在實施任何方案之前,我們需要仔細分析問題的性質(zhì)和特點。制定完美的方案需要創(chuàng)新思維和不斷學習進步的精神。方案的持續(xù)優(yōu)化需要不斷的學習和改進。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇一
1、抓黨風廉政建設(shè),必須堅持從嚴治黨、黨要管黨的原則,落實好黨委主體責任和紀檢監(jiān)督責任,用制度的形式將責任、目標固定下來。
2、結(jié)合機關(guān)工作實際,大力推進懲防體系建設(shè),堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與黨建工作同部署、同檢查、同考核。同時,學好用好《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī),對科級以下黨員違紀實施責任追究。
3、認真貫徹落實中央、省、市紀委重大決策部署。定期召開專題會議,及時研究分析市直機關(guān)各級黨組織黨風廉政建設(shè)狀況,組織、協(xié)調(diào)、處理關(guān)于黨風廉政建設(shè)方面的各項工作。
4、認真貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,嚴格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車,大額資金使用、干部選拔任用等管理規(guī)定,堅持重大事項集體討論決定,按照規(guī)定程序作出決策,防止以權(quán)謀私問題的發(fā)生,促進領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部廉潔自律。
5、領(lǐng)導市直紀檢監(jiān)察工委工作,按照審批權(quán)限規(guī)定,負責檢查、審理黨員干部違反黨紀的案件。
1、認真執(zhí)行民主集中制原則,對市直機關(guān)工委黨員干部、市直機關(guān)黨務(wù)干部任用等重要事項,按照議事規(guī)則和程序集體討論決定。
2、定期組織召開市直機關(guān)工委領(lǐng)導班子民主生活會,對貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況進行對照檢查,開展批評與自我批評,解決領(lǐng)導班子中存在的問題。
3、自覺遵紀守法,帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,接受組織和群眾的監(jiān)督。
4、認真落實廉政提醒和誡勉談話制度。
1、貫徹落實市直機關(guān)工委有關(guān)黨風廉政建設(shè)的部署要求,積極協(xié)助市直機關(guān)工委書記完成廉政建設(shè)工作任務(wù)。
2、組織分管部室黨員干部接受黨風黨紀教育、警示教育和思想道德教育,負責對分管部室黨員干部的思想作風建設(shè)和勤政廉政情況進行監(jiān)督、檢查,督促分管部室黨員干部自覺遵守黨和國家有關(guān)廉潔從政的各項規(guī)章制度。
3、指導、協(xié)助市直黨組織加強黨風廉政建設(shè)工作。
(四)市直紀檢監(jiān)察工委在市紀委和市直機關(guān)工委的領(lǐng)導下開展工作。
1、領(lǐng)導市直機關(guān)各部門機關(guān)紀委工作。
2、按照干部管理權(quán)限,依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督、執(zhí)紀、問責職責,依照《監(jiān)察法》和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責。
3.協(xié)助工委抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實,抓好市直機關(guān)黨員的黨風、黨紀教育工作;
4、審理市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組審查的黨組織和黨員違反黨紀的案件、調(diào)查的公職人員職務(wù)違法案件。
5、受理市直機關(guān)有關(guān)黨組織和黨員的檢舉、控告、申訴,處理來信來訪。
二、責任分工。
杜雅良:市直機關(guān)工委書記。負責市直機關(guān)工委全面工作,市直機關(guān)工委落實黨風廉政建設(shè)責任制第一責任人,指導、檢查市直機關(guān)各級黨組織黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。負責市直機關(guān)組織工作,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任。
賈長青:市直機關(guān)工委副書記,負責市直機關(guān)黨建督查指導、理論學習管理工作,指導市直機關(guān)落實“三會一課”制度和黨員干部學習培訓工作,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任。
張水杰:市直機關(guān)工委副書記。分管市直機關(guān)工委辦公室各項工作和工委黨總支日常管理活動,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任。
劉海忠:市直機關(guān)紀檢監(jiān)察工委書記。負責市直紀檢監(jiān)察工委工作,領(lǐng)導市直機關(guān)紀委的紀律檢查工作,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任。
陳玉發(fā):市直機關(guān)工委四級調(diào)研員。分管市直機關(guān)工委宣傳部、市直機關(guān)意識形態(tài)工作和精神文明創(chuàng)建活動,負責抓好分管部門人員的黨風廉政建設(shè)工作,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任。
三、責任追究。
對不履行或不正確履行黨風廉政建設(shè)責任制的領(lǐng)導干部,有下列情形之一的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》有關(guān)規(guī)定,按干部管理權(quán)限做出組織處理、問責或給予黨紀處分:
1、對上級機關(guān)交辦的黨風廉政責任范圍內(nèi)的事項拒不辦理,對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的。
2、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,給黨和國家、集體造成重大損失或惡劣影響的。
3、選拔任用干部,明顯有違法違紀行為的。
4、授意、指使、強令下屬人員違反黨紀法規(guī),弄虛作假的。
5、其他嚴重違反黨紀法規(guī)行為的。
責任追究是保證黨風廉政建設(shè)責任制落到實處的關(guān)鍵。對違反黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定的黨員干部,要按干部管理權(quán)限切實保證責任追究到位。如發(fā)現(xiàn)對責任追究不力的,要按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任單位和責任人實施再追究。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇二
為貫徹落實《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》精神,進一步提高學??茖W創(chuàng)新活動水平,為我校青少年學生提供經(jīng)常性、便捷的校內(nèi)科普活動場所,加強對青少年創(chuàng)新意識和實踐能力的培養(yǎng)。根據(jù)《晉江市“項目落實年”活動實施方案》有關(guān)精神,決定在我校開展 “科學創(chuàng)新實驗室”創(chuàng)建活動。
學??茖W創(chuàng)新實驗室將以推動學校科技教育的發(fā)展,廣泛開展多種形式的科技教育活動,提高學生的科學素養(yǎng)為主要目標。建立具有相關(guān)活動設(shè)備、器材和工具,以本校學生為主要對象參與實驗和實踐活動為主要活動形式,爭取面向?qū)W校周邊青少年輻射,以開展科普教育和科普活動,同時也將做為學校對青少年學生進行思想道德教育的一個有效陣地,為建設(shè)和諧校園和諧社區(qū)發(fā)揮應(yīng)有的功能。
為了更好的開展學??萍蓟顒樱S富學??茀f(xié)的活動內(nèi)容,讓更多的學生參與,學校擬創(chuàng)建科學創(chuàng)新實驗室,充分利用已定場所及師資,只要再配備相關(guān)探究式課程資源及系列器材裝備,就能更好提供培養(yǎng)的青少年學生觀的科學素養(yǎng)和創(chuàng)新能力科學活動場所。初步擬定從三個方面進行加強建設(shè)。
前幾年由于科技館統(tǒng)一進行培訓輔導,學校在機器人方面也曾獲得多個省級獎項,但近年來,多個兄弟學校的電腦機器人工作室陸續(xù)建立,電腦機器人的培訓工作大多分攤到學校,但由于學校的電腦機器人活動由于沒有工作室,電腦機器人活動明顯落伍。
需要配置:電腦機器人十套,臺式電腦4臺,手提電腦兩臺,桌椅二十套,電源。預計經(jīng)費:10萬。
科技創(chuàng)新實驗室是目前學校物理化學生物實驗室的延伸和補充,科技創(chuàng)新實驗室是目前針對中小學學生在各個學科中學到的科學知識中,有些有趣的科學現(xiàn)象,有科學探究價值的知識配套的些科技互動儀器,和可操作的實驗儀器,具體分為力學系列、光學系列、聲學系列、熱學系列、生命科學系列、電磁學系列、機器人系列、天文地理系列、能量轉(zhuǎn)換系列(近百種實驗)是課堂知識的延伸,更是學生課余時間的好去處。在實驗室里,可以激發(fā)學生的學習興趣,可以培養(yǎng)學生的科學探究精神,可以提高學生的動手和創(chuàng)新能力。
需要配置:一、基礎(chǔ)設(shè)備部分實驗室裝修,講臺、實驗桌椅;二、科技互動儀器(一套)三、桌面型實驗儀器(一套)。預計經(jīng)費:10萬。
科技活動一直以來是一項比較“燒錢”的活動項目,很多項目的活動器材,價格年年高漲,而且好多項目的器材屬于消耗品,用完不可重復使用,或者每年比賽項目在更新,年年要購買新的裝備,少則幾十、幾百,多則上千、甚至上萬,這些都成為學校更為廣泛、持續(xù)的開展學??萍蓟顒拥钠占疤貏e是電子制作科學創(chuàng)新活動的瓶頸。
需要配置:對學校的科技活動給予持續(xù)的支持。
科學創(chuàng)新實驗室是學校教育工作的有益補充和擴展,有助于培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識和實踐能力,是促進素質(zhì)教育發(fā)展的有效載體??茖W創(chuàng)新實驗室創(chuàng)建后學校將從幾個方面進行開展活動。
1、科學創(chuàng)新實驗室長期堅持實驗室對學生開放,讓實驗室成為學生課余時間盼望的去處,讓學生周末走出網(wǎng)吧、游戲機室,遠離網(wǎng)絡(luò)聊天游戲,走進實驗室。開放時間:周一—周五,中午和下午學后一小時,周六周日上午8:30—11:30。
2、機器人工作室,每周由教師輔導3個課時,培訓優(yōu)秀選手參加晉江市和福建省電腦機器人比賽,每次比賽完成后,作品將結(jié)合學校的校園科技文體節(jié)和校運會兩個時間段向全校師生展示;平時僅對機器人社團成員開放,開放時間:周一—周五,中午和下午學后一小時,周六周日上午8:30—11:30。
3、配合晉江市的電子制作比賽和創(chuàng)新大賽開展培訓和指導工作,積極參與晉江的各種科技比賽活動。
4、每年結(jié)合科技文體節(jié)設(shè)計、開展的學生喜聞樂見系列科技活動,如水火箭,火星撞地球,紙質(zhì)橋等等,豐富學校的課余生活,讓學生應(yīng)用所學知識去參與活動,體驗知識的無窮魅力。
學生科學思想和科學素養(yǎng)的培養(yǎng)是一個長期的過程。我們以科學創(chuàng)新實驗室的創(chuàng)設(shè)活動為契機,擴展學校科技教育工作,著力于培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識和實踐能力,促進素質(zhì)教育發(fā)展,為培養(yǎng)掌握現(xiàn)代科學知識的社會主義接班人做出應(yīng)有的貢獻。
【目的】
科技教育是青少年整體素質(zhì)教育的重要組成部分,實施科技教育的重點是使他們掌握科學知識,學習科學的方法,確立科學的`思想,幫助他們樹立正確的科學觀、人生觀、世界觀。為了深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強科學技術(shù)普及工作的若干意見》、《中國教育改革發(fā)展綱要》有關(guān)精神,學校領(lǐng)導確立了“體育科技活校,和諧合力育人”的特色發(fā)展目標,全方位、系統(tǒng)地為孩子們創(chuàng)造享受科學教育的平臺,狠抓科普教育。
在不斷的科技教育實踐中,認識到加強科技教育是教育要三個面向的需要,是教育改革發(fā)展的需要,也是時代對學校提出的緊迫要求。為使科技教育健康有序、有效的發(fā)展,學校成立了科技創(chuàng)新工作室。
組長:冉茂奇
副組長:鄭 巍 劉詠晨 何廣仲 劉 煉 譚毅
成 員:劉兵、艾利、劉建 王勇 王琴 劉艷 譚毅 張參 虞惠容 張衡
程渝鰻 王小艷 李碚生 劉安利 黃莉 楊富強 魏瑩瑩 郭紅霞 楊鳳
下設(shè)學生科技社團。
為了明確工作小組的職責,特制定本工作室實施細則:
每學年初,科技工作室應(yīng)結(jié)合學校實際,制定出可行的工作計劃,指導全校的科技活動、教育工作,學年末將有關(guān)資料及獲獎情況分類統(tǒng)計,統(tǒng)一存檔。
工作室成員負責招募學生成立科技興趣小組,并對小組成員進行管理、培訓、活動工作,做好相應(yīng)的記錄,做到“五有”,即有活動目的、有活動時間、有活動內(nèi)容、有參加人員、有活動措施;活動中做到有記錄,活動后有小結(jié)。
每學年科技組成員至少完成一件科技作品和指導本組學生完成一件科技作品,科技作品包括論文、科技制作、發(fā)明、科技繪畫、科技小說等。優(yōu)秀作品我們將及時推薦到市、區(qū)參加相關(guān)科技大賽。
每年組織開展校園科技節(jié)的相關(guān)展示活動。
負責全校的科技教育活動和指導學生申報各類科技比賽。
積極參加各類培訓,提高科技教育水平。
定期為全校學生開展科普教育講座。
(一)本小組開展活動的宗旨是培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實踐能力,提高我校科技輔導員隊伍的科學素質(zhì)和技能,推進我校科技教育事業(yè)的普及與發(fā)展。
(二)作品內(nèi)容分為學生和科技輔導員兩個板塊。學生板塊由競賽活動與展示活動組成,包括學生科技創(chuàng)新成果競賽(創(chuàng)造發(fā)明、科學研究論文、機器人創(chuàng)意)、優(yōu)秀少年兒童科學幻想繪畫展覽、校優(yōu)秀科技實踐活動展覽;科技輔導員板塊的內(nèi)容包括科技輔導員科教創(chuàng)新成果競賽,科教制作(教具)、優(yōu)秀科技教育方案展評選、優(yōu)秀科技教育論文評選等。
1.優(yōu)秀科技實踐活動以集體為單位,應(yīng)符合五個要求:(1).明確的選題目的;(2).完整的實施過程;(3).完整的原始材料;(4).確切的實施結(jié)果;(5).實際的收獲和體會。
2.科幻畫畫幅規(guī)格為4開(寬54cm,高38cm)。學生范圍在凡是2012年5月之前,年齡為5—14周歲的少年兒童,均可。
3.科技輔導員創(chuàng)新成果類型分為發(fā)明和科教制作(教具)兩類。
4.科技輔導員優(yōu)秀科教方案?;顒臃桨甘侵笢蕚鋵嵤┑囊豁椏萍冀逃顒拥目傮w設(shè)計方案。
5. 科技輔導員優(yōu)秀論文必須切合主題,字數(shù)在3000—5000字,采用資料與數(shù)據(jù)要詳實可靠,原理與概念清晰準確,論證充分嚴謹,文字簡明,通俗易懂,具有可操作性。
6.所撰寫的論文格式要求規(guī)范,統(tǒng)一用a4紙打印單獨裝訂。
?
高中招生工作實施方案
出國招生工作實施方案
招生宣傳工作實施方案
大學招生工作實施方案
學校招生工作實施方案
小學招生工作實施方案
幼兒安全教育工作方案
檢察院工作創(chuàng)新方案篇三
為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作,根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方承受能力相適應(yīng);二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導和居民自愿相結(jié)合,引導居民普遍參保。
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長xx任組長,區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動社保局局長xx任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長xx、區(qū)財政局副局長xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長xx、區(qū)廣播電視臺臺長xx、區(qū)社會保險局局長xx組成。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長xx兼任,副主任由區(qū)財政局副局長xx、區(qū)社會保險局局長xx兼任。
(一)調(diào)查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)符合參保人員的調(diào)查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
(二)宣傳動員,工作準備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開動員大會,全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務(wù)培訓;開展政策宣傳;經(jīng)辦機構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準備工作。
(三)實施階段(從xx年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
(一)完善社會保障工作服務(wù)平臺建設(shè),落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時調(diào)整、整合、充實社會保障服務(wù)所的工作力量,開設(shè)專門工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關(guān)責任部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓;四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務(wù)所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確責任分工。
1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協(xié)調(diào),宣傳資料的印發(fā)等。責任人:區(qū)勞動社保局局長付國斌。
區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進行指導,做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓、數(shù)據(jù)匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。責任人:區(qū)社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定,并向各鎮(zhèn)(街)提供城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息,同時做好社會穩(wěn)定工作。責任人:區(qū)公安分局副局長蕭禾。
3.區(qū)財政部門負責對已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員所需政府補貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負責各類工作設(shè)備的政府采購,并確保各項專項經(jīng)費及時到位。責任人:區(qū)財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。責任人:區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責處理群眾來信來訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。責任人:區(qū)信訪辦主任王學平。
6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。責任人:區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
鎮(zhèn)(街道)社會保障服務(wù)所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報,以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(居委會)、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作,協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動。領(lǐng)導小組辦公室要通過召開會議、舉辦培訓、印發(fā)宣傳資料等形式,開展全區(qū)的宣傳培訓活動;鎮(zhèn)(街道)要通過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應(yīng)在村(社區(qū))設(shè)立代辦點和協(xié)辦員,負責參保政策的宣傳解釋,并幫助村(社區(qū))參保人員做好有關(guān)參保工作。
(四)落實經(jīng)費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預算。村(社區(qū))工作經(jīng)費按參保并繳費人數(shù)撥付,標準為區(qū)級財政按15元/人核撥,各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際作出補充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核,xx年參保率達到40%,xx年達到65%,到xx年參保率力爭達到90%,確保80%。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險:
(一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學生);
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學生);
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農(nóng)民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民,同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。
(一)個人繳費。
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算,根據(jù)其不同年齡,分兩種情況繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次,由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災(zāi)等原因未按時繳納的可在次年內(nèi)補繳,逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費,但其符合條件的子女應(yīng)當參保繳費。
為鼓勵多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費,繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定,分別為40元、60元、90元3個檔次,由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數(shù)按本人距75周歲余命的實際月數(shù)計算,距75周歲的實際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的,統(tǒng)一按60個月計算。
(二)集體補助。
有條件的村集體應(yīng)當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
(三)政府補貼。
政府在參保人繳費的基礎(chǔ)上,每人每年補貼30元。對重度殘疾人,政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
(四)個人繳費標準和政府補貼標準隨經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調(diào)整。
(一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費、集體補助及其他社會經(jīng)濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶,實行全積累。
(二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。
(三)參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的,其個人賬戶累計儲存額本息,除政府補貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
(四)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個人賬戶累計儲存額有余額的,除政府補貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
(一)領(lǐng)取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不用繳費,可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應(yīng)按年繳費,在本人年滿60周歲時,可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員,應(yīng)按年繳費,累計繳費年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標準。
基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金:標準為每人每月80元,除中央財政補貼和市財政補貼外,其余部分由區(qū)財政承擔,具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準隨經(jīng)濟發(fā)展和物價變化等因素適時調(diào)整。
2.個人賬戶養(yǎng)老金:標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)(按國發(fā)〔xx〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
xx年9月1日前,已年滿60周歲且選擇繳費的人員,其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
(三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(四)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(五)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡提供有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補助金,標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月,從居民養(yǎng)老保險基金中支付,同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
(六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
(一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務(wù)制度》,建立社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記帳、核算,??顚S?,任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預、決算,并接受同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的:
1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,只轉(zhuǎn)個人賬戶基礎(chǔ)信息,不轉(zhuǎn)個人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的,由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的,國家尚未出臺有關(guān)規(guī)定前,暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息,國家出臺規(guī)定后按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉(zhuǎn)移銜接,以個人帳戶為核心,轉(zhuǎn)移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
中國科學院知識創(chuàng)新工程試點經(jīng)費管理辦法。
申報試點請示范本2017(精選篇)。
元江縣“三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點現(xiàn)狀及對策論文。
鄉(xiāng)村申報試點請示范本「最新」。
鄉(xiāng)村申報試點請示范本2017。
關(guān)于申報試點請示范本2017。
網(wǎng)上藥品銷售應(yīng)推行試點議案。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇四
為貫徹落實關(guān)于水安全保障的重要講話精神,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,支撐生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動計劃》和關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署,重點圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復等方面科技創(chuàng)新,科技部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實施國家水安全創(chuàng)新工程。為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程,制定本實施方案。
一、工程目標。
構(gòu)建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境,統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復科技發(fā)展頂層設(shè)計與部署,研發(fā)、示范、推廣一批先進技術(shù),培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,形成一批以需求為導向的技術(shù)方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌,促進科技與經(jīng)濟、管理、金融、就業(yè)等深度融合,更好地發(fā)揮科技對水安全保障的支撐引領(lǐng)作用。
二、主要措施。
(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新。
護技術(shù)、水生態(tài)保護和修復技術(shù)、飲用水安全保障技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術(shù)等方面科研攻關(guān),強化集成與綜合示范,優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術(shù)方案,培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),支撐我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
進一步加強地下水污染修復、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術(shù)的研發(fā)與示范,推動相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
(二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新。
按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略,抓緊實施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點專項,研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設(shè)、水資源綜合調(diào)度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進技術(shù),加強在京津冀、長江經(jīng)濟帶等重要區(qū)域集成應(yīng)用,支撐海綿城市建設(shè),提高水資源供給能力與利用效率,為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術(shù)方案。支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術(shù)開發(fā),推進新一代水處理技術(shù)示范應(yīng)用。
(三)促進海水淡化科技成果轉(zhuǎn)化。
高鹽廢水脫鹽等先進技術(shù)。對于成熟適用科技成果,優(yōu)先納入《海水淡化先進技術(shù)匯編》,加大海水淡化技術(shù)標準制修訂和貫徹實施力度,支撐海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設(shè)和改造,在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū),大力推廣膜處理等技術(shù)。
(四)建設(shè)國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
優(yōu)化水安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局,充分發(fā)揮海水淡化技術(shù)、水環(huán)境監(jiān)測裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風險控制、膜生物反應(yīng)器(mbr)、節(jié)能減排標準化等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用,發(fā)揮好水安全領(lǐng)域國家重點實驗室和國家工程技術(shù)研究中心作用,推進產(chǎn)學研聯(lián)合攻關(guān)。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用,建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,優(yōu)化技術(shù)、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置,促進科學研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)、科技金融等深度融合,加強基礎(chǔ)研究,強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新,發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,促進水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(五)實施水安全創(chuàng)新品牌行。
業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品。首批評選10家全國節(jié)水型社會建設(shè)和節(jié)水城市創(chuàng)新試點,30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個水安全創(chuàng)新團隊,100項水安全創(chuàng)新產(chǎn)品。在水安全相關(guān)國家科技計劃(專項、基金等)中,支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范,鼓勵全國節(jié)水型社會建設(shè)示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設(shè)試點等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。支持水安全創(chuàng)新產(chǎn)品進入《首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導目錄》。
(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務(wù)能力。
成立國家水安全創(chuàng)新行動專家委員會,邀請戰(zhàn)略、技術(shù)、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加,為任務(wù)落實和決策提供咨詢服務(wù)。繼續(xù)推進國家環(huán)保科技創(chuàng)新與服務(wù)平臺建設(shè),逐步完善平臺功能分類,服務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,優(yōu)化國家科技計劃環(huán)??萍汲晒畔⒕C合服務(wù)平臺,提升科技成果線上線下展示、電子商務(wù)、科技咨詢、中介服務(wù)、管理服務(wù)等服務(wù)能力。推進環(huán)保裝備標準化工廠建設(shè),完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準體系。研究符合國際規(guī)則的支持政策,鼓勵采用首購、訂購等非招標采購方式,以及政府購買服務(wù)等方式給予支持,促進水安全創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)?;瘧?yīng)用。持續(xù)支持召開“中國環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會”,推進環(huán)保科技創(chuàng)新政策和措施落實,交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗。研究水安全技術(shù)轉(zhuǎn)化和交易的統(tǒng)計指標和方法,提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測評估能力。
研究水安全領(lǐng)域從事基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、應(yīng)用研究、科技成果轉(zhuǎn)化等不同活動人員分類考評制度,人盡其才。在利用財政資金設(shè)立的水安全領(lǐng)域科研院所和高校中,推動科研人員職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益合理分配,提高科研負責人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻人員的獎勵比例。對于水安全領(lǐng)域相關(guān)科技重點專項,明確項目承擔單位科技成果轉(zhuǎn)化責任,并作為立項和驗收的重要內(nèi)容和依據(jù)。
(七)扶持水安全領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術(shù)、新需求、新業(yè)態(tài),深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間,培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領(lǐng)域“十三五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》的原則要求,在相關(guān)重大科技項目、科技重點專項中給予支持。結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp模式市場需求,大力扶持環(huán)境問題診斷與技術(shù)咨詢服務(wù)等企業(yè)發(fā)展,支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新,集中問題診斷、技術(shù)方案、工藝設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)備、工程建設(shè)、投融資服務(wù)等優(yōu)勢,為環(huán)境治理提供整體技術(shù)解決方案和全過程服務(wù)。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件,鼓勵相關(guān)領(lǐng)域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶,鼓勵人才跨界流動,促進跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,為推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。
勵優(yōu)秀項目在環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺孵化。鼓勵各地科技主管部門推薦項目參加環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,參與大賽或分賽事活動組織工作,為優(yōu)秀項目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。
(八)促進環(huán)??萍冀鹑谌诤?。
研究普惠性創(chuàng)新支持政策,充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標,鼓勵企業(yè)和社會資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標明確的重大科研任務(wù),探索支持水安全實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新投入模式,促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與,鼓勵成立專業(yè)扶持基金,加強與國家科技成果轉(zhuǎn)化引導基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對接,引導社會資本發(fā)起設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金,充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場、科技保險、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用,為水安全領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。充分利用高新技術(shù)企業(yè)認定、研發(fā)投入加計扣除、儀器設(shè)備加速折舊等稅收扶持政策,引導企業(yè)加大研發(fā)投入。
(九)推進水安全國際科技合作。
把水安全作為推進“一帶一路”國際科技合作的重要內(nèi)容,加強水安全技術(shù)合作研究、人員交流。支持國際先進技術(shù)聯(lián)合研究中心或國際先進技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),鼓勵水安全先進技術(shù)“走出去”和“引進來”,提升我國環(huán)保技術(shù)裝備國際市場競爭力。
深入實施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護科技合作備忘錄、中德清潔水行動計劃、中新水處理產(chǎn)業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺等雙邊、多邊國際科技合作。實施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動,深入研究全球變化對水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響,提出適應(yīng)性措施與相關(guān)建議。認真履行持久性有機污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。
三、組織機制(一)多方聯(lián)動、合力推進。科技部聯(lián)合環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門共同組織實施,建立協(xié)調(diào)機制,制定年度實施計劃,協(xié)調(diào)相關(guān)資源傾斜支持,統(tǒng)籌各項任務(wù)落實,監(jiān)督檢查實施績效。充分發(fā)揮地方作用,鼓勵各地方依據(jù)本方案和實際情況,制定本地區(qū)實施方案。
(二)多元投入、全民參與。國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導專項(基金)、基地和人才專項等科技計劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持,鼓勵企業(yè)、社會資本等加大科技創(chuàng)新投入。樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念,調(diào)動全社會參與積極性,提高全民節(jié)約用水、保護環(huán)境意識。舉辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果會展,加強創(chuàng)新產(chǎn)品和文化宣傳。
(三)發(fā)揮社會組織作用。整合資源,發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用,加強社會化服務(wù)和培訓,推進工程實施。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇五
(一)企業(yè)文化核心理念是企業(yè)發(fā)展的動力之源、活力之本、制勝之策。
作為湛江港(集團)自動化水平的分公司,隨著霞山寶滿碼頭的重載投產(chǎn),公司將迎來一次實力的跨越和自我的革新,在國內(nèi)同行中的地位更加鞏固和提高。面對新形勢、新任務(wù)以及實現(xiàn)未來幾年發(fā)展目標的新要求,堅持企業(yè)文化核心理念,將企業(yè)文化有機融入公司發(fā)展中顯得刻不容緩。通過引進先進的管理理念,不斷深化和優(yōu)化我司的的企業(yè)文化,形成與華南鐵礦石龍頭港地位相適應(yīng),有利于提高港口核心競爭力和企業(yè)管理水平,有利于員工健康成長的良好環(huán)境。這是保持湛江港生產(chǎn)建設(shè)持續(xù)快速增長的需要,是實現(xiàn)湛江港重歸全國沿海十大港口之列目標的重要保證。
(二)企業(yè)文化核心理念是適應(yīng)航運業(yè)新形勢的精神動力。
在過去九年的經(jīng)營實踐中,我司已經(jīng)具有了一定的企業(yè)文化積淀。通過多年理論上的探索和實踐中的初步嘗試,全體員工思想認識不斷提高,企業(yè)文化基本構(gòu)架逐步成型,為促進港口經(jīng)濟公司生產(chǎn)和發(fā)展起到了積極作用。在海運業(yè)外部環(huán)境的大變化,公司自身生產(chǎn)建設(shè)實現(xiàn)新的跨越發(fā)展和市場競爭壓力不斷加劇的新形勢下,本著與時俱進的精神,有必要發(fā)揚我司企業(yè)文化,通過積極挖掘和提煉湛港人攬樁精神等核心理念,在傳統(tǒng)企業(yè)文化在充分整合的基礎(chǔ)上,融入當代先進的價值觀念和經(jīng)營理念,形成具有有效推動力,能夠在我司發(fā)展前進的路上給予精神動力的的企業(yè)核心文化。
二企業(yè)文化核心理念對公司生產(chǎn)經(jīng)營的推動作用。
作為公共碼頭運營下屬的礦石碼頭分公司,我司的企業(yè)性質(zhì)決定了公司的發(fā)展和運營要以港口生產(chǎn)經(jīng)營為中心,企業(yè)核心理念建設(shè)也不例外。服務(wù)于港口經(jīng)濟工作,促進生產(chǎn)建設(shè)不斷發(fā)展,是企業(yè)文化的根本任務(wù)。
一、責任和擔當。
我司采用的生產(chǎn)模式為流程化作業(yè)模式。如果說我司的生產(chǎn)作業(yè)流程是一個系統(tǒng),那么系統(tǒng)中的各崗人員和各種設(shè)備就充當了點和線的作用,點和線的有機結(jié)合,構(gòu)成了年卸、存、裝數(shù)以千萬計的鐵礦石和煤炭的大型鐵礦石碼頭公司。在實際操作中,每一個環(huán)節(jié)的正常運轉(zhuǎn),都是與員工的高度責任心分不開的。心中有責任,卸船口的值班調(diào)度員、卸船機司機、碼頭工人斗輪機司機、皮帶機工等人員才會不分晝夜始終堅守在生產(chǎn)的第一線,確保卸船作業(yè)的安全、順利接卸;心中有擔當,維修口的技術(shù)員、維修工才會不辭寒暑闖在機械故障的現(xiàn)場,下艙底,上卸船機,走流程,無所不包,為設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)勞心勞力,滿面塵沙也在所不顧。
二、關(guān)愛和互助。
現(xiàn)代企業(yè)管理,更具思想性和人情味,更具時代特點和人文精神。要做職工群眾貼心人,在保證國家、企業(yè)利益的前提下,從黨的群眾路線方針出發(fā),以提高員工凝聚力和工作積極性為目標,很重要的一點就是要堅持對員工的關(guān)愛和互助。從政治上尊重,生活上關(guān)心,技能上培養(yǎng)員工。
一是生活上關(guān)心。每年春節(jié)前公司工會上門慰問特困職工,帶去組織的溫暖和關(guān)懷。對生病住院或遇有重大變故的職工進行經(jīng)濟補助,為職工生活和安危多提供了一份保障。對每年的新入職大學新員工,公司從最開始的接站,到住宿安排,環(huán)境熟悉,上班通勤車,生活上給予了較大的關(guān)心。這些措施,都大大提高了我司員工的歸屬感,這將使大家更團結(jié)協(xié)助,共同為公司的生產(chǎn)經(jīng)營添磚加瓦。
二是政治上尊重。國有企業(yè)改革與發(fā)展的最深層、大的動力蘊藏在廣大職工群眾之中,廣大職工是企業(yè)的主人,也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實踐主體。公司自成立以來,凡是涉及到生產(chǎn)經(jīng)營、人事、分配、內(nèi)部改革等事關(guān)職工切身利益的重大問題,都要在充分醞釀的基礎(chǔ)上,拿到職工代表大會進行討論和審議,以保證各項改革措施始終沿著健康的方向穩(wěn)妥地向前推進。政治上的尊重,讓員工主動樹立起主人工的心態(tài),這將更加益于員工責任心的培養(yǎng)和凝聚力的加強。
