通過總結(jié),我們可以更好地與他人交流和分享自己的經(jīng)驗(yàn)和心得。寫總結(jié)時(shí)要注意遵循客觀事實(shí)和真實(shí)情況,不夸大不縮小。如果你還不知道該如何寫一個(gè)優(yōu)秀的總結(jié),以下范文或許能給你一些啟示。
縣旅游工作匯報(bào)材料篇一
少年兒童正處在人生觀、價(jià)值觀、世界觀初步形成的關(guān)鍵階段,我們?yōu)樗麄兲峁┦裁礃拥木裎幕臣Z,直接影響到他們?nèi)烁裥闹鞘欠癜l(fā)育健全。家鄉(xiāng)文化作為一個(gè)地方最鮮活、最持久、最具生命力和影響力的人文資源恰恰為我們提供了良好的素材。我們的家鄉(xiāng)滕州歷史悠久,人杰地靈,積淀著深厚的文化底蘊(yùn),充溢著濃郁的文化氣息,是一桌豐盛的文化大餐。開學(xué)以來,學(xué)校認(rèn)真按照市教育局關(guān)于在全市中小學(xué)開展“文化滕州”主題教育的意見,深入貫徹落實(shí)市委、市政府打造“文化滕州”的決策精神,積極開展了一系列豐富多彩的教育活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生用智慧的眼睛審視家鄉(xiāng)的歷史,用虔誠的心靈感受家鄉(xiāng)的溫馨,用潔凈的雙手撫摸家鄉(xiāng)的面容,用美好的語言頌揚(yáng)家鄉(xiāng)的變化。我們的具體做法是:
“一面墻”——引領(lǐng)學(xué)生初步了解滕州文化。
學(xué)校根據(jù)“一草一木都有情,一磚一墻都育人”的理念,充分利用校園墻面,投資5000余元建設(shè)了“滕州文化墻”,按照滕州的歷史文化、文物古跡、名勝景觀、鄉(xiāng)土文化四個(gè)方面作了圖文并茂的介紹,使學(xué)生對滕州的文化有了更直觀的了解,同時(shí)還發(fā)動(dòng)各班級利用。
教學(xué)。
樓走廊墻壁,收集資料(滕州歷史名人故事、墨子名言、名勝古跡等)并設(shè)計(jì)制作了10個(gè)板塊的“文化滕州長廊”,引領(lǐng)學(xué)生初步了解滕州文化,形成了校園一道靚麗的文化景觀。
“兩渠道”——拓寬思路深入學(xué)習(xí)滕州文化。
滕州文化是語文、綜合實(shí)踐等學(xué)科教學(xué)內(nèi)容的重要組成部分,學(xué)校一是充分發(fā)揮課堂主渠道作用,把“文化滕州”教育引入課堂,編印下發(fā)了1000本“文化滕州讀本”,把墨子、魯班等歷史名人及傳統(tǒng)文化納入教學(xué)之中,用學(xué)校校本課程積極推動(dòng)“文化滕州”教育活動(dòng)的開展。二是充分利用班隊(duì)會(huì)的渠道,讓學(xué)生自主探究,通過背誦墨子名言、歷史名人故事會(huì)等主題教育隊(duì)會(huì),拓寬學(xué)生的思路,深入學(xué)習(xí)滕州文化。
“三結(jié)合”——聯(lián)系實(shí)際擴(kuò)展文化滕州外延。
學(xué)校根據(jù)自身實(shí)際,堅(jiān)持做好結(jié)合的文章。一是與我校讀書工程相結(jié)合。要求教師引導(dǎo)學(xué)生從讀滕國詩詞著手,組織班級開展滕州經(jīng)典文化朗誦會(huì),然后再結(jié)合學(xué)校每學(xué)期的閱讀考級,制定目標(biāo),規(guī)定內(nèi)容,做好。
總結(jié)。
表彰。二是與五項(xiàng)教育活動(dòng)相結(jié)合。學(xué)校根據(jù)五項(xiàng)教育內(nèi)容,以滕州優(yōu)秀文化為素材,舉行“滕州歷史名人故事會(huì)”,用滕州名人故事對學(xué)生進(jìn)行感恩教育、文明禮儀教育;參觀北辛文化遺址,組織棗莊日報(bào)小記者到紅荷濕地進(jìn)行采風(fēng)活動(dòng);組織繪畫興趣小組學(xué)生到龍泉廣場寫生,加強(qiáng)了對學(xué)生生態(tài)環(huán)保的教育。三是與家庭、社會(huì)相結(jié)合。讓“文化滕州”進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū),開展家庭共讀“文化滕州”讀本,家庭共畫“美麗的滕州”,家庭共唱柳琴戲等活動(dòng),充分宣傳開展“文化滕州”教育活動(dòng)的意義,取得了家庭和社會(huì)的支持,形成了教育的強(qiáng)大合力。
“四陣地”——?jiǎng)?chuàng)設(shè)氛圍主動(dòng)挖掘滕州文化。
隨時(shí)都能感受到滕州經(jīng)典文化的熏陶,營造了“文化滕州”教育活動(dòng)的濃厚氛圍。
“五系列”——扎實(shí)開展真切感受滕州文化。
為使“文化滕州”主題教育開展的扎實(shí)有效、豐富多彩,學(xué)校先后舉行了五種系列活動(dòng):滕州歷史名人故事收集活動(dòng);滕州文化景觀導(dǎo)游詞評選活動(dòng);印象滕州攝影比賽;民間手工制作興趣小組活動(dòng);古滕詩詞硬筆書法比賽;分別評選出故事大王10名、導(dǎo)游之星10名、小攝影家12名、巧手之星20名、小書法家10名,通過這五種系列活動(dòng)的開展,增強(qiáng)了學(xué)生對滕州的了解、熱愛和推介,培養(yǎng)了學(xué)生良好的道德風(fēng)尚。
長期以來,學(xué)校始終堅(jiān)持把文化教育作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要方面,全面提高了全校師生的文明素養(yǎng),有效的推動(dòng)了學(xué)校德育工作,取得了顯著成績,形成了學(xué)校辦學(xué)特色。僅一年來,學(xué)校先后被評為棗莊市文明校園、棗莊市校本研訓(xùn)示范校、滕州市藝術(shù)教育和普通話示范校,榮獲全市推進(jìn)素質(zhì)教育工作一等獎(jiǎng),相繼舉辦了首屆讀書節(jié)、校園藝術(shù)節(jié)、全市素質(zhì)教育成果展示現(xiàn)場會(huì),開展了以“三字經(jīng)、百家姓、千字文、弟子規(guī)、墨子名言、論語”為主的國學(xué)誦讀工程,“走在讀書的路上”一文在《現(xiàn)代教育導(dǎo)報(bào)》上發(fā)表。
實(shí)踐證明,“文化滕州”主題教育的扎實(shí)開展,使學(xué)生充分了解了家鄉(xiāng)文化的魅力,激起了他們學(xué)習(xí)家鄉(xiāng)文化的興趣,涌起了對家鄉(xiāng)的摯愛和自豪之情,讓我們高舉文化旗幟,傳承善國文化,秉承墨學(xué)思想,弘揚(yáng)滕州精神,打造文化滕州,為了家鄉(xiāng)的富裕,為了祖國的昌盛,揚(yáng)帆遠(yuǎn)航!
縣旅游工作匯報(bào)材料篇二
20**年,xx區(qū)文化行政綜合執(zhí)法工作在文新局局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞全局中心工作,以爭先創(chuàng)優(yōu)為核心,以文明創(chuàng)建為抓手,以繁榮市場為第一要?jiǎng)?wù),以規(guī)范市場為第一保障,不斷強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),完善文化市場監(jiān)管機(jī)制,扎實(shí)開展文化市場治理整頓,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營行為,全區(qū)文化市場經(jīng)營秩序得到明顯改善,文化行政綜合執(zhí)法工作取得可喜進(jìn)步。
一、文化行政綜合執(zhí)法管理的基本情況。
3、直管網(wǎng)吧26家,電子游戲經(jīng)營場所71家,電影放映單位3家,演出團(tuán)體6家,出版物零售店186家(書店86家、報(bào)刊亭攤100家),印刷企業(yè)205家(包括打印復(fù)印影印店)。目前,在實(shí)施文化市場行政執(zhí)法過程中依據(jù)的專業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章主要有:《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《娛樂場所管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》、《電影管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》、《營業(yè)性演出實(shí)施細(xì)則》、《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》《文化市場稽查管理辦法》等20余部法規(guī)和規(guī)章。
1、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì)。
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),確保執(zhí)法人員政治合格。不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí),組織文化執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家文化部、省文化廳和市文廣新局指導(dǎo)文化市場工作的相關(guān)內(nèi)容,引導(dǎo)他們自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌文化市場管理工作,使執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政、廉潔勤政、執(zhí)政為民的意識(shí)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平。為確保在文明城市創(chuàng)建中不失分,我們注重法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用,采取集中學(xué)習(xí)、選送培訓(xùn)和外請輔導(dǎo)(3月份市局仲玉龍局長帶隊(duì)指導(dǎo)新聞出版管理工作、5月市局文化市場執(zhí)法支隊(duì)周志鈞支隊(duì)長帶隊(duì)指導(dǎo)文化市場執(zhí)法工作)等形式對執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),此外,還先后組織執(zhí)法人員赴周邊縣區(qū)開展“掃黃打非”、文化市場管理及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等業(yè)務(wù)交流活動(dòng),交流信息和管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的監(jiān)管水平和整體素質(zhì)。(分管副局長卞干勝、文化市場科科長施敏、執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長徐松山等先后外出學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn))三是狠抓作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。以開展機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)為基礎(chǔ),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率,提升服務(wù)質(zhì)量。為解決文化市場業(yè)主對創(chuàng)建迎考熱情不高、帶有抵觸情緒的問題,召集文化娛樂市場業(yè)主進(jìn)行《區(qū)文化娛樂場所創(chuàng)建迎考專項(xiàng)整治行動(dòng)部署會(huì)》,學(xué)習(xí)法規(guī)條例,宣傳文明經(jīng)營規(guī)范經(jīng)營理念,培訓(xùn)創(chuàng)建文明城市知識(shí);就創(chuàng)建迎考問題進(jìn)行探討,業(yè)主間對有關(guān)問題達(dá)成了一定的共識(shí),取得了較好的效果,受到了廣大業(yè)主的好評。
2、堅(jiān)持依法管理,提高執(zhí)法水平。
一是堅(jiān)持依法行政。對不符合開業(yè)條件的歌舞娛樂場所堅(jiān)決不予審批,至今有2家不符合審批條件的電影院和歌舞娛樂場所未作審批;20**年,對全區(qū)54家新聞出版企業(yè)、3家游戲機(jī)場所和4家歌舞廳進(jìn)行了重新審核、登記、換發(fā)經(jīng)營許可證工作,文化市場新頒發(fā)證照4家,營業(yè)性演出活動(dòng)核準(zhǔn)9家、電影放映單位年審2家。二是狠抓了制度落實(shí)。在建立健全稽查、廉潔執(zhí)法、舉報(bào)、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等工作制度的基礎(chǔ)上,規(guī)范執(zhí)法文書,強(qiáng)化管理措施,在檢查文化市場時(shí)嚴(yán)格按照執(zhí)法程序,堅(jiān)持“三必須”(必須有兩名以上的執(zhí)法人員、必須使用上級統(tǒng)一印制的執(zhí)法程序表、必須有原始記錄和原始材料),做到了文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法,杜絕了辦關(guān)系案、人情案和亂罰款等問題的發(fā)生,樹立了良好的執(zhí)法形象。去年在依法行政方面,對不符合ktv申辦條件的石塔健身中心本著熱情周到依法服務(wù)的宗旨,耐心工作,堅(jiān)持原則,沒有因?yàn)槿藶楦蓴_而循私情。通過迎市考省考國考以及對一系列案件的正確處置,既錘練了執(zhí)法隊(duì)伍,又開創(chuàng)了全區(qū)文化執(zhí)法工作的新局面。
3、嚴(yán)格市場監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營秩序。
先后組織開展了文明創(chuàng)建文化市場專項(xiàng)保障行動(dòng)、校園周邊文化環(huán)境集中整治、文化市場暑期整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)、“清剿火患”戰(zhàn)役等行動(dòng),針對音像市場、演出市場、新聞出版市場、網(wǎng)吧及游藝娛樂、歌舞場所等存在的問題,深入開展治理整頓。一年來,開展突擊檢查32次,零點(diǎn)行動(dòng)5次,聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)6次,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員520人次,檢查經(jīng)營單位1080家次,收繳政治、色情、盜版等非法出版物2000多冊(份),收繳非法音像制品8000余盤(盒);由我局牽頭聯(lián)合公安、工商關(guān)閉取締無證照經(jīng)營的電玩場所8家、查處無證經(jīng)營歌舞廳2家,全區(qū)文化市場經(jīng)營秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。在集中整治文化市場的同時(shí),突出抓好平安創(chuàng)建工作。在市場管理中,加強(qiáng)對文化市場的安全檢查工作,定期聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動(dòng),及時(shí)排除消防安全隱患,組織歌舞廳、游藝廳、網(wǎng)吧等公眾聚集場所開展應(yīng)對各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置和逃生自救疏散演練,有效地提高了文化市場經(jīng)營單位處置突發(fā)事件能力和應(yīng)急管理水平。由于思想重視,措施到位,我區(qū)從未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故,確保了文化市場平安穩(wěn)定。
首先,以打擊非法音像制品經(jīng)營為重點(diǎn),開展對音像市場的治理整頓。深入開展反盜版專項(xiàng)整治行動(dòng),結(jié)合文明創(chuàng)建迎國考組織“打擊盜版、弘揚(yáng)正版”、“音像制品法制宣傳周”和加強(qiáng)著作權(quán)法等宣傳活動(dòng),集中開展行動(dòng),嚴(yán)厲打擊頂風(fēng)作案的經(jīng)營單位和個(gè)人。加強(qiáng)對轄區(qū)音像制品經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對銀河電子城門前以及校園周邊4家音像制品店,實(shí)行巡回檢查。今年以來,收繳非法音像制品8000多張,嚴(yán)厲打擊了非法經(jīng)營活動(dòng)。
其次,以規(guī)范經(jīng)營秩序?yàn)橹攸c(diǎn),整治圖書市場和印刷品市場。針對盜版圖書和政治性、淫穢色情圖書在市場上時(shí)有出現(xiàn)的問題,著重加強(qiáng)節(jié)假日和夜間的檢查力度,對汽車東站、流動(dòng)書攤和校園周邊16家書店等重要地點(diǎn)、部位采取不間斷的檢查。在印刷企業(yè)中開展了“講誠信、守法紀(jì)”活動(dòng),督促印刷企業(yè)建立和完善五項(xiàng)制度。并對印刷企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式集中檢查,有重點(diǎn)地對違規(guī)印刷教輔教材等違法經(jīng)營問題突擊檢查。一年來,收繳非法出版物2000多冊。
第三,文明創(chuàng)建中重點(diǎn)加強(qiáng)對網(wǎng)吧市場的協(xié)管。區(qū)劃調(diào)整前,我局協(xié)管網(wǎng)吧63家。在文明創(chuàng)建迎考過程中,我們把落實(shí)好網(wǎng)吧實(shí)名登記制度作為有效杜絕未成年人進(jìn)入的一項(xiàng)重要手段,在加強(qiáng)對網(wǎng)吧日常巡查的基礎(chǔ)上,積極開展突擊檢查,加大了學(xué)校放學(xué)時(shí)間、“雙休日”、“節(jié)假日”等非正常工作時(shí)間的檢查力度,時(shí)刻保持嚴(yán)查強(qiáng)管的高壓監(jiān)管態(tài)勢。今年,我們從全區(qū)老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老勞模中精心篩選了130名網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員,并從技師學(xué)院動(dòng)員了80名網(wǎng)吧監(jiān)督管理志愿者,進(jìn)行專門培訓(xùn),頒發(fā)《網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員證》,協(xié)助文化部門開展監(jiān)督管理,形成了對網(wǎng)吧市場群防群治的良好氛圍。通過以上措施,我區(qū)網(wǎng)吧市場經(jīng)營秩序發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了網(wǎng)吧市場經(jīng)營者自覺杜絕接納未成年人的可喜局面,為確保網(wǎng)吧市場在文明創(chuàng)建中不失分、得高分做出了貢獻(xiàn)。
4、健全長效機(jī)制,發(fā)揮服務(wù)職能。
一是抓好信息報(bào)送工作。按照《文化部關(guān)于進(jìn)一步完善文化市場行政執(zhí)法數(shù)據(jù)定期報(bào)告制度的通知》要求,明確專人負(fù)責(zé)文化市場執(zhí)法數(shù)據(jù)報(bào)送工作,按時(shí)上報(bào)每月、每季度、每年度的經(jīng)營單位信息和執(zhí)法數(shù)據(jù)。二是抓好網(wǎng)吧實(shí)名制登記工作。為確保網(wǎng)吧實(shí)名登記制度落到實(shí)處,有效杜絕未成年人和不登記身份信息的人進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng),構(gòu)筑嚴(yán)密高效的網(wǎng)絡(luò)防控陣地。我區(qū)把網(wǎng)吧實(shí)名登記工作作為日常檢查的主要內(nèi)容,要求網(wǎng)吧經(jīng)營者嚴(yán)格核對上網(wǎng)消費(fèi)者身份證等有效證件,認(rèn)真做好登記,拒絕未成年人上網(wǎng)。執(zhí)法人員每兩個(gè)月開展一次拉網(wǎng)式檢查,對上網(wǎng)人員身份證等有效證件與實(shí)名制登記簿進(jìn)行嚴(yán)格的對照、審查,確保上網(wǎng)人員、有效證件和登記內(nèi)容相一致。三是抓好營業(yè)性演出活動(dòng)的監(jiān)管工作。重點(diǎn)抓好慶典演出活動(dòng)的監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可擅自從事營業(yè)性演出活動(dòng)行為。在嚴(yán)格清理檢查的基礎(chǔ)上,我們向全區(qū)各營業(yè)性演出經(jīng)營單位、個(gè)人,歌舞娛樂場所、賓館、飯店等非演出場所經(jīng)營單位印發(fā)《通知》,告知其舉辦營業(yè)性演出活動(dòng)應(yīng)遵守的法律法規(guī),要求其在舉辦活動(dòng)前,先將營業(yè)性演出團(tuán)體有關(guān)申請材料提交文化市場管理科,由文化市場管理科對提交申請材料和演出場所進(jìn)行審查,并根據(jù)審查情況作出準(zhǔn)予演出的答復(fù)文書。對批準(zhǔn)的營業(yè)性演出,稽查隊(duì)安排專人到現(xiàn)場對演出節(jié)目內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和審核,對是否有假唱、假演奏行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)肅查處違法演出行為。四是抓好從業(yè)人員培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步提高娛樂行業(yè)整體形象和從業(yè)人員素質(zhì),不斷促進(jìn)我區(qū)娛樂場所健康有序發(fā)展,去年底,我們組織動(dòng)員娛樂場所積極參加全市首期娛樂場所從業(yè)人員上崗培訓(xùn)及娛樂場所高級經(jīng)營管理講座,全區(qū)26家歌舞廳、56家游戲機(jī)業(yè)主積極響應(yīng),悉數(shù)到會(huì),無一缺席培訓(xùn),成為全市所有縣市區(qū)中參加培訓(xùn)場所最齊的一家;與會(huì)培訓(xùn)人員全部順利通過合格考試,并取得了江蘇省娛樂行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一頒發(fā)的《江蘇省娛樂場所從業(yè)資格證書》。此項(xiàng)工作受到市局領(lǐng)導(dǎo)高度評價(jià)。五是抓好文化市場行政審批工作。嚴(yán)把文化市場審批關(guān),堅(jiān)決杜絕在校園周邊設(shè)立網(wǎng)吧、游藝廳、歌舞廳等娛樂場所。今年,在游藝娛樂場所設(shè)立審批工作中,要求娛樂場所經(jīng)營面積必須達(dá)到300平方米以上,并嚴(yán)格按照文化部《第一批游戲游藝機(jī)市場準(zhǔn)入機(jī)型機(jī)種指導(dǎo)目錄》購置機(jī)種機(jī)型,切實(shí)達(dá)到規(guī)范起步,守法運(yùn)作的要求,促進(jìn)全區(qū)文化娛樂市場朝著規(guī)?;?、品牌化、連鎖化的方向發(fā)展。
一年來,盡管我局在文化市場綜合執(zhí)法工作中取得了一定成績,但與上級要求和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在不小差距。尤其是執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法設(shè)備缺乏、執(zhí)法人員編制少,文化市場違規(guī)經(jīng)營容易反彈等問題,這些已經(jīng)引起我們的高度重視。
20**年,xx區(qū)文化市場綜合執(zhí)法工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,繼續(xù)按照省、市文化市場管理工作的有關(guān)要求和工作部署,腳踏實(shí)地的開展工作,不斷提高依法行政能力,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,力爭為凈化社會(huì)文化環(huán)境、繁榮發(fā)展xx區(qū)文化市場再立新功。
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。積極開展“學(xué)習(xí)型”文化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),制定并組織實(shí)施文化市場執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)對政治理論、法律法規(guī)、執(zhí)法文書等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力打造一支能征、善戰(zhàn),學(xué)法、懂法、會(huì)執(zhí)法,能說、會(huì)寫、會(huì)辦案的執(zhí)法隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)網(wǎng)上辦案實(shí)施力度。充分依托綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)進(jìn)行文化市場案件的辦理,實(shí)現(xiàn)案件從受理、處置到結(jié)案工作的流程化、規(guī)范化,切實(shí)將受理、調(diào)查、審核、處罰等項(xiàng)工作全部在網(wǎng)上操作,增強(qiáng)網(wǎng)上辦公的透明度和實(shí)效性,力爭網(wǎng)上辦案走在全市前列。
3、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。進(jìn)一步制訂、完善《文化市場日常檢查制度》、《執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《監(jiān)管平臺(tái)日常管理制度》、《執(zhí)法文書立卷歸檔制度》、《文化市場舉報(bào)受理制度》、《執(zhí)法辦案責(zé)任追究制度》以及執(zhí)法人員工作紀(jì)律、行為規(guī)范等,強(qiáng)化監(jiān)督考評機(jī)制,推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法工作的有序化開展。
4、加強(qiáng)執(zhí)法信息報(bào)送。進(jìn)一步加大執(zhí)法信息報(bào)送力度,加強(qiáng)調(diào)查觀察和理論研究,將工作動(dòng)態(tài)、案件查處、工作經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)法亮點(diǎn)等及時(shí)編發(fā)上報(bào),不斷提高執(zhí)法信息報(bào)送質(zhì)量,多報(bào)大稿、報(bào)長稿、報(bào)好稿,出新意、寫實(shí)情,努力把信息報(bào)送工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。
5、深入開展好“文化市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”。一是打擊網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”、“外掛”,重點(diǎn)查處含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲及進(jìn)行格調(diào)低俗宣傳推廣的網(wǎng)絡(luò)游戲。二是清理歌舞娛樂場所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)。對使用非法出版、生產(chǎn)或者進(jìn)口的音像制品,播放含有禁止內(nèi)容的曲目或熒屏畫面,或者擅自與境外曲庫聯(lián)接的歌舞娛樂場所,依照《娛樂場所管理?xiàng)l例》的規(guī)定從重處罰。三是嚴(yán)查侵權(quán)盜版網(wǎng)絡(luò)音樂。四是清查違法動(dòng)漫游戲產(chǎn)品。五是嚴(yán)打假唱假演奏。按照《文化部關(guān)于建立預(yù)防和查處假唱假演奏長效機(jī)制維護(hù)演出市場健康發(fā)展的通知》要求,對重點(diǎn)演出活動(dòng),采取技術(shù)手段進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測,有效預(yù)防假唱假演奏行為。六是排查網(wǎng)吧影視服務(wù)器。集中清查網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,嚴(yán)禁經(jīng)營者未經(jīng)權(quán)利人許可,將影視作品等上傳至網(wǎng)吧內(nèi)局域網(wǎng)服務(wù)器,供消費(fèi)者瀏覽、下載、播放。
6、加強(qiáng)文化市場日常巡查和突擊檢查,規(guī)范市場經(jīng)營秩序。一是加大對新五鎮(zhèn)網(wǎng)吧市場管理力度,運(yùn)用多重有效手段,杜絕網(wǎng)吧接納未成年人等違法經(jīng)營活動(dòng)。二是加強(qiáng)對娛樂場所的管理力度,打擊娛樂場所接納未成年人、各類非法演出等違規(guī)行為。開展非法電子游戲?qū)m?xiàng)整治。三是加大對演出市場特別是農(nóng)村三月三及冬季演出市場的管理力度,加強(qiáng)街頭廣告商業(yè)促銷演出管理,嚴(yán)厲打擊演出市場色情淫穢表演等各類非法演出活動(dòng)。四是進(jìn)一步加大對游商地?cái)偟拇驌袅Χ?,依法查處侵?quán)盜版活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊盜版教材、教輔,進(jìn)一步規(guī)范圖書、報(bào)刊和教輔市場秩序。嚴(yán)厲打擊盜版盜印等非法出版活動(dòng),力爭查處一批大要案。
7、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。依法推進(jìn)政府信息公開,將文化市場行政審批項(xiàng)目、申報(bào)程序、法律依據(jù)、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等通過互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行公開,實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批,為群眾辦事提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù);規(guī)范執(zhí)法辦案行為,嚴(yán)格辦案程序,切實(shí)強(qiáng)化和諧執(zhí)法理念,在執(zhí)法活動(dòng)中做到“以人為本,執(zhí)法為民,造福于民”,努力營造文明、和諧的文化市場綜合執(zhí)法氛圍。
8、加強(qiáng)對市場從業(yè)人員培訓(xùn)。針對市場特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)文化市場從業(yè)人員培訓(xùn),加大法律法規(guī)的宣傳力度,對網(wǎng)吧市場、演出市場、娛樂場所的法人及從業(yè)人員進(jìn)行專門的培訓(xùn),提高其守法經(jīng)營自覺性。印發(fā)《致全區(qū)企業(yè)和個(gè)體工商戶的一封信》,對我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)法規(guī)宣傳,積極溝通,對其舉辦的慶典演出和促銷活動(dòng),及時(shí)跟蹤監(jiān)督服務(wù)。
9、加強(qiáng)文化市場安全管理。加強(qiáng)宣傳教育,進(jìn)一步提高文化市場經(jīng)營單位的安全防范意識(shí),完善管理制度,督促經(jīng)營單位配足配齊消防設(shè)備。經(jīng)常性聯(lián)合安監(jiān)、消防等部門對文化市場經(jīng)營場所開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),深入排查整改安全隱患,確保文化市場不發(fā)生重大事故,不形成社會(huì)熱點(diǎn),秩序良好,管理規(guī)范。
四、文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì)組建進(jìn)展情況。
1、主要職能。
(1)貫徹執(zhí)行文化市場、新聞出版(版權(quán))市場的政策法律、法規(guī);(2)負(fù)責(zé)全區(qū)文化市場、新聞出版(版權(quán))市場的行政執(zhí)法工作;(3)對營業(yè)性演出、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、網(wǎng)絡(luò)文化、歌舞娛樂場所、美術(shù)品經(jīng)營活動(dòng)、藝術(shù)培訓(xùn)、印刷及出版物市場、電影發(fā)行放映、音像市場、文物交易市場以及新興文化娛樂項(xiàng)目進(jìn)行行政執(zhí)法檢查;(4)負(fù)責(zé)全區(qū)文物保護(hù)執(zhí)法工作;查處破壞文物的行為;(5)完成區(qū)委、區(qū)政府及上級文化市場行政執(zhí)法部門交辦的行政執(zhí)法工作任務(wù);(6)完成上級交辦的其他工作任務(wù)。
2、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)范圍。
根據(jù)工作職責(zé),xx區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)擬設(shè)一中隊(duì)、二中隊(duì)、三中隊(duì)等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
一中隊(duì)(文化市場執(zhí)法中隊(duì))(1)貫徹執(zhí)行文化市場方面的政策、法律、法規(guī);(2)負(fù)責(zé)對全區(qū)的網(wǎng)絡(luò)文化市場、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、營業(yè)性演出、娛樂場所、美術(shù)品經(jīng)營活動(dòng)、藝術(shù)培訓(xùn)、電影發(fā)行放映、藝術(shù)培訓(xùn)以及新興文化娛樂項(xiàng)目的行政執(zhí)法工作;(3)完成區(qū)委、區(qū)政府以及上級部門交辦的其它工作任務(wù)。
二中隊(duì)(新聞出版(版權(quán))執(zhí)法中隊(duì))(1)貫徹執(zhí)行新聞出版(版權(quán))市場方面的政策、法律、法規(guī);(2)負(fù)責(zé)對全區(qū)的印刷、出版物市場、音像市場以及新興文化娛樂項(xiàng)目的行政執(zhí)法工作;(3)完成區(qū)委、區(qū)政府以及上級部門交辦的其它工作任務(wù)。
三中隊(duì)(文物保護(hù)執(zhí)法中隊(duì))(1)貫徹執(zhí)行文物市場及保護(hù)方面的政策、法律、法規(guī);(2)負(fù)責(zé)對全區(qū)文物市場及保護(hù)工作、查出破壞文物行為的行政執(zhí)法工作;(3)完成區(qū)委、區(qū)政府以及上級部門交辦的其它工作任務(wù)。
3、機(jī)構(gòu)、編制、人員。
(1)擬核定“xx區(qū)文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì)”人員8名。其中行政編制2人,全民事業(yè)編制6人。
1、機(jī)構(gòu)及編制情況。原文化市場稽查隊(duì),根據(jù)20**年12月?lián)P廣編發(fā)2000]14號(hào)文件精神,屬文化局下屬正股級全額撥款事業(yè)單位,有事業(yè)編制5名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為:隊(duì)長1名(正股級),副隊(duì)長1名。
2、人員情況。原文化市場稽查隊(duì)有管理人員5名,其中隊(duì)長1人,副隊(duì)長1人,文化稽查3人,文物執(zhí)法及新聞出版(版權(quán))執(zhí)法2人。
縣旅游工作匯報(bào)材料篇三
一、基本情況:
雍熙鎮(zhèn)河尾巴村位于納雍縣城西南面,地處納雍縣至水城干線公路旁約1公里處,距納雍縣城8.5公里,全村土地面積約2平方公里,全村平均海拔1120 米,最高海拔約1621米。山高坡徒,有河流從該村最低處穿過,約5公里。
全村轄9個(gè)村民組,24個(gè)自然村寨,有農(nóng)戶656 戶 ,人口2656人,耕地面積為903畝,其中田303畝、土600畝,用材林173畝,荒山荒坡420畝,人均耕地0.33畝。
河尾巴村近年來在各級黨委政府和各級領(lǐng)導(dǎo)部門及社會(huì)各界的支持和關(guān)心下,全村經(jīng)濟(jì)得到了全面發(fā)展,群眾的收入有了較大的增長,生產(chǎn)生活條件逐步得到改善。全村已修通組公路6.5公里,農(nóng)網(wǎng)改造已經(jīng)完成,全村農(nóng)戶基本用上了照明電,電視覆蓋率為95%,通電話198戶,比重達(dá)40%。建有村辦公樓一棟115平方米,內(nèi)設(shè)有村計(jì)生室。
二、項(xiàng)目規(guī)劃的指導(dǎo)思想及發(fā)展思路
1、指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持以黨的十六屆五中全會(huì)、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、中央和省、地、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度,以加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐為目標(biāo),以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清五改”(清垃圾、清污泥、清路障,改院、改廁、改路、改圈、改灶)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn),大力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),使人民生活明顯改善,村容村貌逐漸優(yōu)美,精神文明逐步加強(qiáng),各類社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
2、發(fā)展思路:
按照“五園新村”整體建設(shè)要求和基本建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行整體規(guī)劃,確保完成河尾巴村“五園新村”的基本建設(shè)任務(wù),把河尾巴村建設(shè)成為“五園新村”建設(shè)精品示范點(diǎn)。生態(tài)文明家園建設(shè)取得明顯成效,百姓得到更多實(shí)惠,廣大群眾思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度大幅提升,生活質(zhì)量和幸福指數(shù)明顯提高,村容村貌煥然一新,精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。具體來說,一是動(dòng)員群眾積極投入到生態(tài)文明家園建設(shè)工作中來,以群眾為主體,以群眾利益為出發(fā)點(diǎn),對現(xiàn)有房屋進(jìn)行黔西北民居改造。新建的建筑,按照黔西北民居建設(shè),體現(xiàn)地方特色,突出民族元素,打造特色“五園新村”。二是整合農(nóng)村“一事一議”工程項(xiàng)目和村莊整治工程項(xiàng)目資金,實(shí)施“一池三改”,修建垃圾房和公共廁所,改善衛(wèi)生條件。硬化村內(nèi)通組路和聯(lián)戶路,硬化農(nóng)戶庭院,建設(shè)修建特色院門,修建、亮化圍墻,改善人居環(huán)境。三是發(fā)展特色農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,根據(jù)河尾巴村村民的傳統(tǒng)種植和養(yǎng)殖習(xí)慣,打造一個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地,形成規(guī)模,公司化經(jīng)營,帶動(dòng)村民致富,扶持“斗雞”等特種養(yǎng)殖,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),動(dòng)員當(dāng)?shù)赝獬鲛k廠村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸收閑散勞動(dòng)力。四是爭取資金,建設(shè)寨門、小廣場、生態(tài)小公園等基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)建良好的文化氛圍,建成一個(gè)新農(nóng)村信息化建設(shè)服務(wù)平臺(tái), 建設(shè)一條“宣傳文化長廊”和布局合理的“文化墻”,展示“五園新村”建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)成就、村寨新舊面貌對比圖,展現(xiàn)管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明、和睦相處的村規(guī)民約、歌謠、民謠、詩詞、圖畫。開展農(nóng)民喜聞樂見的文化娛樂活動(dòng)和經(jīng)常性全民健身運(yùn)動(dòng),建設(shè)農(nóng)家書屋,保證發(fā)展需要,經(jīng)常性開展花草、繪畫、書法、對聯(lián)等藝術(shù)作品展等具有地方特色的各種娛樂活動(dòng),淘冶情操,提高文化素養(yǎng)。五是提高村民自治覺悟和能力,建立一支治安聯(lián)防隊(duì)伍,加強(qiáng)村民治安管理,加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障、民政救濟(jì)做到應(yīng)保盡保,新型農(nóng)村合作醫(yī)療全村參合,村寨鰥寡孤獨(dú)人員集中到鄉(xiāng)老年公寓供養(yǎng), 幫助村民制定符合法律法規(guī)、符合實(shí)際的村規(guī)民約,健全和完善村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、村民議事會(huì)、村民代表議事會(huì)、黨員議事會(huì)、黨員代表議事會(huì)等規(guī)章制度。建設(shè)人民安居樂業(yè)的和諧家園。
三、工作情況
堅(jiān)持“總體規(guī)劃,分步建設(shè)原則”
今年3月,鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過認(rèn)真研究,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)情,制定
了《雍熙鎮(zhèn)2012年生態(tài)文明家園建設(shè)工作實(shí)施方案》、《河尾巴村五園新村建設(shè)工作實(shí)施方案》,對河尾巴村生態(tài)文明家園建設(shè)工作作了總體規(guī)劃和安排,建設(shè)工作中堅(jiān)持腳踏實(shí)地、重視實(shí)效,不盲目鋪攤子、搭架子,不搞形象工程,通過一點(diǎn)一點(diǎn)地干,一步一步地走,一件一件地落實(shí)。
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縣旅游工作匯報(bào)材料篇四
花園鄉(xiāng)位于縣城東南部,東臨一帆河,326省道穿境而過,水陸交通便利,總面積66.3平方公里,轄15個(gè)行政村,擁有生豬、蘑菇、淮山藥、蔬菜四大特色產(chǎn)業(yè),素有“蔬菜之鄉(xiāng)”、“教育之鄉(xiāng)”美稱。今年以來,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,在縣有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,積極探索,大膽嘗試,鄉(xiāng)村旅游工作取得了初步成效。
一、創(chuàng)新觀念,組織外地參觀。
鄉(xiāng)黨委、政府一直致力于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作,先后多次召開專題會(huì)議、座談會(huì),多方征求意見,并組織鄉(xiāng)三套班成員、各村支部書記、班站所相關(guān)負(fù)責(zé)人赴蘇州、無錫、上??疾臁⒂^摩鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作。通過考察,以轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,從而推動(dòng)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
二、多措并舉,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一、一整合”的總體思路,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展、建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)、積極培育新農(nóng)民、努力營造新風(fēng)尚為重點(diǎn),加快推進(jìn)周莊村縮莊整地試點(diǎn)工作,努力將周莊打造成彰顯地方特色、具有良好生態(tài)環(huán)境、富有田園風(fēng)光和現(xiàn)代氣息的蘇北一流的省級康居示范村和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)。
三、優(yōu)化環(huán)境,提高旅游發(fā)展水平。
在加強(qiáng)管理、完善政策支撐的基礎(chǔ)上,要求各職能部門都根據(jù)各自職責(zé),從“農(nóng)家樂”、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶的開辦條件、技能培訓(xùn)、食品衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督等方面,給予了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和充分的指導(dǎo),營造了我鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游良好的大環(huán)境。
我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游工作盡管取得了一定成績,但總體上處于起初階段。在下一步的工作中,我們將進(jìn)一步優(yōu)化思路,扎實(shí)舉措,奮力推進(jìn)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游工作在上新臺(tái)階。
2011年工作安排。
2011年是實(shí)施“十二五”的起始之年,也是我鄉(xiāng)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。2011年,我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游工作思路是:以十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣旅游局的指導(dǎo)下,突出鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,突出地方特色,突出文化內(nèi)涵,突出服務(wù)管理,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,創(chuàng)新舉措,推動(dòng)我鄉(xiāng)旅游工作大進(jìn)步、大跨越。
一、科學(xué)規(guī)劃。
充分利用我鄉(xiāng)毗鄰縣城的優(yōu)勢,結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),邀請相關(guān)部門對我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行總體規(guī)劃。
二、突出重點(diǎn)。
以周莊2000畝日光溫室基地、育苗中心和果蔬物流中心建設(shè)為重點(diǎn),打造全省一流的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、物流基地,打造全市高效農(nóng)業(yè)第一鄉(xiāng),以帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。同時(shí)選擇基礎(chǔ)較好的村發(fā)展“農(nóng)家樂”,并提升、豐富“農(nóng)家樂”的文化內(nèi)涵。
三、整合資源。
一是繼續(xù)組織鄉(xiāng)村干部到外地進(jìn)行實(shí)地考察參觀,取長補(bǔ)短,為我所用。二是對全鄉(xiāng)已有的鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行認(rèn)真篩選,充分吸取其他省市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的寶貴經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持抓大放小,加大扶持,培育一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。
四、優(yōu)化環(huán)境。
一是加大完善交通網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造有利條件。二是加強(qiáng)管理制度化,與各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶簽訂安全、衛(wèi)生責(zé)任書,提高從業(yè)人員的安全、衛(wèi)生意識(shí),為游客提供一個(gè)安全放心的旅游環(huán)境,全面提高我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平。
縣旅游工作匯報(bào)材料篇五
322.218公里,砂路926.585公里;管護(hù)公路橋梁356座,擁有各類養(yǎng)護(hù)、工程機(jī)械設(shè)備1200余臺(tái)(套),總值7000余萬元。
xx年是全面貫徹落實(shí)黨的十大和xx屆三中全會(huì)精神,為全面建設(shè)小康社會(huì)打基礎(chǔ)的一年,是全面加快農(nóng)村公路建設(shè),完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。半年來,在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心重視與大力支持下,我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“建養(yǎng)并重,養(yǎng)護(hù)乃重中之重”的工作方針,繼續(xù)突出公路養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)地位,突出養(yǎng)護(hù)創(chuàng)一流思想,突出公路養(yǎng)護(hù)形象,攻堅(jiān)克難,負(fù)重奮進(jìn),加壓拼搏,彰顯優(yōu)勢,立特創(chuàng)新,不斷改善干支線公路路況,提升公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和路況整體水平,力保了公路暢安。經(jīng)自檢,全局雨季干線好路率達(dá)82.96%,支線好路率達(dá)65.81%,綜合好路率達(dá)74.99%。
回顧半年來的工作,我們的主要做法和體會(huì)是:
一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),挑戰(zhàn)困難,“多措并舉”抓養(yǎng)護(hù)。
今年上半年以來,我局公路養(yǎng)護(hù)工作出現(xiàn)三大嚴(yán)重“危急”。一是路況嚴(yán)重“危急”。經(jīng)過近十年的不懈努力,我們的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)管理成績比較突出,但我們與相鄰或相隔的市州比,公路基礎(chǔ)差,底子薄,大部分國省干線油路老化和超期服役現(xiàn)象嚴(yán)重,水泥路也進(jìn)入周期性衰變期,加之受我市是全省超限運(yùn)輸“重災(zāi)區(qū)”的市情影響,大量超限運(yùn)輸車輛毀損公路、橋梁和沿線設(shè)施,使油路、水泥路爆發(fā)大面積病害,交行不暢,路況瀕瀕告急。二是工程建設(shè)任務(wù)“緊急”。今年我局計(jì)劃完成大中修50.3km,按市政府要求6月底必須完成16條通鄉(xiāng)公路169.994km,啟動(dòng)通鄉(xiāng)公路15條153km。工程點(diǎn)多、線長、面廣,建設(shè)任務(wù)重,管理難度大,時(shí)間緊,要求高,資金到位遲,形成工程擠占養(yǎng)護(hù)人力和經(jīng)費(fèi)的矛盾。三是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重“危急”。主要是由于“八五”、“九五”期實(shí)行養(yǎng)路費(fèi)包干政策時(shí)對路網(wǎng)建設(shè)大投入大改造所形成的歷史負(fù)債和受超限運(yùn)輸嚴(yán)重影響造成的超前投入負(fù)債以及歷年負(fù)債貸款而形成的利息支出,還有首長工程、條子工程造成的無計(jì)劃負(fù)債,另外,省廳幾十年來一成不變的計(jì)劃經(jīng)費(fèi)控制,切塊經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,大中修、新改建實(shí)行適當(dāng)資金補(bǔ)助辦法,全靠負(fù)債實(shí)施等等,導(dǎo)致我局累計(jì)負(fù)債3.2億元,造成我局包袱沉重,經(jīng)費(fèi)極度緊張,嚴(yán)重影響到正常工作開展和行業(yè)思想穩(wěn)定。
在嚴(yán)峻的形勢面前,我局領(lǐng)導(dǎo)以求真務(wù)實(shí)精神,幾次召開會(huì)議,認(rèn)真分析各種情況和問題,深入細(xì)致地開展有針對性的思想政治工作。針對大家對創(chuàng)一流信心不足和畏難怕難的思想,局黨委書記陳治中引用“彈簧理論”教育啟發(fā)大家,說“困難像彈簧,你軟它就強(qiáng),你強(qiáng)它就軟”,鼓勵(lì)大家樹立戰(zhàn)勝困難的勇氣。針對大家對抓養(yǎng)護(hù)工作認(rèn)識(shí)不足的問題,局長李智勇在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“公路養(yǎng)護(hù)是公路職工安身立命之本和內(nèi)在職責(zé)要求,也是我們立業(yè)穩(wěn)局的根本。無論形勢如何進(jìn)退轉(zhuǎn)化,抓養(yǎng)護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)力度不減,工作勁頭不減,工作力度不減”。為此,市局提出了“節(jié)衣縮食抓養(yǎng)護(hù),克難攻堅(jiān)創(chuàng)一流”的口號(hào)。全局上下積極響應(yīng),深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。為了推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)競賽活動(dòng)深入開展,半年來,全局共召開全市性養(yǎng)護(hù)管理專題會(huì)議3次、流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)1次、現(xiàn)場辦公會(huì)4次,大力營造抓養(yǎng)護(hù)促養(yǎng)護(hù)的工作氛圍。同時(shí),大力強(qiáng)化抓養(yǎng)護(hù)的各項(xiàng)措施,通過下發(fā)文件、組建機(jī)構(gòu),優(yōu)先保證養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),制定考核辦法,簽訂養(yǎng)護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任狀,實(shí)行市局對縣局、縣局對道班兩級聯(lián)系點(diǎn)制度,組織養(yǎng)護(hù)巡查,下達(dá)整改意見和工作指令,形成全路動(dòng)員、黨政工齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),強(qiáng)力推動(dòng)抓養(yǎng)護(hù)的良好勢態(tài)。通過“多措并舉”,促使各級抓養(yǎng)護(hù)的聲勢越來越大,各單位挖潛增效抓養(yǎng)護(hù)的辦法越來越多,打造特色、爭創(chuàng)一流的意識(shí)越來越濃。
二、堅(jiān)持以提質(zhì)達(dá)標(biāo)為標(biāo)尺,精耕細(xì)養(yǎng),認(rèn)真抓好“四大養(yǎng)護(hù)”(一)全力抓好規(guī)范化養(yǎng)護(hù)。
**市**區(qū)城市管理(綜合執(zhí)法)局2013年上半年工作總結(jié)上半年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的幫助指導(dǎo)下,**區(qū)城管局堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以“十破十立”、“效率**年”等活動(dòng)為契機(jī),全局上下團(tuán)結(jié)一心,各項(xiàng)工作有序推進(jìn),取得了較好的成績?,F(xiàn)將上半年的主要工作總結(jié)如下:一、主要做法與成效(一)狠抓班子建設(shè),提高行政能力1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子按照“真學(xué)、真懂、真信、真用”的要求,充分運(yùn)用周一例會(huì)等機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)各級黨委、政府會(huì)議和文件精神,解放思想,開拓創(chuàng)新,確保領(lǐng)導(dǎo)班子在思想、行動(dòng)上與區(qū)委、區(qū)政府保持一致。2、堅(jiān)持貫徹民主集中制。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持重大問題集體研究決定,充分發(fā)揮集體的智慧,依靠集體的力量,不斷提高科學(xué)決策、民主決策的能力。3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。班子每位成員堅(jiān)決落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)、局黨委的工作分工和組織分工,切實(shí)履行職責(zé),正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。班子成員互相信賴、互相配合、互相支持、互相補(bǔ)臺(tái),營造出重事業(yè)、顧大局、講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn)的濃厚氛圍,齊心協(xié)力為全局工作做貢獻(xiàn)。(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提升干部素質(zhì)1、理順管理機(jī)制,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
張銀。
(2012年5月14日)。
各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,衷心感謝各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)對我局工作的重視、關(guān)心、支持和厚愛!下面,我代表綜合執(zhí)法局將近期主要工作情況簡要匯報(bào)如下:
一、工作開展情況。
年初以來,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)依法監(jiān)督下,我局始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化城區(qū)人居環(huán)境、提升城市形象品味、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),不斷創(chuàng)新思路、革新舉措,加大力度,在城市管理綜合執(zhí)法工作中做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作,取得了一定成效。
(一)圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是開展占道經(jīng)營專項(xiàng)整治活動(dòng)。對擅自占道經(jīng)營的臨街商業(yè)用戶進(jìn)行集中整治,共整治馬路工廠6處、修車點(diǎn)8處、刷車點(diǎn)9處。
二是開展亂停亂放專項(xiàng)整治活動(dòng)。清理非機(jī)動(dòng)車亂停亂放、違章占道400余次,并對城區(qū)主要街路兩側(cè)的自行車、摩托車銷售點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理,定點(diǎn)停放。
三是開展私搭亂建專項(xiàng)整治行動(dòng)。建立巡視、監(jiān)察、舉報(bào)三位一體的監(jiān)管體系,依法拆除違法建設(shè)和限期糾正違法建設(shè)行為14起,拆除違法建筑近600平方米。四是開展廣告清理專項(xiàng)整治活動(dòng)。我局購置清洗劑、粉刷、調(diào)和漆等專用工具,先后出動(dòng)執(zhí)法人員500余人次,對亂噴、亂寫小廣告進(jìn)行清理和粉刷600余處。
