2023年監(jiān)獄工作匯報(bào)材料大全（16篇）

    一個(gè)用來概括和總結(jié)某一事物或事件的書面材料，我們稱之為總結(jié)?？偨Y(jié)可以幫助我們找到自身的優(yōu)勢(shì)和不足，更好地發(fā)展個(gè)人能力。這篇總結(jié)范文的結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，觀點(diǎn)清晰，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
    監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇一
    按照縣委《關(guān)于在全縣開展“落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委‘三轉(zhuǎn)’”專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》要求，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織實(shí)施，對(duì)照存在的問題列出整改清單、細(xì)化責(zé)任、明確時(shí)間、強(qiáng)化措施，確?！叭D(zhuǎn)”專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。現(xiàn)將我鎮(zhèn)“三轉(zhuǎn)”整治情況匯報(bào)如下：
    (一)高度重視，迅速安排。
    鎮(zhèn)黨委開展“落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)”專項(xiàng)整治工作。提出了具體要求。一是要求鎮(zhèn)紀(jì)委成員積極學(xué)習(xí)精神，明確“三轉(zhuǎn)”的具體涵義，從自身進(jìn)行“三轉(zhuǎn)”，黨委進(jìn)行“三轉(zhuǎn)”;二要求鎮(zhèn)紀(jì)委在20xx年一定要“種好自己的責(zé)任田”，制定好工作計(jì)劃，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件，做好不越位、不缺位、不錯(cuò)位。
    (二)徹底轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)徹底。
    結(jié)合開展“落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)”專項(xiàng)整治工作方案，經(jīng)鎮(zhèn)黨委的研究，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定了《連江鎮(zhèn)開展“落實(shí)黨委主體責(zé)任”專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》，方案中明確了活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、參加對(duì)象、活動(dòng)步驟和工作要求，我鎮(zhèn)紀(jì)委書記早已退出鎮(zhèn)黨政班子成員工作分工，專司紀(jì)檢監(jiān)察工作。
    (三)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊紀(jì)檢干部。
    結(jié)合鎮(zhèn)3月28日黨委換屆工作，鎮(zhèn)紀(jì)委班子全部配備到位，配備了1名書記、1名副書記和3名鎮(zhèn)紀(jì)委委員。3月29日下發(fā)《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》，明確鎮(zhèn)紀(jì)委書記主抓本職工作，不分管鎮(zhèn)其他中心工作，回歸執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。鎮(zhèn)紀(jì)委書記和副書記參加了全市紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高辦案能力和水平;嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé)，堅(jiān)持不斷查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。
    (四)強(qiáng)化監(jiān)督和問責(zé)職能。
    1、抓查辦違紀(jì)案件力度，建立“不敢為”的懲處機(jī)制。查處案件工作是貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的重要體現(xiàn)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本要求，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效手段，是紀(jì)委的主業(yè)。從年初到現(xiàn)在鎮(zhèn)紀(jì)委已立案4例，黨紀(jì)處分4人。通過上述案件的辦理，既懲處了違紀(jì)人員，又教育了其他黨員干部，建立“不敢為”的懲處機(jī)制。
    2、狠抓作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助黨委制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》，《連江鎮(zhèn)效能督查制度》、《連江鎮(zhèn)政務(wù)周督查通報(bào)》等一系列干部督查制度，每周由紀(jì)委督查鎮(zhèn)村干部的工作實(shí)績(jī)，工作作風(fēng)，每周一早會(huì)通報(bào)。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)成果，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問題，采取有力措施加以整頓。
    3、抓制度創(chuàng)建，加大源頭防腐的力度。從“管人”、“管財(cái)”、“管事”入手，切實(shí)抓好各項(xiàng)管理制度建設(shè)。
    二是突出抓好財(cái)務(wù)監(jiān)督制度建設(shè)，開展陽光村務(wù)內(nèi)部審計(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門對(duì)各村陽光村務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，完善鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)審批規(guī)定、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)、村級(jí)費(fèi)用收繳管理辦法等;建立專項(xiàng)資金使用發(fā)放監(jiān)督機(jī)制，確保補(bǔ)貼資金足額、及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶，從源頭上遏制農(nóng)村干部的腐敗行為。
    三是突出抓好民主監(jiān)督制度建設(shè)。以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)事項(xiàng)為重點(diǎn)，全面實(shí)行政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開，做到每月公開一次。
    四是突出抓好“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度的落實(shí)，按照上級(jí)要求，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，每月向縣紀(jì)委第七工作室報(bào)告一次，并在鎮(zhèn)政府公開欄公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
    五是突出抓好“陽光村務(wù)”工程，堅(jiān)持群眾關(guān)心的熱點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行“四議三公開”程序。加強(qiáng)三資管理，做到每季度報(bào)賬一次，并張榜公示。
    4、抓監(jiān)督檢查，解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和損害群眾利益的突出問題。結(jié)合推進(jìn)美好鎮(zhèn)村建設(shè)重點(diǎn)工作，開展監(jiān)督檢查。對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和美好鎮(zhèn)村建設(shè)資金，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展和美好鎮(zhèn)村建設(shè)有序進(jìn)行，維護(hù)了群眾利益。
    5、抓服務(wù)，改進(jìn)工作作風(fēng)，搭建便民利民服務(wù)平臺(tái)。一是規(guī)范辦事程序。本著“把方便讓給群眾，一切為群眾著想”的服務(wù)宗旨，我們要求機(jī)關(guān)工作人員對(duì)前來辦事的群眾要熱情接待、認(rèn)真辦理，對(duì)不屬職責(zé)范圍內(nèi)或不能辦理的事要耐心解釋，幫助到上級(jí)代辦并將辦事結(jié)果主動(dòng)送上門反潰。二是實(shí)施陽光操作。鎮(zhèn)紀(jì)委督促鎮(zhèn)相關(guān)部門將鎮(zhèn)內(nèi)各項(xiàng)收費(fèi)和補(bǔ)助款的項(xiàng)目統(tǒng)一公布上墻，嚴(yán)格做到服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)電話、工作人員情況公開，使到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事的群眾一目了然，省心放心，消除了群眾的諸多顧慮。
    (五)強(qiáng)化教育預(yù)防和源頭治理。堅(jiān)持做到思想教育與黨紀(jì)法規(guī)教育相結(jié)合;正面示范教育與反面警示教育相結(jié)合;集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合;做好事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后查處，鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。抓好制度建設(shè)做到用制度管權(quán)、管錢、管人、管事，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，讓權(quán)力真正在制度的框架和監(jiān)督的制約下運(yùn)行。
    (六)強(qiáng)化鎮(zhèn)紀(jì)委自身建設(shè)。嚴(yán)格按照“打鐵還需自身硬”的要求，帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩，不斷加強(qiáng)自我監(jiān)督、自我約束、自我完善。
    一是注重黨紀(jì)政紀(jì)教育。端正思想認(rèn)識(shí)，牢記黨紀(jì)國(guó)法，做到秉公用權(quán);牢記自己的身份和職責(zé)，做到忠誠(chéng)于組織;牢記自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，自覺接受組織安排和紀(jì)律規(guī)定;牢記為民服務(wù)宗旨，開門納諫，廣泛搜集民意，切實(shí)了解民情，真正服務(wù)民生。
    二是注重安全文明辦案。強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)意識(shí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，探索實(shí)踐與案例相結(jié)合，延伸學(xué)習(xí)深度。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度，強(qiáng)化紀(jì)律約束，嚴(yán)明辦案的各項(xiàng)規(guī)定，準(zhǔn)確把握案件的性質(zhì)，打好查辦案件和監(jiān)督檢查的“組合拳”。
    三是注重轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)?！罢讼日骸保D(zhuǎn)變作風(fēng)要從小做起，從早抓起。按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣有關(guān)規(guī)定要求，從自身帶頭做起，堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi);堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化廉潔意識(shí)，抵制“四風(fēng)”，做到秉公辦事、廉潔勤政。
    一是鎮(zhèn)紀(jì)委隊(duì)伍自身業(yè)務(wù)能力有待提高。主要表現(xiàn)在政策法規(guī)、黨章黨規(guī)學(xué)的不全面不深入、一知半解，在遇到新情況新問題時(shí)不知所措;二是監(jiān)督職能發(fā)揮的不夠到位，主要表現(xiàn)在督查的次數(shù)較少，主動(dòng)性不夠，怕得罪人。督查的形式不夠合理。三是在尋找案源線索上不夠主動(dòng)，覺得能夠完成任務(wù)就行，責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待提高。
    充分運(yùn)用好巡察成果，克服“三轉(zhuǎn)”工作中存在的不足，聚集主業(yè)主責(zé)，發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能，更好地促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
    (一)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，提高鎮(zhèn)紀(jì)委隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。一是要原原本本的學(xué)，深刻掌握黨章黨規(guī)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵;二是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)的知識(shí)指導(dǎo)工作。通過學(xué)習(xí)真正達(dá)到提高業(yè)務(wù)水平的效果。
    (二)深入開反腐倡廉教育。緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，針對(duì)黨員干部思想和作風(fēng)方面存在的突出問題，開展理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國(guó)法教育。把黨員干部的思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育結(jié)合起來，推動(dòng)反腐倡廉教育的規(guī)范化、制度化。
    (三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一是充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。注重抓早抓小，動(dòng)輒則咎，對(duì)典型案件做到舉一反三，真正做到查處一例，教育一大批，震懾一大片。二是著力解決發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問題。重點(diǎn)圍繞扶貧資金發(fā)放、危房改造、低保、綜補(bǔ)等領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)問題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，發(fā)現(xiàn)一例、查處一例，決不手軟，決不姑息遷就。
    (四)檢查督查各項(xiàng)制度的落實(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委要重點(diǎn)在檢查黨規(guī)黨紀(jì)和鎮(zhèn)政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)上下功夫，對(duì)于干部的在崗在位，對(duì)于行政不作為、慢作為和亂作為行為要敢于堅(jiān)決抵制和打擊，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
    (五)扎實(shí)開展村級(jí)內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)工作。以實(shí)際成效打造廉潔、高效、務(wù)實(shí)的鎮(zhèn)村組織。充分紀(jì)檢監(jiān)督作用，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范，對(duì)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)進(jìn)行常態(tài)化、制度化審計(jì)，對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)實(shí)施有效監(jiān)督，從根本上鏟除腐敗滋生土壤，提高黨委民主決策力、政府執(zhí)行力、紀(jì)委監(jiān)督力，推動(dòng)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
    (六)充分運(yùn)用好市縣兩級(jí)巡察成果，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、規(guī)范辦事程序，規(guī)范監(jiān)督機(jī)制，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
    監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇二
    監(jiān)獄企業(yè)是適應(yīng)罪犯勞動(dòng)改造的需要而產(chǎn)生的特殊企業(yè)，具有特殊性。監(jiān)獄企業(yè)又是社會(huì)的商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位，從內(nèi)容和形式上具備了企業(yè)的基本條件，具有企業(yè)一般性質(zhì)，特殊性不能否定一般性，研究監(jiān)獄企業(yè)必須首先肯定其企業(yè)的一般性質(zhì)。
    (一)監(jiān)獄企業(yè)是我國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)組織罪犯進(jìn)行勞動(dòng)改造的最適宜的組織形式。一方面，它是最適宜的生產(chǎn)組織形式?！白锓干a(chǎn)勞動(dòng)不是無效勞動(dòng)，也要出產(chǎn)品、出效益，為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富。要組織生產(chǎn)就會(huì)有計(jì)劃管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、物資供應(yīng)和產(chǎn)品銷售等活動(dòng)，而這些正是企業(yè)管理的內(nèi)容”。所以“監(jiān)獄生產(chǎn)具有一般社會(huì)生產(chǎn)的共性，也必須納入企業(yè)管理范圍”我國(guó)的罪犯生產(chǎn)早在建國(guó)初期就已采用了企業(yè)的組織形式，1952年《第一次全國(guó)勞改工作會(huì)議決議》中明確指出：“勞改生產(chǎn)從政治上看，是屬于改造罪犯成為新人的一項(xiàng)政策，從經(jīng)濟(jì)上看是屬于國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的特殊企業(yè)?！痹谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，監(jiān)獄生產(chǎn)與社會(huì)需求結(jié)合更加緊密，面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也只有采用更加適宜的企業(yè)組織形式，才能更好地生存和發(fā)展。另一方面，監(jiān)獄企業(yè)是最適宜的罪犯勞動(dòng)改造組織形式。監(jiān)獄企業(yè)把罪犯改造的勞動(dòng)和創(chuàng)造價(jià)值的勞動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，為罪犯提供了生產(chǎn)性、開放性和社會(huì)化的勞動(dòng)崗位，使之在生產(chǎn)產(chǎn)品的同時(shí)，學(xué)習(xí)有用的技能，獲取勞動(dòng)的報(bào)酬，體味勞動(dòng)的艱辛與收獲，接受企業(yè)的制度和管理約束，時(shí)刻感受到社會(huì)化的工作環(huán)境，并通過產(chǎn)品銷售實(shí)現(xiàn)其勞動(dòng)的社會(huì)化。使罪犯既服從法律管制又經(jīng)常接受各種社會(huì)規(guī)范，既是被監(jiān)管改造的對(duì)象，又是社會(huì)生產(chǎn)者的角色，這對(duì)罪犯改變惡習(xí)，更新觀念，成為自食其力的社會(huì)有用之才具有更為適合的作用。(二)我們不能因?yàn)楸O(jiān)獄和企業(yè)目前的復(fù)合存在而否認(rèn)監(jiān)獄企業(yè)的性質(zhì)和客觀存在。監(jiān)獄企業(yè)在組織和管理上與監(jiān)獄是有本質(zhì)區(qū)別的，是監(jiān)獄無法替代的。在國(guó)家財(cái)政部1997年1月1日制定執(zhí)行的《監(jiān)獄財(cái)務(wù)制度》和《監(jiān)獄會(huì)計(jì)制度》已經(jīng)明確地把監(jiān)獄和企業(yè)的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作區(qū)分開來。在財(cái)政部《關(guān)于制定(監(jiān)獄財(cái)務(wù)制度)和(監(jiān)獄會(huì)計(jì)制度)的說明》中明確指出：我國(guó)監(jiān)獄與監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位屬于不同的主體，監(jiān)獄是國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，體現(xiàn)專政性質(zhì)，而監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是為組織罪犯進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)和改造的場(chǎng)所，是特殊性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)。”并指出：“監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位財(cái)務(wù)實(shí)行企業(yè)管理，執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度?！痹谪?cái)政部、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、司法部1997年2月1日聯(lián)合頒布的《關(guān)于監(jiān)獄資產(chǎn)劃分有關(guān)規(guī)定的通知》的第一條規(guī)定：監(jiān)獄資產(chǎn)劃分為監(jiān)管改造用資產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用資產(chǎn)，兩部分資產(chǎn)分別按照行政單位、企業(yè)的資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理?！边@說明監(jiān)獄企業(yè)已經(jīng)有了自己獨(dú)立支配的資產(chǎn)和獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，這是其作為企業(yè)的重要條件。(三)監(jiān)獄企業(yè)作為企業(yè)的生產(chǎn)要素齊全，集合了以罪犯勞動(dòng)力為主的各種生產(chǎn)要素，符合企業(yè)的基本條件。罪犯特別是有勞動(dòng)能力的罪犯是特殊環(huán)境下的特殊勞動(dòng)力，他們并不因?yàn)楸皇毡O(jiān)而喪失勞動(dòng)的資格，《監(jiān)獄法》第六十九條規(guī)定：“有勞動(dòng)能力的罪犯必須參加勞動(dòng)?！币虼耍珖?guó)的罪犯形成了龐大的勞動(dòng)力資源，不加以合理的組織和利用不符合現(xiàn)實(shí)，也不符合馬克思主義的生產(chǎn)力觀點(diǎn)。監(jiān)獄企業(yè)以罪犯為基本的生產(chǎn)者，其實(shí)是以特殊的形式雇傭的特殊的勞動(dòng)力一在監(jiān)獄企業(yè)中，與罪犯勞動(dòng)力相結(jié)合的是“國(guó)家提供的罪犯勞動(dòng)必需的生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)”，從而以合法的途徑和形式集合了基本的生產(chǎn)要素，通過企業(yè)管理形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，為社會(huì)提供有價(jià)值的產(chǎn)品和勞務(wù)，也為國(guó)家分擔(dān)了一定的困難，這更符合國(guó)家組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)的初衷，同時(shí)也是監(jiān)獄企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織的本質(zhì)所在。
    (四)我們也不能因?yàn)楸O(jiān)獄企業(yè)難以取得完全獨(dú)立的地位而否認(rèn)其企業(yè)性質(zhì)。從監(jiān)獄企業(yè)的自主程度上看，監(jiān)獄企業(yè)是非完全自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，而且僅憑其必須接受罪犯勞動(dòng)力一點(diǎn)看，甚至永遠(yuǎn)不能成為完全獨(dú)立自主的企業(yè)一人們往往從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則出發(fā)要求把監(jiān)獄企業(yè)改革成為自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，似乎不如此，監(jiān)獄企業(yè)就不成其為企業(yè)其實(shí)，在很多企業(yè)管理學(xué)家研究的各種類型和性質(zhì)的企業(yè)中，并不排除非完全獨(dú)立的企業(yè)的存在。例如德國(guó)的企業(yè)管理學(xué)家施維策爾博士在同樣把企業(yè)定義為“自主決策、自我承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)l內(nèi)社會(huì)的基本單位”的同時(shí)指出：“企業(yè)的自主程度可能會(huì)因企業(yè)類型的不同而存在差異?！彼f：“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)與企業(yè)，行業(yè)和行業(yè)之間，通過市場(chǎng)連接成有機(jī)體，存在著相互依存的多種關(guān)系，企業(yè)的自由度因此而受到其他單位和社會(huì)的制約，雖然在法律上企業(yè)依然保持其獨(dú)立性，但實(shí)際上，企業(yè)在增加自主決策權(quán)的同時(shí)，卻在一步步的喪失其獨(dú)立性。”因此施維策爾博士指出：“這也不排除在例外的情況下，國(guó)家可以通過補(bǔ)貼的辦法對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)損失加以賠償”監(jiān)獄企業(yè)必須以罪犯為勞動(dòng)力，必須受到監(jiān)獄及其主管部門的干預(yù)或控制，甚至不能自由地選擇市場(chǎng)，從而失去了部分獨(dú)立性。同時(shí)，監(jiān)獄企業(yè)也因此享受了國(guó)家和政府的預(yù)算撥款、銀行低息或貼息貸款以及增值稅先征后返等各種優(yōu)惠政策，這都證明了監(jiān)獄企業(yè)是非完全獨(dú)立的特殊企業(yè)。
    二、監(jiān)獄企業(yè)的特殊公營(yíng)企業(yè)性質(zhì)。
    監(jiān)獄企業(yè)不是普通的國(guó)有企業(yè)。監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民民主專政的工具，監(jiān)獄企業(yè)的性質(zhì)與監(jiān)獄的性質(zhì)是密切相聯(lián)的。監(jiān)獄企業(yè)的主管部門是中央和省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)獄管理機(jī)構(gòu)，其投資主體是國(guó)家，因此監(jiān)獄企業(yè)是由政府投資的，是屬于政府所有的企業(yè)，而不是全民所有制性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)，按國(guó)際慣例應(yīng)該定性為公營(yíng)企業(yè)。
    (一)國(guó)有企業(yè)與公營(yíng)企業(yè)有什么區(qū)別?第一，國(guó)有企業(yè)只存在于社會(huì)主義國(guó)家而公營(yíng)企業(yè)是各個(gè)國(guó)家都有的企業(yè)。在我國(guó)國(guó)有企業(yè)的特定涵義是社會(huì)主義全民所有制性質(zhì)的企業(yè)，是國(guó)家代表全體人民共唰占有生產(chǎn)資料的一種公有制經(jīng)濟(jì)組織彤式，是社會(huì)主義制度建立的基礎(chǔ)。公營(yíng)企業(yè)又稱政府企業(yè)。1980年，歐洲共同體在其法規(guī)指南中對(duì)公營(yíng)企業(yè)的定義是：政府當(dāng)局可以憑借它對(duì)企業(yè)的所有權(quán)、控股權(quán)或管理?xiàng)l例對(duì)其施加直接或問接支配性影響的企業(yè)。嚴(yán)格地說，在非社會(huì)主義國(guó)家，政府出資辦的企業(yè)不叫國(guó)有企業(yè)而叫公營(yíng)企業(yè)。資本主義國(guó)家有的只是公營(yíng)企業(yè)，而在社會(huì)主義國(guó)家則既有由國(guó)家即中央政府代表全民共同占有生產(chǎn)資料的公有制企業(yè)即國(guó)有企業(yè)，又有由各級(jí)政府出資興辦的公營(yíng)企業(yè)。因此，公營(yíng)盎業(yè)是世界各國(guó)都有，是各個(gè)國(guó)寡的共性，而國(guó)有盎業(yè)則只有社會(huì)主義國(guó)家才有，是社會(huì)主義的特性。我國(guó)一直將本應(yīng)獨(dú)立的公營(yíng)企業(yè)包括在國(guó)有企業(yè)范圍中，是產(chǎn)權(quán)不清晰的突出表現(xiàn)。
    第二，國(guó)有企業(yè)的設(shè)立主要是在競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，而公營(yíng)企業(yè)的設(shè)立主要是在非競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)。改革國(guó)有企業(yè)關(guān)鍵是要使國(guó)有企業(yè)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不參與競(jìng)爭(zhēng)并不是國(guó)有企業(yè)的改革要求。如果說國(guó)有企業(yè)被迫退出市場(chǎng)，那就意味著這種公有制經(jīng)濟(jì)形式，最終不能同現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合。而如果要求國(guó)有企業(yè)退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，那實(shí)際上等于取消國(guó)有企業(yè)這種組織形式的存在，與公營(yíng)企業(yè)相混淆，只有公營(yíng)企業(yè)才會(huì)出于政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)或公共與公益目的退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，只在非競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)發(fā)展。
    第三，國(guó)有企業(yè)的改革要求是政企分開，而公營(yíng)企業(yè)的基本性質(zhì)是政企不分，公營(yíng)企業(yè)是政府直接控制的企業(yè)，由特殊性調(diào)整，市場(chǎng)的定位是特殊法人。在日本，政府設(shè)立一家公營(yíng)企業(yè)，同時(shí)制定一部專門適用于這家企業(yè)的法律，并在法律中明確規(guī)定政府對(duì)企業(yè)的控制權(quán)力，特別是規(guī)定政府直接任命企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人。政企不分才是公營(yíng)企業(yè)，公營(yíng)就是要發(fā)揮政府的作用，這種作用是明確進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部的。而國(guó)有企業(yè)改革的目的是要使企業(yè)成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，要切斷政府對(duì)企業(yè)的直接控制。
    第四，國(guó)有企業(yè)的所有權(quán)只歸中央政府代表國(guó)家掌握，而公營(yíng)企業(yè)的所有權(quán)分別掌握在出資的各級(jí)政府手中。公營(yíng)企業(yè)分為中央公營(yíng)企業(yè)和地方公營(yíng)企業(yè)，中央公營(yíng)企業(yè)是中央政府出資興建的企業(yè)，地方公營(yíng)企業(yè)是地方政府出資興建的企業(yè)。國(guó)有企業(yè)雖然設(shè)在各地，地方政府卻沒有所有權(quán)，只能有中央政府授權(quán)的代理產(chǎn)權(quán)，國(guó)有企業(yè)的資本金來源主要是國(guó)有企業(yè)自身的積累，也可以是明確的由中央財(cái)政作出的代表全民利益的追加投人，而公營(yíng)企業(yè)的資本金就是直接的各級(jí)財(cái)政撥款。
    (二)為什么監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)定性于公營(yíng)企業(yè)?第一，監(jiān)獄企業(yè)的資本金是各級(jí)政府的財(cái)政撥款。企業(yè)的所有權(quán)是政府權(quán)屬性質(zhì)的而非全民性質(zhì)的，這是由我國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)的法定保障體制所決定的《監(jiān)獄法》第八條第二款規(guī)定：國(guó)家提供罪犯勞動(dòng)必須的生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。這表明監(jiān)獄生產(chǎn)的保障主體是國(guó)家，由于我國(guó)監(jiān)獄履行中央和省兩級(jí)管理，以省管為主的管理體制，所以這里講的國(guó)家是指中央人民政府——國(guó)務(wù)院和省級(jí)地方人民政府”?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)獄管理和勞動(dòng)教養(yǎng)工作的通知》第三條規(guī)定：將監(jiān)獄，勞動(dòng)教養(yǎng)所生產(chǎn)性基本建設(shè)投資和技術(shù)改造投資列入中央和地方的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，單立戶頭并視財(cái)力情況逐步有所增加，中央分配到各地的這兩項(xiàng)投資，各地應(yīng)根據(jù)本地財(cái)力情況予以配套安排”這說明監(jiān)獄企業(yè)的投資是由中央和地方政府接照法律和國(guó)家政策進(jìn)行的，且多數(shù)是省財(cái)政投資的，按照誰出資誰所有的原則，監(jiān)獄企業(yè)當(dāng)然屬于投資的政府所有。它與由中央政府代表全民所有的國(guó)有企業(yè)是有根本區(qū)別的，而與其他國(guó)家政府所有的企業(yè)具有同樣的屬性，即政府權(quán)屬性。因此是公營(yíng)企業(yè)。
    第二，監(jiān)獄企業(yè)是為改造罪犯提供場(chǎng)所和手段設(shè)立的，其特殊的政治目標(biāo)決定了監(jiān)獄企業(yè)不僅為政府所有而且受政府的直接控制。監(jiān)獄企業(yè)和監(jiān)獄是隨著我國(guó)監(jiān)管改造事業(yè)的發(fā)展相伴產(chǎn)生的，可以說它們都是我國(guó)監(jiān)管改造事業(yè)的機(jī)器，它們共同隸屬于所在的省、自治區(qū)、直轄市司法廳下設(shè)的監(jiān)獄管理局。當(dāng)監(jiān)獄企業(yè)和監(jiān)獄的資產(chǎn)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作分開以后，監(jiān)獄企業(yè)雖然有了獨(dú)立財(cái)產(chǎn)并獨(dú)立核算，但在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)層次都不可避免地受到監(jiān)獄管理局和監(jiān)獄的控制。一方面，監(jiān)獄要代表政府即監(jiān)獄管理局行使主要控制權(quán)，如對(duì)監(jiān)獄企業(yè)勞動(dòng)力的使用、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的選擇、干部的使用等；另一方面，人民警察對(duì)罪犯生產(chǎn)過程的監(jiān)管更是必要和直接的。此外監(jiān)獄企業(yè)在資本的追加、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整、主要領(lǐng)導(dǎo)人的任命等方面都必須受監(jiān)獄管理局的直接或間接控制，這些情況既反映了監(jiān)獄企業(yè)的本質(zhì)要求，又說明了其具有公營(yíng)企業(yè)的本質(zhì)特征。
    第三，基于以上對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的認(rèn)識(shí)、可以把監(jiān)獄企業(yè)重新定義為：監(jiān)獄企業(yè)是為了，罪犯勞動(dòng)改造的需要，由政府投資和控制的公營(yíng)企業(yè)。在進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，監(jiān)獄企業(yè)大面積的虧損，出現(xiàn)生存危機(jī)，也恰恰反映了監(jiān)獄企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的種種不適應(yīng)，這正是公營(yíng)企業(yè)的主要弊端。
