在實(shí)施任何計(jì)劃或項(xiàng)目之前,我們都需要制定一個(gè)可行的方案。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源和時(shí)間的限制。下面是一些成功企業(yè)在解決問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)時(shí)所采取的創(chuàng)新方案。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇一
為加快推進(jìn)我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(贛農(nóng)規(guī)計(jì)字〔2020〕26號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標(biāo),深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,按照“整村推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施、高效利用、加強(qiáng)管護(hù)”的要求,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),著力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2021年,全縣建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬(wàn)畝,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))任務(wù)見(jiàn)附表。項(xiàng)目總投資7500萬(wàn)元,資金全部來(lái)源于中央及地方高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)資金。
(一)堅(jiān)持整村推進(jìn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對(duì)照已經(jīng)劃定為永久基本農(nóng)田的耕地面積,對(duì)“十二五”、“十三五”期間未開(kāi)展過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的農(nóng)田,采取分年度、分批次整村推進(jìn)的辦法,落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)地點(diǎn)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相結(jié)合,重點(diǎn)加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農(nóng)業(yè)用水計(jì)量體系等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)。
(二)加大資金投入。在積極爭(zhēng)取上級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,有效整合各類農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加大財(cái)政投入力度。同時(shí),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的作用,鼓勵(lì)和吸引各類社會(huì)資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);尊重群眾意愿,鼓勵(lì)和引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。
(三)統(tǒng)一組織實(shí)施??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位,統(tǒng)一開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì),統(tǒng)一開(kāi)展項(xiàng)目施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作,統(tǒng)一組織項(xiàng)目實(shí)施;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及發(fā)改、財(cái)政、自然資源、水利、審計(jì)等有關(guān)單位配合做好項(xiàng)目選址、方案審批、資金撥付、結(jié)算審計(jì)等工作。項(xiàng)目竣工后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(四)注重高效利用。要高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后高效利用工作,充分發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)平臺(tái)作用,重點(diǎn)做好與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合,協(xié)同推進(jìn),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食、蔬菜種植,堅(jiān)決遏制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。
(五)加強(qiáng)建后管護(hù)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)竣工驗(yàn)收后,要及時(shí)移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,并做好登記造冊(cè)。要規(guī)范辦理移交手續(xù),通過(guò)簽訂移交協(xié)議等方式,明確工程設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)。要建立健全“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級(jí)管護(hù)機(jī)制,按照“建管結(jié)合、建管并重”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則,落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體和管護(hù)經(jīng)費(fèi),切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建后管護(hù),確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田能夠發(fā)揮長(zhǎng)久效益。
(一)實(shí)施準(zhǔn)備階段(2021年1月1日至2021年9月30日)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行研究部署,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。3月31日前制定年度實(shí)施方案;4月30日前依法確定項(xiàng)目勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位;6月30日前完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)設(shè)計(jì)方案的審查批復(fù);7月30日前完成工程招標(biāo)控制價(jià)財(cái)政審核;9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。
(二)工程建設(shè)階段(2021年10月1日至2022年3月31日)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)督查調(diào)度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要督促施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn),確保2022年3月31日前全面完工,并及時(shí)整理施工、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等項(xiàng)目建設(shè)資料,做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
(三)考核驗(yàn)收階段(2022年4月1日至2022年7月30日)。2022年4月30日前,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織完成縣級(jí)驗(yàn)收;2022年5月30日前,縣審計(jì)局要完成工程決算審計(jì);2022年7月30日前完成項(xiàng)目上圖入庫(kù)工作。同時(shí),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時(shí)完善項(xiàng)目檔案資料,迎接市級(jí)全面驗(yàn)收和省級(jí)績(jī)效考評(píng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,認(rèn)真履行職責(zé),做好項(xiàng)目申報(bào)、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、駿工驗(yàn)收等工作,協(xié)同項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題。各項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專職機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作,抓好工程施工進(jìn)度和工程質(zhì)量監(jiān)督,解決在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的各種矛盾糾紛,保證工程順利施工,按時(shí)完工。
(二)注重宣傳引導(dǎo)。要充分利用微信、手機(jī)短信、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳明白手冊(cè)等宣傳方式,大力宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要意義和有關(guān)政策,引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持、主動(dòng)參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(三)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。縣財(cái)政要從嚴(yán)管理項(xiàng)目資金,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制,做到??顚S?。要按照《江西省統(tǒng)籌整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金管理辦法》規(guī)定安排項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用,科學(xué)整合涉農(nóng)資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套設(shè)施工程建設(shè)。一是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)??h財(cái)政按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各50元/畝的標(biāo)準(zhǔn)配套工作經(jīng)費(fèi)合計(jì)375萬(wàn)元,用于保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作順利推進(jìn);二是落實(shí)建后管護(hù)經(jīng)費(fèi)。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)后管護(hù)意見(jiàn)的通知》(贛高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田組字〔2019〕3號(hào))要求,縣財(cái)政按20元/畝的標(biāo)準(zhǔn)配套高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元。此資金列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,作為農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金;三是為充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的積極性,保障我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目新增耕地任務(wù)落實(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務(wù)面積的1.5%新增耕地面積,在完成新增耕地面積后,給予新增耕地指標(biāo)效益獎(jiǎng)勵(lì),按照新增水田10000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)(其中:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4000元、項(xiàng)目所在村各4000元/畝),新增旱地5000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)(其中:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2000元、項(xiàng)目所在村各2000元/畝),沒(méi)有完成新增耕地面積扣減相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
(四)嚴(yán)格督查考核。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的督查調(diào)度,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量情況實(shí)行一周一督查、一周一通報(bào)制度,對(duì)工作推進(jìn)快,質(zhì)量建設(shè)好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村給予全縣通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作推進(jìn)不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要核減工作經(jīng)費(fèi),并在全縣通報(bào)批評(píng)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
大吉山鎮(zhèn)。
坪頭鎮(zhèn)村。
691。
黃村。
烏桕壩村。
828。
水圍、白泥坑、劉坑、河背。
大岳村。
190。
廟角頭、袁屋崗山塘。
馬安村。
951。
老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水。
馬坑村。
140。
河背、新屋子。
小計(jì)。
2800。
?
南逕鎮(zhèn)。
古家營(yíng)村。
2225。
增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋。
分水村。
188。
分水、甘坑。
武合村。
1487。
下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹(shù)灣、新屋、坑背、鵝公嶺。
羅田村。
300。
松山下。
馬古塘村。
200。
龍湖。
小計(jì)。
4400。
?
中寨鄉(xiāng)。
黃泥水村。
400。
拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子。
中寨村。
800。
河邊、新屋、馬領(lǐng)下、下坪、河邊、下?tīng)I(yíng)、上營(yíng)、新居圍、蕉坪、老屋、新屋。
黃竹龍村。
800。
黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭。
小計(jì)。
2000。
?
?
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
城廂鎮(zhèn)。
城廂村。
132。
若坑、寨背、老楊坑。
黃埠村。
683。
國(guó)道兩邊、四好公路兩旁。
上山村。
350。
牌坊下,新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹(shù)圍、岔河仔、連塘壩。
田心村。
510。
鵝井,田心圍,上洞,下洞,將天鎮(zhèn),下排,老屋,郭家壩。
小慕村。
260。
林逕、上棉土、下棉土、含水。
樟樹(shù)村。
540。
上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光。
鎮(zhèn)仔村。
325。
四季花海、江禾田園、新屋下、形灣。
小計(jì)。
2800。
?
金龍鎮(zhèn)。
合頭村。
1335。
逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片。
增坊村。
700。
上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅。
木金村。
1115。
上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋。
黃金村。
1200。
黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長(zhǎng)營(yíng)、大營(yíng)、廳下背、大廳下、老屋。
小計(jì)。
4350。
?
龍?jiān)磯捂?zhèn)。
寨下村。
200。
黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等。
爐坑村。
1300。
鎮(zhèn)頭村。
200。
禾倉(cāng)萬(wàn)、焦?fàn)I圍、上屋、營(yíng)上、下達(dá)子崗、上達(dá)子崗、大坑圍等。
小計(jì)。
1700。
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
陂頭鎮(zhèn)。
陂頭村。
145。
紅星、橫降、月光排。
岐山村。
2174。
竹山村。
1031。
小計(jì)。
3350。
?
社逕鄉(xiāng)。
江口村。
750。
高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑。
當(dāng)逕村。
800。
社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下。
塔下村。
800。
老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場(chǎng)、里湖、瑤下。
小計(jì)。
2350。
?
龍下鄉(xiāng)。
上湖村。
350。
圍仔組,崗上組,下湖組,排上組,上仁組,上湖一組,上湖二組。
川垇村。
900。
為加快推進(jìn)我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(贛農(nóng)規(guī)計(jì)字〔2020〕26號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)要求。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標(biāo),深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,按照“整村推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施、高效利用、加強(qiáng)管護(hù)”的要求,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),著力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2021年,全縣建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬(wàn)畝,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))任務(wù)見(jiàn)附表。項(xiàng)目總投資7500萬(wàn)元,資金全部來(lái)源于中央及地方高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)資金。
二、主要任務(wù)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對(duì)照已經(jīng)劃定為永久基本農(nóng)田的耕地面積,對(duì)“十二五”、“十三五”期間未開(kāi)展過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的農(nóng)田,采取分年度、分批次整村推進(jìn)的辦法,落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)地點(diǎn)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相結(jié)合,重點(diǎn)加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農(nóng)業(yè)用水計(jì)量體系等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)。
在積極爭(zhēng)取上級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,有效整合各類農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加大財(cái)政投入力度。同時(shí),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的作用,鼓勵(lì)和吸引各類社會(huì)資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);尊重群眾意愿,鼓勵(lì)和引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位,統(tǒng)一開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì),統(tǒng)一開(kāi)展項(xiàng)目施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作,統(tǒng)一組織項(xiàng)目實(shí)施;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及發(fā)改、財(cái)政、自然資源、水利、審計(jì)等有關(guān)單位配合做好項(xiàng)目選址、方案審批、資金撥付、結(jié)算審計(jì)等工作。項(xiàng)目竣工后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
要高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后高效利用工作,充分發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)平臺(tái)作用,重點(diǎn)做好與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合,協(xié)同推進(jìn),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食、蔬菜種植,堅(jiān)決遏制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)竣工驗(yàn)收后,要及時(shí)移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,并做好登記造冊(cè)。要規(guī)范辦理移交手續(xù),通過(guò)簽訂移交協(xié)議等方式,明確工程設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)。要建立健全“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級(jí)管護(hù)機(jī)制,按照“建管結(jié)合、建管并重”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則,落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體和管護(hù)經(jīng)費(fèi),切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建后管護(hù),確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田能夠發(fā)揮長(zhǎng)久效益。
三、實(shí)施步驟。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行研究部署,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。3月31日前制定年度實(shí)施方案;4月30日前依法確定項(xiàng)目勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位;6月30日前完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)設(shè)計(jì)方案的審查批復(fù);7月30日前完成工程招標(biāo)控制價(jià)財(cái)政審核;9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)督查調(diào)度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要督促施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn),確保2022年3月31日前全面完工,并及時(shí)整理施工、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等項(xiàng)目建設(shè)資料,做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
2022年4月30日前,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織完成縣級(jí)驗(yàn)收;2022年5月30日前,縣審計(jì)局要完成工程決算審計(jì);2022年7月30日前完成項(xiàng)目上圖入庫(kù)工作。同時(shí),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時(shí)完善項(xiàng)目檔案資料,迎接市級(jí)全面驗(yàn)收和省級(jí)績(jī)效考評(píng)。
四、工作措施。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,認(rèn)真履行職責(zé),做好項(xiàng)目申報(bào)、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、駿工驗(yàn)收等工作,協(xié)同項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題。各項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專職機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作,抓好工程施工進(jìn)度和工程質(zhì)量監(jiān)督,解決在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的各種矛盾糾紛,保證工程順利施工,按時(shí)完工。
要充分利用微信、手機(jī)短信、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳明白手冊(cè)等宣傳方式,大力宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要意義和有關(guān)政策,引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持、主動(dòng)參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
縣財(cái)政要從嚴(yán)管理項(xiàng)目資金,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制,做到專款專用。要按照《江西省統(tǒng)籌整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金管理辦法》規(guī)定安排項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用,科學(xué)整合涉農(nóng)資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套設(shè)施工程建設(shè)。一是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)??h財(cái)政按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各50元/畝的標(biāo)準(zhǔn)配套工作經(jīng)費(fèi)合計(jì)375萬(wàn)元,用于保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作順利推進(jìn);二是落實(shí)建后管護(hù)經(jīng)費(fèi)。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)后管護(hù)意見(jiàn)的通知》(贛高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田組字〔2019〕3號(hào))要求,縣財(cái)政按20元/畝的標(biāo)準(zhǔn)配套高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元。此資金列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,作為農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金;三是為充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的積極性,保障我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目新增耕地任務(wù)落實(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務(wù)面積的1.5%新增耕地面積,在完成新增耕地面積后,給予新增耕地指標(biāo)效益獎(jiǎng)勵(lì),按照新增水田10000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)(其中:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4000元、項(xiàng)目所在村各4000元/畝),新增旱地5000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)(其中:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2000元、項(xiàng)目所在村各2000元/畝),沒(méi)有完成新增耕地面積扣減相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的督查調(diào)度,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量情況實(shí)行一周一督查、一周一通報(bào)制度,對(duì)工作推進(jìn)快,質(zhì)量建設(shè)好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村給予全縣通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作推進(jìn)不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要核減工作經(jīng)費(fèi),并在全縣通報(bào)批評(píng)。
?
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
大吉山鎮(zhèn)。
坪頭鎮(zhèn)村。
691。
黃村。
烏桕壩村。
828。
水圍、白泥坑、劉坑、河背。
大岳村。
190。
廟角頭、袁屋崗山塘。
馬安村。
951。
老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水。
馬坑村。
140。
河背、新屋子。
小計(jì)。
2800。
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南逕鎮(zhèn)。
古家營(yíng)村。
2225。
增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋。
分水村。
188。
分水、甘坑。
武合村。
1487。
下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹(shù)灣、新屋、坑背、鵝公嶺。
羅田村。
300。
松山下。
馬古塘村。
200。
龍湖。
小計(jì)。
4400。
?
中寨鄉(xiāng)。
黃泥水村。
400。
拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子。
中寨村。
800。
河邊、新屋、馬領(lǐng)下、下坪、河邊、下?tīng)I(yíng)、上營(yíng)、新居圍、蕉坪、老屋、新屋。
黃竹龍村。
800。
黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭。
小計(jì)。
2000。
?
?
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
城廂鎮(zhèn)。
城廂村。
132。
若坑、寨背、老楊坑。
黃埠村。
683。
國(guó)道兩邊、四好公路兩旁。
上山村。
350。
牌坊下,新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹(shù)圍、岔河仔、連塘壩。
田心村。
510。
鵝井,田心圍,上洞,下洞,將天鎮(zhèn),下排,老屋,郭家壩。
小慕村。
260。
林逕、上棉土、下棉土、含水。
樟樹(shù)村。
540。
上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光。
鎮(zhèn)仔村。
325。
四季花海、江禾田園、新屋下、形灣。
小計(jì)。
2800。
?
金龍鎮(zhèn)。
合頭村。
1335。
逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片。
增坊村。
700。
上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅。
木金村。
1115。
上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋。
黃金村。
1200。
黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長(zhǎng)營(yíng)、大營(yíng)、廳下背、大廳下、老屋。
小計(jì)。
4350。
?
龍?jiān)磯捂?zhèn)。
寨下村。
200。
黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等。
爐坑村。
1300。
鎮(zhèn)頭村。
200。
禾倉(cāng)萬(wàn)、焦?fàn)I圍、上屋、營(yíng)上、下達(dá)子崗、上達(dá)子崗、大坑圍等。
小計(jì)。
1700。
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
陂頭鎮(zhèn)。
陂頭村。
145。
紅星、橫降、月光排。
岐山村。
2174。
竹山村。
1031。
小計(jì)。
3350。
?
社逕鄉(xiāng)。
江口村。
750。
高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑。
當(dāng)逕村。
800。
社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下。
塔下村。
800。
老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場(chǎng)、里湖、瑤下。
小計(jì)。
2350。
?
龍下鄉(xiāng)。
上湖村。
350。
圍仔組,崗上組,下湖組,排上組,上仁組,上湖一組,上湖二組。
川垇村。
900。
小計(jì)。
1250。
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合計(jì)。
?
25000。
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坑子組。
小計(jì)。
1250。
?
合計(jì)。
?
25000。
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?
