2023年學(xué)平險(xiǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案(優(yōu)秀18篇)

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    方案的制定需要明確目標(biāo)和指標(biāo),以便進(jìn)行評(píng)估和反饋。方案的可行性和可操作性是一個(gè)好的方案所必須具備的特點(diǎn)。請(qǐng)注意,這些范文僅供參考,具體的方案制定需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和變化。
    學(xué)平險(xiǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇一
    為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平,保障人民群眾飲食安全,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定如下方案。
    以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》(國(guó)辦發(fā)〔xx〕20號(hào))為契機(jī),緊緊圍繞“社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求,進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;強(qiáng)化整治措施,加大產(chǎn)業(yè)扶持;實(shí)行市場(chǎng)倒逼,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題,為建設(shè)“平安xx”營(yíng)造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
    一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%;前店后場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位持食品流通經(jīng)營(yíng)許可證率達(dá)100%;小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上;經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。
    二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,米、面等原材料和食品添加劑采購(gòu)索證索票率達(dá)85%以上;承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%;過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%;添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三?!惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達(dá)98%以上。
    三是監(jiān)管部門對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。
    四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上;非法使用非食用物質(zhì)率為0。
    (一)重點(diǎn)對(duì)象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。
    (二)重點(diǎn)內(nèi)容。
    1.規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營(yíng)許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》(附件1)要求管理。對(duì)達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅(jiān)決予以取締;對(duì)達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好,允許其有條件存在的,必須落實(shí)食品安全責(zé)任制,簽訂食品質(zhì)量安全承諾書,并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和監(jiān)管部門存檔,食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置進(jìn)行公示。
    2.建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度,索證索票制度,批發(fā)銷售記錄制度,添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三?!惫芾碇贫?,過期食品和原料處理登記制度,食品安全質(zhì)量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記備案制度等。
    學(xué)平險(xiǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇二
    4、全面落實(shí)國(guó)家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產(chǎn),安全生產(chǎn)。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
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    礦成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組:
    組長(zhǎng):礦長(zhǎng)黨委書記。
    常務(wù)副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng):其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)。
    成員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊(duì)正職。
    其他副組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,并對(duì)各個(gè)階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作,定期召開專門會(huì)議,研究解決專項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn),協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得成效。
    長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的總體安排,負(fù)責(zé)全礦各專項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、整理上報(bào)。
    各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點(diǎn)開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開展本單位的專項(xiàng)整治工作。
    1、“一通三防”和防突安全專項(xiàng)整治。
    通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項(xiàng)整治。
    圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后,對(duì)下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查,對(duì)各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定,通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠,通風(fēng)系統(tǒng)符合國(guó)家及省的相關(guān)規(guī)定。
    塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的,除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外,要對(duì)通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。
    對(duì)高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
    2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)、頂板管理、勞動(dòng)組織的安全專項(xiàng)整治。
    生產(chǎn)技術(shù)部要對(duì)照國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī),對(duì)盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核,對(duì)各個(gè)盤區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定計(jì)劃對(duì)失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
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    學(xué)平險(xiǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇三
    針對(duì)我市夏縣校外無業(yè)青年毆打在校學(xué)生的事件,被媒體網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播,造成了不良影響。按照王清憲市長(zhǎng):“校園暴力令人恐怖!而此現(xiàn)象并非個(gè)別案件,并非個(gè)別學(xué)校,某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對(duì)此必須引起高度重視,在全市以夏縣的這一事件為鑒,開展一次普遍的校園暴力整治活動(dòng),建設(shè)文明、溫馨、和諧、向上的校園?!钡呐疽?,結(jié)合我縣實(shí)際情況,決定在全縣中小學(xué)開展校園暴力專項(xiàng)整治行動(dòng)。特制訂如下實(shí)施方案:
    以公安部、中央綜治辦、教育部《關(guān)于全國(guó)中小學(xué)、幼兒園開展“護(hù)校安園”的行動(dòng)方案》和山西省有關(guān)學(xué)校安全工作規(guī)定為依據(jù),緊緊圍繞維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局,推動(dòng)平安教育、平安校園建設(shè),在全縣積極開展校園暴力排查整治行動(dòng),強(qiáng)化學(xué)校及周邊綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全防范工作,嚴(yán)防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件,維護(hù)校園持續(xù)安全穩(wěn)定,保障廣大師生生命和財(cái)產(chǎn)安全,營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育教學(xué)秩序和環(huán)境。
    落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》要求,通過集中整治各級(jí)各類學(xué)校安全隱患,杜絕校園暴力案件發(fā)生,形成“校內(nèi)安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究”等長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的安全感,確保我縣校園安全穩(wěn)定。
    (一)排查校園內(nèi)部安全隱患。教育科技局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校排查整治工作的督導(dǎo)和檢查。校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)校園內(nèi)部安全負(fù)總責(zé)。學(xué)校要建立從校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)到教師的層層負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系,加強(qiáng)校園內(nèi)部安全隱患排查工作,對(duì)學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護(hù)裝備、安全防范設(shè)施和應(yīng)急處置機(jī)制落實(shí)情況等進(jìn)行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學(xué)校要加強(qiáng)安全法制教育,提高學(xué)生守法意識(shí);加強(qiáng)家校聯(lián)系,及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和行為取向;對(duì)違紀(jì)的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學(xué)生進(jìn)行摸底排查,采取一對(duì)一教育管理方式,及時(shí)化解生生、師生之間的矛盾和糾紛;加強(qiáng)放學(xué)時(shí)間段對(duì)校門口、宿舍樓內(nèi)的管理,有效減少學(xué)生的聚集;嚴(yán)查嚴(yán)管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學(xué)試劑,堵塞安全漏洞。
    (二)整治學(xué)校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動(dòng)相關(guān)的各類重點(diǎn)危險(xiǎn)人員,嚴(yán)防失控漏管造成現(xiàn)實(shí)危害;校園高峰勤務(wù)和“護(hù)學(xué)崗”是否落實(shí),校園及周邊警務(wù)室或包校責(zé)任民警的履行職責(zé)是否認(rèn)真。
    (三)加強(qiáng)學(xué)校安全管理。學(xué)校要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全管理,特別是寄宿制中小學(xué)的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗(yàn)、宿舍管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班、學(xué)校崗位安全職責(zé)等制度是否落實(shí),臺(tái)賬是否完備,信息反饋是否及時(shí)。
    此次校園暴力排查整治行動(dòng)從文件下發(fā)之日起,開展為期一個(gè)月的整治行動(dòng)。
    (一)排查摸底階段(5月20日-30日)。
    各級(jí)各類學(xué)校要按照本方案,圍繞工作任務(wù)和責(zé)任分解,確定排查重點(diǎn),逐個(gè)學(xué)校進(jìn)行排查摸底,要結(jié)合《學(xué)生校園暴力情況調(diào)查問卷》,徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問題,廣泛接受家長(zhǎng)和群眾反映的建議,要分類整理、登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,并且上報(bào)教育科技局政教股。
    (二)集中整治階段(5月30日-6月15日)。
    對(duì)排查出的問題要逐一分析、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)校園內(nèi)專項(xiàng)整治工作,做到有機(jī)構(gòu)、有方案、有措施。教育科技局督導(dǎo)學(xué)校整治工作落實(shí)。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭,教育部門和學(xué)校積極配合公安部門進(jìn)行從快、從速、從嚴(yán)、從重打擊和整治。
    (三)檢查驗(yàn)收階段(6月16日-20日)。
    整治工作結(jié)束后,各學(xué)校要及時(shí)總結(jié)并向教育科技局上報(bào)整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對(duì)校園暴力整治情況進(jìn)行明查暗訪和抽查驗(yàn)收。
    (一)高度重視,精心組織。縣教育科技局成立校園暴力整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查等工作。校園暴力整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育科技局政教股,聯(lián)系電話:。各級(jí)各類學(xué)校也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體方案,落實(shí)校園暴力專項(xiàng)整治,確保工作取得實(shí)效。
    新絳縣教育科技局校園暴力專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    成員:
    (二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。各級(jí)各類學(xué)校要強(qiáng)化信息溝通,形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項(xiàng)安全監(jiān)管安保措施,因工作不重視、整改不到位導(dǎo)致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長(zhǎng)期排名落后的,要對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)和追責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)因工作不力導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位,按照有關(guān)規(guī)定“一票否決”,并在全縣通報(bào)。
    (三)要嚴(yán)格信息發(fā)布管控,防止產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。涉校涉園案事件發(fā)生后,學(xué)校、幼兒園要在第一時(shí)間向上一級(jí)主管部門報(bào)告情況。凡未經(jīng)市級(jí)行政主管部門允許,任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布或泄漏相關(guān)涉校涉園和未成年人相關(guān)案件信息。
    學(xué)平險(xiǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇四
    常務(wù)副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng):其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)。
    成員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊(duì)正職。
    其他副組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,并對(duì)各個(gè)階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作,定期召開專門會(huì)議,研究解決專項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn),協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得成效。
    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的總體安排,負(fù)責(zé)全礦各專項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、2---要對(duì)通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。
    對(duì)高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生。
    2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)、頂板管理、勞動(dòng)組織的安全專項(xiàng)整治。
    生產(chǎn)技術(shù)部要對(duì)照國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī),對(duì)盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核,對(duì)各個(gè)盤區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定計(jì)劃對(duì)失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
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    學(xué)平險(xiǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇五
    關(guān)于專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案大家了解過嗎?以下是專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案范本,提供給大家參考!
    根據(jù)侯紀(jì)發(fā)〔2010〕8號(hào)文件精神安排,為切實(shí)加強(qiáng)全局干部職工思想作風(fēng)建設(shè),著力解決機(jī)關(guān)及全局干部隊(duì)伍中存在的一系列突出問題,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提高辦事效率,從根本上強(qiáng)化干部隊(duì)伍的政治觀念、大局觀念、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),有力帶動(dòng)交通隊(duì)伍作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn),深入凝聚合力,推進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展,經(jīng)研究決定,在全局干部隊(duì)伍中進(jìn)行一次思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓。
    并制定如下實(shí)施方案:
    一、專項(xiàng)整治活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則
    這次專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想是;以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的17大、十七屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治“吏”的方針,按照省、臨汾市和我三干會(huì)議精神要求,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,密切聯(lián)系干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,著力解決我局干部隊(duì)伍存在的突出問題,努力把全局干部隊(duì)伍建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾開創(chuàng)事業(yè)新局面的骨干。
    這次專項(xiàng)整治的目標(biāo)要求是,通過專項(xiàng)整治,推動(dòng)全局廣大干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的17大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提高政治素質(zhì),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),端正思想態(tài)度,強(qiáng)化紀(jì)律觀念,改進(jìn)工作作風(fēng)。
    重點(diǎn)要在三個(gè)方面收到實(shí)際成效。
    (一)端正思想。
    要通過自我剖析,深挖根源,努力改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和群眾意識(shí),把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署和要求上來。
    (二)嚴(yán)肅紀(jì)律。
    要通過嚴(yán)明紀(jì)律,整章立制,促使領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部隊(duì)伍嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,形成以紀(jì)律規(guī)范行為、按制度要求辦事的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止,唯我獨(dú)大、不講規(guī)矩的問題。
    (三)改進(jìn)作風(fēng)。
    要通過強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部隊(duì)伍抓工作、抓落實(shí)的責(zé)任感和事業(yè)心,真正形成愛崗敬業(yè)、真抓實(shí)干、層層負(fù)責(zé)、共謀發(fā)展的新局面。
    這次專項(xiàng)整治要注意把握的原則:
    (一)密切聯(lián)系實(shí)際。
    堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),學(xué)習(xí)教育、查擺問題、對(duì)照檢查、逐項(xiàng)整改、完善制度等,都要緊密結(jié)合本單位、本股室及其班子、干部的思想實(shí)際和工作實(shí)際,做到實(shí)事求是,有的放矢。
    (二)立足教育提高。
    堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的17大精神統(tǒng)一班子、干部的思想認(rèn)識(shí),把學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識(shí)同整治思想、嚴(yán)肅紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合起來,貫穿于整治活動(dòng)的全過程。
    (三)解決突出問題。
    堅(jiān)持把解決存在的問題作為重點(diǎn),采取多種形式把問題找準(zhǔn)、找深、找透,深入剖析,有針對(duì)性地研究和制定得力改進(jìn)措施,堅(jiān)決予以克服糾正。
    (四)務(wù)求取得實(shí)效。
    堅(jiān)持把專項(xiàng)整治與促進(jìn)工作結(jié)合起來,以整治促工作,用發(fā)展看整治,確保整治之后,思想有新提高,紀(jì)律有嚴(yán)要求,作風(fēng)有真轉(zhuǎn)變,工作有大成效。
    二、集中整頓的方法步驟
    這次思想紀(jì)律作風(fēng)整治從2010年3月22日開始,到4月22日結(jié)束。
    具體分為四個(gè)步驟:
    第一步,動(dòng)員部署(2010年3月22日—28日)。
    主要任務(wù)是召開干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì),對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行安排部署。
    局屬各單位要按照全局的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行好動(dòng)員,組織好學(xué)習(xí)。
    學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是黨的17大精神、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)以及省委、臨汾市委和侯馬市委關(guān)于加強(qiáng)思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的一系列重要文件及三干會(huì)上馬彪書記的講話。
    通過學(xué)習(xí),使全體干部進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和安全意識(shí)。
    通過動(dòng)員,使全體干部明確開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要意義、主要內(nèi)容、方法步驟和具體要求,以高度的政治責(zé)任感和飽滿的熱情投入到專項(xiàng)整治活動(dòng)中。
    第二步,查找問題(2010年3月28日—4月10日)。
    主要任務(wù)是認(rèn)真對(duì)照馬彪書記在全市三干會(huì)議上的講話精神,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)中存在的突出問題,概括起來大致有十種表現(xiàn):一是講話、作報(bào)告、寫文章不動(dòng)腦筋,大話、空話、套話連篇,還不時(shí)拼出個(gè)四六句,不知所云;二是習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜,做二傳手,層層批轉(zhuǎn),坐而論道,不干實(shí)事;三是以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,工作飄浮;四是不下基層,不搞調(diào)研,上情不明,下情不清,拍腦袋決策,拍胸脯表態(tài),出了事拍屁股走人,當(dāng)三拍干部;五是報(bào)喜不報(bào)憂,專揀好聽的說,講成績(jī)夸夸其談,講問題輕描淡寫一帶而過;六是作風(fēng)松垮,工作隨便,上班一杯茶、一支煙、一個(gè)電話聊半天;七是不讀書,不學(xué)習(xí),上網(wǎng)玩游戲、網(wǎng)上炒股、斗地主、打麻將;八是鋪張浪費(fèi),貪圖享樂,辦公室越修越豪華,公務(wù)用車超指標(biāo),公款吃喝一三五一小聚,二四六一大聚;九是處事圓滑,好人主義,喜歡當(dāng)“泥瓦匠”,和稀泥、摸光墻,喜歡當(dāng)“木匠”,睜一只眼閉一只眼,就是不愿當(dāng)“鐵匠”硬碰硬;十是喜歡當(dāng)“太平官”,不求無功,但求無過,熬年頭,混日子。
