2023年森林防火應急方案(優(yōu)質(zhì)21篇)

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    如果我們沒有一個明確的方案,很可能陷入無所適從的狀態(tài),無法有效地解決問題。面對挑戰(zhàn)和困難時,要保持積極的心態(tài)和靈活的應對策略。下面是一些案例供大家參考,希望能幫助到正在制定方案的朋友們。
    森林防火應急方案篇一
    (1)發(fā)生火災時,現(xiàn)場教師馬上組織疏散學生離開現(xiàn)場。拉起警戒線。(責任人:)。
    (2)立即報警撥打消防中心火警電話(119)。待對方放下電話后再掛機。(責任人:)。
    (3)同時迅速報告學校安全領導小組,學校領導組織有關人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。(責任人:)。
    (4)學校領導在向梁山指揮所領導匯報的同時,派出人員到主要路口等待引導消防車輛。并組織教職工救助人員、撲滅火災。(責任人:)。
    二、組織實施:
    1、學校領導和教師要迅速組織學生逃生,原則是“先救人,后救物”,指揮學生及老師撤離到安全地帶如操場等場所。(責任人:)。
    2、在消防車到來之前,學校教師均有義務參加撲救。(責任人:)。
    5、學生及無關人員要遠離火場和校園內(nèi)的道路,以便于消防車輛駛?cè)搿?責任人:)。
    三、撲救方法:
    1、撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
    2、撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
    四、災后統(tǒng)計檢查。
    統(tǒng)計檢查小組立即檢查、核實受災情況,統(tǒng)計、匯總相關信息并迅速報告校(園)地震應急處置工作領導小組。
    森林防火應急方案篇二
    為認真貫徹“預防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,進一步檢驗預案,提高撲火技能和安全避火能力,確保及時、快速、穩(wěn)妥地處置森林火災,實現(xiàn)打早、打小、打了,最大限度地減少火災損失,維護人民生命財產(chǎn)和森林資源安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、國務院辦公廳《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)[**]101號)和《森林防火條例》要求,制定此方案。
    (一)演練虛擬背景。
    **年10月14日上午9:30分,護林人員發(fā)現(xiàn)**林區(qū)發(fā)生山火,由于風力過大,起火地雜灌和茅草較多,火勢迅速蔓延擴大,嚴重威脅周邊數(shù)千畝森林資源和林區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。
    (二)演練內(nèi)容設置。
    信息報告、決策部署、隊伍快速集結(jié)、裝備運用、火災撲救5個演練科目。
    (三)演練主要階段。
    決策部署、隊伍快速集結(jié)、裝備運用、火災撲救、演練總結(jié)點評。
    (四)演練主要任務。
    1.檢驗我區(qū)林業(yè)系統(tǒng)森林防火應急預案及各種應急措施的可操作性,切實提高撲救森林火災的應變能力。
    (五)演練邏輯過程。
    森林火災發(fā)生后,**林管所立即啟動森林火災應急預案,調(diào)動全部人力、物資參與撲救火災,并向區(qū)護林防火辦上報火情。區(qū)護林防火辦接到火情信息后,迅速向區(qū)防火指揮長報告,啟動**市**區(qū)iii級森林防火響應。指揮長和區(qū)農(nóng)林局、區(qū)應急辦等部門主要領導立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部,指揮火災撲救。按照指令,**區(qū)森林防火應急撲火隊快速向**林管所訓練場集結(jié),到達后立即開展火災撲救。火災撲救行動結(jié)束后,現(xiàn)場總結(jié)點評。
    練前培訓:**年10月12日至10月13日,時間兩天,主要培訓森林防火基礎理論和撲火器具的使用。(包括一次預演)。
    演練時間:**年10月14日(星期五)9:30至11:00,共計1個半小時左右。
    演練地點:**區(qū)**林區(qū)。
    (一)主辦單位:**市**區(qū)農(nóng)林局。
    (二)承辦單位:**區(qū)森林防火指揮部辦公室。
    (三)參加演練單位和人員。
    1.參加演練單位。
    **區(qū)農(nóng)林局、**區(qū)**林管所、**區(qū)斑竹林管所、郭北鎮(zhèn)及片區(qū)林業(yè)站等。
    2.力量配屬及裝備。
    (1)**區(qū)農(nóng)林局出動應急撲火隊隊員20人,運兵車4輛,森林防火應急撲火隊攜帶風力滅火機4臺,油鋸隊4人、水槍4套、撲火鏟4把、砍刀10把、二號撲火工具10把。
    (2)交通及安全保障:**區(qū)森林公安局出動民警4人,警車1輛。
    3.觀摩人員(80人)。
    (1)邀請市林業(yè)局、市防火辦(2人)。
    (2)**區(qū)護林防火指揮部成員單位:區(qū)政府辦、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)紀委、區(qū)團委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)宣傳部、區(qū)應急辦、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)氣象局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)文體廣新局、區(qū)公安消防支隊負責人(共18人)。
    (3)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道黨(工)委主要領導(共29人)。
    (4)各片區(qū)林業(yè)站職工(共31人)。
    4.總體規(guī)模。
    本次演練參加人員約136人(其中:參演人員35人,觀摩人員80人,工作人員20人),車輛18臺(參演車輛8臺、觀摩車輛10臺)。
    (一)指揮部。
    職責:負責本次演練現(xiàn)場的總指揮調(diào)度,組織防火技術會商,簽署并下達命令。
    (二)指揮部下設辦公室。
    演練現(xiàn)場辦公室由區(qū)防火辦、區(qū)森林公安局及**林管所組成。肖建才負責對此次演練的總實施;鄭伯彬負責演練現(xiàn)場選址;伍小敏、肖剛負責演練經(jīng)費辦理及裝備購置;汪勇負責接收處理火情報告,傳達指揮部命令;肖剛具體負責辦理整個演練的日常事務處理及對撲火隊員演練前的培訓。
    (三)后勤保障組。
    由**區(qū)農(nóng)林局負責演練期間的后勤保障,主要是演練防火機具的維護及故障排查,通訊器材的正常使用,并根據(jù)指揮部的命令調(diào)運撲火器材及撲火飲用水的供應。
    (四)氣象監(jiān)測組。
    由**區(qū)氣象局負責提前做好氣象分析預測,現(xiàn)場風向、風速、降水量的監(jiān)測,確保演練正常舉行,并參與指揮部會商。
    (五)安全保障組。
    由**區(qū)森林公安局負責安全保障,演練開始前負責參演人員、觀摩人員的車輛調(diào)度;演練開始后負責危險區(qū)域主要交通道路的戒嚴及周邊治安秩序維護。
    (六)宣傳報道組。
    **區(qū)外宣辦負責演練活動的影像拍攝、宣傳報道和防火知識的傳播。
    (七)火災撲救組。
    由**區(qū)農(nóng)林局、**林管所、斑竹林場及林業(yè)站人員組成,**區(qū)農(nóng)林局副局長肖建才負責。做好隊伍集結(jié)、撲火物資的儲備、火災的撲救。
    森林防火應急方案篇三
    為嚴防清明節(jié)期間發(fā)生森林火災,確保實現(xiàn)“平安清明”,特制定xxx年清明節(jié)期間(4月2日—4月8日,下同)森林防火工作方案。
    1、鎮(zhèn)、村層層出動森林防火宣傳車在責任區(qū)內(nèi)進行巡回宣傳。
    2、鎮(zhèn)黨政機關、企事業(yè)單位要組織廣大干部職工認真學習區(qū)森林防火指揮部、區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局《關于禁止黨員干部職工森林防火期內(nèi)在林區(qū)上墳燒香燒紙、燃放煙花爆竹的通知》(黃護字〔xxx〕36號),教育引導廣大黨員、干部和群眾更新觀念,移風易俗,大力倡導用獻鮮花、花圈、花籃、植樹等文明安全方式祭奠故人。
    3、向廣大手機用戶發(fā)布森林防火短信。
    4、全鎮(zhèn)中小學校組織開展清明期間森林防火安全知識教育活動。
    5、各村委會要向農(nóng)戶發(fā)放文明祭祀倡議書,并逐戶送達簽收。
    6、各村以村民小組為單位每個村民組至少張貼3條森林防火標語。
    7、鎮(zhèn)直有關單位及各村委會要利用電子顯示屏滾動播放森林防火宣傳標語、口號。
    8、清明節(jié)期間,嚴禁一切生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性野外用火,禁止攜帶香燭、紙錢、煙花爆竹等易燃物品及火種進入森林防火區(qū)。
    9、各村森林防火責任單位要組織一切力量,開展不間斷地防火巡護。要特別注意做好對散落在林內(nèi)、林地邊緣的零星墳頭、以及中午前后(11:00—15:00)和傍晚(16:30—18:00)等野外火源的監(jiān)管。
    10、強化對森林防火“重點人群”的管理,重點突出對上墳祭祀的'老年人和婦女的監(jiān)控,同時要加強對老年勤勞作業(yè)人員野外作業(yè)行為的管理,還要加強對弱智及精神病人的管控。
    11、各村要督促生態(tài)護林員到崗到位巡查,采取現(xiàn)場督查和抽查等方式,強化監(jiān)管,確保不出現(xiàn)脫崗、斷崗行為。同時要督促轄區(qū)內(nèi)的非公有制林場增派臨時護林人員,加大巡山護林力度,確保非公有制林場森林資源安全。
    12、各村及非公有制林場等森林防火責任單位,要進一步排查森林火災隱患,全面掌握散落在林區(qū)和林地邊緣的墳頭,以及有可能單獨上墳祭祀的老年人和婦女的分布情況。
    13、鎮(zhèn)直各部門、各單位要積極履行幫扶單位職責,安排干部職工深入幫扶村的山頭地塊,協(xié)助做好嚴防死守工作,繼續(xù)發(fā)揮小小筆本實名制登記制度。
    14、全鎮(zhèn)專職護林員要堅持全天候巡山護林,統(tǒng)一著迷彩服、佩戴防火袖標,gps定位設備要保持良好上線狀態(tài),確保上線率100%,車載喇叭保持流動防火宣傳。
    15、鎮(zhèn)、村以及非公有制林場要增加值班力量,主要領導親自帶班,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,確保鎮(zhèn)、村、組三級森林防火信息的暢通。
    16、嚴格執(zhí)行森林防火日報告和森林火情第一時間報告制度。一旦發(fā)生森林火情,必須在第一次知道火情15分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)防火辦,不得越級上報、瞞報。
    17、鎮(zhèn)防火辦成立若干個防火工作巡查組,對全鎮(zhèn)四個村及非公有制林場等森林防火責任單位進行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時處置。
    18、鎮(zhèn)防火辦成員單位要按照工作分工,認真履行森林防火職責。
    19、鎮(zhèn)防火督查組要加大對各村以及非公有制林場森林防火值班情況督查力度,防止脫崗、漏崗情況發(fā)生。
    20、鎮(zhèn)、村撲火應急小分隊要處于臨戰(zhàn)狀態(tài),準備好風力滅火機等撲火機具和通訊設備,落實運輸車輛,一旦出現(xiàn)火情,快速反應,做到“打早、打小、打了”。
    21、發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火的,有關單位或組織要及時進行嚴肅處理。
    22、如發(fā)生森林火災,必須立即啟動鎮(zhèn)、村森林火災撲救預案,組織撲救。
    23、對發(fā)生的森林火災,鎮(zhèn)森林公安機關要依法從嚴從快查處。
    24、鎮(zhèn)防火辦要對森林火災肇事者給予通報,必要時予以曝光。
    森林防火應急方案篇四
    為切實加強今年“清明節(jié)”期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災的發(fā)生,保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》和《饒河縣xxx年春防工作總體方案》的有關規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
    縣森林防火指揮部通過本方案決定:4月1日至4日,在全縣展開森林防火“清明節(jié)戰(zhàn)役”。方案具體實施要求、步驟、措施如下:
    堅持“預防為主,積極消滅”的方針,大力倡導移風易俗、文明祭奠,提高全民防火意識。全面強化組織領導,集中人力物力,守住墳頭,把好村口、路口,杜絕一切火種入山,力爭實現(xiàn)零火災,打勝“清明節(jié)戰(zhàn)役”這一仗,為奪取春防全勝奠定基礎。
    結(jié)合我縣實際,縣森防指揮部將“清明節(jié)戰(zhàn)役”分為兩個階段:
    (一)布防宣傳階段(4月2日—4月3日)。
    做好戰(zhàn)役動員,周密制定戰(zhàn)役方案。充分利用各種宣傳媒體和工具,掀起森林防火宣傳高潮,大力宣傳森林火因,防火常識和相關法律法規(guī),營造濃厚的森林防火氛圍。
    (二)全面出擊階段(4月4日)。
    縣森防指揮部成員包片領導要深入所包戰(zhàn)區(qū)進行防火檢查,靠前指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)、林場,村屯及有林單位要組織干部、職工、群眾,站村頭、守道口、看墳頭,對要害部位增崗加哨,死看死守,嚴禁火種進入。
    (一)加強組織領導,加大隱患排查力度。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門和單位要高度重視“清明節(jié)戰(zhàn)役”,認真制定行動方案,全面做好戰(zhàn)役動員,各單位主要領導必須親自掛帥嚴布防線。全面落實《森林防火條例》和國家、省、市春季森林防火工作會議精神,全力以赴打好今年的“清明節(jié)”期間防火戰(zhàn)役。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)、林場黨政一把手要親自安排部署,親自落實檢查,要精心組織,周密布防,把責任和任務落實到人頭,確保萬無一失。要深入責任區(qū)嚴格檢查,做好“清明節(jié)”期間的森林防火工作。戰(zhàn)役期間,各有林單位的主要領導不得外出。每個林場都要保證有1名林業(yè)局領導包場,全面負責,縣森防指揮部要組織檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯進行一次全面的檢查,找出林火隱患,落實整改措施。
    (二)深化宣傳教育,營造濃厚戰(zhàn)役氛圍。
