方案的評估是檢驗方案有效性的重要步驟,可以及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應措施進行調(diào)整。制定方案是一個動態(tài)的過程,我們需要及時跟進并做出調(diào)整以適應環(huán)境的變化。以下是小編為大家收集的方案范文,僅供參考,大家可以借鑒和參考。第一篇方案是針對某個具體問題的解決方案,詳細介紹了問題的分析和解決步驟。第二篇方案是一個項目的實施方案,包括項目目標、計劃和資源等方面的內(nèi)容。第三篇方案是一個管理團隊的工作方案,涉及人員配備、工作計劃和績效考核等方面的內(nèi)容。第四篇方案是一個市場推廣方案,包括市場調(diào)研、品牌定位和推廣策略等方面的內(nèi)容。第五篇方案是一個個人發(fā)展規(guī)劃,包括職業(yè)目標、能力提升和學習計劃等方面的內(nèi)容。第六篇方案是一個銷售團隊的工作方案,包括銷售目標、銷售計劃和團隊合作等方面的內(nèi)容。第七篇方案是一個創(chuàng)業(yè)項目的投資方案,包括投資規(guī)模、資金運作和回報預期等方面的內(nèi)容。第八篇方案是一個產(chǎn)品研發(fā)方案,包括技術(shù)路線、研發(fā)進度和測試計劃等方面的內(nèi)容。第九篇方案是一個培訓方案,包括培訓內(nèi)容、培訓方法和培訓效果評估等方面的內(nèi)容。第十篇是一個社會公益項目的推廣方案,包括宣傳策略、合作伙伴和社會效益等方面的內(nèi)容。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇一
為全面加強學院國有資產(chǎn)管理工作,迎接省教育廳20xx年上半年對省屬高校國有資產(chǎn)管理工作的考核驗收,學院決定對全院固定資產(chǎn)進行一次清查,以提高國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息的準確性,實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理科學化、精細化、信息化,達到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標,特制定本工作方案。
一、清查工作范圍。
根據(jù)省財政廳等有關(guān)部門的規(guī)定,固定資產(chǎn)是指單價500元以上,使用期限一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間一年以上的大批同類物資,都應列入固定資產(chǎn)管理。學院固定資產(chǎn)按高校16大類進行分類統(tǒng)計。清查的范圍為各系各部門所有保管、使用的各種資金來源(包括無償調(diào)入、接受捐贈等)形成的各類固定資產(chǎn)。
本次資產(chǎn)清查工作,以20xx年12月31日作為資產(chǎn)清查基準日,即在基準日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。
二、清查工作原則。
資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行,學院資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組負責本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作,資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱資產(chǎn)清查辦公室)負責資產(chǎn)清查具體工作,各系各部門資產(chǎn)清查工作組負責完成自查和報表填送等工作任務。
1.各系各部門在自查的基礎(chǔ)上,在規(guī)定時間內(nèi)將本部門資產(chǎn)清查結(jié)果報送資產(chǎn)清查辦公室,由資產(chǎn)清查辦公室對全院資產(chǎn)進行核實,并對數(shù)據(jù)進行匯總。
2.各歸口管理部門組織人員對各系各部門的固定資產(chǎn)實物進行復查。對有賬無物的資產(chǎn)作盤虧處理,對有物無賬的資產(chǎn)作盤盈處理。盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)情況,統(tǒng)一匯總至資產(chǎn)清查辦公室。
3.對固定資產(chǎn)盤盈的處理:有實物但賬面無記載的,在找不到購、建和調(diào)入該實物原始憑證的,由財務處根據(jù)其“成新率”,結(jié)合市場現(xiàn)行價格進行估價,報領(lǐng)導審批后,按新購入物品的程序分別記入固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。
4.對固定資產(chǎn)盤虧的處理:有賬無實物的,要說明原因,補辦報廢手續(xù),經(jīng)領(lǐng)導審批后,按物品報廢程序分別注銷固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。
5.經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn),各固定資產(chǎn)歸口管理部門須按照資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,進一步完善國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)各項信息。
三、清查工作分工。
按照“誰使用、誰負責、誰管理”的原則,明確職責,歸口管理。
各系各部門負責本部門所使用、保管的物品的自查工作,并協(xié)助做好學院的核查工作。
物資設(shè)備管理處負責一般設(shè)備、教學設(shè)備歸口類資產(chǎn)的核查。
后勤管理處負責土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建設(shè)施方面資產(chǎn)的核查。
圖文信息中心負責圖書軟件歸口類資產(chǎn)的核查。
財務處負責審核各類物品的購置價格,負責建立全院固定資產(chǎn)資金總賬,并與物資設(shè)備管理處的固定資產(chǎn)臺賬保持一致。
四、清查工作具體安排。
清查工作從20xx年3月中旬開始至5月結(jié)束,整個過程分為四個階段,采用自查和抽查核實相結(jié)合的方法。
1.準備階段(3月19—3月25日)。
召開各系各部門負責人會議和資產(chǎn)管理員會議,全面部署資產(chǎn)清查工作,并對資產(chǎn)管理員進行培訓。
2.自查階段(3月26日—4月15日)。
各系各部門成立部門資產(chǎn)清查工作組,部門一把手負責組織清查工作,資產(chǎn)管理員登錄省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng),根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的固定資產(chǎn)臺賬打印賬冊,對照賬冊清查實物,填寫固定資產(chǎn)清查明細表,對于有賬無物(盤虧)的.情況要填寫清查盤虧明細表,對于有物無賬(盤盈)的情況要填寫清查盤盈明細表,對于待報廢資產(chǎn)要同時填寫清查明細表和待報廢資產(chǎn)明細表。清查時要做到以賬對物和以物對賬相結(jié)合,要先以賬對物,后以物對賬,做到不漏、不重、不錯。資產(chǎn)自查內(nèi)容:賬載各項數(shù)據(jù)與實物是否相符、標簽與賬物是否相符、標簽是否齊全(所有固定資產(chǎn)需要到物資設(shè)備管理處領(lǐng)取新標簽重新粘貼,粘貼標簽要做到正確、美觀、規(guī)范,賬物簽一致)。根據(jù)清查結(jié)果對省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)保管人、存放地點、資產(chǎn)分類名稱等字段填寫不規(guī)范、不完整的部分進行修改完善。
3.抽查核實階段(4月16日—5月13日)。
學院在各系各部門自查的基礎(chǔ)上組織核查。部門自查后,提出復核申請,資產(chǎn)清查辦公室上門復核,復核抽查面在70%以上。如遇5件賬實不符情況即停止復查,需重新自查再報。通過核查,對自查存在的各類情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐一認定,理清各類資產(chǎn)的數(shù)量和金額,核實盤盈資產(chǎn)、盤虧資產(chǎn)、需要報廢資產(chǎn)的數(shù)量和金額。
4.匯總階段(5月14日—5月31日)。
各系各部門對固定資產(chǎn)核查準確后,組織人員分類填寫固定資產(chǎn)清查表冊,由使用單位負責人、資產(chǎn)管理員、本部門自查經(jīng)辦人簽字后報送資產(chǎn)清查辦公室審核,經(jīng)歸口管理部門負責人、核查經(jīng)辦人簽字確認后送達財務處,經(jīng)財務部門負責人、審核人員確認并在清查表冊上簽字蓋章后保存。對盤虧、盤盈、擬報廢的固定資產(chǎn),使用單位應查明原因,落實賠償責任,填寫鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學院固定資產(chǎn)清查盤盈、盤虧、擬報廢資產(chǎn)明細表。經(jīng)歸口管理部門審核同意后,報學院領(lǐng)導批準,財務處據(jù)此進行賬務處理。各系各部門資產(chǎn)管理員根據(jù)賬務處理后的實際固定資產(chǎn)數(shù)據(jù),進一步完善省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)的信息項,5月底前完成所有資產(chǎn)的匯總、錄入核對工作。
五、清查工作要求。
1.國有資產(chǎn)清查工作時間緊,任務重,各系各部門要高度重視,將這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,做好本部門清查工作的宣傳發(fā)動,組織精干隊伍,制定相應的工作方案,確保按期完成清查任務。
2.各職能部門要明確分工,密切配合,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責”的原則,協(xié)同做好清查工作。
3.各系各部門主要負責人要親自抓,指定一名部門領(lǐng)導具體負責清查工作,明確一名資產(chǎn)管理員負責對本部門使用、保管的資產(chǎn)進行管理,完善固定資產(chǎn)臺賬。
4.本次資產(chǎn)清查工作將列入部門資產(chǎn)管理工作年度考核內(nèi)容。在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則,如實反映學院資產(chǎn)情況。紀監(jiān)審辦公室將對清查過程進行監(jiān)督。在清查工作中,如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實施,不如實填報的,將責令重新清查,并視情節(jié)給予通報批評直至追究責任。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇二
以下是小編準備的財務清理工作方案模板,歡迎大家借鑒!
經(jīng)***總經(jīng)理辦公會議研究決定,對****公司2011年以來的財務情況進行一次全面清理,特制定如下工作方案。
2)財務和運營信息是否準確和可靠;
3)所面臨的風險是否已經(jīng)被識別和最小化;
5)資源是否被有效地、經(jīng)濟地加以利用;
6)了解公司的資金及財務現(xiàn)狀,為公司今后的經(jīng)營及領(lǐng)導決策奠定基礎(chǔ),并進一步規(guī)范和加強公司的資金及財務管理。
清理工作責任部門:
由風控部牽頭,財務部密切配合。
清理時間點界定:暫定為****年1月1日以來到****年9月30止,必要時可以向以前年度順延。
1、 年度財務收支的執(zhí)行情況;
、合同,文件,財務報銷,審批是否符合公司的規(guī)定。
其他銷售收入,入帳依據(jù)的充分性、會計記錄的完整性以及計算的正確性。有無設(shè)置賬外賬等行為;清查有關(guān)收入完稅情況。
?各項支出的合規(guī)性和效益性,各項支出是否合理,有關(guān)手續(xù)是否完備。支出項目是否真實,是否具有經(jīng)濟效益或社會效益;專項資金是否??顚S?,資金使用效果如何,有無擠占、挪用或損失浪費情況;其他支出中有無不合理支出。從實際出發(fā),包括:各項直接支出(直接材料、直接人工,商品流通企業(yè)為商品進價)、間接支出(制造費用)和期間費用(銷售費用、管理費用和財務費用,商品流通企業(yè)為經(jīng)營費用、管理費用和財務費用)。計入生產(chǎn)成本的費用是否屬于應計入的費用,有無高估、虛列、亂擠成本現(xiàn)象,有無將非生產(chǎn)費用、在建工程支出、管理費用計入成本等問題。
成本核算方法的合理性及各期運用的一致性;待攤費用攤銷和預提費用計提的合理性。
對大額資金支出項目和專項資金項目是否合理,必要時應對資金使用全過程進行跟蹤清查。
2、債權(quán)債務總體情況。
債權(quán)債務的明細項目是否清晰,有無責任人員或部門負責,債權(quán)債務形成的依據(jù)、原因、用途及形成過程,有無呆、死賬,;有無隨意改變借款用途等問題。
債權(quán)債務的增減情況;
長期投資?
包括債券投資和以實物和無形資產(chǎn)投資的是否以資產(chǎn)評估或合同協(xié)議認定的價值入帳,是否單獨核算,其增減變動及其收益(損失)核算的`帳務正確性。
負債情況
重點是:?
(1)應付帳款。真實性:確認有無虛列應付帳款,調(diào)節(jié)成本費用和虛減資產(chǎn)的情況,必要時可進行函證。完整性:確認有無漏列應付帳款,虛減負債余額的情況,必要時進行零余額函證,即向明細帳余額為零的經(jīng)常性供貨單位進行函證。所有權(quán):查明發(fā)票已收但沒入帳的情況。計價:確定企業(yè)選用總額法還是凈值法,再查明方法運用及計算的正確性。帳務正確性:查明應付帳款明細帳與總帳余額的一致性。合法性:審查確認有無利用應付帳款掛帳進行違規(guī)違法活動的情況,如截留收入等。
(3)預收帳款。真實性、完整性和合法性:是否存在利用虛列、漏列、掛帳等情況;是否均以合同為依據(jù);抽查收款收據(jù),對疑點進行函證。帳務處理的正確性。
3、固定資產(chǎn)、財物管理的安全性。
對固定資產(chǎn)的購置、建設(shè)、處置等情況進行清查,主要查其賬實、賬賬是否相符,資產(chǎn)處置情況是否合規(guī)、入賬,手續(xù)是否完備,賬務處理是否正確。財產(chǎn)的保護情況、運營的效率和效果,有無損失。
真實性:確認固定資產(chǎn)的出售、報廢、毀損是否轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理予以沖銷;查明向其他單位投資轉(zhuǎn)出固定資產(chǎn)是否轉(zhuǎn)入長期投資;查明經(jīng)營租入固定資產(chǎn)是否增加企業(yè)固定資產(chǎn)帳。
完整性:已完工不結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)和融資租賃固定資產(chǎn)不入固定資產(chǎn)帳的情況。
所有權(quán):區(qū)分經(jīng)營和租賃兩種性質(zhì)的租入固定資產(chǎn),查明后者是否已納入固定資產(chǎn)核算;確定作為債務擔保抵押出去的固定資產(chǎn)。
計價:分別驗證購入、自建、投資轉(zhuǎn)入、融資租入、改建擴建、捐贈、盤盈固定資產(chǎn)的入帳價值;確定折舊計算及累計折舊帳戶余額的正確性,以便認定固定資產(chǎn)凈值的正確性。
分類:除按實物形態(tài)進行分類明細核算外,還應查明使用、未使用和不需用固定資產(chǎn),經(jīng)營租入和融資租入固定資產(chǎn),提折舊與不提折舊固定資產(chǎn),改擴建支出與修理支出的分類正確性。
帳務正確性:確認固定資產(chǎn)總帳、明細帳以及實物資產(chǎn)的一致性,
合法性:固定資產(chǎn)增減變動的批準手續(xù);入帳價值確定的合規(guī)、合法性,折舊方法及其運用的合法性。
.在建工程。?
無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。?
4、損益情況?
5、所有者權(quán)益?
6、職工工資的發(fā)放和離退休人員費用支付情況
7、車輛費用、招待費用、業(yè)務費用的支出情況;
8、稅務、法律等外部門提出的問題;
9、需要說明的其他事項。
10、工作方法:查閱內(nèi)部相關(guān)文件、會計賬務、統(tǒng)計資料、實物、憑證、檔案。對其內(nèi)控系統(tǒng)進行必要的背景調(diào)查。必要時,訪談關(guān)鍵管理人員了解基本情況,查閱相關(guān)文件、會計和統(tǒng)計資料等方法來獲得。要避免清查內(nèi)容漏項和不全面,必要時要清查實物,盤點出入庫,以出庫推收入,以入庫推進貨,算出金額,與帳面是否相符。最后并形成清理報告。
清理報告內(nèi)容應包括如下:1、單位基本情況簡介;2、內(nèi)部控制體系介紹;3、內(nèi)部控制健全性有效性遵循性評價及具體意見;清理工作的方式和時間;情況分析,關(guān)鍵問題發(fā)現(xiàn)記錄,存在的問題及改進的意見;對工作對象的單位要求;清理工作責任人員等。清理工作計劃10月末完成并向總經(jīng)理辦公會提交報告。
報告最后要存檔長期保管。
11、要求
通過本次清理工作,要對有關(guān)單位和部門的財務收支和其它經(jīng)濟活動進行檢查和評價,衡量和確定其會計資料是否正確、真實,反映的財務收支和經(jīng)濟活動是否合法、合規(guī)、合理和有效,有無違法違紀和浪費行為,法律、法規(guī)和內(nèi)部管理制度的遵守情況,從而督促其遵守財經(jīng)紀律,改進經(jīng)營管理水平,提高經(jīng)濟效益。實現(xiàn)自我完善和自我約束。
對在工作中發(fā)現(xiàn)的問題及對制度、管理和經(jīng)營控制等方面存在的不足要向總經(jīng)理辦公會有針對性地提出意見和建議,預防出現(xiàn)大的經(jīng)營波動和管理漏洞。要防止稅務風險、法律風險,員工利益風險(保險),貸款、借款風險等,同時兼顧工商、勞動、社保等部門的要求。如果查出問題,先上報總公司,在保證公司利益的前提下處理。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇三
為規(guī)范和加強我區(qū)國有資產(chǎn)管理,準確掌握國有資產(chǎn)的真實情況,確保國有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下工作方案。
一、工作目標。
(一)全面摸清底子。對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直單位的基本情況和資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況,為加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)整合國有資源。進一步盤活資產(chǎn),做好向區(qū)政府投資融資平臺注入經(jīng)營性國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,確保國有資產(chǎn)的保值增值,提高運營效益,為服務鼎城經(jīng)濟建設(shè)提供資產(chǎn)支撐。
(三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為國有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理與預算管理,國有資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制;為加強國有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,國有資產(chǎn)管理部門、主管部門和各單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上,提出相應整改措施和實施方案,進一步健全和完善國有資產(chǎn)管理制度。
二、資產(chǎn)清查時間、范圍和內(nèi)容。
(一)清查時間。
資產(chǎn)清查工作從20xx年7月中旬開始,到20xx年12月份基本結(jié)束。資產(chǎn)清查基準日為20xx年12月31日,必要時可進行延伸清查。
(二)清查范圍。
1.全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、行政事業(yè)單位和經(jīng)民政部門批準成立的與財政部門發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會團體,公益性事業(yè)單位(醫(yī)院、學校、福利院等)。
2.區(qū)政府出資的國有獨資企業(yè)、國有資本參股公司。
(三)清查內(nèi)容。
區(qū)級行政事業(yè)單位及企業(yè)的國有(公共)財產(chǎn)均屬此次清查的內(nèi)容。包括財政性資金形成的資產(chǎn),政府調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn),行政事業(yè)單位按照有關(guān)法規(guī)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國有的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等,事業(yè)單位還包括對外投資。主要包括:
1.單位基本情況、資產(chǎn)總量及結(jié)構(gòu)分布情況;
2.房屋建筑物(包括在建項目)及其土地的占有使用和權(quán)屬情況;
3.車輛及各類設(shè)備的占有使用情況;
4.用于出租、出借、對外投資和擔保的資產(chǎn)及其收益管理情況;
5.自收自支事業(yè)單位和經(jīng)濟實體的經(jīng)營情況;
6.國有資產(chǎn)政策、制度的落實和執(zhí)行情況;
7.其他需要清查的重大事項。
資產(chǎn)清查工作采取單位自查和重點檢查相結(jié)合的方式進行。具體實施步驟分為四個階段:
(一)動員部署階段(7月中旬—7月下旬)。
在做好資產(chǎn)清查前期各項準備工作的基礎(chǔ)上,組織召開區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組會議和區(qū)直單位資產(chǎn)清查工作動員大會,部署清查具體工作,同時做好思想發(fā)動,抓好政策宣傳。
(二)單位自查階段(8月上旬—8月下旬)。
為保證自查效果,各單位要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府資產(chǎn)清查工作的有關(guān)要求,切實做好以下工作:
1.成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組,制定資產(chǎn)清查工作實施方案,加強對本單位、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的督促指導,及時做好政策解釋和咨詢工作,積極開展內(nèi)部自查。
2.按照有關(guān)規(guī)定認真報送自查總結(jié)報告和資產(chǎn)清查報表。單位在填報資產(chǎn)清查報表時,對需要說明的事項應附相應的文字說明。
3.自查總結(jié)報告與資產(chǎn)清查報表(包括匯總報表和單位清查表)、證明情況(包括單位法人證書、資產(chǎn)出租出借合同、對外投資批復文件及相關(guān)材料的復印件)等材料裝訂成冊,經(jīng)主管部門逐級審核匯總后,于8月31日前報區(qū)國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組辦公室。(同時上報電子文檔,電子文檔可在鼎城資產(chǎn)管理群〈qq:328111644〉下載,在填列報表時,如有疑問也可通過該群與清查小組聯(lián)系)。
自查工作可在20xx年行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進行。此次清查出的資產(chǎn)盤盈、盤虧情況,各單位應按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(財辦〔20xx〕19號)的有關(guān)規(guī)定予以上報。
(三)重點檢查階段(9月上旬—12月下旬)。
重點檢查是搞好此次資產(chǎn)清查的重要階段。在自查自糾的基礎(chǔ)上,經(jīng)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組組織開展重點檢查,重點檢查面不低于20%。重點檢查的對象為區(qū)級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和區(qū)屬國有企業(yè)以及有下列情形的單位:
1.有兩處以上辦公地點或正在興建辦公樓的;
2.有閑置土地的;
3.資產(chǎn)用于出租出借、對外投資規(guī)模較大的;
4.資產(chǎn)清查盤盈、盤虧金額較大的;
5.以前檢查中資產(chǎn)管理存在問題的;
6.群眾舉報在資產(chǎn)管理方面有違紀違規(guī)現(xiàn)象的;
7.自查措施不得力,工作走過場的。
(四)清理規(guī)范階段。
通過資產(chǎn)清查,在全面摸清區(qū)級國有資產(chǎn)底子的基礎(chǔ)上,建立健全資產(chǎn)管理長效機制。
1.區(qū)直單位應結(jié)合本單位的工作實際,明確專門的機構(gòu)和人員負責資產(chǎn)管理工作;進一步明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),規(guī)范資產(chǎn)使用行為,盤活存量資產(chǎn);加強內(nèi)部資產(chǎn)管理制度建設(shè),建立起資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的`運行機制。
2.區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組辦公室針對清查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要深入剖析原因,提出整改措施。對帶有普遍性和傾向性的一些問題,提出具體處理意見。
3.國有資產(chǎn)管理部門要制定和完善資產(chǎn)的配置、使用、處置及收益監(jiān)管等制度和辦法,并加大監(jiān)管工作力度。建立健全區(qū)本級行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)對行政事業(yè)資產(chǎn)的動態(tài)管理。
四、組織領(lǐng)導及工作班子。
為切實加強領(lǐng)導,保證資產(chǎn)清查工作順利進行,成立區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組。由區(qū)人民政府區(qū)長楊易任組長,區(qū)人民政府常務副區(qū)長龐波任副組長,區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)國土資源局、區(qū)審計局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)工商局、區(qū)法制辦等單位負責人為成員。領(lǐng)導小組主要負責指導和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作,研究制定有關(guān)國有資產(chǎn)清查措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)國有資產(chǎn)清查工作的重要問題。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在區(qū)財政局,辦公室負責資產(chǎn)清查的具體工作。辦公室工作人員從相關(guān)單位中抽調(diào),并實行集中辦公。
區(qū)國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系電話和接受對外舉報電話:
五、清查工作要求。
(一)加強領(lǐng)導。區(qū)直各單位要成立由主要負責人擔任組長的國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組,并指定專門機構(gòu)和人員負責資產(chǎn)清查的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。清查工作領(lǐng)導小組成員情況于7月下旬前報區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室備案。
(二)精心組織。區(qū)紀委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局要加強對此次清查的宣傳報道工作,營造良好的輿論氛圍。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室要認真做好資產(chǎn)清查的培訓工作,加強對區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導,督促區(qū)級國有資產(chǎn)單位搞好清查工作,組織重點檢查、抽查,認真核實情況,確保清查質(zhì)量。區(qū)直各單位要認真落實清查工作要求,切實制定本單位資產(chǎn)清查方案,積極配合開展專項檢查和核查,確保清查工作按時按質(zhì)完成。
(三)抓好督導。各單位要認真做好本系統(tǒng)資產(chǎn)清查的監(jiān)督指導工作,及時上報清查工作情況。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組將對清查工作進度以《簡報》等方式及時予以通報。對工作組織不力、不配合檢查組工作的單位,給予通報批評并責令其整改。
(四)嚴肅紀律。各單位在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)情況和存在的問題,不得虛報瞞報,否則,一經(jīng)查處,將追究主管負責人和相關(guān)責任人的責任。對資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀行為,按照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等法律法規(guī)進行處理。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇四
為規(guī)范和加強我市國有資產(chǎn)管理,準確掌握國有資產(chǎn)的真實情況,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合我市實際,制定如下工作方案。
一、工作目標。
(一)全面摸清家底。對全市各鎮(zhèn)(街道),市直單位,各企業(yè)基本情況、資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況,為加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)整合國有資源。進一步盤活資產(chǎn),做好向市政府投資融資平臺注資的基礎(chǔ)工作,積極推進市政府投資融資平臺建設(shè),確保國有資產(chǎn)的保值增值,提高運營效益,為服務南雄經(jīng)濟建設(shè)提供資產(chǎn)支撐。
(三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為國有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全市國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理;實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理與預算管理,國有資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制;為加強國有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,國有資產(chǎn)管理部門、主管部門和各單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上,提出相應整改措施和實施方案,進一步健全國有資產(chǎn)管理制度。
二、工作原則和方法。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的國有資產(chǎn)清查工作原則,由市國資委組織開展資產(chǎn)清查工作,市國資辦對全市資產(chǎn)清查結(jié)果進行統(tǒng)一匯總。
(一)固定資產(chǎn)清查,由各單位根據(jù)文件要求進行自查,然后依照類別填報《南雄市國有資產(chǎn)清查表》。如果資產(chǎn)清查結(jié)果與財務賬面情況不符的,應當提交書面專項說明。
(二)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn),要建立健全賬卡,為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(三)資產(chǎn)清查、自查工作結(jié)束后,市國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組,對資產(chǎn)清查結(jié)果予以核實認定。
三、組織領(lǐng)導。
為切實加強領(lǐng)導,保證資產(chǎn)清查工作順利進行,市政府成立“南雄市國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組”,其組成人員如下:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由陳同志兼任辦公室主任,負責資產(chǎn)清查過程中的各項日常工作。辦公室設(shè)在市國資辦(市財政辦公大樓11樓,電話:3827068)。
四、清查范圍和內(nèi)容。
(一)清查范圍。
1、全市各鎮(zhèn)(街道),事業(yè)單位,社會團體和經(jīng)民政部門批準成立的與財政部門發(fā)生繳撥款關(guān)系的`社會團體,(公益性事業(yè)單位醫(yī)院、學校、福利院等),均列入此次資產(chǎn)清查工作的范圍。
2、市政府出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本參股公司。行政事業(yè)單位投資興辦的企業(yè),也一并列入本次資產(chǎn)清查范圍。
(二)清查內(nèi)容。
1、此次國有資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以20xx年4月20日為資產(chǎn)清查基準日。
2、國有資產(chǎn)清查內(nèi)容為:一是土地、房屋建筑物(包括辦公用房、公產(chǎn)房、經(jīng)營用房、公共服務用房、閑置房、公有住房等);二是未轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的房屋建筑物(包括已完工交付使用尚未轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)的房屋建筑物);三是通用設(shè)備(包括計算機、復印機、打印機、音響設(shè)備等);四是交通工具(包括各種汽車、摩托車等);五是專用設(shè)備(包括機械設(shè)備、醫(yī)療器械、儀器、儀表等);六是其他(包括辦公家具及以上各類未包括的其他固定資產(chǎn)、捐贈資產(chǎn));七是股權(quán)投資(包括貨幣、實物、無形資產(chǎn)等)。
3、資源性國有資產(chǎn)和特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)。
4、所屬的經(jīng)營性經(jīng)濟實體:如酒店、招待所、賓館、培訓中心等。
5、其他經(jīng)營性國有資產(chǎn)。
五、實施步驟。
(一)20xx年5月30日前,市行政事業(yè)單位按照方案要求組織所屬各單位對國有資產(chǎn)進行全面自查,依照類別填報《南雄市國有資產(chǎn)清查表》,清查結(jié)果經(jīng)單位負責人簽字蓋章后,以紙質(zhì)報表和電子報表的形式一并上報市清查工作領(lǐng)導小組辦公室。
(二)20xx年6月1日至8月30日,市清查工作領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果形成書面總結(jié)材料,對清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行剖析和研究,提出整改意見,并結(jié)合各單位實際情況進一步完善國有資產(chǎn)管理辦法,提高資產(chǎn)運營效益,開辟國有資產(chǎn)保值增值的新途徑。
六、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導,認真組織開展清查工作。
各單位要加強資產(chǎn)清查、自查工作的組織領(lǐng)導,部門(單位)內(nèi)部應當分工明確、落實到人,指定一名領(lǐng)導負責,有關(guān)負責人應當切實履行管理責任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠。
(二)明確歸屬,嚴格遵守國有資產(chǎn)管理制度。
不論以何種形式形成的國有資產(chǎn)及其權(quán)益,都歸屬國家所有,列入同級政府統(tǒng)一監(jiān)管,決不能視為謀取本部門、本單位利益的“搖錢樹”或“小金庫”,更不能擅自任意處理。其管理和處置,必須嚴格按照行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法和行政事業(yè)單位財務管理制度的規(guī)定執(zhí)行。
(三)服從大局,切實維護國有資產(chǎn)的整體利益。
國有資產(chǎn)管理體制的改革是一項重要改革。各部門、各單位要服從市委、市政府的統(tǒng)一部署,服從國有資產(chǎn)管理的總體整合、統(tǒng)一調(diào)配和統(tǒng)一管理運作。各單位應當堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報,不能化解、分解、侵占、獨占、霸占國有資產(chǎn),以確保國有資產(chǎn)的完整性。
(四)明確紀律,嚴禁擅自處置國有資產(chǎn)。
利用國有資產(chǎn)進行出租、出借、轉(zhuǎn)讓、投資、抵押、質(zhì)押、分配、調(diào)劑等行為,均屬于對國有資產(chǎn)的處置行為,必須報市國資辦核準審批,決不允許擅自、突擊處置,改變資產(chǎn)的現(xiàn)狀和使用性質(zhì),調(diào)整經(jīng)營性資產(chǎn)的負債。凡擅自處置國有資產(chǎn)、人為調(diào)整經(jīng)營性資產(chǎn)負債的行為,市委、市政府不予認可,有關(guān)單位必須自行恢復其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、使用性質(zhì)及原有的財務狀況。擅自處置國有資產(chǎn)而取得的不正當及不法收入,全部上繳財政,已經(jīng)挪用、占用的應從其單位的事業(yè)費和公用經(jīng)費中扣還。
(五)落實責任,加強對擅自處置國有資產(chǎn)行為的責任追究。
各部門、各單位、各企業(yè)必須認真貫徹執(zhí)行《方案》精神,存在以下情況之一的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要追究單位主要負責人和直接責任人的責任,情節(jié)嚴重的,要嚴肅查處。造成國有資產(chǎn)減少、損失、流失的,沒收不正當及不法所得,并按違反財經(jīng)紀律予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處置。
2、突擊進行租賃、出租、發(fā)包,或更改租賃合同、協(xié)議的;
3、為擅自處置國有資產(chǎn)提供方便、辦理權(quán)證及手續(xù)的;
4、弄虛作假,以各種名目侵占國有資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的;
5、因管理疏漏,嚴重失職,造成國有資產(chǎn)重大流失的;
6、其它違規(guī)違紀行為。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇五
根據(jù)中共邯鄲市委辦公廳、邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《邯鄲市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案的通知》(邯辦字【20xx】72號)和邯鄲市教育局關(guān)于印發(fā)《市直教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案的通知》(邯教辦【20xx】11號)文件精神,結(jié)合我校實際,制定如下工作方案。
一、工作目標。
(一)全面摸清家底。對學校基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映學校的資產(chǎn)和財務狀況,規(guī)范學校國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進學校資源有效整合與合理配置,提高資產(chǎn)的使用效益。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為學校和上級主管部門國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并建立學校國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理相結(jié)合的運行機制,為學??茖W編制預算、推進預算管理體制改革創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度,將國有資產(chǎn)管理落實到人。
二、清查基準日和內(nèi)容。
(一)清查基準日。
資產(chǎn)清查工作基準日為20xx年6月30日。
(二)清查內(nèi)容。
資產(chǎn)清查的內(nèi)容為全校各單位占有、使用的各種資產(chǎn),包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、出租出借資產(chǎn)、對外投資和其他資產(chǎn)。
1、流動資產(chǎn):指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應收及暫付款項、應收票據(jù)、借出款、存貨等。
2、固定資產(chǎn):指一般設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)(單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,亦作為固定資產(chǎn)進行清查和管理)。包括:
(2)專用設(shè)備:指用于教學、科研和生產(chǎn)、單位價值在800元以上的儀器設(shè)備;
(3)一般設(shè)備:指用于行政辦公和后勤服務、單位價值在500元以上的儀器設(shè)備;
(5)文物及陳列品;指用于展覽館的展品,陳列館中的陳列品如字畫、古物、紀念品等。
(6)其他固定資產(chǎn):指未列入上述類別的其他固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施等。
3、無形資產(chǎn):指不具有實物形態(tài)但能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括:土地使用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、商譽,以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
4、出租出借資產(chǎn):指以出租、出借的方式將固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的使用權(quán)轉(zhuǎn)移給校內(nèi)外單位和個人,獲取經(jīng)濟利益的資產(chǎn)。
5、對外投資:指學校利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)和其他單位的投資。
6、其他資產(chǎn)。
三、清查要求和方法。
(一)基本要求。
1、要全面。本次資產(chǎn)清查要徹底摸清學校資產(chǎn)家底,因此,要求全校各單位對職能范圍管理的資產(chǎn)和占用的各種資產(chǎn)進行全面的清查。
2、要真實。要實事求是,通過清查,各單位要客觀真實的反映職能范圍管理的資產(chǎn)和占用的"各種資產(chǎn),做到不重不漏、不留死角、不留隱患。
3、要完整。各單位要以對學校高度負責的態(tài)度對待本次清查工作,認真細致的做好每一項具體工作,努力減少清查工作中的差錯,防止國有資產(chǎn)流失,確保學校資產(chǎn)的完整。
(二)基本方法。
1、采取實物清查與價值量清查相結(jié)合的方式。以歸口管理部門提供的資料為主要依據(jù),各占用單位在此基礎(chǔ)上進行自查;對所有權(quán)清晰、而沒有進入資產(chǎn)賬管理的各類資產(chǎn),采取先登記,后調(diào)整入賬的方式。
2、對儀器設(shè)備類資產(chǎn),采取實物登記、以賬查物、以物對賬、以卡查物、以物對卡的方法,實行賬物、卡物雙向清查,做到賬、卡、物相符,資產(chǎn)賬目全面、準確。
3、對賬面價值較清楚的資產(chǎn)(如房屋、建筑物和土地等),采取在原有賬目基礎(chǔ)上對實物存量進行核對、清查的辦法。
4、對來源不清的資產(chǎn)采取先易后難、先內(nèi)后外、先實物量清查、后價值量計算的辦法,對一時界定不清的資產(chǎn),采取先登記實物、后界定權(quán)屬關(guān)系的辦法。
