片區(qū)州級鄉(xiāng)村振興示范村,強(qiáng)力推進(jìn)36個縣級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村建設(shè)。合理制定年度實施計劃,力爭用五年時間,把州級示范村、縣級重點(diǎn)村建設(shè)成為“一村一品+專業(yè)村、美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx標(biāo)準(zhǔn)、恩施特色、多規(guī)合一”要求,圍繞“一年啟動、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標(biāo),編制州級示范村和縣級重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。規(guī)劃要立足重點(diǎn)村,輻射帶動周邊村;要對宅基地、強(qiáng)弱電線路、公墓、交通干線等設(shè)施用地進(jìn)行合理布局,明確村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、建筑風(fēng)貌管控、鄉(xiāng)土文化傳承、人才培養(yǎng)等任務(wù)。規(guī)劃要反復(fù)聽取群眾意見、踏勘現(xiàn)場、開展討論,謀準(zhǔn)建實項目庫。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局等縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
8.全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。著力打造長江清江柑橘示范綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業(yè)綠色山頂?shù)摹耙话毒€一廊道一山頂”產(chǎn)業(yè)格局。大力推進(jìn)郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化管理力度,提升產(chǎn)品品質(zhì)。持續(xù)提升“三品一標(biāo)”建設(shè)水平,培育和引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)良品種,打造xx郡貢茶、xx椪柑、xx玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、煙葉、糧食、中蜂”產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)以獎代補(bǔ)政策,扶持壯大專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等市場主體。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
9.繼續(xù)實施“一村一品+”行動。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮政策、項目、科技、文化等優(yōu)勢,緊盯市場,優(yōu)化布局,著力培育和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)土地帶動發(fā)展,推動形成村級高質(zhì)量主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成一批特色鮮明、競爭力強(qiáng)的“一村一品+”專業(yè)村。大力發(fā)展生豬、家禽等家庭養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)“養(yǎng)滿養(yǎng)足”,全力增加農(nóng)民收入。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
10.加快配套完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,禁止破壞耕地行為。加強(qiáng)耕地修復(fù)改良,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.04萬畝、節(jié)水灌溉0.5萬畝,實現(xiàn)旱澇保收。根據(jù)需求在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)溫室、大棚等生產(chǎn)設(shè)施,清洗、分選、切片、烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施,氣調(diào)庫、冷藏庫、儲藏窖等倉儲設(shè)施。重點(diǎn)完善官渡口神農(nóng)新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關(guān)中藥材交易中心基礎(chǔ)設(shè)施。以縣城和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為中心,配套建設(shè)產(chǎn)品深加工、批發(fā)市場、冷鏈、物流等。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
11.全面推進(jìn)融合發(fā)展。推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新“鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”新模式,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游模塊化、區(qū)域化體系,注重片區(qū)開發(fā),優(yōu)化全域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總體空間布局。重點(diǎn)打造“野三關(guān)花海、綠蔥坡滑雪場+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+xx郡貢茶體驗館”等特色鄉(xiāng)村旅游精品線路。依托長江三峽(xx)纖夫文化旅游節(jié)、綠蔥坡冰雪旅游節(jié)等特色活動,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地域旅游資源優(yōu)勢,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),舉辦xx坪油菜花節(jié)等特色鄉(xiāng)村游活動,不斷推進(jìn)xx康養(yǎng)民宿業(yè)、休閑旅游業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快農(nóng)村電商發(fā)展,積極探索縣鄉(xiāng)村三級電商物流融合發(fā)展模式,有效對接城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi),引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費(fèi)。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,發(fā)揮農(nóng)村淘寶、京東等第三方平臺作用,運(yùn)用“三專一平臺”,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售方式,暢通銷售渠道。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣市場監(jiān)督管理局、縣文化和旅游局、縣供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
12.實施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動。全面推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,全面摸排自20xx年以來改建的農(nóng)村戶廁問題,邊排查邊整改。推行農(nóng)村生活垃圾分類,完善農(nóng)村垃圾分、清、收、運(yùn)等長效機(jī)制。出臺《xx縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》,開展12個農(nóng)村聚居村莊生活污水處理試點(diǎn),全面消除黑臭水體。實施村莊清潔行動。推進(jìn)村莊綠化美化,大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動,引導(dǎo)農(nóng)戶畜禽圈養(yǎng),房前屋后、室內(nèi)室外掃干凈、擺整齊,打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
13.推行鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)化。嚴(yán)格鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理,道路、橋梁、礦山開采等工程建設(shè),嚴(yán)格落實環(huán)評審批和環(huán)保“三同時”制度。及時實施復(fù)綠復(fù)墾等生態(tài)修復(fù)措施。鄉(xiāng)村建設(shè)盡量就地取材,棄土棄渣規(guī)范處置。建設(shè)風(fēng)格與周邊生態(tài)景觀相協(xié)調(diào),防止照抄照搬城市元素、硬質(zhì)鋪裝過度、景觀建設(shè)多余,避免損害鄉(xiāng)村氣質(zhì),破壞鄉(xiāng)村生態(tài)和風(fēng)貌。河道治理盡量維持河道原貌,減少混凝土成分,實施植被護(hù)坡護(hù)堤。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
14.從嚴(yán)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)資源。嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)化學(xué)品使用,繼續(xù)實施“一控兩減三基本”,推行配方施肥、施有機(jī)肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施,繼續(xù)保持化肥農(nóng)藥零增長,加強(qiáng)農(nóng)膜、秧盤、遮陽網(wǎng)、果蔬套袋、農(nóng)藥袋(瓶)、化肥袋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用,實施無害化處置。實施總量減排和畜禽糞污資源化利用,規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設(shè)施達(dá)到100%,畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)96%以上。大力推進(jìn)“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)”發(fā)展模式。全面實施林長制,加強(qiáng)古樹名木和天然林保護(hù),對80年以上的大樹實行掛牌保護(hù),嚴(yán)厲打擊獵殺、捕捉、馴養(yǎng)、販賣和烹食野生動物行為。嚴(yán)格落實長江、清江流域“十年禁漁”措施,嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
15.進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施??焖偻七M(jìn)普通公路“建養(yǎng)一體化”楊柳池至金果坪段改擴(kuò)建工程建設(shè),完成266公里“油返砂”,提檔升級xx公里通暢公路,改造農(nóng)村公路危橋xx座。實施集中居住10戶以上村民小組硬化路補(bǔ)短板工程,試點(diǎn)推進(jìn)入戶路建設(shè);大力推廣新能源公交車,圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉(xiāng)等重點(diǎn)農(nóng)村客運(yùn)班線,創(chuàng)建農(nóng)村客運(yùn)文明示范線。提升農(nóng)村集中供水率和自來水入戶率。實施x個農(nóng)村電網(wǎng)改造單項工程,新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米、變壓器xx臺xx千伏安,全面消除農(nóng)村“薄弱電”和“低電壓”。持續(xù)開展農(nóng)村住房安全隱患排查,新出現(xiàn)的危房及時改造,做到“動態(tài)清零”。(牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:縣水利局、縣住建局、國網(wǎng)xx供電公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
16.進(jìn)一步提升民生保障。除因身體原因不能上學(xué)以外,適齡學(xué)生不得失學(xué)輟學(xué)。落實分類資助參保政策,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障功能,落實農(nóng)村醫(yī)療保障待遇。繼續(xù)實施“先診療后付費(fèi)”“一站式”即時結(jié)算機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行分級診療制度,實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“應(yīng)簽盡簽”。實施鄉(xiāng)村振興“光明行”行動,推進(jìn)“童伴媽媽”、農(nóng)村養(yǎng)老互助中心建設(shè),健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系,實現(xiàn)信息管理無盲點(diǎn),兒童主任、督導(dǎo)員配備全覆蓋,加強(qiáng)重病重殘患者、高齡獨(dú)居老人、分散供養(yǎng)特困對象、困境孤殘兒童等重點(diǎn)對象的探訪和照護(hù)。(牽頭單位:縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣教育局、縣醫(yī)療保障局、縣民政局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
17.進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)。強(qiáng)化村級組織陣地建設(shè),新建及改擴(kuò)建50個村級陣地,打造10個“紅色驛站”,改善9個城市社區(qū)黨群服務(wù)中心。推行“縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)一體化”建設(shè),將社??ê蜕绫4錾觐I(lǐng)、養(yǎng)老金領(lǐng)取、生活繳費(fèi)、戶籍辦理等高頻服務(wù)事項的辦理權(quán)限向基層延伸,實行網(wǎng)上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員人均每年參與志愿服務(wù)5次、志愿服務(wù)時長達(dá)到20小時;推進(jìn)縣文化館、縣圖書館總分館制和數(shù)字化建設(shè),建立12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、文化館分館。持續(xù)推進(jìn)全民閱讀活動進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)家,提高農(nóng)民文化素養(yǎng);經(jīng)常性開展“我們的中國夢——文化進(jìn)萬家”、送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動,支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))自辦、自創(chuàng)“鄉(xiāng)村春晚”等文藝展演活動。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局;責(zé)任單位:縣文化和旅游局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
18.整治農(nóng)村建房亂象。堅持規(guī)劃先行,嚴(yán)格“一戶一宅”規(guī)定,規(guī)范審批程序,加強(qiáng)用地建房過程管理,禁止非法倒賣集體土地建房,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。推行依山就勢建房,嚴(yán)禁占用成片耕地、侵占河道藍(lán)線、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線和規(guī)劃區(qū)域外建房。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌管控,突出傳統(tǒng)建筑特色和民居建筑風(fēng)格,由縣住建局提供具有鄉(xiāng)村特色、滿足農(nóng)村使用功能、不同梯次造價的農(nóng)房設(shè)計圖紙,無償提供農(nóng)民選擇使用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“尖刀班”負(fù)責(zé)督促農(nóng)民嚴(yán)格按圖施工。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
19.整治標(biāo)牌亂立、桿線亂設(shè)。按照清除廢棄的、統(tǒng)籌必須的、規(guī)范現(xiàn)有的、控制新建的思路,治理農(nóng)村各類標(biāo)牌亂立和強(qiáng)弱電線“蜘蛛網(wǎng)”問題。堅持非必要不設(shè)立標(biāo)牌,必須設(shè)立的須經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局審批,杜絕形式主義標(biāo)牌、破壞生態(tài)標(biāo)牌、垃圾廣告標(biāo)牌等。規(guī)范高壓、低壓、弱電線路桿線設(shè)置,最大限度實行桿線公用,消除鄉(xiāng)村視覺污染,確保整潔有序。(牽頭單位:縣自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任單位:縣城市管理執(zhí)法局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
20.推動移風(fēng)易俗。實施鄉(xiāng)風(fēng)文明三年建設(shè)行動,到20xx年建成15個鄉(xiāng)風(fēng)文明試點(diǎn)村。深入開展群眾思想道德建設(shè)工作和弘揚(yáng)“好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,引導(dǎo)形成良好民風(fēng)家風(fēng)。持續(xù)開展“最美系列”評選活動,加大選樹時代楷模、道德模范、“十星級”文明戶等先進(jìn)典型。深入開展誠信活動周、學(xué)雷鋒活動日等誠信主題活動,推進(jìn)“信用xx”建設(shè)。發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會作用,推行道德評議、紅黑榜曝光等機(jī)制,嚴(yán)厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習(xí)。持續(xù)開展活人墓、大碑大墓專項治理,采取分村單建和多村聯(lián)建方式,大力推動村級公墓建設(shè),實現(xiàn)全域覆蓋。倡導(dǎo)生態(tài)、文明、低碳祭掃。開展“科普鄉(xiāng)村行”活動,引導(dǎo)農(nóng)民抵制封建迷信活動,抵制非法宗教和邪教活動向農(nóng)村滲透。(牽頭單位:縣委宣傳部;責(zé)任單位:縣文化和旅游局、縣民政局、縣民宗局、縣科協(xié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
21.推進(jìn)文化保護(hù)與傳承。統(tǒng)計調(diào)查歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、歷史建筑、鄉(xiāng)村文物保護(hù)單位、巴文化遺跡等文化遺產(chǎn)情況,明確保護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)對xx鎮(zhèn)圍龍壩、xx鎮(zhèn)xx坪等傳統(tǒng)村落,xx鎮(zhèn)藍(lán)家大院、xx鎮(zhèn)xx老屋等古建筑,xx坪鄉(xiāng)紅三軍舊址、xx灣鄉(xiāng)xx洞等紅色遺址文化保護(hù)。加強(qiáng)xx堂戲、xx號子、xx等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘保護(hù)傳承。(牽頭單位:縣委宣傳部;責(zé)任單位:縣文化和旅游局、縣民宗局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
xx.完善鄉(xiāng)村治理體系。完善“一統(tǒng)三治”基層治理模式,深入開展“富裕、美麗、文明、和諧、幸福”五村建設(shè),探索建立紅旗型、標(biāo)準(zhǔn)型、后進(jìn)型“三型”黨支部分類管理模式。抓好xx個軟弱渙散黨組織整頓。深化黨組織書記縣級備案管理,全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。抓好鄉(xiāng)村兩級換屆,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”成員。繼續(xù)執(zhí)行村“兩委”干部養(yǎng)老保險補(bǔ)貼實施辦法,按照村主職干部年報酬70%的比例落實村副職干部待遇。加大黨員培訓(xùn)力度,持續(xù)擦亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校名片,選派優(yōu)秀黨支部書記異地跟班學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“村書記論壇”,建立農(nóng)村黨員分類管理體系。扎實開展學(xué)習(xí)教育,利用支部主題黨日、“我為群眾辦實事”等活動,加強(qiáng)黨性教育。全面推行“214”村級民主管理模式,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度,持續(xù)開展重難點(diǎn)村“點(diǎn)穴式”巡察,落實“三會一課”、黨務(wù)公開等制度。加強(qiáng)村級自治組織建設(shè),對紅白理事會、村級公益設(shè)施管護(hù)協(xié)會等群眾自治組織的全面引導(dǎo)。簡化村規(guī)民約,強(qiáng)化基層法治宣傳教育,推進(jìn)“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋。穩(wěn)妥開展村(居)建制調(diào)整,對常住人口在500人以下的行政村進(jìn)行建制調(diào)整,不搞“一刀切”,不損害群眾利益。穩(wěn)慎推進(jìn)城郊村、城鎮(zhèn)中心村“村改居”,妥善處理集體資產(chǎn),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣委政法委、縣委宣傳部、縣公安局、縣司法局、縣民政局、縣財政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
23.大力發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟(jì)。用好中央、省、州扶持資金,積極探索資源開發(fā)、資產(chǎn)運(yùn)營、服務(wù)創(chuàng)收等方式,大力發(fā)展新型村集體經(jīng)濟(jì)。出臺《xx縣農(nóng)村村集體經(jīng)濟(jì)收益管理辦法》,健全法人治理、經(jīng)營運(yùn)行、監(jiān)督管理和權(quán)益分配機(jī)制。推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,支持村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織承接除專業(yè)技術(shù)要求較高以外的村級小型工程項目建設(shè)。有效化解村級債務(wù),按照“摸清舊債、嚴(yán)控新債、落實責(zé)任、分類甄別、逐步化解”工作思路,逐村制定債務(wù)化解方案。2021年負(fù)債10萬元以下的村級債務(wù)實現(xiàn)清零,嚴(yán)禁新增村級債務(wù)。(牽頭單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣金融辦、縣財政局、縣審計局、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
24.加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才培養(yǎng)。建強(qiáng)以村(社區(qū))“兩委”班子、大學(xué)生村官、后備干部、駐村(社區(qū))工作隊為主體,村民小組長、新鄉(xiāng)賢、老黨員、老干部等人員為補(bǔ)充的鄉(xiāng)村治理人才隊伍。選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))黨組織書記,開展新一屆村(社區(qū))黨組織書記輪訓(xùn),注重從農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)能人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中發(fā)展黨員,每村(社區(qū))培養(yǎng)3-5名入黨積極分子。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣委黨校,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
25.加強(qiáng)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),分類持續(xù)開展龍頭企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、高素質(zhì)農(nóng)民、電商等人才培訓(xùn),縣級培訓(xùn)每村不低于5人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常性組織開展技術(shù)培訓(xùn)。舉辦第二屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,遴選支持一批“鄉(xiāng)村振興帶頭人”“農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”培訓(xùn)示范基地。繼續(xù)實施在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃,優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、做好返鄉(xiāng)企業(yè)用工服務(wù)、落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)支持在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實業(yè),帶動就業(yè)。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
26.加強(qiáng)鄉(xiāng)村科技人才培養(yǎng)。持續(xù)開展高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)xxx人,常態(tài)化開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)xxxx人次以上,選派xx名科技特派員。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)咨詢專家團(tuán)隊,開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),從鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手、技術(shù)骨干中公開招募x名特聘農(nóng)技員。繼續(xù)推進(jìn)“一村多名大學(xué)生計劃”,選派優(yōu)秀青年農(nóng)民接受脫產(chǎn)大專學(xué)歷教育,畢業(yè)后按程序吸納為村干部(后備干部),并擔(dān)任本村產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員,服務(wù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局、縣教育局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
27.統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。將鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化一體推進(jìn)。以小城市標(biāo)準(zhǔn)提升建設(shè)縣城和中心鎮(zhèn),使之成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐,聚焦茶葉、柑橘、藥材、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成從頭到尾比較完善的全產(chǎn)業(yè)鏈。
28.建立工作推進(jìn)體系。嚴(yán)格落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,成立縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部,組建指揮部辦公室;縣委農(nóng)辦秘書股與縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室合署辦公,指揮部下設(shè)專項工作組,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,縣指揮部兩月一調(diào)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一調(diào)度。延續(xù)脫貧攻堅期內(nèi)村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速決策機(jī)制,對非依法必須招標(biāo)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,采取詢價、競爭性談判、競爭性磋商、“以獎代補(bǔ)”“以工代賑”等方式實施。
29.強(qiáng)化要素保障。強(qiáng)化資金保障,對申報成功的州級示范村和縣級示范村,統(tǒng)籌整合資金重點(diǎn)支持;2021年土地出讓收益用于鄉(xiāng)村振興的比例達(dá)到政策標(biāo)準(zhǔn)30%以上;加大財政統(tǒng)籌整合力度,對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村及鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重、不屬于脫貧攻堅期內(nèi)的貧困村但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村和鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的村分類傾斜。強(qiáng)化用地保障,年度新增用地指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固脫貧攻堅成果及鄉(xiāng)村振興用地需求;大力推動廢棄房屋拆除和土地復(fù)墾,新騰出的建設(shè)用地指標(biāo)交易收益全部用于鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化金融保障,落實好過渡期脫貧人口小額信貸政策,將土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等抵押貸款代償納入扶貧小額信貸風(fēng)險補(bǔ)償范圍;過渡期內(nèi)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款向鄉(xiāng)、村兩級傾斜,重點(diǎn)支持家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等對象;建立完善行業(yè)主管部門推薦、金融管理部門協(xié)調(diào)、金融機(jī)構(gòu)對接支持的常態(tài)化“企業(yè)金融服務(wù)方艙”制度;持續(xù)針對茶葉企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游企業(yè)等開展政銀企對接和金融服務(wù),安排銀行機(jī)構(gòu)跟進(jìn)服務(wù)扶貧車間融資需求。構(gòu)建更加系統(tǒng)規(guī)范有效的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品保險制度體系。
30.加強(qiáng)督導(dǎo)考核。按照“不打招呼、不聽匯報、不陪同接待”的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作落實和駐村幫扶情況進(jìn)行暗訪督查,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任。開展鄉(xiāng)村振興實績考核,把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直部門推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的范圍。對推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行評選表彰;對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔使用;對實績考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進(jìn)行約談。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇四
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,立足我鎮(zhèn)實際,結(jié)合區(qū)域特色,以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn),堅持黨建引領(lǐng),發(fā)揮資源優(yōu)勢,突出xx文化特色,壯大支柱產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享,打造鄉(xiāng)村振興xx樣板。
二、發(fā)展目標(biāo)。
到20xx年,xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進(jìn)展,精品漁業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn),基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主法治、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實現(xiàn)。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)全力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。
流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性意見,引導(dǎo)適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)土地,探索設(shè)立“土地銀行”,做活土地文章。深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)分置”制度,允許采取入股、聯(lián)營等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,拓寬集體和群眾增收渠道。
二是構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞突出質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),大力推進(jìn)規(guī)模適度經(jīng)營,圍繞“一村一品”定位,精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地。實行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶+老手藝”運(yùn)行模式,整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易市場及農(nóng)村電商資源,重點(diǎn)發(fā)雞、魚等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品,大力推廣柑橘以及花椒產(chǎn)業(yè)。
三是決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位,切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的有機(jī)銜接。繼續(xù)落實“一戶一策”幫扶政策,對已脫貧享受政策的貧困戶一定時期內(nèi)“原有扶貧政策不變,支持力度不減”,確保穩(wěn)定脫貧。嚴(yán)格落實“一對一”結(jié)對幫扶制度,持續(xù)開展“入戶大走訪”活動,實施動態(tài)管理機(jī)制,將新產(chǎn)生的返貧戶及時納入扶貧體系,落實精準(zhǔn)幫扶。對有勞動能力的貧困人口加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度,著力做好勞務(wù)對接,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。堅持扶貧先扶志,把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來,引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,消除精神貧困,促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
四是探索壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā),因村制宜,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項目和載體,實行一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,圍繞鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、民宿開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。研究出臺支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策,利用集中培訓(xùn)、相互觀摩、外出考察等方式,提高村干部適應(yīng)市場、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑,推進(jìn)村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記,盤活資產(chǎn)資源,增強(qiáng)“造血”功能,探索資源開發(fā)型、股份合作型、服務(wù)增收型、項目帶動型等加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的新路子,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),提高村集體資產(chǎn)收益。
(二)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,打造農(nóng)村宜居環(huán)境。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以切實增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo),堅持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則,推進(jìn)xx建設(shè)。推動醫(yī)院、銀行、學(xué)校、廣場等公共事業(yè)建設(shè),創(chuàng)造便利宜居環(huán)境。加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,探索建立農(nóng)村改廁管護(hù)長效機(jī)制,扎實做好廁具維護(hù)、故障維修、糞液收運(yùn)等服務(wù)工作,讓群眾用的放心、省心、舒心。
二是推動環(huán)境綜合治理。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程,建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長效管理機(jī)制。
三是提升民生保障水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育場所,持續(xù)推進(jìn)幼兒園、小學(xué)改擴(kuò)建工程,實現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。不斷完善醫(yī)療共同體合作,深度推進(jìn)分級診療工作。積極應(yīng)對人口老齡化,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。打造“一站式辦理”綜合服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)平臺,促進(jìn)實體和網(wǎng)絡(luò)“便民大廳”深度融合,實現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)全覆蓋。落實好優(yōu)撫安置政策,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。
(三)全面深化鄉(xiāng)村文化振興,提升鄉(xiāng)村文化軟實力。
一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足xx鎮(zhèn)深厚文化底蘊(yùn),實行“傳承+發(fā)展+運(yùn)用”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能,加強(qiáng)宣傳文化隊伍建設(shè),提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
二是提升鄉(xiāng)村文明水平。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個抓手,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,健全完善村規(guī)民約,重點(diǎn)治理農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉惡等突出問題,震懾不良風(fēng)氣,著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。持續(xù)開展“尋找最美xx人”道德模范評選活動,挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”,堅持邀請鄉(xiāng)土人才、致富能手、退伍軍人、鄉(xiāng)村教師等進(jìn)行常態(tài)理論宣講,將其打造成意識形態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。編寫好《xx鎮(zhèn)志》,推進(jìn)“鄉(xiāng)村記憶”工程,深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”,喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源,傳播社會正能量,弘揚(yáng)主旋律和社會正氣,形成文明新風(fēng)尚。
四、保障措施。
(一)創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。落實中央抓鄉(xiāng)村振興的部署要求,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,其他黨政成員任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實現(xiàn)對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建立鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會議制度,定期研究部署鄉(xiāng)村振興重大事項、扶持政策和配套措施。編制村莊規(guī)劃和具體實施方案,明確責(zé)任書、時間表和路線圖,一張藍(lán)圖抓到底。建立鄉(xiāng)村振興專門臺賬,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)資金,協(xié)調(diào)各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扎實推進(jìn)抓黨建促振興,突出政治功能,提升組織力,把各級黨組織建成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。深入推進(jìn)基層黨組織星級評定工作,激發(fā)黨組織晉位升級活力,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升,加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,充實后備人才隊伍,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、外出經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役人員等在村任職,不斷提升基層組織帶領(lǐng)群眾致富能力。健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。積極推進(jìn)村民會議、村民代表會議、“四議兩公開一監(jiān)督”等民主自治制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動性和積極性。
(三)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。建立農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地,圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)品加工、電子商務(wù)等,培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,出臺扶持政策,解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的融資、用地、服務(wù)、風(fēng)險應(yīng)對等難題,鼓勵引導(dǎo)有能力、有技術(shù)、有資本、懂經(jīng)營、會管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。切實加強(qiáng)輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全鎮(zhèn)上下全面支持,積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福xx的良好氛圍。認(rèn)真總結(jié)、及時推廣xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興行動的好經(jīng)驗、好做法和先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡,推動鄉(xiāng)村振興工作深入開展。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇五
為進(jìn)一步弘揚(yáng)脫貧攻堅精神,落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興各項工作有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。根據(jù)市六扶辦[2021]1號文件和區(qū)會議精神,結(jié)合工作實際,特制定2021年度幫扶工作計劃。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神,全面落實中央和省市區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署,圍繞“四個不摘”要求,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加大技術(shù)培訓(xùn)力度,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),分批分類加強(qiáng)對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧和新的致貧,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)加強(qiáng)駐村工作隊伍管理,協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作計劃,并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進(jìn)一步摸清村現(xiàn)實情況和群眾需求清單,充分發(fā)揮駐村工作隊優(yōu)勢,做好村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)堅持以人為本,注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點(diǎn),解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難問題,保障好脫貧人口基本生活需要,提高脫貧人口生活水平,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。
(三)創(chuàng)新工作思路,實施精準(zhǔn)幫扶。逐戶分析原因,完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措,實行動態(tài)幫扶機(jī)制,及時進(jìn)行有針對性幫扶,堅持開發(fā)式幫扶,幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與就業(yè),對于一些特殊人群,要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測,及時制定幫扶措施清單,利用現(xiàn)有政策加以幫扶。
(四)落實工作責(zé)任,完善幫扶工作機(jī)制,落實財政專項幫扶資金管理和金融服務(wù)機(jī)制,協(xié)調(diào)社會力量參與幫扶,創(chuàng)新幫扶服務(wù)體系,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
嚴(yán)格落實“四個不摘”要求。
(一)摘帽不摘責(zé)任,扛實責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務(wù),傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任。駐村工作隊要切實履行駐村責(zé)任,立足崗位職責(zé),扎實推進(jìn)各項工作開展。
(二)摘帽不摘政策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作,根據(jù)上級指示精神,要繼續(xù)按照現(xiàn)有政策措施抓好落實,確保政策平穩(wěn)有序過度,過渡期內(nèi),應(yīng)扶上馬送一程,爭取幫扶政策措施和到戶產(chǎn)業(yè)項目,金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策,落實好特殊群體兜底保障政策,防止出現(xiàn)“斷崖”效應(yīng)。
(三)摘帽不摘幫扶。要落實好“雙包”責(zé)任和幫扶項目,協(xié)調(diào)各類資源幫助村里解決實際困難和問題。幫扶力量不能減,督促所有參與幫扶的干部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強(qiáng)與幫扶對象溝通聯(lián)絡(luò),及時掌握有關(guān)情況,對幫扶對象的合理訴求,幫扶干部要及時跟進(jìn)幫助解決。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃,幫助村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)已脫貧群眾發(fā)展符合市場需求和有自身資源條件的產(chǎn)業(yè),動員已脫貧群眾參與鄉(xiāng)村振興相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴(yán)格落實到村項目實施情況,做好脫貧攻堅。
工作總結(jié)。
完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔并做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
(四)摘帽不摘監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現(xiàn)情況,及時受理群眾訴求,切實加以解決,實行動態(tài)清零。密切關(guān)注扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,注重關(guān)口前移,強(qiáng)化排查預(yù)警,及時合理處置。
(一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機(jī)制,保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后,防止幫扶松勁懈怠,防止政策急剎車,防止一撤了之,防止貧困反彈?,F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整,確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展定期檢查、動態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態(tài)清零。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責(zé)任,健全工作責(zé)任制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險,落實參保政策,做好脫貧人口參保工作,建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,保障基本住房安全,維護(hù)好供水工程安全,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
(四)加強(qiáng)扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項目資產(chǎn)底數(shù),光伏等公益性資產(chǎn)要落實管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任,確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn),依法維護(hù)其財產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理和運(yùn)營。
(一)成立銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓,分管同志具體抓緊,班子成員合力抓的工作局面,要抓住重點(diǎn),抓出成效。
(二)抓好村黨建工作,以黨建引領(lǐng)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個作用”,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,(即村支部引領(lǐng)作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員干部帶頭示范作用)。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合。圍繞“抓好黨建促振興,抓好支部帶隊伍”,培養(yǎng)有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。
(三)完善幫扶工作機(jī)制,落實“雙包”單位包村、干部包戶制度,健全干部駐村工作機(jī)制和幫扶措施,確保村有工作計劃,戶有一戶一方案、一人一措施。
(四)加強(qiáng)工作隊管理,駐村第一書記和工作隊長確實履行好職責(zé),確保駐村幫扶工作有序開展。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇六
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著力推進(jìn)扶貧解困,全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)“掛包幫”活動取得突破性進(jìn)展,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年,特制定本意見。
(一)協(xié)助抓好規(guī)劃的完善和實施。根據(jù)三年工作總體規(guī)劃,制定本年度開展“掛包幫”工作計劃,明確具體抓手、落實具體舉措,創(chuàng)造性開展工作。
(二)協(xié)助抓好以水利、交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)實施建設(shè)。堅持科學(xué)規(guī)劃,大力改善群眾居住和生活條件,搞好農(nóng)村沼氣能源、通村公路、安全飲水工程建設(shè),深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,提高新農(nóng)村建設(shè)水平。幫助搞好項目編制,積極爭取立項,動員群眾投工投勞參與建設(shè),盡快改善發(fā)展條件。
(三)協(xié)助抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)群眾成立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,幫助培育引進(jìn)龍頭企業(yè),打造優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。協(xié)助幫扶的廣福創(chuàng)新村利用好各種平臺和資源開拓市場,促進(jìn)群眾增收。
(四)協(xié)助抓好“兩委”班子建設(shè)。協(xié)助幫扶的創(chuàng)新村“兩委”加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),幫助培養(yǎng)一批致富帶頭人、科技能人,引導(dǎo)大戶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮群眾的主觀積極性。培養(yǎng)發(fā)展一批共產(chǎn)黨員,從中培養(yǎng)“兩委”班子后備人選。
(五)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。成片推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,突出農(nóng)民增收核心目標(biāo),努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新跨越。
(一)堅持掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到基層。認(rèn)真落實“四個特別”的要求,深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,全年不少于2次,幫助解決突出問題,努力把聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成示范點(diǎn)。
(二)切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。采取多種形式開展主題實踐活動,組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部做好包村工作,了解基層情況,增進(jìn)群眾感情,提高服務(wù)意識,實實在在地幫助群眾排憂解難,推動整個機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(一)認(rèn)真落實“一把手”責(zé)任。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將切實履行好責(zé)任人的責(zé)任,堅持不懈地抓好本部門的“掛包幫”工作,做到不松勁,不懈怠,及時研究解決存在的問題,推動工作深入開展。
(二)做好下派干部工作,主動幫助解決他們工作和生活是的困難,使他們安心、順心地開展工作。
為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)國務(wù)院、省、滄州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神,長豐鎮(zhèn)緊緊圍繞《任丘市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核暫行辦法》,深入貫徹落實全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會議精神,緊密結(jié)合實際,特定如下工作計劃。20xx年的工作目標(biāo):立足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個方面,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,力爭鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全,民生保障更加有力,群眾生活更加幸福,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。一、圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)(一)成立專門機(jī)構(gòu),落實組織責(zé)任。成立了以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村振興發(fā)展辦公室,建立健全全鎮(zhèn)土地糾紛調(diào)解架構(gòu)組織,致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在已完成3.5萬畝土地流轉(zhuǎn)工作的基礎(chǔ)上,20xx年年底爭取新增土地流轉(zhuǎn)1000畝。(二)建設(shè)農(nóng)業(yè)品牌,打造農(nóng)業(yè)名片。打造長豐農(nóng)業(yè)品牌,20xx年12月完成任丘蜜桃、黃莊蜜桃、任丘小蜜梨3個地理標(biāo)志申請。進(jìn)一步做大做強(qiáng)全鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖行業(yè),借助鎖井、四蔡村等蔬菜大棚種植平臺,輻射帶動周邊蔬菜大棚發(fā)展,打造綠色健康蔬菜園區(qū);以北張村志勇肉雞、士京養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖大戶等專業(yè)養(yǎng)殖合作社為中心,整合現(xiàn)有養(yǎng)殖資源,推動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)模化發(fā)展。(三)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)道路、水利、電力等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)作物秸桿綜合利用,合理降低使用化肥和農(nóng)藥。持續(xù)抓好雨農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),在原有綠化種植的基礎(chǔ)上,保障萬畝方和千畝方苗木成活率,20xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)森林覆蓋率50%以上,種植強(qiáng)筋小麥4000畝,產(chǎn)量預(yù)計0.16萬噸,力爭在11月份完成。
二、圍繞生態(tài)宜居,打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌(一)扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理機(jī)制。抓好中央、省環(huán)保督察和專項督察反饋問題整改工作,進(jìn)一步加大大氣和水污染防治力度,管控好鎮(zhèn)域秸稈禁燒,降低燃煤污染,嚴(yán)厲打擊小塑料等“散亂污”企業(yè)加工攤點(diǎn);建立完善科學(xué)有效的河長制管理措施,切實發(fā)揮黨員干部群眾在溝渠、河道維護(hù)等方面工作的積極性、主動性,保持鎮(zhèn)域河渠水面、堤岸兩側(cè)干凈整潔,形成齊抓共管的良好局面。(二)全面推進(jìn)“廁所革命”工作。加大宣傳推廣力度,倡導(dǎo)良好衛(wèi)生習(xí)慣,有效改善人居生活環(huán)境,全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村廁改率。結(jié)合鎮(zhèn)村實際,抓好各村改造廁所的復(fù)查維修,積極主動配合施工隊伍,按照分批推動、連片實施的工作方案,力爭20xx年底衛(wèi)生廁所改造普及率達(dá)76%以上,確保改得好,用得住。(三)全力開展人居環(huán)境整治。根據(jù)上級文件精神,在抓好環(huán)衛(wèi)公司日常保潔的基礎(chǔ)上,立足我鎮(zhèn)實際,制定《長豐鎮(zhèn)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動方案》。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升為整治內(nèi)容,開展民居院落“四清五化”整治活動,配合上級部門對具備條件的村莊建設(shè)小型污水處理站,完成污水處理設(shè)施及配套項目的建設(shè)。20xx年4月底完成村莊春季清潔行動,重點(diǎn)解決村莊內(nèi)外環(huán)境“臟亂差”的問題;在9月底前完成村莊“五清”任務(wù);在年底60%的村完成“三建”任務(wù)。
三、圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,構(gòu)筑美麗幸福新格局(一)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚(yáng)民族精神和時代精神。以評選“十星級文明戶”活動為載體,倡導(dǎo)文明健康生活方式,踐行社會主義核心價值觀。鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí),營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚。以尋找“最美家庭”為平臺,面向鎮(zhèn)村黨員干部、道德模范等領(lǐng)域有代表性的家庭,廣泛征集好家風(fēng)、好家訓(xùn)故事,強(qiáng)化精神文明建設(shè)。(二)豐富農(nóng)村群眾文化活動。充分利用綜合文化服務(wù)中心和各村文化廣場,以群眾喜聞樂見的方式,開展形式多樣的群眾文化娛樂活動;圍繞“春節(jié)”、“國慶”、“重陽節(jié)”等節(jié)日活動,推動長豐大鼓等傳統(tǒng)文化發(fā)展,提高文化藝術(shù)魅力,強(qiáng)化傳承與保護(hù)。(三)助推農(nóng)村文明村莊創(chuàng)建。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),按照市文明辦“十個一”要求,以柳村美麗庭院為標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗庭院創(chuàng)建。在柳村、袁莊、寇村、金元村、四蔡村8個精品村莊的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面,有序推進(jìn),20xx年12月底完成長豐村等重點(diǎn)村美麗村莊打造,力爭在20xx年我鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)村達(dá)到50%。