    以上十種表現(xiàn)是當(dāng)今社會(huì)存在的通病,是腐蝕干部職工思想建設(shè),紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的催化劑,只有通過學(xué)習(xí)對(duì)照檢查,加以整改,才能在全局干部職工中大興艱苦奮斗、勤儉辦事的作風(fēng),腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)干事的作風(fēng),勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng),心系群眾、為民辦事的作風(fēng)。
    為交通營(yíng)造一個(gè)勤政務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、清正廉潔、和諧共享的新氣象。
    第三步,集中整改(2010年4月11日—4月17日)。
    主要任務(wù)是進(jìn)一步查找差距,并進(jìn)行集中整改,徹底解決存在的突出問題。
    要發(fā)動(dòng)和組織本單位干部群眾參與進(jìn)來,對(duì)每個(gè)班子成員和干部進(jìn)行暢所欲言的民主評(píng)議,并將評(píng)議的意見和提出的問題如實(shí)反饋給本人。
    在充分準(zhǔn)備的基本上,要開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和全體干部生活會(huì),互相之間開展認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的批評(píng)與自我批評(píng),查找思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、紀(jì)律觀念等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從思想上、紀(jì)律上和作風(fēng)上深入剖析產(chǎn)生問題的根源,并制定整改方案,突出整改重點(diǎn),明確整改目標(biāo)和時(shí)間,集中進(jìn)行整改。
    通過集中整改,促使全局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部思想進(jìn)一步解放、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、紀(jì)律進(jìn)一步嚴(yán)明,切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,以及影響全局發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。
    第四步,總結(jié)提高(2010年4月18日—4月25日)。
    主要任務(wù)是對(duì)思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)。
    首先,進(jìn)行自查。
    黨組織要組織所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部,按照制定的整改方案逐項(xiàng)檢查應(yīng)整改的問題是否整改,整改方案和整改措施是否落實(shí),確保整改到位。
    在自查過程中,各單位、各股室要有針對(duì)性地完善各項(xiàng)制度,建立干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
    第二,檢查驗(yàn)收。
    全局干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓工作辦公室將組織專門的'檢查組,對(duì)各單位、各股室的整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)議。
    驗(yàn)收不合格的,要進(jìn)行補(bǔ)課,限期整改。
    對(duì)未能自查自糾的問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),要公開從重予以嚴(yán)肅處理。
    全局干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓工作辦公室將建立問題督辦通報(bào)制度,及時(shí)向群眾公開領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位、各股室和全體干部整改情況,自覺接受群眾監(jiān)督。
    第三,全面總結(jié)。
    整頓結(jié)束后,要對(duì)整頓工作進(jìn)行全面總結(jié),著重抓好正反兩方面的典型,表彰一批不同層次的先進(jìn)典型干部,集中處理一些問題嚴(yán)重的干部,鞏固和擴(kuò)大整頓成果。
    三、工作要求
    (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
    各單位和股室一定要充分認(rèn)識(shí)這次作風(fēng)紀(jì)律整改活動(dòng)的重大意義,切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,動(dòng)員干部職工以高度的政治責(zé)任感,積極投入到此次整頓活動(dòng)中去,力求取得實(shí)實(shí)在在的成效,并轉(zhuǎn)化為推動(dòng)交通各項(xiàng)工作順利開展的強(qiáng)大動(dòng)力。
    (二)聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn)。
    整頓活動(dòng)要緊密結(jié)合各單位和個(gè)人實(shí)際,切實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問題,有針對(duì)性地制定和落實(shí)整改措施。
    要把群眾最為關(guān)心、反映最為集中的問題作為重點(diǎn),有的放矢。
    活動(dòng)結(jié)束后,各單位的工作作風(fēng)、紀(jì)律觀念、精神面貌要有新的轉(zhuǎn)變和大的改觀。
    (三)統(tǒng)籌安排,精心組織。
    各單位要堅(jiān)持兩手抓,一方面抓好整頓活動(dòng)的組織開展和各項(xiàng)措施的落實(shí),另一方面要抓好2010年日常工作的實(shí)施和進(jìn)行,確保整頓活動(dòng)和日常工作同步進(jìn)行、同步推進(jìn)。
    (四)嚴(yán)肅紀(jì)律、注重實(shí)效。
    要建立一把手負(fù)責(zé)制,全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任和各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)整改措施,要明確責(zé)任人和時(shí)限,對(duì)整改不力、效果不明顯、推諉應(yīng)付的,將嚴(yán)厲追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
    要進(jìn)一步嚴(yán)肅政治、組織和工作紀(jì)律,加大處罰力度,對(duì)在整頓活動(dòng)期間麻木不仁、思想松懈、玩忽職守、工作不力,造成工作失誤并給單位帶來負(fù)面影響的,對(duì)當(dāng)事人做出停職、待崗和給予行政處分的處理決定。
    根據(jù)中央關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的部署要求,按照省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》(川委群組發(fā)[2013]30號(hào))和市委、區(qū)委開展“四風(fēng)整治”活動(dòng)工作要求,為全面深化正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)開展,確保我鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效,特制定本方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分工
    認(rèn)真抓好省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)四川省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)工作方案的通知》(川委群組發(fā)[2013]12號(hào))和市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)關(guān)于扎實(shí)開展“‘四風(fēng)’整治主題年”活動(dòng)深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案的通知》(雅委群組發(fā)[2014]7號(hào))以及區(qū)委關(guān)于印發(fā)《中共雅安市雨城區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知精神貫徹落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)省委、市委部署的“七個(gè)著力”,深入開展“七項(xiàng)專項(xiàng)整治”和“兩項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)”,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工。
    (一)深入開展“七項(xiàng)專項(xiàng)整治”
    1. 著力推進(jìn)科學(xué)重建,整治干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)問題。
    整治時(shí)限:2014 年6月
    (1)嚴(yán)格政治紀(jì)律,整治有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對(duì)策,合意就執(zhí)行,不合意就打折扣、搞變通等問題。
    (2) 嚴(yán)格三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、 三個(gè)開工一批,整治執(zhí)行不力、 工作不落實(shí)的問題。
    (3) 嚴(yán)守廉潔底線,整治招投標(biāo)、工程建設(shè)和資金管理中的違規(guī)違紀(jì)問題。
    2.著力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),深入整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫問題。
    整治時(shí)限:2014年6月
    (4)嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。
    (5)嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議。
    (6)嚴(yán)格把好發(fā)文關(guān),嚴(yán)格遵守文件、簡(jiǎn)報(bào)、研究報(bào)告種類、字?jǐn)?shù)、報(bào)送方式等規(guī)定,堅(jiān)決防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件。
    (7)從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),嚴(yán)厲整治授牌晉級(jí)泛濫現(xiàn)象。
    (8)切實(shí)糾正“一票否決”過多過濫問題。
    3.著力控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,深入整治公款送禮、公款吃喝、公車私用、奢侈浪費(fèi)和多占辦公用房、濫建樓堂館所問題。
    整治時(shí)限:2014年6月
    (9)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,按照《雨城區(qū)貫徹黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例實(shí)施細(xì)則》,健全體制機(jī)制,加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
    (10)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)上制定“三公經(jīng)費(fèi)”支出標(biāo)準(zhǔn),完善經(jīng)費(fèi)審核機(jī)制。
    (11)2013年底前科級(jí)以上政府所屬部門全面推行公務(wù)卡制度。
    (12)嚴(yán)控公務(wù)接待,整治超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的問題。
    (13)從嚴(yán)控制公車經(jīng)費(fèi)開支,整治超標(biāo)、超編和公車私用的問題。
    (14)嚴(yán)格辦公用房標(biāo)準(zhǔn),整治多占辦公用房、濫建樓堂館所的問題。
    (15)開展公款送禮、公款吃喝問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處以任何名義和形式贈(zèng)送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證,嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請(qǐng),堅(jiān)決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會(huì)所等場(chǎng)所公款吃喝的行為。
    (16)堅(jiān)決糾正招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請(qǐng)、贈(zèng)送高檔禮品等問題,堅(jiān)決糾正招商活動(dòng)用公款參與高消費(fèi)等行為。
    4.著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,深入整治不公開、不透明和“庸懶散、奢吃貪、蠻橫硬”及侵害群眾利益行為。
    整治時(shí)限:2014年6月
    (17)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范行政許可,整治審批事項(xiàng)假下放的問題。
    (18)規(guī)范政務(wù)公開,整治權(quán)力運(yùn)行不透明的問題。
    (19)嚴(yán)肅效能問責(zé),整治“不花錢、不請(qǐng)客、不送禮就不” 和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”及辦事拖拉、推諉扯皮,不主動(dòng)、不作為、慢作為等問題。
    (20)突出開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)作風(fēng)集中整治。
    (21)突出開展涉及民生重點(diǎn)部門作風(fēng)集中整治。
    (22)堅(jiān)決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風(fēng)粗暴、職權(quán)濫用行為。
    (23)堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。
    (24)深入開展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng),將測(cè)評(píng)結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、年度績(jī)效管理考核。
    (25)集中清理在編不在崗、編外大量聘用人員等問題,對(duì)“吃空餉”人員一律清退。
    (26)堅(jiān)決糾正征地搬遷、安全生產(chǎn)方面侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處強(qiáng)征強(qiáng)拆、不依法依規(guī)處理安全事故等侵害群眾利益的行為。
    (27)堅(jiān)決糾正食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處出臺(tái)“土政策”、限制干擾執(zhí)法、縱容違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等問題。
    (28)堅(jiān)決糾正侵害涉農(nóng)利益的行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題。
    (29)嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)管理,整治超標(biāo)排放等污染問題。
    (30)堅(jiān)決糾正涉法涉訴中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題。
    (31)堅(jiān)決糾正發(fā)展教育中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處職權(quán)濫用插手基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購(gòu)等領(lǐng)域的問題。
    嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)行為, 整治幼兒園、 中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)、 收費(fèi)的問題。
    5.著力整治接受會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡問題。
    整治時(shí)限:2014年6月
    (32)全面開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng),開展專項(xiàng)檢查,對(duì)隱瞞不報(bào)、收多退少、邊退邊收,以及清退活動(dòng)結(jié)束后個(gè)人再持有、收受或使用清退范圍內(nèi)會(huì)員卡等違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。
    (33)深入整治接受商業(yè)預(yù)付卡行為,開展購(gòu)卡實(shí)名登記、非現(xiàn)金購(gòu)卡、限額發(fā)行等各環(huán)節(jié)管理制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查。
    嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可從事多用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)的行為,嚴(yán)肅查處跨業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)覆蓋范圍從事多用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)的行為,嚴(yán)肅查處收卡挪用預(yù)算資金、利用購(gòu)卡進(jìn)行公款消費(fèi)等違法違規(guī)行為。
    (34)嚴(yán)肅開展“會(huì)所中的歪風(fēng)” 專項(xiàng)整治活動(dòng),整治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所、接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡的問題。
    6.著力解決“形象工程”、“政績(jī)工程”和各類節(jié)慶、論壇泛濫等問題。
    整治時(shí)限:2014年6月
    (35)對(duì)實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、災(zāi)后恢復(fù)重建、“十項(xiàng)民生工程”等開展專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為。
    (36)堅(jiān)決制止盲目“造城”之風(fēng),堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報(bào)工作業(yè)績(jī)的問題。
    7.著力對(duì)從嚴(yán)管理干部情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,深入整治選人用人上的不正之風(fēng)。
    整治時(shí)限:2014年6月
    (37)加強(qiáng)干部執(zhí)行政治紀(jì)律、民主集中制、干部人事制度等監(jiān)督檢查,強(qiáng)化一把手和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理。
    (38) 加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理,整治不愿負(fù)責(zé)、不敢作為,聽不得不同意見、容不下他人,心浮氣躁、作風(fēng)漂浮,組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛,貪圖享受、吃喝玩樂等問題。
    (39)嚴(yán)肅查處違規(guī)選人用人行為,整治不正之風(fēng)。
    (二)深入開展“兩項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)”
    1.集中開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng),組織機(jī)關(guān)干部集中走訪基層聽民意、解民難,集中化解一批矛盾糾紛特別是信訪積案,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題。
    活動(dòng)時(shí)限:20xx年3月
    二、工作措施
    (一)細(xì)化工作方案。
    各班子成員要繼續(xù)按照正風(fēng)肅紀(jì)工作要求和責(zé)任分工,與所分管聯(lián)系有關(guān)單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù),制定具體的專項(xiàng)整治工作方案,明確整治目標(biāo),細(xì)化措施分工,規(guī)定整治時(shí)限。
    (二)加強(qiáng)問題排查。
    在前期梳理排查群眾信訪、案件線索、巡視監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面情況的基礎(chǔ)上,主動(dòng)將各方面、各類型、各行業(yè)突出問題納入整治任務(wù),明確整治重點(diǎn)和難點(diǎn),使專項(xiàng)整治工作有的放矢。
    (三)查處典型案件。
    堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,堅(jiān)持有案必查、歪風(fēng)必剎。
    對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型,嚴(yán)格依紀(jì)依法進(jìn)行查處;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、邊整邊犯的,快查嚴(yán)辦重處。
    選擇查處的典型案件進(jìn)行通報(bào),適時(shí)對(duì)外曝光,以示警戒和震懾。
    (四)加強(qiáng)教育引導(dǎo)。
    繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中央有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定和有關(guān)文件制度精神的宣傳普及,繼續(xù)深入開展法紀(jì)教育、警示教育,以案說法、以案明紀(jì),通過正面宣傳和警示教育,形成強(qiáng)大的輿論和工作氛圍。
    (五)注重建章立制。
    在整治突出問題同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,修訂完善在聯(lián)系群眾、科學(xué)決策、公務(wù)接待、公車配備管理、樓堂館所建設(shè)管理、經(jīng)費(fèi)管理等方面的制度規(guī)定,切實(shí)堵塞漏洞,推動(dòng)形成從源頭上防治“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
    三、有關(guān)要求
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    按照中央、省委、市委、區(qū)委的部署要求,專項(xiàng)整治工作在碧峰峽鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,成立深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在紀(jì)委),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)實(shí)施專項(xiàng)整治活動(dòng)。
    各支部要把專項(xiàng)整治、專項(xiàng)活動(dòng)作為教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的重中之重,高度重視、精心組織、務(wù)求實(shí)效。
    (二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
    全鎮(zhèn)要將開展專項(xiàng)整治、專項(xiàng)活動(dòng)貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)全過程,與落實(shí)中央和省、市、區(qū)改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定相銜接,與推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)工作相結(jié)合,緊扣教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn),切實(shí)保證教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
    (三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。
    鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各督導(dǎo)組要對(duì)專項(xiàng)整治工作全程跟進(jìn),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對(duì)策。
    要明確政策依據(jù),把握政策界限,規(guī)范操作方法,增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對(duì)性、預(yù)見性、科學(xué)性。
    學(xué)平險(xiǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇六
    根據(jù)《xx省交通運(yùn)輸廳黨組關(guān)于印發(fā)深入開展“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治工作方案的通知》(云交黨發(fā)[2015]11號(hào))和《xx省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)深入開展嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)專項(xiàng)整治工作方案的通知》(云交專發(fā)[2015]5號(hào))精神,以及學(xué)院深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)的部署要求,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,特制訂本工作方案。
    一、整治范圍
    此次專項(xiàng)整治的范圍為:學(xué)院中層及以上干部。
    二、工作目標(biāo)
    嚴(yán)格按照省交通運(yùn)輸廳黨組的文件精神,通過深入開展專項(xiàng)整治工作,切實(shí)對(duì)存在的問題進(jìn)行集中整治,確保各環(huán)節(jié)工作依依法依規(guī),并進(jìn)一步完善規(guī)章制度,達(dá)到從制度上、機(jī)制上防止違法違規(guī)行為的目標(biāo)。
    三、整治重點(diǎn)
    第一項(xiàng),嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)
    插手干預(yù)公路及基建項(xiàng)目立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)變更、工程造價(jià)、招投標(biāo)活動(dòng)、材料設(shè)備采購(gòu)、質(zhì)量控制、工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購(gòu)和資金安排使用管理等影響工程建設(shè)正常開展或者干擾正常監(jiān)管、檢查、取證等執(zhí)法活動(dòng)的行為。
    重點(diǎn)環(huán)節(jié)及內(nèi)容為:
    (一)項(xiàng)目決策管理。
    未嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目基本建設(shè)程序,未批先建、違規(guī)審批的行為。
    在項(xiàng)目實(shí)施過程中擅自變更建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)變更未按規(guī)定程序報(bào)審批的行為。
    在項(xiàng)目實(shí)施過程中未嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)支付規(guī)定,新增單價(jià)確定未履行報(bào)審批的行為。
    在交竣工驗(yàn)收過程中不嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行的行為。
    (二)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管。
    對(duì)依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目不招標(biāo),或者依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)及化整為零規(guī)避招標(biāo)的行為。
    為招標(biāo)人推薦或指定工程建設(shè)項(xiàng)目施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、設(shè)備貨物供應(yīng)單位,影響投標(biāo)人資格的確定或者評(píng)標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果的行為。
    要求招標(biāo)人在訂立合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件,簽訂的合同背離投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的行為。
    (三)工程質(zhì)量安全監(jiān)督。
    未按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督的行為。
    要求建設(shè)單位或施工單位違規(guī)壓縮建設(shè)工期或合同工期的行為。
    明示或暗示監(jiān)督、檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告影響工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)果的行為。
