景區(qū)安全管理制度和預(yù)案(通用18篇)

字號(hào):

    總結(jié)可以激發(fā)我們的創(chuàng)造力和想象力,幫助我們發(fā)現(xiàn)新的思路和解決方案。寫(xiě)總結(jié)時(shí),我們要注意語(yǔ)言簡(jiǎn)練,用詞準(zhǔn)確,符合讀者的理解習(xí)慣。在這里,小編為大家準(zhǔn)備了一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,供大家參考。
    景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇一
    a為保障游客的安全,使安全工作落實(shí)到人,明確職責(zé)并能形成統(tǒng)一協(xié)作,高效運(yùn)轉(zhuǎn),做好預(yù)防措施,杜絕重大意外事件的發(fā)生,有條不紊地開(kāi)展好各項(xiàng)工作,特制定本制度。
    一、建立景區(qū)安保管理體系,健全景區(qū)各項(xiàng)安保制度,確保游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
    二、建立健全和實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,做好各項(xiàng)預(yù)案的演練、演習(xí)工作。
    三、做好各重點(diǎn)部門(mén)的安全防范工作,確保水上安全、山林防火制度、措施的有效落實(shí)和實(shí)施。
    四、負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)的值勤巡查和停車(chē)場(chǎng)安全管理的工作。
    (一)熟悉景區(qū)治安崗位職責(zé)、任務(wù)、工作要求,掌握小區(qū)內(nèi)的保安工作規(guī)律及特點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)崗位(如財(cái)務(wù)、水上安全、護(hù)林防火等)的安全防范。
    (二)服從領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)從指揮,做到令行禁止、遇事匯報(bào)。
    (三)遵守國(guó)家的法令、法規(guī),做到依法辦事。
    (四)熟悉本崗位的職責(zé)和工作程序,圓滿完成工作任務(wù)。
    (五)堅(jiān)守崗位保持高度警惕,注意發(fā)現(xiàn)可疑的人、事、物,預(yù)防治安案件的發(fā)生。
    (六)積極配合衛(wèi)生、綠化、維修等其它服務(wù),制止違章行為,防止破壞,不能制止解決的問(wèn)題向值班室或主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
    (七)廉潔奉公,堅(jiān)守原則,是非分明,敢于同違法犯罪行為做斗爭(zhēng)。
    (八)不得在景區(qū)內(nèi)介紹或從事任何商業(yè)活動(dòng),不得接受游客的贈(zèng)與。
    (九)注意觀察來(lái)往人員的情況及其攜帶的物品,發(fā)現(xiàn)可疑人員要選擇適當(dāng)?shù)奈恢眉右员O(jiān)視并及時(shí)報(bào)告。
    (十)驅(qū)趕景區(qū)范圍內(nèi)踐踏草地、亂散發(fā)廣告、撿垃圾等違章人員。
    (十一)要按點(diǎn)、按時(shí)、按線路認(rèn)真仔細(xì)的巡邏,加強(qiáng)治安管理工作,保安人員要做好來(lái)訪記錄。景區(qū)內(nèi)實(shí)行24小時(shí)警戒,保安員要著裝整齊統(tǒng)一,舉止大方,文明禮貌,并嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。
    七、保安崗位交接班管理規(guī)定。
    (一)按時(shí)交接班,接班保安員應(yīng)提前到達(dá)崗位,如接班人員未到,當(dāng)班人員不得離開(kāi)工作崗位。
    (二)接班時(shí)要詳細(xì)了解上一班的值勤情況和當(dāng)班應(yīng)注意的事項(xiàng)。
    (三)向下班移交值班記錄本,交接人員應(yīng)在值班記錄本上簽字。
    (四)接班人員應(yīng)將上一班交下的值班裝備查點(diǎn)清楚,并在值班記錄本上注明交接情況。
    八、巡邏員崗位管理規(guī)定。
    (一)治安巡邏員必須加強(qiáng)責(zé)任心,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制,按責(zé)任區(qū)域分工,認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行職責(zé)。
    (二)治安巡邏員因責(zé)任心不強(qiáng),玩忽職守,撤離工作崗位或不按規(guī)定巡邏而造成的被盜案件、破壞事故、火災(zāi)事故等各種隱患,按損失價(jià)值賠償一定的經(jīng)濟(jì)損失,情節(jié)嚴(yán)重者,解除勞動(dòng)合同。
    (三)治安巡邏員發(fā)現(xiàn)盜竊、破壞及各種事故隱患不抓獲,不上報(bào),不排除而貽誤時(shí)機(jī)造成損失的,除賠償經(jīng)濟(jì)損失外,還要解除勞動(dòng)合同。
    (四)治安巡邏員如有內(nèi)外勾結(jié)監(jiān)守自盜者按其盜竊價(jià)值的雙倍罰款,解除勞動(dòng)合同,交公安部門(mén)處理。
    (五)安巡邏員在巡邏執(zhí)勤時(shí)發(fā)現(xiàn)犯罪分子并將其抓獲或排除大的事故隱患及時(shí)上報(bào)者,給景區(qū)或游客避免造成較大損失的,景區(qū)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
