十四五規(guī)劃講話稿（匯總17篇）

    現(xiàn)代天文學(xué)發(fā)展迅速，已經(jīng)取得了許多重要的科研成果，對我們認(rèn)識宇宙、探索外層空間起到了重要推動作用。在寫總結(jié)之前，要透徹理解要總結(jié)的內(nèi)容，找到其中的關(guān)鍵點。這些總結(jié)范文是對不同領(lǐng)域的學(xué)習(xí)和工作進(jìn)行的概括，可以幫助我們更好地理解總結(jié)的要點。
    十四五規(guī)劃講話稿篇一
    作為一名投身于建設(shè)行業(yè)的中交青年，更應(yīng)該積極參與，為祖國的發(fā)展出一份力。在工作中保證質(zhì)量，保證安全，嚴(yán)于律己，愛崗敬業(yè)。不斷充實自己，為建設(shè)行業(yè)做出貢獻(xiàn)。豆花問答網(wǎng)為大家整理和分享的十四五規(guī)劃學(xué)習(xí)。
    總結(jié)。
    資料。提供參考，歡迎你的閱讀。
    全會深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，認(rèn)為當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事，認(rèn)識和把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進(jìn)。
    2021年，我國將正式開始實施“十四五”規(guī)劃，進(jìn)入“十四五”時期。這即將到來的“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，全面開啟新征程，乘勝前驅(qū)，繼續(xù)向著建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。20xx年10月29日中共十九屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，為“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)，以及必須遵循的原則。
    《建議》涵蓋了脫貧攻堅、科技創(chuàng)新、國際形勢、產(chǎn)業(yè)體系升級等方面。在《建議》中列出的十二個重點領(lǐng)域和重要工作中，“堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”與我們大學(xué)生關(guān)系密切。參與創(chuàng)新發(fā)展的主體，除堅持在科研一線工作的科研人員以外，就是我們作為創(chuàng)新預(yù)備力量的青年大學(xué)生?！督ㄗh》指出，十四五需要激發(fā)人才創(chuàng)新活力，這其中就有持發(fā)展高水平研究型大學(xué)，加強基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。“國有需，召必回”，國家號召我們青年大學(xué)生積極參與創(chuàng)新發(fā)展，并且為我們創(chuàng)造了條件，我們就應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識，提升科學(xué)素養(yǎng)，響應(yīng)國家號召，努力爭取在未來的幾年躋身科研一線，為我國的創(chuàng)新發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
    《建議》還提出“繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實力”。作為新時代青年大學(xué)生，思想建設(shè)也不能落后。尤其是我們北航學(xué)子，更應(yīng)該傳承北航自建校以來的“紅色基因”，積極學(xué)習(xí)社會主義先進(jìn)思想，鞏固加強愛國主義信念，堅定不移跟黨走，成為一個愛國家，于國家有用的杰出人才。
    一言以概之，“十四五”是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，是至關(guān)重要的五年。作為大學(xué)生，也是未來建設(shè)國家的一員，我們應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)如今的校園生活中積極進(jìn)取、不懈努力、不忘初心、牢記使命，堅持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)而努力奮斗。
    十九屆五中全會召開后，國家提出了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，通過對十四五規(guī)劃的不斷學(xué)習(xí)和理解，我對其中“形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局”這句話頗有感悟。從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來看，從建國初始的計劃經(jīng)濟(jì)到改革開放后的市場經(jīng)濟(jì)，再從推動經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，國家在經(jīng)濟(jì)上的政策和發(fā)展理念無一不是伴隨著我國生產(chǎn)力發(fā)展水平前行的，所謂經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)推動上層建筑，我國在十四五規(guī)劃期間提出要強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局，與目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢密不可分。
    從經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)上來看，投資、內(nèi)需和出口是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大馬車。其中內(nèi)需是最關(guān)鍵的因素。我國提出強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新格局，意在拉動國內(nèi)需求，保證經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。培養(yǎng)綠色、公益、安全消費，如共享汽車、共享單車;支付寶上的購買商品后部分收益用于西北育林;消費后部分收益用于捐贈希望小學(xué)等等。將傳統(tǒng)消費方式與現(xiàn)代消費相結(jié)合，如最近比較火的直播帶貨平臺，在部分貧困地區(qū)經(jīng)歷疫情后，主播與商家聯(lián)合線上售貨，即推動了經(jīng)濟(jì)增長，也為疫情期間產(chǎn)業(yè)脫貧提供了新方向。
    自然，拉動內(nèi)需離不開商品本身的質(zhì)量，也離不開國民的相對購買力的提高。要強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局，必須要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持新發(fā)展理念、堅持深化改革開放、堅持系統(tǒng)觀念。愿國家經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧，開啟社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)新征程。
    20xx是“xx”的最后一年，同時也是承上啟下的一年，昭示著我們的國家即將邁入“十四五”規(guī)劃的新征程。
    “十四五”規(guī)劃是鞏固提升全面小康水平、在新的起點上推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的第一個五年規(guī)劃，作為一名投身于建設(shè)行業(yè)的中交青年，更應(yīng)該積極參與，為祖國的發(fā)展出一份力。在工作中保證質(zhì)量，保證安全，嚴(yán)于律己，愛崗敬業(yè)。不斷充實自己，為建設(shè)行業(yè)做出貢獻(xiàn)。
    在接下來的一年里，我會以飽滿的精神面貌迎接“十四五”新征程，制定新的目標(biāo)，面對新的挑戰(zhàn)，加強學(xué)習(xí)，為公司的發(fā)展、國家的發(fā)展盡綿薄之力!
    （二）“十四五”是我國發(fā)展的重大戰(zhàn)略節(jié)點之一，我們在這里播種青春與理想，期待明天的蓬勃發(fā)展，在祖國繁榮的庇護(hù)下，我們用自己的雙手書寫藍(lán)圖，用智慧澆筑夢想。
    從自身出發(fā)，作為中交集團(tuán)的青年員工，要腳踏實地，勤勞務(wù)實，既要做好現(xiàn)場的各項工作，又要加強自身業(yè)務(wù)能力及專業(yè)本領(lǐng)，積極參加各項培訓(xùn)，拓展知識儲備。工作上，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格謹(jǐn)慎，將生產(chǎn)過程中的每一項工作做到精細(xì)、精準(zhǔn)、精確;學(xué)習(xí)上，要集思廣益，勤學(xué)好問，除了平時所接觸的知識領(lǐng)域以外，要加強其他方面的學(xué)習(xí)，做到全能發(fā)展、融合運用;思想上，要牢記使命，時刻關(guān)注祖國發(fā)展、關(guān)注國家形勢、關(guān)注國家大事。
    “十四五”是每一位中華兒女共同奮斗的筑夢之路，既是前輩們輝煌成績的升華，又是我們年輕人揮灑青春的舞臺，我們將在這里共同奮斗，凝聚力量。
    沒事多學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。
    十四五規(guī)劃講話稿篇二
    “十四五”時期是由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，深刻認(rèn)識國內(nèi)外形勢的新趨向新態(tài)勢，準(zhǔn)確把握xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新特點新要求，科學(xué)制定并有效實施“十四五”規(guī)劃，對于xx立足新起點、勾畫新藍(lán)圖、實現(xiàn)新跨越，譜寫新時代“中等城市、魅力xx”發(fā)展建設(shè)新篇章，意義重大、影響深遠(yuǎn)。
    邁上新臺階。
    “十三五”時期，在省、市堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把握高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持實事求是，運用系統(tǒng)思維，圍繞“沿海經(jīng)濟(jì)、縣城經(jīng)濟(jì)、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)”三大板塊加速崛起，大力實施“五項戰(zhàn)略”，打好“五場硬仗”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，全力以赴落實發(fā)展第一要務(wù)，“十三五”確定的“一個高于”“兩個翻番”“六個顯著提升”目標(biāo)任務(wù)如期完成。
    綜合實力顯著增強，全面建成小康社會圓滿收官。2019年全縣生產(chǎn)總值完成xx億元，前四年年均增長xx%，“十三五”期間可望保持x%以上中高速增長。發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，一般公共預(yù)算收入2020年預(yù)計完成xx億元，五年年均增長x%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入2020年預(yù)計分別達(dá)到xx元和xx元，五年年均分別增長x%和x%。固定資產(chǎn)投資2020年預(yù)計完成xx億元，五年累計達(dá)到xx億元。社會消費品零售總額2020年xx億元，五年年均增長x%。實際利用外資2020年預(yù)計完成xx億美元，五年年均增長xx%。xx躋身“全國縣域經(jīng)濟(jì)強縣”行列。
    動能轉(zhuǎn)換進(jìn)程顯著加快，制造業(yè)主導(dǎo)地位基本形成。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速，投資建成xx鋼鐵電力設(shè)施制造、xx重工船用制品制造等一批重大產(chǎn)業(yè)項目，初步構(gòu)建起以新型建筑材料、生物健康產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成增加值xx億元，“十三五”前4年平均增速達(dá)到x%。服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)擴(kuò)容，地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)餐飲、電子商務(wù)、物流金融、文化旅游等服務(wù)能力不斷提升，獲評電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村省級綜合示范縣?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)增量提效，集約化、規(guī)?；⑵放苹讲粩嗵岣?，被命名為中國肉雞之鄉(xiāng)、生豬之鄉(xiāng)，全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、中國綠色農(nóng)業(yè)示范縣。
    創(chuàng)新發(fā)展能力顯著提升，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢基本形成?？萍夹椭行∑髽I(yè)達(dá)到xx家、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到xx家，規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長xx%以上，全社會研發(fā)投入占gdp的比重達(dá)到xx%，專利申請量、授權(quán)量年均增長xx%以上，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到xx%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到xx%，在全市率先成立“人才之家”，建成3家省級院士工作站，“xx”人才項目入選全省重點示范工程，xx開發(fā)區(qū)獲評“全省縣域高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展先進(jìn)園區(qū)”，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率顯著提高，勞動生產(chǎn)率大幅提高，科技創(chuàng)新能力在全省第62位、全市第xx位，達(dá)到全省中上等水平。
    協(xié)同發(fā)展水平顯著提高，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)納入北京xx協(xié)同發(fā)展示范區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，xx國際產(chǎn)業(yè)園獲國家xx總局批準(zhǔn)享受北京異地監(jiān)管政策，縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別與北京xx醫(yī)院、阜外醫(yī)院實現(xiàn)遠(yuǎn)程會診，建成央視有機(jī)稻米種植基地、北京xx集團(tuán)綠色蔬菜供應(yīng)基地，“十三五”承接京津轉(zhuǎn)移項目xx個、總投資xx億元。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)xx產(chǎn)業(yè)園、xx產(chǎn)業(yè)園、xx產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)三園”加速崛起，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園加快加速，園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入、稅收較“十二五”末同比分別增長60%和25%。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力顯著增強，全面開放發(fā)展格局基本形成。積極落實“放管服”改革，深入開展“三深化三提升”活動，全力促進(jìn)市場主體發(fā)展，在全市率先實施“一口受理、口口審批”新模式，市場主體登記注冊實現(xiàn)“五十證合一”和“全程電子化”，推出項目全程代辦服務(wù)，xx家中介機(jī)構(gòu)入駐中介超市，免費代辦審批事項494項，壓縮各類服務(wù)時限50%以上，民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強的發(fā)展態(tài)勢，xx塑造優(yōu)良政務(wù)環(huán)境的經(jīng)驗做法被多家媒體報道。2020年預(yù)計實際利用外資xx億美元、完成進(jìn)出口總額xx億美元。
    基礎(chǔ)設(shè)施支撐顯著增強，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成。“一港雙城”工作全市領(lǐng)先，一批精品小區(qū)工程完工，新增商住面積xx萬平方米，完成道路改造、老舊小區(qū)道路排水改造、天燃?xì)廨敋飧删€并網(wǎng)、新水源井等基礎(chǔ)設(shè)施工程，市政道路形成“十橫十二縱”路網(wǎng)體系，縣城“一河三區(qū)”建設(shè)框架基本成型。突出精細(xì)管理、常態(tài)長效，實施“雙巡查”大城管模式，順利通過全國衛(wèi)生縣城、省級文明縣城復(fù)審復(fù)檢。深化實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，建成市級示范片區(qū)1個、示范村xx個、提升村xx個，農(nóng)村生活環(huán)境不斷改善，全縣xx個村基本實現(xiàn)“四清四化”，被評為全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣，河北省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣、農(nóng)村面貌改造提升先進(jìn)縣。實施農(nóng)村飲水工程鞏固提升項目，農(nóng)村飲水安全問題有效解決。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到47.8%，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平逐步提高，為城鄉(xiāng)融合進(jìn)一步發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
    生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，綠色發(fā)展態(tài)勢基本形成。積極推進(jìn)工業(yè)污染專項治理，嚴(yán)格落實強化管控和應(yīng)急減排措施，大力開展“一區(qū)三線十河”深度整治，2019年pm2.5平均濃度較“十二五”末期下降xx%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到228天。全面落實河長制，“全域治水、清水潤城”項目順利起步，xx河、xx河等重點流域以及xx河水體水質(zhì)監(jiān)測穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，縣集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。土壤環(huán)境調(diào)查任務(wù)順利完成，被確定為土壤防治推進(jìn)縣?！叭蛑嗡?、清水潤城”項目順利起步。濕地保護(hù)進(jìn)一步加強，大力實施綠廊綠道、綠化修復(fù)、農(nóng)田林網(wǎng)及沙地治理和環(huán)企、沿海、城區(qū)綠化工程，“十三五”期間植樹造林xx萬畝，獲評“全國綠化模范單位”稱號，成功創(chuàng)建國家級園林縣城。
    民生福祉水平顯著提高，共享發(fā)展局面基本形成。堅持幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、若有所扶，全縣幼兒園普惠率達(dá)到82.8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，新縣醫(yī)院、精神病醫(yī)院、急救中心投入使用，縣疾控中心、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)全部竣工，建成xx博物館、全民健身活動中心、文化廣場等文體基礎(chǔ)設(shè)施，食品安全實現(xiàn)從田間到餐桌多渠道、多層次規(guī)范化監(jiān)管，群眾飲食用藥更加安全，各項社會保障能力全面增強，形成社會資源共享、社會環(huán)境平安和諧的局面。
    常態(tài)化疫情防控工作扎實開展，“六穩(wěn)”、“六?！苯y(tǒng)籌推進(jìn)的局面基本形成。面對新冠肺炎疫情這一新中國成立以來我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，縣委縣政府政府沉著應(yīng)對、科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策，抓“六穩(wěn)”、促“六?！?，打好防疫情、保發(fā)展組合拳，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)受住了疫情“大考”。堅持把人民健康放到第一位，組織開展網(wǎng)格化、地毯式排查，對患病人員進(jìn)行全力科學(xué)救治，全力提高收治率和治愈率、降低感染率和死亡率，疫情防控取得階段性勝利。堅持兩手都要抓、兩戰(zhàn)都要贏，完善常態(tài)化防控機(jī)制，多措并舉推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為實現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”奠定了良好基礎(chǔ)。
    在肯定成績的同時也要清醒認(rèn)識到，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。一是做大總量、做強增量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的任務(wù)仍然較重。經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比保持高位，仍是典型的農(nóng)業(yè)大縣，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，縣域特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢，臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，城市經(jīng)濟(jì)帶動能力弱。二是科技支撐、創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字引領(lǐng)的任務(wù)仍然較重。企業(yè)主體創(chuàng)新能力亟待增強，技術(shù)裝備升級壓力較大，質(zhì)量、效率、動力變革有待進(jìn)一步深化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)+融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各環(huán)節(jié)、各層面還不夠充分，新動能對經(jīng)濟(jì)的支撐作用還不穩(wěn)固。三是環(huán)境改善、政策支撐、開放護(hù)航的任務(wù)仍然較重。生態(tài)環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)，環(huán)境污染問題還沒有得到根本性解決，治理和修復(fù)任務(wù)還很艱巨。市場化改革還需加大力度，實體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問題尚未有效解決，服務(wù)發(fā)展“隱形壁壘”突出，打造“四最”營商環(huán)境還有很大的提升空間。向海而生的天然開放優(yōu)勢遠(yuǎn)未發(fā)揮，陸海、內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展格局亟待加速形成。四是城鄉(xiāng)融合、全民共享、均衡發(fā)展的任務(wù)仍然較重。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱，城市精細(xì)化管理水平還需提升，民生保障還存在短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給還不充足，社會治理體系和治理能力建設(shè)還有待加強。
    十四五規(guī)劃講話稿篇三
    黨中央全會通過五年規(guī)劃建議、國務(wù)院組織編制規(guī)劃綱要草案、提請全國人大審查批準(zhǔn)后組織實施，已成為規(guī)范化的工作程序。黨中央重大決策部署通過這一程序，轉(zhuǎn)化成為具有法律效力的政策文件在全國實施。
    從“一五”計劃到“十三五”規(guī)劃，通過一個個規(guī)劃的分步實施、接力推進(jìn)、滾動落實，一以貫之地朝著既定的戰(zhàn)略目標(biāo)前進(jìn)，我國在“一窮二白”的基礎(chǔ)上迅速建立了比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，人民生活實現(xiàn)了由解決溫飽到總體小康再到全面小康的歷史性跨越，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。
    《綱要》作為第14個五年規(guī)劃，嚴(yán)格遵循黨的十九屆五中全會《建議》確定的總體方向和重點任務(wù)，并從思路、布局、目標(biāo)、舉措上進(jìn)一步細(xì)化具體化，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程第一個五年的路線圖，確保黨中央戰(zhàn)略安排能貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、全過程。
    《綱要》是新發(fā)展階段政府更好履職盡責(zé)的重要依據(jù)
    發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，是創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。國家發(fā)展規(guī)劃集中體現(xiàn)了國家戰(zhàn)略意圖和中長期發(fā)展目標(biāo)，具有引導(dǎo)公共資源配置方向、規(guī)范市場主體行為的功能，發(fā)揮著平衡各方面關(guān)系、避免宏觀失衡、引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期的作用。
    國家發(fā)展規(guī)劃經(jīng)全國人大審查批準(zhǔn)后，必須依法依規(guī)組織實施，這也是對政府行為的規(guī)范和約束。
    落實好《綱要》，必須推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。一方面，《綱要》確定的約束性指標(biāo)、重大工程項目和公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、安全保障等領(lǐng)域任務(wù)，需要政府合理配置公共資源、引導(dǎo)社會資源，也需要市場主體積極參與、形成合力；另一方面，《綱要》提出的預(yù)期性指標(biāo)和行業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域任務(wù)，主要依靠發(fā)揮市場主體作用實現(xiàn)，也需要政府創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、體制環(huán)境和法治環(huán)境，引導(dǎo)各方面立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。
    《綱要》是全國各族人民奮進(jìn)新征程的共同行動綱領(lǐng)
    規(guī)劃編制過程，既是一個發(fā)揚民主、匯集眾智、反映民意的過程，也是一個統(tǒng)一思想、科學(xué)決策、凝聚共識的過程。
    《綱要》編制堅持深化研究和深入調(diào)研相結(jié)合、頂層設(shè)計和問計于民相統(tǒng)一，匯集了全黨全國各族人民的智慧，實現(xiàn)了國家戰(zhàn)略意圖和人民共同意愿的統(tǒng)一。面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，《綱要》堅持全球眼光、戰(zhàn)略思維，統(tǒng)籌兼顧、精準(zhǔn)施策，是積極主動應(yīng)對世界百年未有之大變局的系統(tǒng)部署，是精準(zhǔn)有效解決發(fā)展中突出矛盾問題的解決方案。
    當(dāng)前，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入新發(fā)展階段，《綱要》站在新的起點上謀劃部署“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，將開啟新征程、續(xù)寫新輝煌，推動中華民族偉大復(fù)興向前邁出新的一大步。
    十四五規(guī)劃講話稿篇四
    按照會議要求，現(xiàn)將我市“十四五”規(guī)劃編制工作及下步工作安排有關(guān)情況匯報如下。
    按照省有關(guān)要求，我市于今年x月份啟動了“十四五”規(guī)劃編制工作，xx市長、xx常務(wù)副市長高度重視，多次聽取和調(diào)度工作進(jìn)展情況。按照兩位領(lǐng)導(dǎo)要求，我委前期加強了規(guī)劃編制推進(jìn)和組織協(xié)調(diào)工作，具體進(jìn)展情況如下。
    （一）編制完成工作方案。我委牽頭起草了《xx市“十四五”規(guī)劃編制工作方案》，明確了“十四五”規(guī)劃編制的具體任務(wù)和進(jìn)度安排。方案已于x月x日經(jīng)市政府第x次常務(wù)會議討論通過，會后按照xx市長指示，將方案呈送xx書記審閱，目前方案已經(jīng)正式印發(fā)。
    （二）成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府成立了由xx市長任組長、xx常務(wù)副市長任常務(wù)副組長，各位副市長任副組長，各位副秘書長、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我委，具體負(fù)責(zé)“十四五”規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)實施。
    （三）組織重大課題研究。聚焦“十四五”時期必須破解的重大問題和培育壯大新動能，結(jié)合中發(fā)37號文件、市委x屆x次全會精神和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展意見，組織開展了x個重大課題研究，并根據(jù)部門職能明確了任務(wù)分工，確保在明年x月底前，形成高質(zhì)量的課題研究成果。
    （四）研究聘請專業(yè)團(tuán)隊。經(jīng)過我委前期調(diào)研，目前初步篩選出x家編制機(jī)構(gòu)，具體是：xx公司，該公司為我市編制過《xxx實施方案》，當(dāng)時評審全國第一；xx研究院，是國家發(fā)改委下屬的研究機(jī)構(gòu)，為我市編制過《“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》；xx省社會科學(xué)院，此編制團(tuán)隊為省發(fā)改委規(guī)劃處推薦編制單位；xx研究院，該公司編制過北京、天津、上海等地“十三五”發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃編制經(jīng)驗比較豐富。下一步，我委將進(jìn)行進(jìn)一步實地考察和對接。
    （五）加強重大工程項目謀劃。經(jīng)過我委四輪調(diào)度匯總，各縣區(qū)、各部門圍繞重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大科技創(chuàng)新、重大社會民生、重大生態(tài)環(huán)保等方面，謀劃了擬納入國家和省“十四五”規(guī)劃的重大工程項目xx個，總投資xx億元。xx書記、xx市長等市領(lǐng)導(dǎo)多次跑省進(jìn)京，親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn)，目前我市生態(tài)修復(fù)試點、xx綜合治理、新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套基地等重大工程項目，有望正式納入國家和省重點支持范圍。
    “十四五”規(guī)劃編制工作啟動以來，我委就開始著手研究“十四五”時期的發(fā)展思路，經(jīng)過一段時期的潛心研究謀劃，并結(jié)合市委x屆x次全會精神，初步考慮“十四五”時期發(fā)展基本思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察東北、視察xx重要講話指示精神，認(rèn)真落實省委十一屆六次全會的決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推進(jìn)“五大改革”為動力，以構(gòu)建“六個體系”為抓手，以項目建設(shè)和招商引資為支撐，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，加快推動xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    （一）明確了根本遵循。學(xué)懂弄通做實習(xí)近平總書記視察xx重要指示精神，深入貫徹中發(fā)37號文件精神，補齊“四大短板”、抓好“六大任務(wù)”，推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。這是我們研究謀劃我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃的根本遵循，必須不折不扣地落實到規(guī)劃工作中，切切實實體現(xiàn)到規(guī)劃內(nèi)容里。
    （二）明確了基本原則。一是堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一。既要從確定目標(biāo)任務(wù)倒推，厘清重要時間節(jié)點必須完成的目標(biāo)任務(wù)，又要從迫切需要解決的問題順推，明確破解難題的途徑和方法。二是堅持全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調(diào)。既要著眼全面推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，又要突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，集中攻關(guān)，提出可行思路和務(wù)實舉措。三是堅持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合。既要強調(diào)規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，又要突出規(guī)劃的約束力和可操作、能檢查、易評估，做到虛實結(jié)合。
    （三）明確了戰(zhàn)略基點。市委x屆x次全會從我市實際出發(fā)，形成和確立了以推進(jìn)“五大改革”為動力，以構(gòu)建“六個體系”為抓手，以項目建設(shè)和招商引資為支撐等一系列管長遠(yuǎn)、管大局的戰(zhàn)略思想。研究編制“十四五”規(guī)劃，必須以這些戰(zhàn)略思想為基礎(chǔ)，謀篇布局、排兵布陣。
    另外，經(jīng)過四輪征集各縣區(qū)、各部門意見，我委初步梳理了重大產(chǎn)業(yè)、重大工程、重大平臺、重大項目、重大政策、重大改革等方面的重點事項，擬納入我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃。其中，重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面梳理出“211555”+傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級等產(chǎn)業(yè)；重大工程方面梳理出xx機(jī)場、xx至xx鐵路客運專線、xx綜合治理等工程；重大平臺梳理出xx產(chǎn)業(yè)園、xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、xx園區(qū)等平臺；重大項目梳理出百萬畝造林、新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套基地、xx生態(tài)谷等項目；重大政策梳理出活躍夜經(jīng)濟(jì)打造xx特色商業(yè)街、推進(jìn)產(chǎn)教融合等政策；重大改革梳理出推進(jìn)城市管理體制、金融體制、營商環(huán)境等改革。
    下步，我們將繼續(xù)深入落實市委、市政府關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制工作的要求部署，以此次會議為契機(jī)，全面落實xx市長的講話精神和各位副市長提出的建議和要求，突出重點，精準(zhǔn)發(fā)力，全力推動我市“十四五”規(guī)劃編制工作。
    一是加快前期重大課題研究。各有關(guān)部門要按照我市規(guī)劃編制工作方案，加快工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興模式路徑、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴(kuò)大開放策略等xx個重大課題研究，盡快形成研究成果報送我委，對我市明年x月份形成正式的“十四五”發(fā)展規(guī)劃基本思路提供有力支持，為明年在市委全會前形成規(guī)劃綱要框架奠定基礎(chǔ)。
    二是加強重大工程項目謀劃。目前已謀劃的xx個重大工程項目數(shù)量還不夠，質(zhì)量還有待提高，近期我委將會再次下發(fā)通知，調(diào)度匯總擬納入我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃的重大工程項目。
    請各縣區(qū)、各部門順應(yīng)國家和省政策導(dǎo)向，圍繞補短板、強弱項、提質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型，加大在重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會民生、重大平臺等方面的項目謀劃力度，對我市“十四五”時期的高質(zhì)量發(fā)展形成有效支撐。
    三是加強規(guī)劃銜接?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃居于我市規(guī)劃體系的最上位，市級專項規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃在報批印發(fā)前，均需報送我委，與我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌銜接。同時各縣區(qū)、各部門在編制各級各類規(guī)劃時，均需橫向統(tǒng)籌銜接，弄清各級各類規(guī)劃的層級和次序，避免發(fā)生規(guī)劃銜接不暢、相互抵觸、相互制約的現(xiàn)象。
    四是加強規(guī)劃編制保障。各縣區(qū)、各部門也要成立規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，將“十四五”規(guī)劃編制工作擺上重要日程，抽調(diào)精兵強將，組成工作專班，扎實推進(jìn)規(guī)劃編制各項工作。同時，各縣區(qū)要將規(guī)劃編制經(jīng)費列入本級財政預(yù)算予以保障。
    五是加強咨詢論證。各縣區(qū)、各部門要建立專家咨詢論證制度，充分借助外腦和專家智庫，在規(guī)劃思路、規(guī)劃綱要框架、規(guī)劃綱要草案等不同階段，廣泛開展人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、企業(yè)家的咨詢論證，充分聽取社會各界意見。
    最后，我委將于近期盡快選定我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃的專業(yè)編制團(tuán)隊，會同市財政局研究提出經(jīng)費預(yù)算方案，報市政府批準(zhǔn)實施。
    在貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，“十四五”建筑行業(yè)將面臨更加不確定的外部環(huán)境，更加激烈的市場競爭，更多的潛在的市場風(fēng)險，將會對建筑行業(yè)央企的市場經(jīng)營提出更大的挑戰(zhàn)，建筑類央企在“十四五”期間應(yīng)該朝著業(yè)務(wù)細(xì)分方向更精準(zhǔn)，區(qū)域布局更加聚焦，打造“大經(jīng)營、強經(jīng)營”的市場化、國際化的市場經(jīng)營體系。
    從國家“十四五”規(guī)劃的發(fā)展方向來看，“改革創(chuàng)新”依然是主旋律，“十四五期間”國家將圍繞“補短板、促升級、增后勁、惠民生”，研究推出一批重大工程和項目，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)改善生態(tài)環(huán)境，改善民生，增強企業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力。
    同時，重點圍繞增強企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，激發(fā)市場活力，深化“放管服”改革，打造市場化、法制化、國際化的營商環(huán)境。建筑類央企“十四五”期間將圍繞“國際化、市場化、區(qū)域化”縱深發(fā)展。
    國際化——手拉手一起“走出去”
    基于國內(nèi)建筑市場的逐步飽和，競爭白熱化的趨勢，各大建筑央企國際化步伐將會進(jìn)一步加速，參與國際競爭，提升國際市場的競爭力。隨著國家政府框架項目的進(jìn)一步收緊，“十四五”建筑央企在國際上面臨的不應(yīng)該中資企業(yè)內(nèi)部的競爭，而是與國際工程承包商之間的競爭。
    從南北船合并的背后邏輯上來看，“十四五”央企改革也將會朝著世界一流的方向縱深發(fā)展，堅定不移的推進(jìn)國際化，依靠技術(shù)、質(zhì)量、資金等綜合實力與國際標(biāo)桿企業(yè)開展競爭，業(yè)務(wù)同質(zhì)化的央企將會面臨新一輪的合并，減少海外之間的競爭，不僅要“做大做強”，還要“做強做優(yōu)”，提升國際化競爭能力。
    市場化——占領(lǐng)細(xì)分領(lǐng)域品質(zhì)至高點。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平提高，建筑業(yè)也將會朝著“高品質(zhì)、高科技、惠民生、強運營”的方向發(fā)展，這就要求各大建筑類央企尤其是下屬二級單位，作為國家隊在細(xì)分業(yè)務(wù)領(lǐng)域上做精做優(yōu)，而不是同質(zhì)化競爭，為了短期考核目標(biāo)到處打獵，鱷魚老虎一起抓，忽視建立細(xì)分業(yè)務(wù)核心優(yōu)勢，則會導(dǎo)致企業(yè)長期發(fā)展動力不足，即使抓住短暫的政策機(jī)遇，后續(xù)增長動力也存在嚴(yán)重不足。
    面臨“群雄逐鹿”的建筑市場，各大建筑央企應(yīng)通過多種形式開展跨領(lǐng)域多方位的合作，解放思想，合作共贏，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合縱連橫，提升綜合項目運作能力，打造細(xì)分市場的品質(zhì)項目。筆者認(rèn)為，未來只有具備專項細(xì)分領(lǐng)域核心競爭能力的建筑企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的持續(xù)發(fā)展。
    而在細(xì)分領(lǐng)域的選擇上，“十四五”規(guī)劃上一定要開展排查式、系統(tǒng)性的外部市場研究，并充分考慮企業(yè)內(nèi)部的資源能力優(yōu)勢，內(nèi)部與外部兩者步調(diào)一致才能夠走的更快更遠(yuǎn)。
    區(qū)域化——守住重點優(yōu)勢區(qū)域幾座城。
    對于建筑行業(yè)來說，國家的總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策至關(guān)重要，如何緊密結(jié)合自身區(qū)域情況，開展區(qū)域布局，筆者認(rèn)為在守住自身區(qū)位優(yōu)勢的同時適度區(qū)域布局。
    每家企業(yè)都有自己的區(qū)位優(yōu)勢，有些企業(yè)盲目加快全國區(qū)域布局，但由于人力資源、資源投入的限制，往往導(dǎo)致區(qū)位優(yōu)勢區(qū)域的項目沒有深入挖掘，自身的區(qū)位優(yōu)勢也沒有發(fā)揮出來。如何守住自己的“山頭”，充分挖掘自己“山頭”的優(yōu)質(zhì)項目，這就要求企業(yè)在區(qū)域發(fā)展上，立足區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展，站位更高，從政府的角度看待項目，從民生的角度看待項目，解決區(qū)域發(fā)展的痛點，集合項目前后端的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式打造區(qū)域生態(tài)圈，建設(shè)一批惠及民生的高品質(zhì)大項目。
    同時，打造狼性的經(jīng)營文化，在經(jīng)營機(jī)制改革、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面持續(xù)深化改革，以提升經(jīng)濟(jì)效益為核心；針對央企下屬三級企業(yè)且主要市場來源于集團(tuán)內(nèi)部市場，加大這類企業(yè)的混合所有制改革，向外要市場，向外要效益，增強企業(yè)內(nèi)生動力。
    十四五規(guī)劃講話稿篇五
    艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)奮斗、不懈奮斗，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量富美鶴城的美好明天，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!奮進(jìn)“十四五”，開啟新征程，譜寫高質(zhì)量富美鶴城更加出彩絢麗篇章。豆花問答網(wǎng)為大家整理和分享的“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景綱要講話稿資料。提供參考，歡迎你的閱讀。
    各位代表、同志們：
    經(jīng)過大家共同努力，市十一屆人大四次會議圓滿完成各項議程，就要勝利閉幕了。大會期間，全體代表牢記人民重托，胸懷鶴壁大局，忠誠履職盡責(zé)，共商發(fā)展大計，會場上始終彰顯著看齊緊跟、維護(hù)核心的政治自覺，始終洋溢著團(tuán)結(jié)民主、和諧奮進(jìn)的濃厚氛圍，始終貫穿著堅守初心、人民至上的真摯情懷，始終展現(xiàn)著追求卓越、爭先出彩的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。會議審議通過了政府工作報告和其他報告，審查批準(zhǔn)了“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，依法完成了選舉任務(wù)，凝聚了全體代表的集體智慧，體現(xiàn)了全市人民的共同意志，吹響了再攀新高的嘹亮號角。
    這是一次高舉旗幟、凝心聚力的大會，是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次加油奮進(jìn)、擊鼓催征的大會，必將激勵全市上下以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加澎湃的激情，奮進(jìn)“十四五”，開啟新征程，譜寫高質(zhì)量富美鶴城更加出彩絢麗篇章。在此，我代表市委，向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀，向全體代表、列席會議的同志，以及為大會順利召開付出辛勤勞動的全體工作人員，表示衷心的感謝!