5、對沒有原始資料的土地和房屋資產(chǎn),采取對實物進行丈量的辦法。
6、對圖書的清查原則上采取以物登賬、卡賬相互核對的辦法。
四、清查步驟。
本次資產(chǎn)清查工作采取由資產(chǎn)歸口管理部門指導下資產(chǎn)占用單位自查與歸口管理部門復查相結(jié)合的方式,整個清查工作分四階段進行:
第一階段:準備階段(8月4日—8月8日)。
1、基礎(chǔ)工作。設(shè)計、印制資產(chǎn)清查表,擬定學校資產(chǎn)清查工作實施方案。
2、宣傳動員。召開全校動員會議,布置資產(chǎn)清查的具體工作,要求各歸口管理部門第一行政負責人和各資產(chǎn)占用二級單位第一行政負責人到會。
3、學習培訓。培訓清查人員,學習研究資產(chǎn)清查文件、報表,為資產(chǎn)清查工作開展作準備。
第二階段:自查階段(8月9日—8月15日)。
1、單位自查。各資產(chǎn)占用單位依據(jù)學校各歸口管理部門提供的資產(chǎn)清查明細賬,對本單位占有的國有資產(chǎn)進行全面自查和逐項核實,對賬實不符部分要記載清楚,作出說明,并對清查情況進行總結(jié)(包括單位基本情況、清查結(jié)果、存在問題、整改措施等)。
2、部門匯總。各單位的自查登記表和總結(jié)報告,經(jīng)本單位蓋章和行政第一負責人簽字后,要求在8月13日前報送到相關(guān)資產(chǎn)歸口管理部門;各資產(chǎn)歸口管理部門匯總后,經(jīng)部門蓋章和行政第一負責人簽字后,8月15日報資產(chǎn)清查辦公室。
第三階段:抽查和復核階段(8月16日—9月25日)。
1、清查復查。學校資產(chǎn)清查辦公室組織若干復查小組,對各單位和各資產(chǎn)歸口管理部門的自查結(jié)果分別進行復查,并編制學校國有資產(chǎn)清查匯總表。
2、迎接檢查。迎接上級部門對我校上報的資產(chǎn)清查報表進行復核、審查和實地檢查。
第四階段:總結(jié)階段(9月26日—9月10日)。
1、全面總結(jié)。學校國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組組織各資產(chǎn)歸口管理部門對本次國有資產(chǎn)清查工作進行總結(jié),形成書面材料上報學校,清查結(jié)果分為歸口管理部門賬面資產(chǎn)、財務處賬面資產(chǎn)、實際盤點的實物資產(chǎn)三大部分。
2、動態(tài)管理。建立全校國有資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),實行動態(tài)監(jiān)管,定期對國有資產(chǎn)增減變化情況進行調(diào)整,防止前清后亂。
3、賬務處理。對賬實不符及待報廢資產(chǎn)部分,由各清查小組提出處理方案,經(jīng)資產(chǎn)清查辦公室審核后,報學校核準、上級主管部門審批。
4、完善制度。對資產(chǎn)清查中暴露出的問題,研究提出相應的對策措施,報學校批準后執(zhí)行,并形成相應的制度。
5、獎勵表彰。學校對本次資產(chǎn)清查中的先進集體和個人進行表彰,進一步推動學校國有資產(chǎn)監(jiān)管,以此為契機,形成一支相對穩(wěn)定的國有資產(chǎn)監(jiān)管隊伍。
五、組織領(lǐng)導。
為做好本次資產(chǎn)清查工作,學校成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導全校資產(chǎn)清查工作。在學校資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下成立歸口部門清查組和二級單位清查組。
(一)學校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:
資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組下設(shè)資產(chǎn)清查辦公室。資產(chǎn)清查辦公室作為領(lǐng)導小組的辦事機構(gòu),設(shè)在國資處,負責資產(chǎn)清查工作的協(xié)調(diào)、督辦、復核、匯總等項工作,成員如下:
主任:
成員:
辦公地點:國有資產(chǎn)管理處辦公室。
聯(lián)系電話:6260182。
(二)歸口部門清查工作組。
在學校國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,根據(jù)職能分工,各資產(chǎn)歸口管理部門要具體牽頭組織所分管類別的資產(chǎn)清查,圍繞資產(chǎn)清查報表及職能范圍開展相應資產(chǎn)清查工作,相應的單位與部門要積極配合和支持,具體分工如下:
1、國有資產(chǎn)管理處牽頭組織儀器設(shè)備的清查;
4、圖書館牽頭組織圖書資料的清查;
5、黨政辦公室牽頭組織文物、陳列品、車輛的清查;
6、科研處牽頭組織所分管的專利權(quán)、非專利技術(shù)、著作權(quán)、版權(quán)等無形資產(chǎn)的清查;
8、審計監(jiān)察室牽頭負責學校資產(chǎn)清查過程中需要進行審計、以及其他違法資產(chǎn)管理事件的監(jiān)察處理等。
各資產(chǎn)歸口管理部門清查小組名單要求在8月9日前報國有資產(chǎn)管理處。
(三)二級單位清查工作組。
各二級單位根據(jù)學校統(tǒng)一安排,要成立由行政第一負責人為組長,分管資產(chǎn)工作行政負責人、辦公室主任、資產(chǎn)管理員等相關(guān)人員組成的資產(chǎn)清查工作組,在歸口管理部門清查組的具體指導下,按照要求,負責對本單位占用的設(shè)備、家具等各種國有資產(chǎn)進行全面的清查,對資產(chǎn)的使用狀態(tài)、存在問題等作出書面報告并報歸口部門資產(chǎn)清查工作組審核。各二級單位行政第一負責人對本單位資產(chǎn)清查工作負領(lǐng)導責任,對上報的各類資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料負責。各二級單位清查工作組人員名單于8月9日前報資產(chǎn)清查辦公室備案。
六、幾點要求。
(一)加強領(lǐng)導。各資產(chǎn)歸口管理部門、各單位要加強國有資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導,成立資產(chǎn)清查工作機構(gòu),明確任務,落實到人。有關(guān)負責人要切實履行管理責任,保證國有資產(chǎn)清查結(jié)果不重不漏,真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各單位要做好動員、培訓工作,認真學習相關(guān)文件,結(jié)合本單位實際制定國有資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利進行。
(三)嚴肅紀律。各單位要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報。對于清查工作中的不作為、弄虛作假、提供虛假資料、侵吞轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)等行為的,將按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
(四)強化督導。學校國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組將不定期對各單位清查工作進行監(jiān)督指導,及時掌握各單位資產(chǎn)清查工作進展。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇六
為了加強我校固定資產(chǎn)的管理,優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)對固定資產(chǎn)全面監(jiān)控和有效利用,按照樂教字【20xx】143號文件精神,決定自20xx年11月12日至20xx年12月20日對學校開展固定資產(chǎn)清理登記,具體實施方案如下:
一、工作目標。
(一)以科學發(fā)展觀和以人為本的管理理念,加強對人、財、物的管理,向管理要生源,向管理要效益,不搞形象工程,切實提高學校的綜合競爭力。
(二)進一步規(guī)范管理制度體系。要管理創(chuàng)新,制度創(chuàng)新,建立順暢的管理體制,做到管理規(guī)范化。
(三)保證資產(chǎn)登記工作很好的延續(xù),數(shù)據(jù)可靠,固定資產(chǎn)賬證相符,賬實相符。摸清我校固定資產(chǎn)狀況,推進固定資產(chǎn)的合理配置和有效利用,提高工作效率和服務質(zhì)量。
(四)落實固定資產(chǎn)管理責任,將固定資產(chǎn)管理的責任層層分解落實到具體部門、具體存放地點、具體負責人和具體責任人。
(五)嚴格規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)的管理,加大經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)管力度,切實搞好資源的優(yōu)化配置,避免出現(xiàn)財務風險。
二、工作范圍、內(nèi)容。
本次固定資產(chǎn)清查工作,根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定,目前,所有固定資產(chǎn)分為11類:
第一類:土地。(初等教育用地、幼兒園用地、其他教育用地)第二類:房屋與建筑物。(初等教育用房、學生宿舍、職工宿舍、廁所、校門、圍墻、雜物房、體育器材室、旗桿)。
第三類:通用設(shè)備。(廚房用具,用水設(shè)備)。
第四類:專用設(shè)備。(黑板、復印機等、保險柜、其他教學設(shè)備)第五類:交通運輸設(shè)備。
第六類:電器設(shè)備。(風扇、排氣扇、空調(diào)、飲水機等)。
第七類:電子產(chǎn)品及通信設(shè)備。(電腦、電話、電視、傳真、投影、多媒體系統(tǒng)等)。
第八類:儀器、儀表、法量標準器具及量具,衡器。
第九類:文藝體育設(shè)備。(文藝設(shè)備、體育設(shè)備、娛樂設(shè)備)第十類:圖書文物及陳列品設(shè)備。(圖書、文物、標本等)第十一類:家具、用具類。(床、臺桌、椅凳、架類、被褥、窗簾、樹木、花卉等)。
三、方法步驟。
一)、學校成立工作小組,召開會議、組織學習,明確具體分工,做好工作計劃,制定出學校固定資產(chǎn)管理細則。
二)、全面清查,以2006年清查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),分別做好三類記錄:
1)、卡片與實物相符;。
2)、實物已減少的記錄;。
3)、2006年至今新增的數(shù)據(jù)。
三)、本部門自查:各部門要根據(jù)本部門的卡、物、地點庫、使用人,對照資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行實物清點,清理清查時要做到認真仔細、信息項全面完整、記錄(填表)詳細、不留死角,沒有標簽的固定資產(chǎn)一定要補齊。
四)、驗收復查:固定資產(chǎn)清查工作辦公室根據(jù)學??値院妥圆榈怯洷韺Ω鞑块T資產(chǎn)情況逐一進行復查、審核,如發(fā)現(xiàn)漏登或帳物不符情況,當場予以糾正,進行補登。保持清查工作的嚴肅性。
五)、做好數(shù)據(jù)的保存及報盤。
四、工作要求。
(一)各部門要在提高對開展固定資產(chǎn)清查工作重要性認識的`基礎(chǔ)上,積極、認真的清查好本部門的固定資產(chǎn)數(shù)量。
(二)要采取有效措施,保證工作質(zhì)量,確保固定資產(chǎn)清查工作不走過場。
不漏、不虛、不重。固定資產(chǎn)管理卡片丟失的要求補齊。條形碼整齊美觀的貼在醒目的位置。
2、在自查的過程中對資產(chǎn)的狀況進行如實反映,對增減的資產(chǎn)分別填寫登記表,并說明原因,對不能繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)要寫出書面說明,經(jīng)學校認定后履行相關(guān)手續(xù)。
3、此次清查要求固定資產(chǎn)能落實到使用者本人的一定要落實到使用者本人,對于共用的資產(chǎn)要求單位負責人指定專職管理人員進行管理。
4、要堅持實事求是的原則,真實、準確、全面反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇七
勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、保障改善民生作出新的貢獻。
即日起至20xx年春節(jié)前。
(一)開展集中排查(即日起至9月30日前)。
各區(qū)、各成員單位要組織開展欠薪風險隱患集中排查活動,進一步摸清欠薪風險隱患,做到底數(shù)清、情況明。
1.突出排查重點。各區(qū)、各成員單位要綜合采取拉網(wǎng)式排查、重點排查、線上排查等方式,對工程建設(shè)領(lǐng)域、加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等欠薪問題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進行排查。其中工程建設(shè)領(lǐng)域重點排查政府、國企項目以及社會投資的房地產(chǎn)開發(fā)項目。
2.明確排查內(nèi)容。各區(qū)、各成員單位要按照工作職責清單,實施“人盯項目”,全面排查農(nóng)民工工資及時足額支付情況,監(jiān)督本轄區(qū)本領(lǐng)域工程項目農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、人工費按月?lián)芨?、工程款支付擔保、維權(quán)信息公示等制度落實情況。發(fā)展改革部門負責按規(guī)定及時安排政府投資,財政部門負責排查政府投資項目足額撥付政府投資資金以及工程進度款支付比例等情況;國資及其他履行出資人職責部門負責排查國企項目總包單位責任落實、工資先行清償?shù)惹闆r,督促總包單位排查勞動用工管理情況。人力資源部門要充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”作用,對加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等行業(yè)企業(yè)進行重點排查,及時排查化解欠薪隱患。
3.建立排查臺賬。對排查中發(fā)現(xiàn)的風險隱患和欠薪線索,能立即解決的要立行立改;對需要一定時間解決的問題要建立臺賬、列出清單,明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措,逐條確定責任人、責任單位和整改時限。
(二)開展集中處置(9月15日至10月15日前)。
各區(qū)、各成員單位要打好行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法“組合拳”,著力化解欠薪突出問題,推動欠薪治理措施落實落地。
1.開展專項接訪,強力化解欠薪信訪案件。各區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱區(qū)治欠辦)要組織開展欠薪問題專項接訪活動,有關(guān)成員單位負責同志帶頭接訪,直接處理重大敏感欠薪問題。對接訪過程中發(fā)現(xiàn)的復雜疑難案件,要制定具體化解方案,實行掛牌辦理,領(lǐng)導包案。
2.強化行業(yè)治理,系統(tǒng)解決欠薪問題。工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門要切實履行監(jiān)管責任,加大力度督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農(nóng)民工工資案件,強化相關(guān)問題整治,有效規(guī)范工程建設(shè)發(fā)承包秩序。住房建設(shè)主管部門要對房地產(chǎn)工程項目加強監(jiān)管,防止拖欠農(nóng)民工工資,嚴防規(guī)模性欠薪。各行業(yè)主管部門要會同有關(guān)單位對本行業(yè)政府投資項目欠薪問題進行有效整治,對相關(guān)責任人進行約談。國資及其他履行出資人職責部門要督促國企加強勞動用工管理,嚴格按照有關(guān)規(guī)定履行總包單位先行清償責任,妥善解決欠薪問題。人力資源部門要會同相關(guān)行業(yè)主管部門對平臺企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)加強監(jiān)管,依法維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動報酬權(quán)益。
3.強化行裁聯(lián)動,推動欠薪案件快處快結(jié)。各區(qū)要建立健全勞動監(jiān)察行政執(zhí)法和勞動爭議調(diào)解仲裁協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推動案件一窗受理、接訴即辦、高效聯(lián)動,合力化解欠薪問題。對符合勞動監(jiān)察立案條件的`,要依法依規(guī)快立、快處、快結(jié),通過責令改正等行政手段,促使企業(yè)履行工資支付主體責任;對不符合立案條件的欠薪線索,可采取協(xié)調(diào)等方式,盡快促成雙方達成書面協(xié)議,提高協(xié)調(diào)的有效性、權(quán)威性;對存在勞動爭議的欠薪案件,可通過內(nèi)部聯(lián)動機制引導勞動者及時轉(zhuǎn)入調(diào)解仲裁程序,市區(qū)勞動爭議仲裁機構(gòu)要做到快調(diào)速裁,開辟綠色通道,采取優(yōu)先立案、優(yōu)先調(diào)解、協(xié)助申請法律援助、快速裁決等舉措,及時有效維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。
4.加強司法協(xié)同,嚴厲打擊欠薪犯罪。公安機關(guān)對有關(guān)部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件,要及時受理、及時審查,對符合立案條件的,及時立案偵辦,依法打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為,形成有力震懾。人民檢察院要進一步暢通支持農(nóng)民工起訴“綠色通道”,對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的依法提起公訴。人民法院要依法公正審判,提高案件辦理效率,組織集中執(zhí)行涉欠薪案件,及時兌現(xiàn)勝訴當事人勞動報酬權(quán)益。司法行政部門要加大農(nóng)民工欠薪案件法律援助力度,依法對申請支付勞動報酬的農(nóng)民工免予核查經(jīng)濟困難狀況,實行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。工會要依托自身資源,依法為農(nóng)民工提供法律咨詢等法律服務。10月15日前,各區(qū)要移送一批、偵辦一批、起訴一批、審判一批、執(zhí)行一批欠薪案件,形成打擊惡意欠薪的高壓態(tài)勢。
(三)開展集中督導(9月15日至10月31日前)。
各區(qū)、各成員單位要強力推動欠薪問題線索分類核處、重大欠薪案件處置化解工作,確保查實的欠薪案件“動態(tài)清零、案結(jié)事了”。
1.集中督導平臺線索辦理情況。各區(qū)、各成員單位要壓緊壓實核處工作責任,嚴格按照我辦印發(fā)的《關(guān)于開展“清網(wǎng)行動”的通知》要求,落實好線索防控處置、逐級審核、建檔留痕和抽查回訪等四項工作,進一步提高欠薪線索辦理的質(zhì)量和效率,確保所有線索按時辦結(jié),做到案結(jié)事了。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題線索,要持續(xù)跟蹤督辦、盯住不放、一督到底,確保案結(jié)事了。10月20日前,現(xiàn)有的欠薪線索和案件應得到妥善解決。
2.集中督導重大欠薪案件。各區(qū)、各成員單位要對重大欠薪案件以及久拖不決的疑難案件進行督導,組織力量、現(xiàn)場督導、聯(lián)動處置,協(xié)調(diào)解決案件處置中的難點問題,督促加快案件處置進度,對一時難以解決的,綜合運用欠薪保障基金、工資保證金、應急周轉(zhuǎn)金等手段,千方百計化解欠薪問題。
3.集中督導工作薄弱的區(qū)。要對20xx年度保障農(nóng)民工工資支付考核排名靠后的區(qū),特別是工作措施落實不到位、工作薄弱環(huán)節(jié)多、欠薪案件量大、負面輿情頻發(fā)的地區(qū)進行集中督導,督促各區(qū)落實落細治欠舉措,補短板強弱項,形成系統(tǒng)治理欠薪工作格局。
(四)開展集中整改(11月至20xx年春節(jié)前)。
各區(qū)、各成員單位要結(jié)合省、市年度保障農(nóng)民工工資支付考核反饋問題和行動期間查處的欠薪案件,對欠薪問題線索和案件的整改情況持續(xù)跟蹤,確保整改工作到位。10月20日后產(chǎn)生的欠薪線索和案件應發(fā)現(xiàn)一宗,及時解決一宗,確保在30個工作日內(nèi)辦結(jié)。
1.以考促改。各區(qū)、各成員單位要對照省、市年度保障農(nóng)民工工資支付考核反饋問題,深挖細找,全面梳理本地根治欠薪工作的短板弱項,緊扣反饋問題,限時整改、全面整改。各單位要對整改落實情況組織“回頭看”,確保問題整改到位。
2.以案促改。各區(qū)、各成員單位要對工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件實行“三倒查”,查項目整體工資支付情況、查保障工資支付制度落實情況、查部門監(jiān)管責任落實情況,以辦案治標力促源頭治本。工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門,突出欠薪源頭治理,明確專人負責,集中進行問題整改,推動制度全面落實。
(一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導。今年即將召開的黨的。
二十大。
是黨和國家政治生活中的一件大事。要提高政治站位扛起政治責任以“時時放心不下”的責任感、時不我待的緊迫感全面加強各項工作確保專項行動取得扎實成效以實際行動迎接黨的。
二十大。
勝利召開。20xx年春節(jié)前,各區(qū)、各成員單位要繼續(xù)對欠薪問題保持高度警覺,把整治欠薪問題擺在突出位置,做到思想不松、行動不停、要求不降、力度不減,持續(xù)深化推進,全力維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益和社會穩(wěn)定。請市發(fā)展改革委、財政局、公安局、工業(yè)和信息化局、住房建設(shè)局、交通運輸局、水務局、國資委、中級法院、建筑工務署、總工會、民航深圳監(jiān)管局等相關(guān)部門于20xx年9月9日(星期五)前將參加市級專項行動工作專班的人員名單報送我辦。
(二)樹牢底線思維,切實防控風險。各區(qū)治欠辦每月至少召開一次欠薪風險研判會議,會同成員單位做好欠薪風險隱患分析研判,對發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,及時組織開展欠薪風險隱患評估,嚴防“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件。要高度重視重大欠薪輿情和應急處置工作,決不能發(fā)生因欠薪引發(fā)沖擊社會底線的極端事件,因欠薪引發(fā)惡性極端事件的區(qū),在保障農(nóng)民工工資支付考核中一票否決。
(三)層層壓實責任,狠抓工作落實。各區(qū)要嚴格落實屬地監(jiān)管責任,充分發(fā)揮各區(qū)相關(guān)工作協(xié)調(diào)機制的職能作用,做到守土有責、守土負責、守土盡責。結(jié)合3月份以來我市工程建設(shè)領(lǐng)域開展的“安薪在深”專項行動,補弱項,強基礎(chǔ),創(chuàng)建一批高質(zhì)量工程建設(shè)領(lǐng)域達標示范項目。人力資源部門要切實承擔起牽頭部門職責,暢通欠薪舉報投訴渠道,加強部門協(xié)同配合,強化欠薪案件處置。市區(qū)行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門要依法履行監(jiān)管責任,切實發(fā)揮職能優(yōu)勢。對推諉責任、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴等導致重大風險和嚴重后果的,要依規(guī)依紀依法嚴肅追責問責。請各區(qū)結(jié)合本區(qū)實際制定具體行動方案,于9月9日(星期五)前報送我辦。
(四)加強宣傳教育,營造良好氛圍。各行業(yè)部門、宣傳部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢,各區(qū)治欠辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通過多種方式,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)法律法規(guī),營造尊重勞動、關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。人力資源部門要會同法院等單位選取欠薪典型案例集中曝光、以案普法,對工程項目有關(guān)負責人和勞資專管員進行警示教育,提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的法律意識。對欠薪輿情要堅持線上監(jiān)測和線下處置相結(jié)合,從速查清事實,穩(wěn)妥處置化解,牢牢把握輿論引導的主動權(quán)。
(五)強化信息報送,及時總結(jié)工作。請各區(qū)治欠辦牽頭,認真分析總結(jié)專項行動開展情況,嚴格按時間節(jié)點報送材料信息。20xx年9月1日起至20xx年1月20日,省、市治欠辦對專項行動情況實施定期調(diào)度:一是每兩周報送《集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動情況》,首次報送時間是9月7日(星期三);二是10月24日(星期一)前報送階段性行動進展情況(含書面材料和統(tǒng)計表);三是20xx年1月30日(星期一,正月初九)前報送專項行動書面總結(jié)材料(含書面材料和統(tǒng)計表)。對因欠薪引發(fā)的重大輿情事件、極端事件,請第一時間報送我辦。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇八
組長:何平(黨工委書記)。
胡清海(黨工委副書記、辦事處主任)。
副組長:王成亞(黨工委副書記)。
袁驍(黨工委委員、紀工委書記)。
陳波(黨工委委員、政法委書記)。
楊韓(黨工委委員、武裝部部長)。
何敏(黨工委委員、辦事處副主任)。
楊正紅(黨工委委員、辦事處副主任)。
梅中亞(黨工委委員、辦事處副主任)。
何剛(黨工委委員、掛職副主任)。
張修富(掛職副主任)。
成員:黃劍(黨政辦主任)。
呂相敏(紀工委副書記)。
趙紅(財政所所長)。
張興渠(自然資源所所長)。
王錫庭(農(nóng)業(yè)服務中心主任)。
趙勇(村建辦負責人)。
羅太中(控違辦負責人)。
吳進(水務站站長)。
王紹亮(項目部負責人)。
陳月(黨建辦負責人)。
袁治國(綜治辦負責人)。
李鋮(司法所所長)。
王鑫(安監(jiān)站站長、生態(tài)環(huán)保辦負責人)。
陸瑩(綜合文化服務中心負責人)。
楊春梅(社會事務辦負責人)。
李莎(攻堅辦負責人)。
各村(社區(qū))書記(含易遷社區(qū))。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在自然資源所,梅中亞兼任辦公室主任,張興渠、王錫庭負責具體辦公。
(一)下設(shè)工作專班。
領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)十一個工作專班,分別如下:
1.銀龍村工作專班。
組長:楊正紅。
副組長:楊登偉。
成員:銀龍村全體包保干部。
2.關(guān)坪村工作專班。
組長:陳波。
副組長:黃飛。
成員:關(guān)坪村全體包保干部。
3.大陸村工作專班。
組長:梅中亞。
副組長:馮帝利。
成員:大陸村全體包保干部。
4.四坪社區(qū)工作專班。
組長:楊韓。
副組長:李鵬。
成員:四坪社區(qū)全體包保干部。
5.雙埡子社區(qū)工作專班。
組長:何剛。
副組長:羅江波。
成員:雙埡子社區(qū)全體包保干部。
6.岷山路社區(qū)工作專班。
組長:何剛。
副組長:楊健。
成員:岷山路社區(qū)全體包保干部。
7.金龍社區(qū)工作專班。
組長:袁驍。
副組長:何雪梅。
成員:金龍社區(qū)全體包保干部。
8.東風湖社區(qū)工作專班。
組長:王成亞。
副組長:趙桂香。
成員:東風湖社區(qū)全體包保干部。
9.紅城社區(qū)工作專班。
組長:張修富。
副組長:羅忠。
成員:紅城社區(qū)全體包保干部。
10.綠洲社區(qū)工作專班。
組長:何敏。
副組長:羅太林。
成員:綠洲社區(qū)全體包保干部。
11.業(yè)務指導工作專班。
組長:梅中亞。
副組長:張興渠、王錫庭、趙勇。
成員:鄒松松、袁婭、黃敏。
12.督查工作專班。
組長:袁驍。
副組長:呂相敏。
成員:霍震、羅雪琴、鄒松松、袁婭、黃敏。
(二)工作職責。
1.領(lǐng)導小組工作職責。
領(lǐng)導小組辦公室承擔領(lǐng)導小組的日常工作,負責根據(jù)上級要求,起草街道農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作摸排整治工作方案。統(tǒng)籌調(diào)度各工作專班工作開展,確保各項工作及政策措施抓牢抓實,向領(lǐng)導小組報告工作開展情況,完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
2.工作專班職責。
(1)銀龍村、大陸村、關(guān)坪村、雙埡子社區(qū)、四坪社區(qū)、岷山社區(qū)、金龍社區(qū)、東風湖社區(qū)、紅城社區(qū)、綠洲社區(qū)工作專班。根據(jù)街道專項整治工作方案組織隊伍入戶開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治摸排工作,按照邊抓外業(yè)摸排邊抓內(nèi)業(yè)審核邊進行數(shù)據(jù)交匯的要求,完成摸排采集app上報,收集整理摸排信息,對特殊情況由專班工作組組長(包村領(lǐng)導)組織進行研判,并向領(lǐng)導小組辦公室報送相關(guān)信息。
(2)業(yè)務指導專班。負責根據(jù)省、市、縣各級工作方案和政策解讀要求,指導各村(社區(qū))開展信息摸排和錄入工作,及時對接縣農(nóng)房辦處置摸排過程中的各種業(yè)務問題,確保app錄入工作正常、有序推進。
(3)督查工作專班。負責督導、檢查各村(社區(qū))農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作開展及各項政策措施落實情況,確保工作按期推進、按時完成。對督查過程中發(fā)現(xiàn)工作進度緩慢、信息報送不及時、措施落實不到位等情況的,及時進行通報。
按照統(tǒng)一部署,查清農(nóng)村違法占地,重點是20xx年1月1日以來全街道農(nóng)村違法占用耕地建房涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準確的工作臺賬。
(一)摸排范圍。街道范圍農(nóng)村村民建房、公共管理服務類用房、產(chǎn)業(yè)類用房及其他建(構(gòu))筑物違法占地建設(shè)情況。以上級下發(fā)相應圖斑作為摸排輔助,對圖斑以外應納入摸排的,據(jù)實開展摸排。
(二)摸排內(nèi)容。摸排內(nèi)容包括主體信息、占地面積、土地來源、建設(shè)時間、地類信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等,具體按本方案所附摸排信息采集表和省級摸排登記信息平臺要求填報的內(nèi)容摸排填報。
利用省級統(tǒng)一開發(fā)的摸排登記信息平臺(手機app)組織干部進行外業(yè)摸排和內(nèi)業(yè)填報相結(jié)合的方式開展。
(一)外業(yè)摸排。由包組包片干部包圖斑和房屋(建、構(gòu)筑物)的方式開展外業(yè)摸排。充分結(jié)合脫貧攻堅、人口普查、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記等調(diào)查成果,減少重復工作,加快摸排進度。外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后,通過摸排登記信息平臺(手機app)如實填報,從不同角度拍攝房屋或建(構(gòu))筑物照片提交到摸排數(shù)據(jù)庫。摸排成果數(shù)據(jù)實行每天一次真實性、完整性檢查,發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據(jù)返回進行現(xiàn)場核查。
(二)內(nèi)業(yè)信息填報及審核。摸排上報縣級后由縣級對外業(yè)摸排情況進行審核,填寫管理信息(地類、面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等)。外業(yè)摸排、內(nèi)業(yè)審核和管理信息填寫完成后,各村(社區(qū))對摸排結(jié)果、認定情況進行公示,公示時間不少于10天。公示發(fā)現(xiàn)問題的,要認真進行復核。
(一)動員部署(20xx年9月1日至10日)。建專門摸排隊伍,完成摸排培訓,做好摸排前期各項準備工作。
(二)開展摸排(20xx年9月11日至10月15日)。各村(社區(qū))組織開展外業(yè)摸排、管理類信息填報和公示。
(三)初步成果上報(20xx年10月18日前)。街道于期限內(nèi)通過匯交平臺向縣級匯交初步摸排成果數(shù)據(jù)。
(一)領(lǐng)導小組不定期召開會議,會議由組長主持或委托副組長主持。根據(jù)工作需要研究相關(guān)工作時,可臨時召開會議研究工作。
(二)領(lǐng)導小組議定事項以領(lǐng)導小組名義印發(fā)會議紀要,各村(社區(qū))、各部門要認真抓好貫徹落實。領(lǐng)導小組辦公室負責組織定期督促檢查議定事項的落實情況,加快推進相關(guān)工作。
(三)各工作專班要按照職責分工,認真落實領(lǐng)導小組確定的工作任務和議定事項,及時向領(lǐng)導小組辦公室報送相關(guān)材料并完成交辦的其他工作。
(一)強化思想認識,提高政治站位。開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排,是做好農(nóng)村亂占耕地建房存量問題分類處置工作的重要基礎(chǔ)。各部門、各村(社區(qū))要高度重視,主要負責人為摸排工作第一責任人,務必嚴肅工作紀律、細化工作措施,集中完成摸排任務。
(二)明確工作職責,壓實壓實責任。各工作專班要依據(jù)自身工作職責要求,將摸排任務落實到人,嚴格實行“誰摸排、誰簽字、誰負責”,確保摸排的全面性、真實性。自然資源所、農(nóng)業(yè)服務中心、村建中心等部門要按照職能分工,做好數(shù)據(jù)填報、審核工作。各村(社區(qū))及部門要加強數(shù)據(jù)管理,不得泄露個人隱私等敏感信息。
(三)強化督查問效,嚴肅工作紀律。摸督查工作專班要不定期開展工作督查,對摸排工作中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的,根據(jù)情節(jié)輕重采取批評、通報、約談等方式處理,對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的,要嚴肅追責問責。
(四)強化宣傳教育,營造濃厚氛圍。各村(社區(qū))采取措施,廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。要通過宣傳標語、宣傳欄、led顯示屏、召開群眾會等方式加強宣傳教育,爭取廣大村民理解和支持。同時,各村(社區(qū))要設(shè)立舉報箱,接受廣大村民群眾監(jiān)督、舉報。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇九
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為更好地保護和合理利用我區(qū)森林資源,嚴厲打擊違法經(jīng)營加工木材,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《四川省綠化條例》及其它林業(yè)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際情況,特制定本方案:
一、?工作任務。
嚴格按照《xx省木材經(jīng)營加工管理辦法》等規(guī)定,對。
我區(qū)木材市場清理全面清理整頓,嚴厲打擊無證經(jīng)營,規(guī)范我區(qū)木材市場。
二、?建立工作機構(gòu)。
木材市場的清理工作關(guān)系到我區(qū)林業(yè)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明發(fā)展全局,任務量大。為切實加大我區(qū)木材市場清理整頓的工作力度,成立木材市場清理工作領(lǐng)導小組,負責指導、督促我區(qū)木材市場清理工作。木材市場清理工作小組成員名單如下:
組???長:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于林政資源股,負責木材市場清理的日常工作,辦公室成員:
三、?建立清理隊伍。
木材市場清理任務重,涉及面廣,清理難度大。為保障我區(qū)木材市場清理工作的有序進行,特成立清理小組。清理小組成員:
四、?清理時間安排。
1、xx年1-3月對全區(qū)木材市場進行摸底,各林業(yè)站上報轄區(qū)范圍內(nèi)的木材經(jīng)營加工戶及基本情況。
2、xx年4月組織隊伍,進行相關(guān)業(yè)務培訓。
3、xx年5-12月對全區(qū)木材市場進行全面清理。
4、xx年5月對片區(qū)木材市場進行清理。
5、xx年6月對片區(qū)木材市場進行清理。
6、xx年7月對片區(qū)木材市場進行清理。
7、xx年8月對片區(qū)木材市場進行清理。
8、xx年9月對片區(qū)木材市場進行清理。
9、xx年10月對片區(qū)木材市場進行清理。
10、xx年11月對片區(qū)木材市場進行清理。
11、xx年12月對清理情況進行全面匯總。
五、管理制度及經(jīng)費落實。
為保障清理工作的圓滿完成。清理小組每月上報清理情況到領(lǐng)導小組辦公室。對清理任務完成好的進行相應的獎勵,對弄虛作假、隱瞞不報的進行處罰。在清理過程產(chǎn)生的費用實行實報實銷,出差補助10元/天。
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根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)收費公路專項清理工作方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔〕66號)要求,為確保全市收費公路專項清理工作順利開展,制定本方案。
一、組織機構(gòu)。
為切實做好該項工作,成立收費公路專項清理工作領(lǐng)導小組(下稱領(lǐng)導小組),組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通運輸局,辦公室主任由兼任。辦公室日常事務由市交通運輸局規(guī)劃科負責。
二、總體要求。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“政府負責,部門實施,依法清理,標本兼治,全面規(guī)范”的原則,在市人民政府的領(lǐng)導下,用1年左右時間全面清理公路超期收費、收費標準偏高等違規(guī)及不合理收費問題,堅決撤銷收費期滿的收費項目,取消間距不符合規(guī)定的收費站(點),糾正各種違規(guī)收費行為。
三、政策依據(jù)。
《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》(國務院令第417號)、《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》(交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部令年第11號)、《國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委交通運輸部財政部逐步有序取消政府還貸二級公路收費實施方案的通知》(國辦發(fā)〔xx〕10號)、《交通部國家計劃委員會財政部關(guān)于發(fā)布〈關(guān)于在公路上設(shè)置通行費收費站(點)的規(guī)定〉的通知》(交公路發(fā)〔1994〕686號)、《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布〈行政事業(yè)性收費項目審批管理暫行辦法〉的通知》(財綜〔〕100號)。
四、清理內(nèi)容。
(一)下列違規(guī)設(shè)置或違規(guī)收費的收費公路(含獨立的公路橋梁、公路隧道,下同)項目,要立即停止收費,堅決撤銷收費站(點),拆除路面收費設(shè)施,保障公路完好暢通。
1.未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準設(shè)置的收費公路及收費站(點)。
2.超過自治區(qū)人民政府批準收費期限收費的收費公路及收費站(點)。
3.已還清建設(shè)貸款(含有償集資款,下同)的政府還貸收費公路,以及既不屬于旗縣級以上人民政府交通運輸主管部門利用貸款建設(shè),也不屬于國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建設(shè)或依法受讓政府還貸公路收費權(quán)的收費公路。
年11月1日后批準立項,但技術(shù)等級和里程規(guī)模不符合下列要求的收費公路:高速公路(不含城市市區(qū)至本地機場的高速公路)連續(xù)里程30公里以上;一級公路連續(xù)里程50公里以上;二級公路連續(xù)里程60公里以上;雙車道的獨立公路橋梁和隧道長度800米以上;四車道的獨立公路橋梁和隧道長度500米以上。
5.1994年9月1日至xx年10月31日之間批準立項,但技術(shù)等級和里程規(guī)模不符合下列要求的收費公路:平原微丘區(qū)二級公路連續(xù)里程40公里以上;山嶺重丘區(qū)二級公路連續(xù)里程20公里以上;一般公路橋梁長度300米以上;改渡為橋的公路橋梁長度200米以上;公路隧道長度500米以上。
6.1994年8月31日前批準立項,但不符合當時有關(guān)文件規(guī)定的收費公路。
7.高速公路及其它封閉式收費公路上除省界及兩端出入口外,在主線上設(shè)置的公路收費站(點)。
(二)對存在下列違規(guī)行為的收費公路及收費站(點),要立即予以糾正,停止違規(guī)行為。
1.收費公路項目邊施工邊通車收取通行費、未交工驗收或交工驗收不合格收取通行費的,要立即停止收費,并按照相關(guān)規(guī)定進行清理整頓。待項目交工驗收合格并按規(guī)定程序獲得批準后方可收費。
2.公路收費站(點)加收或代收城市道路通行費等非公路收費項目,以及收費公路與非公路收費項目實行捆綁收費的,要立即停止加收或代收行為,取消捆綁收費。
3.對擅自變更公路收費站(點)位置的,要限期更正;限期內(nèi)未能更正的,責令停止收費。
4.對違規(guī)擠占、挪用及超范圍使用政府還貸公路通行費收入的,要嚴格依法追繳,確保其全額用于償還建設(shè)貸款和養(yǎng)護管理。追繳資金后,凡具備還清建設(shè)貸款條件的收費公路,應立即停止收費。
(三)對下列在《收費公路管理條例》正式實施前已經(jīng)依法批準實施收費或完成收費權(quán)轉(zhuǎn)讓,但站(點)間距或收費期限不符合《收費公路管理條例》規(guī)定的收費公路及收費站(點),要制定并落實具體措施進行規(guī)范,確保在年12月31日前符合《收費公路管理條例》的規(guī)定。
1.非封閉式收費公路的同一主線上,相鄰收費站(點)的間距小于50公里。
2.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準實施收費,但收費期限不符合下列規(guī)定的收費公路:政府還貸公路收費期限不超過20年;經(jīng)營性公路收費期限不超過30年。實行統(tǒng)貸統(tǒng)還的政府還貸收費公路,其收費年限按照償還完貸款即停止收費的原則執(zhí)行。
3.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準,轉(zhuǎn)讓政府還貸公路收費權(quán)延長收費期限超過5年,或累計收費期限總和超過25年;轉(zhuǎn)讓經(jīng)營性公路收費權(quán)延長收費期限,或累計收費期限總和超過30年。
在上述情況中,屬于第一種情況的,要限期調(diào)整站(點)位置或撤并部分站(點),使站(點)間距符合《收費公路管理條例》的規(guī)定。屬于第二種、第三種情況的,要調(diào)整已批準的收費期限,使累計的收費期限總和符合《收費公路管理條例》及《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》的規(guī)定;對因特殊情況難以按期調(diào)整的,按照自治區(qū)人民政府提出的處理意見和時限要求完成。
(四)對通行費標準偏高、經(jīng)營收益過高、社會反映集中的收費公路,嚴格按照自治區(qū)人民政府文件規(guī)定執(zhí)行,該降的必須降。按照上級規(guī)定,進一步完善公路計重收費。
(五)對未按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,將政府還貸公路改為經(jīng)營性公路進行建設(shè)和經(jīng)營管理的,要立即糾正,實現(xiàn)屬性歸位。
(六)對違反國家有關(guān)法律、法規(guī),擅自在公路上設(shè)卡檢查或收費的,要堅決取締并嚴格追究相關(guān)人員的法律和行政責任。