    三、明確監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)和公營(yíng)企業(yè)性質(zhì)的重要意義(一)監(jiān)獄企業(yè)是企業(yè)的認(rèn)識(shí)可以使我們掃清認(rèn)識(shí)上和觀念上的障礙，從監(jiān)獄企業(yè)的實(shí)際出發(fā)在企業(yè)管理的道路上堅(jiān)定地走下去長(zhǎng)期以來，許多監(jiān)獄企業(yè)的管理者從監(jiān)獄企業(yè)的特殊性出發(fā)，懷疑和否定監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)，抱怨監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)存在，喪失了工作的主動(dòng)性和積極性，影響了監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。而面對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的客觀存在，只有做出現(xiàn)實(shí)的選擇，才能擺脫被動(dòng)的局面。
    (二)把監(jiān)獄企業(yè)定性為公營(yíng)企業(yè)對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的改革和發(fā)展具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。
    第一，監(jiān)獄企業(yè)改革應(yīng)以產(chǎn)權(quán)清晰為突破口。按照我國(guó)省管為主的體制，大部分監(jiān)獄企業(yè)是各地方政府財(cái)政投資的，監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革的關(guān)鍵就是將監(jiān)獄企業(yè)從現(xiàn)時(shí)的國(guó)有企業(yè)中分流出來，將其產(chǎn)權(quán)明確為所屬政府所有，還其公營(yíng)企業(yè)的本來面目，地方政府可以以監(jiān)獄管理局為主行使其對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的所有權(quán)，所有者的身份直接處置和運(yùn)作監(jiān)獄企業(yè)，而不是原來的代理中央政府和使國(guó)有資產(chǎn)所有者職能，從而可以提高地方政府的管理積極性。
    第二，有利于我們對(duì)監(jiān)企分開的改革進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)和把握。一方面，把監(jiān)獄企業(yè)改革成為自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)不是公營(yíng)企業(yè)的本質(zhì)要求；另一方面，在監(jiān)獄管理局的控制下，為了監(jiān)獄企業(yè)管理的需要，實(shí)行適度的監(jiān)企分開還是必要的，即按照《監(jiān)獄財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》和《監(jiān)獄資產(chǎn)劃分有關(guān)規(guī)定的通知》的要求把監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)在資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人員等方面相對(duì)分開，使監(jiān)獄企業(yè)相對(duì)獨(dú)立。
    第三，有利于我們對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域進(jìn)行重新選擇和調(diào)整，按照公營(yíng)企業(yè)的特性和各國(guó)公營(yíng)企業(yè)主要以非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?yàn)橹鞯膽T例以及監(jiān)獄企業(yè)的特殊性，今后，除目前少數(shù)經(jīng)營(yíng)較好的監(jiān)獄企業(yè)，大多數(shù)逐步向非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)整，其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)選擇最適合自己的領(lǐng)域。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)有宏觀政策，地方要有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，結(jié)合本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可把部分公共事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)等交由監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)，這樣既可以發(fā)揮監(jiān)獄企業(yè)的作用，又可以減少監(jiān)獄企業(yè)的虧損第四，監(jiān)獄企業(yè)是企業(yè)中的一個(gè)特例，也是公營(yíng)企業(yè)的一個(gè)特例，中央和地方要針對(duì)監(jiān)獄企業(yè)制定關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)的特殊的法律或管理?xiàng)l例，以約束監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)并保護(hù)其合法權(quán)益。此外地方政府應(yīng)有計(jì)劃地按《監(jiān)獄法》對(duì)監(jiān)獄企業(yè)進(jìn)行投資和扶持，落實(shí)投資保障體制。相信經(jīng)過各級(jí)政府良好的控制和經(jīng)營(yíng)，一定會(huì)在完成罪犯勞動(dòng)改造任務(wù)的同時(shí)，完成一定的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。
    四、監(jiān)獄企業(yè)立法的必要性監(jiān)獄企業(yè)既已成為一個(gè)特殊的市場(chǎng)主體，它不同于普通企業(yè)，這是肯定的，當(dāng)然不能直接適用其他類型的企業(yè)法，它能適用《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》嗎？不能！它能適用《外商投資企業(yè)法》嗎？不能！它能完全適用公司法嗎？不能！監(jiān)獄企業(yè)能否不適用任何法律、法規(guī)，任意發(fā)展呢？更不能！因此，監(jiān)獄企業(yè)立法應(yīng)當(dāng)是必要的，也是急迫的！關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)立法的必要性，主要有以下幾點(diǎn)：第一，我國(guó)《監(jiān)獄法》并未對(duì)監(jiān)獄企業(yè)做出相應(yīng)的規(guī)定。上世紀(jì)90年代以來，我國(guó)立法步伐明顯加快，各領(lǐng)域的立法風(fēng)起云涌，《監(jiān)獄法》也是在此歷史背景下出臺(tái)的，監(jiān)獄法的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)監(jiān)獄事業(yè)逐步走上法制化的道路，過去依靠政策羈押罪犯的模式正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪b押罪犯。然而，對(duì)罪犯的勞動(dòng)改造畢竟涉及罪犯如何勞動(dòng)，其勞動(dòng)成果如何交付，《監(jiān)獄法》并未有明確的規(guī)定，也就是說，監(jiān)獄立法將監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)這一塊遺留在外。第二，我國(guó)監(jiān)獄企業(yè)無法可依。在不適用普通企業(yè)法時(shí)，我國(guó)監(jiān)獄企業(yè)幾乎處于無法可依的狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部組織管理、企業(yè)與監(jiān)獄之間的關(guān)系、企業(yè)與國(guó)家之間的關(guān)系、企業(yè)與社會(huì)之間的關(guān)系都處于沒有法律予以規(guī)制的無序狀態(tài)。監(jiān)獄企業(yè)的老總就是監(jiān)獄長(zhǎng)，監(jiān)獄長(zhǎng)既是國(guó)家公務(wù)員，又是企業(yè)老板，是真正的紅頂商人。一定程度上，這些紅頂商人有黨紀(jì)而無國(guó)法，極易滋生腐敗現(xiàn)象。由于無法可依，沒有法定的國(guó)家傾斜政策、優(yōu)惠政策，部分政策不到位的企業(yè)就可能面臨窘境；而已經(jīng)在市場(chǎng)中掏得第一桶金的監(jiān)獄企業(yè)由于缺乏法定的上繳比例、利潤(rùn)使用的渠道，企業(yè)一經(jīng)贏利就濫發(fā)工資和獎(jiǎng)金，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失；一旦效益稍差，監(jiān)獄企業(yè)工人工資就直線下降。第三，無法把握監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的合理分工。監(jiān)獄的羈押罪犯職能與監(jiān)獄企業(yè)改造罪犯的職能是不同的，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的混同，一方面是人員的混同；另一方面是職能的混同。目前，不少地方的監(jiān)獄企業(yè)，其管理人員，尤其是中高級(jí)管理人員大多為監(jiān)獄人民警察，或者是專門負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員掛有警督、警監(jiān)等頭銜的“兩棲人”，他們?cè)诒O(jiān)獄企業(yè)管理中，將監(jiān)管犯人的方式方法帶到企業(yè)管理中來，甚至用同一方法管理企業(yè)中的普通職工；在對(duì)外關(guān)系中，常常出現(xiàn)穿著警服簽合同的現(xiàn)象。所謂的職能混同是指，監(jiān)獄企業(yè)在改造罪犯過程中實(shí)質(zhì)上承擔(dān)了羈押任務(wù)，這正是近年來罪犯常常出逃、逃避懲罰的關(guān)鍵所在。上述理由應(yīng)當(dāng)足以成為《監(jiān)獄企業(yè)法》起草的理由。2監(jiān)獄企業(yè)立法的可行性編輯第一，我國(guó)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)改革的理論探討為立法奠定了理論基礎(chǔ)。近年來，我國(guó)關(guān)于監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)、監(jiān)獄生產(chǎn)、監(jiān)獄企業(yè)的學(xué)術(shù)探討已經(jīng)有了長(zhǎng)足進(jìn)展。部分話題已經(jīng)相當(dāng)深入，有的專家甚至開始進(jìn)行制度設(shè)計(jì)的探討。其中，有些專家提供了幾種方案供參考，即設(shè)立中國(guó)監(jiān)獄工業(yè)協(xié)會(huì)，組建專門的省級(jí)監(jiān)獄產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)集團(tuán)公司，集團(tuán)公司可以考慮由中國(guó)監(jiān)獄工業(yè)協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國(guó)監(jiān)獄產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；可以考慮監(jiān)獄管理局下設(shè)監(jiān)獄企業(yè)集團(tuán)公司，可以考慮在司法廳（局）下設(shè)監(jiān)獄集團(tuán)公司，也可以在經(jīng)貿(mào)委下設(shè)監(jiān)獄企業(yè)集團(tuán)公司。[1]這些理論探討直接觸及到監(jiān)獄企業(yè)的管理體制問題，立法中最大的難點(diǎn)在于體制的不順，如果不管不顧現(xiàn)行體制，立法的風(fēng)險(xiǎn)很高。不少專家對(duì)監(jiān)獄改造體制的關(guān)注，為監(jiān)獄企業(yè)立法奠定了理論基礎(chǔ)。第二，我國(guó)目前司法領(lǐng)域立法已經(jīng)有相當(dāng)積累，為監(jiān)獄企業(yè)立法提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)目前司法領(lǐng)域頒布的法律有《監(jiān)獄法》、《律師法》、《公證法》及司法人民警察適用的《警官法》，上述法律及相關(guān)的法規(guī)和規(guī)章對(duì)監(jiān)獄企業(yè)立法而言，能夠提供可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)獄企業(yè)才可能避免走更多彎路。第三，我國(guó)特別形態(tài)企業(yè)立法逐漸增多，可以為監(jiān)獄企業(yè)這種特殊的企業(yè)立法提供立法模式的參考。我國(guó)企業(yè)改革走過了20年的歷程，企業(yè)立法積累了相當(dāng)多的成果，在上文提到的立法之外，學(xué)者開始關(guān)注特別形態(tài)企業(yè)立法，如郵政、軍工、鐵路、金融、文化產(chǎn)業(yè)等等。“這樣就使得對(duì)特殊企業(yè)的定位不明，該特不特，這種‘特’，是由它們的政策性、管理性、非競(jìng)爭(zhēng)性等社會(huì)和法律的要求所決定的。在不該特的方面，卻發(fā)生了‘特’，這樣特，是因?yàn)檫m應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性、市場(chǎng)化的要求的普通企業(yè)法實(shí)際上不能對(duì)其進(jìn)行有效調(diào)整，故而在設(shè)立、組織、財(cái)務(wù)和運(yùn)作上，放任行政操作，不能納入企業(yè)法治軌道，在一定程度上造成了脫法狀況?！盵2]監(jiān)獄企業(yè)立法一定要搭這些特殊形態(tài)企業(yè)立法的車，至少不能落在后面。3監(jiān)獄企業(yè)的出路與對(duì)策編輯一般意義上，監(jiān)獄與企業(yè)似乎是聯(lián)系不到一起的兩個(gè)陌生概念?！掇o?！分姓Z：監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，監(jiān)禁罪犯的場(chǎng)所；企業(yè)是從事商品和勞務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。而目前的所謂監(jiān)獄企業(yè)，就正如上述所言要“面對(duì)雙重目標(biāo)的矛盾。一方面，作為監(jiān)獄改造與懲罰罪犯手段的載體，懲罰與改造罪犯是監(jiān)獄企業(yè)必須遵循和完成的社會(huì)目標(biāo)，而追求經(jīng)濟(jì)效益又是企業(yè)生存發(fā)展的必要條件”。且不論其雙重職能是否能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，其“監(jiān)企合一”體制本身就根本性的弊病，尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益深化的今天。
    從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，目前的監(jiān)獄企業(yè)實(shí)際上是承擔(dān)著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強(qiáng)制勞動(dòng)，不僅僅是法律上的對(duì)犯罪行為的懲罰，更是對(duì)全社會(huì)的安定有序提供間接的教育服務(wù)。雖然強(qiáng)制勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)僅是教育服刑人員的手段之一，但也無法避免將勞動(dòng)本身作為改造目的實(shí)際社會(huì)需求。在此情況下，監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動(dòng)生產(chǎn)的要求提供基本的勞動(dòng)條件（勞動(dòng)崗位、勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)資料等）因此，在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時(shí)候，就必須將其納入公共產(chǎn)品組織的改革大背景之中。
    公共產(chǎn)品組織的普遍特點(diǎn)與問題：
    第一，多元性價(jià)值取向性。公共產(chǎn)品組織一般都存在多種價(jià)值取向。即一方面最大程度的利用本身的資源來服務(wù)社會(huì)公眾，直接的或是間接的；另一方面還要保障自身的經(jīng)濟(jì)效益用以可持續(xù)性的發(fā)展。例如，郵政、電信、電力、交通等公共服務(wù)既要為社會(huì)公眾提供最好的服務(wù)，同時(shí)又要確保自身的經(jīng)濟(jì)效益，否則也難以實(shí)現(xiàn)其社會(huì)效益。因此監(jiān)獄企業(yè)不可避免的即要保證實(shí)現(xiàn)改造、懲罰罪犯的社會(huì)目標(biāo)，又要將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益放在一個(gè)重要的位置。
    第二，國(guó)家資本的壟斷性。由于公共物品的特殊提供，其業(yè)務(wù)一般為國(guó)家壟斷。監(jiān)獄企業(yè)便是特殊的國(guó)有企業(yè)，在監(jiān)企合一的背后更有著國(guó)家壟斷的影子。而這種壟斷僅表現(xiàn)在資本性質(zhì)上，而非行業(yè)領(lǐng)域。第三，政策影響性。國(guó)家通過政策調(diào)控來影響公共產(chǎn)品的供求擴(kuò)大或縮小。從一般公共產(chǎn)品的政府定價(jià)就可以明白，國(guó)家政策性因素的主導(dǎo)地位。監(jiān)獄企業(yè)在改革中的產(chǎn)品定位、價(jià)格定位、勞動(dòng)力價(jià)格的定位，應(yīng)當(dāng)都受到政府的指導(dǎo)和保護(hù)。
    第四，生產(chǎn)效率的低下性。在我國(guó)，公共產(chǎn)品大多是國(guó)有國(guó)營(yíng)的，并基本處于相對(duì)或絕對(duì)的壟斷之下。因此，其內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張動(dòng)力與外在壓力明顯不足。與一般的企業(yè)相比較，生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)效益低下。目前的監(jiān)獄企業(yè)也普遍存在效率低下的問題，其主要原因也在體制與經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面；雖然因其特殊的“用工”制度，有的監(jiān)獄企業(yè)活得還不錯(cuò)，但這也只是一種掩蓋的假象而以。
    因此面對(duì)公共產(chǎn)品組織問題，世界各國(guó)都有過不同的嘗試。在監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的改革管理上，同樣也發(fā)生著變革。
    新加坡議會(huì)通過了《新加坡矯正更生公司法》，組建新加坡復(fù)員技訓(xùn)集團(tuán)（簡(jiǎn)稱score公司），作為國(guó)家批準(zhǔn)的法定機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：經(jīng)營(yíng)全國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)，負(fù)責(zé)各監(jiān)獄的生產(chǎn)項(xiàng)目、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售和技術(shù)管理；負(fù)責(zé)對(duì)罪犯的培訓(xùn)；為刑滿釋放人員介紹職業(yè)；協(xié)調(diào)私人企業(yè)在監(jiān)獄內(nèi)設(shè)工廠，安排罪犯勞動(dòng)。國(guó)家給予score公司不少優(yōu)惠政策。
    80年代后期，加拿大監(jiān)獄局成立監(jiān)獄局勞動(dòng)服務(wù)公司（簡(jiǎn)稱corcan）來管理監(jiān)獄勞動(dòng)。這樣通過更透明的社會(huì)成本、更具商業(yè)化的財(cái)務(wù)管理、更易于與私人企業(yè)建立關(guān)系，對(duì)市場(chǎng)需求變化的反映能力更強(qiáng)和以更靠近私人企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來培養(yǎng)罪犯的職業(yè)技能。corcan已開始對(duì)其產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行改革，以便向更多的部門提供更多的產(chǎn)品和勞務(wù)服務(wù)。同時(shí)，corcan還在越來越多的私營(yíng)企業(yè)主的幫助下，以比以前更系統(tǒng)的方式去開拓新市場(chǎng)。corcan是監(jiān)獄局的下屬機(jī)構(gòu)，但它基本采取市場(chǎng)模式來運(yùn)作，它與聯(lián)邦監(jiān)獄之間并沒有從屬關(guān)系。作為一個(gè)專門公司，corcan通常只是為罪犯提供職業(yè)培訓(xùn)和工作機(jī)會(huì)，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)計(jì)和市場(chǎng)銷售以及運(yùn)營(yíng)盈虧。corcan還有一個(gè)由商界人士、工人代表和市民組成的咨詢委員會(huì)。在corcan內(nèi)部，為了方便對(duì)不同產(chǎn)品和服務(wù)種類的管理，設(shè)有農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、紡織品和勞務(wù)等5個(gè)管理處?？梢姡录悠屡c加拿大等國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)的改革模式事實(shí)是將專門從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的部分獨(dú)立成為一個(gè)特殊的企業(yè)，而直接受監(jiān)獄行政管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，與各監(jiān)獄之間沒有直接的關(guān)聯(lián)。實(shí)際上就是我們所謂“監(jiān)企分開”的模式。但這類企業(yè)不僅僅涉及各類產(chǎn)品生產(chǎn)，更將對(duì)服刑人員出獄后的就業(yè)介紹、技能培訓(xùn)等服務(wù)作為重要業(yè)務(wù)職能。近日司法部長(zhǎng)張福森在調(diào)研監(jiān)獄體制改革試點(diǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，監(jiān)獄體制改革的目標(biāo)，就是要通過改革實(shí)現(xiàn)“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運(yùn)行”，最終建立起中國(guó)特色的監(jiān)獄管理體制。某些地方的改革已經(jīng)先行：2003年11月通過政府注入1.4億元資金，重慶市正式剝離了各級(jí)監(jiān)獄企業(yè)，其中中央財(cái)政7100萬，重慶地方財(cái)政7100萬。按照改革計(jì)劃，重慶市監(jiān)獄管理局將原本負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分離出來，組建成重慶市渝劍控股集團(tuán)有限公司，由市監(jiān)獄管理局管理。各監(jiān)獄將負(fù)責(zé)監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的機(jī)構(gòu)分離出來，組建為渝劍控股集團(tuán)的全資子公司，由渝劍控股集團(tuán)有限公司管理。改革之后，人員徹底分開。負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的機(jī)構(gòu)及人員整建制地劃轉(zhuǎn)到監(jiān)獄企業(yè)。監(jiān)獄所需的行政經(jīng)費(fèi)、罪犯改造經(jīng)費(fèi)、罪犯生活費(fèi)、監(jiān)獄業(yè)務(wù)費(fèi)支出等納入財(cái)政預(yù)算，由國(guó)家全額保障。監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)支出以及監(jiān)獄警察的工資收入與生產(chǎn)收入脫鉤。企業(yè)利潤(rùn)主要用于自身的企業(yè)拓張、再生產(chǎn)等。
    從重慶監(jiān)獄企業(yè)的改革來看，其一監(jiān)企分離已由應(yīng)然到自然；其二監(jiān)企分離后的財(cái)政支付轉(zhuǎn)移是國(guó)家財(cái)政制度改革大背景下的必然；其三監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)如何協(xié)調(diào)管理服刑人員是分離后的主要問題。結(jié)合目前已經(jīng)進(jìn)行的改革，筆者就有關(guān)監(jiān)獄企業(yè)分離后的某些預(yù)測(cè)性問題作簡(jiǎn)要的分析并提出相關(guān)的對(duì)策，以供參考。
    其一，法律規(guī)制的缺位。目前的《監(jiān)獄法》既無對(duì)監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)管理相關(guān)規(guī)定，也沒有對(duì)監(jiān)企分離后的事項(xiàng)有相關(guān)的規(guī)定。因此，在這方面存在著法律空白點(diǎn)。而相關(guān)政策支持，也僅是帶有原則性的指導(dǎo)，雖說這是改革進(jìn)程中不可避免的問題，但就監(jiān)獄企業(yè)這一特殊的企業(yè)而言，應(yīng)盡快摸索出相應(yīng)的運(yùn)行模式并將其中成功的部分上升到法律階段。
    其二，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與管理模式的探討。
    從重慶當(dāng)前的改革來看，應(yīng)當(dāng)可以預(yù)見到其他地方的監(jiān)獄企業(yè)改革，尤其是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面的改革，將必然采取國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性與非經(jīng)營(yíng)性分離的模式。即原來的具有行政管理權(quán)責(zé)的機(jī)構(gòu)與參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)相分離。
    但就監(jiān)獄企業(yè)的特殊性和目前國(guó)有企業(yè)運(yùn)行的情況來看，即便是分離也會(huì)帶來行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)母公司的干預(yù)和母公司對(duì)子公司的干預(yù)，從而影響企業(yè)的運(yùn)行效率。由于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的單一化，在增加融資渠道，拓寬監(jiān)獄企業(yè)融資瓶頸和改革監(jiān)獄產(chǎn)品的“身份”等方面都會(huì)遇到和原來一樣的困難。因?yàn)楸O(jiān)企分離后，首先得益的是原來的監(jiān)獄管理，使其更加符合《監(jiān)獄法》的要求。而對(duì)監(jiān)獄企業(yè)而言，只不過是正了企業(yè)的名稱而已，同時(shí)仍然需要面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)和困境。因此，分離后的監(jiān)獄企業(yè)更加需要更多的政策機(jī)制和法律保障：
    1、改造原有的產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)變?cè)瓉淼膯我怀止芍茷槎嘣止赡Ｊ健Ｔ诋a(chǎn)權(quán)設(shè)定明晰的前提下，應(yīng)該將部分優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行上市交易。應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)私營(yíng)成分的介入，從而擴(kuò)大原有的持股形式。進(jìn)而在融資、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)上獲得一般企業(yè)的平等地位。同時(shí)也可以最大限度的避免國(guó)有企業(yè)受行政干預(yù)過多的弊病。筆者同時(shí)認(rèn)為，在政策允許的情況下，私營(yíng)化的監(jiān)獄企業(yè)也是完全可行的。
    2、監(jiān)獄企業(yè)的管理人員的建設(shè)。
    監(jiān)企分離后，必然是導(dǎo)致人員的相應(yīng)分流，或者在監(jiān)獄行政機(jī)構(gòu)中從事行政管理工作，或者從事監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。而后者往往又缺乏直接面對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行開拓的經(jīng)驗(yàn)和能力，也就是說監(jiān)獄企業(yè)目前普遍缺乏合格的職業(yè)經(jīng)理人。但應(yīng)當(dāng)看到，在監(jiān)企分離后，監(jiān)獄企業(yè)具有較充分的人力資源調(diào)配的權(quán)力，完全可以引進(jìn)和加大力度培養(yǎng)合格的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。這一點(diǎn)對(duì)任何企業(yè)而言都是至關(guān)重要的，尤其是監(jiān)獄企業(yè)而言。因?yàn)槌话銊趧?dòng)力較其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較低的優(yōu)勢(shì)以外，監(jiān)獄企業(yè)缺乏其他明顯的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
    目前現(xiàn)存的國(guó)有企業(yè)，很明顯的具有天然行業(yè)壟斷性或資本規(guī)模擴(kuò)張性；而在一般充分競(jìng)爭(zhēng)性或低資本性的行業(yè)中已經(jīng)很難找到國(guó)有企業(yè)的蹤影。因此監(jiān)企分離后的，監(jiān)獄企業(yè)更加需要具有優(yōu)勢(shì)的職業(yè)經(jīng)理人來為企業(yè)的發(fā)展打拼。
    3、監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)協(xié)調(diào)。
    監(jiān)企分開的做法并非監(jiān)獄管理領(lǐng)域中的獨(dú)家創(chuàng)造。實(shí)際上，在其他的一些多元性價(jià)值的行業(yè)中，相關(guān)的分離工作也在逐步的展開。特別是在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革的背景下，將更加有力的推動(dòng)各個(gè)行業(yè)的“政企分離”、“事企分離”。也就是說，將同一領(lǐng)域中的營(yíng)利活動(dòng)與非營(yíng)利活動(dòng)通過多組織的形式分開。這種改革方式在許多國(guó)家的一些領(lǐng)域中已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。然而，當(dāng)多組織取代了單一組織，單組織多目標(biāo)的協(xié)調(diào)問題變?yōu)槎嘟M織的協(xié)調(diào)問題。而新的協(xié)調(diào)成本也需要重新的估計(jì)。對(duì)以非經(jīng)濟(jì)效益為單一目標(biāo)的組織而言，這一協(xié)調(diào)成本可能會(huì)更大。因此監(jiān)企分離后，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)間關(guān)于服刑人員的協(xié)調(diào)，監(jiān)獄管理機(jī)構(gòu)與監(jiān)獄企業(yè)之間的管理關(guān)系。
    4、國(guó)家政策與法律的保障。
    sa8000規(guī)則的出臺(tái)，就是針對(duì)企業(yè)勞工制度的。監(jiān)獄企業(yè)似乎可以因?yàn)槠涮厥庑远哂邢鄳?yīng)的例外，但是這種例外卻不具備現(xiàn)實(shí)的法律或者政策的保障，而在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中顯得蒼白無力。即便是所謂的以國(guó)家采購(gòu)的方式來解決一部分的監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的政策提議也不具體實(shí)質(zhì)的法律效力。
    監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇三
    大學(xué)畢業(yè)后，我告別了校園，成為一名光榮的監(jiān)獄人民警察。剛到工作單位上，由監(jiān)區(qū)組織有經(jīng)驗(yàn)的民警對(duì)我們新到的民警進(jìn)行了為期一個(gè)星期的專業(yè)技能培訓(xùn)，然后將我們分到了基層分隊(duì)學(xué)習(xí)。我被分到的是一監(jiān)區(qū)二分隊(duì)，帶我學(xué)習(xí)的是蘭隊(duì)長(zhǎng)。蘭隊(duì)長(zhǎng)在工作中耐心的教導(dǎo)我處理各種突發(fā)事件、如何在服刑人員中樹立威信等等有用的技巧；在生活中以自身為榜樣教我學(xué)會(huì)為人處事。我也努力的配合蘭隊(duì)長(zhǎng)的工作，積極的學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識(shí)和技能。
    近三個(gè)月我始終能堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論作為自己的指導(dǎo)思想，在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，服從命令，聽從指揮，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，積極肯干、兢兢業(yè)業(yè)的工作，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同事們的支持下比較圓滿地完成了自己所承擔(dān)的各項(xiàng)工作和學(xué)習(xí)任務(wù)，在政治思想覺悟和業(yè)務(wù)工作能力等方面都取得了一定的進(jìn)步，為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)。
    總結(jié)。
    如下：
    一、注重學(xué)習(xí)，不斷提高政治文化素養(yǎng)。
    1。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。做為一名監(jiān)獄人民警察就是要嚴(yán)格要求自己，做到無私奉獻(xiàn)、吃苦在前、享受在后。同時(shí)，自己也明白自己職業(yè)的政策性強(qiáng)，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形色色的考驗(yàn)，沒有很強(qiáng)的黨性和法律知識(shí)，就難以成為一名合格的監(jiān)獄人民警察。只有不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治理論水平，經(jīng)過深化認(rèn)識(shí)，思考?xì)w納，概括升華，使自己在工作中獲得的經(jīng)驗(yàn)、
    心得體會(huì)。
    等成為自身業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì)的有機(jī)構(gòu)成部分，才能推動(dòng)自身素質(zhì)不斷得到提高，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，新情況。這幾個(gè)月認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策；深刻領(lǐng)會(huì)了全會(huì)精神，領(lǐng)會(huì)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵；再次對(duì)《黨章》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的學(xué)習(xí)，明確了新《黨章》在重要戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)和重大工作部署等方面體現(xiàn)出來的重大創(chuàng)新，更加堅(jiān)定了自己的革命理想信念。
    2。積極參加單位組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性，力爭(zhēng)提高工作效率，逐步養(yǎng)成較強(qiáng)的專業(yè)心，責(zé)任心。
    二、踏實(shí)工作，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    1。落實(shí)監(jiān)管措施，確保監(jiān)管安全，能積極地協(xié)助監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)展開工作，努力維護(hù)穩(wěn)定的罪犯改造秩序，順利確保了“三無”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)也使自己受到了很好的鍛煉，自覺在能力上有了一定的提高。在對(duì)服刑人員的個(gè)別教育過程中一貫堅(jiān)持以說服、引導(dǎo)教育為主，從不打罵體罰或變像體罰服刑人員。自己還利用空閑時(shí)間不斷的學(xué)習(xí)理論和相關(guān)的法律知識(shí)，不斷實(shí)踐，使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高。處理服刑人員之間的矛盾時(shí)，堅(jiān)持以身作則，認(rèn)真聽取服刑人員意見，耐心說服教育并化解之間的矛盾。通過調(diào)解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不斷提高分隊(duì)服刑人員遵紀(jì)守法觀念，營(yíng)造一個(gè)良好的改造氛圍和改造環(huán)境，確保了分隊(duì)的監(jiān)管安全和穩(wěn)定。
