制定方案時，我們需要考慮時間、資源和風(fēng)險的因素。方案的步驟應(yīng)該合理安排，既要避免過于冗長，也要保證足夠的細(xì)節(jié)。希望以下的方案能夠給大家提供一些啟發(fā)和思路。
風(fēng)險防控工作方案篇一
近一段時間，全國各地發(fā)生了多起校園傷害事件，這對社會穩(wěn)定造成了很大的沖擊，學(xué)校安全工作形勢十分嚴(yán)峻。
一、關(guān)注社會弱勢群體。
世上沒有無緣無故的愛，同樣，也沒有無緣無故的恨。兇手自身的心理問題雖然是不可排除的因素，但社會“不公平”環(huán)境的外因顯然也是慘案發(fā)生的必要催化劑。在某種程度上而言，這些兇手屬于弱勢群體，而校園事件，可以視為社會弱勢群體與強(qiáng)勢群體之間的博弈。在當(dāng)今社會中，人們承受著來自生活與工作壓力之大，每個人可以感受到，但對于一些失意者而言，國家明文規(guī)定不能游走等政策讓其找不到發(fā)泄的機(jī)會，因此，他們只能在網(wǎng)絡(luò)上稍作宣泄。孩子成為那些失意者報復(fù)社會的犧牲品。而校園事件接連的發(fā)生，也正是社會發(fā)展不協(xié)調(diào)所導(dǎo)致的后果。從根本上而言，社會應(yīng)該多關(guān)注那些被邊緣化了的弱勢群體。
二、強(qiáng)化安全責(zé)任的思路。
“校內(nèi)安全事故發(fā)生，主要還是一些學(xué)校安全意識淡雹責(zé)任缺失造成的?！敝袊嗣窆泊髮W(xué)教授王大偉說?，樶鹕靶W(xué)事故發(fā)生后，福州市一位主要領(lǐng)導(dǎo)表示，各級有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作還存在認(rèn)識不到位、責(zé)任不到位、檢查不到位、監(jiān)管不到位、處理不到位等問題?！耙恍W(xué)校還存在‘重善后、輕預(yù)防’的校園安全觀。為此要落實(shí)校園安全防范措施，加固安全防護(hù)網(wǎng)。在提高認(rèn)識增強(qiáng)防范意識的同時，學(xué)校要加強(qiáng)校園巡查，及時處置安全隱患。對重點(diǎn)時段重點(diǎn)部位要重點(diǎn)巡查和監(jiān)管，不留校園隱患的盲區(qū)、漏洞和死角。還要嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)制度，嚴(yán)把進(jìn)校關(guān)，杜絕校外流浪人員入校，并建立外來人員入校辦理登記制度。對于需要進(jìn)入校門的人員，做到嚴(yán)格登記進(jìn)校人員證件，待進(jìn)校者和學(xué)校老師電話聯(lián)系后，才批準(zhǔn)進(jìn)入。
除此之外，家長和學(xué)校要對孩子進(jìn)行安全教育，提高其對處理突發(fā)事件的能力，教會孩子在危急時刻如何弱化危險程度，教會孩子如何對生命進(jìn)行最大限度自保。
風(fēng)險防控工作方案篇二
為認(rèn)真落實(shí)省委、市委、縣委推進(jìn)清廉建設(shè)的部署要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，按照縣委建設(shè)“清廉xx”的總體要求和工作部署，結(jié)合我縣教育實(shí)際情況，在全縣推進(jìn)“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)，特制定本實(shí)施方案。
落實(shí)黨中央和省市縣委關(guān)于“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)的一系列重大決策部署，全面加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)全縣教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，倡導(dǎo)和樹立教育系統(tǒng)的清廉之風(fēng)。強(qiáng)化風(fēng)險防控和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，以傳播清廉價值理念為核心，以校風(fēng)學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)為抓手，以作風(fēng)建設(shè)為保障，全面推進(jìn)依法治校，為辦好人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
按照“清廉xx”建設(shè)的總體要求，對標(biāo)“清廉學(xué)?！?，把清廉思想、清廉紀(jì)律、清廉規(guī)則、清廉文化等融入黨建思政、人才培養(yǎng)、管理服務(wù)、教學(xué)科研、校園文化等各項(xiàng)工作中，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，錘煉清正擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，建構(gòu)清廉高效的管理服務(wù)體系，塑造品正氣清的“四有”教職工隊(duì)伍，培育知廉守信的新一代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，為高質(zhì)量提升xx教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)塑造清明政風(fēng)，營造清廉高效的教育生態(tài)。
1、壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”，壓實(shí)學(xué)校黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。對照責(zé)任清單，建立履責(zé)紀(jì)實(shí)制度，形成職責(zé)明晰、履責(zé)留痕、考核問責(zé)工作機(jī)制，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋。定期召開全面從嚴(yán)治黨專題工作會議和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況專題分析會，及時總結(jié)、分析、推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
2、加強(qiáng)思想政治教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動等制度，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。落實(shí)黨支部書記上清廉黨課制度，堅(jiān)持開展清廉課堂等形式多樣的教育活動。
3、提高教育治理能力。明確權(quán)力清單，規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)模式。加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查，重大教育決策和涉及民生的教育政策履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審核和集體討論決定等程序要求。堅(jiān)持陽光決策，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策，深化黨務(wù)政務(wù)公開，使教育決策在陽光下運(yùn)行。
4、嚴(yán)格選拔任用干部。堅(jiān)持黨管干部原則，突出新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化清廉、實(shí)干導(dǎo)向。嚴(yán)格組織程序，健全選人用人機(jī)制，匡正選人用人風(fēng)氣，嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用干部全程紀(jì)實(shí)制度。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)，加大干部培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提升干部綜合素質(zhì)。規(guī)范干部日常教育管理，落實(shí)談心談話、批評提醒、談話函詢和誡勉等制度，抓早抓小、防微杜漸。嚴(yán)肅組織紀(jì)律，規(guī)范干部人事檔案管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告制度。
5、持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，督促教育系統(tǒng)廣大黨員干部不斷提高認(rèn)識，馳而不息糾正“四風(fēng)”。持續(xù)推進(jìn)不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)問題整治，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。組織開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、強(qiáng)作風(fēng)”專項(xiàng)行動，不斷改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)、工作作風(fēng)。建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，不斷加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)工作，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題，加大通報力度。進(jìn)一步規(guī)范“三公”行為，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，持續(xù)做好辦公用房清理規(guī)范工作。
(二)建設(shè)清凈校風(fēng)，打造風(fēng)清氣正的清廉學(xué)校。
1、加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)。落實(shí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制試點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。規(guī)范黨員發(fā)展程序，落實(shí)黨員發(fā)展紀(jì)實(shí)制，健全黨員發(fā)展工作責(zé)任追究制，做到嚴(yán)格程序，責(zé)任到人。積極創(chuàng)建教育系統(tǒng)“五強(qiáng)黨支部”，不斷提高學(xué)校黨建水平。
2、推進(jìn)全面依法治校。進(jìn)一步落實(shí)依法治校、民主管理、信息公開等要求，推進(jìn)校園法治文化建設(shè)。健全學(xué)校行政管理組織架構(gòu)及運(yùn)行機(jī)構(gòu)、重大事項(xiàng)決策機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對廉潔風(fēng)險的防控與排查，進(jìn)一步健全招生考試、職務(wù)評聘、干部選拔、經(jīng)費(fèi)使用、物資設(shè)備采購、后勤基建、合作辦學(xué)等方面的規(guī)章制度和程序辦法。規(guī)范各類評審和獎懲制度。加強(qiáng)對學(xué)校信息公開的指導(dǎo)和監(jiān)督，不斷提高校務(wù)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。暢通學(xué)生、教職工民主管理的渠道，促進(jìn)學(xué)校自我管理、自我發(fā)展、自我約束。切實(shí)發(fā)揮教育內(nèi)審職能，實(shí)現(xiàn)輪審全覆蓋，做好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
3、堅(jiān)持正確的政治方向和辦學(xué)理念。堅(jiān)持中國特色社會主義辦學(xué)方向，端正辦學(xué)理念，把立德樹人貫穿于各級各類教育的全過程，融入思想道德教育、文化知識教育、社會實(shí)踐教育各個環(huán)節(jié)。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校的思想政治工作，嚴(yán)格課堂教學(xué)和文化宣傳陣地的管理，確保學(xué)校辦學(xué)的正確方向。堅(jiān)持以人為本、教育公平，大力發(fā)展素質(zhì)教育，強(qiáng)化體育、美育和勞動教育，堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率的做法，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。深化課程改革，積極培育學(xué)校辦學(xué)特色和優(yōu)勢，辦好每一所學(xué)校。
4、不斷優(yōu)化校園服務(wù)機(jī)制。全面梳理學(xué)校面向師生和社會的管理服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)一步簡化程序、減少層級，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，提高服務(wù)能力和水平，切實(shí)減輕師生的辦事負(fù)擔(dān)。系統(tǒng)梳理部門職責(zé)，加強(qiáng)資源整合，完善校園公共服務(wù)平臺，加強(qiáng)校長信箱管理，暢通線上線下溝通反饋渠道，做到件件有著落、事事有回音。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。以省委巡查整改為契機(jī)，強(qiáng)化問題整改、加強(qiáng)自查自糾、完善制度建設(shè)，抓好關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵少數(shù)，促進(jìn)教育事業(yè)健康快速發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“陽光招生”、“陽光工程”、“陽光食堂”、“陽光人事”，堅(jiān)決遏制招生招聘招標(biāo)等教育重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題。對學(xué)校開展綜合巡察、專項(xiàng)巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，督促學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策、政務(wù)信息公開等制度。圍繞重點(diǎn)人員和重點(diǎn)崗位，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，保持紀(jì)律審查高壓態(tài)勢。
6、抓好“小微”權(quán)利管理。梳理編制學(xué)?！靶∥ⅰ睓?quán)力清單，規(guī)范教育、管理、服務(wù)各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅(jiān)決清除學(xué)校工作中的頑疾。明晰教工職責(zé)，規(guī)范教工行為，防止利用職務(wù)便利謀私利、夾私活，公平公正對待每一個學(xué)生，不給學(xué)生貼上分?jǐn)?shù)標(biāo)簽，不只關(guān)注學(xué)習(xí)好的學(xué)生而忽視大多數(shù)學(xué)生?？茖W(xué)安排學(xué)生家庭作業(yè)，堅(jiān)決遏制“家長作業(yè)”和家長輔導(dǎo)作業(yè)負(fù)擔(dān)過重的傾向。加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，對全縣中小學(xué)(幼兒園)食堂開展抽查審計(jì)，規(guī)范食堂收支行為，落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生同吃學(xué)生餐制度。完善教育資助體系，規(guī)范對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定和資助辦法。
7、推動“清廉文化”進(jìn)校園。開展“清廉文化”宣傳教育，努力把清廉文化滲透到校園環(huán)境布置、文化藝術(shù)活動、主題班會中，使清廉文化走進(jìn)課堂、浸潤校園、滋養(yǎng)心靈。充分挖掘本地本校清廉文化資源，開發(fā)清廉文化校本課程，把清廉文化教育融入學(xué)校教育教學(xué)全過程。充分拓展清廉文化的宣傳陣地，通過微博、微信、學(xué)校門戶網(wǎng)站、廣播、電視等陣地開展豐富多樣的宣傳活動，營造清廉文化氛圍。加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理，防止校外不良文化向校園滲透。
(三)營建清正教風(fēng)，樹立清明正派的教育形象。
1、嚴(yán)格教師從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，引導(dǎo)廣大教師不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平，爭做“四有”好教師。深化教師教育改革，從源頭抓起，培養(yǎng)教師清廉從教的品質(zhì)。完善教師教學(xué)工作規(guī)范和教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確教師從事教學(xué)活動的具體要求和崗位職責(zé)，不斷提高教師教學(xué)的專業(yè)化水平。
2、加強(qiáng)教師學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。建立健全教師全員暑期師德專題教育和日常師德教育制度以及新教師崗前和班主任上崗師德教育制度，落實(shí)教師集中政治學(xué)習(xí)制度，讓每一名教師熟知全面從嚴(yán)治黨和“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)要求。在教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)中增加清廉教育內(nèi)容，加強(qiáng)教師法治教育，全面提高教師依法執(zhí)教的意識與能力。在全縣范圍內(nèi)開展教師職業(yè)行為“十不準(zhǔn)”全員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)“學(xué)術(shù)無禁區(qū)、講課有紀(jì)律”的要求，防止在任何教育教學(xué)領(lǐng)域散布錯誤言論。積極組織全體黨員教師學(xué)習(xí)黨的xx大精神。進(jìn)一步完善培訓(xùn)機(jī)制，注重提升德育工作者隊(duì)伍的能力和素養(yǎng)。
3、加強(qiáng)師德師風(fēng)考評。加強(qiáng)教師的管理和考核，建立健全中小學(xué)教師師德建設(shè)長效機(jī)制，完善師德師風(fēng)考核機(jī)制，將師德師風(fēng)作為學(xué)校對教師使用聘任、評價考核的核心內(nèi)容，把清廉要求落實(shí)到日常教育教學(xué)行為中。健全師德師風(fēng)督查機(jī)制，充分發(fā)揮督導(dǎo)督學(xué)、學(xué)生反饋、社會監(jiān)督的作用，把教育管理服務(wù)對象的評價作為教師考核的重要內(nèi)容。建立師德考核負(fù)面清單、典型案例警示制度和師德師風(fēng)定期通報制度。
4、落實(shí)獎懲激勵機(jī)制。積極創(chuàng)造條件保障和提高教師的收入水平。改進(jìn)和完善中小學(xué)教師績效工資制度，使績效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實(shí)際業(yè)績。完善鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，健全特殊教育教師工資保障機(jī)制。完善特級教師、優(yōu)秀教師、教壇新秀、教學(xué)新銳等各類先進(jìn)評選辦法。完善班主任工作長效激勵機(jī)制，對長期擔(dān)任班主任并做出重要貢獻(xiàn)的予以通報表彰。開展中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治活動，堅(jiān)決遏制中小學(xué)在職教師違規(guī)到社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職、有償補(bǔ)課等師德失范行為。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，對教師違反師德師風(fēng)、違法違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，實(shí)行師德“一票否決”制，直至清除出教師隊(duì)伍。加大優(yōu)秀教師事跡宣傳力度，積極營造尊師重教氛圍，引導(dǎo)全社會更多地關(guān)愛教師、尊重教師。
(四)營造清新學(xué)風(fēng)，建設(shè)清雅陽光的美好校園。
1、加強(qiáng)立德樹人。堅(jiān)守“德育為先，能力為重，全面發(fā)展”的育人觀，圍繞立德樹人根本任務(wù)組織開展各類教育教學(xué)活動。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想政治工作，把廉潔、奉獻(xiàn)、守紀(jì)、禮儀等融入思想政治理論課程。加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范培養(yǎng)和教育，引導(dǎo)教育學(xué)生敏于求知、勤于學(xué)習(xí)、敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，養(yǎng)成尊重規(guī)則、正直無私、抵制誘惑、自律自強(qiáng)等良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣，培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)。在社會實(shí)踐教學(xué)等重要節(jié)點(diǎn)開展“清廉學(xué)校”專題教育，使清廉理念入耳、入腦、入心。
2、優(yōu)化學(xué)生服務(wù)。進(jìn)一步完善學(xué)生學(xué)業(yè)服務(wù)支持體系，加大對學(xué)習(xí)成績后20%學(xué)生和其他學(xué)習(xí)確有困難學(xué)生的幫扶力度。完善圖書館、資料室、實(shí)驗(yàn)室、功能教室等拓展性學(xué)習(xí)設(shè)施建設(shè)，鼓勵學(xué)生參加各類社會實(shí)踐活動。繼續(xù)健全貧困家庭學(xué)生資助制度，更加關(guān)愛弱勢群體，將服務(wù)貫穿學(xué)生成長發(fā)展全過程。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。各學(xué)校要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)的使命感、緊迫感、責(zé)任感。各縣屬學(xué)校要成立“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清廉建設(shè)各項(xiàng)工作，研究細(xì)化考核評價辦法。領(lǐng)導(dǎo)小組每年要對建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行分析評估，對落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢的，及時采取通報、約談等措施，切實(shí)推動工作落實(shí)。要切實(shí)履行好主體責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、明確舉措，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。學(xué)校黨組織書記是清廉學(xué)校建設(shè)的第一責(zé)任人，校長是清廉學(xué)校建設(shè)的重要責(zé)任人，班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，既要抓好自身的業(yè)務(wù)工作，又要同時抓好分管領(lǐng)域的清廉建設(shè)，切實(shí)做到清廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。
(二)突出工作重點(diǎn)，形成特色。各學(xué)校要把人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為工作重點(diǎn)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)“四個意識”，細(xì)化落實(shí)主體責(zé)任“最后一公里”。學(xué)校要強(qiáng)化主體責(zé)任和主體自覺，充分發(fā)揮廣大師生在清廉學(xué)校建設(shè)中的主動性、積極性、創(chuàng)造性，形成亮點(diǎn)與特色，不斷豐富“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)的內(nèi)涵。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查，強(qiáng)化整改。各中小學(xué)校要加強(qiáng)對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，抓早抓小、防微杜漸，把紀(jì)律挺在前面，進(jìn)一步釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號，進(jìn)一步傳導(dǎo)“清廉學(xué)校”建設(shè)的壓力和責(zé)任。要進(jìn)一步完善巡察工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)中小學(xué)校主要負(fù)責(zé)人任期(離任)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，進(jìn)一步強(qiáng)化在巡察、審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。
(四)營造輿論氛圍，提升實(shí)效。各學(xué)校要把“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)作為推進(jìn)當(dāng)前和今后一個時期工作的主要抓手，及時宣傳清廉建設(shè)的重要意義，專題報道工作中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，適時開展優(yōu)秀案例、典型人物評比和經(jīng)驗(yàn)交流，營造全員參與的濃厚氛圍，為加快推進(jìn)“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)提供有力保障。
風(fēng)險防控工作方案篇三
堅(jiān)持以十九大精神和新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，通過推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高管理水平，促進(jìn)學(xué)校各部門依法行政，推動反腐倡廉工作深入開展。
以規(guī)范、制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，緊緊圍繞“重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”三個重點(diǎn)，運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，把廉政風(fēng)險查到點(diǎn)，懲防體系建到崗。通過廉政風(fēng)險防范管理，提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識，促進(jìn)職責(zé)明確、決策民主、程序公開、管理規(guī)范，對權(quán)力運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)督，逐步形成廉政風(fēng)險防控管理長效機(jī)制。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
1.貫徹落實(shí)上級相關(guān)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》和《中小學(xué)廉潔教育綱要》，深入推進(jìn)黨員干部和教職工廉潔教育和廉政文化進(jìn)校園活動，把反腐倡廉教育寓于教職工的思想政治教育、職業(yè)道德教育和遵紀(jì)守法教育之中，營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
2、落實(shí)“一崗雙責(zé)”，簽訂體現(xiàn)崗位職責(zé)要求的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和廉潔從教承諾書，加大責(zé)任考核，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核細(xì)則。落實(shí)主管人、財、物重要崗位談話制度及監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究。
3、健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話等制度。定期召開組織生活會，自覺執(zhí)行民主集中制。
針對學(xué)校各部門權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)崗位，認(rèn)真查找在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點(diǎn)，并采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，通過制訂方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化管理，努力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，為我校進(jìn)一步發(fā)展提供紀(jì)律保證。
1、動員部署定方案。成立學(xué)校崗位廉政風(fēng)險防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促學(xué)校崗位廉政風(fēng)險防范工作。明確分管領(lǐng)導(dǎo)和職能，召開動員會議，具體部署學(xué)校各部門崗位廉政風(fēng)險防范工作。開展多種形式進(jìn)行宣傳教育，引導(dǎo)和督促黨員干部、全體教職工充分認(rèn)識開展崗位廉政風(fēng)險防范工作的目的、內(nèi)容、意義和要求，為順利推進(jìn)此項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，并根據(jù)縣教育體育工委的要求，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，擬訂切實(shí)可行的防控方案。
2、風(fēng)險查找與評估。學(xué)校黨政班子成員、各處（組）要緊緊圍繞“重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”三個重點(diǎn)，結(jié)合本崗位工作實(shí)際分類查找風(fēng)險。要著重查找擁有人事權(quán)、財物管理支配權(quán)的關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)，著重查找資金審批、重大采購、工程建設(shè)等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險點(diǎn)。要采取自己查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審和利用舉報投訴、財務(wù)審計(jì)、問卷調(diào)查等監(jiān)督渠道和手段，找全找準(zhǔn)崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能出現(xiàn)腐敗行為的廉政風(fēng)險點(diǎn)。對照查找出來的廉政風(fēng)險點(diǎn)，通過自評、部門評審、領(lǐng)導(dǎo)審定等評估程序，按照廉政風(fēng)險發(fā)生的幾率及可能造成后果的嚴(yán)重程度不同，由高到低，確定一級、二級、三級廉政風(fēng)險等級，并列入學(xué)?！皪徫涣L(fēng)險等級目錄”。查找的廉政風(fēng)險點(diǎn)、評估的廉政風(fēng)險等級和制定的學(xué)?！皪徫涣L(fēng)險等級目錄”要在學(xué)校進(jìn)行公示公開，接受群眾的監(jiān)督。
3、風(fēng)險防范與控制。學(xué)校黨政班子成員、各處（組）要針對查找出的廉政風(fēng)險點(diǎn)，充分運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險防范機(jī)制。教育方面，加強(qiáng)專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織黨員教師學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)、有關(guān)制度，了解所處崗位的行為規(guī)范和廉政風(fēng)險，強(qiáng)化風(fēng)險防范意識。制度方面，及時發(fā)現(xiàn)制度方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，修訂和完善相關(guān)制度規(guī)定和工作規(guī)程，做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險清楚、防范措施得力。監(jiān)督方面，根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險程度，對廉政風(fēng)險點(diǎn)實(shí)行分層監(jiān)控。堅(jiān)持廉政風(fēng)險的動態(tài)管理，根據(jù)形勢變化和行政權(quán)力項(xiàng)目的增減，對廉政風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)評估，并及時調(diào)整風(fēng)險等級和預(yù)防措施。
4、檢查考核。學(xué)校崗位廉政風(fēng)險防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)校班子成員、各部門的崗位廉政風(fēng)險防范工作進(jìn)行考核，考核采取自查、評議的方式，對廉政風(fēng)險防范管理各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核評估，并將考核結(jié)果與教職工的年度考核評價相結(jié)合。
1、要把開展崗位廉政風(fēng)險防控工作作為構(gòu)建懲防體系的重要任務(wù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處（組）長要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，抓好自身和管轄范圍內(nèi)的崗位廉政風(fēng)險防范工作。
2、要緊貼實(shí)際和工作特點(diǎn)，將崗位廉政風(fēng)險防范工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同督促，形成完備的崗位廉政風(fēng)險防范工作機(jī)制和督查機(jī)制，全面推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險防范工作的開展。
3、緊緊圍繞學(xué)校中心工作，推進(jìn)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)。以社會、群眾和師生關(guān)注的熱點(diǎn)為重點(diǎn)，開展排查工作。同時，要注重與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和風(fēng)險防控工作取得實(shí)效。
風(fēng)險防控工作方案篇四
改變觀念改進(jìn)作風(fēng)樹立形象，深入基層為群眾辦實(shí)事解難題。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦局黨組關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險排查防控工作實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞區(qū)委深入開展“三大攻堅(jiān)”、加快推進(jìn)“六大提升”的決策部署，聚焦腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心，以單位崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以科級及以上黨員干部為重點(diǎn)，把廉政風(fēng)險排查防控貫穿于xx工作始終。通過落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，抓緊抓實(shí)廉政風(fēng)險的排查評定、預(yù)警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責(zé)、考核評估等工作，力爭經(jīng)過三年左右的努力，使管黨治黨的意識更加自覺，公權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范，清廉教育更加深入人心，公職人員不廉潔行為得到有效防控，不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制一體推進(jìn)，全局廉政風(fēng)險防控體系基本建成，全局政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化，努力打造一支政治堅(jiān)定，作風(fēng)過硬，紀(jì)律嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)務(wù)精通的xx干部隊(duì)伍。
二、主要任務(wù)。
（一）制定明細(xì)化清單，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險。
1.全面排查。把廉政風(fēng)險防控工作融入xx工作改革與發(fā)展的進(jìn)程中，對照法律法規(guī)和“三定”方案，逐項(xiàng)厘清權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)的名稱、類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體、監(jiān)督方式，重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責(zé)任清單。從局本級、科室（隊(duì)）、公職人員崗位三個層面入手，從議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等六個方面，全面深入排查廉政風(fēng)險。
2.評定風(fēng)險。根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素，按照高、中、低三個類別評定廉政風(fēng)險類別。風(fēng)險類別的評定和各等級比例由領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際審定，一般高風(fēng)險類別控制在20%左右。
3.細(xì)化清單。在風(fēng)險評定的基礎(chǔ)上，制定局本級和科室（隊(duì)）“兩張廉政風(fēng)險清單”（參考樣表見附件）。同時，結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開，將廉政風(fēng)險清單在一定范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。
（二）注重點(diǎn)線面結(jié)合，健全防控機(jī)制。
1.崗位定措施。對照廉政風(fēng)險清單，將防控責(zé)任層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各個科室（隊(duì)）、各個崗位，讓黨員干部和公職人員對照崗位職責(zé)和自身實(shí)際，針對性提出防控措施，從崗位“點(diǎn)”上防控廉政風(fēng)險。
2.科室（隊(duì)）定流程。各科室（隊(duì)）要以解決權(quán)力運(yùn)行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權(quán)過大、標(biāo)準(zhǔn)化程度過低、工作效率低下等突出問題，對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定防控措施，實(shí)施流程再造，使得每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過程做到可查可控可追溯，從科室（隊(duì)）“線”上防控廉政風(fēng)險。
3.單位定制度。要深入研究分析存在的共性問題和系統(tǒng)風(fēng)險，針對制度機(jī)制、內(nèi)控管理、隊(duì)伍建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足，及時查漏補(bǔ)缺、建章立制、堵塞漏洞，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人，從單位“面”上防控廉政風(fēng)險。
（三）加強(qiáng)動態(tài)化管控，實(shí)時預(yù)警處置。
1.動態(tài)收集信息。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題，通過巡察監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿情信訪、民主評議等渠道，全面收集局本級和各科室（隊(duì)）的廉政風(fēng)險信息，動態(tài)完善廉政風(fēng)險清單。
2.全程跟蹤研判。對防控措施、防控機(jī)制實(shí)施情況和效果，跟蹤開展分析、研判和評估，對于議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面仍存在廉政風(fēng)險或薄弱環(huán)節(jié)的，要及時預(yù)警、及時校正、及時糾錯。
3.實(shí)時預(yù)警處置。對于公職人員存在的苗頭性、傾向性問題，要深化運(yùn)用“第一種形態(tài)”七種方式，及時紅臉出汗、咬耳扯袖；對于因廉政風(fēng)險引發(fā)的違規(guī)違紀(jì)問題，要區(qū)分不同情況，給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀(jì)政務(wù)處分，避免廉政風(fēng)險發(fā)展成嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為。
（四）突出精準(zhǔn)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
1.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，及時研究解決工作推進(jìn)中存在的問題，不斷健全預(yù)警處置、動態(tài)管理和檢查評估等長效機(jī)制。
2.加強(qiáng)日常監(jiān)督。要把兩張廉政風(fēng)險清單，納入日常監(jiān)督全面了解掌握，與政治生態(tài)評估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作結(jié)合起來，促進(jìn)各科室（隊(duì)）對廉政風(fēng)險精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)處置、精準(zhǔn)防控。
3.嚴(yán)格問責(zé)處理。對各科室（隊(duì)）因未按規(guī)定開展廉政風(fēng)險排查防控或工作落實(shí)不力，導(dǎo)致廉政風(fēng)險升級，甚至引發(fā)違紀(jì)違法問題的，嚴(yán)格按規(guī)定開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
三、工作步驟。
（一）動員部署、深入排查分析階段（20xx年x月前）。
認(rèn)真對照廉政風(fēng)險排查防控各項(xiàng)任務(wù)要求，及時召開黨組會議，研究貫徹落實(shí)措施，部署工作開展。組織全局公職人員學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《中紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》和上級相關(guān)會議精神，在統(tǒng)一思想、形成共識的基礎(chǔ)上，通過全員找、相互點(diǎn)、專家議、公眾評等多種形式，全面深入排查廉政風(fēng)險。
1.逐級排查廉政風(fēng)險點(diǎn)。排查要認(rèn)真、細(xì)致，做到不漏項(xiàng)、不漏崗、不漏人。一是崗位自查?？剖夜ぷ魅藛T根據(jù)自己所在的工作崗位，認(rèn)真剖析行使職權(quán)過程中的每個環(huán)節(jié)，對可能存在的風(fēng)險進(jìn)行查找，確定個人崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)。二是科室排查。在崗位自查的基礎(chǔ)上，對本科室行使職權(quán)的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位可能存在的風(fēng)險進(jìn)行排查，并面向管理服務(wù)對象等社會層面征集意見，確定本科室的廉政風(fēng)險點(diǎn)。三是分管領(lǐng)導(dǎo)審核。分管領(lǐng)導(dǎo)對科室自查情況進(jìn)行審核，確認(rèn)分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險點(diǎn)。四是單位匯總。各科室將排查情況及時報送局辦公室，辦公室進(jìn)行梳理、匯總，組織召開廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對單位確定的廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真審定，在征求第五紀(jì)檢監(jiān)察組意見后，制定局本級和科室兩張廉政風(fēng)險清單，在局微信公眾號和局公告欄進(jìn)行公示。
2.設(shè)定風(fēng)險類別。局廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對局屬各科室所排查上報的風(fēng)險點(diǎn)按風(fēng)險點(diǎn)發(fā)生的概率大小、社會關(guān)注程度、權(quán)力行使程度、影響危害程度等設(shè)定高、中、低三個風(fēng)險類別。
對已排查出的廉政風(fēng)險問題，能及時整改的，應(yīng)立行立改。
（二）動態(tài)防控、完善制度機(jī)制階段（20xx年x月前）。
加強(qiáng)風(fēng)險排查成果的運(yùn)用，分類完善防控措施，分層落實(shí)防控責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“制度、責(zé)任、人員”防控三同步，做到預(yù)警分析精準(zhǔn)識別，動態(tài)處置及時有效，變“要我防控”為“我要防控”，切實(shí)將防控廉政風(fēng)險化為內(nèi)心認(rèn)同，不斷增強(qiáng)防控的行動自覺，確保實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險控得住、防得好。
一是健全內(nèi)控機(jī)制。針對查找出的廉政風(fēng)險點(diǎn)和問題，認(rèn)真進(jìn)行研究分析，分別制定防范風(fēng)險的具體措施、工作制度，形成嚴(yán)密的內(nèi)控機(jī)制。二是落實(shí)防控責(zé)任制。對排查出的每一個廉政風(fēng)險點(diǎn)要逐個明確防控責(zé)任，做到崗位責(zé)任明確、分管領(lǐng)導(dǎo)明確，落實(shí)廉政風(fēng)險防控管理責(zé)任制，實(shí)行下管一級，上究一級的責(zé)任追究原則進(jìn)行管理。三是建立督查機(jī)制。各科室要建立符合本科室實(shí)際的督查制度，及時糾正工作中的失誤和偏差，提出風(fēng)險預(yù)警，堵塞漏洞，化解廉政風(fēng)險，避免苗頭性、傾向性問題演化為違紀(jì)違法問題。四是制定防范措施。根據(jù)不同廉政風(fēng)險等級，分別制定相應(yīng)的防范措施。重點(diǎn)防范等級較高的廉政風(fēng)險點(diǎn)，對屬于集中度較高的權(quán)力要進(jìn)行合理分解和科學(xué)配置，建立權(quán)力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)之間的有效監(jiān)控、制約機(jī)制。
（三）鞏固成果、形成防控體系階段（20xx年x月前）。
及時總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗(yàn)，將各個階段工作形成的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸納，建立廉政風(fēng)險防控管理體系，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過“三個看”，全面評估防控工作成效：一看組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工是否健全明確，廉政風(fēng)險有無遺漏項(xiàng)；二看廉政風(fēng)險防控措施是否到位，監(jiān)督檢查是否有力；三看廉政風(fēng)險防控效果是否顯現(xiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)“查、防、控、評”動態(tài)管理，形成有效管用的防控體系，確保廉政風(fēng)險抓在經(jīng)常、形成長效。
四、工作要求。
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要將廉政風(fēng)險排查防控工作作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，認(rèn)真組織實(shí)施。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，科室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由局辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
（二）突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。結(jié)合xx工作實(shí)際，將廉政風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實(shí)。在全面排查、全面防控的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好xx數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控工作；突出重點(diǎn)對象，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的權(quán)力行使，抓好選人用人、xx執(zhí)法、資金分配使用、財物管理、物資采購等重要權(quán)力崗位的防控工作；突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，圍繞“三重一大”決策事項(xiàng)，健全完善議事規(guī)則和工作制度，有效防止決策失誤、行為失范、權(quán)力失控。
（三）完善機(jī)制，總結(jié)提升。堅(jiān)持創(chuàng)新思維，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時總結(jié)務(wù)實(shí)管用的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提升固化為制度機(jī)制，推動防控工作實(shí)踐；堅(jiān)持系統(tǒng)思維，處理好廉政風(fēng)險防控與xx業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，定期分析新情況、新問題，準(zhǔn)確把脈，分類推進(jìn)，落實(shí)動態(tài)績效評估，實(shí)現(xiàn)全局謀劃、一體推進(jìn)、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，推動形成具有可操作性強(qiáng)，切實(shí)管用的廉政風(fēng)險防控體系。
風(fēng)險防控工作方案篇五
學(xué)校廉政風(fēng)險防控管理是指學(xué)校、處室、年級組、教職工個人通過廉政風(fēng)險排查和評估，確定廉政風(fēng)險點(diǎn)及其風(fēng)險等級，有針對性地加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，有效防范和控制腐敗行為發(fā)生的一項(xiàng)工作制度。為扎實(shí)推進(jìn)我校廉政風(fēng)險防控管理工作，進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險防控的常態(tài)化、規(guī)范化和程序化，根據(jù)中共彬縣教育局委員會《彬縣教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控管理工作實(shí)施方案》（彬教黨發(fā)?2012?44號）要求，結(jié)合學(xué)校、支部工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以十八大精神、中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范教育管理、教學(xué)行為為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，為“辦人民滿意學(xué)?！碧峁┯辛ΡＵ?。
二、工作原則。
1、突出重點(diǎn)、健全規(guī)范原則。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制度約束、強(qiáng)化監(jiān)督等有效辦法，把防范措施落實(shí)在日常工作之中，規(guī)范辦學(xué)行為、執(zhí)教行為。
2、預(yù)防為主、防控結(jié)合原則。著眼預(yù)防，建立行之有效的預(yù)防工。
作流程，深入開展反腐倡廉專題學(xué)習(xí)教育活動，切實(shí)提高教職工拒腐防變意識與能力，加大重點(diǎn)處室的工作監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作依規(guī)辦事，依法辦事。
3、公開透明、依法處置原則。按照“公開是原則、不公開是例外”的規(guī)定，做好學(xué)校各項(xiàng)工作的公開、透明；按照法律法規(guī)賦予的職責(zé)權(quán)限，對防控中發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處置。
三、工作機(jī)構(gòu)。
組
長：衡智杰。
副組長：車明禮孫建榮。
成員：鄒志強(qiáng)王軍杰徐曉剛。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室暫設(shè)在學(xué)校辦公室，孫建榮同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)學(xué)校廉政風(fēng)險防控管理工作的實(shí)施。
四、實(shí)施步驟。
第一階段：動員部署階段（2012年11月15日前）。
主要任務(wù)：成立廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案，召開動員部署大會，廣泛進(jìn)行思想動員，使全體教職工認(rèn)清崗位廉政風(fēng)險存在的客觀性和開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的重要意義，切實(shí)提高參與的主動性和積極性，為廉政風(fēng)險防控管理工作提供思想保證。