    由于年齡原因，部圳東、朱東培兩位同志不再擔(dān)任市人大常委會副主任，樊舉格同志不再擔(dān)任市人大常委會秘書長。多年來，三位同志認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè)，為鶴壁高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。讓我們以熱烈的掌聲，向他們致以崇高的敬意!
    會議選舉鄭輝同志、李海章同志擔(dān)任市人大常委會副主任，方在敏同志擔(dān)任市人大常委會秘書長，還有三位同志擔(dān)任市人大常委會委員，讓我們以熱烈的掌聲，向新當(dāng)選的同志表示祝賀。希望他們在新的崗位上，忠誠履職、夙夜在公，為鶴壁人民服務(wù)，為鶴壁發(fā)展服務(wù)，不辜負(fù)組織重托，不辜負(fù)群眾期盼。
    （二）。
    各位代表、同志們!星光不問趕路人，時光不負(fù)奮斗者?；赝笆濉?，這是篳路藍(lán)縷、披荊斬棘的五年，是波瀾壯闊、高歌猛進(jìn)的五年，也是成果豐碩、令人自豪的五年。五年來，我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在時代浪潮中跨越奮進(jìn)，在改革創(chuàng)新中勇毅破局，在急難險重中砥礪前行，頂住了外部環(huán)境復(fù)雜多變的沖擊，戰(zhàn)勝了矛盾風(fēng)險交織疊加的挑戰(zhàn)，經(jīng)受住了經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換，生態(tài)環(huán)境不斷改善，位勢形象顯著提升，社會事業(yè)全面進(jìn)步，交出了一份人民滿意、社會矚目、可圈可點的過硬答卷。
    堅持與代表同行，開展?fàn)巹?chuàng)“星級代表聯(lián)絡(luò)站”活動，籌建人大代表培訓(xùn)學(xué)院，完善代表建議辦理機(jī)制，架起了黨群關(guān)系的“連心橋”，激活了代表工作的“動力源”;堅持與時代同步，持續(xù)開展“講政治、懂法律、守規(guī)矩、強能力，爭做出彩人大人”專題活動，豐富拓展人民代表大會制度的“鶴壁實踐”，人大履職水平、管理水平、創(chuàng)新水平顯著提高，在大戰(zhàn)大考中彰顯了新?lián)?dāng)、展現(xiàn)了新作為、創(chuàng)造了新業(yè)績。
    （三）。
    各位代表、同志們!奮斗是永恒的主題，拼搏是不變的旋律。2021年是具有里程碑意義的一年，我們黨迎來百年華誕，“十四五”發(fā)展航程開啟，高質(zhì)量富美鶴城建設(shè)整裝再出發(fā)。這是新的偉大征程，我們要在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，乘勢而上開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。
    這是新的宏偉藍(lán)圖，“三個強市三個鶴壁”、“三富三美”的嶄新畫卷徐徐展開，召喚我們激情擔(dān)當(dāng)、書寫華章。這是新的壯麗開局，五年看頭年，頭年最關(guān)鍵，我們要邁好第一步、見到新氣象，以優(yōu)異成績向黨的百年華誕獻(xiàn)禮。新征程任重道遠(yuǎn)，我們等不得;新藍(lán)圖催人奮進(jìn)，我們慢不得;新開局蓄勢待發(fā)，我們拖不得。全市上下要以“只爭朝夕、不負(fù)韶華”的干事勁頭，以“開局就要決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的奮斗姿態(tài)，以“雄關(guān)漫道真如鐵、而今邁步從頭越”的豪情壯志，在闖關(guān)奪隘中拼出一片新天地，在團(tuán)結(jié)奮斗中再創(chuàng)發(fā)展新輝煌，確保邁好第一步、見到新氣象。
    邁好第一步、見到新氣象，政治是工作靈魂，必須不斷增強“政治三力”，讓“兩個維護(hù)”成為鶴壁最自覺的行動。習(xí)近平總書記指出，把黨和人民事業(yè)長長久久推進(jìn)下去，必須增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。這些年我們之所以能夠克服各種困難、戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，推動鶴壁邁上高質(zhì)量發(fā)展軌道，根本在于我們始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向砥礪前行。我們要毫不動搖踐行“兩個維護(hù)”，持之以恒提高“政治三力”，把講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動。
    提高政治判斷力，關(guān)鍵是做到心明眼亮、立場堅定。要科學(xué)把握形勢變化，精準(zhǔn)識別現(xiàn)象本質(zhì)，清醒明辨行為是非，善于從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問題，善于從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，善于從錯綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯，做到在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮，在任何時候和任何情況下政治立場不移、政治方向不偏。
    提高政治領(lǐng)悟力，關(guān)鍵是做到學(xué)深悟透、融會貫通。要學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，對黨中央精神和國之大局、國之大事、國之大計了然于胸，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護(hù)的立場，緊密聯(lián)系工作實際學(xué)習(xí)思考，緊密結(jié)合自身職責(zé)領(lǐng)會體悟，自覺站在黨和國家的戰(zhàn)略全局、政治大局上想問題、作決策、辦事情，讓思想偉力煥化為推動鶴壁高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。
    提高政治執(zhí)行力，關(guān)鍵是做到知行合一、堅決落實。要全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，經(jīng)常同習(xí)近平總書記重要講話和指示批示對表，經(jīng)常同黨中央精神對標(biāo)，弄清楚該干什么、不該干什么、該怎么干，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，切實把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在行動上、落實到工作中，確保黨中央決策部署在鶴壁落地生根、開花結(jié)果，以過硬的政治執(zhí)行力，詮釋初心使命，弘揚奮斗精神，造福人民群眾，實現(xiàn)宏偉目標(biāo)。
    邁好第一步、見到新氣象，發(fā)展是第一要務(wù)，必須深刻把握“三新要求”，讓高質(zhì)量發(fā)展成為鶴壁最鮮明的標(biāo)識。習(xí)近平總書記指出，進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。奮進(jìn)“十四五”，我們要精準(zhǔn)領(lǐng)會“三新”的實踐要求，用好寶貴時間窗口，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷開辟鶴壁高質(zhì)量發(fā)展新境界。
    要精準(zhǔn)把握新發(fā)展階段。進(jìn)入新發(fā)展階段，挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇也前所未有，戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)，就能迎來新機(jī)遇，抓住新機(jī)遇，就能創(chuàng)造新未來。要認(rèn)識新發(fā)展階段、適應(yīng)新發(fā)展階段、引領(lǐng)新發(fā)展階段，自覺把各項工作放到新發(fā)展階段去定位、去思考、去謀劃，直面前進(jìn)路上的矛盾挑戰(zhàn)，把準(zhǔn)我市“六期并存”的階段性特征，抓住我市擁有的獨特機(jī)遇，拓寬視野格局、更新理念思維、改進(jìn)工作方法，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，心無旁騖推動鶴壁高質(zhì)量發(fā)展。
    要堅定貫徹新發(fā)展理念。發(fā)展抓得好不好，關(guān)鍵看新發(fā)展理念樹得牢不牢、落得實不實。要把新發(fā)展理念作為“指揮棒”、“紅綠燈”，以新發(fā)展理念精準(zhǔn)領(lǐng)航高質(zhì)量發(fā)展，堅決糾正不符合新發(fā)展理念的認(rèn)識和行為，堅決摒棄不符合新發(fā)展理念的經(jīng)驗和套路，不為指標(biāo)波動所驚慌，不為短期變化所干擾，不為困難增多所畏懼，堅定不移深入實施“355661”工程，加快建設(shè)新時代高質(zhì)量發(fā)展示范城市，著力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)，走出一條更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展新路。
    要全面融入新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局是一次全方位的革命性重塑，適應(yīng)得快、融入得好，就能跨越發(fā)展、彎道超車。我們要立足鶴壁看鶴壁、面向全國看鶴壁、放眼世界看鶴壁，找準(zhǔn)坐標(biāo)、把牢定位，大力實施“十大戰(zhàn)略行動”，加快產(chǎn)業(yè)再造、動能轉(zhuǎn)換、“三鏈”同構(gòu)，強化全域統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動、城鄉(xiāng)融合，注重生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理、低碳循環(huán)，主動對接周邊、呼應(yīng)南北、融入全局，聚力改善民生、共同富裕、社會治理，打造融入新發(fā)展格局重要鏈點城市，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)鶴壁作為、彰顯鶴壁擔(dān)當(dāng)。
    邁好第一步、見到新氣象，導(dǎo)向是行動指引，必須牢固樹立“三個導(dǎo)向”，讓創(chuàng)先爭優(yōu)成為鶴壁最澎湃的動力。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，這為我們做好各項工作提供了思維導(dǎo)圖、指明了方法路徑。我們要把“三個導(dǎo)向”鮮明地樹起來，朝著問題沖鋒，向著目標(biāo)奮進(jìn)，奔著結(jié)果做事，努力實現(xiàn)“總體工作創(chuàng)一流、單項工作爭第一、全省有位次、全國有影響”。
    要以問題導(dǎo)向切入，強化問題意識、解題意識，瞄準(zhǔn)影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性問題、制約創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾、群眾反映強烈的民生訴求，善于“解剖麻雀”，精于“分析推理”，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，理清思路、開對方子、聚力攻堅，在解決問題中把事業(yè)發(fā)展推向前進(jìn)。
    要以目標(biāo)導(dǎo)向發(fā)力，把眼光聚焦到建設(shè)“三個強市三個鶴壁”、實現(xiàn)“三富三美”上，聚焦到“七個走在前列”上，聚焦到今年的主要預(yù)期目標(biāo)上，思想上高度認(rèn)同目標(biāo)，行動上主動服務(wù)目標(biāo)，落實上始終緊盯目標(biāo)，把大目標(biāo)具體為小目標(biāo)，把長期目標(biāo)分解為短期目標(biāo)，把全局目標(biāo)細(xì)化為行業(yè)目標(biāo)、部門目標(biāo)、區(qū)域目標(biāo)，明確“任務(wù)書”、畫出“路線圖”、列出“時間表”，一步一個腳印推動目標(biāo)實現(xiàn)。
    要以結(jié)果導(dǎo)向落腳，緊盯“把事干成”，以釘釘子精神干事業(yè)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量謀劃，大思路、大手筆、大氣魄推進(jìn)，把干事創(chuàng)業(yè)激情與科學(xué)務(wù)實精神結(jié)合起來，把抓好當(dāng)前工作與著眼長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)突破，一項任務(wù)一項任務(wù)落實，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。
    邁好第一步、見到新氣象，實干是成事之基，必須大力發(fā)揚“三牛精神”，讓激情干事成為鶴壁最響亮的聲音。習(xí)近平總書記指出，前進(jìn)道路上，要大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，在新時代創(chuàng)造新的歷史輝煌。“三牛精神”是偉大時代的精神畫像，是中華民族的精神密碼。我們要把“三牛精神”內(nèi)化于心、外化于行，以不怕苦、能吃苦的牛勁牛力，在高質(zhì)量發(fā)展道路上辛勤耕耘、勇往直前，集聚鶴壁的“牛氣”，創(chuàng)造鶴壁的“牛市”。
    要涵養(yǎng)“一枝一葉總關(guān)情”的初心，甘當(dāng)為鶴壁人民謀幸福的“孺子?！?。發(fā)揚為民服務(wù)、無私奉獻(xiàn)的孺子牛精神，堅守以人民為中心的發(fā)展思想，用心貼近群眾，用情溫暖民心，用力改善民生，廣泛開展“我為群眾辦實事”活動，想方設(shè)法解決群眾急難愁盼問題，將民之所呼、我有所應(yīng)落到實處，在推動高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
    要錘煉“越是艱險越向前”的斗志，甘當(dāng)建設(shè)高質(zhì)量富美鶴城的“拓荒?！?。發(fā)揚創(chuàng)新發(fā)展、攻堅克難的拓荒牛精神，以“闖”的魄力、“搶”的意識、“拼”的姿態(tài)，敢蹚沒走過的路，敢拓沒墾過的荒，敢干沒做過的事，下好先手棋、善打主動仗、勇當(dāng)主力軍，在改革創(chuàng)新中豁得出去，在急難險重中頂?shù)蒙蟻?，在高質(zhì)量富美鶴城建設(shè)中續(xù)寫更多“春天的故事”。
    要保持“千磨萬擊還堅勁”的韌勁，甘當(dāng)扎根鶴壁奉獻(xiàn)鶴壁的“老黃?！?。發(fā)揚艱苦奮斗、吃苦耐勞的老黃牛精神，秉持對鶴壁人民負(fù)責(zé)、對鶴壁發(fā)展負(fù)責(zé)、對鶴壁未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，以滴水穿石的定力、善作善成的毅力、老牛爬坡的耐力，一步一個腳印走，一錘接著一錘敲，一棒接著一棒跑，用智慧和汗水耕耘這片熱土、守護(hù)這片土地，努力把高質(zhì)量富美鶴城的美好愿景變成現(xiàn)實圖景。
    邁好第一步、見到新氣象，黨建是根本保證，必須持續(xù)營造“三個氛圍”，讓良好政治生態(tài)成為鶴壁最清新的名片。習(xí)近平總書記指出，做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)。營造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，是省委優(yōu)化政治生態(tài)的有益探索和重要抓手。我們要持之以恒營造“三個氛圍”，推動形成領(lǐng)導(dǎo)有威信、干部有激情、群眾有信心的生動局面。
    要持續(xù)營造學(xué)的氛圍。學(xué)是基礎(chǔ)，只有學(xué)有所得、學(xué)有所獲，才能跟上時代。要學(xué)創(chuàng)新理論，準(zhǔn)確掌握其中的馬克思主義立場、觀點、方法，學(xué)出堅定信仰，學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)，學(xué)出思路方法，不斷提高政治站位;學(xué)黨史國史，以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，堅持學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，不斷提高黨性修養(yǎng);學(xué)政策法規(guī)，吃透政策精神，樹牢法治思維，培育專業(yè)素養(yǎng)，不斷提升治理能力;學(xué)先進(jìn)典型，以典型為鏡，向先進(jìn)看齊，跑起來干事，跳起來摸高，不斷提高趕超質(zhì)效。
    要持續(xù)營造嚴(yán)的氛圍。嚴(yán)是保障，只有嚴(yán)出習(xí)慣、嚴(yán)出規(guī)矩，才能保持定力。要把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去，從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律，讓嚴(yán)的味道隨時能“聞到”，讓鐵的紀(jì)律隨時能“聽到”。廣大黨員干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，始終敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì)，自覺追求高線、遠(yuǎn)離紅線、守住底線，堂堂正正做人、干干凈凈做事、清清白白做官。
    要持續(xù)營造干的氛圍。干是目的，只有干出成效、干出風(fēng)采，才能不辱使命。要進(jìn)一步樹好干的導(dǎo)向、健全干的機(jī)制、培育干的作風(fēng)、激發(fā)干的動力，變“要我干”為“我要干”，變“催著干”、“推著干”為“爭著干”、“比著干”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”，把辦公室搬到工廠車間、田間地頭，把會議室放在項目現(xiàn)場、攻堅一線，一級做給一級看，一級帶著一級干，引領(lǐng)帶動全市上下把各項工作干扎實、干到底、干出彩。
    各位代表、同志們!人民代表大會制度是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。全市各級黨委要切實加強和改進(jìn)黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，一如既往地為人大依法履職提供良好條件。
    “一府一委兩院”要自覺接受、積極配合人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大的決議決定，不斷提高依法行政、依法監(jiān)察和公正司法水平。各級人大及其常委會要切實加強自身建設(shè)，圍繞全市工作大局，強化“作為”意識，增強“能為”本領(lǐng)，找準(zhǔn)“善為”路徑，創(chuàng)造“有為”業(yè)績，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
    各位人大代表要珍惜榮譽、不負(fù)重托，在工作中各展所長，在崗位上建功立業(yè)，在群眾中引領(lǐng)示范，當(dāng)好反映民意的“代言人”、維護(hù)民利的“貼心人”、排解民憂的“熱心人”。
    各位代表、同志們!宏偉的事業(yè)，總是在宵旰憂勤中騰飛;時代的華章，總是在日就月將中續(xù)寫。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)奮斗、不懈奮斗，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量富美鶴城的美好明天，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
    2內(nèi)容概況。
    中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年（2011－2015年）規(guī)劃綱要，根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》編制，主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，引導(dǎo)市場主體行為，是未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全國各族人民共同的行動綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。
    “十二五”規(guī)劃綱要分為轉(zhuǎn)變方式、開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，強農(nóng)惠農(nóng)、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，轉(zhuǎn)型升級、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，營造環(huán)境、推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展，優(yōu)化格局、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，綠色發(fā)展、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，創(chuàng)新驅(qū)動、實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，改善民生、建立健全基本公共服務(wù)體系，標(biāo)本兼治、加強和創(chuàng)新社會管理，傳承創(chuàng)新、推動文化大發(fā)展大繁榮，改革攻堅、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，互利共贏、提高對外開放水平，發(fā)展民主、推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)，深化合作、建設(shè)中華民族共同家園，軍民融合、加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，強化實施、實現(xiàn)宏偉發(fā)展藍(lán)圖等16篇。
    3作用和意義。
    專家和學(xué)者們在接受采訪時表示，“十二五”規(guī)劃綱要從政策指向上清晰勾勒出未來五年中國產(chǎn)業(yè)路線圖。即要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)移和升級、培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模和效率四條主線，構(gòu)建下一階段中國經(jīng)濟(jì)的支點。
    十四五規(guī)劃講話稿篇六
    敬愛的黨支部：
    您好!