四、圍繞治理有效,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。在20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆完成的基礎(chǔ)上,堅持以黨支部為統(tǒng)領(lǐng),加快建立和完善村級各類組織(村委會、村監(jiān)會、民調(diào)會、婦聯(lián)、團(tuán)支部等),從業(yè)務(wù)指導(dǎo)、辦公場地、人員配備、資金政策支持等方面,鼓勵和激發(fā)各類組織發(fā)揮作用。20xx年底全鎮(zhèn)村黨組織、村民委員會、村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會等村級組織架構(gòu)占比達(dá)到100%。(二)加強(qiáng)社會治理。積極建立“兩會一約”,有效發(fā)揮全鎮(zhèn)32個村村規(guī)民約作用,提高各村紅白理事會、道德評議會覆蓋率,20xx年年底力爭達(dá)到全覆蓋。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能,主動化解農(nóng)村各類社會矛盾,嚴(yán)厲打擊“黑惡痞霸賴”和邪教組織,實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動。(三)建立完善調(diào)解機(jī)制。嚴(yán)格落實精準(zhǔn)服務(wù)群眾機(jī)制,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部每日接訪制度,進(jìn)一步細(xì)化完善鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理責(zé)任制,壓實責(zé)任,關(guān)口前移,固牢人民調(diào)解“第一道防線”,切實做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小,確保北京不去、河北不聚。
五、圍繞生活富裕,推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展(一)全力推進(jìn)脫貧攻堅。始終堅持“兩不愁、三保障”原則,強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域紀(jì)律監(jiān)督,確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗。20xx年繼續(xù)鞏固20xx年幫扶成果,對已脫貧的79戶134人跟蹤服務(wù),做到脫貧不脫鉤,防止返貧;對49戶94人未脫貧戶,實施一戶一策、一人一策,存在什么問題解決什么問題,努力探索扶貧工作新路徑,確保20xx年全部脫貧。(二)全力服務(wù)社會民生保障。著力提升社會保障能力,做好農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人、退役軍人等各類群體的關(guān)心關(guān)愛服務(wù),深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)。努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保、續(xù)保全覆蓋,完善醫(yī)療救助、減災(zāi)救災(zāi)等保障制度,關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛弱勢群體,切實維護(hù)和保障勞動者合法權(quán)益,扎實開展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村復(fù)合型人才,落實各項惠民政策,扭轉(zhuǎn)群眾增收致富后續(xù)乏力局面,有效解決人民群眾生產(chǎn)、生活困難。(三)全力盤活集體資產(chǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等方式盤活集體資產(chǎn),整合集體資源,改革完善股份經(jīng)濟(jì)合作社和村股份合作社經(jīng)營機(jī)制,消除農(nóng)村集體收入“空白村”占比,大幅增加農(nóng)村集體收入5萬元以上村的占比,實現(xiàn)資產(chǎn)變股權(quán),村民當(dāng)股東,為今后新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,20xx年11月11日,黨委會議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍(lán)圖。經(jīng)過12個小時的務(wù)實會,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo),具體規(guī)劃如下:
(一)指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹xxxx系列重要講話精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展為主題,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點(diǎn),抓住好時機(jī),明確新要求,解決新問題,建好新機(jī)制,切實把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標(biāo):通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實牢固,勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進(jìn)而形成推動科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強(qiáng)大合力。
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得實際效果,明確了三年強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個地方發(fā)展的根源,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅,扎實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產(chǎn)業(yè)提升。加強(qiáng)干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快干部隊伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取棚戶區(qū)改造項目,提高居民生活質(zhì)量;加強(qiáng)村級公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè),特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進(jìn)我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè),改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固,切實保障群眾的生命安全;大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)找準(zhǔn)定位,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
一是要全力招商引資。認(rèn)真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策,充分發(fā)揮獎懲激勵作用,真正獎優(yōu)罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,堅持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項目,爭取引進(jìn)一個實打?qū)嵉钠髽I(yè)進(jìn)園區(qū)。同時,引導(dǎo)和鼓勵在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)資金回流、項目回歸、技術(shù)回饋,為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,助力脫貧攻堅,促使農(nóng)民增收致富,實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進(jìn)老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷,保障師生生命安全,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進(jìn);加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的整合,推動我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé)?!蔽益?zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應(yīng)群眾生活訴求,切實為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動清潔工程市場化,切實解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|,致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強(qiáng)對村級衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
實干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負(fù)重奮進(jìn),才能開創(chuàng)燦爛人生。大會制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅,深化創(chuàng)新驅(qū)動,強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生,爭取推動三年行動計劃實現(xiàn)更大的突破,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行作出新的更大貢獻(xiàn)。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇七
“鄉(xiāng)村興則國家興”。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》強(qiáng)調(diào)要“建設(shè)智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村”。今年的中央一號文件提出,要實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。黨的十八大以來,中央高度重視農(nóng)村信息化建設(shè),作為重要抓手的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)正在整體帶動和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大動力,成為數(shù)字中國和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要結(jié)合點(diǎn)。
這些年,各地政府部門、數(shù)字企業(yè)等為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)投入了各類資源要素,進(jìn)行了有益探索,取得了顯著成效。但我們也要看到,城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝較大,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)地區(qū)不平衡、要素支撐較弱、與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的協(xié)同性不強(qiáng)等問題依然不少,在一些地方的實踐中出現(xiàn)了一些誤區(qū)。如何在數(shù)字中國戰(zhàn)略的大背景下,高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,是當(dāng)前做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亟待研究和破解的重要課題。
總的來看,加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),并以此為突破口激活鄉(xiāng)村振興新動能,既需要戰(zhàn)略謀劃,更需要精準(zhǔn)施策、對癥發(fā)力。
第一,要加強(qiáng)各層級規(guī)劃的全面銜接,把數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)全面融入相關(guān)規(guī)劃中。實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,做好整體規(guī)劃設(shè)計是首要任務(wù)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,要銜接“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),在既有的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和文件基礎(chǔ)上,可考慮制定數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃實施方案及可實施細(xì)則,做到與頂層設(shè)計的有效銜接、與不同區(qū)域發(fā)展的協(xié)同配套,確保數(shù)字鄉(xiāng)村規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。
第二,要加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),為建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村筑牢基礎(chǔ)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),作為一個新生事物,亟待解決標(biāo)準(zhǔn)化這個難題。近年來,我國數(shù)字農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)取得了一定成效,先后出臺了一批國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為推動數(shù)字農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重要支撐。但是,這些標(biāo)準(zhǔn)僅局限于農(nóng)業(yè)本身,是行業(yè)的局部標(biāo)準(zhǔn),數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系整體建設(shè)還較為滯后,與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的要求相比還相差較遠(yuǎn)。數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)作為數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研制任務(wù)中的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性工作,在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)初期階段尤為重要,直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的整體實施效果。在這一過程中,既要加強(qiáng)對數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計,包括標(biāo)準(zhǔn)體系的總體框架、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,又要有科學(xué)的時序安排和切實可行的實施機(jī)制,更好滿足數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)的普遍要求和在農(nóng)村地區(qū)的特殊訴求。數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)的制定主體必須是多元的。政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和互聯(lián)網(wǎng)平臺等都應(yīng)參與標(biāo)準(zhǔn)的制定,從而取得最大公約數(shù),確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、有效性和可行性。
第三,要發(fā)力農(nóng)村“新基建”,提升數(shù)字鄉(xiāng)村振興效能。農(nóng)村新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐。應(yīng)著力提升農(nóng)村“新基建”發(fā)展速度,在農(nóng)村地區(qū)加快布局5g、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,積極引入信息化主流技術(shù),實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)的深度融合,筑牢數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展基礎(chǔ)。此外,還要重視完善農(nóng)村地區(qū)與新技術(shù)相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如,我國農(nóng)村地區(qū)的快遞主要普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),進(jìn)村的快遞網(wǎng)點(diǎn)普及度仍然不夠,這對農(nóng)村地區(qū)的電商發(fā)展形成了一定制約。對農(nóng)村地區(qū)而言,智能快遞柜等是實現(xiàn)非接觸式服務(wù)的重要方式,因此,建議在農(nóng)村地區(qū)推動智能快遞柜等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以解決農(nóng)村快遞物流“最后一公里”的問題。還要看到,農(nóng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施仍然是“三農(nóng)”發(fā)展的重要基礎(chǔ),要創(chuàng)造條件推動其數(shù)字化轉(zhuǎn)型。特別要加快推動農(nóng)村地區(qū)農(nóng)田、水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)智慧水利、智慧交通、智慧電網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流建設(shè)。
第四,要重視利用新技術(shù)、新業(yè)態(tài),為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)注入新動力。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),離不開新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的疊加推進(jìn)作用。這些年,正是借力“互聯(lián)網(wǎng)+”,蓬勃發(fā)展的農(nóng)村電商讓空間上的“萬水千山”變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)里的“近在咫尺”,幫助農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、農(nóng)民脫貧增收。當(dāng)前和今后一個時期,要以數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐,在構(gòu)建和完善開放的數(shù)字農(nóng)業(yè)新型基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,從源頭解決農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城“最先一公里”問題,從田間地頭到城市餐桌,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷全鏈路數(shù)字化升級。特別要關(guān)注的是,眼下互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)——直播電商呈現(xiàn)了高速發(fā)展態(tài)勢,在幫助農(nóng)民增收脫貧、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。直播電商突破了地理界限,農(nóng)戶和鄉(xiāng)村企業(yè)即可成為主播,進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的田間地頭等即可成為直播間,能夠更好地助力農(nóng)產(chǎn)品銷售,助推鄉(xiāng)村振興。今后要繼續(xù)用好這些新業(yè)態(tài),推動新技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深度融合,把“助農(nóng)興村”活動當(dāng)成經(jīng)常性工作來抓,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供新動力。
要調(diào)動農(nóng)民的主動性和積極性,加強(qiáng)對農(nóng)村干部、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以及廣大農(nóng)民數(shù)字化技能和知識的培訓(xùn),切實提高農(nóng)民的數(shù)字化水平和能力,從而更好助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇八
**村是**鄉(xiāng)村振興示范村,也是美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。位于米脂縣城東20公里處,是**鎮(zhèn)政府所在地,集鎮(zhèn)貿(mào)易中心,全村總流域面積9.8平方公里???cè)丝?04戶,1574人,主要以種植小雜糧,養(yǎng)殖豬、牛、羊,務(wù)工勞務(wù)輸出,集鎮(zhèn)貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)收入,是“一村一品”先進(jìn)村,全縣退耕還林示范村。近幾年**村加快了建設(shè)步伐,各項指標(biāo)穩(wěn)步提高。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實十九大精神及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把**村打造成為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興建設(shè)的示范點(diǎn),特制定此規(guī)劃。
以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),不斷增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力,深入貫徹落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要決策部署,全力推進(jìn)脫貧攻堅,不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領(lǐng),將**村打造成鄉(xiāng)村振興示范品牌。
深入貫徹落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興建設(shè)的奮斗目標(biāo),到2020年實現(xiàn):經(jīng)濟(jì)繁榮,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將**村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行村;環(huán)境優(yōu)美,完善基礎(chǔ)設(shè)施,加快城鎮(zhèn)美化亮化,實現(xiàn)公共服務(wù)配套完善,將**村建設(shè)成為全縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)先行村;人民富裕,社會保障、基本公共服務(wù)走在全縣前列,人民幸福感不斷增強(qiáng),將**村建設(shè)成為全縣宜居村;力爭半年左右使**村的村容村貌有明顯改觀,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到全鎮(zhèn)第一,3年內(nèi)達(dá)到縣級前列。
(一)總體目標(biāo)。
大力實施脫貧攻堅戰(zhàn)略、生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感,深入推進(jìn)綠色發(fā)展。
緊緊圍繞農(nóng)民增收和生態(tài)宜居建設(shè)兩大目標(biāo),狠抓生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村等重點(diǎn)工作,讓**村的群眾生活更加富裕,生態(tài)環(huán)境更加美好,社會建設(shè)更加和諧。
(二)具體要求。
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo):注重各項產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將“桃花茆”小米發(fā)展成全省知名的品牌,李鼎銘故居發(fā)展成為紅色旅游教育基地。
2.村建設(shè)目標(biāo):建設(shè)成為具有顯著的風(fēng)貌特色,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套完善,環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。
3.生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo):以改善生活和發(fā)展環(huán)境,維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全為目標(biāo)。堅持走生活富裕,生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力使**村的水更清、天更藍(lán)、地更綠。
(一)推進(jìn)脫貧攻堅。
全村共有貧困戶x人,其中計劃兜底保障x戶,產(chǎn)業(yè)扶持x戶,就業(yè)創(chuàng)業(yè)x戶,易地扶貧搬遷x戶,危房改造x戶,健康扶持x戶,生態(tài)扶貧x戶,教育扶持x戶?,F(xiàn)已脫貧x戶x人,2018年計劃脫貧x戶x人,同時摘掉貧困村帽子;到2020年實現(xiàn)整村全部脫貧,同步實現(xiàn)小康水平。
(二)推進(jìn)生態(tài)宜居攻堅。
以上級鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署為指導(dǎo),重點(diǎn)實施組織建設(shè)、文明新風(fēng)培育、移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建、文化引領(lǐng)五項工程,打造文明建設(shè)先行村,全面提升文化發(fā)展水平,積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),扎實推進(jìn)文化繁榮發(fā)展。
通過一系列措施和活動,進(jìn)一步促進(jìn)移民群眾脫貧致富,思想觀念轉(zhuǎn)變,充分激發(fā)移民群眾的內(nèi)生動力、脫貧信心和致富決心,打造生態(tài)宜居的示范村。實現(xiàn)村組織全面加強(qiáng),道德素養(yǎng)大幅提升,平安建設(shè)不斷深化,家風(fēng)村風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),文化生活不斷豐富。
(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
1.加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)村干部理論學(xué)習(xí),并組織村干部走出去,把好的經(jīng)驗帶回來。
2.深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。全面落實從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化基層黨組織在“鄉(xiāng)村振興”、“脫貧攻堅”等重點(diǎn)工作中的核心作用,深入推進(jìn)本村星級黨組織創(chuàng)建。
3.從嚴(yán)黨員教育管理。從嚴(yán)落實“三會一課”等組織生活制度,定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。
4.積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)形式,圍繞雜糧種植,豬、羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
(二)實施文明新風(fēng)培育工程。
1.加強(qiáng)思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點(diǎn),把建設(shè)有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求,不斷灌注到群眾的頭腦之中。
2.強(qiáng)化道德實踐養(yǎng)成。積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)賢文化,建立健全村規(guī)民約,深入開展“道德模范評選”活動。
3.深化誠信建設(shè)活動。利用村內(nèi)微信交流群平臺,把誠信教育融入到社會生活各方面,努力提高廣大移民群眾的誠信素質(zhì)。
(三)實施民主法治建設(shè)工程。
1.強(qiáng)化法治宣傳教育。結(jié)合普法教育,在村集攤、廣場設(shè)立“法律宣傳欄”。
2.深化平安**建設(shè)。創(chuàng)新和加強(qiáng)治理手段,注重對影響本村穩(wěn)定各種問題收集研判,及時采取果斷措施進(jìn)行整治化解。
(四)實施移風(fēng)易俗工程。
1.堅持“三個倡導(dǎo)”。倡導(dǎo)婚事新辦,反對大操大辦等不良風(fēng)氣;倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬,引導(dǎo)簡化喪葬儀式、縮小喪葬規(guī)模。倡導(dǎo)滿月、喬遷、祝壽、慶生等喜事不辦,推動形成文明節(jié)儉新風(fēng)尚。
2.建立完善“一約四會”。將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約,建立健全紅白理事會等。
(五)實施文明創(chuàng)建工程。
1.開展文明家庭創(chuàng)建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評選活動,著力培育現(xiàn)代文明家庭。
2.開展文明村創(chuàng)建。深入實施“美麗鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建”工程,著力落實上級的創(chuàng)建要求。
(六)實施文化引領(lǐng)工程。
1.加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。修建幸福家園一處,村內(nèi)圖書室購置投影儀等配套設(shè)施。充分發(fā)揮好文化設(shè)施作用,讓農(nóng)村文化平臺更好地服務(wù)于群眾。
2.加強(qiáng)民間文化隊伍建設(shè)。配備村文化專干,提高文化專干的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。
3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、教育等各類活動,讓農(nóng)民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺抵制各種不良社會風(fēng)氣。
以上級關(guān)于脫貧攻堅和產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列指示為指導(dǎo),以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村”為目標(biāo),依托“桃花茆”小米,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,鼓勵移民群眾積極參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展。做大做強(qiáng)“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村民富,為建設(shè)美麗富裕**村奠定堅實基礎(chǔ)。
2019年,實現(xiàn)**村以“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,李鼎銘紀(jì)念館正式建成運(yùn)營,“桃花茆”品牌小米穩(wěn)步推進(jìn)。到2020年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到約5000元。
(一)特色種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思路,大力發(fā)展雜糧、山地蘋果種植。到2020年底,雜糧種植面積5000畝,并建成桃花茆小米加工廠三間,新推500畝山地果樹地,建設(shè)80畝果園用水井五口,建設(shè)50噸果庫1座,果園配套架設(shè)高壓線1000米。特色種植產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)為300人左右。
(二)特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
到2020年,完成羊養(yǎng)殖1000只、豬存欄500頭,土雞養(yǎng)殖2萬只目標(biāo)任務(wù),新建養(yǎng)豬基地1處;養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)200人。
全面貫徹落實總書記“天藍(lán)、地綠、水美”指示精神,把“青山綠水就是金山銀山”的理念化為**村建設(shè)目標(biāo),堅持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力使**村的水更清,天更藍(lán),地更綠,讓群眾的生活過的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進(jìn)**村建設(shè),全面提升基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、教育,醫(yī)療等公共服務(wù)功能,補(bǔ)齊發(fā)展短板,夯實全村發(fā)展基礎(chǔ)。
進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),徹底整治臟、亂、差現(xiàn)象,加強(qiáng)美化亮化工作,打造精品,努力建成環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗**。
(一)大力提升生態(tài)綠化水平。
通村主干道路100%綠化,重點(diǎn)路段建有綠化;使生態(tài)環(huán)境條件得到顯著改善。
(二)著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。
完善道路、水、電、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施。加快建設(shè)污水排放管網(wǎng)改造,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境;加強(qiáng)亮化,提升村貌。完成污水處理廠、安全飲用水、變電站等項目建設(shè)。
主要實施:村內(nèi)前溝邦畔2公里,生產(chǎn)道路硬化25公里。404戶屋頂防水處理、入戶道路硬化。水利農(nóng)田改造80畝。新修太陽能路燈200盞。改造衛(wèi)生廁所300余戶。
(三)積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。
創(chuàng)建生態(tài)村,大力實施環(huán)境保護(hù)建設(shè)工程,落實河長制制度,對現(xiàn)有河槽進(jìn)行整治,杜絕亂排亂放;堅決整治放牧、侵占林地、等違法行為。
主要實施:烏龍河河段河槽治理,集攤環(huán)境綜合整治。
(四)全面加強(qiáng)土地管理。
1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴(yán)厲打擊、拆除侵私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的廢棄窯洞等。
2.嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用基本農(nóng)田、耕地的行為。加強(qiáng)日常土地動態(tài)巡查工作,將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。
2019年,全面完成“三變”改革,進(jìn)一步釋放發(fā)展活力。
(一)基本完成農(nóng)村改革相關(guān)資產(chǎn)資源的確權(quán)頒證工作。
開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)等進(jìn)行確權(quán)登記頒證。
(二)積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
按照制定方案、清產(chǎn)核資、配置股權(quán)、制定章程、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管等工作程序,積極開展村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
(三)建立農(nóng)村土地股份合作社。
利用村內(nèi)現(xiàn)有種養(yǎng)殖、加工合作社,讓農(nóng)民以土地、勞務(wù)等形式入股,更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
鄉(xiāng)村振興論文3000字。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇九
xx街道認(rèn)真貫徹各級決策部署要求,堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓,緊盯堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線目標(biāo),堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述為根本遵循,按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實、實現(xiàn)高質(zhì)量、確??沙掷m(xù)”的工作要求,把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,接續(xù)做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、基本情況。
xx街道下轄10個行政村,9個社區(qū),現(xiàn)有脫貧困戶107戶293人??h人大代表41名,在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面人大代表們都能夠積極參加,利用他們與人民群眾聯(lián)系最直接、最廣泛的優(yōu)勢,采取多種形式,在政策宣傳、民意反映、提供致富信息、化解矛盾糾紛、幫辦實事等方面,努力發(fā)揮各自的表率作用。
二、開展情況。
責(zé)任落實:
一是醫(yī)療保障方面。20xx年已為107脫貧戶代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保每人310元,合計金額9。207萬余元,為所有16-60歲貧困戶代繳新農(nóng)保每人100元,合計金額1。24萬元。xx-xx月脫貧戶住院58人,報銷比例90%,報銷總金額為75。856149萬元;為脫貧戶申請臨時救助7人次,解決臨時救助資金1萬多元,幫助脫貧戶申請大病救助8人,大病救助金近4萬元;在救災(zāi)救濟(jì)等項目資金中,對脫貧戶進(jìn)行重點(diǎn)傾斜;街道衛(wèi)生院深入村組,宣傳慢性病醫(yī)保政策,上門排查政策享受情況,分類建立排查工作臺賬,保證排查不漏人、不漏項,確保脫貧戶門診慢性病應(yīng)鑒盡鑒、應(yīng)享盡享。
二是義務(wù)教育保障方面。今年已為脫貧人口提供學(xué)前教育資助28人,金額4。2萬元;義務(wù)教育階段資助152人,金額8。2125萬元;高中階段免除學(xué)費(fèi)、享受助學(xué)金18人,金額4。5萬元;積極實施“雨露計劃”,全街道共23戶脫貧戶得到“雨露計劃”,補(bǔ)助金額6。9萬元。
三是住房保障方面。街道對轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)戶的住房進(jìn)行每月監(jiān)測,重點(diǎn)對107戶脫貧戶進(jìn)行房屋安全核驗,未發(fā)現(xiàn)住房安全問題;對轄區(qū)內(nèi)的空心房和沒人住的危舊房全部排查,并張貼警示牌。
四是飲水安全方面。街道98%的農(nóng)戶是集中供水戶,個別農(nóng)戶采用山泉水,但經(jīng)過監(jiān)測均符合安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。街道107戶脫貧戶均獲得飲水安全鑒定報告。
政策落實:
一是兜底保障方面。完善特困人員和孤兒等特殊人員供養(yǎng)制度,做到民政救助與鞏固成果相銜接,資助城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、孤兒、重度殘疾人參加基本醫(yī)療保險(低保脫貧戶2戶4人;五保脫貧戶15戶18人)。實行醫(yī)療救助與醫(yī)療保險“一站式”同步結(jié)算,提升對城鄉(xiāng)貧困家庭醫(yī)療救助的時效性。
二是產(chǎn)業(yè)就業(yè)方面。積極組織脫貧勞動力參加招聘會,引導(dǎo)脫貧戶就業(yè)。開展采集脫貧勞動力的個人基本信息、轉(zhuǎn)移就業(yè)意向和職能技能培訓(xùn)需求等相關(guān)信息,及時更新務(wù)工信息,為工作開展提供依據(jù)。鼓勵脫貧戶自主創(chuàng)業(yè),大力宣傳最新產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策,已上報第一批產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)20戶,金額1。489萬元,第二批產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)12戶正在申報中;上報外出務(wù)工交通補(bǔ)貼24人,金額1。16萬元;設(shè)置公益性崗位18人,扶貧專崗19人,已發(fā)放工資9。9萬元。街道充分發(fā)揮靠近縣城的地域優(yōu)勢,利用城市產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、就業(yè)較充分,以產(chǎn)業(yè)幫扶為著力點(diǎn),用足用活“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”政策,協(xié)調(diào)縣郵儲銀行為街道脫貧困戶提供5萬元貼息產(chǎn)業(yè)貸款,共貸款80萬元,貼息2。66073萬元。
三、防返貧監(jiān)測動態(tài)管理情況。
街道嚴(yán)格按照“三類人員”監(jiān)測對象的納入退出程序,把握對象篩查原則(基層干部排查、農(nóng)戶自主申報、數(shù)據(jù)比對篩查),今年行業(yè)部門推送需比對對象共16戶,農(nóng)戶自主申報3戶,其中脫貧戶2戶,其他農(nóng)戶17戶,通過上戶核對、家庭情況核查均不存在致貧、返貧風(fēng)險。街道對703戶“七類人員”開展動態(tài)化監(jiān)測,每季度進(jìn)行回訪,建立工作臺賬。
四、問題整改情況。
對標(biāo)20xx年省脫貧攻堅成效考核反饋問題清單、全面排查、全面排查“回頭看”、省級脫貧攻堅暗訪督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題一、二、三期問題清單,舉一反三全面查擺認(rèn)領(lǐng)整改問題,共排查出10個問題,整改10個問題,建立整改工作臺賬,制定整改措施,明確責(zé)任人和整改時限,收集相關(guān)資料,進(jìn)行銷號管理。
五、幫扶責(zé)任體系方面。
街道成立了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組:領(lǐng)導(dǎo)小組由黨工委書記任組長、主任擔(dān)任常務(wù)副組長,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)村振興辦。同時在平時工作中也充分發(fā)揮駐村工作組、村書記、幫扶干部的主體幫扶作用,其中駐村工作組和村書記負(fù)責(zé)制定本村發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對全村資料進(jìn)行把關(guān)負(fù)責(zé),對各類項目上報、驗收等進(jìn)行把關(guān)和指導(dǎo)協(xié)調(diào);村書記負(fù)責(zé)全村鄉(xiāng)村振興工作開展,是工作第一責(zé)任人;幫扶干部負(fù)責(zé)按照上級要求,一方面填寫好自身幫扶對象資料;另一方面要確實為全村發(fā)展出謀劃策,協(xié)助村實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
六、駐村工作組開展工作情況。
1、街道黨工委辦事處選派精兵強(qiáng)將擔(dān)任駐村工作組組長,明確駐村工作組應(yīng)從派駐村實際出發(fā),抓住主要矛盾,細(xì)化任務(wù)清單,認(rèn)真抓好落實。找準(zhǔn)職責(zé)定位,充分發(fā)揮支持和幫助作用,與村“兩委”共同做好各項工作,做到遇事共商、問題共解、責(zé)任共擔(dān)。同時明確每名干部的幫扶責(zé)任、目標(biāo)、完成的時限。
2、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶方面,鼓勵脫貧戶自主創(chuàng)業(yè),大力宣傳最新產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策,已上報第一批產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)20戶,金額1。489萬元,第二批產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)12戶正在申報中;根據(jù)我街道各村人居環(huán)境整治的需要,每個村都設(shè)有護(hù)河員和護(hù)路員崗位,一共18人,另外又根據(jù)各村需要設(shè)有扶貧專崗19人,通過就業(yè)幫扶一批。截至目前共落實貧困戶就業(yè)公益性崗位37個。
3、為激發(fā)脫貧戶內(nèi)生動力,督促脫貧戶向自力更生轉(zhuǎn)變。一是建立精神幫扶機(jī)制,確保精神幫扶工作常態(tài)化和長效化;二是在評選出正面典型進(jìn)行推廣,并給予其精神鼓勵;三是對脫貧戶開展了相關(guān)精神幫扶培訓(xùn)工作,激發(fā)了脫貧戶的內(nèi)生動力和對未來生活的信心。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇十
摘要:“互聯(lián)網(wǎng)+”是當(dāng)今社會最熱的議題之一,所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”就是依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合,以提升生產(chǎn)力、優(yōu)化生產(chǎn)要素、提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技含量等途徑來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級,最后實現(xiàn)社會財富的增加。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)最新發(fā)布的《第42次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》,截至2018年6月30日,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.02億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%[1]。無處不在的互聯(lián)網(wǎng)正在給我們的生活方式、生產(chǎn)方式、思維習(xí)慣帶來越來越大的影響,正在改變著社會生活的各個領(lǐng)域。
易觀國際董事長兼首席執(zhí)行官于揚(yáng)在第五屆移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”理念。李克強(qiáng)總理在2015年的《政府工作報告》中第一次正式提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強(qiáng)各行業(yè)創(chuàng)新能力,構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能,將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一項國家戰(zhàn)略。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”就是利用互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)等與教育相結(jié)合,優(yōu)化和集成教育資源,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果應(yīng)用于教育的各環(huán)節(jié)之中;為學(xué)習(xí)者提供優(yōu)質(zhì)、靈活、個性化教育的新型服務(wù)模式,以滿足互聯(lián)網(wǎng)時代人才需求,實現(xiàn)教育轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)教育資源共享、創(chuàng)新素養(yǎng)教育、教師隊伍建設(shè)、學(xué)校黨建思政和現(xiàn)代教育治理五個方面的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”就是智慧教育,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的積極影響,增強(qiáng)學(xué)習(xí)者通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流的能力,教育他們逐步掌握從網(wǎng)絡(luò)獲取、傳遞、加工和處理各種有益信息的能力,充分調(diào)動學(xué)習(xí)的積極性、自覺性和主動性,互相交流學(xué)習(xí)和方法,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果,以達(dá)到學(xué)習(xí)和教育的目的。將“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)精神融入到教育領(lǐng)域,形成互聯(lián)網(wǎng)時代新型教育形態(tài)[2]。
“互聯(lián)網(wǎng)+”對傳統(tǒng)行業(yè)顯示出其強(qiáng)大的力量,不斷促使其換代升級。當(dāng)“互聯(lián)網(wǎng)+”遇到教育的時候,尤其以慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等新興教學(xué)模式的出現(xiàn),已充分說明了“互聯(lián)網(wǎng)+”對教育優(yōu)勢作用,互聯(lián)網(wǎng)和教育的已高度融合[3]。
第一,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”有利于優(yōu)化教學(xué)資源實現(xiàn)資源共享。由于我國東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)、城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,導(dǎo)致教育資源分配不均;而借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),結(jié)合院校優(yōu)秀教育資源,將院校最優(yōu)秀的教師、最好的教學(xué)成果傳播到四面八方,學(xué)生無論是在近處還是遠(yuǎn)方只要擁有網(wǎng)絡(luò)及一定的計算機(jī)操作能力均可學(xué)習(xí)知識。從而實現(xiàn)課程資源共享、網(wǎng)絡(luò)資源共享、教學(xué)中難點(diǎn)問題解答的共享。
第二,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”適應(yīng)學(xué)習(xí)者的要求。在傳統(tǒng)教育中會出現(xiàn)老師和學(xué)生缺乏溝通和交流,學(xué)生經(jīng)常處于被動接收的地位,不符合“因材施教”的教育理念?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代,學(xué)生是教育的“用戶”,“以用戶為中心”的思維貫穿于教學(xué)實施管理的各個環(huán)節(jié)中,可根據(jù)學(xué)生個人學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)能力,開展針對不一樣學(xué)員的個性化學(xué)習(xí)建議、指導(dǎo)教學(xué)和指導(dǎo)方案等。用戶學(xué)習(xí)方式高度個性化,為個人興趣的發(fā)展提供了充足的空間。獲取知識的途徑多樣化,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”使得學(xué)生可以不受時空限制進(jìn)行學(xué)習(xí)。教與學(xué)的多元化,教學(xué)資源和教學(xué)方式在全球范圍內(nèi)共享和交流,多元化的教育產(chǎn)品可以滿足了不同學(xué)習(xí)者的需求。
第三,“互聯(lián)網(wǎng)+”有利于教育的平等和自由學(xué)習(xí)。學(xué)校不再是學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的唯一場所,學(xué)校的開放將是大勢所趨,教師的教與學(xué)生的學(xué)不再是封閉的;教師的教學(xué)資源是共享的,學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)思維是發(fā)散的。在互聯(lián)網(wǎng)時代人人都是學(xué)習(xí)者,學(xué)習(xí)不受年齡的限制,任何有學(xué)習(xí)需求的人都可以在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐的環(huán)境下進(jìn)行自由、開放、平等的學(xué)習(xí),并且學(xué)習(xí)者可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)能力或興趣選擇適合自己的學(xué)習(xí)資源等[4]。
習(xí)近平總書記多次對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示,強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略,是新時代“三農(nóng)”工作總抓手,要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,明確思路,扎實推進(jìn)。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,必須牢牢抓住“人”這個關(guān)鍵,尤其是貧困地區(qū)人才是最稀缺的資源。積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng),鼓勵大學(xué)生村官扎根,激勵各類人才在廣闊農(nóng)村大地上大展才華、大顯身手,建設(shè)一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。其中,培養(yǎng)本土人才是重中之重,因為他們“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村”,只有提高農(nóng)民自身的知識水平、技術(shù)技能,才能更高效的促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。通過充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺優(yōu)勢:(1)培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)民技術(shù)骨干實現(xiàn)科學(xué)化規(guī)?;N植和專業(yè)化生產(chǎn)、培養(yǎng)一批優(yōu)秀的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的首要任務(wù)即產(chǎn)業(yè)興旺。(2)提高農(nóng)民的整體素質(zhì),讓其主動參與鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村建設(shè)中來;增強(qiáng)農(nóng)民的法律知識和法制觀念,對基層腐敗等現(xiàn)象進(jìn)行有力監(jiān)督,杜絕鄉(xiāng)村內(nèi)部公共事務(wù)無人負(fù)責(zé),避免惠農(nóng)資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域的腐敗問題,最終實現(xiàn)“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)。(3)對特色的鄉(xiāng)村習(xí)俗進(jìn)行傳播交流,繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化,增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的凝聚力和民風(fēng)約束力[5]。
在高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時代,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在教育中的發(fā)揮積極作用,將是未來趨勢;本文分析和總結(jié)了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的本質(zhì)和內(nèi)涵,闡述了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的優(yōu)勢。抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇,通過“互聯(lián)網(wǎng)+教育”方式為鄉(xiāng)村振興大力培育鄉(xiāng)村人才。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇十一
小康之后再出發(fā),接續(xù)奮斗正當(dāng)時。在鄉(xiāng)村振興之路上,我鎮(zhèn)將著力強(qiáng)化防返貧監(jiān)測,保障政策落實,為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家江西篇章、描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷作出新的更大貢獻(xiàn)。
1、筑牢防貧防線。一是建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,實行分類防控、分類幫扶、分類管理。重點(diǎn)對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的戶,加強(qiáng)監(jiān)測。二是運(yùn)用大數(shù)據(jù)系統(tǒng),持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,定期核查,及時響應(yīng)出現(xiàn)的監(jiān)測信息,形成監(jiān)測、響應(yīng)、幫扶、落實、反饋完整閉環(huán)結(jié)構(gòu),保障脫貧人口、邊緣人口不返貧、不致貧,動態(tài)清零。三是穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等基本公共服務(wù)全覆蓋,多措并舉確保不致貧、不返貧。
2、強(qiáng)化宣傳引領(lǐng)。一方面,強(qiáng)化宣傳凝聚力量,我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好脫貧攻堅工作宣傳和總結(jié),在日常工作中我們將把總書記的指示宣傳貫徹到每一個老百姓,每一戶脫貧戶,落實到每一個工作細(xì)節(jié)。抓好專題宣講,開展形式多樣的宣講活動,營造鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作大格局。另一方面,強(qiáng)化宣傳扶志扶智。發(fā)展無止境,要繼續(xù)加強(qiáng)志氣、智力、精神層面的脫貧,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動力,繼續(xù)加大農(nóng)本站村實用技術(shù)和勞動技能培訓(xùn),提高脫貧家庭勞動力素質(zhì),使脫貧群眾掌握一至兩門生產(chǎn)實用技術(shù),轉(zhuǎn)變思想觀念,積極爭取上級部門為需要發(fā)展的農(nóng)戶提供就業(yè)、產(chǎn)業(yè)相關(guān)信息,指導(dǎo)脫貧戶做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作。
3、多項舉措發(fā)力。一是繼續(xù)挖掘和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動。結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)項目,打造產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的亮點(diǎn),進(jìn)一步培育和壯大以油茶、蔬菜生產(chǎn)、中藥材等種植業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)項目,做實做細(xì)帶貧益貧機(jī)制;進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目均衡化,積極打造一村一品,促進(jìn)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困群眾增收。二是繼續(xù)凝聚資源合力。結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅的工作格局,充分利用各種資源,整合部門資金,繼續(xù)加大對村莊道路、水利、基本農(nóng)田、家居環(huán)境改造的投入。三是繼續(xù)加大民生保障力度。在接下來的關(guān)鍵時刻,更關(guān)注于細(xì)節(jié),鋪實防返貧監(jiān)測網(wǎng),實時動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和了解困難群眾的生活現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)困難所在,采取有力舉措,有針對性地進(jìn)行幫扶,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧問題。四是繼續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。借力于基層“三化”建設(shè),加強(qiáng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊伍建設(shè),緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅這個主題,培育一批致富能人,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,推動脫貧戶增收致富。切實發(fā)揮黨員干部、村委會干部的雙帶作用,使基層組織更加堅強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇十二
讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。中央農(nóng)村工作會議上明確提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的重大任務(wù),為億萬農(nóng)民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景?,F(xiàn)如今,各個鄉(xiāng)村從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕等角度,推動廣大干部群眾推動鄉(xiāng)村振興思路更明、干勁十足。
一、工作要落實到?jīng)Q勝脫貧攻堅的奮斗目標(biāo)中。領(lǐng)導(dǎo)干部要把脫貧攻堅當(dāng)做當(dāng)前的政治、的民生和最緊迫、最堅決的任務(wù),以更加飽滿的精神狀態(tài)投身到脫貧攻堅中,全面抓好脫貧工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的責(zé)任感和使命感完成此次考核任務(wù)工作。
二、把__大精神落實好實踐好發(fā)揮好。省委出臺了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定,縣委也制定了貫徹落實方案,對生態(tài)文明建設(shè)提出了系統(tǒng)性、長遠(yuǎn)性和近期目標(biāo),要堅定不移把生態(tài)保護(hù)擺在核心位置,像對待生命一樣呵護(hù)生態(tài)環(huán)境,著力解決環(huán)境突出問題。
三、把__大精神落實到從嚴(yán)管黨治黨各項舉措中。新時代特色社會主義的方略第一條是黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),最后一條是堅持全面從嚴(yán)治黨,做好黨和國家事業(yè)前提在于黨的領(lǐng)導(dǎo),保障在黨的建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立抓黨建就是抓關(guān)鍵的理念,把抓好黨建作為的政績,全面壓實“兩個責(zé)任”,要堅持把基層黨組織建設(shè)放在突出位置,推動黨的一切工作到支部,確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實,要強(qiáng)化干部管理,持之以恒整風(fēng)肅紀(jì)高壓反腐,著力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)作為的干部隊伍。
