債券績效評價報告(優(yōu)秀22篇)

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    在撰寫報告時,我們需要明確受眾群體,并根據(jù)其背景和需求來設計內容和呈現(xiàn)方式。要寫一篇較為完美的報告,首先需要明確報告的目的和受眾。以下是一份學術研究領域的報告,內容深入,涵蓋了廣泛的文獻綜述和實驗結果。
    債券績效評價報告篇一
    為貫徹落實中共中央關于全面實施預算績效管理的決策部署,加強政府專項債券項目資金管理,提高專項債券資金使用效益,有效防范政府債務風險,全面規(guī)范政府債務“借、用、管、還”行為,切實提高政府債務項目綜合效益,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性財政金融風險的底線,根據(jù)《地方政府專項債務預算管理辦法》(財預〔20xx〕155號)、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》(財預〔20xx〕61號)、《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》(湘財績〔20xx〕12號)和《湖南省財政廳關于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》的有關規(guī)定,通道侗族自治縣財政局(以下簡稱“縣財政局”)對通道侗族自治縣(以下簡稱“通道縣”)20xx—20xx年度政府專項債券項目資金進行了現(xiàn)場評價,現(xiàn)將評價結果報告如下:
    (一)資金情況。
    20xx—20xx年,懷化市通道縣累計新增政府專項債券4.33億元,撥至6個項目單位,共計4.33億元,分別是通道侗族自治縣自然資源局、通道侗族自治縣工業(yè)發(fā)展建設投資有限公司、通道侗族自治縣住房和城市建設局、通道侗族自治縣經(jīng)濟建設投資(集團)有限公司、通道侗族自治縣民政局、通道侗族自治縣水利局。各項目單位使用4.33億元。
    1、資金安排。20xx—20xx年,上級財政撥入我縣專項債券資金4.33億元,其中20xx年新增0.47億元,20xx年新增1、26億元,同比增長0、79億元,20xx年新增2.6億元,同比增長1.34億元。
    2、資金撥付。縣財政局撥付至各項目單位專項債券資金4.33億元,其中20xx年撥付0.47億元,20xx年撥付1、26億元,20xx年撥付2.6億元。
    3、結構分析??h政府將資金安排至7個不同項目類型,分別為土地儲備、棚戶區(qū)改造、園區(qū)建設、兩供兩治、水務建設、社會事業(yè)和交通基礎設施建設。具體結構如下:(見附件)。
    (二)項目情況。
    1、項目單位資金使用情況。根據(jù)現(xiàn)場評價情況及匯總項目實施單位上交基礎數(shù)據(jù)表的相關數(shù)據(jù),截至績效評價日,6個項目單位實際到位專項債券資金4.33億元,累計已使用4.33億元,其中20xx年發(fā)行債券0.47億元,20xx年發(fā)行的債券項目使用1、26億元,20xx年發(fā)行的債券項目使用2.6億元。項目單位資金收支及結余情況如下:(見附件)。
    按照《湖南省財政廳關于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》及《關于做好湖南省財政廳關于開展20xx—20xx年政府專項債務績效評價工作方案》等文件要求,通道縣財政局提請通道縣政府組織相關項目單位、財政相關管理股室和中介機構召開20xx—20xx年市政府專項債務績效評價工作布置會,組織財政相關管理股室和中介機構對各項目單位逐一進行財務檢查和資料核查,走訪項目現(xiàn)場,并審核各項目單位上報的基礎數(shù)據(jù)表、績效評分表和自評報告。根據(jù)項目單位上報的基礎數(shù)據(jù)表、績效自評表和提交的績效自評報告,分析匯總全區(qū)基礎數(shù)據(jù)表和績效自評表,組織撰寫全區(qū)20xx—20xx年專項債務績效評價報告。
    專項債券資金投入,有效地緩解了我縣項目建設資金壓力,對穩(wěn)投資,擴內需,促消費、補短板和促進我縣區(qū)域內經(jīng)濟社會發(fā)展起到了較大作用。同時,通過統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事,有效防范化解債務風險,確保了我縣財政經(jīng)濟穩(wěn)健運行和可持續(xù)性發(fā)展。
    (一)項目主要產出成果。
    (二)盤活土地資源,拉動產業(yè)發(fā)展。
    20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行土地儲備專項債券0、77億元,截至目前實現(xiàn)土地出讓收益0、25億元。通過推項目片區(qū)進行整體開發(fā),統(tǒng)一管理,充分利用項目片區(qū)有事,優(yōu)化盤活了土地資源,促進土地整合和集約化用地,實現(xiàn)土地資源的使用價值,拉動建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運輸業(yè)等相關產業(yè)發(fā)展,進而增加當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機會和收入,提升當?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|量。
    (三)改善住房條件,帶動經(jīng)濟發(fā)展。
    20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行棚戶區(qū)改造專項債券0.80億元,棚戶區(qū)改造項目區(qū)域許多房屋陳舊破敗,電線老化、危樓危房等現(xiàn)象隨處可見,嚴重影響了該區(qū)域居民的生活。通過棚戶區(qū)改造,招商引資等方式吸引較為優(yōu)質的企業(yè)進行土地開發(fā),排除電線老化等安全隱患,將小區(qū)舊宅換新房,并完備周邊配套基礎設施,改善了百姓居住環(huán)境,提升通道縣整體城市形象。同時通過實施棚戶區(qū)改造項目,有效整合土地資源,增強了片區(qū)的土地利用價值,推動當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展。
    (四)完善園區(qū)功能,助力招商引資。
    20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行園區(qū)建設專項債券0.93億元,主要承接精深加工和低污染、低能耗類企業(yè)。吸引外來投資、促進工業(yè)發(fā)展的政策措施,并大力加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合治理,不斷規(guī)范部門行為,優(yōu)化政務服務,同時大力改善水、電、路、通信等基礎設施和加快推進小城鎮(zhèn)建設,使工業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境逐步得到改善,極大地促動工業(yè)園區(qū)的招商引資進程。同時完善的環(huán)保設施,高標準生產廠房為入駐園區(qū)的其他生產企業(yè)提供了巨大便利,很大程度上解決了企業(yè)的資金問題,是企業(yè)能夠有更充足的資金用于技術改造和設備更新。增強企業(yè)的市場競爭力的同時也增大了對外來企業(yè)的吸引力,加快形成工業(yè)產業(yè)集聚區(qū)。
    (五)保障水源穩(wěn)定,提升用水質量。
    萬佛山鎮(zhèn)集中供水工程供水范圍北至萬佛山景區(qū),南至原下鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府沿線的村落、臨口集鎮(zhèn)和企業(yè),日供水規(guī)模2000m,服務人口12000人。該區(qū)域供水滿足《生活飲用水衛(wèi)生標準》。通道縣城自來水管網(wǎng)改造及縣城自來水廠擴容提質和配套設施工程有效提高縣城供水能力和供水質量,整個水廠的生產能力達3.5萬立方米/天。從根本上解決上述地區(qū)用水緊張的矛盾,改善通道縣投資環(huán)境,提高人民群眾生活和健康水平,促進經(jīng)濟發(fā)展。
    (六)完備基礎設施,滿足社會需求。
    為改善通道縣的停車和交通的環(huán)境,緩解旅游旺季停車車位不足的問題,提高通道縣的服務水平和服務質量,提升通道縣的知名度和美譽度,從而提升通道縣旅游城市的市場競爭力和影響力;旅游停車場為通道縣體系的一個重要組成部分,為開發(fā)通道縣旅游業(yè),提升縣城及景區(qū)新面貌;推動通道縣紅色旅游區(qū)建設意識,大力發(fā)展通道縣經(jīng)濟與社會效益的主體力量。
    本次績效評價著重于從政府專項債券資金借、用、管、還、產出績效、償債能力等重要指標入手,對項目決策、項目過程、項目產出及效益、存在問題等方面進行綜合分析,設置完善了績效評價指標,對每個指標進行合理賦分,并根據(jù)評價情況進行了量化打分。指標總分為100分,總得分為93分:
    產出40分,得分37分,扣分原因為存在部分項目未達到預期實施數(shù)量,扣3分;
    效益30分,得分28分,扣分原因存在部分項目未帶動社會資本投入,扣2分。
    (一)項目決策方面。
    1、績效目標明確性有待進一步加強。
    績效目標是績效評價單位和被評價單位客觀討論、監(jiān)控和評估績效的標準,是實行有效績效管理的基石。清晰的績效目標能為項目的開展提供明確的方向,防止評價過程中發(fā)生誤解。但各項目單位提交的績效目標表存在部分績效目標未能全面反映項目建設內容,或未通過清晰、可衡量的指標值體現(xiàn)績效指標的現(xiàn)象,給績效評價工作的開展帶來了阻力。
    (二)項目過程方面。
    1、未對資金專賬核算。
    專賬核算能將政府專項債的資金與單位日常核算分離,以單獨反映政府專項債資金的使用情況,準確核算資金的收支,保證資金安全運行,防止擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生。但經(jīng)查看各項目單位財務資料,發(fā)現(xiàn)大部分項目單位未對政府專項債資金實行專項核算,無法準確核算評估專項債券資金的支出成本及收益。
    (三)項目產出及效益方面。
    1、存在部分項目進度較慢現(xiàn)象。
    經(jīng)查看項目建設現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)部分項目因為涉及土地變更、空間規(guī)劃以及疫情原因導致施工進展慢等原因,導致項目難以有效推進,整體項目開展進度較緩慢。
    2、存在項目未帶動社會資本投入現(xiàn)象。
    社會資本的投入一是可以補充項目建設資本金,二是能夠更多的帶動社會化的運作方式,有效降低項目建設的成本,三是社會資本具有透明性,有利于項目陽光化發(fā)展。但經(jīng)現(xiàn)場查看和溝通了解,整體項目暫未帶動社會資本投入。
    (一)項目決策方面。
    1、加強績效管理意識。
    強化績效目標管理,按照“誰申請資金,誰設定目標”的原則,預算部門及其所屬單位對績效目標的填報負責,并將績效責任明確到人。按照“誰分配資金,誰審核目標”的原則,建立預算部門和財政部門“雙審核”機制,確保政府債項目績效目標填報的完整性、準確性與可考核性。同時在項目實施過程中要及時跟進項目進度,做好項目績效監(jiān)控,對于不能按目標完成的項目建設內容,要及時分析查找原因,并尋找解決對策,保證項目按時達成既定目標。
    (二)項目過程方面。
    1、設立專賬核算。
    為保證資金安全運行,防止擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,建議參照《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》第五章第三十五條規(guī)定,對政府專項債券資金設立專賬核算,以單獨反映資金的使用情況,準確反映項目全周期收支及經(jīng)營收益實現(xiàn)情況。
    (三)項目產出及效益方面。
    1、加快項目實施進度。
    針對存在征拆困難的現(xiàn)象,一是健全組織機構,深入宣傳政策。要積極整合資源,征地拆遷工作是政策性、敏感性、群眾性很強的系統(tǒng)工作,特別是大宗征地拆遷項目尤為突出。僅靠個別職能部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量和資源是很難做到既快速又和諧的完成。要成立征地拆遷為民工作隊,在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下,調配、整合各涉及部門資源,明確分工目標職責,強化督查督辦和紀律保證,促使參與單位對工作、對矛盾不拖、不推,形成強大合力,共同推動征地拆遷工作順利開展。同時也要深入宣傳政策,在宣傳發(fā)動、政策解釋,安置補償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領導干部的表率作用,堅持主要領導、分管領導直接面對群眾、直接接觸矛盾,零距離發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,這樣才能爭取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合,促進征地拆遷和諧穩(wěn)定。二是征地工作人員要密切關注被征地拆遷農民提出的熱點問題,切實幫助群眾解決后顧之憂,既要及時解決好被征地農民的臨過渡住房、子女上學等眼前困難,又要妥善解決被征地農民的就業(yè)出路和社會保障等長遠利益問題。只有解決好拆遷問題,才能有效的加快項目的實施進度,提高專項債券資金的使用效率,發(fā)揮出項目應有的效益。
    2、鼓勵社會資本投入。
    社會資本是推動棚戶區(qū)改造的重要力量,可以帶動人力、財力、物力以及先進技術、理念、管理等進入城市棚戶區(qū)改造中,對于加快城市棚戶區(qū)改造,改善居民生活環(huán)境具有重要意義,要創(chuàng)新投融資機制,鼓勵社會資本投資。一是優(yōu)化社會投資服務機制方面,推進社會投資項目審批制度改革,清理企業(yè)投資項目核準前置審批手續(xù),規(guī)范中介服務行為,推動項目核準與其他相關行政審批并聯(lián)辦理,構建縱橫聯(lián)動的投資服務體系;加強與社會專業(yè)服務機構、產業(yè)聯(lián)盟的業(yè)務合作,公平擇優(yōu)開展招商工作,并協(xié)調、組織項目實施。二是加強規(guī)劃統(tǒng)籌方面,結合項目建設要求,細化規(guī)劃條件,方便社會資本參與。
    債券績效評價報告篇二
    (一)項目概況。
    淮陰區(qū)委、區(qū)政府把聚力打造人民滿意的淮陰教育作為補齊發(fā)展短板中的重大民生實事,以新建續(xù)建教育項目為抓手,全面提高區(qū)內優(yōu)質資源供給率和覆蓋面。
    20xx—20xx年淮陰區(qū)在原漁溝中學校址整體新建漁溝高級中學。按10軌30班高中規(guī)模建設,實際可容納12軌36個班??傆玫孛娣e50592㎡,總建筑面積40338.41㎡,其中地上建筑面積36862、73㎡,包括教學樓9690.18㎡,綜合樓5904㎡,學生宿舍9373.03㎡,教師周轉公寓2820㎡,食堂3411.97㎡,報告廳1099.16㎡,科技樓3245.55㎡,傳達室100、26㎡,陳列室334㎡(保留建筑),半地下車庫1041、26㎡,地下車庫2434.42㎡;配套建設道路、綠化、給排水、消防、供配電、等附屬實施。
    項目立項總投資約1.6億元,epc中標合同價1.4157億元。20xx年11月開工建設,計劃2022年6月基本完工。財政資金3457萬元已到位。本專項債6900萬元已到位,并已支付。
    (二)績效目標。
    項目總體目標:完善教育資源,貫徹落實省委省政府關于大力推進普通高中高質量發(fā)展重要決策部署,優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局,較好滿足當?shù)仄胀ǜ咧袑W齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求。
    項目階段性目標:20xx年底項目教學樓、學生宿舍樓、食堂餐廳完工,2022年上半年綜合樓和科技樓完工。
    (一)項目特點分析。
    該項目的實施,進一步完善我區(qū)教育資源,改善學校的辦學條件,提高學校的辦學層次。在建設過程中實施嚴格的動態(tài)管理,整個項目建設的目標做到細化、量化、清晰、合理。整個項目現(xiàn)已交付使用,債券資金已使用完畢。故本年績效評價重點在“產出”和“效益”指標評價上,主要從資金的使用、制度的建立、資金使用及時性、經(jīng)濟、社會效益等方面評價。
    (二)評價思路方法。
    項目資金管理評價主要依據(jù)《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》對專項債券資金進行管理要求設置細化指標,進行考核。本次績效評價依照“決策—過程—產出—效益”的邏輯路徑,從財政支出專項資金角度對項目績效進行綜合評價,綜合分析項目主管單位在項目執(zhí)行過程中的管理模式、項目成果、社會服務滿意度。
    (三)評價工作情況。
    專項債券的使用確保項目建設順利進行,項目教學樓、學生宿舍樓、食堂餐廳于2022年1月底竣工驗收交付使用,綜合樓和科技樓于5月14日竣工,債券資金已使用完畢,嚴格按照資金使用的相關管理要求執(zhí)行,嚴格資金使用范圍,保證項目資金??顚S谩?BR>    根據(jù)江蘇省預算項目支出績效指標體系,對淮州中學分校—漁溝高級中學專項債券資金從過程、產出、效益、滿意度四個維度進行自評價,重點評價產出、效益,滿意度,自評價得分98分,績效等級為“優(yōu)”。
    普通高中教育是基礎教育的“出口”,又是高等教育的“入口”,是人才培養(yǎng)過程中“承上啟下”、承載“家庭希望”的重要階段。近年來,隨著高中階段招生結構的調整,我區(qū)普通高中資源供給不足的矛盾比較突出。漁溝鎮(zhèn)作為國家重點中心鎮(zhèn),區(qū)域副中心,特色小城市,區(qū)位優(yōu)勢、辦學優(yōu)勢明顯。漁溝中學三百年校史,聲名遠播,育英才無數(shù)。項目建設是貫徹落實省委省政府關于大力推進普通高中高質量發(fā)展重要決策部署,優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局,較好滿足當?shù)仄胀ǜ咧袑W齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求??梢允巩?shù)貙W生就近接受高水平教育,成為新世紀所需的人才,為自己和國家創(chuàng)造價值。項目投入使用,能夠吸引生源、在教育教學的同時,也會帶動學校周邊經(jīng)濟發(fā)展,使該地域環(huán)境周邊獲得社會效益。受教育者的言行與品質也會潛移默化地影響生活在其周邊的人群,形成良好的人文環(huán)境,營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
    由于疫情的影響,項目部分工程進度滯后。績效理念有待強化,績效目標設置不夠清晰,績效評價指標不夠細化。
    一是完善資金管理,提高專項資金使用效率。建立專項資金管理辦法,嚴格財經(jīng)紀律,加強項目管理,按項目完成進度付款。
    二是健全項目監(jiān)管制度。做好項目前期工作,把項目建議書、可行性研究報告、初步設計等前期工作做深做細,從技術經(jīng)濟方面綜合評價擬建項目建設方案。投資概算一經(jīng)批準,即作為建設項目總投資計劃控制額,不得隨意改變。增強風險責任意識和風險管理能力,積極防范債務風險。
    債券績效評價報告篇三
    (1)項目背景。目前,盱眙縣城市建成區(qū)總面積約27.33平方公里,共劃分為7個污水處理提質增效達標區(qū),20xx年實施污水處理提質增效達標區(qū)整治工程,擬通過本工程的實施,實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集全處理,為進一步改善流域水環(huán)境質量打下堅實基礎。
    (2)主要內容。以達標區(qū)為單位,系統(tǒng)推進“333”行動,逐步實現(xiàn)“三消除”、“三整治”、“三提升”,涉及的具體實施內容包括排水戶排水整治、市政道路雨污分流改造與管網(wǎng)修復、排水管網(wǎng)清疏維修、達標區(qū)檢測評估、完善管理機制及措施等。
    (3)實施方式。實施方式采用工程項目總承包,資金來源為專項債券。
    (4)資金投入和使用情況。本次盱眙縣城區(qū)污水處理提質增效達標區(qū)整治項目,累計發(fā)行專項債券總額1.1億元,實際使用專項債券總額1.1億元,無結余。
    (二)績效目標。
    1、加快實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集全處理,還城市河道清水綠岸、魚翔淺底,提升水環(huán)境質量,切切實實提高人民群眾獲得感和幸福感。
    2、城東大溝及周邊水環(huán)境質量得到明顯提升,污水處理廠進水濃度較上一年提升10%以上,通過達標區(qū)建設過程,完善工作機制,聚力攻堅堵點難點,確保各類問題有措施、能落實、見成效。
    (一)項目特點分析。
    根據(jù)現(xiàn)場調研、排水戶調查、管線測繪和檢測資料,該項目主要存在以下特點:
    1、排水系統(tǒng):市政道路排水系統(tǒng)基本為雨污分流制,但存在部分錯接混接、倒坡和缺陷等問題,需要修復改造;片區(qū)內部為雨污合流制和分流制相結合的排水系統(tǒng),排水管網(wǎng)結構性和功能性缺陷較多,改造難度較大;部分片區(qū)內雨污水匯集后均排至市政道路雨水系統(tǒng)最終排河,嚴重影響周邊水環(huán)境質量。
    2、節(jié)點:部分路段檢查井因違建被遮掩,無法檢修;部分檢查井蓋存在破損及標識錯誤等問題;根據(jù)現(xiàn)場調查結果,排水戶出戶污水基本無預處理設施,改造實施范圍較廣。
    3、排水戶:排水戶接管率低,部分排水戶污水未接入污水管網(wǎng);除少數(shù)新建小區(qū)外,其余基本未達到雨污分流標準,新建小區(qū)設計標準高、但存在人為破壞。
    (二)評價思路方法。
    按照《江蘇省城鎮(zhèn)污水處理提質增效精準攻堅“333”行動方案》、《江蘇省城鎮(zhèn)污水處理提質增效達標區(qū)評估驗收辦法(試行)》要求,全面推進城市黑臭水體、污水直排口和污水管網(wǎng)空白區(qū)“三消除”、工業(yè)企業(yè)排水、“小散亂”排水、陽臺和單位庭院排水“三整治”,以及城鎮(zhèn)污水處理綜合能力、新建污水管網(wǎng)質量管控水平、污水管網(wǎng)檢測修復和養(yǎng)護管理水平“三提升”等各項任務。全面完成年度排水管網(wǎng)排查檢測修復任務,建立并完善城市排水管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)(gis)。
    (三)評價工作情況。
    專項債券資金到位率100%,并將資金專項用于污水處理提質增效達標區(qū)整治各項工作,認真執(zhí)行中央和省相關財務管理規(guī)定,明確項目管理和實施的具體責任部門和責任人,資金實行專款專用,按照項目計劃撥付,根據(jù)實際工作情況開支經(jīng)費,資金撥付嚴格審批程序,使用規(guī)范。同時強化資金使用的監(jiān)督,確保資金的使用效率和項目的順利實施??冃ё栽u價未發(fā)現(xiàn)有截留、擠占或挪用項目資金的情況。
    總體上看,盱眙縣履行職責,嚴格按照財務規(guī)定和制度使用管理專項經(jīng)費,充分發(fā)揮專項資金的引導作用,強化地方資金配套落實,積極引入社會資本參與,有序推進城鎮(zhèn)污水處理提質增效工作,加快補齊基礎設施短板,產生了良好的社會效益、環(huán)境效益,實現(xiàn)了階段性的工作目標,該項政策也受到了各地的積極歡迎。
    根據(jù)《江蘇省政府專項債券項目資金績效年度自評價情況表》“過程”、“產出”、“效益”、“滿意度”四大類指標進行自評價打分,自評價得分95分。
    (一)主要做法及經(jīng)驗。
    盱眙縣按照“333”行動要求成立污水處理提質增效工作專班,明確牽頭部門、成員單位和分工職責,基本建立污水處理提質增效“333”行動推進機制,并結合本地實際,制定印發(fā)本縣的城鎮(zhèn)污水處理提質增效精準攻堅“333”行動方案,并組織編制城鎮(zhèn)污水處理提質增效實施方案,指導推進污水處理提質增效工作。
    (二)取得績效。
    1、生態(tài)效益。通過污水處理提質增效工作,城鎮(zhèn)污水處理廠收集處理量增加,進水濃度有所提升,20xx年上半年城南污水處理廠年均進水codcr、bod5分別為139.17mg/l.43.68mg/l,較20xx年分別提升35.47%.30%,減少了排入水體的污染物,為改善城市水環(huán)境作出了貢獻。
    2、可持續(xù)影響。盱眙縣高度重視污水處理提質增效工作,建立健全工作推進體制機制,積極推行污水管網(wǎng)低水位運行和“廠網(wǎng)一體化”運行維護,加強排水許可管理,強化源頭污染管控,提高污水收集處理設施養(yǎng)護水平,保障設施的穩(wěn)定運行。
    3、服務對象滿意度。通過推進全縣污水處理提質增效工作,逐步完善城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng),提升城鎮(zhèn)污水收集處理效能,老百姓的滿意度和幸福感普遍提高。
    體制機制有待進一步完善,工作推進方面還存在不平衡的現(xiàn)象,污水處理提質增效達標區(qū)建設科學性有待進一步提高。
    下一步,結合本次專項資金績效評價結果,特別是圍繞地方工作中的問題與不足,加強督促指導和推進,加快完成各項目標任務,如期實現(xiàn)預期績效目標。
    債券績效評價報告篇四
    (一)項目基本情況:立項情況、實施主體項目、資金及主要內容。
    預算單位儋州市衛(wèi)生健康委員會本級的項目儋州市濱海新區(qū)醫(yī)院屬于部門項目。
    主管部門為儋州市衛(wèi)生健康委員會。
    項目負責人為:李林森。
    項目概述如下:建設一家項目建設用地面積為153畝,設置500張床位,總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。主要建設內容為4層門診醫(yī)技樓、13層病房樓、4層行政辦公樓和15層值班樓,1層發(fā)熱門診五個主體建筑,以及連廊、門衛(wèi)、垃圾站房等相關配套用房。項目開工時間為20xx年11月,計劃竣工時間為20xx年10月。
    (二)項目年度預算績效目標和績效指標設定情況。
    (包括預期總目標及階段性目標,衡量績效目標實現(xiàn)程度的評價指標、標準等)。