三是技能上培養(yǎng)。面對激烈的市場競爭和崗位競爭,企業(yè)員工的渴望是求知成才,增強本領(lǐng),應(yīng)對挑戰(zhàn)。公司積極為廣大職工求知成才創(chuàng)造條件,努力提高他們的能力素質(zhì)。制定年度員工員工培訓計劃表,組織技能培訓、轉(zhuǎn)崗培訓,對新入職卸船機司機的技能培訓、對其他分公司轉(zhuǎn)崗人員的入職培訓、幫助維修工考取相關(guān)證書等措施都體現(xiàn)了公司對員工技能的培養(yǎng);組織各類人員進行崗位再學習、再培訓,拓展業(yè)務(wù)和科技知識,提高勞動技能和創(chuàng)造才能,使一大批職工提高了適崗能力,如qc小組培訓等。
“堅持以人為本”的管理理念,極大地調(diào)動職工的積極性。也是企業(yè)“關(guān)愛、互助”企業(yè)文化核心理念的很好體現(xiàn)。
三、傳承和創(chuàng)新。
立足于“繼承”,著力于“創(chuàng)新”。二公司繼承了湛港人的愛港敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作、真誠服務(wù)、勇立潮頭精神,此為繼承。同時,作為湛港最年輕,有朝氣的分公司,創(chuàng)新精神也是企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的必要條件。
隨著國際航運行業(yè)的發(fā)展,國際、國內(nèi)港口運營商之間的競爭越來越表現(xiàn)為文化的競爭,企業(yè)文化是成就企業(yè)生命之樹持久常青之源,企業(yè)精神、企業(yè)品格、產(chǎn)品品質(zhì)、企業(yè)的價值觀等不會以因為企業(yè)領(lǐng)導人的變更而有所變化,一貫的企業(yè)作風更有利于企業(yè)的長遠發(fā)展,那些百年品牌靠的就是企業(yè)獨特文化的傳承。立足于攬樁精神,堅持我們自己優(yōu)良傳統(tǒng),是保證企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運轉(zhuǎn)發(fā)展的根本。交接班制度,人才培訓制度,強調(diào)責任和真誠都是傳承的體現(xiàn)。
創(chuàng)新是企業(yè)生存與發(fā)展的根本。創(chuàng)新則興,不創(chuàng)新則亡。創(chuàng)新可促進企業(yè)組織形式的改善和管理效率的提高,從而使企業(yè)不斷提高效率,不斷適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求。公司的發(fā)展過程中,需要引入新的管理思想、方法、手段、組織方式,激發(fā)公司職工的積極性和創(chuàng)造性,促進生產(chǎn)資源的合理配置利用,同時不斷進行技術(shù)創(chuàng)新,革新設(shè)備和工藝,以降低成本,實現(xiàn)產(chǎn)品的差異化,最終從管理、技術(shù)、成本、觀念等方面優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營,形成屬于我們的優(yōu)勢。如標準化建設(shè)、新碼頭投產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新小組等都是屬于創(chuàng)新的典范,實際證明了它們的強大作用。
繼承即是取舍,創(chuàng)新即是揚棄。兩者之間是內(nèi)在的既對立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系。提煉企業(yè)文化核心中的“繼承”和“創(chuàng)新”的理念,指導我們在批判中進步,相互印證,集思廣益,不斷成長,朝著中國南方大港、國際物流樞紐的目標奮進。
三結(jié)語。
責任、擔當、關(guān)愛、互助、傳承、創(chuàng)新等六個核心核心理念之間并不是獨立的,而是互相促進,相輔相成的。公司的每一份子都將公司的經(jīng)營和發(fā)展為己任,以高度的責任感去做好崗位工作,就能造就團結(jié)、關(guān)愛、和諧的集體;而班組、部門和公司員工之間關(guān)愛互助,就可以形成合力,讓大家主動擔責,以主人翁的姿態(tài),去共促生產(chǎn);繼承已有的優(yōu)點,注重積累,同時不斷創(chuàng)新,吸納和運用新的理念、技術(shù)和方法,融入公司的管理和技術(shù)體系中,形成屬于自己的傳統(tǒng),才能不斷進步。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇六
20xx-7-22。
為全面貫徹黨的xx大和全國科技大會精神,落實國務(wù)院《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》(國發(fā)[20xx]9號),大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,組織實施技術(shù)創(chuàng)新工程,特制定本方案。
一、指導思想、原則和目標。
國家技術(shù)創(chuàng)新工程是在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,進一步創(chuàng)新管理,集成相關(guān)科技計劃(專項)資源,引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的系統(tǒng)工程。實施技術(shù)創(chuàng)新工程是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求,是加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系的重大舉措,是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要任務(wù)。
長期以來,黨中央、國務(wù)院高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。特別是全國科技大會以來,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的氛圍日益濃厚,確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的戰(zhàn)略思想深入人心,企業(yè)的創(chuàng)新動力和活力顯著增強。各地方、各部門認真落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),采取有力措施積極支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,取得了重要進展,積累了寶貴經(jīng)驗。但是在技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中還存在許多亟待解決的突出問題,企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,產(chǎn)學研結(jié)合松散、圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈持續(xù)穩(wěn)定的合作不夠,創(chuàng)新資源分散重復、布局失衡,企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏全面有效的支撐服務(wù)等,導致科技與經(jīng)濟結(jié)合不夠緊密,迫切需要采取系統(tǒng)措施集中加以解決。
實施技術(shù)創(chuàng)新工程的指導思想是:深入貫徹落實黨的xx大精神,以科學發(fā)展觀為指導,圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標,促進科學技術(shù)更加主動地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),經(jīng)濟社會發(fā)展緊緊依靠科學技術(shù)和自主創(chuàng)新,以確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位為主線,充分運用市場機制,引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力,為推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力支撐。
實施技術(shù)創(chuàng)新工程要堅持“企業(yè)主體、政府引導;深化改革、創(chuàng)新機制;立足當前、著眼長遠;部門聯(lián)合、上下聯(lián)動”的原則。
實施技術(shù)創(chuàng)新工程的總體目標是:形成和完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,大幅度降低關(guān)鍵領(lǐng)域和重點行業(yè)的技術(shù)對外依存度,推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,實現(xiàn)科技與經(jīng)濟更加緊密結(jié)合。
二、主要任務(wù)。
針對技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,從以下方面入手,著力推進產(chǎn)學研緊密結(jié)合,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有效的支撐服務(wù),促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體:
(一)推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展。
統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建和發(fā)展。以增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標,重點圍繞十大產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成工作布局。
引導產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建。促進產(chǎn)學研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定的合作關(guān)系,立足產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,開展聯(lián)合攻關(guān),制定技術(shù)標準,共享知識產(chǎn)權(quán),整合資源建立技術(shù)平臺,聯(lián)合培養(yǎng)人才,實現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;指導和鼓勵地方結(jié)合當?shù)貙嶋H,構(gòu)建支撐本地經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、咨詢服務(wù)等作用,推動本行業(yè)聯(lián)盟的構(gòu)建。
引導產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康發(fā)展。通過科技計劃委托聯(lián)盟組織實施國家和地方的重大技術(shù)創(chuàng)新項目;積極探索支持聯(lián)盟發(fā)展的各種有效措施和方式;推動聯(lián)盟建立和完善技術(shù)成果擴散機制,向中小企業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移先進技術(shù),帶動中小企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新;依托聯(lián)盟探索國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)政策。
(二)建設(shè)和完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
明確技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺的建設(shè)要求,突出資源整合和服務(wù)功能;按照“面向產(chǎn)業(yè)、需求導向;創(chuàng)新機制、盤活存量;政府引導、多方參與;明確權(quán)益、協(xié)同發(fā)展”的原則,構(gòu)建面向重點產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
依托高等學校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、大型骨干企業(yè)以及科技中介機構(gòu)等,采取部門和地方聯(lián)動的方式,通過整合資源提升能力,形成一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
充分發(fā)揮轉(zhuǎn)制院所在技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)中的作用。加快先進適用技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,加速技術(shù)成果的工程化,加強產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān),加強研發(fā)能力建設(shè)和行業(yè)基礎(chǔ)性工作。
提高平臺服務(wù)隊伍的專業(yè)化水平。建立健全人員保障與激勵政策措施,明確崗位職責,完善績效評價,加強專業(yè)技能培訓,不斷提高服務(wù)能力和水平。
(三)推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。
根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和《規(guī)劃綱要》實施的要求,推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作;加強分工協(xié)作,針對不同類型的企業(yè)進行分類指導,突出對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導。
引導企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設(shè)。引導企業(yè)加強創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃;引導和鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)承擔國家和地方科技計劃項目;引導和鼓勵有條件的創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)國家和地方的重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等;支持創(chuàng)新型企業(yè)引進海內(nèi)外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才;支持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。
引導企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)在機制。完善創(chuàng)新型企業(yè)評價指標體系,開展創(chuàng)新型企業(yè)評價命名,發(fā)揮評價對全社會企業(yè)創(chuàng)新的導向作用;加強創(chuàng)新型企業(yè)動態(tài)管理,形成激勵企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的長效機制;通過科技獎勵引導企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范作用。
引導企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新管理。通過培訓、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法;推動企業(yè)實施自主品牌戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,塑造國際知名品牌;通過建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng),促進企業(yè)之間的交流與合作。
發(fā)揮廣大職工在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新群眾基礎(chǔ),組織職工開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動,加強職工技術(shù)交流與協(xié)作,促進職工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
(四)面向企業(yè)開放高等學校和科研院所科技資源。
引導高等學校和科研院所的科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學儀器設(shè)備、自然科技資源、科學數(shù)據(jù)、科技文獻等公共科技資源進一步面向企業(yè)開放。
推動高等學校、應(yīng)用開發(fā)類科研院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)成果,促進人才向企業(yè)流動。鼓勵社會公益類科研院所為企業(yè)提供檢測、測試、標準等服務(wù)。
加大國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心、大型科學儀器中心、分析檢測中心等向企業(yè)開放的力度。將開放工作納入單位年度工作計劃,開放情況作為其運行績效考核的重要指標。
(五)促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。
加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。推動高等學校和有條件的科研院所根據(jù)企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新人才的需求調(diào)整教學計劃和人才培養(yǎng)模式。加強職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的各類高級技能人才。鼓勵企業(yè)與高等學校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才。鼓勵企業(yè)選派技術(shù)人才到高等學校、科研院所接受繼續(xù)教育、參加研究工作,或兼職教學。
引導高等學校學生參與企業(yè)創(chuàng)新實踐。發(fā)揮企業(yè)博士后工作站的作用,吸引博士畢業(yè)生到企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新工作。鼓勵高等學校和企業(yè)聯(lián)合建立研究生工作站,吸引研究生到企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新實踐。引導博士后和研究生工作站在產(chǎn)學研合作中發(fā)揮積極作用。鼓勵企業(yè)和高等學校聯(lián)合建立大學生實訓基地。
協(xié)助企業(yè)引進海外高層次人才。以實施“千人計劃”為重點,采取特殊措施,引導和支持企業(yè)吸引海外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
提高職工科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力。廣泛開展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術(shù)培訓等活動。把增強職工創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力與提高職工技能水平結(jié)合起來,建設(shè)一支知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工隊伍。
(六)引導企業(yè)充分利用國際科技資源。
發(fā)揮國際科技合作計劃的作用,引導和支持大企業(yè)與國外企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā),引進關(guān)鍵技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵零部件,開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與國外科研機構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu),形成一批國際科技合作示范基地。
發(fā)揮駐外科技、教育等機構(gòu)的作用,引導企業(yè)“走出去”,開展合作研發(fā),建立海外研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地,及時掌握前沿技術(shù)發(fā)展的態(tài)勢,把握國際市場動向,通過科技援外等方式向發(fā)展中國家輸出技術(shù),擴大高新技術(shù)及產(chǎn)品的出口。
鼓勵和引導企業(yè)通過多種方式,充分利用國外企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)的技術(shù)、人才、品牌等資源,加強自主品牌建設(shè)。
三、保障措施。
(一)創(chuàng)新科技計劃組織方式。
國家科技計劃調(diào)整和優(yōu)化立項機制。建立和完善以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導向的立項機制;建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求的征集渠道,應(yīng)用開發(fā)類項目的指南編制、課題遴選、立項論證充分發(fā)揮企業(yè)作用。加強各類計劃之間的聯(lián)動和有效銜接。
改進科技計劃項目的組織實施方式。應(yīng)用開發(fā)類項目應(yīng)有企業(yè)參加、產(chǎn)學研聯(lián)合實施,圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈加強項目的系統(tǒng)集成;對符合條件的創(chuàng)新基地、人才團隊、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等持續(xù)安排項目支持。
建立支持科技計劃成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的資金渠道和機制,發(fā)揮已有科技計劃成果支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用。
支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織實施科技計劃項目,開展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動。支持技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺強化面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的服務(wù)功能。發(fā)揮科技計劃對創(chuàng)新型企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設(shè)和掌握自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的引導作用。
(二)發(fā)揮財政科技投入的引導作用。
調(diào)整科技支撐計劃、863計劃、科技基礎(chǔ)條件平臺等相關(guān)計劃(專項)的投入結(jié)構(gòu),形成持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費支持渠道,保障技術(shù)創(chuàng)新工程重點任務(wù)的實施。
創(chuàng)新財政科技投入支持方式。綜合運用無償資助(含后補助)、貸款貼息、風險投資、償還性資助、政府購買服務(wù)等方式,引導全社會資源支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
(三)建立健全有利于技術(shù)創(chuàng)新的評價、考核與激勵機制。
完善高等學校和科研院所內(nèi)部分類考核。對從事教學、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化的不同工作進行分類評價,使上述各類人員具有同等地位。科技人員承擔企業(yè)委托的研究項目與承擔政府科技計劃項目,在業(yè)績考核中同等對待。
支持高等學校和科研院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移的激勵機制。應(yīng)用開發(fā)類研究以成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為評價標準。有條件的高等學校、科研院所建立專門技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu);對技術(shù)轉(zhuǎn)移獲得的收益,明確對科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出貢獻人員的獎勵措施。
完善國有企業(yè)考核體系和分配激勵機制。發(fā)揮業(yè)績考核引導作用,在對企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核中,進一步完善對技術(shù)創(chuàng)新能力的考核指標體系,引導企業(yè)加大科技投入。推動企業(yè)集團將技術(shù)創(chuàng)新能力指標納入內(nèi)部各層級企業(yè)的考核評價體系。進一步研究企業(yè)骨干技術(shù)人員中長期分配激勵機制與政策,調(diào)動發(fā)揮骨干技術(shù)人員積極性。
(四)落實激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策。
抓好政策落實。加快開展國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作,加強有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,加大宣傳培訓力度,落實企業(yè)研究開發(fā)費用所得稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)認定、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠等重點政策。
不斷完善政策。開展政策落實情況評估,及時掌握新的政策需求,促進政策研究制定,完善促進產(chǎn)學研結(jié)合、技術(shù)轉(zhuǎn)移等政策措施。
(五)加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的金融支持。
建立科技金融合作機制。加強技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結(jié)合,發(fā)揮財政科技投入的杠桿和增信作用,引導和鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信貸支持。通過貸款貼息等手段鼓勵和引導政策性銀行、商業(yè)銀行支持企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
支持企業(yè)進入多層次資本市場融資。鼓勵和支持企業(yè)改制上市,擴大未上市高新技術(shù)企業(yè)進入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點范圍,鼓勵科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。
開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和科技保險試點,推動擔保機構(gòu)開展科技擔保業(yè)務(wù),拓寬企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資渠道。
大力發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)投資。加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導力度,引導和鼓勵金融機構(gòu)、地方政府以及其他民間資金參與科技創(chuàng)業(yè)投資。
四、組織實施。
(一)加強組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌推進工程實施??萍疾俊⒇斦?、教育部、國務(wù)院國資委、全國總工會、國家開發(fā)銀行等部門組成的推進產(chǎn)學研結(jié)合工作協(xié)調(diào)指導小組,負責組織實施技術(shù)創(chuàng)新工程,定期召開會議,研究決定技術(shù)創(chuàng)新工程實施的重大事項,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門和地方創(chuàng)新資源,督促檢查技術(shù)創(chuàng)新工程的實施情況。
協(xié)調(diào)指導小組辦公室負責落實協(xié)調(diào)指導小組的議定事項,做好推動技術(shù)創(chuàng)新工程實施的具體工作,加強聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),組織調(diào)查研究,促進信息溝通,指導地方工作。
(二)加強部門協(xié)同,完善分工負責機制。各相關(guān)部門根據(jù)總體方案,結(jié)合部門職能,分解工作任務(wù),發(fā)揮各自優(yōu)勢,制定具體方案,落實相應(yīng)責任;部門間加強協(xié)調(diào)配合,針對實施中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究采取有效措施。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。
(三)發(fā)揮地方作用,結(jié)合實際開拓創(chuàng)新。各地方要結(jié)合當?shù)貙嶋H,突出地域特色,在總體方案的指導下,加強組織領(lǐng)導,制定方案,集成相關(guān)資源,加大投入,完善保障措施;各級科技、財政、教育、國資監(jiān)管、工會、開發(fā)銀行等部門要加強分工協(xié)作,與有關(guān)部門協(xié)調(diào)合作,積極探索,大膽創(chuàng)新,落實各項重點任務(wù),扎實推進技術(shù)創(chuàng)新工程的實施。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇七
為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,扎實推進大方縣反腐倡廉建設(shè),在全縣營造廉榮貪恥的發(fā)展環(huán)境和良好氛圍,根據(jù)《畢節(jié)地區(qū)關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
高舉申國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持社會主義核心價值體系,堅持社會主義先進文化前進方向,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部為重點,以培育廉潔價值理念為根本,以廉政制度和規(guī)范為支撐,以豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動為載體,把廉政文化建設(shè)融入大方經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)的全過程,堅持服務(wù)大局、突出重點、以人為本、務(wù)求實效,注重建設(shè)、注重基層、注重創(chuàng)新,充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、引領(lǐng)、導向作用,為推進大方“強縣升位、跨越發(fā)展”營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
二、總體目標。
通過加強廉政文化建設(shè),使廉潔價值理念更加深入人心,黨員干部廉潔從政的思想基礎(chǔ)更加扎實,廉潔從政行為規(guī)范和制度更加落實,廉政文化建設(shè)的工作格局更加完善,廉政文化的社會輿-論和氛圍更加濃厚,干部群眾反腐倡廉的責任意識明顯增強,形成具有時代特征、大方特色的廉政文化建設(shè)體系。
三、主要任務(wù)。
(一)牢固樹立廉潔誠信價值理念。
1、樹立領(lǐng)導干部秉公用權(quán)、廉潔從政的價值理念。以“為民、務(wù)實、清廉”為目標,以加強黨員干部黨性修養(yǎng)和改進工作作風為重點,加強從政道德建設(shè),樹立一批廉政勤政先進典型,引導廣大黨員干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民,做高舉旗幟、堅定理想信念的表率,做轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)廣大人民群眾的表率,做改革創(chuàng)新、保持先進本色的表率,保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風,樹立清正廉潔、公道正派的良好形象。
2、培育公民廉榮貪恥、誠實守信的道德觀念。認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,以開展社會主義核心價值體系教育為重點?把廉政勤政教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育有機結(jié)合起來,深入開展面向公民的廉潔誠信教育,積極挖掘和傳承傳統(tǒng)文化中的廉政資源,在全社會形成遵紀守法、廉潔誠信的良好風尚。
3、增強黨員和群眾反腐倡廉的責任意識。各級黨委(黨組)主要負責同志要堅持每年講一次廉政黨課,作一次反腐倡廉形勢報告;堅持重要節(jié)日前、重大項目開工前、領(lǐng)導干部任職前的“三前”教育;堅持廉政談話制度,對主要領(lǐng)導每年至少談話一次,對群眾有反映的領(lǐng)導干部要及時進行任前談話,對新提拔的領(lǐng)導干部要進行任前談話;廣泛開展反腐倡廉形勢政策宣傳教育,迸一步增強社會公眾反腐倡廉的社會責任意識、民主監(jiān)督意識、依法監(jiān)督意識、制度約束意識,進一步增強干部群眾對反腐敗斗爭的信心,不斷提高廣大黨員干部和群眾參與支持反腐倡廉建設(shè)的積極性、主動性。
(二)扎實開展廉政文化創(chuàng)建活動和陣地建設(shè)。
1、廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動。堅持把廉政文化創(chuàng)建活動同精神文明建設(shè)活動結(jié)合起來,同健全廉潔從政行為規(guī)范結(jié)合起來,同完善社會各行業(yè)廉潔從業(yè)行為準則結(jié)合起來,在全面推進廉政文化深入社會各個領(lǐng)域的同時,重點抓好七個方面工作。
以領(lǐng)導干部為重點,結(jié)合創(chuàng)建“六型機關(guān)”,將廉政文化融入機關(guān)文化建設(shè)中,帶動機關(guān)干部廉潔從政。積極推行廉政承諾制度。宣傳一批勤廉兼優(yōu)的先進典型,大力開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,增強機關(guān)干部廉潔自律意識。建立健全廉潔從政行為規(guī)范,促進機關(guān)干部廉潔從政。
以關(guān)鍵崗位人員為重點,深化對重點部門重點崗位干部的教育,實施分層分崗教育。制定并下發(fā)《重點部門重點崗位領(lǐng)導干部廉政教育實施辦法》,對目標、內(nèi)容、方法及保障措施作出明確規(guī)定,著力提高關(guān)鍵崗位人員對廉政職責和廉政規(guī)定的知曉率,找準教育突破口,結(jié)合干部實際探索廉政教育形式。以加強青少年廉潔修身為重點,結(jié)合未成年人思想道德建設(shè),把青少年廉潔教育作為實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮課堂教學主渠道作用,在中小學思想品德類課程中明確廉潔教育內(nèi)容,扎實推進廉潔教育送教材、進課堂,進學生頭腦。針對青少年特點,定期開展各類青少年廉潔教育實踐活動,深入推進校園廉政文化建設(shè)。大力加強師德師風建設(shè),充分發(fā)揮教師在開展廉潔教育中的示范和引導作用。把青少年廉潔教育工作納入教育行政部門的督導和評估范。
以營造廉潔社區(qū)為重點,將廉政文化創(chuàng)建活動納入和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動中,與爭創(chuàng)“文明社區(qū)”爭做“文明市民”創(chuàng)建活動相結(jié)合,有效整合和利用社區(qū)文化資源,廣泛開展以廉政為主題的群眾性文化藝術(shù)活動。充分發(fā)揮社區(qū)志愿者、社區(qū)文化活動場所、社區(qū)文化設(shè)施等作用,營造崇尚廉潔、文明和諧、積極向上的良好社區(qū)人文環(huán)境。
以領(lǐng)導干部家庭為重點,結(jié)合創(chuàng)建文明家庭,積極開展“家庭助廉”活動,倡導清廉家風。大力弘揚以廉立身、以廉治家、以廉教子的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),把廉潔教育融入家庭日常生活,為增強黨員干部及其家庭成員抵御腐敗的能力創(chuàng)造良好的環(huán)境。
具有農(nóng)村特色的廉政文化活動。
結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)活動,加強行業(yè)廉潔教育,樹立廉潔新風。健全廉潔從業(yè)的制度和規(guī)范,把廉潔要求寓于行業(yè)公約、職業(yè)規(guī)范等自律性管理制度之中,推迸各行各業(yè)的廉政文化建設(shè)。
2、加強廉政文化陣地建設(shè)。以縣黨校為依托,建設(shè)理論教育基地,著力打造領(lǐng)導干部理想信念和廉潔從政教育陣地;以大方監(jiān)獄為依托,建設(shè)警示教育基地,著力打遣領(lǐng)導干部警示教育課堂;以縣人民法院為依托,建設(shè)法紀教育基地,著力打造領(lǐng)導干部黨紀政紀和法律法規(guī)教育講臺;以革命歷史紀念場所為依托,建設(shè)革命傳統(tǒng)教育基地,著力打造領(lǐng)導干部革命傳統(tǒng)教育場所;以先進典型為依托,建設(shè)示范教育基地,著力打遣領(lǐng)導干部勤政廉政教育平臺。
(三)積極推動廉政文化產(chǎn)品的創(chuàng)作。
1、推動廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)。堅持正面宣傳的方針,大力弘揚時代主旋律,把廉政題材納入文學藝術(shù)創(chuàng)作,舞臺藝術(shù)生產(chǎn),報刊、圖書、音像電子與網(wǎng)絡(luò)出版計劃,積極整理、挖掘廉政文化資源,實施廉正文化建設(shè)精品工程,編寫廉政文化通俗讀本,扶持一批體現(xiàn)廉政主題的創(chuàng)作項目,打造一批思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一的,深受群眾喜愛的鐃秀廉政文化作品,把廉政文化產(chǎn)品納入各類評獎范圍,利用各類媒體和文化閱讀平臺開展優(yōu)秀廉政文化產(chǎn)品的推介、展播、閱讀等活動,運用各種藝術(shù)手段增強廉政文化作品的表現(xiàn)力、感染力,提高廉政文化產(chǎn)品的吸引力和影響力,促進廉政文化產(chǎn)品的傳播效果。
2、實施廉政文化品牌建設(shè)和創(chuàng)新工程。注重理念創(chuàng)新,體現(xiàn)大方特色,體現(xiàn)時代特點,增強廉政文化的影響力和滲透力;注重方式創(chuàng)新,匯聚群眾智慧,突出文化品位,提高廉政文化建設(shè)的針對性和有效性;注重制度創(chuàng)新,探索工作規(guī)律提高廉政文化建設(shè)的科學性和規(guī)范性。著力打造具有地方特色、健康向上、形式新穎、內(nèi)容生動、富有聲勢的廉政文化品牌,提高廉政文化創(chuàng)建活動的質(zhì)量和水平。
(四)積極營造良好的廉政文化氛圍。
1、加強新聞媒體對廉政文化的宣傳。報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要積極傳播廉政文化,著力營造廉政氛圍。大方報、大方電視臺、今日大方等我縣主要新聞媒體要辦好反腐倡廉專欄、專題節(jié)目,擴大反腐倡廉宣傳教育覆蓋面。組稿建好我縣各門戶網(wǎng)站反腐倡廉專欄,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傳播廉政文化中的重要作用,積極引導網(wǎng)絡(luò)輿情,形成健康向上的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。重視和發(fā)揮手機短信等新興媒體的作用,拓展技術(shù)先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的廉政文化傳播平臺。
2、加強廉政文化理論研究。各級黨政機關(guān)和黨校要密切協(xié)作,優(yōu)勢互補,資源共享,加強廉政文化建設(shè)理論研究和探索,共同推動廉政文化建設(shè)理論創(chuàng)新,為廉政文化建設(shè)提供理論支持。同時,加大廉政文化理論研究成果轉(zhuǎn)化的力度,推動廉政文化建設(shè)與時俱進。
四、組織領(lǐng)導和保障機制。
1、切實加強組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要加強對廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導,把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作,納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入黨的宣傳思想工作和社會主義精神文明建設(shè)的總體部署,貫穿于懲治和預防腐敗體系建設(shè)各個環(huán)節(jié),統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。建立地縣、鄉(xiāng)兩級廉政文化建設(shè)聯(lián)席會議制度,督促職能部門各司其職,及時研究解決工作中的重大問題,統(tǒng)籌推進廉政文化建設(shè)。
2、建立健全工作推進機制。要建立以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,宣傳部門牽頭負責,紀委、組織部組織協(xié)調(diào),其他部門分工負責、各展所長,群眾廣泛參與的廉政文化建設(shè)工作推進機制。黨委宣傳部門要把廉政文化納入全縣文化建設(shè)總體規(guī)劃中,明確廉政文化建設(shè)的年度工作目標和任務(wù)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強對廉政文化建設(shè)的指導和督促檢查??h文化廣播電視以及發(fā)展改革、教育、工業(yè)與能源、工商、民政、財政、人力資源社會保障、農(nóng)牧、旅游等部門,工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)等群團組織,要結(jié)合業(yè)務(wù)工作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,密切配合,形成推進廉政文化建設(shè)的合力。各牽頭部門要認真履行職責,制定實施方案,落實工作措施。
3、建立健全評估激勵機制。要建立廉政文化建設(shè)的評估辦法,把廉政文化建設(shè)納入“雙考雙評雙掛鉤”考核、懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作考核以及黨風廉政建設(shè)責任制考核范圍,納入各類文明創(chuàng)建活動考核范圍,與年度(績效)考核和任期(換屆)考核相結(jié)合,作為創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭的重要內(nèi)容,確保廉政文化建設(shè)目標的實現(xiàn)。
4、建立健全保障機制。建立政府投入為主、單位自籌、社會各方支持的廉政文化建設(shè)經(jīng)費保障機制,把廉政文化建設(shè)經(jīng)費列入財政預算及黨員教育經(jīng)費支出,并隨著財政收入的增長逐步加大支持力度。切實保障實施廉政文化建設(shè)精品工程、開展重大廉政文化活動所必需的經(jīng)費。加強廉政文化建設(shè)人才的培養(yǎng),大辦扶持、表彰和獎勵為廉政文化建設(shè)作出突出貢獻的單位和個人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要結(jié)合實際,制定貫徹落實的具體辦法和切實可行的推進措施,把加強廉政文化建設(shè)的各項工作落到實處。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇八
創(chuàng)新工作方案,有創(chuàng)新才有發(fā)展,下面是小編帶來的創(chuàng)新工作方案,歡迎閱讀!
按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展“進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、實現(xiàn)跨躍式發(fā)展”大討論活動的總體部署,區(qū)政府辦圍繞發(fā)揮區(qū)政府的參謀助手作用,結(jié)合思想觀念創(chuàng)新、發(fā)展思路創(chuàng)新的要求,特制定創(chuàng)新工作方案。
一、總體目標
在全面推進“大大連”建設(shè)的總體背景下,為政府辦在區(qū)政府工作中的職能作用準確定位。緊緊圍繞服務(wù)型政府建設(shè),繼續(xù)推進iso9000質(zhì)量管理體系的建立、運行,并通過貫標認證這一創(chuàng)新的核心工作,實現(xiàn)行政管理方式的創(chuàng)新;結(jié)合新一輪行政體制改革,實現(xiàn)行政決策咨詢服務(wù)工作的創(chuàng)新;引入行政成本新理念,改革行政經(jīng)費支出管理方,實現(xiàn)降低行政成本工作的創(chuàng)新。
二、主要措施
(一)導入質(zhì)量管理標準,并通過貫標認證,創(chuàng)新政府管理方式
政府辦今年創(chuàng)新工作的核心內(nèi)容是建立、運行iso9000質(zhì)量管理體系,并在區(qū)政府試點單位中率先通過認證。目前,體系運行已有3個月,并在咨詢公司的指導下完成了第一次內(nèi)審。我們將以持續(xù)改進管理體系的有效性、不斷增強顧客滿意為主要目標,通過對產(chǎn)品實現(xiàn)過程的有效監(jiān)控,保證為顧客提供符合要求的產(chǎn)品。爭取在今年9月份通過認證。下一步工作,一是完成第二次內(nèi)審和管理評審。二是申請進行質(zhì)量管理體系第三方認證。三是深入探索標準要求和政府辦實際工作的結(jié)合點,防止體系文件要求和實際運行相脫節(jié)。四是加強與本區(qū)試點部門、各地貫標單位的交流,順利推進全區(qū)導入iso9000質(zhì)量體系工作。
(二)引入城市管理理念,創(chuàng)新行政決策咨詢服務(wù)工作
適應(yīng)“大大連”建設(shè)和城市化進程不斷加快的總體要求,強化主城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理意識,按照現(xiàn)代城市管理的先進理念,創(chuàng)新領(lǐng)導決策咨詢服務(wù)工作,為區(qū)政府科學決策和依法行政當好參謀助手。一是以十四屆政府常務(wù)會議涉法議題為研究對象,規(guī)范同類決策的程序和質(zhì)量保證條件,并就此申報2003年區(qū)政府軟科學課題研究。二是建立區(qū)政府常務(wù)會議議題預審制度和規(guī)范性文件聯(lián)席審理制度。對重要涉法議題進行預審,并提出決策建議;對規(guī)范性文件和決策,協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合審查、論證,提出修改意見,防止不規(guī)范的抽象行政行為進入決定環(huán)節(jié)。三是立足新一輪行政體制改革,按照行政三分制(決策、執(zhí)行、監(jiān)督)原則,參與理順區(qū)政府部門職責和工作程序的創(chuàng)新工作。
(三)樹立行政成本觀念,創(chuàng)新行政經(jīng)費支出管理方式
在區(qū)政府部門率先樹立行政成本觀念,按照降低行政成本就是增加行政效益的總體思路,結(jié)合政府辦正在執(zhí)行的iso9000質(zhì)量管理標準,采取必要措施,降低行政成本。一是建立供方評價制度。根據(jù)供方供貨業(yè)績和成本對其進行評價選擇,確定辦公用品和外包行政服務(wù)的合格供方。二是完善辦公用品等固定資產(chǎn)管理制度。要做到計劃采購,優(yōu)化配置,降低盤存,厲行節(jié)儉。近期,將核清固定資產(chǎn)陳帳,對有效使用的固定資產(chǎn)實行政府辦統(tǒng)籌下的科室、崗位層級管理制度,確保帳物相符,物盡其用。三是引進電子政務(wù)軟件,提高現(xiàn)代辦公資源利用效率。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,實現(xiàn)管理聯(lián)網(wǎng)、信息共享,減少因計算機單機運行、待機運行和功能開發(fā)不夠等造成的資源浪費。
三、實施步驟
(一)宣傳動員
7月初,召開政府辦大討論活動總結(jié)及創(chuàng)新工作方案實施動員會,全面落實創(chuàng)新目標。
(二)全面實施
1.7月中下旬,進行第二次內(nèi)審;8月份,進行管理評審;9月份,申請第三方認證。年底前,完成政府辦質(zhì)量管理相關(guān)資料的整理匯總及經(jīng)驗、成果的總結(jié)。
2.認真落實決策咨詢等創(chuàng)新制度,不斷完善有關(guān)工作程序。
3.調(diào)動全員創(chuàng)新積極性,聯(lián)系科室工作實際,確保創(chuàng)新工作持續(xù)進行。
(三)總結(jié)交流
12月中下旬,召開政府辦創(chuàng)新工作總結(jié)交流會。
“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動”實施方案
2015年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施學校十二五規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。根據(jù)國家教育部、省委、省政府和省委高校工委關(guān)于大力鼓勵和支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的相關(guān)文件精神,以及“湖北中醫(yī)藥高等??茖W校關(guān)于開展‘學習貫徹十八大爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績’主題實踐活動的通知”(中醫(yī)專黨〔2015〕2號)文件精神,結(jié)合學校實際情況,制訂本實施方案。
一、指導思想