    安保部經(jīng)理職責(zé)。
    一、負(fù)責(zé)景區(qū)消防、安全、保衛(wèi)工作,保證景區(qū)財(cái)產(chǎn)和游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    二、維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的完好,健全消防安全治安保衛(wèi)制度,落實(shí)防范應(yīng)急措施,保障游客的財(cái)產(chǎn)及生命安全。
    三、疏理景區(qū)外道路環(huán)境、保證道路通暢。
    四、有積極的應(yīng)急求援措施,對(duì)突發(fā)事件有應(yīng)變能力。
    五、經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理事故隱患,重大問(wèn)題,應(yīng)以書(shū)面形式逐級(jí)上報(bào),一旦發(fā)生事故,負(fù)責(zé)組織拯救現(xiàn)場(chǎng)與傷亡事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作。
    六、負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛停放的安全管理。
    七、負(fù)責(zé)提交安全管理書(shū)面工作意見(jiàn),主要包括針對(duì)景區(qū)的安全狀況提出防范措施,隱患整改方案,安全技術(shù)措施和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支計(jì)劃。
    八、協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)、教育工作。
    九、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)完善各應(yīng)急預(yù)案的演練實(shí)施工作。
    景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇二
    第一條?為做好游覽區(qū)的安全管理工作,提高全體工作人員的安全責(zé)任感,確保游客的人身安全,有秩序地參觀游覽,根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況,特制定本制度。
    第二條?本風(fēng)景區(qū)內(nèi)的工作人員應(yīng)當(dāng)遵守本制度。
    第三條?景區(qū)全體工作人員履行安全職責(zé),實(shí)行責(zé)任制。
    法定代表人是安全第一責(zé)任人,對(duì)安全工作負(fù)全面責(zé)任;分管安全工作的負(fù)責(zé)人是安全責(zé)任人,對(duì)安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員對(duì)安全工作負(fù)間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    第四條?安全責(zé)任人的職責(zé)。
    1、? 貫徹執(zhí)行安全管理制度及其他有關(guān)法律、法規(guī);
    2、? 制定本景區(qū)安全工作規(guī)劃并組織實(shí)施;
    3、? 組織制定和落實(shí)安全制度,安全操作規(guī)程;
    4、? 組織安全宣傳教育;
    5、? 組織安全檢查,消除事故隱患;
    6、? 改善安全條件,完善安全設(shè)施;
    7、? 發(fā)生事故時(shí)及時(shí)組織搶救;
    8、? 協(xié)助調(diào)查事故原因。
    第五條?有秩序地維護(hù)游客參觀游覽,游覽前必須宣講游覽的安全事項(xiàng)和有關(guān)要求。
    第六條?嚴(yán)格執(zhí)行核定載客的規(guī)定,嚴(yán)禁無(wú)證上崗,嚴(yán)禁酒后駕船,嚴(yán)禁單獨(dú)載客行船。
    第七條?船只破漏失修或駕船工具缺損不準(zhǔn)開(kāi)船;病、殘人員不準(zhǔn)開(kāi)船;洪水超過(guò)警界線不準(zhǔn)開(kāi)船;照明設(shè)備不全不準(zhǔn)開(kāi)船。
    第八條?劃船載客,謹(jǐn)慎操作,必須平穩(wěn),要靠右邊緩速行駛,轉(zhuǎn)彎要減速鳴示,靠碼頭要小心并提醒游客注意安全,不能發(fā)生硬碰撞。
    第九條?導(dǎo)游、渡工必須提醒游客坐船時(shí)備帶救生衣。
    第十條?遇停電時(shí)先穩(wěn)定游客,導(dǎo)游不得離開(kāi)隊(duì)伍,把游客帶到安全的地方就地休息等待送電。二十分鐘后因發(fā)電機(jī)或其他原因造成不能送電的必須報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)派員把游客帶出來(lái)。
    第十一條導(dǎo)游員要提示游客安全事項(xiàng),嚴(yán)防觸摸路邊電纜及電器設(shè)備,及時(shí)制止游客誤偏安全地劃。
    第十二條安全員及安全領(lǐng)導(dǎo)小組各部主管人員,要每天對(duì)所負(fù)責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行檢查,并做好檢查記錄。
    第十三條安全領(lǐng)導(dǎo)小組每星期五統(tǒng)一全面對(duì)地下河的行人步級(jí)、欄桿、碼頭、船只、照明、燈光線路、吊橋、配電房、發(fā)電房等安全設(shè)施進(jìn)行一次大檢查。
    第十四條 發(fā)生事故時(shí),及時(shí)組織人員搶救并做好善后處理、調(diào)查工作。
    第十五條 違反本制度按《員工獎(jiǎng)懲條例》處罰。