五是開展牌匾規(guī)范專項(xiàng)整治活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)戶外廣告牌匾管理,我局制定了《門面裝修和廣告牌匾審批管理制度》,對不符合規(guī)劃要求的23塊牌匾進(jìn)行了清理。
六是開展露天燒烤專項(xiàng)整治活動(dòng)。實(shí)施彈性執(zhí)法工作制度,取締無照攤點(diǎn)15處、清理占道經(jīng)營10起、沒收燒烤爐具14套、液化氣罐5個(gè)、遮陽傘38頂、桌椅40余套。
(二)堅(jiān)持便民服務(wù)原則,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工作管理。一是加強(qiáng)東、西環(huán)島夜市攤位管理。由于東、西環(huán)島燒烤攤點(diǎn)占道經(jīng)營、油漬污染和擾民等問題引起市民不滿,也得到縣領(lǐng)高度重視,對此我局對東、西環(huán)島街?jǐn)偽恢匦聞澐?,并限定攤點(diǎn)數(shù)量。
二是加強(qiáng)早市及早餐點(diǎn)管理。局安排執(zhí)法人員輪流進(jìn)行早市值班,進(jìn)一步規(guī)范管理早市攤點(diǎn),解決了早市攤點(diǎn)占道、擾民等問題。同時(shí),嚴(yán)格控制早餐點(diǎn)的審批,與經(jīng)營業(yè)戶簽訂經(jīng)營協(xié)議,限定經(jīng)營時(shí)間和地點(diǎn)。
三是加強(qiáng)門前“四包”工作管理。為提高城市整體形象,營造廣泛參與、人人盡責(zé)的社會(huì)環(huán)境,我局與全市臨街經(jīng)營業(yè)戶開展了門前“四包”活動(dòng),即:包門前衛(wèi)生、門前秩序、門前綠化、門前除雪。本次活動(dòng)中,我局共制作門前四包宣傳牌200余塊,簽訂門前四包協(xié)議200余份,劃定自行車停放區(qū)600余處。同時(shí)在日常工作中加強(qiáng)溝通、巡查,確?!八陌惫ぷ髀涞綄?shí)處。
(三)突出以人為本理念,全面提升行政執(zhí)法形象。我局堅(jiān)持以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),全面加強(qiáng)對執(zhí)法人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提出“學(xué)先進(jìn)、做表率、促執(zhí)法、樹形象”的口號(hào),調(diào)動(dòng)了執(zhí)法人員的工作熱情和干勁。年初以來,我局積極開展黨風(fēng)廉政教育,實(shí)行廉政承諾制、崗位目標(biāo)考核制,嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開,推行標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法。在案件查處過程中,做到有監(jiān)督、有落實(shí)、有追究,實(shí)現(xiàn)對案件查處工作的全程監(jiān)控。同時(shí)向社會(huì)公布舉報(bào)電話,認(rèn)真接聽和處理社會(huì)各界投訴,注重對社會(huì)弱勢群體的保護(hù),有效地減少了執(zhí)法過程中的沖突和磨擦,贏得了社會(huì)各界的廣泛好評。
二、當(dāng)前存在問題。
為進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境,推動(dòng)城管相對集中行政處罰權(quán)工作深入開展,2012下半年我局工作的總體思路是以縣委全委會(huì)、縣“兩會(huì)”精神為指針,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞上級總體工作部署,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民的宗旨,按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、依法行政、文明執(zhí)法”的工作方針,以建立和完善城管執(zhí)法長效機(jī)制為目標(biāo),進(jìn)一步狠抓隊(duì)伍自身建設(shè),加大執(zhí)法力度,為爭創(chuàng)“全國百強(qiáng)縣”,努力營造整潔優(yōu)美、和諧有序的城區(qū)環(huán)境。
(一)建立健全城市管理長效機(jī)制。按照“精細(xì)化、無縫隙、高效能”原則,創(chuàng)新管理機(jī)制,對各大隊(duì)街路管理進(jìn)行重新劃分,對街路實(shí)行承包管理責(zé)任制,由每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包一片,大隊(duì)包段,隊(duì)員包點(diǎn),對街路實(shí)行嚴(yán)格管理。
(二)集中開展市容環(huán)境綜合整治工作。計(jì)劃在4月份和9月份,分別組織為期一個(gè)月的以市容環(huán)境綜合整治為內(nèi)容的行動(dòng)。特別是按照相對集中行政處罰權(quán)的九項(xiàng)職能,逐項(xiàng)研究并抓好落實(shí)。
(三)抓好規(guī)劃監(jiān)察工作。一是嚴(yán)格控制建城區(qū)內(nèi)臨時(shí)建筑;二是拆除影響市容的私搭亂建;三是嚴(yán)格在建工程的規(guī)范化管理,4月份和10月份,進(jìn)行兩次聯(lián)合檢查。
(四)嚴(yán)格牌匾廣告及景觀設(shè)置管理。加大查處力度,集中清理亂貼宣傳廣告品等。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化“門前四包”工作。一是擴(kuò)大簽狀率;二是加大監(jiān)管力度;三是抓好“城管協(xié)管員”管理工作。
(六)抓好園林綠化、市政公用設(shè)施、城市道路、房產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)、無照商販、民政管理等相對集中處罰權(quán)等監(jiān)察工作。嚴(yán)格對損壞市政公用設(shè)施、城市道路、園林綠化設(shè)施等的管理監(jiān)察工作。
(七)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。抓好行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案的落實(shí)。
(八)探索人性化執(zhí)法融服務(wù)于管理工作之中。以樹立“執(zhí)法為民”的服務(wù)理念為目標(biāo),以規(guī)勸、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)、教育、服務(wù)等為方式方法,以人性化的形式,解決城市管理中存在的矛盾,集中解決社會(huì)各界關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響市容市貌的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。(九)嚴(yán)格隊(duì)伍建設(shè)管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化思想作風(fēng)紀(jì)律整頓,切實(shí)提高全體隊(duì)員的整體素質(zhì);不斷完善內(nèi)部約束機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)組織紀(jì)律性教育,適時(shí)開展教育整頓活動(dòng)。
(十)抓好黨風(fēng)廉正建設(shè)及宣傳教育等工作。按照轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責(zé)一致、強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理、提高效能的要求,進(jìn)一步堅(jiān)定“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)”的信念。要抓好黨風(fēng)廉正建設(shè)工作,搞好宣傳教育,為爭創(chuàng)“全國百強(qiáng)縣”創(chuàng)造良好環(huán)境氛圍。
縣旅游工作匯報(bào)材料篇六
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,改進(jìn)和加強(qiáng)旅游行政執(zhí)法工作,國家旅游局組織開展了《旅游綜合執(zhí)法情況》專題調(diào)研。調(diào)研組在認(rèn)真研究制定工作方案和調(diào)研提綱的基礎(chǔ)上,采取選擇典型收集資料和結(jié)合其他工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的方式進(jìn)行,旨在了解、總結(jié)目前國內(nèi)地區(qū)、城市開展旅游行政執(zhí)法的基本形式及其特點(diǎn)、效果、經(jīng)驗(yàn),形成本調(diào)研報(bào)告。
旅游綜合執(zhí)法是根據(jù)旅游業(yè)綜合性強(qiáng),旅游立法、執(zhí)法起步較晚、基礎(chǔ)較差、力量較弱,以及我國旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,旅游行政執(zhí)法任務(wù)不斷加重的實(shí)際,逐步提出和發(fā)展起來的。各地根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展和旅游行政執(zhí)法的實(shí)際需要,從自身?xiàng)l件出發(fā),逐步建立起旅游行政執(zhí)法制度和機(jī)制,形成了不同的模式,主要包括綜合執(zhí)法局、聯(lián)合執(zhí)法辦公室、部門統(tǒng)一執(zhí)法、綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組、執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)等5種形式。
1、體制:成立獨(dú)立的行政執(zhí)法局,與旅游局互不隸屬,而是直接隸屬于地方政府。
2、隊(duì)伍:執(zhí)法人員由兩部分構(gòu)成,一部分是由原事業(yè)編制的旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員劃轉(zhuǎn),另一部分則是從多個(gè)部門抽調(diào)。
3、運(yùn)作方式:采取集中辦公形式。
4、經(jīng)費(fèi)保障:執(zhí)法檢查經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
5、典型代表:四川省阿壩州。
2006年12月,阿壩州所轄的汶川、茂縣、理縣、松潘、九寨溝、黑水、小金、紅原、若爾蓋等9個(gè)旅游重點(diǎn)縣分別設(shè)立旅游市場綜合執(zhí)法局,為縣政府直屬正科級綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。辦公經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政核定后統(tǒng)一劃撥,無旅游綜合執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2007年4月,阿壩州旅游市場綜合執(zhí)法局組建,為州政府直屬正縣級綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),其中的行政管理人員參照公務(wù)員管理。旅游綜合執(zhí)法人員由兩部分構(gòu)成:一部分由原州旅游執(zhí)法支隊(duì)事業(yè)編制人員劃轉(zhuǎn),人事、工資福利關(guān)系屬州旅游綜合執(zhí)法局;另一部分從公安、規(guī)劃建設(shè)、國土、工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、交通、勞動(dòng)保障、宗教、環(huán)保等14個(gè)單位各抽調(diào)1人(被抽調(diào)人員實(shí)行一年一換),抽調(diào)人員的人事關(guān)系、工資福利在原單位不變,黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到州旅游市場綜合執(zhí)法局,抽調(diào)人員的差旅費(fèi)、誤餐費(fèi)、通訊費(fèi)、補(bǔ)貼由州旅游綜合執(zhí)法局支付,并由州財(cái)政局納入年度預(yù)算安排。
1、體制:通過行政體制改革,成立多個(gè)部門為成員單位的旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室,成員又分為核心單位成員和非核心單位成員,核心單位成員要派人參與聯(lián)合執(zhí)法辦公室集中辦公,非核心單位成員不派人參與集中辦公,但要安排人員參與辦公室的聯(lián)絡(luò)工作。
2、隊(duì)伍和運(yùn)作方式:辦公室通常會(huì)下設(shè)專門的旅游執(zhí)法大隊(duì),成員從各單位抽調(diào)。
3、經(jīng)費(fèi)保障:執(zhí)法設(shè)備由各成員單位提供,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由辦公室負(fù)責(zé)解決。
4、典型代表:浙江省杭州市。
2009年,杭州市抽調(diào)市公安局、交通局、工商局、城管執(zhí)法局、物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、文廣新聞出版局、民族宗教局等部門人員,組成隸屬于杭州市旅游目的地環(huán)境秩序管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室,并于2009年9月14日成立由全市多個(gè)政府部門聯(lián)合組成的旅游執(zhí)法支隊(duì),編制30人,同時(shí)成立了上城、下城、西湖區(qū)執(zhí)法大隊(duì),強(qiáng)化屬地管理。制定了旅游目的地管理工作實(shí)施方案,完善修訂了《關(guān)于加強(qiáng)杭州旅游目的地環(huán)境秩序管理的實(shí)施意見》,下發(fā)了《關(guān)于開展全市旅游目的地常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法工作的通知》,標(biāo)志著杭州市常態(tài)化旅游聯(lián)合執(zhí)法正式啟動(dòng)。市旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室包括核心成員單位和非核心成員單位,核心成員單位主要包括市旅委、公安局、交通局、工商局、城管執(zhí)法局、物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、民族宗教局、文廣新局、公安局交警局等,每單位抽調(diào)1-2名參與市旅聯(lián)辦集中辦公,期限及具體排班由市旅游目的地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視工作推進(jìn)情況決定;市旅游目的地環(huán)境秩序管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位為非核心成員單位,不參與市旅聯(lián)辦集中辦公,但要指定一名人員參與此項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)本單位與市旅聯(lián)辦的工作聯(lián)絡(luò)。市旅游目的地聯(lián)合執(zhí)法辦公室與市旅游執(zhí)法支隊(duì)、市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所合署辦公。抽調(diào)人員工資、福利由原單位負(fù)責(zé),旅游目的地整治經(jīng)費(fèi)由市旅聯(lián)辦解決,各成員單位在人力、執(zhí)法裝備等方面提供保障和支持,并根據(jù)市旅聯(lián)辦統(tǒng)一安排輪流攜帶執(zhí)法車輛。
(三)部門統(tǒng)一執(zhí)法模式。
1、體制與運(yùn)作:先整合以往文化局、體育局與旅游局的職能,成立新的行政局,然后在其下設(shè)立旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),綜合行使此前文化、體育、旅游行政管理部門的執(zhí)法權(quán)。
2、隊(duì)伍:綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)由正式的行政人員組成。
3、經(jīng)費(fèi)保障:財(cái)政預(yù)算全額撥款。
4、典型代表:廣東省深圳市。
深圳于2009年下半年開展機(jī)構(gòu)改革,將原文化、體育、旅游系統(tǒng)合并,成立深圳市文體旅游局。改革前旅游市場執(zhí)法主要由原市旅游局直屬的旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所負(fù)責(zé),核定公務(wù)員編制10名;改革后旅游質(zhì)監(jiān)所被整合至深圳市文體旅游局市場監(jiān)察與執(zhí)法協(xié)調(diào)處,該處加掛市文化市場行政執(zhí)法總隊(duì)的牌子,綜合承擔(dān)文化、新聞出版、廣電、文物、體育、旅游領(lǐng)域的執(zhí)法協(xié)調(diào)職責(zé),核定編制15名,實(shí)行全額財(cái)政撥款,車輛等執(zhí)法設(shè)施設(shè)備有保障。
(四)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組模式。
1、體制:由旅游局牽頭,多部門參加,有固定的成員單位。
2、隊(duì)伍與運(yùn)作方式:執(zhí)法人員不固定,需要時(shí)從各單位抽調(diào)人員開展聯(lián)合執(zhí)法。
3、經(jīng)費(fèi)保障:執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和后勤保障仍由抽調(diào)單位負(fù)責(zé),沒有獨(dú)立的財(cái)政預(yù)算。
4、典型代表:北京市。
游局預(yù)算。
(五)執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)模式。
1、體制:以旅游局為主導(dǎo),多部門參與,不是獨(dú)立的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。委員會(huì)設(shè)立辦公室,但成員單位不派人參加日常集中辦公。
2、隊(duì)伍與運(yùn)作:需要時(shí)由各部門抽調(diào)執(zhí)法人員開展聯(lián)合執(zhí)法。
3、經(jīng)費(fèi)保障:執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和抽調(diào)人員工資、福利由各成員單位保障,沒有獨(dú)立的財(cái)政預(yù)算。
4、典型代表:江蘇省南京市。
南京市成立旅游聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì),充分發(fā)揮旅游主管部門的服務(wù)監(jiān)管作用和相關(guān)職能部門的合力規(guī)范作用。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,按照職責(zé)分工履行相應(yīng)的旅游市場管理職能。委員會(huì)辦公室設(shè)在旅游局。各成員單位按照財(cái)政撥款實(shí)行經(jīng)費(fèi)保障,人員由各成員單位相關(guān)處室的執(zhí)法人員組成。
五種模式特征見附表。
從不同的幾種模式分析,我們認(rèn)為旅游綜合執(zhí)法雖然形式不同,但有其基本規(guī)律和共同的特征,在推進(jìn)旅游綜合執(zhí)法過程中,應(yīng)當(dāng)長期堅(jiān)持并不斷提高和改善。
(一)基本原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),加強(qiáng)引導(dǎo)、屬地管理,常態(tài)執(zhí)法、綜合治理,權(quán)責(zé)一致、分類處理,集中力量、依法行政。
(二)體制機(jī)制。有固定的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)旅游執(zhí)法,建立了長效和常態(tài)化的執(zhí)法機(jī)制。整合多個(gè)部門的執(zhí)法權(quán),各部門依據(jù)各自執(zhí)行的法律法規(guī)行使執(zhí)法權(quán),共同對旅游市場進(jìn)行監(jiān)督管理。執(zhí)法效率比較高,執(zhí)法力度也更強(qiáng),彌補(bǔ)了因旅游法律法規(guī)不完善所帶來的執(zhí)法難題,使違法違規(guī)行為能夠得到及時(shí)有效的處理。
(三)主要任務(wù)。一是制定當(dāng)?shù)芈糜问袌鼍C合整治工作方案并組織實(shí)施,組織開展相關(guān)行政執(zhí)法部門開展旅游市場聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治活動(dòng),指導(dǎo)和督促有關(guān)區(qū)縣履行監(jiān)督管理旅游市場的職責(zé);二是協(xié)調(diào)多個(gè)行政管理部門行使行政執(zhí)法權(quán),對違法違規(guī)行為依法進(jìn)行檢查和處罰;三是負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)質(zhì)量監(jiān)督管理,查處各類旅游投訴案件,完善旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系,督促指導(dǎo)下級旅游執(zhí)法部門處理旅游投訴和實(shí)施行政處罰;四是針對當(dāng)?shù)芈糜问袌龅淖兓?,開展旅游執(zhí)法調(diào)研,提出完善旅游管理和綜合治理的意見,宣傳政策法規(guī)。可見,旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的主要工作內(nèi)容和手段就是受理游客投訴、咨詢、情況反映,開展專項(xiàng)整治和綜合執(zhí)法檢查,查辦違法違規(guī)案件三個(gè)方面。
(四)工作方式。一是各成員單位職責(zé)權(quán)限不劃出,執(zhí)法主體不變,執(zhí)法過程中各部門按照各自的職責(zé)和權(quán)限,進(jìn)行執(zhí)法檢查。案件涉及哪個(gè)部門,就由相應(yīng)職能部門依據(jù)各自執(zhí)行的法律法規(guī)負(fù)責(zé)處理,涉及多個(gè)部門的,往往是旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。二是定期與不定期開展旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查,包括日常例行檢查和對問題較多企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。部分地方如阿壩州建立了完善的檢查計(jì)劃,其日常檢查原則上每月不少于4次,在黃金周等節(jié)假日前及重大活動(dòng)前開展全面檢查,而抽查原則上每月不少于3次。南京則是根據(jù)旅游市場實(shí)際,每月定期組織1至2次旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查,在重大節(jié)假日和旅游旺季期間,開展不定期的專項(xiàng)旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查。
(五)執(zhí)法效果。一是加大了力度,二是加強(qiáng)了力量,三是增強(qiáng)了效果,四是提高了效率,五是改進(jìn)了素質(zhì)。旅游綜合執(zhí)法,綜合運(yùn)用各部門執(zhí)法權(quán)、執(zhí)法隊(duì)伍和法律法規(guī),彌補(bǔ)了旅游行政執(zhí)法法規(guī)依據(jù)不足、力量不足、經(jīng)驗(yàn)不足、設(shè)備和手段不足等缺陷,明顯增強(qiáng)了執(zhí)法檢查和案件處理。同時(shí),由于集中力量統(tǒng)一行動(dòng),各部門各負(fù)其責(zé),在重大案件處理和綜合整治工作中相互溝通、聯(lián)合取證、分頭執(zhí)法,比由旅游部門單獨(dú)協(xié)調(diào)解決效率高、效果好。此外,由于業(yè)務(wù)需要和綜合執(zhí)法過程中各部門人員相互交流、相互學(xué)習(xí),使得綜合執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力得到了提升。
(六)模式比較分析。綜合執(zhí)法局模式是力量最集中、力度最大、機(jī)制化和制度化最明確的模式,主要適合于旅游成為支柱產(chǎn)業(yè)的地區(qū)和城市,因此適應(yīng)面有限,而且旅游執(zhí)法與公安、工商、質(zhì)檢、物價(jià)等相關(guān)執(zhí)法的職責(zé)權(quán)限如何劃分仍然不明確。綜合執(zhí)法辦公室實(shí)行力量、職責(zé)任務(wù)等集中與分散結(jié)合方式,既保證了統(tǒng)一行動(dòng)的需要,又兼顧到各個(gè)部門依法承擔(dān)職責(zé)和行使執(zhí)法權(quán)的需要,值得推廣學(xué)習(xí),但力量的穩(wěn)定性、工作的連續(xù)性和機(jī)制的長效化都還存在問題。與文化、體育等相關(guān)部門相結(jié)合的部門統(tǒng)一執(zhí)法模式,依托設(shè)立與相關(guān)部門一體化的行政機(jī)構(gòu),實(shí)際上仍然是單一行政機(jī)構(gòu)為執(zhí)法主體,不是多部門綜合或聯(lián)合旅游執(zhí)法,對于實(shí)行“大部制”改革的城市特別是中小城市有借鑒意義。旅游綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)模式,主要是加強(qiáng)了統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào),對改進(jìn)旅游部門自身執(zhí)法力量不足、法規(guī)依據(jù)不足、手段不足、力度不足等狀況有好處,是目前適應(yīng)面比較大的模式,但存在協(xié)調(diào)工作量多、難度大的不足。
(一)認(rèn)識(shí)水平有待提高。由于通常人們認(rèn)為旅游工作是旅游部門的事,旅游綜合執(zhí)法說到底是旅游部門的工作任務(wù),包括旅游部門在內(nèi)的參與單位及其人員普遍具有支持配合旅游部門工作的觀念,工作的積極性、主動(dòng)性、責(zé)任心都受到影響。
(二)組織協(xié)調(diào)難度很大。旅游綜合執(zhí)法的辦公室等辦事機(jī)構(gòu)都設(shè)在旅游行政管理部門,具體組織協(xié)調(diào)工作都由旅游行政管理部門承擔(dān)。由于成員單位多,且隸屬于不同部門,彼此間沒有行政隸屬關(guān)系,各部門的認(rèn)識(shí)程度、重視程度不同和參與人員素質(zhì)差異等因素影響,組織協(xié)調(diào)工作量和難度都很大,召集難、集中難、綜而不合、合而不力的問題時(shí)有發(fā)生。這種狀況被戲稱為旅游局“沒有槍,沒有炮,只有一把沖鋒號(hào)”。
(三)執(zhí)法隊(duì)伍及工作不夠穩(wěn)定。由于多為成員單位抽調(diào)人員或者指定人員參與旅游綜合執(zhí)法,人員工資福利及工作業(yè)績考核獎(jiǎng)評都在自己單位,實(shí)行一年一換等輪換制,人員思想不穩(wěn)定,執(zhí)法隊(duì)伍不穩(wěn)定,工作連續(xù)性和效果也受到影響。
(四)執(zhí)法效率效果有待改進(jìn)。因參與部門多,各部門分別行使職權(quán),導(dǎo)致執(zhí)法環(huán)節(jié)多,時(shí)常出現(xiàn)盲區(qū)和退位扯皮現(xiàn)象,執(zhí)法成本大,執(zhí)法效率和效果狀況都有進(jìn)一步改進(jìn)的空間,日常的旅游市場監(jiān)管和應(yīng)對突發(fā)事件的長效機(jī)制有待加強(qiáng),在執(zhí)法取證、行政處罰等具體問題上需要突破。
(五)法律法規(guī)依據(jù)不統(tǒng)一。各部門依據(jù)的法律法規(guī)規(guī)定銜接有問題,交叉執(zhí)法、法律監(jiān)管空白甚至法律條款抵觸的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,如交通部門和旅游部門對“黑車”的監(jiān)管責(zé)任界定就不明確,旅游質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法主體資格問題也需要盡快通過旅游立法等途徑來統(tǒng)一解決。
(六)屬地管理責(zé)任有待加強(qiáng)。各地對旅游市場治理整頓工作都給予支持,但部分地方仍然。
重視不夠、決心不夠大,對轄區(qū)內(nèi)屢次發(fā)生的問題,如部分地方旅游商店以“攀老鄉(xiāng)”等名義坑騙游客的問題,不能痛下決心,徹底根治。旅游綜合執(zhí)法雖然能夠迅速解決旅游市場的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,但由于旅游市場大環(huán)境所致,全面凈化旅游環(huán)境還有賴市場的發(fā)育和完善。
(七)經(jīng)費(fèi)和后勤保障有待加強(qiáng)。由于各地旅游綜合執(zhí)法體制不盡相同,部分地方旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)有財(cái)政全額撥款保障,部分地方是由各成員單位自籌執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和提供設(shè)備,往往使得旅游執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不到位,尤其是縣一級旅游綜合執(zhí)法經(jīng)費(fèi)支撐不夠,車輛和后勤得不到有效的保障,嚴(yán)重制約旅游綜合執(zhí)法職能的發(fā)揮。
四、主要對策措施。
各地解決綜合執(zhí)法問題主要采取了一些措施。主要是創(chuàng)新工作方式和手段,加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合;強(qiáng)化監(jiān)督管理職能,完善綜合執(zhí)法機(jī)制;從各單位抽調(diào)的人員納入旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,強(qiáng)化各抽調(diào)單位人員的素質(zhì);積極爭取地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)的支持,滿足旅游綜合執(zhí)法的日常開支。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),進(jìn)一步創(chuàng)新旅游綜合執(zhí)法體制。旅游綜合執(zhí)法在一定程度上突破了部門界限和執(zhí)法壁壘,隨著行政管理體制改革的進(jìn)一步深入,旅游綜合執(zhí)法體制機(jī)制將逐步建立和完善,旅游綜合執(zhí)法體制常態(tài)化還要求進(jìn)一步修改相關(guān)法律,賦予旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)更大的執(zhí)法權(quán),行使法律法規(guī)賦予的旅游市場監(jiān)管之責(zé),進(jìn)一步改變過去綜而不合、合而不力等狀況。通過體制創(chuàng)新進(jìn)一步強(qiáng)化旅游市場監(jiān)管,切實(shí)推進(jìn)旅游市場規(guī)范化。
(二)開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法職能。隨著旅游綜合執(zhí)法的深入發(fā)展,必須要進(jìn)一步明確旅游綜合執(zhí)法的職能。一是要明確旅游綜合執(zhí)法的主體,賦予相應(yīng)的職能和權(quán)限,制定出臺(tái)旅游綜合執(zhí)法相應(yīng)的實(shí)施辦法,明確執(zhí)法主體和聯(lián)合執(zhí)法各成員單位的權(quán)利義務(wù),建立長效旅游市場聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是要明確旅游綜合執(zhí)法的范圍,探索建立“統(tǒng)分結(jié)合、相互取證、及時(shí)通報(bào)、歸屬處罰”的綜合執(zhí)法機(jī)制(行政處罰調(diào)查權(quán)與決定權(quán)相分離),將旅游執(zhí)法檢查、投訴處理以及涉及游客在旅游過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)法,都要納入旅游綜合執(zhí)法的范圍。三是要進(jìn)一步明確旅游綜合執(zhí)法“屬地原則”,地方政府要積極加大對旅游綜合執(zhí)法的保障措施,設(shè)立??钪Ц堵糜尉C合執(zhí)法經(jīng)費(fèi),增加旅游聯(lián)合執(zhí)法人員和車輛,加強(qiáng)部門配合力度,各成員單位各負(fù)其責(zé)、各司其職、相互配合,在分頭行動(dòng)中也要主動(dòng)及時(shí)地為其他部門采集相關(guān)證據(jù),由歸屬管理的行政執(zhí)法主體做出行政處罰,確保當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的良性發(fā)展。
(三)抓住關(guān)鍵,建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。各地應(yīng)進(jìn)一步完善旅游市場綜合治理機(jī)制,整合旅游行政資源,調(diào)整充實(shí)旅游執(zhí)法隊(duì)伍,明確旅游執(zhí)法隊(duì)伍行政編制,要配備一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有責(zé)任感的干部充實(shí)到旅游綜合執(zhí)法隊(duì)伍中,人員數(shù)量要保證旅游綜合執(zhí)法工作的正常開展。要加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),聘請相關(guān)法律、法規(guī)專家、學(xué)者,以及相關(guān)職能部門的專業(yè)人員,對涉及行政執(zhí)法和旅游的法律、法規(guī)、規(guī)章等進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有針對性地開展執(zhí)法方法、投訴處理等專題講座和研討,提高旅游綜合執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和辦案質(zhì)量。要規(guī)定旅游綜合執(zhí)法各部門責(zé)任,健全各職能部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和屬地管理督查考核辦法,完善旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員考核、評優(yōu)、表彰制度,積極探索有利于開展旅游綜合執(zhí)法的工作程序和工作方式,調(diào)動(dòng)綜合執(zhí)法人員的積極性,從而建立一支高素質(zhì)、專業(yè)性的旅游綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
(李任芷、蔡家成、段國強(qiáng)、胡撫生執(zhí)筆)。
縣旅游工作匯報(bào)材料篇七
我局于2016年4月組建成立,是以原商業(yè)行業(yè)管理辦公室、物資行業(yè)管理辦公室、外貿(mào)行業(yè)管理辦公室人員為基礎(chǔ)組成,整合了三個(gè)行業(yè)管理辦公室的全部職能、從原財(cái)辦和經(jīng)濟(jì)工作局劃轉(zhuǎn)了部分職能,是一個(gè)對流通領(lǐng)域?qū)嵤┚C合指導(dǎo)、宏觀管理的行政機(jī)關(guān),當(dāng)時(shí)在行政執(zhí)法方面涉及到的領(lǐng)域有生豬定點(diǎn)屠宰、酒類流通、成品油市場、再生資源回收企業(yè)、流通領(lǐng)域食品安全、報(bào)廢汽車回收拆解等6項(xiàng)行政執(zhí)法管理工作。當(dāng)時(shí)由于沒有成立專門的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),以上各領(lǐng)域的行政執(zhí)法活動(dòng)由定點(diǎn)屠宰辦、酒管辦、局機(jī)關(guān)內(nèi)貿(mào)股、再生資源管理辦等部門分別行使。
2016年,由于上級主管部門的關(guān)心,我局被確定為商務(wù)部第二批綜合執(zhí)法縣級試點(diǎn)單位后,在縣委縣政府的大力支持下,成立了新化縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì),屬全額撥款的正股級事業(yè)單位(大隊(duì)長高配副科),并于2016年底順利通過驗(yàn)收。執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)有執(zhí)法工作人員12人,其中12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心2人(兼),大隊(duì)長1人,執(zhí)法人員9人。自商務(wù)局組建以來,我們在行政執(zhí)法方面主要抓了以下幾方面的工作:
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善執(zhí)法條件。
1、明確了職能。我局商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)是經(jīng)縣編制委員會(huì)正式確定的正股級全額撥款事業(yè)單位,屬我局管理的二級機(jī)構(gòu),大隊(duì)長高配副科級。執(zhí)法大隊(duì)(生豬定點(diǎn)屠宰管理辦公室除外)是商務(wù)局唯一具有行政執(zhí)法檢查職能的機(jī)構(gòu),商務(wù)領(lǐng)域的行政執(zhí)法活動(dòng),全部劃入執(zhí)法大隊(duì)。除上述的酒類流通、成品油市場、再生資源回收企業(yè)、流通領(lǐng)域食品安全、報(bào)廢汽車回收拆解5項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)外,還增加了商業(yè)預(yù)付卡、家電維修業(yè)、洗染業(yè)等行業(yè)的行政執(zhí)法工作。
2、改善了工作環(huán)境、完善了執(zhí)法設(shè)施。執(zhí)法大隊(duì)成立以來,我們投資180多萬元,用于加強(qiáng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍和12312舉報(bào)投訴服務(wù)中心的建設(shè)。裝修了60m2的辦公場所,配備了執(zhí)法車輛1輛(執(zhí)法車輛噴涂了商務(wù)執(zhí)法及12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)標(biāo)志)、電腦4臺(tái)、傳真機(jī)1部、打印機(jī)1部、電話1部、辦公桌椅4套、空調(diào)2臺(tái)等辦公設(shè)施,配備了攝像機(jī)1部、照相機(jī)1部、錄音筆1支等調(diào)查取證設(shè)備和酒精測試儀、測水儀等必要的檢測設(shè)備,并為執(zhí)法人員配備了防護(hù)用具、工作服、防刺背心、防割手套等防護(hù)用具。極大改善了執(zhí)法條件和環(huán)境。
3、健全了工作制度。在幾年的執(zhí)法工作中,我們總結(jié)了許多行之有效的工作方法和經(jīng)驗(yàn),從行政執(zhí)法的立案登記、審理、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政過錯(cuò)責(zé)任追究、行政賠償、車輛管理到12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心的督辦反饋、工作程序、工作職責(zé)、工作制度、辦理規(guī)程、分流轉(zhuǎn)辦、大要案報(bào)告等各項(xiàng)制度已全部制定并上墻公布。
4、規(guī)范了執(zhí)法程序。按照《行政處罰法》、《商務(wù)行政處罰程序》的規(guī)定,我們規(guī)范到了每一個(gè)行政執(zhí)法活動(dòng)的細(xì)節(jié),對日常工作檢查、立案、調(diào)查取證、案件審理到做出處罰決定,文書的制作和送達(dá),以及案件的移交都有明確規(guī)定。要讓查處的每一個(gè)案件都程序合法、證據(jù)充分、裁量得當(dāng)。
通過總結(jié)前段的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我們不斷改進(jìn)了工作方法,提高工作水平,對有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行了全面修訂和完善,將《商務(wù)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《文書規(guī)范》、《執(zhí)法責(zé)任制度》、《過錯(cuò)責(zé)任追究制度》等20種制度匯編成冊,方便執(zhí)法人員經(jīng)常學(xué)習(xí)、對照、不斷規(guī)范執(zhí)法行為。各項(xiàng)管理制度上墻公示,接受監(jiān)督。我們還建立了執(zhí)法行為全程攝像制度,既規(guī)范了自身行為,也適時(shí)地保存了大量證據(jù),在執(zhí)法實(shí)踐中效果很好。
執(zhí)法大隊(duì)的成立,使我們真正做到了行政審批和行政執(zhí)法的徹底分開。為商務(wù)工作的全面展開,為維護(hù)流通領(lǐng)域的正常經(jīng)營秩序,為維護(hù)廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益做了大量的工作,取得了較好的效果。
二、全面開展商務(wù)執(zhí)法活動(dòng)、打造一個(gè)有序競爭的市場環(huán)境。
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、規(guī)范執(zhí)法行為。
3/11。
我們制定了商務(wù)執(zhí)法工作人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度,學(xué)習(xí)時(shí)采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式,規(guī)定每個(gè)星期五為集中學(xué)習(xí)日;組織全體執(zhí)法工作人員參加省商務(wù)廳組織的商務(wù)行政執(zhí)法及生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)法培訓(xùn)班;認(rèn)真學(xué)習(xí)了省商務(wù)廳編制的《地方商務(wù)行政處罰依據(jù)》;邀請了縣法制辦法律專家就行政處罰、辦案文書規(guī)范、生豬屠宰與酒類執(zhí)法典型案例進(jìn)行了專題輔導(dǎo)講座;組織了統(tǒng)一考試,給考試合格者辦理了行政執(zhí)法證。通過培訓(xùn)與學(xué)習(xí),全體執(zhí)法人員比較熟練地掌握了《行政處罰法》的相關(guān)內(nèi)容,對于與實(shí)際工作息息相關(guān)的商務(wù)法律、法規(guī)與規(guī)章,更是掌握得比較透徹。通過不斷學(xué)習(xí),全體執(zhí)法人員提高了法制觀念,提升了執(zhí)法水平和辦案能力;做到了依法行政、持證上崗、亮證執(zhí)法,確保了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(二)強(qiáng)化宣傳教育、提高商務(wù)行政執(zhí)法的認(rèn)知度。
為擴(kuò)大商務(wù)行政執(zhí)法工作在社會(huì)公眾中的影響力,提高消費(fèi)者和經(jīng)營者對商務(wù)行政執(zhí)法工作的認(rèn)知度,我們采取多種形式和途徑,充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒體,廣泛宣傳商務(wù)領(lǐng)域的法律、法規(guī)和商務(wù)綜合行政執(zhí)法動(dòng)態(tài),發(fā)揮輿論宣傳作用。大力宣傳誠信守法典型,曝光違法案例,震撼了一批違法犯罪行為。利用和等活動(dòng)宣傳日,采取發(fā)放宣傳單,制作宣傳展板、組織流動(dòng)宣傳車、現(xiàn)場指導(dǎo)消費(fèi)者如何識(shí)別假酒、注水肉、病害肉等相關(guān)知識(shí)。深入城鄉(xiāng)開展“家電下鄉(xiāng)”及“家電以舊換新”等國家擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)政策宣傳。在《今日新化》上開辟宣傳專欄,介紹《市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)—商務(wù)綜合行政執(zhí)法與12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)常識(shí)問答》,與縣電視臺(tái)新聞?lì)l道等新聞媒體合作、多角度、全方位宣傳12312和商務(wù)綜合行政執(zhí)法動(dòng)態(tài),制作了光盤并在主流媒體上滾動(dòng)播放,及時(shí)反映新化縣商務(wù)執(zhí)法工作以人為本,誠信興商,提高了商務(wù)部門地位,塑造了商務(wù)部門新形象,收到了良好的宣傳效果。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理,加大整治力度。
近幾年來,我們的工作重點(diǎn)主要是對生豬定點(diǎn)屠宰、酒類流通、成品油市場、再生資源回收等行業(yè)的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法,這也是縣級商務(wù)主管部門行政執(zhí)法的重點(diǎn)領(lǐng)域。主要工作情況是:
1、對生豬定點(diǎn)屠宰的監(jiān)督管理。
六年多來,我們組織執(zhí)法隊(duì)伍對城區(qū)的私屠濫宰、加工制售病害肉、注水肉等違法行為進(jìn)行了執(zhí)法行動(dòng),共接到舉報(bào)投訴400余起,出動(dòng)執(zhí)法車輛3000余臺(tái)次,執(zhí)法人員18000余人次,取締了私屠濫宰窩點(diǎn)45個(gè),沒收白板肉、注水肉2872公斤,與公安、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合執(zhí)法,取締了非法加工病死病害豬肉窩點(diǎn)3處,保障了全市肉品質(zhì)量的安全。
5/11重困難,于今年7月初如期完成了搬遷任務(wù),新建屠宰場的順利運(yùn)營。為了讓廣大屠商進(jìn)入較偏避的新宰場,我局執(zhí)法人員夜以繼日開展工作,24小時(shí)上街巡查,并做到動(dòng)之以情、曉之以理。在我們的努力下,所有屠商還是高高興興地搬進(jìn)了新宰場,保證了城區(qū)100%的進(jìn)場屠宰率,這是商務(wù)執(zhí)法人員溫柔執(zhí)法、文明執(zhí)法的又一個(gè)典型實(shí)例。
2、對酒類市場的監(jiān)督檢查。
禁止假酒在市場上流通,是一件很難的事情,隨著仿真手段的提升,更是讓普通消費(fèi)者無法分辨酒的真?zhèn)?。為了讓老百姓能夠喝上放心酒,真正品嘗到中華民族幾千年的酒文化,我局執(zhí)法人員幾乎每天奔波在酒類銷售市場的第一線,工作重點(diǎn)放在30多家酒類批發(fā)企業(yè)上。鑒于我們對酒類鑒別技術(shù)的局限性,我們重點(diǎn)從隨附單入手,通過多年的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)來看,如果我商務(wù)局執(zhí)法人員單獨(dú)執(zhí)法,檢查是否有隨附單是鑒別酒類真?zhèn)巫詈唵?、最快捷、最有效地手段?BR> 我們每年還要聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等相關(guān)部門開展酒類市場專項(xiàng)聯(lián)合檢查1-2次,近三年來,聯(lián)合檢查酒類經(jīng)營戶756戶,查處違規(guī)經(jīng)營者81戶,其中無酒類流通隨附單54戶,無證經(jīng)營18戶,出售假酒5戶,沒收假五糧液、茅臺(tái)、開口笑15年等假酒156瓶,組織銷毀了假酒3次,共計(jì)362件,基本保證了城區(qū)市民能夠喝上了“放心酒”。
3、對成品油市場的監(jiān)督檢查。
對全縣加油站進(jìn)行執(zhí)法檢查和行政處罰,是我局組建以來緊緊抓住的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也應(yīng)該是全省乃至全國開展對成品油市場監(jiān)督檢查較早的縣市。結(jié)合對加油站每年開展的年檢工作,我們從嚴(yán)把關(guān),及時(shí)消除各類安全隱患。也多次聯(lián)合工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、公安等部門,開展了對全縣成品油市場的聯(lián)合檢查。僅2016年的一次聯(lián)合行動(dòng),我們就取締了6個(gè)非法加油站(點(diǎn)),限期整改加油站7家,查處了數(shù)家違規(guī)加油站、非法加油車和非法加油船,共收繳罰款12萬余元。
2016年1月婁底市執(zhí)法大隊(duì)和婁底市商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所聯(lián)合我局依法對全縣37家加油站(點(diǎn))的0號(hào)普通柴油和93號(hào)車用汽油進(jìn)行了抽樣檢查,經(jīng)檢驗(yàn),20家加油站(點(diǎn))的0號(hào)普通柴油樣品被判定為質(zhì)量不合格產(chǎn)品,12家加油站(點(diǎn))的93號(hào)車用汽油樣品被判定為質(zhì)量不合格產(chǎn)品,我們對以上違規(guī)行為采取了相應(yīng)的行政處罰措施。因受處罰企業(yè)數(shù)量較多,為造成不必要的社會(huì)不穩(wěn)定因素,我們采取了比較穩(wěn)妥的方式,正對其依法進(jìn)行處罰,估計(jì)1月內(nèi)即可結(jié)案。六年來,我們聯(lián)合執(zhí)法達(dá)320余次,出動(dòng)執(zhí)法人員2245余人次,查處了非法流動(dòng)加油車6臺(tái),有力維護(hù)了成品油經(jīng)營市場秩序。
4、其他領(lǐng)域的執(zhí)法活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行。
7/11。
在重點(diǎn)抓好以上三個(gè)方面的行政執(zhí)法工作外,再生資源回收、典當(dāng)、洗染業(yè)、商場超市等場所和行業(yè),都是我們的監(jiān)管范圍。近年來,商務(wù)部的立法進(jìn)度進(jìn)一步加快,許多原來沒有涉及到的領(lǐng)域,也納入了我們的監(jiān)管范圍,商業(yè)預(yù)付卡、家電維修、家政服務(wù)等等行業(yè)也納入到了我們的執(zhí)法范疇。近兩年,我們還著力加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)及家電以舊換新的政策宣傳和監(jiān)督管理,與縣財(cái)政局聯(lián)合組織對家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新備案登記企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對存在的騙補(bǔ)、套補(bǔ)等違法行為進(jìn)行了查處,確保了國家補(bǔ)貼資金和國家惠民政策的實(shí)施效果。
5、貼心服務(wù)、為群眾排憂解難。
12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)系統(tǒng)及12312熱線電話開通以來,正如12315一樣逐漸走進(jìn)百姓生活,成為商務(wù)部門與社會(huì)、企業(yè)、百姓交流溝通服務(wù)的平臺(tái)。為廣大消費(fèi)者、商貿(mào)流通企業(yè)及中外客商提供了全新的咨詢服務(wù),廣泛受理市民和社會(huì)公眾對擾亂商務(wù)領(lǐng)域的市場秩序行為舉報(bào)投訴,以其快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得了廣大市民、中外游客的依賴與贊譽(yù),累計(jì)受理全市范圍的商務(wù)咨詢服務(wù)75件,受理商務(wù)舉報(bào)投訴案件18件,及時(shí)辦結(jié)并反饋舉報(bào)投訴,舉報(bào)投訴處理率達(dá)到了98%,真正做到了有問必答、有報(bào)必查、有難必幫,確保了消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
三、存在的問題。
(一)缺乏法律專業(yè)人員,法律水平明顯不能滿足工作的需要,我們雖然早已向縣編辦寫了用人申請,但一直沒有招人計(jì)劃。這是我局行政執(zhí)法工作中一個(gè)最為突出的問題,(二)執(zhí)法力量薄弱,農(nóng)村市場監(jiān)管幾乎沒有涉及。我局執(zhí)法大隊(duì)雖然有12個(gè)人,但借調(diào)、請假的就有好幾個(gè),真正能夠堅(jiān)持執(zhí)法工作的也就有6-7人,這給我們的工作帶來了很大的阻力,明顯感覺力不從心。
四、對行政執(zhí)法工作的建議。
(一)案件審理程序有待進(jìn)一步規(guī)范。
9/11級法制部門審核,再報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和局長,由局長決定是否立案調(diào)查。案件調(diào)查結(jié)束后,執(zhí)法大隊(duì)對案件提出處理意見,報(bào)相關(guān)人員審核,最后由局長對案件的處理做出最終裁決。
(二)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。
商務(wù)部門是一個(gè)剛成立不久的部門,以前制定的一些法律法規(guī)及部門規(guī)章,隨著形勢的發(fā)展,有些已經(jīng)不太適應(yīng)實(shí)際工作的需求,建議及時(shí)進(jìn)行修改。省商務(wù)廳對《成品油市場管理辦法》的修改方案就做得很好,我局進(jìn)行了認(rèn)真研究,并提出了許多不成熟的建議,希望對辦法的制定有所幫助。
商務(wù)部門對很多的行業(yè)實(shí)施行政許可,省人民政府在清理無證經(jīng)營行為時(shí)也要求由第一審批單位負(fù)責(zé)“清無”工作,但因商務(wù)部門成立過晚,沒有在《無照經(jīng)營查處取締辦法》所有執(zhí)法主體單位中注明,鑒于“法無明確規(guī)定不罰”的原則,我們不敢擅自按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》來開展“清無”工作。為此,請省廳向商務(wù)部提出建議,如果能夠得到國務(wù)院的書面回復(fù),則我們可以大膽承擔(dān)《無照經(jīng)營查處取締辦法》的執(zhí)法主體單位,有利于“清無”工作的開展。
11/11。
縣旅游工作匯報(bào)材料篇八
為進(jìn)一步落實(shí)國家、省、市、區(qū)精準(zhǔn)扶貧政策,切實(shí)幫助全區(qū)貧困戶和弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,促進(jìn)我區(qū)扶貧工作深入開展。按照區(qū)脫貧辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委辦、市政府辦〈關(guān)于印發(fā)18個(gè)扶貧專項(xiàng)年工作計(jì)劃的通知〉的通知》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,積極開展旅游專項(xiàng)扶貧?,F(xiàn)將旅游扶貧工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)任落實(shí)到位。
成立了由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,區(qū)旅游局、區(qū)扶貧移民局、區(qū)財(cái)政局等為成員的旅游扶貧工作小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)旅游扶貧工作,抓好具體工作落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)旅游局,具體操作旅游扶貧工作。同時(shí),區(qū)財(cái)政從今年起每年安排旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,用于貧困村及周邊區(qū)域旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),舉辦旅游宣傳營銷活動(dòng)補(bǔ)貼、“茶家樂”發(fā)展提升扶持等,促進(jìn)或帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助有條件的貧困農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合名山區(qū)的實(shí)際,制定了《雅安市名山區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案》和《雅安市名山區(qū)年旅游產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃》。方案和計(jì)劃以項(xiàng)目為重要支撐,不斷完善提升貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施,促進(jìn)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的茶葉產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)旅游創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)“旅游脫貧”。
二、多措并舉,努力推動(dòng)旅游扶貧。
按照區(qū)委“一廊四線兩湖”的空間布局安排部署,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“旅游+”模式,大力發(fā)展康體養(yǎng)身旅游、觀光旅游、度假旅游、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新,帶動(dòng)旅游扶貧,實(shí)現(xiàn)“旅游富民興區(qū)”。一是編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。針對貧困村特色,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合貧困村實(shí)際,做好貧困村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,特別是貧困村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃;同時(shí)幫助貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游商品開發(fā),培育新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè),建立旅游智力幫扶長效機(jī)制,到年底,將完成涉及貧困村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,為下一步旅游精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施提供科學(xué)依據(jù),奠定良好基礎(chǔ)。二是推進(jìn)旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè)。今年計(jì)劃投入5億元,圍繞蒙頂山景區(qū)創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)為核心,加快清漪湖景區(qū)、百丈湖景區(qū)和蒙頂山禪茶文化中心、新店鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目等6個(gè)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目打造,以茶文化為品牌,大力發(fā)展茶文化體驗(yàn)和茶鄉(xiāng)田園旅游以及旅游地產(chǎn)等休閑項(xiàng)目。目前:蒙頂山禪茶文化中心項(xiàng)目已開工建設(shè),成雅高速公路(名山出口)收費(fèi)站及匝道建設(shè)已完成,三蒙路改造已全面完工,忘憂泉項(xiàng)目的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃已通過區(qū)規(guī)委會(huì)評審,牛碾坪萬畝生態(tài)觀光茶園正式啟動(dòng)國家aaa級旅游景區(qū)建設(shè),百公里百萬為茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)走廊正在抓緊施工,于6月30日前項(xiàng)目完成,蒙頂山茶文化產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃已啟動(dòng)等。通過旅游項(xiàng)目開發(fā),改善周邊農(nóng)村生活生產(chǎn)環(huán)境,帶動(dòng)康體養(yǎng)身旅游、度假旅游的發(fā)展,加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育特色產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)其造血功能,促進(jìn)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娫鍪罩赂?。三是?shí)施特色化旅游產(chǎn)品打造。圍繞“一廊四線兩湖”,重點(diǎn)圍繞特色農(nóng)副產(chǎn)品、民間工藝品、特色商品、旅游紀(jì)念品等開發(fā)能吸引游客的特色旅游產(chǎn)品。蒙頂山茶業(yè)公司、躍華茶莊、蒙頂山酒莊、豐豐茶業(yè)產(chǎn)業(yè)園等已建設(shè)完成,正在積極開發(fā)茶旅特色商品,培育壯大特色旅游商品企業(yè),帶動(dòng)周邊一批群眾就業(yè)增收,助力扶貧攻堅(jiān)。四是積極申報(bào)省級旅游扶貧示范村和鄉(xiāng)村民宿達(dá)標(biāo)戶。按照市旅游局、市扶貧移民局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展省級旅游扶貧示范區(qū)(村)和鄉(xiāng)村民宿達(dá)標(biāo)戶創(chuàng)建工作的通知的通知》(雅旅發(fā)〔〕19號(hào))文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,認(rèn)真對照《四川省旅游扶貧示范村達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》和《鄉(xiāng)村民宿達(dá)標(biāo)戶標(biāo)準(zhǔn)》,對全區(qū)擬申報(bào)省級旅游扶貧示范村和鄉(xiāng)村民宿達(dá)標(biāo)戶進(jìn)行了初檢。區(qū)旅游局、區(qū)扶貧移民局向市旅游局和市扶貧移民局申報(bào)蒙山村為省級旅游扶貧示范村,蒙陽鎮(zhèn)茶膳樓、蒙陽鎮(zhèn)山水道、城東鄉(xiāng)六茗吉3家為鄉(xiāng)村民宿達(dá)標(biāo)戶。