    反腐不避政治局常委，這種超常規(guī)、超期待的大動作，表明執(zhí)政黨在對待黨紀(jì)國法與至高特權(quán)的關(guān)系上，選擇站在了維護(hù)法治的堅定立場，蘊含著執(zhí)政黨執(zhí)行黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和絕對性，體現(xiàn)出中共執(zhí)政決意走上法治軌道的強大決心;而在中央委員會上專題研究十四五規(guī)劃，這在黨的歷史上尚屬首次。
    2020年12月1日，世界再次為中國“震撼”。這一天，中共中央決定對周永康立案審查，改革開放以來最大的“大老虎”終于浮出水面;這一天，中共中央政治局決定今年10月在北京召開十九屆五中全會，主要議程是“研究全面推進(jìn)十四五規(guī)劃重大問題”。兩件大事，其實都關(guān)乎同一個話題，那便是法治。
    反腐不避政治局常委，這種超常規(guī)、超期待的大動作，表明執(zhí)政黨在對待黨紀(jì)國法與至高特權(quán)的關(guān)系上，選擇站在了維護(hù)法治的堅定立場，蘊含著執(zhí)政黨執(zhí)行黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和絕對性，體現(xiàn)出中共執(zhí)政決意走上法治軌道的強大決心;而在中央委員會上專題研究十四五規(guī)劃，這在黨的歷史上尚屬首次，它更加表明執(zhí)政黨對法治建設(shè)的高度重視，對中國的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型而言，無疑具有里程碑式的歷史性意義。
    不過，在贊賞這種超常規(guī)動作的同時，亦應(yīng)看到，中國現(xiàn)行法律從未規(guī)定可以對任何層級的高級領(lǐng)導(dǎo)人法外開恩。僅從法律來看，這至少沒有超越法律的常規(guī)，這種超常規(guī)更多指向政治慣性和普遍的社會觀念。
    中國具有數(shù)千年的人治傳統(tǒng)，求索法治的道路崎嶇曲折。十八大以來，從提出“全面推進(jìn)十四五規(guī)劃”到“建設(shè)法治中國”，從新法治十六字方針到十四五規(guī)劃、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，執(zhí)政黨力行法治的思路與部署清晰可見。更為可信的是，這種矢志法治的決心在很多領(lǐng)域開始得到踐行，諸如反腐“有案必查”對法治原則的兌現(xiàn)，廢除勞教對于法治精神的捍衛(wèi)，司法改革對于法治理念的汲取等等，都預(yù)示著全面推進(jìn)十四五規(guī)劃站在了新的時代起點。
    中國共產(chǎn)黨對于十四五規(guī)劃方略的不渝信念，源于對法治求根治本優(yōu)良本質(zhì)的認(rèn)同，源于對時代中國各種矛盾和問題的省察，也源于對治國理政歷史規(guī)律的把握。作為治國理政的基本方式，法治并不是最優(yōu)的統(tǒng)治方案，但卻是現(xiàn)實世界中所能找到的“最不壞”的方案，因為法治優(yōu)于“一人之治”和“少數(shù)人之治”。無論是破解改革中的阻力與障礙，還是擺脫既得利益的束縛與干擾，無論是走出絕對權(quán)力的腐敗定律，還是步入權(quán)利神圣的時代殿堂，都需要法治在更縱深的層面落地生根。當(dāng)前，中國正處在全面深化改革的“深水區(qū)”，各種復(fù)雜的矛盾糾紛和利益沖突逐漸顯現(xiàn)，權(quán)力的失范與社會治理的失效不斷挑戰(zhàn)社會公平，與各種“治標(biāo)”的方式相比，只有法治才是求根治本的良方。選擇法治，堅定地推進(jìn)十四五規(guī)劃方略，中國夢的實現(xiàn)便有了堅實的根基。
    十九屆五中全會將全面推進(jìn)十四五規(guī)劃作為核心議題，必將勾畫出未來法治中國的發(fā)展藍(lán)圖，寄托著華夏兒女百余年來追求現(xiàn)代化的綿綿厚望。自改革開放以來，中國法治建設(shè)已經(jīng)取得了不菲的成就，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)建成，形式法治的構(gòu)建更加完備。立足于這種現(xiàn)實基礎(chǔ)，中國法治建設(shè)正處于從形式法治向?qū)嵸|(zhì)法治的轉(zhuǎn)型階段。
    這種轉(zhuǎn)型的一個重點和難點，在于司法機(jī)構(gòu)的獨立化運作。十八大以來，審判獨立成為司法改革的重點關(guān)鍵詞，習(xí)近平和最高法均多次提到“要確保審判機(jī)關(guān)獨立行使審判權(quán)”。2020年2月，習(xí)近平在主持中央政治局集體學(xué)習(xí)全面推進(jìn)十四五規(guī)劃時，就提出“要確保審判機(jī)關(guān)獨立行使審判權(quán)”。其后，在全國高級法院院長座談會等多個場合，最高法院院長周強也多次談及“審判獨立”。而今年以來，審判獨立的提法更加密集，最高法院領(lǐng)導(dǎo)人在公開場合提到司法改革時幾乎都會提及審判獨立。有專家分析審判獨立將是司法改革方向，還有人解讀為中國正在走向司法獨立。
    欲讓法治真正成為黨的執(zhí)政方式，成為政府的行政方式，成為全民的生活方式，千百年沉淀下來的心理、習(xí)慣與傳統(tǒng)，還會呈現(xiàn)出諸多文化層面的阻力。由此，全面推進(jìn)十四五規(guī)劃也更加呼吁頂層設(shè)計，更加要求系統(tǒng)配套，更加強調(diào)知行合一。
    法治是一個龐大的系統(tǒng)工程，剛開始的構(gòu)建需要所有側(cè)重。不同國家基于不同的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實狀況，選取不同的方向作為法治著力點，進(jìn)而分化出不同的推行實質(zhì)法治的進(jìn)路。以英美為代表的西方國家，主要采取的是一種“司法中心主義”進(jìn)路，強調(diào)法院對法治的捍衛(wèi)、發(fā)展功能;以德法為代表的大陸法系國家，則主要采取“立法中心主義”進(jìn)路，強調(diào)制定法的權(quán)威與規(guī)則效力，立法機(jī)關(guān)而不是司法機(jī)關(guān)構(gòu)成法治大廈的“拱門石”。中國的法治走的也是一條“立法中心主義”的道路，將“有法可依”作為法治系統(tǒng)的首要前提，通過在經(jīng)濟(jì)、行政、社會領(lǐng)域急速立法，最終確立起治國理政的規(guī)則框架。
    但是，在目睹立法如潮的同時，普通民眾并沒有相應(yīng)地增長對法律的信心和期望，甚至懷疑“法”的存在。法律為什么實施不下去?制定出來的法律為何不能贏得人們的信仰?中國法律實施過程中究竟遭遇哪些瓶頸?念茲于此，全面推進(jìn)十四五規(guī)劃不得不面對當(dāng)前中國法治建設(shè)的最大困境：法律體系背景下的實施難題，并由形式法治轉(zhuǎn)入實質(zhì)法治建設(shè)階段。
    基于中國不同的政治體制，推行實質(zhì)法治依賴司法的崛起，同時也依賴在行政執(zhí)法的歸位，司法與行政執(zhí)法共同構(gòu)成一種“執(zhí)法中心主義”的法治進(jìn)路，以推動良法得到良好的實施，重塑法治的權(quán)威與公信。因此，我們不難理解在執(zhí)政黨的治國理政“總盤子”里，為何對行政體制改革持續(xù)傾注心力，為何將司法體制改革置于突出地位予以頂層設(shè)計。十九屆五中全會《決定》當(dāng)中，特別強調(diào)了兩方面的法治改革，一是行政執(zhí)法體制改革，一是司法體制改革，兩者共同指向法律的實施系統(tǒng)。
    習(xí)近平總書記指出:“法律的生命在于實施。如果有了法律而不實施，或者實施不力，搞得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，那制定再多的法律也無濟(jì)于事?！倍挥袕乃痉ê托姓?zhí)法領(lǐng)域打通法律運送正義的兩條“大動脈”，才能為整個法治肌體輸送新鮮血液，維系政體和國家、社會肌體的健康。
    所以，保障嚴(yán)格執(zhí)法，克服非平等執(zhí)法、釣魚執(zhí)法、尋租性執(zhí)法、非文明執(zhí)法、限制性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、運動式執(zhí)法、疲軟式執(zhí)法、非法性執(zhí)法、滯后性執(zhí)法等行為，徹底糾正行政執(zhí)法不嚴(yán);推進(jìn)司法體制改革，確保司法獨立與公正，讓每個人在司法個案中感受到公平正義，這是全面推進(jìn)十四五規(guī)劃方略的重中之重。如此，我們才能從法律大國轉(zhuǎn)型為法治強國。
    此致
    敬禮
    匯報人：本站。
    時間：2020年12月31日。
    十四五規(guī)劃講話稿篇七
    同志們：
    召開這次集體學(xué)習(xí)研討專題會，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實習(xí)總書記視察×重要講話、重要指示精神，圍繞落實省委×屆×次全會、市委×屆×次全會工作部署，
    總結(jié)。
    2020年工作，研究2021年工作，確保我市“十四五”和2021年工作開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。在×同志講話的基礎(chǔ)上，我再強調(diào)三點意見：
    一、吃透家底，精準(zhǔn)定位?！笆奈濉币?guī)劃是全區(qū)未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動綱領(lǐng)，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們要著眼長遠(yuǎn)、把握大勢，開門問策、集思廣益，研究新情況、作出新規(guī)劃。從國家戰(zhàn)略來看，當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境也正在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化。習(xí)總書記提出要推動形成國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這是未來一個時期，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長和高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢，同時也是統(tǒng)領(lǐng)“十四五”時期的戰(zhàn)略基點。在高質(zhì)量發(fā)展階段，科技部圍繞高新區(qū)“十四五”提出，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的原則進(jìn)行質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。在建成實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源相協(xié)同的產(chǎn)業(yè)體系的過程中，國家高新區(qū)要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系方面走在前列，這是時代賦予國家高新區(qū)的重要使命。在這種大背景、大機(jī)遇下，我們必須要主動適應(yīng)新形勢，找準(zhǔn)我們在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈中的位置，突出高新特色，打造我們的核心競爭優(yōu)勢。從省市方向來看，省上在×月底召開的“十四五”規(guī)劃工作會上提出，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強科技人才隊伍建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、政策和服務(wù)，大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，打造具有xx特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。前不久，市上提出了“十四五”期間×發(fā)展的基本思路，就是圍繞建設(shè)關(guān)中平原城市群副中心城市的目標(biāo)，實施“一四五十”戰(zhàn)略（“一”就是把×打造成關(guān)中平原城市群的一個重要增長極；“四”就是以加快建設(shè)“一帶一路”上的國際化城市、裝備制造業(yè)名城、彰顯華夏文明的歷史文化名城、宜居宜業(yè)的美麗幸福城市的戰(zhàn)略定位；“五”就是以持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)聚集、物流樞紐、人文凝聚、對外開放、綜合服務(wù)五大能力為主要路徑；“十”就是以建設(shè)先進(jìn)制造、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、貨物集散、旅游休閑度假四個全國中心，以及開放交往、國際會展、科創(chuàng)、文化、教育培訓(xùn)、醫(yī)療康養(yǎng)六個區(qū)域中心為具體抓手），推動×在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化上走在西部前列。這當(dāng)中，賦予我們高新區(qū)最主要的任務(wù)就是提升產(chǎn)業(yè)聚集、對外開放能力，建設(shè)開發(fā)交往、科創(chuàng)高地。圍繞全市規(guī)劃的重大項目、重點工作、重要事項，我們要找準(zhǔn)定位、主動融入，切實做到精準(zhǔn)對接、有序承接。從高新潛力優(yōu)勢來看，目前，我們聚集了×戶工業(yè)企業(yè)，建成了科技創(chuàng)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、千河工業(yè)園區(qū)，形成了鈦及鈦合金新材料、石油鉆采設(shè)備、高速鐵路裝備、電子信息裝備、中低壓輸配電設(shè)備、機(jī)床工具制造等產(chǎn)業(yè)集群，已經(jīng)邁入了高質(zhì)量發(fā)展的階段。與×家國家高新區(qū)相比，我們也有自己獨特的優(yōu)勢。比如，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上，擁有寶鈦、瑞科、巨成、鑫諾等鈦企業(yè)×余家，年產(chǎn)值×億元，鈦材產(chǎn)量約占全國的×%、全球的×%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國第一，世界第二。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)以吉利為龍頭，聚集了整車生產(chǎn)企業(yè)×戶，零部件企業(yè)×多家，汽車產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)×戶，×年規(guī)模以上汽車制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值×多億。比如，與省內(nèi)其他地市、縣區(qū)相比，今年×月，國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，再次給予了高新區(qū)重大政策支持。這些比較優(yōu)勢，將成為我們高新未來發(fā)展的重要動力。
    二、明晰路徑，精準(zhǔn)發(fā)力。一要轉(zhuǎn)型升級，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。我們經(jīng)過近×年的發(fā)展，取得了一定成就，積累了一些經(jīng)驗，主要有兩個，一個是改革創(chuàng)新，一個是壯大產(chǎn)業(yè)。“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”，是國家賦予我們高新區(qū)的歷史使命和重要職責(zé)，在未來仍然是我們要堅持的一個基本方向，這也是高新區(qū)區(qū)別于其他開發(fā)區(qū)和其他園區(qū)的一個重要的方向性要求。當(dāng)前，雖然我們聚集了一大批工業(yè)企業(yè)，有了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成了產(chǎn)業(yè)的聚集，但對照國家對于高新區(qū)的定位和要求，我們的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型慢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不精，創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)品牌、核心競爭力還沒有形成，“聚而不集”問題較突出。在高質(zhì)量發(fā)展階段，我們要按照質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的原則進(jìn)行質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，堅持“補短板、強弱項、提質(zhì)量”，在國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成的大背景下，國內(nèi)鈦材、汽車及零部件、高端裝備等需求潛力巨大，尤其是在軍事領(lǐng)域、民品領(lǐng)域的鈦材消費量必將大幅提升。要加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化布局，瞄準(zhǔn)鈦行業(yè)細(xì)分產(chǎn)品，加快擴(kuò)大民品、軍工等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)布局，掌控住上游、做強做優(yōu)中游、擴(kuò)大發(fā)展下游。要以領(lǐng)軍企業(yè)為龍頭、大中小企業(yè)融通發(fā)展、各個產(chǎn)業(yè)相互配套，真正形成產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，做大做強高新區(qū)核心內(nèi)涵。二要持續(xù)提升城市品質(zhì)。我們自×年設(shè)區(qū)起，由西向東開疆拓土、發(fā)展科技、壯大產(chǎn)業(yè)，從×平方公里逐步發(fā)展成為近×平方公里、常住人口×萬的產(chǎn)業(yè)新城、現(xiàn)代化新區(qū)，匯聚了吾悅廣場、天下匯（高新店）等一批商業(yè)綜合體，建成了中華石鼓園、陳倉老街、太陽市等區(qū)域文旅中心，形成了由高鐵新城、科技新城、綜合保稅區(qū)功能互補、各具特色的三大經(jīng)濟(jì)板塊，成為了×大城市建設(shè)的主要承載區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動和高質(zhì)量發(fā)展的主陣地，也是×新的交通樞紐、商業(yè)金融和經(jīng)濟(jì)中心。但同時，在開發(fā)建設(shè)過程中，我們在城市建設(shè)和管理方面，尤其在一些細(xì)節(jié)上，還存在著不盡人意之處，給市民群眾的日常生活帶來困難，也影響到×副中心城市建設(shè)的進(jìn)程。比如，每年夏季和雨季，熱島效應(yīng)、城市內(nèi)澇等“城市病”就會不斷上演，城區(qū)里面高樓大廈建得滿滿當(dāng)當(dāng)，排污排水管網(wǎng)建了拆、拆了建，這些都反映出我們對于城市“留白”不夠，“留白”，可能會犧牲部分商業(yè)利益，卻會讓市民的生活質(zhì)量得以提高，實質(zhì)上是城市發(fā)展理念更新的體現(xiàn)。在建設(shè)用地缺乏土地占補平衡指標(biāo)，可用于開發(fā)建設(shè)的土地存量不多的形勢下，我們搞國土規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)、城市建設(shè)更應(yīng)注重精細(xì)化管理，更要注重城市品質(zhì)的提升。要在加速智慧城市建設(shè)、城市精細(xì)化管理、社區(qū)管理體制改革等方面做出規(guī)劃。三要更加注重民生。隨著國內(nèi)發(fā)展形勢和外部整體環(huán)境的變化，在“十四五”時期，我們將面臨大量的挑戰(zhàn)，大量的風(fēng)險，同時也有大量的機(jī)遇，這就要求我們在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面發(fā)力方向不能單一，必須要有全面發(fā)展的觀念。要以貼近群眾、方便群眾、服務(wù)群眾為出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌布局一批教育、醫(yī)療、文化、康養(yǎng)、公園等公共服務(wù)配套，盡力而為、量力而行解決群眾關(guān)心關(guān)切的問題，讓群眾切切實實能感受到改革發(fā)展帶來的實惠和便利。比如，我們建人行天橋，要站在市民群眾的角度多想一想，這座橋方不方便、便利不便利，能不能最大程度惠及群眾，要多聽一聽群眾的意見。
    三、
    做實項目，精準(zhǔn)提升。一要圍繞短板謀項目。前不久，市上開展了重大項目謀劃論證，梳理規(guī)劃×個項目，重大項目×個，總投資×多億，其中高新區(qū)謀劃項目×個，總投資×億，總量占全市的三分之一，數(shù)量上占比較大，但市上在爭取列入中省“十四五”規(guī)劃盤子的×個重大項目中，我們重大項目只有鈦及新材料產(chǎn)業(yè)園、華天科技半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、交大教育產(chǎn)業(yè)園等×個，我們的重大項目特別是政府投資類重大項目謀劃不夠，支撐高新區(qū)未來高質(zhì)量發(fā)展的空間不足，可以說能拿得出手的、叫得上響的好項目、大項目還是不足。要圍繞高新區(qū)短板、不足，精心謀劃一批強基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、利大局的重大項目，鞏固提升優(yōu)勢，補齊短板弱項，科學(xué)確定全區(qū)未來五年的整體發(fā)展路子。二要緊扣政策包項目。當(dāng)前，國家大力推進(jìn)共建“一帶一路”、新時代西部大開發(fā)，鼓勵東部國家高新區(qū)按照市場導(dǎo)向原則，加強與中西部國家高新區(qū)對口合作和交流。去年，李克強總理在考察咸陽正泰智能電氣西北產(chǎn)業(yè)園時指出，產(chǎn)業(yè)升級必然會帶來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移又會提高產(chǎn)業(yè)競爭力，國家會為中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移研究出臺更有吸引力的政策。我們工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、資源豐富，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間巨大，圍繞東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我們要搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇和政策支持優(yōu)勢，主動出擊，重點鎖定長三角、東南沿海地區(qū)的先進(jìn)裝備制造、汽車及零部件、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，謀劃一批大項目、好項目，積極承接、吸納先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本外溢。三要立足產(chǎn)業(yè)引項目。我們招引項目和企業(yè)，一定要聚焦我們鈦及鈦合金、汽車及零部件、高端裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先布局相關(guān)的重大產(chǎn)業(yè)項目，謀劃、招引一批推動產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和集群發(fā)展的重點項目，設(shè)計一批優(yōu)化提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的重點舉措，認(rèn)真分析找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈條缺口，出臺產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)支持政策，開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條招商，重點引進(jìn)能強鏈、擴(kuò)鏈、延鏈的大項目，加速形成產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
    “十四五”規(guī)劃是我們實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要遵循，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真貫徹落實xx全會精神，結(jié)合省市對高新區(qū)建設(shè)的要求，充分挖掘自身潛力優(yōu)勢，把優(yōu)勢做大做強，體現(xiàn)出自己的特色，準(zhǔn)確定位、厘清思路、明確目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，切實增強的前瞻性、針對性和實效性，確保我市“十四五”“開局首勝”。
    同志們：
    這次全會的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省市委全體會議精神，以xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認(rèn)清形勢，提振信心，在新時代找準(zhǔn)新方向，戮力前行?？偨Y(jié)2020年各項工作，安排部署2021年工作，加快富裕文明和諧美麗新xx建設(shè)。這次會議上，我代表縣委常委會作了工作報告，xx同志對2020年經(jīng)濟(jì)社會工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并對2021年的經(jīng)濟(jì)社會工作進(jìn)行了具體安排，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
    一、提高政治站位，審時度勢把握發(fā)展大局。
    黨的__指出，當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。省委x屆x次全會和市委x屆x次全會，對全省、全市“十四五”時期工作做出了安排部署。落實好中央及省市全會精神，是當(dāng)前重要的政治任務(wù)。我們要全面審視國際國內(nèi)新形勢，按照市委全會“用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看問題，增強機(jī)遇意識、風(fēng)險意識，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變”的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新思維，在變革中尋找機(jī)遇，推動全縣各項工作穩(wěn)步發(fā)展。從國際形勢來看，改革開放以來，我國在國際上的地位節(jié)節(jié)高升，與各國交往交流持續(xù)深化，強力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，為我縣xx經(jīng)濟(jì)走出國門、加強進(jìn)出口貿(mào)易等開辟了通途。從國內(nèi)形勢看，中央經(jīng)濟(jì)會議和中央農(nóng)村會議已為今年工作繪好了藍(lán)圖，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)黃河高質(zhì)量發(fā)展等為我縣“十四五”規(guī)劃目標(biāo)開好局注入了動力。省委全委會提出的“五個示范省”建設(shè)、“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”等決策部署深化了我們對經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。市委更是一如既往關(guān)注和支持xx發(fā)展，去年以來就“兩化”工作開展了深入細(xì)致的調(diào)研，從市級層面謀劃和推動我縣高質(zhì)量發(fā)展。就我們xx而言，受疫情影響，一部分xx店倒閉，xx返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員較多，社會資本將聚集，另外，我縣有很好的資源稟賦，發(fā)展的前景較好。可以說，我們正處于滾石上山的關(guān)鍵期，這就需要我們付出更為艱巨的努力，付出更為艱苦的奮斗，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點，把握好民生民心民力的結(jié)合點，把握好生態(tài)生產(chǎn)生活的關(guān)鍵點，努力做好各方面工作，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
    二、堅持穩(wěn)中求進(jìn)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    黨的__指出：當(dāng)前和今后一個時期，我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展仍然是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。推動高質(zhì)量發(fā)展是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本要求。我們要守好“六?！钡拙€，加大“六穩(wěn)”力度，加快xx高質(zhì)量發(fā)展的步伐。
    一是強化項目驅(qū)動。更加突出“項目為王”理念。堅持用市場化思維來破解難題，讓資源跟著重點項目走。聚焦xx高速、xx公路等路網(wǎng)建設(shè)、xx房地產(chǎn)開發(fā)等重點項目，集中精力、全力以赴，趕工期、保質(zhì)量，全力推進(jìn)，確?？旖ǔ?、早達(dá)產(chǎn)。同時，要持續(xù)簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)，爭創(chuàng)“零投訴”營商環(huán)境，持續(xù)釋放市場活力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)政策，研究市場，既要有交流的本領(lǐng)，又要善于在交流中捕捉商機(jī)，力爭招一個落一個，落一個成一個。要增強服務(wù)意識，落實減稅降費政策和市場主體聯(lián)絡(luò)員幫辦代辦，問計、問需、問政于企，構(gòu)建親清政商關(guān)系。要調(diào)優(yōu)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，完善x經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，力促民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。以xx產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為平臺，努力打造和培育一批具有競爭優(yōu)勢的xx品牌和龍頭企業(yè)，優(yōu)化品牌影響力，樹好xx新形象。
    二是推動城鄉(xiāng)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“雙城建設(shè)”，一要按照“品位提升、形象提優(yōu)、功能提質(zhì)”的要求，逐步完善群科新區(qū)規(guī)劃，加大特色小鎮(zhèn)、群科新區(qū)建設(shè)力度，加快城區(qū)建設(shè)、強化城區(qū)管理。同時，要加強對城鄉(xiāng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。堅持規(guī)劃先行，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等項目，要持續(xù)把聚集人氣作為群科新區(qū)發(fā)展的首要任務(wù)。加強與省市相關(guān)部門的對接協(xié)調(diào)，加快縣府駐地搬遷進(jìn)程，力爭年內(nèi)實現(xiàn)整體搬遷。二要按照“緊湊發(fā)展”的要求，進(jìn)一步完善巴燕縣城城市功能，力爭做到劃行歸市、道路還民。全力整治“臟亂差”環(huán)境問題，開展文明城市創(chuàng)建活動，提升服務(wù)水平。三要重點抓好六大集鎮(zhèn)、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步提升輻射帶動作用。充分發(fā)揮六大集鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，教育引導(dǎo)群眾定時定點建立集市，提高物流交易，促進(jìn)群眾消費。同時，落實跟進(jìn)措施，做到高水平管理，堅決扭轉(zhuǎn)“重建設(shè)輕管理、先建設(shè)后管理、只建設(shè)不管理”的觀念，靈活管理方法，采用政府購買、租賃服務(wù)等方式，強化集鎮(zhèn)管理，不斷完善和健全城鎮(zhèn)長效管理機(jī)制，整合各方資源，加快建立數(shù)字化城市管理體系，不斷提高城市的環(huán)境質(zhì)量、宜居指數(shù)。依法加強縣城、集鎮(zhèn)環(huán)境管理，營造文明、和諧、整潔、優(yōu)美的工作生活環(huán)境。
    三是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，是決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，我們已經(jīng)順利實現(xiàn)了脫貧摘帽，全縣上下要繼續(xù)保持高度的工作熱情，全面改觀農(nóng)村民居環(huán)境，精心塑造農(nóng)村人文環(huán)境，保護(hù)培育鄉(xiāng)村景觀環(huán)境，著力打造一批基礎(chǔ)完善、人口集中、產(chǎn)業(yè)配套、環(huán)境優(yōu)美的示范村。強化農(nóng)村生活垃圾治理，扎實推進(jìn)清潔田園、清潔水源、清潔家園建設(shè)，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。著力在提升村莊品味、品質(zhì)上花心思、出實招，系統(tǒng)全面改變農(nóng)村面貌。同時要避免大水漫灌、粗放實施，力爭花最少的錢做最有品質(zhì)的事。要常態(tài)化抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、農(nóng)村污水、“大棚房”拆遷整治、生活垃圾治理和“廁所革命”，打造一批生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
    四是全面深化改革。全面深化改革是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本動力，以開放促改革、促發(fā)展，是我國改革發(fā)展的成功實踐。我們要堅持自身發(fā)力和向外借力并舉，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動力、拓展新空間。繼續(xù)深入推進(jìn)“放、管、服”改革，進(jìn)一步清理行政審批事項，優(yōu)化審批程序、提升行政效能，促進(jìn)市場主體快速發(fā)展。切實抓好縣委各部門、公檢法司的改革，認(rèn)真做好婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織的改革，廣泛把黨員干部、廣大群眾組織起來、團(tuán)結(jié)起來、動員起來，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匯聚強大合力。加快財政金融體制改革，切實加強金融市場誠信體系建設(shè)。積極推進(jìn)投融資改革，改革政府投入機(jī)制模式，帶動更多社會資本參與xx建設(shè)。不斷擴(kuò)大政府購買公共服務(wù)領(lǐng)域，切實增強改善公共服務(wù)的合力，使群眾享受更多優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。
    三、堅持生態(tài)優(yōu)先，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)。
    xxxxx強調(diào)，人不負(fù)青山、青山定不負(fù)人。省委將堅持生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先放在“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署的第一位，這是充分遵從綠色發(fā)展的根本之舉，也是全面貫徹“五大發(fā)展理念”的關(guān)鍵所在，我們要切實增強保護(hù)好生態(tài)就是最大的政治、最大的責(zé)任、最大的貢獻(xiàn)的意識，深入學(xué)習(xí)貫徹xxx生態(tài)文明思想，持之以恒、久久為功，讓xx山更青、水更綠、天更藍(lán)。
    一要深刻汲取教訓(xùn)。我在去年8月份的警示教育大會上要求大家，要深刻汲取xx非法開采的慘痛教訓(xùn)，把xx煤礦的問題當(dāng)做我縣潛在的問題來解決，把xx煤礦的失誤做為我縣的鏡鑒來對待，各相關(guān)部門要持續(xù)深入排查，對于一些生態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的違法行為迅速行動，及時處理，避免小隱患變成大問題。各縣級分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志要把各自分管領(lǐng)域的責(zé)任扛起來，種好自己的責(zé)任田，理好自己的生態(tài)賬。
    二要當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終用心牢記“三個最大”省情定位，進(jìn)一步理清職責(zé)，同向發(fā)力，齊抓共管，牢牢把握生態(tài)環(huán)?！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終生追責(zé)、權(quán)責(zé)一致”的原則，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，堅定不移推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。林草部門要強化對護(hù)林員隊伍的管理，加強巡山力度，尤其是近期天干物燥，要定期做好森林防火巡查檢查。嚴(yán)格按照市委“三綠”要求，持續(xù)開展好2021年春秋季綠化“大會戰(zhàn)”，提高義務(wù)植樹盡責(zé)率。
    三要加強河湖治理。認(rèn)真履行好各級“河湖長”責(zé)任，深入貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)厲打擊河道四亂，讓河湖綠水長流。要推進(jìn)綜合治理，加快實施河道治理項目，加強水質(zhì)監(jiān)測和執(zhí)法力度，嚴(yán)格企業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn)，堅決打擊水環(huán)境污染問題的力度，全面整頓好黃河沿岸私搭亂建、亂堆亂放、隨意傾倒建筑垃圾的問題，以及污水直排、垃圾傾倒入河入庫、侵占河道、破壞河湖護(hù)岸等問題，確保水清、岸凈、河暢、景美。加快推進(jìn)《xx縣黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》編制進(jìn)度，打造好新時代文明實踐中心和黃河博物館建設(shè)，促進(jìn)黃河發(fā)展。
    四要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。要加強大氣污染防控，嚴(yán)控生物質(zhì)露天焚燒，精細(xì)化管控?fù)P塵污染，因地制宜推進(jìn)清潔取暖工程。高標(biāo)準(zhǔn)實施好全縣生態(tài)治理修復(fù)工程，做好生物多樣性保護(hù)、水源地保護(hù)、土地復(fù)墾等工作，加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)長效機(jī)制，切實守護(hù)好綠水青山，筑牢生態(tài)安全屏障。要督促采礦企業(yè)堅決做到開采手續(xù)齊全、合法合規(guī)經(jīng)營，加快推進(jìn)開采后環(huán)境恢復(fù)治理工作，對于不按礦區(qū)水土保持方案、礦山治理方案進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)治理的，先停產(chǎn)治理，再恢復(fù)開采，治理達(dá)不到要求的，堅決不予恢復(fù)開采。同時，要全力整改好中央及省市各類巡視巡察反饋的問題，確保整改到位。
    四、堅持人民至上，著力提升群眾幸福指數(shù)。
    xxxxx在黨的__上指出：“堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，盡力而為、量力而行，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感”。我們要牢牢守住民生保障底線，不斷提高人民群眾生活水平。
    一要鞏固好脫貧攻堅成果。脫貧攻堅最終的目的就是要讓群眾富起來，腰包鼓起來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要認(rèn)真落實“四個不摘”要求，持續(xù)加強貧困戶動態(tài)監(jiān)測，完善防返貧機(jī)制，加大對邊緣戶的支持力度，嚴(yán)防返貧風(fēng)險。要持續(xù)加大勞務(wù)輸出，加強用工企業(yè)對接，積極動員組織農(nóng)村勞動力、特別是貧困勞動力復(fù)工上崗、轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加務(wù)工收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要用好用足公益崗位政策，進(jìn)一步規(guī)范護(hù)林員、保潔員等公益崗位管理，切實做好穩(wěn)崗增崗工作，保障貧困勞動力都有一份穩(wěn)定持久的收益。要引導(dǎo)和支持貧困群眾因地制宜發(fā)展種植、養(yǎng)殖等增收產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)深化與xx結(jié)對幫扶工作，不斷完善機(jī)制、強化措施，珍惜幫扶之機(jī)，用好幫扶之力，加強消費扶貧，打造省內(nèi)外消費扶貧營銷平臺，促進(jìn)產(chǎn)銷雙贏，群眾增收。
    二要補齊好各類民生短板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把群眾的冷暖放在心上，帶著感情深入了解他們的實際情況，切實幫助困難群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難，特別是在安全住房、人畜飲水、道路交通、電力通訊等方面亟待解決的困難，確保群眾吃上放心水、住上安全房、走上暢通路。一是始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，以辦好人民滿意的教育為核心，繼續(xù)落實好《xx縣提升教育。
    教學(xué)。
    質(zhì)量六年行動計劃》，優(yōu)化教育資源，提升教育水平。積極爭取教育援助，繼續(xù)開展“學(xué)子圓夢”“雨露計劃”、合作辦學(xué)、異地辦班等教育創(chuàng)新工作，推進(jìn)我縣教育整體水平再上新臺階。二是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高公共衛(wèi)生均等化水平，推進(jìn)“健康xx”建設(shè)。實施“全民參保”計劃，健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、大病保險及醫(yī)療救助等保障制度，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，強化社會保障措施。全面落實民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保等各項幫扶救助政策。加快中醫(yī)院建投用進(jìn)程，守好群眾健康防線，進(jìn)一步加強醫(yī)療人才隊伍建設(shè)，讓全縣人民群眾享受更高水平的醫(yī)療服務(wù)。三是要千方百計穩(wěn)就業(yè)，堅持“就業(yè)是最大的民生”理念，發(fā)揮“全國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣”優(yōu)勢，支持回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)群眾就地就近就業(yè)。要大力發(fā)展社會事業(yè)，深入開展愛國衛(wèi)生運動。加強文物保護(hù)，深化文化惠民，創(chuàng)作文藝精品。
    三要完善好社會治理體系。樹牢底線思維，做好和諧穩(wěn)定工作，要結(jié)合縣情實際，創(chuàng)新社會治理方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。一是加強社會創(chuàng)新治理。以推進(jìn)創(chuàng)建市域社會治理現(xiàn)代化試點城市三年行動計劃為重點，深入推進(jìn)“法治xx”“平安xx”建設(shè)和掃黑除惡專項斗爭，扎實做好今冬明春、3月份敏感期維穩(wěn)工作。堅持多方參與、共同治理的多元化社會管理，形成有效的社會治理模式、營造良好的社會秩序，在開展“河湖長制”“林草長制”“地長制”的基礎(chǔ)上，在各路段開展“路長制”；在各住宅小區(qū)實行“樓院長制”，力爭實現(xiàn)“五長共治”的社會治理格局。加強行業(yè)監(jiān)管，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，加大治理違法建設(shè)、占道經(jīng)營等突出問題的力度，提升城市管理水平。二是鞏固好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建成果。貫徹落實好民族自治地區(qū)發(fā)展各項政策，解決好各族人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，實現(xiàn)決勝全面小康同步、民族團(tuán)結(jié)同心、社會和諧同向、基層基礎(chǔ)同創(chuàng)、機(jī)制激勵同促、精神家園同建。依法加強對宗教寺院、宗教事務(wù)和宗教教職人員管理，繼續(xù)開展“xx”整治、“三化”治理、藏傳佛教寺院管理轉(zhuǎn)化等工作，全面完成阿式風(fēng)格清真寺改建任務(wù)，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。加強駐寺工作組、寺院民管會規(guī)范管理，提高宗教工作法制化水平。三是強化意識形態(tài)工作。將意識形態(tài)工作作為最核心的政治資源和強基固本的基礎(chǔ)工程，繼續(xù)運用一系列行之有效的宣傳方法、活動載體、媒體平臺，加大對中央及省市方針政策的宣傳力度。要全力推動移風(fēng)易俗，讓更多群眾成為文明鄉(xiāng)風(fēng)的參與者、傳播者和受益者。要持續(xù)開展“五星級文明標(biāo)兵戶”“最美xx人”評選活動，增強精神文明建設(shè)感染力。強化法治手段，以法律約束保障精神文明建設(shè)。對于不良風(fēng)氣要敢于站出來，既要依法維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，也要堅決拿起法律戒尺予以懲戒。進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)信辦作用，做好網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳結(jié)合工作，推動形成大宣傳格局，使我們所要提倡的文明價值在老百姓心中固化下來。
    四要防控好新冠肺炎疫情。當(dāng)前，各地疫情又出現(xiàn)“反彈”，河北等地已進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)，疫情防控工作仍然不能掉以輕心。全縣上下要進(jìn)一步抓實屬地、部門、單位、個人“四方責(zé)任”，準(zhǔn)確把握當(dāng)前疫情防控面臨的嚴(yán)峻形勢，持續(xù)落實“五種勸阻模式”“十個嚴(yán)格”等行之有效的舉措辦法，發(fā)揮好聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用，持續(xù)鞏固疫情防控成果?？h疫情指揮部加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，深入開展前期摸底調(diào)查，研究制定疫苗接種分配方案，明確人群范圍、接種順序和時間考慮，提前組織疾控機(jī)構(gòu)和基層接種單位的人員培訓(xùn)。根據(jù)冬季疫情防控需要，推動高風(fēng)險人群、重點人員的疫苗接種。品牌部門要加強對xx務(wù)工人員的管理，對于中高風(fēng)險地區(qū)的xx務(wù)工人員要嚴(yán)格落實核酸檢測、集中隔離等工作，并做好溯源、管源、控源、隔源。教育部門要加強與衛(wèi)健部門聯(lián)動，形成教育、衛(wèi)健、學(xué)校、家庭與醫(yī)療疾控機(jī)構(gòu)“點對點”協(xié)作機(jī)制、監(jiān)測預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保持原有的疫情防控組織架構(gòu)，堅持黨委、政府一把手統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，織密不漏人不漏戶的安全網(wǎng)，把基層建成疫情防控的堅強堡壘。衛(wèi)健部門要強化內(nèi)外統(tǒng)籌，運行完善好縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣疾控中心三家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)的核酸檢測實驗室，并要強化應(yīng)急實戰(zhàn)演練，確保關(guān)鍵時刻發(fā)揮作用。
