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增減掛鉤工作總結篇一
斤,同比增長7%。
一、主要做法。
2009年,我委處級領導5人次、科級及以下20人次到掛鉤村,幫助掛鉤村出主意、想辦法,研究增收致富產業(yè),認真組織實施幫扶計劃,達到了年初預定幫扶目標。
(一)投入、協調資金(含物資)開展幫扶。全年共投入、協調資金(含物資折幣)36.175萬元,用于幫扶村維修學校、文明新村規(guī)劃、種植核桃、民族示范點建設和民居改造等。其中本部門投入資金8.675萬元,通過其他部門協調資金27.5萬元。
1、投入資金(含物資)開展幫扶。一是繼續(xù)實施結對幫扶機制。按照市經委“十一五”掛鉤扶貧工作規(guī)劃和2009年度扶貧工作計劃,堅持處級干部每人結對包扶2戶、科級及以下干部職工每人結對包扶1戶的機制,共建立干部職工結對幫扶基金1.2萬元,主要用于資助結對幫扶對象解決生活困難和發(fā)展生產。二是多形式開展幫扶。2009年,贈送結對的58戶群眾尿素50包、大米60包;資助打堡村小學學校維修經費10000元,用于圍墻改造和校內玻璃安裝等;資助村委會7000元改善辦公條件;投入打堡文明新村規(guī)劃幫扶工作經費30000元。
2、協調資金開展幫扶。2009年,我委積極協調有關部門,爭取項目資金,增加投入,加大打堡村基礎設施建設和改造力度,進一步改善群眾生產生活條件。一是協調投入6.5萬元建設民族示范點。二是協調投入6萬元進行民居改造,惠及農戶30戶。三是協調投入6萬元進行民房恢復重建,惠及農戶10戶。四是協調投入9萬元種植核桃。上述項目已全部實施完畢并通過驗收。
(二)配合推進其他工作有序開展。除投入、協調資金幫助打堡村脫貧致富、改善基礎設施落后面貌,還高度關注其他工作。一是關心人口與計劃生育工作。完成男女結扎15例,其中二扎9例,多扎6例;開展醫(yī)學監(jiān)護72人次。二是關心學校管理工作,確保。
教學。
質量;依托“兩免一補”政策措施,加大適齡兒童入學動員力度,鞏固“普九成果”,2009年,全村有適齡兒童261人,入學250人,入學率95.7%,鞏固率100%。三是關注農村基層組織建設。加大發(fā)展農村黨員工作力度,把農村中政治立場穩(wěn),帶動能力較強、科技水平較高的致富能手吸納到黨組織中來,壯大農村黨員隊伍。全年發(fā)展入黨積極分子3人,其中發(fā)展成預備黨員的2人。四是針對打堡村勞動力素質低的現狀,協調組織舉辦了2期300人次的技術培訓并聯系外出務工。
二、存在問題。
在農村,群眾要改變落后面貌,實現脫貧致富,主要有三個渠道:一靠種植經濟作物增加收入;二靠發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)增加收入;三靠外出打工增加收入。但從打堡村目前情況看,這三個問題解決得并不理想。一是目前該村勞動力稍好、文化素質相對較高的青壯勞力多數外出打工,土地由文化素質較低、勞動力較差的人在維持耕作,多數群眾的心思不在土地上,除按常規(guī)進行各家各戶小規(guī)模的種植、養(yǎng)殖(該村全部為回族,在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)上受到一定限制)外,在開辟新的致富途徑方面思考少、實踐少。例如:前幾年種下的板栗、核桃等經濟作物雖然成活率高達90%以上,但由于管理跟不上,生長緩慢,掛果困難,在短期內難以形成增收點。在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)上,渠道單一,主要以牛、羊為主,并受墊本和喂養(yǎng)技術制約,難以形成規(guī)模。二是人口文化素質差,打工技能低,受民族風俗制約,打工范圍窄,打工收入少。2009年,打堡村外出務工人員326人,同比增長25%,占全村總人口的近五分之一,但由于受回族飲食風俗制約,群眾外出找工作相對較難,加之外出打工人員文化素質低,多數只能從事重體力和高危工種,人均打工收入僅千元以內,在目前生活水平條件下,除掉基本生活開支,節(jié)余不多,致富之路還很長。
此外,農業(yè)、農村基礎設施薄弱,也是制約該村發(fā)展的重要因素。
三、2010年幫扶思路。
在2010年,我委將按照市扶貧開發(fā)領導小組的統一安排和部署,緊緊圍繞實現農村經濟增長、農民收入增加、建設文明和諧新農村目標,結合打堡村實際,早謀劃、早部署,認真制定2010年幫扶工作計劃,轉變幫扶思路,突出幫扶工作重點,積極組織實施,主要從以下三個方面開展工作:
(一)千方百計促進群眾增收。主要從三個方面著重扶持:一。
面給予集中扶持,形成一定養(yǎng)殖規(guī)模,增加群眾收入。三是對剩余勞動力有針對性地組織打工技能培訓,并做好轉移輸出工作,拓寬群眾增收渠道。
(二)轉變幫扶基金使用方式,由過去“普降小雨”型結對幫扶變?yōu)橥怀鲋攸c集中扶持?;舅悸肥?,不再按過去領導干部掛鉤2戶,一般干部掛鉤1戶的方式扶持,而是在更進一步摸清打堡村群眾生活水平現狀的基礎上,區(qū)別不同情況開展幫扶:一是對于通過近年幫扶已脫貧的農戶,在資金上不再給予扶持,而是主要通過幫助出主意、想辦法促進走上致富路。二是對于喪失勞動能力或勞動能力較差,通過幫扶難以脫貧,生活困難的農戶,從幫扶基金中劃出一部份根據農戶困難程度分等級給予資金補助。三是選取致富意愿強、積極性高的部份農戶,集中投入幫扶基金進行重點扶持種植經濟林果、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),讓一部份群眾先富起來,最終帶動其他群眾脫貧致富。
(三)加大資金協調工作力度,進一步改善村容村貌。積極同上級和相關部門聯系,爭取對打堡村在改善農業(yè)、農村基礎設施方面的關心和支持,進一步改善打堡村人居環(huán)境和水利、教育、交通等基礎設施落后面貌。重點放在協調資金實施村委會至學校公路硬化和實施文明新村建設等方面。
增減掛鉤工作總結篇二
為切實落實土地整治“十三五”時期土地治理工作要求,我局結合實際,制定了《xx年土地整治工作意見》,并將此項工作納入局重點工作,并制定了具體措施,確保了各項工作落在實處。
一、工作目標。
全面貫徹落實各項政策,加快土地市場發(fā)展,推進土地市場規(guī)范管理,提高經濟效益。
二、工作措施。
一)加強宣傳,營造氛圍。
1.積極開展土地整治的宣傳工作,提高市場的知曉率。
2)通過宣傳,使廣大、職工、市民和市民知道各項政策,認識到在土地整理工作中的重要性,認識到土地整理是的一項惠民工程,是實現經濟社會發(fā)展的重要保障。
3)在全局上下形成共識,增強做好土地整理工作的緊迫感和責任感。
二)加大宣傳力度,提高市場的知曉率。
通過宣傳,進一步提高了廣大、職工對土地整理工作的認識。
三)加強管理,落實責任。
一是加強對土地的管理。
二是加強對土地管理的領導,做到“四個一”管理。
三是加強對土地的管理,提高市場的規(guī)范度。
四、總結。
通過xx年的努力,本局的土地整理工作取得了一定的成效,但是,我們清醒地認識到,由于土地資源的不足、土地管理的不到位、土地的問題的出現等各種矛盾等原因,仍然存在著很多不可預測的問題和漏洞,主要體現在以下三個方面:
一)土地市場的市場秩序混亂。
二)土地的規(guī)范管理不夠規(guī)范。
三)土地流轉不規(guī)范。
四)土地市場的整頓和規(guī)范有待進一步加強。
五)土地市場的行為有所抬頭,有些問題還需要我們加快進程。
增減掛鉤工作總結篇三
映。
為貫徹落實《中共貴州省委貴州省人民政府關于加快城鎮(zhèn)化進程促進城鄉(xiāng)協調發(fā)展的意見》以及國土資源部《關于印發(fā)的通知》(國土資發(fā)[2005]207號)、《關于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減相掛鉤試點工作的通知》(國土資發(fā)〔2007〕169號)、《城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法》(國土資發(fā)〔2008〕138號),加快推進我省城鎮(zhèn)化進程和社會主義新農村建設步伐,現就開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作提出如下意見:
一、充分認識開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的重要意義。
社會協調發(fā)展。
(二)開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,有利于推進城鎮(zhèn)化進程。通過實施農村土地整治,對農村宅基地和其他建設用地進行重新規(guī)劃和綜合利用,引導農村集中建設和村民有序轉移,可促進自然村向中心村和集鎮(zhèn)聚集,農村村民向住宅小區(qū)、新型社區(qū)和小城鎮(zhèn)集中,加快推進小城鎮(zhèn)綜合改革建設和城鎮(zhèn)化進程。
與消費需求,促進經濟增長。
(四)開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,有利于保護耕地和生態(tài)環(huán)境。結合農田水利基本建設,對田、水、路、林、村進行綜合整治,能有效增加耕地面積,提高耕地質量,改善農業(yè)生產條件和農村人居環(huán)境,促進生態(tài)環(huán)境保護。
(五)開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,有利于農村集體土地流轉。在項目區(qū)內通過進一步提高集約用地水平所節(jié)余的集體建設用地,可依法流轉,增加集體經濟組織和農民收入。
二、切實加強城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點規(guī)劃引導。
庫。
(二)作好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作實施規(guī)劃。應堅持先易后難的原則,以村莊整治、危舊房改造、地質災害防治和生態(tài)移民搬遷等為重點,把農村建設用地復墾潛力大、投資成本低的村莊和分散居民點,優(yōu)先納入近期農村土地整治范圍。實施規(guī)劃內容主要包括農村土地整治項目基本情況、農村居民點拆舊建新安排、土地復墾設計、資金籌措、補償安置、項目建設組織實施等。實施規(guī)劃須征求項目區(qū)內村民意見,村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署意見,縣(市、特區(qū)、區(qū))人民政府審查,地州市國土資源局審核后轉報國土資源廳批準實施。
(三)發(fā)揮好城鄉(xiāng)規(guī)劃的調控作用。農村基礎設施、公共事業(yè)及村民住宅等各項建設必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,引導村民建設富有地域特色、民族特點、傳統風貌的安全節(jié)能環(huán)保型住房。結合農村實際,因地制宜、循序漸進地推進農村散居住宅向中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設。注重節(jié)約用地、少占耕地。通過對農村土地整治,改善農村生活、生產條件和生態(tài)環(huán)境,保護歷史文化名鎮(zhèn)名村,提高防災減災能力,實現農村經濟社會協調發(fā)展。未編制城鄉(xiāng)規(guī)劃或已有規(guī)劃但已明顯不適應發(fā)展要求的,要及時組織編制或調整修編,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接,以適應農村土地整治和重點小城鎮(zhèn)綜合改革建設的需要。
三、認真規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤管理。
審計制,加強項目管理。
(二)做好土地增減掛鉤指標使用管理和對接。省、市(州、地)、縣(市、特區(qū)、區(qū))國土資源部門對土地增減掛鉤指標調劑使用進行協調與管理。要建立掛鉤指標使用管理臺賬,記載掛鉤指標總量、掛鉤使用及調劑情況,加強掛鉤指標管理。同時,要對掛鉤指標使用情況進行監(jiān)督檢查。
眾監(jiān)督。
四、充分發(fā)揮農民的積極性。
村民的意見。
(二)充分尊重農民意愿。在城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作中,要廣泛聽取村民的意見。土地整理復墾方案、拆舊建新補償標準、新村建設方案等,要廣泛征詢意見,與農戶充分溝通,并簽訂整治及補償協議,做到農村土地整治前農民同意、整治中農民參與、整治后農民滿意。
護農民權益。
適當獎勵。
(二)創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作機制。根據當地實際,積極探索適應現階段農村改革與發(fā)展的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作機制。加大多渠道籌集資金的力度,除掛鉤指標收益外,應多方整合有關涉農資金,探索集體經濟組織出資、村企共建、單位和個人捐助等多種形式的投入機制。認真研究新村建設節(jié)約集約用地的激勵政策,引導少占甚至不占耕地。積極探索農村土地流轉辦法,促進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作。
地的檢查驗收。
(四)做好相關服務。對使用土地增減掛鉤指標的城鎮(zhèn)建設用地的土地征收審批,優(yōu)先辦理。城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目的安置用地,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所和村鎮(zhèn)建設管理機構聯合受理村民住宅用地和建設申請,縣(市、特區(qū)、區(qū))人民政府要及時辦理村民住宅用地和建設審批手續(xù)。住建部門要為村民提供住宅設計圖,有效服務社會主義新農村建設。
增減掛鉤工作總結篇四
二零一一年六月。
城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤(以下簡稱掛鉤),是指經^v^批準的縣(市、區(qū))人民政府依據土地利用總體規(guī)劃,將若干擬復墾為農用地的農村建設用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設的地塊(即建新地塊)共同組成建新拆舊項目區(qū)(以下簡稱項目區(qū),包括建新區(qū)和拆舊區(qū)),通過建新拆舊和土地整理復墾,實現項目區(qū)內建設用地總量不增加,耕地和基本農田面積不減少、質量不降低,用地布局更合理。圖件和報告的編制可以參考:《山東省城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤管理辦法》(試行)魯國土資發(fā)[2006]111號、^v^關于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點通知_國發(fā)〔2010〕47號和山東省人民政府關于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點加強農村土地綜合整治工作的意見魯政發(fā)[2011]12號文件要求?,F將具體工作流程總結進行總結,因個人水平有限,如有不足之處請大家多多指正。
城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作可以分為:前期準備工作、現場勘測、圖件制作和指標計算、附件收集、報告編制、省廳評審、修改和上報六個步驟,現按照順序介紹增減掛鉤工作流程和注意事項。
一、前期準備工作。
(一)人員培訓人員培訓主要是對掛鉤相關知識和指標計算方法的培訓,一個完整的掛鉤工作主要是由3個區(qū)組成—拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)。
拆舊區(qū):是指現狀為農村建設用地(可以是居民點也可以是其他),在規(guī)劃后擬整理復墾為耕地的地塊。
安置區(qū):是指在舊村拆除后,用來安置拆遷群眾,建設新村(社區(qū))的地塊。(要求符合土地利用總體規(guī)劃)。
建新區(qū):根據規(guī)劃使用掛鉤指標進行城鎮(zhèn)項目建設的地塊。指標(建新區(qū))計算公式為:
指標(建新區(qū))=復墾耕地面積-安置區(qū)占農用地面積。
復墾耕地面積=拆舊區(qū)-安置區(qū)占拆舊區(qū)的面積-復墾區(qū)內的交通水利設施占地。
(二)資料收集。
1、業(yè)務受理后,要了解與本項目有關的各部門領導,明確項目具體負責單位和負責人。必須要有本項目地方負責人的聯系方式(電話、郵箱、qq)。將該項目的資料清單發(fā)給地方負責人,協調各部門盡快收集資料。
(3)****縣土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年(電子版)(4)****鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年(電子版)(5)****縣土地利用現狀分幅圖(最新1:10000)(6)****縣正攝遙感影像圖(最新1:10000)。
二、現場勘測。
接到工作任務后要及時和地方溝通,參與項目的村莊和安置區(qū)的位置安排,在地方領導的指導下進入現場對拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)進行測量。
三、圖件制作和指標計算。
在對現場進行測量后進行圖件制作,根據測繪成果制作勘測定界圖,在完成勘測定界圖后,將勘測定界圖中的范圍線轉換后落到項目區(qū)1:10000分幅現狀圖、影像圖和規(guī)劃圖中,并且加以文字注示,完成掛鉤工作圖件的制作。在實際工作中因為時間關系,有時不進現場進行測繪工作,此時可以根據地方要求,從1:10000分幅現狀圖中將拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)分別畫出,然后將邊界線提出、轉換到ca制作勘測定界圖。但是要注意的是所有的計算數據都要以勘測定界圖中的面積為準,并且在制作完勘測定界圖之后,將坐標點成果表導出,以便在評審時用。
在完成圖件制作后,按照勘測定界成果,計算拆舊區(qū)面積、安置區(qū)面積、復墾耕地面積和指標(建新區(qū))面積,并且填寫相應的掛鉤指標表。
四、附件收集。
根據魯國土資發(fā)【2012】51號文件要求,掛鉤工作需上報附件有:
(6)xx縣(市、區(qū))人民政府批準農村居民點撤并、改造和搬遷安置補償方案的文件。
(7)村民、集體經濟組織及有關單位同意撤并、改造和搬遷安置補償的意見。
(8)土地整理復墾協議。
(9)居民點以外的其它農村建設用地要附縣級人民政府用地批準文件或者權屬證明。
五、報告編制。
掛鉤工作的文字報告包括:工作計劃和實施規(guī)劃兩部分。根據魯國土資發(fā)【2006】111號文件要求,規(guī)劃文本要包括一下內容:
1、項目區(qū)規(guī)劃目的、原則、任務、依據和規(guī)劃期限;
3、分析項目區(qū)農村建設用地整理條件、潛力和可行性;
5、提出項目區(qū)周轉指標規(guī)模及分年度使用和歸還計劃;
6、制定拆舊安置補償方案;
8、實施規(guī)劃的保障措施。
不同的地市可能會有不同的要求,如濟南市國土局要求在做掛鉤工作之前要先對掛鉤復墾區(qū)進行立項,編制復墾區(qū)的復墾可行性研究報告、復墾規(guī)劃方案、復墾預算和相應的圖件。
六、省廳評審。
掛鉤工作一般是由省國土廳進行評審,一般采用集中評審方式,評審時的重點是圖件和附件。
七、修改和上報。
省廳評審時可能會提出問題,如果能解釋的要現場給專家解釋清楚,如果是確實存在問題的要按照專家意見進行修改。修改完成后省廳還要進行檢查,沒有問題后方可上報。
附件:收集材料清單8。
掛鉤項目材料清單。
1、項目區(qū)1:10000土地利用現狀分幅圖(最新)。
2、項目區(qū)1:10000遙感影像圖(最新)。
3、項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖(數據庫版)。
4、項目所在縣1:50000土地利用總體規(guī)劃圖。
5、項目拆舊區(qū)、安置區(qū)、建新區(qū)位置。
6、項目區(qū)人口數、戶數。
7、項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然經濟狀況。
8、各級行文和請示。
9、項目區(qū)1:2000土地勘測定界圖。
10、項目區(qū)涉及村莊集體土地證(2012年確權)。
11、項目安置區(qū)詳細規(guī)劃。
12、項目區(qū)現狀影像資料(照片等)。
13、項目實施資金安排情況。
14、項目實施拆遷安置方案。
關于印發(fā)《貴州省開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作指導意見》的通知(黔國土資發(fā)[2010]125號,2010-10-21)《貴州省開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作指導意見》經請示省......
^v^《關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔〕28號)中指出:“鼓勵農村建設用地整理,城鎮(zhèn)建設用地增加要與農村建設用地減少相掛鉤”,“在符合規(guī)劃的條件下,村莊、集鎮(zhèn)、建制......
城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作匯報城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作匯報城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作匯報^v^《關于深化改革嚴格土地管理的決定》中指出:“鼓勵農村建設用地整理,城鎮(zhèn)建設......