(七)對有關(guān)收費公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件進行清理,全面解決現(xiàn)行法規(guī)制度中明顯不適應實際需要、前后規(guī)定不一致或不銜接、文件過期等問題,確保在xx年4月底前完成相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的修訂或廢除工作,同時提出修改完善相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章的建議。
五、實施步驟。
(一)調(diào)查摸底階段(年7月18日—8月15日)。全面清查和核實截至年4月30日仍在運行的所有收費公路項目的里程規(guī)模、站點設(shè)置、收費期限、收費標準等情況,認真填報收費公路專項摸底調(diào)查表(詳見附件),同時提供批復文件等相關(guān)證明材料,確保填報內(nèi)容真實、全面,數(shù)據(jù)準確、翔實,并于年8月12日前報送市交通運輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。對于未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準,直接由政府還貸公路變更為經(jīng)營性公路,或名為政府還貸公路實為經(jīng)營性公路的情況,也要如實上報。市交通運輸局負責收費公路專項摸底調(diào)查表的填報,并負責核實、甄別、匯總,經(jīng)領(lǐng)導小組同意后報自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳、監(jiān)察廳、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。
(二)自查自糾階段(年8月15日—12月31日)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照相關(guān)政策法規(guī)和本方案的要求,開展自查自糾,對現(xiàn)有收費公路、收費期限、收費標準、收費站(點)和收費行為逐一進行審核。對審核發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)及不合理收費行為、收費項目及收費站(點),屬本級政府權(quán)限的,要提出具體的整改措施,抓好整改落實。對經(jīng)批準取消收費的公路,要督促收費公路經(jīng)營管理者限期取消收費,拆除收費設(shè)施,妥善安置收費人員;對需要降低收費標準或調(diào)整收費年限的,相關(guān)部門按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。
(三)檢查復核階段(xx年1月1日—2月25日)。市人民政府對各旗區(qū)調(diào)查摸底、自查自糾及整改措施落實等情況進行督導檢查。對清理工作不到位或存在弄虛作假、敷衍塞責等行為的旗區(qū)和單位,將予以通報批評,責令限期整改;情節(jié)嚴重的,依法追究有關(guān)人員的責任。
(四)總結(jié)完善階段(xx年2月26日—5月31日)。認真總結(jié)收費公路專項清理工作情況,并于xx年3月17日前將專項清理。
工作總結(jié)。
報市交通運輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。由市交通運輸局匯總?cè)惺召M公路專項清理工作情況,經(jīng)市領(lǐng)導小組同意后報自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳。市領(lǐng)導小組各成員單位要按照職責分工研究提出規(guī)范收費公路發(fā)展的長效措施,進一步完善收費公路通行費標準形成機制,科學確定經(jīng)營性公路合理回報率,建立健全政府還貸公路收支情況定期審計制度、收費公路統(tǒng)計制度和監(jiān)測制度,制定收費公路信息公開辦法,強化收費公路服務質(zhì)量監(jiān)管力度,完善收費公路相關(guān)法規(guī),通過完善制度、理順體制、優(yōu)化機制、強化監(jiān)管等措施,從根本上確保收費公路規(guī)范管理、科學發(fā)展。
六、相關(guān)要求。
(一)加強領(lǐng)導,提高認識。清理公路超期收費等違規(guī)及不合理收費,是國務院部署的全國治亂減負的重要內(nèi)容,也是促進公路交通事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要措施。各旗區(qū)、各部門要充分認識收費公路專項清理工作的重要性和緊迫性,從服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,保障和改善民生,促進和諧社會建設(shè)的高度出發(fā),精心策劃,密切配合,齊抓共管,高質(zhì)量、高效率地組織好此次專項清理工作。
(二)精心組織,落實責任。各旗區(qū)也要成立由政府分管領(lǐng)導牽頭,交通運輸、發(fā)展改革、財政、監(jiān)察及糾風部門主管領(lǐng)導組成的專項清理工作機構(gòu),制定具體實施方案,按照各自職責分工,加強協(xié)調(diào)配合,共同組織開展轄區(qū)收費公路專項清理工作。各旗區(qū)制定的具體實施方案、組織機構(gòu)及聯(lián)系方式務于年8月4日前報市交通運輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。
(三)依法清理,穩(wěn)步推進。收費公路涉及面廣、政策性強、時間跨度大、情況復雜,各旗區(qū)、各部門要嚴格按照《收費公路管理條例》等有關(guān)政策法規(guī)和本方案要求,依法依規(guī)組織開展收費公路專項清理工作,確保專項清理工作平穩(wěn)順利實施并取得實效。
(四)完善制度,強化監(jiān)管。認真梳理專項清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,如清理項目的賬務、人員安置、可能出現(xiàn)的法律糾紛等問題,組織人員深入研究,妥善解決。同時,要結(jié)合實際研究出臺相關(guān)措施,加強和規(guī)范收費公路的政府監(jiān)管,并提出進一步完善收費公路政策的建議和意見。
(五)信息公開,社會監(jiān)督。結(jié)合本次專項清理工作,要通過政府及部門網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道,及時公布收費公路的有關(guān)情況,特別是專項清理工作的政策依據(jù)、進展情況以及整改措施和實際效果,正面引導輿論。對經(jīng)自治區(qū)人民政府批準撤銷或合并的收費站(點),要及時向社會公布;對經(jīng)清理依法保留的收費站(點),要按規(guī)定公布站點名稱及位置、審批機關(guān)及批準文號、收費用途、收費標準、收費期限、收費單位、政府還貸公路的還貸情況等相關(guān)信息;對清理后涉及收費公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件,也要按規(guī)定予以公開。
為確保專項清理工作的順利開展,鞏固清理成果,在收費公路專項清理工作期間,將從嚴審批新的一級及以下普通公路收費項目,暫停審批收費公路資產(chǎn)上市融資和境外企業(yè)收購國有收費公路資產(chǎn)。對一級及以下普通公路改擴建的,不延長收費期限。不新增經(jīng)營性普通公路。按照逐步有序的原則,加快推進取消政府還貸二級公路收費的工作進度。
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根據(jù)省、州教育局《關(guān)于進一步做好學校辦學條件普查及行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》要求,為進一步規(guī)范和加強我縣中、小學校國有資產(chǎn)管理工作,做好全縣中、小學校校產(chǎn)清理和《土地使用證》、《房屋產(chǎn)權(quán)證》(以下簡稱“兩證”)辦理工作,特制定本方案:
一、目標任務。
在4月20日前完成全縣所有學校(含中心學校)校產(chǎn)普查清理工作,并按要求辦理《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》。
二、工作措施。
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。這次學校校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作涉及面廣,政策性強,工作量大,時間緊迫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要高度重視,精心組織,密切配合,切實保證各項工作任務按時完成。
(二)明確責任,各負其責。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好所屬學校校產(chǎn)清理和辦證工作的組織領(lǐng)導,督促將村完小、村小學原頒發(fā)的土地使用證交回換發(fā)新證,超過xx年4月10日拒不交回學校的視為作廢,學??芍匦罗k理。
2.縣國土資源局、縣建設(shè)局及縣房管所要密切配合,指定專人,協(xié)助做好學?!锻恋厥褂米C》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》的辦理工作。要充分考慮學校實際情況,盡量簡化辦事程序,做好服務工作。
3.縣教育局要做好校產(chǎn)清理和“兩證”辦理的組織、督促工作,及時協(xié)調(diào)解決學?!皟勺C”辦理工作中的困難和問題,保證“兩證”辦理工作圓滿完成。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣屬各學校要按照縣國土資源局、縣房管所的要求,積極主動做好學校“兩證”辦理中的各項業(yè)務工作,真實、準確繪制各學校校舍平面圖。
(三)各學校《土地使用證》以村完小、中學為單位申請辦理,村小學、教學點掛靠村完小辦理??h國土資源局除收取每本《土地使用證》工本費20元外,不再收取任何費用。
(四)各學?!斗课莓a(chǎn)權(quán)證》以中心學校為單位申請,以村完小、中學為單位辦理,村小學、教學點掛靠村完小辦理。校舍布置圖、房屋分幢平面圖的繪制及建筑面積計算由各中心學校承擔,縣教育局負責審核上述內(nèi)容的真實性、準確性、完整性??h房管所根據(jù)縣教育局審核后的材料,進行產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證。縣房管所除收取每本《房屋產(chǎn)權(quán)證》工本費(含表冊費、印花票)20元外,不再收取任何費用。
(五)全縣所有學校(含中心學校)必須全部辦齊《土地使用證》及《房屋產(chǎn)權(quán)證》,做到不重不漏、真實可靠。
三、時間要求。
xx年4月20日前完成全縣所有學校(含中心學校)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作。各中心學校、縣屬學校必須于4月8日前將辦理房屋產(chǎn)權(quán)證所需材料提交房管所,以確?!皟勺C”辦理工作的順利進行。
四、組織領(lǐng)導。
為加強全縣中小學校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作的領(lǐng)導,確保全縣各學校按時完成校產(chǎn)清理工作,經(jīng)研究,決定成立大姚縣校產(chǎn)清理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,楊必軍同志兼任辦公室主任,負責做好校產(chǎn)清理的相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的機構(gòu),確定一名領(lǐng)導負責做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學的校產(chǎn)清理及“兩證”辦理工作。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇十
按照政府主導、部門負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路,堅持實事求是,主動擔當作為,采取有效措施和辦法,分類審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問題,防止“一刀切”、簡單化。從20xx年7月3日起,對亂占耕地建房行為零容忍,實行“八不準”:一是不準占用永久基本農(nóng)田建房;二是不準強占多占耕地建房;三是不準在流轉(zhuǎn)買賣的耕地上違法建房;四是不準在承包耕地上違法建房;五是不準巧立各種名目占用耕地違法建房;六是不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;七是不準非法出售(出租)耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售(出租)他人;八是不準違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量,依法依規(guī)處置存量,嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點,主要清查整治全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。
(一)摸排范圍。20xx年1月1日以來占用耕地新建、續(xù)建、擴建的房屋。
1.房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻,具有固定性基礎(chǔ)的建筑物。
2.耕地(基本農(nóng)田)。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫上的地類為基準,結(jié)合年度新增耕地項目進行判定。
已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復的土地上建設(shè)的房屋,或已取得不動產(chǎn)登記證書的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)類房屋,不納入本次摸排范圍。
(二)摸排類型。
1.住宅類房屋。重點摸清耕地上住宅類房屋的具體類型(1戶獨棟住宅、多戶成套住宅等),建設(shè)主體(本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體),對本村村民的住宅,要重點判定房屋是否符合當?shù)亍耙粦粢徽闭撸蚴欠駥儆诒U限r(nóng)村村民“戶有所居”需要,或是否符合“分戶條件”。
2.公共管理和公共服務類房屋。重點摸清耕地上房屋用途,建設(shè)依據(jù)和建設(shè)所依據(jù)相關(guān)政策的主管部門等。
3.工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途、建設(shè)依據(jù)、要求建設(shè)該類項目的主管部門和處罰情況等。
(一)調(diào)查摸底階段(20xx年8月20日至12月20日)。此次摸排工作時間緊,任務重,成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責,要及時研究部署,認真進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項目的有關(guān)情況,認真填寫《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》,按照一個問題一個臺賬管理,建立問題臺賬。務必認真梳理問題清單,逐宗核實,確保時限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。
(二)集中整治階段(20xx年1月1日至20xx年11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題,制定整治時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則,采取通報、督辦、約談、問責等形式推動整治工作,在20xx年11月20日前,完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,并將落實情況上報縣人民政府。
(三)構(gòu)建長效機制階段(20xx年1月1日起)。對未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問題,要制定整治方案,明確處置責任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。由縣自然資源局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動機制,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制,堅決防止農(nóng)村亂占耕地建房問題亂象反彈。
(一)加強組織領(lǐng)導。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作有效開展,在規(guī)定的時限內(nèi)完成整治整改工作,成立由縣人民政府縣長任組長,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長任副組長的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導小組,成員由縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位,精心組織,建立對應的專門工作機構(gòu),加強對摸排整治工作的組織領(lǐng)導,確保責任落實到位。
(二)精心組織排查。農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是一項重大政治任務,做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎(chǔ)。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責,充分調(diào)動各級基層力量,充分發(fā)動群眾、依靠群眾,確保在工作時限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實擔起責任,逐級壓實屬地責任,并于每月15日前、30日前,將經(jīng)主要領(lǐng)導簽字并加蓋公章的《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》及工作開展情況匯報材料,報縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
(三)密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責任,縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務局、縣林草局等有關(guān)部門密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作業(yè)務指導組,由縣自然資源局牽頭,會同縣有關(guān)部門派出指導組,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務指導,做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,著力解決“不會干”的問題,推動此次整治工作順利開展。要建立行政機關(guān)和司法機關(guān)聯(lián)合處置工作機制,合力推進清查整治工作,發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”。
(四)依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要根據(jù)部門職責,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權(quán)益;對存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責任,嚴格依法依規(guī)、科學合理處置,保障合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
(五)嚴肅追究責任。強化政治監(jiān)督,將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實情況列為專項監(jiān)督檢查內(nèi)容,縣紀委監(jiān)委將作重點督查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的,予以公開通報;對問題嚴重的,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導;堅決查處工作中領(lǐng)導干部失責、失職、不作為、亂作為問題,對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報的領(lǐng)導干部,要依法依紀嚴肅處理。
(六)強化氛圍營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護黨中央、國務院開展亂占耕地建房問題整治工作的重大決策部署。對農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要做好正面引導,加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應社會關(guān)切和群眾訴求,為此次整治工作營造良好輿論氛圍。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇十一
為遏制違法建設(shè)行為,維護良好城建秩序,確?!安疬`”工作的順利開展和實施,制定本實施方案。
為切實抓好此次“拆違”工作,成立“拆違”工作現(xiàn)場指揮部,由副縣長趙淑忠任指揮,縣府辦公室主任牛世亮任副指揮,平陰縣依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導小組成員單位主要負責人為成員,具體負責現(xiàn)場指揮、調(diào)度“拆違”工作。
自x年3月4日《平陰縣政府關(guān)于依法整治違法違章建設(shè)的意見》發(fā)布后,屬于下列幾種情況的,實施強制的拆除。
1、有土地使用權(quán)證和原房屋所有權(quán)證,未經(jīng)規(guī)劃許可拆除原有平房進行違法建設(shè)的,經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”新開工建筑工程。
2、無土地使用權(quán)證,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”正在建設(shè)施工尚未竣工的平房或者樓房。
3、有土地使用權(quán)證和原有房屋所有權(quán)證,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”主體正在建設(shè)施工中的建筑工程。
4、擅自改變土地用途,未經(jīng)規(guī)劃許可正在違法建設(shè)施工中、經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”建筑工程。
這次“拆違”工作分為宣傳教育、公示告知、主動拆除、強制的拆除、建立長效管理機制等5個階段進行。
1、宣傳教育階段(x年3月25日至x年4月5日)。
核實違法當事人有關(guān)情況,通過設(shè)置宣傳專欄、發(fā)布通告等方式,廣泛深入宣傳拆除違法建筑、打擊非法房地產(chǎn)開發(fā)的目的和意義,揭示違法占地和非法房地產(chǎn)開發(fā)的危害性,增強廣大群眾的法制觀念,大力宣傳“拆違”工作的法律、規(guī)劃依據(jù)及政策要求,使絕大部分群眾理解、支持和配合“拆違”工作。
2、公示告知階段(x年4月6日至4月15日)。
縣建設(shè)局(規(guī)劃局)、國土局、綜合執(zhí)法局等有關(guān)單位聯(lián)合行動,依法對違法建筑進行認定,提出拆除或者整改意見并作出行政處罰決定。作出拆除違法建筑處罰決定的,由相關(guān)執(zhí)法部門書面通知違法當事人。
3、自行拆除階段(x年4月16日至4月25日)。
根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,由縣國土局、執(zhí)法局等有關(guān)單位依照作出的行政處罰決定,督促違法建設(shè)當事人自行拆除違法建筑物。
4、強制的拆除階段(x年4月26日至5月5日)。
縣政府依法責成縣建設(shè)局、國土局、房管局、執(zhí)法局、公安局等有關(guān)部門和平陰鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)辦事處及相關(guān)村居,抽調(diào)專人組成專業(yè)隊伍,對在規(guī)定時間內(nèi)拒絕自行拆除的違法建筑,依法予以強制的拆除。
5、建立長效管理機制階段(x年5月6日以后)。
按照“屬地管理、分級負責、嚴格職責、加強執(zhí)法”原則,建立和完善遏制違法占地違法建筑工作長效管理機制,嚴格審批程序,落實監(jiān)管責任,加大監(jiān)管力度,嚴防死控,堅決防止違法占地違法建設(shè)行為死灰復燃。由縣政府與責任單位簽訂目標責任制,將整治或者控制違法建設(shè)工作,作為縣全方位工作目標考核的一項內(nèi)容,沒發(fā)生一處違法建設(shè),扣責任單位1分。
“拆違”現(xiàn)場指揮部下設(shè)現(xiàn)場拆除、安全保衛(wèi)、宣傳報道、現(xiàn)場救護、后勤保障和善后工作等6個工作組。
1、現(xiàn)場拆除組。由縣建設(shè)局牽頭,縣國土局、房管局、執(zhí)法局、衛(wèi)生局、電力公司、自來水公司等部門參加,在“拆違”工作現(xiàn)場指揮部的指揮調(diào)度下,負責具體組織開展拆除違法建筑工作。
2、安全保衛(wèi)組。由縣委政法委牽頭,縣法院、檢察院、公安局等單位參加,負責制定應對突發(fā)事件的應急預案,切實做好強制的拆除違法建筑現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,維護現(xiàn)場秩序和安全。
3、宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭,縣廣播電視局等部門參加,負責組織開展“拆違”宣傳工作,對強制的拆除違法建筑工作實行全程跟蹤報道,并組裝宣傳車在縣城區(qū)開展輪回宣傳,搞好輿論監(jiān)督。
4、現(xiàn)場救護組。由縣衛(wèi)生局牽頭,組織醫(yī)護人員,負責強制的拆除現(xiàn)場的醫(yī)療救護工作。
5、后勤保障組。由縣政府辦牽頭,負責做好強制的拆除的后勤保障工作。
6、善后工作組。由平陰鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)辦事處牽頭,信訪局等部門參加,負責做好群眾工作。
各工作組牽頭單位要根據(jù)本方案的有關(guān)要求,制訂切實可行的工作方案和應急預案,進一步明確職責,落實責任,密切配合,確保完成“拆違”工作任務目標。
1、依法行政,維護穩(wěn)定。參與“拆違”工作的有關(guān)單位既要堅持原則,嚴格依法辦事,又要注意工作方法,做到疏堵結(jié)合,正確處理好依法行政與維護穩(wěn)定的關(guān)系,防止工作簡單粗暴,激化矛盾。縣監(jiān)察局要進一步加大對干部職工參與違法占地違法建筑行為的查處力度,并對有關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法活動實施監(jiān)督。對濫用職物權(quán)利、參與或者報批違法建設(shè)的,依照有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理,對于觸犯刑律的,移交司法機關(guān)處理。
2、健全機制,加強管理?!安鸪`法建設(shè)專項活動”結(jié)束后,各有關(guān)主管部門和平陰鎮(zhèn)政府、園區(qū)辦事處等責任單位,要建立和完善違法建設(shè)巡查整治工作長效管理機制,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時查處、及時拆除,切實鞏固“拆違”工作成果,進一步規(guī)范我縣城鎮(zhèn)建設(shè)和管理秩序,促進城鎮(zhèn)建設(shè)有序發(fā)展。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇十二
充分認識課外讀物進校園管理的重要意義,認真貫徹落實教育部《中小學生課外讀物進校園管理辦法》要求,落實市區(qū)相關(guān)文件精神,不斷提升學校圖書館服務教育教學能級,規(guī)范進校園課外讀物管理程序,建立健全長效機制,確保進校園課外讀物質(zhì)量,豐富拓展教育資源,為學生健康成長奠基。
(一)把握方向,守住底線。
學校課外讀物推薦工作須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求,堅持方向性、全面性、適宜性、多樣性和適度性原則,符合主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強、啟智增慧的基本標準。對于違反《出版管理條例》有關(guān)規(guī)定或存在《中小學生課外讀物進校園管理辦法》中所列舉的十二條“負面清單”情形之一的,一律不得推薦或選用為本校的課外讀物。
(二)梳理源頭,分類管理。
學校是進校園課外讀物推薦責任主體,負責組織本校課外讀物的遴選、審核工作。把控進校課外讀物主要渠道,實行分類管理。學校組織專門小組負責審核把關(guān),對于各類進校課外讀物按照“凡進必審”“凡薦必審”的原則,根據(jù)教育部、市教委批準推薦書目,根據(jù)學校學生的實際情況統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認推薦結(jié)果。
(三)加強研究,創(chuàng)新機制。
仔細研讀教育部《中小學生課外讀物進校園管理辦法》文件,加強對學生課外讀物進校園的管理,創(chuàng)新機制,借助信息技術(shù)手段建立信息篩選平臺和數(shù)據(jù)庫,積極響應市區(qū)關(guān)于“組建專業(yè)力量探索有關(guān)文獻資料的采集、加工制作、日常借閱和風險防范等管理模式”的要求。
(一)加強校圖書館建設(shè),發(fā)揮主陣地作用
1、加大校圖書館建設(shè)力度,提升服務能級
學校根據(jù)圖書館建設(shè)相關(guān)標準,加大空間改造、資源配置和信息化環(huán)境建設(shè)力度,提升圖書館服務能級。積極參加圖書館評估活動,爭創(chuàng)示范圖書館,提升圖書館品質(zhì)。積極擴充館藏圖書數(shù)量,有序引進數(shù)字出版產(chǎn)品,確保和提升館藏圖書品質(zhì),讓學校圖書館成為學校教育資源的“配送中心”和學生自主學習的“文獻中心”,把圖書館辦成學生最喜歡的學習空間。
2、切實加強閱讀需求調(diào)研,滿足閱讀需求
作為課外讀物進校園最主要渠道,學校圖書館要充分發(fā)揮主陣地作用,依據(jù)教育部和市教委批準推薦的課外讀物推薦目錄,結(jié)合學校教育教學改革需要,切實做好學生課外閱讀需求調(diào)研。鼓勵學科教師、家長、學生代表等多方推薦,充分滿足學生課外閱讀需求。
3、開展形式多樣閱讀活動,豐富課外閱讀
學校大力倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書,設(shè)立學校閱讀角,班級讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動,組織開展名師導讀、讀書沙龍、新書推薦等分享交流活動,做好信息化時代新媒介閱讀指導,提高學生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習慣。發(fā)揮家長在學生課外閱讀中的積極作用,持續(xù)開展家校共育的閱讀計劃,對于在閱讀活動中表現(xiàn)突出的學生、教師和家庭進行表彰和獎勵,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。
(二)嚴格課外讀物管理,規(guī)范進校園渠道
1、嚴格遴選各類捐贈讀物。學校要明確受捐贈課外讀物來源,受捐贈課外讀物進校園,學校要按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》加強審核,明確價值取向和適宜性把關(guān)要求,按照“誰受贈誰負責”原則,確保捐贈圖書質(zhì)量,并報區(qū)教育局備案。
2、有效管理各類讀書活動。學校不得允許任何單位和個人在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓等活動銷售課外讀物。對任何形式進校園的讀書活動學校都要審核活動方案,按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》對相關(guān)書目進行把關(guān)。
3、建立教師薦書管理制度。學校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄;學科組負責審讀,對選自國家批準的推薦目錄中的讀物,重點評議適宜性,對其他讀物要按推薦原則、標準、要求全面把關(guān),提出評議意見;學校組織專門小組負責審核把關(guān),統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認推薦結(jié)果,公示并報教育行政主管部門備案。
4、建立自帶讀物報備制度。原則上不鼓勵學生自帶課外讀物進校園,如確有需要,須由學生家長事先向班主任報備并得到許可。
(三)完善細化管理規(guī)定,建立健全工作機制
1、規(guī)范課外讀物推薦環(huán)節(jié)。進校園課外讀物原則上每學年推薦一次。嚴格按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》規(guī)定的初選、評議、確認、備案等環(huán)節(jié)推薦。相關(guān)環(huán)節(jié)可增加學生和家長代表,共同參與課外讀物進校園管理。
2、建立課外讀物進校園應急機制。充分做好預案,定期對校園推薦圖書進行審查清理,防范進校園課外讀物管理中可能存在的風險,筑牢問題讀物進校園“防火墻”,守住進校園課外讀物質(zhì)量底線。發(fā)現(xiàn)問題讀物應及時予以有效處置,消除不良影響。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇十三
根據(jù)中共x縣委辦公室關(guān)于開展全縣黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知(江委辦函【2010】65號)文件精神,我黨委高度重視,加強領(lǐng)導,精心組織,通過分類梳理,公示反饋等工作措施,認真組織做好2010年政府黨委系統(tǒng)規(guī)劃性文件清理工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,落實責任。在接到縣委通知后,領(lǐng)導搞賭重視,把清理工作列入重點工作。按照《實施意見》的要求和工作部署,我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,全鎮(zhèn)各部門負責人為成員的規(guī)范清理工作領(lǐng)導小組。對照文件要求,嚴格按照規(guī)范清理工作的目標任務和范圍,有重點的認真排查我鎮(zhèn)起草的政府規(guī)章清理工作,確保清理工作落到實處。
二、加化重點,措施有力。認真落實政府規(guī)章清理工作任務。為了盡可能做到匯總的規(guī)范性文件全面,我鎮(zhèn)由黨政辦牽頭,組織專門力量,對我鎮(zhèn)近幾年規(guī)范性文件的備案情況查漏補缺,然后進一步做好認真細致的分類排查,對明文規(guī)定廢止的規(guī)范性文件嚴格按照有關(guān)要求及時清理廢止,對確需保留、修改或者做出其他處理的,提出處理意見并及時反饋。做到了件件有落實、有反饋意見,使這項工作任務得到較好的落實。
三、深化完善、確保實效。我們深刻地認識到,規(guī)章和規(guī)范性文件的清理既是依法行政的基礎(chǔ),也是一項長期的任務。因此,我鎮(zhèn)以此次規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作為契機,著眼長遠,努力在建立長效工作上下功夫。對規(guī)范性文件進行定期評估清理,促進我鎮(zhèn)黨務工作的健康、持續(xù)發(fā)展。
四、認真總結(jié),積累經(jīng)驗。此次清理工作結(jié)束后,領(lǐng)導小組進行了認真的總結(jié),為以后黨務工作的開展積累了豐富的經(jīng)驗。
通過認真細致的清理,經(jīng)黨政主要領(lǐng)導審核,我鎮(zhèn)未出臺任何行政規(guī)范性文件。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇十四
組長:
副組長:
成員:
第一條本辦法所稱的課外讀物是指教材和教輔之外的、進入校園供中小學生閱讀的正式出版物(含數(shù)字出版產(chǎn)品)。
第二條根據(jù)國家教育行政部門負責制定全國中小學生課外讀物進校園有關(guān)政策,明確推薦標準與要求。省級教育行政部門負責課外讀物進校園工作的`全面指導與管理。地市、縣級教育行政部門要全面把握課外讀物進校園情況,負責進校園課外讀物的監(jiān)督檢查。中小學校根據(jù)實際需要做好課外讀物推薦和管理工作。
第三條學校課外讀物推薦工作須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求,堅持以下原則:方向性。堅持育人為本,嚴把政治關(guān),嚴格審視課外讀物價值取向,助力學生成為有理想、有本領(lǐng)、有擔當?shù)臅r代新人。全面性。堅持“五育”并舉,著眼于學生全面發(fā)展,圍繞核心素養(yǎng),緊密聯(lián)系學生思想、學習、生活實際,滿足中小學生德育、智育、體育、美育和勞動教育等方面的閱讀需要,全面發(fā)展素質(zhì)教育。適宜性。符合中學生認知發(fā)展水平,滿足不同學段學生學習需求和閱讀興趣。課外讀物應使用綠色印刷,適應青少年兒童視力保護需求。多樣性。兼顧課外讀物的學科、體裁、題材、國別、風格、表現(xiàn)形式,貫通古今中外。適度性。學校和教師根據(jù)教育教學需要推薦的課外讀物,要嚴格把關(guān)、控制數(shù)量。
第四條進校園課外讀物要符合以下基本標準:主題鮮明。體現(xiàn)主旋律,引領(lǐng)新風尚,傳承紅色基因,弘揚民族精神、時代精神、科學精神,彰顯家國情懷、社會關(guān)愛、人格修養(yǎng),開拓國際視野,涵養(yǎng)法治意識。內(nèi)容積極。選材積極向上,反映經(jīng)濟社會發(fā)展新成就、科學技術(shù)新進展,以及人類文明優(yōu)秀成果,具有較高人文、社會、科學、藝術(shù)等方面價值。選文作者歷史評價正面,有良好的社會形象??勺x性強。文字優(yōu)美,表達流暢,深入淺出,具有一定的啟發(fā)性、趣味性。啟智增慧。能夠激發(fā)學生的好奇心、想象力、創(chuàng)造力,增長知識見識,提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力,增強綜合素質(zhì)。
第五條違反《出版管理條例》有關(guān)規(guī)定,或存在下列情形之一的,不得推薦或選用為中小學生課外讀物:
(二)損害國家榮譽和利益的,有反華、辱華、丑華內(nèi)容的;
(三)泄露國家秘密、危害國家安全的;
(四)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(五)存在違反宗教政策的內(nèi)容,宣揚宗教教理、教義和教規(guī)的;
(七)宣揚個人主義、新自由主義、歷史虛無主義等錯誤觀點,存在崇洋媚外思想傾向的;
(九)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(十)存在科學性錯誤的;
(十二)其他有違公序良俗、道德標準、法律法規(guī)等,造成社會不良影響的。
第六條學校是進校園課外讀物推薦責任主體,負責組織本校課外讀物的遴選、審核工作。
第七條進校園課外讀物原則上每學年推薦一次。推薦程序應包括初選、評議、確認、備案等環(huán)節(jié)。學校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄;學科組負責審讀,對選自國家批準的推薦目錄中的讀物,重點評議適宜性,對其他讀物要按推薦原則、標準、要求全面把關(guān),提出評議意見;學校組織專門小組負責審核把關(guān),統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認推薦結(jié)果,公示并報教育行政主管部門備案。
第八條進校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長公開,堅持自愿購買原則,禁止強制或變相強制學生購買課外讀物,學校不得組織統(tǒng)一購買。
對家長自主購買推薦目錄之外的課外讀物,學校要做好指導工作。
學校圖書館購買課外讀物按照《中小學圖書館(室)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條加強其他渠道進校園課外讀物的管理。
任何單位和個人不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓等活動銷售課外讀物。
學校要明確校園書店經(jīng)營管理要求。校園書店要建立進校園讀物的審核機制,嚴格落實本辦法的原則、標準和要求。
學校要明確受捐贈課外讀物來源,由學校或上級教育行政主管部門進行審核把關(guān),明確價值取向和適宜性把關(guān)要求。
第十條學校大力倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書,可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動,提高學生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習慣。發(fā)揮家長在學生課外閱讀中的積極作用,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。學校采用適當?shù)男问奖碚瞄喿x活動表現(xiàn)突出的師生。
第十一條建立監(jiān)督檢查機制。學校要加強對學生攜帶進入校園讀物的管理,發(fā)現(xiàn)問題讀物應及時予以有效處置,消除不良影響??h級教育行政部門建立進校園課外讀物推薦報備制度,暢通社會和群眾監(jiān)督渠道。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇十五
通過嚴格管理使學生課外讀物符合教育部《辦法》要求,開展校園讀書活動,讓讀書成為師生的生活習慣,建設(shè)書香校園,指導親子共讀,建設(shè)書香家庭,營造愛讀書、讀好書的良好氛圍。
(一)加強排査,確保學生課外讀物質(zhì)量。
教師發(fā)展中心要帶領(lǐng)圖書室管理人員在原來排查清理不良圖書的基礎(chǔ)上再進一步按照教育部《辦法》要求,認真排査館藏書籍,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍要封存管理,不準借閱。各班要隨時檢查學生帶入學校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,要教育學生禁讀并及時告知家長。各班要通過家長會、家長群、家訪等方式,使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物,并對家藏圖書進行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書應剔除,禁止學生閱讀。
(二)強化管理,嚴禁非法讀物進入學生書包。
各班主任及全體教師要深入學習教育部《辦法》,掌握對學生課外讀物管理的具體要求。在符合上級要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時,要嚴把“十二種情形”關(guān),嚴防不良讀物進校園。推薦學生課外讀物要堅持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極可讀性強、啟智增慧”的標準,從嚴管理,確保好書進校。各班主任也要按照“原則”和“標準”指導家長的購書行為。
(三)重視對學生電子產(chǎn)品的管理,嚴防不良信息、文章、讀物毒害學生。
各班要結(jié)合學?!秾W生手機管理工作方案》加強對學生使用手機的指導和管理,指導家長管控好學生使用手機及其他電子產(chǎn)品的觀看內(nèi)容,教育學生不瀏覽不健康網(wǎng)頁和不良信息,不閱讀不健康書籍、不觀看不健康視頻,堅持綠色上網(wǎng)。
(四)推動師生、親子共讀,建設(shè)書香校園、書香家庭。
教師發(fā)展中心要做好學校讀書計劃的落實工作,制定年度計劃、工作方案、閱讀內(nèi)容、考核辦法,強化課程實施過程管理,使讀書活動在本校落地生根、開花、結(jié)果,促進書香校園建設(shè)。教師發(fā)展中心要采取措施,組織各級部各班開展“親子共讀”活動,建書香家庭。各班要把學生讀書作為締造完美教室的主要內(nèi)容之一,創(chuàng)造條件便利學生閱讀,語文學科組要擔起學生讀書的責任,使學生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習慣。
(五)堅持“紅線”思維,規(guī)范課外讀物推薦、征訂。
學校嚴肅學生課外讀物推薦、征訂紀律,非經(jīng)上級教育主管部門同意學校不組織任何學生課外讀物的推薦、征訂。學校設(shè)立違規(guī)推薦、征訂學生課外讀物“紅線”線,凡觸犯者依據(jù)學?!蛾P(guān)于加強紀律作風建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》,嚴肅處理。