    假借設(shè)計(jì)變更虛報(bào)工程量、多結(jié)算工程價(jià)款,用設(shè)計(jì)變更掩蓋工程質(zhì)量的行為。
    未按規(guī)定使用安全經(jīng)費(fèi)的`行為。
    (四)制度建設(shè)情況。
    加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目資金安排使用的監(jiān)督管理。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):楊xx副院長(zhǎng)、馬xx副書記、李xx副院長(zhǎng)
    主責(zé)部門:新校區(qū)指揮部
    協(xié)助部門:紀(jì)檢監(jiān)審室、財(cái)務(wù)處、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)管理中心
    整治措施:
    1、健全完善規(guī)章制度。
    嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,堅(jiān)持重大工程建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
    加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),對(duì)工程建設(shè)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審批、建設(shè)、實(shí)施等環(huán)節(jié)實(shí)行全程記錄,出現(xiàn)問題倒查追責(zé)。
    紀(jì)檢監(jiān)審室要進(jìn)一步完善權(quán)利清單制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,強(qiáng)化制度執(zhí)行,提高黨員干部依法按制度辦事意識(shí),堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。
    2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)院基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金安排使用監(jiān)管。
    嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī),加強(qiáng)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)管理。
    嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、工程造價(jià)和工程質(zhì)量監(jiān)督管理、物資采購(gòu)的有關(guān)法規(guī)。
    進(jìn)一步健全完善財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目資金安排使用的監(jiān)督管理。
    3、加大對(duì)學(xué)院專項(xiàng)建設(shè)資金的審計(jì)力度。
    進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)資金的預(yù)算、貶值、撥付等使用程序,充分發(fā)揮建設(shè)資金的使用效益。
    第二項(xiàng),嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律
    突擊提拔、帶病提拔或授意、指使、強(qiáng)令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部,任人唯親,甚至進(jìn)行權(quán)錢交易;部分黨員干部熱衷于拉關(guān)系、跑路子、要位子,感情投資、物質(zhì)投資,跑官、賄選,以及是否如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等等。
    按照省委組織部的統(tǒng)一要求,集中開展“違規(guī)任用干部”、“跑官”、“說情打招呼”、“三超兩亂”、“干部檔案造假”、“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職”、“裸官”、“帶病提拔”、“賄選”、“跑風(fēng)漏氣、封官許愿”等問題集中整治。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):趙xx、楊xx院長(zhǎng)
    主責(zé)部門:組織部、人事處
    協(xié)助部門:紀(jì)檢監(jiān)審室
    整治措施:
    1、宣傳教育。
    主責(zé)部門要結(jié)合學(xué)院干部換屆工作,采取多種形式,加強(qiáng)干部選拔任用工作有關(guān)政策法規(guī)和紀(jì)律的學(xué)習(xí)、宣傳和教育,不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍的紀(jì)律意識(shí)和大局意識(shí),嚴(yán)守選人用人的組織程序、相關(guān)制度要求,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。
    2、認(rèn)真自檢自查。
    重點(diǎn)在干部選拔任用環(huán)節(jié)上是否嚴(yán)格,機(jī)制是否健全完善等方面進(jìn)行自檢自查,并認(rèn)真整改落實(shí)。
    3、加大輿論監(jiān)督。
    建立健全組織、紀(jì)檢部門舉報(bào)網(wǎng)站、電話、信訪“三位一體”的受理平臺(tái),加大黨內(nèi)、師生和輿論監(jiān)督。
    第三項(xiàng),嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”
    以及借婚喪喜慶事宜收受管理和服務(wù)對(duì)象、與行使職權(quán)有關(guān)或可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的單位、個(gè)人的禮金禮品、有價(jià)證券和支付憑證。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬xx副書記、紀(jì)委書記
    主責(zé)部門:紀(jì)檢監(jiān)審室
    協(xié)助部門:組織部、人事處、財(cái)務(wù)處
    整治措施:
    1、宣傳教育。
    結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,以及總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)的重要論述,加強(qiáng)宣傳教育力度,進(jìn)一步鞏固拒腐防變思想防線。
    2、有規(guī)必依。
    嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)工作制度,深化財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)治理,規(guī)范資金審批、報(bào)銷等程序。
    堅(jiān)持“三重一大”集體決策制度,按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)重要資金支出使用情況及時(shí)進(jìn)行公示,自覺接受監(jiān)督。
    3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
    結(jié)合貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和深入整治“四風(fēng)”突出問題,在重要節(jié)慶日進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正處理。
    4、健全工作責(zé)任體系。
    按照繼續(xù)深入整治“四風(fēng)”突出問題的要求,通過召開黨委會(huì)、民主生活會(huì)等方式,對(duì)照檢查學(xué)院及個(gè)人執(zhí)行嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”紀(jì)律規(guī)定方面存在的問題,認(rèn)真剖析原因,切實(shí)整改糾正。
    把政治領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”納入學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作范圍,進(jìn)一步明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,完善制度規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    第四項(xiàng),嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手土地征用
    破壞土地市場(chǎng)秩序,給國(guó)家、集體利益造成較大損失,非經(jīng)法定程序?qū)徟恋?、征地補(bǔ)償制度不落實(shí)、嚴(yán)禁利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)插手土地征用等等。
    對(duì)在專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的,移交紀(jì)檢部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予問責(zé)處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬記副書記、紀(jì)委書記
    主責(zé)部門:紀(jì)檢監(jiān)審室
    協(xié)助部門:財(cái)務(wù)處、后勤處、新校區(qū)指揮部
    第五項(xiàng),嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手礦產(chǎn)資源開發(fā)
    要求有關(guān)部門違反規(guī)定審批或者出讓探礦權(quán)、采礦權(quán),影響礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,給黨和國(guó)家、人民利益、公共財(cái)產(chǎn)以及國(guó)有、民營(yíng)等各種所有制企業(yè)造成較大損失等等。
    對(duì)在專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的,移交紀(jì)檢部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予問責(zé)處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬記副書記、紀(jì)委書記
    主責(zé)部門:紀(jì)檢監(jiān)審室
    第六項(xiàng),嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用扶貧救災(zāi)和社保資金
    整治內(nèi)容:重點(diǎn)整治扶貧救災(zāi)和社保資金管理使用監(jiān)督中制度不健全、管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位,截留、擠占、挪用、套取、騙取扶貧救災(zāi)資金的問題。
    違反規(guī)定改變扶貧救災(zāi)資金使用范圍和投向等等。
    嚴(yán)肅查處和通報(bào)截留、擠占、挪用、套取、騙取扶貧救災(zāi)資金行為、涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬xx副書記、紀(jì)委書記
    主責(zé)部門:紀(jì)檢監(jiān)審室
    協(xié)助部門:人事處、財(cái)務(wù)處、工會(huì)
    四、工作時(shí)限
    (一)宣傳教育(3月1日前完成)。
    督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
    加強(qiáng)案例教育,發(fā)揮警示警醒作用,把握好輿論引導(dǎo)的實(shí)際、力度和效果,為專項(xiàng)整治的深入開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
    (二)自檢自查(3月10日前完成)。
    各責(zé)任單位應(yīng)認(rèn)真組織進(jìn)行自檢自查,將自檢自查情況于2015年3月10日前報(bào)專題教育辦公室。
    (三)監(jiān)督檢查(4月5日前完成)。
    把專項(xiàng)整治列入專題教育活動(dòng)和民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
    主要責(zé)任部門要全面落實(shí)整改措施,推動(dòng)整治工作落實(shí),并加強(qiáng)跟蹤問效確保整改到位。
    (四)開展總結(jié)(5月20日前完成)。
    主要部門對(duì)照整治重點(diǎn)、督促檢查以及整改的情況形成書面總結(jié)。
    五、有關(guān)要求
    (一)高度重視。
    專項(xiàng)整治是落實(shí)省委、廳黨組的部署要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作的重要舉措,各部門要高度重視,及時(shí)部署,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
    (二)抓好落實(shí)。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自督辦,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
    責(zé)任部門要切實(shí)帶頭搞好整改,切實(shí)解決問題做好專項(xiàng)整治工作。
    (三)本次專項(xiàng)整治工作的聯(lián)絡(luò)員為紀(jì)檢監(jiān)審室主任王xx,電話:13888xxxxxx。
    關(guān)于開展“六項(xiàng)專項(xiàng)整治”工作的實(shí)施方案
    為深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見精神,切實(shí)解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐朽問題,根據(jù)中央和省有關(guān)工作部署,經(jīng)研究,決定在全市開展“六項(xiàng)專項(xiàng)整治”工作。
    為確保整治工作有序推進(jìn),特制定本實(shí)施方案。
    一、“六項(xiàng)專項(xiàng)整治”的整治范圍、整治內(nèi)容和責(zé)任單位
    (一)“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治
    1.重點(diǎn)整治單位:全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,事業(yè)單位,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè),與機(jī)關(guān)部門未脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)等。
    2.整治內(nèi)容:重點(diǎn)對(duì)2015年以來違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)表的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn)等問題開展整治。
    (1)以增加項(xiàng)目投資額或虛假項(xiàng)目向項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象轉(zhuǎn)移套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
    (2)違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫(kù)”;
    (3)用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”;
    (5)經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫(kù)”;
    (6)以偽造的發(fā)票等非法票據(jù)套取現(xiàn)金設(shè)立“小金庫(kù)”;
    (7)上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
    (8)對(duì)口支援資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
    (9)折扣返還資金設(shè)立“小金庫(kù)”及資金;
    (10)未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)和監(jiān)管所設(shè)立的賬戶及資金;
    (11)其他違規(guī)設(shè)置“小金庫(kù)”行為。
    3.責(zé)任單位:市財(cái)政局牽頭,市審計(jì)局配合。
    (二)扶貧領(lǐng)域資金使用和項(xiàng)目推進(jìn)中突出問題專項(xiàng)整治
    1.重點(diǎn)整治單位:全市各級(jí)扶貧資金撥付和管理部門、扶貧項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目實(shí)施單位和項(xiàng)目收益主體等。
    2.整治內(nèi)容:重點(diǎn)對(duì)2014年以來省、市扶貧資金使用和項(xiàng)目推進(jìn)中存在問題開展整治。
    (1)虛報(bào)冒領(lǐng),雁過拔毛、侵占套取扶貧資金問題;
    (2)截留私分,揮霍浪費(fèi),挪用公款非法獲利、巧立名目濫發(fā)財(cái)物等問題;
    (3)弄虛作假,優(yōu)親厚友、失職瀆職問題;
    (4)扶貧項(xiàng)目實(shí)施過程中,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)問題;
    (5)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)管理不到位,不按規(guī)定招標(biāo),關(guān)鍵工程部分項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量不符合規(guī)范及設(shè)計(jì)要求等問題。
    3.責(zé)任單位:市委農(nóng)工辦(市扶貧辦)牽頭,市審計(jì)局、市農(nóng)委、市農(nóng)開局、市林業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市交通局、市水利局、市財(cái)政局、市檢察院等配合。
    (三)違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金津補(bǔ)貼及“吃空餉”問題專項(xiàng)整治
    1.重點(diǎn)整治單位:全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,事業(yè)單位,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)等。
    2.整治內(nèi)容:重點(diǎn)對(duì)2013年8月以來相關(guān)問題開展整治。
    (1)違規(guī)自設(shè)或繼續(xù)發(fā)放已明令取消的津補(bǔ)貼,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放津補(bǔ)貼;
    (3)違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)助;
    (4)以有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實(shí)物形式發(fā)放津補(bǔ)貼、福利;
    (6)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定發(fā)放福利;
    (8)超范圍發(fā)放專家咨詢費(fèi)、項(xiàng)目評(píng)審費(fèi)、驗(yàn)收費(fèi);
    (9)用下屬單位資金發(fā)放獎(jiǎng)金福利等;
    (10)“吃空餉”、“在編不在崗”等行為;
    (11)其它違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和福利的行為。
    3.責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局牽頭,市財(cái)政局、市編辦、市審計(jì)局、市總工會(huì)配合。
    (四)招商引資奢侈浪費(fèi)和高消費(fèi)突出問題專項(xiàng)整治
    1.重點(diǎn)整治單位:全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,事業(yè)單位等。
    2.整治內(nèi)容:重點(diǎn)對(duì)2015年以來相關(guān)問題開展整治。
    (2)利用招商引資之名用公款超標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)、住豪華酒店、贈(zèng)送高檔禮品等問題;
    (3)招商引資各項(xiàng)獎(jiǎng)金管理、發(fā)放不規(guī)范等問題;
    (4)以招商引資名義費(fèi)用支出公私不分。
    3.責(zé)任單位:市財(cái)政局牽頭,市審計(jì)局、市商務(wù)局配合。
    (五)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題專項(xiàng)整治
    1.重點(diǎn)整治單位:全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,事業(yè)單位,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)等。
    2.整治內(nèi)容:重點(diǎn)對(duì)2013年以來相關(guān)問題開展整治:
    (1)單位違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè);
    (2)相關(guān)人員違反有關(guān)規(guī)定從事營(yíng)利活動(dòng),或在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職取酬;
    (4)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退(離)休后違反有關(guān)規(guī)定到企業(yè)任職,或者個(gè)人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)利活動(dòng)等。
    3.責(zé)任單位:市監(jiān)察局牽頭,市委組織部、市工商局、市國(guó)資委配合。
    (六)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治
    1.重點(diǎn)整治單位:全市范圍內(nèi)列入《宿遷市公共資源交易目錄》且達(dá)到進(jìn)場(chǎng)交易限額標(biāo)準(zhǔn)的公共資源交易項(xiàng)目及項(xiàng)目牽頭實(shí)施部門和單位等。
    2.整治內(nèi)容:重點(diǎn)對(duì)2015年7月以來相關(guān)問題開展整治。
    (1)工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)、違規(guī)招標(biāo)問題;
    (2)在招投標(biāo)過程中,虛假招標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)等違法問題;
    (3)領(lǐng)導(dǎo)干部直接介入或非法干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)問題;
    (4)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作的意見》(宿發(fā)〔2016〕7號(hào))貫徹落實(shí)不到位問題。
    3.責(zé)任單位:市政管辦牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市交通局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市農(nóng)開局、市審計(jì)局配合。
    二、“六項(xiàng)專項(xiàng)整治”工作步驟
    (一)動(dòng)員部署(2016年9月底前完成)。
    各牽頭部門要制訂具體工作方案,細(xì)化整治重點(diǎn)、方法步驟和工作要求,召開會(huì)議專題部署專項(xiàng)整治工作。
    各地、各部門要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層落實(shí)責(zé)任,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備和組織動(dòng)員工作。
    (二)自查自糾(2016年10月20日前完成)。
    各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)履行主體責(zé)任,有針對(duì)性地組織全體工作人員深入學(xué)習(xí)專項(xiàng)整治涉及的相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)照整治內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,做到不走過場(chǎng)、全面覆蓋。
    對(duì)上半年已按《關(guān)于在市級(jí)機(jī)關(guān)開展“四風(fēng)”突出問題自查的通知》(宿紀(jì)發(fā)〔2016〕3號(hào))開展相關(guān)自查自糾工作的市直部門,如未發(fā)現(xiàn)新問題,可直接向相關(guān)牽頭部門申請(qǐng)進(jìn)入下一整治階段。
    (三)重點(diǎn)抽查(2016年11月20日前完成)。
    由各專項(xiàng)整治牽頭部門組織相關(guān)配合部門,對(duì)部分單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查,對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾不到位的單位,責(zé)令限期整改;對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對(duì)違紀(jì)問題線索,及時(shí)移交市紀(jì)委調(diào)查處理。
    (四)整改落實(shí)(2016年12月10日前完成)。
    各地、各部門要迅速整改到位,確保治理工作成效。
    深入分析暴露出的突出問題,注重從實(shí)際出發(fā),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治成果。
    專整治工作結(jié)束后,各牽頭單位要對(duì)所負(fù)責(zé)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),并形成書面報(bào)告報(bào)市委、市政府。
    三、“六項(xiàng)專項(xiàng)整治”的有關(guān)要求
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    “六項(xiàng)專項(xiàng)整治”工作在市委領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),分口把關(guān)。
    各牽頭部門負(fù)責(zé)單項(xiàng)整治工作的統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn),要確保每一階段都取得實(shí)實(shí)在在地效果。
    各配合部門要明確工作責(zé)任,發(fā)揮職能作用,形成推進(jìn)整治工作的整體合力。
    各地、各部門要制定具體工作方案同步實(shí)施,逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
    學(xué)平險(xiǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇七
     專項(xiàng)整治是相關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)某類突出治安問題,在一定時(shí)期內(nèi)集中人員、集中精力針對(duì)特定內(nèi)容和對(duì)象開展集中打擊或整治,減低該領(lǐng)域違法犯罪突出的局面,繼而建立該項(xiàng)工作安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定,來看下面小編為大家?guī)淼膶m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案:
     環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
     為全面實(shí)施“六大工程”,認(rèn)真搞好20**年環(huán)保專項(xiàng)整治工作,根據(jù)縣委、縣政府**發(fā)[20**]1號(hào)文件精神,結(jié)合我縣環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際,制定本方案。
     一、工作目標(biāo)
     力爭(zhēng)年底整治到位;全面整頓以磚瓦行業(yè)為重點(diǎn)的各類生產(chǎn)加工企業(yè),打擊非法經(jīng)營(yíng),維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序,關(guān)停一批無合法資質(zhì)、存在嚴(yán)重安全隱患且整治不到位的企業(yè);實(shí)施清潔水源工程,保證生產(chǎn)生活用水的安全;深入開展大氣污染的治理,整體提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
     二、工作任務(wù)
     (一)開展農(nóng)業(yè)面源污染的專項(xiàng)整治。
     具體做好三個(gè)方面的工作。
     1、繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染的治理。
     一是嚴(yán)把企業(yè)落戶關(guān)口,加強(qiáng)源頭控制,新增的養(yǎng)殖企業(yè),要嚴(yán)格環(huán)保審批,嚴(yán)格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》。
     二是加強(qiáng)對(duì)散養(yǎng)戶、小型養(yǎng)殖戶的環(huán)境管理,改進(jìn)養(yǎng)殖方式,推行清潔養(yǎng)殖,嚴(yán)禁散放、敞養(yǎng),對(duì)散養(yǎng)戶、小型戶養(yǎng)殖要按照雨污分流、干濕分開、飲污分離的治理要求,完成防污設(shè)施的初級(jí)處理。