    五、堅持從嚴(yán)治黨，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
    事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨。xxxxx在黨的十九大報告中提出了新時代黨的建設(shè)總要求，這一要求氣勢恢宏、內(nèi)涵豐富，是指導(dǎo)推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的總綱領(lǐng)和總遵循，意義重大，影響深遠(yuǎn)。全縣各級黨組織要做到深刻理解、準(zhǔn)確把握，始終把黨的建設(shè)工作抓在手上、貫穿始終，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為全縣發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的政治保障。
    一是加強政治建設(shè)。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深化“八講八愛”活動，開展黨員培訓(xùn)工程和黨支部書記示范培訓(xùn)班，引導(dǎo)黨員干部自覺用黨性滋心淬魂，汲取信仰的力量、查找黨性的差距、校準(zhǔn)前進(jìn)的方向。要提升政治能力，強化政治覺悟、提高政治素質(zhì)、錘煉政治本領(lǐng)，推動黨內(nèi)政治生活制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，引導(dǎo)黨員干部心懷國之大者，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”落到行動上。要抓好意識形態(tài)，落實“四項清單”制度，加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，守好關(guān)鍵陣地，增進(jìn)思想共識。
    二是凝聚組織合力。要結(jié)合正在開展的村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，建強基層堡壘，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，健全完善“一肩挑”村黨支部書記《管理意見》，落實“小微權(quán)力”清單制度，確保黨的建設(shè)質(zhì)量全面提升、全面過硬。要強化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，深化村企聯(lián)合黨組織創(chuàng)建，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地和扶貧工廠“兩新”組織建設(shè)，把基層黨組織建成脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要鮮明選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把干部選任關(guān)口，用活“三項機(jī)制”，真正把鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、生態(tài)環(huán)保一線的優(yōu)秀干部重用起來，讓有為者有位，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。
    三是從嚴(yán)管黨治黨。要深化以案促改，堅持當(dāng)下“改”與長久“立”相結(jié)合，加強警示教育，深入開展“四個查一查”和“四個專項工作”，著力發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，真正改出正能量、改出新氣象、改出新作為，努力營造風(fēng)清氣正、心齊勁足的政治生態(tài)。要嚴(yán)肅查辦案件，用好“四種形態(tài)”，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處重點案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，始終保持高壓態(tài)勢。要健全長效機(jī)制，把制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)全過程，用好“廉政風(fēng)險防控圖”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
    四是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。要勇于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，靠前指揮，敢為人先、敢于勝利，主動扛重?fù)?dān)、打硬仗，到一線發(fā)現(xiàn)問題，在一線解決難題，推動各項工作“接地氣、冒熱氣、有生氣”。要真抓實干，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，見事早、行動快、措施實，正排工序、倒排時間、適度超前，抓實抓細(xì)抓落地。要注重實效，堅決破除形式主義、官僚主義，上級下級捆到一起干，一竿子插到底，揮灑汗水拼、擼起袖子干，善始善終、善作善成。
    六、強化擔(dān)當(dāng)作為，推動黨員干部履職盡責(zé)。
    xxxxx在中青年干部培訓(xùn)班上強調(diào)：廣大干部要在知行合一中主動擔(dān)當(dāng)作為，要用知重負(fù)重、攻堅克難的實際行動，詮釋對黨的忠誠、對人民的赤誠。當(dāng)前，我們的藍(lán)圖已繪就，目標(biāo)已明確，對于我們?nèi)h干部職工來說，目標(biāo)就是奮斗方向，就是前進(jìn)動力，就是使命必達(dá)。
    一要堅定信心不動搖。信心比黃金更寶貴。今年以來，我們發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，各種可預(yù)見和不可預(yù)見的困難挑戰(zhàn)前所未有。但是我們也要看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速好于預(yù)期，特別是通過大家共同奮斗，疫情防控取得佳績，民生工程多點開花、廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情正濃，社會各界對xx的關(guān)注度越來越高。我們相信，量變必然帶來質(zhì)變，點滴的積累必然產(chǎn)生強大的集聚效應(yīng)。我們相信，我們xx大發(fā)展的前夜已經(jīng)到來。
    二要咬定目標(biāo)不放松。要全面貫徹落實黨的__精神，對照省委、市委工作安排，按照《xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》的既定目標(biāo)，搶抓中央及省市一系列政策機(jī)遇，堅定不移，全力以赴，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮勇前進(jìn)。
    三要加壓奮進(jìn)不懈怠。事業(yè)是干出來的，成績是拼出來的。萬米長跑，誰能在最后賽程咬緊牙關(guān)、堅持不懈，誰就能率先撞線、拔得頭籌。工作中，我們要摒棄歇一歇、緩一緩的思想，繼續(xù)實行工作項目化，堅持每個項目都倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅，狠抓工作落實，把發(fā)展的主動權(quán)牢牢握在手中，確保在“十四五”時期取得優(yōu)異成績。
    同志們，新時代呼喚新?lián)?dāng)、新作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以xxx為核心的黨中央周圍，以勇立潮頭、爭當(dāng)新時代弄潮兒的志向和氣魄，只爭朝夕、真抓實干，以無愧于歷史、無愧于組織、無愧于人民的工作實績，奮力實現(xiàn)各項事業(yè)全面爭先進(jìn)位，譜寫好xx篇章！
    研討會講話稿。
    十四五規(guī)劃講話稿篇八
    縣政府辦：
    按照貴辦《關(guān)于報送工作總結(jié)和工作打算的通知》(桐府辦函〔2020〕229號)文件要求，現(xiàn)將我局“十三五”工作總結(jié)和“十四五”及2021年工作打算匯報如下：
    (一)基本概況。
    到2020年底，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)53%以上，縣城區(qū)建成區(qū)面積18.58平方公里(比“十二五”末增加4.7平方公里)，縣城區(qū)常住人口23.24萬人(比“十二五”末增加5.58萬人)，基本建成高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū);實施棚改項目33個、涉及居民3.2萬多戶。“十三五”以來，建成駿逸天下、蟠龍首府、溱水半島、龍城國際、國裕山園城、駿逸河畔、林達(dá)陽光城a區(qū)等一批功能配套完善居住小區(qū);瀾柏灣、臨江苑、龍城香郡、龍城御景等重點社會投資項目有序推進(jìn);累計建成商品房3.2多萬套，完成房地產(chǎn)投資220余億元。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，打通西門、北門城市交通賭點;老城片區(qū)、蟠龍片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)基本形成，燎原南路、燎原北路、龍鳳大道等市政骨干道路工程快速推進(jìn)，城區(qū)道路全面提升;東山森林公園、天門河濕地公園基本建成;城區(qū)河道治理基本完成;官倉、新站、松坎、水壩塘、九壩等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)功能全面提升。
    (二)具體工作完成情況。
    1.農(nóng)村住房保障情況。
    __年以來，我縣共計實施農(nóng)村危房改造9388戶，涉及補助資金18252.1億元，其中:__年實施2069戶、__年實施7194戶、__年實施125戶。__年以來，我局緊緊圍繞脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)農(nóng)村住房保障工作，啟動實施安居工程建設(shè)5.2萬戶，同步開展人居環(huán)境整治6.49萬戶，累計完成投資14.2億元;出具建檔立卡貧困戶住房安全評定書12694份。
    2.城市棚戶區(qū)改造情況。
    __年以來，我縣大力實施棚戶區(qū)改造，省、市下達(dá)我縣棚戶區(qū)改造任務(wù)數(shù)32362戶。截止目前，我縣共計實施棚戶區(qū)改造34362戶(包括__年2000戶)，總投資約為110.407億元，其中：__年任務(wù)數(shù)6220戶、__年任務(wù)數(shù)17100戶、__年任務(wù)數(shù)6542戶、2020年任務(wù)數(shù)2500戶?，F(xiàn)已完成房屋協(xié)議簽訂34362戶，累計拆除房屋面積145.5萬o。
    3.保障性住房建設(shè)情況。
    __年以來，我縣共計建設(shè)保障性住房9201套，總投資約為74181萬元，其中：__年―__年共計8501套,投資約為59507萬元;__―2020年(“十三五”)共計900套，投資約為14674萬元?，F(xiàn)已完成交付使用7943套，尚未交付558套，正在實施建設(shè)700套，入住率86.28%。
    4.老舊小區(qū)改造情況。
    __年，省、市下達(dá)我縣老舊小區(qū)改造任務(wù)數(shù)為1620戶，涉及樓棟數(shù)164棟，建筑面積17.71萬平方米。按照改造要求，重點針對老舊小區(qū)內(nèi)道路、強電、雨污管網(wǎng)、視頻監(jiān)控等設(shè)施進(jìn)行改造，規(guī)范出行、修建停車場，打造智能化小區(qū)管理，全縣率先啟動教師新村、茶廠家屬院、小康城等3個點改造，預(yù)計總投資為6480萬元，計劃在12月底前全面完工。
    5.房地產(chǎn)市場開發(fā)情況。
    “十三五”以來我縣陸續(xù)引進(jìn)綠地集團(tuán)、興茂集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__，現(xiàn)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)57家，其中本土企業(yè)26家，全縣在建房地產(chǎn)開發(fā)項目125個，總建筑面積約521.44萬o，預(yù)售建筑面積142.36萬平方米，預(yù)計總投資約156.43億元，成功打造了林達(dá)陽光城、駿逸天下、國裕山園城、龍城國際、龍城香郡、蟠龍首府等一系列精品樓盤，帶動__城市發(fā)展，拉動__經(jīng)濟(jì)增長。
    6.城市基礎(chǔ)配套建設(shè)情況。
    按照“老城區(qū)做減法、新城區(qū)做加法”原則，基本建成以蟠龍大道、迎賓大道、通站大道和桐楚大道為發(fā)展主軸的現(xiàn)代新城，蟠龍新區(qū)、老城片區(qū)、楚米片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)13.86o。建成市民健身中心、青少年活動中心、東山森林公園、__東站、__北站等一批公共服務(wù)場所。著力打造高鐵片區(qū)酒店綜合體、__記憶等核心商業(yè)圈。圍繞縣城周邊山水，基本完成城區(qū)河道治理和景觀綠化，建成濱河公園、東山公園、榮德山公園、堰塘灣公園、天門河濕地公園、蟠龍廣場、高鐵廣場等一批市民休閑場所。
    7.特色小城鎮(zhèn)建設(shè)情況。
    始終堅持“以人為本、生態(tài)宜居，產(chǎn)城互動、以產(chǎn)興城，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多規(guī)合一”原則，重點打造新站、九壩、官倉、松坎、水壩塘、花秋等12個特色小城鎮(zhèn)，深度挖掘歷史文化元素，注重產(chǎn)業(yè)培育培植，創(chuàng)新投資融資方式，建設(shè)項目293個，累計投資50多億元，集鎮(zhèn)道路、廣場、公廁、教育、醫(yī)療等設(shè)施配套完善。成功申報新站、九壩為省列示范小城鎮(zhèn)，花秋、水壩塘、松坎為市列示范小城鎮(zhèn)，九壩鎮(zhèn)納入全省山地特色新型城鎮(zhèn)和中英綠色低碳示范合作小城鎮(zhèn)，官倉紅旗村榮評“貴州十佳美麗鄉(xiāng)村”。
    (三)主要措施。
    1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以書記、縣長為雙組長的城建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)城建(棚改)“一室四部”(即：綜合督查室、政策法規(guī)部、規(guī)劃建設(shè)部、拆遷安置部、資金保障部)和婁、燎、海、楚四大戰(zhàn)區(qū)指揮部，四大戰(zhàn)區(qū)指揮長全部由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，縣各級各部門必須在服從指揮部和四大戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)一調(diào)度和指揮，全力配合、組織做好“拆、建、安、融”四大主體任務(wù)，確保城建(棚改)各項工作整體推進(jìn)。
    2.強化政策支持?？h委、縣政府出臺《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理六項行動的實施方案》、《關(guān)于加大對征地拆遷工作考核的通知》和縣監(jiān)察委《關(guān)于加大項目督查工作的通知》等文件，大力支持城鎮(zhèn)建設(shè)工作健康有序推進(jìn)。
    3.強化項目謀劃。以棚戶區(qū)改造為契機(jī)，加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將市政道路、雨污管網(wǎng)、環(huán)境整治、強弱電入地等統(tǒng)籌謀劃，形成改造一片、完善一片，同步加強醫(yī)療教育、公園廣場等公共服務(wù)配套全覆蓋，綜合推動城鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。
    4.強化招商引資?？h委、政府出臺《關(guān)于支持民營企業(yè)發(fā)展的實施意見》和《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見》，相繼引進(jìn)了綠地集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)、龍寬集團(tuán)、興茂集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__，參與城市建設(shè)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌打造一批帶動性強、收益性高的精品樓盤，標(biāo)榜城市形象，提升城市品質(zhì)。
    5.強化營商環(huán)境。結(jié)合省市縣進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)要求，我縣始終強化規(guī)范項目審批程序和工程建設(shè)項目行政審批改革，縮短項目審批時限，進(jìn)一步解放思想、主動跟進(jìn)，按照“新建項目抓開工、續(xù)建項目抓進(jìn)度、建成項目抓管理”要求，調(diào)動一切要素，服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)。
    (四)存在問題。
    一是城市功能配套不齊全。隨著城市的開發(fā)和建設(shè)，居民區(qū)逐漸外延，城市居住圈不斷向城市外圍、郊區(qū)拓展，而城市綜合農(nóng)超市場的規(guī)劃和建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于住宅區(qū)的開發(fā)建設(shè)，造成了部分開發(fā)地段學(xué)校、幼兒園、農(nóng)超市場等公共設(shè)施配置不足。
    二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善?？h城區(qū)生活污水管網(wǎng)較為落后老化，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板較多，污水垃圾未能做到應(yīng)收盡收，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施未完善，二、三級管網(wǎng)建設(shè)還存在差距，運行狀況不容樂觀。
    三是城市建設(shè)推進(jìn)較緩慢。部分城市建設(shè)項目因資金短缺無法正常開工，涉及征拆項目因群眾抱有依靠征拆想發(fā)家致富的僥幸心理，不理解、不支持政府工作，征拆難度較大，項目啟動滯后，工程建設(shè)周期無限延長。
    四是房產(chǎn)市場亂象較突出。部分房開企業(yè)因自身資金實業(yè)較差，資金統(tǒng)籌和銷售管理較為混亂，加之銀行融資貸款政策收緊，個別開發(fā)建設(shè)的樓盤面臨貸款難、融資難等資金鏈斷裂情況，繼而成為爛尾樓、問題房開。
    (一)總體打算。
    “十四五”期間，我局將圍繞全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃總體要求，打造我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系，縣城以“十山環(huán)繞、七水匯城”的空間規(guī)劃布局，集鎮(zhèn)以32的總體功能要求，按照一鎮(zhèn)一特打造小城鎮(zhèn)，秉承“以人為本、道法自然”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝城市群，構(gòu)建黔川渝三省市結(jié)合部中心城市副中心，建成遵義融入重慶經(jīng)濟(jì)圈的“橋頭堡”，打造貴州最美北大門，圍繞“撤縣設(shè)市”目標(biāo)，全縣建成區(qū)面積達(dá)36平方公里(其中縣城區(qū)面積28平方公里)，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)38萬人(其中縣城區(qū)常住人口達(dá)30萬人)，城市人均道路面積達(dá)16.8平方米，城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。
    (二)具體目標(biāo)。
    1.拓展縣城區(qū)面積。圍繞“東連、南拓、西延、北接”
    總體規(guī)劃思路，拓展縣城區(qū)規(guī)劃空間布局，將官倉、九壩、馬鬃、茅石納入縣城區(qū)組團(tuán)，實現(xiàn)同城一體化發(fā)展。
    2.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū)為城市倍增計劃，著力推進(jìn)蟠龍新區(qū)“三橫七縱”城市路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建暢通無阻的城市道路系統(tǒng)。預(yù)計至2025年全縣新增市政道路58公里，新建(改造)城市二、三級污水管網(wǎng)310.51公里，實現(xiàn)龍鳳大道、遵桐快線、桐茅快線、燎楚快線等市政道路全線貫通。
    3.完善功能配套服務(wù)。持續(xù)以棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造為主抓手，改善縣城建成區(qū)居民居住環(huán)境、完善配套服務(wù)功能。預(yù)計至2025年完成棚戶區(qū)改造3000戶，老舊小區(qū)改造8130戶，建成安置還房7000套，新建公租房1000套，山體公園1個，停車場3個，綜合農(nóng)超市場8個和地下人行通道8處。
    4.加快房地產(chǎn)市場開發(fā)。始終堅持“大招商、招大商”原則，重點引進(jìn)資質(zhì)優(yōu)越、財力雄厚、誠實可信的房地產(chǎn)知名企業(yè)，共同締造城市精品，打造城市品牌，推動城市發(fā)展。預(yù)計至2025年完成房地產(chǎn)開發(fā)300萬平方米，其中住宅面積240萬平方米，商業(yè)面積60萬平方米，全面建成蟠龍新區(qū)、高鐵片區(qū)、南山片區(qū)、鳳凰山居等一批中高端優(yōu)質(zhì)樓盤，帶動縣域房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
    5.加快集鎮(zhèn)區(qū)項目建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持因地制宜、產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)，以人為本、生態(tài)優(yōu)先，政府引導(dǎo)、市場運作，重點推進(jìn)官倉、九壩、新站、松坎、花秋、水壩塘等12個特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展。預(yù)計至2025年建成集鎮(zhèn)道路36公里，改造集鎮(zhèn)路網(wǎng)面積24萬平方米，建成停車場21個，活動廣場15個，完成1673個村組人居環(huán)境整治。
    始終圍繞“十山環(huán)繞、七水匯城”縣城總體空間布局和特色小城鎮(zhèn)以及老舊小區(qū)打造建設(shè)要求，搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會投資、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面工作。一是全面推進(jìn)高鐵片區(qū)、蟠龍新區(qū)和老城片區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè);二是強化公共配套服務(wù)，不斷完善路網(wǎng)、污水管網(wǎng)改造，進(jìn)一步完善城市功能載體，改善老舊小區(qū)住居環(huán)境，提升城市品位形象;三是依托路網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶動，結(jié)合g210、g352國道外移改造，將官倉、九壩、茅石、馬鬃與縣城區(qū)統(tǒng)籌謀劃、一體經(jīng)營，促進(jìn)城市功能互補、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;四是新增建筑面積86萬o，其中房地產(chǎn)項目新增建筑面積51萬o，棚戶區(qū)改造項目新增建筑面積35萬o;四是完成城建(棚改)產(chǎn)值53.5億元，其中：房地產(chǎn)產(chǎn)值25億元，棚戶區(qū)改造產(chǎn)值15.5億元，市政基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施產(chǎn)值13億元;五是提供就業(yè)崗位11000人;六是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率55.6%以上。
    __作為遵義市“一核、兩區(qū)、三組團(tuán)”總體框架的北部組團(tuán)，在“十四五”期間，我縣將始終以融入大遵義城市圈為引領(lǐng)，圍繞打造30萬人、30平方公里的城市構(gòu)架，按照“十山環(huán)繞，七水匯城”空間布局，堅定不移推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化，確保2025年城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。
    (一)強化項目建設(shè)。始終把補短板、惠民生作為城市建設(shè)重點，著力解決人民群眾關(guān)心的民生實事，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會投資和特色城鎮(zhèn)建設(shè)方面，精心謀劃精品項目。
    (二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。以特色小城鎮(zhèn)“32”工程為統(tǒng)領(lǐng)，重點推進(jìn)新站、九壩、水壩塘、花秋、松坎、獅溪、官倉、堯龍山等一批集旅游、商貿(mào)、文化特色于一體的特色小城鎮(zhèn)，努力提升集鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動力。
    (三)盤活社會資本。始終堅持“大招商、招大商”原則，充分利用森航、林達(dá)、隆寬、鑫洋、彩陽等現(xiàn)有社會資源，整合社會資本要素，統(tǒng)籌打造__記憶等一批帶動性強、收益性高的精品樓盤，標(biāo)榜城市形象，提升城市品質(zhì)。
    (四)優(yōu)化營商環(huán)境。緊緊圍繞“十四五”城建工作目標(biāo)任務(wù)和省市縣營商環(huán)境建設(shè)要求，深入推進(jìn)“放管服”改革工作，通過“簡”流程、“優(yōu)”服務(wù)、“增”效能，把簡政放權(quán)落到實處，實現(xiàn)審批提速、服務(wù)提標(biāo)、效能提質(zhì)，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”服務(wù)模式，全力打造審批事項最少、辦事效率最高、營商成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新活力最強的營商環(huán)境，服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)。
    (五)促進(jìn)市場發(fā)展。按照促消費，調(diào)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)投資，防風(fēng)險的要求，結(jié)合省市文件，出臺促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展的相關(guān)政策，落實房地產(chǎn)市場調(diào)控措施，促進(jìn)城市規(guī)劃、出讓土地、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動，推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
    (六)強化城市管理。以城市網(wǎng)格化管理為抓手，加大城市綜合執(zhí)法力度，狠抓市場攤點、背街小巷整治，下大力解決交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等問題，全面提高城市管理智能化、精細(xì)化水平。突出整治問題房開，堅決打擊違法違章建設(shè)，理順物業(yè)管理體制，讓市民生活更方便、更舒心，不斷提升市民幸福感、獲得感。
    (六)推動鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格按照村莊總體規(guī)劃布局要求，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)，不斷加快實施鄉(xiāng)村水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè)，完善生活垃圾、污水等收運系統(tǒng)，打造新時代新生態(tài)村容村貌，全面提升群眾幸福感和滿意度。
    十四五規(guī)劃講話稿篇九
    為進(jìn)一步貫徹落實省、市、區(qū)委關(guān)于加強黨校工作的指示精神，進(jìn)一步加快黨校建設(shè)，推進(jìn)黨校發(fā)展，更好地為xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢的基礎(chǔ)上，特制定中共xx區(qū)委黨?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃。
    “十三五”時期，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,“三個代表”重要思想和xjp總書記系列講話重要精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省市縣委關(guān)于黨校工作的指示精神，以培養(yǎng)高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為己任，扎實推進(jìn)以教學(xué)為中心的各項改革，在教學(xué)、科研、基本建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面取得了明顯的進(jìn)步和成績。
    ——積極發(fā)揮主陣地主渠道作用，不斷深化教學(xué)改革，創(chuàng)新教學(xué)方法，加強教學(xué)管理，增強培訓(xùn)效果，主體班次的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平不斷提高，得到市委縣委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
    “十三五”期間，共舉辦各類主體班x期，培訓(xùn)輪訓(xùn)各級各類干部x人次。
    ——函授教育取得一定成績，通過強化管理，精心組織，優(yōu)化教學(xué)，使x多名干部大專以上學(xué)歷，強化了干部素質(zhì)。
    ——黨史工作成就顯著，圓滿完成了抗日時期資料的整理和統(tǒng)計工作、冉莊地展館史料整理上報。
    ——堅持“教學(xué)立校、科研興校、人才強?！钡姆结?，實施“精品戰(zhàn)略工程、人才戰(zhàn)略工程、管理戰(zhàn)略工程”，理論與實際緊密結(jié)合，科研水平得到了整體提高。
    “十三五”期間，連續(xù)獲得市黨校系統(tǒng)優(yōu)秀科研組織獎。
    ——加快基礎(chǔ)建設(shè)步伐，“十三五”期間，對新購買的辦公樓進(jìn)行了整體歸劃和完善，建立了高標(biāo)準(zhǔn)的會議室，微機(jī)室，圖書室。大力完善了學(xué)員的學(xué)習(xí)條件和住宿條件。
    ——加強隊伍建設(shè)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、高效型班子為基礎(chǔ)，建立了一支基本適應(yīng)教學(xué)、科研、行政管理的教師和干部隊伍，組建了由各方面專家和上級黨校教師形成的一支高層次兼職師資隊伍。
    學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，切實加強黨的建設(shè)和思想政治工作，進(jìn)一步加強了對黨員的教育、管理和監(jiān)督，建立并完善各項長效管理機(jī)制。
    “十四五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。中央和省市縣委對干部教育的重視，為加強新時期的干部教育培訓(xùn)工作提供了重要前提，指明了方向。堅持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，對全縣干部教育培訓(xùn)工作提出新的更高要求；縣委實施“千名干部培訓(xùn)工程”，明確了我校新的培訓(xùn)任務(wù)；為我們提供了更加寬廣的發(fā)展空間。各級領(lǐng)導(dǎo)干部自身起點的不斷提高和衡量黨校標(biāo)桿的不斷提升，使黨校的壓力明顯加大；對照縣委的要求和干部的需要，我校的辦學(xué)條件、培訓(xùn)規(guī)模和教學(xué)質(zhì)量等都還存在較大差距。
    “十四五”期間我校將面臨的是一個機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的時期?？h委對干部培訓(xùn)的高度重視和對黨校工作的關(guān)心支持，以及我們在“十三五”期間已經(jīng)在教學(xué)科研和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面所取得的主要成就和主要經(jīng)驗等等，都必將為我們應(yīng)對新挑戰(zhàn)、攻克新難關(guān)提供有利的條件和堅實的基礎(chǔ)。我們一定要堅定信心、乘勢而上，又要主動作為、破解難題，以開闊的思路、創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風(fēng)努力推動黨校事業(yè)又好又快地發(fā)展。
    以黨的十九大、十九屆。
    四中全會。
    精神為指導(dǎo)，全面貫徹中央關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞我縣創(chuàng)建xx衛(wèi)星城的目標(biāo)，解放思想，深化改革，開拓奮進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展。以黨性鍛煉為根本，以能力建設(shè)為核心，以滿足需求為導(dǎo)向，積極推進(jìn)教學(xué)改革，不斷加強科研調(diào)研，提高教學(xué)質(zhì)量，全面提高管理水平，努力把黨校培訓(xùn)輪訓(xùn)干部的“主渠道、主陣地、主力軍”作用提升到一個新的高度，為全縣社會建設(shè)的和諧發(fā)展提供有效的理論支撐和智力支持。
    通過三至五年的努力，力爭使我校成為與xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展地位相適應(yīng)的縣級先進(jìn)黨校。
    （一）創(chuàng)新教學(xué)理念，推進(jìn)教學(xué)改革，發(fā)揮干部培訓(xùn)的主渠道作用。
    未來五年，黨校教育培訓(xùn)的目標(biāo)定位，應(yīng)當(dāng)及時順應(yīng)這種要求，在加強干部素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上，突出能力建設(shè)這個核心，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)和工作水平。
    11、不斷深化主體班次的教學(xué)改革。按照中央《干部教育培訓(xùn)工作條例》，積極擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，集中精力辦好主體班次，高質(zhì)量地完成干部培訓(xùn)輪訓(xùn)任務(wù)，充分發(fā)揮黨校在培訓(xùn)輪訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主陣地、主渠道、主力軍作用，努力造就高素質(zhì)的領(lǐng)軍人才和拔尖人才。今后五年，要著力抓好常規(guī)主班次培訓(xùn)，搞好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，積極謀劃新一輪領(lǐng)導(dǎo)干部和村級干部的培訓(xùn)。
    方案。
    22、不斷充實和豐富教學(xué)內(nèi)容。黨政干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，要突出時代性、針對性和有效性。要堅持黨校姓“黨”，圍繞黨性鍛煉這個根本和能力建設(shè)這個核心，體現(xiàn)黨校教學(xué)的特色。一要堅定不移地加強干部的理論武裝，突出xjp總書記講話精神重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在教學(xué)中的地位，使之進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。二要強化理論基礎(chǔ)和戰(zhàn)略思維、現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和管理科學(xué)的教學(xué)和培訓(xùn)，力求給學(xué)員以最前沿的新理論、新知識。三要把理論學(xué)習(xí)和崗位業(yè)務(wù)知識、技能學(xué)習(xí)結(jié)合起來，滿足學(xué)員在知識、技能學(xué)習(xí)方面的“多樣化”需求，培養(yǎng)和提高干部履行崗位職責(zé)的能力。四要強化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)的教學(xué)和培訓(xùn)，著力提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。
    深入進(jìn)行專題性的研究。注重運用現(xiàn)代教學(xué)方法。以滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)干部差別化能力培訓(xùn)的要求，真正使學(xué)員開眼界、拓思路、長知識、受教育。整合優(yōu)質(zhì)資源提升教育質(zhì)量。進(jìn)一步發(fā)揮客座教授的作用，以增強黨校教學(xué)的針對性和現(xiàn)實性，提高教育質(zhì)量。同時不斷整合優(yōu)化并充分利用全市黨校系統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)教育資源，提高系統(tǒng)內(nèi)部的資源利用效率。
    （二）發(fā)揮科研優(yōu)勢，打造科研精品，提升科研水平。
    11、實現(xiàn)黨校科研方向創(chuàng)新，強化黨?？蒲械臎Q策服務(wù)功能。黨?？蒲芯o密圍繞縣委的中心工作，加強對我縣工作大局中出現(xiàn)的各種熱點、難點問題的研究，加大應(yīng)用對策性研究力度。“十四五”期間，我?？蒲泄ぷ饕鎱⑴c到縣委的決策中去，努力成為縣委的思想庫和智囊團(tuán)。
    （三）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強服務(wù)功能，提升辦學(xué)水平。
    1、進(jìn)一步完善教學(xué)功能及相關(guān)設(shè)施，配置相應(yīng)的室內(nèi)、室外活動場地和配套的活動設(shè)施，開辟領(lǐng)導(dǎo)干部能力拓展訓(xùn)練的空間。
    2、進(jìn)一步建立和健全校園的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，配套建成黨校局域網(wǎng)系統(tǒng)，以便學(xué)員能夠方便快捷地通過網(wǎng)絡(luò)查詢并交換各種理論和培訓(xùn)信息，并實現(xiàn)教學(xué)與辦公的現(xiàn)代化。
    （四）加強黨校教職工隊伍建設(shè)，不斷適應(yīng)黨校改革發(fā)展的要求。
    人才是立校之本、強校之本，是促進(jìn)黨校事業(yè)發(fā)展的根本保證。我們要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、研究型單位為目標(biāo)，以培養(yǎng)建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的教職工隊伍為重點，努力把教職工隊伍培養(yǎng)和造就成為一支善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實、勤奮敬業(yè)的忠誠于黨的教育事業(yè)的隊伍。
    11、切實加強干部隊伍建設(shè)。一是要自覺學(xué)習(xí)，堅持和完善中心組學(xué)習(xí)制度。切實增強學(xué)理論、學(xué)知識、學(xué)技能、學(xué)先進(jìn)的自覺意識和責(zé)任意識，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)和能力水平。二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強調(diào)研。三是要堅持和完善民主集中制，增強班子的整體合力，努力使兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成為帶領(lǐng)群眾不斷創(chuàng)新發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。四是要牢記宗旨，廉潔勤政。自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)于律己，嚴(yán)格要求，切實履行好“一崗雙責(zé)”。切實抓好隊伍建設(shè)，既要干成事，又要不出事。
    22、切實加強黨的自身建設(shè)。圍繞校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)和管理工作，加強機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，保持和發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；加強職業(yè)道德建設(shè)，發(fā)揚信念堅定、務(wù)實開拓、精誠團(tuán)結(jié)、敬業(yè)愛崗的黨校人精神，全面提高黨校工作水平。不斷轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)工作效能，爭創(chuàng)市級文明機(jī)關(guān)。要注重研究黨員教育管理的長效機(jī)制，開展形式多樣的黨員教育活動，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    33、切實加強教師隊伍建設(shè)。建立一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、高效精干、能夠適應(yīng)黨校教育發(fā)展需要的教師隊伍。加強教師隊伍培訓(xùn)，有。
    計劃。
    地聘請一些知名專家學(xué)者和優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為兼職教授，建設(shè)一支專兼結(jié)合的教師隊伍，以進(jìn)一步充實力量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升水平。
    44、切實加強行政后勤隊伍建設(shè)。一要切實加強思想教育、職業(yè)道德教育和相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。二要樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，增強憂患意識，講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。三要重視抓好后勤勞務(wù)工隊伍的建設(shè)和管理，有關(guān)部門要關(guān)心他們的工作和生活，開展必要的技能培訓(xùn)，以增強他們的素質(zhì)，更好地發(fā)揮作用。
    十四五規(guī)劃講話稿篇十
    一個國家的繁榮，離不開全國人民的辛勤勞動一個地方的變化離不開一群人的辛勤勞動家庭的幸福離不開家庭的辛勤勞動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    各位老師、同學(xué)們：
    大家中午好，我來自生物工程專業(yè)本科一班，非常榮幸能夠代表全體積極分子在這里表達(dá)自己的心聲，今天我們在這里歡聚一堂，一起慶祝中國共產(chǎn)黨建黨_周年和表彰優(yōu)秀先進(jìn)。在此向全學(xué)部的共產(chǎn)黨員，表示節(jié)日的問候，向今天受到表彰的優(yōu)秀個人表示最熱烈的祝賀。
    _年前在馬克思列寧主義同中國工人運動相結(jié)合的進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨誕生了，從誕生之日起我們黨表現(xiàn)出極大的生力，不斷的發(fā)展壯大，中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，建立了中華人民共和國，中國人民從此站立起來。經(jīng)過艱苦探索，實行了改革開放的新政策，使人民生活水平不斷提高，我國的經(jīng)濟(jì)實力、國防實力、科技實力明顯增強，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的許多方面進(jìn)入了世界先進(jìn)行列。改革開放同樣使我國的教育事業(yè)實現(xiàn)了發(fā)展，為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造了條件。
    改革開放催生了_東方學(xué)院，在黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)院得到了飛速發(fā)展，學(xué)院辦學(xué)始終堅持以學(xué)生為本的宗旨，不斷探求學(xué)院存在的不足和學(xué)生學(xué)習(xí)生活中的困難，并及時采取措施解決問題，特別是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀以來，更加體現(xiàn)了對學(xué)生的關(guān)愛，學(xué)生禮堂建設(shè)接近尾聲、塑膠跑道開始建設(shè)、校園道路擴(kuò)寬了，這些變化，我們學(xué)生看在眼里，暖在心里。
    我們食品與環(huán)境工程學(xué)部更是一個積極向上、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀學(xué)部，在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)和全體師生的共同努力下取得了優(yōu)異的成績，我們學(xué)部學(xué)習(xí)氣氛濃厚，學(xué)生勤奮進(jìn)取，無論就業(yè)還是考研都名列各學(xué)部前列，學(xué)部組織開展學(xué)習(xí)交流會，進(jìn)行優(yōu)良學(xué)風(fēng)班、學(xué)風(fēng)標(biāo)兵和五好寢室的評比，使全體學(xué)生處在良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣之中，_級同學(xué)中，班級與班級之間比學(xué)習(xí)，寢室與寢室比學(xué)習(xí)，競爭激烈，讓每位同學(xué)都積極進(jìn)取、不甘落后。身為一名入黨積極分子、一名班級干部，感到在這么優(yōu)秀的學(xué)部學(xué)習(xí)生活無比幸運。
    今天黨組織表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，這些學(xué)哥學(xué)姐都是為同學(xué)服務(wù)的模范，是我們學(xué)習(xí)得榜樣，這使我加入黨組織的愿望更加迫切，我更加想早日加入到黨組織來，像他們一樣發(fā)揮自己的光和熱，更好的為同學(xué)服務(wù)，我想這也是我們_級全體積極分子的想法，但是我們深知我們自身還有很不足，距離黨員的標(biāo)準(zhǔn)還有一定距離，在今后的學(xué)習(xí)生活中，我會以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在同學(xué)中起到表率作用，刻苦學(xué)習(xí)各科知識，努力提高為同學(xué)服務(wù)的本領(lǐng)，作為班長，作為寢室責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人，在學(xué)習(xí)生活中努力幫助有困難同學(xué)，各方面起到先鋒模范作用，服務(wù)同學(xué)，不斷進(jìn)步，經(jīng)常開展批評與自我批評，勇于揭露和改正自己的缺點和不足，與室友共同構(gòu)建和諧寢室，與同學(xué)共同構(gòu)建和諧班級，為構(gòu)建和諧校園貢獻(xiàn)自己的力量。
    優(yōu)秀的環(huán)境造就優(yōu)秀的人才，我相信，在黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們_級會有越來越多的積極分子加入到黨組織來，為學(xué)校建設(shè)、服務(wù)同學(xué)貢獻(xiàn)力量，我們也相信，食品與環(huán)境工程學(xué)部會更加優(yōu)秀。
    最后，再次祝全體黨員、積極分子節(jié)日快樂，衷心的祝愿學(xué)部黨建工作更上一層樓。
    我的發(fā)言完畢，謝謝大家!