    要堅持以人為本,通過宣傳教育活動,營造濃厚的森林防火氛圍。要破除迷信,移風易俗,轉(zhuǎn)變觀念,將不燒香燒紙、不燃放鞭炮、不野外弄火變?yōu)閺V大群眾的自覺行動,并積極提倡栽樹獻花等文明形式紀念故人。一是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村屯,村長包村民,村民包本戶制度。二是實施領導包單位,單位包職工,職工包家屬,家屬包外來人員制度。三是實施教育部門包學校,校長包教師,教師包學生制度。防火部門組織宣傳車輛深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx村屯和人員集中的重點部位巡回宣傳。各林場及xx村屯要利用廣播宣傳森林防火知識法規(guī)。新聞單位要大力倡導移風易俗、文明祭奠,對戰(zhàn)役情況及時進行報道,對違章用火者進行曝光。各有林單位要設立防火宣傳牌、掛橫幅、插警示旗、張貼防火公告和標語。
    (三)筑牢xx防線,堅決杜絕火種入山。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)、林場專業(yè)森林消防隊伍要加強實戰(zhàn)演練、撲火機具裝備配備等要保持一級備戰(zhàn)狀態(tài)。各區(qū)域墳地與群眾集中祭掃場所火災安全防范責任措施要落實到人。要加強火情監(jiān)測,認真落實相關防范措施。加強對入山人員、車輛的森林防火檢查登記,特別要加大對墓地、南山公園入山路口等重點地段的巡查密度,派專人死看死守,嚴禁將火種、燒紙帶入林內(nèi)。加強火災隱患排查工作,做到縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留盲區(qū)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患部位和薄弱環(huán)節(jié),要立即進行整改,確保萬無一失。對野外吸煙、燒荒等弄火行為勸阻無效的,嚴格按省政府“四個一律”規(guī)定進行處罰。
    (四)明確責任目標,全力實施重點防范。
    按照縣域森林分布情況,確定以下重點防范目標:
    一是縣直林場施業(yè)區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯所有通山路口、墳地等區(qū)域。
    二是森工大岱林場施業(yè)區(qū)所有墳地的`路口通道。
    三是縣域各農(nóng)、林場境內(nèi)的墳地等區(qū)域。要切實加強巡查監(jiān)管,實行重點防范。
    各撲火隊要進入臨戰(zhàn)狀態(tài),保證人員、運輸、通訊、機具和后勤供應“五落實”,做到一聲令下迅速出擊,上重兵打小火,實現(xiàn)打早、打小、打了。
    (五)強化值班制度,確保防火信息暢通。
    要嚴格執(zhí)行領導帶班制度和24小時值班值宿制度,認真填寫森林防火值班日記和有關報表。加強值班值宿抽查,對空崗、漏崗的值班人員和不到崗的帶班領導要進行通報。要嚴格火警火災報告制度,發(fā)現(xiàn)火情必須立即逐級上報,不得遲報、瞞報。對縣森防指揮部轉(zhuǎn)傳的衛(wèi)星熱點要立即核查并及時反饋信息。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)、林場要將本防區(qū)“清明節(jié)戰(zhàn)役”開展情況進行全面總結(jié),以書面形式于4月5日上午11時前上報縣防火辦,由縣防火辦匯總向市森防指揮部匯報。
    森林防火應急方案篇五
    為切實做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,制定本方案。
    一、總則
    深入慣徹《森林防火條例》,對森林防火工作進行深入細致的宣傳,嚴格管火,規(guī)范用火,突出對引發(fā)森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發(fā)生,切實保護森林資源,努力維護生態(tài)平衡。構(gòu)建社會和諧。
    二、成立森林防火領導小組
    組長:
    副組長:
    成員:
    三、成立后勤保障小組
    組長:xx
    副組長:xx
    成員:xx
    后勤保障小組負責火災撲救物資的準備、車輛的協(xié)調(diào),發(fā)生森林火災時專業(yè)撲火人員的調(diào)動,并負責上下聯(lián)系工作。
    四、職責分工
    文化服務中心:負責利用廣播對森林防火相關法律法規(guī)的宣傳,配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動,正確引導社會輿論,按規(guī)定發(fā)布森林火災有關信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。
    鄉(xiāng)中心校、各中小學校:負責對本校學生進行森林防火知識的宣傳,以學生帶動家長,用小手牽大手的方法,做好森林防火宣傳工作:
    派出所:負責組織派出所干警參與撲救森林火災,并組織對森林火災案件進行偵破和查處,切實維護火災發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災區(qū)社會治安。
    安監(jiān)站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災的調(diào)查取證工作。
    林業(yè)站:負責掌握火災現(xiàn)場情況,向上級反饋現(xiàn)場情況,事后行調(diào)查取證工作。
    畜牧站:負責已辦理草原證的草場上的火災。
    衛(wèi)生院:負責制定醫(yī)護隊伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設備和有關物資儲備、調(diào)集方案,及時組織醫(yī)護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員,并做好災區(qū)中的防疫工作。
    鄉(xiāng)直其他各部門:根據(jù)森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災的應急撲救工作。
    五、實行包保負責制
    以鄉(xiāng)為基礎,以村為根本,以農(nóng)戶為關鍵,實行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制。包保以組為單位,包村民組內(nèi)所有山頭地塊,如因包保人員變動,后接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識,對所包區(qū)域進行經(jīng)常性巡查,建立嚴格的野外火源管理制度,從嚴管理林區(qū)野外用火,包保人員如下:
    森林防火應急方案篇六
    以_為指導,深入慣徹《森林防火條例》,對森林防火工作進行深入細致的宣傳,嚴格管火,規(guī)范用火,突出對引發(fā)森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發(fā)生,切實保護森林資源,努力維護生態(tài)平衡。構(gòu)建社會和諧。
    組長:
    副組長:
    成員:
    三、成立后勤保障小組。
    組長:
    副組長:
    成員:
    后勤保障小組負責火災撲救物資的準備、車輛的協(xié)調(diào),發(fā)生森林火災時專業(yè)撲火人員的調(diào)動,并負責上下聯(lián)系工作。
    四、職責分工。
    文化服務中心:負責利用廣播對森林防火相關法律法規(guī)的宣傳,配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動,正確引導社會輿論,按規(guī)定發(fā)布森林火災有關信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。
    派出所:負責組織派出所干警參與撲救森林火災,并組織對森林火災案件進行偵破和查處,切實維護火災發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災區(qū)社會治安。
    安監(jiān)站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災的調(diào)查取證工作。
    林業(yè)站:負責掌握火災現(xiàn)場情況,向上級反饋現(xiàn)場情況,事后行調(diào)查取證工作。
    畜牧站:負責已辦理草原證的草場上的火災。
    衛(wèi)生院:負責制定醫(yī)護隊伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設備和有關物資儲備、調(diào)集方案,及時組織醫(yī)護人員趕赴火場搶救火災中的.傷病員,并做好災區(qū)中的防疫工作。
    鄉(xiāng)直其他各部門:根據(jù)森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災的應急撲救工作。
    五、實行包保負責制。
    以鄉(xiāng)為基礎,以村為根本,以農(nóng)戶為關鍵,實行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制。包保以組為單位,包村民組內(nèi)所有山頭地塊,如因包保人員變動,后接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識,對所包區(qū)域進行經(jīng)常性巡查,建立嚴格的野外火源管理制度,從嚴管理林區(qū)野外用火,包保人員如下:
    六、組建專業(yè)撲火隊。
    隊長:
    副隊長:
    成員:鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應急分隊50人。
    森林防火應急方案篇七
    今年冬季持續(xù)干旱,正是森林火災高發(fā)期,為預防森林火災,保護森林資源,鞏固造林綠化成果,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。
    一、嚴格落實防火責任。
    (一)森林防火工作實行村干部負責制和包村干部督導制。各村支部書記是森林防火的第一責任人,對本村的森林防火負總責,森林防火包山機關干部負有督導責任,村干部、護林員是森林防火的直接責任人。
    (二)落實森林防火責任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預防和撲救責任狀,各村按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責任區(qū),對各自負責的森林防火工作進行部署。
    二、科學防范森林火災。
    (一)加強防火隊伍建設。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊,配備相應撲火裝備,人武部、林業(yè)站負責組織培訓和訓練;鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊伍,由安監(jiān)辦、林業(yè)站負責;在高火險天氣和重要節(jié)假日,各村要設立1—2名巡查員,配合該區(qū)域護林員的工作在重要地段進行嚴防死守,確保不發(fā)生火警及火災。有山林的村要成立一支20人以上的防火預備隊伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救。各村必須選配1名責任心強且吃苦耐勞的森林防火巡查員,并簽訂責任狀。
    (二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標語、宣傳欄、明白紙等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到家喻戶曉,人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育。每位學生要發(fā)一份防火安全明白紙進行學習,嚴禁學生到戶外放野火。
    (三)加強值班制度。各村要在森林防火期,實行24小時值班和領導帶班制度及應急隊伍集中待命,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責,值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負責人、護林人員、應急隊隊員手機不得關閉。高火險天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進行巡山,村干部要帶頭上山巡查。
    (四)加強野外用火管理。嚴格落實“三個不準”即防火期間不準任何形式的野外用火,不準帶明火上山,不準上山放牧,鎮(zhèn)、村兩級要加強巡查,做到冒煙就查,見火就罰,成災就抓,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。
    三、責任追究制度。
    (一)發(fā)生森林火災通過查明起火原因。森林火災發(fā)生后,嚴格進行責任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞞報、漏報,延誤撲火時機造成重大損失的對責任人進行嚴肅追究。
    (二)森林防火工作與年度工作目標考核直接掛鉤,實行單項考核。凡發(fā)生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決,該村取消年度評先樹優(yōu)資格。
    (三)加大對森林火災肇事者的查處力度。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外,根據(jù)災情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款,并移送公安機關依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負責調(diào)查處理。
    森林防火應急方案篇八
    通過學習、培訓森林防火工作的有關知識及法律法規(guī),使全校師生掌握森林防火的相關法律法規(guī)以及業(yè)務技能,提高學校領導及師生的森林防火思想和業(yè)務素質(zhì),提高學校安全管理水平,確保減少我校森林火災的發(fā)生。
    組長:盧春雷副組長:王建國金怡成員:余友耀陳偉虎良勤王輝。
    全校全體教師,重點是各班主任及相關任課教師,本次參加培訓的全體教師,有義務和有必要向全校學生負責宣傳工作。
    培訓時間:20xx年12月25日14:30——17:30(星期六)。
    灼樂多小學會議室。
    (主持人:盧春雷)。
    1、我校校長盧春雷作重要講話;。
    2、我校分管安全副校長王建國講話;。
    3、我校余友耀作森林防火業(yè)務培訓;。
    4、我校陳偉作森林防火業(yè)務培訓;。
    參加培訓的全體教師,培訓后結(jié)合我校實際情況,完成對學生的宣傳和教育工作,并做好相關培訓心得和資料的收集整理。
    森林防火應急方案篇九
    根據(jù)《云南省森林防火指揮部關于認真做好20__年森林防火業(yè)務培訓工作的通知》(云森指電【20__】24號)結(jié)合《普洱市森林防火業(yè)務培訓方案》的要求,結(jié)合我局實際情況,特制定以下方案:
    一、培訓對象及目的。
    培訓對象:局森林防火指揮部有關領導及人員、護林員、撲火隊員、管護人員、林火監(jiān)測人員、涉林單位相關人員(包括:采伐承包人、采脂承包人及所屬人員)。
    培訓目的:進一步加強各級森林防火業(yè)務部門及涉林單位相關人員撲火組織指揮、安全保障與緊急避險、林火監(jiān)測與調(diào)度等業(yè)務素質(zhì),切實保障有效預防和撲救森林火災,遏制住群死群傷森林火災事故的發(fā)生。
    二、培訓方式。