1、強制或變相強制學生購買課外讀物的;
2、引導、暗示學生到指定書店購買圖書的;
3、未經(jīng)同意,組織學生、家長下載各類學習的平臺、安裝app,或網(wǎng)上學習資料、讀物征訂的。
1、加強組織保障,推進學生課外讀物管理常態(tài)化。
學校的語文學科組長和各班主任共商成立學生課外讀物管理小組,負責學校學生課外讀物管理工作,切實做好教育部《辦法》和學?!斗桨浮返穆鋵嵐ぷ?,使本校學生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳,使教師、學生、家長對學生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力,保證工作效果。
3、嚴格管理,失職問責。
全校教師要增強責任心,嚴守紀律,規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學生課外讀物出現(xiàn)問題者,對當事人嚴肅問責。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇十六
如何快速有效的寫好一篇應收賬款清理工作方案,今天小編整理的幾篇文章或許能夠幫助到您哦。
為保障公司銷售部應收款能夠及時回籠,法務部結(jié)合本公司實際情況,特制定如下工作實施方案:
第一步,催收前期準備工作
一)由銷售內(nèi)勤對公司目前的銷售狀況、客戶基本資料、應收賬款情況、逾期情況、催收情況、信用等級分析等進行匯總。
二)銷售內(nèi)勤將以上信息匯總后,與公司銷售財務進行客戶應收賬款數(shù)據(jù)進行核對,以確保向客戶電話傳達或催告函所涉及的還款時間/賬款數(shù)據(jù)都相符。
三)銷售內(nèi)勤將全部銷售合同信息資料進行電子臺賬錄入及合同檔案歸整(合同檔案目錄),將合同原件復印兩份(銷售部和財務備各存一份)交由業(yè)務相關(guān)部門備存;合同規(guī)整完后統(tǒng)一將合同原件及合同檔案目錄、電子臺賬表單交由行政部存檔。
第二步,銷售部催收工作實施方案
1)業(yè)務主管(或業(yè)務員)根據(jù)客戶還款特點、付款時間及金額、客服關(guān)系程度、信譽等級程度制定初期催收方案。
之后,由銷售部內(nèi)審員負責統(tǒng)計催收情況及督促業(yè)務主管(或業(yè)務員)對客戶信息跟蹤及電話催收。
2)業(yè)務主管(或業(yè)務員)每周五將本周客戶還款情況及逾期客戶名單、逾期金額、逾期天數(shù)、催收措施等情況通過電子文檔形式將信息匯總到銷售部內(nèi)勤處,銷售內(nèi)勤及時將催收信息匯總后送至銷售部經(jīng)理審批及公司銷售財務核對。
3)銷售內(nèi)勤根據(jù)還款信息報表情況,協(xié)助業(yè)務主管(或業(yè)務員)進行一般性欠款催收,具體工作如下:
1、銷售內(nèi)勤首先與業(yè)務主管(或業(yè)務員)進行溝通,確定電話/函件催收對象;
2、合理安排電話催收日程,郵寄或傳真對帳單。
郵寄或傳真對帳單過程中,一定要求客戶給予書面回復;銷售內(nèi)勤每日將函件/電話催收情況登記造冊。
4如在電話催收過程中,如遇到推委、拖延、拒付或惡意等情況客戶,應將催收情況記錄好,并及時將信息匯總反饋到銷售部經(jīng)理處。
4)在電話催收過程中,及時將信譽極差地客戶進行篩選、統(tǒng)計,以書面形式將信息反饋到銷售部經(jīng)理及法務部,法務部根據(jù)客戶欠款情況制定相應催收措施。
第三步、定期上門催收工作方案
2、根據(jù)客戶還款特點制訂走訪時間、地點、客戶人數(shù)、公司走訪人員、工作車輛等實施方案(需準備的材料有:客戶對帳單和合同\催款函、律師函、到訪回執(zhí)單等;參與人員有:銷售部經(jīng)理或業(yè)務主管、售后技術(shù)員(一名)、法務部),并將上門催收工作方案交由常務副總審批。
3、在現(xiàn)場與客戶進行溝通,做好客戶思想工作,告知不及時還款的嚴重性及產(chǎn)生的后果。
溝通好后,與客戶一起協(xié)商下部還款意向,并要求客戶書面承諾或在對帳單上簽字確認。
4走訪客戶完畢后,及時把走訪客戶信息歸總,向主管領(lǐng)導匯報走訪情況,并把信譽度極差的客戶篩選出來,以便主管領(lǐng)導進行決策。
第四步、法務部催收實施工作方案
1) 針對信譽度極差客戶催款工作計劃。
3.根據(jù)客戶匯總資料,篩選后期需暫時停止售后服務客戶名單及起訴客戶名單;
4.針對一些客戶拖欠貨款時間較長且金額較大的客戶,應在事前準備在近期簽收的催告文書或?qū)?,防止訴訟失效。
起草好起訴法律文書,便于后期直接進入訴訟程序;
5.做好需起訴客戶統(tǒng)計工作,將情況用書面形式向主管領(lǐng)導匯報,并對此進行批示。
2)強制性催收工作實施方案
1. 法務部根據(jù)公司領(lǐng)導批示的《強制性催收客戶名單》與法律顧問一起協(xié)商訴訟或強制階段工作方案,配合律師辦理立案手續(xù),具體工作計劃如下:
1.協(xié)助律師到法院辦理立案手續(xù);
2.協(xié)助律師與經(jīng)辦法官一起查扣或凍結(jié)客戶財產(chǎn);
3.協(xié)助律師與經(jīng)辦法官一起協(xié)調(diào)客戶還款事項。
4.統(tǒng)計辦理個案辦案費用,向主管領(lǐng)導匯報辦案情況及審核簽銷費用憑據(jù)。
3) 降低催款費用工作計劃內(nèi)容。
1.主要從控制外出催款次數(shù);
2.盡可能將費用所發(fā)生攤在客戶案件上;
3.盡量將給各項費用及開支控制到最低點。
希望各部門按照以上工作實施方案,合理安排日常地催款工作。
目的為了使客戶欠款金額控制公司合理范圍內(nèi),從而達到整機銷售款能夠及時回籠。
應收賬款是指企業(yè)因賒銷產(chǎn)品或勞務而形成的應收款項,是企業(yè)流動資產(chǎn)的一個重要項目。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,商業(yè)信用的推行,企業(yè)應收賬款數(shù)額明顯增多,應收賬款的清理已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營活動中日益重要的問題。
近幾年來,施工企業(yè)的應收賬款一直居高不下,甚至越清越多。
有的應收款項已占企業(yè)總資產(chǎn)的40%以上,大大超出了企業(yè)的承受能力,企業(yè)的財務風險很大。
隨著施工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大,企業(yè)應收賬款的絕對數(shù)也越來越大。
但應收賬款額應控制在一個合理的范圍內(nèi),一般占施工企業(yè)產(chǎn)值的12%以下比較合理。
應收賬款額是動態(tài)的,如果應收賬款數(shù)年沒有變化,就會變成呆賬,形成壞賬損失,從而吞蝕以前年度形成的利潤。
一、應收賬款產(chǎn)生的原因
筆者在這里主要講企業(yè)非正常的應收賬款。
所謂非正常的應收賬款是超過企業(yè)承受能力,被對方惡意拖欠、賬齡超過三年以上的那部份應收賬款。
它的形成有多種原因,但主要有主觀原因和客觀原因兩種。
從主觀原因來講企業(yè)內(nèi)部管理不善是造成應收賬款上升的重要原因。
例如,在組織施工過程中,存在“只管干、不管錢”的現(xiàn)象。
應收賬款催收責任不明確,認為應收賬款只是財務人員的事情,未與經(jīng)濟效益掛鉤,加之結(jié)算不及時,竣工資料不齊全不完善等,導致了該完的項目一拖再拖,該收回的錢長時間收不回來。
不僅嚴重影響了施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),而且會給企業(yè)帶來嚴重損失。
因此,加強應收賬款管理和清欠,已經(jīng)成為施工企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容。
從客觀原因講,主要是建筑市場行為不規(guī)范,“僧多粥少”。
部分發(fā)包單位在招投標文件中單方面提出了許多苛刻的不合理條款,而建筑施工企業(yè)由于饑不擇食,只能違心地接收發(fā)包單位的這些不合理、苛刻的條款。
如發(fā)包單位要求施工企業(yè)交納大額履約保證金,高達百分之幾十的墊資,否則就不能中標。
中標后又要求施工單位高價購買其指定的施工材料,使用其指定的分包單位等等。
這些因素都將引起施工企業(yè)應收賬款的不合理增加。
二、加強應收賬款回收應采取的措施
施工企業(yè)在種種不利的市場環(huán)境條件下應做好以下幾方面工作,及時收回自己理應所得的工程款而不至于形成“壞賬損失”。
(一)成立清欠部門,加大監(jiān)控力度
首先,成立清欠部門作為清理應收賬款的專門機構(gòu)。
其次,要編制“應收賬款動態(tài)表” “清理清收外欠工程款臺賬”以及“工程動態(tài)評審表”等,以有利于全面掌握單位應收款的實際情況,突出重點和難點,以便卓有成效地降低施工單位的應收賬款數(shù)額。
通過編制賬齡分析表,加強應收款項回收的監(jiān)控,隨時掌握應收款項的動態(tài),以便采取相應對策。
最后,根據(jù)不同的逾期賬款安排專門人員采用不同的催收方式,如發(fā)函、電話催收、派專人前去催收,必要時還應該采用簽訂還款協(xié)議書或借助法律手段向法院起訴等,將企業(yè)損失降到最低程度。
(二)制訂相應的應收款項管理制度,減少壞賬損失
為規(guī)避企業(yè)財務風險,減少壞賬損失,企業(yè)應制訂相應的應收款項管理制度。
對支付履約保證金的要建立審批制度,明確責任人,落實催收責任和造成損失的賠償責任,控制盲目交付履約保證金;對于墊資和拖欠工程款的同樣要實行項目經(jīng)理負責制,把催收的主要責任落實到項目部并與項目部主要管理人員的經(jīng)濟分配掛鉤;此外,還要制訂相應的政策和措施促使有關(guān)責任人加大催收力度,確保應收款項資金的及時回籠。
具體要做好以下幾個方面的工作:
1.新增應收款以預防為主
在施工過程中,改變過去“只管干活,不管要錢”的作法,對整個工程項目落實責任人,確定資金回收率,并作為經(jīng)濟責任制辦法中的一項重要內(nèi)容,納入年度績效考核范圍,實行獎罰并舉。
具體做法是:(1)在適用范圍上,主要適用于新開工工程項目,新接的作業(yè)項目和新簽訂合同的對外提供勞務;(2)責任人員應是工程項目經(jīng)理或負責工程項目、對外作業(yè)和對外提供勞務的行政負責人;(3)責任范圍應是對該項目開工前的投標保證金和履約保證金及施工過程中的形象進度和保修期結(jié)束后的工程尾款的回收;(4)根據(jù)責任人員所負責任的完成情況進行考核,視其績效進行獎罰兌現(xiàn)。
2.對已發(fā)生的正常應收賬款的清理
根據(jù)不同情況,有區(qū)別、有重點地開展清欠工作。
對那些生產(chǎn)經(jīng)營正常,有償債能力的單位要加強聯(lián)系,緊盯不放,力爭盡快收回資金;對生產(chǎn)經(jīng)營雖然正常,但因資金暫時困難,不能一次或在短期內(nèi)償清債務的單位,要與他們協(xié)商,通過簽訂還款計劃或分期還款協(xié)議,明確還款時間和最后期限,制定違約責任,增強對債務單位的約束力。
3.對不能正常收回的應收賬款,要加大清欠力度,采取不同的措施強行收回
(1)對債務單位已不能正常生產(chǎn),全部收回資金可能性較小的應收賬款,可采取讓利清收的辦法。
讓利清收應堅持以下四條原則:一是必須摸清債務單位的真實情況,經(jīng)分析確認,實屬不可以全部收回的應收賬款事項才能讓利;二是要充分考慮讓利損失對企業(yè)的影響及承受能力;三是讓利比率要得當、可行;四是讓利事項要報經(jīng)單位領(lǐng)導批準。
(2)對債務單位已不能正常生產(chǎn)或停止生產(chǎn)的應收賬款,采取以物抵債的方式清理回收。
但要慎重采用這種方法。
(3)對那些雖有一定的償債能力,但對歸還欠款不重視,不積極,并以種種借口拖著不還的債務單位,采取訴訟方式,以法律手段強制收回。
企業(yè)在實行清賬提成辦法時,要制定操作細則,并掌握以下原則:(1)實行清賬提成的應收賬款應是收款難度大,清理費用高,即將成為壞賬、呆賬的應收賬款事項;(2)清賬提成人員可以是本企業(yè)在職職工,離退休職工及職工家屬;(3)清賬提成的比例應按其難易程度和數(shù)額大小分出若干檔次,以調(diào)動其積極性。
5.若欠款單位確實遇到暫時的困難,經(jīng)努力還可東山再起,對欠款企業(yè)要幫助其渡過難關(guān),以便收回賬款。
應收賬款是指企業(yè)因賒銷產(chǎn)品或勞務而形成的應收款項,是企業(yè)流動資產(chǎn)的一個重要項目。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,商業(yè)信用的推行,企業(yè)應收賬款數(shù)額明顯增多,應收賬款的清理已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營活動中日益重要的問題。
近幾年來,施工企業(yè)的應收賬款一直居高不下,甚至越清越多。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇十七
為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府工作部署,堅決糾正財政供養(yǎng)人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會公平正義的不正之風和突出問題。推進全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,防止單位和個人套取財政資金,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》(黑辦發(fā)[2015]9號)和《關(guān)于貫徹落實的通知》(黑人社發(fā)[2017]24號)文件要求,區(qū)黨委和區(qū)政府研究決定,在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一組織開展財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理自查自糾工作,特制定本實施方案。
一、目標任務認真落實上級有關(guān)政策規(guī)定,進一步加強機構(gòu)編制管理,強化財政供養(yǎng)人員工資監(jiān)管,推進編制、財政、人事制度改革,促進黨風廉政建設(shè)和工作作風進一步轉(zhuǎn)變。通過專項治理,澄清機構(gòu)編制、財政供養(yǎng)人員工資和工作關(guān)系底數(shù),堅決糾正財政供養(yǎng)人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會公平正義的不正之風和突出問題。
二、整治范圍全區(qū)各部門的公職人員。
2、經(jīng)組織選派或非經(jīng)組織選派外出學習期滿未回原單位工作仍在原單位領(lǐng)取工資人員;
3、長期曠工或請假,無正當理由逾期不歸不在崗仍領(lǐng)取工資和津貼補貼的;
4、在職人員自動離職或離退休人員死亡或被宣告失蹤后,仍領(lǐng)取工資和津貼補貼的;
5、達到退休年齡,未按規(guī)定辦理退休手續(xù),仍按在職人員標準領(lǐng)取工資、補貼的人員;
習近平、調(diào)動后仍在原單位領(lǐng)取工資和津貼補貼,又在新單位領(lǐng)取工資和津貼補貼的;
故意隱瞞情況虛報冒領(lǐng)工資、補貼歸單位或個人使用的;
8、將差額撥款或自收自支事業(yè)單位人員列入全額撥款事業(yè)單位領(lǐng)取工資和津貼補貼的;
9、其他各類虛報人員編制,冒領(lǐng)財政撥款的。
四、方法步驟專項治理工作,采取“統(tǒng)一組織、分級實施、上下聯(lián)動”和部門自查整改與組織核查相結(jié)合的辦法進行,對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,按照“實事求是、寬嚴相濟、自查從寬、被查從嚴”的原則進行處理。具體分三個步驟進行:
第一階段:自查自糾階段我區(qū)嚴格按照規(guī)定程序,嚴格對照“吃空餉”的各類情形,認真組織自查自糾,做到不走過場、不留死角。認真梳理全體人員工作關(guān)系、工資發(fā)放、在崗在位情況,做到不漏人、不漏項、不隱瞞、不作假,如實填寫《機關(guān)事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員情況統(tǒng)計表》和《機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題自查自糾情況統(tǒng)計表》,經(jīng)區(qū)主要負責人簽字蓋章后,于規(guī)定時間內(nèi)報區(qū)專項治理工作辦公室。
第二階段:重點檢查階段通過查閱資料、現(xiàn)場察看、走訪座談等形式,深入各部門進行全面核查。對被群眾舉報投訴、自查不認真自糾不到位的部門進行重點核查。
第三階段:清退處理階段對清理出的“吃空餉”人員,要立即停止其領(lǐng)“餉”行為,并立即按照規(guī)定程序核銷(減)工資福利和補助。認真核實“吃空餉”人員多領(lǐng)財政資金情況,多領(lǐng)資金追溯到“吃空餉”人員開始時間算起,追回多發(fā)放的工資福利并繳入財政部門指定的銀行賬戶。
第四階段:建章立制階段規(guī)范管理,建立機制。有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生,根本在機制,關(guān)鍵在責任。加強機制制度建設(shè),進一步建立健全經(jīng)費管理辦法,建立問責機制,明確責任主體,強化責任意識。一是進一步建立健全機構(gòu)編制和人員經(jīng)費管理辦法,實現(xiàn)人員編制、人事關(guān)系、工資變動、黨紀政紀和司法處理等信息共享機制。二是建立機構(gòu)編制情況、人事工作關(guān)系、工資津補貼發(fā)放、人員去向公開公示制度,建立“誰管理誰負責”的問責機制。三是建立監(jiān)督檢查制約機制,加強對行政事業(yè)單位人員編制、工資發(fā)放情況的監(jiān)督檢查。構(gòu)建長效機制,鞏固治理成果。
我區(qū)將從制度入手加強管理,落實到科室職能責任,建立了相應的責任分擔機制。從單位人員編制,干部檔案管理,劃撥財政經(jīng)費,完善社保手續(xù),人員合同管理等入手,各個環(huán)節(jié)嚴格管理。同時,我區(qū)各部門將結(jié)合本次專項治理情況,全面分析、查找在組織人事和財務管理、政策執(zhí)行和制度落實方面存在的缺陷和漏洞,健全和完善各項規(guī)章制度,不斷完善防范“吃空餉”長效機制,鞏固本次專項治理成果,防止“吃空餉”問題反彈。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇十八
按照青海省人民政府《關(guān)于開展清理干部職工住房、制止和糾正房改中違法違紀行為專項檢查的安排意見》和《關(guān)于清理城鎮(zhèn)干部職工住房有關(guān)問題的處理規(guī)定》的通知精神及文件規(guī)定清理的范圍、重點、內(nèi)容,對全廳機關(guān)和所屬單位職工住房情況實施了全面的清理工作,經(jīng)廳清房辦自查認為,我廳機關(guān)的清房工作已經(jīng)完成,現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、清房工作的基本情況。
根據(jù)青政[1999]65號文件和省清房會議精神,我廳的清房工作從99年9月1日正式啟動。按省上統(tǒng)一布置,清理工作以處以上領(lǐng)導干部為重點,涵蓋了廳機關(guān)全體干部職工、離退休干部和下屬單位員工。我廳機關(guān)住房分兩大塊:北大街5號樓2種戶型10套、6號樓1種戶型30套、8號樓3種戶型42套、9號樓2種戶型4套;西山灣1號樓3種戶型20套、2號樓2種戶型24套、3號樓2種戶型31套。下屬單位:安置農(nóng)場5號樓2種戶型20套、軍供站9號樓2種戶型20套、福利企業(yè)總公司職工樓1種戶型16套、西山一巷軍干一所3種戶型120套、軍干二所房產(chǎn)軍區(qū)未移交、康復中心、軍退人員服務站的房產(chǎn)屬廳里統(tǒng)一掌握已含在各單位之中。整個清房過程中共涉及全廳住房183套,其中房改前舊房78套,集資建房98套,總面積達14244.92平方米。機關(guān)126人全部參加了住房清理,其中廳級干部15名,省管干部4名,處級干部50名,一般干部職工57名。經(jīng)過近11個月的工作,共清理出多占住房5套,并經(jīng)清房領(lǐng)導小組統(tǒng)一審核,下達了清退通知書,對房屋進行了重新分配,辦理了核銷手續(xù);超面積住房1戶,已辦理補交超面積款項及手續(xù)。
二、主要做法。
1、成立了廳清房領(lǐng)導機構(gòu)。省清房工作動員會后,我們在廳機關(guān)對省清房會議精神及清房時限、要求等進行了原原本本地傳達。及時成立了民政廳清房領(lǐng)導小組,設(shè)立了辦公室,對清房辦的人員也進行了具體分工,擬制下發(fā)了《民政廳清理干部職工住房工作實施方案》,設(shè)立了清房工作舉報電話(2部),舉報信箱(一個),自覺接受群眾監(jiān)督。同時,組織廳房改辦和清房辦公室人員對本廳職工住房現(xiàn)狀進行了模底調(diào)查,做到了胸中有數(shù),為全面展開清房工作打下了良好基礎(chǔ)。
2、認真組織實施了個人申報、組織審查工作。1999年9月20日廳清房辦召開了全廳各處室、廳屬各單位負責人會議,印發(fā)了青政(1999)65號文件、省清房辦02號文件。廳清房領(lǐng)導小組組長血日布同志在會上著重重申了個人申報的要求和處理紀律,層層落實了責任制,要求各單位認真組織全體人員如實填報個人住房申報表。全廳機關(guān)126名干部職工全部如實向組織申報了個人住房情況,除1名一般干部有超規(guī)定面積情況外,全廳機關(guān)干部、職工均無此類問題。
申報結(jié)束后,廳清房辦先后15次召開會議專題研究清房工作,并用排除法逐一審核了個人住房申報表。對13名群眾有疑問的干部住房情況,本著既對工作負責,又對同志負責的態(tài)度,以清房辦的名義,采取打電話、發(fā)傳真、發(fā)調(diào)函、派調(diào)查組等方式,對其住房情況逐單位、逐人員進行了調(diào)查核實。例如,對群眾反映假離婚問題,我們在與當事人見面、查看了具有法律效力的離婚證明材料后,又調(diào)取了原夫妻雙方房改檔案資料,在明確離婚時限、工齡核算(福利)、房改手續(xù)等均符合65號文件規(guī)定后,最后認定男女雙方住房符合法定程序,不屬于多占住房。又如:我廳助理巡視員陳××的愛人在山東煙臺救撈局工作,他本人在廳里住有一套房子,群眾有反映,我們先后幾次打電話、發(fā)傳真、最后又以機關(guān)紀委的名義給對方單位紀委、清房辦發(fā)函,直至收到對方紀委的證明材料,弄清了問題,保證了清房工作的嚴肅性。
3、發(fā)揮政策威力,做過細的思想工作。
在個人申報、組織審核、調(diào)查了解取證的基礎(chǔ)上,對全廳機關(guān)干部職工的住房情況進行。
了張榜公布,聽取群眾的意見和舉報,自覺接受群眾監(jiān)督。廳清房領(lǐng)導小組對多占住房的戶主和干部本人進行了多次個別談心和集體談話,做了深入細致的思想政治工作,使大家提高了認識,端正了態(tài)度,多占的住房退的比較愉快,未遺留任何問題,未出現(xiàn)無理取鬧和違法違紀等現(xiàn)象。自查中對清房工作中存在的表格不規(guī)范等問題及時進行了補辦。例如一名超面積干部說有職稱,但在規(guī)定的時限內(nèi)又拿不出有法律效力的證明材料,我們在與本人見面的基礎(chǔ)上,仍按超面積處理,本人心服口服,愉快辦理了交款手續(xù)。總之,經(jīng)廳清房領(lǐng)導小組反復宣傳政策和耐心做思想工作后,我廳干部職工在清房過程中都能自覺按要求配合組織工作,無發(fā)生重大違法違紀現(xiàn)象,無一人違犯清房法規(guī)和清房紀律。
4、加強請示匯報,準確掌握政策。清房工作情況復雜,頭緒繁多,為使我廳清房工作健康發(fā)展,我們在遇到拿不準的問題時,及時到省清房辦請示匯報,得到了明確答復,避免了不少彎路。
三、此次清房幾點體會:工作量大,時間較長,各種核算手續(xù)繁雜,但在廳黨組的直接領(lǐng)導和省清房辦的有力指導下,已按上級要求完成了任務。我們的體會是:
1、領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。我廳黨組對清房極為重視,黨組書記、廳長史國樞除支持領(lǐng)導小組的工作外,還經(jīng)常過問,排憂解難,使清房工作順利進行。
2、認真調(diào)查研究是前提。如何使清房工作健康有序,關(guān)鍵在“準”字上,要想準確無誤,必須進行認真細致的調(diào)查研究,做到情況明、為此我們用發(fā)函、發(fā)傳真、打電話、派專人調(diào)查等形式對有疑問的戶進行全面調(diào)查,掌握了第一手材料,為解決問題打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、思想政治工作是保證。清房工作不是發(fā)個文件開個會所能解決的。我們針對無多占房的抱著與己無關(guān)無所謂的,多占住房的不想交或低價購買等不同思想,進行深入細致的思想政治工作,使大家重視清房,參與清房,按有關(guān)要求統(tǒng)一思想和步伐,變阻力為動力,使清房工作健康穩(wěn)妥發(fā)展。
全省專項清理工作啟動后,我市迅速行動,采取措施,強力推進,全市專項清理工作進展順利,成效顯著。在2014年11月份全省清房工作抽查中,受到省專項督查組的好評,阜陽市、蚌埠市先后來我市學習經(jīng)驗,池州市、淮南市也在與我們聯(lián)系,想在近期來我市學習交流。主要工作開展情況:
(一)房地產(chǎn)信息填報工作全面完成。該項工作早在6月份就已結(jié)束,7月份又開展了“回頭看”。全市共83951人參與房地產(chǎn)信息登記,其中縣處級干部1160人,鄉(xiāng)科級干部7619人,共有購買房改房4789人/4797套/422579.581平方米,參加集資建房3457人/3474套/326486.748平方米,領(lǐng)取住房補貼359人/312.455萬元,購買經(jīng)濟適用房161人/161套/15820.91平方米,租住廉/公租房39人/39套/2254.1平方米,自建房6344人/6477套/1071209.98平方米,買賣土地668人/672宗/170914.3平方米,“小產(chǎn)權(quán)房”683人/76422.86平方米。
(二)制發(fā)了我市《實施細則》。這個細則是在省《處理辦法》的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實地制定的。
房改和保障性住房13人/20套/1765.05平方米;鄉(xiāng)科級干部4764人。
(四)房地產(chǎn)估價工作開展順利。11月份省房地產(chǎn)估價工作通知下發(fā)后,市清房辦迅速組織學習,在兼顧既符合上級要求,又貼近我市房地產(chǎn)實際的前提下,邀請xx天源價格房地產(chǎn)土地評估經(jīng)濟有限公司對我市房地產(chǎn)估價工作進行估價。該項工作市縣兩級已在11月26日前全部結(jié)束,有關(guān)評估材料已上報省清房辦。
二、主要做法。
(一)加強領(lǐng)導,超前謀劃,把清房準備工作做足做細做實。全省清房工作啟動后,市委常委會多次召開會議研究部署該項工作,強調(diào)黨政主要負責人為該項工作的第一責任人,層層建立了強有力的領(lǐng)導體制和工作機制,確保了房地產(chǎn)信息登記申報階段順利完成。甄別核實階段,張書記先后三次主持召開清房工作領(lǐng)導小組會議,李書記和蔣常委定期不定期的電話督查和現(xiàn)場檢查,市清房辦先后20多次召開業(yè)務會議,并組織有關(guān)人員認真研學省市有關(guān)文件,促進了甄別核實工作的穩(wěn)步開展。在市《實施意見》未出臺前,為了不影響甄別核實工作進度,市清房辦要求各級清房辦不等不靠,抓緊按照市甄別核實《工作方案》和省《處理辦法》的有關(guān)要求開展甄別核實工作。市清房辦,xx清房辦和xx清房辦注重學習領(lǐng)會清房有關(guān)政策,在省《處理辦法》、市《實施細則》未下發(fā)之前,提前把有把握的工作往前趕,為后期甄別核實贏得時間,提高了甄別核實質(zhì)量。
(二)注重宣傳,分工協(xié)作,把各方力量整合起來合力推進。市清房辦注重加強對專項清理工作的宣傳,每次開會都將宣傳工作列為重要內(nèi)容進行安排部署,各縣區(qū)也充分發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介作用,全方位、多視角宣傳中央和省市關(guān)于清房工作方面的法規(guī)政策及決策部署。甄別核實工作中,市清房辦按照干部管理權(quán)限和職能部門應承擔的職責,把市管干部和科以下人員房地產(chǎn)信息的甄別核實任務明確到各級清房辦和各有關(guān)職能部門。各級清房機構(gòu)和職能部門,能夠嚴格按照市清房辦工作方案要求規(guī)范操作,上下級清房辦之間、各職能部門之間、清房辦與職能部門之間,能夠加強溝通,密切協(xié)作,合力推進,確保了甄別核實工作進度與質(zhì)量。如,甄別核實工作剛剛開始的時候,時間相對充足,市清房辦按照市住房公積金中心、交市房管局、市土地局、市規(guī)劃局的順序開展房地產(chǎn)信息甄別核實。市清房工作領(lǐng)導小組第三次會議后,市清房辦及時調(diào)整思路,把各部門集中在一起共同開展甄別核實,提高甄別核實工作實效。各縣區(qū)清房辦也采取各種措施,將各職能部門業(yè)務力量整合起來,真正實現(xiàn)了心往一處想、勁往一處使的良好局面。
(三)深入調(diào)研,完善制度,把問題發(fā)現(xiàn)在基層解決在一線。全省清房工作啟動后,市紀委召開由國土、房管、財政、規(guī)劃等部門參加的清房摸底懇談會,認真聽取他們的意見和建議,對全市黨政干部違規(guī)建房和多占住房情況進行分析、評估,對清理中可能遇到的問題及解決方案進行研究、討論,明確各自職責任務,嚴明清房工作紀律。針對普遍存在的問題,及時在全市范圍內(nèi)組織開展了專項清理工作“回頭看”,在起步較早、基礎(chǔ)較好的xx縣組織召開了全市專項清理工作現(xiàn)場觀摩會。先后制發(fā)了《關(guān)于開展黨政干部違規(guī)建房和多占住房問題專項清理工作的意見》、《清理黨政干部違規(guī)建房和多占住房問題工作方案》、《關(guān)于加快推進房地產(chǎn)信息甄別核實工作的通知》、《房地產(chǎn)信息甄別工作方案》等20多個文件與通知,轉(zhuǎn)發(fā)了《黨政干部違規(guī)建房和多占住房處理辦法》。各縣區(qū)、各工委也結(jié)合實際制發(fā)了專項清理工作意見,建立了工作、督查、保密、檔案管理及清房工作聯(lián)絡(luò)員等制度。
工作,達到了效果。在歷次督查中,市清房辦敢于說“硬”話、“狠”話和“大”話,對工作敷衍的絕不留情面,對存在問題盯著不放,立說立行。據(jù)不完全統(tǒng)計,活動開展以來,市清房辦共撥打督促電話4000多個,組織人員深入一線督導檢查15次,有針對性地抽查各級清房辦9個。各縣區(qū)也采取各種方式加大督促檢查力度,促進該項工作的平衡發(fā)展。二是創(chuàng)新方法保質(zhì)量。xx縣把124個單位按分口、分片、分類,明確到清房辦工作人員;xx把專項清理工作與控違拆違工作結(jié)合起來,與職能單位開展聯(lián)合執(zhí)法;xx縣采取個人向組織、下級向上級、市管干部向縣委“三級”承諾的方式認真抓好房地產(chǎn)信息登記申報工作。三是樂于奉獻求實效。干部房地產(chǎn)信息甄別核實工作涉及千家萬戶的利益,需要反復校對、甄別和研究,通常為了一個數(shù)字耗費大量的時間、牽扯許多人的精力,但大家不不畏勞苦,協(xié)同作戰(zhàn),真正把該項工作當作事業(yè)來做,特別是9月20日以來,全市各級清房工作領(lǐng)導小組辦公室全體人員沒過一個雙休日,沒有一個能正常上下班,包括“十一”黃金大假,所有人員全部工作在甄別核實工作第一線。在違規(guī)問題的認定上,市清房辦堅持用“雙三”制的方法解決問題:一是堅持“一把尺子”量到底;二是堅持“一把鑰匙開一把鎖”;三是堅持三步走(首先向談話對象說明見面的目的,其次與之共同學習省市有規(guī)規(guī)定,再次是與之商量如何如何解決問題)。
三、存在問題與下步打算。
當然,工作中依然存在著不足,有些問題需要盡快解決,下一步我們將著力做好三項工作:第一,按照省清房辦有關(guān)問題的批復,對未認定的房地產(chǎn)信息進行定性;第二,將違規(guī)問題梳理提交市清房工作領(lǐng)導小組會議審核;第三,根據(jù)省清房辦《關(guān)于做好第三階段工作的通知》要求,積極穩(wěn)妥地做好收房收款工作??茀f(xié)違規(guī)多占住房清理工作匯報為治理黨政干部違規(guī)多占政策性住房行為,促進廉政建設(shè)規(guī)定落實,根據(jù)上級要求,市科協(xié)認真開展了清理工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、學習相關(guān)文件,弄清政策依據(jù)。
弄清政策是清理工作的首要條件。在清理工作開展之前,市科協(xié)組織干部職工認真學習了《湖北省紀委、省監(jiān)察廳關(guān)于領(lǐng)導干部住房問題的暫行規(guī)定》、《關(guān)于黨政機關(guān)干部職工集資建房中違規(guī)行為和多購公有住房等問題的處理意見》等相關(guān)文件。通過學習,提高了市科協(xié)全體干群對清理工作的認識和理解,掌握了政策界定,為清理工作打下了基礎(chǔ)。
二、落實領(lǐng)導責任,開展自查自糾。
為扎實開展清理工作,市科協(xié)特成立了工作專班,由科協(xié)副主席同志牽頭,辦公室具體負責清理登記工作。按要求,科級領(lǐng)導干部填寫了《市黨政機關(guān)干部職工購買或承租政策性住房自查表》,按時上交到紀委,其它干部職工填寫了《市機關(guān)干部職工購買或承租政策性住房自查表》,交黨組審查后存檔。經(jīng)認真清理,我單位(包括科技館)所有干部職工無違規(guī)多占政策性住房的情況。
更多信息請查看工作總結(jié)。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇十九
通過嚴格管理使學生課外讀物符合教育部《辦法》要求;開展校園讀書活動,讓讀書成為師生的生活習慣,建設(shè)書香校園;指導親子共讀,建設(shè)書香家庭;營造愛讀書、讀好書的良好氛圍。
1、加強排查,確保學生課外讀物質(zhì)量。
教務處在各年級的協(xié)助下安排人員在原來排查的基礎(chǔ)上,進一步按照教育部《辦法》要求,認真排查圖書室書籍,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍封存管理,不準借閱。各年級各班要隨時檢查學生帶入學校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,要教育學生禁讀并及時告知家長。各班要通過家長會、家長群等方式,使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物,并對家庭藏書進行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書應剔除,禁止學生閱讀。
2、強化管理,嚴禁非法讀物進入學生書包。
各班主任及全體教師要深入學習教育部《辦法》,掌握對學生課外讀物管理的具體要求。在符合上級要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時,要嚴把“十二種情形”關(guān),嚴防不良讀物進校園。推薦學生課外讀物要堅持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強、啟智增慧”的標準,從嚴管理,確保好書進校園。各班主任也要按照“原則”和“標準”指導家長的購書行為。
3、推動師生、親子共讀,建設(shè)書香校園、書香家庭。
語文組要擔起學生讀書的責任,使學生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習慣,營造書香校園。各班積極開展“親子共讀”活動,建設(shè)書香家庭。
1、加強組織保障,推進學生課外讀物管理常態(tài)化。
學校成立業(yè)務校長任組長,教務主任任副組長,語文組長和班主任為成員的學生課外讀物管理小組,負責學校學生課外讀物管理工作,使本校學生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳,使教師、學生、家長對學生課外讀物管理工作人人皆知,形成工作合力,保證工作效果。
3、嚴格管理,失職問責。
全校教師要增強責任心,要守紀律,規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學生課外讀物出現(xiàn)問題者,對當事人嚴肅問責。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇一
為全面加強學院國有資產(chǎn)管理工作,迎接省教育廳20xx年上半年對省屬高校國有資產(chǎn)管理工作的考核驗收,學院決定對全院固定資產(chǎn)進行一次清查,以提高國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息的準確性,實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理科學化、精細化、信息化,達到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標,特制定本工作方案。
一、清查工作范圍。
根據(jù)省財政廳等有關(guān)部門的規(guī)定,固定資產(chǎn)是指單價500元以上,使用期限一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間一年以上的大批同類物資,都應列入固定資產(chǎn)管理。學院固定資產(chǎn)按高校16大類進行分類統(tǒng)計。清查的范圍為各系各部門所有保管、使用的各種資金來源(包括無償調(diào)入、接受捐贈等)形成的各類固定資產(chǎn)。
本次資產(chǎn)清查工作,以20xx年12月31日作為資產(chǎn)清查基準日,即在基準日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。
二、清查工作原則。
資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行,學院資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組負責本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作,資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱資產(chǎn)清查辦公室)負責資產(chǎn)清查具體工作,各系各部門資產(chǎn)清查工作組負責完成自查和報表填送等工作任務。
1.各系各部門在自查的基礎(chǔ)上,在規(guī)定時間內(nèi)將本部門資產(chǎn)清查結(jié)果報送資產(chǎn)清查辦公室,由資產(chǎn)清查辦公室對全院資產(chǎn)進行核實,并對數(shù)據(jù)進行匯總。
2.各歸口管理部門組織人員對各系各部門的固定資產(chǎn)實物進行復查。對有賬無物的資產(chǎn)作盤虧處理,對有物無賬的資產(chǎn)作盤盈處理。盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)情況,統(tǒng)一匯總至資產(chǎn)清查辦公室。
3.對固定資產(chǎn)盤盈的處理:有實物但賬面無記載的,在找不到購、建和調(diào)入該實物原始憑證的,由財務處根據(jù)其“成新率”,結(jié)合市場現(xiàn)行價格進行估價,報領(lǐng)導審批后,按新購入物品的程序分別記入固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。
4.對固定資產(chǎn)盤虧的處理:有賬無實物的,要說明原因,補辦報廢手續(xù),經(jīng)領(lǐng)導審批后,按物品報廢程序分別注銷固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。
5.經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn),各固定資產(chǎn)歸口管理部門須按照資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,進一步完善國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)各項信息。
三、清查工作分工。
按照“誰使用、誰負責、誰管理”的原則,明確職責,歸口管理。
各系各部門負責本部門所使用、保管的物品的自查工作,并協(xié)助做好學院的核查工作。
物資設(shè)備管理處負責一般設(shè)備、教學設(shè)備歸口類資產(chǎn)的核查。
后勤管理處負責土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建設(shè)施方面資產(chǎn)的核查。
圖文信息中心負責圖書軟件歸口類資產(chǎn)的核查。
財務處負責審核各類物品的購置價格,負責建立全院固定資產(chǎn)資金總賬,并與物資設(shè)備管理處的固定資產(chǎn)臺賬保持一致。
四、清查工作具體安排。
清查工作從20xx年3月中旬開始至5月結(jié)束,整個過程分為四個階段,采用自查和抽查核實相結(jié)合的方法。
1.準備階段(3月19—3月25日)。
召開各系各部門負責人會議和資產(chǎn)管理員會議,全面部署資產(chǎn)清查工作,并對資產(chǎn)管理員進行培訓。
2.自查階段(3月26日—4月15日)。
各系各部門成立部門資產(chǎn)清查工作組,部門一把手負責組織清查工作,資產(chǎn)管理員登錄省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng),根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的固定資產(chǎn)臺賬打印賬冊,對照賬冊清查實物,填寫固定資產(chǎn)清查明細表,對于有賬無物(盤虧)的.情況要填寫清查盤虧明細表,對于有物無賬(盤盈)的情況要填寫清查盤盈明細表,對于待報廢資產(chǎn)要同時填寫清查明細表和待報廢資產(chǎn)明細表。清查時要做到以賬對物和以物對賬相結(jié)合,要先以賬對物,后以物對賬,做到不漏、不重、不錯。資產(chǎn)自查內(nèi)容:賬載各項數(shù)據(jù)與實物是否相符、標簽與賬物是否相符、標簽是否齊全(所有固定資產(chǎn)需要到物資設(shè)備管理處領(lǐng)取新標簽重新粘貼,粘貼標簽要做到正確、美觀、規(guī)范,賬物簽一致)。根據(jù)清查結(jié)果對省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)保管人、存放地點、資產(chǎn)分類名稱等字段填寫不規(guī)范、不完整的部分進行修改完善。
3.抽查核實階段(4月16日—5月13日)。
學院在各系各部門自查的基礎(chǔ)上組織核查。部門自查后,提出復核申請,資產(chǎn)清查辦公室上門復核,復核抽查面在70%以上。如遇5件賬實不符情況即停止復查,需重新自查再報。通過核查,對自查存在的各類情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐一認定,理清各類資產(chǎn)的數(shù)量和金額,核實盤盈資產(chǎn)、盤虧資產(chǎn)、需要報廢資產(chǎn)的數(shù)量和金額。
4.匯總階段(5月14日—5月31日)。
各系各部門對固定資產(chǎn)核查準確后,組織人員分類填寫固定資產(chǎn)清查表冊,由使用單位負責人、資產(chǎn)管理員、本部門自查經(jīng)辦人簽字后報送資產(chǎn)清查辦公室審核,經(jīng)歸口管理部門負責人、核查經(jīng)辦人簽字確認后送達財務處,經(jīng)財務部門負責人、審核人員確認并在清查表冊上簽字蓋章后保存。對盤虧、盤盈、擬報廢的固定資產(chǎn),使用單位應查明原因,落實賠償責任,填寫鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學院固定資產(chǎn)清查盤盈、盤虧、擬報廢資產(chǎn)明細表。經(jīng)歸口管理部門審核同意后,報學院領(lǐng)導批準,財務處據(jù)此進行賬務處理。各系各部門資產(chǎn)管理員根據(jù)賬務處理后的實際固定資產(chǎn)數(shù)據(jù),進一步完善省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)的信息項,5月底前完成所有資產(chǎn)的匯總、錄入核對工作。
五、清查工作要求。
1.國有資產(chǎn)清查工作時間緊,任務重,各系各部門要高度重視,將這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,做好本部門清查工作的宣傳發(fā)動,組織精干隊伍,制定相應的工作方案,確保按期完成清查任務。
2.各職能部門要明確分工,密切配合,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責”的原則,協(xié)同做好清查工作。
3.各系各部門主要負責人要親自抓,指定一名部門領(lǐng)導具體負責清查工作,明確一名資產(chǎn)管理員負責對本部門使用、保管的資產(chǎn)進行管理,完善固定資產(chǎn)臺賬。
4.本次資產(chǎn)清查工作將列入部門資產(chǎn)管理工作年度考核內(nèi)容。在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則,如實反映學院資產(chǎn)情況。紀監(jiān)審辦公室將對清查過程進行監(jiān)督。在清查工作中,如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實施,不如實填報的,將責令重新清查,并視情節(jié)給予通報批評直至追究責任。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇二
以下是小編準備的財務清理工作方案模板,歡迎大家借鑒!