    2。規(guī)范執(zhí)法，在工作中能夠堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策并在實(shí)際工作嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的改造方針、政策，能做到規(guī)范執(zhí)法，文明管理，執(zhí)法公平，對(duì)自己嚴(yán)格要求，自覺地維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作形象，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
    三、
    團(tuán)結(jié)自律，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
    在平時(shí)工作和生活中，能嚴(yán)格遵守條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行一日生活制度和請(qǐng)銷假制度，注重個(gè)人的修養(yǎng)，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己。
    四、存在問題和不足：
    回顧一直以來的工作學(xué)習(xí)雖然說取得了一定的成效，但也總結(jié)出一些不足。
    1、創(chuàng)新性的工作開展的不多，有些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位；
    2、業(yè)務(wù)知識(shí)還不豐富，工作效率有待提高；
    3、依賴性較強(qiáng)，有時(shí)存在怕麻煩、怕動(dòng)腦的念頭。
    在今后的工作和學(xué)習(xí)中，我一定克服存在的缺點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高自己的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)，提高工作效率，提高自己的各種面對(duì)問題的綜合處理能力，力爭(zhēng)把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實(shí)踐型的監(jiān)獄人民警察，為實(shí)現(xiàn)我獄穩(wěn)定的監(jiān)管改造秩序，貢獻(xiàn)自己應(yīng)該貢獻(xiàn)的力量。
    監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇四
    望城縣總面積1361平方公里，轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?0萬。全縣從南、西、北三面環(huán)繞長(zhǎng)沙市區(qū)，縣域全境已列入長(zhǎng)沙市中長(zhǎng)期發(fā)展總體規(guī)劃，高塘嶺等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省會(huì)都市區(qū)范圍，望城已經(jīng)成為省會(huì)長(zhǎng)沙的重要功能組團(tuán)。
    一、近年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
    近幾年來，在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入實(shí)施“融城強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”發(fā)展方針，突出“一點(diǎn)(縣城)兩線(金星大道、雷鋒大道)”，激活“三大板塊(高星板塊、含坪板塊、河?xùn)|板塊)”，縣域經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2000—2003年，全縣gdp由49.7億元增加到67.2億元，年均增長(zhǎng)10.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由13.3億元增加到39.2億元，年均增長(zhǎng)43.5%;工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)10.3%，規(guī)模工業(yè)年均增長(zhǎng)15.6%;農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)8.1%。今年1—10月份，gdp達(dá)59.6億元，同比增長(zhǎng)13.5%;一、二、三產(chǎn)業(yè)比為18.3：48.1：33.6;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)42.8億元，同比增長(zhǎng)30.3%。回顧近幾年我縣經(jīng)濟(jì)工作，有以下幾個(gè)方面比較突出。
    1、財(cái)政收入大幅攀升。我們堅(jiān)持把財(cái)稅作為全部工作的主線，抓大而不放小，既抓長(zhǎng)效財(cái)源的培植，又抓當(dāng)前財(cái)稅的增長(zhǎng);既強(qiáng)化征收的力度，又合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，財(cái)政收入連年保持高位增長(zhǎng)。2000—2003年，財(cái)政總收入由2.11億元增加到5.18億元，增長(zhǎng)146.1%，其中地方財(cái)政收入由1.41億元增加到4.19億元，增長(zhǎng)197.8%，年均增長(zhǎng)分別為35%和43.9%，連續(xù)三年增幅居長(zhǎng)沙地區(qū)之首。今年1—10月，全縣完成財(cái)政總收入4.9億元，同比增加1.2億元，增長(zhǎng)32.47%。其中：完成地方財(cái)政收入4億元，同比增加1.1億元，增長(zhǎng)36.98%。預(yù)計(jì)今年可完成財(cái)政收入6.5億元。
    2、工業(yè)興縣成效顯著。著眼于打造全省一流工業(yè)園區(qū)，完成了總計(jì)83平方公里的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制，精心構(gòu)筑以工業(yè)園區(qū)為依托的縣域“三大板塊”。縣域中部以高塘嶺鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以省高科技食品工業(yè)基地為依托，對(duì)接長(zhǎng)沙高開區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展食品加工、生物制藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)，打造“高星板塊”?？h域南部以含浦鎮(zhèn)、坪塘鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以含浦科教產(chǎn)業(yè)園為依托，對(duì)接岳麓山大學(xué)城，主攻精細(xì)化工、教育科研、傳統(tǒng)建材等產(chǎn)業(yè)，打造“含坪板塊”。縣域東部以河?xùn)|工業(yè)園區(qū)為依托，對(duì)接長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)和新港城，加快建設(shè)長(zhǎng)沙電廠和抽水蓄能電站，打造“河?xùn)|板塊”。目前“三大板塊”與省會(huì)長(zhǎng)沙全面融合，形成了“多點(diǎn)對(duì)接、分而富之”的發(fā)展格局?！叭蟀鍓K”的迅猛發(fā)展，推動(dòng)了望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。今年1—10月，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值57.9億元，同比增長(zhǎng)21.3%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值18億元，同比增長(zhǎng)20.5%。其中規(guī)模企業(yè)達(dá)128家，比去年凈增33家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，同比增長(zhǎng)34%，是望城近五年增長(zhǎng)最快的一年。
    3、招商引資來勢(shì)喜人。近年來，我們把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一菜單”，用開放的理念、開放的思路、開放的舉措，加速資本積累，吸納創(chuàng)業(yè)人才，集聚發(fā)展能量，使縣域經(jīng)濟(jì)在更大的空間加速發(fā)展。近三年來，全縣累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目528個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金約379.2億元，實(shí)際到位市外境內(nèi)資金62.4億元，到位外資9546.2萬美元。目前已有中聯(lián)重科、旺旺公司等16家上市公司及世界500強(qiáng)企業(yè)比利時(shí)優(yōu)美科公司投資望城。目前總投資150億元的長(zhǎng)沙電廠、靜態(tài)投資近30億元的黑麋峰抽水蓄能電站、計(jì)劃投資近20億元的長(zhǎng)沙印刷包裝科技示范基地正在建設(shè)之中;投資28億元的晟通科技、首期投資5億元的中材水泥和南山集團(tuán)、百富瑞公司等一批過億元的項(xiàng)目成功簽約;首期投資2億美元的月亮島開發(fā)項(xiàng)目和投資近2億元的洞庭水殖加工項(xiàng)目已簽訂意向協(xié)議。
    4、大力培育特色農(nóng)業(yè)。我們按照“服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”的發(fā)展方針，以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體，大力發(fā)展龍頭加工企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成了城郊型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。一是做“城”字文章。充分發(fā)揮鄰近省會(huì)長(zhǎng)沙的優(yōu)勢(shì)，利用岳麓山大學(xué)城的智力資源，聘請(qǐng)了袁隆平、劉筠等一批院士和專家擔(dān)任農(nóng)業(yè)科技園區(qū)顧問，加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，成功引進(jìn)了隆平高科等13個(gè)種養(yǎng)項(xiàng)目，引進(jìn)和扶持了旺旺、沐林等12家龍頭企業(yè)，目前年產(chǎn)值達(dá)20多億元。依托廣闊的長(zhǎng)沙居民消費(fèi)市場(chǎng)，培植了雷鋒真人橋村的苦瓜、白箬光明村的辣椒、坪塘靳江的韭菜、星城湘江的榨菜等10多個(gè)千畝以上基地，建成了以千龍湖休閑度假山莊、興隆山莊、百果園等為代表的一批“農(nóng)家樂”。二是做“奶”業(yè)文章。依托光明派派等龍頭企業(yè)，建成奶牛示范場(chǎng)13個(gè)，推進(jìn)萬頭奶牛基地建設(shè)。三是做“水”字文章。充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢(shì)，化水患為水利，將退田還湖、還水工作與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，大力發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)。去年我縣特種水產(chǎn)養(yǎng)殖達(dá)2.6萬畝，正逐步成為“長(zhǎng)沙百里特種水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”的核心區(qū)。2000—2003年農(nóng)民人均純收入由2946元增加到3700元。預(yù)計(jì)今年農(nóng)民人均可支配收入將比去年凈增450元，增幅為望城近十年之最。
    5、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，以食品工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)帶動(dòng)縣城擴(kuò)容提質(zhì)，縣城擴(kuò)張架勢(shì)已經(jīng)拉開，丁字、星城、雷鋒三鎮(zhèn)躋身全省首批小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)行列，坪塘、含浦、橋驛、黃金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)步入城鎮(zhèn)建設(shè)快車道，形成了環(huán)繞省會(huì)、多點(diǎn)對(duì)接、眾星拱月的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局。在公路建設(shè)上，縣本級(jí)公路建設(shè)投入10多億元，新修改造61條636公里。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40%的村拉通了水泥路，公路路網(wǎng)密度超全省平均水平40個(gè)百分點(diǎn)，好路率居全省前列。我們堅(jiān)持按未來城市標(biāo)準(zhǔn)加快縣域主干道路建設(shè)，投資7000萬元的高喬大道南接線和投資4000萬元的站前路已于去年順利通車，投資3.2億元的金星大道將在今年底實(shí)現(xiàn)通車，隨著這三條重要干道的打通，全縣初步形成了以雷鋒大道(高喬大道)、金星大道、長(zhǎng)湘線、市三環(huán)線、319國(guó)道等融城主干道為骨架，縣鄉(xiāng)公路四通八達(dá)、園區(qū)路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)絡(luò)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯提升。在狠抓硬環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，我們大力推進(jìn)行政審批制度改革，努力清除環(huán)境問題的體制根源。較早建立了政務(wù)公開服務(wù)中心，實(shí)行“一站式審批，一條龍服務(wù)，一個(gè)窗口收費(fèi)”。開通經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境110投訴熱線，建立重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度，聘請(qǐng)50名企業(yè)負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員和糾風(fēng)評(píng)議員，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)收、執(zhí)法單位的監(jiān)督管理。充分發(fā)揮雷鋒家鄉(xiāng)的政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以雷鋒精神興縣育人，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，著力打造“誠(chéng)信望城”、“平安望城”，樹立了對(duì)外開放的良好形象，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步創(chuàng)造了有利條件。
    二、來年工作思路和措施。
    根據(jù)中央、省市近期有關(guān)會(huì)議和政策精神，結(jié)合望城實(shí)際，我們確定明年總的工作思路為：全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和省市加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)暨要素市場(chǎng)改革工作會(huì)議精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入實(shí)施“融城強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”發(fā)展方針，堅(jiān)持突出“一點(diǎn)兩線”(縣城和雷鋒大道、金星大道)、激活“三大板塊”(河?xùn)|板塊、高星板塊、含坪板塊)，以招商引資為突破口，以項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，謀求新突破，為推進(jìn)我縣新一輪高速高效發(fā)展而努力奮斗!各項(xiàng)主要預(yù)期指標(biāo)是：國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25%以上;財(cái)政總收入完成7.5億元，其中地方財(cái)政收入完成6億元;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上。
    為確保預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，突出做好以下幾個(gè)方面的工作：
    1、致力于園區(qū)開發(fā)建設(shè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是富民強(qiáng)縣的重要支撐，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。實(shí)踐證明，望城工業(yè)發(fā)展的突破口在園區(qū)。我們將以食品工業(yè)基地合并升格為契機(jī)，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高項(xiàng)目承載能力;加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力;加大對(duì)外宣傳力度，擴(kuò)大園區(qū)影響力;優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升園區(qū)的行政效率，力爭(zhēng)在長(zhǎng)沙“兩區(qū)六園”的競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī)，率先發(fā)展。園區(qū)圍繞“一年一大變，三年有巨變”的目標(biāo)，力爭(zhēng)在三年內(nèi)新引進(jìn)40個(gè)項(xiàng)目，投入60億元，新開發(fā)5平方公里，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元，打造全國(guó)一流的生態(tài)型、開放型、效益型工業(yè)園區(qū)。并以食品工業(yè)園區(qū)為核心，以“三大板塊”為重點(diǎn)，帶動(dòng)縣域工業(yè)發(fā)展。在抓好引進(jìn)工業(yè)企業(yè)的同時(shí)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局，加大工業(yè)技改力度，著力開發(fā)麻石、陶瓷、水泥、粉絲等傳統(tǒng)產(chǎn)品，力爭(zhēng)到2008年，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元，工業(yè)增加值60億元，工業(yè)對(duì)財(cái)政和gdp的貢獻(xiàn)率分別達(dá)50%以上。
    2、致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)和縣域競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)，在很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的`競(jìng)爭(zhēng)。望城雖然有得天獨(dú)厚的近城優(yōu)勢(shì)，但隨著泛珠三角的廣泛合作，長(zhǎng)株潭一體化的加速推進(jìn)，以及長(zhǎng)沙城市拓城步伐的加快，給望城提出了更新、更高的要求，明年我們將以新修改造縣鄉(xiāng)公路超100公里，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超100億元的手筆增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，按照“東拓西連、南進(jìn)北延”的整體思路，將縣城建設(shè)同園區(qū)開發(fā)、輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)合起來，拉開縣城新一輪擴(kuò)張的架勢(shì)，既使周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分承受縣城輻射，也使縣城聚集更多人流、物流，實(shí)現(xiàn)縣城與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互動(dòng)發(fā)展。在道路建設(shè)上，縣域南部緊緊抓住修建國(guó)道繞城高速和長(zhǎng)潭西線的契機(jī)，啟動(dòng)學(xué)蓮公路、坪九線等公路建設(shè);中部地區(qū)對(duì)接長(zhǎng)沙市二環(huán)線，加快金星大道、銀星大道、黃金大道等骨干道路建設(shè)步伐;河?xùn)|地區(qū)牢牢把握長(zhǎng)沙電廠、蓄能電站落戶的歷史性機(jī)遇，依托長(zhǎng)湘公路、電廠專用通道，加快兩廂開發(fā)，特別是隨著明年湘江航電樞紐工程的啟動(dòng)，兩岸將融為一體，實(shí)現(xiàn)東西互動(dòng);籌劃喬口撇洪河大橋建設(shè)，打通西北門戶。力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間構(gòu)筑起全面對(duì)接長(zhǎng)沙乃至長(zhǎng)株潭城市群的、更為完善的大交通網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)融入城市經(jīng)濟(jì)圈。
    3、致力于項(xiàng)目引大引強(qiáng)，擴(kuò)大招商引資效果。一方面，我們繼續(xù)把招商引資作為推進(jìn)“三化”的首選戰(zhàn)略，進(jìn)一步落實(shí)招商責(zé)任，實(shí)施“飛地戰(zhàn)略”，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，推動(dòng)全縣更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次的開放。特別注重大項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目的引進(jìn)，用大項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，力爭(zhēng)在引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司、著名品牌企業(yè)、上市公司和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上取得重大突破。尤其是在談的百事可樂、頂新食品、統(tǒng)一集團(tuán)等這類特大型企業(yè)，我們將全力以赴，采取一切行之有效的措施，確保引得進(jìn)，留得住。另一方面，縣委確定明年為“項(xiàng)目建設(shè)年”，將下最大力氣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    4、致力于促進(jìn)農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)等切合望城實(shí)際的特色產(chǎn)業(yè)。明年還要重點(diǎn)建設(shè)“百里優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分期實(shí)施”的思路，綜合考慮資源條件、生產(chǎn)基礎(chǔ)等方面因素，高起點(diǎn)做好河蚌育珠等功能區(qū)規(guī)劃，大力推進(jìn)各產(chǎn)區(qū)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工，力爭(zhēng)通過5年的努力，使特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到15萬畝，水產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)到8萬噸，總產(chǎn)值達(dá)到8億元，農(nóng)戶每戶增收1000元以上。
    5、致力于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮我縣區(qū)位優(yōu)越、交通便利的優(yōu)勢(shì)，大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)是房地產(chǎn)業(yè)和休閑旅游業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)方面。加快凱達(dá)財(cái)信、武漢高科、廣東玫瑰園、南山集團(tuán)、聯(lián)誠(chéng)花園等樓盤開發(fā)建設(shè)步伐，扮靚城鎮(zhèn)，旺盛人氣，提高居民生活質(zhì)量，提升城鎮(zhèn)品位。休閑旅游方面。完善黑麋峰森林公園景區(qū)設(shè)施配套，加快千龍湖二期開發(fā)，推動(dòng)泉水沖、團(tuán)頭湖開發(fā)，做足“山水”文章;積極改進(jìn)雷鋒紀(jì)念館、郭亮墓廬經(jīng)營(yíng)管理策略，啟動(dòng)長(zhǎng)沙銅官窯博物館和曾國(guó)藩墓廬文化園建設(shè)，策劃推介并著手開發(fā)銅官古鎮(zhèn)、靖港古鎮(zhèn)，做足“人文”文章;集中開發(fā)洗心禪寺、戴公廟、六合寺等廟宇，做足“宗教文化”文章;充分吸引長(zhǎng)沙市區(qū)游客前來普瑞國(guó)際溫泉大酒店、龍湖高爾夫、農(nóng)家樂等場(chǎng)所休閑度假娛樂，做足“會(huì)展休閑”文章。不斷增強(qiáng)望城旅游輻射力，用3—5年，打造省會(huì)高尚、典雅的旅游休閑文化娛樂區(qū)。
    三、請(qǐng)求解決的幾個(gè)問題。
    1、關(guān)于項(xiàng)目用地的問題。隨著國(guó)家宏觀調(diào)控的加強(qiáng)，項(xiàng)目建設(shè)用地日趨緊張。今年省市下給望城的計(jì)劃用地指標(biāo)只有170公頃，而今年實(shí)際項(xiàng)目用地310公頃，尚有140公頃用地指標(biāo)的缺口。在工業(yè)項(xiàng)目用地方面，我縣近四年來共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目231個(gè)，還有一批項(xiàng)目即將進(jìn)入，土地年需求量均在400公頃左右，一大批的工業(yè)項(xiàng)目在排隊(duì)等候用地指標(biāo);在房地產(chǎn)業(yè)用地方面，望城作為省會(huì)長(zhǎng)沙的“后花園”，具有強(qiáng)大的房地產(chǎn)開發(fā)潛能，目前已有凱達(dá)財(cái)信、廣東玫瑰園、武漢高科等十大樓盤在縣境內(nèi)陸續(xù)開工，用地指標(biāo)與實(shí)際項(xiàng)目用地需求矛盾十分突出。請(qǐng)省市領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)望城的實(shí)際情況，適當(dāng)增拔用地指標(biāo)。同時(shí)，請(qǐng)省市領(lǐng)導(dǎo)考慮望城縣域全境已列入長(zhǎng)沙市中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的實(shí)際，按城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整耕地保護(hù)率，建議調(diào)整到80%以下。
    2、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。望城已有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于長(zhǎng)株潭城市群功能組團(tuán)，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入長(zhǎng)沙都市區(qū)范圍，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐既有利于望城融城，更有利于長(zhǎng)沙拓城，對(duì)長(zhǎng)株潭一體化的加速推進(jìn)十分重要。請(qǐng)省市在資金方面對(duì)我縣重點(diǎn)區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予適當(dāng)傾斜，具體請(qǐng)求省市將我縣勝利垸城市防洪工程、污水處理廠、高烏大道、坪塘大道和銅官窯對(duì)外通道(書堂大道)納入明年國(guó)債資金支持項(xiàng)目，同時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)金融信貸部門予以支持。
    3、關(guān)于重點(diǎn)工程的問題。一是長(zhǎng)沙電廠和黑麋峰抽水蓄能電站的批復(fù)問題。目前兩個(gè)項(xiàng)目主廠區(qū)范圍已全部拆遷，而項(xiàng)目尚未得到國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。工程未按期開工，人民群眾對(duì)此疑慮重重(特別是長(zhǎng)沙電廠建設(shè))。我們懇請(qǐng)省市領(lǐng)導(dǎo)一如既往關(guān)心、支持電廠建設(shè)，力促項(xiàng)目早日批復(fù)、早日動(dòng)工。二是晟通鋁材加工和中材水泥項(xiàng)目。兩個(gè)均為高科技環(huán)保型項(xiàng)目，對(duì)推進(jìn)我縣工業(yè)化關(guān)系重大，投資方動(dòng)工建廠心情迫切，但目前用地手續(xù)尚未批復(fù)，請(qǐng)予大力支持。三是喬口撇洪河大橋立項(xiàng)問題。喬口撇洪河大橋是望城與湘陰連接的紐帶，也是省會(huì)長(zhǎng)沙與洞庭湖地區(qū)連接的重要橋梁，對(duì)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展具有重要意義。目前隨著望城、湘陰兩邊線路的拉通，建設(shè)喬口撇洪河大橋已經(jīng)十分迫切，請(qǐng)求省市協(xié)調(diào)省發(fā)改委、省水利廳和交通廳等部門將其納入洞庭湖水系橋梁工程，盡快啟動(dòng)建設(shè)。
    4、關(guān)于食品工業(yè)園區(qū)發(fā)展的問題。湖南省高科技食品工業(yè)基地、省臺(tái)商投資區(qū)、望城國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)今年“三園合一”后，在如何進(jìn)一步做大做強(qiáng)上還面臨一些具體問題。請(qǐng)求省市安排工業(yè)發(fā)展資金3000萬元給予扶持，對(duì)園區(qū)用地指標(biāo)實(shí)行單列，并在稅費(fèi)政策、舉辦兩岸經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等方面給予支持。請(qǐng)求省市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)省國(guó)土、國(guó)稅部門解決園區(qū)已引進(jìn)項(xiàng)目用地報(bào)批和享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的問題。同時(shí)懇請(qǐng)于省長(zhǎng)在方便的時(shí)候到園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，指導(dǎo)工作。
    5、月亮島開發(fā)問題。月亮島是1992年12月25日由市國(guó)土局與臺(tái)灣承安企業(yè)簽訂的土地開發(fā)協(xié)議和土地出讓合同，涉及總面積166.6萬平方米。由于承安公司應(yīng)付土地拆遷費(fèi)和土地出讓金未能及時(shí)到位，以及公司法人代表受臺(tái)灣當(dāng)局羈押等諸多因素影響，月亮島開發(fā)一直未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，土地長(zhǎng)期閑置，不利于周邊地區(qū)的引進(jìn)開發(fā)。全島1000多名拆遷群眾近600名勞力未能安置，嚴(yán)重影響我縣社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)在原來的拆遷工作中，由于資金沒有到位，使我縣在該項(xiàng)目上背上了1300余萬元的資金包袱。經(jīng)多方努力，目前，我縣已與香港帝光發(fā)展有限公司簽訂投資開發(fā)月亮島的意向協(xié)議，首期投資2億美元，請(qǐng)省、市給予大力支持，促其盡快啟動(dòng)。
    6、原長(zhǎng)沙電廠(省bot)的處置問題。1996年，長(zhǎng)沙電廠(省bot)落戶望城，我縣集中精力配合，完成了征地拆遷和電廠大道的建設(shè)，并把該項(xiàng)目作為縣城拓展的重心來規(guī)劃。但該項(xiàng)目因種種原因，遲遲未能啟動(dòng)，征拆地多年來依然是一塊空坪，沒有產(chǎn)生任何效益，只有消極影響。為防止土地長(zhǎng)時(shí)間閑置，請(qǐng)求省政府盡快把電廠拆遷地的開發(fā)建設(shè)提上議事日程，盡早發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。
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    監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇五
    一年來，我局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和銀海區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作方案要求，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，全面完成今年扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作任務(wù);重點(diǎn)在幫扶掛鉤村平新村、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、五保供養(yǎng)上開展扶貧攻堅(jiān)工作;努力爭(zhēng)取上級(jí)和同級(jí)部門的大力支持，活用政策，重點(diǎn)向扶貧對(duì)象傾斜，爭(zhēng)取早日脫貧?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
    自區(qū)政府召開全區(qū)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)后，我局3次召開全局人員會(huì)議，研究部署民政系統(tǒng)扶貧攻堅(jiān)工作，局領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)村入戶調(diào)查，了解真實(shí)情況，有序地推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的開展。
    按照區(qū)政府的扶貧攻堅(jiān)方案要求，認(rèn)真做好幫扶掛鉤村福成鎮(zhèn)平新村、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、五保供養(yǎng)、倒房重建等相關(guān)工作，有效地推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的順利開展。
    1、幫扶掛鉤村福成鎮(zhèn)平新村的情況。
    我局的掛鉤村是福成鎮(zhèn)平新村。為切實(shí)做好該村的扶貧開發(fā)工作，今年，我局想方設(shè)法多方面積極幫扶平新村，通過調(diào)查摸底，爭(zhēng)取多方支持，為該村解決了許多實(shí)際問題，促進(jìn)了村民增收。一是協(xié)助平新村委多方爭(zhēng)取上級(jí)部門的大力支持，把土地整治整村推進(jìn)項(xiàng)目2600萬落戶到該村，現(xiàn)該項(xiàng)目已完成50%;二是多方協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取到25萬元資金為15戶農(nóng)民解決危房改造及倒房重建問題;三是爭(zhēng)取銀海區(qū)交通局的支持，投入3萬元把嶺沖頭橋修好，解決了20xx多人通行難的問題;四是爭(zhēng)取區(qū)扶貧辦的支持，投入4萬元資金修好了下底村村莊道路和投入2萬元修好大洞坡涵洞，解決了村民路難行的問題;五是爭(zhēng)取到區(qū)農(nóng)業(yè)水利局的支持，免費(fèi)為村民提供500畝晚造超級(jí)稻種子;六是爭(zhēng)取區(qū)衛(wèi)生局支持，投入資金10萬元建設(shè)村衛(wèi)生所，解決了群眾看病難的問題。七是組織開展2次科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn);八是組織該村委種養(yǎng)骨干20人到福成鎮(zhèn)寧海村、平陽鎮(zhèn)孫東村參觀學(xué)習(xí)，借鑒他人種養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，提高平新村民的種養(yǎng)技術(shù)水平，帶動(dòng)村民致富。
    2、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作情況。
    今年，我局加大了城鄉(xiāng)低保的工作力度，把低保工作推上新臺(tái)階。一是加大宣傳力度;二是認(rèn)真執(zhí)行政策;三是建立健全監(jiān)督機(jī)制;四是做到應(yīng)保盡保。截至11月，我區(qū)共有低保戶1963戶4614人。發(fā)放最低生活保障金597.36萬元，救助低保對(duì)象57156人次;其中發(fā)放農(nóng)村低保金285.16萬元，救助農(nóng)村低保對(duì)象38535人次，每人每月在去年的基礎(chǔ)上增加12元，月人均補(bǔ)差達(dá)到74元;發(fā)放城市低保金312.2萬元，救助城市低保對(duì)象18621人次，城市低保月人均補(bǔ)差185元;以上兩項(xiàng)補(bǔ)差均超過自治區(qū)下達(dá)城鄉(xiāng)低保對(duì)象月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。我局通過積極開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，大大減輕了村(居)委會(huì)的負(fù)擔(dān)，也為銀海區(qū)開展扶貧開發(fā)工作圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    3、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作情況。