增減掛鉤工作總結篇五
一、四川祥樂農業(yè)發(fā)展有限公司介紹:
四川祥樂農業(yè)發(fā)展有限公司成立于2011年,注冊資金2000萬元,主營業(yè)務為項目投資、農業(yè)技術開發(fā)及服務、園林技術服務等。公司于2013年在高縣投資收購了慶符商場(原北城農貿市場),并成功打造了以農貿市場為基礎,涵蓋精品超市、幼兒園和健身俱樂部的縣城區(qū)域綜合服務中心。此外,公司在屏山縣投資成立的慧雅實業(yè)有限公司成功實施了富榮鎮(zhèn)水果交易中心、龍溪鄉(xiāng)曬谷新村、書樓鎮(zhèn)石崗村民俗文化街和“梯田花海”等多個土地增減掛鉤和農業(yè)觀光旅游項目。
二、土地增減掛鉤政策的實施是促進縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展、優(yōu)化縣域產業(yè)結構、促進縣域經濟轉型發(fā)展的重大利好和重要機遇。高縣應搶抓機遇,通過成功實施土地增減掛鉤項目助力決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝全面小康,加快建設“高興之縣”:
(一)通過土地增減掛鉤項目推進高縣新型城鎮(zhèn)化建設,實施城鄉(xiāng)聯動戰(zhàn)略,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
1、結合當地特色進行科學選址、合理規(guī)劃,高標準推進新型村莊和新型城鎮(zhèn)化建設,增強城鎮(zhèn)綜合承載和服務能力。
2、釋放政策紅利、促進產業(yè)發(fā)展,引導農村人口向新型村莊、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣城轉移,加速推進城鎮(zhèn)化進程。
3、利用掛構政策優(yōu)勢積極引進社會資本投資,解決資金短缺、開放合作不足、農村人口購買力偏弱等縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素,在重點推動縣城建設的同時實現各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的跨越式發(fā)展。
4、有條件的鎮(zhèn)鄉(xiāng)可根據當地區(qū)位、歷史文化、旅游資源、產業(yè)等特點打造特色小鎮(zhèn)。
(二)通過土地增減掛鉤項目推動高縣美麗鄉(xiāng)村建設和產業(yè)結構優(yōu)化,打造綠色高縣、生態(tài)高縣,助力高縣脫貧攻堅工作。
1、項目規(guī)劃要充分體現生態(tài)優(yōu)先,統籌好“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經濟”、“生態(tài)文化”四大要素,打造綠色高縣、生態(tài)高縣。
2、在拆舊區(qū)和建新區(qū)周邊采取“農戶+市場+龍頭+企業(yè)”的經濟發(fā)展模式引導土地流轉以實現集約化經營,推進農業(yè)現代化,引導部分農民由第一產業(yè)向第二、第三產業(yè)轉移。
3、注重產業(yè)建設,通過大力發(fā)展農業(yè)觀光旅游、農產品加工、手工業(yè)等生態(tài)產業(yè),實現農村穩(wěn)定、農業(yè)發(fā)展、農民增收。
4、力爭培育多個農業(yè)觀光旅游和現代化農業(yè)項目示范區(qū)。
(三)、建議實施土地增減掛鉤項目應該多部門協同配合、聯合實施,避免出現以下問題,錯失發(fā)展良機。
1、選址不當、規(guī)劃不合理,特別是農戶集中居住區(qū)選址沒有考慮生活和生產的便利性,沒有順應城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求和趨勢。導致農戶參與積極性不高,項目效果有限,無法實現規(guī)?;瘍?yōu)勢和產業(yè)化發(fā)展。
2、掛鉤政策沒有與其他農業(yè)、旅游、扶貧等政策充分結合,沒有與其他項目統籌規(guī)劃實施,目標單一。導致項目成為單純的“新村建設”,對城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化和優(yōu)化產業(yè)結構不能起到積極促進作用,錯失發(fā)展良機。
三、展示土地增減掛鉤和相關項目結合的案例。(可請歐博士提供一些全國范圍內的優(yōu)秀項目資料)。
四、祥樂農業(yè)在實施土地增減掛鉤項目方面具備的優(yōu)勢:
1、與多家金融機構戰(zhàn)略合作,資金實力強大。
2、熟悉本地歷史文化和風土人情,有利于立足于吃透本縣總體規(guī)劃意圖、中長期目標任務的基礎上制定出更符合高縣特色的具體實施方案。
3、有多個增減掛鉤和相關工作的成功經驗,能確保項目科學合理策劃和高效、高質完成??蔀槲铱h新型城鎮(zhèn)化建設、美麗鄉(xiāng)村建設、特色小鎮(zhèn)建設以及脫貧攻堅等方面工作探索更多成功經驗。
4、長期與北大、臺大、川大、川農等高校專家合作,具備豐富的專家團隊資源。對土地增減掛鉤如何與各項工作相結合服務于中心工作,項目規(guī)劃如何融合生產、生活、生態(tài),通過現代休閑觀光農業(yè)、農村電商平臺配套發(fā)展地方產業(yè),實現美麗鄉(xiāng)村建設目標的同時帶動農戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等課題有較深認識。
增減掛鉤工作總結篇六
上半年,我委認真貫徹落實市委、市政府“抗大旱、保民生、抓春耕、促發(fā)展”電視電話會議精神,領導干部共32人次深入掛鉤點--大關縣上高橋鄉(xiāng)打堡村開展工作,出資萬元幫助解決實際困難,取得了明顯成效。
一、主要做法。
深入一線開展工作指導。上半年,市經委處級領導干部5人次,科級及以。
下干部27人次到打堡村開展工作。具體是:1月18日,主任余偉、黨委副書記董西平、副主任張寧三位領導帶領相關科室的7名干部到掛鉤聯系點檢查指導工作;2月9日,黨委副書記董西平帶領8名干部到打堡村開展慰問;3月3日,黨委副書記董西平帶領4名干部到打堡村傳達全市抗旱工作會議精神,了解旱情,指導開展抗旱工作;3月25日,主任余偉、張寧副主任帶領3名干部到打堡村指導抗旱和春耕生產工作;5月12日,黨委副書記董西平帶領2名干部到打堡村與鄉(xiāng)村干部共同研究發(fā)展鵝產業(yè)。
落實結對農戶建立幫扶基金。繼續(xù)對掛鉤幫扶點實行結對幫扶。由于人員變動,重新調整了幫扶人員和幫扶對象。按要求,處級干部出資200元,其他干部出資100元,53位干部職工合計出資建立了萬元幫扶基金。
購買物資慰問困難群眾。在春節(jié)前出資萬元購買肥料、大米、清油對59戶。
困難群眾開展慰問,向8位困難黨員發(fā)放慰問金2400元。
組織開展抗旱工作。自去年入冬以來,打堡村遭遇了百年一遇的嚴重干旱。按照市委、市政府的安排部署,上半年,市經委先后派出10名干部深入一線,與鄉(xiāng)村干部一道,開展抗旱工作。一是加強組織領導,安排部署抗旱工作。3月3日,根據《市防汛抗旱指揮部關于啟動市抗旱應急預案特大干旱應急響應全力做好當前抗旱工作的通知》和《市抗旱應急預案》要求,成立了市經委抗旱防汛救災工作領導組,對抗旱工作作了全面部署。二是投入資金,徹底解決人畜飲水困難。3月份,投入人畜飲水項目資金8000元,徹底解決了打堡村6個社800人500頭牲畜飲水問題。
殖技術、養(yǎng)殖經驗、養(yǎng)殖成本和經濟效益的介紹。考察結束后,鄉(xiāng)村干部初步形成了在上高橋鄉(xiāng)養(yǎng)殖方面以鵝產業(yè)為主的發(fā)展思路,并為實施養(yǎng)鵝項目做了一定的基礎工作。
按時報送有關材料。將幫扶工作形成信息材料,在市直黨建網、經委門戶網站上發(fā)布,對所開展工作進行如實宣傳,并及時通過電子政務網送市扶貧開展領導小組等部門。上半年,共形成5篇幅信息,分別是:《市經委主任余偉一行到掛鉤聯系扶貧點檢查指導工作》、《市經委慰問掛鉤扶貧點》、《市經委領導深入扶貧點檢查指導抗旱救災》、《抗大旱辦真事徹底解決掛鉤幫扶點人畜飲水困難》、《市經委董副書記率上高橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部赴水富取經發(fā)展鵝產業(yè)》。
二、存在困難和問題。
一是缺乏人力支撐發(fā)展。多年來,該村勞動力稍好、文化素質相對較高的青壯勞力多數外出打工掙錢,留下來的多數是老人、婦女、兒童或殘障人員。
留守人員文化素質低、身體弱、勞動力差,只能維持常規(guī)的種植、養(yǎng)殖,缺乏規(guī)?;⒖萍蓟N植、養(yǎng)殖的人才資源,要增收致富比較困難。
二是缺乏資金拉動發(fā)展。去年,我委出資幫助該村完成了文明新村規(guī)劃,該規(guī)劃實施需資金近百萬元,由于我委、鄉(xiāng)政府無力完全籌集到這筆資金,致使該項目難以實施。此外,打堡村的氣候比較適合發(fā)展鵝產業(yè),通過大力發(fā)展鵝產業(yè)來帶動該村經濟發(fā)展是一條非常理想的路子,但由于缺乏大筆資金投入和其他一些原因,年內要實施該項目存在困難。
三、下步工作意見。
下半年,我委將按照市扶貧開發(fā)領導小組的統一安排和部署,緊緊圍繞實現農村經濟增長、農民收入增加、建設文明和諧新農村目標,結合打堡村實際,突出幫扶工作重點,積極推動實施,主要從以下兩個方面開展工作:
找準突破點,促進群眾增收。一是。
繼續(xù)做好經濟林果種植扶持工作。督促村“兩委”加大對已種植核桃、板栗的管理工作力度,促使已種植核桃、板栗早日掛果,形成新的增收點。投入資金購買50畝核桃苗給群眾種植,為今后增收打基礎。二是加大養(yǎng)殖業(yè)扶持力度。集中資金、人力、物力推動養(yǎng)鵝試點項目落到實處,為明年形成一定養(yǎng)殖規(guī)模積累經驗。
加大資金協調工作力度,進一步改善村容村貌。積極同上級和相關部門聯系,爭取對打堡村在改善農業(yè)、農村基礎設施方面的關心和支持,進一步改善打堡村人居環(huán)境和水利、教育、交通等基礎設施落后面貌。重點放在協調資金實施村委會至學校公路硬化和實施文明新村建設等方面。
增減掛鉤工作總結篇七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)位于xx縣東部崗丘地帶,轄26個行政村,150個自然村,340個村民小組,萬人,是河南油田稠油開發(fā)腹心地帶,312國道、寧西鐵路、信南高速橫貫東西,區(qū)位優(yōu)勢突出,民營企業(yè)較多,人口流動性大,地理位置特殊,治安形勢比較復雜。
為此,今年以來,我鄉(xiāng)按照省、市、縣綜治工作會議要求和縣委、縣政府的工作部署,始終堅持以人民滿意為根本標準,以“基層平安創(chuàng)建年”活動為主線,以開展社會環(huán)境專項治理行動及“掃黑除惡保平安”集中打擊專項行動為契機,以全市組織開展的“一打擊兩整治”專項行動為有效抓手,深入開展“一村四警”愛民實踐活動,圍繞“一個確保五個不發(fā)生”的總目標,堅持標本兼治,重在治本,多管齊下、綜合施策的原則,有效打擊各類違法犯罪,整治治安亂點,從源頭上預防和消除各類治安隱患,排查化解各種矛盾糾紛,進一步提升人民群眾的安全感,為第七屆全國農運會成功舉辦,黨的xx大勝利召開,中原經濟區(qū)南陽主體區(qū)建設順利推進營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為全鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。
我鄉(xiāng)綜治工作中心按照“八個一”的標準,設立辦公用房,制作醒目的工作門牌版面,方便群眾來訪。第一,加強隊伍建設,提升綜合素質。按照“政治堅定,業(yè)務精通,作風過硬”的標準,配齊配強了綜治辦專職人員,充實和加強了專業(yè)治安巡邏隊的力量,在經費保障上做到了隨需隨支。第二,加強基礎設施建設,改善辦公環(huán)境。我鄉(xiāng)在機關辦公條件有限、房屋緊張的情況下,專門為綜治辦添置辦公設施,調整辦公用房,改善辦公條件。配備電話1部,電腦1臺,治安巡邏車2輛,檔案柜2個,全面提升了綜治辦公環(huán)境,同時要求各村也按要求進行配置。第三,健全制度建設,規(guī)范綜治工作。根據綜治工作性質、任務的要求,堅持要求辦公室工作人員自覺學習國家的法律政策,不斷提高自身素質和工作水平。同時加強對檔案規(guī)范化管理,對各種資料進行科學分類;一事一卷,從整理、立案、分類、歸檔到文件資料的排序、編號、編目、裝盒等方面統一進行了規(guī)范化要求。
一是加強了鄉(xiāng)專職治安巡邏隊建設。此項工作是一項民心工程,年初我們面向社會選聘了15名身體條件好,政治思想好、作風硬、有德、有才、能吃苦、能戰(zhàn)斗、熱愛治安工作的一批積極分子,實行軍事化管理,嚴格工作紀律。設有備勤室、辦公室,配備了頭盔,有手電、有袖標,有值勤棒,有統一服裝。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民安居樂業(yè),為來鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資經商者提供了安全的治安環(huán)境。
二是加強村級治安巡邏規(guī)范化建設。在村級治安防范工作上,鄉(xiāng)綜治委專門下發(fā)了文件,提出了具體要求,給每個行政村配發(fā)6—10套迷彩服,給每個自然村配了一面銅鑼,有備勤室,有器械,有袖標,在轄區(qū)內治安巡邏。
5月份以來,根據全市統一部署,我鄉(xiāng)以綜治委牽頭,xxx門為主力軍,相關職能部門緊密配合,組織發(fā)動各方力量開展聲勢浩大的“一打擊兩整治”專項行動,按照“什么案件高發(fā)就重點打擊什么犯罪,什么問題突出就重點整治什么問題”的原則,深入開展專項打擊和整治行動,遏制農村“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪案件高發(fā)勢頭,消除各類社會治安隱患,確保社會治安形勢持續(xù)好轉。
增減掛鉤工作總結篇八
二零一一年六月。
城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤(以下簡稱掛鉤),是指經xxx批準的縣(市、區(qū))人民政府依據土地利用總體規(guī)劃,將若干擬復墾為農用地的農村建設用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設的地塊(即建新地塊)共同組成建新拆舊項目區(qū)(以下簡稱項目區(qū),包括建新區(qū)和拆舊區(qū)),通過建新拆舊和土地整理復墾,實現項目區(qū)內建設用地總量不增加,耕地和基本農田面積不減少、質量不降低,用地布局更合理。圖件和報告的編制可以參考:《山東省城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤管理辦法》(試行)魯國土資發(fā)[2006]111號、xxx關于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點通知_國發(fā)〔2010〕47號和山東省人民政府關于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點加強農村土地綜合整治工作的意見魯政發(fā)[2011]12號文件要求?,F將具體工作流程總結進行總結,因個人水平有限,如有不足之處請大家多多指正。
城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作可以分為:前期準備工作、現場勘測、圖件制作和指標計算、附件收集、報告編制、省廳評審、修改和上報六個步驟,現按照順序介紹增減掛鉤工作流程和注意事項。
一、前期準備工作。
(一)人員培訓。
3人員培訓主要是對掛鉤相關知識和指標計算方法的培訓,一個完整的掛鉤工作主要是由3個區(qū)組成—拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)。
拆舊區(qū):是指現狀為農村建設用地(可以是居民點也可以是其他),在規(guī)劃后擬整理復墾為耕地的地塊。
安置區(qū):是指在舊村拆除后,用來安置拆遷群眾,建設新村(社區(qū))的地塊。(要求符合土地利用總體規(guī)劃)。
建新區(qū):根據規(guī)劃使用掛鉤指標進行城鎮(zhèn)項目建設的地塊。指標(建新區(qū))計算公式為:
指標(建新區(qū))=復墾耕地面積-安置區(qū)占農用地面積。
復墾耕地面積=拆舊區(qū)-安置區(qū)占拆舊區(qū)的面積-復墾區(qū)內的交通水利設施占地。
(二)資料收集。
1、業(yè)務受理后,要了解與本項目有關的各部門領導,明確項目具體負責單位和負責人。必須要有本項目地方負責人的聯系方式(電話、郵箱、qq)。將該項目的資料清單發(fā)給地方負責人,協調各部門盡快收集資料。
(3)****縣土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年(電子版)(4)****鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年(電子版)。
4(5)****縣土地利用現狀分幅圖(最新1:10000)(6)****縣正攝遙感影像圖(最新1:10000)。
二、現場勘測。
接到工作任務后要及時和地方溝通,參與項目的村莊和安置區(qū)的位置安排,在地方領導的指導下進入現場對拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)進行測量。
三、圖件制作和指標計算。
在對現場進行測量后進行圖件制作,根據測繪成果制作勘測定界圖,在完成勘測定界圖后,將勘測定界圖中的范圍線轉換后落到項目區(qū)1:10000分幅現狀圖、影像圖和規(guī)劃圖中,并且加以文字注示,完成掛鉤工作圖件的制作。在實際工作中因為時間關系,有時不進現場進行測繪工作,此時可以根據地方要求,從1:10000分幅現狀圖中將拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)分別畫出,然后將邊界線提出、轉換到ca制作勘測定界圖。但是要注意的是所有的計算數據都要以勘測定界圖中的面積為準,并且在制作完勘測定界圖之后,將坐標點成果表導出,以便在評審時用。
在完成圖件制作后,按照勘測定界成果,計算拆舊區(qū)面積、安置區(qū)面積、復墾耕地面積和指標(建新區(qū))面積,并且填寫相應的掛鉤指標表。
四、附件收集。
根據魯國土資發(fā)【2012】51號文件要求,掛鉤工作需上報附件有:
(6)xx縣(市、區(qū))人民政府批準農村居民點撤并、改造和搬遷安置補償方案的文件。
(7)村民、集體經濟組織及有關單位同意撤并、改造和搬遷安置補償的意見。
(8)土地整理復墾協議。
(9)居民點以外的其它農村建設用地要附縣級人民政府用地批準文件或者權屬證明。
五、報告編制。
掛鉤工作的文字報告包括:工作計劃和實施規(guī)劃兩部分。根據魯國土資發(fā)【2006】111號文件要求,規(guī)劃文本要包括一下內容:
1、項目區(qū)規(guī)劃目的、原則、任務、依據和規(guī)劃期限;
3、分析項目區(qū)農村建設用地整理條件、潛力和可行性;
5、提出項目區(qū)周轉指標規(guī)模及分年度使用和歸還計劃;
6、制定拆舊安置補償方案;
8、實施規(guī)劃的保障措施。
不同的地市可能會有不同的要求,如濟南市國土局要求在做掛鉤工作之前要先對掛鉤復墾區(qū)進行立項,編制復墾區(qū)的復墾可行性研究報告、復墾規(guī)劃方案、復墾預算和相應的圖件。
六、省廳評審。
掛鉤工作一般是由省國土廳進行評審,一般采用集中評審方式,評審時的重點是圖件和附件。
七、修改和上報。
省廳評審時可能會提出問題,如果能解釋的要現場給專家解釋清楚,如果是確實存在問題的要按照專家意見進行修改。修改完成后省廳還要進行檢查,沒有問題后方可上報。
附件:收集材料清單8。
掛鉤項目材料清單。
1、項目區(qū)1:10000土地利用現狀分幅圖(最新)。
2、項目區(qū)1:10000遙感影像圖(最新)。
3、項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖(數據庫版)。
4、項目所在縣1:50000土地利用總體規(guī)劃圖。
5、項目拆舊區(qū)、安置區(qū)、建新區(qū)位置。
6、項目區(qū)人口數、戶數。
7、項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然經濟狀況。
8、各級行文和請示。
9、項目區(qū)1:2000土地勘測定界圖。
10、項目區(qū)涉及村莊集體土地證(2012年確權)。
11、項目安置區(qū)詳細規(guī)劃。
12、項目區(qū)現狀影像資料(照片等)。
13、項目實施資金安排情況。
14、項目實施拆遷安置方案。
增減掛鉤工作總結篇九
沙河橋鎮(zhèn)地處__市東部子牙河畔,距離__市主城區(qū)約20千米,滄保公路和滄保高速沿鎮(zhèn)區(qū)穿過,轄45個行政村,行政區(qū)域面積平方公里,鎮(zhèn)區(qū)面積2平方公里,耕地面積萬畝。20__年完成固定資產投資億元,全部財政收入4154萬元,人均純收入7425元。沙河橋鎮(zhèn)區(qū)有初級中學2所,中心小學2所,醫(yī)院1所,公辦幼兒園2所,私立幼兒園3所,商貿中心1處,住宅小區(qū)3處,工業(yè)園區(qū)1處。
一、主要做法。
(一)強化城鎮(zhèn)管理。一是隊伍建設。根據《__市加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作方案》文件要求,沙河橋鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理辦公室和沙河橋鎮(zhèn)建筑工程質量安全監(jiān)督所的工作人員已全部配齊。二是學習培訓。組織城建管理人員結合工作實際情況制定了詳細的學習計劃,認真學習土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關法律條規(guī),不斷提高綜合業(yè)務素質,切實提升依法行政能力。三是按照城鎮(zhèn)建設“一書兩證”要求,嚴格實施城鎮(zhèn)建筑管理。初步探索村鎮(zhèn)建設管理辦公室聯合土地、公安等相關職能部門共同行使職權的管理模式,做好審批發(fā)證前的初審和上報以及“限上、限下”工程質量安全管理等工作,逐步規(guī)范城鎮(zhèn)建筑的建設程序,確保城鎮(zhèn)建設依法依規(guī)進行。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一方面是轉變政府職能,積極協調各方面關系,全面落實“兩個代辦”服務企業(yè)制度,為企業(yè)發(fā)展提供服務;另一方面是抓好園區(qū)建設。新修水泥路800平方米,在園區(qū)滄保路段兩側栽種灌木1000余株,在園區(qū)主路兩側新栽紅櫸樹300棵,外圍載種西府海棠600棵。目前,園區(qū)已入駐10家企業(yè),我們正積極爭取土地指標,使簽約項目盡早入駐開工。20__年以來,華旗、華遠、常豐、新泰四家企業(yè)獲批了“河北省優(yōu)質產品”榮譽稱號,其中常豐線纜有限公司充分依托人才優(yōu)勢和科技實力,進行科技研發(fā),連續(xù)獲得六項專利。
二、存在的問題。
(一)執(zhí)法力度薄弱,城建管理不到位。主要原因是我鎮(zhèn)的城建辦人員不具備相應的執(zhí)法權限,__市派駐的人員不具備綜合執(zhí)法能力,導致城建管理執(zhí)法缺位,違法違規(guī)行為難以完全制止,建議上級部門派駐具備綜合執(zhí)法能力隊伍或授權鎮(zhèn)級相應執(zhí)法權限,從而改變執(zhí)法薄弱的現狀。
(二)空心村現象嚴重,村莊土地資源利用率不高。
(三)政府對小城鎮(zhèn)建設投入不足,民間資本運用乏力,公用服務設施不到位。四是土地指標緊張制約了項目建設。
三、工作謀劃。