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高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇二
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)系列重要指示和對(duì)甘肅工作的重要指示精神,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省、市主管部門(mén)的部署要求,按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)摸排、誰(shuí)整改”的原則,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體牽頭,會(huì)同財(cái)政、自然資源、水務(wù)等項(xiàng)目原主管部門(mén)及相關(guān)鎮(zhèn),在“十二五”以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目清查評(píng)估的基礎(chǔ)上,著力摸排、整改全縣20xx年以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量存在的主要問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制,顯著提升全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量和水平,為保障糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供重要支撐。
二、“回頭看”主要范圍。
20xx年以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、自然資源、水務(wù)等部門(mén)按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)要求,使用中央和地方財(cái)政資金、社會(huì)資金建設(shè)且已竣工驗(yàn)收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。
三、“回頭看”重點(diǎn)內(nèi)容。
圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、建后利用等全生命周期,對(duì)不同階段存在的主要問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展分析摸排,重點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面。
項(xiàng)目實(shí)施前是否征求群眾意見(jiàn)并得到多數(shù)認(rèn)同;
規(guī)劃是否存在違背自然規(guī)律超高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)或過(guò)低標(biāo)準(zhǔn)配置等不符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際的內(nèi)容等。
(二)實(shí)施過(guò)程方面。項(xiàng)目建設(shè)是否按程序履行了相關(guān)審批和建設(shè)手續(xù);
實(shí)施主體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程監(jiān)管是否到位;
群眾反映的問(wèn)題是否得到妥善解決等。
電力配套設(shè)施是否完整并使用,是否存在已建機(jī)井有井無(wú)電;
建成的工程設(shè)施是否存在不能用、不好用;
工程建設(shè)過(guò)程中是否損害群眾利益等。
是否建立建后管護(hù)制度,落實(shí)管護(hù)主體、責(zé)任和資金,是否及時(shí)維護(hù)已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田出現(xiàn)的問(wèn)題等。
(五)合規(guī)廉政方面。建設(shè)單位是否拖欠農(nóng)民工工資或違規(guī)拖欠施工單位工程款;
項(xiàng)目資金是否存在擠占、挪用,是否存在圍標(biāo)串標(biāo)、暗箱操作、私下勾兌等違法違紀(jì)行為;
是否公開(kāi)信息主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督,是否及時(shí)回應(yīng)并處置信訪問(wèn)題、投訴建議等。
四、“回頭看”主要措施和時(shí)間安排。
(一)工作部署(2021年6月10日前)。成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、自然資源、水務(wù)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志及有關(guān)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究部署工作任務(wù),審議決策重要事項(xiàng),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)推動(dòng)問(wèn)題解決。各有關(guān)鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)政府“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制,組織專班人員,全面摸排項(xiàng)目質(zhì)量存在的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)向有關(guān)行業(yè)部門(mén)報(bào)送摸排情況,積極做好后續(xù)整改落實(shí)工作。
(二)摸排自查(2021年6月25日前)。項(xiàng)目摸排自查堅(jiān)持“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)摸排”的原則,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、自然資源、水務(wù)等部門(mén)單位要按照“回頭看”范圍要求,分別梳理出“回頭看”項(xiàng)目清單。各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)單位要對(duì)照清單,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求、逐項(xiàng)目深入開(kāi)展摸排自查。針對(duì)摸排自查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,逐項(xiàng)制定整改方案,明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任和時(shí)限,并建立問(wèn)題整改臺(tái)賬。堅(jiān)持邊摸排自查、邊整改落實(shí),抓緊處理建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題。6月25日前,各相關(guān)鎮(zhèn)將摸排情況報(bào)送項(xiàng)目原主管部門(mén),項(xiàng)目原主管部門(mén)匯總審核后以正式文件報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(三)整改落實(shí)(2021年9月25日前)。針對(duì)摸排自查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,由項(xiàng)目原主管部門(mén)牽頭,組織項(xiàng)目實(shí)施單位及相關(guān)鎮(zhèn),分類分步堅(jiān)決整改,做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)整改一個(gè),完成一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。對(duì)涉及損害群眾利益、工作程序不規(guī)范、工程質(zhì)量不合格,建設(shè)資金違規(guī)套用等形式主義、官僚主義問(wèn)題的,要壓實(shí)工作責(zé)任,組織相關(guān)單位和人員立行立改,對(duì)問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重的,要主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理。對(duì)投入標(biāo)準(zhǔn)不高、非人為原因損毀等導(dǎo)致建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題的,要明確整改落實(shí)時(shí)間表、路線圖,結(jié)合新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃編制等,逐項(xiàng)整改落實(shí)銷(xiāo)號(hào)。9月25日前,項(xiàng)目原主管部門(mén)將整改工作臺(tái)賬和整改落實(shí)情況,以正式文件報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
五、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。扎實(shí)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量“回頭看”,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)系列重要指示精神和黨中央國(guó)務(wù)院決策部署的重大舉措,是牢固樹(shù)立以人民為中心的思想,切實(shí)防范化解農(nóng)田建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的具體行動(dòng)。各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)單位要提高政治站位,高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量“回頭看”工作,扎實(shí)、認(rèn)真組織摸排整改,確保按期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)完善長(zhǎng)效機(jī)制。各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法(試行)》(xx〔2021〕x號(hào))有關(guān)要求,對(duì)建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早反應(yīng)、早處理,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),不斷優(yōu)化完善政策措施。要建立問(wèn)題整改逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)制度,對(duì)摸排自查發(fā)現(xiàn)需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題,加大跟蹤落實(shí)力度,督促按計(jì)劃完成整改落實(shí)工作。要結(jié)合問(wèn)題摸排與整改,深入分析原因,舉一反三,不斷完善相關(guān)制度,堵塞管理漏洞,建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)靠實(shí)工作責(zé)任。按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量“回頭看”要求,各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,明確任務(wù)職責(zé),落實(shí)具體人員,壓實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)整改工作落實(shí)。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),對(duì)群眾、媒體等反映的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)核實(shí)并澄清說(shuō)明,對(duì)確實(shí)存在問(wèn)題的要堅(jiān)決整改,避免造成不良的社會(huì)影響。有關(guān)負(fù)責(zé)同志要實(shí)時(shí)掌握摸排和整改工作進(jìn)展情況,重大風(fēng)險(xiǎn)要立即向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并盡快消除隱患,確保風(fēng)險(xiǎn)可控,不發(fā)生群體性事件。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇三
根據(jù)許昌市《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)2020年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(許農(nóng)業(yè)〔2019〕145號(hào))及相關(guān)文件,下達(dá)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬(wàn)畝,其中高效節(jié)水灌溉1萬(wàn)畝(含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬(wàn)畝)。按照文件要求,結(jié)合我市實(shí)際制定本方案。
深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記2019年3月8日在河南團(tuán)講話精神,全面貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議部署,按照保障國(guó)家糧安全的總體要求,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)河南糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局。
設(shè),優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強(qiáng)的地區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,避免重復(fù)建設(shè),我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃。
許昌市下達(dá)2020年長(zhǎng)葛市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬(wàn)畝,其中高效節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝(含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬(wàn)畝),項(xiàng)目總投資5020萬(wàn)元,其中中央和省級(jí)投資3968萬(wàn)元,許昌市投資316萬(wàn)元,我市配套736萬(wàn)元(含示范區(qū)縣級(jí)配套420萬(wàn)元)。分兩個(gè)項(xiàng)目,分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn)。一是長(zhǎng)葛市和尚橋鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店、崗楊、張固店、樊樓、牛莊、蔣莊、段莊、樓張、賈莊、秦莊、任莊、新張營(yíng)12個(gè)行政村,耕地面積2.4萬(wàn)畝,投資4120萬(wàn)元。二是長(zhǎng)葛市增福鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目區(qū)位于長(zhǎng)葛市北部增福鎮(zhèn),南部與和尚橋鎮(zhèn)相接,涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨、馬劉3個(gè)行政村,耕地面積0.6萬(wàn)畝,投資900萬(wàn)元。
按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》的要求,科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容,實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,以灌溉排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、土壤改良、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護(hù)為重點(diǎn),加大建設(shè)力度,有效提高耕地地力和質(zhì)量。
(一)實(shí)施準(zhǔn)備階段(2020年1月13日至5月30日)。
各有關(guān)鎮(zhèn)、村及時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)村兩級(jí)動(dòng)員大會(huì),對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署;倒排工期,掛圖作戰(zhàn),嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。
(二)工程建設(shè)階段(2020年6月1日至2020年12月31日)。
要求施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn),于2020年12月31日前全面完成工程建設(shè),整理施工、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等項(xiàng)目建設(shè)資料,做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
(三)考核驗(yàn)收階段(2021年1月1日至2021年3月30日)。
建設(shè)單位在2021年3月30日前牽頭組織完成縣級(jí)驗(yàn)收;審計(jì)局要在2021年5月30日前完成工程決算審計(jì)工作;施工單位、有關(guān)鎮(zhèn)要及時(shí)完善項(xiàng)目資料檔案,迎接省市考核。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中的難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真履行職責(zé),做好項(xiàng)目申報(bào)、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、項(xiàng)目駿工驗(yàn)收等工作。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。
(二)注重宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育,廣泛宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義,積極做好輿論引導(dǎo)工作,努力爭(zhēng)取群眾支持配合。要及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),濃厚工作氛圍。
(三)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,按照有關(guān)要求,設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專戶,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳制。
(四)嚴(yán)格督查考核。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程,列入市委、市政府重點(diǎn)督查臺(tái)賬,對(duì)工作成效好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)核減工作經(jīng)費(fèi),對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不作為、慢作為、亂作為的,將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇四
為確保環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程第四期鄉(xiāng)土地綜合整治項(xiàng)目順利推進(jìn),根據(jù)縣政府安排部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
1.項(xiàng)目前期任務(wù):拆除項(xiàng)目區(qū)有礙項(xiàng)目實(shí)施的房屋,完成溝渠及道路旁需要?jiǎng)油羺^(qū)的樹(shù)木砍伐、零散墳?zāi)沟倪w移等拆遷掃障任務(wù)。
2.項(xiàng)目施工任務(wù):土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和其他配套工程。
1.項(xiàng)目宣傳發(fā)動(dòng)工作安排。
(1)會(huì)議宣傳。鄉(xiāng)政府召開(kāi)全鄉(xiāng)建制干部大會(huì)宣傳發(fā)動(dòng),各村召開(kāi)廣播會(huì)、村組干部會(huì)、黨員會(huì)、戶主會(huì)廣泛宣傳。
(2)社會(huì)宣傳。制作大型宣傳標(biāo)志牌、宣傳橫幅和張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行宣傳,制作項(xiàng)目區(qū)房屋拆遷、墳?zāi)惯w移等影響施工的林木砍伐公告及土地使用權(quán)屬公告張貼于群眾主要集中居住區(qū)。
(3)車(chē)輛宣傳。安排巡回宣傳車(chē)在全鄉(xiāng)巡回宣傳。
2.項(xiàng)目拆遷掃障工作安排。
(1)摸底核對(duì)房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、林木砍伐等底子。
(2)簽訂好鄉(xiāng)政府與村委會(huì)責(zé)任狀、村委會(huì)與農(nóng)戶關(guān)于房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、林木砍伐等協(xié)議書(shū)。
(3)動(dòng)員相關(guān)群眾按期(9月10日前)完成房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、林木砍伐、青苗毀損等掃障工作。
(4)8月底召開(kāi)全鄉(xiāng)拆遷掃障工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
3.項(xiàng)目施工工作安排。
(1)10月16日召開(kāi)開(kāi)工動(dòng)員大會(huì)。
(2)施工期間,各村全力做好工程質(zhì)量監(jiān)督和項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作。
1.成立鄉(xiāng)環(huán)湖項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng);副組長(zhǎng):成員:領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作,下設(shè)五個(gè)工作班子:一是拆遷掃障工作班子,由牽頭,全體鄉(xiāng)村干部參加;二是矛盾化解工作班子,由牽頭,全體包村干部、各村村干部參加;三是工程質(zhì)量監(jiān)督工作班子,由牽頭,水利站工作人員和各村選派的工程質(zhì)量監(jiān)督員參加;四是項(xiàng)目到鄉(xiāng)村的資金監(jiān)督管理發(fā)放工作班子,由陳林牽頭,財(cái)政所、經(jīng)管站工作人員參加;五是項(xiàng)目區(qū)社會(huì)秩序維持工作班子,由鄒云軍牽頭,派出所、司法所及各村村干部參加。
2.明確各村、相關(guān)單位、人員職責(zé):
(1)村級(jí):各村支部書(shū)記為本村項(xiàng)目區(qū)協(xié)調(diào)工作第一責(zé)任人,全體村組干部參加,抓好拆遷掃障協(xié)調(diào)工作和施工中的矛盾化解工作;各村要選派一名責(zé)任心強(qiáng),即懂農(nóng)田水利工程業(yè)務(wù),又德高望重、群眾信得過(guò)的人員負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督。
(2)林管站:對(duì)項(xiàng)目區(qū)林木砍伐指標(biāo)盡快辦理,重點(diǎn)配合相關(guān)村完成四條主溝渠(云畢渠;甘家3組至保賦渠;和平高橋至出草坡機(jī)埠渠;合興六合口至甲堤口機(jī)埠渠)的林木砍伐任務(wù)。
(3)水利站:及時(shí)對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)提供建議,協(xié)助鄉(xiāng)環(huán)湖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組抓好協(xié)調(diào)和工程質(zhì)量監(jiān)督工作,重點(diǎn)抓好四條主溝渠施工過(guò)程中監(jiān)督工作。
(4)派出所:維持好項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)秩序,嚴(yán)厲打擊在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)工程材料、尋釁滋事、打架搗亂等違法犯罪活動(dòng)。
(5)司法所:協(xié)助鄉(xiāng)村制定、簽訂好相關(guān)協(xié)議,及時(shí)調(diào)處化解矛盾糾紛。
(6)財(cái)政所:協(xié)助鄉(xiāng)長(zhǎng)抓好到村項(xiàng)目資金的監(jiān)督、管理、發(fā)放工作。
(7)機(jī)關(guān)干部:協(xié)助所包村做好拆遷掃障、補(bǔ)償資金發(fā)放、矛盾糾紛化解工作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供良好施工環(huán)境。
3.實(shí)行聯(lián)片包村責(zé)任制:我鄉(xiāng)環(huán)湖項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行聯(lián)片包村責(zé)任制,全鄉(xiāng)15個(gè)村分為三個(gè)片:第一片,xxx負(fù)責(zé);第二片,xxx負(fù)責(zé);xxx負(fù)責(zé)所有包村干部全程參與,配合村級(jí)抓好項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作。
為充分調(diào)動(dòng)各村、相關(guān)單位和干部工作積極性,確保項(xiàng)目順利推進(jìn),鄉(xiāng)政府將對(duì)各村、相關(guān)單位和個(gè)人工作情況嚴(yán)格考核,根據(jù)考核情況給予工作協(xié)調(diào)費(fèi)補(bǔ)助。
1.對(duì)村級(jí)考核:原則上每個(gè)村安排10000元環(huán)湖項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)費(fèi),各村完成協(xié)調(diào)工作情況與協(xié)調(diào)費(fèi)掛鉤,實(shí)行百分制考核,每扣1分在10000元工作協(xié)調(diào)費(fèi)中扣500元,扣完為止。對(duì)于因工作不力,拆遷掃障不徹底,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法正常施工的,該項(xiàng)目資金調(diào)整到其他村組,造成的一切后果村級(jí)自行承擔(dān)。同時(shí),將各村在環(huán)洞庭湖項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中協(xié)調(diào)工作情況納入村級(jí)年終崗評(píng)考核。
2.對(duì)村級(jí)質(zhì)量監(jiān)督員考核:村級(jí)選派的工程質(zhì)量監(jiān)督員納入項(xiàng)目工程指揮部統(tǒng)一管理,由鄉(xiāng)政府、項(xiàng)目指揮部對(duì)其進(jìn)行工作業(yè)績(jī)考核,按月度績(jī)效發(fā)放補(bǔ)助工資。
3.對(duì)機(jī)關(guān)干部考核:所有機(jī)關(guān)干部除做好自身分管工作、業(yè)務(wù)工作外,必須全程、全力參與環(huán)湖項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作,鄉(xiāng)政府給每名干部安排1000元作為該項(xiàng)工作協(xié)調(diào)費(fèi)補(bǔ)助,對(duì)包村干部配合村級(jí)完成此項(xiàng)工作情況進(jìn)行百分制考核,村級(jí)協(xié)調(diào)工作每扣1分在1000元工作協(xié)調(diào)費(fèi)中扣100元,扣完為止。
4.對(duì)相關(guān)站所考核:林管站、水利站、派出所,按各自職責(zé)落實(shí)好相關(guān)工作,落實(shí)情況與工作協(xié)調(diào)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇五
為貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升糧食安全保障能力的意見(jiàn)》要求,加快推進(jìn)我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),制定如下實(shí)施方案。
深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,扛穩(wěn)扛牢農(nóng)業(yè)大省的責(zé)任,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障國(guó)家糧食安全提供堅(jiān)實(shí)支撐。到2021年,全省建成5982萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;到2022年,建成6500萬(wàn)畝以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,穩(wěn)定保障1000億斤以上糧食產(chǎn)能;到2025年,力爭(zhēng)建成8000萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;到2035年,全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)一步提高,糧食安全保障基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
(一)突出集中連片,規(guī)模建設(shè)。堅(jiān)持按灌區(qū)或流域集中連片建設(shè),單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模原則上平原地區(qū)不低于1000畝,丘陵山區(qū)不低于500畝。全省劃定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)率先建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。鼓勵(lì)支持工作基礎(chǔ)好的糧食產(chǎn)能大縣整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),到2025年,全省整縣推進(jìn)達(dá)到30個(gè)以上。促進(jìn)土地小塊并大塊,支持丘陵山區(qū)農(nóng)田“宜機(jī)化”改造。優(yōu)先支持脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
(二)突出節(jié)水優(yōu)先,旱澇保收。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),加快灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,推進(jìn)小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等農(nóng)田水源工程建設(shè),著力解決農(nóng)田工程性缺水問(wèn)題。完善田間灌排工程設(shè)施,實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旱能澆、澇能排。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉,重點(diǎn)發(fā)展管道輸水灌溉,加快發(fā)展噴灌、微灌和水肥一體化,推進(jìn)實(shí)施精準(zhǔn)灌溉、智慧灌溉工程,切實(shí)提高水土資源利用效率。適應(yīng)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革要求,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新增高效節(jié)水灌溉面積符合計(jì)量條件。
(三)突出綜合治理,確保質(zhì)量。在堅(jiān)持以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容,實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,大力實(shí)施秸稈還田、深松深耕、有機(jī)肥替代、保護(hù)性耕作,推動(dòng)工程措施、生態(tài)措施、農(nóng)藝措施有機(jī)融合。按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,有序推進(jìn)已建項(xiàng)目區(qū)改造提升和農(nóng)田水毀災(zāi)損工程修復(fù),到2025年,全省改造提升面積達(dá)到1500萬(wàn)畝以上。創(chuàng)新“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+”建設(shè)模式,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、耕地地力提升、技術(shù)推廣應(yīng)用、土壤墑情監(jiān)測(cè)等資源要素集成,與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)等有機(jī)結(jié)合,全面提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和綜合效益。
生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、生態(tài)病蟲(chóng)害防治、塌陷地治理和田園生態(tài)改善有機(jī)融合。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),并主要用于糧食生產(chǎn),不得在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田內(nèi)種植楊樹(shù)、桉樹(shù)、構(gòu)樹(shù)等林木及其他破壞耕作層的植物。
(一)建立一體化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。全面摸清各地“十三五”以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)底數(shù),依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃、結(jié)合水資源利用規(guī)劃等,組織實(shí)施省、市、縣“十四五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建上下結(jié)合、緊密銜接的規(guī)劃體系。依據(jù)國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則,研究制定我省平原區(qū)、山前沖積平原區(qū)、丘陵區(qū)、低山丘陵區(qū)等不同區(qū)域類型的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資標(biāo)準(zhǔn),完善分區(qū)分級(jí)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
寬管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,確保建成的工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程管護(hù)工作的監(jiān)督管理。
(三)建立一體化評(píng)價(jià)、監(jiān)管機(jī)制。建立健全“定期調(diào)度、分析研判、通報(bào)約談、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的任務(wù)落實(shí)機(jī)制,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。結(jié)合糧食安全責(zé)任考核等,對(duì)各地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)按時(shí)完成任務(wù)且成效突出的進(jìn)行通報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)建設(shè)進(jìn)展緩慢和未完成任務(wù)的予以約談、處罰等。做好工作對(duì)接和數(shù)據(jù)移交,加快完成“十三五”以來(lái)已建成項(xiàng)目上圖入庫(kù)工作,新建項(xiàng)目要及時(shí)上圖入庫(kù),建成全省農(nóng)田建設(shè)“一張圖”和現(xiàn)代化監(jiān)管系統(tǒng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),是保障糧食安全、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。各級(jí)要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)管理和技術(shù)服務(wù)人員力量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要全面履行好農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一管理職責(zé),發(fā)展財(cái)政、自然資源、水利等相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)的積極性,構(gòu)建完善“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、群眾參與、社會(huì)支持”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。
化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),落實(shí)支出責(zé)任,確保按確定的投資標(biāo)準(zhǔn)足額落實(shí)配套資金。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,進(jìn)一步加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支持力度。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地指標(biāo)核定、調(diào)劑和收益分配機(jī)制,以新增耕地、新增產(chǎn)能、質(zhì)量提升等收益作為債券償還來(lái)源,鼓勵(lì)市、縣(市、區(qū))發(fā)行債券支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。以財(cái)政資金為引導(dǎo),鼓勵(lì)支持政策性、開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的金融貸款產(chǎn)品,采取擔(dān)合作模式,撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本投入。(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。建立健全農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和資金管理制度體系,嚴(yán)守廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律,確保項(xiàng)目安全、資金安全、隊(duì)伍安全。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深入基層調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)工作的精準(zhǔn)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇六
根據(jù)許昌市《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)2020年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(許農(nóng)業(yè)〔2019〕145號(hào))及相關(guān)文件,下達(dá)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬(wàn)畝,其中高效節(jié)水灌溉1萬(wàn)畝(含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬(wàn)畝)。按照文件要求,結(jié)合我市實(shí)際制定本方案。
一、總體工作要求。
深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記2019年3月8日在河南團(tuán)講話精神,全面貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議部署,按照保障國(guó)家糧安全的總體要求,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)河南糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局。
二、優(yōu)化項(xiàng)目布局。
設(shè),優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強(qiáng)的地區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,避免重復(fù)建設(shè),我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃。
三、項(xiàng)目規(guī)模。
許昌市下達(dá)2020年長(zhǎng)葛市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬(wàn)畝,其中高效節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝(含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬(wàn)畝),項(xiàng)目總投資5020萬(wàn)元,其中中央和省級(jí)投資3968萬(wàn)元,許昌市投資316萬(wàn)元,我市配套736萬(wàn)元(含示范區(qū)縣級(jí)配套420萬(wàn)元)。分兩個(gè)項(xiàng)目,分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn)。一是長(zhǎng)葛市和尚橋鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店、崗楊、張固店、樊樓、牛莊、蔣莊、段莊、樓張、賈莊、秦莊、任莊、新張營(yíng)12個(gè)行政村,耕地面積2.4萬(wàn)畝,投資4120萬(wàn)元。二是長(zhǎng)葛市增福鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目區(qū)位于長(zhǎng)葛市北部增福鎮(zhèn),南部與和尚橋鎮(zhèn)相接,涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨、馬劉3個(gè)行政村,耕地面積0.6萬(wàn)畝,投資900萬(wàn)元。
四、主要內(nèi)容。
