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防汛工作會議講話稿篇一
防汛工作是關系人民生命財產的安全和社會經濟持續(xù)發(fā)展的大事,政府及各相關部門都應各負其責,指揮部成員單位更應名符其實,齊抓共管,同心協(xié)力,搞好防汛工作。下面是本站小編給大家整理的20xx年防汛工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)防汛工作會議,主要是貫徹落實縣防汛工作會議精神,分析當前面臨的防汛形勢,安排部署今年的防汛工作。下面,我就進一步做好今年防汛工作,講幾點:
一、分析形勢,進一步增強做好防汛工作重要性的認識一是要認識到,今年的防汛形勢可能非常嚴峻,切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門預測,今年我縣汛期降水總量多于去年,天氣變化異常。汛期來得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發(fā)生。對此,我們要保持高度的警惕性,充分估計到今年雨情、汛期的嚴峻性,切實做好防大汛、抗大洪的準備。
二是要認識到,我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié),切不可麻痹大意。經過幾年的城鎮(zhèn)建設,基礎設施和防洪排澇能力得到了顯著的提高,但我們也要清醒認識到,目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),采砂對河道的影響,村(居)危房等等,對這些問題和隱患,我們必須要給予足夠的重視。此外,由于去年汛情相對平穩(wěn),沒有遭受大的災害損失,部分干部群眾防范意識不強,存在麻痹僥幸思想,這在當前的形勢下是極端危險的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神,集中精力,有備無患,確保安全度過汛期,確保人民群眾生命財產安全。
二、加強領導,全面落實防汛工作責任制。
1、強化領導,健全網絡。防汛工作實行一把手負總責。各村、各單位要進一步強化工作網絡,及時調整、充實、完善防汛組織力量,明確工作職責和分工,完善各項工作制度,健全領導掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機制,確保每個重點地段、每個點都有人負責,層層落實責任,健全防汛網絡。要嚴格責任,認真落實各項防汛抗災工作制度和認真落實防汛抗災工作責任制,各村(居)、單位主要負責人要對本行政區(qū)域、本單位內防汛抗災工作負總責,要重點做好中小學校和居民危房、重點地質災害等排水工作,要保持下水暢通,路面不出現(xiàn)積水現(xiàn)象。要及時清理道旁的死樹、枯枝,消除所有的安全隱患,確保人民群眾生命財產安全。對于重點地段,領導要親自過問,出現(xiàn)險情,及時消除。對一時難以排除的險情,要做好疏導和撤離工作。要認真排查轄區(qū)內的險房、危房,及時進行加固處理,排除可能存在的安全隱患,汛期期間要定時檢查,確保萬無一失。
2、明確分工,落實責任。各相關單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負其責,密切合作,整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況,各村、單位要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一指揮和部署,迅速響應,各就各位,服從指揮,快速有效地排除險情。
3、加強監(jiān)管,確保令行禁止。要建立和完善責任追究制度,對因責任不到位,工作不落實,組織不得力而造成重大責任事故的,嚴肅追究有關人員的責任;對不服從調度命令,影響防汛工作的,要嚴肅處理,做到令行禁止,確保各項措施落實到位。要認真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅持24小時值班和領導帶班制度,特別是重點地質災害危險點,要嚴格按照地質災害群測群防明白卡的要求進行監(jiān)測,一旦出現(xiàn)險情,要在第一時間趕赴現(xiàn)場處理;要落實鎮(zhèn)、村搶險隊伍,并要堅持24小時備戰(zhàn)狀態(tài),做到召之即來,來之能戰(zhàn)。要儲備好必要防汛抗災物資,落實重大信息報告制度。
同志們:
20xx年我區(qū)降水量比常年多2-4成,沿山地區(qū)多次出現(xiàn)40毫米以上的短時降雨,形成山洪,但并未造成大的財產損失。但是我們并不能掉以輕心,今年的防汛形勢依然嚴峻,根據(jù)自治區(qū)氣象局的預測,未來6-8月,呼和浩特市降水量大部地區(qū)較常年多2成以內,主要降水時段集中在6月到7月底。多分布不均勻的雷陣雨天氣,并將有短時雷雨大風等強對流天氣發(fā)生。我們一定要認識到當前工作中存在的問題,一是洪水防御體系不健全,堤防建設薄弱,特別是紅山口溝一帶,野生動物園、內蒙古團校、內蒙古建筑學院沒有行洪通道,沒有堤防,存在防洪安全隱患。烏素圖水庫進行除險加固后,具備過水能力,但上游堤防標準低,防護能力不足,僅能達到5年一遇洪水標準,防洪隱患大。二是河道設障現(xiàn)象嚴重,各溝道均有不同程度的侵占河道建房;亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現(xiàn)象,對汛期行洪和下游防洪安全構成極大威脅。三是部分干部群眾責任意識差、危機意識不強。目前,各級都十分重視防汛工作,防汛減災的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部存在麻痹僥幸思想,對我區(qū)的抗災能力估計過高,盲目樂觀,對可能面臨的嚴峻形勢認識不清,工作落實不到位,部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此,我們一定要高度重視防汛工作,堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”,牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想,進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感,全面保護人民群眾生命財產安全,為促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、真抓實干,全力做好防汛各項工作。
(一)扎實做好各項基礎工作。一是強化責任落實,認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。攸攸板鎮(zhèn)、各行政村要把我區(qū)境內的各個河道、水庫的防汛責任落實到每一位責任人,并在汛前逐級上報。防汛責任人要對防汛工作進行經常性督促檢查,解決防汛工作中存在的突出問題。二是要抓緊完善度汛預案,從“防、搶、撤”幾個方面詳細進行編制,使預案具有可操作性。認真檢查水庫安全狀況,落實水庫搶險。
應急預案。
搶險隊伍防汛物資和應急通訊設施。一定要強化管理,制定措施,杜絕事故的發(fā)生。要按照預案的要求,組織搶險隊伍車輛,落實搶險物資,保證通訊暢通,絕對不允許出現(xiàn)險情發(fā)生后毫無準備的現(xiàn)象。一旦發(fā)生險情要立即組織力量搶救,及時轉移群眾,避免人員傷亡。三是加強防汛值班和信息報送制度,各部門要采取有力措施,加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領導帶班,主汛期必須由行政責任人主持工作,并對值班人員領導到位情況進行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)有擅自離崗,脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通,汛情及時通報區(qū)防汛指揮部,切實做到未雨綢繆,防患于未然。
(二)突出抓好重點環(huán)節(jié)安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度,嚴格排查并清理河道障礙,同時加強日常監(jiān)管,依法治理河道內的亂搭亂建、擠占河道等違法行為,確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災害防御。加強對山洪災害防御知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監(jiān)測設施、山洪監(jiān)測設施進行檢查,建立健全運行維護管理機制,充分發(fā)揮山洪災害防治非工程措施的作用,確保長期發(fā)揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查,制定水庫應急預案,在6月15日前將閘門吊起,保證行洪暢通。汛期內晝夜24小時值班,隨時監(jiān)視水情,確保大壩安全度汛。
三、加強領導,強化協(xié)調配合。
防汛責任重于泰山,來不得半點馬虎和懈怠。因此,各部門必須加強領導,健全機制,協(xié)調推進,全面落實各項責任,形成防汛抗洪的強大合力。一要加強組織領導,做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,確保防汛工作萬無一失。二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識,切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情,各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調度等有關命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度,保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻,確保災情發(fā)生時,信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。三要加強部門協(xié)作。各部門和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關工作。
同志們,汛期已經來臨,我們要按照這次會議要求,把保障人民群眾生命財產安全放在首位,統(tǒng)一思想,提高認識,扎實工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利,為回民區(qū)經濟社會健康發(fā)展做出貢獻。
謝謝大家。
同志們:
即將進入汛期,市委、市政府組織召開這次會議,主要任務是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦,扎實開展防汛抗旱工作,確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面,表彰了去年來防汛抗旱工作的先進,簽訂了責任狀,肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進行了回顧,對今年的防汛抗旱工作進行了部署,秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求,講得很好,希望大家對照責任狀要求和領導講話的要求,認真貫徹落實。下面,我講三點意見:。
一、提高認識,進一步增強防災抗災的緊迫感。
近年來,受特殊自然地理環(huán)境、極端災害性天氣等多種因素的共同影響,洪水、泥石流、山體滑坡災害頻發(fā),造成的人員傷亡、財產損失和基礎設施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外,20xx年、20xx年相對比較正常,按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預測,今年清江干流發(fā)生較大洪水的機率很大,由于我市所處地理環(huán)境特殊,汛期雨多匯流快,洪水峰高量大,加之病險水庫多,山洪災害多,河道堤防防洪能力低,一遇稍大暴雨,河水猛漲,局部被淹和山洪災害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴重災害時有發(fā)生。另外,我市城區(qū)防洪形勢嚴峻,城區(qū)防洪體系尚未形成,雖然修建了四期防洪工程,但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下,對我們全面防洪提出了更高的要求。而氣象部門預測今年的防汛形勢也不容樂觀,局部性洪澇災害隨時都有可能發(fā)生。
另一方面,我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌,山體蓄水能力差,農村飲水設施、灌溉設施仍然滯后,遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生,對我市群眾的生產生活帶來嚴重影響。
面對嚴峻的防汛形勢,大家務必認清我市的市情和水情,深化對防汛工作重要性的認識,進一步增強防洪保安的責任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的認識有所提高,各項防汛備汛工作措施落實比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責人對防汛備汛工作不重視,存在麻痹、僥幸思想,安全隱患排查和整改措施不到位,對防汛準備工作不積極,不主動,對防汛工作認識不足等。當前防汛最擔心的就是思想麻痹,如果出問題,就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此,全市上下務必始終保持清醒頭腦,防汛工作無小事,要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距,我們還有許多工作要做,要有高度的緊迫感和責任感,不能有絲毫的麻痹,一定要把防汛工作作為工作的重中之重,特別是各級各部門負責人一定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點做到心中有數(shù),對可能發(fā)生嚴重洪澇災害的地方準備更充分些,對防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計更足些,從最壞處打算,向最好處努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、爭主動,做好各項備汛工作,確保安全度汛。
從建設仙居恩施的高度認識防汛抗旱工作,
二、多措并舉,狠抓防汛抗旱工作責任制的落實。
防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救災工作關鍵要抓責任制的落實,全市上下要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制,將防汛抗旱責任制落實到各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個責任人,不留空白,達到層層防汛抗旱責任明確,使各級黨政和部門主要領導都明確各自的“防汛責任田”,按分級負責的原則實行“承包”,使防汛責任制真正落實到位。同時將全市防汛抗旱責任人通報全市,公布其姓名和職務,明確責任主體,并通過新聞媒體公告,接受社會監(jiān)督。
一是要逐級落實行政首長責任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負責人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責任人,分管領導是直接責任人;二是要落實好重點部位包干責任制。主要是市內各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點的包干領導、技術責任人和監(jiān)測責任人,將這些責任人落實到每座水庫、每個堤段、每個區(qū)域、每個水利水電工程、每個山洪地質災害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重,直接關系到人民生命財產安全,出了問題破壞性最大,必須從思想上引起高度重視,做好充分防御準備,不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險水利工程和山洪地質災害易發(fā)區(qū)的保安,要將防汛責任制真正落到實處,責任人要到轄區(qū)內各水電工程、水庫、山洪地質災害易發(fā)區(qū)一線巡查,不能搞紙上談兵,責任必須明確,紀律必須嚴明;三是要落實在建工程質量責任制。在建水利水電工程和各類涉水建設工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負責人,要對工程質量終身負責;要搞好防汛工作,全市所有在建水利水電工程和涉水建設工程必須按照要求完成度汛方案和搶險應急預案的編制工作,必須落實以項目業(yè)主對安全度汛負總責為主要內容的各項責任制,項目法人代表是安全度汛的第一責任人,必須落實安全度汛領導責任制;四是要落實好防汛值班責任制。在汛期各部門各單位要嚴格按照值班制度,認真實行24小時值班,必須有人現(xiàn)場值班,確保防汛各種信息和政令暢通。各級負責人要以身作則,值班必帶班,帶班必在崗,不得將值班電話轉移呼叫。去年,大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班,但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉移呼叫,有的部門夜間安排門衛(wèi)值班,打電話時一問三不知,致使有些防汛信息不能及時傳遞;五是落實好部門聯(lián)動責任制。各級各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責任認真履行職責。各級防汛指揮部成員單位要認真履行職責,落實工作任務;另外我還要強調一條,要落實好安全隱患消除和整改責任制。對檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管,上交問題,所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時消除安全隱患,如因未積極想辦法及時消除隱患而造成嚴重后果的,將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責任人和相關責任人的責任。
三、強化管理,嚴格執(zhí)行防汛抗旱工作紀律。
防汛紀律是鐵的紀律,要嚴格執(zhí)行防汛責任追究制。要加強檢查督查,各有關部門要認真檢查防汛責任人是否到崗,防汛責任制是否落到實處,嚴肅防汛紀律。對敷衍塞責、消極應付和不負責任、擅離職守,不服從指揮調度造成嚴重后果的,要堅決追究有關單位主要領導和當事人的責任,構成犯罪的按照有關法律法規(guī),追究法律責任。凡是不服從指揮,玩忽職守的,要當場給予處分。對不負責任,違犯紀律,玩忽職守,造成損失的,按情節(jié)輕重嚴肅處理。
一是要服從命令,聽從指揮,嚴格遵守防洪調度紀律。各相關部門一定要服從和服務于防汛抗災大局,任何單位、任何個人在防汛抗災工作上,不能講條件,講價錢,講困難,必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調度和安排,由于工作不落實造成工作失誤的,要嚴肅追究責任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險指令和防汛調度方案的各級各單位負責人和工作人員一定要嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,按有關規(guī)定可以就地免職。
二是要加強監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要,由各級政府主管領導帶隊,組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關部門成立督查組,對防汛責任制落實和抗洪搶險調度指令執(zhí)行情況進行督查,對工作不力的單位和個人要進行批評,提出處理建議;在緊急情況下,對違反防汛有關規(guī)定或不執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時處置。
三是嚴格請銷假紀律,在防汛期間擔負防汛組織領導責任的各級干部,不得隨意外出。如遇重要事情需外出,須向指揮長請假。對于擅自外出,玩忽職守,防汛工作組織領導不力者,必須嚴肅查處。
四是要嚴格遵守汛期值班紀律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間,各級各單位要認真履行職責,及時掌握雨情、水情、險情和災情,并及時上報。
五是在防汛搶險中,一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調度,有關部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。
六是發(fā)生緊急情況時,領導干部、黨員、團員必須以身作則,帶頭搶險、搶救,不準臨陣脫逃。
同志們,做好防汛抗旱工作既是經濟社會發(fā)展的要求,也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅持科學發(fā)展觀,大力實踐新時期治水理念,穩(wěn)步推進防汛抗旱“兩個轉變”,落實責任,強化措施,精心組織,科學調度,扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛工作會議講話稿篇二
同志們:
今天,我們召開這次全區(qū)“三夏”暨防汛工作會議,主要任務是,安排“三夏”工作,部署防汛任務,動員全區(qū)上下迅速投入到“三夏”生產和防汛工作中去,確保三夏各項工作任務的圓滿完成,確保實現(xiàn)安全渡汛。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)政府簽訂了“三夏”和防汛工作目標管理責任書,xx區(qū)長對全區(qū)的“三夏”和防汛工作進行了具體安排,講得很具體,很全面,我完全同意,希望大家認真貫徹,抓好落實。下面,我再強調三點。
一、全力以赴搞好“三夏”生產。
“三夏”生產事關全年糧食豐產豐收,事關農民增收大局,事關農村社會穩(wěn)定,是繼村村通道路建設重點工作之后的又一場硬仗。今年是xx新區(qū)的開局之年,能不能幫助廣大群眾順利度過“三夏”,能不能圓滿完成夏收、夏種、秸稈禁燒等各項工作任務,既是對新區(qū)各級領導干部為民意識強不強的一次檢驗,也是對我們工作作風和工作能力的又一次考驗?!叭摹鄙a時間緊,任務重,工作量大,要求我們必須突出重點,抓住關鍵,科學安排,周密部署,切實抓緊抓好。
一要精心組織好小麥機收會戰(zhàn)。由于去年小麥播種時底墑充足,再加上今春氣候適宜,管理及時,現(xiàn)在小麥豐收在望。據(jù)農業(yè)和統(tǒng)計部門預測,今年又是一個豐收年。農民群眾經常講,小麥是“九成熟、十成收,十成熟、一成丟”,能否組織好小麥機收會戰(zhàn),是實現(xiàn)顆粒歸倉的關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農業(yè)、農機等部門,要發(fā)揚團結協(xié)作精神,及時搞好機車調配,盡可能提高現(xiàn)有收割機的收割能力。對攔截、扣留機車、毆打機手、敲詐機手財物等行為和人員,公安部門要依法從嚴處理。對家庭確有困難的農戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員重點幫扶,要力爭用最短的時間把我區(qū)39萬畝小麥收割完畢,做到顆粒歸倉。
二要“堵”“疏”并重抓好秸桿禁燒工作。近年來,市政府始終高度重視秸稈禁燒工作,16日全市“三夏”暨防汛工作會上,靳市長對這項工作又做了專門強調,要求繼續(xù)堅定不移地抓好秸稈禁燒工作。在領導力量上,要求各縣區(qū)只能加強,不能減弱,繼續(xù)實行嚴格的領導責任制;在工作督查上,市禁燒工作督查組不再固定縣區(qū),變固定督查為流動督查、隨時隨地對縣區(qū)禁燒工作進行督查;在獎罰上,對夏季焚燒面積超過2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導不予調整;對全年焚燒面積超過15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導降職使用;對縣區(qū)秸桿焚燒面積全年累計達到10的,市委、市政府將對縣區(qū)有關責任領導作出組織處理。我們召陵區(qū)作為漯河的東大門,京珠、漯周高速公路橫穿姬石、召陵、鄧襄、青年等鄉(xiāng)鎮(zhèn),高速公路兩側都是大片的麥田,一旦出現(xiàn)大面積的秸桿焚燒現(xiàn)象,將直接威脅行車安全,直接影響到整個漯河的形象。實事求是地講,我們的禁燒任務非常艱巨,大家在以往的禁燒秸稈工作中都積累了不少的工作經驗,希望大家要總結工作經驗,進一步加大工作力度,標本兼治,千方百計抓好各項禁燒措施的落實。一方面要抓好源頭,嚴格控制割茬高度;另一方面要嚴防死守,看死盯牢,組織人員包村、包組、包地塊,巡回檢查,嚴防火情發(fā)生;同時,要抓好秸稈綜合利用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農業(yè)等部門要主動與造紙廠搞好溝通協(xié)調,引導組織農戶及時清運秸稈,銷售麥草,增加農民收入。要大力推廣秸稈還田技術,擴大秸稈直接還田面積。動員廣大農戶,發(fā)展沼氣、秸稈氣化工程建設,高效利用秸稈資源,總之,不管采取哪種方式,目的只有一個,就是禁止焚燒秸稈。
三要搶抓時機推進農業(yè)結構調整?!叭摹笔寝r作物換茬的重要季節(jié),也是農業(yè)結構調整的有利時機。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、農業(yè)部門要及早規(guī)劃,科學安排,引導群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢,根據(jù)市場需要,抓好農業(yè)結構調整工作,提高土地產出率,增加農民收入。老窩的農業(yè)結構調整工作比較到位,實現(xiàn)了麥倒一片青,秸稈禁燒工作也做的很好,一直是市里推廣的典型,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靈活借鑒老窩的先進經驗,結合實際強力推進農業(yè)結構調整,不斷提高農業(yè)效益,增加農民收入,同時也為秸稈禁燒工作打下一個良好的基礎。
四要不折不扣地落實支持農業(yè)發(fā)展的各種政策。今年,我省全部取消了農業(yè)稅,這是省委、省政府為發(fā)展農業(yè)、富裕農民作出的一項重大決策,我們一定要不折不扣地宣傳好、貫徹好、落實好。對種糧農民的直接補貼資金,要切實做到“五到戶”,就是政策宣傳到戶、清算底冊編制到戶、張榜公布到戶、通知發(fā)放到戶、補貼兌現(xiàn)到戶。嚴格執(zhí)行“六不準”,不準降低補貼標準,不準擅自改動補貼通知書內容,不準借發(fā)放通知書和存款折之機向農民收取任何費用,不準用補貼款抵扣各種收費和債務,不準截留、擠占和挪用補貼資金,不準無故拖延補貼兌現(xiàn)時間,把政策原原本本地交給農民,把實惠一點不少的送給農民,把補貼資金一分不少地發(fā)給農民。要堅決落實減輕農民負擔的有關政策,實行一把手負責制和責任追究制,從根本上做好減輕農民負擔工作,確保農村社會穩(wěn)定,為全區(qū)經濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。
二、嚴防死守抓好防汛工作。
防汛工作直接關系著人民群眾的生命財產安全,直接關系著全區(qū)、全市經濟社會發(fā)展,責任十分重大。做好這項工作的關鍵在于做好充分的準備,寧可備而不用,也不能用而不備。
一是思想上要高度重視?!?5.8”以來,我區(qū)基本沒有發(fā)生過大的洪澇災害,年年防汛不見汛,造成了對防汛工作重視不夠,投入相對不足,河道防洪標準低,客觀上對我區(qū)的防汛工作很不利;主觀上,我們的大多數(shù)干部群眾普遍認為,我們這兒不是重點防汛區(qū)域,也有些干部群眾認為,大洪大澇并非年年有,存在僥幸麻痹思想,所以在心理上疏于防范,工作上疏于安排,物資上疏于儲備,這都不利于防汛工作的開展。因此,各級各部門務必保持清醒的頭腦,思想上引起高度重視,切實增強做好防汛工作的緊迫感和責任感,要把今年的形勢估計得嚴峻一點,把困難估計得多一點,把準備工作做得充分一點,從早、從嚴、從細、從實做好各項防汛工作,寧可信其有,不可信其無,做到防患于未然。
二是行動上要通力協(xié)作。防汛工作是全社會的共同責任,需要各級、各部門和全社會的通力協(xié)作。各級干群都要把防汛工作作為義不容辭的責任,積極主動地關注防汛、支持防汛、參與防汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要按照區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一安排,認真做好防汛預案的制定、防汛物質的儲備、防汛隊伍的組建等基礎性工作,做到服從命令,聽從指揮,決不允許有令不行,自作主張。區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位,要按照防汛責任制的要求,各司其職,各負其責,切實發(fā)揮職能作用。各級各部門都要加強協(xié)作,密切配合,真正形成領導負責、部門齊抓共管、全社會積極參與的防汛抗洪整體格局。
三是責任上要更加明確。各級黨政主要負責同志特別是一把手,作為防汛工作的第一責任人,要明確自己的責任,真正擔起防汛搶險、組織指揮的職責。各防汛成員單位要按照分工,立足本職工作,扎扎實實把各項防汛措施落到實處。同時要積極抓好防汛隊伍建設,提高防汛隊伍的快速反應能力和應戰(zhàn)能力,做到關鍵時刻人員能夠拉得出、沖得上、打得贏。
三、努力實現(xiàn)“兩個確?!?BR> 扎實有效地做好“三夏”和“三防”工作,目標在于實現(xiàn)“兩個確保”,就是確保三夏各項工作任務的圓滿完成,確保實現(xiàn)安全渡汛。實現(xiàn)“兩個確?!保饬x重大,任務艱巨,各級各部門一定要加強領導,轉變作風,通力協(xié)作,密切配合,全力以赴投入“三夏”和防汛工作中去。
要成立組織,加強領導。各級各有關部門都要把“三夏”和防汛工作作為當前的大事、要事,擺上重要議事日程,集中精力,集中時間,抓緊抓好。區(qū)里成立了以蔣書記為政委、以我為指揮長、以四大班子分管領導為副政委、副指揮長的指揮部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要成立相應機構,做到人員配備、交通工具、通訊工具、職責任務四落實,形成上下相通、左右互聯(lián)的組織實施網絡,確保關鍵時刻能夠發(fā)揮應有的作用。
要明確責任,狠抓落實。當前,“三夏”和防汛工作的各項目標任務都已經明確,各級領導干部都要身體力行,深入生產一線,深入田間地頭,既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,與農民群眾一道搞好“三夏”生產和防汛工作。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強督促檢查,不間斷地巡回督導,發(fā)現(xiàn)問題,及時通報,哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題,就要嚴肅追究哪里主要負責人的責任,決不姑息遷就。
要科學安排,統(tǒng)籌兼顧。今年作為全區(qū)的開發(fā)建設年,需要做的工作很多,村村通建設工程、招商引資等工作任務繁重,對各項工作任務,大家一定要學會“彈鋼琴”,做到科學謀劃,統(tǒng)籌兼顧,正確處理“三夏”生產、防汛工作和其他工作的關系,防止顧此失彼,特別是在招商引資工作的推進上,要做到措施不能松,力度不能減,步子不能停,全面完成“三夏”生產、防汛和其他工作的各項任務。
同志們,“三夏”大忙季節(jié)即將來臨,防汛工作不容遲緩。大家一定要按照這次會議的部署和要求,以飽滿的熱情,戰(zhàn)斗的姿態(tài),迅速行動,扎實工作,苦拼實干,全力投入到“三夏”工作中去,努力奪取各項工作的全面勝利,為新區(qū)經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
防汛工作會議講話稿篇三
在我縣即將進入主汛期的關鍵時刻,縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神,分析研究今年防汛抗旱形勢,安排部署防汛抗旱重點任務??h委、縣政府高度重視防汛抗旱工作,5月11日縣委周密書記專程到縣水務局調研,深入城市防洪、病險水庫、小農水項目、農村八小水利工程在建工程等一線調研,檢查指導防汛抗旱工作,今天又親自出席會議,下午還將全程觀摩20xx年防汛搶險暨山洪災害防御演練,充分表明了對防汛抗旱工作的重視程度。下面,我代表縣防指就今年防汛抗旱工作提三個方面要求:
我縣地理位置特殊,氣候條件復雜,山洪地質災害、臺風災害多發(fā)頻發(fā),水利基礎設施薄弱、防汛抗災能力不足的形勢仍然沒有根本改變。從前階段汛前檢查情況來看,當前我縣防汛抗旱準備工作還存在一些問題和不足,主要是:
一是在建工程建設進度滯后。去冬今春,我縣開工水利重點工程,項目多,任務重。受春節(jié)后連續(xù)陰雨天氣影響,以及征地拆遷等工作影響,小農水重點縣、水庫除險加固工程,特別是玉溪河路西段中小河流治理工程等進度較慢,部分在建水利工程需跨汛期施工,存在度汛隱患。
二是防洪排澇工程存在薄弱環(huán)節(jié)。近年來,新除險加固的水庫和城市防洪工程未經歷大洪水考驗。隨著城市建設的快速發(fā)展,破壞原有水系,造成水土流失,淤積排水管道,城市防洪排澇問題突出,壓力大。同時,2013年“6.30”暴雨洪澇災害中,我縣水毀水利工程由于地方財力有限,仍有部分水毀水利工程尚未得到修復;已修復工程由于時間緊,應急施工簡單,施工質量也得不到保證,存在安全度汛隱患。
三是水利工程管護問題多。一些水庫(水電站)、萬方大塘管理機構不健全、管理設施不完善,個別地方無人值守,大壩滲漏、雜草叢生、放水涵堵塞、溢洪道設障、交通狀況差等問題還沒有解決。大部分萬方大塘工程老化失修,管理粗放,安全隱患還不少。
四是水電站防汛管理問題突出。我縣大多數(shù)水電站都是私人投資建設的,存在防汛行政責任和防汛指揮調度權限不明確、汛期調度運用計劃和防汛搶險應急預案未編制報批等防汛管理四項制度未落實到位問題,嚴重制約行洪調度效率,影響上下游、左右岸防洪安全。
五是臺風和山洪地質災害防御難度大。目前,全縣重要地質災害隱患點共18處,點多面廣;臺風和山洪災害危害大,防御難度大。一些群眾在沿河低洼和地質災害隱患點切坡建房,防災避險意識不足,極易引發(fā)群死群傷事件。
六是防汛抗旱準備存在不足。各地防汛抗災預案修訂完善不夠,針對性、實用性不強;基層防汛經費安排不夠,到位不及時;搶險物資器材品種不齊全、數(shù)量儲備不足,與防汛物資儲備定額要求相比存在較大差距,按照國家防總定額測算,一般正常小(2)型水庫需要儲備編制袋1000只、土工布450平米、砂110方、碎石75方和必要救生設備,大部分水庫防汛物資沒有達到定額要求,差距較大。