(一)堅持規(guī)劃先行。嚴格按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃設計要求,實現建設規(guī)劃、土地規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃等統籌推進,進一步加強小城鎮(zhèn)公共服務設施建設,不斷提升新型城鎮(zhèn)化水平。我鎮(zhèn)于_年委托河北信達城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院完成了鎮(zhèn)總體規(guī)劃,于_年完成了鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃。20__年,由于__市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的調整,我鎮(zhèn)再次聘請河北信達城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院對沙河橋鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行修編,現已初步完成沙河橋鎮(zhèn)總體規(guī)劃設計,同步推進全鎮(zhèn)45個村依據鎮(zhèn)總體規(guī)劃制定村總體規(guī)劃,目前已有11個村完成了村莊總體規(guī)劃。
(二)堅持產業(yè)支撐。一方面是抓好項目建設,著力提升我鎮(zhèn)線纜產業(yè)的綜合競爭力,同時全方位發(fā)展了汽配、模具、電纜輔料等行業(yè),實現產業(yè)鏈拓展。重點是力促投資億元的嘉盛圖建筑技術開發(fā)有限公司的新型鋁合金模板項目早日開工、加快投資億元的河北宜澤線纜有限公司建設項目的建設進度,同時積極推進工業(yè)園區(qū)向西拓展至城東干渠,進一步加大園區(qū)道路、綠化等基礎設施建設,提高園區(qū)的項目承載能力。另一方面是推動農業(yè)產業(yè)化,鼓勵農戶在政策范圍內采取多種方式加快土地流轉,加大農業(yè)專業(yè)合作社扶持力度,打造農業(yè)產業(yè)群,營造“村村有思路,村村有產業(yè),村村能發(fā)展”的良好發(fā)展局面。目前,已有專業(yè)農業(yè)種植合作社38個,家庭農場3個,龍頭農業(yè)養(yǎng)殖合作社2個(鑫豐養(yǎng)殖專業(yè)合作社和興牧肉雞養(yǎng)殖合作社),初步形成了以方官莊、周官莊村為中心的瓜菜類、以西舊館、里昌村為中心的果品類、以邢各莊、東良村為中心的綠化苗木類、以鑫豐養(yǎng)殖專業(yè)合作社、興牧肉雞養(yǎng)殖合作社為龍頭的規(guī)模養(yǎng)殖類等四類初具產業(yè)規(guī)模的農業(yè)產業(yè)群。
(三)堅持地域特色。我鎮(zhèn)計劃利用3年時間依據規(guī)劃,東依子牙河從滄保路向北延伸1300米,再向西打通與沙束路的連接線,形成環(huán)路,把帶狀鎮(zhèn)區(qū)拉伸為三縱三橫的塊狀鎮(zhèn)區(qū),小城鎮(zhèn)的框架基本形成。鎮(zhèn)區(qū)東西跨度1700米,南北長1400米,面積約為2平方公里,環(huán)路建成后,規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)南北跨度將延伸到2700米,面積將達到規(guī)劃設計的平方公里。同時,各村的總體規(guī)劃在和市、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃保持一致性的基礎上,要結合自身村莊特點,保持村莊的獨特性,切實實現“一村一品”的規(guī)劃要求。
增減掛鉤工作總結篇十
根據《中共臨滄市臨翔區(qū)委辦公室臨滄市臨翔區(qū)人民政府辦公室關于對新家園行動計劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃、黨建、扶貧等工作實行掛鉤幫扶聯系制度的通知》(臨辦發(fā)〔2011〕96號)文件要求,我局掛鉤圈內鄉(xiāng)文遠村和文寧村,在掛鉤幫扶期間始終把掛鉤幫扶工作作為貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神的重要工作來抓,做到了領導重視、計劃周密、措施得力、注重實效,現將工作情況總結如下:
一、掛鉤村基本情況。
文寧村委會位于圈內鄉(xiāng)南部,距鄉(xiāng)政府12公里。全村共有6個自然村,13個村民小組,505戶2075人。共有耕地5900畝,其中:水田2700畝,旱地3200畝。共有茶園1500畝,可采摘面積1500畝,種植核桃9346.2畝,掛果率為6.5%,有其他經濟林果20畝。
文遠村委會位于圈內鄉(xiāng)南部,距鄉(xiāng)政府22公里。全村共有6個自然村,6個村民小組,350戶1446人。共有耕地4871畝,其中:水田1300畝,旱地3571畝。共有茶園1310畝,可采摘面積934畝,種植核桃10120畝,掛果615畝,掛果率為6%,有其他經濟林果18畝。
二、主要幫扶措施及成效。
(一)強化領導,明確責任,把掛鉤幫扶作為落實“四美。
好、五加快”的重要工作抓好抓實。
我局抓掛鉤幫扶工作立足于早,年初便制定了全年的幫扶計劃,安排了專人進駐掛鉤村開展幫扶工作。局黨組高度重視,召開了專題會議,明確了分管領導,將幫扶任務分解落實到具體責任股室和責任人。局班子以“四美好、五加快”為主題,按照“做美臨翔”的要求,2011年先后7次深入到掛鉤村,實地調研、慰問,并向村干部、普通百姓、老黨員等各層次的人員征求幫扶的意見建議,以此指導各項幫扶工作的開展,為掛鉤村解決生產生活困難。
(二)以為民辦實事為抓手,促進掛鉤村增產增收。
我局把掛鉤幫扶工作作為密切黨群、干群關系、統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要工作來抓,結合區(qū)委三屆二次全會提出的“四美好、五加快”,以為民辦實事為抓手,為掛鉤村提供幫扶資金共計13000元,通過積極向相關單位協調,努力提高村組農民收入,使老百姓得到真正實惠。
由于掛鉤的兩個村比較偏遠,自然條件相對較差,特別是進村道路和村組道路,嚴重制約著當地經濟發(fā)展。通過局班子和村兩委的努力,向各級各部門協調,爭取到了從寧安街至文寧村岔河組的村級道路建設項目,全長5.7公里,預計投資200萬元,目前該項目正在建設中。積極協調村兩委落實新家園行動計劃,新建房屋24幢,爭取上級扶持款35萬元。
(三)以抓好黨建為突破口,完善突發(fā)事件應急處理機制,為掛鉤村增產增收提供保障。
文寧村有黨員53人,其中男黨員43人,女黨員10人,少數民族黨員5人,設6個黨小組。文遠村有黨員45人,其中男黨員38人,女黨員7人。我局駐村干部積極與村兩委協商,督促村兩委嚴格執(zhí)行“三會一課”制度、基層黨組織和黨員目標管理制度、村務公開和民主管理等制度,并將各項制度制作公示欄上墻懸掛,全面推行村黨支部委員會“兩推一選”制度、村級“兩委”班子工作協調制度、黨員民主議事制度和聯村聯戶制度,全面推行“四議兩公開”工作法。在今年“七一”組織召開了兩個村慶祝中國共產黨成立90周年紀念大會,文寧村發(fā)展黨員6人,其中女黨員3人,文遠村發(fā)展黨員2人,其中女黨員1人。
駐村干部利用開黨員大會的機會,積極組織兩個村的黨員學習上級各項政策,傳達黨的十七屆五中、六中全會精神,市第三次黨代會精神以及區(qū)委三屆二次全會精神,使上級的各項政策深入掛鉤村黨員群眾。針對今年降雨量偏大,容易引發(fā)地質和洪澇災害的情況,駐村干部組織黨員深入各村民小組做好地質災害隱患排查,并進行了登記上報。
經過全局干部職工、駐村干部和村兩委的努力,我局掛鉤的兩個村經濟社會取得了長足發(fā)展,預計農民人均純收入較上年有所提高。文寧村今年預計總收入920萬元,人均收入4434元,農民人均純收入約為2680元。文遠村預計總收入601萬元,人均收入4150元,農民人均純收入約為2500元。
三、存在的困難。
幫扶過程中存在的問題主要是兩村基礎設施建設滯后,在改善基礎設施過程中資金缺口較大,農戶提出的需要解決的困難較多,難以一一得到落實。
二〇一一年十二月五日。
增減掛鉤工作總結篇十一
城市經濟和縣域經濟不斷壯大,生產總值超過__億元的縣(市)力爭達到x個,一般公共預算收入超過__億元的縣(市)達到x個x市出臺《__年新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統籌示范區(qū)建設工作方案》,按照“一港雙城,三帶四區(qū)”的發(fā)展格局,圍繞加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統籌發(fā)展,著力提升城市輻射帶動能力,推動城市和縣域經濟高質量發(fā)展,高質量建設新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統籌示范區(qū),為建設環(huán)x地區(qū)重要的沿海開放城市奠定堅實基礎,奮力打造河海相濟動能強勁的重要增長極。
常住人口__萬至__萬的小城市力爭達到x個以上;
城市經濟和縣域經濟不斷壯大,生產總值超過__億元的縣(市)力爭達到x個,一般公共預算收入超過__億元的縣(市)達到x個。
大力提升城市輻射帶動能力。培育發(fā)展現代化都市圈,推動x各市縣融入x都市圈,實現與x率先聯動發(fā)展。構建“兩軸、四心、五組團”的城市空間布局結構,“兩軸”為解放路城市功能拓展軸和x文化景觀軸,“四心”為依托西部新區(qū)、老城區(qū)、東部城區(qū)和x經濟開發(fā)區(qū)核心區(qū)形成的四個城市中心,“五組團”為由四條南北向結構性綠帶劃分的西部組團、x組團、新華組團、開發(fā)區(qū)組團和x組團。同時,增強城鎮(zhèn)人口集聚能力。支持城市中心區(qū)域明確功能定位、做強主導產業(yè)、增強輻射帶動能力,x市城區(qū)人口規(guī)模力爭達到__萬人左右。堅持以業(yè)興城,與中心城市基本融為一體的縣城按照城市主城區(qū)或衛(wèi)星城定位發(fā)展,堅持“小縣大縣城”發(fā)展策略,統籌新城建設和老城改造。
推動城市和縣域經濟高質量發(fā)展。加快城市產業(yè)轉型升級,深入實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)、工業(yè)轉型升級三年行動計劃和調整產業(yè)結構優(yōu)化產業(yè)布局指導意見,支持成長型產業(yè)培育壯大,加快汽車、生物醫(yī)藥、通用航空、再制造等產業(yè)發(fā)展,重點加快x現代x工廠和北汽微車基地、x新區(qū)生物醫(yī)藥園等項目建設,打造制造業(yè)新的主導支撐。打造城市經濟新載體,合理規(guī)劃布局夜經濟發(fā)展重點區(qū)域和主要街區(qū),通過完善公共設施、優(yōu)化社會服務、規(guī)范便民夜市、繁榮夜間餐飲等措施,打造一批夜間經濟示范街區(qū),完善夜間配套措施,形成一批夜城市地標、商圈和生活圈。推動縣域經濟高質量發(fā)展,每個縣(市)重點發(fā)展x-x個以上特色主導產業(yè)。
著力培育“六大新動能”,加快打造“五大新引擎”。到__年,力爭培育__個主營業(yè)務收入超__億元的產業(yè)集群。此外,提升開發(fā)區(qū)能級。深化開發(fā)區(qū)管理體制和人事薪酬制度改革,推行企業(yè)投資項目“標準地+承諾制”,實行工程建設項目評估環(huán)節(jié)“多評合一”。重點抓好斯洛伐克dx園區(qū)、合作區(qū)歐洲特色產品展銷中心等項目,做大做強x開發(fā)區(qū)中日韓產業(yè)園、南大港日本機械精密制造產業(yè)園等國際合作平臺。
提高農業(yè)轉移人口市民化質量。深化戶籍制度改革。全面放開x市城鎮(zhèn)戶口遷移條件(x市除外),統籌推進相關配套改革,促進有能力在城鎮(zhèn)就業(yè)生活的農業(yè)轉移人口和其他常住人口有序實現市民化,實現城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。同時,完善居住證制度,確保有意愿未落戶的常住人口都能夠持有居住證,逐步實現城鎮(zhèn)非戶籍人口居住證全覆蓋。優(yōu)化窗口辦證服務,在全市各辦證窗口、警務公開欄等顯著位置實行服務內容和預約電話全公開,方便外來務工人員登記辦證。
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到__%。同時,實施城鄉(xiāng)基本公共服務均等化工程。規(guī)劃新建、改擴建、改善辦園條件公辦園__所,認定普惠性民辦幼兒園x所。爭取到__年底,實現行政村體育健身工程全覆蓋。抓好居家社區(qū)養(yǎng)老、敬老院改造提升和養(yǎng)老院服務質量建設,__年,新改擴建居家養(yǎng)老服務中心x所,培育星級養(yǎng)老機構__家。此外,支持“雙十雙百雙千”示范工程。重點抓好x市、x兩批x個新型城鎮(zhèn)化試點,加快推進全市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統籌示范樣板建設。推進一批“空心村”治理??茖W布局集中安置區(qū),把集中安置區(qū)打造成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新平臺。__年,基本完成“空心村”治理任務。
增減掛鉤工作總結篇十二
我市今年的土地增減掛鉤工作,在市委、市以及省、市的高度重視下,取得了可喜的成效,現將有關工作情況總結匯報如下:
一、高度重視,統一思想。
市委、市十分重視土地增減掛鉤項目的工作,把土地增減掛鉤工作列為我市的一項重大的工作來抓;市召開土地增減掛鉤項目工作推進會,研究部署土地增減掛鉤項目工作。并多次召開土地增減掛鉤項目專題會議,就土地增減掛鉤項目工作進行了研究,制定了《關于進一步加強土地增減掛鉤項目工作的通知》,明確專人負責土地增減掛鉤項目工作,明確各分管領導具體負責,做到責任到人、分項目落實、措施到位,確保了我市土地增減掛鉤項目工作的順利推進。
二、積極開展土地增減掛鉤項目工作,切實做到工作有計劃、有落實到位。
我市今年的土地增減掛鉤項目工作,緊緊圍繞工作中心,采取有效措施,狠抓落實,切實做到了工作有計劃、有落實、措施到位、效果明顯。
一是領導重視。我市在去年全市土地增減掛鉤項目工作會上,對工作進行了部署,成立了工作領導小組。領導小組下設辦公室,由辦公室主任具體負責日常工作;各分管職工積極參加掛鉤項目工作。
二是宣傳動員。為了提高土地增減掛鉤項目工作的知曉率和參與率,我們利用廣播、宣傳欄、標語、橫幅、宣傳單等形式大力宣傳我市的土地增減掛鉤工作。在全市范圍內開展以“保護環(huán)境,構建和諧”為主題的宣傳活動。在各分管負責同志、各分管領導和專家的指導下,認真學習貫徹中辦、人社、、省、地稅、市有關土地增減掛鉤工作的有關文件和有關文件精神,使每個項目工作人員明白工作要緊緊圍繞“確保土地增減掛鉤項目工作的順利進行,切實減輕土地增減掛鉤工作的負面影響”這一工作思路;在工作中注重“宣傳工作與掛鉤項目工作相結合”,通過宣傳發(fā)動、典型引路、現場解說和專題調研等方式,提高了工作人員的思想認識和工作積極性,為項目推進工作營造了良好的氛圍。
三是領導重視。我市在去年的土地增減掛鉤項目工作會上,成立了項目工作推進領導小組,并召開項目工作推進會。為了使土地增減掛鉤項目工作有力地推動起來,我們采取各種措施,在全市開展了土地增減掛鉤項目推進活動。
四是責任落實。在工作中認真貫徹落實中央和省省、市有關政策、法規(guī)和文件精神,切實增強做好本部門本職工作的責任感和使命感,切實加強領導,落實責任,確保掛鉤項目落實好。
五是措施有力。在今年的土地增減掛鉤項目工作中,我們嚴格按時、準確有效地完成了各項工作任務,確保了我市土地增減掛鉤項目項目工作的順利推進。
三、切實抓好項目建設,確保項目推進順利推進。
1.抓好項目工作。今年我局把項目推進作為全市土地增減掛鉤項目的一項重要工作來抓,確保項目工作順利推進。
2.抓好項目工作。今年我市按照中央、省、市有關項目推進的要求,積極開展了一些項目工作,并做到了工作有計劃、有落實。
3.抓好項目落實。在掛鉤項目工作中,我們堅持“抓重點、抓落實”的原則,認真抓好項目建設工作,確保全年項目工作順利推進;在項目招標過程中,我們堅持“嚴格把關,嚴格把關,嚴格把關,嚴格把關”的原則。在項目招標過程中嚴格把關,不搞一言堂式,堅決杜絕了以權謀私,搞鋪張浪費的現象。
4.抓好項目的后期工作。今年我局把土地增減掛鉤項目工作列入重要議事日程。按時、高質量地完成了全年掛鉤項目工作任務。同時,我市還積極配合市完成了項目的建設工作。
三、加強項目管理,確保項目推進順利推進。
增減掛鉤工作總結篇十三
增減掛鉤是指將企業(yè)增加的稅負與減少稅負的優(yōu)惠相掛鉤,當企業(yè)遵守了相關的稅收法規(guī)、減少污染排放或提供了就業(yè)機會時,可以享受稅收優(yōu)惠。在如今經濟全球化的時代,各國政府都紛紛采取了“減稅降費”的政策來促進企業(yè)發(fā)展。因此,我認為理解和掌握增減掛鉤政策是非常重要的。
首先,增減掛鉤政策可以鼓勵企業(yè)遵守相關法規(guī)和規(guī)章制度。在企業(yè)發(fā)展中,遵守稅收法規(guī)是企業(yè)合法經營的必要條件,對于一些不誠信的企業(yè)來說,繳納稅款等稅收行為就會變得困難重重,不僅浪費時間和精力,還會降低企業(yè)的聲譽和競爭力。與之相反的是,一些積極地履行社會責任的企業(yè),它們的增減掛鉤優(yōu)惠政策也就越多,這也有助于這些企業(yè)提高社會形象和公信力,進而促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第三段:體會。
其次,對個人和社會來說,增減掛鉤政策的好處也是顯而易見的。首先,對于個人來說,稅收優(yōu)惠政策可以降低個人物價水平,減輕個人負擔,具有很大的經濟效益。其次,對于社會來說,減稅政策則有助于降低企業(yè)的經營成本,從而推動經濟發(fā)展。進而,推動就業(yè),增加稅收收入。這個好處就體現了減稅和保增長的穩(wěn)健政策。
第四段:掌握正確的應用。
除此之外,我認為學生和市民也應該掌握增減掛鉤政策的正確應用。對于學生來說,如果理解和掌握了增減掛鉤政策的意義和作用,會有助于他們提高對實際問題的思考能力。同時,增減掛鉤政策也提供了一種很好的借鑒思考的模式,對于日后的事業(yè)有一定的促進作用。對于公民及市民來說,如果能夠合理地參與減稅行動,就可以收獲更多的減稅紅利,這不僅可以提高自身的經濟素質,也可以推動整個社會的發(fā)展,增強全民的共享意識。
第五段:結語。
總之,增減掛鉤是一種非常有益的政策,它可以為企業(yè)、個人和社會帶來很多好處。因此,我們應該深入了解增減掛鉤的實質和作用,更好地運用它為我們自己和社會服務。同時,各級政府也應在實踐中注重增減掛鉤政策的正確實施,確保政策順利和有效地實施。這是實現社會持續(xù)發(fā)展的重要一步。
增減掛鉤工作總結篇十四
20xx年,我縣定點幫扶工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要表現在:一是少數幫扶部門重視程度不高;二是部門幫扶部門幫扶投入力度不大;三是被幫扶單位主動聯系銜接工作較少。
自開展領導干部蹲點、聯村入戶、部門掛鉤服務基層工作以來,我鎮(zhèn)各單位、各黨組織以轉變作風、服務群眾、改善民生、密切黨群關系為目標,扎實抓好各項工作落實,取得了明顯效果?,F將我鎮(zhèn)領導干部蹲點、聯村入戶、部門掛鉤服務基層三項工作總結如下:
一、目的意義。
領導干部蹲點、聯村入戶、部門掛鉤服務基層工作是我鎮(zhèn)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要載體,是改進領導作風、干部作風、工作作風的重要舉措,是堅持群眾路線的具體體現,是提升農村基層黨組織建設科學化水平的重要手段,是落實“一教育五行動”、美麗明光建設、項目推進落實年、法治宣傳貫徹年、高原特色農業(yè)發(fā)展等工作的重要推手。全鎮(zhèn)領導干部高度重視領導干部蹲點、聯村入戶、部門掛鉤服務基層工作,以更高的標準、更實的行動、更具體的措施抓好工作落實,為構建富裕民主文明和諧美麗新明光貢獻力量。
二、工作開展方法。
年初,我鎮(zhèn)領導班子就對全鎮(zhèn)定點扶貧工作高度重視,通過班子會研究,決定定人、定村、定責,以點帶面,形成覆蓋全鎮(zhèn)范圍的扶貧網絡,并將會議決定以中共明光鎮(zhèn)委員會文件形式下發(fā)到各站所、各社區(qū)。文件直接要求正科級至少結對幫扶3戶貧困戶,副科級領導至少結對幫扶2戶貧困戶,一般干部職工至少結對幫扶1戶貧困戶;并把明光鎮(zhèn)9個社區(qū)劃片,通過正科級領導掛片、副科級領導掛村的工作形式開展扶貧工作。
(一)領導干部通觀全局抓統籌。
范圍:班子成員。
職責:對所掛鉤社區(qū)全面負責,重點抓好以下工作:
1.團結帶領掛鉤社區(qū)扎實抓好黨的群眾路線教育實踐活動、“三查三看”教育、“四比四促”活動、“一教育五行動”、美麗明光建設、項目責任年、法治建設年、社會建設年、高原特色農業(yè)發(fā)展、森林防火、安全生產、社會管理綜合治理、矛盾糾紛排查調處、信訪、禁毒防艾、黨風廉政建設以及各項中心工作的落實。
2.負責指導掛鉤單位認真執(zhí)行領導干部蹲點、聯村入戶、信訪工作、矛盾糾紛排查調處、群眾工作督查、群眾工作問責六項工作制度,開展好聯系群眾工作。
3.協助市縣部門開展好掛鉤服務基層工作,做好民情民意收集和部門掛鉤服務基層情況反饋工作。鎮(zhèn)科級領導干部每季度集中召開1次民情民意分析會。
(二)股所級干部(工作隊長)瞄準實際抓具體。
職責:牽頭做好掛鉤社區(qū)工作。
工作隊長:指導掛鉤社區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三查三看”教育、“四比四促”活動、“一教育五行動”、美麗明光建設、項目責任年、法治建設年、社會建設年、高原特色農業(yè)發(fā)展、森林防火、安全生產、社會管理綜合治理、矛盾糾紛排查調處、信訪、禁毒防艾、黨風廉政建設以及各項中心工作的具體落實。
(三)一般干部職工面對群眾抓落實。
范圍:一般干部職工。
職責:協助做好掛鉤社區(qū)工作,對掛鉤戶全面負責。積極配合掛鉤社區(qū)各項工作的開展。
三、保障措施。
(一)強化督查。各社區(qū)要配合做好此項工作,鎮(zhèn)紀委、組織辦公室將對各單位及廣大干部職工落實領導干部蹲點、聯村入戶、部門掛鉤服務基層工作情況進行定期不定期督查督導。
(二)嚴格考核。鎮(zhèn)紀委、組織辦公室等相關部門組成考核組對干部職工蹲點、聯村入戶、部門掛鉤服務基層工作情況進行測評和考核,各社區(qū)“八型示范戶”創(chuàng)建工作要認真制定方案(9月15日前上報組織辦),嚴格實施,年底將進行考核驗收,考核結果和評先評優(yōu)掛鉤。
(三)嚴肅處理。對不認真履行工作職責,落實領導干部蹲點、聯村入戶、部門掛鉤服務基層工作不到位的單位和個人,鎮(zhèn)紀委將對照《xx縣從嚴管理干部實施辦法(試行)》、《明光鎮(zhèn)干部作風約談制度(試行)》等相關規(guī)定嚴肅處理。
四、工作成效。
通過以上努力,我鎮(zhèn)20xx年掛鉤扶貧工作取得了一定成效,主要表現在:
1.密切了黨群、干群關系。20xx年我鎮(zhèn)扶貧工作依托黨的群眾路線教育實踐活動,在活動開展期間與群眾同生產、共勞動,了解群眾疾苦,傾聽群眾心聲,密切了黨群、干群關系。
2.指導產業(yè)發(fā)展,創(chuàng)收群眾。發(fā)揮明光鎮(zhèn)地域優(yōu)勢,大力發(fā)展高原特色農業(yè),引導農民增收。
3.做好各項民生保障工作。在掛鉤扶貧工作工程中,落實好各項民生資金的落實情況。各部門溝通協調好,在新農合、新農?;I資工程中,做好宣傳工作,落實國家政策;在20xx年低保評定過程中,工作隊做好入戶調查工作,做到應保盡保,把工作做實、做細;在低保資金、糧食直補等各項補助資金發(fā)放到農戶卡上后,與群眾溝通,引導群眾把資金落實到生產生活中;做好春節(jié)慰問等各項工作。
4.落實好其他各項工作。在掛鉤工作過程中,做好森林防火、安全生產、社會管理綜合治理、矛盾糾紛排查調處、信訪、禁毒防艾、黨風廉政建設以及各項中心工作的宣傳落實。
增減掛鉤工作總結篇十五
今年來,xx縣xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,采取“六舉措”,全面推進增減掛鉤工作。