以鄧xx理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大精神,大力推進“人才強國”戰(zhàn)略,以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為核心,轉(zhuǎn)變教育思想觀念,改革人才培養(yǎng)模式,強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓練,著力培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力,構(gòu)筑“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、素質(zhì)教育、專業(yè)教育”三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,營造良好的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,提高教育教學質(zhì)量,努力開創(chuàng)學校教育教學工作的新局面。
二、工作目標
通過實施一系列大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,強化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的訓練,提升大學生的綜合素質(zhì),增強大學生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力,幫助大學生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、培育創(chuàng)業(yè)意識、樹立創(chuàng)業(yè)信心、掌握創(chuàng)業(yè)技能、提高創(chuàng)業(yè)管理水平,促進學校積極構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
三、主要形式
(一)每周舉行一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動。在學校創(chuàng)業(yè)指導委員會的指導下每周舉辦一次大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動,印制創(chuàng)業(yè)知識宣傳簡報,邀請有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的畢業(yè)學生回校傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,學校網(wǎng)站開設(shè)創(chuàng)業(yè)專欄,將各類創(chuàng)業(yè)信息和政策及時公布。通過各類豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動培養(yǎng)學生勇于探索,敢于創(chuàng)新,服務(wù)同學,奉獻社會的精神。
(二)搭建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動、項目孵化和指導服務(wù)平臺。為發(fā)展學生特長,培養(yǎng)創(chuàng)新能力,在“創(chuàng)新?lián)駜?yōu)、興趣驅(qū)動、注重過程”的原則下,鼓勵成績優(yōu)良有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的學生或?qū)W生團隊,在老師的輔導幫助下開展創(chuàng)業(yè)項目的策劃,經(jīng)學生自主申報,大學生創(chuàng)業(yè)中心論證、學校考核,選擇那些目標明確,具有自主性和創(chuàng)新性的優(yōu)秀項目,給予資金和場地方面的支持。學校內(nèi)開辟了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,設(shè)辦公區(qū)、商鋪區(qū)、會議室、洽談區(qū)、文印通訊區(qū)等辦公場所,為學生自主創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)揮空間。
(三)抓好大學生創(chuàng)業(yè)體驗項目的試運行。結(jié)合學校實際,經(jīng)學校研究決定在大學生中廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐活動,學校目前開展了四項大學生自主創(chuàng)業(yè)項目,分別為:荊半夏讀書吧、“博學”教育培訓中心 、“酷奇”車行、百草藥種植園。學校將以上述試運行項目為契機,著重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。通過在學校全面開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,為在校大學生每年提供20萬元的無息貸款,扶持、培育3--5個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目正常運轉(zhuǎn)。
(四)探索開設(shè)《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》等課程。針對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)現(xiàn)狀,探索創(chuàng)造出新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)模型課程體系,使課程體系規(guī)范化。多途徑的搭建開放式實踐課程,大力推進多元支持的延伸課程建設(shè),從而激發(fā)大學生的自主學習能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,為他們的個性發(fā)展提供更大的空間。
(五)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)。創(chuàng)業(yè)教育注重培養(yǎng)大學生的`創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等綜合素質(zhì),引導大學生養(yǎng)成自主、自信、勤奮、堅毅、果敢、誠信等品格,是培養(yǎng)高層次人才的學科之一,學校成立“大學生創(chuàng)業(yè)中心”,設(shè)立大學生創(chuàng)業(yè)辦公室,由專人負責大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,積極制定大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動計劃。選擇有豐富教學和實踐經(jīng)驗的老師作為教學工作“導師”,引導其他教師改變思想觀念,樹立新的教育理念,明確創(chuàng)業(yè)教師培訓要求,使創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力在教師培養(yǎng)的過程中有更大的發(fā)展空間。
四、活動步驟
大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施方案從2015年1月開始實施,至2015年12月底結(jié)束,具體分為審核宣傳、推進實施、半年度總結(jié)提升、再推進實施、年度總結(jié)提升五個步驟。
(一)審核宣傳(1月至3月中旬)。審核學生創(chuàng)業(yè)策劃案,確定學生創(chuàng)業(yè)項目,上報創(chuàng)業(yè)明細。印制第一期創(chuàng)業(yè)知識簡報,組織舉辦學生創(chuàng)業(yè)體驗項目論證會,研究部署大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動實施方案。
(二)推進實施(3月中旬至6月底)。根據(jù)學校上半年沙龍活動具體安排(詳情見附件),認真落實每周工作計劃,合理組織學生參加活動。
(三)半年度總結(jié)提升(7月至8月)。認真總結(jié)上半年活動開展的情況和經(jīng)驗做法,再制定下半年的具體安排。
(四)再推進實施(9月至11月底)。根據(jù)學校下半年沙龍活動具體安排(待制定),認真落實每周工作計劃,合理組織學生參加活動。
(五)年度總結(jié)提升(12月)。認真總結(jié)全年度活動開展的情況和經(jīng)驗做法,形成務(wù)實管用、簡便易行的制度成果,探索增強內(nèi)生動力、推動科學發(fā)展的長效機制。
五、組織與分工
(一)組織機構(gòu)
在學校已有的“創(chuàng)業(yè)協(xié)會”基礎(chǔ)上,成立學?!按髮W生創(chuàng)業(yè)中心”。學校“大學生創(chuàng)業(yè)中心”是湖北省“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部”的分俱樂部。為保證活動計劃的順利實施,學校成立“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工作領(lǐng)導小組,負責活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和經(jīng)費保障。
“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作”領(lǐng)導小組組織機構(gòu)如下:
組長:熊xx
副組長:楊xx
成員:劉xx
大學生創(chuàng)業(yè)中心負責對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的教育和業(yè)務(wù)指導,相關(guān)職能部門分工協(xié)作,負責各項目的日常管理。
(二)組織分工
學校創(chuàng)業(yè)指導委員會主要負責活動項目的整體規(guī)劃和宏觀指導,審定各類創(chuàng)業(yè)項目,招就辦根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目確定具體資助和金額的劃撥,協(xié)調(diào)日常管理工作。
所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實行“指導教師負責制”,指導教師應(yīng)全程跟蹤指導,將學生在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題及時上報給學校招就辦,再由相關(guān)業(yè)務(wù)部門處理。
關(guān)于開展“工作創(chuàng)新年”活動的實施方案
根據(jù)中共大連市委辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展“工作創(chuàng)新年”活動的實施意見》的通知(大委辦發(fā)[2015]8號)的文件精神,為進一步鞏固作風建設(shè)成果,圍繞水生態(tài)文明建設(shè),全面深化改革,打造全域水務(wù)現(xiàn)代化等中心工作,以創(chuàng)新理念和務(wù)實的作風推進各項水務(wù)工作任務(wù)的落實,局黨委決定,2015年在全局開展“工作創(chuàng)新年”活動?,F(xiàn)制定活動方案如下:
一、指導思想
開展“工作創(chuàng)新年”活動,是進一步鞏固大討論、軟環(huán)境建設(shè)年、作風建設(shè)年、工作落實年活動成果,持續(xù)深化作風建設(shè)的重要載體。是引導和激勵全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部自覺強化創(chuàng)新意識,提高領(lǐng)導水務(wù)改革發(fā)展的能力和水平的重要手段。以工作創(chuàng)新推動水務(wù)各項任務(wù)落實,要在重點領(lǐng)域、重點工作的改革創(chuàng)新上取得實質(zhì)性突破,在體制機制創(chuàng)新上破解發(fā)展難題、在激發(fā)水務(wù)發(fā)展活力上見成效;達到推進黨風政風和干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn),創(chuàng)新動力持續(xù)增強,工作效能持續(xù)提升,發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,水務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)和水務(wù)改革創(chuàng)新持續(xù)健康發(fā)展的目的。
二、組織領(lǐng)導及任務(wù)分工
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治市、依法治水的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)的收官之年。要正確處理好開展活動與做好當前工作的關(guān)系,統(tǒng)籌安排 “工作創(chuàng)新年”活動各個階段的工作,確?;顒佑行蛘归_并取得實效。
(一)機構(gòu)組成
成立水務(wù)局“工作創(chuàng)新年”活動領(lǐng)導小組并設(shè)小組辦公室,組成如下:
組 長:郎連和
副組長:劉兆坤 宋慶生 吳 瀾 張大力 李衛(wèi)國
組 員:崔玉國 李海波 王金芳 朱太維 侯遠祿
閉德華 潘 瀟 孫 舸 盧正剛 王曉玲
施益龍 孫承艷 楊成志 孫 松 姜貴全
王洪善 趙 鵬 姜 維 胡文斌 宋萬友
高紅軍 曹曉東 楊森林 王華民
活動領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局黨委辦公室,崔玉國兼任辦公室主任,孟霞兼任辦公室副主任,劉世佩、張鴻、張玲為辦公室成員。
(二)任務(wù)分工
領(lǐng)導小組組長負責組織全局“工作創(chuàng)新年”活動的領(lǐng)導工作,并對市委、市政府負責;副組長按照工作職責分工負責所屬單位、部門的創(chuàng)新活動工作,并對組長負責。各組員負責組織本單位、本處室開展創(chuàng)新活動的全面工作,并對分管領(lǐng)導負責。領(lǐng)導小組辦公室負責全局“工作創(chuàng)新年”活動的日常指導、工作安排和評議考核等工作,定期向活動領(lǐng)導小組報告活動進展情況。
三、內(nèi)容安排
按照市委、市政府提出的重點抓好推進人才政策創(chuàng)新、深化管理體制改革、進一步擴大開放、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、加大城市建設(shè)和管理力度、破解企業(yè)發(fā)展難題、加強和創(chuàng)新社會治理等七個方面的專題研究,拿出切實可行的創(chuàng)新舉措的要求,結(jié)合本單位本處室工作實際,制定“工作創(chuàng)新年”活動方案,明確全年工作創(chuàng)新方向,確立工作創(chuàng)新目標;細化創(chuàng)新任務(wù),列出年度工作創(chuàng)新清單,實行工作創(chuàng)新臺賬式管理,明確分工和流程、責任主體、工作措施和完成時限等。
(一)活動時間?!肮ぷ鲃?chuàng)新年”活動從2015年1月開始,到2015年12月底結(jié)束。
(二)活動內(nèi)容。堅持問題導向,緊扣水務(wù)工作任務(wù),根據(jù)各自職責,聚焦本單位本處室中心工作、水務(wù)改革發(fā)展重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確創(chuàng)新工作重點,以理念創(chuàng)新帶動思路創(chuàng)新,以體制機制創(chuàng)新激發(fā)活力,以工作方式方法創(chuàng)新提高效能,以載體創(chuàng)新整合資源,以評價體系創(chuàng)新檢驗績效,防止為創(chuàng)新而創(chuàng)新,避免創(chuàng)新與工作偏離、與實踐脫節(jié),真正讓“工作創(chuàng)新年”活動實實在在落實到具體行動上,體現(xiàn)在工作業(yè)績中。
1、理念創(chuàng)新。保持思想的敏銳性和開放度,打破常規(guī),突破現(xiàn)狀,敢為人先,實現(xiàn)思想認識的新飛躍。著重強化全局理念、法治理念、市場理念、服務(wù)理念、競爭理念、超前理念、風險理念等方面的創(chuàng)新,突出新思想、新觀點對實際工作的指導作用。
2、思路創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變思考問題的路徑,轉(zhuǎn)換解決問題的角度,著重提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維和底線思維水平,變管理為服務(wù),變被動為主動,變堵防為疏導,變層層轉(zhuǎn)辦為層層解決,變各自為戰(zhàn)為協(xié)同合作,推動水務(wù)工作有新起色。
3、體制機制創(chuàng)新。著眼推進水務(wù)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,打破行政壁壘、權(quán)力本位、部門割據(jù)、條框束縛等障礙,轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率,充分發(fā)揮主觀能動性,整合資源,發(fā)掘潛力,增強內(nèi)生動力,構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于水務(wù)科學發(fā)展的體制機制。
4、方式方法創(chuàng)新。運用信息化技術(shù)和扁平化管理等方法,推進工作程序化、標準化和科學化;通過平等、相互溝通和民主協(xié)商等途徑,改變簡單行政命令的工作方式;以課題式設(shè)計增強工作的前瞻性,以項目式管理、臺賬式督查增強工作的實效性,以工程式推進提高工作的系統(tǒng)性,從而實現(xiàn)工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
5、載體創(chuàng)新。要結(jié)合本單位、本處室具體工作實際設(shè)立抓手,搭建平臺,因勢利導開展活動,重在破解水務(wù)難題,調(diào)動工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動資源整合、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展,確保水務(wù)中心工作順利完成。
6、評價體系創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變考評取向、考評方式、組織形式、考評方法,進一步發(fā)揮考核評價的激勵、督促、教育、導向等綜合功能。堅持定性考評與定量考評相結(jié)合,突出質(zhì)量并重;業(yè)務(wù)考核與綜合考評相結(jié)合,注重全面整體效應(yīng);日常考核與年度考核相結(jié)合,突出平時考察結(jié)果的運用;領(lǐng)導考評與群眾測評相結(jié)合,加大“開門考評”權(quán)重;考評結(jié)果與評優(yōu)評先、干部任用相結(jié)合,充分發(fā)揮導向作用。
四、工作要求
全局上下要高度重視,統(tǒng)一思想,提高認識,以昂揚向上的精神狀態(tài),迅速行動,精心組織,扎實推進,確保“工作創(chuàng)新年”活動取得實效。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。各單位各處室一把手要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導要具體抓,要加強協(xié)調(diào)、協(xié)同創(chuàng)新,涉及全局性體制機制創(chuàng)新,要相互支持、主動配合,明確責任、各司其職,形成工作合力。對行動遲緩、敷衍塞責、推諉扯皮的,將進行通報批評,追究責任。
(二)統(tǒng)籌兼顧,抓好結(jié)合。要統(tǒng)籌安排好“工作創(chuàng)新年”活動各個階段工作,把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問題、改進工作貫穿始終,把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終,切實做到有機銜接、穩(wěn)步推進。要正確處理好開展活動與做好當前工作的關(guān)系,把活動融入到工作中去,把工作結(jié)合到活動中來,用水務(wù)科學發(fā)展的實際成果衡量和檢驗活動成效,真正做到開展活動與日常工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
(三)嚴密組織,按時完成。各單位各處室要按照方案的要求,建立機構(gòu),確定方案,列出清單,明確分工、制定流程,于3月底前將“工作創(chuàng)新年”機構(gòu)、方案和清單報送局“工作創(chuàng)新年”活動小組辦公室。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇九
為深入貫徹黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神,促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,根據(jù)科學技術(shù)部、國務(wù)院國資委、中華全國總工會(以下簡稱三部門)《關(guān)于印發(fā)“技術(shù)創(chuàng)新引導工程”實施方案的通知》(國科發(fā)政字[20**]31號)的要求,決定開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作?,F(xiàn)制定如下實施方案:
一、試點目標
作為“技術(shù)創(chuàng)新引導工程”的重點任務(wù)之一,創(chuàng)新型企業(yè)試點工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心,探索促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的有效模式和措施,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導和支持,促進產(chǎn)學研緊密結(jié)合,形成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè),引導更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路,為增強自主創(chuàng)新能力、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型國家提供支撐。
二、工作原則
(一)突出引導。突出政府的引導作用,充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力,促進企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體,提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。
(二)注重集成。把扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技計劃、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)以及試點推動等措施有效地集成起來,整合資源、形成合力,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。
(三)分類指導。選擇不同類型的企業(yè)開展試點工作,根據(jù)各自特點探索具有針對性的支持措施和相應(yīng)的評價辦法;區(qū)別不同地方情況,指導其根據(jù)各自特點開展試點工作。分期分批推進試點和評估命名工作。
(四)重點推進。選擇具有代表性的企業(yè)開展試點工作,進行重點引導和支持,發(fā)揮其對各類企業(yè)的輻射和示范作用。試點工作重點支持企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新能力。
三、選擇條件
選擇一批在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進行試點。試點企業(yè)要具備以下五個方面的基本條件:
(一)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識產(chǎn)權(quán),整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。積極主導或參與國際、國家或行業(yè)技術(shù)標準的制定工作。
(二)具有持續(xù)創(chuàng)新能力。在同類企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷售收入比例較高,有健全的研發(fā)機構(gòu)或與國內(nèi)外大學、科研機構(gòu)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。
(三)具有行業(yè)帶動性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新,通過競爭發(fā)展,形成了企業(yè)獨特的品牌,并在市場中享有相當知名度。
(四)具有較強的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利,整體財務(wù)狀況良好,銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭。建立了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。
(五)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新,努力營造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化,把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
試點企業(yè)主要在國有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制院所、高新技術(shù)企業(yè)和其他主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選擇。國有骨干企業(yè)是指中央和地方國資委分別監(jiān)管的企業(yè);轉(zhuǎn)制院所是指中央和地方已實施企業(yè)化轉(zhuǎn)制的應(yīng)用開發(fā)類科研機構(gòu);高新技術(shù)企業(yè)是指經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè);其他企業(yè)主要是指除上述三類企業(yè)之外主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè),包括科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)等等。在滿足上述五個方面要求的基礎(chǔ)上,各類企業(yè)還應(yīng)滿足以下條件:
———國有骨干企業(yè)。有明確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實施,主導產(chǎn)品具有明顯的`國際競爭優(yōu)勢,擁有國際或國內(nèi)著名的自主品牌產(chǎn)品等。
———轉(zhuǎn)制院所。在轉(zhuǎn)制改革中發(fā)揮示范帶動作用,承擔國家和企業(yè)科研任務(wù)較多,自身科研投入較大,科研儀器設(shè)備條件比較先進,有較強的面向行業(yè)開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)和推廣應(yīng)用的能力等。
———高新技術(shù)企業(yè)。研發(fā)投入占銷售收入的5%以上,大專以上學歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例分別不低于30%和10%,創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)性收入占銷售收入的50%以上,具有較強的技術(shù)儲備能力和發(fā)展后勁等。
———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果;不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機制;企業(yè)成長性強,具有較大的發(fā)展?jié)摿?在行業(yè)技術(shù)發(fā)展中能夠發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用等。
三部門根據(jù)上述條件選擇試點企業(yè)。各地方應(yīng)參照上述條件并結(jié)合本地區(qū)實際制定本地區(qū)試點企業(yè)的選擇條件。
四、支持措施
對三部門聯(lián)合確定的試點企業(yè),根據(jù)企業(yè)的實際需要在以下方面有選擇地給予支持:
(一)國家科技計劃給予重點支持。支持企業(yè)參與國家科技計劃項目的實施。對試點企業(yè)申報的科技計劃項目,優(yōu)先予以立項支持;科技計劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項目,優(yōu)先支持試點企業(yè)承擔??萍冀鹑诠ぷ鲗υ圏c企業(yè)給予重點支持。
(二)加大創(chuàng)新基地建設(shè)力度。支持有條件的試點企業(yè)獨立或聯(lián)合科研院所、高等學校等建立國家重點實驗室(工程類)、國家工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進中心以及國際科技合作示范基地等。
(三)支持創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。組織對試點企業(yè)管理人員的技術(shù)創(chuàng)新管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等培訓,組織對試點企業(yè)的標準化培訓,組織開展試點企業(yè)與科研院所、高等學校的人員交流與合作,支持試點企業(yè)培養(yǎng)國際化人才。
(四)支持企業(yè)加強標準和知識產(chǎn)權(quán)工作。支持試點企業(yè)成為技術(shù)標準制定的牽頭單位,并優(yōu)先支持試點企業(yè)參與企業(yè)標準試點工作。支持試點企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系,建立和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。
(五)強化業(yè)績考核對技術(shù)創(chuàng)新的導向。對國有試點企業(yè),明確企業(yè)負責人對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)導職責,將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。
(六)加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎勵。對成績特別突出且符合條件的試點企業(yè)授予“全國五一勞動獎狀”。設(shè)立國家科技進步獎企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項目,加強對企業(yè)科技進步與創(chuàng)新的獎勵,對創(chuàng)新業(yè)績突出的試點企業(yè)給予優(yōu)先獎勵。
各地方參照上述措施并結(jié)合本地區(qū)實際制定相應(yīng)的支持措施,對本地區(qū)的試點企業(yè)給予支持。三部門對地方試點工作擇優(yōu)給予支持,推動試點工作扎實開展。
五、組織實施(一)中央試點工作的組織實施。
1.選擇確定試點企業(yè)??萍疾俊鴦?wù)院國資委和全國總工會首批共同選擇100家企業(yè)進行試點:
國務(wù)院國資委負責初選10家國有骨干企業(yè);
科技部負責初選10家轉(zhuǎn)制院所;
科技部負責在地方科技部門推薦的基礎(chǔ)上初選80家高新技術(shù)企業(yè)和其他依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計劃單列市科技局按照本方案提出的要求,各推薦2家企業(yè),于200**年4月30日前報科技部火炬中心(聯(lián)系人:***,電話:***,e-mail:***.cn)。首批試點企業(yè)經(jīng)科技部、國務(wù)院國資委和全國總工會共同審議后于5月下旬確定。
2.試點企業(yè)上報試點方案。進入試點的各類企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點方案,明確試點任務(wù)、具體措施、工作進度以及年度目標。地方推薦的企業(yè)試點方案在報送企業(yè)名單時一并報送。試點方案經(jīng)三部門聯(lián)席會議批準后實施。
(二)地方試點工作的組織實施。
各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織等負責本地區(qū)試點工作的組織實施。
1.制定試點工作方案。各地方根據(jù)本《通知》制定本地區(qū)的試點工作方案,確定試點企業(yè)條件、試點內(nèi)容和支持措施等。
2.選擇確定試點企業(yè)。各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織按照本地區(qū)試點工作方案選擇試點企業(yè)。各地方要根據(jù)本地區(qū)實際情況合理確定首批試點企業(yè)的數(shù)量,并兼顧不同行業(yè)和不同類型的企業(yè)。
3.組織開展試點工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點工作方案和試點企業(yè)名單一式三份報科技部備案,開展試點工作。
4.三部門加強對地方試點工作的指導。及時組織試點情況的調(diào)研和交流,各地方在試點工作中遇到的情況和問題要及時報告。
(三)評估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。
在中央和地方開展試點工作的基礎(chǔ)上,制定“創(chuàng)新型企業(yè)”的評估指標體系和評估辦法。組織開展對中央和地方兩級試點企業(yè)的評估工作,對其中符合條件的企業(yè),命名為“創(chuàng)新型企業(yè)”。研究制定支持創(chuàng)新型企業(yè)的政策措施。
為貫徹落實豐辦發(fā)(20**)68號文件精神,于20**年全面開展社會管理創(chuàng)新試點工作,現(xiàn)結(jié)合小港實際,特制定如下實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,服務(wù)為先,固本強基,依法管理,創(chuàng)新社會服務(wù)管理理念、政策體系和方法手段,切實提高加強社會管理的能力,努力構(gòu)建維護社會穩(wěn)定長效機制,為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,建設(shè)“開放大氣,和諧秀美”新豐城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
成立小港鎮(zhèn)推進社會管理創(chuàng)新試點工作領(lǐng)導小組。組長:楊榮輝,第一副組長:龔慧球,常務(wù)副組長:鄒玉華,副組長:甘盟、黃曉輝、熊華勝、王龍輝、唐凱,成員:羅劍斌、劉志紅、周國平、黃超、喻佳美、甘鉗興、周光偉、諶建火、蔣玲娣、劉翰、李春英、鄔海清、鄔清彪、陽愛輝及各村委會書記,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室:由羅劍斌同志任辦公室主任。
三、主要內(nèi)容
(一)以點帶面,全面推開社會管理創(chuàng)新試點
各片選出一個試點村進行社會管理創(chuàng)新試點,然后以點帶面,全面鋪開,試點單位為:劉家、北頭、地埂、大港、棠山、余家、張洲,將由鎮(zhèn)創(chuàng)新辦統(tǒng)一制作工作牌,統(tǒng)一模式,統(tǒng)一規(guī)格,搭建一個三級平臺,然后根據(jù)各村實際情況,進行社會管理創(chuàng)新工作。
(二)完善機構(gòu),推進全鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理
四、具體措施
1、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),提升村民和諧水平
結(jié)合開展的新農(nóng)村建設(shè),在村中開展“清潔工程”、“綠化工程”、“亮化工程”、“環(huán)保工程”等優(yōu)化村民生活環(huán)境。同時聘請一批“雙帶”典型、熱心公益事業(yè)的人作為專職社工,第一批不少于10人。
2、結(jié)合文明新風建設(shè),提升村民文化素質(zhì)水平
全面實現(xiàn)廣播村村響,有線電視村村通工程,入戶率達80%以上,加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè),引導農(nóng)村文化團體定期在集貿(mào)市場等舉辦文藝匯演,不斷豐富村民文化生活,特別是農(nóng)村腰鼓隊,以通俗易懂的方式,傳唱文明新風。建立健全學生在校檔案,將學生的基本情況、父母信息、在校表現(xiàn)、老師評語等相關(guān)信息全部錄入造冊,由創(chuàng)新辦和網(wǎng)格工作站相關(guān)人員對未能升學而即將步入社會的人員進行跟蹤幫扶,引導其就業(yè),并對其進行思想教育,引導他們就近就業(yè),使其人生步入正軌。并開展“小手拉大手”工程,讓他們帶動他們的父母,弘揚社會文明新風。
3、結(jié)合固本工程建設(shè),提升干部工作水平
加強村委會班子建設(shè),配齊配強村委會的干部力量。鎮(zhèn)村干部走貧問苦每人每年不少于5人。進一步規(guī)范和制定村規(guī)民約,成立理事會專門制定村規(guī)民約,讓村民遵守自己制定的民約。
4、結(jié)合陽光工程建設(shè),提升干部服務(wù)水平
在全鎮(zhèn)實行村帳鎮(zhèn)管,規(guī)范財務(wù)制度和財務(wù)手續(xù),有集體收入的村小組也要逐漸規(guī)范財務(wù)制度,實行組帳村管,今年要確保全鎮(zhèn)不少于50%的村小組要將賬目交給村管,同時加大村務(wù)公開力度,對低保、農(nóng)保、計生、土管等進行定期和不定期的公示,讓村民能夠及時了解村務(wù)情況。
5、結(jié)合富民工程建設(shè),提升民生民享水平
整合全鎮(zhèn)資源,促進全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),加大民生工程投入,擴大民生工程的保障面,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和水利建設(shè),全力圍繞民生民享擴大投入。同時今年將向社會提供不少于10個公益崗位,給有志于公益事業(yè)的人提供一個平臺。
6、結(jié)合“天網(wǎng)”工程建設(shè),提升科技管理水平
在全鎮(zhèn)的主要道口和重點部位安裝攝像頭,進村的主要道口也安裝攝像頭,在全鎮(zhèn)鋪開天網(wǎng)工程,提升對全鎮(zhèn)動態(tài)的掌控能力,同時也增強了群眾的安全感。利用科技強鎮(zhèn),科技防范。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇十
前些年,黃某在一場訴訟中勝訴,申請法院強制執(zhí)行時,卻發(fā)現(xiàn)對方名下財產(chǎn)不夠償還。勝訴后卻不能及時拿到錢,黃某由此走上了信訪之路,多次來到渝北區(qū)人民檢察院要說法。“這些年,被告能查到的財產(chǎn),法院都在第一時間執(zhí)行了?!睓z察官多次詳細解釋,仍舊未能解開黃某心中的疙瘩。
積案遲遲不能化解,很容易引發(fā)矛盾糾紛。在重慶市人民檢察院第一分院與渝北區(qū)檢察院的聯(lián)動下,本案包案領(lǐng)導、渝北區(qū)檢察院檢察委員會專職委員周朝祥這天來到法院,調(diào)閱執(zhí)行卷宗,與辦案法官座談,發(fā)現(xiàn)法院這些年間陸續(xù)查到被告名下的一些財產(chǎn),并已經(jīng)執(zhí)行170余萬元。
“案款絕大部分已經(jīng)執(zhí)行到位,原告訴求基本達到?!庇灞眳^(qū)檢察院民事行政檢察部門負責人馬琳瑯說,由于法院執(zhí)行工作量大,且被告此前名下無可執(zhí)行財產(chǎn),執(zhí)行起來進度慢,才讓黃某以為法院不作為、慢作為,因此重復上訪。在包案領(lǐng)導的安排下,他連續(xù)多日和黃某懇談,耐心釋法說理,黃某漸漸放下了抵觸情緒。
黃某的案件,正是重慶市檢察機關(guān)對待群眾信訪“件件有回復”的一個縮影。面對群眾信訪,重慶市檢察機關(guān)制定領(lǐng)導包案化解重復信訪案件工作方案,壓實三級院領(lǐng)導包案化解的工作責任。針對重復信訪案件,嚴格落實“一案、一策、一包案領(lǐng)導、一工作專班”的工作機制,分析信訪風險級別,制定工作預案和化解措施。2021年,重慶市檢察機關(guān)共受理各類信訪14133件,通過治理重復信訪、領(lǐng)導干部接訪下訪、壓實首辦責任等方式,促進解決信訪群眾實際問題,推動信訪矛盾化解。
同時,重慶市檢察機關(guān)還加快智慧檢務(wù)建設(shè),建立12309檢察云呼叫平臺,做好一站式服務(wù),爭取做到及時溝通、動態(tài)反饋,使檢察機關(guān)的工作更加貼近群眾需求、方便群眾求助、回應(yīng)群眾關(guān)切。12309檢察云呼叫平臺上線的智能問答功能可在線根據(jù)問題自動檢索并回答提問,能夠提供專業(yè)的檢察業(yè)務(wù)咨詢、法律解答等服務(wù),有效提升了檢察機關(guān)司法為民的智能化、專業(yè)化水平和工作效率。
開展上門聽證。
解釋案件要點。
擺上桌子、手提電腦、打印機,拉幾條長凳,一場簡易聽證會在楊大爺家的院壩拉開了帷幕。
原來,前些年楊大爺家被偷了8000元,但盜竊人鄧某將所盜錢財揮霍一空,平時靠四處打零工謀生,沒有固定收入來源,無力賠償楊大爺?shù)膿p失。法院依法判處鄧某10個月有期徒刑,楊大爺卻一直不認可。
“申訴人行動不便,我們就把聽證會開到家門口?!睘榱私忾_楊大爺?shù)男慕Y(jié),云陽縣人民檢察院副檢察長何紅衛(wèi)帶著檢察六部的干警,驅(qū)車一個半小時來到楊大爺家,面對面釋法說理。
“他既不賠償,態(tài)度也不好,我心里不服!”楊大爺表明訴求。案情并不復雜,關(guān)鍵是如何讓楊大爺理解判決,釋法說理顯得尤為重要。
“鄧某是否有前科?”“到案后表現(xiàn)如何?”“法院量刑的依據(jù)是什么?”……聽證員詳細詢問,并在全面了解案情的基礎(chǔ)上,進行了充分評議,形成了聽證評議意見。聽證會罷,楊大爺表示愿意息訴。
本著“理都擺一擺、事都捋一捋”“講著講著心結(jié)就打開”的工作思路,重慶市檢察機關(guān)常態(tài)化推進檢察公開聽證。2021年,重慶市檢察機關(guān)組織聽證會761場,聽證后矛盾化解率達90%。重慶市檢察機關(guān)主要負責人帶頭主持公開聽證,化解了一起長達31年的最高檢重點督辦案件。同時,重慶市檢察機關(guān)探索開展簡易聽證和上門聽證,努力把信訪問題在第一時間、第一地點解決到位,切實把矛盾糾紛化解在基層、解決在當?shù)亍?BR> 找到問題癥結(jié)。
做好精準施策。
在江北區(qū)人民檢察院,有一間“小馬工作室”。作為“時代楷?!钡恼{(diào)解員馬善祥,他的“老馬群眾工作法”總結(jié)了調(diào)解群眾矛盾的成熟經(jīng)驗。基于此,江北區(qū)檢察院邀請馬善祥在該院設(shè)立“小馬工作室”,以“老馬”帶動“小馬”,充分發(fā)揮人民調(diào)解在檢察機關(guān)控申信訪工作中的作用。
在“小馬工作室”,對不服檢察機關(guān)處理決定或監(jiān)督意見的信訪案件,獨立于檢察機關(guān)和信訪人的調(diào)解人員聽取信訪人訴求,并且為信訪人評析事項、引導申訴、提出處理建議,促進案件依法公正處理,達到化解社會矛盾的目的。
“你們真誠、細心,以情動人、以理服人,打動了我也說服了我?!痹凇靶●R工作室”的努力下,申訴人楊某主動簽署了息訴罷訪保證書,長達11年的申訴終于被化解?!啊●R工作室’不僅要成為人民群眾反映訴求、化解矛盾的工作平臺,還將成為青年干警提升接待群眾、處理信訪工作能力的重要平臺,促進管理、創(chuàng)新治理。”江北區(qū)檢察院相關(guān)負責人說。
從“上訪戶”到“調(diào)解能手”,如今,王某已經(jīng)成為一名專職人民調(diào)解員。原來,在一次接訪中,江津區(qū)人民檢察院工作人員發(fā)現(xiàn)王某能說會道、邏輯清晰。檢察官們一方面幫助王某解開心結(jié),解決他生活上的困難,另一方面為王某安排專業(yè)培訓,聘請他為專職人民調(diào)解員。重慶市檢察院檢察九部負責人介紹,在化解重復信訪工作中,重慶市檢察機關(guān)對群眾合理合法的訴求,找準問題癥結(jié)、精準施策,切實維護群眾合法利益。
為了健全控告申訴檢察工作機制,重慶市檢察機關(guān)加強領(lǐng)導干部接訪下訪工作,暢通群眾訴求表達渠道,以“訪民情、解難題、辦實事、解民憂”為重點,在定點公開接訪的同時,強化重點約訪、專題接訪。2021年,重慶市檢察機關(guān)各級領(lǐng)導干部接訪下訪2819件次。
接下來,重慶市檢察機關(guān)將持續(xù)加大督導落實力度,把末端處理與前端治理結(jié)合起來,既抓末端、治已病,及時化解已經(jīng)產(chǎn)生的矛盾,也抓前端、治未病?!耙獓@加強基層社會治理,能動履職促進訴源治理。要持續(xù)做好群眾信訪‘件件有回復’、行政爭議實質(zhì)性化解、院領(lǐng)導包案、公開聽證等工作,盡最大努力化解矛盾糾紛、解決群眾訴求。”重慶市檢察院黨組書記、檢察長賀恒揚說。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇十一
為深入貫徹自治區(qū)黨委辦公廳政府辦公廳《關(guān)于進一步完善多元解紛機制加強訴源治理的實施意見》(寧黨發(fā)(20xx)55號)精神,推進我市社會治理體系治理能力現(xiàn)代化,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次、十一次全會精神和市委四屆七次、八次全會部署要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,構(gòu)建和完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,打造共建共治共享的社會治理格局。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,堅持黨委領(lǐng)導、多方聯(lián)動,法治引領(lǐng)、依法化解,以人為本、高效便民,立足市情、改革創(chuàng)新的原則,建立健全有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制,進一步強化訴源治理,依法保障群眾合法權(quán)益,維護社會公平正義,持續(xù)加強平安固原、法治固原建設(shè),為奮力譜寫建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟繁榮民族團結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏的固原篇章營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)堅持黨委領(lǐng)導、政府負責。要完善黨委領(lǐng)導多元解紛機制和訴源治理體制機制,嚴格落實領(lǐng)導責任,定期分析研究問題,制定工作措施,安排部署工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作難題,跟緊督導檢查。各縣(區(qū))要加強組織領(lǐng)導,將矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)和訴源治理工作納入重要議事日程,認真組織實施。各縣(區(qū))黨委政府主要負責同志是平安建設(shè)第一責任人,要切實擔負起維護社會穩(wěn)定和平安建設(shè)的重大政治責任,及時研究解決可能影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的新情況、新問題。各級政府要加強社會管理和公共事務(wù)管理職責,加大源頭治理力度,聚焦防范化解重大民生保障、生態(tài)保護、城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟金融等領(lǐng)域涉眾性糾紛,健全多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,促進形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。要建立健全和完善多元解紛機制和訴源治理機制,制定政策和工作規(guī)則,在市域、縣域、鄉(xiāng)村搭建綜合性或者專業(yè)性的一體化矛盾糾紛調(diào)處中心、行政爭議調(diào)解中心等,開展“無訟村居(社區(qū))”創(chuàng)建工作,努力把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要加強矛盾糾紛預防化解能力建設(shè),規(guī)范人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、行業(yè)調(diào)解工作機制。要完善信訪制度,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。要加強落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,統(tǒng)籌推進矛盾糾紛多元化解機制建設(shè),督促工作責任落實,組織動員各方面力量參與矛盾糾紛化解和訴源治理。(責任單位:各縣[區(qū)])。
(二)強化政法部門法治保障,加強平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作。平安建設(shè)協(xié)調(diào)組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,扎實做好矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作調(diào)查研究、分析評估、協(xié)調(diào)化解、督導檢查、通報情況和總結(jié)推廣經(jīng)驗等工作。發(fā)揮基層綜治中心作用,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動,促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接。人民法院要主動融入黨委政府領(lǐng)導的多元解紛機制建設(shè)和訴源治理工作,充分發(fā)揮司法引領(lǐng)、推動和保障作用,建立健全訴訟與非訴訟銜接的多元糾紛解決機制。要完善與公共法律服務(wù)體系對接機制,加強與行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)、人民調(diào)解、行政調(diào)解以及其他具有調(diào)解職能組織的溝通對接與協(xié)調(diào)配合。完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè),推進訴訟服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級,深化“分調(diào)裁審”,建立健全訴前輔導機制,推進“分流、調(diào)解、速裁、快審”機制改革,建立和完善行政案件協(xié)調(diào)處理機制,“府院聯(lián)動”促進行政爭議實質(zhì)性化解。要健全完善法院司法確認工作機制,加強和規(guī)范調(diào)解協(xié)議司法確認,做好與人民調(diào)解組織的法律指導和調(diào)解協(xié)議效力司法確認等方面的銜接工作。大力推進跨域立案和網(wǎng)上立案服務(wù),實現(xiàn)訴訟服務(wù)就近能辦,異地通辦。人民檢察院要依法履行法律監(jiān)督職能,建立健全涉法涉訴信訪事項導入司法程序和依法終結(jié)等參與化解矛盾糾紛的工作機制,督促和糾正行政機關(guān)不行使職權(quán)、違法行使職權(quán)行為,積極做好公益訴訟工作,建立健全當事人和解的公訴案件訴訟機制,明確民事行政申訴案件引導當事人和解的條件、范圍、程序。公安機關(guān)要加強鄉(xiāng)村平安建設(shè),推進“楓橋式派出所”創(chuàng)建工作,要加強治安調(diào)解工作,公安派出所要積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在辦理交通事故、輕微刑事等案件中,對符合和解、調(diào)解條件的,可以協(xié)調(diào)當事人和解、調(diào)解。司法行政部門要強化對人民調(diào)解工作的指導,加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),建立矛盾糾紛受理、調(diào)解處理、結(jié)果反饋等制度,引導、推動律師事務(wù)所、司法鑒定機構(gòu)、法律援助機構(gòu)、公證機構(gòu)和基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)組織參與矛盾糾紛預防化解工作。(責任單位:市平安固原建設(shè)協(xié)調(diào)小組成員單位)。