七是防汛隊伍建設有待提高?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)領導換屆變動大,防汛經驗普遍不足,應急指揮能力有待提高;農村勞力外出打工多,基層防汛搶險隊伍組建存在一定困難,培訓演練有待進一步加強。還有相當一部分干部群眾存在麻痹僥幸思想,防大汛、抗大災的意識淡化,基層防汛意識有待進一步提高。
八是今年氣候狀況總體偏差。根據(jù)省氣象局預報,今年發(fā)生旱澇災害的可能性較大,災情可能較去年偏重,預計夏季主雨帶可能位于長江流域和江淮地區(qū),汛期長江流域降水總體偏多,6月到8月長江中游大部地區(qū)偏多兩成左右。綜合各方傳遞的信息,今年防汛抗旱形勢不容樂觀。
總之,我們一定要對今年的防汛抗旱形勢有一個清醒的認識,切實增強緊迫感和責任感,堅決克服盲目樂觀和松懈麻痹心理,立足于防大汛、抗大災,把困難和問題估計得更充分些,把措施和預案制訂得更周全些,把各項工作做得更扎實些,牢牢把握防汛抗旱的主動權,切實做好今年防汛抗旱的各項工作。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好今年防汛抗旱工作,對保穩(wěn)定促和諧,保改革促發(fā)展,意義更為特殊,責任更為重大。今年防汛抗旱工作總的要求是:牢固樹立以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結合的理念,圍繞防大汛抗大旱工作目標,建立健全防汛抗旱工作機制,強化工作的超前性、調度的科學性、應對的有效性,切實做到三化即:防御工作常態(tài)化、應急響應高效化、指揮調度制度化,最大限度減輕水旱災害損失,努力保證中小河流、小型水庫安全度汛;確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計滿足各類用水需求。重點抓好以下幾項工作:
一要進一步抓好隱患排查整治。3月下旬,縣防指在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛前自查的基礎上,組織了5個檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程開展了一次汛前安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照“分級管理,分級負責”的原則,逐一落實處理責任人、處理措施和整改期限,確保在主汛期(5月底)前整改到位,絕不能帶病度汛??h防指要再次組織人員對各地備汛工作進行督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對轄區(qū)內所有防洪排澇設施進行拉網式檢查,特別是病險水庫除險加固、中小河流治理、水毀修復、應急度汛等在建工程。要進一步加大對各類違法水事行為的查處力度,所有影響行洪的違章建筑,必須按照“誰設障、誰清除”的原則,依法限期強制性拆除。
二要加快在建工程施工進度。各地要高度重視在建工程安全度汛工作,玉溪河路西段河道治理工程和病險水庫除險加固工程要合理安排工期,正確處理好施工與防汛的關系,在確保工程質量的前提下,千方百計加快建設進度。對進度滯后的工程,有關部門要進行日調度、現(xiàn)場調度,爭取汛前完成建設任務。必須跨汛期施工的在建工程,督促施工單位要制定切實可行的度汛方案和應急預案,明確防汛責任人,落實各項度汛措施,確保萬無一失。
三要全面做好水庫防洪保安。水庫防洪保安始終是我縣防汛工作的重中之重。要修訂完善水庫汛期調度運用計劃和防洪搶險應急預案,明確水庫防汛責任人和水庫調度權限,落實“防、搶、撤”各項應急措施。要嚴格按批準的控制運用計劃運行,不得任意超蓄和加大泄洪流量。由于小型水庫防洪標準低,度汛隱患多,各地要按照政府要求,按照小(1)型水庫不少于3人、小(2)型水庫不少于1人的要求,配備管護人員,確保汛期水庫有專人值守。今年建立全縣6座小(1)型水庫巡查值守gps定位系統(tǒng)。對存在嚴重安全問題或正在施工的水庫,要嚴格控制蓄水位,必要時空庫運行,避免發(fā)生意外事故。要嚴格執(zhí)行突發(fā)險情報告制度,加強日常管護和巡查,發(fā)生險情后,有關責任人要第一時間趕到現(xiàn)場組織搶險,確保群眾生命安全。
四要大力強化山洪災害防御。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《旌德縣基層防御山洪災害網格化責任體系建設指導意見》,合理劃分防御網格,落實防御責任。實行縣、鄉(xiāng)、村、組“四位一體”分片包保責任制,做到“責任到鄉(xiāng)、任務到村、預警到戶、保安到人”。國土部門要加強地質災害隱患點排查,劃定重點防守區(qū)域,落實監(jiān)測防守人員。要加強山洪災害監(jiān)測、預報、預警工作,適時啟動相關應急預案,果斷及時轉移危險地區(qū)群眾,力爭做到不死人、少傷人,堅決避免群死群傷事件的發(fā)生。在應對突發(fā)災害性天氣過程中,各地要采取有效傳遞手段,迅速發(fā)出預警,可直接將預警發(fā)至防汛網格責任人,各相關責任人要及時行動,按照預案要求,把信息變成指令,把指令變成行動,提高應對災害的時效性、有效性,確保人民群眾生命財產安全。
五要突出抓好城鎮(zhèn)防洪排澇工作。根據(jù)《防洪法》有關規(guī)定和屬地管理的原則,旌陽鎮(zhèn)政府全面負責旌陽城區(qū)的防汛工作,縣直各相關單位要無條件給予支持。旌陽鎮(zhèn)政府要切實承擔起城市防洪責任,進一步完善城市防洪預案,落實單位部門的防汛抗洪任務,將聯(lián)系單位的有關責任落實到相應的堤段,確保城市防洪安全。請旌陽鎮(zhèn)政府抓緊籌備召開旌陽城區(qū)防洪工作會議,對旌陽城區(qū)防洪工作進一步作出安排。防范重點有:縣教體局要抓梓陽學校后山體滑坡泥石流災害隱患防范治理,確保學校師生安全。住建委要加大對城東路等區(qū)域排水管網改造力度,確保城東區(qū)不發(fā)生內澇??h鐵辦要加強小西門棄碴場水土流失治理,確?;账映菂^(qū)段河道防洪安全。水務局要采取有效措施,確保阮家壩、張家壩等農田不受淹。城防領導組辦公室要對市政工程和城區(qū)排水管網等逐個梳理防洪排澇薄弱環(huán)節(jié),落實應急搶險措施,確保不出現(xiàn)大的內澇。
六要強化應急保障能力建設。一要修訂完善各類預案。針對近年來水旱災害暴露出的問題,各地要結合實際,建立健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛抗旱預案體系,突出做好水庫搶險、防臺風和山洪地質災害、城市防洪、抗旱等各類應急預案的修訂完善工作,增強可操作性,做到科學防控。要加強各類預案的演練,在演練中檢驗預案的實際效果,確保關鍵時候“好用、管用”。二要加強防汛物資器材儲備。本著“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,各地要按照防汛物資儲備定額,進一步充實防汛抗旱物資儲備品種和數(shù)量,重點部位現(xiàn)場備料,確保有備無患。要保障各類防汛物資的購儲,滿足防汛搶險需要。三要加強防汛搶險隊伍建設。針對勞力外出務工較多的實際,各地要組建不同形式的防汛應急搶險隊伍。各地要請一些有經驗的老同志傳授查險、處險、搶險的實戰(zhàn)經驗,搞好傳、幫、帶。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展一次防汛實戰(zhàn)演練,提高防汛搶險水平和應急處置能力,確保召之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝。四要加強防汛抗旱信息化建設。今年汛前要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛視頻會商系統(tǒng)和重點水利工程遠程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng),確保今年主汛期投入正常使用。按照省防指要求,完成全縣6座小(1)型水庫自動測報系統(tǒng)的建設,確保小(1)型水庫自動化報汛全覆蓋。
七要統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。2013年我縣發(fā)生了歷史罕見伏旱,持續(xù)時間長,影響范圍廣,災害損失大。各地在做好防汛工作的同時,要高度重視防旱抗旱工作,堅持防汛抗旱兩手抓,統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。一是加強蓄水保水。各地要在確保防洪安全的前提下,合理控制河道、塘庫水位,盡可能多的備足農業(yè)用水水源。二是加強水源調度與管理。強化水資源統(tǒng)一管理和調度,確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,最大程度地滿足工農業(yè)生產和生態(tài)用水需求。三是強化抗旱服務體系建設。根據(jù)省防指要求,今年要積極開展水利專業(yè)灌溉合作組織試點工作。
防汛抗旱涉及面廣,社會影響大,是經濟工作、民生工程,也是政治任務,各地各部門要高度重視,擺上位置,加強組織領導,明確工作職責,狠抓工作落實,確保防汛抗旱各項工作高效有序開展。
一要加強領導,進一步落實行政首長防汛抗旱責任制和值班值守責任制。防汛保安全關鍵在組織領導。各級各部門要以高度的責任感和使命感,切實加強防汛工作領導,抓緊落實各項防汛措施,確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國家防總印發(fā)的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責》,加強行政首長防汛抗旱責任制的落實力度,調整、充實防汛抗旱指揮成員,健全防汛抗旱指揮機構,形成縣、鄉(xiāng)、村三級防汛抗旱指揮網絡,為防汛抗旱提供強有力的組織保證。要對中小河流、水庫山塘、城鎮(zhèn)和山洪地質災害易發(fā)區(qū)、低洼學校和自然村落、重大水利工程建設項目,認真開展隱患排查整改工作,落實相關包保領導,責任到人。對領導不力,措施失當、推諉扯皮、知情不報等違反防汛抗旱紀律的單位個人,嚴肅追究責任。
二要加強部門配合,形成防汛抗旱合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要切實加強與縣人武部、消防等部門的溝通聯(lián)系,要服從命令,聽從指揮,盡職盡責,形成合力。水務部門及縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強指導調渡,對關鍵環(huán)節(jié)和重點問題要一抓到底,不留死角;氣象、水文等部門要加強天氣形勢分析、研判和預警預報,對重大天氣要及時發(fā)布到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及指揮部成員單位;財政部門要加大資金籌措,確保防汛抗旱資金及時足額到位;國土部門要認真做好地質災害防治等工作;交通、電力、通訊等部門要繼續(xù)加強防汛道路、電力和通訊配套設施建設;其他各部門也要積極支持防汛抗旱工作,主動聯(lián)系、溝通協(xié)商,形成合力。
三要進一步完善應急管理體制機制。做好防汛抗旱工作,隊伍、物資、資金、技術是基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實戰(zhàn)出發(fā),立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,做好防汛搶險隊伍、物資、資金的準備,有針對性地開展培訓和演練,確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要強化險情應急處置能力,一旦發(fā)現(xiàn)險情,有關責任人要立即組織人員對險情分析、研判,制定科學合理的搶險方案,并以最快的速度投入人力、物力開展搶險工作,保證險情得到及時有效搶護控制。
同志們,做好防汛抗旱工作責任重大,全縣上下務必保持高度警惕,思想上高度統(tǒng)一,行動上高度一致,措施上堅決有力,全力打好今年防汛抗旱這場硬戰(zhàn)。
防汛工作會議講話稿篇四
同志們:
20xx年我區(qū)降水量比常年多2-4成,沿山地區(qū)多次出現(xiàn)40毫米以上的短時降雨,形成山洪,但并未造成大的財產損失。但是我們并不能掉以輕心,今年的防汛形勢依然嚴峻,根據(jù)自治區(qū)氣象局的預測,未來6-8月,呼和浩特市降水量大部地區(qū)較常年多2成以內,主要降水時段集中在6月到7月底。多分布不均勻的雷陣雨天氣,并將有短時雷雨大風等強對流天氣發(fā)生。我們一定要認識到當前工作中存在的問題,一是洪水防御體系不健全,堤防建設薄弱,特別是紅山口溝一帶,野生動物園、內蒙古團校、內蒙古建筑學院沒有行洪通道,沒有堤防,存在防洪安全隱患。烏素圖水庫進行除險加固后,具備過水能力,但上游堤防標準低,防護能力不足,僅能達到5年一遇洪水標準,防洪隱患大。二是河道設障現(xiàn)象嚴重,各溝道均有不同程度的侵占河道建房;亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現(xiàn)象,對汛期行洪和下游防洪安全構成極大威脅。三是部分干部群眾責任意識差、危機意識不強。目前,各級都十分重視防汛工作,防汛減災的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部存在麻痹僥幸思想,對我區(qū)的抗災能力估計過高,盲目樂觀,對可能面臨的嚴峻形勢認識不清,工作落實不到位,部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此,我們一定要高度重視防汛工作,堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”,牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想,進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感,全面保護人民群眾生命財產安全,為促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、真抓實干,全力做好防汛各項工作。
(一)扎實做好各項基礎工作。一是強化責任落實,認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。攸攸板鎮(zhèn)、各行政村要把我區(qū)境內的各個河道、水庫的防汛責任落實到每一位責任人,并在汛前逐級上報。防汛責任人要對防汛工作進行經常性督促檢查,解決防汛工作中存在的突出問題。二是要抓緊完善度汛預案,從“防、搶、撤”幾個方面詳細進行編制,使預案具有可操作性。認真檢查水庫安全狀況,落實水庫搶險應急預案、搶險隊伍、防汛物資和應急通訊設施。一定要強化管理,制定措施,杜絕事故的發(fā)生。要按照預案的要求,組織搶險隊伍、車輛,落實搶險物資,保證通訊暢通,絕對不允許出現(xiàn)險情發(fā)生后毫無準備的現(xiàn)象。一旦發(fā)生險情要立即組織力量搶救,及時轉移群眾,避免人員傷亡。三是加強防汛值班和信息報送制度,各部門要采取有力措施,加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領導帶班,主汛期必須由行政責任人主持工作,并對值班人員、領導到位情況進行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)有擅自離崗,脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通,汛情及時通報區(qū)防汛指揮部,切實做到未雨綢繆,防患于未然。
(二)突出抓好重點環(huán)節(jié)安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度,嚴格排查并清理河道障礙,同時加強日常監(jiān)管,依法治理河道內的亂搭亂建、擠占河道等違法行為,確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災害防御。加強對山洪災害防御知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監(jiān)測設施、山洪監(jiān)測設施進行檢查,建立健全運行維護管理機制,充分發(fā)揮山洪災害防治非工程措施的作用,確保長期發(fā)揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查,制定水庫應急預案,在6月15日前將閘門吊起,保證行洪暢通。汛期內晝夜24小時值班,隨時監(jiān)視水情,確保大壩安全度汛。
三、加強領導,強化協(xié)調配合。
防汛責任重于泰山,來不得半點馬虎和懈怠。因此,各部門必須加強領導,健全機制,協(xié)調推進,全面落實各項責任,形成防汛抗洪的強大合力。一要加強組織領導,做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,確保防汛工作萬無一失。二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識,切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情,各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調度等有關命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度,保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻,確保災情發(fā)生時,信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。三要加強部門協(xié)作。各部門和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關工作。
同志們,汛期已經來臨,我們要按照這次會議要求,把保障人民群眾生命財產安全放在首位,統(tǒng)一思想,提高認識,扎實工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利,為回民區(qū)經濟社會健康發(fā)展做出貢獻。
謝謝大家。
防汛工作會議講話稿篇五
同志們:
??剛才,家軍同志宣讀了徐市長關于做好這次強降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關部門切實抓好落實。下面,我再強調三點:
??一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
??從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災,致使交通、通訊中斷。本次強降雨,省市氣象預測的形勢極為嚴峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內澇等地質災害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓看,20xx年寧陜縣“6.9”洪災就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓極其慘重,其原因就是因為部分干部沒有及時到崗,以致造成嚴重后果,我們一定要汲取教訓,不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風調雨順,沒有發(fā)生大的災害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領導都是新人手,防汛工作經驗不足,同時,脫貧攻堅工作任務繁重,干部非常疲憊。總之,各級各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。
??二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
??從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領導聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機短信等多種辦法,將預警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實中心戶長,建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位,全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位,民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院,并加強管理,嚴防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任,監(jiān)督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉移一定要及時果斷有力,切實落到實處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應急預案,把提前轉移作為防汛工作的重中之重。
??三、一定要密切配合,嚴明紀律。
??一要聽從指揮,各負其責。市防汛辦要牽頭抓總,科學調度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預案,盡職盡責。二要堅守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領導在崗在位,分管防汛工作的領導要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領導匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴肅處理,特別是對責任不落實、工作不到位的,要嚴肅追究責任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災情后,各縣區(qū)領導必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導抗洪救災,要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實,市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導,雨情、災情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
??同志們,本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實責任,落實措施,科學應對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
防汛工作會議講話稿篇六
今天市委、市政府召開全市防汛防旱工作會議,主要任務是,分析防汛形勢,明確防汛任務,落實防汛措施。剛才,市水利局杭局長代表市防汛防旱指揮部通報了今年防汛防旱工作情況,袁市長代表市政府作了工作報告,大橋鎮(zhèn)、武堅鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,發(fā)言針對性、操作性很強,希望大家學習借鑒。會上,市政府還與各鎮(zhèn)簽訂了2008年度防汛防旱工作目標責任狀,引江水利樞紐工程管理處湯主任通報了情況,提出了要求。對今年的防汛防旱工作,可以說任務明確、要求明確、責任明確,當前,關鍵是要高度重視,狠抓落實。圍繞抓落實,我再強調三點意見。
防汛防旱工作事關人民群眾生命財產安全,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關全面建設小康社會進程。全市上下特別是各級領導干部務必要高度重視,抓緊抓好。這里,我希望大家從四個方面來不斷深化認識。
一是要充分認識到氣候異常多變的新情況。對今年可能出現(xiàn)的雨情、天情,剛才,杭局長已經作了通報。事實上,對今年以來的天氣變化情況,大家是很清楚的,災害性氣候較多,預測預報難度較大。前一段時間,我市就出現(xiàn)了幾次強風暴,造成了一定程度的損失。因此,對今年汛期可能出現(xiàn)的異常氣候,我們必須重視。
二是要充分認識到我市在防洪工作中應承擔的特殊責任。我市因“江淮之水都匯于此”而得名,地理位置比較特殊,境內水系比較復雜。長江岸線36.6公里,運河堤防51.7公里,里下河民圩826公里,堤防戰(zhàn)線長,防范要求高,無論是長江,還是里運河,無論是里下河地區(qū),還是市城區(qū),哪里都不能出問題。面對這一狀況,稍一松懈、麻痹,就有可能出問題。我們必須以對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度,從嚴、從細、從實做好防汛防旱工作。
三是要充分認識到我市防洪工程存在的實際問題。我市直接面臨著長江、淮河兩大洪水和里下河地區(qū)澇水威脅。由于歷年來投入不足、欠帳較多,我市的防洪工程還不足以抵御這兩個威脅,長江存在著坍江危險,里運河堤防險工患段較多,里下河圩區(qū)防澇能力不足,昭關灌區(qū)水利工程老化嚴重,市城區(qū)一下暴雨就內澇等等,這些實際問題,如果得不到及時解決,后果不堪設想。
四是要充分認識到當前防汛防旱工作中存在的突出矛盾。在今年的防汛防旱工作中,我覺得存在兩個較為突出的矛盾:一是在市場經濟條件下,人、財、物的流動受市場因素影響較大,這給我們組織防汛防旱所需的人員、物資等帶來了難度。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整后需要一個磨合期,防汛條線上的同志需要一個全面熟悉情況的過程。對這兩個矛盾,我們要想方設法,積極化解。
防汛防旱工作年年抓,但年年都有新情況、新特點。前一階段,市防指對全市各類水利工程進行了認真、細致、全面的檢查,發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題和隱患。這次會議后,各鎮(zhèn)、各有關部門要引起高度重視,針對新情況,研究新辦法,解決新問題。在抓好今年防汛防旱工作過程中,我覺得關鍵是要做到“三個堅持”。
一是要堅持以人為本。防汛防旱工作是人與自然災害作斗爭,直接關系到人民群眾生命財產安全。生命至上,安全為天,我們必須把人民群眾的安全和利益放在整個防汛防旱工作的第一位,無論是制訂預案,還是組織力量,無論是水災預防,還是旱災預防,無論是巡邏檢查,還是抗洪搶險,都要堅持以人為本,都要從保護人的安全和利益出發(fā),真正做到以維護廣大人民群眾的根本利益為重。同時,要針對防汛防旱工作專業(yè)性強、技術要求高的實際,發(fā)揮專業(yè)人員的特長和智慧,讓他們在決策指揮、信息預測、管理服務等體系中發(fā)揮應有的作用。
二是要堅持以防為主。“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”是防汛防旱工作必須長期堅持的方針。面對今年可能出現(xiàn)的洪澇災害,我們必須立足于“防大汛、抗大災、搶大險”,真正做到預防為主、綜合治理、注重科學、講求實效,做好應對大水大旱的各項準備工作。首先,要根據(jù)變化了的汛情和工情,抓緊修訂和完善各類防汛防旱預案,做到有備無患、有患能除。其次,要做好防汛搶險救災物資、人員、車輛等落實工作,做到心中有數(shù)、指揮有譜。另外,要再進行一次水利工程安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,要及時處置,限期完成;對一時難以處理的,要落實應急措施,確保安全度汛。在此基礎上,請大家高度重視城區(qū)、沿江開發(fā)區(qū)和里下河地區(qū)防洪防澇問題。城區(qū)防洪要盡快理順管理體制,由市水利局牽頭組織,市建設局、開發(fā)區(qū)和仙女鎮(zhèn)共同配合做好工作。沿江開發(fā)區(qū)按照“以塊為主”原則,主要由大橋鎮(zhèn)負責;里下河地區(qū)防澇關鍵是要加固不達標民圩,加快病險圩口閘站改造,這一方面,各有關鎮(zhèn)要多想辦法,盡快實施。
三是要堅持統(tǒng)籌兼顧。當前,各級領導干部要正確處理好防汛與防旱、防洪與治污、防汛防旱與經濟發(fā)展、防汛防旱與行政區(qū)劃調整的關系,努力做到統(tǒng)籌兼顧,總攬全局,“兩不誤,兩促進”。在全面做好防汛工作的同時,要積極做好抗旱準備工作,加快水源工程和節(jié)水灌溉工程建設,厲行節(jié)約用水,合理調度水源;要加強治污工作,防止出現(xiàn)水質性缺水;要兼顧做好經濟工作,在保證防汛防旱力量的前提下,招商引資、園區(qū)建設、項目推進等工作都要有人抓,做到統(tǒng)籌好力量,統(tǒng)籌好精力,決不能因防汛防旱給全年各項經濟指標的完成造成大的影響;要鈍化各類矛盾,積極推進行政區(qū)劃調整工作,確保按序時、按要求完成既定的任務。
防汛防旱工作任務繁重,責任重大,任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫麻痹和松懈,都不能出半點差誤。各鎮(zhèn)、各有關部門一定要加強組織領導,切實強化責任,確保萬無一失。
一是要進一步健全組織網絡。歷史的經驗告訴我們,只有加強組織領導,才能奪取防汛抗災斗爭的勝利。加強防汛工作的組織領導,關鍵要做到“三個結合”:上下結合,干群結合,專群結合,從而使防汛防旱工作始終處于統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度的狀態(tài)之下。
二是要進一步明確工作責任。落實防汛防旱工作責任,關鍵是要落實以各級行政首長負責制為中心的防汛責任制。各級黨政一把手要按照防汛責任制要求,自覺把防汛防旱工作擺上重要位置,對涉及到全局的重大問題,要及時協(xié)調,及時解決。分管領導更要深入第一線,健全防汛指揮體系,落實防汛預案、物資和人員,摸清涵閘等工程運行狀況,切實把工作做細、做實。
三是要進一步嚴明組織紀律。防汛防旱是同大自然作斗爭,不是哪一個部門、哪一個地區(qū)的工作,而是全黨、全社會的大事。無論哪個地方、哪個部門、哪個單位都要著眼全局,堅持小局服從大局,局部利益服從整體利益,必要時要犧牲局部利益來保證全局勝利,這既是我們社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn),也是講大局、講政治的表現(xiàn)。各鎮(zhèn)、各有關部門一定要樹立全局一盤棋的思想,始終保持防汛防旱工作政令暢通,在水情調度、物資分配、搶險救災等重大問題上,下一級防汛指揮部要服從上一級防汛指揮部的指揮和調度,各有關部門要服從市防汛防旱指揮部的指揮和調度,這是一條嚴肅的紀律,應當自覺地、無條件地執(zhí)行。作為防汛防旱職能部門的防指成員單位,要繼續(xù)發(fā)揚團結抗災精神,對承擔的任務要盡心盡力,積極完成。
四是要進一步發(fā)動人民群眾。歷史的經驗表明,人民群眾始終是防汛抗災的主力軍。我市防洪治水的歷史實質上就是一部群防群治的人民抗災史。各級領導干部要善于發(fā)動群眾、組織群眾,打好一場防汛抗旱的人民戰(zhàn)爭。長期以來,我市防汛防旱戰(zhàn)線上的廣大干部職工,兢兢業(yè)業(yè),埋頭苦干,為抗災救災作出了很大的貢獻。今后,要進一步加強這支隊伍建設,要選派政治強、業(yè)務精、年富力強的同志充實到這支隊伍中去。各鎮(zhèn)要切實抓好防汛巡邏隊、搶險突擊隊和預備隊建設,確保關鍵時刻拉得出、打得響、頂?shù)米 ?BR> 防汛工作會議講話稿篇七
同志們:
今天會議的主要任務是:貫徹落實省、市“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用工作會議精神,對我縣今年的夏季農業(yè)農村和防汛工作進行全面安排。剛才,玉xx縣長就以上幾項工作做了安排部署,請大家認真抓好落實。下面,我再強調幾點:
“三夏”工作關系全年糧食生產,關系廣大農民切身利益,關系社會大局穩(wěn)定。今年春季雨量比較充沛,到目前為止,全縣小麥總體上長勢良好,可以說豐收在望。我們要把“三夏”工作作為當前中心工作,切實抓緊抓好,確保夏糧豐收。
(一)加強麥田后期管理。目前正是小麥產量形成的關鍵時期,也是對各種自然災害最為敏感的時期,損失一旦造成就不可彌補,因此各級各部門要克服麻痹思想,本著“小麥不收、管理不停”的原則,繼續(xù)加大工作力度,加強管理,重點要放在防病蟲、防倒伏、防風干上,確保豐產豐收。
(二)加強搶收搶種意識。當前季節(jié)容易形成雷雨,天氣復雜多變,又正值“三夏”的關鍵時期,各相關部門要相互分工協(xié)作,樹立大局意識,一盤棋意識,工作形成合力,全力以赴督促群眾,在供電、供油、交通運輸、農機調配等方面服務好群眾,抓好有利時機,集中人力、機械等,抓好搶收、搶曬、搶種,確保夏糧豐產豐收,打好秋熟生產基礎,嚴格農資市場監(jiān)管力度,確保農業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
(三)加強種植結構調整。秋作物是結構調整的重頭戲,也是完成全年糧食生產任務,增加農民收入的有效手段。要抓住夏播調茬有利時機,繼續(xù)穩(wěn)定秋糧面積,確保秋作物不低于45萬畝。擴大蔬菜經濟高效作物的種植面積,逐步減少丘陵旱區(qū)玉米種植區(qū)域,要因地制宜,擴大種植紅薯、谷子、花生、煙葉等耐旱作物種植面積。
防汛工作從中央到地方,可以說是年年講、層層講,是項老生常談的常規(guī)性工作。因為老生常談,有些人就會耳朵聽煩了,思想麻痹了。耳朵聽煩了,工作起來就會不認真;思想麻痹了,工作就會出紕漏。每年發(fā)生的這樣或那樣的安全事故,盡管原因是多方面的,但很大程度上說明一些干部、群眾對防汛的重要性以及對洪水的安全防范認識不足。除此之外,我縣防汛工作還存在以下幾個方面問題,一是防洪抗災基礎還很薄弱。表現(xiàn)在河道堤防標準不高,黃河流經我們xx59公里,且處于中下游交界處,河道變寬,河床變淺,水情復雜,河道堤防是安全防范的重中之重;防洪排澇設施不全,相當一部分鄉(xiāng)村排澇設施跟不上,稍遇大雨,就可能沖壞莊稼,損毀道路,甚至沖塌房屋;部分水庫帶病運行,全縣需除險加固的10座水庫中已全部完成,但多數(shù)沒經歷過大水考驗;城鎮(zhèn)防洪能力不強,遇到大的降雨過程,極易在低洼地帶形成積水和內澇。二是預警監(jiān)測能力有待提高。尤其是西部山區(qū)局部小氣候預警監(jiān)測能力有待進一步增強。目前,雖然初步建成了集預測預警、視頻會商等為一體的市、縣兩級山洪災害預警體系,但標準仍然偏低,人員培訓還不到位,系統(tǒng)的運行還不夠順暢,預警監(jiān)測的超前性、準確性等還需要進一步提高。三是群眾安全防范意識不強。群眾主動防范水災和自我保護的意識、能力不足,在遇到災害性天氣和突發(fā)汛情時,不能夠積極全力進行防范,也不知道怎樣防險避險,少數(shù)群眾甚至在基層干部三番五次動員的情況下,仍不以為然。四是面臨的防汛任務既復雜又艱巨。既有河道、渠道水庫的防汛任務,還有對山洪、泥石流的防范以及丘陵山區(qū)危房窯洞的安全問題等,對此我們一定要有足夠的認識,把汛期可能出現(xiàn)的問題把握的再準確些,更好更細地在思想上和物質上做好防汛準備。