    第十六條 本制度從制定之日起實(shí)施執(zhí)行。
    一、為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)游客、工作人員生命、財(cái)產(chǎn)安全和旅游景區(qū)文物、建筑等財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。
    二、旅游景區(qū)的消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,實(shí)行防火安全責(zé)任制。
    三、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)將消防工作納入總體規(guī)劃,確定本單位的消防安全責(zé)任人與消防安全管理人,使消防工作與景區(qū)建設(shè)相適應(yīng)。
    四、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)景區(qū)建設(shè)的需要,成立安全防火委員會(huì),建立專職或義務(wù)消-防-隊(duì)。
    五、旅游景區(qū)新建、改建、擴(kuò)建建筑工程時(shí),應(yīng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核,審核合格后方可施工。
    六、經(jīng)審核的建筑工程消防設(shè)計(jì)需要變更的,應(yīng)報(bào)原審核單位的公安消防機(jī)構(gòu)審核,核準(zhǔn)后方可變更。
    七、建筑工程竣工時(shí),必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。
    八、旅游景區(qū)的`建筑工程室內(nèi)裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,使用不燃、難燃材料。
    九、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育,提高消防安全意識(shí)。
    十、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。
    十一、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)定期組織防火檢查和每日防火巡查,并建立記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的和公安消防機(jī)構(gòu)提出的火災(zāi)隱患,及時(shí)消除。
    十二、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效。
    十三、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)保障消防安全疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志;不得損壞或者擅自挪用、拆除消防設(shè)施、器材;不得埋壓、圈占消火栓;不得占用防火間距;不得堵塞消防通道。
    十四、在禁止煙火的地域,旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置“禁止煙火”的標(biāo)志牌,對(duì)游客的吸煙、使用明火行為加以制止。
    十五、旅游景區(qū)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩馁|(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用和線路、管路必須經(jīng)持證上崗的員工設(shè)計(jì)、敷設(shè),符合國(guó)家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定。
    十六、發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)當(dāng)立即利用現(xiàn)有消防設(shè)施、器材,組織專職或義務(wù)消-防-隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行撲救,并及時(shí)撥打“119”火警電話報(bào)警。
    十七、在公安消-防-隊(duì)趕到火場(chǎng)撲救火災(zāi)時(shí),旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)在條件允許的情況下,為火災(zāi)的撲救工作提供便利條件。
    景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇三
    一、為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)游客、工作人員生命、財(cái)產(chǎn)安全和旅游景區(qū)文物、建筑等財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。
    二、旅游景區(qū)的消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,實(shí)行防火安全責(zé)任制。
    三、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)將消防工作納入總體規(guī)劃,確定本單位的消防安全責(zé)任人與消防安全管理人,使消防工作與景區(qū)建設(shè)相適應(yīng)。
    四、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)景區(qū)建設(shè)的需要,成立安全防火委員會(huì),建立專職或義務(wù)消防隊(duì)。