    總體目標:洋浦“環(huán)新英灣”港產城一體化發(fā)展,視為市政府主動找準定位,積極謀劃和推動濱海新區(qū)及“環(huán)新英灣”地區(qū)配套項目建設,打造面向洋浦的生產性、生活性服務中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市,結合西部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展規(guī)劃,市委市政府決定在儋州濱海新區(qū)建設一所用地面積為153畝,設置500張床位,總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。
    20xx年年度目標是洋浦“環(huán)新英灣”港產城一體化發(fā)展,視為市政府主動找準定位,積極謀劃和推動濱海新區(qū)及“環(huán)新英灣”地區(qū)配套項目建設,打造面向洋浦的'生產性、生活性服務中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市,結合西部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展規(guī)劃,市委市政府決定在儋州濱海新區(qū)建設一所用地面積為153畝,設置500張床位,總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。
    當年年度目標完成情況:
    (一)項目決策情況(包括決策過程和結果)。
    (二)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況。
    預算情況如下:
    資金總額-年初預算數(shù)0元,資金總額-全年預算數(shù)60000000元,
    財政資金-年初預算數(shù)0元財政資金-全年預算數(shù)60000000元,
    專戶-年初預算數(shù)0元,專戶全年預算數(shù)0元,
    單位年初預算數(shù)0元,單位全年預算數(shù)0元。
    (三)項目資金(主要是指財政資金)實際使用情況。
    資金執(zhí)行情況如下:
    資金總額-全年執(zhí)行數(shù)59991504.02元,資金總額-執(zhí)行率0元。
    其中:
    財政資金-全年執(zhí)行數(shù)59991504.02元,財政資金-執(zhí)行率99.99%。
    專戶全年執(zhí)行數(shù)0元,專戶-執(zhí)行率0。
    單位全年執(zhí)行數(shù)0元,單位全年執(zhí)行率0。
    (四)項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)。
    (一)項目組織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)。
    (二)項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督等情況)。
    (一)項目績效目標完成情況。將項目實際完成情況與申報的績效目標對比,從項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面對項目績效進行量化、具體分析。
    其中:項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本(預算)控制、節(jié)約等情況進行分析,項目的效率性分析主要是對項目實施(完成)的進度及質量等情況進行分析;項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析;項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后,后續(xù)政策、資金、人員機構安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析。
    (二)項目績效目標未完成情況及原因分析。
    (一)后續(xù)工作計劃。
    (二)主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議。
    (包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗、做法、存在問題、改進措施和有關建議等)。
    債券績效評價報告篇五
    受貴局委托,我們組成評價組于20xx年6月8日至20xx年6月16日對渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金項目(以下簡稱“該項目”)績效進行評價(自評報告)。我們的考評工作是依據(jù)財政部關于印發(fā)《地方政府一般債務預算管理辦法》的通知(財預〔20xx〕154號)和安徽省財政廳《關于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(皖財債〔20xx〕848號)等相關文件規(guī)定進行的??荚u過程中,我們結合項目實際情況,查閱了與項目有關的工程及財務等相關資料,并查看了工程建設現(xiàn)場?,F(xiàn)考評工作已完成,考評情況報告如下:
    1、項目立項審批情況。20xx年省財政廳共轉貸渦陽縣新增政府債券資金205226萬元,渦陽縣財政局依據(jù)安徽省財政廳《關于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(皖財債〔20xx〕848號)等相關文件的規(guī)定,分別制定了《關于下達20xx年新增債券(第一批)資金的通知》(財債〔20xx〕18號)、《關于下達20xx年新增專項債券(第2批)資金的通知》(財債〔20xx〕63號)、《關于下達20xx年新增專項債券(第3批)資金的通知》(財債〔20xx〕131號)和《關于下達20xx年第4批新增政府專項債券資金的通知》(財債〔20xx〕308號),共分配債券資金205226萬元,其中:新增一般債券資金7626萬元,新增專項債券資金197600萬元。該項目資金計劃經(jīng)渦陽縣人民政府同意,報請渦陽縣人大常委會批準后列入縣本級財政預算。
    2、投資計劃下達情況。渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金,共分配12個項目,其中:渦陽縣五館二中心提升改造項目33000萬元、亳州市渦陽縣第二中學新區(qū)項目18000萬元、渦陽縣地表水廠建設項目36000萬元、渦陽縣龍馬污水處理廠工程5000萬元、渦陽縣城區(qū)供水全覆蓋工程5000萬元、20xx-2020年棚改項目(渦陽縣20xx-2020年棚改天靜宮街道馬棚、桑樓社區(qū)等周邊地塊及渦陽縣20xx-2020年城關街道東風、紫光社區(qū)等周邊地塊)82000萬元、渦陽縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務中心建設項5000萬元、亳州市渦陽縣中醫(yī)院新院內科綜合樓建設項目4365萬元(含中醫(yī)院新建內科綜合樓365萬元)、渦陽縣中醫(yī)院醫(yī)共體應急能力提升工程3000萬元、渦陽縣人民醫(yī)院醫(yī)共體應急能力提升工程6980萬元(含縣醫(yī)院改擴建項目一期380萬元)、s245線新興至渦陽城區(qū)段公路建設工程3447萬元和渦陽縣擴面延伸工程3434萬元。
    3、資金落實及使用情況。渦陽縣20xx年新增地方債券資金253624萬元,于20xx年9月已全部到位,資金均通過財政資金管理平臺下達項目實施單位或通過國庫直接撥至項目單位賬戶,資金到位率100%。
    截止20xx年5月31日,使用20xx年渦陽縣新增政府債券資金的12個項目共使用新增地方債券資金163049萬元。
    4、項目組織管理情況。渦陽縣對新增地方政府債券資金管理較為規(guī)范,一是納入地方預算管理;二是注重制度監(jiān)管,對項目進展及資金支付情況實施月報制,工程類項目實施實行項目法人制、招標制、監(jiān)理制、質量檢測制、竣工驗收制、決算審計制,補償類項目實施第三方機構評估制;三是實行信息公開,接受社會監(jiān)督,所有項目資金按規(guī)定實行信息公開,補償類項目在補償前張榜公示,補償對象對補償評估結果簽字認可。
    5、項目建設完成情況。截止20xx年5月31日,渦陽縣新增債券資金項目產出情況一般,其中:渦陽縣五館二中心提升改造項目、渦陽縣城區(qū)供水全覆蓋工程和渦陽縣擴面延伸工程均已竣工驗收;渦陽縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務中心建設項目和s245線新興至渦陽城區(qū)段公路建設工程部分子項目完工;剩余項目均按計劃實施中。具體產出見下表:
    1、績效評價指標體系的確定。根據(jù)《安徽省財政廳關于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(財債〔20xx〕848號)的要求,渦陽縣財政局制定了《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價實施方案》(財債〔20xx〕89號)和評價體系。遵循客觀、公正、規(guī)范、透明的原則,本次績效評價指標體系包括項目基本情況、項目進展、財務管理、資金到位、項目產出和效益共4個一級指標,7個二級指標,19個三級指標。本次績效評價以所有子項目的加權平均值作為20xx年度渦陽縣新增地方債券資金的定性與定量總體績效評價得分。
    2、績效評價方法的選擇。本次評價以渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金所涉及的12個項目為評價對象,采用了資料審查、現(xiàn)場查看、綜合評價等評價方式,使用了比較法、調查問卷、因素分析法等績效評價方法??冃гu價工作組先集中審查項目資料,包括項目建議書、資金計劃文件、工程建設檔案、賬務處理資料等。同時,為了了解項目實施進展以及項目使用效果等情況,深入項目區(qū),踏勘12個項目現(xiàn)場,并對項目受益人作了有關項目社會效益和公眾滿意度的問卷調查。
    渦陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局、渦陽縣交通運輸局、渦陽縣重點工程建設管理服務中心和渦陽縣民政局、對已完工項目開展了績效自評,按照《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價指標體系》,對項目投入、過程、產出、效果等情況進行了逐一對比分析,通過加權平均數(shù)計算,自評得分100分,評價等級為優(yōu)秀。
    經(jīng)綜合分析考評,按照新增地方債券資金總額進行加權計算,本次評價得分為91.83分,評價結果為優(yōu)秀,情況如下:
    (一)資金投入指標(滿分20分),得分20分。
    項目的申請、設立過程符合有關政策規(guī)定;項目經(jīng)立項批復后,項目實施基本上公開招標(或按程序實行了政府采購),符合相關要求。項目法人制、合同制、監(jiān)理制、質量監(jiān)督制、竣工驗收制、補償項目第三方評估制執(zhí)行情況符合要求;債券資金納入地方預算管理。
    1、項目立項合規(guī)性(滿分3分),得分3分。
    渦陽縣12個新增地方政府債券項目的申請、設立過程均嚴格按照規(guī)定實施,由財政部門根據(jù)省分配下達的資金額度,組織項目的申報、評審,形成年度項目安排計劃,并經(jīng)縣級人民政府批準后實施。
    2、建設類政府采購(招標)合法性、補償類項目第三方評審制執(zhí)行情況(滿分3分),得分3分。
    所有建設項目均按要求實行了公開招標(或按程序實行了政府采購),補償類項目實行了第三方評估制。
    3、績效目標合理性(滿分4分),得分4分。
    渦陽縣財政局制定的《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價指標體系》,績效目標設置相對合理,績效評價體系較為完整。
    4、資金是否納入地方預算(滿分2分),得分2分。
    渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金均納入地方財政預算管理。
    5、資金到位率(滿分4分),得分4分。
    渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金,自20xx年1月至9月全部下達,資金到位率100%。
    6、資金到位及時率(滿分4分),得分4分。
    新增地方政府債券資金撥付及時,未發(fā)現(xiàn)拖延撥付的情況。
    (二)項目實施過程管理指標(滿分38分),得分33.48分。
    在所有12個項目中,4個項目已按計劃竣工驗收、8個項目尚未完成,已按項目計劃完成時間、進展比例或工期延遲情況扣減得分。
    1、項目法人制、合同制、監(jiān)理制、質量監(jiān)督、中期檢查、竣工決算制執(zhí)行情況(滿分6分),得分6分。
    已實施的12個項目基本上按照法人制、合同制、監(jiān)理制執(zhí)行,在工程質量控制上采用專業(yè)監(jiān)理機構進行施工監(jiān)理,同時報請質量監(jiān)督部門進行質量檢驗。已竣工項目實行了決算審計制。
    2、項目進展情況(滿分6分),得分3.51分。
    根據(jù)已完成的工程投資與計劃實施的實際工程總投資的比值,經(jīng)綜合測算,該項扣減2.49分。
    3、工期控制情況(滿分3分),得分3分。
    在所有12個項目中,有4個項目已竣工驗收,剩余項目按計劃實施中。
    4、制度建立情況(滿分3分),得分3分。
    渦陽縣人民政府結合本地區(qū)實際情況,對使用新增地方政府債券資金項目,制定了具體的實施制度,如《渦陽縣人民政府關于印發(fā)渦陽縣國有土地上房屋征收與補償實施細則的通知》(渦政[20xx]20號)文等相關制度。
    5、資金使用合規(guī)性(滿分7分),得分7分。
    所有項目不存在違反財債〔20xx〕673號文件中“嚴格控制安排能夠通過市場化方式籌資的投資項目,不得用于經(jīng)常性支出,堅決杜絕用于樓堂館等中央明令禁止的項目支出”的規(guī)定。
    6、政務公開情況(滿分3分),得分3分。
    新增債券資金安排的項目通過渦陽縣人大常委會批準并納入預算管理,并在渦陽縣政務公開網(wǎng)公示。
    7、投資完成(支付)情況(滿分10分),得分7.97分。
    根據(jù)投資完成情況,各項目資金均按照工程實施進度,依照合同約定、扣除質量保證金后足額支付。
    (三)產出指標(滿分25分),得分21.39分。
    項目基本按照建議書或規(guī)劃建設,因12個項目中,有4個項目實施結束并驗收完畢,剩余項目基本按計劃實施。
    1、按《項目建議書》建設情況(滿分10分),得分10分。
    在已實施的12個項目中,基本上按項目建議書或可研報告的內容建設。
    2、項目完工與驗收情況(滿分15分),得分11.39分。
    所有12個項目中,因大部分項目尚未完工,但考慮大部分工期在2年以上,參照視同項目完工進行考評,綜合該項扣減3.61分。
    (四)效益指標(滿分17分),得分16分。
    渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金已竣工項目的效益目標實現(xiàn)情況、工程管理制度建設情況、公眾滿意度、相關社會環(huán)境改善情況、惠及的受益人群情況等調查結果較好,基本實現(xiàn)了預期效果。未完成的項目效益按照績效評價辦法酌情扣減得分。項目后期管理有待加強,個別項目管理不到位,已酌情扣分。
    1、項目基本目標實現(xiàn)情況(滿分3分),得分2分。
    根據(jù)完工項目建產出情況以及未完工項目建設情況,項目基本目標實現(xiàn),該項扣減1分。
    2、社會環(huán)境改善情況(滿分5分),得分5分。
    項目的實施強化了市政公共基礎設施建設、綜合治理了城市水系,完善了縣鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡,促進了棚戶區(qū)改造、提升教育基礎設施、社會及人居環(huán)境得到明顯改善。
    3、受益群體滿意度(滿分4分),得分4分。
    本次評價對受益人群進行了現(xiàn)場調查詢訪,詢訪人數(shù)為10人,滿意程度達到100%。
    4、工程管理制度建設情況(滿分5分),得分5分。
    已投入使用的項目已建立了依據(jù)手續(xù)及管護辦法。
    1.部分項目實施進度緩慢、資金撥付較低,部分項目實施進度未能達到計劃目標。如渦陽縣龍馬污水處理廠工程項目實施方案中項目建設計劃顯示項目完工實際20xx年3月、竣工驗收時間20xx年5月,截止20xx年5月31日,該項目尚未完工,實際完成工程量的.84%。
    加強項目實施進度管理。建立進度控制的組織系統(tǒng);監(jiān)測計劃的執(zhí)行情況;實現(xiàn)項目進度計劃的資金保證措施;采取加快項目進度的技術方法;協(xié)調參與項目的各有關單位、部門和人員之間的關系,使之有利于項目進展。
    2、項目未及時進行財務竣工決算編報。
    評價小組以詢問各部門財務負責人及抽查項目的方式,確定渦陽縣20xx年使用地方政府債券資金的4個已完工項目均未進行財務竣工決算編報。根據(jù)《關于印發(fā)基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法的通知》:“第二條基本建設項目(以下簡稱項目)完工可投入使用或者試運行合格后,應當在3個月內編報竣工財務決算,特殊情況確需延長的,中小型項目不得超過2個月,大型項目不得超過6個月?!钡囊?guī)定,建議各部門在項目完工后,盡快編報竣工財務決算。
    債券績效評價報告篇六
    1、市監(jiān)分局基本職能及主要工作。
    (二)承擔轄區(qū)市場主體從業(yè)監(jiān)管、行政執(zhí)法檢查和企業(yè)非公黨建牽頭工作;
    (三)承擔轄區(qū)流通領域市場主體行政違法案件查處工作;
    (四)承擔轄區(qū)流通領域消費者投訴受理、維護消費者合法權益工作;
    (六)積極協(xié)助園區(qū)有關部門作好招商引資服務工作和科技型企業(yè)培育及發(fā)展工作;
    (九)作好人才培訓、科技創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和工商信息化建設;積極作好智慧工商和學習型、服務型工商創(chuàng)建工作。
    (十)承辦上級及轄區(qū)黨工委、管委會交辦的其他事項。
    2、機構設置:
    根據(jù)《綿陽市人民政府辦公室關于印發(fā)綿陽市工商行政管理局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》(綿府辦發(fā)〔2015〕3號文件),設立綿陽市工商行政管理局科創(chuàng)園分局(簡稱工商分局),為綿陽市工商局派駐園區(qū)工作機構。下設三個工商所,其中在科創(chuàng)區(qū)設科園和園藝兩個工商所;在仙海區(qū)設仙海1個工商所.現(xiàn)在在編正式職工18人(在科創(chuàng)區(qū)工作公務員15人,行政高級工1人,仙海區(qū)公務員12人),其中公務員17人,行政高級工1人,另報經(jīng)科創(chuàng)區(qū)管委會同意聘有臨聘人員18人,經(jīng)仙海區(qū)管委會同意聘有臨聘人員2人,臨聘人員20人均由第三方勞務派遣公司:綿陽弘陽勞務派遣有限公司派遣分局使用,分局按相關合同和經(jīng)費管理規(guī)定支付相關勞務費用及其他支出;所聘人員主要從事國家商事制度改革后注冊登記崗位和消費維權以及市場監(jiān)督檢查等輔助工作,所需費用從年度預算的市場監(jiān)督管理專項、市場監(jiān)管執(zhí)法以及消費者權益保護項目的勞務費中列支。根據(jù)國家機構改革方案,目前全省市場監(jiān)管系統(tǒng)市級以上部門已整合并完成機構改革三定,分局2021年6月底按照中共綿陽市委機構編制委員會【2021】20號文件《關于調整市屬園區(qū)市場監(jiān)管機構相關編制事項的批復》才完成機構改革,三定方案正式確定,分局屬綿陽市市場監(jiān)督管理局的派出機構,名稱從2021年6編辦出臺文件起正式更名為綿陽市市場監(jiān)督管理局科創(chuàng)園分局。
    一、財政收入支出總體情況。
    全年經(jīng)費收入489.18萬元,其中科創(chuàng)區(qū)439.61萬元含上級轉移支付藥品事務補助經(jīng)費:4.62萬元,仙海區(qū):49.58萬元;全年總體收入較上年496.20萬元遞減7.02萬元,基本保障了分局基本支出和項目支出。全年經(jīng)費決算支出總額為489.18萬元,其中基本支出411.32萬元,項目支出77.86萬元。,項目支出77.86萬元(包括市場主體管理20萬元、市場秩序執(zhí)法20萬元、信息化建設20萬元、藥品事務17.86萬元),重點保障了分局春雷行動2020、事中事后監(jiān)管、企業(yè)個體年報工作、信用信息公示、流通領域質量抽查、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡交易監(jiān)管、打擊非法集資、打擊非法傳銷、消費者維權網(wǎng)點建設、基層市監(jiān)所規(guī)范化建設以及國家省市組織的市場監(jiān)督管理實務培訓、完成對上馬望蜀苑、華潤中央公園商業(yè)示范街等兩處雙心示范街區(qū)建設、“長江禁漁”專項行動以及園通智慧農貿市場打造等主要工作。
    二、財政收入情況。
    全年經(jīng)費收入489.18萬元,全年經(jīng)費支出總額為489.18萬元,全年收支平衡,無結余。但縱向相比2019年分局收入496.20萬元,減少收入7.02萬元,主要原因在于年內上級補助經(jīng)費及仙海區(qū)補助經(jīng)費均在2019經(jīng)費預算中有不同幅度壓縮。同比,分局全年支出相比2019年支出496.20萬元減少支出7.02萬元,減少的主要原因在于年內上級補助經(jīng)費大幅壓縮,分局以收定支所致。全年科創(chuàng)區(qū)預算收入439.60萬元,完成預算收入439.60萬元,預算執(zhí)行率100%;上級補助收入4.62萬元,相比2019年61萬元,大幅減少56.38萬元,充分反映了國家省市有關部門年內大幅壓減了對市場監(jiān)督管理相關業(yè)務的投入。
    三、財政支出情況說明。
    四、財政撥款收入支出總體情況說明。
    2020年分局全年一般公共預算財政撥款收入439.60萬元,一般公共預算財政撥款支出439.60萬元,其中基本支出358.12萬元包括行政運行收支293.50萬元,(其中用于人員經(jīng)費2363.91萬元,公用經(jīng)費55.59萬元);行政單位醫(yī)療20.22萬元,公務員醫(yī)療補助10.11萬元,住房公積金及34.67萬元,購房補貼16.48萬元);項目支出64.62萬元包括市場主體管理收支20萬元,市場秩序執(zhí)法收支20萬元,信息化建設收支20萬元,藥品事務收支4.62萬元。
    五、一般公共預算財政撥款支出情況。
    2020年分局一般公共預算財政撥款支出439.60萬元,其中基本支出358.12萬元,包括行政運行收支293.50萬元,(其中用于人員經(jīng)費2363.91萬元,公用經(jīng)費55.59萬元);行政單位醫(yī)療20.22萬元,公務員醫(yī)療補助10.11萬元,住房公積金及34.67萬元,購房補貼16.48萬元);項目支出64.62萬元包括市場主體管理收支20萬元,市場秩序執(zhí)法收支20萬元,信息化建設收支20萬元,藥品事務收支4.62萬元。
    六、一般公共預算財政撥款基本支出情況。
    全年分局一般公共預算財政撥款基本支出為374.98.18萬元,其中行政運行支出293.50萬元,包括公用經(jīng)費支出56.60萬元,人員支出236.10萬元(其中包含分局在職人員機關養(yǎng)老保險21.97萬元,職業(yè)年金繳費10.98萬元,其他社會保障2.89萬元);公務員醫(yī)療補助10.11萬元,行政單位醫(yī)療支出20.22萬元、住房保障支出51.15萬元(包括公積金支出34.67萬元、購房補貼支出16.48萬元)。
    七、三公經(jīng)費支出情況。
    (1)“三公”經(jīng)費支出情況:2020年度分局三公經(jīng)費總計支出66987元(年內分局無人員出國,因此無因公出國費用發(fā)生),相比2019年度32695.30元增加支出34291.70元,增幅達104.88%,主要原因是年內行政辦案及行政執(zhí)法檢查頻繁,造成公車運行維護費用明顯增加,增幅達199.02%,近兩倍,主要原因在于年內執(zhí)法檢查、執(zhí)法辦案增多導致車輛使用增多,相應費用增加。分局年內公務接待費8127元,相比上年13011元減少4884元,反應了年內系統(tǒng)單位之間交流學習業(yè)務減少,全年共計接待人員12批90人次。
    (2)會議費支出情況:2020年度分局會議費用7315元,相比2019年2700元增加支出4615元,降幅達170.93%,原因在于年內機構改革,職能整合增加后業(yè)務會議明顯增加所致。
    (3)培訓費支出情況:2020年度分局培訓費用93350元,相比2019年26100元增加支出67250元,增幅達257.66%,主要在于年內安排人員及批次相比上年度大幅增加所致。
    八、年末結轉和結余情況。
    2020年分局上年無結余,本年收支平衡無結余。
    九、資產負債信息分析。
    (1)資產信息情況。
    2020年度分局全年年末銀行存款327307.47元,全部為應付未付往來款項,分局現(xiàn)存大眾途安城市越野執(zhí)法車兩臺,價值358600元,分局年末固定資產總值1561935元,相比上年1524385元增加37550元;新增辦公設備采購37550元,按照新的會計制度分局固定資產凈值為695179.77元,固定資產累計折舊為866755.23元。
    (2)負債信息情況。
    分局2020年末流動負債合計252712.25元(其中包括其他應付款252100.92元,應繳財政款611.23元(銀行存款利息),流動負債大幅下降的原因在于年內清理結算了部分往來款項所致。
    加強和改進新形勢下市場監(jiān)管工作,進一步理清部門職責,規(guī)范市場監(jiān)管資金管理,強化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質量。
    成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施,明確了工作職責和分工,制定了切實可行的評價方案。根據(jù)各所、股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料,評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實,根據(jù)確定的評價指標、評價標準和評價方法統(tǒng)一打分,形成自評結論。
    2020年度,綿陽市市場監(jiān)管局科創(chuàng)園分局嚴格按照預算編制要求,設置預算績效目標,準確編制預算,確保資金使用及管理規(guī)范,制度落實到位,績效考核目標任務圓滿完成,按照部門整體支出績效評價指標體系對照打分得出結果為96分。
    3.績效運用及績效目標完成情況。
