風險防控工作方案(實用21篇)

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    制定方案時,我們需要考慮時間、資源和風險的因素。方案的步驟應該合理安排,既要避免過于冗長,也要保證足夠的細節(jié)。希望以下的方案能夠給大家提供一些啟發(fā)和思路。
    風險防控工作方案篇一
    近一段時間,全國各地發(fā)生了多起校園傷害事件,這對社會穩(wěn)定造成了很大的沖擊,學校安全工作形勢十分嚴峻。
    一、關注社會弱勢群體。
    世上沒有無緣無故的愛,同樣,也沒有無緣無故的恨。兇手自身的心理問題雖然是不可排除的因素,但社會“不公平”環(huán)境的外因顯然也是慘案發(fā)生的必要催化劑。在某種程度上而言,這些兇手屬于弱勢群體,而校園事件,可以視為社會弱勢群體與強勢群體之間的博弈。在當今社會中,人們承受著來自生活與工作壓力之大,每個人可以感受到,但對于一些失意者而言,國家明文規(guī)定不能游走等政策讓其找不到發(fā)泄的機會,因此,他們只能在網(wǎng)絡上稍作宣泄。孩子成為那些失意者報復社會的犧牲品。而校園事件接連的發(fā)生,也正是社會發(fā)展不協(xié)調(diào)所導致的后果。從根本上而言,社會應該多關注那些被邊緣化了的弱勢群體。
    二、強化安全責任的思路。
    “校內(nèi)安全事故發(fā)生,主要還是一些學校安全意識淡雹責任缺失造成的。”中國人民公安大學教授王大偉說?,樶鹕靶W事故發(fā)生后,福州市一位主要領導表示,各級有關部門對安全生產(chǎn)工作還存在認識不到位、責任不到位、檢查不到位、監(jiān)管不到位、處理不到位等問題?!耙恍W校還存在‘重善后、輕預防’的校園安全觀。為此要落實校園安全防范措施,加固安全防護網(wǎng)。在提高認識增強防范意識的同時,學校要加強校園巡查,及時處置安全隱患。對重點時段重點部位要重點巡查和監(jiān)管,不留校園隱患的盲區(qū)、漏洞和死角。還要嚴格落實門衛(wèi)制度,嚴把進校關,杜絕校外流浪人員入校,并建立外來人員入校辦理登記制度。對于需要進入校門的人員,做到嚴格登記進校人員證件,待進校者和學校老師電話聯(lián)系后,才批準進入。
    除此之外,家長和學校要對孩子進行安全教育,提高其對處理突發(fā)事件的能力,教會孩子在危急時刻如何弱化危險程度,教會孩子如何對生命進行最大限度自保。
    風險防控工作方案篇二
    為認真落實省委、市委、縣委推進清廉建設的部署要求,堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,按照縣委建設“清廉xx”的總體要求和工作部署,結(jié)合我縣教育實際情況,在全縣推進“清廉學?!苯ㄔO,特制定本實施方案。
    落實黨中央和省市縣委關于“清廉學校”建設的一系列重大決策部署,全面加強黨對教育工作的領導,深入推進全縣教育系統(tǒng)全面從嚴治黨,扎實落實立德樹人根本任務,倡導和樹立教育系統(tǒng)的清廉之風。強化風險防控和執(zhí)紀監(jiān)督,以傳播清廉價值理念為核心,以校風學風和師德師風建設為抓手,以作風建設為保障,全面推進依法治校,為辦好人民滿意教育提供堅強的政治和紀律保證。
    按照“清廉xx”建設的總體要求,對標“清廉學?!?,把清廉思想、清廉紀律、清廉規(guī)則、清廉文化等融入黨建思政、人才培養(yǎng)、管理服務、教學科研、校園文化等各項工作中,營造風清氣正的政治生態(tài),錘煉清正擔當?shù)母刹筷犖?,建構清廉高效的管理服務體系,塑造品正氣清的“四有”教職工隊伍,培育知廉守信的新一代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,為高質(zhì)量提升xx教育提供堅強保證。
    (一)塑造清明政風,營造清廉高效的教育生態(tài)。
    1、壓緊壓實主體責任。加強領導班子建設,落實班子成員“一崗雙責”,壓實學校黨組織全面從嚴治黨主體責任和主要負責人的第一責任。對照責任清單,建立履責紀實制度,形成職責明晰、履責留痕、考核問責工作機制,推進全面從嚴治黨向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋。定期召開全面從嚴治黨專題工作會議和黨風廉政建設情況專題分析會,及時總結(jié)、分析、推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。
    2、加強思想政治教育。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動等制度,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,進一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。落實黨支部書記上清廉黨課制度,堅持開展清廉課堂等形式多樣的教育活動。
    3、提高教育治理能力。明確權力清單,規(guī)范服務事項,優(yōu)化服務流程,創(chuàng)新服務模式。加強規(guī)范性文件的合法性審查,重大教育決策和涉及民生的教育政策履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核和集體討論決定等程序要求。堅持陽光決策,嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策,深化黨務政務公開,使教育決策在陽光下運行。
    4、嚴格選拔任用干部。堅持黨管干部原則,突出新時代好干部標準,強化清廉、實干導向。嚴格組織程序,健全選人用人機制,匡正選人用人風氣,嚴格執(zhí)行選拔任用干部全程紀實制度。優(yōu)化干部隊伍結(jié)構,加強后備干部隊伍建設。加強黨員干部思想政治建設,加大干部培養(yǎng)培訓力度,提升干部綜合素質(zhì)。規(guī)范干部日常教育管理,落實談心談話、批評提醒、談話函詢和誡勉等制度,抓早抓小、防微杜漸。嚴肅組織紀律,規(guī)范干部人事檔案管理,嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告制度。
    5、持續(xù)強化作風建設。從嚴落實中央八項規(guī)定,督促教育系統(tǒng)廣大黨員干部不斷提高認識,馳而不息糾正“四風”。持續(xù)推進不擔當、不作為、不落實問題整治,加強執(zhí)行力建設。組織開展“守紀律、講規(guī)矩、強作風”專項行動,不斷改進會風、文風、工作作風。建立健全作風建設長效機制,不斷加強正風肅紀工作,嚴肅查處頂風違紀的“四風”問題,加大通報力度。進一步規(guī)范“三公”行為,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,持續(xù)做好辦公用房清理規(guī)范工作。
    (二)建設清凈校風,打造風清氣正的清廉學校。
    1、加強學校黨的建設。落實黨支部領導下的校長負責制試點,進一步加強教育系統(tǒng)黨組織的領導核心作用。規(guī)范黨員發(fā)展程序,落實黨員發(fā)展紀實制,健全黨員發(fā)展工作責任追究制,做到嚴格程序,責任到人。積極創(chuàng)建教育系統(tǒng)“五強黨支部”,不斷提高學校黨建水平。
    2、推進全面依法治校。進一步落實依法治校、民主管理、信息公開等要求,推進校園法治文化建設。健全學校行政管理組織架構及運行機構、重大事項決策機制和民主監(jiān)督機制。加強對廉潔風險的防控與排查,進一步健全招生考試、職務評聘、干部選拔、經(jīng)費使用、物資設備采購、后勤基建、合作辦學等方面的規(guī)章制度和程序辦法。規(guī)范各類評審和獎懲制度。加強對學校信息公開的指導和監(jiān)督,不斷提高校務公開制度化、標準化、規(guī)范化、信息化水平。暢通學生、教職工民主管理的渠道,促進學校自我管理、自我發(fā)展、自我約束。切實發(fā)揮教育內(nèi)審職能,實現(xiàn)輪審全覆蓋,做好專項審計調(diào)查。
    3、堅持正確的政治方向和辦學理念。堅持中國特色社會主義辦學方向,端正辦學理念,把立德樹人貫穿于各級各類教育的全過程,融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各個環(huán)節(jié)。加強和改進學校的思想政治工作,嚴格課堂教學和文化宣傳陣地的管理,確保學校辦學的正確方向。堅持以人為本、教育公平,大力發(fā)展素質(zhì)教育,強化體育、美育和勞動教育,堅決糾正片面追求升學率的做法,促進學生身心健康發(fā)展。深化課程改革,積極培育學校辦學特色和優(yōu)勢,辦好每一所學校。
    4、不斷優(yōu)化校園服務機制。全面梳理學校面向師生和社會的管理服務事項,進一步簡化程序、減少層級,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”服務,提高服務能力和水平,切實減輕師生的辦事負擔。系統(tǒng)梳理部門職責,加強資源整合,完善校園公共服務平臺,加強校長信箱管理,暢通線上線下溝通反饋渠道,做到件件有著落、事事有回音。
    5、加強重點領域的監(jiān)管。以省委巡查整改為契機,強化問題整改、加強自查自糾、完善制度建設,抓好關鍵領域、重點環(huán)節(jié)和關鍵少數(shù),促進教育事業(yè)健康快速發(fā)展。持續(xù)推進“陽光招生”、“陽光工程”、“陽光食堂”、“陽光人事”,堅決遏制招生招聘招標等教育重點領域腐敗問題。對學校開展綜合巡察、專項巡察、經(jīng)濟責任審計,督促學校嚴格落實“三重一大”民主決策、政務信息公開等制度。圍繞重點人員和重點崗位,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,做到有責必問、問責必嚴,保持紀律審查高壓態(tài)勢。
    6、抓好“小微”權利管理。梳理編制學?!靶∥ⅰ睓嗔η鍐危?guī)范教育、管理、服務各個環(huán)節(jié)的標準和要求,堅決清除學校工作中的頑疾。明晰教工職責,規(guī)范教工行為,防止利用職務便利謀私利、夾私活,公平公正對待每一個學生,不給學生貼上分數(shù)標簽,不只關注學習好的學生而忽視大多數(shù)學生。科學安排學生家庭作業(yè),堅決遏制“家長作業(yè)”和家長輔導作業(yè)負擔過重的傾向。加強學校食堂管理,對全縣中小學(幼兒園)食堂開展抽查審計,規(guī)范食堂收支行為,落實學校領導與學生同吃學生餐制度。完善教育資助體系,規(guī)范對家庭經(jīng)濟困難學生認定和資助辦法。
    7、推動“清廉文化”進校園。開展“清廉文化”宣傳教育,努力把清廉文化滲透到校園環(huán)境布置、文化藝術活動、主題班會中,使清廉文化走進課堂、浸潤校園、滋養(yǎng)心靈。充分挖掘本地本校清廉文化資源,開發(fā)清廉文化校本課程,把清廉文化教育融入學校教育教學全過程。充分拓展清廉文化的宣傳陣地,通過微博、微信、學校門戶網(wǎng)站、廣播、電視等陣地開展豐富多樣的宣傳活動,營造清廉文化氛圍。加強學校周邊環(huán)境綜合治理,防止校外不良文化向校園滲透。
    (三)營建清正教風,樹立清明正派的教育形象。
    1、嚴格教師從業(yè)標準。深入學習貫徹《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,引導廣大教師不斷加強自身建設,不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務素質(zhì)和教學水平,爭做“四有”好教師。深化教師教育改革,從源頭抓起,培養(yǎng)教師清廉從教的品質(zhì)。完善教師教學工作規(guī)范和教學質(zhì)量標準,明確教師從事教學活動的具體要求和崗位職責,不斷提高教師教學的專業(yè)化水平。
    2、加強教師學習和培訓。建立健全教師全員暑期師德專題教育和日常師德教育制度以及新教師崗前和班主任上崗師德教育制度,落實教師集中政治學習制度,讓每一名教師熟知全面從嚴治黨和“清廉學校”建設要求。在教師專業(yè)發(fā)展培訓中增加清廉教育內(nèi)容,加強教師法治教育,全面提高教師依法執(zhí)教的意識與能力。在全縣范圍內(nèi)開展教師職業(yè)行為“十不準”全員培訓學習,嚴格落實“學術無禁區(qū)、講課有紀律”的要求,防止在任何教育教學領域散布錯誤言論。積極組織全體黨員教師學習黨的xx大精神。進一步完善培訓機制,注重提升德育工作者隊伍的能力和素養(yǎng)。
    3、加強師德師風考評。加強教師的管理和考核,建立健全中小學教師師德建設長效機制,完善師德師風考核機制,將師德師風作為學校對教師使用聘任、評價考核的核心內(nèi)容,把清廉要求落實到日常教育教學行為中。健全師德師風督查機制,充分發(fā)揮督導督學、學生反饋、社會監(jiān)督的作用,把教育管理服務對象的評價作為教師考核的重要內(nèi)容。建立師德考核負面清單、典型案例警示制度和師德師風定期通報制度。
    4、落實獎懲激勵機制。積極創(chuàng)造條件保障和提高教師的收入水平。改進和完善中小學教師績效工資制度,使績效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實際業(yè)績。完善鄉(xiāng)村教師生活補助政策,健全特殊教育教師工資保障機制。完善特級教師、優(yōu)秀教師、教壇新秀、教學新銳等各類先進評選辦法。完善班主任工作長效激勵機制,對長期擔任班主任并做出重要貢獻的予以通報表彰。開展中小學在職教師有償補課專項整治活動,堅決遏制中小學在職教師違規(guī)到社會教育培訓機構兼職、有償補課等師德失范行為。嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,對教師違反師德師風、違法違紀行為進行嚴肅處理,實行師德“一票否決”制,直至清除出教師隊伍。加大優(yōu)秀教師事跡宣傳力度,積極營造尊師重教氛圍,引導全社會更多地關愛教師、尊重教師。
    (四)營造清新學風,建設清雅陽光的美好校園。
    1、加強立德樹人。堅守“德育為先,能力為重,全面發(fā)展”的育人觀,圍繞立德樹人根本任務組織開展各類教育教學活動。加強和改進學生思想政治工作,把廉潔、奉獻、守紀、禮儀等融入思想政治理論課程。加強學生日常行為規(guī)范培養(yǎng)和教育,引導教育學生敏于求知、勤于學習、敢于創(chuàng)新、勇于實踐,養(yǎng)成尊重規(guī)則、正直無私、抵制誘惑、自律自強等良好的道德品質(zhì)和行為習慣,培育優(yōu)良學風。在社會實踐教學等重要節(jié)點開展“清廉學校”專題教育,使清廉理念入耳、入腦、入心。
    2、優(yōu)化學生服務。進一步完善學生學業(yè)服務支持體系,加大對學習成績后20%學生和其他學習確有困難學生的幫扶力度。完善圖書館、資料室、實驗室、功能教室等拓展性學習設施建設,鼓勵學生參加各類社會實踐活動。繼續(xù)健全貧困家庭學生資助制度,更加關愛弱勢群體,將服務貫穿學生成長發(fā)展全過程。
    (一)加強組織領導,抓好落實。各學校要進一步提高思想認識,切實增強“清廉學?!苯ㄔO的使命感、緊迫感、責任感。各縣屬學校要成立“清廉學?!苯ㄔO領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清廉建設各項工作,研究細化考核評價辦法。領導小組每年要對建設落實情況進行分析評估,對落實不力、推進緩慢的,及時采取通報、約談等措施,切實推動工作落實。要切實履行好主體責任,加強領導、制定方案、明確舉措,把各項任務落到實處。學校黨組織書記是清廉學校建設的第一責任人,校長是清廉學校建設的重要責任人,班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,既要抓好自身的業(yè)務工作,又要同時抓好分管領域的清廉建設,切實做到清廉建設與業(yè)務工作相結(jié)合。
    (二)突出工作重點,形成特色。各學校要把人民群眾反映強烈的突出問題作為工作重點,聚焦全面從嚴治黨,增強“四個意識”,細化落實主體責任“最后一公里”。學校要強化主體責任和主體自覺,充分發(fā)揮廣大師生在清廉學校建設中的主動性、積極性、創(chuàng)造性,形成亮點與特色,不斷豐富“清廉學校”建設的內(nèi)涵。
    (三)嚴格監(jiān)督檢查,強化整改。各中小學校要加強對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài),抓早抓小、防微杜漸,把紀律挺在前面,進一步釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的強烈信號,進一步傳導“清廉學校”建設的壓力和責任。要進一步完善巡察工作機制,進一步落實中小學校主要負責人任期(離任)經(jīng)濟責任審計,進一步強化在巡察、審計過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。
    (四)營造輿論氛圍,提升實效。各學校要把“清廉學校”建設作為推進當前和今后一個時期工作的主要抓手,及時宣傳清廉建設的重要意義,專題報道工作中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗、好典型,適時開展優(yōu)秀案例、典型人物評比和經(jīng)驗交流,營造全員參與的濃厚氛圍,為加快推進“清廉學?!苯ㄔO提供有力保障。
    風險防控工作方案篇三
    堅持以十九大精神和新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,通過推進廉政風險防控管理,加強制度建設,規(guī)范權力運行,提高管理水平,促進學校各部門依法行政,推動反腐倡廉工作深入開展。
    以規(guī)范、制約和監(jiān)督權力運行為核心,緊緊圍繞“重點崗位、重點領域、重點環(huán)節(jié)”三個重點,運用教育、制度、監(jiān)督等有效措施,把廉政風險查到點,懲防體系建到崗。通過廉政風險防范管理,提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風險的意識,促進職責明確、決策民主、程序公開、管理規(guī)范,對權力運行實施有效監(jiān)督,逐步形成廉政風險防控管理長效機制。
    組長:
    副組長:
    成員:
    領導小組主要職責:
    1.貫徹落實上級相關文件精神,嚴格執(zhí)行《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》和《中小學廉潔教育綱要》,深入推進黨員干部和教職工廉潔教育和廉政文化進校園活動,把反腐倡廉教育寓于教職工的思想政治教育、職業(yè)道德教育和遵紀守法教育之中,營造風清氣正的工作環(huán)境。
    2、落實“一崗雙責”,簽訂體現(xiàn)崗位職責要求的黨風廉政建設責任書和廉潔從教承諾書,加大責任考核,完善黨風廉政建設責任制的考核細則。落實主管人、財、物重要崗位談話制度及監(jiān)督職責,嚴格責任追究。