一是專業(yè)規(guī)劃。聘請有資質的專業(yè)機構進行規(guī)劃編制,國土資源部門全程參與,確保增減掛鉤工作的科學性和權威性。二是專會研討。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次召開增減掛鉤工作專題會議,制定掛鉤項目實施計劃和相關扶持政策,做到真真切切地拆、實實在在地還、正正規(guī)規(guī)地建。三是專線宣傳。通過廣播電視、過街橫幅、刷寫固定標語、制作還建區(qū)效果圖等方式,讓廣大干部群眾充分了解增減掛鉤工作的目的和意義,積極支持配合掛鉤工作。四是專員督導。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)直相關部門主要負責人為成員的領導小組,檢查督促增減掛鉤工作,確保這項工作順利實施。五是專班推進。專班人員深入基層,實地踏勘,認真傾聽群眾心聲,確保增減掛鉤工作不脫離實際,真正成為民心工程。六是專責落實。鎮(zhèn)政府和村委會、村委會和拆遷農戶層層簽訂《拆遷復墾合同》,確保拆遷復墾任務按時保質保量完成。
增減掛鉤工作總結篇十六
增減掛鉤工作是一種靈活的工作模式,在這種模式下,員工可以根據工作需要增加或減少工作時間和工作量。在過去的一年里,我有幸參與了增減掛鉤工作,從中收獲了很多經驗和體會。在這篇文章中,我將分享我對增減掛鉤工作的理解和心得體會。
首先,我要強調的是增減掛鉤工作需要高度的自律和自我管理能力。對于那些習慣嚴格按照規(guī)定時間工作的人來說,增減掛鉤工作可能是一種挑戰(zhàn)。因為在這種模式下,你需要根據實際工作情況來決定自己的工作時間和工作量。我記得剛開始參與增減掛鉤工作時,我往往很難適應這種自由度。但隨著時間的推移,我逐漸學會了如何合理地安排自己的工作時間和工作量。我學會了根據工作的緊急程度和重要性來做出工作計劃,這大大提高了我的工作效率和工作質量。
其次,增減掛鉤工作需要與團隊成員有效溝通和協作。在增減掛鉤工作中,每個人的工作時間和工作量都是不同的,這就要求我們要與團隊成員及時溝通和協商。我記得曾經有一次,因為我的工作量較輕,我主動向我的同事伸出了援手,幫他完成了一部分工作。這次經歷讓我真切地感受到,在增減掛鉤工作模式下,團隊的重要性。只有通過有效的溝通和協作,我們才能更好地完成工作任務,一起成長和進步。
第三,增減掛鉤工作給我提供了更多的學習和成長機會。在過去的一年里,因為時間自由度的增加,我有更多的時間去學習和提升自己。我通過閱讀專業(yè)書籍、參加培訓課程等方式,不斷提升自己的專業(yè)知識和技能。同時,通過與不同的團隊成員合作,我也學到了很多新的工作方法和思維方式。這些學習和成長讓我在工作中有了更多的發(fā)展機會和競爭力。
第四,增減掛鉤工作也帶給了我更好的工作生活平衡。在傳統的工作模式下,工作時間和工作量往往是固定的,員工很難在工作和生活之間找到平衡。而在增減掛鉤工作模式下,我可以根據自己的需要和習慣來安排工作時間和工作量,使工作與生活的平衡更加容易實現。比如,我可以在早上更早一點開始工作,這樣我就有更多的時間陪伴家人和參與自己喜歡的興趣愛好。這讓我更加有動力和熱情地投入到工作中。
最后,我要說的是,增減掛鉤工作需要持續(xù)的反思和調整。在實踐過程中,我發(fā)現自己在增減掛鉤工作上還存在一些不足之處,比如對工作時間和工作量的估計不準確、工作計劃的安排不合理等。在面對這些問題時,我學會了持續(xù)地反思和調整自己的工作方式和管理方法。通過不斷地反思和調整,我能夠更好地適應增減掛鉤工作模式,發(fā)現和解決問題,并不斷提高自己的工作效率和工作質量。
總之,增減掛鉤工作是一種靈活多變的工作模式,在我過去的一年里,通過參與這種工作模式,我學到了很多寶貴的經驗和體會。我學會了自我管理和自我調整,學會了與團隊成員溝通和合作,學會了不斷學習和成長。這些經驗和體會不僅在我的工作中起到了積極的作用,也對我個人的成長和發(fā)展有著深遠的影響。我相信,在未來的工作中,我將能夠更好地運用和發(fā)揮這些經驗和體會,不斷提高自己的工作能力和工作水平。
增減掛鉤工作總結篇十七
今年年初協會在xx大酒店召開了20xx年度理事會,總結了20xx年的工作成績,確定了20xx年的工作計劃,明確了今后的努力方向和工作重點:辦好一個網站,辦好二個影展,做好三項活動。
協會在籌備網站工作上做了大量的準備工作,于年初成功建立了“河源民俗攝影網”,今年正式運營,為廣大會員和攝影愛好者提供了很好的交流平臺,很多會員感慨:“終于有了自己的網站”。對促進交流,加強聯系,提高攝影水平起到了很好的作用。同時成為一個宣傳河源,推介河源的一個窗口,對促進招商引資,促進旅游經濟的發(fā)展發(fā)揮了很好的作用。一年來,網站不斷完善,不斷進步,上網的會員已達230多人,現在網站非常活躍,瀏覽的人數也很多,不但是網絡會員上網,其他網站的、外地的攝影愛好者,以及外地想了解河源民俗、風情、山水的人士也愛上河源民俗攝影網,人氣逐漸興旺,會員們都期望在網站里發(fā)表自己作品,交流創(chuàng)作活動,介紹作品拍攝經驗,了解協會信息與動態(tài),網站成了會員的聯絡紐帶,活動的橋梁。
今年的工作計劃就擬舉辦會員作品展覽,經過協會的多方努力與策劃,終于在今年的6月份,在葉綠野藝術館,成功組織了由市文聯主辦,我們協會和深圳福田區(qū)攝影家協會聯合舉辦的會員攝影作品聯展,展覽為期6天,吸引了1000多攝影愛好者參觀瀏覽,聯展分別展出了各自會員共400多幅攝影作品,在聯展的同時還對攝影作品進行了賑災義賣,所得全部善款4100元通過市慈善總會捐給了四川地震災區(qū),表達了兩地會員對四川災民的愛心。通過這次聯展,促進了協會之間的交流與溝通,增進了互學辦會經驗,提高了我們協會會員的攝影水平,同時這次影展也是很好的一次文化活動,很多領導、群眾參觀影展后留下了很好的留言,對協會會員攝影作品給予了肯定與期望,得到了社會認可和好評。
今年工作計劃布暑是做好二項活動:一是創(chuàng)建好我們的攝影創(chuàng)作基地。為此,經與蘇家圍客家鄉(xiāng)村旅游區(qū)多次的協商,為了相互間的共同目的,為景區(qū)秀麗景色提供更多更好的攝影作品,經蘇家圍客家鄉(xiāng)村旅游區(qū)同意,把旅游景區(qū)作為協會的創(chuàng)作基地。今年的十月黃金周里,在蘇家圍旅游區(qū)舉行了創(chuàng)作基地掛牌儀式和由微微新娘婚紗影樓主辦本協會協辦的“婚紗攝影大賽”一起拉開了序幕,有100多名會員參加此次活動,既加強了會員聯系和溝通,促進了交流,又提高了攝影水平,鼓勵了會員的創(chuàng)作熱情。微微新娘影樓還為獲獎者、入選者頒發(fā)了獎金。創(chuàng)建了協會的創(chuàng)作基地后將為協會會員免費提供門票進入景區(qū)創(chuàng)作,大大方便了會員節(jié)省開支自由進入景區(qū),為攝影創(chuàng)作提供了很好的一個平臺。
增減掛鉤工作總結篇十八
今年來,xx縣xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,采取“六舉措”,全面推進增減掛鉤工作。
一是專業(yè)規(guī)劃。聘請有資質的專業(yè)機構進行規(guī)劃編制,國土資源部門全程參與,確保增減掛鉤工作的科學性和權威性。二是專會研討。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次召開增減掛鉤工作專題會議,制定掛鉤項目實施計劃和相關扶持政策,做到真真切切地拆、實實在在地還、正正規(guī)規(guī)地建。三是專線宣傳。通過廣播電視、過街橫幅、刷寫固定標語、制作還建區(qū)效果圖等方式,讓廣大干部群眾充分了解增減掛鉤工作的目的和意義,積極支持配合掛鉤工作。四是專員督導。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)直相關部門主要負責人為成員的領導小組,檢查督促增減掛鉤工作,確保這項工作順利實施。五是專班推進。專班人員深入基層,實地踏勘,認真傾聽群眾心聲,確保增減掛鉤工作不脫離實際,真正成為民心工程。六是專責落實。鎮(zhèn)政府和村委會、村委會和拆遷農戶層層簽訂《拆遷復墾。
合同。
》,確保拆遷復墾任務按時保質保量完成。
增減掛鉤的后期管護、耕種情況是每次檢查、驗收和上級領導檢查觀光的一項重要內容,近日,xx縣增減掛鉤辦公室制定三項措施,嚴格把關、保證復墾后的“增減掛鉤”項目地塊盈利創(chuàng)收。
健全管護制度,強化管護措施。明確項目所在地的村委會為第一責任單位,由鎮(zhèn)政府監(jiān)督檢查,縣政府定期抽查的管護機制。
加強宣傳,提高廣大群眾參與管護工作的積極性。把項目管護與農村集體經濟利益、農民切身利益結合起來,增強群眾管護的責任感和自覺性。
層層簽訂管護合同,明確各方管護目標、責任和義務,本著“說承包、誰管護,誰受益、誰耕種”的原則,形成復墾后的地塊每處都有人管理,有人耕種的良好局面。
xx縣始終把增減掛鉤試點工作作為全縣一項重點工作來抓,不斷采取多項措施扎實推進,取得了良好成效。
縣委、縣政府一直把增減掛鉤工作作為近年來一項重要工作任務來抓,縣委常委會、政府多次召開會議進行安排部署、督促調度,分析工作形勢,解決困難問題,督促項目實施。同時,通過電視、網絡等各種媒體,大力宣傳增減掛鉤工作的目的意義、政策規(guī)定,將廣大干部職工和農民群眾的思想統一到縣委、縣政府的要求上來,營造了良好的輿論氛圍。
縣委、縣政府將城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作納入全縣科學發(fā)展綜合考核。成立了以縣委、縣政府主要領導任組長,縣各大班子有關領導任副組長,紀委監(jiān)察局、財政局、國土局、發(fā)改局、住建局、規(guī)劃局等相關部門主要負責人為成員的增減掛鉤工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領導機構,建立了由縣級幫扶領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人為主要責任人的組織領導體系,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。建立健全了項目責任人定期約談制、縣督導組巡查考核制和任務完成情況獎懲制等制度。
縣政府出臺了《關于進一步推進和規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的意見》,全面明確了每個項目實施的時間節(jié)點和任務目標。加大了資金扶持力度,對能夠按時完成任務的項目,扶持和獎勵資金最高達到了每畝20萬元。對按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣里獎勵其20%的土地指標優(yōu)先用于招商引資項目落地,并按照完成情況給予每畝新增建設用地指標8000—20xx0元獎金。對工作被動、進度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期在全縣范圍內予以通報;對到期不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行全縣經濟社會發(fā)展考核“一票否決”,取消評先樹優(yōu)資格,問題嚴重的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志實行問責。
增減掛鉤工作總結篇十九
20xx年,我中心認真學習科學發(fā)展觀等重要的知道思想,在縣領導的統一指揮下,圍繞縣經濟發(fā)展大局,進一步做好扶貧開發(fā)和惠農行動工作,注重辦實事、講效益,為定點幫扶的貧困戶生產生活環(huán)境改善積極創(chuàng)造有利條件,圓滿完成了縣委縣政府下達的扶貧工作任務?,F將今年工作情況總結如下:
一、領導重視,機構完善。
我中心高度重視扶貧工作,把定點幫扶工作作為一項重要的政治任務來抓,成立了以中心主任李興建為組長的扶貧工作領導小組,明確專人具體分管,工作組下設辦公室,確定辦公室主任為聯絡員。
二、措施有力,資金落實。
年初,中心扶貧領導小組到達定點幫扶的xx鎮(zhèn)梓南村,確定了20戶幫扶對象,并與之簽訂《扶貧工作目標責任書》,為貧困戶脫貧致富想辦法出主意,幫助制定經濟發(fā)展的計劃、措施。我中心決定在“科技項目、科技示范、科技培訓”三個方面為幫扶提供幫扶措施。直接到村上門服務5次,期間幫助該村搞好環(huán)境綜合治理規(guī)劃,協助搞好計劃生育“三結合”工作。結合蘆溪鎮(zhèn)伍柏村的實際困難,向每戶貧困戶捐贈錢物達400元,共計8000元,切實地為貧困戶辦好事、辦實事。中心領導班子成員在金秋助學活動中,對1名貧困大學生進行了現金資助,資助金額達xx元,幫助其解決學費及生活上的一些困難。
三、開展科技服務,提供致富信息。
我中心利用自身優(yōu)勢,組織惠民職業(yè)培訓學校,針對貧困戶缺知識、少技能、外出務工難的的實際情況為其免費進行了電工、焊工、縫紉、計算機、家政服務等職業(yè)技能培訓,力爭讓幫扶的貧困戶逐漸擺脫貧困。
四、進行法制宣傳,開展法律知識送上門活動。
在幫助貧困戶脫貧致富的同時,我中心還對定點幫扶梓南村農戶開展普法教育,進行法制培訓,發(fā)放法制宣傳資料,幫助村民提高了法律意識,幫扶對象全年無一例違法現象發(fā)生。期間,我中心選派骨干工作人員到村、到組、到戶,進行了大量的群眾走訪,了解群眾疾苦,切實解決當地群眾的生產和生活困難。
增減掛鉤工作總結篇二十
xx縣始終把增減掛鉤試點工作作為全縣一項重點工作來抓,不斷采取多項措施扎實推進,取得了良好成效。
統一思想認識,積極宣傳發(fā)動??h委、縣政府一直把增減掛鉤工作作為近年來一項重要工作任務來抓,縣委常委會、政府多次召開會議進行安排部署、督促調度,分析工作形勢,解決困難問題,督促項目實施。同時,通過電視、網絡等各種媒體,大力宣傳增減掛鉤工作的目的意義、政策規(guī)定,將廣大干部職工和農民群眾的思想統一到縣委、縣政府的要求上來,營造了良好的輿論氛圍。
健全完善機制,加強組織領導??h委、縣政府將城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作納入全縣科學發(fā)展綜合考核。成立了以縣委、縣政府主要領導任組長,縣各大班子有關領導任副組長,紀委監(jiān)察局、財政局、國土局、發(fā)改局、住建局、規(guī)劃局等相關部門主要負責人為成員的增減掛鉤工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領導機構,建立了由縣級幫扶領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人為主要責任人的組織領導體系,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。建立健全了項目責任人定期約談制、縣督導組巡查考核制和任務完成情況獎懲制等制度。
強化督導考核,嚴格責任落實。縣政府出臺了《關于進一步推進和規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的意見》,全面明確了每個項目實施的時間節(jié)點和任務目標。加大了資金扶持力度,對能夠按時完成任務的項目,扶持和獎勵資金最高達到了每畝20萬元。對按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣里獎勵其20%的土地指標優(yōu)先用于招商引資項目落地,并按照完成情況給予每畝新增建設用地指標8000—0元獎金。對工作被動、進度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期在全縣范圍內予以通報;對到期不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行全縣經濟社會發(fā)展考核“一票否決”,取消評先樹優(yōu)資格,問題嚴重的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志實行問責。
增減掛鉤工作總結篇二十一
國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔〕28號)中指出:“鼓勵農村建設用地整理,城鎮(zhèn)建設用地增加要與農村建設用地減少相掛鉤”,“在符合規(guī)劃的條件下,村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農民集體所有制建設用地使用權可以依法流轉”。之后國土資源部出臺了《關于規(guī)范城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點工作的意見》,我省國土廳也配套出臺了《關于加強城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點工作管理有關事項的通知》,可見,抓好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作既是貫徹落實國務院關于嚴格土地管理決定的要求,又是當前和今后一個時期有效的利用現有土地資源,改善農村生活條件和環(huán)境,同時一定程度上緩解建設用地供需矛盾的有效途徑和手段。
一、客觀的用地需求與掛鉤政策的可行性。
掛鉤政策就是在土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)劃用途分區(qū)的基礎上,按照土地集約利用的要求,采取科學的工程技術手段,通過對一定規(guī)劃用途分區(qū)內的農村居民點和工礦廢棄地的復墾整理,以整理出一定數量和質量的耕地為途徑,在動態(tài)過程中,通過合理規(guī)劃布局,在特定規(guī)劃區(qū)域內減少一定數量耕地的同時,相應增加一定數量城鎮(zhèn)建設用地的一種做法?,F階段,我們江蘇好多地方正進入經濟發(fā)展的快速時期,產品結構的升級換代和城市建設對建設用地需求也越來越大,而許多市規(guī)劃至的建設用地指標幾乎用完,用地矛盾十分突出。因此充分利用掛鉤政策必將是緩解用地供需矛盾,突破發(fā)展瓶頸制約的有效手段之一。對于掛鉤政策,目前存在較大的潛力空間。
一是我省部分地區(qū)建設用地集約利用水平不高。以我們?yōu)槔?,目前該市的建設用的面積為12.59萬畝,而市域面積為332平方公里,建設用地占轄區(qū)面積的25%,如除去水域面積,陸地面積為228平方公里,那么建設用地占轄區(qū)面積的比例則達到34%。按照現在通行的建設用地用用地極限的方法來確定規(guī)模的說法,建設用地面積不得超過轄區(qū)面積的30%,如果超過,這個區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境會惡化。英國的建設用地占轄區(qū)面積的6%、韓國6%、荷蘭15%,而我國的上?,F在是29%、天津29%、北京19%,我們江蘇為17%,可見該市的建設用地規(guī)模比例不但遠遠高于發(fā)達國家,也比國內城市高出許多,因此,通過掛鉤工作,可以進一步提升集約水平,改善生活環(huán)境。
二是農村內部復墾潛力存在。仍以為例,目前該市農村建設用地面積為7.24萬畝,全市共28萬人口,其中60%是農業(yè)戶口,按照戶均3.5人計算,戶均宅基地面積為1.5畝,遠遠超過國家和省市的標準,而由于子女上學、進城務工等原因,許多農民成為城市“兩棲人口”,而他們人走地沒走,使得農村房屋閑置或半閑置,因此復墾整理潛力較大。
三是由于區(qū)劃的調整,我市前幾年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農村學校進行了拆并,閑置出一部分用地,加上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于市場淘汰、轉產升級,也閑置出一部分用地,這些廢舊的工礦用地也是復墾整理的資源之一。
四是屬于長江沖積扇地區(qū),有大面積江灘,由于水道的改線等等,使得好多地區(qū)有可觀的潛力。
二、掛鉤工作實施的具體情況。
1、全市各級領導高度重視增減掛鉤工作。10月市委召開了全市城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作現場會,凌書記親臨掛鉤復墾現場,并在會上作了重要指示;市委還明確馮書記牽頭抓掛鉤工作,從組織、宣傳、資金、人員等方面做了精心部署。市政府專門下發(fā)了《關于開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的實施意見》(揚政發(fā)〔〕98號),制定了實施方案,簽訂了拆舊補償協議,落實居民點安置方案,高質量推進復墾整理,合理安排建新留用區(qū),規(guī)范使用專項資金。各鎮(zhèn)區(qū)黨委政府領導也都很重視,均成立了領導小組,由黨委書記總負責,協調解決掛鉤中的遇到的主要矛盾和問題。
2、各鎮(zhèn)(區(qū))項目計劃落實情況。根據、掛鉤規(guī)劃,我市共需完成882畝掛鉤周轉指標。其中掛鉤周轉指標為382畝,拆舊復墾項目總面積450.6畝,新增耕地382畝,掛鉤周轉指標為500畝,拆舊復墾項目總面積643.6畝,新增耕地500畝。我市掛鉤工作現場會召開后,各鎮(zhèn)區(qū)對轄區(qū)內的掛鉤土地復墾項目重新進行了一次排查篩選,部分鎮(zhèn)(區(qū))對項目進行了調整,調減了個別實施難度較大、條件不成熟的項目,通過進一步挖潛,增加了部分新復墾項目。調整后,全市計劃完成項目總面積1039.4畝,其中屬于度376.6畝,度484.3畝,度先行實施178.5畝,所有項目計劃在08、09兩年內實施。項目全部完成后,可新增耕地900.2畝。
3、各鎮(zhèn)(區(qū))項目完成情況。目前,各鎮(zhèn)(區(qū))掛鉤工作都取得了一些進展,大部分項目都已啟動,有些項目已經完成,有些已接近尾聲,還有部分已完成清障等前期工作?,F全市已通過復墾新增耕地309.5畝。其中屬于度61.2畝,屬于度191.8畝,屬于度56.5畝。
4、掛鉤指標使用情況。我市使用、掛鉤周轉指標,共計報批了551畝建設用地項目。,我市使用了掛鉤周轉指標,報批了第二批次建設用地項目,涉及10個項目,項目面積為323畝。我市使用了掛鉤周轉指標,報批了第二批次建設用地項目,涉及14個項目,項目面積為228畝。通過掛鉤,在一定程度上緩解了我市各鎮(zhèn)區(qū)用地指標不足的矛盾。
5、項目資金使用情況。市財政前后分三次(11月、1月、9月)下撥至各鎮(zhèn)區(qū)掛鉤資金1200萬元,此前,國土局已先墊支了180萬元資金,截止今年9月底,市級已撥付到鎮(zhèn)區(qū)掛鉤資金1380萬元,鎮(zhèn)區(qū)財政撥付到村712.49萬元,國土局墊支到村180萬元,另外9月底到帳的400萬資金,各鎮(zhèn)區(qū)將嚴格按照財政資金管理規(guī)范,盡快下撥到具體項目上。
三、掛鉤工作實施過程中存在的困難和問題。
掛鉤工作因為周期長,涉及到的部門多,牽涉到的利益復雜,所以在推進和實施的過程中,往往會遇到以下幾個方面的問題。
1、社會的認識不夠。一方面是部分地方政府不能正確理解掛鉤工作的重要意義,認為掛鉤工作是國土部門的事情,地方只要有用地指標就行;另一方面,部分群眾認為掛鉤拆遷沒有企業(yè)征地拆遷補償高,不愿意上點建房。
2、資金籌措困難。因為省廳今年鼓勵掛鉤工作先拆后建。所以在推進的過程中需要地方政府先期投入一定的拆遷、安置費用,避免因群眾補償不到位而形成不穩(wěn)定因素。以我們?yōu)槔刂沟浇衲?月底,全市通過財政統籌的掛鉤資金只有1200萬元,而我市復墾結束的項目就已新增耕地309畝,到期資金需支付1500余萬元,其它正在實施的項目進展等等不一,項目急需資金及時到位。因為資金不能及時到位,使得掛鉤工作難以繼續(xù)推進,有的項目因缺乏啟動資金而無法開工,同時這也已經影響到基層復墾的.積極性。
3、拆遷安置難。一是有的農戶家庭條件差,即使拆遷補償后也沒有能力建新房;二是有的農民拆遷安置的居民點向集鎮(zhèn)、中心村集中,但農民離責任田路途遠,生產生活很不方便,群眾不愿走;三是部分群眾原來是農村戶口,在農村有房,現是城鎮(zhèn)居民戶,他們不愿貨幣拆遷,想要劃地建房但又不符合國家政策;四是極少數老百姓認識不夠,借機漫天要價,不達目的不罷休。五是有的項目所在村沒有相應的安置居民點,農戶拆房后無地建房。
四、掛鉤工作的幾點對策及打算。
1、先易后難、循序漸進。掛鉤工作總的目標是消滅村莊,形成集中居住。但在實施的初期,由于受資金、社會認識、工作經驗和政策支持等各方面因素的影響,應本著先易后難、循序漸進的原則穩(wěn)步推進。當前,可以對以下幾類用地先行設施:一是規(guī)劃擬撤并的村莊,現實已實施,但尚有少量住戶住居或無人居住的房屋;二是廢棄的工礦用地,堆場用地;三是廢棄的基礎設施、公共事業(yè)用地。這幾類用地拆遷整理工作難度小,社會認可度高,操作的可行性強,通過幾年的努力,易形成成果,下一步再向深度推進。