(一)突出防汛重點。一要突出黃河和水庫防汛。要加強黃河等河流的重要地段、重要部位,黃河渠險工險段以及中州渠防汛;會盟、白鶴兩鎮(zhèn)要按照市、縣防汛方案,重點落實好黃河控導工程及黃河渠搶護措施,并密切注意小浪底泄洪可能對堤防造成的險情;對12座水庫等控制性水利工程,明確分管領導、具體負責人和技術負責人,嚴格落實領導包庫責任制和度汛措施,強化水庫運行管理和科學調度,形成運行聯(lián)動機制,確保水庫安全度汛,河道安全行洪。在此基礎上,更加重視中小型病險水庫安全度汛工作,重點做好水庫的安全巡視和值班值守,確保遇到險情及早發(fā)現(xiàn),及時處置。二要突出城鎮(zhèn)防汛。主要是要抓好低洼積水地區(qū)的排澇問題,做好排澇的各種準備,防止民房倒塌造成人員傷亡。住建、市政等管理部門要加強行洪管道、溝渠和排澇設施的檢修、清淤,完善道路上缺失的窨井蓋,確保行洪暢通和出現(xiàn)積水能夠及時排出,確保不發(fā)生人員傷亡事故。同時,交通管理部門要制定預案,結合道路易發(fā)生積水區(qū)域,制定交通疏導方案,全力保障交通暢通。三要突出山區(qū)防汛。汛期,山區(qū)降雨具有來勢快、雨量大、時間短、難防范等特點,在一些地方還容易形成塌方、泥石流等災害,并常伴有交通、通信、電力中斷等問題,極易造成人員傷亡和財產損失,若發(fā)生在夜間,群眾更易疏忽。所以,西部鎮(zhèn)要認真做好山洪和泥石流的防范工作,重點要加強對山洪預警人員的培訓和群眾的教育引導,掌握山洪災害防御知識,在緊急情況下迅速準確做出判斷并妥善應對,最大限度地避免人員傷亡和財產損失。四要突出學校、醫(yī)院等公共場所和農村危房危窯防汛。學校、醫(yī)院、農村集貿市場是人口密集地區(qū),一旦遇到突發(fā)洪水,極易造成人員傷亡事故。所以,對這些人口密度較大的公共區(qū)域,相關部門要制定相應的應急預案,有針對性進行演練,確保遇到險情能夠有效應對。同時,農村危房危窯和農村孤寡老人也是每年防汛的重點,各鎮(zhèn)、村在汛前要全面普查,登記造冊,并落實“一對一”搶險幫扶措施,保證在遇到連續(xù)降雨或發(fā)生險情時,這些人有人管。五要突出在建水利工程防汛。目前,我縣在建的水利工程較多,部分工程工期要求很緊。在這種情況下,更要重視工程的安全生產工作。重點是要做好信息通報制度和人員撤離督查制度,在上游突發(fā)暴雨或泄洪流量加大時一定要明確具體人員負責及時通知下游沿線施工工地,并監(jiān)督工地人員、設備及時撤離,確保施工人員安全。同時,要加強沿河周邊群眾安全管理,做到汛期內不隨意到河道中間生產作業(yè),遇到險情能夠及時發(fā)現(xiàn)處置。
(二)突出防汛措施。一是抓好隱患排查。各鎮(zhèn)和相關部門在安全隱患排查時一定要做到排查范圍全面、排查內容仔細、排查結果登記、整改問題徹底。會后,各級有關部門要針對安全隱患排查和整改情況進行督查檢查,真正把隱患找到,使問題整改,這樣我們防汛工作才能掌握主動權。二是落實各項責任。包括四個層次的責任,即行政首長責任、相關部門責任、重點工程和重點部位責任、具體工作人員責任。各鎮(zhèn)(區(qū))、各相關單位主要負責人要切實履行第一責任人職責,把防汛工作擺上當前議事日程,加強本地區(qū)、本部門的防汛工作??h水務、氣象、民政、國土、安監(jiān)、交通、通信、電力等部門,要按照各自職能分別做好防汛調度、雨情測報、救災救助、礦區(qū)管理、道路搶修、通信保障、電力供應等各項工作。水庫、河道等重點部位分包領導要多到現(xiàn)場督查協(xié)調,切實保證各項度汛措施落到實處。每一名具體工作人員要熟悉業(yè)務知識,掌握突發(fā)事件應急處置程序,做好值班值守、安全巡查等。三是做好各項準備。包括防汛物資儲備、防汛隊伍充實、搶險設備檢修、工作人員培訓等,要堅持“寧可備而無用、不可用而無備”思想,認認真真、細細致致做好各項準備,保證遇到險情能夠拉得出、用得上、有效果。四是加強應急演練。目前,各項防汛預案都有,但存在的問題是缺乏實戰(zhàn)檢驗,方案中的漏洞或不合理之處沒有暴露出來。所以,各部門一定要針對每一項預案,有針對性地開展應急演練,通過演練進一步完善防汛預案,提高搶險隊伍實戰(zhàn)水平和群眾在突發(fā)險情下的自我安全防范能力。五是強化協(xié)調配合。防汛工作是一個系統(tǒng)性工作,單靠哪一個部門都完成不了。各個防指成員單位一定要樹立大局意識,在各級防汛指揮部的統(tǒng)一安排部署下,加強協(xié)調配合,建立信息共享機制,在遇到突發(fā)汛情、險情時做到指揮有序、配合有力、行動迅速、效果明顯。
(三)突出防汛督查。一是嚴格檢查。要持續(xù)通過明察暗訪形式,重點對防汛責任是否真正落實、預案制訂是否切實可行、物資儲備是否充足到位、抗災搶險人員是否組織演練、各類安全度汛隱患是否真正消除等進行檢查督查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即下達整改通知,限期整改落實,確保不留隱患、不留死角。二是嚴格追究。要強化防汛工作行政首長負責制,逐級落實責任。各鎮(zhèn)、各有關部門,一定要按照縣防汛工作方案和縣防汛指揮部下發(fā)的文件要求,切實履行各自的職責。要牢固樹立大局意識,堅決服從統(tǒng)一指揮調度,不折不扣地自覺執(zhí)行命令,確保防汛政令暢通。要嚴格落實防汛責任追究制度,對履行職責不到位、工作失誤或麻痹疏忽而造成重大損失的,要堅決按照《防洪法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,從嚴頂格追究責任。三是嚴格值班。各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門、有關單位領導不得擅離工作崗位,確保24小時通訊暢通。值班人員要嚴格遵守值班紀律,遇到突發(fā)事件要立即報告、立即按照防汛程序馬上處理。對無故脫崗的,要給予嚴肅處理。
秸稈綜合利用和禁燒工作不僅是一項環(huán)保底線工作,也是一項政治任務,其重要性不言而喻。所以,各級、各部門一定要始終繃緊禁燒這根弦,堅持“堵”、“疏”結合,提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保今年全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”。
(一)加大工作力度。要認真總結前些年禁燒方面好的經驗和做法,從宣傳到落實責任,從死看硬守到突發(fā)事件應對,都要建立更加嚴密的工作網絡,采取更加過硬的措施,切實做到村村禁、人人禁、層層禁;縣督查組要對各鎮(zhèn)和相關委局,加大督查力度,堅持原則,不殉私情,嚴格考核,全身心地抓好禁燒督查工作。要注重抓好正反兩方面的典型,對禁燒工作措施硬、力度大、效果好的鎮(zhèn),要及時召開現(xiàn)場會,予以推廣。對禁燒工作措施不具體、工作不到位、發(fā)生焚燒事件的單位,要及時召開幫促會,在電視臺等新聞媒體公開曝光,并視情節(jié)輕重,追究當?shù)刎撠熑撕彤斒氯说呢熑巍?BR> (二)拓寬利用渠道。去年,縣政府在財政困難的情況下,積極籌措補貼資金,補助農民新購置了大批秸稈還田機、粉碎機等先進的耕作機械,今年將進一步加大投入補貼力度,調動農民的購機積極性,促進配套機械的更新推廣,不斷擴大秸稈還田面積。同時,要大力推廣秸稈青貯、氨化這兩項成功技術,并大力抓好規(guī)模養(yǎng)殖,促進秸稈綜合利用。禁燒辦要將這兩項任務進行細化量化,確保今年有實質性進展。
(三)明確工作責任。各鎮(zhèn)政府一把手要負總責、親自抓,并指定一名領導具體抓,抽調精干力量,組織專門人員,切實抓好秸稈禁燒工作。要深入到田間地頭,巡回檢查。對不聽勸阻,繼續(xù)焚燒秸稈的,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。要將縣政府下達的禁燒目標責任,層層分解到鎮(zhèn)、村組和農戶,做到目標明確、責任到人、考核到人。這里特別強調,各鎮(zhèn)都要在抓好面上禁燒工作的同時,要集中精力解決好主要交通干線、綠化帶內秸稈堆放問題,對重點路段、重點區(qū)域、重點部位都要責任到人,嚴防死守,確保不出問題。同時,秸稈禁燒和綜合利用工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作,凡涉及到本部門職責范圍的事,都要做到盡職盡責,不推不拖,主動配合,在全縣形成齊抓共管、全面禁燒的良好氛圍。
(四)強化責任追究。今年,縣政府仍然按照《秸稈禁燒工作方案》嚴格獎罰。凡發(fā)生秸稈、雜草、垃圾焚燒的,對鎮(zhèn)實行經濟處罰。凡發(fā)生大面積焚燒的,要追究鎮(zhèn)有關領導和責任人的責任。對于故意縱火行為,由公安機關根據(jù)《治安管理處罰條例》和《刑法》有關規(guī)定,立案查處,情節(jié)特別嚴重、造成重大損失的,要堅決追究刑事責任。
除過以上安排的工作外,利用今天會議我再強調一下減輕農民負擔工作。去年以來,我縣因企業(yè)、項目建設發(fā)生了毀青事件,被媒體曝光,省、市農監(jiān)部門責成我縣迅速進行整改,縣委、縣政府已制定了整改措施,并對相關責任人進行責任追究,就減輕農民負擔工作,我再明確三點:一是明確責任。今天各鎮(zhèn)、縣直相關委局已向縣政府遞交了減輕農民負擔工作目標責任書,各鎮(zhèn)、縣直相關單位要落實責任,嚴禁再次發(fā)生損害群眾利益案件。二是重申要求。從現(xiàn)在開始,公益事業(yè)占地、企業(yè)占地嚴禁以租代征。各鎮(zhèn)(區(qū))、有關單位要對照政策,自查自糾,舉一反三,杜絕類似現(xiàn)象再次發(fā)生,切實加強農民負擔監(jiān)管,嚴格落實減負工作的各項措施。三是強化督查。要加大督查暗訪力度,對違反農民利益案件一經發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。對因農民負擔問題損害群眾利益、工作方法簡單、粗暴造成惡劣影響的,將進行嚴格責任追究。
同志們,“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用、減輕農民負擔,事事關系民生,件件關系人民群眾切身利益。大家一定要統(tǒng)籌安排,扎實工作,為建設“實力xx、活力xx、魅力xx”做出更大的貢獻!
防汛工作會議講話稿篇八
同志們:
大家好!
由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境,雖然自1998年以來,連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災,但局部的、不同程度的洪澇災害每年都有出現(xiàn)。總結過去的防汛抗洪工作,我認為有三點啟示:
一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到,今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準備工作,如組織修正防洪預案,制訂全市小二型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案,明確堤防責任人,成立防汛檢查組,開展重點水庫和防洪堤的調查摸底等等,各項工作都在有序展開。
二是領導重視、職責明確是做好防汛工作的關鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責任書,堅持防汛工作行政首長負責制,層層落實防汛責任制,在全市逐步形成了防汛抗災統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作,來不得半點虛假和馬虎,一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓,兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利,安全度汛,并把損失降到最低程度,其中的主要原因是,我們加大了水利建設投入力度,修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高,洪水預測預報和調度水平有了很大的進步。同時,用于防汛的資源增加了,為防汛抗洪提供了必要的物質保障。
但同時也要看到,當前有三種不良現(xiàn)象,務必引起大家的高度關注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識有所淡化,防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責任制還停留在文件上、墻壁上,認為防汛檢查年年搞,沒有引起足夠重視,防汛檢查存在著應付、走過場現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設重視,但對防洪非工程措施重視不夠,落實不夠。主要表現(xiàn)在:防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、權屬不明、虛報敷衍,防汛行政首長責任制未真正落實,搶險隊伍未建立,防汛預案未修訂落實等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設施等“四無”現(xiàn)象,一旦發(fā)生險情,難以組織有效的抗洪搶險。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴重。
這些現(xiàn)象,在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到,并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是:文昌橋西側河濱商城嚴重礙洪,屬違法建筑,必須堅決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩,尚未形成防洪保護圈,要加快施工進度;整體防洪標準低,雖經過多年加固仍有84處險工險段,要盡快除險加固;x等山區(qū)縣地質災害要盡力防范。遇超標準特大洪水,屬不可抗拒因素,但如果由于責任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題,那就是犯罪,根據(jù)《防洪法》要堅決追究當事人法律責任。
據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料,綜合今年1—3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析,我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災害的可能性很大。面對今年可能出現(xiàn)的洪水,省委、省政府要求我們要做到“五個確?!保阂皇谴_保所有水庫不垮壩;二是確保保護萬畝以上農田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質災害不造成重大人員傷亡。這“五個確?!笔菤v年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提,我認為,首先是落實科學發(fā)展觀,貫徹以人為本的思想,把人民群眾的生命財產安全放在首位,需要提出高標準的要求。第二是做好“三農”工作的需要。去年我市“三農”工作做得好,農業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件,繼續(xù)加大對“三農”工作的支持力度。我市提出今年糧食產量要保持基本穩(wěn)定,農民收入要在去年的基礎上確保增長8%,力爭10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大災害,就會影響整個糧食和農業(yè)生產。第三,經過這幾年的發(fā)展,我市經濟水平有所提高,基礎設施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展,如果再遇到象1998年那樣的大洪水,損失會更嚴重,這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓,要立足于防大汛、抗大災、搶大險,扎扎實實做好各項準備工作,確保全市安全度汛。
“五個確?!笔墙衲晡沂蟹姥垂ぷ鞯目傄?,圍繞這個總體要求,大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié),做好四項準備”。
(一)抓牢三個環(huán)節(jié)。
一是水情預報。氣象水文是防汛的耳目,及時準確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎,有關單位一定要保證汛情測得準確、報得及時。
二是指揮調度。調度要科學,指揮要果斷,政令要暢通,組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭,險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮,市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理,加強涉河建設項目的審批,加強對“四無”水電站的清理,禁止侵占河道、人為設障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障,要堅決依法清除,確保行洪安全。
三是查險搶護。當發(fā)生洪水時,要高度重視巡堤查險,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準備。
(二)做好四項準備。
一是組織準備。組織準備的核心是責任制,而落實責任制的關鍵是落實行政首長負責制。汛前要逐級公布轄區(qū)內河道、水庫等行政首長防汛責任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領導的作用,把責任分解到人,實行分區(qū)域、分工程、分堤段的領導包干責任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫,都要落實防汛行政責任人和技術責任人,并向社會公布,接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中,各級黨政領導和防汛工作部門的同志要切實擔負起責任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,努力提高防汛指揮能力,更好地履行防汛領導責任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責,加強防洪工作的組織協(xié)調,互通信息、統(tǒng)一指揮、各負其責,團結抗洪。
二是方案準備。要根據(jù)防洪工程和經濟社會情況的變化,結合洪水資源的開發(fā)利用,及時修訂、完善、細化防御洪水方案和洪水調度方案,提高可操作性。
三是物資準備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現(xiàn)場三級儲備原則,認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用,不可不儲備。
四是隊伍準備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,組織開展技術培訓和實戰(zhàn)演練,確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。今天,市政府將向各縣(區(qū))下達防汛目標任務書。這既是任務的下達,更是責任的明確。各地要按目標任務書的要求,層層分解,將責任落實到人,確保防汛工作落到實處。
同志們,防汛無小事。防汛工作事關人民生命財產安全和社會穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務光榮而艱巨,全市上下要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,振奮精神,全力做好汛前各項準備工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
謝謝大家!
防汛工作會議講話稿篇九
同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長關于做好這次強降雨防范工作的重要批示,市氣象局同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關部門切實抓好落實。下面,我再強調三點:
一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災,致使交通、通訊中斷。本次強降雨,省市氣象預測的形勢極為嚴峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內澇等地質災害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓看,20__年寧陜縣“6.9”洪災就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓極其慘重,其原因就是因為部分干部沒有及時到崗,以致造成嚴重后果,我們一定要汲取教訓,不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風調雨順,沒有發(fā)生大的災害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領導都是新人手,防汛工作經驗不足,同時,脫貧攻堅工作任務繁重,干部非常疲憊。總之,各級各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領導聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機短信等多種辦法,將預警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實中心戶長,建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位,全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位,民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院,并加強管理,嚴防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任,監(jiān)督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉移一定要及時果斷有力,切實落到實處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應急預案,把提前轉移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴明紀律。
一要聽從指揮,各負其責。市防汛辦要牽頭抓總,科學調度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預案,盡職盡責。二要堅守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領導在崗在位,分管防汛工作的領導要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領導匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴肅處理,特別是對責任不落實、工作不到位的,要嚴肅追究責任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災情后,各縣區(qū)領導必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導抗洪救災,要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實,市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導,雨情、災情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實責任,落實措施,科學應對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
防汛工作會議講話稿篇十
同志們:
市防汛指揮部召開這次緊急視頻會議,主要任務是貫徹落實省政府今天上午在漢中市佛坪縣召開的陜南三市防汛工作座談會精神和今天省委、省軍區(qū)司令員高龍福檢查我市防汛工作的重要指示精神,安排部署主汛期防汛以及7月13日-14日強降雨防范應對工作。剛才,市水利局吳平局長傳達了省政府陜南三市防汛工作座談會精神,市氣象局王毅局長通報了7月13日-14日及后期強降雨預測情況。下面,我簡要強調幾點意見:
一、思想一定要重視、再重視。七月、八月是安康歷史上受災最多、災情最重、傷亡最多的月份,1983年“7.31”、1998年“7.12”、20xx年“7.13”、20xx年“7.18”和20xx年“8.7”、20xx年“8.7”、20xx年“8.29”等洪澇災害,給人民群眾生命財產造成了極大損失,因災死亡少則幾十人,多則上百人。今年是厄爾尼諾現(xiàn)象破壞力最大的一年,特別是進入主汛期以來,我國長江流域多省份持續(xù)遭遇暴雨襲擊,多個縣市降雨量突破歷史極值,已經超過1998年特大洪水,多地受災嚴重。當前,防汛已進入最關鍵時期,形勢十分嚴峻。因此,各縣區(qū)、各有關部門要牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險”的思想準備,迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài),嚴陣以待,夯實責任,落實措施,全力以赴抓好主汛期防汛和當前強降雨應對防范工作,確保人民群眾生命和財產安全。
二、責任一定要夯實、再夯實。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,從嚴從實抓好防汛工作。各縣區(qū)要認真落實“縣區(qū)領導包鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)辦干部包村組、村組干部包重點戶”的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責任體系??h區(qū)包聯(lián)領導要及時了解所包抓鎮(zhèn)辦的防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實際困難和問題,督查落實各項防汛措施;鎮(zhèn)辦領導和包村干部要全面負責包聯(lián)村組的防汛工作,落實各項具體防汛措施,組織開展排查防范;村組領導和干部要蹲點駐守,幫助包聯(lián)戶做好災害的防范應對工作。要夯實人群聚集區(qū)、移民安置點、地質災害隱患點、敬老院等重點部位監(jiān)測責任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點人群管護責任,做到重點部位監(jiān)測到位、重點人群監(jiān)管到位。
三、措施一定要加強、再加強。要突出工作重點,把防范措施全面落實到位。一是預警要到戶、到點、到人。通過短信、電話、進村入戶等多種辦法、多種措施,及時靈通信息,把預警信息傳達到每個角落、每個人頭,切實做到家喻戶曉、人人皆知、全面覆蓋。一旦發(fā)生洪水預警和撤離命令,各通信部門必須無條件地及時向所有手機用戶發(fā)送雨情、汛情、險情信息,不得以行業(yè)管理要求推諉扯皮,否則要嚴格處理、嚴肅追責。二是院戶聯(lián)防要落到實處。抓好共防聯(lián)防,把院戶聯(lián)防作為應對山洪地質災害最有效、最有力的措施,健全完善“有中心戶長、有應急隊伍、有防搶撤預案”的院戶聯(lián)防機制,確保群眾的生命安全。三是責任到人要落到實處。重點地段、重點人群的預警、撤離責任要夯實到人,一旦發(fā)生暴雨預警,包抓干部要第一時間到崗、到位,有力有序開展工作。四是提前轉移要落到實處。要堅持生命至上,把確保不出現(xiàn)人員傷亡作為防汛工作的第一任務,一旦發(fā)生險情,適時啟動預案,果斷提前轉移,確保不出現(xiàn)人員傷亡。主汛期,農村“五保戶”必須采取敬老院集中供養(yǎng)安置;農村“留守老人、留守婦女、留守兒童”要采取監(jiān)護人監(jiān)護、投靠親友等方式,提前安全轉移。市縣區(qū)民政部門要做好轉移群眾的基本生活安排。五是隱患排查要落到實處。主汛期和每次強降雨后,各縣區(qū)和各有關單位都要組織開展防汛隱患拉網式大檢查,組織有關專家和專職人員,全面排查重點部位、重點場所存在的隱患。對排查出的問題隱患,要及時整改到位。六是預泄騰庫要落到實處。安康水電廠、各大水庫要按照汛期調度運行計劃進行調度,在充分考慮下游防洪能力的前提下,提前加大泄量,騰足庫容,確保不超過汛限水位。
四、紀律一定要嚴明、再嚴明。市政府督查室、市紀檢監(jiān)察部門、市防汛辦要進一步加大明察暗訪、督查通報和提前問責力度,重點督辦預警措施是否到點到戶到人、院戶聯(lián)防措施是否到位等責任措施的落實情況。對發(fā)現(xiàn)責任不落實、工作不到位的,要嚴肅追究責任;造成嚴重后果的,要依法處置。
五、指揮一定要有力、再有力。各級氣象、水文等部門要加強雨情、水情預報,加密監(jiān)測,及時提供準確、有效信息,為科學決策提供依據(jù)。各級防指要科學會商研判,科學指揮安排,及時發(fā)出指令,組織和指揮防汛抗洪救災工作,保證各項工作有力有序有效。全市各級防汛責任人要切實履行職責,加強應急值守,確保有2名以上帶班領導和值班人員在崗在位,堅決不能出現(xiàn)擅自脫崗、離崗。要規(guī)范災情信息報送,嚴格按照“歸口核實、防辦匯總、縣區(qū)政府審定、統(tǒng)一口徑、歸口上報”程序報送,確保災情信息的準確性和實效性。
六、要抓緊制定搶險救災預案。市政府即將下發(fā)安康市抗洪救災工作預案,各縣區(qū)也要抓緊制定抗洪救災工作預案,明確基礎設施、搶險救援、生產救災、應急保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、宣傳報道等工作組職責,確保一旦發(fā)生洪災,抗洪救災指揮體系高效運轉,搶險救災工作有力有序推進。
同志們,形勢嚴峻,時間緊迫,請大家迅速行動起來,迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài),從嚴、從細、從快抓好各項措施的落實,以扎實有效的工作,確保全市安全度汛。
防汛工作會議講話稿篇十一
同志們:
剛才,xxx就今年的防汛抗旱工作進行了小結和部署,街道與各村社簽訂了20xx年的防汛防旱工作責任狀,請大家對照工作部署和責任狀要求,認真抓好落實。下面我就今年的防汛工作講五點意見。
一、認識要提高。
一是充分認識防汛工作的重要性。防汛工作事關人民群眾生命財產安全,事關街道發(fā)展穩(wěn)定大局,領導重視、群眾關注。防汛工作也是一項階段性中心工作,是對我們組織能力、管理能力、保障能力的重大考驗。雖然今年進入汛期以來沒有大的降水,但是據(jù)權威專家預測,6月份以后長江流域可能發(fā)生較大的降雨和汛情,各責任單位不能有絲毫的懈怠、僥幸思想,要從現(xiàn)在起時刻繃緊防汛這根弦,扎實做好防汛搶險各項準備,確保平安度汛。
確保不影響防汛工作。
三是充分認識防汛工作的突發(fā)性。長江中下游流域的梅雨季節(jié)每年都會到來,但是入梅時間和持續(xù)時間都存在不確定性。以20xx年為例,梅雨季比以住推遲近1個月左右,8月初xx突降大到暴雨,境內河塘溝渠水位持續(xù)上漲,圩區(qū)受災嚴重。此外,上游客水到來也有一定的不確定性。因此,各責任單位要充分認識雨情、汛情的突發(fā)性,隨時做好防汛搶險準備。
二、責任要落實。
一是分解責任地段。各責任村社要對照街道防汛預案,進行地段再劃分、任務再細化、責任再分解,確保每段堤防、每個水庫、每處險工險段、每條運輸?shù)缆范加袑H素撠煟嬲逊姥簇熑螌訉勇涞綄嵦?。請各責任村社將編排好的防汛地段責任人員表于本周五下班前分別報送監(jiān)察室、農業(yè)服務中心,以備督察督辦。
二是明確人員職責。各防汛分指揮部和責任村社要組織開展參與防汛人員業(yè)務培訓,請農業(yè)服務中心技術人員授課,讓具體責任人員知道在防汛中做什么,怎么做。要強化責任人員的責任意識,確保按照不同的職責劃分,積極主動地做好巡查、值守、搶險、后勤保障等工作。
的活動,進一步明確責任。
三、措施要到位。
一是隱患排查處理要到位。各責任單位要再次對轄區(qū)內的河道、堤防、泵站、涵閘等工程設施進行細致檢查,凡險工險段要登記造冊,能及時處理的盡快組織消險處理,一時不能處理的落實應急措施、安排專人值守。各村社要組織人員,在本周內完成責任區(qū)河道的清障、撈草工作,并將各條河道與溢洪道進行溝通,農業(yè)服務中心要加快在建水利工程的建設速度,確保主汛期前全面竣工。
二是物資購儲備要到位。各責任單位要按照街道防汛預案和責任狀的要求,收集、購買防汛搶險物資和材料,落實存放地點。要保證物料質量,做到存放有序,調度靈活。對已儲備的物料,要加強管理,不得挪作它用。村一級防汛物資和勞務支出,原則上由各村社先行自籌,街道在防汛結束后再作統(tǒng)籌安排。
三是搶險隊伍組織要到位。除巡查、值守人員外,各責任村社要對照街道防汛預案要求,迅速建立防汛搶險隊伍,街道人武部(工會)要動員民兵力量、聯(lián)系轄區(qū)企業(yè),迅速組建搶險突擊隊和預備隊,并做好待命準備。本周五前,各支搶險隊伍要將人員名單和隊長聯(lián)系方式報農業(yè)服務中心備案。
四、反應要迅速。
準備,同步開展危舊房屋的調查統(tǒng)計;一旦出現(xiàn)持續(xù)強降雨,要第一時間做好危舊房住戶、困難弱勢群眾的轉移、安和基本生活保障,并主動組織人員上堤巡查。
汛情就是命令。xx地理位特殊,汛期水位除受降雨影響,也容易受上游來水影響。各村社要堅持開展責任地段的日常巡查工作,一旦發(fā)現(xiàn)xx河水位出現(xiàn)上漲,要主動根據(jù)街道防汛預案對不同水位的設防要求,迅速采取相應的應對措施,并及時向街道防汛指揮部報告。
險情就是命令。防汛期間如遇突發(fā)險情,各責任村社要立即組織人員投入搶險工作,開展先期處,同時向分指揮部領導報告,作進一步的處,決不能瞻前顧后,患得患失,貽誤戰(zhàn)機。
五、協(xié)同要有力。
街道防汛預案一旦正式啟動,防汛工作就不再是農業(yè)服務中心一個單位的事情,而是全街各部門、各單位的共同責任,需要各方面的力量協(xié)同配合、密切協(xié)作。
農業(yè)服務中心作為牽頭部門,要做好預案、方案的編制,計劃、任務的分解,雨情、汛情的通報,各村社、科室防汛責任落實情況的檢查;要會同各村社開展險工險段消險處理、重點庫塘水位預降;要及時開啟泵站機械,排除內澇;要加強防汛工作中的技術指導和溝通協(xié)調。
項防汛、搶險工作,特別是主要負責同志要切實擔負起第一責任人的責任,積極主動地熟悉街道防汛預案,做到對防御部署、技術流程、物資運輸、群眾轉移、生活安排等心中有數(shù),確保在遇到各種情況時反映迅速、應對有序、忙而不亂。
機關其他科室和供電等雙管單位作為街道防汛指揮部的成員單位,要牢固樹立“全街一盤棋”的思想,做好職責范圍內的巡查值班、防汛督察、后勤保障等工作,并給予責任村社全力的支持配合,在突發(fā)情況下要堅決服從街道防汛總指揮部的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌調度,自覺服務于全街防汛大局。
同志們,今年的主汛期將至,暴雨和洪水隨時都有可能發(fā)生,希望大家牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想,扎扎實實地落實好各項防汛措施,做好各項防汛準備,確保安全度訊,全力保障群眾的生命和財產安全。
防汛工作會議講話稿篇十二
同志們:
大家好!