第二階段：組織實(shí)施階段（2012年11月16日至2012年11月30日）。
1、摸清職權(quán)底數(shù)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，對照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)職能，從學(xué)校、處室、崗位三個層面理清各自職權(quán)，編制職權(quán)目錄，形成職權(quán)清單。
2、規(guī)范工作流程。依據(jù)職權(quán)目錄、職權(quán)清單，結(jié)合各自業(yè)務(wù)性質(zhì)和職能特點(diǎn)，分類逐項(xiàng)制定工作流程圖，對各項(xiàng)工作的運(yùn)行程序、行使依據(jù)、承辦崗位、職責(zé)要求、辦理時限、監(jiān)督制約等內(nèi)容進(jìn)行固化，使每項(xiàng)工作的運(yùn)行過程都做到可查可控，以減少工作的隨意性。
3、排查廉政風(fēng)險點(diǎn)。依據(jù)工作運(yùn)行流程，采取“自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評、集體定”的方法，教職工全員參與，排查各自崗位風(fēng)險。重點(diǎn)找準(zhǔn)以下五類風(fēng)險點(diǎn)：一是崗位職責(zé)風(fēng)險點(diǎn)，即在履行具體工作崗位職責(zé)過程中容易出現(xiàn)廉政風(fēng)險的節(jié)點(diǎn)；二是制度機(jī)制風(fēng)險點(diǎn)，即因制度針對性不強(qiáng)、覆蓋面不廣、機(jī)制不合理等問題而容易造成廉政風(fēng)險的節(jié)點(diǎn)；三是思想道德風(fēng)險點(diǎn)，即因個人思想道德水準(zhǔn)不高、自律意識不嚴(yán)而出現(xiàn)的風(fēng)險節(jié)點(diǎn)；四是工作流程風(fēng)險點(diǎn)，即因工作流程設(shè)計(jì)不完善、工作環(huán)節(jié)缺乏相互制約而易造成的風(fēng)險點(diǎn)；五是外部環(huán)境風(fēng)險點(diǎn)，即因外在環(huán)境因素誘惑或施加的其他非正常影響而造成的廉政風(fēng)險點(diǎn)。
4、公示廉政風(fēng)險點(diǎn)。將初步排查出的廉政風(fēng)險點(diǎn)在校園醒目位置進(jìn)行公示，自覺接受廣大師生的監(jiān)督，并根據(jù)公示反饋意見，及時進(jìn)行調(diào)整與修正。
5、評定風(fēng)險等級。根據(jù)職權(quán)內(nèi)容、行使頻率對廉政風(fēng)險劃分等級：
一級廉政風(fēng)險，即具有決策、管理、審批等職權(quán)的管理崗位；二級廉政風(fēng)險，即具有一定的事務(wù)管理、執(zhí)行職權(quán)的管理崗位和具體承辦崗位；三級廉政風(fēng)險，即具有一定綜合協(xié)調(diào)職能的管理崗位和具體落實(shí)教育教學(xué)工作的專業(yè)技術(shù)崗位。廉政風(fēng)險實(shí)行分級管理：一級廉政風(fēng)險由學(xué)校法人負(fù)責(zé)，二級廉政風(fēng)險由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，三級廉政風(fēng)險由處室、年級組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
6、防范廉政風(fēng)險。圍繞崗位教育、職權(quán)制衡、制度建設(shè)和黨務(wù)校務(wù)公開等方面，對確定的廉政風(fēng)險點(diǎn)逐一制定和落實(shí)防控措施，有效防控廉政風(fēng)險問題發(fā)生。
7、建立廉政風(fēng)險管理目錄。廉政風(fēng)險防控措施制定后，編制學(xué)校廉政風(fēng)險防控信息統(tǒng)計(jì)表，逐項(xiàng)列出崗位職權(quán)名稱、類別、廉政風(fēng)險點(diǎn)、廉政風(fēng)險表現(xiàn)形式、廉政風(fēng)險等級、防控措施、落實(shí)期限、責(zé)任人等內(nèi)容，經(jīng)學(xué)校班子集體審定后在適當(dāng)范圍內(nèi)公布并報送縣局廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
8、加強(qiáng)廉政風(fēng)險管理與預(yù)警處置。針對可能存在的崗位廉政風(fēng)險，建立廉政風(fēng)險信息收集、分析和處置機(jī)制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控管理。
第三階段：自查評估階段（2012年12月1日至2012年12月31日）主要任務(wù)：將推進(jìn)廉政風(fēng)險管理過程中形成的會議記錄、文件資料、表格表冊整理歸檔，建立系統(tǒng)規(guī)范的風(fēng)險管理檔案；組織開展廉政風(fēng)險機(jī)制建設(shè)工作自查評估，總結(jié)工作成效和存在問題，形成學(xué)校廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作書面報告。
第四階段：常態(tài)化管理階段（2013年至2017年）。
主要任務(wù)：將廉政風(fēng)險防控工作擺上重要議事日程，每年初根據(jù)上年度工作運(yùn)行情況，做出年度工作安排，健全各項(xiàng)配套制度，建立廉情預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報等廉政風(fēng)險動態(tài)管理制度和修正優(yōu)化機(jī)制，逐步建立廉政風(fēng)險信息庫、動態(tài)管理信息系統(tǒng)和電子監(jiān)察監(jiān)控平臺，及時調(diào)整、完善各項(xiàng)工作流程、廉政風(fēng)險內(nèi)容、等級和防控措施，建成比較完善的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職權(quán)規(guī)范運(yùn)行、實(shí)時監(jiān)控。
五、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各處室、年級組要把推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，嚴(yán)格按照學(xué)校工作方案，采取有效措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、夯實(shí)工作責(zé)任。學(xué)校班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定、落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和職責(zé)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控管理工作。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對搞形式主義、不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控管理工作的要嚴(yán)肅批評，限期整改；對因工作不力、防控措施不實(shí)、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任人責(zé)任。
二0一二年十一月十五日。
風(fēng)險防控工作方案篇六
根據(jù)市教育局《推行崗位廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案》的要求，學(xué)校黨委和實(shí)訓(xùn)基地黨支部（以下簡稱校黨委）決定在學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地開展崗位廉政風(fēng)險防控工作，制定以下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，以崗位廉政風(fēng)險防控為載體，以積極預(yù)防為核心，以強(qiáng)化管理為前提，以完善措施為手段，建立融制度、監(jiān)督于一體，從源頭上有效防控廉政風(fēng)險的新機(jī)制，推動學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。
崗位廉政風(fēng)險防控與崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作流程緊密結(jié)合，以本學(xué)期將實(shí)施的崗位職責(zé)考評為切入點(diǎn)，以清權(quán)確權(quán)和廉政風(fēng)險排查、評估、防控為主線，以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以建立思想防線、制度防線、科技防線為主要內(nèi)容，積極構(gòu)建“政策陽光化、權(quán)力明晰化、責(zé)任全員化、風(fēng)險明示化、管理精細(xì)化、防范科技化”的防控體系。
以保證職務(wù)行為的廉潔性為目的，圍繞業(yè)務(wù)工作運(yùn)行中的各個環(huán)節(jié)，著重從三個方面查找廉政風(fēng)險：
（一）崗位履責(zé)風(fēng)險。黨員干部在履行職責(zé)過程中，由于受自身思想水平和外部環(huán)境的影響，可能發(fā)生在工作紀(jì)律、工作作風(fēng)和工資績效等方面的潛在風(fēng)險。如不履行或不正確履行“一崗雙責(zé)”，違反廉政準(zhǔn)則和廉潔自律規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利，違反民主集中制原則，獨(dú)斷專行或軟弱放任，失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等問題。
（二）業(yè)務(wù)流程風(fēng)險。因未能對業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化分析和固化，致使在權(quán)力運(yùn)行過程中存在潛在風(fēng)險。如分工不明確、流程不清晰、銜接不緊密、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等問題。
（三）規(guī)章制度風(fēng)險。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化以及黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢任務(wù)的發(fā)展和管理的需要，查找學(xué)校以及部門制度設(shè)計(jì)陳舊滯后或執(zhí)行不力等方面的潛在風(fēng)險。如完善制度不及時，制度設(shè)計(jì)有漏洞，制度可操作性不強(qiáng)，落實(shí)制度不到位，權(quán)力運(yùn)行失去有效監(jiān)督等問題。
根據(jù)學(xué)校、處室（含教學(xué)部）業(yè)務(wù)職能和個人崗位職責(zé)，對行政管理權(quán)和業(yè)務(wù)處置權(quán)進(jìn)行全面梳理。認(rèn)真剖析業(yè)務(wù)職能和崗位職責(zé)演化出來的權(quán)力運(yùn)行軌跡，從三個層次排查崗位風(fēng)險:。
(一)領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險。領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險及表現(xiàn)形式，填寫《黨委班子成員廉政風(fēng)險識別和防控表》。
（二）中層處室（含教學(xué)部）負(fù)責(zé)人崗位風(fēng)險。根據(jù)職責(zé)定位，查找處室（含教學(xué)部）負(fù)責(zé)人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處置權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在和潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《處（科）室崗位廉政風(fēng)險識別和防控表》。
（三）一般崗位風(fēng)險。非領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作人員對照崗位職責(zé)、工作制度，查找個人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《個人崗位廉政風(fēng)險識別和防控表》。
對查找出的風(fēng)險點(diǎn)，從風(fēng)險發(fā)生的幾率、危害程度、形成原因等方面進(jìn)行評估，劃分為三個等級，一級表示風(fēng)險大，二級次之，三級較小。同時，根據(jù)崗位職權(quán)大小和風(fēng)險點(diǎn)多少確定風(fēng)險等級：
三級指一般風(fēng)險崗位。指基本沒有行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批權(quán)，較少或基本不掌握人、財、物管理權(quán)的崗位。
（一）分級自控完善制度。個人針對查找出的風(fēng)險點(diǎn)，制定具體的防范措施。學(xué)校、處室（含教學(xué)部）在對每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程梳理、查找風(fēng)險點(diǎn)的基礎(chǔ)上，針對工作規(guī)程和監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)的防控措施，進(jìn)一步完善相關(guān)制度、機(jī)制。
（二）進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造。通過風(fēng)險排查，對崗位職能設(shè)置中存在的流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責(zé)不明確、監(jiān)管不到位等問題，重新設(shè)計(jì)和構(gòu)建制度，完善和明確工作程序，確保崗位職能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程順暢、精簡，做到既相互協(xié)調(diào)又相互制約，有效規(guī)避風(fēng)險。
（三）開展崗位風(fēng)險教育。結(jié)合學(xué)習(xí)中央新頒布的《廉政準(zhǔn)則》，有針對性地開展與崗位職責(zé)相關(guān)的黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)、職業(yè)道德教育。通過學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員干部牢固樹立“風(fēng)險無處不在、防范人人有責(zé)”的全員責(zé)任風(fēng)險意識，提高在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)、防范風(fēng)險的能力。
（四）建立和完善高風(fēng)險崗位定期交流輪崗制度。對風(fēng)險等級高或群眾反映比較集中的重點(diǎn)崗位，要按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)和完善干部定期交流輪崗制度，并做好干部的內(nèi)部輪崗、跨處室交流，形成科學(xué)、合理、規(guī)范的用人機(jī)制。
（一）動員部署（9月17日）。
召開動員大會，進(jìn)行安排部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)局黨委有關(guān)指示精神和工作部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，為開展崗位廉政風(fēng)險防控工作打好思想基礎(chǔ)。
（二）風(fēng)險排查和評估（9月下旬）。
在風(fēng)險點(diǎn)的排查和評估中，主要采取“個人找、互相查、處室審、群眾評、班子定”的辦法，圍繞領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位三個層次，查找崗位履責(zé)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度方面的風(fēng)險。對查找出的風(fēng)險點(diǎn)，要通過一定形式征求社會各界尤其是管理服務(wù)對象的意見。
（三）風(fēng)險防控（10月份至12月份）。
針對查找并確定的廉政風(fēng)險點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險剖析，有針對性地研究制定防范措施，并認(rèn)真做好完善工作流程、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、修訂完善制度、健全監(jiān)控手段等方面的工作。適時召開教代會，審議崗位督查考評工作相關(guān)文件，成立督查考評小組，將日?？己伺c廉政風(fēng)險防控結(jié)合起來。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、強(qiáng)化部門主體意識，形成依靠群眾、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動的工作格局。校黨委成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）明確責(zé)任分工。崗位廉政風(fēng)險防控工作實(shí)行按級負(fù)責(zé)的原則。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實(shí)防控措施，對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和單位的崗位廉政風(fēng)險防控工作負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各負(fù)其責(zé)，根據(jù)責(zé)任分工抓好分管處室、教學(xué)部和自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)，對分管處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人的崗位廉政風(fēng)險防控工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人要對所屬人員崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)的查找、風(fēng)險等級的劃分嚴(yán)格把關(guān)審核，對防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
（三）強(qiáng)化評估考核。對查找的風(fēng)險點(diǎn)不全、不深，風(fēng)險等級劃分不合理、不準(zhǔn)確，防控措施不具體、不完善的，要責(zé)令重新查找、評估。要實(shí)施動態(tài)化管理，結(jié)合崗位職責(zé)變化、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗工作新要求，及時調(diào)整風(fēng)險防控內(nèi)容，修訂完善防控措施。要把此項(xiàng)工作納入對處室、教學(xué)部、個人的崗位目標(biāo)考核，開展情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核。
風(fēng)險防控工作方案篇七
一、目標(biāo)任務(wù)。
各部門、單位認(rèn)真梳理崗位職責(zé)職能，厘清職責(zé)職權(quán)，全面查找崗位廉政風(fēng)險，健全完善制度機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力行使的制約和監(jiān)督，構(gòu)建起“職責(zé)清晰、風(fēng)險明確，措施有力、制度管用，監(jiān)督有效、提前預(yù)警”的廉政風(fēng)險防控體系，有效防范腐敗問題發(fā)生，推進(jìn)全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
二、方法步驟。
（一）認(rèn)真梳理崗位職權(quán)（20xx年3月底前）。各部門單位依據(jù)各自職能以及上級主管部門授權(quán)，全面梳理工作職責(zé)，厘清履職過程中的職責(zé)權(quán)限，列明《職責(zé)清單》和《權(quán)力清單》。
（二）全面查找廉政風(fēng)險（20xx年x月x日前）。各部門單位通過自己查找、群眾評議、組織審定的方式，全面查找權(quán)力行使、制度機(jī)制和思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險。權(quán)力行使方面，重點(diǎn)查找因權(quán)力過于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過大，可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險；制度機(jī)制方面，重點(diǎn)查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險；思想道德方面，重點(diǎn)查找由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對正確行使權(quán)力的影響，可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險。
通過全面查找，逐一列明部門單位的《廉政風(fēng)險清單》。各部門單位的《廉政風(fēng)險清單》，由黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)審定。
（三）制定防控措施（20xx年x月底前）。各部門單位對照本部門單位《廉政風(fēng)險清單》，逐一分析廉政風(fēng)險產(chǎn)生的原因，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉潔自律準(zhǔn)則、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實(shí)可行的防控措施。對權(quán)力過大、權(quán)力過分集中方面的風(fēng)險，要強(qiáng)化制約，科學(xué)配置權(quán)力，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制；對權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范方面的風(fēng)險，要強(qiáng)化公開，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，讓廣大群眾在公開中監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行；對于制度規(guī)定缺失、不夠完善方面的風(fēng)險，要制定、完善相關(guān)制度規(guī)定，依法依規(guī)，規(guī)范工作程序、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；對于思想道德方面的風(fēng)險，要加強(qiáng)理想信念教育、職業(yè)道德教育和廉政教育，嚴(yán)明工作交往，嚴(yán)禁權(quán)力交易，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，經(jīng)受住各種誘惑的考驗(yàn)，永葆******人清正廉潔的政治本色。
各部門單位主要廉政風(fēng)險的防控措施、制定的制度規(guī)定，經(jīng)集體研究，報請黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)審當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看定，然后認(rèn)真組織實(shí)施。并報紀(jì)工委備案、備查。
（四）強(qiáng)化日常監(jiān)管（長期）。各部門各單位切實(shí)抓好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，把制度規(guī)定從“紙上條文”變?yōu)椤皠傂澡F籠”，不折不扣地落到實(shí)處。對工作中發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險情況，要及時預(yù)警糾錯，化解廉政風(fēng)險，最大限度杜絕或減少問題發(fā)生。同時，對廉政防控措施，要實(shí)施動態(tài)監(jiān)管，結(jié)合情況變化，對已有的制度規(guī)定及時修訂完善，使制度規(guī)定管用有效。廉政風(fēng)險防控情況及時向黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)匯報。
三、有關(guān)要求。
（一）要提高思想認(rèn)識。開展崗位廉政風(fēng)險防控、加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，是反腐敗的核心，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展、促進(jìn)黨員干部廉潔自律、保護(hù)廣大黨員干部健康成長的的重要措施，各部門單位務(wù)必高度重視，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，正確對待，全力抓好各環(huán)節(jié)工作落實(shí)。
（三）要嚴(yán)格工作紀(jì)律。要嚴(yán)格按照規(guī)定的時間、標(biāo)準(zhǔn)和程序完成各項(xiàng)工作。不準(zhǔn)應(yīng)付走過場，查找的風(fēng)險點(diǎn)不準(zhǔn)確、不全面，制定的防控措施、制度不具體、不管用的，堅(jiān)決不能過關(guān)，責(zé)令限期整改；對不管不問、推脫不辦等不負(fù)責(zé)任的行為，嚴(yán)肅問責(zé)。
（四）要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。為確保崗位廉政風(fēng)險防控工作扎實(shí)開展，并取得實(shí)效，街道黨工委將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，黨政辦、紀(jì)工委要按照要求，對各部門各單位工作開展情況進(jìn)行督查調(diào)度，并對工作開展情況予以通報，確保工作取得明顯成效。
風(fēng)險防控工作方案篇八
為了貫徹落實(shí)學(xué)校黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)部署，積極推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，提高黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險的防控意識，根據(jù)學(xué)校《開展20xx年廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作的通知》精神，檔案館制定如下工作方案：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，落實(shí)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，結(jié)合檔案館發(fā)展的實(shí)際，通過主動發(fā)現(xiàn)、科學(xué)分析、及時預(yù)警、有效防范，積極探索和及時預(yù)防廉政風(fēng)險，逐步形成科學(xué)有效的廉政風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和促進(jìn)檔案館健康發(fā)展提供有力保證。
緊密圍繞工作實(shí)際，以風(fēng)險防控為目標(biāo)，制度建設(shè)為重點(diǎn)，探索利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，發(fā)揮廉政文化的治本功能，努力構(gòu)建流程規(guī)范、風(fēng)險明確、預(yù)警及時、措施有力、制度管用的廉政風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制，規(guī)范決策行為，約束權(quán)力行使，從源頭上防范廉政風(fēng)險，保障資金、資源、資產(chǎn)安全，促進(jìn)廉政風(fēng)險“可查、可防、可控”，保障檔案館科學(xué)發(fā)展。
1、班子重視，組織落實(shí)。
檔案館領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)，集體討論、研究，召開全體成員會議，傳達(dá)學(xué)校的相關(guān)文件精神，進(jìn)行思想動員和組織落實(shí)，充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作的重要性，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。館領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)各自分管的工作，負(fù)責(zé)分管部門的廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，確保廉政風(fēng)險預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
檔案館館長為廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作直接責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，根據(jù)檔案館中心工作和發(fā)展情況，確定重點(diǎn)項(xiàng)目，從梳理和完善日常工作流程入手，認(rèn)真組織查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，研究制訂預(yù)警防控措施，建立和完善規(guī)章制度，通過完善自查自糾自警機(jī)制，切實(shí)降低廉政風(fēng)險。
學(xué)校召開開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作動員會后，館領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，召開館內(nèi)全體人員參加的專題討論會，學(xué)習(xí)、動員、部署，制定了《檔案館20**年廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作實(shí)施方案》。
3、找準(zhǔn)風(fēng)險點(diǎn)，評估風(fēng)險等級。
通過對館內(nèi)有關(guān)崗位運(yùn)行流程和環(huán)節(jié)的梳理，查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，依據(jù)一定規(guī)則評估界定風(fēng)險等級并作預(yù)警，在此基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的修正防范措施，做到保證落實(shí)，形成依托風(fēng)險排查、評估預(yù)警、修正防控、跟蹤監(jiān)督的循環(huán)管理模式和排查預(yù)警防控機(jī)制。
（1）風(fēng)險排查。
針對日常工作運(yùn)行中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險采取“流程梳理、環(huán)節(jié)檢查、群眾評議、案例分析”等多種方式，排查工作運(yùn)行中各個環(huán)節(jié)存在或潛在的風(fēng)險點(diǎn)，查找風(fēng)險點(diǎn)盡可能做到全面、準(zhǔn)確，重點(diǎn)查找對外采購、涉及群眾利益等方面的風(fēng)險點(diǎn)。
通過梳理工作流程、編制事項(xiàng)目錄、明確防控事項(xiàng)名稱、內(nèi)容、行使主體和規(guī)定依據(jù)等，繪制“檔案利用流程圖”及“物品采購流程圖。
（2）評估預(yù)警。
對查找出的風(fēng)險點(diǎn)，原則上根據(jù)風(fēng)險發(fā)生機(jī)率、危害損失程度以及可能造成后果的嚴(yán)重程度，對風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行評估，將風(fēng)險劃分為“高”、“中”、“低”三個風(fēng)險等級。高風(fēng)險，是指直接行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰和行政收費(fèi)、項(xiàng)目審批及人、財、物管理等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風(fēng)險；中風(fēng)險，是指直接行使部分行政許可、行政處罰及人、財、物管理等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風(fēng)險；低風(fēng)險，是指基本沒有行政許可、行政處罰等權(quán)力，較少或基本不掌握人、財、物管理權(quán)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險。風(fēng)險點(diǎn)的預(yù)評估基本采取相關(guān)崗位工作的人員自定，本館廉政風(fēng)險預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組審定的方式。
（3）修正防控。
對查找的風(fēng)險點(diǎn)，經(jīng)檔案館廉政風(fēng)險預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后，廣泛聽取各方面的意見，及時進(jìn)行修正防控。
（4）跟蹤監(jiān)督。
對查找的風(fēng)險點(diǎn)預(yù)警防控的同時，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，特別是對在該崗位工作的人員，不斷進(jìn)行提醒和督促，對廉政風(fēng)險預(yù)警防控承諾、防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并以制度加以保證；建立動態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)廉政風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制運(yùn)行的情況，對風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制作進(jìn)一步優(yōu)化，對新出現(xiàn)的風(fēng)險點(diǎn)，制定新的預(yù)警防控措施，形成廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作良性循環(huán)。
4、加強(qiáng)制度建設(shè)，積極防范風(fēng)險。
根據(jù)排查的風(fēng)險點(diǎn)，檔案館對現(xiàn)有的制度進(jìn)行了梳理，通過廢、改、立，新建和完善了一些制度，已在學(xué)院的日常工作中運(yùn)行，并將在以后的工作中逐步完善和逐步完成。
1、黨政合一，統(tǒng)一思想，齊抓共管。檔案館領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，制定和落實(shí)預(yù)警防控措施，做好自身并抓好職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)警防控工作。通過開展廉政風(fēng)險防范工作，使大家對廉政風(fēng)險的意識有了明顯的提高。
2、堅(jiān)持廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作與館內(nèi)中心工作相結(jié)合，實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。
3、注重工作實(shí)效。同黨的群眾路線教育實(shí)踐活動相結(jié)合，緊緊圍繞有關(guān)崗位權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵點(diǎn)開展廉政風(fēng)險排查，針對權(quán)力運(yùn)行薄弱環(huán)節(jié)以及教職工反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷建立健全廉政風(fēng)險預(yù)警防控的相關(guān)制度機(jī)制，確保管理有方、監(jiān)督有力、制約有效，確保工作實(shí)效。
1、廉政風(fēng)險防范管理工作各項(xiàng)制度還有待進(jìn)一步完善，措施的檢查、落實(shí)、監(jiān)督還將不斷繼續(xù)。
2、個別黨員干部和黨員的廉政風(fēng)險意識還需進(jìn)一步提高，對風(fēng)險崗位的教育和宣傳還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
風(fēng)險防控工作方案篇九
為扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于寶豐縣廉政風(fēng)險防控工作方案通知》要求，結(jié)合實(shí)際，特制訂我校廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四個重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，學(xué)先進(jìn)，比創(chuàng)新，看實(shí)效，堅(jiān)持“全面覆蓋、有序推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，以加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控、構(gòu)建懲防體系為目標(biāo)，通過進(jìn)一步界定權(quán)利范圍，優(yōu)化權(quán)利流程，排查廉政風(fēng)險，完善監(jiān)督措施，構(gòu)建預(yù)警在先、防范在前的廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)利運(yùn)行管理機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科技化、規(guī)范化、法制化水平，深入推進(jìn)我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
全體教職工。
廉政風(fēng)險防控工作分學(xué)習(xí)動員階段、權(quán)利梳理階段、風(fēng)險排查和評估階段、制定防控措施階段、迎接檢查驗(yàn)收階段“五個環(huán)節(jié)”。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(5月20日-5月31日)。
廉政風(fēng)險防控的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查考核等工作。召開動員大會，全面部署開展廉政風(fēng)險防控工作。
采取辦宣傳欄、專題培訓(xùn)、重點(diǎn)輔導(dǎo)、創(chuàng)建qq群等形式，廣泛宣傳廉政風(fēng)險防控工作的主要精神和基本內(nèi)容，宣傳開展廉政風(fēng)險防控工作的重要性和緊迫性，使全體教職工思想上進(jìn)一步確立“風(fēng)險無處不在，防控人人有責(zé)”的風(fēng)險意識。
(二)權(quán)力梳理階段(6月1日-7月10日)。
該階段主要是按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，全面清理學(xué)校各個工作崗位對管理和服務(wù)對象行使的各類職權(quán)，對依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理摸清職權(quán)底數(shù)，明確職權(quán)名稱、種類、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)，編制《職權(quán)目錄表》，對審定的每一項(xiàng)職權(quán)，要科學(xué)的界定職權(quán)范圍，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，并繪制權(quán)責(zé)明晰的“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，通過公開欄、qq群等途徑進(jìn)行公開。
(三)風(fēng)險排查和評估階段(7月11日至9月10日)。
1.查找風(fēng)險點(diǎn)。主要從權(quán)利行使、制度機(jī)制、思想道德三方面查找。權(quán)利行使方面，重點(diǎn)查找造成權(quán)力過于集中，運(yùn)行程序不規(guī)范，可能造成權(quán)利濫用的風(fēng)險。主要看是否存在權(quán)力配臵不科學(xué)、流程不清晰、事項(xiàng)不透明、等因素帶來的風(fēng)險。制度機(jī)制方面，重點(diǎn)查找規(guī)章制度不健全制約機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險。主要看制度是否缺失，現(xiàn)有制度是否存在職責(zé)不清，監(jiān)督措施不具體、不完備等制度缺陷導(dǎo)致的風(fēng)險。思想道德方面，重點(diǎn)查找?guī)燂L(fēng)師德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險。班子成員重點(diǎn)重點(diǎn)結(jié)合職責(zé)分工，查找在執(zhí)行制度、履行職責(zé)中存在的廉政風(fēng)險;中層科室負(fù)責(zé)人根據(jù)職責(zé)定位，查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處臵權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在的風(fēng)險;非領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作人員對照崗位職責(zé)，認(rèn)真查找個人在執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在的風(fēng)險。
2.評估風(fēng)險等級。在查找廉政風(fēng)險的基礎(chǔ)上，依據(jù)權(quán)利的重要程度、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素，分三個等級評估廉政風(fēng)險。發(fā)生可能性大，后果嚴(yán)重(可能承擔(dān)刑事責(zé)任或造成重大損失、重大不良影響)的，為一類風(fēng)險;發(fā)生可能性較大，后果較嚴(yán)重(可能承擔(dān)黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任或造成較大損失、不良影響)的，為二類風(fēng)險：發(fā)生可能性較低、后果較輕微的，為三類風(fēng)險。
3.審定排查結(jié)果。在各科室及個人排查的基礎(chǔ)上，廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組要對排查的風(fēng)險點(diǎn)通過評議會、案例分析會、班子集體評審會等形式進(jìn)行評議，審定，對風(fēng)險點(diǎn)不全、不深、風(fēng)險等級劃分不合理、不準(zhǔn)確的責(zé)令重新查找、評估。在審定排查結(jié)果的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層科室負(fù)責(zé)人及各個工作崗位人員填寫《崗位廉政風(fēng)險登記表》，并公開公示接受群眾監(jiān)督。
(四)制定防控措施階段(9月11日—11月10日)。
職、瀆職的，進(jìn)行問責(zé);屬于傳統(tǒng)手段難以有效監(jiān)控的，積極運(yùn)用現(xiàn)代科技和管理手段。同時，要堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)控相結(jié)合，形成防控合力。群眾通過領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評議進(jìn)行監(jiān)控。
(五)迎接檢查驗(yàn)收階段(11月11日—12月10日)。
對工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真回顧總結(jié)，提煉成功經(jīng)驗(yàn)做法，查找存在的問題，拾遺補(bǔ)缺。迎接縣廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查。
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。廉政風(fēng)險防控工作是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措，要充分認(rèn)識到廉政風(fēng)險的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，主動融入，有效作為，切實(shí)抓好廉政風(fēng)險防控工作。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，明確工作依托的具體機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人、聯(lián)系人，統(tǒng)籌安排工作，確保每個階段的工作任務(wù)落到實(shí)處。
(三)突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。開展廉政風(fēng)險防控工作要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)人員，同時要抓好延伸，做到不漏崗、不缺項(xiàng)，使排查防控工作做到多層次、全方位。同時，要把廉政風(fēng)險防控工作與推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合，與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，與教學(xué)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，確保工作取得實(shí)效。
風(fēng)險防控工作方案篇十
為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控工作，不斷完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，根據(jù)省委教育工委、省教育廳《關(guān)于印發(fā)廣東省教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作方案的通知》（粵教工委辦函）〔20xx〕23號）有關(guān)要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十九大、十九屆中央紀(jì)委五次全會、廣東省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會議精神和有關(guān)決策部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，科學(xué)化、制度化、規(guī)范化開展廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)，從源頭預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生，構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機(jī)制。
在學(xué)校現(xiàn)有廉政風(fēng)險防控管理工作基礎(chǔ)上，按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，以有效防控為目標(biāo)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，全面排查各二級單位、各崗位存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，厘清崗位職責(zé)、明確工作流程，促進(jìn)決策民主、程序公開、管理規(guī)范、監(jiān)督到位，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識，逐步形成以工作崗位為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€、以工作制度為面的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。
學(xué)校成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全校廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由學(xué)校黨委書記擔(dān)任，副組長由校長、紀(jì)委書記擔(dān)任，成員由各二級單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱廉防辦）設(shè)在紀(jì)檢審計(jì)部，負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施。學(xué)校將廉政風(fēng)險機(jī)制建設(shè)納入履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)任，班子成員、各二級單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)“一崗雙責(zé)”，廉防辦負(fù)監(jiān)督責(zé)任，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施范圍為全校各二級單位及領(lǐng)導(dǎo)干部和管理公共資源、行使管理權(quán)力的工作人員，特別是涉及干部人事、基建工程、物資采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理、招生錄取、放管服工作、職稱評審、后勤管理、校企合作與社會服務(wù)及二級單位績效分配等涉及人、財、物權(quán)力運(yùn)行相對集中的部門及工作人員；在關(guān)鍵環(huán)節(jié)中涉及“三重一大”決策職權(quán)運(yùn)行的核心組成程序、議事規(guī)則和工作規(guī)則中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；履行日常業(yè)務(wù)時存在較高廉政風(fēng)險的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等。
按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，廉政風(fēng)險防控工作于20xx年9月上旬正式啟動并全面開展,分以下幾個階段進(jìn)行：
（一）動員部署階段（20xx年9月上旬）。
學(xué)校召開廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對廉政風(fēng)險防控工作作動員部署，各二級單位召開部門會議，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確任務(wù)、責(zé)任到崗到人。
（二）排查風(fēng)險階段（20xx年9月上旬至10月中旬）。
各二級單位按照“誰行使、誰梳理，誰分管、誰審核”的原則，對權(quán)力運(yùn)行、崗位職權(quán)進(jìn)行全面梳理，開展廉政風(fēng)險排查，主要包括以下幾個環(huán)節(jié)：
1．編制權(quán)責(zé)清單。
各二級單位按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度和“三定”方案確定的機(jī)構(gòu)職能，圍繞權(quán)力行使及監(jiān)督制約，基于單位和崗位職責(zé)及工作任務(wù)，對單位和崗位現(xiàn)有涉權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理和規(guī)范，逐項(xiàng)確認(rèn)，編制《二級單位職權(quán)清單》（附表1），明確職權(quán)名稱、職權(quán)內(nèi)容、行使主體和行使依據(jù)等。
2.制定職權(quán)運(yùn)行流程表。
各二級單位對照職權(quán)清單中的每一項(xiàng)職權(quán)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，繪制權(quán)力運(yùn)行流程表，明確辦理主體、辦理程序、辦理期限、監(jiān)督方式等。
按照“全員參與、不留死角”的原則，各二級單位結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，通過崗位自查、群眾評議、集體研究等方式，組織本部門全體人員認(rèn)真分析權(quán)力的運(yùn)行環(huán)節(jié)、影響程度、自由裁量權(quán)幅度等因素，查找存在或可能存在的廉政風(fēng)險，重點(diǎn)查找權(quán)力行使風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險和思想作風(fēng)風(fēng)險，分析風(fēng)險表現(xiàn)形式，填寫《二級單位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》（附表2）、《崗位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》（附表3）。
4.劃分風(fēng)險等級。
各二級單位要組成評估小組，對查找出的廉政風(fēng)險情況進(jìn)行綜合分析研判，依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率以及危害程度、緊急程度等因素，對查找出來的廉政風(fēng)險點(diǎn)，劃分為高、中、低3個風(fēng)險等級。風(fēng)險等級經(jīng)二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后，填入《二級單位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》、《崗位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》相應(yīng)欄目中。
（三）制定措施階段（20xx年10月中旬-20xx年11月中旬）。
各二級單位要圍繞查找出的廉政風(fēng)險點(diǎn)和確定的風(fēng)險等級，認(rèn)真梳理已有的制度措施，制定具有針對性、可操作性的廉政風(fēng)險防控措施，形成前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。屬于權(quán)力行使方面的，建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定，探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效辦法;屬于制度機(jī)制方面的，建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí);屬于思想作風(fēng)方面的，通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，增強(qiáng)黨員干部風(fēng)險防范意識，提高廉潔從政的自覺性。