四、把__大精神落實到今年的各項工作任務(wù)中。脫貧摘帽需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門互相配合,一定要早部署早謀劃,要趁著學(xué)習(xí)貫徹__大精神的東風(fēng),全力以赴、全面動員,親臨一線督促指導(dǎo)攻堅克難解決問題。以一天也不耽誤的精神,全力抓好生態(tài)保護(hù)、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項目建設(shè)等工作,確保各項目標(biāo)圓滿完成。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇十三
黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家戰(zhàn)略,它是關(guān)系全局性、長遠(yuǎn)性、前瞻性的國家總布局,它是國家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問題。全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)系到能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題,也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵。為此,根據(jù)嫘祖鎮(zhèn)實際,在全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路和具體做法。
嫘祖鎮(zhèn)位于西平縣西北部,距縣城35公里,與舞鋼、舞陽接壤。全鎮(zhèn)10888戶42429人,耕地63700畝,轄20個行政村,79個自然村。嫘祖鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)主產(chǎn)小麥、大豆、花生、油菜籽為主,畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展以錦華肉食、豐源集團(tuán)、全國生豬交易市場為依托的生豬飼養(yǎng)、銷售、肉食加工為一體的生豬產(chǎn)業(yè);特色種植以打造好千畝丹參種植基地。2018年4月榮獲駐馬店市“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號,11月順利通過市級復(fù)驗;12月被縣委、縣政府授予創(chuàng)建國家森林城市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時在今年12月份海南博鰲美麗鄉(xiāng)村峰會上,我鎮(zhèn)被授予全國百佳鄉(xiāng)村旅游目的地稱號。
(一)重點(diǎn)依托資源優(yōu)勢,形成產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展態(tài)勢。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實。今年夏秋糧食生產(chǎn)總量68995噸,主要農(nóng)作物實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增收,花生、大豆等種植面積不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再創(chuàng)佳績。二是生豬豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具規(guī)模。重點(diǎn)發(fā)展以錦華肉食、豐源集團(tuán)、全國生豬交易市場為依托的生豬飼養(yǎng)、銷售、肉食加工為一體的生豬產(chǎn)業(yè)。采取入廠務(wù)工、租賃土地、入股分紅、公司+農(nóng)戶+基地等模式,帶動貧困戶脫貧致富。三是丹參種植中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益明顯。重點(diǎn)發(fā)展以幸福合作社、眾富合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為帶貧龍頭的中草藥種植銷售、加工為一體的中藥材產(chǎn)業(yè)。采取公司+農(nóng)戶+基地等模式建立帶貧企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保貧困戶獲得穩(wěn)定受益。止目前,幸福農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社已流轉(zhuǎn)1500畝土地大力發(fā)展丹參種植產(chǎn)業(yè),擬新建丹參加工廠,可吸納200余名群眾就近就業(yè),帶動50余戶貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是突出做好國土綠化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展位于董橋村的河南泰如苗木有限公司打造300余畝、蘭衣趙村眾富種植專業(yè)合作社500余畝的苗木栽植、銷售、綠化為一體的林木產(chǎn)業(yè);張于莊村100余畝的片林,標(biāo)準(zhǔn)再提高,觀賞、經(jīng)濟(jì)效益凸顯;張店村灌渠西100畝片林圍村林、20畝小游園,地理位置優(yōu)越,張店、張老莊、謝莊、前小莊自然村3000余群眾可直接受益;今年初張店村張老莊自然村2000米寨河已打通,是全縣現(xiàn)存不多能全域貫通的傳統(tǒng)寨河,形成寨河通、水系通,并且在寨河周圍栽種槐花、高標(biāo)準(zhǔn)美化綠化的獨(dú)特景觀。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大投入,鎮(zhèn)村面貌明顯改觀。
一是集鎮(zhèn)實現(xiàn)精細(xì)管理,街道面貌煥然一新。采取措施推動街道管理規(guī)范化,堅持鎮(zhèn)干部集中行動對店外經(jīng)營、占道經(jīng)營現(xiàn)象進(jìn)行管理,呂店村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目順利完工,嫘祖公園新建水沖式廁所一個,對街道道路進(jìn)行升級改造,安裝路燈136盞,整治后的街道面貌更新,顏值更靚。
二是人居環(huán)境治理成效顯著,花海旅游小鎮(zhèn)雛形具備。一是集中整治強(qiáng)基礎(chǔ)。強(qiáng)力推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,支部書記帶頭干,發(fā)動村組干部、黨員、群眾積極參與。垃圾清運(yùn)工作由桑德環(huán)衛(wèi)公司實行集中清運(yùn),配備垃圾清運(yùn)車3輛,發(fā)放垃圾桶899個,日產(chǎn)日清。目前,全鎮(zhèn)人居環(huán)境治理已取得顯著成效,人民群眾幸福指數(shù)不斷提高。二是路肩種花美化增新彩。在高標(biāo)準(zhǔn)綠化的前提下,認(rèn)真做好路肩美化工作,確保三季有花,以環(huán)境美帶動和促進(jìn)群眾參與到美化環(huán)境中去,今年繼續(xù)加大工作力度組織各村干部群眾在35公里長的路肩上栽植上美麗的格桑花、北京菊、雞冠花、指甲草、虞美人等。很多群眾也都在自己的房前屋后,院內(nèi)院外種上了各種鄉(xiāng)間花草?,F(xiàn)在在全縣形成一個共識,到嫘祖鎮(zhèn)去看花!打造嫘祖鎮(zhèn)花海旅游小鎮(zhèn)指日可待。三是公園建設(shè)大手筆。由黃河規(guī)劃勘測設(shè)計院設(shè)計,占地120畝的嫘祖公園已經(jīng)建成,先后投資200多萬元,新修園內(nèi)園外道路1.5公里,高標(biāo)準(zhǔn)整治坑唐2個,栽植桂花、銀杏、香樟、塔松等6000余棵,種植草坪1.95萬平方,安裝太陽能路燈96盞,公園南側(cè)的文化廣場和舞臺已經(jīng)建成,籃球場、乒乓球臺、健身器材配備齊全,成為周邊居民休閑娛樂的好去處。
(三)文化事業(yè)健康發(fā)展,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)卓有成效。宋莊、常寺、李寨、圈王、洼郭、張于莊等12個非貧困村的文化舞臺和文化廣已全面建成,已實現(xiàn)全鎮(zhèn)20個行政村都有文化廣場、舞臺。大力實施文化惠民工程和情系三農(nóng),送戲下鄉(xiāng)活動。全鎮(zhèn)完成送戲下鄉(xiāng)10場次,播放電影240場次,業(yè)余劇團(tuán)和農(nóng)民廣場舞大賽的開展極大豐富了農(nóng)民群眾文化生活。蘭衣趙村被評為全國文明村,張店村被評為2018年度駐馬店市老年體育“雙創(chuàng)”活動示范村。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。由于國家投入和社會各界支持力度有限,村集體經(jīng)濟(jì)實力薄弱,受現(xiàn)有政策和農(nóng)村實際現(xiàn)狀的影響,村民自主投資建設(shè)家園的、積極性不高,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足,管理服務(wù)跟不上,作用難以發(fā)揮。
2、鄉(xiāng)土人才回歸難,人才振興是最大短板。雖然目前在外人士越來越關(guān)注、支持農(nóng)村,但人才保障與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、與農(nóng)村發(fā)展需要不相適應(yīng)。在鄉(xiāng)村建設(shè)的一些優(yōu)秀典型案例中我們看到,在外人才返鄉(xiāng)帶動,往往能成就一個鄉(xiāng)村的振興發(fā)展,他們利用在外學(xué)到知識、技能和管理經(jīng)驗,憑著一腔對家鄉(xiāng)的熱情和情懷,為家鄉(xiāng)注入了活力,帶動了百姓致富。鄉(xiāng)土人才難以回流農(nóng)村、農(nóng)業(yè),在外人才返鄉(xiāng)積極性不高,是鄉(xiāng)村振興中的一個短板。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。近年來通過整合涉農(nóng)項目資金,改善了基本農(nóng)田較為集中的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,但還普遍存在著標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不一、使用效益不大的問題,尤其是與高標(biāo)準(zhǔn)的、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還有較大的差距,規(guī)模經(jīng)營、機(jī)械化施工都存在較大困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。優(yōu)質(zhì)耕地數(shù)量減少、質(zhì)量下降、農(nóng)業(yè)面臨污染加重等問題凸顯,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為突出短板。
4、教育與社會心理的影響。制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心里和教育有關(guān)。千百年來,我們有“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。幾十年來,無論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開的,人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會“低人一等”,這是當(dāng)前社會上的一種普遍觀念。
(一)未來五年發(fā)展規(guī)劃:
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展。通過土地流轉(zhuǎn)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民,增強(qiáng)適度規(guī)模經(jīng)營主體比例,提高群眾收入;逐步培育龍頭帶動企業(yè),增大輻射面和帶動能力,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)耕作、養(yǎng)殖模式,將農(nóng)作物種植向綠色無公害、有機(jī)化方向發(fā)展,打造專業(yè)種植園區(qū),提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平,培育像“西平小麥”這樣具有地理標(biāo)志的農(nóng)作物產(chǎn)品,提高市場競爭力和產(chǎn)品附加值,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由低端向中高端發(fā)展。近期重點(diǎn)打造呂店村千畝丹參生產(chǎn)基地,洪村鋪村豐源集團(tuán)現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖園區(qū),蘭衣趙村果桑采摘園區(qū)。
2、人居環(huán)境深入持續(xù)發(fā)展。從2015年以來,我鎮(zhèn)著手在全鎮(zhèn)開展人居環(huán)境整治工作,打造了蘭衣趙、張店、劉樓、常寺等示范村,其他村也在持續(xù)推進(jìn)中。近期重點(diǎn)在垃圾治理、污水治理、坑塘整治、廁所革命、殘垣斷壁治理及村莊的硬化綠化美化亮化多下功夫,持續(xù)提升村莊整潔度、宜居度、亮麗度,增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感。
3、實施“三河”治理工程,重點(diǎn)打造西草河。小洪河、洪溪河、西草河分別流經(jīng)我鎮(zhèn)20千米、15.2千米、8.3千米,我鎮(zhèn)全部位于“三河”流域面積之內(nèi)。通過“三河”治理,使全鎮(zhèn)形成一個循環(huán)水系,能夠極大改善區(qū)域小氣候;通過西草河景觀帶打造,為群眾提供一個休閑、娛樂、餐飲、觀賞的好去處。
4、加大文化遺存及非物質(zhì)文化開發(fā)保護(hù)力度。以董橋嫘祖文化遺址為核心,重點(diǎn)打造嫘祖文化核心區(qū),蘭衣趙魚燈和宋莊、張店、蘭衣趙戲曲等非物質(zhì)文化挖掘與傳承,劉樓、常寺等古村落建筑的開發(fā)與保護(hù),提升嫘祖鎮(zhèn)文化底蘊(yùn)。在全國文明村鎮(zhèn)蘭衣趙建設(shè)仿古一條街和社會主義核心價值觀一條街、傳統(tǒng)文化一條街,打造兒童鄉(xiāng)村體驗樂園、傳統(tǒng)文化講習(xí)堂,將蘭衣趙打造成我鎮(zhèn)一張亮麗的名片。在張店村實施張老莊寨河修復(fù)工程和張店村灌渠修復(fù)工程,使人們有一個懷古、思古尋找鄉(xiāng)愁的去處。
5、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。以陣地建設(shè)為抓手,加強(qiáng)基層組織建設(shè),注重培育良好家風(fēng)民風(fēng),以家風(fēng)促民風(fēng)。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實際,修訂完善通俗易懂、群眾認(rèn)可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約,利用主題黨日活動、新時代農(nóng)民講習(xí)所、廣播宣傳等,將村規(guī)民約用起來,形成社會良好風(fēng)氣,引導(dǎo)村民堅持遵守法律法規(guī)、傳承優(yōu)良家風(fēng)、規(guī)范村民言行。
(二)遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃:
一軸三心五線。以嫘祖文化為核心,重點(diǎn)發(fā)展古跡景觀區(qū)、商旅文創(chuàng)區(qū)、生態(tài)田園區(qū),打造文化線、景觀線、產(chǎn)業(yè)線、田園線、公關(guān)線。
1、塑造歷史人文旅游區(qū)。(1)對嫘祖鎮(zhèn)廟進(jìn)行全面維修。以嫘祖文化為核心,結(jié)合董橋遺址等特色景觀,完成文旅嫘祖的景點(diǎn)布局。對嫘祖遺址嫘祖陵、嫘祖廟等建筑進(jìn)行全面的維修,改造成村莊公共活動空間,結(jié)合鄉(xiāng)村民俗文化活動,充分發(fā)揮文化價值、旅游價值和社會效益。(2)對古樹名木等生態(tài)資源保護(hù)利用。對鎮(zhèn)上的古樹進(jìn)行調(diào)查登記,統(tǒng)一造冊掛牌,設(shè)立古樹名木保護(hù)標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,范圍應(yīng)不小于樹冠投影外5米。(3)修建嫘祖博物館。進(jìn)行文物仿品展示,西陵歷史講解,古代紡織技術(shù)體驗。(4)修建西草河濕地公園。改造西草河河道,建立景觀河,重點(diǎn)打造四季綠化美化,分區(qū)域建立休閑區(qū)、餐飲區(qū)、娛樂區(qū)、觀賞區(qū)等功能區(qū)。
2、打造商旅文創(chuàng)區(qū)。(1)樹立嫘祖鎮(zhèn)文化地標(biāo)塑像。在進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)重要位置處設(shè)計明顯標(biāo)識建筑、石柱、牌樓等。(2)全面整改街道鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。小鎮(zhèn)主街沿街墻面改成仿古式建筑,充分詮釋人文歷史風(fēng)情。(3)修建嫘祖紀(jì)念廣場。嫘祖廣場是文化交流傳播的集散地,嫘祖像的建立也將成為地標(biāo)性景點(diǎn),后期可舉辦大型紀(jì)念活動。(4)嫘祖仿古商業(yè)街。依造景觀帶打造小鎮(zhèn)文創(chuàng)步行街,規(guī)劃系統(tǒng)性的景區(qū)導(dǎo)示牌,建筑風(fēng)格特色化,開設(shè)嫘祖文創(chuàng)店鋪,同時增添游客便利公共設(shè)施,如:特色民宿酒店、當(dāng)?shù)孛朗承〕?、桑葚周邊深加工食品等?BR> 3、發(fā)展生態(tài)田園區(qū)。生態(tài)田園是嫘祖鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的重要版塊。以蘭衣趙村為主發(fā)展嫘祖鎮(zhèn)生態(tài)田園示范區(qū),充分發(fā)揮農(nóng)耕主體,開展特色種植、養(yǎng)殖,農(nóng)產(chǎn)品深加工,互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、附加值,引導(dǎo)現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)旅游。在生態(tài)田園區(qū)重點(diǎn)打造:蔬果采摘農(nóng)耕體驗園、農(nóng)業(yè)觀光園林、農(nóng)業(yè)教育基地、科技有機(jī)農(nóng)作物種植園、生態(tài)養(yǎng)殖基地、兒童鄉(xiāng)村體驗樂園、桑葚產(chǎn)業(yè)園。讓消費(fèi)者感受田園田趣,促進(jìn)本地村民就進(jìn)就業(yè)。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇十四
為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》(中發(fā)〔2022〕1號)文件精神,持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育及“以人民為中心的發(fā)展思想”專題學(xué)習(xí)教育成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合xx村具體實際,制訂xx村2022年鄉(xiāng)村振興工作計劃。
2022年基本思路:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,在《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》文件精神的指引下,牢牢把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,圍繞三元鎮(zhèn)“四個一”戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
2022年奮斗目標(biāo):xx村集體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速全鎮(zhèn)爭一流,綜合考核位次繼續(xù)爭前列,努力呈現(xiàn)脫貧成果更加優(yōu)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更具特色、生態(tài)賦能更有活力、鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚、社會治理更趨成熟、民生保障更加有力、群眾生活更加幸福的發(fā)展格局。
一、突出動態(tài)監(jiān)測,“常態(tài)化”鞏固脫貧成果。
(一)緊盯政策措施穩(wěn)定。以現(xiàn)有社會保障體系為依托,兜住民生底線,認(rèn)真落實分類管理工作機(jī)制,規(guī)范管理公益崗位,帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),做到“就業(yè)一人、鞏固一戶、帶動一片”,保障脫貧人口不返貧。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,穩(wěn)定幫扶政策,保持脫貧攻堅期間的幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。
(二)緊盯動態(tài)監(jiān)測調(diào)整。認(rèn)真落實網(wǎng)格化管理機(jī)制,定期核查,對監(jiān)測戶、邊緣戶和脫貧不穩(wěn)定戶的家庭收入狀態(tài)、返貧潛在因素等實施網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)測,及時掌握情況,精準(zhǔn)制定幫扶措施。繼續(xù)堅持干部結(jié)對幫扶,持續(xù)發(fā)動社會、企業(yè)、合作社等幫扶力量,通過產(chǎn)業(yè)扶持、示范帶動、政府幫扶等方式,實現(xiàn)脫貧鞏固。
(三)緊盯產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)度。重點(diǎn)謀劃好銜接資金項目,加快鄉(xiāng)村振興計劃項目實施,持續(xù)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加大投入,強(qiáng)化技術(shù)支撐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。積極培育致富帶頭人,抓市場、促生產(chǎn),幫助脫貧戶就地生產(chǎn)增收。
二、突出特色產(chǎn)業(yè),“精準(zhǔn)化”發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
(一)持續(xù)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以鄉(xiāng)村振興“擂臺賽”為抓手,深入實施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”和“138+n”工程,緊緊圍繞稻蝦和經(jīng)果林兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力提升空心掛面、稻蝦、果蔬、蜂蜜、家禽、雞蛋等特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。不斷夯實農(nóng)業(yè)設(shè)施基礎(chǔ),筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。
(二)著力夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。積極推進(jìn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),建成中化技術(shù)服務(wù)map中心和中化3000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展基地。著力做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的入庫、申報和建設(shè),加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;潭?,加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證,鑄造xx特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(三)探索三產(chǎn)融合發(fā)展。深挖生態(tài)資源和特色文化,全面打造非遺民俗文化(掛面)村產(chǎn)業(yè)園,全力創(chuàng)建全羊宴、空心掛面品牌,全力培塑羊文化、掛面手工技藝傳承。培育提升麻黃雞養(yǎng)殖基地、蝸牛一米農(nóng)場項目拉動經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快電商發(fā)展,加速消費(fèi)幫扶,實現(xiàn)xx產(chǎn)品走出去和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的接二連三。
三、突出生態(tài)優(yōu)先,“長效化”改善生態(tài)環(huán)境。
(一)加強(qiáng)環(huán)境資源保護(hù)。嚴(yán)格落實林長制、田長制、河長制工作制度,健全全村生態(tài)管理監(jiān)管體系,強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任、職責(zé)、整改、追究等環(huán)節(jié),依托公益性崗位,職責(zé)認(rèn)領(lǐng)到位,管護(hù)劃分到位,巡邏落實到位,管理好一方水土。著力大氣污染治理,推廣秸稈還田,為群眾生產(chǎn)生活提供良好環(huán)境。
(二)深入開展環(huán)境整治。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,實施農(nóng)村“三大革命”,完善綠化市場化運(yùn)作管護(hù)體系,完善村域范圍內(nèi)的污水處理網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格遵守垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制,推動垃圾分類。完善環(huán)保聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,妥善處置各類環(huán)境風(fēng)險。
(三)健全完善工作機(jī)制。加大保護(hù)環(huán)境宣傳力度,堅持“導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動”的“大環(huán)?!惫ぷ鞲窬?,引導(dǎo)社會各界積極參與生態(tài)文明建設(shè),營造保護(hù)生態(tài)環(huán)境人人有責(zé)的良好氛圍。
四、突出鄉(xiāng)村建設(shè),“全域化”推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
(一)努力提升生活品質(zhì)。充分發(fā)揮群眾主體作用,完善村新時代文明實踐廣場、路燈、公廁、綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施。大力改變村容村貌,扎實開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和亂占耕地建房清理整治工作,全面消除房屋安全隱患,整治提升農(nóng)村形象。
(二)全力打造鄉(xiāng)村旅游。以“果蔬之鄉(xiāng)、農(nóng)創(chuàng)小鎮(zhèn)”為主題,依托非遺民俗文化(掛面)村重點(diǎn)項目,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,完善果嶺旅游道路,爭創(chuàng)星級農(nóng)家樂。以中化技術(shù)服務(wù)map中心、蝸牛一米農(nóng)場田園綜合體為載體,積極爭創(chuàng)市級以上學(xué)生勞動教育實踐基地。
(三)激發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明實效。狠抓創(chuàng)城工作,全面提升社會文明程度和群眾文明素質(zhì)。大力實施文化惠民工程,結(jié)合新時代文明實踐系列活動,將文明創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興深度融合,廣泛開展各類文明評選,積極爭創(chuàng)文明村、移風(fēng)易俗村、鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村。
五、突出鄉(xiāng)村善治,“規(guī)范化”構(gòu)建治理體系。
(一)強(qiáng)化支部引領(lǐng)作用。深入推進(jìn)基層黨建,強(qiáng)化黨支部在村內(nèi)重大事項、對村民自治組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),健全村黨組織運(yùn)行規(guī)則、議事決策程序、嚴(yán)實落地“三會一課”和黨小組“板凳會”等制度,全面提升基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、政治力、凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
(二)完善村民自治體系。進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序,加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,充分保障基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。正確引導(dǎo)和發(fā)揮村內(nèi)德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉(xiāng)村治理中的積極性,為農(nóng)村矛盾糾紛化解、公共服務(wù)開展和公益事業(yè)建設(shè)發(fā)揮協(xié)商協(xié)調(diào)等作用。
(三)大力弘揚(yáng)法治理念。積極推進(jìn)法律進(jìn)村,利用“主題黨日”、“板凳會”等活動平臺加強(qiáng)法制宣傳,提高村民學(xué)法用法、知法守法、依法辦事的法治意識,健全農(nóng)村依法治理體系,進(jìn)一步完善村民調(diào)解委員會,強(qiáng)化預(yù)防和化解農(nóng)村社會矛盾,營造村民懂法、守法、用法氛圍。
六、突出民生至上,“便民化”提升幸福指數(shù)。
(一)不斷提升服務(wù)水平。積極推廣“皖事通”app和安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng),引導(dǎo)群眾使用長三角政務(wù)地圖7x24小時不打烊“隨時辦”服務(wù),提升服務(wù)地圖訪問量及辦件量,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,積極幫助群眾解決難題。
(二)精準(zhǔn)兜牢民生底線。繼續(xù)推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè),把實現(xiàn)群眾收入穩(wěn)定化放在突出位置。推進(jìn)全民參保計劃,健全退役軍人服務(wù)、居家養(yǎng)老、社會救助、社會福利、社會保險、慈善救助、法律援助等保障體系,關(guān)心關(guān)愛婦女兒童、切實保障殘疾人權(quán)益。
(三)切實維護(hù)安全穩(wěn)定。常態(tài)長效開展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,積極入戶走訪,構(gòu)建“多元化”矛盾糾紛調(diào)解體系。加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬、國防動員、人民武裝等工作。落實落細(xì)常態(tài)化疫情防控,強(qiáng)化食品藥品-§監(jiān)管,持續(xù)鞏固提升安全生產(chǎn),保障人民身體健康和生命安全。
2022年,xx村“兩委一隊”將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在鎮(zhèn)黨委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展,攜手拼搏新征程,為接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧而努力奮斗。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇十五
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委會同其他27個成員單位編寫的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告》近日發(fā)布?!秷蟾妗凤@示,《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》實施兩年來取得積極進(jìn)展,鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得的成效,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
《報告》提出,全國31個?。▍^(qū)、市)全部建立了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,五級書記抓鄉(xiāng)村振興的責(zé)任體系基本建立。省級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃全部出臺,大部分市縣出臺了地方規(guī)劃或方案,上下銜接的規(guī)劃體系初步形成。相繼制定出臺建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理等意見或方案,鄉(xiāng)村振興的政策框架加快構(gòu)建。
《報告》顯示,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)根基進(jìn)一步鞏固,糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力持續(xù)增強(qiáng),全國糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,2019年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到59.2%,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過70%。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,化肥農(nóng)藥使用量保持負(fù)增長,秸稈、畜禽糞污利用率分別達(dá)到85%、74%,西北地區(qū)農(nóng)膜回收利用率超過80%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率保持在97%以上。
同時,鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)加快融合,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率接近68%,鄉(xiāng)村休閑旅游的游客數(shù)量和營業(yè)收入大幅增長,農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方興未艾,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢逐步顯現(xiàn)。宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快,具備條件的建制村全部通硬化路,鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”基本消除,農(nóng)村人居環(huán)境整治持續(xù)推進(jìn),農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過60%,90%的村莊開展了清潔行動,美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新的面貌。
此外,鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展,98%的村制修訂村規(guī)民約,農(nóng)村婚喪禮俗改革持續(xù)深化,建成54.9萬個村綜合文化服務(wù)中心,優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化保護(hù)傳承力度明顯加強(qiáng),中國農(nóng)民豐收節(jié)成為弘揚(yáng)農(nóng)耕文化的金字招牌。農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定,4.47萬個軟弱渙散村黨組織得到整頓,選派23萬名駐村第一書記,自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證率達(dá)到94%,農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資基本完成,超過26萬個村完成股份合作制改革。
脫貧攻堅取得決定性成就,97%的貧困人口實現(xiàn)脫貧,94%的貧困縣實現(xiàn)摘帽,貧困發(fā)生率降至0.6%,全國農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到16021元,提前一年實現(xiàn)比2010年翻一番目標(biāo),貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長9.7%,比全國平均水平高2.2個百分點(diǎn)。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇十六
規(guī)劃,意思就是個人或組織制定的比較全面長遠(yuǎn)的發(fā)展計劃,是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考和考量,設(shè)計未來整套行動的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著力推進(jìn)扶貧解困,全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)“掛包幫”活動取得突破性進(jìn)展,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年,特制定本意見。
(一)協(xié)助抓好規(guī)劃的完善和實施。根據(jù)三年工作總體規(guī)劃,制定本年度開展“掛包幫”工作計劃,明確具體抓手、落實具體舉措,創(chuàng)造性開展工作。
(二)協(xié)助抓好以水利、交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)實施建設(shè)。堅持科學(xué)規(guī)劃,大力改善群眾居住和生活條件,搞好農(nóng)村沼氣能源、通村公路、安全飲水工程建設(shè),深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,提高新農(nóng)村建設(shè)水平。幫助搞好項目編制,積極爭取立項,動員群眾投工投勞參與建設(shè),盡快改善發(fā)展條件。
(三)協(xié)助抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)群眾成立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,幫助培育引進(jìn)龍頭企業(yè),打造優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。協(xié)助幫扶的廣福創(chuàng)新村利用好各種平臺和資源開拓市場,促進(jìn)群眾增收。
(四)協(xié)助抓好“兩委”班子建設(shè)。協(xié)助幫扶的創(chuàng)新村“兩委”加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),幫助培養(yǎng)一批致富帶頭人、科技能人,引導(dǎo)大戶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮群眾的主觀積極性。培養(yǎng)發(fā)展一批共產(chǎn)黨員,從中培養(yǎng)“兩委”班子后備人選。
(五)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。成片推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,突出農(nóng)民增收核心目標(biāo),努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新跨越。
(一)堅持掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到基層。認(rèn)真落實“四個特別”的要求,深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,全年不少于2次,幫助解決突出問題,努力把聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成示范點(diǎn)。
(二)切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。采取多種形式開展主題實踐活動,組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部做好包村工作,了解基層情況,增進(jìn)群眾感情,提高服務(wù)意識,實實在在地幫助群眾排憂解難,推動整個機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(一)認(rèn)真落實“一把手”責(zé)任。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將切實履行好責(zé)任人的責(zé)任,堅持不懈地抓好本部門的“掛包幫”工作,做到不松勁,不懈怠,及時研究解決存在的問題,推動工作深入開展。
(二)做好下派干部工作,主動幫助解決他們工作和生活是的困難,使他們安心、順心地開展工作。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標(biāo),大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,突出農(nóng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。
1、保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。穩(wěn)定糧油生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在30萬畝以上,產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上,其中高檔優(yōu)質(zhì)稻5萬畝;實施稻田綜合種養(yǎng)項目,建設(shè)稻+綜合種養(yǎng)5萬畝,發(fā)展稻魚、稻蝦、稻鴨等;實施稻油水旱輪作示范項目,種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種,面積穩(wěn)定在3萬畝以上,堅決遏制耕地拋荒、農(nóng)地“非農(nóng)化”、糧田“非糧化”。實施中藥材示范基地4.6萬畝。抓好煙葉生產(chǎn),計劃完成煙葉種植面積9000畝。實施“畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目”,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),確保生豬年出欄量33萬頭以上。
2、抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝、加快實施水毀修復(fù)工程,完成、河段治理和7座病險水庫除險加固。著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,計劃全縣農(nóng)機(jī)總動力增長2.6%以上,主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平提升1%以上。不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),提質(zhì)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,按照“一區(qū)一園一帶多基地”布局,持續(xù)打造楊梅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、茯苓科技園,把楊梅小鎮(zhèn)、茯苓小鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),深入落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村“百千萬”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動,推動楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,新建(改造)楊梅標(biāo)準(zhǔn)化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝;抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),積極對接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,認(rèn)真抓好無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)油菜、道地中藥材、食用菌等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè);加強(qiáng)“兩品一標(biāo)”申報認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作,舉辦2021年楊梅豐收節(jié)等,提升特色農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度、知名度。
4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物疫病防控和打擊私屠濫宰工作,確保疫情不反彈。加強(qiáng)草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監(jiān)測工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管,嚴(yán)把化學(xué)投入品污染關(guān)口,提高化肥利用率、加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害綠色防控、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理等。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘檢測、“瘦肉精”檢測和“白板肉”的查處,確保人民群眾舌尖上的安全。
5、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深化以農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為主體的各項改革,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),盤活農(nóng)村閑置資源,實現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變資本、農(nóng)民變股東,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)體系,鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革,探索宅基地“三權(quán)”分置實現(xiàn)形式。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。推進(jìn)供銷社、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村信用服務(wù)社“三社合一”改革。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,依據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,做好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的銜接,鞏固提升“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,推動扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極對接國家政策,謀劃項目,辦點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,加快坳上鎮(zhèn)全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)和“鄉(xiāng)村振興”示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力實施廁所革命,改造農(nóng)村廁所1200戶以上,開展以“三清一改”“五個清爽”為重點(diǎn)的村莊清潔行動。實施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),著力培育愛農(nóng)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)500人次以上。確保鄉(xiāng)村振興按步驟、按計劃有序推進(jìn)。
為全面推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造美麗鄉(xiāng)村,提升新農(nóng)村建設(shè)水平,根據(jù)《20xx年包保鄉(xiāng)村振興工作實施方案》的總體要求,經(jīng)局務(wù)會專題研究,特制定實施方案如下:
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w思想,負(fù)責(zé)包保xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,按要求規(guī)劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實干、夯實責(zé)任,全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(一)謀劃布局,制定方案(2021年1月—3月)。
將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責(zé),列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,實施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(2021年4月—6月)。
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制定完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)補(bǔ)齊短板,積極推進(jìn)(2021年7月—9月)。
這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)。積極謀劃,推進(jìn)下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進(jìn)活動。
(四)真抓實千,實現(xiàn)目標(biāo)(2021年10月—12月)。
加強(qiáng)文化建設(shè),結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,形成長效機(jī)制,常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),完成全年工作目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
各駐村工作隊負(fù)責(zé)包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標(biāo)任務(wù),把握時間節(jié)點(diǎn),突出工作重點(diǎn),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機(jī)制,鞏固整治成果,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。
駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責(zé)任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
(一)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。
xxxx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
xx鎮(zhèn)xx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計劃做好xx村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入。
xxxx村:通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在20xx年經(jīng)濟(jì)收入10.3萬元的基礎(chǔ)上,力爭有所提升。
xx鎮(zhèn)xx村:通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在20xx年經(jīng)濟(jì)收入10.6萬元的基礎(chǔ)上,力爭提升至10.7萬。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評比活動,真正讓干凈整潔成為習(xí)慣,讓習(xí)慣成為自然。
xxxx村:
1、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人,到xx村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、在村部兩側(cè)圍墻制作文化墻85延長米。
3、為xx村村部更換xx村委會門匾3塊。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入,增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求,走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內(nèi)容。
6、在村部的入口處建造一處“xx村”的石頭村標(biāo),提高xx村整體形象。
7、從xx村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),美化環(huán)境。
9、包保單位和xx村計劃栽花5000株。
10、包保單位和xx村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
xx鎮(zhèn)xx村:
1、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人,到xx村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、包保單位和xx村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
3、包保單位對xx村2個文化廣場進(jìn)行修繕。
4、包保單位對村部西側(cè)巷道進(jìn)行鋪設(shè)。
(一)局包保領(lǐng)導(dǎo)要主動到xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作,加大資金幫扶力度。
(二)提高政治思想認(rèn)識,夯實工作作風(fēng)。落實好包保責(zé)任完成好包保任務(wù),做到“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”駐村工作隊具體負(fù)責(zé)。
(三)積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內(nèi)容,掌握工作進(jìn)展情況,做好數(shù)據(jù),資料的收集與整理,完成材料報送工作。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨中央、省、市關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結(jié)合全國總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農(nóng)服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)體系,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,推動系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,切實在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。
到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?;⒖沙掷m(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng),對小農(nóng)戶服務(wù)帶動水平明顯提升,有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系,充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源,有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體,造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊伍。
構(gòu)建市場化、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式,密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制。
形成全程化、規(guī)模化的服務(wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭達(dá)到14萬畝,服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢。
惠農(nóng)服務(wù)平臺主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點(diǎn),依托基層社,打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),整合各方資源,打造鎮(zhèn)域為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,建立縣級為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營中心。逐步形成縣有運(yùn)營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺、村有服務(wù)站點(diǎn)的三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)加快三級惠農(nóng)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實際,認(rèn)真謀劃打造1家縣級惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營中心。縣級惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺承接縣級運(yùn)營中心服務(wù)項目,對村極綜合服務(wù)平臺提供商品配送和綜合服務(wù)支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁,實現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶、直達(dá)田間地頭。
(二)因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺重點(diǎn)服務(wù)功能??h級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實際,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺的重點(diǎn)服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺,強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng)、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務(wù)設(shè)施,強(qiáng)化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務(wù)綜合體,強(qiáng)化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。
(三)四措并舉拓寬村級惠農(nóng)服務(wù)平臺建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費(fèi)品門店基礎(chǔ)上升級硬件設(shè)施,配備信息化設(shè)備,增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營服務(wù)設(shè)施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺有關(guān)服務(wù);三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟(jì)組織,組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站;四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批??h級社積極爭取財政資金,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢,繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點(diǎn),因地制宜推動托管服務(wù)對象由規(guī)模經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
(一)打造各類托管服務(wù)中心??h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級,在2022年底前,全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心,依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站,面向小農(nóng)戶提供測土、配肥條龍服務(wù)。
(二)培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè),在開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作過程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢,注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作,構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務(wù)主體,整合資源,科學(xué)確定服務(wù)半徑,瞄準(zhǔn)耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù);二是以基層社為主體,采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢。四是以農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為主體,創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式,利用農(nóng)資經(jīng)營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司,開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務(wù)。
(三)推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類托管服務(wù)平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對象由規(guī)模化經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展,服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸,服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點(diǎn)、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式,把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,送到小農(nóng)戶身邊,提供更多個性化、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù)。加強(qiáng)供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè),探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系,提升服務(wù)質(zhì)量。
(四)延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)開展農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物、管理等工作;延伸托管服務(wù)鏈條,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展合作,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產(chǎn)銷對接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求,是實施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合,努力實現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
(一)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同。縣級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加大統(tǒng)籌力度,形成實施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命,將實施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。
(二)加強(qiáng)與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強(qiáng)化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨,進(jìn)步明確自身服務(wù)定位,主動尋求黨政涉農(nóng)部門支持,積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購買服務(wù),努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作的公共平臺和重要抓手。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源,推進(jìn)網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務(wù)的競爭力。