    五、旅游景區(qū)新建、改建、擴(kuò)建建筑工程時(shí),應(yīng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核,審核合格后方可施工。
    六、經(jīng)審核的建筑工程消防設(shè)計(jì)需要變更的,應(yīng)報(bào)原審核單位的公安消防機(jī)構(gòu)審核,核準(zhǔn)后方可變更。
    七、建筑工程竣工時(shí),必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。
    八、旅游景區(qū)的建筑工程室內(nèi)裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,使用不燃、難燃材料。
    九、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育,提高消防安全意識(shí)。
    十、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。
    十一、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)定期組織防火檢查和每日防火巡查,并建立記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的和公安消防機(jī)構(gòu)提出的火災(zāi)隱患,及時(shí)消除。
    十二、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效。
    十三、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)保障消防安全疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志;不得損壞或者擅自挪用、拆除消防設(shè)施、器材;不得埋壓、圈占消火栓;不得占用防火間距;不得堵塞消防通道。
    十四、在禁止煙火的地域,旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置“禁止煙火”的標(biāo)志牌,對(duì)游客的吸煙、使用明火行為加以制止。
    十五、旅游景區(qū)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩馁|(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用和線路、管路必須經(jīng)持證上崗的員工設(shè)計(jì)、敷設(shè),符合國(guó)家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定。
    十六、發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)當(dāng)立即利用現(xiàn)有消防設(shè)施、器材,組織專職或義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行撲救,并及時(shí)撥打“119”火警電話報(bào)警。
    十七、在公安消防隊(duì)趕到火場(chǎng)撲救火災(zāi)時(shí),旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)在條件允許的情況下,為火災(zāi)的撲救工作提供便利條件。
    景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇四
    為了加強(qiáng)安全設(shè)施管理、保護(hù),確保景區(qū)時(shí)單位轉(zhuǎn)產(chǎn)及游客人身安全,特制定管理、保護(hù)措施如下:
    1、景區(qū)內(nèi)一切安全設(shè)施的設(shè)置、管理、保護(hù)、維修均由景區(qū)管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施,景區(qū)內(nèi)協(xié)調(diào)單位(商鋪、酒店)應(yīng)積極協(xié)助,并有義務(wù)、有負(fù)責(zé)配合共同做好景區(qū)的“四防”工作。
    2、景區(qū)內(nèi)所有大小建設(shè)工程項(xiàng)目必須經(jīng)專家論證,有關(guān)部門(mén)審批,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意后由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行施工建設(shè),景區(qū)內(nèi)任何單位及個(gè)人無(wú)權(quán)或隨意亂拆亂建。
    3、景區(qū)內(nèi)各單位所設(shè)的飲食旅館業(yè)、娛樂(lè)場(chǎng)所必須經(jīng)有關(guān)單位(部門(mén))嚴(yán)格審批,符合消防要求具備“四防”條件的準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)。
    4、景區(qū)內(nèi)游覽(開(kāi)放)區(qū)和植物核心(禁區(qū)),設(shè)有明顯的告示牌,景點(diǎn)危險(xiǎn)地段設(shè)置護(hù)攔桿,預(yù)防不安全事故的發(fā)生。
    特殊時(shí)段的安全處置措施
    景區(qū)是國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位,為了保護(hù)好景區(qū)在特殊時(shí)段的安全處置措施分為:
    1、要做好宣傳防火工作,利用廣播、橫額等,加強(qiáng)防火宣
    傳教育,禁止在景區(qū)內(nèi)燃燒香燭、禁止廟內(nèi)小賣(mài)部出售煙花炮竹或易燃易爆物品。
