計劃是達到特定目標所制定的一系列安排和措施。針對不同任務的優(yōu)先級和重要性進行排序,確保最重要的任務首先得到處理。以下是小編為大家整理的一些成功的計劃范例,供大家參考借鑒。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇一
總結過去,展望未來,在新的一年,我局婦委會將發(fā)揚成績,克服困難和不足之處,進一步解放思想,與時俱進,開拓進取,努力開創(chuàng)我局婦女兒童工作新局面,主要工作計劃如下:
一是繼續(xù)加強婦委會自身建設,提升婦女工作者的素質和能力,提升為婦女、兒童服務的綜合素質,不斷增強我局婦委會組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是完善“婦女之家”陣地建設,多開展提升婦女素質的文體活動、家庭教育大講堂活動,使“婦女之家”真正成為開展婦女工作的堅強陣地以及深愛廣大婦女依賴和熱愛的溫暖之家。
三是繼續(xù)開展婦女維權活動,做好婦女信訪接待工作,維護好婦女、兒童的合法權益,多關愛留守婦女兒童。
四是以維護婦女權益為重點,加大婦女權益保障法律、法規(guī)宣傳力度。
五是一如暨往做好縣婦聯(lián)、縣委、縣政府及上級有關部門的工作任務。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇二
自《××縣婦女發(fā)展規(guī)劃》、《××縣兒童發(fā)展規(guī)劃(xx—)》(以下簡稱兩個《規(guī)劃》)頒布實施將近十年來,縣民政局認真貫徹省、州政府關于實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的要求,加強組織領導、加大工作力度、廣泛宣傳發(fā)動、深入調查研究、制定落實措施,富有成效地推進了兩個《規(guī)劃》的實施,隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和兩個《規(guī)劃》實施的穩(wěn)步推進,我局婦女兒童發(fā)展工作不斷加強,男女差別進一步縮小,婦女兒童的權益保障、文化素質、衛(wèi)生保健全面提高,婦女兒童事業(yè)上了一個新的臺階,部分重點難點指標有了明顯的變化。
為使兩個《規(guī)劃》提出的目標任務能全面完成,根據(jù)兩個《規(guī)劃》實施工作的要求和××縣婦兒工委的統(tǒng)一部署,我局回顧總結了xx年-20婦女兒童工作,認真落實好兩個《規(guī)劃》,現(xiàn)將我局婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作總結簡要匯報如下:。
(一)加強婚姻登記管理,維護婦女婚姻、家庭的合法權益。一是依法加強婚姻登記管理。廣泛宣傳《中華人民共和國婚姻法》、《婚姻登記管理條例》、《云南省婚姻登記管理實施細則》等婚姻法律知識,進一步增強廣大群眾,特別是婦女群眾的法律觀念和權益意識。通過宣傳、培訓、執(zhí)法檢查等方式,提高執(zhí)法水平和婚姻登記效率,制止違法婚姻和非法同居現(xiàn)象,禁止干涉婚姻自由,保護婦女的合法權益。二是抓好棄嬰兒童的收養(yǎng)登記工作。嚴格按照《收養(yǎng)法》的要求,認真辦理收養(yǎng)登記。xx年至年6月,全縣共辦理收養(yǎng)登記35件。
(二)緩解婦女貧困程度,減少貧困婦女數(shù)量??h民政局在抓好民政工作的同時,高度重視婦女兒童的發(fā)展,認真宣傳執(zhí)行人口計劃生育政策,九年來,婦女數(shù)量平穩(wěn)增長,緩解婦女貧困程度,減少婦女貧困數(shù)量。在社會救助工作方面,首先考慮孤老婦女、無人撫養(yǎng)的孤兒、棄嬰列入社會救助對象。據(jù)調查統(tǒng)計,全縣絕對貧困婦女兒童約有5628人,其中0-17歲人口935人。對這些婦女兒童實行動態(tài)管理,在生活、醫(yī)療等方面得到了有效救助。
總結。
近十年來,各級黨委、政府重視女干部的教育培養(yǎng)和選拔使用,制定和完善了有利于婦女平等參與決策和管理的相關政策,婦女的政治權利得到基本保障。在村民委員會成員中,婦女占有一定的比例。在57個村民委員會中,婦女擔任過村干部25名。
(四)加強開展婦女兒童文化娛樂活動和法制宣傳活動。為了增強婦女的法制觀念,認真開展男女平等基本國策和《婚姻法》、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)宣傳,人們的認識不斷提高,尊重和保護婦女兒童的意識增強。社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,文明程度日趨提高,婦女生存空間更趨完好,有效地保障了婦女兒童的學習、工作和身心健康。
(五)開展流女兒童的有效救助。加大流浪乞討人員的救助力度的同時,有效救助流女兒童,及時提供吃、穿及一定的資金,讓他們振作精神,有信心盡早回到家園。
(六)認真組織開展貧困家庭嘴唇腭裂兒童手術康復工作。根據(jù)民政部、省民政廳《關于做好“重生行動-全國貧困家庭唇腭裂兒童手術康復計劃”實施方案落實工作的通知》精神,縣民政局結合實際,經(jīng)調查核實,每年2-3名孤殘兒童、唇腭裂兒童送到縣人民醫(yī)院或縣級以上醫(yī)院進行康復手術,截至2011年6月全縣組織開展貧困家庭嘴唇腭裂兒童手術康復累計38例。
二、存在的問題。
尊重婦女和保護婦女,實現(xiàn)男女平等歷來是衡量社會文明程度的重要尺度。兒童是祖國的花朵,是祖國未來的希望。我縣婦女的社會地位和經(jīng)濟地位雖然有了進一步的提高,大部分量化指標已達到《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(xx—2011年)》的目標要求,但基于種種歷史和現(xiàn)實的因素,男女之間還存在著一定的差距。如在衛(wèi)生保健、婦女權利保護、婦女參政議政等方面還存在著一些困難和問題。需進一步尋找原因,采取措施,不斷努力,強化實施。一是女性就業(yè)壓力依然較大。與男性相比,女性就業(yè)特別是下崗女職工再就業(yè)難度較大。尤其是年齡超過45歲、身體素質稍差的女工就業(yè)選擇面更小。這部分勞動適齡人口多數(shù)是家庭的主要支柱,需培養(yǎng)子女就學,瞻養(yǎng)老人等,職業(yè)不穩(wěn)定,收入難提高,將更直接地影響職工家庭生活。二是就業(yè)領域中男女不平等現(xiàn)象仍然存在。目前的就業(yè)政策、企業(yè)改制后的再就業(yè)工程,尚未在操作上規(guī)定婦女特殊保護政策。婦女由于受生理、家庭等自身特點和客觀條件限制,在市場化就業(yè)崗位競爭中,婦女擇業(yè)往往處于弱勢,體現(xiàn)在職工性別構成上,婦女就業(yè)比例雖有提高,但仍然偏低。三是社會保障體系需繼續(xù)完善。失業(yè)保險參保人數(shù)并未實現(xiàn)同步增長,增長比例緩慢,私營企業(yè)的女職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險得不到保證,侵犯女職工權益的現(xiàn)象時有發(fā)生。女職工工傷、生育保險參保人數(shù)不多。要切實解決婦女事業(yè)發(fā)展中的困難和問題,就必須不斷完善社會保障體系,繼續(xù)提高婦女的整體素質,使婦女的合法權益得到根本保障。
近十年來,縣民政局為兩個《規(guī)劃》目標的實現(xiàn)付出了很大的努力,婦女兒童事業(yè)取得了長足的進步?!兑?guī)劃》進程正常,大部分指標已提前實現(xiàn),我們要固和提高幾年來婦女兒童事業(yè)所取得的成就,更好地促進婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全面實現(xiàn)兩個《規(guī)劃》而不懈努力。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇三
是區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展極為重要的一年,是完成災后重建任務的決戰(zhàn)之年,是實施“xxx”規(guī)劃的最后一年,是提前一年實現(xiàn)區(qū)第三次共產(chǎn)黨代表大會確定目標任務的攻堅之年,也是“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年和實施—婦女、兒童發(fā)展綱要的終期評估年。
為推動婦女兒童發(fā)展綱要的實施,街道婦兒工委十分重視和關心婦女兒童工作,把實施婦女兒童發(fā)展綱要、發(fā)展婦女兒童事業(yè)擺在事關黨的事業(yè)、事關祖國未來、事關民族興衰的重要位置,以引領婦女促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為著力點,以加強基層婦聯(lián)組織自身建設為保障,加大力度宣傳貫徹男女平等基本國策,加大力度推進實施“兩綱”,加大力度推動解決婦女兒童切身利益問題,帶領廣大婦女共促科學發(fā)展、共建和諧社會、共創(chuàng)美好生活,并與經(jīng)濟同步規(guī)劃,同步實施,同步發(fā)展,為實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展打下堅實基礎。
一、發(fā)揮職能作用,健全暢通高效的工作機制。
街道婦兒工委進一步建立健全相關工作機制。一是落實婦兒工委例會制度。以專題例會、成員單位工作會議的形式進行工作部署;二是落實各社區(qū)、村匯報制度。各社區(qū)、村年初上報工作計劃明確工作目標。年終報送工作總結就實施綱要情況進行匯報;三是建立對策調研制度。根據(jù)不同時期、不同區(qū)域在實施綱要中遇到的新情況、新問題組織和協(xié)調成員單位深入轄區(qū)開展調研反復論證后提出切實可行的對策方案;四是建立督查制度。由街道婦兒工委牽頭年末深入各社區(qū)、村對各項指標落實情況進行檢查驗收。
二、保障婦女兒童權益,引領婦女建功立業(yè)。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇四
二是健全維權網(wǎng)絡。“一手抓發(fā)展,一手抓維權”是婦聯(lián)工作的原動力,更是常抓常新的永恒主題。在建立巾幗維權志愿者隊伍基礎上,完善街道和社區(qū)維權站工作機構,進一步規(guī)范婦女維權工作新機制;充分發(fā)揮人民陪審員、婚姻家庭糾紛特邀調解員、“鼓樓區(qū)法律援助服務團”的作用,指派有婦女兒童維權經(jīng)驗的專長律師,認真辦理援助特殊困難婦女案件,做到亮牌服務,優(yōu)先接待;與勞動部門聯(lián)手,加強侵害婦女勞動權益案件查處力度,形成婦女勞動權益的保護網(wǎng)絡。以解決婦女最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決為突破口,推動婦女各項權益得到有效落實。
3、以增強素質為目標,進一步加強婦聯(lián)組織自身建設。
三是加強婦聯(lián)機關干部隊伍建設。構建系統(tǒng)的學習體系和培訓體系,深入學理論、學政策、學管理、學法律、學科技,通過集中培訓與分批輪訓的方式,引導婦聯(lián)機關干部樹立終身學習的理念,做到勤于學習,善于思考,勇于創(chuàng)新;密切聯(lián)系婦女群眾,認真傾聽婦女群眾呼聲,著重加強對婦女發(fā)展與______社會建設相關問題的研究,推進重點問題的突破;堅持工作重心下移,加強對基層工作的指導,及時發(fā)現(xiàn)、培育典型,總結推廣基層的經(jīng)驗做法,以點帶面,推動全區(qū)婦女工作發(fā)展。
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婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇五
為貫徹落實"兩綱"的精神,努力完成婦女兒童成員單位的職責任務,以經(jīng)濟建設為中心,服務大局,努力開展工作,切實履行職責,特制定20xx年婦女兒童工作計劃。
1、xx的婦女和兒童工作按照全面建設小康社會的目標,積極實施《科普法》,開展經(jīng)常性的婦女兒童科普活動,大力普及科學知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神,不斷促進全市婦女和兒童科學素質的提高,實現(xiàn)全面發(fā)展。
2、兒童科普工作要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來,以培養(yǎng)兒童科技興趣和創(chuàng)造力為出發(fā)點,以激發(fā)青少年創(chuàng)新精神和實踐能力為重點,通過廣泛開展兒童科技創(chuàng)新活動,為素質教育打下基礎。
3、婦女科普工作要堅持以"平等發(fā)展"為原則,全面提高婦女的科學文化素質,倡導科學、文明、健康的生活方式,提高婦女生活質量,利用科普網(wǎng)絡和手段,創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的社會環(huán)境。
1、青少年科技活動的普及面和學生參與率逐年提高。
2、女性科技工作者和全面接受再教育婦女的科技文化素質和創(chuàng)新能力顯著提高,獲得各類技術等級證書和資格證書的女性比例逐年上升。
3、以婦女、兒童為重點對象,組織實施"全民科學素質計劃"。
1、各鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)一思想,加強協(xié)調,把提高婦女和兒童科學素質,作為實施"科教興市"、配合"素質教育"的重要措施,納入年度工作計劃中。把婦女和兒童的科普工作列入xx的日常工作,將規(guī)劃中涉及xxx的內(nèi)容分解落實,逐年增加投入,發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、及時總結經(jīng)驗,加強統(tǒng)籌集成、形成規(guī)模效益。
2、要充分發(fā)揮科技群團在婦女和兒童宣傳普及科學技術知識、科學素質教育等方面的作用。積極組織提供婦女和兒童科普工作需要的讀物、聲像作品、輔導資料、展教品等。組織開展面向婦女的科普講座、科技展示、技術培訓等,增強婦女崇尚科學、反對邪教的能力。
3、大力倡導組織以開發(fā)青少年創(chuàng)新潛能、提高科學素質為宗旨的科技創(chuàng)新活動,促進兒童科技素養(yǎng)的提高和健康成長。
4、更新觀念,反對愚昧迷信,提高婦女的科學素養(yǎng)。努力提高城鄉(xiāng)婦女的科學文化水平,重視女性科技人員成長與發(fā)展,使婦女能有平等接受科技教育和享用科學技術成果的機會。充分發(fā)揮優(yōu)秀女性人才在科技研究和科學工作中的作用。積極維護女性科技工者合法權益,關注弱勢群體中的女性發(fā)展問題,為困難婦女提供技能培訓。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇六
為認真貫徹落實縣婦聯(lián)20xx年婦女兒童工作安排,完成婦女兒童各項任務指標,履行好供銷工作職責,保障婦女兒童工作順利進行,結合我社工作實際,制定我社婦女兒童工作計劃。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的'十八屆四中、五中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照我縣婦女兒童工作部署及安排,以提高婦女兒童整體素質為基礎,切實保障婦女兒童合法權益,為全縣婦女兒童營造良好的生活環(huán)境。
二、主要工作。
1、加強婦女兒童法律法規(guī)等基本知識的學習。充分利用本社政治業(yè)務學習時間(每周二、四)加大對婦女干部的政策、法律、法規(guī)的宣傳力度。
2、利用多種宣傳方式,開展婦女兒童宣傳教育活動。
3、組織女職工積極參加縣婦聯(lián)舉辦的各項活動。
4、在“三八節(jié)”、“母親節(jié)”、“六一”兒童節(jié),組織全系社婦女職工開展多樣的集體活動,豐富職工業(yè)余生活。
5、結合供銷社工作實際情況,開展“婦女建功立業(yè),我為供銷做貢獻”活動。
6、落實維權行動,維護婦女兒童的健康成長,在“維權周”期間開展維權宣傳活動,注重兒童教育工作,關愛兒童健康成長。
7、充分發(fā)揮婦女干部在推進綜合治理平安建設中的作用,積極開展禁毒、反對民族分裂和非法宗教活動等工作。
8、充分發(fā)揮女職工的工作積極性,維護社會和諧穩(wěn)定。
10、認真完成縣婦聯(lián)交辦的各項任務,及時上報婦女兒童工作信息。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇七
為認真組織實施《揚州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩規(guī)”),全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,不斷提高出生人口素質和婦女兒童健康水平,推進《中國婦女發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩綱”)以及《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》目標的實現(xiàn),制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī),落實國家和省有關深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署,堅持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實施重點項目為突破口,著力解決影響婦女兒童健康的突出問題,為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質的醫(yī)療保健服務,全面實現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標,努力推進我市婦幼保健各項目標的實現(xiàn)。
二、目標。
(一)總目標。
建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務取得新的進步;健全以婦幼保健機構為核心的婦幼衛(wèi)生服務體系,婦幼保健服務能力進一步提升;加強婦幼保健服務內(nèi)涵建設,婦幼保健服務質量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點難點問題,婦女兒童生命質量和健康水平繼續(xù)改善。
(二)主要目標。
(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬以下。
(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下,嚴重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。
(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。
(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。
(6)新生兒破傷風發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。
(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。
(8)控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結核病、乙肝等重大傳染疾病。
(9)控制中小學生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。
(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別達到95%以上,感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預防母嬰傳播干預措施比例均達到20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案以上。
(11)降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識和精神疾病預防知識知曉率。
2、婦女衛(wèi)生服務指標。
(12)以縣(市、區(qū))為單位,婦幼保健機構健全率達到100%以上。
(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設合格率達到100%。
(14)母嬰保健技術服務機構和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。
(15)重大婦幼衛(wèi)生服務項目任務完成率以縣(市、區(qū))為單位達100%。
(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。
(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。
(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達到50%以上。
(19)積極推行免費婚前醫(yī)學檢查,婚前醫(yī)學檢查率以縣(市、區(qū))為單位達到80%以上。
(20)婦女常見病篩查率達到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率,降低死亡率。
(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達到95%以上。
(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽力障礙三種疾病篩查率均達95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達到80%以上。
(23)納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達到95%以上。
(24)托幼機構衛(wèi)生保健合格率達到95%以上。
(25)愛嬰醫(yī)院合格率達到98%以上。
(26)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達80%以上。
三、保障措施。
(一)落實政府責任。