    3、健全黨內(nèi)監(jiān)督制度,嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人重大事項、述職述廉、誡勉談話等制度。定期召開組織生活會,自覺執(zhí)行民主集中制。
    針對學校各部門權力運行中的風險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),突出重點崗位,認真查找在思想道德、崗位職責、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風險點,并采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,通過制訂方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對預防腐敗工作進行規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化管理,努力營造風清氣正的良好環(huán)境,為我校進一步發(fā)展提供紀律保證。
    1、動員部署定方案。成立學校崗位廉政風險防范工作領導小組,負責組織、指導、督促學校崗位廉政風險防范工作。明確分管領導和職能,召開動員會議,具體部署學校各部門崗位廉政風險防范工作。開展多種形式進行宣傳教育,引導和督促黨員干部、全體教職工充分認識開展崗位廉政風險防范工作的目的、內(nèi)容、意義和要求,為順利推進此項工作奠定堅實的思想基礎,并根據(jù)縣教育體育工委的要求,結(jié)合學校工作實際,擬訂切實可行的防控方案。
    2、風險查找與評估。學校黨政班子成員、各處(組)要緊緊圍繞“重點崗位、重點領域、重點環(huán)節(jié)”三個重點,結(jié)合本崗位工作實際分類查找風險。要著重查找擁有人事權、財物管理支配權的關鍵崗位廉政風險點,著重查找資金審批、重大采購、工程建設等領域的廉政風險點。要采取自己查、群眾提、領導點、組織審和利用舉報投訴、財務審計、問卷調(diào)查等監(jiān)督渠道和手段,找全找準崗位職責、業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能出現(xiàn)腐敗行為的廉政風險點。對照查找出來的廉政風險點,通過自評、部門評審、領導審定等評估程序,按照廉政風險發(fā)生的幾率及可能造成后果的嚴重程度不同,由高到低,確定一級、二級、三級廉政風險等級,并列入學?!皪徫涣L險等級目錄”。查找的廉政風險點、評估的廉政風險等級和制定的學校“崗位廉政風險等級目錄”要在學校進行公示公開,接受群眾的監(jiān)督。
    3、風險防范與控制。學校黨政班子成員、各處(組)要針對查找出的廉政風險點,充分運用教育、制度、監(jiān)督等措施,著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防范機制。教育方面,加強專項學習培訓,組織黨員教師學習法律法規(guī)、黨紀政紀、有關制度,了解所處崗位的行為規(guī)范和廉政風險,強化風險防范意識。制度方面,及時發(fā)現(xiàn)制度方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),修訂和完善相關制度規(guī)定和工作規(guī)程,做到崗位職責明確、廉政風險清楚、防范措施得力。監(jiān)督方面,根據(jù)權力運行的風險程度,對廉政風險點實行分層監(jiān)控。堅持廉政風險的動態(tài)管理,根據(jù)形勢變化和行政權力項目的增減,對廉政風險進行動態(tài)評估,并及時調(diào)整風險等級和預防措施。
    4、檢查考核。學校崗位廉政風險防范工作領導小組對學校班子成員、各部門的崗位廉政風險防范工作進行考核,考核采取自查、評議的方式,對廉政風險防范管理各項措施的落實情況進行考核評估,并將考核結(jié)果與教職工的年度考核評價相結(jié)合。
    1、要把開展崗位廉政風險防控工作作為構建懲防體系的重要任務,納入黨風廉政建設責任制檢查考核內(nèi)容,學校領導班子成員和各處(組)長要按照黨風廉政建設責任制的要求,抓好自身和管轄范圍內(nèi)的崗位廉政風險防范工作。
    2、要緊貼實際和工作特點,將崗位廉政風險防范工作與業(yè)務工作同部署、同要求、同督促,形成完備的崗位廉政風險防范工作機制和督查機制,全面推進崗位廉政風險防范工作的開展。
    3、緊緊圍繞學校中心工作,推進重點崗位、重點領域和重點環(huán)節(jié)的廉政風險防范機制建設。以社會、群眾和師生關注的熱點為重點,開展排查工作。同時,要注重與落實黨風廉政建設責任制相結(jié)合,與業(yè)務工作相結(jié)合,確保黨風廉政建設和風險防控工作取得實效。
    風險防控工作方案篇四
    改變觀念改進作風樹立形象,深入基層為群眾辦實事解難題。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦局黨組關于深入開展廉政風險排查防控工作實施方案。
    一、目標要求。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實新時代黨的建設總要求,緊緊圍繞區(qū)委深入開展“三大攻堅”、加快推進“六大提升”的決策部署,聚焦腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領域、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié),以監(jiān)督制約公權力為核心,以單位崗位職責為基礎,以科級及以上黨員干部為重點,把廉政風險排查防控貫穿于xx工作始終。通過落實落細主體責任和監(jiān)督責任,抓緊抓實廉政風險的排查評定、預警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責、考核評估等工作,力爭經(jīng)過三年左右的努力,使管黨治黨的意識更加自覺,公權力運行更加規(guī)范,清廉教育更加深入人心,公職人員不廉潔行為得到有效防控,不敢腐、不能腐、不想腐機制一體推進,全局廉政風險防控體系基本建成,全局政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化,努力打造一支政治堅定,作風過硬,紀律嚴謹,業(yè)務精通的xx干部隊伍。
    二、主要任務。
    (一)制定明細化清單,找準廉政風險。
    1.全面排查。把廉政風險防控工作融入xx工作改革與發(fā)展的進程中,對照法律法規(guī)和“三定”方案,逐項厘清權力和責任事項的名稱、類別、行使依據(jù)、責任主體、監(jiān)督方式,重新梳理制定履職的權力清單和責任清單。從局本級、科室(隊)、公職人員崗位三個層面入手,從議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等六個方面,全面深入排查廉政風險。
    2.評定風險。根據(jù)權力重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素,按照高、中、低三個類別評定廉政風險類別。風險類別的評定和各等級比例由領導小組結(jié)合實際審定,一般高風險類別控制在20%左右。
    3.細化清單。在風險評定的基礎上,制定局本級和科室(隊)“兩張廉政風險清單”(參考樣表見附件)。同時,結(jié)合黨務公開、政務公開,將廉政風險清單在一定范圍內(nèi)公示,接受監(jiān)督。
    (二)注重點線面結(jié)合,健全防控機制。
    1.崗位定措施。對照廉政風險清單,將防控責任層層分解落實到領導班子成員和各個科室(隊)、各個崗位,讓黨員干部和公職人員對照崗位職責和自身實際,針對性提出防控措施,從崗位“點”上防控廉政風險。
    2.科室(隊)定流程。各科室(隊)要以解決權力運行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權過大、標準化程度過低、工作效率低下等突出問題,對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務流程、管理方式進行認真梳理,制定防控措施,實施流程再造,使得每項權力運行過程做到可查可控可追溯,從科室(隊)“線”上防控廉政風險。
    3.單位定制度。要深入研究分析存在的共性問題和系統(tǒng)風險,針對制度機制、內(nèi)控管理、隊伍建設方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足,及時查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞,實現(xiàn)用制度管權、管事、管人,從單位“面”上防控廉政風險。
    (三)加強動態(tài)化管控,實時預警處置。
    1.動態(tài)收集信息。堅持問題導向,善于從政治上審視業(yè)務問題,通過巡察監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿情信訪、民主評議等渠道,全面收集局本級和各科室(隊)的廉政風險信息,動態(tài)完善廉政風險清單。
    2.全程跟蹤研判。對防控措施、防控機制實施情況和效果,跟蹤開展分析、研判和評估,對于議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面仍存在廉政風險或薄弱環(huán)節(jié)的,要及時預警、及時校正、及時糾錯。
    3.實時預警處置。對于公職人員存在的苗頭性、傾向性問題,要深化運用“第一種形態(tài)”七種方式,及時紅臉出汗、咬耳扯袖;對于因廉政風險引發(fā)的違規(guī)違紀問題,要區(qū)分不同情況,給予相應的組織處理、組織調(diào)整或黨紀政務處分,避免廉政風險發(fā)展成嚴重的違紀違法行為。
    (四)突出精準化監(jiān)督,嚴格執(zhí)紀問責。
    1.落實監(jiān)督責任。要切實加強督促檢查,及時研究解決工作推進中存在的問題,不斷健全預警處置、動態(tài)管理和檢查評估等長效機制。
    2.加強日常監(jiān)督。要把兩張廉政風險清單,納入日常監(jiān)督全面了解掌握,與政治生態(tài)評估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀等工作結(jié)合起來,促進各科室(隊)對廉政風險精準發(fā)現(xiàn)、精準處置、精準防控。
    3.嚴格問責處理。對各科室(隊)因未按規(guī)定開展廉政風險排查防控或工作落實不力,導致廉政風險升級,甚至引發(fā)違紀違法問題的,嚴格按規(guī)定開展執(zhí)紀問責。
    三、工作步驟。
    (一)動員部署、深入排查分析階段(20xx年x月前)。
    認真對照廉政風險排查防控各項任務要求,及時召開黨組會議,研究貫徹落實措施,部署工作開展。組織全局公職人員學習《廉政準則》、《中紀委關于加強廉政風險防控的指導意見》和上級相關會議精神,在統(tǒng)一思想、形成共識的基礎上,通過全員找、相互點、專家議、公眾評等多種形式,全面深入排查廉政風險。
    1.逐級排查廉政風險點。排查要認真、細致,做到不漏項、不漏崗、不漏人。一是崗位自查。科室工作人員根據(jù)自己所在的工作崗位,認真剖析行使職權過程中的每個環(huán)節(jié),對可能存在的風險進行查找,確定個人崗位廉政風險點。二是科室排查。在崗位自查的基礎上,對本科室行使職權的主要環(huán)節(jié)、關鍵部位可能存在的風險進行排查,并面向管理服務對象等社會層面征集意見,確定本科室的廉政風險點。三是分管領導審核。分管領導對科室自查情況進行審核,確認分管范圍內(nèi)的廉政風險點。四是單位匯總。各科室將排查情況及時報送局辦公室,辦公室進行梳理、匯總,組織召開廉政風險防控管理工作領導小組會議,對單位確定的廉政風險點進行認真審定,在征求第五紀檢監(jiān)察組意見后,制定局本級和科室兩張廉政風險清單,在局微信公眾號和局公告欄進行公示。
    2.設定風險類別。局廉政風險防控管理工作領導小組對局屬各科室所排查上報的風險點按風險點發(fā)生的概率大小、社會關注程度、權力行使程度、影響危害程度等設定高、中、低三個風險類別。
    對已排查出的廉政風險問題,能及時整改的,應立行立改。
    (二)動態(tài)防控、完善制度機制階段(20xx年x月前)。
    加強風險排查成果的運用,分類完善防控措施,分層落實防控責任,實現(xiàn)“制度、責任、人員”防控三同步,做到預警分析精準識別,動態(tài)處置及時有效,變“要我防控”為“我要防控”,切實將防控廉政風險化為內(nèi)心認同,不斷增強防控的行動自覺,確保實現(xiàn)廉政風險控得住、防得好。
    一是健全內(nèi)控機制。針對查找出的廉政風險點和問題,認真進行研究分析,分別制定防范風險的具體措施、工作制度,形成嚴密的內(nèi)控機制。二是落實防控責任制。對排查出的每一個廉政風險點要逐個明確防控責任,做到崗位責任明確、分管領導明確,落實廉政風險防控管理責任制,實行下管一級,上究一級的責任追究原則進行管理。三是建立督查機制。各科室要建立符合本科室實際的督查制度,及時糾正工作中的失誤和偏差,提出風險預警,堵塞漏洞,化解廉政風險,避免苗頭性、傾向性問題演化為違紀違法問題。四是制定防范措施。根據(jù)不同廉政風險等級,分別制定相應的防范措施。重點防范等級較高的廉政風險點,對屬于集中度較高的權力要進行合理分解和科學配置,建立權力運行不同環(huán)節(jié)之間的有效監(jiān)控、制約機制。
    (三)鞏固成果、形成防控體系階段(20xx年x月前)。
    及時總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗,將各個階段工作形成的相關資料進行整理歸納,建立廉政風險防控管理體系,定期研究分析,組織“回頭看”檢查,通過“三個看”,全面評估防控工作成效:一看組織領導、任務分工是否健全明確,廉政風險有無遺漏項;二看廉政風險防控措施是否到位,監(jiān)督檢查是否有力;三看廉政風險防控效果是否顯現(xiàn),進一步加強“查、防、控、評”動態(tài)管理,形成有效管用的防控體系,確保廉政風險抓在經(jīng)常、形成長效。
    四、工作要求。
    (一)提高認識,加強領導。要將廉政風險排查防控工作作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容,加強工作統(tǒng)籌,認真組織實施。成立以局主要領導為組長,分管領導為副組長,科室負責人為成員的廉政風險排查防控工作領導小組,下設辦公室,由局辦公室負責日常工作。
    (二)突出重點,抓好落實。結(jié)合xx工作實際,將廉政風險防控與業(yè)務工作同部署、同要求、同落實。在全面排查、全面防控的基礎上,突出重點領域,抓好xx數(shù)據(jù)質(zhì)量管控,xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領域的廉政風險防控工作;突出重點對象,規(guī)范領導干部“關鍵少數(shù)”的權力行使,抓好選人用人、xx執(zhí)法、資金分配使用、財物管理、物資采購等重要權力崗位的防控工作;突出重點環(huán)節(jié),圍繞“三重一大”決策事項,健全完善議事規(guī)則和工作制度,有效防止決策失誤、行為失范、權力失控。
    (三)完善機制,總結(jié)提升。堅持創(chuàng)新思維,加強調(diào)查研究,及時總結(jié)務實管用的好經(jīng)驗、好做法,提升固化為制度機制,推動防控工作實踐;堅持系統(tǒng)思維,處理好廉政風險防控與xx業(yè)務工作的關系,定期分析新情況、新問題,準確把脈,分類推進,落實動態(tài)績效評估,實現(xiàn)全局謀劃、一體推進、系統(tǒng)治理,不斷鞏固深化排查防控成果,推動形成具有可操作性強,切實管用的廉政風險防控體系。
    
    風險防控工作方案篇五
    學校廉政風險防控管理是指學校、處室、年級組、教職工個人通過廉政風險排查和評估,確定廉政風險點及其風險等級,有針對性地加強教育、完善制度、強化監(jiān)督,有效防范和控制腐敗行為發(fā)生的一項工作制度。為扎實推進我校廉政風險防控管理工作,進一步健全預防腐敗工作的長效機制,實現(xiàn)廉政風險防控的常態(tài)化、規(guī)范化和程序化,根據(jù)中共彬縣教育局委員會《彬縣教育系統(tǒng)廉政風險防控管理工作實施方案》(彬教黨發(fā)?2012?44號)要求,結(jié)合學校、支部工作實際,特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以十八大精神、中國特色社會主義理論體系為指導,以規(guī)范教育管理、教學行為為核心,以加強制度建設為重點,以現(xiàn)代信息技術為支撐,以制約監(jiān)督為手段,著力構建前期預防、中期監(jiān)控、后期處置有機結(jié)合的廉政風險防控機制,不斷提高預防腐敗工作的科學化、制度化和規(guī)范化水平,為“辦人民滿意學?!碧峁┯辛ΡU?。
    二、工作原則。
    1、突出重點、健全規(guī)范原則。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領域、重點部位和關鍵環(huán)節(jié),采取規(guī)范程序、制度約束、強化監(jiān)督等有效辦法,把防范措施落實在日常工作之中,規(guī)范辦學行為、執(zhí)教行為。
    2、預防為主、防控結(jié)合原則。著眼預防,建立行之有效的預防工。
    作流程,深入開展反腐倡廉專題學習教育活動,切實提高教職工拒腐防變意識與能力,加大重點處室的工作監(jiān)督,確保各項工作依規(guī)辦事,依法辦事。
    3、公開透明、依法處置原則。按照“公開是原則、不公開是例外”的規(guī)定,做好學校各項工作的公開、透明;按照法律法規(guī)賦予的職責權限,對防控中發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)嚴肅處置。
    三、工作機構。
    組
    長:衡智杰。
    副組長:車明禮孫建榮。
    成員:鄒志強王軍杰徐曉剛。
    領導小組下設辦公室,辦公室暫設在學校辦公室,孫建榮同志兼任辦公室主任,具體負責學校廉政風險防控管理工作的實施。
    四、實施步驟。
    第一階段:動員部署階段(2012年11月15日前)。
    主要任務:成立廉政風險防控管理工作領導小組,制定具體實施方案,召開動員部署大會,廣泛進行思想動員,使全體教職工認清崗位廉政風險存在的客觀性和開展廉政風險防控機制建設的重要意義,切實提高參與的主動性和積極性,為廉政風險防控管理工作提供思想保證。
    第二階段:組織實施階段(2012年11月16日至2012年11月30日)。
    1、摸清職權底數(shù)。按照“職權法定、權責一致”的要求,對照法律法規(guī)和機構職能,從學校、處室、崗位三個層面理清各自職權,編制職權目錄,形成職權清單。