    2、在雨季來(lái)臨時(shí)段,認(rèn)真做好對(duì)景區(qū)內(nèi)的水庫(kù)、道路兩旁山坡、橋梁定期、維修保養(yǎng)以及加大對(duì)景區(qū)內(nèi)道巡擦是否有危險(xiǎn),保障景區(qū)內(nèi)的安全。
    3、在秋季來(lái)臨時(shí)段,對(duì)景區(qū)公路兩旁雜草和防火界進(jìn)行鏟除雜草,避免山林火災(zāi)的發(fā)生。
    4、為了加強(qiáng)對(duì)景區(qū)文物資源保護(hù)以及防止治安案件的發(fā)生,廟內(nèi)設(shè)立了7個(gè)執(zhí)勤點(diǎn)確保了景區(qū)的安全。
    特殊時(shí)段的安全處置制度
    1、各自管轄的地段負(fù)責(zé)落實(shí)照明、安全、護(hù)線和各種警示牌、標(biāo)語(yǔ)、指示牌、宣傳標(biāo)志等。
    2、險(xiǎn)段執(zhí)勤人員做好個(gè)人路段責(zé)任。
    3、視情實(shí)行單行線,指導(dǎo)游客按指定線路行走。
    安全、防火管理制度
    為了加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的治安防范和消防,安全工作,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和人民生命安全,堅(jiān)持預(yù)防為主,防消結(jié)合,嚴(yán)格管理,保障安全,落實(shí)“誰(shuí)承包,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行層級(jí)安全責(zé)任制。
    1、景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)工作責(zé)任心,樹(shù)立安全防范意識(shí),自覺(jué)遵守國(guó)家的法律、法規(guī),全面了解和掌握公司的各項(xiàng)安全防范制度。
    2、遵守治安防范和防火安全的規(guī)章制度,敢于同違章行為作斗爭(zhēng),共同維護(hù)景區(qū)和社會(huì)秩序。
    3、各門(mén)店對(duì)新吸收的“臨工、幫工”等要結(jié)合本店的實(shí)際進(jìn)行防火安全,治安防范教育。
    4、嚴(yán)禁銷(xiāo)售“七害”物品、嚴(yán)禁銷(xiāo)售偽劣、過(guò)期變質(zhì)及“三無(wú)商品”,確保飲食衛(wèi)生安全,防止發(fā)生食物中毒事故。
    5、嚴(yán)格使用電爐、電飯煲等非指定使用爐具,注意用電安全,未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得隨意遷移或增設(shè)水電線路和電器,不得擅自搭建可燃物架等建筑物。
    6、嚴(yán)禁在非指定范圍門(mén)店出售,存放和燃放煙花炮竹,嚴(yán)禁存放有毒和腐蝕性的物品。
    7、熟悉周?chē)沫h(huán)境,掌握店內(nèi)物品存放情況和消防器材擺放的位置,并做好保管,懂得各種滅火器材的使用方法。
    8、嚴(yán)格遵守安全防火制度,未經(jīng)許可不得私自增設(shè)電器,不得擅自拉接臨時(shí)線路、電器設(shè)備、線路必須由具備電工資格的人員負(fù)責(zé)安裝和維修,用電不得超過(guò)額定負(fù)荷。
    9、認(rèn)真做好“防火、防盜、防破壞、防事故”的四防工作店內(nèi)的線路、電插座要經(jīng)常檢查,如有松動(dòng)或損壞要及時(shí)報(bào)修人離開(kāi)時(shí)即關(guān)燈、關(guān)電掣、封爐火、關(guān)水、關(guān)門(mén)窗。
    10、電器設(shè)備應(yīng)經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)有接觸不良,絕緣破損、可能引起打火短路和發(fā)熱等問(wèn)題,必須立即通知電工維修或更換。
    11、嚴(yán)格按景區(qū)規(guī)定執(zhí)行,不得儲(chǔ)存過(guò)多液化石油氣瓶,不準(zhǔn)用易燃液體引火,火爐附近不準(zhǔn)堆放可燃物。
    12、定期組織人員對(duì)各門(mén)店的防火安全情況及各種消防設(shè)備、設(shè)施、滅火器村進(jìn)行檢查,對(duì)各種電器設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。
    13、禁止拒絕、違難消防、安全監(jiān)督人員消防、安全監(jiān)督檢查、協(xié)助景區(qū)做好消防安全工作,及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。
    14、在工作中發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告,出現(xiàn)事故后,要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),妥善處理或積極搶救,使生命財(cái)產(chǎn)免受或少受損失。
    景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇五
    1、定期對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)宣傳與教育。
    2、定期開(kāi)展防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
    3、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所按規(guī)定要求配備滅火器、應(yīng)急燈,確保消防器材完好、有效。