2、以點帶面,典型引導。掛鉤工作無現成經驗可以借鑒,其拆遷、補助標準、復墾標準、資金投入運作方式方法都沒有統一的模式,所以在試點的過程中要通過某一個點為突破口,制訂政策,同時在面上形成示范影響,然后再全面推廣。
3、先拆后建,滾動推進。在面前的情況下定位、定時、定序,操作難度較大??梢酝ㄟ^篩選易拆、易復墾地塊,先行啟動,形成資金補充、政策效應和示范效應后,再滾動推進。
4、加強規(guī)劃,落實項目。結合土地利用總體規(guī)劃修編,對因實施掛鉤規(guī)劃,需要落實的拆遷安置居民點,應在規(guī)劃鎮(zhèn)村居民點規(guī)劃時全部規(guī)劃到位,保證今后掛鉤拆遷戶能順利搬遷建房。對于批準的建新項目用地,各鎮(zhèn)區(qū)要千方百計,抓緊項目的落實,確保所有項目盡早落地。千萬不能將寶貴的用地指標閑置,影響掛鉤資金的循環(huán)。
5、籌措資金,嚴格管理。財政部門需要繼續(xù)加大資金籌措力度,保證掛鉤復墾項目資金的及時到位,要將省廳返還的、的新增建設用地有償使用費和其它土地復墾專項資金集中統籌,用足用好,更快地推進掛鉤工作的開展。在補貼標準上,各鎮(zhèn)區(qū)應加強協調,盡可能采取一個標準執(zhí)行,否則會在周邊引起攀比,造成新的矛盾。在復墾資金使用上通盤考慮,統籌安排,不能簡單地按5萬元/畝撥付到村。鎮(zhèn)村兩級需要進一步加強財務支出管理。各村在項目完成后,應及時將項目資料報送到鎮(zhèn)國土、財政部門,以便市鎮(zhèn)核查,在項目實施過程中,國土、財政、審計等部門應根據各自職責,隨時檢查,及時發(fā)現問題,解決問題,做到防范于未然。在項目通過決算后,有關資料要及時整理存檔,加強跟蹤管理。
做好新時期的土地管理工作,離不開各位領導和社會各界的廣泛關心和支持,我們將以今天的視察會為契機,認真聽取各位委員的意見和建議,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,正確處理好發(fā)展經濟與保護耕地的關系,全力保護好每一寸耕地,合理利用好每一寸土地,共同推進為我市經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。
我的匯報完了,謝謝大家。
增減掛鉤工作總結篇一
斤,同比增長7%。
一、主要做法。
2009年,我委處級領導5人次、科級及以下20人次到掛鉤村,幫助掛鉤村出主意、想辦法,研究增收致富產業(yè),認真組織實施幫扶計劃,達到了年初預定幫扶目標。
(一)投入、協調資金(含物資)開展幫扶。全年共投入、協調資金(含物資折幣)36.175萬元,用于幫扶村維修學校、文明新村規(guī)劃、種植核桃、民族示范點建設和民居改造等。其中本部門投入資金8.675萬元,通過其他部門協調資金27.5萬元。
1、投入資金(含物資)開展幫扶。一是繼續(xù)實施結對幫扶機制。按照市經委“十一五”掛鉤扶貧工作規(guī)劃和2009年度扶貧工作計劃,堅持處級干部每人結對包扶2戶、科級及以下干部職工每人結對包扶1戶的機制,共建立干部職工結對幫扶基金1.2萬元,主要用于資助結對幫扶對象解決生活困難和發(fā)展生產。二是多形式開展幫扶。2009年,贈送結對的58戶群眾尿素50包、大米60包;資助打堡村小學學校維修經費10000元,用于圍墻改造和校內玻璃安裝等;資助村委會7000元改善辦公條件;投入打堡文明新村規(guī)劃幫扶工作經費30000元。
2、協調資金開展幫扶。2009年,我委積極協調有關部門,爭取項目資金,增加投入,加大打堡村基礎設施建設和改造力度,進一步改善群眾生產生活條件。一是協調投入6.5萬元建設民族示范點。二是協調投入6萬元進行民居改造,惠及農戶30戶。三是協調投入6萬元進行民房恢復重建,惠及農戶10戶。四是協調投入9萬元種植核桃。上述項目已全部實施完畢并通過驗收。
(二)配合推進其他工作有序開展。除投入、協調資金幫助打堡村脫貧致富、改善基礎設施落后面貌,還高度關注其他工作。一是關心人口與計劃生育工作。完成男女結扎15例,其中二扎9例,多扎6例;開展醫(yī)學監(jiān)護72人次。二是關心學校管理工作,確保。
教學。
質量;依托“兩免一補”政策措施,加大適齡兒童入學動員力度,鞏固“普九成果”,2009年,全村有適齡兒童261人,入學250人,入學率95.7%,鞏固率100%。三是關注農村基層組織建設。加大發(fā)展農村黨員工作力度,把農村中政治立場穩(wěn),帶動能力較強、科技水平較高的致富能手吸納到黨組織中來,壯大農村黨員隊伍。全年發(fā)展入黨積極分子3人,其中發(fā)展成預備黨員的2人。四是針對打堡村勞動力素質低的現狀,協調組織舉辦了2期300人次的技術培訓并聯系外出務工。
二、存在問題。
在農村,群眾要改變落后面貌,實現脫貧致富,主要有三個渠道:一靠種植經濟作物增加收入;二靠發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)增加收入;三靠外出打工增加收入。但從打堡村目前情況看,這三個問題解決得并不理想。一是目前該村勞動力稍好、文化素質相對較高的青壯勞力多數外出打工,土地由文化素質較低、勞動力較差的人在維持耕作,多數群眾的心思不在土地上,除按常規(guī)進行各家各戶小規(guī)模的種植、養(yǎng)殖(該村全部為回族,在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)上受到一定限制)外,在開辟新的致富途徑方面思考少、實踐少。例如:前幾年種下的板栗、核桃等經濟作物雖然成活率高達90%以上,但由于管理跟不上,生長緩慢,掛果困難,在短期內難以形成增收點。在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)上,渠道單一,主要以牛、羊為主,并受墊本和喂養(yǎng)技術制約,難以形成規(guī)模。二是人口文化素質差,打工技能低,受民族風俗制約,打工范圍窄,打工收入少。2009年,打堡村外出務工人員326人,同比增長25%,占全村總人口的近五分之一,但由于受回族飲食風俗制約,群眾外出找工作相對較難,加之外出打工人員文化素質低,多數只能從事重體力和高危工種,人均打工收入僅千元以內,在目前生活水平條件下,除掉基本生活開支,節(jié)余不多,致富之路還很長。
此外,農業(yè)、農村基礎設施薄弱,也是制約該村發(fā)展的重要因素。
三、2010年幫扶思路。
在2010年,我委將按照市扶貧開發(fā)領導小組的統一安排和部署,緊緊圍繞實現農村經濟增長、農民收入增加、建設文明和諧新農村目標,結合打堡村實際,早謀劃、早部署,認真制定2010年幫扶工作計劃,轉變幫扶思路,突出幫扶工作重點,積極組織實施,主要從以下三個方面開展工作:
(一)千方百計促進群眾增收。主要從三個方面著重扶持:一。
面給予集中扶持,形成一定養(yǎng)殖規(guī)模,增加群眾收入。三是對剩余勞動力有針對性地組織打工技能培訓,并做好轉移輸出工作,拓寬群眾增收渠道。
(二)轉變幫扶基金使用方式,由過去“普降小雨”型結對幫扶變?yōu)橥怀鲋攸c集中扶持?;舅悸肥?,不再按過去領導干部掛鉤2戶,一般干部掛鉤1戶的方式扶持,而是在更進一步摸清打堡村群眾生活水平現狀的基礎上,區(qū)別不同情況開展幫扶:一是對于通過近年幫扶已脫貧的農戶,在資金上不再給予扶持,而是主要通過幫助出主意、想辦法促進走上致富路。二是對于喪失勞動能力或勞動能力較差,通過幫扶難以脫貧,生活困難的農戶,從幫扶基金中劃出一部份根據農戶困難程度分等級給予資金補助。三是選取致富意愿強、積極性高的部份農戶,集中投入幫扶基金進行重點扶持種植經濟林果、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),讓一部份群眾先富起來,最終帶動其他群眾脫貧致富。
(三)加大資金協調工作力度,進一步改善村容村貌。積極同上級和相關部門聯系,爭取對打堡村在改善農業(yè)、農村基礎設施方面的關心和支持,進一步改善打堡村人居環(huán)境和水利、教育、交通等基礎設施落后面貌。重點放在協調資金實施村委會至學校公路硬化和實施文明新村建設等方面。
增減掛鉤工作總結篇二
為切實落實土地整治“十三五”時期土地治理工作要求,我局結合實際,制定了《xx年土地整治工作意見》,并將此項工作納入局重點工作,并制定了具體措施,確保了各項工作落在實處。
一、工作目標。
全面貫徹落實各項政策,加快土地市場發(fā)展,推進土地市場規(guī)范管理,提高經濟效益。
二、工作措施。
一)加強宣傳,營造氛圍。
1.積極開展土地整治的宣傳工作,提高市場的知曉率。
2)通過宣傳,使廣大、職工、市民和市民知道各項政策,認識到在土地整理工作中的重要性,認識到土地整理是的一項惠民工程,是實現經濟社會發(fā)展的重要保障。
3)在全局上下形成共識,增強做好土地整理工作的緊迫感和責任感。
二)加大宣傳力度,提高市場的知曉率。
通過宣傳,進一步提高了廣大、職工對土地整理工作的認識。
三)加強管理,落實責任。
一是加強對土地的管理。
二是加強對土地管理的領導,做到“四個一”管理。
三是加強對土地的管理,提高市場的規(guī)范度。
四、總結。
通過xx年的努力,本局的土地整理工作取得了一定的成效,但是,我們清醒地認識到,由于土地資源的不足、土地管理的不到位、土地的問題的出現等各種矛盾等原因,仍然存在著很多不可預測的問題和漏洞,主要體現在以下三個方面:
一)土地市場的市場秩序混亂。
二)土地的規(guī)范管理不夠規(guī)范。
三)土地流轉不規(guī)范。
四)土地市場的整頓和規(guī)范有待進一步加強。
五)土地市場的行為有所抬頭,有些問題還需要我們加快進程。
增減掛鉤工作總結篇三
映。
為貫徹落實《中共貴州省委貴州省人民政府關于加快城鎮(zhèn)化進程促進城鄉(xiāng)協調發(fā)展的意見》以及國土資源部《關于印發(fā)的通知》(國土資發(fā)[2005]207號)、《關于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減相掛鉤試點工作的通知》(國土資發(fā)〔2007〕169號)、《城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法》(國土資發(fā)〔2008〕138號),加快推進我省城鎮(zhèn)化進程和社會主義新農村建設步伐,現就開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作提出如下意見:
一、充分認識開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的重要意義。
社會協調發(fā)展。
(二)開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,有利于推進城鎮(zhèn)化進程。通過實施農村土地整治,對農村宅基地和其他建設用地進行重新規(guī)劃和綜合利用,引導農村集中建設和村民有序轉移,可促進自然村向中心村和集鎮(zhèn)聚集,農村村民向住宅小區(qū)、新型社區(qū)和小城鎮(zhèn)集中,加快推進小城鎮(zhèn)綜合改革建設和城鎮(zhèn)化進程。
與消費需求,促進經濟增長。
(四)開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,有利于保護耕地和生態(tài)環(huán)境。結合農田水利基本建設,對田、水、路、林、村進行綜合整治,能有效增加耕地面積,提高耕地質量,改善農業(yè)生產條件和農村人居環(huán)境,促進生態(tài)環(huán)境保護。
(五)開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,有利于農村集體土地流轉。在項目區(qū)內通過進一步提高集約用地水平所節(jié)余的集體建設用地,可依法流轉,增加集體經濟組織和農民收入。
二、切實加強城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點規(guī)劃引導。
庫。
(二)作好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作實施規(guī)劃。應堅持先易后難的原則,以村莊整治、危舊房改造、地質災害防治和生態(tài)移民搬遷等為重點,把農村建設用地復墾潛力大、投資成本低的村莊和分散居民點,優(yōu)先納入近期農村土地整治范圍。實施規(guī)劃內容主要包括農村土地整治項目基本情況、農村居民點拆舊建新安排、土地復墾設計、資金籌措、補償安置、項目建設組織實施等。實施規(guī)劃須征求項目區(qū)內村民意見,村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署意見,縣(市、特區(qū)、區(qū))人民政府審查,地州市國土資源局審核后轉報國土資源廳批準實施。
(三)發(fā)揮好城鄉(xiāng)規(guī)劃的調控作用。農村基礎設施、公共事業(yè)及村民住宅等各項建設必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,引導村民建設富有地域特色、民族特點、傳統風貌的安全節(jié)能環(huán)保型住房。結合農村實際,因地制宜、循序漸進地推進農村散居住宅向中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設。注重節(jié)約用地、少占耕地。通過對農村土地整治,改善農村生活、生產條件和生態(tài)環(huán)境,保護歷史文化名鎮(zhèn)名村,提高防災減災能力,實現農村經濟社會協調發(fā)展。未編制城鄉(xiāng)規(guī)劃或已有規(guī)劃但已明顯不適應發(fā)展要求的,要及時組織編制或調整修編,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接,以適應農村土地整治和重點小城鎮(zhèn)綜合改革建設的需要。
三、認真規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤管理。
審計制,加強項目管理。
(二)做好土地增減掛鉤指標使用管理和對接。省、市(州、地)、縣(市、特區(qū)、區(qū))國土資源部門對土地增減掛鉤指標調劑使用進行協調與管理。要建立掛鉤指標使用管理臺賬,記載掛鉤指標總量、掛鉤使用及調劑情況,加強掛鉤指標管理。同時,要對掛鉤指標使用情況進行監(jiān)督檢查。
眾監(jiān)督。
四、充分發(fā)揮農民的積極性。
村民的意見。
(二)充分尊重農民意愿。在城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作中,要廣泛聽取村民的意見。土地整理復墾方案、拆舊建新補償標準、新村建設方案等,要廣泛征詢意見,與農戶充分溝通,并簽訂整治及補償協議,做到農村土地整治前農民同意、整治中農民參與、整治后農民滿意。
護農民權益。
適當獎勵。
(二)創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作機制。根據當地實際,積極探索適應現階段農村改革與發(fā)展的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作機制。加大多渠道籌集資金的力度,除掛鉤指標收益外,應多方整合有關涉農資金,探索集體經濟組織出資、村企共建、單位和個人捐助等多種形式的投入機制。認真研究新村建設節(jié)約集約用地的激勵政策,引導少占甚至不占耕地。積極探索農村土地流轉辦法,促進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作。
地的檢查驗收。
(四)做好相關服務。對使用土地增減掛鉤指標的城鎮(zhèn)建設用地的土地征收審批,優(yōu)先辦理。城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目的安置用地,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所和村鎮(zhèn)建設管理機構聯合受理村民住宅用地和建設申請,縣(市、特區(qū)、區(qū))人民政府要及時辦理村民住宅用地和建設審批手續(xù)。住建部門要為村民提供住宅設計圖,有效服務社會主義新農村建設。
增減掛鉤工作總結篇四
二零一一年六月。
城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤(以下簡稱掛鉤),是指經^v^批準的縣(市、區(qū))人民政府依據土地利用總體規(guī)劃,將若干擬復墾為農用地的農村建設用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設的地塊(即建新地塊)共同組成建新拆舊項目區(qū)(以下簡稱項目區(qū),包括建新區(qū)和拆舊區(qū)),通過建新拆舊和土地整理復墾,實現項目區(qū)內建設用地總量不增加,耕地和基本農田面積不減少、質量不降低,用地布局更合理。圖件和報告的編制可以參考:《山東省城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤管理辦法》(試行)魯國土資發(fā)[2006]111號、^v^關于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點通知_國發(fā)〔2010〕47號和山東省人民政府關于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點加強農村土地綜合整治工作的意見魯政發(fā)[2011]12號文件要求?,F將具體工作流程總結進行總結,因個人水平有限,如有不足之處請大家多多指正。
城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作可以分為:前期準備工作、現場勘測、圖件制作和指標計算、附件收集、報告編制、省廳評審、修改和上報六個步驟,現按照順序介紹增減掛鉤工作流程和注意事項。
一、前期準備工作。
(一)人員培訓人員培訓主要是對掛鉤相關知識和指標計算方法的培訓,一個完整的掛鉤工作主要是由3個區(qū)組成—拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)。
拆舊區(qū):是指現狀為農村建設用地(可以是居民點也可以是其他),在規(guī)劃后擬整理復墾為耕地的地塊。
安置區(qū):是指在舊村拆除后,用來安置拆遷群眾,建設新村(社區(qū))的地塊。(要求符合土地利用總體規(guī)劃)。
建新區(qū):根據規(guī)劃使用掛鉤指標進行城鎮(zhèn)項目建設的地塊。指標(建新區(qū))計算公式為:
指標(建新區(qū))=復墾耕地面積-安置區(qū)占農用地面積。
復墾耕地面積=拆舊區(qū)-安置區(qū)占拆舊區(qū)的面積-復墾區(qū)內的交通水利設施占地。
(二)資料收集。
1、業(yè)務受理后,要了解與本項目有關的各部門領導,明確項目具體負責單位和負責人。必須要有本項目地方負責人的聯系方式(電話、郵箱、qq)。將該項目的資料清單發(fā)給地方負責人,協調各部門盡快收集資料。
(3)****縣土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年(電子版)(4)****鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年(電子版)(5)****縣土地利用現狀分幅圖(最新1:10000)(6)****縣正攝遙感影像圖(最新1:10000)。
二、現場勘測。
接到工作任務后要及時和地方溝通,參與項目的村莊和安置區(qū)的位置安排,在地方領導的指導下進入現場對拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)進行測量。
三、圖件制作和指標計算。
在對現場進行測量后進行圖件制作,根據測繪成果制作勘測定界圖,在完成勘測定界圖后,將勘測定界圖中的范圍線轉換后落到項目區(qū)1:10000分幅現狀圖、影像圖和規(guī)劃圖中,并且加以文字注示,完成掛鉤工作圖件的制作。在實際工作中因為時間關系,有時不進現場進行測繪工作,此時可以根據地方要求,從1:10000分幅現狀圖中將拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)分別畫出,然后將邊界線提出、轉換到ca制作勘測定界圖。但是要注意的是所有的計算數據都要以勘測定界圖中的面積為準,并且在制作完勘測定界圖之后,將坐標點成果表導出,以便在評審時用。
在完成圖件制作后,按照勘測定界成果,計算拆舊區(qū)面積、安置區(qū)面積、復墾耕地面積和指標(建新區(qū))面積,并且填寫相應的掛鉤指標表。
四、附件收集。
根據魯國土資發(fā)【2012】51號文件要求,掛鉤工作需上報附件有:
(6)xx縣(市、區(qū))人民政府批準農村居民點撤并、改造和搬遷安置補償方案的文件。
(7)村民、集體經濟組織及有關單位同意撤并、改造和搬遷安置補償的意見。
(8)土地整理復墾協議。
(9)居民點以外的其它農村建設用地要附縣級人民政府用地批準文件或者權屬證明。
五、報告編制。
掛鉤工作的文字報告包括:工作計劃和實施規(guī)劃兩部分。根據魯國土資發(fā)【2006】111號文件要求,規(guī)劃文本要包括一下內容:
1、項目區(qū)規(guī)劃目的、原則、任務、依據和規(guī)劃期限;
3、分析項目區(qū)農村建設用地整理條件、潛力和可行性;
5、提出項目區(qū)周轉指標規(guī)模及分年度使用和歸還計劃;
6、制定拆舊安置補償方案;
8、實施規(guī)劃的保障措施。
不同的地市可能會有不同的要求,如濟南市國土局要求在做掛鉤工作之前要先對掛鉤復墾區(qū)進行立項,編制復墾區(qū)的復墾可行性研究報告、復墾規(guī)劃方案、復墾預算和相應的圖件。
六、省廳評審。
掛鉤工作一般是由省國土廳進行評審,一般采用集中評審方式,評審時的重點是圖件和附件。
七、修改和上報。
省廳評審時可能會提出問題,如果能解釋的要現場給專家解釋清楚,如果是確實存在問題的要按照專家意見進行修改。修改完成后省廳還要進行檢查,沒有問題后方可上報。
附件:收集材料清單8。
掛鉤項目材料清單。
1、項目區(qū)1:10000土地利用現狀分幅圖(最新)。
2、項目區(qū)1:10000遙感影像圖(最新)。
3、項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖(數據庫版)。
4、項目所在縣1:50000土地利用總體規(guī)劃圖。
5、項目拆舊區(qū)、安置區(qū)、建新區(qū)位置。
6、項目區(qū)人口數、戶數。
7、項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然經濟狀況。
8、各級行文和請示。
9、項目區(qū)1:2000土地勘測定界圖。
10、項目區(qū)涉及村莊集體土地證(2012年確權)。
11、項目安置區(qū)詳細規(guī)劃。
12、項目區(qū)現狀影像資料(照片等)。
13、項目實施資金安排情況。
14、項目實施拆遷安置方案。
關于印發(fā)《貴州省開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作指導意見》的通知(黔國土資發(fā)[2010]125號,2010-10-21)《貴州省開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作指導意見》經請示省......
^v^《關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔〕28號)中指出:“鼓勵農村建設用地整理,城鎮(zhèn)建設用地增加要與農村建設用地減少相掛鉤”,“在符合規(guī)劃的條件下,村莊、集鎮(zhèn)、建制......
城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作匯報城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作匯報城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作匯報^v^《關于深化改革嚴格土地管理的決定》中指出:“鼓勵農村建設用地整理,城鎮(zhèn)建設......