    2、規(guī)范工作流程。依據(jù)職權目錄、職權清單,結(jié)合各自業(yè)務性質(zhì)和職能特點,分類逐項制定工作流程圖,對各項工作的運行程序、行使依據(jù)、承辦崗位、職責要求、辦理時限、監(jiān)督制約等內(nèi)容進行固化,使每項工作的運行過程都做到可查可控,以減少工作的隨意性。
    3、排查廉政風險點。依據(jù)工作運行流程,采取“自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評、集體定”的方法,教職工全員參與,排查各自崗位風險。重點找準以下五類風險點:一是崗位職責風險點,即在履行具體工作崗位職責過程中容易出現(xiàn)廉政風險的節(jié)點;二是制度機制風險點,即因制度針對性不強、覆蓋面不廣、機制不合理等問題而容易造成廉政風險的節(jié)點;三是思想道德風險點,即因個人思想道德水準不高、自律意識不嚴而出現(xiàn)的風險節(jié)點;四是工作流程風險點,即因工作流程設計不完善、工作環(huán)節(jié)缺乏相互制約而易造成的風險點;五是外部環(huán)境風險點,即因外在環(huán)境因素誘惑或施加的其他非正常影響而造成的廉政風險點。
    4、公示廉政風險點。將初步排查出的廉政風險點在校園醒目位置進行公示,自覺接受廣大師生的監(jiān)督,并根據(jù)公示反饋意見,及時進行調(diào)整與修正。
    5、評定風險等級。根據(jù)職權內(nèi)容、行使頻率對廉政風險劃分等級:
    一級廉政風險,即具有決策、管理、審批等職權的管理崗位;二級廉政風險,即具有一定的事務管理、執(zhí)行職權的管理崗位和具體承辦崗位;三級廉政風險,即具有一定綜合協(xié)調(diào)職能的管理崗位和具體落實教育教學工作的專業(yè)技術崗位。廉政風險實行分級管理:一級廉政風險由學校法人負責,二級廉政風險由分管領導負責,三級廉政風險由處室、年級組領導負責。
    6、防范廉政風險。圍繞崗位教育、職權制衡、制度建設和黨務校務公開等方面,對確定的廉政風險點逐一制定和落實防控措施,有效防控廉政風險問題發(fā)生。
    7、建立廉政風險管理目錄。廉政風險防控措施制定后,編制學校廉政風險防控信息統(tǒng)計表,逐項列出崗位職權名稱、類別、廉政風險點、廉政風險表現(xiàn)形式、廉政風險等級、防控措施、落實期限、責任人等內(nèi)容,經(jīng)學校班子集體審定后在適當范圍內(nèi)公布并報送縣局廉政風險防控管理工作領導小組辦公室。
    8、加強廉政風險管理與預警處置。針對可能存在的崗位廉政風險,建立廉政風險信息收集、分析和處置機制,加強廉政風險防控管理。
    第三階段:自查評估階段(2012年12月1日至2012年12月31日)主要任務:將推進廉政風險管理過程中形成的會議記錄、文件資料、表格表冊整理歸檔,建立系統(tǒng)規(guī)范的風險管理檔案;組織開展廉政風險機制建設工作自查評估,總結(jié)工作成效和存在問題,形成學校廉政風險防控機制建設工作書面報告。
    第四階段:常態(tài)化管理階段(2013年至2017年)。
    主要任務:將廉政風險防控工作擺上重要議事日程,每年初根據(jù)上年度工作運行情況,做出年度工作安排,健全各項配套制度,建立廉情預測、預警、預報等廉政風險動態(tài)管理制度和修正優(yōu)化機制,逐步建立廉政風險信息庫、動態(tài)管理信息系統(tǒng)和電子監(jiān)察監(jiān)控平臺,及時調(diào)整、完善各項工作流程、廉政風險內(nèi)容、等級和防控措施,建成比較完善的廉政風險防控機制,實現(xiàn)職權規(guī)范運行、實時監(jiān)控。
    五、工作要求。
    1、加強組織領導。各處室、年級組要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務,列入重要議事日程,嚴格按照學校工作方案,采取有效措施,認真抓好落實。
    2、夯實工作責任。學校班子成員要切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,帶頭制定、落實防控措施,帶頭抓好自身和職責范圍內(nèi)的廉政風險防控管理工作。
    3、嚴格責任追究。對搞形式主義、不認真開展廉政風險防控管理工作的要嚴肅批評,限期整改;對因工作不力、防控措施不實、管理責任不到位,導致廉政風險等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴重問題的,按照有關規(guī)定追究相應責任人責任。
    二0一二年十一月十五日。
    風險防控工作方案篇六
    根據(jù)市教育局《推行崗位廉政風險防控工作實施方案》的要求,學校黨委和實訓基地黨支部(以下簡稱校黨委)決定在學校和實訓基地開展崗位廉政風險防控工作,制定以下實施方案。
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,結(jié)合學校實際,以崗位廉政風險防控為載體,以積極預防為核心,以強化管理為前提,以完善措施為手段,建立融制度、監(jiān)督于一體,從源頭上有效防控廉政風險的新機制,推動學校黨風廉政建設工作深入開展。
    崗位廉政風險防控與崗位職責、業(yè)務工作流程緊密結(jié)合,以本學期將實施的崗位職責考評為切入點,以清權確權和廉政風險排查、評估、防控為主線,以監(jiān)督制約和規(guī)范權力運行為核心,以建立思想防線、制度防線、科技防線為主要內(nèi)容,積極構建“政策陽光化、權力明晰化、責任全員化、風險明示化、管理精細化、防范科技化”的防控體系。
    以保證職務行為的廉潔性為目的,圍繞業(yè)務工作運行中的各個環(huán)節(jié),著重從三個方面查找廉政風險:
    (一)崗位履責風險。黨員干部在履行職責過程中,由于受自身思想水平和外部環(huán)境的影響,可能發(fā)生在工作紀律、工作作風和工資績效等方面的潛在風險。如不履行或不正確履行“一崗雙責”,違反廉政準則和廉潔自律規(guī)定,利用職務上的便利謀取私利,違反民主集中制原則,獨斷專行或軟弱放任,失職瀆職、不作為或濫用職權等問題。
    (二)業(yè)務流程風險。因未能對業(yè)務流程各環(huán)節(jié)進行細化分析和固化,致使在權力運行過程中存在潛在風險。如分工不明確、流程不清晰、銜接不緊密、標準不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等問題。
    (三)規(guī)章制度風險。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展變化以及黨風廉政建設形勢任務的發(fā)展和管理的需要,查找學校以及部門制度設計陳舊滯后或執(zhí)行不力等方面的潛在風險。如完善制度不及時,制度設計有漏洞,制度可操作性不強,落實制度不到位,權力運行失去有效監(jiān)督等問題。
    根據(jù)學校、處室(含教學部)業(yè)務職能和個人崗位職責,對行政管理權和業(yè)務處置權進行全面梳理。認真剖析業(yè)務職能和崗位職責演化出來的權力運行軌跡,從三個層次排查崗位風險:。
    (一)領導崗位風險。領導班子成員重點查找在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風險及表現(xiàn)形式,填寫《黨委班子成員廉政風險識別和防控表》。
    (二)中層處室(含教學部)負責人崗位風險。根據(jù)職責定位,查找處室(含教學部)負責人在履行職責、執(zhí)行制度、行使業(yè)務處置權和內(nèi)部管理權等方面存在和潛在的廉政風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫《處(科)室崗位廉政風險識別和防控表》。
    (三)一般崗位風險。非領導崗位和工作人員對照崗位職責、工作制度,查找個人在履行職責、執(zhí)行制度和職權行使方面存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫《個人崗位廉政風險識別和防控表》。
    對查找出的風險點,從風險發(fā)生的幾率、危害程度、形成原因等方面進行評估,劃分為三個等級,一級表示風險大,二級次之,三級較小。同時,根據(jù)崗位職權大小和風險點多少確定風險等級:
    三級指一般風險崗位。指基本沒有行政許可、行政處罰、項目審批權,較少或基本不掌握人、財、物管理權的崗位。
    (一)分級自控完善制度。個人針對查找出的風險點,制定具體的防范措施。學校、處室(含教學部)在對每項業(yè)務流程梳理、查找風險點的基礎上,針對工作規(guī)程和監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié),研究制定相應的防控措施,進一步完善相關制度、機制。
    (二)進行業(yè)務流程再造。通過風險排查,對崗位職能設置中存在的流程不科學、銜接不緊密、職責不明確、監(jiān)管不到位等問題,重新設計和構建制度,完善和明確工作程序,確保崗位職能設置和業(yè)務流程順暢、精簡,做到既相互協(xié)調(diào)又相互制約,有效規(guī)避風險。
    (三)開展崗位風險教育。結(jié)合學習中央新頒布的《廉政準則》,有針對性地開展與崗位職責相關的黨紀條規(guī)、法律法規(guī)、職業(yè)道德教育。通過學習教育,使廣大黨員干部牢固樹立“風險無處不在、防范人人有責”的全員責任風險意識,提高在實際工作中發(fā)現(xiàn)、防范風險的能力。
    (四)建立和完善高風險崗位定期交流輪崗制度。對風險等級高或群眾反映比較集中的重點崗位,要按照有關規(guī)定,落實和完善干部定期交流輪崗制度,并做好干部的內(nèi)部輪崗、跨處室交流,形成科學、合理、規(guī)范的用人機制。
    (一)動員部署(9月17日)。
    召開動員大會,進行安排部署。認真學習局黨委有關指示精神和工作部署,統(tǒng)一思想,提高認識,為開展崗位廉政風險防控工作打好思想基礎。
    (二)風險排查和評估(9月下旬)。
    在風險點的排查和評估中,主要采取“個人找、互相查、處室審、群眾評、班子定”的辦法,圍繞領導崗位、中層崗位、一般崗位三個層次,查找崗位履責、業(yè)務流程、規(guī)章制度方面的風險。對查找出的風險點,要通過一定形式征求社會各界尤其是管理服務對象的意見。
    (三)風險防控(10月份至12月份)。
    針對查找并確定的廉政風險點,進行風險剖析,有針對性地研究制定防范措施,并認真做好完善工作流程、細化工作標準、修訂完善制度、健全監(jiān)控手段等方面的工作。適時召開教代會,審議崗位督查考評工作相關文件,成立督查考評小組,將日??己伺c廉政風險防控結(jié)合起來。
    (一)加強組織領導。要堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、強化部門主體意識,形成依靠群眾、各負其責、上下聯(lián)動的工作格局。校黨委成立廉政風險防控工作領導小組,加強對此項工作的組織領導。
    (二)明確責任分工。崗位廉政風險防控工作實行按級負責的原則。主要領導要切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,對領導班子其他成員和單位的崗位廉政風險防控工作負總責;領導班子成員要各負其責,根據(jù)責任分工抓好分管處室、教學部和自身的黨風廉政建設,對分管處室、教學部負責人的崗位廉政風險防控工作負直接領導責任;處室、教學部負責人要對所屬人員崗位廉政風險點的查找、風險等級的劃分嚴格把關審核,對防控措施的落實情況進行檢查。
    (三)強化評估考核。對查找的風險點不全、不深,風險等級劃分不合理、不準確,防控措施不具體、不完善的,要責令重新查找、評估。要實施動態(tài)化管理,結(jié)合崗位職責變化、行政職能轉(zhuǎn)變和預防腐敗工作新要求,及時調(diào)整風險防控內(nèi)容,修訂完善防控措施。要把此項工作納入對處室、教學部、個人的崗位目標考核,開展情況納入黨風廉政建設責任制目標考核。
    風險防控工作方案篇七
    一、目標任務。
    各部門、單位認真梳理崗位職責職能,厘清職責職權,全面查找崗位廉政風險,健全完善制度機制,強化權力行使的制約和監(jiān)督,構建起“職責清晰、風險明確,措施有力、制度管用,監(jiān)督有效、提前預警”的廉政風險防控體系,有效防范腐敗問題發(fā)生,推進全街道黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
    二、方法步驟。
    (一)認真梳理崗位職權(20xx年3月底前)。各部門單位依據(jù)各自職能以及上級主管部門授權,全面梳理工作職責,厘清履職過程中的職責權限,列明《職責清單》和《權力清單》。
    (二)全面查找廉政風險(20xx年x月x日前)。各部門單位通過自己查找、群眾評議、組織審定的方式,全面查找權力行使、制度機制和思想道德等方面存在的廉政風險。權力行使方面,重點查找因權力過于集中、運行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過大,可能造成權力濫用的風險;制度機制方面,重點查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善,可能導致權力失控的風險;思想道德方面,重點查找由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業(yè)道德不牢固,以及外部環(huán)境對正確行使權力的影響,可能誘發(fā)行為失范的風險。
    通過全面查找,逐一列明部門單位的《廉政風險清單》。各部門單位的《廉政風險清單》,由黨工委分工領導審定。
    (三)制定防控措施(20xx年x月底前)。各部門單位對照本部門單位《廉政風險清單》,逐一分析廉政風險產(chǎn)生的原因,依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉潔自律準則、工作職責、工作標準,制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施。對權力過大、權力過分集中方面的風險,要強化制約,科學配置權力,形成科學的權力結(jié)構和運行機制;對權力運行不規(guī)范方面的風險,要強化公開,依法公開權力運行流程,讓廣大群眾在公開中監(jiān)督,確保權力在陽光下運行;對于制度規(guī)定缺失、不夠完善方面的風險,要制定、完善相關制度規(guī)定,依法依規(guī),規(guī)范工作程序、規(guī)范權力運行;對于思想道德方面的風險,要加強理想信念教育、職業(yè)道德教育和廉政教育,嚴明工作交往,嚴禁權力交易,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕,經(jīng)受住各種誘惑的考驗,永葆******人清正廉潔的政治本色。
    各部門單位主要廉政風險的防控措施、制定的制度規(guī)定,經(jīng)集體研究,報請黨工委分工領導審當前隱藏內(nèi)容免費查看定,然后認真組織實施。并報紀工委備案、備查。
    (四)強化日常監(jiān)管(長期)。各部門各單位切實抓好各項防控措施的落實,把制度規(guī)定從“紙上條文”變?yōu)椤皠傂澡F籠”,不折不扣地落到實處。對工作中發(fā)現(xiàn)的廉政風險情況,要及時預警糾錯,化解廉政風險,最大限度杜絕或減少問題發(fā)生。同時,對廉政防控措施,要實施動態(tài)監(jiān)管,結(jié)合情況變化,對已有的制度規(guī)定及時修訂完善,使制度規(guī)定管用有效。廉政風險防控情況及時向黨工委分工領導匯報。
    三、有關要求。
    (一)要提高思想認識。開展崗位廉政風險防控、加強對權力的制約和監(jiān)督,是反腐敗的核心,是推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展、促進黨員干部廉潔自律、保護廣大黨員干部健康成長的的重要措施,各部門單位務必高度重視,要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,正確對待,全力抓好各環(huán)節(jié)工作落實。
    (三)要嚴格工作紀律。要嚴格按照規(guī)定的時間、標準和程序完成各項工作。不準應付走過場,查找的風險點不準確、不全面,制定的防控措施、制度不具體、不管用的,堅決不能過關,責令限期整改;對不管不問、推脫不辦等不負責任的行為,嚴肅問責。
    (四)要嚴格督導檢查。為確保崗位廉政風險防控工作扎實開展,并取得實效,街道黨工委將加強督導檢查,黨政辦、紀工委要按照要求,對各部門各單位工作開展情況進行督查調(diào)度,并對工作開展情況予以通報,確保工作取得明顯成效。
    風險防控工作方案篇八
    為了貫徹落實學校黨委黨風廉政建設和反腐敗工作的有關部署,積極推進學校黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展,提高黨員干部,特別是黨員領導干部廉政風險的防控意識,根據(jù)學?!堕_展20xx年廉政風險預警防控工作的通知》精神,檔案館制定如下工作方案:
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列講話精神,落實學校黨風廉政建設和反腐敗工作要求,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,結(jié)合檔案館發(fā)展的實際,通過主動發(fā)現(xiàn)、科學分析、及時預警、有效防范,積極探索和及時預防廉政風險,逐步形成科學有效的廉政風險預警防控機制,為加強黨風廉政建設和促進檔案館健康發(fā)展提供有力保證。
    緊密圍繞工作實際,以風險防控為目標,制度建設為重點,探索利用現(xiàn)代化信息技術,發(fā)揮廉政文化的治本功能,努力構建流程規(guī)范、風險明確、預警及時、措施有力、制度管用的廉政風險預警防控機制,規(guī)范決策行為,約束權力行使,從源頭上防范廉政風險,保障資金、資源、資產(chǎn)安全,促進廉政風險“可查、可防、可控”,保障檔案館科學發(fā)展。
    1、班子重視,組織落實。
    檔案館領導班子認真學習,集體討論、研究,召開全體成員會議,傳達學校的相關文件精神,進行思想動員和組織落實,充分認識開展廉政風險預警防控工作的重要性,堅持統(tǒng)一領導,齊抓共管。館領導班子根據(jù)各自分管的工作,負責分管部門的廉政風險預警防控工作,切實加強指導和督促,確保廉政風險預警防范機制建設工作各項要求落到實處。
    檔案館館長為廉政風險預警防控工作直接責任人,認真落實黨風廉政建設責任制,根據(jù)檔案館中心工作和發(fā)展情況,確定重點項目,從梳理和完善日常工作流程入手,認真組織查找廉政風險點,研究制訂預警防控措施,建立和完善規(guī)章制度,通過完善自查自糾自警機制,切實降低廉政風險。
    學校召開開展廉政風險預警防控工作動員會后,館領導班子在學習領會的基礎上,召開館內(nèi)全體人員參加的專題討論會,學習、動員、部署,制定了《檔案館20**年廉政風險預警防控工作實施方案》。
    3、找準風險點,評估風險等級。