三、對照政策,嚴(yán)格貫徹落實(shí)。
高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,嚴(yán)格按照省、市、區(qū)各級黨委、政府的要求,結(jié)合單位和聯(lián)系村實(shí)際,迅速行動(dòng),第一時(shí)間做好扶貧開發(fā)相關(guān)文件貫徹落實(shí)。一是落實(shí)第一書記。選派單位辦公室主任毛宏凱同志到聯(lián)系村擔(dān)任尖峰村支部第一書記,要求該同志嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求實(shí)行脫產(chǎn),全力做好第一書記工作。同時(shí),要求派出人員每月及時(shí)報(bào)送考勤表和月報(bào)表,并將報(bào)送情況納入年底考核和評優(yōu)。二是成立工作隊(duì)。成立了由局長王波為隊(duì)長,班子成員和辦公室主任為隊(duì)員的旅游局扶貧工作隊(duì),多次深入聯(lián)系村尖峰村調(diào)研看望聯(lián)系貧困戶,為貧困幫扶戶送去慰問品,切實(shí)解決貧困戶生活和生產(chǎn)中的困難。三是落實(shí)幫扶經(jīng)費(fèi)。今年旅游局在以往幫扶經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上繼續(xù)追加了1萬元的聯(lián)系村幫扶經(jīng)費(fèi),目前幫扶經(jīng)費(fèi)已到聯(lián)系村賬上。同時(shí),按照區(qū)委安排落實(shí)了第一書記下鄉(xiāng)期間的各項(xiàng)待遇和補(bǔ)貼,解決第一書記后顧之憂。四是建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬。針對每戶貧困的實(shí)際情況,分別分類制定了貧困戶精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,使得扶貧工作更加嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效。
縣旅游工作匯報(bào)材料篇九
旅游業(yè)是帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,富民強(qiáng)鎮(zhèn)之路,加快旅游業(yè)的發(fā)展,營造良好的生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境,是搶抓國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和省省、市建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的關(guān)鍵。2000年,我鎮(zhèn)把旅游業(yè)的發(fā)展列入鎮(zhèn)政府的一項(xiàng)重要內(nèi)容,積極吸引資金、人才,在市、縣的大力支持下,我鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展取得了一定的進(jìn)展,現(xiàn)將我鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展匯報(bào)如下:
一、基本情況
二、大山溶洞風(fēng)景區(qū)開發(fā)情況
1999年,我鎮(zhèn)與旅游開發(fā)商李林簽訂了大山溶洞風(fēng)景區(qū)開發(fā)意向性協(xié)議,隨即成立了大山旅游開發(fā)公司,2000年3月,經(jīng)縣旅游局全面理順,報(bào)批了各種有關(guān)手續(xù),并由縣政府和旅游公司簽定了正式協(xié)議,對大山溶洞風(fēng)景區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃,縣人民政論劃定了風(fēng)景區(qū)范圍,目前,大山旅游開發(fā)公司下在按規(guī)劃進(jìn)行開發(fā),該風(fēng)景區(qū)的開發(fā)總投資3800萬元,目前已投入資金230萬元,總共開發(fā)項(xiàng)目16個(gè),目前,有6個(gè)項(xiàng)目下實(shí)施之中。
三、今后旅游開發(fā)的打算
1、旅游開發(fā)是一項(xiàng)投資和建設(shè)周期較長的項(xiàng)目,必須按照規(guī)劃逐步開發(fā),成功一項(xiàng),開放一項(xiàng)。在今后的旅游開發(fā)工作中,加強(qiáng)對已開發(fā)的風(fēng)景區(qū)和管理,積極協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,讓開發(fā)公司有一個(gè)良好的內(nèi)外部環(huán)境,加快開發(fā)速度。要加強(qiáng)對已開發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查,促進(jìn)開發(fā)公司按規(guī)劃,時(shí)間逐步開發(fā),對已開發(fā)出的項(xiàng)目,要盡快對游客的人身、財(cái)產(chǎn)安全。
(1)景陽旅游碼頭建設(shè)用地所涉及到的移民搬遷戶矛盾突出。存在的主要問題是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致、個(gè)別農(nóng)戶漏補(bǔ)和部分群眾無理取鬧三個(gè)方面。一是景陽河大橋建設(shè)所征農(nóng)戶土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和景陽鎮(zhèn)農(nóng)戶的不一致。2017年,新鎮(zhèn)移民戶按16118元\畝補(bǔ)償,而大橋征地農(nóng)戶只按11000\畝補(bǔ)償,大橋征地農(nóng)戶要求按照新鎮(zhèn)農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)差。這部分農(nóng)戶主要集中在停車場和碼頭進(jìn)出的公路,導(dǎo)致進(jìn)入碼頭的公路一直無法施工。二是根據(jù)景陽鎮(zhèn)有關(guān)部門反映,確實(shí)存在個(gè)別農(nóng)戶在移民搬遷過程中漏補(bǔ)了,生活比較困難,要求落實(shí)移民政策,補(bǔ)償安置。三是少數(shù)農(nóng)戶雖然已按照政策進(jìn)行了移民補(bǔ)償,但現(xiàn)在又要求按國家現(xiàn)行征地標(biāo)準(zhǔn)再次給予補(bǔ)償,經(jīng)濟(jì)林木另算。在工程建設(shè)過程中,由于這些移民戶矛盾的存在,經(jīng)常發(fā)生農(nóng)戶阻工現(xiàn)象。去年,阻工時(shí)間最長的一次達(dá)到了一個(gè)月時(shí)間以上。這一方面直接影響工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè),致使景陽碼頭游步道、停車場難以加快施工進(jìn)度,進(jìn)入碼頭的旅游公路難以開工建設(shè),另一方面,部分農(nóng)戶揚(yáng)言,在景區(qū)開業(yè)時(shí),阻車阻客,這將從很大程度上影響景區(qū)試營業(yè)和景區(qū)形象,應(yīng)及早消化處理好這些矛盾。
著黃鶴橋景區(qū)的開發(fā),黃鶴橋花坪鄉(xiāng)內(nèi)的游步道及其他工程已經(jīng)啟動(dòng),而黃鶴橋腹地峽谷游步道和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目無法啟動(dòng),需要盡快解決。
(3)黃鶴橋景區(qū)的采石場已推進(jìn)至黃鶴橋石峰林主峰僅150m,嚴(yán)重破壞了景區(qū)生態(tài)環(huán)境并危機(jī)到主峰的安全,應(yīng)采取強(qiáng)有力的.措施徹底關(guān)閉。
(4)龍灣瀑布景區(qū)的打造問題。1、我公司計(jì)劃在今年7月份啟動(dòng)龍灣瀑布改造工程,龍灣景區(qū)的征地范圍為:以老電站水渠為參照:水渠以上10米及水渠以下至江邊為界。希望能夠準(zhǔn)確的了解范圍內(nèi)的土地、林地的權(quán)屬問題,以便我公司進(jìn)一步的推進(jìn)工作。2、由于水布埡庫區(qū)蓄水,導(dǎo)致目前陸路進(jìn)入龍灣景區(qū)基本不可能,希望能有一條較為接近、平坦的道路通向龍灣景區(qū),方便對于龍灣景區(qū)的打造及今后的運(yùn)營,如由公司修建必然會(huì)成為一個(gè)矛盾突出,情況復(fù)雜多變的事情,我公司希望能夠通過與景陽政府聯(lián)合,以政府的名義修路,我公司承擔(dān)修建。3、碼頭的用電線路的架設(shè)十分復(fù)雜,我公司已與景陽供電所銜接踏勘線路,望景陽政府給予支持。
景陽碼頭施工進(jìn)度計(jì)劃
縣旅游工作匯報(bào)材料篇十
各位領(lǐng)導(dǎo):
下面我把xx縣農(nóng)電局20xx年的主要工作成果、當(dāng)前存在的主要問題、第四季度重點(diǎn)工作和20xx年的工作思路向本次會(huì)議做簡要匯報(bào)。
一、20xx年的主要工作成果。
20xx年,我們按照年初制定的指導(dǎo)思想和工作思路逐步開展我局的各項(xiàng)工作,到目前為止,計(jì)劃完成的十項(xiàng)重點(diǎn)工作和十二項(xiàng)重大工作任務(wù)大部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),其他幾項(xiàng)工作也正在積極籌備和運(yùn)作過程當(dāng)中,力爭在年底實(shí)現(xiàn)預(yù)定計(jì)劃。
(一)安全生產(chǎn)方面,今年我們加大了管理力度,開展了幾項(xiàng)大的安全活動(dòng),實(shí)行重獎(jiǎng)重罰制度,全局職工的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。
一是開了一個(gè)大會(huì)。為了貫徹“安全第一”的思想,使基層廣大職工對安全生產(chǎn)工作高度重視,5月中旬,我們采取分片集中的形式,在全縣范圍內(nèi)分四片召開了xx局有史以來規(guī)模最大的安全生產(chǎn)會(huì)議。參加會(huì)議的供電所、變電所所長,安全員及全體農(nóng)民合同工共408人。會(huì)上,局領(lǐng)導(dǎo)直接面對基層廣大職工,傳達(dá)了上級的有關(guān)會(huì)議及通報(bào)精神,分析了本局的安全生產(chǎn)形勢,并針對我局的安全生產(chǎn)工作下達(dá)了“開展兩項(xiàng)活動(dòng)、一個(gè)大普查,執(zhí)行十八項(xiàng)要求”的工作任務(wù)。
二是開展“地毯式”安全大普查。為了突出解決安全隱患問題、“三不傷害”問題和農(nóng)民合同工安全意識(shí)淡薄問題。從5月20日至6月10日,利用20天的時(shí)間,我們在全縣供電轄區(qū)內(nèi)開展了一次“地毯式”的安全大普查,同時(shí)在全體基層職工和農(nóng)民合同工中開展一個(gè)“學(xué)安規(guī)、講安規(guī)、嚴(yán)格遵守安規(guī)”的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
三是搞好兩個(gè)“回頭看”?!暗靥菏健钡陌踩笃詹榈臋z查評比和獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)之后,為了進(jìn)一步深入開展好安全生產(chǎn)工作,徹底解決變壓器臺(tái)不規(guī)范、返線不工整的問題;解決進(jìn)戶線混亂的問題;解決私拉亂接的問題;解決交叉跨越等問題,我們又開展了為期兩個(gè)月的安全大普查及農(nóng)網(wǎng)改造“回頭看”活動(dòng)?;顒?dòng)結(jié)果后,我們組織人員進(jìn)行了認(rèn)真的檢查驗(yàn)收,結(jié)果表明這次“回頭看”的整改活動(dòng)是卓有成效的,以上存在的問題基本得到了解決。
四是開展“一日大思辯”活動(dòng)。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)市公司“全方位、大安全”的安全生產(chǎn)理念,我局根據(jù)公司文件精神,開展了轟轟烈烈的“農(nóng)電安全生產(chǎn)一日大思辯”活動(dòng),收到了很好的效果。
五是組織兩次大規(guī)模的考試。首先是在7月末對全局436名農(nóng)民合同工進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理和行風(fēng)建設(shè)等方面的綜合知識(shí)統(tǒng)考,對農(nóng)民合同工的`業(yè)務(wù)技能進(jìn)行了摸底和測評。在9月末,我們配合市公司組織的大匯考活動(dòng),又組織了一次大規(guī)模的安規(guī)考試,全體生產(chǎn)人員和基層全體職工共有450人參加了這次統(tǒng)考,重點(diǎn)考核職工對各項(xiàng)安全規(guī)程和規(guī)定的掌握情況。
六是開展一個(gè)競賽。9月中旬,我們在全局范圍內(nèi)開展了“安全杯”知識(shí)競賽,從機(jī)關(guān)到基層共有26個(gè)代表隊(duì)參加比賽,整個(gè)活動(dòng)準(zhǔn)備充分,競爭激烈。通過這次比賽,廣大職工對安全知識(shí)達(dá)到了熟練掌握、靈活運(yùn)用的程度。
通過我們對安全生產(chǎn)管理重心向基層的轉(zhuǎn)移和各項(xiàng)活動(dòng)的大力開展,我們職工的業(yè)務(wù)技能和自我保護(hù)意識(shí)得到增強(qiáng),安全意識(shí)有了普遍提高,在過去的三個(gè)季度里,我局沒有發(fā)生重大以上責(zé)任事故和送、變、配電設(shè)備考核事故,到目前為止已實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全運(yùn)行6121天。
(二)經(jīng)營管理方面,我們強(qiáng)化了經(jīng)營意識(shí)和效益意識(shí),通過增供擴(kuò)銷、降損增效和實(shí)行收費(fèi)制度改革等渠道,實(shí)現(xiàn)了全局經(jīng)濟(jì)效益的歷史性增長。
一是千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)增供擴(kuò)銷。首先我們出臺(tái)了《xx縣農(nóng)電局增供擴(kuò)銷管理辦法》,通過實(shí)施一些優(yōu)惠政策吸引用戶,回收負(fù)荷。另一方面,我們以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為前提,為用戶簡化業(yè)擴(kuò)報(bào)裝手續(xù),并在春灌期間把各供電所的支農(nóng)小分隊(duì)下派到田間地頭,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電開展免費(fèi)的維修和維護(hù)工作,使我縣農(nóng)村的200余個(gè)農(nóng)灌機(jī)井變臺(tái)全部啟用。通過努力,我局的用電負(fù)荷增長較快,在前三個(gè)季度,新增配電變壓器210臺(tái),用電容量16470kva。到目前為止,新增臺(tái)區(qū)共增加售電量466、91萬kwh,增加電費(fèi)提成收入56萬元。
二是抓好線損工作。年初以來,我們?yōu)榱送诰蚪?jīng)營潛力,面向二次發(fā)行員實(shí)行了臺(tái)區(qū)承包管理,承包內(nèi)容包括線損率、實(shí)抄率、發(fā)行率、電費(fèi)收繳、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等內(nèi)容。承包管理方式極大地調(diào)動(dòng)了基層工作人員的積極性,達(dá)到了降低損失、提高效益的目地。我們根據(jù)各所的改造和線路情況,在每個(gè)所選擇五個(gè)有代表性的臺(tái)區(qū),開展了低壓線損實(shí)測工作。目前這項(xiàng)工作已全面完成。經(jīng)過最后的統(tǒng)計(jì)匯總,實(shí)測得出我局典型臺(tái)區(qū)的平均低壓線損率為14.85,對比原來的15.58下降了0.73個(gè)百分點(diǎn)。
三是克服重重困難,搞好收費(fèi)制度改革。從今年1月份開始,為了徹底扭轉(zhuǎn)我局電費(fèi)收繳難的被動(dòng)局面,我們提出了收費(fèi)制度改革,推行電費(fèi)坐收。為了做好這項(xiàng)工作,我局共投資20余萬元,為各供電所配備微機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備,并根據(jù)我局的實(shí)際情況,編寫了《坐收程序培訓(xùn)教程》,多次舉辦坐收工作培訓(xùn)班,對坐收人員進(jìn)行技能和服務(wù)上的培訓(xùn)。在試行過程中,我們遇到了許多實(shí)際困難和阻力。由于突然實(shí)施收費(fèi)制度改革,先期宣傳不夠,使很多用戶對坐收不理解、不接受,個(gè)別地區(qū)由于交費(fèi)路途遠(yuǎn),甚至出現(xiàn)了上訪事件。在這種情況下,我們頂著巨大的行風(fēng)壓力,查找不足,逐步解決。
我們首先加大了宣傳力度,派宣傳車深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)播放宣傳磁帶,印制并發(fā)放宣傳單12萬張,宣傳單甚至發(fā)放到戶,確保全縣農(nóng)村用戶每戶一份。其次是不斷完善坐收管理制度,相繼下發(fā)了《xx縣農(nóng)電局坐收工作管理辦法》、《坐收工作補(bǔ)充規(guī)定》等項(xiàng)制度,并加大了檢查力度,監(jiān)督檢查各所站對制度的執(zhí)行情況。
三是多次召開坐收工作專項(xiàng)會(huì)議,及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對個(gè)別交費(fèi)路途遠(yuǎn)的地區(qū),采取增設(shè)收費(fèi)點(diǎn)或設(shè)立臨時(shí)收費(fèi)點(diǎn)的辦法,最大限度地為用戶提供方便。通過我們的不懈努力,廣大用戶認(rèn)識(shí)到了坐收制度的眾多益處,對電費(fèi)坐收從不理解到廣泛擁護(hù),目前反響特別好。到現(xiàn)在為止,我們?nèi)h共設(shè)立收費(fèi)點(diǎn)24個(gè),22個(gè)供電所已全部實(shí)現(xiàn)坐收。
我局這次收費(fèi)制度改革的成功,使供電所直接服務(wù)于廣大用戶,即減輕了基層人員的工作量,避免了配電營抄工挪占電費(fèi)等違紀(jì)行為,也擺脫了一直困擾我們的電費(fèi)收繳難的問題,確保了電費(fèi)上繳月清月結(jié)。
截止9月末,我局購電量完成8329.4萬kwh,完成年計(jì)劃的83.94,比去年同期增長1713.1萬kwh;售電量完成8064.7萬kwh,完成年計(jì)劃的84.67,比去年同期增長1666.9萬kwh,增長率為26.05,與年計(jì)劃比較還有1460.3萬kwh的售電量需要完成,比值是6.5:1。提成電費(fèi)完成955.89萬元,完成年計(jì)劃的83.14,比去年同期增長133.36萬元,增長率為16.12。
(三)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面,我局取得了長足進(jìn)步。
一是開好行風(fēng)座談會(huì)。在6月中旬我局召開了一次要大規(guī)模行風(fēng)建設(shè)客戶座談會(huì)。松原市供電公司和我縣紀(jì)檢委糾風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)以及全縣供電范圍內(nèi)的30位客戶代表應(yīng)邀參加了這次座談會(huì)。座談期間,廣大客戶代表踴躍發(fā)言,對xx農(nóng)電的巨大變化給予了肯定,也對現(xiàn)階段仍然存在的一些供用電問題提出了很好的建議。我們對客戶代表提出的所有問題都當(dāng)場予以解答,并對個(gè)別需要會(huì)后解決的問題提出了整改意見,廣大客戶代表十分滿意。我們在這次座談會(huì)上聘請與會(huì)的30位客戶代表作為農(nóng)電義務(wù)監(jiān)督員,并頒發(fā)了義務(wù)監(jiān)督員聘書和監(jiān)督員聯(lián)系卡。通過這次行風(fēng)建設(shè)工作座談會(huì),我局完善了行風(fēng)監(jiān)督機(jī)制,拓寬了信息渠道,實(shí)現(xiàn)了與用戶的直接對話,與客戶就供電服務(wù)等問題進(jìn)行了深入的溝通和交流,取得了行風(fēng)工作中的寶貴經(jīng)驗(yàn),在廣大用戶中取得了很好的反響。為了最大限度地拓寬信息渠道,我局設(shè)立了舉報(bào)電話,并把用電局長及經(jīng)營部主任的聯(lián)系電話直接打印到二次發(fā)行電費(fèi)票據(jù)上,便于及時(shí)為用戶溝通解決問題,有效避免了很多供用電矛盾的激化和行風(fēng)事件的發(fā)生。
二是大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),為各級政府和用戶辦實(shí)事,解決實(shí)際問題。我局各供電所共成立25個(gè)支農(nóng)小分隊(duì),堅(jiān)持服務(wù)到田間農(nóng)戶,根據(jù)農(nóng)時(shí)合理制定電力檢修時(shí)間,做好支農(nóng)保電工作,為農(nóng)民排憂解難做好事。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅上半年我局各所站共為用戶免費(fèi)解決實(shí)際困難300余件,共收到錦旗、牌匾17件,感謝信14件,感謝電話近百次。
由于優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)工作的深入開展,今年我局的信訪事件明顯少于往年。到目前為止,我局共收到和接待的電話來訪、信訪和人員來訪共31件(次),每一件都在認(rèn)真調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,給予了圓滿的解決或解答,沒有因?yàn)樾旁L問題處理不當(dāng)而發(fā)生越級上訪事件。
(四)規(guī)范化建設(shè)及創(chuàng)一流工作。今年我局投資近250萬元,新建和改造了4個(gè)變電所、2個(gè)供電所,并對機(jī)關(guān)辦公樓進(jìn)行了整體裝修改造,統(tǒng)一更換了辦公桌椅和備品,使我局的生產(chǎn)和辦公環(huán)境有了很大的改觀。結(jié)合創(chuàng)一流工作,我們大力加強(qiáng)了職工思想文化建設(shè),相繼開展了安全知識(shí)競賽、演講賽和籃球賽等項(xiàng)文體活動(dòng),活躍了職工生活,取得了很好的效果。
在加強(qiáng)農(nóng)電合同工管理方面,為了廣泛吸納人才,從根本上提高農(nóng)電合同工的素質(zhì),上半年我局面向社會(huì)招收大中專農(nóng)民全同工22人,經(jīng)過兩個(gè)月的上崗培訓(xùn),全部充實(shí)到基層供電所,承擔(dān)一些農(nóng)民合同工認(rèn)為難度較大的腦力工作。
二、當(dāng)前存在的主要問題。
1、機(jī)關(guān)人浮于事的問題比較突出,要隨著農(nóng)電體制改革的不斷深入來加以認(rèn)真解決。
2、基層的管理工作還不到位,工作重心要下移。
3、農(nóng)網(wǎng)改造中還存在很多問題需要認(rèn)認(rèn)真真地加以整改。
4、行業(yè)作風(fēng)和工作作風(fēng)中還存在著急待解決的問題,需要進(jìn)一步規(guī)范管理,工作效率不高,工作態(tài)度不端正等。
5、依法經(jīng)營的意識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、四季度重點(diǎn)工作:
第四季度是我們完成好全年工作任務(wù)的關(guān)鍵,在這幾個(gè)月里,我們在完成好生產(chǎn)、經(jīng)營和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)日常工作的基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、全力抓好創(chuàng)一流工作。要精心組織,周密安排,無論上級部門要求得緊不緊,我們都要堅(jiān)持不懈地搞好。要結(jié)合機(jī)關(guān)改造和基層規(guī)范化建設(shè),把“創(chuàng)一流”工作擴(kuò)展到基層。前一段時(shí)間我們組織專人到省內(nèi)的幾家兄弟單位學(xué)習(xí)“創(chuàng)一流”工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在年末前,我們要結(jié)合我局的實(shí)際情況,集中力量全面完成創(chuàng)一流的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、認(rèn)認(rèn)真真抓好農(nóng)網(wǎng)改造回頭看的自查自檢工作,確保農(nóng)網(wǎng)工作在稽查風(fēng)暴及全國農(nóng)網(wǎng)審計(jì)中不出現(xiàn)原則問題。在這項(xiàng)工作上,我們要倒排工期,由主要領(lǐng)導(dǎo)主要親自抓,做到領(lǐng)導(dǎo)有分管、專業(yè)有分工、崗位有任務(wù)。
3、高度重視抓好行風(fēng)測評工作。在第四季度,從機(jī)關(guān)到所站都要把行風(fēng)建設(shè)納入重要工作日程,要積極與各級政府部門和廣大用戶搞好溝通和協(xié)調(diào),要把服務(wù)、宣傳等各項(xiàng)工作都做到位,特別是要抓好基層供電所的行風(fēng)測評工作,力爭在行風(fēng)測評中位于前列,實(shí)現(xiàn)“保五爭三”的奮斗目標(biāo)。
4、充分利用秋檢,抓好安全生產(chǎn)工作。我們已經(jīng)在全局范圍內(nèi)做好了秋檢前的學(xué)習(xí)、動(dòng)員和任務(wù)布置,下一步要結(jié)合安全大檢查回頭看工作,全面抓好秋檢和秋季安全大普查,提高供電可靠性,保證秋冬用電高峰期不出現(xiàn)大面積停電及設(shè)備事故。
5、認(rèn)真做好全年各項(xiàng)工作的收尾工作。年末前,我們要按照年初的工作計(jì)劃和我局的綜合考評制度,對基層所站的工作進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上兌現(xiàn)年初制定的各項(xiàng)獎(jiǎng)罰制度。對全局的各項(xiàng)工作,還要及時(shí)做好年度總結(jié),并結(jié)合實(shí)際安排好明年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、20xx年的工作思路。
20xx年我們總的指導(dǎo)思想是:在省市公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以改革促發(fā)展,緊緊圍繞“三增一樹”,即:增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,增強(qiáng)企業(yè)活力,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,樹立企業(yè)新形象,推動(dòng)企業(yè)向規(guī)范化、一流化、現(xiàn)代化方向邁進(jìn),使雙文明建設(shè)水平達(dá)到一個(gè)新的高度。
總的工作思路是:采取四個(gè)三的工作方式完成20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。即:抓好“三大塊”,突出“三個(gè)重點(diǎn)”,把住“三道關(guān)”,實(shí)現(xiàn)“三保證”。
抓好“三大塊”:
(一)抓好經(jīng)營管理。
1是線損管理;
2是企業(yè)承包;
3是坐收管理。
(二)抓好安全管理。
1是消滅考核事故;
2是減少農(nóng)觸事故;
3是加強(qiáng)設(shè)備管理;
4是提高“兩率”。
(三)抓好行風(fēng)建設(shè)工作。
1是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù);
2是完善監(jiān)督機(jī)制;
3是加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè),提高素質(zhì),搞好服務(wù)。
突出“三個(gè)重點(diǎn)”:
(一)創(chuàng)一流工作;
(二)農(nóng)網(wǎng)工作自查整改、迎檢迎審;
(三)加強(qiáng)依法治電工作,保護(hù)電力設(shè)施和設(shè)備安全,保證供電。
把住“三道關(guān)”:
(一)把住依法經(jīng)營關(guān);
(二)把住財(cái)務(wù)收支關(guān);
(三)把住農(nóng)民工使用管理關(guān)。
實(shí)現(xiàn)“三保證”:
(一)保證各項(xiàng)指標(biāo)工作不滑坡;
(二)保證不出現(xiàn)違法違紀(jì)干部職工;
(三)保證職工收入增長6。
縣旅游工作匯報(bào)材料篇十一
一、全力化解人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“平安***”的戰(zhàn)略目標(biāo)營造穩(wěn)定和諧社會(huì)的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)持圍繞創(chuàng)安抓穩(wěn)定、抓好穩(wěn)定保平安,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)了政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。一是健全了維穩(wěn)機(jī)構(gòu)。由縣委主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,機(jī)關(guān)單位為成員,穩(wěn)定辦設(shè)在縣委政法委、各黨委和綜治列管單位也建立了維穩(wěn)組織和維穩(wěn)中心。各個(gè)黨委均設(shè)立了***專職信息員,做到了機(jī)構(gòu)健全,人員到位。二是完善了工作機(jī)制。普遍建立了應(yīng)急處置機(jī)制,預(yù)測評估機(jī)制,協(xié)同調(diào)處機(jī)制,激勵(lì)約束機(jī)制,做到了程序合理、運(yùn)作規(guī)范、制度嚴(yán)密,獎(jiǎng)懲分明,無異常事件發(fā)生。三是化解了矛盾糾紛。上半年共排查出各類矛盾糾紛***件,已調(diào)解***件、化解率為***%,,共發(fā)生群體集體訪***批,***人。查處“flg”案件***起,抓獲骨干分子***人,收繳非法宣傳品***件(份)。四是健全了國安工作機(jī)制。以防范和處理邪教為重點(diǎn),在***鎮(zhèn)、利東鎮(zhèn)建立兩個(gè)國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組,有針對性抓好鮮族聚居區(qū)反邪教工作。國安法制宣傳到位,重大節(jié)日和慶祝活動(dòng)平安順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)零事故。
二、在偵破命案上求突破、打擊能力上水平。
命案體現(xiàn)社會(huì)治安情況,表明和諧程度。壓住發(fā)案、提高破案,既是創(chuàng)安工作關(guān)鍵,更是群眾安全感的體現(xiàn)。為此,政法機(jī)關(guān)以保平安為已任,協(xié)同動(dòng)作,合力打擊。一是堅(jiān)持預(yù)防為主不動(dòng)搖,建立健全了治安形勢評估預(yù)警機(jī)制和不平安問題排查機(jī)制。上半年我們召開了二次治安形勢通報(bào)會(huì),把發(fā)案壓到最低限度。***月份刑事綜合發(fā)案***起,與上年同比持平;八類重大刑事案件發(fā)案***起,同比少***起,發(fā)案率同比下降***%。二是以“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭為重點(diǎn),堅(jiān)持“嚴(yán)打方針”不動(dòng)搖,實(shí)行嚴(yán)查快捕快拆、快審快結(jié),震懾犯罪,保護(hù)人民,***月份公安機(jī)關(guān)破案***起,破案率為***%,三是堅(jiān)持“命案必破、掛牌全破”不動(dòng)搖,建立“三級”責(zé)任主體,壓住重大案刑事案件,保一方平安。***月份共發(fā)生命案***起,破***起,破案率***%,與上年同比下降***%。抓獲網(wǎng)上逃犯***名,無綁架、爆炸案件,摸排黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙線索***個(gè)。由于預(yù)防嚴(yán)密,打擊有力,入室盜竊等可防性案件得到有效遏制。
三、堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)防范,科技監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)安上水平。
近年來,我們盡管在防范上做了大量工作,但仍然滿足不了人民群眾對安全感的要求。為此,年初以來,我們就提出了圍繞“平安上水平、防范上科技”的口號(hào),堅(jiān)持“六個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、狠抓創(chuàng)建“平安***”工作措施的落實(shí)。
1、健全社區(qū)治安管理網(wǎng)絡(luò)。全縣共有***個(gè)社區(qū),分別建立了社區(qū)警務(wù)室,縣公安局在去上警力下沉的基礎(chǔ)下,今年一線警力已達(dá)到***人,占總警力的***%,派出所警力達(dá)到***人,占總警力的***%。對實(shí)有人口、出租房屋、流動(dòng)人口和重點(diǎn)人口等特殊群體實(shí)施管控,達(dá)到底數(shù)清,重點(diǎn)人管控到位。做好預(yù)防和遏制違法犯罪。
2、連接鎮(zhèn)內(nèi)街面巡邏防控網(wǎng)絡(luò)。在賦予交警路面治安管理職責(zé)的同時(shí),把巡警的主要力量投放到鎮(zhèn)內(nèi)主要街道,對全鎮(zhèn)主干道繁華區(qū)域加強(qiáng)治安巡邏。形成“車巡線,人走點(diǎn)、車人同巡,線點(diǎn)連接,消滅空白,形成網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建成創(chuàng)建”平安***“工作的城鎮(zhèn)防控格局。
3、建立卡點(diǎn)查緝堵控網(wǎng)絡(luò)。在鎮(zhèn)內(nèi)交通要道建立重大警情治安卡點(diǎn)***處,發(fā)揮交通崗?fù)?,巡邏亭作用,?**鎮(zhèn)建立“三站一港”的盤查堵截網(wǎng)。同時(shí)對石河、松江卡點(diǎn)安裝監(jiān)控系統(tǒng)并與“110”指揮中心聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建成全縣區(qū)域堵控網(wǎng)絡(luò)。
4、建立單位內(nèi)部守控網(wǎng)絡(luò)。今年全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、金融網(wǎng)點(diǎn)、易燃易爆等重點(diǎn)部門和部位完善守控責(zé)任制,強(qiáng)化內(nèi)部治安防范和安全管理措施,并層層簽定了責(zé)任狀。在全縣***家重點(diǎn)單位和部門安裝監(jiān)控系統(tǒng),將投入資金***萬元,與“110”指揮中心聯(lián)網(wǎng),確保單位內(nèi)部平安。
5、著力整合群防群治聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。全縣共有“低保”聯(lián)防員***人,義務(wù)看護(hù)員***人,場所保安員***人,農(nóng)村專職保安人員***人,義務(wù)看護(hù)員隊(duì)伍(老黨員、老干部、老復(fù)轉(zhuǎn)軍人)共***人。參加群防群治活動(dòng)。發(fā)展和壯大保安力量,促進(jìn)治安防范社會(huì)化,規(guī)范化。
6、強(qiáng)化警治聯(lián)勤,構(gòu)建農(nóng)村治安防范網(wǎng)絡(luò)。全縣***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了保安聯(lián)防大隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主管政法副書記擔(dān)任大隊(duì)長,武裝部長、派出所長任副大隊(duì)長,每個(gè)村都招聘***名保安員,全縣共有***名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合自己的實(shí)際情況,分別建立了警務(wù)區(qū)***個(gè),聯(lián)防大隊(duì)除需要做好自身巡邏、堵卡、防范工作外,還負(fù)責(zé)督促、組織、檢查農(nóng)村十戶義務(wù)聯(lián)防、企業(yè)、社區(qū)治安防范、調(diào)解糾紛,服務(wù)群眾,協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破案件等工作,承擔(dān)起維護(hù)治安的重任。在創(chuàng)建平安工作中,我們加強(qiáng)農(nóng)村村屯的義務(wù)防范工作,全縣共有民兵***名,積極發(fā)揮民兵組織的作用。同時(shí),全縣成立了十戶義務(wù)聯(lián)防組***個(gè),通過創(chuàng)建平安工作的開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)了重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)戶、重要季節(jié)、重大節(jié)假日實(shí)行重點(diǎn)輪流看護(hù)。
在發(fā)揮“六個(gè)網(wǎng)絡(luò)作用的同時(shí),我們今年重點(diǎn)的突出了創(chuàng)安上水平、防范上技術(shù),按照市、縣創(chuàng)安工作的意見,今年在去年的基礎(chǔ)上,對全縣重點(diǎn)單位和金融部門安裝電子監(jiān)控系統(tǒng),與縣“110”指揮中心聯(lián)網(wǎng),已達(dá)到***個(gè)監(jiān)控點(diǎn),單獨(dú)與“110”指揮中心聯(lián)網(wǎng)***個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)與“110”聯(lián)網(wǎng)***個(gè),鎮(zhèn)內(nèi)與“110”聯(lián)網(wǎng)***個(gè);其余***個(gè)分別為重點(diǎn)單位和重要部門。
四、下步工作安排。
為了完成年初擬定的工作目標(biāo),在創(chuàng)建“平安***”工作上水平,維護(hù)穩(wěn)定保平安,以“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭為重點(diǎn),堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,努力創(chuàng)建社會(huì)和諧穩(wěn)定環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè),企業(yè)平安經(jīng)營的目標(biāo)。
(一)創(chuàng)建“平安***”上水平。
1、按照創(chuàng)建“平安***”實(shí)施方案的要求,抓好以評促創(chuàng),實(shí)現(xiàn)***%鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、***%村(社區(qū))、***%單位在年內(nèi)達(dá)標(biāo)。
2、在創(chuàng)安防范上水平。今年重點(diǎn)落實(shí)單位內(nèi)部守空責(zé)任制和技防措施,對***個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))沒安裝監(jiān)控系統(tǒng),在年內(nèi)落實(shí)與“110”指揮中心聯(lián)網(wǎng)。
3、加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力,努力落實(shí)“三臺(tái)合一”聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)管控措施。
4、努力實(shí)施防范上科技。由公安局牽頭抓好落實(shí)gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)的安裝。
5、以“掃黑除惡”為重點(diǎn),堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,控制各類案件的發(fā)生。發(fā)案率低于上年,破案率高于上年,實(shí)現(xiàn)命案必破,掛牌全破的目標(biāo)。
(二)、充分發(fā)揮人民調(diào)解的第一道防線的作用,積極化解各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
縣旅游工作匯報(bào)材料篇十二
今年國慶黃金周期間,天氣晴朗,氣候宜人,出游人數(shù)持續(xù)增長,xx區(qū)各旅游景區(qū)游覽的游客絡(luò)繹不絕,接待游客人數(shù)和門票收入快速增長結(jié)果喜人,七天假期全區(qū)游客總量43.76萬人次,旅游總收入10426萬元,門票收入100.04萬元,分別比去年同期增長6%、5.7%、139%。區(qū)內(nèi)各景區(qū)、景點(diǎn)游人如織,旅游市場秩序井然,無重大旅游投訴和安全事故報(bào)告,《旅游法》施行全區(qū)旅游市場運(yùn)行平穩(wěn)。
一、總體情況分析。
1、各景區(qū)及酒店情況分析。
(1)xx古城景區(qū):游客總量27.96萬人,占游客總數(shù)的63.27%,門票收入100.04萬元。景區(qū)內(nèi)漢壽客棧、春秋苑等入住率達(dá)100%。共收取停車費(fèi)8.2萬元。
(2)平樂旅游區(qū):游客總量4.33萬人,2至7號(hào)旅游區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂及餐飲店訂餐率達(dá)100%,平樂寺更是迎來了游客高峰每天都有近千人來燒香拜佛,游客主要來自市內(nèi)及巴中、綿陽、閬中等周邊市縣。共收取停車費(fèi)0.42萬元。
(3)鄉(xiāng)村旅游:游客總量16.7萬人,占游客總數(shù)的36.73%。
(4)開元酒店:共接待游客0.33萬人,1至6號(hào)平均入住率達(dá)50.3%,其中2號(hào)達(dá)100%。實(shí)現(xiàn)總收入7.1萬元。
2、消費(fèi)結(jié)構(gòu)分析:一日游總?cè)藬?shù)為35.59萬人,占游客總?cè)藬?shù)的81.3%,同比增長3%,收入7483.84萬元。過夜游總?cè)藬?shù)為8.17萬人,占游客總數(shù)的18.7%,同比增長23.6%,收入2942.16萬元。
省內(nèi)市外游客占40%,主要來自成都、綿陽、德陽、閬中、巴中、攀枝花等地市州;
市內(nèi)游客占35%。
二、主要特點(diǎn)。
(一)景區(qū)值班安排到位,服務(wù)周到。今年黃金周之前,區(qū)委政府早策劃,早安排,制定方案,組織區(qū)級各相關(guān)部門對各景區(qū)進(jìn)行兩次綜合大檢查,對消防、交通、衛(wèi)生、食品安全等進(jìn)行了排查,確保國慶期間旅游市場安全穩(wěn)定。國慶期間,區(qū)級各相關(guān)部門安排專人值班,嚴(yán)格管理。
(二)景區(qū)節(jié)目提早安排,精彩連連。為迎接即將到來的“十一國慶”長假,xx古城景區(qū)提早制定各項(xiàng)活動(dòng)安排,如考棚鄉(xiāng)試、樂樓民俗文藝節(jié)目表演、武士巡街等,在不同的時(shí)間段穿插,確保游客隨時(shí)能觀看和參與到精彩的節(jié)目和互動(dòng)活動(dòng)中來。
(三)自駕自助游更加火爆。據(jù)幾天的觀察統(tǒng)計(jì),自駕游、自助游占游客總量的80%左右,在xx古城景區(qū)停車場、公路出口、農(nóng)戶家門口隨處可見自駕游車隊(duì),成為一道流動(dòng)的風(fēng)景線。古城的各大小旅館、客棧夜夜爆滿。
(四)鄉(xiāng)村旅游高峰出現(xiàn)。除了xx古城是我區(qū)旅游的熱點(diǎn)和龍頭,今年國慶大假期間,各涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游人數(shù)較以往增長迅速,借助之前節(jié)慶活動(dòng)的影響,我區(qū)紫云、柳橋、大朝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的游客人數(shù)很多,農(nóng)家樂基本天天爆滿。
三、存在的主要問題和不足。
1、景區(qū)服務(wù)設(shè)施和功能亟待完善。景區(qū)停車場、旅游廁所、旅游住宿、娛樂、餐飲等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施接待能力明顯不足,大量車輛無處停放,接待能力有限。
2、景區(qū)業(yè)態(tài)培育亟待加大力度。景區(qū)過夜游客比例較低,不能滿足游客需求,節(jié)日期間大小客棧爆滿,商鋪經(jīng)營模式單調(diào),缺乏有較強(qiáng)吸引力和較高消費(fèi)參與性、享受型業(yè)態(tài)項(xiàng)目。
3、景區(qū)交通組織還需進(jìn)一步加強(qiáng)。節(jié)日期間,對外地車輛流量情況估計(jì)不足,在交通組織上缺乏預(yù)見性,有待于改進(jìn)。
縣旅游工作匯報(bào)材料篇十三
長沙縣轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積00公頃,其中林地面積90801公頃,占45.5%,森林蓄積量297萬立方米,森林覆蓋率43.5%。1990年消滅宜林荒山,1995年全面綠化達(dá)標(biāo),進(jìn)入全國造林綠化百佳縣行列。我局現(xiàn)有干部職工167人,有專業(yè)技術(shù)人員82名,其中高級工程師2名、工程師12名、助理工程師22名、技術(shù)員46名,有林業(yè)行政執(zhí)法人員79名,下設(shè)4個(gè)科室,12個(gè)林業(yè)站,6個(gè)局屬事業(yè)單位。局黨總支下設(shè)4個(gè)黨支部,有黨員48名。近年來,先后被授予“全國標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)合格縣”、“湖南省林業(yè)工作先進(jìn)集體”、“省級園林式單位”、“市級文明單位”、“長沙市行政執(zhí)法先進(jìn)單位”、“縣級優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“長沙縣行政執(zhí)法先進(jìn)單位”、“縣級四好黨總支”等榮譽(yù)稱號(hào)。我縣今年的林業(yè)工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),市局的具體指導(dǎo)和大力支持下,通過全縣林業(yè)干部職工的扎實(shí)工作和廣大人民群眾的積極參與,全縣林業(yè)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入快車道,局機(jī)關(guān)自身建設(shè)呈現(xiàn)良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢,具體概括為“一、二、三”。
一、緊緊抓住“一條主線”
縣林業(yè)局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位是第一批,林業(yè)站是第二批參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位,我們始終將這次教育活動(dòng)作為貫穿全局工作的主線來抓。確定了“領(lǐng)導(dǎo)作表率,黨員齊參與,支部唱主角,制度作保證”的思路,突出“五個(gè)結(jié)合”:即一是與提高黨員思想政治理論素質(zhì)相結(jié)合;二是與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合;三是與依法行政、執(zhí)法為民相結(jié)合;四是與整章建制相結(jié)合;五是與改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作相結(jié)合。通過扎扎實(shí)實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng),廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念,黨員意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、全局意識(shí)、法制意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮,基本實(shí)現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)組織建設(shè),服務(wù)人民群眾,促進(jìn)當(dāng)前工作”的目標(biāo)。我局的學(xué)教活動(dòng)得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中央先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中共中央辦公廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)于來我局進(jìn)行了專題調(diào)研,給予了很高評價(jià),我局是全縣第一批保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)4個(gè)先進(jìn)單位之一。
二、認(rèn)真開展“兩個(gè)活動(dòng)”
(一)開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)。
一是突出深化認(rèn)識(shí),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要使“創(chuàng)建”活動(dòng)扎實(shí)開展,首先必須提高廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)的自覺性。我們多次召開會(huì)議進(jìn)行研究,認(rèn)真查找存在的問題和差距,有針對性地開展“創(chuàng)建”活動(dòng)。經(jīng)過認(rèn)真分析,我們感到自身無論在政治素質(zhì)上,還是在業(yè)務(wù)能力上,與所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)要求相比,都存在不小的差距,特別是精神狀態(tài)、敬業(yè)精神以及工作水平與先進(jìn)地區(qū)相比,還有著很大的差距。同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,林業(yè)事業(yè)對干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求越來越高,“百舸爭流,不進(jìn)則退”,如果不抓緊學(xué)習(xí),必然會(huì)被社會(huì)所淘汰。通過對這些現(xiàn)狀的分析,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感,使“創(chuàng)建”活動(dòng)的性質(zhì)由“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”?!皠?chuàng)建”活動(dòng)得到了全局上下的積極響應(yīng),也取得了事半功倍的效果。有學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo),才有學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)。在“創(chuàng)建”活動(dòng)中,我們始終堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。首先,局黨組牢固樹立三個(gè)新理念,為“創(chuàng)建”活動(dòng)開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保障、組織保障和后勤保障。即樹立“抓學(xué)習(xí)就是抓工作,出人才就是出政績”的新理念,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專門工作機(jī)構(gòu),多次召開專題會(huì)議,制定方案,落實(shí)舉措;樹立“搞學(xué)習(xí)就是謀福利”的新理念,積極創(chuàng)造條件,組織干部職工學(xué)習(xí);樹立“投入學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)就是投資事業(yè)建設(shè)”的新理念,投入學(xué)習(xí)是一種回報(bào)期長、回報(bào)率高的一種投資。其次,局黨組大力倡導(dǎo)全體干部職工樹立“學(xué)習(xí)就是責(zé)任”的新理念,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部職工;樹立“學(xué)習(xí)就是工作”的新理念,爭當(dāng)事業(yè)型干部職工;樹立“學(xué)習(xí)就是素質(zhì)”的新理念,爭當(dāng)廉潔型干部職工;樹立“學(xué)習(xí)就是創(chuàng)新”的新理念,爭當(dāng)創(chuàng)新型干部職工。在“創(chuàng)建”活動(dòng)中,局黨組成員自覺轉(zhuǎn)換角色,以普通學(xué)員身份參加各項(xiàng)培訓(xùn)和考察活動(dòng),帶頭遵守學(xué)習(xí)制度,起到了很好的表率作用。
二是突出方法創(chuàng)新,堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”。(一)堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與科研考察活動(dòng)相結(jié)合。在理論學(xué)習(xí)上,重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《林業(yè)政策法規(guī)匯編》、《資源林政管理規(guī)定》等業(yè)務(wù)知識(shí)。我們認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”的學(xué)習(xí)要求,即每天堅(jiān)持一小時(shí)讀書時(shí)間,每月堅(jiān)持一次集中學(xué)習(xí),每季度開展一次業(yè)務(wù)知識(shí)講座,每半年完成一篇調(diào)研文章,每年開展一次述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)活動(dòng)。同時(shí),我們還積極開展科研考察及調(diào)查研究等活動(dòng),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,努力克服學(xué)習(xí)華而不實(shí)、學(xué)用“兩張皮”的現(xiàn)象。4月,我們組織局黨組成員和科室站所負(fù)責(zé)人赴桃江縣學(xué)習(xí)林業(yè)站建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。7月,我們組織全體局機(jī)關(guān)干部職工赴青島、大連等沿海城市考察學(xué)習(xí)園林城市建設(shè)和生態(tài)建設(shè)。8月,我們組織政務(wù)服務(wù)窗口工作人員赴江蘇昆山等地考察學(xué)習(xí)政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn),啟迪很深,收獲很大。(二)堅(jiān)持革命傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育相結(jié)合。開展革命傳統(tǒng)教育,主要是增強(qiáng)干部職工的理想信念和宗旨意識(shí),提高政治敏銳性,增強(qiáng)拒腐防變的能力,促進(jìn)工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變。3月,我們組織干部職工赴本縣雙江鎮(zhèn)吳文丙烈士陵園掃墓,學(xué)習(xí)英烈的獻(xiàn)身精神;4月,我們組織青年團(tuán)員赴井岡山參觀學(xué)習(xí),緬懷烈士的英雄事跡;“七一”期間組織全體黨員赴聯(lián)系村慰問基層黨員。這些活動(dòng)的開展,使干部職工既能積極參與,又能寓教于樂。開展現(xiàn)代教育就是以提高自動(dòng)化辦公水平,培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)精神,增加凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)素質(zhì)的大提升。目前已經(jīng)開展了為期一個(gè)月的交誼舞培訓(xùn)活動(dòng),正在籌備電腦操作培訓(xùn)班、林業(yè)政策法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、森林病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)班和營林生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,使干部職工人人受到教育,個(gè)個(gè)都能進(jìn)步。我們根據(jù)干部職工的愛好和自愿,組建了男女籃球隊(duì)、象棋隊(duì)、圍棋隊(duì)、乒乓球隊(duì)、健美體操隊(duì),經(jīng)常開展訓(xùn)練,踴躍參加各項(xiàng)比賽活動(dòng),特別是籃球隊(duì),每月堅(jiān)持開展2場球賽,極大地豐富了干部職工的業(yè)余文化生活,培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)精神,發(fā)揮了整體合力。(三)堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。我們注重學(xué)習(xí)方式的靈活性和多樣性,適度開展集中學(xué)習(xí),采用了集中培訓(xùn)、分組討論、定期交流等方式。同時(shí),我們指導(dǎo)每位機(jī)關(guān)干部職工根據(jù)個(gè)人不足和興趣愛好加強(qiáng)自學(xué),查漏補(bǔ)缺,發(fā)揮專長。(四)堅(jiān)持正面引導(dǎo)與激勵(lì)措施相結(jié)合。我們緊密結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真組織開展向鄭培民、牛玉孺等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和無職無權(quán)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)代表――吳子桂的學(xué)習(xí)活動(dòng),通過學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,進(jìn)一步激發(fā)干部職工的學(xué)習(xí)自覺性和積極性。另一方面,我們制定激勵(lì)措施,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力。