    為了不斷增強各類防滅火人員的業(yè)務素質(zhì),做到業(yè)務精、素質(zhì)高、技術強,我們按照集中培訓,定期輔導,分類學習,逐步提高的原則,本著學以致用,理論聯(lián)系實際,由淺入深的培訓方法,全面增強各類防滅火人員的綜合防控能力,提高防火專業(yè)人員的整體素質(zhì),利用防火期前后的時間分理論與技能兩大方面進行培訓。
    三、培訓內(nèi)容。
    1、理論知識培訓。
    森林防火指揮部有關領導及人員、護林員、管護人員、林火監(jiān)測人員、涉林單位責任人、撲火隊員主要學習:《森林法》、《森林防火條例》、以及森林防火的各項規(guī)章制度、各類人員職責,“森林防火值班調(diào)度”、“林火原理”、“gps的使用”、“林火預防與業(yè)務實踐”、“防火知識”、“林火撲救與安全”等10余門課程。
    2、技能培訓。
    專業(yè)撲火隊和應急撲火隊以及義務撲火隊除學習理論知識外還要加強對技能的培訓。
    一要進行軍事訓練,按照有關軍事科目要求進行出操、隊列等項目訓練,要做到作風優(yōu)良、技術過硬,真正達到半軍事化要求。
    二要對風力滅火機手、水槍手、電臺值機人員進行技能培訓,主要學習“風力滅火機原理”、“風力滅火機的使用與維修”、“無線電基礎知識”、“電臺架設方法”、“水槍使用目的和戰(zhàn)法”。
    四要到野外按實際撲火要求進行撲火演練,演練內(nèi)容涉及火場指揮、撲火隊員按組織指揮跑位、火場安全避險等內(nèi)容,以達到鍛煉隊伍,增強實戰(zhàn)能力的目的。
    四、時間安排。
    20__年1月開展3期對各級林火管理、調(diào)度統(tǒng)計、應急值守、巡山護林、林火監(jiān)測及場長、隊長、工頭等有關人員的崗位培訓。
    20__年3月以前完成對專業(yè)撲火隊、應急撲火隊、義務撲火隊的集訓演練。
    五、資金安排針對計劃開展3期業(yè)務培訓和1期集訓演練,共舉辦4期培訓班,需要7天時間,培訓人數(shù)100余人,按照人均每天80元的標準,計劃安排資金56000元用于此次業(yè)務培訓。
    森林防火應急方案篇十
    白露、國慶長假將至,期間進山掃墓祭祖和郊游等活動將大量增加,全鎮(zhèn)將出現(xiàn)點多面廣的`野外用火高峰期,野外火源管理難度加大,森林火災隱患突出。為切實做好白露及國慶長假期間森林防火工作,有效預防和及時應對突發(fā)性森林火災的發(fā)生,特制定本預案。
    為認真做好白露及國慶長假期間的森林防火工作,確保各項防范措施的落實,鎮(zhèn)政府成立白露及國慶長假期間森林防火工作領導小組。
    運用電視廣播、短信平臺、宣傳車、設置和刷新宣傳牌(墻)、廣貼警示標語、印發(fā)宣傳手冊和致學生家長一封信等法方式,廣泛深入地宣傳和普及森林防火知識和規(guī)定,增強人們森林防火、愛林護林的責任意識和法制觀念,引導教育廣大群眾移風易俗、文明祭祀,鼓勵倡導民眾用植樹、送花、壓紙錢等有益方式祭奠先人,改變燒香燒紙錢放鞭炮的祭祀舊習。
    白露期間,重點加強各村山頭(含自然村)主要進山入口的監(jiān)控和檢查,勸導祭祀人員不帶香燭、紙錢、鞭炮、火柴(打火機)等火種火源進山,并做好宣傳引導和服務組織工作。鎮(zhèn)林業(yè)站及包片領導和包村干部要深入各村查禁野外違章用火。林業(yè)部門要及時查處在林區(qū)燒田埂草、燃放鞭炮、燒紙錢、點香燭和隨意野炊等行為,消除火災隱患。要加強督促落實護林員在崗履職,充分發(fā)揮護林員一線巡山護林的作用。
    白露及國慶長假期間,鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員要堅守崗位,同時做好各種撲火物資準備補充和機具檢修,確保撲火機具性能狀態(tài)良好,做好森林火災撲救準備工作。鎮(zhèn)村半專業(yè)撲火隊要集結(jié)待命,嚴陣以待、一旦接到火情,快速出動,快速撲滅,做到“打早、打小、打了”。在組織撲救火災,堅持“以人為本,科學指揮,安全撲救’’的原則,嚴禁指派無指揮火災撲救經(jīng)驗的干部指揮撲救,嚴禁組織幼女、老弱病殘及中小學生參加森林火災撲救?;馂膿錅绾?,必須認真組織清理余火,并根據(jù)火場面積大小留下足夠的人員看守,指定專人現(xiàn)場負責,嚴防死灰復燃。
    白露及國慶長假期間,各村及鎮(zhèn)林業(yè)站要加強值班,確保信息暢通并及時按規(guī)定程序上報火情。從9月7日一13日、9月30日一10月7日實行零火情報告制度,各村要指定專人要在每日下午16:00前向鎮(zhèn)林業(yè)站報告當日情況,鎮(zhèn)林業(yè)站要在每日下午16:30前向縣防火辦報告當日情況。
    森林防火應急方案篇十一
    一、臺風應急程序。
    1、臺風季節(jié)到來前:應經(jīng)常注意天氣預報(天氣預報咨詢電話96121)和臺風警報;查實當?shù)卣块T對災害的應對要求;準備好防災用品,包括捆綁物體的繩子、安全帽、應急電源等。
    2、警告播出后:注意氣象中心是否有進一步的臺風預報、警告或指示,做好停止營業(yè)準備,清理松散易倒、在強風中會造成損壞的物品:包括廣告燈箱需拆除的應及時通知相關人員拆除、用木板或膠帶封住門窗、站內(nèi)的進站須知牌、安全警示牌、安全周知牌、門窗等。檢查計量操作井內(nèi)閥門或計量口蓋是否關嚴、檢查門窗是否已經(jīng)關閉、檢查高空是否有懸掛物等。
    3、臺風發(fā)生時:停止營業(yè),避免外出活動,在營業(yè)站房內(nèi)避險,并離玻璃門窗有一定的安全距離,防止玻璃破碎傷害人身,隨時留意氣象臺發(fā)布的臺風情況。
    4、沿海風力較大加油站,如當?shù)卣块T要求人員撤離,應立即保管好資金、發(fā)票等重要物資后,服從政府部門安排。
    5、當風力較大時,員工出站房應佩帶安全帽,營業(yè)前應先檢查罩棚頂及營業(yè)房頂下部是否有懸掛將墜落物體。
    6、臺風過后:清理現(xiàn)場,計量員先檢查操作井內(nèi)是否有水,應先清除,再對罐內(nèi)水高進行計量,當水高增加時,先確認是否會導致油品質(zhì)量發(fā)生變化,如有影響,應將雜質(zhì)和積水清除后再恢復營業(yè),在第一時間內(nèi)統(tǒng)計損失情況并上報站經(jīng)理、防臺辦,損失情況應簡單明了,描述損失物品、損失部位、損失數(shù)量或面積、預計損失金額。
    二、洪災(暴雨)應急程序。
    汛期來臨前,應提前做好下水道等排水系統(tǒng)的清理工作,提前準備充足的防汛物資,如雨衣、鐵鍬、沙及沙袋等,將易受潮物資轉(zhuǎn)移到高處。同時要檢查卸油閥、計量口的關閉和密封情況。
    1、當發(fā)生洪災時,立即切斷油站總電源,停止營業(yè),同時密封油罐可能進入洪水的部位,將貴重或易壞物品和化學品放在洪水達不到的地方,做好安全防范工作。
    2、洪災過后,組織排水、清理現(xiàn)場,檢查設備設施情況,測量油罐水高,確認所有隱患均排除后,恢復營業(yè)。
    3、統(tǒng)計損失情況并上報。
    三、地震應急程序。
    1、地震發(fā)生時應立即切斷電源,停止收、發(fā)油作業(yè),操作系統(tǒng)等按操作步驟退出管控系統(tǒng)。
    2、采取必要措施,保護好加油站的現(xiàn)金和各種帳冊表單及檔案資料。
    3、疏散站內(nèi)車輛及人員,將人員撤到開闊地帶,按照分工責任的原則,堅守崗位,確保加油站財產(chǎn)及人身安全。地震發(fā)生時:盡量不要留在室內(nèi);保持冷靜;離開窗戶、電器和易倒塌的家具;在安全可靠的地方避險。
    4、當因地震發(fā)生管線或油罐滲漏時,執(zhí)行管線和油罐滲漏處理程序。5)隨時注意可能發(fā)生的次生事故。
    1、打雷時,加油站應停止營業(yè),關閉電源,并向顧客作好解釋工作。禁止雷電期間接卸油品。
    2、員工應做好自身安全防護工作,盡量在營業(yè)廳內(nèi),關閉門窗,當出現(xiàn)人身傷害時,按照人身傷害應急處理程序處理。
    3、打雷期間,禁止使用熱水器和水龍頭,盡可能不接觸門窗等金屬設備。
    4、在電源、電話及電視等室外引入的信號線沒裝避雷器的情況下,不要打開電視、打電話,也不要用其它電器,并拔掉插頭。
    5、雷電災害發(fā)生后:清理現(xiàn)場,檢查設備、設施情況,確認所有隱患均已排除后恢復營業(yè);統(tǒng)計損失情況并上報。
    五、雨雪冰凍災害應急預案。
    當出現(xiàn)雨雪冰凍災害時:應把員工和顧客的生命安全放在第一位。注意天氣預報(天氣預報咨詢電話96121)、公司對雪災冰凍警報;了解當?shù)卣块T和公司相關部門對災害的應對要求。站內(nèi)準備好防災用品,包括捆綁物體的繩索、手電筒、安全帽、應急電源等。嚴禁使用明火取暖。
    當災情較輕時:
    1、警告播出后:注意氣象部門是否有進一步的災害預報、警告,做好可能停止營業(yè)準備,在保證人員安全的前提下清理松散易倒、在雨雪重壓下會造成損壞或跨塌的物品:包括廣告燈箱需拆除的應及時通知相關人員拆除、站內(nèi)的進站須知牌、安全警示牌、安全周知牌、門窗等。檢查卸油口閥門或計量口蓋是否關嚴、檢查門窗是否已經(jīng)關閉、檢查罩棚和其他建構(gòu)筑物是否有被雨雪壓壞的跡象等。
    2、雨雪冰凍發(fā)生時,站內(nèi)應采取清除冰雪、車道上鋪放沙石、草墊、設置交通路障、減慢車輛行使速度等方法,確保進站車輛有序、平穩(wěn)。
    3、雨雪冰凍災害發(fā)生時,嚴禁高處作業(yè),嚴禁人員到屋頂、罩棚頂部查看雪情。油罐車上有冰凍或積雪時,嚴禁上車計量作業(yè),可采取清除積雪后再計量或過磅交接等方式進行驗收入庫。
    當災情嚴重時:
    1、雨雪冰凍災害嚴重或建構(gòu)筑物有被雨雪壓壞的跡象時(包括出現(xiàn)檐面開裂、罩棚變形、立柱支撐及連接部位出現(xiàn)開裂和扭曲現(xiàn)象等):所有人員必須立即撤離至安全位置,同時上報公司值班室,經(jīng)公司應急小組同意后停止營業(yè),隨時留意并上報公司建構(gòu)筑物的受壓和變形情況。
    2、罩棚積雪厚度超過20公分和罩棚面積超過800平方的加油站發(fā)現(xiàn)異常隨時啟動疏散車輛和人員預案。罩棚積雪超過30公分的加油站,一律停業(yè)。
    3、已經(jīng)停業(yè)的加油站,要封閉進出口道路,設置警示標識,罩棚下禁止停放車輛和人員駐足。要有專人監(jiān)護,保障人員安全。
    4、對已坍塌的加油站,在坍塌區(qū)域以及進出口設置警戒線和明顯的警示標識。對坍塌罩棚已經(jīng)進行過安全處置的加油站,及時拆除“中國石油”以及寶石花形象標識,對于難以拆除的部分要予以遮蓋。
    5、發(fā)生坍塌的加油站未經(jīng)批準不得進行檢維修,防止發(fā)生次生事故。對加油站坍塌現(xiàn)場要及時拍照,為保險理賠做好準備。
    森林防火應急方案篇十二
    培訓對象:局森林防火指揮部有關領導及人員、護林員、撲火隊員、管護人員、林火監(jiān)測人員、涉林單位相關人員(包括:采伐承包人、采脂承包人及所屬人員)。
    培訓目的:進一步加強各級森林防火業(yè)務部門及涉林單位相關人員撲火組織指揮、安全保障與緊急避險、林火監(jiān)測與調(diào)度等業(yè)務素質(zhì),切實保障有效預防和撲救森林火災,遏制住群死群傷森林火災事故的發(fā)生。
    二、培訓方式。
    為了不斷增強各類防滅火人員的業(yè)務素質(zhì),做到業(yè)務精、素質(zhì)高、技術強,我們按照集中培訓,定期輔導,分類學習,逐步提高的原則,本著學以致用,理論聯(lián)系實際,由淺入深的培訓方法,全面增強各類防滅火人員的綜合防控能力,提高防火專業(yè)人員的整體素質(zhì),利用防火期前后的時間分理論與技能兩大方面進行培訓。
    三、培訓內(nèi)容。
    1、理論知識培訓。
    森林防火指揮部有關領導及人員、護林員、管護人員、林火監(jiān)測人員、涉林單位責任人、撲火隊員主要學:《森林法》、《森林防火條例》、以及森林防火的各項規(guī)章制度、各類人員職責,“森林防火值班調(diào)度”、“林火原理”、“gps的使用”、“林火預防與業(yè)務實踐”、“防火知識”、“林火撲救與安全”等10余門課程。
    2、技能培訓。
    專業(yè)撲火隊和應急撲火隊以及義務撲火隊除學習理論知識外還要加強對技能的培訓。
    一要進行軍事訓練,按照有關軍事科目要求進行出操、隊列等項目訓練,要做到作風優(yōu)良、技術過硬,真正達到半軍事化要求。
    二要對風力滅火機手、水槍手、電臺值機人員進行技能培訓,主要學“風力滅火機原理”、“風力滅火機的使用與維修”、“無線電基礎知識”、“電臺架設方法”、“水槍使用目的和戰(zhàn)法”。
    四要到野外按實際撲火要求進行撲火演練,演練內(nèi)容涉及火場指揮、撲火隊員按組織指揮跑位、火場安全避險等內(nèi)容,以達到鍛煉隊伍,增強實戰(zhàn)能力的目的。
    四、時間安排。
    20__年1月開展3期對各級林火管理、調(diào)度統(tǒng)計、應急值守、巡山護林、林火監(jiān)測及場長、隊長、工頭等有關人員的崗位培訓。
    20__年3月以前完成對專業(yè)撲火隊、應急撲火隊、義務撲火隊的集訓演練。
    森林防火應急方案篇十三
    為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《**省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下防火預案:
    依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《**省森林防火辦法》等有關法律、法規(guī)。
    **鎮(zhèn)位于**省**縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤,南與孫鎮(zhèn)相連,西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召,**鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進一步擴大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止**年底,退耕還林(草)面積達26500畝,天然保護林1460畝。
    **鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
    1、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區(qū)域管轄范圍和相關職能,由**鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災造成的財產(chǎn)損失,并保障應急救援人員的安全。
    2、預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。
    3、分級響應,分級負責。根據(jù)森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動應急預案,明確責任人及其指揮權(quán)限。
    4、快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織。
    由林業(yè)站負責組織實施演練。
    2、防汛應急演練(上午10點到11點)。
    由水利站負責組織實施演練。
    3、地質(zhì)災害應急演練(上午11點到12點)。
    由國土所負責組織實施演練。
    各單位高度重視,精心組織,做好演習充分準備,為確保演習圓滿成功,演習期間嚴禁無缺席,并安排好本單位留守值班人員。
    森林防火應急方案篇十四
    應急管理預案包括事故應急的4個邏輯步驟:預防、預備、響應、恢復。在日常學習、工作抑或是生活中,有時會面對自然災害等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,時常需要預先編制應急預案。怎樣寫應急預案?下面小編給大家?guī)?應急預案,僅供參考,希望大家喜歡!