經(jīng)***總經(jīng)理辦公會議研究決定,對****公司2011年以來的財務情況進行一次全面清理,特制定如下工作方案。
2)財務和運營信息是否準確和可靠;
3)所面臨的風險是否已經(jīng)被識別和最小化;
5)資源是否被有效地、經(jīng)濟地加以利用;
6)了解公司的資金及財務現(xiàn)狀,為公司今后的經(jīng)營及領(lǐng)導決策奠定基礎(chǔ),并進一步規(guī)范和加強公司的資金及財務管理。
清理工作責任部門:
由風控部牽頭,財務部密切配合。
清理時間點界定:暫定為****年1月1日以來到****年9月30止,必要時可以向以前年度順延。
1、 年度財務收支的執(zhí)行情況;
、合同,文件,財務報銷,審批是否符合公司的規(guī)定。
其他銷售收入,入帳依據(jù)的充分性、會計記錄的完整性以及計算的正確性。有無設(shè)置賬外賬等行為;清查有關(guān)收入完稅情況。
?各項支出的合規(guī)性和效益性,各項支出是否合理,有關(guān)手續(xù)是否完備。支出項目是否真實,是否具有經(jīng)濟效益或社會效益;專項資金是否??顚S?,資金使用效果如何,有無擠占、挪用或損失浪費情況;其他支出中有無不合理支出。從實際出發(fā),包括:各項直接支出(直接材料、直接人工,商品流通企業(yè)為商品進價)、間接支出(制造費用)和期間費用(銷售費用、管理費用和財務費用,商品流通企業(yè)為經(jīng)營費用、管理費用和財務費用)。計入生產(chǎn)成本的費用是否屬于應計入的費用,有無高估、虛列、亂擠成本現(xiàn)象,有無將非生產(chǎn)費用、在建工程支出、管理費用計入成本等問題。
成本核算方法的合理性及各期運用的一致性;待攤費用攤銷和預提費用計提的合理性。
對大額資金支出項目和專項資金項目是否合理,必要時應對資金使用全過程進行跟蹤清查。
2、債權(quán)債務總體情況。
債權(quán)債務的明細項目是否清晰,有無責任人員或部門負責,債權(quán)債務形成的依據(jù)、原因、用途及形成過程,有無呆、死賬,;有無隨意改變借款用途等問題。
債權(quán)債務的增減情況;
長期投資?
包括債券投資和以實物和無形資產(chǎn)投資的是否以資產(chǎn)評估或合同協(xié)議認定的價值入帳,是否單獨核算,其增減變動及其收益(損失)核算的`帳務正確性。
負債情況
重點是:?
(1)應付帳款。真實性:確認有無虛列應付帳款,調(diào)節(jié)成本費用和虛減資產(chǎn)的情況,必要時可進行函證。完整性:確認有無漏列應付帳款,虛減負債余額的情況,必要時進行零余額函證,即向明細帳余額為零的經(jīng)常性供貨單位進行函證。所有權(quán):查明發(fā)票已收但沒入帳的情況。計價:確定企業(yè)選用總額法還是凈值法,再查明方法運用及計算的正確性。帳務正確性:查明應付帳款明細帳與總帳余額的一致性。合法性:審查確認有無利用應付帳款掛帳進行違規(guī)違法活動的情況,如截留收入等。
(3)預收帳款。真實性、完整性和合法性:是否存在利用虛列、漏列、掛帳等情況;是否均以合同為依據(jù);抽查收款收據(jù),對疑點進行函證。帳務處理的正確性。
3、固定資產(chǎn)、財物管理的安全性。
對固定資產(chǎn)的購置、建設(shè)、處置等情況進行清查,主要查其賬實、賬賬是否相符,資產(chǎn)處置情況是否合規(guī)、入賬,手續(xù)是否完備,賬務處理是否正確。財產(chǎn)的保護情況、運營的效率和效果,有無損失。
真實性:確認固定資產(chǎn)的出售、報廢、毀損是否轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理予以沖銷;查明向其他單位投資轉(zhuǎn)出固定資產(chǎn)是否轉(zhuǎn)入長期投資;查明經(jīng)營租入固定資產(chǎn)是否增加企業(yè)固定資產(chǎn)帳。
完整性:已完工不結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)和融資租賃固定資產(chǎn)不入固定資產(chǎn)帳的情況。
所有權(quán):區(qū)分經(jīng)營和租賃兩種性質(zhì)的租入固定資產(chǎn),查明后者是否已納入固定資產(chǎn)核算;確定作為債務擔保抵押出去的固定資產(chǎn)。
計價:分別驗證購入、自建、投資轉(zhuǎn)入、融資租入、改建擴建、捐贈、盤盈固定資產(chǎn)的入帳價值;確定折舊計算及累計折舊帳戶余額的正確性,以便認定固定資產(chǎn)凈值的正確性。
分類:除按實物形態(tài)進行分類明細核算外,還應查明使用、未使用和不需用固定資產(chǎn),經(jīng)營租入和融資租入固定資產(chǎn),提折舊與不提折舊固定資產(chǎn),改擴建支出與修理支出的分類正確性。
帳務正確性:確認固定資產(chǎn)總帳、明細帳以及實物資產(chǎn)的一致性,
合法性:固定資產(chǎn)增減變動的批準手續(xù);入帳價值確定的合規(guī)、合法性,折舊方法及其運用的合法性。
.在建工程。?
無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。?
4、損益情況?
5、所有者權(quán)益?
6、職工工資的發(fā)放和離退休人員費用支付情況
7、車輛費用、招待費用、業(yè)務費用的支出情況;
8、稅務、法律等外部門提出的問題;
9、需要說明的其他事項。
10、工作方法:查閱內(nèi)部相關(guān)文件、會計賬務、統(tǒng)計資料、實物、憑證、檔案。對其內(nèi)控系統(tǒng)進行必要的背景調(diào)查。必要時,訪談關(guān)鍵管理人員了解基本情況,查閱相關(guān)文件、會計和統(tǒng)計資料等方法來獲得。要避免清查內(nèi)容漏項和不全面,必要時要清查實物,盤點出入庫,以出庫推收入,以入庫推進貨,算出金額,與帳面是否相符。最后并形成清理報告。
清理報告內(nèi)容應包括如下:1、單位基本情況簡介;2、內(nèi)部控制體系介紹;3、內(nèi)部控制健全性有效性遵循性評價及具體意見;清理工作的方式和時間;情況分析,關(guān)鍵問題發(fā)現(xiàn)記錄,存在的問題及改進的意見;對工作對象的單位要求;清理工作責任人員等。清理工作計劃10月末完成并向總經(jīng)理辦公會提交報告。
報告最后要存檔長期保管。
11、要求
通過本次清理工作,要對有關(guān)單位和部門的財務收支和其它經(jīng)濟活動進行檢查和評價,衡量和確定其會計資料是否正確、真實,反映的財務收支和經(jīng)濟活動是否合法、合規(guī)、合理和有效,有無違法違紀和浪費行為,法律、法規(guī)和內(nèi)部管理制度的遵守情況,從而督促其遵守財經(jīng)紀律,改進經(jīng)營管理水平,提高經(jīng)濟效益。實現(xiàn)自我完善和自我約束。
對在工作中發(fā)現(xiàn)的問題及對制度、管理和經(jīng)營控制等方面存在的不足要向總經(jīng)理辦公會有針對性地提出意見和建議,預防出現(xiàn)大的經(jīng)營波動和管理漏洞。要防止稅務風險、法律風險,員工利益風險(保險),貸款、借款風險等,同時兼顧工商、勞動、社保等部門的要求。如果查出問題,先上報總公司,在保證公司利益的前提下處理。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇三
為規(guī)范和加強我區(qū)國有資產(chǎn)管理,準確掌握國有資產(chǎn)的真實情況,確保國有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下工作方案。
一、工作目標。
(一)全面摸清底子。對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直單位的基本情況和資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況,為加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)整合國有資源。進一步盤活資產(chǎn),做好向區(qū)政府投資融資平臺注入經(jīng)營性國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,確保國有資產(chǎn)的保值增值,提高運營效益,為服務鼎城經(jīng)濟建設(shè)提供資產(chǎn)支撐。
(三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為國有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理與預算管理,國有資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制;為加強國有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,國有資產(chǎn)管理部門、主管部門和各單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上,提出相應整改措施和實施方案,進一步健全和完善國有資產(chǎn)管理制度。
二、資產(chǎn)清查時間、范圍和內(nèi)容。
(一)清查時間。
資產(chǎn)清查工作從20xx年7月中旬開始,到20xx年12月份基本結(jié)束。資產(chǎn)清查基準日為20xx年12月31日,必要時可進行延伸清查。
(二)清查范圍。
1.全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、行政事業(yè)單位和經(jīng)民政部門批準成立的與財政部門發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會團體,公益性事業(yè)單位(醫(yī)院、學校、福利院等)。
2.區(qū)政府出資的國有獨資企業(yè)、國有資本參股公司。
(三)清查內(nèi)容。
區(qū)級行政事業(yè)單位及企業(yè)的國有(公共)財產(chǎn)均屬此次清查的內(nèi)容。包括財政性資金形成的資產(chǎn),政府調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn),行政事業(yè)單位按照有關(guān)法規(guī)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國有的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等,事業(yè)單位還包括對外投資。主要包括:
1.單位基本情況、資產(chǎn)總量及結(jié)構(gòu)分布情況;
2.房屋建筑物(包括在建項目)及其土地的占有使用和權(quán)屬情況;
3.車輛及各類設(shè)備的占有使用情況;
4.用于出租、出借、對外投資和擔保的資產(chǎn)及其收益管理情況;
5.自收自支事業(yè)單位和經(jīng)濟實體的經(jīng)營情況;
6.國有資產(chǎn)政策、制度的落實和執(zhí)行情況;
7.其他需要清查的重大事項。
資產(chǎn)清查工作采取單位自查和重點檢查相結(jié)合的方式進行。具體實施步驟分為四個階段:
(一)動員部署階段(7月中旬—7月下旬)。
在做好資產(chǎn)清查前期各項準備工作的基礎(chǔ)上,組織召開區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組會議和區(qū)直單位資產(chǎn)清查工作動員大會,部署清查具體工作,同時做好思想發(fā)動,抓好政策宣傳。
(二)單位自查階段(8月上旬—8月下旬)。
為保證自查效果,各單位要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府資產(chǎn)清查工作的有關(guān)要求,切實做好以下工作:
1.成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組,制定資產(chǎn)清查工作實施方案,加強對本單位、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的督促指導,及時做好政策解釋和咨詢工作,積極開展內(nèi)部自查。
2.按照有關(guān)規(guī)定認真報送自查總結(jié)報告和資產(chǎn)清查報表。單位在填報資產(chǎn)清查報表時,對需要說明的事項應附相應的文字說明。
3.自查總結(jié)報告與資產(chǎn)清查報表(包括匯總報表和單位清查表)、證明情況(包括單位法人證書、資產(chǎn)出租出借合同、對外投資批復文件及相關(guān)材料的復印件)等材料裝訂成冊,經(jīng)主管部門逐級審核匯總后,于8月31日前報區(qū)國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組辦公室。(同時上報電子文檔,電子文檔可在鼎城資產(chǎn)管理群〈qq:328111644〉下載,在填列報表時,如有疑問也可通過該群與清查小組聯(lián)系)。
自查工作可在20xx年行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進行。此次清查出的資產(chǎn)盤盈、盤虧情況,各單位應按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(財辦〔20xx〕19號)的有關(guān)規(guī)定予以上報。
(三)重點檢查階段(9月上旬—12月下旬)。
重點檢查是搞好此次資產(chǎn)清查的重要階段。在自查自糾的基礎(chǔ)上,經(jīng)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組組織開展重點檢查,重點檢查面不低于20%。重點檢查的對象為區(qū)級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和區(qū)屬國有企業(yè)以及有下列情形的單位:
1.有兩處以上辦公地點或正在興建辦公樓的;
2.有閑置土地的;
3.資產(chǎn)用于出租出借、對外投資規(guī)模較大的;
4.資產(chǎn)清查盤盈、盤虧金額較大的;
5.以前檢查中資產(chǎn)管理存在問題的;
6.群眾舉報在資產(chǎn)管理方面有違紀違規(guī)現(xiàn)象的;
7.自查措施不得力,工作走過場的。
(四)清理規(guī)范階段。
通過資產(chǎn)清查,在全面摸清區(qū)級國有資產(chǎn)底子的基礎(chǔ)上,建立健全資產(chǎn)管理長效機制。
1.區(qū)直單位應結(jié)合本單位的工作實際,明確專門的機構(gòu)和人員負責資產(chǎn)管理工作;進一步明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),規(guī)范資產(chǎn)使用行為,盤活存量資產(chǎn);加強內(nèi)部資產(chǎn)管理制度建設(shè),建立起資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的`運行機制。
2.區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組辦公室針對清查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要深入剖析原因,提出整改措施。對帶有普遍性和傾向性的一些問題,提出具體處理意見。
3.國有資產(chǎn)管理部門要制定和完善資產(chǎn)的配置、使用、處置及收益監(jiān)管等制度和辦法,并加大監(jiān)管工作力度。建立健全區(qū)本級行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)對行政事業(yè)資產(chǎn)的動態(tài)管理。
四、組織領(lǐng)導及工作班子。
為切實加強領(lǐng)導,保證資產(chǎn)清查工作順利進行,成立區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組。由區(qū)人民政府區(qū)長楊易任組長,區(qū)人民政府常務副區(qū)長龐波任副組長,區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)國土資源局、區(qū)審計局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)工商局、區(qū)法制辦等單位負責人為成員。領(lǐng)導小組主要負責指導和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作,研究制定有關(guān)國有資產(chǎn)清查措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)國有資產(chǎn)清查工作的重要問題。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在區(qū)財政局,辦公室負責資產(chǎn)清查的具體工作。辦公室工作人員從相關(guān)單位中抽調(diào),并實行集中辦公。
區(qū)國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系電話和接受對外舉報電話:
五、清查工作要求。
(一)加強領(lǐng)導。區(qū)直各單位要成立由主要負責人擔任組長的國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組,并指定專門機構(gòu)和人員負責資產(chǎn)清查的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。清查工作領(lǐng)導小組成員情況于7月下旬前報區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室備案。
(二)精心組織。區(qū)紀委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局要加強對此次清查的宣傳報道工作,營造良好的輿論氛圍。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室要認真做好資產(chǎn)清查的培訓工作,加強對區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導,督促區(qū)級國有資產(chǎn)單位搞好清查工作,組織重點檢查、抽查,認真核實情況,確保清查質(zhì)量。區(qū)直各單位要認真落實清查工作要求,切實制定本單位資產(chǎn)清查方案,積極配合開展專項檢查和核查,確保清查工作按時按質(zhì)完成。
(三)抓好督導。各單位要認真做好本系統(tǒng)資產(chǎn)清查的監(jiān)督指導工作,及時上報清查工作情況。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組將對清查工作進度以《簡報》等方式及時予以通報。對工作組織不力、不配合檢查組工作的單位,給予通報批評并責令其整改。
(四)嚴肅紀律。各單位在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)情況和存在的問題,不得虛報瞞報,否則,一經(jīng)查處,將追究主管負責人和相關(guān)責任人的責任。對資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀行為,按照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等法律法規(guī)進行處理。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇四
為規(guī)范和加強我市國有資產(chǎn)管理,準確掌握國有資產(chǎn)的真實情況,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合我市實際,制定如下工作方案。
一、工作目標。
(一)全面摸清家底。對全市各鎮(zhèn)(街道),市直單位,各企業(yè)基本情況、資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況,為加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)整合國有資源。進一步盤活資產(chǎn),做好向市政府投資融資平臺注資的基礎(chǔ)工作,積極推進市政府投資融資平臺建設(shè),確保國有資產(chǎn)的保值增值,提高運營效益,為服務南雄經(jīng)濟建設(shè)提供資產(chǎn)支撐。
(三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為國有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全市國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理;實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理與預算管理,國有資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制;為加強國有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,國有資產(chǎn)管理部門、主管部門和各單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上,提出相應整改措施和實施方案,進一步健全國有資產(chǎn)管理制度。
二、工作原則和方法。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的國有資產(chǎn)清查工作原則,由市國資委組織開展資產(chǎn)清查工作,市國資辦對全市資產(chǎn)清查結(jié)果進行統(tǒng)一匯總。
(一)固定資產(chǎn)清查,由各單位根據(jù)文件要求進行自查,然后依照類別填報《南雄市國有資產(chǎn)清查表》。如果資產(chǎn)清查結(jié)果與財務賬面情況不符的,應當提交書面專項說明。
(二)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn),要建立健全賬卡,為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(三)資產(chǎn)清查、自查工作結(jié)束后,市國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組,對資產(chǎn)清查結(jié)果予以核實認定。
三、組織領(lǐng)導。
為切實加強領(lǐng)導,保證資產(chǎn)清查工作順利進行,市政府成立“南雄市國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組”,其組成人員如下:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由陳同志兼任辦公室主任,負責資產(chǎn)清查過程中的各項日常工作。辦公室設(shè)在市國資辦(市財政辦公大樓11樓,電話:3827068)。
四、清查范圍和內(nèi)容。
(一)清查范圍。
1、全市各鎮(zhèn)(街道),事業(yè)單位,社會團體和經(jīng)民政部門批準成立的與財政部門發(fā)生繳撥款關(guān)系的`社會團體,(公益性事業(yè)單位醫(yī)院、學校、福利院等),均列入此次資產(chǎn)清查工作的范圍。
2、市政府出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本參股公司。行政事業(yè)單位投資興辦的企業(yè),也一并列入本次資產(chǎn)清查范圍。
(二)清查內(nèi)容。
1、此次國有資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以20xx年4月20日為資產(chǎn)清查基準日。
2、國有資產(chǎn)清查內(nèi)容為:一是土地、房屋建筑物(包括辦公用房、公產(chǎn)房、經(jīng)營用房、公共服務用房、閑置房、公有住房等);二是未轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的房屋建筑物(包括已完工交付使用尚未轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)的房屋建筑物);三是通用設(shè)備(包括計算機、復印機、打印機、音響設(shè)備等);四是交通工具(包括各種汽車、摩托車等);五是專用設(shè)備(包括機械設(shè)備、醫(yī)療器械、儀器、儀表等);六是其他(包括辦公家具及以上各類未包括的其他固定資產(chǎn)、捐贈資產(chǎn));七是股權(quán)投資(包括貨幣、實物、無形資產(chǎn)等)。
3、資源性國有資產(chǎn)和特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)。
4、所屬的經(jīng)營性經(jīng)濟實體:如酒店、招待所、賓館、培訓中心等。
5、其他經(jīng)營性國有資產(chǎn)。
五、實施步驟。
(一)20xx年5月30日前,市行政事業(yè)單位按照方案要求組織所屬各單位對國有資產(chǎn)進行全面自查,依照類別填報《南雄市國有資產(chǎn)清查表》,清查結(jié)果經(jīng)單位負責人簽字蓋章后,以紙質(zhì)報表和電子報表的形式一并上報市清查工作領(lǐng)導小組辦公室。
(二)20xx年6月1日至8月30日,市清查工作領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果形成書面總結(jié)材料,對清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行剖析和研究,提出整改意見,并結(jié)合各單位實際情況進一步完善國有資產(chǎn)管理辦法,提高資產(chǎn)運營效益,開辟國有資產(chǎn)保值增值的新途徑。
六、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導,認真組織開展清查工作。
各單位要加強資產(chǎn)清查、自查工作的組織領(lǐng)導,部門(單位)內(nèi)部應當分工明確、落實到人,指定一名領(lǐng)導負責,有關(guān)負責人應當切實履行管理責任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠。
(二)明確歸屬,嚴格遵守國有資產(chǎn)管理制度。
不論以何種形式形成的國有資產(chǎn)及其權(quán)益,都歸屬國家所有,列入同級政府統(tǒng)一監(jiān)管,決不能視為謀取本部門、本單位利益的“搖錢樹”或“小金庫”,更不能擅自任意處理。其管理和處置,必須嚴格按照行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法和行政事業(yè)單位財務管理制度的規(guī)定執(zhí)行。
(三)服從大局,切實維護國有資產(chǎn)的整體利益。
國有資產(chǎn)管理體制的改革是一項重要改革。各部門、各單位要服從市委、市政府的統(tǒng)一部署,服從國有資產(chǎn)管理的總體整合、統(tǒng)一調(diào)配和統(tǒng)一管理運作。各單位應當堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報,不能化解、分解、侵占、獨占、霸占國有資產(chǎn),以確保國有資產(chǎn)的完整性。
(四)明確紀律,嚴禁擅自處置國有資產(chǎn)。
利用國有資產(chǎn)進行出租、出借、轉(zhuǎn)讓、投資、抵押、質(zhì)押、分配、調(diào)劑等行為,均屬于對國有資產(chǎn)的處置行為,必須報市國資辦核準審批,決不允許擅自、突擊處置,改變資產(chǎn)的現(xiàn)狀和使用性質(zhì),調(diào)整經(jīng)營性資產(chǎn)的負債。凡擅自處置國有資產(chǎn)、人為調(diào)整經(jīng)營性資產(chǎn)負債的行為,市委、市政府不予認可,有關(guān)單位必須自行恢復其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、使用性質(zhì)及原有的財務狀況。擅自處置國有資產(chǎn)而取得的不正當及不法收入,全部上繳財政,已經(jīng)挪用、占用的應從其單位的事業(yè)費和公用經(jīng)費中扣還。
(五)落實責任,加強對擅自處置國有資產(chǎn)行為的責任追究。
各部門、各單位、各企業(yè)必須認真貫徹執(zhí)行《方案》精神,存在以下情況之一的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要追究單位主要負責人和直接責任人的責任,情節(jié)嚴重的,要嚴肅查處。造成國有資產(chǎn)減少、損失、流失的,沒收不正當及不法所得,并按違反財經(jīng)紀律予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處置。
2、突擊進行租賃、出租、發(fā)包,或更改租賃合同、協(xié)議的;
3、為擅自處置國有資產(chǎn)提供方便、辦理權(quán)證及手續(xù)的;
4、弄虛作假,以各種名目侵占國有資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的;
5、因管理疏漏,嚴重失職,造成國有資產(chǎn)重大流失的;
6、其它違規(guī)違紀行為。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇五
根據(jù)中共邯鄲市委辦公廳、邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《邯鄲市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案的通知》(邯辦字【20xx】72號)和邯鄲市教育局關(guān)于印發(fā)《市直教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案的通知》(邯教辦【20xx】11號)文件精神,結(jié)合我校實際,制定如下工作方案。
一、工作目標。
(一)全面摸清家底。對學校基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映學校的資產(chǎn)和財務狀況,規(guī)范學校國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進學校資源有效整合與合理配置,提高資產(chǎn)的使用效益。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為學校和上級主管部門國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并建立學校國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理相結(jié)合的運行機制,為學??茖W編制預算、推進預算管理體制改革創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度,將國有資產(chǎn)管理落實到人。
二、清查基準日和內(nèi)容。
(一)清查基準日。
資產(chǎn)清查工作基準日為20xx年6月30日。
(二)清查內(nèi)容。
資產(chǎn)清查的內(nèi)容為全校各單位占有、使用的各種資產(chǎn),包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、出租出借資產(chǎn)、對外投資和其他資產(chǎn)。
1、流動資產(chǎn):指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應收及暫付款項、應收票據(jù)、借出款、存貨等。
2、固定資產(chǎn):指一般設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)(單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,亦作為固定資產(chǎn)進行清查和管理)。包括:
(2)專用設(shè)備:指用于教學、科研和生產(chǎn)、單位價值在800元以上的儀器設(shè)備;
(3)一般設(shè)備:指用于行政辦公和后勤服務、單位價值在500元以上的儀器設(shè)備;
(5)文物及陳列品;指用于展覽館的展品,陳列館中的陳列品如字畫、古物、紀念品等。
(6)其他固定資產(chǎn):指未列入上述類別的其他固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施等。
3、無形資產(chǎn):指不具有實物形態(tài)但能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括:土地使用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、商譽,以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
4、出租出借資產(chǎn):指以出租、出借的方式將固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的使用權(quán)轉(zhuǎn)移給校內(nèi)外單位和個人,獲取經(jīng)濟利益的資產(chǎn)。
5、對外投資:指學校利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)和其他單位的投資。
6、其他資產(chǎn)。
三、清查要求和方法。
(一)基本要求。
1、要全面。本次資產(chǎn)清查要徹底摸清學校資產(chǎn)家底,因此,要求全校各單位對職能范圍管理的資產(chǎn)和占用的各種資產(chǎn)進行全面的清查。
2、要真實。要實事求是,通過清查,各單位要客觀真實的反映職能范圍管理的資產(chǎn)和占用的"各種資產(chǎn),做到不重不漏、不留死角、不留隱患。
3、要完整。各單位要以對學校高度負責的態(tài)度對待本次清查工作,認真細致的做好每一項具體工作,努力減少清查工作中的差錯,防止國有資產(chǎn)流失,確保學校資產(chǎn)的完整。
(二)基本方法。
1、采取實物清查與價值量清查相結(jié)合的方式。以歸口管理部門提供的資料為主要依據(jù),各占用單位在此基礎(chǔ)上進行自查;對所有權(quán)清晰、而沒有進入資產(chǎn)賬管理的各類資產(chǎn),采取先登記,后調(diào)整入賬的方式。
2、對儀器設(shè)備類資產(chǎn),采取實物登記、以賬查物、以物對賬、以卡查物、以物對卡的方法,實行賬物、卡物雙向清查,做到賬、卡、物相符,資產(chǎn)賬目全面、準確。
3、對賬面價值較清楚的資產(chǎn)(如房屋、建筑物和土地等),采取在原有賬目基礎(chǔ)上對實物存量進行核對、清查的辦法。
4、對來源不清的資產(chǎn)采取先易后難、先內(nèi)后外、先實物量清查、后價值量計算的辦法,對一時界定不清的資產(chǎn),采取先登記實物、后界定權(quán)屬關(guān)系的辦法。
5、對沒有原始資料的土地和房屋資產(chǎn),采取對實物進行丈量的辦法。
6、對圖書的清查原則上采取以物登賬、卡賬相互核對的辦法。
四、清查步驟。
本次資產(chǎn)清查工作采取由資產(chǎn)歸口管理部門指導下資產(chǎn)占用單位自查與歸口管理部門復查相結(jié)合的方式,整個清查工作分四階段進行:
第一階段:準備階段(8月4日—8月8日)。
1、基礎(chǔ)工作。設(shè)計、印制資產(chǎn)清查表,擬定學校資產(chǎn)清查工作實施方案。
2、宣傳動員。召開全校動員會議,布置資產(chǎn)清查的具體工作,要求各歸口管理部門第一行政負責人和各資產(chǎn)占用二級單位第一行政負責人到會。
3、學習培訓。培訓清查人員,學習研究資產(chǎn)清查文件、報表,為資產(chǎn)清查工作開展作準備。
第二階段:自查階段(8月9日—8月15日)。
1、單位自查。各資產(chǎn)占用單位依據(jù)學校各歸口管理部門提供的資產(chǎn)清查明細賬,對本單位占有的國有資產(chǎn)進行全面自查和逐項核實,對賬實不符部分要記載清楚,作出說明,并對清查情況進行總結(jié)(包括單位基本情況、清查結(jié)果、存在問題、整改措施等)。
2、部門匯總。各單位的自查登記表和總結(jié)報告,經(jīng)本單位蓋章和行政第一負責人簽字后,要求在8月13日前報送到相關(guān)資產(chǎn)歸口管理部門;各資產(chǎn)歸口管理部門匯總后,經(jīng)部門蓋章和行政第一負責人簽字后,8月15日報資產(chǎn)清查辦公室。
第三階段:抽查和復核階段(8月16日—9月25日)。
1、清查復查。學校資產(chǎn)清查辦公室組織若干復查小組,對各單位和各資產(chǎn)歸口管理部門的自查結(jié)果分別進行復查,并編制學校國有資產(chǎn)清查匯總表。
2、迎接檢查。迎接上級部門對我校上報的資產(chǎn)清查報表進行復核、審查和實地檢查。
第四階段:總結(jié)階段(9月26日—9月10日)。
1、全面總結(jié)。學校國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組組織各資產(chǎn)歸口管理部門對本次國有資產(chǎn)清查工作進行總結(jié),形成書面材料上報學校,清查結(jié)果分為歸口管理部門賬面資產(chǎn)、財務處賬面資產(chǎn)、實際盤點的實物資產(chǎn)三大部分。
2、動態(tài)管理。建立全校國有資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),實行動態(tài)監(jiān)管,定期對國有資產(chǎn)增減變化情況進行調(diào)整,防止前清后亂。
3、賬務處理。對賬實不符及待報廢資產(chǎn)部分,由各清查小組提出處理方案,經(jīng)資產(chǎn)清查辦公室審核后,報學校核準、上級主管部門審批。
4、完善制度。對資產(chǎn)清查中暴露出的問題,研究提出相應的對策措施,報學校批準后執(zhí)行,并形成相應的制度。
5、獎勵表彰。學校對本次資產(chǎn)清查中的先進集體和個人進行表彰,進一步推動學校國有資產(chǎn)監(jiān)管,以此為契機,形成一支相對穩(wěn)定的國有資產(chǎn)監(jiān)管隊伍。
五、組織領(lǐng)導。
為做好本次資產(chǎn)清查工作,學校成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導全校資產(chǎn)清查工作。在學校資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下成立歸口部門清查組和二級單位清查組。
(一)學校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:
資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組下設(shè)資產(chǎn)清查辦公室。資產(chǎn)清查辦公室作為領(lǐng)導小組的辦事機構(gòu),設(shè)在國資處,負責資產(chǎn)清查工作的協(xié)調(diào)、督辦、復核、匯總等項工作,成員如下:
主任:
成員:
辦公地點:國有資產(chǎn)管理處辦公室。
聯(lián)系電話:6260182。
(二)歸口部門清查工作組。
在學校國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,根據(jù)職能分工,各資產(chǎn)歸口管理部門要具體牽頭組織所分管類別的資產(chǎn)清查,圍繞資產(chǎn)清查報表及職能范圍開展相應資產(chǎn)清查工作,相應的單位與部門要積極配合和支持,具體分工如下:
1、國有資產(chǎn)管理處牽頭組織儀器設(shè)備的清查;
4、圖書館牽頭組織圖書資料的清查;
5、黨政辦公室牽頭組織文物、陳列品、車輛的清查;
6、科研處牽頭組織所分管的專利權(quán)、非專利技術(shù)、著作權(quán)、版權(quán)等無形資產(chǎn)的清查;
8、審計監(jiān)察室牽頭負責學校資產(chǎn)清查過程中需要進行審計、以及其他違法資產(chǎn)管理事件的監(jiān)察處理等。
各資產(chǎn)歸口管理部門清查小組名單要求在8月9日前報國有資產(chǎn)管理處。
(三)二級單位清查工作組。
各二級單位根據(jù)學校統(tǒng)一安排,要成立由行政第一負責人為組長,分管資產(chǎn)工作行政負責人、辦公室主任、資產(chǎn)管理員等相關(guān)人員組成的資產(chǎn)清查工作組,在歸口管理部門清查組的具體指導下,按照要求,負責對本單位占用的設(shè)備、家具等各種國有資產(chǎn)進行全面的清查,對資產(chǎn)的使用狀態(tài)、存在問題等作出書面報告并報歸口部門資產(chǎn)清查工作組審核。各二級單位行政第一負責人對本單位資產(chǎn)清查工作負領(lǐng)導責任,對上報的各類資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料負責。各二級單位清查工作組人員名單于8月9日前報資產(chǎn)清查辦公室備案。