三是突出完善機(jī)制,堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。學(xué)習(xí)是一項(xiàng)自主性的活動(dòng),更多地需要人們能夠自我激勵(lì)和自我約束。但人是有惰性的,在沒有外界壓力的情況下,人的進(jìn)取心會(huì)逐漸被惰性所替代。因此,在“創(chuàng)建”活動(dòng)中,我們始終堅(jiān)持加強(qiáng)制度建設(shè),建立長效機(jī)制。(一)進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度。我們印發(fā)了關(guān)于“創(chuàng)建”活動(dòng)的《實(shí)施方案》,完善了“學(xué)習(xí)日”、周前會(huì)等機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,并認(rèn)真貫徹落實(shí)。(二)進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。規(guī)定干部職工參加??埔陨蠈W(xué)歷教育,學(xué)習(xí)期間享受在職待遇,學(xué)費(fèi)由單位報(bào)銷2/3,報(bào)銷差旅費(fèi);對發(fā)表的各類調(diào)研文章、科研論文和林業(yè)事業(yè)的宣傳報(bào)道,根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)和稿費(fèi),按國家、省、市、縣四級分別給予5、4、3、2倍的獎(jiǎng)勵(lì);各科室相關(guān)工作在市局年終目標(biāo)管理考核中排名前列的,給予1000元獎(jiǎng)勵(lì);對機(jī)關(guān)干部職工子女考取大專以上正規(guī)院校的,給予600元獎(jiǎng)勵(lì)。(三)進(jìn)一步完善約束機(jī)制。我們建立了完備的考評機(jī)制,即把個(gè)人學(xué)習(xí)情況納入年度考評內(nèi)容,使考評由原來的“德能勤績”擴(kuò)展為“德能勤績學(xué)”,特別是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部述職要“述學(xué)”,民主評議要“評學(xué)”,把學(xué)習(xí)成效與工資、獎(jiǎng)金、晉升技術(shù)職務(wù)等聯(lián)系起來,引導(dǎo)和教育干部職工不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。(四)進(jìn)一步完善保障機(jī)制。要求各單位、各林業(yè)站必須按照縣局的統(tǒng)一規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)措施,保證活動(dòng)經(jīng)費(fèi),補(bǔ)充完善各項(xiàng)活動(dòng)方案,積極開展各類學(xué)習(xí)和科研活動(dòng),營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。(五)進(jìn)一步形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的同時(shí),大力推進(jìn)建設(shè)“學(xué)習(xí)型站所”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“學(xué)習(xí)型干部”的活動(dòng),充分發(fā)揮各科室站所和每位干部職工的積極性。
四是突出工作實(shí)效,堅(jiān)持學(xué)以致用。(一)干部職工的工作能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)有了新的提升。干部職工在完成局機(jī)關(guān)統(tǒng)一的學(xué)習(xí)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,積極參加各種教育培訓(xùn),目前全局共有71名干部職工參加了中南林學(xué)院林學(xué)和園林兩個(gè)專業(yè)的在職本科班的學(xué)習(xí),占全局未達(dá)林業(yè)專業(yè)本科人數(shù)的51.1%,兩年后,我局林業(yè)專業(yè)本科畢業(yè)人數(shù)將達(dá)到59.3%,處于全國縣級林業(yè)局的前茅,現(xiàn)在又有4名工程師報(bào)考晉升高級工程師,7名助理工程師報(bào)考晉升工程師,干部職工專業(yè)理論水平將進(jìn)一步得到提高。我們通過開展各類考察、調(diào)研活動(dòng),使干部開闊了視野,增強(qiáng)了發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力,干部的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。(二)機(jī)關(guān)干部職工精神面貌有了新的改變。通過開展“創(chuàng)建”活動(dòng),“求真、務(wù)實(shí)、開拓、進(jìn)取”的“林業(yè)精神”得到進(jìn)一步發(fā)揚(yáng),機(jī)關(guān)的凝聚力、向心力得到進(jìn)一步加強(qiáng),機(jī)關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步改善。年初,我們深入我縣雙江等北部貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)揮林業(yè)行政管理優(yōu)勢和林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)特長為農(nóng)民致富出謀劃策,還對部分困難群眾進(jìn)行扶貧幫困,塑造了林業(yè)隊(duì)伍的良好形象,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。三是林業(yè)站建設(shè)有了新的突破。春華、路口林業(yè)站站房主體工程已通過竣工驗(yàn)收,進(jìn)入裝修段,福臨林業(yè)站站房建房正在啟動(dòng)。四是中心工作有了新的進(jìn)展。全縣林權(quán)證換發(fā)工作攻堅(jiān)克難,穩(wěn)步推進(jìn),在6月底全面完成工作任務(wù)。
(二)開展創(chuàng)建“全國標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)示范縣”活動(dòng)。
今年初,我們在去年已驗(yàn)收成為“全國標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)合格縣”的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),及時(shí)提出按照“整體規(guī)劃,分年實(shí)施,突出重點(diǎn),全面提升”的思路,積極開展創(chuàng)建“全國標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)示范縣”活動(dòng)。我們成立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《實(shí)施方案》,將從加強(qiáng)林業(yè)站的站房建設(shè)、制度建設(shè)和干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)入手,通過3年時(shí)間的努力,完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù),成為全省繼桃江縣后第2個(gè)“全國標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)示范縣”。我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,將全縣按鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃設(shè)置的20個(gè)林業(yè)站撤并為12個(gè),通過撤并林業(yè)站,整合了林業(yè)資源,優(yōu)化了人員組合,強(qiáng)化了職能履行,減少了行政成本,提高了工作效率,為創(chuàng)建活動(dòng)打下了良好基礎(chǔ)。我們通過盤活存量資產(chǎn),積極自籌和爭取上級支持,加大基本建設(shè)投入,加速林業(yè)站建設(shè)步伐,今年計(jì)劃縣局投入100萬元,建設(shè)好3個(gè)林業(yè)站,按桃江縣經(jīng)驗(yàn)規(guī)范12個(gè)林業(yè)站的各項(xiàng)規(guī)章制度,提高林業(yè)站管理水平。
三、扎實(shí)做好“三項(xiàng)工作”
(一)攻堅(jiān)克難,圓滿完成林權(quán)證換發(fā)工作。
我縣林權(quán)證換發(fā)工作從7月開始,20完成退耕還林退耕地的林權(quán)證的核發(fā)工作和試點(diǎn)工作;元月起全面推開,主要完成現(xiàn)地核實(shí)等外業(yè)調(diào)查工作;完成林權(quán)證打印、發(fā)證、檔案整理、迎接驗(yàn)收等內(nèi)業(yè)工作。該項(xiàng)工作歷時(shí)整整兩年,于206月底全面完成。在林權(quán)證換發(fā)工作中我們堅(jiān)持六個(gè)到位,即“組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、技術(shù)力量到位、業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位、經(jīng)費(fèi)保障到位、工作程序到位”,共組織縣、鄉(xiāng)、村、組干部和技術(shù)人員4534人,其中林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員136人,現(xiàn)場調(diào)查人員412人。共受理林地林權(quán)登記換發(fā)證申請37.33萬宗,調(diào)查核實(shí)林地林權(quán)面積71540公頃,核發(fā)《林權(quán)證》14.1萬本;共受理各類山林糾紛1846起,面積868.52公頃,調(diào)處成功1772起,調(diào)處率95.99%;共收集各種資料、文獻(xiàn)等1856份、5568頁,整理檔案卷宗3520本,并形成了完整的文字檔案和電子檔案??h委、縣政府于今年7月28日專題召開總結(jié)表彰大會(huì),兌現(xiàn)獎(jiǎng)金50萬元。我縣成為繼華容縣后,全省第2個(gè)全面完成林權(quán)證換發(fā)工作的縣,全省76個(gè)重點(diǎn)林區(qū)縣中的第一個(gè)完成林權(quán)證換發(fā)工作的縣。我縣林權(quán)證換發(fā)工作得到了上級的充分肯定,省林業(yè)廳副廳長胡長清在出席我縣林權(quán)證換發(fā)工作總結(jié)表彰會(huì)時(shí)肯定了我縣五條成功經(jīng)驗(yàn),即“領(lǐng)導(dǎo)重視方法得當(dāng),不畏艱難敢為人先,政策落實(shí)群眾參與,隊(duì)伍精良工作細(xì)致,經(jīng)費(fèi)保障措施得力”。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)加強(qiáng)林政管理。
今年,我們重新修訂了《長沙縣資源林政管理規(guī)定》,對林木采伐更新管理、查處林業(yè)行政案件、木材運(yùn)輸證核發(fā)管理、征占用林地審批發(fā)證程序、木竹經(jīng)管加工許可證管理等5個(gè)方面做出具體規(guī)定。同時(shí)我們在行政審批中,全面推行公示制度,加大工作的透明度,自覺接受群眾監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。元至7月,縣政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)局窗口共辦理行政審批件650件,共呈報(bào)省市批準(zhǔn)依法征占用林地9處,25.22公頃。共依法征繳林業(yè)規(guī)費(fèi)823.5萬元,其中育林基金88萬元,工本費(fèi)54萬元,檢疫費(fèi)、綠化費(fèi)14.9萬元,植被恢復(fù)費(fèi)666.6萬元。年初,市局預(yù)安排我縣采伐計(jì)劃后,我們按照“不突破、不串用”的原則,將采伐計(jì)劃安排到生產(chǎn)單位。在采伐審批過程中,做到伐前有設(shè)計(jì),伐中有監(jiān)督,伐后有驗(yàn)收。主伐伐區(qū)設(shè)計(jì)率100%,現(xiàn)場復(fù)檢率100%,撫育采伐設(shè)計(jì)率100%,特別是在撫育采伐過程中,指定專人全程監(jiān)督檢查。元至7月,共依法審查批準(zhǔn)林木采伐185處,16146立方米,其中主伐137處,8857立方米,撫育采伐2處,299立方米,其它采伐46處,6990立方米。
(三)落實(shí)措施,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。
1、堅(jiān)持營造結(jié)合,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。年初,我們搶抓春季造林黃金季節(jié),全面動(dòng)員,全員參與,完成植樹造林10617畝,其中植被恢復(fù)費(fèi)異地造林項(xiàng)目2917畝,跡地更新7580畝,其他項(xiàng)目造林120畝。在完成造林任務(wù)的同時(shí),我們堅(jiān)持營造結(jié)合的原則,加強(qiáng)對已實(shí)施的工程項(xiàng)目的造林開展撫育管理,鞏固造林成果。
2、開展專項(xiàng)行動(dòng),穩(wěn)定林政秩序。今年,我們扎實(shí)開展了打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動(dòng)。元至7月,共查處各類案件173起,其中刑事案件3起,刑事拘留4人,逮捕4人;治安案件8起,治安拘留8人;林政案件162起。
3、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),抓好森林防火。今年,我們進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火責(zé)任意識(shí),落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施,共投入85萬元,組建了長沙縣民兵森林防火應(yīng)急連和12支鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急分隊(duì),與武警長沙指揮學(xué)校結(jié)成軍民共建單位,健全了森林防火快速反應(yīng)機(jī)制和預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)了森林防火責(zé)任制,加大了領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任追究力度,有效地將森林火災(zāi)損失控制到最低限度,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。元至7月共發(fā)生山火111起,其中火災(zāi)36起,火警75起,過火面積6075畝。
4、堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)資源保護(hù)。一是全面完成林業(yè)有害生物普查工作;二是開展松毛蟲調(diào)查和松天牛、松材線蟲病的監(jiān)測預(yù)防工作;三是對福臨、北山兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的竹蝗進(jìn)行調(diào)查和防治;四是加大對野生動(dòng)植物資源保護(hù)的宣傳力度和監(jiān)督力度;五是組織對臨長高速的路綠色通道楊樹蟲害的防治工作。
我縣林業(yè)工作雖然取得了一定的成績,但是冷靜分析,我們還存在一些問題,一是由于政策調(diào)控,嚴(yán)格控制用地,林業(yè)規(guī)費(fèi)同比下降,預(yù)計(jì)難以完成縣政府下達(dá)的收入指標(biāo);二是由于缺乏行之有效的政策措施,花卉苗木產(chǎn)業(yè)仍在低迷中徘徊,難以做大做強(qiáng);三是部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)和地方領(lǐng)導(dǎo)仍然存在重經(jīng)濟(jì)、輕生態(tài),重眼前、輕長遠(yuǎn)的思想,導(dǎo)致部分地方仍存在亂占林地和肆意采伐公益林的現(xiàn)象。在后段的工作中,我們將針對上述問題認(rèn)真研究,落實(shí)措施,進(jìn)一步加大工作力度,努力開創(chuàng)林業(yè)事業(yè)的新局面。
縣旅游工作匯報(bào)材料篇十四
旅游業(yè)是帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,富民強(qiáng)鎮(zhèn)之路,加快旅游業(yè)的發(fā)展,營造良好的生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境,是搶抓國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和省省、市建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的關(guān)鍵。xx年,我鎮(zhèn)把旅游業(yè)的發(fā)展列入鎮(zhèn)政府的一項(xiàng)重要內(nèi)容,積極吸引資金、人才,在市、縣的大力支持下,我鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展取得了一定的進(jìn)展,現(xiàn)將我鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展匯報(bào)如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)位于開陽縣的西面,鎮(zhèn)所在地距開陽縣城15公里,距省城貴陽70公里,是開陽進(jìn)入貴陽的主要交通要道,是開陽縣的`西大門,鎮(zhèn)內(nèi)旅游資源豐富,交通便利,有大山溶洞風(fēng)景區(qū)、張學(xué)良將軍幽禁地、白馬寶王官和牛洞,大山溶景區(qū)主要以洞景和7500畝森林景以及50萬平方米湖面景為主;張學(xué)良將軍幽禁地主要是發(fā)揮歷史名人效應(yīng)和張學(xué)良將軍休閑地自然景觀為主;自馬寶王官主要以古寺廟和溶洞景觀為主。目前,鎮(zhèn)內(nèi)的三個(gè)景區(qū)除大山溶洞風(fēng)景區(qū)已在開發(fā)之中外,共它二個(gè)風(fēng)景區(qū)尚未開發(fā)。
二、大山溶洞風(fēng)景區(qū)開發(fā)情況
1999年,我鎮(zhèn)與旅游開發(fā)商李林簽訂了大山溶洞風(fēng)景區(qū)開發(fā)意向性協(xié)議,隨即成立了大山旅游開發(fā)公司,xx年3月,經(jīng)縣旅游局全面理順,報(bào)批了各種有關(guān)手續(xù),并由縣政府和旅游公司簽定了正式協(xié)議,對大山溶洞風(fēng)景區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃,縣人民政論劃定了風(fēng)景區(qū)范圍,目前,大山旅游開發(fā)公司下在按規(guī)劃進(jìn)行開發(fā),該風(fēng)景區(qū)的開發(fā)總投資3800萬元,目前已投入資金230萬元,總共開發(fā)項(xiàng)目16個(gè),目前,有6個(gè)項(xiàng)目下實(shí)施之中。
三、今后旅游開發(fā)的打算
1、旅游開發(fā)是一項(xiàng)投資和建設(shè)周期較長的項(xiàng)目,必須按照規(guī)劃逐步開發(fā),成功一項(xiàng),開放一項(xiàng)。在今后的旅游開發(fā)工作中,加強(qiáng)對已開發(fā)的風(fēng)景區(qū)和管理,積極協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,讓開發(fā)公司有一個(gè)良好的內(nèi)外部環(huán)境,加快開發(fā)速度。要加強(qiáng)對已開發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查,促進(jìn)開發(fā)公司按規(guī)劃,時(shí)間逐步開發(fā),對已開發(fā)出的項(xiàng)目,要盡快對游客的人身、財(cái)產(chǎn)安全。
2、加強(qiáng)對鎮(zhèn)內(nèi)旅游資源的保護(hù),防止人為破球,旅游資源是很寶貴的資源,他除了能夠成為一次性投資,長期受宜的產(chǎn)業(yè)外,還能夠體現(xiàn)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展,同時(shí)還能帶動(dòng)飲食和其它服務(wù)業(yè)的發(fā)展,要加大宣傳力度和做好群眾的思想工作,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,除對已開發(fā)的旅游資源的保護(hù)外,同時(shí)要加強(qiáng)對未開發(fā)的旅游資源的保護(hù)。
3、制定優(yōu)惠下策,積極吸引資金、人才,促進(jìn)方向旅游業(yè)發(fā)發(fā)展,鎮(zhèn)黨委、政論為加大對旅游業(yè)的開發(fā)根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定一系列寬松的投資政策、吸引資金和人才到我鎮(zhèn)開發(fā)旅游資源,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。
縣旅游工作匯報(bào)材料篇十五
尊敬的書記及各位領(lǐng)導(dǎo):
歡迎你們深入**調(diào)研指導(dǎo)基層黨的建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。在此,我謹(jǐn)代表中共**縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)及68萬**人民,向你們表示熱烈的歡迎,并致以崇高的敬意!下面,我就**1—4季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及全縣基層黨的建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)向**書記及各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào),懇請指示。
一、1—4月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
今年以來,我們按照市委三屆三次全委會(huì)議精神和書記在**調(diào)研時(shí)的重要講話精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),著力打造“開放**”,樹立“產(chǎn)業(yè)是支撐、項(xiàng)目是載體”的理念,全力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì),取得了一定成效。
(一)培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè),突出抓好企業(yè)技改增容,努力增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競爭力。按照市委提出的“建設(shè)川東北區(qū)域中心城市”的宏偉目標(biāo),我們堅(jiān)持以工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的核心,全力培育電力、機(jī)械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)。
一年度全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元,實(shí)現(xiàn)稅收億元。一是引導(dǎo)民營企業(yè)加大投入擴(kuò)規(guī)模。
賽克斯紡織公司在盤活縣絲綢廠織綢車間和會(huì)龍絲綢廠繅絲車間之后,今年又投資600萬元收購全縣繭站,形成了原料收購、繅絲、織綢一條龍生產(chǎn)體系。
金華紡織公司自收購縣麻紡廠建成3萬錠棉紗生產(chǎn)線后,今年又將投入2300萬元擴(kuò)建一條1萬錠棉紗生產(chǎn)線,新建一個(gè)織布車間。二是支持企業(yè)開發(fā)新品搶市場。
嘉寶公司已開發(fā)出yn5系列車廂零部件,現(xiàn)已批量生產(chǎn),可年新增產(chǎn)值1000萬元以上。天府機(jī)械公司于今年3月成功試制多功能脫粒粉碎組合機(jī),可年新增產(chǎn)值400萬元以上。三是扶持企業(yè)加快技改升級步伐。今年全縣新統(tǒng)籌安排企業(yè)技改升級項(xiàng)目個(gè),擬投資萬元“強(qiáng)筋壯骨”。興華藥業(yè)公司gmp達(dá)標(biāo)技改已完成投資300萬元,航星鋼鐵公司第三期技改已完成投資1500萬元,泰興紡織公司投資500萬元新建5000錠棉紗生產(chǎn)線工程已完成前期準(zhǔn)備工作。
(二)做優(yōu)做強(qiáng)三大特色產(chǎn)業(yè),突出抓好龍頭企業(yè)建設(shè),努力增強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。以促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定為根本,以產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為抓手,不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步形成了以生豬、水果、薯業(yè)為支柱的三大特色產(chǎn)業(yè)。
一是堅(jiān)定不移地發(fā)展以dly優(yōu)質(zhì)生豬為主的生豬產(chǎn)業(yè)。今年,我們按照市書記在視察巨農(nóng)實(shí)業(yè)公司時(shí)提出的“在聯(lián)接機(jī)制上要進(jìn)一步創(chuàng)新”的要求,縣四套班子及相關(guān)部門先后到合川、資陽等地考察生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確定了通過三年努力把**建成西南地區(qū)具有影響力的生豬良繁基地、優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)和加工出口基地的發(fā)展目標(biāo)。
在具體工作中,我們積極探索,建立了一套完整的“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖基地+養(yǎng)殖大戶”、“加工企業(yè)+專業(yè)協(xié)會(huì)+養(yǎng)殖專業(yè)戶”的發(fā)展模式,縣財(cái)政、畜牧等部門及良繁企業(yè)、加工企業(yè)共同出資建立了生豬發(fā)展基金和投資擔(dān)保公司,規(guī)劃建立了dly優(yōu)質(zhì)生豬發(fā)展基地**個(gè),培育壯大了養(yǎng)殖專業(yè)大戶**戶。
二是繼續(xù)發(fā)展以錦橙100號(hào)為主的優(yōu)質(zhì)水果業(yè)。重點(diǎn)抓好了水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在三壩、河舒、騎龍等地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,在錦橙100號(hào)通過全國無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的基礎(chǔ)上,爭取資金萬元在工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)了水果氣調(diào)保鮮庫建設(shè),力爭通過保鮮貯藏來實(shí)現(xiàn)果業(yè)增值。
三是因地制宜發(fā)展薯業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持雙管齊下,一方面加強(qiáng)與中國荷田生物化工有限公司的聯(lián)系和溝通,并簽訂了合作協(xié)議。該公司擬在我縣投資3億元建立1000畝薯類種脫毒育苗及科研中心,在縣內(nèi)選擇適宜地區(qū)分三期建設(shè)10萬畝的薯類種植基地,在縣工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)占地200畝的50萬噸薯類分離純化加工基地。另一方面在縣內(nèi)加緊做好基礎(chǔ)工作,已落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門加緊規(guī)劃產(chǎn)業(yè)帶布局、廠房選址和其他相關(guān)工作。
(三)不斷擴(kuò)大對外開放力度,全力打造開放**,努力增強(qiáng)招商引資實(shí)效。我們發(fā)揚(yáng)前兩年招商引資的成功做法,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,不斷創(chuàng)新舉措,實(shí)現(xiàn)了一季度招商引資“開門紅”。1—4月,全縣簽訂正式合同個(gè),合同引資億元,到位資金億元。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)于3月初親自帶隊(duì)赴重慶、達(dá)州、廣安等地招商,成功引進(jìn)達(dá)州客商易熠投資3000萬元在工業(yè)開發(fā)區(qū)建電化廠,廣安興亞污水治理有限公司投資2000萬元在工業(yè)開發(fā)區(qū)建垃圾處理場,達(dá)州客商楊清投資500萬元在工業(yè)開發(fā)區(qū)建印刷包裝廠。
3月中旬赴資陽等地成功引進(jìn)四川七環(huán)種豬良繁有限公司投資3200萬元建萬頭生豬良繁養(yǎng)殖場。3月下旬4月初,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員,歷時(shí)一周,赴北京、上海、浙江等地招商,促成北京荷田生物化工有限公司總裁楊炳軍來**考察投資,達(dá)成了投資開發(fā)薯類生產(chǎn)加工的意向性協(xié)議。
二是創(chuàng)新方式抓招商。堅(jiān)持集中招商與小分隊(duì)定點(diǎn)招商相結(jié)合,以小分隊(duì)蹲點(diǎn)招商為主,分期分批把縣級后備干部和縣級部門“一把手”派往浙江、上海、廣東、江蘇等重點(diǎn)區(qū)域定點(diǎn)招商。三是建好園區(qū)促招商。充分利用全市保留下來的唯一一個(gè)縣級工業(yè)園區(qū)的機(jī)遇,完善了園區(qū)的功能分區(qū)規(guī)劃,建立了一套比較完善的管理體制,達(dá)州熠暉公司電化廠等項(xiàng)目即將在園區(qū)動(dòng)工修建。
(四)爭上項(xiàng)目加快重點(diǎn)工程建設(shè),突出抓好質(zhì)量與進(jìn)度,努力增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。我們把爭上項(xiàng)目作為培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要途徑,積極包裝、論證、上報(bào)項(xiàng)目爭取國省資金,同時(shí)又著力抓好在建項(xiàng)目的續(xù)建和審批項(xiàng)目的開工建設(shè),拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
一是吃透政策,精心包裝上報(bào)一批。今年以來,我們積極對接國家宏觀調(diào)整政策,精心包裝了生豬良繁生態(tài)工程、畜牧防檢系統(tǒng)工程、場鎮(zhèn)供水工程、病危水庫整治等項(xiàng)目。
二是大力攻關(guān),積極爭取一批。在全力以赴做好核電站落戶**工作中搶得先機(jī),自今年1月份核電專家進(jìn)駐我縣預(yù)選址三壩鄉(xiāng)以來,我縣已配合專家組完成1/2000的地形地貌測繪,正進(jìn)行鉆探、環(huán)評、水文、氣象勘查等工作。廣核集團(tuán)前不久已與政府草簽協(xié)議,已將我縣三壩鄉(xiāng)列為首選。積極主動(dòng)配合做好達(dá)成鐵路復(fù)線擴(kuò)能改造工程和營(山)高(坪)一級路建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。
三是確保進(jìn)度,加快建設(shè)一批。1—4月,金溪航電樞紐工程完成投資***萬元,累計(jì)投資超過億元,正進(jìn)行廠房主體結(jié)構(gòu)建設(shè)。南渠路**段工程建設(shè)1—4月完成投資***萬元,路基土石方工程全部完成。污水處理廠已累計(jì)完成投資***萬元,正在進(jìn)行土建工程。城東小區(qū)、紫苑小區(qū)也正加緊建設(shè)。
(五)堅(jiān)持經(jīng)營城市戰(zhàn)略不動(dòng)搖,著重突出規(guī)劃的導(dǎo)向作用,不斷加快城市協(xié)調(diào)發(fā)展。我們堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為龍頭,以經(jīng)營土地為核心,引進(jìn)、壯大經(jīng)營城市的市場主體,不斷加快城市發(fā)展步伐。一是啟動(dòng)城市總規(guī)修編。
擬投資189萬元,啟動(dòng)了縣城總體規(guī)劃,第次修編,目前已通過招投標(biāo)方式考察四川省城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)計(jì)院作為業(yè)主單位,并做好了修編前的勘測與初步論證工作。
啟動(dòng)了城南工業(yè)園區(qū)、城東小區(qū)景觀規(guī)劃,目前已完成前期準(zhǔn)備工作。二是提高城市資源經(jīng)營效益。圍繞全年征用和儲(chǔ)備土地970畝的目標(biāo),我們完成了工業(yè)園區(qū)、城東小區(qū)**畝征用土地的上報(bào)工作,調(diào)查處理了青龍嘴村征地安置補(bǔ)償遺留問題。三是加快城市規(guī)模擴(kuò)張。
積極引進(jìn)、培育市場主體,引進(jìn)重慶紫苑集團(tuán)投資1億元啟動(dòng)紫苑陽光麗都高級住宅小區(qū)建設(shè),已投資300萬元完成了一期工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理工作,投資70萬元完成了城市“光亮工程”設(shè)施更新與維護(hù),投資30萬元完成了相如大道南三街、南四街的硬化工作,投資10萬元啟動(dòng)了城市綠色生態(tài)工程。四是增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)后勁。
以工農(nóng)互動(dòng)為紐帶,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力。暢通人流、物業(yè)、資金流流通渠道,在城東小區(qū)、撫琴小區(qū)各規(guī)劃了一個(gè)綜合市場,依托河舒豆腐、福德酥肉、曹氏豆干的品牌優(yōu)勢,加快以相如廣場為中心的餐飲服務(wù)消費(fèi)圈的建設(shè),現(xiàn)已初具規(guī)模。
(六)不斷培育壯大財(cái)源,加強(qiáng)稅收征管和資金使用管理,努力增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)保障力。正視**財(cái)力薄弱的現(xiàn)狀,我們通過開源節(jié)流、固本強(qiáng)管等舉措,確保財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是全面加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。以馬電、嘉寶、金壇、航星等企業(yè)為重點(diǎn),培植骨干財(cái)源;以金華、賽克斯、齊祥食品等企業(yè)為重點(diǎn)培植財(cái)稅大戶;以基本建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為重點(diǎn)培育新的增長點(diǎn)。
二是加強(qiáng)稅費(fèi)征管,抓住重點(diǎn)稅源不放松,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源稅、建安稅、車輛稅和零散工商各稅的征管工作,1—4月全縣實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入1136萬元,同比增長26.93%。
三是加強(qiáng)支出管理。嚴(yán)格執(zhí)行“銀行代收制”、“會(huì)計(jì)集中核算制”、“政府采購制”,積極發(fā)揮財(cái)政資金在投資方面的導(dǎo)向作用,將有限資金用在大項(xiàng)目上,確保資金使用效益。
三、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。
今年以來,**緊扣省、市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,大刀闊斧調(diào)整了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作戰(zhàn)略思路,整合資源優(yōu)勢,唱響特色、生態(tài)主旋律,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,初步形成了生豬、水果、蠶桑、薯業(yè)和勞務(wù)五大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系,加快了特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(一)引進(jìn)龍頭企業(yè)加快良繁體系建設(shè),創(chuàng)新企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接機(jī)制,帶動(dòng)全縣生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。縣委、縣政府把優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),堅(jiān)持“市場牽動(dòng)、業(yè)主帶動(dòng)、協(xié)會(huì)互動(dòng)、信貸拉動(dòng)、政府推動(dòng)”的原則,大力推進(jìn)dly等優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,全縣已建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍7.8萬平方米,農(nóng)戶已飼養(yǎng)ly母豬1800頭,dly肉豬9200頭。
一是科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。力爭通過三年努力,基本完成生豬改良任務(wù),全縣年出欄dly等優(yōu)質(zhì)肉豬突破100萬頭,把**建成西南地區(qū)具有影響力的生豬良繁基地和優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)、加工、出口基地,形成糧食加工、生豬良繁、飼料生產(chǎn)、肉食品加工等完整的產(chǎn)業(yè)化體系,使生豬產(chǎn)業(yè)成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的`主要特色產(chǎn)業(yè),分年度細(xì)化了發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)。
二是加大良繁體系建設(shè)。把良繁體系建設(shè)作為優(yōu)質(zhì)生豬發(fā)展的基礎(chǔ)來抓,對引進(jìn)純種血緣種豬按1000元/頭的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,把巨農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司、四川七環(huán)豬種改良公司**中心繁育場建成一級純繁場,常年飼養(yǎng)純種血緣種豬5000頭,每年為**提供合格ly母豬3萬頭。
目前,巨農(nóng)公司已飼養(yǎng)種豬255頭。七環(huán)公司正加緊進(jìn)場道路建設(shè)、圈舍改造、種豬引進(jìn)建設(shè),預(yù)計(jì)6月底正式投入使用。在周口鎮(zhèn)、河舒、巨龍、金溪、徐家、興旺、羅家、錦屏等中心鎮(zhèn)建立1—2個(gè)飼養(yǎng)ly母豬200頭以上的dly仔豬繁育場,其余鄉(xiāng)建成1—2個(gè)飼養(yǎng)ly母豬100頭以上的ly母豬飼養(yǎng)場和適度發(fā)展一批ly母豬養(yǎng)殖大戶,實(shí)現(xiàn)仔豬自供、確保品質(zhì)純正。
三是建立帶動(dòng)發(fā)展機(jī)制。圍繞助農(nóng)增收這個(gè)落腳點(diǎn),按照“自主自愿、合同約定、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互惠互利”的原則,鼓勵(lì)生豬養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)、金融單位養(yǎng)殖戶建立起了“企業(yè)扶養(yǎng)型”、“良繁企業(yè)+金融系統(tǒng)+大戶”、“加工企業(yè)+協(xié)會(huì)+養(yǎng)殖戶”三種利益聯(lián)接機(jī)制。
縣上成立生豬發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣生豬發(fā)展,縣財(cái)政局、畜牧局、巨農(nóng)公司、齊祥公司融資成立了生豬發(fā)展基金和生豬發(fā)展投資擔(dān)保公司,鼓勵(lì)企業(yè)、養(yǎng)殖大戶采取各種利益連結(jié)模式發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。
目前,巨農(nóng)公司與縣農(nóng)村信用聯(lián)社合作為睦壩鄉(xiāng)福庵村劉華明提供貸款150萬,建設(shè)飼養(yǎng)ly母豬200頭年出欄dly肉豬6000頭的飼養(yǎng)場,為正源鎮(zhèn)李小杰提供40萬之貸款,建成年出欄dly肉豬5000頭的飼養(yǎng)場,為金甲鄉(xiāng)李文鳳提供20萬元貸款建年出欄dly肉豬4000頭的養(yǎng)殖場,為周口鎮(zhèn)高建華提供40萬元建成飼養(yǎng)ly母豬200頭的飼養(yǎng)場。
(二)充分發(fā)揮錦橙100號(hào)品牌優(yōu)勢,加大無公害基地建設(shè),壯大水果產(chǎn)業(yè)。我縣充分發(fā)揮錦橙100號(hào)的品牌優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢,培育壯大龍頭企業(yè),按照生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)無公害綠色果品的要求,大力發(fā)展錦橙100號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,開發(fā)精深加工產(chǎn)品,走產(chǎn)加銷一體化、貿(mào)工農(nóng)相結(jié)合的“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路,培育形成了優(yōu)勢明顯、市場廣闊的水果產(chǎn)業(yè)。
一是合理引導(dǎo),規(guī)模經(jīng)營。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對果農(nóng)進(jìn)行合理引導(dǎo),讓。
二是注重科技,提高品質(zhì)。全面普及無公害栽培技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從果園建設(shè)、生產(chǎn)管理、果品商品化處理市場銷售各個(gè)環(huán)節(jié),自始至終地貫徹實(shí)施國家、省市發(fā)布的有關(guān)無公害水果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)藥使用準(zhǔn)則以及錦橙100號(hào)系列標(biāo)準(zhǔn),并在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷完善和制定出具有本地特色的各品種的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,逐步從無公害栽培過度到更高層次的綠色有機(jī)栽培。
同時(shí),不斷引進(jìn)新的水果優(yōu)良品種進(jìn)行試驗(yàn)、示范,建立母本園、采穗園,更換淘汰老品種,滿足人們對優(yōu)新水果的需求,提高產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
三是強(qiáng)化采后處理,確保銷售渠道暢通。鼓勵(lì)扶持相關(guān)涉農(nóng)企業(yè)或合作組織(協(xié)會(huì))引進(jìn)1—2條商品化處理生產(chǎn)線,提高我縣柑桔商品化處理,提高果品采后處理的效果和質(zhì)量,增強(qiáng)我縣柑桔的市場競爭力。
(三)支持鼓勵(lì)業(yè)主發(fā)展蠶桑生產(chǎn),建立業(yè)主和龍頭企業(yè)雙贏機(jī)制,恢復(fù)性發(fā)展優(yōu)勢蠶桑業(yè)。
近年,我縣抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“東桑西移”、退耕還林等機(jī)遇,大力發(fā)展蠶?;?、鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力推行新的栽培與養(yǎng)育技術(shù),培育了專業(yè)村社和蠶桑業(yè)主。
一是引導(dǎo)業(yè)主發(fā)展蠶桑業(yè)。我們將蠶桑基地建設(shè)、蠶業(yè)扶持優(yōu)惠政策等納入大農(nóng)業(yè)投入的盤子統(tǒng)一考慮解決,由縣財(cái)政從本行業(yè)增加的稅源中拿出部分資金,專項(xiàng)用于扶持蠶業(yè)基地建設(shè)和業(yè)主大戶的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。引導(dǎo)蠶桑業(yè)主租賃土地規(guī)模發(fā)展蠶桑業(yè),目前培育了84戶大戶,經(jīng)營土地面積近5000畝,栽桑近1000萬株,累積投入資金500萬元以上。
二是大力推廣栽桑與養(yǎng)蠶新技術(shù)。推廣栽?!耙徊浇▓@”、小蠶共育、大蠶省力蠶臺(tái)育、優(yōu)質(zhì)簇具自動(dòng)上簇、消毒防病統(tǒng)防統(tǒng)治等技術(shù),推廣使用先進(jìn)的桑、蠶品種。一改過去的一年春、夏、秋三季飼養(yǎng)為現(xiàn)在的一年多批次飼養(yǎng),充分利用桑葉資源和錯(cuò)開集中飼養(yǎng)勞力打擠的矛盾,有效解決了基礎(chǔ)設(shè)施投入不足的問題、桑葉及設(shè)備浪費(fèi)的問題等矛盾。
三是加強(qiáng)龍頭企業(yè)培育??h絲綢廠通過改制與資產(chǎn)重組,引進(jìn)海峽賽克斯重組兩家繅絲和兩家織綢企業(yè),解決了近700人再就業(yè)問題。鼓勵(lì)蠶業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將全縣所有繭站繭站整體出租給民營絲綢企業(yè),縣內(nèi)解決了發(fā)展與收購的矛盾。龍頭企業(yè)采取對銷繭農(nóng)戶價(jià)外補(bǔ)貼,協(xié)議統(tǒng)購統(tǒng)銷,最低保護(hù)價(jià)收購等多種形式來促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,以工帶農(nóng)的局面初步形成。
四是加大優(yōu)質(zhì)蠶?;亟ㄔO(shè)。在抓好龍蠶、興旺、向東、諸家、石梁五個(gè)市級優(yōu)質(zhì)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和***、***等20個(gè)縣級基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí),在嘉陵江沿岸宜桑區(qū)域建立以蠶桑為主體的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)我縣蠶業(yè)恢復(fù)性增長。力爭今年完成發(fā)種5萬張,產(chǎn)繭150萬公斤,新建桑園1000畝,新栽桑500萬株,新育苗500畝,使蠶繭生產(chǎn)恢復(fù)到歷史最好水平。
(四)引進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地發(fā)展,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,促進(jìn)薯業(yè)快速發(fā)展。
一是明確發(fā)展薯業(yè)戰(zhàn)略思路。2005年4月,我縣與荷田生物化工有限公司簽訂了合作協(xié)議,荷田公司擬在我縣投資3億元,建立1000畝薯類種脫毒育苗及科研中心;在境內(nèi)選擇適宜地區(qū)分三期建設(shè)共10萬畝薯類種植基地;在縣工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)占200畝的50萬噸薯類分離純化加工基地等項(xiàng)目。建成后,年產(chǎn)值將達(dá)到16億元。
二是加快種苗基地建設(shè)。根據(jù)縣內(nèi)的氣候和土質(zhì)決定第一年在西片區(qū)的蓬萊鎮(zhèn)土壤母質(zhì)上的沙土和半沙半泥土中種植葛根0.5—1.0萬畝,主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)是:兩路、龍?jiān)?、巨龍、群樂、高廟、睦壩。并以此作為種植基地向縣南、北、東方向穩(wěn)步發(fā)展;第二年面積擴(kuò)大為3.0萬畝;第三年為6.0萬畝;第四年為10萬畝。為完成上述目標(biāo),我縣將積極配合荷田公司在碧溪鄉(xiāng)、河舒鎮(zhèn)建立高標(biāo)準(zhǔn)的葛根育苗基地和1000畝薯類脫毒育苗基地,為全縣發(fā)展提供種苗。
三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。積極支持荷田公司、薯類專合組織與種植大戶簽訂供應(yīng)種苗、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品回收合同,完全實(shí)行“訂單”生產(chǎn),原料全部進(jìn)行深度加工和高端開發(fā),產(chǎn)品直接進(jìn)入國內(nèi)外大市場。配套發(fā)展葛葉、葛渣后續(xù)產(chǎn)業(yè),利用葛藤發(fā)展裝飾墻布、衣用面料等原材料,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深開發(fā)。
(五)適應(yīng)市場需求,加大培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移力度,促進(jìn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。**作為全省勞務(wù)開發(fā)基地縣,堅(jiān)持樹立加快人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變的理念,以深度開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)為抓手,狠抓勞務(wù)培訓(xùn)基地建設(shè)和城建制輸出,合理引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序流動(dòng),積極回引民工返鄉(xiāng)經(jīng)商辦企業(yè),縣內(nèi)勞務(wù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。一是勞務(wù)培訓(xùn)成效顯著。
根據(jù)勞動(dòng)力市場需求和勞務(wù)用工趨勢,采取股份辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)、招商辦學(xué)以及職教教學(xué)與勞務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合等多種形式,建立勞務(wù)培訓(xùn)基地26個(gè),將職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合、本地培訓(xùn)與異地培訓(xùn)相結(jié)合、培訓(xùn)外出勞務(wù)人員與培訓(xùn)本地實(shí)用人員相結(jié)合,開展“訂單式”培訓(xùn)、“菜單式”教學(xué),年培訓(xùn)勞務(wù)工近4萬人次。
全縣20多個(gè)基地與香港、汕頭、成都、南充等地10多家企業(yè)簽訂了培訓(xùn)用工合同,僅五星職業(yè)技校一次性成建制輸出勞務(wù)人員就達(dá)238人。二是成建制多渠道轉(zhuǎn)移勞力。
我縣分別在北京、上海、大連、廣州、浙江、江蘇等地建立了穩(wěn)固的用工基地,與北京建業(yè)、上海明泉、成都星寶等一批企業(yè)建立了長期的勞務(wù)合作關(guān)系。進(jìn)一步加強(qiáng)了與縣外勞務(wù)輸出龍頭企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,廣泛收集用工信息。
同時(shí),大力發(fā)展小城鎮(zhèn)和民營企業(yè)。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)經(jīng)商辦企業(yè),由農(nóng)民變?yōu)槌擎?zhèn)居民,20,我縣通過公司、職業(yè)學(xué)校、中介機(jī)構(gòu)成建制、有組織輸出和轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口5.7萬人,組織化程度達(dá)到33%,比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)。
三是實(shí)施“回引工程”帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過大力實(shí)施民工“回引工程”,一大批務(wù)工人員在外“淘金”后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加快了民間資金向民間資本的轉(zhuǎn)變。
**鎮(zhèn)陶繼南、陶繼輝兩兄弟九十年代初在外打工創(chuàng)業(yè)成功后,返鄉(xiāng)投資300多萬元建成了四通建材廠,年創(chuàng)產(chǎn)值達(dá)1000多萬元,并安置家鄉(xiāng)務(wù)工人員300多人。
**鎮(zhèn)返鄉(xiāng)民工鄭柏林投資500多萬元,租賃土地千畝興辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)山莊。幾年來,我縣共有406名外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),投入資金5050萬元辦起以種養(yǎng)殖、建材、醫(yī)院、大型商貿(mào)市場等特色項(xiàng)目184個(gè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。
縣旅游工作匯報(bào)材料篇一
少年兒童正處在人生觀、價(jià)值觀、世界觀初步形成的關(guān)鍵階段,我們?yōu)樗麄兲峁┦裁礃拥木裎幕臣Z,直接影響到他們?nèi)烁裥闹鞘欠癜l(fā)育健全。家鄉(xiāng)文化作為一個(gè)地方最鮮活、最持久、最具生命力和影響力的人文資源恰恰為我們提供了良好的素材。我們的家鄉(xiāng)滕州歷史悠久,人杰地靈,積淀著深厚的文化底蘊(yùn),充溢著濃郁的文化氣息,是一桌豐盛的文化大餐。開學(xué)以來,學(xué)校認(rèn)真按照市教育局關(guān)于在全市中小學(xué)開展“文化滕州”主題教育的意見,深入貫徹落實(shí)市委、市政府打造“文化滕州”的決策精神,積極開展了一系列豐富多彩的教育活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生用智慧的眼睛審視家鄉(xiāng)的歷史,用虔誠的心靈感受家鄉(xiāng)的溫馨,用潔凈的雙手撫摸家鄉(xiāng)的面容,用美好的語言頌揚(yáng)家鄉(xiāng)的變化。我們的具體做法是:
“一面墻”——引領(lǐng)學(xué)生初步了解滕州文化。
學(xué)校根據(jù)“一草一木都有情,一磚一墻都育人”的理念,充分利用校園墻面,投資5000余元建設(shè)了“滕州文化墻”,按照滕州的歷史文化、文物古跡、名勝景觀、鄉(xiāng)土文化四個(gè)方面作了圖文并茂的介紹,使學(xué)生對滕州的文化有了更直觀的了解,同時(shí)還發(fā)動(dòng)各班級利用。
教學(xué)。
樓走廊墻壁,收集資料(滕州歷史名人故事、墨子名言、名勝古跡等)并設(shè)計(jì)制作了10個(gè)板塊的“文化滕州長廊”,引領(lǐng)學(xué)生初步了解滕州文化,形成了校園一道靚麗的文化景觀。
“兩渠道”——拓寬思路深入學(xué)習(xí)滕州文化。
滕州文化是語文、綜合實(shí)踐等學(xué)科教學(xué)內(nèi)容的重要組成部分,學(xué)校一是充分發(fā)揮課堂主渠道作用,把“文化滕州”教育引入課堂,編印下發(fā)了1000本“文化滕州讀本”,把墨子、魯班等歷史名人及傳統(tǒng)文化納入教學(xué)之中,用學(xué)校校本課程積極推動(dòng)“文化滕州”教育活動(dòng)的開展。二是充分利用班隊(duì)會(huì)的渠道,讓學(xué)生自主探究,通過背誦墨子名言、歷史名人故事會(huì)等主題教育隊(duì)會(huì),拓寬學(xué)生的思路,深入學(xué)習(xí)滕州文化。
“三結(jié)合”——聯(lián)系實(shí)際擴(kuò)展文化滕州外延。
學(xué)校根據(jù)自身實(shí)際,堅(jiān)持做好結(jié)合的文章。一是與我校讀書工程相結(jié)合。要求教師引導(dǎo)學(xué)生從讀滕國詩詞著手,組織班級開展滕州經(jīng)典文化朗誦會(huì),然后再結(jié)合學(xué)校每學(xué)期的閱讀考級,制定目標(biāo),規(guī)定內(nèi)容,做好。
總結(jié)。
表彰。二是與五項(xiàng)教育活動(dòng)相結(jié)合。學(xué)校根據(jù)五項(xiàng)教育內(nèi)容,以滕州優(yōu)秀文化為素材,舉行“滕州歷史名人故事會(huì)”,用滕州名人故事對學(xué)生進(jìn)行感恩教育、文明禮儀教育;參觀北辛文化遺址,組織棗莊日報(bào)小記者到紅荷濕地進(jìn)行采風(fēng)活動(dòng);組織繪畫興趣小組學(xué)生到龍泉廣場寫生,加強(qiáng)了對學(xué)生生態(tài)環(huán)保的教育。三是與家庭、社會(huì)相結(jié)合。讓“文化滕州”進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū),開展家庭共讀“文化滕州”讀本,家庭共畫“美麗的滕州”,家庭共唱柳琴戲等活動(dòng),充分宣傳開展“文化滕州”教育活動(dòng)的意義,取得了家庭和社會(huì)的支持,形成了教育的強(qiáng)大合力。
“四陣地”——?jiǎng)?chuàng)設(shè)氛圍主動(dòng)挖掘滕州文化。
隨時(shí)都能感受到滕州經(jīng)典文化的熏陶,營造了“文化滕州”教育活動(dòng)的濃厚氛圍。
“五系列”——扎實(shí)開展真切感受滕州文化。
為使“文化滕州”主題教育開展的扎實(shí)有效、豐富多彩,學(xué)校先后舉行了五種系列活動(dòng):滕州歷史名人故事收集活動(dòng);滕州文化景觀導(dǎo)游詞評選活動(dòng);印象滕州攝影比賽;民間手工制作興趣小組活動(dòng);古滕詩詞硬筆書法比賽;分別評選出故事大王10名、導(dǎo)游之星10名、小攝影家12名、巧手之星20名、小書法家10名,通過這五種系列活動(dòng)的開展,增強(qiáng)了學(xué)生對滕州的了解、熱愛和推介,培養(yǎng)了學(xué)生良好的道德風(fēng)尚。
長期以來,學(xué)校始終堅(jiān)持把文化教育作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要方面,全面提高了全校師生的文明素養(yǎng),有效的推動(dòng)了學(xué)校德育工作,取得了顯著成績,形成了學(xué)校辦學(xué)特色。僅一年來,學(xué)校先后被評為棗莊市文明校園、棗莊市校本研訓(xùn)示范校、滕州市藝術(shù)教育和普通話示范校,榮獲全市推進(jìn)素質(zhì)教育工作一等獎(jiǎng),相繼舉辦了首屆讀書節(jié)、校園藝術(shù)節(jié)、全市素質(zhì)教育成果展示現(xiàn)場會(huì),開展了以“三字經(jīng)、百家姓、千字文、弟子規(guī)、墨子名言、論語”為主的國學(xué)誦讀工程,“走在讀書的路上”一文在《現(xiàn)代教育導(dǎo)報(bào)》上發(fā)表。
實(shí)踐證明,“文化滕州”主題教育的扎實(shí)開展,使學(xué)生充分了解了家鄉(xiāng)文化的魅力,激起了他們學(xué)習(xí)家鄉(xiāng)文化的興趣,涌起了對家鄉(xiāng)的摯愛和自豪之情,讓我們高舉文化旗幟,傳承善國文化,秉承墨學(xué)思想,弘揚(yáng)滕州精神,打造文化滕州,為了家鄉(xiāng)的富裕,為了祖國的昌盛,揚(yáng)帆遠(yuǎn)航!