    各位同志：
    最近，市委書記x在給全市領(lǐng)導(dǎo)干部上專題黨課時強調(diào)，“要牢記習(xí)近平總書記寄予x”續(xù)寫創(chuàng)新史”的囑托，堅持更高標(biāo)準(zhǔn)抓實抓好主義教育，以釘釘子精神補上“五個夠不夠”短板，奮力再造改革開放新優(yōu)勢，再創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新輝煌。
    這“五個夠不夠”是：一對標(biāo)擔(dān)當(dāng)作為好干部，查一查理論武裝、作風(fēng)改進(jìn)、服務(wù)優(yōu)化夠不夠，二對標(biāo)發(fā)展高質(zhì)量，查一查發(fā)展增量，發(fā)展層次，發(fā)展水平夠不夠，三對標(biāo)“續(xù)寫創(chuàng)新史”，查一查改革深度、開放廣度、創(chuàng)新力度夠不夠，四對標(biāo)國家賦予新使命，查一查城市能級提升、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、對接融入國家戰(zhàn)略夠不夠，五對標(biāo)社會治理現(xiàn)代化，查一查政治能力、組織能力、引領(lǐng)能力夠不夠。
    “不忘初心，牢記使命”主題教育，要守使命、敢擔(dān)當(dāng)、找差距、抓落實，教育活動過程要把“學(xué)習(xí)活動、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實”貫穿始終。x書記的“五個夠不夠”是結(jié)合我們x實際，提出來的五個大問題。我們要結(jié)合學(xué)校工作實際，對標(biāo)學(xué)校各項工作，把自己擺進(jìn)去來認(rèn)真檢視。
    今天，我們舉行主題黨日活動，主要內(nèi)容就是“對標(biāo)五個夠不夠，攻難克堅當(dāng)先鋒”。
    第一個夠不夠，對標(biāo)擔(dān)當(dāng)作為好干部，查一查理論武裝、作風(fēng)改進(jìn)、服務(wù)優(yōu)化夠不夠。我們的黨員教師，黨員干部，都滿工作量、超工作量承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，在主題教學(xué)開展以來，通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)的形式，提高自己的理論武裝，改進(jìn)作風(fēng)，有的黨員帶病堅持工作，教育教學(xué)業(yè)績突出。但從整體上看，黨員自我工作作風(fēng)仍要繼續(xù)改進(jìn)，以學(xué)生為本的服務(wù)意識要加強，要用“辦人民滿意的教育的”的高標(biāo)準(zhǔn)來優(yōu)化我們的教學(xué)服務(wù)，用黨的有關(guān)理論武裝自己，加強對黨性的認(rèn)識，要提高對教育是國之大計、黨之大計的認(rèn)識，要把“立德樹人”落到實處。
    第二個夠不夠，對標(biāo)發(fā)展高質(zhì)量，查一查發(fā)展增量，發(fā)展層次，發(fā)展水平夠不夠。今年，我們學(xué)校在教學(xué)質(zhì)量上取得了突破，高考錄取率達(dá)到98.4，本科錄取率比去年提高了10個百分點，取得了不小的成績。但是，離上級的要求、人民群眾的期望，還有不小的差距，而且，這種提升能不能保持下去，持續(xù)向好，讓我們學(xué)校能跨入x市第二層次高中行列，我們充滿了渴望，但前進(jìn)的道路仍然有許多困難，需要大家埋頭苦干加巧干。
    第三個夠不夠，對標(biāo)“續(xù)寫創(chuàng)新史”，查一查改革深度、開放廣度、創(chuàng)新力度夠不夠。我們舉行了“三有課堂一二一齊步走”的課堂教育改革。聯(lián)系學(xué)校實際，主要是教學(xué)改革的深度，體現(xiàn)在全校教師的集體認(rèn)同和課堂教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變上;課堂開放的廣度，體現(xiàn)在有沒有真正把學(xué)生當(dāng)做課堂教學(xué)的主題，創(chuàng)新力主要是改變“填鴨式”“灌輸式”的教學(xué)方式，要做到“有趣、有序、有效”。我們的課堂教學(xué)變革深度不夠，三有課堂改革尚未落到實處，課堂開放性不夠，一講到底的老師大有人在，需要拓展學(xué)生參與面，以生為本。大數(shù)據(jù)背景下創(chuàng)新力度不夠，大數(shù)據(jù)分析是我們提高教學(xué)質(zhì)量的利器，但我們的一些教師掌握的很不理想，跟不上形勢發(fā)展的需要。
    第四個夠不夠，對標(biāo)國家賦予新使命，查一查城市能級提升、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、對接融入國家戰(zhàn)略夠不夠。我們學(xué)校地處美麗的三垟濕地，周邊有大學(xué)城、x中學(xué)等，我們也提出了把學(xué)校打造成三垟濕地上的明珠的目標(biāo)，但真正要實現(xiàn)，仍然困難重重。辦好學(xué)校的四個要素——師資、生源、設(shè)備、文化，我們都還有欠缺。最根本的是質(zhì)量問題，優(yōu)秀生源不會從天上掉下來，只有我們把目前較差的生源教好了，人們才會把學(xué)子往我們這里送，學(xué)校才會實現(xiàn)良性循壞。
    第五個夠不夠，對標(biāo)社會治理現(xiàn)代化，查一查政治能力、組織能力、引領(lǐng)能力夠不夠。一是要查一查我們的干部隊伍的政治能力、組織能力、引領(lǐng)能力，我們要通過主題教育活動不斷提高自己的理論水平，政治能力，做到四個自信、樹立四種意識，堅定兩個維護(hù)，只有政治正確，我們的組織能力、引領(lǐng)能力才能發(fā)揮作用。二是要查一查課堂教學(xué)“立德樹人”的根本任務(wù)落實的好不好。我們開展了愛國主義教育、反邪教教育、開展社會主義核心價值觀教育，就是要樹立更大學(xué)生正確的人生觀、價值觀和世界觀，這是一項長期的工作，既要大張旗鼓，也要潛移默化。但我們一些教師的政治能力有待加強，意識形態(tài)工作也需要不斷凈化。我們要充分發(fā)揮黨員同志先鋒帶頭作用，提升政治素養(yǎng)，提高政治站位，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，貫徹落實黨的教育方針。我們要加強黨組織建設(shè)，把黨組織建設(shè)成為一個堅強的堡壘，發(fā)揮引領(lǐng)作用，引導(dǎo)全體教職工愛黨、愛國、愛社會主義，要以學(xué)校德育品牌建設(shè)為抓手，培養(yǎng)學(xué)生完美的人格與品性，給學(xué)生以行動的指引和思想的引領(lǐng)。
    對標(biāo)五個夠不夠，我們總體上存在這樣和那樣的不足或欠缺。我們肩負(fù)著培養(yǎng)社會化主義建設(shè)者和接班人的任務(wù)和使命，在學(xué)校發(fā)展上，質(zhì)量提升上，辦人民滿意的教育上要對照這五個夠不夠，認(rèn)真剖析，找準(zhǔn)癥結(jié)，把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，堅持深查實改，攻難克堅，始終保持高度認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，發(fā)揚釘釘子精神，把各項工作做實做好，實現(xiàn)嘯秋中學(xué)質(zhì)量的大提升和學(xué)校的大發(fā)展。
    老師們，同學(xué)們：早上好!
    我國旗下的講話的題目是《從小熱愛勞動》。同學(xué)們，我們每天生活在美麗的一實驗校園里，沐浴著陽光雨露，接受著優(yōu)質(zhì)教育，健康快樂地成長著。可是，你們可曾想過：是誰為我們創(chuàng)造了這樣好的學(xué)習(xí)環(huán)境呢?是啊!曾經(jīng)是建筑工人頂著烈日，用一磚一瓦蓋起了美麗的教學(xué)樓，讓我們擁有寬敞明亮的教室;是后勤的叔叔阿姨種下這一草一木，讓校園生機(jī)勃勃，處處如畫;是可敬的老師們伏案疾書，為我們準(zhǔn)備一節(jié)節(jié)精彩紛呈的課;是可愛的各班值日生打掃操場和教室的衛(wèi)生，讓我們有一個清潔美麗的學(xué)習(xí)環(huán)境。還有，每天是保安叔叔早來晚走，保證校園的安全;是護(hù)導(dǎo)老師在各樓層護(hù)導(dǎo)，確保上下樓的秩序;冬天老師們早早到學(xué)校清雪;初春，體育組的老師們清除操場上的冰塊。他們的工作崗位不同，但他們有一個共同的特點——熱愛勞動!正是他們，用自己辛勤的勞動，為我們創(chuàng)造了今天的學(xué)習(xí)環(huán)境!
    對于他們的辛勤付出，我們要做到珍惜和尊重他們的勞動成果，我們更要向他們學(xué)習(xí)，也做一個熱愛勞動的小學(xué)生。
    老師建議大家從以下幾方面努力：
    小1、每天整理好自己的學(xué)習(xí)用品，保證桌面、桌堂和地面的干凈整潔。
    小2、做好值日生工作，做到不拖沓、不應(yīng)付、不逃避，用心去做。小3、在值日生有困難的時候，積極主動幫助他們。
    小4、主動勞動。黑板臟了主動擦一擦，地上有紙主動撿一撿，垃圾桶滿了，主動倒一倒。
    小1、自己的事情自己做。除了自己背書包、整理學(xué)習(xí)用品外，低年級的小同學(xué)還可以自己洗襪子、疊被子。高年級的同學(xué)可以自己洗衣服、整理房間。
    小2、每天做一件家務(wù)活。比如吃飯前擺餐具、吃飯后洗碗，把亂了的拖鞋擺好，把沙發(fā)上的衣服掛起來。做這些，不僅鍛煉了我們的勞動。
    技能，更能減輕爸爸媽媽的負(fù)擔(dān)，他們一定會為我們的成長感到欣慰。
    另外，我還建議，同學(xué)之間比一比，看看誰最愛勞動，誰最會勞動，誰是真正的勞動的小能手，讓我們共同用雙手和智慧，開創(chuàng)美好的明天。謝謝大家!
    尊敬的老師、親愛的同學(xué)們：
    大家好！
    今天我講話的題目是《學(xué)黨史傳承紅色基因頌黨恩爭做時代新人》。
    2021年，是中國共產(chǎn)黨建黨100周年。黨的100年，是不忘初心、持續(xù)奮斗的100年，是實事求是、與時俱進(jìn)的100年，是奠基創(chuàng)業(yè)、開創(chuàng)輝煌的100年。當(dāng)前，舉國上下掀起了學(xué)黨史頌黨恩的熱潮。作為新時代青年，大家應(yīng)緊跟學(xué)黨史的時代召喚，學(xué)好中國共產(chǎn)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，做到知史愛黨、知史愛國，傳承紅色基因、發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。
    斗轉(zhuǎn)星移，中國共產(chǎn)黨在艱難曲折中走過了百個春秋；
    悠悠歲月，中國共產(chǎn)黨在砥礪奮進(jìn)中繪制出紅色畫卷；
    中國共產(chǎn)黨存留的“紅色基因”鑄就了中國脊梁、孕育了中國精神。
    紅色基因是天下興亡、匹夫有責(zé)的愛國情懷；
    是視死如歸、寧死不屈的民族氣節(jié)；
    是不畏強暴、血戰(zhàn)到底的英雄氣概；
    是百折不撓、堅忍不拔的必勝信念；
    從一大到十九大，從一窮二白到繁榮富強，他是黨篳路藍(lán)縷的赤色光輝歷程。百年歷史充滿磨難、中國精神歷久彌堅。
    腳踏實地，只有銘記黨恩，勤奮刻苦誓報國，才能不負(fù)未來的重托。在此，我對同學(xué)們提三點希望：
    習(xí)總書記強調(diào)：“人無精神則不立，國無精神則不強?！被赝h的百年歷史，中共黨人心中有信仰，肩上有擔(dān)當(dāng)，眼前有方向，腳下有力量。他們筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、掌穩(wěn)了思想之舵，才能譜寫出一曲曲嘹亮雄壯的精神凱歌，鑄就出一座座光耀中華的不朽豐碑。大家在學(xué)史中，應(yīng)堅定對馬克思主義和共產(chǎn)主義的信仰，應(yīng)堅定對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義道路的信仰，應(yīng)立志成為國之棟梁為國貢獻(xiàn)力量。
    古人云:“有才無德，其行不遠(yuǎn)”。同學(xué)們要在學(xué)史中，不斷修身立德、打牢道德根基。從革命烈士身上汲取道德滋養(yǎng)，從英雄人物身上感受道德風(fēng)范，從時代楷模身上品讀道德修為。不僅要學(xué)，更要學(xué)以致用，在“明德至善、勤毅致遠(yuǎn)”的校訓(xùn)下，自強不息、謹(jǐn)言慎行，不違反《教育懲戒細(xì)則》的規(guī)定，做品格高尚、品位高雅、品行端正、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的優(yōu)秀學(xué)子。
    學(xué)黨史、學(xué)國史，要學(xué)有所思、學(xué)有所悟，在學(xué)思踐悟中以共產(chǎn)。
    高二同學(xué)應(yīng)抓住學(xué)考最后沖刺的機(jī)遇，扎實備考，確保三月旗開得勝；
    高一同學(xué)應(yīng)抓住文理分科再選擇的機(jī)遇，強基固本，確保期末出類拔萃。
    老師們、同學(xué)們，金牛奮蹄逐夢行，不負(fù)春光好時景。讓我們堅定信仰、揚帆起航，惟勤惟實、再創(chuàng)輝煌，以優(yōu)異的成績?yōu)辄h的百年華誕獻(xiàn)禮。
    謝謝大家！
    同志們:我們:。
    今年是實施十四五規(guī)劃，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，所有工作都要圍繞好局面開展。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會發(fā)表重要講話，明確要求，以強有力的政治監(jiān)督，確保黨中央重大決策配置貫徹落實。學(xué)習(xí)理解習(xí)近平總書記的重要講話精神，提高政治地位，在兩大局面中深刻理解加強政治監(jiān)督的戰(zhàn)略考慮和時代內(nèi)涵，更加自覺地集中在兩個維護(hù)上，強調(diào)政治監(jiān)督，確保黨中央禁令，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)步伐一致前進(jìn)。
    (一)要認(rèn)識到政治屬性是政黨的根本屬性。黨的十八大以來，我黨在深入推進(jìn)黨建新偉大工程實踐中深刻認(rèn)識到，全面從嚴(yán)治黨，決不能避免政治問題，對政治危險要從政治高度認(rèn)識。從黨的十九大明確提出黨的政治建設(shè)這個重大命題，到十九屆中央紀(jì)委四五次全會旗幟鮮明要求加強政治監(jiān)督，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看政治問題要從政治上解決。
    (三)要認(rèn)清政治監(jiān)督是紀(jì)檢機(jī)關(guān)的根本責(zé)任。維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與生俱來的責(zé)任使命。進(jìn)入新的階段，開辟新的道路，面對更多的風(fēng)險挑戰(zhàn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要旗幟鮮明地講政治，責(zé)任心，責(zé)任身心，責(zé)任行動，率先加強黨的政治建設(shè)，圍繞兩個維護(hù)加強政治監(jiān)督，確保全黨團(tuán)結(jié)，確保黨的中央政令暢通。
    (二)要堅定信念推進(jìn)行動自覺。2021年，黨迎來了百年生日?；仡櫚倌甑姆睒s，從石庫門到天安門，從興業(yè)之路到復(fù)興之路，我們黨支付的一切努力，進(jìn)行的一切斗爭，一切犧牲都是為了人民的幸福和民族的復(fù)興。歷史和實踐反復(fù)證明，一個政黨有著遠(yuǎn)大的理想和崇高的追求，強大、堅強、不可戰(zhàn)勝，經(jīng)受挫折，可以再次奮起的干部有著堅定的理想信念，站位高，心胸開闊，堅持正確的政治方向，風(fēng)雨不安如山。
    (三)實踐初心推進(jìn)行動自覺。在新時代加強政治監(jiān)督，要督促全體黨員堅定理想信念，從初心、使命中深刻理解國家大人，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推進(jìn)工作，提高使用馬克思主義的立場、觀點、方法分析解決實際問題的能力。以慶祝建黨100周年為契機(jī)，引導(dǎo)黨員、干部在百年黨史中意識到初心、使命，加強黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)，不斷提高政治地位，開闊思想視野，善于把握政治大局，始終與黨中央保持高度一致，不斷改善自己的事情，堅持實現(xiàn)黨的既定目標(biāo)。
    (一)要深刻把握世情國情黨情。要推進(jìn)黨和國家各項工作，必須深入分析和準(zhǔn)確判斷當(dāng)前世界情況的國情黨情。正確認(rèn)識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。黨的xx全會提出，以勢頭全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，進(jìn)入第二百年奮斗目標(biāo)，表明中國進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
    (二)提高自己的知識能力水平。黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，全面從嚴(yán)治黨跟進(jìn)到什么階段。黨的xx全會對十四五時期我國發(fā)展作出戰(zhàn)略部署，全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出新要求。滿足黨和人民事業(yè)發(fā)展的需要，要以黨的政治建設(shè)為主導(dǎo)，推動全黨完善、準(zhǔn)確、全面貫徹新的發(fā)展理念，不斷提高推動高質(zhì)量發(fā)展的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平。
    (一)要把講政治放在第一位。旗幟鮮明地說政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。開局之年，我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)還不牢固，世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜，疫情沖擊引起各種衍生風(fēng)險。此時，越要保持政治定力，爭取政治主導(dǎo)。正因為如此，以習(xí)近平同志為中心的黨中央以展望的戰(zhàn)略眼光描繪了十四五，甚至更長的時期發(fā)展了新的藍(lán)圖后，反復(fù)強調(diào)了不斷提高政治判斷力、政治理解力、政治執(zhí)行力。
    (3)重點是管道干部。的雙曲馀弦值。關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)班子的成員，特別是頂尖，以及管理人、財、物等重要部門、重要部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，通過座談、訪問、調(diào)查等方式，全縣各級黨組織和黨員干部全面政治體檢，掌握干部政治忠誠、政治定力、政治負(fù)責(zé)人、政治能力和政治自律情況。圍繞選人用人、重大決策、項目招標(biāo)、大額資金使用等重要事項，加強領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行過程的政治監(jiān)督，堅決防止和糾正權(quán)力運行過程中的不正當(dāng)風(fēng)格，特別是干部選拔使用工作的監(jiān)督，將政治紀(jì)律、政治規(guī)則貫穿干部選拔工作的全過程嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強全縣各級黨組織三會一課、民主生活會和組織生活會實行情況等監(jiān)督，加強日常工作中持續(xù)提高干部政治意識的領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部總是喚醒自己，不僅在工作圈公正合理使用權(quán)，在生活圈、社交圈也要保持清潔。
    同志們，不按規(guī)矩，不成方圓。新時代加強政治監(jiān)督，是黨員干部對黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)則抱有恐懼的心，自覺加強政治經(jīng)驗，加強政治自制力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把提高政治判斷力、政治理解力、政治執(zhí)行力的實化細(xì)分為正風(fēng)肅紀(jì)反腐敗的具體措施，明確政治紀(jì)律和政治規(guī)則，全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)，促進(jìn)黨員、干部構(gòu)筑思想防線，始終自省自警自勵，慎重謹(jǐn)慎，做政治信念堅定，遵守紀(jì)律的理解者，確保黨中央決策的配置不斷貫徹落實，開局年新氣象慶祝建黨100周年。
    2021年是十四五開始的一年，也是中國共產(chǎn)黨建設(shè)黨的一百周年。做好今年基層黨建工作，意義不同。在這個特殊時期，越是嚴(yán)峻復(fù)雜的階段，越要加強和改善黨的建設(shè)。黨建工作抓住，抓住，我們的工作有方向，有準(zhǔn)星，有持續(xù)的動力和力量。
    把政治建設(shè)放在第一位，旗幟鮮明地講政治，對黨組織書記來說是具體的，見事見人。抓住基層黨建是基層黨組織書記的政治責(zé)任，畢竟是責(zé)任問題，重要的是抓住執(zhí)行。必須加強雁的領(lǐng)導(dǎo)。要牢牢樹立抓住黨建設(shè)作為最大政績的理念，努力解決基層黨建設(shè)沒有人抓住、抓不住、抓不住的問題，自己規(guī)劃和部署黨建設(shè)業(yè)和中心業(yè)務(wù)，自己督促執(zhí)行，切實統(tǒng)一第一要務(wù)和最大政績，形成圍繞中心抓住黨建設(shè)、抓住黨建設(shè)促進(jìn)中心的生動局面。第二，我們應(yīng)該凝聚并抓住力量。列車頭跑不動車組。要善于調(diào)動支部一組人員的工作積極性、積極性、創(chuàng)造性，促使班組成員實行一崗雙責(zé)，集中黨建工作合作力。要加強黨務(wù)員隊伍建設(shè)，培養(yǎng)計劃、執(zhí)行、總結(jié)的黨務(wù)人員隊伍，提高工作質(zhì)量。三要重視審計評價比。要認(rèn)真組織相互檢查相互評價，定期不定期開展審查、評價、通報，在常態(tài)化組織現(xiàn)場看，業(yè)務(wù)學(xué)一學(xué)，上臺講話，特色明亮，相互比較五個一活動，促進(jìn)各支部對標(biāo)先進(jìn)，尋找短板，提高能力，推進(jìn)工作。要健全完善清單管理、聯(lián)系方式等制度機(jī)制，探索監(jiān)督管理和激勵保障等長效機(jī)制，促進(jìn)壓力傳導(dǎo)、推進(jìn)責(zé)任落實。
    思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)建設(shè)。習(xí)近平總書記說:領(lǐng)導(dǎo)干部加強學(xué)習(xí)不僅是個人行為，也是政治責(zé)任。善于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)是成為好書記的必要條件。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是現(xiàn)代最生動的馬克思主義，是指導(dǎo)各項工作，解決一系列現(xiàn)實問題的思想武器。一是率先學(xué)習(xí)提高。深入學(xué)習(xí)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)十九屆四中五中全會精神，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，用新思想武裝頭腦，掌握其中包含的馬克思主義立場觀點方法，堅定自信，指導(dǎo)工作實踐，加強責(zé)任二是重視理論武裝。個別黨員在工作中存在業(yè)務(wù)干部不學(xué)理論知識的誤解，《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》規(guī)定黨支部的首要責(zé)任是教育黨員，我們必須堅決糾正，防止自由主義。要將黨委第一議題制度延長到支委、黨員大會，確立嚴(yán)格把握學(xué)習(xí)的鮮明導(dǎo)向。要嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理條例，組織黨員閱讀原著、學(xué)習(xí)原文、理解原理，深入理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、基本精神、實踐要求，提高政治自覺、理論自信、感情融合。第三，提高學(xué)習(xí)效果。以開展慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年活動為契機(jī)，統(tǒng)一規(guī)劃干部理論學(xué)習(xí)、理想信念、愛國主義和宗旨意識等學(xué)習(xí)教育，妥善處理工學(xué)矛盾，充分利用交流互動學(xué)、專題指導(dǎo)深化學(xué)、會前理論常態(tài)學(xué)、黨日活動實踐學(xué)等方式，提高學(xué)習(xí)體系、目標(biāo)、實效性，不斷提高學(xué)習(xí)效果，推進(jìn)學(xué)習(xí)。
    黨的基層組織是黨的所有工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要牢牢確立落實基層，落實基層的理念，堅持抓住基層做基礎(chǔ)工作。必須加強。
    規(guī)范黨內(nèi)政治生活。要持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建“三強九嚴(yán)”工程，按照市委組織部關(guān)于黨支部規(guī)范化建設(shè)有關(guān)要求，嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨的組織生活制度，切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。要持續(xù)開展“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，認(rèn)真梳理任務(wù)目標(biāo)，抓好創(chuàng)建工作，力爭在今年的基礎(chǔ)上再上新臺階。二要突出發(fā)揮政治功能。要認(rèn)真開展主題黨日活動，突出一月一主題，豐富黨內(nèi)組織生活內(nèi)容，利用重溫黨章、入黨誓詞、入黨志愿書、革命烈士家書等載體，通過先進(jìn)典型教育和反面案例警示，守護(hù)初心，補鈣壯骨，進(jìn)一步增強黨支部的吸引力凝聚力。三要加強黨員教育管理。要按照成熟一個發(fā)展一個的原則，嚴(yán)把入口關(guān)，按規(guī)定程序做好黨員發(fā)展工作。尤其要突出企業(yè)法人、出資人、公司中高層等群體，加強聯(lián)系服務(wù)和教育引領(lǐng)，提高非公企業(yè)業(yè)主和社會組織負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)識，讓他們切身感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖，自愿融入這個大家庭。四要加大品牌創(chuàng)建力度。要學(xué)會抓點帶面，善于從平凡中發(fā)現(xiàn)“閃光點”、從細(xì)微處尋找“感人點”，大膽開拓創(chuàng)新，注重挖掘培育和總結(jié)提煉，認(rèn)真總結(jié)提煉出具有各自工作特點，符合支部建設(shè)需要的支部工作法和黨建品牌，產(chǎn)生“點亮一盞燈、照亮一大片”的示范效應(yīng)。要開展黨建品牌評選活動，挖掘基層鮮活經(jīng)驗和有效做法，培樹一批立得住、叫得響、受歡迎的黨建品牌，為打響“黨建工作樣板”名片打牢基礎(chǔ)。
    習(xí)近平總書記視察寧夏時指出，要激發(fā)廣大黨員、干部奮斗精神。這就要求我們要強化政治擔(dān)當(dāng)，把抓基層黨建的落腳點放在激勵黨員干部奮斗精神上，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。作為抓基層黨建的第一責(zé)任人，要努力提升三種能力：一是提升發(fā)現(xiàn)和解決突出問題的能力。發(fā)現(xiàn)問題是能力，解決問題是水平。問題無處不在、無時不有，但個別同志對本單位自身問題要么觸及不深、要么視而不見，要么捂著不說、要么諱疾忌醫(yī)，結(jié)果“小毛病”釀成了“大問題”。要樹立問題意識、問題導(dǎo)向，充分認(rèn)識到加強自身建設(shè)、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的過程，就是一個不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題的過程，著力糾治一些苗頭性、傾向性問題，從而推進(jìn)單位全面建設(shè)。二是要提升抓班子帶隊伍和培養(yǎng)干部隊伍的能力。抓班子帶隊伍歸根結(jié)底是通過激勵人心、聚合人心，讓眾人步調(diào)一致、隊形整齊地昂揚奮進(jìn)。作為書記，要堅持為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，不讓干凈干事的人受委屈，不讓奮發(fā)有為的人沒舞臺，不讓厚道老實的人吃“啞巴”虧，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤，才能在實踐中鍛造一支班子強、隊伍齊、充滿生機(jī)活力、風(fēng)清氣正的隊伍。要堅持以德育人，以文化人，帶頭加強政治文化建設(shè)，增強黨員干部職工集干凈干事于一身、勤務(wù)與清廉為一體的行為自覺。三是要提升帶領(lǐng)黨員干部職工完成既定目標(biāo)任務(wù)的能力。作為書記，絕對不能脫離業(yè)務(wù)工作抓黨建，黨建工作一定是與業(yè)務(wù)工作相輔相成、相互促進(jìn)的。要堅決克服“兩張皮”問題，引導(dǎo)帶動廣大黨員干部自覺向中心聚焦、為大局出力，充分發(fā)揮黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員在推動重大決策部署中做合格黨員、當(dāng)干事先鋒。
    為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神，推進(jìn)黨史教育不斷走深走實，昭通市特殊教育學(xué)校團(tuán)總支清明節(jié)期間，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下開展了“學(xué)黨史祭英烈傳承紅色基因”的主題團(tuán)日活動。
    清明節(jié)，是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，是紀(jì)念先祖、寄托哀思的日子，更是廣大青少年接受革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的節(jié)日。2021年4月3日，昭通市特殊教育學(xué)校團(tuán)總支組織學(xué)校團(tuán)員、少先隊員共計110人到昭通市鳳凰山烈士陵園進(jìn)行掃墓活動。活動主要從敬獻(xiàn)花圈、向革命先烈默哀、學(xué)生代表發(fā)言、書記講話、少先隊員和團(tuán)員重溫入隊、入團(tuán)誓詞，學(xué)校校長致辭、瞻仰紀(jì)念碑、祭掃陵園等環(huán)節(jié)展開。整個活動在肅穆激昂的氣氛中落下帷幕。
    歷史是最好的教科書，我校廣大少先隊員和團(tuán)員在“學(xué)黨史祭英烈傳承紅色基因”主題團(tuán)日活動中重溫歷史、緬懷先烈，我們的聾啞孩子用眼看，用“手語”表達(dá)他們對英雄的崇高敬意，我們的盲孩子用耳聽，用“最誠摯的語言”表達(dá)他們對革命先烈的緬懷，他們都在用心感受。
    站在建黨百年的歷史關(guān)口，學(xué)生們深切悼念為了人民解放而犧牲的革命先烈，追憶他們的豐功偉績，緬懷他們的崇高精神，激發(fā)了學(xué)生們勤奮學(xué)習(xí)、報效祖國的愿望，培養(yǎng)了熱愛祖國的高尚情操，增強了凝聚力和民族自豪感，充分展現(xiàn)了學(xué)生們昂揚向上的精神面貌。
    同志們：
    “讀史使人明智。"回溯中國共產(chǎn)黨走過百年，從“南湖紅船到“復(fù)興號巨輪"，從“春天的故事‘到“新時代華章"，生動記錄了中國共產(chǎn)黨一百年來波瀾壯闊的創(chuàng)業(yè)史、奮斗史、發(fā)展史，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民書寫的一曲壯歌。而今，我們站在新的歷史起點，肩負(fù)新的歷史使命，回望黨來時的道路，在日常工作生活中必須常修黨史必修課，從中汲取豐富營養(yǎng)和無窮力量，為奮進(jìn)“十四五"、邁好第一步，答好無愧于時代的新答卷。按照市委部署，黨委決定在全體黨員中開展學(xué)黨史活動，下面我和大家交換幾點看法：
    “走得再遠(yuǎn)，走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去。"這是“初心之問"，始終在提醒著廣大黨員干部要時時給自己一點壓力，敲一敲警鐘，弄清楚“我是誰“我從哪里來，要到哪里去”，始終保持著共產(chǎn)黨人的精神狀態(tài)和不懈追求?！皹寳U子里出政權(quán)”“沒有調(diào)查沒有發(fā)言權(quán)”“農(nóng)村包圍城市”，從建黨到領(lǐng)導(dǎo)人民成立新中國、再到推進(jìn)改革開放和中國特色社會主義偉大事業(yè)，“5?12”中眾志成城抗震救災(zāi)、新冠肺炎疫情之下人民一呼百應(yīng)、防汛救災(zāi)黨旗插在一線……詮釋著共產(chǎn)黨人為人民謀幸福的初心和使命。銘記歷史才能走向未來，要走進(jìn)黨史、學(xué)習(xí)黨史、觸摸黨史，從中去解讀黨的初心、校準(zhǔn)初心，不斷汲取精神力量、汲取堅守人民立場的定力，把穩(wěn)思想之舵的制勝法寶，寫就一幕幕人民至上的震撼場景，才能贏得光明的未來。
    “什么也不能動搖我，我將我的生命給我們的黨與人民大眾。"重視歷史、研究歷史、借鑒歷史，是中華民族5000多年文明史的重要體現(xiàn)，黨員干部學(xué)好黨史“必修課"，就是抱緊優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)這個“傳家寶"。以理想信念、不怕犧牲、實事求是、紀(jì)律團(tuán)結(jié)和依靠群眾為內(nèi)容的長征精神，以李大釗、陳獨秀、毛澤東等人在五四運動前后多方尋求救國真理的紅船精神，以親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的焦裕祿精神，以特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)的載人航天精神……對歷史的重溫和回顧，對標(biāo)對表查擺自身問題，照鏡子、出出汗，提振精氣神，既是感慨時代與人民力量，又是堅定信念，更是看清家與國的當(dāng)前路，激發(fā)廣大黨員干部愛黨愛國愛社會主義的巨大熱情，弘揚黨的精神，凝聚中國力量，讓偉大的精神推動偉大的事業(yè)，開創(chuàng)屬于我們的時代!