六、幾點要求。
(一)加強領(lǐng)導。各資產(chǎn)歸口管理部門、各單位要加強國有資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導,成立資產(chǎn)清查工作機構(gòu),明確任務,落實到人。有關(guān)負責人要切實履行管理責任,保證國有資產(chǎn)清查結(jié)果不重不漏,真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各單位要做好動員、培訓工作,認真學習相關(guān)文件,結(jié)合本單位實際制定國有資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利進行。
(三)嚴肅紀律。各單位要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報。對于清查工作中的不作為、弄虛作假、提供虛假資料、侵吞轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)等行為的,將按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
(四)強化督導。學校國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組將不定期對各單位清查工作進行監(jiān)督指導,及時掌握各單位資產(chǎn)清查工作進展。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇六
為了加強我校固定資產(chǎn)的管理,優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)對固定資產(chǎn)全面監(jiān)控和有效利用,按照樂教字【20xx】143號文件精神,決定自20xx年11月12日至20xx年12月20日對學校開展固定資產(chǎn)清理登記,具體實施方案如下:
一、工作目標。
(一)以科學發(fā)展觀和以人為本的管理理念,加強對人、財、物的管理,向管理要生源,向管理要效益,不搞形象工程,切實提高學校的綜合競爭力。
(二)進一步規(guī)范管理制度體系。要管理創(chuàng)新,制度創(chuàng)新,建立順暢的管理體制,做到管理規(guī)范化。
(三)保證資產(chǎn)登記工作很好的延續(xù),數(shù)據(jù)可靠,固定資產(chǎn)賬證相符,賬實相符。摸清我校固定資產(chǎn)狀況,推進固定資產(chǎn)的合理配置和有效利用,提高工作效率和服務質(zhì)量。
(四)落實固定資產(chǎn)管理責任,將固定資產(chǎn)管理的責任層層分解落實到具體部門、具體存放地點、具體負責人和具體責任人。
(五)嚴格規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)的管理,加大經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)管力度,切實搞好資源的優(yōu)化配置,避免出現(xiàn)財務風險。
二、工作范圍、內(nèi)容。
本次固定資產(chǎn)清查工作,根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定,目前,所有固定資產(chǎn)分為11類:
第一類:土地。(初等教育用地、幼兒園用地、其他教育用地)第二類:房屋與建筑物。(初等教育用房、學生宿舍、職工宿舍、廁所、校門、圍墻、雜物房、體育器材室、旗桿)。
第三類:通用設(shè)備。(廚房用具,用水設(shè)備)。
第四類:專用設(shè)備。(黑板、復印機等、保險柜、其他教學設(shè)備)第五類:交通運輸設(shè)備。
第六類:電器設(shè)備。(風扇、排氣扇、空調(diào)、飲水機等)。
第七類:電子產(chǎn)品及通信設(shè)備。(電腦、電話、電視、傳真、投影、多媒體系統(tǒng)等)。
第八類:儀器、儀表、法量標準器具及量具,衡器。
第九類:文藝體育設(shè)備。(文藝設(shè)備、體育設(shè)備、娛樂設(shè)備)第十類:圖書文物及陳列品設(shè)備。(圖書、文物、標本等)第十一類:家具、用具類。(床、臺桌、椅凳、架類、被褥、窗簾、樹木、花卉等)。
三、方法步驟。
一)、學校成立工作小組,召開會議、組織學習,明確具體分工,做好工作計劃,制定出學校固定資產(chǎn)管理細則。
二)、全面清查,以2006年清查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),分別做好三類記錄:
1)、卡片與實物相符;。
2)、實物已減少的記錄;。
3)、2006年至今新增的數(shù)據(jù)。
三)、本部門自查:各部門要根據(jù)本部門的卡、物、地點庫、使用人,對照資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行實物清點,清理清查時要做到認真仔細、信息項全面完整、記錄(填表)詳細、不留死角,沒有標簽的固定資產(chǎn)一定要補齊。
四)、驗收復查:固定資產(chǎn)清查工作辦公室根據(jù)學??値院妥圆榈怯洷韺Ω鞑块T資產(chǎn)情況逐一進行復查、審核,如發(fā)現(xiàn)漏登或帳物不符情況,當場予以糾正,進行補登。保持清查工作的嚴肅性。
五)、做好數(shù)據(jù)的保存及報盤。
四、工作要求。
(一)各部門要在提高對開展固定資產(chǎn)清查工作重要性認識的`基礎(chǔ)上,積極、認真的清查好本部門的固定資產(chǎn)數(shù)量。
(二)要采取有效措施,保證工作質(zhì)量,確保固定資產(chǎn)清查工作不走過場。
不漏、不虛、不重。固定資產(chǎn)管理卡片丟失的要求補齊。條形碼整齊美觀的貼在醒目的位置。
2、在自查的過程中對資產(chǎn)的狀況進行如實反映,對增減的資產(chǎn)分別填寫登記表,并說明原因,對不能繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)要寫出書面說明,經(jīng)學校認定后履行相關(guān)手續(xù)。
3、此次清查要求固定資產(chǎn)能落實到使用者本人的一定要落實到使用者本人,對于共用的資產(chǎn)要求單位負責人指定專職管理人員進行管理。
4、要堅持實事求是的原則,真實、準確、全面反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇七
勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、保障改善民生作出新的貢獻。
即日起至20xx年春節(jié)前。
(一)開展集中排查(即日起至9月30日前)。
各區(qū)、各成員單位要組織開展欠薪風險隱患集中排查活動,進一步摸清欠薪風險隱患,做到底數(shù)清、情況明。
1.突出排查重點。各區(qū)、各成員單位要綜合采取拉網(wǎng)式排查、重點排查、線上排查等方式,對工程建設(shè)領(lǐng)域、加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等欠薪問題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進行排查。其中工程建設(shè)領(lǐng)域重點排查政府、國企項目以及社會投資的房地產(chǎn)開發(fā)項目。
2.明確排查內(nèi)容。各區(qū)、各成員單位要按照工作職責清單,實施“人盯項目”,全面排查農(nóng)民工工資及時足額支付情況,監(jiān)督本轄區(qū)本領(lǐng)域工程項目農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、人工費按月?lián)芨?、工程款支付擔保、維權(quán)信息公示等制度落實情況。發(fā)展改革部門負責按規(guī)定及時安排政府投資,財政部門負責排查政府投資項目足額撥付政府投資資金以及工程進度款支付比例等情況;國資及其他履行出資人職責部門負責排查國企項目總包單位責任落實、工資先行清償?shù)惹闆r,督促總包單位排查勞動用工管理情況。人力資源部門要充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”作用,對加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等行業(yè)企業(yè)進行重點排查,及時排查化解欠薪隱患。
3.建立排查臺賬。對排查中發(fā)現(xiàn)的風險隱患和欠薪線索,能立即解決的要立行立改;對需要一定時間解決的問題要建立臺賬、列出清單,明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措,逐條確定責任人、責任單位和整改時限。
(二)開展集中處置(9月15日至10月15日前)。
各區(qū)、各成員單位要打好行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法“組合拳”,著力化解欠薪突出問題,推動欠薪治理措施落實落地。
1.開展專項接訪,強力化解欠薪信訪案件。各區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱區(qū)治欠辦)要組織開展欠薪問題專項接訪活動,有關(guān)成員單位負責同志帶頭接訪,直接處理重大敏感欠薪問題。對接訪過程中發(fā)現(xiàn)的復雜疑難案件,要制定具體化解方案,實行掛牌辦理,領(lǐng)導包案。
2.強化行業(yè)治理,系統(tǒng)解決欠薪問題。工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門要切實履行監(jiān)管責任,加大力度督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農(nóng)民工工資案件,強化相關(guān)問題整治,有效規(guī)范工程建設(shè)發(fā)承包秩序。住房建設(shè)主管部門要對房地產(chǎn)工程項目加強監(jiān)管,防止拖欠農(nóng)民工工資,嚴防規(guī)模性欠薪。各行業(yè)主管部門要會同有關(guān)單位對本行業(yè)政府投資項目欠薪問題進行有效整治,對相關(guān)責任人進行約談。國資及其他履行出資人職責部門要督促國企加強勞動用工管理,嚴格按照有關(guān)規(guī)定履行總包單位先行清償責任,妥善解決欠薪問題。人力資源部門要會同相關(guān)行業(yè)主管部門對平臺企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)加強監(jiān)管,依法維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動報酬權(quán)益。
3.強化行裁聯(lián)動,推動欠薪案件快處快結(jié)。各區(qū)要建立健全勞動監(jiān)察行政執(zhí)法和勞動爭議調(diào)解仲裁協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推動案件一窗受理、接訴即辦、高效聯(lián)動,合力化解欠薪問題。對符合勞動監(jiān)察立案條件的`,要依法依規(guī)快立、快處、快結(jié),通過責令改正等行政手段,促使企業(yè)履行工資支付主體責任;對不符合立案條件的欠薪線索,可采取協(xié)調(diào)等方式,盡快促成雙方達成書面協(xié)議,提高協(xié)調(diào)的有效性、權(quán)威性;對存在勞動爭議的欠薪案件,可通過內(nèi)部聯(lián)動機制引導勞動者及時轉(zhuǎn)入調(diào)解仲裁程序,市區(qū)勞動爭議仲裁機構(gòu)要做到快調(diào)速裁,開辟綠色通道,采取優(yōu)先立案、優(yōu)先調(diào)解、協(xié)助申請法律援助、快速裁決等舉措,及時有效維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。
4.加強司法協(xié)同,嚴厲打擊欠薪犯罪。公安機關(guān)對有關(guān)部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件,要及時受理、及時審查,對符合立案條件的,及時立案偵辦,依法打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為,形成有力震懾。人民檢察院要進一步暢通支持農(nóng)民工起訴“綠色通道”,對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的依法提起公訴。人民法院要依法公正審判,提高案件辦理效率,組織集中執(zhí)行涉欠薪案件,及時兌現(xiàn)勝訴當事人勞動報酬權(quán)益。司法行政部門要加大農(nóng)民工欠薪案件法律援助力度,依法對申請支付勞動報酬的農(nóng)民工免予核查經(jīng)濟困難狀況,實行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。工會要依托自身資源,依法為農(nóng)民工提供法律咨詢等法律服務。10月15日前,各區(qū)要移送一批、偵辦一批、起訴一批、審判一批、執(zhí)行一批欠薪案件,形成打擊惡意欠薪的高壓態(tài)勢。
(三)開展集中督導(9月15日至10月31日前)。
各區(qū)、各成員單位要強力推動欠薪問題線索分類核處、重大欠薪案件處置化解工作,確保查實的欠薪案件“動態(tài)清零、案結(jié)事了”。
1.集中督導平臺線索辦理情況。各區(qū)、各成員單位要壓緊壓實核處工作責任,嚴格按照我辦印發(fā)的《關(guān)于開展“清網(wǎng)行動”的通知》要求,落實好線索防控處置、逐級審核、建檔留痕和抽查回訪等四項工作,進一步提高欠薪線索辦理的質(zhì)量和效率,確保所有線索按時辦結(jié),做到案結(jié)事了。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題線索,要持續(xù)跟蹤督辦、盯住不放、一督到底,確保案結(jié)事了。10月20日前,現(xiàn)有的欠薪線索和案件應得到妥善解決。
2.集中督導重大欠薪案件。各區(qū)、各成員單位要對重大欠薪案件以及久拖不決的疑難案件進行督導,組織力量、現(xiàn)場督導、聯(lián)動處置,協(xié)調(diào)解決案件處置中的難點問題,督促加快案件處置進度,對一時難以解決的,綜合運用欠薪保障基金、工資保證金、應急周轉(zhuǎn)金等手段,千方百計化解欠薪問題。
3.集中督導工作薄弱的區(qū)。要對20xx年度保障農(nóng)民工工資支付考核排名靠后的區(qū),特別是工作措施落實不到位、工作薄弱環(huán)節(jié)多、欠薪案件量大、負面輿情頻發(fā)的地區(qū)進行集中督導,督促各區(qū)落實落細治欠舉措,補短板強弱項,形成系統(tǒng)治理欠薪工作格局。
(四)開展集中整改(11月至20xx年春節(jié)前)。
各區(qū)、各成員單位要結(jié)合省、市年度保障農(nóng)民工工資支付考核反饋問題和行動期間查處的欠薪案件,對欠薪問題線索和案件的整改情況持續(xù)跟蹤,確保整改工作到位。10月20日后產(chǎn)生的欠薪線索和案件應發(fā)現(xiàn)一宗,及時解決一宗,確保在30個工作日內(nèi)辦結(jié)。
1.以考促改。各區(qū)、各成員單位要對照省、市年度保障農(nóng)民工工資支付考核反饋問題,深挖細找,全面梳理本地根治欠薪工作的短板弱項,緊扣反饋問題,限時整改、全面整改。各單位要對整改落實情況組織“回頭看”,確保問題整改到位。
2.以案促改。各區(qū)、各成員單位要對工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件實行“三倒查”,查項目整體工資支付情況、查保障工資支付制度落實情況、查部門監(jiān)管責任落實情況,以辦案治標力促源頭治本。工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門,突出欠薪源頭治理,明確專人負責,集中進行問題整改,推動制度全面落實。
(一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導。今年即將召開的黨的。
二十大。
是黨和國家政治生活中的一件大事。要提高政治站位扛起政治責任以“時時放心不下”的責任感、時不我待的緊迫感全面加強各項工作確保專項行動取得扎實成效以實際行動迎接黨的。
二十大。
勝利召開。20xx年春節(jié)前,各區(qū)、各成員單位要繼續(xù)對欠薪問題保持高度警覺,把整治欠薪問題擺在突出位置,做到思想不松、行動不停、要求不降、力度不減,持續(xù)深化推進,全力維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益和社會穩(wěn)定。請市發(fā)展改革委、財政局、公安局、工業(yè)和信息化局、住房建設(shè)局、交通運輸局、水務局、國資委、中級法院、建筑工務署、總工會、民航深圳監(jiān)管局等相關(guān)部門于20xx年9月9日(星期五)前將參加市級專項行動工作專班的人員名單報送我辦。
(二)樹牢底線思維,切實防控風險。各區(qū)治欠辦每月至少召開一次欠薪風險研判會議,會同成員單位做好欠薪風險隱患分析研判,對發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,及時組織開展欠薪風險隱患評估,嚴防“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件。要高度重視重大欠薪輿情和應急處置工作,決不能發(fā)生因欠薪引發(fā)沖擊社會底線的極端事件,因欠薪引發(fā)惡性極端事件的區(qū),在保障農(nóng)民工工資支付考核中一票否決。
(三)層層壓實責任,狠抓工作落實。各區(qū)要嚴格落實屬地監(jiān)管責任,充分發(fā)揮各區(qū)相關(guān)工作協(xié)調(diào)機制的職能作用,做到守土有責、守土負責、守土盡責。結(jié)合3月份以來我市工程建設(shè)領(lǐng)域開展的“安薪在深”專項行動,補弱項,強基礎(chǔ),創(chuàng)建一批高質(zhì)量工程建設(shè)領(lǐng)域達標示范項目。人力資源部門要切實承擔起牽頭部門職責,暢通欠薪舉報投訴渠道,加強部門協(xié)同配合,強化欠薪案件處置。市區(qū)行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門要依法履行監(jiān)管責任,切實發(fā)揮職能優(yōu)勢。對推諉責任、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴等導致重大風險和嚴重后果的,要依規(guī)依紀依法嚴肅追責問責。請各區(qū)結(jié)合本區(qū)實際制定具體行動方案,于9月9日(星期五)前報送我辦。
(四)加強宣傳教育,營造良好氛圍。各行業(yè)部門、宣傳部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢,各區(qū)治欠辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通過多種方式,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)法律法規(guī),營造尊重勞動、關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。人力資源部門要會同法院等單位選取欠薪典型案例集中曝光、以案普法,對工程項目有關(guān)負責人和勞資專管員進行警示教育,提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的法律意識。對欠薪輿情要堅持線上監(jiān)測和線下處置相結(jié)合,從速查清事實,穩(wěn)妥處置化解,牢牢把握輿論引導的主動權(quán)。
(五)強化信息報送,及時總結(jié)工作。請各區(qū)治欠辦牽頭,認真分析總結(jié)專項行動開展情況,嚴格按時間節(jié)點報送材料信息。20xx年9月1日起至20xx年1月20日,省、市治欠辦對專項行動情況實施定期調(diào)度:一是每兩周報送《集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動情況》,首次報送時間是9月7日(星期三);二是10月24日(星期一)前報送階段性行動進展情況(含書面材料和統(tǒng)計表);三是20xx年1月30日(星期一,正月初九)前報送專項行動書面總結(jié)材料(含書面材料和統(tǒng)計表)。對因欠薪引發(fā)的重大輿情事件、極端事件,請第一時間報送我辦。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇八
組長:何平(黨工委書記)。
胡清海(黨工委副書記、辦事處主任)。
副組長:王成亞(黨工委副書記)。
袁驍(黨工委委員、紀工委書記)。
陳波(黨工委委員、政法委書記)。
楊韓(黨工委委員、武裝部部長)。
何敏(黨工委委員、辦事處副主任)。
楊正紅(黨工委委員、辦事處副主任)。
梅中亞(黨工委委員、辦事處副主任)。
何剛(黨工委委員、掛職副主任)。
張修富(掛職副主任)。
成員:黃劍(黨政辦主任)。
呂相敏(紀工委副書記)。
趙紅(財政所所長)。
張興渠(自然資源所所長)。
王錫庭(農(nóng)業(yè)服務中心主任)。
趙勇(村建辦負責人)。
羅太中(控違辦負責人)。
吳進(水務站站長)。
王紹亮(項目部負責人)。
陳月(黨建辦負責人)。
袁治國(綜治辦負責人)。
李鋮(司法所所長)。
王鑫(安監(jiān)站站長、生態(tài)環(huán)保辦負責人)。
陸瑩(綜合文化服務中心負責人)。
楊春梅(社會事務辦負責人)。
李莎(攻堅辦負責人)。
各村(社區(qū))書記(含易遷社區(qū))。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在自然資源所,梅中亞兼任辦公室主任,張興渠、王錫庭負責具體辦公。
(一)下設(shè)工作專班。
領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)十一個工作專班,分別如下:
1.銀龍村工作專班。
組長:楊正紅。
副組長:楊登偉。
成員:銀龍村全體包保干部。
2.關(guān)坪村工作專班。
組長:陳波。
副組長:黃飛。
成員:關(guān)坪村全體包保干部。
3.大陸村工作專班。
組長:梅中亞。
副組長:馮帝利。
成員:大陸村全體包保干部。
4.四坪社區(qū)工作專班。
組長:楊韓。
副組長:李鵬。
成員:四坪社區(qū)全體包保干部。
5.雙埡子社區(qū)工作專班。
組長:何剛。
副組長:羅江波。
成員:雙埡子社區(qū)全體包保干部。
6.岷山路社區(qū)工作專班。
組長:何剛。
副組長:楊健。
成員:岷山路社區(qū)全體包保干部。
7.金龍社區(qū)工作專班。
組長:袁驍。
副組長:何雪梅。
成員:金龍社區(qū)全體包保干部。
8.東風湖社區(qū)工作專班。
組長:王成亞。
副組長:趙桂香。
成員:東風湖社區(qū)全體包保干部。
9.紅城社區(qū)工作專班。
組長:張修富。
副組長:羅忠。
成員:紅城社區(qū)全體包保干部。
10.綠洲社區(qū)工作專班。
組長:何敏。
副組長:羅太林。
成員:綠洲社區(qū)全體包保干部。
11.業(yè)務指導工作專班。
組長:梅中亞。
副組長:張興渠、王錫庭、趙勇。
成員:鄒松松、袁婭、黃敏。
12.督查工作專班。
組長:袁驍。
副組長:呂相敏。
成員:霍震、羅雪琴、鄒松松、袁婭、黃敏。
(二)工作職責。
1.領(lǐng)導小組工作職責。
領(lǐng)導小組辦公室承擔領(lǐng)導小組的日常工作,負責根據(jù)上級要求,起草街道農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作摸排整治工作方案。統(tǒng)籌調(diào)度各工作專班工作開展,確保各項工作及政策措施抓牢抓實,向領(lǐng)導小組報告工作開展情況,完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
2.工作專班職責。
(1)銀龍村、大陸村、關(guān)坪村、雙埡子社區(qū)、四坪社區(qū)、岷山社區(qū)、金龍社區(qū)、東風湖社區(qū)、紅城社區(qū)、綠洲社區(qū)工作專班。根據(jù)街道專項整治工作方案組織隊伍入戶開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治摸排工作,按照邊抓外業(yè)摸排邊抓內(nèi)業(yè)審核邊進行數(shù)據(jù)交匯的要求,完成摸排采集app上報,收集整理摸排信息,對特殊情況由專班工作組組長(包村領(lǐng)導)組織進行研判,并向領(lǐng)導小組辦公室報送相關(guān)信息。
(2)業(yè)務指導專班。負責根據(jù)省、市、縣各級工作方案和政策解讀要求,指導各村(社區(qū))開展信息摸排和錄入工作,及時對接縣農(nóng)房辦處置摸排過程中的各種業(yè)務問題,確保app錄入工作正常、有序推進。
(3)督查工作專班。負責督導、檢查各村(社區(qū))農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作開展及各項政策措施落實情況,確保工作按期推進、按時完成。對督查過程中發(fā)現(xiàn)工作進度緩慢、信息報送不及時、措施落實不到位等情況的,及時進行通報。
按照統(tǒng)一部署,查清農(nóng)村違法占地,重點是20xx年1月1日以來全街道農(nóng)村違法占用耕地建房涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準確的工作臺賬。
(一)摸排范圍。街道范圍農(nóng)村村民建房、公共管理服務類用房、產(chǎn)業(yè)類用房及其他建(構(gòu))筑物違法占地建設(shè)情況。以上級下發(fā)相應圖斑作為摸排輔助,對圖斑以外應納入摸排的,據(jù)實開展摸排。
(二)摸排內(nèi)容。摸排內(nèi)容包括主體信息、占地面積、土地來源、建設(shè)時間、地類信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等,具體按本方案所附摸排信息采集表和省級摸排登記信息平臺要求填報的內(nèi)容摸排填報。
利用省級統(tǒng)一開發(fā)的摸排登記信息平臺(手機app)組織干部進行外業(yè)摸排和內(nèi)業(yè)填報相結(jié)合的方式開展。
(一)外業(yè)摸排。由包組包片干部包圖斑和房屋(建、構(gòu)筑物)的方式開展外業(yè)摸排。充分結(jié)合脫貧攻堅、人口普查、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記等調(diào)查成果,減少重復工作,加快摸排進度。外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后,通過摸排登記信息平臺(手機app)如實填報,從不同角度拍攝房屋或建(構(gòu))筑物照片提交到摸排數(shù)據(jù)庫。摸排成果數(shù)據(jù)實行每天一次真實性、完整性檢查,發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據(jù)返回進行現(xiàn)場核查。
(二)內(nèi)業(yè)信息填報及審核。摸排上報縣級后由縣級對外業(yè)摸排情況進行審核,填寫管理信息(地類、面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等)。外業(yè)摸排、內(nèi)業(yè)審核和管理信息填寫完成后,各村(社區(qū))對摸排結(jié)果、認定情況進行公示,公示時間不少于10天。公示發(fā)現(xiàn)問題的,要認真進行復核。
(一)動員部署(20xx年9月1日至10日)。建專門摸排隊伍,完成摸排培訓,做好摸排前期各項準備工作。
(二)開展摸排(20xx年9月11日至10月15日)。各村(社區(qū))組織開展外業(yè)摸排、管理類信息填報和公示。
(三)初步成果上報(20xx年10月18日前)。街道于期限內(nèi)通過匯交平臺向縣級匯交初步摸排成果數(shù)據(jù)。
(一)領(lǐng)導小組不定期召開會議,會議由組長主持或委托副組長主持。根據(jù)工作需要研究相關(guān)工作時,可臨時召開會議研究工作。
(二)領(lǐng)導小組議定事項以領(lǐng)導小組名義印發(fā)會議紀要,各村(社區(qū))、各部門要認真抓好貫徹落實。領(lǐng)導小組辦公室負責組織定期督促檢查議定事項的落實情況,加快推進相關(guān)工作。
(三)各工作專班要按照職責分工,認真落實領(lǐng)導小組確定的工作任務和議定事項,及時向領(lǐng)導小組辦公室報送相關(guān)材料并完成交辦的其他工作。
(一)強化思想認識,提高政治站位。開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排,是做好農(nóng)村亂占耕地建房存量問題分類處置工作的重要基礎(chǔ)。各部門、各村(社區(qū))要高度重視,主要負責人為摸排工作第一責任人,務必嚴肅工作紀律、細化工作措施,集中完成摸排任務。
(二)明確工作職責,壓實壓實責任。各工作專班要依據(jù)自身工作職責要求,將摸排任務落實到人,嚴格實行“誰摸排、誰簽字、誰負責”,確保摸排的全面性、真實性。自然資源所、農(nóng)業(yè)服務中心、村建中心等部門要按照職能分工,做好數(shù)據(jù)填報、審核工作。各村(社區(qū))及部門要加強數(shù)據(jù)管理,不得泄露個人隱私等敏感信息。
(三)強化督查問效,嚴肅工作紀律。摸督查工作專班要不定期開展工作督查,對摸排工作中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的,根據(jù)情節(jié)輕重采取批評、通報、約談等方式處理,對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的,要嚴肅追責問責。
(四)強化宣傳教育,營造濃厚氛圍。各村(社區(qū))采取措施,廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。要通過宣傳標語、宣傳欄、led顯示屏、召開群眾會等方式加強宣傳教育,爭取廣大村民理解和支持。同時,各村(社區(qū))要設(shè)立舉報箱,接受廣大村民群眾監(jiān)督、舉報。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇九
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為更好地保護和合理利用我區(qū)森林資源,嚴厲打擊違法經(jīng)營加工木材,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《四川省綠化條例》及其它林業(yè)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際情況,特制定本方案:
一、?工作任務。
嚴格按照《xx省木材經(jīng)營加工管理辦法》等規(guī)定,對。
我區(qū)木材市場清理全面清理整頓,嚴厲打擊無證經(jīng)營,規(guī)范我區(qū)木材市場。
二、?建立工作機構(gòu)。
木材市場的清理工作關(guān)系到我區(qū)林業(yè)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明發(fā)展全局,任務量大。為切實加大我區(qū)木材市場清理整頓的工作力度,成立木材市場清理工作領(lǐng)導小組,負責指導、督促我區(qū)木材市場清理工作。木材市場清理工作小組成員名單如下:
組???長:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于林政資源股,負責木材市場清理的日常工作,辦公室成員:
三、?建立清理隊伍。
木材市場清理任務重,涉及面廣,清理難度大。為保障我區(qū)木材市場清理工作的有序進行,特成立清理小組。清理小組成員:
四、?清理時間安排。
1、xx年1-3月對全區(qū)木材市場進行摸底,各林業(yè)站上報轄區(qū)范圍內(nèi)的木材經(jīng)營加工戶及基本情況。
2、xx年4月組織隊伍,進行相關(guān)業(yè)務培訓。
3、xx年5-12月對全區(qū)木材市場進行全面清理。
4、xx年5月對片區(qū)木材市場進行清理。
5、xx年6月對片區(qū)木材市場進行清理。
6、xx年7月對片區(qū)木材市場進行清理。
7、xx年8月對片區(qū)木材市場進行清理。
8、xx年9月對片區(qū)木材市場進行清理。
9、xx年10月對片區(qū)木材市場進行清理。
10、xx年11月對片區(qū)木材市場進行清理。
11、xx年12月對清理情況進行全面匯總。
五、管理制度及經(jīng)費落實。
為保障清理工作的圓滿完成。清理小組每月上報清理情況到領(lǐng)導小組辦公室。對清理任務完成好的進行相應的獎勵,對弄虛作假、隱瞞不報的進行處罰。在清理過程產(chǎn)生的費用實行實報實銷,出差補助10元/天。
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根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)收費公路專項清理工作方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔〕66號)要求,為確保全市收費公路專項清理工作順利開展,制定本方案。
一、組織機構(gòu)。
為切實做好該項工作,成立收費公路專項清理工作領(lǐng)導小組(下稱領(lǐng)導小組),組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通運輸局,辦公室主任由兼任。辦公室日常事務由市交通運輸局規(guī)劃科負責。
二、總體要求。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“政府負責,部門實施,依法清理,標本兼治,全面規(guī)范”的原則,在市人民政府的領(lǐng)導下,用1年左右時間全面清理公路超期收費、收費標準偏高等違規(guī)及不合理收費問題,堅決撤銷收費期滿的收費項目,取消間距不符合規(guī)定的收費站(點),糾正各種違規(guī)收費行為。
三、政策依據(jù)。
《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》(國務院令第417號)、《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》(交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部令年第11號)、《國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委交通運輸部財政部逐步有序取消政府還貸二級公路收費實施方案的通知》(國辦發(fā)〔xx〕10號)、《交通部國家計劃委員會財政部關(guān)于發(fā)布〈關(guān)于在公路上設(shè)置通行費收費站(點)的規(guī)定〉的通知》(交公路發(fā)〔1994〕686號)、《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布〈行政事業(yè)性收費項目審批管理暫行辦法〉的通知》(財綜〔〕100號)。
四、清理內(nèi)容。
(一)下列違規(guī)設(shè)置或違規(guī)收費的收費公路(含獨立的公路橋梁、公路隧道,下同)項目,要立即停止收費,堅決撤銷收費站(點),拆除路面收費設(shè)施,保障公路完好暢通。
1.未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準設(shè)置的收費公路及收費站(點)。
2.超過自治區(qū)人民政府批準收費期限收費的收費公路及收費站(點)。
3.已還清建設(shè)貸款(含有償集資款,下同)的政府還貸收費公路,以及既不屬于旗縣級以上人民政府交通運輸主管部門利用貸款建設(shè),也不屬于國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建設(shè)或依法受讓政府還貸公路收費權(quán)的收費公路。
年11月1日后批準立項,但技術(shù)等級和里程規(guī)模不符合下列要求的收費公路:高速公路(不含城市市區(qū)至本地機場的高速公路)連續(xù)里程30公里以上;一級公路連續(xù)里程50公里以上;二級公路連續(xù)里程60公里以上;雙車道的獨立公路橋梁和隧道長度800米以上;四車道的獨立公路橋梁和隧道長度500米以上。
5.1994年9月1日至xx年10月31日之間批準立項,但技術(shù)等級和里程規(guī)模不符合下列要求的收費公路:平原微丘區(qū)二級公路連續(xù)里程40公里以上;山嶺重丘區(qū)二級公路連續(xù)里程20公里以上;一般公路橋梁長度300米以上;改渡為橋的公路橋梁長度200米以上;公路隧道長度500米以上。
6.1994年8月31日前批準立項,但不符合當時有關(guān)文件規(guī)定的收費公路。
7.高速公路及其它封閉式收費公路上除省界及兩端出入口外,在主線上設(shè)置的公路收費站(點)。
(二)對存在下列違規(guī)行為的收費公路及收費站(點),要立即予以糾正,停止違規(guī)行為。
1.收費公路項目邊施工邊通車收取通行費、未交工驗收或交工驗收不合格收取通行費的,要立即停止收費,并按照相關(guān)規(guī)定進行清理整頓。待項目交工驗收合格并按規(guī)定程序獲得批準后方可收費。
2.公路收費站(點)加收或代收城市道路通行費等非公路收費項目,以及收費公路與非公路收費項目實行捆綁收費的,要立即停止加收或代收行為,取消捆綁收費。
3.對擅自變更公路收費站(點)位置的,要限期更正;限期內(nèi)未能更正的,責令停止收費。
4.對違規(guī)擠占、挪用及超范圍使用政府還貸公路通行費收入的,要嚴格依法追繳,確保其全額用于償還建設(shè)貸款和養(yǎng)護管理。追繳資金后,凡具備還清建設(shè)貸款條件的收費公路,應立即停止收費。
(三)對下列在《收費公路管理條例》正式實施前已經(jīng)依法批準實施收費或完成收費權(quán)轉(zhuǎn)讓,但站(點)間距或收費期限不符合《收費公路管理條例》規(guī)定的收費公路及收費站(點),要制定并落實具體措施進行規(guī)范,確保在年12月31日前符合《收費公路管理條例》的規(guī)定。
1.非封閉式收費公路的同一主線上,相鄰收費站(點)的間距小于50公里。
2.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準實施收費,但收費期限不符合下列規(guī)定的收費公路:政府還貸公路收費期限不超過20年;經(jīng)營性公路收費期限不超過30年。實行統(tǒng)貸統(tǒng)還的政府還貸收費公路,其收費年限按照償還完貸款即停止收費的原則執(zhí)行。
3.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準,轉(zhuǎn)讓政府還貸公路收費權(quán)延長收費期限超過5年,或累計收費期限總和超過25年;轉(zhuǎn)讓經(jīng)營性公路收費權(quán)延長收費期限,或累計收費期限總和超過30年。
在上述情況中,屬于第一種情況的,要限期調(diào)整站(點)位置或撤并部分站(點),使站(點)間距符合《收費公路管理條例》的規(guī)定。屬于第二種、第三種情況的,要調(diào)整已批準的收費期限,使累計的收費期限總和符合《收費公路管理條例》及《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》的規(guī)定;對因特殊情況難以按期調(diào)整的,按照自治區(qū)人民政府提出的處理意見和時限要求完成。
(四)對通行費標準偏高、經(jīng)營收益過高、社會反映集中的收費公路,嚴格按照自治區(qū)人民政府文件規(guī)定執(zhí)行,該降的必須降。按照上級規(guī)定,進一步完善公路計重收費。
(五)對未按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,將政府還貸公路改為經(jīng)營性公路進行建設(shè)和經(jīng)營管理的,要立即糾正,實現(xiàn)屬性歸位。
(六)對違反國家有關(guān)法律、法規(guī),擅自在公路上設(shè)卡檢查或收費的,要堅決取締并嚴格追究相關(guān)人員的法律和行政責任。
(七)對有關(guān)收費公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件進行清理,全面解決現(xiàn)行法規(guī)制度中明顯不適應實際需要、前后規(guī)定不一致或不銜接、文件過期等問題,確保在xx年4月底前完成相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的修訂或廢除工作,同時提出修改完善相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章的建議。
五、實施步驟。