防控措施經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審定后，填入《二級單位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》、《崗位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》的相應(yīng)欄目中，經(jīng)本二級單位分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導(dǎo)簽審后于20xx年11月16日之前將附表1、2、3報送廉防辦。
學(xué)校廉防辦將各二級單位職權(quán)清單、廉政風(fēng)險防控措施一覽表在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受各級黨組織和黨員干部監(jiān)督評議，并將修改意見反饋至相關(guān)單位補(bǔ)充完善。
（四）檢查完善階段（20xx年11月下旬開始）。
1.單位自查。
各二級單位對廉政風(fēng)險防控工作的落實(shí)情況進(jìn)行自查，對比措施實(shí)施前后的效果，檢查目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，對沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的，要分析查找原因并完善有關(guān)措施，20xx年11月底之前將總結(jié)報送學(xué)校廉防辦。
2.檢查考核。
學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各二級單位廉政風(fēng)險防控工作完成情況進(jìn)行檢查，糾正存在問題，督促整改落實(shí)。召開總結(jié)會，對廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行總結(jié)。
3.修正完善。
各二級單位要結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展、職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求，及時修正調(diào)整風(fēng)險點(diǎn)的排查確定和風(fēng)險防控措施?？偨Y(jié)運(yùn)用好廉政風(fēng)險防控工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索符合自身特點(diǎn)的防控腐敗新路徑、新內(nèi)容、新方法，不斷提高廉政風(fēng)險防控科學(xué)化水平。
修正完善后的風(fēng)險點(diǎn)排查確定和風(fēng)險防控措施制定（附表1、2、3）經(jīng)分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導(dǎo)簽審后，及時報學(xué)校廉防辦備案。未及時修正完善風(fēng)險點(diǎn)排查確定和風(fēng)險防控措施制定的，按本實(shí)施方案第六條第（二）款承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（一）提高認(rèn)識。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控、從源頭上防治腐敗是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，各二級單位統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，把廉政風(fēng)險防控作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。
（二）壓實(shí)責(zé)任。各二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險防控各項(xiàng)工作。廉防辦要及時了解防控工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動廉政風(fēng)險防控工作得到有效落實(shí)。落實(shí)責(zé)任追究制度，當(dāng)二級單位發(fā)生違紀(jì)違法案件，違紀(jì)違法者被給予警告及以上黨紀(jì)、政紀(jì)、政務(wù)處分時，將對照本二級單位排查確定的風(fēng)險點(diǎn)和制定的風(fēng)險防控措施，檢查是否落實(shí)到位，決定是否需要問責(zé)；對于違紀(jì)違法事項(xiàng)在本二級單位排查確定廉政風(fēng)險點(diǎn)和制訂風(fēng)險防控措施（本方案附表1、2、3）時未有列出者，除按有關(guān)規(guī)定問責(zé)之外，對本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和成員一律在全校范圍內(nèi)予以通報批評，一年之內(nèi)，本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體和成員自動喪失各類評先推優(yōu)資格（含年度考核）。
（三）注重實(shí)效。各二級單位要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和權(quán)力運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，突出抓好人、財、物管理等關(guān)鍵崗位，緊密結(jié)合本單位職責(zé)任務(wù)和實(shí)際情況，有重點(diǎn)、有針對性地開展廉政風(fēng)險防控，防范措施要落實(shí)到具體工作崗位，細(xì)化到權(quán)力行使的各個環(huán)節(jié)，確保防控工作取得實(shí)效。
風(fēng)險防控工作方案篇十一
為貫徹落實(shí)國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會工作要求，指導(dǎo)地方國資委進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控工作，有效防范化解企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險，堅(jiān)決守住不引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，現(xiàn)提出以下意見：
加強(qiáng)國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，打好防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措；是維護(hù)金融市場穩(wěn)定和地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的客觀需要；是落實(shí)國企改革三年行動，推動國有企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各地方國資委要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識，充分認(rèn)識當(dāng)前加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控的重要性、緊迫性，督促指導(dǎo)地方國有企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)底線思維和風(fēng)險意識，依法合規(guī)開展債務(wù)融資和風(fēng)險處置，嚴(yán)格遵守資本市場規(guī)則和監(jiān)管要求，按期做好債務(wù)資金兌付，不得惡意逃廢債，努力維護(hù)國有企業(yè)良好市場信譽(yù)和金融市場穩(wěn)定。
各地方國資委要加快建立健全地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，完善重點(diǎn)債務(wù)風(fēng)險指標(biāo)監(jiān)測臺賬，逐月跟蹤分析，充分利用信息化手段加強(qiáng)對各級企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)測，做到早識別、早預(yù)警、早應(yīng)對?？蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債務(wù)風(fēng)險量化評估體系，結(jié)合地方實(shí)際情況，探索建立地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險量化評估機(jī)制，綜合債務(wù)水平、負(fù)債結(jié)構(gòu)、盈利能力、現(xiàn)金保障、資產(chǎn)質(zhì)量和隱性債務(wù)等，對企業(yè)債務(wù)風(fēng)險進(jìn)行精準(zhǔn)識別，將債務(wù)風(fēng)險突出的企業(yè)納入重點(diǎn)管控范圍，采取特別管控措施，督促企業(yè)“一企一策”制定債務(wù)風(fēng)險處置工作方案，確保穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險。
各地方國資委可參照中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率行業(yè)警戒線和管控線進(jìn)行分類管控，對高負(fù)債企業(yè)實(shí)施負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙約束，“一企一策”確定管控目標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)通過控投資、壓負(fù)債、增積累、引戰(zhàn)投、債轉(zhuǎn)股等方式多措并舉降杠桿減負(fù)債，推動高負(fù)債企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率盡快回歸合理水平。督促指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變過度依賴舉債投資做大規(guī)模的發(fā)展理念，根據(jù)財務(wù)承受能力科學(xué)確定投資規(guī)模，從源頭上防范債務(wù)風(fēng)險。加強(qiáng)對企業(yè)隱性債務(wù)的管控，嚴(yán)控資產(chǎn)出表、表外融資等行為，指導(dǎo)企業(yè)合理使用權(quán)益類融資工具，對永續(xù)債券、永續(xù)保險、永續(xù)信托等權(quán)益類永續(xù)債和并表基金產(chǎn)品余額占凈資產(chǎn)的比例進(jìn)行限制，嚴(yán)格對外擔(dān)保管理，對有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)按股比提供擔(dān)保，原則上不對無產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)提供擔(dān)保，嚴(yán)控企業(yè)相互擔(dān)保等捆綁式融資行為，防止債務(wù)風(fēng)險交叉?zhèn)鲗?dǎo)。規(guī)范平臺公司重大項(xiàng)目的投融資管理，嚴(yán)控缺乏交易實(shí)質(zhì)的變相融資行為。
各地方國資委要把防范地方國有企業(yè)債券違約，作為債務(wù)風(fēng)險管控的重中之重。探索實(shí)施債券發(fā)行年度計(jì)劃管理，嚴(yán)格審核納入債務(wù)風(fēng)險重點(diǎn)管控范圍企業(yè)的發(fā)行方案，嚴(yán)禁欺詐發(fā)行債券、虛假披露信息、操縱市場價格等違法違規(guī)行為，指導(dǎo)地方國有企業(yè)嚴(yán)格限定所屬子企業(yè)債券發(fā)行條件?？蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債券發(fā)行管理有關(guān)規(guī)定，對納入債務(wù)風(fēng)險重點(diǎn)管控范圍的企業(yè)實(shí)行比例限制，引導(dǎo)企業(yè)做好融資結(jié)構(gòu)與資金安全的平衡、償債時間與現(xiàn)金流量的匹配。將企業(yè)發(fā)債品種、規(guī)模、期限、用途、還款等關(guān)鍵信息納入債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制并實(shí)施滾動監(jiān)測，重點(diǎn)關(guān)注信用評級低、集中到期債券規(guī)模大、現(xiàn)金流緊張、經(jīng)營嚴(yán)重虧損企業(yè)的債券違約風(fēng)險，督促指導(dǎo)企業(yè)提前做好兌付資金接續(xù)安排。對于按期兌付確有困難的，各地方國資委要指導(dǎo)企業(yè)提前與債券持有人溝通確定處置方案，通過債券展期、置換等方式主動化解風(fēng)險，也可借鑒央企信用保障基金模式，按照市場化、法治化方式妥善化解風(fēng)險。
對于已經(jīng)發(fā)生債券違約的，各地方國資委要及時報告本級人民政府，在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行屬地責(zé)任，指導(dǎo)違約企業(yè)按照市場化、法治化、國際化原則妥善做好風(fēng)險處置，通過盤活土地、出售股權(quán)等方式補(bǔ)充資金，積極主動與各方債權(quán)人溝通協(xié)調(diào)，努力達(dá)成和解方案，同時要努力挽回市場信心，防止發(fā)生風(fēng)險踩踏和外溢。對于已無力化解風(fēng)險、確需破產(chǎn)的，要督促企業(yè)依法合規(guī)履行破產(chǎn)程序，強(qiáng)化信息披露管理，及時、準(zhǔn)確披露股東或?qū)嶋H控制人變更、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、新增大額債務(wù)等重大事項(xiàng)，保障債權(quán)人、投資人合法利益。
各地方國資委要加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)融資資金用途管控，督促企業(yè)將籌集的資金及時高效投放到戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計(jì)民生、公共服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè)，原則上要確保投資項(xiàng)目的回報率高于資金成本，切實(shí)發(fā)揮資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能作用。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家金融監(jiān)管政策，按照融資協(xié)議約定的用途安排資金，突出主業(yè)、聚焦實(shí)業(yè)，嚴(yán)禁過度融資形成資金無效淤積，嚴(yán)禁資金空轉(zhuǎn)、脫實(shí)向虛，嚴(yán)禁挪用資金、違規(guī)套利。探索對企業(yè)重大資金支出開展動態(tài)監(jiān)控，有效防范資金使用風(fēng)險。
各地方國資委要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國企改革三年行動要求，立足地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控長效機(jī)制建設(shè)，督促指導(dǎo)企業(yè)通過全面深化改革破解風(fēng)險難題。通過加強(qiáng)“兩金”管控、虧損企業(yè)治理、低效無效資產(chǎn)處置、非主業(yè)非優(yōu)勢企業(yè)（業(yè)務(wù)）剝離等措施，提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和運(yùn)行效率。嚴(yán)控低毛利貿(mào)易、金融衍生、ppp等高風(fēng)險業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”“走單”等虛假貿(mào)易業(yè)務(wù)，管住生產(chǎn)經(jīng)營重大風(fēng)險點(diǎn)。加快推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、市場核心競爭力和抗風(fēng)險能力。
各地方國資委要把加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，從投資規(guī)劃、財務(wù)監(jiān)管、考核分配、資本預(yù)算、產(chǎn)權(quán)管理、內(nèi)控管理、監(jiān)督追責(zé)和干部任免等國資監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)綜合施策，完善監(jiān)管體系，發(fā)揮監(jiān)管合力，筑牢風(fēng)險底線。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)和證監(jiān)局等部門的合作，推動債務(wù)風(fēng)險信息共享，共同預(yù)警防范企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險。國務(wù)院國資委將按照推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局的要求，督促指導(dǎo)地方加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控，加快建立工作聯(lián)系機(jī)制、日常監(jiān)測機(jī)制、風(fēng)險評估指導(dǎo)機(jī)制和重大風(fēng)險報告機(jī)制。
各省級國資委要按照本通知要求督促指導(dǎo)地市和區(qū)縣級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好監(jiān)管企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控工作。
風(fēng)險防控工作方案篇十二
為推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作，適應(yīng)新的工作需求，根據(jù)上級關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險防控管理工作的要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
按照學(xué)校校院兩級管理體制下的學(xué)校工作職能和承擔(dān)的任務(wù)，針對在履行學(xué)校職能職權(quán)過程中可能存在的廉政風(fēng)險和監(jiān)督過程中的薄弱環(huán)節(jié)，通過進(jìn)一步厘清職權(quán)事項(xiàng)、優(yōu)化工作業(yè)務(wù)流程、明確崗位職責(zé)、查找評估崗位和辦事機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險點(diǎn)、強(qiáng)化內(nèi)部管理控制，促進(jìn)制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、落實(shí)責(zé)任和建立完善監(jiān)控體系，通過形成廉政風(fēng)險防控管理長效機(jī)制，從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保完成學(xué)校任期目標(biāo)，推動學(xué)校事業(yè)健康快速發(fā)展。
為做好新一輪廉政風(fēng)險防控管理工作，學(xué)校成立廉政風(fēng)險防控管理工作小組，成員如下：
組長：xx。
副組長：xxxxxx。
成員：xxxxxxxxxxxxxxxxxx。
聯(lián)絡(luò)員：xxx。
（一）動員部署階段（20xx年11月20日—20xx年3月10日）。
1、成立工作小組。為更好地推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作的順利實(shí)施，學(xué)校成立由黨支部書記任組長、校長任副組長的廉政風(fēng)險防控管理工作小組，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防控管理各個階段的工作。
2、學(xué)習(xí)動員。學(xué)校組織所有管理崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、省委省政府關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神和有關(guān)要求，按照財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，提高思想認(rèn)識，充分把握開展此項(xiàng)工作的重要性、方法步驟以及有關(guān)要求，提高黨員、干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極防范廉政風(fēng)險意識。
3、制定工作方案。學(xué)校廉政風(fēng)險防控管理工作小組召開會議，依據(jù)上級關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險防控管理工作的要求，制定學(xué)校具體實(shí)施方案。
（二）查找風(fēng)險點(diǎn)及風(fēng)險等級評估階段（20xx年3月11日—4月10日）。
依據(jù)學(xué)校各級各部門工作職能、管理權(quán)限以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和年度目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)圍繞學(xué)校黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)民主集中制、落實(shí)“兩個責(zé)任”制度、落實(shí)“三重一大”等廉政風(fēng)險事項(xiàng)，針對工作業(yè)務(wù)流程的主要環(huán)節(jié)，確定風(fēng)險科室、風(fēng)險崗位、崗位責(zé)任人、風(fēng)險事項(xiàng)負(fù)責(zé)人。填寫《部門（單位）職權(quán)事項(xiàng)目錄表》、《部門（單位）廉政風(fēng)險識別防控表》和《崗位廉政風(fēng)險識別防控表》，學(xué)校黨政聯(lián)席會議研究確定，并在學(xué)校網(wǎng)站公示。
（三）制定措施階段（20xx年4月11日—5月10日）。
1、規(guī)范工作流程（5月1日前）。在厘清職權(quán)事項(xiàng)基礎(chǔ)上，對梳理出的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行流程優(yōu)化和完善，使同一業(yè)務(wù)不同崗位、同一流程不同環(huán)節(jié)的工作相互監(jiān)督和制約。針對每項(xiàng)業(yè)務(wù)，繪制業(yè)務(wù)流程圖，明確業(yè)務(wù)承辦科室崗位、運(yùn)作程序、監(jiān)督制約，確保簡明清晰、程序規(guī)范、易于操作、方便辦事。在此基礎(chǔ)上，編制《廉政風(fēng)險業(yè)務(wù)流程目錄》在學(xué)校校務(wù)公開欄上公示。
2、制定防控措施（5月10日前）。圍繞排查確定的各類風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險等級，修訂完善原有的規(guī)章制度，完善辦事公開機(jī)制等防范措施，建立健全事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后處置三道防線，形成《部門廉政風(fēng)險防控管理監(jiān)督表》在學(xué)校校務(wù)公開欄公示。
（一）明確責(zé)任分工。
學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校廉政風(fēng)險防控管理工作，黨支部書記為第一責(zé)任人；各科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本部門的廉政風(fēng)險防控工作；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好廉政風(fēng)險防控管理工作，帶頭明晰職責(zé)邊界、查找崗位職責(zé)的廉政風(fēng)險點(diǎn)，制定防控措施，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。
（二）嚴(yán)格工作進(jìn)度。
每位管理人員和各科室要嚴(yán)格按照各階段的工作進(jìn)度，按時完成階段工作任務(wù)，把問題找準(zhǔn)，把工作做細(xì)。注重調(diào)查研究，多聽師生意見，通過學(xué)校網(wǎng)站、宣傳張貼欄、召集會議等形式廣泛發(fā)揚(yáng)民主，集中教職工的智慧，收集各種信息。做到廉政風(fēng)險防控管理工作與做好業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要通過扎實(shí)抓好廉政風(fēng)險防控工作，找出學(xué)校管理上的漏洞與薄弱環(huán)節(jié)，糾正問題，調(diào)整方法，完善措施，推動工作。
（三）信息公開和接受監(jiān)督。
在各階段工作實(shí)施過程中，利用學(xué)校各種宣傳渠道向全校師生宣傳推行廉政風(fēng)險防控管理工作的重要性以及各階段工作進(jìn)展情況。完成本輪廉政風(fēng)險防控管理階段性工作后，在學(xué)校網(wǎng)站公示，接受廣大教職工的監(jiān)督。
xxx中學(xué)黨支部。
二〇xx年十一月二十日。
風(fēng)險防控工作方案篇十三
為加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，有效控制和化解村級債務(wù)，切實(shí)保障村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》、《開原市關(guān)于進(jìn)一步壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》等有關(guān)文件精神，特制定以下化解村級債務(wù)專項(xiàng)行動方案。
以20xx年年底村級債務(wù)為基數(shù)，嚴(yán)禁新增債務(wù)，調(diào)優(yōu)債務(wù)結(jié)構(gòu)，通過十年努力，多措化解債務(wù)。20xx-20xx年化解債務(wù)1億元，20xx-20xx年化解債務(wù)1億元；到20xx年底全市村級債務(wù)總額下降到0.5億元以下。
（一）堅(jiān)持屬地管理原則。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為化解村級債務(wù)的責(zé)任主體，村為實(shí)施主體，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施捆綁考核。
（二）堅(jiān)持因地制宜原則。各村要針對債務(wù)產(chǎn)生的不同情況，逐項(xiàng)制訂債務(wù)化解方案，實(shí)行“一村一策”，確保工作有效推進(jìn)。
（三）堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則。按照分析債務(wù)構(gòu)成，摸清資產(chǎn)資源、理清化債思路等步驟，分階段穩(wěn)步推進(jìn)，保持社會穩(wěn)定。
（四）堅(jiān)持創(chuàng)新方法原則。在堅(jiān)持現(xiàn)有法律法規(guī)和政策前提下，以“法無禁止即可為”的改革創(chuàng)新精神，尋求化解村級債務(wù)的新思路、新方法。
圍繞“每五年化債1億元”目標(biāo)，實(shí)施控債化債八大行動。
（一）債務(wù)明晰行動。按照“四議一審兩公開”程序，從村級民主決策和管理上對現(xiàn)有債務(wù)進(jìn)行清理和明確，建立村級債務(wù)清單，并張榜公示。從20xx年開始，嚴(yán)禁新增債務(wù)，確需增新債務(wù)的，必須事先報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級財務(wù)管理辦公室，經(jīng)批準(zhǔn)同意后再按照規(guī)定程序經(jīng)村民（股東）代表會議表決。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
完成時間：20xx年3月底前。
（二）債務(wù)清除行動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級財務(wù)管理辦公室統(tǒng)一對村級債務(wù)進(jìn)行集中清理。對應(yīng)由個人或其他單位（組織）承擔(dān)責(zé)任的，要按規(guī)定轉(zhuǎn)換債務(wù)關(guān)系；對債權(quán)單位確已撤銷或債權(quán)人已放棄債權(quán)的債務(wù)，要依程序及時予以核銷；對村集體歷史上形成的不良借貸資金，符合條件的，要按規(guī)定程序上報審批，積極爭取作呆帳、壞帳核銷處理；對多重債務(wù)關(guān)系，要積極開展三方或多方協(xié)商，達(dá)成一致意見后，采取債權(quán)債務(wù)對口劃轉(zhuǎn)、相互沖轉(zhuǎn)抵賬等方式消化債務(wù)。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
完成時間：20xx年4月底前。
（三）履約清收行動。全面查清村級集體各類應(yīng)收款和未兌現(xiàn)承包（租賃）合同，逐一制訂清收計(jì)劃，明確每筆應(yīng)收款項(xiàng)的清收時間節(jié)點(diǎn)、采取切實(shí)可行措施組織催收，確保“應(yīng)收必收”。同時，對已簽的承包合同（協(xié)議）重新審定，對不合理的、明顯低價的承包合同，通過雙方依法平等協(xié)商、按照相應(yīng)程序進(jìn)行修改和完善。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
配合單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市法院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計(jì)局。
完成時間：20xx年4月底前。
（四）資源轉(zhuǎn)換行動。激活村集體的山林、土地、水塘、房屋等資產(chǎn)資源，通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺進(jìn)行交易增加集體收入，利用增值收入一定比例償還集體債務(wù)。與農(nóng)信聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)合作，通過政府提供擔(dān)保、銀行提供貸款等方式轉(zhuǎn)換民間借貸。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)村級集體資產(chǎn)情況在貸款利率上予以傾斜，合力支持村級化債工作。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)信聯(lián)社、中國郵政儲蓄銀行開原市支行等。
完成時間：20xx年5月底前。
（五）物業(yè)經(jīng)營行動。強(qiáng)化村集體對山林、土地等資源的所有權(quán)能。鼓勵以農(nóng)戶委托、村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理等方式，對農(nóng)戶承包經(jīng)營的耕地、林地和田間設(shè)施、防火、防盜、防病蟲害方面進(jìn)行物業(yè)化管理。鼓勵村級股份經(jīng)濟(jì)合作社開展生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局。
完成時間：20xx年6月底前。
（六）規(guī)范管理行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立新增債務(wù)申報審批、對村級債務(wù)實(shí)施動態(tài)管理和監(jiān)控、建立健全責(zé)任追究、每年用一定比例集體經(jīng)濟(jì)收入償還債務(wù)等制度。堅(jiān)持“一村一賬戶”，村級項(xiàng)目、補(bǔ)助等一律通過基本帳戶收支。村干部基本報酬由市財政保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）采取“按月打卡發(fā)放基礎(chǔ)工資+年終呈現(xiàn)績效考核工資”方式進(jìn)行發(fā)放?？冃蟪昱c村集體經(jīng)營性收入、債務(wù)化解情況掛鉤。統(tǒng)一政策、統(tǒng)一渠道，規(guī)范村級班子成員的報酬。規(guī)范村級聘用人員和村級公益性崗位人員聘用管理，村聘人員必須報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批同意后方可正式聘用。村級臨時用工必須經(jīng)“兩委”班子會議研究，提交村民（股東）代表會議形成用工標(biāo)準(zhǔn)等書面決議后才能實(shí)施。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
配合單位：市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局。
完成時間：20xx年7月底前。
（七）減支節(jié)約行動。堅(jiān)決杜絕村級行政性公務(wù)接待支出。嚴(yán)禁巧立名目發(fā)各種津貼、獎金及各種會議誤工補(bǔ)貼。嚴(yán)格控制村級管理費(fèi)支出。有債務(wù)的村不得承擔(dān)應(yīng)該由村民個人承擔(dān)的費(fèi)用（包括有線電視費(fèi)、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)房保險等），視債務(wù)情況酌情壓縮村級慰問等費(fèi)用。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
配合單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局。
完成時間：20xx年8月底前。
（八）規(guī)范工程行動。嚴(yán)格按照《開原市農(nóng)村集體“三資”管理辦法》、《開原市關(guān)于村級財務(wù)管理的若干規(guī)定》執(zhí)行村級工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度。所有村級工程（項(xiàng)目）實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組終審制。所有村級建設(shè)項(xiàng)目或其他村級事項(xiàng)，嚴(yán)格控制投資規(guī)模，確保先預(yù)算后實(shí)施，資金保障率必須達(dá)到80%以上才能組織實(shí)施；確需舉債進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的，應(yīng)先報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，再啟動村級議事程序，對項(xiàng)目或事項(xiàng)的必要性和村級償債能力等進(jìn)行充分認(rèn)證，表決通過后才能組織實(shí)施。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
配合單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計(jì)局、市財政局。
完成時間：20xx年9月底前。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開原市壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)化解村級債務(wù)工作的綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、督促檢查、工作考核等。把村級債務(wù)管理工作納入市委巡查的工作內(nèi)容，加強(qiáng)村級債務(wù)的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完善“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由行政一把手擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。實(shí)施“三個一”制度：村級集體增收化債責(zé)任“上壓一級”，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為責(zé)任主體，村級為實(shí)施主體；村級項(xiàng)目“上審一級”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批；村級資金“上管一級”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級財務(wù)管理辦公室審核，其中村級工作（項(xiàng)目）、村干部報酬、村級人員聘用、村級債務(wù)等重大事項(xiàng)必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長審簽。
（二）強(qiáng)化考核機(jī)制。把村級集體增收化債工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度綜合考評。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有完成年度村級集體化債考核任務(wù)或有新增債務(wù)的村，一律不得設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自主單項(xiàng)考核，所在村主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把化解村級債務(wù)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐村干部、村主要干部的績效考核掛鉤。
（三）加強(qiáng)化債監(jiān)管。根據(jù)《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》，把村集體負(fù)債、化債和新債作為評定村級集體“三資”分級管理的重要依據(jù)，把化債的事前、事中和事后監(jiān)管與正常審計(jì)工作相結(jié)合，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。
（四）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)開原市委《關(guān)于進(jìn)一步壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，按照“一村一項(xiàng)目”要求，統(tǒng)籌各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金優(yōu)先用于扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加村集體經(jīng)濟(jì)年收入和經(jīng)營性收入，提升村級造血功能，提高村級債務(wù)償還能力。
風(fēng)險防控工作方案篇十四
各科室、各職能部門：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)工作精神，根據(jù)金東區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)金東區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“查風(fēng)險、建防控、促勤廉”廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)活動方案的通知》要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，現(xiàn)就我院開展以“查風(fēng)險、建防控、促勤廉”為活動載體的廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)活動制定如下。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)、全面覆蓋、注重實(shí)效的原則，圍繞權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約，以全面開展廉政風(fēng)險排查為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，通過查找廉政風(fēng)險點(diǎn)、建立風(fēng)險防控機(jī)制，最大限度地降低廉政風(fēng)險，加快懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
結(jié)合“三好一滿意”和醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理年活動，全面排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能引發(fā)廉政風(fēng)險的問題；通過評估風(fēng)險等級、梳理權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警、強(qiáng)化考核追究等手段，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險防控全方位、長效機(jī)制全到位。
“查風(fēng)險、建防控、促勤廉”廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)活動從20xx年11月起在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展，到12月底基本完成，并轉(zhuǎn)入鞏固提高、長效運(yùn)行階段。具體分三個步驟：
（一）動員部署階段（20xx年11月上旬）。
作開展。
2、完善制度建設(shè)。建立和完善民主議事機(jī)制，重大事項(xiàng)集體研究表決機(jī)制等相關(guān)機(jī)制和管理制度，積極從源頭上預(yù)防違法違紀(jì)問題的發(fā)生。一方面，要對每個崗位的業(yè)務(wù)工作制訂相關(guān)工作規(guī)范，明確工作流程，確保權(quán)力正確運(yùn)行；另一方面，要建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)日常檢查督促，嚴(yán)格獎懲考核，確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。
3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合工作實(shí)際，對廉政風(fēng)險防控機(jī)制進(jìn)行科學(xué)謀劃，組織學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則等相關(guān)文件，搞好思想動員，明確任務(wù)要求，營造良好氛圍。
（二）廉政風(fēng)險查找階段（20xx年11月中旬至12月中旬）。
1、明確查找重點(diǎn)。要圍繞崗位職責(zé)特點(diǎn)和權(quán)力運(yùn)行過程、日常管理和檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，全面排查廉政風(fēng)險。廉政風(fēng)險重點(diǎn)查找對象包括：班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、藥品器械采購負(fù)責(zé)人等。
2、細(xì)化查找內(nèi)容。廉政風(fēng)險查找要抓住個人、科室、單位三個層面。個人崗位廉政風(fēng)險層面要對照個人崗位職權(quán)，在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使行政自由裁量權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在的廉政風(fēng)險；結(jié)合以往履職及制度執(zhí)行的實(shí)際情況?？剖伊L(fēng)險層面要根據(jù)科室的工作職責(zé)，圍繞科室管理，認(rèn)真查找科室工作的廉政風(fēng)險點(diǎn)，深入分析并查找出存在的或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容和表現(xiàn)形式。單位廉政風(fēng)險層面要查找在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險。
3、評定風(fēng)險等級。查找出的廉政風(fēng)險要按照發(fā)生的幾率大小或可能造成的危害程度進(jìn)行辨識、歸類和等級評定。廉政風(fēng)險一般分為三個等級。一級風(fēng)險為發(fā)生幾率高或者一旦發(fā)生可能造成嚴(yán)重?fù)p失后果，有可能觸犯國家法律，構(gòu)成犯罪的風(fēng)險；二級風(fēng)險為發(fā)生幾率較高，或者一旦發(fā)生可能造成較大后果，有可能違反相關(guān)法規(guī)，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的`風(fēng)險；三級風(fēng)險為發(fā)生幾率較小，或者一旦發(fā)生可能造成不良社會影響的風(fēng)險。
（三）整改提高階段（12月中旬至12月底）。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過經(jīng)常性自查和群眾評議等方式，查找存在的問題，及時進(jìn)行整改，不斷完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，提高防范效果。開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)考評情況列入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)活動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于12月15日前將情況總結(jié)以紙質(zhì)和電子格式兩種方式報廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、制度保證的工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實(shí)防控措施，做到真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，確保風(fēng)險防控的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟、每一項(xiàng)措施得到扎實(shí)推進(jìn)、全面落實(shí)。
（二）注重信息報送。及時了解和掌握工作進(jìn)展情況，及時報送相關(guān)材料?！锻七M(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作報表》每月13日和28日各報送一次，《個人崗位廉政風(fēng)險防控登記表》每月28日報送一次，《單位（科室）廉政風(fēng)險防控登記表》每月28日報送一次。
同時，每個階段工作完成后，要及時總結(jié)，將情況報送區(qū)衛(wèi)生局廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
風(fēng)險防控工作方案篇十五
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)政府性債務(wù)管理，規(guī)范政府性債務(wù)的舉借和使用，進(jìn)一步有序化解存量債務(wù)，杜絕新增債務(wù)，完善政府性債務(wù)鳳險預(yù)測機(jī)制，切實(shí)防范和化解財政金融風(fēng)險，根據(jù)省、市工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下工作方案。
在確保政府性債務(wù)穩(wěn)步下降的前提下，加大對存量債務(wù)結(jié)構(gòu)像還力度。按照“杜絕新增、化解存量、加強(qiáng)管理、防范風(fēng)險”的原則，化解存量，杜絕新增，減少債務(wù)風(fēng)險，減輕融資壓力，切實(shí)加強(qiáng)債務(wù)管理。根據(jù)我鎮(zhèn)債務(wù)現(xiàn)狀，通過壓減一般性公共支出、盤活存量資金和國有資產(chǎn)，千方百計(jì)籌措資金償還債務(wù)化解存量，確保全鎮(zhèn)政府性債務(wù)在20xx年全部償清不新增債務(wù)，不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險債務(wù)事件。
為打贏防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險工作，根據(jù)省、市針對地方政府性債務(wù)風(fēng)險的各相關(guān)文件要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，成立由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長楊輝同志為組長，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長劉臻同志為副組長的工作專班，確保工作有人抓、事情有人管，做到人人肩上有壓力、個個身上有責(zé)任。做到各部門及相關(guān)人員各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓好防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險工作。
（一）工作原則。
據(jù)市防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險的工作要求，一是全面摸清債務(wù)狀況，明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系，消化舊債、杜絕新債，逐步建立“化解有方、管理有序、監(jiān)控有力、責(zé)任到位”的管理機(jī)制，二是高度重視，實(shí)事求是，鎮(zhèn)全額兜底，逐一摸排，對歷史性債務(wù)進(jìn)行限期償還。三是規(guī)范管理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，舉一反三，促進(jìn)良性循環(huán)，有效防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險，促進(jìn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
（二）工作措施。
1．制定《鎮(zhèn)20xx年防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險工作方案》并建立20xx年政府性債務(wù)合賬，建立償債資金來源鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機(jī)制，（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任單位：財務(wù)辦公室，完成時限：20xx年3月）。
2．建立20xx年政府性債務(wù)臺賬，建立償債資金來源鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任單位：各債務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人，完成時限：20xx年8月底前，并長期堅(jiān)持。）。
3．采取分類施策的方法緩解償債壓力。通過縮減一般性公共支出，科學(xué)調(diào)度資金，鎮(zhèn)全額兜底，逐一摸排，建立償還臺賬，采取一對一協(xié)商談判的方式，通過減少債務(wù)額等方式緩解償債壓力、實(shí)施一次性償還。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任単位：工業(yè)辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、財務(wù)辦公室、各債務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人，完成時限：20xx年12月，并長期堅(jiān)持）。
4.定期開展督導(dǎo)檢查，落實(shí)責(zé)任，確保債務(wù)清償工作有序推進(jìn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任單位：工業(yè)辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、財務(wù)辦公室、各債務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人，完成時限：20xx年12月，并長期堅(jiān)持）。
5．充分利用鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的功能，合理調(diào)配資金，結(jié)合自身實(shí)際，科學(xué)安排全鎮(zhèn)建設(shè)，杜絕舉債建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任單位：工業(yè)辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、財務(wù)辦公室、各債務(wù)位主要負(fù)責(zé)人，完成時限：20xx年12月，并長期堅(jiān)持）。
鎮(zhèn)政府各部門要從講政治、講大局的高度出發(fā)，高度重視，深刻認(rèn)識到政府性債務(wù)工作的重要性，各債務(wù)單位黨政主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)當(dāng)起主要主任，按償還方案明確的工作任務(wù)、以及完時間節(jié)點(diǎn)，責(zé)任要到人，時間到日，確保各項(xiàng)清償工作按步推進(jìn)。同時，在明責(zé)包干的基礎(chǔ)上，單位內(nèi)部要通力按互相配合，確保全鎮(zhèn)的債務(wù)償還工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
風(fēng)險防控工作方案篇十六
為落實(shí)中央、省、市工作會議精神，切實(shí)防范化解政府債務(wù)風(fēng)險，結(jié)合龍華山辦事處實(shí)際，特制定本工作方案。
總目標(biāo)：到期政府債務(wù)償還率100%，政府債務(wù)率控制在80%以下，無違規(guī)舉債。
（一）加強(qiáng)債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo)，明確工作專班職責(zé)。
龍華山防范化解政府債務(wù)風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組由辦事處主任為組長，常務(wù)副主任為副組長，成員單位包括財政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、財辦、綜治、管理區(qū)、金融部門等部門（單位），根據(jù)工作需要可以適時調(diào)整成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)各有關(guān)單位財務(wù)人員，組建工作專班，負(fù)責(zé)具體日常工作。提高思想認(rèn)識、明確職責(zé)、各司其職，形成由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制，逐項(xiàng)分解工作目標(biāo)，確保工作順利實(shí)施。
（二）全面排查債務(wù)底數(shù)，鎖定債務(wù)性質(zhì)數(shù)據(jù)。
1、全面清理債務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)。落實(shí)清理全辦債務(wù)及資產(chǎn)情況，按時上報市財政局。
2、開展專項(xiàng)審計(jì)。如實(shí)提供相關(guān)債務(wù)資料，接受市審計(jì)局的審計(jì)。
3、實(shí)行債務(wù)信息季報制度。每季度次月7日前將債務(wù)報表上報市財政局，對風(fēng)險進(jìn)行預(yù)判，發(fā)現(xiàn)問題迅速上報。
（三）規(guī)范政府債務(wù)管理，建立健全制度機(jī)制。
1、配合市級完善管理制度。
2、規(guī)范舉債行為。
3、遵守相關(guān)規(guī)定?？刂仆顿Y項(xiàng)目計(jì)劃、控制債務(wù)規(guī)模和債務(wù)率、杜絕新增債務(wù)。