今天全市防汛防旱工作會議的主要任務是,深入貫徹落實全國、全省防汛防旱工作電視電話會議精神,分析研究全市防汛防旱形勢,部署安排今年工作任務。市委、市政府對防汛防旱工作高度重視,戴源市長專門作了批示,大家要深刻領會,認真抓好落實。剛才,市水利局、氣象局通報了有關情況,東臺市、射陽縣和市城鄉(xiāng)建設局分別作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關部門和單位遞交了責任狀。下面,我講幾點意見。
防汛防旱工作直接關系到人民群眾生命財產安全,直接關系到經濟社會發(fā)展全局。近年來,通過全市上下共同努力,我市防汛防旱工作形勢一直比較平穩(wěn)。去年,多場強降水導致我市尤其是里下河地區(qū)河網普遍超警戒水位,局部地區(qū)逼近歷史最高水位。全市各地各部門密切協(xié)作、科學應對,有效減輕了災害損失,有力保障了生產生活用水需求,再次取得了防汛防旱工作的全面勝利。雖然成績值得肯定,但另一方面,多年沒有發(fā)生特大洪澇災害,也導致一些干部群眾對防汛防旱工作產生麻痹僥幸思想,這是重大隱患和最大危險。做好防汛防旱工作,首要前提就是要筑牢思想認識“堤壩”,決不能心存僥幸,更不能搞形式、走過場。我們一定要保持清醒認識,始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災這根弦。
一要清醒認識氣候變化的復雜性。
近年來,全球氣候異常多變,極端災害天氣頻發(fā),旱澇急轉、旱澇交替、旱澇并存的情況日益多發(fā)。從我市來看,水旱災害的突發(fā)性、反常性和不確定性顯著增加,降雨時空分布不均更加突出,局部地區(qū)突發(fā)強降雨、超強臺風、區(qū)域性嚴重干旱以及高溫熱浪等極端天氣明顯增多。特別是我市里下河地區(qū),多次受臺風等影響發(fā)生強降雨,局部時段、局部地區(qū)受災已成為我市防汛防旱工作的新常態(tài)。剛才,市氣象局通報了今年汛期氣候趨勢預測,氣候的復雜性、不確定性有所凸顯,受現(xiàn)有技術手段的局限,對極端災害天氣的預測預報還有一定難度。面對日益復雜的氣候變化,我們必須寧可信其有,不可信其無,立足于早抓早防,牢牢把握工作主動權。
二要清醒認識市情水情的特殊性。
一方面,我市地處沿海,海岸線全省最長,隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的實施,沿海防臺任務更加艱巨。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤,由于建設標準有限,直面風暴潮侵襲時,存在較大的安全隱患。另一方面,我市又地處淮河流域下游,是典型的“洪水走廊”。隨著里下河圩區(qū)工程建設標準的提高和排澇動力的增加,一旦發(fā)生區(qū)域性強降雨,泄洪河道水位上漲速度明顯加快。再加上溝河淤積、湖蕩萎縮,以及沿海閘下港道排水能力減小,無論是上游洪水下泄,還是本地區(qū)澇水發(fā)生,都將給全市防汛工作帶來巨大壓力。
三要清醒認識存在問題的嚴峻性。
剛才,市水利局匯報了我市汛前檢查及專項督查中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,主要有部分干群存有麻痹僥幸思想、流域性工程存在險工隱患、大中型閘站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、農村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴重、抗災應急能力亟需提高等七個方面的問題。對于這些問題,我們一定要高度警醒,有針對性的加以整改,不斷提升防范和抵御水旱災害的綜合能力,盡最大努力減少災害造成的各類損失。
今年是黨的召開之年,做好今年防汛防旱工作意義特殊、責任重大。各地各部門要按照習近平主席提出的“兩個堅持”“三個轉變”的防災減災新理念,即“堅持以防為主、防抗救相結合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變”,全力做好今年防汛防旱各項工作,確保全市安全度汛。
一要抓緊整改各類隱患。
各地各單位要按照“汛期不過、檢查不止”的要求,在前期工作的基礎上,搶抓主汛期到來之前的有限時間,分層次、有針對性地組織防汛檢查“回頭看”。對水利工程設備要進行“試開試關”,確保汛期安全正常使用;對可能影響今年安全度汛的險工患段和薄弱環(huán)節(jié),要進行重點檢查,確保不留死角。“回頭看”檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要分輕重緩急,制訂消險措施,明確消險時間,落實消險責任,限期整改到位。前期檢查中已經發(fā)現(xiàn)的沿海海堤、廢黃河、灌溉總渠、入海水道、通榆河的重點險工患段,要實行重點掛牌督辦。主汛期前難以處理的,要拿出切實可行的應急度汛方案,落實措施和責任,確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏。
二要及時清除行洪障礙。
近年來,隨著經濟社會發(fā)展,我市沿湖、沿河涉水開發(fā)建設項目日漸增多,非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發(fā)生,嚴重影響河湖的行洪和調蓄能力。對此,要以全面推行河長制為契機,進一步健全河湖管理保護的體制機制,盡快明確各級河長,全面建立市、縣、鎮(zhèn)三級河長制辦公室,加大河湖管理力度,加強河湖執(zhí)法監(jiān)管。要按照“誰占用、誰補償,誰破壞、誰修復”的原則,堅持“嚴”字當頭,依法打擊非法侵占河湖水域、岸線資源等行為。要做好以“四大港”為重點的清障清淤工作,抓緊組織清除河道內的施工圍堰、壩埂、魚罾(讀增)、魚籪(讀斷)、網箱等行洪障礙,保障河湖行蓄洪安全。對市區(qū)主城區(qū)已經統(tǒng)計出的59道明壩暗埂,各責任主體必須在5月底前清除完畢,對已經建成但嚴重阻水、影響防洪保安的設施,也要制訂方案,組織清除,確保溝河排水暢通。
三要加強重點區(qū)域布防。
要重點做好沿海防臺工作。沿海六個縣(市、區(qū))要按照臺風強度、預警級別,細化完善防臺預案,對臺風影響到來前,沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉移的組織、安置的場所等,預案中都要有可行性強的具體措施。要抓緊組織對海堤薄弱堤段,特別是新圍墾海堤的防御進行應急加固,加快實施在建工程。針對沿海港口、港城、工農業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設施建設滯后的實際情況,各地要配足應急排澇設備;對一時無法達標的沿海堤防,要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重點做好城市防洪排澇工作。對排查出的地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域,特別是近幾年已受淹過的區(qū)域,要逐一過細落實防御責任,制訂度汛應急預案,落實具體搶險措施。要重點做好里下河地區(qū)防汛工作。對不達標圩堤抓緊組織應急加固,確保外洪擋得住;對防洪排澇設施抓緊檢修,確保運轉可靠,內澇排得出;對現(xiàn)有敞口,要備足土源,做好應急封閉準備。
四要切實強化應急保障。
要強化預案體系建設,針對水情、工情的新變化和經濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求,進一步修訂完善各類預案和運行調度規(guī)程,做到預案在手、遇事不慌。要強化預報預警體系建設,氣象、水文等部門要密切監(jiān)視雨情、水情的發(fā)展變化,準確及時發(fā)布預警信息,科學指導公眾防災自救。要強化防汛隊伍能力建設,形成以專業(yè)化隊伍為基礎,第三方力量為保障的多層次防汛抗旱隊伍體系,著力提高基層應急隊伍的應急能力和社會參與程度。強化防汛物資儲備管理,抓緊盤點防汛物資,對照責任狀要求儲足儲全,并注意提高新技術新產品的儲備比例,寧可儲而不用,不可不備;同時對倉儲地點、管理方式等加強研究,提升物資緊急調運能力,確保防汛物資儲備安全和應急搶險需要。
一要強化責任落實。
各地要按照“屬地管理”的原則,切實加強組織領導、優(yōu)化人員調配,調整充實各級防指成員,切實將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制貫穿到各個環(huán)節(jié)。黨政領導和防汛部門的同志要切實擔負起責任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,更好地履行防汛領導責任。市防指要加大對防汛防旱責任制的督促檢查,把防汛責任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責任人員。各級行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人,分管領導是直接責任人,出現(xiàn)突發(fā)災情、汛情時,必須親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。要加大專業(yè)知識培訓力度,切實提高決策指揮和突發(fā)災害事件應對能力。
二要強化部門聯(lián)動。
各地各部門要樹立大局意識,既要各司其職、各負其責,又要密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展軍地聯(lián)合防汛抗洪演練,提高汛期應急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理,提高科學防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;國土部門要加強地質災害點的隱患排查,并嚴格落實安全防范措施;交通部門要協(xié)同公安部門,在汛情緊張時,做好船只限速行駛直至斷航、車輛繞道等交通管制工作;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導,形成全社會關心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關部門也要按照各自職責分工,共同做好防汛防旱工作。
三要強化紀律約束。
防汛防旱工作是一個有機整體,上下游、左右岸相互關聯(lián)、關系緊密。各地各有關部門特別是防指成員單位要堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調度,嚴禁推諉扯皮,推卸責任。現(xiàn)在已經進入汛期,要建立健全防汛值班制度,嚴格落實24小時值班,加強應急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺預警信號,要按規(guī)定及時啟動應急響應機制,有關領導和責任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律,強化責任追究,做到令行禁止、政令暢通,確保汛情、險情、災情以及防汛指揮調度命令及時上傳下達,形成齊抓共管的強大合力,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利!
謝謝大家!
防汛工作會議講話稿篇十三
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全市防汛減災緊急電視電話會議和市長陳昌旭、常務副市長朱江華、副市長馬煉的重要講話精神。就當前的防汛減災嚴峻形勢和我鎮(zhèn)的實際,安排部署我鎮(zhèn)防汛減災工作,進一步動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,明確任務,強化措施,扎實推進,盡最大可能消除地質災害隱患、減小災害損失。
首先,我對織金縣三起因地質災害引起的山體滑坡和塌方事故的進行通報,下面我對當前的防汛減災工作作以下幾點部署:
思想是行動的先導,只有思想上的重視,才有行動上的落實。廣大干部群眾要將思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策部署上來,樹立防災減災警鐘長鳴的思想,樹立人民群眾生命財產安全第一的思想,樹立特殊時期特殊工作的思想。把在全鎮(zhèn)上下形成的統(tǒng)一思想,凝聚成為防災減災,保證群眾生命財產安全的強大合力,是本次會議的重要使命。因此,我們要把思想進一步統(tǒng)一起來,把力量進一步凝聚起來,最大限度的發(fā)揮蘊藏在廣大干部群眾中減災防災的積極性、主動性和創(chuàng)造性,充分利用一切有利條件,努力調動一切積極因素,奮力做好當前的防災減災工作。所有干部要時時關注上級部門發(fā)出的氣象預報,關注了解群眾有無受災及災害危害情況等,一有情況要及時、隨時上報,確保政令暢通、信息暢通。
所有干部在防災減災工作中,不得有絲毫的馬虎,不能放過對一絲隱患的排查、整改。一是各村(社區(qū))支部書記、各單位負責人和生產企業(yè)負責人為防災減災工作第一責任人,各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)都要建立值班制度,加強應急值守,并將值班表和聯(lián)系電話報鎮(zhèn)黨政辦公室,要求第一責任人和值班人員24小時開機,保證聯(lián)系暢通。二是各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)要根據(jù)各自實際,成立相應的應急處置工作組,確定固定信息員并登記造冊,各村要簽訂防災減災責任書,將責任靠實到每個村(社區(qū))、每個組、每個人。各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)及時召開會議,全面安排部署,樹立全鎮(zhèn)干部群眾防災減災意識。三是各位領導要嚴守責任制,帶頭堅持值班,帶頭檢查整改隱患,要牢固樹立“嚴密防范,常備不懈”的思想,做到不斷崗,不缺崗,對汛情、雨情、災情的傳遞要及時準確。四是各位干部要嚴格要求自己,堅守崗位,盡職盡責,做好本職工作。對因失職、工作不力和違反防汛抗旱紀律而造成人員傷亡和重大損失的,要深究責任。
各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)按照職責分工,密切配合,積極采取措施,提高防災減災的整體能力。學校在注重加大對自身及周邊隱患排查的同時,更要加大通過學生做好防災減災工作的宣傳力度;衛(wèi)生院要加強應急救援的組織力度和演練工作,做到有險情時能第一時間趕到現(xiàn)場施救,最大限度減少人員傷亡;派出所要加強治安防范工作;社會事務辦要積極和上級有關部門協(xié)調做好救災的物資儲備工作;國土分局和安監(jiān)站要協(xié)同制定和完善應對各類突發(fā)地質災害的應急預案,確保一有險情,立即按照預案啟動應急救援;人武部要加強民兵應急分隊的工作能力,確保民兵召之即來,來之能戰(zhàn),能發(fā)揮抗災救災主力軍作用。各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)要加強與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的溝通,全力配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,在全鎮(zhèn)形成一個共同努力、團結協(xié)作、自覺履職、政令暢通的工作機制,全面協(xié)調配合,健全完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急響應和聯(lián)動機制。鎮(zhèn)黨政綜合辦公室要加強與上級有關部門之間的聯(lián)系和協(xié)調,及時掌握和通報有關汛情、險情和災情等信息。各村要成立防災減災應急隊伍,各單位要制定防災減災應急預案,加大演練,確保發(fā)生災情時,能第一時間緊急響應,快速反應,迅速行動,要全方位、深層次地開展防汛抗旱的宣傳教育,切實提高全民防災減災意識和自防自救能力,逐步形成全民參與防汛抗旱的良好局面。
各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)要對本轄區(qū)山、水、林、田、路進行拉網式地重點排查,特別是敬老院,中小學,危房戶。將檢查結果和對隱患采取的防范措施報鎮(zhèn)政府,確保安全無隱患。對查出的任何隱患都不能放過,要及時采取具體措施進行整改排除,解決不了的,要及時上報請示黨委、政府,尤其是要對存在安全隱患的地質災害點,要確立專人進行重點關注,一旦出現(xiàn)災情要及時按程序上報。在這個問題上,不能抱任何僥幸心理,只有老老實實、扎扎實實把工作做好。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀委要組成督查組,對各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)隱患排查情況和整改落實情況進行督查。凡是沒有按照要求排查的,沒有上報的,出了問題,從嚴處理。
現(xiàn)在主要措施制度已經制定,目標任務已經明確,擺在我們面前的任務,就是要按照會議的安排部署,立足本職,盡職盡責,抓好落實,確保各項工作措施落到實處、取得實效。
同志們,做好防汛減災工作,任務十分繁重,責任重于泰山。我們要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的堅強領導下,認真貫徹落實本次會議的各項部署,開拓進取、扎實工作,凝心聚力、盡職履責,全面完成防汛減災各項任務,努力開創(chuàng)防災減災工作新局面,讓全鎮(zhèn)人民安心,為全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定和發(fā)展作出新的貢獻!
謝謝大家!
防汛工作會議講話稿篇十四
一、增強做好城區(qū)防汛工作的緊迫感,認清形勢。
縣城區(qū)各單位、各部門認真貫徹執(zhí)行上級關于防汛工作的指示精神,近年來。切實加強對城區(qū)防汛工作的領導,不時加大抗洪防汛工作力度,為保證城區(qū)平安度汛,維護城區(qū)群眾生命財富平安做出了積極貢獻。但由于我縣城市排水防澇基礎設施建設欠缺嚴重,加上管理措施跟不上等原因,致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題:一是局部居民區(qū)地勢低洼,雨水排泄非常困難,如遭遇強降雨,極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設施不完善,建設規(guī)范低,不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強,水患意識差,存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象,致使局部溝渠堵塞嚴重,城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔負城區(qū)排水任務的泵站檢修不及時,局部設備不能繼續(xù)正常運轉。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構成嚴重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴峻,不容樂觀,如遇突發(fā)性暴雨災害,城區(qū)居民生產生活將會受到嚴重影響。因此,城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴峻形勢,絕不能有絲毫的麻痹大意,必需牢固樹立抗大洪、搶大險的思想,立足主動防范,確保城區(qū)平安度汛。
二、全面做好城區(qū)防汛準備工作,突出重點。
常備不懈,今年城區(qū)防汛工作的指導思想是認真貫徹“平安第一。以防為主,全力搶險”方針,本著“寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小”原則,克服麻痹思想和僥幸心理,充分認識“風云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴峻性,全城動員,全民發(fā)動,切實做好“防大汛、排大澇、搶大險、救大災”各項準備工作。
做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來,1抓住有利時機??h委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時,多方籌措資金,建設了高標準的城區(qū)道路排水設施,特別是完成了護城河、老邊溝改造整治,城區(qū)排水能力有了顯著提高。當前,全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務是疏通排水溝渠,全面檢修泵站,加強對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設施建設。會后,各單位、各部門要按責任分工,立即組織人員安排落實。
做好抗洪救災的各項準備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊,2落實人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊,以備城區(qū)防汛搶險需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預案要求,貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機等防汛物資器材,扎實做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
做好疏通治理工作。根據(jù)前段時間對城區(qū)排水設施的摸底調查了解,3突出重點部位。今年城區(qū)防汛的重點工程和重點治理部位共有14處,責任單位及相關部門要抓緊籌措資金,盡快施工,確保排水設施正常運轉,排水通暢。
及時處置汛情、災情。各責任單位要全面落實汛期24小時值班值宿制度,4加強防汛值班值宿。嚴肅值班紀律,值班電話必需保證24小時有人接聽,確保通訊疏通,調度及時,同時要做好值班情況登記和雨情、汛情、災情的上報工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關單位的領導和值班人員的值班值宿情況進行抽查,如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的要依照相關規(guī)定予以嚴肅處置。
三、切實加強對城區(qū)防汛工作的領導,明確責任。
工作量大,城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務繁重,時間要求十分緊迫,必需切實加強對這項工作的領導,以確保城區(qū)防汛各項任務措施落到實處??h政府成立了城區(qū)防汛指揮部,縣城四個管理區(qū)及相關部門必需無條件服從防汛指揮部指揮,不折不扣地執(zhí)行各項指令,做到政令疏通,令行禁止。各責任單位要落實城區(qū)防汛工作方案要求,成立相應組織領導機構。要落實好城區(qū)防汛責任制,切實做到思想到位、責任到位、指揮到位,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人負,建立一級抓一級,層層抓落實的工作責任制。四個管理區(qū)及各責任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置,盡快熟悉自己的職責和任務,做到心中有數(shù),并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴重損失的要追究單位一把手和直接責任人的責任。最近,國家對幾起重大安全事故的處置,大家都有目共睹,不只直接責任人要依法懲處,而且主要領導也要承擔相應責任,因此,城區(qū)防汛工作上,大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益,一定要從全縣防汛工作的大局動身,心往一處想、勁往一處使,認真履行各自的職責和義務,團結一致,通力協(xié)作,共同做好城區(qū)防汛工作。
防汛工作會議講話稿篇十五
同志們:
剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會議,對今年我省防汛面臨的嚴峻形勢有了明確的認識,對下一步的主要工作任務和要求已經明確。為更好地貫徹落實會議精神,下面我再強調兩點意見。
一、突出重點,扎實做好防汛各項工作全省防汛視頻會議提出了堅持以人為本、科學防控、做到三個確保,實現(xiàn)兩個目標的總體工作要求,各地各部門要結合實際,全面貫徹落實好省里的部署,特別是要著重抓好以下幾方面工作:
砂治理和河道清障。要結合貫徹省、市防汛會議精神,有關縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前,組織協(xié)調水利、公安、法院等部門開展一次聯(lián)合專項執(zhí)法行動,徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實行禁采區(qū)的規(guī)定。主汛期到來后,一律禁止在我市河道內所有采砂行為。對河道采砂要科學規(guī)劃,嚴格實施采砂許可制度,建立有序采砂的長效機制,確保河道行洪安全。
(二)著重抓好兩小工程的養(yǎng)護和農田除澇。小型河流和小型水庫,防洪標準低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理,對存在的突出問題要逐一進行安全隱患排查,落實工程措施與管理措施。要健全領導包保責任制,完善防汛搶險應急預案,對無灌溉效益的病險小水庫,在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行,保證安全度汛。同時要切實抓好農田排澇工程維護,對問題較大的澇區(qū)工程,要制定詳細的治理方案,組織動員農民對排水溝渠進行一次全面清淤疏浚,確保排水暢通。
(三)著重抓好城市防洪除澇工作。目前,我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低,經常淤堵問題,特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段,遇到強降雨極易發(fā)生內澇。城市建設主管部門和市政設施維護管理單位,要制定城區(qū)防澇應急預案,及時搶修維護排水管網,保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守,備好排水機泵,一旦發(fā)生內澇及時進行強排;公安交警部門要加大雨天道路巡邏管控力度,及時保障行人和過往車輛安全。同時,要突出抓好危房戶和中小學校的防洪防汛,及時做好疏導,幫助老人、病人、學生做好防范,確保人民生命財產安全。
化,及時分析會商,增強預報的預見性、準確率和時效性。要做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時。要加強局部突發(fā)性災害的預測預報,為防汛救災決策提供科學依據(jù)。各級防汛指揮機構和有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、網絡及短信等方式,及時發(fā)布雨情、水情、汛情和災情等預警信息,制定嚴密的防范預案,將人員轉移避險措施落到實處。一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動應急預案,全力組織抗洪搶險,有關領導要立即深入第一線,搞好指揮調度,保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位,排除險情,疏散群眾,把損失降到最低程度。
(五)著重抓好防汛應急能力建設。各級政府和有關部門要按照國家、省防指要求,大力加強防汛督察體系建設,在機構規(guī)格、干部配備、設備配置、資金保障等方面給予重點支持。各級防辦要加強理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,不斷推進防汛現(xiàn)代化建設。目前,市防辦已對二龍山等市本級5個大中型水庫及重點小型水庫的防洪運行實現(xiàn)了遠程實時監(jiān)控,省、市防指聯(lián)網的水利氣象信息共享系統(tǒng)已實現(xiàn)同步運行,市防汛綜合信息查詢系統(tǒng)已安裝完畢并試運行,目前也在抓緊完善、調試當中。各級防辦也要加大投入力度,不斷引入防汛新科技、新設備,大力推進防汛現(xiàn)代化建設,不斷提高防汛指揮決策的現(xiàn)代化能力水平。要加強業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練,提高業(yè)務水平和實戰(zhàn)能力,努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進一步抓好各項預案的修訂完善,著力提高預案的針對性、科學性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備,市防汛指揮部對各縣(市)、區(qū)搶險物資儲備已經下達了任務指標,各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲備數(shù)量和質量,保證隨時調用。要加強各地、各部門的協(xié)調調度,建立健全聯(lián)動機制,提升防汛應急反應能力。
任,嚴肅紀律,形成合力,確保萬無一失。
一是加強組織領導。就是說要把防汛工作放到我們工作的重點位置上,各級黨委和政府主要領導,要把防汛抗災工作作為踐行群眾路線教育活動的一項重要政治任務,主要領導親自抓,分管領導直接抓,切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難,要認真研究,及時解決。各級防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,動員社會力量全力抓好防汛抗災工作,確保大汛之年無大災。
二是強化責任落實。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛工作責任制,重點落實好部門和企業(yè)單位的責任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實,一級對一級負責。實行一把手負總責,把各項防汛責任真正落實到人,落實到具體工程。從現(xiàn)在開始,各級防汛責任人要上崗到位,深入第一線,研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責任,同時加強責任制的監(jiān)督考核,確保防汛責任落到實處。
三是搞好協(xié)調配合。各地、各部門要在市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調度下,按照各自的職責分工,各司其職,通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財政、農業(yè)等部門在防汛抗災中要加強協(xié)調、密切配合,形成合力。要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的聯(lián)系,切實搞好軍民聯(lián)防。各新聞媒體要認真做好對防汛抗災的宣傳報導,宣傳防汛工作中的典型事例,努力營造良好的輿論氛圍。
四是嚴肅防汛紀律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善責任追究制度,嚴肅防汛紀律。特別是在抗洪搶險和洪水調度中,要牢固樹立全局觀念,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調度,急事急辦,特事特辦,決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。
在做好今年防汛工作的同時,要大力加強水利工程項目建設。5月21日,組織召開了國務院常務會議,會議研究了今明兩年和十三五規(guī)劃水利工程項目建設有關情況,下一步國家將加大水利工程設施建設的投入力度,我們要按照國務院常務會議精神的要求,認真做好我市水利工程建設項目的籌劃工作。四平是一個極度缺水的城市,江河不多,地下水資源匱乏,我們要以為子孫后代認真負責的工作態(tài)度,超前謀劃,科學規(guī)劃,真正把我們的幾條河道、幾個湖連通起來,把水循環(huán)起來,把農田灌溉工程建設好,為未來的發(fā)展打好基礎。
同志們,做好今年的防汛工作,意義極其重大,責任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹落實全省防汛工作會議精神,堅定信心,嚴陣以待,扎實工作,確保我市防汛工作取得全面勝利。
今天這次全縣安全生產和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產和防汛工作事關人民群眾的生命財產安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領導、各成員單位的負責同志都參加了今天的會議。會議的主要任務是傳達、貫徹、落實省、市關于做好當前安全生產和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產和防汛工作進行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產工作進行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細致,都落實到了具體項目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產和防汛工作,我再提四點要求。
段積水嚴重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關于做好防汛抗洪相關工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的**書記和**省長分別做出重要指示,要求高度重視,強化責任,突出重點,嚴密防范,周密部署,安全避險。7月22日下午,****市召開防汛工作緊急會議,**書記和**市長也都做出重要批示和指示,要求各級各部門加強應急值守,確保萬無一失。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程,加強防汛值班,密切關注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程。
無汛,不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),采取有力措施,堅決做好安全生產和防汛工作,確保人民群眾生命財產安全。