發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),保障婦女兒童健康,是各級政府的重要職責??h級以上地方人民政府應按照“兩綱”“兩規(guī)”目標要求,將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,同步實施。各地應結合實際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實施方案,明確目標任務、部門職責和工作要求。加強對“兩規(guī)”實施工作的組織領導,建立政府主導、衛(wèi)生主管、部門合作、社會參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調運作的工作機制。落實國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施,強化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務的職能,全面推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調各類醫(yī)療衛(wèi)生機構,在職責范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作,形成實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。
(二)強化宣傳發(fā)動。
加強對各級政府及相關部門的宣傳,提高相關部門對婦幼衛(wèi)生工作重要性的認識,提高各部門對婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學習宣傳省政府“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,充分認識實施“兩規(guī)”的重要性和完成目標任務的艱巨性,把“兩規(guī)”實施與婦幼衛(wèi)生重點工作及醫(yī)改重點工作相結合,確保“兩規(guī)”的順利實施。加強對廣大群眾的宣傳,使全社會都認識到實施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護社會和家庭穩(wěn)定、促進未來生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措,形成婦女兒童積極配合、全社會支持和參與婦幼保健工作的良好社會環(huán)境。
(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入。
在加大衛(wèi)生經(jīng)費投入的基礎上,調整衛(wèi)生經(jīng)費投入結構,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入,確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費隨著經(jīng)濟發(fā)展同步增加,婦幼衛(wèi)生經(jīng)費增長幅度應高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長幅度。建立科學、穩(wěn)定的婦幼保健機構經(jīng)費補償政策,加大政府對婦幼保健機構的財政投入力度,政府應根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要,足額安排婦幼保健機構所需基本建設、設備購置等發(fā)展建設經(jīng)費以及人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務經(jīng)費,堅持政府在提供婦幼保健服務中的主導地位,確保婦幼保健機構的專業(yè)公共衛(wèi)生機構性質??h(市、區(qū))應設立重大婦幼衛(wèi)生服務專項資金,預算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、待孕婦女補服葉酸預防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務項目所需資金及必要的工作經(jīng)費,并為擴大項目實施覆蓋面及提高財政補助標準提供經(jīng)費保障。建立婚前醫(yī)學檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費補償政策,推進出生缺陷綜合防治工作的開展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動婦女兒童公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補償機制,促進流動婦女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務。
(四)健全婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。
建立以婦幼保健機構為主體,綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的婦幼保健門診為基礎,相關科研教學機構為補充的婦幼衛(wèi)生服務體系。
按照政府舉辦、獨立建制和省、市、縣三級設置的要求,完善各級婦幼保健機構設置規(guī)劃和建設標準,加快婦幼保健機構建設步伐,健全省、市、縣(市、區(qū))三級婦幼保健機構網(wǎng)絡,省、市設置婦幼保健院,縣(市、區(qū))設置婦幼保健院或婦幼保健所,推進婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐,確保到20xx年婦幼保健機構健全率以及設置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機構比例達到省定目標。各級婦幼保健機構必須堅持婦幼保健機構以保健為中心、保健與臨床相結合的發(fā)展方向,具有獨立法人地位,進行獨立核算,并以婦幼保健院(所)名稱進行事業(yè)單位法人登記。開展婦幼保健機構等級評審和評價活動,推進婦幼保健機構服務內(nèi)涵建設,完善科室設置,加強基礎管理,規(guī)范保健服務,依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務、新生兒科服務、計劃生育技術服務、婦女兒童常見疾病篩查與干預、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務,到20xx年,100%的婦幼保健機構達到標準化建設要求,提高婦幼保健機構的服務能力和管理水平。
健全基層婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務中心婦幼保健門診建設,充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到20xx年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到省定建設標準,50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到省級示范衛(wèi)生院建設標準;100%村衛(wèi)生室達到省定建設標準;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心,房屋、設備和人員達到省定建設標準。
合理劃分和調整各級婦幼保健機構之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的職責分工和服務范圍,建立分工合理、逐級指導的業(yè)務合作關系,促進結構優(yōu)化和服務水平的提高。
(五)加強婦幼保健機構服務能力建設。
加強婦幼保健機構人才隊伍建設。按照國家有關每萬人口配備1名婦幼保健人員的編制標準,協(xié)調編制部門落實婦幼保健機構的保健人員編制,使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務相適應。原則上,市級機構保健人員要達到61-90人、縣(區(qū))級41-70人。各級婦幼保健機構的臨床醫(yī)務人員按照國家規(guī)定床位與醫(yī)務人員1:1.7的編制標準配備。加強婦幼保健重點專科建設和評審,引進和培養(yǎng)學科帶頭人。建立婦幼保健機構保健技術服務人員業(yè)務培訓和考核制度,通過高等教育、臨床進修、集中培訓、崗位培訓、繼續(xù)教育、遠程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才,提高各級婦幼保健機構人員的技術水平和管理水平。
加強基層婦幼衛(wèi)生隊伍建設,確保每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員,采取激勵政策鼓勵和引導高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構婦幼保健人員業(yè)務培訓和考核制度,將婦幼衛(wèi)生知識與技能培訓納入基層衛(wèi)生人員培訓規(guī)劃,開展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級防治措施等為主要內(nèi)容的專項培訓。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機構支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展婦幼保健工作的機制,不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構婦幼保健服務能力。
充分發(fā)揮市級婦女保健、兒童保健、婦幼保健機構等級評審、基本公共衛(wèi)生服務和重大婦幼衛(wèi)生服務項目等專家技術指導組的作用,加強市級婦幼保健培訓工作,重點進行婦幼保健基礎知識、基本理論、基本技能、適宜技術、醫(yī)改政策和相關技術規(guī)范、托幼機構衛(wèi)生保健、婦幼保健相關法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓,提高各級婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務素質和管理能力。對各級各類助產(chǎn)技術服務機構尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構有關人員進行助產(chǎn)技術、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復蘇等相關技術培訓,提高對孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。
(六)強化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。
認真貫徹《母嬰保健法》及其實施辦法等法律法規(guī)。嚴格母嬰保健技術服務準入管理和日常監(jiān)管,全面實行持證上崗制度,從事母嬰保健專項技術服務的醫(yī)療保健機構和人員持證執(zhí)業(yè)率均達到100%,杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強婚前醫(yī)學檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術、計劃生育技術、人類輔助生殖技術等母嬰保健專項技術服務監(jiān)管,切實做到依法執(zhí)業(yè)。加強對醫(yī)療保健機構b超和染色體篩查等技術服務的監(jiān)管,堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為,把治理出生人口性別比失調納入目標管理責任制,加大監(jiān)管力度,努力控制出生人口性別比升高。強化對托幼機構衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長效管理,定期進行監(jiān)督檢查,保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學證明》管理,進一步加強《出生醫(yī)學證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補發(fā)等證件管理工作。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇八
對青少年學生,將普法教育納入中小學教學計劃,做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。深入開展“法律進學?!被顒樱ズ们嗌倌攴ㄖ平逃谝徽n堂建設。在學好文化知識的同時,不斷強化法律意識,從小養(yǎng)成遵章守紀的好習慣?!胺蛇M學?!笔恰捌呶濉逼辗ā胺善哌M”活動的一項重要內(nèi)容,是促進青少年法律意識和法律素質提高,促進培養(yǎng)現(xiàn)代化合格人才的重要工作措施。我局充分發(fā)揮指導、協(xié)調、監(jiān)督、檢查的職能作用,指導學校立足本職,積極開拓創(chuàng)新,在提高青少年法制教育宣傳實效性上下工夫,抓好法制副校長和法律輔導員工作,及時培訓,工作效果作為“七五”普法檢查內(nèi)容之一。努力提高青少年學生的法律意識和素質,增強依法維權意識和能力。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇九
20_年,縣教育局婦委會將以黨的_全會精神為統(tǒng)領,堅持局黨組和上級婦聯(lián)的領導,緊緊圍繞教育局中心工作和全縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮教育局黨組和教育行政部門聯(lián)系廣大婦女的橋梁紐帶作用,堅持一手抓發(fā)展、一手抓維權,團結和組織廣大婦女教職工,維護婦女兒童的合法權益,不斷提高廣大女干部、女教職員工的綜合素質,立足本職,建功立業(yè),為有力推動教育婦女事業(yè)向前發(fā)展,加快我縣教育發(fā)展步伐,推進我縣教育現(xiàn)代化進程,作出積極貢獻。
一、加強學習,抓好組織建設工作。
縣教育局及各學校婦委會將針對女教職工工作的新問題、新情況,加強理論學習,提高學校婦委會工作質量。積極配合相關部門,進一步樹立為婦女兒童解難的思想和意識,為特困兒童做實實在在的事情;結合學校工作實際,了解女職工的疾苦,積極幫助解決困難,更好地為她們辦實事、做好事;強化宣傳意識,密切聯(lián)系婦女群眾,努力造就一支業(yè)務精通、銳意進取、甘于奉獻的高素質婦女教師隊伍,不斷增強婦委會組織的凝聚力和吸引力。
二、開展活動,立足崗位建功立業(yè)。
以巾幗文明崗建設為載體,深化“巾幗建功”競賽活動,進一步擴大“巾幗文明崗”爭創(chuàng)面,有計劃、有活動,有規(guī)范的臺帳。已確立的“巾幗文明崗”要開展好崗位培訓,教學技能操作競賽等有特色的活動,努力爭創(chuàng)優(yōu)秀“巾幗文明崗”。新創(chuàng)建的“巾幗文明崗”要積極向教育局婦委會提供典型材料,針對各校不同特點,加強對爭創(chuàng)工作的規(guī)范管理,促使巾幗文明崗整體水平的提高。
三、深入人心,推動和諧家庭建設。
為配合縣婦聯(lián)工作,各校婦委會要把“文明家庭”創(chuàng)建作為今年一段時間的重點工作。要以社會主義核心價值體系教育為重點內(nèi)容,圍繞弘揚中華民族團結和睦、尊老愛幼、勤儉持家、艱苦奮斗等傳統(tǒng)家庭美德,融入現(xiàn)代健康文明生活內(nèi)容,引導女教職工及家庭成員學習法律法規(guī)、社會公德、家庭教育、居家理財?shù)戎R,引領和形成良好家風,通過家庭和諧促進社會和諧,營造大家小家共建文明,共促社會進步的生動局面。局機關女干部要積極參加縣婦聯(lián)家庭系列創(chuàng)建活動,積極參加縣級“最美家庭”、“五好文明家庭”、“平安家庭”示范戶等創(chuàng)建活動。
四、積極探索、豐富主題教育內(nèi)容。
各校要積極組織開展富有特色的職業(yè)理想、文明禮儀、身心健康、業(yè)務提升等方面的學習教育活動。以重大節(jié)日、紀念日為契機,開展主題鮮明、圍繞中心工作、形式多樣的活動,為女干部、女教職員工搭建放松自我、展現(xiàn)自我的平臺,不斷提高女教職工的思想素質、文體素質和科學素養(yǎng)。局機關婦委會將組織1~2次專題集體文體活動,讓女教職員工們活躍身心、展示才能、陶冶情操。鼓勵機關女職工積極參與社區(qū)共建活動,發(fā)揮自身特長,為社區(qū)婦女兒童服務。
五、積極宣傳,擴大婦委會工作影響。
婦委會將運用各網(wǎng)站、報刊等,加大有關政策、情緒疏導、工作亮點等方面的宣傳力度,增強社會關注度和婦委會的凝聚力。
六、工作安排。
1、調整充實縣教育局婦委會成員。
3、組織開展“三八”婦女節(jié)慶祝活動。
1、組織各校婦委會主任及教職工代表參加培訓。
2、組織開展“五一勞動節(jié)”紀念活動。
3、開展優(yōu)秀“巾幗文明崗”創(chuàng)建情況調研。
4、做好教育系統(tǒng)“兩規(guī)”年度監(jiān)測統(tǒng)計工作,按時提交監(jiān)測情況表和工作報告。
1、各校組織慶“六一”活動。
2、深入學校向特困留守兒童送溫暖。
3、積極參與縣婦聯(lián)“尋找最美家庭”系列活動。
1、各校開展暑期留守兒童、貧困兒童等困難群眾幫困活動。
2、女教職工參加暑假繼續(xù)教育培訓工作。
1、組織開展慶祝國慶活動。
2、組織開展“愛心助學,結對幫扶”活動。
3、配合縣婦聯(lián)開展“春蕾計劃”社會助學活動。
4、開展“愛心媽媽“活動,關注留守兒童。
11~12月。
1、配合縣婦聯(lián)開展有關業(yè)務工作。
2、對各校婦委會工作進行目標管理考核。
3、結合“行風建設”、“崗位大練兵”,開展系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)建“巾幗文明崗”、爭創(chuàng)“中幗建功”標兵活動,推選“先進集體”和“先進工作者”
4、向縣婦聯(lián)和局黨組報送全年工作總結。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇十
20__年,縣教育局婦委會將緊緊圍繞教育局中心工作和全縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮教育局黨組和教育行政部門聯(lián)系廣大婦女的橋梁紐帶作用,堅持一手抓發(fā)展、一手抓維權,團結和組織廣大婦女教職工,維護婦女兒童的合法權益,不斷提高廣大女干部、女教職員工的綜合素質,立足本職,建功立業(yè),為有力推動教育婦女事業(yè)向前發(fā)展,加快我縣教育發(fā)展步伐,推進我縣教育現(xiàn)代化進程,作出積極貢獻。
一、加強學習,抓好組織建設工作。
縣教育局及各學校婦委會將針對女教職工工作的新問題、新情況,加強理論學習,提高學校婦委會工作質量。積極配合相關部門,進一步樹立為婦女兒童解難的思想和意識,為特困兒童做實實在在的事情;結合學校工作實際,了解女職工的疾苦,積極幫助解決困難,更好地為她們辦實事、做好事;強化宣傳意識,密切聯(lián)系婦女群眾,努力造就一支業(yè)務精通、銳意進取、甘于奉獻的高素質婦女教師隊伍,不斷增強婦委會組織的凝聚力和吸引力。
二、開展活動,立足崗位建功立業(yè)。
以巾幗文明崗建設為載體,深化“巾幗建功”競賽活動,進一步擴大“巾幗文明崗”爭創(chuàng)面,有計劃、有活動,有規(guī)范的臺帳。已確立的“巾幗文明崗”要開展好崗位培訓,教學技能操作競賽等有特色的活動,努力爭創(chuàng)優(yōu)秀“巾幗文明崗”。新創(chuàng)建的“巾幗文明崗”要積極向教育局婦委會提供典型材料,針對各校不同特點,加強對爭創(chuàng)工作的規(guī)范管理,促使巾幗文明崗整體水平的提高。
三、深入人心,推動和諧家庭建設。
為配合縣婦聯(lián)工作,各校婦委會要把“文明家庭”創(chuàng)建作為今年一段時間的重點工作。要以社會主義核心價值體系教育為重點內(nèi)容,圍繞弘揚中華民族團結和睦、尊老愛幼、勤儉持家、艱苦奮斗等傳統(tǒng)家庭美德,融入現(xiàn)代健康文明生活內(nèi)容,引導女教職工及家庭成員學習法律法規(guī)、社會公德、家庭教育、居家理財?shù)戎R,引領和形成良好家風,通過家庭和諧促進社會和諧,營造大家小家共建文明,共促社會進步的生動局面。局機關女干部要積極參加縣婦聯(lián)家庭系列創(chuàng)建活動,積極參加縣級“最美家庭”、“五好文明家庭”、“平安家庭”示范戶等創(chuàng)建活動。
四、積極探索、豐富主題教育內(nèi)容。
各校要積極組織開展富有特色的職業(yè)理想、文明禮儀、身心健康、業(yè)務提升等方面的學習教育活動。以重大節(jié)日、紀念日為契機,開展主題鮮明、圍繞中心工作、形式多樣的活動,為女干部、女教職員工搭建放松自我、展現(xiàn)自我的平臺,不斷提高女教職工的思想素質、文體素質和科學素養(yǎng)。局機關婦委會將組織1~2次專題集體文體活動,讓女教職員工們活躍身心、展示才能、陶冶情操。鼓勵機關女職工積極參與社區(qū)共建活動,發(fā)揮自身特長,為社區(qū)婦女兒童服務。
五、積極宣傳,擴大婦委會工作影響。
婦委會將運用各網(wǎng)站、報刊等,加大有關政策、情緒疏導、工作亮點等方面的宣傳力度,增強社會關注度和婦委會的凝聚力。
六、工作安排。
1、調整充實縣教育局婦委會成員。
3、組織開展“三八”婦女節(jié)慶祝活動。
1、組織各校婦委會主任及教職工代表參加培訓。
2、組織開展“五一勞動節(jié)”紀念活動。
3、開展優(yōu)秀“巾幗文明崗”創(chuàng)建情況調研。
4、做好教育系統(tǒng)“兩規(guī)”年度監(jiān)測統(tǒng)計工作,按時提交監(jiān)測情況表和工作報告。
1、各校組織慶“六一”活動。
2、深入學校向特困留守兒童送溫暖。
3、積極參與縣婦聯(lián)“尋找最美家庭”系列活動。
1、各校開展暑期留守兒童、貧困兒童等困難群眾幫困活動。
2、女教職工參加暑假繼續(xù)教育培訓工作。
1、組織開展慶祝國慶活動。
2、組織開展“愛心助學,結對幫扶”活動。
3、配合縣婦聯(lián)開展“春蕾計劃”社會助學活動。
4、開展“愛心媽媽“活動,關注留守兒童。
11~12月。
1、配合縣婦聯(lián)開展有關業(yè)務工作。
2、對各校婦委會工作進行目標管理考核。
3、結合“行風建設”、“崗位大練兵”,開展系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)建“巾幗文明崗”、爭創(chuàng)“中幗建功”標兵活動,推選“先進集體”和“先進工作者”