    為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預防轄區(qū)森林火災的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預案。
    一、基本原則。
    1、在街道辦統(tǒng)一領導下,我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,落實各項責任制。
    2、在處置森林火災保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。
    3、要落實預防火災的各項措施,做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
    二、預案啟動條件。
    發(fā)生森林火災后,應根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
    1、火災持續(xù)仍未得到有效控制的;。
    2、對居民居住的重要設施構(gòu)成威脅的;。
    3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準,立即啟動本預案,采取應急處置措施。
    三、組織體系及職責。
    成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負責人為成員。具體人員是:
    組長:__。
    副組長:__。
    成員:__。
    主要職責:本預案啟動后,社區(qū)森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統(tǒng)一領導下,全面負責森林防火工作。
    四、預案處理措施。
    1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施:
    (1)與火災發(fā)生點聯(lián)系,弄清火災現(xiàn)場準確情況。
    (2)邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
    (3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災現(xiàn)場情況。
    (1)召開相關會議,研究火災的撲救和處置方案,成立臨時撲火救災辦事機構(gòu),落實撲火責任人員。
    (2)對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部。
    (3)發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災,由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災事故。
    五、火災查處和善后處理。
    發(fā)生一般火災,由社區(qū)同所在街道辦進行處理,發(fā)生重特大火災,要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因,對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理,處理結(jié)果及進上報。
    六、獎勵與責任追究。
    對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵,要依據(jù)《森林防火條例》相關規(guī)定執(zhí)行;對火災肇事者的責任追究,由司法法部門依法審理;對火災事故負有行政領導責任的追究,依據(jù)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關規(guī)定執(zhí)行。
    第一章總則。
    第一條為了保護好x山國家森林公園的森林資源,保障所有人員的生命財產(chǎn)安全,貫徹森林防火“預防為主,積極消滅”的方針,按照“打早、打小、打了”的.基本原則,切實做好x山國家森林公園內(nèi)森林火災的預防和應急處置工作。在發(fā)生森林火警、火災時做到準備充分、反應迅速、決策科學、措施有力,限度避免和減少人員傷亡,將森林火災損失降到最低限度,確保x山國家森林公園人員及森林資源安全。特制訂本預案。
    第二條本預案的編制是根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及《x省森林公園管理條例》等相關規(guī)定。
    第三條本預案適用于在x山國家森林公園內(nèi)的森林火災預警及發(fā)生森林火災后的應急處置工作。
    第四條編制的基本原則。
    (一)統(tǒng)一領導、分級負責的原則。
    森林公園的森林火災預警和應急處置工作在x山國家森林公園森林防火指揮部統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮下開展,以森林公園防火應急分隊為主,各賓館、企業(yè)經(jīng)營戶協(xié)同,組織本預案的實施。
    (二)明確責任的原則。
    以上責任人要落實預防森林火災的各項措施,做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,落實防火措施,建立應對森林火災的有效機制,做到常抓不懈、反應及時、處置得當。
    (三)盡職盡責、科室聯(lián)動原則。
    x山國家森林公園的各科室要以森林防火工作為主,落實各項支持保障措施,做到密切配合、形成合力、整體聯(lián)動,確保處置森林火災時做到快速應急反應。
    (四)以人為本、減少損失的原則。
    在應急處置森林火災時要堅持以人為本的思想,把保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,在組織火災撲救時,不得組織殘疾人、孕婦、老人、未成年人和其他不宜參加火災撲救的人員參加,努力保護好人民群眾的人身財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全,力爭限度減小損失。
    第二章森林火災撲救及撲救保障。
    第五條x山國家森林公園成立森林防火指揮部,負責全園的森林防火工作。指揮部下設辦公室,負責森林防火日常工作、森林防火器材維護、森林防火隊伍管理、與上級森林防火部門的聯(lián)絡。
    第六條園區(qū)所有入園企業(yè)都有共同擔負森林防火的主體責任。
    第七條值班備勤。
    (一)按x市森林防火指揮部的規(guī)定全年為森林防火期。
    (二)x山國家森林公園森林防火指揮部按照一個帶班領導、一個帶班科長的配置進行每日值班備勤,保持通訊24小時暢通,及時處理森林防火的相關業(yè)務。
    (三)所有干部職工除正常休假和公差除外,一律按照分工在園區(qū)內(nèi)待命。
    (四)當森林火險等級達到4級時,所有干部職工取消休假、時刻待命,隨時做好森林火災的預防工作。
    (五)森林防火辦公室負責森林防火資料的整理收集和上報、檔案管理,與上級森林防火部門的聯(lián)系。
    第八條火源管控。
    (一)園區(qū)內(nèi)各檢票口要加強對入園人員和車輛的登記,加強森林防火宣傳,禁止精神病人入園,加強火源檢查和管控。
    (二)森林防火宣傳、巡查人員要利用防火摩托車,對園區(qū)及周邊村組進行全覆蓋的廣播宣傳和巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止野外用火行為。
    (三)各護林防火員要對自己的責任區(qū)進行持續(xù)日常巡查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時快速處置。
    (四)園區(qū)內(nèi)所有干部職工、從業(yè)人員都是森林防火義務宣傳員,都有向游客宣傳森林防火知識和制止野外用火的義務。
    (五)加強對特殊人員的管理,建立檔案,及時掌握。
    (六)提倡文明祭祀,禁止在公園內(nèi)焚燒紙錢,對掃墓行為進行嚴密監(jiān)控。
    (七)加強用電安全,防止因用電引起森林火災。
    (一)森林防火辦制定具體的森林防火宣傳計劃,具體執(zhí)行宣傳任務。
    (二)利用廣播、宣傳單等,進村入戶進行宣傳,確保宣傳全覆蓋。
    (三)在各公路、游步道入口處樹立明顯的森林防火標識標牌、宣傳標語等對游客進行宣傳。
    (四)利用學習、培訓等形式讓森林防火知識深入人心。
    (一)設立專門的森林防火器材維護保養(yǎng)員,定期對器材進行維護保養(yǎng)并進行登記。
    (二)建立森林防火器材及物資保管制度,隨時掌握購置、使用、儲存情況。
    (三)確保森林防火通訊器材的正常使用,熟練掌握各防火器材的使用。
    (四)所有防火器材、設施要保持正常使用和運轉(zhuǎn)。
    第十一條區(qū)域聯(lián)防。
    (一)利用每年1次的x山生態(tài)旅游示范區(qū)森林防火聯(lián)席會議,加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江西銅鼓之間的聯(lián)系,共享森林防火信息,加強聯(lián)防聯(lián)治。
    (二)加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火演練,做到森林防火聯(lián)動協(xié)作。
    (一)每年公園拿出一定的經(jīng)費作為森林防火專項經(jīng)費,不得挪用。
    (二)積極爭取上級森林防火經(jīng)費的支持,加大投入完善好園區(qū)內(nèi)的森林防火設施。
    第十三條每年進行2-3次的森林防火知識培訓,組織1-2次的森林防火演練,加強森林火災撲救能力。
    第十四條值班接警。
    (一)森林防火值班人員接到森林火災報警電話要詳細了解森林火災發(fā)生的情況(包括火災發(fā)生的時間、地點、起火原因、面積、火勢、聯(lián)系方式、達到路線等),并做好記錄。
    (二)值班人員在接到森林火災報告后應立即將火災的情況向帶班領導匯報。
    (三)認真記錄好森林火災處置的相關情況。
    (四)園區(qū)內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災都要第一時間向x山國家森林公園森林防火指揮部匯報。
    (一)公園內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災或接到上級森林防火指揮部要求協(xié)助滅火任務,應立即決定是否啟動本預案。
    (二)預案啟動程序。
    當值班人員接到火災報告后,應立即將掌握的火災情況向帶班領導匯報,帶班領導立即向x山森林防火指揮部指揮長匯報,由指揮長決定是否啟動預案。
    (三)預案啟動后,所有干部職工及入園企業(yè)都要服從森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,嚴禁擅自行動,對延誤時機、不聽指揮的要嚴厲追究責任。
    (四)預案執(zhí)行期間,森林防火指揮部有優(yōu)先使用園區(qū)交通工具及相關物資的權(quán)利,各相關單位和個人必須服從調(diào)配,在火災撲救期間產(chǎn)生的費用由x山國家森林公園管理處承擔。
    本預案啟動后,園區(qū)干部職工必須按照自己的職責分工,在森林防火指揮部的統(tǒng)一領導下進行火災撲救。為限度減少損失,森林防火指揮部應成立前線指揮部和火災現(xiàn)場撲救組、火案查處組、通訊保障組、后勤保障組、力量增援組。
    統(tǒng)一指揮森林火災的撲救工作,負責人員、車輛、物資的調(diào)配,負責向上級報告火災的相關情況。
    (二)前線指揮部職責。
    負責火災現(xiàn)場的處置決策工作;負責兵力的現(xiàn)場調(diào)配,及時掌握火情,有效控制火勢蔓延;及時向x山國家森林公園森林防火指揮部報告火情。
    (三)火災撲救組人員構(gòu)成及職責。
    火災撲救組共分為3個小組,每組由一名科室長任組長,一名副科長任副組長,當組長不在火災現(xiàn)場時由副組長負責,副組長也不在現(xiàn)場時,指定一名有經(jīng)驗的同志擔任負責人。組成人員由各科室男職工為主,入園企業(yè)男員工為輔助,輔助撲火人力、物資的調(diào)配,落實具體撲火措施,火災撲滅后負責留守、清理火場及后期工作。
    (四)通訊聯(lián)絡組。
    由一名副指揮長負責,以值班備勤人員為主,主要負責信息的上傳下達,接聽值班電話,及時掌握火情信息,保證信息暢通。
    (五)后勤保障組。
    由一名副指揮長負責,以財務和管理處女職工為主,主要負責物資采購,所需食物、藥品、裝備、油料的調(diào)配,安撫照顧因撲救火災受傷的人員。
    (六)力量增援組。
    負責撲火人力的補給。
    (七)火災調(diào)查組。
    主要以x市森林公安局工作人員為主,負責火災調(diào)查、查處工作。
    第十七條應急響應機制和措施。
    (一)逐級報告。
    1、各護林防火員在各自責任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)火災,3分鐘內(nèi)要搞清基本情況,并第一時間向x山森林公園防火值班人員匯報,以便統(tǒng)一組織力量進行撲救。
    2、指揮部值班人員接到火災報告后,2分鐘內(nèi)要將火災的發(fā)生時間、地點、過火面積、發(fā)展趨勢、撲救力量等情況弄清楚,并及時向公園值班領導報告。
    3、值班領導接到報告后第一時間組織就近力量進行撲救,同時向x山國家森林公園森林防火指揮部報告。
    4、防火指揮部指揮長接到報告后應立即派一名副指揮長前往火災現(xiàn)場組織撲救工作,對于火勢較大、控制難,1小時內(nèi)難以撲滅的火災,指揮長應立即趕到現(xiàn)場組織撲救。同時按照要求向x市森林防火指揮部匯報。
    5、火災報告過程中,接、報人員雙方都要做好記錄,不得瞞報和漏報信息。
    (二)分級處置。
    在逐級上報火災同時要先期做好撲救工作,火災分為四級響應。
    1、各責任區(qū)內(nèi)發(fā)生火災,應第一時間組織可用力量進行先期撲救,盡量控制住火勢。
    2、x山國家森林公園防火辦接到報告后應組織相關撲火力量進行支援撲救,責任區(qū)內(nèi)沒有撲救的應組織相關責任區(qū)人員進行撲救,盡量減少火災損失。
    3、x山國家森林公園森林防火指揮部指揮長接到報告后,應立即組織其他撲火隊伍進行集結(jié),根據(jù)火情對火場進行支援。
    4、遇到火勢較大、短時間內(nèi)難以撲滅的火災應第一時間向x市森林防火指揮部匯報,請求支援。
    (三)撲救力量。
    在火災撲救過程中,應堅持以專業(yè)隊伍為主,業(yè)余和群眾結(jié)合的原則,分三梯隊進行撲救。
    1、第一梯隊為x山國家森林公園防火應急隊伍一分隊和二分隊隊員,主要任務是直接進入火場撲救,控制火勢。
    2、第二梯隊為撲火應急隊伍的三分隊,接到任務后,應在10分鐘內(nèi)配好工具,快速趕到火災現(xiàn)場,支援第一梯隊、第二梯隊進行火災撲救,控制火勢。同時,開設30米的防火隔離帶,控制火勢蔓延。
    3、第三梯隊為園區(qū)入園企業(yè)的業(yè)余撲火隊伍,指揮長根據(jù)情況啟用,主要是幫助控制火勢、開設隔離帶等。
    (四)人員集結(jié)。
    1、撲火命令下達后,所有撲火隊員要在10分鐘內(nèi)穿好防火服、配齊防火工具,第一時間趕到火災現(xiàn)場,要服從指揮長和隊長的指揮,科學有序的進行撲救。
    2、火災調(diào)查組在接到火情后10分鐘攜帶破案設備第一時間趕到現(xiàn)場,主要是維護火場秩序、保護好現(xiàn)場、實行交通管制,第一時間搞清起火原因,控制犯罪嫌疑人。
    3、后勤保障組人員要在20分鐘內(nèi)將食品、藥品等后勤保障物資備齊,第一時間運到火災現(xiàn)場。
    4、通訊聯(lián)絡組要堅守崗位,保持通訊暢通,掌握火場信息,及時做好信息反饋及火情記錄工作。
    (五)撲火救援。
    對于動用x山國家森林公園內(nèi)部撲火力量難以撲滅的火災,森林防火指揮部指揮長要及時向x市森林防火指揮部請求支援,需要動用部隊的由x市森林防火指揮部向上級請示。x市森林防火指揮部指揮長、副指揮長負責部隊的聯(lián)絡和協(xié)調(diào)工作。
    (六)火場清理。
    1、明火撲滅后,森林防火指揮部要組織力量對火場進行全面清查,消滅殘火、余火,防止復燃。
    2、明火撲滅后,森林防火指揮部至少要安排10%的撲火隊員留守火場。比較大的火場要分組留守,森林防火指揮部要指定1名負責人具體負責。
    3、火場留守人員必須留守24小時,發(fā)現(xiàn)余火應立即撲滅,經(jīng)反復檢查確定無火災隱患,經(jīng)森林防火指揮部批準后方可撤離現(xiàn)場。
    第十八條撲火原則。
    (一)在撲火過程中,要保護好撲火隊員及人民群眾的生命安全和公共財產(chǎn)安全。
    (二)在撲火戰(zhàn)術上,要遵守科學和自然規(guī)律,采取阻、打、清相結(jié)合,做到快速滅火,科學滅火。
    集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
    (三)按照打早、打小、打了的原則,對火場采取整體圍控,各個殲滅等手段,減少火災損失。
    (四)在撲火力量上,堅持以專業(yè)隊伍為主、以義務業(yè)余為輔的原則。
    (五)在落實責任制上,采取分片劃塊,建立火場撲救、清理、留守責任制。
    第十九條森林火災的查處。
    森林火災案件查處由x市森林公安局查處。
    第二十條信息發(fā)布。
    x山國家森林公園火災信息按照《森林防火條例》第四十三條規(guī)定由x市森林防火指揮部發(fā)布,重大、特別重大由國家林業(yè)和草原局發(fā)布。
    第二十一條應急結(jié)束。
    x山國家森林公園的火災撲滅后由公園森林防火指揮部指揮長宣布撲火應急工作結(jié)束。重大、特別重大的火災由x市森林防火指揮部指揮長宣布應急工作結(jié)束。
    第二十二條后期處置。
    (一)損失評估。
    火災過后,x山國家森林公園森林防火指揮部根據(jù)國家林業(yè)局的標準,對火災造成的森林資源損失進行評估。
    (二)原因分析。
    x山國家森林公園防火指揮部要召開專題會議,研究火災發(fā)生的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施,全面總結(jié)撲火工作,向x市森林防火指揮部上報火災調(diào)查情況。