4、加強(qiáng)預(yù)算管理。按市財政局要求，強(qiáng)化債務(wù)收支和財政支出責(zé)任管理。
（四）統(tǒng)籌全辦各類財力，穩(wěn)妥化解存量債務(wù)。
1、明確責(zé)任主體。辦事處承擔(dān)全辦債務(wù)償還的責(zé)任。
2、制定償債規(guī)劃。制定全辦3年償債規(guī)劃和工作方案，報送市財政局。
3、落實(shí)償債資金。采取開源節(jié)流抓增收、清理資產(chǎn)補(bǔ)收入、強(qiáng)化招商穩(wěn)增收等手段，籌措各類資金，化解存量債務(wù)。
4、建立債務(wù)審計(jì)認(rèn)定和交接制度。在市委組織部的監(jiān)督下，辦事處主要負(fù)責(zé)人調(diào)整時，如實(shí)提供債務(wù)資料，辦理債務(wù)認(rèn)定和交接，明確劃分離任者和接任者經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
（五）控制遏制各類債務(wù)，完善債務(wù)管理制度。
1、嚴(yán)格控制新增或有債務(wù)。嚴(yán)禁以任何形式為任何單位和個人債務(wù)提供擔(dān)保。
2、堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)。不搞違規(guī)舉債的項(xiàng)目建設(shè)；招商引資要有所為，有所不為，不搞貼錢賺吆喝的面子項(xiàng)目。
3、嚴(yán)格履行公益性項(xiàng)目申報手續(xù)。
4、提高一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算綜合財力，拓展承債空間。加強(qiáng)稅收征管，做到應(yīng)收盡收。
5、推動政府職能由“建設(shè)型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。改變地方政府作為地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最大供給方的局面，創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制，規(guī)范、合理、有效地運(yùn)用專項(xiàng)建設(shè)基金、政府和社會資本合作（ppp）、政府投資基金等新型模式，堅(jiān)持市場化運(yùn)作，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，嚴(yán)格劃分財政支出邊界，地方政府依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
6、按照債務(wù)分類管理原則，搭建信息化平臺，建立符合債務(wù)管理需求的國有公司債務(wù)信息化系統(tǒng)，增強(qiáng)信息化管理平臺功能。按月報送債務(wù)數(shù)據(jù)的變動情況，確保債務(wù)報送信息的的準(zhǔn)確性、及時性和完整性。通過對債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性的動態(tài)監(jiān)測和評估為債務(wù)管理決策、風(fēng)險預(yù)警和考核機(jī)制的完善提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
（一）提高思想認(rèn)識。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》中關(guān)于違法違規(guī)舉債問責(zé)的相關(guān)規(guī)定，對脫離實(shí)際過度舉債、違法違規(guī)舉債或擔(dān)保、違規(guī)使用債務(wù)資金、惡意逃廢債務(wù)等行為，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。化解債務(wù)風(fēng)險是一件事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的大事，全辦上下要密切配合支持，主動加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，用發(fā)展的眼光和魄力去看待問題、解決問題。對推進(jìn)過程中存在的困難和問題，要及時反饋，主動出謀劃策，合力推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（三）嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。財經(jīng)紀(jì)律是財經(jīng)工作中必須遵守的行為準(zhǔn)則，是化解債務(wù)風(fēng)險工作取得成效的重要保障。全辦要時刻嚴(yán)守國家財經(jīng)法律法規(guī)和制度規(guī)定，建立健全風(fēng)險管理制度，重點(diǎn)圍繞資金使用、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)加強(qiáng)內(nèi)部控制力量，防止國有資產(chǎn)流失。
（四）強(qiáng)化工作督查。主動接受人大和社會監(jiān)督，定期向社會公開政府債務(wù)限額、舉借、使用、償還等情況。接受市審計(jì)部門的債務(wù)審計(jì)監(jiān)督和財政部門對地方政府違規(guī)舉債及債務(wù)風(fēng)險的監(jiān)控力度。全辦也要不定期組織力量開展檢查，確?；瘋胧┞鋵?shí)到位。對工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾不認(rèn)真、長效機(jī)制不健全的，要給予通報批評并責(zé)令整改。
（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。通過考核問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化債務(wù)人的風(fēng)險意識和責(zé)任意識。對于政府債務(wù)，實(shí)行定性和定量相結(jié)合，重點(diǎn)考核債務(wù)償還、計(jì)劃執(zhí)行、資金使用效率、債務(wù)規(guī)模占可變現(xiàn)資產(chǎn)的比例、對外提供擔(dān)保額度占總（凈）資產(chǎn)比例等指標(biāo)，促進(jìn)化解存量債務(wù)，控制增量債務(wù)和提高債務(wù)資金運(yùn)行績效?？己私Y(jié)果納入政績綜合考核體系，作為評價、考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要指標(biāo)。對在工作中作風(fēng)不實(shí)，敷衍塞責(zé)的人員，由辦紀(jì)委追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
風(fēng)險防控工作方案篇十七
為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全省化解村級債務(wù)的指導(dǎo)意見》的通知和市、縣化債工作實(shí)施意見，為促進(jìn)全鎮(zhèn)化解村級債務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)黨委政府研究決定，特制定本實(shí)施方案。
深入貫徹省、市、縣三級化解村級債務(wù)會議精神，按照“摸清舊債、嚴(yán)控新債、落實(shí)責(zé)任、分類處置”總體要求，堅(jiān)持“遵守法規(guī)、依靠群眾，因村制宜，規(guī)范管理、重在落實(shí)”的基本原則，切實(shí)搞好化解村級債務(wù)工作，堅(jiān)決制止新增債務(wù)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步伐夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長任組長、分管農(nóng)業(yè)及農(nóng)村“三資”等工作的聯(lián)席會領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長、其他聯(lián)席會領(lǐng)導(dǎo)為副組長、全體包村行政干部和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，以指導(dǎo)和督導(dǎo)各村化解債務(wù)工作的正常開展。同時，在村成立以包村行政干部為組長、村支部書記為常務(wù)副組長、村第一書記為副組長、其他村干部為成員的工作專班，具體負(fù)責(zé)化解村級債務(wù)的實(shí)施工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財政所，由鎮(zhèn)財政所主任兼任辦公室主任，成員在財政所和村兩委會中抽調(diào)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)化解村級債務(wù)日常工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息上報工作。
（一）堅(jiān)持公平、公正、公開原則。
（二）堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。
（三）堅(jiān)持依法依規(guī)清收化解原則。
（四）堅(jiān)持民主議事原則。
（一）債權(quán)目標(biāo)和任務(wù)。
自20xx年5月起，全鎮(zhèn)各村要在全面清理登記債權(quán)基礎(chǔ)上，根據(jù)債權(quán)構(gòu)成和類別，分別擬定清收方案，提交黨員群眾議定，擬定三年內(nèi)完成債權(quán)清收計(jì)劃。
（二）債務(wù)目標(biāo)和任務(wù)。
一是財務(wù)清理目標(biāo)：全面清理村組所有財務(wù)帳目、經(jīng)濟(jì)往來、承包合同、財產(chǎn)物資、兩工折款、“一事一議”籌資、國家稅賦減免、國家各項(xiàng)補(bǔ)貼、國家轉(zhuǎn)移支付、干部工資尾欠及群眾反映的其他突出問題。
二是債務(wù)清查目標(biāo)：以“鎖定”和“擠水分”為重點(diǎn)，對每筆債務(wù)進(jìn)行重新確認(rèn)；每筆利息進(jìn)行重新核實(shí)；所有干部工資尾欠進(jìn)行重新審定；確保所有債務(wù)“水分”全部“擠干”。
三是化解債務(wù)目標(biāo)：以20xx年底村級債務(wù)(不含經(jīng)營性債務(wù))為基數(shù)，負(fù)債10萬元(含10萬元)以下的村，20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零；負(fù)債10萬元以上、50萬元(含50萬元)以內(nèi)的村，20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零；負(fù)債50萬元以上的村，20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零。
（一）強(qiáng)化工作紀(jì)律。在化解過程中嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，所有收支均由村會計(jì)經(jīng)手，按照代理記帳手續(xù)辦理，其他專班人員協(xié)助進(jìn)行。
（二）明確工作任務(wù)。工作專班開展化解工作時，可按照先易后難、先單位后個人的原則逐步往前推進(jìn)。
（三）落實(shí)工作責(zé)任。債務(wù)化解過程中專班要明確工作職責(zé)，履職盡責(zé)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好清收化解工作。
1、在清收化解工程中，掌握工作方法，嚴(yán)禁激化矛盾。
2、工作專班團(tuán)結(jié)一致，嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，制造矛盾。
3、嚴(yán)格執(zhí)行議定辦法，任何個人不準(zhǔn)私自更改議定內(nèi)容。
4、嚴(yán)禁提前宣傳透漏議定內(nèi)容。
5、未經(jīng)履行議定程序，嚴(yán)禁私自更改債權(quán)債務(wù)化解金額。
6、非工作專班嚴(yán)禁插手債權(quán)債務(wù)業(yè)務(wù)。
（一）宣傳動員，提高認(rèn)識。
村級債權(quán)債務(wù)清收化解涉及面廣，數(shù)額大，成因復(fù)雜，通過會議、橫幅、廣播、電子屏、微信、短信、qq群、給農(nóng)戶一封信等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動，實(shí)行村干部帶領(lǐng)專班入組開會進(jìn)行宣傳發(fā)動，對在外務(wù)工人員進(jìn)行電話或郵寄信函形式告知，宣傳工作做到家喻戶曉全覆蓋，不留死角。
（二）全面清理，摸清底子。
認(rèn)真開展村級債權(quán)債務(wù)的核實(shí)清理，搞好債權(quán)債務(wù)的合并、分類及賬務(wù)處理，明晰債權(quán)債務(wù)關(guān)系，切實(shí)擠干水分，按照債務(wù)形成的時間、金額、用途、原因、期限、經(jīng)手人、審批人等分門別類、登記造冊。
（三）召開會議，民主議事。
對本村債權(quán)債務(wù)結(jié)果進(jìn)行議定程序，由支部提議，兩委商議后，召開黨員大會審議，最后由村民代表大會或村民大會進(jìn)行逐條決議，按照少數(shù)服從多數(shù)原則議定實(shí)施方案措施。
（四）清收債權(quán)，化解債務(wù)。
按照議定的債權(quán)債務(wù)方案措施，專班進(jìn)行清收化解。
1、村干部帶隊(duì)，專班入戶進(jìn)行，按先集中戶后分散戶進(jìn)行，對個別特殊情況戶可合力攻堅(jiān)。
2、債權(quán)清收和債務(wù)化解相結(jié)合，對同一家庭或家族同時有債權(quán)或債務(wù)的，經(jīng)協(xié)商履定手續(xù)后可對沖核銷。
3、對于死亡戶和失蹤失聯(lián)人員等，認(rèn)真做好清收化解記錄，保留證據(jù)，每筆進(jìn)行充分議證后按類型區(qū)分，分批化解或按程序作呆帳處理。
4、清理化解堅(jiān)持實(shí)事求是原則，化解過程中遇到黑惡勢力將報公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)嚴(yán)肅打擊。
5、村集體發(fā)展經(jīng)濟(jì)與化解清收相結(jié)合，對積極主動對債權(quán)進(jìn)行償還的，根據(jù)村規(guī)民約，可建立獎勵機(jī)制，提高債務(wù)化解效率。
（五）帳務(wù)處理。
1、做好化解債務(wù)帳務(wù)處理。一是組織搞好結(jié)賬，由村兩委成員組織理財小組搞好村組全部清收單據(jù)款項(xiàng)、原手續(xù)核定待銷，并全面提請黨員群眾代表議定。
2、村級債權(quán)債務(wù)化解后的集中歸類賬務(wù)處理。村級債權(quán)債務(wù)化全解工作要分階段進(jìn)行結(jié)帳處理帳務(wù)，村委會要組織本村村民理財小組成員對化解后的情況進(jìn)行一一勾列、甄別，視具體情況進(jìn)行相應(yīng)的按時還款或賬務(wù)調(diào)帳處理，所有的還款調(diào)帳等手續(xù)須有村民理財小組成員的簽字確認(rèn)并履行“四議兩公開”手續(xù)。
（六）張榜公示，接受監(jiān)督。
本村債權(quán)債務(wù)化解工作完成后，要及時匯總清理情況并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核。審核后由各村村民理財小組將清理情況在村級財務(wù)公示欄內(nèi)張榜公示，接受群眾監(jiān)督。
（七）資料歸檔。
債權(quán)債務(wù)化解由專人建立獨(dú)立檔案，并形成會議記錄，記錄每次專班會議，圖片，宣傳發(fā)動，代表大會議定，專班入戶清收化解債權(quán)債務(wù)等動態(tài)。
風(fēng)險防控工作方案篇十八
為加強(qiáng)我縣旅游安全管理工作，強(qiáng)化旅游安全意識，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保國慶假日旅游市場安全有序，結(jié)合我縣旅游發(fā)展實(shí)際，特制定《xxx縣xxxx年國慶假日旅游安全生產(chǎn)大檢查工作方案》。請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
在全縣旅游行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作，全面深入排查治理旅游安全隱患，強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)措施，有效防范和堅(jiān)決遏制旅游重特大安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障廣大游客的生命財產(chǎn)安全。
星級飯店：餐飲食品衛(wèi)生安全情況。消防、安保設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況。建立健全安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制和突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案情況。組織開展各項(xiàng)應(yīng)急演練情況等。
旅游景（區(qū)）點(diǎn)：臨水及其他區(qū)域警示標(biāo)志設(shè)置情況。安全巡查人員配備情況。景區(qū)內(nèi)餐飲場所衛(wèi)生狀況。消防設(shè)施設(shè)備及緊急疏散通道暢通情況。景區(qū)電瓶車、各類游船及駕駛?cè)藛T持證情況。突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況等。
旅行社：旅游合同簽訂情況。員工安全培訓(xùn)及演練情況。
是否購買旅游責(zé)任險及向游客介紹旅游意外險。旅游投訴處理情況。應(yīng)急預(yù)案制定情況等。
（一）人員安排：
檢查活動由縣政府辦、縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣消防大隊(duì)、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局等單位抽調(diào)人員組成國慶假日旅游安全生產(chǎn)檢查工作小組。
（二）時間安排：
20xx年9月29日下午召開全縣旅游安全生產(chǎn)工作會議，會議結(jié)束后，組成聯(lián)合檢查小組對全縣旅游企（事）業(yè)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場查處、現(xiàn)場警示，對典型問題進(jìn)行通報，督查落實(shí)整改情況，規(guī)范節(jié)假日期間旅游市場秩序。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各旅游企（事）業(yè)單位要高度重視此次檢查工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，制定切實(shí)可行的自查工作方案，認(rèn)真做好旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大旅游安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2、全面排查，落實(shí)整改。各旅游企（事）業(yè)單位要加大隱患排查力度，集中力量排隱患，防事故，落實(shí)整改措施和期限，及時消除各類安全生產(chǎn)隱患。針對存在的問題，要完善安全措施，增強(qiáng)安全提示，進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。
3、加強(qiáng)巡查，確保實(shí)效。檢查小組深入一線進(jìn)行檢查、巡查，發(fā)現(xiàn)隱患，限期整改，對存在重大安全隱患的一律停業(yè)整頓，徹底消除安全隱患，確保為國慶假日創(chuàng)造一個和諧安定的旅游環(huán)境。
風(fēng)險防控工作方案篇十九
為確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范管理各項(xiàng)要求落到實(shí)處，我校黨總支高度重視，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控工作，把工作的著力點(diǎn)由事后向事前推進(jìn)，做到關(guān)口前移，源頭預(yù)防，有效監(jiān)督，對暴露或反映的黨風(fēng)政風(fēng)方面的問題迅速作出反應(yīng)，及時作出了防控?，F(xiàn)就今年開展的黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)構(gòu)。
加強(qiáng)了對黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確了工作目的、工作內(nèi)容、職能職責(zé)及責(zé)任人，逐步形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，各科室人員積極參與的良好工作局面，為保障我校黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。
二是多次召開黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范工作會議。按照會議議程安排，會上，學(xué)習(xí)傳達(dá)黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范工作的相關(guān)文件，制定了《巴州特教學(xué)校黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案》，對全校黨風(fēng)廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作作了安排部署。
二、結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真查找風(fēng)險點(diǎn)。
結(jié)合學(xué)校各科室和崗位實(shí)際，針對人、財、物的管理等重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政風(fēng)險點(diǎn)的查找。
一是開展個人自查。結(jié)合自身崗位，通過自己找，群眾提，相互查，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)，組織評等方式，填寫了個人自查表，開展了對個人黨風(fēng)廉政風(fēng)險點(diǎn)的查找。
二是開展科室互查。主要對各科室存在的黨風(fēng)廉政風(fēng)險進(jìn)行互查互評，將查找的黨風(fēng)廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行了登記。
三是風(fēng)險點(diǎn)等級評定。領(lǐng)導(dǎo)小組對查找出來的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行了梳理匯總，并對查找出來的黨風(fēng)廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行了級別評定。
三、
制定防范措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。
按照查找出來的風(fēng)險點(diǎn)和等級評定，結(jié)合崗位實(shí)際，認(rèn)真分析發(fā)生黨風(fēng)廉政風(fēng)險的原因，不斷加強(qiáng)教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，嚴(yán)把”前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理”的四道關(guān)卡，建立了嚴(yán)密完備、有效管用的防范措施，提高了黨風(fēng)廉政風(fēng)險預(yù)警防范意識，確保從源頭上堵塞漏洞。
一是按照不同崗位，制定不同的防范措施，增強(qiáng)防范的有效性。
二是加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)，針對易發(fā)多發(fā)崗位風(fēng)險進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，警示教育，示范教育等，提高黨風(fēng)廉政風(fēng)險預(yù)警防范意識，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
四、多措并舉，做好各階段風(fēng)險防范工作。
結(jié)合學(xué)校內(nèi)各科室、個人風(fēng)險防范工作進(jìn)行了自查并逐項(xiàng)檢查和考核。多次召開了座談會、民主生活會，進(jìn)行組織民主測評和問卷調(diào)查，對各科室及個人風(fēng)險防范材料進(jìn)行檢查，定期報送黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范信息。同時就相關(guān)文件資料進(jìn)行匯編歸卷歸檔工作，有效的促進(jìn)黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，完善風(fēng)險防范制度建設(shè)。
一是將審核的黨風(fēng)廉政風(fēng)險在公開欄里公示，接受社會和群眾監(jiān)督。
二是對可能或即將發(fā)生的風(fēng)險，及時向大家發(fā)出預(yù)警信號，運(yùn)用多方式依法依規(guī)采取處理措施，積極解決問題，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范工作的實(shí)效性，避免其演化成違紀(jì)違法行為。
三是建立責(zé)任追究制度，保證防范機(jī)制的有效運(yùn)行，對發(fā)生的違紀(jì)違法事實(shí)，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
四是通過公開查找的風(fēng)險點(diǎn)及等級評定，接受社會監(jiān)督，在實(shí)際工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，完善了防范機(jī)制和管理措施，遇到的問題及時整改，對我局廉政建設(shè)起到了很好的效果，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范工作，切實(shí)推進(jìn)我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理，進(jìn)一步提高預(yù)防腐敗工作水平。
六、下一步工作方向。
下一步的工作中，我校將進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，按照“主動監(jiān)督，關(guān)口前移“的思路，繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，通過開展黨風(fēng)廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作，結(jié)合我校工作特點(diǎn)建立一套預(yù)防腐敗的科學(xué)管理體系，建成一套制度化、規(guī)范化的長效管理機(jī)制，確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范管理工作取得實(shí)效。
2014巴州特教學(xué)校黨支部年11月。
風(fēng)險防控工作方案篇二十
為貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》，進(jìn)一步拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善工作制度，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的針對性和實(shí)效性，根據(jù)《關(guān)于開展崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的實(shí)施方案》的通知要求，為進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的創(chuàng)新性、科學(xué)性和操作性，切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，結(jié)合我院工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持反腐倡廉方針，緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生管理和反腐倡廉建設(shè)，抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，為我院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供有力的保障。
把廉政風(fēng)險防控作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn)，按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，全面推行廉政風(fēng)險防控工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)廉政意識，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、預(yù)防在先，建立健全能夠提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時化解廉政風(fēng)險的長效工作機(jī)制，確保反腐倡廉建設(shè)特別是預(yù)防腐敗工作取得新的成效。
（一）成立機(jī)構(gòu)。成立xxx中醫(yī)院加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：
組長：
副組長：
組員：
（二）宣傳動員。組織全院干部職工召開動員大會，對相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。通過動員會，宣傳廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作，使全院干部職工充分認(rèn)識到廉政風(fēng)險防控工作的重要性、緊迫性和嚴(yán)峻性，做到統(tǒng)一思想、形成共識，形成“廉政風(fēng)險大家談、廉政風(fēng)險大家找、廉政風(fēng)險大家防”的良好氛圍，自覺認(rèn)真參與該項(xiàng)工作。
（三）制定方案。醫(yī)院加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定工作實(shí)施方案，保證此項(xiàng)工作有序開展。
（四）查找分析。圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、藥品及器械招標(biāo)采購、固定資產(chǎn)管理、資金管理、專項(xiàng)資金的劃撥和使用、工程項(xiàng)目的招標(biāo)和建設(shè)以及執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試、職稱評定、人員招聘、干部任免等等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，全面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險。一是采取個人、科室查找。通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、集體評等程序，找出本崗位、本科室、本單位存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)。二是利用投訴舉報、財務(wù)審計(jì)、執(zhí)法檢查、行風(fēng)評議、干部考察、問卷調(diào)查等專項(xiàng)監(jiān)督檢查渠道和手段搜集崗位的廉政風(fēng)險點(diǎn)。三是通過收集其他單位發(fā)生的一些腐敗問題，查找對應(yīng)部門、對應(yīng)崗位、對應(yīng)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險點(diǎn)。
要以“三重一大”決策和重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)為重點(diǎn)，查找權(quán)力行使、制度機(jī)制和思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險。權(quán)力行使方面，重點(diǎn)查找由于權(quán)力過于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范，可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險；制度機(jī)制方面，重點(diǎn)查找由于規(guī)章制度不健全或制度執(zhí)行不力、監(jiān)督制約機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險；思想道德方面，重點(diǎn)查找由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固、以及外部環(huán)境對正確行使權(quán)力的影響，可能造成行為失范的風(fēng)險。
一是查找個人風(fēng)險點(diǎn)，主要包括：思想道德風(fēng)險、崗位責(zé)任風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險。
思想道德風(fēng)險：主要查找遵守黨章黨紀(jì)和工作紀(jì)律、政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)、道德修養(yǎng)等方面存在的或可能引發(fā)的風(fēng)險內(nèi)容；不按規(guī)定報告或故意隱瞞個人分管、經(jīng)辦的重要業(yè)務(wù)等可能引發(fā)的風(fēng)險內(nèi)容。
崗位責(zé)任風(fēng)險：主要結(jié)合科室和崗位職責(zé)要求，領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)人要查找可能引發(fā)行政不作為、失職的風(fēng)險因素，重點(diǎn)查找在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的風(fēng)險內(nèi)容；黨員干部、崗位人員要查找履行職責(zé)中可能存在的風(fēng)險內(nèi)容，特別是資金流量大、業(yè)務(wù)頻率高、權(quán)力相對集中的重點(diǎn)崗位可能存在的風(fēng)險內(nèi)容。
外部環(huán)境風(fēng)險：主要結(jié)合自身實(shí)際和崗位特點(diǎn)，查找對樹立良好作風(fēng)和履行職責(zé)過程中可能造成影響的外部因素，如為親戚朋友辦事等，而可能違反執(zhí)業(yè)操守和導(dǎo)致工作行為結(jié)果不公平、不公正的外部因素。
二是查找集體風(fēng)險點(diǎn)，主要包括：業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險。
業(yè)務(wù)流程風(fēng)險：主要重點(diǎn)查找在工作流程中的'某一環(huán)節(jié)，或與之相銜接的工作中不履行或不正確履行崗位職責(zé)，導(dǎo)致不作為或亂作為的風(fēng)險內(nèi)容；查找在行政管理、藥品和器械以及工程建設(shè)招投標(biāo)、財務(wù)監(jiān)督和管理、項(xiàng)目審批等工作中，容易發(fā)生制約科學(xué)發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定以及腐敗行為的因素。
制度機(jī)制風(fēng)險：主要重點(diǎn)查找由于缺乏明確的規(guī)章制度、工作程序等可能發(fā)生的風(fēng)險內(nèi)容；在對現(xiàn)有工作制度進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，查找制度是否具體、管用，是否覆蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，是否覆蓋權(quán)力運(yùn)行的全過程。特別是要查找在貫徹執(zhí)行“三重一大”重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
外部環(huán)境風(fēng)險：主要結(jié)合管理權(quán)限，查找在落實(shí)各項(xiàng)組織原則、政策，執(zhí)行制度規(guī)定過程中可能出現(xiàn)的外部影響因素。
（五）風(fēng)險評估。在全面查找的基礎(chǔ)上，對所涉及的風(fēng)險崗位、風(fēng)險環(huán)節(jié)、風(fēng)險部門和風(fēng)險人員等風(fēng)險點(diǎn)，進(jìn)行梳理和總結(jié)。對每個崗位產(chǎn)生腐敗風(fēng)險的可能性進(jìn)行分析研究，對可能產(chǎn)生腐敗風(fēng)險的環(huán)節(jié)進(jìn)行甄別、篩選，最終確定腐敗風(fēng)險點(diǎn)。對查找出來的風(fēng)險點(diǎn)，采取個人初步評定，院廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員集中評估核實(shí)，最后報局黨委集中審定的程序，按照發(fā)生的概率和影響的大小，依次確定為1、2、3、三級。
1級廉政風(fēng)險：主要是涉及“三重一大”的事項(xiàng)、涉及人、財、物等權(quán)力較大、較靈活、有自由裁量權(quán)的崗位，以及本單位存在的共性問題，一旦發(fā)生將產(chǎn)生嚴(yán)重后果的風(fēng)險。（對發(fā)生可能性高，危害程度大，引發(fā)的后果可能構(gòu)成違法或犯罪的，定為1級風(fēng)險點(diǎn)）。
2級廉政風(fēng)險：主要是不直接擁有人、財、物的支配權(quán)，但可借助工作中的權(quán)力和機(jī)會謀取私利的崗位，一旦發(fā)生將產(chǎn)生一定影響的風(fēng)險。（對違反規(guī)章制度要求，對本部門工作可能造成較大負(fù)面影響，風(fēng)險引發(fā)的后果符合黨政紀(jì)處分規(guī)定的，定為2級風(fēng)險點(diǎn)）。
3級廉政風(fēng)險：主要是不涉及人、財、物等權(quán)力，工作內(nèi)容較公開透明的崗位，一旦發(fā)生造成的影響程度較低，在組織內(nèi)部通過一定手段很快能解決的風(fēng)險。（對產(chǎn)生后果可能造成一定負(fù)面影響，但未達(dá)到黨政紀(jì)處分程序的苗頭性問題，定為3級風(fēng)險點(diǎn)）。
（六）制定防控措施。
1、針對已經(jīng)查找確定的各類風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險等級，結(jié)合崗位職責(zé)，制定腐敗風(fēng)險點(diǎn)防控措施，下發(fā)給各科室及全院干部職工學(xué)習(xí)。
2、針對崗位特點(diǎn)，建立健全醫(yī)院工作腐敗風(fēng)險預(yù)警防控運(yùn)行機(jī)制，完善各項(xiàng)制度。通過建立“自我預(yù)防、單位聯(lián)防、社會群防”的三道防線，最大限度地縮小和規(guī)范自由裁量權(quán)，做到“事事有監(jiān)督，人人受制約”。
3、推進(jìn)權(quán)力規(guī)范、公開運(yùn)行。深入推進(jìn)黨務(wù)公開、院務(wù)公開、事務(wù)公開。通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等途徑，公開“職權(quán)和重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)目錄”、“職權(quán)和重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行流程圖”及職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險點(diǎn)及防控措施，接受干部職工監(jiān)督；特別是對干部任用、支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、藥品采購、工程項(xiàng)目、資產(chǎn)管理等，要加大公開力度。并建立相應(yīng)的反饋響應(yīng)機(jī)制，將權(quán)力的運(yùn)行置于陽光之下，主動接受社會監(jiān)督，從而降低風(fēng)險發(fā)生的機(jī)率。
（一）加強(qiáng)組織，領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要把開展廉政風(fēng)險防控管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，科室領(lǐng)導(dǎo)要抓落實(shí)，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，以身作則。廉政風(fēng)險防控工作開展得好壞，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要負(fù)責(zé)人。因此，主要負(fù)責(zé)人要高度重視，親自帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動，帶頭查找崗位風(fēng)險點(diǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭做出廉政承諾。
（二）提高思想，統(tǒng)一認(rèn)識。開展廉政風(fēng)險防控工作，是貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)要更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的重要舉措，是深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的有效抓手，是提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的有效途徑。要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、建立健全懲防體系和推進(jìn)源頭治理腐敗的高度，充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防控工作的重要性，形成“人人查找風(fēng)險、人人公開風(fēng)險、人人制定措施、人人參與監(jiān)管”的反腐倡廉建設(shè)良好局面，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作。
（三）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)防范。對確定的風(fēng)險點(diǎn)要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，要充分體現(xiàn)每個崗位的不同特點(diǎn)，形成以人為點(diǎn)，以工作流程為線，以制度為面的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，做到提醒誡勉在前，建章立制在前，監(jiān)督制約在前。
（四）扎實(shí)推進(jìn)，點(diǎn)面結(jié)合。廉政風(fēng)險防控管理工作要與黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)公開工作等有機(jī)結(jié)合起來，做到點(diǎn)面結(jié)合，環(huán)環(huán)相扣。
（五）發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。對風(fēng)險點(diǎn)上的工作人員發(fā)生問題的，要迅速制止和糾錯，并及時匯報，防止造成更加嚴(yán)重的后果。對遮掩、袒護(hù)不廉潔行為的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任的責(zé)任。
風(fēng)險防控工作方案篇二十一
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，切實(shí)構(gòu)建具有教育特色的預(yù)防和懲治腐敗機(jī)制，深入推進(jìn)學(xué)校廉政文化建設(shè)工作，切實(shí)提升反腐倡廉的執(zhí)行力，強(qiáng)化預(yù)防和監(jiān)督力度，全面推進(jìn)懲防體系各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，按照上級精神，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“標(biāo)志兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的基本方針，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域?！睆脑搭^上有效防控廉政風(fēng)險的新機(jī)制，確保我校教育事業(yè)又好又快地發(fā)展提供政治保證。
二、目的、目標(biāo)和任務(wù)。
（一）目的：“以人為本”，通過人人主動參與，緊扣腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)，根據(jù)排查出的風(fēng)險點(diǎn)，在每一個崗位中相應(yīng)建立積極的防范措施，查漏補(bǔ)缺、建章立制，預(yù)防和控制學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部少犯或不犯錯誤、減少失誤，著力提高反腐倡廉制度的科學(xué)性、嚴(yán)密性、針對性，保護(hù)干部，做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早糾正、發(fā)現(xiàn)問題早查處，最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
（二）目標(biāo)：認(rèn)真貫徹落實(shí)縣局關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見，通過明晰崗位職責(zé)、梳理工作流程、排查崗位風(fēng)險、完善內(nèi)控機(jī)制、搭建預(yù)警平臺、突出監(jiān)督重點(diǎn)、加大懲治力度，將源頭上防治腐敗的要求貫穿到校力配置和運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)，為學(xué)校教育事業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。
（三）任務(wù)：在廣泛宣傳發(fā)動和深化廉政教育、切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部防范風(fēng)險、廉潔從政意識的基礎(chǔ)上，通過“查、防、控”三個環(huán)節(jié)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，建立健全崗位風(fēng)險防范管理新機(jī)制。通過“查”，有效識別工作中各個環(huán)節(jié)、各個崗位已經(jīng)構(gòu)成的或能可構(gòu)成的崗位風(fēng)險及程度；通過“防”，從體制、制度、操作手段的科學(xué)構(gòu)架和有效運(yùn)作入手，尋找積極預(yù)防崗位風(fēng)險的途徑，形成標(biāo)準(zhǔn)化、操作性強(qiáng)的防控模式和規(guī)范化的處置措施；通過“控”，把對權(quán)力的監(jiān)督制度貫穿于行政和業(yè)務(wù)運(yùn)行的各個方面，牢牢控制和及時化解主要崗位風(fēng)險，將對干部的保護(hù)、監(jiān)督措施落到實(shí)處。
三、實(shí)施范圍、對象及重點(diǎn)要素。
（一）范圍：學(xué)校各年級、（二）對象：校級領(lǐng)導(dǎo)、主任、各處室主任。
（三）重點(diǎn)要素：實(shí)施“排查崗位廉政風(fēng)險，建立預(yù)警防控機(jī)制”工作，主要是針對學(xué)校教育行政許可項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、基建建設(shè)、物質(zhì)采購、津補(bǔ)貼發(fā)放、生活招待、教育收費(fèi)及資金撥付、職稱評定、評先表模、考試招生等重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部門黨員干部、工作人員廉潔勤政和履行職責(zé)而展開。
四、工作步驟和時間安排。
（一）宣傳教育階段（開學(xué)前兩周）。
學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件和會議精神，制定實(shí)施方案。結(jié)合廉政文化進(jìn)校園活動和“規(guī)范辦學(xué)，廉潔從教”主題教育的要求，認(rèn)真組織開展好廉政教育活動。切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險意識，提高廉潔從政的自覺性，切實(shí)筑牢拒腐防變的思想道德防線。
（二）排查崗位風(fēng)險階段（三至八周）。
排查崗位風(fēng)險，就是要在每一個權(quán)力崗位、每一個工作環(huán)節(jié)認(rèn)真查找容易導(dǎo)致腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，確定風(fēng)險點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險評估，制定針對性的防范措施，將預(yù)防腐敗的關(guān)口前移，最大限度地降低崗位風(fēng)險。排查過程中，要重點(diǎn)把握以下幾個方面：
1、查找個人崗位風(fēng)險。按照“對照崗位職責(zé)--梳理崗位職權(quán)--找準(zhǔn)腐敗風(fēng)險--公示接受建議”的程序，采取自我查找、上級為下級找、下級為上級找、班子成員和科室之間互相找的方式，分析并查找出各崗位存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。
3、查找學(xué)校崗位風(fēng)險。在共性崗位風(fēng)險點(diǎn)的把握上，應(yīng)把“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用）的民主決策、科學(xué)決策落到實(shí)處；以“權(quán)、錢、人、物”運(yùn)行機(jī)制及監(jiān)督管理、制度約束等為重點(diǎn)，統(tǒng)一填寫《重點(diǎn)崗位風(fēng)險點(diǎn)專項(xiàng)清查表》。在整理、匯總后統(tǒng)一填寫《崗位風(fēng)險點(diǎn)清查匯總表》，學(xué)校留存一份，報市局一份。由市局統(tǒng)一在政務(wù)公開欄網(wǎng)上予以公示。
（三）制定和落實(shí)預(yù)防措施階段（九至十一周）。
1、建立個人自控機(jī)制。由個人認(rèn)真對照上級關(guān)于廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和本人工作相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)及制度，制定防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法，統(tǒng)一填寫《個人崗位風(fēng)險和自我防范承諾表》存入學(xué)?！邦I(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案”。同時，切實(shí)將廉政踐諾情況列入考核的重要內(nèi)容，做到將每個黨員干部的踐諾情況納入年終考核，將領(lǐng)導(dǎo)干部廉政踐諾情況納入述職述廉報告內(nèi)容。
2、建立組織防范機(jī)制。針對查找出的崗位風(fēng)險，以制度約束、權(quán)力制衡、陽光操作為切入點(diǎn)，抓住決策過程、執(zhí)行過程和監(jiān)督檢查三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制度預(yù)防和控制各類崗位風(fēng)險具體措施，制定預(yù)防和控制廉政風(fēng)險的工作程序及流程圖，形成以人為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制，確保廉政風(fēng)險防控收到實(shí)效。同時，在不斷深化完善反腐倡廉制度體系建設(shè)和行政執(zhí)法體制改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范行政審批權(quán)力和行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步完善“三重一大”議事規(guī)則、行政招待管理、財務(wù)管理等制度。
（四）建立和完善監(jiān)控機(jī)制階段（十二至二十周）。
針對查找的廉政風(fēng)險點(diǎn)，要建立和完善監(jiān)督管理的長效機(jī)制，對可能發(fā)生的廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險實(shí)施有效控制。
1、落實(shí)廉政防控責(zé)任。按照“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”的規(guī)定，實(shí)行下管一級、上究一級的責(zé)任追究原則進(jìn)行管理和考核。要制定可操作的考核細(xì)則，把對每個黨員干部在“排查崗位廉政風(fēng)險、建立預(yù)警防控機(jī)制”中的綜合考評結(jié)果，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，并同干部的使用、評先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來。
2、加強(qiáng)廉政監(jiān)督。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督機(jī)制，有效發(fā)揮各類監(jiān)督渠道的作用，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。在內(nèi)部監(jiān)督方面，一要積極推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開、主動接受干部職工監(jiān)督；二要大力加強(qiáng)電子監(jiān)察，重點(diǎn)對教育行政許可項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、財務(wù)收支、基建建設(shè)、物質(zhì)采購、津補(bǔ)貼發(fā)放、生活招待、教育收費(fèi)及資金撥付、職稱評定、評先表模、教育招生等方面進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督。在外部監(jiān)督方面，一要擴(kuò)大人民群眾參與和監(jiān)督的范圍，拓寬投訴舉報渠道，方便群眾檢舉、申訴和反映意見，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通和聯(lián)系，認(rèn)真聽取他們的意見和建議；二要主動接受新聞媒體以及社會各界的監(jiān)督；三要積極面對面聽取人民群眾的意見和建議。要通過開展座談會、走訪、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、大力查處群眾信訪舉報等多種形式，了解社情民意，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。要充分發(fā)揮好黨務(wù)、政務(wù)公開欄、網(wǎng)站、公示欄及新聞輿論的監(jiān)督作用，強(qiáng)化各級明察暗訪力度，提升監(jiān)督水平。
3、加大處置力度。對可能發(fā)生的風(fēng)險問題實(shí)施超前處置，及時糾正偏差、避免監(jiān)管風(fēng)險和廉政風(fēng)險演化為失職瀆職行為和腐敗行為。針對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題，通過警示提醒、誡勉糾錯和責(zé)令整改等手段，對存的風(fēng)險表現(xiàn)的個人進(jìn)行告誡，對前期預(yù)防不到位的進(jìn)行督導(dǎo)。