    我將無我，不負(fù)人民。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就將人民銘刻在自己的旗幟上，將共產(chǎn)主義的信念融入“靈魂血脈”，作為畢生追求，一往無前奮進(jìn)，不斷跨越前進(jìn)道路上新的“婁山關(guān)"“臘子口”，去開辟歷史新紀(jì)元。這一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，從封閉落后邁向開放進(jìn)步，從上海石庫門到延安清涼山、北平香山，從溫飽不足邁向全面小康，從“一窮二白"邁向繁榮富強，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民浴血斗爭寫就了一部氣吞山河的斗爭史詩。“北斗三號"全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式開通，“嫦娥五號"成功登月并采樣返回，新業(yè)態(tài)新模式逆勢增長，gdp首度邁上百萬億元大關(guān)……無數(shù)為國家、民族躬身奮斗的共產(chǎn)黨員，以“功成不必在我"的精神境界和“功成必定有我"的歷史擔(dān)當(dāng)，保持歷史耐心，發(fā)揚釘釘子精神，一張藍(lán)圖繪到底，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中走好了新時代的長征路，沒有辜負(fù)時光里的等待。
    恩格斯說過：“歷史就是我們的一切?！畯V大黨員干部修好黨史這堂“必修課"，從黨史中找尋勝利的源頭、汲取前行的力量，在知史愛黨、知史愛國中守初心踐使命，讓奮進(jìn)在中國夢征程上的步伐才能更有力，才無愧今天的使命擔(dān)當(dāng)，更不負(fù)明天的偉大夢想，從而匯聚起實現(xiàn)民族復(fù)興的浩蕩能量，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
    2月20日，習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上強調(diào)，全黨要高度重視，提高思想地位，立足實際、守正創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)。立足于實際、守正創(chuàng)新，是高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育的關(guān)鍵，把學(xué)習(xí)黨史教育融入現(xiàn)場狀況，融入能力鍛造，融入民間服務(wù)，融入實效，激發(fā)黨員干部全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的魄力。
    融入當(dāng)?shù)鼐辰?，解決如何學(xué)習(xí)問題。百年黨史是實踐黨的初心使命的教科書，蘊藏著黨領(lǐng)導(dǎo)革命、執(zhí)政興國的政治智慧。開展黨史學(xué)習(xí)教育，在如何學(xué)習(xí)上下功夫，使黨員干部更好地吸收力量，獲得智慧是很重要的。要注重學(xué)習(xí)方式方法的創(chuàng)新，把黨史學(xué)習(xí)融入當(dāng)?shù)鼐辰纾岦h員干部在當(dāng)?shù)鼐辰缁仡欬h史，觸摸初心，使寶貴的黨史資源從靜態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)，從抽象模糊轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷦泳唧w，不斷增強黨史學(xué)習(xí)教育的魅力感染力。抓住不同教育群體的特點，開發(fā)適應(yīng)不同層次、不同領(lǐng)域?qū)W習(xí)教育所需的現(xiàn)場課、情景課，創(chuàng)作更多黨史題材的文藝作品，特別是電影作品，提高現(xiàn)場直觀、互動性，提高黨員干部的感性認(rèn)識和理性認(rèn)識。
    融入技能鍛造，解決學(xué)什么問題。不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高能力是我們黨一步一步來的法寶之一。今年是十四五開始的一年，面對新的發(fā)展階段、新的發(fā)展理念、新的發(fā)展結(jié)構(gòu)，只有鍛造強大的能力，才能乘風(fēng)破浪奔跑。借助黨史學(xué)習(xí)教育的東風(fēng)，深入學(xué)習(xí)長征精神、西柏坡精神、改革精神、載人宇宙精神……從百年黨史中找到應(yīng)對風(fēng)險、迎接挑戰(zhàn)、化風(fēng)險為夷的解題招式，不斷提高敢于面對問題的斗爭意識，提高勇于解決問題的斗爭能力。政治能力是新時代黨員干部的第一能力，從百年黨史中汲取正反兩方面的歷史經(jīng)驗，警惕和抵制歷史虛無主義的影響，不斷提高政治判斷力、政治理解力、政治執(zhí)行力，更加堅定地承擔(dān)實現(xiàn)兩百年奮斗目標(biāo)的重大責(zé)任。
    融入為民服務(wù)，解決兩塊皮問題。解決學(xué)習(xí)和工作兩皮是檢驗黨史學(xué)習(xí)教育效果的重要指標(biāo)，也是閱讀百年黨史從為人民服務(wù)到以人民為中心的深刻內(nèi)涵。切實為大眾解決事實問題是開展黨史學(xué)習(xí)教育的立足點，黨員干部只有深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究黨的奮斗史，才能深刻理解什么是共產(chǎn)黨。共產(chǎn)黨自己有被子，必須給平民剪一半。結(jié)合學(xué)習(xí)黨史和解決大眾實際問題，開展為大眾實事實踐活動，將大眾心事視為心事，回答我是誰，為誰，依賴誰的問題。要正視大眾關(guān)注的熱點難點，勇于解決大眾的擔(dān)心、煩惱、擔(dān)心，堅持實際行動為人民服務(wù)的宗旨，真正把學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化為工作動力和效果。
    最近，根據(jù)黨委不忘初心，牢記使命主題教育認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史的通知，我集中精力學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨九十年等黨史、新中國史的著作，進(jìn)一步了解黨史、新中國史的重大事件、重要會議、重要文件、重要人物，了解我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民的艱苦斗爭歷史，了解中國近代以來170多年的斗爭史、我們黨98年的奮斗史、新中國70年的發(fā)展史。
    通過學(xué)習(xí)，我們黨的先進(jìn)政治屬性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、純的政治追求、純潔的政治質(zhì)量，進(jìn)一步深刻認(rèn)識到中國從站起來、富裕到強烈的艱苦探索和歷史是必然的，進(jìn)一步深刻認(rèn)識到黨的執(zhí)政使命和根本宗旨，進(jìn)一步深刻認(rèn)識到一代人有一代人負(fù)責(zé)的本質(zhì)內(nèi)涵，進(jìn)一步深刻認(rèn)識到我黨以忠誠經(jīng)驗、忠誠戰(zhàn)勝困難、忠誠發(fā)展的四個意識現(xiàn)在結(jié)合學(xué)習(xí)情況，談一些心得與大家交流，共同進(jìn)步，共同提高。
    體驗1:作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要記住從黨史的學(xué)習(xí)中，我們黨從成立起就要把為共產(chǎn)主義、社會主義而奮斗確定為自己的綱領(lǐng)。從學(xué)習(xí)黨史上充分認(rèn)識到，我們黨從誕生之日起就把馬克思主義寫在自己的旗幟上，以實現(xiàn)共產(chǎn)主義為最高理想。鄧小平先生說:為什么我們過去在非常困難的情況下奮斗，戰(zhàn)勝千難萬危險使革命勝利?因為我們有理想，有馬克思主義信念，有共產(chǎn)主義信念。我們黨98年的奮斗歷史充分證明了共產(chǎn)主義這一崇高信仰，是我們黨能夠取得一個又一個勝利的根本原因，是共產(chǎn)黨人繼承、奮斗的力量源泉和永遠(yuǎn)活力的精神動力。在新的長征路上，我們的共產(chǎn)黨人要堅定馬克思主義信仰，永遠(yuǎn)為真理而戰(zhàn)，永遠(yuǎn)為理想而戰(zhàn)。
    中國共產(chǎn)黨自1921年成立以來，經(jīng)過了90多年的坎坷輝煌之路，從只有50多人的黨組織發(fā)展到8000多萬黨員、60多年的世界最大政黨。最近，通過學(xué)習(xí)黨史書，我更深刻地認(rèn)識了黨，更加堅定了永遠(yuǎn)和黨一起去的決心和自信。
    學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)新中國的歷史，只有了解過去，才能看清我們前進(jìn)的方向。通過學(xué)習(xí)黨史和新中國史，我認(rèn)為應(yīng)該實現(xiàn)兩個記住和兩個必要。兩個記住，即記住黨的理想信念，永遠(yuǎn)不要忘記黨的最終目標(biāo)。理想信念簡單來說就是人們對未來的憧憬和追求。對于我們共產(chǎn)黨人來說，為建設(shè)具有中國特色的社會主義而奮斗，為未來最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗，這就是我們的理想信念。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神動力和理想源泉，失去這個理想信念的不是真正的共產(chǎn)黨員。我們黨的歷史之所以有這么豐富的基礎(chǔ)，是因為所有共產(chǎn)黨人都記得黨的理想信念，不怕流血，不怕犧牲，堅定地走向它，記住黨的歷史經(jīng)驗，永遠(yuǎn)傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)。歷史是認(rèn)真的教科書，我們的黨史是描述中華民族強盜、挺起脊梁的生動教材。黨史記錄了新中國從無到有，從小到大，從弱到強，從一勝再勝。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人們創(chuàng)造了一個又一個輝煌的奇跡，其中的經(jīng)驗和智慧凝聚在黨的歷史上。兩個必要，即學(xué)習(xí)黨史，要深刻理解，注意思考。不僅要入眼，還要入心。黨的歷史只有90年，黨的每一次進(jìn)步都不容易，所有的決定都經(jīng)過深思熟慮，冷靜地權(quán)衡。只學(xué)習(xí)那個方法，不調(diào)查那個意思，只要模仿自己的想法和判斷就容易陷入困惑的狀況，尋求出口，解決問題就更不能說了。學(xué)習(xí)黨的歷史，要理論與實際聯(lián)系，學(xué)習(xí)使用，促進(jìn)學(xué)習(xí)。理論聯(lián)系實際上是黨留給我們的優(yōu)秀傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。
    今天，我們學(xué)習(xí)黨的歷史和新中國的歷史，是為了吸取成功的經(jīng)驗，總結(jié)失敗的教訓(xùn)，充分參考?xì)v史，進(jìn)一步解決工作中發(fā)生的各種新問題、新矛盾。
    通過學(xué)習(xí)黨史和新中國史，進(jìn)一步加強對我們偉大黨的深刻理解和認(rèn)識。今后，我將更加重視三個聯(lián)系，加強自己的黨性修養(yǎng)。一是聯(lián)系學(xué)習(xí)實際，加強思想修養(yǎng)。學(xué)習(xí)是解決思想問題的關(guān)鍵和路燈，是堅定信念、增強黨性、加強修養(yǎng)的基本環(huán)節(jié)，是豐富知識、增強智慧、增強能力的基本途徑。堅定樹立重視學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，學(xué)習(xí)立德、增智、創(chuàng)業(yè)，用馬克思主義理論，特別是中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終堅定立場，保持頭腦清晰。二是聯(lián)系工作實際，加強作風(fēng)修養(yǎng)。堅持黨的大眾路線，大興與大眾風(fēng)密切相關(guān)，以全心全意為人民服務(wù)為最高標(biāo)準(zhǔn)，切實提高公仆意識的大興追求真正的現(xiàn)實風(fēng)格，重視調(diào)查研究，始終向人民詢問政治，向人民詢問，向人民詢問，大興艱苦奮斗的風(fēng)格，在生活上與人民大眾同甘共苦，傾聽大眾的聲音，關(guān)心大眾的痛苦，切實維護(hù)人民大眾的根本利益。三是聯(lián)系方式實際，加強素質(zhì)修養(yǎng)。堅持世界觀改造，始終以馬克思主義的立場、觀點、方法分析解決問題，與黨中央保持高度一致，保證政令暢通，在政治上堅強可靠。堅持立足于自己的工作，問人民，不斷從人民群眾中吸收營養(yǎng)和智慧。堅持加強學(xué)習(xí)，特別重視向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，尋找科學(xué)方法，提高工作效率。
    歷史是過去傳遞給未來的回聲，是未來對過去的反映。學(xué)好黨的歷史，了解過去才能把握今天，把握今天才能創(chuàng)造明天。從革命前輩手中接受歷史接力棒，我們這一代人要承擔(dān)上啟下的歷史任務(wù)，不斷保持和發(fā)揚黨的勝利成果，永遠(yuǎn)堅定地與黨走路的決心和自信，為共產(chǎn)主義理想奮斗一生。
    經(jīng)驗2:經(jīng)過最近中國共產(chǎn)黨史的學(xué)習(xí)，與現(xiàn)在我所見所聞、所思所想聯(lián)系，確實有很多感覺和理解，真正感受到中國共產(chǎn)黨的偉大和英明，在中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)下，我們偉大的祖國取得的偉大成果和發(fā)生的巨大變化，人民的生活水平一天比一天好，國家的實力一天比一天強。
    眾所周知，中國近代一百多年的屈辱史是我們中華民族永遠(yuǎn)的痛苦。從1840年的鴉片戰(zhàn)爭開始，每個人都是不平等的條約，最后。
    《辛丑條約》徹底把中國打入半封建半殖民的社會制度，之后又是軍閥混戰(zhàn)，直到在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，通過浴血奮戰(zhàn)，建立了新中國，我們才徹底改變這一混亂的局面。
    縱觀整個中國近代史，在這片飽受苦難的土地上，從農(nóng)民起義、洋務(wù)運動、維新運動、八年抗日、三年內(nèi)戰(zhàn)，各方是你方唱罷我登場，就這樣100年過去了，但大家都應(yīng)該清楚，歷史老人的眼睛是雪亮的，歷史老人他最終選擇了中國共產(chǎn)黨。事實也證明了只有中國共產(chǎn)黨才能救中國。
    通過學(xué)習(xí)，我深刻的體會到，我黨的政權(quán)是從槍桿子中得來的。南昌起義、秋收起義、廣州起義等一系列的武裝行動，在動亂的年代為中國人民開路。朱德、彭德懷、葉劍英、劉伯承等一批元帥運籌帷幄，在無數(shù)個不眠夜的煤油燈下統(tǒng)領(lǐng)大軍為廣大百姓作戰(zhàn)。工農(nóng)紅軍從1928年起，不斷在全國范圍內(nèi)擴(kuò)大，結(jié)合了不怕死的愛國戰(zhàn)士，他們拋頭顱灑熱血，不顧一切只為了中國革命的勝利。最難忘的是工農(nóng)紅軍的長征歷程，爬雪山、過草地、橫渡金沙江，橫跨鐵索橋再艱險，同樣可以征服，饑寒交迫再苦，同樣可以忍受。最終，我們犧牲了很多很多的英勇的戰(zhàn)士，可是我們最終以一支隊伍走天險，擺脫了敵人的圍追堵截，以少勝多，走完了二萬五千里的長征，取得了長征的最終勝利。在中國共產(chǎn)黨的奮斗路程上，只要回首長征，就像點燃了一種精神，照亮了一個民族，我覺得，無論將來我們走到哪里，長征精神將會永遠(yuǎn)是一首精神之歌、力量之歌，會永遠(yuǎn)唱響在我們每個人的耳畔。
    當(dāng)然，我們的歷史也有巨大的創(chuàng)傷，那慘烈的日軍對中國30萬同胞的南京大屠殺，至今仍然是我們心頭無法抹去的陰影。1937年日本的侵華行為，給中國人民帶來巨大的災(zāi)難。他們燒殺擄掠，無惡不作，他們慘無人道的行徑毫無天理?？墒侵袊伯a(chǎn)黨沒有被嚇倒，反而拍案而起，在全國范圍內(nèi)開始了與日本鬼子斗爭到底的抗?fàn)?。在艱苦的環(huán)境下，在被動的局面下，我們的黨充分運用聰明才智，緊密團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，歷經(jīng)8年終于捍衛(wèi)了祖國的尊嚴(yán)，把日本侵略者趕出了中國，這當(dāng)中，有多少優(yōu)秀的愛國愛黨人士犧牲，有多少無辜的善良百姓受害，可是，中國共產(chǎn)黨挑起了救國的責(zé)任，強忍悲痛、義無反顧、英勇戰(zhàn)斗，最終取得了抗戰(zhàn)的偉大勝利。
    在黨過去的不到百年的歷史上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不常提及。由于歷史的原因，過去我們確實無法一心一意發(fā)展生產(chǎn)力?？涩F(xiàn)在不同，歷史已經(jīng)被我們改寫，在新時期，中國正以前所未有的速度向世界證明，我們的經(jīng)濟(jì)同樣可以像革命一樣煥然一新，我們有理由相信，我們的黨會帶領(lǐng)全國各族人民，以長遠(yuǎn)戰(zhàn)略為計，以遠(yuǎn)大目標(biāo)為航，將今后的百年譜寫成更加輝煌的奇跡，最終實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興夢。
    體會三：今年是中國共產(chǎn)黨誕生九十八周年了，我學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨歷史第一卷(1921-1949)》和《中國共產(chǎn)黨歷史第二卷(1949-1978)》。我們了解了黨在這近一個世紀(jì)里風(fēng)風(fēng)雨雨的經(jīng)歷，可以說是在一定程度上了解近百年中國的曲折歷史。
    說到黨史和新中國史，作為每一個中國人多多少少都是知道一些，但是在認(rèn)識程度或認(rèn)識角度上卻有著一定的差異。比如像我們這樣的中年人，在對黨史和新中國史的認(rèn)識上除了從理論上學(xué)習(xí)領(lǐng)會之外，還停留在“文革”那個學(xué)生時期，只知道我們的黨是在不斷地同“左”傾、右傾路線斗爭中發(fā)展過來的，在戰(zhàn)爭歷史上留給我們影響最深是毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義取得了成功，遵義會議確立共產(chǎn)黨走向了正確道路。其實中國共產(chǎn)黨的誕生與發(fā)展，這一路與中國社會的變化與發(fā)展是緊密相連的?？梢哉f，沒有中國共產(chǎn)黨就沒有現(xiàn)在的新中國，沒有中國共產(chǎn)黨以實事求是的姿態(tài)面對中國的現(xiàn)實，我們國家的綜合實力也不可能發(fā)展到今天這么強大。
    中國共產(chǎn)黨的誕生是中國社會發(fā)展的需要，是推翻“三座大山”建立新中國的必然需要。清王朝后期，國家制度的腐敗、科技的落后、帝國主義的侵略，廣大人民生活在貧困、落后、分裂、動蕩、混亂的苦難深淵中。無論是第一次鴉片戰(zhàn)爭后，以林則徐、龔自珍、魏源為代表的地主階級改革派，提出的“師夷長技以制夷”——學(xué)習(xí)西方先進(jìn)技術(shù)以應(yīng)對西方帝國主義侵略的主張，對內(nèi)則提出振奮民氣，興利除弊的改革設(shè)想，還是第二次鴉片戰(zhàn)爭失敗后，以曾國藩、李鴻章等朝廷重臣提出的“采西學(xué)”、“制洋器”，以“自強”“求?！睘榭谔柛母?，都不是在以推翻封建王朝的制度上進(jìn)行的社會變革。康有為、梁啟超等人主張以英國為標(biāo)準(zhǔn)，仿效法、日、俄，在中國實行君主立憲制，同樣是在沒有動搖封建王朝制度基礎(chǔ)上進(jìn)行的變革。孫中山、黃興為代表的辛亥革命，通過武裝革命的手段，推翻了清王朝的專制統(tǒng)治。但辛亥革命并沒有一個完整而徹底的反帝反封建的政治綱領(lǐng)，沒有形成一個能夠順利地領(lǐng)導(dǎo)這場革命的堅強有力的革命政黨，最終革命的果實落到以袁世凱為首的北洋軍閥手里。中國的社會仍處在封建官僚與帝國主義的欺壓之下，人民百姓仍然過著受苦受難的苦難生活。
    事實上，中國需要的是能代表廣大人民利益的無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的政黨，陳獨秀、李大釗、毛澤東等革命家創(chuàng)建的中國共產(chǎn)黨，不僅標(biāo)志著新文化運動的開始，而且傳播了思想解放和啟蒙運動，把馬克思主義思想引進(jìn)中國開辟道路，特別是俄國十月社會主義革命取得偉大勝利的先進(jìn)理念和思想傳播到了中國，同樣的，李大釗介紹和講評十月革命，解讀馬克思主義的學(xué)說，救國救民、以改造社會為己任，積極探索拯救中國的道路也受到民眾的相應(yīng)和擁護(hù)。共產(chǎn)黨從誕生的那天起就舉著反帝反封建反土豪劣紳旗幟，從工人罷工、學(xué)生游行，到武裝起義、建立紅色根據(jù)地、打土豪分田地等一系列運動都是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，彰顯出無產(chǎn)階級政黨的革命徹底性。
    當(dāng)然，中國共產(chǎn)黨的革命道路從來就不是一帆風(fēng)順的。南昌起義打響了中國共產(chǎn)黨軍隊第一槍，但是南昌起義、武漢起義相繼的失敗。然而毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)的秋收卻取得勝利，創(chuàng)建了紅色根據(jù)地，軍民平等、同甘共苦，消滅中國歷史上的剝削制度，走出了一條與中國國情相適合成功道路。中國共產(chǎn)黨就是在不斷地糾正自己錯誤的過程中發(fā)展壯大起來的，同樣，中國社會主義建設(shè)也是在不斷地糾正自己錯誤中提速發(fā)展的，鄧小平倡導(dǎo)的中國特色社會主義道路，也是走與中國國情相適合道路，把十年動亂摧垮的國民經(jīng)濟(jì)奪了回來，向國強民富前進(jìn)。
    “摸著石頭過河”，走中國特色社會主義道路從來沒有先例，都是在不斷地探索中前進(jìn)，在不斷地學(xué)習(xí)國外先進(jìn)國家的長處中思考。中國共產(chǎn)黨敢于面對現(xiàn)狀，在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的問題從不護(hù)短，目前，中國共產(chǎn)黨工作中的改革開放進(jìn)一步增加了透明度，讓廣大市民來監(jiān)督，來參與，有錯必究，知錯必改。
    通過學(xué)習(xí)我們黨98年的光輝歷程，重溫我們黨從成立以來，為中華民族和中國人民建立了不朽的功勛，讓我們清楚地認(rèn)識到，只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持走建設(shè)中國特色社會主義道路，才能發(fā)展中國，才能實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
    學(xué)習(xí)黨史和新中國史使我們明白，我們當(dāng)前的任務(wù)是擁黨、立志、向黨。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國人民過上了幸福的生活，我們應(yīng)當(dāng)擁護(hù)黨、努力學(xué)習(xí)、扎實工作，為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗，與一切反黨反人民的行為做斗爭。在當(dāng)今社會，一起都在迅速發(fā)展，我們必須樹立正確的、科學(xué)的奮斗目標(biāo)，并為實現(xiàn)目標(biāo)而積極努力。作為新時期的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們應(yīng)該肩負(fù)起建設(shè)祖國、保衛(wèi)祖國的重任，這就要求我們有過硬的本領(lǐng)，同時要有堅定的立場和正確的思想認(rèn)識，同時，我們應(yīng)該積極學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)社會主義榮辱觀，用先進(jìn)的理論和思想武裝自己的頭腦，也必須堅持、認(rèn)真學(xué)習(xí)、善于運用鄧小平理論和馬克思主義立場、觀點、方法研究新問題，解決新問題，堅持黨和人民的利益高于一切，切實貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，嚴(yán)守黨紀(jì)國法，堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。另外，我們還要做到自重、自省、自警、自勵，不斷進(jìn)行批評與自我批評，糾正自己的錯誤，端正自己的行為，明確自己的目標(biāo)，最終，我們所做的一切都是為了將我們的社會建設(shè)成為民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。
    親愛的老師，同學(xué)們：
    首先，我們要知道學(xué)習(xí)是我們實現(xiàn)遠(yuǎn)大抱負(fù)的必要基礎(chǔ)。在當(dāng)今知識大爆炸的時代，學(xué)習(xí)顯得比以往更重要。學(xué)習(xí)不僅能豐富知識，開拓視野，增長才干，還能提升素養(yǎng)，陶冶情操，塑造性格。對于我們小學(xué)生來說，現(xiàn)在正是學(xué)習(xí)的黃金時期，應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)。而學(xué)習(xí)不應(yīng)該僅僅只是為了應(yīng)付考試，還要活學(xué)活用，將所學(xué)知識與社會實踐相結(jié)合。因此，我們不僅要在課堂上學(xué)習(xí)，在生活的點點滴滴中學(xué)習(xí)，在人生的風(fēng)雨中學(xué)習(xí)，還要勤于學(xué)習(xí)，樂于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，做對祖國建設(shè)有用的人才!