縣旅游工作匯報(bào)材料篇二
20**年,xx區(qū)文化行政綜合執(zhí)法工作在文新局局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞全局中心工作,以爭先創(chuàng)優(yōu)為核心,以文明創(chuàng)建為抓手,以繁榮市場為第一要?jiǎng)?wù),以規(guī)范市場為第一保障,不斷強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),完善文化市場監(jiān)管機(jī)制,扎實(shí)開展文化市場治理整頓,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營行為,全區(qū)文化市場經(jīng)營秩序得到明顯改善,文化行政綜合執(zhí)法工作取得可喜進(jìn)步。
一、文化行政綜合執(zhí)法管理的基本情況。
3、直管網(wǎng)吧26家,電子游戲經(jīng)營場所71家,電影放映單位3家,演出團(tuán)體6家,出版物零售店186家(書店86家、報(bào)刊亭攤100家),印刷企業(yè)205家(包括打印復(fù)印影印店)。目前,在實(shí)施文化市場行政執(zhí)法過程中依據(jù)的專業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章主要有:《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《娛樂場所管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》、《電影管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》、《營業(yè)性演出實(shí)施細(xì)則》、《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》《文化市場稽查管理辦法》等20余部法規(guī)和規(guī)章。
1、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì)。
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),確保執(zhí)法人員政治合格。不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí),組織文化執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家文化部、省文化廳和市文廣新局指導(dǎo)文化市場工作的相關(guān)內(nèi)容,引導(dǎo)他們自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌文化市場管理工作,使執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政、廉潔勤政、執(zhí)政為民的意識(shí)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平。為確保在文明城市創(chuàng)建中不失分,我們注重法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用,采取集中學(xué)習(xí)、選送培訓(xùn)和外請輔導(dǎo)(3月份市局仲玉龍局長帶隊(duì)指導(dǎo)新聞出版管理工作、5月市局文化市場執(zhí)法支隊(duì)周志鈞支隊(duì)長帶隊(duì)指導(dǎo)文化市場執(zhí)法工作)等形式對執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),此外,還先后組織執(zhí)法人員赴周邊縣區(qū)開展“掃黃打非”、文化市場管理及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等業(yè)務(wù)交流活動(dòng),交流信息和管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的監(jiān)管水平和整體素質(zhì)。(分管副局長卞干勝、文化市場科科長施敏、執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長徐松山等先后外出學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn))三是狠抓作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。以開展機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)為基礎(chǔ),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率,提升服務(wù)質(zhì)量。為解決文化市場業(yè)主對創(chuàng)建迎考熱情不高、帶有抵觸情緒的問題,召集文化娛樂市場業(yè)主進(jìn)行《區(qū)文化娛樂場所創(chuàng)建迎考專項(xiàng)整治行動(dòng)部署會(huì)》,學(xué)習(xí)法規(guī)條例,宣傳文明經(jīng)營規(guī)范經(jīng)營理念,培訓(xùn)創(chuàng)建文明城市知識(shí);就創(chuàng)建迎考問題進(jìn)行探討,業(yè)主間對有關(guān)問題達(dá)成了一定的共識(shí),取得了較好的效果,受到了廣大業(yè)主的好評。
2、堅(jiān)持依法管理,提高執(zhí)法水平。
一是堅(jiān)持依法行政。對不符合開業(yè)條件的歌舞娛樂場所堅(jiān)決不予審批,至今有2家不符合審批條件的電影院和歌舞娛樂場所未作審批;20**年,對全區(qū)54家新聞出版企業(yè)、3家游戲機(jī)場所和4家歌舞廳進(jìn)行了重新審核、登記、換發(fā)經(jīng)營許可證工作,文化市場新頒發(fā)證照4家,營業(yè)性演出活動(dòng)核準(zhǔn)9家、電影放映單位年審2家。二是狠抓了制度落實(shí)。在建立健全稽查、廉潔執(zhí)法、舉報(bào)、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等工作制度的基礎(chǔ)上,規(guī)范執(zhí)法文書,強(qiáng)化管理措施,在檢查文化市場時(shí)嚴(yán)格按照執(zhí)法程序,堅(jiān)持“三必須”(必須有兩名以上的執(zhí)法人員、必須使用上級統(tǒng)一印制的執(zhí)法程序表、必須有原始記錄和原始材料),做到了文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法,杜絕了辦關(guān)系案、人情案和亂罰款等問題的發(fā)生,樹立了良好的執(zhí)法形象。去年在依法行政方面,對不符合ktv申辦條件的石塔健身中心本著熱情周到依法服務(wù)的宗旨,耐心工作,堅(jiān)持原則,沒有因?yàn)槿藶楦蓴_而循私情。通過迎市考省考國考以及對一系列案件的正確處置,既錘練了執(zhí)法隊(duì)伍,又開創(chuàng)了全區(qū)文化執(zhí)法工作的新局面。
3、嚴(yán)格市場監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營秩序。
先后組織開展了文明創(chuàng)建文化市場專項(xiàng)保障行動(dòng)、校園周邊文化環(huán)境集中整治、文化市場暑期整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)、“清剿火患”戰(zhàn)役等行動(dòng),針對音像市場、演出市場、新聞出版市場、網(wǎng)吧及游藝娛樂、歌舞場所等存在的問題,深入開展治理整頓。一年來,開展突擊檢查32次,零點(diǎn)行動(dòng)5次,聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)6次,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員520人次,檢查經(jīng)營單位1080家次,收繳政治、色情、盜版等非法出版物2000多冊(份),收繳非法音像制品8000余盤(盒);由我局牽頭聯(lián)合公安、工商關(guān)閉取締無證照經(jīng)營的電玩場所8家、查處無證經(jīng)營歌舞廳2家,全區(qū)文化市場經(jīng)營秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。在集中整治文化市場的同時(shí),突出抓好平安創(chuàng)建工作。在市場管理中,加強(qiáng)對文化市場的安全檢查工作,定期聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動(dòng),及時(shí)排除消防安全隱患,組織歌舞廳、游藝廳、網(wǎng)吧等公眾聚集場所開展應(yīng)對各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置和逃生自救疏散演練,有效地提高了文化市場經(jīng)營單位處置突發(fā)事件能力和應(yīng)急管理水平。由于思想重視,措施到位,我區(qū)從未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故,確保了文化市場平安穩(wěn)定。
首先,以打擊非法音像制品經(jīng)營為重點(diǎn),開展對音像市場的治理整頓。深入開展反盜版專項(xiàng)整治行動(dòng),結(jié)合文明創(chuàng)建迎國考組織“打擊盜版、弘揚(yáng)正版”、“音像制品法制宣傳周”和加強(qiáng)著作權(quán)法等宣傳活動(dòng),集中開展行動(dòng),嚴(yán)厲打擊頂風(fēng)作案的經(jīng)營單位和個(gè)人。加強(qiáng)對轄區(qū)音像制品經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對銀河電子城門前以及校園周邊4家音像制品店,實(shí)行巡回檢查。今年以來,收繳非法音像制品8000多張,嚴(yán)厲打擊了非法經(jīng)營活動(dòng)。
其次,以規(guī)范經(jīng)營秩序?yàn)橹攸c(diǎn),整治圖書市場和印刷品市場。針對盜版圖書和政治性、淫穢色情圖書在市場上時(shí)有出現(xiàn)的問題,著重加強(qiáng)節(jié)假日和夜間的檢查力度,對汽車東站、流動(dòng)書攤和校園周邊16家書店等重要地點(diǎn)、部位采取不間斷的檢查。在印刷企業(yè)中開展了“講誠信、守法紀(jì)”活動(dòng),督促印刷企業(yè)建立和完善五項(xiàng)制度。并對印刷企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式集中檢查,有重點(diǎn)地對違規(guī)印刷教輔教材等違法經(jīng)營問題突擊檢查。一年來,收繳非法出版物2000多冊。
第三,文明創(chuàng)建中重點(diǎn)加強(qiáng)對網(wǎng)吧市場的協(xié)管。區(qū)劃調(diào)整前,我局協(xié)管網(wǎng)吧63家。在文明創(chuàng)建迎考過程中,我們把落實(shí)好網(wǎng)吧實(shí)名登記制度作為有效杜絕未成年人進(jìn)入的一項(xiàng)重要手段,在加強(qiáng)對網(wǎng)吧日常巡查的基礎(chǔ)上,積極開展突擊檢查,加大了學(xué)校放學(xué)時(shí)間、“雙休日”、“節(jié)假日”等非正常工作時(shí)間的檢查力度,時(shí)刻保持嚴(yán)查強(qiáng)管的高壓監(jiān)管態(tài)勢。今年,我們從全區(qū)老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老勞模中精心篩選了130名網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員,并從技師學(xué)院動(dòng)員了80名網(wǎng)吧監(jiān)督管理志愿者,進(jìn)行專門培訓(xùn),頒發(fā)《網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員證》,協(xié)助文化部門開展監(jiān)督管理,形成了對網(wǎng)吧市場群防群治的良好氛圍。通過以上措施,我區(qū)網(wǎng)吧市場經(jīng)營秩序發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了網(wǎng)吧市場經(jīng)營者自覺杜絕接納未成年人的可喜局面,為確保網(wǎng)吧市場在文明創(chuàng)建中不失分、得高分做出了貢獻(xiàn)。
4、健全長效機(jī)制,發(fā)揮服務(wù)職能。
一是抓好信息報(bào)送工作。按照《文化部關(guān)于進(jìn)一步完善文化市場行政執(zhí)法數(shù)據(jù)定期報(bào)告制度的通知》要求,明確專人負(fù)責(zé)文化市場執(zhí)法數(shù)據(jù)報(bào)送工作,按時(shí)上報(bào)每月、每季度、每年度的經(jīng)營單位信息和執(zhí)法數(shù)據(jù)。二是抓好網(wǎng)吧實(shí)名制登記工作。為確保網(wǎng)吧實(shí)名登記制度落到實(shí)處,有效杜絕未成年人和不登記身份信息的人進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng),構(gòu)筑嚴(yán)密高效的網(wǎng)絡(luò)防控陣地。我區(qū)把網(wǎng)吧實(shí)名登記工作作為日常檢查的主要內(nèi)容,要求網(wǎng)吧經(jīng)營者嚴(yán)格核對上網(wǎng)消費(fèi)者身份證等有效證件,認(rèn)真做好登記,拒絕未成年人上網(wǎng)。執(zhí)法人員每兩個(gè)月開展一次拉網(wǎng)式檢查,對上網(wǎng)人員身份證等有效證件與實(shí)名制登記簿進(jìn)行嚴(yán)格的對照、審查,確保上網(wǎng)人員、有效證件和登記內(nèi)容相一致。三是抓好營業(yè)性演出活動(dòng)的監(jiān)管工作。重點(diǎn)抓好慶典演出活動(dòng)的監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可擅自從事營業(yè)性演出活動(dòng)行為。在嚴(yán)格清理檢查的基礎(chǔ)上,我們向全區(qū)各營業(yè)性演出經(jīng)營單位、個(gè)人,歌舞娛樂場所、賓館、飯店等非演出場所經(jīng)營單位印發(fā)《通知》,告知其舉辦營業(yè)性演出活動(dòng)應(yīng)遵守的法律法規(guī),要求其在舉辦活動(dòng)前,先將營業(yè)性演出團(tuán)體有關(guān)申請材料提交文化市場管理科,由文化市場管理科對提交申請材料和演出場所進(jìn)行審查,并根據(jù)審查情況作出準(zhǔn)予演出的答復(fù)文書。對批準(zhǔn)的營業(yè)性演出,稽查隊(duì)安排專人到現(xiàn)場對演出節(jié)目內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和審核,對是否有假唱、假演奏行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)肅查處違法演出行為。四是抓好從業(yè)人員培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步提高娛樂行業(yè)整體形象和從業(yè)人員素質(zhì),不斷促進(jìn)我區(qū)娛樂場所健康有序發(fā)展,去年底,我們組織動(dòng)員娛樂場所積極參加全市首期娛樂場所從業(yè)人員上崗培訓(xùn)及娛樂場所高級經(jīng)營管理講座,全區(qū)26家歌舞廳、56家游戲機(jī)業(yè)主積極響應(yīng),悉數(shù)到會(huì),無一缺席培訓(xùn),成為全市所有縣市區(qū)中參加培訓(xùn)場所最齊的一家;與會(huì)培訓(xùn)人員全部順利通過合格考試,并取得了江蘇省娛樂行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一頒發(fā)的《江蘇省娛樂場所從業(yè)資格證書》。此項(xiàng)工作受到市局領(lǐng)導(dǎo)高度評價(jià)。五是抓好文化市場行政審批工作。嚴(yán)把文化市場審批關(guān),堅(jiān)決杜絕在校園周邊設(shè)立網(wǎng)吧、游藝廳、歌舞廳等娛樂場所。今年,在游藝娛樂場所設(shè)立審批工作中,要求娛樂場所經(jīng)營面積必須達(dá)到300平方米以上,并嚴(yán)格按照文化部《第一批游戲游藝機(jī)市場準(zhǔn)入機(jī)型機(jī)種指導(dǎo)目錄》購置機(jī)種機(jī)型,切實(shí)達(dá)到規(guī)范起步,守法運(yùn)作的要求,促進(jìn)全區(qū)文化娛樂市場朝著規(guī)?;?、品牌化、連鎖化的方向發(fā)展。
一年來,盡管我局在文化市場綜合執(zhí)法工作中取得了一定成績,但與上級要求和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在不小差距。尤其是執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法設(shè)備缺乏、執(zhí)法人員編制少,文化市場違規(guī)經(jīng)營容易反彈等問題,這些已經(jīng)引起我們的高度重視。
20**年,xx區(qū)文化市場綜合執(zhí)法工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,繼續(xù)按照省、市文化市場管理工作的有關(guān)要求和工作部署,腳踏實(shí)地的開展工作,不斷提高依法行政能力,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,力爭為凈化社會(huì)文化環(huán)境、繁榮發(fā)展xx區(qū)文化市場再立新功。
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。積極開展“學(xué)習(xí)型”文化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),制定并組織實(shí)施文化市場執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)對政治理論、法律法規(guī)、執(zhí)法文書等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力打造一支能征、善戰(zhàn),學(xué)法、懂法、會(huì)執(zhí)法,能說、會(huì)寫、會(huì)辦案的執(zhí)法隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)網(wǎng)上辦案實(shí)施力度。充分依托綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)進(jìn)行文化市場案件的辦理,實(shí)現(xiàn)案件從受理、處置到結(jié)案工作的流程化、規(guī)范化,切實(shí)將受理、調(diào)查、審核、處罰等項(xiàng)工作全部在網(wǎng)上操作,增強(qiáng)網(wǎng)上辦公的透明度和實(shí)效性,力爭網(wǎng)上辦案走在全市前列。
3、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。進(jìn)一步制訂、完善《文化市場日常檢查制度》、《執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《監(jiān)管平臺(tái)日常管理制度》、《執(zhí)法文書立卷歸檔制度》、《文化市場舉報(bào)受理制度》、《執(zhí)法辦案責(zé)任追究制度》以及執(zhí)法人員工作紀(jì)律、行為規(guī)范等,強(qiáng)化監(jiān)督考評機(jī)制,推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法工作的有序化開展。
4、加強(qiáng)執(zhí)法信息報(bào)送。進(jìn)一步加大執(zhí)法信息報(bào)送力度,加強(qiáng)調(diào)查觀察和理論研究,將工作動(dòng)態(tài)、案件查處、工作經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)法亮點(diǎn)等及時(shí)編發(fā)上報(bào),不斷提高執(zhí)法信息報(bào)送質(zhì)量,多報(bào)大稿、報(bào)長稿、報(bào)好稿,出新意、寫實(shí)情,努力把信息報(bào)送工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。
5、深入開展好“文化市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”。一是打擊網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”、“外掛”,重點(diǎn)查處含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲及進(jìn)行格調(diào)低俗宣傳推廣的網(wǎng)絡(luò)游戲。二是清理歌舞娛樂場所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)。對使用非法出版、生產(chǎn)或者進(jìn)口的音像制品,播放含有禁止內(nèi)容的曲目或熒屏畫面,或者擅自與境外曲庫聯(lián)接的歌舞娛樂場所,依照《娛樂場所管理?xiàng)l例》的規(guī)定從重處罰。三是嚴(yán)查侵權(quán)盜版網(wǎng)絡(luò)音樂。四是清查違法動(dòng)漫游戲產(chǎn)品。五是嚴(yán)打假唱假演奏。按照《文化部關(guān)于建立預(yù)防和查處假唱假演奏長效機(jī)制維護(hù)演出市場健康發(fā)展的通知》要求,對重點(diǎn)演出活動(dòng),采取技術(shù)手段進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測,有效預(yù)防假唱假演奏行為。六是排查網(wǎng)吧影視服務(wù)器。集中清查網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,嚴(yán)禁經(jīng)營者未經(jīng)權(quán)利人許可,將影視作品等上傳至網(wǎng)吧內(nèi)局域網(wǎng)服務(wù)器,供消費(fèi)者瀏覽、下載、播放。
6、加強(qiáng)文化市場日常巡查和突擊檢查,規(guī)范市場經(jīng)營秩序。一是加大對新五鎮(zhèn)網(wǎng)吧市場管理力度,運(yùn)用多重有效手段,杜絕網(wǎng)吧接納未成年人等違法經(jīng)營活動(dòng)。二是加強(qiáng)對娛樂場所的管理力度,打擊娛樂場所接納未成年人、各類非法演出等違規(guī)行為。開展非法電子游戲?qū)m?xiàng)整治。三是加大對演出市場特別是農(nóng)村三月三及冬季演出市場的管理力度,加強(qiáng)街頭廣告商業(yè)促銷演出管理,嚴(yán)厲打擊演出市場色情淫穢表演等各類非法演出活動(dòng)。四是進(jìn)一步加大對游商地?cái)偟拇驌袅Χ?,依法查處侵?quán)盜版活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊盜版教材、教輔,進(jìn)一步規(guī)范圖書、報(bào)刊和教輔市場秩序。嚴(yán)厲打擊盜版盜印等非法出版活動(dòng),力爭查處一批大要案。
7、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。依法推進(jìn)政府信息公開,將文化市場行政審批項(xiàng)目、申報(bào)程序、法律依據(jù)、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等通過互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行公開,實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批,為群眾辦事提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù);規(guī)范執(zhí)法辦案行為,嚴(yán)格辦案程序,切實(shí)強(qiáng)化和諧執(zhí)法理念,在執(zhí)法活動(dòng)中做到“以人為本,執(zhí)法為民,造福于民”,努力營造文明、和諧的文化市場綜合執(zhí)法氛圍。
8、加強(qiáng)對市場從業(yè)人員培訓(xùn)。針對市場特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)文化市場從業(yè)人員培訓(xùn),加大法律法規(guī)的宣傳力度,對網(wǎng)吧市場、演出市場、娛樂場所的法人及從業(yè)人員進(jìn)行專門的培訓(xùn),提高其守法經(jīng)營自覺性。印發(fā)《致全區(qū)企業(yè)和個(gè)體工商戶的一封信》,對我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)法規(guī)宣傳,積極溝通,對其舉辦的慶典演出和促銷活動(dòng),及時(shí)跟蹤監(jiān)督服務(wù)。
9、加強(qiáng)文化市場安全管理。加強(qiáng)宣傳教育,進(jìn)一步提高文化市場經(jīng)營單位的安全防范意識(shí),完善管理制度,督促經(jīng)營單位配足配齊消防設(shè)備。經(jīng)常性聯(lián)合安監(jiān)、消防等部門對文化市場經(jīng)營場所開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),深入排查整改安全隱患,確保文化市場不發(fā)生重大事故,不形成社會(huì)熱點(diǎn),秩序良好,管理規(guī)范。
四、文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì)組建進(jìn)展情況。
1、主要職能。
(1)貫徹執(zhí)行文化市場、新聞出版(版權(quán))市場的政策法律、法規(guī);(2)負(fù)責(zé)全區(qū)文化市場、新聞出版(版權(quán))市場的行政執(zhí)法工作;(3)對營業(yè)性演出、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、網(wǎng)絡(luò)文化、歌舞娛樂場所、美術(shù)品經(jīng)營活動(dòng)、藝術(shù)培訓(xùn)、印刷及出版物市場、電影發(fā)行放映、音像市場、文物交易市場以及新興文化娛樂項(xiàng)目進(jìn)行行政執(zhí)法檢查;(4)負(fù)責(zé)全區(qū)文物保護(hù)執(zhí)法工作;查處破壞文物的行為;(5)完成區(qū)委、區(qū)政府及上級文化市場行政執(zhí)法部門交辦的行政執(zhí)法工作任務(wù);(6)完成上級交辦的其他工作任務(wù)。
2、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)范圍。
根據(jù)工作職責(zé),xx區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)擬設(shè)一中隊(duì)、二中隊(duì)、三中隊(duì)等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
一中隊(duì)(文化市場執(zhí)法中隊(duì))(1)貫徹執(zhí)行文化市場方面的政策、法律、法規(guī);(2)負(fù)責(zé)對全區(qū)的網(wǎng)絡(luò)文化市場、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、營業(yè)性演出、娛樂場所、美術(shù)品經(jīng)營活動(dòng)、藝術(shù)培訓(xùn)、電影發(fā)行放映、藝術(shù)培訓(xùn)以及新興文化娛樂項(xiàng)目的行政執(zhí)法工作;(3)完成區(qū)委、區(qū)政府以及上級部門交辦的其它工作任務(wù)。
二中隊(duì)(新聞出版(版權(quán))執(zhí)法中隊(duì))(1)貫徹執(zhí)行新聞出版(版權(quán))市場方面的政策、法律、法規(guī);(2)負(fù)責(zé)對全區(qū)的印刷、出版物市場、音像市場以及新興文化娛樂項(xiàng)目的行政執(zhí)法工作;(3)完成區(qū)委、區(qū)政府以及上級部門交辦的其它工作任務(wù)。
三中隊(duì)(文物保護(hù)執(zhí)法中隊(duì))(1)貫徹執(zhí)行文物市場及保護(hù)方面的政策、法律、法規(guī);(2)負(fù)責(zé)對全區(qū)文物市場及保護(hù)工作、查出破壞文物行為的行政執(zhí)法工作;(3)完成區(qū)委、區(qū)政府以及上級部門交辦的其它工作任務(wù)。
3、機(jī)構(gòu)、編制、人員。
(1)擬核定“xx區(qū)文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì)”人員8名。其中行政編制2人,全民事業(yè)編制6人。
1、機(jī)構(gòu)及編制情況。原文化市場稽查隊(duì),根據(jù)20**年12月?lián)P廣編發(fā)2000]14號(hào)文件精神,屬文化局下屬正股級全額撥款事業(yè)單位,有事業(yè)編制5名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為:隊(duì)長1名(正股級),副隊(duì)長1名。
2、人員情況。原文化市場稽查隊(duì)有管理人員5名,其中隊(duì)長1人,副隊(duì)長1人,文化稽查3人,文物執(zhí)法及新聞出版(版權(quán))執(zhí)法2人。
縣旅游工作匯報(bào)材料篇三
一、基本情況:
雍熙鎮(zhèn)河尾巴村位于納雍縣城西南面,地處納雍縣至水城干線公路旁約1公里處,距納雍縣城8.5公里,全村土地面積約2平方公里,全村平均海拔1120 米,最高海拔約1621米。山高坡徒,有河流從該村最低處穿過,約5公里。
全村轄9個(gè)村民組,24個(gè)自然村寨,有農(nóng)戶656 戶 ,人口2656人,耕地面積為903畝,其中田303畝、土600畝,用材林173畝,荒山荒坡420畝,人均耕地0.33畝。
河尾巴村近年來在各級黨委政府和各級領(lǐng)導(dǎo)部門及社會(huì)各界的支持和關(guān)心下,全村經(jīng)濟(jì)得到了全面發(fā)展,群眾的收入有了較大的增長,生產(chǎn)生活條件逐步得到改善。全村已修通組公路6.5公里,農(nóng)網(wǎng)改造已經(jīng)完成,全村農(nóng)戶基本用上了照明電,電視覆蓋率為95%,通電話198戶,比重達(dá)40%。建有村辦公樓一棟115平方米,內(nèi)設(shè)有村計(jì)生室。
二、項(xiàng)目規(guī)劃的指導(dǎo)思想及發(fā)展思路
1、指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持以黨的十六屆五中全會(huì)、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、中央和省、地、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度,以加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐為目標(biāo),以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清五改”(清垃圾、清污泥、清路障,改院、改廁、改路、改圈、改灶)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn),大力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),使人民生活明顯改善,村容村貌逐漸優(yōu)美,精神文明逐步加強(qiáng),各類社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
2、發(fā)展思路:
按照“五園新村”整體建設(shè)要求和基本建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行整體規(guī)劃,確保完成河尾巴村“五園新村”的基本建設(shè)任務(wù),把河尾巴村建設(shè)成為“五園新村”建設(shè)精品示范點(diǎn)。生態(tài)文明家園建設(shè)取得明顯成效,百姓得到更多實(shí)惠,廣大群眾思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度大幅提升,生活質(zhì)量和幸福指數(shù)明顯提高,村容村貌煥然一新,精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。具體來說,一是動(dòng)員群眾積極投入到生態(tài)文明家園建設(shè)工作中來,以群眾為主體,以群眾利益為出發(fā)點(diǎn),對現(xiàn)有房屋進(jìn)行黔西北民居改造。新建的建筑,按照黔西北民居建設(shè),體現(xiàn)地方特色,突出民族元素,打造特色“五園新村”。二是整合農(nóng)村“一事一議”工程項(xiàng)目和村莊整治工程項(xiàng)目資金,實(shí)施“一池三改”,修建垃圾房和公共廁所,改善衛(wèi)生條件。硬化村內(nèi)通組路和聯(lián)戶路,硬化農(nóng)戶庭院,建設(shè)修建特色院門,修建、亮化圍墻,改善人居環(huán)境。三是發(fā)展特色農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,根據(jù)河尾巴村村民的傳統(tǒng)種植和養(yǎng)殖習(xí)慣,打造一個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地,形成規(guī)模,公司化經(jīng)營,帶動(dòng)村民致富,扶持“斗雞”等特種養(yǎng)殖,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),動(dòng)員當(dāng)?shù)赝獬鲛k廠村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸收閑散勞動(dòng)力。四是爭取資金,建設(shè)寨門、小廣場、生態(tài)小公園等基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)建良好的文化氛圍,建成一個(gè)新農(nóng)村信息化建設(shè)服務(wù)平臺(tái), 建設(shè)一條“宣傳文化長廊”和布局合理的“文化墻”,展示“五園新村”建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)成就、村寨新舊面貌對比圖,展現(xiàn)管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明、和睦相處的村規(guī)民約、歌謠、民謠、詩詞、圖畫。開展農(nóng)民喜聞樂見的文化娛樂活動(dòng)和經(jīng)常性全民健身運(yùn)動(dòng),建設(shè)農(nóng)家書屋,保證發(fā)展需要,經(jīng)常性開展花草、繪畫、書法、對聯(lián)等藝術(shù)作品展等具有地方特色的各種娛樂活動(dòng),淘冶情操,提高文化素養(yǎng)。五是提高村民自治覺悟和能力,建立一支治安聯(lián)防隊(duì)伍,加強(qiáng)村民治安管理,加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障、民政救濟(jì)做到應(yīng)保盡保,新型農(nóng)村合作醫(yī)療全村參合,村寨鰥寡孤獨(dú)人員集中到鄉(xiāng)老年公寓供養(yǎng), 幫助村民制定符合法律法規(guī)、符合實(shí)際的村規(guī)民約,健全和完善村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、村民議事會(huì)、村民代表議事會(huì)、黨員議事會(huì)、黨員代表議事會(huì)等規(guī)章制度。建設(shè)人民安居樂業(yè)的和諧家園。
三、工作情況
堅(jiān)持“總體規(guī)劃,分步建設(shè)原則”
今年3月,鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過認(rèn)真研究,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)情,制定
了《雍熙鎮(zhèn)2012年生態(tài)文明家園建設(shè)工作實(shí)施方案》、《河尾巴村五園新村建設(shè)工作實(shí)施方案》,對河尾巴村生態(tài)文明家園建設(shè)工作作了總體規(guī)劃和安排,建設(shè)工作中堅(jiān)持腳踏實(shí)地、重視實(shí)效,不盲目鋪攤子、搭架子,不搞形象工程,通過一點(diǎn)一點(diǎn)地干,一步一步地走,一件一件地落實(shí)。
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縣旅游工作匯報(bào)材料篇四
花園鄉(xiāng)位于縣城東南部,東臨一帆河,326省道穿境而過,水陸交通便利,總面積66.3平方公里,轄15個(gè)行政村,擁有生豬、蘑菇、淮山藥、蔬菜四大特色產(chǎn)業(yè),素有“蔬菜之鄉(xiāng)”、“教育之鄉(xiāng)”美稱。今年以來,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,在縣有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,積極探索,大膽嘗試,鄉(xiāng)村旅游工作取得了初步成效。
一、創(chuàng)新觀念,組織外地參觀。
鄉(xiāng)黨委、政府一直致力于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作,先后多次召開專題會(huì)議、座談會(huì),多方征求意見,并組織鄉(xiāng)三套班成員、各村支部書記、班站所相關(guān)負(fù)責(zé)人赴蘇州、無錫、上??疾臁⒂^摩鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作。通過考察,以轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,從而推動(dòng)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
二、多措并舉,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一、一整合”的總體思路,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展、建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)、積極培育新農(nóng)民、努力營造新風(fēng)尚為重點(diǎn),加快推進(jìn)周莊村縮莊整地試點(diǎn)工作,努力將周莊打造成彰顯地方特色、具有良好生態(tài)環(huán)境、富有田園風(fēng)光和現(xiàn)代氣息的蘇北一流的省級康居示范村和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)。
三、優(yōu)化環(huán)境,提高旅游發(fā)展水平。
在加強(qiáng)管理、完善政策支撐的基礎(chǔ)上,要求各職能部門都根據(jù)各自職責(zé),從“農(nóng)家樂”、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶的開辦條件、技能培訓(xùn)、食品衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督等方面,給予了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和充分的指導(dǎo),營造了我鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游良好的大環(huán)境。
我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游工作盡管取得了一定成績,但總體上處于起初階段。在下一步的工作中,我們將進(jìn)一步優(yōu)化思路,扎實(shí)舉措,奮力推進(jìn)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游工作在上新臺(tái)階。
2011年工作安排。
2011年是實(shí)施“十二五”的起始之年,也是我鄉(xiāng)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。2011年,我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游工作思路是:以十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣旅游局的指導(dǎo)下,突出鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,突出地方特色,突出文化內(nèi)涵,突出服務(wù)管理,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,創(chuàng)新舉措,推動(dòng)我鄉(xiāng)旅游工作大進(jìn)步、大跨越。
一、科學(xué)規(guī)劃。
充分利用我鄉(xiāng)毗鄰縣城的優(yōu)勢,結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),邀請相關(guān)部門對我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行總體規(guī)劃。
二、突出重點(diǎn)。
以周莊2000畝日光溫室基地、育苗中心和果蔬物流中心建設(shè)為重點(diǎn),打造全省一流的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、物流基地,打造全市高效農(nóng)業(yè)第一鄉(xiāng),以帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。同時(shí)選擇基礎(chǔ)較好的村發(fā)展“農(nóng)家樂”,并提升、豐富“農(nóng)家樂”的文化內(nèi)涵。
三、整合資源。
一是繼續(xù)組織鄉(xiāng)村干部到外地進(jìn)行實(shí)地考察參觀,取長補(bǔ)短,為我所用。二是對全鄉(xiāng)已有的鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行認(rèn)真篩選,充分吸取其他省市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的寶貴經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持抓大放小,加大扶持,培育一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。
四、優(yōu)化環(huán)境。
一是加大完善交通網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造有利條件。二是加強(qiáng)管理制度化,與各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶簽訂安全、衛(wèi)生責(zé)任書,提高從業(yè)人員的安全、衛(wèi)生意識(shí),為游客提供一個(gè)安全放心的旅游環(huán)境,全面提高我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平。
縣旅游工作匯報(bào)材料篇五
322.218公里,砂路926.585公里;管護(hù)公路橋梁356座,擁有各類養(yǎng)護(hù)、工程機(jī)械設(shè)備1200余臺(tái)(套),總值7000余萬元。
xx年是全面貫徹落實(shí)黨的十大和xx屆三中全會(huì)精神,為全面建設(shè)小康社會(huì)打基礎(chǔ)的一年,是全面加快農(nóng)村公路建設(shè),完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。半年來,在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心重視與大力支持下,我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“建養(yǎng)并重,養(yǎng)護(hù)乃重中之重”的工作方針,繼續(xù)突出公路養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)地位,突出養(yǎng)護(hù)創(chuàng)一流思想,突出公路養(yǎng)護(hù)形象,攻堅(jiān)克難,負(fù)重奮進(jìn),加壓拼搏,彰顯優(yōu)勢,立特創(chuàng)新,不斷改善干支線公路路況,提升公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和路況整體水平,力保了公路暢安。經(jīng)自檢,全局雨季干線好路率達(dá)82.96%,支線好路率達(dá)65.81%,綜合好路率達(dá)74.99%。
回顧半年來的工作,我們的主要做法和體會(huì)是:
一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),挑戰(zhàn)困難,“多措并舉”抓養(yǎng)護(hù)。
今年上半年以來,我局公路養(yǎng)護(hù)工作出現(xiàn)三大嚴(yán)重“危急”。一是路況嚴(yán)重“危急”。經(jīng)過近十年的不懈努力,我們的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)管理成績比較突出,但我們與相鄰或相隔的市州比,公路基礎(chǔ)差,底子薄,大部分國省干線油路老化和超期服役現(xiàn)象嚴(yán)重,水泥路也進(jìn)入周期性衰變期,加之受我市是全省超限運(yùn)輸“重災(zāi)區(qū)”的市情影響,大量超限運(yùn)輸車輛毀損公路、橋梁和沿線設(shè)施,使油路、水泥路爆發(fā)大面積病害,交行不暢,路況瀕瀕告急。二是工程建設(shè)任務(wù)“緊急”。今年我局計(jì)劃完成大中修50.3km,按市政府要求6月底必須完成16條通鄉(xiāng)公路169.994km,啟動(dòng)通鄉(xiāng)公路15條153km。工程點(diǎn)多、線長、面廣,建設(shè)任務(wù)重,管理難度大,時(shí)間緊,要求高,資金到位遲,形成工程擠占養(yǎng)護(hù)人力和經(jīng)費(fèi)的矛盾。三是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重“危急”。主要是由于“八五”、“九五”期實(shí)行養(yǎng)路費(fèi)包干政策時(shí)對路網(wǎng)建設(shè)大投入大改造所形成的歷史負(fù)債和受超限運(yùn)輸嚴(yán)重影響造成的超前投入負(fù)債以及歷年負(fù)債貸款而形成的利息支出,還有首長工程、條子工程造成的無計(jì)劃負(fù)債,另外,省廳幾十年來一成不變的計(jì)劃經(jīng)費(fèi)控制,切塊經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,大中修、新改建實(shí)行適當(dāng)資金補(bǔ)助辦法,全靠負(fù)債實(shí)施等等,導(dǎo)致我局累計(jì)負(fù)債3.2億元,造成我局包袱沉重,經(jīng)費(fèi)極度緊張,嚴(yán)重影響到正常工作開展和行業(yè)思想穩(wěn)定。
在嚴(yán)峻的形勢面前,我局領(lǐng)導(dǎo)以求真務(wù)實(shí)精神,幾次召開會(huì)議,認(rèn)真分析各種情況和問題,深入細(xì)致地開展有針對性的思想政治工作。針對大家對創(chuàng)一流信心不足和畏難怕難的思想,局黨委書記陳治中引用“彈簧理論”教育啟發(fā)大家,說“困難像彈簧,你軟它就強(qiáng),你強(qiáng)它就軟”,鼓勵(lì)大家樹立戰(zhàn)勝困難的勇氣。針對大家對抓養(yǎng)護(hù)工作認(rèn)識(shí)不足的問題,局長李智勇在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“公路養(yǎng)護(hù)是公路職工安身立命之本和內(nèi)在職責(zé)要求,也是我們立業(yè)穩(wěn)局的根本。無論形勢如何進(jìn)退轉(zhuǎn)化,抓養(yǎng)護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)力度不減,工作勁頭不減,工作力度不減”。為此,市局提出了“節(jié)衣縮食抓養(yǎng)護(hù),克難攻堅(jiān)創(chuàng)一流”的口號(hào)。全局上下積極響應(yīng),深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。為了推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)競賽活動(dòng)深入開展,半年來,全局共召開全市性養(yǎng)護(hù)管理專題會(huì)議3次、流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)1次、現(xiàn)場辦公會(huì)4次,大力營造抓養(yǎng)護(hù)促養(yǎng)護(hù)的工作氛圍。同時(shí),大力強(qiáng)化抓養(yǎng)護(hù)的各項(xiàng)措施,通過下發(fā)文件、組建機(jī)構(gòu),優(yōu)先保證養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),制定考核辦法,簽訂養(yǎng)護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任狀,實(shí)行市局對縣局、縣局對道班兩級聯(lián)系點(diǎn)制度,組織養(yǎng)護(hù)巡查,下達(dá)整改意見和工作指令,形成全路動(dòng)員、黨政工齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),強(qiáng)力推動(dòng)抓養(yǎng)護(hù)的良好勢態(tài)。通過“多措并舉”,促使各級抓養(yǎng)護(hù)的聲勢越來越大,各單位挖潛增效抓養(yǎng)護(hù)的辦法越來越多,打造特色、爭創(chuàng)一流的意識(shí)越來越濃。
二、堅(jiān)持以提質(zhì)達(dá)標(biāo)為標(biāo)尺,精耕細(xì)養(yǎng),認(rèn)真抓好“四大養(yǎng)護(hù)”(一)全力抓好規(guī)范化養(yǎng)護(hù)。
**市**區(qū)城市管理(綜合執(zhí)法)局2013年上半年工作總結(jié)上半年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的幫助指導(dǎo)下,**區(qū)城管局堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以“十破十立”、“效率**年”等活動(dòng)為契機(jī),全局上下團(tuán)結(jié)一心,各項(xiàng)工作有序推進(jìn),取得了較好的成績?,F(xiàn)將上半年的主要工作總結(jié)如下:一、主要做法與成效(一)狠抓班子建設(shè),提高行政能力1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子按照“真學(xué)、真懂、真信、真用”的要求,充分運(yùn)用周一例會(huì)等機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)各級黨委、政府會(huì)議和文件精神,解放思想,開拓創(chuàng)新,確保領(lǐng)導(dǎo)班子在思想、行動(dòng)上與區(qū)委、區(qū)政府保持一致。2、堅(jiān)持貫徹民主集中制。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持重大問題集體研究決定,充分發(fā)揮集體的智慧,依靠集體的力量,不斷提高科學(xué)決策、民主決策的能力。3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。班子每位成員堅(jiān)決落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)、局黨委的工作分工和組織分工,切實(shí)履行職責(zé),正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。班子成員互相信賴、互相配合、互相支持、互相補(bǔ)臺(tái),營造出重事業(yè)、顧大局、講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn)的濃厚氛圍,齊心協(xié)力為全局工作做貢獻(xiàn)。(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提升干部素質(zhì)1、理順管理機(jī)制,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
張銀。
(2012年5月14日)。
各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,衷心感謝各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)對我局工作的重視、關(guān)心、支持和厚愛!下面,我代表綜合執(zhí)法局將近期主要工作情況簡要匯報(bào)如下:
一、工作開展情況。
年初以來,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)依法監(jiān)督下,我局始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化城區(qū)人居環(huán)境、提升城市形象品味、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),不斷創(chuàng)新思路、革新舉措,加大力度,在城市管理綜合執(zhí)法工作中做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作,取得了一定成效。
(一)圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是開展占道經(jīng)營專項(xiàng)整治活動(dòng)。對擅自占道經(jīng)營的臨街商業(yè)用戶進(jìn)行集中整治,共整治馬路工廠6處、修車點(diǎn)8處、刷車點(diǎn)9處。
二是開展亂停亂放專項(xiàng)整治活動(dòng)。清理非機(jī)動(dòng)車亂停亂放、違章占道400余次,并對城區(qū)主要街路兩側(cè)的自行車、摩托車銷售點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理,定點(diǎn)停放。
三是開展私搭亂建專項(xiàng)整治行動(dòng)。建立巡視、監(jiān)察、舉報(bào)三位一體的監(jiān)管體系,依法拆除違法建設(shè)和限期糾正違法建設(shè)行為14起,拆除違法建筑近600平方米。四是開展廣告清理專項(xiàng)整治活動(dòng)。我局購置清洗劑、粉刷、調(diào)和漆等專用工具,先后出動(dòng)執(zhí)法人員500余人次,對亂噴、亂寫小廣告進(jìn)行清理和粉刷600余處。
五是開展牌匾規(guī)范專項(xiàng)整治活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)戶外廣告牌匾管理,我局制定了《門面裝修和廣告牌匾審批管理制度》,對不符合規(guī)劃要求的23塊牌匾進(jìn)行了清理。
六是開展露天燒烤專項(xiàng)整治活動(dòng)。實(shí)施彈性執(zhí)法工作制度,取締無照攤點(diǎn)15處、清理占道經(jīng)營10起、沒收燒烤爐具14套、液化氣罐5個(gè)、遮陽傘38頂、桌椅40余套。
(二)堅(jiān)持便民服務(wù)原則,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工作管理。一是加強(qiáng)東、西環(huán)島夜市攤位管理。由于東、西環(huán)島燒烤攤點(diǎn)占道經(jīng)營、油漬污染和擾民等問題引起市民不滿,也得到縣領(lǐng)高度重視,對此我局對東、西環(huán)島街?jǐn)偽恢匦聞澐?,并限定攤點(diǎn)數(shù)量。
二是加強(qiáng)早市及早餐點(diǎn)管理。局安排執(zhí)法人員輪流進(jìn)行早市值班,進(jìn)一步規(guī)范管理早市攤點(diǎn),解決了早市攤點(diǎn)占道、擾民等問題。同時(shí),嚴(yán)格控制早餐點(diǎn)的審批,與經(jīng)營業(yè)戶簽訂經(jīng)營協(xié)議,限定經(jīng)營時(shí)間和地點(diǎn)。
三是加強(qiáng)門前“四包”工作管理。為提高城市整體形象,營造廣泛參與、人人盡責(zé)的社會(huì)環(huán)境,我局與全市臨街經(jīng)營業(yè)戶開展了門前“四包”活動(dòng),即:包門前衛(wèi)生、門前秩序、門前綠化、門前除雪。本次活動(dòng)中,我局共制作門前四包宣傳牌200余塊,簽訂門前四包協(xié)議200余份,劃定自行車停放區(qū)600余處。同時(shí)在日常工作中加強(qiáng)溝通、巡查,確?!八陌惫ぷ髀涞綄?shí)處。
(三)突出以人為本理念,全面提升行政執(zhí)法形象。我局堅(jiān)持以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),全面加強(qiáng)對執(zhí)法人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提出“學(xué)先進(jìn)、做表率、促執(zhí)法、樹形象”的口號(hào),調(diào)動(dòng)了執(zhí)法人員的工作熱情和干勁。年初以來,我局積極開展黨風(fēng)廉政教育,實(shí)行廉政承諾制、崗位目標(biāo)考核制,嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開,推行標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法。在案件查處過程中,做到有監(jiān)督、有落實(shí)、有追究,實(shí)現(xiàn)對案件查處工作的全程監(jiān)控。同時(shí)向社會(huì)公布舉報(bào)電話,認(rèn)真接聽和處理社會(huì)各界投訴,注重對社會(huì)弱勢群體的保護(hù),有效地減少了執(zhí)法過程中的沖突和磨擦,贏得了社會(huì)各界的廣泛好評。