     三是加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管,生豬年出欄在50頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好**鎮(zhèn)南**養(yǎng)殖場(chǎng)、**鎮(zhèn)陽(yáng)光牧業(yè)、思民牧業(yè)、**鄉(xiāng)赤眼湖養(yǎng)殖場(chǎng)、**鎮(zhèn)宏玉科技養(yǎng)殖場(chǎng)等大型養(yǎng)殖的監(jiān)管工作。
     四是在禁養(yǎng)區(qū)(水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及城鎮(zhèn)人口集中居住地等)的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)一律退出。
     2、繼續(xù)抓好蔬菜加工業(yè)的治理。
     加強(qiáng)對(duì)已完成設(shè)施建設(shè)并驗(yàn)收合格的24家企業(yè)日常生產(chǎn)運(yùn)行的監(jiān)管,嚴(yán)禁偷排,嚴(yán)防整治后反彈;正在進(jìn)行設(shè)施建設(shè)的**仙草等4家企業(yè)要組織好驗(yàn)收工作。
     3、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
     一是全面禁止非法捕獵、非法捕撈(利用爆炸、放電、投毒等非法手段從事捕撈的)行為,二是抓好已損生態(tài)環(huán)境的修復(fù)工作,今年完成一個(gè)修復(fù)樣板工程。
     (二)繼續(xù)開展礦石開采與加工行業(yè)的綜合整治。
     要嚴(yán)格遵循**縣人民政府《關(guān)于開展礦石開采與加工行業(yè)綜合整治的通告》、《**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治實(shí)施方案》的精神,依法依規(guī)開展專項(xiàng)治理,具體按照**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治指揮部的工作安排組織實(shí)施。
     (三)深入開展磚瓦行業(yè)的專項(xiàng)整治。
     重點(diǎn)整治以下幾個(gè)方面:
     1、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的;
     2、沒有合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的;
     4、企業(yè)選址違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),不符合用地整體規(guī)劃的;
     5、毀林建窯,毀田取土進(jìn)行生產(chǎn)的;
     通過整頓,創(chuàng)造條件促成粘土磚瓦企業(yè)的環(huán)保轉(zhuǎn)型,堅(jiān)決依法關(guān)停污染嚴(yán)重、整治不到位且群眾反映強(qiáng)烈的磚瓦企業(yè)。
     (四)加強(qiáng)重點(diǎn)水源保護(hù)和污染治理。
     具體抓好三個(gè)方面的工作。
     不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事游泳、垂釣、野炊等可能污染水源的一切活動(dòng),不得在水域周邊從事種植、放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等污染水體的活動(dòng),禁止向水域排放污水和有殘留農(nóng)藥、化肥的農(nóng)田水,禁止傾倒工業(yè)廢料、生活垃圾及任何污染物。
     杜絕污染水質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。
     二是加強(qiáng)水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè),重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)每季度監(jiān)測(cè)一次,建立從城鎮(zhèn)集中式到農(nóng)村集中式(含各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠、人口集居地飲用水源)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行定時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和有關(guān)記錄要建立專檔備查。
     三是加強(qiáng)養(yǎng)殖水面的治理,禁止在大中水域種植蓮藕、芡實(shí)等水生植物,禁止**、水庫(kù)投放未經(jīng)發(fā)酵處理的豬糞和鳥糞、雞糞等污染物,對(duì)水體水質(zhì)超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)格控制氮肥、磷肥和有機(jī)肥的投放,禁止珍珠養(yǎng)殖,重點(diǎn)抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。
     (五)整治非法生產(chǎn)加工企業(yè)。
     各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行全面清理,建立臺(tái)帳。
     對(duì)“無手續(xù)、無環(huán)保設(shè)施、無生產(chǎn)資質(zhì)”的非法生產(chǎn)加工企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,督促辦理各類手續(xù),整頓不到位的予以關(guān)閉。
     對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)加工企業(yè)要登記上報(bào),不得瞞報(bào)或漏報(bào)。
     要嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān),堵住新的污染源。
     (六)全面開展大氣污染防治。
     根據(jù)《**市貫徹落實(shí) 大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的要求,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
     1、全面整治燃煤鍋爐。
     10蒸噸以上不能達(dá)到穩(wěn)定排放的燃煤鍋爐必須通過實(shí)施除塵設(shè)施提標(biāo)改造及煙氣脫硫、脫硝工程建設(shè),確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
     嚴(yán)禁企業(yè)、事業(yè)單位新上10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐。
     2、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染的治理。
     交警部門要制訂機(jī)動(dòng)車污染治理的工作方案,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放達(dá)標(biāo)檢驗(yàn)工作,加強(qiáng)黃標(biāo)車路面監(jiān)控,依法制訂實(shí)施黃標(biāo)車限行措施,嚴(yán)格限制黃標(biāo)車轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記,完成市下達(dá)的黃標(biāo)車年度淘汰任務(wù)。
     3、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)揚(yáng)塵、餐飲業(yè)油煙污染的治理。
     城建部門要加強(qiáng)城區(qū)建筑施工揚(yáng)塵的監(jiān)管,要采取有效措施降低揚(yáng)塵、粉塵等污染;嚴(yán)格治理餐飲業(yè)的油煙污染,城區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要安裝高效油煙凈化設(shè)施,對(duì)油煙污染防治不到位的餐飲業(yè)要依法整頓直到關(guān)停。
     三、工作要求
     (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。
     根據(jù)“黨政同責(zé),齊抓共管”的原則,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是專項(xiàng)整治的責(zé)任單位,要強(qiáng)化一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管干部具體抓的責(zé)任機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治任務(wù)及工作實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
     要層層分解工作目標(biāo),建立工作臺(tái)賬,明確任務(wù)完成時(shí)限,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。
     要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,提高企業(yè)環(huán)保自律意識(shí),配合搞好整治工作。
     (二)依法依規(guī),加大執(zhí)法力度。
     專項(xiàng)整治嚴(yán)格依法辦事,對(duì)違規(guī)違法企業(yè)的查處,要有據(jù)可查,依法依規(guī),要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),各職能部門在整治中要通力協(xié)作,分兵把口,主動(dòng)作為,聯(lián)防聯(lián)控,形成工作合力。
     (三)嚴(yán)格考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
     指揮部對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位的專項(xiàng)整治工作實(shí)行目標(biāo)管理考核制度(具體見《**縣20**年環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)考核辦法》),常規(guī)督查與定期督查相結(jié)合,半年度進(jìn)行一次考核排名,考核結(jié)果作為全縣綜合考評(píng)的計(jì)分依據(jù)。
     嚴(yán)肅責(zé)任追究,對(duì)工作不落實(shí)、動(dòng)作遲緩等行為跟蹤問責(zé);對(duì)陽(yáng)奉陰違、弄虛作假、影響專項(xiàng)整治工作的,依紀(jì)依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
     4月20日從工信部獲悉,工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)2016專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,旨在加快推廣普及兩化融合管理體系,提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力,不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。
     培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升,形成一批工業(yè)信息安全檢測(cè)評(píng)估工具和安全解決方案。
     方案指出重點(diǎn)工作及分工,在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面,推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,編制部門分工方案和工作計(jì)劃,加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn),指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。
     支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái),鼓勵(lì)大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)資源的開放共享和社會(huì)化服務(wù)。
     提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)支撐能力,支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái),完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。
     依托國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺(tái),發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
     在全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面,出臺(tái)《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見》,加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。
     新增600家國(guó)家級(jí)試點(diǎn)企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo),超過300家企業(yè)通過評(píng)定,支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級(jí)貫標(biāo)試點(diǎn)。
     完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺(tái),規(guī)范兩化融合管理體系市場(chǎng)化服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。
     鼓勵(lì)各省市加強(qiáng)貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持,加快形成兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果的市場(chǎng)化采信機(jī)制。
     隨著方案的落實(shí),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
     機(jī)構(gòu)指出,互聯(lián)網(wǎng)已從消費(fèi)、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域,開始逐漸滲透到制造業(yè),并有望革命性地提高工業(yè)運(yùn)營(yíng)效率,同時(shí)誕生很多機(jī)會(huì)。
     a股中青島海爾[-0.24%資金研報(bào)]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報(bào)]、沈陽(yáng)機(jī)床[-1.11%資金研報(bào)]等上市公司,涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。
    學(xué)平險(xiǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇八
    為全面貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治會(huì)議精神,根據(jù)教體局《關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案》,結(jié)合我校幼兒園實(shí)際,決定開展“查隱患、抓整改、降事故、保安全”專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以落實(shí)校園安全保衛(wèi)工作責(zé)任制為核心,以強(qiáng)化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),以專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),以關(guān)注學(xué)生、尊重生命、安全責(zé)任重于泰山為管理理念,深入查糾安全隱患,堅(jiān)持抓好當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治、重在治本,創(chuàng)新機(jī)制,綜合施策,通過專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開展,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全防范工作,建立安全長(zhǎng)效機(jī)制,為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。
    安全管理制度更加完善,三防配備有效推進(jìn),學(xué)生自我防范能力全面提高;周邊安全隱患得到全面整治,學(xué)校保衛(wèi)管理和安全防范措施得到有效落實(shí),安全事故得到有效遏制;校園安全防范工作水平全面提高。
    本次專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作從11月30日開始至12月31日分三個(gè)階段進(jìn)行:
    第一個(gè)階段:動(dòng)員準(zhǔn)備階段(11月30日至12月6日)。召開班主任會(huì)議,傳達(dá)縣教體局會(huì)議精神及《大張莊教體辦關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》,公布實(shí)施方案,報(bào)教體辦備案,并認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作督查落實(shí)。
    第二階段:督查整治階段(12月6日至12月25日)。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組為督查組,負(fù)責(zé)本校的專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作,對(duì)學(xué)校的安全隱患進(jìn)行全面檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(12月26日至12月30日前)。認(rèn)真總結(jié)這次安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作開展情況,形成書面材料,于12月26日前交教體辦。
    四、整治督查重點(diǎn)。
    1、冬季消防用電安全。
    消防安全:學(xué)校每排平房、
    教學(xué)。
    樓每層樓醒目處張貼安全疏散圖,教學(xué)樓安全出口、疏散通道和樓梯口設(shè)置符合要求的燈光疏散標(biāo)志。疏散通道暢通;學(xué)校消防器材按標(biāo)準(zhǔn)配足配齊,定期檢修;干粉滅火器保養(yǎng)及時(shí),擺放在樓層醒目處并且有明顯標(biāo)志。用電安全管理:定期對(duì)供電線路、用電設(shè)備進(jìn)行檢修,及時(shí)更換老化線路;冬季取暖:取暖爐具周圍有防護(hù)網(wǎng)架,排煙裝置暢通、無泄漏。
    2、道路交通安全。
    接送學(xué)生專用車管理:專用校車駕駛員必須具有上崗證,駕駛證、校車行駛證合格并定期年審,無隨便更換駕駛員現(xiàn)象,校車座椅牢固,門窗完好,車內(nèi)衛(wèi)生整潔,滅火器配備符合標(biāo)準(zhǔn),并能及時(shí)更換干粉,校車上配備應(yīng)急三角架。配備一至兩名跟車陪乘教師,組織學(xué)生列隊(duì)點(diǎn)名上車,提醒學(xué)生乘車安全,駕駛室副座不能乘坐學(xué)生,乘車途中隨時(shí)觀察學(xué)生表現(xiàn),嚴(yán)禁學(xué)生將手、頭等部位伸到車外;每到一處站點(diǎn),等車停穩(wěn)后,陪乘教師先下車,組織到站點(diǎn)學(xué)生有序下車,安全交到家長(zhǎng)手中,并及時(shí)填寫好接送學(xué)生記錄;建立健全乘車日志(內(nèi)容包括:應(yīng)乘車人數(shù)、實(shí)際乘車人數(shù)、行駛起止時(shí)間、是否超載、運(yùn)營(yíng)是否安全等)記錄詳細(xì)、及時(shí);無超員現(xiàn)象;按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車??空緲?biāo)志標(biāo)線。學(xué)生上下學(xué)管理,走讀生上下學(xué),堅(jiān)持實(shí)行路隊(duì)制度,值班教師在路口按時(shí)值班,疏導(dǎo),嚴(yán)防交通意外傷害;督查小組,對(duì)學(xué)生乘車情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,教育師生特別是校車管理員、跟車教師、乘車學(xué)生,及時(shí)舉報(bào)超員、超速、非法運(yùn)營(yíng)等違規(guī)行為;教育學(xué)生拒乘超員、超速、非法運(yùn)營(yíng)車輛。
    3、學(xué)校保衛(wèi)和三防建設(shè)。
    學(xué)校保衛(wèi):嚴(yán)格落實(shí)縣教體局制定的《校園安全保衛(wèi)二十條》,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班帶班、門衛(wèi)管理、校園周邊巡查、校園巡查等制度。強(qiáng)化冬季夜間保衛(wèi)、教室及用電安全、應(yīng)急疏散、消防安全等方面的內(nèi)容和細(xì)節(jié),對(duì)微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室、辦公室等重點(diǎn)防范部位,加強(qiáng)夜間巡查,每次間隔不超過半小時(shí),認(rèn)真填好夜間巡邏記錄。三防配備:要按要求配足配齊人防、物防、技防;認(rèn)真落實(shí)好中央綜治委、教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見》的要求。
    4、冬季安全教育。
    要針對(duì)冬季安全的特點(diǎn)和重點(diǎn),在師生中間普遍深入開展一次冬季安全教育活動(dòng)。要針對(duì)消防知識(shí)、應(yīng)急疏散、交通安全、自我防衛(wèi)等安全重點(diǎn),充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、主題班會(huì)等多種形式,廣泛宣傳有關(guān)安全知識(shí),進(jìn)行專題安全教育,普及安全用火、用電等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí),普及交通法律法規(guī)和交通安全知識(shí),提高師生的安全意識(shí)和自防自救互救能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,按時(shí)開展應(yīng)急疏散演練,提高應(yīng)急處置能力。
    5、建立健全各項(xiàng)安全管理制度,并認(rèn)真組織落實(shí)。
    五、工作要求。
    1、精心組織,務(wù)求實(shí)效。依據(jù)本《方案》要求,結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)行有計(jì)劃、有目標(biāo)、有方法、有措施的整治、督查,抓住專項(xiàng)整治的重點(diǎn),周密安排,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任。既要全面細(xì)致,又要突出重點(diǎn),一周一重點(diǎn),一周一小結(jié),一周一調(diào)度。確保行動(dòng)全面徹底。
    2、深入督查,及時(shí)整改。堅(jiān)持邊督查邊整改,以督查促整改。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能立即整改的要立即整改;暫不能整改的,要制定措施,派專人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);自身無力解決的,要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),爭(zhēng)取早日解決。
    3、加強(qiáng)調(diào)度,認(rèn)真總結(jié)。一是各學(xué)校確定一名安全聯(lián)絡(luò)員;二是各學(xué)校每周四10:00前,將專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況報(bào)教體辦;三是要注意通過具體問題總結(jié)面上經(jīng)驗(yàn),要通過深入分析安全隱患存在的原因,從源頭上消除安全隱患。12月26日前,把督查整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)(主要包括行動(dòng)開展的基本情況、冬季安全教育的內(nèi)容、應(yīng)急疏散演練情況、隱患排查數(shù)量等)報(bào)教體辦。
    二〇一〇年十二月六日。
    學(xué)平險(xiǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇九
    為了確保事情或工作扎實(shí)開展,往往需要預(yù)先制定好方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編收集整理的專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
    饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品,其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、日常監(jiān)管情況看,我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患,主要表現(xiàn)在:一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持證率低等情況;二是加工經(jīng)營(yíng)主體多、小、散,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件普遍較差,安全隱患較大;三是不少?gòu)臉I(yè)人員誠(chéng)信意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)較差,濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平,保障人民群眾飲食安全,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定如下方案。
    以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》(國(guó)辦發(fā)〔xx〕20號(hào))為契機(jī),緊緊圍繞“社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求,進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;強(qiáng)化整治措施,加大產(chǎn)業(yè)扶持;實(shí)行市場(chǎng)倒逼,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題,為建設(shè)“平安xx”營(yíng)造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
    通過專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)四大整治目標(biāo):一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%;前店后場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位持食品流通經(jīng)營(yíng)許可證率達(dá)100%;小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上;經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,米、面等原材料和食品添加劑采購(gòu)索證索票率達(dá)85%以上;承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%;過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%;添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三?!惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達(dá)98%以上。三是監(jiān)管部門對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上;非法使用非食用物質(zhì)率為0。
    (一)重點(diǎn)對(duì)象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的.生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。
    (二)重點(diǎn)內(nèi)容。
    1、規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營(yíng)許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》(附件1)要求管理。對(duì)達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅(jiān)決予以取締;對(duì)達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好,允許其有條件存在的,必須落實(shí)食品安全責(zé)任制,簽訂食品質(zhì)量安全承諾書,并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和監(jiān)管部門存檔,食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置進(jìn)行公示。
    2、建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度,索證索票制度,批發(fā)銷售記錄制度,添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三?!惫芾碇贫?,過期食品和原料處理登記制度,食品安全質(zhì)量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記備案制度等。
    學(xué)平險(xiǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十