按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》的要求,科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容,實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,以灌溉排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、土壤改良、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護(hù)為重點(diǎn),加大建設(shè)力度,有效提高耕地地力和質(zhì)量。
五、實(shí)施步驟。
(一)實(shí)施準(zhǔn)備階段(2020年1月13日至5月30日)。
各有關(guān)鎮(zhèn)、村及時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)村兩級(jí)動(dòng)員大會(huì),對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署;倒排工期,掛圖作戰(zhàn),嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。
(二)工程建設(shè)階段(2020年6月1日至2020年12月31日)。
要求施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn),于2020年12月31日前全面完成工程建設(shè),整理施工、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等項(xiàng)目建設(shè)資料,做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
(三)考核驗(yàn)收階段(2021年1月1日至2021年3月30日)。
建設(shè)單位在2021年3月30日前牽頭組織完成縣級(jí)驗(yàn)收;審計(jì)局要在2021年5月30日前完成工程決算審計(jì)工作;施工單位、有關(guān)鎮(zhèn)要及時(shí)完善項(xiàng)目資料檔案,迎接省市考核。
六、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中的難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真履行職責(zé),做好項(xiàng)目申報(bào)、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、項(xiàng)目駿工驗(yàn)收等工作。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。
(二)注重宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育,廣泛宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義,積極做好輿論引導(dǎo)工作,努力爭(zhēng)取群眾支持配合。要及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),濃厚工作氛圍。
(三)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,按照有關(guān)要求,設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專戶,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳制。
(四)嚴(yán)格督查考核。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程,列入市委、市政府重點(diǎn)督查臺(tái)賬,對(duì)工作成效好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)核減工作經(jīng)費(fèi),對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不作為、慢作為、亂作為的,將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
長(zhǎng)葛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2020年3月31日。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇七
近日,市政府辦公室印發(fā)《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》(六政辦〔20xx〕10號(hào)),現(xiàn)就主要內(nèi)容解讀如下:
(一)20xx年11月13日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕50號(hào)),從構(gòu)建集中統(tǒng)一高效管理新體制、強(qiáng)化資金投入和機(jī)制創(chuàng)新等方面提出具體舉措;要求強(qiáng)化政府一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的責(zé)任制,抓好規(guī)劃實(shí)施、任務(wù)落實(shí)、資金保障、監(jiān)督評(píng)價(jià)和運(yùn)營(yíng)管護(hù)等工作。
(二)20xx年6月15日,安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政辦〔20xx〕8號(hào)),提出制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地和新增產(chǎn)能的核定流程、核定辦法。加強(qiáng)新增耕地指標(biāo)跨區(qū)域調(diào)劑統(tǒng)籌和收益調(diào)節(jié)分配,拓展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金投入渠道。
(一)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)決策部署的需要。保障國(guó)家糧食安全,必須深入貫徹落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,扎實(shí)、高效推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。從制度層面上落實(shí)更為系統(tǒng)規(guī)范的實(shí)施方案,有利于鞏固提升我市糧食產(chǎn)能和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效。
(二)推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的需要。為實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量同步提增,打破“土地”這個(gè)制約瓶頸、拓展發(fā)展空間、籌集建設(shè)資金、提升糧食產(chǎn)能和農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,通過(guò)明確優(yōu)先在大中型灌區(qū)、“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田以及加大中低產(chǎn)田改造力度、提升耕地地力等級(jí)的總體目標(biāo)和“一編二審三盡”的工作思路,指導(dǎo)各縣區(qū)厘清實(shí)現(xiàn)路徑和操作流程,充分挖掘資源潛力。
2月20日市政府專題會(huì)后,按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)工作部署,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志牽頭,組織市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局分管負(fù)責(zé)同志和相關(guān)業(yè)務(wù)人員、技術(shù)單位,在開(kāi)展縣區(qū)實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上,立即研究起草《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》,經(jīng)多輪討論修改,并呈送市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審定。實(shí)施方案充分體現(xiàn)出“一編二審三盡”的工作思路,明確了編制方案、審核審批、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收核定工作流程,列出了項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間計(jì)劃表。3月6日市政府召開(kāi)全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志全面解讀了《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》。
(一)總體思路。明確了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重點(diǎn)支持區(qū)域、“一編二審三盡”的工作思路和耕地質(zhì)量等別“應(yīng)提盡提”、旱改水“應(yīng)改盡改”、新增耕地“應(yīng)增盡增”的工作目標(biāo)。
(二)工作措施。按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理流程,細(xì)化分階段的工作內(nèi)容和要求。一是科學(xué)編制方案。遵照“以圖找地、以地對(duì)圖、多圖比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)確定”的技術(shù)路徑進(jìn)行內(nèi)業(yè)套合,對(duì)初步確定項(xiàng)目區(qū)范圍逐地塊外業(yè)調(diào)查,綜合內(nèi)外業(yè)調(diào)查成果確定項(xiàng)目區(qū)的位置和范圍,將資源圖斑全部納入項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是嚴(yán)格審核審批。市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作組對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行集中審核,確保實(shí)現(xiàn)“三盡”目標(biāo);對(duì)通過(guò)集中審核的項(xiàng)目,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行批前審查;對(duì)通過(guò)批前審查的項(xiàng)目,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)批準(zhǔn)立項(xiàng)并報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)核準(zhǔn)。三是規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量管理。四是及時(shí)驗(yàn)收核定。項(xiàng)目竣工后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)及時(shí)組織工程驗(yàn)收。工程驗(yàn)收后,按照“縣級(jí)初審、市級(jí)審核、省級(jí)復(fù)核”程序,自然資源部門(mén)及時(shí)開(kāi)展新增耕地指標(biāo)驗(yàn)收核定,并報(bào)省級(jí)審核備案,通過(guò)全國(guó)耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)完成在線報(bào)備。
(三)保障措施。主要是從組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、協(xié)作配合、資金保障、督查考核五個(gè)方面,對(duì)各縣區(qū)政府、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)及市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作組細(xì)化任務(wù)、提出要求,確保全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作有力有序高效推進(jìn)。
一是在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)前,遵照“以圖找地、以地對(duì)圖、多圖比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)確定”的技術(shù)路徑,對(duì)擬選址范圍先行內(nèi)業(yè)套合、外業(yè)調(diào)查,再確定項(xiàng)目區(qū)的位置和范圍。向資源潛力大的區(qū)域傾斜,有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目綜合效益最大化。二是突出目標(biāo)導(dǎo)向,在常規(guī)性項(xiàng)目市級(jí)評(píng)審前增加集中審核環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)、水利等部門(mén)共同審核把關(guān),確保耕地質(zhì)量等別“應(yīng)提盡提”、旱改水“應(yīng)改盡改”、新增耕地“應(yīng)增盡增”,確保符合相關(guān)政策規(guī)定。
充分發(fā)揮市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督辦職責(zé),按照《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》明確的目標(biāo)任務(wù)、操作流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn),將工作任務(wù)分解到各縣區(qū)政府、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),壓實(shí)責(zé)任,形成合力,確保按時(shí)按量?jī)?yōu)質(zhì)完成任務(wù)。同時(shí)在工作推進(jìn)中注意收集新問(wèn)題、研究好辦法,不斷修改完善制度,為高質(zhì)量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田夯實(shí)基礎(chǔ)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇八
為切實(shí)加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù),確保我鄉(xiāng)基本農(nóng)田面積穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家糧食安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)上級(jí)文件精神結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,經(jīng)嚴(yán)店鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,現(xiàn)制定工作方案如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)《省基本農(nóng)田保護(hù)條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)耕地,確?;巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低精神,我鄉(xiāng)積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,通過(guò)劃區(qū)定界,建立標(biāo)準(zhǔn)化基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),健全基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管體系,以建設(shè)促保護(hù),探索長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮典型示范作用,全面提升我鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護(hù)管理和建設(shè)水平。通過(guò)建制度抓落實(shí),在鄉(xiāng)、村、組、戶四級(jí)聯(lián)動(dòng)下,通過(guò)保護(hù)區(qū)劃定,使保護(hù)區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)“基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、保護(hù)責(zé)任社會(huì)化、監(jiān)督管理信息化”,以點(diǎn)帶面促進(jìn)全鄉(xiāng)基本農(nóng)田的保護(hù)工作規(guī)范化,自覺(jué)化。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)解決保護(hù)基本農(nóng)田工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,研究落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的長(zhǎng)效措施,確?;巨r(nóng)田“五不準(zhǔn)”制度的貫徹落實(shí),堅(jiān)決杜絕非法占用、破壞基本農(nóng)田行為的發(fā)生,經(jīng)黨委、政府研究決定,成立鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)基本農(nóng)田保護(hù)相關(guān)工作的實(shí)施,辦公室設(shè)在嚴(yán)店國(guó)土建設(shè)管理所,吳光元同志兼任辦公室主任。
根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際,全鄉(xiāng)以村為單位劃為15個(gè)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),埋設(shè)固定標(biāo)牌,同時(shí)劃定具體界限,標(biāo)明面積,土地用途,以及保護(hù)區(qū)具體責(zé)任人、監(jiān)管人等。鄉(xiāng)政府與村民委員會(huì)簽定基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀。各保護(hù)區(qū)健全基本農(nóng)田保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系,具體落實(shí)到村、組、農(nóng)戶,保護(hù)責(zé)任落實(shí)到具體田塊承包人,基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定主要承擔(dān)以下具體任務(wù):
(一)開(kāi)展基本農(nóng)田整理。在土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)安排土地整理項(xiàng)目,加大投入,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,提高基本農(nóng)田的糧食生產(chǎn)能力。
(二)規(guī)范加強(qiáng)基本農(nóng)田基礎(chǔ)性工作。進(jìn)一步完善基本農(nóng)田基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和檔案標(biāo)志,加快現(xiàn)代技術(shù)手段的運(yùn)用,逐步建立和實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù)信息管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
(三)完善落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)章制度。研究建立基本農(nóng)田保護(hù)的監(jiān)管體系,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)基本農(nóng)田保護(hù)措施。
(四)探索建立基本農(nóng)田保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)探索責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的基本農(nóng)田保護(hù)政策和加大基本農(nóng)田建設(shè)力度的集中投入機(jī)制。
(一)基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化。
保護(hù)區(qū)基本農(nóng)田經(jīng)過(guò)土地整理達(dá)到以下基本要求:
1、土地集中連片。在開(kāi)展土地整理的基本農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)內(nèi)做到無(wú)零星分散建筑物、無(wú)廢棄地、無(wú)閑散地。
2、田塊平整、規(guī)則?;巨r(nóng)田要有利于機(jī)械化耕作,坡地基本實(shí)現(xiàn)梯田化,達(dá)到“保水、保肥、保土”要求。
3、水利設(shè)施配套?;巨r(nóng)田排灌水設(shè)施建設(shè)要符合當(dāng)?shù)貦C(jī)耕作業(yè)、農(nóng)作物對(duì)地下水位的要求,坡地要加強(qiáng)水土保持工程建設(shè),旱地要積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。
4、田間道路通達(dá)。田間道路布局合理,適應(yīng)耕作和田間管理要求,同時(shí)適應(yīng)機(jī)械化耕作需要。
5、防護(hù)林網(wǎng)配套。主干路、溝、渠兩旁要按照項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)要求營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林。
(二)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。
1、檔案資料完整齊全?;巨r(nóng)田保護(hù)圖件應(yīng)做到清晰,具有統(tǒng)一標(biāo)定的區(qū)、片、塊位置和編號(hào),反映基本農(nóng)田現(xiàn)狀,圖表冊(cè)等有關(guān)資料要整理歸檔,永久保存并做到逐級(jí)備案。
2、數(shù)據(jù)資料及時(shí)更新。規(guī)范完善基本農(nóng)田保護(hù)管理臺(tái)賬,建立基本農(nóng)田變更統(tǒng)計(jì)制度,落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)措施,及時(shí)更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù);基本農(nóng)田變化情況要及時(shí)反映到基本農(nóng)田登記表并落到土地利用現(xiàn)狀圖上,做到圖表冊(cè)與現(xiàn)狀一致。
3、保護(hù)標(biāo)志統(tǒng)一規(guī)范。基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志要經(jīng)濟(jì)適用、整潔持久,主要設(shè)置在交通沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊;按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)、登記,標(biāo)志內(nèi)容要明確保護(hù)范圍、面積、要求及責(zé)任單位等。
(三)保護(hù)責(zé)任社會(huì)化。
1、完善責(zé)任體系。完善鄉(xiāng)、村、組各級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制;建立基本農(nóng)田保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,形成執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò);加大宣傳力度,特別是利用好土地日,采用宣傳車(chē)巡回宣傳基本農(nóng)田保護(hù)法律法規(guī)知識(shí),使群眾家喻戶曉自覺(jué)遵守;開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和查處涉及占用基本農(nóng)田的違法行為。
2、明確保護(hù)責(zé)任?;巨r(nóng)田保護(hù)面積、范圍、期限、責(zé)任人應(yīng)當(dāng)明確,并與實(shí)際一致,土地使用證或土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)上應(yīng)注有保護(hù)面積和責(zé)任人。
(四)監(jiān)督管理信息化。
以基本農(nóng)田基礎(chǔ)資料和土地變更調(diào)查為基礎(chǔ),逐步建立基本農(nóng)田基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng),系統(tǒng)運(yùn)行可靠,信息采集、處理、上報(bào)、反饋及時(shí)有效,準(zhǔn)確反映基本農(nóng)田現(xiàn)狀和利用變化情況,可為基本農(nóng)田審核、補(bǔ)劃、執(zhí)法監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)分析等提供依據(jù)。
1、加大資金投入。每年由政府撥付一定的資金,對(duì)受自然災(zāi)害破壞的基本農(nóng)田,進(jìn)行及時(shí)整理,維護(hù)。
2、定期巡查。結(jié)合“四個(gè)工程”定期巡查制止破壞和非法占用基本農(nóng)田的行為,并大力宣傳保護(hù)基本農(nóng)田就是保護(hù)我們的生命線的重要意義。
3、通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)增加耕地面積。根據(jù)本鄉(xiāng)村實(shí)際,及時(shí)申報(bào)可復(fù)墾整理的舊村郢,通過(guò)增減掛項(xiàng)目增加新增耕地面積,通過(guò)土地整理后,補(bǔ)劃為基本農(nóng)田,增加了基本農(nóng)田面積。
4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查?;巨r(nóng)田保護(hù)工作是長(zhǎng)期性工作,不可虎頭蛇尾,要加強(qiáng)監(jiān)督定期檢查形成長(zhǎng)效機(jī)制。保證基本農(nóng)田保護(hù)工作有序開(kāi)展,有力保障。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇九
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是指通過(guò)提高農(nóng)田的質(zhì)量和效益,以提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演著關(guān)鍵的角色。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和總結(jié),我深有體會(huì),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)可謂是求解我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。
第二段:科學(xué)規(guī)劃,合理布局。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的第一步是科學(xué)規(guī)劃,合理布局。根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥馈⑺|(zhì)和氣候等自然因素,結(jié)合農(nóng)田利用現(xiàn)狀和農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn),制定出適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃方案。只有科學(xué)規(guī)劃,才能合理布局,確保農(nóng)田的高效利用和農(nóng)產(chǎn)品的提高質(zhì)量。
第三段:灌溉設(shè)施,提高水資源利用率。
灌溉設(shè)施是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要組成部分。在建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)注重投入現(xiàn)代化的灌溉設(shè)備和技術(shù),以提高灌溉系統(tǒng)的效果和水資源的利用率。例如,可以利用滴灌、噴灌等現(xiàn)代化的灌溉方式,減少水資源的浪費(fèi),同時(shí)提高土地的水分利用效率,從而提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質(zhì)量。
第四段:施肥技術(shù),改善土壤質(zhì)量。
土壤是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),而施肥技術(shù)則是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重點(diǎn)之一。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃施肥方案,合理選擇化肥和有機(jī)肥的比例,以及時(shí)間和方法來(lái)施肥,可以改善土壤的肥力,提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質(zhì)量。同時(shí),還需要注重土壤保水和保肥的措施,減少土壤的侵蝕和養(yǎng)分的流失,實(shí)現(xiàn)土壤的可持續(xù)利用。
第五段:病蟲(chóng)害防治,保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的另一個(gè)重要方面是病蟲(chóng)害防治。通過(guò)科學(xué)的病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)和防治措施,可以有效地控制農(nóng)田的病蟲(chóng)害發(fā)生,保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。此外,還需加強(qiáng)農(nóng)藥的合理使用和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng),確保農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境得到保護(hù),進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。
總結(jié):
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理布局、現(xiàn)代化的灌溉設(shè)施、科學(xué)施肥技術(shù)以及病蟲(chóng)害的有效防治,可以提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質(zhì)量,保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。我相信,在未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,為我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十
*市在貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》過(guò)程中,以建設(shè)“信用*”為目標(biāo),以宣傳《綱要》為核心,分解層塊抓教育,創(chuàng)新載體促深入,健全機(jī)制保實(shí)效,結(jié)合實(shí)際,狠抓落實(shí),全方位扎實(shí)有效地推進(jìn)了公民道德建設(shè)。
分解層塊抓教育。*市從市委、市政府到各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),級(jí)級(jí)設(shè)立教育領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)劃分出多個(gè)重點(diǎn)教育層塊,對(duì)不同的教育對(duì)象采用不同的教育方法,實(shí)施行之有效的公民道德教育。一是在干部隊(duì)伍中開(kāi)展了“從政為民、講究官德”教育。從市委理論中心組到各部門(mén)、單位,全部制訂學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)計(jì)劃和教育方案,開(kāi)展全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育。二是在工業(yè)企業(yè)中開(kāi)展了“誠(chéng)實(shí)立身,信譽(yù)興企”的主題教育。在企業(yè)中組織開(kāi)展了一次學(xué)習(xí)《綱要》大討論,并對(duì)學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型進(jìn)行了全面推廣。三是在青少年中開(kāi)展了“爭(zhēng)做四有新人”教育。組織開(kāi)展了公民道德進(jìn)書(shū)本、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)校的“三進(jìn)”活動(dòng);組織開(kāi)展了城鄉(xiāng)學(xué)?!笆掷帧甭?lián)誼活動(dòng);組織開(kāi)展了青少年公民道德知識(shí)演講、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng);組織開(kāi)展了“小公民在行動(dòng)”、“小幫手在行動(dòng)”等活動(dòng)。四是在城鎮(zhèn)中開(kāi)展了“爭(zhēng)做文明市民”活動(dòng)。市里從老百姓最關(guān)心、最迫切解決的事情做起,用實(shí)例教育市民。還組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督管理,常抓不懈,喚起市民的公德意識(shí),促進(jìn)市民道德規(guī)范的養(yǎng)成。五是率先在服務(wù)業(yè)開(kāi)展了“放心工程”創(chuàng)建活動(dòng)。教育從業(yè)人員誠(chéng)信為本,文明服務(wù),守法經(jīng)營(yíng),做到讓消費(fèi)者放心、讓群眾放心、讓社會(huì)放心,形成了打造“誠(chéng)信*”的良好社會(huì)風(fēng)氣。
創(chuàng)新載體促深入。為了使教育活動(dòng)更加生動(dòng)活潑,營(yíng)造濃厚氛圍,增強(qiáng)教育效果,組織開(kāi)展了公民道德宣傳月活動(dòng),通過(guò)出動(dòng)宣傳隊(duì)、宣傳車(chē),設(shè)立宣傳“一條街”,設(shè)置宣傳板、散發(fā)宣傳單,利用公交車(chē)進(jìn)行流動(dòng)宣傳等多種形式進(jìn)行集中宣傳。為了擴(kuò)大宣傳層面,市委宣傳部組織有關(guān)部門(mén)制作了公民道德宣傳板,深入到農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進(jìn)行巡回宣傳。在市區(qū)的主要街路上設(shè)置了公民道德宣傳燈箱和永久性公益廣告牌。市新聞媒體也從多角度開(kāi)辟“道德”宣傳專欄,挖掘典型人和事開(kāi)展宣傳,對(duì)好做法好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)宣傳報(bào)道,擴(kuò)大教育效果。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了推薦、宣傳公民道德先進(jìn)典型活動(dòng),使干部群眾學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。*市還將公民道德建設(shè)與各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),在“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中增設(shè)了公民道德宣傳內(nèi)容,在文貿(mào)夜市活動(dòng)中,有意識(shí)地將公民道德建設(shè)有關(guān)內(nèi)容加入其中,讓群眾在參與中受到教育。利用興辦中國(guó)北方白鵝交易會(huì)的有利時(shí)機(jī),在全市范圍內(nèi)掀起了爭(zhēng)做文明市民,誠(chéng)邀八方來(lái)客的熱潮。
健全機(jī)制保實(shí)效。為保證公民道德建設(shè)有序地進(jìn)行,*市從健全運(yùn)行機(jī)制抓起,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理,強(qiáng)化督導(dǎo),全面推進(jìn)公民道德建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化、科學(xué)化。一是健全責(zé)任機(jī)制。首先解決了領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,把公民道德建設(shè)作為一項(xiàng)十分重要的工作,擺到突出位置,力求抓實(shí)抓好。其次是加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。發(fā)揮公民道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的`組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)作用,使各單位、各部門(mén)都肩負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮各自的作用,助推了公民道德建設(shè)工作健康有序地開(kāi)展。二是健全管理機(jī)制。制定并完善了《市民守則》、《市民日常行為規(guī)范》,使之更具有實(shí)有性、操作性。農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也完善了《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》,一些部門(mén)和單位也相應(yīng)制定和完善了行業(yè)道德規(guī)范。三是健全督導(dǎo)機(jī)制。為了使公民道德建設(shè)抓出實(shí)效,加大了檢查和考核力度。由成立了督查組,對(duì)各單位、各部門(mén)進(jìn)行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)情況,限期整改,嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng),搞形式。通過(guò)督查,增強(qiáng)了各部門(mén)、各單位加強(qiáng)公民道德建設(shè)積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性。
通過(guò)一個(gè)階段的教育實(shí)踐,目前,*市貫徹落實(shí)《綱要》的濃厚氛圍已經(jīng)形成,公民道德教育效果正在凸現(xiàn)。各行各業(yè)及廣大人民群眾既成為了社會(huì)主義道德的建設(shè)者,又成為了社會(huì)主義道德的受益者,也成為了社會(huì)主義文明的傳播者,道德素質(zhì)的提升助推了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十一
為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)自然河流和放水渠的清潔專項(xiàng)行動(dòng),根據(jù)縣9月26日百河千渠專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
各村(居、社區(qū))書(shū)記。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水利站。
根據(jù)縣百河千渠專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,我鎮(zhèn)河流清潔8條,渠道清潔8條,通過(guò)集中清潔整治,使我鎮(zhèn)這16條河渠基本達(dá)到“四凈”、“五建”、“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)?!八膬簟奔此鎯簦贪秲?、綠地凈、設(shè)施凈;“五建”即沿河居民生活垃圾管理制度齊全,河堤岸管護(hù)制度健全,河渠水面保潔制度健全,入河口達(dá)標(biāo)準(zhǔn)排放制度健全,河渠環(huán)境網(wǎng)格化管理制度健全;“六無(wú)”即河渠水面無(wú)漂浮物,無(wú)大面積阻水草,堤岸無(wú)垃圾,行洪時(shí)無(wú)阻水建筑物,水利設(shè)施無(wú)損害。通過(guò)治理最終實(shí)現(xiàn)水系流暢,水清岸綠,景美游暢,人水和諧的治理目標(biāo)。
(一)組織人員,找準(zhǔn)位置。水利站人員深入全鎮(zhèn)27個(gè)村(居、社區(qū)),按渠系查明河流渠道的起點(diǎn)、終點(diǎn)和具體位置。
(二)綜合清潔,訂樁測(cè)量。逐河、逐渠由上而下測(cè)算,并訂樁作測(cè)量記號(hào),確定施工范圍和施工工程量,一河一渠一表計(jì)算經(jīng)費(fèi),進(jìn)行招標(biāo)確定施工單位。
(三)全面整治,重點(diǎn)打造。在這項(xiàng)百河千渠專項(xiàng)行動(dòng)中,對(duì)實(shí)施方案摸排的16條河渠集中整治,并且對(duì)影響河渠水質(zhì)量的周邊環(huán)境實(shí)施綜合治理,按照“四凈”、“五建”、“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn),把這項(xiàng)清潔項(xiàng)目做好。
(四)分工負(fù)責(zé),嚴(yán)格督查。對(duì)我鎮(zhèn)16條河渠的清潔整治,領(lǐng)導(dǎo)組成員明確分工,實(shí)行河渠施工河長(zhǎng)制,做到明確河渠情況,明確施工任務(wù)。各村(居、社區(qū))負(fù)責(zé)保障施工環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)循環(huán)督查,一查施工機(jī)械是否按時(shí)到位,二查領(lǐng)導(dǎo)小組成員是否在崗,要求在現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)處理協(xié)調(diào)每條河渠在施工中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題,按時(shí)按質(zhì)按量完成規(guī)定的工作任務(wù)。
(五)廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。大力宣傳這項(xiàng)新型保潔的專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)宣傳,增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí),不斷鞏固專項(xiàng)行動(dòng)的成果,努力在群眾中營(yíng)造治河、愛(ài)河、護(hù)河、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)家園的良好氛圍,讓廣大人民群眾自覺(jué)投身到清潔河渠專項(xiàng)行動(dòng)中中去,共同搞好河渠專項(xiàng)清潔工程。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十二
通過(guò)深入實(shí)際,調(diào)查研究,基本摸清了大慶市農(nóng)村信息化建設(shè)取得的成績(jī)及存在問(wèn)題,提出了加大資金投入力度、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓好農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)、培育信息致富典型等建議.