4、向縣婦聯(lián)和局黨組報送全年工作總結。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇十一
評估過程及工作描述:我局成立了兩規(guī)劃實施中期評估工作領導小組,一把手任組長,主管副職任副組長、局屬各單位負責人為小組成員。領導小組下設辦公室。主管副職兼任辦公室主任。領導小組領導并實施兩規(guī)劃實施中期評估工作。
制定評估方案:根據(jù)縣婦兒工委《評估工作方案》、《目標責任分解書》的要求,結合本部門實際情況,制定了評估工作方案。
進行自我評估:我局在3月26日以前完成自我評估工作,并將評估報告報縣政府婦兒工委辦公室。
實施綱要情況的評估:
一、基本概況。
××縣勞動和社會保障局擔負就業(yè)、保障、維權三大職能,為認真貫徹落實《中國婦女發(fā)展綱要》、《中國兒童發(fā)展綱要》和《××縣婦女發(fā)展規(guī)劃》(2001――2010)、《××縣兒童發(fā)展規(guī)劃》(2001――2010)有關規(guī)定,五年來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,按照縣婦女兒童工作委員會的要求,立足部門實際,切實加大就業(yè)再就業(yè)幫扶工作力度,完善社會保障體系,強化女職工和未成年人勞動保護,維護了廣大婦女兒童的合法權益。
二、總體評價。
五年來,勞動保障系統(tǒng)緊緊抓住就業(yè)、保障、維權三大主線,不斷加大就業(yè)再就業(yè)工作力度,努力夸大社會保障覆蓋面,全力維護勞動者的合法權益,勞動保障整體工作取得了明顯成效,婦女就業(yè)再就業(yè)工作也得到了快速發(fā)展。一是從女性就業(yè)的觀念看,有了明顯好轉。01年到,到我縣職業(yè)介紹服務中心求職登記的男女比例達到了4:3,女性的擇業(yè)意識、市場就業(yè)意識和參與社會競爭的`意識逐漸增強;二是從女性的從業(yè)結構和性質看,有了顯著改善。除了傳統(tǒng)的服務業(yè)、商業(yè)等以外,在以腦力勞動為主的職業(yè),如專業(yè)技術人員和行政、企事業(yè)單位負責人中,女性所占比例也逐步增大。同時完善社會保障體系,強化女職工和未成年人勞動保護,維護了廣大婦女兒童的合法權益,婦女兒童法律保護意識不斷增強,形成了比較和諧的社會氛圍。
三、“兩個規(guī)劃”的實施現(xiàn)狀及目標完成情況。
(一)婦女就業(yè)再就業(yè)工作逐漸加強。
女性就業(yè)是婦女經(jīng)濟獨立、提高婦女地位的關鍵。我局高度重視婦女就業(yè)工作。為保障婦女享有與男子同等的勞動權益,確保男女平等就業(yè)、男女同工同酬,采取了一系列促進婦女就業(yè)、保障婦女權益的政策措施,拓寬婦女就業(yè)領域,開辟婦女就業(yè)渠道,以促進下崗女工的再就業(yè)和農(nóng)村婦女剩余勞動力的轉移。
1、婦女就業(yè)人數(shù)不斷增加,就業(yè)領域逐步拓寬。年底,我縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員為7638人,其中女性3725人。分行業(yè)看,女性較集中在農(nóng)業(yè)、貿(mào)易餐飲、社會服務業(yè)和教育衛(wèi)生等行業(yè)。隨著改革開放不斷深入,女性擇業(yè)就業(yè)領域逐步拓寬,金融、保險、電子通訊、房地產(chǎn)等新興行業(yè)正在成為婦女就業(yè)新渠道。
2、想方設法促進下崗女職工再就業(yè)。近年來,由于企業(yè)改革改制,全縣企業(yè)女職工下崗問題十分突出,2005年底,全縣下崗職工總數(shù)為14300人,其中女下崗職工6912人。為了解決下崗女工再就業(yè)問題,縣政府、我局制定了一系列文件,從財政、稅收、銀行信貸、收費、技能培訓、勞動管理等方面對安置下崗職工再就業(yè)做了許多明確規(guī)定,為下崗女工再就業(yè)提供各種優(yōu)惠條件,為下崗女工再就業(yè)發(fā)揮了重要作用。與此同時,我局還相繼組織開展了“女職工技能競賽”、“女職工就業(yè)標兵評比”等多項促進婦女提高素質和就業(yè)技能的活動,在全縣廣泛宣傳報道婦女創(chuàng)業(yè)典型,倡導“轉變觀念、就業(yè)路寬”的新觀念,樹立市場觀念、競爭觀念,積極開展社區(qū)家政服務,開辟新的就業(yè)渠道。五年來,全縣累計培訓下崗女職工3467人次,80以上的實現(xiàn)了再就業(yè)。下崗失業(yè)人員小額貸款實施以來,全縣共扶持738名下崗失業(yè)人員再就業(yè),其中女性285人,占全部人員的38.6。
3、婦女勞務輸出與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作力度加大。我局積極引導和扶持農(nóng)村婦女富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移,通過典型帶動和優(yōu)化服務,有序組織農(nóng)村富余女勞力和城鎮(zhèn)下崗女工,實現(xiàn)異地輸出和就地轉移。僅和2005年,我縣勞動務輸出中心累計向外輸出婦女勞動力49000人。
(二)社會保障和福利事業(yè)發(fā)展步伐加快。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇十二
為了更好地教育、培養(yǎng)幼兒,使他們的身心得到更加更加全面的發(fā)展,怎樣做好婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案。下面是有20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案,歡迎參閱。
為認真組織實施《揚州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩規(guī)”),全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,不斷提高出生人口素質和婦女兒童健康水平,推進《中國婦女發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩綱”)以及《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》目標的實現(xiàn),制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī),落實國家和省有關深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署,堅持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實施重點項目為突破口,著力解決影響婦女兒童健康的突出問題,為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質的醫(yī)療保健服務,全面實現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標,努力推進我市婦幼保健各項目標的實現(xiàn)。
二、目標。
(一)總目標。
建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務取得新的進步;健全以婦幼保健機構為核心的婦幼衛(wèi)生服務體系,婦幼保健服務能力進一步提升;加強婦幼保健服務內(nèi)涵建設,婦幼保健服務質量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點難點問題,婦女兒童生命質量和健康水平繼續(xù)改善。
(二)主要目標。
(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬以下。
(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下,嚴重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。
(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。
(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。
(6)新生兒破傷風發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。
(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。
(8)控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結核病、乙肝等重大傳染疾病。
(9)控制中小學生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。
(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別達到95%以上,感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預防母嬰傳播干預措施比例均達到20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案以上。
(11)降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識和精神疾病預防知識知曉率。
2、婦女衛(wèi)生服務指標。
(12)以縣(市、區(qū))為單位,婦幼保健機構健全率達到100%以上。
(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設合格率達到100%。
(14)母嬰保健技術服務機構和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。
(15)重大婦幼衛(wèi)生服務項目任務完成率以縣(市、區(qū))為單位達100%。
(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。
(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。
(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達到50%以上。
(19)積極推行免費婚前醫(yī)學檢查,婚前醫(yī)學檢查率以縣(市、區(qū))為單位達到80%以上。
(20)婦女常見病篩查率達到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率,降低死亡率。
(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達到95%以上。
(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽力障礙三種疾病篩查率均達95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達到80%以上。
(23)納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達到95%以上。
(24)托幼機構衛(wèi)生保健合格率達到95%以上。
(25)愛嬰醫(yī)院合格率達到98%以上。
(26)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達80%以上。
三、保障措施。
(一)落實政府責任。
發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),保障婦女兒童健康,是各級政府的重要職責??h級以上地方人民政府應按照“兩綱”“兩規(guī)”目標要求,將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,同步實施。各地應結合實際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實施方案,明確目標任務、部門職責和工作要求。加強對“兩規(guī)”實施工作的組織領導,建立政府主導、衛(wèi)生主管、部門合作、社會參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調運作的工作機制。落實國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施,強化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務的職能,全面推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調各類醫(yī)療衛(wèi)生機構,在職責范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作,形成實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。
(二)強化宣傳發(fā)動。
加強對各級政府及相關部門的宣傳,提高相關部門對婦幼衛(wèi)生工作重要性的認識,提高各部門對婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學習宣傳省政府“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,充分認識實施“兩規(guī)”的重要性和完成目標任務的艱巨性,把“兩規(guī)”實施與婦幼衛(wèi)生重點工作及醫(yī)改重點工作相結合,確?!皟梢?guī)”的順利實施。加強對廣大群眾的宣傳,使全社會都認識到實施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護社會和家庭穩(wěn)定、促進未來生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措,形成婦女兒童積極配合、全社會支持和參與婦幼保健工作的良好社會環(huán)境。
(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入。
在加大衛(wèi)生經(jīng)費投入的基礎上,調整衛(wèi)生經(jīng)費投入結構,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入,確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費隨著經(jīng)濟發(fā)展同步增加,婦幼衛(wèi)生經(jīng)費增長幅度應高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長幅度。建立科學、穩(wěn)定的婦幼保健機構經(jīng)費補償政策,加大政府對婦幼保健機構的財政投入力度,政府應根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要,足額安排婦幼保健機構所需基本建設、設備購置等發(fā)展建設經(jīng)費以及人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務經(jīng)費,堅持政府在提供婦幼保健服務中的主導地位,確保婦幼保健機構的專業(yè)公共衛(wèi)生機構性質??h(市、區(qū))應設立重大婦幼衛(wèi)生服務專項資金,預算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、待孕婦女補服葉酸預防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務項目所需資金及必要的工作經(jīng)費,并為擴大項目實施覆蓋面及提高財政補助標準提供經(jīng)費保障。建立婚前醫(yī)學檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費補償政策,推進出生缺陷綜合防治工作的開展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動婦女兒童公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補償機制,促進流動婦女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務。
(四)健全婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。
建立以婦幼保健機構為主體,綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的婦幼保健門診為基礎,相關科研教學機構為補充的婦幼衛(wèi)生服務體系。
按照政府舉辦、獨立建制和省、市、縣三級設置的要求,完善各級婦幼保健機構設置規(guī)劃和建設標準,加快婦幼保健機構建設步伐,健全省、市、縣(市、區(qū))三級婦幼保健機構網(wǎng)絡,省、市設置婦幼保健院,縣(市、區(qū))設置婦幼保健院或婦幼保健所,推進婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐,確保到20xx年婦幼保健機構健全率以及設置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機構比例達到省定目標。各級婦幼保健機構必須堅持婦幼保健機構以保健為中心、保健與臨床相結合的發(fā)展方向,具有獨立法人地位,進行獨立核算,并以婦幼保健院(所)名稱進行事業(yè)單位法人登記。開展婦幼保健機構等級評審和評價活動,推進婦幼保健機構服務內(nèi)涵建設,完善科室設置,加強基礎管理,規(guī)范保健服務,依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務、新生兒科服務、計劃生育技術服務、婦女兒童常見疾病篩查與干預、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務,到20xx年,100%的婦幼保健機構達到標準化建設要求,提高婦幼保健機構的服務能力和管理水平。
健全基層婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務中心婦幼保健門診建設,充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到20xx年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到省定建設標準,50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到省級示范衛(wèi)生院建設標準;100%村衛(wèi)生室達到省定建設標準;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心,房屋、設備和人員達到省定建設標準。
合理劃分和調整各級婦幼保健機構之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的職責分工和服務范圍,建立分工合理、逐級指導的業(yè)務合作關系,促進結構優(yōu)化和服務水平的提高。
(五)加強婦幼保健機構服務能力建設。
加強婦幼保健機構人才隊伍建設。按照國家有關每萬人口配備1名婦幼保健人員的編制標準,協(xié)調編制部門落實婦幼保健機構的保健人員編制,使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務相適應。原則上,市級機構保健人員要達到61-90人、縣(區(qū))級41-70人。各級婦幼保健機構的臨床醫(yī)務人員按照國家規(guī)定床位與醫(yī)務人員1:1.7的編制標準配備。加強婦幼保健重點專科建設和評審,引進和培養(yǎng)學科帶頭人。建立婦幼保健機構保健技術服務人員業(yè)務培訓和考核制度,通過高等教育、臨床進修、集中培訓、崗位培訓、繼續(xù)教育、遠程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才,提高各級婦幼保健機構人員的技術水平和管理水平。
加強基層婦幼衛(wèi)生隊伍建設,確保每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員,采取激勵政策鼓勵和引導高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構婦幼保健人員業(yè)務培訓和考核制度,將婦幼衛(wèi)生知識與技能培訓納入基層衛(wèi)生人員培訓規(guī)劃,開展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級防治措施等為主要內(nèi)容的專項培訓。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機構支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展婦幼保健工作的機制,不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構婦幼保健服務能力。
充分發(fā)揮市級婦女保健、兒童保健、婦幼保健機構等級評審、基本公共衛(wèi)生服務和重大婦幼衛(wèi)生服務項目等專家技術指導組的作用,加強市級婦幼保健培訓工作,重點進行婦幼保健基礎知識、基本理論、基本技能、適宜技術、醫(yī)改政策和相關技術規(guī)范、托幼機構衛(wèi)生保健、婦幼保健相關法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓,提高各級婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務素質和管理能力。對各級各類助產(chǎn)技術服務機構尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構有關人員進行助產(chǎn)技術、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復蘇等相關技術培訓,提高對孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。