    第四章附則。
    第二十三條預案管理。
    本預案是x山國家森林公園預防和森林火災撲救的應急措施,預案實施后,每年根據(jù)實際情況進行修改。
    第二十四條獎勵和責任追究。
    對森林火災撲救過程中表現(xiàn)突出的,根據(jù)相關制度和規(guī)定視情況進行獎勵,對撲救過程中玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機的根據(jù)相關法律進行責任追究。
    第二十五條預案生效時間。
    預案從即日起生效。
    一、加強領導,明確責任。
    1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔任,副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
    2.森林防火帶地段責任劃分:原片區(qū)由組織實施撲救工作;社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作;原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負責組織實施撲救工作;指揮長負責全鎮(zhèn)森林防火工作。
    3.各村、社區(qū)要及時調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制,明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。
    二、抓住關鍵,突出重點。
    認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,抓住預防和撲救兩個關鍵環(huán)節(jié),采取重點與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”(即先鋒果園場、村、村)及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域,在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關鍵時段,制定出針對性的措施,提早布置,嚴防死守,減少森林火警的發(fā)生率,杜絕森林火災的發(fā)生。
    三、強化宣傳,嚴格火源管理。
    森林火災是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護人類生存環(huán)境的頭等大事?!渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學校,提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識,防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患,采取措施及時整改,從而減少和消除森林火險隱患;進入防火期,加大巡山護林力度,嚴格控制管理野外火源,林區(qū)野外用火必須實行《生產(chǎn)用火許可證》(林業(yè)站辦理)制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度(村委指派專人監(jiān)督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期,嚴禁一切野外用火。
    四、認真做好撲救森林火災的裝備工作。
    各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務撲火隊,開展聯(lián)席工作,進行滅火技能、滅火安全及體能訓練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮(zhèn)派出所,保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。
    五、加強值班,確保通訊暢通。
    按照省、市、縣要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,各部門從2月1日起進入森林防火值班期,各村委、社區(qū)要堅持通信暢通,一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告(電話),不得隱瞞不報或遲報,造成后果的要追究相關人員的責任。
    __鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),是__、__、__的交界處,總面積有__畝,其中林地面積有__畝。若遇上高火險天氣時,馬上就面臨著極大的火災隱患。根據(jù)《森林防火條例》的有關規(guī)定,現(xiàn)將__鄉(xiāng)的森林防火工作提出以下幾點措施:
    __鄉(xiāng)實行__鄉(xiāng)政府行政領導負責制,其中__鄉(xiāng)長擔任__鄉(xiāng)森林防火領導小組組長,__擔任副組長,成員有__、__等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《__省森林防火實施辦法》為依據(jù),以“抓基層、抓基礎”為重點,以抓具體措施為突破口,深入貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,不斷改革、不斷創(chuàng)新,建立“立足基層,立足基礎,鄉(xiāng)自為戰(zhàn),村自為戰(zhàn),群防群治,自治自救”的森林防火新機制。
    二、加強宣傳教育。
    根據(jù)__鄉(xiāng)目前的實際情況,利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學生帶給家長的一封信進行廣大面積的宣傳。
    三、強化野外火源管理。
    在鄉(xiāng)政府的帶領下,每村成立防火領導小組,在高火險天氣,對各個緊要路口進行嚴防死守,不準放田坎、燒灰、燒紙錢、不準帶火上山。在森林防火戒嚴期間,鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室,24小時輪流值班,指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室,24小時進行巡邏,一旦發(fā)生火災,及時向上級匯報,并做好撲火工作。
    __鄉(xiāng)政府以當?shù)孛癖鵀榛A,成立了一支近30人的森林防火撲火隊伍,當那個村發(fā)生火災,馬上拉到那個村去撲火,平時加強訓練,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍,以在家青壯年為基礎,每支隊伍人數(shù)大約20-30人,一旦發(fā)生火災,他們馬上打頭陣,自覺上山撲火。
    五、__鄉(xiāng)所采取撲滅森林火災的主要辦法是撲火法。
    根據(jù)__鄉(xiāng)的實際形勢,火災起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的,墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛,所以最普遍的方法就是撲打法。當發(fā)生火災上山就帶森林防火拍進行撲打,方法即簡便又實效。當森林茂盛的地方發(fā)生火災時,以撲打法根本打不住火災時,就得采取開設隔離帶的辦法,但目前為止這種方法都沒發(fā)生。
    六、在撲火過程中必須注意火場安全。
    為了防止出現(xiàn)傷亡事故,撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點:
    1、時刻注意火場氣象條件及其變化,對火情了如指掌。
    2、遇事不慌,始終保持冷靜清晰的頭腦。
    3、事先安排好撲火隊伍的進路和退路。
    4、注意有可能發(fā)生危險的地方和環(huán)節(jié)。
    5、保持全方位的通訊聯(lián)系。
    6、對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中,領導給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。
    7、每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向?qū)?,參加人員要遵守紀律,特別是不能擅自離隊。
    8、所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗,不失時機地同森林火災作斗爭,同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時,要特別注意風向和火頭變化,注意自身安全,特別需要強調(diào)的是進入山場時,都要走已經(jīng)被林火燒的地方。
    為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應急能力,保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預案。
    一、預防森林火災。
    1.加強領導。建立森林防火領導小組,以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長,各責任區(qū)主要負責人為組員,并劃分責任區(qū),建立防火值班制度,切實貫徹領導帶班,責任到人的預防方針。
    2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署,嚴禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。
    3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。
    4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護,火有人管。防火期內(nèi),必須堅持領導帶班,并實行24小時值班。
    二、強化監(jiān)管,落實責任。
    按照縣處置森林火災應急預案的規(guī)定,我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,切實整改火險隱患;加強林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草,嚴禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機,造成重大損失的,政府將嚴格追究其責任。
    三、森林火警信息的傳達。
    凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)政府,同時報告縣森林防火辦公室。
    四、徹底清理,不留隱患。
    火場清理的三項要求:一是要動態(tài)清理,不留盲區(qū);二是要巡查指導,不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。
    五、嚴守細看,防止復燃。
    看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動巡護。
    森林防火應急方案篇十五
    為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預防轄區(qū)森林火災的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預案。
    1、在街道辦統(tǒng)一領導下,我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,落實各項責任制。
    2、在處置森林火災保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。
    3、要落實預防火災的各項措施,做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
    發(fā)生森林火災后,應根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的`:
    1、火災持續(xù)仍未得到有效控制的;
    2、對居民居住的重要設施構(gòu)成威脅的;
    3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準,立即啟動本預案,采取應急處置措施。
    成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負責人為成員。具體人員是:
    xx。
    xx。
    :xx。
    主要職責:本預案啟動后,社區(qū)森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統(tǒng)一領導下,全面負責森林防火工作。
    1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施:
    (1)與火災發(fā)生點聯(lián)系,弄清火災現(xiàn)場準確情況;
    (2)邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
    (3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災現(xiàn)場情況;
    (2)對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部。
    (3)發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災,由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災事故。
    發(fā)生一般火災,由社區(qū)同所在街道辦進行處理,發(fā)生重特大火災,要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因,對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理,處理結(jié)果及進上報。
    對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵,要依據(jù)《森林防火條例》相關規(guī)定執(zhí)行;對火災肇事者的責任追究,由司法法部門依法審理;對火災事故負有行政領導責任的追究,依據(jù)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關規(guī)定執(zhí)行。
    xx社區(qū)。
    20xx年xx月xx日。
    森林防火應急方案篇十六
    為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預防轄區(qū)森林火災的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預案。
    1、在街道辦統(tǒng)一領導下,我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,落實各項責任制。
    2、在處置森林火災保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。
    3、要落實預防火災的各項措施,做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
    發(fā)生森林火災后,應根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
    1、火災持續(xù)仍未得到有效控制的;
    2、對居民居住的重要設施構(gòu)成威脅的;
    3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準,立即啟動本預案,采取應急處置措施。
    成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負責人為成員。具體人員是:
    組長:xx。
    副組長:xx。
    成員:xx。
    主要職責:本預案啟動后,社區(qū)森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的.統(tǒng)一領導下,全面負責森林防火工作。
    1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施:
    (1)與火災發(fā)生點聯(lián)系,弄清火災現(xiàn)場準確情況;
    (2)邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
    (3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災現(xiàn)場情況;
    (2)對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部。
    (3)發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災,由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災事故。
    發(fā)生一般火災,由社區(qū)同所在街道辦進行處理,發(fā)生重特大火災,要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因,對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理,處理結(jié)果及進上報。
    對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵,要依據(jù)《森林防火條例》相關規(guī)定執(zhí)行;對火災肇事者的責任追究,由司法法部門依法審理;對火災事故負有行政領導責任的'追究,依據(jù)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關規(guī)定執(zhí)行。