作者:劉曉飛暴瑞坤作者單位:劉曉飛(大慶市林句縣四合鄉(xiāng)政府,黑龍江,大慶,166308)。
暴瑞坤(大慶市農(nóng)委,黑龍江,大慶,163311)。
刊名:大慶社會(huì)科學(xué)英文刊名:daqingsocialsciences年,卷(期):“”(2)分類號(hào):s126關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息農(nóng)民農(nóng)村
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十三
為確保環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程第四期鄉(xiāng)土地綜合整治項(xiàng)目順利推進(jìn),根據(jù)縣政府安排部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
1.項(xiàng)目前期任務(wù):拆除項(xiàng)目區(qū)有礙項(xiàng)目實(shí)施的房屋,完成溝渠及道路旁需要?jiǎng)油羺^(qū)的樹(shù)木砍伐、零散墳?zāi)沟倪w移等拆遷掃障任務(wù)。
2.項(xiàng)目施工任務(wù):土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和其他配套工程。
1.項(xiàng)目宣傳發(fā)動(dòng)工作安排。
(1)會(huì)議宣傳。鄉(xiāng)政府召開(kāi)全鄉(xiāng)建制干部大會(huì)宣傳發(fā)動(dòng),各村召開(kāi)廣播會(huì)、村組干部會(huì)、黨員會(huì)、戶主會(huì)廣泛宣傳。
(2)社會(huì)宣傳。制作大型宣傳標(biāo)志牌、宣傳橫幅和張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行宣傳,制作項(xiàng)目區(qū)房屋拆遷、墳?zāi)惯w移等影響施工的林木砍伐公告及土地使用權(quán)屬公告張貼于群眾主要集中居住區(qū)。
(3)車(chē)輛宣傳。安排巡回宣傳車(chē)在全鄉(xiāng)巡回宣傳。
2.項(xiàng)目拆遷掃障工作安排。
(1)摸底核對(duì)房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、林木砍伐等底子。
(2)簽訂好鄉(xiāng)政府與村委會(huì)責(zé)任狀、村委會(huì)與農(nóng)戶關(guān)于房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、林木砍伐等協(xié)議書(shū)。
(3)動(dòng)員相關(guān)群眾按期(9月10日前)完成房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、林木砍伐、青苗毀損等掃障工作。
(4)8月底召開(kāi)全鄉(xiāng)拆遷掃障工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
3.項(xiàng)目施工工作安排。
(1)10月16日召開(kāi)開(kāi)工動(dòng)員大會(huì)。
(2)施工期間,各村全力做好工程質(zhì)量監(jiān)督和項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作。
1.成立鄉(xiāng)環(huán)湖項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng);副組長(zhǎng):成員:領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作,下設(shè)五個(gè)工作班子:一是拆遷掃障工作班子,由牽頭,全體鄉(xiāng)村干部參加;二是矛盾化解工作班子,由牽頭,全體包村干部、各村村干部參加;三是工程質(zhì)量監(jiān)督工作班子,由牽頭,水利站工作人員和各村選派的工程質(zhì)量監(jiān)督員參加;四是項(xiàng)目到鄉(xiāng)村的資金監(jiān)督管理發(fā)放工作班子,由陳林牽頭,財(cái)政所、經(jīng)管站工作人員參加;五是項(xiàng)目區(qū)社會(huì)秩序維持工作班子,由鄒云軍牽頭,派出所、司法所及各村村干部參加。
2.明確各村、相關(guān)單位、人員職責(zé):
(1)村級(jí):各村支部書(shū)記為本村項(xiàng)目區(qū)協(xié)調(diào)工作第一責(zé)任人,全體村組干部參加,抓好拆遷掃障協(xié)調(diào)工作和施工中的矛盾化解工作;各村要選派一名責(zé)任心強(qiáng),即懂農(nóng)田水利工程業(yè)務(wù),又德高望重、群眾信得過(guò)的.人員負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督。
(2)林管站:對(duì)項(xiàng)目區(qū)林木砍伐指標(biāo)盡快辦理,重點(diǎn)配合相關(guān)村完成四條主溝渠(云畢渠;甘家3組至保賦渠;和平高橋至出草坡機(jī)埠渠;合興六合口至甲堤口機(jī)埠渠)的林木砍伐任務(wù)。
(3)水利站:及時(shí)對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)提供建議,協(xié)助鄉(xiāng)環(huán)湖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組抓好協(xié)調(diào)和工程質(zhì)量監(jiān)督工作,重點(diǎn)抓好四條主溝渠施工過(guò)程中監(jiān)督工作。
(4)派出所:維持好項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)秩序,嚴(yán)厲打擊在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)工程材料、尋釁滋事、打架搗亂等違法犯罪活動(dòng)。
(5)司法所:協(xié)助鄉(xiāng)村制定、簽訂好相關(guān)協(xié)議,及時(shí)調(diào)處化解矛盾糾紛。
(6)財(cái)政所:協(xié)助鄉(xiāng)長(zhǎng)抓好到村項(xiàng)目資金的監(jiān)督、管理、發(fā)放工作。
(7)機(jī)關(guān)干部:協(xié)助所包村做好拆遷掃障、補(bǔ)償資金發(fā)放、矛盾糾紛化解工作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供良好施工環(huán)境。
3.實(shí)行聯(lián)片包村責(zé)任制:我鄉(xiāng)環(huán)湖項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行聯(lián)片包村責(zé)任制,全鄉(xiāng)15個(gè)村分為三個(gè)片:第一片,負(fù)責(zé);第二片,負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)。所有包村干部全程參與,配合村級(jí)抓好項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作。
為充分調(diào)動(dòng)各村、相關(guān)單位和干部工作積極性,確保項(xiàng)目順利推進(jìn),鄉(xiāng)政府將對(duì)各村、相關(guān)單位和個(gè)人工作情況嚴(yán)格考核,根據(jù)考核情況給予工作協(xié)調(diào)費(fèi)補(bǔ)助。
1.對(duì)村級(jí)考核:原則上每個(gè)村安排10000元環(huán)湖項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)費(fèi),各村完成協(xié)調(diào)工作情況與協(xié)調(diào)費(fèi)掛鉤,實(shí)行百分制考核,每扣1分在10000元工作協(xié)調(diào)費(fèi)中扣500元,扣完為止。對(duì)于因工作不力,拆遷掃障不徹底,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法正常施工的,該項(xiàng)目資金調(diào)整到其他村組,造成的一切后果村級(jí)自行承擔(dān)。同時(shí),將各村在環(huán)洞庭湖項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中協(xié)調(diào)工作情況納入村級(jí)年終崗評(píng)考核。
2.對(duì)村級(jí)質(zhì)量監(jiān)督員考核:村級(jí)選派的工程質(zhì)量監(jiān)督員納入項(xiàng)目工程指揮部統(tǒng)一管理,由鄉(xiāng)政府、項(xiàng)目指揮部對(duì)其進(jìn)行工作業(yè)績(jī)考核,按月度績(jī)效發(fā)放補(bǔ)助工資。
3.對(duì)機(jī)關(guān)干部考核:所有機(jī)關(guān)干部除做好自身分管工作、業(yè)務(wù)工作外,必須全程、全力參與環(huán)湖項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作,鄉(xiāng)政府給每名干部安排1000元作為該項(xiàng)工作協(xié)調(diào)費(fèi)補(bǔ)助,對(duì)包村干部配合村級(jí)完成此項(xiàng)工作情況進(jìn)行百分制考核,村級(jí)協(xié)調(diào)工作每扣1分在1000元工作協(xié)調(diào)費(fèi)中扣100元,扣完為止。
4.對(duì)相關(guān)站所考核:林管站、水利站、派出所,按各自職責(zé)落實(shí)好相關(guān)工作,落實(shí)情況與工作協(xié)調(diào)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十四
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是指運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方法,通過(guò)改善土地質(zhì)量、農(nóng)田水利設(shè)施、種植結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境等方面的工作,從而提高農(nóng)田的生產(chǎn)水平和質(zhì)量。這項(xiàng)工作的開(kāi)展對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益,并能夠保護(hù)農(nóng)田的環(huán)境,提高農(nóng)田的抗災(zāi)能力。長(zhǎng)期以來(lái),我們國(guó)家高度重視推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),取得了顯著的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的關(guān)鍵是科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)和全面系統(tǒng)的推進(jìn)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上,應(yīng)充分考慮土地利用、土壤改良、水資源開(kāi)發(fā)和管理、農(nóng)作物品種選擇等因素,結(jié)合具體地域特點(diǎn)確定目標(biāo)和措施。在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括改善農(nóng)田的排水條件、提高灌溉設(shè)施和水利工程的建設(shè)保護(hù),增加施肥灌溉的科學(xué)性,提高生產(chǎn)效率。同時(shí),還需積極推進(jìn)農(nóng)田環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)農(nóng)田的水土保持和植被恢復(fù)等工作,保護(hù)農(nóng)田的生態(tài)系統(tǒng),提高農(nóng)田的穩(wěn)定性和可持續(xù)利用。
我國(guó)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面已經(jīng)取得了許多顯著的成效。首先,在河南、四川等地的種田高粱種植中,通過(guò)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)耕作技術(shù),每畝田年產(chǎn)量達(dá)到1500公斤以上,大大提高了糧食產(chǎn)量。其次,在連作障礙地區(qū),通過(guò)推廣休耕、輪作和有機(jī)肥的使用,解決了土壤退化的問(wèn)題,使得土地的肥力得到有效恢復(fù)。另外,在水稻種植中,通過(guò)調(diào)整灌溉制度和施肥方案,有效節(jié)水和提高產(chǎn)量。這些經(jīng)驗(yàn)表明,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是切實(shí)可行的,能夠在不同地區(qū)和農(nóng)作物種植中取得好的效果。
盡管高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)已經(jīng)取得了顯著的成效,但仍面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)推廣的不平衡,導(dǎo)致高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作推進(jìn)不均。其次,農(nóng)民對(duì)新技術(shù)和新模式的接受程度有限,缺乏相關(guān)的培訓(xùn)和技術(shù)支持。另外,農(nóng)田環(huán)境保護(hù)、生態(tài)安全等問(wèn)題也需要更加加強(qiáng)。為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),應(yīng)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)民的科技水平和技術(shù)儲(chǔ)備,加強(qiáng)農(nóng)田環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)法力度。
第五段:總結(jié)與展望(200字)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求,也是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量的重要途徑。通過(guò)我們多年的實(shí)踐和努力,已經(jīng)取得了一定的成果和經(jīng)驗(yàn)。然而,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的任務(wù)仍然艱巨,面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視。未來(lái),我們需要繼續(xù)加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的推進(jìn)力度,加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,加強(qiáng)科技支撐,提高農(nóng)民積極性,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)能夠取得更加顯著的成果,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收做出更大貢獻(xiàn)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十五
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這是一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的歷史任務(wù),也是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略部署。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,總的要求是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。這二十個(gè)字的要求是一個(gè)有機(jī)整體,既包括發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,也包括調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑。
開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓好試點(diǎn)示范,有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。首先要堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,同時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及黨的建設(shè),著力解決廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題,讓農(nóng)民真正受益。其次,要堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,切實(shí)保障廣大農(nóng)民的權(quán)益,在實(shí)踐中推進(jìn)農(nóng)村各方面制度的創(chuàng)新發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的制度保障。再次,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,加強(qiáng)民主決策、民主管理,因地制宜,分類指導(dǎo),不強(qiáng)求一律,不盲目攀比,不強(qiáng)迫命令,更不能搞形式主義。同時(shí),要充分發(fā)揮各方面的積極性,引導(dǎo)社會(huì)各方面力量共同參與,使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全國(guó)的共同行動(dòng)。
良好的開(kāi)頭是成功的一半。明年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一定要有良好開(kāi)局,工作中要注意把握好這樣幾個(gè)方面。
一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。這兩年糧食連續(xù)大幅度增產(chǎn),供求矛盾有所緩解,但糧食產(chǎn)需仍有一定缺口。特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),耕地不足的矛盾會(huì)越來(lái)越突出,繼續(xù)增產(chǎn)難度加大,長(zhǎng)期保持糧食供求平衡任務(wù)十分艱巨。因此,一定要認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,落實(shí)扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,依靠科學(xué)技術(shù),不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
二是積極促進(jìn)農(nóng)民增收。這兩年農(nóng)民增收比較多,很大程度上是政策扶持和價(jià)格因素帶來(lái)的',明年和今后一個(gè)時(shí)期,農(nóng)民增收的難度很大。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,因地制宜地實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開(kāi)發(fā)方式,減少農(nóng)村貧困人口。
三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)。要加快推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展沼氣和秸稈氣化等清潔能源,繼續(xù)增加農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等方面的投入,逐步改變農(nóng)村的落后面貌。
四是全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。農(nóng)業(yè)稅全面取消后,要著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。同時(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)糧食流通、征地制度和農(nóng)村金融等方面的改革,培育農(nóng)民專業(yè)合作組織,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
特別需要強(qiáng)調(diào)的是,明年要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策,堅(jiān)持“多予少取放活”的方針,逐步加大“多予”的力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的支持。已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)支農(nóng)措施只能加強(qiáng),不能削弱,并逐步把行之有效的支農(nóng)措施規(guī)范化、制度化,建立起以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十六
圍繞“一統(tǒng)三分”一城兩帶”戰(zhàn)略,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。積極搶抓中央、省委1號(hào)文件及中央、省水利工作會(huì)議政策機(jī)遇,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持防汛抗旱除澇并重、開(kāi)源節(jié)流保護(hù)并舉、建設(shè)管理改革齊抓的原則,以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托,提高水資源利用效率,推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)、當(dāng)家塘堰整治、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全建設(shè)、水土流失治理、中小河流治理,切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的投入力度,加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
力爭(zhēng)新增、改善、恢復(fù)灌溉面積15.86萬(wàn)畝,本年度計(jì)劃開(kāi)工完建各類水利工程1196處(不包含“三萬(wàn)”活動(dòng)塘堰整治項(xiàng)目)累計(jì)完成土石方1411萬(wàn)立方米。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.03萬(wàn)畝,解決農(nóng)村飲水安全人口18.2萬(wàn)人,小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固77座,治理水土流失面積380平方公里。通過(guò)水利工程措施,逐步改變長(zhǎng)期不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的自然條件,為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效服務(wù)。
突出六大建設(shè)重點(diǎn)。本年度農(nóng)田水利基本建設(shè)。
一是塘堰渠系工程。通過(guò)“三萬(wàn)”活動(dòng)推動(dòng)、各級(jí)財(cái)政驅(qū)動(dòng)、整合資金聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量互動(dòng)、農(nóng)民群眾主動(dòng)等五項(xiàng)措施。大規(guī)模整治田間渠系330公里,全力推進(jìn)當(dāng)家塘堰清淤擴(kuò)挖2.7萬(wàn)口。
二是農(nóng)村飲水安全工程。不折不扣完成18.2萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。著力探索農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,確保所建工程“建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益”加強(qiáng)重要飲用水水源地保護(hù)及飲用水水源應(yīng)急管理。開(kāi)展飲用水水源地防護(hù)與綜合整治工程建設(shè),采取隔離防護(hù)、污染整治等措施,保障飲用水水源地水質(zhì)安全。
三是灌區(qū)及小農(nóng)水工程。抓好城區(qū)長(zhǎng)坪、丹江口市江北等萬(wàn)畝灌區(qū)。群眾滿意、長(zhǎng)期受益的原則確定產(chǎn)權(quán)歸屬,積極探索建后管護(hù)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
四是病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。加快小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固進(jìn)度?;謴?fù)防洪庫(kù)容,增強(qiáng)水資源調(diào)控能力。完成12座?。ㄒ唬┬退畮?kù)工程主體加固任務(wù),積極開(kāi)展了列入12年除險(xiǎn)加固計(jì)劃的65座?。ǘ┬退畮?kù)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及審查批復(fù)工作。
五是水土保持工程。以丹江口庫(kù)區(qū)水土保持防治工程、坡耕地綜合治理等國(guó)家重點(diǎn)治理工程為抓手。確保治理效益,促進(jìn)治理區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。完成水土流失治理面積380平方公里,投資9630萬(wàn)元。
六是河道治理工程。將防洪治理作為首要目標(biāo)。體現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”治理理念。啟動(dòng)城區(qū)泗河流域馬家河下游河道綜合整治工程、鄖縣葉大鄉(xiāng)余河治理工程項(xiàng)目,抓緊實(shí)施丹江口市浪河鹽池河鎮(zhèn)河段治理工程、竹山縣洪坪河流域治理工程、竹溪縣竹溪河水坪段防洪工程、城區(qū)張灣河中下游治理工程,治理河道長(zhǎng)度28.5公里,完成投資26880萬(wàn)元。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、一統(tǒng)三分”一城兩帶”戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。把農(nóng)田水利基本建設(shè)工作列入重要議事日程,統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)、精心組織,周密部署。全面推行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把農(nóng)田水利基本建設(shè)成效作為行政責(zé)任人和部門(mén)負(fù)責(zé)人政績(jī)考核的一項(xiàng)硬指標(biāo),從嚴(yán)檢查考核。
(二)密切部門(mén)合作。一是部門(mén)之間要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通。提高工作效率,實(shí)現(xiàn)信息共享。二是要整合項(xiàng)目資源。各地涉農(nóng)項(xiàng)目,按照“用途不變,各記其功”原則,捆綁項(xiàng)目,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)傾斜。三是整合資金。整合南水北調(diào)生態(tài)建設(shè)、退耕還林、支農(nóng)資金、扶貧開(kāi)發(fā)、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、板塊基地建設(shè)等多種可用資金,集中力量辦大事,發(fā)揮資金整合放大效應(yīng)。
(三)強(qiáng)化建設(shè)管理。要進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目法人組建程序。認(rèn)真執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制,加強(qiáng)合同管理。要嚴(yán)格按照基本建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量與安全管理的規(guī)定,全面落實(shí)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督措施,將“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”意識(shí)與要求貫穿于工程建設(shè)的始終。
(四)加大建設(shè)投入。一是搶抓國(guó)家加大對(duì)水利建設(shè)投入的機(jī)遇。逐年增長(zhǎng),主要用于國(guó)家項(xiàng)目的配套資金、小型農(nóng)田水利工程的補(bǔ)貼以及目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)。三是引導(dǎo)社會(huì)資金、受益農(nóng)民投資投勞農(nóng)田水利建設(shè)。
(五)加強(qiáng)宣傳督辦。各地要利用新聞媒體等輿論工具。積極宣傳水利建設(shè)的方針政策與建設(shè)管理的典型經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)的氛圍。要加大檢查督辦力度,始終把重點(diǎn)督導(dǎo)、巡回督導(dǎo)、駐點(diǎn)督導(dǎo)、跟蹤督導(dǎo)、輿論督導(dǎo)等多種檢查督辦方式有機(jī)貫穿到建設(shè)管理的全過(guò)程,把督辦檢查落實(shí)到工程、落實(shí)到田間。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇一
為加快推進(jìn)我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(贛農(nóng)規(guī)計(jì)字〔2020〕26號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標(biāo),深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,按照“整村推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施、高效利用、加強(qiáng)管護(hù)”的要求,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),著力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2021年,全縣建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬(wàn)畝,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))任務(wù)見(jiàn)附表。項(xiàng)目總投資7500萬(wàn)元,資金全部來(lái)源于中央及地方高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)資金。
(一)堅(jiān)持整村推進(jìn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對(duì)照已經(jīng)劃定為永久基本農(nóng)田的耕地面積,對(duì)“十二五”、“十三五”期間未開(kāi)展過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的農(nóng)田,采取分年度、分批次整村推進(jìn)的辦法,落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)地點(diǎn)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相結(jié)合,重點(diǎn)加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農(nóng)業(yè)用水計(jì)量體系等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)。
(二)加大資金投入。在積極爭(zhēng)取上級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,有效整合各類農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加大財(cái)政投入力度。同時(shí),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的作用,鼓勵(lì)和吸引各類社會(huì)資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);尊重群眾意愿,鼓勵(lì)和引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。
(三)統(tǒng)一組織實(shí)施??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位,統(tǒng)一開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì),統(tǒng)一開(kāi)展項(xiàng)目施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作,統(tǒng)一組織項(xiàng)目實(shí)施;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及發(fā)改、財(cái)政、自然資源、水利、審計(jì)等有關(guān)單位配合做好項(xiàng)目選址、方案審批、資金撥付、結(jié)算審計(jì)等工作。項(xiàng)目竣工后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(四)注重高效利用。要高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后高效利用工作,充分發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)平臺(tái)作用,重點(diǎn)做好與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合,協(xié)同推進(jìn),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食、蔬菜種植,堅(jiān)決遏制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。
(五)加強(qiáng)建后管護(hù)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)竣工驗(yàn)收后,要及時(shí)移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,并做好登記造冊(cè)。要規(guī)范辦理移交手續(xù),通過(guò)簽訂移交協(xié)議等方式,明確工程設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)。要建立健全“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級(jí)管護(hù)機(jī)制,按照“建管結(jié)合、建管并重”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則,落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體和管護(hù)經(jīng)費(fèi),切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建后管護(hù),確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田能夠發(fā)揮長(zhǎng)久效益。
(一)實(shí)施準(zhǔn)備階段(2021年1月1日至2021年9月30日)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行研究部署,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。3月31日前制定年度實(shí)施方案;4月30日前依法確定項(xiàng)目勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位;6月30日前完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)設(shè)計(jì)方案的審查批復(fù);7月30日前完成工程招標(biāo)控制價(jià)財(cái)政審核;9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。
(二)工程建設(shè)階段(2021年10月1日至2022年3月31日)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)督查調(diào)度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要督促施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn),確保2022年3月31日前全面完工,并及時(shí)整理施工、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等項(xiàng)目建設(shè)資料,做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
(三)考核驗(yàn)收階段(2022年4月1日至2022年7月30日)。2022年4月30日前,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織完成縣級(jí)驗(yàn)收;2022年5月30日前,縣審計(jì)局要完成工程決算審計(jì);2022年7月30日前完成項(xiàng)目上圖入庫(kù)工作。同時(shí),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時(shí)完善項(xiàng)目檔案資料,迎接市級(jí)全面驗(yàn)收和省級(jí)績(jī)效考評(píng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,認(rèn)真履行職責(zé),做好項(xiàng)目申報(bào)、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、駿工驗(yàn)收等工作,協(xié)同項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題。各項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專職機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作,抓好工程施工進(jìn)度和工程質(zhì)量監(jiān)督,解決在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的各種矛盾糾紛,保證工程順利施工,按時(shí)完工。
(二)注重宣傳引導(dǎo)。要充分利用微信、手機(jī)短信、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳明白手冊(cè)等宣傳方式,大力宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要意義和有關(guān)政策,引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持、主動(dòng)參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(三)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。縣財(cái)政要從嚴(yán)管理項(xiàng)目資金,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制,做到??顚S?。要按照《江西省統(tǒng)籌整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金管理辦法》規(guī)定安排項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用,科學(xué)整合涉農(nóng)資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套設(shè)施工程建設(shè)。一是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)??h財(cái)政按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各50元/畝的標(biāo)準(zhǔn)配套工作經(jīng)費(fèi)合計(jì)375萬(wàn)元,用于保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作順利推進(jìn);二是落實(shí)建后管護(hù)經(jīng)費(fèi)。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)后管護(hù)意見(jiàn)的通知》(贛高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田組字〔2019〕3號(hào))要求,縣財(cái)政按20元/畝的標(biāo)準(zhǔn)配套高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元。此資金列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,作為農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金;三是為充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的積極性,保障我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目新增耕地任務(wù)落實(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務(wù)面積的1.5%新增耕地面積,在完成新增耕地面積后,給予新增耕地指標(biāo)效益獎(jiǎng)勵(lì),按照新增水田10000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)(其中:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4000元、項(xiàng)目所在村各4000元/畝),新增旱地5000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)(其中:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2000元、項(xiàng)目所在村各2000元/畝),沒(méi)有完成新增耕地面積扣減相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
(四)嚴(yán)格督查考核。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的督查調(diào)度,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量情況實(shí)行一周一督查、一周一通報(bào)制度,對(duì)工作推進(jìn)快,質(zhì)量建設(shè)好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村給予全縣通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作推進(jìn)不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要核減工作經(jīng)費(fèi),并在全縣通報(bào)批評(píng)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
大吉山鎮(zhèn)。
坪頭鎮(zhèn)村。
691。
黃村。
烏桕壩村。
828。
水圍、白泥坑、劉坑、河背。
大岳村。
190。
廟角頭、袁屋崗山塘。
馬安村。
951。
老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水。
馬坑村。
140。
河背、新屋子。
小計(jì)。
2800。
?