(六)強化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。
認真貫徹《母嬰保健法》及其實施辦法等法律法規(guī)。嚴格母嬰保健技術服務準入管理和日常監(jiān)管,全面實行持證上崗制度,從事母嬰保健專項技術服務的醫(yī)療保健機構和人員持證執(zhí)業(yè)率均達到100%,杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強婚前醫(yī)學檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術、計劃生育技術、人類輔助生殖技術等母嬰保健專項技術服務監(jiān)管,切實做到依法執(zhí)業(yè)。加強對醫(yī)療保健機構b超和染色體篩查等技術服務的監(jiān)管,堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為,把治理出生人口性別比失調納入目標管理責任制,加大監(jiān)管力度,努力控制出生人口性別比升高。強化對托幼機構衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長效管理,定期進行監(jiān)督檢查,保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學證明》管理,進一步加強《出生醫(yī)學證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補發(fā)等證件管理工作。
“”期間,是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要時期,也是貴港市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重要機遇時期。市委市政府必須抓住這一重要的歷史機遇,堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,積極推進貴港文化建設,為全面建設貴港小康社會,優(yōu)化婦女兒童文化生活提供精神保障和智力支持。
一、貴港文化發(fā)展的指導思想、發(fā)展原則、總體目標和工作任務。
(一)指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,樹立新的文化發(fā)展觀,著力在深化文化體制改革和促進文化大發(fā)展大繁榮上實現(xiàn)新突破,加大力度實施重點文化工程和文化惠民工程,逐步健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系和文化市場體系,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民,為推動貴港科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供良好的文化環(huán)境。
(二)“”貴港文化發(fā)展的原則。
“”時期,我市文化發(fā)展要堅持以下原則:
堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,弘揚主旋律,提倡多樣化。
堅持以人為本,保障和實現(xiàn)人民群眾的基本文化權益,使廣大人民群眾共享文化發(fā)展的成果。
堅持把社會效益放在首位,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,最大限度地發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能。
堅持以發(fā)展為主題,以改革為動力,以體制機制創(chuàng)新為重點,深化文化體制改革,一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),不斷增強我市文化的實力和競爭力。
堅持一手抓繁榮、一手抓管理,大力發(fā)展先進文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,堅決抵制腐朽文化,推動中國特色社會主義文化健康快速發(fā)展。
堅持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化的協(xié)調發(fā)展,按照建設社會主義新農(nóng)村的要求,加大對農(nóng)村文化投入,形成城市帶動農(nóng)村的大發(fā)展格局。
(三)“”規(guī)劃總體目標。
“”規(guī)劃期內(nèi),貴港要建立起“公共文化設施、公共文化服務、文化遺產(chǎn)保護、文化市場管理、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等五大體系。使全市統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系基本形成。文化為人民服務、為社會主義服務的能力顯著增強,文化產(chǎn)品更加豐富,能更好地保障和滿足人民群眾的基本文化需求,促進城鄉(xiāng)和區(qū)域之間文化的共同發(fā)展;文化事業(yè)全面推進,文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大,初步形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的文化發(fā)展格局、文化管理體制及運行機制。
(四)“”時期的工作任務。
1.建立完備的公共文化設施體系。
加強文化基礎設施建設。加快形成以中心城市為主干,以縣市區(qū)文化設施建設為中心點,實現(xiàn)縣縣有圖書館、文化館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站的目標,建設一批行政村文化室和社區(qū)文化活動陣地,基本形成市、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))四級文化服務體系。一是完成市博物館、市圖書館、市文化藝術中心等一批集藝術性、標志性、實用性于一體的大型文化基礎設施建設,發(fā)揮中心城市的文化輻射功能。二是要加強縣市區(qū)的圖書館、文化館、博物館、文化活動中心等公益性文化設施建設,提升桂平、平南現(xiàn)有館水平,新建港北、港南、覃塘的文化活動中心。以中心城區(qū)文化設施為載體,為周邊區(qū)域提供文化服務,開展各種文化活動,豐富農(nóng)村基層群眾文化生活。三是要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合文化站建設任務,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站必需設備的配備,保障正常運行,逐步提升服務水準。四是要突出抓好村級公共文化服務中心建設,力爭20xx年前完成37個村級文化活動中心的建設,20xx年前再新建200個村級文化活動中心的建設,進一步構建和完善我市的農(nóng)村公共文化服務體系。五是加強文化資源共享工程的建設,鞏固和完善市、縣分中心的建設。以基層圖書館、群眾藝術館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和社區(qū)文化活動陣地、村文化室、校園網(wǎng)、有線電視網(wǎng)為依托,建設遍及城鄉(xiāng)的文化信息資源服務網(wǎng)點。
2.建立優(yōu)質的公共文化服務體系。
創(chuàng)新服務方式。加強群眾文化工作,發(fā)揮圖書館、博物館、文化館(站)的作用,充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場文化活動等載體,開展各種群眾性文化活動,市、縣每年送戲下鄉(xiāng)演出場次比“”期間增加30%。組織文藝工作者深入基層開展群眾性文藝輔導或展演活動,圖書館、博物館、每年要安排免費開放,在豐富群眾文化生活的同時,提高藝術欣賞水平。
精心打造貴港群眾文化品牌,不斷提升“荷之韻”廣場文化節(jié)的檔次。藝術節(jié)里引進廣西粵劇節(jié)等一些全區(qū)性、全國性的藝術賽事和經(jīng)濟社會發(fā)展論壇等較高層次的活動,豐富文化節(jié)內(nèi)涵,提高藝術節(jié)的藝術層次,充分發(fā)揮文化為經(jīng)濟建設服務的作用,提高貴港的知名度。三區(qū)兩縣市分別全力打造一個具有當?shù)匚幕厣娜罕娢幕放?,分別是:桂平西山佛教文化節(jié)、平南“牛歌戲”戲劇節(jié)、港北區(qū)社區(qū)文化活動月、港南區(qū)“南山神韻”文化節(jié)和覃塘區(qū)“三月三”壯族文化藝術節(jié),展現(xiàn)各自的地域文化特色,推動群眾文化的蓬勃發(fā)展。
實施精品戰(zhàn)略,以多出優(yōu)秀作品為重點,促進舞臺藝術創(chuàng)作繁榮,為貴港市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展做出新貢獻。一是創(chuàng)作一臺粵劇,爭取成為廣西的舞臺藝術精品;二是創(chuàng)作一批具有當代特色,貼近實際、貼近生活、貼近群眾的小品小戲劇目;三是創(chuàng)作幾首能夠流傳的歌曲;四是創(chuàng)作一個書畫長卷《日出西江百里紅》;五是推出一項“荷城之星”大舞臺活動,進一步培養(yǎng)青少年的藝術才華;六是醞釀一臺大型歌舞《西江流韻》。
3.建立立體的文化遺產(chǎn)保護體系。
堅持科學發(fā)展觀,堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針,處理好文物保護與經(jīng)濟建設、旅游發(fā)展的關系,既要按照文物保護的原則促進文物事業(yè)的發(fā)展,又要合理利用好文物為社會經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設服務,同時,在堅持文物工作方針的前提下,積極支持旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā),使文物保護與旅游發(fā)展相輔相成、相互促進、優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展。
“”期間,重點做好港南南江古碼頭、安瀾塔、太平天國起義地址、平南五烈士紀念碑、廣西一大舊址等文物保護維修工作,力爭完成市博物館建設任務,完成市博物館、桂平博物館、平南博物館陳列展覽。引進文博專業(yè)人才,調整充實業(yè)務干部隊伍,做好申報一批省級以上文物保護單位的工作,公布第二批和第三批市級文物保護單位。通過各種措施,推動貴港文博事業(yè)健康、快速、協(xié)調發(fā)展,更好地為社會主義政治文明、物質文明和精神文明建設服務。
加強非物質文化遺產(chǎn)的搶救與保護工作。采取有效措施,保護瀕危的民族文化遺產(chǎn),20xx年前再推薦10項為自治區(qū)級非物質文化遺產(chǎn)保護名錄,出版第二輯《貴港市非物質文化遺產(chǎn)叢書》。合理開發(fā)利用民族民間文化資源,發(fā)展民族民間文化產(chǎn)業(yè),普及非物質文化遺產(chǎn)保護知識,在全社會形成自覺的非物質文化遺產(chǎn)保護意識。
4.建立高效的文化市場管理體系。
加強文化市場管理。不斷改進管理手段和方法,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段強化管理。降低文化市場的準入門檻,鼓勵社會資本參與文化經(jīng)營。建立健全群眾監(jiān)督和舉報獎勵制度,打擊侵權盜版,保護知識產(chǎn)權。
促進文化市場繁榮。促進歌舞娛樂場所的大眾化經(jīng)營,扶持發(fā)展健康文明適應廣大群眾消費水平的健康有益的文化娛樂項目,大力扶持發(fā)展連鎖經(jīng)營、超市和電子商務,以連鎖化、主題化、品牌化為目標發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所。
加強文化市場執(zhí)法隊伍建設。建立統(tǒng)一執(zhí)法機構,加強文化執(zhí)法人員培訓,建立健全執(zhí)法責任制和評議考核制,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平,建立高素質的文化執(zhí)法干部隊伍。
5.建立齊全的文化產(chǎn)業(yè)體系。
按照控制總量、調整結構、規(guī)范發(fā)展的原則,以音像業(yè)、娛樂業(yè)、演藝業(yè)、網(wǎng)絡文化為龍頭,全面推動我市文化市場各個門類實現(xiàn)結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、規(guī)范發(fā)展。
“”期間,出臺貴港市《發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的若干意見》,通過創(chuàng)新機制、鼓勵和支持非公有經(jīng)濟發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加強主導產(chǎn)業(yè)建設,培育一批強勢文化企業(yè),打造一批文化產(chǎn)業(yè)品牌,形成門類較為齊全、結構較為合理、技術較為先進的文化產(chǎn)業(yè)體系,使我市文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力明顯增強。
各級政府文化產(chǎn)業(yè)主管部門要逐步實現(xiàn)由文化產(chǎn)業(yè)要素資源配置向文化發(fā)展宏觀環(huán)境設計與管理體制的過度,完善宏觀調控、規(guī)劃指導和協(xié)調服務作用;發(fā)揮市場配置文化資源的基礎性作用,打破行業(yè)壁壘、地區(qū)壁壘、體制壁壘;鼓勵和引導民間資本投資文化產(chǎn)業(yè),挖掘國有文化企事業(yè)單位的發(fā)展?jié)摿?。實施“人才興文”、“品牌興文”、“市場興文”和“技術興文”四大戰(zhàn)略,調動社會各方面的力量和廣大文化工作者的積極性、創(chuàng)造性,投身文化產(chǎn)品創(chuàng)新和文化品牌建設,推動文化產(chǎn)業(yè)的技術、產(chǎn)品、品牌、市場和資本的融合,努力保證文化產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展,不斷增強我市文化產(chǎn)業(yè)的競爭力,提升文化的發(fā)展能力。
(1)發(fā)展演藝業(yè)、娛樂業(yè)、網(wǎng)絡服務業(yè)、文化培訓業(yè)等重點文化產(chǎn)業(yè)。
扶持、引導歌舞團、夜總會等娛樂場所舉辦健康的文藝演出,并逐漸上規(guī)模;推動新建、擴建、改建1-2個有影響的帶有標志性的大中型娛樂場所,引導、扶持、建成5-10家電子娛樂游戲經(jīng)營示范戶,帶動我市電子娛樂游戲業(yè)健康發(fā)展。引進1-2項國內(nèi)最新的、最熱門的娛樂項目登陸我市,豐富和繁榮我市的文化娛樂業(yè)。推動網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營,到20xx年,培育和扶持一批信譽好、實力強、經(jīng)營規(guī)范、有市場競爭力的連鎖網(wǎng)吧,使規(guī)范化、規(guī)?;⒅黝}化、品牌化的網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營企業(yè)成為網(wǎng)吧行業(yè)的市場主體;充分發(fā)揮群藝館等文藝團體的專業(yè)技術力量和利用現(xiàn)有場館設施集中辦班,不斷豐富培訓班的培訓內(nèi)容,擴大招生規(guī)模,使我市的培訓業(yè)最大限度滿足群眾的需求。
(2)建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制,營造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
各級黨委政府要進一步加深對文化產(chǎn)業(yè)的認識,充分認清發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對整個經(jīng)濟社會發(fā)展及我市實現(xiàn)歷史性跨越的地位和作用,把指導文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入黨委政府工作日程,定期研究本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。強化對文化產(chǎn)業(yè)的領導和協(xié)調。逐步建立起黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、文化企事業(yè)單位依法運營的文化產(chǎn)業(yè)管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)機制。推進文化產(chǎn)業(yè)管理創(chuàng)新。
(3)鼓勵和支持非公有經(jīng)濟發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),進一步放寬市場準入。
積極鼓勵和支持非公有資本進入文化產(chǎn)業(yè)。充分非共有資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等多種方式進入。民營資本投資開發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)項目和投資建設的文化設施,在市場準入、土地使用、信貸、稅收、上市融資等方面,享受與國有經(jīng)濟投資的項目同待遇。
(4)發(fā)展行業(yè)協(xié)會,扶持中介服務。
鼓勵和支持非政府性質的獨立文化行業(yè)協(xié)會的發(fā)展。促進文化產(chǎn)業(yè)單位守法經(jīng)營、公平競爭,維護文化經(jīng)營者的合法權益。引導行業(yè)協(xié)會以集中辦理公共事務、維護共同利益、提高行業(yè)發(fā)展質量和減少運作成本的方式創(chuàng)作會員價值,形成協(xié)會成員單位的向心力和凝聚力。引導行業(yè)協(xié)會制訂行業(yè)標準、開展從業(yè)資格認證、組織行業(yè)交流、招商引資活動等,并就文化產(chǎn)業(yè)政策向政府提出政策建議。鼓勵文化中介機構向規(guī)?;⒕W(wǎng)絡化、品牌化、規(guī)范化方向發(fā)展。實現(xiàn)協(xié)會等中介組織與政府的分離,引導和支持社會化文化中介服務機構的發(fā)展,充分發(fā)揮中介機構在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、資金和技術的引進、市場建設等方面的積極作用。
四、對策措施。
(一)加大對文化事業(yè)的財政扶持力度。
各級政府要加大對文化事業(yè)的扶持力度,改變長期以來對文化事業(yè)投入總量偏少,比例偏低的狀況?!啊逼陂g,我市文化事業(yè)投入增幅不低于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。同時要增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化活動室的文化活動經(jīng)費的安排,確保鄉(xiāng)、村兩級文化活動正常開展。
區(qū)別不同性質的文化單位,實行不同的投入政策。對公益性文化事業(yè)單位,各級財政要加大投入力度,以滿足人民群眾日益增長的文化需求;對既有公益性又有經(jīng)營性的事業(yè)單位,各級財政區(qū)別情況給予財政補貼;對經(jīng)營性文化事業(yè)單位,各級財政可逐步減少到最后停止投入。
制定和實施配套政策。對我市文化設施建設實行優(yōu)惠政策,包括優(yōu)惠提供建設用地或減收土地租金,減免建設中的各項費用。嚴格執(zhí)行《公共文化體育設施條例》,新建居民住宅區(qū)須配套建設公共文化設施等。在國家扶貧專項資金中拿出一定經(jīng)費用于文化扶貧;在民族事業(yè)費中拿出部分經(jīng)費用于少數(shù)民族地區(qū)文化事業(yè)建設。
各級政府設立文化建設專項資金,用于繁榮文藝創(chuàng)作、文化扶貧、藝術教育、文物保護及其它重點文化建設項目及重點文化活動的開展。
(二)深入文化體制改革。
“”期間,一是要順應時代要求深化文化體制改革。推進我市文化大發(fā)展大繁榮要建立起與市場經(jīng)濟體制相適應,與精神文明建設要求相一致,與文化藝術自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化事業(yè)體制和運行機制。實行“群眾文化群眾辦、社會文化社會辦”。加大對社區(qū)文化、民族文化、企業(yè)文化及校園文化的指導和管理力度。二是要加快構建公共文化服務體系,按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求堅持政府主導,加強公共文化基礎設施建設,促進基本公共文化服務均等化。三是進一步放寬市場準入,允許非公有制經(jīng)濟進入法律法規(guī)未禁止進入的文化產(chǎn)業(yè)領域。逐步形成以國有文化企業(yè)為主導、多種所有制經(jīng)濟共同參與、投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設市場化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
(三)建立和規(guī)范各類獎勵制度。
大力表彰文化先進單位和先進個人;每三年評比表彰一批文化工作先進單位和先進個人,樹立文化工作的榜樣;建立市級優(yōu)秀劇(節(jié))目獎勵基金,規(guī)范各類文化藝術獎勵標準和名稱,促進藝術創(chuàng)作的發(fā)展與繁榮。
(四)大力培養(yǎng)和使用文化藝術人才。
加快人才培訓,采取“送出去”和“請進來”的方式培育藝術人才,逐步實現(xiàn)文化藝術隊伍的知識化、專業(yè)化;采取報送或委托高等藝術院校代培的辦法,培養(yǎng)致力于發(fā)展我市文化藝術的高、中級專業(yè)人才;不拘一格提拔使用對我市文化藝術事業(yè)有突出貢獻的中青年人才,不失時機地引進“頂尖”人才。
(五)加強對文化工作的領導,把文化建設擺到突出位置。將文化基礎設施建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,按國家要求真正做到“五納入”。