(一)調(diào)查摸底階段(年7月18日—8月15日)。全面清查和核實截至年4月30日仍在運行的所有收費公路項目的里程規(guī)模、站點設(shè)置、收費期限、收費標準等情況,認真填報收費公路專項摸底調(diào)查表(詳見附件),同時提供批復文件等相關(guān)證明材料,確保填報內(nèi)容真實、全面,數(shù)據(jù)準確、翔實,并于年8月12日前報送市交通運輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。對于未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準,直接由政府還貸公路變更為經(jīng)營性公路,或名為政府還貸公路實為經(jīng)營性公路的情況,也要如實上報。市交通運輸局負責收費公路專項摸底調(diào)查表的填報,并負責核實、甄別、匯總,經(jīng)領(lǐng)導小組同意后報自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳、監(jiān)察廳、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。
(二)自查自糾階段(年8月15日—12月31日)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照相關(guān)政策法規(guī)和本方案的要求,開展自查自糾,對現(xiàn)有收費公路、收費期限、收費標準、收費站(點)和收費行為逐一進行審核。對審核發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)及不合理收費行為、收費項目及收費站(點),屬本級政府權(quán)限的,要提出具體的整改措施,抓好整改落實。對經(jīng)批準取消收費的公路,要督促收費公路經(jīng)營管理者限期取消收費,拆除收費設(shè)施,妥善安置收費人員;對需要降低收費標準或調(diào)整收費年限的,相關(guān)部門按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。
(三)檢查復核階段(xx年1月1日—2月25日)。市人民政府對各旗區(qū)調(diào)查摸底、自查自糾及整改措施落實等情況進行督導檢查。對清理工作不到位或存在弄虛作假、敷衍塞責等行為的旗區(qū)和單位,將予以通報批評,責令限期整改;情節(jié)嚴重的,依法追究有關(guān)人員的責任。
(四)總結(jié)完善階段(xx年2月26日—5月31日)。認真總結(jié)收費公路專項清理工作情況,并于xx年3月17日前將專項清理。
工作總結(jié)。
報市交通運輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。由市交通運輸局匯總?cè)惺召M公路專項清理工作情況,經(jīng)市領(lǐng)導小組同意后報自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳。市領(lǐng)導小組各成員單位要按照職責分工研究提出規(guī)范收費公路發(fā)展的長效措施,進一步完善收費公路通行費標準形成機制,科學確定經(jīng)營性公路合理回報率,建立健全政府還貸公路收支情況定期審計制度、收費公路統(tǒng)計制度和監(jiān)測制度,制定收費公路信息公開辦法,強化收費公路服務質(zhì)量監(jiān)管力度,完善收費公路相關(guān)法規(guī),通過完善制度、理順體制、優(yōu)化機制、強化監(jiān)管等措施,從根本上確保收費公路規(guī)范管理、科學發(fā)展。
六、相關(guān)要求。
(一)加強領(lǐng)導,提高認識。清理公路超期收費等違規(guī)及不合理收費,是國務院部署的全國治亂減負的重要內(nèi)容,也是促進公路交通事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要措施。各旗區(qū)、各部門要充分認識收費公路專項清理工作的重要性和緊迫性,從服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,保障和改善民生,促進和諧社會建設(shè)的高度出發(fā),精心策劃,密切配合,齊抓共管,高質(zhì)量、高效率地組織好此次專項清理工作。
(二)精心組織,落實責任。各旗區(qū)也要成立由政府分管領(lǐng)導牽頭,交通運輸、發(fā)展改革、財政、監(jiān)察及糾風部門主管領(lǐng)導組成的專項清理工作機構(gòu),制定具體實施方案,按照各自職責分工,加強協(xié)調(diào)配合,共同組織開展轄區(qū)收費公路專項清理工作。各旗區(qū)制定的具體實施方案、組織機構(gòu)及聯(lián)系方式務于年8月4日前報市交通運輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。
(三)依法清理,穩(wěn)步推進。收費公路涉及面廣、政策性強、時間跨度大、情況復雜,各旗區(qū)、各部門要嚴格按照《收費公路管理條例》等有關(guān)政策法規(guī)和本方案要求,依法依規(guī)組織開展收費公路專項清理工作,確保專項清理工作平穩(wěn)順利實施并取得實效。
(四)完善制度,強化監(jiān)管。認真梳理專項清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,如清理項目的賬務、人員安置、可能出現(xiàn)的法律糾紛等問題,組織人員深入研究,妥善解決。同時,要結(jié)合實際研究出臺相關(guān)措施,加強和規(guī)范收費公路的政府監(jiān)管,并提出進一步完善收費公路政策的建議和意見。
(五)信息公開,社會監(jiān)督。結(jié)合本次專項清理工作,要通過政府及部門網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道,及時公布收費公路的有關(guān)情況,特別是專項清理工作的政策依據(jù)、進展情況以及整改措施和實際效果,正面引導輿論。對經(jīng)自治區(qū)人民政府批準撤銷或合并的收費站(點),要及時向社會公布;對經(jīng)清理依法保留的收費站(點),要按規(guī)定公布站點名稱及位置、審批機關(guān)及批準文號、收費用途、收費標準、收費期限、收費單位、政府還貸公路的還貸情況等相關(guān)信息;對清理后涉及收費公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件,也要按規(guī)定予以公開。
為確保專項清理工作的順利開展,鞏固清理成果,在收費公路專項清理工作期間,將從嚴審批新的一級及以下普通公路收費項目,暫停審批收費公路資產(chǎn)上市融資和境外企業(yè)收購國有收費公路資產(chǎn)。對一級及以下普通公路改擴建的,不延長收費期限。不新增經(jīng)營性普通公路。按照逐步有序的原則,加快推進取消政府還貸二級公路收費的工作進度。
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根據(jù)省、州教育局《關(guān)于進一步做好學校辦學條件普查及行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》要求,為進一步規(guī)范和加強我縣中、小學校國有資產(chǎn)管理工作,做好全縣中、小學校校產(chǎn)清理和《土地使用證》、《房屋產(chǎn)權(quán)證》(以下簡稱“兩證”)辦理工作,特制定本方案:
一、目標任務。
在4月20日前完成全縣所有學校(含中心學校)校產(chǎn)普查清理工作,并按要求辦理《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》。
二、工作措施。
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。這次學校校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作涉及面廣,政策性強,工作量大,時間緊迫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要高度重視,精心組織,密切配合,切實保證各項工作任務按時完成。
(二)明確責任,各負其責。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好所屬學校校產(chǎn)清理和辦證工作的組織領(lǐng)導,督促將村完小、村小學原頒發(fā)的土地使用證交回換發(fā)新證,超過xx年4月10日拒不交回學校的視為作廢,學??芍匦罗k理。
2.縣國土資源局、縣建設(shè)局及縣房管所要密切配合,指定專人,協(xié)助做好學?!锻恋厥褂米C》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》的辦理工作。要充分考慮學校實際情況,盡量簡化辦事程序,做好服務工作。
3.縣教育局要做好校產(chǎn)清理和“兩證”辦理的組織、督促工作,及時協(xié)調(diào)解決學?!皟勺C”辦理工作中的困難和問題,保證“兩證”辦理工作圓滿完成。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣屬各學校要按照縣國土資源局、縣房管所的要求,積極主動做好學校“兩證”辦理中的各項業(yè)務工作,真實、準確繪制各學校校舍平面圖。
(三)各學校《土地使用證》以村完小、中學為單位申請辦理,村小學、教學點掛靠村完小辦理??h國土資源局除收取每本《土地使用證》工本費20元外,不再收取任何費用。
(四)各學?!斗课莓a(chǎn)權(quán)證》以中心學校為單位申請,以村完小、中學為單位辦理,村小學、教學點掛靠村完小辦理。校舍布置圖、房屋分幢平面圖的繪制及建筑面積計算由各中心學校承擔,縣教育局負責審核上述內(nèi)容的真實性、準確性、完整性??h房管所根據(jù)縣教育局審核后的材料,進行產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證。縣房管所除收取每本《房屋產(chǎn)權(quán)證》工本費(含表冊費、印花票)20元外,不再收取任何費用。
(五)全縣所有學校(含中心學校)必須全部辦齊《土地使用證》及《房屋產(chǎn)權(quán)證》,做到不重不漏、真實可靠。
三、時間要求。
xx年4月20日前完成全縣所有學校(含中心學校)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作。各中心學校、縣屬學校必須于4月8日前將辦理房屋產(chǎn)權(quán)證所需材料提交房管所,以確?!皟勺C”辦理工作的順利進行。
四、組織領(lǐng)導。
為加強全縣中小學校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作的領(lǐng)導,確保全縣各學校按時完成校產(chǎn)清理工作,經(jīng)研究,決定成立大姚縣校產(chǎn)清理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,楊必軍同志兼任辦公室主任,負責做好校產(chǎn)清理的相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的機構(gòu),確定一名領(lǐng)導負責做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學的校產(chǎn)清理及“兩證”辦理工作。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇十
按照政府主導、部門負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路,堅持實事求是,主動擔當作為,采取有效措施和辦法,分類審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問題,防止“一刀切”、簡單化。從20xx年7月3日起,對亂占耕地建房行為零容忍,實行“八不準”:一是不準占用永久基本農(nóng)田建房;二是不準強占多占耕地建房;三是不準在流轉(zhuǎn)買賣的耕地上違法建房;四是不準在承包耕地上違法建房;五是不準巧立各種名目占用耕地違法建房;六是不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;七是不準非法出售(出租)耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售(出租)他人;八是不準違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量,依法依規(guī)處置存量,嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點,主要清查整治全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。
(一)摸排范圍。20xx年1月1日以來占用耕地新建、續(xù)建、擴建的房屋。
1.房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻,具有固定性基礎(chǔ)的建筑物。
2.耕地(基本農(nóng)田)。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫上的地類為基準,結(jié)合年度新增耕地項目進行判定。
已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復的土地上建設(shè)的房屋,或已取得不動產(chǎn)登記證書的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)類房屋,不納入本次摸排范圍。
(二)摸排類型。
1.住宅類房屋。重點摸清耕地上住宅類房屋的具體類型(1戶獨棟住宅、多戶成套住宅等),建設(shè)主體(本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體),對本村村民的住宅,要重點判定房屋是否符合當?shù)亍耙粦粢徽闭撸蚴欠駥儆诒U限r(nóng)村村民“戶有所居”需要,或是否符合“分戶條件”。
2.公共管理和公共服務類房屋。重點摸清耕地上房屋用途,建設(shè)依據(jù)和建設(shè)所依據(jù)相關(guān)政策的主管部門等。
3.工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途、建設(shè)依據(jù)、要求建設(shè)該類項目的主管部門和處罰情況等。
(一)調(diào)查摸底階段(20xx年8月20日至12月20日)。此次摸排工作時間緊,任務重,成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責,要及時研究部署,認真進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項目的有關(guān)情況,認真填寫《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》,按照一個問題一個臺賬管理,建立問題臺賬。務必認真梳理問題清單,逐宗核實,確保時限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。
(二)集中整治階段(20xx年1月1日至20xx年11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題,制定整治時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則,采取通報、督辦、約談、問責等形式推動整治工作,在20xx年11月20日前,完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,并將落實情況上報縣人民政府。
(三)構(gòu)建長效機制階段(20xx年1月1日起)。對未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問題,要制定整治方案,明確處置責任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。由縣自然資源局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動機制,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制,堅決防止農(nóng)村亂占耕地建房問題亂象反彈。
(一)加強組織領(lǐng)導。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作有效開展,在規(guī)定的時限內(nèi)完成整治整改工作,成立由縣人民政府縣長任組長,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長任副組長的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導小組,成員由縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位,精心組織,建立對應的專門工作機構(gòu),加強對摸排整治工作的組織領(lǐng)導,確保責任落實到位。
(二)精心組織排查。農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是一項重大政治任務,做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎(chǔ)。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責,充分調(diào)動各級基層力量,充分發(fā)動群眾、依靠群眾,確保在工作時限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實擔起責任,逐級壓實屬地責任,并于每月15日前、30日前,將經(jīng)主要領(lǐng)導簽字并加蓋公章的《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》及工作開展情況匯報材料,報縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
(三)密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責任,縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務局、縣林草局等有關(guān)部門密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作業(yè)務指導組,由縣自然資源局牽頭,會同縣有關(guān)部門派出指導組,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務指導,做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,著力解決“不會干”的問題,推動此次整治工作順利開展。要建立行政機關(guān)和司法機關(guān)聯(lián)合處置工作機制,合力推進清查整治工作,發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”。
(四)依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要根據(jù)部門職責,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權(quán)益;對存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責任,嚴格依法依規(guī)、科學合理處置,保障合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
(五)嚴肅追究責任。強化政治監(jiān)督,將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實情況列為專項監(jiān)督檢查內(nèi)容,縣紀委監(jiān)委將作重點督查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的,予以公開通報;對問題嚴重的,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導;堅決查處工作中領(lǐng)導干部失責、失職、不作為、亂作為問題,對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報的領(lǐng)導干部,要依法依紀嚴肅處理。
(六)強化氛圍營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護黨中央、國務院開展亂占耕地建房問題整治工作的重大決策部署。對農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要做好正面引導,加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應社會關(guān)切和群眾訴求,為此次整治工作營造良好輿論氛圍。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇十一
為遏制違法建設(shè)行為,維護良好城建秩序,確?!安疬`”工作的順利開展和實施,制定本實施方案。
為切實抓好此次“拆違”工作,成立“拆違”工作現(xiàn)場指揮部,由副縣長趙淑忠任指揮,縣府辦公室主任牛世亮任副指揮,平陰縣依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導小組成員單位主要負責人為成員,具體負責現(xiàn)場指揮、調(diào)度“拆違”工作。
自x年3月4日《平陰縣政府關(guān)于依法整治違法違章建設(shè)的意見》發(fā)布后,屬于下列幾種情況的,實施強制的拆除。
1、有土地使用權(quán)證和原房屋所有權(quán)證,未經(jīng)規(guī)劃許可拆除原有平房進行違法建設(shè)的,經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”新開工建筑工程。
2、無土地使用權(quán)證,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”正在建設(shè)施工尚未竣工的平房或者樓房。
3、有土地使用權(quán)證和原有房屋所有權(quán)證,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”主體正在建設(shè)施工中的建筑工程。
4、擅自改變土地用途,未經(jīng)規(guī)劃許可正在違法建設(shè)施工中、經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”建筑工程。
這次“拆違”工作分為宣傳教育、公示告知、主動拆除、強制的拆除、建立長效管理機制等5個階段進行。
1、宣傳教育階段(x年3月25日至x年4月5日)。
核實違法當事人有關(guān)情況,通過設(shè)置宣傳專欄、發(fā)布通告等方式,廣泛深入宣傳拆除違法建筑、打擊非法房地產(chǎn)開發(fā)的目的和意義,揭示違法占地和非法房地產(chǎn)開發(fā)的危害性,增強廣大群眾的法制觀念,大力宣傳“拆違”工作的法律、規(guī)劃依據(jù)及政策要求,使絕大部分群眾理解、支持和配合“拆違”工作。
2、公示告知階段(x年4月6日至4月15日)。
縣建設(shè)局(規(guī)劃局)、國土局、綜合執(zhí)法局等有關(guān)單位聯(lián)合行動,依法對違法建筑進行認定,提出拆除或者整改意見并作出行政處罰決定。作出拆除違法建筑處罰決定的,由相關(guān)執(zhí)法部門書面通知違法當事人。
3、自行拆除階段(x年4月16日至4月25日)。
根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,由縣國土局、執(zhí)法局等有關(guān)單位依照作出的行政處罰決定,督促違法建設(shè)當事人自行拆除違法建筑物。
4、強制的拆除階段(x年4月26日至5月5日)。
縣政府依法責成縣建設(shè)局、國土局、房管局、執(zhí)法局、公安局等有關(guān)部門和平陰鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)辦事處及相關(guān)村居,抽調(diào)專人組成專業(yè)隊伍,對在規(guī)定時間內(nèi)拒絕自行拆除的違法建筑,依法予以強制的拆除。
5、建立長效管理機制階段(x年5月6日以后)。
按照“屬地管理、分級負責、嚴格職責、加強執(zhí)法”原則,建立和完善遏制違法占地違法建筑工作長效管理機制,嚴格審批程序,落實監(jiān)管責任,加大監(jiān)管力度,嚴防死控,堅決防止違法占地違法建設(shè)行為死灰復燃。由縣政府與責任單位簽訂目標責任制,將整治或者控制違法建設(shè)工作,作為縣全方位工作目標考核的一項內(nèi)容,沒發(fā)生一處違法建設(shè),扣責任單位1分。
“拆違”現(xiàn)場指揮部下設(shè)現(xiàn)場拆除、安全保衛(wèi)、宣傳報道、現(xiàn)場救護、后勤保障和善后工作等6個工作組。
1、現(xiàn)場拆除組。由縣建設(shè)局牽頭,縣國土局、房管局、執(zhí)法局、衛(wèi)生局、電力公司、自來水公司等部門參加,在“拆違”工作現(xiàn)場指揮部的指揮調(diào)度下,負責具體組織開展拆除違法建筑工作。
2、安全保衛(wèi)組。由縣委政法委牽頭,縣法院、檢察院、公安局等單位參加,負責制定應對突發(fā)事件的應急預案,切實做好強制的拆除違法建筑現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,維護現(xiàn)場秩序和安全。
3、宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭,縣廣播電視局等部門參加,負責組織開展“拆違”宣傳工作,對強制的拆除違法建筑工作實行全程跟蹤報道,并組裝宣傳車在縣城區(qū)開展輪回宣傳,搞好輿論監(jiān)督。
4、現(xiàn)場救護組。由縣衛(wèi)生局牽頭,組織醫(yī)護人員,負責強制的拆除現(xiàn)場的醫(yī)療救護工作。
5、后勤保障組。由縣政府辦牽頭,負責做好強制的拆除的后勤保障工作。
6、善后工作組。由平陰鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)辦事處牽頭,信訪局等部門參加,負責做好群眾工作。
各工作組牽頭單位要根據(jù)本方案的有關(guān)要求,制訂切實可行的工作方案和應急預案,進一步明確職責,落實責任,密切配合,確保完成“拆違”工作任務目標。
1、依法行政,維護穩(wěn)定。參與“拆違”工作的有關(guān)單位既要堅持原則,嚴格依法辦事,又要注意工作方法,做到疏堵結(jié)合,正確處理好依法行政與維護穩(wěn)定的關(guān)系,防止工作簡單粗暴,激化矛盾。縣監(jiān)察局要進一步加大對干部職工參與違法占地違法建筑行為的查處力度,并對有關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法活動實施監(jiān)督。對濫用職物權(quán)利、參與或者報批違法建設(shè)的,依照有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理,對于觸犯刑律的,移交司法機關(guān)處理。
2、健全機制,加強管理?!安鸪`法建設(shè)專項活動”結(jié)束后,各有關(guān)主管部門和平陰鎮(zhèn)政府、園區(qū)辦事處等責任單位,要建立和完善違法建設(shè)巡查整治工作長效管理機制,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時查處、及時拆除,切實鞏固“拆違”工作成果,進一步規(guī)范我縣城鎮(zhèn)建設(shè)和管理秩序,促進城鎮(zhèn)建設(shè)有序發(fā)展。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇十二
充分認識課外讀物進校園管理的重要意義,認真貫徹落實教育部《中小學生課外讀物進校園管理辦法》要求,落實市區(qū)相關(guān)文件精神,不斷提升學校圖書館服務教育教學能級,規(guī)范進校園課外讀物管理程序,建立健全長效機制,確保進校園課外讀物質(zhì)量,豐富拓展教育資源,為學生健康成長奠基。
(一)把握方向,守住底線。
學校課外讀物推薦工作須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求,堅持方向性、全面性、適宜性、多樣性和適度性原則,符合主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強、啟智增慧的基本標準。對于違反《出版管理條例》有關(guān)規(guī)定或存在《中小學生課外讀物進校園管理辦法》中所列舉的十二條“負面清單”情形之一的,一律不得推薦或選用為本校的課外讀物。
(二)梳理源頭,分類管理。
學校是進校園課外讀物推薦責任主體,負責組織本校課外讀物的遴選、審核工作。把控進校課外讀物主要渠道,實行分類管理。學校組織專門小組負責審核把關(guān),對于各類進校課外讀物按照“凡進必審”“凡薦必審”的原則,根據(jù)教育部、市教委批準推薦書目,根據(jù)學校學生的實際情況統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認推薦結(jié)果。
(三)加強研究,創(chuàng)新機制。
仔細研讀教育部《中小學生課外讀物進校園管理辦法》文件,加強對學生課外讀物進校園的管理,創(chuàng)新機制,借助信息技術(shù)手段建立信息篩選平臺和數(shù)據(jù)庫,積極響應市區(qū)關(guān)于“組建專業(yè)力量探索有關(guān)文獻資料的采集、加工制作、日常借閱和風險防范等管理模式”的要求。
(一)加強校圖書館建設(shè),發(fā)揮主陣地作用
1、加大校圖書館建設(shè)力度,提升服務能級
學校根據(jù)圖書館建設(shè)相關(guān)標準,加大空間改造、資源配置和信息化環(huán)境建設(shè)力度,提升圖書館服務能級。積極參加圖書館評估活動,爭創(chuàng)示范圖書館,提升圖書館品質(zhì)。積極擴充館藏圖書數(shù)量,有序引進數(shù)字出版產(chǎn)品,確保和提升館藏圖書品質(zhì),讓學校圖書館成為學校教育資源的“配送中心”和學生自主學習的“文獻中心”,把圖書館辦成學生最喜歡的學習空間。
2、切實加強閱讀需求調(diào)研,滿足閱讀需求
作為課外讀物進校園最主要渠道,學校圖書館要充分發(fā)揮主陣地作用,依據(jù)教育部和市教委批準推薦的課外讀物推薦目錄,結(jié)合學校教育教學改革需要,切實做好學生課外閱讀需求調(diào)研。鼓勵學科教師、家長、學生代表等多方推薦,充分滿足學生課外閱讀需求。
3、開展形式多樣閱讀活動,豐富課外閱讀
學校大力倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書,設(shè)立學校閱讀角,班級讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動,組織開展名師導讀、讀書沙龍、新書推薦等分享交流活動,做好信息化時代新媒介閱讀指導,提高學生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習慣。發(fā)揮家長在學生課外閱讀中的積極作用,持續(xù)開展家校共育的閱讀計劃,對于在閱讀活動中表現(xiàn)突出的學生、教師和家庭進行表彰和獎勵,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。
(二)嚴格課外讀物管理,規(guī)范進校園渠道
1、嚴格遴選各類捐贈讀物。學校要明確受捐贈課外讀物來源,受捐贈課外讀物進校園,學校要按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》加強審核,明確價值取向和適宜性把關(guān)要求,按照“誰受贈誰負責”原則,確保捐贈圖書質(zhì)量,并報區(qū)教育局備案。
2、有效管理各類讀書活動。學校不得允許任何單位和個人在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓等活動銷售課外讀物。對任何形式進校園的讀書活動學校都要審核活動方案,按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》對相關(guān)書目進行把關(guān)。
3、建立教師薦書管理制度。學校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄;學科組負責審讀,對選自國家批準的推薦目錄中的讀物,重點評議適宜性,對其他讀物要按推薦原則、標準、要求全面把關(guān),提出評議意見;學校組織專門小組負責審核把關(guān),統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認推薦結(jié)果,公示并報教育行政主管部門備案。
4、建立自帶讀物報備制度。原則上不鼓勵學生自帶課外讀物進校園,如確有需要,須由學生家長事先向班主任報備并得到許可。
(三)完善細化管理規(guī)定,建立健全工作機制
1、規(guī)范課外讀物推薦環(huán)節(jié)。進校園課外讀物原則上每學年推薦一次。嚴格按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》規(guī)定的初選、評議、確認、備案等環(huán)節(jié)推薦。相關(guān)環(huán)節(jié)可增加學生和家長代表,共同參與課外讀物進校園管理。
2、建立課外讀物進校園應急機制。充分做好預案,定期對校園推薦圖書進行審查清理,防范進校園課外讀物管理中可能存在的風險,筑牢問題讀物進校園“防火墻”,守住進校園課外讀物質(zhì)量底線。發(fā)現(xiàn)問題讀物應及時予以有效處置,消除不良影響。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇十三
根據(jù)中共x縣委辦公室關(guān)于開展全縣黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知(江委辦函【2010】65號)文件精神,我黨委高度重視,加強領(lǐng)導,精心組織,通過分類梳理,公示反饋等工作措施,認真組織做好2010年政府黨委系統(tǒng)規(guī)劃性文件清理工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,落實責任。在接到縣委通知后,領(lǐng)導搞賭重視,把清理工作列入重點工作。按照《實施意見》的要求和工作部署,我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,全鎮(zhèn)各部門負責人為成員的規(guī)范清理工作領(lǐng)導小組。對照文件要求,嚴格按照規(guī)范清理工作的目標任務和范圍,有重點的認真排查我鎮(zhèn)起草的政府規(guī)章清理工作,確保清理工作落到實處。
二、加化重點,措施有力。認真落實政府規(guī)章清理工作任務。為了盡可能做到匯總的規(guī)范性文件全面,我鎮(zhèn)由黨政辦牽頭,組織專門力量,對我鎮(zhèn)近幾年規(guī)范性文件的備案情況查漏補缺,然后進一步做好認真細致的分類排查,對明文規(guī)定廢止的規(guī)范性文件嚴格按照有關(guān)要求及時清理廢止,對確需保留、修改或者做出其他處理的,提出處理意見并及時反饋。做到了件件有落實、有反饋意見,使這項工作任務得到較好的落實。
三、深化完善、確保實效。我們深刻地認識到,規(guī)章和規(guī)范性文件的清理既是依法行政的基礎(chǔ),也是一項長期的任務。因此,我鎮(zhèn)以此次規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作為契機,著眼長遠,努力在建立長效工作上下功夫。對規(guī)范性文件進行定期評估清理,促進我鎮(zhèn)黨務工作的健康、持續(xù)發(fā)展。
四、認真總結(jié),積累經(jīng)驗。此次清理工作結(jié)束后,領(lǐng)導小組進行了認真的總結(jié),為以后黨務工作的開展積累了豐富的經(jīng)驗。
通過認真細致的清理,經(jīng)黨政主要領(lǐng)導審核,我鎮(zhèn)未出臺任何行政規(guī)范性文件。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇十四
組長:
副組長:
成員:
第一條本辦法所稱的課外讀物是指教材和教輔之外的、進入校園供中小學生閱讀的正式出版物(含數(shù)字出版產(chǎn)品)。
第二條根據(jù)國家教育行政部門負責制定全國中小學生課外讀物進校園有關(guān)政策,明確推薦標準與要求。省級教育行政部門負責課外讀物進校園工作的`全面指導與管理。地市、縣級教育行政部門要全面把握課外讀物進校園情況,負責進校園課外讀物的監(jiān)督檢查。中小學校根據(jù)實際需要做好課外讀物推薦和管理工作。
第三條學校課外讀物推薦工作須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求,堅持以下原則:方向性。堅持育人為本,嚴把政治關(guān),嚴格審視課外讀物價值取向,助力學生成為有理想、有本領(lǐng)、有擔當?shù)臅r代新人。全面性。堅持“五育”并舉,著眼于學生全面發(fā)展,圍繞核心素養(yǎng),緊密聯(lián)系學生思想、學習、生活實際,滿足中小學生德育、智育、體育、美育和勞動教育等方面的閱讀需要,全面發(fā)展素質(zhì)教育。適宜性。符合中學生認知發(fā)展水平,滿足不同學段學生學習需求和閱讀興趣。課外讀物應使用綠色印刷,適應青少年兒童視力保護需求。多樣性。兼顧課外讀物的學科、體裁、題材、國別、風格、表現(xiàn)形式,貫通古今中外。適度性。學校和教師根據(jù)教育教學需要推薦的課外讀物,要嚴格把關(guān)、控制數(shù)量。
第四條進校園課外讀物要符合以下基本標準:主題鮮明。體現(xiàn)主旋律,引領(lǐng)新風尚,傳承紅色基因,弘揚民族精神、時代精神、科學精神,彰顯家國情懷、社會關(guān)愛、人格修養(yǎng),開拓國際視野,涵養(yǎng)法治意識。內(nèi)容積極。選材積極向上,反映經(jīng)濟社會發(fā)展新成就、科學技術(shù)新進展,以及人類文明優(yōu)秀成果,具有較高人文、社會、科學、藝術(shù)等方面價值。選文作者歷史評價正面,有良好的社會形象??勺x性強。文字優(yōu)美,表達流暢,深入淺出,具有一定的啟發(fā)性、趣味性。啟智增慧。能夠激發(fā)學生的好奇心、想象力、創(chuàng)造力,增長知識見識,提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力,增強綜合素質(zhì)。
第五條違反《出版管理條例》有關(guān)規(guī)定,或存在下列情形之一的,不得推薦或選用為中小學生課外讀物:
(二)損害國家榮譽和利益的,有反華、辱華、丑華內(nèi)容的;
(三)泄露國家秘密、危害國家安全的;
(四)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(五)存在違反宗教政策的內(nèi)容,宣揚宗教教理、教義和教規(guī)的;
(七)宣揚個人主義、新自由主義、歷史虛無主義等錯誤觀點,存在崇洋媚外思想傾向的;
(九)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(十)存在科學性錯誤的;
(十二)其他有違公序良俗、道德標準、法律法規(guī)等,造成社會不良影響的。
第六條學校是進校園課外讀物推薦責任主體,負責組織本校課外讀物的遴選、審核工作。
第七條進校園課外讀物原則上每學年推薦一次。推薦程序應包括初選、評議、確認、備案等環(huán)節(jié)。學校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄;學科組負責審讀,對選自國家批準的推薦目錄中的讀物,重點評議適宜性,對其他讀物要按推薦原則、標準、要求全面把關(guān),提出評議意見;學校組織專門小組負責審核把關(guān),統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認推薦結(jié)果,公示并報教育行政主管部門備案。
第八條進校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長公開,堅持自愿購買原則,禁止強制或變相強制學生購買課外讀物,學校不得組織統(tǒng)一購買。
對家長自主購買推薦目錄之外的課外讀物,學校要做好指導工作。
學校圖書館購買課外讀物按照《中小學圖書館(室)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條加強其他渠道進校園課外讀物的管理。
任何單位和個人不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓等活動銷售課外讀物。