    為進(jìn)一步促進(jìn)飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,鞏固2008年飼料專項(xiàng)整治成果,我部決定以《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施10周年為契機(jī),在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”(以下簡(jiǎn)稱“飼料執(zhí)法年”)行動(dòng),即2009年飼料專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo),以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn),以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段,著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管,提高飼料基礎(chǔ)支撐能力,加快推進(jìn)我國(guó)由飼料大國(guó)向飼料強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。
    二、工作目標(biāo)。
    飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn);查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為;有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
    三、整治重點(diǎn)。
    (一)重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
    (二)重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)。
    (三)重點(diǎn)區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)??;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。
    四、整治任務(wù)。
    (一)嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
    (二)嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
    (三)擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
    (四)提高飼料行政許可門檻,加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
    (五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
    五、總體要求。
    (一)統(tǒng)一組織,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
    各級(jí)畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,抽調(diào)得力骨干,切實(shí)落實(shí)活動(dòng)方案,將職責(zé)任務(wù)層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級(jí)飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組,落實(shí)方案各項(xiàng)要求,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
    (二)細(xì)化方案,明確工作進(jìn)度。
    各級(jí)畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案,制定本地區(qū)詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
    (三)加強(qiáng)交流,及時(shí)報(bào)送信息。
    各級(jí)畜牧飼料管理部門要從2009年2月開始,每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo),及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告,及時(shí)處置。
    (四)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),形成整治合力。
    各級(jí)畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),采取有力措施,積極開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好銜接,形成合力,突出成效。
    六、工作安排。
    “保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行:
    (一)部署啟動(dòng)階段(2月10日-2月底)。
    1.2009年2月中旬,召開“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,成立全國(guó)“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,部署總體行動(dòng)方案。
    2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市)畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度,要求各地于2009年2月18日前將活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
    (二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
    1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),查處違法違規(guī)行為。
    2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測(cè)、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作,加大檢測(cè)頻度和覆蓋面,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
    2.對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)各省整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
    農(nóng)業(yè)部每季度對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
    3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班,提高執(zhí)法水平。
    4月至6月,由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班;各省級(jí)飼料管理部門要對(duì)市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
    4.召開中期總結(jié)促進(jìn)會(huì),推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
    7月,組織各地畜牧飼料管理部門對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)。
    5.舉辦飼料安全宣傳月活動(dòng)。
    9月,在全國(guó)范圍開展以各級(jí)管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的宣傳月活動(dòng)。各級(jí)管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),進(jìn)行主題宣傳。一方面通過對(duì)曝光的案例進(jìn)行報(bào)道,對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對(duì)飼料安全所做的工作與成績(jī),向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    (三)總結(jié)表彰階段(12月)。
    召開“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì),全面總結(jié)活動(dòng)成效與經(jīng)驗(yàn),對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
    階段。
    時(shí)間。
    工作名稱。
    工作內(nèi)容。
    工作要求和目標(biāo)。
    第一階段。
    2月10日-2月底。
    啟動(dòng)部署。
    召開“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,成立全國(guó)“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,部署總體行動(dòng)方案。
    2月10日-2月18日。
    各地制定工作方案。
    各地成立“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度。
    各級(jí)畜牧飼料管理部門要有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各地于2009年2月18日前將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
    2月18日-2月底。
    開展自查。
    各級(jí)畜牧飼料管理部門對(duì)轄區(qū)企業(yè)開展自查。
    重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶;重點(diǎn)區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)??;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。
    第二階段。
    3月1日-11月底。
    開展監(jiān)測(cè),查處違法違規(guī)行為。
    以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測(cè)。
    各地畜牧飼料管理部門對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作,加大檢測(cè)頻度和覆蓋面,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
    3月1日-11月底。
    督導(dǎo)檢查。
    農(nóng)業(yè)部對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
    農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次,各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
    召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班。
    4月,農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班;省級(jí)飼料管理部門要對(duì)市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
    在全國(guó)范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法的基層管理人員,全面提高飼料執(zhí)法能力。
    召開整治中期總結(jié)。
    組織各地畜牧飼料管理部門對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)。
    及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促各地按照工作方案完成全年各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo),推動(dòng)執(zhí)法年活動(dòng)向縱深發(fā)展。
    飼料執(zhí)法宣傳月。
    在全國(guó)范圍開展以各級(jí)畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的飼料安全宣傳月活動(dòng)。各級(jí)畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),進(jìn)行主題宣傳。
    一方面要及時(shí)對(duì)查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào),對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳引導(dǎo),全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績(jī),向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    第三階段。
    總結(jié)提高。
    召開“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì),全面總結(jié)活動(dòng)成效與問題,對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
    學(xué)平險(xiǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十一
    按照農(nóng)業(yè)部頒布的《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》要求,在繼續(xù)深入落實(shí)2009年飼料質(zhì)量安全整治任務(wù)的基礎(chǔ)上,以加強(qiáng)飼料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理為抓手,以飼料原料監(jiān)管和打擊非法添加行為為重點(diǎn),通過"抓規(guī)范,促執(zhí)法,打禁藥",進(jìn)一步凈化飼料市場(chǎng),提高執(zhí)法水平,確保飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    二,工作目標(biāo)。
    對(duì)違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達(dá)到100%,飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率保持在99%以上,鉛,砷等重金屬監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn),三聚氰胺監(jiān)測(cè)合格率100%,飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升。
    三,工作重點(diǎn)。
    (一)提高飼料執(zhí)法能力。組織開展飼料法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。建立健全檢驗(yàn)檢疫聯(lián)動(dòng),檢打聯(lián)動(dòng),產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)等執(zhí)法工作機(jī)制,提高執(zhí)法效能。對(duì)市縣級(jí)飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開展巡查,推動(dòng)提高監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。
    (二)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。進(jìn)一步嚴(yán)格飼料行政許可工作,提高飼料生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻,淘汰條件簡(jiǎn)陋,管理混亂的飼料企業(yè)。對(duì)飼料原料和飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展跟蹤檢查,強(qiáng)化獲證企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè)。對(duì)飼料經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)開展監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查扣銷毀無生產(chǎn)許可證,無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào),無產(chǎn)品標(biāo)簽的"三無"飼料產(chǎn)品,查封取締生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)"三無"產(chǎn)品的企業(yè)。
    (三)嚴(yán)打違禁添加行為。針對(duì)瘦肉精,萊克多巴胺,三聚氰胺等主要違禁藥物和非法添加物,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,及時(shí)查處發(fā)現(xiàn)的問題。對(duì)《飼料添加劑安全使用規(guī)范》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加大對(duì)高銅,高鋅等超量添加行為打擊力度。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的抽檢和巡查,強(qiáng)化活畜產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫聯(lián)動(dòng),加大對(duì)養(yǎng)殖戶的普法宣傳和教育,提高質(zhì)量安全意識(shí),指導(dǎo)科學(xué)選擇和使用飼料產(chǎn)品。
    (四)完善應(yīng)急處置機(jī)制。完善違法添加瘦肉精等突發(fā)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置預(yù)案,做好物(來源:好范文http:///)資儲(chǔ)備,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),健全各級(jí)畜牧飼料管理部門聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。針對(duì)瘦肉精類似物,含氮聚合物等潛在安全問題,組織開展檢驗(yàn)檢測(cè)方法研究,安全評(píng)價(jià)試驗(yàn)和摸底排查監(jiān)測(cè),做好技術(shù)儲(chǔ)備。
    四,工作安排。
    (一)工作部署階段(2月1日-2月底)。
    在全省范圍內(nèi)部署2010年飼料質(zhì)量安全整治工作。各地按照我局的總體要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定本地區(qū)2010年飼料質(zhì)量安全整治行動(dòng)實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
    1。開展檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)。各地要繼續(xù)以飼料原料,飼料產(chǎn)品為重點(diǎn),認(rèn)真組織完成我局下達(dá)的飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)。市級(jí)畜牧飼料管理部門要結(jié)合本地實(shí)際情況,進(jìn)一步加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)飼料質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作。承擔(dān)任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要及時(shí)向省局通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。各級(jí)畜牧飼料管理部門要對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行查處和通報(bào)。
    2。開展監(jiān)督檢查,強(qiáng)化督促整改。我局將繼續(xù)在全省范圍內(nèi)組織開展蛋白原料獲證生產(chǎn)企業(yè),飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料獲證生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查。各地要結(jié)合本地實(shí)際情況,對(duì)飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面檢查,提出整改要求,跟蹤督促整改,嚴(yán)肅處理問題突出,整改不到位的企業(yè),嚴(yán)厲查處"三無"產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)。
    3。開展法規(guī)培訓(xùn),強(qiáng)化守法意識(shí)。各地要針對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員,飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),養(yǎng)殖場(chǎng)戶,分類制定培訓(xùn)方案,全面開展法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。要通過全面深入的培訓(xùn)活動(dòng),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)和質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)。
    (三)驗(yàn)收總結(jié)階段(12月)。
    五,重大活動(dòng)安排。
    (一)3月,開展《飼料添加劑安全使用規(guī)范》宣貫培訓(xùn),組織獲證企業(yè)年檢備案。
    (二)3—4月,組織開展50家蛋白原料重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
    (三)4—5月,組織開展全省飼料標(biāo)簽大檢查,查處"三無"產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
    (四)6月,召開飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議,總結(jié)近年來全省飼料安全監(jiān)管工作情況,交流經(jīng)驗(yàn)和成效,分析存在問題,部署下一階段工作。
    (五)7—8月,組織開展50家飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
    (六)9—10月,組織開展《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》(修正案)及配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。
    六,工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    (二)細(xì)化工作任務(wù)。
    各市縣畜牧飼料管理部門要制定詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有安排,有重點(diǎn)活動(dòng),有檢查驗(yàn)收,有責(zé)任追究,確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。
    (三)加強(qiáng)溝通交流。
    各市縣畜牧飼料管理部門從2010年3月開始,每月10日和25日前要向。
    省畜牧獸醫(yī)局報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo),及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告,及時(shí)處置。
    (四)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)整治。
    各市縣畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),采取有力措施,積極開展工作。要加強(qiáng)部門之間,地區(qū)之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),搞好銜接,形成合力,突出成效。
    學(xué)平險(xiǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十二
    為切實(shí)提高我園消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)事故,杜絕因消防安全管理不善、消防設(shè)施運(yùn)行不正常、消防器材維護(hù)不到位,造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
    成立幼兒園消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保專項(xiàng)治理工作順利實(shí)施。
    組長(zhǎng):張巖。
    副組長(zhǎng):王心光。
    成員:王富勝劉艷霞各班教師。
    幼兒園的各個(gè)地方及周邊環(huán)境。
    1、幼兒上課、午休期間疏散通道、疏散樓梯或安全出口封閉、封堵、占用的,疏散通道、安全出口不暢通的;消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的。
    2、疏散通道、疏散樓梯和安全出口數(shù)量、寬度以及火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)置的場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的;疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的;應(yīng)急照明燈損壞或失效的;疏散門開啟方向錯(cuò)誤的。
    疏散設(shè)施、安全出口(通道)的設(shè)置和治理符合有關(guān)消防安全落實(shí)責(zé)任,健全制度,確保園安全。消防工作是學(xué)校安全工作中的重中之重,進(jìn)一步落實(shí)消防安全工作制度,層層落實(shí)責(zé)任,確保園不發(fā)生火災(zāi)事故。
    范文一方案范文(精選10篇)7為認(rèn)真貫徹xx團(tuán)防火關(guān)于開展xx年度消防安全專項(xiàng)整治工作的.通知精神,結(jié)合我連在消防安全工作的實(shí)際,特制定xx年x連消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
    根據(jù)團(tuán)消防工作專項(xiàng)治理工作安排,為切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任制,切實(shí)保證專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處,連隊(duì)成立專項(xiàng)治理工作小組:
    組長(zhǎng):xx。
    成員:xx。
    1、連隊(duì)營(yíng)區(qū)柴草堆放情況。
    2、連隊(duì)住房的安全用電情況。
    3、連隊(duì)煉油工房線路的是否符合標(biāo)準(zhǔn),涼花棚是否存在隱患。
    4、倉(cāng)庫(kù)農(nóng)藥存放是否符合標(biāo)準(zhǔn),房屋是否安全。
    5、各家各戶煤氣存放是否符合標(biāo)準(zhǔn),院內(nèi)是否作了防火措施。
    1、建立健全組織機(jī)構(gòu),成立由第一責(zé)任人為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)消防安全專項(xiàng)整治工作,結(jié)合我連實(shí)際,認(rèn)真組織開展工作。
    2、自查整改,以小區(qū)為單位,進(jìn)行片區(qū)自查,發(fā)現(xiàn)隱患,由各區(qū)區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)整改工作,徹底消除火災(zāi)隱患,計(jì)劃宰月完成此項(xiàng)工作。
    3、集中整改階段,對(duì)存在隱患拖延不整改的住戶,連隊(duì)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負(fù)責(zé),并派人工進(jìn)行整改,費(fèi)用由整改,人人自理,決不姑息遷就,通過專項(xiàng)治理,徹底消除火災(zāi)隱患確保連隊(duì)職工生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全,時(shí)間8月30日前完成。
    4、督促驗(yàn)收階段,在連隊(duì)開展集中整治工作結(jié)束后,連隊(duì)將對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收,并以書面的形式上報(bào)團(tuán)安辦。
    通過消防安全專項(xiàng)整治工作,連隊(duì)營(yíng)區(qū)火災(zāi)隱患得到有效的遏制,職工群眾的安全感到明顯增強(qiáng),連隊(duì)公共設(shè)施,安全無誤,各種不安全隱患徹底消除,為連隊(duì)創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    學(xué)平險(xiǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十三
    pxp網(wǎng)絡(luò)借貸(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)貸)作為一種互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài),在緩解小微企業(yè)融資難、滿足民間資本投資需求等方面發(fā)揮了積極作用。但近年來,網(wǎng)貸行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有所積聚,爆發(fā)了一系列風(fēng)險(xiǎn)事件,嚴(yán)重?fù)p害了廣大投資者合法權(quán)益,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)聲譽(yù)和健康發(fā)展造成較大負(fù)面影響,給金融安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來較大危害。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,促進(jìn)網(wǎng)貸行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,制定本方案。