南逕鎮(zhèn)。
古家營(yíng)村。
2225。
增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋。
分水村。
188。
分水、甘坑。
武合村。
1487。
下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹(shù)灣、新屋、坑背、鵝公嶺。
羅田村。
300。
松山下。
馬古塘村。
200。
龍湖。
小計(jì)。
4400。
?
中寨鄉(xiāng)。
黃泥水村。
400。
拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子。
中寨村。
800。
河邊、新屋、馬領(lǐng)下、下坪、河邊、下?tīng)I(yíng)、上營(yíng)、新居圍、蕉坪、老屋、新屋。
黃竹龍村。
800。
黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭。
小計(jì)。
2000。
?
?
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
城廂鎮(zhèn)。
城廂村。
132。
若坑、寨背、老楊坑。
黃埠村。
683。
國(guó)道兩邊、四好公路兩旁。
上山村。
350。
牌坊下,新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹(shù)圍、岔河仔、連塘壩。
田心村。
510。
鵝井,田心圍,上洞,下洞,將天鎮(zhèn),下排,老屋,郭家壩。
小慕村。
260。
林逕、上棉土、下棉土、含水。
樟樹(shù)村。
540。
上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光。
鎮(zhèn)仔村。
325。
四季花海、江禾田園、新屋下、形灣。
小計(jì)。
2800。
?
金龍鎮(zhèn)。
合頭村。
1335。
逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片。
增坊村。
700。
上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅。
木金村。
1115。
上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋。
黃金村。
1200。
黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長(zhǎng)營(yíng)、大營(yíng)、廳下背、大廳下、老屋。
小計(jì)。
4350。
?
龍?jiān)磯捂?zhèn)。
寨下村。
200。
黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等。
爐坑村。
1300。
鎮(zhèn)頭村。
200。
禾倉(cāng)萬(wàn)、焦?fàn)I圍、上屋、營(yíng)上、下達(dá)子崗、上達(dá)子崗、大坑圍等。
小計(jì)。
1700。
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
陂頭鎮(zhèn)。
陂頭村。
145。
紅星、橫降、月光排。
岐山村。
2174。
竹山村。
1031。
小計(jì)。
3350。
?
社逕鄉(xiāng)。
江口村。
750。
高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑。
當(dāng)逕村。
800。
社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下。
塔下村。
800。
老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場(chǎng)、里湖、瑤下。
小計(jì)。
2350。
?
龍下鄉(xiāng)。
上湖村。
350。
圍仔組,崗上組,下湖組,排上組,上仁組,上湖一組,上湖二組。
川垇村。
900。
為加快推進(jìn)我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(贛農(nóng)規(guī)計(jì)字〔2020〕26號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)要求。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標(biāo),深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,按照“整村推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施、高效利用、加強(qiáng)管護(hù)”的要求,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),著力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2021年,全縣建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬(wàn)畝,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))任務(wù)見(jiàn)附表。項(xiàng)目總投資7500萬(wàn)元,資金全部來(lái)源于中央及地方高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)資金。
二、主要任務(wù)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對(duì)照已經(jīng)劃定為永久基本農(nóng)田的耕地面積,對(duì)“十二五”、“十三五”期間未開(kāi)展過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的農(nóng)田,采取分年度、分批次整村推進(jìn)的辦法,落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)地點(diǎn)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相結(jié)合,重點(diǎn)加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農(nóng)業(yè)用水計(jì)量體系等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)。
在積極爭(zhēng)取上級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,有效整合各類農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加大財(cái)政投入力度。同時(shí),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的作用,鼓勵(lì)和吸引各類社會(huì)資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);尊重群眾意愿,鼓勵(lì)和引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位,統(tǒng)一開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì),統(tǒng)一開(kāi)展項(xiàng)目施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作,統(tǒng)一組織項(xiàng)目實(shí)施;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及發(fā)改、財(cái)政、自然資源、水利、審計(jì)等有關(guān)單位配合做好項(xiàng)目選址、方案審批、資金撥付、結(jié)算審計(jì)等工作。項(xiàng)目竣工后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
要高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后高效利用工作,充分發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)平臺(tái)作用,重點(diǎn)做好與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合,協(xié)同推進(jìn),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食、蔬菜種植,堅(jiān)決遏制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)竣工驗(yàn)收后,要及時(shí)移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,并做好登記造冊(cè)。要規(guī)范辦理移交手續(xù),通過(guò)簽訂移交協(xié)議等方式,明確工程設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)。要建立健全“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級(jí)管護(hù)機(jī)制,按照“建管結(jié)合、建管并重”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則,落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體和管護(hù)經(jīng)費(fèi),切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建后管護(hù),確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田能夠發(fā)揮長(zhǎng)久效益。
三、實(shí)施步驟。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行研究部署,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。3月31日前制定年度實(shí)施方案;4月30日前依法確定項(xiàng)目勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位;6月30日前完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)設(shè)計(jì)方案的審查批復(fù);7月30日前完成工程招標(biāo)控制價(jià)財(cái)政審核;9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)督查調(diào)度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要督促施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn),確保2022年3月31日前全面完工,并及時(shí)整理施工、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等項(xiàng)目建設(shè)資料,做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
2022年4月30日前,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織完成縣級(jí)驗(yàn)收;2022年5月30日前,縣審計(jì)局要完成工程決算審計(jì);2022年7月30日前完成項(xiàng)目上圖入庫(kù)工作。同時(shí),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時(shí)完善項(xiàng)目檔案資料,迎接市級(jí)全面驗(yàn)收和省級(jí)績(jī)效考評(píng)。
四、工作措施。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,認(rèn)真履行職責(zé),做好項(xiàng)目申報(bào)、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、駿工驗(yàn)收等工作,協(xié)同項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題。各項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專職機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作,抓好工程施工進(jìn)度和工程質(zhì)量監(jiān)督,解決在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的各種矛盾糾紛,保證工程順利施工,按時(shí)完工。
要充分利用微信、手機(jī)短信、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳明白手冊(cè)等宣傳方式,大力宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要意義和有關(guān)政策,引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持、主動(dòng)參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
縣財(cái)政要從嚴(yán)管理項(xiàng)目資金,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制,做到專款專用。要按照《江西省統(tǒng)籌整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金管理辦法》規(guī)定安排項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用,科學(xué)整合涉農(nóng)資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套設(shè)施工程建設(shè)。一是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)??h財(cái)政按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各50元/畝的標(biāo)準(zhǔn)配套工作經(jīng)費(fèi)合計(jì)375萬(wàn)元,用于保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作順利推進(jìn);二是落實(shí)建后管護(hù)經(jīng)費(fèi)。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)后管護(hù)意見(jiàn)的通知》(贛高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田組字〔2019〕3號(hào))要求,縣財(cái)政按20元/畝的標(biāo)準(zhǔn)配套高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元。此資金列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,作為農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金;三是為充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的積極性,保障我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目新增耕地任務(wù)落實(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務(wù)面積的1.5%新增耕地面積,在完成新增耕地面積后,給予新增耕地指標(biāo)效益獎(jiǎng)勵(lì),按照新增水田10000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)(其中:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4000元、項(xiàng)目所在村各4000元/畝),新增旱地5000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)(其中:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2000元、項(xiàng)目所在村各2000元/畝),沒(méi)有完成新增耕地面積扣減相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的督查調(diào)度,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量情況實(shí)行一周一督查、一周一通報(bào)制度,對(duì)工作推進(jìn)快,質(zhì)量建設(shè)好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村給予全縣通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作推進(jìn)不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要核減工作經(jīng)費(fèi),并在全縣通報(bào)批評(píng)。
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?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
大吉山鎮(zhèn)。
坪頭鎮(zhèn)村。
691。
黃村。
烏桕壩村。
828。
水圍、白泥坑、劉坑、河背。
大岳村。
190。
廟角頭、袁屋崗山塘。
馬安村。
951。
老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水。
馬坑村。
140。
河背、新屋子。
小計(jì)。
2800。
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南逕鎮(zhèn)。
古家營(yíng)村。
2225。
增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋。
分水村。
188。
分水、甘坑。
武合村。
1487。
下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹(shù)灣、新屋、坑背、鵝公嶺。
羅田村。
300。
松山下。
馬古塘村。
200。
龍湖。
小計(jì)。
4400。
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中寨鄉(xiāng)。
黃泥水村。
400。
拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子。
中寨村。
800。
河邊、新屋、馬領(lǐng)下、下坪、河邊、下?tīng)I(yíng)、上營(yíng)、新居圍、蕉坪、老屋、新屋。
黃竹龍村。
800。
黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭。
小計(jì)。
2000。
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?
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鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
城廂鎮(zhèn)。
城廂村。
132。
若坑、寨背、老楊坑。
黃埠村。
683。
國(guó)道兩邊、四好公路兩旁。
上山村。
350。
牌坊下,新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹(shù)圍、岔河仔、連塘壩。
田心村。
510。
鵝井,田心圍,上洞,下洞,將天鎮(zhèn),下排,老屋,郭家壩。
小慕村。
260。
林逕、上棉土、下棉土、含水。
樟樹(shù)村。
540。
上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光。
鎮(zhèn)仔村。
325。
四季花海、江禾田園、新屋下、形灣。
小計(jì)。
2800。
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金龍鎮(zhèn)。
合頭村。
1335。
逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片。
增坊村。
700。
上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅。
木金村。
1115。
上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋。
黃金村。
1200。
黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長(zhǎng)營(yíng)、大營(yíng)、廳下背、大廳下、老屋。
小計(jì)。
4350。
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龍?jiān)磯捂?zhèn)。
寨下村。
200。
黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等。
爐坑村。
1300。
鎮(zhèn)頭村。
200。
禾倉(cāng)萬(wàn)、焦?fàn)I圍、上屋、營(yíng)上、下達(dá)子崗、上達(dá)子崗、大坑圍等。
小計(jì)。
1700。
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鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
陂頭鎮(zhèn)。
陂頭村。
145。
紅星、橫降、月光排。
岐山村。
2174。
竹山村。
1031。
小計(jì)。
3350。
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社逕鄉(xiāng)。
江口村。
750。
高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑。
當(dāng)逕村。
800。
社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下。
塔下村。
800。
老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場(chǎng)、里湖、瑤下。
小計(jì)。
2350。
?
龍下鄉(xiāng)。
上湖村。
350。
圍仔組,崗上組,下湖組,排上組,上仁組,上湖一組,上湖二組。
川垇村。
900。
小計(jì)。
1250。
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合計(jì)。
?
25000。
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坑子組。
小計(jì)。
1250。
?
合計(jì)。
?