(三)加強各有關(guān)部門工作責任落實。信訪部門要健全完善信訪工作機制,理順信訪與行政復議、仲裁、訴訟等制度的關(guān)系,通過法定途徑分類處理信訪投訴請求,把信訪納入法治化軌道,發(fā)揮好信訪調(diào)解作用。人力資源和社會保障部門要完善勞動爭議調(diào)解制度,加強勞動爭議調(diào)解組織建設(shè),建立健全集體勞動爭議案件的應(yīng)急調(diào)解機制和快速仲裁特別程序,建立有效的企事業(yè)單位內(nèi)部勞動爭議協(xié)商解決機制,全面推行勞動合同制度,建設(shè)信息化處理和預警調(diào)度指揮于一體的勞資糾紛投訴平臺,實現(xiàn)投訴事項統(tǒng)一受理、專人分辦,接受社會監(jiān)督。衛(wèi)生健康部門要通過醫(yī)院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解相結(jié)合的方式積極化解醫(yī)患矛盾糾紛,建立健全醫(yī)療風險分擔機制,規(guī)范鑒定機構(gòu)管理,明確鑒定程序和標準。自然資源部門要設(shè)立土地糾紛調(diào)解工作小組,在人民調(diào)解員隊伍中培養(yǎng)鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解員,調(diào)解處理涉及土地權(quán)屬、征地補償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強農(nóng)村土地承包調(diào)解體系建設(shè),完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解制度,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會,實行村組土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解負責制,調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營中出現(xiàn)的矛盾糾紛。市場監(jiān)督管理部門要加強企業(yè)治理,依法規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,加強12315體系建設(shè),發(fā)揮消費者協(xié)會調(diào)解消費爭議的作用,推進基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。民政部門要加強社區(qū)服務(wù)與管理,建立健全村委會下屬人民調(diào)解組織,推動建立延伸到城鄉(xiāng)社區(qū)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),依法調(diào)處養(yǎng)老服務(wù)、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護等方面的矛盾糾紛。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要依法依規(guī)調(diào)解處理因房屋征收、建筑施工、物業(yè)管理等引發(fā)的矛盾糾紛。生態(tài)環(huán)境部門要完善綠色發(fā)展保障機制,落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,調(diào)解處理因環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛。教育部門要完善校園治理防控機制,加強校園治理,完善校園矛盾糾紛防范化解機制,依法調(diào)解處理校園內(nèi)各類矛盾糾紛,各學校要設(shè)立安全事故人民調(diào)解委員會和教師、學生申訴委員會,積極利用行政調(diào)解、仲裁、人民調(diào)解、保險理賠、法律援助等方式處理涉校涉師生糾紛,強化警校聯(lián)動,依法嚴肅查處“校鬧”問題,筑牢校園安全銅墻鐵壁,切實保護未成年人合法權(quán)益。人民銀行固原中心支行要牽頭組織金融監(jiān)督管理機構(gòu),建立金融消費糾紛非訴第三方解決機制,化解金融消費領(lǐng)域矛盾糾紛。其他有關(guān)部門(單位)要結(jié)合自身職能,積極參與矛盾糾紛預防化解工作。(責任單位:市信訪局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生健康委、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、教育局、民族宗教事務(wù)局、人民銀行固原中心支行、金融局、銀保監(jiān)分局等部門)。
(四)發(fā)揮群團組織和其他社會主體化解矛盾糾紛作用。要支持鼓勵群團組織和其他社會主體化解矛盾糾紛,形成化解矛盾糾紛合力。健全自治法治德治融合機制,健全完善村(居)民自治和村級民主協(xié)商制度,開展形式多樣的民主協(xié)商,明確民主議事協(xié)商事項指導清單,引導村(居)民積極參與基層治理實踐,發(fā)揮群眾參與矛盾糾紛預防和化解主動性積極性。工會要督促、幫助企業(yè)依法建立勞動爭議調(diào)解委員會,建立本地區(qū)勞動爭議調(diào)解中心(工作室),積極參與勞動爭議化解工作,建立勞動關(guān)系群體性事件應(yīng)急處置機制,避免群體性勞資糾紛,成立保護企業(yè)合法權(quán)益工作委員會,集中受理審核、及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)及員工合理訴求。共青團要與其他部門密切配合,參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權(quán)益等矛盾糾紛。婦聯(lián)要會同司法行政部門建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建立婦女兒童維權(quán)站,用好“12338”維權(quán)服務(wù)熱線,協(xié)助調(diào)處婚姻家庭糾紛及其他涉及婦女兒童合法權(quán)益的矛盾糾紛。法學會、律師協(xié)會等組織應(yīng)動員組織廣大法治工作者開展法律咨詢、法治宣傳等工作,參與矛盾糾紛化解。殘疾人聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會等組織應(yīng)依照職責做好矛盾糾紛預防化解工作。鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。鼓勵企事業(yè)單位建立調(diào)解組織,調(diào)解本單位的勞動、人事等糾紛。拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑,發(fā)動網(wǎng)格管理員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識分子、老政法干警)等參與矛盾糾紛預防化解工作。(責任單位:市民政局、工會、團委、婦聯(lián)、法學會、律師協(xié)會、殘聯(lián)、工商聯(lián)等部門,各縣[區(qū)])。
(五)推進基層依法治理。完善鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園、企業(yè)、社團治理體系,提高治理能力。深入開展訴源治理工作,壓實工作責任。加強基層綜治中心規(guī)范化建設(shè),持續(xù)推進基層綜治中心與信訪接待中心、法律服務(wù)中心、網(wǎng)格化管理中心、訴調(diào)對接中心、訴訟服務(wù)中心等整合融合。提升鄉(xiāng)村治理能力,落實“一村一法律顧問”制度,實施法律進農(nóng)村宣傳教育計劃,建立信息共享、案情通報、案件移送制度。健全矛盾糾紛化解機制,整合綜治中心、人民法庭、公安派出所、司法所、社區(qū)(村)警務(wù)室、民政等資源力量,發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,暢通群眾訴求表達、權(quán)益保障通道,壓實鄉(xiāng)村信訪首問首訪首辦工作責任制,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛早化解。落實領(lǐng)導干部定期下基層大接訪制度和包案化解制度。加強鄉(xiāng)村平安建設(shè)和鄉(xiāng)村社會治安綜合治理,強化鄉(xiāng)村群防群治隊伍建設(shè)。加強社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群服務(wù)管理,完善風險預判、防控協(xié)同、防范化解機制,及時妥善處理群體性事件和問題。整合法治工作力量,有效發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員的骨干引領(lǐng)作用,更好履行服務(wù)群眾、定紛止爭、維護穩(wěn)定作用。健全人民調(diào)解“四張網(wǎng)”,設(shè)立社區(qū)、居民小區(qū)人民調(diào)解組織,加強社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè),開展突出問題排查專項整治。(責任單位:市委政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民族宗教事務(wù)局、教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、中級人民法院、檢察院、公安局、司法局等部門,各縣[區(qū)])。
(六)加強和完善調(diào)解組織。要健全人民調(diào)解組織,鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會人民調(diào)解委員會,積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會。在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全人民調(diào)解相關(guān)工作制度,發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用,積極做好婚姻家庭、鄰里關(guān)系、住宅房屋、生產(chǎn)經(jīng)營、損害賠償、土地承包、征地拆遷等方面矛盾糾紛預防化解工作,最大限度把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。要健全行政調(diào)解制度。建立由各級政府負總責、司法行政部門牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制,明確行政調(diào)解范圍,規(guī)范行政調(diào)解程序。把房屋土地征收、物業(yè)管理、社會保障、治安管理等方面行政爭議及交通損害賠償、醫(yī)療衛(wèi)生、消費者權(quán)益保護、涉校涉教等方面矛盾糾紛作為行政調(diào)解的重點,依法及時妥善解決。公安、民政、自然資源、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等行政調(diào)解任務(wù)較重的部門,可根據(jù)需要成立行政調(diào)解委員會,設(shè)立行政調(diào)解室、接待室。行政機關(guān)受理矛盾糾紛實行首問負責制,對屬于本部門調(diào)解范圍的,依據(jù)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定進行調(diào)解;對不屬于本部門調(diào)解范圍的,由同級綜治中心確定調(diào)解責任單位;對涉及多個部門的,由綜治中心指定的部門牽頭調(diào)解;對跨地區(qū)的矛盾糾紛,由涉及地區(qū)的上一級綜治中心負責組織調(diào)解。要健全完善司法調(diào)解機制,拓展司法調(diào)解范圍,探索對家事糾紛、物業(yè)服務(wù)糾紛、小額債務(wù)糾紛、勞動糾紛、消費者權(quán)益糾紛、交通事故糾紛等適宜調(diào)解的案件設(shè)置調(diào)解前置程序。(責任單位:市黨委政法委、司法局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、人力資源和社會保障局、公安局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、教育局、民族宗教事務(wù)局、民政局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、中級人民法院等部門)。
(七)建立健全仲裁調(diào)解制度。加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛化解調(diào)處工作。完善勞動人事爭議仲裁制度,推動小額勞動糾紛案件、涉及國家勞動標準等案件通過仲裁終局方式結(jié)案,提高終局裁決比例。完善仲裁調(diào)解制度,指導仲裁機構(gòu)建立調(diào)解工作機制,發(fā)展仲裁調(diào)解隊伍,妥善解決兼職仲裁調(diào)解人員勞務(wù)費,提高仲裁調(diào)解質(zhì)量。完善民商事仲裁制度,大力開展民商事仲裁,鼓勵結(jié)合行業(yè)性組織特點建立仲裁調(diào)解中心,依法保障仲裁協(xié)議的效力,提高仲裁裁決的強制執(zhí)行力。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人力資源和社會保障局、司法局、中級人民法院)。
(八)建立完善行政復議和行政裁決協(xié)商解決機制。健全行政復議案件審理機制,加大公開聽證審理力度,增強行政復議的公信力。加強行政復議能力建設(shè),強化經(jīng)費、隊伍等相關(guān)保障。健全行政裁決制度,明確行政裁決的適用范圍、程序和救濟途徑。行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),可以通過建議、輔導、規(guī)勸、示范、約談等非強制性方式實施行政指導,或通過提供事實調(diào)查結(jié)果、專業(yè)鑒定、法律意見等多種方式引導當事人協(xié)商解決糾紛。(責任單位:市司法局)。
(九)建立矛盾糾紛中立評估、第三方調(diào)處機制。鼓勵當事人就糾紛解決先行協(xié)商,達成和解協(xié)議。發(fā)揮基層群眾自治組織作用,推進村(社區(qū))協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化,結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項,采取座談會、物業(yè)聯(lián)席會、村(居)民決策聽證、民主評議等形式開展協(xié)商活動。司法機關(guān)、行政機關(guān)、調(diào)解組織、律師或其他人員可以根據(jù)當事人的申請或委托參與協(xié)商,為糾紛化解提供協(xié)調(diào)和幫助。探索建立中立評估機制,在不動產(chǎn)糾紛、土地糾紛、商事糾紛、侵權(quán)糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛等領(lǐng)域,由評估員為糾紛當事人提供專業(yè)領(lǐng)域、法律方面的咨詢或輔導。強化落實律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,有針對性地做好釋法析理、提出化解建議、引導申訴等工作,促進問題得到依法公正解決。充分發(fā)揮公證、鑒定等機構(gòu)在矛盾糾紛預防化解中的作用。(責任單位:市民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、司法局、中級人民法院、檢察院、公安局等部門)。
(十)健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度。各成員單位要完善矛盾糾紛排查和多元化解組織設(shè)置,明確專人負責,確保有人管事、有人辦事。把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來,定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議,確保排查調(diào)處矛盾糾紛的責任落實到位。完善群體性事件應(yīng)急聯(lián)動機制,堅持現(xiàn)場處置、社會面防控與輿論引導同步部署。(責任單位:市委政法委等部門)。
(十一)探索建立矛盾糾紛多元化解告知制度。各級行政機關(guān)作出行政行為時,應(yīng)當依法告知相對人不服行政行為的救濟權(quán)利、方式和渠道。人民法院應(yīng)在登記立案前對矛盾糾紛進行評估,引導當事人自愿選擇非訴訟方式解決糾紛。調(diào)解組織要規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解受理工作,主動告知當事人權(quán)利義務(wù),尊重當事人意愿和各項權(quán)利,對不適宜調(diào)解或調(diào)解不成的糾紛,應(yīng)及時告知、引導當事人通過仲裁、訴訟等途徑解決。(責任單位:市中級人民法院、司法局等部門,各縣[區(qū)])。
(十二)完善非訴訟糾紛解決機制效力保障制度。人民法院要依法保障生效調(diào)解協(xié)議得到實現(xiàn),強化調(diào)解協(xié)議司法確認工作,對具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達成的民事合同性質(zhì)的協(xié)議,依法確認其效力。當事人對公證債權(quán)文書申請強制執(zhí)行的,人民法院應(yīng)依法及時辦理。(責任單位:市中級人民法院、司法局)。
(十三)完善矛盾糾紛多元化解法規(guī)政策。推動相關(guān)地方性法規(guī)、立改廢釋和政策的制定完善工作。及時總結(jié)各地成功經(jīng)驗,促進從法規(guī)政策層面推進矛盾糾紛多元化解機制建設(shè),保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康發(fā)展。(責任單位:市人大法工委、司法局等部門)。
(十四)充分發(fā)揮基層綜治中心作用。推進縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建設(shè),整合法治工作力量,加強網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)、信息化支撐、人財物保障,強化綜治中心實戰(zhàn)功能,將綜治中心的服務(wù)管理資源進一步向網(wǎng)格、家庭延伸,及時反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求、化解基層矛盾。發(fā)揮縣級綜治中心的協(xié)調(diào)組織功能,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心力量保障,規(guī)范社區(qū)綜治中心日常運行,實現(xiàn)矛盾糾紛受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個環(huán)節(jié)無縫銜接,嚴格落實調(diào)解責任單位和責任人,做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。(責任單位:市委政法委、公安局、司法局、民政局、人力資源和社會保障局、信訪局、中級人民法院、檢察院等部門)。
(十五)加強人民法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè)。大力推進人民法院一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開放互動、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。建立調(diào)解前置程序,加強與調(diào)解、仲裁、公證、行政復議程序的銜接,暢通與工會、共青團、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會等對接渠道,加強數(shù)據(jù)協(xié)同共享,聚焦群眾解紛需求,積極引入律師、心理咨詢師、志愿者、第三方人員參與,廣泛吸收代表委員、專家學者、退休司法人員、基層工作者、品牌工作室等解紛力量,形成工作合力。中、基層人民法院普遍建立訴訟服務(wù)中心,將多元解紛、訴調(diào)對接、速裁快審工作集中到訴訟服務(wù)中心,建設(shè)專門的調(diào)解工作室、設(shè)置獨立的速裁法庭或組建速裁快審團隊,充分發(fā)揮分流、調(diào)解、速裁和快審機制作用。完善人民法院特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊制度,建立專職調(diào)解員制度,發(fā)揮訴前解紛作用。(責任單位:市中級人民法院)。
(十六)加強專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺建設(shè)。進一步發(fā)揮道路交通事故快處快賠中心作用,整合行政、司法機關(guān)以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等資源,提供一站式糾紛解決服務(wù),最大限度通過調(diào)解方式解決矛盾糾紛。在勞動爭議、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、消費者權(quán)益保護、土地承包、環(huán)境保護以及其他矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域,探索建立一站式糾紛解決服務(wù)平臺,完善實體化運作機制。有條件的地方可探索建立一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭議調(diào)解中心等,集中解決各類矛盾糾紛。(責任單位:市政府辦公室、公安局、司法局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局等部門,各縣[區(qū)])。
(十七)推進訴調(diào)平臺信息共享互通。大力推廣現(xiàn)代信息技術(shù)在矛盾糾紛多元化解中的運用,依托社會治安綜合治理信息化綜合平臺,建設(shè)縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng),做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計、督辦、反饋等工作。建立矛盾糾紛多元化解信息庫,完善信息溝通制度。總結(jié)推廣“網(wǎng)上楓橋”等經(jīng)驗,推動社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決。積極穩(wěn)妥開展在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等工作,滿足人民群眾對于便捷、高效化解矛盾糾紛的新需求。加強人民調(diào)解信息化系統(tǒng)建設(shè),全面建立網(wǎng)上調(diào)解平臺,全面開展在線調(diào)解工作,實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通,為群眾提供在線咨詢評估、調(diào)解、確認、分流、速裁快審等一站式解紛服務(wù),努力提高糾紛解決效率。(責任單位:市委政法委、政府辦公室、司法局、中級人民法院等部門)。
(十八)加強組織領(lǐng)導。各縣(區(qū))黨委和政府要提高思想認識,增強維護社會穩(wěn)定的責任感和使命感,把矛盾糾紛預防化解工作擺在突出位置,定期聽取匯報,研究解決重大問題。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合各類資源,形成合力,注重實效,確保工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落。
(十九)強化考核督導。把矛盾糾紛預防化解和訴源治理工作作為綜合治理、平安建設(shè)考評的重要內(nèi)容,相關(guān)考核結(jié)果作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價的重要參考。對矛盾糾紛問題突出、未完成考核指標的地方和單位,通過定期通報、約談、掛牌督辦等方式,督促提出解決措施,限期進行整改。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發(fā)、社會秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū)和單位,依紀依法依規(guī)嚴肅追究責任。
(二十)落實經(jīng)費保障。各級財政部門要對矛盾糾紛預防化解和訴源治理工作所需經(jīng)費給予保障,把人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費和人民調(diào)解員調(diào)解經(jīng)費、矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費等納入預算。探索建立矛盾糾紛預防化解相關(guān)基金會,鼓勵社會各界為公益性糾紛解決提供捐贈、資助。
(二十一)加強隊伍建設(shè)。各縣(區(qū))要加強調(diào)解員隊伍建設(shè)工作,推動在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))建立專職調(diào)解員隊伍。建立集中培訓機制,推動國家公職人員以及律師、仲裁員等法律工作者更新觀念,提高工作能力和水平,促進矛盾糾紛預防化解。鼓勵、支持優(yōu)秀人民調(diào)解員、法律專家、法律服務(wù)工作者建立調(diào)解工作室。鼓勵、支持人民陪審員、人民監(jiān)督員積極參與案件所涉矛盾糾紛的化解。鼓勵、發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的調(diào)解培訓機構(gòu)。推廣建立專業(yè)化、社會化調(diào)解員隊伍,完善調(diào)解員隊伍培訓管理機制,規(guī)范調(diào)解行為,提高調(diào)解水平。
(二十二)營造良好氛圍。積極構(gòu)建集報刊、宣傳牌、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”的全方位宣傳模式,深入開展矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作的宣傳普及,教育引導群眾牢固樹立社會主義核心價值觀,以合法理性方式表達利益訴求、解決矛盾糾紛、維護合法權(quán)益。積極培育、推廣工作中的先進經(jīng)驗和創(chuàng)新做法,努力營造社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的濃厚氛圍。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇十二
謝x告訴記者,“少捕慎訴”是對“楓橋經(jīng)驗”“捕人少、治安好”的傳承和發(fā)展,也是最大限度釋放司法善意,實現(xiàn)社會善治的重要體現(xiàn)。一直以來,該院不斷做深做實少捕慎訴,深度融入市域社會治理。
該院第二檢察部主任周鋒向記者介紹了前不久該院辦理的一起涉民企案件。金某是諸暨一家企業(yè)的負責人,因涉及虛開增值稅專用發(fā)票而被移送諸暨市檢察院審查起訴。檢察機關(guān)細致審查之后了解到,金某經(jīng)營的公司是諸暨市最早一批從事襪業(yè)的企業(yè),且一直保持穩(wěn)定向上的發(fā)展態(tài)勢,為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻,疫情防控期間更是主動調(diào)整生產(chǎn)線轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩,支持防疫工作大局。而金某一旦獲刑,公司復工復產(chǎn)必將陷入困局。
對此,該院決定召開擬不起訴公開聽證會,充分聽取人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等各方意見,并公開不起訴的理由與依據(jù)?!敖鹉臣捌淦髽I(yè)是初犯,社會危險性較低,有自首情節(jié),認罪認罰,且已經(jīng)補繳相應(yīng)稅款,繳納了滯納金、罰款。鑒于目前正處于復工復產(chǎn)的關(guān)鍵期,從促進企業(yè)長遠發(fā)展出發(fā),我們這么做也是對企業(yè)復工的一種幫扶?!敝茕h在聽證會上說。與會代表均表示支持。最終,該院依法對金某作出相對不起訴決定,幫助其公司在重回經(jīng)營正軌的路上“輕裝上陣”。
“執(zhí)法的人性化也讓企業(yè)有一個糾錯的機會,希望企業(yè)以后可以承擔更多的社會責任?!眳⒓勇犠C會的諸暨市人大代表袁勁松對此表示肯定。這一“慎訴”案獲評浙江省檢察機關(guān)服務(wù)民營經(jīng)濟優(yōu)秀案件。
司法有尺度也有溫度,為助力營造良好營商環(huán)境,該院積極發(fā)揮職能,多措并舉,探索推進涉企刑事案件寬緩化處理,助力民營企業(yè)健康發(fā)展。2020年以來,該院組織開展常見涉企刑事案件不起訴標準專題研究,聯(lián)合法院、公安統(tǒng)一常見涉企案件相對不起訴標準,依法進一步擴大相對不起訴適用,切實減少辦案負產(chǎn)出。
33歲的陸某是一名愛鳥護鳥志愿者,而就在之前,他卻因電子誘捕一只畫眉鳥被檢察機關(guān)審查起訴??紤]到陸某犯罪情節(jié)輕微,且認罪認罰,諸暨市檢察院決定對其作相對不起訴處理。該院向陸某發(fā)出《公益損害告誡書》,對他的不當行為進行了批評指正,并解釋了對他作出相應(yīng)處罰的法律依據(jù),還根據(jù)其喜歡飼養(yǎng)鳥類,并對野生鳥類有濃厚興趣的實際情況,建議他積極參加中國鳥網(wǎng)野生動物保護志愿者等活動,以實際行動糾正過錯。幾個月的時間,陸某就從盜捕者變身成為一名護鳥志愿者。
“在公益訴訟辦理程序中加入公益損害告誡環(huán)節(jié)的做法,在浙江省檢察機關(guān)是首創(chuàng)。我們要靈活運用公益訴訟、不捕不訴、量刑建議等手段,引導犯罪嫌疑人以實際行動彌補過錯?!背修k檢察官甄洪磊表示。
記者在采訪中了解到,近年來,該院全面貫徹寬嚴相濟刑事政策,堅持“捕前把關(guān)、捕中對接、捕后監(jiān)督”,不起訴率和不捕率連年下降,到今年4月為止,該院不訴率和不捕率分別為20.65%和20.50%。
同時,通過創(chuàng)新量刑建議釋明機制、“三集中”簡案快辦模式、同步開展刑事和解,該院認罪認罰從寬制度適用率和確定刑量刑建議采納率分別達到92.20%和100%,并有效保障律師參與量刑協(xié)商,進一步提高訴訟效率、節(jié)約司法資源,化解社會矛盾。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇十三
為充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用,進一步拓展和創(chuàng)新新時期加強黨風廉政建設(shè)的新途徑,加大從源頭上預防和治理腐敗力度,根據(jù)《市紀委關(guān)于實施廉政文化建設(shè)“1260工程“的通知》(廣紀發(fā)[201x]9號號)文件要求,結(jié)合局機關(guān)實際,現(xiàn)就食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)20xx年廉政文化建設(shè)制定如下實施方案。
一、指導思想。
能提供有力保障。
二、工作目標。
以全面提高-干部職工思想政治素養(yǎng)和廉潔從政意識為抓手,以強化服務(wù)理念、推進依法行政為目標,把權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的價值取向貫穿于行政執(zhí)法的全過程,把維護廣大人民群眾的利益作為開展一切工作的出發(fā)點和落腳點,通過宣傳、教育、激勵、警示,在全系統(tǒng)營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍,使廣大干部職工廉潔從政意識得到進一步增強,推動食品藥品監(jiān)管各項工作邁上新臺階,實現(xiàn)新突破。
三、活動內(nèi)容。
堅持把廉政文化建設(shè)作為建立有效預防腐敗的長效機制的基礎(chǔ)性工作來抓,以各種豐富多彩、健康有益的文化活動為載體,廣泛開展機關(guān)廉政文化建設(shè)“十個一”活動,即創(chuàng)作一批廉政書畫作品,開展一次廉政征文活動,向職工推薦一批廉政歌曲,舉辦一次廉政文藝節(jié)目,開展一次廉政黨課,建立一個廉政文化活動室,在局機關(guān)網(wǎng)站上開設(shè)一個廉政建設(shè)專欄,開展一次以廉政為主題的革命傳統(tǒng)教育,向職工家屬發(fā)出一封倡廉護廉公開信,健全完善一批機關(guān)內(nèi)部管理制度。主要抓好以下幾項工作:
(一)環(huán)境示廉,增強感染力。在辦公場所、會議室創(chuàng)作一批廉政書畫作品,懸掛格言警句,張貼廉政宣傳畫,提醒干部職工廉潔從政,時刻注意自己的言行舉止。統(tǒng)一制作黨風廉政建設(shè)責任制提示桌牌、電腦屏保,將廉政文化滲透到每個細節(jié),體現(xiàn)在點滴上,營造出機關(guān)濃厚的廉政文化氛圍,使干部職工在潛移默化中受到感染。
(二)載體宣廉,增強滲透力。一是建立一個廉政教育活動室,配備廉政學習資料、制度等匯編。二是充實完善“網(wǎng)上廉政大課堂”,在局機關(guān)網(wǎng)站上開設(shè)一個廉政建設(shè)專欄,交流廉政感悟,豐富宣傳教育形式。三是開展一次廉政征文活動,在干部職工中廣泛開展征集廉政格言警句、散文詩歌等活動。四是注重利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道,及時宣傳報道廉政文化建設(shè)開展情況。
(三)活動興廉,增強吸引力。一是積極開展群眾性創(chuàng)廉活動,促使廉政文化宣傳教育活動常態(tài)化。向職工推薦一批廉政歌曲,并組織開展學唱;結(jié)合各類節(jié)慶,舉辦一次以廉政文藝節(jié)目為重要內(nèi)容的晚會,打造獨具特色的廉政文化,增強廉政文化吸引力和滲透力;通過網(wǎng)絡(luò)向干部職工推薦一批廉政文章,利用例會、組織生活會進行學習交流。通過“讀廉文”,促使干部職工“思廉政,樹廉形”。二是運用典型導廉。要通過舉行表彰會、事跡報告會等形式,宣揚身邊先進典型,用身邊事教育身邊人。組織觀看勤政廉政事跡宣傳片、反腐題材影片,接受警示教育,做到廉鐘長鳴,防微杜漸,促進勤政廉政。三是開展一次以廉政為主題的革命傳統(tǒng)教育。組織機關(guān)工作人員參觀革命傳統(tǒng)教育基地,接受革命先烈事跡熏陶。四是開展一次廉政黨課教育,邀請廉政先進典型和有關(guān)領(lǐng)導、教授學者講廉政黨課,單位領(lǐng)導人要帶頭給廣大黨員干部講廉政黨課。
(四)家庭助廉,增強輻射力。向職工家屬發(fā)出一封倡廉護廉公開信,廉潔家庭提醒卡等信函,把廉政文化活動從八小時之內(nèi)向八小時以外延伸,從單位向社會和家庭延伸。在重大節(jié)假日期間,通過向干部職工發(fā)送廉政短信提醒系統(tǒng)干部職工節(jié)日保廉。
(五)制度保廉,增強威懾力。健全完善一批機關(guān)內(nèi)部管理制度,以完善廉政制度為主,不斷加強機關(guān)內(nèi)控制度建設(shè)。繼續(xù)完善廉政風險防控機制建設(shè),實行關(guān)口前移,把廉政風險消滅在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)大力完善領(lǐng)導干部述職述廉工作,述職述廉報告送市局紀檢組備案。紀檢監(jiān)察部門要加強對黨員干部落實各項制度情況的監(jiān)督檢查,確保勤政廉政。
四、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導、精心組織。廉政文化建設(shè)是黨風廉政建設(shè)的重要組成部分,是堅持以人為本、從源頭上預防腐敗的重要手段,各部門要充分認識開展廉政文化建設(shè)的重要性。要堅持“一把手”負總責,紀檢監(jiān)察組織具體抓,各相關(guān)科室主動參與的工作格局,精心制作工作方案,認真組織實施。領(lǐng)導干部要率先垂范,帶頭參加相關(guān)活動,促進活動取得明顯效果。
(二)聯(lián)系實際、緊扣主題。開展廉政文化建設(shè)活動,必須緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管的基本職能,突出監(jiān)管執(zhí)法的特點,要立足領(lǐng)導干部在“人、財、物、基建”及一線執(zhí)法人員在辦案等方面的廉潔從政要求,做到“四個緊扣”:即緊扣依法行政,把樹立正確的權(quán)力觀作為廉政文化建設(shè)的首要問題;緊扣行風政風建設(shè),把確立高尚的職業(yè)道德觀作為廉政文化建設(shè)的基本要求;緊扣作風整肅,把依法遵章守紀,貫徹“八不準”作為具有行業(yè)特色的廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容;緊扣立身做人,把培養(yǎng)人、教育人,確立正確的理想信念和人生觀、價值觀作為廉政文化建設(shè)之本。
(三)強化督查,力求實效。把廉政文化建設(shè)作為20xx年對區(qū)市縣局、機關(guān)各科室目標考核的重要內(nèi)容進行考核。局紀檢組要定期加強督查檢查,查找工作實施過程中存在的問題,及時研究解決辦法,確保相關(guān)活動順利開展。各地要及時將工作中的好作法、好經(jīng)驗以信息的形式報送市局紀檢組。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇十四
上半年,我院的綜治工作在區(qū)委、區(qū)政法委及綜治辦的正確領(lǐng)導和有力指導下,始終圍繞“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,以“人民法官為人民”等主題實踐活動為載體,結(jié)合自身工作實際,做到“三堅持”、“三貼近”、“三注重”,充分發(fā)揮服務(wù)職能,全面推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作。
上半年工作回顧。
一、堅持服務(wù)人民群眾,貼近各類糾紛源頭,注重矛盾化解。
1率高、維持原判率高、案件優(yōu)秀率高”的良好態(tài)勢;民商事審判,遵循“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的工作原則,切實注重和諧理念在審判服務(wù)的實際運用,加大調(diào)解工作力度,1-6月份,審結(jié)各類民商事案件499件,其中調(diào)解率(含經(jīng)調(diào)解后撤訴的案件)為45%;執(zhí)行工作,以“執(zhí)行清積”活動為契機,加大了對歷年來的積案,特別是群眾反映強烈、因執(zhí)上訪案件的清積力度,在政法委的大力支持下,采取“一把手”親自掛帥督辦,窮盡一切力量查找執(zhí)行線索,成功執(zhí)結(jié)了以“李某與劉某借款案件”為代表的一批因執(zhí)上訪的歷史積案。
二、堅持服務(wù)發(fā)展大局,貼近社會管理前沿,注重服務(wù)創(chuàng)新。
工作奠定了堅實基礎(chǔ)。對內(nèi),我院以“抓好案件質(zhì)量、提升司法公信力”為出發(fā)點,進一步完善績效考核工作機制,年初開始試行“個案考核”的新管理模式,實行“責、權(quán)、利”一體化考核,不斷強化辦案人員的責任意識、質(zhì)量意識,通過這一舉措,今年上半年我院訴訟案件的上訴率、發(fā)改率分別下降了11.7%、5.5%。同時,為更好地滿足人民群眾對法院工作的新要求、新期待,我院在4月份正式建立民商事案件的速裁機制,以立案庭為核心建立了立案調(diào)解室,開展立案調(diào)解工作,截至6月15日,已成功調(diào)處民商事案件22件,立案調(diào)解成功率達到了100%,立案調(diào)解高效、快捷的特點為當事人打開了“方便”之門。
三、堅持推進隊伍建設(shè),貼近各個執(zhí)法環(huán)節(jié),注重公正廉潔。
督法官業(yè)內(nèi)業(yè)外行為,全面杜絕“金錢案、關(guān)系案、人情案”的發(fā)生。
下半年工作措施。
回顧上半年的各項工作,雖然我院的各項工作都有了長足進步,社會公眾測評的排名與去年同期縱向相比也有了小幅提高,但將測評當中主要數(shù)據(jù)與先進單位進行橫向?qū)Ρ?,我們還存在一定的差距,究其原因,主要還是一些法官司法能力不強,無法適應(yīng)公正、高效的司法需求,一些法官不注意司法形象,無法滿足人民群眾對于法院在辦事效率、服務(wù)態(tài)度方面的現(xiàn)實期盼。為此,在下半年的工作中,我院將針對這次民意調(diào)查中的反饋數(shù)據(jù),繼續(xù)以深入推進三項重點工作,積極尋找路徑切實整改為工作方向,著重抓好以下幾項工作:
以矛盾化解為落腳點,全面加強審判執(zhí)行工作。堅持能動司法,強化金融危機的司法應(yīng)對,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供更多的司法服務(wù)。認真落實“寬嚴相濟”的刑事政策,全面發(fā)揮刑罰的懲治、教育、改造、震懾功能。鞏固、完善執(zhí)行長效機制,加大清積力度,促使被執(zhí)行人履行債務(wù)。堅持信訪源頭治理,通過預約接訪、集中接訪等渠道妥善化解信訪糾紛。
口功能,發(fā)揮好巡回立案、巡回審判的作用,更好地方便群眾訴訟。不斷加大司法救助力度,保護弱勢群體的合法權(quán)益。強化“以當事人為本”的司法理念,落實法官職業(yè)要求,規(guī)范舉止言行,注重司法禮儀,做到理性平和、文明規(guī)范司法。以廉潔司法為著力點,努力提高法院隊伍素質(zhì)。深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動,加強教育培訓,促進廣大法官愛崗敬業(yè),改進司法作風,提高司法能力。增強先進示范教育、案例警示教育、崗位廉政教育的針對性,筑牢拒腐防變的思想道德防線。進一步發(fā)揮廉政監(jiān)察員和司法巡查制度的直接、實時監(jiān)督功能,強化對法官違反司法行為規(guī)范的懲戒措施,堅定不移地落實“五個嚴禁”。加大業(yè)績考核力度,提升法官做群眾工作和化解矛盾的能力。
以管理創(chuàng)新為突破點,有效提升司法公信力。落實審判績效、案件質(zhì)量月通報制度,以案件質(zhì)量的提升促進司法公信力和法院執(zhí)法形象、群眾滿意度的提升。通過裁判文書上網(wǎng)等措施,自覺接受人民群眾監(jiān)督。大力推進司法民主建設(shè),積極吸收人民陪審員參與執(zhí)行、信訪工作。健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,完善與新聞媒體的聯(lián)系溝通機制,努力做好輿論引導工作,爭取社會各界和人民群眾對法院工作的理解、支持。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇十五
區(qū)政法委:
今年以來,xx檢察院把如何推進社會管理創(chuàng)新作為一項重要工作,結(jié)合實際,不斷探索檢察機關(guān)參與社會管理創(chuàng)新的切入點,既不突破法律框架,又積極采取新舉措,收到了良好的社會效果和法律效果。
一、加強領(lǐng)導,提高認識。我院高度重視社會管理創(chuàng)新工作,多次召開了黨組會進行專題研究布置,制定了規(guī)劃,明確了任務(wù),落實了人員,嚴明了紀律,細化了責任,要求全體干警從維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā),進一步提高對社會管理創(chuàng)新工作重要性的認識,切實增強做好社會管理創(chuàng)新工作的自覺性和堅定性。
校長制度。我院挑選了法律知識豐富、溝通能力強、工作認真負責的檢察官來擔任法制副校長,目前正等待區(qū)教育局將挑選出來的檢察官具體落實到每一個學校;三是進一步完善犯罪青少年跟蹤幫教制度。為此,我院成立了犯罪青少年跟蹤幫教領(lǐng)導小組和青少年維權(quán)崗。在實施幫教中,我們堅持“三見面”制度:一是與未成年犯的家長見面,掌握成長軌跡,個人興趣愛好,從而有針對性的進行幫教;對判處緩刑且有固定住址的,則與其家長簽訂協(xié)議進行協(xié)同幫教。二是與所在學校、單位及社區(qū)、村委會見面,掌握其平時學習、工作、交友等情況,共同制定幫教措施加以糾正。三是與其所在的當?shù)嘏沙鏊娒?,使未成年犯被判處緩刑、管制、拘役或刑滿釋放后,能繼續(xù)落實幫教措施,促使其成為自食其力的社會新人;四是設(shè)立了警示教育基地。目前我院已經(jīng)完成在市監(jiān)獄設(shè)立警示教育基地,并已經(jīng)掛牌。
三、
下一步打算:
1、堅持思路創(chuàng)新,主動承擔起推進社會管理的責任。立足法律監(jiān)督職能,積極探索加強和創(chuàng)新社會管理的新思路、新方法,主動融入黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。
2、堅持機制創(chuàng)新,延伸觸角,拓展功能。創(chuàng)新接訪機制,通過開門接訪、預約接訪和巡回接訪等實現(xiàn)“零距離”接訪,并依托我院互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站平臺,24小時受理群眾的舉報、控告和申訴,做到受理群眾舉報、控告、申訴不“下班”;創(chuàng)新辦案機制,推行帶案下訪、定期巡訪等措施,依法妥善解決群眾訴求,千方百計實現(xiàn)“案結(jié)事了”;創(chuàng)新服務(wù)機制,通過設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室推進檢力下沉,完善社會治安防控體系。
3、堅持方式創(chuàng)新,完善管理,促進和諧。要急群眾之所急,積極融入群眾生活,既嚴格依法辦事、正確處理案件,又要解開群眾“心結(jié)”,做化解矛盾的“滅火器”、打開百姓心鎖的“金鑰匙”。
設(shè)立一個警示教育基地;六是盡快召開全區(qū)警示教育大會和在黨政網(wǎng)設(shè)立職務(wù)犯罪預防專頁;七是認真落實職務(wù)犯罪預防年度報告通報制度;八是盡快建立非法利益群體預謀侵害國家利益的預警對策機制。
二o一一年五月九日。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇十六
為了現(xiàn)有職工44人,其中領(lǐng)導8人,業(yè)務(wù)8人,黨員14人,男職工23人,女21人,有兩條171生產(chǎn)線,共分三個車間,一個收購組。
二、單位綜合管理情況。
加工廠是全團重點單位之一,落實綜合管理尤為重要,為此,加工廠黨支部把綜合管理。
工作當成一項重要任務(wù)來抓,做到兩手抓,兩手硬。每月召開一次綜治會議,每季度向黨支部匯報,治安分析會,并且根據(jù)團政法辦的要求,落實各項工作,按規(guī)定上報各種材料,一年來共召開12次會議,4次向黨支部匯報綜治工作和治安分析會,做到月初有計劃,月底有小結(jié)。
三、矛盾糾紛工作。
把矛盾糾紛排查工作,消滅在萌芽狀態(tài)之中,一直是老百姓所關(guān)注的問題。為此,加工廠黨支部認真對待,矛盾糾紛排查工作情況,廣泛征求職工意識,特別是職工反映強烈的難點、疑點問題進行討論,把矛盾糾紛排查工作關(guān)口前移,一年來共排查矛盾糾紛16起,其中連務(wù)管理一起,醫(yī)療衛(wèi)生一起,人身傷害五連,待調(diào)一起,其他8起,對群眾的信訪事件,做到件件有著落,事事有回音,同時黨政第一責任人走訪入戶20多戶,了解職工的疑難問題,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)之中。
四、小區(qū)區(qū)長重點部位責任書。
軋花廠重點部位有會計室、微機室、籽棉區(qū)、皮棉區(qū)、庫房、棉籽區(qū)6個重點部位。平安小區(qū)共分三個小區(qū),即轄區(qū),收購區(qū),車間共簽定責任書份。
五、反邪教警務(wù)教育工作。
黨中央歷來重視反邪教警示教育工作,關(guān)愛生命、崇尚科學,利用黑板報,標語等形式進行宣傳,并且深入轄區(qū)發(fā)放宣傳材料55份,現(xiàn)黑板報2起,2012年簽定58戶,其中流動人員10名,還有3戶退休工人不在本團,一個在博樂,一個在烏魯木齊,達到98%。2013年,到我廠干活的臨時工對他們進行了家庭拒絕邪教教育,簽定責任書42戶,達到100%。
六、三非工作。
團從2013年8月15日至10月15日,在我團轄區(qū)開展進一步深化整治“三非”活動專項行動。
影響社會穩(wěn)定的違法犯罪活動。
七、加強值班備勤工作。
根據(jù)團政法辦的要求,及時召開會議傳達上級部門對新疆的治安分析情況,把查崗查哨等日常檢查重點部位的治安防范想結(jié)合,一年來,共查崗查哨130多次,日常檢查100次,軋花期間干部值班,防火一級單位,有消防員24小時值班,夜班兩名警衛(wèi)對重點部位的巡查,成立應(yīng)急分隊,配備12把防爆工作和安全帽。
八、對流動暫住人員的清查。
隨著我團的城鎮(zhèn)華建設(shè)的邁進,也給我團的經(jīng)濟帶來了效益,根據(jù)團綜治委的安排,配合派出所對全團的出租房屋和來到我團打工的流動、暫住人員進行清查,特別是我團城鄉(xiāng)結(jié)合部分與托托鄉(xiāng)按照統(tǒng)一的時間進行,做到不留死角。
在兩會召開和十八屆三中全會認真對轄區(qū)的流動、暫住人員、進行了臨時登記配合團派出所對他的進行照明,登記。
八、存在的問題。
1、雖然我們單位的綜治工作取得了一定的成績,但是基礎(chǔ)工作沒有落到實處,干部交接值班的登記不全。
2、在上半年檢查中存在的問題沒有按規(guī)定的時間及時上報各種材料。
3、矛盾排查糾紛工作沒有深入到每一個職工中,雖然沒出現(xiàn)上訪事件發(fā)現(xiàn),還抱著僥幸心理。
九、今年努力的方向。
對存在的問題,在2014年中把綜治工作落到實處,加大平安建設(shè)的評比工作,不忘自己是一名治安員,把自己的本職工作干好,圍繞團政法辦的中心工作,認真收集信息,針對矛盾出現(xiàn)的預見性,協(xié)助書記抓好本單位的綜合治理工作。
以上是軋花廠2013年綜治工作總結(jié),有一到之處,還請各位治安員批評指正,做到相互交流,共同提高,為我團的綜治工作貢獻出一份力量。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇十七
在街道綜治工作創(chuàng)新工作中,我們充分發(fā)揮職能作用,全面落實各項措施,著重做好四個方面的工作,分別是:轉(zhuǎn)變領(lǐng)導觀念,努力創(chuàng)新政法綜治工作新理念;健全完善機制,努力創(chuàng)新綜治工作和平安建設(shè)考評辦法;加強隊伍建設(shè),努力提高政法綜治隊伍的整體素質(zhì);科學整合資源,努力提高機關(guān)工作效率。我們的主要做法是:
一、強化機制建設(shè),各項保障。
措施落實到位。
建立領(lǐng)導責任制,提升創(chuàng)建工作的組織保障。年初,街道黨委會專題研究了社會治安綜合治理和“平安社區(qū)”創(chuàng)建工作,把此項工作納入目標管理之中,并叫響一把手工程,街道黨委書記、社區(qū)書記為第一責任人,,與轄區(qū)企事業(yè)單位簽訂責任狀,層層建立創(chuàng)建活動方案和構(gòu)建科學的運行機制,極大地調(diào)動了各單位責任者的工作積極性,保障了各項措施的落實。
建立打擊機制,提升打擊效果。公安機關(guān)是平安創(chuàng)建工作的主力軍,因此,我們與轄區(qū)公安機關(guān)聯(lián)合起來,以機制促打擊,保證了打擊效果和水平的提升。建立崗位責任制,提升偵查破案能力。在維護社會治安穩(wěn)定工作中,我們根據(jù)任務(wù)形勢、工作職責的需要,為使公安干警充分發(fā)揮職能作用,對各類案件進行了細化、量化,從而形成了“隊隊有任務(wù),人人有指標”的局面,調(diào)動了工作的積極性和主動性。
二、突出工作重點,治安防控體系建設(shè)到位。
加社區(qū)治安防范工作,有效地控制了違法犯罪行為的發(fā)生,保持了社會治安穩(wěn)定。