    年內,市監(jiān)分局在綿陽科創(chuàng)區(qū)、仙海區(qū)兩區(qū)管委會的堅強領導下,著力推進市場監(jiān)管改革,積極優(yōu)化營商環(huán)境,促進經(jīng)濟高質量發(fā)展,扎實完成了全年各項目標任務。
    (一)是全面加強黨的建設。強化理念武裝,通過認真落實“三會一課”、主題黨日活動學習計劃等形式。聚焦機關文化建設,以定期開展專題黨課形式,引導全體黨員干部做到信念、政治、責任、能力、作風5個過硬。從嚴黨風廉政建設,落實意識形態(tài)工作責任制,強化廉政教育、警示教育,筑牢全體干部思想防線。加強隊伍建設,組織人員參加各類業(yè)務培訓,切實提升市場監(jiān)管綜合業(yè)務能力。
    (二)是圍繞營商環(huán)境優(yōu)化持續(xù)發(fā)力,打造高效便捷登記環(huán)境。
    (1)著力培育市場主體,激發(fā)市場活力。截至2020年10月31日,科創(chuàng)區(qū)轄區(qū)各類市場主體10283戶,其中各類內資企業(yè)5239戶、個體戶5044戶。今年科創(chuàng)區(qū)新辦市場主體1689戶,其中企業(yè)695戶、個體戶994戶。仙海區(qū)轄區(qū)各類市場主體1265戶,其中企業(yè)361戶,個體戶904戶。今年仙海區(qū)新注冊市場主體189戶,其中企業(yè)67戶、個體戶122戶。
    (2)持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間。嚴格貫徹落實《綿陽市2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》、《建立企業(yè)開辦“全市通辦、小時辦結”長效機制實施方案》工作要求,將企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內,其中營業(yè)執(zhí)照辦理時間壓縮至3個工作小時。
    (3)優(yōu)化線下窗口辦理。在區(qū)政務辦的支持協(xié)調下,分局設立了企業(yè)開辦和注銷服務專區(qū),對受理服務窗口重新進行了設計、布局,與稅務部門一道入駐專區(qū),為科創(chuàng)區(qū)辦事群眾提供快捷的開辦與注銷服務。
    (4)持續(xù)推進綿陽市企業(yè)開辦協(xié)同服務平臺應用。充分利用“綿陽市企業(yè)開辦協(xié)同服務平臺”集成了企業(yè)開辦涉及的登記注冊、印章刻制、銀行開戶、涉稅事務和社保登記一體化協(xié)同辦理的優(yōu)勢,為辦事群眾提供高效便捷的`企業(yè)開辦服務,目前科創(chuàng)區(qū)已經(jīng)有997條申請信息,辦結信息746條。
    (5)打造企業(yè)登記“不打烊”新模式。分局著力打造24小時智能辦照區(qū),將企業(yè)服務延伸到工作日之外。截至目前,今年已有537戶企業(yè)在24小時智能辦照區(qū)現(xiàn)場打印領取了營業(yè)執(zhí)照。這個全天候服務模式是全市首創(chuàng)。
    (6)主動承接市級下放事項。今年3月1日,分局主動承接市局下放的藥品零售企業(yè)藥品經(jīng)營許可、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可,以及股份有限公司和市本級國有企業(yè)登記委托事項,共辦理藥品零售新設10戶、變更4戶、延續(xù)1戶;第三類醫(yī)療器械新設8戶、變更6戶、延續(xù)23戶;股份公司新設1戶、變更3戶、備案6戶、增補換照1戶。
    (7)全面推進全程電子化登記工作。截至2020年12月31日,今年我局完成全程電子化登記戶數(shù)為1213戶,其中設立登記631戶,變更登記569戶,備案登記13戶。
    (8)持續(xù)開展政銀合作。目前我局共有6家銀行機構開展了導辦企業(yè)登記注冊服務,其中三家實現(xiàn)了現(xiàn)場打印營業(yè)執(zhí)照,全年打印并頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照54份。
    (9)推進企業(yè)集群注冊登記。分局轄區(qū)共有9戶企業(yè)發(fā)展為集群托管機構,共托管小微企業(yè)690戶(含注銷113戶)。
    (10)以年報為契機,把好市場準入關。今年我局企業(yè)年報率97.7%,個體年報率41.2%,農專社年報率100%,以上均超過全市平均數(shù)。
    (三)是圍繞職能職責做好各類專項治理。
    (1)扎實開展“春雷”專項行動??苿?chuàng)園分局共出動執(zhí)法人員560人(次),檢查企業(yè)和個體戶1169戶,檢查商場、超市、集貿市場等各類市場80個(次),整治重點區(qū)域6個(次),查處各類違法案件92件,案值5.6萬余元,處罰沒款8.26萬元,大要案(1-10萬元)3件。其中,與疫情相關案件為14個,另移送司法機關立案案件1件。
    (2)分時分策做好疫情防控工作。一是及時叫停部分業(yè)態(tài)。疫情之初,一方面及時叫停各類除涉及居民必備生產生活物資的市場主體。另一方面加強監(jiān)管,保障市場秩序穩(wěn)定。關停了茶樓、兒童游樂、洗浴、ktv等容易引發(fā)人群密集接觸的休閑娛樂場所274家,勸關酒店賓館80戶(次)、網(wǎng)吧44戶(次),暫停1237戶(次)餐飲店堂食經(jīng)營,關停雞、鴨、活禽宰殺點7個(次),下發(fā)各類通告及宣傳畫1200余份,深入藥店、超市等經(jīng)營場所指導疫情防控、消殺100余次。二是做好復工復產工作。疫情得到有效控制后,分局多措并舉,積極推進轄區(qū)各行業(yè)有序復工復產。一是分類別、分步驟、分人群復工復產,確保社會經(jīng)濟平穩(wěn)運行。二是開發(fā)了“人員實時追蹤”小程序,重點在超市、藥店與集貿市場等行業(yè)進行推廣使用。三是會同相關部門對1137戶(次)服務業(yè)開展現(xiàn)場核查工作。四是創(chuàng)新工作思路,結對幫扶有困難中小企業(yè)。向上爭取防疫物資,口罩3000個、消毒酒精300瓶、84消毒液300瓶全部送到150戶小微企業(yè)手中,并與之建立結對幫扶關系,切實解決小微企業(yè)及個體工商戶在復工復產過程中的具體困難。三是做好常態(tài)化防控階段,督促轄區(qū)市場做好基本防控措施。要求市場經(jīng)營者做好口罩、消毒液等日常防控物資儲備;市場開辦單位及大型商場、超市做好員工健康監(jiān)測工作;保持市場內清潔衛(wèi)生,市場內產生的垃圾做到“日產日清”;推薦消費者使用非接觸式掃碼支付,提醒消費者佩戴口罩等。組織各市場開辦單位開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動4次、共清理垃圾2.5噸。
    (3)今年掃黑除惡工作重點聚焦轄區(qū)市場流通領域重點行業(yè)、重點領域監(jiān)管方面存在的突出問題。主要從四個方面進行了行業(yè)亂象規(guī)范:一是加強校園食品安全專項治理,聯(lián)合區(qū)教育部門持續(xù)開展學校、幼兒園食品安全專項檢查,加強疫情防控,確保食堂食品安全;二是強化市場價格監(jiān)管,嚴厲打擊不明碼標價、捆綁收費、哄抬價格、價格欺詐、價外加價等價格違法行為;三是針對群眾關切的民生領域消費品、食用農產品、防疫物資領域競爭狀況,加大案件摸排查辦力度,對不法分子形成強力震懾;四是強化瓶裝液化氣和成品油市場監(jiān)管。嚴厲打擊壟斷、無證經(jīng)營、非法充裝、摻雜摻假、短斤缺兩等違法行為,確保群眾生命財產安全和社會公共安全。
    (4)“長江禁漁”專項行動。為貫徹落實國家、省、市關于打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動工作部署,分局多次組織開展專項檢查行動。執(zhí)法人員將相關餐飲企業(yè)作為重點監(jiān)管對象的同時,亦要求水產經(jīng)營戶嚴格落實各環(huán)節(jié)的索票索證和記錄工作,禁止采購不明來源的食材,嚴禁經(jīng)營長江流域等地的野生水產。截至10月底,共檢查360戶(次)經(jīng)營主體,其中242戶(次)餐飲店、58戶(次)水產經(jīng)營戶、60戶(次)漁具經(jīng)營戶,向經(jīng)營者宣傳“打擊市場銷售長江流域非法捕撈獲物專項行動方案”,檢查過程中和各經(jīng)營主體簽訂“保護長江生態(tài)承諾書”,并在店內公示。
    (5)打擊侵犯商標專用權違法行為。為營造良好的知識產權法治環(huán)境,推動我區(qū)商標與專利化執(zhí)法和監(jiān)督管理工作,分局以服務加監(jiān)管相結合。一是對知識產權、商標代理機構實行臺賬監(jiān)管。轄區(qū)字號名稱、經(jīng)營范圍涉及知識產權、商標代理機構的97戶市場主體逐戶走訪。二是對可能涉及地理標志注冊的企業(yè)提出建設性意見。三是查辦知識產權侵權相關案件3件,其中一件已移動公安部門。
    (6)價格監(jiān)管工作。為全面貫徹落實中央、省和市委市政府“減稅降費”的重要舉措,切實減輕企業(yè)和社會的用電成本,更好促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展。分局共出動執(zhí)法人員24人(次),對轄區(qū)33家物業(yè)進行了摸排,其中涉及轉供電收費項目的企業(yè)17家,分局監(jiān)管人員對這些物業(yè)一一進行了檢查,并下發(fā)了整改通知,要求企業(yè)開展自查自糾。通過整改,轄區(qū)內大匯商運、天滋物業(yè)、天天佳興物業(yè)、錦府物業(yè)等先后下調了電費價格,并進行了退費核算,共計應退費金額75萬余元。
    (7)網(wǎng)絡監(jiān)管工作。分局利用綿陽市網(wǎng)絡市場監(jiān)測平臺,完成“春節(jié)”期間、“五一”期間、“6.18”、“國慶中秋”期間網(wǎng)絡交易定向監(jiān)測工作4次,監(jiān)測網(wǎng)絡交易平臺12個次,企業(yè)自營網(wǎng)站486個次,網(wǎng)店260個次,責令改正網(wǎng)絡違規(guī)信息46條。
    (四)是以當前消費熱點及態(tài)勢為重點,提升消費信心。
    (1)開展線上“3.15”活動,助力園區(qū)消費環(huán)境回暖。上半年,因受疫情影響,各行業(yè)消費環(huán)境萎靡,為提升消費者消費信心,分局采用非聚集式的網(wǎng)絡直播方式進行,市局領導、管委會領導及政府部門,協(xié)會代表、企業(yè)代表共計七人,通過網(wǎng)絡向全社會宣傳315消保維權工作,宣傳科創(chuàng)區(qū)消費復工信息,回復轄區(qū)商氣人氣,消費者通過微信公眾號、今日頭條、快手等多個平臺實時觀看今年的宣傳活動,直播當日網(wǎng)絡點擊率超11萬余次。
    (2)做好消費投訴維權工作,提升消費者滿意度。2020年分局受理各類舉報投訴843件;其中12345市長信箱、來函430件,各類來電投訴、網(wǎng)絡平臺投訴、消費者本人直接投訴案件413件。843件均已處理完畢,辦結率100%,為消費者挽回經(jīng)濟損失53.75萬元。
    (五)是積極推進特色亮點和分局重點工作。
    (1)打造綿陽市首個智慧農貿市場。2020年9月,科創(chuàng)區(qū)試點打造了綿陽市首個智慧農貿市場---元通農貿市場后,經(jīng)過兩個多月的運行,該市場實現(xiàn)了公平計量、電子支付索證索票、銷售數(shù)據(jù)可查、產品朔源,但對于現(xiàn)金支付索證索票及市場管理等方面問題的推進存在困難。
    (2)“放心舒心”消費環(huán)境建設工作。科創(chuàng)區(qū)作為全市首批“雙心”工程示范區(qū),經(jīng)過一年來的大力推進,“雙心”工程環(huán)境建設工作已取得一定成效;現(xiàn)已完成14個大中型餐飲企業(yè)明廚亮照升級工程,15個智能攝像頭全部調試安裝,實現(xiàn)了odr三方視頻通話調解消費糾紛。
    (3)全國文明城市創(chuàng)建工作。9月2日至23日,分局實行全員參與文明創(chuàng)建,共參與志愿服務460余人(次),分片到人,一周7天,早7晚6,全天候守護,全方位管理。完善農貿市場各大入口所有要素創(chuàng)建,并涵蓋市場周邊背街小巷,對五小企業(yè)等重點區(qū)域進行零距離監(jiān)管。爭分奪秒補短板,精益求精對標達標,圓滿完成了文明創(chuàng)建工作。
    (4)拓寬法制宣傳渠道。分局與綿陽中院行政庭、市局法規(guī)科聯(lián)合推出法制宣傳欄目《廖帥小秋來幫忙》。通過收集整理群眾辦理注冊登記咨詢的問題為主,其他法律咨詢?yōu)檩o,采用電話問答、視頻講解等方式,對群眾咨詢的問題進行耐心細致地解答。該欄目開辦以來推出語音、文字各5期,視頻7期,共計12期。其中2期獲省局轉播點贊。
    在2020年的預算執(zhí)行中,我局還存在預算資金使用相對滯后、內控制度尚需進一步完善的問題。雖然我單位內部機構進行了相應的優(yōu)化,建立健全了財務管理制度、固定資產管理制度、費用報銷規(guī)程等制度,但仍需進一步強化財務約束監(jiān)督體制。
    在2021年的我單位的績效管理中,一是要科學合理編制預算,嚴格執(zhí)行預算。進一步提高預算編制到位率,做準做全基本支出預算,做全項目支出預算,加強預算支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析,提高預算編制嚴謹性和可控性。二是要進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程序化,實現(xiàn)項目申報、實施、撥付、評價全流程監(jiān)督與控制,規(guī)范專項資金管理,提高專項資金的使用效益。三是要進一步完善內部管理制度,提升管理效能,更好地履行科技城新區(qū)直管區(qū)市場監(jiān)管部門應有的職能。
    債券績效評價報告篇七
    項目名稱:
    工資及日常辦公經(jīng)費。
    項目單位:
    xx縣交通運輸局。
    主管部門:
    xx縣交通運輸局。
    時間:
    20xx年12月。
    (一)項目概況。
    項目立項背景根據(jù)縣編辦成立機構的有關文件,xx縣交通運輸局負責對全縣鄉(xiāng)村道進行維護管理,維護交通運輸秩序,加強交通基礎設施建設。為保證局機關人員穩(wěn)定及正常運行設立人員工資及日常辦公經(jīng)費項目。
    項目實施情況根據(jù)績效工作目標,按計劃及工作進度,開支局機關工作經(jīng)費,計劃目標開支工作經(jīng)費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%。經(jīng)費來源和使用情況經(jīng)費來源于縣財政撥款,實際開支全部超額完成。
    (二)項目績效目標用戰(zhàn)略規(guī)劃指導交通行業(yè)發(fā)展,保證局機關人員穩(wěn)定及正常運行。
    (一)績效評價設計過程績效評價設計,主要選擇單位經(jīng)費開支項目比較大,影響范圍廣作為評價目標,評價指標的.設計,主要考慮項目實施對單位及社會的影響。
    (二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等年度績效指標包括產出指標和效益指標。產出指標包括數(shù)雖指標、質雖指標、時效指標、成本指標。效益指標包括經(jīng)濟效益指標和社會效益指標。
    (三)證據(jù)收集方法財務部門提供項目開支情況,辦公室提供開支效果。
    (四)績效評價實施過程年初制定項目績效目標,年中檢查進度,項目結束要評估總結,提出改進意見。
    (一)績效分析。
    投入計劃目標開支工作經(jīng)費114.27萬元,實際開支145.2萬元。
    過程按月及工作進度:產出指導協(xié)調交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機關服務社會。
    指導交通行業(yè)發(fā)展職能:效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎設施建設維護、公交運行平穩(wěn)。
    (二)評價結論。
    評分結果自評滿分:主要結論更好發(fā)揮機關服務社會指導交通行業(yè)發(fā)展職能。
    債券績效評價報告篇八
    (一)概況。包括主要職責職能,組織架構、人員及資產等基本情況。當年部門(單位)履職總體目標、工作任務。
    武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院位于武定縣白路鎮(zhèn)108國道貫穿而過,距離縣城62公里,占地5.35畝,主要醫(yī)療設備有b超、心電圖機、心電監(jiān)護儀、血球分析儀、全自動生化分析儀、中藥離子導入儀、中藥熏蒸機、煎藥機、針灸專業(yè)設備、急診急救搶救設備等,下設綜合醫(yī)療科、藥劑科、公共衛(wèi)生科、婦產科門診、檢驗科,超聲心電圖室、中醫(yī)科等業(yè)務科室,能開展簡單外科、順產接生、中醫(yī)診療和理療服務、各種常見病、多發(fā)病診治及危急重癥搶救治療。開設病床20張,病床使用率達80%以上,主要進行基本醫(yī)療服務和基本公共衛(wèi)生服務。
    全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共10個行政村(其中白路村就在鄉(xiāng)政府所在地,其醫(yī)療服務由衛(wèi)生院負責實施與開展),設立村衛(wèi)生室9家,村醫(yī)18人,擔負著全鎮(zhèn)人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務、基本公共衛(wèi)生服務以及其他公共衛(wèi)生服務工作。
    納入20xx年部門預算編報的單位共1個,即武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院,為財政全額撥款的事業(yè)單位。
    在職人員編制17人,其中:事業(yè)編制17人。在職實有17人,其中:財政全供養(yǎng)17人。
    離退休人員4人,其中:離休0人,退休4人。
    車輛編制1輛,實有車輛1輛。
    當年單位履職總體目標、工作任務是進一步貫徹執(zhí)行衛(wèi)健工作的方針、政策和法律法規(guī);進一步保持醫(yī)療業(yè)務穩(wěn)定增長;進一步完善各項管理制度,規(guī)范醫(yī)療行為,確保醫(yī)療安全,提高醫(yī)療質量,確?;颊邼M意;提高基本公共衛(wèi)生服務項目均等化水平,規(guī)范公共衛(wèi)生服務行為,推進基本公共衛(wèi)生服務項目開展,全面完成20xx年度基本公共衛(wèi)生服務項目的各項任務指標;統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生院及下轄各村衛(wèi)生室的各項服務能力提升工作。
    (二)部門預算管理、全面預算績效管理制度建設情況。
    按照“統(tǒng)一領導、分級管理;積極試點,穩(wěn)步推進;程序規(guī)范,重點突出;客觀公正,公開透明”的原則宣傳績效理念,培育績效文化?;緲嫿ㄆ稹邦A算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的預算績效管理機制和覆蓋預算管理事前、事中、事后全過程的預算績效管理體系,有效促進了財政資金使用績效的提高。
    項目資金績效目標申報實現(xiàn)全覆蓋。積極拓展預算績效管理各環(huán)節(jié)工作的廣度和深度,實現(xiàn)預算績效管理在預算部門全面覆蓋管理。本年度所涉及的收入及項目均納入預算績效管理,共申報績效目標6個,涉及財政資金111.44萬元。
    (三)部門整體支出績效目標設立情況。
    進一步推進部門整體績效評價全覆蓋。按要求對我院整體支出績效目標以及項目支出績效目標的設定情況;部門資金投入、預算執(zhí)行和管理情況;為實現(xiàn)整體支出和項目支出績效目標所制定的制度、采取的工作措施;部門職責履行情況及效果;部門開展預算績效管理情況;社會公眾滿意度等方面進行綜合評價,全面反映我院整體支出情況。
    推進績效信息公開。加強預算績效信息發(fā)布管理制度建設,完善績效信息公開機制。財政重點評價報告在政府門戶網(wǎng)站公開,逐年擴大向社會公開績效信息的范圍,回應社會關切,接受社會監(jiān)督。
    (四)部門整體收支預算及執(zhí)行情況。
    我院20xx年年初預算344.09萬元,其中基本支出預算232.65萬元,項目支出預算111.44萬元?;局С鰧嶋H執(zhí)行232.65萬元,用于上半年人員工資薪酬支出、日常辦公經(jīng)費運轉支出等;項目支出實際執(zhí)行111.44萬元,本年共申報績效目標項目6個,分別是基本公共衛(wèi)生服務項目、艾滋病防治項目、基本藥物制度補助項目、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務項目、省級基本藥物制度鄉(xiāng)村醫(yī)生補助項目、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險省級補助項目。
    (五)嚴控“三公經(jīng)費”支出情況。
    武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預算為2.0萬元,支出決算為2.0萬元,完成預算的100%。其中:因公出國(境)費支出決算為0萬元,完成預算的0%;公務用車購置及運行費支出決算為2.0萬元,完成預算的100%;公務接待費支出決算為0萬元,完成預算的0%。20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)等于預算數(shù)。
    20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)與20xx年一致,主要是公務用車購置及運行費支出決算為2.0萬元。
    通過項目績效自評,了解資金使用是否達到了預期目標,資金管理是否規(guī)范,資金使用是否有效,檢驗預算支出效率和效果,分析存在問題及原因,及時總結經(jīng)驗,改進管理措施,有效提高資金管理水平和使用效益。
    (二)自評組織過程。
    1、前期準備。
    根據(jù)《武定縣財政局關于開展20xx年度部門整體和項目支出績效自評工作的'通知》,單位領導高度重視,確定績效評價組成員并對績效評價組成員進行培訓,結合單位實際明確了評價的實施方式、目的、內容、依據(jù)、時間及要求方面的情況。
    2、組織實施。
    根據(jù)年度財政財務收支狀況、單位職能職責、年度工作完成情況、工作主要成效等,圍繞年初制定的整體支出績效目標任務開展自評,撰寫自評報告。
    (一)投入管理情況。
    本年度共投入344.09萬元,其中基本支出232.65萬元,項目支出111.44萬元,共申報績效目標項目6個。
    (二)履職完成情況。
    門診服務人次及出院病人服務人次較上年有所增加;基本醫(yī)療服務水平及基本公共衛(wèi)生服務水平顯著提高;確保在本年度完成各項指標工作;基本費用總成本控制在344.09萬元左右。
    (三)履職效果情況。
    確保轄區(qū)內基本醫(yī)療服務及基本公共衛(wèi)生服務工作的順利開展。
    (四)社會滿意度及可持續(xù)性影響。
    體現(xiàn)政策導向,保障基層衛(wèi)生工作長期平穩(wěn)進行;努力提升相關部門及群眾對轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生服務及基本公共衛(wèi)生服務工作的滿意度。
    (一)主要問題及原因分析。
    1、部門預算編制的科學化、精細化有待提高。目前,部門預算編制要求功能科目細化到項級,經(jīng)濟科目細化到款級,但在實際編制過程中,由于有的預算支出項目具有預測性和不確定性等特點,造成實際支出與預算編制不符,需要對預算進行調整。
    2、預算績效管理工作相對滯后。近年來實施財務精細化管理后,我院預算編制工作由財務人員統(tǒng)籌,財務工作者除應對單位日常工作及財務管理外,無更多精力承擔預算項目績效管理培訓、預算編制審核和預算管理績效跟蹤管理。
    (二)整改情況。
    一是增強部門績效管理意識,強化績效管理工作隊伍建設。對部門全體人員開展預算績效管理培訓,培訓內容涵蓋前期績效目標編制、過程績效跟蹤、后期績效自評及結果應用等方面,增強部門人員預算績效管理意識,提高預算績效管理工作質量,進一步推進部門預算績效管理工作。二是進一步加強財務規(guī)范化管理,增強內部預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制和績效評估。三是對本單位當年度的各項工作開展做到心中有數(shù),統(tǒng)籌安排,合理配置,不斷完善支出結構,提高資金使用率,進一步完善預算管理體制,加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標完成。
    績效考核定在一定期間內科學、動態(tài)地側重工作狀況和效果的考核方式,通過制定有效、客觀的考核標準,對員工進行評定,以進一步激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性,提高員工工作效率和基本素質。
    績效考核使各級管理者明確了解下級的工作狀況,通過對下級在考核期內的工作業(yè)績、態(tài)度以及能力的評估,充分了解醫(yī)院職工的工作績效,并在此基礎上制定相應的薪酬調整、人事變動等激勵手段。
    不斷健全完善各項預算管理制度,根據(jù)新形勢和新要求,結合不斷出臺的各項制度,制定和修訂預算管理的各項制度,強化資金的預算、管理和使用,正確執(zhí)行財務制度,嚴格按照政府會計制度維護財經(jīng)紀律和財政法規(guī),確保資金??顚S?,切實發(fā)揮資金使用效益,加強績效管理,落實資金管理措施,加強事前審核,達到事前控制的目的,理順資金管理體系,切實做到規(guī)范理財,實行動態(tài)管理,定期開展資金執(zhí)行情況的檢查。
    無
    債券績效評價報告篇九
    1.財政專項扶貧資金下達預算及項目情況。
    20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農整合資金共計530萬元,其中職業(yè)教育補助資金共430萬元、實用技術培訓資金50萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
    2.財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。
    20xx年從項目庫桂扶領字〔20xx〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個,其中包括職業(yè)教育補助、實用技術培訓,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓項目。