(三)加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同。縣供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農(nóng)工程”,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用,促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進(jìn)供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的服務(wù)對接,組織帶動小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
(四)加強(qiáng)“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺,努力實現(xiàn)村級黨組織強(qiáng)基、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實施“惠農(nóng)工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù),是培育壯大工程的重要內(nèi)容,是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認(rèn)識,全力推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實施“惠農(nóng)工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,縣級供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持,細(xì)化工作舉措,確保各項工作落到實處。
(二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農(nóng)工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金等,加大組織實施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)帶動能力強(qiáng)、效果好的項目支持力度,發(fā)揮項目資金的示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè),整合服務(wù)資源,提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。加強(qiáng)對實施“惠農(nóng)工程”及落實配套政策、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo),建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力,加大教育培訓(xùn)力度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人才培育體系??h供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源,為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體提供針對性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)、市場營銷等專業(yè)培訓(xùn)?!盎蒉r(nóng)工程”項目實施單位建立市場化用人機(jī)制,引進(jìn)各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才,面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓(xùn)。
為鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗新農(nóng)村,在當(dāng)?shù)卣{(diào)查廣泛征求黨員和村民代表意見建議的基礎(chǔ)上,制定xx村今后5年的發(fā)展計劃。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,距清xx鎮(zhèn)x公里,與xx鎮(zhèn)隔河相望,是xx區(qū)的中心村。全村管轄xx個村民小組,xx戶xx人,常駐人口xx人。國土面積x平方公里,耕地面積xx畝,山林面積xx畝。平均海拔高度在xx左右,地勢比較平坦,屬于二高山氣候,適用于煙葉、銀杏、魔芋、貝母、五倍子、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物的生長。
xx村水、電、路、網(wǎng)、房等基礎(chǔ)設(shè)施相對完善,為發(fā)展生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村奠定了基礎(chǔ)。全村共建xx蓄水池x口,xxm蓄水池x口,泵站x座,探索利用優(yōu)質(zhì)水源x處,基本解決了全村安全飲用水問題。xx個村民小組級公路全面貫通,形成了外聯(lián)流暢、內(nèi)部循環(huán)的交通結(jié)構(gòu)。電力、電信網(wǎng)絡(luò)都實施了更新,大大滿足了通信的需求。自20xx年實施危險住宅改造以來,全村共改造農(nóng)村危險住宅xx馀戶,全村居民住宅不僅解決了住宅安全問題,還滿足了舒適美觀的更高要求。
xx村目前形成了以葡萄、銀杏為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),木瓜、厚樸、貝母等中藥材為補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。全村兩座高山。
地區(qū)種植葡萄xx畝,高山地區(qū)種植銀杏xx畝母xx畝,木瓜xx畝,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)xx畝左右。
通過鞏固扶貧成果,開展一系列鄉(xiāng)村振興項目,緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),堅持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展思路,致力于創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、宜居的魅力xx。
(一)鞏固改善基礎(chǔ)條件。
1、建設(shè)村級集中供水管理協(xié)會,規(guī)范全村生產(chǎn)生活用水,維護(hù)和改善供水條件。
2.完成全村電網(wǎng)改造升級,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的電能。
3.規(guī)劃新建和硬化村內(nèi)產(chǎn)業(yè)路x公里。
4.規(guī)劃路燈xx盞,新建垃圾收集點(diǎn)xx個。
5.完成《xx村村建設(shè)計劃》的編制。
(二)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。
組規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化葡萄基地xx畝xx組規(guī)劃建設(shè)模板型木瓜和茶葉栽培基地xx畝xx組規(guī)劃建設(shè)貝母、厚樸、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)栽培基地xx畝。新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)綜合型現(xiàn)場x座。
2.培育和招商引進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社x家,為全村特色產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)銷對接保障。
3.指導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂和特色民宿x家,探索建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化康養(yǎng)模式。
4.圍繞花天河流域發(fā)展特色景點(diǎn)x。
5.規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化山羊養(yǎng)殖基地x處。
(三)抓住鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
1.在村支兩委的帶領(lǐng)下,制定村規(guī)民約,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。讓鄰居互相學(xué)習(xí),互相尊敬,和諧,提高人民群眾的活力氣氛。
2.建立健全村級圖書室,豐富人民文化知識。規(guī)劃建設(shè)村文化活動中心,增設(shè)文化娛樂設(shè)施設(shè)備,豐富兒童文化生活。
3.加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,加強(qiáng)垃圾管理工程,美化人居環(huán)境,提高大眾文化品位。
4.組建一支文藝宣傳團(tuán)隊,建設(shè)x個村級文化廣場,積極宣傳鄉(xiāng)村文明和村規(guī)民約,創(chuàng)造良好的社會風(fēng)氣。
(四)抓住基層組織的建設(shè)。
1、結(jié)合主題黨日活動,促進(jìn)支部凝聚力。村支部每月開展主題黨日活動,全體村支兩委成員、黨員、群眾代表和村民骨干積極參加活動,組織學(xué)習(xí)十九大精神、幫助孤獨(dú)老人、幫助困難群眾等活動,加強(qiáng)組織。
的號召力,支持委員會的凝聚力。
2.切實開展三會一課,密切關(guān)系。定期開展三會一課活動,確保支部三會一課活動有效開展,通過支部明確村領(lǐng)導(dǎo)干部分工,通過組織生活找到各自的不足,通過黨員大會找到不足,開展批評和自我批評促進(jìn)集體發(fā)展。
3.頻繁組織警示教育,保證班級清廉。通過支部集中學(xué)習(xí)、組織主題活動等方法,加強(qiáng)示范教育、警告教育和崗位教育,使村支兩委員會各成員大腦緊張,掌握一定程度,為大眾服務(wù)高效、清廉、清潔。
4.認(rèn)真做好新黨員培養(yǎng)發(fā)展工作,結(jié)合本村實際,吸收思想意識高、綜合素質(zhì)好的青年同志加入黨組織,培養(yǎng)其成為優(yōu)秀的后備干部力量。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開,規(guī)范村財務(wù)管理。村務(wù)公示是保障農(nóng)村穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),我村嚴(yán)格執(zhí)行上級四議兩公示及相關(guān)規(guī)定,保障村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。落實相關(guān)財務(wù)制度,堵漏洞,防范未然。
(二)做好計劃生育服務(wù),加強(qiáng)計劃生育信息系統(tǒng)管理。建立完善計劃生育信息臺帳,嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育各項優(yōu)惠政策,促進(jìn)計劃生育工作順利開展,保證質(zhì)量完成上司提出的各項計劃生育任務(wù)。
(三)重點(diǎn)關(guān)注五保、低保、殘疾人、留守兒童、留守老人、留守婦女等特殊群體,發(fā)揮黨員干部的作用,不定期訪問愛護(hù),解決特殊群體生活的實際困難。
(四)切實做好綜合信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,全力調(diào)整矛盾糾紛、安全危險調(diào)查、法制宣傳教育等工作,確保全村社會治安穩(wěn)定。
(五)深化結(jié)對合作機(jī)制,持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)發(fā)展。繼續(xù)深化正確的扶貧對策,在駐村工作隊撤離后,建立穩(wěn)定的工作協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制。努力建立第一書記的長期機(jī)制,使第一書記成為鄉(xiāng)村振興的主要參與者。充分發(fā)揮幫助部門的優(yōu)勢資源,在項目建設(shè)和資金規(guī)劃方面傾斜較多。
凡事預(yù)則立,預(yù)則廢,五年工作目標(biāo)確定,未來任重而道遠(yuǎn)。未來,我們將在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,不斷創(chuàng)新發(fā)展,與時俱進(jìn),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治,力爭將xx村打造成環(huán)境優(yōu)美、村民幸福、和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村。
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農(nóng)村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點(diǎn),加強(qiáng)源頭管理,實施系統(tǒng)整治,健全長效機(jī)制,全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把___建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
(一)政府主導(dǎo),全民參與。街道切實加強(qiáng)對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng),確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實各項治理措施,切實提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機(jī)制,長效管理。實行集中治理與長效管護(hù)相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,治理行動與宣傳發(fā)動相結(jié)合。
(四)明確目標(biāo),壓實責(zé)任。各村(社區(qū))負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動、協(xié)作推進(jìn),并建立健全目標(biāo)責(zé)任制,量化考核內(nèi)容,層層落實責(zé)任,形成強(qiáng)大的治理合力。
(五)嚴(yán)格考核,注重實效。對村(社區(qū))推進(jìn)治理工作的情況進(jìn)行不定期督查指導(dǎo)和月度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實效。
(一)治理時限:20__年__月上旬至20__年__月。
(二)治理范圍:全街納入“路長制”責(zé)任制管護(hù)的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
(三)治理內(nèi)容:全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農(nóng)村公路及兩廂達(dá)到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
通過全面治理,要求每個村重點(diǎn)整治1個組,每個組重點(diǎn)推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實實在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。
(一)加快工作推進(jìn)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,加強(qiáng)治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責(zé)任,倒排治理工期,加快推進(jìn)進(jìn)度,確保各項目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20__年__月組織對整治工作進(jìn)行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進(jìn)夯實基層基礎(chǔ)。
(一)建立統(tǒng)籌機(jī)制。實施“路長負(fù)責(zé)、村組實施”的聯(lián)動工作機(jī)制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決治理工作推進(jìn)中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任,抓好治理任務(wù)的逐項落實,定期向街道工委、街道辦事處報告任務(wù)推進(jìn)情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實、取得實效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),相互協(xié)作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。
(二)強(qiáng)化投入保障。按照“獎補(bǔ)高效示范”的原則,加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導(dǎo)社會資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督查考核。強(qiáng)化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進(jìn)有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進(jìn)度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)格責(zé)任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內(nèi)容,從嚴(yán)從實予以考評。
根據(jù)全市“組織體系建設(shè)三年行動”20xx年行動計劃工作要求和縣委組織部《關(guān)于開展“強(qiáng)村帶弱村”幫帶活動的通知》,為進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織,全面提升基層黨建工作水平圍繞抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定此方案:
堅持抓兩頭,帶中間,按照“黨建工作聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)、干部隊伍聯(lián)助、村級事務(wù)聯(lián)促”的思路,通過優(yōu)化黨建資源配置,結(jié)對幫扶、以強(qiáng)扶弱,實現(xiàn)結(jié)對村黨組織互通工作、解決問題、共同提高,推動工作薄弱村實現(xiàn)“有一個運(yùn)轉(zhuǎn)高效的村級班子,有一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍,有一條強(qiáng)村富民的好路子,有一套規(guī)范化管理制度,促進(jìn)弱村黨組織晉位升級”的“四有一促”目標(biāo)任務(wù)。
通過綜合考慮各村黨支部班子建設(shè)、黨建業(yè)務(wù)水平、檔案規(guī)范、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素后,擬定對幸福村黨支部等6個黨支部形成3隊相互幫帶對象開展“一對一”結(jié)對幫扶。
1.黨建工作聯(lián)抓。結(jié)對村黨組織通過每季度共同開展“我們的黨日”系列活動、召開黨建聯(lián)席會等方式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,共同探討黨建工作經(jīng)驗與方法,研究村莊發(fā)展中存在的困難與問題和解決措施。特別是強(qiáng)村黨組織要發(fā)揮自身黨建工作優(yōu)勢,采取邀請弱村黨員干部到村觀摩學(xué)習(xí)、協(xié)助制定年度黨建工作計劃、梳理檢查村級各項制度等方式,幫助弱村在班子建設(shè)、落實黨建工作制度、黨員隊伍教育管理、支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)等方面規(guī)范工作流程、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化黨建工作。
2.產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)。強(qiáng)村黨組織要幫助弱村理清發(fā)展思路,共享實用人才、種養(yǎng)經(jīng)驗、市場營銷等資源,幫助弱村制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃,指導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),切實解決弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的問題。要組織發(fā)動本村產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能手通過“一對一”“一對多”方式,幫助弱村困難農(nóng)戶解決創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)等方面的困難。弱村黨組織要主動邀請強(qiáng)村致富能手到村“現(xiàn)場說法”,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,提高脫貧技能。
3.隊伍建設(shè)聯(lián)動。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),按照干部隊伍“共建互助、結(jié)對互幫”的思路,建立強(qiáng)村弱村干部結(jié)對關(guān)系。探索開展村干部交流掛職鍛煉,通過強(qiáng)村弱村黨組織書記交流掛職,選派強(qiáng)村干部到弱村擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,選派弱村干部到強(qiáng)村掛職副書記、副主任等方式,把強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)的經(jīng)驗做法復(fù)制到弱村,切實提升弱村“兩委”成員綜合素質(zhì)。
4.村級事務(wù)聯(lián)促。結(jié)對村黨組織要積極組織黨員群眾開展讀書、文體競賽等群眾喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文化聯(lián)誼活動,豐富農(nóng)村精神文化生活。要充分溝通交流脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的經(jīng)驗做法,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,加強(qiáng)村級治理,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。針對困難家庭、失學(xué)兒童、孤寡老人等弱勢群體,探索黨員干部志愿服務(wù)機(jī)制,結(jié)合實際開展幫扶活動,營造積極向上、團(tuán)結(jié)友愛的良好氛圍。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各確定的強(qiáng)村要高度認(rèn)識此項工作的重要意義,黨支部書記要樹立“一盤棋”思想,高度負(fù)責(zé),認(rèn)真提煉工作中的好經(jīng)驗、好做法,根據(jù)實際制定幫扶計劃和幫扶措施,扎實開展幫帶活動。
各結(jié)對的村要理清本村存在的問題,各項工作中的短板,發(fā)展的方向,制定問題清單和整改措施。要認(rèn)真落實工作要求,提前與結(jié)對村黨組織溝通意見,協(xié)調(diào)解決具體問題,明確工作責(zé)任,確保結(jié)對村黨組織通力配合、聯(lián)動推進(jìn)。
(二)提升工作實效。各村黨支部要探索務(wù)實管用的途徑和方法,創(chuàng)造性開展工作。要及時跟進(jìn),檢視反思,看結(jié)對村黨組織“幫”是否有務(wù)實的措施,“帶”是否有明顯的成效,黨員群眾是否認(rèn)可,從中發(fā)現(xiàn)問題,第一時間研究解決。
(三)注重氛圍營造。各結(jié)對黨支部要注重總結(jié)工作經(jīng)驗,全面推進(jìn)各項工作,并及時將好的經(jīng)驗和做法反饋至鎮(zhèn)黨政辦公室。鎮(zhèn)黨委將在幫帶活動中作用明顯、效果顯著的黨支部在年終考核中適度予以加分。
為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)國務(wù)院、省、滄州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神,長豐鎮(zhèn)緊緊圍繞《任丘市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核暫行辦法》,深入貫徹落實全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會議精神,緊密結(jié)合實際,特定如下工作計劃。20xx年的工作目標(biāo):立足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個方面,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,力爭鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全,民生保障更加有力,群眾生活更加幸福,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。一、圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)(一)成立專門機(jī)構(gòu),落實組織責(zé)任。成立了以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村振興發(fā)展辦公室,建立健全全鎮(zhèn)土地糾紛調(diào)解架構(gòu)組織,致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在已完成3.5萬畝土地流轉(zhuǎn)工作的基礎(chǔ)上,20xx年年底爭取新增土地流轉(zhuǎn)1000畝。(二)建設(shè)農(nóng)業(yè)品牌,打造農(nóng)業(yè)名片。打造長豐農(nóng)業(yè)品牌,20xx年12月完成任丘蜜桃、黃莊蜜桃、任丘小蜜梨3個地理標(biāo)志申請。進(jìn)一步做大做強(qiáng)全鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖行業(yè),借助鎖井、四蔡村等蔬菜大棚種植平臺,輻射帶動周邊蔬菜大棚發(fā)展,打造綠色健康蔬菜園區(qū);以北張村志勇肉雞、士京養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖大戶等專業(yè)養(yǎng)殖合作社為中心,整合現(xiàn)有養(yǎng)殖資源,推動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)?;l(fā)展。(三)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)道路、水利、電力等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)作物秸桿綜合利用,合理降低使用化肥和農(nóng)藥。持續(xù)抓好雨農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),在原有綠化種植的基礎(chǔ)上,保障萬畝方和千畝方苗木成活率,20xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)森林覆蓋率50%以上,種植強(qiáng)筋小麥4000畝,產(chǎn)量預(yù)計0.16萬噸,力爭在11月份完成。
二、圍繞生態(tài)宜居,打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌(一)扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理機(jī)制。抓好中央、省環(huán)保督察和專項督察反饋問題整改工作,進(jìn)一步加大大氣和水污染防治力度,管控好鎮(zhèn)域秸稈禁燒,降低燃煤污染,嚴(yán)厲打擊小塑料等“散亂污”企業(yè)加工攤點(diǎn);建立完善科學(xué)有效的河長制管理措施,切實發(fā)揮黨員干部群眾在溝渠、河道維護(hù)等方面工作的積極性、主動性,保持鎮(zhèn)域河渠水面、堤岸兩側(cè)干凈整潔,形成齊抓共管的良好局面。(二)全面推進(jìn)“廁所革命”工作。加大宣傳推廣力度,倡導(dǎo)良好衛(wèi)生習(xí)慣,有效改善人居生活環(huán)境,全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村廁改率。結(jié)合鎮(zhèn)村實際,抓好各村改造廁所的復(fù)查維修,積極主動配合施工隊伍,按照分批推動、連片實施的工作方案,力爭20xx年底衛(wèi)生廁所改造普及率達(dá)76%以上,確保改得好,用得住。(三)全力開展人居環(huán)境整治。根據(jù)上級文件精神,在抓好環(huán)衛(wèi)公司日常保潔的基礎(chǔ)上,立足我鎮(zhèn)實際,制定《長豐鎮(zhèn)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動方案》。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升為整治內(nèi)容,開展民居院落“四清五化”整治活動,配合上級部門對具備條件的村莊建設(shè)小型污水處理站,完成污水處理設(shè)施及配套項目的建設(shè)。20xx年4月底完成村莊春季清潔行動,重點(diǎn)解決村莊內(nèi)外環(huán)境“臟亂差”的問題;在9月底前完成村莊“五清”任務(wù);在年底60%的村完成“三建”任務(wù)。
三、圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,構(gòu)筑美麗幸福新格局(一)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚(yáng)民族精神和時代精神。以評選“十星級文明戶”活動為載體,倡導(dǎo)文明健康生活方式,踐行社會主義核心價值觀。鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí),營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚。以尋找“最美家庭”為平臺,面向鎮(zhèn)村黨員干部、道德模范等領(lǐng)域有代表性的家庭,廣泛征集好家風(fēng)、好家訓(xùn)故事,強(qiáng)化精神文明建設(shè)。(二)豐富農(nóng)村群眾文化活動。充分利用綜合文化服務(wù)中心和各村文化廣場,以群眾喜聞樂見的方式,開展形式多樣的群眾文化娛樂活動;圍繞“春節(jié)”、“國慶”、“重陽節(jié)”等節(jié)日活動,推動長豐大鼓等傳統(tǒng)文化發(fā)展,提高文化藝術(shù)魅力,強(qiáng)化傳承與保護(hù)。(三)助推農(nóng)村文明村莊創(chuàng)建。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),按照市文明辦“十個一”要求,以柳村美麗庭院為標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗庭院創(chuàng)建。在柳村、袁莊、寇村、金元村、四蔡村8個精品村莊的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面,有序推進(jìn),20xx年12月底完成長豐村等重點(diǎn)村美麗村莊打造,力爭在20xx年我鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)村達(dá)到50%。
四、圍繞治理有效,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。在20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆完成的基礎(chǔ)上,堅持以黨支部為統(tǒng)領(lǐng),加快建立和完善村級各類組織(村委會、村監(jiān)會、民調(diào)會、婦聯(lián)、團(tuán)支部等),從業(yè)務(wù)指導(dǎo)、辦公場地、人員配備、資金政策支持等方面,鼓勵和激發(fā)各類組織發(fā)揮作用。20xx年底全鎮(zhèn)村黨組織、村民委員會、村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會等村級組織架構(gòu)占比達(dá)到100%。(二)加強(qiáng)社會治理。積極建立“兩會一約”,有效發(fā)揮全鎮(zhèn)32個村村規(guī)民約作用,提高各村紅白理事會、道德評議會覆蓋率,20xx年年底力爭達(dá)到全覆蓋。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能,主動化解農(nóng)村各類社會矛盾,嚴(yán)厲打擊“黑惡痞霸賴”和邪教組織,實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動。(三)建立完善調(diào)解機(jī)制。嚴(yán)格落實精準(zhǔn)服務(wù)群眾機(jī)制,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部每日接訪制度,進(jìn)一步細(xì)化完善鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理責(zé)任制,壓實責(zé)任,關(guān)口前移,固牢人民調(diào)解“第一道防線”,切實做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小,確保北京不去、河北不聚。
五、圍繞生活富裕,推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展(一)全力推進(jìn)脫貧攻堅。始終堅持“兩不愁、三保障”原則,強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域紀(jì)律監(jiān)督,確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗。20xx年繼續(xù)鞏固20xx年幫扶成果,對已脫貧的79戶134人跟蹤服務(wù),做到脫貧不脫鉤,防止返貧;對49戶94人未脫貧戶,實施一戶一策、一人一策,存在什么問題解決什么問題,努力探索扶貧工作新路徑,確保20xx年全部脫貧。(二)全力服務(wù)社會民生保障。著力提升社會保障能力,做好農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人、退役軍人等各類群體的關(guān)心關(guān)愛服務(wù),深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)。努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保、續(xù)保全覆蓋,完善醫(yī)療救助、減災(zāi)救災(zāi)等保障制度,關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛弱勢群體,切實維護(hù)和保障勞動者合法權(quán)益,扎實開展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村復(fù)合型人才,落實各項惠民政策,扭轉(zhuǎn)群眾增收致富后續(xù)乏力局面,有效解決人民群眾生產(chǎn)、生活困難。(三)全力盤活集體資產(chǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等方式盤活集體資產(chǎn),整合集體資源,改革完善股份經(jīng)濟(jì)合作社和村股份合作社經(jīng)營機(jī)制,消除農(nóng)村集體收入“空白村”占比,大幅增加農(nóng)村集體收入5萬元以上村的占比,實現(xiàn)資產(chǎn)變股權(quán),村民當(dāng)股東,為今后新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,只有推進(jìn)豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo),為此,畜牧部門重點(diǎn)制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產(chǎn)業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標(biāo)。
一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設(shè)施設(shè)備智能、治污工藝標(biāo)桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園9月份開工建設(shè)。二是鞏固羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。以羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會為依托、青貯飼料廠為保障,推進(jìn)較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。三是推進(jìn)小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點(diǎn),形成回馬、蓬樂路、智水片區(qū)的烏骨雞產(chǎn)業(yè)帶。努力形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的畜牧產(chǎn)業(yè),推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。二、促進(jìn)生態(tài)循環(huán),努力實現(xiàn)生態(tài)宜居目標(biāo)。不遺余力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場提檔升級、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)工作,努力實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、生態(tài)宜居的目標(biāo)。
一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準(zhǔn)入門檻,對選址不合法合規(guī)的,堅決不予審批,并引導(dǎo)業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實網(wǎng)格化監(jiān)管,做到即養(yǎng)即發(fā)現(xiàn)即處置,確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復(fù)養(yǎng),實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標(biāo)。二是全力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場的升級改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級河流周邊養(yǎng)殖場升級改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場升級改造工作。同時,對不符合提檔升級標(biāo)準(zhǔn)的,按照“動態(tài)評估、末位淘汰”機(jī)制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協(xié)議226份,2017年集中無害化處理4882頭,今年1-3月集中無害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協(xié)議,截止目前,已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。
一是加快推進(jìn)技術(shù)革新。針對以前“豬-沼-果”、“干榨+沼氣+儲液池+種植”等較為落后的糞污處理工藝,畜牧部門按照“源頭控制、處理有效、循環(huán)利用”治污思路,推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”最終實現(xiàn)零排放的新型治污工藝,探索出了畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。二是加大投入保障。通過項目資金引導(dǎo)、龍頭企業(yè)出資撬動,指導(dǎo)并督促業(yè)主投入不低于總投資的20%,用于建設(shè)環(huán)保設(shè)施設(shè)備,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、業(yè)主增收的三方共贏目標(biāo)。今年,溫氏、齊全、正邦等龍頭企業(yè)將出資2000余萬元用于養(yǎng)殖場升級改造工作,解決了環(huán)境保護(hù)治理資金難題。三是強(qiáng)化依法治牧。嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場日常監(jiān)管的實施方案》,落實“轄區(qū)政府-畜牧部門-環(huán)保執(zhí)法”多方聯(lián)動機(jī)制;壓實”主管部門包區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)站包片、職工包場”的三級督導(dǎo)責(zé)任;發(fā)動群眾加強(qiáng)日常監(jiān)督,對舉報屬實的,按照縣府辦出臺的《畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境行為舉報獎勵辦法》予以獎勵;并同步研究推行“村規(guī)民約”制度約束小家禽下河。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅的重要力量,2017年實現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值19.03億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.63%,畜牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)聯(lián)式幫扶貧困戶戶均增收0.34萬元。今后要重點(diǎn)從技術(shù)宣傳培訓(xùn)、新型主體培育、擴(kuò)大帶動面等三個方面進(jìn)一步加大畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧力度,力爭實現(xiàn)貧困戶畜牧產(chǎn)業(yè)人均可支配收入增加160元。
一是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)宣傳服務(wù)。通過開展“科技下鄉(xiāng)”、“畜牧萬家行文化巡演活動”、舉辦培訓(xùn)班、進(jìn)村入戶宣講等多種形式、多種途徑廣泛宣傳畜牧科技技術(shù)。目前正在組織專業(yè)隊伍錄制畜禽養(yǎng)殖技術(shù)宣傳錄音,下一步將充分利用各村廣播高密度播放,實現(xiàn)養(yǎng)殖技術(shù)宣傳全縣全覆蓋。二是培育新型經(jīng)營主體。進(jìn)一步深化產(chǎn)聯(lián)式扶貧模式,想方設(shè)法解決貧困戶資金難題、因戶施策,充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)投資小、技術(shù)成熟、見效快的優(yōu)勢,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體。拓寬貧困戶收入來源,豐富村集體收入渠道,幫助貧困村實現(xiàn)造血式脫貧。三是擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)扶貧帶動面。去年,“溫氏二次寄養(yǎng)”、“協(xié)會+合作社+村委+貧困戶”養(yǎng)殖黑山羊、“公司+村委+業(yè)主+貧困戶”養(yǎng)殖烏骨雞等產(chǎn)聯(lián)式扶貧,共幫扶貧困戶330余戶,戶均增收3400余元,村集體收入約10萬元。今年,將繼續(xù)在蓬萊、隆盛、卓筒井、河邊、智水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村再建50余處烏骨雞扶貧點(diǎn),帶動50余戶貧困戶戶均增收9000余元。
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,20xx年11月11日,黨委會議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍(lán)圖。經(jīng)過12個小時的務(wù)實會,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo),具體規(guī)劃如下:
(一)指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹xxxx系列重要講話精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展為主題,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點(diǎn),抓住好時機(jī),明確新要求,解決新問題,建好新機(jī)制,切實把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標(biāo):通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實牢固,勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進(jìn)而形成推動科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強(qiáng)大合力。
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得實際效果,明確了三年強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個地方發(fā)展的根源,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅,扎實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產(chǎn)業(yè)提升。加強(qiáng)干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快干部隊伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取棚戶區(qū)改造項目,提高居民生活質(zhì)量;加強(qiáng)村級公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè),特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進(jìn)我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè),改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固,切實保障群眾的生命安全;大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)找準(zhǔn)定位,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
一是要全力招商引資。認(rèn)真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策,充分發(fā)揮獎懲激勵作用,真正獎優(yōu)罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,堅持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項目,爭取引進(jìn)一個實打?qū)嵉钠髽I(yè)進(jìn)園區(qū)。同時,引導(dǎo)和鼓勵在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)資金回流、項目回歸、技術(shù)回饋,為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,助力脫貧攻堅,促使農(nóng)民增收致富,實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進(jìn)老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷,保障師生生命安全,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進(jìn);加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的整合,推動我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé)。”我鎮(zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應(yīng)群眾生活訴求,切實為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動清潔工程市場化,切實解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|,致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強(qiáng)對村級衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
實干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負(fù)重奮進(jìn),才能開創(chuàng)燦爛人生。大會制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅,深化創(chuàng)新驅(qū)動,強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生,爭取推動三年行動計劃實現(xiàn)更大的突破,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行作出新的更大貢獻(xiàn)。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇一
為鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗新農(nóng)村,在當(dāng)?shù)卣{(diào)查廣泛征求黨員和村民代表意見建議的基礎(chǔ)上,制定**村今后5年的發(fā)展計劃。
**村位于**鎮(zhèn)西北部,距清**鎮(zhèn)x公里,與**鎮(zhèn)隔河相望,是**區(qū)的中心村。全村管轄**個村民小組,**戶**人,常駐人口**人。國土面積x平方公里,耕地面積**畝,山林面積**畝。平均海拔高度在**左右,地勢比較平坦,屬于二高山氣候,適用于煙葉、銀杏、魔芋、貝母、五倍子、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物的生長。
**村水、電、路、網(wǎng)、房等基礎(chǔ)設(shè)施相對完善,為發(fā)展生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村奠定了基礎(chǔ)。全村共建**蓄水池x口,**m蓄水池x口,泵站x座,探索利用優(yōu)質(zhì)水源x處,基本解決了全村安全飲用水問題。**個村民小組級公路全面貫通,形成了外聯(lián)流暢、內(nèi)部循環(huán)的交通結(jié)構(gòu)。電力、電信網(wǎng)絡(luò)都實施了更新,大大滿足了通信的需求。自20**年實施危險住宅改造以來,全村共改造農(nóng)村危險住宅**馀戶,全村居民住宅不僅解決了住宅安全問題,還滿足了舒適美觀的更高要求。
**村目前形成了以葡萄、銀杏為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),木瓜、厚樸、貝母等中藥材為補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。全村兩座高山。
地區(qū)種植葡萄**畝,高山地區(qū)種植銀杏**畝母**畝,木瓜**畝,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)**畝左右。
通過鞏固扶貧成果,開展一系列鄉(xiāng)村振興項目,緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),堅持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展思路,致力于創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、宜居的魅力**。
(一)鞏固改善基礎(chǔ)條件。
1、建設(shè)村級集中供水管理協(xié)會,規(guī)范全村生產(chǎn)生活用水,維護(hù)和改善供水條件。
2.完成全村電網(wǎng)改造升級,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的電能。
3.規(guī)劃新建和硬化村內(nèi)產(chǎn)業(yè)路x公里。
4.規(guī)劃路燈**盞,新建垃圾收集點(diǎn)**個。
5.完成《**村村建設(shè)計劃》的編制。
(二)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。
1.**組規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化葡萄基地**畝**組規(guī)劃建設(shè)模板型木瓜和茶葉栽培基地**畝**組規(guī)劃建設(shè)貝母、厚樸、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)栽培基地**畝。新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)綜合型現(xiàn)場x座。
2.培育和招商引進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社x家,為全村特色產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)銷對接保障。
3.指導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂和特色民宿x家,探索建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化康養(yǎng)模式。
4.圍繞花天河流域發(fā)展特色景點(diǎn)x。
5.規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化山羊養(yǎng)殖基地x處。
(三)抓住鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
1.在村支兩委的帶領(lǐng)下,制定村規(guī)民約,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。讓鄰居互相學(xué)習(xí),互相尊敬,和諧,提高人民群眾的活力氣氛。
2.建立健全村級圖書室,豐富人民文化知識。規(guī)劃建設(shè)村文化活動中心,增設(shè)文化娛樂設(shè)施設(shè)備,豐富兒童文化生活。
3.加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,加強(qiáng)垃圾管理工程,美化人居環(huán)境,提高大眾文化品位。
4.組建一支文藝宣傳團(tuán)隊,建設(shè)x個村級文化廣場,積極宣傳鄉(xiāng)村文明和村規(guī)民約,創(chuàng)造良好的社會風(fēng)氣。
(四)抓住基層組織的建設(shè)。
1、結(jié)合主題黨日活動,促進(jìn)支部凝聚力。村支部每月開展主題黨日活動,全體村支兩委成員、黨員、群眾代表和村民骨干積極參加活動,組織學(xué)習(xí)十九大精神、幫助孤獨(dú)老人、幫助困難群眾等活動,加強(qiáng)組織。
的號召力,支持委員會的凝聚力。
2.切實開展三會一課,密切關(guān)系。定期開展三會一課活動,確保支部三會一課活動有效開展,通過支部明確村領(lǐng)導(dǎo)干部分工,通過組織生活找到各自的不足,通過黨員大會找到不足,開展批評和自我批評促進(jìn)集體發(fā)展。
3.頻繁組織警示教育,保證班級清廉。通過支部集中學(xué)習(xí)、組織主題活動等方法,加強(qiáng)示范教育、警告教育和崗位教育,使村支兩委員會各成員大腦緊張,掌握一定程度,為大眾服務(wù)高效、清廉、清潔。
4.認(rèn)真做好新黨員培養(yǎng)發(fā)展工作,結(jié)合本村實際,吸收思想意識高、綜合素質(zhì)好的青年同志加入黨組織,培養(yǎng)其成為優(yōu)秀的后備干部力量。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開,規(guī)范村財務(wù)管理。村務(wù)公示是保障農(nóng)村穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),我村嚴(yán)格執(zhí)行上級四議兩公示及相關(guān)規(guī)定,保障村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。落實相關(guān)財務(wù)制度,堵漏洞,防范未然。
(二)做好計劃生育服務(wù),加強(qiáng)計劃生育信息系統(tǒng)管理。建立完善計劃生育信息臺帳,嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育各項優(yōu)惠政策,促進(jìn)計劃生育工作順利開展,保證質(zhì)量完成上司提出的各項計劃生育任務(wù)。
(三)重點(diǎn)關(guān)注五保、低保、殘疾人、留守兒童、留守老人、留守婦女等特殊群體,發(fā)揮黨員干部的作用,不定期訪問愛護(hù),解決特殊群體生活的實際困難。
(四)切實做好綜合信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,全力調(diào)整矛盾糾紛、安全危險調(diào)查、法制宣傳教育等工作,確保全村社會治安穩(wěn)定。
(五)深化結(jié)對合作機(jī)制,持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)發(fā)展。繼續(xù)深化正確的扶貧對策,在駐村工作隊撤離后,建立穩(wěn)定的工作協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制。努力建立第一書記的長期機(jī)制,使第一書記成為鄉(xiāng)村振興的主要參與者。充分發(fā)揮幫助部門的優(yōu)勢資源,在項目建設(shè)和資金規(guī)劃方面傾斜較多。
凡事預(yù)則立,預(yù)則廢,五年工作目標(biāo)確定,未來任重而道遠(yuǎn)。未來,我們將在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,不斷創(chuàng)新發(fā)展,與時俱進(jìn),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治,力爭將**村打造成環(huán)境優(yōu)美、村民幸福、和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇二
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨中央、省、市關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結(jié)合全國總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農(nóng)服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)體系,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,推動系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,切實在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。
到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng),對小農(nóng)戶服務(wù)帶動水平明顯提升,有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系,充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源,有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體,造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊伍。
構(gòu)建市場化、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式,密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制。
形成全程化、規(guī)?;姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭達(dá)到14萬畝,服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢。
惠農(nóng)服務(wù)平臺主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點(diǎn),依托基層社,打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),整合各方資源,打造鎮(zhèn)域為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,建立縣級為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營中心。逐步形成縣有運(yùn)營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺、村有服務(wù)站點(diǎn)的三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)加快三級惠農(nóng)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實際,認(rèn)真謀劃打造1家縣級惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營中心??h級惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺承接縣級運(yùn)營中心服務(wù)項目,對村極綜合服務(wù)平臺提供商品配送和綜合服務(wù)支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁,實現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶、直達(dá)田間地頭。
(二)因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺重點(diǎn)服務(wù)功能??h級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實際,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺的重點(diǎn)服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺,強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng)、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務(wù)設(shè)施,強(qiáng)化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務(wù)綜合體,強(qiáng)化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。
(三)四措并舉拓寬村級惠農(nóng)服務(wù)平臺建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費(fèi)品門店基礎(chǔ)上升級硬件設(shè)施,配備信息化設(shè)備,增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營服務(wù)設(shè)施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺有關(guān)服務(wù);三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟(jì)組織,組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站;四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批??h級社積極爭取財政資金,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢,繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點(diǎn),因地制宜推動托管服務(wù)對象由規(guī)模經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
(一)打造各類托管服務(wù)中心??h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級,在2022年底前,全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心,依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站,面向小農(nóng)戶提供測土、配肥條龍服務(wù)。
(二)培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè),在開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作過程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢,注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作,構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務(wù)主體,整合資源,科學(xué)確定服務(wù)半徑,瞄準(zhǔn)耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù);二是以基層社為主體,采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢。四是以農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為主體,創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式,利用農(nóng)資經(jīng)營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司,開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務(wù)。