    我區(qū)共有五保戶465人，其中在4所敬老院，19所五保村居住有225人，分散在轄區(qū)各自然村居住240人。集中供養(yǎng)的五保戶全部得到每人每月220元錢、30斤米、1斤油的補(bǔ)助。我局積極爭(zhēng)取得到上級(jí)部門的支持，首先投入資金15萬元對(duì)轄區(qū)福成敬老院、寧海五保村、古城五保村3個(gè)敬老院(五保村)進(jìn)行維修現(xiàn)在在向市政協(xié)和市民政局爭(zhēng)取25萬元資金，對(duì)平新五保村進(jìn)行擴(kuò)建，對(duì)竹林五保村進(jìn)行維修，進(jìn)一步改善我區(qū)五保老人的居住環(huán)境。其次在分散供養(yǎng)上也加大投入，進(jìn)一步提高五保老人的生活水平。按照自治區(qū)要求，我區(qū)從20xx年1月1日起，提高了農(nóng)村五保的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到每人每月“150元錢、30斤米、1斤油”的目標(biāo)要求，適時(shí)還發(fā)放衣、被等生活物品，使五保老人老有所養(yǎng)。為銀海區(qū)開展扶貧開發(fā)工作解決了后顧之憂，掃清了障礙。
    4、倒房重建工作情況。
    今年我區(qū)受第十三號(hào)臺(tái)風(fēng)“啟德”的影響，損失巨大。群眾的生活生產(chǎn)受到了嚴(yán)重的影響，尤以房屋倒塌給村民造成了重創(chuàng)。因?yàn)?zāi)全區(qū)倒房87戶，需要重建的有29戶。我們及時(shí)制定了《銀海區(qū)20xx年因?yàn)?zāi)倒房重建實(shí)施方案》，采取“三個(gè)一點(diǎn)”的方法，即個(gè)人自籌一點(diǎn)，政府補(bǔ)助一點(diǎn)，農(nóng)房統(tǒng)保賠償一點(diǎn)，解決倒房重建資金。但是在倒房重建工作上，困難家庭憑自己能力很難實(shí)現(xiàn)重建住房，為能讓困難群眾重建家園，我局多方努力爭(zhēng)取到上級(jí)部門的支持，投入資金29萬元對(duì)轄區(qū)29戶倒房農(nóng)戶進(jìn)行改建，目前已有13戶竣工，其余正在建設(shè)中。
    一是由于低保涉及面廣，工作繁瑣，工作人員少，導(dǎo)致低保工作難以做到面面俱到;二是有些五保村還未落實(shí)專職管理員，導(dǎo)致對(duì)五保村的管理被動(dòng);三是因本局專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多，工作經(jīng)費(fèi)少，難以抽動(dòng)大量資金幫扶掛鉤村的扶貧工作。
    我局在今后的工作中，將從我局的實(shí)際情況出發(fā)，依據(jù)上級(jí)民政政策，按區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，更加扎實(shí)地做好各項(xiàng)扶貧工作，為我區(qū)早日完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)作出微薄之力。
    監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇六
    社區(qū)工會(huì)工作的開展一直堅(jiān)持以開創(chuàng)社區(qū)工會(huì)工作新局面為要求，為了強(qiáng)化工會(huì)組織、制度、作風(fēng)、文化、思想建設(shè)，積極開展形式多項(xiàng)、內(nèi)容豐富的職工文體和群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，以黨建帶工建，以工建促黨建的工作機(jī)制，xx社區(qū)工會(huì)在區(qū)總工會(huì)的指導(dǎo)下，努力推進(jìn)社區(qū)工會(huì)工作群眾化和民主化進(jìn)程，推進(jìn)社區(qū)工會(huì)各項(xiàng)工作，取得了階段性成效。
    一、社區(qū)積極做好關(guān)心職工生活，維護(hù)職工切身利益。
    工的日常性工作。社區(qū)主任每月定時(shí)和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流，需要社區(qū)居委會(huì)提供幫助的，積極為企業(yè)服務(wù)。社區(qū)工會(huì)與企業(yè)聯(lián)合開展“建功立業(yè)保增長(zhǎng)、同舟共濟(jì)促發(fā)展”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，通過活動(dòng)調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的勞動(dòng)積極性，增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力;社區(qū)計(jì)生部門送政策送服務(wù);社區(qū)保障站及時(shí)將政府對(duì)困難企業(yè)的扶持政策宣傳到位;針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)較往年上升的情況，社區(qū)進(jìn)一步增加對(duì)相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳，對(duì)新落戶社區(qū)的企業(yè)，上門發(fā)放《勞動(dòng)合同法》，指導(dǎo)企業(yè)和勞動(dòng)者依法管理、依法用工、依法維權(quán)。切實(shí)保障職工各項(xiàng)利益。
    二、開展喜聞樂見的活動(dòng)，搭建職工文化平臺(tái)。
    社區(qū)聯(lián)合新聯(lián)造船廠開展豐富多彩的節(jié)日活動(dòng)，社區(qū)通過“文化進(jìn)企業(yè)”、“法律進(jìn)企業(yè)”等一系列的活動(dòng)平臺(tái)，推進(jìn)工會(huì)重點(diǎn)工作縱深發(fā)展，提高工會(huì)工作整體水平起著重要作用，定期開展適合外來務(wù)工人員文化層次、文化特點(diǎn)、文化需求的文體活動(dòng)，不斷豐富外來務(wù)工人員精神文化生活，促進(jìn)文化共享和文化認(rèn)同。同時(shí)充分利用重大節(jié)日、重大活動(dòng)開展有效的法制宣傳，開展形式多樣的有針對(duì)性的法制宣傳教育，以“3.8婦女節(jié)”、“3.15維權(quán)日”、“5.1勞動(dòng)節(jié)”、“6.26禁毒日”等節(jié)日契機(jī)，集中開展外來務(wù)工人員法制宣傳和法律咨詢，引導(dǎo)他們樹立遵紀(jì)守法、依法開展生產(chǎn)生活和依法維權(quán)觀念。堅(jiān)持“一月一法”的法制學(xué)校授課活動(dòng)，增強(qiáng)其學(xué)法、懂法、用法、守法的自覺性。
    今年年初開始社區(qū)就來到新聯(lián)造船廠和企業(yè)外來務(wù)工人員共度元宵佳節(jié)，給他們帶去精彩的節(jié)目，送上溫暖的元宵。以及開展了“禁毒”宣傳和“崇尚科學(xué)，反對(duì)邪教”的警示教育宣傳，并發(fā)放有關(guān)宣傳教育資料。并且提供各項(xiàng)咨詢活動(dòng)。成功解決以為外來務(wù)工人員子女轉(zhuǎn)學(xué)問題，今年及時(shí)報(bào)送給工會(huì)材料幫扶了困難職工2位。社區(qū)還成立了“外來務(wù)工服務(wù)基地”，切實(shí)保障轄區(qū)職工各項(xiàng)利益。開展“三色”服務(wù)即紅色志愿服務(wù)、黃色救援服務(wù)、綠色通道服務(wù)。社區(qū)將把為轄區(qū)職工服務(wù)工作常態(tài)化，讓社區(qū)成為外來務(wù)工人員真正的“家”。
    三、送溫暖保障機(jī)制。
    社區(qū)工會(huì)始終牢記“群眾利益無小事”，把解決好職工群眾的生活問題為大事來抓，深入到家庭生活中，傾聽職工呼聲，了解職工生活，解決切實(shí)問題。隨著社區(qū)網(wǎng)格化工作開展，社區(qū)主任定期來到困難職工家中進(jìn)行慰問幫扶，解決其自身問題，了解具體情況。結(jié)合“五級(jí)書記大走訪”活動(dòng)，在黨政配合下努力實(shí)施送溫暖工程，為職工排憂解難，為社區(qū)退休老干部、老黨員、以及困難職工幫助他們解決實(shí)際困難，提供幫助，解決實(shí)際困難，把社區(qū)和居民緊密的聯(lián)系起來。救助企業(yè)困難職工xx人，為xx人解決了實(shí)際困難。社區(qū)及時(shí)為轄區(qū)內(nèi)居民開展各項(xiàng)幫扶，及時(shí)送去組織的關(guān)懷和溫暖，維護(hù)困難職工群體利益，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，千方百計(jì)為困難職工辦實(shí)事、辦好事。將積極挖掘社會(huì)力量，大力整合資源、積極創(chuàng)新幫扶方式、切實(shí)完善長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)幫扶救助工作取得明顯的成效。
    雖然社區(qū)工會(huì)取得了一些成績(jī)，但是在肯定成績(jī)的同時(shí)，仍然存在一些不足，工會(huì)的工作作風(fēng)和方法還有待加強(qiáng)，進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)小組的職能，全面履行工會(huì)的各項(xiàng)職能，這些打偶需要認(rèn)真總結(jié)，在工作中切實(shí)加以改進(jìn)。今后，要再接再厲，不斷加強(qiáng)工會(huì)的自身建設(shè)，不斷提高工會(huì)工作水平，為全面完善各項(xiàng)工作而不斷努力。
    監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇七
    監(jiān)獄警察，簡(jiǎn)稱監(jiān)獄警察，需要通過公務(wù)員考試，屬于公務(wù)員范疇。主要負(fù)責(zé)管理監(jiān)獄、少年拘留所、戒毒所等單位。監(jiān)獄警察是中國(guó)人民警察的重要組成部分，要嚴(yán)格遵守憲法和法律，忠于職守，秉公執(zhí)法，嚴(yán)守紀(jì)律，清正廉潔。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    作為一名監(jiān)獄人民警察一直以來都嚴(yán)格要求自身，無私奉獻(xiàn)，吃苦在前，享受在后。同時(shí)，牢固樹立依法治監(jiān)、嚴(yán)格公正文明執(zhí)法、維護(hù)服刑人員合法權(quán)益、自覺接受監(jiān)督的觀念，注意克服和糾正濫用職權(quán)、執(zhí)法隨意等問題，落實(shí)司法部“六條禁令”和“三個(gè)杜絕”，做到讓監(jiān)區(qū)和分監(jiān)區(qū)放心，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，成為一名合格的監(jiān)獄人民警察。
    我認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論及“科學(xué)發(fā)展觀”，貫徹黨的十八大會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守國(guó)家的法律和監(jiān)獄的條令條例和各項(xiàng)制度，不斷提高思想覺悟和思想政治理論水平，保持昂揚(yáng)的斗志，牢固樹立為人民服務(wù)的思想，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。
    努力，使分監(jiān)區(qū)生產(chǎn)線能夠做到每天超額完成監(jiān)區(qū)下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)。及在對(duì)罪犯的個(gè)別教育過程中一貫堅(jiān)持以說服、引導(dǎo)教育為主，從不打罵體罰虐待罪犯，自己還利用空閑時(shí)間不短的學(xué)習(xí)理論和相關(guān)的法律知識(shí)，不斷實(shí)踐，使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高，面對(duì)犯罪之間的矛盾，認(rèn)真聽取罪犯講解，評(píng)估矛盾罪犯心理、行為和性格特征。針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)解，對(duì)存在心理問題的罪犯，制定了針對(duì)性的矯治方案;對(duì)現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性較高的罪犯，進(jìn)行了有針對(duì)性的心理危機(jī)干預(yù)，不斷提高分監(jiān)區(qū)犯罪懂法意識(shí)，營(yíng)造一個(gè)良好的改造環(huán)境，確保了分監(jiān)區(qū)的積極生產(chǎn)和安全發(fā)展。
    在平時(shí)工作和生活中，能嚴(yán)格遵守條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，注重個(gè)人的修養(yǎng)，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己。
    (一)業(yè)務(wù)知識(shí)還不豐富，管教教育有待提高。
    (二)理論和實(shí)踐還有待進(jìn)一步提高。
    以上是我個(gè)人總結(jié)，為了新的一年工作更加順利的進(jìn)展，為了使監(jiān)獄建設(shè)更加積極健康，在此分享一下個(gè)人的建議：
    安防智能化信息系統(tǒng)形成了聯(lián)控機(jī)制，優(yōu)化了管理手段，提高安全監(jiān)管和工作效率。
    重視人防作用。發(fā)揮人防的核心作用，不斷強(qiáng)化“人防根本”意識(shí)，在筑牢物防、技防屏障的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，深入開展規(guī)范化監(jiān)區(qū)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，各項(xiàng)監(jiān)管安全防范措施得到有效落實(shí)，充分發(fā)揮了人防的“第一道防線”作用。
    筑牢物防屏障。增設(shè)了鋼質(zhì)網(wǎng)墻，加之高壓電網(wǎng)、立體報(bào)警系統(tǒng)，能夠從心理上徹底打消在押犯從獄墻脫逃的念頭，實(shí)現(xiàn)物防牢固的目的。
    優(yōu)化技防手段。完善數(shù)字化監(jiān)獄建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)施和新手段。做到對(duì)獄內(nèi)外真正意義上的立體防護(hù)、無縫隙覆蓋、全天候監(jiān)控。
    強(qiáng)化聯(lián)防能力。注重加強(qiáng)與駐獄武警的“三共”建設(shè)，聯(lián)合制定處置突發(fā)事件預(yù)案，組織經(jīng)常性演練，增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力。其中武警在擔(dān)負(fù)獄墻警戒任務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)門的控制設(shè)置，配置機(jī)動(dòng)兵力，使重點(diǎn)部位的防控得到重點(diǎn)加強(qiáng)。日常工作中，兩警也互通獄情信息，并在監(jiān)管安全大排查、罪犯押解等方面密切配合，全方位確保安全。
    監(jiān)獄作為國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，承擔(dān)著懲罰與改造罪犯的任務(wù)，是與犯罪現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的一個(gè)重要組成部分。為了將罪犯改造成為守法公民，不僅需要監(jiān)獄民警對(duì)其進(jìn)行思想、文化、職業(yè)技術(shù)教育，而且還要組織社會(huì)力量進(jìn)行幫助教育。
    可以利用監(jiān)獄以外的社會(huì)力量對(duì)罪犯進(jìn)行教育改造的輔助教育活動(dòng)。通過社會(huì)教育資源的整合，來實(shí)現(xiàn)教育改造的個(gè)別化、社會(huì)化和科學(xué)化，使罪犯體悟到國(guó)家和社會(huì)、家庭的溫暖，增強(qiáng)罪犯改造信心，鼓勵(lì)罪犯在希望中改造，能夠使罪犯感受到犯罪行為對(duì)受害者的傷害，正確認(rèn)識(shí)量刑，促進(jìn)罪犯責(zé)己思過，認(rèn)罪服罪，能夠使罪犯及時(shí)感受到時(shí)代信息，開闊罪犯的眼界，調(diào)節(jié)罪犯獄內(nèi)單一生活節(jié)奏，豐富罪犯的精神生活，促進(jìn)罪犯的再社會(huì)化進(jìn)程，同時(shí)，還要爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)監(jiān)獄工作的支持，促進(jìn)監(jiān)獄工作的整體進(jìn)步，樹立社會(huì)主義新型監(jiān)獄良好形象。
    監(jiān)獄是罪犯與監(jiān)獄民警矛盾的統(tǒng)一體，作為罪犯，既要接受國(guó)家法律的德罰，又要接受監(jiān)獄民警的教育與轉(zhuǎn)化;作為警察。既要承擔(dān)代表國(guó)家執(zhí)法的神圣職責(zé)，又要充當(dāng)特殊園丁對(duì)罪犯實(shí)施矯正與改造。正是由于這樣一組矛盾統(tǒng)一體的存在.形成了監(jiān)獄錯(cuò)綜復(fù)雜的人文環(huán)境。作為矛盾一方的監(jiān)獄民警應(yīng)該深知自己所肩負(fù)的重任，因而在對(duì)罪犯的管理中，絕不能是簡(jiǎn)單、粗獷式的管理，而應(yīng)該在“精”“細(xì)”方面動(dòng)腦筋、做文章。系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律法規(guī)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以自己公正的執(zhí)法手段和高超的“人格魅力”去影響、感化罪犯。有效地化解罪犯與監(jiān)獄、罪犯與民警、罪犯與罪犯之間的矛盾。
    按照精細(xì)化管人、管心、管事、管物、管崗落實(shí)到崗位和人頭，并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)考核管理。在職責(zé)細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、考核獎(jiǎng)罰細(xì)化下工夫，使全監(jiān)區(qū)形成了“人人都管事，事事有人管”的執(zhí)行意識(shí)。通過鼓勵(lì)全體干警參與，把人本思想滲透到管理工作的全過程，進(jìn)而形成尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人的良好氛圍，達(dá)到管理精細(xì)的目標(biāo)。
    制定崗位職責(zé)，精確劃分每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)罪犯的任務(wù)，做到了從帶班警察到罪犯生產(chǎn)，人人有責(zé)任，事事有人干。通過職責(zé)劃分，明確責(zé)任，合理分工，實(shí)現(xiàn)了人員職責(zé)精確定位，避免了現(xiàn)場(chǎng)推諉扯皮，提高了工作效率;根據(jù)精細(xì)化管理“精確定位、合理分工”的要求，分監(jiān)區(qū)還要對(duì)勞動(dòng)崗進(jìn)行全面梳理調(diào)整，按照生產(chǎn)環(huán)節(jié)，逐一確定勞動(dòng)崗位，實(shí)施以崗定員，改變了過去以人定崗的管理模式，提高了工作效率。
    總之，在今后的學(xué)習(xí)和工作中，我一定克服存在的缺點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高自己的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)，提高工作效率，提高自己的各種面對(duì)問題的綜合處理能力，力爭(zhēng)把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)位型、實(shí)踐型的監(jiān)獄人民警察，但同時(shí)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我工作的不足之處請(qǐng)予指正。
    2.積極參加單位組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性，具備較強(qiáng)的專業(yè)心，責(zé)任心。
    1.落實(shí)監(jiān)管措施，確保監(jiān)管安全。
    能積極地協(xié)助監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)展開工作，努力維護(hù)穩(wěn)定的罪犯改造秩序，順利確保了“三無”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)也使自己受到了很好的鍛煉，自覺在能力上有了一定的提高。
    2.廉潔自律，規(guī)范執(zhí)法：
    在工作中能夠堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策并在實(shí)際工作嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的改造方針、政策，能做到規(guī)范執(zhí)法，文明管理，執(zhí)法公平，對(duì)自己嚴(yán)格要求，自覺地維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作形象，不利用公務(wù)權(quán)力圖謀私利，做到不該去的地方不去，不該做的事情不做。
    在工作中，認(rèn)真遵守監(jiān)獄機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，努力提高機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量。
    回顧一年來的工作學(xué)習(xí)雖然說取得了一定的成績(jī)，但也總結(jié)出一定的不足。比如講，開創(chuàng)性的工作開展的不多，有些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位，這些問題都有待于在今后的工作中不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)改進(jìn)。
    在新的一年里，自己有決心繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的__大精神，認(rèn)真貫徹實(shí)踐“____”重要思想，努力提高思想覺悟和業(yè)務(wù)工作水平，為實(shí)現(xiàn)我監(jiān)穩(wěn)定的監(jiān)管改造秩序，貢獻(xiàn)自己應(yīng)該貢獻(xiàn)的力量。
    有愛就有感恩，當(dāng)你學(xué)會(huì)了感恩，也就找到了自己的責(zé)任，這就是一個(gè)衡量人生命價(jià)值的準(zhǔn)則，也是一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)社會(huì)不斷向前發(fā)展的不竭動(dòng)力。
    在監(jiān)獄人民警察這樣一個(gè)集體里、單位里，如果每一位警察之間都能夠彼此有愛、相互感恩、共擔(dān)責(zé)任，那么這個(gè)集體、單位將無堅(jiān)不摧。每一個(gè)人因?yàn)橛褠?，才?huì)合作，因?yàn)楹献鞫嗷ジ卸?，又因感恩而共?dān)責(zé)任，就像戰(zhàn)場(chǎng)中的兄弟連一樣同生死、共進(jìn)退。如果一個(gè)人在工作中能夠奉行這種職業(yè)精神，不僅會(huì)給單位帶來巨大的收益，同時(shí)對(duì)自己也是一種道德上的鞭策、行動(dòng)上的指導(dǎo)，一定會(huì)使你成為最不可替代的一份子。
    也許我們每個(gè)人都對(duì)父母、對(duì)愛人、對(duì)朋友心存感激，因?yàn)樗麄兡菢有量嗟負(fù)狃B(yǎng)我們、愛護(hù)我們、幫助我們，所以，我們懂得，對(duì)于他們，我們有義務(wù)有責(zé)任，所以為了他們我們不懈地努力爭(zhēng)取一個(gè)又一個(gè)的勝利。那么，面對(duì)我手中的工作，我是不是也有一份感激之情呢?仔細(xì)想一想，其實(shí)正是這份平凡而又偉大的工作為我們提供了生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，讓我們充分展示了自身的價(jià)值，為我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)與理想之間架起了一座橋梁。所以，對(duì)于工作，我們應(yīng)該心存感激，進(jìn)而找到自己的責(zé)任，然而努力把它做好。只有這樣，我們才能夠在各自的工作崗位上迅速的成長(zhǎng)起來，才能使自己做到“更高、更快、更強(qiáng)”。在人生的道路上，感恩是一種力量，責(zé)任是一種信仰。只要帶著肩上的力量和心中的信仰做人、做事，任何艱難坎坷、崎嶇曲折都會(huì)迎刃而解，悄然退卻。而一個(gè)不懂感恩、沒有責(zé)任感的人，只會(huì)在人生中被淘汰，甚至淹沒。
    作為新時(shí)期的監(jiān)獄人民警察來說，崗位就是責(zé)任，責(zé)任就是工作。對(duì)于工作，我們又怎能去懈怠它、輕視它、踐踏它呢?我們需要的是高度的事業(yè)心、責(zé)任感、使命感去盡職盡責(zé)地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，才無愧于監(jiān)獄人民警察的光榮使命和神圣職責(zé)。盡職盡責(zé)就是一名警察、一名共產(chǎn)黨員必備的職業(yè)素質(zhì)，一個(gè)處處以盡職盡責(zé)地態(tài)度工作的人，即便做著最平凡的事也能讓自己成為一名不平凡的人。但是，如果一個(gè)人一旦失去責(zé)任感，不能盡職盡責(zé)地去對(duì)待自己的工作，即使干著自己最擅長(zhǎng)的事也會(huì)失去機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。因?yàn)?，機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)是為有準(zhǔn)備的人而準(zhǔn)備的。丟了責(zé)任就丟了自己的飯碗，就意味著放棄了自身在這個(gè)社會(huì)中更好的生存機(jī)會(huì)。愛因斯坦曾經(jīng)說過：“每天我都要無數(shù)次地提醒自己，我的內(nèi)心和外在的生活，都是建立在其他人的勞動(dòng)的基礎(chǔ)上。我必須竭盡全力，像我曾經(jīng)得到的和真正得到的那樣，做出同樣的貢獻(xiàn)?！备卸魇且环N態(tài)度，敬業(yè)是一種精神，在生活工作的海洋中，只有揚(yáng)起感恩的風(fēng)帆，劃起敬業(yè)的船槳，才能穿越層層波濤，駛向勝利的彼岸!
    有這樣一首歌，讓我受益匪淺，我決心在生活和工作中領(lǐng)悟和成長(zhǎng)?！拔襾碜耘既?，像一顆塵土，有誰看出我的脆弱。我來自何方，我情歸何處，誰在下一刻呼喚我。天地雖寬，這條路卻難走，我看遍這人間坎坷辛苦，我還有多少愛，我還有多少淚，要蒼天知道，我不認(rèn)輸。感恩的心，感謝有你，伴我一生，讓我有勇氣做我自己，感恩的心，感謝命運(yùn)，花開花落，我一樣會(huì)珍惜?！?BR>    一年來，我忠于本職工作，嚴(yán)格要求自己，擺正工作位置，時(shí)刻保持“謙虛”、“謹(jǐn)慎”、“律己”的態(tài)度，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的幫助支持下，始終勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，努力提高自我，始終勤奮工作，認(rèn)真完成任務(wù)，履行好崗位職責(zé)，各方面表現(xiàn)優(yōu)異，得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的肯定。
    現(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)、工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
    一、嚴(yán)于律己，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，政治思想覺悟得到提高。一年來，始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法論，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，并用以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐。熱愛祖國(guó)、熱愛黨、熱愛社會(huì)主義，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，與黨組織保持高度一致。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，工作積極主動(dòng)，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責(zé)，任勞任怨，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。
    二、強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)。作為一名奮戰(zhàn)在監(jiān)獄一線多年的警察，我清醒地看到新時(shí)代下監(jiān)獄管理工作已發(fā)生轉(zhuǎn)變，自己原有工作方法、技巧已經(jīng)慢慢的過時(shí)，所以只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積累充實(shí)自我，才能鍛煉好為人民服務(wù)的本領(lǐng)。這一年來，始終堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí)，不斷提高了自身綜合素質(zhì)水平。
    一是認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大精神，深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告及十八屆三中全會(huì)精神。尤其是從去年3月份開始的中央“八項(xiàng)規(guī)定”學(xué)習(xí)中，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“八項(xiàng)規(guī)定”基本知識(shí)和精神內(nèi)涵，并將其作為自己生活、學(xué)習(xí)、工作的行動(dòng)指南，切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)，加強(qiáng)了與人民群眾的聯(lián)系。
    二是認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，始終保持虛心好學(xué)的態(tài)度對(duì)待業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一年來，積極參加監(jiān)獄組織的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并在“警務(wù)技能大比武”的__比賽、__比賽中取得了良好的成績(jī)。此外，認(rèn)真參加各類培訓(xùn)，通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)了《主體功能區(qū)規(guī)劃》、《新時(shí)期群眾工作方法》等課程，拓展自己的視野，豐富了自己處理問題的技巧。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)使我在工作能夠得心應(yīng)手。
    三是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)。作為一名監(jiān)獄警察，直接涉及到許多法律法規(guī)的運(yùn)用問題。結(jié)合自己的工作實(shí)際特點(diǎn)，利用業(yè)余時(shí)間，自覺加強(qiáng)了對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，比如計(jì)劃生育、婚姻家庭、戶籍管理、治安管理、民事訴訟則等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。進(jìn)一步增強(qiáng)了法律意識(shí)和法律觀念。
    三、努力工作，認(rèn)真完成工作任務(wù)。
    一年來，我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，勤奮努力，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力作好本職工作。由于一線民警數(shù)量不足，而隨著監(jiān)獄布局調(diào)整，押犯人數(shù)劇增，工作壓力較之前增大很多。但我仍然盡職盡責(zé)、任勞任怨，對(duì)內(nèi)努力做好監(jiān)管工作，對(duì)外做好服務(wù)工作，為監(jiān)獄安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
    雖然仍然存在一些不足，如理解工作精神存在偏差，如業(yè)務(wù)知識(shí)不夠完善等。但在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在與同志們的精誠(chéng)合作下，相信新一年的工作也將是富有成效的。
    時(shí)光飛逝，歲月如梭，不知不覺間我到嵩明監(jiān)獄工作已經(jīng)快一年了。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及同事的關(guān)心和幫助下，我認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，努力提高理論知識(shí)和業(yè)務(wù)工作水平。遵紀(jì)守法，努力工作，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)?；厥走@一年的工作經(jīng)歷，我從工作之初的茫然，到如今對(duì)工作充滿信心，在思想、學(xué)習(xí)和工作等方面都取得了新的進(jìn)步?，F(xiàn)將個(gè)人工作總結(jié)如下：
    初到嵩明監(jiān)獄，面對(duì)陌生的環(huán)境陌生的人，內(nèi)心茫然不知所措，對(duì)于監(jiān)獄的概念模糊不清，工作性質(zhì)也不是很了解，經(jīng)過二十多天的崗前培訓(xùn)，監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)給我們耐心講解，讓我們對(duì)監(jiān)獄有所了解，對(duì)工作也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。工作一年以來，我已經(jīng)逐步適應(yīng)了這里的工作環(huán)境，學(xué)會(huì)了由學(xué)校到監(jiān)獄的工作環(huán)境的轉(zhuǎn)變，把重心由學(xué)校的書本學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)到了工作中的實(shí)踐學(xué)習(xí)，完成了從一個(gè)學(xué)生到公務(wù)員的身份意識(shí)的轉(zhuǎn)變。
    來到嵩明監(jiān)獄以后，我主動(dòng)向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書，積極向黨組織靠攏，時(shí)刻牢記黨的章程，以“為人民服務(wù)”為宗旨，規(guī)范自己的言行舉止，并以實(shí)際行動(dòng)努力使自己朝著一名合格的預(yù)備黨員方向發(fā)展。我被評(píng)選為入黨積極分子并參加了入黨積極分子培訓(xùn)。此次培訓(xùn)讓我學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法論，運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物，明辨是非，堅(jiān)持真理，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐，在思想上積極構(gòu)筑抵御拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線。熱愛祖國(guó)，熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨，熱愛社會(huì)主義，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)改革開放，堅(jiān)信社會(huì)主義最終必然戰(zhàn)勝資本主義，對(duì)社會(huì)主義充滿必勝的信心。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，為加快社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)認(rèn)真做好本職工作。工作積極主動(dòng)，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責(zé)，在平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻(xiàn)。
    我深知作為一名監(jiān)獄人民警察，每天面對(duì)著一個(gè)個(gè)窮兇極惡的罪犯，必須得學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己，要知法懂法，精通法律知識(shí)。良好的業(yè)務(wù)知識(shí)是做好監(jiān)獄工作的基礎(chǔ)。因此，我報(bào)名參加了云南大學(xué)法律專業(yè)的自學(xué)考試，利用工作之余努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，把書本上學(xué)到的知識(shí)與工作實(shí)踐結(jié)合起來，力求做到熟知法律條款，能很好的運(yùn)用法律知識(shí)。記得主任曾說過：人類的進(jìn)步就是學(xué)習(xí)的進(jìn)步。只有不斷的學(xué)習(xí)，人才能夠得到不斷的提升.