風(fēng)險防控工作方案篇一
近一段時間，全國各地發(fā)生了多起校園傷害事件，這對社會穩(wěn)定造成了很大的沖擊，學(xué)校安全工作形勢十分嚴(yán)峻。
一、關(guān)注社會弱勢群體。
世上沒有無緣無故的愛，同樣，也沒有無緣無故的恨。兇手自身的心理問題雖然是不可排除的因素，但社會“不公平”環(huán)境的外因顯然也是慘案發(fā)生的必要催化劑。在某種程度上而言，這些兇手屬于弱勢群體，而校園事件，可以視為社會弱勢群體與強(qiáng)勢群體之間的博弈。在當(dāng)今社會中，人們承受著來自生活與工作壓力之大，每個人可以感受到，但對于一些失意者而言，國家明文規(guī)定不能游走等政策讓其找不到發(fā)泄的機(jī)會，因此，他們只能在網(wǎng)絡(luò)上稍作宣泄。孩子成為那些失意者報復(fù)社會的犧牲品。而校園事件接連的發(fā)生，也正是社會發(fā)展不協(xié)調(diào)所導(dǎo)致的后果。從根本上而言，社會應(yīng)該多關(guān)注那些被邊緣化了的弱勢群體。
二、強(qiáng)化安全責(zé)任的思路。
“校內(nèi)安全事故發(fā)生，主要還是一些學(xué)校安全意識淡雹責(zé)任缺失造成的?！敝袊嗣窆泊髮W(xué)教授王大偉說?，樶鹕靶W(xué)事故發(fā)生后，福州市一位主要領(lǐng)導(dǎo)表示，各級有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作還存在認(rèn)識不到位、責(zé)任不到位、檢查不到位、監(jiān)管不到位、處理不到位等問題?！耙恍W(xué)校還存在‘重善后、輕預(yù)防’的校園安全觀。為此要落實(shí)校園安全防范措施，加固安全防護(hù)網(wǎng)。在提高認(rèn)識增強(qiáng)防范意識的同時，學(xué)校要加強(qiáng)校園巡查，及時處置安全隱患。對重點(diǎn)時段重點(diǎn)部位要重點(diǎn)巡查和監(jiān)管，不留校園隱患的盲區(qū)、漏洞和死角。還要嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)制度，嚴(yán)把進(jìn)校關(guān)，杜絕校外流浪人員入校，并建立外來人員入校辦理登記制度。對于需要進(jìn)入校門的人員，做到嚴(yán)格登記進(jìn)校人員證件，待進(jìn)校者和學(xué)校老師電話聯(lián)系后，才批準(zhǔn)進(jìn)入。
除此之外，家長和學(xué)校要對孩子進(jìn)行安全教育，提高其對處理突發(fā)事件的能力，教會孩子在危急時刻如何弱化危險程度，教會孩子如何對生命進(jìn)行最大限度自保。
風(fēng)險防控工作方案篇二
為認(rèn)真落實(shí)省委、市委、縣委推進(jìn)清廉建設(shè)的部署要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，按照縣委建設(shè)“清廉xx”的總體要求和工作部署，結(jié)合我縣教育實(shí)際情況，在全縣推進(jìn)“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)，特制定本實(shí)施方案。
落實(shí)黨中央和省市縣委關(guān)于“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)的一系列重大決策部署，全面加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)全縣教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，倡導(dǎo)和樹立教育系統(tǒng)的清廉之風(fēng)。強(qiáng)化風(fēng)險防控和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，以傳播清廉價值理念為核心，以校風(fēng)學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)為抓手，以作風(fēng)建設(shè)為保障，全面推進(jìn)依法治校，為辦好人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
按照“清廉xx”建設(shè)的總體要求，對標(biāo)“清廉學(xué)?！?，把清廉思想、清廉紀(jì)律、清廉規(guī)則、清廉文化等融入黨建思政、人才培養(yǎng)、管理服務(wù)、教學(xué)科研、校園文化等各項(xiàng)工作中，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，錘煉清正擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，建構(gòu)清廉高效的管理服務(wù)體系，塑造品正氣清的“四有”教職工隊(duì)伍，培育知廉守信的新一代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，為高質(zhì)量提升xx教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)塑造清明政風(fēng)，營造清廉高效的教育生態(tài)。
1、壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”，壓實(shí)學(xué)校黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。對照責(zé)任清單，建立履責(zé)紀(jì)實(shí)制度，形成職責(zé)明晰、履責(zé)留痕、考核問責(zé)工作機(jī)制，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋。定期召開全面從嚴(yán)治黨專題工作會議和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況專題分析會，及時總結(jié)、分析、推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
2、加強(qiáng)思想政治教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動等制度，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。落實(shí)黨支部書記上清廉黨課制度，堅(jiān)持開展清廉課堂等形式多樣的教育活動。
3、提高教育治理能力。明確權(quán)力清單，規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)模式。加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查，重大教育決策和涉及民生的教育政策履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審核和集體討論決定等程序要求。堅(jiān)持陽光決策，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策，深化黨務(wù)政務(wù)公開，使教育決策在陽光下運(yùn)行。
4、嚴(yán)格選拔任用干部。堅(jiān)持黨管干部原則，突出新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化清廉、實(shí)干導(dǎo)向。嚴(yán)格組織程序，健全選人用人機(jī)制，匡正選人用人風(fēng)氣，嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用干部全程紀(jì)實(shí)制度。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)，加大干部培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提升干部綜合素質(zhì)。規(guī)范干部日常教育管理，落實(shí)談心談話、批評提醒、談話函詢和誡勉等制度，抓早抓小、防微杜漸。嚴(yán)肅組織紀(jì)律，規(guī)范干部人事檔案管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告制度。
5、持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，督促教育系統(tǒng)廣大黨員干部不斷提高認(rèn)識，馳而不息糾正“四風(fēng)”。持續(xù)推進(jìn)不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)問題整治，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。組織開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、強(qiáng)作風(fēng)”專項(xiàng)行動，不斷改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)、工作作風(fēng)。建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，不斷加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)工作，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題，加大通報力度。進(jìn)一步規(guī)范“三公”行為，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，持續(xù)做好辦公用房清理規(guī)范工作。
(二)建設(shè)清凈校風(fēng)，打造風(fēng)清氣正的清廉學(xué)校。
1、加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)。落實(shí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制試點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。規(guī)范黨員發(fā)展程序，落實(shí)黨員發(fā)展紀(jì)實(shí)制，健全黨員發(fā)展工作責(zé)任追究制，做到嚴(yán)格程序，責(zé)任到人。積極創(chuàng)建教育系統(tǒng)“五強(qiáng)黨支部”，不斷提高學(xué)校黨建水平。
2、推進(jìn)全面依法治校。進(jìn)一步落實(shí)依法治校、民主管理、信息公開等要求，推進(jìn)校園法治文化建設(shè)。健全學(xué)校行政管理組織架構(gòu)及運(yùn)行機(jī)構(gòu)、重大事項(xiàng)決策機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對廉潔風(fēng)險的防控與排查，進(jìn)一步健全招生考試、職務(wù)評聘、干部選拔、經(jīng)費(fèi)使用、物資設(shè)備采購、后勤基建、合作辦學(xué)等方面的規(guī)章制度和程序辦法。規(guī)范各類評審和獎懲制度。加強(qiáng)對學(xué)校信息公開的指導(dǎo)和監(jiān)督，不斷提高校務(wù)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。暢通學(xué)生、教職工民主管理的渠道，促進(jìn)學(xué)校自我管理、自我發(fā)展、自我約束。切實(shí)發(fā)揮教育內(nèi)審職能，實(shí)現(xiàn)輪審全覆蓋，做好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
3、堅(jiān)持正確的政治方向和辦學(xué)理念。堅(jiān)持中國特色社會主義辦學(xué)方向，端正辦學(xué)理念，把立德樹人貫穿于各級各類教育的全過程，融入思想道德教育、文化知識教育、社會實(shí)踐教育各個環(huán)節(jié)。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校的思想政治工作，嚴(yán)格課堂教學(xué)和文化宣傳陣地的管理，確保學(xué)校辦學(xué)的正確方向。堅(jiān)持以人為本、教育公平，大力發(fā)展素質(zhì)教育，強(qiáng)化體育、美育和勞動教育，堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率的做法，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。深化課程改革，積極培育學(xué)校辦學(xué)特色和優(yōu)勢，辦好每一所學(xué)校。
4、不斷優(yōu)化校園服務(wù)機(jī)制。全面梳理學(xué)校面向師生和社會的管理服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)一步簡化程序、減少層級，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，提高服務(wù)能力和水平，切實(shí)減輕師生的辦事負(fù)擔(dān)。系統(tǒng)梳理部門職責(zé)，加強(qiáng)資源整合，完善校園公共服務(wù)平臺，加強(qiáng)校長信箱管理，暢通線上線下溝通反饋渠道，做到件件有著落、事事有回音。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。以省委巡查整改為契機(jī)，強(qiáng)化問題整改、加強(qiáng)自查自糾、完善制度建設(shè)，抓好關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵少數(shù)，促進(jìn)教育事業(yè)健康快速發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“陽光招生”、“陽光工程”、“陽光食堂”、“陽光人事”，堅(jiān)決遏制招生招聘招標(biāo)等教育重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題。對學(xué)校開展綜合巡察、專項(xiàng)巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，督促學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策、政務(wù)信息公開等制度。圍繞重點(diǎn)人員和重點(diǎn)崗位，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，保持紀(jì)律審查高壓態(tài)勢。
6、抓好“小微”權(quán)利管理。梳理編制學(xué)?！靶∥ⅰ睓?quán)力清單，規(guī)范教育、管理、服務(wù)各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅(jiān)決清除學(xué)校工作中的頑疾。明晰教工職責(zé)，規(guī)范教工行為，防止利用職務(wù)便利謀私利、夾私活，公平公正對待每一個學(xué)生，不給學(xué)生貼上分?jǐn)?shù)標(biāo)簽，不只關(guān)注學(xué)習(xí)好的學(xué)生而忽視大多數(shù)學(xué)生?？茖W(xué)安排學(xué)生家庭作業(yè)，堅(jiān)決遏制“家長作業(yè)”和家長輔導(dǎo)作業(yè)負(fù)擔(dān)過重的傾向。加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，對全縣中小學(xué)(幼兒園)食堂開展抽查審計(jì)，規(guī)范食堂收支行為，落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生同吃學(xué)生餐制度。完善教育資助體系，規(guī)范對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定和資助辦法。
7、推動“清廉文化”進(jìn)校園。開展“清廉文化”宣傳教育，努力把清廉文化滲透到校園環(huán)境布置、文化藝術(shù)活動、主題班會中，使清廉文化走進(jìn)課堂、浸潤校園、滋養(yǎng)心靈。充分挖掘本地本校清廉文化資源，開發(fā)清廉文化校本課程，把清廉文化教育融入學(xué)校教育教學(xué)全過程。充分拓展清廉文化的宣傳陣地，通過微博、微信、學(xué)校門戶網(wǎng)站、廣播、電視等陣地開展豐富多樣的宣傳活動，營造清廉文化氛圍。加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理，防止校外不良文化向校園滲透。
(三)營建清正教風(fēng)，樹立清明正派的教育形象。
1、嚴(yán)格教師從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，引導(dǎo)廣大教師不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平，爭做“四有”好教師。深化教師教育改革，從源頭抓起，培養(yǎng)教師清廉從教的品質(zhì)。完善教師教學(xué)工作規(guī)范和教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確教師從事教學(xué)活動的具體要求和崗位職責(zé)，不斷提高教師教學(xué)的專業(yè)化水平。
2、加強(qiáng)教師學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。建立健全教師全員暑期師德專題教育和日常師德教育制度以及新教師崗前和班主任上崗師德教育制度，落實(shí)教師集中政治學(xué)習(xí)制度，讓每一名教師熟知全面從嚴(yán)治黨和“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)要求。在教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)中增加清廉教育內(nèi)容，加強(qiáng)教師法治教育，全面提高教師依法執(zhí)教的意識與能力。在全縣范圍內(nèi)開展教師職業(yè)行為“十不準(zhǔn)”全員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)“學(xué)術(shù)無禁區(qū)、講課有紀(jì)律”的要求，防止在任何教育教學(xué)領(lǐng)域散布錯誤言論。積極組織全體黨員教師學(xué)習(xí)黨的xx大精神。進(jìn)一步完善培訓(xùn)機(jī)制，注重提升德育工作者隊(duì)伍的能力和素養(yǎng)。
3、加強(qiáng)師德師風(fēng)考評。加強(qiáng)教師的管理和考核，建立健全中小學(xué)教師師德建設(shè)長效機(jī)制，完善師德師風(fēng)考核機(jī)制，將師德師風(fēng)作為學(xué)校對教師使用聘任、評價考核的核心內(nèi)容，把清廉要求落實(shí)到日常教育教學(xué)行為中。健全師德師風(fēng)督查機(jī)制，充分發(fā)揮督導(dǎo)督學(xué)、學(xué)生反饋、社會監(jiān)督的作用，把教育管理服務(wù)對象的評價作為教師考核的重要內(nèi)容。建立師德考核負(fù)面清單、典型案例警示制度和師德師風(fēng)定期通報制度。
4、落實(shí)獎懲激勵機(jī)制。積極創(chuàng)造條件保障和提高教師的收入水平。改進(jìn)和完善中小學(xué)教師績效工資制度，使績效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實(shí)際業(yè)績。完善鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，健全特殊教育教師工資保障機(jī)制。完善特級教師、優(yōu)秀教師、教壇新秀、教學(xué)新銳等各類先進(jìn)評選辦法。完善班主任工作長效激勵機(jī)制，對長期擔(dān)任班主任并做出重要貢獻(xiàn)的予以通報表彰。開展中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治活動，堅(jiān)決遏制中小學(xué)在職教師違規(guī)到社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職、有償補(bǔ)課等師德失范行為。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，對教師違反師德師風(fēng)、違法違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，實(shí)行師德“一票否決”制，直至清除出教師隊(duì)伍。加大優(yōu)秀教師事跡宣傳力度，積極營造尊師重教氛圍，引導(dǎo)全社會更多地關(guān)愛教師、尊重教師。
(四)營造清新學(xué)風(fēng)，建設(shè)清雅陽光的美好校園。
1、加強(qiáng)立德樹人。堅(jiān)守“德育為先，能力為重，全面發(fā)展”的育人觀，圍繞立德樹人根本任務(wù)組織開展各類教育教學(xué)活動。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想政治工作，把廉潔、奉獻(xiàn)、守紀(jì)、禮儀等融入思想政治理論課程。加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范培養(yǎng)和教育，引導(dǎo)教育學(xué)生敏于求知、勤于學(xué)習(xí)、敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，養(yǎng)成尊重規(guī)則、正直無私、抵制誘惑、自律自強(qiáng)等良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣，培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)。在社會實(shí)踐教學(xué)等重要節(jié)點(diǎn)開展“清廉學(xué)校”專題教育，使清廉理念入耳、入腦、入心。
2、優(yōu)化學(xué)生服務(wù)。進(jìn)一步完善學(xué)生學(xué)業(yè)服務(wù)支持體系，加大對學(xué)習(xí)成績后20%學(xué)生和其他學(xué)習(xí)確有困難學(xué)生的幫扶力度。完善圖書館、資料室、實(shí)驗(yàn)室、功能教室等拓展性學(xué)習(xí)設(shè)施建設(shè)，鼓勵學(xué)生參加各類社會實(shí)踐活動。繼續(xù)健全貧困家庭學(xué)生資助制度，更加關(guān)愛弱勢群體，將服務(wù)貫穿學(xué)生成長發(fā)展全過程。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。各學(xué)校要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)的使命感、緊迫感、責(zé)任感。各縣屬學(xué)校要成立“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清廉建設(shè)各項(xiàng)工作，研究細(xì)化考核評價辦法。領(lǐng)導(dǎo)小組每年要對建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行分析評估，對落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢的，及時采取通報、約談等措施，切實(shí)推動工作落實(shí)。要切實(shí)履行好主體責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、明確舉措，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。學(xué)校黨組織書記是清廉學(xué)校建設(shè)的第一責(zé)任人，校長是清廉學(xué)校建設(shè)的重要責(zé)任人，班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，既要抓好自身的業(yè)務(wù)工作，又要同時抓好分管領(lǐng)域的清廉建設(shè)，切實(shí)做到清廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。
(二)突出工作重點(diǎn)，形成特色。各學(xué)校要把人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為工作重點(diǎn)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)“四個意識”，細(xì)化落實(shí)主體責(zé)任“最后一公里”。學(xué)校要強(qiáng)化主體責(zé)任和主體自覺，充分發(fā)揮廣大師生在清廉學(xué)校建設(shè)中的主動性、積極性、創(chuàng)造性，形成亮點(diǎn)與特色，不斷豐富“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)的內(nèi)涵。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查，強(qiáng)化整改。各中小學(xué)校要加強(qiáng)對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，抓早抓小、防微杜漸，把紀(jì)律挺在前面，進(jìn)一步釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號，進(jìn)一步傳導(dǎo)“清廉學(xué)校”建設(shè)的壓力和責(zé)任。要進(jìn)一步完善巡察工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)中小學(xué)校主要負(fù)責(zé)人任期(離任)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，進(jìn)一步強(qiáng)化在巡察、審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。
(四)營造輿論氛圍，提升實(shí)效。各學(xué)校要把“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)作為推進(jìn)當(dāng)前和今后一個時期工作的主要抓手，及時宣傳清廉建設(shè)的重要意義，專題報道工作中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，適時開展優(yōu)秀案例、典型人物評比和經(jīng)驗(yàn)交流，營造全員參與的濃厚氛圍，為加快推進(jìn)“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)提供有力保障。
風(fēng)險防控工作方案篇三
堅(jiān)持以十九大精神和新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，通過推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高管理水平，促進(jìn)學(xué)校各部門依法行政，推動反腐倡廉工作深入開展。
以規(guī)范、制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，緊緊圍繞“重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”三個重點(diǎn)，運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，把廉政風(fēng)險查到點(diǎn)，懲防體系建到崗。通過廉政風(fēng)險防范管理，提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識，促進(jìn)職責(zé)明確、決策民主、程序公開、管理規(guī)范，對權(quán)力運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)督，逐步形成廉政風(fēng)險防控管理長效機(jī)制。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
1.貫徹落實(shí)上級相關(guān)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》和《中小學(xué)廉潔教育綱要》，深入推進(jìn)黨員干部和教職工廉潔教育和廉政文化進(jìn)校園活動，把反腐倡廉教育寓于教職工的思想政治教育、職業(yè)道德教育和遵紀(jì)守法教育之中，營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
2、落實(shí)“一崗雙責(zé)”，簽訂體現(xiàn)崗位職責(zé)要求的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和廉潔從教承諾書，加大責(zé)任考核，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核細(xì)則。落實(shí)主管人、財、物重要崗位談話制度及監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究。
3、健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話等制度。定期召開組織生活會，自覺執(zhí)行民主集中制。
針對學(xué)校各部門權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)崗位，認(rèn)真查找在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點(diǎn)，并采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，通過制訂方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化管理，努力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，為我校進(jìn)一步發(fā)展提供紀(jì)律保證。
1、動員部署定方案。成立學(xué)校崗位廉政風(fēng)險防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促學(xué)校崗位廉政風(fēng)險防范工作。明確分管領(lǐng)導(dǎo)和職能，召開動員會議，具體部署學(xué)校各部門崗位廉政風(fēng)險防范工作。開展多種形式進(jìn)行宣傳教育，引導(dǎo)和督促黨員干部、全體教職工充分認(rèn)識開展崗位廉政風(fēng)險防范工作的目的、內(nèi)容、意義和要求，為順利推進(jìn)此項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，并根據(jù)縣教育體育工委的要求，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，擬訂切實(shí)可行的防控方案。
2、風(fēng)險查找與評估。學(xué)校黨政班子成員、各處（組）要緊緊圍繞“重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”三個重點(diǎn)，結(jié)合本崗位工作實(shí)際分類查找風(fēng)險。要著重查找擁有人事權(quán)、財物管理支配權(quán)的關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)，著重查找資金審批、重大采購、工程建設(shè)等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險點(diǎn)。要采取自己查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審和利用舉報投訴、財務(wù)審計(jì)、問卷調(diào)查等監(jiān)督渠道和手段，找全找準(zhǔn)崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能出現(xiàn)腐敗行為的廉政風(fēng)險點(diǎn)。對照查找出來的廉政風(fēng)險點(diǎn)，通過自評、部門評審、領(lǐng)導(dǎo)審定等評估程序，按照廉政風(fēng)險發(fā)生的幾率及可能造成后果的嚴(yán)重程度不同，由高到低，確定一級、二級、三級廉政風(fēng)險等級，并列入學(xué)?！皪徫涣L(fēng)險等級目錄”。查找的廉政風(fēng)險點(diǎn)、評估的廉政風(fēng)險等級和制定的學(xué)?！皪徫涣L(fēng)險等級目錄”要在學(xué)校進(jìn)行公示公開，接受群眾的監(jiān)督。
3、風(fēng)險防范與控制。學(xué)校黨政班子成員、各處（組）要針對查找出的廉政風(fēng)險點(diǎn)，充分運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險防范機(jī)制。教育方面，加強(qiáng)專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織黨員教師學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)、有關(guān)制度，了解所處崗位的行為規(guī)范和廉政風(fēng)險，強(qiáng)化風(fēng)險防范意識。制度方面，及時發(fā)現(xiàn)制度方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，修訂和完善相關(guān)制度規(guī)定和工作規(guī)程，做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險清楚、防范措施得力。監(jiān)督方面，根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險程度，對廉政風(fēng)險點(diǎn)實(shí)行分層監(jiān)控。堅(jiān)持廉政風(fēng)險的動態(tài)管理，根據(jù)形勢變化和行政權(quán)力項(xiàng)目的增減，對廉政風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)評估，并及時調(diào)整風(fēng)險等級和預(yù)防措施。
4、檢查考核。學(xué)校崗位廉政風(fēng)險防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)校班子成員、各部門的崗位廉政風(fēng)險防范工作進(jìn)行考核，考核采取自查、評議的方式，對廉政風(fēng)險防范管理各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核評估，并將考核結(jié)果與教職工的年度考核評價相結(jié)合。
1、要把開展崗位廉政風(fēng)險防控工作作為構(gòu)建懲防體系的重要任務(wù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處（組）長要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，抓好自身和管轄范圍內(nèi)的崗位廉政風(fēng)險防范工作。
2、要緊貼實(shí)際和工作特點(diǎn)，將崗位廉政風(fēng)險防范工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同督促，形成完備的崗位廉政風(fēng)險防范工作機(jī)制和督查機(jī)制，全面推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險防范工作的開展。
3、緊緊圍繞學(xué)校中心工作，推進(jìn)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)。以社會、群眾和師生關(guān)注的熱點(diǎn)為重點(diǎn)，開展排查工作。同時，要注重與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和風(fēng)險防控工作取得實(shí)效。
風(fēng)險防控工作方案篇四
改變觀念改進(jìn)作風(fēng)樹立形象，深入基層為群眾辦實(shí)事解難題。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦局黨組關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險排查防控工作實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞區(qū)委深入開展“三大攻堅(jiān)”、加快推進(jìn)“六大提升”的決策部署，聚焦腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心，以單位崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以科級及以上黨員干部為重點(diǎn)，把廉政風(fēng)險排查防控貫穿于xx工作始終。通過落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，抓緊抓實(shí)廉政風(fēng)險的排查評定、預(yù)警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責(zé)、考核評估等工作，力爭經(jīng)過三年左右的努力，使管黨治黨的意識更加自覺，公權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范，清廉教育更加深入人心，公職人員不廉潔行為得到有效防控，不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制一體推進(jìn)，全局廉政風(fēng)險防控體系基本建成，全局政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化，努力打造一支政治堅(jiān)定，作風(fēng)過硬，紀(jì)律嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)務(wù)精通的xx干部隊(duì)伍。
二、主要任務(wù)。
（一）制定明細(xì)化清單，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險。
1.全面排查。把廉政風(fēng)險防控工作融入xx工作改革與發(fā)展的進(jìn)程中，對照法律法規(guī)和“三定”方案，逐項(xiàng)厘清權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)的名稱、類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體、監(jiān)督方式，重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責(zé)任清單。從局本級、科室（隊(duì)）、公職人員崗位三個層面入手，從議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等六個方面，全面深入排查廉政風(fēng)險。
2.評定風(fēng)險。根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素，按照高、中、低三個類別評定廉政風(fēng)險類別。風(fēng)險類別的評定和各等級比例由領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際審定，一般高風(fēng)險類別控制在20%左右。
3.細(xì)化清單。在風(fēng)險評定的基礎(chǔ)上，制定局本級和科室（隊(duì)）“兩張廉政風(fēng)險清單”（參考樣表見附件）。同時，結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開，將廉政風(fēng)險清單在一定范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。
（二）注重點(diǎn)線面結(jié)合，健全防控機(jī)制。
1.崗位定措施。對照廉政風(fēng)險清單，將防控責(zé)任層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各個科室（隊(duì)）、各個崗位，讓黨員干部和公職人員對照崗位職責(zé)和自身實(shí)際，針對性提出防控措施，從崗位“點(diǎn)”上防控廉政風(fēng)險。
2.科室（隊(duì)）定流程。各科室（隊(duì)）要以解決權(quán)力運(yùn)行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權(quán)過大、標(biāo)準(zhǔn)化程度過低、工作效率低下等突出問題，對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定防控措施，實(shí)施流程再造，使得每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過程做到可查可控可追溯，從科室（隊(duì)）“線”上防控廉政風(fēng)險。
3.單位定制度。要深入研究分析存在的共性問題和系統(tǒng)風(fēng)險，針對制度機(jī)制、內(nèi)控管理、隊(duì)伍建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足，及時查漏補(bǔ)缺、建章立制、堵塞漏洞，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人，從單位“面”上防控廉政風(fēng)險。
（三）加強(qiáng)動態(tài)化管控，實(shí)時預(yù)警處置。
1.動態(tài)收集信息。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題，通過巡察監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿情信訪、民主評議等渠道，全面收集局本級和各科室（隊(duì)）的廉政風(fēng)險信息，動態(tài)完善廉政風(fēng)險清單。
2.全程跟蹤研判。對防控措施、防控機(jī)制實(shí)施情況和效果，跟蹤開展分析、研判和評估，對于議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面仍存在廉政風(fēng)險或薄弱環(huán)節(jié)的，要及時預(yù)警、及時校正、及時糾錯。
3.實(shí)時預(yù)警處置。對于公職人員存在的苗頭性、傾向性問題，要深化運(yùn)用“第一種形態(tài)”七種方式，及時紅臉出汗、咬耳扯袖；對于因廉政風(fēng)險引發(fā)的違規(guī)違紀(jì)問題，要區(qū)分不同情況，給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀(jì)政務(wù)處分，避免廉政風(fēng)險發(fā)展成嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為。
（四）突出精準(zhǔn)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
1.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，及時研究解決工作推進(jìn)中存在的問題，不斷健全預(yù)警處置、動態(tài)管理和檢查評估等長效機(jī)制。
2.加強(qiáng)日常監(jiān)督。要把兩張廉政風(fēng)險清單，納入日常監(jiān)督全面了解掌握，與政治生態(tài)評估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作結(jié)合起來，促進(jìn)各科室（隊(duì)）對廉政風(fēng)險精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)處置、精準(zhǔn)防控。
3.嚴(yán)格問責(zé)處理。對各科室（隊(duì)）因未按規(guī)定開展廉政風(fēng)險排查防控或工作落實(shí)不力，導(dǎo)致廉政風(fēng)險升級，甚至引發(fā)違紀(jì)違法問題的，嚴(yán)格按規(guī)定開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
三、工作步驟。
（一）動員部署、深入排查分析階段（20xx年x月前）。
認(rèn)真對照廉政風(fēng)險排查防控各項(xiàng)任務(wù)要求，及時召開黨組會議，研究貫徹落實(shí)措施，部署工作開展。組織全局公職人員學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《中紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》和上級相關(guān)會議精神，在統(tǒng)一思想、形成共識的基礎(chǔ)上，通過全員找、相互點(diǎn)、專家議、公眾評等多種形式，全面深入排查廉政風(fēng)險。
1.逐級排查廉政風(fēng)險點(diǎn)。排查要認(rèn)真、細(xì)致，做到不漏項(xiàng)、不漏崗、不漏人。一是崗位自查?？剖夜ぷ魅藛T根據(jù)自己所在的工作崗位，認(rèn)真剖析行使職權(quán)過程中的每個環(huán)節(jié)，對可能存在的風(fēng)險進(jìn)行查找，確定個人崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)。二是科室排查。在崗位自查的基礎(chǔ)上，對本科室行使職權(quán)的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位可能存在的風(fēng)險進(jìn)行排查，并面向管理服務(wù)對象等社會層面征集意見，確定本科室的廉政風(fēng)險點(diǎn)。三是分管領(lǐng)導(dǎo)審核。分管領(lǐng)導(dǎo)對科室自查情況進(jìn)行審核，確認(rèn)分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險點(diǎn)。四是單位匯總。各科室將排查情況及時報送局辦公室，辦公室進(jìn)行梳理、匯總，組織召開廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對單位確定的廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真審定，在征求第五紀(jì)檢監(jiān)察組意見后，制定局本級和科室兩張廉政風(fēng)險清單，在局微信公眾號和局公告欄進(jìn)行公示。
2.設(shè)定風(fēng)險類別。局廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對局屬各科室所排查上報的風(fēng)險點(diǎn)按風(fēng)險點(diǎn)發(fā)生的概率大小、社會關(guān)注程度、權(quán)力行使程度、影響危害程度等設(shè)定高、中、低三個風(fēng)險類別。
對已排查出的廉政風(fēng)險問題，能及時整改的，應(yīng)立行立改。
（二）動態(tài)防控、完善制度機(jī)制階段（20xx年x月前）。
加強(qiáng)風(fēng)險排查成果的運(yùn)用，分類完善防控措施，分層落實(shí)防控責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“制度、責(zé)任、人員”防控三同步，做到預(yù)警分析精準(zhǔn)識別，動態(tài)處置及時有效，變“要我防控”為“我要防控”，切實(shí)將防控廉政風(fēng)險化為內(nèi)心認(rèn)同，不斷增強(qiáng)防控的行動自覺，確保實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險控得住、防得好。
一是健全內(nèi)控機(jī)制。針對查找出的廉政風(fēng)險點(diǎn)和問題，認(rèn)真進(jìn)行研究分析，分別制定防范風(fēng)險的具體措施、工作制度，形成嚴(yán)密的內(nèi)控機(jī)制。二是落實(shí)防控責(zé)任制。對排查出的每一個廉政風(fēng)險點(diǎn)要逐個明確防控責(zé)任，做到崗位責(zé)任明確、分管領(lǐng)導(dǎo)明確，落實(shí)廉政風(fēng)險防控管理責(zé)任制，實(shí)行下管一級，上究一級的責(zé)任追究原則進(jìn)行管理。三是建立督查機(jī)制。各科室要建立符合本科室實(shí)際的督查制度，及時糾正工作中的失誤和偏差，提出風(fēng)險預(yù)警，堵塞漏洞，化解廉政風(fēng)險，避免苗頭性、傾向性問題演化為違紀(jì)違法問題。四是制定防范措施。根據(jù)不同廉政風(fēng)險等級，分別制定相應(yīng)的防范措施。重點(diǎn)防范等級較高的廉政風(fēng)險點(diǎn)，對屬于集中度較高的權(quán)力要進(jìn)行合理分解和科學(xué)配置，建立權(quán)力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)之間的有效監(jiān)控、制約機(jī)制。
（三）鞏固成果、形成防控體系階段（20xx年x月前）。
及時總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗(yàn)，將各個階段工作形成的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸納，建立廉政風(fēng)險防控管理體系，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過“三個看”，全面評估防控工作成效：一看組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工是否健全明確，廉政風(fēng)險有無遺漏項(xiàng)；二看廉政風(fēng)險防控措施是否到位，監(jiān)督檢查是否有力；三看廉政風(fēng)險防控效果是否顯現(xiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)“查、防、控、評”動態(tài)管理，形成有效管用的防控體系，確保廉政風(fēng)險抓在經(jīng)常、形成長效。
四、工作要求。
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要將廉政風(fēng)險排查防控工作作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，認(rèn)真組織實(shí)施。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，科室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由局辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
（二）突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。結(jié)合xx工作實(shí)際，將廉政風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實(shí)。在全面排查、全面防控的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好xx數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控工作；突出重點(diǎn)對象，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的權(quán)力行使，抓好選人用人、xx執(zhí)法、資金分配使用、財物管理、物資采購等重要權(quán)力崗位的防控工作；突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，圍繞“三重一大”決策事項(xiàng)，健全完善議事規(guī)則和工作制度，有效防止決策失誤、行為失范、權(quán)力失控。
（三）完善機(jī)制，總結(jié)提升。堅(jiān)持創(chuàng)新思維，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時總結(jié)務(wù)實(shí)管用的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提升固化為制度機(jī)制，推動防控工作實(shí)踐；堅(jiān)持系統(tǒng)思維，處理好廉政風(fēng)險防控與xx業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，定期分析新情況、新問題，準(zhǔn)確把脈，分類推進(jìn)，落實(shí)動態(tài)績效評估，實(shí)現(xiàn)全局謀劃、一體推進(jìn)、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，推動形成具有可操作性強(qiáng)，切實(shí)管用的廉政風(fēng)險防控體系。
風(fēng)險防控工作方案篇五
學(xué)校廉政風(fēng)險防控管理是指學(xué)校、處室、年級組、教職工個人通過廉政風(fēng)險排查和評估，確定廉政風(fēng)險點(diǎn)及其風(fēng)險等級，有針對性地加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，有效防范和控制腐敗行為發(fā)生的一項(xiàng)工作制度。為扎實(shí)推進(jìn)我校廉政風(fēng)險防控管理工作，進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險防控的常態(tài)化、規(guī)范化和程序化，根據(jù)中共彬縣教育局委員會《彬縣教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控管理工作實(shí)施方案》（彬教黨發(fā)?2012?44號）要求，結(jié)合學(xué)校、支部工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以十八大精神、中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范教育管理、教學(xué)行為為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，為“辦人民滿意學(xué)?！碧峁┯辛ΡＵ?。
二、工作原則。
1、突出重點(diǎn)、健全規(guī)范原則。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制度約束、強(qiáng)化監(jiān)督等有效辦法，把防范措施落實(shí)在日常工作之中，規(guī)范辦學(xué)行為、執(zhí)教行為。
2、預(yù)防為主、防控結(jié)合原則。著眼預(yù)防，建立行之有效的預(yù)防工。
作流程，深入開展反腐倡廉專題學(xué)習(xí)教育活動，切實(shí)提高教職工拒腐防變意識與能力，加大重點(diǎn)處室的工作監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作依規(guī)辦事，依法辦事。
3、公開透明、依法處置原則。按照“公開是原則、不公開是例外”的規(guī)定，做好學(xué)校各項(xiàng)工作的公開、透明；按照法律法規(guī)賦予的職責(zé)權(quán)限，對防控中發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處置。
三、工作機(jī)構(gòu)。
組
長：衡智杰。
副組長：車明禮孫建榮。
成員：鄒志強(qiáng)王軍杰徐曉剛。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室暫設(shè)在學(xué)校辦公室，孫建榮同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)學(xué)校廉政風(fēng)險防控管理工作的實(shí)施。
四、實(shí)施步驟。
第一階段：動員部署階段（2012年11月15日前）。
主要任務(wù)：成立廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案，召開動員部署大會，廣泛進(jìn)行思想動員，使全體教職工認(rèn)清崗位廉政風(fēng)險存在的客觀性和開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的重要意義，切實(shí)提高參與的主動性和積極性，為廉政風(fēng)險防控管理工作提供思想保證。