    調整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕28號,下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元,其中職業(yè)教育補助250萬元,實用技術培訓50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕29號,下達桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補助180萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
    包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。
    以省市相關文件和鄉(xiāng)結合,上級文件制訂了當?shù)氐膶m椯Y金管理規(guī)定,項目實施情況已達到了規(guī)劃預期效果。
    (一)資金投入情況分析。
    1.項目資金到位情況分析。
    20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元,全部為財政涉農整合資金。
    2.項目資金執(zhí)行情況分析。
    自桂東縣扶貧開發(fā)領導小組下文以后,所有資金都已經(jīng)全部及時安排到位,并按項目建設要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元,結余193.6325萬元。因為秋季學期雨露計劃補助項目正在審核公示階段,計劃在12月30日前將結余資金全部支付到位。
    3.項目資金管理情況分析。
    嚴格按照相應的業(yè)務管理制度,規(guī)范各項經(jīng)費的開支。資金使用規(guī)范,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。
    (二)績效目標完成情況分析。
    1.效益指標完成情況分析。
    我單位較好地完成了20xx年初設定的工作任務,各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%,資金撥付達到100%,完成項目驗收率達到100%。
    2.滿意度指標完成情況分析。
    自20xx年以來,我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查,基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經(jīng)濟效益明顯,達到了預期效果。
    20xx年度秋季職業(yè)教育補助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時撥付到位。
    1、我單位根據(jù)專項績效評定指標對各項目量化評價,自評指標得分95分。
    2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復下達相符。
    一是領導高度重視。專項資金預算下?lián)芎螅饕I導和分管領導高度重視,落實責任分工,確保項目順利進行。
    二是管理愈加規(guī)范。制定了專項資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統(tǒng)一了資金申請手續(xù),做到了層層審核、層層負責、層層把關,付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票,沒用白條入賬現(xiàn)象。
    通過對近幾年項目總體情況分析和自查,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:項目申報不精準,從而使項目資金結余。
    進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法,用制度管項目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
    為確實做好20xx年度專項資金績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財績字〔20xx〕46號)文件精神,結合實際,我單位組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查專項資金有關賬目,收集整理專項資金支出相關資料,并根據(jù)各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、總結,現(xiàn)將我單位專項資金績效自評結果報告如下:
    20xx年我單位狠抓重點工作,較好地完成了各項目標任務,取得了較好的社會效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內容和用途,本單位項目資金支出主要有2項:
    1、港房屋協(xié)管經(jīng)費。
    2、保障性住房工作經(jīng)費。
    這2個項目是續(xù)建項目,資金來源為年初財政預算或年中財政預算追加。
    我單位項目支出年初預算為22萬元,其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關費用2萬元;用于保障性住房工作經(jīng)費20萬元。
    20xx年我單位項目支出決算為22萬元,具體如下:
    1、房屋協(xié)管支出2萬元,主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關費用。
    2、保障性住房工作經(jīng)費支出20萬元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
    項目所有開支均按照國有建設單位制度執(zhí)行,資金的使用全部實行專賬管理,專款專用,嚴格把關,整個項目的運行完全按照我單位內部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關規(guī)定執(zhí)行。單位內部不定期進行抽查,嚴格人員作風,不存在違規(guī)違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內容相符,績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成,未逾期。
    我單位2個大專項工作均已完成當年計劃,完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關管理制度執(zhí)行,建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監(jiān)督的管理機制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
    我單位20xx年2個大專項,從項目立項、資金落實、業(yè)務管理到財務管理、項目產出、項目效益,6項二級指標得分都很高,總分達到97分。
    1、項目立項(12分):項目的申請、設立過程符合相關要求,設定的`績效目標合理,績效指標細化、明確、清晰、可衡量。
    2、資金落實(8分):資金落實到位情況良好。
    3、業(yè)務管理(9分):管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項目質量可控。
    4、財務管理(20分):管理制度健全、資金使用合規(guī)、財務監(jiān)控有效。
    5、項目產出(29分):項目完成率100%、完成及時率100%、質量達標率100%、成本節(jié)約率100%。
    6、項目效益(19分):項目實施對經(jīng)濟效益、社會效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,使得區(qū)域內住房的保障,為區(qū)域內經(jīng)濟創(chuàng)造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續(xù)影響對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
    為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現(xiàn)預期績效目標的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預期績效目標較差的項目,及時進行協(xié)調和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預期績效目標。
    1、進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法。
    2、按照財政支出績效管理的要求,建立科學的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
    債券績效評價報告篇十
    20xx年,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領導和市局的指導下,以擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為目標,經(jīng)過努力,全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進,救助效果日益顯現(xiàn),在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”問題?,F(xiàn)將評價情況報告如下:
    (一)項目概況。
    根據(jù)《安徽省人民政府關于健康脫貧工程的實施意見》(皖政〔20xx〕68號)、《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)健康脫貧綜合醫(yī)療保障實施細則的通知》(皖政辦秘〔20xx〕56號)、《安徽省醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接實施方案》(皖民社救字〔20xx〕112號)和《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》(宿醫(yī)保秘【20xx】21號)等文件精神,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實行專賬管理,??顚S?。該項目實施主管部門為靈璧縣醫(yī)療保障局。
    (二)項目績效目標。
    20xx年,脫貧人口全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作,資助困難群眾參保,住院救助和門診救助應救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
    經(jīng)綜合評分,該項目總得分100分,評價績效等級為“優(yōu)”。
    (一)投入(滿分20分,實得20分)。
    1、項目立項(滿分10分,自評10分)。
    (1)績效目標合理性。(滿分6分,自評6分)。
    根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》的要求,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案設定的績效目標合理。
    (2)績效指標明確性。(滿分4分,自評4分)。
    我縣目前執(zhí)行《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》,在項目實施過程中我們設定了清晰、細化、可衡量的績效指標,有效地保證了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
    2、資金落實(滿分10分,自評10分)。
    (1)資金到位率。(滿分6分,自評6分)。
    城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的實際到位資金總額與規(guī)定補助資金總額相一致。
    20xx年,醫(yī)療救助資金實際到位4011、64萬元,其中:中央配套3367、00萬元、省財政配套235、00萬元、市財政配套72、80萬元、縣財政配套336、84萬元。
    (2)補貼資金到位及時率。(滿分4分,自評4分)。
    20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金到位率為100%。按照相關要求及時將中央和省級資金按規(guī)定撥付,同時及時撥付縣級補貼資金。
    (二)過程(滿分30分,自評30分)。
    1、項目管理(滿分20分,自評20分)。
    (1)政策宣傳。(滿分3分,自評3分)。
    我縣采取群眾喜聞樂見的形式,通過圖文詳解、知識問答、微信群、微信公眾號、醫(yī)保政策咨詢熱線、網(wǎng)絡、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會都了解社會救助相關政策,使黨的政策惠及千家萬戶。
    (2)救助管理。(滿分6分,自評6分)。
    我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定,對救助對象屬性嚴格把關,補助標準、比例計算準確,救助范圍與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助規(guī)定相符,申請材料齊全,救助及時,撥款手續(xù)及檔案管理規(guī)范?;鸬幕I集使用能定期通過一定方式向社會公布。
    截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬元,其中:資助參保支出2386、72萬元、住院補償支出1753、45萬元、門診補償支出350、45萬元。
    20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。
    (3)信息平臺管理。(滿分4分,自評4分)。
    我縣以脫貧人口數(shù)據(jù)為基礎建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎信息數(shù)據(jù)平臺;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎信息數(shù)據(jù)平臺,與脫貧退出機制相銜接,實行對基礎信息數(shù)據(jù)庫的日常動態(tài)管理,實時進行調整;與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、貧困人口綜合醫(yī)保、疾病應急救助、商業(yè)保險等信息管理平臺互聯(lián)互通、信息共享,實現(xiàn)“一站式”信息交換和即時結算。
    (4)檔案管理。(滿分3分,自評3分)。
    我縣根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定檔案管理方面嚴加管理,對通過一站式系統(tǒng)進行結報的醫(yī)院,要求他們按月把結報材料裝訂成冊,并蓋章簽字;對于在非定點醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進行報銷的材料,我們嚴格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定,要求農戶提供相關材料、民政部門出具相關核查證明等,并按規(guī)定裝訂成冊。
    (5)定點醫(yī)療機構管理。(滿分4分,自評4分)。
    我縣20xx年初根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》與定點醫(yī)療機構重新簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助協(xié)議書。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構是在當?shù)鼗踞t(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍內,按照公開平等、競爭擇優(yōu)的原則確定的,并實行了委托合作協(xié)議管理;定點醫(yī)療機構、醫(yī)療收費、診療費用優(yōu)惠減免等嚴格按合同要求執(zhí)行,無違規(guī)現(xiàn)象。
    2、財務管理(滿分10分,自評10分)。
    (1)資金使用合規(guī)性。(滿分6分,自評6分)。
    城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實行專賬管理,資金撥付有完善的手續(xù)和嚴格的審批程序。項目配套資金納入年初預算管理,對于在非定點醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進行報銷的材料,能及時兌現(xiàn),不存在弄虛作假,虛報冒領、貪污浪費、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀行為。
    (2)監(jiān)督檢查有效性。(滿分4分,自評4分)。
    我縣針對脫貧人口涉及醫(yī)療助資金的大額材料,每月組織縣財政局、抽調部分醫(yī)院審核人員,由二個醫(yī)共體牽頭進行集中匯審,保證了資金支出的合規(guī)性。另外我縣對部分民營醫(yī)院進行了醫(yī)療救助資金專項檢查,同時,要求被查醫(yī)院要嚴格按照協(xié)議進行規(guī)范收治病人,嚴禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生。
    (三)產出(滿分25分,實得25分)。
    1、項目產出(滿分25分,實得25分)。
    (1)目標任務完成率。(滿分9分,自評9分)。
    按年度目標任務,20xx年我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助各項任務目前均已完成。
    (2)救助覆蓋率。(滿分9分,自評9分)。
    我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,并為他們代繳了參保資金。同時,按要求將全縣符合醫(yī)療救助條件的救助對象全部納入救助范圍,做到了應救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
    截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬元,其中:資助參保支出2386、72萬元、住院補償支出1753、45萬元、門診補償支出350、45萬元。
    20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。
    (3)完成及時性。(滿分7分,自評7分)。
    20xx年,對符合醫(yī)療救助對象,我縣做到了應救盡救,對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒等按規(guī)定資助了參保,并按時間及時撥付及兌現(xiàn)了醫(yī)療救助款。
    (四)效果(滿分25分,自評25分)。
    1、項目效益(滿分25分,自評25分)。
    (1)社會效益。(滿分9分,自評9分)。
    近年來,通過實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程,對基層基本公共服務建設及對貧困人口因病致貧、因病返貧問題的有了很大的'改善,貧困人口因病致貧、因病返貧問題得到有效控制。該項目的實施得到了救助對象的肯定和好評。
    (2)可持續(xù)影響。(滿分8分,自評8分)。
    我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施以來,得到了廣大人民群眾,尤其是脫貧人口的一致好評。單位制度建設健全、人員分工明確、工作程序規(guī)范。項目實施過程中未出現(xiàn)過影響社會救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。
    (3)社會公眾和受益對象滿意度。(滿分8分,自評8分)。
    為提高群眾對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的知曉度、滿意度,我縣安排工作人員隨機對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進行了民意調查,切實掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策落實情況和群眾滿意度,為接下來的工作方向提供了指導。
    (一)、健全領導機制,組織保障到位。
    我縣在設立醫(yī)療保障局后,在局機關專門成立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領導小組,明確了專人進行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助日常工作,確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
    (二)、完善制度,政策保障到位。
    按照相關文件精神,結合實際我縣先后出臺了《靈璧縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理暫行辦法》、《關于加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結算監(jiān)管工作的通知》等系列文件,完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)范開展提供了政策支持。
    (三)、嚴格執(zhí)行方案,規(guī)范實施救助。
    我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定,明確將城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的重點救助對象,同時兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時,根據(jù)患者所患病情及人員性質,嚴格執(zhí)行救助標準,既保證救助對象享受最優(yōu)惠的救助政策,又使資金合理均衡使用。
    (四)、進一步推行“一站式”管理服務工作。
    我縣醫(yī)療保障局成立以來,在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作方面,著重推進信息化管理,進一步擴大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,全面推行網(wǎng)絡化管理,定期與醫(yī)院結算,及時足額將救助資金撥付定點醫(yī)療機構,極大方便了救助對象就醫(yī)。加強了對定點醫(yī)療機構一站式結算工作的監(jiān)管,會同衛(wèi)健部門加強對定點醫(yī)療機構的監(jiān)管,實行動態(tài)管理,建立準入和退出機制,對“一站式”即時結算流程、救助對象住院情況、費用清單和檔案建設等進行全方位零距離的監(jiān)督。
    1、目前手工審核材料較多,手工審核壓力較大。
    2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策需加大宣傳力度。
    1、加強鞏因拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進一步加強與財政、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、人社等部門協(xié)作配合,加大對特困人員、低保對象、返貧致貧人口、監(jiān)測人口的資助、救助力度,切實做到應助盡助、應救盡救。
    2、規(guī)范程序,強化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。一是優(yōu)化和完善即時結算申報審核程序,加強對醫(yī)療救助“一站式”定點醫(yī)院的監(jiān)督和管理,鞏固和提升一站式服務成果。二是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范開展,簡化救助程序,提升救助質量。三是全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。
    3、加強對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會都了解社會救助相關政策,使黨的政策惠及千家萬戶。
    1、《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號);
    3、《安徽省人民政府關于健康脫貧工程的實施意見》(皖政〔20xx〕68號);
    4、《安徽省農村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實施方案》(皖衛(wèi)財〔20xx〕22號)。
    5、《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》(宿醫(yī)保秘[20xx]21號)。
    6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標責任書;
    7、《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》;
    9、安徽省人民政府關于實施民生工程的通知;
    10、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的民生工程目標責任書。
    債券績效評價報告篇十一
    為貫徹落實中央關于全面實施預算績效管理的決策部署,加強政府專項債券項目資金管理,提高專項債券資金使用效益,有效防范政府債務風險,根據(jù)湖南省財政廳《關于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》的相關要求,受常寧市財政局委托,我所于20xx年11月26日至12月11日對湘南紡織產業(yè)基地服飾園基礎設施(一期)建設項目政府專項債券項目資金進行了績效評價審計,現(xiàn)將有關情況報告如下:
    1、項目單位基本情況。
    項目實施單位為常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司,成立于20xx年9月,注冊資金5000萬元,法人代表彭勇堅。統(tǒng)一社會信用代碼91430482355528648q,地址湖南省衡陽市常寧市曲潭街道辦事處宜陽工業(yè)走廊,企業(yè)類型有限責任公司,主要經(jīng)營范圍為土地及房產開發(fā)營銷;市政公共設施建設;商業(yè)貿易及物流;物業(yè)管理。
    2、項目基本情況。
    湘南紡織產業(yè)基地項目為省重大產業(yè)項目,分服飾園和環(huán)保園,本項目涉及服飾園。