    按照任務(wù)要明、措施要實(shí)、責(zé)任要清、效果要好的要求,堅(jiān)持重點(diǎn)整治與源頭治理相結(jié)合、防范風(fēng)險(xiǎn)與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合、清理整頓與依法打擊相結(jié)合,妥善處置風(fēng)險(xiǎn)事件,遏制網(wǎng)貸領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)事件高發(fā)勢(shì)頭,維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。一是在市場(chǎng)主體層面,著力扶優(yōu)抑劣,支持鼓勵(lì)依法合規(guī)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù),促其健康發(fā)展,整治和取締違法違規(guī)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)。二是在市場(chǎng)環(huán)境層面,加強(qiáng)規(guī)范優(yōu)化,扭轉(zhuǎn)行業(yè)機(jī)構(gòu)異化趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)正本清源,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)教育,引導(dǎo)出資人理性出資。三是在機(jī)制層面,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立行業(yè)長(zhǎng)效規(guī)范機(jī)制,消除監(jiān)管空白,實(shí)現(xiàn)規(guī)范創(chuàng)新兼顧發(fā)展,形成良性循環(huán)。
    態(tài)度積極,措施穩(wěn)妥。高度重視本次專項(xiàng)整治工作,樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),明確職責(zé)分工,確立時(shí)間進(jìn)度表,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。同時(shí)穩(wěn)扎穩(wěn)打,講究方式方法,處理好工作力度和節(jié)奏的關(guān)系。
    底線思維,預(yù)案完備。充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)貸領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性、隱蔽性、突發(fā)性、涉眾性、傳染性,在統(tǒng)籌考慮各種突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,制定完備的處置預(yù)案,有序化解存量風(fēng)險(xiǎn),有效控制增量風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
    線上線下,統(tǒng)籌治理。兼顧市場(chǎng)主體的線上業(yè)務(wù)與線下實(shí)體,明確關(guān)聯(lián)關(guān)系,依據(jù)其經(jīng)營(yíng)本質(zhì)和實(shí)際控制人進(jìn)行統(tǒng)籌治理。將從事線下金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)及涉及網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的綜合性互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)納入專項(xiàng)整治范圍,做到風(fēng)險(xiǎn)防范和治理全覆蓋。
    分類處理,標(biāo)本兼治。根據(jù)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)違法違規(guī)性質(zhì)、情節(jié)和程度分類處理,精準(zhǔn)施策,把專項(xiàng)整治工作與貫徹落實(shí)行業(yè)有關(guān)制度、促進(jìn)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新與重組改造結(jié)合起來,以本次專項(xiàng)整治工作為契機(jī),強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
    依法合規(guī),有章可循。貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》、《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和本方案明確的原則和要求,嚴(yán)格遵循有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,做到依法整治、合規(guī)處理,為網(wǎng)貸行業(yè)常態(tài)化監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。
    上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門、各地方人民政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,充分考慮網(wǎng)貸行業(yè)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的特點(diǎn),加強(qiáng)部門間和區(qū)域間的協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成工作合力,提高整治效率,夯實(shí)整治基礎(chǔ),鞏固整治成果。
    準(zhǔn)確掌握網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,摸清行業(yè)底數(shù),建立較為完整的行業(yè)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系,為專項(xiàng)整治工作及今后的行業(yè)監(jiān)管奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    本次排查摸底的對(duì)象是各地經(jīng)工商登記注冊(cè)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu),根據(jù)《指導(dǎo)意見》要求,該類機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以互聯(lián)網(wǎng)為主要渠道,為借款人與出借人(即貸款人)實(shí)現(xiàn)直接借貸提供信息搜集、信息公布、資信評(píng)估、信息交互、借貸撮合等服務(wù)。同時(shí),部分以網(wǎng)貸名義開展經(jīng)營(yíng),涉及資金歸集、期限錯(cuò)配等行為,已經(jīng)脫離信息中介本質(zhì),異化為信用中介的機(jī)構(gòu),也是本次排查和整治的對(duì)象。
    此外,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作開展業(yè)務(wù)情況進(jìn)行排查?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作開展業(yè)務(wù)不得違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,不得通過互聯(lián)網(wǎng)跨界開展金融活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管套利。
    采取多方數(shù)據(jù)匯總、逐一比對(duì)、網(wǎng)上核驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地認(rèn)證等方式進(jìn)行。在數(shù)據(jù)匯總層面,銀監(jiān)會(huì)會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室及第三方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、行業(yè)自律組織等,利用行業(yè)信息庫(kù)、大數(shù)據(jù)檢索、工商注冊(cè)信息、接受舉報(bào)等方式,匯總形成網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并發(fā)送至各省級(jí)人民政府。各省級(jí)人民政府以此為基礎(chǔ),綜合采取公告確認(rèn)、電話聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)勘查、高管約談等方式對(duì)行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行逐一核實(shí),并要求機(jī)構(gòu)法定代表人或高級(jí)管理人員等對(duì)核實(shí)后的信息進(jìn)行簽字確認(rèn),做到對(duì)本地區(qū)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)基本信息進(jìn)行充分摸底排查,實(shí)現(xiàn)“一戶一檔”。
    各省級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)機(jī)構(gòu)的排查主要包括:一是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)基本情況,包括但不限于股東或出資人、實(shí)際控制人、法定代表人、注冊(cè)資本、借貸余額、出借人總數(shù)、分支機(jī)構(gòu)數(shù)量及分布等。二是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)各類產(chǎn)品及業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)情況,包括產(chǎn)品期限、綜合收益率、逾期率等。三是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)存在的主要問題,包括但不限于機(jī)構(gòu)是否存在設(shè)立資金池、自融、向出借人提供擔(dān)?;蛘叱兄Z保本保息、大規(guī)模線下營(yíng)銷、誤導(dǎo)性宣傳、虛構(gòu)借款人及標(biāo)的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財(cái)和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權(quán)轉(zhuǎn)讓、參與高風(fēng)險(xiǎn)證券市場(chǎng)融資或利用類homs等系統(tǒng)從事股票市場(chǎng)場(chǎng)外配資行為、從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等;是否存在信息披露不完整、不客觀、不及時(shí);是否未實(shí)行出借人資金第三方存管等問題。此外,對(duì)近年業(yè)務(wù)擴(kuò)張過快、在媒體過度宣傳、承諾高額回報(bào)、涉及房地產(chǎn)配資或校園網(wǎng)貸等業(yè)務(wù)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)排查。根據(jù)排查結(jié)果匯總本地區(qū)問題機(jī)構(gòu)總體數(shù)量、各類問題機(jī)構(gòu)的占比等,并據(jù)此對(duì)本地區(qū)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行判斷。
    對(duì)于跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu),銀監(jiān)會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)省級(jí)人民政府加強(qiáng)合作,密切配合,進(jìn)一步增強(qiáng)摸底排查的完整性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性。
    專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)是整治和取締互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在線上線下違規(guī)或超范圍開展網(wǎng)貸業(yè)務(wù),以網(wǎng)貸名義開展非法集資等違法違規(guī)活動(dòng)。分類處置標(biāo)準(zhǔn)以《指導(dǎo)意見》和有關(guān)監(jiān)管要求等作為主要依據(jù):一是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)滿足信息中介的定性。二是業(yè)務(wù)符合直接借貸的標(biāo)準(zhǔn),即個(gè)體與個(gè)體之間通過互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的直接借貸。三是不得觸及業(yè)務(wù)“紅線”,即設(shè)立資金池、自融、向出借人提供擔(dān)?;蛘叱兄Z保本保息、大規(guī)模線下營(yíng)銷、誤導(dǎo)性宣傳、虛構(gòu)借款人及標(biāo)的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財(cái)和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權(quán)轉(zhuǎn)讓、參與高風(fēng)險(xiǎn)證券市場(chǎng)融資或利用類homs等系統(tǒng)從事股票市場(chǎng)場(chǎng)外配資行為、從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等。四是落實(shí)出借人及借款人資金第三方存管要求。五是信息披露完整、客觀、及時(shí),并且具備合規(guī)的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施。
    對(duì)各類網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)認(rèn)真甄別,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度、違法違規(guī)性質(zhì)和情節(jié)輕重、社會(huì)危害程度大小、處理方式等因素,準(zhǔn)確分類,及時(shí)糾偏,制定差別化措施,防范處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn),確保風(fēng)險(xiǎn)全面排查、問題全面整治和監(jiān)管全面覆蓋。
    根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)將網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)劃分為三類,并實(shí)施分類處置。一是合規(guī)類。該類機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守信息中介定位,穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、運(yùn)作規(guī)范,具有較強(qiáng)的管理技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)控制能力,基本符合《指導(dǎo)意見》規(guī)定,未違反有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。應(yīng)對(duì)此類機(jī)構(gòu)實(shí)施持續(xù)監(jiān)管,支持鼓勵(lì)其合規(guī)發(fā)展,督促其規(guī)范運(yùn)營(yíng)。二是整改類。該類機(jī)構(gòu)大多數(shù)運(yùn)行不規(guī)范,風(fēng)險(xiǎn)控制不足,缺乏持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力和自我約束能力,大多異化為信用中介,存在觸及業(yè)務(wù)“紅線”的問題。此類機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)要求限期整改,整改不到位的,責(zé)令繼續(xù)整改或淘汰整合,并依法予以處置。三是取締類。此類機(jī)構(gòu)涉嫌從事非法集資等違法違規(guī)活動(dòng),應(yīng)對(duì)其嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決實(shí)施市場(chǎng)退出,并按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定,由相關(guān)部門給予行政處罰或依法追究刑事責(zé)任,政府不承擔(dān)兜底責(zé)任。同時(shí),做好核實(shí)資本和財(cái)務(wù)狀況工作,妥善處理債權(quán)債務(wù)關(guān)系,依法保護(hù)投資者合法權(quán)益。
    按照《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,專項(xiàng)整治工作按照銀監(jiān)會(huì)會(huì)同中央有關(guān)部門與省級(jí)人民政府雙負(fù)責(zé)制的原則,明確分工,落實(shí)責(zé)任。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。銀監(jiān)會(huì)會(huì)同中央宣傳部、中央維穩(wěn)辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、工商總局、法制辦、國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家信訪局、最高人民法院、最高人民檢察院成立網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,銀監(jiān)會(huì)為組長(zhǎng)單位,工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家網(wǎng)信辦、工商總局為副組長(zhǎng)單位,其他部門為成員單位,網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作小組辦公室設(shè)在銀監(jiān)會(huì)。
    (二)中央監(jiān)管部門職責(zé)。銀監(jiān)會(huì)作為網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作統(tǒng)籌部門,負(fù)責(zé)總體工作的組織和協(xié)調(diào)。一是制定規(guī)則,即制定網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管制度和第三方存管等系列配套制度,擬定網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,明確專項(xiàng)整治工作目標(biāo)、原則、內(nèi)容、措施等。二是培訓(xùn)部署,即對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行周密部署,組織開展培訓(xùn)。三是劃清界限,即明確網(wǎng)貸業(yè)務(wù)負(fù)面清單,劃清網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)不得從事的業(yè)務(wù)邊界。四是督導(dǎo)匯總,即加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)間協(xié)調(diào),研究重大問題、匯總工作報(bào)告等。五是在省級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,省金融辦(局)與銀監(jiān)會(huì)省級(jí)派出機(jī)構(gòu)共同牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)分領(lǐng)域整治工作,共同承擔(dān)分領(lǐng)域整治任務(wù)。
    各相關(guān)部門發(fā)揮職能作用,密切協(xié)作,互通信息,共享資源,形成合力。
    (三)各省級(jí)人民政府職責(zé)。各省級(jí)人民政府按照中央監(jiān)管部門的統(tǒng)一方案和要求,負(fù)責(zé)本地區(qū)具體整治工作。在各省級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治聯(lián)合工作辦公室,由省金融辦(局)和銀監(jiān)會(huì)省級(jí)派出機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé),辦公室成員由省級(jí)人民政府根據(jù)工作需要確定相關(guān)部門組成,具體組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作,并建立風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急制度和處置預(yù)案,做好本地區(qū)維穩(wěn)工作,最大限度預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)事件造成的不良社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    (一)部署培訓(xùn)階段。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,銀監(jiān)會(huì)協(xié)調(diào)有關(guān)各方匯總網(wǎng)貸行業(yè)機(jī)構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),部署培訓(xùn)各地方開展專項(xiàng)整治工作。此項(xiàng)工作于xxxx年x月底前完成。
    (二)行業(yè)摸底排查階段。各省級(jí)人民政府依照網(wǎng)貸行業(yè)機(jī)構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)對(duì)本地區(qū)機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸底排查,并報(bào)銀監(jiān)會(huì)。此項(xiàng)工作于xxxx年x月底前完成。
    (三)分類處置階段。各省級(jí)人民政府依照摸底排查結(jié)果,結(jié)合《指導(dǎo)意見》和本方案要求,對(duì)本地區(qū)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類處置。此項(xiàng)工作于xxxx年xx月底前完成。
    (四)總結(jié)督導(dǎo)階段。銀監(jiān)會(huì)將適時(shí)赴各地對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo),各省級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)檢查、查處、整改情況進(jìn)行總結(jié),形成報(bào)告報(bào)送銀監(jiān)會(huì)。銀監(jiān)會(huì)將根據(jù)各地情況,形成規(guī)范整治工作總體報(bào)告,報(bào)送互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。此項(xiàng)工作于xxxx年x月底前完成。
    (一)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作正面宣傳與輿論引導(dǎo),鼓勵(lì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展。通過以案說法,厘清合法和非法的界限,適時(shí)主動(dòng)發(fā)聲,及時(shí)回應(yīng)投資者關(guān)切。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),強(qiáng)化媒體責(zé)任,為整治工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
    (二)加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)各部門溝通協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,堅(jiān)持部門間和區(qū)域間縱橫聯(lián)動(dòng),協(xié)作配合。加強(qiáng)中央與地方金融監(jiān)管協(xié)同配合,共同履行好監(jiān)管職責(zé),形成專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管的合力,確保中央和地方金融監(jiān)管目標(biāo)和規(guī)則的一致性,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
    (三)注重工作方式方法。專項(xiàng)整治工作具有政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高、難度較大等特點(diǎn),要講究整治策略,注意方式方法,做好風(fēng)險(xiǎn)隔離,依法依規(guī),有節(jié)有度,妥善化解各類存量風(fēng)險(xiǎn),防范風(fēng)險(xiǎn)蔓延和疊加,切實(shí)防范處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn),依法保護(hù)投資者合法權(quán)益,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
    學(xué)平險(xiǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十四
    現(xiàn)在對(duì)于專項(xiàng)整治方案也要落實(shí)在村部,村部的腐化也是很嚴(yán)重,為了加強(qiáng)對(duì)村部的專項(xiàng)整治特制度有效的實(shí)施方案,來看下面的內(nèi)容:
    一、整治目標(biāo),整治對(duì)象
    (一)打擊的重點(diǎn)對(duì)象
    2、打擊侵犯公民人身、民主權(quán)利違法犯罪活動(dòng);
    5、開展情報(bào)信息的收集工作,特別是有可能誘發(fā)群體性上訪事件的各種不穩(wěn)定因素。
    6、對(duì)刑釋解教人員全面開展一次核查,做到不漏管,不失控;
    (二)整治的重點(diǎn)地區(qū)
    1、xx集鎮(zhèn)和xx莊村周邊地區(qū)及荷當(dāng)公路沿線人口密集區(qū);
    2、xx莊村轄區(qū)出租房屋、流動(dòng)人口、暫住人口,特別是公路沿線的治安隱患部位;
    3、xx莊村治安問題重點(diǎn)人居住處及活動(dòng)區(qū)域。
    二、工作措施
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào),爭(zhēng)取黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,組織有關(guān)部門和徐家莊村黨支部、村委會(huì)、治調(diào)會(huì)等基層組織協(xié)同作戰(zhàn),密切配合,集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中力量、全面開展專項(xiàng)整治工作。
    對(duì)工作不力、措施不落實(shí)導(dǎo)致工作未能取得實(shí)效的,鎮(zhèn)綜治辦將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
    (二)加強(qiáng)xx莊村治保調(diào)解組織建設(shè),廣泛開展群防群治。
    建立健全村級(jí)治保會(huì)和調(diào)委會(huì)工作制度,切實(shí)解決治保調(diào)解工作存在的具體問題和實(shí)際困難,爭(zhēng)取治保調(diào)解工作在組織、人員、報(bào)酬、場(chǎng)所方面“四落實(shí)”。
    加強(qiáng)對(duì)治保干部的教育和管理,充分發(fā)揮他們化解矛盾、調(diào)解糾紛、組織巡邏防范等作用,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、派出所、村、戶之間的整體聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),預(yù)防和減少可防性案件的發(fā)生。
    (三)嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民利益違法犯罪活動(dòng)。
    從4月1日開始,集中專班工作力量組織開展嚴(yán)打?qū)m?xiàng)斗爭(zhēng),保持對(duì)該村違法犯罪特別是侵害群眾切身利益的違法犯罪活動(dòng)主動(dòng)進(jìn)攻的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng)予以嚴(yán)厲打擊,凈化該村社會(huì)風(fēng)氣。
    集中整治期間,重點(diǎn)對(duì)地下賭博、盜竊等違法犯罪活動(dòng)行動(dòng)進(jìn)行查處和打擊,力爭(zhēng)查處打擊違法犯罪人員1-2人,使賭博、盜竊等案件得到根本遏制。
    (四)積極排查調(diào)處矛盾糾紛,及時(shí)化解不安定因素。
    堅(jiān)決遏制群體性上訪事件的發(fā)生,嚴(yán)格依法辦事,充分發(fā)揮村調(diào)解、治保組織作用,多渠道獲取情報(bào)信息,把農(nóng)民群眾最關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題想在前,把工作做在前,把重點(diǎn)放在解決農(nóng)民實(shí)際困難和問題上,全力消除各種不穩(wěn)定因素,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
    (五)加強(qiáng)治安防范管理,消除各種安全隱患。
    健全工作機(jī)制,完善治安防范措施,推行關(guān)口前移,從源頭上遏制民風(fēng)不純、無事生非等反應(yīng)突出的治安問題的發(fā)生。
    加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村刑釋解教人員和違法青少年幫教工作,會(huì)同治保會(huì)把幫教工作落到實(shí)處,防止他們重新違法犯罪。
    (六)廣泛發(fā)動(dòng)群眾,抓好普法教育。
    一是把全民普法教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作、抓經(jīng)常、抓深入、抓實(shí)效,使廣大農(nóng)民群眾知法守法,學(xué)會(huì)用法律手段處理、解決問題,保護(hù)自己;集中整治期間,召開一次群眾法制教育大會(huì),發(fā)放相關(guān)宣傳教育資料,引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、知法。
    二是廣泛發(fā)動(dòng)群眾提供案件線索,對(duì)協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人的給予獎(jiǎng)勵(lì);
    三是積極向農(nóng)民群眾宣傳敢于同違法犯罪現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)正氣。
    四是與平安創(chuàng)建緊密結(jié)合起來,特別是通過平安家庭評(píng)選活動(dòng),樹立正氣,凈化民風(fēng),營(yíng)造環(huán)境。