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婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇一
總結過去,展望未來,在新的一年,我局婦委會將發(fā)揚成績,克服困難和不足之處,進一步解放思想,與時俱進,開拓進取,努力開創(chuàng)我局婦女兒童工作新局面,主要工作計劃如下:
一是繼續(xù)加強婦委會自身建設,提升婦女工作者的素質和能力,提升為婦女、兒童服務的綜合素質,不斷增強我局婦委會組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是完善“婦女之家”陣地建設,多開展提升婦女素質的文體活動、家庭教育大講堂活動,使“婦女之家”真正成為開展婦女工作的堅強陣地以及深愛廣大婦女依賴和熱愛的溫暖之家。
三是繼續(xù)開展婦女維權活動,做好婦女信訪接待工作,維護好婦女、兒童的合法權益,多關愛留守婦女兒童。
四是以維護婦女權益為重點,加大婦女權益保障法律、法規(guī)宣傳力度。
五是一如暨往做好縣婦聯(lián)、縣委、縣政府及上級有關部門的工作任務。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇二
自《××縣婦女發(fā)展規(guī)劃》、《××縣兒童發(fā)展規(guī)劃(xx—)》(以下簡稱兩個《規(guī)劃》)頒布實施將近十年來,縣民政局認真貫徹省、州政府關于實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的要求,加強組織領導、加大工作力度、廣泛宣傳發(fā)動、深入調查研究、制定落實措施,富有成效地推進了兩個《規(guī)劃》的實施,隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和兩個《規(guī)劃》實施的穩(wěn)步推進,我局婦女兒童發(fā)展工作不斷加強,男女差別進一步縮小,婦女兒童的權益保障、文化素質、衛(wèi)生保健全面提高,婦女兒童事業(yè)上了一個新的臺階,部分重點難點指標有了明顯的變化。
為使兩個《規(guī)劃》提出的目標任務能全面完成,根據(jù)兩個《規(guī)劃》實施工作的要求和××縣婦兒工委的統(tǒng)一部署,我局回顧總結了xx年-20婦女兒童工作,認真落實好兩個《規(guī)劃》,現(xiàn)將我局婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作總結簡要匯報如下:。
(一)加強婚姻登記管理,維護婦女婚姻、家庭的合法權益。一是依法加強婚姻登記管理。廣泛宣傳《中華人民共和國婚姻法》、《婚姻登記管理條例》、《云南省婚姻登記管理實施細則》等婚姻法律知識,進一步增強廣大群眾,特別是婦女群眾的法律觀念和權益意識。通過宣傳、培訓、執(zhí)法檢查等方式,提高執(zhí)法水平和婚姻登記效率,制止違法婚姻和非法同居現(xiàn)象,禁止干涉婚姻自由,保護婦女的合法權益。二是抓好棄嬰兒童的收養(yǎng)登記工作。嚴格按照《收養(yǎng)法》的要求,認真辦理收養(yǎng)登記。xx年至年6月,全縣共辦理收養(yǎng)登記35件。
(二)緩解婦女貧困程度,減少貧困婦女數(shù)量??h民政局在抓好民政工作的同時,高度重視婦女兒童的發(fā)展,認真宣傳執(zhí)行人口計劃生育政策,九年來,婦女數(shù)量平穩(wěn)增長,緩解婦女貧困程度,減少婦女貧困數(shù)量。在社會救助工作方面,首先考慮孤老婦女、無人撫養(yǎng)的孤兒、棄嬰列入社會救助對象。據(jù)調查統(tǒng)計,全縣絕對貧困婦女兒童約有5628人,其中0-17歲人口935人。對這些婦女兒童實行動態(tài)管理,在生活、醫(yī)療等方面得到了有效救助。
總結。
近十年來,各級黨委、政府重視女干部的教育培養(yǎng)和選拔使用,制定和完善了有利于婦女平等參與決策和管理的相關政策,婦女的政治權利得到基本保障。在村民委員會成員中,婦女占有一定的比例。在57個村民委員會中,婦女擔任過村干部25名。
(四)加強開展婦女兒童文化娛樂活動和法制宣傳活動。為了增強婦女的法制觀念,認真開展男女平等基本國策和《婚姻法》、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)宣傳,人們的認識不斷提高,尊重和保護婦女兒童的意識增強。社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,文明程度日趨提高,婦女生存空間更趨完好,有效地保障了婦女兒童的學習、工作和身心健康。
(五)開展流女兒童的有效救助。加大流浪乞討人員的救助力度的同時,有效救助流女兒童,及時提供吃、穿及一定的資金,讓他們振作精神,有信心盡早回到家園。
(六)認真組織開展貧困家庭嘴唇腭裂兒童手術康復工作。根據(jù)民政部、省民政廳《關于做好“重生行動-全國貧困家庭唇腭裂兒童手術康復計劃”實施方案落實工作的通知》精神,縣民政局結合實際,經(jīng)調查核實,每年2-3名孤殘兒童、唇腭裂兒童送到縣人民醫(yī)院或縣級以上醫(yī)院進行康復手術,截至2011年6月全縣組織開展貧困家庭嘴唇腭裂兒童手術康復累計38例。
二、存在的問題。
尊重婦女和保護婦女,實現(xiàn)男女平等歷來是衡量社會文明程度的重要尺度。兒童是祖國的花朵,是祖國未來的希望。我縣婦女的社會地位和經(jīng)濟地位雖然有了進一步的提高,大部分量化指標已達到《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(xx—2011年)》的目標要求,但基于種種歷史和現(xiàn)實的因素,男女之間還存在著一定的差距。如在衛(wèi)生保健、婦女權利保護、婦女參政議政等方面還存在著一些困難和問題。需進一步尋找原因,采取措施,不斷努力,強化實施。一是女性就業(yè)壓力依然較大。與男性相比,女性就業(yè)特別是下崗女職工再就業(yè)難度較大。尤其是年齡超過45歲、身體素質稍差的女工就業(yè)選擇面更小。這部分勞動適齡人口多數(shù)是家庭的主要支柱,需培養(yǎng)子女就學,瞻養(yǎng)老人等,職業(yè)不穩(wěn)定,收入難提高,將更直接地影響職工家庭生活。二是就業(yè)領域中男女不平等現(xiàn)象仍然存在。目前的就業(yè)政策、企業(yè)改制后的再就業(yè)工程,尚未在操作上規(guī)定婦女特殊保護政策。婦女由于受生理、家庭等自身特點和客觀條件限制,在市場化就業(yè)崗位競爭中,婦女擇業(yè)往往處于弱勢,體現(xiàn)在職工性別構成上,婦女就業(yè)比例雖有提高,但仍然偏低。三是社會保障體系需繼續(xù)完善。失業(yè)保險參保人數(shù)并未實現(xiàn)同步增長,增長比例緩慢,私營企業(yè)的女職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險得不到保證,侵犯女職工權益的現(xiàn)象時有發(fā)生。女職工工傷、生育保險參保人數(shù)不多。要切實解決婦女事業(yè)發(fā)展中的困難和問題,就必須不斷完善社會保障體系,繼續(xù)提高婦女的整體素質,使婦女的合法權益得到根本保障。
近十年來,縣民政局為兩個《規(guī)劃》目標的實現(xiàn)付出了很大的努力,婦女兒童事業(yè)取得了長足的進步?!兑?guī)劃》進程正常,大部分指標已提前實現(xiàn),我們要固和提高幾年來婦女兒童事業(yè)所取得的成就,更好地促進婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全面實現(xiàn)兩個《規(guī)劃》而不懈努力。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇三
是區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展極為重要的一年,是完成災后重建任務的決戰(zhàn)之年,是實施“xxx”規(guī)劃的最后一年,是提前一年實現(xiàn)區(qū)第三次共產(chǎn)黨代表大會確定目標任務的攻堅之年,也是“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年和實施—婦女、兒童發(fā)展綱要的終期評估年。
為推動婦女兒童發(fā)展綱要的實施,街道婦兒工委十分重視和關心婦女兒童工作,把實施婦女兒童發(fā)展綱要、發(fā)展婦女兒童事業(yè)擺在事關黨的事業(yè)、事關祖國未來、事關民族興衰的重要位置,以引領婦女促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為著力點,以加強基層婦聯(lián)組織自身建設為保障,加大力度宣傳貫徹男女平等基本國策,加大力度推進實施“兩綱”,加大力度推動解決婦女兒童切身利益問題,帶領廣大婦女共促科學發(fā)展、共建和諧社會、共創(chuàng)美好生活,并與經(jīng)濟同步規(guī)劃,同步實施,同步發(fā)展,為實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展打下堅實基礎。
一、發(fā)揮職能作用,健全暢通高效的工作機制。
街道婦兒工委進一步建立健全相關工作機制。一是落實婦兒工委例會制度。以專題例會、成員單位工作會議的形式進行工作部署;二是落實各社區(qū)、村匯報制度。各社區(qū)、村年初上報工作計劃明確工作目標。年終報送工作總結就實施綱要情況進行匯報;三是建立對策調研制度。根據(jù)不同時期、不同區(qū)域在實施綱要中遇到的新情況、新問題組織和協(xié)調成員單位深入轄區(qū)開展調研反復論證后提出切實可行的對策方案;四是建立督查制度。由街道婦兒工委牽頭年末深入各社區(qū)、村對各項指標落實情況進行檢查驗收。
二、保障婦女兒童權益,引領婦女建功立業(yè)。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇四
二是健全維權網(wǎng)絡。“一手抓發(fā)展,一手抓維權”是婦聯(lián)工作的原動力,更是常抓常新的永恒主題。在建立巾幗維權志愿者隊伍基礎上,完善街道和社區(qū)維權站工作機構,進一步規(guī)范婦女維權工作新機制;充分發(fā)揮人民陪審員、婚姻家庭糾紛特邀調解員、“鼓樓區(qū)法律援助服務團”的作用,指派有婦女兒童維權經(jīng)驗的專長律師,認真辦理援助特殊困難婦女案件,做到亮牌服務,優(yōu)先接待;與勞動部門聯(lián)手,加強侵害婦女勞動權益案件查處力度,形成婦女勞動權益的保護網(wǎng)絡。以解決婦女最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決為突破口,推動婦女各項權益得到有效落實。
3、以增強素質為目標,進一步加強婦聯(lián)組織自身建設。
三是加強婦聯(lián)機關干部隊伍建設。構建系統(tǒng)的學習體系和培訓體系,深入學理論、學政策、學管理、學法律、學科技,通過集中培訓與分批輪訓的方式,引導婦聯(lián)機關干部樹立終身學習的理念,做到勤于學習,善于思考,勇于創(chuàng)新;密切聯(lián)系婦女群眾,認真傾聽婦女群眾呼聲,著重加強對婦女發(fā)展與______社會建設相關問題的研究,推進重點問題的突破;堅持工作重心下移,加強對基層工作的指導,及時發(fā)現(xiàn)、培育典型,總結推廣基層的經(jīng)驗做法,以點帶面,推動全區(qū)婦女工作發(fā)展。
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婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇五
為貫徹落實"兩綱"的精神,努力完成婦女兒童成員單位的職責任務,以經(jīng)濟建設為中心,服務大局,努力開展工作,切實履行職責,特制定20xx年婦女兒童工作計劃。
1、xx的婦女和兒童工作按照全面建設小康社會的目標,積極實施《科普法》,開展經(jīng)常性的婦女兒童科普活動,大力普及科學知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神,不斷促進全市婦女和兒童科學素質的提高,實現(xiàn)全面發(fā)展。
2、兒童科普工作要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來,以培養(yǎng)兒童科技興趣和創(chuàng)造力為出發(fā)點,以激發(fā)青少年創(chuàng)新精神和實踐能力為重點,通過廣泛開展兒童科技創(chuàng)新活動,為素質教育打下基礎。
3、婦女科普工作要堅持以"平等發(fā)展"為原則,全面提高婦女的科學文化素質,倡導科學、文明、健康的生活方式,提高婦女生活質量,利用科普網(wǎng)絡和手段,創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的社會環(huán)境。
1、青少年科技活動的普及面和學生參與率逐年提高。
2、女性科技工作者和全面接受再教育婦女的科技文化素質和創(chuàng)新能力顯著提高,獲得各類技術等級證書和資格證書的女性比例逐年上升。
3、以婦女、兒童為重點對象,組織實施"全民科學素質計劃"。
1、各鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)一思想,加強協(xié)調,把提高婦女和兒童科學素質,作為實施"科教興市"、配合"素質教育"的重要措施,納入年度工作計劃中。把婦女和兒童的科普工作列入xx的日常工作,將規(guī)劃中涉及xxx的內(nèi)容分解落實,逐年增加投入,發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、及時總結經(jīng)驗,加強統(tǒng)籌集成、形成規(guī)模效益。
2、要充分發(fā)揮科技群團在婦女和兒童宣傳普及科學技術知識、科學素質教育等方面的作用。積極組織提供婦女和兒童科普工作需要的讀物、聲像作品、輔導資料、展教品等。組織開展面向婦女的科普講座、科技展示、技術培訓等,增強婦女崇尚科學、反對邪教的能力。
3、大力倡導組織以開發(fā)青少年創(chuàng)新潛能、提高科學素質為宗旨的科技創(chuàng)新活動,促進兒童科技素養(yǎng)的提高和健康成長。
4、更新觀念,反對愚昧迷信,提高婦女的科學素養(yǎng)。努力提高城鄉(xiāng)婦女的科學文化水平,重視女性科技人員成長與發(fā)展,使婦女能有平等接受科技教育和享用科學技術成果的機會。充分發(fā)揮優(yōu)秀女性人才在科技研究和科學工作中的作用。積極維護女性科技工者合法權益,關注弱勢群體中的女性發(fā)展問題,為困難婦女提供技能培訓。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇六
為認真貫徹落實縣婦聯(lián)20xx年婦女兒童工作安排,完成婦女兒童各項任務指標,履行好供銷工作職責,保障婦女兒童工作順利進行,結合我社工作實際,制定我社婦女兒童工作計劃。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的'十八屆四中、五中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照我縣婦女兒童工作部署及安排,以提高婦女兒童整體素質為基礎,切實保障婦女兒童合法權益,為全縣婦女兒童營造良好的生活環(huán)境。
二、主要工作。
1、加強婦女兒童法律法規(guī)等基本知識的學習。充分利用本社政治業(yè)務學習時間(每周二、四)加大對婦女干部的政策、法律、法規(guī)的宣傳力度。
2、利用多種宣傳方式,開展婦女兒童宣傳教育活動。
3、組織女職工積極參加縣婦聯(lián)舉辦的各項活動。
4、在“三八節(jié)”、“母親節(jié)”、“六一”兒童節(jié),組織全系社婦女職工開展多樣的集體活動,豐富職工業(yè)余生活。
5、結合供銷社工作實際情況,開展“婦女建功立業(yè),我為供銷做貢獻”活動。
6、落實維權行動,維護婦女兒童的健康成長,在“維權周”期間開展維權宣傳活動,注重兒童教育工作,關愛兒童健康成長。
7、充分發(fā)揮婦女干部在推進綜合治理平安建設中的作用,積極開展禁毒、反對民族分裂和非法宗教活動等工作。
8、充分發(fā)揮女職工的工作積極性,維護社會和諧穩(wěn)定。
10、認真完成縣婦聯(lián)交辦的各項任務,及時上報婦女兒童工作信息。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇七
為認真組織實施《揚州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩規(guī)”),全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,不斷提高出生人口素質和婦女兒童健康水平,推進《中國婦女發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩綱”)以及《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》目標的實現(xiàn),制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī),落實國家和省有關深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署,堅持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實施重點項目為突破口,著力解決影響婦女兒童健康的突出問題,為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質的醫(yī)療保健服務,全面實現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標,努力推進我市婦幼保健各項目標的實現(xiàn)。
二、目標。
(一)總目標。
建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務取得新的進步;健全以婦幼保健機構為核心的婦幼衛(wèi)生服務體系,婦幼保健服務能力進一步提升;加強婦幼保健服務內(nèi)涵建設,婦幼保健服務質量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點難點問題,婦女兒童生命質量和健康水平繼續(xù)改善。
(二)主要目標。
(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬以下。
(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下,嚴重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。
(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。
(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。
(6)新生兒破傷風發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。
(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。
(8)控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結核病、乙肝等重大傳染疾病。
(9)控制中小學生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。
(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別達到95%以上,感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預防母嬰傳播干預措施比例均達到20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案以上。
(11)降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識和精神疾病預防知識知曉率。
2、婦女衛(wèi)生服務指標。
(12)以縣(市、區(qū))為單位,婦幼保健機構健全率達到100%以上。
(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設合格率達到100%。
(14)母嬰保健技術服務機構和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。
(15)重大婦幼衛(wèi)生服務項目任務完成率以縣(市、區(qū))為單位達100%。
(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。
(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。
(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達到50%以上。
(19)積極推行免費婚前醫(yī)學檢查,婚前醫(yī)學檢查率以縣(市、區(qū))為單位達到80%以上。
(20)婦女常見病篩查率達到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率,降低死亡率。
(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達到95%以上。
(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽力障礙三種疾病篩查率均達95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達到80%以上。
(23)納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達到95%以上。
(24)托幼機構衛(wèi)生保健合格率達到95%以上。
(25)愛嬰醫(yī)院合格率達到98%以上。
(26)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達80%以上。
三、保障措施。
(一)落實政府責任。