    其次，我們還應(yīng)知道勞動是創(chuàng)造幸福的根本途徑。李大釗曾說過：“一切樂境，都可由勞動得來，一切苦境，都可由勞動解脫?！蔽覀冄S子孫所引以為豪的中華上下五千年文明不是一蹴而就的，也不是某個人憑一己之力創(chuàng)立的，它是萬千勞動人民智慧的結(jié)晶，勞動的成果。“空談?wù)`國，實干興邦?！币獙崿F(xiàn)中國夢，創(chuàng)造幸福生活，就必須辛勤勞動，熱愛勞動，尊重勞動。因此，我們應(yīng)該以熱愛勞動為榮，以好逸惡勞為恥，做對祖國建設(shè)有用的人才!
    最后，我們應(yīng)該塑立熱愛祖國的崇高精神。我們知道，愛國主義是中華民族精神的核心，作為一名中國人，最重要的就是要熱愛自己的祖國母親。文天祥有“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”的愛國情操。林則徐有“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的愛國情懷。魯迅有“我以我血薦軒轅”的愛國決心。無數(shù)愛國志士為中華民族的偉大復(fù)興拋頭顱，灑熱血，那么，同是炎黃子孫的我們又有什么理由不熱愛祖國呢?對于我們中學(xué)生來說，愛祖國不是抽象的，而是具體的，它體現(xiàn)在生活中的點點滴滴。比如在家里我們?yōu)楦改阜謸?dān)家務(wù)：在學(xué)校我們勤奮學(xué)習(xí)，尊師重道;在社會上我們文明禮貌，舉止端莊......這些都是愛祖國的表現(xiàn)。因此，只有時刻將熱愛祖國銘記在心，才能真正成為對祖國建設(shè)有用的人才!
    我們每個人都應(yīng)該牢記習(xí)的叮囑，志存高遠(yuǎn)，腳踏實地，勤勞勇敢，珍惜青春，將個人的夢想融入到中國夢中，從自身做起，從現(xiàn)在做起，從生活的點滴中做起。愛學(xué)習(xí)，愛勞動，愛祖國，做對祖國建設(shè)有用的人才!我的講話完畢，謝謝大家。
    十四五規(guī)劃講話稿篇十一
    敬愛的黨支部：
    您好!
    改革開放以來，每一屆中央委員會通常要召開七次全體會議，即“一中全會”到“七中全會”。
    深化“五中全會”部署。
    “一中全會”一般緊接著黨的代表大會之后召開，聚焦“人事”，討論、選舉黨的領(lǐng)導(dǎo);“二中全會”一般在全國兩會之前召開，主題也以“人事”為主，討論新一屆國家機(jī)構(gòu)的人事安排;“五中全會”則以“經(jīng)濟(jì)與改革”為主題，改革開放以來歷屆五中全會的決策部署，對中國發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
    而“五中全會”，一般與“五中全會”相隔一年左右，會期一般4天，會議內(nèi)容通常全面落實、深化“五中全會”的決策部署。
    8個月前的十九屆五中全會，提出“建設(shè)法治中國，必須堅持十四五規(guī)劃、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，入黨申請書如何寫，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”。今年10月將召開的十九屆五中全會，將研究全面推進(jìn)十四五規(guī)劃重大問題。
    多以“黨建”為主題。
    特別是十四屆五中全會以來，“五中全會”還常聚焦“黨建”。十二屆五中全會，討論確定了關(guān)于進(jìn)一步實現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員新老交替的原則;十四屆五中全會、十六屆五中全會、十七屆五中全會均以黨建為主題。
    20個月前的十八大，提出“全面推進(jìn)十四五規(guī)劃，法治是治國理政的基本方式”;8個月前的“五中全會”，提出“建設(shè)法治中國，必須堅持十四五規(guī)劃、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”;3個月后召開的“五中全會”，將研究全面推進(jìn)十四五規(guī)劃重大問題。
    此致
    敬禮
    匯報人：本站。
    時間：2020年12月31日。
    十四五規(guī)劃講話稿篇十二
    民生福祉達(dá)到新水平，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善……黨的十九屆五中全會釋放了更多高含金量的民生紅利。
    全會審議通過的“十四五”規(guī)劃建議，明確了一攬子具體任務(wù)和舉措，包括提高人民收入水平，強化就業(yè)優(yōu)先政策，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，健全多層次社會保障體系，全面推進(jìn)健康中國建設(shè)，實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略等。
    專家表示，未來五年我國將加力補齊民生短板，在收入分配改革、教育改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等民生領(lǐng)域改革上取得新突破，加快實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)、更高水平收入、更完善社保體系，在推進(jìn)共同富裕的道路上，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    “十三五”民生福祉穩(wěn)步提高。
    甘肅渭源縣是有名的貧困縣，一些邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)群眾原來居住分散，孩子上學(xué)遠(yuǎn)，看病不方便，喝水也困難。這兩年已經(jīng)把668戶3006人搬遷到上灣鎮(zhèn)南谷新村，通過引進(jìn)龍頭企業(yè)投資辦廠，建設(shè)扶貧車間，開發(fā)公益性崗位，組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等形式，多渠道安排貧困群眾實現(xiàn)務(wù)工就業(yè)。建成了500畝的鮮切玫瑰種植基地和25座日光溫室。
    “在每個搬遷戶的房子屋頂上安裝了光伏電板，去年這里搬遷過來的群眾人均收入達(dá)到1萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了現(xiàn)行的脫貧標(biāo)準(zhǔn)?！备拭C省委副書記、省長唐仁健在11日的國新辦發(fā)布會上介紹。
    這只是一個縮影?；仨笆濉?，我國加大民生領(lǐng)域投入力度，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，各項民生指標(biāo)不斷改善，一系列積極變化切實可感。
    脫貧攻堅取得決定性成就——“十三五”時期，超過5000萬農(nóng)村貧困人口擺脫絕對貧困。貧困發(fā)生率從__年的4.5%下降至__年的0.6%，區(qū)域性整體貧困基本得到解決。
    就業(yè)“基本盤”穩(wěn)穩(wěn)托住——__年至__年，中國累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5378萬人，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)保持1300萬人以上。
    人民生活水平不斷改善——__年，全國居民人均可支配收入達(dá)30733元，比__年增長39.9%，中等收入群體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大;__年，全國居民恩格爾系數(shù)降至28.2%，比__年下降2.4個百分點。
    醫(yī)療衛(wèi)生水平顯著提升——__年中國居民人均預(yù)期壽命達(dá)到77.3歲，比__年提高0.96歲，主要健康指標(biāo)總體上居于中高收入國家前列;推進(jìn)藥品集中采購和使用，試點藥品中選價格平均降幅52%以上。
    建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系——基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人。
    中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所社會保障研究室主任陳秋霖對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，五年來，我國圍繞人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等問題，持續(xù)加大投入并取得了顯著成效?！安贿^當(dāng)前民生領(lǐng)域還有不少短板，未來要加力補短板，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民?！?BR>    “十四五”將釋放更多惠民紅利。
    “‘十四五’規(guī)劃建議的最大亮點在于，首次把全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展作為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出來，并在改善人民生活品質(zhì)部分突出強調(diào)扎實推動共同富裕，作出了具體部署?！标惽锪乇硎?。在他看來，加強民生建設(shè)成為扎實推進(jìn)共同富裕主要抓手。
    抓重點、補短板、強弱項，規(guī)劃建議明確了一系列具體任務(wù)措施。
    在提高人民收入水平方面，將堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動報酬在初次分配中的比重，完善工資制度，健全工資合理增長機(jī)制，著力提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體。
    此外，在就業(yè)方面，將強化就業(yè)優(yōu)先政策，擴(kuò)大就業(yè)容量，完善重點群體就業(yè)支持體系，實現(xiàn)更充分更高質(zhì)量的就業(yè);在教育方面，將建設(shè)高質(zhì)量教育體系，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)全民受教育程度不斷提升;在養(yǎng)老方面，將實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系;在社保方面，將健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。
    “‘十四五’規(guī)劃建議順應(yīng)億萬群眾的期盼，對增進(jìn)民生福祉，改善人民生活品質(zhì)提出了一些重要要求和重大舉措?！眹野l(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任，國家統(tǒng)計局黨組書記、局長寧吉喆表示。
    民生領(lǐng)域改革將持續(xù)深化。
    值得注意的是，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，在推進(jìn)“十四五”民生福祉再上新水平的過程中，收入分配改革、教育改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等多項改革舉措也有望取得新突破。
    陳秋霖表示，在增進(jìn)民生福祉方面，規(guī)劃建議強調(diào)“盡力而為、量力而行”，這就需要提升民生建設(shè)效率?！笆奈濉逼陂g，民生領(lǐng)域除了加力補短板外，還要在制度建設(shè)和深化改革上下功夫?！氨热纾卺t(yī)療領(lǐng)域，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，加快建設(shè)分級診療體系，就是圍繞提高民生建設(shè)效率展開的?！?BR>    此外，圍繞社保改革，規(guī)劃建議提出，實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，實施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡。發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系。推動基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌，健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，落實異地就醫(yī)結(jié)算，穩(wěn)步建立長期護(hù)理保險制度，積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險。
    “健全多層次社會保障體系是我國社保制度改革與建設(shè)的重點任務(wù)和主攻方向。”中國社會保障學(xué)會會長鄭功成對記者表示，“十四五”時期是養(yǎng)老保險制度走向更加成熟更加定型的改革攻關(guān)時期。應(yīng)努力通過完善居民和個體從業(yè)人員參保政策、落實全國統(tǒng)籌、推進(jìn)制度參數(shù)式調(diào)整改革和健全管理服務(wù)體系等具體改革措施，努力實現(xiàn)構(gòu)建覆蓋全民、多元主體共擔(dān)、保障水平適度、效率改進(jìn)和發(fā)展持續(xù)的養(yǎng)老保險制度體系的改革目標(biāo)。
    保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。“在全面建成小康社會的背景下，我們需要有更加成熟、更加定型的民生保障制度來鞏固這一成果?！编嵐Τ杀硎?，未來要重點優(yōu)化收入分配制度、優(yōu)化教育制度、優(yōu)化社會保障制度、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生制度，通過繼續(xù)完善民生保障制度，在發(fā)展民生中贏得民心、在凝聚民心中求得更大發(fā)展。
    十四五規(guī)劃講話稿篇十三
    第二章指導(dǎo)思想和基本原則。
    第三章發(fā)展目標(biāo)。
    第二篇強化極核引領(lǐng)和主干帶動推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。
    第一章建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)。
    第二章建設(shè)現(xiàn)代化成都都市圈。
    第三章“干支聯(lián)動”引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
    第四章推動成渝相向發(fā)展。
    第三篇打造國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略腹地建設(shè)國內(nèi)國際雙循環(huán)門戶樞紐。
    第一章增強國際門戶樞紐功能。
    第二章建設(shè)國際消費中心城市。
    第三章合理擴(kuò)大有效投資。
    第四篇深化經(jīng)濟(jì)地理重塑提升城市綜合承載能力。
    第一章深化經(jīng)濟(jì)地理重塑。
    第二章推動形成“兩區(qū)一城”協(xié)同發(fā)展新格局。
    第三章構(gòu)建新型城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。
    第四章全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
    第五章提升城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。
    第五篇大力提升科技創(chuàng)新策源能力打造高質(zhì)量發(fā)展動能引擎。
    第一章加快構(gòu)建多層次創(chuàng)新體系。
    第二章加快打造創(chuàng)新生態(tài)鏈。
    第三章持續(xù)深化全面創(chuàng)新改革試驗。
    第六篇持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)組織方式轉(zhuǎn)變構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競爭比較優(yōu)勢。
    第一章加快建設(shè)具有全球顯示度的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。
    第二章加快構(gòu)建具有國際競爭力和區(qū)域帶動力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
    第三章大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
    第四章提升產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展核心競爭力。
    第五章加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)。
    第七篇縱深推進(jìn)重點領(lǐng)域改革激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展蓬勃動力。
    第一章探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革。
    第二章縱深推進(jìn)“五項制度”改革。
    第三章激發(fā)各類市場主體活力。
    第四章持續(xù)深化營商環(huán)境綜合改革。
    第五章健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。
    第八篇著力提升城市發(fā)展軟實力塑造天府文化獨特魅力。
    第一章全面提升社會文明程度。
    第二章傳承發(fā)展天府文化。
    第三章促進(jìn)文體事業(yè)繁榮發(fā)展。
    第四章高水平建設(shè)“三城三都”
    第九篇持續(xù)推動綠色可持續(xù)發(fā)展打造美麗中國建設(shè)新典范。
    第一章全面塑造城市大美形態(tài)。
    第二章加快提升生態(tài)價值創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化能力。
    第三章大力推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
    第四章深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
    第十篇全力打造高品質(zhì)宜居地彰顯城市幸福美好生活價值。
    第一章提升基本公共服務(wù)水平。
    第二章營建全齡友好包容型社會。
    第三章創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給。
    第十一篇全面完善城市治理體系提升城市治理現(xiàn)代化水平。
    第一章深入推進(jìn)法治成都建設(shè)。
    第二章全面增強城市安全韌性。
    第三章深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理。
    第四章推進(jìn)智慧城市建設(shè)。
    第一章堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
    第二章完善規(guī)劃體系。
    第三章突出項目支撐。
    第四章強化政策協(xié)同。
    第五章營造良好氛圍。
    第六章強化評估考核。
    2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和2050年遠(yuǎn)景展望。
    2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。到2035年，力爭高水平實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入世界先進(jìn)城市行列，成為美麗中國建設(shè)實踐范例，世界文化名城影響力顯著提升。基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、人民生活達(dá)到東部地區(qū)水平，共同富裕走在全國前列，超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，成為具有國際影響力的活躍增長極和強勁動力源，全面建成踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)、泛歐泛亞有重要影響力的國際門戶樞紐城市。
    2050年遠(yuǎn)景展望。到2050年，建成泛歐泛亞區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、金融中心、貿(mào)易中心、文化中心，成為創(chuàng)新驅(qū)動、全齡友好、生活富裕、生態(tài)宜居的公園城市樣板，全面建成社會主義現(xiàn)代化新天府，成為充分體現(xiàn)中國特色、時代特征、成都特質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展世界城市。
    錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和2050年遠(yuǎn)景展望，充分考慮我市發(fā)展階段特征和未來發(fā)展支撐條件，力爭到2025年，全國重要的經(jīng)濟(jì)、科技、金融、文創(chuàng)、對外交往中心和國際綜合交通通信樞紐城市核心功能邁上新臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，基本建成踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)。
    ——努力建設(shè)以創(chuàng)新為新動能的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)、體制機(jī)制改革、重大平臺打造、創(chuàng)新主體培育等取得重大突破，現(xiàn)代化開放型產(chǎn)業(yè)體系成型成勢，以新經(jīng)濟(jì)為牽引的創(chuàng)新應(yīng)用場景加快構(gòu)建，“兩區(qū)一城”成為創(chuàng)新主陣地和轉(zhuǎn)型新動能，加快形成帶動全國高質(zhì)量發(fā)展重要增長極和新的動力源的戰(zhàn)略支撐。
    ——努力建設(shè)以協(xié)調(diào)為新形態(tài)的融合性發(fā)展先行區(qū)。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“極核”城市、全省“主干”作用全面增強，在國家和全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略布局中的能級位勢明顯提升，推動成渝互動協(xié)同和成德眉資同城化、成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化、五大經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展取得重大成效，主體功能區(qū)差異化協(xié)同發(fā)展邁入新階段，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得新進(jìn)展，城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)加快建設(shè)，基本形成“大都市區(qū)—區(qū)域城市—功能區(qū)—新型社區(qū)”四級空間體系。
    ——努力建設(shè)以綠色為新優(yōu)勢的可持續(xù)發(fā)展先行區(qū)。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展方式加快形成，生態(tài)價值創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的路徑更加多元，城市生態(tài)價值、人文價值、經(jīng)濟(jì)價值、生活價值、社會價值持續(xù)提升，綠色生態(tài)成為城市最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)和最鮮明的底色，人城境業(yè)高度和諧統(tǒng)一的美麗宜居公園城市形態(tài)基本形成。
    ——努力建設(shè)以開放為新引擎的雙循環(huán)發(fā)展先行區(qū)。服務(wù)國家立體全面開放格局的支撐作用明顯增強，高能級開放平臺體系和國際供應(yīng)鏈體系更加完備，全球高端資源要素加快集聚，國際國內(nèi)兩個市場運作能力顯著提升，高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制加快形成，內(nèi)陸開放高地建設(shè)和創(chuàng)新融入雙循環(huán)新發(fā)展格局取得實質(zhì)性突破，初步建成國家向西向南開放門戶樞紐城市。
    ——努力建設(shè)以共享為新局面的人本化發(fā)展先行區(qū)。世界文創(chuàng)、旅游、賽事名城和國際美食、音樂、會展之都建設(shè)整體成勢，國際消費中心城市吸引力和美譽度持續(xù)增強，現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、優(yōu)質(zhì)均衡公共服務(wù)體系、全覆蓋多層次社會保障體系、黨建引領(lǐng)雙線融合治理體系進(jìn)一步完善，法治成都建設(shè)取得新進(jìn)展，民生福祉顯著提升，成為“人民城市”的幸福樣本。
    實施幸福美好生活十大工程。
    為更好滿足市民對幸福美好生活的新向往，持續(xù)創(chuàng)造高品質(zhì)生活宜居地優(yōu)勢，把踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設(shè)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為人人可感可及、普遍受益的社會認(rèn)同，實施幸福美好生活十大工程。順應(yīng)未來五年城市人口和市場主體總量、分布、需求及其結(jié)構(gòu)性變化，統(tǒng)籌推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系夯實城市發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)、以商業(yè)化邏輯創(chuàng)新公共服務(wù)多元供給、以場景化營造釋放城市投資機(jī)會、以產(chǎn)業(yè)化思維滿足多元市場需求、以全周期理念推動人力資源高效協(xié)同、以共建共治共享凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力，讓人民群眾和廣大企業(yè)共享城市發(fā)展紅利。
    十四五規(guī)劃講話稿篇十四
    今年是謀劃“十四五”發(fā)展思路的關(guān)鍵一年?！笆奈濉焙臀磥淼母L一段時間內(nèi)，中國將會面臨百年未有之大變局，國際環(huán)境錯綜復(fù)雜，挑戰(zhàn)因素不斷增多，國際貿(mào)易和投資也可能受到從未有過的沖擊，全球經(jīng)濟(jì)增長更依賴創(chuàng)新累積形成的新動能。
    (一)從供給側(cè)宏觀增長模型看趨勢。
    按照新古典增長模型的描述，經(jīng)濟(jì)增速是由技術(shù)進(jìn)步增速、資本投入增速和勞動力投入增速共同決定的。
    從我國目前趨勢看，我國老齡化程度日益提高，60歲以上人口占總?cè)丝诒壤呀?jīng)超過18%，65歲以上人口占總?cè)丝诒壤咏?5%，在上海等超大城市，老齡化程度已經(jīng)達(dá)到30%以上。
    由于一對夫婦只生一個孩子的計劃生育政策的集中影響，這一比例還在快速上升。預(yù)計到2025年，我國60歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤龑⑦_(dá)到20%以上，65歲以上人口比例將接近18%。
    老齡化程度不斷提高的直接后果是儲蓄率逐漸下降。事實上，我國總儲蓄率過去幾年已經(jīng)由51%左右下降到了48%左右，雖然與世界其他國家相比仍屬較高之列，但下降速度比較明顯。
    按照國際貨幣基金組織的預(yù)測，到2025年，中國的總體儲蓄率會進(jìn)一步下降至40%左右。
    儲蓄資源增速下降，加之資本產(chǎn)出率增速也在下降，使我國固定資產(chǎn)投資增速最近幾年逐漸下降，由過去較長時的兩位數(shù)增長下降到6%左右的個位數(shù)增長。
    從勞動力供給看，老齡化毫無疑問會降低勞動力供給增速。事實上，過去幾年我國勞動年齡人口(15—60歲)平均每年凈減少200萬-300萬人。
    勞動力供求關(guān)系發(fā)生明顯變化，使得我國過去十年勞動力成本年均提高約12%左右，迫使不少勞動密集型加工制造業(yè)退出或轉(zhuǎn)移到勞動成本更低的國家和地區(qū)。
    不僅如此，我國勞動生產(chǎn)率增速也開始下降，由過去10年年均增長9%左右下降到過去5年年均增長5%左右。
    從技術(shù)進(jìn)步率(全要素生產(chǎn)率)增速看，也存在下降的趨勢。
    (二)從供給側(cè)部門模型看趨勢。
    從增長的供給側(cè)部門模型看，gdp是由各部門國內(nèi)生產(chǎn)增加值+凈出口構(gòu)成的。各部門增加值的增速及其權(quán)重共同決定了gdp的增速。
    從不同產(chǎn)業(yè)門類變動看，考慮到制造業(yè)普遍存在的產(chǎn)能過剩問題并未真正實現(xiàn)市場出清，制造業(yè)傳統(tǒng)部門和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增速會比較穩(wěn)定甚至有所下降。
    在制造業(yè)眾多門類中，過去五年實現(xiàn)兩位數(shù)以上年均增速的只有醫(yī)藥制造業(yè)、汽車制造業(yè)、計算機(jī)和通信類電子產(chǎn)品制造業(yè)、廢棄資源綜合利用和金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)。
    與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新應(yīng)用相關(guān)新興部門或新經(jīng)濟(jì)部門增速也相對較高，甚至超過兩位數(shù)增速。但由于對同一領(lǐng)域的傳統(tǒng)模式具有替代效應(yīng)，未必會產(chǎn)生對整體行業(yè)增速的實質(zhì)性提升。
    服務(wù)業(yè)表現(xiàn)出高于制造業(yè)和農(nóng)業(yè)的增速，特別是服務(wù)業(yè)中文化娛樂、信息服務(wù)、體育健康等部門增加值增速超過兩位數(shù)。
    增長的收入彈性很高，具有持續(xù)穩(wěn)定的擴(kuò)張性，這與居民消費結(jié)構(gòu)中服務(wù)消費比重提高的升級趨勢是一致的。比如，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)過去五年的年均增速超過了18%。
    (三)從需求側(cè)宏觀模型看趨勢。
    經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書描述的宏觀模型十分簡單，gdp=c+i+(_-m)，其中c為消費，i為投資，_為出口，m為進(jìn)口。這說明支撐gdp增速的是所謂“三駕馬車”消費、投資和凈出口的增速。
    從目前態(tài)勢看，我國國內(nèi)消費增速逐年下降，已經(jīng)由過去10%以上兩位數(shù)增長下降到8%左右的個位數(shù)增長。固定資產(chǎn)投資增速也由高點期30%左右的增速，下降至如今6%左右的增速。
    由于投資收益總體上趨于下降，市場投資增速難以出現(xiàn)新動力。凈出口因貿(mào)易環(huán)境和貿(mào)易條件惡化，面臨越來越大的不確定性，總體呈下降趨勢。
    再加上世界經(jīng)濟(jì)在未來幾年仍有較大概率出現(xiàn)周期性回落，恐難有大的作為。
    制造業(yè)景氣的逐漸收縮會逐步蔓延至服務(wù)領(lǐng)域，從而導(dǎo)致就業(yè)增速的進(jìn)一步轉(zhuǎn)弱，失業(yè)人數(shù)可能會有所增加，會使居民對未來的收入預(yù)期下降，并進(jìn)而使消費變得更加謹(jǐn)慎保守。
    因此，未來支撐經(jīng)濟(jì)增長的需求動力似乎也在進(jìn)入弱化的通道。
    總體結(jié)論：綜合上述多重因素、相關(guān)約束條件的變動趨勢，得出的基本推論是，未來一段時間我國經(jīng)濟(jì)的潛在增長率具有下降趨勢。
    如果我們假定勞動參與率和勞動生產(chǎn)率增速基本穩(wěn)定，綜合考慮我國勞動力和資本投入的變動趨勢，未來5-10年我國經(jīng)濟(jì)潛在增長率會下降至5%-6%的區(qū)間內(nèi)。
    這意味著我們需要客觀接受在未來10年，我國經(jīng)濟(jì)只能取得6%以下的年均增速。
    國家五年規(guī)劃預(yù)期增長目標(biāo)的選擇是否合理，對各地設(shè)定各自的五年規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)具有重大導(dǎo)向性影響。
    從過去的經(jīng)驗看，過高的預(yù)期目標(biāo)一般會使各級地方規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)跟隨性加碼提高，最終會導(dǎo)致因整體目標(biāo)過高在實施過程中采取不必要的刺激性政策，產(chǎn)生杠桿攀升、違約增多、產(chǎn)能過剩、泡沫加大等副產(chǎn)品，對此不可掉以輕心。
    既然未來潛在增長率已經(jīng)落入5%-6%的區(qū)間，如何更多向6%左右靠近，穩(wěn)定并延長經(jīng)濟(jì)增長平臺期，是制定新的五年規(guī)劃時需要認(rèn)真考慮的政策和改革重點。
    從中國目前的基礎(chǔ)條件看，我們有較大空間通過體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，實現(xiàn)更長時間的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，并通過更好的創(chuàng)新激勵，延緩因要素紅利逐步減弱、外部環(huán)境更加惡化導(dǎo)致的降速壓力。
    (一)以全方位創(chuàng)新為核心深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
    供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是“十三五”規(guī)劃明確的發(fā)展主線，這一任務(wù)不可能在五年內(nèi)完成歷史使命，需要在“十四五”期間繼續(xù)深入推進(jìn)。應(yīng)該在一下幾個領(lǐng)域采取措施，深度發(fā)力。
    1.努力穩(wěn)定勞動力供求關(guān)系。
    化解勞動年齡人口減少的主要做法包括：
    四是在一對夫婦可以生兩個孩子政策基礎(chǔ)上，盡快實施自主生育政策，必要時視情況采取措施鼓勵年輕人多生育，以扭轉(zhuǎn)人口快速老齡化帶來的國家人口結(jié)構(gòu)失衡問題。
    2.提高勞動力素質(zhì)和質(zhì)量。
    應(yīng)對勞動力數(shù)量減少的另一個有效措施是提高勞動力素質(zhì)，以質(zhì)量提高彌補數(shù)量不足。這需要強化實用型技術(shù)教育和培訓(xùn)投入，為更多勞動力提供更高質(zhì)量的免費技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)教育，通過更專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)難題。
    應(yīng)該給予學(xué)校更大的辦學(xué)自主權(quán)，讓大學(xué)教育能夠針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，有針對性地提供技術(shù)員工教育和培訓(xùn)服務(wù)，并強化專業(yè)課程設(shè)置與市場需求的對接，緩解高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)導(dǎo)致的人才浪費。
    要全面提倡專業(yè)精神，減少教育的功利性，真正培養(yǎng)個人專業(yè)興趣，形成行行出狀元的能人文化。
    提高各領(lǐng)域?qū)I(yè)人員、技術(shù)工人的社會待遇和認(rèn)可度，提高新型職業(yè)農(nóng)民的社會認(rèn)可度，使不同專業(yè)技術(shù)崗位的專家和工人都能成為更受尊敬和尊重的職業(yè)人士。
    3.強化全方位科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。
    以研發(fā)投入規(guī)模和專利申請數(shù)量看，我國算得上一個研發(fā)大國，我國也是一個產(chǎn)業(yè)體系門類齊全的大國，但從質(zhì)量和核心競爭力來說還遠(yuǎn)不是強國。
    從創(chuàng)新效果看，我國雖然專利數(shù)量雖然名列前茅，但科技成果轉(zhuǎn)化率大致只有10%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家40%左右的平均水平。
    從產(chǎn)業(yè)體系看，我們很多產(chǎn)品和服務(wù)在品質(zhì)上不能滿足消費者消費升級和消費多樣性、精細(xì)化的需求，很多領(lǐng)域不具備與海外先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)競爭的能力，一些高端產(chǎn)品和核心技術(shù)還完全不能自主研發(fā)并生產(chǎn)，必須高度依賴進(jìn)口。
    在自由貿(mào)易環(huán)境下，通過互通有無和比較優(yōu)勢形成全球產(chǎn)業(yè)分工體系和產(chǎn)業(yè)鏈，這原本不是問題，況且我國還屬于貿(mào)易順差國。
    但不幸的是，我國還面臨以美國為首的西方國家出于國家安全保障、意識形態(tài)差異、制度體制差異、獲得競爭優(yōu)勢等為借口的高技術(shù)封鎖和禁運且這一和平時期不應(yīng)該出現(xiàn)的美國主導(dǎo)的技術(shù)禁運還在進(jìn)一步強化。
    在外部壓力遏制下，任何對全球化產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)鏈抱有期待和幻想的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策政治上都不容易被接受。
    我們還不得不在關(guān)鍵領(lǐng)域繼續(xù)采取以進(jìn)口替代為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)政策，加強核心技術(shù)和產(chǎn)品的國內(nèi)研發(fā)和進(jìn)口替代，以擺脫對進(jìn)口產(chǎn)品和技術(shù)的嚴(yán)重依賴。
    鑒于科技創(chuàng)新和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重，需要進(jìn)一步完善創(chuàng)新激勵體系，強化政府對基礎(chǔ)研究的支持力度，鼓勵企業(yè)更多投入資源用于研究開發(fā)，加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識產(chǎn)權(quán)激勵，形成更加開放包容的創(chuàng)新環(huán)境。
    與此同時，我們依然需要加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新領(lǐng)域的國際合作，更好利用國際上最優(yōu)秀的研發(fā)資源，形成更具激勵性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)環(huán)境，以及推進(jìn)研發(fā)成果商業(yè)化的天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資環(huán)境。
    4.深度推進(jìn)全面對外開放。
    過去中國的高速增長得益于對外開放，未來的發(fā)展依然離不開對外開放。但是，今后的外部國際環(huán)境對中國可能會帶來諸多挑戰(zhàn)。
    這些新挑戰(zhàn)可能要求我們的對外開放不能僅限于貨物與服務(wù)市場的擴(kuò)大開放和準(zhǔn)入，可能還涉及體制機(jī)制的與國際接軌。
    這是因為更開放的中國經(jīng)濟(jì)需要中國企業(yè)更多參與國際市場競爭和貿(mào)易投資往來，這涉及到跨國間基于規(guī)則的公平競爭和對參與主體法律保護(hù)的一致性。
    這可能會顛覆我們過去一些傳統(tǒng)的習(xí)慣思維。比如，我們過去常說制定產(chǎn)業(yè)政策是一國主權(quán)，不容別人說三道四。
    這一聽起來合理的論斷在新環(huán)境下可能恰恰是不尊重國際規(guī)則的表現(xiàn)，因為一國在使用產(chǎn)業(yè)政策工具時，所使用的政策手段特別是政府補貼等手段，極可能違反世界貿(mào)易組織反補貼協(xié)議，使受補貼企業(yè)相對于不接受類似補貼的企業(yè)形成不公平的貿(mào)易競爭優(yōu)勢。
    所以，在一個開放環(huán)境下，如果尊重國際規(guī)則，任何一個國家都有權(quán)基于國際規(guī)則對他國可能扭曲貿(mào)易的國內(nèi)政策說三道四。
    因此，從產(chǎn)業(yè)政策角度看，出于對國際規(guī)則的尊重和提高政策手段實際成效的考慮，我們需要更好發(fā)揮競爭機(jī)制對市場主體的激勵作用，而不是簡單利用政府補貼予以支持，避免給別國采取貿(mào)易保護(hù)措施或反補貼、反傾銷措施留下話柄。