(三)推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類托管服務(wù)平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對象由規(guī)模化經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展,服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸,服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點(diǎn)、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式,把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,送到小農(nóng)戶身邊,提供更多個性化、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù)。加強(qiáng)供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè),探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系,提升服務(wù)質(zhì)量。
(四)延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)開展農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物、管理等工作;延伸托管服務(wù)鏈條,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展合作,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產(chǎn)銷對接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求,是實施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合,努力實現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
(一)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同。縣級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加大統(tǒng)籌力度,形成實施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命,將實施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。
(二)加強(qiáng)與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強(qiáng)化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨,進(jìn)步明確自身服務(wù)定位,主動尋求黨政涉農(nóng)部門支持,積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購買服務(wù),努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作的公共平臺和重要抓手。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源,推進(jìn)網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務(wù)的競爭力。
(三)加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同??h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農(nóng)工程”,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用,促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進(jìn)供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的服務(wù)對接,組織帶動小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
(四)加強(qiáng)“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺,努力實現(xiàn)村級黨組織強(qiáng)基、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實施“惠農(nóng)工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù),是培育壯大工程的重要內(nèi)容,是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認(rèn)識,全力推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實施“惠農(nóng)工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,縣級供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持,細(xì)化工作舉措,確保各項工作落到實處。
(二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農(nóng)工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金等,加大組織實施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)帶動能力強(qiáng)、效果好的項目支持力度,發(fā)揮項目資金的示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè),整合服務(wù)資源,提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。加強(qiáng)對實施“惠農(nóng)工程”及落實配套政策、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo),建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力,加大教育培訓(xùn)力度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人才培育體系??h供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源,為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體提供針對性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)、市場營銷等專業(yè)培訓(xùn)?!盎蒉r(nóng)工程”項目實施單位建立市場化用人機(jī)制,引進(jìn)各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才,面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓(xùn)。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇三
1.健全防止返貧常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制。完善穩(wěn)定脫貧“331”工作體系,緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因災(zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展動態(tài)監(jiān)測幫扶。結(jié)合農(nóng)戶主動申報情況,“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時進(jìn)行集中研判,行業(yè)部門同步開展信息比對,及時對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的致貧返貧戶建檔立卡,由“尖刀班”對其按照脫貧攻堅期內(nèi)建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶措施,確定“尖刀班”結(jié)對幫扶責(zé)任人,實行精準(zhǔn)幫扶脫貧。(牽頭單位:縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣直相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
2.加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。將集中安置點(diǎn)納入基層農(nóng)村(社區(qū))網(wǎng)格化管理,推動全縣25個200人以上的安置點(diǎn)設(shè)置管理中心或服務(wù)站,做到“五有”,即有專班專人、有管理制度、有運(yùn)行機(jī)制、有辦公場所、有經(jīng)費(fèi)來源。集中安置點(diǎn)道路、供電、自來水、垃圾污水處理、消防等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位,根據(jù)需要建設(shè)衛(wèi)生室、紅白喜事專用場地、公墓等公共服務(wù)場所。實現(xiàn)xx個xx戶以上安置點(diǎn)扶貧車間(扶貧工廠)建設(shè)全覆蓋。利用扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)、公益性崗位、點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)等方式,加大小型安置點(diǎn)及分散安置戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和組織務(wù)工的力度。對有勞動能力的搬遷群眾開展有針對性的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),提高穩(wěn)定脫貧能力。(牽頭單位:縣發(fā)改局;責(zé)任單位:縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣財政局、縣民政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
3.完善兜底保障政策。農(nóng)村低保向以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或務(wù)工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動能力的重病、重殘和高齡老人等重點(diǎn)對象傾斜,向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個勞動力養(yǎng)活多個家庭成員的家庭傾斜。調(diào)整全縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對農(nóng)村低保、特困人員等救助對象的動態(tài)管理,生活條件明顯改善的農(nóng)村低保家庭應(yīng)及時退出,處于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下的家庭應(yīng)及時納入,加大對享受低保后生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等對象臨時救助力度。(牽頭單位:縣民政局;責(zé)任單位:縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
4.強(qiáng)化扶貧產(chǎn)業(yè)基地后續(xù)管護(hù)。完善產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)機(jī)制,引導(dǎo)市場主體、群眾及時開展產(chǎn)業(yè)基地管護(hù)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到田塊、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場主體到田塊、產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)大比武活動的后續(xù)管護(hù)。對品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊,及時改種、補(bǔ)種。新發(fā)展產(chǎn)業(yè)要引進(jìn)良種,外引的品種要先試驗再推廣,不得盲目大面積發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計工作,配齊配強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作人員并保持人員相對穩(wěn)定。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣統(tǒng)計局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
5.落實村級公益設(shè)施管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環(huán)衛(wèi)、文體等公益設(shè)施管護(hù),全面建立“誰受益、誰管護(hù)”的村民自主管護(hù)機(jī)制。設(shè)置一批基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)公益崗位,細(xì)化管護(hù)責(zé)任,實行績效考核和動態(tài)管理,優(yōu)先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風(fēng)險的低收入家庭勞動力就業(yè)。(牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:縣水利局、縣住建局、縣文化和旅游局、縣城管執(zhí)法局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
6.強(qiáng)化駐村幫扶。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則,將精準(zhǔn)扶貧“尖刀班”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興“尖刀班”,實現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村,鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重的脫貧村,不屬于脫貧攻堅期內(nèi)的貧困村,但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶,派駐不少于3人的工作隊;幫扶兩個村以上的縣直單位,對其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的脫貧村,至少選派1名駐村第一書記;只負(fù)責(zé)幫扶一個鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的縣直單位,派駐不少于2人的工作隊;其余村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況在至少保證每個村有1名駐村第一書記(駐村干部)的基礎(chǔ)上派駐工作隊。縣直單位駐村個數(shù)由縣指揮部辦公室合理確定。縣直單位派駐的工作隊由鄉(xiāng)科級干部或后備干部任工作隊長兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長,隊員實行新老搭配、逐步輪換,每名隊員駐村年限不低于2年。各單位新招錄人員必須駐村,幼兒園、小學(xué)、初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊繼續(xù)實行“崗位在村、工作在村、吃住在村”,按照脫貧攻堅期駐村工作隊員保障政策落實鄉(xiāng)村振興駐村工作隊員各項待遇。“尖刀班”要繼續(xù)通過入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會等方式,宣傳黨的政策,聽取群眾意見,掌握社情民意,化解各類矛盾糾紛,解決群眾實際困難,深入細(xì)致地做好群眾工作。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣直相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
7.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村。統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟(jì)全局,依靠城鎮(zhèn)化,按照“以點(diǎn)帶面、連線成片”的思路,走“片區(qū)發(fā)展”推動鄉(xiāng)村振興之路,持續(xù)抓好牛洞坪州級鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江家村、朱砂土(茶庵寺)片區(qū)州級鄉(xiāng)村振興示范村,強(qiáng)力推進(jìn)36個縣級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村建設(shè)。合理制定年度實施計劃,力爭用五年時間,把州級示范村、縣級重點(diǎn)村建設(shè)成為“一村一品+專業(yè)村、美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx標(biāo)準(zhǔn)、恩施特色、多規(guī)合一”要求,圍繞“一年啟動、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標(biāo),編制州級示范村和縣級重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。規(guī)劃要立足重點(diǎn)村,輻射帶動周邊村;要對宅基地、強(qiáng)弱電線路、公墓、交通干線等設(shè)施用地進(jìn)行合理布局,明確村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、建筑風(fēng)貌管控、鄉(xiāng)土文化傳承、人才培養(yǎng)等任務(wù)。規(guī)劃要反復(fù)聽取群眾意見、踏勘現(xiàn)場、開展討論,謀準(zhǔn)建實項目庫。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局等縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
8.全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。著力打造長江清江柑橘示范綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業(yè)綠色山頂?shù)摹耙话毒€一廊道一山頂”產(chǎn)業(yè)格局。大力推進(jìn)郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化管理力度,提升產(chǎn)品品質(zhì)。持續(xù)提升“三品一標(biāo)”建設(shè)水平,培育和引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)良品種,打造xx郡貢茶、xx椪柑、xx玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、煙葉、糧食、中蜂”產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)以獎代補(bǔ)政策,扶持壯大專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等市場主體。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
9.繼續(xù)實施“一村一品+”行動。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮政策、項目、科技、文化等優(yōu)勢,緊盯市場,優(yōu)化布局,著力培育和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)土地帶動發(fā)展,推動形成村級高質(zhì)量主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成一批特色鮮明、競爭力強(qiáng)的“一村一品+”專業(yè)村。大力發(fā)展生豬、家禽等家庭養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)“養(yǎng)滿養(yǎng)足”,全力增加農(nóng)民收入。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
10.加快配套完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,禁止破壞耕地行為。加強(qiáng)耕地修復(fù)改良,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.04萬畝、節(jié)水灌溉0.5萬畝,實現(xiàn)旱澇保收。根據(jù)需求在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)溫室、大棚等生產(chǎn)設(shè)施,清洗、分選、切片、烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施,氣調(diào)庫、冷藏庫、儲藏窖等倉儲設(shè)施。重點(diǎn)完善官渡口神農(nóng)新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關(guān)中藥材交易中心基礎(chǔ)設(shè)施。以縣城和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為中心,配套建設(shè)產(chǎn)品深加工、批發(fā)市場、冷鏈、物流等。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
11.全面推進(jìn)融合發(fā)展。推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新“鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”新模式,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游模塊化、區(qū)域化體系,注重片區(qū)開發(fā),優(yōu)化全域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總體空間布局。重點(diǎn)打造“野三關(guān)花海、綠蔥坡滑雪場+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+xx郡貢茶體驗館”等特色鄉(xiāng)村旅游精品線路。依托長江三峽(xx)纖夫文化旅游節(jié)、綠蔥坡冰雪旅游節(jié)等特色活動,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地域旅游資源優(yōu)勢,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),舉辦xx坪油菜花節(jié)等特色鄉(xiāng)村游活動,不斷推進(jìn)xx康養(yǎng)民宿業(yè)、休閑旅游業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快農(nóng)村電商發(fā)展,積極探索縣鄉(xiāng)村三級電商物流融合發(fā)展模式,有效對接城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi),引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費(fèi)。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,發(fā)揮農(nóng)村淘寶、京東等第三方平臺作用,運(yùn)用“三專一平臺”,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售方式,暢通銷售渠道。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣市場監(jiān)督管理局、縣文化和旅游局、縣供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
12.實施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動。全面推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,全面摸排自20xx年以來改建的農(nóng)村戶廁問題,邊排查邊整改。推行農(nóng)村生活垃圾分類,完善農(nóng)村垃圾分、清、收、運(yùn)等長效機(jī)制。出臺《xx縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》,開展12個農(nóng)村聚居村莊生活污水處理試點(diǎn),全面消除黑臭水體。實施村莊清潔行動。推進(jìn)村莊綠化美化,大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動,引導(dǎo)農(nóng)戶畜禽圈養(yǎng),房前屋后、室內(nèi)室外掃干凈、擺整齊,打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
13.推行鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)化。嚴(yán)格鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理,道路、橋梁、礦山開采等工程建設(shè),嚴(yán)格落實環(huán)評審批和環(huán)保“三同時”制度。及時實施復(fù)綠復(fù)墾等生態(tài)修復(fù)措施。鄉(xiāng)村建設(shè)盡量就地取材,棄土棄渣規(guī)范處置。建設(shè)風(fēng)格與周邊生態(tài)景觀相協(xié)調(diào),防止照抄照搬城市元素、硬質(zhì)鋪裝過度、景觀建設(shè)多余,避免損害鄉(xiāng)村氣質(zhì),破壞鄉(xiāng)村生態(tài)和風(fēng)貌。河道治理盡量維持河道原貌,減少混凝土成分,實施植被護(hù)坡護(hù)堤。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
14.從嚴(yán)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)資源。嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)化學(xué)品使用,繼續(xù)實施“一控兩減三基本”,推行配方施肥、施有機(jī)肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施,繼續(xù)保持化肥農(nóng)藥零增長,加強(qiáng)農(nóng)膜、秧盤、遮陽網(wǎng)、果蔬套袋、農(nóng)藥袋(瓶)、化肥袋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用,實施無害化處置。實施總量減排和畜禽糞污資源化利用,規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設(shè)施達(dá)到100%,畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)96%以上。大力推進(jìn)“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)”發(fā)展模式。全面實施林長制,加強(qiáng)古樹名木和天然林保護(hù),對80年以上的大樹實行掛牌保護(hù),嚴(yán)厲打擊獵殺、捕捉、馴養(yǎng)、販賣和烹食野生動物行為。嚴(yán)格落實長江、清江流域“十年禁漁”措施,嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
15.進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施??焖偻七M(jìn)普通公路“建養(yǎng)一體化”楊柳池至金果坪段改擴(kuò)建工程建設(shè),完成266公里“油返砂”,提檔升級xx公里通暢公路,改造農(nóng)村公路危橋xx座。實施集中居住10戶以上村民小組硬化路補(bǔ)短板工程,試點(diǎn)推進(jìn)入戶路建設(shè);大力推廣新能源公交車,圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉(xiāng)等重點(diǎn)農(nóng)村客運(yùn)班線,創(chuàng)建農(nóng)村客運(yùn)文明示范線。提升農(nóng)村集中供水率和自來水入戶率。實施x個農(nóng)村電網(wǎng)改造單項工程,新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米、變壓器xx臺xx千伏安,全面消除農(nóng)村“薄弱電”和“低電壓”。持續(xù)開展農(nóng)村住房安全隱患排查,新出現(xiàn)的危房及時改造,做到“動態(tài)清零”。(牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:縣水利局、縣住建局、國網(wǎng)xx供電公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
16.進(jìn)一步提升民生保障。除因身體原因不能上學(xué)以外,適齡學(xué)生不得失學(xué)輟學(xué)。落實分類資助參保政策,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障功能,落實農(nóng)村醫(yī)療保障待遇。繼續(xù)實施“先診療后付費(fèi)”“一站式”即時結(jié)算機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行分級診療制度,實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“應(yīng)簽盡簽”。實施鄉(xiāng)村振興“光明行”行動,推進(jìn)“童伴媽媽”、農(nóng)村養(yǎng)老互助中心建設(shè),健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系,實現(xiàn)信息管理無盲點(diǎn),兒童主任、督導(dǎo)員配備全覆蓋,加強(qiáng)重病重殘患者、高齡獨(dú)居老人、分散供養(yǎng)特困對象、困境孤殘兒童等重點(diǎn)對象的探訪和照護(hù)。(牽頭單位:縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣教育局、縣醫(yī)療保障局、縣民政局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
17.進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)。強(qiáng)化村級組織陣地建設(shè),新建及改擴(kuò)建50個村級陣地,打造10個“紅色驛站”,改善9個城市社區(qū)黨群服務(wù)中心。推行“縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)一體化”建設(shè),將社??ê蜕绫4錾觐I(lǐng)、養(yǎng)老金領(lǐng)取、生活繳費(fèi)、戶籍辦理等高頻服務(wù)事項的辦理權(quán)限向基層延伸,實行網(wǎng)上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員人均每年參與志愿服務(wù)5次、志愿服務(wù)時長達(dá)到20小時;推進(jìn)縣文化館、縣圖書館總分館制和數(shù)字化建設(shè),建立12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、文化館分館。持續(xù)推進(jìn)全民閱讀活動進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)家,提高農(nóng)民文化素養(yǎng);經(jīng)常性開展“我們的中國夢——文化進(jìn)萬家”、送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動,支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))自辦、自創(chuàng)“鄉(xiāng)村春晚”等文藝展演活動。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局;責(zé)任單位:縣文化和旅游局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
18.整治農(nóng)村建房亂象。堅持規(guī)劃先行,嚴(yán)格“一戶一宅”規(guī)定,規(guī)范審批程序,加強(qiáng)用地建房過程管理,禁止非法倒賣集體土地建房,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。推行依山就勢建房,嚴(yán)禁占用成片耕地、侵占河道藍(lán)線、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線和規(guī)劃區(qū)域外建房。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌管控,突出傳統(tǒng)建筑特色和民居建筑風(fēng)格,由縣住建局提供具有鄉(xiāng)村特色、滿足農(nóng)村使用功能、不同梯次造價的農(nóng)房設(shè)計圖紙,無償提供農(nóng)民選擇使用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“尖刀班”負(fù)責(zé)督促農(nóng)民嚴(yán)格按圖施工。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
19.整治標(biāo)牌亂立、桿線亂設(shè)。按照清除廢棄的、統(tǒng)籌必須的、規(guī)范現(xiàn)有的、控制新建的思路,治理農(nóng)村各類標(biāo)牌亂立和強(qiáng)弱電線“蜘蛛網(wǎng)”問題。堅持非必要不設(shè)立標(biāo)牌,必須設(shè)立的須經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局審批,杜絕形式主義標(biāo)牌、破壞生態(tài)標(biāo)牌、垃圾廣告標(biāo)牌等。規(guī)范高壓、低壓、弱電線路桿線設(shè)置,最大限度實行桿線公用,消除鄉(xiāng)村視覺污染,確保整潔有序。(牽頭單位:縣自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任單位:縣城市管理執(zhí)法局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
20.推動移風(fēng)易俗。實施鄉(xiāng)風(fēng)文明三年建設(shè)行動,到20xx年建成15個鄉(xiāng)風(fēng)文明試點(diǎn)村。深入開展群眾思想道德建設(shè)工作和弘揚(yáng)“好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,引導(dǎo)形成良好民風(fēng)家風(fēng)。持續(xù)開展“最美系列”評選活動,加大選樹時代楷模、道德模范、“十星級”文明戶等先進(jìn)典型。深入開展誠信活動周、學(xué)雷鋒活動日等誠信主題活動,推進(jìn)“信用xx”建設(shè)。發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會作用,推行道德評議、紅黑榜曝光等機(jī)制,嚴(yán)厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習(xí)。持續(xù)開展活人墓、大碑大墓專項治理,采取分村單建和多村聯(lián)建方式,大力推動村級公墓建設(shè),實現(xiàn)全域覆蓋。倡導(dǎo)生態(tài)、文明、低碳祭掃。開展“科普鄉(xiāng)村行”活動,引導(dǎo)農(nóng)民抵制封建迷信活動,抵制非法宗教和邪教活動向農(nóng)村滲透。(牽頭單位:縣委宣傳部;責(zé)任單位:縣文化和旅游局、縣民政局、縣民宗局、縣科協(xié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
21.推進(jìn)文化保護(hù)與傳承。統(tǒng)計調(diào)查歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、歷史建筑、鄉(xiāng)村文物保護(hù)單位、巴文化遺跡等文化遺產(chǎn)情況,明確保護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)對xx鎮(zhèn)圍龍壩、xx鎮(zhèn)xx坪等傳統(tǒng)村落,xx鎮(zhèn)藍(lán)家大院、xx鎮(zhèn)xx老屋等古建筑,xx坪鄉(xiāng)紅三軍舊址、xx灣鄉(xiāng)xx洞等紅色遺址文化保護(hù)。加強(qiáng)xx堂戲、xx號子、xx等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘保護(hù)傳承。(牽頭單位:縣委宣傳部;責(zé)任單位:縣文化和旅游局、縣民宗局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
xx.完善鄉(xiāng)村治理體系。完善“一統(tǒng)三治”基層治理模式,深入開展“富裕、美麗、文明、和諧、幸福”五村建設(shè),探索建立紅旗型、標(biāo)準(zhǔn)型、后進(jìn)型“三型”黨支部分類管理模式。抓好xx個軟弱渙散黨組織整頓。深化黨組織書記縣級備案管理,全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。抓好鄉(xiāng)村兩級換屆,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”成員。繼續(xù)執(zhí)行村“兩委”干部養(yǎng)老保險補(bǔ)貼實施辦法,按照村主職干部年報酬70%的比例落實村副職干部待遇。加大黨員培訓(xùn)力度,持續(xù)擦亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校名片,選派優(yōu)秀黨支部書記異地跟班學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“村書記論壇”,建立農(nóng)村黨員分類管理體系。扎實開展學(xué)習(xí)教育,利用支部主題黨日、“我為群眾辦實事”等活動,加強(qiáng)黨性教育。全面推行“214”村級民主管理模式,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度,持續(xù)開展重難點(diǎn)村“點(diǎn)穴式”巡察,落實“三會一課”、黨務(wù)公開等制度。加強(qiáng)村級自治組織建設(shè),對紅白理事會、村級公益設(shè)施管護(hù)協(xié)會等群眾自治組織的全面引導(dǎo)。簡化村規(guī)民約,強(qiáng)化基層法治宣傳教育,推進(jìn)“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋。穩(wěn)妥開展村(居)建制調(diào)整,對常住人口在500人以下的行政村進(jìn)行建制調(diào)整,不搞“一刀切”,不損害群眾利益。穩(wěn)慎推進(jìn)城郊村、城鎮(zhèn)中心村“村改居”,妥善處理集體資產(chǎn),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣委政法委、縣委宣傳部、縣公安局、縣司法局、縣民政局、縣財政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
23.大力發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟(jì)。用好中央、省、州扶持資金,積極探索資源開發(fā)、資產(chǎn)運(yùn)營、服務(wù)創(chuàng)收等方式,大力發(fā)展新型村集體經(jīng)濟(jì)。出臺《xx縣農(nóng)村村集體經(jīng)濟(jì)收益管理辦法》,健全法人治理、經(jīng)營運(yùn)行、監(jiān)督管理和權(quán)益分配機(jī)制。推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,支持村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織承接除專業(yè)技術(shù)要求較高以外的村級小型工程項目建設(shè)。有效化解村級債務(wù),按照“摸清舊債、嚴(yán)控新債、落實責(zé)任、分類甄別、逐步化解”工作思路,逐村制定債務(wù)化解方案。2021年負(fù)債10萬元以下的村級債務(wù)實現(xiàn)清零,嚴(yán)禁新增村級債務(wù)。(牽頭單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣金融辦、縣財政局、縣審計局、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
24.加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才培養(yǎng)。建強(qiáng)以村(社區(qū))“兩委”班子、大學(xué)生村官、后備干部、駐村(社區(qū))工作隊為主體,村民小組長、新鄉(xiāng)賢、老黨員、老干部等人員為補(bǔ)充的鄉(xiāng)村治理人才隊伍。選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))黨組織書記,開展新一屆村(社區(qū))黨組織書記輪訓(xùn),注重從農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)能人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中發(fā)展黨員,每村(社區(qū))培養(yǎng)3-5名入黨積極分子。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣委黨校,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
25.加強(qiáng)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),分類持續(xù)開展龍頭企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、高素質(zhì)農(nóng)民、電商等人才培訓(xùn),縣級培訓(xùn)每村不低于5人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常性組織開展技術(shù)培訓(xùn)。舉辦第二屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,遴選支持一批“鄉(xiāng)村振興帶頭人”“農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”培訓(xùn)示范基地。繼續(xù)實施在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃,優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、做好返鄉(xiāng)企業(yè)用工服務(wù)、落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)支持在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實業(yè),帶動就業(yè)。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
26.加強(qiáng)鄉(xiāng)村科技人才培養(yǎng)。持續(xù)開展高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)xxx人,常態(tài)化開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)xxxx人次以上,選派xx名科技特派員。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)咨詢專家團(tuán)隊,開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),從鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手、技術(shù)骨干中公開招募x名特聘農(nóng)技員。繼續(xù)推進(jìn)“一村多名大學(xué)生計劃”,選派優(yōu)秀青年農(nóng)民接受脫產(chǎn)大專學(xué)歷教育,畢業(yè)后按程序吸納為村干部(后備干部),并擔(dān)任本村產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員,服務(wù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局、縣教育局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
27.統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。將鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化一體推進(jìn)。以小城市標(biāo)準(zhǔn)提升建設(shè)縣城和中心鎮(zhèn),使之成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐,聚焦茶葉、柑橘、藥材、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成從頭到尾比較完善的全產(chǎn)業(yè)鏈。
28.建立工作推進(jìn)體系。嚴(yán)格落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,成立縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部,組建指揮部辦公室;縣委農(nóng)辦秘書股與縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室合署辦公,指揮部下設(shè)專項工作組,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,縣指揮部兩月一調(diào)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一調(diào)度。延續(xù)脫貧攻堅期內(nèi)村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速決策機(jī)制,對非依法必須招標(biāo)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,采取詢價、競爭性談判、競爭性磋商、“以獎代補(bǔ)”“以工代賑”等方式實施。
29.強(qiáng)化要素保障。強(qiáng)化資金保障,對申報成功的州級示范村和縣級示范村,統(tǒng)籌整合資金重點(diǎn)支持;2021年土地出讓收益用于鄉(xiāng)村振興的比例達(dá)到政策標(biāo)準(zhǔn)30%以上;加大財政統(tǒng)籌整合力度,對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村及鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重、不屬于脫貧攻堅期內(nèi)的貧困村但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村和鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的村分類傾斜。強(qiáng)化用地保障,年度新增用地指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固脫貧攻堅成果及鄉(xiāng)村振興用地需求;大力推動廢棄房屋拆除和土地復(fù)墾,新騰出的建設(shè)用地指標(biāo)交易收益全部用于鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化金融保障,落實好過渡期脫貧人口小額信貸政策,將土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等抵押貸款代償納入扶貧小額信貸風(fēng)險補(bǔ)償范圍;過渡期內(nèi)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款向鄉(xiāng)、村兩級傾斜,重點(diǎn)支持家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等對象;建立完善行業(yè)主管部門推薦、金融管理部門協(xié)調(diào)、金融機(jī)構(gòu)對接支持的常態(tài)化“企業(yè)金融服務(wù)方艙”制度;持續(xù)針對茶葉企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游企業(yè)等開展政銀企對接和金融服務(wù),安排銀行機(jī)構(gòu)跟進(jìn)服務(wù)扶貧車間融資需求。構(gòu)建更加系統(tǒng)規(guī)范有效的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品保險制度體系。
30.加強(qiáng)督導(dǎo)考核。按照“不打招呼、不聽匯報、不陪同接待”的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作落實和駐村幫扶情況進(jìn)行暗訪督查,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任。開展鄉(xiāng)村振興實績考核,把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直部門推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的范圍。對推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行評選表彰;對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔使用;對實績考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進(jìn)行約談。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇四
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,立足我鎮(zhèn)實際,結(jié)合區(qū)域特色,以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn),堅持黨建引領(lǐng),發(fā)揮資源優(yōu)勢,突出xx文化特色,壯大支柱產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享,打造鄉(xiāng)村振興xx樣板。
二、發(fā)展目標(biāo)。
到20xx年,xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進(jìn)展,精品漁業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn),基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主法治、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實現(xiàn)。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)全力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。
流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性意見,引導(dǎo)適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)土地,探索設(shè)立“土地銀行”,做活土地文章。深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)分置”制度,允許采取入股、聯(lián)營等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,拓寬集體和群眾增收渠道。
二是構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞突出質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),大力推進(jìn)規(guī)模適度經(jīng)營,圍繞“一村一品”定位,精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地。實行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶+老手藝”運(yùn)行模式,整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易市場及農(nóng)村電商資源,重點(diǎn)發(fā)雞、魚等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品,大力推廣柑橘以及花椒產(chǎn)業(yè)。
三是決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位,切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的有機(jī)銜接。繼續(xù)落實“一戶一策”幫扶政策,對已脫貧享受政策的貧困戶一定時期內(nèi)“原有扶貧政策不變,支持力度不減”,確保穩(wěn)定脫貧。嚴(yán)格落實“一對一”結(jié)對幫扶制度,持續(xù)開展“入戶大走訪”活動,實施動態(tài)管理機(jī)制,將新產(chǎn)生的返貧戶及時納入扶貧體系,落實精準(zhǔn)幫扶。對有勞動能力的貧困人口加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度,著力做好勞務(wù)對接,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。堅持扶貧先扶志,把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來,引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,消除精神貧困,促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
四是探索壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā),因村制宜,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項目和載體,實行一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,圍繞鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、民宿開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。研究出臺支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策,利用集中培訓(xùn)、相互觀摩、外出考察等方式,提高村干部適應(yīng)市場、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑,推進(jìn)村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記,盤活資產(chǎn)資源,增強(qiáng)“造血”功能,探索資源開發(fā)型、股份合作型、服務(wù)增收型、項目帶動型等加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的新路子,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),提高村集體資產(chǎn)收益。
(二)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,打造農(nóng)村宜居環(huán)境。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以切實增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo),堅持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則,推進(jìn)xx建設(shè)。推動醫(yī)院、銀行、學(xué)校、廣場等公共事業(yè)建設(shè),創(chuàng)造便利宜居環(huán)境。加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,探索建立農(nóng)村改廁管護(hù)長效機(jī)制,扎實做好廁具維護(hù)、故障維修、糞液收運(yùn)等服務(wù)工作,讓群眾用的放心、省心、舒心。
二是推動環(huán)境綜合治理。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程,建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長效管理機(jī)制。
三是提升民生保障水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育場所,持續(xù)推進(jìn)幼兒園、小學(xué)改擴(kuò)建工程,實現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。不斷完善醫(yī)療共同體合作,深度推進(jìn)分級診療工作。積極應(yīng)對人口老齡化,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。打造“一站式辦理”綜合服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)平臺,促進(jìn)實體和網(wǎng)絡(luò)“便民大廳”深度融合,實現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)全覆蓋。落實好優(yōu)撫安置政策,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。
(三)全面深化鄉(xiāng)村文化振興,提升鄉(xiāng)村文化軟實力。
一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足xx鎮(zhèn)深厚文化底蘊(yùn),實行“傳承+發(fā)展+運(yùn)用”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能,加強(qiáng)宣傳文化隊伍建設(shè),提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
二是提升鄉(xiāng)村文明水平。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個抓手,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,健全完善村規(guī)民約,重點(diǎn)治理農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉惡等突出問題,震懾不良風(fēng)氣,著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。持續(xù)開展“尋找最美xx人”道德模范評選活動,挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”,堅持邀請鄉(xiāng)土人才、致富能手、退伍軍人、鄉(xiāng)村教師等進(jìn)行常態(tài)理論宣講,將其打造成意識形態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。編寫好《xx鎮(zhèn)志》,推進(jìn)“鄉(xiāng)村記憶”工程,深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”,喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源,傳播社會正能量,弘揚(yáng)主旋律和社會正氣,形成文明新風(fēng)尚。
四、保障措施。
(一)創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。落實中央抓鄉(xiāng)村振興的部署要求,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,其他黨政成員任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實現(xiàn)對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建立鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會議制度,定期研究部署鄉(xiāng)村振興重大事項、扶持政策和配套措施。編制村莊規(guī)劃和具體實施方案,明確責(zé)任書、時間表和路線圖,一張藍(lán)圖抓到底。建立鄉(xiāng)村振興專門臺賬,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)資金,協(xié)調(diào)各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扎實推進(jìn)抓黨建促振興,突出政治功能,提升組織力,把各級黨組織建成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。深入推進(jìn)基層黨組織星級評定工作,激發(fā)黨組織晉位升級活力,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升,加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,充實后備人才隊伍,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、外出經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役人員等在村任職,不斷提升基層組織帶領(lǐng)群眾致富能力。健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。積極推進(jìn)村民會議、村民代表會議、“四議兩公開一監(jiān)督”等民主自治制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動性和積極性。
(三)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。建立農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地,圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)品加工、電子商務(wù)等,培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,出臺扶持政策,解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的融資、用地、服務(wù)、風(fēng)險應(yīng)對等難題,鼓勵引導(dǎo)有能力、有技術(shù)、有資本、懂經(jīng)營、會管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。切實加強(qiáng)輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全鎮(zhèn)上下全面支持,積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福xx的良好氛圍。認(rèn)真總結(jié)、及時推廣xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興行動的好經(jīng)驗、好做法和先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡,推動鄉(xiāng)村振興工作深入開展。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇五
為進(jìn)一步弘揚(yáng)脫貧攻堅精神,落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興各項工作有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。根據(jù)市六扶辦[2021]1號文件和區(qū)會議精神,結(jié)合工作實際,特制定2021年度幫扶工作計劃。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神,全面落實中央和省市區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署,圍繞“四個不摘”要求,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加大技術(shù)培訓(xùn)力度,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),分批分類加強(qiáng)對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧和新的致貧,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)加強(qiáng)駐村工作隊伍管理,協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作計劃,并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進(jìn)一步摸清村現(xiàn)實情況和群眾需求清單,充分發(fā)揮駐村工作隊優(yōu)勢,做好村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)堅持以人為本,注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點(diǎn),解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難問題,保障好脫貧人口基本生活需要,提高脫貧人口生活水平,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。
(三)創(chuàng)新工作思路,實施精準(zhǔn)幫扶。逐戶分析原因,完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措,實行動態(tài)幫扶機(jī)制,及時進(jìn)行有針對性幫扶,堅持開發(fā)式幫扶,幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與就業(yè),對于一些特殊人群,要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測,及時制定幫扶措施清單,利用現(xiàn)有政策加以幫扶。