總結(jié)。
經(jīng)驗,為桃山經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇一
1、抓黨風廉政建設(shè),必須堅持從嚴治黨、黨要管黨的原則,落實好黨委主體責任和紀檢監(jiān)督責任,用制度的形式將責任、目標固定下來。
2、結(jié)合機關(guān)工作實際,大力推進懲防體系建設(shè),堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與黨建工作同部署、同檢查、同考核。同時,學好用好《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī),對科級以下黨員違紀實施責任追究。
3、認真貫徹落實中央、省、市紀委重大決策部署。定期召開專題會議,及時研究分析市直機關(guān)各級黨組織黨風廉政建設(shè)狀況,組織、協(xié)調(diào)、處理關(guān)于黨風廉政建設(shè)方面的各項工作。
4、認真貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,嚴格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車,大額資金使用、干部選拔任用等管理規(guī)定,堅持重大事項集體討論決定,按照規(guī)定程序作出決策,防止以權(quán)謀私問題的發(fā)生,促進領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部廉潔自律。
5、領(lǐng)導市直紀檢監(jiān)察工委工作,按照審批權(quán)限規(guī)定,負責檢查、審理黨員干部違反黨紀的案件。
1、認真執(zhí)行民主集中制原則,對市直機關(guān)工委黨員干部、市直機關(guān)黨務(wù)干部任用等重要事項,按照議事規(guī)則和程序集體討論決定。
2、定期組織召開市直機關(guān)工委領(lǐng)導班子民主生活會,對貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況進行對照檢查,開展批評與自我批評,解決領(lǐng)導班子中存在的問題。
3、自覺遵紀守法,帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,接受組織和群眾的監(jiān)督。
4、認真落實廉政提醒和誡勉談話制度。
1、貫徹落實市直機關(guān)工委有關(guān)黨風廉政建設(shè)的部署要求,積極協(xié)助市直機關(guān)工委書記完成廉政建設(shè)工作任務(wù)。
2、組織分管部室黨員干部接受黨風黨紀教育、警示教育和思想道德教育,負責對分管部室黨員干部的思想作風建設(shè)和勤政廉政情況進行監(jiān)督、檢查,督促分管部室黨員干部自覺遵守黨和國家有關(guān)廉潔從政的各項規(guī)章制度。
3、指導、協(xié)助市直黨組織加強黨風廉政建設(shè)工作。
(四)市直紀檢監(jiān)察工委在市紀委和市直機關(guān)工委的領(lǐng)導下開展工作。
1、領(lǐng)導市直機關(guān)各部門機關(guān)紀委工作。
2、按照干部管理權(quán)限,依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督、執(zhí)紀、問責職責,依照《監(jiān)察法》和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責。
3.協(xié)助工委抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實,抓好市直機關(guān)黨員的黨風、黨紀教育工作;
4、審理市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組審查的黨組織和黨員違反黨紀的案件、調(diào)查的公職人員職務(wù)違法案件。
5、受理市直機關(guān)有關(guān)黨組織和黨員的檢舉、控告、申訴,處理來信來訪。
二、責任分工。
杜雅良:市直機關(guān)工委書記。負責市直機關(guān)工委全面工作,市直機關(guān)工委落實黨風廉政建設(shè)責任制第一責任人,指導、檢查市直機關(guān)各級黨組織黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。負責市直機關(guān)組織工作,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任。
賈長青:市直機關(guān)工委副書記,負責市直機關(guān)黨建督查指導、理論學習管理工作,指導市直機關(guān)落實“三會一課”制度和黨員干部學習培訓工作,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任。
張水杰:市直機關(guān)工委副書記。分管市直機關(guān)工委辦公室各項工作和工委黨總支日常管理活動,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任。
劉海忠:市直機關(guān)紀檢監(jiān)察工委書記。負責市直紀檢監(jiān)察工委工作,領(lǐng)導市直機關(guān)紀委的紀律檢查工作,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任。
陳玉發(fā):市直機關(guān)工委四級調(diào)研員。分管市直機關(guān)工委宣傳部、市直機關(guān)意識形態(tài)工作和精神文明創(chuàng)建活動,負責抓好分管部門人員的黨風廉政建設(shè)工作,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任。
三、責任追究。
對不履行或不正確履行黨風廉政建設(shè)責任制的領(lǐng)導干部,有下列情形之一的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》有關(guān)規(guī)定,按干部管理權(quán)限做出組織處理、問責或給予黨紀處分:
1、對上級機關(guān)交辦的黨風廉政責任范圍內(nèi)的事項拒不辦理,對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的。
2、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,給黨和國家、集體造成重大損失或惡劣影響的。
3、選拔任用干部,明顯有違法違紀行為的。
4、授意、指使、強令下屬人員違反黨紀法規(guī),弄虛作假的。
5、其他嚴重違反黨紀法規(guī)行為的。
責任追究是保證黨風廉政建設(shè)責任制落到實處的關(guān)鍵。對違反黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定的黨員干部,要按干部管理權(quán)限切實保證責任追究到位。如發(fā)現(xiàn)對責任追究不力的,要按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任單位和責任人實施再追究。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇二
為貫徹落實《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》精神,進一步提高學??茖W創(chuàng)新活動水平,為我校青少年學生提供經(jīng)常性、便捷的校內(nèi)科普活動場所,加強對青少年創(chuàng)新意識和實踐能力的培養(yǎng)。根據(jù)《晉江市“項目落實年”活動實施方案》有關(guān)精神,決定在我校開展 “科學創(chuàng)新實驗室”創(chuàng)建活動。
學??茖W創(chuàng)新實驗室將以推動學校科技教育的發(fā)展,廣泛開展多種形式的科技教育活動,提高學生的科學素養(yǎng)為主要目標。建立具有相關(guān)活動設(shè)備、器材和工具,以本校學生為主要對象參與實驗和實踐活動為主要活動形式,爭取面向?qū)W校周邊青少年輻射,以開展科普教育和科普活動,同時也將做為學校對青少年學生進行思想道德教育的一個有效陣地,為建設(shè)和諧校園和諧社區(qū)發(fā)揮應(yīng)有的功能。
為了更好的開展學??萍蓟顒樱S富學??茀f(xié)的活動內(nèi)容,讓更多的學生參與,學校擬創(chuàng)建科學創(chuàng)新實驗室,充分利用已定場所及師資,只要再配備相關(guān)探究式課程資源及系列器材裝備,就能更好提供培養(yǎng)的青少年學生觀的科學素養(yǎng)和創(chuàng)新能力科學活動場所。初步擬定從三個方面進行加強建設(shè)。
前幾年由于科技館統(tǒng)一進行培訓輔導,學校在機器人方面也曾獲得多個省級獎項,但近年來,多個兄弟學校的電腦機器人工作室陸續(xù)建立,電腦機器人的培訓工作大多分攤到學校,但由于學校的電腦機器人活動由于沒有工作室,電腦機器人活動明顯落伍。
需要配置:電腦機器人十套,臺式電腦4臺,手提電腦兩臺,桌椅二十套,電源。預計經(jīng)費:10萬。
科技創(chuàng)新實驗室是目前學校物理化學生物實驗室的延伸和補充,科技創(chuàng)新實驗室是目前針對中小學學生在各個學科中學到的科學知識中,有些有趣的科學現(xiàn)象,有科學探究價值的知識配套的些科技互動儀器,和可操作的實驗儀器,具體分為力學系列、光學系列、聲學系列、熱學系列、生命科學系列、電磁學系列、機器人系列、天文地理系列、能量轉(zhuǎn)換系列(近百種實驗)是課堂知識的延伸,更是學生課余時間的好去處。在實驗室里,可以激發(fā)學生的學習興趣,可以培養(yǎng)學生的科學探究精神,可以提高學生的動手和創(chuàng)新能力。
需要配置:一、基礎(chǔ)設(shè)備部分實驗室裝修,講臺、實驗桌椅;二、科技互動儀器(一套)三、桌面型實驗儀器(一套)。預計經(jīng)費:10萬。
科技活動一直以來是一項比較“燒錢”的活動項目,很多項目的活動器材,價格年年高漲,而且好多項目的器材屬于消耗品,用完不可重復使用,或者每年比賽項目在更新,年年要購買新的裝備,少則幾十、幾百,多則上千、甚至上萬,這些都成為學校更為廣泛、持續(xù)的開展學??萍蓟顒拥钠占疤貏e是電子制作科學創(chuàng)新活動的瓶頸。
需要配置:對學校的科技活動給予持續(xù)的支持。
科學創(chuàng)新實驗室是學校教育工作的有益補充和擴展,有助于培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識和實踐能力,是促進素質(zhì)教育發(fā)展的有效載體??茖W創(chuàng)新實驗室創(chuàng)建后學校將從幾個方面進行開展活動。
1、科學創(chuàng)新實驗室長期堅持實驗室對學生開放,讓實驗室成為學生課余時間盼望的去處,讓學生周末走出網(wǎng)吧、游戲機室,遠離網(wǎng)絡(luò)聊天游戲,走進實驗室。開放時間:周一—周五,中午和下午學后一小時,周六周日上午8:30—11:30。
2、機器人工作室,每周由教師輔導3個課時,培訓優(yōu)秀選手參加晉江市和福建省電腦機器人比賽,每次比賽完成后,作品將結(jié)合學校的校園科技文體節(jié)和校運會兩個時間段向全校師生展示;平時僅對機器人社團成員開放,開放時間:周一—周五,中午和下午學后一小時,周六周日上午8:30—11:30。
3、配合晉江市的電子制作比賽和創(chuàng)新大賽開展培訓和指導工作,積極參與晉江的各種科技比賽活動。
4、每年結(jié)合科技文體節(jié)設(shè)計、開展的學生喜聞樂見系列科技活動,如水火箭,火星撞地球,紙質(zhì)橋等等,豐富學校的課余生活,讓學生應(yīng)用所學知識去參與活動,體驗知識的無窮魅力。
學生科學思想和科學素養(yǎng)的培養(yǎng)是一個長期的過程。我們以科學創(chuàng)新實驗室的創(chuàng)設(shè)活動為契機,擴展學校科技教育工作,著力于培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識和實踐能力,促進素質(zhì)教育發(fā)展,為培養(yǎng)掌握現(xiàn)代科學知識的社會主義接班人做出應(yīng)有的貢獻。
【目的】
科技教育是青少年整體素質(zhì)教育的重要組成部分,實施科技教育的重點是使他們掌握科學知識,學習科學的方法,確立科學的`思想,幫助他們樹立正確的科學觀、人生觀、世界觀。為了深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強科學技術(shù)普及工作的若干意見》、《中國教育改革發(fā)展綱要》有關(guān)精神,學校領(lǐng)導確立了“體育科技活校,和諧合力育人”的特色發(fā)展目標,全方位、系統(tǒng)地為孩子們創(chuàng)造享受科學教育的平臺,狠抓科普教育。
在不斷的科技教育實踐中,認識到加強科技教育是教育要三個面向的需要,是教育改革發(fā)展的需要,也是時代對學校提出的緊迫要求。為使科技教育健康有序、有效的發(fā)展,學校成立了科技創(chuàng)新工作室。
組長:冉茂奇
副組長:鄭 巍 劉詠晨 何廣仲 劉 煉 譚毅
成 員:劉兵、艾利、劉建 王勇 王琴 劉艷 譚毅 張參 虞惠容 張衡
程渝鰻 王小艷 李碚生 劉安利 黃莉 楊富強 魏瑩瑩 郭紅霞 楊鳳
下設(shè)學生科技社團。
為了明確工作小組的職責,特制定本工作室實施細則:
每學年初,科技工作室應(yīng)結(jié)合學校實際,制定出可行的工作計劃,指導全校的科技活動、教育工作,學年末將有關(guān)資料及獲獎情況分類統(tǒng)計,統(tǒng)一存檔。
工作室成員負責招募學生成立科技興趣小組,并對小組成員進行管理、培訓、活動工作,做好相應(yīng)的記錄,做到“五有”,即有活動目的、有活動時間、有活動內(nèi)容、有參加人員、有活動措施;活動中做到有記錄,活動后有小結(jié)。
每學年科技組成員至少完成一件科技作品和指導本組學生完成一件科技作品,科技作品包括論文、科技制作、發(fā)明、科技繪畫、科技小說等。優(yōu)秀作品我們將及時推薦到市、區(qū)參加相關(guān)科技大賽。
每年組織開展校園科技節(jié)的相關(guān)展示活動。
負責全校的科技教育活動和指導學生申報各類科技比賽。
積極參加各類培訓,提高科技教育水平。
定期為全校學生開展科普教育講座。
(一)本小組開展活動的宗旨是培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實踐能力,提高我校科技輔導員隊伍的科學素質(zhì)和技能,推進我校科技教育事業(yè)的普及與發(fā)展。
(二)作品內(nèi)容分為學生和科技輔導員兩個板塊。學生板塊由競賽活動與展示活動組成,包括學生科技創(chuàng)新成果競賽(創(chuàng)造發(fā)明、科學研究論文、機器人創(chuàng)意)、優(yōu)秀少年兒童科學幻想繪畫展覽、校優(yōu)秀科技實踐活動展覽;科技輔導員板塊的內(nèi)容包括科技輔導員科教創(chuàng)新成果競賽,科教制作(教具)、優(yōu)秀科技教育方案展評選、優(yōu)秀科技教育論文評選等。
1.優(yōu)秀科技實踐活動以集體為單位,應(yīng)符合五個要求:(1).明確的選題目的;(2).完整的實施過程;(3).完整的原始材料;(4).確切的實施結(jié)果;(5).實際的收獲和體會。
2.科幻畫畫幅規(guī)格為4開(寬54cm,高38cm)。學生范圍在凡是2012年5月之前,年齡為5—14周歲的少年兒童,均可。
3.科技輔導員創(chuàng)新成果類型分為發(fā)明和科教制作(教具)兩類。
4.科技輔導員優(yōu)秀科教方案?;顒臃桨甘侵笢蕚鋵嵤┑囊豁椏萍冀逃顒拥目傮w設(shè)計方案。
5. 科技輔導員優(yōu)秀論文必須切合主題,字數(shù)在3000—5000字,采用資料與數(shù)據(jù)要詳實可靠,原理與概念清晰準確,論證充分嚴謹,文字簡明,通俗易懂,具有可操作性。
6.所撰寫的論文格式要求規(guī)范,統(tǒng)一用a4紙打印單獨裝訂。
?
高中招生工作實施方案
出國招生工作實施方案
招生宣傳工作實施方案
大學招生工作實施方案
學校招生工作實施方案
小學招生工作實施方案
幼兒安全教育工作方案
檢察院工作創(chuàng)新方案篇三
為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作,根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方承受能力相適應(yīng);二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導和居民自愿相結(jié)合,引導居民普遍參保。
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長xx任組長,區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動社保局局長xx任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長xx、區(qū)財政局副局長xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長xx、區(qū)廣播電視臺臺長xx、區(qū)社會保險局局長xx組成。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長xx兼任,副主任由區(qū)財政局副局長xx、區(qū)社會保險局局長xx兼任。
(一)調(diào)查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)符合參保人員的調(diào)查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
(二)宣傳動員,工作準備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開動員大會,全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務(wù)培訓;開展政策宣傳;經(jīng)辦機構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準備工作。
(三)實施階段(從xx年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
(一)完善社會保障工作服務(wù)平臺建設(shè),落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時調(diào)整、整合、充實社會保障服務(wù)所的工作力量,開設(shè)專門工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關(guān)責任部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓;四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務(wù)所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確責任分工。
1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協(xié)調(diào),宣傳資料的印發(fā)等。責任人:區(qū)勞動社保局局長付國斌。
區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進行指導,做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓、數(shù)據(jù)匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。責任人:區(qū)社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定,并向各鎮(zhèn)(街)提供城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息,同時做好社會穩(wěn)定工作。責任人:區(qū)公安分局副局長蕭禾。
3.區(qū)財政部門負責對已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員所需政府補貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負責各類工作設(shè)備的政府采購,并確保各項專項經(jīng)費及時到位。責任人:區(qū)財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。責任人:區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責處理群眾來信來訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。責任人:區(qū)信訪辦主任王學平。
6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。責任人:區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
鎮(zhèn)(街道)社會保障服務(wù)所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報,以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(居委會)、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作,協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動。領(lǐng)導小組辦公室要通過召開會議、舉辦培訓、印發(fā)宣傳資料等形式,開展全區(qū)的宣傳培訓活動;鎮(zhèn)(街道)要通過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應(yīng)在村(社區(qū))設(shè)立代辦點和協(xié)辦員,負責參保政策的宣傳解釋,并幫助村(社區(qū))參保人員做好有關(guān)參保工作。
(四)落實經(jīng)費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預算。村(社區(qū))工作經(jīng)費按參保并繳費人數(shù)撥付,標準為區(qū)級財政按15元/人核撥,各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際作出補充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核,xx年參保率達到40%,xx年達到65%,到xx年參保率力爭達到90%,確保80%。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險:
(一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學生);
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學生);
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農(nóng)民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民,同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。
(一)個人繳費。
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算,根據(jù)其不同年齡,分兩種情況繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次,由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災(zāi)等原因未按時繳納的可在次年內(nèi)補繳,逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費,但其符合條件的子女應(yīng)當參保繳費。
為鼓勵多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費,繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定,分別為40元、60元、90元3個檔次,由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數(shù)按本人距75周歲余命的實際月數(shù)計算,距75周歲的實際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的,統(tǒng)一按60個月計算。
(二)集體補助。
有條件的村集體應(yīng)當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
(三)政府補貼。
政府在參保人繳費的基礎(chǔ)上,每人每年補貼30元。對重度殘疾人,政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
(四)個人繳費標準和政府補貼標準隨經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調(diào)整。
(一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費、集體補助及其他社會經(jīng)濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶,實行全積累。
(二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。
(三)參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的,其個人賬戶累計儲存額本息,除政府補貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
(四)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個人賬戶累計儲存額有余額的,除政府補貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
(一)領(lǐng)取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不用繳費,可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應(yīng)按年繳費,在本人年滿60周歲時,可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員,應(yīng)按年繳費,累計繳費年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標準。
基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金:標準為每人每月80元,除中央財政補貼和市財政補貼外,其余部分由區(qū)財政承擔,具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準隨經(jīng)濟發(fā)展和物價變化等因素適時調(diào)整。
2.個人賬戶養(yǎng)老金:標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)(按國發(fā)〔xx〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
xx年9月1日前,已年滿60周歲且選擇繳費的人員,其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
(三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(四)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(五)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡提供有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補助金,標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月,從居民養(yǎng)老保險基金中支付,同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
(六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
(一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務(wù)制度》,建立社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記帳、核算,??顚S?,任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預、決算,并接受同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的:
1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,只轉(zhuǎn)個人賬戶基礎(chǔ)信息,不轉(zhuǎn)個人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的,由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的,國家尚未出臺有關(guān)規(guī)定前,暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息,國家出臺規(guī)定后按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉(zhuǎn)移銜接,以個人帳戶為核心,轉(zhuǎn)移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
中國科學院知識創(chuàng)新工程試點經(jīng)費管理辦法。
申報試點請示范本2017(精選篇)。
元江縣“三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點現(xiàn)狀及對策論文。
鄉(xiāng)村申報試點請示范本「最新」。
鄉(xiāng)村申報試點請示范本2017。
關(guān)于申報試點請示范本2017。
網(wǎng)上藥品銷售應(yīng)推行試點議案。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇四
為貫徹落實關(guān)于水安全保障的重要講話精神,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,支撐生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動計劃》和關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署,重點圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復等方面科技創(chuàng)新,科技部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實施國家水安全創(chuàng)新工程。為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程,制定本實施方案。
一、工程目標。
構(gòu)建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境,統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復科技發(fā)展頂層設(shè)計與部署,研發(fā)、示范、推廣一批先進技術(shù),培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,形成一批以需求為導向的技術(shù)方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌,促進科技與經(jīng)濟、管理、金融、就業(yè)等深度融合,更好地發(fā)揮科技對水安全保障的支撐引領(lǐng)作用。
二、主要措施。
(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新。
護技術(shù)、水生態(tài)保護和修復技術(shù)、飲用水安全保障技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術(shù)等方面科研攻關(guān),強化集成與綜合示范,優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術(shù)方案,培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),支撐我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
進一步加強地下水污染修復、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術(shù)的研發(fā)與示范,推動相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
(二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新。
按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略,抓緊實施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點專項,研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設(shè)、水資源綜合調(diào)度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進技術(shù),加強在京津冀、長江經(jīng)濟帶等重要區(qū)域集成應(yīng)用,支撐海綿城市建設(shè),提高水資源供給能力與利用效率,為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術(shù)方案。支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術(shù)開發(fā),推進新一代水處理技術(shù)示范應(yīng)用。
(三)促進海水淡化科技成果轉(zhuǎn)化。
高鹽廢水脫鹽等先進技術(shù)。對于成熟適用科技成果,優(yōu)先納入《海水淡化先進技術(shù)匯編》,加大海水淡化技術(shù)標準制修訂和貫徹實施力度,支撐海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設(shè)和改造,在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū),大力推廣膜處理等技術(shù)。
(四)建設(shè)國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
優(yōu)化水安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局,充分發(fā)揮海水淡化技術(shù)、水環(huán)境監(jiān)測裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風險控制、膜生物反應(yīng)器(mbr)、節(jié)能減排標準化等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用,發(fā)揮好水安全領(lǐng)域國家重點實驗室和國家工程技術(shù)研究中心作用,推進產(chǎn)學研聯(lián)合攻關(guān)。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用,建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,優(yōu)化技術(shù)、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置,促進科學研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)、科技金融等深度融合,加強基礎(chǔ)研究,強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新,發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,促進水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(五)實施水安全創(chuàng)新品牌行。
業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品。首批評選10家全國節(jié)水型社會建設(shè)和節(jié)水城市創(chuàng)新試點,30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個水安全創(chuàng)新團隊,100項水安全創(chuàng)新產(chǎn)品。在水安全相關(guān)國家科技計劃(專項、基金等)中,支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范,鼓勵全國節(jié)水型社會建設(shè)示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設(shè)試點等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。支持水安全創(chuàng)新產(chǎn)品進入《首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導目錄》。
(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務(wù)能力。
成立國家水安全創(chuàng)新行動專家委員會,邀請戰(zhàn)略、技術(shù)、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加,為任務(wù)落實和決策提供咨詢服務(wù)。繼續(xù)推進國家環(huán)保科技創(chuàng)新與服務(wù)平臺建設(shè),逐步完善平臺功能分類,服務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,優(yōu)化國家科技計劃環(huán)??萍汲晒畔⒕C合服務(wù)平臺,提升科技成果線上線下展示、電子商務(wù)、科技咨詢、中介服務(wù)、管理服務(wù)等服務(wù)能力。推進環(huán)保裝備標準化工廠建設(shè),完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準體系。研究符合國際規(guī)則的支持政策,鼓勵采用首購、訂購等非招標采購方式,以及政府購買服務(wù)等方式給予支持,促進水安全創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)?;瘧?yīng)用。持續(xù)支持召開“中國環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會”,推進環(huán)保科技創(chuàng)新政策和措施落實,交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗。研究水安全技術(shù)轉(zhuǎn)化和交易的統(tǒng)計指標和方法,提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測評估能力。
研究水安全領(lǐng)域從事基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、應(yīng)用研究、科技成果轉(zhuǎn)化等不同活動人員分類考評制度,人盡其才。在利用財政資金設(shè)立的水安全領(lǐng)域科研院所和高校中,推動科研人員職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益合理分配,提高科研負責人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻人員的獎勵比例。對于水安全領(lǐng)域相關(guān)科技重點專項,明確項目承擔單位科技成果轉(zhuǎn)化責任,并作為立項和驗收的重要內(nèi)容和依據(jù)。
(七)扶持水安全領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術(shù)、新需求、新業(yè)態(tài),深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間,培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領(lǐng)域“十三五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》的原則要求,在相關(guān)重大科技項目、科技重點專項中給予支持。結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp模式市場需求,大力扶持環(huán)境問題診斷與技術(shù)咨詢服務(wù)等企業(yè)發(fā)展,支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新,集中問題診斷、技術(shù)方案、工藝設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)備、工程建設(shè)、投融資服務(wù)等優(yōu)勢,為環(huán)境治理提供整體技術(shù)解決方案和全過程服務(wù)。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件,鼓勵相關(guān)領(lǐng)域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶,鼓勵人才跨界流動,促進跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,為推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。
勵優(yōu)秀項目在環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺孵化。鼓勵各地科技主管部門推薦項目參加環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,參與大賽或分賽事活動組織工作,為優(yōu)秀項目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。
(八)促進環(huán)??萍冀鹑谌诤?。
研究普惠性創(chuàng)新支持政策,充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標,鼓勵企業(yè)和社會資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標明確的重大科研任務(wù),探索支持水安全實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新投入模式,促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與,鼓勵成立專業(yè)扶持基金,加強與國家科技成果轉(zhuǎn)化引導基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對接,引導社會資本發(fā)起設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金,充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場、科技保險、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用,為水安全領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。充分利用高新技術(shù)企業(yè)認定、研發(fā)投入加計扣除、儀器設(shè)備加速折舊等稅收扶持政策,引導企業(yè)加大研發(fā)投入。
(九)推進水安全國際科技合作。
把水安全作為推進“一帶一路”國際科技合作的重要內(nèi)容,加強水安全技術(shù)合作研究、人員交流。支持國際先進技術(shù)聯(lián)合研究中心或國際先進技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),鼓勵水安全先進技術(shù)“走出去”和“引進來”,提升我國環(huán)保技術(shù)裝備國際市場競爭力。
深入實施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護科技合作備忘錄、中德清潔水行動計劃、中新水處理產(chǎn)業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺等雙邊、多邊國際科技合作。實施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動,深入研究全球變化對水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響,提出適應(yīng)性措施與相關(guān)建議。認真履行持久性有機污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。
三、組織機制(一)多方聯(lián)動、合力推進。科技部聯(lián)合環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門共同組織實施,建立協(xié)調(diào)機制,制定年度實施計劃,協(xié)調(diào)相關(guān)資源傾斜支持,統(tǒng)籌各項任務(wù)落實,監(jiān)督檢查實施績效。充分發(fā)揮地方作用,鼓勵各地方依據(jù)本方案和實際情況,制定本地區(qū)實施方案。
(二)多元投入、全民參與。國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導專項(基金)、基地和人才專項等科技計劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持,鼓勵企業(yè)、社會資本等加大科技創(chuàng)新投入。樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念,調(diào)動全社會參與積極性,提高全民節(jié)約用水、保護環(huán)境意識。舉辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果會展,加強創(chuàng)新產(chǎn)品和文化宣傳。
(三)發(fā)揮社會組織作用。整合資源,發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用,加強社會化服務(wù)和培訓,推進工程實施。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇五
(一)企業(yè)文化核心理念是企業(yè)發(fā)展的動力之源、活力之本、制勝之策。
作為湛江港(集團)自動化水平的分公司,隨著霞山寶滿碼頭的重載投產(chǎn),公司將迎來一次實力的跨越和自我的革新,在國內(nèi)同行中的地位更加鞏固和提高。面對新形勢、新任務(wù)以及實現(xiàn)未來幾年發(fā)展目標的新要求,堅持企業(yè)文化核心理念,將企業(yè)文化有機融入公司發(fā)展中顯得刻不容緩。通過引進先進的管理理念,不斷深化和優(yōu)化我司的的企業(yè)文化,形成與華南鐵礦石龍頭港地位相適應(yīng),有利于提高港口核心競爭力和企業(yè)管理水平,有利于員工健康成長的良好環(huán)境。這是保持湛江港生產(chǎn)建設(shè)持續(xù)快速增長的需要,是實現(xiàn)湛江港重歸全國沿海十大港口之列目標的重要保證。
(二)企業(yè)文化核心理念是適應(yīng)航運業(yè)新形勢的精神動力。
在過去九年的經(jīng)營實踐中,我司已經(jīng)具有了一定的企業(yè)文化積淀。通過多年理論上的探索和實踐中的初步嘗試,全體員工思想認識不斷提高,企業(yè)文化基本構(gòu)架逐步成型,為促進港口經(jīng)濟公司生產(chǎn)和發(fā)展起到了積極作用。在海運業(yè)外部環(huán)境的大變化,公司自身生產(chǎn)建設(shè)實現(xiàn)新的跨越發(fā)展和市場競爭壓力不斷加劇的新形勢下,本著與時俱進的精神,有必要發(fā)揚我司企業(yè)文化,通過積極挖掘和提煉湛港人攬樁精神等核心理念,在傳統(tǒng)企業(yè)文化在充分整合的基礎(chǔ)上,融入當代先進的價值觀念和經(jīng)營理念,形成具有有效推動力,能夠在我司發(fā)展前進的路上給予精神動力的的企業(yè)核心文化。
二企業(yè)文化核心理念對公司生產(chǎn)經(jīng)營的推動作用。
作為公共碼頭運營下屬的礦石碼頭分公司,我司的企業(yè)性質(zhì)決定了公司的發(fā)展和運營要以港口生產(chǎn)經(jīng)營為中心,企業(yè)核心理念建設(shè)也不例外。服務(wù)于港口經(jīng)濟工作,促進生產(chǎn)建設(shè)不斷發(fā)展,是企業(yè)文化的根本任務(wù)。
一、責任和擔當。
我司采用的生產(chǎn)模式為流程化作業(yè)模式。如果說我司的生產(chǎn)作業(yè)流程是一個系統(tǒng),那么系統(tǒng)中的各崗人員和各種設(shè)備就充當了點和線的作用,點和線的有機結(jié)合,構(gòu)成了年卸、存、裝數(shù)以千萬計的鐵礦石和煤炭的大型鐵礦石碼頭公司。在實際操作中,每一個環(huán)節(jié)的正常運轉(zhuǎn),都是與員工的高度責任心分不開的。心中有責任,卸船口的值班調(diào)度員、卸船機司機、碼頭工人斗輪機司機、皮帶機工等人員才會不分晝夜始終堅守在生產(chǎn)的第一線,確保卸船作業(yè)的安全、順利接卸;心中有擔當,維修口的技術(shù)員、維修工才會不辭寒暑闖在機械故障的現(xiàn)場,下艙底,上卸船機,走流程,無所不包,為設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)勞心勞力,滿面塵沙也在所不顧。
二、關(guān)愛和互助。
現(xiàn)代企業(yè)管理,更具思想性和人情味,更具時代特點和人文精神。要做職工群眾貼心人,在保證國家、企業(yè)利益的前提下,從黨的群眾路線方針出發(fā),以提高員工凝聚力和工作積極性為目標,很重要的一點就是要堅持對員工的關(guān)愛和互助。從政治上尊重,生活上關(guān)心,技能上培養(yǎng)員工。
一是生活上關(guān)心。每年春節(jié)前公司工會上門慰問特困職工,帶去組織的溫暖和關(guān)懷。對生病住院或遇有重大變故的職工進行經(jīng)濟補助,為職工生活和安危多提供了一份保障。對每年的新入職大學新員工,公司從最開始的接站,到住宿安排,環(huán)境熟悉,上班通勤車,生活上給予了較大的關(guān)心。這些措施,都大大提高了我司員工的歸屬感,這將使大家更團結(jié)協(xié)助,共同為公司的生產(chǎn)經(jīng)營添磚加瓦。
二是政治上尊重。國有企業(yè)改革與發(fā)展的最深層、大的動力蘊藏在廣大職工群眾之中,廣大職工是企業(yè)的主人,也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實踐主體。公司自成立以來,凡是涉及到生產(chǎn)經(jīng)營、人事、分配、內(nèi)部改革等事關(guān)職工切身利益的重大問題,都要在充分醞釀的基礎(chǔ)上,拿到職工代表大會進行討論和審議,以保證各項改革措施始終沿著健康的方向穩(wěn)妥地向前推進。政治上的尊重,讓員工主動樹立起主人工的心態(tài),這將更加益于員工責任心的培養(yǎng)和凝聚力的加強。