增減掛鉤工作總結篇五
一、四川祥樂農業(yè)發(fā)展有限公司介紹:
四川祥樂農業(yè)發(fā)展有限公司成立于2011年,注冊資金2000萬元,主營業(yè)務為項目投資、農業(yè)技術開發(fā)及服務、園林技術服務等。公司于2013年在高縣投資收購了慶符商場(原北城農貿市場),并成功打造了以農貿市場為基礎,涵蓋精品超市、幼兒園和健身俱樂部的縣城區(qū)域綜合服務中心。此外,公司在屏山縣投資成立的慧雅實業(yè)有限公司成功實施了富榮鎮(zhèn)水果交易中心、龍溪鄉(xiāng)曬谷新村、書樓鎮(zhèn)石崗村民俗文化街和“梯田花海”等多個土地增減掛鉤和農業(yè)觀光旅游項目。
二、土地增減掛鉤政策的實施是促進縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展、優(yōu)化縣域產業(yè)結構、促進縣域經濟轉型發(fā)展的重大利好和重要機遇。高縣應搶抓機遇,通過成功實施土地增減掛鉤項目助力決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝全面小康,加快建設“高興之縣”:
(一)通過土地增減掛鉤項目推進高縣新型城鎮(zhèn)化建設,實施城鄉(xiāng)聯動戰(zhàn)略,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
1、結合當地特色進行科學選址、合理規(guī)劃,高標準推進新型村莊和新型城鎮(zhèn)化建設,增強城鎮(zhèn)綜合承載和服務能力。
2、釋放政策紅利、促進產業(yè)發(fā)展,引導農村人口向新型村莊、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣城轉移,加速推進城鎮(zhèn)化進程。
3、利用掛構政策優(yōu)勢積極引進社會資本投資,解決資金短缺、開放合作不足、農村人口購買力偏弱等縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素,在重點推動縣城建設的同時實現各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的跨越式發(fā)展。
4、有條件的鎮(zhèn)鄉(xiāng)可根據當地區(qū)位、歷史文化、旅游資源、產業(yè)等特點打造特色小鎮(zhèn)。
(二)通過土地增減掛鉤項目推動高縣美麗鄉(xiāng)村建設和產業(yè)結構優(yōu)化,打造綠色高縣、生態(tài)高縣,助力高縣脫貧攻堅工作。
1、項目規(guī)劃要充分體現生態(tài)優(yōu)先,統籌好“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經濟”、“生態(tài)文化”四大要素,打造綠色高縣、生態(tài)高縣。
2、在拆舊區(qū)和建新區(qū)周邊采取“農戶+市場+龍頭+企業(yè)”的經濟發(fā)展模式引導土地流轉以實現集約化經營,推進農業(yè)現代化,引導部分農民由第一產業(yè)向第二、第三產業(yè)轉移。
3、注重產業(yè)建設,通過大力發(fā)展農業(yè)觀光旅游、農產品加工、手工業(yè)等生態(tài)產業(yè),實現農村穩(wěn)定、農業(yè)發(fā)展、農民增收。
4、力爭培育多個農業(yè)觀光旅游和現代化農業(yè)項目示范區(qū)。
(三)、建議實施土地增減掛鉤項目應該多部門協同配合、聯合實施,避免出現以下問題,錯失發(fā)展良機。
1、選址不當、規(guī)劃不合理,特別是農戶集中居住區(qū)選址沒有考慮生活和生產的便利性,沒有順應城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求和趨勢。導致農戶參與積極性不高,項目效果有限,無法實現規(guī)?;瘍?yōu)勢和產業(yè)化發(fā)展。
2、掛鉤政策沒有與其他農業(yè)、旅游、扶貧等政策充分結合,沒有與其他項目統籌規(guī)劃實施,目標單一。導致項目成為單純的“新村建設”,對城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化和優(yōu)化產業(yè)結構不能起到積極促進作用,錯失發(fā)展良機。
三、展示土地增減掛鉤和相關項目結合的案例。(可請歐博士提供一些全國范圍內的優(yōu)秀項目資料)。
四、祥樂農業(yè)在實施土地增減掛鉤項目方面具備的優(yōu)勢:
1、與多家金融機構戰(zhàn)略合作,資金實力強大。
2、熟悉本地歷史文化和風土人情,有利于立足于吃透本縣總體規(guī)劃意圖、中長期目標任務的基礎上制定出更符合高縣特色的具體實施方案。
3、有多個增減掛鉤和相關工作的成功經驗,能確保項目科學合理策劃和高效、高質完成??蔀槲铱h新型城鎮(zhèn)化建設、美麗鄉(xiāng)村建設、特色小鎮(zhèn)建設以及脫貧攻堅等方面工作探索更多成功經驗。
4、長期與北大、臺大、川大、川農等高校專家合作,具備豐富的專家團隊資源。對土地增減掛鉤如何與各項工作相結合服務于中心工作,項目規(guī)劃如何融合生產、生活、生態(tài),通過現代休閑觀光農業(yè)、農村電商平臺配套發(fā)展地方產業(yè),實現美麗鄉(xiāng)村建設目標的同時帶動農戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等課題有較深認識。
增減掛鉤工作總結篇六
上半年,我委認真貫徹落實市委、市政府“抗大旱、保民生、抓春耕、促發(fā)展”電視電話會議精神,領導干部共32人次深入掛鉤點--大關縣上高橋鄉(xiāng)打堡村開展工作,出資萬元幫助解決實際困難,取得了明顯成效。
一、主要做法。
深入一線開展工作指導。上半年,市經委處級領導干部5人次,科級及以。
下干部27人次到打堡村開展工作。具體是:1月18日,主任余偉、黨委副書記董西平、副主任張寧三位領導帶領相關科室的7名干部到掛鉤聯系點檢查指導工作;2月9日,黨委副書記董西平帶領8名干部到打堡村開展慰問;3月3日,黨委副書記董西平帶領4名干部到打堡村傳達全市抗旱工作會議精神,了解旱情,指導開展抗旱工作;3月25日,主任余偉、張寧副主任帶領3名干部到打堡村指導抗旱和春耕生產工作;5月12日,黨委副書記董西平帶領2名干部到打堡村與鄉(xiāng)村干部共同研究發(fā)展鵝產業(yè)。
落實結對農戶建立幫扶基金。繼續(xù)對掛鉤幫扶點實行結對幫扶。由于人員變動,重新調整了幫扶人員和幫扶對象。按要求,處級干部出資200元,其他干部出資100元,53位干部職工合計出資建立了萬元幫扶基金。
購買物資慰問困難群眾。在春節(jié)前出資萬元購買肥料、大米、清油對59戶。
困難群眾開展慰問,向8位困難黨員發(fā)放慰問金2400元。
組織開展抗旱工作。自去年入冬以來,打堡村遭遇了百年一遇的嚴重干旱。按照市委、市政府的安排部署,上半年,市經委先后派出10名干部深入一線,與鄉(xiāng)村干部一道,開展抗旱工作。一是加強組織領導,安排部署抗旱工作。3月3日,根據《市防汛抗旱指揮部關于啟動市抗旱應急預案特大干旱應急響應全力做好當前抗旱工作的通知》和《市抗旱應急預案》要求,成立了市經委抗旱防汛救災工作領導組,對抗旱工作作了全面部署。二是投入資金,徹底解決人畜飲水困難。3月份,投入人畜飲水項目資金8000元,徹底解決了打堡村6個社800人500頭牲畜飲水問題。
殖技術、養(yǎng)殖經驗、養(yǎng)殖成本和經濟效益的介紹。考察結束后,鄉(xiāng)村干部初步形成了在上高橋鄉(xiāng)養(yǎng)殖方面以鵝產業(yè)為主的發(fā)展思路,并為實施養(yǎng)鵝項目做了一定的基礎工作。
按時報送有關材料。將幫扶工作形成信息材料,在市直黨建網、經委門戶網站上發(fā)布,對所開展工作進行如實宣傳,并及時通過電子政務網送市扶貧開展領導小組等部門。上半年,共形成5篇幅信息,分別是:《市經委主任余偉一行到掛鉤聯系扶貧點檢查指導工作》、《市經委慰問掛鉤扶貧點》、《市經委領導深入扶貧點檢查指導抗旱救災》、《抗大旱辦真事徹底解決掛鉤幫扶點人畜飲水困難》、《市經委董副書記率上高橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部赴水富取經發(fā)展鵝產業(yè)》。
二、存在困難和問題。
一是缺乏人力支撐發(fā)展。多年來,該村勞動力稍好、文化素質相對較高的青壯勞力多數外出打工掙錢,留下來的多數是老人、婦女、兒童或殘障人員。
留守人員文化素質低、身體弱、勞動力差,只能維持常規(guī)的種植、養(yǎng)殖,缺乏規(guī)?;⒖萍蓟N植、養(yǎng)殖的人才資源,要增收致富比較困難。
二是缺乏資金拉動發(fā)展。去年,我委出資幫助該村完成了文明新村規(guī)劃,該規(guī)劃實施需資金近百萬元,由于我委、鄉(xiāng)政府無力完全籌集到這筆資金,致使該項目難以實施。此外,打堡村的氣候比較適合發(fā)展鵝產業(yè),通過大力發(fā)展鵝產業(yè)來帶動該村經濟發(fā)展是一條非常理想的路子,但由于缺乏大筆資金投入和其他一些原因,年內要實施該項目存在困難。
三、下步工作意見。
下半年,我委將按照市扶貧開發(fā)領導小組的統一安排和部署,緊緊圍繞實現農村經濟增長、農民收入增加、建設文明和諧新農村目標,結合打堡村實際,突出幫扶工作重點,積極推動實施,主要從以下兩個方面開展工作:
找準突破點,促進群眾增收。一是。
繼續(xù)做好經濟林果種植扶持工作。督促村“兩委”加大對已種植核桃、板栗的管理工作力度,促使已種植核桃、板栗早日掛果,形成新的增收點。投入資金購買50畝核桃苗給群眾種植,為今后增收打基礎。二是加大養(yǎng)殖業(yè)扶持力度。集中資金、人力、物力推動養(yǎng)鵝試點項目落到實處,為明年形成一定養(yǎng)殖規(guī)模積累經驗。
加大資金協調工作力度,進一步改善村容村貌。積極同上級和相關部門聯系,爭取對打堡村在改善農業(yè)、農村基礎設施方面的關心和支持,進一步改善打堡村人居環(huán)境和水利、教育、交通等基礎設施落后面貌。重點放在協調資金實施村委會至學校公路硬化和實施文明新村建設等方面。
增減掛鉤工作總結篇七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)位于xx縣東部崗丘地帶,轄26個行政村,150個自然村,340個村民小組,萬人,是河南油田稠油開發(fā)腹心地帶,312國道、寧西鐵路、信南高速橫貫東西,區(qū)位優(yōu)勢突出,民營企業(yè)較多,人口流動性大,地理位置特殊,治安形勢比較復雜。
為此,今年以來,我鄉(xiāng)按照省、市、縣綜治工作會議要求和縣委、縣政府的工作部署,始終堅持以人民滿意為根本標準,以“基層平安創(chuàng)建年”活動為主線,以開展社會環(huán)境專項治理行動及“掃黑除惡保平安”集中打擊專項行動為契機,以全市組織開展的“一打擊兩整治”專項行動為有效抓手,深入開展“一村四警”愛民實踐活動,圍繞“一個確保五個不發(fā)生”的總目標,堅持標本兼治,重在治本,多管齊下、綜合施策的原則,有效打擊各類違法犯罪,整治治安亂點,從源頭上預防和消除各類治安隱患,排查化解各種矛盾糾紛,進一步提升人民群眾的安全感,為第七屆全國農運會成功舉辦,黨的xx大勝利召開,中原經濟區(qū)南陽主體區(qū)建設順利推進營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為全鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。
我鄉(xiāng)綜治工作中心按照“八個一”的標準,設立辦公用房,制作醒目的工作門牌版面,方便群眾來訪。第一,加強隊伍建設,提升綜合素質。按照“政治堅定,業(yè)務精通,作風過硬”的標準,配齊配強了綜治辦專職人員,充實和加強了專業(yè)治安巡邏隊的力量,在經費保障上做到了隨需隨支。第二,加強基礎設施建設,改善辦公環(huán)境。我鄉(xiāng)在機關辦公條件有限、房屋緊張的情況下,專門為綜治辦添置辦公設施,調整辦公用房,改善辦公條件。配備電話1部,電腦1臺,治安巡邏車2輛,檔案柜2個,全面提升了綜治辦公環(huán)境,同時要求各村也按要求進行配置。第三,健全制度建設,規(guī)范綜治工作。根據綜治工作性質、任務的要求,堅持要求辦公室工作人員自覺學習國家的法律政策,不斷提高自身素質和工作水平。同時加強對檔案規(guī)范化管理,對各種資料進行科學分類;一事一卷,從整理、立案、分類、歸檔到文件資料的排序、編號、編目、裝盒等方面統一進行了規(guī)范化要求。
一是加強了鄉(xiāng)專職治安巡邏隊建設。此項工作是一項民心工程,年初我們面向社會選聘了15名身體條件好,政治思想好、作風硬、有德、有才、能吃苦、能戰(zhàn)斗、熱愛治安工作的一批積極分子,實行軍事化管理,嚴格工作紀律。設有備勤室、辦公室,配備了頭盔,有手電、有袖標,有值勤棒,有統一服裝。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民安居樂業(yè),為來鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資經商者提供了安全的治安環(huán)境。
二是加強村級治安巡邏規(guī)范化建設。在村級治安防范工作上,鄉(xiāng)綜治委專門下發(fā)了文件,提出了具體要求,給每個行政村配發(fā)6—10套迷彩服,給每個自然村配了一面銅鑼,有備勤室,有器械,有袖標,在轄區(qū)內治安巡邏。
5月份以來,根據全市統一部署,我鄉(xiāng)以綜治委牽頭,xxx門為主力軍,相關職能部門緊密配合,組織發(fā)動各方力量開展聲勢浩大的“一打擊兩整治”專項行動,按照“什么案件高發(fā)就重點打擊什么犯罪,什么問題突出就重點整治什么問題”的原則,深入開展專項打擊和整治行動,遏制農村“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪案件高發(fā)勢頭,消除各類社會治安隱患,確保社會治安形勢持續(xù)好轉。
增減掛鉤工作總結篇八
二零一一年六月。
城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤(以下簡稱掛鉤),是指經xxx批準的縣(市、區(qū))人民政府依據土地利用總體規(guī)劃,將若干擬復墾為農用地的農村建設用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設的地塊(即建新地塊)共同組成建新拆舊項目區(qū)(以下簡稱項目區(qū),包括建新區(qū)和拆舊區(qū)),通過建新拆舊和土地整理復墾,實現項目區(qū)內建設用地總量不增加,耕地和基本農田面積不減少、質量不降低,用地布局更合理。圖件和報告的編制可以參考:《山東省城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤管理辦法》(試行)魯國土資發(fā)[2006]111號、xxx關于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點通知_國發(fā)〔2010〕47號和山東省人民政府關于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點加強農村土地綜合整治工作的意見魯政發(fā)[2011]12號文件要求?,F將具體工作流程總結進行總結,因個人水平有限,如有不足之處請大家多多指正。
城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作可以分為:前期準備工作、現場勘測、圖件制作和指標計算、附件收集、報告編制、省廳評審、修改和上報六個步驟,現按照順序介紹增減掛鉤工作流程和注意事項。
一、前期準備工作。
(一)人員培訓。
3人員培訓主要是對掛鉤相關知識和指標計算方法的培訓,一個完整的掛鉤工作主要是由3個區(qū)組成—拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)。
拆舊區(qū):是指現狀為農村建設用地(可以是居民點也可以是其他),在規(guī)劃后擬整理復墾為耕地的地塊。
安置區(qū):是指在舊村拆除后,用來安置拆遷群眾,建設新村(社區(qū))的地塊。(要求符合土地利用總體規(guī)劃)。
建新區(qū):根據規(guī)劃使用掛鉤指標進行城鎮(zhèn)項目建設的地塊。指標(建新區(qū))計算公式為:
指標(建新區(qū))=復墾耕地面積-安置區(qū)占農用地面積。
復墾耕地面積=拆舊區(qū)-安置區(qū)占拆舊區(qū)的面積-復墾區(qū)內的交通水利設施占地。
(二)資料收集。
1、業(yè)務受理后,要了解與本項目有關的各部門領導,明確項目具體負責單位和負責人。必須要有本項目地方負責人的聯系方式(電話、郵箱、qq)。將該項目的資料清單發(fā)給地方負責人,協調各部門盡快收集資料。
(3)****縣土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年(電子版)(4)****鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖2006—2020年(電子版)。
4(5)****縣土地利用現狀分幅圖(最新1:10000)(6)****縣正攝遙感影像圖(最新1:10000)。
二、現場勘測。
接到工作任務后要及時和地方溝通,參與項目的村莊和安置區(qū)的位置安排,在地方領導的指導下進入現場對拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)進行測量。
三、圖件制作和指標計算。
在對現場進行測量后進行圖件制作,根據測繪成果制作勘測定界圖,在完成勘測定界圖后,將勘測定界圖中的范圍線轉換后落到項目區(qū)1:10000分幅現狀圖、影像圖和規(guī)劃圖中,并且加以文字注示,完成掛鉤工作圖件的制作。在實際工作中因為時間關系,有時不進現場進行測繪工作,此時可以根據地方要求,從1:10000分幅現狀圖中將拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)分別畫出,然后將邊界線提出、轉換到ca制作勘測定界圖。但是要注意的是所有的計算數據都要以勘測定界圖中的面積為準,并且在制作完勘測定界圖之后,將坐標點成果表導出,以便在評審時用。
在完成圖件制作后,按照勘測定界成果,計算拆舊區(qū)面積、安置區(qū)面積、復墾耕地面積和指標(建新區(qū))面積,并且填寫相應的掛鉤指標表。
四、附件收集。
根據魯國土資發(fā)【2012】51號文件要求,掛鉤工作需上報附件有:
(6)xx縣(市、區(qū))人民政府批準農村居民點撤并、改造和搬遷安置補償方案的文件。
(7)村民、集體經濟組織及有關單位同意撤并、改造和搬遷安置補償的意見。
(8)土地整理復墾協議。
(9)居民點以外的其它農村建設用地要附縣級人民政府用地批準文件或者權屬證明。
五、報告編制。
掛鉤工作的文字報告包括:工作計劃和實施規(guī)劃兩部分。根據魯國土資發(fā)【2006】111號文件要求,規(guī)劃文本要包括一下內容:
1、項目區(qū)規(guī)劃目的、原則、任務、依據和規(guī)劃期限;
3、分析項目區(qū)農村建設用地整理條件、潛力和可行性;
5、提出項目區(qū)周轉指標規(guī)模及分年度使用和歸還計劃;
6、制定拆舊安置補償方案;
8、實施規(guī)劃的保障措施。
不同的地市可能會有不同的要求,如濟南市國土局要求在做掛鉤工作之前要先對掛鉤復墾區(qū)進行立項,編制復墾區(qū)的復墾可行性研究報告、復墾規(guī)劃方案、復墾預算和相應的圖件。
六、省廳評審。
掛鉤工作一般是由省國土廳進行評審,一般采用集中評審方式,評審時的重點是圖件和附件。
七、修改和上報。
省廳評審時可能會提出問題,如果能解釋的要現場給專家解釋清楚,如果是確實存在問題的要按照專家意見進行修改。修改完成后省廳還要進行檢查,沒有問題后方可上報。
附件:收集材料清單8。
掛鉤項目材料清單。
1、項目區(qū)1:10000土地利用現狀分幅圖(最新)。
2、項目區(qū)1:10000遙感影像圖(最新)。
3、項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖(數據庫版)。
4、項目所在縣1:50000土地利用總體規(guī)劃圖。
5、項目拆舊區(qū)、安置區(qū)、建新區(qū)位置。
6、項目區(qū)人口數、戶數。
7、項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然經濟狀況。
8、各級行文和請示。
9、項目區(qū)1:2000土地勘測定界圖。
10、項目區(qū)涉及村莊集體土地證(2012年確權)。
11、項目安置區(qū)詳細規(guī)劃。
12、項目區(qū)現狀影像資料(照片等)。
13、項目實施資金安排情況。
14、項目實施拆遷安置方案。
增減掛鉤工作總結篇九
沙河橋鎮(zhèn)地處__市東部子牙河畔,距離__市主城區(qū)約20千米,滄保公路和滄保高速沿鎮(zhèn)區(qū)穿過,轄45個行政村,行政區(qū)域面積平方公里,鎮(zhèn)區(qū)面積2平方公里,耕地面積萬畝。20__年完成固定資產投資億元,全部財政收入4154萬元,人均純收入7425元。沙河橋鎮(zhèn)區(qū)有初級中學2所,中心小學2所,醫(yī)院1所,公辦幼兒園2所,私立幼兒園3所,商貿中心1處,住宅小區(qū)3處,工業(yè)園區(qū)1處。
一、主要做法。
(一)強化城鎮(zhèn)管理。一是隊伍建設。根據《__市加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作方案》文件要求,沙河橋鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理辦公室和沙河橋鎮(zhèn)建筑工程質量安全監(jiān)督所的工作人員已全部配齊。二是學習培訓。組織城建管理人員結合工作實際情況制定了詳細的學習計劃,認真學習土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關法律條規(guī),不斷提高綜合業(yè)務素質,切實提升依法行政能力。三是按照城鎮(zhèn)建設“一書兩證”要求,嚴格實施城鎮(zhèn)建筑管理。初步探索村鎮(zhèn)建設管理辦公室聯合土地、公安等相關職能部門共同行使職權的管理模式,做好審批發(fā)證前的初審和上報以及“限上、限下”工程質量安全管理等工作,逐步規(guī)范城鎮(zhèn)建筑的建設程序,確保城鎮(zhèn)建設依法依規(guī)進行。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一方面是轉變政府職能,積極協調各方面關系,全面落實“兩個代辦”服務企業(yè)制度,為企業(yè)發(fā)展提供服務;另一方面是抓好園區(qū)建設。新修水泥路800平方米,在園區(qū)滄保路段兩側栽種灌木1000余株,在園區(qū)主路兩側新栽紅櫸樹300棵,外圍載種西府海棠600棵。目前,園區(qū)已入駐10家企業(yè),我們正積極爭取土地指標,使簽約項目盡早入駐開工。20__年以來,華旗、華遠、常豐、新泰四家企業(yè)獲批了“河北省優(yōu)質產品”榮譽稱號,其中常豐線纜有限公司充分依托人才優(yōu)勢和科技實力,進行科技研發(fā),連續(xù)獲得六項專利。
二、存在的問題。
(一)執(zhí)法力度薄弱,城建管理不到位。主要原因是我鎮(zhèn)的城建辦人員不具備相應的執(zhí)法權限,__市派駐的人員不具備綜合執(zhí)法能力,導致城建管理執(zhí)法缺位,違法違規(guī)行為難以完全制止,建議上級部門派駐具備綜合執(zhí)法能力隊伍或授權鎮(zhèn)級相應執(zhí)法權限,從而改變執(zhí)法薄弱的現狀。
(二)空心村現象嚴重,村莊土地資源利用率不高。
(三)政府對小城鎮(zhèn)建設投入不足,民間資本運用乏力,公用服務設施不到位。四是土地指標緊張制約了項目建設。
三、工作謀劃。
(一)堅持規(guī)劃先行。嚴格按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃設計要求,實現建設規(guī)劃、土地規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃等統籌推進,進一步加強小城鎮(zhèn)公共服務設施建設,不斷提升新型城鎮(zhèn)化水平。我鎮(zhèn)于_年委托河北信達城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院完成了鎮(zhèn)總體規(guī)劃,于_年完成了鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃。20__年,由于__市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的調整,我鎮(zhèn)再次聘請河北信達城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院對沙河橋鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行修編,現已初步完成沙河橋鎮(zhèn)總體規(guī)劃設計,同步推進全鎮(zhèn)45個村依據鎮(zhèn)總體規(guī)劃制定村總體規(guī)劃,目前已有11個村完成了村莊總體規(guī)劃。