    建設內容:新建標準廠房、員工公寓等建筑,配套建設給排水、供配電、消防、暖通、道路、廣場、綠化等設施,項目總用地面積274,443.00㎡,總建筑面積300,702.16㎡(包括標準廠房242,599.64㎡、員工公寓58,102.52㎡)。項目建筑密度為30.37%,容積率為1.04,綠地率為19.57%,配套停車位136個,建設期20xx年6月至20xx年6月。
    其中地塊一(b、c地塊)總用地面積20,6440、70㎡(約309.66畝),總建筑面積198,746.02㎡(包括標準廠房159,593.00㎡、員工公寓39,153.02㎡)。項目建筑密度為29.96%,容積率為0.96,綠地率為20%,配套停車位92個;地塊二(a地塊)總用地面積64,063.41㎡(約96.10畝),總建筑面積82,804.98㎡(包括標準廠房63,855.48㎡、員工公寓18,949.50㎡)。項目建筑密度為31.67%,容積率為1、29,綠地率為18、2%,機動車停車位44個。
    3、項目投資、資金來源和資金支出計劃。
    項目總投資102,553.15萬元。
    資金來源計劃財政資金72,553.15萬元,發(fā)行政府專項債券資金30,000.00萬元。
    政府專項債券發(fā)行情況,截止20xx年10月已發(fā)行19,000.00萬元,具體如下:(見附件)。
    資金支出預計102,553.15萬元,其中:(見附件)。
    4、項目預期收益、償債資金來源。
    根據(jù)《衡陽市常寧市20xx年園區(qū)建設專項債券湘南紡織產業(yè)基地服飾園基礎設施(一期)建設項目預期收益與融資平衡方案》,項目預期年收入8,531、27萬元(年平均),年運營成本1,129、23(年平均)萬元,項目年收益7,402.04萬元。
    償債資金來源為標準廠房、員工公寓、存量標準廠房收入的出租收入以及物業(yè)管理收入。債券存續(xù)期內項目預期總收入為136,500.39萬元,總支出預計18,067.62萬元,項目凈收益即可用于融資平衡的資金為118,432、77萬元。
    5、項目資金績效目標。
    項目績效總目標:打造成為“湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū)”,帶動150家企業(yè)入駐,新增10萬個就業(yè)崗位,預計年產值可達1000億元,項目通過廠房出租和物業(yè)管理收入實現(xiàn)年平均收益7,402.04萬元,通過產業(yè)鏈條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機會等,有效拉動常寧市經(jīng)濟的增長。
    年度績效目標:按工期總計劃完成20xx—20xx年建設內容,及時組織驗收并支付項目款。
    截止20xx年10月項目應到位96,727.63萬元,實際到位50,773、70元,其中專項債資金19,000.00萬元、市場化融資10,479.00萬元、財政資金及其他21,294、7萬元,項目支出50,773、70萬元,如下:(見附件)。
    項目通過招標確定施工單位,采用epc方式,其中a地塊(裝配廠房)中標單位為湖南省天河建設工程有限公司、湖南紅日建筑設計有限公司、衡陽遠大建筑工業(yè)有限公司,工程估算34,588、22萬元,b地塊中標單位為湖南梅溪湖建設有限公司、中外建華誠工程技術集團有限公司聯(lián)合體,工程估算36,947.97元,c地塊中標單位為湖南省第一工程有限公司、北京漢通建筑規(guī)劃設計有限公司聯(lián)合體,工程估算36,798、79萬元,項目于20xx年8月啟動拆遷,20xx年4月開始主體動工,目前處于建設中。
    截止20xx年10月31日,項目完工90%,其中a地塊(裝配廠房,)已完工80700m2,b地塊項目建設內容包括入園東外環(huán)道路.16棟建筑(8棟廠房、7棟倒班房.1棟設備房)及周邊園區(qū)道路建設,主體工程總建筑面積93,757.6m2。截止20xx年10月已完成工程量32,576、2萬元,已完成東外環(huán)路路基、水穩(wěn)基層、雨污排水;12棟建筑主體、裝飾及安裝工程共計76,094、26m2;剩余4棟建筑主體業(yè)已全部完成。園區(qū)道路已完成鋪筑基層約800米。c地塊項目施工內容包括18棟建筑(8棟廠房.10倒班房)及周邊園區(qū)道路建設,主體工程總建筑面積92,906、2m2。截止20xx年10月已完成工程量34,172、78萬元,14棟建筑已完成主體工程,其中11棟已完成大部分消防安裝工程,9棟已完成室內強電穿線。剩余4棟建筑主體施工即將完工,共計完成建筑面積89,861.43m2。園區(qū)排水管網(wǎng)已完成3900m,園區(qū)道路及廣場基層硬化已完成24000m2。
    1、績效評價目的:績效評價是加強和規(guī)范政府專項債券項目資金管理,提高政府專項債券項目資金使用效益;建立健全績效評價機制,更好實現(xiàn)績效目標。
    2、績效評價原則、評價方法:我們本次績效評價秉著獨立、客觀、公允的原則,對照《項目資金管理辦法》,組織專業(yè)人員現(xiàn)場走訪,項目勘查,資金使用審查,科學合理對湘南紡織產業(yè)基地服飾園基礎設施(一期)建設項目政府專項債券項目資金進行分析評價。
    3.1、有關政府專項債券政府文件,主要包括《地方政府專項債務預算管理辦法》(財預〔20xx〕155號)、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》(財預〔20xx〕61號)和《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》(湘財績〔20xx〕12號)。
    3、2、有關績效評價政府文件,主要包括《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省人民政府辦公廳關于進一步規(guī)范財政管理硬化預算約束的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕12號)、《湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》(湘財績〔20xx〕7號)等相關文件規(guī)定。
    3.3常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司有關項目的績效自評資料,主要包括自評報告,基本情況表、自評分、項目資金財務資料,預期收益與融資平衡方案、項目可行研究報告及批復等。
    4.1前期準備。
    按照績效評價工作的要求,我所于20xx年11月26日成立以楊賽珍、袁發(fā)明為主的績效評價小組,對相關的國家法律、法規(guī)、政府文件進行了認真學習,掌握政策,制定了績效評價實施方案,借鑒衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系。
    4、2組織實施。
    4、2.1參加常寧市財政局績效評價股牽頭召開的現(xiàn)場評價會,了解項目基本情況。
    4、2、2查看項目資料,主要單位的績效自評資料。
    4、2.3查閱項目資金財務資料,審查資金支出的合規(guī)性。
    4、2.4現(xiàn)場察看施工現(xiàn)場,了解工程概況,詢問工程進度。
    對評價過程中收集的資料進行整理、分析,形成初步主體評價意見,并依據(jù)設定的績效評價指標體系進行評分,最終形成綜合性書面報告。
    1、項目決策評分情況。
    根據(jù)衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系,項目決策設計設置分值10分,評價得分9分,常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司委托長沙市規(guī)劃設計院有限責任公司編制了可行性研究報告,并通過常寧市發(fā)展和改革局備案(20xx年常發(fā)改備案[123]號),項目屬于湖南省重大產業(yè)項目,符合專項債券支持領域和方向情況,不屬于專項債券項目負面清單的范圍,編制了預期收益與融資平衡方案,并設置了項目績效目標,專項債券額度申請與實際需要匹配。
    2、項目過程評分情況。
    根據(jù)衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系,項目過程設置分值30分,評價得分24分,公司制定《項目資金管理辦法》、《項目建設管理制度》、《固定資產管理辦法》、施工單位制定《施工組織總設計》、《質量通病防治專項施工方案》,并嚴格執(zhí)行,資金做到了??顚S?,政府專項債券如期支付利息已在常寧市人民政府網(wǎng)向社會公開債券資金發(fā)行、債券資金存續(xù)、債券資金調整用途等情況,常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司派出專人負責跟蹤工程事務,工程施工以來未發(fā)生重大質量和安全事故。
    由于但資金到位未達預期、項目運營、資產管理等環(huán)節(jié)的管理制度、債務風險應對預案有待完善細化,此項扣分6分。
    3、項目產出評分情況。
    根據(jù)衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系,項目過程設置分值30分,評價得分26分,項目建成后,將建成標準廠房242,599.64㎡,員工公寓58,102.52㎡,由于項目未期完工,此項扣2分。
    4、項目效益評分情況。
    根據(jù)衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系,項目過程設置分值30分,我們評價得分28分。
    項目屬于湖南省重大產業(yè)項目,產生的經(jīng)濟效益:項目建成后將打造成為“湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū)”,帶動150家企業(yè)入駐,新增10萬個就業(yè)崗位,預計年產值可達1000億元,極大拓寬常寧市工業(yè)的發(fā)展空間,強力推進常寧市經(jīng)濟的發(fā)展,使企業(yè)在園區(qū)內集聚成群,形成群體優(yōu)勢,產生集聚效應和輻射帶動效應,通過產業(yè)鏈條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機會等,有效拉動常寧市經(jīng)濟的增長。目前a塊已進駐6家,其中20xx年已進駐的旭華、康杰、千藝紡等3家服裝企業(yè)年產值過億元,截止20xx年10月常寧市商糧局積極開展招商引資工作,已正式簽約企業(yè)31家,除廣州新塘企業(yè)外,全國各地紡織類企業(yè)紛紛來常對接洽談,后續(xù)意向入園企業(yè)近300家。特別是中山大涌、廣東深圳、惠州及江蘇鎮(zhèn)江四地的企業(yè)希望組團入駐基地。
    產生的社會效益通過產業(yè)基地硬軟件設施的建設,承接湘南紡織產業(yè)轉移,引進能夠吸納就業(yè)的勞動密集型企業(yè)和特色技能密集型企業(yè)入駐,實現(xiàn)“多元轉型、綠色發(fā)展、民生優(yōu)先、發(fā)展趕超”的目標,全力推進城市可持續(xù)發(fā)展。引進高科技企業(yè)進駐,使之成為常寧市的一個功能區(qū),構成城區(qū)的有機組成部分,不僅拉大了城市框架,而且完善了城市的功能,另一方面,園區(qū)企業(yè)的進駐將吸引農村勞動力向城市轉移,不僅惠及常寧的百姓,而且輻射周邊縣市,為衡陽、永州、郴州提供就業(yè)機會。同時,從事第二、三產業(yè)的生產與經(jīng)營,從而提高城市化水平,加快常寧市的城市化進程。
    1、掃尾工程有待推進。
    2、招商工作、建成后運營管理、項目管理制度等配套工作加強跟進。
    建議項目實施單位常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司加快項目掃尾工作,保證項目如期投產,并加強項目管理,細化各種管理措施,為項目落地提供有力的后勤保障,早日實現(xiàn)項目績效的總體目標。
    債券績效評價報告篇十二
    (一)項目背景。
    加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要內容,直接關系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革,鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長效機制,打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農村,張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心根據(jù)《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》等文件要求設立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目,對張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進行獎補。
    (二)實施情況。
    1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦〔20xx〕7號)文件規(guī)定,根據(jù)月度區(qū)級考核結果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎補資金。
    2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)(村)環(huán)境衛(wèi)生考核實施細則》等文件要求,對服務單位保潔質量進行考核,并根據(jù)考核結果將服務費撥付至服務公司。
    (三)資金投入和使用情況。
    本項目預算資金為749.54萬元,其中區(qū)級獎補預算資金為574.94萬元,房鎮(zhèn)配套預算資金86.58萬元,馬尚街道配套預算資金49.58萬元,湖田街道配套預算資金38.44萬元。
    本項目實際支出資金為737.01萬元,其中區(qū)級獎補資金571.22萬元,房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元,馬尚街道配套資金47.98萬元,湖田街道配套資金36.74萬元。
    實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設施齊全、管理到位、運行科學、保障投入、機制長效的工作目標,高標準達到并保持山東省認定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標準,確保實現(xiàn)農村人居環(huán)境全面提升。
    2.年度績效目標。
    (1)根據(jù)《關于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號)及農村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標準對各鎮(zhèn)辦村居保潔質量進行考核,不斷提高農村生活垃圾清掃保潔及收運服務質量,改善環(huán)境面貌,創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。
    (2)健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施,督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊伍,強化投入保障機制,增強群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識,提高城鄉(xiāng)文明程度。
    1.評價目的。
    通過對項目績效目標實現(xiàn)程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判,考核項目實施的綜合績效水平,總結實施過程中的經(jīng)驗,揭示政策措施貫徹落實、項目建設管理運營存在的問題,分析原因并提出改進建議,促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。
    2.評價對象及范圍。
    本次績效評價對象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目預算資金使用效益及具體實施情況,涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個區(qū)域,結合資金劃撥程序、財務管理規(guī)范及績效目標要求等,評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產出、效益情況。
    (二)評價依據(jù)。
    1.《中華人民共和國預算法》;
    2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》;
    4.《第三方機構預算績效評價業(yè)務監(jiān)督管理暫行辦法》;
    8.《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》;
    9.《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》;
    12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
    13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
    14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
    16.資金管理制度、資金及財務管理辦法、會計資料;
    17.招投標資料、考核資料等過程資料;
    18.其他相關資料。
    (三)評價指標體系。
    評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成,本項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、10個二級指標和22個三級指標。
    績效評價指標體系構成中,一級指標體系的權重分配為:項目決策類指標占14%,項目過程類指標占16%,項目產出設定指標占35%,項目效益設定指標占35%。
    績效評價采用定量與定性相結合、書面評價和現(xiàn)場評價相結合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進行評價。
    1.本項目績效評價等級為“中”,最終得分為77.52分,其中項目決策11.67分,項目過程9.83分,項目產出29.34分,項目效益26.68分。
    (二)分單位得分情況。
    房鎮(zhèn)得分為73.66分,馬尚街道辦得分為77.77分,湖田街道辦得分為81.1分。
    (三)績效分析。
    1.項目決策。
    決策指標分值為14分,評價得分為11.67分,得分率為83.36%。項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范,設置的績效目標合理;但個別績效指標設置不夠規(guī)范,馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。
    2.項目過程。
    過程指標分值為16分,評價得分為9.83分,得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%,項目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時,項目財務管理制度不夠健全,制度執(zhí)行不夠有效的問題。如:各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內容不夠嚴謹,項目招投標資料不夠完整,房鎮(zhèn)缺少服務單位考核記錄;保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況,項目實施的人員條件未能落實到位。
    產出指標分值為35分,評價得分為29.34分,得分率為83.83%。各服務單位保潔完成情況較好,各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對服務單位進行巡查考核,成本控制較為有效,但部分區(qū)域存在保潔質量不高、垃圾清運不夠及時現(xiàn)象,各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略。
    效益指標分值為35分,評價得分為26.68分,得分率為76.23%。項目實施后,張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序,農村面貌得到進一步改觀,居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質量保持不夠好,居民環(huán)境衛(wèi)生意識仍需進一步增強,同時,保潔人員數(shù)量、保潔設施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。
    (一)績效指標填報不規(guī)范。
    1.產出指標值及標準件填制不規(guī)范;
    2.質量指標內容設置不全面;
    (二)資金分配依據(jù)不明確。
    1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績核算服務費;
    2.服務面積減少后,馬尚街道辦在未與服務機構簽訂書面變更協(xié)議,僅以口頭約定服務內容及費用。
    (三)管理制度制定及執(zhí)行存在不足。
    1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內容不夠嚴謹、針對性不強;
    2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項目實際制定項目資金管理暫行辦法;
    3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時間支付服務費;
    4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務單位投標文件及招投標匯編資料;
    5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略,房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄;
    6.服務單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
    (四)保潔質量不達標。
    1.部分街道道路普掃質量不高,垃圾滯留時間長。
    2.保潔工作時段內,村居保潔人員在崗率較低,服務單位對環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。
    (五)項目長效管理機制存在短板。
    1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細化管理要求補充、完善對農村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。
    2.服務公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設施條件不足以滿足實際保潔需求。
    3.服務單位在垃圾收集、轉運、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
    充分考慮項目的實際情況,提高績效目標管理科學化、規(guī)范化、標準化水平,進一步推動預算績效管理提質增效。
    (二)關注制度執(zhí)行標準和細則。
    1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制,進一步明確市、鎮(zhèn)、村三級的管理權限,結合轄區(qū)內具體情況,修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法,增加人員配置、機械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求,逐步推動村居環(huán)境提升。
    2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項目管理的相關要求,細化資金管理、審批、支出使用程序等細則,增強制度的指導性和約束性,提高資金使用的規(guī)范性及安全性。
    3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度,積極推進數(shù)字檔案室的建設,保證資料歸檔工作精細化、規(guī)范化開展。
    (三)提高合同履約能力。
    1.建議馬尚街道全面分析服務單位服務范圍、工作標準、合同執(zhí)行要點、合同風險防范措施,明確街道辦與服務單位雙方的權力和義務,并將約定落實到書面,為合同執(zhí)行提供保障。
    2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強合同履約過程控制意識,構建完善的合同履約管理制度,關注合同重要節(jié)點,及時調整履約偏差。
    建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心建立跟蹤管理檢查機制,督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。
    (四)強化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固擴大綜合整治成果。
    建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關心的熱點難點問題,有計劃、有層次的推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展;加大執(zhí)法力度,嚴厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
    對環(huán)衛(wèi)保潔難點區(qū)域,聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項治理,集中解決,以整治成果展示增強基層群眾保護環(huán)境衛(wèi)生的`自覺性;對重點地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點地區(qū),以“分片包?!钡男问綄⒇熑温鋵嵉絾挝缓蛡€人,通過強化管理、考核,消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點”和“死角”。