    村(居)民委員會、鎮(zhèn)屬各部門、各駐鎮(zhèn)單位:
    森林火災是因野外用火、違規(guī)煉山、亂扔火種、電力、天災引發(fā)的,因此會對山林資源和人民生命財產(chǎn)造成損失。為了能有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定防火預案如下:
    本預案制定依據(jù)有:《中華人民共和國森林資源保護法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國森林法》、《環(huán)境保護法》、《四川省森林資源管理辦法》、《四川省林政管理辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法》、《四川省》、《四川省消防條例》、《森林法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》、《四川省森林防火實施辦法》等。
    森林防火應急方案篇十七
    (一)森林防火工作實行村干部負責制和包村干部督導制。各村支部書記是森林防火的第一責任人,對本村的森林防火負總責,森林防火包山機關干部負有督導責任,村干部、護林員是森林防火的直接責任人。
    (二)落實森林防火責任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預防和撲救責任狀,各村按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責任區(qū),對各自負責的森林防火工作進行部署。
    二、科學防范森林火災。
    (一)加強防火隊伍建設。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊,配備相應撲火裝備,人武部、林業(yè)站負責組織培訓和訓練;鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊伍,由安監(jiān)辦、林業(yè)站負責;在高火險天氣和重要節(jié)假日,各村要設立1—2名巡查員,配合該區(qū)域護林員的工作在重要地段進行嚴防死守,確保不發(fā)生火警及火災。有山林的村要成立一支20人以上的防火預備隊伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救。各村必須選配1名責任心強且吃苦耐勞的森林防火巡查員,并簽訂責任狀。
    (二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標語、宣傳欄、明白紙等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到家喻戶曉,人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育。每位學生要發(fā)一份防火安全明白紙進行學習,嚴禁學生到戶外放野火。
    (三)加強值班制度。各村要在森林防火期,實行24小時值班和領導帶班制度及應急隊伍集中待命,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責,值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負責人、護林人員、應急隊隊員手機不得關閉。高火險天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進行巡山,村干部要帶頭上山巡查。
    (四)加強野外用火管理。嚴格落實“三個不準”即防火期間不準任何形式的.野外用火,不準帶明火上山,不準上山放牧,鎮(zhèn)、村兩級要加強巡查,做到冒煙就查,見火就罰,成災就抓,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。
    三、責任追究制度。
    (一)發(fā)生森林火災通過查明起火原因。森林火災發(fā)生后,嚴格進行責任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞞報、漏報,延誤撲火時機造成重大損失的對責任人進行嚴肅追究。
    (二)森林防火工作與年度工作目標考核直接掛鉤,實行單項考核。凡發(fā)生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決,該村取消年度評先樹優(yōu)資格。
    (三)加大對森林火災肇事者的查處力度。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外,根據(jù)災情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款,并移送公安機關依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負責調(diào)查處理。
    森林防火應急方案篇十八
    近期,氣溫持續(xù)偏高,降雨量偏少,風干物燥,森林火險氣象等級高。為有效預防和遏制森林火災的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)和森林資源安全,特制定秋冬季森林防火工作方案如下:
    一、加強組織領導。我鎮(zhèn)成立秋冬季森林防火指揮部,指揮部成員名單如下:
    指揮部下設辦公室,辦公室主任由黃自標同志兼任,副主任由譚錫樂擔任。地點設在鎮(zhèn)黨政辦,辦公室負責指揮部日常管理工作、相關材料的整理歸檔上報,以及組織、協(xié)調(diào)森林火災撲火各項工作。
    二、各村委成立相應秋冬季森林防火、撲火工作領導小組。按照《森林防火條例》的規(guī)定,狠抓行政村區(qū)域森林防火、撲火工作的落實,村黨總支書、村委主任要親自部署、檢查,對因防火責任不落實,發(fā)現(xiàn)火災隱患不作為;發(fā)生火情隱瞞不報;撲火組織不力,并造成嚴重后果和惡劣影響的,要嚴肅追究相關人員的責任。
    三、加強巡邏,注意防范。加強火源管理,各村委要立即行動起來,護林員、瞭望員、巡邏員要到崗到位,負責日常的巡山工作,嚴格林區(qū)生產(chǎn)用火管理制度,嚴格審批,在重點時段對重點部位、重點人員、重點戶要盯死看牢,采取果斷措施,防止引火上山。
    四、必須強化科學撲救。要切實做好林區(qū)村委森林火災撲救方案,認真做好撲救各項準備工作,確保組織指揮,通信聯(lián)絡,撲火機具,后勤保障等各環(huán)節(jié)準備到位,提高撲救水平。半專業(yè)森林消防隊要相對集中待命,一旦發(fā)生火災事故,要迅速行動,及時組織重兵撲救。在一般情況下,撲火人員主要由所在村撲火隊為主,鎮(zhèn)指揮部觀察掌握火災蔓延情況及時調(diào)動鎮(zhèn)直單位干部職工及周邊村撲火隊,直至向縣防火辦請求增援。要科學撲救,確保撲火人員安全,同時要求鎮(zhèn)直各單位要協(xié)同配合,服從調(diào)度,聽從指揮。嚴禁老弱病殘及婦女、兒童進入火場。
    五、加強值班調(diào)度,確保各級值班人員通信暢通。鎮(zhèn)森林防火指揮部及各村委值班人員切實加強森林防火值班工作,嚴格落實領導帶班制度,各崗位值班人員要各司其職、各負其責、恪盡職守,有重大緊急情況隨時報告。一旦有森林火災發(fā)生,各村委要及時跟蹤、掌握。隨時準確上報火情動態(tài)與撲救進展情況,堅決杜絕工作責任制不落實,工作不負責任,失職瀆職等重大責任問題,全力打好我鎮(zhèn)秋冬季森林防火攻堅戰(zhàn)。
    森林防火應急方案篇十九
    為進一步提高我街道森林防火能力,確保全街道森林資源安全和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》《省林地保護條例》、《國家處置重、特森林火災應急預案》,結(jié)合我街道防火工作的工作實際,特制定本預案。
    堅持以黨的十九大精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實有效地保護森林資源,維護國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全,堅決遏制森林火災的發(fā)生,確保街道轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災,確保不發(fā)生大的森林火災。
    通過全街道上下的共同努力,采取有效措施,層層落實責任,積極預防和撲救森林火災,達到全街道不發(fā)生或少發(fā)生森林火災,切實有效地維護森林資源的安全。
    (一)組織機構(gòu)。
    為了加強對森林防火工作的領導,我街道設立森林防火指揮部,全面負責森林火災的應急工作。
    指揮長:
    副指揮長:
    專職副指揮長:
    總值班主任:
    成員單位:林業(yè)站、派出所、財政所、安監(jiān)站、城建辦、水管站、中小學校、農(nóng)業(yè)辦、計生辦、農(nóng)經(jīng)站、綜治維穩(wěn)辦、各村。指揮部下設辦公室在安監(jiān)站,辦公室主任由安監(jiān)站長兼任。指揮部下設防火辦、火場指揮組、宣傳報組、治安保衛(wèi)組、撲救隊、醫(yī)療救助組。
    (二)職責任務。
    指揮部:負責協(xié)調(diào)有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見,解決撲火救災中的重大問題;根據(jù)撲火需要,指揮調(diào)動撲火力量、物資和裝備;指導發(fā)生森林火災的村委會完成撲火救災任務。
    防火辦主要職責:1、及時掌握全街道有關災情;2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作;3、貫徹執(zhí)行街道主要領導及街道森林防火指揮部關于防火的各項工作決策;4、負責處理各有關防火的日常工作;5、加強值班。
    防火辦主任:
    副主任:
    成員:安監(jiān)站工作人員。
    電話號碼:
    火場指揮組組長:成員由安監(jiān)站、各村工作人員。
    火場指揮組織職責:組織實施火情處置方案;下達指令或分配任務;向火場指揮員或撲火隊下達指令;收集火撲救和其他工作信息;掌握火情動態(tài),向縣森林防火指揮部報告。
    宣傳報道組組長:
    副組長:
    成員:辦公室工作人員。
    宣傳報道組職責:負責指揮部新聞發(fā)布的項工作。嚴格按照國家和省市有關森林火災宣傳報道的規(guī)定,統(tǒng)一發(fā)布火情信息,對撲火救災的情況進行報道,協(xié)調(diào)新聞單位采訪報道的具體事宜。
    治安保衛(wèi)組組長:
    成員:由綜治維穩(wěn)辦、派出所工作人員和各村調(diào)解員組成。
    治安保衛(wèi)組職責:維護火災區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通秩序;負責災區(qū)政府機關、機要部、金融部門及救災物資等的安全;負責火災撲救和預防。
    后勤保障組組長:
    副組長:
    成員:民政辦工作人員。
    后勤保障組職責:負責組織撲救組人員的集合,組織供應撲火救災的物資和撲火物資的快速運輸;負責災群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災標準,發(fā)放救災款物;做好災情調(diào)查和統(tǒng)計工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的置;做好國內(nèi)外社會各界援救款物接受工作。
    撲救組組長:
    副組長:
    成員:安監(jiān)站工作人員。
    撲救組職責:負責火場情況調(diào)度,組織撲火力量,落實具體的撲救措施;負責召集各有林村護林員當向?qū)В徽偌鲹浠痍犖閳蟮?,登記撲火隊伍單位、人?shù)、報到和上山時間明確上山線路,盡快撲滅火災,確保損失降到最低限度。
    醫(yī)療救助組組長:縣醫(yī)院院長。
    成員:縣醫(yī)院工作人員。
    醫(yī)療救助組職責:負責做好火災區(qū)受傷群的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。
    1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業(yè)、游玩有關規(guī)定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進山路口均設立固定的宣傳警示牌,并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語,增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫示語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、廣播、宣傳車等形式,各學校要利用主題班會,上好森林防火一堂課,給學生家長一封信等有效形式,認真切實加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。
    2、落實村兩委干部和林場護林員包片、包山頭、包路口制度,護林員要嚴格執(zhí)行巡山制度,對自己所管轄的場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔負森林防火的責任,對所包山頭、責任范圍要加強督查,消除隱患。
    3、層層落實責任,上下聯(lián)動,齊抓共管森防火工作。街道辦事處每年都要與各村、學校鑒訂森林防火責狀,進一步明確責任,分級負責,各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
    4、嚴格野外用火管理,杜絕森林火災隱患。森林防火期內(nèi)嚴禁下列用火:禁止在山上燒因災受損的'斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴禁毀林燒木炭;嚴禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。
    1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災必立即撲救并向所在村或街道森林防火機構(gòu)報告。
    2、街道、村接到火情報告后,必須迅速動森林防火應急預案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令,發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知,調(diào)遣撲火隊伍進行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。
    3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況,凡延燒半小時仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動態(tài),向縣森林防火指揮部請增援。
    4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi),要把水與干糧送到火場。
    5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場,撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達。明火徹底撲滅后,應對火災現(xiàn)進行全面檢查,清除暗火,并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復燃為止。
    1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制。即“三不打”:進入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開防火路;撲打火頭原則上不動用群眾,而應組織專業(yè)隊伍突擊撲打;在危險的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動用大兵團撲火,而應組若干精干的專業(yè)分隊實施突擊?!皟蓢澜保簢澜M織婦女、兒童和老人上山打火;嚴禁指派無撲火經(jīng)驗的干部,尤其是街道干部到一線場指揮打火。“一報備”火場清理和守護實行指揮員姓名報鎮(zhèn)政備案制,嚴格責任,嚴防火場死灰復燃。
    2、撲火隊伍要服從命令,聽從指揮,既以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分撒撲打,不準離組脫隊單人行動,若發(fā)現(xiàn)險情,要及時向隊長報告。
    3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
    4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
    5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
    各村應儲備柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設備完好,隨時添加,隨時動用。
    1、災后報告:森林火災發(fā)生后二天內(nèi)所在村應向街道森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
    2、火案查處:案件查處工作由街道林業(yè)配合縣林業(yè)公安分局處理,所在村要保護好現(xiàn)場,并協(xié)助做好調(diào)取證工作,盡快破案查處。
    3、撲滅經(jīng)費:撲火人員誤工補貼以及火期間的其它費用,由火災肇事者或所在村(單位)承擔。
    4、獎懲辦法:災后負傷的救火人員以及因災給災民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對撲有功人員,由街道黨工委、辦事處予以表彰;對肇事者,由森林公安機關給予法律及經(jīng)濟處罰;對玩忽職守者,根據(jù)法律和上級有關文件規(guī)定予以處罰。
    森林防火應急方案篇二十