    四、愛崗敬業(yè)、忠于職守來到嵩明監(jiān)獄后我被分配到防爆大隊(duì)負(fù)責(zé)門禁管理工作，這份工作看起來簡(jiǎn)單枯燥，實(shí)則風(fēng)險(xiǎn)極大，監(jiān)獄大門是監(jiān)獄的最后一道防線，門禁管理工作與監(jiān)獄安全息息相關(guān)，是一個(gè)十分重要的崗位。到崗以后，我認(rèn)真執(zhí)行門禁管理規(guī)定，忠于職守，上班期間認(rèn)真履職，做好進(jìn)出人員的檢查登記工作，對(duì)于外來人員認(rèn)真登記并核實(shí)其真實(shí)身份，進(jìn)出監(jiān)區(qū)的車輛認(rèn)真檢查不留死角，確保監(jiān)獄安全。按時(shí)上下班，做好交接班記錄。一年來，我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，勤奮努力，時(shí)刻牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，在自己平凡而普通的工作崗位上，努力做好本職工作。積極參加每周一次的集體學(xué)習(xí)，從不遲到早退，主動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)同事交流工作心得，不斷提高業(yè)務(wù)水平。
    在過去的一年中我嚴(yán)格要求自己，工作上兢兢業(yè)業(yè)，取得了一定的進(jìn)步，也得到了領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持，但也發(fā)現(xiàn)了自己的一些缺點(diǎn)，例如經(jīng)驗(yàn)不足，容易沖動(dòng)等。我想在以后的工作中我一定會(huì)揚(yáng)長(zhǎng)避短，改進(jìn)缺點(diǎn)，全面做好自己的工作，為監(jiān)獄的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
    防爆大隊(duì)隊(duì)員：xxx。
    2011年11月1日。
    一年來，我忠于本職工作，嚴(yán)格要求自己，擺正工作位置，時(shí)刻保持“謙虛”、“謹(jǐn)慎”、“律己”的態(tài)度，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的幫助支持下，始終勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，努力提高自我，始終勤奮工作，認(rèn)真完成任務(wù)，履行好崗位職責(zé)，較好的完成了上級(jí)所賦予的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)、工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
    認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵，尤其是從今年的“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)中，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“三嚴(yán)三實(shí)”基本知識(shí)和精神內(nèi)涵，并將其作為自己生活、學(xué)習(xí)、工作的行動(dòng)指南，同時(shí)，嚴(yán)格遵守《監(jiān)獄法》、《人民警察法》、《公務(wù)員法》等法律，打牢了“立警為公、執(zhí)法為民”的思想根基，為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了可靠的思想保證，切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)。
    一年來，通過向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向老干警學(xué)，使我學(xué)到了很多管理教育罪犯方面的工作方法，能夠正確處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題，妥善地解決罪犯在生產(chǎn)改造中發(fā)生的矛盾，能夠?qū)τ兴枷雴栴}的罪犯較好的開展個(gè)別談話教育，及時(shí)掌握罪犯的思想動(dòng)態(tài)，解決其思想上出現(xiàn)的問題，加快其改造進(jìn)程。通過一年來的工作和學(xué)習(xí)，我的組織管理能力、綜合分析能力、處理問題能力、語言表達(dá)能力等方面有了很大的提高，保證了各項(xiàng)工作的正常開展。
    勤勉盡責(zé)是對(duì)一名監(jiān)獄人民警察的起碼要求，更是一種工作態(tài)度。在這一年實(shí)際工作中，我不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，探索工作方法，努力做到“勤工作”。除此之外，在日常工作中，我努力做到勤動(dòng)口、勤動(dòng)手、勤動(dòng)腦。遇到問題勤動(dòng)口、勤動(dòng)手,多向老干警請(qǐng)教，不懂就問;勤動(dòng)腦，多思考問題，只有勤思考、勤琢磨、勤研究，善于分析問題，才能更好的解決問題。
    這一年所做的工作都是職責(zé)范圍之內(nèi)該做的工作，沒有什么成績(jī)，只能說一年來的監(jiān)獄工作經(jīng)歷讓我收獲不少到后道工作后，學(xué)會(huì)了如何組織好罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)，完成監(jiān)區(qū)的成品的發(fā)貨工作。工作中能夠一絲不茍、扎扎實(shí)實(shí)貫徹好省廳、局、監(jiān)獄的會(huì)議精神，落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行好對(duì)罪犯的直接管理規(guī)定，在干好自己本職工作的同時(shí)，積極協(xié)助中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)做好各項(xiàng)工作。能夠自覺主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)罪犯的管理，耐心說服教育并化解罪犯之間的矛盾，教育更多的人知法、懂法、守法，不斷提高分監(jiān)區(qū)罪犯遵守監(jiān)規(guī)獄紀(jì)的自覺性，營(yíng)造良好的改造氛圍和改造環(huán)境。
    一年來，我時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，牢固樹立共產(chǎn)主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始終對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，率先垂范、以身作則，不與罪犯套近乎、拉關(guān)系，時(shí)刻做到自重、自醒、自警，堅(jiān)決做到“立警為公，執(zhí)法為民”，以清廉為榮，以腐敗為恥，不斷增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性，做到拒腐蝕永不沾。
    存在的不足之處：
    一、業(yè)務(wù)知識(shí)還存在欠缺，需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高;。
    二、工作積極性不穩(wěn)定，時(shí)好時(shí)壞，需要進(jìn)一步改進(jìn);。
    三、思想上有依賴性，有時(shí)怕麻煩，存在畏難情緒。
    回顧一年來的工作，雖然在思想上、工作上、學(xué)習(xí)上取得了一點(diǎn)進(jìn)步，但我深知離一名合格的監(jiān)獄人民警察相距甚遠(yuǎn)，在今后的工作中我一定克服存在的缺點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)和其他相關(guān)知識(shí)，不斷提高自己的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實(shí)踐型監(jiān)獄人民警察。
    xx監(jiān)獄高度重視政法隊(duì)伍教育整頓和監(jiān)獄綜合治理工作，第一時(shí)間召開黨委會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于政法隊(duì)伍教育整頓重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)系列部署要求，研究貫徹落實(shí)意見;迅速召開全體干警職工動(dòng)員部署會(huì)議，制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作專班，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)，推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。目前正處在學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)，xx監(jiān)獄按照要求，開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動(dòng)，組織到孔繁森紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)行網(wǎng)上政治輪訓(xùn)，筑牢思想根基，取得初步效果。
    一是進(jìn)一步提高政治站位。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)監(jiān)獄工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握“監(jiān)獄機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)、法治部門，監(jiān)獄人民警察是紀(jì)律部隊(duì)”的職責(zé)定位，深刻認(rèn)識(shí)和把握開展教育整頓和綜合治理是監(jiān)獄機(jī)關(guān)加強(qiáng)政治建設(shè)的必然要求，是更好回應(yīng)人民群眾新期盼、樹立監(jiān)獄人民警察新形象的內(nèi)在要求，是刀刃向內(nèi)、解決突出問題、推動(dòng)監(jiān)獄事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確?！暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。
    二是進(jìn)一步抓牢學(xué)習(xí)教育。發(fā)揮好學(xué)習(xí)教育的開局作用，圍繞認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史，黨委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)習(xí)，部署開展全員政治輪訓(xùn)工作，開展干警學(xué)習(xí)筆記展評(píng)活動(dòng)，建好支部政治理論學(xué)習(xí)圖書角;大張旗鼓地開展黨徽戴起來、黨旗掛起來、黨章學(xué)起來活動(dòng);適時(shí)開展黨委書記上黨課和紀(jì)委書記上廉政課活動(dòng)，開展一次全員警示教育活動(dòng)，用身邊的事教育身邊的人;開展先進(jìn)典型評(píng)選表彰、巡回演講等活動(dòng)，深化政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育，進(jìn)一步筑牢“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基，增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。
    三是進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向。圍繞防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)不到位，違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等重點(diǎn)整治領(lǐng)域，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭查、干警自己查、同事互相查、組織約談查、群眾幫助查等多種手段，以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣對(duì)問題進(jìn)行大排查、大起底、大整治。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)查處的問題依規(guī)依紀(jì)依法處理，堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，堅(jiān)決清除害群之馬，堅(jiān)決整治頑瘴痼疾，實(shí)現(xiàn)“懲治極少數(shù)”與“管住大多數(shù)”有機(jī)結(jié)合，做到懲前毖后、治病救人，打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的監(jiān)獄警察鐵軍。
    四是進(jìn)一步著眼長(zhǎng)治長(zhǎng)效。堅(jiān)持“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”相統(tǒng)一，在重點(diǎn)治理的基礎(chǔ)上，著力在強(qiáng)化政治建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、完善監(jiān)獄工作制度體系、健全執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制、規(guī)范監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面下功夫，著力在健全正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制、執(zhí)法司法監(jiān)督制約機(jī)制、干警素質(zhì)能力提升機(jī)制、干部輪崗交流機(jī)制上下功夫，用制度把教育整頓中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法固化下來、堅(jiān)持下去，切實(shí)推動(dòng)隊(duì)伍教育整頓見真章、有長(zhǎng)效，推進(jìn)監(jiān)獄機(jī)關(guān)的政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化，紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，干警素質(zhì)能力進(jìn)一步提高，執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。
    五是進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把教育整頓與建黨100周年安保結(jié)合起來，與黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來，與基層基礎(chǔ)建設(shè)、疫情防控、安全穩(wěn)定、布局調(diào)整等工作緊密結(jié)合起來，把教育整頓成果轉(zhuǎn)化為防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力，做到相得益彰、相互促進(jìn)，推動(dòng)xx監(jiān)獄整體工作上層次、上水平，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
    監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇八
    今年以來，為深入落實(shí)貫徹上級(jí)文件精神，推進(jìn)hse體系管理，推行清潔生產(chǎn)，夯實(shí)安全環(huán)保基礎(chǔ)，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，全面落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制，提高我隊(duì)整體水平，促進(jìn)隊(duì)伍的持續(xù)發(fā)展，我隊(duì)結(jié)合實(shí)際工作情況，開展了多項(xiàng)hse活動(dòng)。
    1、對(duì)全隊(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
    安全教育培訓(xùn)重在教育職工、培訓(xùn)職工。通過對(duì)全隊(duì)職工安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)，培養(yǎng)職工樹立“我要安全”理念，培訓(xùn)職工具備“我會(huì)安全”技能，強(qiáng)化職工“我懂安全”素質(zhì)。特種作業(yè)人員，按規(guī)定參加了專門的培訓(xùn)并持有效證件上崗，新職工實(shí)行先培訓(xùn)后上崗等的安全培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上以班組為單位，開展了“查一起事故，糾正一次違章行為，提一條安全合理化建議，當(dāng)一天安全員，做一件預(yù)防事故的實(shí)事，憶一次事故教訓(xùn)，讀一本安全生產(chǎn)方面的書籍，接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)，舉辦一次安全生產(chǎn)演講”活動(dòng)，提高班組員工的安全素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)無隱患，個(gè)人無違章，班組無事故”的安全目標(biāo)。
    2、加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度。
    牢固樹立“即要金山銀山，又要碧水藍(lán)天”的管理理念。努力打造“綠色”大修隊(duì)伍，嚴(yán)格按照“十大無污染作業(yè)法”組織施工。配齊各種環(huán)保設(shè)施，做好井控防噴工作，使之具備應(yīng)急排險(xiǎn)能力。落實(shí)“誰污染，誰治理”原則。杜絕了井場(chǎng)固體廢棄物、生活垃圾，工業(yè)垃圾實(shí)行分類集中處理的工作方法，以此不斷提高全隊(duì)干部、職工的環(huán)保意識(shí)。
    五、組織職工進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)的治理的活動(dòng)。
    具體施工中隨時(shí)進(jìn)行崗位、工序風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患、風(fēng)險(xiǎn)的消減，對(duì)施工的每一道工序都要進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別，然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從中找出影響施工的主要因素，制定切實(shí)可行的削減措施，近而加強(qiáng)了職工的自我保護(hù)意識(shí)和自我防范意識(shí)。做到“三不傷害”施工，提高了全員安全管理水平。
    六、積極開展?fàn)巹?chuàng)“安全先進(jìn)班組”活動(dòng)。
    通過班組安全活動(dòng)、班前安全講話、崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)消減措施、班組成員安全提醒、班后安全總結(jié)等方式，將本隊(duì)安全管理的方式、方法，以及管理制度滲透到職工的腦海中，再把它轉(zhuǎn)化為職工自覺做好安全工作的行為規(guī)范，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。在努力作好安全先進(jìn)班組的同時(shí)，不斷完善班組的管理制度，以制度促管理，用管理保安全。通過大家的共同努力，今年一季度作業(yè)一班被公司評(píng)為安全先進(jìn)班組，從而帶動(dòng)了其他班組在安全生產(chǎn)上的主動(dòng)性，有力的推動(dòng)了安全先進(jìn)班組活動(dòng)向縱深發(fā)展。
    七、認(rèn)真做好崗檢工作，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。
    八、我隊(duì)基本情況。
    我隊(duì)現(xiàn)擁有550型、450型大修設(shè)備各一臺(tái)，撬裝泵兩部及必要的附屬設(shè)備和專用工具，主要擔(dān)負(fù)采油廠大修施工作業(yè)的雙編制修井隊(duì)伍。現(xiàn)我450型設(shè)備在***井進(jìn)行換套施工的收尾階段，已按質(zhì)量要求的完成了該井換套作業(yè)，馬上完井。550型設(shè)備在**井進(jìn)行大修作業(yè)，正有條不紊的進(jìn)行施工。
    九、下半年hse工作安排。
    針對(duì)上半年的工作的不足，下半年重點(diǎn)按照“七想七不干”的工作要求，即“想安全禁令，不遵守不干；想安全風(fēng)險(xiǎn)，不清楚不干；想安全措施，不完善不干；想安全環(huán)境，不合格不干；想安全技能，不具備不干；想安全用品，不配齊不干；想安全確認(rèn)，不落實(shí)不干”.繼續(xù)開展好“我要安全”活動(dòng)，全面推進(jìn)崗檢工作的進(jìn)行，提升本隊(duì)hse管理水平的進(jìn)一步提升。
    監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇九
    新邵八中現(xiàn)有學(xué)生3000多名，來自全縣各地，因?qū)W校地處縣城鬧市，地跨栗山、沙灣兩個(gè)社區(qū)，周邊環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，學(xué)生的思想行為極易受到外來影響。長(zhǎng)期以來，學(xué)校根據(jù)新時(shí)期德育工作特點(diǎn)，將禁毒教育作為學(xué)校德育工作重要內(nèi)容，做到宣傳到位、組織到位、措施到位。在既往工作基礎(chǔ)上，立足學(xué)校實(shí)際，緊緊圍繞"遠(yuǎn)離毒品，珍愛生命，從我做起"的主題，積極開展禁毒教育宣傳活動(dòng)，使學(xué)校師生初步了解禁毒的基本常識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了師生的防毒、拒毒意識(shí)，營(yíng)造了一個(gè)文明、凈化的校園環(huán)境?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
    一、組織健全，責(zé)任到人，措施到位。
    學(xué)校一向把學(xué)生的毒品預(yù)防教育作為一項(xiàng)重要工作來抓。為此，成立了由蘇立祥校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，校黨總支書記屈宋來同志、分管政教工作的副校長(zhǎng)周移星同志和法制副校長(zhǎng)、縣檢察院副檢察長(zhǎng)石東明同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，以及各處室負(fù)責(zé)人和各班班主任為組員的禁毒宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。并組建"學(xué)生禁毒宣傳志愿者隊(duì)伍",形成了一個(gè)校內(nèi)外結(jié)合的"禁毒"教育管理體系。要求各班班主任充分履行毒品預(yù)防教育工作第一責(zé)任人的職責(zé)，把學(xué)校無涉毒現(xiàn)象作為綜合評(píng)定班主任工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)。學(xué)校禁毒宣傳教育小組制訂了全校禁毒宣傳教育的行動(dòng)方案，各教學(xué)班制訂了本班禁毒宣傳教育的具體工作計(jì)劃，利用一切可利用的資源，探索禁毒宣傳教育工作新途徑，拓寬禁毒宣傳教育新領(lǐng)域，全方位進(jìn)行禁毒宣傳教育。
    二、認(rèn)真做好各種值班工作，切實(shí)抓好學(xué)校禁毒安全防范。
    針對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境相對(duì)復(fù)雜的情況，學(xué)校制定了行政領(lǐng)導(dǎo)、政教處、護(hù)校隊(duì)、班主任等值班制度，明確了各自的職責(zé)。多管齊下，及時(shí)跟蹤掌握學(xué)生在校的學(xué)習(xí)活動(dòng)情況，特別是學(xué)生自由活動(dòng)的時(shí)間和空間。及時(shí)掌握學(xué)生動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理解決，確保青少年的身心健康。
    此外，學(xué)校把毒品預(yù)防教育作為素質(zhì)教育的組成部分，納入了學(xué)校德育教學(xué)計(jì)劃，從法制教育入手，增強(qiáng)學(xué)生法制意識(shí)，掌握法律知識(shí)，讓學(xué)生學(xué)法、知法、懂法、守法，不做違法犯法的事。
    三、開展內(nèi)容豐富、形式多樣的禁毒教育活動(dòng)。
    根據(jù)高中生的心理特點(diǎn)與認(rèn)知能力，開展了形式多樣的禁毒教育活動(dòng)，幫助學(xué)生了解毒品的危害，預(yù)防毒品的基本知識(shí)及禁毒政策與法律法規(guī)，確立"珍惜生命，拒絕毒品"的意識(shí)，()掌握拒絕毒品的方法和技能，養(yǎng)成健康文明的生活方式。主要做法有：
    1、在各班開展了"遠(yuǎn)離毒品，珍愛生命，從我做起"的小組討論活動(dòng)?；顒?dòng)中各班收集了大量的資料，用鮮活的、觸目驚心的事例對(duì)廣大學(xué)生進(jìn)行教育，學(xué)生對(duì)照案例進(jìn)行了熱烈的討論，主題班會(huì)開展得有聲有色，使學(xué)生受到了深刻的教育。
    2、堅(jiān)持把禁毒教育納入日常教學(xué)計(jì)劃中。堅(jiān)持每學(xué)期安排幾個(gè)課時(shí)專項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)，同時(shí)結(jié)合教師政治學(xué)習(xí)會(huì)、國(guó)旗下講話主題班會(huì)、黑板報(bào)廣播、網(wǎng)絡(luò)等對(duì)師生進(jìn)行宣傳教育。
    3、開展心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生健康的心理品質(zhì)。為了使禁毒教育更加深入人心，學(xué)校將預(yù)防教育與學(xué)校的心理教育有機(jī)的結(jié)合起來，心理教師和校醫(yī)相結(jié)合，開展"青春期專題講座"、吸煙與健康、良好的生活習(xí)慣與成長(zhǎng)的關(guān)系等專題講座，介紹"什么是毒品?"、"日益嚴(yán)重的毒品問題"、"吸毒的危害"等知識(shí)，使學(xué)生們從醫(yī)學(xué)角度，生理學(xué)角度、社會(huì)心理學(xué)角度認(rèn)識(shí)到毒品的危害，幫助學(xué)生從心理上筑起一道防毒、拒毒的屏障。
    4、在全校開展了"遠(yuǎn)離毒品，珍愛生命，從我做起"的主題黑板報(bào)活動(dòng)。各班級(jí)積極行動(dòng)，學(xué)生熱情高漲，黑板報(bào)的內(nèi)容豐富、形式多樣，然后組織老師進(jìn)行了認(rèn)真地評(píng)選，并分別評(píng)出了一、二、三等獎(jiǎng)。
    5、組織參觀禁毒宣傳圖片展。學(xué)校利用課余時(shí)間，組織全校師生到學(xué)校的禁毒宣傳室，參觀禁毒圖片展。圖片展從認(rèn)識(shí)毒品種類、特點(diǎn)、產(chǎn)地、種植，吸毒后的危害、后果等多方面、多角度進(jìn)行了展示。吸毒人員那瘦骨嶙峋的身體和遍體傷痕的畫面深深震撼了全體師生。不少同學(xué)都在禁毒室的留言簿都自覺留下了自己觀看感，表達(dá)了拒毒、禁毒的決心。
    6、進(jìn)行"遠(yuǎn)離毒品，珍愛生命，從我做起"的征文活動(dòng)。根據(jù)政教處、綜治辦的統(tǒng)一安排，在全體語文教師的積極配合下，學(xué)校組織開展了禁毒知識(shí)征文競(jìng)賽活動(dòng)，得到廣大師生的積極響應(yīng)，并從中選出了一批內(nèi)容好，形式優(yōu)，語言美的好文章。
    7、組織學(xué)生觀看禁毒宣傳教育片。宣傳片上吸毒者一幅幅慘不忍睹的畫面，一個(gè)個(gè)悲慘的遭遇，讓全體學(xué)生從教育片中的真實(shí)事例和活生生的、血淋淋的鏡頭中感受了毒品的危害，受到了深刻的教育，并深深觸動(dòng)了他們的心靈。
    8、積極開展"九個(gè)一"活動(dòng)，活躍校園文化，豐富學(xué)生精神生活。
    學(xué)校非常重視校園文化建設(shè)，以豐富多彩的校園文化活動(dòng)為載體，注重培養(yǎng)師生良好道德情操、健康的生活情趣和個(gè)性特長(zhǎng)。一是，組織全校老師進(jìn)行一次由湖南省禁毒網(wǎng)主持的"省禁毒宣傳遠(yuǎn)程培訓(xùn)";二是，組織一場(chǎng)以"珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品，創(chuàng)建無毒校園"為主題的文藝匯演;三是，每學(xué)期全校開展一場(chǎng)以"珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品"的主題講座;四是，在宣傳欄出版一期預(yù)防毒品知識(shí)專欄;五是，組織師生每人閱讀一本禁毒教育書籍;六是，組織一次禁毒志愿者社會(huì)實(shí)踐活動(dòng);七是，開展一次"珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品"師生簽名活動(dòng);八是，給父母寫一份禁毒告誡信，進(jìn)行一次禁毒知識(shí)宣傳;九是，參觀一次禁毒教育基地。一系列活動(dòng)的開展，將禁毒教育寓于豐富多彩的活動(dòng)中，使學(xué)生在喜聞樂見的課外和校外活動(dòng)中接受毒品預(yù)防教育，收到了良好的效果，實(shí)現(xiàn)"師生不吸毒，校園無毒品"的目標(biāo)，確保廣大師生健康成長(zhǎng)。
    四、實(shí)現(xiàn)禁毒宣傳教育的"六結(jié)合",提高師生的防毒認(rèn)識(shí)。
    將學(xué)生禁毒意識(shí)教育升華到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)學(xué)生法制觀念和促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)的高度上，始終堅(jiān)持把禁毒教育與勸阻青少年吸煙等學(xué)生日常行為規(guī)范教育相結(jié)合，與預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合，與學(xué)校法制教育相結(jié)合，與因家庭、學(xué)習(xí)等因素而形成的特殊學(xué)生相結(jié)合，與培養(yǎng)青少年樹立良好的道德觀念相結(jié)合，與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。做到毒品預(yù)防教育工作常抓不懈。這一系列的教育舉措，為學(xué)校課程改革注入了新鮮血液，為課堂教學(xué)的多元化開辟了新的途徑，毒品預(yù)防教育已成為我校素質(zhì)教育的一個(gè)具有自身特色的亮點(diǎn)。
    五、推行課堂教學(xué)滲透教育，增強(qiáng)禁毒防毒教育的持續(xù)性和針對(duì)性。
    發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用是學(xué)校開展禁毒教育的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)。為此我們?cè)谶M(jìn)行日常禁毒教育的同時(shí)，要求老師們，尤其是思品、生物、歷史、地理等社會(huì)學(xué)科教師做到禁毒教育進(jìn)課堂，上講臺(tái)，針對(duì)不同年齡段青少年的不同特點(diǎn)，開展全方位、分層次的滲透教育，使學(xué)生在潤(rùn)物細(xì)無聲中了解毒品的危害、預(yù)防毒品的基本知識(shí)及禁毒政策與法律法規(guī)，掌握拒絕毒品的方法與技能，養(yǎng)成健康、文明的生活方式，形成"珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品"的意識(shí)。
    與此同時(shí)，為了提高毒品預(yù)防教育的科學(xué)性，鼓勵(lì)教師撰寫禁毒教育工作總結(jié)或經(jīng)驗(yàn)論文，并在班主任會(huì)議上介紹交流。還鼓勵(lì)教師帶著課題開展毒品預(yù)防教育，推動(dòng)學(xué)校禁毒教育的科研化發(fā)展。
    六、拓寬宣傳教育渠道，共同禁毒防毒。
    學(xué)校注重充分發(fā)揮家長(zhǎng)和社會(huì)教育的輔助作用，避免形成校外教育盲區(qū)。將學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育結(jié)合起來。通過家長(zhǎng)會(huì)、《告家長(zhǎng)書》等形式，幫助家長(zhǎng)掌握有關(guān)禁毒知識(shí)和教育子女拒絕毒品、遠(yuǎn)離毒品的方法。同時(shí)激勵(lì)家長(zhǎng)做好子女的榜樣，形成良好的家庭教育氛圍。這種做法深受家長(zhǎng)、社會(huì)的贊同，取得了一定的成效。學(xué)校還主動(dòng)與相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，整治校園周邊環(huán)境，堵截了學(xué)生參與吸、販毒的源頭，減少了學(xué)生受引誘、教唆的機(jī)會(huì)，凈化了教育的環(huán)境，為禁毒教育起了很大的輔導(dǎo)作用。
    七、當(dāng)前存在的問題：
    我們學(xué)校禁毒宣傳工作中存在的主要問題：一是受設(shè)施條件的限制，禁毒宣傳的范圍和力度還不夠大，特別是與社會(huì)、家庭的結(jié)合有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是禁毒宣傳的圖片、資料還不夠齊;三是沒有專職教師進(jìn)行授課，在一定程度上影響總體教育發(fā)展。為此，我們下一步的工作是，一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí);二是主動(dòng)加強(qiáng)與宣傳、文化、公安等部門的配合;三是想法設(shè)法加大禁毒投入，購(gòu)置有關(guān)宣傳圖片、光盤及圖書資料。
    總之，通過近幾年豐富多彩、行之有效的禁毒宣傳教育活動(dòng)，我校師生員工接受毒品預(yù)防教育率達(dá)100%,全體師生都能深刻認(rèn)識(shí)到毒品的危害，自覺抵制、遠(yuǎn)離毒品，增強(qiáng)防毒、禁毒意識(shí)，營(yíng)造了禁毒宣傳教育的良好氛圍和文明、和諧的校園環(huán)境，提升了學(xué)校德育的工作水平，師生無一例違法犯罪、涉嫌毒品現(xiàn)象。校園內(nèi)處處洋溢著蓬勃向上的氣息，充滿了朝氣和活力!
    然而，我們深知，加強(qiáng)毒品預(yù)防教育是新形勢(shì)下對(duì)學(xué)校教育的新要求，禁毒教育工作，特別是青少年防毒工作任重而道遠(yuǎn)。為此，我們將繼續(xù)努力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，規(guī)范制度，抓好常規(guī)，扎實(shí)工作，讓平安健康之花開滿校園!
    監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十
    前一階段阿里河林業(yè)局的春季森林防火工作，可以用“五個(gè)到位”來概括。
    1、責(zé)任落實(shí)到位。我們?cè)诼鋵?shí)森林防火責(zé)任制上，嚴(yán)格按照《森林防火條例》的要求，認(rèn)真落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)為森林防火工作的第一責(zé)任人，親自抓防火，具體抓落實(shí)，切實(shí)履行好自已的職責(zé)。實(shí)行防火系統(tǒng)分工，平時(shí)按責(zé)任分工抓預(yù)防，發(fā)生火災(zāi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)抓撲救。各司其職，各負(fù)其責(zé)，集中精力抓防火，堵塞漏洞、消除隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。為我局經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)條件、資源條件和社會(huì)穩(wěn)定條件。
    進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制的落實(shí)，每個(gè)林場(chǎng)（所）都有一名局領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)，逐級(jí)簽定防火合同，狠抓落實(shí)，不流于形式。今年，林業(yè)局與各林場(chǎng)（所）簽訂森林防火責(zé)任狀11份，并交納防火抵押金。各林場(chǎng)（所）與隊(duì)段、班組、居民住戶簽訂聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任狀，在2460人當(dāng)中形成了82個(gè)聯(lián)防聯(lián)保小組，確保責(zé)任到戶到人。各單位嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在防火期內(nèi)不得外出，堅(jiān)守工作崗位，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象的發(fā)生，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和橫向到邊、縱向到底的森林防火責(zé)任體系。
    2、宣傳教育到位。宣傳工作是做好森林防火工作的第一程序，在前期的春防宣傳工作中，我們重點(diǎn)做了三方面工作。一是突出宣傳效應(yīng)，加大防火宣傳的力度和密度。在春防之前，我們就制定了春防工作宣傳方案，積極組織各基層單位通訊員向林海日?qǐng)?bào)投稿，加大宣傳力度。宣傳我局好的經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí)，林業(yè)電視臺(tái)打出防火宣傳字幕，廣播站定期播出防火宣傳節(jié)目，起到了很好的警示作用。3月15日至19日，林業(yè)局森防指舉辦了為期5天的防火宣傳周活動(dòng)，展出板報(bào)6塊，上街散發(fā)防火宣傳單1100張，在進(jìn)入春防的第一時(shí)間進(jìn)行宣傳工作。清明節(jié)之前，利用廣播電視宣傳移風(fēng)易俗、文明掃墓的標(biāo)語口號(hào)，使森林防火工作家喻戶曉、老幼皆知。二是突出以重特大森林火災(zāi)和4·12、4·20等火災(zāi)紀(jì)念日為重點(diǎn)的防火宣傳教育工作。4月21日，林業(yè)局出動(dòng)大小宣傳車輛7臺(tái)，森林消防隊(duì)員和中小學(xué)生500余人進(jìn)行森林防火宣傳活動(dòng)，向過往行人和臨街店鋪散發(fā)傳單1000余張，收到了良好的'宣傳效果和社會(huì)效應(yīng)。三是抓好林區(qū)職工群眾的防火宣傳教育工作。進(jìn)入春防后，森防指向山上各林場(chǎng)（所）、崗卡、檢查站發(fā)放防火宣傳刀旗400余面，擺放在道路兩旁、進(jìn)山路口和居民區(qū)等明顯位置，進(jìn)行防火宣傳，讓職工群眾看在眼里，記在心上。4月23日，林業(yè)局宣傳部和防火辦聯(lián)合舉辦了為期5天的防火宣傳板報(bào)展，共展出黑板報(bào)18塊。同時(shí)，森防指向山上各林場(chǎng)（所）、崗卡、檢查站發(fā)放防火宣傳標(biāo)語彩旗120面，各單位制作、懸掛了40條森林防火宣傳橫幅，加大防火宣傳力度和宣傳攻勢(shì)，使林區(qū)職工群眾牢固樹立“身在林區(qū)、防火第一”的思想觀念。
    3、火源管理措施到位。在火源管理方面，我們?cè)凇霸纭弊稚舷鹿Ψ颉Ｒ皇沁M(jìn)入春防后，森防指要求各林場(chǎng)（所）加大對(duì)本施業(yè)區(qū)內(nèi)各用火點(diǎn)的監(jiān)管力度，強(qiáng)化巡護(hù)檢查工作。二是加大對(duì)入山人員及車輛的檢查力度。各卡站、檢查站嚴(yán)格執(zhí)勤，堅(jiān)決杜絕無《高森林火險(xiǎn)期通行證》的人員和沒有防火裝置的車輛入山,堅(jiān)決守住了入山大門。三是組織專業(yè)森防隊(duì)員和基干撲火隊(duì)員，嚴(yán)格按照“六燒六不燒”的原則，在全施業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行計(jì)劃燒除，共點(diǎn)燒防火隔離帶450多公里，為防止局內(nèi)火蔓延和局外火入侵形成了一道安全屏障。四是清明節(jié)期間，全局共出動(dòng)人員580人，指揮車8臺(tái)，運(yùn)兵車24臺(tái)，站山頭、看路口、守墳頭，確保安全渡過“清明節(jié)”這一火警多發(fā)時(shí)段。
    最大限度的消除火險(xiǎn)隱患。各單位加強(qiáng)自檢自查工作，適時(shí)開展“三清”工作，對(duì)沒有辦理野外用火許可證的作業(yè)點(diǎn)，種植點(diǎn)和養(yǎng)殖點(diǎn)將堅(jiān)決予以取締。對(duì)擅自入山和違規(guī)用火的人員和違反森林防火法律法規(guī)的責(zé)任人員將依法進(jìn)行嚴(yán)懲。
    4、專業(yè)防撲火隊(duì)伍建設(shè)到位。我局現(xiàn)有專業(yè)森林消防隊(duì)員100人，季節(jié)性專業(yè)森林消防隊(duì)伍兩支，有隊(duì)員100人。我們嚴(yán)格按照溫總理提出的“政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)精良”的要求，加強(qiáng)森林消防隊(duì)員體能技能訓(xùn)練，每天堅(jiān)持5公里的長(zhǎng)跑訓(xùn)練、隊(duì)列訓(xùn)練和其他體能訓(xùn)練，鍛煉森防隊(duì)員的體力和耐力。強(qiáng)化森防隊(duì)員對(duì)防撲火業(yè)務(wù)理論和安全避險(xiǎn)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高森林消防隊(duì)準(zhǔn)軍事化管理水平，全面提升防整體撲火戰(zhàn)斗力。4月25日，我們組織了一次撲火實(shí)戰(zhàn)演練，全體森防隊(duì)員從登車出發(fā)到到達(dá)距局址7公里的指定撲火地點(diǎn)僅用15分鐘，充分證明了這是一支能夠快速反應(yīng)、迅速出擊、能打勝仗的隊(duì)伍。