學校要明確校園書店經(jīng)營管理要求。校園書店要建立進校園讀物的審核機制,嚴格落實本辦法的原則、標準和要求。
學校要明確受捐贈課外讀物來源,由學校或上級教育行政主管部門進行審核把關(guān),明確價值取向和適宜性把關(guān)要求。
第十條學校大力倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書,可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動,提高學生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習慣。發(fā)揮家長在學生課外閱讀中的積極作用,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。學校采用適當?shù)男问奖碚瞄喿x活動表現(xiàn)突出的師生。
第十一條建立監(jiān)督檢查機制。學校要加強對學生攜帶進入校園讀物的管理,發(fā)現(xiàn)問題讀物應及時予以有效處置,消除不良影響??h級教育行政部門建立進校園課外讀物推薦報備制度,暢通社會和群眾監(jiān)督渠道。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇十五
通過嚴格管理使學生課外讀物符合教育部《辦法》要求,開展校園讀書活動,讓讀書成為師生的生活習慣,建設(shè)書香校園,指導親子共讀,建設(shè)書香家庭,營造愛讀書、讀好書的良好氛圍。
(一)加強排査,確保學生課外讀物質(zhì)量。
教師發(fā)展中心要帶領(lǐng)圖書室管理人員在原來排查清理不良圖書的基礎(chǔ)上再進一步按照教育部《辦法》要求,認真排査館藏書籍,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍要封存管理,不準借閱。各班要隨時檢查學生帶入學校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,要教育學生禁讀并及時告知家長。各班要通過家長會、家長群、家訪等方式,使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物,并對家藏圖書進行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書應剔除,禁止學生閱讀。
(二)強化管理,嚴禁非法讀物進入學生書包。
各班主任及全體教師要深入學習教育部《辦法》,掌握對學生課外讀物管理的具體要求。在符合上級要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時,要嚴把“十二種情形”關(guān),嚴防不良讀物進校園。推薦學生課外讀物要堅持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極可讀性強、啟智增慧”的標準,從嚴管理,確保好書進校。各班主任也要按照“原則”和“標準”指導家長的購書行為。
(三)重視對學生電子產(chǎn)品的管理,嚴防不良信息、文章、讀物毒害學生。
各班要結(jié)合學?!秾W生手機管理工作方案》加強對學生使用手機的指導和管理,指導家長管控好學生使用手機及其他電子產(chǎn)品的觀看內(nèi)容,教育學生不瀏覽不健康網(wǎng)頁和不良信息,不閱讀不健康書籍、不觀看不健康視頻,堅持綠色上網(wǎng)。
(四)推動師生、親子共讀,建設(shè)書香校園、書香家庭。
教師發(fā)展中心要做好學校讀書計劃的落實工作,制定年度計劃、工作方案、閱讀內(nèi)容、考核辦法,強化課程實施過程管理,使讀書活動在本校落地生根、開花、結(jié)果,促進書香校園建設(shè)。教師發(fā)展中心要采取措施,組織各級部各班開展“親子共讀”活動,建書香家庭。各班要把學生讀書作為締造完美教室的主要內(nèi)容之一,創(chuàng)造條件便利學生閱讀,語文學科組要擔起學生讀書的責任,使學生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習慣。
(五)堅持“紅線”思維,規(guī)范課外讀物推薦、征訂。
學校嚴肅學生課外讀物推薦、征訂紀律,非經(jīng)上級教育主管部門同意學校不組織任何學生課外讀物的推薦、征訂。學校設(shè)立違規(guī)推薦、征訂學生課外讀物“紅線”線,凡觸犯者依據(jù)學?!蛾P(guān)于加強紀律作風建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》,嚴肅處理。
1、強制或變相強制學生購買課外讀物的;
2、引導、暗示學生到指定書店購買圖書的;
3、未經(jīng)同意,組織學生、家長下載各類學習的平臺、安裝app,或網(wǎng)上學習資料、讀物征訂的。
1、加強組織保障,推進學生課外讀物管理常態(tài)化。
學校的語文學科組長和各班主任共商成立學生課外讀物管理小組,負責學校學生課外讀物管理工作,切實做好教育部《辦法》和學?!斗桨浮返穆鋵嵐ぷ?,使本校學生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳,使教師、學生、家長對學生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力,保證工作效果。
3、嚴格管理,失職問責。
全校教師要增強責任心,嚴守紀律,規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學生課外讀物出現(xiàn)問題者,對當事人嚴肅問責。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇十六
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為保障公司銷售部應收款能夠及時回籠,法務部結(jié)合本公司實際情況,特制定如下工作實施方案:
第一步,催收前期準備工作
一)由銷售內(nèi)勤對公司目前的銷售狀況、客戶基本資料、應收賬款情況、逾期情況、催收情況、信用等級分析等進行匯總。
二)銷售內(nèi)勤將以上信息匯總后,與公司銷售財務進行客戶應收賬款數(shù)據(jù)進行核對,以確保向客戶電話傳達或催告函所涉及的還款時間/賬款數(shù)據(jù)都相符。
三)銷售內(nèi)勤將全部銷售合同信息資料進行電子臺賬錄入及合同檔案歸整(合同檔案目錄),將合同原件復印兩份(銷售部和財務備各存一份)交由業(yè)務相關(guān)部門備存;合同規(guī)整完后統(tǒng)一將合同原件及合同檔案目錄、電子臺賬表單交由行政部存檔。
第二步,銷售部催收工作實施方案
1)業(yè)務主管(或業(yè)務員)根據(jù)客戶還款特點、付款時間及金額、客服關(guān)系程度、信譽等級程度制定初期催收方案。
之后,由銷售部內(nèi)審員負責統(tǒng)計催收情況及督促業(yè)務主管(或業(yè)務員)對客戶信息跟蹤及電話催收。
2)業(yè)務主管(或業(yè)務員)每周五將本周客戶還款情況及逾期客戶名單、逾期金額、逾期天數(shù)、催收措施等情況通過電子文檔形式將信息匯總到銷售部內(nèi)勤處,銷售內(nèi)勤及時將催收信息匯總后送至銷售部經(jīng)理審批及公司銷售財務核對。
3)銷售內(nèi)勤根據(jù)還款信息報表情況,協(xié)助業(yè)務主管(或業(yè)務員)進行一般性欠款催收,具體工作如下:
1、銷售內(nèi)勤首先與業(yè)務主管(或業(yè)務員)進行溝通,確定電話/函件催收對象;
2、合理安排電話催收日程,郵寄或傳真對帳單。
郵寄或傳真對帳單過程中,一定要求客戶給予書面回復;銷售內(nèi)勤每日將函件/電話催收情況登記造冊。
4如在電話催收過程中,如遇到推委、拖延、拒付或惡意等情況客戶,應將催收情況記錄好,并及時將信息匯總反饋到銷售部經(jīng)理處。
4)在電話催收過程中,及時將信譽極差地客戶進行篩選、統(tǒng)計,以書面形式將信息反饋到銷售部經(jīng)理及法務部,法務部根據(jù)客戶欠款情況制定相應催收措施。
第三步、定期上門催收工作方案
2、根據(jù)客戶還款特點制訂走訪時間、地點、客戶人數(shù)、公司走訪人員、工作車輛等實施方案(需準備的材料有:客戶對帳單和合同\催款函、律師函、到訪回執(zhí)單等;參與人員有:銷售部經(jīng)理或業(yè)務主管、售后技術(shù)員(一名)、法務部),并將上門催收工作方案交由常務副總審批。
3、在現(xiàn)場與客戶進行溝通,做好客戶思想工作,告知不及時還款的嚴重性及產(chǎn)生的后果。
溝通好后,與客戶一起協(xié)商下部還款意向,并要求客戶書面承諾或在對帳單上簽字確認。
4走訪客戶完畢后,及時把走訪客戶信息歸總,向主管領(lǐng)導匯報走訪情況,并把信譽度極差的客戶篩選出來,以便主管領(lǐng)導進行決策。
第四步、法務部催收實施工作方案
1) 針對信譽度極差客戶催款工作計劃。
3.根據(jù)客戶匯總資料,篩選后期需暫時停止售后服務客戶名單及起訴客戶名單;
4.針對一些客戶拖欠貨款時間較長且金額較大的客戶,應在事前準備在近期簽收的催告文書或?qū)?,防止訴訟失效。
起草好起訴法律文書,便于后期直接進入訴訟程序;
5.做好需起訴客戶統(tǒng)計工作,將情況用書面形式向主管領(lǐng)導匯報,并對此進行批示。
2)強制性催收工作實施方案
1. 法務部根據(jù)公司領(lǐng)導批示的《強制性催收客戶名單》與法律顧問一起協(xié)商訴訟或強制階段工作方案,配合律師辦理立案手續(xù),具體工作計劃如下:
1.協(xié)助律師到法院辦理立案手續(xù);
2.協(xié)助律師與經(jīng)辦法官一起查扣或凍結(jié)客戶財產(chǎn);
3.協(xié)助律師與經(jīng)辦法官一起協(xié)調(diào)客戶還款事項。
4.統(tǒng)計辦理個案辦案費用,向主管領(lǐng)導匯報辦案情況及審核簽銷費用憑據(jù)。
3) 降低催款費用工作計劃內(nèi)容。
1.主要從控制外出催款次數(shù);
2.盡可能將費用所發(fā)生攤在客戶案件上;
3.盡量將給各項費用及開支控制到最低點。
希望各部門按照以上工作實施方案,合理安排日常地催款工作。
目的為了使客戶欠款金額控制公司合理范圍內(nèi),從而達到整機銷售款能夠及時回籠。
應收賬款是指企業(yè)因賒銷產(chǎn)品或勞務而形成的應收款項,是企業(yè)流動資產(chǎn)的一個重要項目。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,商業(yè)信用的推行,企業(yè)應收賬款數(shù)額明顯增多,應收賬款的清理已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營活動中日益重要的問題。
近幾年來,施工企業(yè)的應收賬款一直居高不下,甚至越清越多。
有的應收款項已占企業(yè)總資產(chǎn)的40%以上,大大超出了企業(yè)的承受能力,企業(yè)的財務風險很大。
隨著施工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大,企業(yè)應收賬款的絕對數(shù)也越來越大。
但應收賬款額應控制在一個合理的范圍內(nèi),一般占施工企業(yè)產(chǎn)值的12%以下比較合理。
應收賬款額是動態(tài)的,如果應收賬款數(shù)年沒有變化,就會變成呆賬,形成壞賬損失,從而吞蝕以前年度形成的利潤。
一、應收賬款產(chǎn)生的原因
筆者在這里主要講企業(yè)非正常的應收賬款。
所謂非正常的應收賬款是超過企業(yè)承受能力,被對方惡意拖欠、賬齡超過三年以上的那部份應收賬款。
它的形成有多種原因,但主要有主觀原因和客觀原因兩種。
從主觀原因來講企業(yè)內(nèi)部管理不善是造成應收賬款上升的重要原因。
例如,在組織施工過程中,存在“只管干、不管錢”的現(xiàn)象。
應收賬款催收責任不明確,認為應收賬款只是財務人員的事情,未與經(jīng)濟效益掛鉤,加之結(jié)算不及時,竣工資料不齊全不完善等,導致了該完的項目一拖再拖,該收回的錢長時間收不回來。
不僅嚴重影響了施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),而且會給企業(yè)帶來嚴重損失。
因此,加強應收賬款管理和清欠,已經(jīng)成為施工企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容。
從客觀原因講,主要是建筑市場行為不規(guī)范,“僧多粥少”。
部分發(fā)包單位在招投標文件中單方面提出了許多苛刻的不合理條款,而建筑施工企業(yè)由于饑不擇食,只能違心地接收發(fā)包單位的這些不合理、苛刻的條款。
如發(fā)包單位要求施工企業(yè)交納大額履約保證金,高達百分之幾十的墊資,否則就不能中標。
中標后又要求施工單位高價購買其指定的施工材料,使用其指定的分包單位等等。
這些因素都將引起施工企業(yè)應收賬款的不合理增加。
二、加強應收賬款回收應采取的措施
施工企業(yè)在種種不利的市場環(huán)境條件下應做好以下幾方面工作,及時收回自己理應所得的工程款而不至于形成“壞賬損失”。
(一)成立清欠部門,加大監(jiān)控力度
首先,成立清欠部門作為清理應收賬款的專門機構(gòu)。
其次,要編制“應收賬款動態(tài)表” “清理清收外欠工程款臺賬”以及“工程動態(tài)評審表”等,以有利于全面掌握單位應收款的實際情況,突出重點和難點,以便卓有成效地降低施工單位的應收賬款數(shù)額。
通過編制賬齡分析表,加強應收款項回收的監(jiān)控,隨時掌握應收款項的動態(tài),以便采取相應對策。
最后,根據(jù)不同的逾期賬款安排專門人員采用不同的催收方式,如發(fā)函、電話催收、派專人前去催收,必要時還應該采用簽訂還款協(xié)議書或借助法律手段向法院起訴等,將企業(yè)損失降到最低程度。
(二)制訂相應的應收款項管理制度,減少壞賬損失
為規(guī)避企業(yè)財務風險,減少壞賬損失,企業(yè)應制訂相應的應收款項管理制度。
對支付履約保證金的要建立審批制度,明確責任人,落實催收責任和造成損失的賠償責任,控制盲目交付履約保證金;對于墊資和拖欠工程款的同樣要實行項目經(jīng)理負責制,把催收的主要責任落實到項目部并與項目部主要管理人員的經(jīng)濟分配掛鉤;此外,還要制訂相應的政策和措施促使有關(guān)責任人加大催收力度,確保應收款項資金的及時回籠。
具體要做好以下幾個方面的工作:
1.新增應收款以預防為主
在施工過程中,改變過去“只管干活,不管要錢”的作法,對整個工程項目落實責任人,確定資金回收率,并作為經(jīng)濟責任制辦法中的一項重要內(nèi)容,納入年度績效考核范圍,實行獎罰并舉。
具體做法是:(1)在適用范圍上,主要適用于新開工工程項目,新接的作業(yè)項目和新簽訂合同的對外提供勞務;(2)責任人員應是工程項目經(jīng)理或負責工程項目、對外作業(yè)和對外提供勞務的行政負責人;(3)責任范圍應是對該項目開工前的投標保證金和履約保證金及施工過程中的形象進度和保修期結(jié)束后的工程尾款的回收;(4)根據(jù)責任人員所負責任的完成情況進行考核,視其績效進行獎罰兌現(xiàn)。
2.對已發(fā)生的正常應收賬款的清理
根據(jù)不同情況,有區(qū)別、有重點地開展清欠工作。
對那些生產(chǎn)經(jīng)營正常,有償債能力的單位要加強聯(lián)系,緊盯不放,力爭盡快收回資金;對生產(chǎn)經(jīng)營雖然正常,但因資金暫時困難,不能一次或在短期內(nèi)償清債務的單位,要與他們協(xié)商,通過簽訂還款計劃或分期還款協(xié)議,明確還款時間和最后期限,制定違約責任,增強對債務單位的約束力。
3.對不能正常收回的應收賬款,要加大清欠力度,采取不同的措施強行收回
(1)對債務單位已不能正常生產(chǎn),全部收回資金可能性較小的應收賬款,可采取讓利清收的辦法。
讓利清收應堅持以下四條原則:一是必須摸清債務單位的真實情況,經(jīng)分析確認,實屬不可以全部收回的應收賬款事項才能讓利;二是要充分考慮讓利損失對企業(yè)的影響及承受能力;三是讓利比率要得當、可行;四是讓利事項要報經(jīng)單位領(lǐng)導批準。
(2)對債務單位已不能正常生產(chǎn)或停止生產(chǎn)的應收賬款,采取以物抵債的方式清理回收。
但要慎重采用這種方法。
(3)對那些雖有一定的償債能力,但對歸還欠款不重視,不積極,并以種種借口拖著不還的債務單位,采取訴訟方式,以法律手段強制收回。
企業(yè)在實行清賬提成辦法時,要制定操作細則,并掌握以下原則:(1)實行清賬提成的應收賬款應是收款難度大,清理費用高,即將成為壞賬、呆賬的應收賬款事項;(2)清賬提成人員可以是本企業(yè)在職職工,離退休職工及職工家屬;(3)清賬提成的比例應按其難易程度和數(shù)額大小分出若干檔次,以調(diào)動其積極性。
5.若欠款單位確實遇到暫時的困難,經(jīng)努力還可東山再起,對欠款企業(yè)要幫助其渡過難關(guān),以便收回賬款。
應收賬款是指企業(yè)因賒銷產(chǎn)品或勞務而形成的應收款項,是企業(yè)流動資產(chǎn)的一個重要項目。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,商業(yè)信用的推行,企業(yè)應收賬款數(shù)額明顯增多,應收賬款的清理已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營活動中日益重要的問題。
近幾年來,施工企業(yè)的應收賬款一直居高不下,甚至越清越多。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇十七
為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府工作部署,堅決糾正財政供養(yǎng)人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會公平正義的不正之風和突出問題。推進全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,防止單位和個人套取財政資金,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》(黑辦發(fā)[2015]9號)和《關(guān)于貫徹落實的通知》(黑人社發(fā)[2017]24號)文件要求,區(qū)黨委和區(qū)政府研究決定,在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一組織開展財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理自查自糾工作,特制定本實施方案。
一、目標任務認真落實上級有關(guān)政策規(guī)定,進一步加強機構(gòu)編制管理,強化財政供養(yǎng)人員工資監(jiān)管,推進編制、財政、人事制度改革,促進黨風廉政建設(shè)和工作作風進一步轉(zhuǎn)變。通過專項治理,澄清機構(gòu)編制、財政供養(yǎng)人員工資和工作關(guān)系底數(shù),堅決糾正財政供養(yǎng)人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會公平正義的不正之風和突出問題。
二、整治范圍全區(qū)各部門的公職人員。
2、經(jīng)組織選派或非經(jīng)組織選派外出學習期滿未回原單位工作仍在原單位領(lǐng)取工資人員;
3、長期曠工或請假,無正當理由逾期不歸不在崗仍領(lǐng)取工資和津貼補貼的;
4、在職人員自動離職或離退休人員死亡或被宣告失蹤后,仍領(lǐng)取工資和津貼補貼的;
5、達到退休年齡,未按規(guī)定辦理退休手續(xù),仍按在職人員標準領(lǐng)取工資、補貼的人員;
習近平、調(diào)動后仍在原單位領(lǐng)取工資和津貼補貼,又在新單位領(lǐng)取工資和津貼補貼的;
故意隱瞞情況虛報冒領(lǐng)工資、補貼歸單位或個人使用的;
8、將差額撥款或自收自支事業(yè)單位人員列入全額撥款事業(yè)單位領(lǐng)取工資和津貼補貼的;
9、其他各類虛報人員編制,冒領(lǐng)財政撥款的。
四、方法步驟專項治理工作,采取“統(tǒng)一組織、分級實施、上下聯(lián)動”和部門自查整改與組織核查相結(jié)合的辦法進行,對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,按照“實事求是、寬嚴相濟、自查從寬、被查從嚴”的原則進行處理。具體分三個步驟進行:
第一階段:自查自糾階段我區(qū)嚴格按照規(guī)定程序,嚴格對照“吃空餉”的各類情形,認真組織自查自糾,做到不走過場、不留死角。認真梳理全體人員工作關(guān)系、工資發(fā)放、在崗在位情況,做到不漏人、不漏項、不隱瞞、不作假,如實填寫《機關(guān)事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員情況統(tǒng)計表》和《機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題自查自糾情況統(tǒng)計表》,經(jīng)區(qū)主要負責人簽字蓋章后,于規(guī)定時間內(nèi)報區(qū)專項治理工作辦公室。
第二階段:重點檢查階段通過查閱資料、現(xiàn)場察看、走訪座談等形式,深入各部門進行全面核查。對被群眾舉報投訴、自查不認真自糾不到位的部門進行重點核查。
第三階段:清退處理階段對清理出的“吃空餉”人員,要立即停止其領(lǐng)“餉”行為,并立即按照規(guī)定程序核銷(減)工資福利和補助。認真核實“吃空餉”人員多領(lǐng)財政資金情況,多領(lǐng)資金追溯到“吃空餉”人員開始時間算起,追回多發(fā)放的工資福利并繳入財政部門指定的銀行賬戶。
第四階段:建章立制階段規(guī)范管理,建立機制。有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生,根本在機制,關(guān)鍵在責任。加強機制制度建設(shè),進一步建立健全經(jīng)費管理辦法,建立問責機制,明確責任主體,強化責任意識。一是進一步建立健全機構(gòu)編制和人員經(jīng)費管理辦法,實現(xiàn)人員編制、人事關(guān)系、工資變動、黨紀政紀和司法處理等信息共享機制。二是建立機構(gòu)編制情況、人事工作關(guān)系、工資津補貼發(fā)放、人員去向公開公示制度,建立“誰管理誰負責”的問責機制。三是建立監(jiān)督檢查制約機制,加強對行政事業(yè)單位人員編制、工資發(fā)放情況的監(jiān)督檢查。構(gòu)建長效機制,鞏固治理成果。
我區(qū)將從制度入手加強管理,落實到科室職能責任,建立了相應的責任分擔機制。從單位人員編制,干部檔案管理,劃撥財政經(jīng)費,完善社保手續(xù),人員合同管理等入手,各個環(huán)節(jié)嚴格管理。同時,我區(qū)各部門將結(jié)合本次專項治理情況,全面分析、查找在組織人事和財務管理、政策執(zhí)行和制度落實方面存在的缺陷和漏洞,健全和完善各項規(guī)章制度,不斷完善防范“吃空餉”長效機制,鞏固本次專項治理成果,防止“吃空餉”問題反彈。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇十八
按照青海省人民政府《關(guān)于開展清理干部職工住房、制止和糾正房改中違法違紀行為專項檢查的安排意見》和《關(guān)于清理城鎮(zhèn)干部職工住房有關(guān)問題的處理規(guī)定》的通知精神及文件規(guī)定清理的范圍、重點、內(nèi)容,對全廳機關(guān)和所屬單位職工住房情況實施了全面的清理工作,經(jīng)廳清房辦自查認為,我廳機關(guān)的清房工作已經(jīng)完成,現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、清房工作的基本情況。
根據(jù)青政[1999]65號文件和省清房會議精神,我廳的清房工作從99年9月1日正式啟動。按省上統(tǒng)一布置,清理工作以處以上領(lǐng)導干部為重點,涵蓋了廳機關(guān)全體干部職工、離退休干部和下屬單位員工。我廳機關(guān)住房分兩大塊:北大街5號樓2種戶型10套、6號樓1種戶型30套、8號樓3種戶型42套、9號樓2種戶型4套;西山灣1號樓3種戶型20套、2號樓2種戶型24套、3號樓2種戶型31套。下屬單位:安置農(nóng)場5號樓2種戶型20套、軍供站9號樓2種戶型20套、福利企業(yè)總公司職工樓1種戶型16套、西山一巷軍干一所3種戶型120套、軍干二所房產(chǎn)軍區(qū)未移交、康復中心、軍退人員服務站的房產(chǎn)屬廳里統(tǒng)一掌握已含在各單位之中。整個清房過程中共涉及全廳住房183套,其中房改前舊房78套,集資建房98套,總面積達14244.92平方米。機關(guān)126人全部參加了住房清理,其中廳級干部15名,省管干部4名,處級干部50名,一般干部職工57名。經(jīng)過近11個月的工作,共清理出多占住房5套,并經(jīng)清房領(lǐng)導小組統(tǒng)一審核,下達了清退通知書,對房屋進行了重新分配,辦理了核銷手續(xù);超面積住房1戶,已辦理補交超面積款項及手續(xù)。
二、主要做法。
1、成立了廳清房領(lǐng)導機構(gòu)。省清房工作動員會后,我們在廳機關(guān)對省清房會議精神及清房時限、要求等進行了原原本本地傳達。及時成立了民政廳清房領(lǐng)導小組,設(shè)立了辦公室,對清房辦的人員也進行了具體分工,擬制下發(fā)了《民政廳清理干部職工住房工作實施方案》,設(shè)立了清房工作舉報電話(2部),舉報信箱(一個),自覺接受群眾監(jiān)督。同時,組織廳房改辦和清房辦公室人員對本廳職工住房現(xiàn)狀進行了模底調(diào)查,做到了胸中有數(shù),為全面展開清房工作打下了良好基礎(chǔ)。
2、認真組織實施了個人申報、組織審查工作。1999年9月20日廳清房辦召開了全廳各處室、廳屬各單位負責人會議,印發(fā)了青政(1999)65號文件、省清房辦02號文件。廳清房領(lǐng)導小組組長血日布同志在會上著重重申了個人申報的要求和處理紀律,層層落實了責任制,要求各單位認真組織全體人員如實填報個人住房申報表。全廳機關(guān)126名干部職工全部如實向組織申報了個人住房情況,除1名一般干部有超規(guī)定面積情況外,全廳機關(guān)干部、職工均無此類問題。
申報結(jié)束后,廳清房辦先后15次召開會議專題研究清房工作,并用排除法逐一審核了個人住房申報表。對13名群眾有疑問的干部住房情況,本著既對工作負責,又對同志負責的態(tài)度,以清房辦的名義,采取打電話、發(fā)傳真、發(fā)調(diào)函、派調(diào)查組等方式,對其住房情況逐單位、逐人員進行了調(diào)查核實。例如,對群眾反映假離婚問題,我們在與當事人見面、查看了具有法律效力的離婚證明材料后,又調(diào)取了原夫妻雙方房改檔案資料,在明確離婚時限、工齡核算(福利)、房改手續(xù)等均符合65號文件規(guī)定后,最后認定男女雙方住房符合法定程序,不屬于多占住房。又如:我廳助理巡視員陳××的愛人在山東煙臺救撈局工作,他本人在廳里住有一套房子,群眾有反映,我們先后幾次打電話、發(fā)傳真、最后又以機關(guān)紀委的名義給對方單位紀委、清房辦發(fā)函,直至收到對方紀委的證明材料,弄清了問題,保證了清房工作的嚴肅性。
3、發(fā)揮政策威力,做過細的思想工作。
在個人申報、組織審核、調(diào)查了解取證的基礎(chǔ)上,對全廳機關(guān)干部職工的住房情況進行。
了張榜公布,聽取群眾的意見和舉報,自覺接受群眾監(jiān)督。廳清房領(lǐng)導小組對多占住房的戶主和干部本人進行了多次個別談心和集體談話,做了深入細致的思想政治工作,使大家提高了認識,端正了態(tài)度,多占的住房退的比較愉快,未遺留任何問題,未出現(xiàn)無理取鬧和違法違紀等現(xiàn)象。自查中對清房工作中存在的表格不規(guī)范等問題及時進行了補辦。例如一名超面積干部說有職稱,但在規(guī)定的時限內(nèi)又拿不出有法律效力的證明材料,我們在與本人見面的基礎(chǔ)上,仍按超面積處理,本人心服口服,愉快辦理了交款手續(xù)。總之,經(jīng)廳清房領(lǐng)導小組反復宣傳政策和耐心做思想工作后,我廳干部職工在清房過程中都能自覺按要求配合組織工作,無發(fā)生重大違法違紀現(xiàn)象,無一人違犯清房法規(guī)和清房紀律。
4、加強請示匯報,準確掌握政策。清房工作情況復雜,頭緒繁多,為使我廳清房工作健康發(fā)展,我們在遇到拿不準的問題時,及時到省清房辦請示匯報,得到了明確答復,避免了不少彎路。
三、此次清房幾點體會:工作量大,時間較長,各種核算手續(xù)繁雜,但在廳黨組的直接領(lǐng)導和省清房辦的有力指導下,已按上級要求完成了任務。我們的體會是:
1、領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。我廳黨組對清房極為重視,黨組書記、廳長史國樞除支持領(lǐng)導小組的工作外,還經(jīng)常過問,排憂解難,使清房工作順利進行。
2、認真調(diào)查研究是前提。如何使清房工作健康有序,關(guān)鍵在“準”字上,要想準確無誤,必須進行認真細致的調(diào)查研究,做到情況明、為此我們用發(fā)函、發(fā)傳真、打電話、派專人調(diào)查等形式對有疑問的戶進行全面調(diào)查,掌握了第一手材料,為解決問題打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、思想政治工作是保證。清房工作不是發(fā)個文件開個會所能解決的。我們針對無多占房的抱著與己無關(guān)無所謂的,多占住房的不想交或低價購買等不同思想,進行深入細致的思想政治工作,使大家重視清房,參與清房,按有關(guān)要求統(tǒng)一思想和步伐,變阻力為動力,使清房工作健康穩(wěn)妥發(fā)展。
全省專項清理工作啟動后,我市迅速行動,采取措施,強力推進,全市專項清理工作進展順利,成效顯著。在2014年11月份全省清房工作抽查中,受到省專項督查組的好評,阜陽市、蚌埠市先后來我市學習經(jīng)驗,池州市、淮南市也在與我們聯(lián)系,想在近期來我市學習交流。主要工作開展情況:
(一)房地產(chǎn)信息填報工作全面完成。該項工作早在6月份就已結(jié)束,7月份又開展了“回頭看”。全市共83951人參與房地產(chǎn)信息登記,其中縣處級干部1160人,鄉(xiāng)科級干部7619人,共有購買房改房4789人/4797套/422579.581平方米,參加集資建房3457人/3474套/326486.748平方米,領(lǐng)取住房補貼359人/312.455萬元,購買經(jīng)濟適用房161人/161套/15820.91平方米,租住廉/公租房39人/39套/2254.1平方米,自建房6344人/6477套/1071209.98平方米,買賣土地668人/672宗/170914.3平方米,“小產(chǎn)權(quán)房”683人/76422.86平方米。
(二)制發(fā)了我市《實施細則》。這個細則是在省《處理辦法》的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實地制定的。
房改和保障性住房13人/20套/1765.05平方米;鄉(xiāng)科級干部4764人。
(四)房地產(chǎn)估價工作開展順利。11月份省房地產(chǎn)估價工作通知下發(fā)后,市清房辦迅速組織學習,在兼顧既符合上級要求,又貼近我市房地產(chǎn)實際的前提下,邀請xx天源價格房地產(chǎn)土地評估經(jīng)濟有限公司對我市房地產(chǎn)估價工作進行估價。該項工作市縣兩級已在11月26日前全部結(jié)束,有關(guān)評估材料已上報省清房辦。
二、主要做法。
(一)加強領(lǐng)導,超前謀劃,把清房準備工作做足做細做實。全省清房工作啟動后,市委常委會多次召開會議研究部署該項工作,強調(diào)黨政主要負責人為該項工作的第一責任人,層層建立了強有力的領(lǐng)導體制和工作機制,確保了房地產(chǎn)信息登記申報階段順利完成。甄別核實階段,張書記先后三次主持召開清房工作領(lǐng)導小組會議,李書記和蔣常委定期不定期的電話督查和現(xiàn)場檢查,市清房辦先后20多次召開業(yè)務會議,并組織有關(guān)人員認真研學省市有關(guān)文件,促進了甄別核實工作的穩(wěn)步開展。在市《實施意見》未出臺前,為了不影響甄別核實工作進度,市清房辦要求各級清房辦不等不靠,抓緊按照市甄別核實《工作方案》和省《處理辦法》的有關(guān)要求開展甄別核實工作。市清房辦,xx清房辦和xx清房辦注重學習領(lǐng)會清房有關(guān)政策,在省《處理辦法》、市《實施細則》未下發(fā)之前,提前把有把握的工作往前趕,為后期甄別核實贏得時間,提高了甄別核實質(zhì)量。
(二)注重宣傳,分工協(xié)作,把各方力量整合起來合力推進。市清房辦注重加強對專項清理工作的宣傳,每次開會都將宣傳工作列為重要內(nèi)容進行安排部署,各縣區(qū)也充分發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介作用,全方位、多視角宣傳中央和省市關(guān)于清房工作方面的法規(guī)政策及決策部署。甄別核實工作中,市清房辦按照干部管理權(quán)限和職能部門應承擔的職責,把市管干部和科以下人員房地產(chǎn)信息的甄別核實任務明確到各級清房辦和各有關(guān)職能部門。各級清房機構(gòu)和職能部門,能夠嚴格按照市清房辦工作方案要求規(guī)范操作,上下級清房辦之間、各職能部門之間、清房辦與職能部門之間,能夠加強溝通,密切協(xié)作,合力推進,確保了甄別核實工作進度與質(zhì)量。如,甄別核實工作剛剛開始的時候,時間相對充足,市清房辦按照市住房公積金中心、交市房管局、市土地局、市規(guī)劃局的順序開展房地產(chǎn)信息甄別核實。市清房工作領(lǐng)導小組第三次會議后,市清房辦及時調(diào)整思路,把各部門集中在一起共同開展甄別核實,提高甄別核實工作實效。各縣區(qū)清房辦也采取各種措施,將各職能部門業(yè)務力量整合起來,真正實現(xiàn)了心往一處想、勁往一處使的良好局面。
(三)深入調(diào)研,完善制度,把問題發(fā)現(xiàn)在基層解決在一線。全省清房工作啟動后,市紀委召開由國土、房管、財政、規(guī)劃等部門參加的清房摸底懇談會,認真聽取他們的意見和建議,對全市黨政干部違規(guī)建房和多占住房情況進行分析、評估,對清理中可能遇到的問題及解決方案進行研究、討論,明確各自職責任務,嚴明清房工作紀律。針對普遍存在的問題,及時在全市范圍內(nèi)組織開展了專項清理工作“回頭看”,在起步較早、基礎(chǔ)較好的xx縣組織召開了全市專項清理工作現(xiàn)場觀摩會。先后制發(fā)了《關(guān)于開展黨政干部違規(guī)建房和多占住房問題專項清理工作的意見》、《清理黨政干部違規(guī)建房和多占住房問題工作方案》、《關(guān)于加快推進房地產(chǎn)信息甄別核實工作的通知》、《房地產(chǎn)信息甄別工作方案》等20多個文件與通知,轉(zhuǎn)發(fā)了《黨政干部違規(guī)建房和多占住房處理辦法》。各縣區(qū)、各工委也結(jié)合實際制發(fā)了專項清理工作意見,建立了工作、督查、保密、檔案管理及清房工作聯(lián)絡(luò)員等制度。
工作,達到了效果。在歷次督查中,市清房辦敢于說“硬”話、“狠”話和“大”話,對工作敷衍的絕不留情面,對存在問題盯著不放,立說立行。據(jù)不完全統(tǒng)計,活動開展以來,市清房辦共撥打督促電話4000多個,組織人員深入一線督導檢查15次,有針對性地抽查各級清房辦9個。各縣區(qū)也采取各種方式加大督促檢查力度,促進該項工作的平衡發(fā)展。二是創(chuàng)新方法保質(zhì)量。xx縣把124個單位按分口、分片、分類,明確到清房辦工作人員;xx把專項清理工作與控違拆違工作結(jié)合起來,與職能單位開展聯(lián)合執(zhí)法;xx縣采取個人向組織、下級向上級、市管干部向縣委“三級”承諾的方式認真抓好房地產(chǎn)信息登記申報工作。三是樂于奉獻求實效。干部房地產(chǎn)信息甄別核實工作涉及千家萬戶的利益,需要反復校對、甄別和研究,通常為了一個數(shù)字耗費大量的時間、牽扯許多人的精力,但大家不不畏勞苦,協(xié)同作戰(zhàn),真正把該項工作當作事業(yè)來做,特別是9月20日以來,全市各級清房工作領(lǐng)導小組辦公室全體人員沒過一個雙休日,沒有一個能正常上下班,包括“十一”黃金大假,所有人員全部工作在甄別核實工作第一線。在違規(guī)問題的認定上,市清房辦堅持用“雙三”制的方法解決問題:一是堅持“一把尺子”量到底;二是堅持“一把鑰匙開一把鎖”;三是堅持三步走(首先向談話對象說明見面的目的,其次與之共同學習省市有規(guī)規(guī)定,再次是與之商量如何如何解決問題)。
三、存在問題與下步打算。
當然,工作中依然存在著不足,有些問題需要盡快解決,下一步我們將著力做好三項工作:第一,按照省清房辦有關(guān)問題的批復,對未認定的房地產(chǎn)信息進行定性;第二,將違規(guī)問題梳理提交市清房工作領(lǐng)導小組會議審核;第三,根據(jù)省清房辦《關(guān)于做好第三階段工作的通知》要求,積極穩(wěn)妥地做好收房收款工作??茀f(xié)違規(guī)多占住房清理工作匯報為治理黨政干部違規(guī)多占政策性住房行為,促進廉政建設(shè)規(guī)定落實,根據(jù)上級要求,市科協(xié)認真開展了清理工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、學習相關(guān)文件,弄清政策依據(jù)。
弄清政策是清理工作的首要條件。在清理工作開展之前,市科協(xié)組織干部職工認真學習了《湖北省紀委、省監(jiān)察廳關(guān)于領(lǐng)導干部住房問題的暫行規(guī)定》、《關(guān)于黨政機關(guān)干部職工集資建房中違規(guī)行為和多購公有住房等問題的處理意見》等相關(guān)文件。通過學習,提高了市科協(xié)全體干群對清理工作的認識和理解,掌握了政策界定,為清理工作打下了基礎(chǔ)。
二、落實領(lǐng)導責任,開展自查自糾。
為扎實開展清理工作,市科協(xié)特成立了工作專班,由科協(xié)副主席同志牽頭,辦公室具體負責清理登記工作。按要求,科級領(lǐng)導干部填寫了《市黨政機關(guān)干部職工購買或承租政策性住房自查表》,按時上交到紀委,其它干部職工填寫了《市機關(guān)干部職工購買或承租政策性住房自查表》,交黨組審查后存檔。經(jīng)認真清理,我單位(包括科技館)所有干部職工無違規(guī)多占政策性住房的情況。
更多信息請查看工作總結(jié)。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇十九
通過嚴格管理使學生課外讀物符合教育部《辦法》要求;開展校園讀書活動,讓讀書成為師生的生活習慣,建設(shè)書香校園;指導親子共讀,建設(shè)書香家庭;營造愛讀書、讀好書的良好氛圍。
1、加強排查,確保學生課外讀物質(zhì)量。
教務處在各年級的協(xié)助下安排人員在原來排查的基礎(chǔ)上,進一步按照教育部《辦法》要求,認真排查圖書室書籍,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍封存管理,不準借閱。各年級各班要隨時檢查學生帶入學校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,要教育學生禁讀并及時告知家長。各班要通過家長會、家長群等方式,使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物,并對家庭藏書進行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書應剔除,禁止學生閱讀。
2、強化管理,嚴禁非法讀物進入學生書包。
各班主任及全體教師要深入學習教育部《辦法》,掌握對學生課外讀物管理的具體要求。在符合上級要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時,要嚴把“十二種情形”關(guān),嚴防不良讀物進校園。推薦學生課外讀物要堅持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強、啟智增慧”的標準,從嚴管理,確保好書進校園。各班主任也要按照“原則”和“標準”指導家長的購書行為。
3、推動師生、親子共讀,建設(shè)書香校園、書香家庭。
語文組要擔起學生讀書的責任,使學生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習慣,營造書香校園。各班積極開展“親子共讀”活動,建設(shè)書香家庭。
1、加強組織保障,推進學生課外讀物管理常態(tài)化。
學校成立業(yè)務校長任組長,教務主任任副組長,語文組長和班主任為成員的學生課外讀物管理小組,負責學校學生課外讀物管理工作,使本校學生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳,使教師、學生、家長對學生課外讀物管理工作人人皆知,形成工作合力,保證工作效果。
3、嚴格管理,失職問責。
全校教師要增強責任心,要守紀律,規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學生課外讀物出現(xiàn)問題者,對當事人嚴肅問責。