    根據(jù)縣鄉(xiāng)關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治相關(guān)精神,為了營(yíng)造舒適宜居的生活環(huán)境,提高全村人民的生活質(zhì)量,結(jié)合我村實(shí)際,特制定如下工作方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),通過開展“四清、三基、二統(tǒng)、一化”為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,著力改善我村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。
    二、基本原則
    1.村委領(lǐng)導(dǎo),全民參與。
    村、組兩級(jí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮全體村民的'主體作用。
    2.健全機(jī)制,長(zhǎng)效管理。
    實(shí)行集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,整治行動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)相結(jié)合。
    3.先清運(yùn)后清掃,先治臟后治亂。
    先清運(yùn)歷史遺留垃圾,再進(jìn)行大清掃,消除衛(wèi)生死角。
    三、工作目標(biāo)
    通過開展環(huán)境衛(wèi)生整治,全村環(huán)境狀況達(dá)到“四清、三基、二統(tǒng)、一化”目標(biāo),并通過市縣鄉(xiāng)驗(yàn)收。
    1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。
    2.“三基”即農(nóng)村基本不見垃圾、基本消除馬路市場(chǎng)、農(nóng)戶基本完成。
    3.“二統(tǒng)”即農(nóng)村垃圾統(tǒng)一分類處置、集鎮(zhèn)污水統(tǒng)一集中處理。
    4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化,在房前屋后,村道邊植樹造林,形成四季有綠、季相分明,層次豐富的綠化景觀,達(dá)到美化村莊,凈化空氣的目的。
    四、工作方法
    1.大宣傳:村召開全村黨員組長(zhǎng)動(dòng)員大會(huì),各組召開村民大會(huì),縣、鄉(xiāng)辦點(diǎn)干部、支、村兩委干部、黨員組長(zhǎng)深入各組、戶做好動(dòng)員、勸導(dǎo)工作。
    書寫宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)放宣傳手冊(cè)和致農(nóng)戶的一封信,發(fā)動(dòng)全體村民參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
    2.大清運(yùn):村里組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運(yùn)處理。
    3.大清掃:發(fā)動(dòng)全村黨員、組長(zhǎng)、保潔員開展衛(wèi)生大清掃。
    首先帶頭清潔好自家房前屋后,整理好庭院雜屋。
    4.大檢查:由衛(wèi)生檢查評(píng)比小組對(duì)全村衛(wèi)生進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角或清掃不到位的,及時(shí)督促清除。
    5.大評(píng)比:把檢查結(jié)果在評(píng)比欄公布并進(jìn)行獎(jiǎng)罰,充分調(diào)動(dòng)組長(zhǎng)、農(nóng)戶的積極性。
    五、工作措施
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    1.成立左垅村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
    由張春香任組長(zhǎng),韓云兵任副組長(zhǎng),韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長(zhǎng)為成員。
    2.成立衛(wèi)生檢查評(píng)比小組。
    由趙春云任組長(zhǎng),趙友生任副組長(zhǎng),陳晚朱、譚新民、韓晚來、王吉梅、周青娥為成員。
    (二)劃分衛(wèi)生管理區(qū) 實(shí)行鄉(xiāng)辦點(diǎn)干部和村干部分片包組責(zé)任制。
    (三)建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制 各組設(shè)立保潔員,劃分衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū),確定保潔員工資。
    堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,重在治本”的方針,不斷鞏固、深化環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
    (四)保障資金投入 采取村、組、農(nóng)戶三級(jí)投資方式,村級(jí)負(fù)責(zé)添置衛(wèi)生整治硬件設(shè)施,宣傳費(fèi)用及全村垃圾外運(yùn)、公共區(qū)域保潔經(jīng)費(fèi)。
    組級(jí)負(fù)責(zé)每月對(duì)農(nóng)戶衛(wèi)生評(píng)比前三名的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。
    農(nóng)戶按每戶每月6元的標(biāo)準(zhǔn)籌資,負(fù)責(zé)各組保潔員工資。
    學(xué)平險(xiǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十五
    根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)要求,為扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步改善農(nóng)村景觀面貌,爭(zhēng)創(chuàng)xx村鄉(xiāng)村振興縣級(jí)示范村,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡姆结?,依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《xx省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī),結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際制定本實(shí)施方案。
    組長(zhǎng):xx。
    成員:鎮(zhèn)各聯(lián)村工作人員、村組干部。
    設(shè)立:綜合協(xié)調(diào)組、政策宣傳組、群眾工作組、拆除處置組、社會(huì)穩(wěn)定組、醫(yī)療保障組,采取以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)的清理工作方式,由xx鎮(zhèn)牽頭協(xié)調(diào)各成員單位召開工作會(huì)議,制定清理方案,申請(qǐng)縣綜合執(zhí)法局等相關(guān)職能部門配合清理工作。
    結(jié)合xx村農(nóng)房風(fēng)貌整體要求為依據(jù),按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶申請(qǐng)、限期整改、拆改結(jié)合、逐步推進(jìn)”的工作思路,首先對(duì)xx鎮(zhèn)xx村點(diǎn)位xx余戶農(nóng)戶已搭建的彩鋼棚進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一。
    1、結(jié)合xx村農(nóng)房風(fēng)貌整體要求,確定xx鎮(zhèn)彩鋼棚搭建要求為:搭建的彩鋼棚顏色為灰色,支架為方鋼或圓鋼結(jié)構(gòu)(參照縣城彩鋼棚搭建工藝)。一是對(duì)于已搭建彩鋼棚但不符合要求的,原則上同意其通過拆除彩鋼棚重新蓋小青瓦或灰色塑脂瓦。二是支架統(tǒng)一刷仿木漆。三是對(duì)于屋頂未搭建彩鋼棚,有搭建意愿的農(nóng)戶,房屋原則上未滿三層可修建為三層,風(fēng)貌一致,房頂采取小青瓦進(jìn)行處理;房屋已超過三層的,不得再進(jìn)行加高建設(shè),不得搭建彩鋼棚,由農(nóng)戶自行進(jìn)行防水處理。四是農(nóng)戶房屋旁私搭亂建的雜物棚等無條件拆除。
    2、在xx年x月底前完成xx村點(diǎn)位xx余戶農(nóng)戶搭建的彩鋼棚顏色、結(jié)構(gòu)、高度等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底,建立臺(tái)賬。對(duì)不符合要求的農(nóng)戶立即發(fā)放《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責(zé)令整改通知書》,農(nóng)戶在收到《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責(zé)令整改通知書》后,x日內(nèi)向所在地村委提出《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改申請(qǐng)書》和《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改承諾書》,逾期未申請(qǐng)或申請(qǐng)后未整改到位的,xx鎮(zhèn)將組織力量進(jìn)行拆除。
    3、成立驗(yàn)收工作小組對(duì)按期完成整改的農(nóng)戶進(jìn)行驗(yàn)收,并填寫《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改驗(yàn)收單》。
    1、加大宣傳力度。xx村要積極主動(dòng)對(duì)xx鎮(zhèn)搭建彩鋼棚要求進(jìn)行宣傳,通過戶主會(huì)、院壩會(huì)等方式,多角度、多維度對(duì)彩鋼棚拆除方式和要求不漏一戶進(jìn)行宣傳,講明相關(guān)政策法規(guī),要求主動(dòng)配合進(jìn)行規(guī)范整改。
    2、及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài),特別是針對(duì)需拆除彩鋼棚或彩鋼棚改造的農(nóng)戶多渠道了解思想動(dòng)態(tài)。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及苗頭,及時(shí)召開專會(huì)進(jìn)行研判。同時(shí)做好群眾解釋工作。
    3、在清理規(guī)范過程中,各工作人員要服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的安排,確保清理規(guī)范工作順利進(jìn)行。
    4、嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,各工作人員、村組干部要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)決杜絕相互推諉、互相扯皮的現(xiàn)象,對(duì)工作不力,影響xx鎮(zhèn)xx村已搭建彩鋼棚清理規(guī)范工作推進(jìn)的,將依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    學(xué)平險(xiǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十六
    按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則,采取“上下聯(lián)動(dòng)、分步實(shí)施”的方法,在全縣開展餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。力爭(zhēng)通過2個(gè)月時(shí)間,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的餐飲消費(fèi)市場(chǎng)存在的突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲消費(fèi)市場(chǎng)秩序監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,提升全縣餐飲消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境長(zhǎng)效管理水平,引導(dǎo)和促進(jìn)餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
    此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的范圍主要包括向消費(fèi)者提供餐飲服務(wù)的各類場(chǎng)所,重點(diǎn)是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。
    (一)收取包廂費(fèi)、開瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局)。
    (二)未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用等價(jià)格違法行為。(責(zé)任單位:縣發(fā)改委)。
    (三)未經(jīng)食品經(jīng)營(yíng)許可或超許可范圍從事餐飲經(jīng)營(yíng)的違法行為;經(jīng)營(yíng)中使用非食用物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、腐爛變質(zhì)、超保質(zhì)期等不合格食品原料行為;濫用食品添加劑行為;使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類及制品行為;經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品等違法違規(guī)行為;餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。(責(zé)任單位:縣食品藥品監(jiān)督管理局)。
    (四)設(shè)置最低消費(fèi)的違規(guī)行為。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局)。
    此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為期2個(gè)月,分三個(gè)階段推進(jìn):
    (一)排查摸底和動(dòng)員部署階段(20xx年6月下旬前):各成員單位要結(jié)合工作實(shí)際,制定具體工作方案,充分動(dòng)員、明確責(zé)任、細(xì)化措施,全面排查餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的擾亂市場(chǎng)秩序、損害消費(fèi)者權(quán)益的各類突出問題,摸清各類餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況等基本信息,建立健全工作基礎(chǔ)臺(tái)賬,摸排梳理工作線索,建立整治工作“對(duì)賬單”,逐類、逐條明確整治措施,確保有的放矢地開展餐飲消費(fèi)市場(chǎng)清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標(biāo)準(zhǔn)和分類管理辦法,建立縣級(jí)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善整治措施。要根據(jù)以往工作中掌握的線索或群眾舉報(bào)組織力量“邊排查邊打擊”,在餐飲消費(fèi)領(lǐng)域提前形成高壓整治態(tài)勢(shì)。
    (二)集中整治階段(20xx年6月下旬至7月中旬):各成員單位按照具體實(shí)施方案的要求和職責(zé)分工,針對(duì)突出問題和隱患漏洞,滾動(dòng)開展打擊整治,強(qiáng)化拉網(wǎng)式檢查治理,嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管舉措,集中打擊處理一批違法違規(guī)行為,集中取締一批違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,持續(xù)營(yíng)造嚴(yán)管、嚴(yán)整、嚴(yán)打各類擾亂餐飲消費(fèi)市場(chǎng)秩序、侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。健全完善群眾舉報(bào)、投訴流轉(zhuǎn)、解決處理、輿情監(jiān)測(cè)、輿論導(dǎo)控等工作機(jī)制,推動(dòng)建立餐飲消費(fèi)市場(chǎng)管理常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
    (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委省政府高度重視餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,并對(duì)專項(xiàng)整治工作提出明確目標(biāo)和要求。縣委縣政府高度重視這項(xiàng)整治行動(dòng),成立以劉沛芳副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣商務(wù)局,負(fù)責(zé)日常工作,各成員單位要確定一名工作人員任聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作聯(lián)系。要提高政治站位,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),并盡快安排部署。
    (二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各成員單位要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),明確細(xì)化檢查整治標(biāo)準(zhǔn),量化分解工作目標(biāo),主動(dòng)強(qiáng)化各項(xiàng)管理、整治措施,對(duì)餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的一般性問題、受理的群眾舉報(bào)線索,要按照職責(zé)分工及時(shí)處理;對(duì)重大、疑難問題或重要的舉報(bào)線索,領(lǐng)導(dǎo)小組建立牽頭查處責(zé)任制,根據(jù)問題性質(zhì)、規(guī)模,確定辦理牽頭單位和成員單位,限期辦結(jié)。
    (三)加大力度,嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理,保持對(duì)無證照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)違法行為的高壓打擊態(tài)勢(shì),對(duì)無證照經(jīng)營(yíng)要先指導(dǎo)規(guī)范,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改提升,對(duì)逾期整改不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決予以取締。對(duì)收取包廂費(fèi)、開瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用;對(duì)未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用等違法行為,聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時(shí),加大對(duì)各類危害食品安全違法行為的打擊力度,消除安全隱患,營(yíng)造一個(gè)安全、有序的消費(fèi)環(huán)境,確保人民群眾飲食安全。
    (四)形成合力,長(zhǎng)效管控。各成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制,切實(shí)形成打擊合力。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理,建立健全以自律機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制和查處機(jī)制為重點(diǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結(jié)合,推動(dòng)建立餐飲消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
    (五)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各成員單位充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊(cè)等有關(guān)媒體,積極宣傳整治成效,營(yíng)造遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的消費(fèi)環(huán)境,形成自覺遵守文明規(guī)范、共同維護(hù)城市形象的良好氛圍。鼓勵(lì)社會(huì)各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費(fèi)市場(chǎng)違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,不斷提高經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)。
    (六)創(chuàng)新方法,共享信息。各成員單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新方法,加強(qiáng)信息共享,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的各類問題。自本方案下發(fā)之日起,每月25日前各成員單位要及時(shí)匯總上報(bào)本級(jí)工作動(dòng)態(tài)、典型案例和行政處罰情況。
    學(xué)平險(xiǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十七
    堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,做到全面覆蓋、不留盲區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委、政府屬地責(zé)任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,整治存量風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)管變量風(fēng)險(xiǎn)、遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。在20xx年完成的既有建筑安全隱患排查基礎(chǔ)上,以經(jīng)營(yíng)性自建房為重點(diǎn),全面徹查既有建筑安全隱患。對(duì)危及公共安全的自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。完善相關(guān)制度,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
    (一)實(shí)施百日攻堅(jiān)。到20xx年9月底,按照國(guó)家部署的“百日行動(dòng)”要求,全面完成全市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查。在“行政村集體土地上農(nóng)村房屋安全隱患排查整治”和“全省既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”基礎(chǔ)上,結(jié)合“農(nóng)村住房條件改善專項(xiàng)行動(dòng)”,對(duì)前期排查整治工作查漏補(bǔ)缺,對(duì)其他既有建筑進(jìn)行“回頭看”排查。把新發(fā)現(xiàn)的建筑隱患信息分別納入“農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)”“既有建筑安全隱患排查整治信息系統(tǒng)”,先急后緩,有序分類實(shí)施整治。
    (二)整治存量風(fēng)險(xiǎn)。到20xx年6月底,全面完成所有自建房安全隱患排查。同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際,調(diào)整既有建筑安全隱患三年整治計(jì)劃,針對(duì)原隱患清單內(nèi)和新發(fā)現(xiàn)的用于經(jīng)營(yíng)用途的自建房,提前開展整治工作。另外,按照省政府統(tǒng)一要求,力爭(zhēng)到20xx年6月底基本完成行政村集體土地上有安全隱患的農(nóng)村房屋整治工作,力爭(zhēng)到20xx年12月底完成全市既有建筑安全隱患整治工作。
    (三)嚴(yán)管變量風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)在既有建筑上擅自拆改主體結(jié)構(gòu)、增設(shè)加層(夾層)、開挖地下空間等違法違規(guī)行為的監(jiān)管和執(zhí)法力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止,并依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。對(duì)嚴(yán)重危及公共安全構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法改造、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    (四)遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村新建自建房原則上不得超過3層。改作經(jīng)營(yíng)用途的自建房、3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋、改擴(kuò)建工程(包括裝飾裝修工程)全面納入基本建設(shè)程序管理。建立防范和處置自建房安全隱患制度,確保新增自建房質(zhì)量安全。
    (一)排查內(nèi)容。各地要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底,排查要逐戶逐棟,包括農(nóng)村自建房輔房及廊道等,突出城鄉(xiāng)接合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的自建房。要全面摸清自建房基本情況,包括房屋經(jīng)營(yíng)安全性(各類經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、改造、使用等情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。同時(shí),其他既有建筑按照省既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案要求,一并開展“回頭看”排查。
    (二)排查重點(diǎn)。
    5.學(xué)校、醫(yī)院周邊頻繁周轉(zhuǎn)的二手房、頻繁易手的學(xué)區(qū)房(門面房);
    7.位于小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)接合部用于出租,尤其是群租的自建房;
    11.全省既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)以及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查中已排查出存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患,可能發(fā)生坍塌風(fēng)險(xiǎn)的房屋建筑。
    (三)排查方式。各地要通過產(chǎn)權(quán)人自查、鎮(zhèn)(街道)排查、專業(yè)技術(shù)力量參與、部門監(jiān)督核查,逐戶逐棟采集信息,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查,以保證排查結(jié)果的真實(shí)性和科學(xué)性。存在嚴(yán)重安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取停止使用等管控措施,安全隱患未徹底消除前,不得恢復(fù)使用、不得恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。
    (一)確保存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房恢復(fù)營(yíng)業(yè)前消險(xiǎn)。對(duì)因排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患停業(yè)的經(jīng)營(yíng)性自建房,產(chǎn)權(quán)人(使用人)恢復(fù)營(yíng)業(yè)前必須完成隱患整治,并組織開展驗(yàn)收,確認(rèn)房屋結(jié)構(gòu)安全、符合消防相關(guān)要求以及滿足營(yíng)業(yè)前必須的許可條件等后,方可恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)存在坍塌風(fēng)險(xiǎn)、威脅公共安全的應(yīng)當(dāng)立即停用,疏散建筑內(nèi)和周邊的群眾,迅速封閉處置,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;無法進(jìn)行加固整改的,該拆除的依法拆除。
    (二)實(shí)現(xiàn)d級(jí)危房住人動(dòng)態(tài)清零。房屋經(jīng)鑒定為d級(jí)危房的,必須第一時(shí)間清人、停用、封房,并設(shè)立明顯的警示標(biāo)識(shí)、安全圍擋。要引導(dǎo)d級(jí)危房?jī)?nèi)的居民投親靠友或者租住、借住其他安全房屋。對(duì)確有困難的,鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))可以因地制宜使用安全的集體用房解決臨時(shí)居住問題。對(duì)已采取管理措施的d級(jí)農(nóng)村空關(guān)房,督促盡快采取工程措施整治。
    (三)結(jié)合城市更新行動(dòng)推動(dòng)既有建筑安全隱患整治。城市更新行動(dòng)中,有隱患的地方先更新、先改造,要把“城中村”和成片c、d級(jí)危房的改造作為重點(diǎn)。突出人員密集場(chǎng)所、公共建筑、老舊建筑、群租房等,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、人員密集程度、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等情況,科學(xué)分類確定整治方案。屬地政府要組織開展對(duì)隱患建筑的分析、鑒定、整治和驗(yàn)收工作,實(shí)現(xiàn)清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)。