    通過對館內(nèi)有關崗位運行流程和環(huán)節(jié)的梳理,查找廉政風險點,依據(jù)一定規(guī)則評估界定風險等級并作預警,在此基礎上采取相應的修正防范措施,做到保證落實,形成依托風險排查、評估預警、修正防控、跟蹤監(jiān)督的循環(huán)管理模式和排查預警防控機制。
    (1)風險排查。
    針對日常工作運行中可能出現(xiàn)的各類風險采取“流程梳理、環(huán)節(jié)檢查、群眾評議、案例分析”等多種方式,排查工作運行中各個環(huán)節(jié)存在或潛在的風險點,查找風險點盡可能做到全面、準確,重點查找對外采購、涉及群眾利益等方面的風險點。
    通過梳理工作流程、編制事項目錄、明確防控事項名稱、內(nèi)容、行使主體和規(guī)定依據(jù)等,繪制“檔案利用流程圖”及“物品采購流程圖。
    (2)評估預警。
    對查找出的風險點,原則上根據(jù)風險發(fā)生機率、危害損失程度以及可能造成后果的嚴重程度,對風險點進行評估,將風險劃分為“高”、“中”、“低”三個風險等級。高風險,是指直接行使執(zhí)紀執(zhí)法、行政許可、行政處罰和行政收費、項目審批及人、財、物管理等重要權力可能發(fā)生的廉政風險;中風險,是指直接行使部分行政許可、行政處罰及人、財、物管理等重要權力可能發(fā)生的廉政風險;低風險,是指基本沒有行政許可、行政處罰等權力,較少或基本不掌握人、財、物管理權可能發(fā)生的廉政風險。風險點的預評估基本采取相關崗位工作的人員自定,本館廉政風險預警防控領導小組審定的方式。
    (3)修正防控。
    對查找的風險點,經(jīng)檔案館廉政風險預警防控領導小組審核把關后,廣泛聽取各方面的意見,及時進行修正防控。
    (4)跟蹤監(jiān)督。
    對查找的風險點預警防控的同時,加強跟蹤監(jiān)督,特別是對在該崗位工作的人員,不斷進行提醒和督促,對廉政風險預警防控承諾、防控措施落實情況進行監(jiān)督檢查,并以制度加以保證;建立動態(tài)管理機制,根據(jù)廉政風險預警防控機制運行的情況,對風險預警防控機制作進一步優(yōu)化,對新出現(xiàn)的風險點,制定新的預警防控措施,形成廉政風險預警防控工作良性循環(huán)。
    4、加強制度建設,積極防范風險。
    根據(jù)排查的風險點,檔案館對現(xiàn)有的制度進行了梳理,通過廢、改、立,新建和完善了一些制度,已在學院的日常工作中運行,并將在以后的工作中逐步完善和逐步完成。
    1、黨政合一,統(tǒng)一思想,齊抓共管。檔案館領導班子帶頭查找廉政風險點,制定和落實預警防控措施,做好自身并抓好職責范圍內(nèi)的預警防控工作。通過開展廉政風險防范工作,使大家對廉政風險的意識有了明顯的提高。
    2、堅持廉政風險預警防控工作與館內(nèi)中心工作相結(jié)合,實行分級管理、分級負責、責任到人。
    3、注重工作實效。同黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合,緊緊圍繞有關崗位權力運行的關鍵點開展廉政風險排查,針對權力運行薄弱環(huán)節(jié)以及教職工反映強烈的突出問題,不斷建立健全廉政風險預警防控的相關制度機制,確保管理有方、監(jiān)督有力、制約有效,確保工作實效。
    1、廉政風險防范管理工作各項制度還有待進一步完善,措施的檢查、落實、監(jiān)督還將不斷繼續(xù)。
    2、個別黨員干部和黨員的廉政風險意識還需進一步提高,對風險崗位的教育和宣傳還需進一步加強。
    風險防控工作方案篇九
    為扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,根據(jù)縣委、縣政府《關于寶豐縣廉政風險防控工作方案通知》要求,結(jié)合實際,特制訂我校廉政風險防控工作實施方案:
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“四個重在”的實踐要領,學先進,比創(chuàng)新,看實效,堅持“全面覆蓋、有序推進、突出重點、注重實效”的原則,以加強廉政風險防控、構建懲防體系為目標,通過進一步界定權利范圍,優(yōu)化權利流程,排查廉政風險,完善監(jiān)督措施,構建預警在先、防范在前的廉政風險防控規(guī)范權利運行管理機制,不斷提高預防腐敗工作的科技化、規(guī)范化、法制化水平,深入推進我校懲治和預防腐敗體系建設。
    全體教職工。
    廉政風險防控工作分學習動員階段、權利梳理階段、風險排查和評估階段、制定防控措施階段、迎接檢查驗收階段“五個環(huán)節(jié)”。
    (一)學習動員階段(5月20日-5月31日)。
    廉政風險防控的組織實施、協(xié)調(diào)指導、檢查考核等工作。召開動員大會,全面部署開展廉政風險防控工作。
    采取辦宣傳欄、專題培訓、重點輔導、創(chuàng)建qq群等形式,廣泛宣傳廉政風險防控工作的主要精神和基本內(nèi)容,宣傳開展廉政風險防控工作的重要性和緊迫性,使全體教職工思想上進一步確立“風險無處不在,防控人人有責”的風險意識。
    (二)權力梳理階段(6月1日-7月10日)。
    該階段主要是按照職權法定、權責一致的要求,全面清理學校各個工作崗位對管理和服務對象行使的各類職權,對依法確定的職權進行分項梳理摸清職權底數(shù),明確職權名稱、種類、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù),編制《職權目錄表》,對審定的每一項職權,要科學的界定職權范圍,優(yōu)化權力運行流程,并繪制權責明晰的“權力運行流程圖”,通過公開欄、qq群等途徑進行公開。
    (三)風險排查和評估階段(7月11日至9月10日)。
    1.查找風險點。主要從權利行使、制度機制、思想道德三方面查找。權利行使方面,重點查找造成權力過于集中,運行程序不規(guī)范,可能造成權利濫用的風險。主要看是否存在權力配臵不科學、流程不清晰、事項不透明、等因素帶來的風險。制度機制方面,重點查找規(guī)章制度不健全制約機制不完善,可能導致權力失控的風險。主要看制度是否缺失,現(xiàn)有制度是否存在職責不清,監(jiān)督措施不具體、不完備等制度缺陷導致的風險。思想道德方面,重點查找?guī)燂L師德建設和作風建設等可能誘發(fā)行為失范的風險。班子成員重點重點結(jié)合職責分工,查找在執(zhí)行制度、履行職責中存在的廉政風險;中層科室負責人根據(jù)職責定位,查找在履行崗位職責、執(zhí)行制度、行使業(yè)務處臵權和內(nèi)部管理權等方面存在的風險;非領導崗位和工作人員對照崗位職責,認真查找個人在執(zhí)行制度和職權行使方面存在的風險。
    2.評估風險等級。在查找廉政風險的基礎上,依據(jù)權利的重要程度、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素,分三個等級評估廉政風險。發(fā)生可能性大,后果嚴重(可能承擔刑事責任或造成重大損失、重大不良影響)的,為一類風險;發(fā)生可能性較大,后果較嚴重(可能承擔黨紀、政紀責任或造成較大損失、不良影響)的,為二類風險:發(fā)生可能性較低、后果較輕微的,為三類風險。
    3.審定排查結(jié)果。在各科室及個人排查的基礎上,廉政風險防控領導小組要對排查的風險點通過評議會、案例分析會、班子集體評審會等形式進行評議,審定,對風險點不全、不深、風險等級劃分不合理、不準確的責令重新查找、評估。在審定排查結(jié)果的基礎上,領導班子成員、中層科室負責人及各個工作崗位人員填寫《崗位廉政風險登記表》,并公開公示接受群眾監(jiān)督。
    (四)制定防控措施階段(9月11日—11月10日)。
    職、瀆職的,進行問責;屬于傳統(tǒng)手段難以有效監(jiān)控的,積極運用現(xiàn)代科技和管理手段。同時,要堅持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)控相結(jié)合,形成防控合力。群眾通過領導干部述職述廉、民主評議進行監(jiān)控。
    (五)迎接檢查驗收階段(11月11日—12月10日)。
    對工作開展情況進行認真回顧總結(jié),提煉成功經(jīng)驗做法,查找存在的問題,拾遺補缺。迎接縣廉政風險防控工作領導小組的檢查。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認識。廉政風險防控工作是從源頭上預防腐敗的一項重要舉措,要充分認識到廉政風險的客觀存在性與現(xiàn)實危害性,主動融入,有效作為,切實抓好廉政風險防控工作。
    (二)加強領導,落實責任。學校主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,明確工作依托的具體機構及其責任人、聯(lián)系人,統(tǒng)籌安排工作,確保每個階段的工作任務落到實處。
    (三)突出重點,務求實效。開展廉政風險防控工作要突出抓好領導班子和中層干部、關鍵崗位和重點人員,同時要抓好延伸,做到不漏崗、不缺項,使排查防控工作做到多層次、全方位。同時,要把廉政風險防控工作與推進懲治和預防腐敗體系建設相結(jié)合,與落實黨風廉政建設責任制相結(jié)合,與教學業(yè)務工作相結(jié)合,確保工作取得實效。
    風險防控工作方案篇十
    為進一步落實全面從嚴治黨要求,強化廉政風險防控工作,不斷完善權力運行監(jiān)督制約機制,從源頭上預防和治理腐敗,根據(jù)省委教育工委、省教育廳《關于印發(fā)廣東省教育系統(tǒng)廉政風險防控工作方案的通知》(粵教工委辦函)〔20xx〕23號)有關要求,結(jié)合學校實際,制定本實施方案。
    以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實十九大、十九屆中央紀委五次全會、廣東省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作視頻會議精神和有關決策部署,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,科學化、制度化、規(guī)范化開展廉政風險防控體系建設,從源頭預防和遏制腐敗行為的發(fā)生,構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。
    在學?,F(xiàn)有廉政風險防控管理工作基礎上,按照突出重點、分步實施、穩(wěn)步推進、務求實效的總體要求,以有效防控為目標,以規(guī)范權力運行為核心,以加強制度建設為重點,全面排查各二級單位、各崗位存在的廉政風險點,厘清崗位職責、明確工作流程,促進決策民主、程序公開、管理規(guī)范、監(jiān)督到位,規(guī)范權力運行,提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風險的意識,逐步形成以工作崗位為點、以工作程序為線、以工作制度為面的廉政風險防控機制。
    學校成立廉政風險防控工作領導小組,對全校廉政風險防控工作進行指導和檢查。領導小組組長由學校黨委書記擔任,副組長由校長、紀委書記擔任,成員由各二級單位主要負責人組成。領導小組辦公室(以下簡稱廉防辦)設在紀檢審計部,負責具體工作的組織實施。學校將廉政風險機制建設納入履行黨風廉政建設主體責任的重要內(nèi)容,實行主要負責人負總責任,班子成員、各二級單位主要負責人負“一崗雙責”,廉防辦負監(jiān)督責任,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
    學校廉政風險防控工作的實施范圍為全校各二級單位及領導干部和管理公共資源、行使管理權力的工作人員,特別是涉及干部人事、基建工程、物資采購、財務管理、科研經(jīng)費、資產(chǎn)管理、招生錄取、放管服工作、職稱評審、后勤管理、校企合作與社會服務及二級單位績效分配等涉及人、財、物權力運行相對集中的部門及工作人員;在關鍵環(huán)節(jié)中涉及“三重一大”決策職權運行的核心組成程序、議事規(guī)則和工作規(guī)則中的關鍵節(jié)點;履行日常業(yè)務時存在較高廉政風險的關鍵節(jié)點等。
    按照突出重點、分步實施、穩(wěn)步推進、務求實效的總體要求,廉政風險防控工作于20xx年9月上旬正式啟動并全面開展,分以下幾個階段進行:
    (一)動員部署階段(20xx年9月上旬)。
    學校召開廉政風險防控工作領導小組會議,對廉政風險防控工作作動員部署,各二級單位召開部門會議,統(tǒng)一思想、提高認識、明確任務、責任到崗到人。
    (二)排查風險階段(20xx年9月上旬至10月中旬)。
    各二級單位按照“誰行使、誰梳理,誰分管、誰審核”的原則,對權力運行、崗位職權進行全面梳理,開展廉政風險排查,主要包括以下幾個環(huán)節(jié):
    1.編制權責清單。
    各二級單位按照“職權法定、權責一致”的要求,依據(jù)有關法律法規(guī)、學校規(guī)章制度和“三定”方案確定的機構職能,圍繞權力行使及監(jiān)督制約,基于單位和崗位職責及工作任務,對單位和崗位現(xiàn)有涉權事項進行全面梳理和規(guī)范,逐項確認,編制《二級單位職權清單》(附表1),明確職權名稱、職權內(nèi)容、行使主體和行使依據(jù)等。
    2.制定職權運行流程表。
    各二級單位對照職權清單中的每一項職權,優(yōu)化權力運行流程,繪制權力運行流程表,明確辦理主體、辦理程序、辦理期限、監(jiān)督方式等。
    按照“全員參與、不留死角”的原則,各二級單位結(jié)合自身職能和工作實際,通過崗位自查、群眾評議、集體研究等方式,組織本部門全體人員認真分析權力的運行環(huán)節(jié)、影響程度、自由裁量權幅度等因素,查找存在或可能存在的廉政風險,重點查找權力行使風險、制度機制風險和思想作風風險,分析風險表現(xiàn)形式,填寫《二級單位廉政風險防控措施一覽表》(附表2)、《崗位廉政風險防控措施一覽表》(附表3)。
    4.劃分風險等級。
    各二級單位要組成評估小組,對查找出的廉政風險情況進行綜合分析研判,依據(jù)權力的重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率以及危害程度、緊急程度等因素,對查找出來的廉政風險點,劃分為高、中、低3個風險等級。風險等級經(jīng)二級單位領導班子集體審定后,填入《二級單位廉政風險防控措施一覽表》、《崗位廉政風險防控措施一覽表》相應欄目中。
    (三)制定措施階段(20xx年10月中旬-20xx年11月中旬)。
    各二級單位要圍繞查找出的廉政風險點和確定的風險等級,認真梳理已有的制度措施,制定具有針對性、可操作性的廉政風險防控措施,形成前期有預防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。屬于權力行使方面的,建立健全權力運行程序規(guī)定,探索完善分權、控權的有效辦法;屬于制度機制方面的,建立健全相關制度并抓好落實;屬于思想作風方面的,通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式,增強黨員干部風險防范意識,提高廉潔從政的自覺性。
    防控措施經(jīng)單位領導班子集體研究審定后,填入《二級單位廉政風險防控措施一覽表》、《崗位廉政風險防控措施一覽表》的相應欄目中,經(jīng)本二級單位分管(聯(lián)系)校領導簽審后于20xx年11月16日之前將附表1、2、3報送廉防辦。
    學校廉防辦將各二級單位職權清單、廉政風險防控措施一覽表在一定范圍內(nèi)進行公示,接受各級黨組織和黨員干部監(jiān)督評議,并將修改意見反饋至相關單位補充完善。
    (四)檢查完善階段(20xx年11月下旬開始)。
    1.單位自查。
    各二級單位對廉政風險防控工作的落實情況進行自查,對比措施實施前后的效果,檢查目標是否實現(xiàn),對沒有實現(xiàn)預定目標的,要分析查找原因并完善有關措施,20xx年11月底之前將總結(jié)報送學校廉防辦。
    2.檢查考核。
    學校廉政風險防控工作領導小組對各二級單位廉政風險防控工作完成情況進行檢查,糾正存在問題,督促整改落實。召開總結(jié)會,對廉政風險防控工作進行總結(jié)。
    3.修正完善。
    各二級單位要結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展、職能轉(zhuǎn)變和預防腐敗的新要求,及時修正調(diào)整風險點的排查確定和風險防控措施??偨Y(jié)運用好廉政風險防控工作經(jīng)驗,積極探索符合自身特點的防控腐敗新路徑、新內(nèi)容、新方法,不斷提高廉政風險防控科學化水平。
    修正完善后的風險點排查確定和風險防控措施制定(附表1、2、3)經(jīng)分管(聯(lián)系)校領導簽審后,及時報學校廉防辦備案。未及時修正完善風險點排查確定和風險防控措施制定的,按本實施方案第六條第(二)款承擔相應責任。
    (一)提高認識。加強廉政風險防控、從源頭上防治腐敗是落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任制的重要內(nèi)容,各二級單位統(tǒng)一思想、提高認識,把廉政風險防控作為一項重要任務,列入重要議事日程,加強組織領導,周密部署安排,認真組織實施。
    (二)壓實責任。各二級單位領導班子及其成員要按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,嚴格按照時間節(jié)點扎實推進廉政風險防控各項工作。廉防辦要及時了解防控工作進展情況,加強監(jiān)督檢查,推動廉政風險防控工作得到有效落實。落實責任追究制度,當二級單位發(fā)生違紀違法案件,違紀違法者被給予警告及以上黨紀、政紀、政務處分時,將對照本二級單位排查確定的風險點和制定的風險防控措施,檢查是否落實到位,決定是否需要問責;對于違紀違法事項在本二級單位排查確定廉政風險點和制訂風險防控措施(本方案附表1、2、3)時未有列出者,除按有關規(guī)定問責之外,對本部門黨政領導班子和成員一律在全校范圍內(nèi)予以通報批評,一年之內(nèi),本部門黨政領導班子集體和成員自動喪失各類評先推優(yōu)資格(含年度考核)。
    (三)注重實效。各二級單位要圍繞重點領域和權力運行的重要環(huán)節(jié),突出抓好人、財、物管理等關鍵崗位,緊密結(jié)合本單位職責任務和實際情況,有重點、有針對性地開展廉政風險防控,防范措施要落實到具體工作崗位,細化到權力行使的各個環(huán)節(jié),確保防控工作取得實效。
    風險防控工作方案篇十一
    為貫徹落實國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會工作要求,指導地方國資委進一步加強國有企業(yè)債務風險管控工作,有效防范化解企業(yè)重大債務風險,堅決守住不引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線,現(xiàn)提出以下意見:
    加強國有企業(yè)債務風險管控,是貫徹落實黨中央、國務院決策部署,打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的重要舉措;是維護金融市場穩(wěn)定和地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的客觀需要;是落實國企改革三年行動,推動國有企業(yè)加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各地方國資委要進一步提高政治站位,增強責任意識,充分認識當前加強地方國有企業(yè)債務風險管控的重要性、緊迫性,督促指導地方國有企業(yè)嚴格落實主體責任,切實增強底線思維和風險意識,依法合規(guī)開展債務融資和風險處置,嚴格遵守資本市場規(guī)則和監(jiān)管要求,按期做好債務資金兌付,不得惡意逃廢債,努力維護國有企業(yè)良好市場信譽和金融市場穩(wěn)定。
    各地方國資委要加快建立健全地方國有企業(yè)債務風險監(jiān)測預警機制,完善重點債務風險指標監(jiān)測臺賬,逐月跟蹤分析,充分利用信息化手段加強對各級企業(yè)債務風險的動態(tài)監(jiān)測,做到早識別、早預警、早應對??蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債務風險量化評估體系,結(jié)合地方實際情況,探索建立地方國有企業(yè)債務風險量化評估機制,綜合債務水平、負債結(jié)構、盈利能力、現(xiàn)金保障、資產(chǎn)質(zhì)量和隱性債務等,對企業(yè)債務風險進行精準識別,將債務風險突出的企業(yè)納入重點管控范圍,采取特別管控措施,督促企業(yè)“一企一策”制定債務風險處置工作方案,確保穩(wěn)妥化解債務風險。
    各地方國資委可參照中央企業(yè)資產(chǎn)負債率行業(yè)警戒線和管控線進行分類管控,對高負債企業(yè)實施負債規(guī)模和資產(chǎn)負債率雙約束,“一企一策”確定管控目標,指導企業(yè)通過控投資、壓負債、增積累、引戰(zhàn)投、債轉(zhuǎn)股等方式多措并舉降杠桿減負債,推動高負債企業(yè)資產(chǎn)負債率盡快回歸合理水平。督促指導企業(yè)轉(zhuǎn)變過度依賴舉債投資做大規(guī)模的發(fā)展理念,根據(jù)財務承受能力科學確定投資規(guī)模,從源頭上防范債務風險。加強對企業(yè)隱性債務的管控,嚴控資產(chǎn)出表、表外融資等行為,指導企業(yè)合理使用權益類融資工具,對永續(xù)債券、永續(xù)保險、永續(xù)信托等權益類永續(xù)債和并表基金產(chǎn)品余額占凈資產(chǎn)的比例進行限制,嚴格對外擔保管理,對有產(chǎn)權關系的企業(yè)按股比提供擔保,原則上不對無產(chǎn)權關系的企業(yè)提供擔保,嚴控企業(yè)相互擔保等捆綁式融資行為,防止債務風險交叉?zhèn)鲗?。?guī)范平臺公司重大項目的投融資管理,嚴控缺乏交易實質(zhì)的變相融資行為。
    各地方國資委要把防范地方國有企業(yè)債券違約,作為債務風險管控的重中之重。探索實施債券發(fā)行年度計劃管理,嚴格審核納入債務風險重點管控范圍企業(yè)的發(fā)行方案,嚴禁欺詐發(fā)行債券、虛假披露信息、操縱市場價格等違法違規(guī)行為,指導地方國有企業(yè)嚴格限定所屬子企業(yè)債券發(fā)行條件??蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債券發(fā)行管理有關規(guī)定,對納入債務風險重點管控范圍的企業(yè)實行比例限制,引導企業(yè)做好融資結(jié)構與資金安全的平衡、償債時間與現(xiàn)金流量的匹配。將企業(yè)發(fā)債品種、規(guī)模、期限、用途、還款等關鍵信息納入債務風險監(jiān)測預警機制并實施滾動監(jiān)測,重點關注信用評級低、集中到期債券規(guī)模大、現(xiàn)金流緊張、經(jīng)營嚴重虧損企業(yè)的債券違約風險,督促指導企業(yè)提前做好兌付資金接續(xù)安排。對于按期兌付確有困難的,各地方國資委要指導企業(yè)提前與債券持有人溝通確定處置方案,通過債券展期、置換等方式主動化解風險,也可借鑒央企信用保障基金模式,按照市場化、法治化方式妥善化解風險。
    對于已經(jīng)發(fā)生債券違約的,各地方國資委要及時報告本級人民政府,在地方政府的統(tǒng)一領導下,切實履行屬地責任,指導違約企業(yè)按照市場化、法治化、國際化原則妥善做好風險處置,通過盤活土地、出售股權等方式補充資金,積極主動與各方債權人溝通協(xié)調(diào),努力達成和解方案,同時要努力挽回市場信心,防止發(fā)生風險踩踏和外溢。對于已無力化解風險、確需破產(chǎn)的,要督促企業(yè)依法合規(guī)履行破產(chǎn)程序,強化信息披露管理,及時、準確披露股東或?qū)嶋H控制人變更、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、新增大額債務等重大事項,保障債權人、投資人合法利益。
    各地方國資委要加強地方國有企業(yè)債務融資資金用途管控,督促企業(yè)將籌集的資金及時高效投放到戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領、國計民生、公共服務等關鍵領域和重要行業(yè),原則上要確保投資項目的回報率高于資金成本,切實發(fā)揮資本市場服務實體經(jīng)濟的功能作用。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行國家金融監(jiān)管政策,按照融資協(xié)議約定的用途安排資金,突出主業(yè)、聚焦實業(yè),嚴禁過度融資形成資金無效淤積,嚴禁資金空轉(zhuǎn)、脫實向虛,嚴禁挪用資金、違規(guī)套利。探索對企業(yè)重大資金支出開展動態(tài)監(jiān)控,有效防范資金使用風險。
    各地方國資委要堅決貫徹落實國企改革三年行動要求,立足地方國有企業(yè)債務風險管控長效機制建設,督促指導企業(yè)通過全面深化改革破解風險難題。通過加強“兩金”管控、虧損企業(yè)治理、低效無效資產(chǎn)處置、非主業(yè)非優(yōu)勢企業(yè)(業(yè)務)剝離等措施,提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和運行效率。嚴控低毛利貿(mào)易、金融衍生、ppp等高風險業(yè)務,嚴禁融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”“走單”等虛假貿(mào)易業(yè)務,管住生產(chǎn)經(jīng)營重大風險點。加快推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構調(diào)整,加速數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型升級,加快發(fā)展新技術、新模式、新業(yè)態(tài),不斷增強自主創(chuàng)新能力、市場核心競爭力和抗風險能力。
    各地方國資委要把加強地方國有企業(yè)債務風險管控作為一項系統(tǒng)性工程,從投資規(guī)劃、財務監(jiān)管、考核分配、資本預算、產(chǎn)權管理、內(nèi)控管理、監(jiān)督追責和干部任免等國資監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)綜合施策,完善監(jiān)管體系,發(fā)揮監(jiān)管合力,筑牢風險底線。加強與當?shù)厝嗣胥y行分支機構和證監(jiān)局等部門的合作,推動債務風險信息共享,共同預警防范企業(yè)重大債務風險。國務院國資委將按照推動構建國資監(jiān)管大格局的要求,督促指導地方加強地方國有企業(yè)債務風險管控,加快建立工作聯(lián)系機制、日常監(jiān)測機制、風險評估指導機制和重大風險報告機制。
    各省級國資委要按照本通知要求督促指導地市和區(qū)縣級國資監(jiān)管機構做好監(jiān)管企業(yè)債務風險管控工作。
    風險防控工作方案篇十二
    為推進廉政風險防控工作,適應新的工作需求,根據(jù)上級關于做好新一輪廉政風險防控管理工作的要求,結(jié)合我校實際,制定本實施方案。
    按照學校校院兩級管理體制下的學校工作職能和承擔的任務,針對在履行學校職能職權過程中可能存在的廉政風險和監(jiān)督過程中的薄弱環(huán)節(jié),通過進一步厘清職權事項、優(yōu)化工作業(yè)務流程、明確崗位職責、查找評估崗位和辦事機構的廉政風險點、強化內(nèi)部管理控制,促進制度建設、規(guī)范權力運行、落實責任和建立完善監(jiān)控體系,通過形成廉政風險防控管理長效機制,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,確保完成學校任期目標,推動學校事業(yè)健康快速發(fā)展。
    為做好新一輪廉政風險防控管理工作,學校成立廉政風險防控管理工作小組,成員如下:
    組長:xx。
    副組長:xxxxxx。
    成員:xxxxxxxxxxxxxxxxxx。
    聯(lián)絡員:xxx。
    (一)動員部署階段(20xx年11月20日—20xx年3月10日)。
    1、成立工作小組。為更好地推進廉政風險防控管理工作的順利實施,學校成立由黨支部書記任組長、校長任副組長的廉政風險防控管理工作小組,具體負責廉政風險防控管理各個階段的工作。
    2、學習動員。學校組織所有管理崗位人員認真學習中共中央、省委省政府關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設的文件精神和有關要求,按照財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,提高思想認識,充分把握開展此項工作的重要性、方法步驟以及有關要求,提高黨員、干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極防范廉政風險意識。
    3、制定工作方案。學校廉政風險防控管理工作小組召開會議,依據(jù)上級關于做好新一輪廉政風險防控管理工作的要求,制定學校具體實施方案。
    (二)查找風險點及風險等級評估階段(20xx年3月11日—4月10日)。
    依據(jù)學校各級各部門工作職能、管理權限以及學校領導班子任期目標和年度目標任務,重點圍繞學校黨支部和領導班子成員落實民主集中制、落實“兩個責任”制度、落實“三重一大”等廉政風險事項,針對工作業(yè)務流程的主要環(huán)節(jié),確定風險科室、風險崗位、崗位責任人、風險事項負責人。填寫《部門(單位)職權事項目錄表》、《部門(單位)廉政風險識別防控表》和《崗位廉政風險識別防控表》,學校黨政聯(lián)席會議研究確定,并在學校網(wǎng)站公示。
    (三)制定措施階段(20xx年4月11日—5月10日)。
    1、規(guī)范工作流程(5月1日前)。在厘清職權事項基礎上,對梳理出的權力事項進行流程優(yōu)化和完善,使同一業(yè)務不同崗位、同一流程不同環(huán)節(jié)的工作相互監(jiān)督和制約。針對每項業(yè)務,繪制業(yè)務流程圖,明確業(yè)務承辦科室崗位、運作程序、監(jiān)督制約,確保簡明清晰、程序規(guī)范、易于操作、方便辦事。在此基礎上,編制《廉政風險業(yè)務流程目錄》在學校校務公開欄上公示。
    2、制定防控措施(5月10日前)。圍繞排查確定的各類風險點和風險等級,修訂完善原有的規(guī)章制度,完善辦事公開機制等防范措施,建立健全事前預警、事中監(jiān)控、事后處置三道防線,形成《部門廉政風險防控管理監(jiān)督表》在學校校務公開欄公示。
    (一)明確責任分工。
    學校廉政風險防控工作小組統(tǒng)一領導學校廉政風險防控管理工作,黨支部書記為第一責任人;各科室負責人具體負責本部門的廉政風險防控工作;黨員領導干部帶頭做好廉政風險防控管理工作,帶頭明晰職責邊界、查找崗位職責的廉政風險點,制定防控措施,落實好“一崗雙責”。
    (二)嚴格工作進度。
    每位管理人員和各科室要嚴格按照各階段的工作進度,按時完成階段工作任務,把問題找準,把工作做細。注重調(diào)查研究,多聽師生意見,通過學校網(wǎng)站、宣傳張貼欄、召集會議等形式廣泛發(fā)揚民主,集中教職工的智慧,收集各種信息。做到廉政風險防控管理工作與做好業(yè)務工作相結(jié)合,兩手抓、兩不誤、兩促進。要通過扎實抓好廉政風險防控工作,找出學校管理上的漏洞與薄弱環(huán)節(jié),糾正問題,調(diào)整方法,完善措施,推動工作。
    (三)信息公開和接受監(jiān)督。
    在各階段工作實施過程中,利用學校各種宣傳渠道向全校師生宣傳推行廉政風險防控管理工作的重要性以及各階段工作進展情況。完成本輪廉政風險防控管理階段性工作后,在學校網(wǎng)站公示,接受廣大教職工的監(jiān)督。
    xxx中學黨支部。
    二〇xx年十一月二十日。
    風險防控工作方案篇十三
    為加快發(fā)展村集體經(jīng)濟,有效控制和化解村級債務,切實保障村級組織正常運轉(zhuǎn),根據(jù)《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》、《開原市關于進一步壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》等有關文件精神,特制定以下化解村級債務專項行動方案。
    以20xx年年底村級債務為基數(shù),嚴禁新增債務,調(diào)優(yōu)債務結(jié)構,通過十年努力,多措化解債務。20xx-20xx年化解債務1億元,20xx-20xx年化解債務1億元;到20xx年底全市村級債務總額下降到0.5億元以下。
    (一)堅持屬地管理原則。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為化解村級債務的責任主體,村為實施主體,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施捆綁考核。
    (二)堅持因地制宜原則。各村要針對債務產(chǎn)生的不同情況,逐項制訂債務化解方案,實行“一村一策”,確保工作有效推進。
    (三)堅持積極穩(wěn)妥原則。按照分析債務構成,摸清資產(chǎn)資源、理清化債思路等步驟,分階段穩(wěn)步推進,保持社會穩(wěn)定。
    (四)堅持創(chuàng)新方法原則。在堅持現(xiàn)有法律法規(guī)和政策前提下,以“法無禁止即可為”的改革創(chuàng)新精神,尋求化解村級債務的新思路、新方法。
    圍繞“每五年化債1億元”目標,實施控債化債八大行動。
    (一)債務明晰行動。按照“四議一審兩公開”程序,從村級民主決策和管理上對現(xiàn)有債務進行清理和明確,建立村級債務清單,并張榜公示。從20xx年開始,嚴禁新增債務,確需增新債務的,必須事先報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級財務管理辦公室,經(jīng)批準同意后再按照規(guī)定程序經(jīng)村民(股東)代表會議表決。
    責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
    完成時間:20xx年3月底前。
    (二)債務清除行動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級財務管理辦公室統(tǒng)一對村級債務進行集中清理。對應由個人或其他單位(組織)承擔責任的,要按規(guī)定轉(zhuǎn)換債務關系;對債權單位確已撤銷或債權人已放棄債權的債務,要依程序及時予以核銷;對村集體歷史上形成的不良借貸資金,符合條件的,要按規(guī)定程序上報審批,積極爭取作呆帳、壞帳核銷處理;對多重債務關系,要積極開展三方或多方協(xié)商,達成一致意見后,采取債權債務對口劃轉(zhuǎn)、相互沖轉(zhuǎn)抵賬等方式消化債務。
    責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
    完成時間:20xx年4月底前。
    (三)履約清收行動。全面查清村級集體各類應收款和未兌現(xiàn)承包(租賃)合同,逐一制訂清收計劃,明確每筆應收款項的清收時間節(jié)點、采取切實可行措施組織催收,確保“應收必收”。同時,對已簽的承包合同(協(xié)議)重新審定,對不合理的、明顯低價的承包合同,通過雙方依法平等協(xié)商、按照相應程序進行修改和完善。
    責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
    配合單位:市紀委監(jiān)委、市法院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計局。
    完成時間:20xx年4月底前。
    (四)資源轉(zhuǎn)換行動。激活村集體的山林、土地、水塘、房屋等資產(chǎn)資源,通過農(nóng)村集體產(chǎn)權交易平臺進行交易增加集體收入,利用增值收入一定比例償還集體債務。與農(nóng)信聯(lián)社等金融機構合作,通過政府提供擔保、銀行提供貸款等方式轉(zhuǎn)換民間借貸。金融機構根據(jù)村級集體資產(chǎn)情況在貸款利率上予以傾斜,合力支持村級化債工作。
    責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
    配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)信聯(lián)社、中國郵政儲蓄銀行開原市支行等。
    完成時間:20xx年5月底前。
    (五)物業(yè)經(jīng)營行動。強化村集體對山林、土地等資源的所有權能。鼓勵以農(nóng)戶委托、村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理等方式,對農(nóng)戶承包經(jīng)營的耕地、林地和田間設施、防火、防盜、防病蟲害方面進行物業(yè)化管理。鼓勵村級股份經(jīng)濟合作社開展生產(chǎn)和經(jīng)營服務。
    責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
    配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局。
    完成時間:20xx年6月底前。