第二,守土有責,充分準備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產工作,你們都是第一責任人,必須對轄區(qū)內的工作負總責。要主動作為,協(xié)調相關職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內的各項安全、防范工作,提前做好應對強降雨等災害事故的準備工作。一要進一步完善應急預案。據(jù)氣象部門預測,近期我縣還有強降水過程,另外,大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些,進一步細化完善應急預案,把應對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查,反復排查隱患,確保萬無一失。二要開展應急隊伍演練。目前,我縣應急救援隊伍實戰(zhàn)經驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求,搞好應急搶險救援演練,提高應急能力,一旦發(fā)生險情,必須保證第一時間到崗,按照各自職責分工開展工作,切實做到反應及時迅速。三要做好應急物資儲備工作。水務、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照防大汛、搶大險的要求,提早準備防汛物資、救災物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調運及時,確保應急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金,保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強化大局意識,各負其責,迅速抓好各項應急準備工作,為抗洪搶險提供堅實保障。
防汛工作會議講話稿篇一
防汛工作是關系人民生命財產的安全和社會經濟持續(xù)發(fā)展的大事,政府及各相關部門都應各負其責,指揮部成員單位更應名符其實,齊抓共管,同心協(xié)力,搞好防汛工作。下面是本站小編給大家整理的20xx年防汛工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)防汛工作會議,主要是貫徹落實縣防汛工作會議精神,分析當前面臨的防汛形勢,安排部署今年的防汛工作。下面,我就進一步做好今年防汛工作,講幾點:
一、分析形勢,進一步增強做好防汛工作重要性的認識一是要認識到,今年的防汛形勢可能非常嚴峻,切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門預測,今年我縣汛期降水總量多于去年,天氣變化異常。汛期來得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發(fā)生。對此,我們要保持高度的警惕性,充分估計到今年雨情、汛期的嚴峻性,切實做好防大汛、抗大洪的準備。
二是要認識到,我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié),切不可麻痹大意。經過幾年的城鎮(zhèn)建設,基礎設施和防洪排澇能力得到了顯著的提高,但我們也要清醒認識到,目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),采砂對河道的影響,村(居)危房等等,對這些問題和隱患,我們必須要給予足夠的重視。此外,由于去年汛情相對平穩(wěn),沒有遭受大的災害損失,部分干部群眾防范意識不強,存在麻痹僥幸思想,這在當前的形勢下是極端危險的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神,集中精力,有備無患,確保安全度過汛期,確保人民群眾生命財產安全。
二、加強領導,全面落實防汛工作責任制。
1、強化領導,健全網絡。防汛工作實行一把手負總責。各村、各單位要進一步強化工作網絡,及時調整、充實、完善防汛組織力量,明確工作職責和分工,完善各項工作制度,健全領導掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機制,確保每個重點地段、每個點都有人負責,層層落實責任,健全防汛網絡。要嚴格責任,認真落實各項防汛抗災工作制度和認真落實防汛抗災工作責任制,各村(居)、單位主要負責人要對本行政區(qū)域、本單位內防汛抗災工作負總責,要重點做好中小學校和居民危房、重點地質災害等排水工作,要保持下水暢通,路面不出現(xiàn)積水現(xiàn)象。要及時清理道旁的死樹、枯枝,消除所有的安全隱患,確保人民群眾生命財產安全。對于重點地段,領導要親自過問,出現(xiàn)險情,及時消除。對一時難以排除的險情,要做好疏導和撤離工作。要認真排查轄區(qū)內的險房、危房,及時進行加固處理,排除可能存在的安全隱患,汛期期間要定時檢查,確保萬無一失。
2、明確分工,落實責任。各相關單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負其責,密切合作,整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況,各村、單位要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一指揮和部署,迅速響應,各就各位,服從指揮,快速有效地排除險情。
3、加強監(jiān)管,確保令行禁止。要建立和完善責任追究制度,對因責任不到位,工作不落實,組織不得力而造成重大責任事故的,嚴肅追究有關人員的責任;對不服從調度命令,影響防汛工作的,要嚴肅處理,做到令行禁止,確保各項措施落實到位。要認真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅持24小時值班和領導帶班制度,特別是重點地質災害危險點,要嚴格按照地質災害群測群防明白卡的要求進行監(jiān)測,一旦出現(xiàn)險情,要在第一時間趕赴現(xiàn)場處理;要落實鎮(zhèn)、村搶險隊伍,并要堅持24小時備戰(zhàn)狀態(tài),做到召之即來,來之能戰(zhàn)。要儲備好必要防汛抗災物資,落實重大信息報告制度。
同志們:
20xx年我區(qū)降水量比常年多2-4成,沿山地區(qū)多次出現(xiàn)40毫米以上的短時降雨,形成山洪,但并未造成大的財產損失。但是我們并不能掉以輕心,今年的防汛形勢依然嚴峻,根據(jù)自治區(qū)氣象局的預測,未來6-8月,呼和浩特市降水量大部地區(qū)較常年多2成以內,主要降水時段集中在6月到7月底。多分布不均勻的雷陣雨天氣,并將有短時雷雨大風等強對流天氣發(fā)生。我們一定要認識到當前工作中存在的問題,一是洪水防御體系不健全,堤防建設薄弱,特別是紅山口溝一帶,野生動物園、內蒙古團校、內蒙古建筑學院沒有行洪通道,沒有堤防,存在防洪安全隱患。烏素圖水庫進行除險加固后,具備過水能力,但上游堤防標準低,防護能力不足,僅能達到5年一遇洪水標準,防洪隱患大。二是河道設障現(xiàn)象嚴重,各溝道均有不同程度的侵占河道建房;亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現(xiàn)象,對汛期行洪和下游防洪安全構成極大威脅。三是部分干部群眾責任意識差、危機意識不強。目前,各級都十分重視防汛工作,防汛減災的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部存在麻痹僥幸思想,對我區(qū)的抗災能力估計過高,盲目樂觀,對可能面臨的嚴峻形勢認識不清,工作落實不到位,部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此,我們一定要高度重視防汛工作,堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”,牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想,進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感,全面保護人民群眾生命財產安全,為促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、真抓實干,全力做好防汛各項工作。
(一)扎實做好各項基礎工作。一是強化責任落實,認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。攸攸板鎮(zhèn)、各行政村要把我區(qū)境內的各個河道、水庫的防汛責任落實到每一位責任人,并在汛前逐級上報。防汛責任人要對防汛工作進行經常性督促檢查,解決防汛工作中存在的突出問題。二是要抓緊完善度汛預案,從“防、搶、撤”幾個方面詳細進行編制,使預案具有可操作性。認真檢查水庫安全狀況,落實水庫搶險。
應急預案。
搶險隊伍防汛物資和應急通訊設施。一定要強化管理,制定措施,杜絕事故的發(fā)生。要按照預案的要求,組織搶險隊伍車輛,落實搶險物資,保證通訊暢通,絕對不允許出現(xiàn)險情發(fā)生后毫無準備的現(xiàn)象。一旦發(fā)生險情要立即組織力量搶救,及時轉移群眾,避免人員傷亡。三是加強防汛值班和信息報送制度,各部門要采取有力措施,加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領導帶班,主汛期必須由行政責任人主持工作,并對值班人員領導到位情況進行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)有擅自離崗,脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通,汛情及時通報區(qū)防汛指揮部,切實做到未雨綢繆,防患于未然。
(二)突出抓好重點環(huán)節(jié)安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度,嚴格排查并清理河道障礙,同時加強日常監(jiān)管,依法治理河道內的亂搭亂建、擠占河道等違法行為,確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災害防御。加強對山洪災害防御知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監(jiān)測設施、山洪監(jiān)測設施進行檢查,建立健全運行維護管理機制,充分發(fā)揮山洪災害防治非工程措施的作用,確保長期發(fā)揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查,制定水庫應急預案,在6月15日前將閘門吊起,保證行洪暢通。汛期內晝夜24小時值班,隨時監(jiān)視水情,確保大壩安全度汛。
三、加強領導,強化協(xié)調配合。
防汛責任重于泰山,來不得半點馬虎和懈怠。因此,各部門必須加強領導,健全機制,協(xié)調推進,全面落實各項責任,形成防汛抗洪的強大合力。一要加強組織領導,做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,確保防汛工作萬無一失。二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識,切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情,各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調度等有關命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度,保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻,確保災情發(fā)生時,信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。三要加強部門協(xié)作。各部門和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關工作。
同志們,汛期已經來臨,我們要按照這次會議要求,把保障人民群眾生命財產安全放在首位,統(tǒng)一思想,提高認識,扎實工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利,為回民區(qū)經濟社會健康發(fā)展做出貢獻。
謝謝大家。
同志們:
即將進入汛期,市委、市政府組織召開這次會議,主要任務是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦,扎實開展防汛抗旱工作,確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面,表彰了去年來防汛抗旱工作的先進,簽訂了責任狀,肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進行了回顧,對今年的防汛抗旱工作進行了部署,秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求,講得很好,希望大家對照責任狀要求和領導講話的要求,認真貫徹落實。下面,我講三點意見:。
一、提高認識,進一步增強防災抗災的緊迫感。
近年來,受特殊自然地理環(huán)境、極端災害性天氣等多種因素的共同影響,洪水、泥石流、山體滑坡災害頻發(fā),造成的人員傷亡、財產損失和基礎設施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外,20xx年、20xx年相對比較正常,按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預測,今年清江干流發(fā)生較大洪水的機率很大,由于我市所處地理環(huán)境特殊,汛期雨多匯流快,洪水峰高量大,加之病險水庫多,山洪災害多,河道堤防防洪能力低,一遇稍大暴雨,河水猛漲,局部被淹和山洪災害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴重災害時有發(fā)生。另外,我市城區(qū)防洪形勢嚴峻,城區(qū)防洪體系尚未形成,雖然修建了四期防洪工程,但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下,對我們全面防洪提出了更高的要求。而氣象部門預測今年的防汛形勢也不容樂觀,局部性洪澇災害隨時都有可能發(fā)生。
另一方面,我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌,山體蓄水能力差,農村飲水設施、灌溉設施仍然滯后,遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生,對我市群眾的生產生活帶來嚴重影響。
面對嚴峻的防汛形勢,大家務必認清我市的市情和水情,深化對防汛工作重要性的認識,進一步增強防洪保安的責任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的認識有所提高,各項防汛備汛工作措施落實比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責人對防汛備汛工作不重視,存在麻痹、僥幸思想,安全隱患排查和整改措施不到位,對防汛準備工作不積極,不主動,對防汛工作認識不足等。當前防汛最擔心的就是思想麻痹,如果出問題,就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此,全市上下務必始終保持清醒頭腦,防汛工作無小事,要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距,我們還有許多工作要做,要有高度的緊迫感和責任感,不能有絲毫的麻痹,一定要把防汛工作作為工作的重中之重,特別是各級各部門負責人一定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點做到心中有數(shù),對可能發(fā)生嚴重洪澇災害的地方準備更充分些,對防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計更足些,從最壞處打算,向最好處努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、爭主動,做好各項備汛工作,確保安全度汛。
從建設仙居恩施的高度認識防汛抗旱工作,
二、多措并舉,狠抓防汛抗旱工作責任制的落實。
防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救災工作關鍵要抓責任制的落實,全市上下要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制,將防汛抗旱責任制落實到各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個責任人,不留空白,達到層層防汛抗旱責任明確,使各級黨政和部門主要領導都明確各自的“防汛責任田”,按分級負責的原則實行“承包”,使防汛責任制真正落實到位。同時將全市防汛抗旱責任人通報全市,公布其姓名和職務,明確責任主體,并通過新聞媒體公告,接受社會監(jiān)督。
一是要逐級落實行政首長責任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負責人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責任人,分管領導是直接責任人;二是要落實好重點部位包干責任制。主要是市內各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點的包干領導、技術責任人和監(jiān)測責任人,將這些責任人落實到每座水庫、每個堤段、每個區(qū)域、每個水利水電工程、每個山洪地質災害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重,直接關系到人民生命財產安全,出了問題破壞性最大,必須從思想上引起高度重視,做好充分防御準備,不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險水利工程和山洪地質災害易發(fā)區(qū)的保安,要將防汛責任制真正落到實處,責任人要到轄區(qū)內各水電工程、水庫、山洪地質災害易發(fā)區(qū)一線巡查,不能搞紙上談兵,責任必須明確,紀律必須嚴明;三是要落實在建工程質量責任制。在建水利水電工程和各類涉水建設工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負責人,要對工程質量終身負責;要搞好防汛工作,全市所有在建水利水電工程和涉水建設工程必須按照要求完成度汛方案和搶險應急預案的編制工作,必須落實以項目業(yè)主對安全度汛負總責為主要內容的各項責任制,項目法人代表是安全度汛的第一責任人,必須落實安全度汛領導責任制;四是要落實好防汛值班責任制。在汛期各部門各單位要嚴格按照值班制度,認真實行24小時值班,必須有人現(xiàn)場值班,確保防汛各種信息和政令暢通。各級負責人要以身作則,值班必帶班,帶班必在崗,不得將值班電話轉移呼叫。去年,大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班,但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉移呼叫,有的部門夜間安排門衛(wèi)值班,打電話時一問三不知,致使有些防汛信息不能及時傳遞;五是落實好部門聯(lián)動責任制。各級各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責任認真履行職責。各級防汛指揮部成員單位要認真履行職責,落實工作任務;另外我還要強調一條,要落實好安全隱患消除和整改責任制。對檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管,上交問題,所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時消除安全隱患,如因未積極想辦法及時消除隱患而造成嚴重后果的,將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責任人和相關責任人的責任。
三、強化管理,嚴格執(zhí)行防汛抗旱工作紀律。
防汛紀律是鐵的紀律,要嚴格執(zhí)行防汛責任追究制。要加強檢查督查,各有關部門要認真檢查防汛責任人是否到崗,防汛責任制是否落到實處,嚴肅防汛紀律。對敷衍塞責、消極應付和不負責任、擅離職守,不服從指揮調度造成嚴重后果的,要堅決追究有關單位主要領導和當事人的責任,構成犯罪的按照有關法律法規(guī),追究法律責任。凡是不服從指揮,玩忽職守的,要當場給予處分。對不負責任,違犯紀律,玩忽職守,造成損失的,按情節(jié)輕重嚴肅處理。
一是要服從命令,聽從指揮,嚴格遵守防洪調度紀律。各相關部門一定要服從和服務于防汛抗災大局,任何單位、任何個人在防汛抗災工作上,不能講條件,講價錢,講困難,必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調度和安排,由于工作不落實造成工作失誤的,要嚴肅追究責任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險指令和防汛調度方案的各級各單位負責人和工作人員一定要嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,按有關規(guī)定可以就地免職。
二是要加強監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要,由各級政府主管領導帶隊,組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關部門成立督查組,對防汛責任制落實和抗洪搶險調度指令執(zhí)行情況進行督查,對工作不力的單位和個人要進行批評,提出處理建議;在緊急情況下,對違反防汛有關規(guī)定或不執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時處置。
三是嚴格請銷假紀律,在防汛期間擔負防汛組織領導責任的各級干部,不得隨意外出。如遇重要事情需外出,須向指揮長請假。對于擅自外出,玩忽職守,防汛工作組織領導不力者,必須嚴肅查處。
四是要嚴格遵守汛期值班紀律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間,各級各單位要認真履行職責,及時掌握雨情、水情、險情和災情,并及時上報。
五是在防汛搶險中,一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調度,有關部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。
六是發(fā)生緊急情況時,領導干部、黨員、團員必須以身作則,帶頭搶險、搶救,不準臨陣脫逃。
同志們,做好防汛抗旱工作既是經濟社會發(fā)展的要求,也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅持科學發(fā)展觀,大力實踐新時期治水理念,穩(wěn)步推進防汛抗旱“兩個轉變”,落實責任,強化措施,精心組織,科學調度,扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛工作會議講話稿篇二
同志們:
今天,我們召開這次全區(qū)“三夏”暨防汛工作會議,主要任務是,安排“三夏”工作,部署防汛任務,動員全區(qū)上下迅速投入到“三夏”生產和防汛工作中去,確保三夏各項工作任務的圓滿完成,確保實現(xiàn)安全渡汛。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)政府簽訂了“三夏”和防汛工作目標管理責任書,xx區(qū)長對全區(qū)的“三夏”和防汛工作進行了具體安排,講得很具體,很全面,我完全同意,希望大家認真貫徹,抓好落實。下面,我再強調三點。
一、全力以赴搞好“三夏”生產。
“三夏”生產事關全年糧食豐產豐收,事關農民增收大局,事關農村社會穩(wěn)定,是繼村村通道路建設重點工作之后的又一場硬仗。今年是xx新區(qū)的開局之年,能不能幫助廣大群眾順利度過“三夏”,能不能圓滿完成夏收、夏種、秸稈禁燒等各項工作任務,既是對新區(qū)各級領導干部為民意識強不強的一次檢驗,也是對我們工作作風和工作能力的又一次考驗?!叭摹鄙a時間緊,任務重,工作量大,要求我們必須突出重點,抓住關鍵,科學安排,周密部署,切實抓緊抓好。
一要精心組織好小麥機收會戰(zhàn)。由于去年小麥播種時底墑充足,再加上今春氣候適宜,管理及時,現(xiàn)在小麥豐收在望。據(jù)農業(yè)和統(tǒng)計部門預測,今年又是一個豐收年。農民群眾經常講,小麥是“九成熟、十成收,十成熟、一成丟”,能否組織好小麥機收會戰(zhàn),是實現(xiàn)顆粒歸倉的關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農業(yè)、農機等部門,要發(fā)揚團結協(xié)作精神,及時搞好機車調配,盡可能提高現(xiàn)有收割機的收割能力。對攔截、扣留機車、毆打機手、敲詐機手財物等行為和人員,公安部門要依法從嚴處理。對家庭確有困難的農戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員重點幫扶,要力爭用最短的時間把我區(qū)39萬畝小麥收割完畢,做到顆粒歸倉。
二要“堵”“疏”并重抓好秸桿禁燒工作。近年來,市政府始終高度重視秸稈禁燒工作,16日全市“三夏”暨防汛工作會上,靳市長對這項工作又做了專門強調,要求繼續(xù)堅定不移地抓好秸稈禁燒工作。在領導力量上,要求各縣區(qū)只能加強,不能減弱,繼續(xù)實行嚴格的領導責任制;在工作督查上,市禁燒工作督查組不再固定縣區(qū),變固定督查為流動督查、隨時隨地對縣區(qū)禁燒工作進行督查;在獎罰上,對夏季焚燒面積超過2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導不予調整;對全年焚燒面積超過15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導降職使用;對縣區(qū)秸桿焚燒面積全年累計達到10的,市委、市政府將對縣區(qū)有關責任領導作出組織處理。我們召陵區(qū)作為漯河的東大門,京珠、漯周高速公路橫穿姬石、召陵、鄧襄、青年等鄉(xiāng)鎮(zhèn),高速公路兩側都是大片的麥田,一旦出現(xiàn)大面積的秸桿焚燒現(xiàn)象,將直接威脅行車安全,直接影響到整個漯河的形象。實事求是地講,我們的禁燒任務非常艱巨,大家在以往的禁燒秸稈工作中都積累了不少的工作經驗,希望大家要總結工作經驗,進一步加大工作力度,標本兼治,千方百計抓好各項禁燒措施的落實。一方面要抓好源頭,嚴格控制割茬高度;另一方面要嚴防死守,看死盯牢,組織人員包村、包組、包地塊,巡回檢查,嚴防火情發(fā)生;同時,要抓好秸稈綜合利用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農業(yè)等部門要主動與造紙廠搞好溝通協(xié)調,引導組織農戶及時清運秸稈,銷售麥草,增加農民收入。要大力推廣秸稈還田技術,擴大秸稈直接還田面積。動員廣大農戶,發(fā)展沼氣、秸稈氣化工程建設,高效利用秸稈資源,總之,不管采取哪種方式,目的只有一個,就是禁止焚燒秸稈。
三要搶抓時機推進農業(yè)結構調整?!叭摹笔寝r作物換茬的重要季節(jié),也是農業(yè)結構調整的有利時機。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、農業(yè)部門要及早規(guī)劃,科學安排,引導群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢,根據(jù)市場需要,抓好農業(yè)結構調整工作,提高土地產出率,增加農民收入。老窩的農業(yè)結構調整工作比較到位,實現(xiàn)了麥倒一片青,秸稈禁燒工作也做的很好,一直是市里推廣的典型,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靈活借鑒老窩的先進經驗,結合實際強力推進農業(yè)結構調整,不斷提高農業(yè)效益,增加農民收入,同時也為秸稈禁燒工作打下一個良好的基礎。
四要不折不扣地落實支持農業(yè)發(fā)展的各種政策。今年,我省全部取消了農業(yè)稅,這是省委、省政府為發(fā)展農業(yè)、富裕農民作出的一項重大決策,我們一定要不折不扣地宣傳好、貫徹好、落實好。對種糧農民的直接補貼資金,要切實做到“五到戶”,就是政策宣傳到戶、清算底冊編制到戶、張榜公布到戶、通知發(fā)放到戶、補貼兌現(xiàn)到戶。嚴格執(zhí)行“六不準”,不準降低補貼標準,不準擅自改動補貼通知書內容,不準借發(fā)放通知書和存款折之機向農民收取任何費用,不準用補貼款抵扣各種收費和債務,不準截留、擠占和挪用補貼資金,不準無故拖延補貼兌現(xiàn)時間,把政策原原本本地交給農民,把實惠一點不少的送給農民,把補貼資金一分不少地發(fā)給農民。要堅決落實減輕農民負擔的有關政策,實行一把手負責制和責任追究制,從根本上做好減輕農民負擔工作,確保農村社會穩(wěn)定,為全區(qū)經濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。
二、嚴防死守抓好防汛工作。
防汛工作直接關系著人民群眾的生命財產安全,直接關系著全區(qū)、全市經濟社會發(fā)展,責任十分重大。做好這項工作的關鍵在于做好充分的準備,寧可備而不用,也不能用而不備。
一是思想上要高度重視?!?5.8”以來,我區(qū)基本沒有發(fā)生過大的洪澇災害,年年防汛不見汛,造成了對防汛工作重視不夠,投入相對不足,河道防洪標準低,客觀上對我區(qū)的防汛工作很不利;主觀上,我們的大多數(shù)干部群眾普遍認為,我們這兒不是重點防汛區(qū)域,也有些干部群眾認為,大洪大澇并非年年有,存在僥幸麻痹思想,所以在心理上疏于防范,工作上疏于安排,物資上疏于儲備,這都不利于防汛工作的開展。因此,各級各部門務必保持清醒的頭腦,思想上引起高度重視,切實增強做好防汛工作的緊迫感和責任感,要把今年的形勢估計得嚴峻一點,把困難估計得多一點,把準備工作做得充分一點,從早、從嚴、從細、從實做好各項防汛工作,寧可信其有,不可信其無,做到防患于未然。
二是行動上要通力協(xié)作。防汛工作是全社會的共同責任,需要各級、各部門和全社會的通力協(xié)作。各級干群都要把防汛工作作為義不容辭的責任,積極主動地關注防汛、支持防汛、參與防汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要按照區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一安排,認真做好防汛預案的制定、防汛物質的儲備、防汛隊伍的組建等基礎性工作,做到服從命令,聽從指揮,決不允許有令不行,自作主張。區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位,要按照防汛責任制的要求,各司其職,各負其責,切實發(fā)揮職能作用。各級各部門都要加強協(xié)作,密切配合,真正形成領導負責、部門齊抓共管、全社會積極參與的防汛抗洪整體格局。
三是責任上要更加明確。各級黨政主要負責同志特別是一把手,作為防汛工作的第一責任人,要明確自己的責任,真正擔起防汛搶險、組織指揮的職責。各防汛成員單位要按照分工,立足本職工作,扎扎實實把各項防汛措施落到實處。同時要積極抓好防汛隊伍建設,提高防汛隊伍的快速反應能力和應戰(zhàn)能力,做到關鍵時刻人員能夠拉得出、沖得上、打得贏。
三、努力實現(xiàn)“兩個確?!?BR> 扎實有效地做好“三夏”和“三防”工作,目標在于實現(xiàn)“兩個確保”,就是確保三夏各項工作任務的圓滿完成,確保實現(xiàn)安全渡汛。實現(xiàn)“兩個確?!保饬x重大,任務艱巨,各級各部門一定要加強領導,轉變作風,通力協(xié)作,密切配合,全力以赴投入“三夏”和防汛工作中去。
要成立組織,加強領導。各級各有關部門都要把“三夏”和防汛工作作為當前的大事、要事,擺上重要議事日程,集中精力,集中時間,抓緊抓好。區(qū)里成立了以蔣書記為政委、以我為指揮長、以四大班子分管領導為副政委、副指揮長的指揮部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要成立相應機構,做到人員配備、交通工具、通訊工具、職責任務四落實,形成上下相通、左右互聯(lián)的組織實施網絡,確保關鍵時刻能夠發(fā)揮應有的作用。
要明確責任,狠抓落實。當前,“三夏”和防汛工作的各項目標任務都已經明確,各級領導干部都要身體力行,深入生產一線,深入田間地頭,既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,與農民群眾一道搞好“三夏”生產和防汛工作。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強督促檢查,不間斷地巡回督導,發(fā)現(xiàn)問題,及時通報,哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題,就要嚴肅追究哪里主要負責人的責任,決不姑息遷就。
要科學安排,統(tǒng)籌兼顧。今年作為全區(qū)的開發(fā)建設年,需要做的工作很多,村村通建設工程、招商引資等工作任務繁重,對各項工作任務,大家一定要學會“彈鋼琴”,做到科學謀劃,統(tǒng)籌兼顧,正確處理“三夏”生產、防汛工作和其他工作的關系,防止顧此失彼,特別是在招商引資工作的推進上,要做到措施不能松,力度不能減,步子不能停,全面完成“三夏”生產、防汛和其他工作的各項任務。
同志們,“三夏”大忙季節(jié)即將來臨,防汛工作不容遲緩。大家一定要按照這次會議的部署和要求,以飽滿的熱情,戰(zhàn)斗的姿態(tài),迅速行動,扎實工作,苦拼實干,全力投入到“三夏”工作中去,努力奪取各項工作的全面勝利,為新區(qū)經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
防汛工作會議講話稿篇三
在我縣即將進入主汛期的關鍵時刻,縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神,分析研究今年防汛抗旱形勢,安排部署防汛抗旱重點任務??h委、縣政府高度重視防汛抗旱工作,5月11日縣委周密書記專程到縣水務局調研,深入城市防洪、病險水庫、小農水項目、農村八小水利工程在建工程等一線調研,檢查指導防汛抗旱工作,今天又親自出席會議,下午還將全程觀摩20xx年防汛搶險暨山洪災害防御演練,充分表明了對防汛抗旱工作的重視程度。下面,我代表縣防指就今年防汛抗旱工作提三個方面要求:
我縣地理位置特殊,氣候條件復雜,山洪地質災害、臺風災害多發(fā)頻發(fā),水利基礎設施薄弱、防汛抗災能力不足的形勢仍然沒有根本改變。從前階段汛前檢查情況來看,當前我縣防汛抗旱準備工作還存在一些問題和不足,主要是:
一是在建工程建設進度滯后。去冬今春,我縣開工水利重點工程,項目多,任務重。受春節(jié)后連續(xù)陰雨天氣影響,以及征地拆遷等工作影響,小農水重點縣、水庫除險加固工程,特別是玉溪河路西段中小河流治理工程等進度較慢,部分在建水利工程需跨汛期施工,存在度汛隱患。
二是防洪排澇工程存在薄弱環(huán)節(jié)。近年來,新除險加固的水庫和城市防洪工程未經歷大洪水考驗。隨著城市建設的快速發(fā)展,破壞原有水系,造成水土流失,淤積排水管道,城市防洪排澇問題突出,壓力大。同時,2013年“6.30”暴雨洪澇災害中,我縣水毀水利工程由于地方財力有限,仍有部分水毀水利工程尚未得到修復;已修復工程由于時間緊,應急施工簡單,施工質量也得不到保證,存在安全度汛隱患。
三是水利工程管護問題多。一些水庫(水電站)、萬方大塘管理機構不健全、管理設施不完善,個別地方無人值守,大壩滲漏、雜草叢生、放水涵堵塞、溢洪道設障、交通狀況差等問題還沒有解決。大部分萬方大塘工程老化失修,管理粗放,安全隱患還不少。
四是水電站防汛管理問題突出。我縣大多數(shù)水電站都是私人投資建設的,存在防汛行政責任和防汛指揮調度權限不明確、汛期調度運用計劃和防汛搶險應急預案未編制報批等防汛管理四項制度未落實到位問題,嚴重制約行洪調度效率,影響上下游、左右岸防洪安全。
五是臺風和山洪地質災害防御難度大。目前,全縣重要地質災害隱患點共18處,點多面廣;臺風和山洪災害危害大,防御難度大。一些群眾在沿河低洼和地質災害隱患點切坡建房,防災避險意識不足,極易引發(fā)群死群傷事件。