二、當(dāng)前存在問題。
為進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境,推動(dòng)城管相對集中行政處罰權(quán)工作深入開展,2012下半年我局工作的總體思路是以縣委全委會(huì)、縣“兩會(huì)”精神為指針,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞上級總體工作部署,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民的宗旨,按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、依法行政、文明執(zhí)法”的工作方針,以建立和完善城管執(zhí)法長效機(jī)制為目標(biāo),進(jìn)一步狠抓隊(duì)伍自身建設(shè),加大執(zhí)法力度,為爭創(chuàng)“全國百強(qiáng)縣”,努力營造整潔優(yōu)美、和諧有序的城區(qū)環(huán)境。
(一)建立健全城市管理長效機(jī)制。按照“精細(xì)化、無縫隙、高效能”原則,創(chuàng)新管理機(jī)制,對各大隊(duì)街路管理進(jìn)行重新劃分,對街路實(shí)行承包管理責(zé)任制,由每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包一片,大隊(duì)包段,隊(duì)員包點(diǎn),對街路實(shí)行嚴(yán)格管理。
(二)集中開展市容環(huán)境綜合整治工作。計(jì)劃在4月份和9月份,分別組織為期一個(gè)月的以市容環(huán)境綜合整治為內(nèi)容的行動(dòng)。特別是按照相對集中行政處罰權(quán)的九項(xiàng)職能,逐項(xiàng)研究并抓好落實(shí)。
(三)抓好規(guī)劃監(jiān)察工作。一是嚴(yán)格控制建城區(qū)內(nèi)臨時(shí)建筑;二是拆除影響市容的私搭亂建;三是嚴(yán)格在建工程的規(guī)范化管理,4月份和10月份,進(jìn)行兩次聯(lián)合檢查。
(四)嚴(yán)格牌匾廣告及景觀設(shè)置管理。加大查處力度,集中清理亂貼宣傳廣告品等。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化“門前四包”工作。一是擴(kuò)大簽狀率;二是加大監(jiān)管力度;三是抓好“城管協(xié)管員”管理工作。
(六)抓好園林綠化、市政公用設(shè)施、城市道路、房產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)、無照商販、民政管理等相對集中處罰權(quán)等監(jiān)察工作。嚴(yán)格對損壞市政公用設(shè)施、城市道路、園林綠化設(shè)施等的管理監(jiān)察工作。
(七)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。抓好行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案的落實(shí)。
(八)探索人性化執(zhí)法融服務(wù)于管理工作之中。以樹立“執(zhí)法為民”的服務(wù)理念為目標(biāo),以規(guī)勸、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)、教育、服務(wù)等為方式方法,以人性化的形式,解決城市管理中存在的矛盾,集中解決社會(huì)各界關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響市容市貌的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。(九)嚴(yán)格隊(duì)伍建設(shè)管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化思想作風(fēng)紀(jì)律整頓,切實(shí)提高全體隊(duì)員的整體素質(zhì);不斷完善內(nèi)部約束機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)組織紀(jì)律性教育,適時(shí)開展教育整頓活動(dòng)。
(十)抓好黨風(fēng)廉正建設(shè)及宣傳教育等工作。按照轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責(zé)一致、強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理、提高效能的要求,進(jìn)一步堅(jiān)定“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)”的信念。要抓好黨風(fēng)廉正建設(shè)工作,搞好宣傳教育,為爭創(chuàng)“全國百強(qiáng)縣”創(chuàng)造良好環(huán)境氛圍。
縣旅游工作匯報(bào)材料篇六
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,改進(jìn)和加強(qiáng)旅游行政執(zhí)法工作,國家旅游局組織開展了《旅游綜合執(zhí)法情況》專題調(diào)研。調(diào)研組在認(rèn)真研究制定工作方案和調(diào)研提綱的基礎(chǔ)上,采取選擇典型收集資料和結(jié)合其他工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的方式進(jìn)行,旨在了解、總結(jié)目前國內(nèi)地區(qū)、城市開展旅游行政執(zhí)法的基本形式及其特點(diǎn)、效果、經(jīng)驗(yàn),形成本調(diào)研報(bào)告。
旅游綜合執(zhí)法是根據(jù)旅游業(yè)綜合性強(qiáng),旅游立法、執(zhí)法起步較晚、基礎(chǔ)較差、力量較弱,以及我國旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,旅游行政執(zhí)法任務(wù)不斷加重的實(shí)際,逐步提出和發(fā)展起來的。各地根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展和旅游行政執(zhí)法的實(shí)際需要,從自身?xiàng)l件出發(fā),逐步建立起旅游行政執(zhí)法制度和機(jī)制,形成了不同的模式,主要包括綜合執(zhí)法局、聯(lián)合執(zhí)法辦公室、部門統(tǒng)一執(zhí)法、綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組、執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)等5種形式。
1、體制:成立獨(dú)立的行政執(zhí)法局,與旅游局互不隸屬,而是直接隸屬于地方政府。
2、隊(duì)伍:執(zhí)法人員由兩部分構(gòu)成,一部分是由原事業(yè)編制的旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員劃轉(zhuǎn),另一部分則是從多個(gè)部門抽調(diào)。
3、運(yùn)作方式:采取集中辦公形式。
4、經(jīng)費(fèi)保障:執(zhí)法檢查經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
5、典型代表:四川省阿壩州。
2006年12月,阿壩州所轄的汶川、茂縣、理縣、松潘、九寨溝、黑水、小金、紅原、若爾蓋等9個(gè)旅游重點(diǎn)縣分別設(shè)立旅游市場綜合執(zhí)法局,為縣政府直屬正科級綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。辦公經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政核定后統(tǒng)一劃撥,無旅游綜合執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2007年4月,阿壩州旅游市場綜合執(zhí)法局組建,為州政府直屬正縣級綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),其中的行政管理人員參照公務(wù)員管理。旅游綜合執(zhí)法人員由兩部分構(gòu)成:一部分由原州旅游執(zhí)法支隊(duì)事業(yè)編制人員劃轉(zhuǎn),人事、工資福利關(guān)系屬州旅游綜合執(zhí)法局;另一部分從公安、規(guī)劃建設(shè)、國土、工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、交通、勞動(dòng)保障、宗教、環(huán)保等14個(gè)單位各抽調(diào)1人(被抽調(diào)人員實(shí)行一年一換),抽調(diào)人員的人事關(guān)系、工資福利在原單位不變,黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到州旅游市場綜合執(zhí)法局,抽調(diào)人員的差旅費(fèi)、誤餐費(fèi)、通訊費(fèi)、補(bǔ)貼由州旅游綜合執(zhí)法局支付,并由州財(cái)政局納入年度預(yù)算安排。
1、體制:通過行政體制改革,成立多個(gè)部門為成員單位的旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室,成員又分為核心單位成員和非核心單位成員,核心單位成員要派人參與聯(lián)合執(zhí)法辦公室集中辦公,非核心單位成員不派人參與集中辦公,但要安排人員參與辦公室的聯(lián)絡(luò)工作。
2、隊(duì)伍和運(yùn)作方式:辦公室通常會(huì)下設(shè)專門的旅游執(zhí)法大隊(duì),成員從各單位抽調(diào)。
3、經(jīng)費(fèi)保障:執(zhí)法設(shè)備由各成員單位提供,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由辦公室負(fù)責(zé)解決。
4、典型代表:浙江省杭州市。
2009年,杭州市抽調(diào)市公安局、交通局、工商局、城管執(zhí)法局、物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、文廣新聞出版局、民族宗教局等部門人員,組成隸屬于杭州市旅游目的地環(huán)境秩序管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室,并于2009年9月14日成立由全市多個(gè)政府部門聯(lián)合組成的旅游執(zhí)法支隊(duì),編制30人,同時(shí)成立了上城、下城、西湖區(qū)執(zhí)法大隊(duì),強(qiáng)化屬地管理。制定了旅游目的地管理工作實(shí)施方案,完善修訂了《關(guān)于加強(qiáng)杭州旅游目的地環(huán)境秩序管理的實(shí)施意見》,下發(fā)了《關(guān)于開展全市旅游目的地常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法工作的通知》,標(biāo)志著杭州市常態(tài)化旅游聯(lián)合執(zhí)法正式啟動(dòng)。市旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室包括核心成員單位和非核心成員單位,核心成員單位主要包括市旅委、公安局、交通局、工商局、城管執(zhí)法局、物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、民族宗教局、文廣新局、公安局交警局等,每單位抽調(diào)1-2名參與市旅聯(lián)辦集中辦公,期限及具體排班由市旅游目的地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視工作推進(jìn)情況決定;市旅游目的地環(huán)境秩序管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位為非核心成員單位,不參與市旅聯(lián)辦集中辦公,但要指定一名人員參與此項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)本單位與市旅聯(lián)辦的工作聯(lián)絡(luò)。市旅游目的地聯(lián)合執(zhí)法辦公室與市旅游執(zhí)法支隊(duì)、市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所合署辦公。抽調(diào)人員工資、福利由原單位負(fù)責(zé),旅游目的地整治經(jīng)費(fèi)由市旅聯(lián)辦解決,各成員單位在人力、執(zhí)法裝備等方面提供保障和支持,并根據(jù)市旅聯(lián)辦統(tǒng)一安排輪流攜帶執(zhí)法車輛。
(三)部門統(tǒng)一執(zhí)法模式。
1、體制與運(yùn)作:先整合以往文化局、體育局與旅游局的職能,成立新的行政局,然后在其下設(shè)立旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),綜合行使此前文化、體育、旅游行政管理部門的執(zhí)法權(quán)。
2、隊(duì)伍:綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)由正式的行政人員組成。
3、經(jīng)費(fèi)保障:財(cái)政預(yù)算全額撥款。
4、典型代表:廣東省深圳市。
深圳于2009年下半年開展機(jī)構(gòu)改革,將原文化、體育、旅游系統(tǒng)合并,成立深圳市文體旅游局。改革前旅游市場執(zhí)法主要由原市旅游局直屬的旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所負(fù)責(zé),核定公務(wù)員編制10名;改革后旅游質(zhì)監(jiān)所被整合至深圳市文體旅游局市場監(jiān)察與執(zhí)法協(xié)調(diào)處,該處加掛市文化市場行政執(zhí)法總隊(duì)的牌子,綜合承擔(dān)文化、新聞出版、廣電、文物、體育、旅游領(lǐng)域的執(zhí)法協(xié)調(diào)職責(zé),核定編制15名,實(shí)行全額財(cái)政撥款,車輛等執(zhí)法設(shè)施設(shè)備有保障。
(四)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組模式。
1、體制:由旅游局牽頭,多部門參加,有固定的成員單位。
2、隊(duì)伍與運(yùn)作方式:執(zhí)法人員不固定,需要時(shí)從各單位抽調(diào)人員開展聯(lián)合執(zhí)法。
3、經(jīng)費(fèi)保障:執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和后勤保障仍由抽調(diào)單位負(fù)責(zé),沒有獨(dú)立的財(cái)政預(yù)算。
4、典型代表:北京市。
游局預(yù)算。
(五)執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)模式。
1、體制:以旅游局為主導(dǎo),多部門參與,不是獨(dú)立的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。委員會(huì)設(shè)立辦公室,但成員單位不派人參加日常集中辦公。
2、隊(duì)伍與運(yùn)作:需要時(shí)由各部門抽調(diào)執(zhí)法人員開展聯(lián)合執(zhí)法。
3、經(jīng)費(fèi)保障:執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和抽調(diào)人員工資、福利由各成員單位保障,沒有獨(dú)立的財(cái)政預(yù)算。
4、典型代表:江蘇省南京市。
南京市成立旅游聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì),充分發(fā)揮旅游主管部門的服務(wù)監(jiān)管作用和相關(guān)職能部門的合力規(guī)范作用。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,按照職責(zé)分工履行相應(yīng)的旅游市場管理職能。委員會(huì)辦公室設(shè)在旅游局。各成員單位按照財(cái)政撥款實(shí)行經(jīng)費(fèi)保障,人員由各成員單位相關(guān)處室的執(zhí)法人員組成。
五種模式特征見附表。
從不同的幾種模式分析,我們認(rèn)為旅游綜合執(zhí)法雖然形式不同,但有其基本規(guī)律和共同的特征,在推進(jìn)旅游綜合執(zhí)法過程中,應(yīng)當(dāng)長期堅(jiān)持并不斷提高和改善。
(一)基本原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),加強(qiáng)引導(dǎo)、屬地管理,常態(tài)執(zhí)法、綜合治理,權(quán)責(zé)一致、分類處理,集中力量、依法行政。
(二)體制機(jī)制。有固定的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)旅游執(zhí)法,建立了長效和常態(tài)化的執(zhí)法機(jī)制。整合多個(gè)部門的執(zhí)法權(quán),各部門依據(jù)各自執(zhí)行的法律法規(guī)行使執(zhí)法權(quán),共同對旅游市場進(jìn)行監(jiān)督管理。執(zhí)法效率比較高,執(zhí)法力度也更強(qiáng),彌補(bǔ)了因旅游法律法規(guī)不完善所帶來的執(zhí)法難題,使違法違規(guī)行為能夠得到及時(shí)有效的處理。
(三)主要任務(wù)。一是制定當(dāng)?shù)芈糜问袌鼍C合整治工作方案并組織實(shí)施,組織開展相關(guān)行政執(zhí)法部門開展旅游市場聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治活動(dòng),指導(dǎo)和督促有關(guān)區(qū)縣履行監(jiān)督管理旅游市場的職責(zé);二是協(xié)調(diào)多個(gè)行政管理部門行使行政執(zhí)法權(quán),對違法違規(guī)行為依法進(jìn)行檢查和處罰;三是負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)質(zhì)量監(jiān)督管理,查處各類旅游投訴案件,完善旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系,督促指導(dǎo)下級旅游執(zhí)法部門處理旅游投訴和實(shí)施行政處罰;四是針對當(dāng)?shù)芈糜问袌龅淖兓?,開展旅游執(zhí)法調(diào)研,提出完善旅游管理和綜合治理的意見,宣傳政策法規(guī)。可見,旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的主要工作內(nèi)容和手段就是受理游客投訴、咨詢、情況反映,開展專項(xiàng)整治和綜合執(zhí)法檢查,查辦違法違規(guī)案件三個(gè)方面。
(四)工作方式。一是各成員單位職責(zé)權(quán)限不劃出,執(zhí)法主體不變,執(zhí)法過程中各部門按照各自的職責(zé)和權(quán)限,進(jìn)行執(zhí)法檢查。案件涉及哪個(gè)部門,就由相應(yīng)職能部門依據(jù)各自執(zhí)行的法律法規(guī)負(fù)責(zé)處理,涉及多個(gè)部門的,往往是旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。二是定期與不定期開展旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查,包括日常例行檢查和對問題較多企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。部分地方如阿壩州建立了完善的檢查計(jì)劃,其日常檢查原則上每月不少于4次,在黃金周等節(jié)假日前及重大活動(dòng)前開展全面檢查,而抽查原則上每月不少于3次。南京則是根據(jù)旅游市場實(shí)際,每月定期組織1至2次旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查,在重大節(jié)假日和旅游旺季期間,開展不定期的專項(xiàng)旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查。
(五)執(zhí)法效果。一是加大了力度,二是加強(qiáng)了力量,三是增強(qiáng)了效果,四是提高了效率,五是改進(jìn)了素質(zhì)。旅游綜合執(zhí)法,綜合運(yùn)用各部門執(zhí)法權(quán)、執(zhí)法隊(duì)伍和法律法規(guī),彌補(bǔ)了旅游行政執(zhí)法法規(guī)依據(jù)不足、力量不足、經(jīng)驗(yàn)不足、設(shè)備和手段不足等缺陷,明顯增強(qiáng)了執(zhí)法檢查和案件處理。同時(shí),由于集中力量統(tǒng)一行動(dòng),各部門各負(fù)其責(zé),在重大案件處理和綜合整治工作中相互溝通、聯(lián)合取證、分頭執(zhí)法,比由旅游部門單獨(dú)協(xié)調(diào)解決效率高、效果好。此外,由于業(yè)務(wù)需要和綜合執(zhí)法過程中各部門人員相互交流、相互學(xué)習(xí),使得綜合執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力得到了提升。
(六)模式比較分析。綜合執(zhí)法局模式是力量最集中、力度最大、機(jī)制化和制度化最明確的模式,主要適合于旅游成為支柱產(chǎn)業(yè)的地區(qū)和城市,因此適應(yīng)面有限,而且旅游執(zhí)法與公安、工商、質(zhì)檢、物價(jià)等相關(guān)執(zhí)法的職責(zé)權(quán)限如何劃分仍然不明確。綜合執(zhí)法辦公室實(shí)行力量、職責(zé)任務(wù)等集中與分散結(jié)合方式,既保證了統(tǒng)一行動(dòng)的需要,又兼顧到各個(gè)部門依法承擔(dān)職責(zé)和行使執(zhí)法權(quán)的需要,值得推廣學(xué)習(xí),但力量的穩(wěn)定性、工作的連續(xù)性和機(jī)制的長效化都還存在問題。與文化、體育等相關(guān)部門相結(jié)合的部門統(tǒng)一執(zhí)法模式,依托設(shè)立與相關(guān)部門一體化的行政機(jī)構(gòu),實(shí)際上仍然是單一行政機(jī)構(gòu)為執(zhí)法主體,不是多部門綜合或聯(lián)合旅游執(zhí)法,對于實(shí)行“大部制”改革的城市特別是中小城市有借鑒意義。旅游綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)模式,主要是加強(qiáng)了統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào),對改進(jìn)旅游部門自身執(zhí)法力量不足、法規(guī)依據(jù)不足、手段不足、力度不足等狀況有好處,是目前適應(yīng)面比較大的模式,但存在協(xié)調(diào)工作量多、難度大的不足。
(一)認(rèn)識(shí)水平有待提高。由于通常人們認(rèn)為旅游工作是旅游部門的事,旅游綜合執(zhí)法說到底是旅游部門的工作任務(wù),包括旅游部門在內(nèi)的參與單位及其人員普遍具有支持配合旅游部門工作的觀念,工作的積極性、主動(dòng)性、責(zé)任心都受到影響。
(二)組織協(xié)調(diào)難度很大。旅游綜合執(zhí)法的辦公室等辦事機(jī)構(gòu)都設(shè)在旅游行政管理部門,具體組織協(xié)調(diào)工作都由旅游行政管理部門承擔(dān)。由于成員單位多,且隸屬于不同部門,彼此間沒有行政隸屬關(guān)系,各部門的認(rèn)識(shí)程度、重視程度不同和參與人員素質(zhì)差異等因素影響,組織協(xié)調(diào)工作量和難度都很大,召集難、集中難、綜而不合、合而不力的問題時(shí)有發(fā)生。這種狀況被戲稱為旅游局“沒有槍,沒有炮,只有一把沖鋒號(hào)”。
(三)執(zhí)法隊(duì)伍及工作不夠穩(wěn)定。由于多為成員單位抽調(diào)人員或者指定人員參與旅游綜合執(zhí)法,人員工資福利及工作業(yè)績考核獎(jiǎng)評都在自己單位,實(shí)行一年一換等輪換制,人員思想不穩(wěn)定,執(zhí)法隊(duì)伍不穩(wěn)定,工作連續(xù)性和效果也受到影響。
(四)執(zhí)法效率效果有待改進(jìn)。因參與部門多,各部門分別行使職權(quán),導(dǎo)致執(zhí)法環(huán)節(jié)多,時(shí)常出現(xiàn)盲區(qū)和退位扯皮現(xiàn)象,執(zhí)法成本大,執(zhí)法效率和效果狀況都有進(jìn)一步改進(jìn)的空間,日常的旅游市場監(jiān)管和應(yīng)對突發(fā)事件的長效機(jī)制有待加強(qiáng),在執(zhí)法取證、行政處罰等具體問題上需要突破。
(五)法律法規(guī)依據(jù)不統(tǒng)一。各部門依據(jù)的法律法規(guī)規(guī)定銜接有問題,交叉執(zhí)法、法律監(jiān)管空白甚至法律條款抵觸的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,如交通部門和旅游部門對“黑車”的監(jiān)管責(zé)任界定就不明確,旅游質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法主體資格問題也需要盡快通過旅游立法等途徑來統(tǒng)一解決。
(六)屬地管理責(zé)任有待加強(qiáng)。各地對旅游市場治理整頓工作都給予支持,但部分地方仍然。
重視不夠、決心不夠大,對轄區(qū)內(nèi)屢次發(fā)生的問題,如部分地方旅游商店以“攀老鄉(xiāng)”等名義坑騙游客的問題,不能痛下決心,徹底根治。旅游綜合執(zhí)法雖然能夠迅速解決旅游市場的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,但由于旅游市場大環(huán)境所致,全面凈化旅游環(huán)境還有賴市場的發(fā)育和完善。
(七)經(jīng)費(fèi)和后勤保障有待加強(qiáng)。由于各地旅游綜合執(zhí)法體制不盡相同,部分地方旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)有財(cái)政全額撥款保障,部分地方是由各成員單位自籌執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和提供設(shè)備,往往使得旅游執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不到位,尤其是縣一級旅游綜合執(zhí)法經(jīng)費(fèi)支撐不夠,車輛和后勤得不到有效的保障,嚴(yán)重制約旅游綜合執(zhí)法職能的發(fā)揮。
四、主要對策措施。
各地解決綜合執(zhí)法問題主要采取了一些措施。主要是創(chuàng)新工作方式和手段,加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合;強(qiáng)化監(jiān)督管理職能,完善綜合執(zhí)法機(jī)制;從各單位抽調(diào)的人員納入旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,強(qiáng)化各抽調(diào)單位人員的素質(zhì);積極爭取地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)的支持,滿足旅游綜合執(zhí)法的日常開支。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),進(jìn)一步創(chuàng)新旅游綜合執(zhí)法體制。旅游綜合執(zhí)法在一定程度上突破了部門界限和執(zhí)法壁壘,隨著行政管理體制改革的進(jìn)一步深入,旅游綜合執(zhí)法體制機(jī)制將逐步建立和完善,旅游綜合執(zhí)法體制常態(tài)化還要求進(jìn)一步修改相關(guān)法律,賦予旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)更大的執(zhí)法權(quán),行使法律法規(guī)賦予的旅游市場監(jiān)管之責(zé),進(jìn)一步改變過去綜而不合、合而不力等狀況。通過體制創(chuàng)新進(jìn)一步強(qiáng)化旅游市場監(jiān)管,切實(shí)推進(jìn)旅游市場規(guī)范化。
(二)開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法職能。隨著旅游綜合執(zhí)法的深入發(fā)展,必須要進(jìn)一步明確旅游綜合執(zhí)法的職能。一是要明確旅游綜合執(zhí)法的主體,賦予相應(yīng)的職能和權(quán)限,制定出臺(tái)旅游綜合執(zhí)法相應(yīng)的實(shí)施辦法,明確執(zhí)法主體和聯(lián)合執(zhí)法各成員單位的權(quán)利義務(wù),建立長效旅游市場聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是要明確旅游綜合執(zhí)法的范圍,探索建立“統(tǒng)分結(jié)合、相互取證、及時(shí)通報(bào)、歸屬處罰”的綜合執(zhí)法機(jī)制(行政處罰調(diào)查權(quán)與決定權(quán)相分離),將旅游執(zhí)法檢查、投訴處理以及涉及游客在旅游過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)法,都要納入旅游綜合執(zhí)法的范圍。三是要進(jìn)一步明確旅游綜合執(zhí)法“屬地原則”,地方政府要積極加大對旅游綜合執(zhí)法的保障措施,設(shè)立??钪Ц堵糜尉C合執(zhí)法經(jīng)費(fèi),增加旅游聯(lián)合執(zhí)法人員和車輛,加強(qiáng)部門配合力度,各成員單位各負(fù)其責(zé)、各司其職、相互配合,在分頭行動(dòng)中也要主動(dòng)及時(shí)地為其他部門采集相關(guān)證據(jù),由歸屬管理的行政執(zhí)法主體做出行政處罰,確保當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的良性發(fā)展。
(三)抓住關(guān)鍵,建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。各地應(yīng)進(jìn)一步完善旅游市場綜合治理機(jī)制,整合旅游行政資源,調(diào)整充實(shí)旅游執(zhí)法隊(duì)伍,明確旅游執(zhí)法隊(duì)伍行政編制,要配備一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有責(zé)任感的干部充實(shí)到旅游綜合執(zhí)法隊(duì)伍中,人員數(shù)量要保證旅游綜合執(zhí)法工作的正常開展。要加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),聘請相關(guān)法律、法規(guī)專家、學(xué)者,以及相關(guān)職能部門的專業(yè)人員,對涉及行政執(zhí)法和旅游的法律、法規(guī)、規(guī)章等進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有針對性地開展執(zhí)法方法、投訴處理等專題講座和研討,提高旅游綜合執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和辦案質(zhì)量。要規(guī)定旅游綜合執(zhí)法各部門責(zé)任,健全各職能部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和屬地管理督查考核辦法,完善旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員考核、評優(yōu)、表彰制度,積極探索有利于開展旅游綜合執(zhí)法的工作程序和工作方式,調(diào)動(dòng)綜合執(zhí)法人員的積極性,從而建立一支高素質(zhì)、專業(yè)性的旅游綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
(李任芷、蔡家成、段國強(qiáng)、胡撫生執(zhí)筆)。
縣旅游工作匯報(bào)材料篇七
我局于2016年4月組建成立,是以原商業(yè)行業(yè)管理辦公室、物資行業(yè)管理辦公室、外貿(mào)行業(yè)管理辦公室人員為基礎(chǔ)組成,整合了三個(gè)行業(yè)管理辦公室的全部職能、從原財(cái)辦和經(jīng)濟(jì)工作局劃轉(zhuǎn)了部分職能,是一個(gè)對流通領(lǐng)域?qū)嵤┚C合指導(dǎo)、宏觀管理的行政機(jī)關(guān),當(dāng)時(shí)在行政執(zhí)法方面涉及到的領(lǐng)域有生豬定點(diǎn)屠宰、酒類流通、成品油市場、再生資源回收企業(yè)、流通領(lǐng)域食品安全、報(bào)廢汽車回收拆解等6項(xiàng)行政執(zhí)法管理工作。當(dāng)時(shí)由于沒有成立專門的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),以上各領(lǐng)域的行政執(zhí)法活動(dòng)由定點(diǎn)屠宰辦、酒管辦、局機(jī)關(guān)內(nèi)貿(mào)股、再生資源管理辦等部門分別行使。
2016年,由于上級主管部門的關(guān)心,我局被確定為商務(wù)部第二批綜合執(zhí)法縣級試點(diǎn)單位后,在縣委縣政府的大力支持下,成立了新化縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì),屬全額撥款的正股級事業(yè)單位(大隊(duì)長高配副科),并于2016年底順利通過驗(yàn)收。執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)有執(zhí)法工作人員12人,其中12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心2人(兼),大隊(duì)長1人,執(zhí)法人員9人。自商務(wù)局組建以來,我們在行政執(zhí)法方面主要抓了以下幾方面的工作:
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善執(zhí)法條件。
1、明確了職能。我局商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)是經(jīng)縣編制委員會(huì)正式確定的正股級全額撥款事業(yè)單位,屬我局管理的二級機(jī)構(gòu),大隊(duì)長高配副科級。執(zhí)法大隊(duì)(生豬定點(diǎn)屠宰管理辦公室除外)是商務(wù)局唯一具有行政執(zhí)法檢查職能的機(jī)構(gòu),商務(wù)領(lǐng)域的行政執(zhí)法活動(dòng),全部劃入執(zhí)法大隊(duì)。除上述的酒類流通、成品油市場、再生資源回收企業(yè)、流通領(lǐng)域食品安全、報(bào)廢汽車回收拆解5項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)外,還增加了商業(yè)預(yù)付卡、家電維修業(yè)、洗染業(yè)等行業(yè)的行政執(zhí)法工作。
2、改善了工作環(huán)境、完善了執(zhí)法設(shè)施。執(zhí)法大隊(duì)成立以來,我們投資180多萬元,用于加強(qiáng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍和12312舉報(bào)投訴服務(wù)中心的建設(shè)。裝修了60m2的辦公場所,配備了執(zhí)法車輛1輛(執(zhí)法車輛噴涂了商務(wù)執(zhí)法及12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)標(biāo)志)、電腦4臺(tái)、傳真機(jī)1部、打印機(jī)1部、電話1部、辦公桌椅4套、空調(diào)2臺(tái)等辦公設(shè)施,配備了攝像機(jī)1部、照相機(jī)1部、錄音筆1支等調(diào)查取證設(shè)備和酒精測試儀、測水儀等必要的檢測設(shè)備,并為執(zhí)法人員配備了防護(hù)用具、工作服、防刺背心、防割手套等防護(hù)用具。極大改善了執(zhí)法條件和環(huán)境。
3、健全了工作制度。在幾年的執(zhí)法工作中,我們總結(jié)了許多行之有效的工作方法和經(jīng)驗(yàn),從行政執(zhí)法的立案登記、審理、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政過錯(cuò)責(zé)任追究、行政賠償、車輛管理到12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心的督辦反饋、工作程序、工作職責(zé)、工作制度、辦理規(guī)程、分流轉(zhuǎn)辦、大要案報(bào)告等各項(xiàng)制度已全部制定并上墻公布。
4、規(guī)范了執(zhí)法程序。按照《行政處罰法》、《商務(wù)行政處罰程序》的規(guī)定,我們規(guī)范到了每一個(gè)行政執(zhí)法活動(dòng)的細(xì)節(jié),對日常工作檢查、立案、調(diào)查取證、案件審理到做出處罰決定,文書的制作和送達(dá),以及案件的移交都有明確規(guī)定。要讓查處的每一個(gè)案件都程序合法、證據(jù)充分、裁量得當(dāng)。
通過總結(jié)前段的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我們不斷改進(jìn)了工作方法,提高工作水平,對有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行了全面修訂和完善,將《商務(wù)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《文書規(guī)范》、《執(zhí)法責(zé)任制度》、《過錯(cuò)責(zé)任追究制度》等20種制度匯編成冊,方便執(zhí)法人員經(jīng)常學(xué)習(xí)、對照、不斷規(guī)范執(zhí)法行為。各項(xiàng)管理制度上墻公示,接受監(jiān)督。我們還建立了執(zhí)法行為全程攝像制度,既規(guī)范了自身行為,也適時(shí)地保存了大量證據(jù),在執(zhí)法實(shí)踐中效果很好。
執(zhí)法大隊(duì)的成立,使我們真正做到了行政審批和行政執(zhí)法的徹底分開。為商務(wù)工作的全面展開,為維護(hù)流通領(lǐng)域的正常經(jīng)營秩序,為維護(hù)廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益做了大量的工作,取得了較好的效果。
二、全面開展商務(wù)執(zhí)法活動(dòng)、打造一個(gè)有序競爭的市場環(huán)境。
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、規(guī)范執(zhí)法行為。
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我們制定了商務(wù)執(zhí)法工作人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度,學(xué)習(xí)時(shí)采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式,規(guī)定每個(gè)星期五為集中學(xué)習(xí)日;組織全體執(zhí)法工作人員參加省商務(wù)廳組織的商務(wù)行政執(zhí)法及生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)法培訓(xùn)班;認(rèn)真學(xué)習(xí)了省商務(wù)廳編制的《地方商務(wù)行政處罰依據(jù)》;邀請了縣法制辦法律專家就行政處罰、辦案文書規(guī)范、生豬屠宰與酒類執(zhí)法典型案例進(jìn)行了專題輔導(dǎo)講座;組織了統(tǒng)一考試,給考試合格者辦理了行政執(zhí)法證。通過培訓(xùn)與學(xué)習(xí),全體執(zhí)法人員比較熟練地掌握了《行政處罰法》的相關(guān)內(nèi)容,對于與實(shí)際工作息息相關(guān)的商務(wù)法律、法規(guī)與規(guī)章,更是掌握得比較透徹。通過不斷學(xué)習(xí),全體執(zhí)法人員提高了法制觀念,提升了執(zhí)法水平和辦案能力;做到了依法行政、持證上崗、亮證執(zhí)法,確保了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(二)強(qiáng)化宣傳教育、提高商務(wù)行政執(zhí)法的認(rèn)知度。
為擴(kuò)大商務(wù)行政執(zhí)法工作在社會(huì)公眾中的影響力,提高消費(fèi)者和經(jīng)營者對商務(wù)行政執(zhí)法工作的認(rèn)知度,我們采取多種形式和途徑,充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒體,廣泛宣傳商務(wù)領(lǐng)域的法律、法規(guī)和商務(wù)綜合行政執(zhí)法動(dòng)態(tài),發(fā)揮輿論宣傳作用。大力宣傳誠信守法典型,曝光違法案例,震撼了一批違法犯罪行為。利用和等活動(dòng)宣傳日,采取發(fā)放宣傳單,制作宣傳展板、組織流動(dòng)宣傳車、現(xiàn)場指導(dǎo)消費(fèi)者如何識(shí)別假酒、注水肉、病害肉等相關(guān)知識(shí)。深入城鄉(xiāng)開展“家電下鄉(xiāng)”及“家電以舊換新”等國家擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)政策宣傳。在《今日新化》上開辟宣傳專欄,介紹《市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)—商務(wù)綜合行政執(zhí)法與12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)常識(shí)問答》,與縣電視臺(tái)新聞?lì)l道等新聞媒體合作、多角度、全方位宣傳12312和商務(wù)綜合行政執(zhí)法動(dòng)態(tài),制作了光盤并在主流媒體上滾動(dòng)播放,及時(shí)反映新化縣商務(wù)執(zhí)法工作以人為本,誠信興商,提高了商務(wù)部門地位,塑造了商務(wù)部門新形象,收到了良好的宣傳效果。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理,加大整治力度。
近幾年來,我們的工作重點(diǎn)主要是對生豬定點(diǎn)屠宰、酒類流通、成品油市場、再生資源回收等行業(yè)的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法,這也是縣級商務(wù)主管部門行政執(zhí)法的重點(diǎn)領(lǐng)域。主要工作情況是:
1、對生豬定點(diǎn)屠宰的監(jiān)督管理。
六年多來,我們組織執(zhí)法隊(duì)伍對城區(qū)的私屠濫宰、加工制售病害肉、注水肉等違法行為進(jìn)行了執(zhí)法行動(dòng),共接到舉報(bào)投訴400余起,出動(dòng)執(zhí)法車輛3000余臺(tái)次,執(zhí)法人員18000余人次,取締了私屠濫宰窩點(diǎn)45個(gè),沒收白板肉、注水肉2872公斤,與公安、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合執(zhí)法,取締了非法加工病死病害豬肉窩點(diǎn)3處,保障了全市肉品質(zhì)量的安全。
5/11重困難,于今年7月初如期完成了搬遷任務(wù),新建屠宰場的順利運(yùn)營。為了讓廣大屠商進(jìn)入較偏避的新宰場,我局執(zhí)法人員夜以繼日開展工作,24小時(shí)上街巡查,并做到動(dòng)之以情、曉之以理。在我們的努力下,所有屠商還是高高興興地搬進(jìn)了新宰場,保證了城區(qū)100%的進(jìn)場屠宰率,這是商務(wù)執(zhí)法人員溫柔執(zhí)法、文明執(zhí)法的又一個(gè)典型實(shí)例。
2、對酒類市場的監(jiān)督檢查。
禁止假酒在市場上流通,是一件很難的事情,隨著仿真手段的提升,更是讓普通消費(fèi)者無法分辨酒的真?zhèn)?。為了讓老百姓能夠喝上放心酒,真正品嘗到中華民族幾千年的酒文化,我局執(zhí)法人員幾乎每天奔波在酒類銷售市場的第一線,工作重點(diǎn)放在30多家酒類批發(fā)企業(yè)上。鑒于我們對酒類鑒別技術(shù)的局限性,我們重點(diǎn)從隨附單入手,通過多年的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)來看,如果我商務(wù)局執(zhí)法人員單獨(dú)執(zhí)法,檢查是否有隨附單是鑒別酒類真?zhèn)巫詈唵?、最快捷、最有效地手段?BR> 我們每年還要聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等相關(guān)部門開展酒類市場專項(xiàng)聯(lián)合檢查1-2次,近三年來,聯(lián)合檢查酒類經(jīng)營戶756戶,查處違規(guī)經(jīng)營者81戶,其中無酒類流通隨附單54戶,無證經(jīng)營18戶,出售假酒5戶,沒收假五糧液、茅臺(tái)、開口笑15年等假酒156瓶,組織銷毀了假酒3次,共計(jì)362件,基本保證了城區(qū)市民能夠喝上了“放心酒”。
3、對成品油市場的監(jiān)督檢查。
對全縣加油站進(jìn)行執(zhí)法檢查和行政處罰,是我局組建以來緊緊抓住的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也應(yīng)該是全省乃至全國開展對成品油市場監(jiān)督檢查較早的縣市。結(jié)合對加油站每年開展的年檢工作,我們從嚴(yán)把關(guān),及時(shí)消除各類安全隱患。也多次聯(lián)合工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、公安等部門,開展了對全縣成品油市場的聯(lián)合檢查。僅2016年的一次聯(lián)合行動(dòng),我們就取締了6個(gè)非法加油站(點(diǎn)),限期整改加油站7家,查處了數(shù)家違規(guī)加油站、非法加油車和非法加油船,共收繳罰款12萬余元。
2016年1月婁底市執(zhí)法大隊(duì)和婁底市商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所聯(lián)合我局依法對全縣37家加油站(點(diǎn))的0號(hào)普通柴油和93號(hào)車用汽油進(jìn)行了抽樣檢查,經(jīng)檢驗(yàn),20家加油站(點(diǎn))的0號(hào)普通柴油樣品被判定為質(zhì)量不合格產(chǎn)品,12家加油站(點(diǎn))的93號(hào)車用汽油樣品被判定為質(zhì)量不合格產(chǎn)品,我們對以上違規(guī)行為采取了相應(yīng)的行政處罰措施。因受處罰企業(yè)數(shù)量較多,為造成不必要的社會(huì)不穩(wěn)定因素,我們采取了比較穩(wěn)妥的方式,正對其依法進(jìn)行處罰,估計(jì)1月內(nèi)即可結(jié)案。六年來,我們聯(lián)合執(zhí)法達(dá)320余次,出動(dòng)執(zhí)法人員2245余人次,查處了非法流動(dòng)加油車6臺(tái),有力維護(hù)了成品油經(jīng)營市場秩序。
4、其他領(lǐng)域的執(zhí)法活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行。
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在重點(diǎn)抓好以上三個(gè)方面的行政執(zhí)法工作外,再生資源回收、典當(dāng)、洗染業(yè)、商場超市等場所和行業(yè),都是我們的監(jiān)管范圍。近年來,商務(wù)部的立法進(jìn)度進(jìn)一步加快,許多原來沒有涉及到的領(lǐng)域,也納入了我們的監(jiān)管范圍,商業(yè)預(yù)付卡、家電維修、家政服務(wù)等等行業(yè)也納入到了我們的執(zhí)法范疇。近兩年,我們還著力加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)及家電以舊換新的政策宣傳和監(jiān)督管理,與縣財(cái)政局聯(lián)合組織對家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新備案登記企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對存在的騙補(bǔ)、套補(bǔ)等違法行為進(jìn)行了查處,確保了國家補(bǔ)貼資金和國家惠民政策的實(shí)施效果。
5、貼心服務(wù)、為群眾排憂解難。
12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)系統(tǒng)及12312熱線電話開通以來,正如12315一樣逐漸走進(jìn)百姓生活,成為商務(wù)部門與社會(huì)、企業(yè)、百姓交流溝通服務(wù)的平臺(tái)。為廣大消費(fèi)者、商貿(mào)流通企業(yè)及中外客商提供了全新的咨詢服務(wù),廣泛受理市民和社會(huì)公眾對擾亂商務(wù)領(lǐng)域的市場秩序行為舉報(bào)投訴,以其快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得了廣大市民、中外游客的依賴與贊譽(yù),累計(jì)受理全市范圍的商務(wù)咨詢服務(wù)75件,受理商務(wù)舉報(bào)投訴案件18件,及時(shí)辦結(jié)并反饋舉報(bào)投訴,舉報(bào)投訴處理率達(dá)到了98%,真正做到了有問必答、有報(bào)必查、有難必幫,確保了消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
三、存在的問題。
(一)缺乏法律專業(yè)人員,法律水平明顯不能滿足工作的需要,我們雖然早已向縣編辦寫了用人申請,但一直沒有招人計(jì)劃。這是我局行政執(zhí)法工作中一個(gè)最為突出的問題,(二)執(zhí)法力量薄弱,農(nóng)村市場監(jiān)管幾乎沒有涉及。我局執(zhí)法大隊(duì)雖然有12個(gè)人,但借調(diào)、請假的就有好幾個(gè),真正能夠堅(jiān)持執(zhí)法工作的也就有6-7人,這給我們的工作帶來了很大的阻力,明顯感覺力不從心。
四、對行政執(zhí)法工作的建議。
(一)案件審理程序有待進(jìn)一步規(guī)范。
9/11級法制部門審核,再報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和局長,由局長決定是否立案調(diào)查。案件調(diào)查結(jié)束后,執(zhí)法大隊(duì)對案件提出處理意見,報(bào)相關(guān)人員審核,最后由局長對案件的處理做出最終裁決。
(二)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。
商務(wù)部門是一個(gè)剛成立不久的部門,以前制定的一些法律法規(guī)及部門規(guī)章,隨著形勢的發(fā)展,有些已經(jīng)不太適應(yīng)實(shí)際工作的需求,建議及時(shí)進(jìn)行修改。省商務(wù)廳對《成品油市場管理辦法》的修改方案就做得很好,我局進(jìn)行了認(rèn)真研究,并提出了許多不成熟的建議,希望對辦法的制定有所幫助。
商務(wù)部門對很多的行業(yè)實(shí)施行政許可,省人民政府在清理無證經(jīng)營行為時(shí)也要求由第一審批單位負(fù)責(zé)“清無”工作,但因商務(wù)部門成立過晚,沒有在《無照經(jīng)營查處取締辦法》所有執(zhí)法主體單位中注明,鑒于“法無明確規(guī)定不罰”的原則,我們不敢擅自按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》來開展“清無”工作。為此,請省廳向商務(wù)部提出建議,如果能夠得到國務(wù)院的書面回復(fù),則我們可以大膽承擔(dān)《無照經(jīng)營查處取締辦法》的執(zhí)法主體單位,有利于“清無”工作的開展。
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縣旅游工作匯報(bào)材料篇八
為進(jìn)一步落實(shí)國家、省、市、區(qū)精準(zhǔn)扶貧政策,切實(shí)幫助全區(qū)貧困戶和弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,促進(jìn)我區(qū)扶貧工作深入開展。按照區(qū)脫貧辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委辦、市政府辦〈關(guān)于印發(fā)18個(gè)扶貧專項(xiàng)年工作計(jì)劃的通知〉的通知》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,積極開展旅游專項(xiàng)扶貧?,F(xiàn)將旅游扶貧工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)任落實(shí)到位。
成立了由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,區(qū)旅游局、區(qū)扶貧移民局、區(qū)財(cái)政局等為成員的旅游扶貧工作小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)旅游扶貧工作,抓好具體工作落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)旅游局,具體操作旅游扶貧工作。同時(shí),區(qū)財(cái)政從今年起每年安排旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,用于貧困村及周邊區(qū)域旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),舉辦旅游宣傳營銷活動(dòng)補(bǔ)貼、“茶家樂”發(fā)展提升扶持等,促進(jìn)或帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助有條件的貧困農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合名山區(qū)的實(shí)際,制定了《雅安市名山區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案》和《雅安市名山區(qū)年旅游產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃》。方案和計(jì)劃以項(xiàng)目為重要支撐,不斷完善提升貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施,促進(jìn)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的茶葉產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)旅游創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)“旅游脫貧”。
二、多措并舉,努力推動(dòng)旅游扶貧。
按照區(qū)委“一廊四線兩湖”的空間布局安排部署,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“旅游+”模式,大力發(fā)展康體養(yǎng)身旅游、觀光旅游、度假旅游、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新,帶動(dòng)旅游扶貧,實(shí)現(xiàn)“旅游富民興區(qū)”。一是編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。針對貧困村特色,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合貧困村實(shí)際,做好貧困村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,特別是貧困村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃;同時(shí)幫助貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游商品開發(fā),培育新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè),建立旅游智力幫扶長效機(jī)制,到年底,將完成涉及貧困村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,為下一步旅游精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施提供科學(xué)依據(jù),奠定良好基礎(chǔ)。二是推進(jìn)旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè)。今年計(jì)劃投入5億元,圍繞蒙頂山景區(qū)創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)為核心,加快清漪湖景區(qū)、百丈湖景區(qū)和蒙頂山禪茶文化中心、新店鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目等6個(gè)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目打造,以茶文化為品牌,大力發(fā)展茶文化體驗(yàn)和茶鄉(xiāng)田園旅游以及旅游地產(chǎn)等休閑項(xiàng)目。目前:蒙頂山禪茶文化中心項(xiàng)目已開工建設(shè),成雅高速公路(名山出口)收費(fèi)站及匝道建設(shè)已完成,三蒙路改造已全面完工,忘憂泉項(xiàng)目的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃已通過區(qū)規(guī)委會(huì)評審,牛碾坪萬畝生態(tài)觀光茶園正式啟動(dòng)國家aaa級旅游景區(qū)建設(shè),百公里百萬為茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)走廊正在抓緊施工,于6月30日前項(xiàng)目完成,蒙頂山茶文化產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃已啟動(dòng)等。通過旅游項(xiàng)目開發(fā),改善周邊農(nóng)村生活生產(chǎn)環(huán)境,帶動(dòng)康體養(yǎng)身旅游、度假旅游的發(fā)展,加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育特色產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)其造血功能,促進(jìn)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娫鍪罩赂?。三是?shí)施特色化旅游產(chǎn)品打造。圍繞“一廊四線兩湖”,重點(diǎn)圍繞特色農(nóng)副產(chǎn)品、民間工藝品、特色商品、旅游紀(jì)念品等開發(fā)能吸引游客的特色旅游產(chǎn)品。蒙頂山茶業(yè)公司、躍華茶莊、蒙頂山酒莊、豐豐茶業(yè)產(chǎn)業(yè)園等已建設(shè)完成,正在積極開發(fā)茶旅特色商品,培育壯大特色旅游商品企業(yè),帶動(dòng)周邊一批群眾就業(yè)增收,助力扶貧攻堅(jiān)。四是積極申報(bào)省級旅游扶貧示范村和鄉(xiāng)村民宿達(dá)標(biāo)戶。按照市旅游局、市扶貧移民局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展省級旅游扶貧示范區(qū)(村)和鄉(xiāng)村民宿達(dá)標(biāo)戶創(chuàng)建工作的通知的通知》(雅旅發(fā)〔〕19號(hào))文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,認(rèn)真對照《四川省旅游扶貧示范村達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》和《鄉(xiāng)村民宿達(dá)標(biāo)戶標(biāo)準(zhǔn)》,對全區(qū)擬申報(bào)省級旅游扶貧示范村和鄉(xiāng)村民宿達(dá)標(biāo)戶進(jìn)行了初檢。區(qū)旅游局、區(qū)扶貧移民局向市旅游局和市扶貧移民局申報(bào)蒙山村為省級旅游扶貧示范村,蒙陽鎮(zhèn)茶膳樓、蒙陽鎮(zhèn)山水道、城東鄉(xiāng)六茗吉3家為鄉(xiāng)村民宿達(dá)標(biāo)戶。