    林業(yè)局防火辦充分發(fā)揮職能部門作用，于4月28日選派精兵強(qiáng)將對(duì)紅星、奎源這兩支季節(jié)性專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行為期一周的體能訓(xùn)練和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，使其能夠真正發(fā)揮出有效預(yù)防、快速反應(yīng)和保護(hù)森林資源的作用。
    5、落實(shí)撲火預(yù)案措施到位。按照《阿里河林區(qū)撲火預(yù)案》的要求，我們做到了四個(gè)落實(shí)。一是落實(shí)撲火車輛，汽車隊(duì)等有運(yùn)兵車輛任務(wù)的單位，落實(shí)運(yùn)兵車40輛，指揮車6輛。進(jìn)入春防后各單位及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行精心的檢修維護(hù)，保證車輛狀態(tài)良好，以滿足防撲火工作的需要。二是落實(shí)撲火隊(duì)伍，有撲火隊(duì)伍的單位按照撲火預(yù)案的要求，確保撲火機(jī)具、撲火人員和運(yùn)兵車輛的數(shù)量和質(zhì)量，全面做好撲火組織指揮、兵力使用、裝備配置、通信聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作。保證了在出現(xiàn)火情后第一時(shí)間到位、第一時(shí)間出動(dòng)、第一時(shí)間撲救。三是落實(shí)撲火機(jī)具。按照撲火預(yù)案的規(guī)定，森防指對(duì)全局的撲火機(jī)具重新進(jìn)行了分配調(diào)整，把機(jī)具向重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位投放，現(xiàn)在我局共有風(fēng)力滅火機(jī)141臺(tái)，其中10個(gè)有林單位配備71臺(tái)，防火辦配備50臺(tái)，局址各單位配備20臺(tái)。四是落實(shí)了后勤保障工作，確保撲火工作的物資供應(yīng)。
    為切實(shí)做好下一階段的森林防火工作，確保我林區(qū)在森林防火緊要期內(nèi)的防火工作萬無一失，我們將從以下幾個(gè)方面入手做好今后一個(gè)時(shí)期的森林防火工作。
    一是明確工作責(zé)任。繼續(xù)落實(shí)好防火責(zé)任制，真正做到山有人管、林有人看、責(zé)有人負(fù)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善群眾聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制，鞏固成果，擴(kuò)大范圍，建立起長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加大對(duì)各林場(chǎng)（所）施業(yè)區(qū)內(nèi)的家庭生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的管理力度。
    二是強(qiáng)化宣傳教育。一要擴(kuò)大宣傳廣度，要充分利用各種宣傳媒體，采用各種宣傳手段，不斷豐富宣傳內(nèi)容，大力開展面向社會(huì)、面向基層、面向大眾的森林防火法律法規(guī)、政策措施、滅火常識(shí)等方面的宣傳教育。二要明確宣傳教育重點(diǎn)。要把吸煙人員、外來人員、林區(qū)過往司機(jī)，入山作業(yè)人員、少年兒童和癡呆傻等特殊群體，作為森林防火宣傳教育的重點(diǎn)。三要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的宣傳教育，不斷消除盲區(qū)死角。
    三是積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是繼續(xù)加強(qiáng)森林消防隊(duì)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化森防隊(duì)員的思想建設(shè)。堅(jiān)持每天的體能訓(xùn)練科目，強(qiáng)化訓(xùn)練，提高隊(duì)員的體能技能，二是繼續(xù)開展技術(shù)大比武、崗位練兵活動(dòng)，努力提高隊(duì)員的科學(xué)撲救能力，并適時(shí)組織防撲火演練，全面提高防撲火整體戰(zhàn)斗力。確保一旦出現(xiàn)火情快速反應(yīng)、迅速出擊，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”，把火災(zāi)損失降到最低程度。三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)紅星、奎源這兩支季節(jié)性撲火隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。使這支隊(duì)伍能拉得出、打得贏。
    四是加強(qiáng)野外火源管理工作。我林區(qū)南有大二根、西棱梯、阿南，北有興阿、紅星、伊山，東有齊奇嶺等火災(zāi)多發(fā)區(qū)，除了要認(rèn)真實(shí)行封閉管理外，對(duì)入山搞副業(yè)的人員及其他閑散人員，要落實(shí)包保責(zé)任，確定活動(dòng)范圍，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，絕不放任自流。對(duì)入山采集山產(chǎn)品、春耕春造人員要嚴(yán)加盤查，防止無證閑散人員入山。繼續(xù)開展清山、清溝、清河套的“三清”工作，清除林內(nèi)閑散人員，形成內(nèi)清外封的火源監(jiān)管格局，最大限度地減少火險(xiǎn)隱患。
    五是嚴(yán)格執(zhí)行值班值宿制度。防火指揮部要繼續(xù)落實(shí)好局領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，坐陣指揮防撲火工作。森防指要督促檢查各單位的值班值宿，領(lǐng)導(dǎo)帶班情況。要一絲不茍的執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度，發(fā)生火警火情要及時(shí)上報(bào)，杜絕發(fā)生有火不報(bào)、大火小報(bào)的現(xiàn)象。
    總之，抓好森林防火工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，在以后的工作中，我們要嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和文件精神，狠抓各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí)，打好春防攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們必須用科學(xué)發(fā)展的眼光，高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，繼續(xù)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的森林防火工作，為打造山川秀美、生態(tài)文明的北方重要生態(tài)屏障貢獻(xiàn)力量。以優(yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)成立60周年獻(xiàn)禮。
    監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十一
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    范文
    時(shí)注意檢查。
    轉(zhuǎn)移重心 強(qiáng)化管理
    努力提高教育教學(xué)質(zhì)量
    xx初級(jí)中學(xué)
    我校是漢江北岸的一所新建的農(nóng)村初中，歷經(jīng)三年多的建設(shè)與發(fā)展，現(xiàn)已初具規(guī)模。學(xué)校占地面積18.24畝，建筑面積達(dá)4916平方米，共計(jì)開設(shè)三級(jí)十二班，教職工42人(其中教師37人，臨時(shí)工5人)。
    “高起點(diǎn)建校，高質(zhì)量辦學(xué)”是我校一貫的指導(dǎo)思想。幾年來，在縣局和當(dāng)?shù)攸h委、政府及教育辦的親切關(guān)懷和大力支持下，全校師生苦戰(zhàn)實(shí)干，做了大量艱苦而卓有成效的工作?，F(xiàn)作如下總結(jié)匯報(bào)。
    營(yíng)造良好的.育人環(huán)境
    在2000年新建校的基礎(chǔ)上，為改善辦學(xué)條件，幾年來搶抓機(jī)遇，硬件建設(shè)發(fā)展迅速，引人注目。借xx公路改造之便利，運(yùn)回沙石、土方數(shù)千立方，平整操場(chǎng)萬余平方米(節(jié)約資金近10萬元);爭(zhēng)取上級(jí)五十余萬元的專項(xiàng)資金投入，新建了學(xué)生宿舍樓一幢，全校400余名學(xué)生“住宿難”問題得到了解決;集群策，匯群力，籌措資金30余萬元：新修磚混結(jié)構(gòu)的餐廳10間(占地面積達(dá)300余平方米，相關(guān)設(shè)施一步到位)，可容納200余人同時(shí)就餐。今年春季開學(xué)業(yè)已投入運(yùn)營(yíng)，并引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)了后勤社會(huì)化;另外，還建立了學(xué)生微機(jī)室、閱覽室、教工之家，并綠化了
    校園
    。我們完全有信心，通過努力，把xx初級(jí)中學(xué)建設(shè)成為xx“普九”的樣板工程、成為全縣乃至全市眾多農(nóng)村學(xué)校中一顆閃耀的“亮點(diǎn)”。
    學(xué)習(xí)
    、借鑒、探索、發(fā)展
    我校由原來xx、xx兩所九年制學(xué)校初中部撤并而成，在管理上可以說是“另起爐灶”，無現(xiàn)成模式，無經(jīng)驗(yàn)積累。當(dāng)初，教學(xué)及
    生活
    設(shè)施極不完善，來自兩校的教師、學(xué)生“磨合期”才剛剛開始，“管理興校，質(zhì)量立?！钡囊庾R(shí)又不敢有絲毫懈擔(dān)為此，我們提出的口號(hào)是：“立足校情，迎難而上”。在教學(xué)管理方面，堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的治校興校策略?；叵?000—2001學(xué)年度全校師生“一手拿書本，一手拿工具”在新校園里“奮戰(zhàn)”的那一幕幕壯觀感人的情景，至今歷歷在目，無不感慨。我們?cè)鴥纱翁匮K到我縣支教的同仁來校指導(dǎo)工作，與教師座談，傳輸新理念，新思想。去年秋季開學(xué)不久，我們又組織學(xué)科帶頭人、畢業(yè)班把關(guān)教師、后勤管理人員到洄中、煥古九年制學(xué)?？疾臁W(xué)習(xí)。年底又爭(zhēng)取xx縣第三屆思想政治課教學(xué)研討會(huì)在我校成功召開，我校初一政治課教師周平松主講的研究課被市、縣教研部門的專家評(píng)選為優(yōu)質(zhì)課。同時(shí)，許多兄弟學(xué)校教師主講的研究課極大地開闊了我校師生的眼界，眾多專家的報(bào)告，教學(xué)能手的評(píng)點(diǎn)給我們?nèi)＝處熥⑷肓嗽S多鮮活而寶貴的理念。
    為規(guī)范教育教學(xué)各項(xiàng)管理行為，提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬?，我們從?qiáng)化制度入手抓管理，先后出臺(tái)了《學(xué)校管理辦法》、《xx初級(jí)中學(xué)班務(wù)管理考核制度》、《教學(xué)常規(guī)管理實(shí)施細(xì)則》及《畢業(yè)班、非畢業(yè)班教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)》等一系列文件。這些制度明確了學(xué)校各部門，特別是針對(duì)班務(wù)管理、教師的“備、講、輔、批、單元檢測(cè)”等教學(xué)的常規(guī)環(huán)節(jié)作了詳細(xì)明確的規(guī)定。這些文件都是經(jīng)過自上而下，由下而上幾經(jīng)縝密討論而形成的，再通過召開教代會(huì)討論修訂后才付諸實(shí)施的。因此，廣大教師能夠把這些規(guī)定變成一種自覺行動(dòng)，并作為自己開展各項(xiàng)工作的準(zhǔn)則。事實(shí)證明，只有堅(jiān)持以人為本，充分尊重教師的主觀能動(dòng)性、積極性，體現(xiàn)民主管理，民主治校，制度才能真正發(fā)揮效能。今年四月份，我校順利通過了縣教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估驗(yàn)收。
    一份耕耘，一份收獲，一份認(rèn)可。2001年9月至2003年7月，我校先后獲得“市級(jí)校務(wù)公開先進(jìn)單位”、縣級(jí)“文明單位”、“市級(jí)文明校園”等一系列殊榮。今年七月，我校又被評(píng)為縣級(jí)“先進(jìn)單位”，“教工之家”已申報(bào)到市上參加評(píng)眩當(dāng)然，我們面對(duì)這些榮譽(yù)，深感壓力和責(zé)任更大。這既是上級(jí)部門對(duì)我們所做工作的認(rèn)可，更是對(duì)我們的鞭策鼓舞和莫大期望。
    監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十二
    按照司法部監(jiān)獄管理局和省監(jiān)獄局《關(guān)于在“6·26”國(guó)際禁毒日期間集中開展禁毒宣傳教育活動(dòng)的通知》精神和統(tǒng)一部署，6月23日至7月3日，我獄在全體干警工和服刑人員中廣泛開展了禁毒宣傳教育活動(dòng)。目前，此項(xiàng)工作取得良好成效。按照省局通知要求，現(xiàn)將我獄禁毒宣傳教育活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下：
    一、領(lǐng)。
    導(dǎo)重視，行動(dòng)迅速。
    組成部分，是提高監(jiān)獄干警工和服刑人員識(shí)毒、防毒和拒毒能力的重要舉措，為深入開展禁毒宣傳教育活動(dòng)奠定了思想基礎(chǔ)。
    我獄各級(jí)基層黨委根據(jù)監(jiān)獄安排部署，紛紛制定了本單位開展此項(xiàng)教育活動(dòng)的具體計(jì)劃，并普遍召開了干警工大會(huì)及服刑人員大會(huì)，進(jìn)行了層層動(dòng)員，教育引導(dǎo)全體干警工和服刑人員統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極投身到此項(xiàng)活動(dòng)中來。
    二、周密部署、精心組織。
    為各基層單位從網(wǎng)上下載了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于開展禁毒宣傳教育工作的重要指示及相關(guān)法律規(guī)定等學(xué)習(xí)資料，以確保宣傳教育活動(dòng)扎實(shí)開展，健康進(jìn)行。在宣傳教育活動(dòng)的安排上，我獄堅(jiān)持與當(dāng)前正在開展的紀(jì)念建獄50年系列宣傳教育活動(dòng)、干警隊(duì)伍崗位練兵、社會(huì)主義榮辱觀、社會(huì)主義法治理念和“五五”普法活動(dòng)緊密結(jié)合，做到統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)。在形式上，通過組織干警工群眾、在校學(xué)生和服刑人員集中學(xué)習(xí)教育讀本、收看《遠(yuǎn)離毒品》的教育光盤和禁毒電視片、召開座談會(huì)、研討會(huì)、組織禁毒“萬人簽名”、開展警示教育和征文比賽等多種形式，不斷提高宣傳教育效果。各單位按照監(jiān)獄統(tǒng)一部署，紛紛把禁毒知識(shí)的學(xué)習(xí)納入每周三、周五的干警學(xué)習(xí)日內(nèi)容，集中開展輔導(dǎo)教育，并要求廣大干警工撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章，從而促進(jìn)了禁毒宣傳教育活動(dòng)不斷向縱深開展。
    三、突出重點(diǎn)，確保實(shí)效。
    監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十三
    隨著我國(guó)進(jìn)一步融入世界，隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、政治民主化和文化多元化的偉大歷史變革，最終使社會(huì)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變革。然而，當(dāng)我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化逐步融入到世界這個(gè)大潮流中，各種思想理念、制度設(shè)計(jì)沖突不斷。這就為監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。政府行為的規(guī)范化將促進(jìn)監(jiān)獄工作的法制化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化提供了監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展平臺(tái)，履行世貿(mào)規(guī)則也限制了監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展空間。應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化，在監(jiān)獄企業(yè)的管理方式上要進(jìn)一步重組生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)職能，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)專門化管理。積極調(diào)整監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)，建立滿足中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要的刑罰執(zhí)行制度和與之相適應(yīng)的監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制。
    關(guān)鍵詞：司法制度監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)問題對(duì)策引言。
    黨的十六大提出推進(jìn)司法體制改革，這是我國(guó)改革開放逐步深入、民主法制日益健全的必然要求。監(jiān)獄體制改革有利于公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，有利于強(qiáng)化監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)收支管理，提高監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)保障水平。我認(rèn)為必須對(duì)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式進(jìn)行有效探索，尋求合理的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的合理運(yùn)行，有利于保障監(jiān)獄基本職能的實(shí)現(xiàn)，對(duì)確保監(jiān)獄履行刑罰執(zhí)行、改造罪犯的職能起到重要作用，是推動(dòng)監(jiān)獄體制改革的一項(xiàng)重要措施。
    一、監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的屬性監(jiān)獄屬于政治范疇，監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是監(jiān)獄為改造罪犯之需要，由監(jiān)獄人民警察依法組織有勞動(dòng)能力的罪犯，通過一定的組織形式，所進(jìn)行的物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它的特征主要是：具有法定性；由罪犯勞動(dòng)派生；勞動(dòng)力主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯；必須借助一定的組織形式；是為改造罪犯之需，具有政治屬性；是有效勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，具有經(jīng)濟(jì)屬性。由監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵可以看出，它具有政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性兩個(gè)基本屬性。兩者既對(duì)立又統(tǒng)一，政治屬性決定經(jīng)濟(jì)屬性。
    十、六十年代，一些監(jiān)獄在組織罪犯勞動(dòng)過程中，重生產(chǎn)、輕改造，影響了勞動(dòng)改造罪犯工作的效果。對(duì)此，***同志1962年3月22日在聽取原公安部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)指示：“勞動(dòng)改造罪犯，生產(chǎn)是手段，主要目的是改造，不要在經(jīng)濟(jì)上做許多文章?！?964年4月12日，***在審閱公安部黨組的有關(guān)報(bào)告后批示：“你看確有此事吧！有些人只愛物不愛人，只重生產(chǎn)，不重改造。把犯人當(dāng)勞役，只有壓服不行。”1965年7月1日，***同志再次對(duì)勞改工作作出批示：“改造要緊，不要在經(jīng)濟(jì)上做文章，不要想從勞改犯人身上搞多少錢，要抓改造，讓他們能寄點(diǎn)回家嘛?！蓖?月8日，***同志在《接見幾內(nèi)亞教育代表團(tuán)、幾內(nèi)亞檢察總長(zhǎng)及夫人的談話》中再次指出：“我們有些干部不懂得把改造人放在第一位，不要把勞動(dòng)和生產(chǎn)放在第一位。不要賺犯人的錢?！眲⑸倨嫱驹缭?950年10月中央決定組織罪犯勞動(dòng)生產(chǎn)之前就指出：“花點(diǎn)本錢也劃得來，搶的吃、偷的吃還不都是老百姓的，并且具有破壞性，搞生產(chǎn)要花點(diǎn)本錢，國(guó)家也可以出一些錢?！?956年5月，劉少奇在談到勞改檢察工作時(shí)指示：“對(duì)犯人生活要搞好一點(diǎn)，勞動(dòng)要少一點(diǎn)，沒有這個(gè)條件也是改造不好的。”1962年4月28日，劉少奇同志再次對(duì)勞改生產(chǎn)狀況提出嚴(yán)厲批評(píng)：“這幾年不是改造第一，而是生產(chǎn)第一，搞奴隸勞動(dòng)，越搞越壞，對(duì)立情緒很厲害，生產(chǎn)也沒有搞好。”“勞改生產(chǎn)，國(guó)家不打主意，自己獨(dú)立核算，不足的補(bǔ)貼一些，以改造為主。”周恩來同志1956年7月15日在《在全國(guó)省、市檢察長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上的講話》中指出：“勞改的目的，是要把犯人改為新人，政治教育是第一，使他覺悟，勞動(dòng)是增強(qiáng)他的勞動(dòng)觀點(diǎn)，而不是從犯人身上生產(chǎn)出來的利潤(rùn)辦更多的工廠，這還是第二。如果傾向第二種，是有毛病的，結(jié)果：忽視政治教育，會(huì)使犯人勞動(dòng)過度，這就不是人道主義。你第一不加強(qiáng)政治教育，他將來不能成為新人，勞動(dòng)的結(jié)果對(duì)新政權(quán)更加不滿，那怎么能改造他呢？刑滿以后他還是不滿，出來后又犯法，結(jié)果還是關(guān)起來，……?！睆囊陨峡梢钥闯觯m然多年來，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)之間的矛盾從來就沒有得到調(diào)和，但由于歷史上監(jiān)獄所做出的巨大貢獻(xiàn)和我國(guó)財(cái)政保障能力有限等特殊國(guó)情，使得這一問題在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，沒有引起人們足夠的重視和理論上的深入研究，只是在實(shí)踐中當(dāng)這對(duì)矛盾非常突出的時(shí)候，才予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)正。
    三、監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀盡管我們監(jiān)獄系統(tǒng)從上到下尊重罪犯權(quán)利的意識(shí)提高到了前所未有的程度，革命前輩們不斷批評(píng)的勞改系統(tǒng)打罪犯主意，做經(jīng)濟(jì)文章的現(xiàn)象并沒有隨著國(guó)家改革開放以來在經(jīng)濟(jì)及社會(huì)方面的巨大進(jìn)步而消除或者減少，反而在一定程度上隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律、觀念和管理機(jī)制的引入而加劇了。為了降低生產(chǎn)成本，犯人超時(shí)勞動(dòng)的情況則更具有普遍性了。在個(gè)別地區(qū)，甚至連作為國(guó)家重要組成部分的監(jiān)獄的形象也顧不上了。有的監(jiān)獄為了掙到錢，監(jiān)獄的領(lǐng)導(dǎo)不得不向一些私企老板磕頭作揖。有的地區(qū)，罪犯在省會(huì)城市搞一些不知被轉(zhuǎn)包了幾道手的基建工程，我們監(jiān)獄的女干警在街頭支起爐灶，穿起圍裙，為犯人們現(xiàn)場(chǎng)做飯，我們搞了幾十年的監(jiān)獄又回到了當(dāng)年中央決定開始組織勞改犯人進(jìn)行生產(chǎn)的階段了，所不同的是，那時(shí)這種景象只能在遠(yuǎn)離大中城市、甚至邊遠(yuǎn)地區(qū)的尚未開發(fā)的***田里可以見到，而現(xiàn)在卻在省會(huì)城市也屢見不鮮了。如果這種局面不改變，那就真要像劉少奇同志所說的，越改造越壞了。結(jié)果也真要像周恩來同志所說的，刑滿以后他還是不滿，出來后又犯法，結(jié)果還是關(guān)起來。原因在于：首先，這種狀況之下的勞動(dòng)會(huì)使罪犯從根本上喪失對(duì)黨和政府自新中國(guó)監(jiān)獄制度建立以來就一貫倡導(dǎo)和極力推行的“以改造人為宗旨”的方針、政策的信念。言行不一是當(dāng)前官場(chǎng)上的一種常見禍患，唱高調(diào)干俗事是國(guó)人普遍非常厭煩的。罪犯也是人，將他們關(guān)在監(jiān)獄里可以剝奪他們的自由，但是不能桎梏他們的思維。而且，聯(lián)系到他們犯罪的原因，本來許多人骨子里就存在著對(duì)官方的不滿、對(duì)官員的不滿、對(duì)涉及個(gè)人的政策的不滿、對(duì)社會(huì)和民風(fēng)的不滿。劉少奇同志所預(yù)言的“越改造越壞了”的結(jié)果和周恩來同志料到的惡性循環(huán)的出現(xiàn)，就不足為奇了。其次，久而久之，連我們自己的干警也會(huì)對(duì)這一政策產(chǎn)生懷疑。如果搞一次匿名問卷調(diào)查，真正相信我們的監(jiān)獄系統(tǒng)在奉行“以改造人為宗旨”的干警的數(shù)量不知道會(huì)占多大比例。再次，這種形式的勞動(dòng)組織和管理方式也會(huì)從主觀和客觀兩個(gè)方面起到降低監(jiān)獄干警素質(zhì)的副作用。我們的干警從一定程度上說，已經(jīng)被降到了農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)和工廠班組長(zhǎng)的角色，每天日出而作，日落而息已經(jīng)成了規(guī)律。哪里還有時(shí)間，還有精力，還用得著提高素質(zhì)呢？提高素質(zhì)又有什么必要呢？這在一定程度上也是監(jiān)獄系統(tǒng)人才外流的原因之一，待遇過低、條件較差并不是監(jiān)獄系統(tǒng)留不住人才的唯一原因。最后，這種勞動(dòng)組織形式實(shí)際上也使得干警和罪犯投入到教育改造、特別是有針對(duì)性的，也是最見實(shí)效的個(gè)別教育上的時(shí)間和精力大打折扣了。在有些地區(qū)，甚至連集體教育和分類教育的場(chǎng)所都被生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)擠占了。此外，監(jiān)獄利用罪犯作為主要?jiǎng)趧?dòng)力而組織的企業(yè)與社會(huì)上按照公司法組成的企業(yè)之間從表面上也存在著很大程度的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，盡管監(jiān)獄企業(yè)內(nèi)部存在著諸多鮮為該系統(tǒng)之外的人士所難以想象的沉重得難以與社會(huì)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的因素。我們要了從貼息貸款到稅收返還等這樣或那樣的一系列優(yōu)惠政策，完全依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則，監(jiān)獄產(chǎn)品還在市場(chǎng)上流通，這是屬于一種不平等的競(jìng)爭(zhēng)，也難怪上至中央有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下至普通黎民百姓都對(duì)監(jiān)獄生產(chǎn)收入不能完全養(yǎng)活自己感到不能理解。而且，從全社會(huì)的角度看，監(jiān)獄生產(chǎn)靠各種優(yōu)惠政策而搞得規(guī)模越大，占的市場(chǎng)份額越多，擠占社會(huì)企業(yè)的市場(chǎng)份額也越大，造成社會(huì)上的就業(yè)崗位越少，因?yàn)樵谶^剩經(jīng)濟(jì)情況下，市場(chǎng)份額畢竟是有限的。社會(huì)上失業(yè)人員增多，也同樣會(huì)從另外一個(gè)角度導(dǎo)致不穩(wěn)定因素增加。從歷史的角度了解監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的變化。由于歷史的原因，新中國(guó)成立以后，整個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)極度困難，因此我國(guó)所設(shè)立的監(jiān)獄，經(jīng)費(fèi)開支主要靠監(jiān)獄組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)的收益維持，并持續(xù)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代全過程。從監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程看，監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展，國(guó)家方針、政策的調(diào)整，以及經(jīng)濟(jì)管理體制、財(cái)政管理體制和監(jiān)獄勞教工作管理體制的改革，而不斷發(fā)生調(diào)整、變化。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行軌跡，使人們漸漸形成這樣一個(gè)概念，即：“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)，是指我國(guó)監(jiān)獄組織的社會(huì)物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動(dòng)?！睉?yīng)該承認(rèn)，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，這個(gè)定義不無道理，也曾對(duì)我國(guó)監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生過積極的影響和作用。但是，隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，公眾對(duì)監(jiān)獄的職能體現(xiàn)的要求越來越強(qiáng)烈，特別是隨著《監(jiān)獄法》的頒布實(shí)施，如果仍固守這一概念，顯然已經(jīng)過時(shí)。客觀地說，我國(guó)的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)從內(nèi)涵到外延都發(fā)生了深刻的變化。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的重要組成部份是“監(jiān)獄企業(yè)”。一般企業(yè)是“以盈利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、向社會(huì)提供商品或服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織?！币话闫髽I(yè)應(yīng)同時(shí)具備五個(gè)條件：即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的獨(dú)立性；占有一定的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力，并具有自主支配、使用、收益、處分的權(quán)力；獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧；有某種形式的組織機(jī)構(gòu)；具有法人地位。而“監(jiān)獄企業(yè)”與一般企業(yè)有共性，但又有特殊性：一是勞動(dòng)力主體是不具有人身自由的罪犯和具有公務(wù)員身份的監(jiān)獄人民警察；二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目標(biāo)是社會(huì)效益最大；三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策要根據(jù)改造罪犯的需要來進(jìn)行，沒有獨(dú)立性；四是收入分配除納稅外全部用于改造罪犯。勞動(dòng)力主體的特殊性是它區(qū)別于一般企業(yè)最本質(zhì)的東西。因?yàn)椤氨O(jiān)獄企業(yè)”不是一般企業(yè)，就不能完全套用一般企業(yè)的運(yùn)行規(guī)則，只能結(jié)合監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度中可以為“監(jiān)獄企業(yè)”所用的內(nèi)容，即分清權(quán)責(zé)、科學(xué)管理，而不是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。總之，監(jiān)獄生產(chǎn)作為改造罪犯手段的載體，既承擔(dān)著改造罪犯的責(zé)任，又承擔(dān)著一定的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。監(jiān)獄通過組織罪犯參加勞動(dòng)對(duì)罪犯進(jìn)行改造，罪犯在參加勞動(dòng)過程中改造犯罪思想、矯正犯罪惡習(xí)、學(xué)習(xí)勞動(dòng)技能、成為守法公民。這一改造罪犯的過程都是以監(jiān)獄生產(chǎn)為載體進(jìn)行的，或者說如果沒有監(jiān)獄生產(chǎn)的存在，勞動(dòng)改造這一改造罪犯的基本手段難以充分運(yùn)用。新中國(guó)的監(jiān)獄生產(chǎn)及逐漸形成“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)一直發(fā)展的比較順利，監(jiān)獄在組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)上取得的上述成就，雖然與黨和國(guó)家的高度重視、監(jiān)獄工作方針的指引、監(jiān)獄人民警察的努力等方面是分不開的，但最主要的原因之一就是社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為監(jiān)獄生產(chǎn)的存在與發(fā)展提供了適宜的條件。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，監(jiān)獄生產(chǎn)自身存在的一些特點(diǎn)與社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的要求相適應(yīng)。監(jiān)獄生產(chǎn)的原材料和產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷由國(guó)家負(fù)責(zé)，監(jiān)獄主要負(fù)責(zé)組織罪犯參加生產(chǎn)勞動(dòng)，并可以集中精力去進(jìn)行改造罪犯的工作。同時(shí)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，社會(huì)商品生產(chǎn)一直處于短缺狀態(tài)。監(jiān)獄生產(chǎn)所進(jìn)行的生產(chǎn)項(xiàng)目，無論是屬于哪一個(gè)行業(yè)，都不存在市場(chǎng)飽和問題，尤其是監(jiān)獄生產(chǎn)中的原料產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品都屬于社會(huì)上嚴(yán)重短缺的產(chǎn)品。監(jiān)獄生產(chǎn)的一些優(yōu)勢(shì)得到了充分的發(fā)揮，并能自我積累進(jìn)行發(fā)展。“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制盡管也曾出現(xiàn)過個(gè)別單位“重生產(chǎn)、輕改造”的現(xiàn)象，但是，從總體上看，“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制有利于監(jiān)獄發(fā)揮其職能作用。在我國(guó)由社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過程中，監(jiān)獄生產(chǎn)及“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制逐漸顯現(xiàn)出諸多不適應(yīng)之處。