    本文主要從總則;組織指揮機構(gòu)及職責;預防和應急準備;監(jiān)測與預警;應急響應;后期處置;附則;附錄;進行講述。其中包括:編制目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍即發(fā)生范圍內(nèi)森林火災時,可啟動本管理方案、市護林防火指揮部及其辦事機構(gòu)的組成與職責、森林火災撲救前線指揮部及其各工作組的職責、市護林防火指揮部成員單位及其職責、加強森林防火宣傳教育,提高公民森林防火意識、有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、山張林場和虎頭山森林公園應當組織實施下列森林防火設施建設、建立相應的森林防火組織,負責本系統(tǒng)、本單位范圍內(nèi)的森林防火工作、防火指揮部應當開展森林火災隱患排查,及時采取措施消除隱患、堅持以專業(yè)隊伍為主,專業(yè)隊伍與發(fā)動群眾相結(jié)合的原則、完善森林防火物資儲備的監(jiān)管、儲備、調(diào)撥和更新管理體系、保證撲救森林火災所需的應急準備和救援工作資金、充分利用現(xiàn)代通信手段、建立森林防火專家信息庫、面積分布、人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及分布、提高合作應急、協(xié)同應急的能力、森林防火常規(guī)信息的監(jiān)測與收集、森林火險預測預報、森林火險天氣等級、預警標志設置、預警公告發(fā)布及防范措施、火情監(jiān)測、火情報告、火場看守、火災評估、災民安置、災區(qū)防疫及災后重建、工作總結(jié)、管理方案管理、獎勵與責任追究、施行日期等,具體材料詳見:
    1總則。
    1.1編制目的。為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防和控制森林火災,確保在處置重、特大森林火災時準備充分、決策科學、反應迅速、措施得力,把損失降到最低程度,維護我市人民群眾生命財產(chǎn)和國土生態(tài)安全,結(jié)合我市實際,制定本管理方案。
    1.2工作原則。堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則;堅持以人為本、安全第一的原則;堅持密切協(xié)作、快速反應的原則;堅持預防為主、預防應急相結(jié)合的原則。
    1.3編制依據(jù)。本管理方案編制依據(jù)為《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》、《xx省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等法律、法規(guī),以及《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《省森林防火責任追究辦法》、《xx省森林火災應急管理方案》、《市突發(fā)公共事件總體應急管理方案》和《xx市森林火災應急管理方案》等。
    1.4適用范圍。發(fā)生下列森林火災時,可啟動本管理方案:
    (1)受害森林面積30公頃以上的森林火災;
    (3)連續(xù)燃燒6小時沒有得到控制的森林火災;
    (5)造成人員傷亡事故,以及其它造成重大影響和財產(chǎn)損失的森林火災。
    2組織指揮機構(gòu)及職責。
    2.1市護林防火指揮部及其辦事機構(gòu)的組成與職責。
    我市成立以市長為指揮長,市委、市政府分管領導、市武裝部部長為副指揮長,市委辦公室、市政府辦公室、市公安局、市林業(yè)局、市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局、市教育局、市財政局、市人事勞動和社會保障局、市司法局、市氣象局、市交通局、市民政局、市商務局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市農(nóng)業(yè)局、市文化旅游局、市聯(lián)通公司、市移動公司等部門主要負責人為成員的市護林防火指揮部。市護林防火指揮部辦公室設在市林業(yè)局。
    市護林防火指揮部主要職責:貫徹落實上級森林防火工作的法律、法規(guī)和上級森林防火指揮部的指示、決定和工作部署;制訂和修訂市森林火災應急管理方案;宣布啟動或結(jié)束本應急管理方案;組織、指揮應急處置工作,決定成立前線指揮部,協(xié)調(diào)、解決應急處置中遇到的資金、物資、交通等問題;審查批準指揮部辦公室或?qū)<医M提交的工作報告或評估報告;承擔xx市護林防火指揮部安排的其它應急工作。
    市護林防火指揮部辦公室主要職責:及時掌握、分析重、特大森林火災發(fā)生信息,并提出處理建議報市護林防火指揮部;貫徹落實市護林防火指揮部指示和工作部署,組織協(xié)調(diào)森林火災預防和應急處置工作;指導并監(jiān)督檢查有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和單位開展應急處置工作,協(xié)調(diào)解決應急處置中出現(xiàn)的有關問題;指導應急撲火專業(yè)隊伍建設和人員培訓;落實市森林火災應急管理方案的編制修訂和組織演練工作;向xx市政府護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部成員單位報告、通報森林火災發(fā)生情況及應急處置工作有關情況;根據(jù)市護林防火指揮部授權(quán)發(fā)布有關信息等。
    2.2森林火災撲救前線指揮部及其各工作組的職責。根據(jù)森林火災撲救需要,市護林防火指揮部臨時成立前線指揮部,主要職責是迅速落實市護林防火指揮部關于森林火災撲救的各項部署,現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮火災的處置和撲救。各工作組組成和主要職責:
    綜合調(diào)度組:全面掌握并及時報告火情信息、火場天氣狀況和撲救情況;協(xié)調(diào)組織各部門落實撲火力量調(diào)動、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡、火場監(jiān)測、火災案件查處等具體處置措施。
    后勤保障組:做好火災處置撲救中的食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應和通訊聯(lián)絡工作;協(xié)調(diào)相關部門快速運輸撲火人員、撲火設備及救援物資、藥品等。
    醫(yī)療救護組:協(xié)調(diào)有關部門和單位做好火災處置撲救中的醫(yī)療救護以及災后衛(wèi)生防疫等工作。
    宣傳報道組:按照上級對森林火災宣傳報道的有關規(guī)定,根據(jù)火災撲救工作需要,確定火災撲救新聞發(fā)言人,適時發(fā)布火情信息,組織好宣傳報道工作。
    專家咨詢組:負責撲火環(huán)境、火情分析,并對火災態(tài)勢進行科學評估,提出火災撲救方案;根據(jù)市護林防火指揮部辦公室授權(quán),開展火災調(diào)查、火災損失評估,做好處置撲救績效評價。
    現(xiàn)場督導組:深入火場一線,對各部門、各單位和有關人員在火災撲救中的職責履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查,及時將有關情況報告前線指揮部和市護林防火指揮部。
    2.3市護林防火指揮部成員單位及其職責:
    市武裝部:根據(jù)火災撲救需要,組織駐xx部隊、人武部和廣大民兵、預備役人員投入火災撲救工作。
    市委辦公室、市政府辦公室:負責組織召開森林防火會議及火災撲救中的緊急會議,審核上報xx市的有關資料和文件。
    市公安局:負責組織公安機關搞好災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,維持火場治安秩序,做好受災群眾的疏散和安全管理工作,及時查處森林火災肇事者;必要時協(xié)調(diào)市公安消防大隊參與滅火。
    市林業(yè)局:負責指導森林公園、國有林場等國家所有的林地森林火災預防和森林火災撲救工作,監(jiān)督檢查各有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和林區(qū)各單位森林防火和森林火災撲救工作,組織實施森林火災應急管理方案演練,履行市護林防火指揮部辦公室職責。
    市發(fā)展改革委:負責涉及市森林防火和森林火災撲救和基礎建設項目審批,并將其納入基本建設計劃;協(xié)調(diào)應急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應工作。
    市監(jiān)察局:負責對不落實地方政府行政首長負責制、市護林防火指揮部成員單位責任制和在火災撲救中有失職瀆職行為的單位和個人實施責任追究。
    市安全監(jiān)管局:配合有關部門做好火災成因及火災案件的調(diào)查處理工作。
    市教育局:負責做好學校師生預防和撲救森林火災的安全教育和管理工作。
    市財政局:負責籌措解決森林火災撲救工作經(jīng)費,將森林防火基礎設施、撲火隊伍裝備、撲火物資儲備(供應)以及災后重建等所需資金列入同級財政預算。
    市人事勞動和社會保障局:負責參與對各部門、各單位人員火災撲救職責履行情況的監(jiān)督檢查,獎勵火災撲救有功人員。
    市司法局:負責配合有關部門做好火災案件的調(diào)查處理。
    市氣象局:負責加強中長期天氣預報,建立森林火險形勢會商機制;及時提供火情監(jiān)測信息,隨時掌握和提供火場及周邊天氣情況;必要時制定人工影響天氣方案,適時實施人工增雨作業(yè)。
    市交通局:負責修建通往災區(qū)臨時公路和運輸撲救物資、人員,配合市公安部門做好交通管制工作。
    市民政局:負責災民安置與社會救濟和災后重建工作,按規(guī)定做好撲火傷亡人員的撫恤事宜;教育和引導公民文明祭祀,做好陵園、公墓和墳地的火源管理工作,協(xié)助做好癡呆等智障人員的用火安全管理。
    市商務局:負責組織火災撲救生活必需品的應急供應。
    市衛(wèi)生局:負責組織醫(yī)務人員趕赴火場實施現(xiàn)場醫(yī)療救護,做好災區(qū)衛(wèi)生防疫;遇有大批重危傷員時,組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。
    市廣電局:通過播放森林防火公益廣告等形式開展森林防火安全教育;遇到三級以上火險天氣時,在市電視臺、廣播電臺播報火險等級預報。
    市農(nóng)業(yè)局:負責協(xié)調(diào)做好農(nóng)村居民、牲畜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉(zhuǎn)移工作,搞好災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
    市文化旅游局:負責組織指導旅游區(qū)和旅行社開展森林防火安全知識教育,將森林防火安全知識納入導游提示游客內(nèi)容;發(fā)生森林火災時,督促旅游區(qū)組織人員疏散。
    市聯(lián)通公司、移動公司:負責組織通信聯(lián)絡,確?;馂默F(xiàn)場的通信網(wǎng)絡暢通。
    3預防和應急準備。
    3、1加強森林防火宣傳教育,提高公民森林防火意識。
    3.1.1各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照“政府主導、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的要求,突出宣傳重點,豐富宣傳形式,拓寬宣傳渠道,擴大宣傳教育覆蓋面。
    3.1.2建立全方位、社會化的森林防火宣傳教育網(wǎng)絡體系。強化市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))兩級護林防火指揮部的宣傳教育職能,協(xié)調(diào)廣電、教育、文化旅游等部門及村民委員會組成宣傳教育網(wǎng)絡。從各個層面開展森林防火宣傳教育活動,構(gòu)建全方位、社會化的森林防火宣傳教育格局。
    3.1.3深入開展“進林區(qū)、進村宅、進單位、進學校、進風景旅游區(qū)”的森林防火宣傳教育活動;結(jié)合普法教育,組織開展森林防火法律、法規(guī)的教育培訓;充分利用每年11月份的“森林防火宣傳月”,集中開展多種形式的森林防火科普知識、森林火災撲救和安全避險知識教育,開展先進典型宣傳和森林火災警示教育。
    3.2有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、山張林場和虎頭山森林公園應當組織實施下列森林防火設施建設:
    (1)建設火險預警、火情監(jiān)測瞭望設施;
    (3)配備森林防火交通運輸車輛、森林防火物資和通信器材等;
    (5)建立森林防火指揮調(diào)度和信息處置系統(tǒng)等。
    3.3林區(qū)的機關、企業(yè)事業(yè)單位以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、非公有制林業(yè)經(jīng)營者要建立相應的森林防火組織,負責本系統(tǒng)、本單位范圍內(nèi)的森林防火工作。建立森林防火責任制,確定森林防火責任人和責任區(qū),配備相應的森林防火設施裝備。
    3.4市護林防火指揮部各成員單位和有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部應當開展森林火災隱患排查,及時采取措施消除隱患。
    3.5森林火災撲救工作堅持以專業(yè)隊伍為主,專業(yè)隊伍與發(fā)動群眾相結(jié)合的原則。有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負責本轄區(qū)各類森林消防隊伍的建設、監(jiān)督和管理。國有山張林場要建立專業(yè)森林消防隊,沿山鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要建立森林消防突擊隊和民兵應急分隊,沿山各村和包山大戶要建立群眾撲火隊。加強后備撲火力量準備,保證有足夠的撲火力量。
    3.6完善森林防火物資儲備的監(jiān)管、儲備、調(diào)撥和更新管理體系,確保撲救重、特大森林火災的物資準備需要。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務,儲備與之相適應的森林防火物資。
    3.7各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照《國家突發(fā)事件財政應急保障管理方案》的要求,保證撲救森林火災所需的應急準備和救援工作資金。
    3.8各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各林場及火場要建立森林防火通信網(wǎng)絡和火場應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備。要充分利用現(xiàn)代通信手段,發(fā)揮社會基礎設施的作用,為撲火指揮決策提供信息支持。
    3.9市氣象部門要為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險預報、人工增雨等。市護林防火指揮部辦公室要建立森林防火專家信息庫,匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者信息,為森林防撲火工作提供技術智力支持。
    3.10市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮機構(gòu)要加強崗位技術培訓,組織實戰(zhàn)訓練和撲火演練,不斷提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。加強專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防突擊隊、民兵應急分隊和群眾撲火隊的聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練,提高合作應急、協(xié)同應急的能力。
    4監(jiān)測與預警。
    4.1.1市護林防火指揮部辦公室要建立健全森林火災常規(guī)信息監(jiān)測和收集體系。切實加強對可能影響森林火災發(fā)生、發(fā)展和應急處置的常規(guī)信息的監(jiān)測和收集工作。
    4.1.2市護林防火指揮部辦公室要建立森林火災常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫,各有關部門要無償提供有關數(shù)據(jù)和信息,支持、配合常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫的建設。常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容包括:
    (1)區(qū)域內(nèi)森林資源的種類、數(shù)量及分布;主要危險源的、種類、數(shù)量及分布。
    (2)區(qū)域內(nèi)重點防護林、天然次生林及森林公園、風景旅游區(qū)的面積及分布;林區(qū)重要基礎設施、居民點、學校的數(shù)量及分布;林區(qū)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及分布。
    (3)林區(qū)地形地貌、交通和基礎設施情況;季節(jié)性的風向、風速、氣溫、雨量等氣象信息。
    (4)森林撲火力量的組成、分布,森林消防物資的種類、數(shù)量、特性和分布,上級護林防火指揮部和相鄰地區(qū)可用的火災處置應急物資。
    (5)可能影響火災撲救的不利因素。
    4、2森林火險預測預報。在重點防火期,市氣象部門要分析森林火險形勢,向市護林防火指揮部報送火險趨勢報告,并制作全市24小時森林火險天氣預報,全天不間斷通過電視臺向全市發(fā)布;冬春高火險季節(jié),市廣電局要在市電視臺天氣預報等欄目中向全市發(fā)布森林火險等級預報和預警警報;重、特大森林火災發(fā)生后,市氣象部門要全面監(jiān)測火場天氣實況,提供火場天氣形勢預報。
    4.3森林火險天氣等級。依據(jù)國家有關規(guī)定,森林火險天氣等級分為五級:
    一級:沒有危險,林內(nèi)可燃物不能燃燒;
    二級:低度危險,林內(nèi)可燃物難以燃燒;
    三級:中度危險,林內(nèi)可燃物較易燃燒;
    四級:高度危險,林內(nèi)可燃物容易燃燒;