三是技能上培養(yǎng)。面對激烈的市場競爭和崗位競爭,企業(yè)員工的渴望是求知成才,增強本領(lǐng),應(yīng)對挑戰(zhàn)。公司積極為廣大職工求知成才創(chuàng)造條件,努力提高他們的能力素質(zhì)。制定年度員工員工培訓計劃表,組織技能培訓、轉(zhuǎn)崗培訓,對新入職卸船機司機的技能培訓、對其他分公司轉(zhuǎn)崗人員的入職培訓、幫助維修工考取相關(guān)證書等措施都體現(xiàn)了公司對員工技能的培養(yǎng);組織各類人員進行崗位再學習、再培訓,拓展業(yè)務(wù)和科技知識,提高勞動技能和創(chuàng)造才能,使一大批職工提高了適崗能力,如qc小組培訓等。
“堅持以人為本”的管理理念,極大地調(diào)動職工的積極性。也是企業(yè)“關(guān)愛、互助”企業(yè)文化核心理念的很好體現(xiàn)。
三、傳承和創(chuàng)新。
立足于“繼承”,著力于“創(chuàng)新”。二公司繼承了湛港人的愛港敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作、真誠服務(wù)、勇立潮頭精神,此為繼承。同時,作為湛港最年輕,有朝氣的分公司,創(chuàng)新精神也是企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的必要條件。
隨著國際航運行業(yè)的發(fā)展,國際、國內(nèi)港口運營商之間的競爭越來越表現(xiàn)為文化的競爭,企業(yè)文化是成就企業(yè)生命之樹持久常青之源,企業(yè)精神、企業(yè)品格、產(chǎn)品品質(zhì)、企業(yè)的價值觀等不會以因為企業(yè)領(lǐng)導人的變更而有所變化,一貫的企業(yè)作風更有利于企業(yè)的長遠發(fā)展,那些百年品牌靠的就是企業(yè)獨特文化的傳承。立足于攬樁精神,堅持我們自己優(yōu)良傳統(tǒng),是保證企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運轉(zhuǎn)發(fā)展的根本。交接班制度,人才培訓制度,強調(diào)責任和真誠都是傳承的體現(xiàn)。
創(chuàng)新是企業(yè)生存與發(fā)展的根本。創(chuàng)新則興,不創(chuàng)新則亡。創(chuàng)新可促進企業(yè)組織形式的改善和管理效率的提高,從而使企業(yè)不斷提高效率,不斷適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求。公司的發(fā)展過程中,需要引入新的管理思想、方法、手段、組織方式,激發(fā)公司職工的積極性和創(chuàng)造性,促進生產(chǎn)資源的合理配置利用,同時不斷進行技術(shù)創(chuàng)新,革新設(shè)備和工藝,以降低成本,實現(xiàn)產(chǎn)品的差異化,最終從管理、技術(shù)、成本、觀念等方面優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營,形成屬于我們的優(yōu)勢。如標準化建設(shè)、新碼頭投產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新小組等都是屬于創(chuàng)新的典范,實際證明了它們的強大作用。
繼承即是取舍,創(chuàng)新即是揚棄。兩者之間是內(nèi)在的既對立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系。提煉企業(yè)文化核心中的“繼承”和“創(chuàng)新”的理念,指導我們在批判中進步,相互印證,集思廣益,不斷成長,朝著中國南方大港、國際物流樞紐的目標奮進。
三結(jié)語。
責任、擔當、關(guān)愛、互助、傳承、創(chuàng)新等六個核心核心理念之間并不是獨立的,而是互相促進,相輔相成的。公司的每一份子都將公司的經(jīng)營和發(fā)展為己任,以高度的責任感去做好崗位工作,就能造就團結(jié)、關(guān)愛、和諧的集體;而班組、部門和公司員工之間關(guān)愛互助,就可以形成合力,讓大家主動擔責,以主人翁的姿態(tài),去共促生產(chǎn);繼承已有的優(yōu)點,注重積累,同時不斷創(chuàng)新,吸納和運用新的理念、技術(shù)和方法,融入公司的管理和技術(shù)體系中,形成屬于自己的傳統(tǒng),才能不斷進步。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇六
20xx-7-22。
為全面貫徹黨的xx大和全國科技大會精神,落實國務(wù)院《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》(國發(fā)[20xx]9號),大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,組織實施技術(shù)創(chuàng)新工程,特制定本方案。
一、指導思想、原則和目標。
國家技術(shù)創(chuàng)新工程是在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,進一步創(chuàng)新管理,集成相關(guān)科技計劃(專項)資源,引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的系統(tǒng)工程。實施技術(shù)創(chuàng)新工程是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求,是加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系的重大舉措,是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要任務(wù)。
長期以來,黨中央、國務(wù)院高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。特別是全國科技大會以來,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的氛圍日益濃厚,確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的戰(zhàn)略思想深入人心,企業(yè)的創(chuàng)新動力和活力顯著增強。各地方、各部門認真落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),采取有力措施積極支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,取得了重要進展,積累了寶貴經(jīng)驗。但是在技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中還存在許多亟待解決的突出問題,企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,產(chǎn)學研結(jié)合松散、圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈持續(xù)穩(wěn)定的合作不夠,創(chuàng)新資源分散重復、布局失衡,企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏全面有效的支撐服務(wù)等,導致科技與經(jīng)濟結(jié)合不夠緊密,迫切需要采取系統(tǒng)措施集中加以解決。
實施技術(shù)創(chuàng)新工程的指導思想是:深入貫徹落實黨的xx大精神,以科學發(fā)展觀為指導,圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標,促進科學技術(shù)更加主動地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),經(jīng)濟社會發(fā)展緊緊依靠科學技術(shù)和自主創(chuàng)新,以確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位為主線,充分運用市場機制,引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力,為推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力支撐。
實施技術(shù)創(chuàng)新工程要堅持“企業(yè)主體、政府引導;深化改革、創(chuàng)新機制;立足當前、著眼長遠;部門聯(lián)合、上下聯(lián)動”的原則。
實施技術(shù)創(chuàng)新工程的總體目標是:形成和完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,大幅度降低關(guān)鍵領(lǐng)域和重點行業(yè)的技術(shù)對外依存度,推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,實現(xiàn)科技與經(jīng)濟更加緊密結(jié)合。
二、主要任務(wù)。
針對技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,從以下方面入手,著力推進產(chǎn)學研緊密結(jié)合,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有效的支撐服務(wù),促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體:
(一)推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展。
統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建和發(fā)展。以增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標,重點圍繞十大產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成工作布局。
引導產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建。促進產(chǎn)學研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定的合作關(guān)系,立足產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,開展聯(lián)合攻關(guān),制定技術(shù)標準,共享知識產(chǎn)權(quán),整合資源建立技術(shù)平臺,聯(lián)合培養(yǎng)人才,實現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;指導和鼓勵地方結(jié)合當?shù)貙嶋H,構(gòu)建支撐本地經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、咨詢服務(wù)等作用,推動本行業(yè)聯(lián)盟的構(gòu)建。
引導產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康發(fā)展。通過科技計劃委托聯(lián)盟組織實施國家和地方的重大技術(shù)創(chuàng)新項目;積極探索支持聯(lián)盟發(fā)展的各種有效措施和方式;推動聯(lián)盟建立和完善技術(shù)成果擴散機制,向中小企業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移先進技術(shù),帶動中小企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新;依托聯(lián)盟探索國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)政策。
(二)建設(shè)和完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
明確技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺的建設(shè)要求,突出資源整合和服務(wù)功能;按照“面向產(chǎn)業(yè)、需求導向;創(chuàng)新機制、盤活存量;政府引導、多方參與;明確權(quán)益、協(xié)同發(fā)展”的原則,構(gòu)建面向重點產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
依托高等學校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、大型骨干企業(yè)以及科技中介機構(gòu)等,采取部門和地方聯(lián)動的方式,通過整合資源提升能力,形成一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
充分發(fā)揮轉(zhuǎn)制院所在技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)中的作用。加快先進適用技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,加速技術(shù)成果的工程化,加強產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān),加強研發(fā)能力建設(shè)和行業(yè)基礎(chǔ)性工作。
提高平臺服務(wù)隊伍的專業(yè)化水平。建立健全人員保障與激勵政策措施,明確崗位職責,完善績效評價,加強專業(yè)技能培訓,不斷提高服務(wù)能力和水平。
(三)推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。
根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和《規(guī)劃綱要》實施的要求,推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作;加強分工協(xié)作,針對不同類型的企業(yè)進行分類指導,突出對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導。
引導企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設(shè)。引導企業(yè)加強創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃;引導和鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)承擔國家和地方科技計劃項目;引導和鼓勵有條件的創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)國家和地方的重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等;支持創(chuàng)新型企業(yè)引進海內(nèi)外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才;支持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。
引導企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)在機制。完善創(chuàng)新型企業(yè)評價指標體系,開展創(chuàng)新型企業(yè)評價命名,發(fā)揮評價對全社會企業(yè)創(chuàng)新的導向作用;加強創(chuàng)新型企業(yè)動態(tài)管理,形成激勵企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的長效機制;通過科技獎勵引導企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范作用。
引導企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新管理。通過培訓、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法;推動企業(yè)實施自主品牌戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,塑造國際知名品牌;通過建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng),促進企業(yè)之間的交流與合作。
發(fā)揮廣大職工在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新群眾基礎(chǔ),組織職工開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動,加強職工技術(shù)交流與協(xié)作,促進職工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
(四)面向企業(yè)開放高等學校和科研院所科技資源。
引導高等學校和科研院所的科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學儀器設(shè)備、自然科技資源、科學數(shù)據(jù)、科技文獻等公共科技資源進一步面向企業(yè)開放。
推動高等學校、應(yīng)用開發(fā)類科研院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)成果,促進人才向企業(yè)流動。鼓勵社會公益類科研院所為企業(yè)提供檢測、測試、標準等服務(wù)。
加大國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心、大型科學儀器中心、分析檢測中心等向企業(yè)開放的力度。將開放工作納入單位年度工作計劃,開放情況作為其運行績效考核的重要指標。
(五)促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。
加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。推動高等學校和有條件的科研院所根據(jù)企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新人才的需求調(diào)整教學計劃和人才培養(yǎng)模式。加強職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的各類高級技能人才。鼓勵企業(yè)與高等學校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才。鼓勵企業(yè)選派技術(shù)人才到高等學校、科研院所接受繼續(xù)教育、參加研究工作,或兼職教學。
引導高等學校學生參與企業(yè)創(chuàng)新實踐。發(fā)揮企業(yè)博士后工作站的作用,吸引博士畢業(yè)生到企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新工作。鼓勵高等學校和企業(yè)聯(lián)合建立研究生工作站,吸引研究生到企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新實踐。引導博士后和研究生工作站在產(chǎn)學研合作中發(fā)揮積極作用。鼓勵企業(yè)和高等學校聯(lián)合建立大學生實訓基地。
協(xié)助企業(yè)引進海外高層次人才。以實施“千人計劃”為重點,采取特殊措施,引導和支持企業(yè)吸引海外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
提高職工科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力。廣泛開展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術(shù)培訓等活動。把增強職工創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力與提高職工技能水平結(jié)合起來,建設(shè)一支知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工隊伍。
(六)引導企業(yè)充分利用國際科技資源。
發(fā)揮國際科技合作計劃的作用,引導和支持大企業(yè)與國外企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā),引進關(guān)鍵技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵零部件,開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與國外科研機構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu),形成一批國際科技合作示范基地。
發(fā)揮駐外科技、教育等機構(gòu)的作用,引導企業(yè)“走出去”,開展合作研發(fā),建立海外研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地,及時掌握前沿技術(shù)發(fā)展的態(tài)勢,把握國際市場動向,通過科技援外等方式向發(fā)展中國家輸出技術(shù),擴大高新技術(shù)及產(chǎn)品的出口。
鼓勵和引導企業(yè)通過多種方式,充分利用國外企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)的技術(shù)、人才、品牌等資源,加強自主品牌建設(shè)。
三、保障措施。
(一)創(chuàng)新科技計劃組織方式。
國家科技計劃調(diào)整和優(yōu)化立項機制。建立和完善以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導向的立項機制;建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求的征集渠道,應(yīng)用開發(fā)類項目的指南編制、課題遴選、立項論證充分發(fā)揮企業(yè)作用。加強各類計劃之間的聯(lián)動和有效銜接。
改進科技計劃項目的組織實施方式。應(yīng)用開發(fā)類項目應(yīng)有企業(yè)參加、產(chǎn)學研聯(lián)合實施,圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈加強項目的系統(tǒng)集成;對符合條件的創(chuàng)新基地、人才團隊、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等持續(xù)安排項目支持。
建立支持科技計劃成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的資金渠道和機制,發(fā)揮已有科技計劃成果支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用。
支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織實施科技計劃項目,開展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動。支持技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺強化面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的服務(wù)功能。發(fā)揮科技計劃對創(chuàng)新型企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設(shè)和掌握自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的引導作用。
(二)發(fā)揮財政科技投入的引導作用。
調(diào)整科技支撐計劃、863計劃、科技基礎(chǔ)條件平臺等相關(guān)計劃(專項)的投入結(jié)構(gòu),形成持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費支持渠道,保障技術(shù)創(chuàng)新工程重點任務(wù)的實施。
創(chuàng)新財政科技投入支持方式。綜合運用無償資助(含后補助)、貸款貼息、風險投資、償還性資助、政府購買服務(wù)等方式,引導全社會資源支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
(三)建立健全有利于技術(shù)創(chuàng)新的評價、考核與激勵機制。
完善高等學校和科研院所內(nèi)部分類考核。對從事教學、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化的不同工作進行分類評價,使上述各類人員具有同等地位。科技人員承擔企業(yè)委托的研究項目與承擔政府科技計劃項目,在業(yè)績考核中同等對待。
支持高等學校和科研院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移的激勵機制。應(yīng)用開發(fā)類研究以成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為評價標準。有條件的高等學校、科研院所建立專門技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu);對技術(shù)轉(zhuǎn)移獲得的收益,明確對科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出貢獻人員的獎勵措施。
完善國有企業(yè)考核體系和分配激勵機制。發(fā)揮業(yè)績考核引導作用,在對企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核中,進一步完善對技術(shù)創(chuàng)新能力的考核指標體系,引導企業(yè)加大科技投入。推動企業(yè)集團將技術(shù)創(chuàng)新能力指標納入內(nèi)部各層級企業(yè)的考核評價體系。進一步研究企業(yè)骨干技術(shù)人員中長期分配激勵機制與政策,調(diào)動發(fā)揮骨干技術(shù)人員積極性。
(四)落實激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策。
抓好政策落實。加快開展國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作,加強有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,加大宣傳培訓力度,落實企業(yè)研究開發(fā)費用所得稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)認定、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠等重點政策。
不斷完善政策。開展政策落實情況評估,及時掌握新的政策需求,促進政策研究制定,完善促進產(chǎn)學研結(jié)合、技術(shù)轉(zhuǎn)移等政策措施。
(五)加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的金融支持。
建立科技金融合作機制。加強技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結(jié)合,發(fā)揮財政科技投入的杠桿和增信作用,引導和鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信貸支持。通過貸款貼息等手段鼓勵和引導政策性銀行、商業(yè)銀行支持企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
支持企業(yè)進入多層次資本市場融資。鼓勵和支持企業(yè)改制上市,擴大未上市高新技術(shù)企業(yè)進入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點范圍,鼓勵科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。
開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和科技保險試點,推動擔保機構(gòu)開展科技擔保業(yè)務(wù),拓寬企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資渠道。
大力發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)投資。加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導力度,引導和鼓勵金融機構(gòu)、地方政府以及其他民間資金參與科技創(chuàng)業(yè)投資。
四、組織實施。
(一)加強組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌推進工程實施??萍疾俊⒇斦?、教育部、國務(wù)院國資委、全國總工會、國家開發(fā)銀行等部門組成的推進產(chǎn)學研結(jié)合工作協(xié)調(diào)指導小組,負責組織實施技術(shù)創(chuàng)新工程,定期召開會議,研究決定技術(shù)創(chuàng)新工程實施的重大事項,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門和地方創(chuàng)新資源,督促檢查技術(shù)創(chuàng)新工程的實施情況。
協(xié)調(diào)指導小組辦公室負責落實協(xié)調(diào)指導小組的議定事項,做好推動技術(shù)創(chuàng)新工程實施的具體工作,加強聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),組織調(diào)查研究,促進信息溝通,指導地方工作。
(二)加強部門協(xié)同,完善分工負責機制。各相關(guān)部門根據(jù)總體方案,結(jié)合部門職能,分解工作任務(wù),發(fā)揮各自優(yōu)勢,制定具體方案,落實相應(yīng)責任;部門間加強協(xié)調(diào)配合,針對實施中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究采取有效措施。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。
(三)發(fā)揮地方作用,結(jié)合實際開拓創(chuàng)新。各地方要結(jié)合當?shù)貙嶋H,突出地域特色,在總體方案的指導下,加強組織領(lǐng)導,制定方案,集成相關(guān)資源,加大投入,完善保障措施;各級科技、財政、教育、國資監(jiān)管、工會、開發(fā)銀行等部門要加強分工協(xié)作,與有關(guān)部門協(xié)調(diào)合作,積極探索,大膽創(chuàng)新,落實各項重點任務(wù),扎實推進技術(shù)創(chuàng)新工程的實施。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇七
為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,扎實推進大方縣反腐倡廉建設(shè),在全縣營造廉榮貪恥的發(fā)展環(huán)境和良好氛圍,根據(jù)《畢節(jié)地區(qū)關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
高舉申國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持社會主義核心價值體系,堅持社會主義先進文化前進方向,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部為重點,以培育廉潔價值理念為根本,以廉政制度和規(guī)范為支撐,以豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動為載體,把廉政文化建設(shè)融入大方經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)的全過程,堅持服務(wù)大局、突出重點、以人為本、務(wù)求實效,注重建設(shè)、注重基層、注重創(chuàng)新,充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、引領(lǐng)、導向作用,為推進大方“強縣升位、跨越發(fā)展”營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
二、總體目標。
通過加強廉政文化建設(shè),使廉潔價值理念更加深入人心,黨員干部廉潔從政的思想基礎(chǔ)更加扎實,廉潔從政行為規(guī)范和制度更加落實,廉政文化建設(shè)的工作格局更加完善,廉政文化的社會輿-論和氛圍更加濃厚,干部群眾反腐倡廉的責任意識明顯增強,形成具有時代特征、大方特色的廉政文化建設(shè)體系。
三、主要任務(wù)。
(一)牢固樹立廉潔誠信價值理念。
1、樹立領(lǐng)導干部秉公用權(quán)、廉潔從政的價值理念。以“為民、務(wù)實、清廉”為目標,以加強黨員干部黨性修養(yǎng)和改進工作作風為重點,加強從政道德建設(shè),樹立一批廉政勤政先進典型,引導廣大黨員干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民,做高舉旗幟、堅定理想信念的表率,做轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)廣大人民群眾的表率,做改革創(chuàng)新、保持先進本色的表率,保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風,樹立清正廉潔、公道正派的良好形象。
2、培育公民廉榮貪恥、誠實守信的道德觀念。認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,以開展社會主義核心價值體系教育為重點?把廉政勤政教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育有機結(jié)合起來,深入開展面向公民的廉潔誠信教育,積極挖掘和傳承傳統(tǒng)文化中的廉政資源,在全社會形成遵紀守法、廉潔誠信的良好風尚。
3、增強黨員和群眾反腐倡廉的責任意識。各級黨委(黨組)主要負責同志要堅持每年講一次廉政黨課,作一次反腐倡廉形勢報告;堅持重要節(jié)日前、重大項目開工前、領(lǐng)導干部任職前的“三前”教育;堅持廉政談話制度,對主要領(lǐng)導每年至少談話一次,對群眾有反映的領(lǐng)導干部要及時進行任前談話,對新提拔的領(lǐng)導干部要進行任前談話;廣泛開展反腐倡廉形勢政策宣傳教育,迸一步增強社會公眾反腐倡廉的社會責任意識、民主監(jiān)督意識、依法監(jiān)督意識、制度約束意識,進一步增強干部群眾對反腐敗斗爭的信心,不斷提高廣大黨員干部和群眾參與支持反腐倡廉建設(shè)的積極性、主動性。
(二)扎實開展廉政文化創(chuàng)建活動和陣地建設(shè)。
1、廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動。堅持把廉政文化創(chuàng)建活動同精神文明建設(shè)活動結(jié)合起來,同健全廉潔從政行為規(guī)范結(jié)合起來,同完善社會各行業(yè)廉潔從業(yè)行為準則結(jié)合起來,在全面推進廉政文化深入社會各個領(lǐng)域的同時,重點抓好七個方面工作。
以領(lǐng)導干部為重點,結(jié)合創(chuàng)建“六型機關(guān)”,將廉政文化融入機關(guān)文化建設(shè)中,帶動機關(guān)干部廉潔從政。積極推行廉政承諾制度。宣傳一批勤廉兼優(yōu)的先進典型,大力開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,增強機關(guān)干部廉潔自律意識。建立健全廉潔從政行為規(guī)范,促進機關(guān)干部廉潔從政。
以關(guān)鍵崗位人員為重點,深化對重點部門重點崗位干部的教育,實施分層分崗教育。制定并下發(fā)《重點部門重點崗位領(lǐng)導干部廉政教育實施辦法》,對目標、內(nèi)容、方法及保障措施作出明確規(guī)定,著力提高關(guān)鍵崗位人員對廉政職責和廉政規(guī)定的知曉率,找準教育突破口,結(jié)合干部實際探索廉政教育形式。以加強青少年廉潔修身為重點,結(jié)合未成年人思想道德建設(shè),把青少年廉潔教育作為實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮課堂教學主渠道作用,在中小學思想品德類課程中明確廉潔教育內(nèi)容,扎實推進廉潔教育送教材、進課堂,進學生頭腦。針對青少年特點,定期開展各類青少年廉潔教育實踐活動,深入推進校園廉政文化建設(shè)。大力加強師德師風建設(shè),充分發(fā)揮教師在開展廉潔教育中的示范和引導作用。把青少年廉潔教育工作納入教育行政部門的督導和評估范。
以營造廉潔社區(qū)為重點,將廉政文化創(chuàng)建活動納入和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動中,與爭創(chuàng)“文明社區(qū)”爭做“文明市民”創(chuàng)建活動相結(jié)合,有效整合和利用社區(qū)文化資源,廣泛開展以廉政為主題的群眾性文化藝術(shù)活動。充分發(fā)揮社區(qū)志愿者、社區(qū)文化活動場所、社區(qū)文化設(shè)施等作用,營造崇尚廉潔、文明和諧、積極向上的良好社區(qū)人文環(huán)境。
以領(lǐng)導干部家庭為重點,結(jié)合創(chuàng)建文明家庭,積極開展“家庭助廉”活動,倡導清廉家風。大力弘揚以廉立身、以廉治家、以廉教子的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),把廉潔教育融入家庭日常生活,為增強黨員干部及其家庭成員抵御腐敗的能力創(chuàng)造良好的環(huán)境。
具有農(nóng)村特色的廉政文化活動。
結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)活動,加強行業(yè)廉潔教育,樹立廉潔新風。健全廉潔從業(yè)的制度和規(guī)范,把廉潔要求寓于行業(yè)公約、職業(yè)規(guī)范等自律性管理制度之中,推迸各行各業(yè)的廉政文化建設(shè)。
2、加強廉政文化陣地建設(shè)。以縣黨校為依托,建設(shè)理論教育基地,著力打造領(lǐng)導干部理想信念和廉潔從政教育陣地;以大方監(jiān)獄為依托,建設(shè)警示教育基地,著力打遣領(lǐng)導干部警示教育課堂;以縣人民法院為依托,建設(shè)法紀教育基地,著力打造領(lǐng)導干部黨紀政紀和法律法規(guī)教育講臺;以革命歷史紀念場所為依托,建設(shè)革命傳統(tǒng)教育基地,著力打造領(lǐng)導干部革命傳統(tǒng)教育場所;以先進典型為依托,建設(shè)示范教育基地,著力打遣領(lǐng)導干部勤政廉政教育平臺。
(三)積極推動廉政文化產(chǎn)品的創(chuàng)作。
1、推動廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)。堅持正面宣傳的方針,大力弘揚時代主旋律,把廉政題材納入文學藝術(shù)創(chuàng)作,舞臺藝術(shù)生產(chǎn),報刊、圖書、音像電子與網(wǎng)絡(luò)出版計劃,積極整理、挖掘廉政文化資源,實施廉正文化建設(shè)精品工程,編寫廉政文化通俗讀本,扶持一批體現(xiàn)廉政主題的創(chuàng)作項目,打造一批思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一的,深受群眾喜愛的鐃秀廉政文化作品,把廉政文化產(chǎn)品納入各類評獎范圍,利用各類媒體和文化閱讀平臺開展優(yōu)秀廉政文化產(chǎn)品的推介、展播、閱讀等活動,運用各種藝術(shù)手段增強廉政文化作品的表現(xiàn)力、感染力,提高廉政文化產(chǎn)品的吸引力和影響力,促進廉政文化產(chǎn)品的傳播效果。
2、實施廉政文化品牌建設(shè)和創(chuàng)新工程。注重理念創(chuàng)新,體現(xiàn)大方特色,體現(xiàn)時代特點,增強廉政文化的影響力和滲透力;注重方式創(chuàng)新,匯聚群眾智慧,突出文化品位,提高廉政文化建設(shè)的針對性和有效性;注重制度創(chuàng)新,探索工作規(guī)律提高廉政文化建設(shè)的科學性和規(guī)范性。著力打造具有地方特色、健康向上、形式新穎、內(nèi)容生動、富有聲勢的廉政文化品牌,提高廉政文化創(chuàng)建活動的質(zhì)量和水平。
(四)積極營造良好的廉政文化氛圍。
1、加強新聞媒體對廉政文化的宣傳。報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要積極傳播廉政文化,著力營造廉政氛圍。大方報、大方電視臺、今日大方等我縣主要新聞媒體要辦好反腐倡廉專欄、專題節(jié)目,擴大反腐倡廉宣傳教育覆蓋面。組稿建好我縣各門戶網(wǎng)站反腐倡廉專欄,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傳播廉政文化中的重要作用,積極引導網(wǎng)絡(luò)輿情,形成健康向上的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。重視和發(fā)揮手機短信等新興媒體的作用,拓展技術(shù)先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的廉政文化傳播平臺。
2、加強廉政文化理論研究。各級黨政機關(guān)和黨校要密切協(xié)作,優(yōu)勢互補,資源共享,加強廉政文化建設(shè)理論研究和探索,共同推動廉政文化建設(shè)理論創(chuàng)新,為廉政文化建設(shè)提供理論支持。同時,加大廉政文化理論研究成果轉(zhuǎn)化的力度,推動廉政文化建設(shè)與時俱進。
四、組織領(lǐng)導和保障機制。
1、切實加強組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要加強對廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導,把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作,納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入黨的宣傳思想工作和社會主義精神文明建設(shè)的總體部署,貫穿于懲治和預防腐敗體系建設(shè)各個環(huán)節(jié),統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。建立地縣、鄉(xiāng)兩級廉政文化建設(shè)聯(lián)席會議制度,督促職能部門各司其職,及時研究解決工作中的重大問題,統(tǒng)籌推進廉政文化建設(shè)。
2、建立健全工作推進機制。要建立以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,宣傳部門牽頭負責,紀委、組織部組織協(xié)調(diào),其他部門分工負責、各展所長,群眾廣泛參與的廉政文化建設(shè)工作推進機制。黨委宣傳部門要把廉政文化納入全縣文化建設(shè)總體規(guī)劃中,明確廉政文化建設(shè)的年度工作目標和任務(wù)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強對廉政文化建設(shè)的指導和督促檢查??h文化廣播電視以及發(fā)展改革、教育、工業(yè)與能源、工商、民政、財政、人力資源社會保障、農(nóng)牧、旅游等部門,工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)等群團組織,要結(jié)合業(yè)務(wù)工作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,密切配合,形成推進廉政文化建設(shè)的合力。各牽頭部門要認真履行職責,制定實施方案,落實工作措施。
3、建立健全評估激勵機制。要建立廉政文化建設(shè)的評估辦法,把廉政文化建設(shè)納入“雙考雙評雙掛鉤”考核、懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作考核以及黨風廉政建設(shè)責任制考核范圍,納入各類文明創(chuàng)建活動考核范圍,與年度(績效)考核和任期(換屆)考核相結(jié)合,作為創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭的重要內(nèi)容,確保廉政文化建設(shè)目標的實現(xiàn)。
4、建立健全保障機制。建立政府投入為主、單位自籌、社會各方支持的廉政文化建設(shè)經(jīng)費保障機制,把廉政文化建設(shè)經(jīng)費列入財政預算及黨員教育經(jīng)費支出,并隨著財政收入的增長逐步加大支持力度。切實保障實施廉政文化建設(shè)精品工程、開展重大廉政文化活動所必需的經(jīng)費。加強廉政文化建設(shè)人才的培養(yǎng),大辦扶持、表彰和獎勵為廉政文化建設(shè)作出突出貢獻的單位和個人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要結(jié)合實際,制定貫徹落實的具體辦法和切實可行的推進措施,把加強廉政文化建設(shè)的各項工作落到實處。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇八
創(chuàng)新工作方案,有創(chuàng)新才有發(fā)展,下面是小編帶來的創(chuàng)新工作方案,歡迎閱讀!
按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展“進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、實現(xiàn)跨躍式發(fā)展”大討論活動的總體部署,區(qū)政府辦圍繞發(fā)揮區(qū)政府的參謀助手作用,結(jié)合思想觀念創(chuàng)新、發(fā)展思路創(chuàng)新的要求,特制定創(chuàng)新工作方案。
一、總體目標
在全面推進“大大連”建設(shè)的總體背景下,為政府辦在區(qū)政府工作中的職能作用準確定位。緊緊圍繞服務(wù)型政府建設(shè),繼續(xù)推進iso9000質(zhì)量管理體系的建立、運行,并通過貫標認證這一創(chuàng)新的核心工作,實現(xiàn)行政管理方式的創(chuàng)新;結(jié)合新一輪行政體制改革,實現(xiàn)行政決策咨詢服務(wù)工作的創(chuàng)新;引入行政成本新理念,改革行政經(jīng)費支出管理方,實現(xiàn)降低行政成本工作的創(chuàng)新。
二、主要措施
(一)導入質(zhì)量管理標準,并通過貫標認證,創(chuàng)新政府管理方式
政府辦今年創(chuàng)新工作的核心內(nèi)容是建立、運行iso9000質(zhì)量管理體系,并在區(qū)政府試點單位中率先通過認證。目前,體系運行已有3個月,并在咨詢公司的指導下完成了第一次內(nèi)審。我們將以持續(xù)改進管理體系的有效性、不斷增強顧客滿意為主要目標,通過對產(chǎn)品實現(xiàn)過程的有效監(jiān)控,保證為顧客提供符合要求的產(chǎn)品。爭取在今年9月份通過認證。下一步工作,一是完成第二次內(nèi)審和管理評審。二是申請進行質(zhì)量管理體系第三方認證。三是深入探索標準要求和政府辦實際工作的結(jié)合點,防止體系文件要求和實際運行相脫節(jié)。四是加強與本區(qū)試點部門、各地貫標單位的交流,順利推進全區(qū)導入iso9000質(zhì)量體系工作。
(二)引入城市管理理念,創(chuàng)新行政決策咨詢服務(wù)工作
適應(yīng)“大大連”建設(shè)和城市化進程不斷加快的總體要求,強化主城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理意識,按照現(xiàn)代城市管理的先進理念,創(chuàng)新領(lǐng)導決策咨詢服務(wù)工作,為區(qū)政府科學決策和依法行政當好參謀助手。一是以十四屆政府常務(wù)會議涉法議題為研究對象,規(guī)范同類決策的程序和質(zhì)量保證條件,并就此申報2003年區(qū)政府軟科學課題研究。二是建立區(qū)政府常務(wù)會議議題預審制度和規(guī)范性文件聯(lián)席審理制度。對重要涉法議題進行預審,并提出決策建議;對規(guī)范性文件和決策,協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合審查、論證,提出修改意見,防止不規(guī)范的抽象行政行為進入決定環(huán)節(jié)。三是立足新一輪行政體制改革,按照行政三分制(決策、執(zhí)行、監(jiān)督)原則,參與理順區(qū)政府部門職責和工作程序的創(chuàng)新工作。
(三)樹立行政成本觀念,創(chuàng)新行政經(jīng)費支出管理方式
在區(qū)政府部門率先樹立行政成本觀念,按照降低行政成本就是增加行政效益的總體思路,結(jié)合政府辦正在執(zhí)行的iso9000質(zhì)量管理標準,采取必要措施,降低行政成本。一是建立供方評價制度。根據(jù)供方供貨業(yè)績和成本對其進行評價選擇,確定辦公用品和外包行政服務(wù)的合格供方。二是完善辦公用品等固定資產(chǎn)管理制度。要做到計劃采購,優(yōu)化配置,降低盤存,厲行節(jié)儉。近期,將核清固定資產(chǎn)陳帳,對有效使用的固定資產(chǎn)實行政府辦統(tǒng)籌下的科室、崗位層級管理制度,確保帳物相符,物盡其用。三是引進電子政務(wù)軟件,提高現(xiàn)代辦公資源利用效率。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,實現(xiàn)管理聯(lián)網(wǎng)、信息共享,減少因計算機單機運行、待機運行和功能開發(fā)不夠等造成的資源浪費。
三、實施步驟
(一)宣傳動員
7月初,召開政府辦大討論活動總結(jié)及創(chuàng)新工作方案實施動員會,全面落實創(chuàng)新目標。
(二)全面實施
1.7月中下旬,進行第二次內(nèi)審;8月份,進行管理評審;9月份,申請第三方認證。年底前,完成政府辦質(zhì)量管理相關(guān)資料的整理匯總及經(jīng)驗、成果的總結(jié)。
2.認真落實決策咨詢等創(chuàng)新制度,不斷完善有關(guān)工作程序。
3.調(diào)動全員創(chuàng)新積極性,聯(lián)系科室工作實際,確保創(chuàng)新工作持續(xù)進行。
(三)總結(jié)交流
12月中下旬,召開政府辦創(chuàng)新工作總結(jié)交流會。
“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動”實施方案
2015年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施學校十二五規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。根據(jù)國家教育部、省委、省政府和省委高校工委關(guān)于大力鼓勵和支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的相關(guān)文件精神,以及“湖北中醫(yī)藥高等??茖W校關(guān)于開展‘學習貫徹十八大爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績’主題實踐活動的通知”(中醫(yī)專黨〔2015〕2號)文件精神,結(jié)合學校實際情況,制訂本實施方案。
一、指導思想