六是防汛抗旱準備存在不足。各地防汛抗災預案修訂完善不夠,針對性、實用性不強;基層防汛經費安排不夠,到位不及時;搶險物資器材品種不齊全、數(shù)量儲備不足,與防汛物資儲備定額要求相比存在較大差距,按照國家防總定額測算,一般正常小(2)型水庫需要儲備編制袋1000只、土工布450平米、砂110方、碎石75方和必要救生設備,大部分水庫防汛物資沒有達到定額要求,差距較大。
七是防汛隊伍建設有待提高?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)領導換屆變動大,防汛經驗普遍不足,應急指揮能力有待提高;農村勞力外出打工多,基層防汛搶險隊伍組建存在一定困難,培訓演練有待進一步加強。還有相當一部分干部群眾存在麻痹僥幸思想,防大汛、抗大災的意識淡化,基層防汛意識有待進一步提高。
八是今年氣候狀況總體偏差。根據(jù)省氣象局預報,今年發(fā)生旱澇災害的可能性較大,災情可能較去年偏重,預計夏季主雨帶可能位于長江流域和江淮地區(qū),汛期長江流域降水總體偏多,6月到8月長江中游大部地區(qū)偏多兩成左右。綜合各方傳遞的信息,今年防汛抗旱形勢不容樂觀。
總之,我們一定要對今年的防汛抗旱形勢有一個清醒的認識,切實增強緊迫感和責任感,堅決克服盲目樂觀和松懈麻痹心理,立足于防大汛、抗大災,把困難和問題估計得更充分些,把措施和預案制訂得更周全些,把各項工作做得更扎實些,牢牢把握防汛抗旱的主動權,切實做好今年防汛抗旱的各項工作。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好今年防汛抗旱工作,對保穩(wěn)定促和諧,保改革促發(fā)展,意義更為特殊,責任更為重大。今年防汛抗旱工作總的要求是:牢固樹立以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結合的理念,圍繞防大汛抗大旱工作目標,建立健全防汛抗旱工作機制,強化工作的超前性、調度的科學性、應對的有效性,切實做到三化即:防御工作常態(tài)化、應急響應高效化、指揮調度制度化,最大限度減輕水旱災害損失,努力保證中小河流、小型水庫安全度汛;確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計滿足各類用水需求。重點抓好以下幾項工作:
一要進一步抓好隱患排查整治。3月下旬,縣防指在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛前自查的基礎上,組織了5個檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程開展了一次汛前安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照“分級管理,分級負責”的原則,逐一落實處理責任人、處理措施和整改期限,確保在主汛期(5月底)前整改到位,絕不能帶病度汛??h防指要再次組織人員對各地備汛工作進行督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對轄區(qū)內所有防洪排澇設施進行拉網式檢查,特別是病險水庫除險加固、中小河流治理、水毀修復、應急度汛等在建工程。要進一步加大對各類違法水事行為的查處力度,所有影響行洪的違章建筑,必須按照“誰設障、誰清除”的原則,依法限期強制性拆除。
二要加快在建工程施工進度。各地要高度重視在建工程安全度汛工作,玉溪河路西段河道治理工程和病險水庫除險加固工程要合理安排工期,正確處理好施工與防汛的關系,在確保工程質量的前提下,千方百計加快建設進度。對進度滯后的工程,有關部門要進行日調度、現(xiàn)場調度,爭取汛前完成建設任務。必須跨汛期施工的在建工程,督促施工單位要制定切實可行的度汛方案和應急預案,明確防汛責任人,落實各項度汛措施,確保萬無一失。
三要全面做好水庫防洪保安。水庫防洪保安始終是我縣防汛工作的重中之重。要修訂完善水庫汛期調度運用計劃和防洪搶險應急預案,明確水庫防汛責任人和水庫調度權限,落實“防、搶、撤”各項應急措施。要嚴格按批準的控制運用計劃運行,不得任意超蓄和加大泄洪流量。由于小型水庫防洪標準低,度汛隱患多,各地要按照政府要求,按照小(1)型水庫不少于3人、小(2)型水庫不少于1人的要求,配備管護人員,確保汛期水庫有專人值守。今年建立全縣6座小(1)型水庫巡查值守gps定位系統(tǒng)。對存在嚴重安全問題或正在施工的水庫,要嚴格控制蓄水位,必要時空庫運行,避免發(fā)生意外事故。要嚴格執(zhí)行突發(fā)險情報告制度,加強日常管護和巡查,發(fā)生險情后,有關責任人要第一時間趕到現(xiàn)場組織搶險,確保群眾生命安全。
四要大力強化山洪災害防御。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《旌德縣基層防御山洪災害網格化責任體系建設指導意見》,合理劃分防御網格,落實防御責任。實行縣、鄉(xiāng)、村、組“四位一體”分片包保責任制,做到“責任到鄉(xiāng)、任務到村、預警到戶、保安到人”。國土部門要加強地質災害隱患點排查,劃定重點防守區(qū)域,落實監(jiān)測防守人員。要加強山洪災害監(jiān)測、預報、預警工作,適時啟動相關應急預案,果斷及時轉移危險地區(qū)群眾,力爭做到不死人、少傷人,堅決避免群死群傷事件的發(fā)生。在應對突發(fā)災害性天氣過程中,各地要采取有效傳遞手段,迅速發(fā)出預警,可直接將預警發(fā)至防汛網格責任人,各相關責任人要及時行動,按照預案要求,把信息變成指令,把指令變成行動,提高應對災害的時效性、有效性,確保人民群眾生命財產安全。
五要突出抓好城鎮(zhèn)防洪排澇工作。根據(jù)《防洪法》有關規(guī)定和屬地管理的原則,旌陽鎮(zhèn)政府全面負責旌陽城區(qū)的防汛工作,縣直各相關單位要無條件給予支持。旌陽鎮(zhèn)政府要切實承擔起城市防洪責任,進一步完善城市防洪預案,落實單位部門的防汛抗洪任務,將聯(lián)系單位的有關責任落實到相應的堤段,確保城市防洪安全。請旌陽鎮(zhèn)政府抓緊籌備召開旌陽城區(qū)防洪工作會議,對旌陽城區(qū)防洪工作進一步作出安排。防范重點有:縣教體局要抓梓陽學校后山體滑坡泥石流災害隱患防范治理,確保學校師生安全。住建委要加大對城東路等區(qū)域排水管網改造力度,確保城東區(qū)不發(fā)生內澇??h鐵辦要加強小西門棄碴場水土流失治理,確?;账映菂^(qū)段河道防洪安全。水務局要采取有效措施,確保阮家壩、張家壩等農田不受淹。城防領導組辦公室要對市政工程和城區(qū)排水管網等逐個梳理防洪排澇薄弱環(huán)節(jié),落實應急搶險措施,確保不出現(xiàn)大的內澇。
六要強化應急保障能力建設。一要修訂完善各類預案。針對近年來水旱災害暴露出的問題,各地要結合實際,建立健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛抗旱預案體系,突出做好水庫搶險、防臺風和山洪地質災害、城市防洪、抗旱等各類應急預案的修訂完善工作,增強可操作性,做到科學防控。要加強各類預案的演練,在演練中檢驗預案的實際效果,確保關鍵時候“好用、管用”。二要加強防汛物資器材儲備。本著“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,各地要按照防汛物資儲備定額,進一步充實防汛抗旱物資儲備品種和數(shù)量,重點部位現(xiàn)場備料,確保有備無患。要保障各類防汛物資的購儲,滿足防汛搶險需要。三要加強防汛搶險隊伍建設。針對勞力外出務工較多的實際,各地要組建不同形式的防汛應急搶險隊伍。各地要請一些有經驗的老同志傳授查險、處險、搶險的實戰(zhàn)經驗,搞好傳、幫、帶。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展一次防汛實戰(zhàn)演練,提高防汛搶險水平和應急處置能力,確保召之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝。四要加強防汛抗旱信息化建設。今年汛前要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛視頻會商系統(tǒng)和重點水利工程遠程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng),確保今年主汛期投入正常使用。按照省防指要求,完成全縣6座小(1)型水庫自動測報系統(tǒng)的建設,確保小(1)型水庫自動化報汛全覆蓋。
七要統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。2013年我縣發(fā)生了歷史罕見伏旱,持續(xù)時間長,影響范圍廣,災害損失大。各地在做好防汛工作的同時,要高度重視防旱抗旱工作,堅持防汛抗旱兩手抓,統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。一是加強蓄水保水。各地要在確保防洪安全的前提下,合理控制河道、塘庫水位,盡可能多的備足農業(yè)用水水源。二是加強水源調度與管理。強化水資源統(tǒng)一管理和調度,確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,最大程度地滿足工農業(yè)生產和生態(tài)用水需求。三是強化抗旱服務體系建設。根據(jù)省防指要求,今年要積極開展水利專業(yè)灌溉合作組織試點工作。
防汛抗旱涉及面廣,社會影響大,是經濟工作、民生工程,也是政治任務,各地各部門要高度重視,擺上位置,加強組織領導,明確工作職責,狠抓工作落實,確保防汛抗旱各項工作高效有序開展。
一要加強領導,進一步落實行政首長防汛抗旱責任制和值班值守責任制。防汛保安全關鍵在組織領導。各級各部門要以高度的責任感和使命感,切實加強防汛工作領導,抓緊落實各項防汛措施,確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國家防總印發(fā)的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責》,加強行政首長防汛抗旱責任制的落實力度,調整、充實防汛抗旱指揮成員,健全防汛抗旱指揮機構,形成縣、鄉(xiāng)、村三級防汛抗旱指揮網絡,為防汛抗旱提供強有力的組織保證。要對中小河流、水庫山塘、城鎮(zhèn)和山洪地質災害易發(fā)區(qū)、低洼學校和自然村落、重大水利工程建設項目,認真開展隱患排查整改工作,落實相關包保領導,責任到人。對領導不力,措施失當、推諉扯皮、知情不報等違反防汛抗旱紀律的單位個人,嚴肅追究責任。
二要加強部門配合,形成防汛抗旱合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要切實加強與縣人武部、消防等部門的溝通聯(lián)系,要服從命令,聽從指揮,盡職盡責,形成合力。水務部門及縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強指導調渡,對關鍵環(huán)節(jié)和重點問題要一抓到底,不留死角;氣象、水文等部門要加強天氣形勢分析、研判和預警預報,對重大天氣要及時發(fā)布到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及指揮部成員單位;財政部門要加大資金籌措,確保防汛抗旱資金及時足額到位;國土部門要認真做好地質災害防治等工作;交通、電力、通訊等部門要繼續(xù)加強防汛道路、電力和通訊配套設施建設;其他各部門也要積極支持防汛抗旱工作,主動聯(lián)系、溝通協(xié)商,形成合力。
三要進一步完善應急管理體制機制。做好防汛抗旱工作,隊伍、物資、資金、技術是基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實戰(zhàn)出發(fā),立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,做好防汛搶險隊伍、物資、資金的準備,有針對性地開展培訓和演練,確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要強化險情應急處置能力,一旦發(fā)現(xiàn)險情,有關責任人要立即組織人員對險情分析、研判,制定科學合理的搶險方案,并以最快的速度投入人力、物力開展搶險工作,保證險情得到及時有效搶護控制。
同志們,做好防汛抗旱工作責任重大,全縣上下務必保持高度警惕,思想上高度統(tǒng)一,行動上高度一致,措施上堅決有力,全力打好今年防汛抗旱這場硬戰(zhàn)。
防汛工作會議講話稿篇四
同志們:
20xx年我區(qū)降水量比常年多2-4成,沿山地區(qū)多次出現(xiàn)40毫米以上的短時降雨,形成山洪,但并未造成大的財產損失。但是我們并不能掉以輕心,今年的防汛形勢依然嚴峻,根據(jù)自治區(qū)氣象局的預測,未來6-8月,呼和浩特市降水量大部地區(qū)較常年多2成以內,主要降水時段集中在6月到7月底。多分布不均勻的雷陣雨天氣,并將有短時雷雨大風等強對流天氣發(fā)生。我們一定要認識到當前工作中存在的問題,一是洪水防御體系不健全,堤防建設薄弱,特別是紅山口溝一帶,野生動物園、內蒙古團校、內蒙古建筑學院沒有行洪通道,沒有堤防,存在防洪安全隱患。烏素圖水庫進行除險加固后,具備過水能力,但上游堤防標準低,防護能力不足,僅能達到5年一遇洪水標準,防洪隱患大。二是河道設障現(xiàn)象嚴重,各溝道均有不同程度的侵占河道建房;亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現(xiàn)象,對汛期行洪和下游防洪安全構成極大威脅。三是部分干部群眾責任意識差、危機意識不強。目前,各級都十分重視防汛工作,防汛減災的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部存在麻痹僥幸思想,對我區(qū)的抗災能力估計過高,盲目樂觀,對可能面臨的嚴峻形勢認識不清,工作落實不到位,部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此,我們一定要高度重視防汛工作,堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”,牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想,進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感,全面保護人民群眾生命財產安全,為促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、真抓實干,全力做好防汛各項工作。
(一)扎實做好各項基礎工作。一是強化責任落實,認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。攸攸板鎮(zhèn)、各行政村要把我區(qū)境內的各個河道、水庫的防汛責任落實到每一位責任人,并在汛前逐級上報。防汛責任人要對防汛工作進行經常性督促檢查,解決防汛工作中存在的突出問題。二是要抓緊完善度汛預案,從“防、搶、撤”幾個方面詳細進行編制,使預案具有可操作性。認真檢查水庫安全狀況,落實水庫搶險應急預案、搶險隊伍、防汛物資和應急通訊設施。一定要強化管理,制定措施,杜絕事故的發(fā)生。要按照預案的要求,組織搶險隊伍、車輛,落實搶險物資,保證通訊暢通,絕對不允許出現(xiàn)險情發(fā)生后毫無準備的現(xiàn)象。一旦發(fā)生險情要立即組織力量搶救,及時轉移群眾,避免人員傷亡。三是加強防汛值班和信息報送制度,各部門要采取有力措施,加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領導帶班,主汛期必須由行政責任人主持工作,并對值班人員、領導到位情況進行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)有擅自離崗,脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通,汛情及時通報區(qū)防汛指揮部,切實做到未雨綢繆,防患于未然。
(二)突出抓好重點環(huán)節(jié)安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度,嚴格排查并清理河道障礙,同時加強日常監(jiān)管,依法治理河道內的亂搭亂建、擠占河道等違法行為,確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災害防御。加強對山洪災害防御知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監(jiān)測設施、山洪監(jiān)測設施進行檢查,建立健全運行維護管理機制,充分發(fā)揮山洪災害防治非工程措施的作用,確保長期發(fā)揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查,制定水庫應急預案,在6月15日前將閘門吊起,保證行洪暢通。汛期內晝夜24小時值班,隨時監(jiān)視水情,確保大壩安全度汛。
三、加強領導,強化協(xié)調配合。
防汛責任重于泰山,來不得半點馬虎和懈怠。因此,各部門必須加強領導,健全機制,協(xié)調推進,全面落實各項責任,形成防汛抗洪的強大合力。一要加強組織領導,做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,確保防汛工作萬無一失。二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識,切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情,各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調度等有關命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度,保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻,確保災情發(fā)生時,信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。三要加強部門協(xié)作。各部門和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關工作。
同志們,汛期已經來臨,我們要按照這次會議要求,把保障人民群眾生命財產安全放在首位,統(tǒng)一思想,提高認識,扎實工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利,為回民區(qū)經濟社會健康發(fā)展做出貢獻。
謝謝大家。
防汛工作會議講話稿篇五
同志們:
??剛才,家軍同志宣讀了徐市長關于做好這次強降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關部門切實抓好落實。下面,我再強調三點:
??一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
??從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災,致使交通、通訊中斷。本次強降雨,省市氣象預測的形勢極為嚴峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內澇等地質災害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓看,20xx年寧陜縣“6.9”洪災就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓極其慘重,其原因就是因為部分干部沒有及時到崗,以致造成嚴重后果,我們一定要汲取教訓,不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風調雨順,沒有發(fā)生大的災害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領導都是新人手,防汛工作經驗不足,同時,脫貧攻堅工作任務繁重,干部非常疲憊。總之,各級各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。
??二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
??從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領導聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機短信等多種辦法,將預警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實中心戶長,建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位,全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位,民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院,并加強管理,嚴防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任,監(jiān)督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉移一定要及時果斷有力,切實落到實處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應急預案,把提前轉移作為防汛工作的重中之重。
??三、一定要密切配合,嚴明紀律。
??一要聽從指揮,各負其責。市防汛辦要牽頭抓總,科學調度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預案,盡職盡責。二要堅守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領導在崗在位,分管防汛工作的領導要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領導匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴肅處理,特別是對責任不落實、工作不到位的,要嚴肅追究責任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災情后,各縣區(qū)領導必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導抗洪救災,要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實,市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導,雨情、災情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
??同志們,本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實責任,落實措施,科學應對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
防汛工作會議講話稿篇六
今天市委、市政府召開全市防汛防旱工作會議,主要任務是,分析防汛形勢,明確防汛任務,落實防汛措施。剛才,市水利局杭局長代表市防汛防旱指揮部通報了今年防汛防旱工作情況,袁市長代表市政府作了工作報告,大橋鎮(zhèn)、武堅鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,發(fā)言針對性、操作性很強,希望大家學習借鑒。會上,市政府還與各鎮(zhèn)簽訂了2008年度防汛防旱工作目標責任狀,引江水利樞紐工程管理處湯主任通報了情況,提出了要求。對今年的防汛防旱工作,可以說任務明確、要求明確、責任明確,當前,關鍵是要高度重視,狠抓落實。圍繞抓落實,我再強調三點意見。
防汛防旱工作事關人民群眾生命財產安全,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關全面建設小康社會進程。全市上下特別是各級領導干部務必要高度重視,抓緊抓好。這里,我希望大家從四個方面來不斷深化認識。
一是要充分認識到氣候異常多變的新情況。對今年可能出現(xiàn)的雨情、天情,剛才,杭局長已經作了通報。事實上,對今年以來的天氣變化情況,大家是很清楚的,災害性氣候較多,預測預報難度較大。前一段時間,我市就出現(xiàn)了幾次強風暴,造成了一定程度的損失。因此,對今年汛期可能出現(xiàn)的異常氣候,我們必須重視。
二是要充分認識到我市在防洪工作中應承擔的特殊責任。我市因“江淮之水都匯于此”而得名,地理位置比較特殊,境內水系比較復雜。長江岸線36.6公里,運河堤防51.7公里,里下河民圩826公里,堤防戰(zhàn)線長,防范要求高,無論是長江,還是里運河,無論是里下河地區(qū),還是市城區(qū),哪里都不能出問題。面對這一狀況,稍一松懈、麻痹,就有可能出問題。我們必須以對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度,從嚴、從細、從實做好防汛防旱工作。
三是要充分認識到我市防洪工程存在的實際問題。我市直接面臨著長江、淮河兩大洪水和里下河地區(qū)澇水威脅。由于歷年來投入不足、欠帳較多,我市的防洪工程還不足以抵御這兩個威脅,長江存在著坍江危險,里運河堤防險工患段較多,里下河圩區(qū)防澇能力不足,昭關灌區(qū)水利工程老化嚴重,市城區(qū)一下暴雨就內澇等等,這些實際問題,如果得不到及時解決,后果不堪設想。
四是要充分認識到當前防汛防旱工作中存在的突出矛盾。在今年的防汛防旱工作中,我覺得存在兩個較為突出的矛盾:一是在市場經濟條件下,人、財、物的流動受市場因素影響較大,這給我們組織防汛防旱所需的人員、物資等帶來了難度。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整后需要一個磨合期,防汛條線上的同志需要一個全面熟悉情況的過程。對這兩個矛盾,我們要想方設法,積極化解。
防汛防旱工作年年抓,但年年都有新情況、新特點。前一階段,市防指對全市各類水利工程進行了認真、細致、全面的檢查,發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題和隱患。這次會議后,各鎮(zhèn)、各有關部門要引起高度重視,針對新情況,研究新辦法,解決新問題。在抓好今年防汛防旱工作過程中,我覺得關鍵是要做到“三個堅持”。
一是要堅持以人為本。防汛防旱工作是人與自然災害作斗爭,直接關系到人民群眾生命財產安全。生命至上,安全為天,我們必須把人民群眾的安全和利益放在整個防汛防旱工作的第一位,無論是制訂預案,還是組織力量,無論是水災預防,還是旱災預防,無論是巡邏檢查,還是抗洪搶險,都要堅持以人為本,都要從保護人的安全和利益出發(fā),真正做到以維護廣大人民群眾的根本利益為重。同時,要針對防汛防旱工作專業(yè)性強、技術要求高的實際,發(fā)揮專業(yè)人員的特長和智慧,讓他們在決策指揮、信息預測、管理服務等體系中發(fā)揮應有的作用。
二是要堅持以防為主。“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”是防汛防旱工作必須長期堅持的方針。面對今年可能出現(xiàn)的洪澇災害,我們必須立足于“防大汛、抗大災、搶大險”,真正做到預防為主、綜合治理、注重科學、講求實效,做好應對大水大旱的各項準備工作。首先,要根據(jù)變化了的汛情和工情,抓緊修訂和完善各類防汛防旱預案,做到有備無患、有患能除。其次,要做好防汛搶險救災物資、人員、車輛等落實工作,做到心中有數(shù)、指揮有譜。另外,要再進行一次水利工程安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,要及時處置,限期完成;對一時難以處理的,要落實應急措施,確保安全度汛。在此基礎上,請大家高度重視城區(qū)、沿江開發(fā)區(qū)和里下河地區(qū)防洪防澇問題。城區(qū)防洪要盡快理順管理體制,由市水利局牽頭組織,市建設局、開發(fā)區(qū)和仙女鎮(zhèn)共同配合做好工作。沿江開發(fā)區(qū)按照“以塊為主”原則,主要由大橋鎮(zhèn)負責;里下河地區(qū)防澇關鍵是要加固不達標民圩,加快病險圩口閘站改造,這一方面,各有關鎮(zhèn)要多想辦法,盡快實施。
三是要堅持統(tǒng)籌兼顧。當前,各級領導干部要正確處理好防汛與防旱、防洪與治污、防汛防旱與經濟發(fā)展、防汛防旱與行政區(qū)劃調整的關系,努力做到統(tǒng)籌兼顧,總攬全局,“兩不誤,兩促進”。在全面做好防汛工作的同時,要積極做好抗旱準備工作,加快水源工程和節(jié)水灌溉工程建設,厲行節(jié)約用水,合理調度水源;要加強治污工作,防止出現(xiàn)水質性缺水;要兼顧做好經濟工作,在保證防汛防旱力量的前提下,招商引資、園區(qū)建設、項目推進等工作都要有人抓,做到統(tǒng)籌好力量,統(tǒng)籌好精力,決不能因防汛防旱給全年各項經濟指標的完成造成大的影響;要鈍化各類矛盾,積極推進行政區(qū)劃調整工作,確保按序時、按要求完成既定的任務。
防汛防旱工作任務繁重,責任重大,任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫麻痹和松懈,都不能出半點差誤。各鎮(zhèn)、各有關部門一定要加強組織領導,切實強化責任,確保萬無一失。
一是要進一步健全組織網絡。歷史的經驗告訴我們,只有加強組織領導,才能奪取防汛抗災斗爭的勝利。加強防汛工作的組織領導,關鍵要做到“三個結合”:上下結合,干群結合,專群結合,從而使防汛防旱工作始終處于統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度的狀態(tài)之下。
二是要進一步明確工作責任。落實防汛防旱工作責任,關鍵是要落實以各級行政首長負責制為中心的防汛責任制。各級黨政一把手要按照防汛責任制要求,自覺把防汛防旱工作擺上重要位置,對涉及到全局的重大問題,要及時協(xié)調,及時解決。分管領導更要深入第一線,健全防汛指揮體系,落實防汛預案、物資和人員,摸清涵閘等工程運行狀況,切實把工作做細、做實。
三是要進一步嚴明組織紀律。防汛防旱是同大自然作斗爭,不是哪一個部門、哪一個地區(qū)的工作,而是全黨、全社會的大事。無論哪個地方、哪個部門、哪個單位都要著眼全局,堅持小局服從大局,局部利益服從整體利益,必要時要犧牲局部利益來保證全局勝利,這既是我們社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn),也是講大局、講政治的表現(xiàn)。各鎮(zhèn)、各有關部門一定要樹立全局一盤棋的思想,始終保持防汛防旱工作政令暢通,在水情調度、物資分配、搶險救災等重大問題上,下一級防汛指揮部要服從上一級防汛指揮部的指揮和調度,各有關部門要服從市防汛防旱指揮部的指揮和調度,這是一條嚴肅的紀律,應當自覺地、無條件地執(zhí)行。作為防汛防旱職能部門的防指成員單位,要繼續(xù)發(fā)揚團結抗災精神,對承擔的任務要盡心盡力,積極完成。
四是要進一步發(fā)動人民群眾。歷史的經驗表明,人民群眾始終是防汛抗災的主力軍。我市防洪治水的歷史實質上就是一部群防群治的人民抗災史。各級領導干部要善于發(fā)動群眾、組織群眾,打好一場防汛抗旱的人民戰(zhàn)爭。長期以來,我市防汛防旱戰(zhàn)線上的廣大干部職工,兢兢業(yè)業(yè),埋頭苦干,為抗災救災作出了很大的貢獻。今后,要進一步加強這支隊伍建設,要選派政治強、業(yè)務精、年富力強的同志充實到這支隊伍中去。各鎮(zhèn)要切實抓好防汛巡邏隊、搶險突擊隊和預備隊建設,確保關鍵時刻拉得出、打得響、頂?shù)米 ?BR> 防汛工作會議講話稿篇七
同志們:
今天會議的主要任務是:貫徹落實省、市“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用工作會議精神,對我縣今年的夏季農業(yè)農村和防汛工作進行全面安排。剛才,玉xx縣長就以上幾項工作做了安排部署,請大家認真抓好落實。下面,我再強調幾點:
“三夏”工作關系全年糧食生產,關系廣大農民切身利益,關系社會大局穩(wěn)定。今年春季雨量比較充沛,到目前為止,全縣小麥總體上長勢良好,可以說豐收在望。我們要把“三夏”工作作為當前中心工作,切實抓緊抓好,確保夏糧豐收。
(一)加強麥田后期管理。目前正是小麥產量形成的關鍵時期,也是對各種自然災害最為敏感的時期,損失一旦造成就不可彌補,因此各級各部門要克服麻痹思想,本著“小麥不收、管理不停”的原則,繼續(xù)加大工作力度,加強管理,重點要放在防病蟲、防倒伏、防風干上,確保豐產豐收。
(二)加強搶收搶種意識。當前季節(jié)容易形成雷雨,天氣復雜多變,又正值“三夏”的關鍵時期,各相關部門要相互分工協(xié)作,樹立大局意識,一盤棋意識,工作形成合力,全力以赴督促群眾,在供電、供油、交通運輸、農機調配等方面服務好群眾,抓好有利時機,集中人力、機械等,抓好搶收、搶曬、搶種,確保夏糧豐產豐收,打好秋熟生產基礎,嚴格農資市場監(jiān)管力度,確保農業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
(三)加強種植結構調整。秋作物是結構調整的重頭戲,也是完成全年糧食生產任務,增加農民收入的有效手段。要抓住夏播調茬有利時機,繼續(xù)穩(wěn)定秋糧面積,確保秋作物不低于45萬畝。擴大蔬菜經濟高效作物的種植面積,逐步減少丘陵旱區(qū)玉米種植區(qū)域,要因地制宜,擴大種植紅薯、谷子、花生、煙葉等耐旱作物種植面積。
防汛工作從中央到地方,可以說是年年講、層層講,是項老生常談的常規(guī)性工作。因為老生常談,有些人就會耳朵聽煩了,思想麻痹了。耳朵聽煩了,工作起來就會不認真;思想麻痹了,工作就會出紕漏。每年發(fā)生的這樣或那樣的安全事故,盡管原因是多方面的,但很大程度上說明一些干部、群眾對防汛的重要性以及對洪水的安全防范認識不足。除此之外,我縣防汛工作還存在以下幾個方面問題,一是防洪抗災基礎還很薄弱。表現(xiàn)在河道堤防標準不高,黃河流經我們xx59公里,且處于中下游交界處,河道變寬,河床變淺,水情復雜,河道堤防是安全防范的重中之重;防洪排澇設施不全,相當一部分鄉(xiāng)村排澇設施跟不上,稍遇大雨,就可能沖壞莊稼,損毀道路,甚至沖塌房屋;部分水庫帶病運行,全縣需除險加固的10座水庫中已全部完成,但多數(shù)沒經歷過大水考驗;城鎮(zhèn)防洪能力不強,遇到大的降雨過程,極易在低洼地帶形成積水和內澇。二是預警監(jiān)測能力有待提高。尤其是西部山區(qū)局部小氣候預警監(jiān)測能力有待進一步增強。目前,雖然初步建成了集預測預警、視頻會商等為一體的市、縣兩級山洪災害預警體系,但標準仍然偏低,人員培訓還不到位,系統(tǒng)的運行還不夠順暢,預警監(jiān)測的超前性、準確性等還需要進一步提高。三是群眾安全防范意識不強。群眾主動防范水災和自我保護的意識、能力不足,在遇到災害性天氣和突發(fā)汛情時,不能夠積極全力進行防范,也不知道怎樣防險避險,少數(shù)群眾甚至在基層干部三番五次動員的情況下,仍不以為然。四是面臨的防汛任務既復雜又艱巨。既有河道、渠道水庫的防汛任務,還有對山洪、泥石流的防范以及丘陵山區(qū)危房窯洞的安全問題等,對此我們一定要有足夠的認識,把汛期可能出現(xiàn)的問題把握的再準確些,更好更細地在思想上和物質上做好防汛準備。