    (六)規(guī)范管理行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立新增債務申報審批、對村級債務實施動態(tài)管理和監(jiān)控、建立健全責任追究、每年用一定比例集體經(jīng)濟收入償還債務等制度。堅持“一村一賬戶”,村級項目、補助等一律通過基本帳戶收支。村干部基本報酬由市財政保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)采取“按月打卡發(fā)放基礎工資+年終呈現(xiàn)績效考核工資”方式進行發(fā)放。績效報酬與村集體經(jīng)營性收入、債務化解情況掛鉤。統(tǒng)一政策、統(tǒng)一渠道,規(guī)范村級班子成員的報酬。規(guī)范村級聘用人員和村級公益性崗位人員聘用管理,村聘人員必須報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批同意后方可正式聘用。村級臨時用工必須經(jīng)“兩委”班子會議研究,提交村民(股東)代表會議形成用工標準等書面決議后才能實施。
    責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
    配合單位:市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局。
    完成時間:20xx年7月底前。
    (七)減支節(jié)約行動。堅決杜絕村級行政性公務接待支出。嚴禁巧立名目發(fā)各種津貼、獎金及各種會議誤工補貼。嚴格控制村級管理費支出。有債務的村不得承擔應該由村民個人承擔的費用(包括有線電視費、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)房保險等),視債務情況酌情壓縮村級慰問等費用。
    責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
    配合單位:市紀委監(jiān)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局。
    完成時間:20xx年8月底前。
    (八)規(guī)范工程行動。嚴格按照《開原市農(nóng)村集體“三資”管理辦法》、《開原市關于村級財務管理的若干規(guī)定》執(zhí)行村級工程項目招投標制度。所有村級工程(項目)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理領導小組終審制。所有村級建設項目或其他村級事項,嚴格控制投資規(guī)模,確保先預算后實施,資金保障率必須達到80%以上才能組織實施;確需舉債進行項目建設的,應先報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理領導小組審批同意,再啟動村級議事程序,對項目或事項的必要性和村級償債能力等進行充分認證,表決通過后才能組織實施。
    責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
    配合單位:市紀委監(jiān)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計局、市財政局。
    完成時間:20xx年9月底前。
    (一)加強組織領導。開原市壯大村級集體經(jīng)濟工作領導小組負責化解村級債務工作的綜合協(xié)調(diào)、組織指導、督促檢查、工作考核等。把村級債務管理工作納入市委巡查的工作內(nèi)容,加強村級債務的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完善“三資”管理工作領導小組,由行政一把手擔任領導小組組長。實施“三個一”制度:村級集體增收化債責任“上壓一級”,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為責任主體,村級為實施主體;村級項目“上審一級”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理領導小組組長審批;村級資金“上管一級”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級財務管理辦公室審核,其中村級工作(項目)、村干部報酬、村級人員聘用、村級債務等重大事項必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理領導小組組長審簽。
    (二)強化考核機制。把村級集體增收化債工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度綜合考評。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有完成年度村級集體化債考核任務或有新增債務的村,一律不得設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自主單項考核,所在村主要領導年度考核“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把化解村級債務同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐村干部、村主要干部的績效考核掛鉤。
    (三)加強化債監(jiān)管。根據(jù)《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》,把村集體負債、化債和新債作為評定村級集體“三資”分級管理的重要依據(jù),把化債的事前、事中和事后監(jiān)管與正常審計工作相結(jié)合,強化執(zhí)法監(jiān)察和審計監(jiān)督。
    (四)發(fā)展集體經(jīng)濟。全面落實開原市委《關于進一步壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》,按照“一村一項目”要求,統(tǒng)籌各類涉農(nóng)項目資金優(yōu)先用于扶持集體經(jīng)濟發(fā)展,增加村集體經(jīng)濟年收入和經(jīng)營性收入,提升村級造血功能,提高村級債務償還能力。
    風險防控工作方案篇十四
    各科室、各職能部門:
    為認真貫徹落實上級有關工作精神,根據(jù)金東區(qū)衛(wèi)生局《關于印發(fā)金東區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“查風險、建防控、促勤廉”廉政風險防控機制建設活動方案的通知》要求,結(jié)合醫(yī)院實際,現(xiàn)就我院開展以“查風險、建防控、促勤廉”為活動載體的廉政風險防控機制建設活動制定如下。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持突出重點、有序推進、全面覆蓋、注重實效的原則,圍繞權力運行和監(jiān)督制約,以全面開展廉政風險排查為基礎,以加強制度建設為重點,以規(guī)范權力運行為核心,通過查找廉政風險點、建立風險防控機制,最大限度地降低廉政風險,加快懲防體系建設和黨風廉政建設。
    結(jié)合“三好一滿意”和醫(yī)藥回扣專項治理年活動,全面排查崗位職責、業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能引發(fā)廉政風險的問題;通過評估風險等級、梳理權力清單、規(guī)范權力運行、加強風險預警、強化考核追究等手段,實現(xiàn)風險防控全方位、長效機制全到位。
    “查風險、建防控、促勤廉”廉政風險防控機制建設活動從20xx年11月起在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展,到12月底基本完成,并轉(zhuǎn)入鞏固提高、長效運行階段。具體分三個步驟:
    (一)動員部署階段(20xx年11月上旬)。
    作開展。
    2、完善制度建設。建立和完善民主議事機制,重大事項集體研究表決機制等相關機制和管理制度,積極從源頭上預防違法違紀問題的發(fā)生。一方面,要對每個崗位的業(yè)務工作制訂相關工作規(guī)范,明確工作流程,確保權力正確運行;另一方面,要建立相應的監(jiān)督機制,加強日常檢查督促,嚴格獎懲考核,確保各項管理制度落到實處。
    3.加強學習宣傳。結(jié)合工作實際,對廉政風險防控機制進行科學謀劃,組織學習廉政準則等相關文件,搞好思想動員,明確任務要求,營造良好氛圍。
    (二)廉政風險查找階段(20xx年11月中旬至12月中旬)。
    1、明確查找重點。要圍繞崗位職責特點和權力運行過程、日常管理和檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,全面排查廉政風險。廉政風險重點查找對象包括:班子成員、各科室負責人、財務負責人、藥品器械采購負責人等。
    2、細化查找內(nèi)容。廉政風險查找要抓住個人、科室、單位三個層面。個人崗位廉政風險層面要對照個人崗位職權,在履行崗位職責、執(zhí)行制度、行使行政自由裁量權和內(nèi)部管理權等方面存在的廉政風險;結(jié)合以往履職及制度執(zhí)行的實際情況。科室廉政風險層面要根據(jù)科室的工作職責,圍繞科室管理,認真查找科室工作的廉政風險點,深入分析并查找出存在的或潛在的廉政風險內(nèi)容和表現(xiàn)形式。單位廉政風險層面要查找在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風險。
    3、評定風險等級。查找出的廉政風險要按照發(fā)生的幾率大小或可能造成的危害程度進行辨識、歸類和等級評定。廉政風險一般分為三個等級。一級風險為發(fā)生幾率高或者一旦發(fā)生可能造成嚴重損失后果,有可能觸犯國家法律,構成犯罪的風險;二級風險為發(fā)生幾率較高,或者一旦發(fā)生可能造成較大后果,有可能違反相關法規(guī),受到黨紀政紀處分的`風險;三級風險為發(fā)生幾率較小,或者一旦發(fā)生可能造成不良社會影響的風險。
    (三)整改提高階段(12月中旬至12月底)。
    各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過經(jīng)常性自查和群眾評議等方式,查找存在的問題,及時進行整改,不斷完善廉政風險防控機制建設,提高防范效果。開展廉政風險防控機制建設考評情況列入年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對開展廉政風險防控機制建設活動情況進行認真總結(jié),并于12月15日前將情況總結(jié)以紙質(zhì)和電子格式兩種方式報廉政風險防控機制建設領導小組辦公室。
    (一)加強組織領導。按照黨風廉政建設責任制的要求,形成領導帶頭、全員參與、制度保證的工作機制,主要領導要帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,做到真抓實干、開拓創(chuàng)新,確保風險防控的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟、每一項措施得到扎實推進、全面落實。
    (二)注重信息報送。及時了解和掌握工作進展情況,及時報送相關材料?!锻七M廉政風險防控機制建設工作報表》每月13日和28日各報送一次,《個人崗位廉政風險防控登記表》每月28日報送一次,《單位(科室)廉政風險防控登記表》每月28日報送一次。
    同時,每個階段工作完成后,要及時總結(jié),將情況報送區(qū)衛(wèi)生局廉政風險防控機制建設領導小組辦公室。
    風險防控工作方案篇十五
    為加強我鎮(zhèn)政府性債務管理,規(guī)范政府性債務的舉借和使用,進一步有序化解存量債務,杜絕新增債務,完善政府性債務鳳險預測機制,切實防范和化解財政金融風險,根據(jù)省、市工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下工作方案。
    在確保政府性債務穩(wěn)步下降的前提下,加大對存量債務結(jié)構像還力度。按照“杜絕新增、化解存量、加強管理、防范風險”的原則,化解存量,杜絕新增,減少債務風險,減輕融資壓力,切實加強債務管理。根據(jù)我鎮(zhèn)債務現(xiàn)狀,通過壓減一般性公共支出、盤活存量資金和國有資產(chǎn),千方百計籌措資金償還債務化解存量,確保全鎮(zhèn)政府性債務在20xx年全部償清不新增債務,不發(fā)生區(qū)域性風險債務事件。
    為打贏防范和化解政府性債務風險工作,根據(jù)省、市針對地方政府性債務風險的各相關文件要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,成立由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長楊輝同志為組長,鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長劉臻同志為副組長的工作專班,確保工作有人抓、事情有人管,做到人人肩上有壓力、個個身上有責任。做到各部門及相關人員各司其職,各負其責,抓好防范和化解政府性債務風險工作。
    (一)工作原則。
    據(jù)市防范和化解政府性債務風險的工作要求,一是全面摸清債務狀況,明確債權債務關系,消化舊債、杜絕新債,逐步建立“化解有方、管理有序、監(jiān)控有力、責任到位”的管理機制,二是高度重視,實事求是,鎮(zhèn)全額兜底,逐一摸排,對歷史性債務進行限期償還。三是規(guī)范管理,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,舉一反三,促進良性循環(huán),有效防范和化解政府性債務風險,促進鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
    (二)工作措施。
    1.制定《鎮(zhèn)20xx年防范和化解政府性債務風險工作方案》并建立20xx年政府性債務合賬,建立償債資金來源鎮(zhèn)領導負責機制,(責任領導:劉臻,責任單位:財務辦公室,完成時限:20xx年3月)。
    2.建立20xx年政府性債務臺賬,建立償債資金來源鎮(zhèn)領導負責機制和領導負責制。(責任領導:劉臻,責任單位:各債務單位主要負責人,完成時限:20xx年8月底前,并長期堅持。)。
    3.采取分類施策的方法緩解償債壓力。通過縮減一般性公共支出,科學調(diào)度資金,鎮(zhèn)全額兜底,逐一摸排,建立償還臺賬,采取一對一協(xié)商談判的方式,通過減少債務額等方式緩解償債壓力、實施一次性償還。(責任領導:劉臻,責任単位:工業(yè)辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、財務辦公室、各債務單位主要負責人,完成時限:20xx年12月,并長期堅持)。
    4.定期開展督導檢查,落實責任,確保債務清償工作有序推進。(責任領導:劉臻,責任單位:工業(yè)辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、財務辦公室、各債務單位主要負責人,完成時限:20xx年12月,并長期堅持)。
    5.充分利用鎮(zhèn)統(tǒng)一領導的功能,合理調(diào)配資金,結(jié)合自身實際,科學安排全鎮(zhèn)建設,杜絕舉債建設。(責任領導:劉臻,責任單位:工業(yè)辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、財務辦公室、各債務位主要負責人,完成時限:20xx年12月,并長期堅持)。
    鎮(zhèn)政府各部門要從講政治、講大局的高度出發(fā),高度重視,深刻認識到政府性債務工作的重要性,各債務單位黨政主要負責人要擔當起主要主任,按償還方案明確的工作任務、以及完時間節(jié)點,責任要到人,時間到日,確保各項清償工作按步推進。同時,在明責包干的基礎上,單位內(nèi)部要通力按互相配合,確保全鎮(zhèn)的債務償還工作落到實處,取得實效。
    風險防控工作方案篇十六
    為落實中央、省、市工作會議精神,切實防范化解政府債務風險,結(jié)合龍華山辦事處實際,特制定本工作方案。
    總目標:到期政府債務償還率100%,政府債務率控制在80%以下,無違規(guī)舉債。
    (一)加強債務化解領導,明確工作專班職責。
    龍華山防范化解政府債務風險工作領導小組由辦事處主任為組長,常務副主任為副組長,成員單位包括財政、審計、統(tǒng)計、財辦、綜治、管理區(qū)、金融部門等部門(單位),根據(jù)工作需要可以適時調(diào)整成員單位。領導小組下設辦公室,抽調(diào)各有關單位財務人員,組建工作專班,負責具體日常工作。提高思想認識、明確職責、各司其職,形成由主要領導負責的工作推進機制,逐項分解工作目標,確保工作順利實施。
    (二)全面排查債務底數(shù),鎖定債務性質(zhì)數(shù)據(jù)。
    1、全面清理債務及相關資產(chǎn)。落實清理全辦債務及資產(chǎn)情況,按時上報市財政局。
    2、開展專項審計。如實提供相關債務資料,接受市審計局的審計。
    3、實行債務信息季報制度。每季度次月7日前將債務報表上報市財政局,對風險進行預判,發(fā)現(xiàn)問題迅速上報。
    (三)規(guī)范政府債務管理,建立健全制度機制。
    1、配合市級完善管理制度。
    2、規(guī)范舉債行為。
    3、遵守相關規(guī)定??刂仆顿Y項目計劃、控制債務規(guī)模和債務率、杜絕新增債務。
    4、加強預算管理。按市財政局要求,強化債務收支和財政支出責任管理。
    (四)統(tǒng)籌全辦各類財力,穩(wěn)妥化解存量債務。
    1、明確責任主體。辦事處承擔全辦債務償還的責任。
    2、制定償債規(guī)劃。制定全辦3年償債規(guī)劃和工作方案,報送市財政局。
    3、落實償債資金。采取開源節(jié)流抓增收、清理資產(chǎn)補收入、強化招商穩(wěn)增收等手段,籌措各類資金,化解存量債務。
    4、建立債務審計認定和交接制度。在市委組織部的監(jiān)督下,辦事處主要負責人調(diào)整時,如實提供債務資料,辦理債務認定和交接,明確劃分離任者和接任者經(jīng)濟責任。
    (五)控制遏制各類債務,完善債務管理制度。
    1、嚴格控制新增或有債務。嚴禁以任何形式為任何單位和個人債務提供擔保。
    2、堅決遏制隱性債務。不搞違規(guī)舉債的項目建設;招商引資要有所為,有所不為,不搞貼錢賺吆喝的面子項目。
    3、嚴格履行公益性項目申報手續(xù)。
    4、提高一般公共預算和政府性基金預算綜合財力,拓展承債空間。加強稅收征管,做到應收盡收。