    (四)結(jié)合農(nóng)村住房條件改善專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)做好農(nóng)村房屋安全隱患整治。農(nóng)村住房條件改善專項(xiàng)行動(dòng)中,要優(yōu)先及時(shí)改造有安全隱患的自建房。已鑒定及新增鑒定為c、d級(jí)的自建房,各地應(yīng)建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)危險(xiǎn)房屋臺(tái)賬,督促產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實(shí)主體責(zé)任,依據(jù)鑒定意見制定整治方案,結(jié)合實(shí)際采取加固改造、原址翻建、選址新建、拆除等措施徹底消除安全隱患,并及時(shí)完成驗(yàn)收工作。
    (五)清查違法違規(guī)行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為的清查力度,對(duì)未依法取得土地、規(guī)劃和建設(shè)手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間、擅自改變用途等行為,要按照“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)厲打擊,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。定期公開曝光一批典型違法案例。
    (一)加強(qiáng)住房經(jīng)營(yíng)性用途準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)用途住房各類許可管理,產(chǎn)權(quán)人(使用人)利用住房從事經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在使用房屋或營(yíng)業(yè)前,取得房屋安全鑒定報(bào)告。市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)在辦理市場(chǎng)主體登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提醒申請(qǐng)人進(jìn)行房屋安全鑒定。建立完善準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)通報(bào)機(jī)制,市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將住房用作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的市場(chǎng)主體相關(guān)信息,通過信息共享平臺(tái)推送或者函告經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地鎮(zhèn)(街道),由其負(fù)責(zé)核查。經(jīng)核查不符合相關(guān)要求的,鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置設(shè)立警示標(biāo)識(shí),責(zé)令產(chǎn)權(quán)人(使用人)限期改正。公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的`,不得投入使用、營(yíng)業(yè)。經(jīng)營(yíng)用途住房未依法取得消防驗(yàn)收、備案抽查或者消防安全檢查手續(xù)的,不得投入使用、營(yíng)業(yè)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致事故的,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (二)健全房屋隱患動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。產(chǎn)權(quán)人(使用人)發(fā)現(xiàn)房屋異常情況,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間組織人員撤離并主動(dòng)報(bào)告,采取相應(yīng)措施消險(xiǎn)解危。發(fā)揮村(社區(qū))網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員、物業(yè)人員、綜合執(zhí)法人員的前哨作用,通過日常巡查以及建筑裝修垃圾、施工噪音等線索,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)裝修改造行為并向鎮(zhèn)(街道)報(bào)告。鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)建立建筑改擴(kuò)建、裝飾裝修項(xiàng)目綜合受理窗口,扎口管理、分類處置有關(guān)信息。屬于鎮(zhèn)(街道)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置或者交辦,其他應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)屬地政府所明確的主管部門或者授權(quán)單位。村(社區(qū))網(wǎng)格員應(yīng)定期對(duì)已清人的d級(jí)危房加強(qiáng)巡查,避免村民(居民)返回居??;加大極端天氣安全應(yīng)對(duì)預(yù)警落實(shí),切實(shí)做好防范應(yīng)對(duì)工作的最后一米。各地應(yīng)建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,舉報(bào)經(jīng)查實(shí)的,予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
    (三)加強(qiáng)房屋改擴(kuò)建管理。各地應(yīng)當(dāng)健全改擴(kuò)建和裝飾裝修活動(dòng)管理制度,細(xì)化立項(xiàng)、規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)(確權(quán))登記等全過程管理要求。住房改造用于經(jīng)營(yíng)性用房的,必須符合《徐州市房屋使用安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定及建筑結(jié)構(gòu)、消防、抗震等方面的要求,不得改變承重結(jié)構(gòu)和降低消防、抗震條件。對(duì)于確需改變承重結(jié)構(gòu)或者消防、抗震條件的其他房屋,必須按基本建設(shè)程序組織設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收,確保改造后符合安全標(biāo)準(zhǔn),符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
    (四)加強(qiáng)自建房新建翻建管理。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的要求,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各地要壓緊壓實(shí)農(nóng)房建設(shè)管理責(zé)任,新建、翻建農(nóng)房應(yīng)當(dāng)按照“一戶一宅、建新拆舊”的要求,依法依規(guī)申請(qǐng)辦理宅基地用地手續(xù)和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可(在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的從其規(guī)定)。積極探索在鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)、建筑活動(dòng)監(jiān)督管理、宅基地審批等環(huán)節(jié),將農(nóng)房安全作為部門聯(lián)動(dòng)管理重要因素。產(chǎn)權(quán)人可選擇使用政府部門提供的圖集或者委托專業(yè)人員(單位)進(jìn)行設(shè)計(jì),鼓勵(lì)委托具有資質(zhì)的企業(yè)或者具有相應(yīng)技能的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠施工。產(chǎn)權(quán)人對(duì)農(nóng)房質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任。農(nóng)房設(shè)計(jì)、承建人、材料供應(yīng)等單位或者個(gè)人分別承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房建設(shè)審批、竣工驗(yàn)收的服務(wù)和指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民依法依規(guī)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記、領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。
    (五)加強(qiáng)房屋鑒定檢測(cè)管理。主管部門要加強(qiáng)鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)督檢查,建立鑒定報(bào)告?zhèn)浒钢贫?,開展鑒定報(bào)告的質(zhì)量監(jiān)管,監(jiān)督指導(dǎo)鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任,加大違法違規(guī)行為的查處力度。鑒定報(bào)告的出具應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)審核制度,并由鑒定人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、法定代表人按各自職責(zé)簽字,其中報(bào)告審定人應(yīng)為一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師,計(jì)算書加蓋簽字人一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)章。機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,并對(duì)其出具的報(bào)告終身負(fù)責(zé),嚴(yán)禁出具虛假報(bào)告。
    (六)推動(dòng)房屋安全信息共享。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防救援、城管執(zhí)法等部門要加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)共享。各地政府應(yīng)當(dāng)建立房屋安全信息共享平臺(tái)和流轉(zhuǎn)處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)房屋安全隱患線索及各類許可信息部門間共享共用,探索建立隱患建筑公開制度,將存在嚴(yán)重安全隱患的建筑信息向社會(huì)公布。對(duì)于尚未完成整治的隱患建筑,應(yīng)在房屋交易合同網(wǎng)簽備案系統(tǒng)中予以載明,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記時(shí)做好協(xié)同配合,在房屋出租、出售、抵押時(shí)保障利益相關(guān)人知情權(quán)。探索建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市各有關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。各縣(市、區(qū))參照市級(jí)建立相應(yīng)組織架構(gòu)和工作機(jī)制。
    (二)壓實(shí)各方責(zé)任。產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知使用人房屋安全狀況。開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的產(chǎn)權(quán)人(使用人)承擔(dān)房屋安全使用主體責(zé)任。地方黨委、政府要落實(shí)房屋安全隱患排查整治屬地管理責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自部署,分管負(fù)責(zé)同志要靠前協(xié)調(diào)、具體抓落實(shí)。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,管理好所屬產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)房屋,歸口管理行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋。落實(shí)好用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)施閉環(huán)管理。
    (三)加強(qiáng)支撐保障。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),各地要明確專門的房屋安全行政管理機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)要明確鄉(xiāng)村建設(shè)(農(nóng)民自建房)綜合管理機(jī)構(gòu),履行宅基地管理、農(nóng)房規(guī)劃許可、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村房屋安全管理。要加強(qiáng)專項(xiàng)整治中的法律咨詢、司法調(diào)解、治安維穩(wěn)等工作。要對(duì)專項(xiàng)整治工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,用于隱患排查、安全鑒定、技術(shù)服務(wù)等。
    (四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一要求,將房屋安全列入對(duì)地方黨委、政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)考核內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)部門對(duì)各地專項(xiàng)整治工作適時(shí)開展督導(dǎo)。對(duì)房屋日常使用人數(shù)大于10人的用作經(jīng)營(yíng)的自建房安全情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。各地要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)排查整治工作的組織、督促、檢查、問責(zé)力度,對(duì)排查整治工作進(jìn)度緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的干部要嚴(yán)肅問責(zé)。
    (五)做好宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,以及張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放房屋安全使用手冊(cè)、社區(qū)普法、公益講堂等多種方式,廣泛宣傳房屋安全的重要性,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí)。要深入開展自建房選址安全、結(jié)構(gòu)安全、施工安全、使用安全,以及“農(nóng)村自建房安全常識(shí)”一張圖等安全常識(shí)科普教育,有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
    學(xué)平險(xiǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十八
    為深入貫徹落實(shí)溫州市委市政府楊勝杰常務(wù)副市長(zhǎng)批示指示精神,全面消除各類消防安全隱患,全力做好冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作,有效預(yù)防和遏制有影響火災(zāi)事故發(fā)生,確保春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)等重點(diǎn)時(shí)期全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定,決定在全鎮(zhèn)開展重點(diǎn)時(shí)期消防安全“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)制定工作方案如下:
    進(jìn)一步夯實(shí)消防安全“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)工作成效,持續(xù)鞏固居住出租房、合用場(chǎng)所整治成果,緊盯高層建筑、工業(yè)廠房、民房、人員密集場(chǎng)所和涉疫場(chǎng)所、隔離點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大專項(xiàng)整治力度,消除一批聚集型、高危型火災(zāi)事故隱患,全力確保我鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
    全鎮(zhèn)居住出租房(合用場(chǎng)所)、工業(yè)廠房、高層建筑、民房、人員密集場(chǎng)所以及涉疫場(chǎng)所、隔離點(diǎn)。
    即日起至全國(guó)兩會(huì)結(jié)束。
    (一)居住出租房、合用場(chǎng)所。重點(diǎn)整治兩類場(chǎng)所底數(shù)不清、整治標(biāo)準(zhǔn)不高、未按要求落實(shí)提升改造措施,電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電、電氣線路未套管、人灶未分離等突出問題。
    1.整治要求。
    整治期間,堅(jiān)持再排查再起底、邊整治邊更新原則,堅(jiān)決杜絕“兩本賬”,避免失控漏管。對(duì)新增的居住出租房、合用場(chǎng)所要落實(shí)“隨增隨改”,必須整改合格后方可投入使用;對(duì)已整治合格和停用停租的居住出租房、合用場(chǎng)所落實(shí)動(dòng)態(tài)管控,定期開展復(fù)查檢查,嚴(yán)防“帶病”返租、“帶病”使用;強(qiáng)化電動(dòng)自行車違停違充打擊,開展委托執(zhí)法每月不少于15起。
    2.整治責(zé)任。
    春節(jié)前和全國(guó)兩會(huì)前,鎮(zhèn)消安委將開展兩輪“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)整治督查,以社區(qū)、村(社)為單位,抽取一定比例的“兩類場(chǎng)所”進(jìn)行核查,形成督查專報(bào)呈報(bào)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
    (二)工業(yè)廠房。重點(diǎn)強(qiáng)化企業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)中設(shè)置員工宿舍或有人員居住情形的排查整治力度,消除一批工業(yè)廠房消防安全隱雷,堅(jiān)決遏制“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)事故高發(fā)勢(shì)頭。
    1.整治要求。
    按照各社區(qū)落實(shí)屬地管理責(zé)任,經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)“規(guī)上企業(yè)”監(jiān)管,安監(jiān)分局負(fù)責(zé)“規(guī)下企業(yè)”監(jiān)管,消防站做好相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職責(zé)分工,全力做好整治工作。1月31日前,要完成對(duì)工業(yè)區(qū)以及低、小、散企業(yè)等容易出現(xiàn)“三合一”現(xiàn)象的場(chǎng)所排查整改,確?!吧a(chǎn)不住人、住人不生產(chǎn)”,對(duì)一時(shí)難以完全分離的,要嚴(yán)格按照整改標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行就地改造(整改標(biāo)準(zhǔn):生產(chǎn)與生活區(qū)域應(yīng)使用防火隔墻、防火門等進(jìn)行完整分隔;住宿部分應(yīng)設(shè)置兩張完全獨(dú)立的疏散樓梯;管道井、電纜井應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)防火封堵要求、不得堆放可燃物;嚴(yán)禁電動(dòng)自行車停放充電、嚴(yán)禁堆放可燃物;嚴(yán)禁違規(guī)搭建、設(shè)置夾層用于人員住宿)。整治期間,每周五更新并上報(bào)隱患花名冊(cè)(附件1)至消安委辦公室(聯(lián)系人:徐培宇,聯(lián)系電話:xxx)。
    2.整治責(zé)任。
    鎮(zhèn)消安委辦將對(duì)轄區(qū)企業(yè)開展督查,建立定期通報(bào)機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)還有人員住宿和生產(chǎn)未分離的或未安整改標(biāo)準(zhǔn)完成整改的,將對(duì)相關(guān)部門、社區(qū)開展約談,對(duì)情況嚴(yán)重的提請(qǐng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行問責(zé)處理。
    (三)高層建筑。重點(diǎn)解決高層建筑主體責(zé)任落實(shí)不到位、自動(dòng)消防設(shè)施損壞、安全出口及疏散通道堵塞、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)未聯(lián)網(wǎng)等突出問題。
    1.整治要求。
    對(duì)前期完成整改的1處失管或老舊高層建筑,1月20日前,對(duì)整治情況開展一次“回頭看”,確保隱患不反彈。對(duì)轄區(qū)其他高層建筑,尤其是投入使用時(shí)間較長(zhǎng),消防隱患較為突出的,1月31日前,要落實(shí)消防車通道和登高場(chǎng)地劃線標(biāo)識(shí),確保公共部位安全出口、疏散通道暢通,確保建筑消防設(shè)施完好有效,引導(dǎo)電動(dòng)自行車安全充電,加強(qiáng)煙花爆竹管控措施;全國(guó)兩會(huì)前,要100%建成微型消防站并定期開展拉動(dòng)演練,完成遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)并接入消防管控“秒響應(yīng)”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)云端管控。
    住建分局要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)單位的管理和指導(dǎo),督促落實(shí)消防安全職責(zé)。要針對(duì)高層建筑業(yè)委會(huì)成立率和物業(yè)入駐率不高的問題,要督促指導(dǎo)高層建筑成立業(yè)主委員會(huì),并邀請(qǐng)物業(yè)企業(yè)入駐管理,確保高層建筑主體消防安全責(zé)任有人抓、有人管。
    2.整治責(zé)任。
    高層建筑因工作落實(shí)不力未能按要求完成整改的,一律嚴(yán)肅問責(zé);確因整改難度較大,未能如期完成整改工作的,要書面說明情況,并制定嚴(yán)密的整改方案;被各級(jí)政府掛牌督辦、久拖不改的,一律追究整改責(zé)任人和相關(guān)部門、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    (四)人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)針對(duì)教育培訓(xùn)、養(yǎng)老福利、文物古建筑、宗教場(chǎng)所、醫(yī)院等行業(yè)系統(tǒng)開展消防安全隱患大清查,推進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升單位火災(zāi)防控水平。
    1.整治要求。
    各行業(yè)部門要強(qiáng)化對(duì)所屬行業(yè)系統(tǒng)的監(jiān)管,全面推行行業(yè)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。鎮(zhèn)消安委辦要定期發(fā)布預(yù)警、函告。1月31日前,相關(guān)行業(yè)主管部門要結(jié)合冬季火災(zāi)防控工作實(shí)際,開展一次行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)研判和消防安全隱患大排查,及時(shí)摸清隱患底數(shù),并部署春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)等特殊時(shí)段針對(duì)性防控措施。2月底前,要全面完成隱患整改,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患或因整改難度較大,不能如期完成整改的,一律進(jìn)行掛牌督辦。
    2.整治責(zé)任。
    整治期間,對(duì)行業(yè)系統(tǒng)隱患排查整治不力及發(fā)生有較大社會(huì)影響或亡人火災(zāi)的,一律對(duì)所屬行業(yè)主管部門予以嚴(yán)肅問責(zé),行業(yè)系統(tǒng)隱患整治工作及消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理將納入20xx年度消防目標(biāo)責(zé)任制考核。
    (五)民房領(lǐng)域。緊盯老舊民房、村民自建房和“通天式”民房等,重點(diǎn)整治電氣火災(zāi)隱患、通道堵塞及電動(dòng)自行車違規(guī)充電行為等,加大對(duì)孤寡老人、兒童和殘疾人等弱勢(shì)群體的入戶宣傳力度。
    1.整治要求。
    整治期間,各社區(qū)要組織志愿消防隊(duì)、社區(qū)網(wǎng)格、平安巡防隊(duì)伍等基層力量,對(duì)民房較為集中的區(qū)域開展巡防檢查,重點(diǎn)整治電氣線路亂拉亂接、電動(dòng)自行車“進(jìn)樓入戶”、安全通道堵塞等突出問題。要廣泛宣傳消防安全“三清三關(guān)”,引導(dǎo)群眾自查自改,要對(duì)“老弱病殘”“孤寡”等弱勢(shì)群體,開展消防安全“敲門行動(dòng)”,落實(shí)針對(duì)性培訓(xùn)教育,提升群眾自防自救能力。
    2.整治責(zé)任。
    整治期間,民房火災(zāi)形勢(shì)未得到有效改善的或發(fā)生有影響火災(zāi)事故的,一律約談社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和消防工作負(fù)責(zé)人;發(fā)生亡人火災(zāi)事故的,依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    (六)涉疫場(chǎng)所、隔離點(diǎn)。重點(diǎn)針對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、隔離點(diǎn)、疫苗集中接種點(diǎn)等涉疫場(chǎng)所開展消防安全檢查,重點(diǎn)排查消防設(shè)施設(shè)備、用火用電、安全疏散等情況,同步加強(qiáng)消防宣傳提示。
    1.整治要求。
    整治期間,各社區(qū)和各有關(guān)部門要充分落實(shí)屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)涉疫場(chǎng)所、隔離點(diǎn)消防安全管控,建立隱患清單、責(zé)任清單,督促單位落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)已啟用的,在做好防護(hù)措施的前提下,通過線上、線下多種形式開展指導(dǎo)服務(wù),督促做好日常消防安全管理;對(duì)即將啟用的,要開展實(shí)地檢查,督促消除火災(zāi)隱患。要將消防安全宣傳融入疫情防控宣傳工作,制作“防疫+消防提示卡”,依托“洗樓式”排查廣泛分發(fā)給群眾,強(qiáng)化群眾自防自救能力。
    2.整治責(zé)任。
    整治期間,鎮(zhèn)消安委辦將聯(lián)合鎮(zhèn)防疫辦開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查,凡是因責(zé)任心不強(qiáng)、工作力度不大導(dǎo)致涉疫場(chǎng)所、隔離點(diǎn)存在重大火災(zāi)隱患或發(fā)生有影響火災(zāi)的,將按要求責(zé)令相關(guān)人員作出情況說明,發(fā)生亡人火災(zāi)事故的,依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    (一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)開展重點(diǎn)時(shí)期消防安全“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)整治工作的重要意義,將其作為鞏固隱患治理成效、夯實(shí)基層防控基礎(chǔ)、提升火災(zāi)防控水平的重要舉措,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)的工作機(jī)制;要嚴(yán)格按照樂清市政府新近制定的《關(guān)于全面優(yōu)化全科網(wǎng)格建設(shè)系統(tǒng)性重塑基層治理體系的實(shí)施意見》文件精神,做好“微網(wǎng)格”消防隱患排查治理,明確職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)調(diào)度指揮,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù),確保整治工作取得實(shí)效。
    (二)協(xié)同配合,統(tǒng)籌工作推進(jìn)。各社區(qū)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌做好消防安全綜合治理工作,緊密配合、協(xié)同發(fā)力,持續(xù)鞏固居住出租房、合用場(chǎng)所、高層建筑、工業(yè)廠房、人員密集場(chǎng)所、民房以及涉疫場(chǎng)所、隔離點(diǎn)等消防安全綜合治理成效,切實(shí)提升我鎮(zhèn)消防安全本質(zhì)水平。
    (三)強(qiáng)化督導(dǎo),確保工作落實(shí)。鎮(zhèn)政府將把相關(guān)工作納入有關(guān)人員考核考績(jī),強(qiáng)化日常督導(dǎo)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到緊盯不放,直至整改完畢;對(duì)工作開展不力的單位和個(gè)人,將落實(shí)全鎮(zhèn)通報(bào)、紅色預(yù)警等措施,并將此次“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)整治工作成效納入平安建設(shè)考核內(nèi)容。各社區(qū)和有關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)此次整治工作措施落實(shí)不力、火災(zāi)隱患突出或者發(fā)生火災(zāi)事故的區(qū)域和單位及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府,落實(shí)通報(bào)、約談、掛牌、督辦等措施,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任鏈條。