第二階段：組織實(shí)施階段（2012年11月16日至2012年11月30日）。
1、摸清職權(quán)底數(shù)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，對照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)職能，從學(xué)校、處室、崗位三個層面理清各自職權(quán)，編制職權(quán)目錄，形成職權(quán)清單。
2、規(guī)范工作流程。依據(jù)職權(quán)目錄、職權(quán)清單，結(jié)合各自業(yè)務(wù)性質(zhì)和職能特點(diǎn)，分類逐項(xiàng)制定工作流程圖，對各項(xiàng)工作的運(yùn)行程序、行使依據(jù)、承辦崗位、職責(zé)要求、辦理時限、監(jiān)督制約等內(nèi)容進(jìn)行固化，使每項(xiàng)工作的運(yùn)行過程都做到可查可控，以減少工作的隨意性。
3、排查廉政風(fēng)險點(diǎn)。依據(jù)工作運(yùn)行流程，采取“自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評、集體定”的方法，教職工全員參與，排查各自崗位風(fēng)險。重點(diǎn)找準(zhǔn)以下五類風(fēng)險點(diǎn)：一是崗位職責(zé)風(fēng)險點(diǎn)，即在履行具體工作崗位職責(zé)過程中容易出現(xiàn)廉政風(fēng)險的節(jié)點(diǎn)；二是制度機(jī)制風(fēng)險點(diǎn)，即因制度針對性不強(qiáng)、覆蓋面不廣、機(jī)制不合理等問題而容易造成廉政風(fēng)險的節(jié)點(diǎn)；三是思想道德風(fēng)險點(diǎn)，即因個人思想道德水準(zhǔn)不高、自律意識不嚴(yán)而出現(xiàn)的風(fēng)險節(jié)點(diǎn)；四是工作流程風(fēng)險點(diǎn)，即因工作流程設(shè)計(jì)不完善、工作環(huán)節(jié)缺乏相互制約而易造成的風(fēng)險點(diǎn)；五是外部環(huán)境風(fēng)險點(diǎn)，即因外在環(huán)境因素誘惑或施加的其他非正常影響而造成的廉政風(fēng)險點(diǎn)。
4、公示廉政風(fēng)險點(diǎn)。將初步排查出的廉政風(fēng)險點(diǎn)在校園醒目位置進(jìn)行公示，自覺接受廣大師生的監(jiān)督，并根據(jù)公示反饋意見，及時進(jìn)行調(diào)整與修正。
5、評定風(fēng)險等級。根據(jù)職權(quán)內(nèi)容、行使頻率對廉政風(fēng)險劃分等級：
一級廉政風(fēng)險，即具有決策、管理、審批等職權(quán)的管理崗位；二級廉政風(fēng)險，即具有一定的事務(wù)管理、執(zhí)行職權(quán)的管理崗位和具體承辦崗位；三級廉政風(fēng)險，即具有一定綜合協(xié)調(diào)職能的管理崗位和具體落實(shí)教育教學(xué)工作的專業(yè)技術(shù)崗位。廉政風(fēng)險實(shí)行分級管理：一級廉政風(fēng)險由學(xué)校法人負(fù)責(zé)，二級廉政風(fēng)險由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，三級廉政風(fēng)險由處室、年級組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
6、防范廉政風(fēng)險。圍繞崗位教育、職權(quán)制衡、制度建設(shè)和黨務(wù)校務(wù)公開等方面，對確定的廉政風(fēng)險點(diǎn)逐一制定和落實(shí)防控措施，有效防控廉政風(fēng)險問題發(fā)生。
7、建立廉政風(fēng)險管理目錄。廉政風(fēng)險防控措施制定后，編制學(xué)校廉政風(fēng)險防控信息統(tǒng)計(jì)表，逐項(xiàng)列出崗位職權(quán)名稱、類別、廉政風(fēng)險點(diǎn)、廉政風(fēng)險表現(xiàn)形式、廉政風(fēng)險等級、防控措施、落實(shí)期限、責(zé)任人等內(nèi)容，經(jīng)學(xué)校班子集體審定后在適當(dāng)范圍內(nèi)公布并報送縣局廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
8、加強(qiáng)廉政風(fēng)險管理與預(yù)警處置。針對可能存在的崗位廉政風(fēng)險，建立廉政風(fēng)險信息收集、分析和處置機(jī)制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控管理。
第三階段：自查評估階段（2012年12月1日至2012年12月31日）主要任務(wù)：將推進(jìn)廉政風(fēng)險管理過程中形成的會議記錄、文件資料、表格表冊整理歸檔，建立系統(tǒng)規(guī)范的風(fēng)險管理檔案；組織開展廉政風(fēng)險機(jī)制建設(shè)工作自查評估，總結(jié)工作成效和存在問題，形成學(xué)校廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作書面報告。
第四階段：常態(tài)化管理階段（2013年至2017年）。
主要任務(wù)：將廉政風(fēng)險防控工作擺上重要議事日程，每年初根據(jù)上年度工作運(yùn)行情況，做出年度工作安排，健全各項(xiàng)配套制度，建立廉情預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報等廉政風(fēng)險動態(tài)管理制度和修正優(yōu)化機(jī)制，逐步建立廉政風(fēng)險信息庫、動態(tài)管理信息系統(tǒng)和電子監(jiān)察監(jiān)控平臺，及時調(diào)整、完善各項(xiàng)工作流程、廉政風(fēng)險內(nèi)容、等級和防控措施，建成比較完善的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職權(quán)規(guī)范運(yùn)行、實(shí)時監(jiān)控。
五、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各處室、年級組要把推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，嚴(yán)格按照學(xué)校工作方案，采取有效措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、夯實(shí)工作責(zé)任。學(xué)校班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定、落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和職責(zé)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控管理工作。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對搞形式主義、不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控管理工作的要嚴(yán)肅批評，限期整改；對因工作不力、防控措施不實(shí)、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任人責(zé)任。
二0一二年十一月十五日。
風(fēng)險防控工作方案篇六
根據(jù)市教育局《推行崗位廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案》的要求，學(xué)校黨委和實(shí)訓(xùn)基地黨支部（以下簡稱校黨委）決定在學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地開展崗位廉政風(fēng)險防控工作，制定以下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，以崗位廉政風(fēng)險防控為載體，以積極預(yù)防為核心，以強(qiáng)化管理為前提，以完善措施為手段，建立融制度、監(jiān)督于一體，從源頭上有效防控廉政風(fēng)險的新機(jī)制，推動學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。
崗位廉政風(fēng)險防控與崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作流程緊密結(jié)合，以本學(xué)期將實(shí)施的崗位職責(zé)考評為切入點(diǎn)，以清權(quán)確權(quán)和廉政風(fēng)險排查、評估、防控為主線，以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以建立思想防線、制度防線、科技防線為主要內(nèi)容，積極構(gòu)建“政策陽光化、權(quán)力明晰化、責(zé)任全員化、風(fēng)險明示化、管理精細(xì)化、防范科技化”的防控體系。
以保證職務(wù)行為的廉潔性為目的，圍繞業(yè)務(wù)工作運(yùn)行中的各個環(huán)節(jié)，著重從三個方面查找廉政風(fēng)險：
（一）崗位履責(zé)風(fēng)險。黨員干部在履行職責(zé)過程中，由于受自身思想水平和外部環(huán)境的影響，可能發(fā)生在工作紀(jì)律、工作作風(fēng)和工資績效等方面的潛在風(fēng)險。如不履行或不正確履行“一崗雙責(zé)”，違反廉政準(zhǔn)則和廉潔自律規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利，違反民主集中制原則，獨(dú)斷專行或軟弱放任，失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等問題。
（二）業(yè)務(wù)流程風(fēng)險。因未能對業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化分析和固化，致使在權(quán)力運(yùn)行過程中存在潛在風(fēng)險。如分工不明確、流程不清晰、銜接不緊密、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等問題。
（三）規(guī)章制度風(fēng)險。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化以及黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢任務(wù)的發(fā)展和管理的需要，查找學(xué)校以及部門制度設(shè)計(jì)陳舊滯后或執(zhí)行不力等方面的潛在風(fēng)險。如完善制度不及時，制度設(shè)計(jì)有漏洞，制度可操作性不強(qiáng)，落實(shí)制度不到位，權(quán)力運(yùn)行失去有效監(jiān)督等問題。
根據(jù)學(xué)校、處室（含教學(xué)部）業(yè)務(wù)職能和個人崗位職責(zé)，對行政管理權(quán)和業(yè)務(wù)處置權(quán)進(jìn)行全面梳理。認(rèn)真剖析業(yè)務(wù)職能和崗位職責(zé)演化出來的權(quán)力運(yùn)行軌跡，從三個層次排查崗位風(fēng)險:。
(一)領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險。領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險及表現(xiàn)形式，填寫《黨委班子成員廉政風(fēng)險識別和防控表》。
（二）中層處室（含教學(xué)部）負(fù)責(zé)人崗位風(fēng)險。根據(jù)職責(zé)定位，查找處室（含教學(xué)部）負(fù)責(zé)人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處置權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在和潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《處（科）室崗位廉政風(fēng)險識別和防控表》。
（三）一般崗位風(fēng)險。非領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作人員對照崗位職責(zé)、工作制度，查找個人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《個人崗位廉政風(fēng)險識別和防控表》。
對查找出的風(fēng)險點(diǎn)，從風(fēng)險發(fā)生的幾率、危害程度、形成原因等方面進(jìn)行評估，劃分為三個等級，一級表示風(fēng)險大，二級次之，三級較小。同時，根據(jù)崗位職權(quán)大小和風(fēng)險點(diǎn)多少確定風(fēng)險等級：
三級指一般風(fēng)險崗位。指基本沒有行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批權(quán)，較少或基本不掌握人、財、物管理權(quán)的崗位。
（一）分級自控完善制度。個人針對查找出的風(fēng)險點(diǎn)，制定具體的防范措施。學(xué)校、處室（含教學(xué)部）在對每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程梳理、查找風(fēng)險點(diǎn)的基礎(chǔ)上，針對工作規(guī)程和監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)的防控措施，進(jìn)一步完善相關(guān)制度、機(jī)制。
（二）進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造。通過風(fēng)險排查，對崗位職能設(shè)置中存在的流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責(zé)不明確、監(jiān)管不到位等問題，重新設(shè)計(jì)和構(gòu)建制度，完善和明確工作程序，確保崗位職能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程順暢、精簡，做到既相互協(xié)調(diào)又相互制約，有效規(guī)避風(fēng)險。
（三）開展崗位風(fēng)險教育。結(jié)合學(xué)習(xí)中央新頒布的《廉政準(zhǔn)則》，有針對性地開展與崗位職責(zé)相關(guān)的黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)、職業(yè)道德教育。通過學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員干部牢固樹立“風(fēng)險無處不在、防范人人有責(zé)”的全員責(zé)任風(fēng)險意識，提高在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)、防范風(fēng)險的能力。
（四）建立和完善高風(fēng)險崗位定期交流輪崗制度。對風(fēng)險等級高或群眾反映比較集中的重點(diǎn)崗位，要按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)和完善干部定期交流輪崗制度，并做好干部的內(nèi)部輪崗、跨處室交流，形成科學(xué)、合理、規(guī)范的用人機(jī)制。
（一）動員部署（9月17日）。
召開動員大會，進(jìn)行安排部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)局黨委有關(guān)指示精神和工作部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，為開展崗位廉政風(fēng)險防控工作打好思想基礎(chǔ)。
（二）風(fēng)險排查和評估（9月下旬）。
在風(fēng)險點(diǎn)的排查和評估中，主要采取“個人找、互相查、處室審、群眾評、班子定”的辦法，圍繞領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位三個層次，查找崗位履責(zé)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度方面的風(fēng)險。對查找出的風(fēng)險點(diǎn)，要通過一定形式征求社會各界尤其是管理服務(wù)對象的意見。
（三）風(fēng)險防控（10月份至12月份）。
針對查找并確定的廉政風(fēng)險點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險剖析，有針對性地研究制定防范措施，并認(rèn)真做好完善工作流程、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、修訂完善制度、健全監(jiān)控手段等方面的工作。適時召開教代會，審議崗位督查考評工作相關(guān)文件，成立督查考評小組，將日?？己伺c廉政風(fēng)險防控結(jié)合起來。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、強(qiáng)化部門主體意識，形成依靠群眾、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動的工作格局。校黨委成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）明確責(zé)任分工。崗位廉政風(fēng)險防控工作實(shí)行按級負(fù)責(zé)的原則。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實(shí)防控措施，對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和單位的崗位廉政風(fēng)險防控工作負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各負(fù)其責(zé)，根據(jù)責(zé)任分工抓好分管處室、教學(xué)部和自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)，對分管處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人的崗位廉政風(fēng)險防控工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人要對所屬人員崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)的查找、風(fēng)險等級的劃分嚴(yán)格把關(guān)審核，對防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
（三）強(qiáng)化評估考核。對查找的風(fēng)險點(diǎn)不全、不深，風(fēng)險等級劃分不合理、不準(zhǔn)確，防控措施不具體、不完善的，要責(zé)令重新查找、評估。要實(shí)施動態(tài)化管理，結(jié)合崗位職責(zé)變化、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗工作新要求，及時調(diào)整風(fēng)險防控內(nèi)容，修訂完善防控措施。要把此項(xiàng)工作納入對處室、教學(xué)部、個人的崗位目標(biāo)考核，開展情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核。
風(fēng)險防控工作方案篇七
一、目標(biāo)任務(wù)。
各部門、單位認(rèn)真梳理崗位職責(zé)職能，厘清職責(zé)職權(quán)，全面查找崗位廉政風(fēng)險，健全完善制度機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力行使的制約和監(jiān)督，構(gòu)建起“職責(zé)清晰、風(fēng)險明確，措施有力、制度管用，監(jiān)督有效、提前預(yù)警”的廉政風(fēng)險防控體系，有效防范腐敗問題發(fā)生，推進(jìn)全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
二、方法步驟。
（一）認(rèn)真梳理崗位職權(quán)（20xx年3月底前）。各部門單位依據(jù)各自職能以及上級主管部門授權(quán)，全面梳理工作職責(zé)，厘清履職過程中的職責(zé)權(quán)限，列明《職責(zé)清單》和《權(quán)力清單》。
（二）全面查找廉政風(fēng)險（20xx年x月x日前）。各部門單位通過自己查找、群眾評議、組織審定的方式，全面查找權(quán)力行使、制度機(jī)制和思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險。權(quán)力行使方面，重點(diǎn)查找因權(quán)力過于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過大，可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險；制度機(jī)制方面，重點(diǎn)查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險；思想道德方面，重點(diǎn)查找由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對正確行使權(quán)力的影響，可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險。
通過全面查找，逐一列明部門單位的《廉政風(fēng)險清單》。各部門單位的《廉政風(fēng)險清單》，由黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)審定。
（三）制定防控措施（20xx年x月底前）。各部門單位對照本部門單位《廉政風(fēng)險清單》，逐一分析廉政風(fēng)險產(chǎn)生的原因，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉潔自律準(zhǔn)則、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實(shí)可行的防控措施。對權(quán)力過大、權(quán)力過分集中方面的風(fēng)險，要強(qiáng)化制約，科學(xué)配置權(quán)力，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制；對權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范方面的風(fēng)險，要強(qiáng)化公開，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，讓廣大群眾在公開中監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行；對于制度規(guī)定缺失、不夠完善方面的風(fēng)險，要制定、完善相關(guān)制度規(guī)定，依法依規(guī)，規(guī)范工作程序、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；對于思想道德方面的風(fēng)險，要加強(qiáng)理想信念教育、職業(yè)道德教育和廉政教育，嚴(yán)明工作交往，嚴(yán)禁權(quán)力交易，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，經(jīng)受住各種誘惑的考驗(yàn)，永葆******人清正廉潔的政治本色。
各部門單位主要廉政風(fēng)險的防控措施、制定的制度規(guī)定，經(jīng)集體研究，報請黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)審當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看定，然后認(rèn)真組織實(shí)施。并報紀(jì)工委備案、備查。
（四）強(qiáng)化日常監(jiān)管（長期）。各部門各單位切實(shí)抓好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，把制度規(guī)定從“紙上條文”變?yōu)椤皠傂澡F籠”，不折不扣地落到實(shí)處。對工作中發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險情況，要及時預(yù)警糾錯，化解廉政風(fēng)險，最大限度杜絕或減少問題發(fā)生。同時，對廉政防控措施，要實(shí)施動態(tài)監(jiān)管，結(jié)合情況變化，對已有的制度規(guī)定及時修訂完善，使制度規(guī)定管用有效。廉政風(fēng)險防控情況及時向黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)匯報。
三、有關(guān)要求。
（一）要提高思想認(rèn)識。開展崗位廉政風(fēng)險防控、加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，是反腐敗的核心，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展、促進(jìn)黨員干部廉潔自律、保護(hù)廣大黨員干部健康成長的的重要措施，各部門單位務(wù)必高度重視，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，正確對待，全力抓好各環(huán)節(jié)工作落實(shí)。
（三）要嚴(yán)格工作紀(jì)律。要嚴(yán)格按照規(guī)定的時間、標(biāo)準(zhǔn)和程序完成各項(xiàng)工作。不準(zhǔn)應(yīng)付走過場，查找的風(fēng)險點(diǎn)不準(zhǔn)確、不全面，制定的防控措施、制度不具體、不管用的，堅(jiān)決不能過關(guān)，責(zé)令限期整改；對不管不問、推脫不辦等不負(fù)責(zé)任的行為，嚴(yán)肅問責(zé)。
（四）要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。為確保崗位廉政風(fēng)險防控工作扎實(shí)開展，并取得實(shí)效，街道黨工委將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，黨政辦、紀(jì)工委要按照要求，對各部門各單位工作開展情況進(jìn)行督查調(diào)度，并對工作開展情況予以通報，確保工作取得明顯成效。
風(fēng)險防控工作方案篇八
為了貫徹落實(shí)學(xué)校黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)部署，積極推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，提高黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險的防控意識，根據(jù)學(xué)校《開展20xx年廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作的通知》精神，檔案館制定如下工作方案：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，落實(shí)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，結(jié)合檔案館發(fā)展的實(shí)際，通過主動發(fā)現(xiàn)、科學(xué)分析、及時預(yù)警、有效防范，積極探索和及時預(yù)防廉政風(fēng)險，逐步形成科學(xué)有效的廉政風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和促進(jìn)檔案館健康發(fā)展提供有力保證。
緊密圍繞工作實(shí)際，以風(fēng)險防控為目標(biāo)，制度建設(shè)為重點(diǎn)，探索利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，發(fā)揮廉政文化的治本功能，努力構(gòu)建流程規(guī)范、風(fēng)險明確、預(yù)警及時、措施有力、制度管用的廉政風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制，規(guī)范決策行為，約束權(quán)力行使，從源頭上防范廉政風(fēng)險，保障資金、資源、資產(chǎn)安全，促進(jìn)廉政風(fēng)險“可查、可防、可控”，保障檔案館科學(xué)發(fā)展。
1、班子重視，組織落實(shí)。
檔案館領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)，集體討論、研究，召開全體成員會議，傳達(dá)學(xué)校的相關(guān)文件精神，進(jìn)行思想動員和組織落實(shí)，充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作的重要性，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。館領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)各自分管的工作，負(fù)責(zé)分管部門的廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，確保廉政風(fēng)險預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
檔案館館長為廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作直接責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，根據(jù)檔案館中心工作和發(fā)展情況，確定重點(diǎn)項(xiàng)目，從梳理和完善日常工作流程入手，認(rèn)真組織查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，研究制訂預(yù)警防控措施，建立和完善規(guī)章制度，通過完善自查自糾自警機(jī)制，切實(shí)降低廉政風(fēng)險。
學(xué)校召開開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作動員會后，館領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，召開館內(nèi)全體人員參加的專題討論會，學(xué)習(xí)、動員、部署，制定了《檔案館20**年廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作實(shí)施方案》。
3、找準(zhǔn)風(fēng)險點(diǎn)，評估風(fēng)險等級。
通過對館內(nèi)有關(guān)崗位運(yùn)行流程和環(huán)節(jié)的梳理，查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，依據(jù)一定規(guī)則評估界定風(fēng)險等級并作預(yù)警，在此基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的修正防范措施，做到保證落實(shí)，形成依托風(fēng)險排查、評估預(yù)警、修正防控、跟蹤監(jiān)督的循環(huán)管理模式和排查預(yù)警防控機(jī)制。
（1）風(fēng)險排查。
針對日常工作運(yùn)行中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險采取“流程梳理、環(huán)節(jié)檢查、群眾評議、案例分析”等多種方式，排查工作運(yùn)行中各個環(huán)節(jié)存在或潛在的風(fēng)險點(diǎn)，查找風(fēng)險點(diǎn)盡可能做到全面、準(zhǔn)確，重點(diǎn)查找對外采購、涉及群眾利益等方面的風(fēng)險點(diǎn)。
通過梳理工作流程、編制事項(xiàng)目錄、明確防控事項(xiàng)名稱、內(nèi)容、行使主體和規(guī)定依據(jù)等，繪制“檔案利用流程圖”及“物品采購流程圖。
（2）評估預(yù)警。
對查找出的風(fēng)險點(diǎn)，原則上根據(jù)風(fēng)險發(fā)生機(jī)率、危害損失程度以及可能造成后果的嚴(yán)重程度，對風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行評估，將風(fēng)險劃分為“高”、“中”、“低”三個風(fēng)險等級。高風(fēng)險，是指直接行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰和行政收費(fèi)、項(xiàng)目審批及人、財、物管理等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風(fēng)險；中風(fēng)險，是指直接行使部分行政許可、行政處罰及人、財、物管理等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風(fēng)險；低風(fēng)險，是指基本沒有行政許可、行政處罰等權(quán)力，較少或基本不掌握人、財、物管理權(quán)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險。風(fēng)險點(diǎn)的預(yù)評估基本采取相關(guān)崗位工作的人員自定，本館廉政風(fēng)險預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組審定的方式。
（3）修正防控。
對查找的風(fēng)險點(diǎn)，經(jīng)檔案館廉政風(fēng)險預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后，廣泛聽取各方面的意見，及時進(jìn)行修正防控。
（4）跟蹤監(jiān)督。
對查找的風(fēng)險點(diǎn)預(yù)警防控的同時，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，特別是對在該崗位工作的人員，不斷進(jìn)行提醒和督促，對廉政風(fēng)險預(yù)警防控承諾、防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并以制度加以保證；建立動態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)廉政風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制運(yùn)行的情況，對風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制作進(jìn)一步優(yōu)化，對新出現(xiàn)的風(fēng)險點(diǎn)，制定新的預(yù)警防控措施，形成廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作良性循環(huán)。
4、加強(qiáng)制度建設(shè)，積極防范風(fēng)險。
根據(jù)排查的風(fēng)險點(diǎn)，檔案館對現(xiàn)有的制度進(jìn)行了梳理，通過廢、改、立，新建和完善了一些制度，已在學(xué)院的日常工作中運(yùn)行，并將在以后的工作中逐步完善和逐步完成。
1、黨政合一，統(tǒng)一思想，齊抓共管。檔案館領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，制定和落實(shí)預(yù)警防控措施，做好自身并抓好職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)警防控工作。通過開展廉政風(fēng)險防范工作，使大家對廉政風(fēng)險的意識有了明顯的提高。
2、堅(jiān)持廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作與館內(nèi)中心工作相結(jié)合，實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。
3、注重工作實(shí)效。同黨的群眾路線教育實(shí)踐活動相結(jié)合，緊緊圍繞有關(guān)崗位權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵點(diǎn)開展廉政風(fēng)險排查，針對權(quán)力運(yùn)行薄弱環(huán)節(jié)以及教職工反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷建立健全廉政風(fēng)險預(yù)警防控的相關(guān)制度機(jī)制，確保管理有方、監(jiān)督有力、制約有效，確保工作實(shí)效。
1、廉政風(fēng)險防范管理工作各項(xiàng)制度還有待進(jìn)一步完善，措施的檢查、落實(shí)、監(jiān)督還將不斷繼續(xù)。
2、個別黨員干部和黨員的廉政風(fēng)險意識還需進(jìn)一步提高，對風(fēng)險崗位的教育和宣傳還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
風(fēng)險防控工作方案篇九
為扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于寶豐縣廉政風(fēng)險防控工作方案通知》要求，結(jié)合實(shí)際，特制訂我校廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四個重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，學(xué)先進(jìn)，比創(chuàng)新，看實(shí)效，堅(jiān)持“全面覆蓋、有序推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，以加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控、構(gòu)建懲防體系為目標(biāo)，通過進(jìn)一步界定權(quán)利范圍，優(yōu)化權(quán)利流程，排查廉政風(fēng)險，完善監(jiān)督措施，構(gòu)建預(yù)警在先、防范在前的廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)利運(yùn)行管理機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科技化、規(guī)范化、法制化水平，深入推進(jìn)我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
全體教職工。
廉政風(fēng)險防控工作分學(xué)習(xí)動員階段、權(quán)利梳理階段、風(fēng)險排查和評估階段、制定防控措施階段、迎接檢查驗(yàn)收階段“五個環(huán)節(jié)”。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(5月20日-5月31日)。
廉政風(fēng)險防控的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查考核等工作。召開動員大會，全面部署開展廉政風(fēng)險防控工作。
采取辦宣傳欄、專題培訓(xùn)、重點(diǎn)輔導(dǎo)、創(chuàng)建qq群等形式，廣泛宣傳廉政風(fēng)險防控工作的主要精神和基本內(nèi)容，宣傳開展廉政風(fēng)險防控工作的重要性和緊迫性，使全體教職工思想上進(jìn)一步確立“風(fēng)險無處不在，防控人人有責(zé)”的風(fēng)險意識。
(二)權(quán)力梳理階段(6月1日-7月10日)。
該階段主要是按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，全面清理學(xué)校各個工作崗位對管理和服務(wù)對象行使的各類職權(quán)，對依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理摸清職權(quán)底數(shù)，明確職權(quán)名稱、種類、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)，編制《職權(quán)目錄表》，對審定的每一項(xiàng)職權(quán)，要科學(xué)的界定職權(quán)范圍，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，并繪制權(quán)責(zé)明晰的“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，通過公開欄、qq群等途徑進(jìn)行公開。
(三)風(fēng)險排查和評估階段(7月11日至9月10日)。
1.查找風(fēng)險點(diǎn)。主要從權(quán)利行使、制度機(jī)制、思想道德三方面查找。權(quán)利行使方面，重點(diǎn)查找造成權(quán)力過于集中，運(yùn)行程序不規(guī)范，可能造成權(quán)利濫用的風(fēng)險。主要看是否存在權(quán)力配臵不科學(xué)、流程不清晰、事項(xiàng)不透明、等因素帶來的風(fēng)險。制度機(jī)制方面，重點(diǎn)查找規(guī)章制度不健全制約機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險。主要看制度是否缺失，現(xiàn)有制度是否存在職責(zé)不清，監(jiān)督措施不具體、不完備等制度缺陷導(dǎo)致的風(fēng)險。思想道德方面，重點(diǎn)查找?guī)燂L(fēng)師德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險。班子成員重點(diǎn)重點(diǎn)結(jié)合職責(zé)分工，查找在執(zhí)行制度、履行職責(zé)中存在的廉政風(fēng)險;中層科室負(fù)責(zé)人根據(jù)職責(zé)定位，查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處臵權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在的風(fēng)險;非領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作人員對照崗位職責(zé)，認(rèn)真查找個人在執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在的風(fēng)險。
2.評估風(fēng)險等級。在查找廉政風(fēng)險的基礎(chǔ)上，依據(jù)權(quán)利的重要程度、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素，分三個等級評估廉政風(fēng)險。發(fā)生可能性大，后果嚴(yán)重(可能承擔(dān)刑事責(zé)任或造成重大損失、重大不良影響)的，為一類風(fēng)險;發(fā)生可能性較大，后果較嚴(yán)重(可能承擔(dān)黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任或造成較大損失、不良影響)的，為二類風(fēng)險：發(fā)生可能性較低、后果較輕微的，為三類風(fēng)險。
3.審定排查結(jié)果。在各科室及個人排查的基礎(chǔ)上，廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組要對排查的風(fēng)險點(diǎn)通過評議會、案例分析會、班子集體評審會等形式進(jìn)行評議，審定，對風(fēng)險點(diǎn)不全、不深、風(fēng)險等級劃分不合理、不準(zhǔn)確的責(zé)令重新查找、評估。在審定排查結(jié)果的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層科室負(fù)責(zé)人及各個工作崗位人員填寫《崗位廉政風(fēng)險登記表》，并公開公示接受群眾監(jiān)督。
(四)制定防控措施階段(9月11日—11月10日)。
職、瀆職的，進(jìn)行問責(zé);屬于傳統(tǒng)手段難以有效監(jiān)控的，積極運(yùn)用現(xiàn)代科技和管理手段。同時，要堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)控相結(jié)合，形成防控合力。群眾通過領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評議進(jìn)行監(jiān)控。
(五)迎接檢查驗(yàn)收階段(11月11日—12月10日)。
對工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真回顧總結(jié)，提煉成功經(jīng)驗(yàn)做法，查找存在的問題，拾遺補(bǔ)缺。迎接縣廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查。
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。廉政風(fēng)險防控工作是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措，要充分認(rèn)識到廉政風(fēng)險的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，主動融入，有效作為，切實(shí)抓好廉政風(fēng)險防控工作。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，明確工作依托的具體機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人、聯(lián)系人，統(tǒng)籌安排工作，確保每個階段的工作任務(wù)落到實(shí)處。
(三)突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。開展廉政風(fēng)險防控工作要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)人員，同時要抓好延伸，做到不漏崗、不缺項(xiàng)，使排查防控工作做到多層次、全方位。同時，要把廉政風(fēng)險防控工作與推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合，與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，與教學(xué)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，確保工作取得實(shí)效。
風(fēng)險防控工作方案篇十
為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控工作，不斷完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，根據(jù)省委教育工委、省教育廳《關(guān)于印發(fā)廣東省教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作方案的通知》（粵教工委辦函）〔20xx〕23號）有關(guān)要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十九大、十九屆中央紀(jì)委五次全會、廣東省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會議精神和有關(guān)決策部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，科學(xué)化、制度化、規(guī)范化開展廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)，從源頭預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生，構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機(jī)制。
在學(xué)校現(xiàn)有廉政風(fēng)險防控管理工作基礎(chǔ)上，按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，以有效防控為目標(biāo)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，全面排查各二級單位、各崗位存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，厘清崗位職責(zé)、明確工作流程，促進(jìn)決策民主、程序公開、管理規(guī)范、監(jiān)督到位，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識，逐步形成以工作崗位為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€、以工作制度為面的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。
學(xué)校成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全校廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由學(xué)校黨委書記擔(dān)任，副組長由校長、紀(jì)委書記擔(dān)任，成員由各二級單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱廉防辦）設(shè)在紀(jì)檢審計(jì)部，負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施。學(xué)校將廉政風(fēng)險機(jī)制建設(shè)納入履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)任，班子成員、各二級單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)“一崗雙責(zé)”，廉防辦負(fù)監(jiān)督責(zé)任，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施范圍為全校各二級單位及領(lǐng)導(dǎo)干部和管理公共資源、行使管理權(quán)力的工作人員，特別是涉及干部人事、基建工程、物資采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理、招生錄取、放管服工作、職稱評審、后勤管理、校企合作與社會服務(wù)及二級單位績效分配等涉及人、財、物權(quán)力運(yùn)行相對集中的部門及工作人員；在關(guān)鍵環(huán)節(jié)中涉及“三重一大”決策職權(quán)運(yùn)行的核心組成程序、議事規(guī)則和工作規(guī)則中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；履行日常業(yè)務(wù)時存在較高廉政風(fēng)險的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等。
按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，廉政風(fēng)險防控工作于20xx年9月上旬正式啟動并全面開展,分以下幾個階段進(jìn)行：
（一）動員部署階段（20xx年9月上旬）。
學(xué)校召開廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對廉政風(fēng)險防控工作作動員部署，各二級單位召開部門會議，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確任務(wù)、責(zé)任到崗到人。
（二）排查風(fēng)險階段（20xx年9月上旬至10月中旬）。
各二級單位按照“誰行使、誰梳理，誰分管、誰審核”的原則，對權(quán)力運(yùn)行、崗位職權(quán)進(jìn)行全面梳理，開展廉政風(fēng)險排查，主要包括以下幾個環(huán)節(jié)：
1．編制權(quán)責(zé)清單。
各二級單位按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度和“三定”方案確定的機(jī)構(gòu)職能，圍繞權(quán)力行使及監(jiān)督制約，基于單位和崗位職責(zé)及工作任務(wù)，對單位和崗位現(xiàn)有涉權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理和規(guī)范，逐項(xiàng)確認(rèn)，編制《二級單位職權(quán)清單》（附表1），明確職權(quán)名稱、職權(quán)內(nèi)容、行使主體和行使依據(jù)等。
2.制定職權(quán)運(yùn)行流程表。
各二級單位對照職權(quán)清單中的每一項(xiàng)職權(quán)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，繪制權(quán)力運(yùn)行流程表，明確辦理主體、辦理程序、辦理期限、監(jiān)督方式等。
按照“全員參與、不留死角”的原則，各二級單位結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，通過崗位自查、群眾評議、集體研究等方式，組織本部門全體人員認(rèn)真分析權(quán)力的運(yùn)行環(huán)節(jié)、影響程度、自由裁量權(quán)幅度等因素，查找存在或可能存在的廉政風(fēng)險，重點(diǎn)查找權(quán)力行使風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險和思想作風(fēng)風(fēng)險，分析風(fēng)險表現(xiàn)形式，填寫《二級單位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》（附表2）、《崗位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》（附表3）。
4.劃分風(fēng)險等級。
各二級單位要組成評估小組，對查找出的廉政風(fēng)險情況進(jìn)行綜合分析研判，依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率以及危害程度、緊急程度等因素，對查找出來的廉政風(fēng)險點(diǎn)，劃分為高、中、低3個風(fēng)險等級。風(fēng)險等級經(jīng)二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后，填入《二級單位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》、《崗位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》相應(yīng)欄目中。
（三）制定措施階段（20xx年10月中旬-20xx年11月中旬）。
各二級單位要圍繞查找出的廉政風(fēng)險點(diǎn)和確定的風(fēng)險等級，認(rèn)真梳理已有的制度措施，制定具有針對性、可操作性的廉政風(fēng)險防控措施，形成前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。屬于權(quán)力行使方面的，建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定，探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效辦法;屬于制度機(jī)制方面的，建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí);屬于思想作風(fēng)方面的，通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，增強(qiáng)黨員干部風(fēng)險防范意識，提高廉潔從政的自覺性。
防控措施經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審定后，填入《二級單位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》、《崗位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》的相應(yīng)欄目中，經(jīng)本二級單位分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導(dǎo)簽審后于20xx年11月16日之前將附表1、2、3報送廉防辦。