三、對照政策,嚴(yán)格貫徹落實(shí)。
高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,嚴(yán)格按照省、市、區(qū)各級黨委、政府的要求,結(jié)合單位和聯(lián)系村實(shí)際,迅速行動(dòng),第一時(shí)間做好扶貧開發(fā)相關(guān)文件貫徹落實(shí)。一是落實(shí)第一書記。選派單位辦公室主任毛宏凱同志到聯(lián)系村擔(dān)任尖峰村支部第一書記,要求該同志嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求實(shí)行脫產(chǎn),全力做好第一書記工作。同時(shí),要求派出人員每月及時(shí)報(bào)送考勤表和月報(bào)表,并將報(bào)送情況納入年底考核和評優(yōu)。二是成立工作隊(duì)。成立了由局長王波為隊(duì)長,班子成員和辦公室主任為隊(duì)員的旅游局扶貧工作隊(duì),多次深入聯(lián)系村尖峰村調(diào)研看望聯(lián)系貧困戶,為貧困幫扶戶送去慰問品,切實(shí)解決貧困戶生活和生產(chǎn)中的困難。三是落實(shí)幫扶經(jīng)費(fèi)。今年旅游局在以往幫扶經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上繼續(xù)追加了1萬元的聯(lián)系村幫扶經(jīng)費(fèi),目前幫扶經(jīng)費(fèi)已到聯(lián)系村賬上。同時(shí),按照區(qū)委安排落實(shí)了第一書記下鄉(xiāng)期間的各項(xiàng)待遇和補(bǔ)貼,解決第一書記后顧之憂。四是建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬。針對每戶貧困的實(shí)際情況,分別分類制定了貧困戶精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,使得扶貧工作更加嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效。
縣旅游工作匯報(bào)材料篇九
旅游業(yè)是帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,富民強(qiáng)鎮(zhèn)之路,加快旅游業(yè)的發(fā)展,營造良好的生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境,是搶抓國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和省省、市建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的關(guān)鍵。2000年,我鎮(zhèn)把旅游業(yè)的發(fā)展列入鎮(zhèn)政府的一項(xiàng)重要內(nèi)容,積極吸引資金、人才,在市、縣的大力支持下,我鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展取得了一定的進(jìn)展,現(xiàn)將我鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展匯報(bào)如下:
一、基本情況
二、大山溶洞風(fēng)景區(qū)開發(fā)情況
1999年,我鎮(zhèn)與旅游開發(fā)商李林簽訂了大山溶洞風(fēng)景區(qū)開發(fā)意向性協(xié)議,隨即成立了大山旅游開發(fā)公司,2000年3月,經(jīng)縣旅游局全面理順,報(bào)批了各種有關(guān)手續(xù),并由縣政府和旅游公司簽定了正式協(xié)議,對大山溶洞風(fēng)景區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃,縣人民政論劃定了風(fēng)景區(qū)范圍,目前,大山旅游開發(fā)公司下在按規(guī)劃進(jìn)行開發(fā),該風(fēng)景區(qū)的開發(fā)總投資3800萬元,目前已投入資金230萬元,總共開發(fā)項(xiàng)目16個(gè),目前,有6個(gè)項(xiàng)目下實(shí)施之中。
三、今后旅游開發(fā)的打算
1、旅游開發(fā)是一項(xiàng)投資和建設(shè)周期較長的項(xiàng)目,必須按照規(guī)劃逐步開發(fā),成功一項(xiàng),開放一項(xiàng)。在今后的旅游開發(fā)工作中,加強(qiáng)對已開發(fā)的風(fēng)景區(qū)和管理,積極協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,讓開發(fā)公司有一個(gè)良好的內(nèi)外部環(huán)境,加快開發(fā)速度。要加強(qiáng)對已開發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查,促進(jìn)開發(fā)公司按規(guī)劃,時(shí)間逐步開發(fā),對已開發(fā)出的項(xiàng)目,要盡快對游客的人身、財(cái)產(chǎn)安全。
(1)景陽旅游碼頭建設(shè)用地所涉及到的移民搬遷戶矛盾突出。存在的主要問題是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致、個(gè)別農(nóng)戶漏補(bǔ)和部分群眾無理取鬧三個(gè)方面。一是景陽河大橋建設(shè)所征農(nóng)戶土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和景陽鎮(zhèn)農(nóng)戶的不一致。2017年,新鎮(zhèn)移民戶按16118元\畝補(bǔ)償,而大橋征地農(nóng)戶只按11000\畝補(bǔ)償,大橋征地農(nóng)戶要求按照新鎮(zhèn)農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)差。這部分農(nóng)戶主要集中在停車場和碼頭進(jìn)出的公路,導(dǎo)致進(jìn)入碼頭的公路一直無法施工。二是根據(jù)景陽鎮(zhèn)有關(guān)部門反映,確實(shí)存在個(gè)別農(nóng)戶在移民搬遷過程中漏補(bǔ)了,生活比較困難,要求落實(shí)移民政策,補(bǔ)償安置。三是少數(shù)農(nóng)戶雖然已按照政策進(jìn)行了移民補(bǔ)償,但現(xiàn)在又要求按國家現(xiàn)行征地標(biāo)準(zhǔn)再次給予補(bǔ)償,經(jīng)濟(jì)林木另算。在工程建設(shè)過程中,由于這些移民戶矛盾的存在,經(jīng)常發(fā)生農(nóng)戶阻工現(xiàn)象。去年,阻工時(shí)間最長的一次達(dá)到了一個(gè)月時(shí)間以上。這一方面直接影響工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè),致使景陽碼頭游步道、停車場難以加快施工進(jìn)度,進(jìn)入碼頭的旅游公路難以開工建設(shè),另一方面,部分農(nóng)戶揚(yáng)言,在景區(qū)開業(yè)時(shí),阻車阻客,這將從很大程度上影響景區(qū)試營業(yè)和景區(qū)形象,應(yīng)及早消化處理好這些矛盾。
著黃鶴橋景區(qū)的開發(fā),黃鶴橋花坪鄉(xiāng)內(nèi)的游步道及其他工程已經(jīng)啟動(dòng),而黃鶴橋腹地峽谷游步道和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目無法啟動(dòng),需要盡快解決。
(3)黃鶴橋景區(qū)的采石場已推進(jìn)至黃鶴橋石峰林主峰僅150m,嚴(yán)重破壞了景區(qū)生態(tài)環(huán)境并危機(jī)到主峰的安全,應(yīng)采取強(qiáng)有力的.措施徹底關(guān)閉。
(4)龍灣瀑布景區(qū)的打造問題。1、我公司計(jì)劃在今年7月份啟動(dòng)龍灣瀑布改造工程,龍灣景區(qū)的征地范圍為:以老電站水渠為參照:水渠以上10米及水渠以下至江邊為界。希望能夠準(zhǔn)確的了解范圍內(nèi)的土地、林地的權(quán)屬問題,以便我公司進(jìn)一步的推進(jìn)工作。2、由于水布埡庫區(qū)蓄水,導(dǎo)致目前陸路進(jìn)入龍灣景區(qū)基本不可能,希望能有一條較為接近、平坦的道路通向龍灣景區(qū),方便對于龍灣景區(qū)的打造及今后的運(yùn)營,如由公司修建必然會(huì)成為一個(gè)矛盾突出,情況復(fù)雜多變的事情,我公司希望能夠通過與景陽政府聯(lián)合,以政府的名義修路,我公司承擔(dān)修建。3、碼頭的用電線路的架設(shè)十分復(fù)雜,我公司已與景陽供電所銜接踏勘線路,望景陽政府給予支持。
景陽碼頭施工進(jìn)度計(jì)劃
縣旅游工作匯報(bào)材料篇十
各位領(lǐng)導(dǎo):
下面我把xx縣農(nóng)電局20xx年的主要工作成果、當(dāng)前存在的主要問題、第四季度重點(diǎn)工作和20xx年的工作思路向本次會(huì)議做簡要匯報(bào)。
一、20xx年的主要工作成果。
20xx年,我們按照年初制定的指導(dǎo)思想和工作思路逐步開展我局的各項(xiàng)工作,到目前為止,計(jì)劃完成的十項(xiàng)重點(diǎn)工作和十二項(xiàng)重大工作任務(wù)大部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),其他幾項(xiàng)工作也正在積極籌備和運(yùn)作過程當(dāng)中,力爭在年底實(shí)現(xiàn)預(yù)定計(jì)劃。
(一)安全生產(chǎn)方面,今年我們加大了管理力度,開展了幾項(xiàng)大的安全活動(dòng),實(shí)行重獎(jiǎng)重罰制度,全局職工的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。
一是開了一個(gè)大會(huì)。為了貫徹“安全第一”的思想,使基層廣大職工對安全生產(chǎn)工作高度重視,5月中旬,我們采取分片集中的形式,在全縣范圍內(nèi)分四片召開了xx局有史以來規(guī)模最大的安全生產(chǎn)會(huì)議。參加會(huì)議的供電所、變電所所長,安全員及全體農(nóng)民合同工共408人。會(huì)上,局領(lǐng)導(dǎo)直接面對基層廣大職工,傳達(dá)了上級的有關(guān)會(huì)議及通報(bào)精神,分析了本局的安全生產(chǎn)形勢,并針對我局的安全生產(chǎn)工作下達(dá)了“開展兩項(xiàng)活動(dòng)、一個(gè)大普查,執(zhí)行十八項(xiàng)要求”的工作任務(wù)。
二是開展“地毯式”安全大普查。為了突出解決安全隱患問題、“三不傷害”問題和農(nóng)民合同工安全意識(shí)淡薄問題。從5月20日至6月10日,利用20天的時(shí)間,我們在全縣供電轄區(qū)內(nèi)開展了一次“地毯式”的安全大普查,同時(shí)在全體基層職工和農(nóng)民合同工中開展一個(gè)“學(xué)安規(guī)、講安規(guī)、嚴(yán)格遵守安規(guī)”的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
三是搞好兩個(gè)“回頭看”?!暗靥菏健钡陌踩笃詹榈臋z查評比和獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)之后,為了進(jìn)一步深入開展好安全生產(chǎn)工作,徹底解決變壓器臺(tái)不規(guī)范、返線不工整的問題;解決進(jìn)戶線混亂的問題;解決私拉亂接的問題;解決交叉跨越等問題,我們又開展了為期兩個(gè)月的安全大普查及農(nóng)網(wǎng)改造“回頭看”活動(dòng)?;顒?dòng)結(jié)果后,我們組織人員進(jìn)行了認(rèn)真的檢查驗(yàn)收,結(jié)果表明這次“回頭看”的整改活動(dòng)是卓有成效的,以上存在的問題基本得到了解決。
四是開展“一日大思辯”活動(dòng)。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)市公司“全方位、大安全”的安全生產(chǎn)理念,我局根據(jù)公司文件精神,開展了轟轟烈烈的“農(nóng)電安全生產(chǎn)一日大思辯”活動(dòng),收到了很好的效果。
五是組織兩次大規(guī)模的考試。首先是在7月末對全局436名農(nóng)民合同工進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理和行風(fēng)建設(shè)等方面的綜合知識(shí)統(tǒng)考,對農(nóng)民合同工的`業(yè)務(wù)技能進(jìn)行了摸底和測評。在9月末,我們配合市公司組織的大匯考活動(dòng),又組織了一次大規(guī)模的安規(guī)考試,全體生產(chǎn)人員和基層全體職工共有450人參加了這次統(tǒng)考,重點(diǎn)考核職工對各項(xiàng)安全規(guī)程和規(guī)定的掌握情況。
六是開展一個(gè)競賽。9月中旬,我們在全局范圍內(nèi)開展了“安全杯”知識(shí)競賽,從機(jī)關(guān)到基層共有26個(gè)代表隊(duì)參加比賽,整個(gè)活動(dòng)準(zhǔn)備充分,競爭激烈。通過這次比賽,廣大職工對安全知識(shí)達(dá)到了熟練掌握、靈活運(yùn)用的程度。
通過我們對安全生產(chǎn)管理重心向基層的轉(zhuǎn)移和各項(xiàng)活動(dòng)的大力開展,我們職工的業(yè)務(wù)技能和自我保護(hù)意識(shí)得到增強(qiáng),安全意識(shí)有了普遍提高,在過去的三個(gè)季度里,我局沒有發(fā)生重大以上責(zé)任事故和送、變、配電設(shè)備考核事故,到目前為止已實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全運(yùn)行6121天。
(二)經(jīng)營管理方面,我們強(qiáng)化了經(jīng)營意識(shí)和效益意識(shí),通過增供擴(kuò)銷、降損增效和實(shí)行收費(fèi)制度改革等渠道,實(shí)現(xiàn)了全局經(jīng)濟(jì)效益的歷史性增長。
一是千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)增供擴(kuò)銷。首先我們出臺(tái)了《xx縣農(nóng)電局增供擴(kuò)銷管理辦法》,通過實(shí)施一些優(yōu)惠政策吸引用戶,回收負(fù)荷。另一方面,我們以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為前提,為用戶簡化業(yè)擴(kuò)報(bào)裝手續(xù),并在春灌期間把各供電所的支農(nóng)小分隊(duì)下派到田間地頭,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電開展免費(fèi)的維修和維護(hù)工作,使我縣農(nóng)村的200余個(gè)農(nóng)灌機(jī)井變臺(tái)全部啟用。通過努力,我局的用電負(fù)荷增長較快,在前三個(gè)季度,新增配電變壓器210臺(tái),用電容量16470kva。到目前為止,新增臺(tái)區(qū)共增加售電量466、91萬kwh,增加電費(fèi)提成收入56萬元。
二是抓好線損工作。年初以來,我們?yōu)榱送诰蚪?jīng)營潛力,面向二次發(fā)行員實(shí)行了臺(tái)區(qū)承包管理,承包內(nèi)容包括線損率、實(shí)抄率、發(fā)行率、電費(fèi)收繳、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等內(nèi)容。承包管理方式極大地調(diào)動(dòng)了基層工作人員的積極性,達(dá)到了降低損失、提高效益的目地。我們根據(jù)各所的改造和線路情況,在每個(gè)所選擇五個(gè)有代表性的臺(tái)區(qū),開展了低壓線損實(shí)測工作。目前這項(xiàng)工作已全面完成。經(jīng)過最后的統(tǒng)計(jì)匯總,實(shí)測得出我局典型臺(tái)區(qū)的平均低壓線損率為14.85,對比原來的15.58下降了0.73個(gè)百分點(diǎn)。
三是克服重重困難,搞好收費(fèi)制度改革。從今年1月份開始,為了徹底扭轉(zhuǎn)我局電費(fèi)收繳難的被動(dòng)局面,我們提出了收費(fèi)制度改革,推行電費(fèi)坐收。為了做好這項(xiàng)工作,我局共投資20余萬元,為各供電所配備微機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備,并根據(jù)我局的實(shí)際情況,編寫了《坐收程序培訓(xùn)教程》,多次舉辦坐收工作培訓(xùn)班,對坐收人員進(jìn)行技能和服務(wù)上的培訓(xùn)。在試行過程中,我們遇到了許多實(shí)際困難和阻力。由于突然實(shí)施收費(fèi)制度改革,先期宣傳不夠,使很多用戶對坐收不理解、不接受,個(gè)別地區(qū)由于交費(fèi)路途遠(yuǎn),甚至出現(xiàn)了上訪事件。在這種情況下,我們頂著巨大的行風(fēng)壓力,查找不足,逐步解決。
我們首先加大了宣傳力度,派宣傳車深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)播放宣傳磁帶,印制并發(fā)放宣傳單12萬張,宣傳單甚至發(fā)放到戶,確保全縣農(nóng)村用戶每戶一份。其次是不斷完善坐收管理制度,相繼下發(fā)了《xx縣農(nóng)電局坐收工作管理辦法》、《坐收工作補(bǔ)充規(guī)定》等項(xiàng)制度,并加大了檢查力度,監(jiān)督檢查各所站對制度的執(zhí)行情況。
三是多次召開坐收工作專項(xiàng)會(huì)議,及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對個(gè)別交費(fèi)路途遠(yuǎn)的地區(qū),采取增設(shè)收費(fèi)點(diǎn)或設(shè)立臨時(shí)收費(fèi)點(diǎn)的辦法,最大限度地為用戶提供方便。通過我們的不懈努力,廣大用戶認(rèn)識(shí)到了坐收制度的眾多益處,對電費(fèi)坐收從不理解到廣泛擁護(hù),目前反響特別好。到現(xiàn)在為止,我們?nèi)h共設(shè)立收費(fèi)點(diǎn)24個(gè),22個(gè)供電所已全部實(shí)現(xiàn)坐收。
我局這次收費(fèi)制度改革的成功,使供電所直接服務(wù)于廣大用戶,即減輕了基層人員的工作量,避免了配電營抄工挪占電費(fèi)等違紀(jì)行為,也擺脫了一直困擾我們的電費(fèi)收繳難的問題,確保了電費(fèi)上繳月清月結(jié)。
截止9月末,我局購電量完成8329.4萬kwh,完成年計(jì)劃的83.94,比去年同期增長1713.1萬kwh;售電量完成8064.7萬kwh,完成年計(jì)劃的84.67,比去年同期增長1666.9萬kwh,增長率為26.05,與年計(jì)劃比較還有1460.3萬kwh的售電量需要完成,比值是6.5:1。提成電費(fèi)完成955.89萬元,完成年計(jì)劃的83.14,比去年同期增長133.36萬元,增長率為16.12。
(三)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面,我局取得了長足進(jìn)步。
一是開好行風(fēng)座談會(huì)。在6月中旬我局召開了一次要大規(guī)模行風(fēng)建設(shè)客戶座談會(huì)。松原市供電公司和我縣紀(jì)檢委糾風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)以及全縣供電范圍內(nèi)的30位客戶代表應(yīng)邀參加了這次座談會(huì)。座談期間,廣大客戶代表踴躍發(fā)言,對xx農(nóng)電的巨大變化給予了肯定,也對現(xiàn)階段仍然存在的一些供用電問題提出了很好的建議。我們對客戶代表提出的所有問題都當(dāng)場予以解答,并對個(gè)別需要會(huì)后解決的問題提出了整改意見,廣大客戶代表十分滿意。我們在這次座談會(huì)上聘請與會(huì)的30位客戶代表作為農(nóng)電義務(wù)監(jiān)督員,并頒發(fā)了義務(wù)監(jiān)督員聘書和監(jiān)督員聯(lián)系卡。通過這次行風(fēng)建設(shè)工作座談會(huì),我局完善了行風(fēng)監(jiān)督機(jī)制,拓寬了信息渠道,實(shí)現(xiàn)了與用戶的直接對話,與客戶就供電服務(wù)等問題進(jìn)行了深入的溝通和交流,取得了行風(fēng)工作中的寶貴經(jīng)驗(yàn),在廣大用戶中取得了很好的反響。為了最大限度地拓寬信息渠道,我局設(shè)立了舉報(bào)電話,并把用電局長及經(jīng)營部主任的聯(lián)系電話直接打印到二次發(fā)行電費(fèi)票據(jù)上,便于及時(shí)為用戶溝通解決問題,有效避免了很多供用電矛盾的激化和行風(fēng)事件的發(fā)生。
二是大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),為各級政府和用戶辦實(shí)事,解決實(shí)際問題。我局各供電所共成立25個(gè)支農(nóng)小分隊(duì),堅(jiān)持服務(wù)到田間農(nóng)戶,根據(jù)農(nóng)時(shí)合理制定電力檢修時(shí)間,做好支農(nóng)保電工作,為農(nóng)民排憂解難做好事。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅上半年我局各所站共為用戶免費(fèi)解決實(shí)際困難300余件,共收到錦旗、牌匾17件,感謝信14件,感謝電話近百次。
由于優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)工作的深入開展,今年我局的信訪事件明顯少于往年。到目前為止,我局共收到和接待的電話來訪、信訪和人員來訪共31件(次),每一件都在認(rèn)真調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,給予了圓滿的解決或解答,沒有因?yàn)樾旁L問題處理不當(dāng)而發(fā)生越級上訪事件。
(四)規(guī)范化建設(shè)及創(chuàng)一流工作。今年我局投資近250萬元,新建和改造了4個(gè)變電所、2個(gè)供電所,并對機(jī)關(guān)辦公樓進(jìn)行了整體裝修改造,統(tǒng)一更換了辦公桌椅和備品,使我局的生產(chǎn)和辦公環(huán)境有了很大的改觀。結(jié)合創(chuàng)一流工作,我們大力加強(qiáng)了職工思想文化建設(shè),相繼開展了安全知識(shí)競賽、演講賽和籃球賽等項(xiàng)文體活動(dòng),活躍了職工生活,取得了很好的效果。
在加強(qiáng)農(nóng)電合同工管理方面,為了廣泛吸納人才,從根本上提高農(nóng)電合同工的素質(zhì),上半年我局面向社會(huì)招收大中專農(nóng)民全同工22人,經(jīng)過兩個(gè)月的上崗培訓(xùn),全部充實(shí)到基層供電所,承擔(dān)一些農(nóng)民合同工認(rèn)為難度較大的腦力工作。
二、當(dāng)前存在的主要問題。
1、機(jī)關(guān)人浮于事的問題比較突出,要隨著農(nóng)電體制改革的不斷深入來加以認(rèn)真解決。
2、基層的管理工作還不到位,工作重心要下移。
3、農(nóng)網(wǎng)改造中還存在很多問題需要認(rèn)認(rèn)真真地加以整改。
4、行業(yè)作風(fēng)和工作作風(fēng)中還存在著急待解決的問題,需要進(jìn)一步規(guī)范管理,工作效率不高,工作態(tài)度不端正等。
5、依法經(jīng)營的意識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、四季度重點(diǎn)工作:
第四季度是我們完成好全年工作任務(wù)的關(guān)鍵,在這幾個(gè)月里,我們在完成好生產(chǎn)、經(jīng)營和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)日常工作的基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、全力抓好創(chuàng)一流工作。要精心組織,周密安排,無論上級部門要求得緊不緊,我們都要堅(jiān)持不懈地搞好。要結(jié)合機(jī)關(guān)改造和基層規(guī)范化建設(shè),把“創(chuàng)一流”工作擴(kuò)展到基層。前一段時(shí)間我們組織專人到省內(nèi)的幾家兄弟單位學(xué)習(xí)“創(chuàng)一流”工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在年末前,我們要結(jié)合我局的實(shí)際情況,集中力量全面完成創(chuàng)一流的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、認(rèn)認(rèn)真真抓好農(nóng)網(wǎng)改造回頭看的自查自檢工作,確保農(nóng)網(wǎng)工作在稽查風(fēng)暴及全國農(nóng)網(wǎng)審計(jì)中不出現(xiàn)原則問題。在這項(xiàng)工作上,我們要倒排工期,由主要領(lǐng)導(dǎo)主要親自抓,做到領(lǐng)導(dǎo)有分管、專業(yè)有分工、崗位有任務(wù)。
3、高度重視抓好行風(fēng)測評工作。在第四季度,從機(jī)關(guān)到所站都要把行風(fēng)建設(shè)納入重要工作日程,要積極與各級政府部門和廣大用戶搞好溝通和協(xié)調(diào),要把服務(wù)、宣傳等各項(xiàng)工作都做到位,特別是要抓好基層供電所的行風(fēng)測評工作,力爭在行風(fēng)測評中位于前列,實(shí)現(xiàn)“保五爭三”的奮斗目標(biāo)。
4、充分利用秋檢,抓好安全生產(chǎn)工作。我們已經(jīng)在全局范圍內(nèi)做好了秋檢前的學(xué)習(xí)、動(dòng)員和任務(wù)布置,下一步要結(jié)合安全大檢查回頭看工作,全面抓好秋檢和秋季安全大普查,提高供電可靠性,保證秋冬用電高峰期不出現(xiàn)大面積停電及設(shè)備事故。
5、認(rèn)真做好全年各項(xiàng)工作的收尾工作。年末前,我們要按照年初的工作計(jì)劃和我局的綜合考評制度,對基層所站的工作進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上兌現(xiàn)年初制定的各項(xiàng)獎(jiǎng)罰制度。對全局的各項(xiàng)工作,還要及時(shí)做好年度總結(jié),并結(jié)合實(shí)際安排好明年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、20xx年的工作思路。
20xx年我們總的指導(dǎo)思想是:在省市公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以改革促發(fā)展,緊緊圍繞“三增一樹”,即:增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,增強(qiáng)企業(yè)活力,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,樹立企業(yè)新形象,推動(dòng)企業(yè)向規(guī)范化、一流化、現(xiàn)代化方向邁進(jìn),使雙文明建設(shè)水平達(dá)到一個(gè)新的高度。
總的工作思路是:采取四個(gè)三的工作方式完成20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。即:抓好“三大塊”,突出“三個(gè)重點(diǎn)”,把住“三道關(guān)”,實(shí)現(xiàn)“三保證”。
抓好“三大塊”:
(一)抓好經(jīng)營管理。
1是線損管理;
2是企業(yè)承包;
3是坐收管理。
(二)抓好安全管理。
1是消滅考核事故;
2是減少農(nóng)觸事故;
3是加強(qiáng)設(shè)備管理;
4是提高“兩率”。
(三)抓好行風(fēng)建設(shè)工作。
1是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù);
2是完善監(jiān)督機(jī)制;
3是加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè),提高素質(zhì),搞好服務(wù)。
突出“三個(gè)重點(diǎn)”:
(一)創(chuàng)一流工作;
(二)農(nóng)網(wǎng)工作自查整改、迎檢迎審;
(三)加強(qiáng)依法治電工作,保護(hù)電力設(shè)施和設(shè)備安全,保證供電。
把住“三道關(guān)”:
(一)把住依法經(jīng)營關(guān);
(二)把住財(cái)務(wù)收支關(guān);
(三)把住農(nóng)民工使用管理關(guān)。
實(shí)現(xiàn)“三保證”:
(一)保證各項(xiàng)指標(biāo)工作不滑坡;
(二)保證不出現(xiàn)違法違紀(jì)干部職工;
(三)保證職工收入增長6。
縣旅游工作匯報(bào)材料篇十一
一、全力化解人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“平安***”的戰(zhàn)略目標(biāo)營造穩(wěn)定和諧社會(huì)的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)持圍繞創(chuàng)安抓穩(wěn)定、抓好穩(wěn)定保平安,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)了政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。一是健全了維穩(wěn)機(jī)構(gòu)。由縣委主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,機(jī)關(guān)單位為成員,穩(wěn)定辦設(shè)在縣委政法委、各黨委和綜治列管單位也建立了維穩(wěn)組織和維穩(wěn)中心。各個(gè)黨委均設(shè)立了***專職信息員,做到了機(jī)構(gòu)健全,人員到位。二是完善了工作機(jī)制。普遍建立了應(yīng)急處置機(jī)制,預(yù)測評估機(jī)制,協(xié)同調(diào)處機(jī)制,激勵(lì)約束機(jī)制,做到了程序合理、運(yùn)作規(guī)范、制度嚴(yán)密,獎(jiǎng)懲分明,無異常事件發(fā)生。三是化解了矛盾糾紛。上半年共排查出各類矛盾糾紛***件,已調(diào)解***件、化解率為***%,,共發(fā)生群體集體訪***批,***人。查處“flg”案件***起,抓獲骨干分子***人,收繳非法宣傳品***件(份)。四是健全了國安工作機(jī)制。以防范和處理邪教為重點(diǎn),在***鎮(zhèn)、利東鎮(zhèn)建立兩個(gè)國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組,有針對性抓好鮮族聚居區(qū)反邪教工作。國安法制宣傳到位,重大節(jié)日和慶祝活動(dòng)平安順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)零事故。
二、在偵破命案上求突破、打擊能力上水平。
命案體現(xiàn)社會(huì)治安情況,表明和諧程度。壓住發(fā)案、提高破案,既是創(chuàng)安工作關(guān)鍵,更是群眾安全感的體現(xiàn)。為此,政法機(jī)關(guān)以保平安為已任,協(xié)同動(dòng)作,合力打擊。一是堅(jiān)持預(yù)防為主不動(dòng)搖,建立健全了治安形勢評估預(yù)警機(jī)制和不平安問題排查機(jī)制。上半年我們召開了二次治安形勢通報(bào)會(huì),把發(fā)案壓到最低限度。***月份刑事綜合發(fā)案***起,與上年同比持平;八類重大刑事案件發(fā)案***起,同比少***起,發(fā)案率同比下降***%。二是以“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭為重點(diǎn),堅(jiān)持“嚴(yán)打方針”不動(dòng)搖,實(shí)行嚴(yán)查快捕快拆、快審快結(jié),震懾犯罪,保護(hù)人民,***月份公安機(jī)關(guān)破案***起,破案率為***%,三是堅(jiān)持“命案必破、掛牌全破”不動(dòng)搖,建立“三級”責(zé)任主體,壓住重大案刑事案件,保一方平安。***月份共發(fā)生命案***起,破***起,破案率***%,與上年同比下降***%。抓獲網(wǎng)上逃犯***名,無綁架、爆炸案件,摸排黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙線索***個(gè)。由于預(yù)防嚴(yán)密,打擊有力,入室盜竊等可防性案件得到有效遏制。
三、堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)防范,科技監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)安上水平。
近年來,我們盡管在防范上做了大量工作,但仍然滿足不了人民群眾對安全感的要求。為此,年初以來,我們就提出了圍繞“平安上水平、防范上科技”的口號(hào),堅(jiān)持“六個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、狠抓創(chuàng)建“平安***”工作措施的落實(shí)。
1、健全社區(qū)治安管理網(wǎng)絡(luò)。全縣共有***個(gè)社區(qū),分別建立了社區(qū)警務(wù)室,縣公安局在去上警力下沉的基礎(chǔ)下,今年一線警力已達(dá)到***人,占總警力的***%,派出所警力達(dá)到***人,占總警力的***%。對實(shí)有人口、出租房屋、流動(dòng)人口和重點(diǎn)人口等特殊群體實(shí)施管控,達(dá)到底數(shù)清,重點(diǎn)人管控到位。做好預(yù)防和遏制違法犯罪。
2、連接鎮(zhèn)內(nèi)街面巡邏防控網(wǎng)絡(luò)。在賦予交警路面治安管理職責(zé)的同時(shí),把巡警的主要力量投放到鎮(zhèn)內(nèi)主要街道,對全鎮(zhèn)主干道繁華區(qū)域加強(qiáng)治安巡邏。形成“車巡線,人走點(diǎn)、車人同巡,線點(diǎn)連接,消滅空白,形成網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建成創(chuàng)建”平安***“工作的城鎮(zhèn)防控格局。
3、建立卡點(diǎn)查緝堵控網(wǎng)絡(luò)。在鎮(zhèn)內(nèi)交通要道建立重大警情治安卡點(diǎn)***處,發(fā)揮交通崗?fù)?,巡邏亭作用,?**鎮(zhèn)建立“三站一港”的盤查堵截網(wǎng)。同時(shí)對石河、松江卡點(diǎn)安裝監(jiān)控系統(tǒng)并與“110”指揮中心聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建成全縣區(qū)域堵控網(wǎng)絡(luò)。
4、建立單位內(nèi)部守控網(wǎng)絡(luò)。今年全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、金融網(wǎng)點(diǎn)、易燃易爆等重點(diǎn)部門和部位完善守控責(zé)任制,強(qiáng)化內(nèi)部治安防范和安全管理措施,并層層簽定了責(zé)任狀。在全縣***家重點(diǎn)單位和部門安裝監(jiān)控系統(tǒng),將投入資金***萬元,與“110”指揮中心聯(lián)網(wǎng),確保單位內(nèi)部平安。
5、著力整合群防群治聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。全縣共有“低保”聯(lián)防員***人,義務(wù)看護(hù)員***人,場所保安員***人,農(nóng)村專職保安人員***人,義務(wù)看護(hù)員隊(duì)伍(老黨員、老干部、老復(fù)轉(zhuǎn)軍人)共***人。參加群防群治活動(dòng)。發(fā)展和壯大保安力量,促進(jìn)治安防范社會(huì)化,規(guī)范化。
6、強(qiáng)化警治聯(lián)勤,構(gòu)建農(nóng)村治安防范網(wǎng)絡(luò)。全縣***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了保安聯(lián)防大隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主管政法副書記擔(dān)任大隊(duì)長,武裝部長、派出所長任副大隊(duì)長,每個(gè)村都招聘***名保安員,全縣共有***名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合自己的實(shí)際情況,分別建立了警務(wù)區(qū)***個(gè),聯(lián)防大隊(duì)除需要做好自身巡邏、堵卡、防范工作外,還負(fù)責(zé)督促、組織、檢查農(nóng)村十戶義務(wù)聯(lián)防、企業(yè)、社區(qū)治安防范、調(diào)解糾紛,服務(wù)群眾,協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破案件等工作,承擔(dān)起維護(hù)治安的重任。在創(chuàng)建平安工作中,我們加強(qiáng)農(nóng)村村屯的義務(wù)防范工作,全縣共有民兵***名,積極發(fā)揮民兵組織的作用。同時(shí),全縣成立了十戶義務(wù)聯(lián)防組***個(gè),通過創(chuàng)建平安工作的開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)了重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)戶、重要季節(jié)、重大節(jié)假日實(shí)行重點(diǎn)輪流看護(hù)。
在發(fā)揮“六個(gè)網(wǎng)絡(luò)作用的同時(shí),我們今年重點(diǎn)的突出了創(chuàng)安上水平、防范上技術(shù),按照市、縣創(chuàng)安工作的意見,今年在去年的基礎(chǔ)上,對全縣重點(diǎn)單位和金融部門安裝電子監(jiān)控系統(tǒng),與縣“110”指揮中心聯(lián)網(wǎng),已達(dá)到***個(gè)監(jiān)控點(diǎn),單獨(dú)與“110”指揮中心聯(lián)網(wǎng)***個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)與“110”聯(lián)網(wǎng)***個(gè),鎮(zhèn)內(nèi)與“110”聯(lián)網(wǎng)***個(gè);其余***個(gè)分別為重點(diǎn)單位和重要部門。
四、下步工作安排。
為了完成年初擬定的工作目標(biāo),在創(chuàng)建“平安***”工作上水平,維護(hù)穩(wěn)定保平安,以“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭為重點(diǎn),堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,努力創(chuàng)建社會(huì)和諧穩(wěn)定環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè),企業(yè)平安經(jīng)營的目標(biāo)。
(一)創(chuàng)建“平安***”上水平。
1、按照創(chuàng)建“平安***”實(shí)施方案的要求,抓好以評促創(chuàng),實(shí)現(xiàn)***%鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、***%村(社區(qū))、***%單位在年內(nèi)達(dá)標(biāo)。
2、在創(chuàng)安防范上水平。今年重點(diǎn)落實(shí)單位內(nèi)部守空責(zé)任制和技防措施,對***個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))沒安裝監(jiān)控系統(tǒng),在年內(nèi)落實(shí)與“110”指揮中心聯(lián)網(wǎng)。
3、加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力,努力落實(shí)“三臺(tái)合一”聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)管控措施。
4、努力實(shí)施防范上科技。由公安局牽頭抓好落實(shí)gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)的安裝。
5、以“掃黑除惡”為重點(diǎn),堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,控制各類案件的發(fā)生。發(fā)案率低于上年,破案率高于上年,實(shí)現(xiàn)命案必破,掛牌全破的目標(biāo)。
(二)、充分發(fā)揮人民調(diào)解的第一道防線的作用,積極化解各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
縣旅游工作匯報(bào)材料篇十二
今年國慶黃金周期間,天氣晴朗,氣候宜人,出游人數(shù)持續(xù)增長,xx區(qū)各旅游景區(qū)游覽的游客絡(luò)繹不絕,接待游客人數(shù)和門票收入快速增長結(jié)果喜人,七天假期全區(qū)游客總量43.76萬人次,旅游總收入10426萬元,門票收入100.04萬元,分別比去年同期增長6%、5.7%、139%。區(qū)內(nèi)各景區(qū)、景點(diǎn)游人如織,旅游市場秩序井然,無重大旅游投訴和安全事故報(bào)告,《旅游法》施行全區(qū)旅游市場運(yùn)行平穩(wěn)。
一、總體情況分析。
1、各景區(qū)及酒店情況分析。
(1)xx古城景區(qū):游客總量27.96萬人,占游客總數(shù)的63.27%,門票收入100.04萬元。景區(qū)內(nèi)漢壽客棧、春秋苑等入住率達(dá)100%。共收取停車費(fèi)8.2萬元。
(2)平樂旅游區(qū):游客總量4.33萬人,2至7號(hào)旅游區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂及餐飲店訂餐率達(dá)100%,平樂寺更是迎來了游客高峰每天都有近千人來燒香拜佛,游客主要來自市內(nèi)及巴中、綿陽、閬中等周邊市縣。共收取停車費(fèi)0.42萬元。
(3)鄉(xiāng)村旅游:游客總量16.7萬人,占游客總數(shù)的36.73%。
(4)開元酒店:共接待游客0.33萬人,1至6號(hào)平均入住率達(dá)50.3%,其中2號(hào)達(dá)100%。實(shí)現(xiàn)總收入7.1萬元。
2、消費(fèi)結(jié)構(gòu)分析:一日游總?cè)藬?shù)為35.59萬人,占游客總?cè)藬?shù)的81.3%,同比增長3%,收入7483.84萬元。過夜游總?cè)藬?shù)為8.17萬人,占游客總數(shù)的18.7%,同比增長23.6%,收入2942.16萬元。
省內(nèi)市外游客占40%,主要來自成都、綿陽、德陽、閬中、巴中、攀枝花等地市州;
市內(nèi)游客占35%。
二、主要特點(diǎn)。
(一)景區(qū)值班安排到位,服務(wù)周到。今年黃金周之前,區(qū)委政府早策劃,早安排,制定方案,組織區(qū)級各相關(guān)部門對各景區(qū)進(jìn)行兩次綜合大檢查,對消防、交通、衛(wèi)生、食品安全等進(jìn)行了排查,確保國慶期間旅游市場安全穩(wěn)定。國慶期間,區(qū)級各相關(guān)部門安排專人值班,嚴(yán)格管理。
(二)景區(qū)節(jié)目提早安排,精彩連連。為迎接即將到來的“十一國慶”長假,xx古城景區(qū)提早制定各項(xiàng)活動(dòng)安排,如考棚鄉(xiāng)試、樂樓民俗文藝節(jié)目表演、武士巡街等,在不同的時(shí)間段穿插,確保游客隨時(shí)能觀看和參與到精彩的節(jié)目和互動(dòng)活動(dòng)中來。
(三)自駕自助游更加火爆。據(jù)幾天的觀察統(tǒng)計(jì),自駕游、自助游占游客總量的80%左右,在xx古城景區(qū)停車場、公路出口、農(nóng)戶家門口隨處可見自駕游車隊(duì),成為一道流動(dòng)的風(fēng)景線。古城的各大小旅館、客棧夜夜爆滿。
(四)鄉(xiāng)村旅游高峰出現(xiàn)。除了xx古城是我區(qū)旅游的熱點(diǎn)和龍頭,今年國慶大假期間,各涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游人數(shù)較以往增長迅速,借助之前節(jié)慶活動(dòng)的影響,我區(qū)紫云、柳橋、大朝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的游客人數(shù)很多,農(nóng)家樂基本天天爆滿。
三、存在的主要問題和不足。
1、景區(qū)服務(wù)設(shè)施和功能亟待完善。景區(qū)停車場、旅游廁所、旅游住宿、娛樂、餐飲等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施接待能力明顯不足,大量車輛無處停放,接待能力有限。
2、景區(qū)業(yè)態(tài)培育亟待加大力度。景區(qū)過夜游客比例較低,不能滿足游客需求,節(jié)日期間大小客棧爆滿,商鋪經(jīng)營模式單調(diào),缺乏有較強(qiáng)吸引力和較高消費(fèi)參與性、享受型業(yè)態(tài)項(xiàng)目。
3、景區(qū)交通組織還需進(jìn)一步加強(qiáng)。節(jié)日期間,對外地車輛流量情況估計(jì)不足,在交通組織上缺乏預(yù)見性,有待于改進(jìn)。
縣旅游工作匯報(bào)材料篇十三
長沙縣轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積00公頃,其中林地面積90801公頃,占45.5%,森林蓄積量297萬立方米,森林覆蓋率43.5%。1990年消滅宜林荒山,1995年全面綠化達(dá)標(biāo),進(jìn)入全國造林綠化百佳縣行列。我局現(xiàn)有干部職工167人,有專業(yè)技術(shù)人員82名,其中高級工程師2名、工程師12名、助理工程師22名、技術(shù)員46名,有林業(yè)行政執(zhí)法人員79名,下設(shè)4個(gè)科室,12個(gè)林業(yè)站,6個(gè)局屬事業(yè)單位。局黨總支下設(shè)4個(gè)黨支部,有黨員48名。近年來,先后被授予“全國標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)合格縣”、“湖南省林業(yè)工作先進(jìn)集體”、“省級園林式單位”、“市級文明單位”、“長沙市行政執(zhí)法先進(jìn)單位”、“縣級優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“長沙縣行政執(zhí)法先進(jìn)單位”、“縣級四好黨總支”等榮譽(yù)稱號(hào)。我縣今年的林業(yè)工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),市局的具體指導(dǎo)和大力支持下,通過全縣林業(yè)干部職工的扎實(shí)工作和廣大人民群眾的積極參與,全縣林業(yè)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入快車道,局機(jī)關(guān)自身建設(shè)呈現(xiàn)良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢,具體概括為“一、二、三”。
一、緊緊抓住“一條主線”
縣林業(yè)局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位是第一批,林業(yè)站是第二批參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位,我們始終將這次教育活動(dòng)作為貫穿全局工作的主線來抓。確定了“領(lǐng)導(dǎo)作表率,黨員齊參與,支部唱主角,制度作保證”的思路,突出“五個(gè)結(jié)合”:即一是與提高黨員思想政治理論素質(zhì)相結(jié)合;二是與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合;三是與依法行政、執(zhí)法為民相結(jié)合;四是與整章建制相結(jié)合;五是與改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作相結(jié)合。通過扎扎實(shí)實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng),廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念,黨員意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、全局意識(shí)、法制意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮,基本實(shí)現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)組織建設(shè),服務(wù)人民群眾,促進(jìn)當(dāng)前工作”的目標(biāo)。我局的學(xué)教活動(dòng)得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中央先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中共中央辦公廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)于來我局進(jìn)行了專題調(diào)研,給予了很高評價(jià),我局是全縣第一批保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)4個(gè)先進(jìn)單位之一。
二、認(rèn)真開展“兩個(gè)活動(dòng)”
(一)開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)。
一是突出深化認(rèn)識(shí),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要使“創(chuàng)建”活動(dòng)扎實(shí)開展,首先必須提高廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)的自覺性。我們多次召開會(huì)議進(jìn)行研究,認(rèn)真查找存在的問題和差距,有針對性地開展“創(chuàng)建”活動(dòng)。經(jīng)過認(rèn)真分析,我們感到自身無論在政治素質(zhì)上,還是在業(yè)務(wù)能力上,與所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)要求相比,都存在不小的差距,特別是精神狀態(tài)、敬業(yè)精神以及工作水平與先進(jìn)地區(qū)相比,還有著很大的差距。同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,林業(yè)事業(yè)對干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求越來越高,“百舸爭流,不進(jìn)則退”,如果不抓緊學(xué)習(xí),必然會(huì)被社會(huì)所淘汰。通過對這些現(xiàn)狀的分析,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感,使“創(chuàng)建”活動(dòng)的性質(zhì)由“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”?!皠?chuàng)建”活動(dòng)得到了全局上下的積極響應(yīng),也取得了事半功倍的效果。有學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo),才有學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)。在“創(chuàng)建”活動(dòng)中,我們始終堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。首先,局黨組牢固樹立三個(gè)新理念,為“創(chuàng)建”活動(dòng)開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保障、組織保障和后勤保障。即樹立“抓學(xué)習(xí)就是抓工作,出人才就是出政績”的新理念,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專門工作機(jī)構(gòu),多次召開專題會(huì)議,制定方案,落實(shí)舉措;樹立“搞學(xué)習(xí)就是謀福利”的新理念,積極創(chuàng)造條件,組織干部職工學(xué)習(xí);樹立“投入學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)就是投資事業(yè)建設(shè)”的新理念,投入學(xué)習(xí)是一種回報(bào)期長、回報(bào)率高的一種投資。其次,局黨組大力倡導(dǎo)全體干部職工樹立“學(xué)習(xí)就是責(zé)任”的新理念,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部職工;樹立“學(xué)習(xí)就是工作”的新理念,爭當(dāng)事業(yè)型干部職工;樹立“學(xué)習(xí)就是素質(zhì)”的新理念,爭當(dāng)廉潔型干部職工;樹立“學(xué)習(xí)就是創(chuàng)新”的新理念,爭當(dāng)創(chuàng)新型干部職工。在“創(chuàng)建”活動(dòng)中,局黨組成員自覺轉(zhuǎn)換角色,以普通學(xué)員身份參加各項(xiàng)培訓(xùn)和考察活動(dòng),帶頭遵守學(xué)習(xí)制度,起到了很好的表率作用。