(四)落實工作責(zé)任,完善幫扶工作機(jī)制,落實財政專項幫扶資金管理和金融服務(wù)機(jī)制,協(xié)調(diào)社會力量參與幫扶,創(chuàng)新幫扶服務(wù)體系,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
嚴(yán)格落實“四個不摘”要求。
(一)摘帽不摘責(zé)任,扛實責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務(wù),傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任。駐村工作隊要切實履行駐村責(zé)任,立足崗位職責(zé),扎實推進(jìn)各項工作開展。
(二)摘帽不摘政策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作,根據(jù)上級指示精神,要繼續(xù)按照現(xiàn)有政策措施抓好落實,確保政策平穩(wěn)有序過度,過渡期內(nèi),應(yīng)扶上馬送一程,爭取幫扶政策措施和到戶產(chǎn)業(yè)項目,金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策,落實好特殊群體兜底保障政策,防止出現(xiàn)“斷崖”效應(yīng)。
(三)摘帽不摘幫扶。要落實好“雙包”責(zé)任和幫扶項目,協(xié)調(diào)各類資源幫助村里解決實際困難和問題。幫扶力量不能減,督促所有參與幫扶的干部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強(qiáng)與幫扶對象溝通聯(lián)絡(luò),及時掌握有關(guān)情況,對幫扶對象的合理訴求,幫扶干部要及時跟進(jìn)幫助解決。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃,幫助村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)已脫貧群眾發(fā)展符合市場需求和有自身資源條件的產(chǎn)業(yè),動員已脫貧群眾參與鄉(xiāng)村振興相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴(yán)格落實到村項目實施情況,做好脫貧攻堅。
工作總結(jié)。
完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔并做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
(四)摘帽不摘監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現(xiàn)情況,及時受理群眾訴求,切實加以解決,實行動態(tài)清零。密切關(guān)注扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,注重關(guān)口前移,強(qiáng)化排查預(yù)警,及時合理處置。
(一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機(jī)制,保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后,防止幫扶松勁懈怠,防止政策急剎車,防止一撤了之,防止貧困反彈?,F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整,確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展定期檢查、動態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態(tài)清零。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責(zé)任,健全工作責(zé)任制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險,落實參保政策,做好脫貧人口參保工作,建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,保障基本住房安全,維護(hù)好供水工程安全,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
(四)加強(qiáng)扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項目資產(chǎn)底數(shù),光伏等公益性資產(chǎn)要落實管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任,確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn),依法維護(hù)其財產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理和運(yùn)營。
(一)成立銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓,分管同志具體抓緊,班子成員合力抓的工作局面,要抓住重點(diǎn),抓出成效。
(二)抓好村黨建工作,以黨建引領(lǐng)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個作用”,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,(即村支部引領(lǐng)作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員干部帶頭示范作用)。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合。圍繞“抓好黨建促振興,抓好支部帶隊伍”,培養(yǎng)有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。
(三)完善幫扶工作機(jī)制,落實“雙包”單位包村、干部包戶制度,健全干部駐村工作機(jī)制和幫扶措施,確保村有工作計劃,戶有一戶一方案、一人一措施。
(四)加強(qiáng)工作隊管理,駐村第一書記和工作隊長確實履行好職責(zé),確保駐村幫扶工作有序開展。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇六
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著力推進(jìn)扶貧解困,全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)“掛包幫”活動取得突破性進(jìn)展,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年,特制定本意見。
(一)協(xié)助抓好規(guī)劃的完善和實施。根據(jù)三年工作總體規(guī)劃,制定本年度開展“掛包幫”工作計劃,明確具體抓手、落實具體舉措,創(chuàng)造性開展工作。
(二)協(xié)助抓好以水利、交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)實施建設(shè)。堅持科學(xué)規(guī)劃,大力改善群眾居住和生活條件,搞好農(nóng)村沼氣能源、通村公路、安全飲水工程建設(shè),深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,提高新農(nóng)村建設(shè)水平。幫助搞好項目編制,積極爭取立項,動員群眾投工投勞參與建設(shè),盡快改善發(fā)展條件。
(三)協(xié)助抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)群眾成立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,幫助培育引進(jìn)龍頭企業(yè),打造優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。協(xié)助幫扶的廣福創(chuàng)新村利用好各種平臺和資源開拓市場,促進(jìn)群眾增收。
(四)協(xié)助抓好“兩委”班子建設(shè)。協(xié)助幫扶的創(chuàng)新村“兩委”加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),幫助培養(yǎng)一批致富帶頭人、科技能人,引導(dǎo)大戶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮群眾的主觀積極性。培養(yǎng)發(fā)展一批共產(chǎn)黨員,從中培養(yǎng)“兩委”班子后備人選。
(五)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。成片推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,突出農(nóng)民增收核心目標(biāo),努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新跨越。
(一)堅持掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到基層。認(rèn)真落實“四個特別”的要求,深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,全年不少于2次,幫助解決突出問題,努力把聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成示范點(diǎn)。
(二)切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。采取多種形式開展主題實踐活動,組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部做好包村工作,了解基層情況,增進(jìn)群眾感情,提高服務(wù)意識,實實在在地幫助群眾排憂解難,推動整個機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(一)認(rèn)真落實“一把手”責(zé)任。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將切實履行好責(zé)任人的責(zé)任,堅持不懈地抓好本部門的“掛包幫”工作,做到不松勁,不懈怠,及時研究解決存在的問題,推動工作深入開展。
(二)做好下派干部工作,主動幫助解決他們工作和生活是的困難,使他們安心、順心地開展工作。
為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)國務(wù)院、省、滄州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神,長豐鎮(zhèn)緊緊圍繞《任丘市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核暫行辦法》,深入貫徹落實全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會議精神,緊密結(jié)合實際,特定如下工作計劃。20xx年的工作目標(biāo):立足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個方面,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,力爭鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全,民生保障更加有力,群眾生活更加幸福,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。一、圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)(一)成立專門機(jī)構(gòu),落實組織責(zé)任。成立了以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村振興發(fā)展辦公室,建立健全全鎮(zhèn)土地糾紛調(diào)解架構(gòu)組織,致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在已完成3.5萬畝土地流轉(zhuǎn)工作的基礎(chǔ)上,20xx年年底爭取新增土地流轉(zhuǎn)1000畝。(二)建設(shè)農(nóng)業(yè)品牌,打造農(nóng)業(yè)名片。打造長豐農(nóng)業(yè)品牌,20xx年12月完成任丘蜜桃、黃莊蜜桃、任丘小蜜梨3個地理標(biāo)志申請。進(jìn)一步做大做強(qiáng)全鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖行業(yè),借助鎖井、四蔡村等蔬菜大棚種植平臺,輻射帶動周邊蔬菜大棚發(fā)展,打造綠色健康蔬菜園區(qū);以北張村志勇肉雞、士京養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖大戶等專業(yè)養(yǎng)殖合作社為中心,整合現(xiàn)有養(yǎng)殖資源,推動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)模化發(fā)展。(三)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)道路、水利、電力等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)作物秸桿綜合利用,合理降低使用化肥和農(nóng)藥。持續(xù)抓好雨農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),在原有綠化種植的基礎(chǔ)上,保障萬畝方和千畝方苗木成活率,20xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)森林覆蓋率50%以上,種植強(qiáng)筋小麥4000畝,產(chǎn)量預(yù)計0.16萬噸,力爭在11月份完成。
二、圍繞生態(tài)宜居,打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌(一)扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理機(jī)制。抓好中央、省環(huán)保督察和專項督察反饋問題整改工作,進(jìn)一步加大大氣和水污染防治力度,管控好鎮(zhèn)域秸稈禁燒,降低燃煤污染,嚴(yán)厲打擊小塑料等“散亂污”企業(yè)加工攤點(diǎn);建立完善科學(xué)有效的河長制管理措施,切實發(fā)揮黨員干部群眾在溝渠、河道維護(hù)等方面工作的積極性、主動性,保持鎮(zhèn)域河渠水面、堤岸兩側(cè)干凈整潔,形成齊抓共管的良好局面。(二)全面推進(jìn)“廁所革命”工作。加大宣傳推廣力度,倡導(dǎo)良好衛(wèi)生習(xí)慣,有效改善人居生活環(huán)境,全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村廁改率。結(jié)合鎮(zhèn)村實際,抓好各村改造廁所的復(fù)查維修,積極主動配合施工隊伍,按照分批推動、連片實施的工作方案,力爭20xx年底衛(wèi)生廁所改造普及率達(dá)76%以上,確保改得好,用得住。(三)全力開展人居環(huán)境整治。根據(jù)上級文件精神,在抓好環(huán)衛(wèi)公司日常保潔的基礎(chǔ)上,立足我鎮(zhèn)實際,制定《長豐鎮(zhèn)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動方案》。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升為整治內(nèi)容,開展民居院落“四清五化”整治活動,配合上級部門對具備條件的村莊建設(shè)小型污水處理站,完成污水處理設(shè)施及配套項目的建設(shè)。20xx年4月底完成村莊春季清潔行動,重點(diǎn)解決村莊內(nèi)外環(huán)境“臟亂差”的問題;在9月底前完成村莊“五清”任務(wù);在年底60%的村完成“三建”任務(wù)。
三、圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,構(gòu)筑美麗幸福新格局(一)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚(yáng)民族精神和時代精神。以評選“十星級文明戶”活動為載體,倡導(dǎo)文明健康生活方式,踐行社會主義核心價值觀。鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí),營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚。以尋找“最美家庭”為平臺,面向鎮(zhèn)村黨員干部、道德模范等領(lǐng)域有代表性的家庭,廣泛征集好家風(fēng)、好家訓(xùn)故事,強(qiáng)化精神文明建設(shè)。(二)豐富農(nóng)村群眾文化活動。充分利用綜合文化服務(wù)中心和各村文化廣場,以群眾喜聞樂見的方式,開展形式多樣的群眾文化娛樂活動;圍繞“春節(jié)”、“國慶”、“重陽節(jié)”等節(jié)日活動,推動長豐大鼓等傳統(tǒng)文化發(fā)展,提高文化藝術(shù)魅力,強(qiáng)化傳承與保護(hù)。(三)助推農(nóng)村文明村莊創(chuàng)建。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),按照市文明辦“十個一”要求,以柳村美麗庭院為標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗庭院創(chuàng)建。在柳村、袁莊、寇村、金元村、四蔡村8個精品村莊的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面,有序推進(jìn),20xx年12月底完成長豐村等重點(diǎn)村美麗村莊打造,力爭在20xx年我鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)村達(dá)到50%。
四、圍繞治理有效,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。在20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆完成的基礎(chǔ)上,堅持以黨支部為統(tǒng)領(lǐng),加快建立和完善村級各類組織(村委會、村監(jiān)會、民調(diào)會、婦聯(lián)、團(tuán)支部等),從業(yè)務(wù)指導(dǎo)、辦公場地、人員配備、資金政策支持等方面,鼓勵和激發(fā)各類組織發(fā)揮作用。20xx年底全鎮(zhèn)村黨組織、村民委員會、村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會等村級組織架構(gòu)占比達(dá)到100%。(二)加強(qiáng)社會治理。積極建立“兩會一約”,有效發(fā)揮全鎮(zhèn)32個村村規(guī)民約作用,提高各村紅白理事會、道德評議會覆蓋率,20xx年年底力爭達(dá)到全覆蓋。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能,主動化解農(nóng)村各類社會矛盾,嚴(yán)厲打擊“黑惡痞霸賴”和邪教組織,實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動。(三)建立完善調(diào)解機(jī)制。嚴(yán)格落實精準(zhǔn)服務(wù)群眾機(jī)制,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部每日接訪制度,進(jìn)一步細(xì)化完善鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理責(zé)任制,壓實責(zé)任,關(guān)口前移,固牢人民調(diào)解“第一道防線”,切實做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小,確保北京不去、河北不聚。
五、圍繞生活富裕,推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展(一)全力推進(jìn)脫貧攻堅。始終堅持“兩不愁、三保障”原則,強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域紀(jì)律監(jiān)督,確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗。20xx年繼續(xù)鞏固20xx年幫扶成果,對已脫貧的79戶134人跟蹤服務(wù),做到脫貧不脫鉤,防止返貧;對49戶94人未脫貧戶,實施一戶一策、一人一策,存在什么問題解決什么問題,努力探索扶貧工作新路徑,確保20xx年全部脫貧。(二)全力服務(wù)社會民生保障。著力提升社會保障能力,做好農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人、退役軍人等各類群體的關(guān)心關(guān)愛服務(wù),深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)。努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保、續(xù)保全覆蓋,完善醫(yī)療救助、減災(zāi)救災(zāi)等保障制度,關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛弱勢群體,切實維護(hù)和保障勞動者合法權(quán)益,扎實開展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村復(fù)合型人才,落實各項惠民政策,扭轉(zhuǎn)群眾增收致富后續(xù)乏力局面,有效解決人民群眾生產(chǎn)、生活困難。(三)全力盤活集體資產(chǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等方式盤活集體資產(chǎn),整合集體資源,改革完善股份經(jīng)濟(jì)合作社和村股份合作社經(jīng)營機(jī)制,消除農(nóng)村集體收入“空白村”占比,大幅增加農(nóng)村集體收入5萬元以上村的占比,實現(xiàn)資產(chǎn)變股權(quán),村民當(dāng)股東,為今后新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,20xx年11月11日,黨委會議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍(lán)圖。經(jīng)過12個小時的務(wù)實會,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo),具體規(guī)劃如下:
(一)指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹xxxx系列重要講話精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展為主題,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點(diǎn),抓住好時機(jī),明確新要求,解決新問題,建好新機(jī)制,切實把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標(biāo):通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實牢固,勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進(jìn)而形成推動科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強(qiáng)大合力。
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得實際效果,明確了三年強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個地方發(fā)展的根源,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅,扎實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產(chǎn)業(yè)提升。加強(qiáng)干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快干部隊伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取棚戶區(qū)改造項目,提高居民生活質(zhì)量;加強(qiáng)村級公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè),特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進(jìn)我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè),改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固,切實保障群眾的生命安全;大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)找準(zhǔn)定位,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
一是要全力招商引資。認(rèn)真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策,充分發(fā)揮獎懲激勵作用,真正獎優(yōu)罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,堅持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項目,爭取引進(jìn)一個實打?qū)嵉钠髽I(yè)進(jìn)園區(qū)。同時,引導(dǎo)和鼓勵在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)資金回流、項目回歸、技術(shù)回饋,為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,助力脫貧攻堅,促使農(nóng)民增收致富,實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進(jìn)老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷,保障師生生命安全,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進(jìn);加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的整合,推動我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé)?!蔽益?zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應(yīng)群眾生活訴求,切實為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動清潔工程市場化,切實解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|,致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強(qiáng)對村級衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
實干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負(fù)重奮進(jìn),才能開創(chuàng)燦爛人生。大會制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅,深化創(chuàng)新驅(qū)動,強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生,爭取推動三年行動計劃實現(xiàn)更大的突破,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行作出新的更大貢獻(xiàn)。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇七
“鄉(xiāng)村興則國家興”。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》強(qiáng)調(diào)要“建設(shè)智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村”。今年的中央一號文件提出,要實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。黨的十八大以來,中央高度重視農(nóng)村信息化建設(shè),作為重要抓手的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)正在整體帶動和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大動力,成為數(shù)字中國和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要結(jié)合點(diǎn)。
這些年,各地政府部門、數(shù)字企業(yè)等為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)投入了各類資源要素,進(jìn)行了有益探索,取得了顯著成效。但我們也要看到,城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝較大,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)地區(qū)不平衡、要素支撐較弱、與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的協(xié)同性不強(qiáng)等問題依然不少,在一些地方的實踐中出現(xiàn)了一些誤區(qū)。如何在數(shù)字中國戰(zhàn)略的大背景下,高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,是當(dāng)前做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亟待研究和破解的重要課題。
總的來看,加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),并以此為突破口激活鄉(xiāng)村振興新動能,既需要戰(zhàn)略謀劃,更需要精準(zhǔn)施策、對癥發(fā)力。
第一,要加強(qiáng)各層級規(guī)劃的全面銜接,把數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)全面融入相關(guān)規(guī)劃中。實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,做好整體規(guī)劃設(shè)計是首要任務(wù)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,要銜接“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),在既有的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和文件基礎(chǔ)上,可考慮制定數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃實施方案及可實施細(xì)則,做到與頂層設(shè)計的有效銜接、與不同區(qū)域發(fā)展的協(xié)同配套,確保數(shù)字鄉(xiāng)村規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。
第二,要加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),為建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村筑牢基礎(chǔ)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),作為一個新生事物,亟待解決標(biāo)準(zhǔn)化這個難題。近年來,我國數(shù)字農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)取得了一定成效,先后出臺了一批國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為推動數(shù)字農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重要支撐。但是,這些標(biāo)準(zhǔn)僅局限于農(nóng)業(yè)本身,是行業(yè)的局部標(biāo)準(zhǔn),數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系整體建設(shè)還較為滯后,與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的要求相比還相差較遠(yuǎn)。數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)作為數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研制任務(wù)中的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性工作,在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)初期階段尤為重要,直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的整體實施效果。在這一過程中,既要加強(qiáng)對數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計,包括標(biāo)準(zhǔn)體系的總體框架、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,又要有科學(xué)的時序安排和切實可行的實施機(jī)制,更好滿足數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)的普遍要求和在農(nóng)村地區(qū)的特殊訴求。數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)的制定主體必須是多元的。政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和互聯(lián)網(wǎng)平臺等都應(yīng)參與標(biāo)準(zhǔn)的制定,從而取得最大公約數(shù),確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、有效性和可行性。
第三,要發(fā)力農(nóng)村“新基建”,提升數(shù)字鄉(xiāng)村振興效能。農(nóng)村新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐。應(yīng)著力提升農(nóng)村“新基建”發(fā)展速度,在農(nóng)村地區(qū)加快布局5g、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,積極引入信息化主流技術(shù),實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)的深度融合,筑牢數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展基礎(chǔ)。此外,還要重視完善農(nóng)村地區(qū)與新技術(shù)相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如,我國農(nóng)村地區(qū)的快遞主要普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),進(jìn)村的快遞網(wǎng)點(diǎn)普及度仍然不夠,這對農(nóng)村地區(qū)的電商發(fā)展形成了一定制約。對農(nóng)村地區(qū)而言,智能快遞柜等是實現(xiàn)非接觸式服務(wù)的重要方式,因此,建議在農(nóng)村地區(qū)推動智能快遞柜等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以解決農(nóng)村快遞物流“最后一公里”的問題。還要看到,農(nóng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施仍然是“三農(nóng)”發(fā)展的重要基礎(chǔ),要創(chuàng)造條件推動其數(shù)字化轉(zhuǎn)型。特別要加快推動農(nóng)村地區(qū)農(nóng)田、水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)智慧水利、智慧交通、智慧電網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流建設(shè)。
第四,要重視利用新技術(shù)、新業(yè)態(tài),為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)注入新動力。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),離不開新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的疊加推進(jìn)作用。這些年,正是借力“互聯(lián)網(wǎng)+”,蓬勃發(fā)展的農(nóng)村電商讓空間上的“萬水千山”變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)里的“近在咫尺”,幫助農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、農(nóng)民脫貧增收。當(dāng)前和今后一個時期,要以數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐,在構(gòu)建和完善開放的數(shù)字農(nóng)業(yè)新型基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,從源頭解決農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城“最先一公里”問題,從田間地頭到城市餐桌,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷全鏈路數(shù)字化升級。特別要關(guān)注的是,眼下互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)——直播電商呈現(xiàn)了高速發(fā)展態(tài)勢,在幫助農(nóng)民增收脫貧、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。直播電商突破了地理界限,農(nóng)戶和鄉(xiāng)村企業(yè)即可成為主播,進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的田間地頭等即可成為直播間,能夠更好地助力農(nóng)產(chǎn)品銷售,助推鄉(xiāng)村振興。今后要繼續(xù)用好這些新業(yè)態(tài),推動新技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深度融合,把“助農(nóng)興村”活動當(dāng)成經(jīng)常性工作來抓,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供新動力。
要調(diào)動農(nóng)民的主動性和積極性,加強(qiáng)對農(nóng)村干部、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以及廣大農(nóng)民數(shù)字化技能和知識的培訓(xùn),切實提高農(nóng)民的數(shù)字化水平和能力,從而更好助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇八
**村是**鄉(xiāng)村振興示范村,也是美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。位于米脂縣城東20公里處,是**鎮(zhèn)政府所在地,集鎮(zhèn)貿(mào)易中心,全村總流域面積9.8平方公里???cè)丝?04戶,1574人,主要以種植小雜糧,養(yǎng)殖豬、牛、羊,務(wù)工勞務(wù)輸出,集鎮(zhèn)貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)收入,是“一村一品”先進(jìn)村,全縣退耕還林示范村。近幾年**村加快了建設(shè)步伐,各項指標(biāo)穩(wěn)步提高。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實十九大精神及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把**村打造成為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興建設(shè)的示范點(diǎn),特制定此規(guī)劃。
以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),不斷增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力,深入貫徹落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要決策部署,全力推進(jìn)脫貧攻堅,不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領(lǐng),將**村打造成鄉(xiāng)村振興示范品牌。
深入貫徹落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興建設(shè)的奮斗目標(biāo),到2020年實現(xiàn):經(jīng)濟(jì)繁榮,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將**村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行村;環(huán)境優(yōu)美,完善基礎(chǔ)設(shè)施,加快城鎮(zhèn)美化亮化,實現(xiàn)公共服務(wù)配套完善,將**村建設(shè)成為全縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)先行村;人民富裕,社會保障、基本公共服務(wù)走在全縣前列,人民幸福感不斷增強(qiáng),將**村建設(shè)成為全縣宜居村;力爭半年左右使**村的村容村貌有明顯改觀,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到全鎮(zhèn)第一,3年內(nèi)達(dá)到縣級前列。
(一)總體目標(biāo)。
大力實施脫貧攻堅戰(zhàn)略、生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感,深入推進(jìn)綠色發(fā)展。
緊緊圍繞農(nóng)民增收和生態(tài)宜居建設(shè)兩大目標(biāo),狠抓生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村等重點(diǎn)工作,讓**村的群眾生活更加富裕,生態(tài)環(huán)境更加美好,社會建設(shè)更加和諧。
(二)具體要求。
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo):注重各項產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將“桃花茆”小米發(fā)展成全省知名的品牌,李鼎銘故居發(fā)展成為紅色旅游教育基地。
2.村建設(shè)目標(biāo):建設(shè)成為具有顯著的風(fēng)貌特色,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套完善,環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。
3.生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo):以改善生活和發(fā)展環(huán)境,維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全為目標(biāo)。堅持走生活富裕,生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力使**村的水更清、天更藍(lán)、地更綠。
(一)推進(jìn)脫貧攻堅。
全村共有貧困戶x人,其中計劃兜底保障x戶,產(chǎn)業(yè)扶持x戶,就業(yè)創(chuàng)業(yè)x戶,易地扶貧搬遷x戶,危房改造x戶,健康扶持x戶,生態(tài)扶貧x戶,教育扶持x戶?,F(xiàn)已脫貧x戶x人,2018年計劃脫貧x戶x人,同時摘掉貧困村帽子;到2020年實現(xiàn)整村全部脫貧,同步實現(xiàn)小康水平。
(二)推進(jìn)生態(tài)宜居攻堅。
以上級鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署為指導(dǎo),重點(diǎn)實施組織建設(shè)、文明新風(fēng)培育、移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建、文化引領(lǐng)五項工程,打造文明建設(shè)先行村,全面提升文化發(fā)展水平,積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),扎實推進(jìn)文化繁榮發(fā)展。
通過一系列措施和活動,進(jìn)一步促進(jìn)移民群眾脫貧致富,思想觀念轉(zhuǎn)變,充分激發(fā)移民群眾的內(nèi)生動力、脫貧信心和致富決心,打造生態(tài)宜居的示范村。實現(xiàn)村組織全面加強(qiáng),道德素養(yǎng)大幅提升,平安建設(shè)不斷深化,家風(fēng)村風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),文化生活不斷豐富。
(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
1.加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)村干部理論學(xué)習(xí),并組織村干部走出去,把好的經(jīng)驗帶回來。
2.深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。全面落實從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化基層黨組織在“鄉(xiāng)村振興”、“脫貧攻堅”等重點(diǎn)工作中的核心作用,深入推進(jìn)本村星級黨組織創(chuàng)建。
3.從嚴(yán)黨員教育管理。從嚴(yán)落實“三會一課”等組織生活制度,定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。
4.積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)形式,圍繞雜糧種植,豬、羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
(二)實施文明新風(fēng)培育工程。
1.加強(qiáng)思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點(diǎn),把建設(shè)有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求,不斷灌注到群眾的頭腦之中。
2.強(qiáng)化道德實踐養(yǎng)成。積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)賢文化,建立健全村規(guī)民約,深入開展“道德模范評選”活動。
3.深化誠信建設(shè)活動。利用村內(nèi)微信交流群平臺,把誠信教育融入到社會生活各方面,努力提高廣大移民群眾的誠信素質(zhì)。
(三)實施民主法治建設(shè)工程。
1.強(qiáng)化法治宣傳教育。結(jié)合普法教育,在村集攤、廣場設(shè)立“法律宣傳欄”。
2.深化平安**建設(shè)。創(chuàng)新和加強(qiáng)治理手段,注重對影響本村穩(wěn)定各種問題收集研判,及時采取果斷措施進(jìn)行整治化解。
(四)實施移風(fēng)易俗工程。
1.堅持“三個倡導(dǎo)”。倡導(dǎo)婚事新辦,反對大操大辦等不良風(fēng)氣;倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬,引導(dǎo)簡化喪葬儀式、縮小喪葬規(guī)模。倡導(dǎo)滿月、喬遷、祝壽、慶生等喜事不辦,推動形成文明節(jié)儉新風(fēng)尚。
2.建立完善“一約四會”。將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約,建立健全紅白理事會等。
(五)實施文明創(chuàng)建工程。
1.開展文明家庭創(chuàng)建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評選活動,著力培育現(xiàn)代文明家庭。
2.開展文明村創(chuàng)建。深入實施“美麗鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建”工程,著力落實上級的創(chuàng)建要求。
(六)實施文化引領(lǐng)工程。
1.加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。修建幸福家園一處,村內(nèi)圖書室購置投影儀等配套設(shè)施。充分發(fā)揮好文化設(shè)施作用,讓農(nóng)村文化平臺更好地服務(wù)于群眾。
2.加強(qiáng)民間文化隊伍建設(shè)。配備村文化專干,提高文化專干的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。
3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、教育等各類活動,讓農(nóng)民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺抵制各種不良社會風(fēng)氣。
以上級關(guān)于脫貧攻堅和產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列指示為指導(dǎo),以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村”為目標(biāo),依托“桃花茆”小米,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,鼓勵移民群眾積極參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展。做大做強(qiáng)“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村民富,為建設(shè)美麗富裕**村奠定堅實基礎(chǔ)。
2019年,實現(xiàn)**村以“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,李鼎銘紀(jì)念館正式建成運(yùn)營,“桃花茆”品牌小米穩(wěn)步推進(jìn)。到2020年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到約5000元。
(一)特色種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思路,大力發(fā)展雜糧、山地蘋果種植。到2020年底,雜糧種植面積5000畝,并建成桃花茆小米加工廠三間,新推500畝山地果樹地,建設(shè)80畝果園用水井五口,建設(shè)50噸果庫1座,果園配套架設(shè)高壓線1000米。特色種植產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)為300人左右。
(二)特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
到2020年,完成羊養(yǎng)殖1000只、豬存欄500頭,土雞養(yǎng)殖2萬只目標(biāo)任務(wù),新建養(yǎng)豬基地1處;養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)200人。
全面貫徹落實總書記“天藍(lán)、地綠、水美”指示精神,把“青山綠水就是金山銀山”的理念化為**村建設(shè)目標(biāo),堅持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力使**村的水更清,天更藍(lán),地更綠,讓群眾的生活過的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進(jìn)**村建設(shè),全面提升基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、教育,醫(yī)療等公共服務(wù)功能,補(bǔ)齊發(fā)展短板,夯實全村發(fā)展基礎(chǔ)。
進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),徹底整治臟、亂、差現(xiàn)象,加強(qiáng)美化亮化工作,打造精品,努力建成環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗**。
(一)大力提升生態(tài)綠化水平。
通村主干道路100%綠化,重點(diǎn)路段建有綠化;使生態(tài)環(huán)境條件得到顯著改善。
(二)著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。
完善道路、水、電、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施。加快建設(shè)污水排放管網(wǎng)改造,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境;加強(qiáng)亮化,提升村貌。完成污水處理廠、安全飲用水、變電站等項目建設(shè)。
主要實施:村內(nèi)前溝邦畔2公里,生產(chǎn)道路硬化25公里。404戶屋頂防水處理、入戶道路硬化。水利農(nóng)田改造80畝。新修太陽能路燈200盞。改造衛(wèi)生廁所300余戶。
(三)積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。
創(chuàng)建生態(tài)村,大力實施環(huán)境保護(hù)建設(shè)工程,落實河長制制度,對現(xiàn)有河槽進(jìn)行整治,杜絕亂排亂放;堅決整治放牧、侵占林地、等違法行為。
主要實施:烏龍河河段河槽治理,集攤環(huán)境綜合整治。
(四)全面加強(qiáng)土地管理。
1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴(yán)厲打擊、拆除侵私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的廢棄窯洞等。
2.嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用基本農(nóng)田、耕地的行為。加強(qiáng)日常土地動態(tài)巡查工作,將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。
2019年,全面完成“三變”改革,進(jìn)一步釋放發(fā)展活力。
(一)基本完成農(nóng)村改革相關(guān)資產(chǎn)資源的確權(quán)頒證工作。
開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)等進(jìn)行確權(quán)登記頒證。
(二)積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
按照制定方案、清產(chǎn)核資、配置股權(quán)、制定章程、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管等工作程序,積極開展村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
(三)建立農(nóng)村土地股份合作社。
利用村內(nèi)現(xiàn)有種養(yǎng)殖、加工合作社,讓農(nóng)民以土地、勞務(wù)等形式入股,更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
鄉(xiāng)村振興論文3000字。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇九
xx街道認(rèn)真貫徹各級決策部署要求,堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓,緊盯堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線目標(biāo),堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述為根本遵循,按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實、實現(xiàn)高質(zhì)量、確??沙掷m(xù)”的工作要求,把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,接續(xù)做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、基本情況。
xx街道下轄10個行政村,9個社區(qū),現(xiàn)有脫貧困戶107戶293人??h人大代表41名,在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面人大代表們都能夠積極參加,利用他們與人民群眾聯(lián)系最直接、最廣泛的優(yōu)勢,采取多種形式,在政策宣傳、民意反映、提供致富信息、化解矛盾糾紛、幫辦實事等方面,努力發(fā)揮各自的表率作用。
二、開展情況。
責(zé)任落實:
一是醫(yī)療保障方面。20xx年已為107脫貧戶代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保每人310元,合計金額9。207萬余元,為所有16-60歲貧困戶代繳新農(nóng)保每人100元,合計金額1。24萬元。xx-xx月脫貧戶住院58人,報銷比例90%,報銷總金額為75。856149萬元;為脫貧戶申請臨時救助7人次,解決臨時救助資金1萬多元,幫助脫貧戶申請大病救助8人,大病救助金近4萬元;在救災(zāi)救濟(jì)等項目資金中,對脫貧戶進(jìn)行重點(diǎn)傾斜;街道衛(wèi)生院深入村組,宣傳慢性病醫(yī)保政策,上門排查政策享受情況,分類建立排查工作臺賬,保證排查不漏人、不漏項,確保脫貧戶門診慢性病應(yīng)鑒盡鑒、應(yīng)享盡享。
二是義務(wù)教育保障方面。今年已為脫貧人口提供學(xué)前教育資助28人,金額4。2萬元;義務(wù)教育階段資助152人,金額8。2125萬元;高中階段免除學(xué)費(fèi)、享受助學(xué)金18人,金額4。5萬元;積極實施“雨露計劃”,全街道共23戶脫貧戶得到“雨露計劃”,補(bǔ)助金額6。9萬元。
三是住房保障方面。街道對轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)戶的住房進(jìn)行每月監(jiān)測,重點(diǎn)對107戶脫貧戶進(jìn)行房屋安全核驗,未發(fā)現(xiàn)住房安全問題;對轄區(qū)內(nèi)的空心房和沒人住的危舊房全部排查,并張貼警示牌。
四是飲水安全方面。街道98%的農(nóng)戶是集中供水戶,個別農(nóng)戶采用山泉水,但經(jīng)過監(jiān)測均符合安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。街道107戶脫貧戶均獲得飲水安全鑒定報告。
政策落實:
一是兜底保障方面。完善特困人員和孤兒等特殊人員供養(yǎng)制度,做到民政救助與鞏固成果相銜接,資助城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、孤兒、重度殘疾人參加基本醫(yī)療保險(低保脫貧戶2戶4人;五保脫貧戶15戶18人)。實行醫(yī)療救助與醫(yī)療保險“一站式”同步結(jié)算,提升對城鄉(xiāng)貧困家庭醫(yī)療救助的時效性。
二是產(chǎn)業(yè)就業(yè)方面。積極組織脫貧勞動力參加招聘會,引導(dǎo)脫貧戶就業(yè)。開展采集脫貧勞動力的個人基本信息、轉(zhuǎn)移就業(yè)意向和職能技能培訓(xùn)需求等相關(guān)信息,及時更新務(wù)工信息,為工作開展提供依據(jù)。鼓勵脫貧戶自主創(chuàng)業(yè),大力宣傳最新產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策,已上報第一批產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)20戶,金額1。489萬元,第二批產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)12戶正在申報中;上報外出務(wù)工交通補(bǔ)貼24人,金額1。16萬元;設(shè)置公益性崗位18人,扶貧專崗19人,已發(fā)放工資9。9萬元。街道充分發(fā)揮靠近縣城的地域優(yōu)勢,利用城市產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、就業(yè)較充分,以產(chǎn)業(yè)幫扶為著力點(diǎn),用足用活“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”政策,協(xié)調(diào)縣郵儲銀行為街道脫貧困戶提供5萬元貼息產(chǎn)業(yè)貸款,共貸款80萬元,貼息2。66073萬元。
三、防返貧監(jiān)測動態(tài)管理情況。
街道嚴(yán)格按照“三類人員”監(jiān)測對象的納入退出程序,把握對象篩查原則(基層干部排查、農(nóng)戶自主申報、數(shù)據(jù)比對篩查),今年行業(yè)部門推送需比對對象共16戶,農(nóng)戶自主申報3戶,其中脫貧戶2戶,其他農(nóng)戶17戶,通過上戶核對、家庭情況核查均不存在致貧、返貧風(fēng)險。街道對703戶“七類人員”開展動態(tài)化監(jiān)測,每季度進(jìn)行回訪,建立工作臺賬。
四、問題整改情況。
對標(biāo)20xx年省脫貧攻堅成效考核反饋問題清單、全面排查、全面排查“回頭看”、省級脫貧攻堅暗訪督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題一、二、三期問題清單,舉一反三全面查擺認(rèn)領(lǐng)整改問題,共排查出10個問題,整改10個問題,建立整改工作臺賬,制定整改措施,明確責(zé)任人和整改時限,收集相關(guān)資料,進(jìn)行銷號管理。
五、幫扶責(zé)任體系方面。
街道成立了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組:領(lǐng)導(dǎo)小組由黨工委書記任組長、主任擔(dān)任常務(wù)副組長,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)村振興辦。同時在平時工作中也充分發(fā)揮駐村工作組、村書記、幫扶干部的主體幫扶作用,其中駐村工作組和村書記負(fù)責(zé)制定本村發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對全村資料進(jìn)行把關(guān)負(fù)責(zé),對各類項目上報、驗收等進(jìn)行把關(guān)和指導(dǎo)協(xié)調(diào);村書記負(fù)責(zé)全村鄉(xiāng)村振興工作開展,是工作第一責(zé)任人;幫扶干部負(fù)責(zé)按照上級要求,一方面填寫好自身幫扶對象資料;另一方面要確實為全村發(fā)展出謀劃策,協(xié)助村實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
六、駐村工作組開展工作情況。
1、街道黨工委辦事處選派精兵強(qiáng)將擔(dān)任駐村工作組組長,明確駐村工作組應(yīng)從派駐村實際出發(fā),抓住主要矛盾,細(xì)化任務(wù)清單,認(rèn)真抓好落實。找準(zhǔn)職責(zé)定位,充分發(fā)揮支持和幫助作用,與村“兩委”共同做好各項工作,做到遇事共商、問題共解、責(zé)任共擔(dān)。同時明確每名干部的幫扶責(zé)任、目標(biāo)、完成的時限。
2、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶方面,鼓勵脫貧戶自主創(chuàng)業(yè),大力宣傳最新產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策,已上報第一批產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)20戶,金額1。489萬元,第二批產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)12戶正在申報中;根據(jù)我街道各村人居環(huán)境整治的需要,每個村都設(shè)有護(hù)河員和護(hù)路員崗位,一共18人,另外又根據(jù)各村需要設(shè)有扶貧專崗19人,通過就業(yè)幫扶一批。截至目前共落實貧困戶就業(yè)公益性崗位37個。
3、為激發(fā)脫貧戶內(nèi)生動力,督促脫貧戶向自力更生轉(zhuǎn)變。一是建立精神幫扶機(jī)制,確保精神幫扶工作常態(tài)化和長效化;二是在評選出正面典型進(jìn)行推廣,并給予其精神鼓勵;三是對脫貧戶開展了相關(guān)精神幫扶培訓(xùn)工作,激發(fā)了脫貧戶的內(nèi)生動力和對未來生活的信心。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇十
摘要:“互聯(lián)網(wǎng)+”是當(dāng)今社會最熱的議題之一,所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”就是依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合,以提升生產(chǎn)力、優(yōu)化生產(chǎn)要素、提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技含量等途徑來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級,最后實現(xiàn)社會財富的增加。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)最新發(fā)布的《第42次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》,截至2018年6月30日,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.02億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%[1]。無處不在的互聯(lián)網(wǎng)正在給我們的生活方式、生產(chǎn)方式、思維習(xí)慣帶來越來越大的影響,正在改變著社會生活的各個領(lǐng)域。