學(xué)校廉防辦將各二級單位職權(quán)清單、廉政風(fēng)險防控措施一覽表在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受各級黨組織和黨員干部監(jiān)督評議，并將修改意見反饋至相關(guān)單位補(bǔ)充完善。
（四）檢查完善階段（20xx年11月下旬開始）。
1.單位自查。
各二級單位對廉政風(fēng)險防控工作的落實(shí)情況進(jìn)行自查，對比措施實(shí)施前后的效果，檢查目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，對沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的，要分析查找原因并完善有關(guān)措施，20xx年11月底之前將總結(jié)報送學(xué)校廉防辦。
2.檢查考核。
學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各二級單位廉政風(fēng)險防控工作完成情況進(jìn)行檢查，糾正存在問題，督促整改落實(shí)。召開總結(jié)會，對廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行總結(jié)。
3.修正完善。
各二級單位要結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展、職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求，及時修正調(diào)整風(fēng)險點(diǎn)的排查確定和風(fēng)險防控措施?？偨Y(jié)運(yùn)用好廉政風(fēng)險防控工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索符合自身特點(diǎn)的防控腐敗新路徑、新內(nèi)容、新方法，不斷提高廉政風(fēng)險防控科學(xué)化水平。
修正完善后的風(fēng)險點(diǎn)排查確定和風(fēng)險防控措施制定（附表1、2、3）經(jīng)分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導(dǎo)簽審后，及時報學(xué)校廉防辦備案。未及時修正完善風(fēng)險點(diǎn)排查確定和風(fēng)險防控措施制定的，按本實(shí)施方案第六條第（二）款承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（一）提高認(rèn)識。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控、從源頭上防治腐敗是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，各二級單位統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，把廉政風(fēng)險防控作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。
（二）壓實(shí)責(zé)任。各二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險防控各項(xiàng)工作。廉防辦要及時了解防控工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動廉政風(fēng)險防控工作得到有效落實(shí)。落實(shí)責(zé)任追究制度，當(dāng)二級單位發(fā)生違紀(jì)違法案件，違紀(jì)違法者被給予警告及以上黨紀(jì)、政紀(jì)、政務(wù)處分時，將對照本二級單位排查確定的風(fēng)險點(diǎn)和制定的風(fēng)險防控措施，檢查是否落實(shí)到位，決定是否需要問責(zé)；對于違紀(jì)違法事項(xiàng)在本二級單位排查確定廉政風(fēng)險點(diǎn)和制訂風(fēng)險防控措施（本方案附表1、2、3）時未有列出者，除按有關(guān)規(guī)定問責(zé)之外，對本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和成員一律在全校范圍內(nèi)予以通報批評，一年之內(nèi)，本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體和成員自動喪失各類評先推優(yōu)資格（含年度考核）。
（三）注重實(shí)效。各二級單位要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和權(quán)力運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，突出抓好人、財、物管理等關(guān)鍵崗位，緊密結(jié)合本單位職責(zé)任務(wù)和實(shí)際情況，有重點(diǎn)、有針對性地開展廉政風(fēng)險防控，防范措施要落實(shí)到具體工作崗位，細(xì)化到權(quán)力行使的各個環(huán)節(jié)，確保防控工作取得實(shí)效。
風(fēng)險防控工作方案篇十一
為貫徹落實(shí)國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會工作要求，指導(dǎo)地方國資委進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控工作，有效防范化解企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險，堅(jiān)決守住不引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，現(xiàn)提出以下意見：
加強(qiáng)國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，打好防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措；是維護(hù)金融市場穩(wěn)定和地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的客觀需要；是落實(shí)國企改革三年行動，推動國有企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各地方國資委要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識，充分認(rèn)識當(dāng)前加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控的重要性、緊迫性，督促指導(dǎo)地方國有企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)底線思維和風(fēng)險意識，依法合規(guī)開展債務(wù)融資和風(fēng)險處置，嚴(yán)格遵守資本市場規(guī)則和監(jiān)管要求，按期做好債務(wù)資金兌付，不得惡意逃廢債，努力維護(hù)國有企業(yè)良好市場信譽(yù)和金融市場穩(wěn)定。
各地方國資委要加快建立健全地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，完善重點(diǎn)債務(wù)風(fēng)險指標(biāo)監(jiān)測臺賬，逐月跟蹤分析，充分利用信息化手段加強(qiáng)對各級企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)測，做到早識別、早預(yù)警、早應(yīng)對?？蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債務(wù)風(fēng)險量化評估體系，結(jié)合地方實(shí)際情況，探索建立地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險量化評估機(jī)制，綜合債務(wù)水平、負(fù)債結(jié)構(gòu)、盈利能力、現(xiàn)金保障、資產(chǎn)質(zhì)量和隱性債務(wù)等，對企業(yè)債務(wù)風(fēng)險進(jìn)行精準(zhǔn)識別，將債務(wù)風(fēng)險突出的企業(yè)納入重點(diǎn)管控范圍，采取特別管控措施，督促企業(yè)“一企一策”制定債務(wù)風(fēng)險處置工作方案，確保穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險。
各地方國資委可參照中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率行業(yè)警戒線和管控線進(jìn)行分類管控，對高負(fù)債企業(yè)實(shí)施負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙約束，“一企一策”確定管控目標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)通過控投資、壓負(fù)債、增積累、引戰(zhàn)投、債轉(zhuǎn)股等方式多措并舉降杠桿減負(fù)債，推動高負(fù)債企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率盡快回歸合理水平。督促指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變過度依賴舉債投資做大規(guī)模的發(fā)展理念，根據(jù)財務(wù)承受能力科學(xué)確定投資規(guī)模，從源頭上防范債務(wù)風(fēng)險。加強(qiáng)對企業(yè)隱性債務(wù)的管控，嚴(yán)控資產(chǎn)出表、表外融資等行為，指導(dǎo)企業(yè)合理使用權(quán)益類融資工具，對永續(xù)債券、永續(xù)保險、永續(xù)信托等權(quán)益類永續(xù)債和并表基金產(chǎn)品余額占凈資產(chǎn)的比例進(jìn)行限制，嚴(yán)格對外擔(dān)保管理，對有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)按股比提供擔(dān)保，原則上不對無產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)提供擔(dān)保，嚴(yán)控企業(yè)相互擔(dān)保等捆綁式融資行為，防止債務(wù)風(fēng)險交叉?zhèn)鲗?dǎo)。規(guī)范平臺公司重大項(xiàng)目的投融資管理，嚴(yán)控缺乏交易實(shí)質(zhì)的變相融資行為。
各地方國資委要把防范地方國有企業(yè)債券違約，作為債務(wù)風(fēng)險管控的重中之重。探索實(shí)施債券發(fā)行年度計(jì)劃管理，嚴(yán)格審核納入債務(wù)風(fēng)險重點(diǎn)管控范圍企業(yè)的發(fā)行方案，嚴(yán)禁欺詐發(fā)行債券、虛假披露信息、操縱市場價格等違法違規(guī)行為，指導(dǎo)地方國有企業(yè)嚴(yán)格限定所屬子企業(yè)債券發(fā)行條件?？蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債券發(fā)行管理有關(guān)規(guī)定，對納入債務(wù)風(fēng)險重點(diǎn)管控范圍的企業(yè)實(shí)行比例限制，引導(dǎo)企業(yè)做好融資結(jié)構(gòu)與資金安全的平衡、償債時間與現(xiàn)金流量的匹配。將企業(yè)發(fā)債品種、規(guī)模、期限、用途、還款等關(guān)鍵信息納入債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制并實(shí)施滾動監(jiān)測，重點(diǎn)關(guān)注信用評級低、集中到期債券規(guī)模大、現(xiàn)金流緊張、經(jīng)營嚴(yán)重虧損企業(yè)的債券違約風(fēng)險，督促指導(dǎo)企業(yè)提前做好兌付資金接續(xù)安排。對于按期兌付確有困難的，各地方國資委要指導(dǎo)企業(yè)提前與債券持有人溝通確定處置方案，通過債券展期、置換等方式主動化解風(fēng)險，也可借鑒央企信用保障基金模式，按照市場化、法治化方式妥善化解風(fēng)險。
對于已經(jīng)發(fā)生債券違約的，各地方國資委要及時報告本級人民政府，在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行屬地責(zé)任，指導(dǎo)違約企業(yè)按照市場化、法治化、國際化原則妥善做好風(fēng)險處置，通過盤活土地、出售股權(quán)等方式補(bǔ)充資金，積極主動與各方債權(quán)人溝通協(xié)調(diào)，努力達(dá)成和解方案，同時要努力挽回市場信心，防止發(fā)生風(fēng)險踩踏和外溢。對于已無力化解風(fēng)險、確需破產(chǎn)的，要督促企業(yè)依法合規(guī)履行破產(chǎn)程序，強(qiáng)化信息披露管理，及時、準(zhǔn)確披露股東或?qū)嶋H控制人變更、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、新增大額債務(wù)等重大事項(xiàng)，保障債權(quán)人、投資人合法利益。
各地方國資委要加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)融資資金用途管控，督促企業(yè)將籌集的資金及時高效投放到戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計(jì)民生、公共服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè)，原則上要確保投資項(xiàng)目的回報率高于資金成本，切實(shí)發(fā)揮資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能作用。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家金融監(jiān)管政策，按照融資協(xié)議約定的用途安排資金，突出主業(yè)、聚焦實(shí)業(yè)，嚴(yán)禁過度融資形成資金無效淤積，嚴(yán)禁資金空轉(zhuǎn)、脫實(shí)向虛，嚴(yán)禁挪用資金、違規(guī)套利。探索對企業(yè)重大資金支出開展動態(tài)監(jiān)控，有效防范資金使用風(fēng)險。
各地方國資委要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國企改革三年行動要求，立足地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控長效機(jī)制建設(shè)，督促指導(dǎo)企業(yè)通過全面深化改革破解風(fēng)險難題。通過加強(qiáng)“兩金”管控、虧損企業(yè)治理、低效無效資產(chǎn)處置、非主業(yè)非優(yōu)勢企業(yè)（業(yè)務(wù)）剝離等措施，提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和運(yùn)行效率。嚴(yán)控低毛利貿(mào)易、金融衍生、ppp等高風(fēng)險業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”“走單”等虛假貿(mào)易業(yè)務(wù)，管住生產(chǎn)經(jīng)營重大風(fēng)險點(diǎn)。加快推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、市場核心競爭力和抗風(fēng)險能力。
各地方國資委要把加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，從投資規(guī)劃、財務(wù)監(jiān)管、考核分配、資本預(yù)算、產(chǎn)權(quán)管理、內(nèi)控管理、監(jiān)督追責(zé)和干部任免等國資監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)綜合施策，完善監(jiān)管體系，發(fā)揮監(jiān)管合力，筑牢風(fēng)險底線。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)和證監(jiān)局等部門的合作，推動債務(wù)風(fēng)險信息共享，共同預(yù)警防范企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險。國務(wù)院國資委將按照推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局的要求，督促指導(dǎo)地方加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控，加快建立工作聯(lián)系機(jī)制、日常監(jiān)測機(jī)制、風(fēng)險評估指導(dǎo)機(jī)制和重大風(fēng)險報告機(jī)制。
各省級國資委要按照本通知要求督促指導(dǎo)地市和區(qū)縣級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好監(jiān)管企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控工作。
風(fēng)險防控工作方案篇十二
為推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作，適應(yīng)新的工作需求，根據(jù)上級關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險防控管理工作的要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
按照學(xué)校校院兩級管理體制下的學(xué)校工作職能和承擔(dān)的任務(wù)，針對在履行學(xué)校職能職權(quán)過程中可能存在的廉政風(fēng)險和監(jiān)督過程中的薄弱環(huán)節(jié)，通過進(jìn)一步厘清職權(quán)事項(xiàng)、優(yōu)化工作業(yè)務(wù)流程、明確崗位職責(zé)、查找評估崗位和辦事機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險點(diǎn)、強(qiáng)化內(nèi)部管理控制，促進(jìn)制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、落實(shí)責(zé)任和建立完善監(jiān)控體系，通過形成廉政風(fēng)險防控管理長效機(jī)制，從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保完成學(xué)校任期目標(biāo)，推動學(xué)校事業(yè)健康快速發(fā)展。
為做好新一輪廉政風(fēng)險防控管理工作，學(xué)校成立廉政風(fēng)險防控管理工作小組，成員如下：
組長：xx。
副組長：xxxxxx。
成員：xxxxxxxxxxxxxxxxxx。
聯(lián)絡(luò)員：xxx。
（一）動員部署階段（20xx年11月20日—20xx年3月10日）。
1、成立工作小組。為更好地推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作的順利實(shí)施，學(xué)校成立由黨支部書記任組長、校長任副組長的廉政風(fēng)險防控管理工作小組，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防控管理各個階段的工作。
2、學(xué)習(xí)動員。學(xué)校組織所有管理崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、省委省政府關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神和有關(guān)要求，按照財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，提高思想認(rèn)識，充分把握開展此項(xiàng)工作的重要性、方法步驟以及有關(guān)要求，提高黨員、干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極防范廉政風(fēng)險意識。
3、制定工作方案。學(xué)校廉政風(fēng)險防控管理工作小組召開會議，依據(jù)上級關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險防控管理工作的要求，制定學(xué)校具體實(shí)施方案。
（二）查找風(fēng)險點(diǎn)及風(fēng)險等級評估階段（20xx年3月11日—4月10日）。
依據(jù)學(xué)校各級各部門工作職能、管理權(quán)限以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和年度目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)圍繞學(xué)校黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)民主集中制、落實(shí)“兩個責(zé)任”制度、落實(shí)“三重一大”等廉政風(fēng)險事項(xiàng)，針對工作業(yè)務(wù)流程的主要環(huán)節(jié)，確定風(fēng)險科室、風(fēng)險崗位、崗位責(zé)任人、風(fēng)險事項(xiàng)負(fù)責(zé)人。填寫《部門（單位）職權(quán)事項(xiàng)目錄表》、《部門（單位）廉政風(fēng)險識別防控表》和《崗位廉政風(fēng)險識別防控表》，學(xué)校黨政聯(lián)席會議研究確定，并在學(xué)校網(wǎng)站公示。
（三）制定措施階段（20xx年4月11日—5月10日）。
1、規(guī)范工作流程（5月1日前）。在厘清職權(quán)事項(xiàng)基礎(chǔ)上，對梳理出的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行流程優(yōu)化和完善，使同一業(yè)務(wù)不同崗位、同一流程不同環(huán)節(jié)的工作相互監(jiān)督和制約。針對每項(xiàng)業(yè)務(wù)，繪制業(yè)務(wù)流程圖，明確業(yè)務(wù)承辦科室崗位、運(yùn)作程序、監(jiān)督制約，確保簡明清晰、程序規(guī)范、易于操作、方便辦事。在此基礎(chǔ)上，編制《廉政風(fēng)險業(yè)務(wù)流程目錄》在學(xué)校校務(wù)公開欄上公示。
2、制定防控措施（5月10日前）。圍繞排查確定的各類風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險等級，修訂完善原有的規(guī)章制度，完善辦事公開機(jī)制等防范措施，建立健全事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后處置三道防線，形成《部門廉政風(fēng)險防控管理監(jiān)督表》在學(xué)校校務(wù)公開欄公示。
（一）明確責(zé)任分工。
學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校廉政風(fēng)險防控管理工作，黨支部書記為第一責(zé)任人；各科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本部門的廉政風(fēng)險防控工作；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好廉政風(fēng)險防控管理工作，帶頭明晰職責(zé)邊界、查找崗位職責(zé)的廉政風(fēng)險點(diǎn)，制定防控措施，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。
（二）嚴(yán)格工作進(jìn)度。
每位管理人員和各科室要嚴(yán)格按照各階段的工作進(jìn)度，按時完成階段工作任務(wù)，把問題找準(zhǔn)，把工作做細(xì)。注重調(diào)查研究，多聽師生意見，通過學(xué)校網(wǎng)站、宣傳張貼欄、召集會議等形式廣泛發(fā)揚(yáng)民主，集中教職工的智慧，收集各種信息。做到廉政風(fēng)險防控管理工作與做好業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要通過扎實(shí)抓好廉政風(fēng)險防控工作，找出學(xué)校管理上的漏洞與薄弱環(huán)節(jié)，糾正問題，調(diào)整方法，完善措施，推動工作。
（三）信息公開和接受監(jiān)督。
在各階段工作實(shí)施過程中，利用學(xué)校各種宣傳渠道向全校師生宣傳推行廉政風(fēng)險防控管理工作的重要性以及各階段工作進(jìn)展情況。完成本輪廉政風(fēng)險防控管理階段性工作后，在學(xué)校網(wǎng)站公示，接受廣大教職工的監(jiān)督。
xxx中學(xué)黨支部。
二〇xx年十一月二十日。
風(fēng)險防控工作方案篇十三
為加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，有效控制和化解村級債務(wù)，切實(shí)保障村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》、《開原市關(guān)于進(jìn)一步壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》等有關(guān)文件精神，特制定以下化解村級債務(wù)專項(xiàng)行動方案。
以20xx年年底村級債務(wù)為基數(shù)，嚴(yán)禁新增債務(wù)，調(diào)優(yōu)債務(wù)結(jié)構(gòu)，通過十年努力，多措化解債務(wù)。20xx-20xx年化解債務(wù)1億元，20xx-20xx年化解債務(wù)1億元；到20xx年底全市村級債務(wù)總額下降到0.5億元以下。
（一）堅(jiān)持屬地管理原則。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為化解村級債務(wù)的責(zé)任主體，村為實(shí)施主體，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施捆綁考核。
（二）堅(jiān)持因地制宜原則。各村要針對債務(wù)產(chǎn)生的不同情況，逐項(xiàng)制訂債務(wù)化解方案，實(shí)行“一村一策”，確保工作有效推進(jìn)。
（三）堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則。按照分析債務(wù)構(gòu)成，摸清資產(chǎn)資源、理清化債思路等步驟，分階段穩(wěn)步推進(jìn)，保持社會穩(wěn)定。
（四）堅(jiān)持創(chuàng)新方法原則。在堅(jiān)持現(xiàn)有法律法規(guī)和政策前提下，以“法無禁止即可為”的改革創(chuàng)新精神，尋求化解村級債務(wù)的新思路、新方法。
圍繞“每五年化債1億元”目標(biāo)，實(shí)施控債化債八大行動。
（一）債務(wù)明晰行動。按照“四議一審兩公開”程序，從村級民主決策和管理上對現(xiàn)有債務(wù)進(jìn)行清理和明確，建立村級債務(wù)清單，并張榜公示。從20xx年開始，嚴(yán)禁新增債務(wù)，確需增新債務(wù)的，必須事先報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級財務(wù)管理辦公室，經(jīng)批準(zhǔn)同意后再按照規(guī)定程序經(jīng)村民（股東）代表會議表決。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
完成時間：20xx年3月底前。
（二）債務(wù)清除行動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級財務(wù)管理辦公室統(tǒng)一對村級債務(wù)進(jìn)行集中清理。對應(yīng)由個人或其他單位（組織）承擔(dān)責(zé)任的，要按規(guī)定轉(zhuǎn)換債務(wù)關(guān)系；對債權(quán)單位確已撤銷或債權(quán)人已放棄債權(quán)的債務(wù)，要依程序及時予以核銷；對村集體歷史上形成的不良借貸資金，符合條件的，要按規(guī)定程序上報審批，積極爭取作呆帳、壞帳核銷處理；對多重債務(wù)關(guān)系，要積極開展三方或多方協(xié)商，達(dá)成一致意見后，采取債權(quán)債務(wù)對口劃轉(zhuǎn)、相互沖轉(zhuǎn)抵賬等方式消化債務(wù)。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
完成時間：20xx年4月底前。
（三）履約清收行動。全面查清村級集體各類應(yīng)收款和未兌現(xiàn)承包（租賃）合同，逐一制訂清收計(jì)劃，明確每筆應(yīng)收款項(xiàng)的清收時間節(jié)點(diǎn)、采取切實(shí)可行措施組織催收，確保“應(yīng)收必收”。同時，對已簽的承包合同（協(xié)議）重新審定，對不合理的、明顯低價的承包合同，通過雙方依法平等協(xié)商、按照相應(yīng)程序進(jìn)行修改和完善。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
配合單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市法院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計(jì)局。
完成時間：20xx年4月底前。
（四）資源轉(zhuǎn)換行動。激活村集體的山林、土地、水塘、房屋等資產(chǎn)資源，通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺進(jìn)行交易增加集體收入，利用增值收入一定比例償還集體債務(wù)。與農(nóng)信聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)合作，通過政府提供擔(dān)保、銀行提供貸款等方式轉(zhuǎn)換民間借貸。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)村級集體資產(chǎn)情況在貸款利率上予以傾斜，合力支持村級化債工作。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)信聯(lián)社、中國郵政儲蓄銀行開原市支行等。
完成時間：20xx年5月底前。
（五）物業(yè)經(jīng)營行動。強(qiáng)化村集體對山林、土地等資源的所有權(quán)能。鼓勵以農(nóng)戶委托、村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理等方式，對農(nóng)戶承包經(jīng)營的耕地、林地和田間設(shè)施、防火、防盜、防病蟲害方面進(jìn)行物業(yè)化管理。鼓勵村級股份經(jīng)濟(jì)合作社開展生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局。
完成時間：20xx年6月底前。
（六）規(guī)范管理行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立新增債務(wù)申報審批、對村級債務(wù)實(shí)施動態(tài)管理和監(jiān)控、建立健全責(zé)任追究、每年用一定比例集體經(jīng)濟(jì)收入償還債務(wù)等制度。堅(jiān)持“一村一賬戶”，村級項(xiàng)目、補(bǔ)助等一律通過基本帳戶收支。村干部基本報酬由市財政保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）采取“按月打卡發(fā)放基礎(chǔ)工資+年終呈現(xiàn)績效考核工資”方式進(jìn)行發(fā)放?？冃蟪昱c村集體經(jīng)營性收入、債務(wù)化解情況掛鉤。統(tǒng)一政策、統(tǒng)一渠道，規(guī)范村級班子成員的報酬。規(guī)范村級聘用人員和村級公益性崗位人員聘用管理，村聘人員必須報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批同意后方可正式聘用。村級臨時用工必須經(jīng)“兩委”班子會議研究，提交村民（股東）代表會議形成用工標(biāo)準(zhǔn)等書面決議后才能實(shí)施。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
配合單位：市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局。
完成時間：20xx年7月底前。
（七）減支節(jié)約行動。堅(jiān)決杜絕村級行政性公務(wù)接待支出。嚴(yán)禁巧立名目發(fā)各種津貼、獎金及各種會議誤工補(bǔ)貼。嚴(yán)格控制村級管理費(fèi)支出。有債務(wù)的村不得承擔(dān)應(yīng)該由村民個人承擔(dān)的費(fèi)用（包括有線電視費(fèi)、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)房保險等），視債務(wù)情況酌情壓縮村級慰問等費(fèi)用。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
配合單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局。
完成時間：20xx年8月底前。
（八）規(guī)范工程行動。嚴(yán)格按照《開原市農(nóng)村集體“三資”管理辦法》、《開原市關(guān)于村級財務(wù)管理的若干規(guī)定》執(zhí)行村級工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度。所有村級工程（項(xiàng)目）實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組終審制。所有村級建設(shè)項(xiàng)目或其他村級事項(xiàng)，嚴(yán)格控制投資規(guī)模，確保先預(yù)算后實(shí)施，資金保障率必須達(dá)到80%以上才能組織實(shí)施；確需舉債進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的，應(yīng)先報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，再啟動村級議事程序，對項(xiàng)目或事項(xiàng)的必要性和村級償債能力等進(jìn)行充分認(rèn)證，表決通過后才能組織實(shí)施。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
配合單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計(jì)局、市財政局。
完成時間：20xx年9月底前。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開原市壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)化解村級債務(wù)工作的綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、督促檢查、工作考核等。把村級債務(wù)管理工作納入市委巡查的工作內(nèi)容，加強(qiáng)村級債務(wù)的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完善“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由行政一把手擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。實(shí)施“三個一”制度：村級集體增收化債責(zé)任“上壓一級”，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為責(zé)任主體，村級為實(shí)施主體；村級項(xiàng)目“上審一級”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批；村級資金“上管一級”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級財務(wù)管理辦公室審核，其中村級工作（項(xiàng)目）、村干部報酬、村級人員聘用、村級債務(wù)等重大事項(xiàng)必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長審簽。
（二）強(qiáng)化考核機(jī)制。把村級集體增收化債工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度綜合考評。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有完成年度村級集體化債考核任務(wù)或有新增債務(wù)的村，一律不得設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自主單項(xiàng)考核，所在村主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把化解村級債務(wù)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐村干部、村主要干部的績效考核掛鉤。
（三）加強(qiáng)化債監(jiān)管。根據(jù)《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》，把村集體負(fù)債、化債和新債作為評定村級集體“三資”分級管理的重要依據(jù)，把化債的事前、事中和事后監(jiān)管與正常審計(jì)工作相結(jié)合，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。
（四）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)開原市委《關(guān)于進(jìn)一步壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，按照“一村一項(xiàng)目”要求，統(tǒng)籌各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金優(yōu)先用于扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加村集體經(jīng)濟(jì)年收入和經(jīng)營性收入，提升村級造血功能，提高村級債務(wù)償還能力。
風(fēng)險防控工作方案篇十四
各科室、各職能部門：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)工作精神，根據(jù)金東區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)金東區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“查風(fēng)險、建防控、促勤廉”廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)活動方案的通知》要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，現(xiàn)就我院開展以“查風(fēng)險、建防控、促勤廉”為活動載體的廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)活動制定如下。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)、全面覆蓋、注重實(shí)效的原則，圍繞權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約，以全面開展廉政風(fēng)險排查為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，通過查找廉政風(fēng)險點(diǎn)、建立風(fēng)險防控機(jī)制，最大限度地降低廉政風(fēng)險，加快懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
結(jié)合“三好一滿意”和醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理年活動，全面排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能引發(fā)廉政風(fēng)險的問題；通過評估風(fēng)險等級、梳理權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警、強(qiáng)化考核追究等手段，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險防控全方位、長效機(jī)制全到位。
“查風(fēng)險、建防控、促勤廉”廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)活動從20xx年11月起在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展，到12月底基本完成，并轉(zhuǎn)入鞏固提高、長效運(yùn)行階段。具體分三個步驟：
（一）動員部署階段（20xx年11月上旬）。
作開展。
2、完善制度建設(shè)。建立和完善民主議事機(jī)制，重大事項(xiàng)集體研究表決機(jī)制等相關(guān)機(jī)制和管理制度，積極從源頭上預(yù)防違法違紀(jì)問題的發(fā)生。一方面，要對每個崗位的業(yè)務(wù)工作制訂相關(guān)工作規(guī)范，明確工作流程，確保權(quán)力正確運(yùn)行；另一方面，要建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)日常檢查督促，嚴(yán)格獎懲考核，確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。
3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合工作實(shí)際，對廉政風(fēng)險防控機(jī)制進(jìn)行科學(xué)謀劃，組織學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則等相關(guān)文件，搞好思想動員，明確任務(wù)要求，營造良好氛圍。
（二）廉政風(fēng)險查找階段（20xx年11月中旬至12月中旬）。
1、明確查找重點(diǎn)。要圍繞崗位職責(zé)特點(diǎn)和權(quán)力運(yùn)行過程、日常管理和檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，全面排查廉政風(fēng)險。廉政風(fēng)險重點(diǎn)查找對象包括：班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、藥品器械采購負(fù)責(zé)人等。
2、細(xì)化查找內(nèi)容。廉政風(fēng)險查找要抓住個人、科室、單位三個層面。個人崗位廉政風(fēng)險層面要對照個人崗位職權(quán)，在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使行政自由裁量權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在的廉政風(fēng)險；結(jié)合以往履職及制度執(zhí)行的實(shí)際情況?？剖伊L(fēng)險層面要根據(jù)科室的工作職責(zé)，圍繞科室管理，認(rèn)真查找科室工作的廉政風(fēng)險點(diǎn)，深入分析并查找出存在的或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容和表現(xiàn)形式。單位廉政風(fēng)險層面要查找在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險。
3、評定風(fēng)險等級。查找出的廉政風(fēng)險要按照發(fā)生的幾率大小或可能造成的危害程度進(jìn)行辨識、歸類和等級評定。廉政風(fēng)險一般分為三個等級。一級風(fēng)險為發(fā)生幾率高或者一旦發(fā)生可能造成嚴(yán)重?fù)p失后果，有可能觸犯國家法律，構(gòu)成犯罪的風(fēng)險；二級風(fēng)險為發(fā)生幾率較高，或者一旦發(fā)生可能造成較大后果，有可能違反相關(guān)法規(guī)，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的`風(fēng)險；三級風(fēng)險為發(fā)生幾率較小，或者一旦發(fā)生可能造成不良社會影響的風(fēng)險。
（三）整改提高階段（12月中旬至12月底）。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過經(jīng)常性自查和群眾評議等方式，查找存在的問題，及時進(jìn)行整改，不斷完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，提高防范效果。開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)考評情況列入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)活動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于12月15日前將情況總結(jié)以紙質(zhì)和電子格式兩種方式報廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、制度保證的工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實(shí)防控措施，做到真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，確保風(fēng)險防控的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟、每一項(xiàng)措施得到扎實(shí)推進(jìn)、全面落實(shí)。
（二）注重信息報送。及時了解和掌握工作進(jìn)展情況，及時報送相關(guān)材料?！锻七M(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作報表》每月13日和28日各報送一次，《個人崗位廉政風(fēng)險防控登記表》每月28日報送一次，《單位（科室）廉政風(fēng)險防控登記表》每月28日報送一次。
同時，每個階段工作完成后，要及時總結(jié)，將情況報送區(qū)衛(wèi)生局廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
風(fēng)險防控工作方案篇十五
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)政府性債務(wù)管理，規(guī)范政府性債務(wù)的舉借和使用，進(jìn)一步有序化解存量債務(wù)，杜絕新增債務(wù)，完善政府性債務(wù)鳳險預(yù)測機(jī)制，切實(shí)防范和化解財政金融風(fēng)險，根據(jù)省、市工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下工作方案。
在確保政府性債務(wù)穩(wěn)步下降的前提下，加大對存量債務(wù)結(jié)構(gòu)像還力度。按照“杜絕新增、化解存量、加強(qiáng)管理、防范風(fēng)險”的原則，化解存量，杜絕新增，減少債務(wù)風(fēng)險，減輕融資壓力，切實(shí)加強(qiáng)債務(wù)管理。根據(jù)我鎮(zhèn)債務(wù)現(xiàn)狀，通過壓減一般性公共支出、盤活存量資金和國有資產(chǎn)，千方百計(jì)籌措資金償還債務(wù)化解存量，確保全鎮(zhèn)政府性債務(wù)在20xx年全部償清不新增債務(wù)，不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險債務(wù)事件。
為打贏防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險工作，根據(jù)省、市針對地方政府性債務(wù)風(fēng)險的各相關(guān)文件要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，成立由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長楊輝同志為組長，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長劉臻同志為副組長的工作專班，確保工作有人抓、事情有人管，做到人人肩上有壓力、個個身上有責(zé)任。做到各部門及相關(guān)人員各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓好防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險工作。
（一）工作原則。
據(jù)市防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險的工作要求，一是全面摸清債務(wù)狀況，明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系，消化舊債、杜絕新債，逐步建立“化解有方、管理有序、監(jiān)控有力、責(zé)任到位”的管理機(jī)制，二是高度重視，實(shí)事求是，鎮(zhèn)全額兜底，逐一摸排，對歷史性債務(wù)進(jìn)行限期償還。三是規(guī)范管理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，舉一反三，促進(jìn)良性循環(huán)，有效防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險，促進(jìn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
（二）工作措施。
1．制定《鎮(zhèn)20xx年防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險工作方案》并建立20xx年政府性債務(wù)合賬，建立償債資金來源鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機(jī)制，（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任單位：財務(wù)辦公室，完成時限：20xx年3月）。
2．建立20xx年政府性債務(wù)臺賬，建立償債資金來源鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任單位：各債務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人，完成時限：20xx年8月底前，并長期堅(jiān)持。）。
3．采取分類施策的方法緩解償債壓力。通過縮減一般性公共支出，科學(xué)調(diào)度資金，鎮(zhèn)全額兜底，逐一摸排，建立償還臺賬，采取一對一協(xié)商談判的方式，通過減少債務(wù)額等方式緩解償債壓力、實(shí)施一次性償還。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任単位：工業(yè)辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、財務(wù)辦公室、各債務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人，完成時限：20xx年12月，并長期堅(jiān)持）。
4.定期開展督導(dǎo)檢查，落實(shí)責(zé)任，確保債務(wù)清償工作有序推進(jìn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任單位：工業(yè)辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、財務(wù)辦公室、各債務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人，完成時限：20xx年12月，并長期堅(jiān)持）。
5．充分利用鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的功能，合理調(diào)配資金，結(jié)合自身實(shí)際，科學(xué)安排全鎮(zhèn)建設(shè)，杜絕舉債建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任單位：工業(yè)辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、財務(wù)辦公室、各債務(wù)位主要負(fù)責(zé)人，完成時限：20xx年12月，并長期堅(jiān)持）。
鎮(zhèn)政府各部門要從講政治、講大局的高度出發(fā)，高度重視，深刻認(rèn)識到政府性債務(wù)工作的重要性，各債務(wù)單位黨政主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)當(dāng)起主要主任，按償還方案明確的工作任務(wù)、以及完時間節(jié)點(diǎn)，責(zé)任要到人，時間到日，確保各項(xiàng)清償工作按步推進(jìn)。同時，在明責(zé)包干的基礎(chǔ)上，單位內(nèi)部要通力按互相配合，確保全鎮(zhèn)的債務(wù)償還工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
風(fēng)險防控工作方案篇十六
為落實(shí)中央、省、市工作會議精神，切實(shí)防范化解政府債務(wù)風(fēng)險，結(jié)合龍華山辦事處實(shí)際，特制定本工作方案。
總目標(biāo)：到期政府債務(wù)償還率100%，政府債務(wù)率控制在80%以下，無違規(guī)舉債。
（一）加強(qiáng)債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo)，明確工作專班職責(zé)。
龍華山防范化解政府債務(wù)風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組由辦事處主任為組長，常務(wù)副主任為副組長，成員單位包括財政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、財辦、綜治、管理區(qū)、金融部門等部門（單位），根據(jù)工作需要可以適時調(diào)整成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)各有關(guān)單位財務(wù)人員，組建工作專班，負(fù)責(zé)具體日常工作。提高思想認(rèn)識、明確職責(zé)、各司其職，形成由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制，逐項(xiàng)分解工作目標(biāo)，確保工作順利實(shí)施。
（二）全面排查債務(wù)底數(shù)，鎖定債務(wù)性質(zhì)數(shù)據(jù)。
1、全面清理債務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)。落實(shí)清理全辦債務(wù)及資產(chǎn)情況，按時上報市財政局。
2、開展專項(xiàng)審計(jì)。如實(shí)提供相關(guān)債務(wù)資料，接受市審計(jì)局的審計(jì)。
3、實(shí)行債務(wù)信息季報制度。每季度次月7日前將債務(wù)報表上報市財政局，對風(fēng)險進(jìn)行預(yù)判，發(fā)現(xiàn)問題迅速上報。
（三）規(guī)范政府債務(wù)管理，建立健全制度機(jī)制。
1、配合市級完善管理制度。
2、規(guī)范舉債行為。
3、遵守相關(guān)規(guī)定?？刂仆顿Y項(xiàng)目計(jì)劃、控制債務(wù)規(guī)模和債務(wù)率、杜絕新增債務(wù)。
4、加強(qiáng)預(yù)算管理。按市財政局要求，強(qiáng)化債務(wù)收支和財政支出責(zé)任管理。