(一)突出防汛重點。一要突出黃河和水庫防汛。要加強黃河等河流的重要地段、重要部位,黃河渠險工險段以及中州渠防汛;會盟、白鶴兩鎮(zhèn)要按照市、縣防汛方案,重點落實好黃河控導工程及黃河渠搶護措施,并密切注意小浪底泄洪可能對堤防造成的險情;對12座水庫等控制性水利工程,明確分管領導、具體負責人和技術負責人,嚴格落實領導包庫責任制和度汛措施,強化水庫運行管理和科學調度,形成運行聯(lián)動機制,確保水庫安全度汛,河道安全行洪。在此基礎上,更加重視中小型病險水庫安全度汛工作,重點做好水庫的安全巡視和值班值守,確保遇到險情及早發(fā)現(xiàn),及時處置。二要突出城鎮(zhèn)防汛。主要是要抓好低洼積水地區(qū)的排澇問題,做好排澇的各種準備,防止民房倒塌造成人員傷亡。住建、市政等管理部門要加強行洪管道、溝渠和排澇設施的檢修、清淤,完善道路上缺失的窨井蓋,確保行洪暢通和出現(xiàn)積水能夠及時排出,確保不發(fā)生人員傷亡事故。同時,交通管理部門要制定預案,結合道路易發(fā)生積水區(qū)域,制定交通疏導方案,全力保障交通暢通。三要突出山區(qū)防汛。汛期,山區(qū)降雨具有來勢快、雨量大、時間短、難防范等特點,在一些地方還容易形成塌方、泥石流等災害,并常伴有交通、通信、電力中斷等問題,極易造成人員傷亡和財產損失,若發(fā)生在夜間,群眾更易疏忽。所以,西部鎮(zhèn)要認真做好山洪和泥石流的防范工作,重點要加強對山洪預警人員的培訓和群眾的教育引導,掌握山洪災害防御知識,在緊急情況下迅速準確做出判斷并妥善應對,最大限度地避免人員傷亡和財產損失。四要突出學校、醫(yī)院等公共場所和農村危房危窯防汛。學校、醫(yī)院、農村集貿市場是人口密集地區(qū),一旦遇到突發(fā)洪水,極易造成人員傷亡事故。所以,對這些人口密度較大的公共區(qū)域,相關部門要制定相應的應急預案,有針對性進行演練,確保遇到險情能夠有效應對。同時,農村危房危窯和農村孤寡老人也是每年防汛的重點,各鎮(zhèn)、村在汛前要全面普查,登記造冊,并落實“一對一”搶險幫扶措施,保證在遇到連續(xù)降雨或發(fā)生險情時,這些人有人管。五要突出在建水利工程防汛。目前,我縣在建的水利工程較多,部分工程工期要求很緊。在這種情況下,更要重視工程的安全生產工作。重點是要做好信息通報制度和人員撤離督查制度,在上游突發(fā)暴雨或泄洪流量加大時一定要明確具體人員負責及時通知下游沿線施工工地,并監(jiān)督工地人員、設備及時撤離,確保施工人員安全。同時,要加強沿河周邊群眾安全管理,做到汛期內不隨意到河道中間生產作業(yè),遇到險情能夠及時發(fā)現(xiàn)處置。
(二)突出防汛措施。一是抓好隱患排查。各鎮(zhèn)和相關部門在安全隱患排查時一定要做到排查范圍全面、排查內容仔細、排查結果登記、整改問題徹底。會后,各級有關部門要針對安全隱患排查和整改情況進行督查檢查,真正把隱患找到,使問題整改,這樣我們防汛工作才能掌握主動權。二是落實各項責任。包括四個層次的責任,即行政首長責任、相關部門責任、重點工程和重點部位責任、具體工作人員責任。各鎮(zhèn)(區(qū))、各相關單位主要負責人要切實履行第一責任人職責,把防汛工作擺上當前議事日程,加強本地區(qū)、本部門的防汛工作??h水務、氣象、民政、國土、安監(jiān)、交通、通信、電力等部門,要按照各自職能分別做好防汛調度、雨情測報、救災救助、礦區(qū)管理、道路搶修、通信保障、電力供應等各項工作。水庫、河道等重點部位分包領導要多到現(xiàn)場督查協(xié)調,切實保證各項度汛措施落到實處。每一名具體工作人員要熟悉業(yè)務知識,掌握突發(fā)事件應急處置程序,做好值班值守、安全巡查等。三是做好各項準備。包括防汛物資儲備、防汛隊伍充實、搶險設備檢修、工作人員培訓等,要堅持“寧可備而無用、不可用而無備”思想,認認真真、細細致致做好各項準備,保證遇到險情能夠拉得出、用得上、有效果。四是加強應急演練。目前,各項防汛預案都有,但存在的問題是缺乏實戰(zhàn)檢驗,方案中的漏洞或不合理之處沒有暴露出來。所以,各部門一定要針對每一項預案,有針對性地開展應急演練,通過演練進一步完善防汛預案,提高搶險隊伍實戰(zhàn)水平和群眾在突發(fā)險情下的自我安全防范能力。五是強化協(xié)調配合。防汛工作是一個系統(tǒng)性工作,單靠哪一個部門都完成不了。各個防指成員單位一定要樹立大局意識,在各級防汛指揮部的統(tǒng)一安排部署下,加強協(xié)調配合,建立信息共享機制,在遇到突發(fā)汛情、險情時做到指揮有序、配合有力、行動迅速、效果明顯。
(三)突出防汛督查。一是嚴格檢查。要持續(xù)通過明察暗訪形式,重點對防汛責任是否真正落實、預案制訂是否切實可行、物資儲備是否充足到位、抗災搶險人員是否組織演練、各類安全度汛隱患是否真正消除等進行檢查督查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即下達整改通知,限期整改落實,確保不留隱患、不留死角。二是嚴格追究。要強化防汛工作行政首長負責制,逐級落實責任。各鎮(zhèn)、各有關部門,一定要按照縣防汛工作方案和縣防汛指揮部下發(fā)的文件要求,切實履行各自的職責。要牢固樹立大局意識,堅決服從統(tǒng)一指揮調度,不折不扣地自覺執(zhí)行命令,確保防汛政令暢通。要嚴格落實防汛責任追究制度,對履行職責不到位、工作失誤或麻痹疏忽而造成重大損失的,要堅決按照《防洪法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,從嚴頂格追究責任。三是嚴格值班。各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門、有關單位領導不得擅離工作崗位,確保24小時通訊暢通。值班人員要嚴格遵守值班紀律,遇到突發(fā)事件要立即報告、立即按照防汛程序馬上處理。對無故脫崗的,要給予嚴肅處理。
秸稈綜合利用和禁燒工作不僅是一項環(huán)保底線工作,也是一項政治任務,其重要性不言而喻。所以,各級、各部門一定要始終繃緊禁燒這根弦,堅持“堵”、“疏”結合,提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保今年全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”。
(一)加大工作力度。要認真總結前些年禁燒方面好的經驗和做法,從宣傳到落實責任,從死看硬守到突發(fā)事件應對,都要建立更加嚴密的工作網絡,采取更加過硬的措施,切實做到村村禁、人人禁、層層禁;縣督查組要對各鎮(zhèn)和相關委局,加大督查力度,堅持原則,不殉私情,嚴格考核,全身心地抓好禁燒督查工作。要注重抓好正反兩方面的典型,對禁燒工作措施硬、力度大、效果好的鎮(zhèn),要及時召開現(xiàn)場會,予以推廣。對禁燒工作措施不具體、工作不到位、發(fā)生焚燒事件的單位,要及時召開幫促會,在電視臺等新聞媒體公開曝光,并視情節(jié)輕重,追究當?shù)刎撠熑撕彤斒氯说呢熑巍?BR> (二)拓寬利用渠道。去年,縣政府在財政困難的情況下,積極籌措補貼資金,補助農民新購置了大批秸稈還田機、粉碎機等先進的耕作機械,今年將進一步加大投入補貼力度,調動農民的購機積極性,促進配套機械的更新推廣,不斷擴大秸稈還田面積。同時,要大力推廣秸稈青貯、氨化這兩項成功技術,并大力抓好規(guī)模養(yǎng)殖,促進秸稈綜合利用。禁燒辦要將這兩項任務進行細化量化,確保今年有實質性進展。
(三)明確工作責任。各鎮(zhèn)政府一把手要負總責、親自抓,并指定一名領導具體抓,抽調精干力量,組織專門人員,切實抓好秸稈禁燒工作。要深入到田間地頭,巡回檢查。對不聽勸阻,繼續(xù)焚燒秸稈的,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。要將縣政府下達的禁燒目標責任,層層分解到鎮(zhèn)、村組和農戶,做到目標明確、責任到人、考核到人。這里特別強調,各鎮(zhèn)都要在抓好面上禁燒工作的同時,要集中精力解決好主要交通干線、綠化帶內秸稈堆放問題,對重點路段、重點區(qū)域、重點部位都要責任到人,嚴防死守,確保不出問題。同時,秸稈禁燒和綜合利用工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作,凡涉及到本部門職責范圍的事,都要做到盡職盡責,不推不拖,主動配合,在全縣形成齊抓共管、全面禁燒的良好氛圍。
(四)強化責任追究。今年,縣政府仍然按照《秸稈禁燒工作方案》嚴格獎罰。凡發(fā)生秸稈、雜草、垃圾焚燒的,對鎮(zhèn)實行經濟處罰。凡發(fā)生大面積焚燒的,要追究鎮(zhèn)有關領導和責任人的責任。對于故意縱火行為,由公安機關根據(jù)《治安管理處罰條例》和《刑法》有關規(guī)定,立案查處,情節(jié)特別嚴重、造成重大損失的,要堅決追究刑事責任。
除過以上安排的工作外,利用今天會議我再強調一下減輕農民負擔工作。去年以來,我縣因企業(yè)、項目建設發(fā)生了毀青事件,被媒體曝光,省、市農監(jiān)部門責成我縣迅速進行整改,縣委、縣政府已制定了整改措施,并對相關責任人進行責任追究,就減輕農民負擔工作,我再明確三點:一是明確責任。今天各鎮(zhèn)、縣直相關委局已向縣政府遞交了減輕農民負擔工作目標責任書,各鎮(zhèn)、縣直相關單位要落實責任,嚴禁再次發(fā)生損害群眾利益案件。二是重申要求。從現(xiàn)在開始,公益事業(yè)占地、企業(yè)占地嚴禁以租代征。各鎮(zhèn)(區(qū))、有關單位要對照政策,自查自糾,舉一反三,杜絕類似現(xiàn)象再次發(fā)生,切實加強農民負擔監(jiān)管,嚴格落實減負工作的各項措施。三是強化督查。要加大督查暗訪力度,對違反農民利益案件一經發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。對因農民負擔問題損害群眾利益、工作方法簡單、粗暴造成惡劣影響的,將進行嚴格責任追究。
同志們,“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用、減輕農民負擔,事事關系民生,件件關系人民群眾切身利益。大家一定要統(tǒng)籌安排,扎實工作,為建設“實力xx、活力xx、魅力xx”做出更大的貢獻!
防汛工作會議講話稿篇八
同志們:
大家好!
由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境,雖然自1998年以來,連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災,但局部的、不同程度的洪澇災害每年都有出現(xiàn)。總結過去的防汛抗洪工作,我認為有三點啟示:
一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到,今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準備工作,如組織修正防洪預案,制訂全市小二型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案,明確堤防責任人,成立防汛檢查組,開展重點水庫和防洪堤的調查摸底等等,各項工作都在有序展開。
二是領導重視、職責明確是做好防汛工作的關鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責任書,堅持防汛工作行政首長負責制,層層落實防汛責任制,在全市逐步形成了防汛抗災統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作,來不得半點虛假和馬虎,一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓,兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利,安全度汛,并把損失降到最低程度,其中的主要原因是,我們加大了水利建設投入力度,修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高,洪水預測預報和調度水平有了很大的進步。同時,用于防汛的資源增加了,為防汛抗洪提供了必要的物質保障。
但同時也要看到,當前有三種不良現(xiàn)象,務必引起大家的高度關注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識有所淡化,防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責任制還停留在文件上、墻壁上,認為防汛檢查年年搞,沒有引起足夠重視,防汛檢查存在著應付、走過場現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設重視,但對防洪非工程措施重視不夠,落實不夠。主要表現(xiàn)在:防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、權屬不明、虛報敷衍,防汛行政首長責任制未真正落實,搶險隊伍未建立,防汛預案未修訂落實等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設施等“四無”現(xiàn)象,一旦發(fā)生險情,難以組織有效的抗洪搶險。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴重。
這些現(xiàn)象,在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到,并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是:文昌橋西側河濱商城嚴重礙洪,屬違法建筑,必須堅決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩,尚未形成防洪保護圈,要加快施工進度;整體防洪標準低,雖經過多年加固仍有84處險工險段,要盡快除險加固;x等山區(qū)縣地質災害要盡力防范。遇超標準特大洪水,屬不可抗拒因素,但如果由于責任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題,那就是犯罪,根據(jù)《防洪法》要堅決追究當事人法律責任。
據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料,綜合今年1—3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析,我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災害的可能性很大。面對今年可能出現(xiàn)的洪水,省委、省政府要求我們要做到“五個確?!保阂皇谴_保所有水庫不垮壩;二是確保保護萬畝以上農田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質災害不造成重大人員傷亡。這“五個確?!笔菤v年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提,我認為,首先是落實科學發(fā)展觀,貫徹以人為本的思想,把人民群眾的生命財產安全放在首位,需要提出高標準的要求。第二是做好“三農”工作的需要。去年我市“三農”工作做得好,農業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件,繼續(xù)加大對“三農”工作的支持力度。我市提出今年糧食產量要保持基本穩(wěn)定,農民收入要在去年的基礎上確保增長8%,力爭10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大災害,就會影響整個糧食和農業(yè)生產。第三,經過這幾年的發(fā)展,我市經濟水平有所提高,基礎設施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展,如果再遇到象1998年那樣的大洪水,損失會更嚴重,這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓,要立足于防大汛、抗大災、搶大險,扎扎實實做好各項準備工作,確保全市安全度汛。
“五個確?!笔墙衲晡沂蟹姥垂ぷ鞯目傄?,圍繞這個總體要求,大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié),做好四項準備”。
(一)抓牢三個環(huán)節(jié)。
一是水情預報。氣象水文是防汛的耳目,及時準確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎,有關單位一定要保證汛情測得準確、報得及時。
二是指揮調度。調度要科學,指揮要果斷,政令要暢通,組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭,險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮,市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理,加強涉河建設項目的審批,加強對“四無”水電站的清理,禁止侵占河道、人為設障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障,要堅決依法清除,確保行洪安全。
三是查險搶護。當發(fā)生洪水時,要高度重視巡堤查險,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準備。
(二)做好四項準備。
一是組織準備。組織準備的核心是責任制,而落實責任制的關鍵是落實行政首長負責制。汛前要逐級公布轄區(qū)內河道、水庫等行政首長防汛責任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領導的作用,把責任分解到人,實行分區(qū)域、分工程、分堤段的領導包干責任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫,都要落實防汛行政責任人和技術責任人,并向社會公布,接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中,各級黨政領導和防汛工作部門的同志要切實擔負起責任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,努力提高防汛指揮能力,更好地履行防汛領導責任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責,加強防洪工作的組織協(xié)調,互通信息、統(tǒng)一指揮、各負其責,團結抗洪。
二是方案準備。要根據(jù)防洪工程和經濟社會情況的變化,結合洪水資源的開發(fā)利用,及時修訂、完善、細化防御洪水方案和洪水調度方案,提高可操作性。
三是物資準備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現(xiàn)場三級儲備原則,認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用,不可不儲備。
四是隊伍準備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,組織開展技術培訓和實戰(zhàn)演練,確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。今天,市政府將向各縣(區(qū))下達防汛目標任務書。這既是任務的下達,更是責任的明確。各地要按目標任務書的要求,層層分解,將責任落實到人,確保防汛工作落到實處。
同志們,防汛無小事。防汛工作事關人民生命財產安全和社會穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務光榮而艱巨,全市上下要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,振奮精神,全力做好汛前各項準備工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
謝謝大家!
防汛工作會議講話稿篇九
同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長關于做好這次強降雨防范工作的重要批示,市氣象局同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關部門切實抓好落實。下面,我再強調三點:
一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災,致使交通、通訊中斷。本次強降雨,省市氣象預測的形勢極為嚴峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內澇等地質災害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓看,20__年寧陜縣“6.9”洪災就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓極其慘重,其原因就是因為部分干部沒有及時到崗,以致造成嚴重后果,我們一定要汲取教訓,不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風調雨順,沒有發(fā)生大的災害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領導都是新人手,防汛工作經驗不足,同時,脫貧攻堅工作任務繁重,干部非常疲憊。總之,各級各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領導聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機短信等多種辦法,將預警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實中心戶長,建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位,全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位,民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院,并加強管理,嚴防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任,監(jiān)督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉移一定要及時果斷有力,切實落到實處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應急預案,把提前轉移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴明紀律。
一要聽從指揮,各負其責。市防汛辦要牽頭抓總,科學調度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預案,盡職盡責。二要堅守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領導在崗在位,分管防汛工作的領導要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領導匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴肅處理,特別是對責任不落實、工作不到位的,要嚴肅追究責任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災情后,各縣區(qū)領導必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導抗洪救災,要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實,市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導,雨情、災情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實責任,落實措施,科學應對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
防汛工作會議講話稿篇十
同志們:
市防汛指揮部召開這次緊急視頻會議,主要任務是貫徹落實省政府今天上午在漢中市佛坪縣召開的陜南三市防汛工作座談會精神和今天省委、省軍區(qū)司令員高龍福檢查我市防汛工作的重要指示精神,安排部署主汛期防汛以及7月13日-14日強降雨防范應對工作。剛才,市水利局吳平局長傳達了省政府陜南三市防汛工作座談會精神,市氣象局王毅局長通報了7月13日-14日及后期強降雨預測情況。下面,我簡要強調幾點意見:
一、思想一定要重視、再重視。七月、八月是安康歷史上受災最多、災情最重、傷亡最多的月份,1983年“7.31”、1998年“7.12”、20xx年“7.13”、20xx年“7.18”和20xx年“8.7”、20xx年“8.7”、20xx年“8.29”等洪澇災害,給人民群眾生命財產造成了極大損失,因災死亡少則幾十人,多則上百人。今年是厄爾尼諾現(xiàn)象破壞力最大的一年,特別是進入主汛期以來,我國長江流域多省份持續(xù)遭遇暴雨襲擊,多個縣市降雨量突破歷史極值,已經超過1998年特大洪水,多地受災嚴重。當前,防汛已進入最關鍵時期,形勢十分嚴峻。因此,各縣區(qū)、各有關部門要牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險”的思想準備,迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài),嚴陣以待,夯實責任,落實措施,全力以赴抓好主汛期防汛和當前強降雨應對防范工作,確保人民群眾生命和財產安全。
二、責任一定要夯實、再夯實。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,從嚴從實抓好防汛工作。各縣區(qū)要認真落實“縣區(qū)領導包鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)辦干部包村組、村組干部包重點戶”的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責任體系??h區(qū)包聯(lián)領導要及時了解所包抓鎮(zhèn)辦的防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實際困難和問題,督查落實各項防汛措施;鎮(zhèn)辦領導和包村干部要全面負責包聯(lián)村組的防汛工作,落實各項具體防汛措施,組織開展排查防范;村組領導和干部要蹲點駐守,幫助包聯(lián)戶做好災害的防范應對工作。要夯實人群聚集區(qū)、移民安置點、地質災害隱患點、敬老院等重點部位監(jiān)測責任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點人群管護責任,做到重點部位監(jiān)測到位、重點人群監(jiān)管到位。
三、措施一定要加強、再加強。要突出工作重點,把防范措施全面落實到位。一是預警要到戶、到點、到人。通過短信、電話、進村入戶等多種辦法、多種措施,及時靈通信息,把預警信息傳達到每個角落、每個人頭,切實做到家喻戶曉、人人皆知、全面覆蓋。一旦發(fā)生洪水預警和撤離命令,各通信部門必須無條件地及時向所有手機用戶發(fā)送雨情、汛情、險情信息,不得以行業(yè)管理要求推諉扯皮,否則要嚴格處理、嚴肅追責。二是院戶聯(lián)防要落到實處。抓好共防聯(lián)防,把院戶聯(lián)防作為應對山洪地質災害最有效、最有力的措施,健全完善“有中心戶長、有應急隊伍、有防搶撤預案”的院戶聯(lián)防機制,確保群眾的生命安全。三是責任到人要落到實處。重點地段、重點人群的預警、撤離責任要夯實到人,一旦發(fā)生暴雨預警,包抓干部要第一時間到崗、到位,有力有序開展工作。四是提前轉移要落到實處。要堅持生命至上,把確保不出現(xiàn)人員傷亡作為防汛工作的第一任務,一旦發(fā)生險情,適時啟動預案,果斷提前轉移,確保不出現(xiàn)人員傷亡。主汛期,農村“五保戶”必須采取敬老院集中供養(yǎng)安置;農村“留守老人、留守婦女、留守兒童”要采取監(jiān)護人監(jiān)護、投靠親友等方式,提前安全轉移。市縣區(qū)民政部門要做好轉移群眾的基本生活安排。五是隱患排查要落到實處。主汛期和每次強降雨后,各縣區(qū)和各有關單位都要組織開展防汛隱患拉網式大檢查,組織有關專家和專職人員,全面排查重點部位、重點場所存在的隱患。對排查出的問題隱患,要及時整改到位。六是預泄騰庫要落到實處。安康水電廠、各大水庫要按照汛期調度運行計劃進行調度,在充分考慮下游防洪能力的前提下,提前加大泄量,騰足庫容,確保不超過汛限水位。
四、紀律一定要嚴明、再嚴明。市政府督查室、市紀檢監(jiān)察部門、市防汛辦要進一步加大明察暗訪、督查通報和提前問責力度,重點督辦預警措施是否到點到戶到人、院戶聯(lián)防措施是否到位等責任措施的落實情況。對發(fā)現(xiàn)責任不落實、工作不到位的,要嚴肅追究責任;造成嚴重后果的,要依法處置。
五、指揮一定要有力、再有力。各級氣象、水文等部門要加強雨情、水情預報,加密監(jiān)測,及時提供準確、有效信息,為科學決策提供依據(jù)。各級防指要科學會商研判,科學指揮安排,及時發(fā)出指令,組織和指揮防汛抗洪救災工作,保證各項工作有力有序有效。全市各級防汛責任人要切實履行職責,加強應急值守,確保有2名以上帶班領導和值班人員在崗在位,堅決不能出現(xiàn)擅自脫崗、離崗。要規(guī)范災情信息報送,嚴格按照“歸口核實、防辦匯總、縣區(qū)政府審定、統(tǒng)一口徑、歸口上報”程序報送,確保災情信息的準確性和實效性。
六、要抓緊制定搶險救災預案。市政府即將下發(fā)安康市抗洪救災工作預案,各縣區(qū)也要抓緊制定抗洪救災工作預案,明確基礎設施、搶險救援、生產救災、應急保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、宣傳報道等工作組職責,確保一旦發(fā)生洪災,抗洪救災指揮體系高效運轉,搶險救災工作有力有序推進。
同志們,形勢嚴峻,時間緊迫,請大家迅速行動起來,迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài),從嚴、從細、從快抓好各項措施的落實,以扎實有效的工作,確保全市安全度汛。
防汛工作會議講話稿篇十一
同志們:
剛才,xxx就今年的防汛抗旱工作進行了小結和部署,街道與各村社簽訂了20xx年的防汛防旱工作責任狀,請大家對照工作部署和責任狀要求,認真抓好落實。下面我就今年的防汛工作講五點意見。
一、認識要提高。
一是充分認識防汛工作的重要性。防汛工作事關人民群眾生命財產安全,事關街道發(fā)展穩(wěn)定大局,領導重視、群眾關注。防汛工作也是一項階段性中心工作,是對我們組織能力、管理能力、保障能力的重大考驗。雖然今年進入汛期以來沒有大的降水,但是據(jù)權威專家預測,6月份以后長江流域可能發(fā)生較大的降雨和汛情,各責任單位不能有絲毫的懈怠、僥幸思想,要從現(xiàn)在起時刻繃緊防汛這根弦,扎實做好防汛搶險各項準備,確保平安度汛。
確保不影響防汛工作。
三是充分認識防汛工作的突發(fā)性。長江中下游流域的梅雨季節(jié)每年都會到來,但是入梅時間和持續(xù)時間都存在不確定性。以20xx年為例,梅雨季比以住推遲近1個月左右,8月初xx突降大到暴雨,境內河塘溝渠水位持續(xù)上漲,圩區(qū)受災嚴重。此外,上游客水到來也有一定的不確定性。因此,各責任單位要充分認識雨情、汛情的突發(fā)性,隨時做好防汛搶險準備。
二、責任要落實。
一是分解責任地段。各責任村社要對照街道防汛預案,進行地段再劃分、任務再細化、責任再分解,確保每段堤防、每個水庫、每處險工險段、每條運輸?shù)缆范加袑H素撠煟嬲逊姥簇熑螌訉勇涞綄嵦?。請各責任村社將編排好的防汛地段責任人員表于本周五下班前分別報送監(jiān)察室、農業(yè)服務中心,以備督察督辦。
二是明確人員職責。各防汛分指揮部和責任村社要組織開展參與防汛人員業(yè)務培訓,請農業(yè)服務中心技術人員授課,讓具體責任人員知道在防汛中做什么,怎么做。要強化責任人員的責任意識,確保按照不同的職責劃分,積極主動地做好巡查、值守、搶險、后勤保障等工作。
的活動,進一步明確責任。
三、措施要到位。
一是隱患排查處理要到位。各責任單位要再次對轄區(qū)內的河道、堤防、泵站、涵閘等工程設施進行細致檢查,凡險工險段要登記造冊,能及時處理的盡快組織消險處理,一時不能處理的落實應急措施、安排專人值守。各村社要組織人員,在本周內完成責任區(qū)河道的清障、撈草工作,并將各條河道與溢洪道進行溝通,農業(yè)服務中心要加快在建水利工程的建設速度,確保主汛期前全面竣工。
二是物資購儲備要到位。各責任單位要按照街道防汛預案和責任狀的要求,收集、購買防汛搶險物資和材料,落實存放地點。要保證物料質量,做到存放有序,調度靈活。對已儲備的物料,要加強管理,不得挪作它用。村一級防汛物資和勞務支出,原則上由各村社先行自籌,街道在防汛結束后再作統(tǒng)籌安排。
三是搶險隊伍組織要到位。除巡查、值守人員外,各責任村社要對照街道防汛預案要求,迅速建立防汛搶險隊伍,街道人武部(工會)要動員民兵力量、聯(lián)系轄區(qū)企業(yè),迅速組建搶險突擊隊和預備隊,并做好待命準備。本周五前,各支搶險隊伍要將人員名單和隊長聯(lián)系方式報農業(yè)服務中心備案。
四、反應要迅速。
準備,同步開展危舊房屋的調查統(tǒng)計;一旦出現(xiàn)持續(xù)強降雨,要第一時間做好危舊房住戶、困難弱勢群眾的轉移、安和基本生活保障,并主動組織人員上堤巡查。
汛情就是命令。xx地理位特殊,汛期水位除受降雨影響,也容易受上游來水影響。各村社要堅持開展責任地段的日常巡查工作,一旦發(fā)現(xiàn)xx河水位出現(xiàn)上漲,要主動根據(jù)街道防汛預案對不同水位的設防要求,迅速采取相應的應對措施,并及時向街道防汛指揮部報告。
險情就是命令。防汛期間如遇突發(fā)險情,各責任村社要立即組織人員投入搶險工作,開展先期處,同時向分指揮部領導報告,作進一步的處,決不能瞻前顧后,患得患失,貽誤戰(zhàn)機。
五、協(xié)同要有力。
街道防汛預案一旦正式啟動,防汛工作就不再是農業(yè)服務中心一個單位的事情,而是全街各部門、各單位的共同責任,需要各方面的力量協(xié)同配合、密切協(xié)作。
農業(yè)服務中心作為牽頭部門,要做好預案、方案的編制,計劃、任務的分解,雨情、汛情的通報,各村社、科室防汛責任落實情況的檢查;要會同各村社開展險工險段消險處理、重點庫塘水位預降;要及時開啟泵站機械,排除內澇;要加強防汛工作中的技術指導和溝通協(xié)調。
項防汛、搶險工作,特別是主要負責同志要切實擔負起第一責任人的責任,積極主動地熟悉街道防汛預案,做到對防御部署、技術流程、物資運輸、群眾轉移、生活安排等心中有數(shù),確保在遇到各種情況時反映迅速、應對有序、忙而不亂。
機關其他科室和供電等雙管單位作為街道防汛指揮部的成員單位,要牢固樹立“全街一盤棋”的思想,做好職責范圍內的巡查值班、防汛督察、后勤保障等工作,并給予責任村社全力的支持配合,在突發(fā)情況下要堅決服從街道防汛總指揮部的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌調度,自覺服務于全街防汛大局。
同志們,今年的主汛期將至,暴雨和洪水隨時都有可能發(fā)生,希望大家牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想,扎扎實實地落實好各項防汛措施,做好各項防汛準備,確保安全度訊,全力保障群眾的生命和財產安全。
防汛工作會議講話稿篇十二
同志們:
大家好!