    五級:極度危險,林內(nèi)可燃物極易燃燒。
    4.4預警標志設置、預警公告發(fā)布及防范措施。
    一級和二級火險天氣,可不設標志。
    三級火險天氣,林區(qū)懸掛淡綠旗預警標志。市氣象部門及時向市政府和市護林防火指揮部報告天氣信息,市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部辦公室嚴格晝夜值班制度;各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和護林員加強林火監(jiān)測和巡護,撲火隊伍做好撲火準備。
    四級火險天氣,林區(qū)懸掛黃旗預警標志。除三級防火措施外,市電臺、電視臺要公開發(fā)布森林火險天氣預報;市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部主要領導要值班、帶班,檢查落實防范措施;停止野外生產(chǎn)生活用火;風景旅游區(qū)等重點區(qū)段要層層設崗,嚴防死守。
    五級火險天氣,林區(qū)懸掛紅旗預警標志。除四級防火措施外,市電臺、電視臺要公開發(fā)布高火險天氣警報,當高火險等級面積指數(shù)(高火險等級出現(xiàn)的范圍占所在林區(qū)的面積比例)超過50%時要發(fā)布森林火險天氣緊急警報。同時,經(jīng)市政府批準,以市政府名義向全市或有關地區(qū)發(fā)布預警公告。
    4.5火情監(jiān)測。在森林火災高發(fā)期,各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和巡護人員切實加強火情監(jiān)測。
    4.6火情報告。
    4.6.1報告的責任主體、時限和程序要求:市護林防火指揮部對接到氣象衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的熱點,要立即通知有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部核查。各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站、巡護人員及公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)火情后,應立即向當?shù)刈o林防火指揮部辦公室報告。市護林防火指揮部辦公室對收集到的火災信息要迅速核實、整理和分析,并及時上報。一般森林火災由市護林防火指揮部辦公室按照災情日報、月報的規(guī)定進行統(tǒng)計、上報;重、特大森林火災,應在40分鐘內(nèi)逐級上報至市護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部和xx市護林防火指揮部辦公室。
    4.6.2報告內(nèi)容:包括起火時間、地點、面積、火勢、發(fā)展趨勢分析、火場附近環(huán)境情況及已經(jīng)采取的撲救措施,并根據(jù)火災發(fā)展和撲救情況及時續(xù)報動態(tài)信息。
    4.6.3我市建立森林火災有獎報告制度,設立報警電話(xx)和電子信箱(xxxxxxxxxxx)。
    4.6.4有關單位和人員報送、報告森林火情應當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
    5應急響應。
    5.1分級響應。
    5.1.1事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部應急反應。發(fā)現(xiàn)火情后,當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮機構(gòu)要立即組織力量撲救,到火場時要及時向市護林防火指揮部辦公室反饋火場情況,及時組織力量撲救。
    5.1.2市護林防火指揮部應急反應?;馂陌l(fā)生后2個小時內(nèi)仍未能控制的,或發(fā)生跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林火災時,應立即啟動本管理方案,迅速在火場設立撲火前線指揮部,全力組織撲救。
    5.1.3啟動相應級別的應急管理方案時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))及其護林防火指揮部應當按照規(guī)定向市政府及市護林防火指揮部報告。
    5.2管理方案實施。本管理方案啟動后,市護林防火指揮部指揮長應迅速召集事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和市護林防火指揮部辦公室、市政府各有關部門和單位研究部署行動方案,責成各成員單位負責人及工作人員按照職責分工,立即開展應急處置、應急保障等各項工作,保證組織到位、應急撲火隊伍到位、應急保障物資到位。
    5.3撲火指揮。撲救重、特大森林火災時,應成立前線指揮部,下設若干工作組。在火場范圍較大且分散的情況下,可將火場劃分若干戰(zhàn)區(qū),成立分區(qū)指揮部。需調(diào)動軍隊(武警部隊)執(zhí)行滅火任務時,可設立專門指揮機構(gòu),具體負責軍隊(武警部隊)的組織指揮工作。前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關,可依據(jù)實際情況制定和修改應急處置方案,發(fā)布有關命令,全面組織各項緊急處置工作。事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、市護林防火指揮部各成員單位和指揮部各工作組、各分區(qū)指揮部和軍隊(武警部隊)專門指揮機構(gòu)以及參加撲火的所有單位與個人,必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
    5、4撲火力量組織與調(diào)動。
    5.4.1撲火力量的組成。撲救森林火災以當?shù)貙I(yè)(半專業(yè))森林消防突擊隊為主、其他經(jīng)過訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,由火災發(fā)生區(qū)域的護林防火指揮部提出申請,經(jīng)市護林防火指揮部審批實施跨區(qū)增援計劃。
    5.4.2撲火力量梯隊安排。分三個梯隊:
    第一梯隊為森林消防應急分隊。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部調(diào)動當?shù)氐纳窒缿狈株牶透刹?、群眾組織撲救。必要時,由市護林防火指揮部就近調(diào)集其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防應急分隊進行增援。
    第二梯隊為群眾義務撲火隊和民兵消防應急分隊、公安消防大隊。由市護林防火指揮部組織進行支援。
    第三梯隊為駐xx部隊。根據(jù)撲火需要,由市護林防火指揮部就近組織駐軍支援。
    5.4.3兵力調(diào)動程序。需增援撲救的,由發(fā)生火災的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部向市護林防火指揮部提出申請,由市護林防火指揮部組織有關單位和部門實施增援。專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市護林防火指揮部向調(diào)出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))的護林防火指揮部下達調(diào)動命令,由調(diào)出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部組織實施。軍隊(武警)的調(diào)動由市護林防火指揮部商駐xx部隊,按有關規(guī)定組織實施。
    5.5現(xiàn)場處置。
    5.5、1撲火方法選擇。要采取整體圍控、分段殲滅,重兵撲救、徹底清除,阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段,做到快速出擊、科學撲火,“阻、打、清”相結(jié)合。
    5.5.2重點部位保護。對重要設施、居民地、軍事管理區(qū)等重點部位和風景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)防護林、原始森林等重點林區(qū),要集中優(yōu)勢力量,實施重點保護。
    5.5.3撲火安全防范。在撲火過程中始終堅持“以人為本、安全第一”,現(xiàn)場指揮員必須認真分析地形地貌、風力風向、氣溫等因素,時刻注意觀察火勢的變化,確保撲火人員的安全。
    5.5.4人員疏散安置。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應在林區(qū)居民地周圍開設防火隔離帶,預先制定緊急疏散方案,明確安全撤離路線。當居民地受到火災威脅時,要及時果斷地采取阻火措施,有組織、有秩序地疏散居民,確保群眾生命安全。必要時可采取強制疏散措施,并保證被疏散人員的基本生活。
    5.5.5醫(yī)療救護。由醫(yī)療救護組協(xié)調(diào)當?shù)匦l(wèi)生部門,對因森林火災造成的受傷人員開展醫(yī)療救治工作。必要時由市衛(wèi)生部門組織力量予以支援。
    5.5.6物資使用。撲火搶險所需物資由前線指揮部及其后勤保障組協(xié)調(diào)市發(fā)改委、商務等部門負責調(diào)集。根據(jù)火災撲救需要,前線指揮部可使用、征用、調(diào)用國家機關、企事業(yè)單位、社會團體等機構(gòu)的物資、設備、房屋、場地等。
    5.5.7應急通信。在充分利用當?shù)厣址阑鹜ㄐ啪W(wǎng)絡的基礎上,市聯(lián)通公司、移動公司要建立火場應急通信系統(tǒng),采用衛(wèi)星通信和短波、超短波通信,確保信息通暢。
    5.5.8生活保障。由火災發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負責應急撲救人員必需的食宿等生活保障工作。
    5.6火災案件查處。市公安局、森林公安分局負責進行火災案件的查處工作。
    5.7新聞報道。市護林防火指揮部適時召開新聞發(fā)布會,向媒體發(fā)布火災發(fā)生、發(fā)展和處置情況。重、特大森林火災的新聞稿件(包括視頻新聞)由市護林防火指揮部宣傳報道組研究提出意見,報市護林防火指揮部審定后發(fā)布。
    新聞記者到火災現(xiàn)場采訪,需征得前線指揮部的批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從指揮,不得妨礙火災撲救工作。
    5.8擴大應急。重、特大森林火災有擴大、發(fā)展趨勢,現(xiàn)有力量難以控制時,由前線指揮部報請市護林防火指揮部研究采取相應的擴大應急措施。
    5.9應急結(jié)束。
    森林火災撲滅后,由當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部組織火場看守,及時清除余火,消除隱患。經(jīng)市護林防火指揮部組織辦公室人員現(xiàn)場查實后,報請市護林防火指揮部宣布解除應急狀態(tài)。
    6后期處置。
    6.1火場看守。明火撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場,看守時間不少于36小時,防止死灰復燃。
    6.2火災評估。森林火災撲滅后,由市護林防火指揮部辦公室組織專家組對火災損失進行調(diào)查評估,撰寫調(diào)查評估報告,經(jīng)市護林防火指揮部審核后報xx市護林防火指揮部辦公室。
    6.3災民安置、災區(qū)防疫及災后重建。受災鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要根據(jù)有關規(guī)定妥善處理災民安置、災區(qū)防疫和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,不發(fā)生人、畜疫情。災情特別嚴重的,可向市政府提出賑災申請。市財政、民政等有關部門要對災區(qū)重建給予重點支持。對在森林火災應急處置中致病、致殘、死亡的人員,應當按照國家有關規(guī)定給予相應的補助和撫恤。
    災區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應當依法對撲救火災使用、征用、占用的房屋、場地、應急物資和設備等予以歸還;不能歸還或者造成損失的,應依法予以補償。市財政部門根據(jù)情況,制定具體補償標準和辦法。
    6.4工作總結(jié)。應急結(jié)束后,市護林防火指揮部辦公室要對應急管理方案實施情況進行全面總結(jié),重點總結(jié)分析火災發(fā)生的原因、工作中存在的問題及應汲取的教訓,并提出整改建議。
    7附則。
    7.1管理方案管理。本管理方案既是市政府處置重、特大森林火災的整體計劃、程序規(guī)范,也是指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))制定當?shù)厣只馂膽惫芾矸桨傅囊罁?jù)。市護林防火指揮部辦公室對本管理方案每三年修訂一次,經(jīng)市護林防火指揮部審定后報市政府審核、批準、發(fā)布,并報xx市政府森林防火指揮部備案。
    7.2獎勵與責任追究。對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,依據(jù)《森林防火條例》等相關規(guī)定進行表彰獎勵;撲火工作中犧牲人員需追認烈士的,依據(jù)國家相關規(guī)定由市民政部門和部隊系統(tǒng)辦理。對火災肇事者,由司法部門依法進行責任追究;對火災事故負有行政領導責任的追究,依據(jù)《xx省森林防火責任追究辦法》及相關規(guī)定執(zhí)行。有關單位和個人未依照本管理方案的規(guī)定履行職責的,依法給予行政處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    7.3本管理方案具體內(nèi)容由市護林防火指揮部辦公室負責解釋。
    7.4本管理方案自公布之日起施行。
    森林防火應急方案篇二十一
    xx鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),是xx、xx、xx的交界處,總面積有xxx畝,其中林地面積有xxx畝。若遇上高火險天氣時,馬上就面臨著極大的火災隱患。根據(jù)《森林防火條例》的有關規(guī)定,現(xiàn)將xx鄉(xiāng)的'森林防火工作提出以下幾點措施:
    xx鄉(xiāng)實行xx鄉(xiāng)政府行政領導負責制,其中xxx鄉(xiāng)長擔任xx鄉(xiāng)森林防火領導小組組長,xxx擔任副組長,成員有xxx、xxx等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《xx省森林防火實施辦法》為依據(jù),以“抓基層、抓基礎”為重點,以抓具體措施為突破口,深入貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,不斷改革、不斷創(chuàng)新,建立“立足基層,立足基礎,鄉(xiāng)自為戰(zhàn),村自為戰(zhàn),群防群治,自治自救”的森林防火新機制。
    根據(jù)xx鄉(xiāng)目前的實際情況,利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學生帶給家長的一封信進行廣大面積的宣傳。
    在鄉(xiāng)政府的帶領下,每村成立防火領導小組,在高火險天氣,對各個緊要路口進行嚴防死守,不準放田坎、燒灰、燒紙錢、不準帶火上山。在森林防火戒嚴期間,鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室,24小時輪流值班,指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室,24小時進行巡邏,一旦發(fā)生火災,及時向上級匯報,并做好撲火工作。
    xx鄉(xiāng)政府以當?shù)孛癖鵀榛A,成立了一支近30人的森林防火撲火隊伍,當那個村發(fā)生火災,馬上拉到那個村去撲火,平時加強訓練,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍,以在家青壯年為基礎,每支隊伍人數(shù)大約20-30人,一旦發(fā)生火災,他們馬上打頭陣,自覺上山撲火。
    根據(jù)xx鄉(xiāng)的實際形勢,火災起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的,墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛,所以最普遍的方法就是撲打法。當發(fā)生火災上山就帶森林防火拍進行撲打,方法即簡便又實效。當森林茂盛的地方發(fā)生火災時,以撲打法根本打不住火災時,就得采取開設隔離帶的辦法,但目前為止這種方法都沒發(fā)生。
    為了防止出現(xiàn)傷亡事故,撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點:
    1、時刻注意火場氣象條件及其變化,對火情了如指掌。
    2、遇事不慌,始終保持冷靜清晰的頭腦。
    3、事先安排好撲火隊伍的進路和退路。
    4、注意有可能發(fā)生危險的地方和環(huán)節(jié)。
    5、保持全方位的通訊聯(lián)系。
    6、對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中,領導給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。
    7、每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向?qū)?,參加人員要遵守紀律,特別是不能擅自離隊。
    8、所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗,不失時機地同森林火災作斗爭,同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時,要特別注意風向和火頭變化,注意自身安全,特別需要強調(diào)的是進入山場時,都要走已經(jīng)被林火燒的地方。