（四）統(tǒng)籌全辦各類財力，穩(wěn)妥化解存量債務(wù)。
1、明確責(zé)任主體。辦事處承擔(dān)全辦債務(wù)償還的責(zé)任。
2、制定償債規(guī)劃。制定全辦3年償債規(guī)劃和工作方案，報送市財政局。
3、落實(shí)償債資金。采取開源節(jié)流抓增收、清理資產(chǎn)補(bǔ)收入、強(qiáng)化招商穩(wěn)增收等手段，籌措各類資金，化解存量債務(wù)。
4、建立債務(wù)審計(jì)認(rèn)定和交接制度。在市委組織部的監(jiān)督下，辦事處主要負(fù)責(zé)人調(diào)整時，如實(shí)提供債務(wù)資料，辦理債務(wù)認(rèn)定和交接，明確劃分離任者和接任者經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
（五）控制遏制各類債務(wù)，完善債務(wù)管理制度。
1、嚴(yán)格控制新增或有債務(wù)。嚴(yán)禁以任何形式為任何單位和個人債務(wù)提供擔(dān)保。
2、堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)。不搞違規(guī)舉債的項(xiàng)目建設(shè)；招商引資要有所為，有所不為，不搞貼錢賺吆喝的面子項(xiàng)目。
3、嚴(yán)格履行公益性項(xiàng)目申報手續(xù)。
4、提高一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算綜合財力，拓展承債空間。加強(qiáng)稅收征管，做到應(yīng)收盡收。
5、推動政府職能由“建設(shè)型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。改變地方政府作為地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最大供給方的局面，創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制，規(guī)范、合理、有效地運(yùn)用專項(xiàng)建設(shè)基金、政府和社會資本合作（ppp）、政府投資基金等新型模式，堅(jiān)持市場化運(yùn)作，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，嚴(yán)格劃分財政支出邊界，地方政府依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
6、按照債務(wù)分類管理原則，搭建信息化平臺，建立符合債務(wù)管理需求的國有公司債務(wù)信息化系統(tǒng)，增強(qiáng)信息化管理平臺功能。按月報送債務(wù)數(shù)據(jù)的變動情況，確保債務(wù)報送信息的的準(zhǔn)確性、及時性和完整性。通過對債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性的動態(tài)監(jiān)測和評估為債務(wù)管理決策、風(fēng)險預(yù)警和考核機(jī)制的完善提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
（一）提高思想認(rèn)識。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》中關(guān)于違法違規(guī)舉債問責(zé)的相關(guān)規(guī)定，對脫離實(shí)際過度舉債、違法違規(guī)舉債或擔(dān)保、違規(guī)使用債務(wù)資金、惡意逃廢債務(wù)等行為，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。化解債務(wù)風(fēng)險是一件事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的大事，全辦上下要密切配合支持，主動加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，用發(fā)展的眼光和魄力去看待問題、解決問題。對推進(jìn)過程中存在的困難和問題，要及時反饋，主動出謀劃策，合力推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（三）嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。財經(jīng)紀(jì)律是財經(jīng)工作中必須遵守的行為準(zhǔn)則，是化解債務(wù)風(fēng)險工作取得成效的重要保障。全辦要時刻嚴(yán)守國家財經(jīng)法律法規(guī)和制度規(guī)定，建立健全風(fēng)險管理制度，重點(diǎn)圍繞資金使用、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)加強(qiáng)內(nèi)部控制力量，防止國有資產(chǎn)流失。
（四）強(qiáng)化工作督查。主動接受人大和社會監(jiān)督，定期向社會公開政府債務(wù)限額、舉借、使用、償還等情況。接受市審計(jì)部門的債務(wù)審計(jì)監(jiān)督和財政部門對地方政府違規(guī)舉債及債務(wù)風(fēng)險的監(jiān)控力度。全辦也要不定期組織力量開展檢查，確?；瘋胧┞鋵?shí)到位。對工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾不認(rèn)真、長效機(jī)制不健全的，要給予通報批評并責(zé)令整改。
（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。通過考核問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化債務(wù)人的風(fēng)險意識和責(zé)任意識。對于政府債務(wù)，實(shí)行定性和定量相結(jié)合，重點(diǎn)考核債務(wù)償還、計(jì)劃執(zhí)行、資金使用效率、債務(wù)規(guī)模占可變現(xiàn)資產(chǎn)的比例、對外提供擔(dān)保額度占總（凈）資產(chǎn)比例等指標(biāo)，促進(jìn)化解存量債務(wù)，控制增量債務(wù)和提高債務(wù)資金運(yùn)行績效?？己私Y(jié)果納入政績綜合考核體系，作為評價、考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要指標(biāo)。對在工作中作風(fēng)不實(shí)，敷衍塞責(zé)的人員，由辦紀(jì)委追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
風(fēng)險防控工作方案篇十七
為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全省化解村級債務(wù)的指導(dǎo)意見》的通知和市、縣化債工作實(shí)施意見，為促進(jìn)全鎮(zhèn)化解村級債務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)黨委政府研究決定，特制定本實(shí)施方案。
深入貫徹省、市、縣三級化解村級債務(wù)會議精神，按照“摸清舊債、嚴(yán)控新債、落實(shí)責(zé)任、分類處置”總體要求，堅(jiān)持“遵守法規(guī)、依靠群眾，因村制宜，規(guī)范管理、重在落實(shí)”的基本原則，切實(shí)搞好化解村級債務(wù)工作，堅(jiān)決制止新增債務(wù)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步伐夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長任組長、分管農(nóng)業(yè)及農(nóng)村“三資”等工作的聯(lián)席會領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長、其他聯(lián)席會領(lǐng)導(dǎo)為副組長、全體包村行政干部和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，以指導(dǎo)和督導(dǎo)各村化解債務(wù)工作的正常開展。同時，在村成立以包村行政干部為組長、村支部書記為常務(wù)副組長、村第一書記為副組長、其他村干部為成員的工作專班，具體負(fù)責(zé)化解村級債務(wù)的實(shí)施工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財政所，由鎮(zhèn)財政所主任兼任辦公室主任，成員在財政所和村兩委會中抽調(diào)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)化解村級債務(wù)日常工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息上報工作。
（一）堅(jiān)持公平、公正、公開原則。
（二）堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。
（三）堅(jiān)持依法依規(guī)清收化解原則。
（四）堅(jiān)持民主議事原則。
（一）債權(quán)目標(biāo)和任務(wù)。
自20xx年5月起，全鎮(zhèn)各村要在全面清理登記債權(quán)基礎(chǔ)上，根據(jù)債權(quán)構(gòu)成和類別，分別擬定清收方案，提交黨員群眾議定，擬定三年內(nèi)完成債權(quán)清收計(jì)劃。
（二）債務(wù)目標(biāo)和任務(wù)。
一是財務(wù)清理目標(biāo)：全面清理村組所有財務(wù)帳目、經(jīng)濟(jì)往來、承包合同、財產(chǎn)物資、兩工折款、“一事一議”籌資、國家稅賦減免、國家各項(xiàng)補(bǔ)貼、國家轉(zhuǎn)移支付、干部工資尾欠及群眾反映的其他突出問題。
二是債務(wù)清查目標(biāo)：以“鎖定”和“擠水分”為重點(diǎn)，對每筆債務(wù)進(jìn)行重新確認(rèn)；每筆利息進(jìn)行重新核實(shí)；所有干部工資尾欠進(jìn)行重新審定；確保所有債務(wù)“水分”全部“擠干”。
三是化解債務(wù)目標(biāo)：以20xx年底村級債務(wù)(不含經(jīng)營性債務(wù))為基數(shù)，負(fù)債10萬元(含10萬元)以下的村，20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零；負(fù)債10萬元以上、50萬元(含50萬元)以內(nèi)的村，20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零；負(fù)債50萬元以上的村，20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零。
（一）強(qiáng)化工作紀(jì)律。在化解過程中嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，所有收支均由村會計(jì)經(jīng)手，按照代理記帳手續(xù)辦理，其他專班人員協(xié)助進(jìn)行。
（二）明確工作任務(wù)。工作專班開展化解工作時，可按照先易后難、先單位后個人的原則逐步往前推進(jìn)。
（三）落實(shí)工作責(zé)任。債務(wù)化解過程中專班要明確工作職責(zé)，履職盡責(zé)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好清收化解工作。
1、在清收化解工程中，掌握工作方法，嚴(yán)禁激化矛盾。
2、工作專班團(tuán)結(jié)一致，嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，制造矛盾。
3、嚴(yán)格執(zhí)行議定辦法，任何個人不準(zhǔn)私自更改議定內(nèi)容。
4、嚴(yán)禁提前宣傳透漏議定內(nèi)容。
5、未經(jīng)履行議定程序，嚴(yán)禁私自更改債權(quán)債務(wù)化解金額。
6、非工作專班嚴(yán)禁插手債權(quán)債務(wù)業(yè)務(wù)。
（一）宣傳動員，提高認(rèn)識。
村級債權(quán)債務(wù)清收化解涉及面廣，數(shù)額大，成因復(fù)雜，通過會議、橫幅、廣播、電子屏、微信、短信、qq群、給農(nóng)戶一封信等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動，實(shí)行村干部帶領(lǐng)專班入組開會進(jìn)行宣傳發(fā)動，對在外務(wù)工人員進(jìn)行電話或郵寄信函形式告知，宣傳工作做到家喻戶曉全覆蓋，不留死角。
（二）全面清理，摸清底子。
認(rèn)真開展村級債權(quán)債務(wù)的核實(shí)清理，搞好債權(quán)債務(wù)的合并、分類及賬務(wù)處理，明晰債權(quán)債務(wù)關(guān)系，切實(shí)擠干水分，按照債務(wù)形成的時間、金額、用途、原因、期限、經(jīng)手人、審批人等分門別類、登記造冊。
（三）召開會議，民主議事。
對本村債權(quán)債務(wù)結(jié)果進(jìn)行議定程序，由支部提議，兩委商議后，召開黨員大會審議，最后由村民代表大會或村民大會進(jìn)行逐條決議，按照少數(shù)服從多數(shù)原則議定實(shí)施方案措施。
（四）清收債權(quán)，化解債務(wù)。
按照議定的債權(quán)債務(wù)方案措施，專班進(jìn)行清收化解。
1、村干部帶隊(duì)，專班入戶進(jìn)行，按先集中戶后分散戶進(jìn)行，對個別特殊情況戶可合力攻堅(jiān)。
2、債權(quán)清收和債務(wù)化解相結(jié)合，對同一家庭或家族同時有債權(quán)或債務(wù)的，經(jīng)協(xié)商履定手續(xù)后可對沖核銷。
3、對于死亡戶和失蹤失聯(lián)人員等，認(rèn)真做好清收化解記錄，保留證據(jù)，每筆進(jìn)行充分議證后按類型區(qū)分，分批化解或按程序作呆帳處理。
4、清理化解堅(jiān)持實(shí)事求是原則，化解過程中遇到黑惡勢力將報公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)嚴(yán)肅打擊。
5、村集體發(fā)展經(jīng)濟(jì)與化解清收相結(jié)合，對積極主動對債權(quán)進(jìn)行償還的，根據(jù)村規(guī)民約，可建立獎勵機(jī)制，提高債務(wù)化解效率。
（五）帳務(wù)處理。
1、做好化解債務(wù)帳務(wù)處理。一是組織搞好結(jié)賬，由村兩委成員組織理財小組搞好村組全部清收單據(jù)款項(xiàng)、原手續(xù)核定待銷，并全面提請黨員群眾代表議定。
2、村級債權(quán)債務(wù)化解后的集中歸類賬務(wù)處理。村級債權(quán)債務(wù)化全解工作要分階段進(jìn)行結(jié)帳處理帳務(wù)，村委會要組織本村村民理財小組成員對化解后的情況進(jìn)行一一勾列、甄別，視具體情況進(jìn)行相應(yīng)的按時還款或賬務(wù)調(diào)帳處理，所有的還款調(diào)帳等手續(xù)須有村民理財小組成員的簽字確認(rèn)并履行“四議兩公開”手續(xù)。
（六）張榜公示，接受監(jiān)督。
本村債權(quán)債務(wù)化解工作完成后，要及時匯總清理情況并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核。審核后由各村村民理財小組將清理情況在村級財務(wù)公示欄內(nèi)張榜公示，接受群眾監(jiān)督。
（七）資料歸檔。
債權(quán)債務(wù)化解由專人建立獨(dú)立檔案，并形成會議記錄，記錄每次專班會議，圖片，宣傳發(fā)動，代表大會議定，專班入戶清收化解債權(quán)債務(wù)等動態(tài)。
風(fēng)險防控工作方案篇十八
為加強(qiáng)我縣旅游安全管理工作，強(qiáng)化旅游安全意識，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保國慶假日旅游市場安全有序，結(jié)合我縣旅游發(fā)展實(shí)際，特制定《xxx縣xxxx年國慶假日旅游安全生產(chǎn)大檢查工作方案》。請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
在全縣旅游行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作，全面深入排查治理旅游安全隱患，強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)措施，有效防范和堅(jiān)決遏制旅游重特大安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障廣大游客的生命財產(chǎn)安全。
星級飯店：餐飲食品衛(wèi)生安全情況。消防、安保設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況。建立健全安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制和突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案情況。組織開展各項(xiàng)應(yīng)急演練情況等。
旅游景（區(qū)）點(diǎn)：臨水及其他區(qū)域警示標(biāo)志設(shè)置情況。安全巡查人員配備情況。景區(qū)內(nèi)餐飲場所衛(wèi)生狀況。消防設(shè)施設(shè)備及緊急疏散通道暢通情況。景區(qū)電瓶車、各類游船及駕駛?cè)藛T持證情況。突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況等。
旅行社：旅游合同簽訂情況。員工安全培訓(xùn)及演練情況。
是否購買旅游責(zé)任險及向游客介紹旅游意外險。旅游投訴處理情況。應(yīng)急預(yù)案制定情況等。
（一）人員安排：
檢查活動由縣政府辦、縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣消防大隊(duì)、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局等單位抽調(diào)人員組成國慶假日旅游安全生產(chǎn)檢查工作小組。
（二）時間安排：
20xx年9月29日下午召開全縣旅游安全生產(chǎn)工作會議，會議結(jié)束后，組成聯(lián)合檢查小組對全縣旅游企（事）業(yè)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場查處、現(xiàn)場警示，對典型問題進(jìn)行通報，督查落實(shí)整改情況，規(guī)范節(jié)假日期間旅游市場秩序。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各旅游企（事）業(yè)單位要高度重視此次檢查工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，制定切實(shí)可行的自查工作方案，認(rèn)真做好旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大旅游安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2、全面排查，落實(shí)整改。各旅游企（事）業(yè)單位要加大隱患排查力度，集中力量排隱患，防事故，落實(shí)整改措施和期限，及時消除各類安全生產(chǎn)隱患。針對存在的問題，要完善安全措施，增強(qiáng)安全提示，進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。
3、加強(qiáng)巡查，確保實(shí)效。檢查小組深入一線進(jìn)行檢查、巡查，發(fā)現(xiàn)隱患，限期整改，對存在重大安全隱患的一律停業(yè)整頓，徹底消除安全隱患，確保為國慶假日創(chuàng)造一個和諧安定的旅游環(huán)境。
風(fēng)險防控工作方案篇十九
為確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范管理各項(xiàng)要求落到實(shí)處，我校黨總支高度重視，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控工作，把工作的著力點(diǎn)由事后向事前推進(jìn)，做到關(guān)口前移，源頭預(yù)防，有效監(jiān)督，對暴露或反映的黨風(fēng)政風(fēng)方面的問題迅速作出反應(yīng)，及時作出了防控?，F(xiàn)就今年開展的黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)構(gòu)。
加強(qiáng)了對黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確了工作目的、工作內(nèi)容、職能職責(zé)及責(zé)任人，逐步形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，各科室人員積極參與的良好工作局面，為保障我校黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。
二是多次召開黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范工作會議。按照會議議程安排，會上，學(xué)習(xí)傳達(dá)黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范工作的相關(guān)文件，制定了《巴州特教學(xué)校黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案》，對全校黨風(fēng)廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作作了安排部署。
二、結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真查找風(fēng)險點(diǎn)。
結(jié)合學(xué)校各科室和崗位實(shí)際，針對人、財、物的管理等重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政風(fēng)險點(diǎn)的查找。
一是開展個人自查。結(jié)合自身崗位，通過自己找，群眾提，相互查，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)，組織評等方式，填寫了個人自查表，開展了對個人黨風(fēng)廉政風(fēng)險點(diǎn)的查找。
二是開展科室互查。主要對各科室存在的黨風(fēng)廉政風(fēng)險進(jìn)行互查互評，將查找的黨風(fēng)廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行了登記。
三是風(fēng)險點(diǎn)等級評定。領(lǐng)導(dǎo)小組對查找出來的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行了梳理匯總，并對查找出來的黨風(fēng)廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行了級別評定。
三、
制定防范措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。
按照查找出來的風(fēng)險點(diǎn)和等級評定，結(jié)合崗位實(shí)際，認(rèn)真分析發(fā)生黨風(fēng)廉政風(fēng)險的原因，不斷加強(qiáng)教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，嚴(yán)把”前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理”的四道關(guān)卡，建立了嚴(yán)密完備、有效管用的防范措施，提高了黨風(fēng)廉政風(fēng)險預(yù)警防范意識，確保從源頭上堵塞漏洞。
一是按照不同崗位，制定不同的防范措施，增強(qiáng)防范的有效性。
二是加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)，針對易發(fā)多發(fā)崗位風(fēng)險進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，警示教育，示范教育等，提高黨風(fēng)廉政風(fēng)險預(yù)警防范意識，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
四、多措并舉，做好各階段風(fēng)險防范工作。
結(jié)合學(xué)校內(nèi)各科室、個人風(fēng)險防范工作進(jìn)行了自查并逐項(xiàng)檢查和考核。多次召開了座談會、民主生活會，進(jìn)行組織民主測評和問卷調(diào)查，對各科室及個人風(fēng)險防范材料進(jìn)行檢查，定期報送黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范信息。同時就相關(guān)文件資料進(jìn)行匯編歸卷歸檔工作，有效的促進(jìn)黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，完善風(fēng)險防范制度建設(shè)。
一是將審核的黨風(fēng)廉政風(fēng)險在公開欄里公示，接受社會和群眾監(jiān)督。
二是對可能或即將發(fā)生的風(fēng)險，及時向大家發(fā)出預(yù)警信號，運(yùn)用多方式依法依規(guī)采取處理措施，積極解決問題，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范工作的實(shí)效性，避免其演化成違紀(jì)違法行為。
三是建立責(zé)任追究制度，保證防范機(jī)制的有效運(yùn)行，對發(fā)生的違紀(jì)違法事實(shí)，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
四是通過公開查找的風(fēng)險點(diǎn)及等級評定，接受社會監(jiān)督，在實(shí)際工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，完善了防范機(jī)制和管理措施，遇到的問題及時整改，對我局廉政建設(shè)起到了很好的效果，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范工作，切實(shí)推進(jìn)我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理，進(jìn)一步提高預(yù)防腐敗工作水平。
六、下一步工作方向。
下一步的工作中，我校將進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，按照“主動監(jiān)督，關(guān)口前移“的思路，繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，通過開展黨風(fēng)廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作，結(jié)合我校工作特點(diǎn)建立一套預(yù)防腐敗的科學(xué)管理體系，建成一套制度化、規(guī)范化的長效管理機(jī)制，確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范管理工作取得實(shí)效。
2014巴州特教學(xué)校黨支部年11月。
風(fēng)險防控工作方案篇二十
為貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》，進(jìn)一步拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善工作制度，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的針對性和實(shí)效性，根據(jù)《關(guān)于開展崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的實(shí)施方案》的通知要求，為進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的創(chuàng)新性、科學(xué)性和操作性，切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，結(jié)合我院工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持反腐倡廉方針，緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生管理和反腐倡廉建設(shè)，抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，為我院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供有力的保障。
把廉政風(fēng)險防控作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn)，按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，全面推行廉政風(fēng)險防控工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)廉政意識，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、預(yù)防在先，建立健全能夠提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時化解廉政風(fēng)險的長效工作機(jī)制，確保反腐倡廉建設(shè)特別是預(yù)防腐敗工作取得新的成效。
（一）成立機(jī)構(gòu)。成立xxx中醫(yī)院加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：
組長：
副組長：
組員：
（二）宣傳動員。組織全院干部職工召開動員大會，對相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。通過動員會，宣傳廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作，使全院干部職工充分認(rèn)識到廉政風(fēng)險防控工作的重要性、緊迫性和嚴(yán)峻性，做到統(tǒng)一思想、形成共識，形成“廉政風(fēng)險大家談、廉政風(fēng)險大家找、廉政風(fēng)險大家防”的良好氛圍，自覺認(rèn)真參與該項(xiàng)工作。
（三）制定方案。醫(yī)院加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定工作實(shí)施方案，保證此項(xiàng)工作有序開展。
（四）查找分析。圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、藥品及器械招標(biāo)采購、固定資產(chǎn)管理、資金管理、專項(xiàng)資金的劃撥和使用、工程項(xiàng)目的招標(biāo)和建設(shè)以及執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試、職稱評定、人員招聘、干部任免等等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，全面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險。一是采取個人、科室查找。通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、集體評等程序，找出本崗位、本科室、本單位存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)。二是利用投訴舉報、財務(wù)審計(jì)、執(zhí)法檢查、行風(fēng)評議、干部考察、問卷調(diào)查等專項(xiàng)監(jiān)督檢查渠道和手段搜集崗位的廉政風(fēng)險點(diǎn)。三是通過收集其他單位發(fā)生的一些腐敗問題，查找對應(yīng)部門、對應(yīng)崗位、對應(yīng)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險點(diǎn)。
要以“三重一大”決策和重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)為重點(diǎn)，查找權(quán)力行使、制度機(jī)制和思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險。權(quán)力行使方面，重點(diǎn)查找由于權(quán)力過于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范，可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險；制度機(jī)制方面，重點(diǎn)查找由于規(guī)章制度不健全或制度執(zhí)行不力、監(jiān)督制約機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險；思想道德方面，重點(diǎn)查找由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固、以及外部環(huán)境對正確行使權(quán)力的影響，可能造成行為失范的風(fēng)險。
一是查找個人風(fēng)險點(diǎn)，主要包括：思想道德風(fēng)險、崗位責(zé)任風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險。
思想道德風(fēng)險：主要查找遵守黨章黨紀(jì)和工作紀(jì)律、政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)、道德修養(yǎng)等方面存在的或可能引發(fā)的風(fēng)險內(nèi)容；不按規(guī)定報告或故意隱瞞個人分管、經(jīng)辦的重要業(yè)務(wù)等可能引發(fā)的風(fēng)險內(nèi)容。
崗位責(zé)任風(fēng)險：主要結(jié)合科室和崗位職責(zé)要求，領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)人要查找可能引發(fā)行政不作為、失職的風(fēng)險因素，重點(diǎn)查找在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的風(fēng)險內(nèi)容；黨員干部、崗位人員要查找履行職責(zé)中可能存在的風(fēng)險內(nèi)容，特別是資金流量大、業(yè)務(wù)頻率高、權(quán)力相對集中的重點(diǎn)崗位可能存在的風(fēng)險內(nèi)容。
外部環(huán)境風(fēng)險：主要結(jié)合自身實(shí)際和崗位特點(diǎn)，查找對樹立良好作風(fēng)和履行職責(zé)過程中可能造成影響的外部因素，如為親戚朋友辦事等，而可能違反執(zhí)業(yè)操守和導(dǎo)致工作行為結(jié)果不公平、不公正的外部因素。
二是查找集體風(fēng)險點(diǎn)，主要包括：業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險。
業(yè)務(wù)流程風(fēng)險：主要重點(diǎn)查找在工作流程中的'某一環(huán)節(jié)，或與之相銜接的工作中不履行或不正確履行崗位職責(zé)，導(dǎo)致不作為或亂作為的風(fēng)險內(nèi)容；查找在行政管理、藥品和器械以及工程建設(shè)招投標(biāo)、財務(wù)監(jiān)督和管理、項(xiàng)目審批等工作中，容易發(fā)生制約科學(xué)發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定以及腐敗行為的因素。
制度機(jī)制風(fēng)險：主要重點(diǎn)查找由于缺乏明確的規(guī)章制度、工作程序等可能發(fā)生的風(fēng)險內(nèi)容；在對現(xiàn)有工作制度進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，查找制度是否具體、管用，是否覆蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，是否覆蓋權(quán)力運(yùn)行的全過程。特別是要查找在貫徹執(zhí)行“三重一大”重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
外部環(huán)境風(fēng)險：主要結(jié)合管理權(quán)限，查找在落實(shí)各項(xiàng)組織原則、政策，執(zhí)行制度規(guī)定過程中可能出現(xiàn)的外部影響因素。
（五）風(fēng)險評估。在全面查找的基礎(chǔ)上，對所涉及的風(fēng)險崗位、風(fēng)險環(huán)節(jié)、風(fēng)險部門和風(fēng)險人員等風(fēng)險點(diǎn)，進(jìn)行梳理和總結(jié)。對每個崗位產(chǎn)生腐敗風(fēng)險的可能性進(jìn)行分析研究，對可能產(chǎn)生腐敗風(fēng)險的環(huán)節(jié)進(jìn)行甄別、篩選，最終確定腐敗風(fēng)險點(diǎn)。對查找出來的風(fēng)險點(diǎn)，采取個人初步評定，院廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員集中評估核實(shí)，最后報局黨委集中審定的程序，按照發(fā)生的概率和影響的大小，依次確定為1、2、3、三級。
1級廉政風(fēng)險：主要是涉及“三重一大”的事項(xiàng)、涉及人、財、物等權(quán)力較大、較靈活、有自由裁量權(quán)的崗位，以及本單位存在的共性問題，一旦發(fā)生將產(chǎn)生嚴(yán)重后果的風(fēng)險。（對發(fā)生可能性高，危害程度大，引發(fā)的后果可能構(gòu)成違法或犯罪的，定為1級風(fēng)險點(diǎn)）。
2級廉政風(fēng)險：主要是不直接擁有人、財、物的支配權(quán)，但可借助工作中的權(quán)力和機(jī)會謀取私利的崗位，一旦發(fā)生將產(chǎn)生一定影響的風(fēng)險。（對違反規(guī)章制度要求，對本部門工作可能造成較大負(fù)面影響，風(fēng)險引發(fā)的后果符合黨政紀(jì)處分規(guī)定的，定為2級風(fēng)險點(diǎn)）。
3級廉政風(fēng)險：主要是不涉及人、財、物等權(quán)力，工作內(nèi)容較公開透明的崗位，一旦發(fā)生造成的影響程度較低，在組織內(nèi)部通過一定手段很快能解決的風(fēng)險。（對產(chǎn)生后果可能造成一定負(fù)面影響，但未達(dá)到黨政紀(jì)處分程序的苗頭性問題，定為3級風(fēng)險點(diǎn)）。
（六）制定防控措施。
1、針對已經(jīng)查找確定的各類風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險等級，結(jié)合崗位職責(zé)，制定腐敗風(fēng)險點(diǎn)防控措施，下發(fā)給各科室及全院干部職工學(xué)習(xí)。
2、針對崗位特點(diǎn)，建立健全醫(yī)院工作腐敗風(fēng)險預(yù)警防控運(yùn)行機(jī)制，完善各項(xiàng)制度。通過建立“自我預(yù)防、單位聯(lián)防、社會群防”的三道防線，最大限度地縮小和規(guī)范自由裁量權(quán)，做到“事事有監(jiān)督，人人受制約”。
3、推進(jìn)權(quán)力規(guī)范、公開運(yùn)行。深入推進(jìn)黨務(wù)公開、院務(wù)公開、事務(wù)公開。通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等途徑，公開“職權(quán)和重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)目錄”、“職權(quán)和重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行流程圖”及職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險點(diǎn)及防控措施，接受干部職工監(jiān)督；特別是對干部任用、支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、藥品采購、工程項(xiàng)目、資產(chǎn)管理等，要加大公開力度。并建立相應(yīng)的反饋響應(yīng)機(jī)制，將權(quán)力的運(yùn)行置于陽光之下，主動接受社會監(jiān)督，從而降低風(fēng)險發(fā)生的機(jī)率。
（一）加強(qiáng)組織，領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要把開展廉政風(fēng)險防控管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，科室領(lǐng)導(dǎo)要抓落實(shí)，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，以身作則。廉政風(fēng)險防控工作開展得好壞，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要負(fù)責(zé)人。因此，主要負(fù)責(zé)人要高度重視，親自帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動，帶頭查找崗位風(fēng)險點(diǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭做出廉政承諾。
（二）提高思想，統(tǒng)一認(rèn)識。開展廉政風(fēng)險防控工作，是貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)要更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的重要舉措，是深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的有效抓手，是提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的有效途徑。要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、建立健全懲防體系和推進(jìn)源頭治理腐敗的高度，充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防控工作的重要性，形成“人人查找風(fēng)險、人人公開風(fēng)險、人人制定措施、人人參與監(jiān)管”的反腐倡廉建設(shè)良好局面，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作。
（三）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)防范。對確定的風(fēng)險點(diǎn)要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，要充分體現(xiàn)每個崗位的不同特點(diǎn)，形成以人為點(diǎn)，以工作流程為線，以制度為面的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，做到提醒誡勉在前，建章立制在前，監(jiān)督制約在前。
（四）扎實(shí)推進(jìn)，點(diǎn)面結(jié)合。廉政風(fēng)險防控管理工作要與黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)公開工作等有機(jī)結(jié)合起來，做到點(diǎn)面結(jié)合，環(huán)環(huán)相扣。
（五）發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。對風(fēng)險點(diǎn)上的工作人員發(fā)生問題的，要迅速制止和糾錯，并及時匯報，防止造成更加嚴(yán)重的后果。對遮掩、袒護(hù)不廉潔行為的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任的責(zé)任。
風(fēng)險防控工作方案篇二十一
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，切實(shí)構(gòu)建具有教育特色的預(yù)防和懲治腐敗機(jī)制，深入推進(jìn)學(xué)校廉政文化建設(shè)工作，切實(shí)提升反腐倡廉的執(zhí)行力，強(qiáng)化預(yù)防和監(jiān)督力度，全面推進(jìn)懲防體系各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，按照上級精神，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“標(biāo)志兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的基本方針，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域?！睆脑搭^上有效防控廉政風(fēng)險的新機(jī)制，確保我校教育事業(yè)又好又快地發(fā)展提供政治保證。
二、目的、目標(biāo)和任務(wù)。
（一）目的：“以人為本”，通過人人主動參與，緊扣腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)，根據(jù)排查出的風(fēng)險點(diǎn)，在每一個崗位中相應(yīng)建立積極的防范措施，查漏補(bǔ)缺、建章立制，預(yù)防和控制學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部少犯或不犯錯誤、減少失誤，著力提高反腐倡廉制度的科學(xué)性、嚴(yán)密性、針對性，保護(hù)干部，做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早糾正、發(fā)現(xiàn)問題早查處，最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
（二）目標(biāo)：認(rèn)真貫徹落實(shí)縣局關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見，通過明晰崗位職責(zé)、梳理工作流程、排查崗位風(fēng)險、完善內(nèi)控機(jī)制、搭建預(yù)警平臺、突出監(jiān)督重點(diǎn)、加大懲治力度，將源頭上防治腐敗的要求貫穿到校力配置和運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)，為學(xué)校教育事業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。
（三）任務(wù)：在廣泛宣傳發(fā)動和深化廉政教育、切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部防范風(fēng)險、廉潔從政意識的基礎(chǔ)上，通過“查、防、控”三個環(huán)節(jié)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，建立健全崗位風(fēng)險防范管理新機(jī)制。通過“查”，有效識別工作中各個環(huán)節(jié)、各個崗位已經(jīng)構(gòu)成的或能可構(gòu)成的崗位風(fēng)險及程度；通過“防”，從體制、制度、操作手段的科學(xué)構(gòu)架和有效運(yùn)作入手，尋找積極預(yù)防崗位風(fēng)險的途徑，形成標(biāo)準(zhǔn)化、操作性強(qiáng)的防控模式和規(guī)范化的處置措施；通過“控”，把對權(quán)力的監(jiān)督制度貫穿于行政和業(yè)務(wù)運(yùn)行的各個方面，牢牢控制和及時化解主要崗位風(fēng)險，將對干部的保護(hù)、監(jiān)督措施落到實(shí)處。
三、實(shí)施范圍、對象及重點(diǎn)要素。
（一）范圍：學(xué)校各年級、（二）對象：校級領(lǐng)導(dǎo)、主任、各處室主任。
（三）重點(diǎn)要素：實(shí)施“排查崗位廉政風(fēng)險，建立預(yù)警防控機(jī)制”工作，主要是針對學(xué)校教育行政許可項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、基建建設(shè)、物質(zhì)采購、津補(bǔ)貼發(fā)放、生活招待、教育收費(fèi)及資金撥付、職稱評定、評先表模、考試招生等重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部門黨員干部、工作人員廉潔勤政和履行職責(zé)而展開。
四、工作步驟和時間安排。
（一）宣傳教育階段（開學(xué)前兩周）。
學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件和會議精神，制定實(shí)施方案。結(jié)合廉政文化進(jìn)校園活動和“規(guī)范辦學(xué)，廉潔從教”主題教育的要求，認(rèn)真組織開展好廉政教育活動。切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險意識，提高廉潔從政的自覺性，切實(shí)筑牢拒腐防變的思想道德防線。
（二）排查崗位風(fēng)險階段（三至八周）。
排查崗位風(fēng)險，就是要在每一個權(quán)力崗位、每一個工作環(huán)節(jié)認(rèn)真查找容易導(dǎo)致腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，確定風(fēng)險點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險評估，制定針對性的防范措施，將預(yù)防腐敗的關(guān)口前移，最大限度地降低崗位風(fēng)險。排查過程中，要重點(diǎn)把握以下幾個方面：
1、查找個人崗位風(fēng)險。按照“對照崗位職責(zé)--梳理崗位職權(quán)--找準(zhǔn)腐敗風(fēng)險--公示接受建議”的程序，采取自我查找、上級為下級找、下級為上級找、班子成員和科室之間互相找的方式，分析并查找出各崗位存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。
3、查找學(xué)校崗位風(fēng)險。在共性崗位風(fēng)險點(diǎn)的把握上，應(yīng)把“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用）的民主決策、科學(xué)決策落到實(shí)處；以“權(quán)、錢、人、物”運(yùn)行機(jī)制及監(jiān)督管理、制度約束等為重點(diǎn)，統(tǒng)一填寫《重點(diǎn)崗位風(fēng)險點(diǎn)專項(xiàng)清查表》。在整理、匯總后統(tǒng)一填寫《崗位風(fēng)險點(diǎn)清查匯總表》，學(xué)校留存一份，報市局一份。由市局統(tǒng)一在政務(wù)公開欄網(wǎng)上予以公示。
（三）制定和落實(shí)預(yù)防措施階段（九至十一周）。
1、建立個人自控機(jī)制。由個人認(rèn)真對照上級關(guān)于廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和本人工作相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)及制度，制定防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法，統(tǒng)一填寫《個人崗位風(fēng)險和自我防范承諾表》存入學(xué)?！邦I(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案”。同時，切實(shí)將廉政踐諾情況列入考核的重要內(nèi)容，做到將每個黨員干部的踐諾情況納入年終考核，將領(lǐng)導(dǎo)干部廉政踐諾情況納入述職述廉報告內(nèi)容。
2、建立組織防范機(jī)制。針對查找出的崗位風(fēng)險，以制度約束、權(quán)力制衡、陽光操作為切入點(diǎn)，抓住決策過程、執(zhí)行過程和監(jiān)督檢查三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制度預(yù)防和控制各類崗位風(fēng)險具體措施，制定預(yù)防和控制廉政風(fēng)險的工作程序及流程圖，形成以人為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制，確保廉政風(fēng)險防控收到實(shí)效。同時，在不斷深化完善反腐倡廉制度體系建設(shè)和行政執(zhí)法體制改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范行政審批權(quán)力和行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步完善“三重一大”議事規(guī)則、行政招待管理、財務(wù)管理等制度。
（四）建立和完善監(jiān)控機(jī)制階段（十二至二十周）。
針對查找的廉政風(fēng)險點(diǎn)，要建立和完善監(jiān)督管理的長效機(jī)制，對可能發(fā)生的廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險實(shí)施有效控制。
1、落實(shí)廉政防控責(zé)任。按照“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”的規(guī)定，實(shí)行下管一級、上究一級的責(zé)任追究原則進(jìn)行管理和考核。要制定可操作的考核細(xì)則，把對每個黨員干部在“排查崗位廉政風(fēng)險、建立預(yù)警防控機(jī)制”中的綜合考評結(jié)果，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，并同干部的使用、評先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來。
2、加強(qiáng)廉政監(jiān)督。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督機(jī)制，有效發(fā)揮各類監(jiān)督渠道的作用，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。在內(nèi)部監(jiān)督方面，一要積極推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開、主動接受干部職工監(jiān)督；二要大力加強(qiáng)電子監(jiān)察，重點(diǎn)對教育行政許可項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、財務(wù)收支、基建建設(shè)、物質(zhì)采購、津補(bǔ)貼發(fā)放、生活招待、教育收費(fèi)及資金撥付、職稱評定、評先表模、教育招生等方面進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督。在外部監(jiān)督方面，一要擴(kuò)大人民群眾參與和監(jiān)督的范圍，拓寬投訴舉報渠道，方便群眾檢舉、申訴和反映意見，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通和聯(lián)系，認(rèn)真聽取他們的意見和建議；二要主動接受新聞媒體以及社會各界的監(jiān)督；三要積極面對面聽取人民群眾的意見和建議。要通過開展座談會、走訪、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、大力查處群眾信訪舉報等多種形式，了解社情民意，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。要充分發(fā)揮好黨務(wù)、政務(wù)公開欄、網(wǎng)站、公示欄及新聞輿論的監(jiān)督作用，強(qiáng)化各級明察暗訪力度，提升監(jiān)督水平。
3、加大處置力度。對可能發(fā)生的風(fēng)險問題實(shí)施超前處置，及時糾正偏差、避免監(jiān)管風(fēng)險和廉政風(fēng)險演化為失職瀆職行為和腐敗行為。針對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題，通過警示提醒、誡勉糾錯和責(zé)令整改等手段，對存的風(fēng)險表現(xiàn)的個人進(jìn)行告誡，對前期預(yù)防不到位的進(jìn)行督導(dǎo)。