易觀國際董事長兼首席執(zhí)行官于揚(yáng)在第五屆移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”理念。李克強(qiáng)總理在2015年的《政府工作報告》中第一次正式提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強(qiáng)各行業(yè)創(chuàng)新能力,構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能,將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一項國家戰(zhàn)略。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”就是利用互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)等與教育相結(jié)合,優(yōu)化和集成教育資源,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果應(yīng)用于教育的各環(huán)節(jié)之中;為學(xué)習(xí)者提供優(yōu)質(zhì)、靈活、個性化教育的新型服務(wù)模式,以滿足互聯(lián)網(wǎng)時代人才需求,實現(xiàn)教育轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)教育資源共享、創(chuàng)新素養(yǎng)教育、教師隊伍建設(shè)、學(xué)校黨建思政和現(xiàn)代教育治理五個方面的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”就是智慧教育,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的積極影響,增強(qiáng)學(xué)習(xí)者通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流的能力,教育他們逐步掌握從網(wǎng)絡(luò)獲取、傳遞、加工和處理各種有益信息的能力,充分調(diào)動學(xué)習(xí)的積極性、自覺性和主動性,互相交流學(xué)習(xí)和方法,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果,以達(dá)到學(xué)習(xí)和教育的目的。將“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)精神融入到教育領(lǐng)域,形成互聯(lián)網(wǎng)時代新型教育形態(tài)[2]。
“互聯(lián)網(wǎng)+”對傳統(tǒng)行業(yè)顯示出其強(qiáng)大的力量,不斷促使其換代升級。當(dāng)“互聯(lián)網(wǎng)+”遇到教育的時候,尤其以慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等新興教學(xué)模式的出現(xiàn),已充分說明了“互聯(lián)網(wǎng)+”對教育優(yōu)勢作用,互聯(lián)網(wǎng)和教育的已高度融合[3]。
第一,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”有利于優(yōu)化教學(xué)資源實現(xiàn)資源共享。由于我國東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)、城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,導(dǎo)致教育資源分配不均;而借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),結(jié)合院校優(yōu)秀教育資源,將院校最優(yōu)秀的教師、最好的教學(xué)成果傳播到四面八方,學(xué)生無論是在近處還是遠(yuǎn)方只要擁有網(wǎng)絡(luò)及一定的計算機(jī)操作能力均可學(xué)習(xí)知識。從而實現(xiàn)課程資源共享、網(wǎng)絡(luò)資源共享、教學(xué)中難點(diǎn)問題解答的共享。
第二,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”適應(yīng)學(xué)習(xí)者的要求。在傳統(tǒng)教育中會出現(xiàn)老師和學(xué)生缺乏溝通和交流,學(xué)生經(jīng)常處于被動接收的地位,不符合“因材施教”的教育理念?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代,學(xué)生是教育的“用戶”,“以用戶為中心”的思維貫穿于教學(xué)實施管理的各個環(huán)節(jié)中,可根據(jù)學(xué)生個人學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)能力,開展針對不一樣學(xué)員的個性化學(xué)習(xí)建議、指導(dǎo)教學(xué)和指導(dǎo)方案等。用戶學(xué)習(xí)方式高度個性化,為個人興趣的發(fā)展提供了充足的空間。獲取知識的途徑多樣化,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”使得學(xué)生可以不受時空限制進(jìn)行學(xué)習(xí)。教與學(xué)的多元化,教學(xué)資源和教學(xué)方式在全球范圍內(nèi)共享和交流,多元化的教育產(chǎn)品可以滿足了不同學(xué)習(xí)者的需求。
第三,“互聯(lián)網(wǎng)+”有利于教育的平等和自由學(xué)習(xí)。學(xué)校不再是學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的唯一場所,學(xué)校的開放將是大勢所趨,教師的教與學(xué)生的學(xué)不再是封閉的;教師的教學(xué)資源是共享的,學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)思維是發(fā)散的。在互聯(lián)網(wǎng)時代人人都是學(xué)習(xí)者,學(xué)習(xí)不受年齡的限制,任何有學(xué)習(xí)需求的人都可以在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐的環(huán)境下進(jìn)行自由、開放、平等的學(xué)習(xí),并且學(xué)習(xí)者可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)能力或興趣選擇適合自己的學(xué)習(xí)資源等[4]。
習(xí)近平總書記多次對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示,強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略,是新時代“三農(nóng)”工作總抓手,要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,明確思路,扎實推進(jìn)。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,必須牢牢抓住“人”這個關(guān)鍵,尤其是貧困地區(qū)人才是最稀缺的資源。積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng),鼓勵大學(xué)生村官扎根,激勵各類人才在廣闊農(nóng)村大地上大展才華、大顯身手,建設(shè)一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。其中,培養(yǎng)本土人才是重中之重,因為他們“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村”,只有提高農(nóng)民自身的知識水平、技術(shù)技能,才能更高效的促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。通過充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺優(yōu)勢:(1)培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)民技術(shù)骨干實現(xiàn)科學(xué)化規(guī)?;N植和專業(yè)化生產(chǎn)、培養(yǎng)一批優(yōu)秀的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的首要任務(wù)即產(chǎn)業(yè)興旺。(2)提高農(nóng)民的整體素質(zhì),讓其主動參與鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村建設(shè)中來;增強(qiáng)農(nóng)民的法律知識和法制觀念,對基層腐敗等現(xiàn)象進(jìn)行有力監(jiān)督,杜絕鄉(xiāng)村內(nèi)部公共事務(wù)無人負(fù)責(zé),避免惠農(nóng)資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域的腐敗問題,最終實現(xiàn)“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)。(3)對特色的鄉(xiāng)村習(xí)俗進(jìn)行傳播交流,繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化,增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的凝聚力和民風(fēng)約束力[5]。
在高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時代,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在教育中的發(fā)揮積極作用,將是未來趨勢;本文分析和總結(jié)了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的本質(zhì)和內(nèi)涵,闡述了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的優(yōu)勢。抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇,通過“互聯(lián)網(wǎng)+教育”方式為鄉(xiāng)村振興大力培育鄉(xiāng)村人才。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇十一
小康之后再出發(fā),接續(xù)奮斗正當(dāng)時。在鄉(xiāng)村振興之路上,我鎮(zhèn)將著力強(qiáng)化防返貧監(jiān)測,保障政策落實,為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家江西篇章、描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷作出新的更大貢獻(xiàn)。
1、筑牢防貧防線。一是建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,實行分類防控、分類幫扶、分類管理。重點(diǎn)對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的戶,加強(qiáng)監(jiān)測。二是運(yùn)用大數(shù)據(jù)系統(tǒng),持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,定期核查,及時響應(yīng)出現(xiàn)的監(jiān)測信息,形成監(jiān)測、響應(yīng)、幫扶、落實、反饋完整閉環(huán)結(jié)構(gòu),保障脫貧人口、邊緣人口不返貧、不致貧,動態(tài)清零。三是穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等基本公共服務(wù)全覆蓋,多措并舉確保不致貧、不返貧。
2、強(qiáng)化宣傳引領(lǐng)。一方面,強(qiáng)化宣傳凝聚力量,我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好脫貧攻堅工作宣傳和總結(jié),在日常工作中我們將把總書記的指示宣傳貫徹到每一個老百姓,每一戶脫貧戶,落實到每一個工作細(xì)節(jié)。抓好專題宣講,開展形式多樣的宣講活動,營造鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作大格局。另一方面,強(qiáng)化宣傳扶志扶智。發(fā)展無止境,要繼續(xù)加強(qiáng)志氣、智力、精神層面的脫貧,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動力,繼續(xù)加大農(nóng)本站村實用技術(shù)和勞動技能培訓(xùn),提高脫貧家庭勞動力素質(zhì),使脫貧群眾掌握一至兩門生產(chǎn)實用技術(shù),轉(zhuǎn)變思想觀念,積極爭取上級部門為需要發(fā)展的農(nóng)戶提供就業(yè)、產(chǎn)業(yè)相關(guān)信息,指導(dǎo)脫貧戶做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作。
3、多項舉措發(fā)力。一是繼續(xù)挖掘和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動。結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)項目,打造產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的亮點(diǎn),進(jìn)一步培育和壯大以油茶、蔬菜生產(chǎn)、中藥材等種植業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)項目,做實做細(xì)帶貧益貧機(jī)制;進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目均衡化,積極打造一村一品,促進(jìn)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困群眾增收。二是繼續(xù)凝聚資源合力。結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅的工作格局,充分利用各種資源,整合部門資金,繼續(xù)加大對村莊道路、水利、基本農(nóng)田、家居環(huán)境改造的投入。三是繼續(xù)加大民生保障力度。在接下來的關(guān)鍵時刻,更關(guān)注于細(xì)節(jié),鋪實防返貧監(jiān)測網(wǎng),實時動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和了解困難群眾的生活現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)困難所在,采取有力舉措,有針對性地進(jìn)行幫扶,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧問題。四是繼續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。借力于基層“三化”建設(shè),加強(qiáng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊伍建設(shè),緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅這個主題,培育一批致富能人,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,推動脫貧戶增收致富。切實發(fā)揮黨員干部、村委會干部的雙帶作用,使基層組織更加堅強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇十二
讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。中央農(nóng)村工作會議上明確提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的重大任務(wù),為億萬農(nóng)民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景?,F(xiàn)如今,各個鄉(xiāng)村從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕等角度,推動廣大干部群眾推動鄉(xiāng)村振興思路更明、干勁十足。
一、工作要落實到?jīng)Q勝脫貧攻堅的奮斗目標(biāo)中。領(lǐng)導(dǎo)干部要把脫貧攻堅當(dāng)做當(dāng)前的政治、的民生和最緊迫、最堅決的任務(wù),以更加飽滿的精神狀態(tài)投身到脫貧攻堅中,全面抓好脫貧工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的責(zé)任感和使命感完成此次考核任務(wù)工作。
二、把__大精神落實好實踐好發(fā)揮好。省委出臺了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定,縣委也制定了貫徹落實方案,對生態(tài)文明建設(shè)提出了系統(tǒng)性、長遠(yuǎn)性和近期目標(biāo),要堅定不移把生態(tài)保護(hù)擺在核心位置,像對待生命一樣呵護(hù)生態(tài)環(huán)境,著力解決環(huán)境突出問題。
三、把__大精神落實到從嚴(yán)管黨治黨各項舉措中。新時代特色社會主義的方略第一條是黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),最后一條是堅持全面從嚴(yán)治黨,做好黨和國家事業(yè)前提在于黨的領(lǐng)導(dǎo),保障在黨的建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立抓黨建就是抓關(guān)鍵的理念,把抓好黨建作為的政績,全面壓實“兩個責(zé)任”,要堅持把基層黨組織建設(shè)放在突出位置,推動黨的一切工作到支部,確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實,要強(qiáng)化干部管理,持之以恒整風(fēng)肅紀(jì)高壓反腐,著力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)作為的干部隊伍。
四、把__大精神落實到今年的各項工作任務(wù)中。脫貧摘帽需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門互相配合,一定要早部署早謀劃,要趁著學(xué)習(xí)貫徹__大精神的東風(fēng),全力以赴、全面動員,親臨一線督促指導(dǎo)攻堅克難解決問題。以一天也不耽誤的精神,全力抓好生態(tài)保護(hù)、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項目建設(shè)等工作,確保各項目標(biāo)圓滿完成。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇十三
黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家戰(zhàn)略,它是關(guān)系全局性、長遠(yuǎn)性、前瞻性的國家總布局,它是國家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問題。全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)系到能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題,也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵。為此,根據(jù)嫘祖鎮(zhèn)實際,在全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路和具體做法。
嫘祖鎮(zhèn)位于西平縣西北部,距縣城35公里,與舞鋼、舞陽接壤。全鎮(zhèn)10888戶42429人,耕地63700畝,轄20個行政村,79個自然村。嫘祖鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)主產(chǎn)小麥、大豆、花生、油菜籽為主,畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展以錦華肉食、豐源集團(tuán)、全國生豬交易市場為依托的生豬飼養(yǎng)、銷售、肉食加工為一體的生豬產(chǎn)業(yè);特色種植以打造好千畝丹參種植基地。2018年4月榮獲駐馬店市“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號,11月順利通過市級復(fù)驗;12月被縣委、縣政府授予創(chuàng)建國家森林城市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時在今年12月份海南博鰲美麗鄉(xiāng)村峰會上,我鎮(zhèn)被授予全國百佳鄉(xiāng)村旅游目的地稱號。
(一)重點(diǎn)依托資源優(yōu)勢,形成產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展態(tài)勢。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實。今年夏秋糧食生產(chǎn)總量68995噸,主要農(nóng)作物實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增收,花生、大豆等種植面積不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再創(chuàng)佳績。二是生豬豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具規(guī)模。重點(diǎn)發(fā)展以錦華肉食、豐源集團(tuán)、全國生豬交易市場為依托的生豬飼養(yǎng)、銷售、肉食加工為一體的生豬產(chǎn)業(yè)。采取入廠務(wù)工、租賃土地、入股分紅、公司+農(nóng)戶+基地等模式,帶動貧困戶脫貧致富。三是丹參種植中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益明顯。重點(diǎn)發(fā)展以幸福合作社、眾富合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為帶貧龍頭的中草藥種植銷售、加工為一體的中藥材產(chǎn)業(yè)。采取公司+農(nóng)戶+基地等模式建立帶貧企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保貧困戶獲得穩(wěn)定受益。止目前,幸福農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社已流轉(zhuǎn)1500畝土地大力發(fā)展丹參種植產(chǎn)業(yè),擬新建丹參加工廠,可吸納200余名群眾就近就業(yè),帶動50余戶貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是突出做好國土綠化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展位于董橋村的河南泰如苗木有限公司打造300余畝、蘭衣趙村眾富種植專業(yè)合作社500余畝的苗木栽植、銷售、綠化為一體的林木產(chǎn)業(yè);張于莊村100余畝的片林,標(biāo)準(zhǔn)再提高,觀賞、經(jīng)濟(jì)效益凸顯;張店村灌渠西100畝片林圍村林、20畝小游園,地理位置優(yōu)越,張店、張老莊、謝莊、前小莊自然村3000余群眾可直接受益;今年初張店村張老莊自然村2000米寨河已打通,是全縣現(xiàn)存不多能全域貫通的傳統(tǒng)寨河,形成寨河通、水系通,并且在寨河周圍栽種槐花、高標(biāo)準(zhǔn)美化綠化的獨(dú)特景觀。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大投入,鎮(zhèn)村面貌明顯改觀。
一是集鎮(zhèn)實現(xiàn)精細(xì)管理,街道面貌煥然一新。采取措施推動街道管理規(guī)范化,堅持鎮(zhèn)干部集中行動對店外經(jīng)營、占道經(jīng)營現(xiàn)象進(jìn)行管理,呂店村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目順利完工,嫘祖公園新建水沖式廁所一個,對街道道路進(jìn)行升級改造,安裝路燈136盞,整治后的街道面貌更新,顏值更靚。
二是人居環(huán)境治理成效顯著,花海旅游小鎮(zhèn)雛形具備。一是集中整治強(qiáng)基礎(chǔ)。強(qiáng)力推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,支部書記帶頭干,發(fā)動村組干部、黨員、群眾積極參與。垃圾清運(yùn)工作由桑德環(huán)衛(wèi)公司實行集中清運(yùn),配備垃圾清運(yùn)車3輛,發(fā)放垃圾桶899個,日產(chǎn)日清。目前,全鎮(zhèn)人居環(huán)境治理已取得顯著成效,人民群眾幸福指數(shù)不斷提高。二是路肩種花美化增新彩。在高標(biāo)準(zhǔn)綠化的前提下,認(rèn)真做好路肩美化工作,確保三季有花,以環(huán)境美帶動和促進(jìn)群眾參與到美化環(huán)境中去,今年繼續(xù)加大工作力度組織各村干部群眾在35公里長的路肩上栽植上美麗的格桑花、北京菊、雞冠花、指甲草、虞美人等。很多群眾也都在自己的房前屋后,院內(nèi)院外種上了各種鄉(xiāng)間花草?,F(xiàn)在在全縣形成一個共識,到嫘祖鎮(zhèn)去看花!打造嫘祖鎮(zhèn)花海旅游小鎮(zhèn)指日可待。三是公園建設(shè)大手筆。由黃河規(guī)劃勘測設(shè)計院設(shè)計,占地120畝的嫘祖公園已經(jīng)建成,先后投資200多萬元,新修園內(nèi)園外道路1.5公里,高標(biāo)準(zhǔn)整治坑唐2個,栽植桂花、銀杏、香樟、塔松等6000余棵,種植草坪1.95萬平方,安裝太陽能路燈96盞,公園南側(cè)的文化廣場和舞臺已經(jīng)建成,籃球場、乒乓球臺、健身器材配備齊全,成為周邊居民休閑娛樂的好去處。
(三)文化事業(yè)健康發(fā)展,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)卓有成效。宋莊、常寺、李寨、圈王、洼郭、張于莊等12個非貧困村的文化舞臺和文化廣已全面建成,已實現(xiàn)全鎮(zhèn)20個行政村都有文化廣場、舞臺。大力實施文化惠民工程和情系三農(nóng),送戲下鄉(xiāng)活動。全鎮(zhèn)完成送戲下鄉(xiāng)10場次,播放電影240場次,業(yè)余劇團(tuán)和農(nóng)民廣場舞大賽的開展極大豐富了農(nóng)民群眾文化生活。蘭衣趙村被評為全國文明村,張店村被評為2018年度駐馬店市老年體育“雙創(chuàng)”活動示范村。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。由于國家投入和社會各界支持力度有限,村集體經(jīng)濟(jì)實力薄弱,受現(xiàn)有政策和農(nóng)村實際現(xiàn)狀的影響,村民自主投資建設(shè)家園的、積極性不高,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足,管理服務(wù)跟不上,作用難以發(fā)揮。
2、鄉(xiāng)土人才回歸難,人才振興是最大短板。雖然目前在外人士越來越關(guān)注、支持農(nóng)村,但人才保障與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、與農(nóng)村發(fā)展需要不相適應(yīng)。在鄉(xiāng)村建設(shè)的一些優(yōu)秀典型案例中我們看到,在外人才返鄉(xiāng)帶動,往往能成就一個鄉(xiāng)村的振興發(fā)展,他們利用在外學(xué)到知識、技能和管理經(jīng)驗,憑著一腔對家鄉(xiāng)的熱情和情懷,為家鄉(xiāng)注入了活力,帶動了百姓致富。鄉(xiāng)土人才難以回流農(nóng)村、農(nóng)業(yè),在外人才返鄉(xiāng)積極性不高,是鄉(xiāng)村振興中的一個短板。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。近年來通過整合涉農(nóng)項目資金,改善了基本農(nóng)田較為集中的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,但還普遍存在著標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不一、使用效益不大的問題,尤其是與高標(biāo)準(zhǔn)的、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還有較大的差距,規(guī)模經(jīng)營、機(jī)械化施工都存在較大困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。優(yōu)質(zhì)耕地數(shù)量減少、質(zhì)量下降、農(nóng)業(yè)面臨污染加重等問題凸顯,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為突出短板。
4、教育與社會心理的影響。制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心里和教育有關(guān)。千百年來,我們有“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。幾十年來,無論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開的,人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會“低人一等”,這是當(dāng)前社會上的一種普遍觀念。
(一)未來五年發(fā)展規(guī)劃:
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展。通過土地流轉(zhuǎn)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民,增強(qiáng)適度規(guī)模經(jīng)營主體比例,提高群眾收入;逐步培育龍頭帶動企業(yè),增大輻射面和帶動能力,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)耕作、養(yǎng)殖模式,將農(nóng)作物種植向綠色無公害、有機(jī)化方向發(fā)展,打造專業(yè)種植園區(qū),提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平,培育像“西平小麥”這樣具有地理標(biāo)志的農(nóng)作物產(chǎn)品,提高市場競爭力和產(chǎn)品附加值,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由低端向中高端發(fā)展。近期重點(diǎn)打造呂店村千畝丹參生產(chǎn)基地,洪村鋪村豐源集團(tuán)現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖園區(qū),蘭衣趙村果桑采摘園區(qū)。
2、人居環(huán)境深入持續(xù)發(fā)展。從2015年以來,我鎮(zhèn)著手在全鎮(zhèn)開展人居環(huán)境整治工作,打造了蘭衣趙、張店、劉樓、常寺等示范村,其他村也在持續(xù)推進(jìn)中。近期重點(diǎn)在垃圾治理、污水治理、坑塘整治、廁所革命、殘垣斷壁治理及村莊的硬化綠化美化亮化多下功夫,持續(xù)提升村莊整潔度、宜居度、亮麗度,增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感。
3、實施“三河”治理工程,重點(diǎn)打造西草河。小洪河、洪溪河、西草河分別流經(jīng)我鎮(zhèn)20千米、15.2千米、8.3千米,我鎮(zhèn)全部位于“三河”流域面積之內(nèi)。通過“三河”治理,使全鎮(zhèn)形成一個循環(huán)水系,能夠極大改善區(qū)域小氣候;通過西草河景觀帶打造,為群眾提供一個休閑、娛樂、餐飲、觀賞的好去處。
4、加大文化遺存及非物質(zhì)文化開發(fā)保護(hù)力度。以董橋嫘祖文化遺址為核心,重點(diǎn)打造嫘祖文化核心區(qū),蘭衣趙魚燈和宋莊、張店、蘭衣趙戲曲等非物質(zhì)文化挖掘與傳承,劉樓、常寺等古村落建筑的開發(fā)與保護(hù),提升嫘祖鎮(zhèn)文化底蘊(yùn)。在全國文明村鎮(zhèn)蘭衣趙建設(shè)仿古一條街和社會主義核心價值觀一條街、傳統(tǒng)文化一條街,打造兒童鄉(xiāng)村體驗樂園、傳統(tǒng)文化講習(xí)堂,將蘭衣趙打造成我鎮(zhèn)一張亮麗的名片。在張店村實施張老莊寨河修復(fù)工程和張店村灌渠修復(fù)工程,使人們有一個懷古、思古尋找鄉(xiāng)愁的去處。
5、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。以陣地建設(shè)為抓手,加強(qiáng)基層組織建設(shè),注重培育良好家風(fēng)民風(fēng),以家風(fēng)促民風(fēng)。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實際,修訂完善通俗易懂、群眾認(rèn)可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約,利用主題黨日活動、新時代農(nóng)民講習(xí)所、廣播宣傳等,將村規(guī)民約用起來,形成社會良好風(fēng)氣,引導(dǎo)村民堅持遵守法律法規(guī)、傳承優(yōu)良家風(fēng)、規(guī)范村民言行。
(二)遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃:
一軸三心五線。以嫘祖文化為核心,重點(diǎn)發(fā)展古跡景觀區(qū)、商旅文創(chuàng)區(qū)、生態(tài)田園區(qū),打造文化線、景觀線、產(chǎn)業(yè)線、田園線、公關(guān)線。
1、塑造歷史人文旅游區(qū)。(1)對嫘祖鎮(zhèn)廟進(jìn)行全面維修。以嫘祖文化為核心,結(jié)合董橋遺址等特色景觀,完成文旅嫘祖的景點(diǎn)布局。對嫘祖遺址嫘祖陵、嫘祖廟等建筑進(jìn)行全面的維修,改造成村莊公共活動空間,結(jié)合鄉(xiāng)村民俗文化活動,充分發(fā)揮文化價值、旅游價值和社會效益。(2)對古樹名木等生態(tài)資源保護(hù)利用。對鎮(zhèn)上的古樹進(jìn)行調(diào)查登記,統(tǒng)一造冊掛牌,設(shè)立古樹名木保護(hù)標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,范圍應(yīng)不小于樹冠投影外5米。(3)修建嫘祖博物館。進(jìn)行文物仿品展示,西陵歷史講解,古代紡織技術(shù)體驗。(4)修建西草河濕地公園。改造西草河河道,建立景觀河,重點(diǎn)打造四季綠化美化,分區(qū)域建立休閑區(qū)、餐飲區(qū)、娛樂區(qū)、觀賞區(qū)等功能區(qū)。
2、打造商旅文創(chuàng)區(qū)。(1)樹立嫘祖鎮(zhèn)文化地標(biāo)塑像。在進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)重要位置處設(shè)計明顯標(biāo)識建筑、石柱、牌樓等。(2)全面整改街道鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。小鎮(zhèn)主街沿街墻面改成仿古式建筑,充分詮釋人文歷史風(fēng)情。(3)修建嫘祖紀(jì)念廣場。嫘祖廣場是文化交流傳播的集散地,嫘祖像的建立也將成為地標(biāo)性景點(diǎn),后期可舉辦大型紀(jì)念活動。(4)嫘祖仿古商業(yè)街。依造景觀帶打造小鎮(zhèn)文創(chuàng)步行街,規(guī)劃系統(tǒng)性的景區(qū)導(dǎo)示牌,建筑風(fēng)格特色化,開設(shè)嫘祖文創(chuàng)店鋪,同時增添游客便利公共設(shè)施,如:特色民宿酒店、當(dāng)?shù)孛朗承〕?、桑葚周邊深加工食品等?BR> 3、發(fā)展生態(tài)田園區(qū)。生態(tài)田園是嫘祖鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的重要版塊。以蘭衣趙村為主發(fā)展嫘祖鎮(zhèn)生態(tài)田園示范區(qū),充分發(fā)揮農(nóng)耕主體,開展特色種植、養(yǎng)殖,農(nóng)產(chǎn)品深加工,互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、附加值,引導(dǎo)現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)旅游。在生態(tài)田園區(qū)重點(diǎn)打造:蔬果采摘農(nóng)耕體驗園、農(nóng)業(yè)觀光園林、農(nóng)業(yè)教育基地、科技有機(jī)農(nóng)作物種植園、生態(tài)養(yǎng)殖基地、兒童鄉(xiāng)村體驗樂園、桑葚產(chǎn)業(yè)園。讓消費(fèi)者感受田園田趣,促進(jìn)本地村民就進(jìn)就業(yè)。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇十四
為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》(中發(fā)〔2022〕1號)文件精神,持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育及“以人民為中心的發(fā)展思想”專題學(xué)習(xí)教育成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合xx村具體實際,制訂xx村2022年鄉(xiāng)村振興工作計劃。
2022年基本思路:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,在《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》文件精神的指引下,牢牢把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,圍繞三元鎮(zhèn)“四個一”戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
2022年奮斗目標(biāo):xx村集體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速全鎮(zhèn)爭一流,綜合考核位次繼續(xù)爭前列,努力呈現(xiàn)脫貧成果更加優(yōu)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更具特色、生態(tài)賦能更有活力、鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚、社會治理更趨成熟、民生保障更加有力、群眾生活更加幸福的發(fā)展格局。
一、突出動態(tài)監(jiān)測,“常態(tài)化”鞏固脫貧成果。
(一)緊盯政策措施穩(wěn)定。以現(xiàn)有社會保障體系為依托,兜住民生底線,認(rèn)真落實分類管理工作機(jī)制,規(guī)范管理公益崗位,帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),做到“就業(yè)一人、鞏固一戶、帶動一片”,保障脫貧人口不返貧。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,穩(wěn)定幫扶政策,保持脫貧攻堅期間的幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。
(二)緊盯動態(tài)監(jiān)測調(diào)整。認(rèn)真落實網(wǎng)格化管理機(jī)制,定期核查,對監(jiān)測戶、邊緣戶和脫貧不穩(wěn)定戶的家庭收入狀態(tài)、返貧潛在因素等實施網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)測,及時掌握情況,精準(zhǔn)制定幫扶措施。繼續(xù)堅持干部結(jié)對幫扶,持續(xù)發(fā)動社會、企業(yè)、合作社等幫扶力量,通過產(chǎn)業(yè)扶持、示范帶動、政府幫扶等方式,實現(xiàn)脫貧鞏固。
(三)緊盯產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)度。重點(diǎn)謀劃好銜接資金項目,加快鄉(xiāng)村振興計劃項目實施,持續(xù)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加大投入,強(qiáng)化技術(shù)支撐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。積極培育致富帶頭人,抓市場、促生產(chǎn),幫助脫貧戶就地生產(chǎn)增收。
二、突出特色產(chǎn)業(yè),“精準(zhǔn)化”發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
(一)持續(xù)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以鄉(xiāng)村振興“擂臺賽”為抓手,深入實施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”和“138+n”工程,緊緊圍繞稻蝦和經(jīng)果林兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力提升空心掛面、稻蝦、果蔬、蜂蜜、家禽、雞蛋等特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。不斷夯實農(nóng)業(yè)設(shè)施基礎(chǔ),筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。
(二)著力夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。積極推進(jìn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),建成中化技術(shù)服務(wù)map中心和中化3000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展基地。著力做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的入庫、申報和建設(shè),加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;潭?,加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證,鑄造xx特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(三)探索三產(chǎn)融合發(fā)展。深挖生態(tài)資源和特色文化,全面打造非遺民俗文化(掛面)村產(chǎn)業(yè)園,全力創(chuàng)建全羊宴、空心掛面品牌,全力培塑羊文化、掛面手工技藝傳承。培育提升麻黃雞養(yǎng)殖基地、蝸牛一米農(nóng)場項目拉動經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快電商發(fā)展,加速消費(fèi)幫扶,實現(xiàn)xx產(chǎn)品走出去和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的接二連三。
三、突出生態(tài)優(yōu)先,“長效化”改善生態(tài)環(huán)境。
(一)加強(qiáng)環(huán)境資源保護(hù)。嚴(yán)格落實林長制、田長制、河長制工作制度,健全全村生態(tài)管理監(jiān)管體系,強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任、職責(zé)、整改、追究等環(huán)節(jié),依托公益性崗位,職責(zé)認(rèn)領(lǐng)到位,管護(hù)劃分到位,巡邏落實到位,管理好一方水土。著力大氣污染治理,推廣秸稈還田,為群眾生產(chǎn)生活提供良好環(huán)境。
(二)深入開展環(huán)境整治。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,實施農(nóng)村“三大革命”,完善綠化市場化運(yùn)作管護(hù)體系,完善村域范圍內(nèi)的污水處理網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格遵守垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制,推動垃圾分類。完善環(huán)保聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,妥善處置各類環(huán)境風(fēng)險。
(三)健全完善工作機(jī)制。加大保護(hù)環(huán)境宣傳力度,堅持“導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動”的“大環(huán)?!惫ぷ鞲窬?,引導(dǎo)社會各界積極參與生態(tài)文明建設(shè),營造保護(hù)生態(tài)環(huán)境人人有責(zé)的良好氛圍。
四、突出鄉(xiāng)村建設(shè),“全域化”推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
(一)努力提升生活品質(zhì)。充分發(fā)揮群眾主體作用,完善村新時代文明實踐廣場、路燈、公廁、綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施。大力改變村容村貌,扎實開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和亂占耕地建房清理整治工作,全面消除房屋安全隱患,整治提升農(nóng)村形象。
(二)全力打造鄉(xiāng)村旅游。以“果蔬之鄉(xiāng)、農(nóng)創(chuàng)小鎮(zhèn)”為主題,依托非遺民俗文化(掛面)村重點(diǎn)項目,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,完善果嶺旅游道路,爭創(chuàng)星級農(nóng)家樂。以中化技術(shù)服務(wù)map中心、蝸牛一米農(nóng)場田園綜合體為載體,積極爭創(chuàng)市級以上學(xué)生勞動教育實踐基地。
(三)激發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明實效。狠抓創(chuàng)城工作,全面提升社會文明程度和群眾文明素質(zhì)。大力實施文化惠民工程,結(jié)合新時代文明實踐系列活動,將文明創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興深度融合,廣泛開展各類文明評選,積極爭創(chuàng)文明村、移風(fēng)易俗村、鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村。
五、突出鄉(xiāng)村善治,“規(guī)范化”構(gòu)建治理體系。
(一)強(qiáng)化支部引領(lǐng)作用。深入推進(jìn)基層黨建,強(qiáng)化黨支部在村內(nèi)重大事項、對村民自治組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),健全村黨組織運(yùn)行規(guī)則、議事決策程序、嚴(yán)實落地“三會一課”和黨小組“板凳會”等制度,全面提升基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、政治力、凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
(二)完善村民自治體系。進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序,加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,充分保障基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。正確引導(dǎo)和發(fā)揮村內(nèi)德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉(xiāng)村治理中的積極性,為農(nóng)村矛盾糾紛化解、公共服務(wù)開展和公益事業(yè)建設(shè)發(fā)揮協(xié)商協(xié)調(diào)等作用。
(三)大力弘揚(yáng)法治理念。積極推進(jìn)法律進(jìn)村,利用“主題黨日”、“板凳會”等活動平臺加強(qiáng)法制宣傳,提高村民學(xué)法用法、知法守法、依法辦事的法治意識,健全農(nóng)村依法治理體系,進(jìn)一步完善村民調(diào)解委員會,強(qiáng)化預(yù)防和化解農(nóng)村社會矛盾,營造村民懂法、守法、用法氛圍。
六、突出民生至上,“便民化”提升幸福指數(shù)。
(一)不斷提升服務(wù)水平。積極推廣“皖事通”app和安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng),引導(dǎo)群眾使用長三角政務(wù)地圖7x24小時不打烊“隨時辦”服務(wù),提升服務(wù)地圖訪問量及辦件量,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,積極幫助群眾解決難題。
(二)精準(zhǔn)兜牢民生底線。繼續(xù)推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè),把實現(xiàn)群眾收入穩(wěn)定化放在突出位置。推進(jìn)全民參保計劃,健全退役軍人服務(wù)、居家養(yǎng)老、社會救助、社會福利、社會保險、慈善救助、法律援助等保障體系,關(guān)心關(guān)愛婦女兒童、切實保障殘疾人權(quán)益。
(三)切實維護(hù)安全穩(wěn)定。常態(tài)長效開展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,積極入戶走訪,構(gòu)建“多元化”矛盾糾紛調(diào)解體系。加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬、國防動員、人民武裝等工作。落實落細(xì)常態(tài)化疫情防控,強(qiáng)化食品藥品-§監(jiān)管,持續(xù)鞏固提升安全生產(chǎn),保障人民身體健康和生命安全。
2022年,xx村“兩委一隊”將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在鎮(zhèn)黨委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展,攜手拼搏新征程,為接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧而努力奮斗。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇十五
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委會同其他27個成員單位編寫的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告》近日發(fā)布?!秷蟾妗凤@示,《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》實施兩年來取得積極進(jìn)展,鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得的成效,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
《報告》提出,全國31個?。▍^(qū)、市)全部建立了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,五級書記抓鄉(xiāng)村振興的責(zé)任體系基本建立。省級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃全部出臺,大部分市縣出臺了地方規(guī)劃或方案,上下銜接的規(guī)劃體系初步形成。相繼制定出臺建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理等意見或方案,鄉(xiāng)村振興的政策框架加快構(gòu)建。
《報告》顯示,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)根基進(jìn)一步鞏固,糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力持續(xù)增強(qiáng),全國糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,2019年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到59.2%,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過70%。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,化肥農(nóng)藥使用量保持負(fù)增長,秸稈、畜禽糞污利用率分別達(dá)到85%、74%,西北地區(qū)農(nóng)膜回收利用率超過80%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率保持在97%以上。
同時,鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)加快融合,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率接近68%,鄉(xiāng)村休閑旅游的游客數(shù)量和營業(yè)收入大幅增長,農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方興未艾,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢逐步顯現(xiàn)。宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快,具備條件的建制村全部通硬化路,鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”基本消除,農(nóng)村人居環(huán)境整治持續(xù)推進(jìn),農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過60%,90%的村莊開展了清潔行動,美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新的面貌。
此外,鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展,98%的村制修訂村規(guī)民約,農(nóng)村婚喪禮俗改革持續(xù)深化,建成54.9萬個村綜合文化服務(wù)中心,優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化保護(hù)傳承力度明顯加強(qiáng),中國農(nóng)民豐收節(jié)成為弘揚(yáng)農(nóng)耕文化的金字招牌。農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定,4.47萬個軟弱渙散村黨組織得到整頓,選派23萬名駐村第一書記,自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證率達(dá)到94%,農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資基本完成,超過26萬個村完成股份合作制改革。
脫貧攻堅取得決定性成就,97%的貧困人口實現(xiàn)脫貧,94%的貧困縣實現(xiàn)摘帽,貧困發(fā)生率降至0.6%,全國農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到16021元,提前一年實現(xiàn)比2010年翻一番目標(biāo),貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長9.7%,比全國平均水平高2.2個百分點(diǎn)。
村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃-篇十六
規(guī)劃,意思就是個人或組織制定的比較全面長遠(yuǎn)的發(fā)展計劃,是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考和考量,設(shè)計未來整套行動的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著力推進(jìn)扶貧解困,全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)“掛包幫”活動取得突破性進(jìn)展,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年,特制定本意見。
(一)協(xié)助抓好規(guī)劃的完善和實施。根據(jù)三年工作總體規(guī)劃,制定本年度開展“掛包幫”工作計劃,明確具體抓手、落實具體舉措,創(chuàng)造性開展工作。
(二)協(xié)助抓好以水利、交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)實施建設(shè)。堅持科學(xué)規(guī)劃,大力改善群眾居住和生活條件,搞好農(nóng)村沼氣能源、通村公路、安全飲水工程建設(shè),深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,提高新農(nóng)村建設(shè)水平。幫助搞好項目編制,積極爭取立項,動員群眾投工投勞參與建設(shè),盡快改善發(fā)展條件。
(三)協(xié)助抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)群眾成立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,幫助培育引進(jìn)龍頭企業(yè),打造優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。協(xié)助幫扶的廣福創(chuàng)新村利用好各種平臺和資源開拓市場,促進(jìn)群眾增收。
(四)協(xié)助抓好“兩委”班子建設(shè)。協(xié)助幫扶的創(chuàng)新村“兩委”加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),幫助培養(yǎng)一批致富帶頭人、科技能人,引導(dǎo)大戶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮群眾的主觀積極性。培養(yǎng)發(fā)展一批共產(chǎn)黨員,從中培養(yǎng)“兩委”班子后備人選。
(五)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。成片推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,突出農(nóng)民增收核心目標(biāo),努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新跨越。
(一)堅持掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到基層。認(rèn)真落實“四個特別”的要求,深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,全年不少于2次,幫助解決突出問題,努力把聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成示范點(diǎn)。
(二)切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。采取多種形式開展主題實踐活動,組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部做好包村工作,了解基層情況,增進(jìn)群眾感情,提高服務(wù)意識,實實在在地幫助群眾排憂解難,推動整個機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(一)認(rèn)真落實“一把手”責(zé)任。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將切實履行好責(zé)任人的責(zé)任,堅持不懈地抓好本部門的“掛包幫”工作,做到不松勁,不懈怠,及時研究解決存在的問題,推動工作深入開展。
(二)做好下派干部工作,主動幫助解決他們工作和生活是的困難,使他們安心、順心地開展工作。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標(biāo),大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,突出農(nóng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。
1、保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。穩(wěn)定糧油生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在30萬畝以上,產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上,其中高檔優(yōu)質(zhì)稻5萬畝;實施稻田綜合種養(yǎng)項目,建設(shè)稻+綜合種養(yǎng)5萬畝,發(fā)展稻魚、稻蝦、稻鴨等;實施稻油水旱輪作示范項目,種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種,面積穩(wěn)定在3萬畝以上,堅決遏制耕地拋荒、農(nóng)地“非農(nóng)化”、糧田“非糧化”。實施中藥材示范基地4.6萬畝。抓好煙葉生產(chǎn),計劃完成煙葉種植面積9000畝。實施“畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目”,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),確保生豬年出欄量33萬頭以上。
2、抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝、加快實施水毀修復(fù)工程,完成、河段治理和7座病險水庫除險加固。著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,計劃全縣農(nóng)機(jī)總動力增長2.6%以上,主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平提升1%以上。不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),提質(zhì)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,按照“一區(qū)一園一帶多基地”布局,持續(xù)打造楊梅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、茯苓科技園,把楊梅小鎮(zhèn)、茯苓小鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),深入落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村“百千萬”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動,推動楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,新建(改造)楊梅標(biāo)準(zhǔn)化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝;抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),積極對接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,認(rèn)真抓好無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)油菜、道地中藥材、食用菌等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè);加強(qiáng)“兩品一標(biāo)”申報認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作,舉辦2021年楊梅豐收節(jié)等,提升特色農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度、知名度。
4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物疫病防控和打擊私屠濫宰工作,確保疫情不反彈。加強(qiáng)草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監(jiān)測工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管,嚴(yán)把化學(xué)投入品污染關(guān)口,提高化肥利用率、加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害綠色防控、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理等。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘檢測、“瘦肉精”檢測和“白板肉”的查處,確保人民群眾舌尖上的安全。
5、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深化以農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為主體的各項改革,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),盤活農(nóng)村閑置資源,實現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變資本、農(nóng)民變股東,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)體系,鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革,探索宅基地“三權(quán)”分置實現(xiàn)形式。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。推進(jìn)供銷社、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村信用服務(wù)社“三社合一”改革。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,依據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,做好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的銜接,鞏固提升“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,推動扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極對接國家政策,謀劃項目,辦點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,加快坳上鎮(zhèn)全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)和“鄉(xiāng)村振興”示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力實施廁所革命,改造農(nóng)村廁所1200戶以上,開展以“三清一改”“五個清爽”為重點(diǎn)的村莊清潔行動。實施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),著力培育愛農(nóng)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)500人次以上。確保鄉(xiāng)村振興按步驟、按計劃有序推進(jìn)。
為全面推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造美麗鄉(xiāng)村,提升新農(nóng)村建設(shè)水平,根據(jù)《20xx年包保鄉(xiāng)村振興工作實施方案》的總體要求,經(jīng)局務(wù)會專題研究,特制定實施方案如下:
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w思想,負(fù)責(zé)包保xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,按要求規(guī)劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實干、夯實責(zé)任,全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(一)謀劃布局,制定方案(2021年1月—3月)。