二是突出方法創(chuàng)新,堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”。(一)堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與科研考察活動(dòng)相結(jié)合。在理論學(xué)習(xí)上,重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《林業(yè)政策法規(guī)匯編》、《資源林政管理規(guī)定》等業(yè)務(wù)知識(shí)。我們認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”的學(xué)習(xí)要求,即每天堅(jiān)持一小時(shí)讀書時(shí)間,每月堅(jiān)持一次集中學(xué)習(xí),每季度開展一次業(yè)務(wù)知識(shí)講座,每半年完成一篇調(diào)研文章,每年開展一次述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)活動(dòng)。同時(shí),我們還積極開展科研考察及調(diào)查研究等活動(dòng),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,努力克服學(xué)習(xí)華而不實(shí)、學(xué)用“兩張皮”的現(xiàn)象。4月,我們組織局黨組成員和科室站所負(fù)責(zé)人赴桃江縣學(xué)習(xí)林業(yè)站建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。7月,我們組織全體局機(jī)關(guān)干部職工赴青島、大連等沿海城市考察學(xué)習(xí)園林城市建設(shè)和生態(tài)建設(shè)。8月,我們組織政務(wù)服務(wù)窗口工作人員赴江蘇昆山等地考察學(xué)習(xí)政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn),啟迪很深,收獲很大。(二)堅(jiān)持革命傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育相結(jié)合。開展革命傳統(tǒng)教育,主要是增強(qiáng)干部職工的理想信念和宗旨意識(shí),提高政治敏銳性,增強(qiáng)拒腐防變的能力,促進(jìn)工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變。3月,我們組織干部職工赴本縣雙江鎮(zhèn)吳文丙烈士陵園掃墓,學(xué)習(xí)英烈的獻(xiàn)身精神;4月,我們組織青年團(tuán)員赴井岡山參觀學(xué)習(xí),緬懷烈士的英雄事跡;“七一”期間組織全體黨員赴聯(lián)系村慰問基層黨員。這些活動(dòng)的開展,使干部職工既能積極參與,又能寓教于樂。開展現(xiàn)代教育就是以提高自動(dòng)化辦公水平,培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)精神,增加凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)素質(zhì)的大提升。目前已經(jīng)開展了為期一個(gè)月的交誼舞培訓(xùn)活動(dòng),正在籌備電腦操作培訓(xùn)班、林業(yè)政策法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、森林病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)班和營林生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,使干部職工人人受到教育,個(gè)個(gè)都能進(jìn)步。我們根據(jù)干部職工的愛好和自愿,組建了男女籃球隊(duì)、象棋隊(duì)、圍棋隊(duì)、乒乓球隊(duì)、健美體操隊(duì),經(jīng)常開展訓(xùn)練,踴躍參加各項(xiàng)比賽活動(dòng),特別是籃球隊(duì),每月堅(jiān)持開展2場球賽,極大地豐富了干部職工的業(yè)余文化生活,培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)精神,發(fā)揮了整體合力。(三)堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。我們注重學(xué)習(xí)方式的靈活性和多樣性,適度開展集中學(xué)習(xí),采用了集中培訓(xùn)、分組討論、定期交流等方式。同時(shí),我們指導(dǎo)每位機(jī)關(guān)干部職工根據(jù)個(gè)人不足和興趣愛好加強(qiáng)自學(xué),查漏補(bǔ)缺,發(fā)揮專長。(四)堅(jiān)持正面引導(dǎo)與激勵(lì)措施相結(jié)合。我們緊密結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真組織開展向鄭培民、牛玉孺等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和無職無權(quán)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)代表――吳子桂的學(xué)習(xí)活動(dòng),通過學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,進(jìn)一步激發(fā)干部職工的學(xué)習(xí)自覺性和積極性。另一方面,我們制定激勵(lì)措施,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力。
三是突出完善機(jī)制,堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。學(xué)習(xí)是一項(xiàng)自主性的活動(dòng),更多地需要人們能夠自我激勵(lì)和自我約束。但人是有惰性的,在沒有外界壓力的情況下,人的進(jìn)取心會(huì)逐漸被惰性所替代。因此,在“創(chuàng)建”活動(dòng)中,我們始終堅(jiān)持加強(qiáng)制度建設(shè),建立長效機(jī)制。(一)進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度。我們印發(fā)了關(guān)于“創(chuàng)建”活動(dòng)的《實(shí)施方案》,完善了“學(xué)習(xí)日”、周前會(huì)等機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,并認(rèn)真貫徹落實(shí)。(二)進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。規(guī)定干部職工參加??埔陨蠈W(xué)歷教育,學(xué)習(xí)期間享受在職待遇,學(xué)費(fèi)由單位報(bào)銷2/3,報(bào)銷差旅費(fèi);對發(fā)表的各類調(diào)研文章、科研論文和林業(yè)事業(yè)的宣傳報(bào)道,根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)和稿費(fèi),按國家、省、市、縣四級分別給予5、4、3、2倍的獎(jiǎng)勵(lì);各科室相關(guān)工作在市局年終目標(biāo)管理考核中排名前列的,給予1000元獎(jiǎng)勵(lì);對機(jī)關(guān)干部職工子女考取大專以上正規(guī)院校的,給予600元獎(jiǎng)勵(lì)。(三)進(jìn)一步完善約束機(jī)制。我們建立了完備的考評機(jī)制,即把個(gè)人學(xué)習(xí)情況納入年度考評內(nèi)容,使考評由原來的“德能勤績”擴(kuò)展為“德能勤績學(xué)”,特別是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部述職要“述學(xué)”,民主評議要“評學(xué)”,把學(xué)習(xí)成效與工資、獎(jiǎng)金、晉升技術(shù)職務(wù)等聯(lián)系起來,引導(dǎo)和教育干部職工不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。(四)進(jìn)一步完善保障機(jī)制。要求各單位、各林業(yè)站必須按照縣局的統(tǒng)一規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)措施,保證活動(dòng)經(jīng)費(fèi),補(bǔ)充完善各項(xiàng)活動(dòng)方案,積極開展各類學(xué)習(xí)和科研活動(dòng),營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。(五)進(jìn)一步形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的同時(shí),大力推進(jìn)建設(shè)“學(xué)習(xí)型站所”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“學(xué)習(xí)型干部”的活動(dòng),充分發(fā)揮各科室站所和每位干部職工的積極性。
四是突出工作實(shí)效,堅(jiān)持學(xué)以致用。(一)干部職工的工作能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)有了新的提升。干部職工在完成局機(jī)關(guān)統(tǒng)一的學(xué)習(xí)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,積極參加各種教育培訓(xùn),目前全局共有71名干部職工參加了中南林學(xué)院林學(xué)和園林兩個(gè)專業(yè)的在職本科班的學(xué)習(xí),占全局未達(dá)林業(yè)專業(yè)本科人數(shù)的51.1%,兩年后,我局林業(yè)專業(yè)本科畢業(yè)人數(shù)將達(dá)到59.3%,處于全國縣級林業(yè)局的前茅,現(xiàn)在又有4名工程師報(bào)考晉升高級工程師,7名助理工程師報(bào)考晉升工程師,干部職工專業(yè)理論水平將進(jìn)一步得到提高。我們通過開展各類考察、調(diào)研活動(dòng),使干部開闊了視野,增強(qiáng)了發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力,干部的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。(二)機(jī)關(guān)干部職工精神面貌有了新的改變。通過開展“創(chuàng)建”活動(dòng),“求真、務(wù)實(shí)、開拓、進(jìn)取”的“林業(yè)精神”得到進(jìn)一步發(fā)揚(yáng),機(jī)關(guān)的凝聚力、向心力得到進(jìn)一步加強(qiáng),機(jī)關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步改善。年初,我們深入我縣雙江等北部貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)揮林業(yè)行政管理優(yōu)勢和林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)特長為農(nóng)民致富出謀劃策,還對部分困難群眾進(jìn)行扶貧幫困,塑造了林業(yè)隊(duì)伍的良好形象,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。三是林業(yè)站建設(shè)有了新的突破。春華、路口林業(yè)站站房主體工程已通過竣工驗(yàn)收,進(jìn)入裝修段,福臨林業(yè)站站房建房正在啟動(dòng)。四是中心工作有了新的進(jìn)展。全縣林權(quán)證換發(fā)工作攻堅(jiān)克難,穩(wěn)步推進(jìn),在6月底全面完成工作任務(wù)。
(二)開展創(chuàng)建“全國標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)示范縣”活動(dòng)。
今年初,我們在去年已驗(yàn)收成為“全國標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)合格縣”的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),及時(shí)提出按照“整體規(guī)劃,分年實(shí)施,突出重點(diǎn),全面提升”的思路,積極開展創(chuàng)建“全國標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)示范縣”活動(dòng)。我們成立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《實(shí)施方案》,將從加強(qiáng)林業(yè)站的站房建設(shè)、制度建設(shè)和干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)入手,通過3年時(shí)間的努力,完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù),成為全省繼桃江縣后第2個(gè)“全國標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)示范縣”。我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,將全縣按鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃設(shè)置的20個(gè)林業(yè)站撤并為12個(gè),通過撤并林業(yè)站,整合了林業(yè)資源,優(yōu)化了人員組合,強(qiáng)化了職能履行,減少了行政成本,提高了工作效率,為創(chuàng)建活動(dòng)打下了良好基礎(chǔ)。我們通過盤活存量資產(chǎn),積極自籌和爭取上級支持,加大基本建設(shè)投入,加速林業(yè)站建設(shè)步伐,今年計(jì)劃縣局投入100萬元,建設(shè)好3個(gè)林業(yè)站,按桃江縣經(jīng)驗(yàn)規(guī)范12個(gè)林業(yè)站的各項(xiàng)規(guī)章制度,提高林業(yè)站管理水平。
三、扎實(shí)做好“三項(xiàng)工作”
(一)攻堅(jiān)克難,圓滿完成林權(quán)證換發(fā)工作。
我縣林權(quán)證換發(fā)工作從7月開始,20完成退耕還林退耕地的林權(quán)證的核發(fā)工作和試點(diǎn)工作;元月起全面推開,主要完成現(xiàn)地核實(shí)等外業(yè)調(diào)查工作;完成林權(quán)證打印、發(fā)證、檔案整理、迎接驗(yàn)收等內(nèi)業(yè)工作。該項(xiàng)工作歷時(shí)整整兩年,于206月底全面完成。在林權(quán)證換發(fā)工作中我們堅(jiān)持六個(gè)到位,即“組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、技術(shù)力量到位、業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位、經(jīng)費(fèi)保障到位、工作程序到位”,共組織縣、鄉(xiāng)、村、組干部和技術(shù)人員4534人,其中林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員136人,現(xiàn)場調(diào)查人員412人。共受理林地林權(quán)登記換發(fā)證申請37.33萬宗,調(diào)查核實(shí)林地林權(quán)面積71540公頃,核發(fā)《林權(quán)證》14.1萬本;共受理各類山林糾紛1846起,面積868.52公頃,調(diào)處成功1772起,調(diào)處率95.99%;共收集各種資料、文獻(xiàn)等1856份、5568頁,整理檔案卷宗3520本,并形成了完整的文字檔案和電子檔案??h委、縣政府于今年7月28日專題召開總結(jié)表彰大會(huì),兌現(xiàn)獎(jiǎng)金50萬元。我縣成為繼華容縣后,全省第2個(gè)全面完成林權(quán)證換發(fā)工作的縣,全省76個(gè)重點(diǎn)林區(qū)縣中的第一個(gè)完成林權(quán)證換發(fā)工作的縣。我縣林權(quán)證換發(fā)工作得到了上級的充分肯定,省林業(yè)廳副廳長胡長清在出席我縣林權(quán)證換發(fā)工作總結(jié)表彰會(huì)時(shí)肯定了我縣五條成功經(jīng)驗(yàn),即“領(lǐng)導(dǎo)重視方法得當(dāng),不畏艱難敢為人先,政策落實(shí)群眾參與,隊(duì)伍精良工作細(xì)致,經(jīng)費(fèi)保障措施得力”。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)加強(qiáng)林政管理。
今年,我們重新修訂了《長沙縣資源林政管理規(guī)定》,對林木采伐更新管理、查處林業(yè)行政案件、木材運(yùn)輸證核發(fā)管理、征占用林地審批發(fā)證程序、木竹經(jīng)管加工許可證管理等5個(gè)方面做出具體規(guī)定。同時(shí)我們在行政審批中,全面推行公示制度,加大工作的透明度,自覺接受群眾監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。元至7月,縣政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)局窗口共辦理行政審批件650件,共呈報(bào)省市批準(zhǔn)依法征占用林地9處,25.22公頃。共依法征繳林業(yè)規(guī)費(fèi)823.5萬元,其中育林基金88萬元,工本費(fèi)54萬元,檢疫費(fèi)、綠化費(fèi)14.9萬元,植被恢復(fù)費(fèi)666.6萬元。年初,市局預(yù)安排我縣采伐計(jì)劃后,我們按照“不突破、不串用”的原則,將采伐計(jì)劃安排到生產(chǎn)單位。在采伐審批過程中,做到伐前有設(shè)計(jì),伐中有監(jiān)督,伐后有驗(yàn)收。主伐伐區(qū)設(shè)計(jì)率100%,現(xiàn)場復(fù)檢率100%,撫育采伐設(shè)計(jì)率100%,特別是在撫育采伐過程中,指定專人全程監(jiān)督檢查。元至7月,共依法審查批準(zhǔn)林木采伐185處,16146立方米,其中主伐137處,8857立方米,撫育采伐2處,299立方米,其它采伐46處,6990立方米。
(三)落實(shí)措施,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。
1、堅(jiān)持營造結(jié)合,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。年初,我們搶抓春季造林黃金季節(jié),全面動(dòng)員,全員參與,完成植樹造林10617畝,其中植被恢復(fù)費(fèi)異地造林項(xiàng)目2917畝,跡地更新7580畝,其他項(xiàng)目造林120畝。在完成造林任務(wù)的同時(shí),我們堅(jiān)持營造結(jié)合的原則,加強(qiáng)對已實(shí)施的工程項(xiàng)目的造林開展撫育管理,鞏固造林成果。
2、開展專項(xiàng)行動(dòng),穩(wěn)定林政秩序。今年,我們扎實(shí)開展了打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動(dòng)。元至7月,共查處各類案件173起,其中刑事案件3起,刑事拘留4人,逮捕4人;治安案件8起,治安拘留8人;林政案件162起。
3、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),抓好森林防火。今年,我們進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火責(zé)任意識(shí),落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施,共投入85萬元,組建了長沙縣民兵森林防火應(yīng)急連和12支鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急分隊(duì),與武警長沙指揮學(xué)校結(jié)成軍民共建單位,健全了森林防火快速反應(yīng)機(jī)制和預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)了森林防火責(zé)任制,加大了領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任追究力度,有效地將森林火災(zāi)損失控制到最低限度,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。元至7月共發(fā)生山火111起,其中火災(zāi)36起,火警75起,過火面積6075畝。
4、堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)資源保護(hù)。一是全面完成林業(yè)有害生物普查工作;二是開展松毛蟲調(diào)查和松天牛、松材線蟲病的監(jiān)測預(yù)防工作;三是對福臨、北山兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的竹蝗進(jìn)行調(diào)查和防治;四是加大對野生動(dòng)植物資源保護(hù)的宣傳力度和監(jiān)督力度;五是組織對臨長高速的路綠色通道楊樹蟲害的防治工作。
我縣林業(yè)工作雖然取得了一定的成績,但是冷靜分析,我們還存在一些問題,一是由于政策調(diào)控,嚴(yán)格控制用地,林業(yè)規(guī)費(fèi)同比下降,預(yù)計(jì)難以完成縣政府下達(dá)的收入指標(biāo);二是由于缺乏行之有效的政策措施,花卉苗木產(chǎn)業(yè)仍在低迷中徘徊,難以做大做強(qiáng);三是部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)和地方領(lǐng)導(dǎo)仍然存在重經(jīng)濟(jì)、輕生態(tài),重眼前、輕長遠(yuǎn)的思想,導(dǎo)致部分地方仍存在亂占林地和肆意采伐公益林的現(xiàn)象。在后段的工作中,我們將針對上述問題認(rèn)真研究,落實(shí)措施,進(jìn)一步加大工作力度,努力開創(chuàng)林業(yè)事業(yè)的新局面。
縣旅游工作匯報(bào)材料篇十四
旅游業(yè)是帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,富民強(qiáng)鎮(zhèn)之路,加快旅游業(yè)的發(fā)展,營造良好的生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境,是搶抓國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和省省、市建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的關(guān)鍵。xx年,我鎮(zhèn)把旅游業(yè)的發(fā)展列入鎮(zhèn)政府的一項(xiàng)重要內(nèi)容,積極吸引資金、人才,在市、縣的大力支持下,我鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展取得了一定的進(jìn)展,現(xiàn)將我鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展匯報(bào)如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)位于開陽縣的西面,鎮(zhèn)所在地距開陽縣城15公里,距省城貴陽70公里,是開陽進(jìn)入貴陽的主要交通要道,是開陽縣的`西大門,鎮(zhèn)內(nèi)旅游資源豐富,交通便利,有大山溶洞風(fēng)景區(qū)、張學(xué)良將軍幽禁地、白馬寶王官和牛洞,大山溶景區(qū)主要以洞景和7500畝森林景以及50萬平方米湖面景為主;張學(xué)良將軍幽禁地主要是發(fā)揮歷史名人效應(yīng)和張學(xué)良將軍休閑地自然景觀為主;自馬寶王官主要以古寺廟和溶洞景觀為主。目前,鎮(zhèn)內(nèi)的三個(gè)景區(qū)除大山溶洞風(fēng)景區(qū)已在開發(fā)之中外,共它二個(gè)風(fēng)景區(qū)尚未開發(fā)。
二、大山溶洞風(fēng)景區(qū)開發(fā)情況
1999年,我鎮(zhèn)與旅游開發(fā)商李林簽訂了大山溶洞風(fēng)景區(qū)開發(fā)意向性協(xié)議,隨即成立了大山旅游開發(fā)公司,xx年3月,經(jīng)縣旅游局全面理順,報(bào)批了各種有關(guān)手續(xù),并由縣政府和旅游公司簽定了正式協(xié)議,對大山溶洞風(fēng)景區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃,縣人民政論劃定了風(fēng)景區(qū)范圍,目前,大山旅游開發(fā)公司下在按規(guī)劃進(jìn)行開發(fā),該風(fēng)景區(qū)的開發(fā)總投資3800萬元,目前已投入資金230萬元,總共開發(fā)項(xiàng)目16個(gè),目前,有6個(gè)項(xiàng)目下實(shí)施之中。
三、今后旅游開發(fā)的打算
1、旅游開發(fā)是一項(xiàng)投資和建設(shè)周期較長的項(xiàng)目,必須按照規(guī)劃逐步開發(fā),成功一項(xiàng),開放一項(xiàng)。在今后的旅游開發(fā)工作中,加強(qiáng)對已開發(fā)的風(fēng)景區(qū)和管理,積極協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,讓開發(fā)公司有一個(gè)良好的內(nèi)外部環(huán)境,加快開發(fā)速度。要加強(qiáng)對已開發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查,促進(jìn)開發(fā)公司按規(guī)劃,時(shí)間逐步開發(fā),對已開發(fā)出的項(xiàng)目,要盡快對游客的人身、財(cái)產(chǎn)安全。
2、加強(qiáng)對鎮(zhèn)內(nèi)旅游資源的保護(hù),防止人為破球,旅游資源是很寶貴的資源,他除了能夠成為一次性投資,長期受宜的產(chǎn)業(yè)外,還能夠體現(xiàn)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展,同時(shí)還能帶動(dòng)飲食和其它服務(wù)業(yè)的發(fā)展,要加大宣傳力度和做好群眾的思想工作,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,除對已開發(fā)的旅游資源的保護(hù)外,同時(shí)要加強(qiáng)對未開發(fā)的旅游資源的保護(hù)。
3、制定優(yōu)惠下策,積極吸引資金、人才,促進(jìn)方向旅游業(yè)發(fā)發(fā)展,鎮(zhèn)黨委、政論為加大對旅游業(yè)的開發(fā)根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定一系列寬松的投資政策、吸引資金和人才到我鎮(zhèn)開發(fā)旅游資源,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。
縣旅游工作匯報(bào)材料篇十五
尊敬的書記及各位領(lǐng)導(dǎo):
歡迎你們深入**調(diào)研指導(dǎo)基層黨的建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。在此,我謹(jǐn)代表中共**縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)及68萬**人民,向你們表示熱烈的歡迎,并致以崇高的敬意!下面,我就**1—4季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及全縣基層黨的建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)向**書記及各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào),懇請指示。
一、1—4月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
今年以來,我們按照市委三屆三次全委會(huì)議精神和書記在**調(diào)研時(shí)的重要講話精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),著力打造“開放**”,樹立“產(chǎn)業(yè)是支撐、項(xiàng)目是載體”的理念,全力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì),取得了一定成效。
(一)培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè),突出抓好企業(yè)技改增容,努力增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競爭力。按照市委提出的“建設(shè)川東北區(qū)域中心城市”的宏偉目標(biāo),我們堅(jiān)持以工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的核心,全力培育電力、機(jī)械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)。
一年度全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元,實(shí)現(xiàn)稅收億元。一是引導(dǎo)民營企業(yè)加大投入擴(kuò)規(guī)模。
賽克斯紡織公司在盤活縣絲綢廠織綢車間和會(huì)龍絲綢廠繅絲車間之后,今年又投資600萬元收購全縣繭站,形成了原料收購、繅絲、織綢一條龍生產(chǎn)體系。
金華紡織公司自收購縣麻紡廠建成3萬錠棉紗生產(chǎn)線后,今年又將投入2300萬元擴(kuò)建一條1萬錠棉紗生產(chǎn)線,新建一個(gè)織布車間。二是支持企業(yè)開發(fā)新品搶市場。
嘉寶公司已開發(fā)出yn5系列車廂零部件,現(xiàn)已批量生產(chǎn),可年新增產(chǎn)值1000萬元以上。天府機(jī)械公司于今年3月成功試制多功能脫粒粉碎組合機(jī),可年新增產(chǎn)值400萬元以上。三是扶持企業(yè)加快技改升級步伐。今年全縣新統(tǒng)籌安排企業(yè)技改升級項(xiàng)目個(gè),擬投資萬元“強(qiáng)筋壯骨”。興華藥業(yè)公司gmp達(dá)標(biāo)技改已完成投資300萬元,航星鋼鐵公司第三期技改已完成投資1500萬元,泰興紡織公司投資500萬元新建5000錠棉紗生產(chǎn)線工程已完成前期準(zhǔn)備工作。
(二)做優(yōu)做強(qiáng)三大特色產(chǎn)業(yè),突出抓好龍頭企業(yè)建設(shè),努力增強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。以促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定為根本,以產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為抓手,不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步形成了以生豬、水果、薯業(yè)為支柱的三大特色產(chǎn)業(yè)。
一是堅(jiān)定不移地發(fā)展以dly優(yōu)質(zhì)生豬為主的生豬產(chǎn)業(yè)。今年,我們按照市書記在視察巨農(nóng)實(shí)業(yè)公司時(shí)提出的“在聯(lián)接機(jī)制上要進(jìn)一步創(chuàng)新”的要求,縣四套班子及相關(guān)部門先后到合川、資陽等地考察生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確定了通過三年努力把**建成西南地區(qū)具有影響力的生豬良繁基地、優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)和加工出口基地的發(fā)展目標(biāo)。
在具體工作中,我們積極探索,建立了一套完整的“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖基地+養(yǎng)殖大戶”、“加工企業(yè)+專業(yè)協(xié)會(huì)+養(yǎng)殖專業(yè)戶”的發(fā)展模式,縣財(cái)政、畜牧等部門及良繁企業(yè)、加工企業(yè)共同出資建立了生豬發(fā)展基金和投資擔(dān)保公司,規(guī)劃建立了dly優(yōu)質(zhì)生豬發(fā)展基地**個(gè),培育壯大了養(yǎng)殖專業(yè)大戶**戶。
二是繼續(xù)發(fā)展以錦橙100號(hào)為主的優(yōu)質(zhì)水果業(yè)。重點(diǎn)抓好了水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在三壩、河舒、騎龍等地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,在錦橙100號(hào)通過全國無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的基礎(chǔ)上,爭取資金萬元在工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)了水果氣調(diào)保鮮庫建設(shè),力爭通過保鮮貯藏來實(shí)現(xiàn)果業(yè)增值。
三是因地制宜發(fā)展薯業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持雙管齊下,一方面加強(qiáng)與中國荷田生物化工有限公司的聯(lián)系和溝通,并簽訂了合作協(xié)議。該公司擬在我縣投資3億元建立1000畝薯類種脫毒育苗及科研中心,在縣內(nèi)選擇適宜地區(qū)分三期建設(shè)10萬畝的薯類種植基地,在縣工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)占地200畝的50萬噸薯類分離純化加工基地。另一方面在縣內(nèi)加緊做好基礎(chǔ)工作,已落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門加緊規(guī)劃產(chǎn)業(yè)帶布局、廠房選址和其他相關(guān)工作。
(三)不斷擴(kuò)大對外開放力度,全力打造開放**,努力增強(qiáng)招商引資實(shí)效。我們發(fā)揚(yáng)前兩年招商引資的成功做法,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,不斷創(chuàng)新舉措,實(shí)現(xiàn)了一季度招商引資“開門紅”。1—4月,全縣簽訂正式合同個(gè),合同引資億元,到位資金億元。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)于3月初親自帶隊(duì)赴重慶、達(dá)州、廣安等地招商,成功引進(jìn)達(dá)州客商易熠投資3000萬元在工業(yè)開發(fā)區(qū)建電化廠,廣安興亞污水治理有限公司投資2000萬元在工業(yè)開發(fā)區(qū)建垃圾處理場,達(dá)州客商楊清投資500萬元在工業(yè)開發(fā)區(qū)建印刷包裝廠。
3月中旬赴資陽等地成功引進(jìn)四川七環(huán)種豬良繁有限公司投資3200萬元建萬頭生豬良繁養(yǎng)殖場。3月下旬4月初,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員,歷時(shí)一周,赴北京、上海、浙江等地招商,促成北京荷田生物化工有限公司總裁楊炳軍來**考察投資,達(dá)成了投資開發(fā)薯類生產(chǎn)加工的意向性協(xié)議。
二是創(chuàng)新方式抓招商。堅(jiān)持集中招商與小分隊(duì)定點(diǎn)招商相結(jié)合,以小分隊(duì)蹲點(diǎn)招商為主,分期分批把縣級后備干部和縣級部門“一把手”派往浙江、上海、廣東、江蘇等重點(diǎn)區(qū)域定點(diǎn)招商。三是建好園區(qū)促招商。充分利用全市保留下來的唯一一個(gè)縣級工業(yè)園區(qū)的機(jī)遇,完善了園區(qū)的功能分區(qū)規(guī)劃,建立了一套比較完善的管理體制,達(dá)州熠暉公司電化廠等項(xiàng)目即將在園區(qū)動(dòng)工修建。
(四)爭上項(xiàng)目加快重點(diǎn)工程建設(shè),突出抓好質(zhì)量與進(jìn)度,努力增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。我們把爭上項(xiàng)目作為培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要途徑,積極包裝、論證、上報(bào)項(xiàng)目爭取國省資金,同時(shí)又著力抓好在建項(xiàng)目的續(xù)建和審批項(xiàng)目的開工建設(shè),拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
一是吃透政策,精心包裝上報(bào)一批。今年以來,我們積極對接國家宏觀調(diào)整政策,精心包裝了生豬良繁生態(tài)工程、畜牧防檢系統(tǒng)工程、場鎮(zhèn)供水工程、病危水庫整治等項(xiàng)目。
二是大力攻關(guān),積極爭取一批。在全力以赴做好核電站落戶**工作中搶得先機(jī),自今年1月份核電專家進(jìn)駐我縣預(yù)選址三壩鄉(xiāng)以來,我縣已配合專家組完成1/2000的地形地貌測繪,正進(jìn)行鉆探、環(huán)評、水文、氣象勘查等工作。廣核集團(tuán)前不久已與政府草簽協(xié)議,已將我縣三壩鄉(xiāng)列為首選。積極主動(dòng)配合做好達(dá)成鐵路復(fù)線擴(kuò)能改造工程和營(山)高(坪)一級路建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。
三是確保進(jìn)度,加快建設(shè)一批。1—4月,金溪航電樞紐工程完成投資***萬元,累計(jì)投資超過億元,正進(jìn)行廠房主體結(jié)構(gòu)建設(shè)。南渠路**段工程建設(shè)1—4月完成投資***萬元,路基土石方工程全部完成。污水處理廠已累計(jì)完成投資***萬元,正在進(jìn)行土建工程。城東小區(qū)、紫苑小區(qū)也正加緊建設(shè)。
(五)堅(jiān)持經(jīng)營城市戰(zhàn)略不動(dòng)搖,著重突出規(guī)劃的導(dǎo)向作用,不斷加快城市協(xié)調(diào)發(fā)展。我們堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為龍頭,以經(jīng)營土地為核心,引進(jìn)、壯大經(jīng)營城市的市場主體,不斷加快城市發(fā)展步伐。一是啟動(dòng)城市總規(guī)修編。
擬投資189萬元,啟動(dòng)了縣城總體規(guī)劃,第次修編,目前已通過招投標(biāo)方式考察四川省城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)計(jì)院作為業(yè)主單位,并做好了修編前的勘測與初步論證工作。
啟動(dòng)了城南工業(yè)園區(qū)、城東小區(qū)景觀規(guī)劃,目前已完成前期準(zhǔn)備工作。二是提高城市資源經(jīng)營效益。圍繞全年征用和儲(chǔ)備土地970畝的目標(biāo),我們完成了工業(yè)園區(qū)、城東小區(qū)**畝征用土地的上報(bào)工作,調(diào)查處理了青龍嘴村征地安置補(bǔ)償遺留問題。三是加快城市規(guī)模擴(kuò)張。
積極引進(jìn)、培育市場主體,引進(jìn)重慶紫苑集團(tuán)投資1億元啟動(dòng)紫苑陽光麗都高級住宅小區(qū)建設(shè),已投資300萬元完成了一期工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理工作,投資70萬元完成了城市“光亮工程”設(shè)施更新與維護(hù),投資30萬元完成了相如大道南三街、南四街的硬化工作,投資10萬元啟動(dòng)了城市綠色生態(tài)工程。四是增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)后勁。
以工農(nóng)互動(dòng)為紐帶,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力。暢通人流、物業(yè)、資金流流通渠道,在城東小區(qū)、撫琴小區(qū)各規(guī)劃了一個(gè)綜合市場,依托河舒豆腐、福德酥肉、曹氏豆干的品牌優(yōu)勢,加快以相如廣場為中心的餐飲服務(wù)消費(fèi)圈的建設(shè),現(xiàn)已初具規(guī)模。
(六)不斷培育壯大財(cái)源,加強(qiáng)稅收征管和資金使用管理,努力增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)保障力。正視**財(cái)力薄弱的現(xiàn)狀,我們通過開源節(jié)流、固本強(qiáng)管等舉措,確保財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是全面加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。以馬電、嘉寶、金壇、航星等企業(yè)為重點(diǎn),培植骨干財(cái)源;以金華、賽克斯、齊祥食品等企業(yè)為重點(diǎn)培植財(cái)稅大戶;以基本建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為重點(diǎn)培育新的增長點(diǎn)。
二是加強(qiáng)稅費(fèi)征管,抓住重點(diǎn)稅源不放松,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源稅、建安稅、車輛稅和零散工商各稅的征管工作,1—4月全縣實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入1136萬元,同比增長26.93%。
三是加強(qiáng)支出管理。嚴(yán)格執(zhí)行“銀行代收制”、“會(huì)計(jì)集中核算制”、“政府采購制”,積極發(fā)揮財(cái)政資金在投資方面的導(dǎo)向作用,將有限資金用在大項(xiàng)目上,確保資金使用效益。
三、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。
今年以來,**緊扣省、市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,大刀闊斧調(diào)整了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作戰(zhàn)略思路,整合資源優(yōu)勢,唱響特色、生態(tài)主旋律,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,初步形成了生豬、水果、蠶桑、薯業(yè)和勞務(wù)五大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系,加快了特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(一)引進(jìn)龍頭企業(yè)加快良繁體系建設(shè),創(chuàng)新企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接機(jī)制,帶動(dòng)全縣生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。縣委、縣政府把優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),堅(jiān)持“市場牽動(dòng)、業(yè)主帶動(dòng)、協(xié)會(huì)互動(dòng)、信貸拉動(dòng)、政府推動(dòng)”的原則,大力推進(jìn)dly等優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,全縣已建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍7.8萬平方米,農(nóng)戶已飼養(yǎng)ly母豬1800頭,dly肉豬9200頭。
一是科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。力爭通過三年努力,基本完成生豬改良任務(wù),全縣年出欄dly等優(yōu)質(zhì)肉豬突破100萬頭,把**建成西南地區(qū)具有影響力的生豬良繁基地和優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)、加工、出口基地,形成糧食加工、生豬良繁、飼料生產(chǎn)、肉食品加工等完整的產(chǎn)業(yè)化體系,使生豬產(chǎn)業(yè)成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的`主要特色產(chǎn)業(yè),分年度細(xì)化了發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)。
二是加大良繁體系建設(shè)。把良繁體系建設(shè)作為優(yōu)質(zhì)生豬發(fā)展的基礎(chǔ)來抓,對引進(jìn)純種血緣種豬按1000元/頭的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,把巨農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司、四川七環(huán)豬種改良公司**中心繁育場建成一級純繁場,常年飼養(yǎng)純種血緣種豬5000頭,每年為**提供合格ly母豬3萬頭。
目前,巨農(nóng)公司已飼養(yǎng)種豬255頭。七環(huán)公司正加緊進(jìn)場道路建設(shè)、圈舍改造、種豬引進(jìn)建設(shè),預(yù)計(jì)6月底正式投入使用。在周口鎮(zhèn)、河舒、巨龍、金溪、徐家、興旺、羅家、錦屏等中心鎮(zhèn)建立1—2個(gè)飼養(yǎng)ly母豬200頭以上的dly仔豬繁育場,其余鄉(xiāng)建成1—2個(gè)飼養(yǎng)ly母豬100頭以上的ly母豬飼養(yǎng)場和適度發(fā)展一批ly母豬養(yǎng)殖大戶,實(shí)現(xiàn)仔豬自供、確保品質(zhì)純正。
三是建立帶動(dòng)發(fā)展機(jī)制。圍繞助農(nóng)增收這個(gè)落腳點(diǎn),按照“自主自愿、合同約定、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互惠互利”的原則,鼓勵(lì)生豬養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)、金融單位養(yǎng)殖戶建立起了“企業(yè)扶養(yǎng)型”、“良繁企業(yè)+金融系統(tǒng)+大戶”、“加工企業(yè)+協(xié)會(huì)+養(yǎng)殖戶”三種利益聯(lián)接機(jī)制。
縣上成立生豬發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣生豬發(fā)展,縣財(cái)政局、畜牧局、巨農(nóng)公司、齊祥公司融資成立了生豬發(fā)展基金和生豬發(fā)展投資擔(dān)保公司,鼓勵(lì)企業(yè)、養(yǎng)殖大戶采取各種利益連結(jié)模式發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。
目前,巨農(nóng)公司與縣農(nóng)村信用聯(lián)社合作為睦壩鄉(xiāng)福庵村劉華明提供貸款150萬,建設(shè)飼養(yǎng)ly母豬200頭年出欄dly肉豬6000頭的飼養(yǎng)場,為正源鎮(zhèn)李小杰提供40萬之貸款,建成年出欄dly肉豬5000頭的飼養(yǎng)場,為金甲鄉(xiāng)李文鳳提供20萬元貸款建年出欄dly肉豬4000頭的養(yǎng)殖場,為周口鎮(zhèn)高建華提供40萬元建成飼養(yǎng)ly母豬200頭的飼養(yǎng)場。
(二)充分發(fā)揮錦橙100號(hào)品牌優(yōu)勢,加大無公害基地建設(shè),壯大水果產(chǎn)業(yè)。我縣充分發(fā)揮錦橙100號(hào)的品牌優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢,培育壯大龍頭企業(yè),按照生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)無公害綠色果品的要求,大力發(fā)展錦橙100號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,開發(fā)精深加工產(chǎn)品,走產(chǎn)加銷一體化、貿(mào)工農(nóng)相結(jié)合的“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路,培育形成了優(yōu)勢明顯、市場廣闊的水果產(chǎn)業(yè)。
一是合理引導(dǎo),規(guī)模經(jīng)營。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對果農(nóng)進(jìn)行合理引導(dǎo),讓。
二是注重科技,提高品質(zhì)。全面普及無公害栽培技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從果園建設(shè)、生產(chǎn)管理、果品商品化處理市場銷售各個(gè)環(huán)節(jié),自始至終地貫徹實(shí)施國家、省市發(fā)布的有關(guān)無公害水果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)藥使用準(zhǔn)則以及錦橙100號(hào)系列標(biāo)準(zhǔn),并在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷完善和制定出具有本地特色的各品種的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,逐步從無公害栽培過度到更高層次的綠色有機(jī)栽培。
同時(shí),不斷引進(jìn)新的水果優(yōu)良品種進(jìn)行試驗(yàn)、示范,建立母本園、采穗園,更換淘汰老品種,滿足人們對優(yōu)新水果的需求,提高產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
三是強(qiáng)化采后處理,確保銷售渠道暢通。鼓勵(lì)扶持相關(guān)涉農(nóng)企業(yè)或合作組織(協(xié)會(huì))引進(jìn)1—2條商品化處理生產(chǎn)線,提高我縣柑桔商品化處理,提高果品采后處理的效果和質(zhì)量,增強(qiáng)我縣柑桔的市場競爭力。
(三)支持鼓勵(lì)業(yè)主發(fā)展蠶桑生產(chǎn),建立業(yè)主和龍頭企業(yè)雙贏機(jī)制,恢復(fù)性發(fā)展優(yōu)勢蠶桑業(yè)。
近年,我縣抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“東桑西移”、退耕還林等機(jī)遇,大力發(fā)展蠶?;?、鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力推行新的栽培與養(yǎng)育技術(shù),培育了專業(yè)村社和蠶桑業(yè)主。
一是引導(dǎo)業(yè)主發(fā)展蠶桑業(yè)。我們將蠶桑基地建設(shè)、蠶業(yè)扶持優(yōu)惠政策等納入大農(nóng)業(yè)投入的盤子統(tǒng)一考慮解決,由縣財(cái)政從本行業(yè)增加的稅源中拿出部分資金,專項(xiàng)用于扶持蠶業(yè)基地建設(shè)和業(yè)主大戶的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。引導(dǎo)蠶桑業(yè)主租賃土地規(guī)模發(fā)展蠶桑業(yè),目前培育了84戶大戶,經(jīng)營土地面積近5000畝,栽桑近1000萬株,累積投入資金500萬元以上。
二是大力推廣栽桑與養(yǎng)蠶新技術(shù)。推廣栽?!耙徊浇▓@”、小蠶共育、大蠶省力蠶臺(tái)育、優(yōu)質(zhì)簇具自動(dòng)上簇、消毒防病統(tǒng)防統(tǒng)治等技術(shù),推廣使用先進(jìn)的桑、蠶品種。一改過去的一年春、夏、秋三季飼養(yǎng)為現(xiàn)在的一年多批次飼養(yǎng),充分利用桑葉資源和錯(cuò)開集中飼養(yǎng)勞力打擠的矛盾,有效解決了基礎(chǔ)設(shè)施投入不足的問題、桑葉及設(shè)備浪費(fèi)的問題等矛盾。
三是加強(qiáng)龍頭企業(yè)培育??h絲綢廠通過改制與資產(chǎn)重組,引進(jìn)海峽賽克斯重組兩家繅絲和兩家織綢企業(yè),解決了近700人再就業(yè)問題。鼓勵(lì)蠶業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將全縣所有繭站繭站整體出租給民營絲綢企業(yè),縣內(nèi)解決了發(fā)展與收購的矛盾。龍頭企業(yè)采取對銷繭農(nóng)戶價(jià)外補(bǔ)貼,協(xié)議統(tǒng)購統(tǒng)銷,最低保護(hù)價(jià)收購等多種形式來促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,以工帶農(nóng)的局面初步形成。
四是加大優(yōu)質(zhì)蠶?;亟ㄔO(shè)。在抓好龍蠶、興旺、向東、諸家、石梁五個(gè)市級優(yōu)質(zhì)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和***、***等20個(gè)縣級基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí),在嘉陵江沿岸宜桑區(qū)域建立以蠶桑為主體的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)我縣蠶業(yè)恢復(fù)性增長。力爭今年完成發(fā)種5萬張,產(chǎn)繭150萬公斤,新建桑園1000畝,新栽桑500萬株,新育苗500畝,使蠶繭生產(chǎn)恢復(fù)到歷史最好水平。
(四)引進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地發(fā)展,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,促進(jìn)薯業(yè)快速發(fā)展。
一是明確發(fā)展薯業(yè)戰(zhàn)略思路。2005年4月,我縣與荷田生物化工有限公司簽訂了合作協(xié)議,荷田公司擬在我縣投資3億元,建立1000畝薯類種脫毒育苗及科研中心;在境內(nèi)選擇適宜地區(qū)分三期建設(shè)共10萬畝薯類種植基地;在縣工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)占200畝的50萬噸薯類分離純化加工基地等項(xiàng)目。建成后,年產(chǎn)值將達(dá)到16億元。
二是加快種苗基地建設(shè)。根據(jù)縣內(nèi)的氣候和土質(zhì)決定第一年在西片區(qū)的蓬萊鎮(zhèn)土壤母質(zhì)上的沙土和半沙半泥土中種植葛根0.5—1.0萬畝,主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)是:兩路、龍?jiān)?、巨龍、群樂、高廟、睦壩。并以此作為種植基地向縣南、北、東方向穩(wěn)步發(fā)展;第二年面積擴(kuò)大為3.0萬畝;第三年為6.0萬畝;第四年為10萬畝。為完成上述目標(biāo),我縣將積極配合荷田公司在碧溪鄉(xiāng)、河舒鎮(zhèn)建立高標(biāo)準(zhǔn)的葛根育苗基地和1000畝薯類脫毒育苗基地,為全縣發(fā)展提供種苗。
三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。積極支持荷田公司、薯類專合組織與種植大戶簽訂供應(yīng)種苗、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品回收合同,完全實(shí)行“訂單”生產(chǎn),原料全部進(jìn)行深度加工和高端開發(fā),產(chǎn)品直接進(jìn)入國內(nèi)外大市場。配套發(fā)展葛葉、葛渣后續(xù)產(chǎn)業(yè),利用葛藤發(fā)展裝飾墻布、衣用面料等原材料,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深開發(fā)。
(五)適應(yīng)市場需求,加大培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移力度,促進(jìn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。**作為全省勞務(wù)開發(fā)基地縣,堅(jiān)持樹立加快人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變的理念,以深度開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)為抓手,狠抓勞務(wù)培訓(xùn)基地建設(shè)和城建制輸出,合理引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序流動(dòng),積極回引民工返鄉(xiāng)經(jīng)商辦企業(yè),縣內(nèi)勞務(wù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。一是勞務(wù)培訓(xùn)成效顯著。
根據(jù)勞動(dòng)力市場需求和勞務(wù)用工趨勢,采取股份辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)、招商辦學(xué)以及職教教學(xué)與勞務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合等多種形式,建立勞務(wù)培訓(xùn)基地26個(gè),將職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合、本地培訓(xùn)與異地培訓(xùn)相結(jié)合、培訓(xùn)外出勞務(wù)人員與培訓(xùn)本地實(shí)用人員相結(jié)合,開展“訂單式”培訓(xùn)、“菜單式”教學(xué),年培訓(xùn)勞務(wù)工近4萬人次。
全縣20多個(gè)基地與香港、汕頭、成都、南充等地10多家企業(yè)簽訂了培訓(xùn)用工合同,僅五星職業(yè)技校一次性成建制輸出勞務(wù)人員就達(dá)238人。二是成建制多渠道轉(zhuǎn)移勞力。
我縣分別在北京、上海、大連、廣州、浙江、江蘇等地建立了穩(wěn)固的用工基地,與北京建業(yè)、上海明泉、成都星寶等一批企業(yè)建立了長期的勞務(wù)合作關(guān)系。進(jìn)一步加強(qiáng)了與縣外勞務(wù)輸出龍頭企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,廣泛收集用工信息。
同時(shí),大力發(fā)展小城鎮(zhèn)和民營企業(yè)。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)經(jīng)商辦企業(yè),由農(nóng)民變?yōu)槌擎?zhèn)居民,20,我縣通過公司、職業(yè)學(xué)校、中介機(jī)構(gòu)成建制、有組織輸出和轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口5.7萬人,組織化程度達(dá)到33%,比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)。
三是實(shí)施“回引工程”帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過大力實(shí)施民工“回引工程”,一大批務(wù)工人員在外“淘金”后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加快了民間資金向民間資本的轉(zhuǎn)變。
**鎮(zhèn)陶繼南、陶繼輝兩兄弟九十年代初在外打工創(chuàng)業(yè)成功后,返鄉(xiāng)投資300多萬元建成了四通建材廠,年創(chuàng)產(chǎn)值達(dá)1000多萬元,并安置家鄉(xiāng)務(wù)工人員300多人。
**鎮(zhèn)返鄉(xiāng)民工鄭柏林投資500多萬元,租賃土地千畝興辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)山莊。幾年來,我縣共有406名外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),投入資金5050萬元辦起以種養(yǎng)殖、建材、醫(yī)院、大型商貿(mào)市場等特色項(xiàng)目184個(gè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。