    (五)加強全過程績效管理。
    1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務單位進一步完善三級環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡,建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效運行管理機制。
    2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進垃圾收運處理體系建設,引進垃圾綜合處理技術路線,合理配置和規(guī)劃垃圾處理設施,推動區(qū)域內定時定點垃圾分類收集站建設。
    3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學制定環(huán)衛(wèi)基礎設施規(guī)劃,根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點逐步加強環(huán)衛(wèi)保潔力度。
    4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強監(jiān)督隊伍建設,進一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機構;針對監(jiān)管面廣點多的實際情況,設立有償舉報機制,動員社會力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理;在廣播電視媒體上,加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度,形成濃厚的輿論氛圍。
    5.建議各服務單位加強作業(yè)人員管理,優(yōu)化人員結構,加強保潔督導,增強獎罰機制,提升人員的專業(yè)素質及服務水平;在現(xiàn)有機械化率較低的情況下,合理安排設備資源;在保潔人員不足的情況下,及時購置方便作業(yè)的小型清掃車輛。
    6.建議各級部門進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論的導向作用,分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關法律法規(guī),增強居民文明和環(huán)境秩序意識,提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性,形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責的氛圍。
    債券績效評價報告篇十三
    針對20xx年整體績效自評報告中存在的主要問題,我單位對自評結果高度重視,召開績效管理工作會議,已進行認真檢查,切實進行整改?,F(xiàn)將整改情況說明如下。
    1、年末追加資金下達,使得資金使用率有所降低;由于年末集中下達各項資金,有的資金未及時利用,導致有不少資金結轉到下年,資金使用率有所降低。
    2、資金使用效益有待進一步提高,績效目標有待進一步明確、細化和量化。因為資金下達有時差,有時候往往需要從專項支出,而資金未到,不得己只能用公用經(jīng)費,影響資金使用效益。
    爭取在20xx年底切實解決存在的問題,更好地完善績效管理。
    2、嚴格執(zhí)行資金安排。
    1、規(guī)范資金使用制度。
    一是強化資金管理意識,加強與財政局的溝通,確保及時下達專項資金,合理、科學地使用資金,提高其使用效率。
    二是加強管理隊伍建設。加強本單位工作人員的專業(yè)知識,努力提升管理人員綜合素質,提高實際操作能力、業(yè)務技能,保證財務水平的.不斷提高,采取有效的措施合理分配資金使用,提高資金使用率。
    2、嚴格執(zhí)行資金安排。
    資金安排結合實際分析研究、科學測算、合理安排,統(tǒng)一支出標準,指標專項??顚S茫媒?jīng)費和人員經(jīng)費切實分指標支付,不混用挪用,有效保障各項工作的順利開展。提高資金使用效率,盡量減少不必要的開支,對資金實施跟蹤管理和預算控制,做到資金科學合理地安排和分配。
    債券績效評價報告篇十四
    過去一年半了。事實上,在過去的一年里,我們一直忙碌、努力和匆忙,與此同時,我們也收獲了很多。新的一年即將開始。我們不應該忘記回顧過去一年的苦、甜、酸,以激勵和鞭策自己取得更大的進步。下面我將對這學期的工作做一個簡要的匯報和總結:
    關愛集體,以學校為家。響應學校號召,積極參加學校組織的各種活動,重視政治理論學習,積極向黨組織靠攏。配合小組做好教研活動,認真負責集體備課記錄的整理,抓住每一次學習機會,提高自己的專業(yè)水平。每周按時參加升旗儀式,絕不曠工。服從學校安排,人際關系融洽。本學年度全勤。關心、熱愛學生,做孩子們的好朋友。我們不要在心里就給孩子劃分出等級,那樣做對孩子是不公平的。說我們教師這個職業(yè)神圣是因為我們的工作完全是良心活,沒有辦法去準確地衡量!”所以我用愛心澆灌稚嫩的花朵,課堂上嚴格要求,課下每一個孩子都是我的朋友,一年的努力換來的是孩子們開心的笑臉。
    為了提高自己的教學認識水平,適應新形勢下的教育工作,我認真地參加學校每次的培訓活動,認真記錄學習內容?!澳_踏實地,大膽創(chuàng)新”是我教舞育人的座右銘。以新思路、新方法來指導自己的工作,認真?zhèn)湔n、上好每一節(jié)常規(guī)課。本學期我積極參加了xx賽課活動,在準備公開課的過程中我虛心向組內、組外教師請教,查閱了大量的資料,最終拿出了一節(jié)符合自身風格、深受學生喜歡的公開課《xxxx》,為本年度的教學工作添上了一個美麗的音符。
    我不斷的學習新知識,提煉更適合孩子的形體組合,在課余看《xxx教材》,各類訓練組合的,不斷地學習提煉出更適合xxxx學校的組合與教材。結合音樂課本上的音樂讓孩子能更容易的掌握好組合達到訓練效果!學校無小事,處處是教育。值周教師的工作讓我有機會接觸更多的學生,我非常認真地對待這項工作,并且能夠富有創(chuàng)造性地開展。讓我校的.學生養(yǎng)成良好的行為習慣,成為講文明、懂禮貌的學生。幼小銜接我負責的校舞蹈隊和舞蹈課超低段和中段的訓練,今年編排的舞蹈《xxxx》和《xxxx》受到了學生的喜歡。讓孩子在快樂中得到了鍛煉。提高了孩子的舞蹈興趣和舞蹈感覺。
    我是一個對集體充滿了熱情的人,勤勤懇懇、腳踏實地使我的工作作風,助人為樂是我的快樂之本,只要是對學校對大家有好處的事情我都會不計較個人得失,把他完成好。本學年是幸福的一年,因為在這一年當中我付出著、收獲著、快樂著、進步著,即將到來的下一學年我同樣會積極去面對,用我的全部熱情來澆灌我深愛著的事業(yè)。
    債券績效評價報告篇十五
    (一)項目單位基本情況。
    1、項目主管部門:祁東縣教育局。
    2、項目名稱:衡陽師范學院祁東附屬中學二期新建工程項目。
    3、項目承建單位:衡陽保豐建筑有限責任公司。
    4、建設性質:新建。
    5、項目概況。
    20xx年7月,經(jīng)祁東縣人民政府批準組建并成立祁東縣新區(qū)學校建設指揮部,具體負責衡陽師范學院祁東附屬中學二期新建工程工作的計劃、組織與實施,協(xié)調解決項目新建中的重大問題。
    衡師附中學校新建工程是由祁東縣教育局分兩期進行建設,一期工程建設內容包括土石方工程、校園的排洪渠、科技樓、教學樓、藝術樓、辦公樓、圖書信息樓、食堂、學生公寓等,二期工程建設內容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等,工程施工方均為衡陽保豐建設有限責任公司,二期工程20xx年4月開工,20xx年底完工。
    本次績效評價的內容為衡師附中二期新建工程。
    (二)項目實施情況。
    1、項目收到資金情況。
    20xx年,衡師附中學校二期建設工程項目預算總金額5,469.00萬元,實際收到縣財政撥款5,469.00萬元,資金到位率100.00%。
    2、項目資金使用情況。
    20xx年度衡師附中學校二期建設工程項目總支出5,418.31萬元。項目資金用于:
    (1)付工程款3908.36萬元;
    (2)付設備款516.38萬元;
    (3)歸還貸款本金200萬元;
    (4)付貸款利息651.21萬元;
    (5)付待攤工程支出142.37萬元。
    根據(jù)此次專項資金現(xiàn)場績效評價和項目單位上報情況,資金支出基本上按照項目計劃和項目要求執(zhí)行,資金支出基本符合相關規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。
    3、項目資金結余情況。
    20xx年度衡師附中學校二期建設工程項目結余50.69萬元。
    4、專項組織管理。
    專項資金管理制度方面,衡師附中學校制定了《衡師附中項目及資金管理制度》,項目資金在使用管理中基本實行了專款專用。
    5、項目組織實施情況。
    (1)成立祁東縣新區(qū)學校建設工作組織體系。祁東縣新區(qū)學校建設指揮部設在縣教育局,項目主管單位為縣教育局,負責專項資金的使用和管理、衡師附中學校建設工程項目工作的監(jiān)督推進。祁東縣新區(qū)學校建設指揮部是項目的實施單位,負責衡師附中學校項目的建設和管理工作。
    (2)確定施工單位,組織項目建設。項目建設前,對達到招投標要求的項目,組織招投標程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購合同,明確雙方權利義務。項目建設完成后,由項目主管單位牽頭,組織相關單位、施工單位等共同組織驗收,超過規(guī)定限額的由縣財政局評審中心審批。
    (三)項目績效目標。
    1、總體項目目標。
    為提高祁東縣教育質量,滿足人民群眾對日益增長的優(yōu)質教育的需要,建立一所高規(guī)格、現(xiàn)代化、示范性的公辦完全中學-衡師附中學校。
    2、具體項目目標。
    (1)完善學校除主要教學樓外的其他附屬配套建筑設施。
    (2)建設內容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等配套用戶及設施。
    (3)二期完成后,則學校整體可以交付驗收使用。
    績效評價的目的在于通過對教育局衡師附中學校二期項目進行績效評價,衡量項目資金的產出與績效,了解、分析、檢驗項目是否達到預期目標,資金使用是否有效,為以后年度安排財政資金提供重要依據(jù)。及時總結經(jīng)驗,分析存在的問題,采取切實有效的措施進一步改進和加強財政支出項目管理,切實提高財政資金使用效益。同時探索專項資金的績效評價辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高專項資金使用管理效益。
    根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)的要求,祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年6-8月,湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司組織項目組進行現(xiàn)場評價工作。績效評價主要采取以下的方式:一是與項目單位進行溝通、詢問,聽取項目單位有關資金使用管理及項目組織實施等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等;二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細賬等資料,以了解項目具體情況;三是實地考察項目實施后現(xiàn)場;根據(jù)收集的相關資料、數(shù)據(jù)、績效評價自評報告等材料進行分析,全面了解項目的基本情況,為提出評價結論提供了依據(jù)。
    (三)綜合評價情況及評價結論。
    根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件規(guī)定,我們對本項目的總體評價是:制定了項目部分相關的管理制度,通過加強對項目組織體系建設、考核監(jiān)督等工作,強化對項目承擔單位業(yè)務管理等措施,保證了教育局衡師附中學校二期項目涉及的各個項目順利實施,取得了良好的社會效益。但也存在制度不完整、績效目標設立欠明確、立項變更欠規(guī)范、自評意識薄弱,自評結果未公示、項目管理欠規(guī)范、制度執(zhí)行不到位等問題。根據(jù)《20xx年度專項資金績效評價指標評分表》評分,得分66.8分,評價等級為“中”。
    績效評價結果采取評分和評級相結合的方式,具體分值和等級可根據(jù)評價內容設定??偡譃?00分,參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
    (一)產出指標完成情況分析。
    1、項目完成數(shù)量。
    衡師附中二期工程建設的內容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等,項目進展基本順利。
    2、項目完成質量及進度。
    衡師附中二期工程建設項目由衡陽保豐建筑有限責任公司承建,20xx年4月開工,20xx年底完工。目前學校已正常交付使用,但評價人員未收到二期竣工驗收相關資料。
    (二)效益指標完成情況分析。
    1、項目實施經(jīng)濟效益分析。
    衡師附中二期工程建設項目是建立在黨中央、國務院上世紀末提出“科教興國”的戰(zhàn)略基礎上,21世紀是知識經(jīng)濟時代,衡師附中二期工程建設是合理配置教學資源、完善擴大教學規(guī)模的重要舉措,不僅有利于完善辦學規(guī)模和教育設施,更有利于促進當?shù)亟?jīng)濟建設和社會發(fā)展。
    2、項目實施社會效益分析。
    衡師附中二期工程建設項目對當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展、人口素質的提高和提高勞動者素質,增強就業(yè)能力,提高勞動生產率和資源使用率,縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。
    (三)社會公眾或服務對象滿意度。
    20xx年6月18日-20xx年6月22日衡師附中二期工程建設項目滿意度調查問卷收到有效問卷60份,調查問卷顯示群眾滿意度達到了99%。
    (一)績效目標設立欠明確。
    縣教育局存在未申報績效目標情況,未針對該專項資金設定績效目標,績效目標分散在各項目工作方案、考核辦法中,績效目標設立不明確,預期效益指標未量化。
    (二)立項變更欠規(guī)范。
    總投資超投資計劃,無變更文件。
    (三)資金使用管理欠規(guī)范。
    部分費用開支未提供文件依據(jù),
    績效指標未細化量化,績效自評反映的問題不夠具體,截至評價現(xiàn)場結束日,未公示績效自評報告。
    (五)制度欠完整。
    評價過程中未收到縣教育局針對衡師附中二期工程建設項目中除《衡師附中項目及資金管理制度》外其他相關制度,且《衡師附中項目及資金管理制度》中重大事項中的工程款支付流程不夠清晰、不明確,評價人員只能以財務的角度評價項目核算情況。
    (六)制度執(zhí)行不夠到位。
    1、支付工程款支付附件不齊全。
    2、未按《政府會計制度》的相關要求將基建賬務并入學校大賬中。根據(jù)《政府會計制度》的要求,基建賬務處理應并入單位賬內進行核算。
    3、無法核實是否按合同約定時間支付工程款。本次評價人員未取得相關工程合同,無法核實是否按合同支付工程進度款項。
    4、評價人員未收到項目工程施工合同及銀行貸款合同相關資料,無法核實基建賬務情況。
    5、部分監(jiān)理費支付給個人,不符合財務制度的規(guī)定。
    (一)規(guī)范項目立項工作。
    項目應依規(guī)申請,事前應經(jīng)過必要的集體決策等。應編制經(jīng)費預算明細,項目工作計劃等規(guī)范項目立項工作,如果超出立項概算,應寫出書面說明,報請相關部門對立項總額進行變更。
    (二)建立健全績效目標。
    績效目標設立應針對專項資金設立,全面反映項目應達到的數(shù)量、質量、時效、成本及預期效益,按明細項目內容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標。這有利于對實施單位進行階段目標考核和監(jiān)督。在此基礎上,做到預算明細化,細化資金支出計劃等。
    建議財政部門將績效目標設置作為預算安排的前置條件,加強績效目標審核,對審核不通過的.,不予安排預算。建立預算資金績效運行監(jiān)控機制,確??冃繕巳缙诒Y|保量實現(xiàn)。對存在嚴重違反政策問題的項目要暫緩或停止預算撥款,督促及時整改落實,加強預算執(zhí)行監(jiān)控,科學調度資金,切實提高預算執(zhí)行效率。
    (三)加強資金使用管理。
    一是加強報賬資料的審核,嚴控財務風險,保證合同方、開票方、付款方一致。二是嚴格按預算批復的資金用途使用資金,確需調整的履行調整程序。三是嚴格??顚S茫瑢m椯Y金不能用于項目以外的支出,嚴格按規(guī)定??顚S?。不得挪用、擠占專項資金。四是建立財務監(jiān)控機制,加強對專項資金的使用情況進行檢查,保證專項資金的安全性和使用的規(guī)范性。
    (四)認真開展項目績效自評工作。
    注重結果導向,強調成本效益,將政策、項目預算資金使用效果作為政策執(zhí)行和項目實施的落腳點。堅持“花錢辦實事,小錢辦大事”原則,專項資金的設立和新增嚴格執(zhí)行事前評估、程序報批和項目臺賬管理。教育局負責公開預算績效自評結果,預算績效評價結果公開的內容必須詳實、準確,主要包括預算績效評價的基本情況、預算績效評價結論和存在的問題等方面,根據(jù)需要可全部公開,也可只就評價結論和存在的突出問題進行公開。
    (五)制定相關制度,并嚴格按制度執(zhí)行,加強監(jiān)督管理。
    梳理各項制度,完善并制定符合實際、可執(zhí)行的相關制度,嚴格按制度定期、不定期對項目進行檢查、監(jiān)督與考核。
    (六)全面清理項目資料與賬務賬目。
    應以合同招標文件、施工合同、銀行貸款合同為依據(jù),對項目已發(fā)生的資金收付重新進行基建會計賬務的清理,所有工程款(含一期、二期)支付附件中應有合同及工程進度,以保證會計核算的準確性、完整性。并于各年末將基建資產并入學校賬務的“在建工程”科目,如實反映項目的整體狀況。
    債券績效評價報告篇十六
    (一)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。
    本項目建設一棟綜合教學樓和一棟門衛(wèi)房及室外運動場等配套設施??偨ㄖ娣e5209.35㎡,其中新建綜合教學樓地上建筑面積為5182.03㎡,新建門衛(wèi)房建筑面積為27.32㎡;室外配套工程包括200米標準環(huán)形塑膠運動場(含一座舞臺、升旗臺),田徑場中間設一處7人制足球場,以及2個籃球場、1個排球場、2個羽毛球場、2個沙池等體育場地。
    (二)項目績效目標。
    1.項目績效總目標(指跨年度項目總目標)。
    20xx年9月項目竣工并投入使用。
    2.項目績效階段性目標(指跨年度項目當年度目標或經(jīng)常性、一次性項目當年度目標)。
    20xx年12月底計劃完成投資210萬元。
    (一)項目資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)。
    20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費,實際到位資金210萬元,全部是地方財政資金。
    (二)項目資金使用情況分析。
    三都學校綜合教學樓建設總投資概算2884.79萬元,20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費,目前已支出約5.86萬元。
    (三)項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況等)。
    本項目的經(jīng)費嚴格按照單位的財務制度和預算支出范圍的使用。由開發(fā)區(qū)財政局和國庫支付局統(tǒng)一核算,按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了??顚S茫?jīng)費均按照海南省財政廳印發(fā)有關文件、通知精神執(zhí)行。
    (一)項目組織情況分析(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)。
    三都學校綜合教學樓建設項目自20xx年立項,20xx年完成施工招標,開始施工建設,并于20xx年竣工并投入使用。
    (二)項目管理情況分析(包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情況)。
    該項目由洋浦建設公司代建,施工現(xiàn)場設有項目管理部,進一步完善項目管理制度,項目監(jiān)理單位負責對項目進行日常監(jiān)督檢查管理。
    1.項目的經(jīng)濟性分析。
    三都學校綜合教學樓建設項目由洋浦建設公司代建,嚴格按照工程量進行審核,成本預算控制良好,未發(fā)現(xiàn)有浪費現(xiàn)象。
    2.項目的效率性分析。
    三都學校綜合教學樓建設項目于20xx年進場施工,項目按照施工合同計劃有序組織,未發(fā)現(xiàn)有質量問題。
    3.項目的效益性分析。
    項目建設是為保證、提升開發(fā)區(qū)社會公共配套,服務居民項目,是公益性項目,不以盈利為目的'的項目,具有很大的社會效益。項目建成后,能從很大程度上緩解甚至解決基礎設施配套不齊全的問題,能進一步改善洋浦開發(fā)區(qū)的整體教育水平,對洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾的教育提高具有重要意義。
    4.項目的可持續(xù)性分析。
    截至目前,三都學校綜合教學樓建設項目已完工,將進一步完善開發(fā)區(qū)公共配套設施,更好地滿足群眾日益增長的美好生活需求,提升洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的社會服務功能。
    項目進展順利,按照計劃完成了預定目標。
    無。
    無。
    債券績效評價報告篇十七
    根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《區(qū)管委會辦公室關于印發(fā)的通知》(九開管辦字【20xx】61號)和《九江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(出口加工區(qū))財政局文件關于開展20xx年度預算項目、部門整體支出及轉移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(九開財字〔20xx〕10號)文件,我單位組成績效評價工作小組對預算項目開展績效評價工作,20xx年我單位財政資金安排預算項目有11個,本次納入自評范圍的項目有8個,分別是農產品常態(tài)監(jiān)測費(全年)、森林防火經(jīng)費、20xx年河長制公示制作費、調區(qū)后堤防日常管護委托費用、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費、林地變更調查及森林資源二類調查工作經(jīng)費、生態(tài)護林員全年工資(5人)、脫貧攻堅工作經(jīng)費,項目自評綜合得分93.75分,現(xiàn)將績效自評工作總結如下:
    落實強農惠農政策,發(fā)展農林水利事業(yè)。
    本次評價主要包括前期準備、組織實施、分析評價三個階段。
    (一)前期準備
    成立績效評價工作組,了解各項目基本情況,制定績效評價工作方案,布置績效評價工作。
    (二)組織實施
    評價小組于20xx年4月開始展開績效評價工作。主要工作內容如下:
    2.根據(jù)評價體系指標的要求,從不同來源收集的資料中選取與驗證包括定性的文字描述與定量的統(tǒng)計數(shù)據(jù),確保資料來源的客觀性、完整性和可靠性。
    (三)分析評價
    根據(jù)評價體系,對項目資料進行計算、分析,得出評價分值。
    20xx年我單位在區(qū)黨工委、管委會的正確領導下,通過全體干部職工的共同努力,各項工作順利完成。
    (一)資金投入情況
    1.項目資金到位情況分析
    當年實際下達農產品常態(tài)監(jiān)測費(全年)18萬元、森林防火經(jīng)費5萬元、20xx年河長制公示制作費15萬元、調區(qū)后堤防日常管護委托費用135萬元、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費7萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經(jīng)費10萬元、生態(tài)護林員全年工資(5人)9萬元、脫貧攻堅工作經(jīng)費34萬元。
    2.項目資金執(zhí)行情況
    20xx年農產品常態(tài)監(jiān)測費(全年)使用資金18萬元、森林防火經(jīng)費使用資金1.77萬元、20xx年河長制公示制作費使用資金0.353萬元、調區(qū)后堤防日常管護委托費用使用資金115.5萬元、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費使用資金2.64萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經(jīng)費使用資金6.6528萬元、生態(tài)護林員全年工資(5人)使用資金9萬元、脫貧攻堅工作經(jīng)費使用資金5.8297萬元。
    森林防火經(jīng)費資金結余3.23萬元、20xx年河長制公示制作費資金結余14.647萬元、調區(qū)后堤防日常管護委托費用資金結余19.5萬元、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費資金結余4.36萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經(jīng)費資金結余3.3472萬元、脫貧攻堅工作經(jīng)費資金結余28.1703萬元。
    (二)績效指標完成情況
    20xx年我單位緊緊圍繞區(qū)黨工委、管委會決策部署,落實政策,做好農業(yè)工作;注重生態(tài),做好林業(yè)工作;科學部署,做好水利工作;統(tǒng)籌推進,做好扶貧工作。
    農產品常態(tài)監(jiān)測:委托第三方公司進行農產品檢測,按時按質完成了檢測任務。20xx年開展20xx年棉花種植面積核實工作、20xx年耕地地力保護補貼面積核實工作及20水稻種植面積核實工作,共核實棉花種植面積310.7畝、享受耕地地力保護補貼面積5658.6畝,水稻種植面積210.8畝。