    四、當(dāng)前我國(guó)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)存在的弊端和問題新中國(guó)的監(jiān)獄實(shí)踐在為鞏固政權(quán)和維護(hù)社會(huì)秩序做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)也積累了諸多弊端，特別是在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并隨之轉(zhuǎn)換政府職能的改革過程中，這些弊端就顯得監(jiān)獄的現(xiàn)行運(yùn)作與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀導(dǎo)向和監(jiān)獄自身在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下作為國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的功能或者說法定的功能不適應(yīng)，也是制約監(jiān)獄工作進(jìn)一步發(fā)展、尤其是深化的不可逾越的障礙。廣泛見諸文字的弊端包括管理體制不順；財(cái)政保障體制不暢；監(jiān)獄生產(chǎn)定位偏差，國(guó)家對(duì)監(jiān)獄生產(chǎn)缺乏宏觀管理，監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所受制約因素過多，監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)由作為國(guó)家公務(wù)員的各級(jí)干警承包，公眾對(duì)監(jiān)獄生產(chǎn)認(rèn)識(shí)模糊；工人隊(duì)伍超過干警隊(duì)伍，難以消化；監(jiān)獄的設(shè)置是為了適應(yīng)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外階級(jí)斗爭(zhēng)的需要而布局的，極為不適應(yīng)現(xiàn)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)揮監(jiān)獄職能的需要，造成監(jiān)獄辦社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重，干警生活待遇低下，在子女就學(xué)、就業(yè)和養(yǎng)老保障等許多方面存在后顧之憂；由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全穩(wěn)定的巨大壓力致使教育改造功能受到嚴(yán)重削弱，改造質(zhì)量難以保證等。其中特別值得一提的是，由于法定監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)保障的制約，使得一個(gè)監(jiān)獄在各方面的工作水平在很大程度上又取決于其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。干警的收入水平、住房狀況、娛樂設(shè)施多少、立功受獎(jiǎng)情況等等，都取決于其所在監(jiān)獄、甚至其所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益；罪犯的伙食狀況、居住條件、教育和娛樂設(shè)施水平、獲獎(jiǎng)記功、減刑假釋等等，也都取決于其所在監(jiān)獄、所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益和他本人的生產(chǎn)定額完成狀況；邊遠(yuǎn)地區(qū)監(jiān)獄所在的社區(qū)服務(wù)如幼兒園、學(xué)校、糧站、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等的水平還得取決于該監(jiān)獄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。為了監(jiān)獄的生存，為了監(jiān)獄的發(fā)展，為了提高犯人的物質(zhì)和文化生活質(zhì)量，為了滿足干警以及監(jiān)獄系統(tǒng)工人的物質(zhì)和精神生活兩個(gè)方面不斷增長(zhǎng)的需要，為了改善監(jiān)管改造設(shè)施，為了整個(gè)監(jiān)獄總體工作水平不斷上新臺(tái)階，無論一個(gè)監(jiān)獄現(xiàn)時(shí)生產(chǎn)效益如何，都必須大力發(fā)展監(jiān)獄生產(chǎn)。從現(xiàn)實(shí)的角度剖析監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)存在的問題。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)，監(jiān)獄工作中的矛盾表現(xiàn)得越來越突出，集中表現(xiàn)在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行適用的規(guī)律上，即是適用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，還是適用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)規(guī)律。從我國(guó)的情況看主要存在以下幾個(gè)方面的問題：一是監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)管理體制方面。監(jiān)獄作為國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，其在刑罰執(zhí)行上要求高度的集中統(tǒng)一，不允許各行其是。作為根據(jù)改造罪犯的需要，組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)而建立的監(jiān)獄生產(chǎn)是適應(yīng)監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的要求而進(jìn)行的。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下要求企業(yè)必須成為現(xiàn)代企業(yè)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。即必須實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度。這就使監(jiān)獄生產(chǎn)陷入二難之地：一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)改造罪犯的需要。改造罪犯的需要是監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)，否則，監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了存在的基礎(chǔ)。另一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是監(jiān)獄生產(chǎn)生命力的源泉，否則，監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了生命力。在以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方式來解決監(jiān)獄問題是可行的，那么，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的消失和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，原有概念中的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)已不能適應(yīng)社會(huì)的變革。因?yàn)楸O(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是不能完全套用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)，監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是沒有能力參與競(jìng)爭(zhēng)的。從監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立自主發(fā)展來看，當(dāng)發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)資不抵債的情況時(shí)，當(dāng)發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)無力扭轉(zhuǎn)這種虧損局面的情況時(shí)，監(jiān)獄企業(yè)是無法宣布破產(chǎn)的，是無法讓監(jiān)獄的所有犯人無工可做的。“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”的存在使得監(jiān)獄除了追求罪犯改造質(zhì)量這一目標(biāo)的同時(shí)，也在為追求監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益疲于奔命。而且，由于“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”這一事物與物質(zhì)利益的緊密聯(lián)系也使得其在監(jiān)獄實(shí)際工作中的地位已超過了改造，對(duì)罪犯的改造這一根本性的工作反而只停留在對(duì)罪犯的一般關(guān)押與簡(jiǎn)單說教的層面，滿足于將“罪犯改造”融于“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”所要求的罪犯勞動(dòng)中去。如此，“改造第一，生產(chǎn)第二”的方針在實(shí)踐中沉淪為：鑒于改造工作成果的長(zhǎng)遠(yuǎn)性及其與物質(zhì)利益的相對(duì)脫鉤，遠(yuǎn)不如“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”利益的明顯，導(dǎo)致監(jiān)獄把大部分精力都放在了“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”所要求的生產(chǎn)上。加之其他因素的決定性影響，監(jiān)獄企業(yè)又陷入了一種令人堪憂的困境，進(jìn)而惡性循環(huán)直接威脅到了監(jiān)獄的理性價(jià)值、甚至是工具價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，成為當(dāng)代中國(guó)監(jiān)獄的最大問題。監(jiān)獄生產(chǎn)無疑也要與社會(huì)上的普通意義上的生產(chǎn)保持基本的同步，現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的生產(chǎn)已經(jīng)不是小作坊意義的生產(chǎn)?，F(xiàn)代工業(yè)社會(huì)越來越講究生產(chǎn)中的勞動(dòng)分工，生產(chǎn)中的社會(huì)分工越來越細(xì)。監(jiān)獄生產(chǎn)也只能在社會(huì)分工中從事比較適合自身特點(diǎn)的生產(chǎn)勞動(dòng)，也只有如此，監(jiān)獄生產(chǎn)才有效益可言。監(jiān)獄生產(chǎn)雖然也講求效益，然而，其與一般意義上的社會(huì)生產(chǎn)比較而言，最大的區(qū)別在于監(jiān)獄生產(chǎn)的社會(huì)效益優(yōu)位，經(jīng)濟(jì)效益次之。監(jiān)獄可以稱之為社會(huì)的“新陳代謝”機(jī)構(gòu)，其擔(dān)負(fù)的任務(wù)是改造罪犯，這就決定了衡量監(jiān)獄活動(dòng)系統(tǒng)成果的只能是社會(huì)效益，而不能是經(jīng)濟(jì)效益。監(jiān)獄生產(chǎn)作為監(jiān)獄行刑系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，體現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)的特殊性，監(jiān)獄生產(chǎn)的效益也主要是由社會(huì)效益來衡量的。社會(huì)效益是監(jiān)獄生產(chǎn)價(jià)值理性的表現(xiàn)，只有在滿足了這一要求的情況下，監(jiān)獄生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益才會(huì)更多更好。目前，我國(guó)監(jiān)獄體制方面存在的問題主要是“監(jiān)企不分”，監(jiān)獄法人代表與監(jiān)獄企業(yè)法人代表是同一人。監(jiān)獄警察除承擔(dān)監(jiān)獄管理外，很大部份的精力是承擔(dān)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的任務(wù)：從引入生產(chǎn)項(xiàng)目--組織產(chǎn)品生產(chǎn)--推銷產(chǎn)品--到催討應(yīng)收款等等。且監(jiān)獄的部分投入和警察的部分獎(jiǎng)金與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益直接掛勾，在這樣的管理體制下，客觀上會(huì)造成了“重生產(chǎn)、輕改造”的狀況。獲得經(jīng)濟(jì)利益不應(yīng)該是監(jiān)獄的直接目的，更不是監(jiān)獄的基本職能。按照監(jiān)獄工作的總體要求而言，做好監(jiān)獄工作不是竭力發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)，獲得經(jīng)濟(jì)利益不應(yīng)是監(jiān)獄工作的必然要求。二是現(xiàn)有規(guī)劃布局調(diào)整方面。監(jiān)獄本身是社會(huì)的一個(gè)組成部分，因此，它的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展應(yīng)該是同步的，尤其是要隨當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。我國(guó)的監(jiān)獄在現(xiàn)有布局方面的問題：首先是不能適應(yīng)發(fā)展的需要，監(jiān)獄布局與當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展規(guī)劃的整體要求結(jié)合密切度不夠。因?yàn)槊恳凰O(jiān)獄尤其是監(jiān)獄企業(yè)與當(dāng)?shù)氐摹皡^(qū)域經(jīng)濟(jì)”有著極為密切了相關(guān)性，這就必然要求區(qū)域特點(diǎn)與監(jiān)獄本身的特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合。其次是重復(fù)建設(shè)、超員關(guān)押。監(jiān)獄的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有很好的預(yù)期規(guī)劃，使得面對(duì)急增的犯人數(shù)或臨時(shí)建造或超員關(guān)押，前項(xiàng)形成重復(fù)建設(shè)，后項(xiàng)埋藏危險(xiǎn)隱患。第三是“監(jiān)獄辦社會(huì)”，目前我國(guó)的監(jiān)獄，或多或少擁有學(xué)校等這樣那樣的本應(yīng)該是政府承擔(dān)的社會(huì)職能，形成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的小社會(huì)，這樣的現(xiàn)狀在很大程度上阻礙監(jiān)獄管理工作的正常運(yùn)行。三是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與資源配置問題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。監(jiān)獄生產(chǎn)中，人力資源的主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯，而兩者在資源配置中，市場(chǎng)機(jī)制不發(fā)生作用。關(guān)于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)問題。監(jiān)獄本身特點(diǎn)要求是“室內(nèi)”的工作場(chǎng)所，而且目前監(jiān)獄的特點(diǎn)是刑期長(zhǎng)短不一，有的無期，有的有期，并且服刑人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，這樣的現(xiàn)狀無法涉足高科技產(chǎn)業(yè)，復(fù)雜工種較難勝任，僅適用于勞動(dòng)密集性高、工藝相對(duì)簡(jiǎn)單的工種。關(guān)于資源配置問題。監(jiān)獄生產(chǎn)中的勞動(dòng)力是罪犯。罪犯中的大多數(shù)文化素質(zhì)低下，無生產(chǎn)勞動(dòng)技術(shù)，更無現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)。因此，監(jiān)獄生產(chǎn)從建立時(shí)起就多從事農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)中原材料生產(chǎn)，這一類生產(chǎn)本身所創(chuàng)造的價(jià)值就相對(duì)較低。監(jiān)獄生產(chǎn)中進(jìn)行的一些加工業(yè)，也多為附加值較低的簡(jiǎn)單加工業(yè)，缺少附加值較高的高、精、尖加工業(yè)，這就使監(jiān)獄生產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中難以與社會(huì)企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)。此外在生產(chǎn)力要素的配置上也無法按社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行優(yōu)化配置。如監(jiān)獄生產(chǎn)要按照《監(jiān)獄法》的規(guī)定去安排每一個(gè)有勞動(dòng)能力的罪犯去參加勞動(dòng)，而不能照搬社會(huì)上減人增效的方法。監(jiān)獄生產(chǎn)目前面臨的困難局面已經(jīng)影響到監(jiān)獄組織罪犯勞動(dòng)的正常進(jìn)行以及勞動(dòng)改造手段作用的發(fā)揮。對(duì)此，人們正在積極探索監(jiān)獄生產(chǎn)改革的途徑。隨著人們?cè)谡J(rèn)識(shí)上的不斷深化，必將能找到一條既符合監(jiān)獄工作的特點(diǎn)，又適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)獄生產(chǎn)發(fā)展道路，進(jìn)而充分發(fā)揮勞動(dòng)改造這一改造罪犯基本手段的作用。關(guān)于監(jiān)獄內(nèi)的職工問題。由于歷史發(fā)展過程中的特殊性，各監(jiān)獄都留有一定數(shù)量的職工。如：我區(qū)監(jiān)獄，僅每月支付職工的工資收入就達(dá)近數(shù)百萬元，這些職工總體上年齡大、學(xué)歷低，很難適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的要求。四是隊(duì)伍建設(shè)方面。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是國(guó)家強(qiáng)制力的產(chǎn)物，發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)必須通過國(guó)家強(qiáng)制力來實(shí)現(xiàn)，而不是完全通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力來實(shí)現(xiàn)。在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展中警察隊(duì)伍建設(shè)方面容易出現(xiàn)的主要問題在于：觀念問題。一個(gè)時(shí)期以來，許多干警忽視了“監(jiān)獄企業(yè)”的特殊性，忽視了監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的政治屬性，過度追求適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在改革開放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程中，監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)也獲得了快速發(fā)展。但這個(gè)發(fā)展多數(shù)是在弱化監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的政治功能，是在強(qiáng)調(diào)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行，僅將其視為單一的經(jīng)濟(jì)問題來實(shí)踐的情況下獲得的，由此導(dǎo)致了對(duì)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)上的片面性，并導(dǎo)致了諸多矛盾的出現(xiàn)。廉政問題。在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)完全按適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作中，由于客觀存在的多種因素，容易出現(xiàn)的干部隊(duì)伍廉政方面的問題。在全國(guó)的司法界一些觸目驚心的事例，如“湖南邵東監(jiān)獄案”、“遼寧大連監(jiān)獄案”、“四川西川監(jiān)獄案”和“寧夏監(jiān)獄干警***案”都與監(jiān)獄片面追求經(jīng)濟(jì)效益和干警廉潔從政方面有著密切的關(guān)聯(lián)。
    五、探索監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制及對(duì)策措施監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是：在國(guó)家財(cái)政保障體制條件下，監(jiān)獄為了改造罪犯的需要而組織的社會(huì)物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動(dòng)。因?yàn)?，現(xiàn)實(shí)的情況是靠組織罪犯勞動(dòng)生產(chǎn)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)能力，已不足以維持監(jiān)獄的生存與發(fā)展，它已失去原來在監(jiān)獄工作中的主導(dǎo)地位。國(guó)家財(cái)政保障體制取而代之，成為監(jiān)獄賴以生存與發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國(guó)家財(cái)政保障體制的建立，對(duì)原有監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)提出了質(zhì)疑與挑戰(zhàn)?；蛘哒f，監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是指國(guó)家對(duì)監(jiān)獄的財(cái)政保障與監(jiān)獄改造罪犯而組織的生產(chǎn)勞動(dòng)的收益的總和。從發(fā)展的角度探索監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制。為使監(jiān)獄充分行使專政機(jī)器的職能，規(guī)范罪犯生產(chǎn)，就必須尋求科學(xué)合理的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制是由監(jiān)獄性質(zhì)決定的，是監(jiān)獄在改造罪犯進(jìn)行物質(zhì)資料再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所形成的，相互協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。根據(jù)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，我認(rèn)為要從以下幾方面進(jìn)行有效的探索。一要合理調(diào)整區(qū)域規(guī)劃。將監(jiān)獄改革納入社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃，從而與社會(huì)整體發(fā)展水平相適應(yīng)。監(jiān)獄的發(fā)展是在具體的時(shí)空條件下進(jìn)行的，對(duì)監(jiān)獄發(fā)展沿著歷史的思路可以幫助我們發(fā)掘出監(jiān)獄產(chǎn)生與發(fā)展所依托的歷史條件和社會(huì)現(xiàn)實(shí)。從而在條件與背景的變遷中洞悟監(jiān)獄發(fā)展的歷史性。監(jiān)獄改革的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是改善其功能，完善其價(jià)值，而性質(zhì)決定功能，由此，各種具體的改革都有賴于我們對(duì)監(jiān)獄性質(zhì)的重新認(rèn)識(shí)，監(jiān)獄是什么？這當(dāng)然是監(jiān)獄改革的起點(diǎn)與歸宿，無論從歷史的還是從現(xiàn)實(shí)的角度看，不言而喻的是，監(jiān)獄是國(guó)家專門行刑機(jī)構(gòu)而不是企業(yè)。從全局的整體的視野來制訂規(guī)劃，監(jiān)獄規(guī)劃要充分考慮“地域經(jīng)濟(jì)”整體特征，根據(jù)掌握的預(yù)測(cè)資料，以發(fā)展的觀點(diǎn)，按預(yù)測(cè)的比例趨勢(shì)做好中長(zhǎng)期規(guī)劃?，F(xiàn)在監(jiān)獄人滿為患，監(jiān)獄接收這么多犯人有困難，在這種情況下，監(jiān)獄自身在努力解決問題的同時(shí)，依托國(guó)家的刑事政策來解決問題，如：申請(qǐng)加大基礎(chǔ)投入，要求擴(kuò)大監(jiān)獄的管理能力，實(shí)行有效的非監(jiān)禁化，社區(qū)改造等等。使監(jiān)獄能夠合理地承擔(dān)犯人，進(jìn)而改造犯人，完成好行刑工作。同時(shí)也為監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)機(jī)制運(yùn)行提供良好的宏觀環(huán)境。二要建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。目前司法部根據(jù)中央提出了“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運(yùn)行”的監(jiān)獄體制改革方針，司法系統(tǒng)改革思路之一是：建立統(tǒng)一指導(dǎo)為輔、分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為主、個(gè)別管理突出的管理體制。從實(shí)際出發(fā)，各監(jiān)獄管理局組建一個(gè)監(jiān)獄國(guó)有獨(dú)資公司，現(xiàn)有的為改造罪犯服務(wù)的監(jiān)獄企業(yè)，改組為監(jiān)獄國(guó)有獨(dú)資公司的子公司或分公司，子公司或分公司受監(jiān)獄國(guó)有獨(dú)資公司領(lǐng)導(dǎo)并對(duì)其負(fù)責(zé)。實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行職能和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理職能分開，建立兩套既獨(dú)立運(yùn)行，又有機(jī)聯(lián)系、密切配合、規(guī)范運(yùn)行的新型監(jiān)獄工作體制。一套是新型監(jiān)獄管理體制，它的主要任務(wù)是執(zhí)行刑罰、改造罪犯，按《監(jiān)獄法》運(yùn)作。另一套是新型監(jiān)獄企業(yè)管理體制，它的主要任務(wù)是為監(jiān)獄改造罪犯提供勞動(dòng)場(chǎng)所和生產(chǎn)崗位，可參照《公司法》并結(jié)合監(jiān)獄企業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)作。圍繞勞動(dòng)改造罪犯的共同目標(biāo)，雙方按照各自規(guī)律運(yùn)行的同時(shí)，需要密切配合。監(jiān)獄警察應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和勞動(dòng)合同協(xié)議組織罪犯到企業(yè)去勞動(dòng)，到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)跟班管理，負(fù)責(zé)監(jiān)管，負(fù)責(zé)考核罪犯的勞動(dòng)改造表現(xiàn)。三要引入科學(xué)的管理監(jiān)獄模式。合理處理好警察、職工在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)中的不同作用，完成好改造罪犯的根本使命。一是引入科學(xué)的管理監(jiān)獄模式，實(shí)現(xiàn)好管理罪犯的目的，關(guān)鍵要處理好監(jiān)獄行刑和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系：監(jiān)獄行刑方面，對(duì)罪犯進(jìn)行勞動(dòng)改造，這是我國(guó)監(jiān)獄改造罪犯的一個(gè)特點(diǎn)，通過勞動(dòng)這個(gè)手段來達(dá)到改造罪犯思想這個(gè)目的；監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)方面，監(jiān)獄管理需要的費(fèi)用由國(guó)家保障，監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)納入政府采購(gòu)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，目前的監(jiān)獄企業(yè)實(shí)際上是承擔(dān)著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強(qiáng)制勞動(dòng)，不僅僅是法律上的對(duì)犯罪行為的懲罰，更是對(duì)全社會(huì)的安定有序提供間接的教育服務(wù)。雖然強(qiáng)制勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)僅是教育服刑人員的手段之一，但也無法避免將勞動(dòng)本身作為改造目的實(shí)際社會(huì)需求。在此情況下，監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動(dòng)生產(chǎn)的要求提供基本的勞動(dòng)條件（勞動(dòng)崗位、勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)資料等）因此，在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時(shí)候，就必須將其納入公共產(chǎn)品組織的改革大背景之中。二是改革監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)的規(guī)模過大，行業(yè)繁多，產(chǎn)品豐富，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的短缺經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)補(bǔ)充我國(guó)新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和滿足人民的物質(zhì)生活需要，起到了非常積極的作用。但是，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并因此促動(dòng)了“過剩經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的到來，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為世界潮流而且也被確定為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策之后，大規(guī)模發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的時(shí)代應(yīng)當(dāng)已經(jīng)過去了。因此，要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)行宏觀調(diào)整。對(duì)于國(guó)家限制或淘汰的產(chǎn)業(yè)，如破壞環(huán)境、消耗資源型的產(chǎn)業(yè)，還有國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，如信息產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。均不適宜監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。前一類產(chǎn)業(yè)屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要淘汰和限制的，監(jiān)獄行業(yè)不能因?yàn)樽约翰惶車?guó)家行業(yè)管理和封閉生產(chǎn)的特殊地位來破壞國(guó)家大政方針的落實(shí)。后一類產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)特別激烈，監(jiān)獄不具備競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。而且，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，國(guó)家鼓勵(lì)這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初衷也絕不是鼓勵(lì)監(jiān)獄行業(yè)來發(fā)展它們。如青海監(jiān)獄系統(tǒng)抓住省國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，從2000年5月起，全面啟動(dòng)了監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，用了近3年的時(shí)間，先后對(duì)系統(tǒng)內(nèi)15個(gè)資不抵債、扭虧無望的企業(yè)依法實(shí)施了破產(chǎn)，并重組了一批公司制企業(yè)，初步建立了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，監(jiān)獄企業(yè)解除了債務(wù)包袱，消除了主要虧損源，處置了不良資產(chǎn)，分離了企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)，資產(chǎn)負(fù)債率大幅度下降，制約青海監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些主要矛盾基本得到解決，并且從此步入了良性發(fā)展的軌道，更為“十五”監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，青海監(jiān)獄系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)已由2000年虧損2500余萬元，發(fā)展到2004年盈利近2000萬元；工業(yè)增加值達(dá)到4600萬元，比“九五”末增長(zhǎng)14.5%；資產(chǎn)貢獻(xiàn)率由“九五”末的-11.3%提高到2004年的10.2%。通過青海監(jiān)獄監(jiān)獄系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整模式分析，我認(rèn)為還應(yīng)采取以下措施：首先要對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，引導(dǎo)工業(yè)單位果斷淘汰市場(chǎng)前景不佳的虧損生產(chǎn)項(xiàng)目以及低效磚瓦建材等生產(chǎn)項(xiàng)目，增加適銷對(duì)路產(chǎn)品的生產(chǎn)，并鼓勵(lì)開發(fā)市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品。其次要依靠技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)主要產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目及時(shí)實(shí)施技改，并對(duì)新上生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格論證和把關(guān)，避免投資失誤，確保生產(chǎn)發(fā)展的需要。第三是大力發(fā)展供銷兩頭在外加工項(xiàng)目。鼓勵(lì)監(jiān)獄發(fā)揮生產(chǎn)組織管理及罪犯勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，以本地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為依托，積極開拓市場(chǎng)，從而培育一批具有相對(duì)穩(wěn)定性的優(yōu)勢(shì)加工項(xiàng)目。同時(shí)通過加強(qiáng)內(nèi)部節(jié)能降耗，挖掘內(nèi)部潛力等措施，使產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，市場(chǎng)占有率得到進(jìn)一步鞏固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。三是合理解決好職工問題，隨著監(jiān)企體制的分離，可采取以下辦法：首先對(duì)工齡較長(zhǎng)（確定較為合理年限）的職工給予一定的政策傾斜，按現(xiàn)行待遇辦理退休、退養(yǎng)手續(xù)；其次對(duì)年紀(jì)較輕、工齡較短的職工，根據(jù)監(jiān)獄企業(yè)實(shí)際需要確定崗位，競(jìng)爭(zhēng)上崗；再次對(duì)剩余人員進(jìn)行社會(huì)分流。監(jiān)獄勞動(dòng)是改造罪犯的重要手段，監(jiān)獄的根本使命是改造罪犯，離開這一使命，監(jiān)獄就無存在的必要了。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，要跟上快速發(fā)展的時(shí)代步伐，必須加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè)，使全體干警提高自身素質(zhì)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)研究犯罪心理學(xué)、教育學(xué)方面的知識(shí)，使工作重心回到主題上來：即改造罪犯，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。干警隊(duì)伍在內(nèi)部流動(dòng)的前提下，要加大外部流動(dòng)力度，跨行業(yè)引進(jìn)管理干部，使行刑管理更上水平。體制理順后的監(jiān)獄企業(yè)可向社會(huì)公開招聘企業(yè)人才，對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的職工可采用合同制的形式。監(jiān)獄如果不能夠很好地完成它的刑罰使命，那么監(jiān)獄就失去了它存在的必要性、合理性，要使每一位干警明確認(rèn)識(shí)：監(jiān)獄工作的重點(diǎn)應(yīng)定位于解決服刑罪犯的思想教育、技能培訓(xùn)和回歸后的適應(yīng)能力上。五要推進(jìn)行刑社會(huì)化。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)還可以和行刑社會(huì)化相結(jié)合，行刑社會(huì)化是一種世界趨勢(shì)，可借鑒國(guó)外行刑的一些做法：如英國(guó)在傳統(tǒng)封閉式監(jiān)獄的基礎(chǔ)上設(shè)立了部分開放式監(jiān)獄，用以關(guān)押短刑犯或即將刑滿釋放的長(zhǎng)刑犯。開放式監(jiān)獄里的罪犯白天到社會(huì)上的勞動(dòng)場(chǎng)所與普通人一樣參加勞動(dòng)，自由交際，晚上回到監(jiān)獄服刑。美國(guó)監(jiān)獄則實(shí)行一種特殊放假制，白天讓犯人到監(jiān)獄外面的學(xué)校學(xué)習(xí)，晚上回到監(jiān)獄，以期使罪犯逐步接觸社會(huì)，并提高生產(chǎn)技能和增長(zhǎng)知識(shí)，另外，在歐美國(guó)家普遍實(shí)行開放制度，即在不影響刑罰執(zhí)行的情況下，通過取消監(jiān)獄圍墻、電網(wǎng)等形式，減少對(duì)罪犯自由的限制程度，加大對(duì)罪犯的信任，以利于罪犯增強(qiáng)自尊、找回自信，并培養(yǎng)對(duì)家庭和社會(huì)的責(zé)任感。我們可以結(jié)合監(jiān)獄企業(yè)的勞動(dòng)項(xiàng)目，做好與社會(huì)企業(yè)的銜接，在此領(lǐng)域開展行刑社會(huì)化的嘗試。
    六、結(jié)束語發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程，按照“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運(yùn)行”的總體要求，建立監(jiān)獄刑罰執(zhí)行管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)支出和監(jiān)獄生產(chǎn)收入分開的規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)獄管理體制需要每個(gè)人的獻(xiàn)謀、獻(xiàn)智、添磚加瓦，尤其是法律工作者、學(xué)者等中堅(jiān)力量的努力。在這個(gè)過程中，我們需要的是一種理性的思考，正視現(xiàn)實(shí)，做出貢獻(xiàn)；是尋找積極可行的道路，并一步步去努力實(shí)現(xiàn)。
    監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十四
    2、響應(yīng)縣紀(jì)委的號(hào)召，于4月18日前，將常興莊村、馮家岔村、樓溝村、王家溝四村確定為成立村民監(jiān)委會(huì)的試點(diǎn)村，于4月25日前，已將監(jiān)委會(huì)主任、委員通過選舉產(chǎn)生，上報(bào)縣紀(jì)委，下階段主抓運(yùn)行工作。
    二、做好村黨支部、村委會(huì)與村監(jiān)委會(huì)的交接工作；
    4、抓了常規(guī)性的工作。
    5、下一步將狠抓案件查辦工作。爭(zhēng)取案件查辦工作突破零的現(xiàn)象。
    二、綜治工作：
    1、拿出了全鄉(xiāng)綜治工作安排；
    廣以電話方式進(jìn)行的問卷調(diào)查活動(dòng)，組織黨建辦員對(duì)這四村電話問卷調(diào)查已就緒，贏得了群眾的普遍贊揚(yáng)；三是印發(fā)宣傳資料3套，挑選兩種針對(duì)性強(qiáng)、群眾容易理解、貼近群眾生活的內(nèi)容印制成宣傳單，分發(fā)到村到戶，四是組織召開村民大會(huì)，進(jìn)行再動(dòng)員、再宣傳，其次利用結(jié)婚等人員比較集中的地方進(jìn)行大搞宣傳，全鄉(xiāng)以對(duì)馮家岔、熱寺灣、七十甲、姜家坪等村組織召開村民大會(huì)進(jìn)行了宣傳，收到了良好的效果。
    3、下一步加大紅化宣傳，做好民事調(diào)解書的檔案歸檔工作。
    三、片上的工作。
    1、圍繞大壩分割工作，狠抓群眾的思想統(tǒng)一工作?，F(xiàn)在將大壩一分為二，并已全部協(xié)定了協(xié)議，并兩方村民都已同意此分配方案，七十甲已全部入種，姜家坪也已將壩地全部翻完，明天打算入種。
    2、七十甲種植200畝老麻。
    監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十五
    根據(jù)黨工委、管委會(huì)和貴州省監(jiān)獄管理局簽訂的框架協(xié)議和2013年7月17日貴州省監(jiān)獄管理局關(guān)于監(jiān)獄、第一女子監(jiān)獄建設(shè)會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要，確定第一女子監(jiān)獄場(chǎng)平工程由我公司負(fù)責(zé)，監(jiān)獄的具體建設(shè)由貴州省監(jiān)獄管理局負(fù)責(zé)?，F(xiàn)將本工程前期推進(jìn)工作匯報(bào)如下：
    2013年8月1日貴州省監(jiān)獄管理局提供了本項(xiàng)目的場(chǎng)地平整征求意見圖，要求本項(xiàng)目與**中路相接處標(biāo)高與**中路人行道持平，照此方案，填方量為8710886.1立方米，挖方量為816075.9立方米，填方比挖方多7894810.2立方米，不算堡坎和邊坡支護(hù)，就場(chǎng)平土石方工程本身造價(jià)將達(dá)到4.17億元（后附：羊艾、第一女子監(jiān)獄場(chǎng)平土石方工程估算表）。
    一、前期工作情況。
    （一）、2013年8月20日，建設(shè)規(guī)劃管理局副局長(zhǎng)在貴安新區(qū)管委會(huì)317會(huì)議室組織監(jiān)獄管理局和我公司召開了項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，建議在滿足相關(guān)規(guī)范的前提下，適當(dāng)降低標(biāo)高，監(jiān)獄管理局沒有同意。
    （二）、2013年8月23日，我公司總工程師在公司副樓3樓會(huì)議室組織召開了關(guān)于本項(xiàng)目的場(chǎng)地設(shè)計(jì)專家咨詢會(huì)，與會(huì)專家主要意見有3點(diǎn)（后附具體專家意見）：
    1、監(jiān)獄擬建用地原始地形有10多米的高差，如果回填與**中路相平。不能滿足《監(jiān)獄設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》第四條，監(jiān)獄項(xiàng)目應(yīng)"安全、經(jīng)濟(jì)、適用、莊重"，第十六條，"科學(xué)、合理、節(jié)約用地"要求的同時(shí)，將來回填部分土壤沉降對(duì)建筑物自身安全有很大隱患。應(yīng)盡量作到挖填平衡，避免大填或者大挖。
    2、場(chǎng)地較低與中路較高的矛盾是客觀存在的，應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)狀場(chǎng)地地質(zhì)、水文等方面做好調(diào)查工作，確保監(jiān)獄建成后的安全合理。
    3、結(jié)合城市總體規(guī)劃，在用地南北兩側(cè)修建次干道，解決《監(jiān)獄設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》要求的選址應(yīng)該在較高處的要求。將市政標(biāo)高降下去，更加結(jié)合原始地形，兩個(gè)監(jiān)獄的主入口調(diào)整至南北兩條次干道，使得監(jiān)獄內(nèi)的建筑可南北向布置，同時(shí)可將監(jiān)獄企業(yè)用地沿**中路布置，既起到遮擋城市視線的作用，又能使監(jiān)獄企業(yè)用地價(jià)值更大，體現(xiàn)城市景觀的合理性，也避免了大量填方。