以鄧xx理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大精神,大力推進“人才強國”戰(zhàn)略,以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為核心,轉(zhuǎn)變教育思想觀念,改革人才培養(yǎng)模式,強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓練,著力培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力,構(gòu)筑“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、素質(zhì)教育、專業(yè)教育”三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,營造良好的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,提高教育教學質(zhì)量,努力開創(chuàng)學校教育教學工作的新局面。
二、工作目標
通過實施一系列大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,強化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的訓練,提升大學生的綜合素質(zhì),增強大學生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力,幫助大學生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、培育創(chuàng)業(yè)意識、樹立創(chuàng)業(yè)信心、掌握創(chuàng)業(yè)技能、提高創(chuàng)業(yè)管理水平,促進學校積極構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
三、主要形式
(一)每周舉行一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動。在學校創(chuàng)業(yè)指導委員會的指導下每周舉辦一次大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動,印制創(chuàng)業(yè)知識宣傳簡報,邀請有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的畢業(yè)學生回校傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,學校網(wǎng)站開設(shè)創(chuàng)業(yè)專欄,將各類創(chuàng)業(yè)信息和政策及時公布。通過各類豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動培養(yǎng)學生勇于探索,敢于創(chuàng)新,服務(wù)同學,奉獻社會的精神。
(二)搭建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動、項目孵化和指導服務(wù)平臺。為發(fā)展學生特長,培養(yǎng)創(chuàng)新能力,在“創(chuàng)新?lián)駜?yōu)、興趣驅(qū)動、注重過程”的原則下,鼓勵成績優(yōu)良有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的學生或?qū)W生團隊,在老師的輔導幫助下開展創(chuàng)業(yè)項目的策劃,經(jīng)學生自主申報,大學生創(chuàng)業(yè)中心論證、學校考核,選擇那些目標明確,具有自主性和創(chuàng)新性的優(yōu)秀項目,給予資金和場地方面的支持。學校內(nèi)開辟了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,設(shè)辦公區(qū)、商鋪區(qū)、會議室、洽談區(qū)、文印通訊區(qū)等辦公場所,為學生自主創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)揮空間。
(三)抓好大學生創(chuàng)業(yè)體驗項目的試運行。結(jié)合學校實際,經(jīng)學校研究決定在大學生中廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐活動,學校目前開展了四項大學生自主創(chuàng)業(yè)項目,分別為:荊半夏讀書吧、“博學”教育培訓中心 、“酷奇”車行、百草藥種植園。學校將以上述試運行項目為契機,著重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。通過在學校全面開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,為在校大學生每年提供20萬元的無息貸款,扶持、培育3--5個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目正常運轉(zhuǎn)。
(四)探索開設(shè)《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》等課程。針對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)現(xiàn)狀,探索創(chuàng)造出新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)模型課程體系,使課程體系規(guī)范化。多途徑的搭建開放式實踐課程,大力推進多元支持的延伸課程建設(shè),從而激發(fā)大學生的自主學習能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,為他們的個性發(fā)展提供更大的空間。
(五)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)。創(chuàng)業(yè)教育注重培養(yǎng)大學生的`創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等綜合素質(zhì),引導大學生養(yǎng)成自主、自信、勤奮、堅毅、果敢、誠信等品格,是培養(yǎng)高層次人才的學科之一,學校成立“大學生創(chuàng)業(yè)中心”,設(shè)立大學生創(chuàng)業(yè)辦公室,由專人負責大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,積極制定大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動計劃。選擇有豐富教學和實踐經(jīng)驗的老師作為教學工作“導師”,引導其他教師改變思想觀念,樹立新的教育理念,明確創(chuàng)業(yè)教師培訓要求,使創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力在教師培養(yǎng)的過程中有更大的發(fā)展空間。
四、活動步驟
大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施方案從2015年1月開始實施,至2015年12月底結(jié)束,具體分為審核宣傳、推進實施、半年度總結(jié)提升、再推進實施、年度總結(jié)提升五個步驟。
(一)審核宣傳(1月至3月中旬)。審核學生創(chuàng)業(yè)策劃案,確定學生創(chuàng)業(yè)項目,上報創(chuàng)業(yè)明細。印制第一期創(chuàng)業(yè)知識簡報,組織舉辦學生創(chuàng)業(yè)體驗項目論證會,研究部署大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動實施方案。
(二)推進實施(3月中旬至6月底)。根據(jù)學校上半年沙龍活動具體安排(詳情見附件),認真落實每周工作計劃,合理組織學生參加活動。
(三)半年度總結(jié)提升(7月至8月)。認真總結(jié)上半年活動開展的情況和經(jīng)驗做法,再制定下半年的具體安排。
(四)再推進實施(9月至11月底)。根據(jù)學校下半年沙龍活動具體安排(待制定),認真落實每周工作計劃,合理組織學生參加活動。
(五)年度總結(jié)提升(12月)。認真總結(jié)全年度活動開展的情況和經(jīng)驗做法,形成務(wù)實管用、簡便易行的制度成果,探索增強內(nèi)生動力、推動科學發(fā)展的長效機制。
五、組織與分工
(一)組織機構(gòu)
在學校已有的“創(chuàng)業(yè)協(xié)會”基礎(chǔ)上,成立學?!按髮W生創(chuàng)業(yè)中心”。學校“大學生創(chuàng)業(yè)中心”是湖北省“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部”的分俱樂部。為保證活動計劃的順利實施,學校成立“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工作領(lǐng)導小組,負責活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和經(jīng)費保障。
“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作”領(lǐng)導小組組織機構(gòu)如下:
組長:熊xx
副組長:楊xx
成員:劉xx
大學生創(chuàng)業(yè)中心負責對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的教育和業(yè)務(wù)指導,相關(guān)職能部門分工協(xié)作,負責各項目的日常管理。
(二)組織分工
學校創(chuàng)業(yè)指導委員會主要負責活動項目的整體規(guī)劃和宏觀指導,審定各類創(chuàng)業(yè)項目,招就辦根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目確定具體資助和金額的劃撥,協(xié)調(diào)日常管理工作。
所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實行“指導教師負責制”,指導教師應(yīng)全程跟蹤指導,將學生在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題及時上報給學校招就辦,再由相關(guān)業(yè)務(wù)部門處理。
關(guān)于開展“工作創(chuàng)新年”活動的實施方案
根據(jù)中共大連市委辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展“工作創(chuàng)新年”活動的實施意見》的通知(大委辦發(fā)[2015]8號)的文件精神,為進一步鞏固作風建設(shè)成果,圍繞水生態(tài)文明建設(shè),全面深化改革,打造全域水務(wù)現(xiàn)代化等中心工作,以創(chuàng)新理念和務(wù)實的作風推進各項水務(wù)工作任務(wù)的落實,局黨委決定,2015年在全局開展“工作創(chuàng)新年”活動?,F(xiàn)制定活動方案如下:
一、指導思想
開展“工作創(chuàng)新年”活動,是進一步鞏固大討論、軟環(huán)境建設(shè)年、作風建設(shè)年、工作落實年活動成果,持續(xù)深化作風建設(shè)的重要載體。是引導和激勵全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部自覺強化創(chuàng)新意識,提高領(lǐng)導水務(wù)改革發(fā)展的能力和水平的重要手段。以工作創(chuàng)新推動水務(wù)各項任務(wù)落實,要在重點領(lǐng)域、重點工作的改革創(chuàng)新上取得實質(zhì)性突破,在體制機制創(chuàng)新上破解發(fā)展難題、在激發(fā)水務(wù)發(fā)展活力上見成效;達到推進黨風政風和干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn),創(chuàng)新動力持續(xù)增強,工作效能持續(xù)提升,發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,水務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)和水務(wù)改革創(chuàng)新持續(xù)健康發(fā)展的目的。
二、組織領(lǐng)導及任務(wù)分工
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治市、依法治水的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)的收官之年。要正確處理好開展活動與做好當前工作的關(guān)系,統(tǒng)籌安排 “工作創(chuàng)新年”活動各個階段的工作,確?;顒佑行蛘归_并取得實效。
(一)機構(gòu)組成
成立水務(wù)局“工作創(chuàng)新年”活動領(lǐng)導小組并設(shè)小組辦公室,組成如下:
組 長:郎連和
副組長:劉兆坤 宋慶生 吳 瀾 張大力 李衛(wèi)國
組 員:崔玉國 李海波 王金芳 朱太維 侯遠祿
閉德華 潘 瀟 孫 舸 盧正剛 王曉玲
施益龍 孫承艷 楊成志 孫 松 姜貴全
王洪善 趙 鵬 姜 維 胡文斌 宋萬友
高紅軍 曹曉東 楊森林 王華民
活動領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局黨委辦公室,崔玉國兼任辦公室主任,孟霞兼任辦公室副主任,劉世佩、張鴻、張玲為辦公室成員。
(二)任務(wù)分工
領(lǐng)導小組組長負責組織全局“工作創(chuàng)新年”活動的領(lǐng)導工作,并對市委、市政府負責;副組長按照工作職責分工負責所屬單位、部門的創(chuàng)新活動工作,并對組長負責。各組員負責組織本單位、本處室開展創(chuàng)新活動的全面工作,并對分管領(lǐng)導負責。領(lǐng)導小組辦公室負責全局“工作創(chuàng)新年”活動的日常指導、工作安排和評議考核等工作,定期向活動領(lǐng)導小組報告活動進展情況。
三、內(nèi)容安排
按照市委、市政府提出的重點抓好推進人才政策創(chuàng)新、深化管理體制改革、進一步擴大開放、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、加大城市建設(shè)和管理力度、破解企業(yè)發(fā)展難題、加強和創(chuàng)新社會治理等七個方面的專題研究,拿出切實可行的創(chuàng)新舉措的要求,結(jié)合本單位本處室工作實際,制定“工作創(chuàng)新年”活動方案,明確全年工作創(chuàng)新方向,確立工作創(chuàng)新目標;細化創(chuàng)新任務(wù),列出年度工作創(chuàng)新清單,實行工作創(chuàng)新臺賬式管理,明確分工和流程、責任主體、工作措施和完成時限等。
(一)活動時間?!肮ぷ鲃?chuàng)新年”活動從2015年1月開始,到2015年12月底結(jié)束。
(二)活動內(nèi)容。堅持問題導向,緊扣水務(wù)工作任務(wù),根據(jù)各自職責,聚焦本單位本處室中心工作、水務(wù)改革發(fā)展重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確創(chuàng)新工作重點,以理念創(chuàng)新帶動思路創(chuàng)新,以體制機制創(chuàng)新激發(fā)活力,以工作方式方法創(chuàng)新提高效能,以載體創(chuàng)新整合資源,以評價體系創(chuàng)新檢驗績效,防止為創(chuàng)新而創(chuàng)新,避免創(chuàng)新與工作偏離、與實踐脫節(jié),真正讓“工作創(chuàng)新年”活動實實在在落實到具體行動上,體現(xiàn)在工作業(yè)績中。
1、理念創(chuàng)新。保持思想的敏銳性和開放度,打破常規(guī),突破現(xiàn)狀,敢為人先,實現(xiàn)思想認識的新飛躍。著重強化全局理念、法治理念、市場理念、服務(wù)理念、競爭理念、超前理念、風險理念等方面的創(chuàng)新,突出新思想、新觀點對實際工作的指導作用。
2、思路創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變思考問題的路徑,轉(zhuǎn)換解決問題的角度,著重提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維和底線思維水平,變管理為服務(wù),變被動為主動,變堵防為疏導,變層層轉(zhuǎn)辦為層層解決,變各自為戰(zhàn)為協(xié)同合作,推動水務(wù)工作有新起色。
3、體制機制創(chuàng)新。著眼推進水務(wù)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,打破行政壁壘、權(quán)力本位、部門割據(jù)、條框束縛等障礙,轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率,充分發(fā)揮主觀能動性,整合資源,發(fā)掘潛力,增強內(nèi)生動力,構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于水務(wù)科學發(fā)展的體制機制。
4、方式方法創(chuàng)新。運用信息化技術(shù)和扁平化管理等方法,推進工作程序化、標準化和科學化;通過平等、相互溝通和民主協(xié)商等途徑,改變簡單行政命令的工作方式;以課題式設(shè)計增強工作的前瞻性,以項目式管理、臺賬式督查增強工作的實效性,以工程式推進提高工作的系統(tǒng)性,從而實現(xiàn)工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
5、載體創(chuàng)新。要結(jié)合本單位、本處室具體工作實際設(shè)立抓手,搭建平臺,因勢利導開展活動,重在破解水務(wù)難題,調(diào)動工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動資源整合、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展,確保水務(wù)中心工作順利完成。
6、評價體系創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變考評取向、考評方式、組織形式、考評方法,進一步發(fā)揮考核評價的激勵、督促、教育、導向等綜合功能。堅持定性考評與定量考評相結(jié)合,突出質(zhì)量并重;業(yè)務(wù)考核與綜合考評相結(jié)合,注重全面整體效應(yīng);日常考核與年度考核相結(jié)合,突出平時考察結(jié)果的運用;領(lǐng)導考評與群眾測評相結(jié)合,加大“開門考評”權(quán)重;考評結(jié)果與評優(yōu)評先、干部任用相結(jié)合,充分發(fā)揮導向作用。
四、工作要求
全局上下要高度重視,統(tǒng)一思想,提高認識,以昂揚向上的精神狀態(tài),迅速行動,精心組織,扎實推進,確保“工作創(chuàng)新年”活動取得實效。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。各單位各處室一把手要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導要具體抓,要加強協(xié)調(diào)、協(xié)同創(chuàng)新,涉及全局性體制機制創(chuàng)新,要相互支持、主動配合,明確責任、各司其職,形成工作合力。對行動遲緩、敷衍塞責、推諉扯皮的,將進行通報批評,追究責任。
(二)統(tǒng)籌兼顧,抓好結(jié)合。要統(tǒng)籌安排好“工作創(chuàng)新年”活動各個階段工作,把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問題、改進工作貫穿始終,把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終,切實做到有機銜接、穩(wěn)步推進。要正確處理好開展活動與做好當前工作的關(guān)系,把活動融入到工作中去,把工作結(jié)合到活動中來,用水務(wù)科學發(fā)展的實際成果衡量和檢驗活動成效,真正做到開展活動與日常工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
(三)嚴密組織,按時完成。各單位各處室要按照方案的要求,建立機構(gòu),確定方案,列出清單,明確分工、制定流程,于3月底前將“工作創(chuàng)新年”機構(gòu)、方案和清單報送局“工作創(chuàng)新年”活動小組辦公室。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇九
為深入貫徹黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神,促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,根據(jù)科學技術(shù)部、國務(wù)院國資委、中華全國總工會(以下簡稱三部門)《關(guān)于印發(fā)“技術(shù)創(chuàng)新引導工程”實施方案的通知》(國科發(fā)政字[20**]31號)的要求,決定開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作?,F(xiàn)制定如下實施方案:
一、試點目標
作為“技術(shù)創(chuàng)新引導工程”的重點任務(wù)之一,創(chuàng)新型企業(yè)試點工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心,探索促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的有效模式和措施,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導和支持,促進產(chǎn)學研緊密結(jié)合,形成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè),引導更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路,為增強自主創(chuàng)新能力、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型國家提供支撐。
二、工作原則
(一)突出引導。突出政府的引導作用,充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力,促進企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體,提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。
(二)注重集成。把扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技計劃、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)以及試點推動等措施有效地集成起來,整合資源、形成合力,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。
(三)分類指導。選擇不同類型的企業(yè)開展試點工作,根據(jù)各自特點探索具有針對性的支持措施和相應(yīng)的評價辦法;區(qū)別不同地方情況,指導其根據(jù)各自特點開展試點工作。分期分批推進試點和評估命名工作。
(四)重點推進。選擇具有代表性的企業(yè)開展試點工作,進行重點引導和支持,發(fā)揮其對各類企業(yè)的輻射和示范作用。試點工作重點支持企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新能力。
三、選擇條件
選擇一批在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進行試點。試點企業(yè)要具備以下五個方面的基本條件:
(一)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識產(chǎn)權(quán),整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。積極主導或參與國際、國家或行業(yè)技術(shù)標準的制定工作。
(二)具有持續(xù)創(chuàng)新能力。在同類企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷售收入比例較高,有健全的研發(fā)機構(gòu)或與國內(nèi)外大學、科研機構(gòu)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。
(三)具有行業(yè)帶動性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新,通過競爭發(fā)展,形成了企業(yè)獨特的品牌,并在市場中享有相當知名度。
(四)具有較強的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利,整體財務(wù)狀況良好,銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭。建立了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。
(五)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新,努力營造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化,把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
試點企業(yè)主要在國有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制院所、高新技術(shù)企業(yè)和其他主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選擇。國有骨干企業(yè)是指中央和地方國資委分別監(jiān)管的企業(yè);轉(zhuǎn)制院所是指中央和地方已實施企業(yè)化轉(zhuǎn)制的應(yīng)用開發(fā)類科研機構(gòu);高新技術(shù)企業(yè)是指經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè);其他企業(yè)主要是指除上述三類企業(yè)之外主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè),包括科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)等等。在滿足上述五個方面要求的基礎(chǔ)上,各類企業(yè)還應(yīng)滿足以下條件:
———國有骨干企業(yè)。有明確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實施,主導產(chǎn)品具有明顯的`國際競爭優(yōu)勢,擁有國際或國內(nèi)著名的自主品牌產(chǎn)品等。
———轉(zhuǎn)制院所。在轉(zhuǎn)制改革中發(fā)揮示范帶動作用,承擔國家和企業(yè)科研任務(wù)較多,自身科研投入較大,科研儀器設(shè)備條件比較先進,有較強的面向行業(yè)開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)和推廣應(yīng)用的能力等。
———高新技術(shù)企業(yè)。研發(fā)投入占銷售收入的5%以上,大專以上學歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例分別不低于30%和10%,創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)性收入占銷售收入的50%以上,具有較強的技術(shù)儲備能力和發(fā)展后勁等。
———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果;不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機制;企業(yè)成長性強,具有較大的發(fā)展?jié)摿?在行業(yè)技術(shù)發(fā)展中能夠發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用等。
三部門根據(jù)上述條件選擇試點企業(yè)。各地方應(yīng)參照上述條件并結(jié)合本地區(qū)實際制定本地區(qū)試點企業(yè)的選擇條件。
四、支持措施
對三部門聯(lián)合確定的試點企業(yè),根據(jù)企業(yè)的實際需要在以下方面有選擇地給予支持:
(一)國家科技計劃給予重點支持。支持企業(yè)參與國家科技計劃項目的實施。對試點企業(yè)申報的科技計劃項目,優(yōu)先予以立項支持;科技計劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項目,優(yōu)先支持試點企業(yè)承擔??萍冀鹑诠ぷ鲗υ圏c企業(yè)給予重點支持。
(二)加大創(chuàng)新基地建設(shè)力度。支持有條件的試點企業(yè)獨立或聯(lián)合科研院所、高等學校等建立國家重點實驗室(工程類)、國家工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進中心以及國際科技合作示范基地等。
(三)支持創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。組織對試點企業(yè)管理人員的技術(shù)創(chuàng)新管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等培訓,組織對試點企業(yè)的標準化培訓,組織開展試點企業(yè)與科研院所、高等學校的人員交流與合作,支持試點企業(yè)培養(yǎng)國際化人才。
(四)支持企業(yè)加強標準和知識產(chǎn)權(quán)工作。支持試點企業(yè)成為技術(shù)標準制定的牽頭單位,并優(yōu)先支持試點企業(yè)參與企業(yè)標準試點工作。支持試點企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系,建立和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。
(五)強化業(yè)績考核對技術(shù)創(chuàng)新的導向。對國有試點企業(yè),明確企業(yè)負責人對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)導職責,將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。
(六)加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎勵。對成績特別突出且符合條件的試點企業(yè)授予“全國五一勞動獎狀”。設(shè)立國家科技進步獎企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項目,加強對企業(yè)科技進步與創(chuàng)新的獎勵,對創(chuàng)新業(yè)績突出的試點企業(yè)給予優(yōu)先獎勵。
各地方參照上述措施并結(jié)合本地區(qū)實際制定相應(yīng)的支持措施,對本地區(qū)的試點企業(yè)給予支持。三部門對地方試點工作擇優(yōu)給予支持,推動試點工作扎實開展。
五、組織實施(一)中央試點工作的組織實施。
1.選擇確定試點企業(yè)??萍疾俊鴦?wù)院國資委和全國總工會首批共同選擇100家企業(yè)進行試點:
國務(wù)院國資委負責初選10家國有骨干企業(yè);
科技部負責初選10家轉(zhuǎn)制院所;
科技部負責在地方科技部門推薦的基礎(chǔ)上初選80家高新技術(shù)企業(yè)和其他依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計劃單列市科技局按照本方案提出的要求,各推薦2家企業(yè),于200**年4月30日前報科技部火炬中心(聯(lián)系人:***,電話:***,e-mail:***.cn)。首批試點企業(yè)經(jīng)科技部、國務(wù)院國資委和全國總工會共同審議后于5月下旬確定。
2.試點企業(yè)上報試點方案。進入試點的各類企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點方案,明確試點任務(wù)、具體措施、工作進度以及年度目標。地方推薦的企業(yè)試點方案在報送企業(yè)名單時一并報送。試點方案經(jīng)三部門聯(lián)席會議批準后實施。
(二)地方試點工作的組織實施。
各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織等負責本地區(qū)試點工作的組織實施。
1.制定試點工作方案。各地方根據(jù)本《通知》制定本地區(qū)的試點工作方案,確定試點企業(yè)條件、試點內(nèi)容和支持措施等。
2.選擇確定試點企業(yè)。各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織按照本地區(qū)試點工作方案選擇試點企業(yè)。各地方要根據(jù)本地區(qū)實際情況合理確定首批試點企業(yè)的數(shù)量,并兼顧不同行業(yè)和不同類型的企業(yè)。
3.組織開展試點工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點工作方案和試點企業(yè)名單一式三份報科技部備案,開展試點工作。
4.三部門加強對地方試點工作的指導。及時組織試點情況的調(diào)研和交流,各地方在試點工作中遇到的情況和問題要及時報告。
(三)評估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。
在中央和地方開展試點工作的基礎(chǔ)上,制定“創(chuàng)新型企業(yè)”的評估指標體系和評估辦法。組織開展對中央和地方兩級試點企業(yè)的評估工作,對其中符合條件的企業(yè),命名為“創(chuàng)新型企業(yè)”。研究制定支持創(chuàng)新型企業(yè)的政策措施。
為貫徹落實豐辦發(fā)(20**)68號文件精神,于20**年全面開展社會管理創(chuàng)新試點工作,現(xiàn)結(jié)合小港實際,特制定如下實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,服務(wù)為先,固本強基,依法管理,創(chuàng)新社會服務(wù)管理理念、政策體系和方法手段,切實提高加強社會管理的能力,努力構(gòu)建維護社會穩(wěn)定長效機制,為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,建設(shè)“開放大氣,和諧秀美”新豐城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
成立小港鎮(zhèn)推進社會管理創(chuàng)新試點工作領(lǐng)導小組。組長:楊榮輝,第一副組長:龔慧球,常務(wù)副組長:鄒玉華,副組長:甘盟、黃曉輝、熊華勝、王龍輝、唐凱,成員:羅劍斌、劉志紅、周國平、黃超、喻佳美、甘鉗興、周光偉、諶建火、蔣玲娣、劉翰、李春英、鄔海清、鄔清彪、陽愛輝及各村委會書記,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室:由羅劍斌同志任辦公室主任。
三、主要內(nèi)容
(一)以點帶面,全面推開社會管理創(chuàng)新試點
各片選出一個試點村進行社會管理創(chuàng)新試點,然后以點帶面,全面鋪開,試點單位為:劉家、北頭、地埂、大港、棠山、余家、張洲,將由鎮(zhèn)創(chuàng)新辦統(tǒng)一制作工作牌,統(tǒng)一模式,統(tǒng)一規(guī)格,搭建一個三級平臺,然后根據(jù)各村實際情況,進行社會管理創(chuàng)新工作。
(二)完善機構(gòu),推進全鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理
四、具體措施
1、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),提升村民和諧水平
結(jié)合開展的新農(nóng)村建設(shè),在村中開展“清潔工程”、“綠化工程”、“亮化工程”、“環(huán)保工程”等優(yōu)化村民生活環(huán)境。同時聘請一批“雙帶”典型、熱心公益事業(yè)的人作為專職社工,第一批不少于10人。
2、結(jié)合文明新風建設(shè),提升村民文化素質(zhì)水平
全面實現(xiàn)廣播村村響,有線電視村村通工程,入戶率達80%以上,加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè),引導農(nóng)村文化團體定期在集貿(mào)市場等舉辦文藝匯演,不斷豐富村民文化生活,特別是農(nóng)村腰鼓隊,以通俗易懂的方式,傳唱文明新風。建立健全學生在校檔案,將學生的基本情況、父母信息、在校表現(xiàn)、老師評語等相關(guān)信息全部錄入造冊,由創(chuàng)新辦和網(wǎng)格工作站相關(guān)人員對未能升學而即將步入社會的人員進行跟蹤幫扶,引導其就業(yè),并對其進行思想教育,引導他們就近就業(yè),使其人生步入正軌。并開展“小手拉大手”工程,讓他們帶動他們的父母,弘揚社會文明新風。
3、結(jié)合固本工程建設(shè),提升干部工作水平
加強村委會班子建設(shè),配齊配強村委會的干部力量。鎮(zhèn)村干部走貧問苦每人每年不少于5人。進一步規(guī)范和制定村規(guī)民約,成立理事會專門制定村規(guī)民約,讓村民遵守自己制定的民約。
4、結(jié)合陽光工程建設(shè),提升干部服務(wù)水平
在全鎮(zhèn)實行村帳鎮(zhèn)管,規(guī)范財務(wù)制度和財務(wù)手續(xù),有集體收入的村小組也要逐漸規(guī)范財務(wù)制度,實行組帳村管,今年要確保全鎮(zhèn)不少于50%的村小組要將賬目交給村管,同時加大村務(wù)公開力度,對低保、農(nóng)保、計生、土管等進行定期和不定期的公示,讓村民能夠及時了解村務(wù)情況。
5、結(jié)合富民工程建設(shè),提升民生民享水平
整合全鎮(zhèn)資源,促進全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),加大民生工程投入,擴大民生工程的保障面,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和水利建設(shè),全力圍繞民生民享擴大投入。同時今年將向社會提供不少于10個公益崗位,給有志于公益事業(yè)的人提供一個平臺。
6、結(jié)合“天網(wǎng)”工程建設(shè),提升科技管理水平
在全鎮(zhèn)的主要道口和重點部位安裝攝像頭,進村的主要道口也安裝攝像頭,在全鎮(zhèn)鋪開天網(wǎng)工程,提升對全鎮(zhèn)動態(tài)的掌控能力,同時也增強了群眾的安全感。利用科技強鎮(zhèn),科技防范。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇十
前些年,黃某在一場訴訟中勝訴,申請法院強制執(zhí)行時,卻發(fā)現(xiàn)對方名下財產(chǎn)不夠償還。勝訴后卻不能及時拿到錢,黃某由此走上了信訪之路,多次來到渝北區(qū)人民檢察院要說法。“這些年,被告能查到的財產(chǎn),法院都在第一時間執(zhí)行了?!睓z察官多次詳細解釋,仍舊未能解開黃某心中的疙瘩。
積案遲遲不能化解,很容易引發(fā)矛盾糾紛。在重慶市人民檢察院第一分院與渝北區(qū)檢察院的聯(lián)動下,本案包案領(lǐng)導、渝北區(qū)檢察院檢察委員會專職委員周朝祥這天來到法院,調(diào)閱執(zhí)行卷宗,與辦案法官座談,發(fā)現(xiàn)法院這些年間陸續(xù)查到被告名下的一些財產(chǎn),并已經(jīng)執(zhí)行170余萬元。
“案款絕大部分已經(jīng)執(zhí)行到位,原告訴求基本達到?!庇灞眳^(qū)檢察院民事行政檢察部門負責人馬琳瑯說,由于法院執(zhí)行工作量大,且被告此前名下無可執(zhí)行財產(chǎn),執(zhí)行起來進度慢,才讓黃某以為法院不作為、慢作為,因此重復上訪。在包案領(lǐng)導的安排下,他連續(xù)多日和黃某懇談,耐心釋法說理,黃某漸漸放下了抵觸情緒。
黃某的案件,正是重慶市檢察機關(guān)對待群眾信訪“件件有回復”的一個縮影。面對群眾信訪,重慶市檢察機關(guān)制定領(lǐng)導包案化解重復信訪案件工作方案,壓實三級院領(lǐng)導包案化解的工作責任。針對重復信訪案件,嚴格落實“一案、一策、一包案領(lǐng)導、一工作專班”的工作機制,分析信訪風險級別,制定工作預案和化解措施。2021年,重慶市檢察機關(guān)共受理各類信訪14133件,通過治理重復信訪、領(lǐng)導干部接訪下訪、壓實首辦責任等方式,促進解決信訪群眾實際問題,推動信訪矛盾化解。
同時,重慶市檢察機關(guān)還加快智慧檢務(wù)建設(shè),建立12309檢察云呼叫平臺,做好一站式服務(wù),爭取做到及時溝通、動態(tài)反饋,使檢察機關(guān)的工作更加貼近群眾需求、方便群眾求助、回應(yīng)群眾關(guān)切。12309檢察云呼叫平臺上線的智能問答功能可在線根據(jù)問題自動檢索并回答提問,能夠提供專業(yè)的檢察業(yè)務(wù)咨詢、法律解答等服務(wù),有效提升了檢察機關(guān)司法為民的智能化、專業(yè)化水平和工作效率。
開展上門聽證。
解釋案件要點。
擺上桌子、手提電腦、打印機,拉幾條長凳,一場簡易聽證會在楊大爺家的院壩拉開了帷幕。
原來,前些年楊大爺家被偷了8000元,但盜竊人鄧某將所盜錢財揮霍一空,平時靠四處打零工謀生,沒有固定收入來源,無力賠償楊大爺?shù)膿p失。法院依法判處鄧某10個月有期徒刑,楊大爺卻一直不認可。
“申訴人行動不便,我們就把聽證會開到家門口?!睘榱私忾_楊大爺?shù)男慕Y(jié),云陽縣人民檢察院副檢察長何紅衛(wèi)帶著檢察六部的干警,驅(qū)車一個半小時來到楊大爺家,面對面釋法說理。
“他既不賠償,態(tài)度也不好,我心里不服!”楊大爺表明訴求。案情并不復雜,關(guān)鍵是如何讓楊大爺理解判決,釋法說理顯得尤為重要。
“鄧某是否有前科?”“到案后表現(xiàn)如何?”“法院量刑的依據(jù)是什么?”……聽證員詳細詢問,并在全面了解案情的基礎(chǔ)上,進行了充分評議,形成了聽證評議意見。聽證會罷,楊大爺表示愿意息訴。
本著“理都擺一擺、事都捋一捋”“講著講著心結(jié)就打開”的工作思路,重慶市檢察機關(guān)常態(tài)化推進檢察公開聽證。2021年,重慶市檢察機關(guān)組織聽證會761場,聽證后矛盾化解率達90%。重慶市檢察機關(guān)主要負責人帶頭主持公開聽證,化解了一起長達31年的最高檢重點督辦案件。同時,重慶市檢察機關(guān)探索開展簡易聽證和上門聽證,努力把信訪問題在第一時間、第一地點解決到位,切實把矛盾糾紛化解在基層、解決在當?shù)亍?BR> 找到問題癥結(jié)。
做好精準施策。
在江北區(qū)人民檢察院,有一間“小馬工作室”。作為“時代楷?!钡恼{(diào)解員馬善祥,他的“老馬群眾工作法”總結(jié)了調(diào)解群眾矛盾的成熟經(jīng)驗。基于此,江北區(qū)檢察院邀請馬善祥在該院設(shè)立“小馬工作室”,以“老馬”帶動“小馬”,充分發(fā)揮人民調(diào)解在檢察機關(guān)控申信訪工作中的作用。
在“小馬工作室”,對不服檢察機關(guān)處理決定或監(jiān)督意見的信訪案件,獨立于檢察機關(guān)和信訪人的調(diào)解人員聽取信訪人訴求,并且為信訪人評析事項、引導申訴、提出處理建議,促進案件依法公正處理,達到化解社會矛盾的目的。
“你們真誠、細心,以情動人、以理服人,打動了我也說服了我?!痹凇靶●R工作室”的努力下,申訴人楊某主動簽署了息訴罷訪保證書,長達11年的申訴終于被化解?!啊●R工作室’不僅要成為人民群眾反映訴求、化解矛盾的工作平臺,還將成為青年干警提升接待群眾、處理信訪工作能力的重要平臺,促進管理、創(chuàng)新治理。”江北區(qū)檢察院相關(guān)負責人說。
從“上訪戶”到“調(diào)解能手”,如今,王某已經(jīng)成為一名專職人民調(diào)解員。原來,在一次接訪中,江津區(qū)人民檢察院工作人員發(fā)現(xiàn)王某能說會道、邏輯清晰。檢察官們一方面幫助王某解開心結(jié),解決他生活上的困難,另一方面為王某安排專業(yè)培訓,聘請他為專職人民調(diào)解員。重慶市檢察院檢察九部負責人介紹,在化解重復信訪工作中,重慶市檢察機關(guān)對群眾合理合法的訴求,找準問題癥結(jié)、精準施策,切實維護群眾合法利益。
為了健全控告申訴檢察工作機制,重慶市檢察機關(guān)加強領(lǐng)導干部接訪下訪工作,暢通群眾訴求表達渠道,以“訪民情、解難題、辦實事、解民憂”為重點,在定點公開接訪的同時,強化重點約訪、專題接訪。2021年,重慶市檢察機關(guān)各級領(lǐng)導干部接訪下訪2819件次。
接下來,重慶市檢察機關(guān)將持續(xù)加大督導落實力度,把末端處理與前端治理結(jié)合起來,既抓末端、治已病,及時化解已經(jīng)產(chǎn)生的矛盾,也抓前端、治未病?!耙獓@加強基層社會治理,能動履職促進訴源治理。要持續(xù)做好群眾信訪‘件件有回復’、行政爭議實質(zhì)性化解、院領(lǐng)導包案、公開聽證等工作,盡最大努力化解矛盾糾紛、解決群眾訴求。”重慶市檢察院黨組書記、檢察長賀恒揚說。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇十一
為深入貫徹自治區(qū)黨委辦公廳政府辦公廳《關(guān)于進一步完善多元解紛機制加強訴源治理的實施意見》(寧黨發(fā)(20xx)55號)精神,推進我市社會治理體系治理能力現(xiàn)代化,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次、十一次全會精神和市委四屆七次、八次全會部署要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,構(gòu)建和完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,打造共建共治共享的社會治理格局。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,堅持黨委領(lǐng)導、多方聯(lián)動,法治引領(lǐng)、依法化解,以人為本、高效便民,立足市情、改革創(chuàng)新的原則,建立健全有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制,進一步強化訴源治理,依法保障群眾合法權(quán)益,維護社會公平正義,持續(xù)加強平安固原、法治固原建設(shè),為奮力譜寫建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟繁榮民族團結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏的固原篇章營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)堅持黨委領(lǐng)導、政府負責。要完善黨委領(lǐng)導多元解紛機制和訴源治理體制機制,嚴格落實領(lǐng)導責任,定期分析研究問題,制定工作措施,安排部署工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作難題,跟緊督導檢查。各縣(區(qū))要加強組織領(lǐng)導,將矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)和訴源治理工作納入重要議事日程,認真組織實施。各縣(區(qū))黨委政府主要負責同志是平安建設(shè)第一責任人,要切實擔負起維護社會穩(wěn)定和平安建設(shè)的重大政治責任,及時研究解決可能影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的新情況、新問題。各級政府要加強社會管理和公共事務(wù)管理職責,加大源頭治理力度,聚焦防范化解重大民生保障、生態(tài)保護、城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟金融等領(lǐng)域涉眾性糾紛,健全多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,促進形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。要建立健全和完善多元解紛機制和訴源治理機制,制定政策和工作規(guī)則,在市域、縣域、鄉(xiāng)村搭建綜合性或者專業(yè)性的一體化矛盾糾紛調(diào)處中心、行政爭議調(diào)解中心等,開展“無訟村居(社區(qū))”創(chuàng)建工作,努力把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要加強矛盾糾紛預防化解能力建設(shè),規(guī)范人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、行業(yè)調(diào)解工作機制。要完善信訪制度,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。要加強落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,統(tǒng)籌推進矛盾糾紛多元化解機制建設(shè),督促工作責任落實,組織動員各方面力量參與矛盾糾紛化解和訴源治理。(責任單位:各縣[區(qū)])。
(二)強化政法部門法治保障,加強平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作。平安建設(shè)協(xié)調(diào)組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,扎實做好矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作調(diào)查研究、分析評估、協(xié)調(diào)化解、督導檢查、通報情況和總結(jié)推廣經(jīng)驗等工作。發(fā)揮基層綜治中心作用,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動,促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接。人民法院要主動融入黨委政府領(lǐng)導的多元解紛機制建設(shè)和訴源治理工作,充分發(fā)揮司法引領(lǐng)、推動和保障作用,建立健全訴訟與非訴訟銜接的多元糾紛解決機制。要完善與公共法律服務(wù)體系對接機制,加強與行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)、人民調(diào)解、行政調(diào)解以及其他具有調(diào)解職能組織的溝通對接與協(xié)調(diào)配合。完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè),推進訴訟服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級,深化“分調(diào)裁審”,建立健全訴前輔導機制,推進“分流、調(diào)解、速裁、快審”機制改革,建立和完善行政案件協(xié)調(diào)處理機制,“府院聯(lián)動”促進行政爭議實質(zhì)性化解。要健全完善法院司法確認工作機制,加強和規(guī)范調(diào)解協(xié)議司法確認,做好與人民調(diào)解組織的法律指導和調(diào)解協(xié)議效力司法確認等方面的銜接工作。大力推進跨域立案和網(wǎng)上立案服務(wù),實現(xiàn)訴訟服務(wù)就近能辦,異地通辦。人民檢察院要依法履行法律監(jiān)督職能,建立健全涉法涉訴信訪事項導入司法程序和依法終結(jié)等參與化解矛盾糾紛的工作機制,督促和糾正行政機關(guān)不行使職權(quán)、違法行使職權(quán)行為,積極做好公益訴訟工作,建立健全當事人和解的公訴案件訴訟機制,明確民事行政申訴案件引導當事人和解的條件、范圍、程序。公安機關(guān)要加強鄉(xiāng)村平安建設(shè),推進“楓橋式派出所”創(chuàng)建工作,要加強治安調(diào)解工作,公安派出所要積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在辦理交通事故、輕微刑事等案件中,對符合和解、調(diào)解條件的,可以協(xié)調(diào)當事人和解、調(diào)解。司法行政部門要強化對人民調(diào)解工作的指導,加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),建立矛盾糾紛受理、調(diào)解處理、結(jié)果反饋等制度,引導、推動律師事務(wù)所、司法鑒定機構(gòu)、法律援助機構(gòu)、公證機構(gòu)和基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)組織參與矛盾糾紛預防化解工作。(責任單位:市平安固原建設(shè)協(xié)調(diào)小組成員單位)。