發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),保障婦女兒童健康,是各級政府的重要職責??h級以上地方人民政府應按照“兩綱”“兩規(guī)”目標要求,將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,同步實施。各地應結合實際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實施方案,明確目標任務、部門職責和工作要求。加強對“兩規(guī)”實施工作的組織領導,建立政府主導、衛(wèi)生主管、部門合作、社會參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調運作的工作機制。落實國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施,強化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務的職能,全面推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調各類醫(yī)療衛(wèi)生機構,在職責范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作,形成實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。
(二)強化宣傳發(fā)動。
加強對各級政府及相關部門的宣傳,提高相關部門對婦幼衛(wèi)生工作重要性的認識,提高各部門對婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學習宣傳省政府“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,充分認識實施“兩規(guī)”的重要性和完成目標任務的艱巨性,把“兩規(guī)”實施與婦幼衛(wèi)生重點工作及醫(yī)改重點工作相結合,確保“兩規(guī)”的順利實施。加強對廣大群眾的宣傳,使全社會都認識到實施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護社會和家庭穩(wěn)定、促進未來生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措,形成婦女兒童積極配合、全社會支持和參與婦幼保健工作的良好社會環(huán)境。
(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入。
在加大衛(wèi)生經(jīng)費投入的基礎上,調整衛(wèi)生經(jīng)費投入結構,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入,確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費隨著經(jīng)濟發(fā)展同步增加,婦幼衛(wèi)生經(jīng)費增長幅度應高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長幅度。建立科學、穩(wěn)定的婦幼保健機構經(jīng)費補償政策,加大政府對婦幼保健機構的財政投入力度,政府應根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要,足額安排婦幼保健機構所需基本建設、設備購置等發(fā)展建設經(jīng)費以及人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務經(jīng)費,堅持政府在提供婦幼保健服務中的主導地位,確保婦幼保健機構的專業(yè)公共衛(wèi)生機構性質??h(市、區(qū))應設立重大婦幼衛(wèi)生服務專項資金,預算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、待孕婦女補服葉酸預防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務項目所需資金及必要的工作經(jīng)費,并為擴大項目實施覆蓋面及提高財政補助標準提供經(jīng)費保障。建立婚前醫(yī)學檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費補償政策,推進出生缺陷綜合防治工作的開展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動婦女兒童公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補償機制,促進流動婦女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務。
(四)健全婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。
建立以婦幼保健機構為主體,綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的婦幼保健門診為基礎,相關科研教學機構為補充的婦幼衛(wèi)生服務體系。
按照政府舉辦、獨立建制和省、市、縣三級設置的要求,完善各級婦幼保健機構設置規(guī)劃和建設標準,加快婦幼保健機構建設步伐,健全省、市、縣(市、區(qū))三級婦幼保健機構網(wǎng)絡,省、市設置婦幼保健院,縣(市、區(qū))設置婦幼保健院或婦幼保健所,推進婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐,確保到20xx年婦幼保健機構健全率以及設置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機構比例達到省定目標。各級婦幼保健機構必須堅持婦幼保健機構以保健為中心、保健與臨床相結合的發(fā)展方向,具有獨立法人地位,進行獨立核算,并以婦幼保健院(所)名稱進行事業(yè)單位法人登記。開展婦幼保健機構等級評審和評價活動,推進婦幼保健機構服務內(nèi)涵建設,完善科室設置,加強基礎管理,規(guī)范保健服務,依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務、新生兒科服務、計劃生育技術服務、婦女兒童常見疾病篩查與干預、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務,到20xx年,100%的婦幼保健機構達到標準化建設要求,提高婦幼保健機構的服務能力和管理水平。
健全基層婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務中心婦幼保健門診建設,充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到20xx年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到省定建設標準,50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到省級示范衛(wèi)生院建設標準;100%村衛(wèi)生室達到省定建設標準;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心,房屋、設備和人員達到省定建設標準。
合理劃分和調整各級婦幼保健機構之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的職責分工和服務范圍,建立分工合理、逐級指導的業(yè)務合作關系,促進結構優(yōu)化和服務水平的提高。
(五)加強婦幼保健機構服務能力建設。
加強婦幼保健機構人才隊伍建設。按照國家有關每萬人口配備1名婦幼保健人員的編制標準,協(xié)調編制部門落實婦幼保健機構的保健人員編制,使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務相適應。原則上,市級機構保健人員要達到61-90人、縣(區(qū))級41-70人。各級婦幼保健機構的臨床醫(yī)務人員按照國家規(guī)定床位與醫(yī)務人員1:1.7的編制標準配備。加強婦幼保健重點專科建設和評審,引進和培養(yǎng)學科帶頭人。建立婦幼保健機構保健技術服務人員業(yè)務培訓和考核制度,通過高等教育、臨床進修、集中培訓、崗位培訓、繼續(xù)教育、遠程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才,提高各級婦幼保健機構人員的技術水平和管理水平。
加強基層婦幼衛(wèi)生隊伍建設,確保每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員,采取激勵政策鼓勵和引導高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構婦幼保健人員業(yè)務培訓和考核制度,將婦幼衛(wèi)生知識與技能培訓納入基層衛(wèi)生人員培訓規(guī)劃,開展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級防治措施等為主要內(nèi)容的專項培訓。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機構支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展婦幼保健工作的機制,不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構婦幼保健服務能力。
充分發(fā)揮市級婦女保健、兒童保健、婦幼保健機構等級評審、基本公共衛(wèi)生服務和重大婦幼衛(wèi)生服務項目等專家技術指導組的作用,加強市級婦幼保健培訓工作,重點進行婦幼保健基礎知識、基本理論、基本技能、適宜技術、醫(yī)改政策和相關技術規(guī)范、托幼機構衛(wèi)生保健、婦幼保健相關法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓,提高各級婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務素質和管理能力。對各級各類助產(chǎn)技術服務機構尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構有關人員進行助產(chǎn)技術、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復蘇等相關技術培訓,提高對孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。
(六)強化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。
認真貫徹《母嬰保健法》及其實施辦法等法律法規(guī)。嚴格母嬰保健技術服務準入管理和日常監(jiān)管,全面實行持證上崗制度,從事母嬰保健專項技術服務的醫(yī)療保健機構和人員持證執(zhí)業(yè)率均達到100%,杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強婚前醫(yī)學檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術、計劃生育技術、人類輔助生殖技術等母嬰保健專項技術服務監(jiān)管,切實做到依法執(zhí)業(yè)。加強對醫(yī)療保健機構b超和染色體篩查等技術服務的監(jiān)管,堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為,把治理出生人口性別比失調納入目標管理責任制,加大監(jiān)管力度,努力控制出生人口性別比升高。強化對托幼機構衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長效管理,定期進行監(jiān)督檢查,保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學證明》管理,進一步加強《出生醫(yī)學證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補發(fā)等證件管理工作。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇八
對青少年學生,將普法教育納入中小學教學計劃,做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。深入開展“法律進學?!被顒樱ズ们嗌倌攴ㄖ平逃谝徽n堂建設。在學好文化知識的同時,不斷強化法律意識,從小養(yǎng)成遵章守紀的好習慣?!胺蛇M學?!笔恰捌呶濉逼辗ā胺善哌M”活動的一項重要內(nèi)容,是促進青少年法律意識和法律素質提高,促進培養(yǎng)現(xiàn)代化合格人才的重要工作措施。我局充分發(fā)揮指導、協(xié)調、監(jiān)督、檢查的職能作用,指導學校立足本職,積極開拓創(chuàng)新,在提高青少年法制教育宣傳實效性上下工夫,抓好法制副校長和法律輔導員工作,及時培訓,工作效果作為“七五”普法檢查內(nèi)容之一。努力提高青少年學生的法律意識和素質,增強依法維權意識和能力。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇九
20_年,縣教育局婦委會將以黨的_全會精神為統(tǒng)領,堅持局黨組和上級婦聯(lián)的領導,緊緊圍繞教育局中心工作和全縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮教育局黨組和教育行政部門聯(lián)系廣大婦女的橋梁紐帶作用,堅持一手抓發(fā)展、一手抓維權,團結和組織廣大婦女教職工,維護婦女兒童的合法權益,不斷提高廣大女干部、女教職員工的綜合素質,立足本職,建功立業(yè),為有力推動教育婦女事業(yè)向前發(fā)展,加快我縣教育發(fā)展步伐,推進我縣教育現(xiàn)代化進程,作出積極貢獻。
一、加強學習,抓好組織建設工作。
縣教育局及各學校婦委會將針對女教職工工作的新問題、新情況,加強理論學習,提高學校婦委會工作質量。積極配合相關部門,進一步樹立為婦女兒童解難的思想和意識,為特困兒童做實實在在的事情;結合學校工作實際,了解女職工的疾苦,積極幫助解決困難,更好地為她們辦實事、做好事;強化宣傳意識,密切聯(lián)系婦女群眾,努力造就一支業(yè)務精通、銳意進取、甘于奉獻的高素質婦女教師隊伍,不斷增強婦委會組織的凝聚力和吸引力。
二、開展活動,立足崗位建功立業(yè)。
以巾幗文明崗建設為載體,深化“巾幗建功”競賽活動,進一步擴大“巾幗文明崗”爭創(chuàng)面,有計劃、有活動,有規(guī)范的臺帳。已確立的“巾幗文明崗”要開展好崗位培訓,教學技能操作競賽等有特色的活動,努力爭創(chuàng)優(yōu)秀“巾幗文明崗”。新創(chuàng)建的“巾幗文明崗”要積極向教育局婦委會提供典型材料,針對各校不同特點,加強對爭創(chuàng)工作的規(guī)范管理,促使巾幗文明崗整體水平的提高。
三、深入人心,推動和諧家庭建設。
為配合縣婦聯(lián)工作,各校婦委會要把“文明家庭”創(chuàng)建作為今年一段時間的重點工作。要以社會主義核心價值體系教育為重點內(nèi)容,圍繞弘揚中華民族團結和睦、尊老愛幼、勤儉持家、艱苦奮斗等傳統(tǒng)家庭美德,融入現(xiàn)代健康文明生活內(nèi)容,引導女教職工及家庭成員學習法律法規(guī)、社會公德、家庭教育、居家理財?shù)戎R,引領和形成良好家風,通過家庭和諧促進社會和諧,營造大家小家共建文明,共促社會進步的生動局面。局機關女干部要積極參加縣婦聯(lián)家庭系列創(chuàng)建活動,積極參加縣級“最美家庭”、“五好文明家庭”、“平安家庭”示范戶等創(chuàng)建活動。
四、積極探索、豐富主題教育內(nèi)容。
各校要積極組織開展富有特色的職業(yè)理想、文明禮儀、身心健康、業(yè)務提升等方面的學習教育活動。以重大節(jié)日、紀念日為契機,開展主題鮮明、圍繞中心工作、形式多樣的活動,為女干部、女教職員工搭建放松自我、展現(xiàn)自我的平臺,不斷提高女教職工的思想素質、文體素質和科學素養(yǎng)。局機關婦委會將組織1~2次專題集體文體活動,讓女教職員工們活躍身心、展示才能、陶冶情操。鼓勵機關女職工積極參與社區(qū)共建活動,發(fā)揮自身特長,為社區(qū)婦女兒童服務。
五、積極宣傳,擴大婦委會工作影響。
婦委會將運用各網(wǎng)站、報刊等,加大有關政策、情緒疏導、工作亮點等方面的宣傳力度,增強社會關注度和婦委會的凝聚力。
六、工作安排。
1、調整充實縣教育局婦委會成員。
3、組織開展“三八”婦女節(jié)慶祝活動。
1、組織各校婦委會主任及教職工代表參加培訓。
2、組織開展“五一勞動節(jié)”紀念活動。
3、開展優(yōu)秀“巾幗文明崗”創(chuàng)建情況調研。
4、做好教育系統(tǒng)“兩規(guī)”年度監(jiān)測統(tǒng)計工作,按時提交監(jiān)測情況表和工作報告。
1、各校組織慶“六一”活動。
2、深入學校向特困留守兒童送溫暖。
3、積極參與縣婦聯(lián)“尋找最美家庭”系列活動。
1、各校開展暑期留守兒童、貧困兒童等困難群眾幫困活動。
2、女教職工參加暑假繼續(xù)教育培訓工作。
1、組織開展慶祝國慶活動。
2、組織開展“愛心助學,結對幫扶”活動。
3、配合縣婦聯(lián)開展“春蕾計劃”社會助學活動。
4、開展“愛心媽媽“活動,關注留守兒童。
11~12月。
1、配合縣婦聯(lián)開展有關業(yè)務工作。
2、對各校婦委會工作進行目標管理考核。
3、結合“行風建設”、“崗位大練兵”,開展系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)建“巾幗文明崗”、爭創(chuàng)“中幗建功”標兵活動,推選“先進集體”和“先進工作者”
4、向縣婦聯(lián)和局黨組報送全年工作總結。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇十
20__年,縣教育局婦委會將緊緊圍繞教育局中心工作和全縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮教育局黨組和教育行政部門聯(lián)系廣大婦女的橋梁紐帶作用,堅持一手抓發(fā)展、一手抓維權,團結和組織廣大婦女教職工,維護婦女兒童的合法權益,不斷提高廣大女干部、女教職員工的綜合素質,立足本職,建功立業(yè),為有力推動教育婦女事業(yè)向前發(fā)展,加快我縣教育發(fā)展步伐,推進我縣教育現(xiàn)代化進程,作出積極貢獻。
一、加強學習,抓好組織建設工作。
縣教育局及各學校婦委會將針對女教職工工作的新問題、新情況,加強理論學習,提高學校婦委會工作質量。積極配合相關部門,進一步樹立為婦女兒童解難的思想和意識,為特困兒童做實實在在的事情;結合學校工作實際,了解女職工的疾苦,積極幫助解決困難,更好地為她們辦實事、做好事;強化宣傳意識,密切聯(lián)系婦女群眾,努力造就一支業(yè)務精通、銳意進取、甘于奉獻的高素質婦女教師隊伍,不斷增強婦委會組織的凝聚力和吸引力。
二、開展活動,立足崗位建功立業(yè)。
以巾幗文明崗建設為載體,深化“巾幗建功”競賽活動,進一步擴大“巾幗文明崗”爭創(chuàng)面,有計劃、有活動,有規(guī)范的臺帳。已確立的“巾幗文明崗”要開展好崗位培訓,教學技能操作競賽等有特色的活動,努力爭創(chuàng)優(yōu)秀“巾幗文明崗”。新創(chuàng)建的“巾幗文明崗”要積極向教育局婦委會提供典型材料,針對各校不同特點,加強對爭創(chuàng)工作的規(guī)范管理,促使巾幗文明崗整體水平的提高。
三、深入人心,推動和諧家庭建設。
為配合縣婦聯(lián)工作,各校婦委會要把“文明家庭”創(chuàng)建作為今年一段時間的重點工作。要以社會主義核心價值體系教育為重點內(nèi)容,圍繞弘揚中華民族團結和睦、尊老愛幼、勤儉持家、艱苦奮斗等傳統(tǒng)家庭美德,融入現(xiàn)代健康文明生活內(nèi)容,引導女教職工及家庭成員學習法律法規(guī)、社會公德、家庭教育、居家理財?shù)戎R,引領和形成良好家風,通過家庭和諧促進社會和諧,營造大家小家共建文明,共促社會進步的生動局面。局機關女干部要積極參加縣婦聯(lián)家庭系列創(chuàng)建活動,積極參加縣級“最美家庭”、“五好文明家庭”、“平安家庭”示范戶等創(chuàng)建活動。
四、積極探索、豐富主題教育內(nèi)容。
各校要積極組織開展富有特色的職業(yè)理想、文明禮儀、身心健康、業(yè)務提升等方面的學習教育活動。以重大節(jié)日、紀念日為契機,開展主題鮮明、圍繞中心工作、形式多樣的活動,為女干部、女教職員工搭建放松自我、展現(xiàn)自我的平臺,不斷提高女教職工的思想素質、文體素質和科學素養(yǎng)。局機關婦委會將組織1~2次專題集體文體活動,讓女教職員工們活躍身心、展示才能、陶冶情操。鼓勵機關女職工積極參與社區(qū)共建活動,發(fā)揮自身特長,為社區(qū)婦女兒童服務。
五、積極宣傳,擴大婦委會工作影響。
婦委會將運用各網(wǎng)站、報刊等,加大有關政策、情緒疏導、工作亮點等方面的宣傳力度,增強社會關注度和婦委會的凝聚力。
六、工作安排。
1、調整充實縣教育局婦委會成員。
3、組織開展“三八”婦女節(jié)慶祝活動。
1、組織各校婦委會主任及教職工代表參加培訓。
2、組織開展“五一勞動節(jié)”紀念活動。
3、開展優(yōu)秀“巾幗文明崗”創(chuàng)建情況調研。
4、做好教育系統(tǒng)“兩規(guī)”年度監(jiān)測統(tǒng)計工作,按時提交監(jiān)測情況表和工作報告。
1、各校組織慶“六一”活動。
2、深入學校向特困留守兒童送溫暖。
3、積極參與縣婦聯(lián)“尋找最美家庭”系列活動。
1、各校開展暑期留守兒童、貧困兒童等困難群眾幫困活動。
2、女教職工參加暑假繼續(xù)教育培訓工作。
1、組織開展慶祝國慶活動。
2、組織開展“愛心助學,結對幫扶”活動。
3、配合縣婦聯(lián)開展“春蕾計劃”社會助學活動。
4、開展“愛心媽媽“活動,關注留守兒童。
11~12月。
1、配合縣婦聯(lián)開展有關業(yè)務工作。
2、對各校婦委會工作進行目標管理考核。
3、結合“行風建設”、“崗位大練兵”,開展系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)建“巾幗文明崗”、爭創(chuàng)“中幗建功”標兵活動,推選“先進集體”和“先進工作者”