(二)堅持產業(yè)支撐。一方面是抓好項目建設,著力提升我鎮(zhèn)線纜產業(yè)的綜合競爭力,同時全方位發(fā)展了汽配、模具、電纜輔料等行業(yè),實現產業(yè)鏈拓展。重點是力促投資億元的嘉盛圖建筑技術開發(fā)有限公司的新型鋁合金模板項目早日開工、加快投資億元的河北宜澤線纜有限公司建設項目的建設進度,同時積極推進工業(yè)園區(qū)向西拓展至城東干渠,進一步加大園區(qū)道路、綠化等基礎設施建設,提高園區(qū)的項目承載能力。另一方面是推動農業(yè)產業(yè)化,鼓勵農戶在政策范圍內采取多種方式加快土地流轉,加大農業(yè)專業(yè)合作社扶持力度,打造農業(yè)產業(yè)群,營造“村村有思路,村村有產業(yè),村村能發(fā)展”的良好發(fā)展局面。目前,已有專業(yè)農業(yè)種植合作社38個,家庭農場3個,龍頭農業(yè)養(yǎng)殖合作社2個(鑫豐養(yǎng)殖專業(yè)合作社和興牧肉雞養(yǎng)殖合作社),初步形成了以方官莊、周官莊村為中心的瓜菜類、以西舊館、里昌村為中心的果品類、以邢各莊、東良村為中心的綠化苗木類、以鑫豐養(yǎng)殖專業(yè)合作社、興牧肉雞養(yǎng)殖合作社為龍頭的規(guī)模養(yǎng)殖類等四類初具產業(yè)規(guī)模的農業(yè)產業(yè)群。
(三)堅持地域特色。我鎮(zhèn)計劃利用3年時間依據規(guī)劃,東依子牙河從滄保路向北延伸1300米,再向西打通與沙束路的連接線,形成環(huán)路,把帶狀鎮(zhèn)區(qū)拉伸為三縱三橫的塊狀鎮(zhèn)區(qū),小城鎮(zhèn)的框架基本形成。鎮(zhèn)區(qū)東西跨度1700米,南北長1400米,面積約為2平方公里,環(huán)路建成后,規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)南北跨度將延伸到2700米,面積將達到規(guī)劃設計的平方公里。同時,各村的總體規(guī)劃在和市、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃保持一致性的基礎上,要結合自身村莊特點,保持村莊的獨特性,切實實現“一村一品”的規(guī)劃要求。
增減掛鉤工作總結篇十
根據《中共臨滄市臨翔區(qū)委辦公室臨滄市臨翔區(qū)人民政府辦公室關于對新家園行動計劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃、黨建、扶貧等工作實行掛鉤幫扶聯系制度的通知》(臨辦發(fā)〔2011〕96號)文件要求,我局掛鉤圈內鄉(xiāng)文遠村和文寧村,在掛鉤幫扶期間始終把掛鉤幫扶工作作為貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神的重要工作來抓,做到了領導重視、計劃周密、措施得力、注重實效,現將工作情況總結如下:
一、掛鉤村基本情況。
文寧村委會位于圈內鄉(xiāng)南部,距鄉(xiāng)政府12公里。全村共有6個自然村,13個村民小組,505戶2075人。共有耕地5900畝,其中:水田2700畝,旱地3200畝。共有茶園1500畝,可采摘面積1500畝,種植核桃9346.2畝,掛果率為6.5%,有其他經濟林果20畝。
文遠村委會位于圈內鄉(xiāng)南部,距鄉(xiāng)政府22公里。全村共有6個自然村,6個村民小組,350戶1446人。共有耕地4871畝,其中:水田1300畝,旱地3571畝。共有茶園1310畝,可采摘面積934畝,種植核桃10120畝,掛果615畝,掛果率為6%,有其他經濟林果18畝。
二、主要幫扶措施及成效。
(一)強化領導,明確責任,把掛鉤幫扶作為落實“四美。
好、五加快”的重要工作抓好抓實。
我局抓掛鉤幫扶工作立足于早,年初便制定了全年的幫扶計劃,安排了專人進駐掛鉤村開展幫扶工作。局黨組高度重視,召開了專題會議,明確了分管領導,將幫扶任務分解落實到具體責任股室和責任人。局班子以“四美好、五加快”為主題,按照“做美臨翔”的要求,2011年先后7次深入到掛鉤村,實地調研、慰問,并向村干部、普通百姓、老黨員等各層次的人員征求幫扶的意見建議,以此指導各項幫扶工作的開展,為掛鉤村解決生產生活困難。
(二)以為民辦實事為抓手,促進掛鉤村增產增收。
我局把掛鉤幫扶工作作為密切黨群、干群關系、統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要工作來抓,結合區(qū)委三屆二次全會提出的“四美好、五加快”,以為民辦實事為抓手,為掛鉤村提供幫扶資金共計13000元,通過積極向相關單位協調,努力提高村組農民收入,使老百姓得到真正實惠。
由于掛鉤的兩個村比較偏遠,自然條件相對較差,特別是進村道路和村組道路,嚴重制約著當地經濟發(fā)展。通過局班子和村兩委的努力,向各級各部門協調,爭取到了從寧安街至文寧村岔河組的村級道路建設項目,全長5.7公里,預計投資200萬元,目前該項目正在建設中。積極協調村兩委落實新家園行動計劃,新建房屋24幢,爭取上級扶持款35萬元。
(三)以抓好黨建為突破口,完善突發(fā)事件應急處理機制,為掛鉤村增產增收提供保障。
文寧村有黨員53人,其中男黨員43人,女黨員10人,少數民族黨員5人,設6個黨小組。文遠村有黨員45人,其中男黨員38人,女黨員7人。我局駐村干部積極與村兩委協商,督促村兩委嚴格執(zhí)行“三會一課”制度、基層黨組織和黨員目標管理制度、村務公開和民主管理等制度,并將各項制度制作公示欄上墻懸掛,全面推行村黨支部委員會“兩推一選”制度、村級“兩委”班子工作協調制度、黨員民主議事制度和聯村聯戶制度,全面推行“四議兩公開”工作法。在今年“七一”組織召開了兩個村慶祝中國共產黨成立90周年紀念大會,文寧村發(fā)展黨員6人,其中女黨員3人,文遠村發(fā)展黨員2人,其中女黨員1人。
駐村干部利用開黨員大會的機會,積極組織兩個村的黨員學習上級各項政策,傳達黨的十七屆五中、六中全會精神,市第三次黨代會精神以及區(qū)委三屆二次全會精神,使上級的各項政策深入掛鉤村黨員群眾。針對今年降雨量偏大,容易引發(fā)地質和洪澇災害的情況,駐村干部組織黨員深入各村民小組做好地質災害隱患排查,并進行了登記上報。
經過全局干部職工、駐村干部和村兩委的努力,我局掛鉤的兩個村經濟社會取得了長足發(fā)展,預計農民人均純收入較上年有所提高。文寧村今年預計總收入920萬元,人均收入4434元,農民人均純收入約為2680元。文遠村預計總收入601萬元,人均收入4150元,農民人均純收入約為2500元。
三、存在的困難。
幫扶過程中存在的問題主要是兩村基礎設施建設滯后,在改善基礎設施過程中資金缺口較大,農戶提出的需要解決的困難較多,難以一一得到落實。
二〇一一年十二月五日。
增減掛鉤工作總結篇十一
城市經濟和縣域經濟不斷壯大,生產總值超過__億元的縣(市)力爭達到x個,一般公共預算收入超過__億元的縣(市)達到x個x市出臺《__年新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統籌示范區(qū)建設工作方案》,按照“一港雙城,三帶四區(qū)”的發(fā)展格局,圍繞加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統籌發(fā)展,著力提升城市輻射帶動能力,推動城市和縣域經濟高質量發(fā)展,高質量建設新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統籌示范區(qū),為建設環(huán)x地區(qū)重要的沿海開放城市奠定堅實基礎,奮力打造河海相濟動能強勁的重要增長極。
常住人口__萬至__萬的小城市力爭達到x個以上;
城市經濟和縣域經濟不斷壯大,生產總值超過__億元的縣(市)力爭達到x個,一般公共預算收入超過__億元的縣(市)達到x個。
大力提升城市輻射帶動能力。培育發(fā)展現代化都市圈,推動x各市縣融入x都市圈,實現與x率先聯動發(fā)展。構建“兩軸、四心、五組團”的城市空間布局結構,“兩軸”為解放路城市功能拓展軸和x文化景觀軸,“四心”為依托西部新區(qū)、老城區(qū)、東部城區(qū)和x經濟開發(fā)區(qū)核心區(qū)形成的四個城市中心,“五組團”為由四條南北向結構性綠帶劃分的西部組團、x組團、新華組團、開發(fā)區(qū)組團和x組團。同時,增強城鎮(zhèn)人口集聚能力。支持城市中心區(qū)域明確功能定位、做強主導產業(yè)、增強輻射帶動能力,x市城區(qū)人口規(guī)模力爭達到__萬人左右。堅持以業(yè)興城,與中心城市基本融為一體的縣城按照城市主城區(qū)或衛(wèi)星城定位發(fā)展,堅持“小縣大縣城”發(fā)展策略,統籌新城建設和老城改造。
推動城市和縣域經濟高質量發(fā)展。加快城市產業(yè)轉型升級,深入實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)、工業(yè)轉型升級三年行動計劃和調整產業(yè)結構優(yōu)化產業(yè)布局指導意見,支持成長型產業(yè)培育壯大,加快汽車、生物醫(yī)藥、通用航空、再制造等產業(yè)發(fā)展,重點加快x現代x工廠和北汽微車基地、x新區(qū)生物醫(yī)藥園等項目建設,打造制造業(yè)新的主導支撐。打造城市經濟新載體,合理規(guī)劃布局夜經濟發(fā)展重點區(qū)域和主要街區(qū),通過完善公共設施、優(yōu)化社會服務、規(guī)范便民夜市、繁榮夜間餐飲等措施,打造一批夜間經濟示范街區(qū),完善夜間配套措施,形成一批夜城市地標、商圈和生活圈。推動縣域經濟高質量發(fā)展,每個縣(市)重點發(fā)展x-x個以上特色主導產業(yè)。
著力培育“六大新動能”,加快打造“五大新引擎”。到__年,力爭培育__個主營業(yè)務收入超__億元的產業(yè)集群。此外,提升開發(fā)區(qū)能級。深化開發(fā)區(qū)管理體制和人事薪酬制度改革,推行企業(yè)投資項目“標準地+承諾制”,實行工程建設項目評估環(huán)節(jié)“多評合一”。重點抓好斯洛伐克dx園區(qū)、合作區(qū)歐洲特色產品展銷中心等項目,做大做強x開發(fā)區(qū)中日韓產業(yè)園、南大港日本機械精密制造產業(yè)園等國際合作平臺。
提高農業(yè)轉移人口市民化質量。深化戶籍制度改革。全面放開x市城鎮(zhèn)戶口遷移條件(x市除外),統籌推進相關配套改革,促進有能力在城鎮(zhèn)就業(yè)生活的農業(yè)轉移人口和其他常住人口有序實現市民化,實現城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。同時,完善居住證制度,確保有意愿未落戶的常住人口都能夠持有居住證,逐步實現城鎮(zhèn)非戶籍人口居住證全覆蓋。優(yōu)化窗口辦證服務,在全市各辦證窗口、警務公開欄等顯著位置實行服務內容和預約電話全公開,方便外來務工人員登記辦證。
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到__%。同時,實施城鄉(xiāng)基本公共服務均等化工程。規(guī)劃新建、改擴建、改善辦園條件公辦園__所,認定普惠性民辦幼兒園x所。爭取到__年底,實現行政村體育健身工程全覆蓋。抓好居家社區(qū)養(yǎng)老、敬老院改造提升和養(yǎng)老院服務質量建設,__年,新改擴建居家養(yǎng)老服務中心x所,培育星級養(yǎng)老機構__家。此外,支持“雙十雙百雙千”示范工程。重點抓好x市、x兩批x個新型城鎮(zhèn)化試點,加快推進全市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統籌示范樣板建設。推進一批“空心村”治理??茖W布局集中安置區(qū),把集中安置區(qū)打造成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新平臺。__年,基本完成“空心村”治理任務。
增減掛鉤工作總結篇十二
我市今年的土地增減掛鉤工作,在市委、市以及省、市的高度重視下,取得了可喜的成效,現將有關工作情況總結匯報如下:
一、高度重視,統一思想。
市委、市十分重視土地增減掛鉤項目的工作,把土地增減掛鉤工作列為我市的一項重大的工作來抓;市召開土地增減掛鉤項目工作推進會,研究部署土地增減掛鉤項目工作。并多次召開土地增減掛鉤項目專題會議,就土地增減掛鉤項目工作進行了研究,制定了《關于進一步加強土地增減掛鉤項目工作的通知》,明確專人負責土地增減掛鉤項目工作,明確各分管領導具體負責,做到責任到人、分項目落實、措施到位,確保了我市土地增減掛鉤項目工作的順利推進。
二、積極開展土地增減掛鉤項目工作,切實做到工作有計劃、有落實到位。
我市今年的土地增減掛鉤項目工作,緊緊圍繞工作中心,采取有效措施,狠抓落實,切實做到了工作有計劃、有落實、措施到位、效果明顯。
一是領導重視。我市在去年全市土地增減掛鉤項目工作會上,對工作進行了部署,成立了工作領導小組。領導小組下設辦公室,由辦公室主任具體負責日常工作;各分管職工積極參加掛鉤項目工作。
二是宣傳動員。為了提高土地增減掛鉤項目工作的知曉率和參與率,我們利用廣播、宣傳欄、標語、橫幅、宣傳單等形式大力宣傳我市的土地增減掛鉤工作。在全市范圍內開展以“保護環(huán)境,構建和諧”為主題的宣傳活動。在各分管負責同志、各分管領導和專家的指導下,認真學習貫徹中辦、人社、、省、地稅、市有關土地增減掛鉤工作的有關文件和有關文件精神,使每個項目工作人員明白工作要緊緊圍繞“確保土地增減掛鉤項目工作的順利進行,切實減輕土地增減掛鉤工作的負面影響”這一工作思路;在工作中注重“宣傳工作與掛鉤項目工作相結合”,通過宣傳發(fā)動、典型引路、現場解說和專題調研等方式,提高了工作人員的思想認識和工作積極性,為項目推進工作營造了良好的氛圍。
三是領導重視。我市在去年的土地增減掛鉤項目工作會上,成立了項目工作推進領導小組,并召開項目工作推進會。為了使土地增減掛鉤項目工作有力地推動起來,我們采取各種措施,在全市開展了土地增減掛鉤項目推進活動。
四是責任落實。在工作中認真貫徹落實中央和省省、市有關政策、法規(guī)和文件精神,切實增強做好本部門本職工作的責任感和使命感,切實加強領導,落實責任,確保掛鉤項目落實好。
五是措施有力。在今年的土地增減掛鉤項目工作中,我們嚴格按時、準確有效地完成了各項工作任務,確保了我市土地增減掛鉤項目項目工作的順利推進。
三、切實抓好項目建設,確保項目推進順利推進。
1.抓好項目工作。今年我局把項目推進作為全市土地增減掛鉤項目的一項重要工作來抓,確保項目工作順利推進。
2.抓好項目工作。今年我市按照中央、省、市有關項目推進的要求,積極開展了一些項目工作,并做到了工作有計劃、有落實。
3.抓好項目落實。在掛鉤項目工作中,我們堅持“抓重點、抓落實”的原則,認真抓好項目建設工作,確保全年項目工作順利推進;在項目招標過程中,我們堅持“嚴格把關,嚴格把關,嚴格把關,嚴格把關”的原則。在項目招標過程中嚴格把關,不搞一言堂式,堅決杜絕了以權謀私,搞鋪張浪費的現象。
4.抓好項目的后期工作。今年我局把土地增減掛鉤項目工作列入重要議事日程。按時、高質量地完成了全年掛鉤項目工作任務。同時,我市還積極配合市完成了項目的建設工作。
三、加強項目管理,確保項目推進順利推進。
增減掛鉤工作總結篇十三
增減掛鉤是指將企業(yè)增加的稅負與減少稅負的優(yōu)惠相掛鉤,當企業(yè)遵守了相關的稅收法規(guī)、減少污染排放或提供了就業(yè)機會時,可以享受稅收優(yōu)惠。在如今經濟全球化的時代,各國政府都紛紛采取了“減稅降費”的政策來促進企業(yè)發(fā)展。因此,我認為理解和掌握增減掛鉤政策是非常重要的。
首先,增減掛鉤政策可以鼓勵企業(yè)遵守相關法規(guī)和規(guī)章制度。在企業(yè)發(fā)展中,遵守稅收法規(guī)是企業(yè)合法經營的必要條件,對于一些不誠信的企業(yè)來說,繳納稅款等稅收行為就會變得困難重重,不僅浪費時間和精力,還會降低企業(yè)的聲譽和競爭力。與之相反的是,一些積極地履行社會責任的企業(yè),它們的增減掛鉤優(yōu)惠政策也就越多,這也有助于這些企業(yè)提高社會形象和公信力,進而促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第三段:體會。
其次,對個人和社會來說,增減掛鉤政策的好處也是顯而易見的。首先,對于個人來說,稅收優(yōu)惠政策可以降低個人物價水平,減輕個人負擔,具有很大的經濟效益。其次,對于社會來說,減稅政策則有助于降低企業(yè)的經營成本,從而推動經濟發(fā)展。進而,推動就業(yè),增加稅收收入。這個好處就體現了減稅和保增長的穩(wěn)健政策。
第四段:掌握正確的應用。
除此之外,我認為學生和市民也應該掌握增減掛鉤政策的正確應用。對于學生來說,如果理解和掌握了增減掛鉤政策的意義和作用,會有助于他們提高對實際問題的思考能力。同時,增減掛鉤政策也提供了一種很好的借鑒思考的模式,對于日后的事業(yè)有一定的促進作用。對于公民及市民來說,如果能夠合理地參與減稅行動,就可以收獲更多的減稅紅利,這不僅可以提高自身的經濟素質,也可以推動整個社會的發(fā)展,增強全民的共享意識。
第五段:結語。
總之,增減掛鉤是一種非常有益的政策,它可以為企業(yè)、個人和社會帶來很多好處。因此,我們應該深入了解增減掛鉤的實質和作用,更好地運用它為我們自己和社會服務。同時,各級政府也應在實踐中注重增減掛鉤政策的正確實施,確保政策順利和有效地實施。這是實現社會持續(xù)發(fā)展的重要一步。
增減掛鉤工作總結篇十四
20xx年,我縣定點幫扶工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要表現在:一是少數幫扶部門重視程度不高;二是部門幫扶部門幫扶投入力度不大;三是被幫扶單位主動聯系銜接工作較少。
自開展領導干部蹲點、聯村入戶、部門掛鉤服務基層工作以來,我鎮(zhèn)各單位、各黨組織以轉變作風、服務群眾、改善民生、密切黨群關系為目標,扎實抓好各項工作落實,取得了明顯效果?,F將我鎮(zhèn)領導干部蹲點、聯村入戶、部門掛鉤服務基層三項工作總結如下:
一、目的意義。
領導干部蹲點、聯村入戶、部門掛鉤服務基層工作是我鎮(zhèn)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要載體,是改進領導作風、干部作風、工作作風的重要舉措,是堅持群眾路線的具體體現,是提升農村基層黨組織建設科學化水平的重要手段,是落實“一教育五行動”、美麗明光建設、項目推進落實年、法治宣傳貫徹年、高原特色農業(yè)發(fā)展等工作的重要推手。全鎮(zhèn)領導干部高度重視領導干部蹲點、聯村入戶、部門掛鉤服務基層工作,以更高的標準、更實的行動、更具體的措施抓好工作落實,為構建富裕民主文明和諧美麗新明光貢獻力量。
二、工作開展方法。
年初,我鎮(zhèn)領導班子就對全鎮(zhèn)定點扶貧工作高度重視,通過班子會研究,決定定人、定村、定責,以點帶面,形成覆蓋全鎮(zhèn)范圍的扶貧網絡,并將會議決定以中共明光鎮(zhèn)委員會文件形式下發(fā)到各站所、各社區(qū)。文件直接要求正科級至少結對幫扶3戶貧困戶,副科級領導至少結對幫扶2戶貧困戶,一般干部職工至少結對幫扶1戶貧困戶;并把明光鎮(zhèn)9個社區(qū)劃片,通過正科級領導掛片、副科級領導掛村的工作形式開展扶貧工作。
(一)領導干部通觀全局抓統籌。
范圍:班子成員。
職責:對所掛鉤社區(qū)全面負責,重點抓好以下工作:
1.團結帶領掛鉤社區(qū)扎實抓好黨的群眾路線教育實踐活動、“三查三看”教育、“四比四促”活動、“一教育五行動”、美麗明光建設、項目責任年、法治建設年、社會建設年、高原特色農業(yè)發(fā)展、森林防火、安全生產、社會管理綜合治理、矛盾糾紛排查調處、信訪、禁毒防艾、黨風廉政建設以及各項中心工作的落實。
2.負責指導掛鉤單位認真執(zhí)行領導干部蹲點、聯村入戶、信訪工作、矛盾糾紛排查調處、群眾工作督查、群眾工作問責六項工作制度,開展好聯系群眾工作。
3.協助市縣部門開展好掛鉤服務基層工作,做好民情民意收集和部門掛鉤服務基層情況反饋工作。鎮(zhèn)科級領導干部每季度集中召開1次民情民意分析會。
(二)股所級干部(工作隊長)瞄準實際抓具體。
職責:牽頭做好掛鉤社區(qū)工作。
工作隊長:指導掛鉤社區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三查三看”教育、“四比四促”活動、“一教育五行動”、美麗明光建設、項目責任年、法治建設年、社會建設年、高原特色農業(yè)發(fā)展、森林防火、安全生產、社會管理綜合治理、矛盾糾紛排查調處、信訪、禁毒防艾、黨風廉政建設以及各項中心工作的具體落實。
(三)一般干部職工面對群眾抓落實。
范圍:一般干部職工。
職責:協助做好掛鉤社區(qū)工作,對掛鉤戶全面負責。積極配合掛鉤社區(qū)各項工作的開展。
三、保障措施。
(一)強化督查。各社區(qū)要配合做好此項工作,鎮(zhèn)紀委、組織辦公室將對各單位及廣大干部職工落實領導干部蹲點、聯村入戶、部門掛鉤服務基層工作情況進行定期不定期督查督導。
(二)嚴格考核。鎮(zhèn)紀委、組織辦公室等相關部門組成考核組對干部職工蹲點、聯村入戶、部門掛鉤服務基層工作情況進行測評和考核,各社區(qū)“八型示范戶”創(chuàng)建工作要認真制定方案(9月15日前上報組織辦),嚴格實施,年底將進行考核驗收,考核結果和評先評優(yōu)掛鉤。
(三)嚴肅處理。對不認真履行工作職責,落實領導干部蹲點、聯村入戶、部門掛鉤服務基層工作不到位的單位和個人,鎮(zhèn)紀委將對照《xx縣從嚴管理干部實施辦法(試行)》、《明光鎮(zhèn)干部作風約談制度(試行)》等相關規(guī)定嚴肅處理。
四、工作成效。
通過以上努力,我鎮(zhèn)20xx年掛鉤扶貧工作取得了一定成效,主要表現在:
1.密切了黨群、干群關系。20xx年我鎮(zhèn)扶貧工作依托黨的群眾路線教育實踐活動,在活動開展期間與群眾同生產、共勞動,了解群眾疾苦,傾聽群眾心聲,密切了黨群、干群關系。
2.指導產業(yè)發(fā)展,創(chuàng)收群眾。發(fā)揮明光鎮(zhèn)地域優(yōu)勢,大力發(fā)展高原特色農業(yè),引導農民增收。
3.做好各項民生保障工作。在掛鉤扶貧工作工程中,落實好各項民生資金的落實情況。各部門溝通協調好,在新農合、新農?;I資工程中,做好宣傳工作,落實國家政策;在20xx年低保評定過程中,工作隊做好入戶調查工作,做到應保盡保,把工作做實、做細;在低保資金、糧食直補等各項補助資金發(fā)放到農戶卡上后,與群眾溝通,引導群眾把資金落實到生產生活中;做好春節(jié)慰問等各項工作。
4.落實好其他各項工作。在掛鉤工作過程中,做好森林防火、安全生產、社會管理綜合治理、矛盾糾紛排查調處、信訪、禁毒防艾、黨風廉政建設以及各項中心工作的宣傳落實。
增減掛鉤工作總結篇十五
今年來,xx縣xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,采取“六舉措”,全面推進增減掛鉤工作。
一是專業(yè)規(guī)劃。聘請有資質的專業(yè)機構進行規(guī)劃編制,國土資源部門全程參與,確保增減掛鉤工作的科學性和權威性。二是專會研討。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次召開增減掛鉤工作專題會議,制定掛鉤項目實施計劃和相關扶持政策,做到真真切切地拆、實實在在地還、正正規(guī)規(guī)地建。三是專線宣傳。通過廣播電視、過街橫幅、刷寫固定標語、制作還建區(qū)效果圖等方式,讓廣大干部群眾充分了解增減掛鉤工作的目的和意義,積極支持配合掛鉤工作。四是專員督導。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)直相關部門主要負責人為成員的領導小組,檢查督促增減掛鉤工作,確保這項工作順利實施。五是專班推進。專班人員深入基層,實地踏勘,認真傾聽群眾心聲,確保增減掛鉤工作不脫離實際,真正成為民心工程。六是專責落實。鎮(zhèn)政府和村委會、村委會和拆遷農戶層層簽訂《拆遷復墾合同》,確保拆遷復墾任務按時保質保量完成。
增減掛鉤工作總結篇十六
增減掛鉤工作是一種靈活的工作模式,在這種模式下,員工可以根據工作需要增加或減少工作時間和工作量。在過去的一年里,我有幸參與了增減掛鉤工作,從中收獲了很多經驗和體會。在這篇文章中,我將分享我對增減掛鉤工作的理解和心得體會。
首先,我要強調的是增減掛鉤工作需要高度的自律和自我管理能力。對于那些習慣嚴格按照規(guī)定時間工作的人來說,增減掛鉤工作可能是一種挑戰(zhàn)。因為在這種模式下,你需要根據實際工作情況來決定自己的工作時間和工作量。我記得剛開始參與增減掛鉤工作時,我往往很難適應這種自由度。但隨著時間的推移,我逐漸學會了如何合理地安排自己的工作時間和工作量。我學會了根據工作的緊急程度和重要性來做出工作計劃,這大大提高了我的工作效率和工作質量。