    （三）、2013年9月23日，公司副總經(jīng)理在公司主樓6樓會(huì)議室組織貴州監(jiān)獄管理局和公司各部門召開了工程協(xié)調(diào)會(huì)，希望貴州省監(jiān)獄管理局同意8月23日專家咨詢會(huì)的專家意見，貴州省監(jiān)獄管理局仍然堅(jiān)持他們意見。
    二、項(xiàng)目推進(jìn)過程遇到的困難。
    2013年10月18日，貴州省監(jiān)獄管理局出了《關(guān)于貴州省羊艾監(jiān)獄女子第一監(jiān)獄平場(chǎng)標(biāo)高的函》，主要是要求本項(xiàng)目與**中路相接處標(biāo)高與中路人行道持平。照此方案實(shí)施，就場(chǎng)地平整工程就達(dá)到4.17億元，在建設(shè)總成本里面占了相當(dāng)大的比例，肯定是不合適的。
    3、項(xiàng)目推進(jìn)建議如下：
    （一）、為快速推進(jìn)工程進(jìn)度和節(jié)約建設(shè)成本，我公司按照專家咨詢會(huì)的專家意見，咨詢更權(quán)威的設(shè)計(jì)咨詢公司提出合理經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀方案。
    （2）、將多個(gè)方案進(jìn)行對(duì)比并和貴州省監(jiān)獄管理局協(xié)商，確定最優(yōu)的實(shí)施方案。
    （3）如果在方案優(yōu)選過程中與貴州省監(jiān)獄管理局存在分歧，請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理，確定最終的實(shí)施方案。
    監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十六
    監(jiān)獄警察，簡(jiǎn)稱監(jiān)獄警察，需要通過公務(wù)員考試，屬于公務(wù)員范疇。主要負(fù)責(zé)管理監(jiān)獄、少年拘留所、戒毒所等單位。監(jiān)獄警察是中國(guó)人民警察的重要組成部分,要嚴(yán)格遵守憲法和法律,忠于職守,秉公執(zhí)法,嚴(yán)守紀(jì)律,清正廉潔。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    xx監(jiān)獄高度重視政法隊(duì)伍教育整頓和監(jiān)獄綜合治理工作，第一時(shí)間召開黨委會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于政法隊(duì)伍教育整頓重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)系列部署要求，研究貫徹落實(shí)意見;迅速召開全體干警職工動(dòng)員部署會(huì)議，制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作專班，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)，推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。目前正處在學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)，xx監(jiān)獄按照要求，開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動(dòng)，組織到孔繁森紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)行網(wǎng)上政治輪訓(xùn)，筑牢思想根基，取得初步效果。
    一是進(jìn)一步提高政治站位。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)監(jiān)獄工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握“監(jiān)獄機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)、法治部門，監(jiān)獄人民警察是紀(jì)律部隊(duì)”的職責(zé)定位，深刻認(rèn)識(shí)和把握開展教育整頓和綜合治理是監(jiān)獄機(jī)關(guān)加強(qiáng)政治建設(shè)的必然要求，是更好回應(yīng)人民群眾新期盼、樹立監(jiān)獄人民警察新形象的內(nèi)在要求，是刀刃向內(nèi)、解決突出問題、推動(dòng)監(jiān)獄事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中。
    二是進(jìn)一步抓牢學(xué)習(xí)教育。發(fā)揮好學(xué)習(xí)教育的開局作用，圍繞認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史，黨委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)習(xí)，部署開展全員政治輪訓(xùn)工作，開展干警學(xué)習(xí)筆記展評(píng)活動(dòng)，建好支部政治理論學(xué)習(xí)圖書角;大張旗鼓地開展黨徽戴起來、黨旗掛起來、黨章學(xué)起來活動(dòng);適時(shí)開展黨委書記上黨課和紀(jì)委書記上廉政課活動(dòng)，開展一次全員警示教育活動(dòng)，用身邊的事教育身邊的人;開展先進(jìn)典型評(píng)選表彰、巡回演講等活動(dòng)，深化政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育，進(jìn)一步筑牢“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基，增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。
    三是進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向。圍繞防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)不到位，違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等重點(diǎn)整治領(lǐng)域，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭查、干警自己查、同事互相查、組織約談查、群眾幫助查等多種手段，以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣對(duì)問題進(jìn)行大排查、大起底、大整治。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)查處的問題依規(guī)依紀(jì)依法處理，堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，堅(jiān)決清除害群之馬，堅(jiān)決整治頑瘴痼疾，實(shí)現(xiàn)“懲治極少數(shù)”與“管住大多數(shù)”有機(jī)結(jié)合，做到懲前毖后、治病救人，打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的監(jiān)獄警察鐵軍。
    四是進(jìn)一步著眼長(zhǎng)治長(zhǎng)效。堅(jiān)持“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”相統(tǒng)一，在重點(diǎn)治理的基礎(chǔ)上，著力在強(qiáng)化政治建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、完善監(jiān)獄工作制度體系、健全執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制、規(guī)范監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面下功夫，著力在健全正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制、執(zhí)法司法監(jiān)督制約機(jī)制、干警素質(zhì)能力提升機(jī)制、干部輪崗交流機(jī)制上下功夫，用制度把教育整頓中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法固化下來、堅(jiān)持下去，切實(shí)推動(dòng)隊(duì)伍教育整頓見真章、有長(zhǎng)效，推進(jìn)監(jiān)獄機(jī)關(guān)的政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化，紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，干警素質(zhì)能力進(jìn)一步提高，執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。
    五是進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把教育整頓與建黨100周年安保結(jié)合起來，與黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來，與基層基礎(chǔ)建設(shè)、疫情防控、安全穩(wěn)定、布局調(diào)整等工作緊密結(jié)合起來，把教育整頓成果轉(zhuǎn)化為防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力，做到相得益彰、相互促進(jìn)，推動(dòng)xx監(jiān)獄整體工作上層次、上水平，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
    一年來，我忠于本職工作，嚴(yán)格要求自己，擺正工作位置，時(shí)刻保持“謙虛”、“謹(jǐn)慎”、“律己”的態(tài)度，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的幫助支持下，始終勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，努力提高自我，始終勤奮工作，認(rèn)真完成任務(wù)，履行好崗位職責(zé)，較好的完成了上級(jí)所賦予的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)、工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
    認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵，尤其是從今年的“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)中，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“三嚴(yán)三實(shí)”基本知識(shí)和精神內(nèi)涵，并將其作為自己生活、學(xué)習(xí)、工作的行動(dòng)指南，同時(shí)，嚴(yán)格遵守《監(jiān)獄法》、《人民警察法》、《公務(wù)員法》等法律，打牢了“立警為公、執(zhí)法為民”的思想根基，為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了可靠的思想保證，切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)。
    一年來，通過向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向老干警學(xué)，使我學(xué)到了很多管理教育罪犯方面的工作方法，能夠正確處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題，妥善地解決罪犯在生產(chǎn)改造中發(fā)生的矛盾，能夠?qū)τ兴枷雴栴}的罪犯較好的開展個(gè)別談話教育，及時(shí)掌握罪犯的思想動(dòng)態(tài)，解決其思想上出現(xiàn)的問題，加快其改造進(jìn)程。通過一年來的工作和學(xué)習(xí)，我的組織管理能力、綜合分析能力、處理問題能力、語言表達(dá)能力等方面有了很大的提高，保證了各項(xiàng)工作的正常開展。
    勤勉盡責(zé)是對(duì)一名監(jiān)獄人民警察的起碼要求，更是一種工作態(tài)度。在這一年實(shí)際工作中，我不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，探索工作方法，努力做到“勤工作”。除此之外，在日常工作中，我努力做到勤動(dòng)口、勤動(dòng)手、勤動(dòng)腦。遇到問題勤動(dòng)口、勤動(dòng)手,多向老干警請(qǐng)教，不懂就問;勤動(dòng)腦，多思考問題，只有勤思考、勤琢磨、勤研究，善于分析問題，才能更好的解決問題。
    這一年所做的工作都是職責(zé)范圍之內(nèi)該做的工作，沒有什么成績(jī)，只能說一年來的監(jiān)獄工作經(jīng)歷讓我收獲不少到后道工作后，學(xué)會(huì)了如何組織好罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)，完成監(jiān)區(qū)的成品的發(fā)貨工作。工作中能夠一絲不茍、扎扎實(shí)實(shí)貫徹好省廳、局、監(jiān)獄的會(huì)議精神，落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行好對(duì)罪犯的直接管理規(guī)定，在干好自己本職工作的同時(shí)，積極協(xié)助中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)做好各項(xiàng)工作。能夠自覺主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)罪犯的管理，耐心說服教育并化解罪犯之間的矛盾，教育更多的人知法、懂法、守法，不斷提高分監(jiān)區(qū)罪犯遵守監(jiān)規(guī)獄紀(jì)的自覺性，營(yíng)造良好的改造氛圍和改造環(huán)境。
    一年來，我時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，牢固樹立共產(chǎn)主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始終對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，率先垂范、以身作則，不與罪犯套近乎、拉關(guān)系，時(shí)刻做到自重、自醒、自警，堅(jiān)決做到“立警為公，執(zhí)法為民”，以清廉為榮，以腐敗為恥，不斷增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性，做到拒腐蝕永不沾。
    存在的不足之處：
    一、業(yè)務(wù)知識(shí)還存在欠缺，需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高;。
    二、工作積極性不穩(wěn)定，時(shí)好時(shí)壞，需要進(jìn)一步改進(jìn);。
    三、思想上有依賴性，有時(shí)怕麻煩，存在畏難情緒。
    回顧一年來的工作，雖然在思想上、工作上、學(xué)習(xí)上取得了一點(diǎn)進(jìn)步，但我深知離一名合格的監(jiān)獄人民警察相距甚遠(yuǎn)，在今后的工作中我一定克服存在的缺點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)和其他相關(guān)知識(shí)，不斷提高自己的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實(shí)踐型監(jiān)獄人民警察。
    有愛就有感恩，當(dāng)你學(xué)會(huì)了感恩，也就找到了自己的責(zé)任，這就是一個(gè)衡量人生命價(jià)值的準(zhǔn)則，也是一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)社會(huì)不斷向前發(fā)展的不竭動(dòng)力。
    在監(jiān)獄人民警察這樣一個(gè)集體里、單位里，如果每一位警察之間都能夠彼此有愛、相互感恩、共擔(dān)責(zé)任，那么這個(gè)集體、單位將無堅(jiān)不摧。每一個(gè)人因?yàn)橛褠郏艜?huì)合作，因?yàn)楹献鞫嗷ジ卸鳎忠蚋卸鞫矒?dān)責(zé)任，就像戰(zhàn)場(chǎng)中的兄弟連一樣同生死、共進(jìn)退。如果一個(gè)人在工作中能夠奉行這種職業(yè)精神，不僅會(huì)給單位帶來巨大的收益，同時(shí)對(duì)自己也是一種道德上的鞭策、行動(dòng)上的指導(dǎo)，一定會(huì)使你成為最不可替代的一份子。
    也許我們每個(gè)人都對(duì)父母、對(duì)愛人、對(duì)朋友心存感激，因?yàn)樗麄兡菢有量嗟負(fù)狃B(yǎng)我們、愛護(hù)我們、幫助我們，所以，我們懂得，對(duì)于他們，我們有義務(wù)有責(zé)任，所以為了他們我們不懈地努力爭(zhēng)取一個(gè)又一個(gè)的勝利。那么，面對(duì)我手中的工作，我是不是也有一份感激之情呢?仔細(xì)想一想，其實(shí)正是這份平凡而又偉大的工作為我們提供了生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，讓我們充分展示了自身的價(jià)值，為我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)與理想之間架起了一座橋梁。所以，對(duì)于工作，我們應(yīng)該心存感激，進(jìn)而找到自己的責(zé)任，然而努力把它做好。只有這樣，我們才能夠在各自的工作崗位上迅速的成長(zhǎng)起來，才能使自己做到“更高、更快、更強(qiáng)”。在人生的道路上，感恩是一種力量，責(zé)任是一種信仰。只要帶著肩上的力量和心中的信仰做人、做事，任何艱難坎坷、崎嶇曲折都會(huì)迎刃而解，悄然退卻。而一個(gè)不懂感恩、沒有責(zé)任感的人，只會(huì)在人生中被淘汰，甚至淹沒。
    作為新時(shí)期的監(jiān)獄人民警察來說，崗位就是責(zé)任，責(zé)任就是工作。對(duì)于工作，我們又怎能去懈怠它、輕視它、踐踏它呢?我們需要的是高度的事業(yè)心、責(zé)任感、使命感去盡職盡責(zé)地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，才無愧于監(jiān)獄人民警察的光榮使命和神圣職責(zé)。盡職盡責(zé)就是一名警察、一名共產(chǎn)黨員必備的職業(yè)素質(zhì)，一個(gè)處處以盡職盡責(zé)地態(tài)度工作的人，即便做著最平凡的事也能讓自己成為一名不平凡的人。但是，如果一個(gè)人一旦失去責(zé)任感，不能盡職盡責(zé)地去對(duì)待自己的工作，即使干著自己最擅長(zhǎng)的事也會(huì)失去機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。因?yàn)?，機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)是為有準(zhǔn)備的人而準(zhǔn)備的。丟了責(zé)任就丟了自己的飯碗，就意味著放棄了自身在這個(gè)社會(huì)中更好的生存機(jī)會(huì)。愛因斯坦曾經(jīng)說過：“每天我都要無數(shù)次地提醒自己，我的內(nèi)心和外在的生活，都是建立在其他人的勞動(dòng)的基礎(chǔ)上。我必須竭盡全力，像我曾經(jīng)得到的和真正得到的那樣，做出同樣的貢獻(xiàn)?！备卸魇且环N態(tài)度，敬業(yè)是一種精神，在生活工作的海洋中，只有揚(yáng)起感恩的風(fēng)帆，劃起敬業(yè)的船槳，才能穿越層層波濤，駛向勝利的彼岸!
    有這樣一首歌，讓我受益匪淺，我決心在生活和工作中領(lǐng)悟和成長(zhǎng)。“我來自偶然，像一顆塵土，有誰看出我的脆弱。我來自何方，我情歸何處，誰在下一刻呼喚我。天地雖寬，這條路卻難走，我看遍這人間坎坷辛苦，我還有多少愛，我還有多少淚，要蒼天知道，我不認(rèn)輸。感恩的心，感謝有你，伴我一生，讓我有勇氣做我自己，感恩的心，感謝命運(yùn)，花開花落，我一樣會(huì)珍惜。”
    一年來，我忠于本職工作，嚴(yán)格要求自己，擺正工作位置，時(shí)刻保持“謙虛”、“謹(jǐn)慎”、“律己”的態(tài)度，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的幫助支持下，始終勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，努力提高自我，始終勤奮工作，認(rèn)真完成任務(wù)，履行好崗位職責(zé)，各方面表現(xiàn)優(yōu)異，得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的肯定。
    現(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)、工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
    一、嚴(yán)于律己，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，政治思想覺悟得到提高。一年來，始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法論，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，并用以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐。熱愛祖國(guó)、熱愛黨、熱愛社會(huì)主義，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，與黨組織保持高度一致。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，工作積極主動(dòng)，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責(zé)，任勞任怨，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。
    二、強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)。作為一名奮戰(zhàn)在監(jiān)獄一線多年的警察，我清醒地看到新時(shí)代下監(jiān)獄管理工作已發(fā)生轉(zhuǎn)變，自己原有工作方法、技巧已經(jīng)慢慢的過時(shí)，所以只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積累充實(shí)自我，才能鍛煉好為人民服務(wù)的本領(lǐng)。這一年來，始終堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí)，不斷提高了自身綜合素質(zhì)水平。
    一是認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大精神，深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告及十八屆三中全會(huì)精神。尤其是從去年3月份開始的中央“八項(xiàng)規(guī)定”學(xué)習(xí)中，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“八項(xiàng)規(guī)定”基本知識(shí)和精神內(nèi)涵，并將其作為自己生活、學(xué)習(xí)、工作的行動(dòng)指南，切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)，加強(qiáng)了與人民群眾的聯(lián)系。
    二是認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，始終保持虛心好學(xué)的態(tài)度對(duì)待業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一年來，積極參加監(jiān)獄組織的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并在“警務(wù)技能大比武”的__比賽、__比賽中取得了良好的成績(jī)。此外，認(rèn)真參加各類培訓(xùn)，通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)了《主體功能區(qū)規(guī)劃》、《新時(shí)期群眾工作方法》等課程，拓展自己的視野，豐富了自己處理問題的技巧。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)使我在工作能夠得心應(yīng)手。
    三是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)。作為一名監(jiān)獄警察，直接涉及到許多法律法規(guī)的運(yùn)用問題。結(jié)合自己的工作實(shí)際特點(diǎn)，利用業(yè)余時(shí)間，自覺加強(qiáng)了對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，比如計(jì)劃生育、婚姻家庭、戶籍管理、治安管理、民事訴訟則等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。進(jìn)一步增強(qiáng)了法律意識(shí)和法律觀念。
    三、努力工作，認(rèn)真完成工作任務(wù)。
    一年來，我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，勤奮努力，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力作好本職工作。由于一線民警數(shù)量不足，而隨著監(jiān)獄布局調(diào)整，押犯人數(shù)劇增，工作壓力較之前增大很多。但我仍然盡職盡責(zé)、任勞任怨，對(duì)內(nèi)努力做好監(jiān)管工作，對(duì)外做好服務(wù)工作，為監(jiān)獄安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
    雖然仍然存在一些不足，如理解工作精神存在偏差，如業(yè)務(wù)知識(shí)不夠完善等。但在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在與同志們的精誠(chéng)合作下，相信新一年的工作也將是富有成效的。
    初到嵩明監(jiān)獄，面對(duì)陌生的環(huán)境陌生的人，內(nèi)心茫然不知所措，對(duì)于監(jiān)獄的概念模糊不清，工作性質(zhì)也不是很了解，經(jīng)過二十多天的崗前培訓(xùn)，監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)給我們耐心講解，讓我們對(duì)監(jiān)獄有所了解，對(duì)工作也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。工作一年以來，我已經(jīng)逐步適應(yīng)了這里的工作環(huán)境，學(xué)會(huì)了由學(xué)校到監(jiān)獄的工作環(huán)境的轉(zhuǎn)變，把重心由學(xué)校的書本學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)到了工作中的實(shí)踐學(xué)習(xí)，完成了從一個(gè)學(xué)生到公務(wù)員的身份意識(shí)的轉(zhuǎn)變。
    來到嵩明監(jiān)獄以后，我主動(dòng)向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書，積極向黨組織靠攏，時(shí)刻牢記黨的章程，以“為人民服務(wù)”為宗旨，規(guī)范自己的言行舉止，并以實(shí)際行動(dòng)努力使自己朝著一名合格的預(yù)備黨員方向發(fā)展。我被評(píng)選為入黨積極分子并參加了入黨積極分子培訓(xùn)。此次培訓(xùn)讓我學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法論，運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物，明辨是非，堅(jiān)持真理，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐，在思想上積極構(gòu)筑抵御拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線。熱愛祖國(guó)，熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨，熱愛社會(huì)主義，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)改革開放，堅(jiān)信社會(huì)主義最終必然戰(zhàn)勝資本主義，對(duì)社會(huì)主義充滿必勝的信心。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，為加快社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)認(rèn)真做好本職工作。工作積極主動(dòng)，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責(zé)，在平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻(xiàn)。
    我深知作為一名監(jiān)獄人民警察，每天面對(duì)著一個(gè)個(gè)窮兇極惡的罪犯，必須得學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己，要知法懂法，精通法律知識(shí)。良好的業(yè)務(wù)知識(shí)是做好監(jiān)獄工作的基礎(chǔ)。因此，我報(bào)名參加了云南大學(xué)法律專業(yè)的自學(xué)考試，利用工作之余努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，把書本上學(xué)到的知識(shí)與工作實(shí)踐結(jié)合起來，力求做到熟知法律條款，能很好的運(yùn)用法律知識(shí)。記得主任曾說過：人類的進(jìn)步就是學(xué)習(xí)的進(jìn)步。只有不斷的學(xué)習(xí)，人才能夠得到不斷的提升.
    四、愛崗敬業(yè)、忠于職守來到嵩明監(jiān)獄后我被分配到防爆大隊(duì)負(fù)責(zé)門禁管理工作，這份工作看起來簡(jiǎn)單枯燥，實(shí)則風(fēng)險(xiǎn)極大，監(jiān)獄大門是監(jiān)獄的最后一道防線，門禁管理工作與監(jiān)獄安全息息相關(guān)，是一個(gè)十分重要的崗位。到崗以后，我認(rèn)真執(zhí)行門禁管理規(guī)定，忠于職守，上班期間認(rèn)真履職，做好進(jìn)出人員的檢查登記工作，對(duì)于外來人員認(rèn)真登記并核實(shí)其真實(shí)身份，進(jìn)出監(jiān)區(qū)的車輛認(rèn)真檢查不留死角，確保監(jiān)獄安全。按時(shí)上下班，做好交接班記錄。一年來，我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，勤奮努力，時(shí)刻牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，在自己平凡而普通的工作崗位上，努力做好本職工作。積極參加每周一次的集體學(xué)習(xí)，從不遲到早退，主動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)同事交流工作心得，不斷提高業(yè)務(wù)水平。
    在過去的一年中我嚴(yán)格要求自己，工作上兢兢業(yè)業(yè)，取得了一定的進(jìn)步，也得到了領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持，但也發(fā)現(xiàn)了自己的一些缺點(diǎn)，例如經(jīng)驗(yàn)不足，容易沖動(dòng)等。我想在以后的工作中我一定會(huì)揚(yáng)長(zhǎng)避短，改進(jìn)缺點(diǎn)，全面做好自己的工作，為監(jiān)獄的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
    防爆大隊(duì)隊(duì)員：xxx。
    2011年11月1日。
    作為一名監(jiān)獄人民警察一直以來都嚴(yán)格要求自身，無私奉獻(xiàn)，吃苦在前，享受在后。同時(shí)，牢固樹立依法治監(jiān)、嚴(yán)格公正文明執(zhí)法、維護(hù)服刑人員合法權(quán)益、自覺接受監(jiān)督的觀念，注意克服和糾正濫用職權(quán)、執(zhí)法隨意等問題，落實(shí)司法部“六條禁令”和“三個(gè)杜絕”，做到讓監(jiān)區(qū)和分監(jiān)區(qū)放心，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，成為一名合格的監(jiān)獄人民警察。
    我認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論及“科學(xué)發(fā)展觀”，貫徹黨的十八大會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守國(guó)家的法律和監(jiān)獄的條令條例和各項(xiàng)制度，不斷提高思想覺悟和思想政治理論水平，保持昂揚(yáng)的斗志，牢固樹立為人民服務(wù)的思想，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。
    努力，使分監(jiān)區(qū)生產(chǎn)線能夠做到每天超額完成監(jiān)區(qū)下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)。及在對(duì)罪犯的個(gè)別教育過程中一貫堅(jiān)持以說服、引導(dǎo)教育為主，從不打罵體罰虐待罪犯，自己還利用空閑時(shí)間不短的學(xué)習(xí)理論和相關(guān)的法律知識(shí)，不斷實(shí)踐，使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高，面對(duì)犯罪之間的矛盾，認(rèn)真聽取罪犯講解，評(píng)估矛盾罪犯心理、行為和性格特征。針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)解，對(duì)存在心理問題的罪犯，制定了針對(duì)性的矯治方案;對(duì)現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性較高的罪犯，進(jìn)行了有針對(duì)性的心理危機(jī)干預(yù)，不斷提高分監(jiān)區(qū)犯罪懂法意識(shí)，營(yíng)造一個(gè)良好的改造環(huán)境，確保了分監(jiān)區(qū)的積極生產(chǎn)和安全發(fā)展。
    在平時(shí)工作和生活中，能嚴(yán)格遵守條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，注重個(gè)人的修養(yǎng)，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己。
    (一)業(yè)務(wù)知識(shí)還不豐富，管教教育有待提高。
    (二)理論和實(shí)踐還有待進(jìn)一步提高。
    以上是我個(gè)人總結(jié)，為了新的一年工作更加順利的進(jìn)展，為了使監(jiān)獄建設(shè)更加積極健康，在此分享一下個(gè)人的建議：
    安防智能化信息系統(tǒng)形成了聯(lián)控機(jī)制，優(yōu)化了管理手段，提高安全監(jiān)管和工作效率。
    重視人防作用。發(fā)揮人防的核心作用，不斷強(qiáng)化“人防根本”意識(shí)，在筑牢物防、技防屏障的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，深入開展規(guī)范化監(jiān)區(qū)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，各項(xiàng)監(jiān)管安全防范措施得到有效落實(shí)，充分發(fā)揮了人防的“第一道防線”作用。
    筑牢物防屏障。增設(shè)了鋼質(zhì)網(wǎng)墻，加之高壓電網(wǎng)、立體報(bào)警系統(tǒng)，能夠從心理上徹底打消在押犯從獄墻脫逃的念頭，實(shí)現(xiàn)物防牢固的目的。
    優(yōu)化技防手段。完善數(shù)字化監(jiān)獄建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)施和新手段。做到對(duì)獄內(nèi)外真正意義上的立體防護(hù)、無縫隙覆蓋、全天候監(jiān)控。
    強(qiáng)化聯(lián)防能力。注重加強(qiáng)與駐獄武警的“三共”建設(shè)，聯(lián)合制定處置突發(fā)事件預(yù)案，組織經(jīng)常性演練，增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力。其中武警在擔(dān)負(fù)獄墻警戒任務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)門的控制設(shè)置，配置機(jī)動(dòng)兵力，使重點(diǎn)部位的防控得到重點(diǎn)加強(qiáng)。日常工作中，兩警也互通獄情信息，并在監(jiān)管安全大排查、罪犯押解等方面密切配合，全方位確保安全。
    監(jiān)獄作為國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，承擔(dān)著懲罰與改造罪犯的任務(wù)，是與犯罪現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的一個(gè)重要組成部分。為了將罪犯改造成為守法公民，不僅需要監(jiān)獄民警對(duì)其進(jìn)行思想、文化、職業(yè)技術(shù)教育，而且還要組織社會(huì)力量進(jìn)行幫助教育。
    可以利用監(jiān)獄以外的社會(huì)力量對(duì)罪犯進(jìn)行教育改造的輔助教育活動(dòng)。通過社會(huì)教育資源的整合，來實(shí)現(xiàn)教育改造的個(gè)別化、社會(huì)化和科學(xué)化，使罪犯體悟到國(guó)家和社會(huì)、家庭的溫暖，增強(qiáng)罪犯改造信心，鼓勵(lì)罪犯在希望中改造，能夠使罪犯感受到犯罪行為對(duì)受害者的傷害，正確認(rèn)識(shí)量刑，促進(jìn)罪犯責(zé)己思過，認(rèn)罪服罪，能夠使罪犯及時(shí)感受到時(shí)代信息，開闊罪犯的眼界，調(diào)節(jié)罪犯獄內(nèi)單一生活節(jié)奏，豐富罪犯的精神生活，促進(jìn)罪犯的再社會(huì)化進(jìn)程，同時(shí)，還要爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)監(jiān)獄工作的支持，促進(jìn)監(jiān)獄工作的整體進(jìn)步，樹立社會(huì)主義新型監(jiān)獄良好形象。
    監(jiān)獄是罪犯與監(jiān)獄民警矛盾的統(tǒng)一體，作為罪犯，既要接受國(guó)家法律的德罰，又要接受監(jiān)獄民警的教育與轉(zhuǎn)化;作為警察。既要承擔(dān)代表國(guó)家執(zhí)法的神圣職責(zé)，又要充當(dāng)特殊園丁對(duì)罪犯實(shí)施矯正與改造。正是由于這樣一組矛盾統(tǒng)一體的存在.形成了監(jiān)獄錯(cuò)綜復(fù)雜的人文環(huán)境。作為矛盾一方的監(jiān)獄民警應(yīng)該深知自己所肩負(fù)的重任，因而在對(duì)罪犯的管理中，絕不能是簡(jiǎn)單、粗獷式的管理，而應(yīng)該在“精”“細(xì)”方面動(dòng)腦筋、做文章。系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律法規(guī)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以自己公正的執(zhí)法手段和高超的“人格魅力”去影響、感化罪犯。有效地化解罪犯與監(jiān)獄、罪犯與民警、罪犯與罪犯之間的矛盾。
    按照精細(xì)化管人、管心、管事、管物、管崗落實(shí)到崗位和人頭，并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)考核管理。在職責(zé)細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、考核獎(jiǎng)罰細(xì)化下工夫，使全監(jiān)區(qū)形成了“人人都管事，事事有人管”的執(zhí)行意識(shí)。通過鼓勵(lì)全體干警參與，把人本思想滲透到管理工作的全過程，進(jìn)而形成尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人的良好氛圍，達(dá)到管理精細(xì)的目標(biāo)。
    制定崗位職責(zé)，精確劃分每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)罪犯的任務(wù)，做到了從帶班警察到罪犯生產(chǎn)，人人有責(zé)任，事事有人干。通過職責(zé)劃分，明確責(zé)任，合理分工，實(shí)現(xiàn)了人員職責(zé)精確定位，避免了現(xiàn)場(chǎng)推諉扯皮，提高了工作效率;根據(jù)精細(xì)化管理“精確定位、合理分工”的要求，分監(jiān)區(qū)還要對(duì)勞動(dòng)崗進(jìn)行全面梳理調(diào)整，按照生產(chǎn)環(huán)節(jié)，逐一確定勞動(dòng)崗位，實(shí)施以崗定員，改變了過去以人定崗的管理模式，提高了工作效率。
    總之，在今后的學(xué)習(xí)和工作中，我一定克服存在的缺點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高自己的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)，提高工作效率，提高自己的各種面對(duì)問題的綜合處理能力，力爭(zhēng)把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)位型、實(shí)踐型的監(jiān)獄人民警察，但同時(shí)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我工作的不足之處請(qǐng)予指正。