今天全市防汛防旱工作會議的主要任務是,深入貫徹落實全國、全省防汛防旱工作電視電話會議精神,分析研究全市防汛防旱形勢,部署安排今年工作任務。市委、市政府對防汛防旱工作高度重視,戴源市長專門作了批示,大家要深刻領會,認真抓好落實。剛才,市水利局、氣象局通報了有關情況,東臺市、射陽縣和市城鄉(xiāng)建設局分別作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關部門和單位遞交了責任狀。下面,我講幾點意見。
防汛防旱工作直接關系到人民群眾生命財產安全,直接關系到經濟社會發(fā)展全局。近年來,通過全市上下共同努力,我市防汛防旱工作形勢一直比較平穩(wěn)。去年,多場強降水導致我市尤其是里下河地區(qū)河網普遍超警戒水位,局部地區(qū)逼近歷史最高水位。全市各地各部門密切協(xié)作、科學應對,有效減輕了災害損失,有力保障了生產生活用水需求,再次取得了防汛防旱工作的全面勝利。雖然成績值得肯定,但另一方面,多年沒有發(fā)生特大洪澇災害,也導致一些干部群眾對防汛防旱工作產生麻痹僥幸思想,這是重大隱患和最大危險。做好防汛防旱工作,首要前提就是要筑牢思想認識“堤壩”,決不能心存僥幸,更不能搞形式、走過場。我們一定要保持清醒認識,始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災這根弦。
一要清醒認識氣候變化的復雜性。
近年來,全球氣候異常多變,極端災害天氣頻發(fā),旱澇急轉、旱澇交替、旱澇并存的情況日益多發(fā)。從我市來看,水旱災害的突發(fā)性、反常性和不確定性顯著增加,降雨時空分布不均更加突出,局部地區(qū)突發(fā)強降雨、超強臺風、區(qū)域性嚴重干旱以及高溫熱浪等極端天氣明顯增多。特別是我市里下河地區(qū),多次受臺風等影響發(fā)生強降雨,局部時段、局部地區(qū)受災已成為我市防汛防旱工作的新常態(tài)。剛才,市氣象局通報了今年汛期氣候趨勢預測,氣候的復雜性、不確定性有所凸顯,受現(xiàn)有技術手段的局限,對極端災害天氣的預測預報還有一定難度。面對日益復雜的氣候變化,我們必須寧可信其有,不可信其無,立足于早抓早防,牢牢把握工作主動權。
二要清醒認識市情水情的特殊性。
一方面,我市地處沿海,海岸線全省最長,隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的實施,沿海防臺任務更加艱巨。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤,由于建設標準有限,直面風暴潮侵襲時,存在較大的安全隱患。另一方面,我市又地處淮河流域下游,是典型的“洪水走廊”。隨著里下河圩區(qū)工程建設標準的提高和排澇動力的增加,一旦發(fā)生區(qū)域性強降雨,泄洪河道水位上漲速度明顯加快。再加上溝河淤積、湖蕩萎縮,以及沿海閘下港道排水能力減小,無論是上游洪水下泄,還是本地區(qū)澇水發(fā)生,都將給全市防汛工作帶來巨大壓力。
三要清醒認識存在問題的嚴峻性。
剛才,市水利局匯報了我市汛前檢查及專項督查中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,主要有部分干群存有麻痹僥幸思想、流域性工程存在險工隱患、大中型閘站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、農村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴重、抗災應急能力亟需提高等七個方面的問題。對于這些問題,我們一定要高度警醒,有針對性的加以整改,不斷提升防范和抵御水旱災害的綜合能力,盡最大努力減少災害造成的各類損失。
今年是黨的召開之年,做好今年防汛防旱工作意義特殊、責任重大。各地各部門要按照習近平主席提出的“兩個堅持”“三個轉變”的防災減災新理念,即“堅持以防為主、防抗救相結合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變”,全力做好今年防汛防旱各項工作,確保全市安全度汛。
一要抓緊整改各類隱患。
各地各單位要按照“汛期不過、檢查不止”的要求,在前期工作的基礎上,搶抓主汛期到來之前的有限時間,分層次、有針對性地組織防汛檢查“回頭看”。對水利工程設備要進行“試開試關”,確保汛期安全正常使用;對可能影響今年安全度汛的險工患段和薄弱環(huán)節(jié),要進行重點檢查,確保不留死角。“回頭看”檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要分輕重緩急,制訂消險措施,明確消險時間,落實消險責任,限期整改到位。前期檢查中已經發(fā)現(xiàn)的沿海海堤、廢黃河、灌溉總渠、入海水道、通榆河的重點險工患段,要實行重點掛牌督辦。主汛期前難以處理的,要拿出切實可行的應急度汛方案,落實措施和責任,確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏。
二要及時清除行洪障礙。
近年來,隨著經濟社會發(fā)展,我市沿湖、沿河涉水開發(fā)建設項目日漸增多,非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發(fā)生,嚴重影響河湖的行洪和調蓄能力。對此,要以全面推行河長制為契機,進一步健全河湖管理保護的體制機制,盡快明確各級河長,全面建立市、縣、鎮(zhèn)三級河長制辦公室,加大河湖管理力度,加強河湖執(zhí)法監(jiān)管。要按照“誰占用、誰補償,誰破壞、誰修復”的原則,堅持“嚴”字當頭,依法打擊非法侵占河湖水域、岸線資源等行為。要做好以“四大港”為重點的清障清淤工作,抓緊組織清除河道內的施工圍堰、壩埂、魚罾(讀增)、魚籪(讀斷)、網箱等行洪障礙,保障河湖行蓄洪安全。對市區(qū)主城區(qū)已經統(tǒng)計出的59道明壩暗埂,各責任主體必須在5月底前清除完畢,對已經建成但嚴重阻水、影響防洪保安的設施,也要制訂方案,組織清除,確保溝河排水暢通。
三要加強重點區(qū)域布防。
要重點做好沿海防臺工作。沿海六個縣(市、區(qū))要按照臺風強度、預警級別,細化完善防臺預案,對臺風影響到來前,沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉移的組織、安置的場所等,預案中都要有可行性強的具體措施。要抓緊組織對海堤薄弱堤段,特別是新圍墾海堤的防御進行應急加固,加快實施在建工程。針對沿海港口、港城、工農業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設施建設滯后的實際情況,各地要配足應急排澇設備;對一時無法達標的沿海堤防,要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重點做好城市防洪排澇工作。對排查出的地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域,特別是近幾年已受淹過的區(qū)域,要逐一過細落實防御責任,制訂度汛應急預案,落實具體搶險措施。要重點做好里下河地區(qū)防汛工作。對不達標圩堤抓緊組織應急加固,確保外洪擋得住;對防洪排澇設施抓緊檢修,確保運轉可靠,內澇排得出;對現(xiàn)有敞口,要備足土源,做好應急封閉準備。
四要切實強化應急保障。
要強化預案體系建設,針對水情、工情的新變化和經濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求,進一步修訂完善各類預案和運行調度規(guī)程,做到預案在手、遇事不慌。要強化預報預警體系建設,氣象、水文等部門要密切監(jiān)視雨情、水情的發(fā)展變化,準確及時發(fā)布預警信息,科學指導公眾防災自救。要強化防汛隊伍能力建設,形成以專業(yè)化隊伍為基礎,第三方力量為保障的多層次防汛抗旱隊伍體系,著力提高基層應急隊伍的應急能力和社會參與程度。強化防汛物資儲備管理,抓緊盤點防汛物資,對照責任狀要求儲足儲全,并注意提高新技術新產品的儲備比例,寧可儲而不用,不可不備;同時對倉儲地點、管理方式等加強研究,提升物資緊急調運能力,確保防汛物資儲備安全和應急搶險需要。
一要強化責任落實。
各地要按照“屬地管理”的原則,切實加強組織領導、優(yōu)化人員調配,調整充實各級防指成員,切實將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制貫穿到各個環(huán)節(jié)。黨政領導和防汛部門的同志要切實擔負起責任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,更好地履行防汛領導責任。市防指要加大對防汛防旱責任制的督促檢查,把防汛責任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責任人員。各級行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人,分管領導是直接責任人,出現(xiàn)突發(fā)災情、汛情時,必須親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。要加大專業(yè)知識培訓力度,切實提高決策指揮和突發(fā)災害事件應對能力。
二要強化部門聯(lián)動。
各地各部門要樹立大局意識,既要各司其職、各負其責,又要密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展軍地聯(lián)合防汛抗洪演練,提高汛期應急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理,提高科學防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;國土部門要加強地質災害點的隱患排查,并嚴格落實安全防范措施;交通部門要協(xié)同公安部門,在汛情緊張時,做好船只限速行駛直至斷航、車輛繞道等交通管制工作;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導,形成全社會關心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關部門也要按照各自職責分工,共同做好防汛防旱工作。
三要強化紀律約束。
防汛防旱工作是一個有機整體,上下游、左右岸相互關聯(lián)、關系緊密。各地各有關部門特別是防指成員單位要堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調度,嚴禁推諉扯皮,推卸責任。現(xiàn)在已經進入汛期,要建立健全防汛值班制度,嚴格落實24小時值班,加強應急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺預警信號,要按規(guī)定及時啟動應急響應機制,有關領導和責任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律,強化責任追究,做到令行禁止、政令暢通,確保汛情、險情、災情以及防汛指揮調度命令及時上傳下達,形成齊抓共管的強大合力,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利!
謝謝大家!
防汛工作會議講話稿篇十三
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全市防汛減災緊急電視電話會議和市長陳昌旭、常務副市長朱江華、副市長馬煉的重要講話精神。就當前的防汛減災嚴峻形勢和我鎮(zhèn)的實際,安排部署我鎮(zhèn)防汛減災工作,進一步動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,明確任務,強化措施,扎實推進,盡最大可能消除地質災害隱患、減小災害損失。
首先,我對織金縣三起因地質災害引起的山體滑坡和塌方事故的進行通報,下面我對當前的防汛減災工作作以下幾點部署:
思想是行動的先導,只有思想上的重視,才有行動上的落實。廣大干部群眾要將思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策部署上來,樹立防災減災警鐘長鳴的思想,樹立人民群眾生命財產安全第一的思想,樹立特殊時期特殊工作的思想。把在全鎮(zhèn)上下形成的統(tǒng)一思想,凝聚成為防災減災,保證群眾生命財產安全的強大合力,是本次會議的重要使命。因此,我們要把思想進一步統(tǒng)一起來,把力量進一步凝聚起來,最大限度的發(fā)揮蘊藏在廣大干部群眾中減災防災的積極性、主動性和創(chuàng)造性,充分利用一切有利條件,努力調動一切積極因素,奮力做好當前的防災減災工作。所有干部要時時關注上級部門發(fā)出的氣象預報,關注了解群眾有無受災及災害危害情況等,一有情況要及時、隨時上報,確保政令暢通、信息暢通。
所有干部在防災減災工作中,不得有絲毫的馬虎,不能放過對一絲隱患的排查、整改。一是各村(社區(qū))支部書記、各單位負責人和生產企業(yè)負責人為防災減災工作第一責任人,各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)都要建立值班制度,加強應急值守,并將值班表和聯(lián)系電話報鎮(zhèn)黨政辦公室,要求第一責任人和值班人員24小時開機,保證聯(lián)系暢通。二是各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)要根據(jù)各自實際,成立相應的應急處置工作組,確定固定信息員并登記造冊,各村要簽訂防災減災責任書,將責任靠實到每個村(社區(qū))、每個組、每個人。各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)及時召開會議,全面安排部署,樹立全鎮(zhèn)干部群眾防災減災意識。三是各位領導要嚴守責任制,帶頭堅持值班,帶頭檢查整改隱患,要牢固樹立“嚴密防范,常備不懈”的思想,做到不斷崗,不缺崗,對汛情、雨情、災情的傳遞要及時準確。四是各位干部要嚴格要求自己,堅守崗位,盡職盡責,做好本職工作。對因失職、工作不力和違反防汛抗旱紀律而造成人員傷亡和重大損失的,要深究責任。
各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)按照職責分工,密切配合,積極采取措施,提高防災減災的整體能力。學校在注重加大對自身及周邊隱患排查的同時,更要加大通過學生做好防災減災工作的宣傳力度;衛(wèi)生院要加強應急救援的組織力度和演練工作,做到有險情時能第一時間趕到現(xiàn)場施救,最大限度減少人員傷亡;派出所要加強治安防范工作;社會事務辦要積極和上級有關部門協(xié)調做好救災的物資儲備工作;國土分局和安監(jiān)站要協(xié)同制定和完善應對各類突發(fā)地質災害的應急預案,確保一有險情,立即按照預案啟動應急救援;人武部要加強民兵應急分隊的工作能力,確保民兵召之即來,來之能戰(zhàn),能發(fā)揮抗災救災主力軍作用。各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)要加強與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的溝通,全力配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,在全鎮(zhèn)形成一個共同努力、團結協(xié)作、自覺履職、政令暢通的工作機制,全面協(xié)調配合,健全完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急響應和聯(lián)動機制。鎮(zhèn)黨政綜合辦公室要加強與上級有關部門之間的聯(lián)系和協(xié)調,及時掌握和通報有關汛情、險情和災情等信息。各村要成立防災減災應急隊伍,各單位要制定防災減災應急預案,加大演練,確保發(fā)生災情時,能第一時間緊急響應,快速反應,迅速行動,要全方位、深層次地開展防汛抗旱的宣傳教育,切實提高全民防災減災意識和自防自救能力,逐步形成全民參與防汛抗旱的良好局面。
各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)要對本轄區(qū)山、水、林、田、路進行拉網式地重點排查,特別是敬老院,中小學,危房戶。將檢查結果和對隱患采取的防范措施報鎮(zhèn)政府,確保安全無隱患。對查出的任何隱患都不能放過,要及時采取具體措施進行整改排除,解決不了的,要及時上報請示黨委、政府,尤其是要對存在安全隱患的地質災害點,要確立專人進行重點關注,一旦出現(xiàn)災情要及時按程序上報。在這個問題上,不能抱任何僥幸心理,只有老老實實、扎扎實實把工作做好。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀委要組成督查組,對各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)隱患排查情況和整改落實情況進行督查。凡是沒有按照要求排查的,沒有上報的,出了問題,從嚴處理。
現(xiàn)在主要措施制度已經制定,目標任務已經明確,擺在我們面前的任務,就是要按照會議的安排部署,立足本職,盡職盡責,抓好落實,確保各項工作措施落到實處、取得實效。
同志們,做好防汛減災工作,任務十分繁重,責任重于泰山。我們要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的堅強領導下,認真貫徹落實本次會議的各項部署,開拓進取、扎實工作,凝心聚力、盡職履責,全面完成防汛減災各項任務,努力開創(chuàng)防災減災工作新局面,讓全鎮(zhèn)人民安心,為全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定和發(fā)展作出新的貢獻!
謝謝大家!
防汛工作會議講話稿篇十四
一、增強做好城區(qū)防汛工作的緊迫感,認清形勢。
縣城區(qū)各單位、各部門認真貫徹執(zhí)行上級關于防汛工作的指示精神,近年來。切實加強對城區(qū)防汛工作的領導,不時加大抗洪防汛工作力度,為保證城區(qū)平安度汛,維護城區(qū)群眾生命財富平安做出了積極貢獻。但由于我縣城市排水防澇基礎設施建設欠缺嚴重,加上管理措施跟不上等原因,致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題:一是局部居民區(qū)地勢低洼,雨水排泄非常困難,如遭遇強降雨,極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設施不完善,建設規(guī)范低,不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強,水患意識差,存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象,致使局部溝渠堵塞嚴重,城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔負城區(qū)排水任務的泵站檢修不及時,局部設備不能繼續(xù)正常運轉。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構成嚴重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴峻,不容樂觀,如遇突發(fā)性暴雨災害,城區(qū)居民生產生活將會受到嚴重影響。因此,城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴峻形勢,絕不能有絲毫的麻痹大意,必需牢固樹立抗大洪、搶大險的思想,立足主動防范,確保城區(qū)平安度汛。
二、全面做好城區(qū)防汛準備工作,突出重點。
常備不懈,今年城區(qū)防汛工作的指導思想是認真貫徹“平安第一。以防為主,全力搶險”方針,本著“寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小”原則,克服麻痹思想和僥幸心理,充分認識“風云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴峻性,全城動員,全民發(fā)動,切實做好“防大汛、排大澇、搶大險、救大災”各項準備工作。
做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來,1抓住有利時機??h委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時,多方籌措資金,建設了高標準的城區(qū)道路排水設施,特別是完成了護城河、老邊溝改造整治,城區(qū)排水能力有了顯著提高。當前,全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務是疏通排水溝渠,全面檢修泵站,加強對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設施建設。會后,各單位、各部門要按責任分工,立即組織人員安排落實。
做好抗洪救災的各項準備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊,2落實人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊,以備城區(qū)防汛搶險需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預案要求,貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機等防汛物資器材,扎實做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
做好疏通治理工作。根據(jù)前段時間對城區(qū)排水設施的摸底調查了解,3突出重點部位。今年城區(qū)防汛的重點工程和重點治理部位共有14處,責任單位及相關部門要抓緊籌措資金,盡快施工,確保排水設施正常運轉,排水通暢。
及時處置汛情、災情。各責任單位要全面落實汛期24小時值班值宿制度,4加強防汛值班值宿。嚴肅值班紀律,值班電話必需保證24小時有人接聽,確保通訊疏通,調度及時,同時要做好值班情況登記和雨情、汛情、災情的上報工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關單位的領導和值班人員的值班值宿情況進行抽查,如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的要依照相關規(guī)定予以嚴肅處置。
三、切實加強對城區(qū)防汛工作的領導,明確責任。
工作量大,城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務繁重,時間要求十分緊迫,必需切實加強對這項工作的領導,以確保城區(qū)防汛各項任務措施落到實處??h政府成立了城區(qū)防汛指揮部,縣城四個管理區(qū)及相關部門必需無條件服從防汛指揮部指揮,不折不扣地執(zhí)行各項指令,做到政令疏通,令行禁止。各責任單位要落實城區(qū)防汛工作方案要求,成立相應組織領導機構。要落實好城區(qū)防汛責任制,切實做到思想到位、責任到位、指揮到位,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人負,建立一級抓一級,層層抓落實的工作責任制。四個管理區(qū)及各責任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置,盡快熟悉自己的職責和任務,做到心中有數(shù),并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴重損失的要追究單位一把手和直接責任人的責任。最近,國家對幾起重大安全事故的處置,大家都有目共睹,不只直接責任人要依法懲處,而且主要領導也要承擔相應責任,因此,城區(qū)防汛工作上,大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益,一定要從全縣防汛工作的大局動身,心往一處想、勁往一處使,認真履行各自的職責和義務,團結一致,通力協(xié)作,共同做好城區(qū)防汛工作。
防汛工作會議講話稿篇十五
同志們:
剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會議,對今年我省防汛面臨的嚴峻形勢有了明確的認識,對下一步的主要工作任務和要求已經明確。為更好地貫徹落實會議精神,下面我再強調兩點意見。
一、突出重點,扎實做好防汛各項工作全省防汛視頻會議提出了堅持以人為本、科學防控、做到三個確保,實現(xiàn)兩個目標的總體工作要求,各地各部門要結合實際,全面貫徹落實好省里的部署,特別是要著重抓好以下幾方面工作:
砂治理和河道清障。要結合貫徹省、市防汛會議精神,有關縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前,組織協(xié)調水利、公安、法院等部門開展一次聯(lián)合專項執(zhí)法行動,徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實行禁采區(qū)的規(guī)定。主汛期到來后,一律禁止在我市河道內所有采砂行為。對河道采砂要科學規(guī)劃,嚴格實施采砂許可制度,建立有序采砂的長效機制,確保河道行洪安全。
(二)著重抓好兩小工程的養(yǎng)護和農田除澇。小型河流和小型水庫,防洪標準低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理,對存在的突出問題要逐一進行安全隱患排查,落實工程措施與管理措施。要健全領導包保責任制,完善防汛搶險應急預案,對無灌溉效益的病險小水庫,在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行,保證安全度汛。同時要切實抓好農田排澇工程維護,對問題較大的澇區(qū)工程,要制定詳細的治理方案,組織動員農民對排水溝渠進行一次全面清淤疏浚,確保排水暢通。
(三)著重抓好城市防洪除澇工作。目前,我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低,經常淤堵問題,特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段,遇到強降雨極易發(fā)生內澇。城市建設主管部門和市政設施維護管理單位,要制定城區(qū)防澇應急預案,及時搶修維護排水管網,保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守,備好排水機泵,一旦發(fā)生內澇及時進行強排;公安交警部門要加大雨天道路巡邏管控力度,及時保障行人和過往車輛安全。同時,要突出抓好危房戶和中小學校的防洪防汛,及時做好疏導,幫助老人、病人、學生做好防范,確保人民生命財產安全。
化,及時分析會商,增強預報的預見性、準確率和時效性。要做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時。要加強局部突發(fā)性災害的預測預報,為防汛救災決策提供科學依據(jù)。各級防汛指揮機構和有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、網絡及短信等方式,及時發(fā)布雨情、水情、汛情和災情等預警信息,制定嚴密的防范預案,將人員轉移避險措施落到實處。一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動應急預案,全力組織抗洪搶險,有關領導要立即深入第一線,搞好指揮調度,保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位,排除險情,疏散群眾,把損失降到最低程度。
(五)著重抓好防汛應急能力建設。各級政府和有關部門要按照國家、省防指要求,大力加強防汛督察體系建設,在機構規(guī)格、干部配備、設備配置、資金保障等方面給予重點支持。各級防辦要加強理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,不斷推進防汛現(xiàn)代化建設。目前,市防辦已對二龍山等市本級5個大中型水庫及重點小型水庫的防洪運行實現(xiàn)了遠程實時監(jiān)控,省、市防指聯(lián)網的水利氣象信息共享系統(tǒng)已實現(xiàn)同步運行,市防汛綜合信息查詢系統(tǒng)已安裝完畢并試運行,目前也在抓緊完善、調試當中。各級防辦也要加大投入力度,不斷引入防汛新科技、新設備,大力推進防汛現(xiàn)代化建設,不斷提高防汛指揮決策的現(xiàn)代化能力水平。要加強業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練,提高業(yè)務水平和實戰(zhàn)能力,努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進一步抓好各項預案的修訂完善,著力提高預案的針對性、科學性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備,市防汛指揮部對各縣(市)、區(qū)搶險物資儲備已經下達了任務指標,各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲備數(shù)量和質量,保證隨時調用。要加強各地、各部門的協(xié)調調度,建立健全聯(lián)動機制,提升防汛應急反應能力。
任,嚴肅紀律,形成合力,確保萬無一失。
一是加強組織領導。就是說要把防汛工作放到我們工作的重點位置上,各級黨委和政府主要領導,要把防汛抗災工作作為踐行群眾路線教育活動的一項重要政治任務,主要領導親自抓,分管領導直接抓,切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難,要認真研究,及時解決。各級防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,動員社會力量全力抓好防汛抗災工作,確保大汛之年無大災。
二是強化責任落實。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛工作責任制,重點落實好部門和企業(yè)單位的責任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實,一級對一級負責。實行一把手負總責,把各項防汛責任真正落實到人,落實到具體工程。從現(xiàn)在開始,各級防汛責任人要上崗到位,深入第一線,研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責任,同時加強責任制的監(jiān)督考核,確保防汛責任落到實處。
三是搞好協(xié)調配合。各地、各部門要在市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調度下,按照各自的職責分工,各司其職,通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財政、農業(yè)等部門在防汛抗災中要加強協(xié)調、密切配合,形成合力。要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的聯(lián)系,切實搞好軍民聯(lián)防。各新聞媒體要認真做好對防汛抗災的宣傳報導,宣傳防汛工作中的典型事例,努力營造良好的輿論氛圍。
四是嚴肅防汛紀律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善責任追究制度,嚴肅防汛紀律。特別是在抗洪搶險和洪水調度中,要牢固樹立全局觀念,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調度,急事急辦,特事特辦,決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。
在做好今年防汛工作的同時,要大力加強水利工程項目建設。5月21日,組織召開了國務院常務會議,會議研究了今明兩年和十三五規(guī)劃水利工程項目建設有關情況,下一步國家將加大水利工程設施建設的投入力度,我們要按照國務院常務會議精神的要求,認真做好我市水利工程建設項目的籌劃工作。四平是一個極度缺水的城市,江河不多,地下水資源匱乏,我們要以為子孫后代認真負責的工作態(tài)度,超前謀劃,科學規(guī)劃,真正把我們的幾條河道、幾個湖連通起來,把水循環(huán)起來,把農田灌溉工程建設好,為未來的發(fā)展打好基礎。
同志們,做好今年的防汛工作,意義極其重大,責任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹落實全省防汛工作會議精神,堅定信心,嚴陣以待,扎實工作,確保我市防汛工作取得全面勝利。
今天這次全縣安全生產和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產和防汛工作事關人民群眾的生命財產安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領導、各成員單位的負責同志都參加了今天的會議。會議的主要任務是傳達、貫徹、落實省、市關于做好當前安全生產和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產和防汛工作進行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產工作進行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細致,都落實到了具體項目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產和防汛工作,我再提四點要求。
段積水嚴重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關于做好防汛抗洪相關工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的**書記和**省長分別做出重要指示,要求高度重視,強化責任,突出重點,嚴密防范,周密部署,安全避險。7月22日下午,****市召開防汛工作緊急會議,**書記和**市長也都做出重要批示和指示,要求各級各部門加強應急值守,確保萬無一失。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程,加強防汛值班,密切關注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程。
無汛,不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),采取有力措施,堅決做好安全生產和防汛工作,確保人民群眾生命財產安全。
第二,守土有責,充分準備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產工作,你們都是第一責任人,必須對轄區(qū)內的工作負總責。要主動作為,協(xié)調相關職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內的各項安全、防范工作,提前做好應對強降雨等災害事故的準備工作。一要進一步完善應急預案。據(jù)氣象部門預測,近期我縣還有強降水過程,另外,大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些,進一步細化完善應急預案,把應對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查,反復排查隱患,確保萬無一失。二要開展應急隊伍演練。目前,我縣應急救援隊伍實戰(zhàn)經驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求,搞好應急搶險救援演練,提高應急能力,一旦發(fā)生險情,必須保證第一時間到崗,按照各自職責分工開展工作,切實做到反應及時迅速。三要做好應急物資儲備工作。水務、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照防大汛、搶大險的要求,提早準備防汛物資、救災物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調運及時,確保應急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金,保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強化大局意識,各負其責,迅速抓好各項應急準備工作,為抗洪搶險提供堅實保障。