25000。
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高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇二
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)系列重要指示和對(duì)甘肅工作的重要指示精神,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省、市主管部門(mén)的部署要求,按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)摸排、誰(shuí)整改”的原則,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體牽頭,會(huì)同財(cái)政、自然資源、水務(wù)等項(xiàng)目原主管部門(mén)及相關(guān)鎮(zhèn),在“十二五”以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目清查評(píng)估的基礎(chǔ)上,著力摸排、整改全縣20xx年以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量存在的主要問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制,顯著提升全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量和水平,為保障糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供重要支撐。
二、“回頭看”主要范圍。
20xx年以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、自然資源、水務(wù)等部門(mén)按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)要求,使用中央和地方財(cái)政資金、社會(huì)資金建設(shè)且已竣工驗(yàn)收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。
三、“回頭看”重點(diǎn)內(nèi)容。
圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、建后利用等全生命周期,對(duì)不同階段存在的主要問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展分析摸排,重點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面。
項(xiàng)目實(shí)施前是否征求群眾意見(jiàn)并得到多數(shù)認(rèn)同;
規(guī)劃是否存在違背自然規(guī)律超高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)或過(guò)低標(biāo)準(zhǔn)配置等不符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際的內(nèi)容等。
(二)實(shí)施過(guò)程方面。項(xiàng)目建設(shè)是否按程序履行了相關(guān)審批和建設(shè)手續(xù);
實(shí)施主體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程監(jiān)管是否到位;
群眾反映的問(wèn)題是否得到妥善解決等。
電力配套設(shè)施是否完整并使用,是否存在已建機(jī)井有井無(wú)電;
建成的工程設(shè)施是否存在不能用、不好用;
工程建設(shè)過(guò)程中是否損害群眾利益等。
是否建立建后管護(hù)制度,落實(shí)管護(hù)主體、責(zé)任和資金,是否及時(shí)維護(hù)已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田出現(xiàn)的問(wèn)題等。
(五)合規(guī)廉政方面。建設(shè)單位是否拖欠農(nóng)民工工資或違規(guī)拖欠施工單位工程款;
項(xiàng)目資金是否存在擠占、挪用,是否存在圍標(biāo)串標(biāo)、暗箱操作、私下勾兌等違法違紀(jì)行為;
是否公開(kāi)信息主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督,是否及時(shí)回應(yīng)并處置信訪問(wèn)題、投訴建議等。
四、“回頭看”主要措施和時(shí)間安排。
(一)工作部署(2021年6月10日前)。成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、自然資源、水務(wù)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志及有關(guān)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究部署工作任務(wù),審議決策重要事項(xiàng),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)推動(dòng)問(wèn)題解決。各有關(guān)鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)政府“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制,組織專班人員,全面摸排項(xiàng)目質(zhì)量存在的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)向有關(guān)行業(yè)部門(mén)報(bào)送摸排情況,積極做好后續(xù)整改落實(shí)工作。
(二)摸排自查(2021年6月25日前)。項(xiàng)目摸排自查堅(jiān)持“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)摸排”的原則,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、自然資源、水務(wù)等部門(mén)單位要按照“回頭看”范圍要求,分別梳理出“回頭看”項(xiàng)目清單。各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)單位要對(duì)照清單,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求、逐項(xiàng)目深入開(kāi)展摸排自查。針對(duì)摸排自查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,逐項(xiàng)制定整改方案,明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任和時(shí)限,并建立問(wèn)題整改臺(tái)賬。堅(jiān)持邊摸排自查、邊整改落實(shí),抓緊處理建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題。6月25日前,各相關(guān)鎮(zhèn)將摸排情況報(bào)送項(xiàng)目原主管部門(mén),項(xiàng)目原主管部門(mén)匯總審核后以正式文件報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(三)整改落實(shí)(2021年9月25日前)。針對(duì)摸排自查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,由項(xiàng)目原主管部門(mén)牽頭,組織項(xiàng)目實(shí)施單位及相關(guān)鎮(zhèn),分類分步堅(jiān)決整改,做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)整改一個(gè),完成一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。對(duì)涉及損害群眾利益、工作程序不規(guī)范、工程質(zhì)量不合格,建設(shè)資金違規(guī)套用等形式主義、官僚主義問(wèn)題的,要壓實(shí)工作責(zé)任,組織相關(guān)單位和人員立行立改,對(duì)問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重的,要主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理。對(duì)投入標(biāo)準(zhǔn)不高、非人為原因損毀等導(dǎo)致建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題的,要明確整改落實(shí)時(shí)間表、路線圖,結(jié)合新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃編制等,逐項(xiàng)整改落實(shí)銷(xiāo)號(hào)。9月25日前,項(xiàng)目原主管部門(mén)將整改工作臺(tái)賬和整改落實(shí)情況,以正式文件報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
五、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。扎實(shí)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量“回頭看”,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)系列重要指示精神和黨中央國(guó)務(wù)院決策部署的重大舉措,是牢固樹(shù)立以人民為中心的思想,切實(shí)防范化解農(nóng)田建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的具體行動(dòng)。各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)單位要提高政治站位,高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量“回頭看”工作,扎實(shí)、認(rèn)真組織摸排整改,確保按期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)完善長(zhǎng)效機(jī)制。各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法(試行)》(xx〔2021〕x號(hào))有關(guān)要求,對(duì)建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早反應(yīng)、早處理,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),不斷優(yōu)化完善政策措施。要建立問(wèn)題整改逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)制度,對(duì)摸排自查發(fā)現(xiàn)需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題,加大跟蹤落實(shí)力度,督促按計(jì)劃完成整改落實(shí)工作。要結(jié)合問(wèn)題摸排與整改,深入分析原因,舉一反三,不斷完善相關(guān)制度,堵塞管理漏洞,建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)靠實(shí)工作責(zé)任。按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量“回頭看”要求,各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,明確任務(wù)職責(zé),落實(shí)具體人員,壓實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)整改工作落實(shí)。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),對(duì)群眾、媒體等反映的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)核實(shí)并澄清說(shuō)明,對(duì)確實(shí)存在問(wèn)題的要堅(jiān)決整改,避免造成不良的社會(huì)影響。有關(guān)負(fù)責(zé)同志要實(shí)時(shí)掌握摸排和整改工作進(jìn)展情況,重大風(fēng)險(xiǎn)要立即向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并盡快消除隱患,確保風(fēng)險(xiǎn)可控,不發(fā)生群體性事件。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇三
根據(jù)許昌市《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)2020年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(許農(nóng)業(yè)〔2019〕145號(hào))及相關(guān)文件,下達(dá)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬(wàn)畝,其中高效節(jié)水灌溉1萬(wàn)畝(含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬(wàn)畝)。按照文件要求,結(jié)合我市實(shí)際制定本方案。
深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記2019年3月8日在河南團(tuán)講話精神,全面貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議部署,按照保障國(guó)家糧安全的總體要求,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)河南糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局。
設(shè),優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強(qiáng)的地區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,避免重復(fù)建設(shè),我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃。
許昌市下達(dá)2020年長(zhǎng)葛市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬(wàn)畝,其中高效節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝(含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬(wàn)畝),項(xiàng)目總投資5020萬(wàn)元,其中中央和省級(jí)投資3968萬(wàn)元,許昌市投資316萬(wàn)元,我市配套736萬(wàn)元(含示范區(qū)縣級(jí)配套420萬(wàn)元)。分兩個(gè)項(xiàng)目,分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn)。一是長(zhǎng)葛市和尚橋鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店、崗楊、張固店、樊樓、牛莊、蔣莊、段莊、樓張、賈莊、秦莊、任莊、新張營(yíng)12個(gè)行政村,耕地面積2.4萬(wàn)畝,投資4120萬(wàn)元。二是長(zhǎng)葛市增福鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目區(qū)位于長(zhǎng)葛市北部增福鎮(zhèn),南部與和尚橋鎮(zhèn)相接,涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨、馬劉3個(gè)行政村,耕地面積0.6萬(wàn)畝,投資900萬(wàn)元。
按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》的要求,科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容,實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,以灌溉排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、土壤改良、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護(hù)為重點(diǎn),加大建設(shè)力度,有效提高耕地地力和質(zhì)量。
(一)實(shí)施準(zhǔn)備階段(2020年1月13日至5月30日)。
各有關(guān)鎮(zhèn)、村及時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)村兩級(jí)動(dòng)員大會(huì),對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署;倒排工期,掛圖作戰(zhàn),嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。
(二)工程建設(shè)階段(2020年6月1日至2020年12月31日)。
要求施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn),于2020年12月31日前全面完成工程建設(shè),整理施工、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等項(xiàng)目建設(shè)資料,做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
(三)考核驗(yàn)收階段(2021年1月1日至2021年3月30日)。
建設(shè)單位在2021年3月30日前牽頭組織完成縣級(jí)驗(yàn)收;審計(jì)局要在2021年5月30日前完成工程決算審計(jì)工作;施工單位、有關(guān)鎮(zhèn)要及時(shí)完善項(xiàng)目資料檔案,迎接省市考核。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中的難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真履行職責(zé),做好項(xiàng)目申報(bào)、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、項(xiàng)目駿工驗(yàn)收等工作。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。
(二)注重宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育,廣泛宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義,積極做好輿論引導(dǎo)工作,努力爭(zhēng)取群眾支持配合。要及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),濃厚工作氛圍。
(三)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,按照有關(guān)要求,設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專戶,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳制。
(四)嚴(yán)格督查考核。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程,列入市委、市政府重點(diǎn)督查臺(tái)賬,對(duì)工作成效好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)核減工作經(jīng)費(fèi),對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不作為、慢作為、亂作為的,將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇四
為確保環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程第四期鄉(xiāng)土地綜合整治項(xiàng)目順利推進(jìn),根據(jù)縣政府安排部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
1.項(xiàng)目前期任務(wù):拆除項(xiàng)目區(qū)有礙項(xiàng)目實(shí)施的房屋,完成溝渠及道路旁需要?jiǎng)油羺^(qū)的樹(shù)木砍伐、零散墳?zāi)沟倪w移等拆遷掃障任務(wù)。
2.項(xiàng)目施工任務(wù):土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和其他配套工程。
1.項(xiàng)目宣傳發(fā)動(dòng)工作安排。
(1)會(huì)議宣傳。鄉(xiāng)政府召開(kāi)全鄉(xiāng)建制干部大會(huì)宣傳發(fā)動(dòng),各村召開(kāi)廣播會(huì)、村組干部會(huì)、黨員會(huì)、戶主會(huì)廣泛宣傳。
(2)社會(huì)宣傳。制作大型宣傳標(biāo)志牌、宣傳橫幅和張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行宣傳,制作項(xiàng)目區(qū)房屋拆遷、墳?zāi)惯w移等影響施工的林木砍伐公告及土地使用權(quán)屬公告張貼于群眾主要集中居住區(qū)。
(3)車(chē)輛宣傳。安排巡回宣傳車(chē)在全鄉(xiāng)巡回宣傳。
2.項(xiàng)目拆遷掃障工作安排。
(1)摸底核對(duì)房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、林木砍伐等底子。
(2)簽訂好鄉(xiāng)政府與村委會(huì)責(zé)任狀、村委會(huì)與農(nóng)戶關(guān)于房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、林木砍伐等協(xié)議書(shū)。
(3)動(dòng)員相關(guān)群眾按期(9月10日前)完成房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、林木砍伐、青苗毀損等掃障工作。
(4)8月底召開(kāi)全鄉(xiāng)拆遷掃障工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
3.項(xiàng)目施工工作安排。
(1)10月16日召開(kāi)開(kāi)工動(dòng)員大會(huì)。
(2)施工期間,各村全力做好工程質(zhì)量監(jiān)督和項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作。
1.成立鄉(xiāng)環(huán)湖項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng);副組長(zhǎng):成員:領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作,下設(shè)五個(gè)工作班子:一是拆遷掃障工作班子,由牽頭,全體鄉(xiāng)村干部參加;二是矛盾化解工作班子,由牽頭,全體包村干部、各村村干部參加;三是工程質(zhì)量監(jiān)督工作班子,由牽頭,水利站工作人員和各村選派的工程質(zhì)量監(jiān)督員參加;四是項(xiàng)目到鄉(xiāng)村的資金監(jiān)督管理發(fā)放工作班子,由陳林牽頭,財(cái)政所、經(jīng)管站工作人員參加;五是項(xiàng)目區(qū)社會(huì)秩序維持工作班子,由鄒云軍牽頭,派出所、司法所及各村村干部參加。
2.明確各村、相關(guān)單位、人員職責(zé):
(1)村級(jí):各村支部書(shū)記為本村項(xiàng)目區(qū)協(xié)調(diào)工作第一責(zé)任人,全體村組干部參加,抓好拆遷掃障協(xié)調(diào)工作和施工中的矛盾化解工作;各村要選派一名責(zé)任心強(qiáng),即懂農(nóng)田水利工程業(yè)務(wù),又德高望重、群眾信得過(guò)的人員負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督。
(2)林管站:對(duì)項(xiàng)目區(qū)林木砍伐指標(biāo)盡快辦理,重點(diǎn)配合相關(guān)村完成四條主溝渠(云畢渠;甘家3組至保賦渠;和平高橋至出草坡機(jī)埠渠;合興六合口至甲堤口機(jī)埠渠)的林木砍伐任務(wù)。
(3)水利站:及時(shí)對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)提供建議,協(xié)助鄉(xiāng)環(huán)湖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組抓好協(xié)調(diào)和工程質(zhì)量監(jiān)督工作,重點(diǎn)抓好四條主溝渠施工過(guò)程中監(jiān)督工作。
(4)派出所:維持好項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)秩序,嚴(yán)厲打擊在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)工程材料、尋釁滋事、打架搗亂等違法犯罪活動(dòng)。
(5)司法所:協(xié)助鄉(xiāng)村制定、簽訂好相關(guān)協(xié)議,及時(shí)調(diào)處化解矛盾糾紛。
(6)財(cái)政所:協(xié)助鄉(xiāng)長(zhǎng)抓好到村項(xiàng)目資金的監(jiān)督、管理、發(fā)放工作。
(7)機(jī)關(guān)干部:協(xié)助所包村做好拆遷掃障、補(bǔ)償資金發(fā)放、矛盾糾紛化解工作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供良好施工環(huán)境。
3.實(shí)行聯(lián)片包村責(zé)任制:我鄉(xiāng)環(huán)湖項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行聯(lián)片包村責(zé)任制,全鄉(xiāng)15個(gè)村分為三個(gè)片:第一片,xxx負(fù)責(zé);第二片,xxx負(fù)責(zé);xxx負(fù)責(zé)所有包村干部全程參與,配合村級(jí)抓好項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作。
為充分調(diào)動(dòng)各村、相關(guān)單位和干部工作積極性,確保項(xiàng)目順利推進(jìn),鄉(xiāng)政府將對(duì)各村、相關(guān)單位和個(gè)人工作情況嚴(yán)格考核,根據(jù)考核情況給予工作協(xié)調(diào)費(fèi)補(bǔ)助。
1.對(duì)村級(jí)考核:原則上每個(gè)村安排10000元環(huán)湖項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)費(fèi),各村完成協(xié)調(diào)工作情況與協(xié)調(diào)費(fèi)掛鉤,實(shí)行百分制考核,每扣1分在10000元工作協(xié)調(diào)費(fèi)中扣500元,扣完為止。對(duì)于因工作不力,拆遷掃障不徹底,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法正常施工的,該項(xiàng)目資金調(diào)整到其他村組,造成的一切后果村級(jí)自行承擔(dān)。同時(shí),將各村在環(huán)洞庭湖項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中協(xié)調(diào)工作情況納入村級(jí)年終崗評(píng)考核。
2.對(duì)村級(jí)質(zhì)量監(jiān)督員考核:村級(jí)選派的工程質(zhì)量監(jiān)督員納入項(xiàng)目工程指揮部統(tǒng)一管理,由鄉(xiāng)政府、項(xiàng)目指揮部對(duì)其進(jìn)行工作業(yè)績(jī)考核,按月度績(jī)效發(fā)放補(bǔ)助工資。
3.對(duì)機(jī)關(guān)干部考核:所有機(jī)關(guān)干部除做好自身分管工作、業(yè)務(wù)工作外,必須全程、全力參與環(huán)湖項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作,鄉(xiāng)政府給每名干部安排1000元作為該項(xiàng)工作協(xié)調(diào)費(fèi)補(bǔ)助,對(duì)包村干部配合村級(jí)完成此項(xiàng)工作情況進(jìn)行百分制考核,村級(jí)協(xié)調(diào)工作每扣1分在1000元工作協(xié)調(diào)費(fèi)中扣100元,扣完為止。
4.對(duì)相關(guān)站所考核:林管站、水利站、派出所,按各自職責(zé)落實(shí)好相關(guān)工作,落實(shí)情況與工作協(xié)調(diào)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇五
為貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升糧食安全保障能力的意見(jiàn)》要求,加快推進(jìn)我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),制定如下實(shí)施方案。
深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,扛穩(wěn)扛牢農(nóng)業(yè)大省的責(zé)任,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障國(guó)家糧食安全提供堅(jiān)實(shí)支撐。到2021年,全省建成5982萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;到2022年,建成6500萬(wàn)畝以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,穩(wěn)定保障1000億斤以上糧食產(chǎn)能;到2025年,力爭(zhēng)建成8000萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;到2035年,全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)一步提高,糧食安全保障基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
(一)突出集中連片,規(guī)模建設(shè)。堅(jiān)持按灌區(qū)或流域集中連片建設(shè),單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模原則上平原地區(qū)不低于1000畝,丘陵山區(qū)不低于500畝。全省劃定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)率先建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。鼓勵(lì)支持工作基礎(chǔ)好的糧食產(chǎn)能大縣整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),到2025年,全省整縣推進(jìn)達(dá)到30個(gè)以上。促進(jìn)土地小塊并大塊,支持丘陵山區(qū)農(nóng)田“宜機(jī)化”改造。優(yōu)先支持脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
(二)突出節(jié)水優(yōu)先,旱澇保收。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),加快灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,推進(jìn)小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等農(nóng)田水源工程建設(shè),著力解決農(nóng)田工程性缺水問(wèn)題。完善田間灌排工程設(shè)施,實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旱能澆、澇能排。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉,重點(diǎn)發(fā)展管道輸水灌溉,加快發(fā)展噴灌、微灌和水肥一體化,推進(jìn)實(shí)施精準(zhǔn)灌溉、智慧灌溉工程,切實(shí)提高水土資源利用效率。適應(yīng)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革要求,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新增高效節(jié)水灌溉面積符合計(jì)量條件。
(三)突出綜合治理,確保質(zhì)量。在堅(jiān)持以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容,實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,大力實(shí)施秸稈還田、深松深耕、有機(jī)肥替代、保護(hù)性耕作,推動(dòng)工程措施、生態(tài)措施、農(nóng)藝措施有機(jī)融合。按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,有序推進(jìn)已建項(xiàng)目區(qū)改造提升和農(nóng)田水毀災(zāi)損工程修復(fù),到2025年,全省改造提升面積達(dá)到1500萬(wàn)畝以上。創(chuàng)新“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+”建設(shè)模式,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、耕地地力提升、技術(shù)推廣應(yīng)用、土壤墑情監(jiān)測(cè)等資源要素集成,與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)等有機(jī)結(jié)合,全面提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和綜合效益。
生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、生態(tài)病蟲(chóng)害防治、塌陷地治理和田園生態(tài)改善有機(jī)融合。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),并主要用于糧食生產(chǎn),不得在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田內(nèi)種植楊樹(shù)、桉樹(shù)、構(gòu)樹(shù)等林木及其他破壞耕作層的植物。
(一)建立一體化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。全面摸清各地“十三五”以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)底數(shù),依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃、結(jié)合水資源利用規(guī)劃等,組織實(shí)施省、市、縣“十四五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建上下結(jié)合、緊密銜接的規(guī)劃體系。依據(jù)國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則,研究制定我省平原區(qū)、山前沖積平原區(qū)、丘陵區(qū)、低山丘陵區(qū)等不同區(qū)域類型的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資標(biāo)準(zhǔn),完善分區(qū)分級(jí)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
寬管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,確保建成的工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程管護(hù)工作的監(jiān)督管理。
(三)建立一體化評(píng)價(jià)、監(jiān)管機(jī)制。建立健全“定期調(diào)度、分析研判、通報(bào)約談、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的任務(wù)落實(shí)機(jī)制,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。結(jié)合糧食安全責(zé)任考核等,對(duì)各地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)按時(shí)完成任務(wù)且成效突出的進(jìn)行通報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)建設(shè)進(jìn)展緩慢和未完成任務(wù)的予以約談、處罰等。做好工作對(duì)接和數(shù)據(jù)移交,加快完成“十三五”以來(lái)已建成項(xiàng)目上圖入庫(kù)工作,新建項(xiàng)目要及時(shí)上圖入庫(kù),建成全省農(nóng)田建設(shè)“一張圖”和現(xiàn)代化監(jiān)管系統(tǒng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),是保障糧食安全、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。各級(jí)要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)管理和技術(shù)服務(wù)人員力量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要全面履行好農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一管理職責(zé),發(fā)展財(cái)政、自然資源、水利等相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)的積極性,構(gòu)建完善“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、群眾參與、社會(huì)支持”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。
化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),落實(shí)支出責(zé)任,確保按確定的投資標(biāo)準(zhǔn)足額落實(shí)配套資金。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,進(jìn)一步加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支持力度。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地指標(biāo)核定、調(diào)劑和收益分配機(jī)制,以新增耕地、新增產(chǎn)能、質(zhì)量提升等收益作為債券償還來(lái)源,鼓勵(lì)市、縣(市、區(qū))發(fā)行債券支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。以財(cái)政資金為引導(dǎo),鼓勵(lì)支持政策性、開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的金融貸款產(chǎn)品,采取擔(dān)合作模式,撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本投入。(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。建立健全農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和資金管理制度體系,嚴(yán)守廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律,確保項(xiàng)目安全、資金安全、隊(duì)伍安全。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深入基層調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)工作的精準(zhǔn)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇六
根據(jù)許昌市《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)2020年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(許農(nóng)業(yè)〔2019〕145號(hào))及相關(guān)文件,下達(dá)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬(wàn)畝,其中高效節(jié)水灌溉1萬(wàn)畝(含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬(wàn)畝)。按照文件要求,結(jié)合我市實(shí)際制定本方案。
一、總體工作要求。
深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記2019年3月8日在河南團(tuán)講話精神,全面貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議部署,按照保障國(guó)家糧安全的總體要求,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)河南糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局。
二、優(yōu)化項(xiàng)目布局。
設(shè),優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強(qiáng)的地區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,避免重復(fù)建設(shè),我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃。
三、項(xiàng)目規(guī)模。
許昌市下達(dá)2020年長(zhǎng)葛市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬(wàn)畝,其中高效節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝(含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬(wàn)畝),項(xiàng)目總投資5020萬(wàn)元,其中中央和省級(jí)投資3968萬(wàn)元,許昌市投資316萬(wàn)元,我市配套736萬(wàn)元(含示范區(qū)縣級(jí)配套420萬(wàn)元)。分兩個(gè)項(xiàng)目,分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn)。一是長(zhǎng)葛市和尚橋鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店、崗楊、張固店、樊樓、牛莊、蔣莊、段莊、樓張、賈莊、秦莊、任莊、新張營(yíng)12個(gè)行政村,耕地面積2.4萬(wàn)畝,投資4120萬(wàn)元。二是長(zhǎng)葛市增福鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目區(qū)位于長(zhǎng)葛市北部增福鎮(zhèn),南部與和尚橋鎮(zhèn)相接,涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨、馬劉3個(gè)行政村,耕地面積0.6萬(wàn)畝,投資900萬(wàn)元。
四、主要內(nèi)容。