4、向縣婦聯(lián)和局黨組報送全年工作總結。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇十一
評估過程及工作描述:我局成立了兩規(guī)劃實施中期評估工作領導小組,一把手任組長,主管副職任副組長、局屬各單位負責人為小組成員。領導小組下設辦公室。主管副職兼任辦公室主任。領導小組領導并實施兩規(guī)劃實施中期評估工作。
制定評估方案:根據(jù)縣婦兒工委《評估工作方案》、《目標責任分解書》的要求,結合本部門實際情況,制定了評估工作方案。
進行自我評估:我局在3月26日以前完成自我評估工作,并將評估報告報縣政府婦兒工委辦公室。
實施綱要情況的評估:
一、基本概況。
××縣勞動和社會保障局擔負就業(yè)、保障、維權三大職能,為認真貫徹落實《中國婦女發(fā)展綱要》、《中國兒童發(fā)展綱要》和《××縣婦女發(fā)展規(guī)劃》(2001――2010)、《××縣兒童發(fā)展規(guī)劃》(2001――2010)有關規(guī)定,五年來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,按照縣婦女兒童工作委員會的要求,立足部門實際,切實加大就業(yè)再就業(yè)幫扶工作力度,完善社會保障體系,強化女職工和未成年人勞動保護,維護了廣大婦女兒童的合法權益。
二、總體評價。
五年來,勞動保障系統(tǒng)緊緊抓住就業(yè)、保障、維權三大主線,不斷加大就業(yè)再就業(yè)工作力度,努力夸大社會保障覆蓋面,全力維護勞動者的合法權益,勞動保障整體工作取得了明顯成效,婦女就業(yè)再就業(yè)工作也得到了快速發(fā)展。一是從女性就業(yè)的觀念看,有了明顯好轉。01年到,到我縣職業(yè)介紹服務中心求職登記的男女比例達到了4:3,女性的擇業(yè)意識、市場就業(yè)意識和參與社會競爭的`意識逐漸增強;二是從女性的從業(yè)結構和性質看,有了顯著改善。除了傳統(tǒng)的服務業(yè)、商業(yè)等以外,在以腦力勞動為主的職業(yè),如專業(yè)技術人員和行政、企事業(yè)單位負責人中,女性所占比例也逐步增大。同時完善社會保障體系,強化女職工和未成年人勞動保護,維護了廣大婦女兒童的合法權益,婦女兒童法律保護意識不斷增強,形成了比較和諧的社會氛圍。
三、“兩個規(guī)劃”的實施現(xiàn)狀及目標完成情況。
(一)婦女就業(yè)再就業(yè)工作逐漸加強。
女性就業(yè)是婦女經(jīng)濟獨立、提高婦女地位的關鍵。我局高度重視婦女就業(yè)工作。為保障婦女享有與男子同等的勞動權益,確保男女平等就業(yè)、男女同工同酬,采取了一系列促進婦女就業(yè)、保障婦女權益的政策措施,拓寬婦女就業(yè)領域,開辟婦女就業(yè)渠道,以促進下崗女工的再就業(yè)和農(nóng)村婦女剩余勞動力的轉移。
1、婦女就業(yè)人數(shù)不斷增加,就業(yè)領域逐步拓寬。年底,我縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員為7638人,其中女性3725人。分行業(yè)看,女性較集中在農(nóng)業(yè)、貿(mào)易餐飲、社會服務業(yè)和教育衛(wèi)生等行業(yè)。隨著改革開放不斷深入,女性擇業(yè)就業(yè)領域逐步拓寬,金融、保險、電子通訊、房地產(chǎn)等新興行業(yè)正在成為婦女就業(yè)新渠道。
2、想方設法促進下崗女職工再就業(yè)。近年來,由于企業(yè)改革改制,全縣企業(yè)女職工下崗問題十分突出,2005年底,全縣下崗職工總數(shù)為14300人,其中女下崗職工6912人。為了解決下崗女工再就業(yè)問題,縣政府、我局制定了一系列文件,從財政、稅收、銀行信貸、收費、技能培訓、勞動管理等方面對安置下崗職工再就業(yè)做了許多明確規(guī)定,為下崗女工再就業(yè)提供各種優(yōu)惠條件,為下崗女工再就業(yè)發(fā)揮了重要作用。與此同時,我局還相繼組織開展了“女職工技能競賽”、“女職工就業(yè)標兵評比”等多項促進婦女提高素質和就業(yè)技能的活動,在全縣廣泛宣傳報道婦女創(chuàng)業(yè)典型,倡導“轉變觀念、就業(yè)路寬”的新觀念,樹立市場觀念、競爭觀念,積極開展社區(qū)家政服務,開辟新的就業(yè)渠道。五年來,全縣累計培訓下崗女職工3467人次,80以上的實現(xiàn)了再就業(yè)。下崗失業(yè)人員小額貸款實施以來,全縣共扶持738名下崗失業(yè)人員再就業(yè),其中女性285人,占全部人員的38.6。
3、婦女勞務輸出與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作力度加大。我局積極引導和扶持農(nóng)村婦女富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移,通過典型帶動和優(yōu)化服務,有序組織農(nóng)村富余女勞力和城鎮(zhèn)下崗女工,實現(xiàn)異地輸出和就地轉移。僅和2005年,我縣勞動務輸出中心累計向外輸出婦女勞動力49000人。
(二)社會保障和福利事業(yè)發(fā)展步伐加快。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇十二
為了更好地教育、培養(yǎng)幼兒,使他們的身心得到更加更加全面的發(fā)展,怎樣做好婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案。下面是有20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案,歡迎參閱。
為認真組織實施《揚州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩規(guī)”),全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,不斷提高出生人口素質和婦女兒童健康水平,推進《中國婦女發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩綱”)以及《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》目標的實現(xiàn),制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī),落實國家和省有關深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署,堅持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實施重點項目為突破口,著力解決影響婦女兒童健康的突出問題,為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質的醫(yī)療保健服務,全面實現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標,努力推進我市婦幼保健各項目標的實現(xiàn)。
二、目標。
(一)總目標。
建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務取得新的進步;健全以婦幼保健機構為核心的婦幼衛(wèi)生服務體系,婦幼保健服務能力進一步提升;加強婦幼保健服務內(nèi)涵建設,婦幼保健服務質量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點難點問題,婦女兒童生命質量和健康水平繼續(xù)改善。
(二)主要目標。
(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬以下。
(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下,嚴重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。
(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。
(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。
(6)新生兒破傷風發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。
(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。
(8)控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結核病、乙肝等重大傳染疾病。
(9)控制中小學生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。
(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別達到95%以上,感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預防母嬰傳播干預措施比例均達到20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案以上。
(11)降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識和精神疾病預防知識知曉率。
2、婦女衛(wèi)生服務指標。
(12)以縣(市、區(qū))為單位,婦幼保健機構健全率達到100%以上。
(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設合格率達到100%。
(14)母嬰保健技術服務機構和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。
(15)重大婦幼衛(wèi)生服務項目任務完成率以縣(市、區(qū))為單位達100%。
(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。
(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。
(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達到50%以上。
(19)積極推行免費婚前醫(yī)學檢查,婚前醫(yī)學檢查率以縣(市、區(qū))為單位達到80%以上。
(20)婦女常見病篩查率達到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率,降低死亡率。
(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達到95%以上。
(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽力障礙三種疾病篩查率均達95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達到80%以上。
(23)納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達到95%以上。
(24)托幼機構衛(wèi)生保健合格率達到95%以上。
(25)愛嬰醫(yī)院合格率達到98%以上。
(26)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達80%以上。
三、保障措施。
(一)落實政府責任。
發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),保障婦女兒童健康,是各級政府的重要職責??h級以上地方人民政府應按照“兩綱”“兩規(guī)”目標要求,將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,同步實施。各地應結合實際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實施方案,明確目標任務、部門職責和工作要求。加強對“兩規(guī)”實施工作的組織領導,建立政府主導、衛(wèi)生主管、部門合作、社會參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調運作的工作機制。落實國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施,強化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務的職能,全面推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調各類醫(yī)療衛(wèi)生機構,在職責范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作,形成實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。
(二)強化宣傳發(fā)動。
加強對各級政府及相關部門的宣傳,提高相關部門對婦幼衛(wèi)生工作重要性的認識,提高各部門對婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學習宣傳省政府“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,充分認識實施“兩規(guī)”的重要性和完成目標任務的艱巨性,把“兩規(guī)”實施與婦幼衛(wèi)生重點工作及醫(yī)改重點工作相結合,確?!皟梢?guī)”的順利實施。加強對廣大群眾的宣傳,使全社會都認識到實施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護社會和家庭穩(wěn)定、促進未來生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措,形成婦女兒童積極配合、全社會支持和參與婦幼保健工作的良好社會環(huán)境。
(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入。
在加大衛(wèi)生經(jīng)費投入的基礎上,調整衛(wèi)生經(jīng)費投入結構,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入,確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費隨著經(jīng)濟發(fā)展同步增加,婦幼衛(wèi)生經(jīng)費增長幅度應高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長幅度。建立科學、穩(wěn)定的婦幼保健機構經(jīng)費補償政策,加大政府對婦幼保健機構的財政投入力度,政府應根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要,足額安排婦幼保健機構所需基本建設、設備購置等發(fā)展建設經(jīng)費以及人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務經(jīng)費,堅持政府在提供婦幼保健服務中的主導地位,確保婦幼保健機構的專業(yè)公共衛(wèi)生機構性質??h(市、區(qū))應設立重大婦幼衛(wèi)生服務專項資金,預算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、待孕婦女補服葉酸預防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務項目所需資金及必要的工作經(jīng)費,并為擴大項目實施覆蓋面及提高財政補助標準提供經(jīng)費保障。建立婚前醫(yī)學檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費補償政策,推進出生缺陷綜合防治工作的開展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動婦女兒童公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補償機制,促進流動婦女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務。
(四)健全婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。
建立以婦幼保健機構為主體,綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的婦幼保健門診為基礎,相關科研教學機構為補充的婦幼衛(wèi)生服務體系。
按照政府舉辦、獨立建制和省、市、縣三級設置的要求,完善各級婦幼保健機構設置規(guī)劃和建設標準,加快婦幼保健機構建設步伐,健全省、市、縣(市、區(qū))三級婦幼保健機構網(wǎng)絡,省、市設置婦幼保健院,縣(市、區(qū))設置婦幼保健院或婦幼保健所,推進婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐,確保到20xx年婦幼保健機構健全率以及設置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機構比例達到省定目標。各級婦幼保健機構必須堅持婦幼保健機構以保健為中心、保健與臨床相結合的發(fā)展方向,具有獨立法人地位,進行獨立核算,并以婦幼保健院(所)名稱進行事業(yè)單位法人登記。開展婦幼保健機構等級評審和評價活動,推進婦幼保健機構服務內(nèi)涵建設,完善科室設置,加強基礎管理,規(guī)范保健服務,依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務、新生兒科服務、計劃生育技術服務、婦女兒童常見疾病篩查與干預、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務,到20xx年,100%的婦幼保健機構達到標準化建設要求,提高婦幼保健機構的服務能力和管理水平。
健全基層婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務中心婦幼保健門診建設,充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到20xx年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到省定建設標準,50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到省級示范衛(wèi)生院建設標準;100%村衛(wèi)生室達到省定建設標準;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心,房屋、設備和人員達到省定建設標準。
合理劃分和調整各級婦幼保健機構之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的職責分工和服務范圍,建立分工合理、逐級指導的業(yè)務合作關系,促進結構優(yōu)化和服務水平的提高。
(五)加強婦幼保健機構服務能力建設。
加強婦幼保健機構人才隊伍建設。按照國家有關每萬人口配備1名婦幼保健人員的編制標準,協(xié)調編制部門落實婦幼保健機構的保健人員編制,使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務相適應。原則上,市級機構保健人員要達到61-90人、縣(區(qū))級41-70人。各級婦幼保健機構的臨床醫(yī)務人員按照國家規(guī)定床位與醫(yī)務人員1:1.7的編制標準配備。加強婦幼保健重點專科建設和評審,引進和培養(yǎng)學科帶頭人。建立婦幼保健機構保健技術服務人員業(yè)務培訓和考核制度,通過高等教育、臨床進修、集中培訓、崗位培訓、繼續(xù)教育、遠程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才,提高各級婦幼保健機構人員的技術水平和管理水平。
加強基層婦幼衛(wèi)生隊伍建設,確保每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員,采取激勵政策鼓勵和引導高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構婦幼保健人員業(yè)務培訓和考核制度,將婦幼衛(wèi)生知識與技能培訓納入基層衛(wèi)生人員培訓規(guī)劃,開展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級防治措施等為主要內(nèi)容的專項培訓。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機構支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展婦幼保健工作的機制,不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構婦幼保健服務能力。
充分發(fā)揮市級婦女保健、兒童保健、婦幼保健機構等級評審、基本公共衛(wèi)生服務和重大婦幼衛(wèi)生服務項目等專家技術指導組的作用,加強市級婦幼保健培訓工作,重點進行婦幼保健基礎知識、基本理論、基本技能、適宜技術、醫(yī)改政策和相關技術規(guī)范、托幼機構衛(wèi)生保健、婦幼保健相關法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓,提高各級婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務素質和管理能力。對各級各類助產(chǎn)技術服務機構尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構有關人員進行助產(chǎn)技術、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復蘇等相關技術培訓,提高對孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。
(六)強化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。