(三)加強各有關(guān)部門工作責任落實。信訪部門要健全完善信訪工作機制,理順信訪與行政復議、仲裁、訴訟等制度的關(guān)系,通過法定途徑分類處理信訪投訴請求,把信訪納入法治化軌道,發(fā)揮好信訪調(diào)解作用。人力資源和社會保障部門要完善勞動爭議調(diào)解制度,加強勞動爭議調(diào)解組織建設(shè),建立健全集體勞動爭議案件的應(yīng)急調(diào)解機制和快速仲裁特別程序,建立有效的企事業(yè)單位內(nèi)部勞動爭議協(xié)商解決機制,全面推行勞動合同制度,建設(shè)信息化處理和預警調(diào)度指揮于一體的勞資糾紛投訴平臺,實現(xiàn)投訴事項統(tǒng)一受理、專人分辦,接受社會監(jiān)督。衛(wèi)生健康部門要通過醫(yī)院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解相結(jié)合的方式積極化解醫(yī)患矛盾糾紛,建立健全醫(yī)療風險分擔機制,規(guī)范鑒定機構(gòu)管理,明確鑒定程序和標準。自然資源部門要設(shè)立土地糾紛調(diào)解工作小組,在人民調(diào)解員隊伍中培養(yǎng)鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解員,調(diào)解處理涉及土地權(quán)屬、征地補償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強農(nóng)村土地承包調(diào)解體系建設(shè),完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解制度,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會,實行村組土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解負責制,調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營中出現(xiàn)的矛盾糾紛。市場監(jiān)督管理部門要加強企業(yè)治理,依法規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,加強12315體系建設(shè),發(fā)揮消費者協(xié)會調(diào)解消費爭議的作用,推進基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。民政部門要加強社區(qū)服務(wù)與管理,建立健全村委會下屬人民調(diào)解組織,推動建立延伸到城鄉(xiāng)社區(qū)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),依法調(diào)處養(yǎng)老服務(wù)、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護等方面的矛盾糾紛。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要依法依規(guī)調(diào)解處理因房屋征收、建筑施工、物業(yè)管理等引發(fā)的矛盾糾紛。生態(tài)環(huán)境部門要完善綠色發(fā)展保障機制,落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,調(diào)解處理因環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛。教育部門要完善校園治理防控機制,加強校園治理,完善校園矛盾糾紛防范化解機制,依法調(diào)解處理校園內(nèi)各類矛盾糾紛,各學校要設(shè)立安全事故人民調(diào)解委員會和教師、學生申訴委員會,積極利用行政調(diào)解、仲裁、人民調(diào)解、保險理賠、法律援助等方式處理涉校涉師生糾紛,強化警校聯(lián)動,依法嚴肅查處“校鬧”問題,筑牢校園安全銅墻鐵壁,切實保護未成年人合法權(quán)益。人民銀行固原中心支行要牽頭組織金融監(jiān)督管理機構(gòu),建立金融消費糾紛非訴第三方解決機制,化解金融消費領(lǐng)域矛盾糾紛。其他有關(guān)部門(單位)要結(jié)合自身職能,積極參與矛盾糾紛預防化解工作。(責任單位:市信訪局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生健康委、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、教育局、民族宗教事務(wù)局、人民銀行固原中心支行、金融局、銀保監(jiān)分局等部門)。
(四)發(fā)揮群團組織和其他社會主體化解矛盾糾紛作用。要支持鼓勵群團組織和其他社會主體化解矛盾糾紛,形成化解矛盾糾紛合力。健全自治法治德治融合機制,健全完善村(居)民自治和村級民主協(xié)商制度,開展形式多樣的民主協(xié)商,明確民主議事協(xié)商事項指導清單,引導村(居)民積極參與基層治理實踐,發(fā)揮群眾參與矛盾糾紛預防和化解主動性積極性。工會要督促、幫助企業(yè)依法建立勞動爭議調(diào)解委員會,建立本地區(qū)勞動爭議調(diào)解中心(工作室),積極參與勞動爭議化解工作,建立勞動關(guān)系群體性事件應(yīng)急處置機制,避免群體性勞資糾紛,成立保護企業(yè)合法權(quán)益工作委員會,集中受理審核、及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)及員工合理訴求。共青團要與其他部門密切配合,參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權(quán)益等矛盾糾紛。婦聯(lián)要會同司法行政部門建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建立婦女兒童維權(quán)站,用好“12338”維權(quán)服務(wù)熱線,協(xié)助調(diào)處婚姻家庭糾紛及其他涉及婦女兒童合法權(quán)益的矛盾糾紛。法學會、律師協(xié)會等組織應(yīng)動員組織廣大法治工作者開展法律咨詢、法治宣傳等工作,參與矛盾糾紛化解。殘疾人聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會等組織應(yīng)依照職責做好矛盾糾紛預防化解工作。鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。鼓勵企事業(yè)單位建立調(diào)解組織,調(diào)解本單位的勞動、人事等糾紛。拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑,發(fā)動網(wǎng)格管理員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識分子、老政法干警)等參與矛盾糾紛預防化解工作。(責任單位:市民政局、工會、團委、婦聯(lián)、法學會、律師協(xié)會、殘聯(lián)、工商聯(lián)等部門,各縣[區(qū)])。
(五)推進基層依法治理。完善鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園、企業(yè)、社團治理體系,提高治理能力。深入開展訴源治理工作,壓實工作責任。加強基層綜治中心規(guī)范化建設(shè),持續(xù)推進基層綜治中心與信訪接待中心、法律服務(wù)中心、網(wǎng)格化管理中心、訴調(diào)對接中心、訴訟服務(wù)中心等整合融合。提升鄉(xiāng)村治理能力,落實“一村一法律顧問”制度,實施法律進農(nóng)村宣傳教育計劃,建立信息共享、案情通報、案件移送制度。健全矛盾糾紛化解機制,整合綜治中心、人民法庭、公安派出所、司法所、社區(qū)(村)警務(wù)室、民政等資源力量,發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,暢通群眾訴求表達、權(quán)益保障通道,壓實鄉(xiāng)村信訪首問首訪首辦工作責任制,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛早化解。落實領(lǐng)導干部定期下基層大接訪制度和包案化解制度。加強鄉(xiāng)村平安建設(shè)和鄉(xiāng)村社會治安綜合治理,強化鄉(xiāng)村群防群治隊伍建設(shè)。加強社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群服務(wù)管理,完善風險預判、防控協(xié)同、防范化解機制,及時妥善處理群體性事件和問題。整合法治工作力量,有效發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員的骨干引領(lǐng)作用,更好履行服務(wù)群眾、定紛止爭、維護穩(wěn)定作用。健全人民調(diào)解“四張網(wǎng)”,設(shè)立社區(qū)、居民小區(qū)人民調(diào)解組織,加強社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè),開展突出問題排查專項整治。(責任單位:市委政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民族宗教事務(wù)局、教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、中級人民法院、檢察院、公安局、司法局等部門,各縣[區(qū)])。
(六)加強和完善調(diào)解組織。要健全人民調(diào)解組織,鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會人民調(diào)解委員會,積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會。在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全人民調(diào)解相關(guān)工作制度,發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用,積極做好婚姻家庭、鄰里關(guān)系、住宅房屋、生產(chǎn)經(jīng)營、損害賠償、土地承包、征地拆遷等方面矛盾糾紛預防化解工作,最大限度把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。要健全行政調(diào)解制度。建立由各級政府負總責、司法行政部門牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制,明確行政調(diào)解范圍,規(guī)范行政調(diào)解程序。把房屋土地征收、物業(yè)管理、社會保障、治安管理等方面行政爭議及交通損害賠償、醫(yī)療衛(wèi)生、消費者權(quán)益保護、涉校涉教等方面矛盾糾紛作為行政調(diào)解的重點,依法及時妥善解決。公安、民政、自然資源、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等行政調(diào)解任務(wù)較重的部門,可根據(jù)需要成立行政調(diào)解委員會,設(shè)立行政調(diào)解室、接待室。行政機關(guān)受理矛盾糾紛實行首問負責制,對屬于本部門調(diào)解范圍的,依據(jù)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定進行調(diào)解;對不屬于本部門調(diào)解范圍的,由同級綜治中心確定調(diào)解責任單位;對涉及多個部門的,由綜治中心指定的部門牽頭調(diào)解;對跨地區(qū)的矛盾糾紛,由涉及地區(qū)的上一級綜治中心負責組織調(diào)解。要健全完善司法調(diào)解機制,拓展司法調(diào)解范圍,探索對家事糾紛、物業(yè)服務(wù)糾紛、小額債務(wù)糾紛、勞動糾紛、消費者權(quán)益糾紛、交通事故糾紛等適宜調(diào)解的案件設(shè)置調(diào)解前置程序。(責任單位:市黨委政法委、司法局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、人力資源和社會保障局、公安局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、教育局、民族宗教事務(wù)局、民政局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、中級人民法院等部門)。
(七)建立健全仲裁調(diào)解制度。加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛化解調(diào)處工作。完善勞動人事爭議仲裁制度,推動小額勞動糾紛案件、涉及國家勞動標準等案件通過仲裁終局方式結(jié)案,提高終局裁決比例。完善仲裁調(diào)解制度,指導仲裁機構(gòu)建立調(diào)解工作機制,發(fā)展仲裁調(diào)解隊伍,妥善解決兼職仲裁調(diào)解人員勞務(wù)費,提高仲裁調(diào)解質(zhì)量。完善民商事仲裁制度,大力開展民商事仲裁,鼓勵結(jié)合行業(yè)性組織特點建立仲裁調(diào)解中心,依法保障仲裁協(xié)議的效力,提高仲裁裁決的強制執(zhí)行力。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人力資源和社會保障局、司法局、中級人民法院)。
(八)建立完善行政復議和行政裁決協(xié)商解決機制。健全行政復議案件審理機制,加大公開聽證審理力度,增強行政復議的公信力。加強行政復議能力建設(shè),強化經(jīng)費、隊伍等相關(guān)保障。健全行政裁決制度,明確行政裁決的適用范圍、程序和救濟途徑。行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),可以通過建議、輔導、規(guī)勸、示范、約談等非強制性方式實施行政指導,或通過提供事實調(diào)查結(jié)果、專業(yè)鑒定、法律意見等多種方式引導當事人協(xié)商解決糾紛。(責任單位:市司法局)。
(九)建立矛盾糾紛中立評估、第三方調(diào)處機制。鼓勵當事人就糾紛解決先行協(xié)商,達成和解協(xié)議。發(fā)揮基層群眾自治組織作用,推進村(社區(qū))協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化,結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項,采取座談會、物業(yè)聯(lián)席會、村(居)民決策聽證、民主評議等形式開展協(xié)商活動。司法機關(guān)、行政機關(guān)、調(diào)解組織、律師或其他人員可以根據(jù)當事人的申請或委托參與協(xié)商,為糾紛化解提供協(xié)調(diào)和幫助。探索建立中立評估機制,在不動產(chǎn)糾紛、土地糾紛、商事糾紛、侵權(quán)糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛等領(lǐng)域,由評估員為糾紛當事人提供專業(yè)領(lǐng)域、法律方面的咨詢或輔導。強化落實律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,有針對性地做好釋法析理、提出化解建議、引導申訴等工作,促進問題得到依法公正解決。充分發(fā)揮公證、鑒定等機構(gòu)在矛盾糾紛預防化解中的作用。(責任單位:市民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、司法局、中級人民法院、檢察院、公安局等部門)。
(十)健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度。各成員單位要完善矛盾糾紛排查和多元化解組織設(shè)置,明確專人負責,確保有人管事、有人辦事。把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來,定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議,確保排查調(diào)處矛盾糾紛的責任落實到位。完善群體性事件應(yīng)急聯(lián)動機制,堅持現(xiàn)場處置、社會面防控與輿論引導同步部署。(責任單位:市委政法委等部門)。
(十一)探索建立矛盾糾紛多元化解告知制度。各級行政機關(guān)作出行政行為時,應(yīng)當依法告知相對人不服行政行為的救濟權(quán)利、方式和渠道。人民法院應(yīng)在登記立案前對矛盾糾紛進行評估,引導當事人自愿選擇非訴訟方式解決糾紛。調(diào)解組織要規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解受理工作,主動告知當事人權(quán)利義務(wù),尊重當事人意愿和各項權(quán)利,對不適宜調(diào)解或調(diào)解不成的糾紛,應(yīng)及時告知、引導當事人通過仲裁、訴訟等途徑解決。(責任單位:市中級人民法院、司法局等部門,各縣[區(qū)])。
(十二)完善非訴訟糾紛解決機制效力保障制度。人民法院要依法保障生效調(diào)解協(xié)議得到實現(xiàn),強化調(diào)解協(xié)議司法確認工作,對具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達成的民事合同性質(zhì)的協(xié)議,依法確認其效力。當事人對公證債權(quán)文書申請強制執(zhí)行的,人民法院應(yīng)依法及時辦理。(責任單位:市中級人民法院、司法局)。
(十三)完善矛盾糾紛多元化解法規(guī)政策。推動相關(guān)地方性法規(guī)、立改廢釋和政策的制定完善工作。及時總結(jié)各地成功經(jīng)驗,促進從法規(guī)政策層面推進矛盾糾紛多元化解機制建設(shè),保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康發(fā)展。(責任單位:市人大法工委、司法局等部門)。
(十四)充分發(fā)揮基層綜治中心作用。推進縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建設(shè),整合法治工作力量,加強網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)、信息化支撐、人財物保障,強化綜治中心實戰(zhàn)功能,將綜治中心的服務(wù)管理資源進一步向網(wǎng)格、家庭延伸,及時反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求、化解基層矛盾。發(fā)揮縣級綜治中心的協(xié)調(diào)組織功能,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心力量保障,規(guī)范社區(qū)綜治中心日常運行,實現(xiàn)矛盾糾紛受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個環(huán)節(jié)無縫銜接,嚴格落實調(diào)解責任單位和責任人,做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。(責任單位:市委政法委、公安局、司法局、民政局、人力資源和社會保障局、信訪局、中級人民法院、檢察院等部門)。
(十五)加強人民法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè)。大力推進人民法院一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開放互動、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。建立調(diào)解前置程序,加強與調(diào)解、仲裁、公證、行政復議程序的銜接,暢通與工會、共青團、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會等對接渠道,加強數(shù)據(jù)協(xié)同共享,聚焦群眾解紛需求,積極引入律師、心理咨詢師、志愿者、第三方人員參與,廣泛吸收代表委員、專家學者、退休司法人員、基層工作者、品牌工作室等解紛力量,形成工作合力。中、基層人民法院普遍建立訴訟服務(wù)中心,將多元解紛、訴調(diào)對接、速裁快審工作集中到訴訟服務(wù)中心,建設(shè)專門的調(diào)解工作室、設(shè)置獨立的速裁法庭或組建速裁快審團隊,充分發(fā)揮分流、調(diào)解、速裁和快審機制作用。完善人民法院特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊制度,建立專職調(diào)解員制度,發(fā)揮訴前解紛作用。(責任單位:市中級人民法院)。
(十六)加強專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺建設(shè)。進一步發(fā)揮道路交通事故快處快賠中心作用,整合行政、司法機關(guān)以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等資源,提供一站式糾紛解決服務(wù),最大限度通過調(diào)解方式解決矛盾糾紛。在勞動爭議、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、消費者權(quán)益保護、土地承包、環(huán)境保護以及其他矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域,探索建立一站式糾紛解決服務(wù)平臺,完善實體化運作機制。有條件的地方可探索建立一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭議調(diào)解中心等,集中解決各類矛盾糾紛。(責任單位:市政府辦公室、公安局、司法局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局等部門,各縣[區(qū)])。
(十七)推進訴調(diào)平臺信息共享互通。大力推廣現(xiàn)代信息技術(shù)在矛盾糾紛多元化解中的運用,依托社會治安綜合治理信息化綜合平臺,建設(shè)縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng),做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計、督辦、反饋等工作。建立矛盾糾紛多元化解信息庫,完善信息溝通制度。總結(jié)推廣“網(wǎng)上楓橋”等經(jīng)驗,推動社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決。積極穩(wěn)妥開展在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等工作,滿足人民群眾對于便捷、高效化解矛盾糾紛的新需求。加強人民調(diào)解信息化系統(tǒng)建設(shè),全面建立網(wǎng)上調(diào)解平臺,全面開展在線調(diào)解工作,實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通,為群眾提供在線咨詢評估、調(diào)解、確認、分流、速裁快審等一站式解紛服務(wù),努力提高糾紛解決效率。(責任單位:市委政法委、政府辦公室、司法局、中級人民法院等部門)。
(十八)加強組織領(lǐng)導。各縣(區(qū))黨委和政府要提高思想認識,增強維護社會穩(wěn)定的責任感和使命感,把矛盾糾紛預防化解工作擺在突出位置,定期聽取匯報,研究解決重大問題。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合各類資源,形成合力,注重實效,確保工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落。
(十九)強化考核督導。把矛盾糾紛預防化解和訴源治理工作作為綜合治理、平安建設(shè)考評的重要內(nèi)容,相關(guān)考核結(jié)果作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價的重要參考。對矛盾糾紛問題突出、未完成考核指標的地方和單位,通過定期通報、約談、掛牌督辦等方式,督促提出解決措施,限期進行整改。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發(fā)、社會秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū)和單位,依紀依法依規(guī)嚴肅追究責任。
(二十)落實經(jīng)費保障。各級財政部門要對矛盾糾紛預防化解和訴源治理工作所需經(jīng)費給予保障,把人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費和人民調(diào)解員調(diào)解經(jīng)費、矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費等納入預算。探索建立矛盾糾紛預防化解相關(guān)基金會,鼓勵社會各界為公益性糾紛解決提供捐贈、資助。
(二十一)加強隊伍建設(shè)。各縣(區(qū))要加強調(diào)解員隊伍建設(shè)工作,推動在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))建立專職調(diào)解員隊伍。建立集中培訓機制,推動國家公職人員以及律師、仲裁員等法律工作者更新觀念,提高工作能力和水平,促進矛盾糾紛預防化解。鼓勵、支持優(yōu)秀人民調(diào)解員、法律專家、法律服務(wù)工作者建立調(diào)解工作室。鼓勵、支持人民陪審員、人民監(jiān)督員積極參與案件所涉矛盾糾紛的化解。鼓勵、發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的調(diào)解培訓機構(gòu)。推廣建立專業(yè)化、社會化調(diào)解員隊伍,完善調(diào)解員隊伍培訓管理機制,規(guī)范調(diào)解行為,提高調(diào)解水平。
(二十二)營造良好氛圍。積極構(gòu)建集報刊、宣傳牌、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”的全方位宣傳模式,深入開展矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作的宣傳普及,教育引導群眾牢固樹立社會主義核心價值觀,以合法理性方式表達利益訴求、解決矛盾糾紛、維護合法權(quán)益。積極培育、推廣工作中的先進經(jīng)驗和創(chuàng)新做法,努力營造社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的濃厚氛圍。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇十二
謝x告訴記者,“少捕慎訴”是對“楓橋經(jīng)驗”“捕人少、治安好”的傳承和發(fā)展,也是最大限度釋放司法善意,實現(xiàn)社會善治的重要體現(xiàn)。一直以來,該院不斷做深做實少捕慎訴,深度融入市域社會治理。
該院第二檢察部主任周鋒向記者介紹了前不久該院辦理的一起涉民企案件。金某是諸暨一家企業(yè)的負責人,因涉及虛開增值稅專用發(fā)票而被移送諸暨市檢察院審查起訴。檢察機關(guān)細致審查之后了解到,金某經(jīng)營的公司是諸暨市最早一批從事襪業(yè)的企業(yè),且一直保持穩(wěn)定向上的發(fā)展態(tài)勢,為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻,疫情防控期間更是主動調(diào)整生產(chǎn)線轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩,支持防疫工作大局。而金某一旦獲刑,公司復工復產(chǎn)必將陷入困局。
對此,該院決定召開擬不起訴公開聽證會,充分聽取人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等各方意見,并公開不起訴的理由與依據(jù)?!敖鹉臣捌淦髽I(yè)是初犯,社會危險性較低,有自首情節(jié),認罪認罰,且已經(jīng)補繳相應(yīng)稅款,繳納了滯納金、罰款。鑒于目前正處于復工復產(chǎn)的關(guān)鍵期,從促進企業(yè)長遠發(fā)展出發(fā),我們這么做也是對企業(yè)復工的一種幫扶?!敝茕h在聽證會上說。與會代表均表示支持。最終,該院依法對金某作出相對不起訴決定,幫助其公司在重回經(jīng)營正軌的路上“輕裝上陣”。
“執(zhí)法的人性化也讓企業(yè)有一個糾錯的機會,希望企業(yè)以后可以承擔更多的社會責任?!眳⒓勇犠C會的諸暨市人大代表袁勁松對此表示肯定。這一“慎訴”案獲評浙江省檢察機關(guān)服務(wù)民營經(jīng)濟優(yōu)秀案件。
司法有尺度也有溫度,為助力營造良好營商環(huán)境,該院積極發(fā)揮職能,多措并舉,探索推進涉企刑事案件寬緩化處理,助力民營企業(yè)健康發(fā)展。2020年以來,該院組織開展常見涉企刑事案件不起訴標準專題研究,聯(lián)合法院、公安統(tǒng)一常見涉企案件相對不起訴標準,依法進一步擴大相對不起訴適用,切實減少辦案負產(chǎn)出。
33歲的陸某是一名愛鳥護鳥志愿者,而就在之前,他卻因電子誘捕一只畫眉鳥被檢察機關(guān)審查起訴??紤]到陸某犯罪情節(jié)輕微,且認罪認罰,諸暨市檢察院決定對其作相對不起訴處理。該院向陸某發(fā)出《公益損害告誡書》,對他的不當行為進行了批評指正,并解釋了對他作出相應(yīng)處罰的法律依據(jù),還根據(jù)其喜歡飼養(yǎng)鳥類,并對野生鳥類有濃厚興趣的實際情況,建議他積極參加中國鳥網(wǎng)野生動物保護志愿者等活動,以實際行動糾正過錯。幾個月的時間,陸某就從盜捕者變身成為一名護鳥志愿者。
“在公益訴訟辦理程序中加入公益損害告誡環(huán)節(jié)的做法,在浙江省檢察機關(guān)是首創(chuàng)。我們要靈活運用公益訴訟、不捕不訴、量刑建議等手段,引導犯罪嫌疑人以實際行動彌補過錯?!背修k檢察官甄洪磊表示。
記者在采訪中了解到,近年來,該院全面貫徹寬嚴相濟刑事政策,堅持“捕前把關(guān)、捕中對接、捕后監(jiān)督”,不起訴率和不捕率連年下降,到今年4月為止,該院不訴率和不捕率分別為20.65%和20.50%。
同時,通過創(chuàng)新量刑建議釋明機制、“三集中”簡案快辦模式、同步開展刑事和解,該院認罪認罰從寬制度適用率和確定刑量刑建議采納率分別達到92.20%和100%,并有效保障律師參與量刑協(xié)商,進一步提高訴訟效率、節(jié)約司法資源,化解社會矛盾。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇十三
為充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用,進一步拓展和創(chuàng)新新時期加強黨風廉政建設(shè)的新途徑,加大從源頭上預防和治理腐敗力度,根據(jù)《市紀委關(guān)于實施廉政文化建設(shè)“1260工程“的通知》(廣紀發(fā)[201x]9號號)文件要求,結(jié)合局機關(guān)實際,現(xiàn)就食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)20xx年廉政文化建設(shè)制定如下實施方案。
一、指導思想。
能提供有力保障。
二、工作目標。
以全面提高-干部職工思想政治素養(yǎng)和廉潔從政意識為抓手,以強化服務(wù)理念、推進依法行政為目標,把權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的價值取向貫穿于行政執(zhí)法的全過程,把維護廣大人民群眾的利益作為開展一切工作的出發(fā)點和落腳點,通過宣傳、教育、激勵、警示,在全系統(tǒng)營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍,使廣大干部職工廉潔從政意識得到進一步增強,推動食品藥品監(jiān)管各項工作邁上新臺階,實現(xiàn)新突破。
三、活動內(nèi)容。
堅持把廉政文化建設(shè)作為建立有效預防腐敗的長效機制的基礎(chǔ)性工作來抓,以各種豐富多彩、健康有益的文化活動為載體,廣泛開展機關(guān)廉政文化建設(shè)“十個一”活動,即創(chuàng)作一批廉政書畫作品,開展一次廉政征文活動,向職工推薦一批廉政歌曲,舉辦一次廉政文藝節(jié)目,開展一次廉政黨課,建立一個廉政文化活動室,在局機關(guān)網(wǎng)站上開設(shè)一個廉政建設(shè)專欄,開展一次以廉政為主題的革命傳統(tǒng)教育,向職工家屬發(fā)出一封倡廉護廉公開信,健全完善一批機關(guān)內(nèi)部管理制度。主要抓好以下幾項工作:
(一)環(huán)境示廉,增強感染力。在辦公場所、會議室創(chuàng)作一批廉政書畫作品,懸掛格言警句,張貼廉政宣傳畫,提醒干部職工廉潔從政,時刻注意自己的言行舉止。統(tǒng)一制作黨風廉政建設(shè)責任制提示桌牌、電腦屏保,將廉政文化滲透到每個細節(jié),體現(xiàn)在點滴上,營造出機關(guān)濃厚的廉政文化氛圍,使干部職工在潛移默化中受到感染。
(二)載體宣廉,增強滲透力。一是建立一個廉政教育活動室,配備廉政學習資料、制度等匯編。二是充實完善“網(wǎng)上廉政大課堂”,在局機關(guān)網(wǎng)站上開設(shè)一個廉政建設(shè)專欄,交流廉政感悟,豐富宣傳教育形式。三是開展一次廉政征文活動,在干部職工中廣泛開展征集廉政格言警句、散文詩歌等活動。四是注重利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道,及時宣傳報道廉政文化建設(shè)開展情況。
(三)活動興廉,增強吸引力。一是積極開展群眾性創(chuàng)廉活動,促使廉政文化宣傳教育活動常態(tài)化。向職工推薦一批廉政歌曲,并組織開展學唱;結(jié)合各類節(jié)慶,舉辦一次以廉政文藝節(jié)目為重要內(nèi)容的晚會,打造獨具特色的廉政文化,增強廉政文化吸引力和滲透力;通過網(wǎng)絡(luò)向干部職工推薦一批廉政文章,利用例會、組織生活會進行學習交流。通過“讀廉文”,促使干部職工“思廉政,樹廉形”。二是運用典型導廉。要通過舉行表彰會、事跡報告會等形式,宣揚身邊先進典型,用身邊事教育身邊人。組織觀看勤政廉政事跡宣傳片、反腐題材影片,接受警示教育,做到廉鐘長鳴,防微杜漸,促進勤政廉政。三是開展一次以廉政為主題的革命傳統(tǒng)教育。組織機關(guān)工作人員參觀革命傳統(tǒng)教育基地,接受革命先烈事跡熏陶。四是開展一次廉政黨課教育,邀請廉政先進典型和有關(guān)領(lǐng)導、教授學者講廉政黨課,單位領(lǐng)導人要帶頭給廣大黨員干部講廉政黨課。
(四)家庭助廉,增強輻射力。向職工家屬發(fā)出一封倡廉護廉公開信,廉潔家庭提醒卡等信函,把廉政文化活動從八小時之內(nèi)向八小時以外延伸,從單位向社會和家庭延伸。在重大節(jié)假日期間,通過向干部職工發(fā)送廉政短信提醒系統(tǒng)干部職工節(jié)日保廉。
(五)制度保廉,增強威懾力。健全完善一批機關(guān)內(nèi)部管理制度,以完善廉政制度為主,不斷加強機關(guān)內(nèi)控制度建設(shè)。繼續(xù)完善廉政風險防控機制建設(shè),實行關(guān)口前移,把廉政風險消滅在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)大力完善領(lǐng)導干部述職述廉工作,述職述廉報告送市局紀檢組備案。紀檢監(jiān)察部門要加強對黨員干部落實各項制度情況的監(jiān)督檢查,確保勤政廉政。
四、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導、精心組織。廉政文化建設(shè)是黨風廉政建設(shè)的重要組成部分,是堅持以人為本、從源頭上預防腐敗的重要手段,各部門要充分認識開展廉政文化建設(shè)的重要性。要堅持“一把手”負總責,紀檢監(jiān)察組織具體抓,各相關(guān)科室主動參與的工作格局,精心制作工作方案,認真組織實施。領(lǐng)導干部要率先垂范,帶頭參加相關(guān)活動,促進活動取得明顯效果。
(二)聯(lián)系實際、緊扣主題。開展廉政文化建設(shè)活動,必須緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管的基本職能,突出監(jiān)管執(zhí)法的特點,要立足領(lǐng)導干部在“人、財、物、基建”及一線執(zhí)法人員在辦案等方面的廉潔從政要求,做到“四個緊扣”:即緊扣依法行政,把樹立正確的權(quán)力觀作為廉政文化建設(shè)的首要問題;緊扣行風政風建設(shè),把確立高尚的職業(yè)道德觀作為廉政文化建設(shè)的基本要求;緊扣作風整肅,把依法遵章守紀,貫徹“八不準”作為具有行業(yè)特色的廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容;緊扣立身做人,把培養(yǎng)人、教育人,確立正確的理想信念和人生觀、價值觀作為廉政文化建設(shè)之本。
(三)強化督查,力求實效。把廉政文化建設(shè)作為20xx年對區(qū)市縣局、機關(guān)各科室目標考核的重要內(nèi)容進行考核。局紀檢組要定期加強督查檢查,查找工作實施過程中存在的問題,及時研究解決辦法,確保相關(guān)活動順利開展。各地要及時將工作中的好作法、好經(jīng)驗以信息的形式報送市局紀檢組。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇十四
上半年,我院的綜治工作在區(qū)委、區(qū)政法委及綜治辦的正確領(lǐng)導和有力指導下,始終圍繞“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,以“人民法官為人民”等主題實踐活動為載體,結(jié)合自身工作實際,做到“三堅持”、“三貼近”、“三注重”,充分發(fā)揮服務(wù)職能,全面推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作。
上半年工作回顧。
一、堅持服務(wù)人民群眾,貼近各類糾紛源頭,注重矛盾化解。
1率高、維持原判率高、案件優(yōu)秀率高”的良好態(tài)勢;民商事審判,遵循“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的工作原則,切實注重和諧理念在審判服務(wù)的實際運用,加大調(diào)解工作力度,1-6月份,審結(jié)各類民商事案件499件,其中調(diào)解率(含經(jīng)調(diào)解后撤訴的案件)為45%;執(zhí)行工作,以“執(zhí)行清積”活動為契機,加大了對歷年來的積案,特別是群眾反映強烈、因執(zhí)上訪案件的清積力度,在政法委的大力支持下,采取“一把手”親自掛帥督辦,窮盡一切力量查找執(zhí)行線索,成功執(zhí)結(jié)了以“李某與劉某借款案件”為代表的一批因執(zhí)上訪的歷史積案。
二、堅持服務(wù)發(fā)展大局,貼近社會管理前沿,注重服務(wù)創(chuàng)新。
工作奠定了堅實基礎(chǔ)。對內(nèi),我院以“抓好案件質(zhì)量、提升司法公信力”為出發(fā)點,進一步完善績效考核工作機制,年初開始試行“個案考核”的新管理模式,實行“責、權(quán)、利”一體化考核,不斷強化辦案人員的責任意識、質(zhì)量意識,通過這一舉措,今年上半年我院訴訟案件的上訴率、發(fā)改率分別下降了11.7%、5.5%。同時,為更好地滿足人民群眾對法院工作的新要求、新期待,我院在4月份正式建立民商事案件的速裁機制,以立案庭為核心建立了立案調(diào)解室,開展立案調(diào)解工作,截至6月15日,已成功調(diào)處民商事案件22件,立案調(diào)解成功率達到了100%,立案調(diào)解高效、快捷的特點為當事人打開了“方便”之門。
三、堅持推進隊伍建設(shè),貼近各個執(zhí)法環(huán)節(jié),注重公正廉潔。
督法官業(yè)內(nèi)業(yè)外行為,全面杜絕“金錢案、關(guān)系案、人情案”的發(fā)生。
下半年工作措施。
回顧上半年的各項工作,雖然我院的各項工作都有了長足進步,社會公眾測評的排名與去年同期縱向相比也有了小幅提高,但將測評當中主要數(shù)據(jù)與先進單位進行橫向?qū)Ρ?,我們還存在一定的差距,究其原因,主要還是一些法官司法能力不強,無法適應(yīng)公正、高效的司法需求,一些法官不注意司法形象,無法滿足人民群眾對于法院在辦事效率、服務(wù)態(tài)度方面的現(xiàn)實期盼。為此,在下半年的工作中,我院將針對這次民意調(diào)查中的反饋數(shù)據(jù),繼續(xù)以深入推進三項重點工作,積極尋找路徑切實整改為工作方向,著重抓好以下幾項工作:
以矛盾化解為落腳點,全面加強審判執(zhí)行工作。堅持能動司法,強化金融危機的司法應(yīng)對,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供更多的司法服務(wù)。認真落實“寬嚴相濟”的刑事政策,全面發(fā)揮刑罰的懲治、教育、改造、震懾功能。鞏固、完善執(zhí)行長效機制,加大清積力度,促使被執(zhí)行人履行債務(wù)。堅持信訪源頭治理,通過預約接訪、集中接訪等渠道妥善化解信訪糾紛。
口功能,發(fā)揮好巡回立案、巡回審判的作用,更好地方便群眾訴訟。不斷加大司法救助力度,保護弱勢群體的合法權(quán)益。強化“以當事人為本”的司法理念,落實法官職業(yè)要求,規(guī)范舉止言行,注重司法禮儀,做到理性平和、文明規(guī)范司法。以廉潔司法為著力點,努力提高法院隊伍素質(zhì)。深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動,加強教育培訓,促進廣大法官愛崗敬業(yè),改進司法作風,提高司法能力。增強先進示范教育、案例警示教育、崗位廉政教育的針對性,筑牢拒腐防變的思想道德防線。進一步發(fā)揮廉政監(jiān)察員和司法巡查制度的直接、實時監(jiān)督功能,強化對法官違反司法行為規(guī)范的懲戒措施,堅定不移地落實“五個嚴禁”。加大業(yè)績考核力度,提升法官做群眾工作和化解矛盾的能力。
以管理創(chuàng)新為突破點,有效提升司法公信力。落實審判績效、案件質(zhì)量月通報制度,以案件質(zhì)量的提升促進司法公信力和法院執(zhí)法形象、群眾滿意度的提升。通過裁判文書上網(wǎng)等措施,自覺接受人民群眾監(jiān)督。大力推進司法民主建設(shè),積極吸收人民陪審員參與執(zhí)行、信訪工作。健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,完善與新聞媒體的聯(lián)系溝通機制,努力做好輿論引導工作,爭取社會各界和人民群眾對法院工作的理解、支持。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇十五
區(qū)政法委:
今年以來,xx檢察院把如何推進社會管理創(chuàng)新作為一項重要工作,結(jié)合實際,不斷探索檢察機關(guān)參與社會管理創(chuàng)新的切入點,既不突破法律框架,又積極采取新舉措,收到了良好的社會效果和法律效果。
一、加強領(lǐng)導,提高認識。我院高度重視社會管理創(chuàng)新工作,多次召開了黨組會進行專題研究布置,制定了規(guī)劃,明確了任務(wù),落實了人員,嚴明了紀律,細化了責任,要求全體干警從維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā),進一步提高對社會管理創(chuàng)新工作重要性的認識,切實增強做好社會管理創(chuàng)新工作的自覺性和堅定性。
校長制度。我院挑選了法律知識豐富、溝通能力強、工作認真負責的檢察官來擔任法制副校長,目前正等待區(qū)教育局將挑選出來的檢察官具體落實到每一個學校;三是進一步完善犯罪青少年跟蹤幫教制度。為此,我院成立了犯罪青少年跟蹤幫教領(lǐng)導小組和青少年維權(quán)崗。在實施幫教中,我們堅持“三見面”制度:一是與未成年犯的家長見面,掌握成長軌跡,個人興趣愛好,從而有針對性的進行幫教;對判處緩刑且有固定住址的,則與其家長簽訂協(xié)議進行協(xié)同幫教。二是與所在學校、單位及社區(qū)、村委會見面,掌握其平時學習、工作、交友等情況,共同制定幫教措施加以糾正。三是與其所在的當?shù)嘏沙鏊娒?,使未成年犯被判處緩刑、管制、拘役或刑滿釋放后,能繼續(xù)落實幫教措施,促使其成為自食其力的社會新人;四是設(shè)立了警示教育基地。目前我院已經(jīng)完成在市監(jiān)獄設(shè)立警示教育基地,并已經(jīng)掛牌。
三、
下一步打算:
1、堅持思路創(chuàng)新,主動承擔起推進社會管理的責任。立足法律監(jiān)督職能,積極探索加強和創(chuàng)新社會管理的新思路、新方法,主動融入黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。
2、堅持機制創(chuàng)新,延伸觸角,拓展功能。創(chuàng)新接訪機制,通過開門接訪、預約接訪和巡回接訪等實現(xiàn)“零距離”接訪,并依托我院互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站平臺,24小時受理群眾的舉報、控告和申訴,做到受理群眾舉報、控告、申訴不“下班”;創(chuàng)新辦案機制,推行帶案下訪、定期巡訪等措施,依法妥善解決群眾訴求,千方百計實現(xiàn)“案結(jié)事了”;創(chuàng)新服務(wù)機制,通過設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室推進檢力下沉,完善社會治安防控體系。
3、堅持方式創(chuàng)新,完善管理,促進和諧。要急群眾之所急,積極融入群眾生活,既嚴格依法辦事、正確處理案件,又要解開群眾“心結(jié)”,做化解矛盾的“滅火器”、打開百姓心鎖的“金鑰匙”。
設(shè)立一個警示教育基地;六是盡快召開全區(qū)警示教育大會和在黨政網(wǎng)設(shè)立職務(wù)犯罪預防專頁;七是認真落實職務(wù)犯罪預防年度報告通報制度;八是盡快建立非法利益群體預謀侵害國家利益的預警對策機制。
二o一一年五月九日。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇十六
為了現(xiàn)有職工44人,其中領(lǐng)導8人,業(yè)務(wù)8人,黨員14人,男職工23人,女21人,有兩條171生產(chǎn)線,共分三個車間,一個收購組。
二、單位綜合管理情況。
加工廠是全團重點單位之一,落實綜合管理尤為重要,為此,加工廠黨支部把綜合管理。
工作當成一項重要任務(wù)來抓,做到兩手抓,兩手硬。每月召開一次綜治會議,每季度向黨支部匯報,治安分析會,并且根據(jù)團政法辦的要求,落實各項工作,按規(guī)定上報各種材料,一年來共召開12次會議,4次向黨支部匯報綜治工作和治安分析會,做到月初有計劃,月底有小結(jié)。
三、矛盾糾紛工作。
把矛盾糾紛排查工作,消滅在萌芽狀態(tài)之中,一直是老百姓所關(guān)注的問題。為此,加工廠黨支部認真對待,矛盾糾紛排查工作情況,廣泛征求職工意識,特別是職工反映強烈的難點、疑點問題進行討論,把矛盾糾紛排查工作關(guān)口前移,一年來共排查矛盾糾紛16起,其中連務(wù)管理一起,醫(yī)療衛(wèi)生一起,人身傷害五連,待調(diào)一起,其他8起,對群眾的信訪事件,做到件件有著落,事事有回音,同時黨政第一責任人走訪入戶20多戶,了解職工的疑難問題,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)之中。
四、小區(qū)區(qū)長重點部位責任書。
軋花廠重點部位有會計室、微機室、籽棉區(qū)、皮棉區(qū)、庫房、棉籽區(qū)6個重點部位。平安小區(qū)共分三個小區(qū),即轄區(qū),收購區(qū),車間共簽定責任書份。
五、反邪教警務(wù)教育工作。
黨中央歷來重視反邪教警示教育工作,關(guān)愛生命、崇尚科學,利用黑板報,標語等形式進行宣傳,并且深入轄區(qū)發(fā)放宣傳材料55份,現(xiàn)黑板報2起,2012年簽定58戶,其中流動人員10名,還有3戶退休工人不在本團,一個在博樂,一個在烏魯木齊,達到98%。2013年,到我廠干活的臨時工對他們進行了家庭拒絕邪教教育,簽定責任書42戶,達到100%。
六、三非工作。
團從2013年8月15日至10月15日,在我團轄區(qū)開展進一步深化整治“三非”活動專項行動。
影響社會穩(wěn)定的違法犯罪活動。
七、加強值班備勤工作。
根據(jù)團政法辦的要求,及時召開會議傳達上級部門對新疆的治安分析情況,把查崗查哨等日常檢查重點部位的治安防范想結(jié)合,一年來,共查崗查哨130多次,日常檢查100次,軋花期間干部值班,防火一級單位,有消防員24小時值班,夜班兩名警衛(wèi)對重點部位的巡查,成立應(yīng)急分隊,配備12把防爆工作和安全帽。
八、對流動暫住人員的清查。
隨著我團的城鎮(zhèn)華建設(shè)的邁進,也給我團的經(jīng)濟帶來了效益,根據(jù)團綜治委的安排,配合派出所對全團的出租房屋和來到我團打工的流動、暫住人員進行清查,特別是我團城鄉(xiāng)結(jié)合部分與托托鄉(xiāng)按照統(tǒng)一的時間進行,做到不留死角。
在兩會召開和十八屆三中全會認真對轄區(qū)的流動、暫住人員、進行了臨時登記配合團派出所對他的進行照明,登記。
八、存在的問題。
1、雖然我們單位的綜治工作取得了一定的成績,但是基礎(chǔ)工作沒有落到實處,干部交接值班的登記不全。
2、在上半年檢查中存在的問題沒有按規(guī)定的時間及時上報各種材料。
3、矛盾排查糾紛工作沒有深入到每一個職工中,雖然沒出現(xiàn)上訪事件發(fā)現(xiàn),還抱著僥幸心理。
九、今年努力的方向。
對存在的問題,在2014年中把綜治工作落到實處,加大平安建設(shè)的評比工作,不忘自己是一名治安員,把自己的本職工作干好,圍繞團政法辦的中心工作,認真收集信息,針對矛盾出現(xiàn)的預見性,協(xié)助書記抓好本單位的綜合治理工作。
以上是軋花廠2013年綜治工作總結(jié),有一到之處,還請各位治安員批評指正,做到相互交流,共同提高,為我團的綜治工作貢獻出一份力量。
檢察院工作創(chuàng)新方案篇十七
在街道綜治工作創(chuàng)新工作中,我們充分發(fā)揮職能作用,全面落實各項措施,著重做好四個方面的工作,分別是:轉(zhuǎn)變領(lǐng)導觀念,努力創(chuàng)新政法綜治工作新理念;健全完善機制,努力創(chuàng)新綜治工作和平安建設(shè)考評辦法;加強隊伍建設(shè),努力提高政法綜治隊伍的整體素質(zhì);科學整合資源,努力提高機關(guān)工作效率。我們的主要做法是:
一、強化機制建設(shè),各項保障。
措施落實到位。
建立領(lǐng)導責任制,提升創(chuàng)建工作的組織保障。年初,街道黨委會專題研究了社會治安綜合治理和“平安社區(qū)”創(chuàng)建工作,把此項工作納入目標管理之中,并叫響一把手工程,街道黨委書記、社區(qū)書記為第一責任人,,與轄區(qū)企事業(yè)單位簽訂責任狀,層層建立創(chuàng)建活動方案和構(gòu)建科學的運行機制,極大地調(diào)動了各單位責任者的工作積極性,保障了各項措施的落實。
建立打擊機制,提升打擊效果。公安機關(guān)是平安創(chuàng)建工作的主力軍,因此,我們與轄區(qū)公安機關(guān)聯(lián)合起來,以機制促打擊,保證了打擊效果和水平的提升。建立崗位責任制,提升偵查破案能力。在維護社會治安穩(wěn)定工作中,我們根據(jù)任務(wù)形勢、工作職責的需要,為使公安干警充分發(fā)揮職能作用,對各類案件進行了細化、量化,從而形成了“隊隊有任務(wù),人人有指標”的局面,調(diào)動了工作的積極性和主動性。
二、突出工作重點,治安防控體系建設(shè)到位。
加社區(qū)治安防范工作,有效地控制了違法犯罪行為的發(fā)生,保持了社會治安穩(wěn)定。
總結(jié)。
經(jīng)驗,為桃山經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。