    林業(yè)工作方面:依托聯(lián)通公司巡護信息系統(tǒng)開展護林行動,加強林長制信息化建設,并督促5名護林員、4名監(jiān)管員在線使用,我區(qū)護林員及監(jiān)管員巡護系統(tǒng)使用率均為100%。通過開展培訓、加強督查、兌現(xiàn)獎懲等形式,加強巡山員隊伍管理。張貼宣傳標語36條,發(fā)放宣傳資料1000余份。制定森林火災應急預案,在重點防火期嚴密防控,嚴格管控野外火源。
    水土保持方面:委托九江市河道湖泊管理局對經(jīng)開區(qū)管轄的長江赤心堤、長江永安堤、八里湖堤、賽城湖堤、向陽堤五個堤壩進行日常管護,提高了河堤湖堤防護質量,美化了河堤湖堤周邊環(huán)境。開展河道管理范圍劃界工作,設立界樁155塊,通過定位測量實現(xiàn)河湖管理范圍一張圖。深入推進河長制,調整全區(qū)河(湖)長人員名單,制定“清河行動”方案,開展專項整治行動,處理了2件涉河問題。
    畜牧獸醫(yī)專項:配合城區(qū)養(yǎng)犬管理整治行動,2家犬只狂犬病免疫注射點已獲批,今年共累計辦理犬牌738個。
    脫貧攻堅:結合貧困戶實際按戶因人施策,精準實施扶貧工程:實施教育扶貧,補助貧困學生13名,為2名非建檔立卡學生送教上門;實施就業(yè)扶貧,安排13名建檔立卡貧困人員到公益崗位工作,聘請5名暫不能外出務工的貧困戶就業(yè);實施健康扶貧,開展水質檢測確保水質達標,做好貧困戶的家庭醫(yī)生簽約服務和健康體檢;實施基礎扶貧,對貧困戶侯幫興家入戶道路進行硬化,對吳從木、高傳兵家進行水沖式廁所改造。目前,通過打好脫貧攻堅組合拳,我區(qū)26戶78人已全面脫貧并辦理防貧保險,堅決打贏脫貧攻堅之戰(zhàn)。
    20xx年多個預算項目年末資金有結余,且資金結余較大,預算安排不太合理。
    20xx年,我單位加強項目預算資金管理;將繼續(xù)做好水利工作,加強防汛防洪,加強水土保持;推進“林長制”,落實森林防火長效機制;嚴格落實耕地保護政策,嚴守耕地紅線,堅決遏制農地非農化現(xiàn)象;鞏固脫貧成果,推動2個貧困村集體經(jīng)濟實現(xiàn)增收。
    一是通過績效自評結果,對指標完成好的工作要在下一年度繼續(xù)鞏固和加強,對未完成的指標要深入剖析原因,找出癥結,在以后工作中完善和改進;二是利用績效自評結果,促進部門(單位)增強責任和效益觀念,提高財政資金支出決策水平和管理水平。
    債券績效評價報告篇十八
    (一)項目基本情況。
    1.落實項目主管部門。縣環(huán)保局作為項目主管部門,對環(huán)保專項資金項目全面履行監(jiān)管責任:一是督促施工單位加快項目建設進度,確保如期完成項目建設;二是加強項目工程建設監(jiān)管,定期不定期檢查工程建設,確保工程質量;三是及時撥付資金,加強資金使用監(jiān)管,確保??顚S?;四是督促項目單位做好已建設施的日常維護管理,確保正常運行。
    2.縣2013年市級環(huán)境保護轉移支付專項資金項目是根據(jù)市財政局、市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)市市級自然生態(tài)環(huán)境保護專項資金使用管理辦法的通知》(財發(fā)[]187號)文件精神和市環(huán)保局《關于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關事的通知》等文件精神進行項目立項、申報,共申報項目3個,其中農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理示范工程項目1個、自然生態(tài)保護設施建設項目1個、畜禽養(yǎng)殖場污染源治理項目1個。
    3.專項資金支持條件及資金使用管理情況。縣嚴格按照市環(huán)保局《關于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關事的通知》規(guī)定的專項資金支持的項目條件和范圍要求,確定專項資金支持的項目,嚴格按照有關規(guī)定使用管理專項資金。
    (二)項目績效目標1.項目主要建設內容:
    (1)鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設施項目主要建設內容是建設污水凈化池abr池1個,共計300立方米,排污管網(wǎng)建設800米,建設氧化塘生態(tài)濕地1個。
    (2)鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目主要建設內容是完成植被修復500畝、珍稀植物掛牌建檔和設立保護標志牌等、開展生態(tài)保護、科普知識宣傳和新技術推廣,新建垃圾轉運站1個,購置垃圾桶60個、密封式垃圾轉運車1臺,新建農村沼氣池和小型濕地40戶。
    (3)縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目主要建設內容是新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m,兔糞堆放場1處。采用“干濕分離,雨污分流,節(jié)水養(yǎng)殖,循環(huán)利用”的無害化處理和資源化綜合利用工藝。2.項目績效目標。
    項目建設按進度計劃進行施工,工程質量達到質量要求,工程建設按時完成;項目建成后,污水得到有效處理,出水水質達到規(guī)定要求,設施管護到位,運行正常,切實改善生產生活環(huán)境,提高生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。
    3.分析評價。
    縣環(huán)保局深入到該3個項目進行實地查看,并認真對項目的申報內容和申報目標進行審核,其申報內容與實際相符,申報目標合理可行。
    (三)項目自評步驟及方法。
    按照市財政局《關于開展2013年財政支出績效評價工作的通知》(財發(fā)〔2013〕156號)的要求,縣財政局、縣環(huán)保局召集項目單位安排部署績效評估工作;項目單位根據(jù)相關規(guī)定和要求,對項目的實施程序、建設內容完成情況、工程建設質量情況、管理運行情況、資金使用管理情況以及項目資料歸檔完善情況等進行自查自評,并撰寫自評報告上報縣級主管部門;縣級主管部門深入實地,按照相關要求進行查看,檢查工程建設程序是否規(guī)范、建設內容是否完成、建設質量是否達到要求、資金使用管理是否規(guī)范、項目資料是否完善等,并按照要求撰寫績效自評報告。
    二、項目資金的申報及使用情況。
    (一)項目資金申報及批復情況。
    縣財政局和環(huán)保局按照市環(huán)保局《關于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關事的通知》的要求,及時將《通知》轉發(fā)到各單位,由各單位擬報項目,經(jīng)縣財政局和縣環(huán)保局會商,確定擬申報5個項目,并按照項目申報要求完善相關申報材料,上報到市環(huán)保局、市財政局。市環(huán)保局、市財政局審核后同意縣申報3個項目,即:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設施項目、鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目、縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目。
    (二)資金計劃、到位及使用情況。
    1、資金安排情況。2013年6月,市財政局、市環(huán)保局下達縣2013年省市級環(huán)境保護專項資金31萬元,縣財政局、環(huán)保局將此專項資金計劃安排到市局已同意的3個項目,其中:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設施項目安排專項資金16萬元(項目總投資60萬元,其中縣鄉(xiāng)財政自籌22萬元、爭取專項資金38萬元);鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目安排專項資金10萬元(項目總投資58.4萬元,其中縣鄉(xiāng)財政自籌24.4萬元、爭取專項資金34萬元);縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目安排專項資金5萬元,(項目總投資32萬元,其中自籌資金24.8萬元、爭取專項資金7.2萬元)。
    2、資金到位情況??h財政局于2013年12月31日將31萬元專項資金追加到縣環(huán)保局,縣環(huán)保局根據(jù)項目工程建設進度將資金撥付到項目單位,已撥付到位資金31萬元,其中:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設施項目安排專項資金16萬元,鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目安排專項資金10萬元,縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目安排專項資金5萬元。
    3、資金使用情況。截止至2013年6月,已撥付到位的31萬元資金嚴格按照專項資金使用管理暫行辦法實行專款專用,其支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據(jù)合規(guī)合法,與預算和計劃相符,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。
    (三)項目財務管理情況。通過檢查,項目單位財務管理制度健全,嚴格執(zhí)行財務管理制度,賬務處理及時,會計核算規(guī)范。
    三、項目實施及管理情況。
    (一)項目組織架構及實施流程。
    3個項目單位項目建設組織機構健全,有主管領導、分管領導和財務管理人員、具體負責人。
    項目按照以下程序實施:項目可研—發(fā)改立項—項目申報—項目下達—項目工程設計及審查—項目投資財政預審—發(fā)改下達投資計劃—施工單位選擇—項目施工—竣工驗收—項目績效評估。
    (二)項目管理情況。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活污水治理設施、自然生態(tài)小區(qū)基礎設施建設工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照縣建設項目管理的有關規(guī)定和要求進行建設和管理。
    縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設是按照畜禽養(yǎng)殖污染治理的規(guī)定和技術設計施工要求進行建設和管理。
    (三)項目監(jiān)管情況在項目實施過程中,縣財政局、縣環(huán)保局對工程采取定期和不定期檢查的方式,對項目的建設情況進行監(jiān)督檢查,其項目工程監(jiān)督管理到位,效果較好。
    四、項目完成情況。
    虎社區(qū)生活污水處理設施項目已完成污水凈化池abr池1個,共計300立方米,排污管網(wǎng)建設800米,建設氧化塘生態(tài)濕地1個。已按進度、保質保量全部完成了建設內容,并通過驗收投入使用。
    鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目完成退耕還林800畝、新造竹林1000畝、小區(qū)森林覆蓋率達75%,完成23種珍稀植物掛牌建檔30多個和設立保護標志牌2個等、開展生態(tài)保護、科普知識宣傳和新技術推廣,新建垃圾池15口,購置垃圾桶66個,新建垃圾轉運站1個,密封式垃圾轉運車1臺,新建農村沼氣池和小型濕地43戶,完成小區(qū)內水泥路建設5.5公里。
    縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目完成新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m,兔糞堆放場1處,租用空閑土地4畝作為濕地對畜禽養(yǎng)殖產生的污染物進行處理。
    五、項目效果情況。
    鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設施項目建成后,設施管理到位,運行正常,污水達標排放,徹底解決解決新村場鎮(zhèn)生活污水直排的歷史問題,確保了人畜飲用水安全,切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌和人民群眾的生產生活環(huán)境,為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建奠定了良好基礎。
    鎮(zhèn)自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目實施后,增強廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境的保護意識,自覺參與到保護自然的行動中,更好地保護了飛泉自然生態(tài)小區(qū)內得天獨厚的自然資源和人文資源,帶動第三產業(yè),促進人與自然更加和諧發(fā)展。
    縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目的的改造,改善了養(yǎng)殖場及周邊的環(huán)境污染,達到了預期治理和整改的目標。
    六、評價結論及建議。
    (一)評價結論縣2013年3個市級環(huán)境保護轉移支付專項資金項目總體評價是:項目科學合理,項目管理規(guī)范,項目監(jiān)管到位,項目完成較好,項目質量較高,運行保障有力,污染排放達標,各項效益明顯,群眾反響較好,社會經(jīng)濟效益顯著。
    (二)存在問題。
    1、項目建設程序有待進一步規(guī)范。
    2、項目資料有待進一步完善。
    3、項目后續(xù)管理有待進一步加強。
    (三)相關建議。
    1、加大政策傾斜和資金扶持力度??h在成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣的基礎上,正在全力創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,并力爭于2015年創(chuàng)建為國家級生態(tài)縣,在創(chuàng)建工作中,特別是農村污染治理和自然生態(tài)保護方面,希望市局多給予縣政策傾斜和資金支持。
    2、逐步建立科學的生態(tài)補償機制,讓犧牲經(jīng)濟發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護工作好的地區(qū)獲得更多的轉移支付資金。
    債券績效評價報告篇十九
    根據(jù)省民委和市民宗局的通知要求,為進一步加強民族專項資金管理,促進項目實施,提高資金使用效益;按照xx省民族專項資金績效評價暫行辦法的要求結合項目建設的基本情況現(xiàn)將情況報告如下:
    一、基本情況。
    1今;其原始的信仰、建筑、服飾、等級觀念、生活方式等具有鮮明的地方特色,生產方式以牛耕為主,以種植水稻、玉米、茶葉、甘蔗為主,家家戶戶飼養(yǎng)牛、豬、雞等牲畜,xx是具有佤族群居村落特色的代表,是佤族文化中十分典型的鄉(xiāng)村社區(qū)民族文化形態(tài),是游覽觀光民風民俗的大觀園,具有獨特的旅游吸引力和較高的旅游開發(fā)價值。2006年,xx被《中國國家地理》雜志譽為“最后的原始部落”,先后被xx省列為第一批非物質文化遺產保護名錄和歷史文化名村,2007年被評為xx省歷史文化名村和xx市十大優(yōu)美村寨。2011年3月,以xx大寨為核心的xx景區(qū)被國家旅游局評定為國家aaa級旅游景區(qū)。通過開發(fā)建設,xx丁景區(qū)已成為性信息xxx縣文化旅游產業(yè)的名片和亮點之一。
    二、項目實施情況。
    根據(jù)市、縣的批復文件要求,圍繞建設民族地區(qū)發(fā)展示范村,推動民族地區(qū)的發(fā)展、改善群眾居住條件和村容村貌;推動民族地區(qū)文體活動的開展,極大豐富村民的精神文化生活主擬在項目村中實施以下項目:
    (一)建設內容。
    1.安居房建設工程。新建“佤山幸福工程”戶型安居房35棟,面積120㎡/棟;房屋為二層木框架結構。
    2.文化活動室建設工程。新建磚混結構文化活動室1棟,面積80㎡。
    3.文化活動場所建設工程。新建活動場所(打歌場)。
    12塊、面積500㎡。
    (二)建設方式。
    建設方式采取政府統(tǒng)一領導,部門分工協(xié)作方式,分項分步實施。
    1.安居房建設工程。采取無償補助加整合部門資金、群眾自籌的方式建設。
    2.文化活動室建設工程。采取無償扶持加整合部門資金相結合的方式建設。
    3.文化活動場所建設工程。采取無償扶持加群眾自籌相結合的方式建設。
    以上各項建設工程嚴格按照國家相關工程建設要求和程序辦理,接受紀檢和審計部門監(jiān)督。
    三、主要做法及典型經(jīng)驗。
    (一)領導重視,工作保障措施有力。接到縣民宗局通知后,鄉(xiāng)黨委、政府及時召開了專題會議,對市、縣有關通知精神進行了認真學習領會,并及時進行研究部署,成立了民族地區(qū)發(fā)展示范村建設項目實施領導小組,由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長、分管項目的副鄉(xiāng)長任副組長,成員由項目建設辦公室人員、扶貧干事、村鎮(zhèn)規(guī)劃、財政所等單位負責人以及涉及的村委會主任、村組干部組成;領導小組下設辦公室,抽調相關人員具體負責辦公室日工作及相關業(yè)務,同時鄉(xiāng)黨委、政府在人力、財力、交通等方面給予保障。
    (二)宣傳發(fā)動,調查摸底工作扎實有力。按照縣民宗。
    3局有關要求,我鄉(xiāng)民族地區(qū)發(fā)展示范村工作采取辦宣傳展板、召開會議、深入一家一戶等形式進行廣泛宣傳發(fā)動,在宣傳發(fā)動階段召開“兩委”班子會議、村民代表大會、村民會議。通過深入地宣傳發(fā)動,群眾增強了信心,提高了大干建設的必要性,極大地調動了項目點全體村民參與建設工作的積極性,增強了自我脫貧的意識,踴躍投身到工程建設工作中,積極參與規(guī)劃的制定和實施,主動投工投勞,盡最大努力自籌資金,支持配合項目建設,為工程項目的實施打下了良好的思想基礎。
    (三)精心組織,項目管理措施有力。工程項目質量責任重于泰山,為抓好工程質量,縣民宗局加大監(jiān)督檢查力度,鄉(xiāng)、村干部精心組織,堅持“公開、公平、公正”,認真組織實施,首先明確施工技術負責人,并與之簽訂技術服務合同,實行技術負責制;其次是各項目分別派專人負責,嚴格施工管理,加強質量監(jiān)督,嚴把質量關,所有材料的采購都由工程項目領導小組批準,并由村干部、相關站所負責人、技術負責人組成采購小組,貨比三家,討論比較后再決定采購,確保了材料的質量;加強資金管理和物資使用。在撥付工程款時鄉(xiāng)長一支筆簽字,財政嚴格把關;物資實行專人管理,將其實實在在用到項目上,讓項目發(fā)揮好效益。
    4項目工程的場面和高潮,堅持抓項目建設質量與抓項目后續(xù)管理相結合,積極發(fā)動群眾集思廣益,共謀項目后續(xù)管理,以保證項目長期發(fā)揮效益。
    四、組織驗收情況。
    xxx鄉(xiāng)自項目批復后把xxx村民族地區(qū)發(fā)展示范村建設項目列入鄉(xiāng)黨委、政府重要議事日程來抓,成立項目建設領導小組,由鄉(xiāng)長任組長,分管領導任副組長,相關站所為成員的項目實施領導小組。領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)村鎮(zhèn)規(guī)劃辦公室,負責協(xié)調日常工作。明確職責,做到分工協(xié)作、各司其職,保證項目的順利實施。在項目實施中,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視項目實施的質量問題,鄉(xiāng)項目領導小組,不定期對項目實施進行督察,對項目實施中存在的問題,當場提出整改措施,為項目實施質量提供保證,通過一年來工作人員與群眾的共同努力,安居房建設工程已基本完工,文化活動室和文化活動場地建設工程現(xiàn)正建設實施中。
    五、對照民族專項資金績效評價評分表考核情況。
    1、項目立項(20分)自評分20分。
    5點;安臵點位于南立線旁交通便利,距古村落1.2公里。此項分數(shù)為4分、自評分4分。
    1.2、實施方案:我鄉(xiāng)結合項目村實際情況,見過實地走訪調查后組織編寫了切實可行的建設項目實施方案,此項分數(shù)為5分,自評5分。
    1.3、項目目標:項目建設本著解決群眾住房困難問題,改善群眾居住條件和村容村貌,有利于少數(shù)民族農民身心健康,增強抵御自然災害的能力,進一步增強脫貧致富的信心和勇氣;推動了民族地區(qū)文體活動的開展,極大豐富了村民的文化生活,較好地傳承傳統(tǒng)的優(yōu)秀民族文化,增進群眾之間的交流,促進和諧社會建設。此項分數(shù)為5分,自評5分。
    1.4、立項:我鄉(xiāng)根據(jù)項目建設要求向縣民政局遞交了項目建議書、實施方案、項目立項建設請示(xx發(fā)[2012]xxx號);得到了市、縣民宗局的批準(xxx[2013]xx號、xxx[2013]xxx號)。此項分數(shù)為6分、自評6分。
    2、項目實施及效果(30分)自評分16分。
    6建設相關的協(xié)調服務工作。此項分數(shù)為4分、自評4分。
    2.2、實施進度:按照實施方案的進度要求安居房工程現(xiàn)已完工。按時完成了工程建設任務;文化活動室、文化活動場所建設工程由于整體建設資金缺口大,只能放后實施。此項分數(shù)為8分、自評0分。
    2.3、組織驗收:項目建設未全部完成,未進行驗收。此項分數(shù)為6分、自評0分。
    2.4、后續(xù)管理:示范村項目建成的各類工程管護按照“建管并重”、“誰受益,誰負責”的原則進行運行管護。項目建成后,及時辦理工程登記移交手續(xù),屬農戶的由農戶管理使用,屬公益事業(yè)部分交付村民小組管理使用,由xx村制定項目的后續(xù)管理規(guī)章或村規(guī)民約,確保項目長期發(fā)揮效益。此項分數(shù)為4分、自評4分。
    2.5、群眾調查:項目實施前通過宣傳、公示、召開會議、填寫民意調查表多種等形式讓群眾了解項目工程的實施情況,提高了項目實施的透明度。此項分數(shù)為8分、自評8分。
    3、資金管理(30分)自評分26分。
    3.1資金預算:根據(jù)項目建設內容及要求,按當時的材料價、人工費等編制了項目建設投資概算,此項分數(shù)為4分,自評4分。
    7發(fā)展資金管理辦法》的通知(財農?2006?18號)精神,規(guī)范報賬辦法和報賬程序,堅持“資金跟著項目走,撥款跟著進度走”的原則,項目資金實行“專戶存儲、??顚S?,封閉運行”,確保用到實處,用出成效。為嚴肅財經(jīng)紀律,對擠占挪用、違法違規(guī)使用項目資金的,將依法從嚴從重追究主管領導和直接責任人的責任。此項分數(shù)為4分,自評4分。
    3.3資金撥付:在撥付工程款時由鄉(xiāng)長審核簽字,財政所嚴格把關;物資實行專人管理,將其實實在在用到項目上,讓項目發(fā)揮好效益。此項分數(shù)為8分,自評8分。
    3.4群眾:項目建設過程中群眾全程監(jiān)督、參與,積極投工投勞。此項分數(shù)為6分,自評6分。
    3.5實行公示:按要求已經(jīng)將項目實施方案、資金預算、完成任務進行了公示。此項分數(shù)為4分,自評4分。
    3.6資金結算:因項目還未全部完工,未進行結算。此項分數(shù)為4分,自評0分。
    (二)痕跡資料(20分)自評分20分。
    1.材料:項目申報、評審、立項及實施方案等材料齊全,此項分數(shù)為6分,自評6分。
    2.檔案:已經(jīng)按要求把材料裝訂成冊,建立了項目檔案。此項分數(shù)為8分,自評8分。
    3.賬目:項目建設實施撥款手續(xù)完善、賬目清楚。此項分數(shù)為6分,自評6分。
    項目總分數(shù)為100分,我鄉(xiāng)結合實際對xx大寨自然村。
    8民族地區(qū)發(fā)展示范村項目實施情況進行自評,自評82分。
    xx鄉(xiāng)人民政府二〇一四年六月四日。
    債券績效評價報告篇二十
    20xx年省下達我縣2個農村“廁所革命”示范村項目改造目標任務1021戶、建設農村公廁6個,項目資金343.08萬元,其中戶廁224.08萬元(20xx年上級補助183.7萬元,20xx年廁所革命結余上級補助25萬元,級縣級配套15.38萬元)、公廁119萬元(縣級配套資金)。重點補助農村戶用廁所新(改)建、廁污共治、運管維護或農村公廁新(改)建,以及農村戶廁糞污管網(wǎng)、糞污池等無害化處理或資源化利用設施設備建設。我縣按照示范村衛(wèi)生廁所普及率達100%、基本實現(xiàn)農村廁污共治無害化廁所普及率達到90%以上總體要求,各項目村由所涉及鎮(zhèn)人民政府以村為單位編制實施方案,報縣農業(yè)農村局,經(jīng)縣農業(yè)農村局會同相關部門進行審核批復后組織落實。
    (一)資金計劃、到位及使用情況。
    我縣農村“廁所革命”示范村項目與農村公廁項目建設資金343.08萬元(縣級配套134.38萬元,其中戶廁配套15.38、公廁縣級配套資金119萬元)。根據(jù)每戶不同情況,具體建設內容分為僅室外改造、僅室內簡單改造、僅室內復雜改造、室內簡單改造+室外改造、室內復雜改造+室外改造五種不同的改造類型,所有建設內容已全面完成,項目資金已全部撥付到位,基本實現(xiàn)所改農村“廁所革命”示范村廁所普及率達100%,無害化廁所普及率達90%以上,公廁建設通過驗收符合相關標準。
    (二)項目財務管理情況。
    該項目在申報、實施一系列過程中嚴格按照項目財務管理制度建設,并對照項目資金管理辦法嚴格執(zhí)行財務管理制度。
    (三)項目組織實施情況。
    項目前期通過精準摸排,按照“廁所革命”示范村廁所普及率達100%,無害化廁所普及率達90%以上的要求,摸清每戶需建內容,以村為單位召開村民代表一事一議大會,按照絕大部分村民意愿將此項目委托與該村村集體公司,由村集體公司代領項目補助資金,同時有勞動力的農戶可投工投勞并領取相應部分報酬,項目建設完成后通過鎮(zhèn)村全覆蓋驗收,驗收合格后嚴格按照相關制度進行公示,公示期屆滿后申請縣級抽查驗收,縣級抽驗合格后兌現(xiàn)補助資金。
    (一)項目完成情況。
    20xx年省下達我縣2個農村“廁所革命”示范村項目改造目標任務1021戶,實際所改村為6個(示范村2個、非示范村4個)我局按照示范村衛(wèi)生廁所普及率達100%、基本實現(xiàn)農村廁污共治無害化廁所普及率達到90%以上總體要求,全縣6個農村“廁所革命”整村推進示范村新建、改建無害化衛(wèi)生廁所1030戶,完成任務101%,其中勝天鎮(zhèn)安和村174戶、可久鎮(zhèn)南紅巖村264戶、慶嶺鎮(zhèn)太源村197戶、慶嶺鎮(zhèn)印田村124戶、慶符鎮(zhèn)小靖村235戶、落潤鎮(zhèn)公益村36戶。完成6個村的農村公廁6個,完成任務的100%。
    (二)項目效益情況。