認真貫徹《母嬰保健法》及其實施辦法等法律法規(guī)。嚴格母嬰保健技術服務準入管理和日常監(jiān)管,全面實行持證上崗制度,從事母嬰保健專項技術服務的醫(yī)療保健機構和人員持證執(zhí)業(yè)率均達到100%,杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強婚前醫(yī)學檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術、計劃生育技術、人類輔助生殖技術等母嬰保健專項技術服務監(jiān)管,切實做到依法執(zhí)業(yè)。加強對醫(yī)療保健機構b超和染色體篩查等技術服務的監(jiān)管,堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為,把治理出生人口性別比失調納入目標管理責任制,加大監(jiān)管力度,努力控制出生人口性別比升高。強化對托幼機構衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長效管理,定期進行監(jiān)督檢查,保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學證明》管理,進一步加強《出生醫(yī)學證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補發(fā)等證件管理工作。
“”期間,是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要時期,也是貴港市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重要機遇時期。市委市政府必須抓住這一重要的歷史機遇,堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,積極推進貴港文化建設,為全面建設貴港小康社會,優(yōu)化婦女兒童文化生活提供精神保障和智力支持。
一、貴港文化發(fā)展的指導思想、發(fā)展原則、總體目標和工作任務。
(一)指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,樹立新的文化發(fā)展觀,著力在深化文化體制改革和促進文化大發(fā)展大繁榮上實現(xiàn)新突破,加大力度實施重點文化工程和文化惠民工程,逐步健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系和文化市場體系,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民,為推動貴港科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供良好的文化環(huán)境。
(二)“”貴港文化發(fā)展的原則。
“”時期,我市文化發(fā)展要堅持以下原則:
堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,弘揚主旋律,提倡多樣化。
堅持以人為本,保障和實現(xiàn)人民群眾的基本文化權益,使廣大人民群眾共享文化發(fā)展的成果。
堅持把社會效益放在首位,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,最大限度地發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能。
堅持以發(fā)展為主題,以改革為動力,以體制機制創(chuàng)新為重點,深化文化體制改革,一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),不斷增強我市文化的實力和競爭力。
堅持一手抓繁榮、一手抓管理,大力發(fā)展先進文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,堅決抵制腐朽文化,推動中國特色社會主義文化健康快速發(fā)展。
堅持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化的協(xié)調發(fā)展,按照建設社會主義新農(nóng)村的要求,加大對農(nóng)村文化投入,形成城市帶動農(nóng)村的大發(fā)展格局。
(三)“”規(guī)劃總體目標。
“”規(guī)劃期內(nèi),貴港要建立起“公共文化設施、公共文化服務、文化遺產(chǎn)保護、文化市場管理、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等五大體系。使全市統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系基本形成。文化為人民服務、為社會主義服務的能力顯著增強,文化產(chǎn)品更加豐富,能更好地保障和滿足人民群眾的基本文化需求,促進城鄉(xiāng)和區(qū)域之間文化的共同發(fā)展;文化事業(yè)全面推進,文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大,初步形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的文化發(fā)展格局、文化管理體制及運行機制。
(四)“”時期的工作任務。
1.建立完備的公共文化設施體系。
加強文化基礎設施建設。加快形成以中心城市為主干,以縣市區(qū)文化設施建設為中心點,實現(xiàn)縣縣有圖書館、文化館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站的目標,建設一批行政村文化室和社區(qū)文化活動陣地,基本形成市、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))四級文化服務體系。一是完成市博物館、市圖書館、市文化藝術中心等一批集藝術性、標志性、實用性于一體的大型文化基礎設施建設,發(fā)揮中心城市的文化輻射功能。二是要加強縣市區(qū)的圖書館、文化館、博物館、文化活動中心等公益性文化設施建設,提升桂平、平南現(xiàn)有館水平,新建港北、港南、覃塘的文化活動中心。以中心城區(qū)文化設施為載體,為周邊區(qū)域提供文化服務,開展各種文化活動,豐富農(nóng)村基層群眾文化生活。三是要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合文化站建設任務,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站必需設備的配備,保障正常運行,逐步提升服務水準。四是要突出抓好村級公共文化服務中心建設,力爭20xx年前完成37個村級文化活動中心的建設,20xx年前再新建200個村級文化活動中心的建設,進一步構建和完善我市的農(nóng)村公共文化服務體系。五是加強文化資源共享工程的建設,鞏固和完善市、縣分中心的建設。以基層圖書館、群眾藝術館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和社區(qū)文化活動陣地、村文化室、校園網(wǎng)、有線電視網(wǎng)為依托,建設遍及城鄉(xiāng)的文化信息資源服務網(wǎng)點。
2.建立優(yōu)質的公共文化服務體系。
創(chuàng)新服務方式。加強群眾文化工作,發(fā)揮圖書館、博物館、文化館(站)的作用,充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場文化活動等載體,開展各種群眾性文化活動,市、縣每年送戲下鄉(xiāng)演出場次比“”期間增加30%。組織文藝工作者深入基層開展群眾性文藝輔導或展演活動,圖書館、博物館、每年要安排免費開放,在豐富群眾文化生活的同時,提高藝術欣賞水平。
精心打造貴港群眾文化品牌,不斷提升“荷之韻”廣場文化節(jié)的檔次。藝術節(jié)里引進廣西粵劇節(jié)等一些全區(qū)性、全國性的藝術賽事和經(jīng)濟社會發(fā)展論壇等較高層次的活動,豐富文化節(jié)內(nèi)涵,提高藝術節(jié)的藝術層次,充分發(fā)揮文化為經(jīng)濟建設服務的作用,提高貴港的知名度。三區(qū)兩縣市分別全力打造一個具有當?shù)匚幕厣娜罕娢幕放?,分別是:桂平西山佛教文化節(jié)、平南“牛歌戲”戲劇節(jié)、港北區(qū)社區(qū)文化活動月、港南區(qū)“南山神韻”文化節(jié)和覃塘區(qū)“三月三”壯族文化藝術節(jié),展現(xiàn)各自的地域文化特色,推動群眾文化的蓬勃發(fā)展。
實施精品戰(zhàn)略,以多出優(yōu)秀作品為重點,促進舞臺藝術創(chuàng)作繁榮,為貴港市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展做出新貢獻。一是創(chuàng)作一臺粵劇,爭取成為廣西的舞臺藝術精品;二是創(chuàng)作一批具有當代特色,貼近實際、貼近生活、貼近群眾的小品小戲劇目;三是創(chuàng)作幾首能夠流傳的歌曲;四是創(chuàng)作一個書畫長卷《日出西江百里紅》;五是推出一項“荷城之星”大舞臺活動,進一步培養(yǎng)青少年的藝術才華;六是醞釀一臺大型歌舞《西江流韻》。
3.建立立體的文化遺產(chǎn)保護體系。
堅持科學發(fā)展觀,堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針,處理好文物保護與經(jīng)濟建設、旅游發(fā)展的關系,既要按照文物保護的原則促進文物事業(yè)的發(fā)展,又要合理利用好文物為社會經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設服務,同時,在堅持文物工作方針的前提下,積極支持旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā),使文物保護與旅游發(fā)展相輔相成、相互促進、優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展。
“”期間,重點做好港南南江古碼頭、安瀾塔、太平天國起義地址、平南五烈士紀念碑、廣西一大舊址等文物保護維修工作,力爭完成市博物館建設任務,完成市博物館、桂平博物館、平南博物館陳列展覽。引進文博專業(yè)人才,調整充實業(yè)務干部隊伍,做好申報一批省級以上文物保護單位的工作,公布第二批和第三批市級文物保護單位。通過各種措施,推動貴港文博事業(yè)健康、快速、協(xié)調發(fā)展,更好地為社會主義政治文明、物質文明和精神文明建設服務。
加強非物質文化遺產(chǎn)的搶救與保護工作。采取有效措施,保護瀕危的民族文化遺產(chǎn),20xx年前再推薦10項為自治區(qū)級非物質文化遺產(chǎn)保護名錄,出版第二輯《貴港市非物質文化遺產(chǎn)叢書》。合理開發(fā)利用民族民間文化資源,發(fā)展民族民間文化產(chǎn)業(yè),普及非物質文化遺產(chǎn)保護知識,在全社會形成自覺的非物質文化遺產(chǎn)保護意識。
4.建立高效的文化市場管理體系。
加強文化市場管理。不斷改進管理手段和方法,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段強化管理。降低文化市場的準入門檻,鼓勵社會資本參與文化經(jīng)營。建立健全群眾監(jiān)督和舉報獎勵制度,打擊侵權盜版,保護知識產(chǎn)權。
促進文化市場繁榮。促進歌舞娛樂場所的大眾化經(jīng)營,扶持發(fā)展健康文明適應廣大群眾消費水平的健康有益的文化娛樂項目,大力扶持發(fā)展連鎖經(jīng)營、超市和電子商務,以連鎖化、主題化、品牌化為目標發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所。
加強文化市場執(zhí)法隊伍建設。建立統(tǒng)一執(zhí)法機構,加強文化執(zhí)法人員培訓,建立健全執(zhí)法責任制和評議考核制,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平,建立高素質的文化執(zhí)法干部隊伍。
5.建立齊全的文化產(chǎn)業(yè)體系。
按照控制總量、調整結構、規(guī)范發(fā)展的原則,以音像業(yè)、娛樂業(yè)、演藝業(yè)、網(wǎng)絡文化為龍頭,全面推動我市文化市場各個門類實現(xiàn)結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、規(guī)范發(fā)展。
“”期間,出臺貴港市《發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的若干意見》,通過創(chuàng)新機制、鼓勵和支持非公有經(jīng)濟發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加強主導產(chǎn)業(yè)建設,培育一批強勢文化企業(yè),打造一批文化產(chǎn)業(yè)品牌,形成門類較為齊全、結構較為合理、技術較為先進的文化產(chǎn)業(yè)體系,使我市文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力明顯增強。
各級政府文化產(chǎn)業(yè)主管部門要逐步實現(xiàn)由文化產(chǎn)業(yè)要素資源配置向文化發(fā)展宏觀環(huán)境設計與管理體制的過度,完善宏觀調控、規(guī)劃指導和協(xié)調服務作用;發(fā)揮市場配置文化資源的基礎性作用,打破行業(yè)壁壘、地區(qū)壁壘、體制壁壘;鼓勵和引導民間資本投資文化產(chǎn)業(yè),挖掘國有文化企事業(yè)單位的發(fā)展?jié)摿?。實施“人才興文”、“品牌興文”、“市場興文”和“技術興文”四大戰(zhàn)略,調動社會各方面的力量和廣大文化工作者的積極性、創(chuàng)造性,投身文化產(chǎn)品創(chuàng)新和文化品牌建設,推動文化產(chǎn)業(yè)的技術、產(chǎn)品、品牌、市場和資本的融合,努力保證文化產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展,不斷增強我市文化產(chǎn)業(yè)的競爭力,提升文化的發(fā)展能力。
(1)發(fā)展演藝業(yè)、娛樂業(yè)、網(wǎng)絡服務業(yè)、文化培訓業(yè)等重點文化產(chǎn)業(yè)。
扶持、引導歌舞團、夜總會等娛樂場所舉辦健康的文藝演出,并逐漸上規(guī)模;推動新建、擴建、改建1-2個有影響的帶有標志性的大中型娛樂場所,引導、扶持、建成5-10家電子娛樂游戲經(jīng)營示范戶,帶動我市電子娛樂游戲業(yè)健康發(fā)展。引進1-2項國內(nèi)最新的、最熱門的娛樂項目登陸我市,豐富和繁榮我市的文化娛樂業(yè)。推動網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營,到20xx年,培育和扶持一批信譽好、實力強、經(jīng)營規(guī)范、有市場競爭力的連鎖網(wǎng)吧,使規(guī)范化、規(guī)?;⒅黝}化、品牌化的網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營企業(yè)成為網(wǎng)吧行業(yè)的市場主體;充分發(fā)揮群藝館等文藝團體的專業(yè)技術力量和利用現(xiàn)有場館設施集中辦班,不斷豐富培訓班的培訓內(nèi)容,擴大招生規(guī)模,使我市的培訓業(yè)最大限度滿足群眾的需求。
(2)建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制,營造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
各級黨委政府要進一步加深對文化產(chǎn)業(yè)的認識,充分認清發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對整個經(jīng)濟社會發(fā)展及我市實現(xiàn)歷史性跨越的地位和作用,把指導文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入黨委政府工作日程,定期研究本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。強化對文化產(chǎn)業(yè)的領導和協(xié)調。逐步建立起黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、文化企事業(yè)單位依法運營的文化產(chǎn)業(yè)管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)機制。推進文化產(chǎn)業(yè)管理創(chuàng)新。
(3)鼓勵和支持非公有經(jīng)濟發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),進一步放寬市場準入。
積極鼓勵和支持非公有資本進入文化產(chǎn)業(yè)。充分非共有資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等多種方式進入。民營資本投資開發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)項目和投資建設的文化設施,在市場準入、土地使用、信貸、稅收、上市融資等方面,享受與國有經(jīng)濟投資的項目同待遇。
(4)發(fā)展行業(yè)協(xié)會,扶持中介服務。
鼓勵和支持非政府性質的獨立文化行業(yè)協(xié)會的發(fā)展。促進文化產(chǎn)業(yè)單位守法經(jīng)營、公平競爭,維護文化經(jīng)營者的合法權益。引導行業(yè)協(xié)會以集中辦理公共事務、維護共同利益、提高行業(yè)發(fā)展質量和減少運作成本的方式創(chuàng)作會員價值,形成協(xié)會成員單位的向心力和凝聚力。引導行業(yè)協(xié)會制訂行業(yè)標準、開展從業(yè)資格認證、組織行業(yè)交流、招商引資活動等,并就文化產(chǎn)業(yè)政策向政府提出政策建議。鼓勵文化中介機構向規(guī)?;⒕W(wǎng)絡化、品牌化、規(guī)范化方向發(fā)展。實現(xiàn)協(xié)會等中介組織與政府的分離,引導和支持社會化文化中介服務機構的發(fā)展,充分發(fā)揮中介機構在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、資金和技術的引進、市場建設等方面的積極作用。
四、對策措施。
(一)加大對文化事業(yè)的財政扶持力度。
各級政府要加大對文化事業(yè)的扶持力度,改變長期以來對文化事業(yè)投入總量偏少,比例偏低的狀況?!啊逼陂g,我市文化事業(yè)投入增幅不低于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。同時要增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化活動室的文化活動經(jīng)費的安排,確保鄉(xiāng)、村兩級文化活動正常開展。
區(qū)別不同性質的文化單位,實行不同的投入政策。對公益性文化事業(yè)單位,各級財政要加大投入力度,以滿足人民群眾日益增長的文化需求;對既有公益性又有經(jīng)營性的事業(yè)單位,各級財政區(qū)別情況給予財政補貼;對經(jīng)營性文化事業(yè)單位,各級財政可逐步減少到最后停止投入。
制定和實施配套政策。對我市文化設施建設實行優(yōu)惠政策,包括優(yōu)惠提供建設用地或減收土地租金,減免建設中的各項費用。嚴格執(zhí)行《公共文化體育設施條例》,新建居民住宅區(qū)須配套建設公共文化設施等。在國家扶貧專項資金中拿出一定經(jīng)費用于文化扶貧;在民族事業(yè)費中拿出部分經(jīng)費用于少數(shù)民族地區(qū)文化事業(yè)建設。
各級政府設立文化建設專項資金,用于繁榮文藝創(chuàng)作、文化扶貧、藝術教育、文物保護及其它重點文化建設項目及重點文化活動的開展。
(二)深入文化體制改革。
“”期間,一是要順應時代要求深化文化體制改革。推進我市文化大發(fā)展大繁榮要建立起與市場經(jīng)濟體制相適應,與精神文明建設要求相一致,與文化藝術自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化事業(yè)體制和運行機制。實行“群眾文化群眾辦、社會文化社會辦”。加大對社區(qū)文化、民族文化、企業(yè)文化及校園文化的指導和管理力度。二是要加快構建公共文化服務體系,按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求堅持政府主導,加強公共文化基礎設施建設,促進基本公共文化服務均等化。三是進一步放寬市場準入,允許非公有制經(jīng)濟進入法律法規(guī)未禁止進入的文化產(chǎn)業(yè)領域。逐步形成以國有文化企業(yè)為主導、多種所有制經(jīng)濟共同參與、投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設市場化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
(三)建立和規(guī)范各類獎勵制度。
大力表彰文化先進單位和先進個人;每三年評比表彰一批文化工作先進單位和先進個人,樹立文化工作的榜樣;建立市級優(yōu)秀劇(節(jié))目獎勵基金,規(guī)范各類文化藝術獎勵標準和名稱,促進藝術創(chuàng)作的發(fā)展與繁榮。
(四)大力培養(yǎng)和使用文化藝術人才。
加快人才培訓,采取“送出去”和“請進來”的方式培育藝術人才,逐步實現(xiàn)文化藝術隊伍的知識化、專業(yè)化;采取報送或委托高等藝術院校代培的辦法,培養(yǎng)致力于發(fā)展我市文化藝術的高、中級專業(yè)人才;不拘一格提拔使用對我市文化藝術事業(yè)有突出貢獻的中青年人才,不失時機地引進“頂尖”人才。
(五)加強對文化工作的領導,把文化建設擺到突出位置。將文化基礎設施建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,按國家要求真正做到“五納入”。
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