按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》的要求,科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容,實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,以灌溉排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、土壤改良、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護(hù)為重點(diǎn),加大建設(shè)力度,有效提高耕地地力和質(zhì)量。
五、實(shí)施步驟。
(一)實(shí)施準(zhǔn)備階段(2020年1月13日至5月30日)。
各有關(guān)鎮(zhèn)、村及時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)村兩級(jí)動(dòng)員大會(huì),對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署;倒排工期,掛圖作戰(zhàn),嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。
(二)工程建設(shè)階段(2020年6月1日至2020年12月31日)。
要求施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn),于2020年12月31日前全面完成工程建設(shè),整理施工、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等項(xiàng)目建設(shè)資料,做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
(三)考核驗(yàn)收階段(2021年1月1日至2021年3月30日)。
建設(shè)單位在2021年3月30日前牽頭組織完成縣級(jí)驗(yàn)收;審計(jì)局要在2021年5月30日前完成工程決算審計(jì)工作;施工單位、有關(guān)鎮(zhèn)要及時(shí)完善項(xiàng)目資料檔案,迎接省市考核。
六、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中的難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真履行職責(zé),做好項(xiàng)目申報(bào)、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、項(xiàng)目駿工驗(yàn)收等工作。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。
(二)注重宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育,廣泛宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義,積極做好輿論引導(dǎo)工作,努力爭(zhēng)取群眾支持配合。要及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),濃厚工作氛圍。
(三)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,按照有關(guān)要求,設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專戶,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳制。
(四)嚴(yán)格督查考核。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程,列入市委、市政府重點(diǎn)督查臺(tái)賬,對(duì)工作成效好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)核減工作經(jīng)費(fèi),對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不作為、慢作為、亂作為的,將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
長(zhǎng)葛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2020年3月31日。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇七
近日,市政府辦公室印發(fā)《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》(六政辦〔20xx〕10號(hào)),現(xiàn)就主要內(nèi)容解讀如下:
(一)20xx年11月13日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕50號(hào)),從構(gòu)建集中統(tǒng)一高效管理新體制、強(qiáng)化資金投入和機(jī)制創(chuàng)新等方面提出具體舉措;要求強(qiáng)化政府一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的責(zé)任制,抓好規(guī)劃實(shí)施、任務(wù)落實(shí)、資金保障、監(jiān)督評(píng)價(jià)和運(yùn)營(yíng)管護(hù)等工作。
(二)20xx年6月15日,安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政辦〔20xx〕8號(hào)),提出制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地和新增產(chǎn)能的核定流程、核定辦法。加強(qiáng)新增耕地指標(biāo)跨區(qū)域調(diào)劑統(tǒng)籌和收益調(diào)節(jié)分配,拓展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金投入渠道。
(一)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)決策部署的需要。保障國(guó)家糧食安全,必須深入貫徹落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,扎實(shí)、高效推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。從制度層面上落實(shí)更為系統(tǒng)規(guī)范的實(shí)施方案,有利于鞏固提升我市糧食產(chǎn)能和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效。
(二)推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的需要。為實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量同步提增,打破“土地”這個(gè)制約瓶頸、拓展發(fā)展空間、籌集建設(shè)資金、提升糧食產(chǎn)能和農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,通過(guò)明確優(yōu)先在大中型灌區(qū)、“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田以及加大中低產(chǎn)田改造力度、提升耕地地力等級(jí)的總體目標(biāo)和“一編二審三盡”的工作思路,指導(dǎo)各縣區(qū)厘清實(shí)現(xiàn)路徑和操作流程,充分挖掘資源潛力。
2月20日市政府專題會(huì)后,按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)工作部署,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志牽頭,組織市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局分管負(fù)責(zé)同志和相關(guān)業(yè)務(wù)人員、技術(shù)單位,在開(kāi)展縣區(qū)實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上,立即研究起草《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》,經(jīng)多輪討論修改,并呈送市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審定。實(shí)施方案充分體現(xiàn)出“一編二審三盡”的工作思路,明確了編制方案、審核審批、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收核定工作流程,列出了項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間計(jì)劃表。3月6日市政府召開(kāi)全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志全面解讀了《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》。
(一)總體思路。明確了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重點(diǎn)支持區(qū)域、“一編二審三盡”的工作思路和耕地質(zhì)量等別“應(yīng)提盡提”、旱改水“應(yīng)改盡改”、新增耕地“應(yīng)增盡增”的工作目標(biāo)。
(二)工作措施。按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理流程,細(xì)化分階段的工作內(nèi)容和要求。一是科學(xué)編制方案。遵照“以圖找地、以地對(duì)圖、多圖比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)確定”的技術(shù)路徑進(jìn)行內(nèi)業(yè)套合,對(duì)初步確定項(xiàng)目區(qū)范圍逐地塊外業(yè)調(diào)查,綜合內(nèi)外業(yè)調(diào)查成果確定項(xiàng)目區(qū)的位置和范圍,將資源圖斑全部納入項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是嚴(yán)格審核審批。市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作組對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行集中審核,確保實(shí)現(xiàn)“三盡”目標(biāo);對(duì)通過(guò)集中審核的項(xiàng)目,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行批前審查;對(duì)通過(guò)批前審查的項(xiàng)目,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)批準(zhǔn)立項(xiàng)并報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)核準(zhǔn)。三是規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量管理。四是及時(shí)驗(yàn)收核定。項(xiàng)目竣工后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)及時(shí)組織工程驗(yàn)收。工程驗(yàn)收后,按照“縣級(jí)初審、市級(jí)審核、省級(jí)復(fù)核”程序,自然資源部門(mén)及時(shí)開(kāi)展新增耕地指標(biāo)驗(yàn)收核定,并報(bào)省級(jí)審核備案,通過(guò)全國(guó)耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)完成在線報(bào)備。
(三)保障措施。主要是從組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、協(xié)作配合、資金保障、督查考核五個(gè)方面,對(duì)各縣區(qū)政府、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)及市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作組細(xì)化任務(wù)、提出要求,確保全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作有力有序高效推進(jìn)。
一是在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)前,遵照“以圖找地、以地對(duì)圖、多圖比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)確定”的技術(shù)路徑,對(duì)擬選址范圍先行內(nèi)業(yè)套合、外業(yè)調(diào)查,再確定項(xiàng)目區(qū)的位置和范圍。向資源潛力大的區(qū)域傾斜,有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目綜合效益最大化。二是突出目標(biāo)導(dǎo)向,在常規(guī)性項(xiàng)目市級(jí)評(píng)審前增加集中審核環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)、水利等部門(mén)共同審核把關(guān),確保耕地質(zhì)量等別“應(yīng)提盡提”、旱改水“應(yīng)改盡改”、新增耕地“應(yīng)增盡增”,確保符合相關(guān)政策規(guī)定。
充分發(fā)揮市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督辦職責(zé),按照《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》明確的目標(biāo)任務(wù)、操作流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn),將工作任務(wù)分解到各縣區(qū)政府、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),壓實(shí)責(zé)任,形成合力,確保按時(shí)按量?jī)?yōu)質(zhì)完成任務(wù)。同時(shí)在工作推進(jìn)中注意收集新問(wèn)題、研究好辦法,不斷修改完善制度,為高質(zhì)量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田夯實(shí)基礎(chǔ)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇八
為切實(shí)加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù),確保我鄉(xiāng)基本農(nóng)田面積穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家糧食安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)上級(jí)文件精神結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,經(jīng)嚴(yán)店鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,現(xiàn)制定工作方案如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)《省基本農(nóng)田保護(hù)條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)耕地,確?;巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低精神,我鄉(xiāng)積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,通過(guò)劃區(qū)定界,建立標(biāo)準(zhǔn)化基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),健全基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管體系,以建設(shè)促保護(hù),探索長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮典型示范作用,全面提升我鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護(hù)管理和建設(shè)水平。通過(guò)建制度抓落實(shí),在鄉(xiāng)、村、組、戶四級(jí)聯(lián)動(dòng)下,通過(guò)保護(hù)區(qū)劃定,使保護(hù)區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)“基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、保護(hù)責(zé)任社會(huì)化、監(jiān)督管理信息化”,以點(diǎn)帶面促進(jìn)全鄉(xiāng)基本農(nóng)田的保護(hù)工作規(guī)范化,自覺(jué)化。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)解決保護(hù)基本農(nóng)田工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,研究落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的長(zhǎng)效措施,確?;巨r(nóng)田“五不準(zhǔn)”制度的貫徹落實(shí),堅(jiān)決杜絕非法占用、破壞基本農(nóng)田行為的發(fā)生,經(jīng)黨委、政府研究決定,成立鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)基本農(nóng)田保護(hù)相關(guān)工作的實(shí)施,辦公室設(shè)在嚴(yán)店國(guó)土建設(shè)管理所,吳光元同志兼任辦公室主任。
根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際,全鄉(xiāng)以村為單位劃為15個(gè)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),埋設(shè)固定標(biāo)牌,同時(shí)劃定具體界限,標(biāo)明面積,土地用途,以及保護(hù)區(qū)具體責(zé)任人、監(jiān)管人等。鄉(xiāng)政府與村民委員會(huì)簽定基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀。各保護(hù)區(qū)健全基本農(nóng)田保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系,具體落實(shí)到村、組、農(nóng)戶,保護(hù)責(zé)任落實(shí)到具體田塊承包人,基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定主要承擔(dān)以下具體任務(wù):
(一)開(kāi)展基本農(nóng)田整理。在土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)安排土地整理項(xiàng)目,加大投入,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,提高基本農(nóng)田的糧食生產(chǎn)能力。
(二)規(guī)范加強(qiáng)基本農(nóng)田基礎(chǔ)性工作。進(jìn)一步完善基本農(nóng)田基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和檔案標(biāo)志,加快現(xiàn)代技術(shù)手段的運(yùn)用,逐步建立和實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù)信息管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
(三)完善落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)章制度。研究建立基本農(nóng)田保護(hù)的監(jiān)管體系,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)基本農(nóng)田保護(hù)措施。
(四)探索建立基本農(nóng)田保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)探索責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的基本農(nóng)田保護(hù)政策和加大基本農(nóng)田建設(shè)力度的集中投入機(jī)制。
(一)基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化。
保護(hù)區(qū)基本農(nóng)田經(jīng)過(guò)土地整理達(dá)到以下基本要求:
1、土地集中連片。在開(kāi)展土地整理的基本農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)內(nèi)做到無(wú)零星分散建筑物、無(wú)廢棄地、無(wú)閑散地。
2、田塊平整、規(guī)則?;巨r(nóng)田要有利于機(jī)械化耕作,坡地基本實(shí)現(xiàn)梯田化,達(dá)到“保水、保肥、保土”要求。
3、水利設(shè)施配套?;巨r(nóng)田排灌水設(shè)施建設(shè)要符合當(dāng)?shù)貦C(jī)耕作業(yè)、農(nóng)作物對(duì)地下水位的要求,坡地要加強(qiáng)水土保持工程建設(shè),旱地要積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。
4、田間道路通達(dá)。田間道路布局合理,適應(yīng)耕作和田間管理要求,同時(shí)適應(yīng)機(jī)械化耕作需要。
5、防護(hù)林網(wǎng)配套。主干路、溝、渠兩旁要按照項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)要求營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林。
(二)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。
1、檔案資料完整齊全?;巨r(nóng)田保護(hù)圖件應(yīng)做到清晰,具有統(tǒng)一標(biāo)定的區(qū)、片、塊位置和編號(hào),反映基本農(nóng)田現(xiàn)狀,圖表冊(cè)等有關(guān)資料要整理歸檔,永久保存并做到逐級(jí)備案。
2、數(shù)據(jù)資料及時(shí)更新。規(guī)范完善基本農(nóng)田保護(hù)管理臺(tái)賬,建立基本農(nóng)田變更統(tǒng)計(jì)制度,落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)措施,及時(shí)更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù);基本農(nóng)田變化情況要及時(shí)反映到基本農(nóng)田登記表并落到土地利用現(xiàn)狀圖上,做到圖表冊(cè)與現(xiàn)狀一致。
3、保護(hù)標(biāo)志統(tǒng)一規(guī)范。基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志要經(jīng)濟(jì)適用、整潔持久,主要設(shè)置在交通沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊;按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)、登記,標(biāo)志內(nèi)容要明確保護(hù)范圍、面積、要求及責(zé)任單位等。
(三)保護(hù)責(zé)任社會(huì)化。
1、完善責(zé)任體系。完善鄉(xiāng)、村、組各級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制;建立基本農(nóng)田保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,形成執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò);加大宣傳力度,特別是利用好土地日,采用宣傳車(chē)巡回宣傳基本農(nóng)田保護(hù)法律法規(guī)知識(shí),使群眾家喻戶曉自覺(jué)遵守;開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和查處涉及占用基本農(nóng)田的違法行為。
2、明確保護(hù)責(zé)任?;巨r(nóng)田保護(hù)面積、范圍、期限、責(zé)任人應(yīng)當(dāng)明確,并與實(shí)際一致,土地使用證或土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)上應(yīng)注有保護(hù)面積和責(zé)任人。
(四)監(jiān)督管理信息化。
以基本農(nóng)田基礎(chǔ)資料和土地變更調(diào)查為基礎(chǔ),逐步建立基本農(nóng)田基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng),系統(tǒng)運(yùn)行可靠,信息采集、處理、上報(bào)、反饋及時(shí)有效,準(zhǔn)確反映基本農(nóng)田現(xiàn)狀和利用變化情況,可為基本農(nóng)田審核、補(bǔ)劃、執(zhí)法監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)分析等提供依據(jù)。
1、加大資金投入。每年由政府撥付一定的資金,對(duì)受自然災(zāi)害破壞的基本農(nóng)田,進(jìn)行及時(shí)整理,維護(hù)。
2、定期巡查。結(jié)合“四個(gè)工程”定期巡查制止破壞和非法占用基本農(nóng)田的行為,并大力宣傳保護(hù)基本農(nóng)田就是保護(hù)我們的生命線的重要意義。
3、通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)增加耕地面積。根據(jù)本鄉(xiāng)村實(shí)際,及時(shí)申報(bào)可復(fù)墾整理的舊村郢,通過(guò)增減掛項(xiàng)目增加新增耕地面積,通過(guò)土地整理后,補(bǔ)劃為基本農(nóng)田,增加了基本農(nóng)田面積。
4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查?;巨r(nóng)田保護(hù)工作是長(zhǎng)期性工作,不可虎頭蛇尾,要加強(qiáng)監(jiān)督定期檢查形成長(zhǎng)效機(jī)制。保證基本農(nóng)田保護(hù)工作有序開(kāi)展,有力保障。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇九
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是指通過(guò)提高農(nóng)田的質(zhì)量和效益,以提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演著關(guān)鍵的角色。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和總結(jié),我深有體會(huì),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)可謂是求解我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。
第二段:科學(xué)規(guī)劃,合理布局。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的第一步是科學(xué)規(guī)劃,合理布局。根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥馈⑺|(zhì)和氣候等自然因素,結(jié)合農(nóng)田利用現(xiàn)狀和農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn),制定出適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃方案。只有科學(xué)規(guī)劃,才能合理布局,確保農(nóng)田的高效利用和農(nóng)產(chǎn)品的提高質(zhì)量。
第三段:灌溉設(shè)施,提高水資源利用率。
灌溉設(shè)施是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要組成部分。在建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)注重投入現(xiàn)代化的灌溉設(shè)備和技術(shù),以提高灌溉系統(tǒng)的效果和水資源的利用率。例如,可以利用滴灌、噴灌等現(xiàn)代化的灌溉方式,減少水資源的浪費(fèi),同時(shí)提高土地的水分利用效率,從而提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質(zhì)量。
第四段:施肥技術(shù),改善土壤質(zhì)量。
土壤是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),而施肥技術(shù)則是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重點(diǎn)之一。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃施肥方案,合理選擇化肥和有機(jī)肥的比例,以及時(shí)間和方法來(lái)施肥,可以改善土壤的肥力,提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質(zhì)量。同時(shí),還需要注重土壤保水和保肥的措施,減少土壤的侵蝕和養(yǎng)分的流失,實(shí)現(xiàn)土壤的可持續(xù)利用。
第五段:病蟲(chóng)害防治,保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的另一個(gè)重要方面是病蟲(chóng)害防治。通過(guò)科學(xué)的病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)和防治措施,可以有效地控制農(nóng)田的病蟲(chóng)害發(fā)生,保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。此外,還需加強(qiáng)農(nóng)藥的合理使用和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng),確保農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境得到保護(hù),進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。
總結(jié):
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理布局、現(xiàn)代化的灌溉設(shè)施、科學(xué)施肥技術(shù)以及病蟲(chóng)害的有效防治,可以提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質(zhì)量,保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。我相信,在未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,為我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十
*市在貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》過(guò)程中,以建設(shè)“信用*”為目標(biāo),以宣傳《綱要》為核心,分解層塊抓教育,創(chuàng)新載體促深入,健全機(jī)制保實(shí)效,結(jié)合實(shí)際,狠抓落實(shí),全方位扎實(shí)有效地推進(jìn)了公民道德建設(shè)。
分解層塊抓教育。*市從市委、市政府到各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),級(jí)級(jí)設(shè)立教育領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)劃分出多個(gè)重點(diǎn)教育層塊,對(duì)不同的教育對(duì)象采用不同的教育方法,實(shí)施行之有效的公民道德教育。一是在干部隊(duì)伍中開(kāi)展了“從政為民、講究官德”教育。從市委理論中心組到各部門(mén)、單位,全部制訂學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)計(jì)劃和教育方案,開(kāi)展全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育。二是在工業(yè)企業(yè)中開(kāi)展了“誠(chéng)實(shí)立身,信譽(yù)興企”的主題教育。在企業(yè)中組織開(kāi)展了一次學(xué)習(xí)《綱要》大討論,并對(duì)學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型進(jìn)行了全面推廣。三是在青少年中開(kāi)展了“爭(zhēng)做四有新人”教育。組織開(kāi)展了公民道德進(jìn)書(shū)本、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)校的“三進(jìn)”活動(dòng);組織開(kāi)展了城鄉(xiāng)學(xué)?!笆掷帧甭?lián)誼活動(dòng);組織開(kāi)展了青少年公民道德知識(shí)演講、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng);組織開(kāi)展了“小公民在行動(dòng)”、“小幫手在行動(dòng)”等活動(dòng)。四是在城鎮(zhèn)中開(kāi)展了“爭(zhēng)做文明市民”活動(dòng)。市里從老百姓最關(guān)心、最迫切解決的事情做起,用實(shí)例教育市民。還組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督管理,常抓不懈,喚起市民的公德意識(shí),促進(jìn)市民道德規(guī)范的養(yǎng)成。五是率先在服務(wù)業(yè)開(kāi)展了“放心工程”創(chuàng)建活動(dòng)。教育從業(yè)人員誠(chéng)信為本,文明服務(wù),守法經(jīng)營(yíng),做到讓消費(fèi)者放心、讓群眾放心、讓社會(huì)放心,形成了打造“誠(chéng)信*”的良好社會(huì)風(fēng)氣。
創(chuàng)新載體促深入。為了使教育活動(dòng)更加生動(dòng)活潑,營(yíng)造濃厚氛圍,增強(qiáng)教育效果,組織開(kāi)展了公民道德宣傳月活動(dòng),通過(guò)出動(dòng)宣傳隊(duì)、宣傳車(chē),設(shè)立宣傳“一條街”,設(shè)置宣傳板、散發(fā)宣傳單,利用公交車(chē)進(jìn)行流動(dòng)宣傳等多種形式進(jìn)行集中宣傳。為了擴(kuò)大宣傳層面,市委宣傳部組織有關(guān)部門(mén)制作了公民道德宣傳板,深入到農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進(jìn)行巡回宣傳。在市區(qū)的主要街路上設(shè)置了公民道德宣傳燈箱和永久性公益廣告牌。市新聞媒體也從多角度開(kāi)辟“道德”宣傳專欄,挖掘典型人和事開(kāi)展宣傳,對(duì)好做法好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)宣傳報(bào)道,擴(kuò)大教育效果。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了推薦、宣傳公民道德先進(jìn)典型活動(dòng),使干部群眾學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。*市還將公民道德建設(shè)與各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),在“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中增設(shè)了公民道德宣傳內(nèi)容,在文貿(mào)夜市活動(dòng)中,有意識(shí)地將公民道德建設(shè)有關(guān)內(nèi)容加入其中,讓群眾在參與中受到教育。利用興辦中國(guó)北方白鵝交易會(huì)的有利時(shí)機(jī),在全市范圍內(nèi)掀起了爭(zhēng)做文明市民,誠(chéng)邀八方來(lái)客的熱潮。
健全機(jī)制保實(shí)效。為保證公民道德建設(shè)有序地進(jìn)行,*市從健全運(yùn)行機(jī)制抓起,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理,強(qiáng)化督導(dǎo),全面推進(jìn)公民道德建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化、科學(xué)化。一是健全責(zé)任機(jī)制。首先解決了領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,把公民道德建設(shè)作為一項(xiàng)十分重要的工作,擺到突出位置,力求抓實(shí)抓好。其次是加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。發(fā)揮公民道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的`組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)作用,使各單位、各部門(mén)都肩負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮各自的作用,助推了公民道德建設(shè)工作健康有序地開(kāi)展。二是健全管理機(jī)制。制定并完善了《市民守則》、《市民日常行為規(guī)范》,使之更具有實(shí)有性、操作性。農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也完善了《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》,一些部門(mén)和單位也相應(yīng)制定和完善了行業(yè)道德規(guī)范。三是健全督導(dǎo)機(jī)制。為了使公民道德建設(shè)抓出實(shí)效,加大了檢查和考核力度。由成立了督查組,對(duì)各單位、各部門(mén)進(jìn)行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)情況,限期整改,嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng),搞形式。通過(guò)督查,增強(qiáng)了各部門(mén)、各單位加強(qiáng)公民道德建設(shè)積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性。
通過(guò)一個(gè)階段的教育實(shí)踐,目前,*市貫徹落實(shí)《綱要》的濃厚氛圍已經(jīng)形成,公民道德教育效果正在凸現(xiàn)。各行各業(yè)及廣大人民群眾既成為了社會(huì)主義道德的建設(shè)者,又成為了社會(huì)主義道德的受益者,也成為了社會(huì)主義文明的傳播者,道德素質(zhì)的提升助推了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十一
為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)自然河流和放水渠的清潔專項(xiàng)行動(dòng),根據(jù)縣9月26日百河千渠專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
各村(居、社區(qū))書(shū)記。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水利站。
根據(jù)縣百河千渠專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,我鎮(zhèn)河流清潔8條,渠道清潔8條,通過(guò)集中清潔整治,使我鎮(zhèn)這16條河渠基本達(dá)到“四凈”、“五建”、“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)?!八膬簟奔此鎯簦贪秲?、綠地凈、設(shè)施凈;“五建”即沿河居民生活垃圾管理制度齊全,河堤岸管護(hù)制度健全,河渠水面保潔制度健全,入河口達(dá)標(biāo)準(zhǔn)排放制度健全,河渠環(huán)境網(wǎng)格化管理制度健全;“六無(wú)”即河渠水面無(wú)漂浮物,無(wú)大面積阻水草,堤岸無(wú)垃圾,行洪時(shí)無(wú)阻水建筑物,水利設(shè)施無(wú)損害。通過(guò)治理最終實(shí)現(xiàn)水系流暢,水清岸綠,景美游暢,人水和諧的治理目標(biāo)。
(一)組織人員,找準(zhǔn)位置。水利站人員深入全鎮(zhèn)27個(gè)村(居、社區(qū)),按渠系查明河流渠道的起點(diǎn)、終點(diǎn)和具體位置。
(二)綜合清潔,訂樁測(cè)量。逐河、逐渠由上而下測(cè)算,并訂樁作測(cè)量記號(hào),確定施工范圍和施工工程量,一河一渠一表計(jì)算經(jīng)費(fèi),進(jìn)行招標(biāo)確定施工單位。
(三)全面整治,重點(diǎn)打造。在這項(xiàng)百河千渠專項(xiàng)行動(dòng)中,對(duì)實(shí)施方案摸排的16條河渠集中整治,并且對(duì)影響河渠水質(zhì)量的周邊環(huán)境實(shí)施綜合治理,按照“四凈”、“五建”、“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn),把這項(xiàng)清潔項(xiàng)目做好。
(四)分工負(fù)責(zé),嚴(yán)格督查。對(duì)我鎮(zhèn)16條河渠的清潔整治,領(lǐng)導(dǎo)組成員明確分工,實(shí)行河渠施工河長(zhǎng)制,做到明確河渠情況,明確施工任務(wù)。各村(居、社區(qū))負(fù)責(zé)保障施工環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)循環(huán)督查,一查施工機(jī)械是否按時(shí)到位,二查領(lǐng)導(dǎo)小組成員是否在崗,要求在現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)處理協(xié)調(diào)每條河渠在施工中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題,按時(shí)按質(zhì)按量完成規(guī)定的工作任務(wù)。
(五)廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。大力宣傳這項(xiàng)新型保潔的專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)宣傳,增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí),不斷鞏固專項(xiàng)行動(dòng)的成果,努力在群眾中營(yíng)造治河、愛(ài)河、護(hù)河、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)家園的良好氛圍,讓廣大人民群眾自覺(jué)投身到清潔河渠專項(xiàng)行動(dòng)中中去,共同搞好河渠專項(xiàng)清潔工程。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十二
通過(guò)深入實(shí)際,調(diào)查研究,基本摸清了大慶市農(nóng)村信息化建設(shè)取得的成績(jī)及存在問(wèn)題,提出了加大資金投入力度、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓好農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)、培育信息致富典型等建議.