    1、經(jīng)濟效益方面:一是改廁可以改善旅游環(huán)境和投資環(huán)境,提高村莊整體形象,吸引更多的游客,帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。二是提供優(yōu)質高效的有機肥,可提高農作物的收益,通過無害化處理的糞污對于農作物肥效更好,利用價值較高,其次可以減少農民對有機肥采購的支出。
    2、社會效益方面:一是增強群眾衛(wèi)生意識,提高健康水平。二是提高了農戶家庭生活質量。
    3、生態(tài)效益方面:一是環(huán)境得以美化,人民群眾居住環(huán)境得以改善。二是控制糞污亂排亂放的.情況,控制污染源,減少疾病傳播。
    4、可持續(xù)效益以及服務對象滿意度等方面:小廁所涉及大民生,實施“廁所革命”是推進鄉(xiāng)村振興大工程中的重要一環(huán),推進廁所改造、環(huán)境整治為人民群眾打造美麗宜居環(huán)境,獲得廣大農戶一致好評。
    (一)存在問題。
    1、農民改廁積極性不強。一是農戶對新修建無害化設施(三格化糞池)接受度較低,認為有儲糞池就不應該修建化糞池;二是部分農戶受傳統(tǒng)思想和落后生活習慣影響,衛(wèi)生意識差,不能完全理解“廁所革命”的重要性和必要性,不愿意接受改造。
    2、改廁經(jīng)費投入不足。一是現(xiàn)有補助經(jīng)費較少,各農戶情況不一,需因戶施策;二是隨著生活水平的提高,農戶要求各樣,個性化需求增大,導致改造經(jīng)費尚顯不足。
    (二)下一步工作打算。
    1、進一步加強宣傳力度,擴大政策影響?!皫锩笔且豁椕裆鷮嵤潞突菝窆こ蹋J真做好宣傳動員工作,消除農戶心中疑慮,廣泛宣傳,普及健康知識,倡導文明生活方式,引導農戶轉變觀念,讓農戶真正愿意去接受廁所改造,打造整潔舒適人居環(huán)境。
    2、進一步加大投入力度,保障資金要素。一是加大縣級財政投入,將示范村廁所改造項目化,充分發(fā)揮財政的杠桿作用撬動更多的社會資本投入到項目建設;二是積極爭取上級資金,同時發(fā)動群眾自籌,形成多元投入機制。
    債券績效評價報告篇二十一
    為規(guī)范和加強“標準化微型消防站建設”專項資金的監(jiān)督管理,全面評估該專項資金的.使用績效,根據(jù)奉化區(qū)財政局財政監(jiān)督局評價工作方案,秉著公正公開、實事求是和績效相關的原則,現(xiàn)對20xx年度標準化微型消防站建設專項經(jīng)費運行情況進行績效評價,具體如下:
    根據(jù)“消防安全品質提升”民生工程要求,20xx年度追加了“標準化微型消防站建設”專項。總預算242萬元,包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬,用于我區(qū)已建成的30個社區(qū)微型消防站進行裝備優(yōu)化,提檔升級,陽光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設4個微型消防站;同時在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠的農村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設立23個片區(qū)微型消防站,由屬地街道直接管理,配備電動四輪消防巡邏車,隨車攜帶消防水泵,水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設施。
    “標準化微型消防站建設”項目按計劃進行了公開招標采購,20xx年度完成消防器材招標采購,合同價131.3634萬元,并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標將于20xx年1月完成。項目資金結轉202.591萬元。
    “微型消防站建設”是應急管理部消防局黨委結合現(xiàn)階段消防工作實際作出的重要部署,微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”,主要目的是一旦發(fā)生火災,微型消防站力量能夠在3分鐘內趕到現(xiàn)場,快速處置或控制火災蔓延,并組織人員疏散。項目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
    微型消防站彌補了我區(qū)消防隊站不足。受城市集約化用地制約,近年來新建消防隊(站)多數(shù)在建成區(qū)以外,布點不合理。微型消防站建設有效改善消防隊接警出警速度,同時能有效補充我區(qū)消防救援力量,更好發(fā)揮消防救援作用。
    債券績效評價報告篇二十二
    (一)項目概況。
    1.項目基本情況。
    滄州市消防救援支隊主要承擔城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作,負責指揮調度相關災害事故救援行動,重要會議、大型活動消防安全保衛(wèi)工作;負責火災預防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災事故調查處理相關工作,依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能,推動落實消防安全責任制;負責消防安全宣傳教育,組織指導社會消防力量建設等工作。
    本次績效評價涉及滄州市消防救援支隊消防專項經(jīng)費項目,共涉及17個項目,項目建設資金來源全部為財政投資,項目總投資計劃6170.04萬元,其中:機關物業(yè)服務采購項目投資80萬元;消防移動辦公終端采購項目投資114萬元;《滄州市消防基礎設施專項規(guī)劃》編制采購項目投資80萬元;智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目投資80萬元;特種消防車輛裝備采購項目投資4119.9232萬元;市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目投資196萬元;市區(qū)消防站車庫門更換項目投資50萬元;購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目投資65萬元;lte背負式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目投資142.9萬元;消防應急指揮設備采購項目投資72萬元;消防應急通信指揮核心設備采購項目投資119.42萬元;消防無線通信設備采購項目投資98.5萬元;ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目投資230萬元;市區(qū)消防站vr室建設采購項目投資210萬元;消防專用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目投資282.3萬元;監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目投資100萬元;生活物資保障用車采購項目投資130萬元。
    2.項目實施內容及推進情況。
    1)機關物業(yè)服務采購項目實施內容及推進情況。
    機關物業(yè)服務外包是當前機關辦公物業(yè)管理的主要方式,能夠有效保障后勤物業(yè)服務管理工作的順利進行。該項目于20xx年9月27日完成招標,并及時簽訂合同,提供一年(20xx年11月1日至20xx年10月31日)物業(yè)服務。
    2)消防移動辦公終端采購項目實施內容及推進情況。
    消防移動辦公終端采購項目能夠為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動信息保障,提高消防支隊辦公效率。該項目于20xx年8月完成招標,內容為190部雙系統(tǒng)移動辦公終端采購。
    3)《滄州市消防基礎設施專項規(guī)劃》編制采購項目實施內容及推進情況。
    消防基礎設施專項規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的一個重要組成部分,因地制宜的編制好我市的消防基礎設施專項規(guī)劃,確保我市消防基礎設施的建設與其他市政基礎設施的建設同步實施和同步發(fā)展,具有極其重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。該項目于20xx年10月完成招標。
    4)智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目實施內容及推進情況。
    智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目包含800萬星光變焦人臉抓拍半球、人臉識別終端、硬盤、顯示器、電源、顯示器支架、電源線國標、六類網(wǎng)線、企業(yè)千兆交換機、顯示器分屏器等內容。該項目于20xx年1月完成招標。
    5)特種消防車輛裝備采購項目實施內容及推進情況。
    隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市建設高樓林立,大型綜合體等復雜結構建筑逐年增多,折射出消防安全隱患的存在,使得火災頻發(fā),迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀,高效快速的處理火情,保障人民生命及財產安全。該項目于20xx年12月完成招標。
    6)市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目實施內容及推進情況。
    市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目包括滄州市消防救援支隊下屬七個消防站電影放映所需設備,以及影院片源。該項目于20xx年1月完成招標。
    7)市區(qū)消防站車庫門更換項目實施內容及推進情況。
    市區(qū)消防站車庫門更換項目包括37樘防火卷簾(閘)門的更換,各車庫門位置設有電動開啟、停止、關閉和手動應急開啟功能,且能夠實現(xiàn)一鍵啟動功能,按動遙控器時,可以一鍵同時打開所有車庫門。該項目于20xx年10月完成招標。
    8)購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目實施內容及推進情況。
    超輕型衛(wèi)星便攜站項目采購包括1套超輕衛(wèi)星便攜站、1臺便攜視頻會議平板、1套超輕型衛(wèi)星便攜站視頻指揮箱,該項目能夠進一步提升衛(wèi)星通信設備的小型化、便攜化水平,保障在最不利環(huán)境下的通信暢通。該項目于20xx年10月完成招標,20xx年11月簽訂合同。
    9)lte背負式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目實施內容及推進情況。
    lte背負式融合通信指揮系統(tǒng)能夠保障應急救援現(xiàn)場通信指揮任務的順利進行,能夠對現(xiàn)場通信進行組織、管理和控制,實現(xiàn)現(xiàn)場與作戰(zhàn)一線之間的遠程語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳輸,使指揮中心的指揮決策人員及時獲得現(xiàn)場信息,提高決策的準確性和及時性。該項目于20xx年10月完成招標,20xx年11月簽訂合同。
    10)消防應急指揮設備采購項目實施內容及推進情況。
    隨著信息化建設的升級,應急指揮已從過往的應對突發(fā)事件的快速處理需求中逐漸發(fā)展,目前更多的是移動執(zhí)法、實時監(jiān)測、實時指揮,故對市區(qū)部分路段消防救援站應急指揮設備進行更換。該項目于20xx年9月完成招標,并簽訂合同,采購8套嵌入式高清視頻指揮終端,8臺高清攝像機,8臺鵝頸麥克風,20xx年10月設備驗收合格。
    11)消防應急通信指揮核心設備采購項目實施內容及推進情況。
    消防應急通信指揮核心設備采購項目能夠提升消防部隊的應急指揮調度能力,提高突發(fā)事件的處置能力,為災情偵查、搶險救援、應急處置提供強有力的保障。該項目于20xx年9月完成招標,并簽訂合同,20xx年10月驗收合格。
    12)消防無線通信設備采購項目實施內容及推進情況。
    消防無線通信設備采購項目內容包括1臺4g高清布控球、27臺無線dv單兵編碼器、27臺高清數(shù)碼攝像機,采購完成后能夠提升滅火救援指揮效能及災害現(xiàn)場無線音視頻保障能力。該項目于20xx年11月完成招標,并簽訂合同。
    13)ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目實施內容及推進情況。
    ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目包含危化品化工廠信息處置ar培訓教學系統(tǒng)、?;坊S儲罐事故處置vr仿真系統(tǒng)。該項目于20xx年4月完成招標,并簽訂合同。
    14)市區(qū)消防站vr室建設采購項目實施內容及推進情況。
    為提升基地實戰(zhàn)教學水平,解決消防隊伍在?;凡圮囀鹿侍幹弥械碾y點,提高消防隊伍應對事故處置的能力,在七個中隊內部署危險化學品槽車事故vr仿真訓練系統(tǒng)。該項目于20xx年12月完成招標并簽訂合同,內容為7個75英寸演示屏,42個vr數(shù)字頭盔,42個vr手套,49個臺式機,以及七個中隊vr室施工工程費。
    15)消防專用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目實施內容及推進情況。
    消防專用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目對全媒體中心場地升級、改造,、安裝led高清指揮大屏,購置相機、攝像機、鏡頭、閃光燈、航拍器等設備,提升了滄州市消防救援支隊消防安全服務能力。該項目于20xx年8月完成招標。
    16)監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目實施內容及推進情況。
    監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目采購內容為4輛小型轎車,1輛七座小型客車,提高了監(jiān)督執(zhí)法質量,提升了火災隱患排查力。該項目于20xx年10月完成招標。
    17)生活物資保障用車采購項目實施內容及推進情況。
    生活物資保障用車采購項目能夠滿足油料補給的需要,確保在急需物資時,能夠迅速、高效、有序的進行調整與供應。該項目于20xx年10月完成招標,內容為生活物資保障車10輛,并于20xx年11月簽訂合同。
    3.項目預算資金來源及使用情況。
    滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目實際到位資金6400萬元,資金來源全部為財政資金,用于實施17個小項目。17個小項目預算合計為6170.0432萬元,合同總價為5692.006941萬元。20xx年滄州市消防救援支隊已支付金額802.787822萬元,截至20xx年底,該項目結余資金5597.212178萬元,結余資金在滄州市消防救援支隊。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊支付金額925.621771萬元,截至20xx年6月,該項目結余資金4671.590407萬元。
    4.項目的組織及管理。
    20xx年消防專項經(jīng)費項目項目單位為滄州市消防救援支隊,滄州市消防救援支隊按照政府采購的相關規(guī)定,確定中標單位,并及時組織合同簽訂工作。
    (二)項目績效目標。
    滄州市消防救援支隊實施20xx年消防專項經(jīng)費項目,為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動信息保障,高效快速的處理火情,提升滄州市消防救援支隊消防安全服務能力,提高監(jiān)督執(zhí)法質量,提升了火災隱患排查力,保障人民生命及財產安全。
    根據(jù)滄州市消防救援支隊提供的相關資料,其績效目標細化為以下方面:
    1.車輛裝備采購數(shù)量26輛、設備采購數(shù)量完成率達標。
    2.車輛裝備采購質量、設備采購質量達標。
    3.提升裝備質量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護人民生命及財產安全。
    本次項目的評價目的是全面了解滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目資金的使用效率、效果和合規(guī)性,項目管理的過程是否規(guī)范有效,是否實現(xiàn)預期績效目標。同時,通過績效評價總結經(jīng)驗教訓,為今后完善項目管理及政府決策,提高專項資金使用的效率和效果,提供可行性參考建議。
    (二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法。
    本報告的評價原則是根據(jù)績效評價基本原理,按照財政部《關于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號)和滄州市財政局《關于印發(fā)滄州市財政局20xx年績效重點評價工作實施方案的通知》(滄市財監(jiān)〔20xx〕21號),堅持公平、公正、公開的原則,以專業(yè)的指標分析,對項目做出有理可循、有據(jù)可依的評價和建議。
    2.評價指標體系。
    根據(jù)績效評價的基本原理、原則和特點,結合績效目標,由評價組按照邏輯分析法和計劃與效果比較法獨立設計科學的指標體系及評分標準。評價指標體系是評價的依據(jù),圍繞項目專項資金的使用和項目實施的各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)從立項、過程到產出、效益的績效邏輯路徑,客觀分析項目的產出和效益。
    評價指標體系主要包括項目投入、過程管理、項目產出、項目效益四個方面,滿分為100分,具體如下:
    1)項目投入(15分)。主要評價項目立項依據(jù)充分性、立項程序規(guī)范性、績效目標合理性、績效指標明確性、預算編制科學性、資金分配合理性。
    2)過程管理(15分)。主要評價項目資金到位率、到位及時率、預算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性。
    3)項目產出(50分)。主要評價項目車輛裝備、設備采購數(shù)量完成率、物業(yè)服務采購完成率、車輛裝備、設備驗收達標率、物業(yè)服務達標率、完成及時性、成本節(jié)約率。
    4)項目效益(20分)。主要評價項目實施的經(jīng)濟效益、社會效益、可持續(xù)影響及滿意度。
    績效級別根據(jù)綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個等級:
    差:得分60分以下。
    本次績效評價主要采用以下評價方法:
    1)成本效益分析法。將一定時期內的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標的實現(xiàn)程度。
    2)比較法。通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。
    3)因素分析法。通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果內外因素,評價績效目標實現(xiàn)程度。
    4)公眾評判法。通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現(xiàn)程度。
    1.前期準備。
    自20xx年7月我事務所接受委托以來,我所專門成立績效評價組。評價組針對本次績效評價項目進行了前期調研,了解被評價單位基本情況,與被評價單位聯(lián)系溝通績效評價應準備的資料,搜集項目相關法律法規(guī)等文件。完成了績效評價工作方案,明確了評價的目的、方法、原則等,并通過專家論證。
    2.組織實施。
    1)數(shù)據(jù)采集。
    評價組將績效評價所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊,消防救援支隊工作人員將資料準備齊全后,評價組到消防救援支隊對資料進行查看核對,并獲取相關資料復印件。
    財務數(shù)據(jù),評價組通過查看消防救援支隊會計科提供的會計憑證,檢查核對相應的資金撥付文件、經(jīng)費開支審批單、發(fā)票、合同及資金支付憑證等資料,調查項目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規(guī)定、是否出現(xiàn)截留、擠占、挪用、套取項目資金的現(xiàn)象。
    項目建設數(shù)據(jù),評價組通過查看審核消防救援支隊提供的項目建設檔案資料,包括:項目請示、招標文件、項目評標報告、合同等相關資料。
    2)實地走訪。
    為進一步核實項目建設情況,評價組實地走訪了2個項目建設地,現(xiàn)場查看了項目完成情況。
    3)問卷調查。
    根據(jù)工作方案,評價組對社會公眾針對消防專項經(jīng)費滿意度進行調查。評價組采取問卷調查的方式,采用簡單隨機抽樣法抽取調查對象。本次調查實際發(fā)放問卷50份,回收問卷50份,問卷回收率100%,有效率為100%。評價組根據(jù)回收問卷進行數(shù)據(jù)分析,得出問卷調查結果,依據(jù)調查結果對社會滿意度指標進行打分。
    3.分析評價。
    評價組將上述過程獲取的信息、資料進行分析處理,根據(jù)績效評價的原理和規(guī)范,對采集的數(shù)據(jù)進行甄別、分析和評分,并提煉結論撰寫報告,在規(guī)定的時間將報告上報委托方。
    (一)項目投入類指標分析。
    項目投入類指標由3個二級指標,6個三級指標構成,權重分15分,實際得分14分。
    a11立項依據(jù)充分性。
    該項目立項與滄州市消防救援支隊的職責密切相關。該指標得滿分2分。
    a12立項程序規(guī)范性。
    該項目根據(jù)消防救援目前現(xiàn)狀,為提升出警速度,提高事故處理效率,最大限度的保證人民的生命和財產安全,制定切實可行的項目計劃。但該項目無可行性研究報告、專家論證等相關資料。該指標滿分3分,得分2分。
    a21績效目標合理性。
    項目績效目標為:車輛裝備采購數(shù)量、設備采購數(shù)量完成率達標;車輛裝備采購質量、設備采購質量達標;提升裝備質量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護人民生命及財產安全。該指標得滿分3分。
    a22績效指標明確性。
    該項目將預期產出和效益目標分解為具體細化的項目指標,并通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。該指標得滿分2分。
    a31預算編制科學性。
    該項目預算內容與項目內容相符,預算資金量與實際工作任務匹配。該指標得滿分3分。
    a32資金分配合理性。
    該項目預算資金分配依據(jù)項目預期進度計劃進行分配,分配額度與投資計劃額度一致,與滄州市消防救援支隊項目實際需要相適應。該指標得滿分2分。
    (二)過程管理類指標分析。
    過程管理類指標由2個二級指標,6個三級指標構成,權重分15分,實際得分10.38分。
    b11資金到位率。
    該項目實際到位資金6400萬元,通過招標最終合同總價為5692.006941萬元。該指標得滿分3分。
    b12到位及時率。
    該項目按照合同或者項目進度要求,截至20xx年底應到位資金802.787822萬元,及時到位資金6400萬元。該指標得滿分2分。
    b13預算執(zhí)行率。
    該項目實際到位資金6400萬元,20xx年已支付802.787822萬元。20xx年1-6月支付925.621771萬元。截至20xx年6月底,累計支付1728.409593萬元。該指標滿分3分,得分0.38分。
    b14資金使用合規(guī)性。
    該項目中標單位均按規(guī)定通過招標程序選取,項目資金使用用途符合預算規(guī)定的用途,資金支付有完整的審批手續(xù),項目資金未單獨核算。該指標滿分2分,得分1分。
    b21管理制度健全性。
    滄州市消防救援支隊制定有《滄州市消防救援隊伍經(jīng)費資產審批管理規(guī)定》,該制度中對預算管理、支出管理做了詳細的規(guī)定,對資金支出有完整的審批流程,該制度有效規(guī)范預算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊財務管理制度健全,但未制定關于項目專項資金管理制度。該指標滿分2分,得分1分。
    b22制度執(zhí)行有效性。
    該項目實施過程中分工明確,由滄州市消防救援支隊負責項目建設管理,及項目建設進度的跟進。該項目嚴格按照招標程序確定中標單位,并簽訂了合同。項目實施過程中的招標文件、中標通知書、合同等相關資料齊全并及時歸檔。該指標得滿分3分。
    評價組運用設計的評價指標體系及評分標準,通過數(shù)據(jù)采集、問卷調查及數(shù)據(jù)分析等,對滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目進行客觀評價,最終評價結果:總得分87.38分,績效評級為“良”。其中,項目投入類指標權重為15分,得分14分;過程管理類指標權重15分,得分10.38分;項目產出類指標權重50分,得分43分;項目效益類指標權重20分,得分20分。
    (一)存在的問題。
    1.項目管理制度不健全。
    該項目的管理制度不夠健全,未制定關于項目專項資金管理制度,項目實施過程中缺失執(zhí)行依據(jù),在項目前期未進行前期論證、風險評估,項目建成未制定后期的維護計劃。
    2.項目預算執(zhí)行率欠佳。
    該項目招標手續(xù)完成較晚,其中智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目、ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)均為20xx年完成招標,未能科學計劃項目進度,大部分資金20xx年未支付,預算執(zhí)行率欠佳。
    3.項目完成及時性欠佳。
    該項目車輛及設備采購未按規(guī)定時間完成,其中奔馳18噸泡沫消防車、奔馳18噸水罐消防車、壓縮空氣泡沫消防車、62米舉高噴射消防車、搶險救援車、大噸位供水消防車、消防宣傳車均為20xx年付款,項目完成及時性欠佳。
    4.專項經(jīng)費未專賬核算。
    財務部門未對6400萬元消防專項經(jīng)費進行專賬核算。
    (二)改進措施和建議。
    1.完善健全項目管理制度,制定項目專項資金管理制度。
    2.20xx年未簽訂合同的項目,在20xx年完成招標及合同簽訂工作;已簽訂合同的項目,盡快進行采購,并及時付款,加快推進項目進度,提高預算執(zhí)行率。
    3.財務部門應對專項資金進行專賬核算,以保證項目資金??顚S?。