將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責(zé),列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,實施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(2021年4月—6月)。
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制定完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)補(bǔ)齊短板,積極推進(jìn)(2021年7月—9月)。
這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)。積極謀劃,推進(jìn)下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進(jìn)活動。
(四)真抓實千,實現(xiàn)目標(biāo)(2021年10月—12月)。
加強(qiáng)文化建設(shè),結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,形成長效機(jī)制,常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),完成全年工作目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
各駐村工作隊負(fù)責(zé)包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標(biāo)任務(wù),把握時間節(jié)點(diǎn),突出工作重點(diǎn),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機(jī)制,鞏固整治成果,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。
駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責(zé)任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
(一)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。
xxxx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
xx鎮(zhèn)xx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計劃做好xx村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入。
xxxx村:通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在20xx年經(jīng)濟(jì)收入10.3萬元的基礎(chǔ)上,力爭有所提升。
xx鎮(zhèn)xx村:通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在20xx年經(jīng)濟(jì)收入10.6萬元的基礎(chǔ)上,力爭提升至10.7萬。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評比活動,真正讓干凈整潔成為習(xí)慣,讓習(xí)慣成為自然。
xxxx村:
1、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人,到xx村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、在村部兩側(cè)圍墻制作文化墻85延長米。
3、為xx村村部更換xx村委會門匾3塊。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入,增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求,走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內(nèi)容。
6、在村部的入口處建造一處“xx村”的石頭村標(biāo),提高xx村整體形象。
7、從xx村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),美化環(huán)境。
9、包保單位和xx村計劃栽花5000株。
10、包保單位和xx村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
xx鎮(zhèn)xx村:
1、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人,到xx村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、包保單位和xx村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
3、包保單位對xx村2個文化廣場進(jìn)行修繕。
4、包保單位對村部西側(cè)巷道進(jìn)行鋪設(shè)。
(一)局包保領(lǐng)導(dǎo)要主動到xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作,加大資金幫扶力度。
(二)提高政治思想認(rèn)識,夯實工作作風(fēng)。落實好包保責(zé)任完成好包保任務(wù),做到“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”駐村工作隊具體負(fù)責(zé)。
(三)積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內(nèi)容,掌握工作進(jìn)展情況,做好數(shù)據(jù),資料的收集與整理,完成材料報送工作。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨中央、省、市關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結(jié)合全國總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農(nóng)服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)體系,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,推動系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,切實在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。
到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?;⒖沙掷m(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng),對小農(nóng)戶服務(wù)帶動水平明顯提升,有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系,充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源,有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體,造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊伍。
構(gòu)建市場化、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式,密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制。
形成全程化、規(guī)模化的服務(wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭達(dá)到14萬畝,服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢。
惠農(nóng)服務(wù)平臺主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點(diǎn),依托基層社,打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),整合各方資源,打造鎮(zhèn)域為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,建立縣級為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營中心。逐步形成縣有運(yùn)營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺、村有服務(wù)站點(diǎn)的三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)加快三級惠農(nóng)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實際,認(rèn)真謀劃打造1家縣級惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營中心。縣級惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺承接縣級運(yùn)營中心服務(wù)項目,對村極綜合服務(wù)平臺提供商品配送和綜合服務(wù)支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁,實現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶、直達(dá)田間地頭。
(二)因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺重點(diǎn)服務(wù)功能??h級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實際,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺的重點(diǎn)服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺,強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng)、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務(wù)設(shè)施,強(qiáng)化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務(wù)綜合體,強(qiáng)化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。
(三)四措并舉拓寬村級惠農(nóng)服務(wù)平臺建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費(fèi)品門店基礎(chǔ)上升級硬件設(shè)施,配備信息化設(shè)備,增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營服務(wù)設(shè)施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺有關(guān)服務(wù);三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟(jì)組織,組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站;四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批??h級社積極爭取財政資金,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢,繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點(diǎn),因地制宜推動托管服務(wù)對象由規(guī)模經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
(一)打造各類托管服務(wù)中心??h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級,在2022年底前,全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心,依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站,面向小農(nóng)戶提供測土、配肥條龍服務(wù)。
(二)培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè),在開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作過程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢,注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作,構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務(wù)主體,整合資源,科學(xué)確定服務(wù)半徑,瞄準(zhǔn)耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù);二是以基層社為主體,采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢。四是以農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為主體,創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式,利用農(nóng)資經(jīng)營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司,開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務(wù)。
(三)推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類托管服務(wù)平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對象由規(guī)模化經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展,服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸,服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點(diǎn)、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式,把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,送到小農(nóng)戶身邊,提供更多個性化、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù)。加強(qiáng)供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè),探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系,提升服務(wù)質(zhì)量。
(四)延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)開展農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物、管理等工作;延伸托管服務(wù)鏈條,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展合作,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產(chǎn)銷對接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求,是實施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合,努力實現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
(一)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同。縣級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加大統(tǒng)籌力度,形成實施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命,將實施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。
(二)加強(qiáng)與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強(qiáng)化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨,進(jìn)步明確自身服務(wù)定位,主動尋求黨政涉農(nóng)部門支持,積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購買服務(wù),努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作的公共平臺和重要抓手。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源,推進(jìn)網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務(wù)的競爭力。
(三)加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同。縣供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農(nóng)工程”,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用,促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進(jìn)供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的服務(wù)對接,組織帶動小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
(四)加強(qiáng)“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺,努力實現(xiàn)村級黨組織強(qiáng)基、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實施“惠農(nóng)工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù),是培育壯大工程的重要內(nèi)容,是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認(rèn)識,全力推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實施“惠農(nóng)工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,縣級供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持,細(xì)化工作舉措,確保各項工作落到實處。
(二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農(nóng)工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金等,加大組織實施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)帶動能力強(qiáng)、效果好的項目支持力度,發(fā)揮項目資金的示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè),整合服務(wù)資源,提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。加強(qiáng)對實施“惠農(nóng)工程”及落實配套政策、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo),建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力,加大教育培訓(xùn)力度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人才培育體系??h供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源,為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體提供針對性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)、市場營銷等專業(yè)培訓(xùn)?!盎蒉r(nóng)工程”項目實施單位建立市場化用人機(jī)制,引進(jìn)各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才,面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓(xùn)。
為鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗新農(nóng)村,在當(dāng)?shù)卣{(diào)查廣泛征求黨員和村民代表意見建議的基礎(chǔ)上,制定xx村今后5年的發(fā)展計劃。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,距清xx鎮(zhèn)x公里,與xx鎮(zhèn)隔河相望,是xx區(qū)的中心村。全村管轄xx個村民小組,xx戶xx人,常駐人口xx人。國土面積x平方公里,耕地面積xx畝,山林面積xx畝。平均海拔高度在xx左右,地勢比較平坦,屬于二高山氣候,適用于煙葉、銀杏、魔芋、貝母、五倍子、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物的生長。
xx村水、電、路、網(wǎng)、房等基礎(chǔ)設(shè)施相對完善,為發(fā)展生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村奠定了基礎(chǔ)。全村共建xx蓄水池x口,xxm蓄水池x口,泵站x座,探索利用優(yōu)質(zhì)水源x處,基本解決了全村安全飲用水問題。xx個村民小組級公路全面貫通,形成了外聯(lián)流暢、內(nèi)部循環(huán)的交通結(jié)構(gòu)。電力、電信網(wǎng)絡(luò)都實施了更新,大大滿足了通信的需求。自20xx年實施危險住宅改造以來,全村共改造農(nóng)村危險住宅xx馀戶,全村居民住宅不僅解決了住宅安全問題,還滿足了舒適美觀的更高要求。
xx村目前形成了以葡萄、銀杏為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),木瓜、厚樸、貝母等中藥材為補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。全村兩座高山。
地區(qū)種植葡萄xx畝,高山地區(qū)種植銀杏xx畝母xx畝,木瓜xx畝,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)xx畝左右。
通過鞏固扶貧成果,開展一系列鄉(xiāng)村振興項目,緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),堅持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展思路,致力于創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、宜居的魅力xx。
(一)鞏固改善基礎(chǔ)條件。
1、建設(shè)村級集中供水管理協(xié)會,規(guī)范全村生產(chǎn)生活用水,維護(hù)和改善供水條件。
2.完成全村電網(wǎng)改造升級,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的電能。
3.規(guī)劃新建和硬化村內(nèi)產(chǎn)業(yè)路x公里。
4.規(guī)劃路燈xx盞,新建垃圾收集點(diǎn)xx個。
5.完成《xx村村建設(shè)計劃》的編制。
(二)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。
組規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化葡萄基地xx畝xx組規(guī)劃建設(shè)模板型木瓜和茶葉栽培基地xx畝xx組規(guī)劃建設(shè)貝母、厚樸、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)栽培基地xx畝。新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)綜合型現(xiàn)場x座。
2.培育和招商引進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社x家,為全村特色產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)銷對接保障。
3.指導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂和特色民宿x家,探索建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化康養(yǎng)模式。
4.圍繞花天河流域發(fā)展特色景點(diǎn)x。
5.規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化山羊養(yǎng)殖基地x處。
(三)抓住鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
1.在村支兩委的帶領(lǐng)下,制定村規(guī)民約,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。讓鄰居互相學(xué)習(xí),互相尊敬,和諧,提高人民群眾的活力氣氛。
2.建立健全村級圖書室,豐富人民文化知識。規(guī)劃建設(shè)村文化活動中心,增設(shè)文化娛樂設(shè)施設(shè)備,豐富兒童文化生活。
3.加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,加強(qiáng)垃圾管理工程,美化人居環(huán)境,提高大眾文化品位。
4.組建一支文藝宣傳團(tuán)隊,建設(shè)x個村級文化廣場,積極宣傳鄉(xiāng)村文明和村規(guī)民約,創(chuàng)造良好的社會風(fēng)氣。
(四)抓住基層組織的建設(shè)。
1、結(jié)合主題黨日活動,促進(jìn)支部凝聚力。村支部每月開展主題黨日活動,全體村支兩委成員、黨員、群眾代表和村民骨干積極參加活動,組織學(xué)習(xí)十九大精神、幫助孤獨(dú)老人、幫助困難群眾等活動,加強(qiáng)組織。
的號召力,支持委員會的凝聚力。
2.切實開展三會一課,密切關(guān)系。定期開展三會一課活動,確保支部三會一課活動有效開展,通過支部明確村領(lǐng)導(dǎo)干部分工,通過組織生活找到各自的不足,通過黨員大會找到不足,開展批評和自我批評促進(jìn)集體發(fā)展。
3.頻繁組織警示教育,保證班級清廉。通過支部集中學(xué)習(xí)、組織主題活動等方法,加強(qiáng)示范教育、警告教育和崗位教育,使村支兩委員會各成員大腦緊張,掌握一定程度,為大眾服務(wù)高效、清廉、清潔。
4.認(rèn)真做好新黨員培養(yǎng)發(fā)展工作,結(jié)合本村實際,吸收思想意識高、綜合素質(zhì)好的青年同志加入黨組織,培養(yǎng)其成為優(yōu)秀的后備干部力量。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開,規(guī)范村財務(wù)管理。村務(wù)公示是保障農(nóng)村穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),我村嚴(yán)格執(zhí)行上級四議兩公示及相關(guān)規(guī)定,保障村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。落實相關(guān)財務(wù)制度,堵漏洞,防范未然。
(二)做好計劃生育服務(wù),加強(qiáng)計劃生育信息系統(tǒng)管理。建立完善計劃生育信息臺帳,嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育各項優(yōu)惠政策,促進(jìn)計劃生育工作順利開展,保證質(zhì)量完成上司提出的各項計劃生育任務(wù)。
(三)重點(diǎn)關(guān)注五保、低保、殘疾人、留守兒童、留守老人、留守婦女等特殊群體,發(fā)揮黨員干部的作用,不定期訪問愛護(hù),解決特殊群體生活的實際困難。
(四)切實做好綜合信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,全力調(diào)整矛盾糾紛、安全危險調(diào)查、法制宣傳教育等工作,確保全村社會治安穩(wěn)定。
(五)深化結(jié)對合作機(jī)制,持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)發(fā)展。繼續(xù)深化正確的扶貧對策,在駐村工作隊撤離后,建立穩(wěn)定的工作協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制。努力建立第一書記的長期機(jī)制,使第一書記成為鄉(xiāng)村振興的主要參與者。充分發(fā)揮幫助部門的優(yōu)勢資源,在項目建設(shè)和資金規(guī)劃方面傾斜較多。
凡事預(yù)則立,預(yù)則廢,五年工作目標(biāo)確定,未來任重而道遠(yuǎn)。未來,我們將在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,不斷創(chuàng)新發(fā)展,與時俱進(jìn),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治,力爭將xx村打造成環(huán)境優(yōu)美、村民幸福、和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村。
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農(nóng)村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點(diǎn),加強(qiáng)源頭管理,實施系統(tǒng)整治,健全長效機(jī)制,全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把___建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
(一)政府主導(dǎo),全民參與。街道切實加強(qiáng)對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng),確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實各項治理措施,切實提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機(jī)制,長效管理。實行集中治理與長效管護(hù)相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,治理行動與宣傳發(fā)動相結(jié)合。
(四)明確目標(biāo),壓實責(zé)任。各村(社區(qū))負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動、協(xié)作推進(jìn),并建立健全目標(biāo)責(zé)任制,量化考核內(nèi)容,層層落實責(zé)任,形成強(qiáng)大的治理合力。
(五)嚴(yán)格考核,注重實效。對村(社區(qū))推進(jìn)治理工作的情況進(jìn)行不定期督查指導(dǎo)和月度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實效。
(一)治理時限:20__年__月上旬至20__年__月。
(二)治理范圍:全街納入“路長制”責(zé)任制管護(hù)的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
(三)治理內(nèi)容:全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農(nóng)村公路及兩廂達(dá)到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
通過全面治理,要求每個村重點(diǎn)整治1個組,每個組重點(diǎn)推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實實在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。
(一)加快工作推進(jìn)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,加強(qiáng)治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責(zé)任,倒排治理工期,加快推進(jìn)進(jìn)度,確保各項目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20__年__月組織對整治工作進(jìn)行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進(jìn)夯實基層基礎(chǔ)。
(一)建立統(tǒng)籌機(jī)制。實施“路長負(fù)責(zé)、村組實施”的聯(lián)動工作機(jī)制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決治理工作推進(jìn)中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任,抓好治理任務(wù)的逐項落實,定期向街道工委、街道辦事處報告任務(wù)推進(jìn)情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實、取得實效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),相互協(xié)作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。
(二)強(qiáng)化投入保障。按照“獎補(bǔ)高效示范”的原則,加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導(dǎo)社會資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督查考核。強(qiáng)化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進(jìn)有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進(jìn)度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)格責(zé)任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內(nèi)容,從嚴(yán)從實予以考評。
根據(jù)全市“組織體系建設(shè)三年行動”20xx年行動計劃工作要求和縣委組織部《關(guān)于開展“強(qiáng)村帶弱村”幫帶活動的通知》,為進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織,全面提升基層黨建工作水平圍繞抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定此方案:
堅持抓兩頭,帶中間,按照“黨建工作聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)、干部隊伍聯(lián)助、村級事務(wù)聯(lián)促”的思路,通過優(yōu)化黨建資源配置,結(jié)對幫扶、以強(qiáng)扶弱,實現(xiàn)結(jié)對村黨組織互通工作、解決問題、共同提高,推動工作薄弱村實現(xiàn)“有一個運(yùn)轉(zhuǎn)高效的村級班子,有一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍,有一條強(qiáng)村富民的好路子,有一套規(guī)范化管理制度,促進(jìn)弱村黨組織晉位升級”的“四有一促”目標(biāo)任務(wù)。
通過綜合考慮各村黨支部班子建設(shè)、黨建業(yè)務(wù)水平、檔案規(guī)范、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素后,擬定對幸福村黨支部等6個黨支部形成3隊相互幫帶對象開展“一對一”結(jié)對幫扶。
1.黨建工作聯(lián)抓。結(jié)對村黨組織通過每季度共同開展“我們的黨日”系列活動、召開黨建聯(lián)席會等方式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,共同探討黨建工作經(jīng)驗與方法,研究村莊發(fā)展中存在的困難與問題和解決措施。特別是強(qiáng)村黨組織要發(fā)揮自身黨建工作優(yōu)勢,采取邀請弱村黨員干部到村觀摩學(xué)習(xí)、協(xié)助制定年度黨建工作計劃、梳理檢查村級各項制度等方式,幫助弱村在班子建設(shè)、落實黨建工作制度、黨員隊伍教育管理、支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)等方面規(guī)范工作流程、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化黨建工作。
2.產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)。強(qiáng)村黨組織要幫助弱村理清發(fā)展思路,共享實用人才、種養(yǎng)經(jīng)驗、市場營銷等資源,幫助弱村制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃,指導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),切實解決弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的問題。要組織發(fā)動本村產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能手通過“一對一”“一對多”方式,幫助弱村困難農(nóng)戶解決創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)等方面的困難。弱村黨組織要主動邀請強(qiáng)村致富能手到村“現(xiàn)場說法”,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,提高脫貧技能。
3.隊伍建設(shè)聯(lián)動。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),按照干部隊伍“共建互助、結(jié)對互幫”的思路,建立強(qiáng)村弱村干部結(jié)對關(guān)系。探索開展村干部交流掛職鍛煉,通過強(qiáng)村弱村黨組織書記交流掛職,選派強(qiáng)村干部到弱村擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,選派弱村干部到強(qiáng)村掛職副書記、副主任等方式,把強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)的經(jīng)驗做法復(fù)制到弱村,切實提升弱村“兩委”成員綜合素質(zhì)。
4.村級事務(wù)聯(lián)促。結(jié)對村黨組織要積極組織黨員群眾開展讀書、文體競賽等群眾喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文化聯(lián)誼活動,豐富農(nóng)村精神文化生活。要充分溝通交流脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的經(jīng)驗做法,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,加強(qiáng)村級治理,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。針對困難家庭、失學(xué)兒童、孤寡老人等弱勢群體,探索黨員干部志愿服務(wù)機(jī)制,結(jié)合實際開展幫扶活動,營造積極向上、團(tuán)結(jié)友愛的良好氛圍。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各確定的強(qiáng)村要高度認(rèn)識此項工作的重要意義,黨支部書記要樹立“一盤棋”思想,高度負(fù)責(zé),認(rèn)真提煉工作中的好經(jīng)驗、好做法,根據(jù)實際制定幫扶計劃和幫扶措施,扎實開展幫帶活動。
各結(jié)對的村要理清本村存在的問題,各項工作中的短板,發(fā)展的方向,制定問題清單和整改措施。要認(rèn)真落實工作要求,提前與結(jié)對村黨組織溝通意見,協(xié)調(diào)解決具體問題,明確工作責(zé)任,確保結(jié)對村黨組織通力配合、聯(lián)動推進(jìn)。
(二)提升工作實效。各村黨支部要探索務(wù)實管用的途徑和方法,創(chuàng)造性開展工作。要及時跟進(jìn),檢視反思,看結(jié)對村黨組織“幫”是否有務(wù)實的措施,“帶”是否有明顯的成效,黨員群眾是否認(rèn)可,從中發(fā)現(xiàn)問題,第一時間研究解決。
(三)注重氛圍營造。各結(jié)對黨支部要注重總結(jié)工作經(jīng)驗,全面推進(jìn)各項工作,并及時將好的經(jīng)驗和做法反饋至鎮(zhèn)黨政辦公室。鎮(zhèn)黨委將在幫帶活動中作用明顯、效果顯著的黨支部在年終考核中適度予以加分。
為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)國務(wù)院、省、滄州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神,長豐鎮(zhèn)緊緊圍繞《任丘市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核暫行辦法》,深入貫徹落實全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會議精神,緊密結(jié)合實際,特定如下工作計劃。20xx年的工作目標(biāo):立足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個方面,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,力爭鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全,民生保障更加有力,群眾生活更加幸福,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。一、圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)(一)成立專門機(jī)構(gòu),落實組織責(zé)任。成立了以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村振興發(fā)展辦公室,建立健全全鎮(zhèn)土地糾紛調(diào)解架構(gòu)組織,致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在已完成3.5萬畝土地流轉(zhuǎn)工作的基礎(chǔ)上,20xx年年底爭取新增土地流轉(zhuǎn)1000畝。(二)建設(shè)農(nóng)業(yè)品牌,打造農(nóng)業(yè)名片。打造長豐農(nóng)業(yè)品牌,20xx年12月完成任丘蜜桃、黃莊蜜桃、任丘小蜜梨3個地理標(biāo)志申請。進(jìn)一步做大做強(qiáng)全鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖行業(yè),借助鎖井、四蔡村等蔬菜大棚種植平臺,輻射帶動周邊蔬菜大棚發(fā)展,打造綠色健康蔬菜園區(qū);以北張村志勇肉雞、士京養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖大戶等專業(yè)養(yǎng)殖合作社為中心,整合現(xiàn)有養(yǎng)殖資源,推動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)?;l(fā)展。(三)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)道路、水利、電力等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)作物秸桿綜合利用,合理降低使用化肥和農(nóng)藥。持續(xù)抓好雨農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),在原有綠化種植的基礎(chǔ)上,保障萬畝方和千畝方苗木成活率,20xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)森林覆蓋率50%以上,種植強(qiáng)筋小麥4000畝,產(chǎn)量預(yù)計0.16萬噸,力爭在11月份完成。
二、圍繞生態(tài)宜居,打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌(一)扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理機(jī)制。抓好中央、省環(huán)保督察和專項督察反饋問題整改工作,進(jìn)一步加大大氣和水污染防治力度,管控好鎮(zhèn)域秸稈禁燒,降低燃煤污染,嚴(yán)厲打擊小塑料等“散亂污”企業(yè)加工攤點(diǎn);建立完善科學(xué)有效的河長制管理措施,切實發(fā)揮黨員干部群眾在溝渠、河道維護(hù)等方面工作的積極性、主動性,保持鎮(zhèn)域河渠水面、堤岸兩側(cè)干凈整潔,形成齊抓共管的良好局面。(二)全面推進(jìn)“廁所革命”工作。加大宣傳推廣力度,倡導(dǎo)良好衛(wèi)生習(xí)慣,有效改善人居生活環(huán)境,全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村廁改率。結(jié)合鎮(zhèn)村實際,抓好各村改造廁所的復(fù)查維修,積極主動配合施工隊伍,按照分批推動、連片實施的工作方案,力爭20xx年底衛(wèi)生廁所改造普及率達(dá)76%以上,確保改得好,用得住。(三)全力開展人居環(huán)境整治。根據(jù)上級文件精神,在抓好環(huán)衛(wèi)公司日常保潔的基礎(chǔ)上,立足我鎮(zhèn)實際,制定《長豐鎮(zhèn)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動方案》。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升為整治內(nèi)容,開展民居院落“四清五化”整治活動,配合上級部門對具備條件的村莊建設(shè)小型污水處理站,完成污水處理設(shè)施及配套項目的建設(shè)。20xx年4月底完成村莊春季清潔行動,重點(diǎn)解決村莊內(nèi)外環(huán)境“臟亂差”的問題;在9月底前完成村莊“五清”任務(wù);在年底60%的村完成“三建”任務(wù)。
三、圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,構(gòu)筑美麗幸福新格局(一)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚(yáng)民族精神和時代精神。以評選“十星級文明戶”活動為載體,倡導(dǎo)文明健康生活方式,踐行社會主義核心價值觀。鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí),營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚。以尋找“最美家庭”為平臺,面向鎮(zhèn)村黨員干部、道德模范等領(lǐng)域有代表性的家庭,廣泛征集好家風(fēng)、好家訓(xùn)故事,強(qiáng)化精神文明建設(shè)。(二)豐富農(nóng)村群眾文化活動。充分利用綜合文化服務(wù)中心和各村文化廣場,以群眾喜聞樂見的方式,開展形式多樣的群眾文化娛樂活動;圍繞“春節(jié)”、“國慶”、“重陽節(jié)”等節(jié)日活動,推動長豐大鼓等傳統(tǒng)文化發(fā)展,提高文化藝術(shù)魅力,強(qiáng)化傳承與保護(hù)。(三)助推農(nóng)村文明村莊創(chuàng)建。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),按照市文明辦“十個一”要求,以柳村美麗庭院為標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗庭院創(chuàng)建。在柳村、袁莊、寇村、金元村、四蔡村8個精品村莊的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面,有序推進(jìn),20xx年12月底完成長豐村等重點(diǎn)村美麗村莊打造,力爭在20xx年我鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)村達(dá)到50%。
四、圍繞治理有效,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。在20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆完成的基礎(chǔ)上,堅持以黨支部為統(tǒng)領(lǐng),加快建立和完善村級各類組織(村委會、村監(jiān)會、民調(diào)會、婦聯(lián)、團(tuán)支部等),從業(yè)務(wù)指導(dǎo)、辦公場地、人員配備、資金政策支持等方面,鼓勵和激發(fā)各類組織發(fā)揮作用。20xx年底全鎮(zhèn)村黨組織、村民委員會、村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會等村級組織架構(gòu)占比達(dá)到100%。(二)加強(qiáng)社會治理。積極建立“兩會一約”,有效發(fā)揮全鎮(zhèn)32個村村規(guī)民約作用,提高各村紅白理事會、道德評議會覆蓋率,20xx年年底力爭達(dá)到全覆蓋。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能,主動化解農(nóng)村各類社會矛盾,嚴(yán)厲打擊“黑惡痞霸賴”和邪教組織,實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動。(三)建立完善調(diào)解機(jī)制。嚴(yán)格落實精準(zhǔn)服務(wù)群眾機(jī)制,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部每日接訪制度,進(jìn)一步細(xì)化完善鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理責(zé)任制,壓實責(zé)任,關(guān)口前移,固牢人民調(diào)解“第一道防線”,切實做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小,確保北京不去、河北不聚。
五、圍繞生活富裕,推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展(一)全力推進(jìn)脫貧攻堅。始終堅持“兩不愁、三保障”原則,強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域紀(jì)律監(jiān)督,確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗。20xx年繼續(xù)鞏固20xx年幫扶成果,對已脫貧的79戶134人跟蹤服務(wù),做到脫貧不脫鉤,防止返貧;對49戶94人未脫貧戶,實施一戶一策、一人一策,存在什么問題解決什么問題,努力探索扶貧工作新路徑,確保20xx年全部脫貧。(二)全力服務(wù)社會民生保障。著力提升社會保障能力,做好農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人、退役軍人等各類群體的關(guān)心關(guān)愛服務(wù),深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)。努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保、續(xù)保全覆蓋,完善醫(yī)療救助、減災(zāi)救災(zāi)等保障制度,關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛弱勢群體,切實維護(hù)和保障勞動者合法權(quán)益,扎實開展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村復(fù)合型人才,落實各項惠民政策,扭轉(zhuǎn)群眾增收致富后續(xù)乏力局面,有效解決人民群眾生產(chǎn)、生活困難。(三)全力盤活集體資產(chǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等方式盤活集體資產(chǎn),整合集體資源,改革完善股份經(jīng)濟(jì)合作社和村股份合作社經(jīng)營機(jī)制,消除農(nóng)村集體收入“空白村”占比,大幅增加農(nóng)村集體收入5萬元以上村的占比,實現(xiàn)資產(chǎn)變股權(quán),村民當(dāng)股東,為今后新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,只有推進(jìn)豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo),為此,畜牧部門重點(diǎn)制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產(chǎn)業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標(biāo)。
一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設(shè)施設(shè)備智能、治污工藝標(biāo)桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園9月份開工建設(shè)。二是鞏固羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。以羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會為依托、青貯飼料廠為保障,推進(jìn)較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。三是推進(jìn)小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點(diǎn),形成回馬、蓬樂路、智水片區(qū)的烏骨雞產(chǎn)業(yè)帶。努力形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的畜牧產(chǎn)業(yè),推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。二、促進(jìn)生態(tài)循環(huán),努力實現(xiàn)生態(tài)宜居目標(biāo)。不遺余力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場提檔升級、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)工作,努力實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、生態(tài)宜居的目標(biāo)。
一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準(zhǔn)入門檻,對選址不合法合規(guī)的,堅決不予審批,并引導(dǎo)業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實網(wǎng)格化監(jiān)管,做到即養(yǎng)即發(fā)現(xiàn)即處置,確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復(fù)養(yǎng),實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標(biāo)。二是全力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場的升級改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級河流周邊養(yǎng)殖場升級改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場升級改造工作。同時,對不符合提檔升級標(biāo)準(zhǔn)的,按照“動態(tài)評估、末位淘汰”機(jī)制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協(xié)議226份,2017年集中無害化處理4882頭,今年1-3月集中無害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協(xié)議,截止目前,已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。
一是加快推進(jìn)技術(shù)革新。針對以前“豬-沼-果”、“干榨+沼氣+儲液池+種植”等較為落后的糞污處理工藝,畜牧部門按照“源頭控制、處理有效、循環(huán)利用”治污思路,推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”最終實現(xiàn)零排放的新型治污工藝,探索出了畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。二是加大投入保障。通過項目資金引導(dǎo)、龍頭企業(yè)出資撬動,指導(dǎo)并督促業(yè)主投入不低于總投資的20%,用于建設(shè)環(huán)保設(shè)施設(shè)備,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、業(yè)主增收的三方共贏目標(biāo)。今年,溫氏、齊全、正邦等龍頭企業(yè)將出資2000余萬元用于養(yǎng)殖場升級改造工作,解決了環(huán)境保護(hù)治理資金難題。三是強(qiáng)化依法治牧。嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場日常監(jiān)管的實施方案》,落實“轄區(qū)政府-畜牧部門-環(huán)保執(zhí)法”多方聯(lián)動機(jī)制;壓實”主管部門包區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)站包片、職工包場”的三級督導(dǎo)責(zé)任;發(fā)動群眾加強(qiáng)日常監(jiān)督,對舉報屬實的,按照縣府辦出臺的《畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境行為舉報獎勵辦法》予以獎勵;并同步研究推行“村規(guī)民約”制度約束小家禽下河。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅的重要力量,2017年實現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值19.03億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.63%,畜牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)聯(lián)式幫扶貧困戶戶均增收0.34萬元。今后要重點(diǎn)從技術(shù)宣傳培訓(xùn)、新型主體培育、擴(kuò)大帶動面等三個方面進(jìn)一步加大畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧力度,力爭實現(xiàn)貧困戶畜牧產(chǎn)業(yè)人均可支配收入增加160元。
一是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)宣傳服務(wù)。通過開展“科技下鄉(xiāng)”、“畜牧萬家行文化巡演活動”、舉辦培訓(xùn)班、進(jìn)村入戶宣講等多種形式、多種途徑廣泛宣傳畜牧科技技術(shù)。目前正在組織專業(yè)隊伍錄制畜禽養(yǎng)殖技術(shù)宣傳錄音,下一步將充分利用各村廣播高密度播放,實現(xiàn)養(yǎng)殖技術(shù)宣傳全縣全覆蓋。二是培育新型經(jīng)營主體。進(jìn)一步深化產(chǎn)聯(lián)式扶貧模式,想方設(shè)法解決貧困戶資金難題、因戶施策,充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)投資小、技術(shù)成熟、見效快的優(yōu)勢,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體。拓寬貧困戶收入來源,豐富村集體收入渠道,幫助貧困村實現(xiàn)造血式脫貧。三是擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)扶貧帶動面。去年,“溫氏二次寄養(yǎng)”、“協(xié)會+合作社+村委+貧困戶”養(yǎng)殖黑山羊、“公司+村委+業(yè)主+貧困戶”養(yǎng)殖烏骨雞等產(chǎn)聯(lián)式扶貧,共幫扶貧困戶330余戶,戶均增收3400余元,村集體收入約10萬元。今年,將繼續(xù)在蓬萊、隆盛、卓筒井、河邊、智水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村再建50余處烏骨雞扶貧點(diǎn),帶動50余戶貧困戶戶均增收9000余元。
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,20xx年11月11日,黨委會議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍(lán)圖。經(jīng)過12個小時的務(wù)實會,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo),具體規(guī)劃如下:
(一)指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹xxxx系列重要講話精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展為主題,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點(diǎn),抓住好時機(jī),明確新要求,解決新問題,建好新機(jī)制,切實把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標(biāo):通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實牢固,勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進(jìn)而形成推動科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強(qiáng)大合力。
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得實際效果,明確了三年強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個地方發(fā)展的根源,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅,扎實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產(chǎn)業(yè)提升。加強(qiáng)干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快干部隊伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取棚戶區(qū)改造項目,提高居民生活質(zhì)量;加強(qiáng)村級公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè),特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進(jìn)我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè),改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固,切實保障群眾的生命安全;大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)找準(zhǔn)定位,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
一是要全力招商引資。認(rèn)真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策,充分發(fā)揮獎懲激勵作用,真正獎優(yōu)罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,堅持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項目,爭取引進(jìn)一個實打?qū)嵉钠髽I(yè)進(jìn)園區(qū)。同時,引導(dǎo)和鼓勵在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)資金回流、項目回歸、技術(shù)回饋,為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,助力脫貧攻堅,促使農(nóng)民增收致富,實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進(jìn)老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷,保障師生生命安全,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進(jìn);加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的整合,推動我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé)。”我鎮(zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應(yīng)群眾生活訴求,切實為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動清潔工程市場化,切實解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|,致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強(qiáng)對村級衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
實干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負(fù)重奮進(jìn),才能開創(chuàng)燦爛人生。大會制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅,深化創(chuàng)新驅(qū)動,強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生,爭取推動三年行動計劃實現(xiàn)更大的突破,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行作出新的更大貢獻(xiàn)。