    在服務(wù)領(lǐng)域，要進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放，通過國外先進(jìn)和高品質(zhì)服務(wù)模式的引進(jìn)，促進(jìn)國內(nèi)服務(wù)業(yè)市場的高水平競爭，通過競爭盡快提高國內(nèi)服務(wù)業(yè)的服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)能力。
    在城市開放發(fā)展方面，中國需要加快沿海城市群和重要都市圈的全方位開放，特別是改善一線城市和準(zhǔn)一線城市的國際化營商環(huán)境，以更好吸引國外創(chuàng)新性資源和高品質(zhì)企業(yè)參與中國城市的發(fā)展，培育形成幾個真正意義上的國際化大都市。
    5.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)并強化節(jié)能。
    能源是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長發(fā)動機(jī)的燃料，能源革命和創(chuàng)新對中國的安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展來說至關(guān)重要。我國是一個能源消費大國，但能源資源的人均自然稟賦明顯不足。
    目前，我國人均能源消費為3噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，與美國人均11噸標(biāo)準(zhǔn)煤、俄羅斯13噸標(biāo)準(zhǔn)煤的水平有很大差距，只相當(dāng)于能源利用效率最高的日本和德國人均消費水平的一半。
    隨著居民人均收入水平的提高，消費行為會進(jìn)一步向發(fā)達(dá)國家居民消費行為趨同，人均能源消費水平也會趨同。
    我們不能向美國和俄羅斯趨同，但即便是向日本和德國趨同，我國人均能源消費還將提高約1倍，但前提是達(dá)到日本和德國的能效水平。
    這也意味著中國能源消費總量最終會在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，這將給中國帶來能源安全和減排方面的雙重挑戰(zhàn)和壓力。
    2018年，中國原油進(jìn)口46190.1萬噸，總金額15881.7億人民幣;天然氣9039萬噸，2551.8億元，總價值約3000億美元。石油對外依存度已經(jīng)超過70%，天然氣對外依存度已經(jīng)接近45%，而且還在進(jìn)一步上升。
    相對于糧食安全而言，中國的能源安全更具有風(fēng)險敞口的特點。解決能源問題和挑戰(zhàn)的出路只有兩條。
    一是全方位加大節(jié)能力度，特別是在建筑領(lǐng)域和制造領(lǐng)域加大節(jié)能力度，用更有效的激勵機(jī)制鼓勵各類用能主體加大節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用，進(jìn)一步提高國家整體能效水平。
    二是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，重點提高清潔能源比重，特別是要加快推動電氣化和電動化，減輕對原油和天然氣的持續(xù)上升的進(jìn)口依賴，降低進(jìn)口依存度。這是因為我國在風(fēng)能、太陽能、核能發(fā)電方面，還有較大空間通過技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)模式創(chuàng)新擴(kuò)大電力供給能力。這一替代不僅是綠色低碳的，還具有降低能源對外依存度、提高能源自主安全保障能力的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。
    6.深化市場化和法治化改革。
    這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最核心最關(guān)鍵最復(fù)雜的內(nèi)容。
    一是更好依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)特別是私有產(chǎn)權(quán)，我國民用經(jīng)濟(jì)占比已經(jīng)大大超過半壁江山，民營經(jīng)濟(jì)對就業(yè)、創(chuàng)新的貢獻(xiàn)日益顯著，都達(dá)到了70%左右。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動階段后，民營經(jīng)濟(jì)和企業(yè)家的作用將變得更加重要，通過加強產(chǎn)權(quán)保護(hù)和產(chǎn)權(quán)激勵，可以穩(wěn)定私營部門企業(yè)家的長期預(yù)期，更好激勵民營企業(yè)和研發(fā)人員投入創(chuàng)新、投資未來。在實體經(jīng)濟(jì)并為資本市場造就更多面向未來、創(chuàng)新驅(qū)動、依法經(jīng)營，更具創(chuàng)新動力和競爭力的百年老店。
    二是要創(chuàng)新性化解主流意識形態(tài)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的結(jié)構(gòu)性矛盾。我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的民營比重還在繼續(xù)提高，資本市場特別是股票市場發(fā)行主體越來越多是民營企業(yè)，但由于主流意識形態(tài)是堅定共產(chǎn)主義理想信念，且人們對主流意識形態(tài)共產(chǎn)主義的理解依然是傳統(tǒng)的最終要革資本家的命，這使得部分民營企業(yè)家缺乏足夠的安全感和對未來的信心。越來越多民營企業(yè)選擇海外上市，或在國內(nèi)上市后變現(xiàn)部分資產(chǎn)轉(zhuǎn)移出境，是這類擔(dān)憂的一種表現(xiàn)。
    過去，執(zhí)政黨創(chuàng)造性提出過“三個代表”重要思想，在一定程度上化解了部分民營企業(yè)家的顧慮，緩解了主流意識形態(tài)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的結(jié)構(gòu)性矛盾，但并未從根本上化解這個矛盾。對這一結(jié)構(gòu)性矛盾，需要執(zhí)政黨進(jìn)一步予以重視并實事求是、創(chuàng)新性地加以探索解決。這是一個十分敏感但又不容忽視、無法回避的歷史性話題，值得立足長遠(yuǎn)、認(rèn)真研究，找到可行的根本出路，否則我國資本市場的微觀基礎(chǔ)是不穩(wěn)固的，以資本市場作為資產(chǎn)配置場所的資產(chǎn)安全也是不可靠的。
    三是強化統(tǒng)一市場制度建設(shè)，掃除妨礙全國統(tǒng)一市場內(nèi)要素自由流動、企業(yè)公平競爭的任何不合理規(guī)定和做法，規(guī)范地方政府補貼招商引資的不合理競爭行為，廢除各類地方政府實施的地方保護(hù)和區(qū)域分割行為，使我國具備的大國經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一大市場優(yōu)勢得到更充分發(fā)揮。
    四是依法行使政府治理和管制，減少政府決策、監(jiān)管和管制過程中的不透明性和隨意性，減少政府對微觀主體市場經(jīng)營行為的隨意干預(yù)，降低制度性交易成本，真正改善基于規(guī)則和法治的可預(yù)見的政府監(jiān)管，促進(jìn)形成更加便利可靠的營商環(huán)境。
    (二)如何更有效促進(jìn)內(nèi)外需增長。
    從需求側(cè)提高內(nèi)外需對增長的貢獻(xiàn)度，發(fā)力點不見得就在需求側(cè)，也不在于簡單增加消費補貼和擴(kuò)大政府支出，很多功夫?qū)嶋H上在供給側(cè)，與供給側(cè)的改革、開放、創(chuàng)新密切相關(guān)。
    1.基于就業(yè)和收入預(yù)期穩(wěn)定的內(nèi)需擴(kuò)大。
    國內(nèi)需求總體上是就業(yè)和收入的函數(shù)。促進(jìn)國內(nèi)消費需求穩(wěn)定增長的根本措施是保持就業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長，而穩(wěn)就業(yè)的根本措施在于在制度上放水養(yǎng)魚，養(yǎng)活更多的企業(yè)。
    這需要不斷改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，特別是城市中小企業(yè)和個體工商戶的發(fā)展環(huán)境。
    在中國，尤其要注重發(fā)揮超大城市和特大城市的規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)效應(yīng)，一些城市試圖通過趕人的做法控制城市規(guī)模，實際上扼殺的是城市內(nèi)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會。
    從企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)來看，在前期降低企業(yè)稅負(fù)基礎(chǔ)上，還可以進(jìn)一步研究降低企業(yè)社保和公積金負(fù)擔(dān)，并通過更多劃撥國有資本經(jīng)營收入增加社會保障資金來源，以更好地通過穩(wěn)定就業(yè)、優(yōu)化保障來穩(wěn)定居民收入預(yù)期，減少居民擴(kuò)大消費需求的后顧之憂。
    從長遠(yuǎn)財稅制度建設(shè)和財稅制度國際競爭角度看，應(yīng)該進(jìn)一步深化財稅體制改革，完善稅收結(jié)構(gòu)，改變以間接稅為主的稅收結(jié)構(gòu)，逐步向以直接稅為主的稅收結(jié)構(gòu)過渡，使企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)具有國際競爭力。
    為了使降稅具有可持續(xù)性并不對政府民生支出形成擠壓，需要進(jìn)一步優(yōu)化并精簡政府支出項目，削減不必要的政府支出。
    特別是削減那些錦上添花的政府支出項目、面子工程和政府自身的行政管理開支，逐步降低預(yù)算內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出比例，提高民生福利支出的比例，政府要帶頭勒緊褲帶過緊日子。
    2.基于深度城市化的城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
    我國較大的城鄉(xiāng)收入和福利差距、明顯的農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率差距，依然是城市化的根本動力。
    從國際國內(nèi)經(jīng)驗看，城鄉(xiāng)居民收入差距小于2倍后，城市化動力才減弱并趨于穩(wěn)定。
    我國目前城鄉(xiāng)收入差距還在2.7倍左右，落后地區(qū)城市人均收入與發(fā)達(dá)地區(qū)城市人均收入的差距更大，城鄉(xiāng)公共服務(wù)和社會福利差距還十分明顯。
    這說明我國還遠(yuǎn)未到逆城市化的階段，需要繼續(xù)消除城市化的體制障礙，為城市化的自然發(fā)展創(chuàng)造條件。
    以人為核心推進(jìn)深度城市化本質(zhì)上屬于供給側(cè)改革和創(chuàng)新的內(nèi)容，有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距和公共服務(wù)差距，還具有擴(kuò)大國內(nèi)需求的積極效應(yīng)。
    我國現(xiàn)有統(tǒng)計制度下的城市化水平并不能真實反映城市化實際水平，很多城市常住人口并非真正意義上的城市居民。應(yīng)該采取措施允許2.7億進(jìn)城農(nóng)民工和近1以億城市間流動就業(yè)的城鎮(zhèn)人口自主選擇獲得就業(yè)居住所在地戶籍并享受均等化公共服務(wù)。
    政府相應(yīng)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，更多用于進(jìn)城落戶人口的城市保障房建設(shè)和公共服務(wù)支出。
    這有利于穩(wěn)定預(yù)期，擴(kuò)大消費支出，形成政府支出與消費需求持續(xù)穩(wěn)定增長之間的良性循環(huán)，對經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的效應(yīng)要強于簡單增加基礎(chǔ)設(shè)施投資支出，對社會結(jié)構(gòu)的改善和公平正義的維護(hù)也具有積極作用。
    考慮到更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會和服務(wù)業(yè)就業(yè)機(jī)會都在城市特別是特大城市和超大城市，應(yīng)該完善城市社會治理模式，禁止城市政府采取限制外地人流入或是以疏散為名驅(qū)趕外地人的錯誤做法，還城市社會應(yīng)有的開放包容姿態(tài)。
    這在經(jīng)濟(jì)減速、失業(yè)增加時顯得格外重要。在深度城市化過程中，要進(jìn)一步完善城市建設(shè)用地供地機(jī)制和農(nóng)村建設(shè)用地的高效配置機(jī)制。
    使建設(shè)用地特別是住宅建設(shè)用地的增加與城市常住人口特別是落戶人口的增加相適應(yīng)，使進(jìn)城落戶農(nóng)民工的農(nóng)村閑置宅基地有更好的入市變現(xiàn)通道和市場化權(quán)益價值實現(xiàn)機(jī)制。
    政府財政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模也要與人口流入地的人口流入規(guī)模特別是流入人口落戶規(guī)模相適應(yīng)，形成對吸納轉(zhuǎn)移就業(yè)人口落戶的正向激勵機(jī)制。
    在城市房地產(chǎn)調(diào)控模式方面，要改變目前通過行政管制限購限價的扭曲市場供求關(guān)系和價格信號的不合理做法，通過稅收手段調(diào)控抑制不合理炒作行為，使正常的房地產(chǎn)需求得到有效釋放。
    3.基于城市群和都市圈的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
    我國未來城市化率將達(dá)到80%以上，主要城鎮(zhèn)人口將分布在胡煥庸線以東20個左右的城市群和都市圈地區(qū)，這主要是由自然條件和資源環(huán)境承載力決定的。
    如果城市群和都市圈內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展做好了，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大格局就形成了。
    以往以東部率先、中部崛起、西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地振興為主的四大板塊區(qū)域戰(zhàn)略，加上點菜單式的碎片化區(qū)域政策，經(jīng)過20年左右的實施已經(jīng)取得階段性成果，也留下了值得總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)。
    考慮到任何一個板塊內(nèi)部不同省區(qū)市之間的較大差異，延續(xù)如此大尺度的區(qū)域戰(zhàn)略或過于碎片化的區(qū)域規(guī)劃和政策指導(dǎo)，實際操作性、指導(dǎo)精準(zhǔn)性和市場統(tǒng)一性都面臨挑戰(zhàn)，最后極有可能淪為不同板塊之間爭相尋求中央優(yōu)惠政策的政治借口。
    我國作為一個單一制的中央集權(quán)國家，區(qū)域差距甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于許多市場經(jīng)濟(jì)國家，這本身就有值得檢討的制度原因。
    事實上，從他國以及我國部分地區(qū)的經(jīng)驗看，真正有利于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的恰恰是市場機(jī)制，因為市場機(jī)制會允許各類要素自由流動，并產(chǎn)生要素報酬均等化的趨同效應(yīng)。
    而我國最大的不同就是戶口制度制約了人口的自由流動和公共服務(wù)的平等配置。因此，區(qū)域戰(zhàn)略和政策應(yīng)該基于統(tǒng)一市場下的要素自由流動和要素聚集機(jī)制，做順勢而為的引導(dǎo)而不是逆勢而為的干預(yù)。
    因此，應(yīng)該根據(jù)人口流動的趨勢，將原有的以四大板塊為主要構(gòu)架的區(qū)域戰(zhàn)略和政策，轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿鞘腥汉投际腥榭臻g單元的城市化空間格局優(yōu)化戰(zhàn)略，通過市場要素自由流動、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)共建、生態(tài)環(huán)境協(xié)作補償、基本公共服務(wù)均等化等機(jī)制。
    促進(jìn)城市群和都市圈內(nèi)部不同規(guī)模城市和城鎮(zhèn)之間的相互協(xié)調(diào)發(fā)展，只有這樣才會實現(xiàn)真正有市場效率的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局，在要素分布和經(jīng)濟(jì)分布空間協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上實現(xiàn)區(qū)域人均收入差距的收斂，而區(qū)域人均收入差距的縮小最終會有利于內(nèi)需的穩(wěn)定擴(kuò)大。
    從大的城市群格局看，中國最具活力和潛力的城市群主要是粵港澳大灣區(qū)城市群、長三角城市群、環(huán)渤海大灣區(qū)城市群、成渝城市群和長江中游城市群。
    在這些城市群中，只有環(huán)渤海大灣區(qū)城市群(京津冀地區(qū)、遼寧沿海地區(qū)、山東半島地區(qū))未納入國家規(guī)劃視野。
    這個行政區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到18.7萬億元，占全國的21%，值得在"十四五"時期作為國家戰(zhàn)略，像"十三五"時期謀劃粵港澳大灣區(qū)那樣來予以認(rèn)真研究、全面謀劃。
    在南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距持續(xù)加大的背景下，環(huán)渤海大灣區(qū)可能是中國北方地區(qū)基礎(chǔ)條件最好、創(chuàng)新能力最強、集聚效應(yīng)最顯著、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)。
    這一地區(qū)有北京、天津等超大城市，還有大連、沈陽、青島、濟(jì)南、濱海新區(qū)等知名中心城市和新區(qū)，以及眾多中小城市和小城鎮(zhèn)。
    如果在這一地區(qū)結(jié)合東北亞自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)實施深度對外開放，將是縮小國內(nèi)南北發(fā)展差距最值得發(fā)力并取得成功的地區(qū)，具有縮小區(qū)域差距和南北差距的全局性戰(zhàn)略意義。
    4.基于宏觀審慎的財政貨幣政策優(yōu)化。
    在面臨外部環(huán)境急劇變化導(dǎo)致的外部需求劇烈萎縮時，為了避免對經(jīng)濟(jì)增長的實質(zhì)性強烈沖擊，可考慮采取擴(kuò)張性的宏觀經(jīng)濟(jì)政策來對沖外部沖擊導(dǎo)致的明顯波動。
    但在考慮貨幣政策和財政政策組合時，依然需要顧及我國經(jīng)濟(jì)的貨幣累計發(fā)行量偏大、債務(wù)杠桿率偏高的隱患，在貨幣政策和財政政策組合中讓財政政策扮演更積極的主導(dǎo)作用。
    貨幣政策主要是在流動性供給方面保持適度寬松的配合，使債務(wù)工具的發(fā)行利率保持在合理較低水平，為地方政府和企業(yè)的到期債務(wù)置換創(chuàng)造條件。
    要避免過于寬松的貨幣放水導(dǎo)致地方政府、企業(yè)、居民杠桿率的再度攀升。
    在金融監(jiān)管和金融工具為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)方面，一方面要通過強化監(jiān)管防范可能出現(xiàn)的系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險。
    另一方面還要細(xì)化優(yōu)化金融監(jiān)管舉措，為實體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展提供更加便利的融資服務(wù)。
    特別是提供有利于降低債務(wù)杠桿率的股權(quán)融資服務(wù)，為各類股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的市場化募資和投資運營提供更好的發(fā)展和激勵環(huán)境。
    要進(jìn)一步優(yōu)化政府支出結(jié)構(gòu)，將更多支出用于與深度城市化相關(guān)的大城市住房保障、城市地鐵網(wǎng)絡(luò)、城市群都市圈快軌、生態(tài)環(huán)保設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。
    依據(jù)區(qū)域人口密度完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)，減少在偏遠(yuǎn)地區(qū)和人口稀少地區(qū)的不合理基礎(chǔ)設(shè)施投入和浪費，減少錦上添花類基礎(chǔ)設(shè)施項目。
    5.基于深化開放的出口穩(wěn)定增長。
    深度對外開放不僅是對外國產(chǎn)品、服務(wù)和投資的市場準(zhǔn)入放開，還包括國內(nèi)有可能導(dǎo)致貿(mào)易和投資行為扭曲的制度改進(jìn)并與國際規(guī)則接軌。
    這有利于為企業(yè)的全球化經(jīng)營營造穩(wěn)定友好、安全可靠的外部營商環(huán)境。通過提高產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)擴(kuò)大出口規(guī)模，是企業(yè)國際化經(jīng)營和提高國際競爭力的努力方向和職責(zé)。
    對政府來說，更重要的是努力為企業(yè)營造公平穩(wěn)定友好的貿(mào)易環(huán)境。面對國際環(huán)境日趨復(fù)雜的新變化，中國必須更加積極主動地參與國際多邊、區(qū)域和雙邊自由貿(mào)易和投資體制的建設(shè)，為我國企業(yè)參與全球化競爭和經(jīng)營創(chuàng)造更加穩(wěn)定可預(yù)期的公平競爭環(huán)境。
    與此同時，還要進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)市場的對外開放，進(jìn)一步降低產(chǎn)品關(guān)稅、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外資的市場準(zhǔn)入，與主要貿(mào)易伙伴之間形成你中有我、我中有你的利益相關(guān)格局。
    要認(rèn)真研究主要貿(mào)易伙伴對我國貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策的重點關(guān)切，基于國際規(guī)則做出相應(yīng)調(diào)整和改革，以提高產(chǎn)業(yè)政策實效為出發(fā)點，避免對我國產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易政策的“重商主義”指控或不對等開放的指控。
    有了穩(wěn)定的國際貿(mào)易環(huán)境，出口企業(yè)才能更好地專心于產(chǎn)品和服務(wù)的競爭力提升，穩(wěn)定外部需求對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。
    總的來看，“十四五”規(guī)劃的編制可能會難于以往，正面臨改革開放以來前所未有的復(fù)雜國內(nèi)外環(huán)境。從國內(nèi)條件看，今后甚至更長一段時期，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)潛在增長率下降趨勢。
    這需要我們不滿足于近三年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的階段性成果，通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并與短期宏觀調(diào)控政策的有效配合，形成供需兩側(cè)更有利的增長支撐。
    從國際看，我國經(jīng)濟(jì)的開放度和信息化世界的形成，使得我們即便是專心做好自己的事情，也離不開與國際社會的交流與合作，我們需要以更開放的心態(tài)努力維護(hù)友好穩(wěn)定的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自由貿(mào)易體系。
    盡管如此，我們完全有可能通過包括體制機(jī)制創(chuàng)新、政策機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新在內(nèi)的全方位創(chuàng)新，來更好激發(fā)國內(nèi)微觀主體的發(fā)展活力和增長能力，進(jìn)一步改善資源的市場化配置效率，使經(jīng)濟(jì)增長速度保持更平緩并延續(xù)更長的增長平臺期。
    因此，相對于“十三五”時期的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革而言，“十四五”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心內(nèi)涵應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿粍?chuàng)新，核心是體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。
    如果我們能夠通過全方位創(chuàng)新實現(xiàn)上述目標(biāo)情景，中國就可以用10年左右的時間，成功跨越中等收入陷阱并穩(wěn)步邁入高收入國家行列，國家綜合國力、國際競爭力和人民生活質(zhì)量都會有新的提高，并為人類命運共同體的建設(shè)做出更加積極的貢獻(xiàn)。
    十四五規(guī)劃講話稿篇十五
    2019年11月25日,研究部署國民經(jīng)済和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃編制專題會議召開。會上提出：
    1、圍繞推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉、防范化解風(fēng)險等,研究推出一批重大政策。
    2、圍繞增強發(fā)展內(nèi)生動力、激發(fā)市場活力,研究推出一批重大改革開放舉措。
    3、圍繞補短板、促升級、增后勁、惠民生,研究推出一批重大工程和項目。
    此外,今年7月17日召開的中共中央政治局常務(wù)委員會會議強調(diào),把重大工程建設(shè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施補短板、城市內(nèi)澇治理、加強防災(zāi)備災(zāi)體系和能力建設(shè)等納入“十四五”規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮。
    推動“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有哪些要求?
    今年7月30日,中共中央政治局召開會議,會議對推動“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了要求：
    2、必須把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。
    3、必須堅定不移推進(jìn)改革,繼續(xù)擴(kuò)大開放,持續(xù)增強發(fā)展動力和活力。
    4、必須加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。
    “十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)。
    “十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
    “十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的原則。
    ——堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
    ——堅持以人民為中心。堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護(hù)人民根本利益，激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會公平，增進(jìn)民生福祉，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
    ——堅持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
    ——堅持深化改革開放。堅定不移推進(jìn)改革，堅定不移擴(kuò)大開放，加強國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙，強化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的重大改革開放舉措，持續(xù)增強發(fā)展動力和活力。
    ——堅持系統(tǒng)觀念。加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，辦好發(fā)展安全兩件大事，堅持全國一盤棋，更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，注重防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
    "十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)。
    錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我國發(fā)展條件，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要努力實現(xiàn)以下主要目標(biāo)。
    ——經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，國內(nèi)市場更加強大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。
    ——改革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進(jìn)展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。
    ——社會文明程度得到新提高。社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進(jìn)一步提升，中華民族凝聚力進(jìn)一步增強。
    ——生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步。國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
    ——民生福祉達(dá)到新水平。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。
    ——國家治理效能得到新提升。社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進(jìn)一步彰顯，國家行政體系更加完善，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險體制機(jī)制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力，國防和軍隊現(xiàn)代化邁出重大步伐。
    十四五規(guī)劃講話稿篇十六
    “十四五”時期，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的第一個五年，內(nèi)涵豐富、意義重大。通過這次集中培訓(xùn)，感覺受益匪淺，收獲頗豐，進(jìn)一步提高了對“十四五”發(fā)展歷史時期的認(rèn)識，為謀劃好“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作、厘清工作思路提供了堅定基礎(chǔ)和方向指引。
    一、對“十四五”時期的幾點認(rèn)識。
    (一)認(rèn)清“三大變化”，把握宏觀背景?！笆奈濉睍r期，有著與以往不同的“三大變化”：一是外部環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化。國際經(jīng)濟(jì)、政治、全球治理格局都在發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來更大挑戰(zhàn)和較大難度，“十四五”時期要適應(yīng)百年未有之大變局的變化。二是我國社會主要矛盾的歷史性變化。我國社會主要矛盾，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾，“十四五”時期要更加關(guān)注人民日益增長的需求。三是我國發(fā)展階段的變化。我國發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，“十四五”時期要大力推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
    (二)認(rèn)清“三個新”，把握時代特征?！笆奈濉笔且粋€有鮮明時代特色的五年，這個特征可概括為“三新”。一是新時代，這個新時代，是奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代，這是“十四五”所處的歷史方位。二是新目標(biāo)，就是社會主義現(xiàn)代化，“十四五”期間全國人均生產(chǎn)總值跨過從中等收入到高收入的門檻。三是新機(jī)遇，未來五年將迎來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、科技創(chuàng)新、改革開放、綠色發(fā)展、參與全球治理體系變革帶來的新機(jī)遇，“十四五”時期要抓住用好戰(zhàn)略機(jī)遇期。
    十四五規(guī)劃講話稿篇十七
    第一章發(fā)展環(huán)境。
    第二章指導(dǎo)方針。
    第三章主要目標(biāo)。
    第二篇堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。
    第四章強化國家戰(zhàn)略科技力量。
    第五章提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
    第六章激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
    第七章完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。
    第三篇加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基。
    第八章深入實施制造強國戰(zhàn)略。
    第九章發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
    第十章促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。
    第十一章建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。
    第四篇形成強大國內(nèi)市場構(gòu)建新發(fā)展格局。
    第十二章暢通國內(nèi)大循環(huán)。
    第十三章促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。
    第十四章加快培育完整內(nèi)需體系。
    第五篇加快數(shù)字化發(fā)展建設(shè)數(shù)字中國。
    第十五章打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。
    第十六章加快數(shù)字社會建設(shè)步伐。
    第十七章提高數(shù)字政府建設(shè)水平。
    第十八章營造良好數(shù)字生態(tài)。
    第六篇全面深化改革構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
    第十九章激發(fā)各類市場主體活力。
    第二十章建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。
    第二十一章建立現(xiàn)代財稅金融體制。
    第二十二章提升政府經(jīng)濟(jì)治理能力。
    第七篇堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
    第二十三章提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。
    第二十四章實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。
    第二十五章健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。
    第二十六章實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    第八篇完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。
    第二十七章加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
    第二十八章完善城鎮(zhèn)化空間布局。
    第二十九章全面提升城市品質(zhì)。
    第九篇優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
    第三十章優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局。
    第三十一章深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略。
    第三十二章深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。
    第三十三章積極拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
    第十篇發(fā)展社會主義先進(jìn)文化提升國家文化軟實力。
    第三十四章提高社會文明程度。
    第三十五章提升公共文化服務(wù)水平。
    第三十六章健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。
    第十一篇推動綠色發(fā)展促進(jìn)人與自然和諧共生。
    第三十七章提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
    第三十八章持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。
    第三十九章加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。
    第十二篇實行高水平對外開放開拓合作共贏新局面。
    第四十章建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
    第四十一章推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
    第四十二章積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。
    第十三篇提升國民素質(zhì)促進(jìn)人的全面發(fā)展。
    第四十三章建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
    第四十四章全面推進(jìn)健康中國建設(shè)。
    第四十五章實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略。
    第十四篇增進(jìn)民生福祉提升共建共治共享水平。
    第四十六章健全國家公共服務(wù)制度體系。
    第四十七章實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。
    第四十八章優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)。
    第四十九章健全多層次社會保障體系。
    第五十章保障婦女未成年人和殘疾人基本權(quán)益。
    第五十一章構(gòu)建基層社會治理新格局。
    第十五篇統(tǒng)籌發(fā)展和安全建設(shè)更高水平的平安中國。
    第五十二章加強國家安全體系和能力建設(shè)。
    第五十三章強化國家經(jīng)濟(jì)安全保障。
    第五。