作者:劉曉飛暴瑞坤作者單位:劉曉飛(大慶市林句縣四合鄉(xiāng)政府,黑龍江,大慶,166308)。
暴瑞坤(大慶市農(nóng)委,黑龍江,大慶,163311)。
刊名:大慶社會(huì)科學(xué)英文刊名:daqingsocialsciences年,卷(期):“”(2)分類號(hào):s126關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息農(nóng)民農(nóng)村
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十三
為確保環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程第四期鄉(xiāng)土地綜合整治項(xiàng)目順利推進(jìn),根據(jù)縣政府安排部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
1.項(xiàng)目前期任務(wù):拆除項(xiàng)目區(qū)有礙項(xiàng)目實(shí)施的房屋,完成溝渠及道路旁需要?jiǎng)油羺^(qū)的樹(shù)木砍伐、零散墳?zāi)沟倪w移等拆遷掃障任務(wù)。
2.項(xiàng)目施工任務(wù):土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和其他配套工程。
1.項(xiàng)目宣傳發(fā)動(dòng)工作安排。
(1)會(huì)議宣傳。鄉(xiāng)政府召開(kāi)全鄉(xiāng)建制干部大會(huì)宣傳發(fā)動(dòng),各村召開(kāi)廣播會(huì)、村組干部會(huì)、黨員會(huì)、戶主會(huì)廣泛宣傳。
(2)社會(huì)宣傳。制作大型宣傳標(biāo)志牌、宣傳橫幅和張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行宣傳,制作項(xiàng)目區(qū)房屋拆遷、墳?zāi)惯w移等影響施工的林木砍伐公告及土地使用權(quán)屬公告張貼于群眾主要集中居住區(qū)。
(3)車(chē)輛宣傳。安排巡回宣傳車(chē)在全鄉(xiāng)巡回宣傳。
2.項(xiàng)目拆遷掃障工作安排。
(1)摸底核對(duì)房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、林木砍伐等底子。
(2)簽訂好鄉(xiāng)政府與村委會(huì)責(zé)任狀、村委會(huì)與農(nóng)戶關(guān)于房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、林木砍伐等協(xié)議書(shū)。
(3)動(dòng)員相關(guān)群眾按期(9月10日前)完成房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、林木砍伐、青苗毀損等掃障工作。
(4)8月底召開(kāi)全鄉(xiāng)拆遷掃障工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
3.項(xiàng)目施工工作安排。
(1)10月16日召開(kāi)開(kāi)工動(dòng)員大會(huì)。
(2)施工期間,各村全力做好工程質(zhì)量監(jiān)督和項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作。
1.成立鄉(xiāng)環(huán)湖項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng);副組長(zhǎng):成員:領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作,下設(shè)五個(gè)工作班子:一是拆遷掃障工作班子,由牽頭,全體鄉(xiāng)村干部參加;二是矛盾化解工作班子,由牽頭,全體包村干部、各村村干部參加;三是工程質(zhì)量監(jiān)督工作班子,由牽頭,水利站工作人員和各村選派的工程質(zhì)量監(jiān)督員參加;四是項(xiàng)目到鄉(xiāng)村的資金監(jiān)督管理發(fā)放工作班子,由陳林牽頭,財(cái)政所、經(jīng)管站工作人員參加;五是項(xiàng)目區(qū)社會(huì)秩序維持工作班子,由鄒云軍牽頭,派出所、司法所及各村村干部參加。
2.明確各村、相關(guān)單位、人員職責(zé):
(1)村級(jí):各村支部書(shū)記為本村項(xiàng)目區(qū)協(xié)調(diào)工作第一責(zé)任人,全體村組干部參加,抓好拆遷掃障協(xié)調(diào)工作和施工中的矛盾化解工作;各村要選派一名責(zé)任心強(qiáng),即懂農(nóng)田水利工程業(yè)務(wù),又德高望重、群眾信得過(guò)的.人員負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督。
(2)林管站:對(duì)項(xiàng)目區(qū)林木砍伐指標(biāo)盡快辦理,重點(diǎn)配合相關(guān)村完成四條主溝渠(云畢渠;甘家3組至保賦渠;和平高橋至出草坡機(jī)埠渠;合興六合口至甲堤口機(jī)埠渠)的林木砍伐任務(wù)。
(3)水利站:及時(shí)對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)提供建議,協(xié)助鄉(xiāng)環(huán)湖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組抓好協(xié)調(diào)和工程質(zhì)量監(jiān)督工作,重點(diǎn)抓好四條主溝渠施工過(guò)程中監(jiān)督工作。
(4)派出所:維持好項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)秩序,嚴(yán)厲打擊在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)工程材料、尋釁滋事、打架搗亂等違法犯罪活動(dòng)。
(5)司法所:協(xié)助鄉(xiāng)村制定、簽訂好相關(guān)協(xié)議,及時(shí)調(diào)處化解矛盾糾紛。
(6)財(cái)政所:協(xié)助鄉(xiāng)長(zhǎng)抓好到村項(xiàng)目資金的監(jiān)督、管理、發(fā)放工作。
(7)機(jī)關(guān)干部:協(xié)助所包村做好拆遷掃障、補(bǔ)償資金發(fā)放、矛盾糾紛化解工作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供良好施工環(huán)境。
3.實(shí)行聯(lián)片包村責(zé)任制:我鄉(xiāng)環(huán)湖項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行聯(lián)片包村責(zé)任制,全鄉(xiāng)15個(gè)村分為三個(gè)片:第一片,負(fù)責(zé);第二片,負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)。所有包村干部全程參與,配合村級(jí)抓好項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作。
為充分調(diào)動(dòng)各村、相關(guān)單位和干部工作積極性,確保項(xiàng)目順利推進(jìn),鄉(xiāng)政府將對(duì)各村、相關(guān)單位和個(gè)人工作情況嚴(yán)格考核,根據(jù)考核情況給予工作協(xié)調(diào)費(fèi)補(bǔ)助。
1.對(duì)村級(jí)考核:原則上每個(gè)村安排10000元環(huán)湖項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)費(fèi),各村完成協(xié)調(diào)工作情況與協(xié)調(diào)費(fèi)掛鉤,實(shí)行百分制考核,每扣1分在10000元工作協(xié)調(diào)費(fèi)中扣500元,扣完為止。對(duì)于因工作不力,拆遷掃障不徹底,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法正常施工的,該項(xiàng)目資金調(diào)整到其他村組,造成的一切后果村級(jí)自行承擔(dān)。同時(shí),將各村在環(huán)洞庭湖項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中協(xié)調(diào)工作情況納入村級(jí)年終崗評(píng)考核。
2.對(duì)村級(jí)質(zhì)量監(jiān)督員考核:村級(jí)選派的工程質(zhì)量監(jiān)督員納入項(xiàng)目工程指揮部統(tǒng)一管理,由鄉(xiāng)政府、項(xiàng)目指揮部對(duì)其進(jìn)行工作業(yè)績(jī)考核,按月度績(jī)效發(fā)放補(bǔ)助工資。
3.對(duì)機(jī)關(guān)干部考核:所有機(jī)關(guān)干部除做好自身分管工作、業(yè)務(wù)工作外,必須全程、全力參與環(huán)湖項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作,鄉(xiāng)政府給每名干部安排1000元作為該項(xiàng)工作協(xié)調(diào)費(fèi)補(bǔ)助,對(duì)包村干部配合村級(jí)完成此項(xiàng)工作情況進(jìn)行百分制考核,村級(jí)協(xié)調(diào)工作每扣1分在1000元工作協(xié)調(diào)費(fèi)中扣100元,扣完為止。
4.對(duì)相關(guān)站所考核:林管站、水利站、派出所,按各自職責(zé)落實(shí)好相關(guān)工作,落實(shí)情況與工作協(xié)調(diào)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十四
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是指運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方法,通過(guò)改善土地質(zhì)量、農(nóng)田水利設(shè)施、種植結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境等方面的工作,從而提高農(nóng)田的生產(chǎn)水平和質(zhì)量。這項(xiàng)工作的開(kāi)展對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益,并能夠保護(hù)農(nóng)田的環(huán)境,提高農(nóng)田的抗災(zāi)能力。長(zhǎng)期以來(lái),我們國(guó)家高度重視推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),取得了顯著的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的關(guān)鍵是科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)和全面系統(tǒng)的推進(jìn)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上,應(yīng)充分考慮土地利用、土壤改良、水資源開(kāi)發(fā)和管理、農(nóng)作物品種選擇等因素,結(jié)合具體地域特點(diǎn)確定目標(biāo)和措施。在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括改善農(nóng)田的排水條件、提高灌溉設(shè)施和水利工程的建設(shè)保護(hù),增加施肥灌溉的科學(xué)性,提高生產(chǎn)效率。同時(shí),還需積極推進(jìn)農(nóng)田環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)農(nóng)田的水土保持和植被恢復(fù)等工作,保護(hù)農(nóng)田的生態(tài)系統(tǒng),提高農(nóng)田的穩(wěn)定性和可持續(xù)利用。
我國(guó)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面已經(jīng)取得了許多顯著的成效。首先,在河南、四川等地的種田高粱種植中,通過(guò)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)耕作技術(shù),每畝田年產(chǎn)量達(dá)到1500公斤以上,大大提高了糧食產(chǎn)量。其次,在連作障礙地區(qū),通過(guò)推廣休耕、輪作和有機(jī)肥的使用,解決了土壤退化的問(wèn)題,使得土地的肥力得到有效恢復(fù)。另外,在水稻種植中,通過(guò)調(diào)整灌溉制度和施肥方案,有效節(jié)水和提高產(chǎn)量。這些經(jīng)驗(yàn)表明,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是切實(shí)可行的,能夠在不同地區(qū)和農(nóng)作物種植中取得好的效果。
盡管高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)已經(jīng)取得了顯著的成效,但仍面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)推廣的不平衡,導(dǎo)致高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作推進(jìn)不均。其次,農(nóng)民對(duì)新技術(shù)和新模式的接受程度有限,缺乏相關(guān)的培訓(xùn)和技術(shù)支持。另外,農(nóng)田環(huán)境保護(hù)、生態(tài)安全等問(wèn)題也需要更加加強(qiáng)。為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),應(yīng)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)民的科技水平和技術(shù)儲(chǔ)備,加強(qiáng)農(nóng)田環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)法力度。
第五段:總結(jié)與展望(200字)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求,也是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量的重要途徑。通過(guò)我們多年的實(shí)踐和努力,已經(jīng)取得了一定的成果和經(jīng)驗(yàn)。然而,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的任務(wù)仍然艱巨,面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視。未來(lái),我們需要繼續(xù)加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的推進(jìn)力度,加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,加強(qiáng)科技支撐,提高農(nóng)民積極性,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)能夠取得更加顯著的成果,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收做出更大貢獻(xiàn)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十五
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這是一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的歷史任務(wù),也是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略部署。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,總的要求是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。這二十個(gè)字的要求是一個(gè)有機(jī)整體,既包括發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,也包括調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑。
開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓好試點(diǎn)示范,有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。首先要堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,同時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及黨的建設(shè),著力解決廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題,讓農(nóng)民真正受益。其次,要堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,切實(shí)保障廣大農(nóng)民的權(quán)益,在實(shí)踐中推進(jìn)農(nóng)村各方面制度的創(chuàng)新發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的制度保障。再次,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,加強(qiáng)民主決策、民主管理,因地制宜,分類指導(dǎo),不強(qiáng)求一律,不盲目攀比,不強(qiáng)迫命令,更不能搞形式主義。同時(shí),要充分發(fā)揮各方面的積極性,引導(dǎo)社會(huì)各方面力量共同參與,使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全國(guó)的共同行動(dòng)。
良好的開(kāi)頭是成功的一半。明年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一定要有良好開(kāi)局,工作中要注意把握好這樣幾個(gè)方面。
一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。這兩年糧食連續(xù)大幅度增產(chǎn),供求矛盾有所緩解,但糧食產(chǎn)需仍有一定缺口。特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),耕地不足的矛盾會(huì)越來(lái)越突出,繼續(xù)增產(chǎn)難度加大,長(zhǎng)期保持糧食供求平衡任務(wù)十分艱巨。因此,一定要認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,落實(shí)扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,依靠科學(xué)技術(shù),不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
二是積極促進(jìn)農(nóng)民增收。這兩年農(nóng)民增收比較多,很大程度上是政策扶持和價(jià)格因素帶來(lái)的',明年和今后一個(gè)時(shí)期,農(nóng)民增收的難度很大。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,因地制宜地實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開(kāi)發(fā)方式,減少農(nóng)村貧困人口。
三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)。要加快推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展沼氣和秸稈氣化等清潔能源,繼續(xù)增加農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等方面的投入,逐步改變農(nóng)村的落后面貌。
四是全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。農(nóng)業(yè)稅全面取消后,要著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。同時(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)糧食流通、征地制度和農(nóng)村金融等方面的改革,培育農(nóng)民專業(yè)合作組織,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
特別需要強(qiáng)調(diào)的是,明年要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策,堅(jiān)持“多予少取放活”的方針,逐步加大“多予”的力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的支持。已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)支農(nóng)措施只能加強(qiáng),不能削弱,并逐步把行之有效的支農(nóng)措施規(guī)范化、制度化,建立起以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十六
圍繞“一統(tǒng)三分”一城兩帶”戰(zhàn)略,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。積極搶抓中央、省委1號(hào)文件及中央、省水利工作會(huì)議政策機(jī)遇,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持防汛抗旱除澇并重、開(kāi)源節(jié)流保護(hù)并舉、建設(shè)管理改革齊抓的原則,以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托,提高水資源利用效率,推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)、當(dāng)家塘堰整治、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全建設(shè)、水土流失治理、中小河流治理,切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的投入力度,加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
力爭(zhēng)新增、改善、恢復(fù)灌溉面積15.86萬(wàn)畝,本年度計(jì)劃開(kāi)工完建各類水利工程1196處(不包含“三萬(wàn)”活動(dòng)塘堰整治項(xiàng)目)累計(jì)完成土石方1411萬(wàn)立方米。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.03萬(wàn)畝,解決農(nóng)村飲水安全人口18.2萬(wàn)人,小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固77座,治理水土流失面積380平方公里。通過(guò)水利工程措施,逐步改變長(zhǎng)期不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的自然條件,為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效服務(wù)。
突出六大建設(shè)重點(diǎn)。本年度農(nóng)田水利基本建設(shè)。
一是塘堰渠系工程。通過(guò)“三萬(wàn)”活動(dòng)推動(dòng)、各級(jí)財(cái)政驅(qū)動(dòng)、整合資金聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量互動(dòng)、農(nóng)民群眾主動(dòng)等五項(xiàng)措施。大規(guī)模整治田間渠系330公里,全力推進(jìn)當(dāng)家塘堰清淤擴(kuò)挖2.7萬(wàn)口。
二是農(nóng)村飲水安全工程。不折不扣完成18.2萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。著力探索農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,確保所建工程“建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益”加強(qiáng)重要飲用水水源地保護(hù)及飲用水水源應(yīng)急管理。開(kāi)展飲用水水源地防護(hù)與綜合整治工程建設(shè),采取隔離防護(hù)、污染整治等措施,保障飲用水水源地水質(zhì)安全。
三是灌區(qū)及小農(nóng)水工程。抓好城區(qū)長(zhǎng)坪、丹江口市江北等萬(wàn)畝灌區(qū)。群眾滿意、長(zhǎng)期受益的原則確定產(chǎn)權(quán)歸屬,積極探索建后管護(hù)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
四是病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。加快小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固進(jìn)度?;謴?fù)防洪庫(kù)容,增強(qiáng)水資源調(diào)控能力。完成12座?。ㄒ唬┬退畮?kù)工程主體加固任務(wù),積極開(kāi)展了列入12年除險(xiǎn)加固計(jì)劃的65座?。ǘ┬退畮?kù)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及審查批復(fù)工作。
五是水土保持工程。以丹江口庫(kù)區(qū)水土保持防治工程、坡耕地綜合治理等國(guó)家重點(diǎn)治理工程為抓手。確保治理效益,促進(jìn)治理區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。完成水土流失治理面積380平方公里,投資9630萬(wàn)元。
六是河道治理工程。將防洪治理作為首要目標(biāo)。體現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”治理理念。啟動(dòng)城區(qū)泗河流域馬家河下游河道綜合整治工程、鄖縣葉大鄉(xiāng)余河治理工程項(xiàng)目,抓緊實(shí)施丹江口市浪河鹽池河鎮(zhèn)河段治理工程、竹山縣洪坪河流域治理工程、竹溪縣竹溪河水坪段防洪工程、城區(qū)張灣河中下游治理工程,治理河道長(zhǎng)度28.5公里,完成投資26880萬(wàn)元。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、一統(tǒng)三分”一城兩帶”戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。把農(nóng)田水利基本建設(shè)工作列入重要議事日程,統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)、精心組織,周密部署。全面推行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把農(nóng)田水利基本建設(shè)成效作為行政責(zé)任人和部門(mén)負(fù)責(zé)人政績(jī)考核的一項(xiàng)硬指標(biāo),從嚴(yán)檢查考核。
(二)密切部門(mén)合作。一是部門(mén)之間要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通。提高工作效率,實(shí)現(xiàn)信息共享。二是要整合項(xiàng)目資源。各地涉農(nóng)項(xiàng)目,按照“用途不變,各記其功”原則,捆綁項(xiàng)目,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)傾斜。三是整合資金。整合南水北調(diào)生態(tài)建設(shè)、退耕還林、支農(nóng)資金、扶貧開(kāi)發(fā)、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、板塊基地建設(shè)等多種可用資金,集中力量辦大事,發(fā)揮資金整合放大效應(yīng)。
(三)強(qiáng)化建設(shè)管理。要進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目法人組建程序。認(rèn)真執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制,加強(qiáng)合同管理。要嚴(yán)格按照基本建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量與安全管理的規(guī)定,全面落實(shí)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督措施,將“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”意識(shí)與要求貫穿于工程建設(shè)的始終。
(四)加大建設(shè)投入。一是搶抓國(guó)家加大對(duì)水利建設(shè)投入的機(jī)遇。逐年增長(zhǎng),主要用于國(guó)家項(xiàng)目的配套資金、小型農(nóng)田水利工程的補(bǔ)貼以及目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)。三是引導(dǎo)社會(huì)資金、受益農(nóng)民投資投勞農(nóng)田水利建設(shè)。
(五)加強(qiáng)宣傳督辦。各地要利用新聞媒體等輿論工具。積極宣傳水利建設(shè)的方針政策與建設(shè)管理的典型經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)的氛圍。要加大檢查督辦力度,始終把重點(diǎn)督導(dǎo)、巡回督導(dǎo)、駐點(diǎn)督導(dǎo)、跟蹤督導(dǎo)、輿論督導(dǎo)等多種檢查督辦方式有機(jī)貫穿到建設(shè)管理的全過(guò)程,把督辦檢查落實(shí)到工程、落實(shí)到田間。