其次,增減掛鉤工作需要與團隊成員有效溝通和協作。在增減掛鉤工作中,每個人的工作時間和工作量都是不同的,這就要求我們要與團隊成員及時溝通和協商。我記得曾經有一次,因為我的工作量較輕,我主動向我的同事伸出了援手,幫他完成了一部分工作。這次經歷讓我真切地感受到,在增減掛鉤工作模式下,團隊的重要性。只有通過有效的溝通和協作,我們才能更好地完成工作任務,一起成長和進步。
第三,增減掛鉤工作給我提供了更多的學習和成長機會。在過去的一年里,因為時間自由度的增加,我有更多的時間去學習和提升自己。我通過閱讀專業(yè)書籍、參加培訓課程等方式,不斷提升自己的專業(yè)知識和技能。同時,通過與不同的團隊成員合作,我也學到了很多新的工作方法和思維方式。這些學習和成長讓我在工作中有了更多的發(fā)展機會和競爭力。
第四,增減掛鉤工作也帶給了我更好的工作生活平衡。在傳統的工作模式下,工作時間和工作量往往是固定的,員工很難在工作和生活之間找到平衡。而在增減掛鉤工作模式下,我可以根據自己的需要和習慣來安排工作時間和工作量,使工作與生活的平衡更加容易實現。比如,我可以在早上更早一點開始工作,這樣我就有更多的時間陪伴家人和參與自己喜歡的興趣愛好。這讓我更加有動力和熱情地投入到工作中。
最后,我要說的是,增減掛鉤工作需要持續(xù)的反思和調整。在實踐過程中,我發(fā)現自己在增減掛鉤工作上還存在一些不足之處,比如對工作時間和工作量的估計不準確、工作計劃的安排不合理等。在面對這些問題時,我學會了持續(xù)地反思和調整自己的工作方式和管理方法。通過不斷地反思和調整,我能夠更好地適應增減掛鉤工作模式,發(fā)現和解決問題,并不斷提高自己的工作效率和工作質量。
總之,增減掛鉤工作是一種靈活多變的工作模式,在我過去的一年里,通過參與這種工作模式,我學到了很多寶貴的經驗和體會。我學會了自我管理和自我調整,學會了與團隊成員溝通和合作,學會了不斷學習和成長。這些經驗和體會不僅在我的工作中起到了積極的作用,也對我個人的成長和發(fā)展有著深遠的影響。我相信,在未來的工作中,我將能夠更好地運用和發(fā)揮這些經驗和體會,不斷提高自己的工作能力和工作水平。
增減掛鉤工作總結篇十七
今年年初協會在xx大酒店召開了20xx年度理事會,總結了20xx年的工作成績,確定了20xx年的工作計劃,明確了今后的努力方向和工作重點:辦好一個網站,辦好二個影展,做好三項活動。
協會在籌備網站工作上做了大量的準備工作,于年初成功建立了“河源民俗攝影網”,今年正式運營,為廣大會員和攝影愛好者提供了很好的交流平臺,很多會員感慨:“終于有了自己的網站”。對促進交流,加強聯系,提高攝影水平起到了很好的作用。同時成為一個宣傳河源,推介河源的一個窗口,對促進招商引資,促進旅游經濟的發(fā)展發(fā)揮了很好的作用。一年來,網站不斷完善,不斷進步,上網的會員已達230多人,現在網站非常活躍,瀏覽的人數也很多,不但是網絡會員上網,其他網站的、外地的攝影愛好者,以及外地想了解河源民俗、風情、山水的人士也愛上河源民俗攝影網,人氣逐漸興旺,會員們都期望在網站里發(fā)表自己作品,交流創(chuàng)作活動,介紹作品拍攝經驗,了解協會信息與動態(tài),網站成了會員的聯絡紐帶,活動的橋梁。
今年的工作計劃就擬舉辦會員作品展覽,經過協會的多方努力與策劃,終于在今年的6月份,在葉綠野藝術館,成功組織了由市文聯主辦,我們協會和深圳福田區(qū)攝影家協會聯合舉辦的會員攝影作品聯展,展覽為期6天,吸引了1000多攝影愛好者參觀瀏覽,聯展分別展出了各自會員共400多幅攝影作品,在聯展的同時還對攝影作品進行了賑災義賣,所得全部善款4100元通過市慈善總會捐給了四川地震災區(qū),表達了兩地會員對四川災民的愛心。通過這次聯展,促進了協會之間的交流與溝通,增進了互學辦會經驗,提高了我們協會會員的攝影水平,同時這次影展也是很好的一次文化活動,很多領導、群眾參觀影展后留下了很好的留言,對協會會員攝影作品給予了肯定與期望,得到了社會認可和好評。
今年工作計劃布暑是做好二項活動:一是創(chuàng)建好我們的攝影創(chuàng)作基地。為此,經與蘇家圍客家鄉(xiāng)村旅游區(qū)多次的協商,為了相互間的共同目的,為景區(qū)秀麗景色提供更多更好的攝影作品,經蘇家圍客家鄉(xiāng)村旅游區(qū)同意,把旅游景區(qū)作為協會的創(chuàng)作基地。今年的十月黃金周里,在蘇家圍旅游區(qū)舉行了創(chuàng)作基地掛牌儀式和由微微新娘婚紗影樓主辦本協會協辦的“婚紗攝影大賽”一起拉開了序幕,有100多名會員參加此次活動,既加強了會員聯系和溝通,促進了交流,又提高了攝影水平,鼓勵了會員的創(chuàng)作熱情。微微新娘影樓還為獲獎者、入選者頒發(fā)了獎金。創(chuàng)建了協會的創(chuàng)作基地后將為協會會員免費提供門票進入景區(qū)創(chuàng)作,大大方便了會員節(jié)省開支自由進入景區(qū),為攝影創(chuàng)作提供了很好的一個平臺。
增減掛鉤工作總結篇十八
今年來,xx縣xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,采取“六舉措”,全面推進增減掛鉤工作。
一是專業(yè)規(guī)劃。聘請有資質的專業(yè)機構進行規(guī)劃編制,國土資源部門全程參與,確保增減掛鉤工作的科學性和權威性。二是專會研討。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次召開增減掛鉤工作專題會議,制定掛鉤項目實施計劃和相關扶持政策,做到真真切切地拆、實實在在地還、正正規(guī)規(guī)地建。三是專線宣傳。通過廣播電視、過街橫幅、刷寫固定標語、制作還建區(qū)效果圖等方式,讓廣大干部群眾充分了解增減掛鉤工作的目的和意義,積極支持配合掛鉤工作。四是專員督導。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)直相關部門主要負責人為成員的領導小組,檢查督促增減掛鉤工作,確保這項工作順利實施。五是專班推進。專班人員深入基層,實地踏勘,認真傾聽群眾心聲,確保增減掛鉤工作不脫離實際,真正成為民心工程。六是專責落實。鎮(zhèn)政府和村委會、村委會和拆遷農戶層層簽訂《拆遷復墾。
合同。
》,確保拆遷復墾任務按時保質保量完成。
增減掛鉤的后期管護、耕種情況是每次檢查、驗收和上級領導檢查觀光的一項重要內容,近日,xx縣增減掛鉤辦公室制定三項措施,嚴格把關、保證復墾后的“增減掛鉤”項目地塊盈利創(chuàng)收。
健全管護制度,強化管護措施。明確項目所在地的村委會為第一責任單位,由鎮(zhèn)政府監(jiān)督檢查,縣政府定期抽查的管護機制。
加強宣傳,提高廣大群眾參與管護工作的積極性。把項目管護與農村集體經濟利益、農民切身利益結合起來,增強群眾管護的責任感和自覺性。
層層簽訂管護合同,明確各方管護目標、責任和義務,本著“說承包、誰管護,誰受益、誰耕種”的原則,形成復墾后的地塊每處都有人管理,有人耕種的良好局面。
xx縣始終把增減掛鉤試點工作作為全縣一項重點工作來抓,不斷采取多項措施扎實推進,取得了良好成效。
縣委、縣政府一直把增減掛鉤工作作為近年來一項重要工作任務來抓,縣委常委會、政府多次召開會議進行安排部署、督促調度,分析工作形勢,解決困難問題,督促項目實施。同時,通過電視、網絡等各種媒體,大力宣傳增減掛鉤工作的目的意義、政策規(guī)定,將廣大干部職工和農民群眾的思想統一到縣委、縣政府的要求上來,營造了良好的輿論氛圍。
縣委、縣政府將城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作納入全縣科學發(fā)展綜合考核。成立了以縣委、縣政府主要領導任組長,縣各大班子有關領導任副組長,紀委監(jiān)察局、財政局、國土局、發(fā)改局、住建局、規(guī)劃局等相關部門主要負責人為成員的增減掛鉤工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領導機構,建立了由縣級幫扶領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人為主要責任人的組織領導體系,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。建立健全了項目責任人定期約談制、縣督導組巡查考核制和任務完成情況獎懲制等制度。
縣政府出臺了《關于進一步推進和規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的意見》,全面明確了每個項目實施的時間節(jié)點和任務目標。加大了資金扶持力度,對能夠按時完成任務的項目,扶持和獎勵資金最高達到了每畝20萬元。對按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣里獎勵其20%的土地指標優(yōu)先用于招商引資項目落地,并按照完成情況給予每畝新增建設用地指標8000—20xx0元獎金。對工作被動、進度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期在全縣范圍內予以通報;對到期不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行全縣經濟社會發(fā)展考核“一票否決”,取消評先樹優(yōu)資格,問題嚴重的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志實行問責。
增減掛鉤工作總結篇十九
20xx年,我中心認真學習科學發(fā)展觀等重要的知道思想,在縣領導的統一指揮下,圍繞縣經濟發(fā)展大局,進一步做好扶貧開發(fā)和惠農行動工作,注重辦實事、講效益,為定點幫扶的貧困戶生產生活環(huán)境改善積極創(chuàng)造有利條件,圓滿完成了縣委縣政府下達的扶貧工作任務?,F將今年工作情況總結如下:
一、領導重視,機構完善。
我中心高度重視扶貧工作,把定點幫扶工作作為一項重要的政治任務來抓,成立了以中心主任李興建為組長的扶貧工作領導小組,明確專人具體分管,工作組下設辦公室,確定辦公室主任為聯絡員。
二、措施有力,資金落實。
年初,中心扶貧領導小組到達定點幫扶的xx鎮(zhèn)梓南村,確定了20戶幫扶對象,并與之簽訂《扶貧工作目標責任書》,為貧困戶脫貧致富想辦法出主意,幫助制定經濟發(fā)展的計劃、措施。我中心決定在“科技項目、科技示范、科技培訓”三個方面為幫扶提供幫扶措施。直接到村上門服務5次,期間幫助該村搞好環(huán)境綜合治理規(guī)劃,協助搞好計劃生育“三結合”工作。結合蘆溪鎮(zhèn)伍柏村的實際困難,向每戶貧困戶捐贈錢物達400元,共計8000元,切實地為貧困戶辦好事、辦實事。中心領導班子成員在金秋助學活動中,對1名貧困大學生進行了現金資助,資助金額達xx元,幫助其解決學費及生活上的一些困難。
三、開展科技服務,提供致富信息。
我中心利用自身優(yōu)勢,組織惠民職業(yè)培訓學校,針對貧困戶缺知識、少技能、外出務工難的的實際情況為其免費進行了電工、焊工、縫紉、計算機、家政服務等職業(yè)技能培訓,力爭讓幫扶的貧困戶逐漸擺脫貧困。
四、進行法制宣傳,開展法律知識送上門活動。
在幫助貧困戶脫貧致富的同時,我中心還對定點幫扶梓南村農戶開展普法教育,進行法制培訓,發(fā)放法制宣傳資料,幫助村民提高了法律意識,幫扶對象全年無一例違法現象發(fā)生。期間,我中心選派骨干工作人員到村、到組、到戶,進行了大量的群眾走訪,了解群眾疾苦,切實解決當地群眾的生產和生活困難。
增減掛鉤工作總結篇二十
xx縣始終把增減掛鉤試點工作作為全縣一項重點工作來抓,不斷采取多項措施扎實推進,取得了良好成效。
統一思想認識,積極宣傳發(fā)動??h委、縣政府一直把增減掛鉤工作作為近年來一項重要工作任務來抓,縣委常委會、政府多次召開會議進行安排部署、督促調度,分析工作形勢,解決困難問題,督促項目實施。同時,通過電視、網絡等各種媒體,大力宣傳增減掛鉤工作的目的意義、政策規(guī)定,將廣大干部職工和農民群眾的思想統一到縣委、縣政府的要求上來,營造了良好的輿論氛圍。
健全完善機制,加強組織領導??h委、縣政府將城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作納入全縣科學發(fā)展綜合考核。成立了以縣委、縣政府主要領導任組長,縣各大班子有關領導任副組長,紀委監(jiān)察局、財政局、國土局、發(fā)改局、住建局、規(guī)劃局等相關部門主要負責人為成員的增減掛鉤工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領導機構,建立了由縣級幫扶領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人為主要責任人的組織領導體系,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。建立健全了項目責任人定期約談制、縣督導組巡查考核制和任務完成情況獎懲制等制度。
強化督導考核,嚴格責任落實。縣政府出臺了《關于進一步推進和規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的意見》,全面明確了每個項目實施的時間節(jié)點和任務目標。加大了資金扶持力度,對能夠按時完成任務的項目,扶持和獎勵資金最高達到了每畝20萬元。對按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣里獎勵其20%的土地指標優(yōu)先用于招商引資項目落地,并按照完成情況給予每畝新增建設用地指標8000—0元獎金。對工作被動、進度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期在全縣范圍內予以通報;對到期不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行全縣經濟社會發(fā)展考核“一票否決”,取消評先樹優(yōu)資格,問題嚴重的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志實行問責。
增減掛鉤工作總結篇二十一
國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔〕28號)中指出:“鼓勵農村建設用地整理,城鎮(zhèn)建設用地增加要與農村建設用地減少相掛鉤”,“在符合規(guī)劃的條件下,村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農民集體所有制建設用地使用權可以依法流轉”。之后國土資源部出臺了《關于規(guī)范城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點工作的意見》,我省國土廳也配套出臺了《關于加強城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點工作管理有關事項的通知》,可見,抓好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作既是貫徹落實國務院關于嚴格土地管理決定的要求,又是當前和今后一個時期有效的利用現有土地資源,改善農村生活條件和環(huán)境,同時一定程度上緩解建設用地供需矛盾的有效途徑和手段。
一、客觀的用地需求與掛鉤政策的可行性。
掛鉤政策就是在土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)劃用途分區(qū)的基礎上,按照土地集約利用的要求,采取科學的工程技術手段,通過對一定規(guī)劃用途分區(qū)內的農村居民點和工礦廢棄地的復墾整理,以整理出一定數量和質量的耕地為途徑,在動態(tài)過程中,通過合理規(guī)劃布局,在特定規(guī)劃區(qū)域內減少一定數量耕地的同時,相應增加一定數量城鎮(zhèn)建設用地的一種做法?,F階段,我們江蘇好多地方正進入經濟發(fā)展的快速時期,產品結構的升級換代和城市建設對建設用地需求也越來越大,而許多市規(guī)劃至的建設用地指標幾乎用完,用地矛盾十分突出。因此充分利用掛鉤政策必將是緩解用地供需矛盾,突破發(fā)展瓶頸制約的有效手段之一。對于掛鉤政策,目前存在較大的潛力空間。
一是我省部分地區(qū)建設用地集約利用水平不高。以我們?yōu)槔?,目前該市的建設用的面積為12.59萬畝,而市域面積為332平方公里,建設用地占轄區(qū)面積的25%,如除去水域面積,陸地面積為228平方公里,那么建設用地占轄區(qū)面積的比例則達到34%。按照現在通行的建設用地用用地極限的方法來確定規(guī)模的說法,建設用地面積不得超過轄區(qū)面積的30%,如果超過,這個區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境會惡化。英國的建設用地占轄區(qū)面積的6%、韓國6%、荷蘭15%,而我國的上?,F在是29%、天津29%、北京19%,我們江蘇為17%,可見該市的建設用地規(guī)模比例不但遠遠高于發(fā)達國家,也比國內城市高出許多,因此,通過掛鉤工作,可以進一步提升集約水平,改善生活環(huán)境。
二是農村內部復墾潛力存在。仍以為例,目前該市農村建設用地面積為7.24萬畝,全市共28萬人口,其中60%是農業(yè)戶口,按照戶均3.5人計算,戶均宅基地面積為1.5畝,遠遠超過國家和省市的標準,而由于子女上學、進城務工等原因,許多農民成為城市“兩棲人口”,而他們人走地沒走,使得農村房屋閑置或半閑置,因此復墾整理潛力較大。
三是由于區(qū)劃的調整,我市前幾年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農村學校進行了拆并,閑置出一部分用地,加上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于市場淘汰、轉產升級,也閑置出一部分用地,這些廢舊的工礦用地也是復墾整理的資源之一。
四是屬于長江沖積扇地區(qū),有大面積江灘,由于水道的改線等等,使得好多地區(qū)有可觀的潛力。
二、掛鉤工作實施的具體情況。
1、全市各級領導高度重視增減掛鉤工作。10月市委召開了全市城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作現場會,凌書記親臨掛鉤復墾現場,并在會上作了重要指示;市委還明確馮書記牽頭抓掛鉤工作,從組織、宣傳、資金、人員等方面做了精心部署。市政府專門下發(fā)了《關于開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的實施意見》(揚政發(fā)〔〕98號),制定了實施方案,簽訂了拆舊補償協議,落實居民點安置方案,高質量推進復墾整理,合理安排建新留用區(qū),規(guī)范使用專項資金。各鎮(zhèn)區(qū)黨委政府領導也都很重視,均成立了領導小組,由黨委書記總負責,協調解決掛鉤中的遇到的主要矛盾和問題。
2、各鎮(zhèn)(區(qū))項目計劃落實情況。根據、掛鉤規(guī)劃,我市共需完成882畝掛鉤周轉指標。其中掛鉤周轉指標為382畝,拆舊復墾項目總面積450.6畝,新增耕地382畝,掛鉤周轉指標為500畝,拆舊復墾項目總面積643.6畝,新增耕地500畝。我市掛鉤工作現場會召開后,各鎮(zhèn)區(qū)對轄區(qū)內的掛鉤土地復墾項目重新進行了一次排查篩選,部分鎮(zhèn)(區(qū))對項目進行了調整,調減了個別實施難度較大、條件不成熟的項目,通過進一步挖潛,增加了部分新復墾項目。調整后,全市計劃完成項目總面積1039.4畝,其中屬于度376.6畝,度484.3畝,度先行實施178.5畝,所有項目計劃在08、09兩年內實施。項目全部完成后,可新增耕地900.2畝。
3、各鎮(zhèn)(區(qū))項目完成情況。目前,各鎮(zhèn)(區(qū))掛鉤工作都取得了一些進展,大部分項目都已啟動,有些項目已經完成,有些已接近尾聲,還有部分已完成清障等前期工作?,F全市已通過復墾新增耕地309.5畝。其中屬于度61.2畝,屬于度191.8畝,屬于度56.5畝。
4、掛鉤指標使用情況。我市使用、掛鉤周轉指標,共計報批了551畝建設用地項目。,我市使用了掛鉤周轉指標,報批了第二批次建設用地項目,涉及10個項目,項目面積為323畝。我市使用了掛鉤周轉指標,報批了第二批次建設用地項目,涉及14個項目,項目面積為228畝。通過掛鉤,在一定程度上緩解了我市各鎮(zhèn)區(qū)用地指標不足的矛盾。
5、項目資金使用情況。市財政前后分三次(11月、1月、9月)下撥至各鎮(zhèn)區(qū)掛鉤資金1200萬元,此前,國土局已先墊支了180萬元資金,截止今年9月底,市級已撥付到鎮(zhèn)區(qū)掛鉤資金1380萬元,鎮(zhèn)區(qū)財政撥付到村712.49萬元,國土局墊支到村180萬元,另外9月底到帳的400萬資金,各鎮(zhèn)區(qū)將嚴格按照財政資金管理規(guī)范,盡快下撥到具體項目上。
三、掛鉤工作實施過程中存在的困難和問題。
掛鉤工作因為周期長,涉及到的部門多,牽涉到的利益復雜,所以在推進和實施的過程中,往往會遇到以下幾個方面的問題。
1、社會的認識不夠。一方面是部分地方政府不能正確理解掛鉤工作的重要意義,認為掛鉤工作是國土部門的事情,地方只要有用地指標就行;另一方面,部分群眾認為掛鉤拆遷沒有企業(yè)征地拆遷補償高,不愿意上點建房。
2、資金籌措困難。因為省廳今年鼓勵掛鉤工作先拆后建。所以在推進的過程中需要地方政府先期投入一定的拆遷、安置費用,避免因群眾補償不到位而形成不穩(wěn)定因素。以我們?yōu)槔刂沟浇衲?月底,全市通過財政統籌的掛鉤資金只有1200萬元,而我市復墾結束的項目就已新增耕地309畝,到期資金需支付1500余萬元,其它正在實施的項目進展等等不一,項目急需資金及時到位。因為資金不能及時到位,使得掛鉤工作難以繼續(xù)推進,有的項目因缺乏啟動資金而無法開工,同時這也已經影響到基層復墾的.積極性。
3、拆遷安置難。一是有的農戶家庭條件差,即使拆遷補償后也沒有能力建新房;二是有的農民拆遷安置的居民點向集鎮(zhèn)、中心村集中,但農民離責任田路途遠,生產生活很不方便,群眾不愿走;三是部分群眾原來是農村戶口,在農村有房,現是城鎮(zhèn)居民戶,他們不愿貨幣拆遷,想要劃地建房但又不符合國家政策;四是極少數老百姓認識不夠,借機漫天要價,不達目的不罷休。五是有的項目所在村沒有相應的安置居民點,農戶拆房后無地建房。
四、掛鉤工作的幾點對策及打算。
1、先易后難、循序漸進。掛鉤工作總的目標是消滅村莊,形成集中居住。但在實施的初期,由于受資金、社會認識、工作經驗和政策支持等各方面因素的影響,應本著先易后難、循序漸進的原則穩(wěn)步推進。當前,可以對以下幾類用地先行設施:一是規(guī)劃擬撤并的村莊,現實已實施,但尚有少量住戶住居或無人居住的房屋;二是廢棄的工礦用地,堆場用地;三是廢棄的基礎設施、公共事業(yè)用地。這幾類用地拆遷整理工作難度小,社會認可度高,操作的可行性強,通過幾年的努力,易形成成果,下一步再向深度推進。
2、以點帶面,典型引導。掛鉤工作無現成經驗可以借鑒,其拆遷、補助標準、復墾標準、資金投入運作方式方法都沒有統一的模式,所以在試點的過程中要通過某一個點為突破口,制訂政策,同時在面上形成示范影響,然后再全面推廣。
3、先拆后建,滾動推進。在面前的情況下定位、定時、定序,操作難度較大??梢酝ㄟ^篩選易拆、易復墾地塊,先行啟動,形成資金補充、政策效應和示范效應后,再滾動推進。
4、加強規(guī)劃,落實項目。結合土地利用總體規(guī)劃修編,對因實施掛鉤規(guī)劃,需要落實的拆遷安置居民點,應在規(guī)劃鎮(zhèn)村居民點規(guī)劃時全部規(guī)劃到位,保證今后掛鉤拆遷戶能順利搬遷建房。對于批準的建新項目用地,各鎮(zhèn)區(qū)要千方百計,抓緊項目的落實,確保所有項目盡早落地。千萬不能將寶貴的用地指標閑置,影響掛鉤資金的循環(huán)。
5、籌措資金,嚴格管理。財政部門需要繼續(xù)加大資金籌措力度,保證掛鉤復墾項目資金的及時到位,要將省廳返還的、的新增建設用地有償使用費和其它土地復墾專項資金集中統籌,用足用好,更快地推進掛鉤工作的開展。在補貼標準上,各鎮(zhèn)區(qū)應加強協調,盡可能采取一個標準執(zhí)行,否則會在周邊引起攀比,造成新的矛盾。在復墾資金使用上通盤考慮,統籌安排,不能簡單地按5萬元/畝撥付到村。鎮(zhèn)村兩級需要進一步加強財務支出管理。各村在項目完成后,應及時將項目資料報送到鎮(zhèn)國土、財政部門,以便市鎮(zhèn)核查,在項目實施過程中,國土、財政、審計等部門應根據各自職責,隨時檢查,及時發(fā)現問題,解決問題,做到防范于未然。在項目通過決算后,有關資料要及時整理存檔,加強跟蹤管理。
做好新時期的土地管理工作,離不開各位領導和社會各界的廣泛關心和支持,我們將以今天的視察會為契機,認真聽取各位委員的意見和建議,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,正確處理好發(fā)展經濟與保護耕地的關系,全力保護好每一寸耕地,合理利用好每一寸土地,共同推進為我市經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。
我的匯報完了,謝謝大家。