    5、推動政府職能由“建設型”向“服務型”轉(zhuǎn)變。改變地方政府作為地方基礎設施建設最大供給方的局面,創(chuàng)新公共服務供給機制,規(guī)范、合理、有效地運用專項建設基金、政府和社會資本合作(ppp)、政府投資基金等新型模式,堅持市場化運作,充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,嚴格劃分財政支出邊界,地方政府依法依規(guī)承擔相應責任。
    6、按照債務分類管理原則,搭建信息化平臺,建立符合債務管理需求的國有公司債務信息化系統(tǒng),增強信息化管理平臺功能。按月報送債務數(shù)據(jù)的變動情況,確保債務報送信息的的準確性、及時性和完整性。通過對債務規(guī)模、結(jié)構和安全性的動態(tài)監(jiān)測和評估為債務管理決策、風險預警和考核機制的完善提供堅實的數(shù)據(jù)基礎。
    (一)提高思想認識。根據(jù)《中華人民共和國預算法》和《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》中關于違法違規(guī)舉債問責的相關規(guī)定,對脫離實際過度舉債、違法違規(guī)舉債或擔保、違規(guī)使用債務資金、惡意逃廢債務等行為,追究相關責任人責任。
    (二)加強協(xié)調(diào)溝通?;鈧鶆诊L險是一件事關經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的大事,全辦上下要密切配合支持,主動加強溝通協(xié)調(diào),用發(fā)展的眼光和魄力去看待問題、解決問題。對推進過程中存在的困難和問題,要及時反饋,主動出謀劃策,合力推進各項工作。
    (三)嚴肅財經(jīng)紀律。財經(jīng)紀律是財經(jīng)工作中必須遵守的行為準則,是化解債務風險工作取得成效的重要保障。全辦要時刻嚴守國家財經(jīng)法律法規(guī)和制度規(guī)定,建立健全風險管理制度,重點圍繞資金使用、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)加強內(nèi)部控制力量,防止國有資產(chǎn)流失。
    (四)強化工作督查。主動接受人大和社會監(jiān)督,定期向社會公開政府債務限額、舉借、使用、償還等情況。接受市審計部門的債務審計監(jiān)督和財政部門對地方政府違規(guī)舉債及債務風險的監(jiān)控力度。全辦也要不定期組織力量開展檢查,確保化債措施落實到位。對工作組織領導不力、自查自糾不認真、長效機制不健全的,要給予通報批評并責令整改。
    (五)嚴格責任追究。通過考核問責機制,強化債務人的風險意識和責任意識。對于政府債務,實行定性和定量相結(jié)合,重點考核債務償還、計劃執(zhí)行、資金使用效率、債務規(guī)模占可變現(xiàn)資產(chǎn)的比例、對外提供擔保額度占總(凈)資產(chǎn)比例等指標,促進化解存量債務,控制增量債務和提高債務資金運行績效??己私Y(jié)果納入政績綜合考核體系,作為評價、考核領導班子和領導干部工作實績的重要指標。對在工作中作風不實,敷衍塞責的人員,由辦紀委追究相關責任人的責任。
    風險防控工作方案篇十七
    為鞏固脫貧攻堅成果,加強基層組織建設,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定和各項事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關于全省化解村級債務的指導意見》的通知和市、縣化債工作實施意見,為促進全鎮(zhèn)化解村級債務工作穩(wěn)步推進,經(jīng)黨委政府研究決定,特制定本實施方案。
    深入貫徹省、市、縣三級化解村級債務會議精神,按照“摸清舊債、嚴控新債、落實責任、分類處置”總體要求,堅持“遵守法規(guī)、依靠群眾,因村制宜,規(guī)范管理、重在落實”的基本原則,切實搞好化解村級債務工作,堅決制止新增債務,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展,為加快推進鄉(xiāng)村振興步伐夯實經(jīng)濟基礎。
    鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長任組長、分管農(nóng)業(yè)及農(nóng)村“三資”等工作的聯(lián)席會領導任常務副組長、其他聯(lián)席會領導為副組長、全體包村行政干部和相關部門負責人為成員的領導小組,以指導和督導各村化解債務工作的正常開展。同時,在村成立以包村行政干部為組長、村支部書記為常務副組長、村第一書記為副組長、其他村干部為成員的工作專班,具體負責化解村級債務的實施工作。
    領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)財政所,由鎮(zhèn)財政所主任兼任辦公室主任,成員在財政所和村兩委會中抽調(diào),負責全鎮(zhèn)化解村級債務日常工作的業(yè)務指導和信息上報工作。
    (一)堅持公平、公正、公開原則。
    (二)堅持實事求是的原則。
    (三)堅持依法依規(guī)清收化解原則。
    (四)堅持民主議事原則。
    (一)債權目標和任務。
    自20xx年5月起,全鎮(zhèn)各村要在全面清理登記債權基礎上,根據(jù)債權構成和類別,分別擬定清收方案,提交黨員群眾議定,擬定三年內(nèi)完成債權清收計劃。
    (二)債務目標和任務。
    一是財務清理目標:全面清理村組所有財務帳目、經(jīng)濟往來、承包合同、財產(chǎn)物資、兩工折款、“一事一議”籌資、國家稅賦減免、國家各項補貼、國家轉(zhuǎn)移支付、干部工資尾欠及群眾反映的其他突出問題。
    二是債務清查目標:以“鎖定”和“擠水分”為重點,對每筆債務進行重新確認;每筆利息進行重新核實;所有干部工資尾欠進行重新審定;確保所有債務“水分”全部“擠干”。
    三是化解債務目標:以20xx年底村級債務(不含經(jīng)營性債務)為基數(shù),負債10萬元(含10萬元)以下的村,20xx年底前實現(xiàn)債務清零;負債10萬元以上、50萬元(含50萬元)以內(nèi)的村,20xx年底前實現(xiàn)債務清零;負債50萬元以上的村,20xx年底前實現(xiàn)債務清零。
    (一)強化工作紀律。在化解過程中嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,所有收支均由村會計經(jīng)手,按照代理記帳手續(xù)辦理,其他專班人員協(xié)助進行。
    (二)明確工作任務。工作專班開展化解工作時,可按照先易后難、先單位后個人的原則逐步往前推進。
    (三)落實工作責任。債務化解過程中專班要明確工作職責,履職盡責,強化擔當,扎實做好清收化解工作。
    1、在清收化解工程中,掌握工作方法,嚴禁激化矛盾。
    2、工作專班團結(jié)一致,嚴禁拉幫結(jié)派,制造矛盾。
    3、嚴格執(zhí)行議定辦法,任何個人不準私自更改議定內(nèi)容。
    4、嚴禁提前宣傳透漏議定內(nèi)容。
    5、未經(jīng)履行議定程序,嚴禁私自更改債權債務化解金額。
    6、非工作專班嚴禁插手債權債務業(yè)務。
    (一)宣傳動員,提高認識。
    村級債權債務清收化解涉及面廣,數(shù)額大,成因復雜,通過會議、橫幅、廣播、電子屏、微信、短信、qq群、給農(nóng)戶一封信等多種形式進行廣泛的宣傳發(fā)動,實行村干部帶領專班入組開會進行宣傳發(fā)動,對在外務工人員進行電話或郵寄信函形式告知,宣傳工作做到家喻戶曉全覆蓋,不留死角。
    (二)全面清理,摸清底子。
    認真開展村級債權債務的核實清理,搞好債權債務的合并、分類及賬務處理,明晰債權債務關系,切實擠干水分,按照債務形成的時間、金額、用途、原因、期限、經(jīng)手人、審批人等分門別類、登記造冊。
    (三)召開會議,民主議事。
    對本村債權債務結(jié)果進行議定程序,由支部提議,兩委商議后,召開黨員大會審議,最后由村民代表大會或村民大會進行逐條決議,按照少數(shù)服從多數(shù)原則議定實施方案措施。
    (四)清收債權,化解債務。
    按照議定的債權債務方案措施,專班進行清收化解。
    1、村干部帶隊,專班入戶進行,按先集中戶后分散戶進行,對個別特殊情況戶可合力攻堅。
    2、債權清收和債務化解相結(jié)合,對同一家庭或家族同時有債權或債務的,經(jīng)協(xié)商履定手續(xù)后可對沖核銷。
    3、對于死亡戶和失蹤失聯(lián)人員等,認真做好清收化解記錄,保留證據(jù),每筆進行充分議證后按類型區(qū)分,分批化解或按程序作呆帳處理。
    4、清理化解堅持實事求是原則,化解過程中遇到黑惡勢力將報公安機關依法依規(guī)嚴肅打擊。
    5、村集體發(fā)展經(jīng)濟與化解清收相結(jié)合,對積極主動對債權進行償還的,根據(jù)村規(guī)民約,可建立獎勵機制,提高債務化解效率。
    (五)帳務處理。
    1、做好化解債務帳務處理。一是組織搞好結(jié)賬,由村兩委成員組織理財小組搞好村組全部清收單據(jù)款項、原手續(xù)核定待銷,并全面提請黨員群眾代表議定。
    2、村級債權債務化解后的集中歸類賬務處理。村級債權債務化全解工作要分階段進行結(jié)帳處理帳務,村委會要組織本村村民理財小組成員對化解后的情況進行一一勾列、甄別,視具體情況進行相應的按時還款或賬務調(diào)帳處理,所有的還款調(diào)帳等手續(xù)須有村民理財小組成員的簽字確認并履行“四議兩公開”手續(xù)。
    (六)張榜公示,接受監(jiān)督。
    本村債權債務化解工作完成后,要及時匯總清理情況并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務化解工作領導小組進行審核。審核后由各村村民理財小組將清理情況在村級財務公示欄內(nèi)張榜公示,接受群眾監(jiān)督。
    (七)資料歸檔。
    債權債務化解由專人建立獨立檔案,并形成會議記錄,記錄每次專班會議,圖片,宣傳發(fā)動,代表大會議定,專班入戶清收化解債權債務等動態(tài)。
    風險防控工作方案篇十八
    為加強我縣旅游安全管理工作,強化旅游安全意識,落實安全生產(chǎn)責任制,確保國慶假日旅游市場安全有序,結(jié)合我縣旅游發(fā)展實際,特制定《xxx縣xxxx年國慶假日旅游安全生產(chǎn)大檢查工作方案》。請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
    在全縣旅游行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作,全面深入排查治理旅游安全隱患,強化旅游安全生產(chǎn)措施,有效防范和堅決遏制旅游重特大安全事故的發(fā)生,切實保障廣大游客的生命財產(chǎn)安全。
    星級飯店:餐飲食品衛(wèi)生安全情況。消防、安保設施設備維護保養(yǎng)情況。建立健全安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責任制和突發(fā)公共事件應急預案情況。組織開展各項應急演練情況等。
    旅游景(區(qū))點:臨水及其他區(qū)域警示標志設置情況。安全巡查人員配備情況。景區(qū)內(nèi)餐飲場所衛(wèi)生狀況。消防設施設備及緊急疏散通道暢通情況。景區(qū)電瓶車、各類游船及駕駛?cè)藛T持證情況。突發(fā)公共事件應急預案及演練情況等。
    旅行社:旅游合同簽訂情況。員工安全培訓及演練情況。
    是否購買旅游責任險及向游客介紹旅游意外險。旅游投訴處理情況。應急預案制定情況等。
    (一)人員安排:
    檢查活動由縣政府辦、縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣消防大隊、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局等單位抽調(diào)人員組成國慶假日旅游安全生產(chǎn)檢查工作小組。
    (二)時間安排:
    20xx年9月29日下午召開全縣旅游安全生產(chǎn)工作會議,會議結(jié)束后,組成聯(lián)合檢查小組對全縣旅游企(事)業(yè)單位進行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題當場查處、現(xiàn)場警示,對典型問題進行通報,督查落實整改情況,規(guī)范節(jié)假日期間旅游市場秩序。
    1、加強領導,周密部署。各旅游企(事)業(yè)單位要高度重視此次檢查工作,統(tǒng)一思想,提高認識,制定切實可行的自查工作方案,認真做好旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,有效防范和堅決遏制重特大旅游安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    2、全面排查,落實整改。各旅游企(事)業(yè)單位要加大隱患排查力度,集中力量排隱患,防事故,落實整改措施和期限,及時消除各類安全生產(chǎn)隱患。針對存在的問題,要完善安全措施,增強安全提示,進一步落實應急預案。
    3、加強巡查,確保實效。檢查小組深入一線進行檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,限期整改,對存在重大安全隱患的一律停業(yè)整頓,徹底消除安全隱患,確保為國慶假日創(chuàng)造一個和諧安定的旅游環(huán)境。
    風險防控工作方案篇十九
    為確保黨風廉政風險防范管理各項要求落到實處,我校黨總支高度重視,結(jié)合工作實際,認真開展了黨風廉政風險防控工作,把工作的著力點由事后向事前推進,做到關口前移,源頭預防,有效監(jiān)督,對暴露或反映的黨風政風方面的問題迅速作出反應,及時作出了防控?,F(xiàn)就今年開展的黨風廉政風險防范工作總結(jié)如下:
    一、加強組織領導,建立健全機構。
    加強了對黨風廉政風險防范管理工作的組織領導,進一步明確了工作目的、工作內(nèi)容、職能職責及責任人,逐步形成了一把手負總責,分管領導各負其責,各科室人員積極參與的良好工作局面,為保障我校黨風廉政風險防范工作的順利開展打下了基礎。
    二是多次召開黨風廉政風險防范工作會議。按照會議議程安排,會上,學習傳達黨風廉政風險防范工作的相關文件,制定了《巴州特教學校黨風廉政風險防控工作實施方案》,對全校黨風廉政風險預警機制建設工作作了安排部署。
    二、結(jié)合實際,認真查找風險點。
    結(jié)合學校各科室和崗位實際,針對人、財、物的管理等重點領域認真開展了黨風廉政風險點的查找。
    一是開展個人自查。結(jié)合自身崗位,通過自己找,群眾提,相互查,領導點,組織評等方式,填寫了個人自查表,開展了對個人黨風廉政風險點的查找。
    二是開展科室互查。主要對各科室存在的黨風廉政風險進行互查互評,將查找的黨風廉政風險點進行了登記。
    三是風險點等級評定。領導小組對查找出來的風險點進行了梳理匯總,并對查找出來的黨風廉政風險點進行了級別評定。
    三、
    制定防范措施,認真抓好落實。
    按照查找出來的風險點和等級評定,結(jié)合崗位實際,認真分析發(fā)生黨風廉政風險的原因,不斷加強教育管理,進一步增強制度的執(zhí)行力,嚴把”前期預防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理”的四道關卡,建立了嚴密完備、有效管用的防范措施,提高了黨風廉政風險預警防范意識,確保從源頭上堵塞漏洞。
    一是按照不同崗位,制定不同的防范措施,增強防范的有效性。
    二是加強教育學習,針對易發(fā)多發(fā)崗位風險進行學習教育,警示教育,示范教育等,提高黨風廉政風險預警防范意識,進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
    四、多措并舉,做好各階段風險防范工作。
    結(jié)合學校內(nèi)各科室、個人風險防范工作進行了自查并逐項檢查和考核。多次召開了座談會、民主生活會,進行組織民主測評和問卷調(diào)查,對各科室及個人風險防范材料進行檢查,定期報送黨風廉政風險防范信息。同時就相關文件資料進行匯編歸卷歸檔工作,有效的促進黨風廉政風險防范管理工作規(guī)范化、制度化、科學化。
    五、強化監(jiān)督檢查,完善風險防范制度建設。
    一是將審核的黨風廉政風險在公開欄里公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
    二是對可能或即將發(fā)生的風險,及時向大家發(fā)出預警信號,運用多方式依法依規(guī)采取處理措施,積極解決問題,增強黨風廉政風險防范工作的實效性,避免其演化成違紀違法行為。
    三是建立責任追究制度,保證防范機制的有效運行,對發(fā)生的違紀違法事實,按照干部管理權限和有關法律法規(guī)追究相關責任。
    四是通過公開查找的風險點及等級評定,接受社會監(jiān)督,在實際工作中不斷積累經(jīng)驗,完善了防范機制和管理措施,遇到的問題及時整改,對我局廉政建設起到了很好的效果,在今后的工作中,我們將進一步完善黨風廉政風險防范工作,切實推進我校懲治和預防腐敗體系建設,加強對行政權力運行的監(jiān)督管理,進一步提高預防腐敗工作水平。
    六、下一步工作方向。
    下一步的工作中,我校將進一步貫徹落實上級關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署,按照“主動監(jiān)督,關口前移“的思路,繼續(xù)加強黨風廉政宣傳教育,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,通過開展黨風廉政風險點防范管理工作,結(jié)合我校工作特點建立一套預防腐敗的科學管理體系,建成一套制度化、規(guī)范化的長效管理機制,確保黨風廉政風險防范管理工作取得實效。
    2014巴州特教學校黨支部年11月。
    風險防控工作方案篇二十
    為貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》,進一步拓展從源頭上防治腐敗的工作領域,創(chuàng)新工作機制,完善工作制度,切實增強預防腐敗工作的針對性和實效性,根據(jù)《關于開展崗位廉政風險防控機制建設工作的實施方案》的通知要求,為進一步推進懲治和預防腐敗體系建設,不斷增強預防腐敗工作的創(chuàng)新性、科學性和操作性,切實加強對權力運行的制約監(jiān)督,結(jié)合我院工作實際,制定本實施方案:
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持反腐倡廉方針,緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生管理和反腐倡廉建設,抓住容易滋生腐敗的重點崗位、關鍵環(huán)節(jié),以規(guī)范和監(jiān)督權力運行為核心,以崗位風險防控為基礎,以加強制度建設為重點,構建權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制,不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平,為我院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供有力的保障。
    把廉政風險防控作為加強黨風廉政建設的切入點,按照突出重點、分步實施、扎實推進、務求實效的總體要求,全面推行廉政風險防控工作,不斷改進工作作風,增強廉政意識,實現(xiàn)關口前移、預防在先,建立健全能夠提前發(fā)現(xiàn)、有效預防、及時化解廉政風險的長效工作機制,確保反腐倡廉建設特別是預防腐敗工作取得新的成效。
    (一)成立機構。成立xxx中醫(yī)院加強廉政風險防控工作領導小組,名單如下:
    組長:
    副組長:
    組員:
    (二)宣傳動員。組織全院干部職工召開動員大會,對相關工作進行安排部署。通過動員會,宣傳廉政風險防控機制建設工作,使全院干部職工充分認識到廉政風險防控工作的重要性、緊迫性和嚴峻性,做到統(tǒng)一思想、形成共識,形成“廉政風險大家談、廉政風險大家找、廉政風險大家防”的良好氛圍,自覺認真參與該項工作。
    (三)制定方案。醫(yī)院加強廉政風險防控工作領導小組辦公室制定工作實施方案,保證此項工作有序開展。
    (四)查找分析。圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、藥品及器械招標采購、固定資產(chǎn)管理、資金管理、專項資金的劃撥和使用、工程項目的招標和建設以及執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試、職稱評定、人員招聘、干部任免等等重點環(huán)節(jié)和關鍵崗位,全面查找存在或潛在的廉政風險。一是采取個人、科室查找。通過自己找、群眾提、互相查、領導點、集體評等程序,找出本崗位、本科室、本單位存在的廉政風險點。二是利用投訴舉報、財務審計、執(zhí)法檢查、行風評議、干部考察、問卷調(diào)查等專項監(jiān)督檢查渠道和手段搜集崗位的廉政風險點。三是通過收集其他單位發(fā)生的一些腐敗問題,查找對應部門、對應崗位、對應環(huán)節(jié)的廉政風險點。
    要以“三重一大”決策和重要業(yè)務事項為重點,查找權力行使、制度機制和思想道德等方面存在的廉政風險。權力行使方面,重點查找由于權力過于集中、運行程序不規(guī)范,可能造成權力濫用的風險;制度機制方面,重點查找由于規(guī)章制度不健全或制度執(zhí)行不力、監(jiān)督制約機制不完善,可能導致權力失控的風險;思想道德方面,重點查找由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業(yè)道德不牢固、以及外部環(huán)境對正確行使權力的影響,可能造成行為失范的風險。
    一是查找個人風險點,主要包括:思想道德風險、崗位責任風險、外部環(huán)境風險。
    思想道德風險:主要查找遵守黨章黨紀和工作紀律、政治理論和業(yè)務學習、思想作風和工作作風、道德修養(yǎng)等方面存在的或可能引發(fā)的風險內(nèi)容;不按規(guī)定報告或故意隱瞞個人分管、經(jīng)辦的重要業(yè)務等可能引發(fā)的風險內(nèi)容。
    崗位責任風險:主要結(jié)合科室和崗位職責要求,領導干部、科室負責人要查找可能引發(fā)行政不作為、失職的風險因素,重點查找在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的風險內(nèi)容;黨員干部、崗位人員要查找履行職責中可能存在的風險內(nèi)容,特別是資金流量大、業(yè)務頻率高、權力相對集中的重點崗位可能存在的風險內(nèi)容。
    外部環(huán)境風險:主要結(jié)合自身實際和崗位特點,查找對樹立良好作風和履行職責過程中可能造成影響的外部因素,如為親戚朋友辦事等,而可能違反執(zhí)業(yè)操守和導致工作行為結(jié)果不公平、不公正的外部因素。
    二是查找集體風險點,主要包括:業(yè)務流程風險、制度機制風險、外部環(huán)境風險。
    業(yè)務流程風險:主要重點查找在工作流程中的'某一環(huán)節(jié),或與之相銜接的工作中不履行或不正確履行崗位職責,導致不作為或亂作為的風險內(nèi)容;查找在行政管理、藥品和器械以及工程建設招投標、財務監(jiān)督和管理、項目審批等工作中,容易發(fā)生制約科學發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定以及腐敗行為的因素。
    制度機制風險:主要重點查找由于缺乏明確的規(guī)章制度、工作程序等可能發(fā)生的風險內(nèi)容;在對現(xiàn)有工作制度進行梳理的基礎上,查找制度是否具體、管用,是否覆蓋各項業(yè)務工作,是否覆蓋權力運行的全過程。特別是要查找在貫徹執(zhí)行“三重一大”重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
    外部環(huán)境風險:主要結(jié)合管理權限,查找在落實各項組織原則、政策,執(zhí)行制度規(guī)定過程中可能出現(xiàn)的外部影響因素。
    (五)風險評估。在全面查找的基礎上,對所涉及的風險崗位、風險環(huán)節(jié)、風險部門和風險人員等風險點,進行梳理和總結(jié)。對每個崗位產(chǎn)生腐敗風險的可能性進行分析研究,對可能產(chǎn)生腐敗風險的環(huán)節(jié)進行甄別、篩選,最終確定腐敗風險點。對查找出來的風險點,采取個人初步評定,院廉政風險防控機制建設領導小組組織相關人員集中評估核實,最后報局黨委集中審定的程序,按照發(fā)生的概率和影響的大小,依次確定為1、2、3、三級。
    1級廉政風險:主要是涉及“三重一大”的事項、涉及人、財、物等權力較大、較靈活、有自由裁量權的崗位,以及本單位存在的共性問題,一旦發(fā)生將產(chǎn)生嚴重后果的風險。(對發(fā)生可能性高,危害程度大,引發(fā)的后果可能構成違法或犯罪的,定為1級風險點)。
    2級廉政風險:主要是不直接擁有人、財、物的支配權,但可借助工作中的權力和機會謀取私利的崗位,一旦發(fā)生將產(chǎn)生一定影響的風險。(對違反規(guī)章制度要求,對本部門工作可能造成較大負面影響,風險引發(fā)的后果符合黨政紀處分規(guī)定的,定為2級風險點)。
    3級廉政風險:主要是不涉及人、財、物等權力,工作內(nèi)容較公開透明的崗位,一旦發(fā)生造成的影響程度較低,在組織內(nèi)部通過一定手段很快能解決的風險。(對產(chǎn)生后果可能造成一定負面影響,但未達到黨政紀處分程序的苗頭性問題,定為3級風險點)。
    (六)制定防控措施。
    1、針對已經(jīng)查找確定的各類風險點和風險等級,結(jié)合崗位職責,制定腐敗風險點防控措施,下發(fā)給各科室及全院干部職工學習。
    2、針對崗位特點,建立健全醫(yī)院工作腐敗風險預警防控運行機制,完善各項制度。通過建立“自我預防、單位聯(lián)防、社會群防”的三道防線,最大限度地縮小和規(guī)范自由裁量權,做到“事事有監(jiān)督,人人受制約”。
    3、推進權力規(guī)范、公開運行。深入推進黨務公開、院務公開、事務公開。通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡、內(nèi)部公開欄等途徑,公開“職權和重要業(yè)務事項目錄”、“職權和重要業(yè)務事項運行流程圖”及職權行使情況、廉政風險點及防控措施,接受干部職工監(jiān)督;特別是對干部任用、支出預決算、財務報銷、藥品采購、工程項目、資產(chǎn)管理等,要加大公開力度。并建立相應的反饋響應機制,將權力的運行置于陽光之下,主動接受社會監(jiān)督,從而降低風險發(fā)生的機率。
    (一)加強組織,領導帶頭。要把開展廉政風險防控管理作為一項重要內(nèi)容,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,科室領導要抓落實,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。領導要帶頭,以身作則。廉政風險防控工作開展得好壞,關鍵在各級領導班子尤其是主要負責人。因此,主要負責人要高度重視,親自帶頭參加學習教育活動,帶頭查找崗位風險點,帶頭制定和落實防控措施,帶頭做出廉政承諾。
    (二)提高思想,統(tǒng)一認識。開展廉政風險防控工作,是貫徹落實黨的十七大關于反腐倡廉建設要更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的重要舉措,是深入推進懲治和預防腐敗體系建設的有效抓手,是提高黨員干部特別是領導干部拒腐防變能力的有效途徑。要從加強黨的執(zhí)政能力建設、建立健全懲防體系和推進源頭治理腐敗的高度,充分認識開展廉政風險防控工作的重要性,形成“人人查找風險、人人公開風險、人人制定措施、人人參與監(jiān)管”的反腐倡廉建設良好局面,積極推進廉政風險防控工作。
    (三)突出重點,加強防范。對確定的風險點要重點進行監(jiān)督管理,要充分體現(xiàn)每個崗位的不同特點,形成以人為點,以工作流程為線,以制度為面的廉政風險防控機制,做到提醒誡勉在前,建章立制在前,監(jiān)督制約在前。
    (四)扎實推進,點面結(jié)合。廉政風險防控管理工作要與黨風廉政建設、懲防體系建設、黨務政務公開工作等有機結(jié)合起來,做到點面結(jié)合,環(huán)環(huán)相扣。
    (五)發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。對風險點上的工作人員發(fā)生問題的,要迅速制止和糾錯,并及時匯報,防止造成更加嚴重的后果。對遮掩、袒護不廉潔行為的,要嚴肅追究責任的責任。
    風險防控工作方案篇二十一
    為深入貫徹落實黨的十七大精神,切實構建具有教育特色的預防和懲治腐敗機制,深入推進學校廉政文化建設工作,切實提升反腐倡廉的執(zhí)行力,強化預防和監(jiān)督力度,全面推進懲防體系各項任務的落實,按照上級精神,特制訂本實施方案。
    一、指導思想。
    以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導,堅持“標志兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的基本方針,拓展從源頭上防治腐敗工作領域。”從源頭上有效防控廉政風險的新機制,確保我校教育事業(yè)又好又快地發(fā)展提供政治保證。
    二、目的、目標和任務。
    (一)目的:“以人為本”,通過人人主動參與,緊扣腐敗易發(fā)多發(fā)的領域、部位和環(huán)節(jié),根據(jù)排查出的風險點,在每一個崗位中相應建立積極的防范措施,查漏補缺、建章立制,預防和控制學校領導干部少犯或不犯錯誤、減少失誤,著力提高反腐倡廉制度的科學性、嚴密性、針對性,保護干部,做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早糾正、發(fā)現(xiàn)問題早查處,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
    (二)目標:認真貫徹落實縣局關于懲治和預防腐敗體系的實施意見,通過明晰崗位職責、梳理工作流程、排查崗位風險、完善內(nèi)控機制、搭建預警平臺、突出監(jiān)督重點、加大懲治力度,將源頭上防治腐敗的要求貫穿到校力配置和運行的各個環(huán)節(jié),為學校教育事業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的政治保障。
    (三)任務:在廣泛宣傳發(fā)動和深化廉政教育、切實增強學校領導干部防范風險、廉潔從政意識的基礎上,通過“查、防、控”三個環(huán)節(jié),拓展從源頭上防治腐敗工作領域,建立健全崗位風險防范管理新機制。通過“查”,有效識別工作中各個環(huán)節(jié)、各個崗位已經(jīng)構成的或能可構成的崗位風險及程度;通過“防”,從體制、制度、操作手段的科學構架和有效運作入手,尋找積極預防崗位風險的途徑,形成標準化、操作性強的防控模式和規(guī)范化的處置措施;通過“控”,把對權力的監(jiān)督制度貫穿于行政和業(yè)務運行的各個方面,牢牢控制和及時化解主要崗位風險,將對干部的保護、監(jiān)督措施落到實處。
    三、實施范圍、對象及重點要素。
    (一)范圍:學校各年級、(二)對象:校級領導、主任、各處室主任。
    (三)重點要素:實施“排查崗位廉政風險,建立預警防控機制”工作,主要是針對學校教育行政許可項目、經(jīng)費預決算、基建建設、物質(zhì)采購、津補貼發(fā)放、生活招待、教育收費及資金撥付、職稱評定、評先表模、考試招生等重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)、重要部門黨員干部、工作人員廉潔勤政和履行職責而展開。
    四、工作步驟和時間安排。
    (一)宣傳教育階段(開學前兩周)。
    學習上級有關文件和會議精神,制定實施方案。結(jié)合廉政文化進校園活動和“規(guī)范辦學,廉潔從教”主題教育的要求,認真組織開展好廉政教育活動。切實增強黨員干部的風險意識,提高廉潔從政的自覺性,切實筑牢拒腐防變的思想道德防線。
    (二)排查崗位風險階段(三至八周)。
    排查崗位風險,就是要在每一個權力崗位、每一個工作環(huán)節(jié)認真查找容易導致腐敗的薄弱環(huán)節(jié),確定風險點,進行風險評估,制定針對性的防范措施,將預防腐敗的關口前移,最大限度地降低崗位風險。排查過程中,要重點把握以下幾個方面:
    1、查找個人崗位風險。按照“對照崗位職責--梳理崗位職權--找準腐敗風險--公示接受建議”的程序,采取自我查找、上級為下級找、下級為上級找、班子成員和科室之間互相找的方式,分析并查找出各崗位存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。
    3、查找學校崗位風險。在共性崗位風險點的把握上,應把“三重一大”(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用)的民主決策、科學決策落到實處;以“權、錢、人、物”運行機制及監(jiān)督管理、制度約束等為重點,統(tǒng)一填寫《重點崗位風險點專項清查表》。在整理、匯總后統(tǒng)一填寫《崗位風險點清查匯總表》,學校留存一份,報市局一份。由市局統(tǒng)一在政務公開欄網(wǎng)上予以公示。
    (三)制定和落實預防措施階段(九至十一周)。
    1、建立個人自控機制。由個人認真對照上級關于廉潔從政的各項規(guī)定和本人工作相關的各項法律法規(guī)及制度,制定防范控制風險的具體措施和辦法,統(tǒng)一填寫《個人崗位風險和自我防范承諾表》存入學校“領導干部廉政檔案”。同時,切實將廉政踐諾情況列入考核的重要內(nèi)容,做到將每個黨員干部的踐諾情況納入年終考核,將領導干部廉政踐諾情況納入述職述廉報告內(nèi)容。
    2、建立組織防范機制。針對查找出的崗位風險,以制度約束、權力制衡、陽光操作為切入點,抓住決策過程、執(zhí)行過程和監(jiān)督檢查三個關鍵環(huán)節(jié),制度預防和控制各類崗位風險具體措施,制定預防和控制廉政風險的工作程序及流程圖,形成以人為點、以程序為線、以制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風險預警防控機制,確保廉政風險防控收到實效。同時,在不斷深化完善反腐倡廉制度體系建設和行政執(zhí)法體制改革的基礎上,進一步規(guī)范行政審批權力和行政執(zhí)法行為,進一步完善“三重一大”議事規(guī)則、行政招待管理、財務管理等制度。
    (四)建立和完善監(jiān)控機制階段(十二至二十周)。
    針對查找的廉政風險點,要建立和完善監(jiān)督管理的長效機制,對可能發(fā)生的廉政風險和監(jiān)管風險實施有效控制。
    1、落實廉政防控責任。按照“黨風廉政建設責任制”的規(guī)定,實行下管一級、上究一級的責任追究原則進行管理和考核。要制定可操作的考核細則,把對每個黨員干部在“排查崗位廉政風險、建立預警防控機制”中的綜合考評結(jié)果,納入黨風廉政建設責任制和經(jīng)濟責任制考核,并同干部的使用、評先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來。
    2、加強廉政監(jiān)督。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督機制,有效發(fā)揮各類監(jiān)督渠道的作用,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。在內(nèi)部監(jiān)督方面,一要積極推行政務公開、黨務公開、主動接受干部職工監(jiān)督;二要大力加強電子監(jiān)察,重點對教育行政許可項目、經(jīng)費預決算、財務收支、基建建設、物質(zhì)采購、津補貼發(fā)放、生活招待、教育收費及資金撥付、職稱評定、評先表模、教育招生等方面進行全過程跟蹤監(jiān)督。在外部監(jiān)督方面,一要擴大人民群眾參與和監(jiān)督的范圍,拓寬投訴舉報渠道,方便群眾檢舉、申訴和反映意見,加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通和聯(lián)系,認真聽取他們的意見和建議;二要主動接受新聞媒體以及社會各界的監(jiān)督;三要積極面對面聽取人民群眾的意見和建議。要通過開展座談會、走訪、問卷調(diào)查、設立意見箱、大力查處群眾信訪舉報等多種形式,了解社情民意,改進工作作風,提高服務質(zhì)量。要充分發(fā)揮好黨務、政務公開欄、網(wǎng)站、公示欄及新聞輿論的監(jiān)督作用,強化各級明察暗訪力度,提升監(jiān)督水平。
    3、加大處置力度。對可能發(fā)生的風險問題實施超前處置,及時糾正偏差、避免監(jiān)管風險和廉政風險演化為失職瀆職行為和腐敗行為。針對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題,通過警示提醒、誡勉糾錯和責令整改等手段,對存的風險表現(xiàn)的個人進行告誡,對前期預防不到位的進行督導。