    4、經(jīng)營(yíng)、生活場(chǎng)所有各自的防火分區(qū)和直通室外的安全出口;安全出口設(shè)有疏散標(biāo)志。
    5、保障疏散通道、安全出口暢通。
    6、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)所不得存放危化品。
    7、嚴(yán)格執(zhí)行用火安全制度,用火作業(yè)前應(yīng)清除用火點(diǎn)附近的易燃易爆危險(xiǎn)物品并準(zhǔn)備適當(dāng)種類(lèi)、數(shù)量的滅火器材隨時(shí)備用。
    8、嚴(yán)格控制野外用火。不得隨意丟棄煙蒂,不得在野外使用明火。未經(jīng)允許不得在景區(qū)內(nèi)使用明火取暖、燒烤、篝火等。
    景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇六
    一、為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)游客、工作人員生命、財(cái)產(chǎn)安全和旅游景區(qū)文物、建筑等財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。
    二、旅游景區(qū)的消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,實(shí)行防火安全責(zé)任制。
    三、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)將消防工作納入總體規(guī)劃,確定本單位的消防安全責(zé)任人與消防安全管理人,使消防工作與景區(qū)建設(shè)相適應(yīng)。
    四、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)景區(qū)建設(shè)的需要,成立安全防火委員會(huì),建立專職或義務(wù)消-防-隊(duì)。
    五、旅游景區(qū)新建、改建、擴(kuò)建建筑工程時(shí),應(yīng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核,審核合格后方可施工。
    六、經(jīng)審核的建筑工程消防設(shè)計(jì)需要變更的,應(yīng)報(bào)原審核單位的公安消防機(jī)構(gòu)審核,核準(zhǔn)后方可變更。
    七、建筑工程竣工時(shí),必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。
    八、旅游景區(qū)的建筑工程室內(nèi)裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,使用不燃、難燃材料。
    九、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育,提高消防安全意識(shí)。
    十、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。
    十一、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)定期組織防火檢查和每日防火巡查,并建立記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的和公安消防機(jī)構(gòu)提出的火災(zāi)隱患,及時(shí)消除。
    十二、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效。
    十三、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)保障消防安全疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志;不得損壞或者擅自挪用、拆除消防設(shè)施、器材;不得埋壓、圈占消火栓;不得占用防火間距;不得堵塞消防通道。
    十四、在禁止煙火的'地域,旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置“禁止煙火”的標(biāo)志牌,對(duì)游客的吸煙、使用明火行為加以制止。
    十五、旅游景區(qū)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩馁|(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用和線路、管路必須經(jīng)持證上崗的員工設(shè)計(jì)、敷設(shè),符合國(guó)家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定。
    十六、發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)當(dāng)立即利用現(xiàn)有消防設(shè)施、器材,組織專職或義務(wù)消-防-隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行撲救,并及時(shí)撥打“119”火警電話報(bào)警。
    十七、在公安消-防-隊(duì)趕到火場(chǎng)撲救火災(zāi)時(shí),旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)在條件允許的情況下,為火災(zāi)的撲救工作提供便利條件。
    景區(qū)管委會(huì)
    為確實(shí)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防條例》、《中華人民共和國(guó)消防條例實(shí)施細(xì)則》、《浙江省消防管理?xiàng)l例》規(guī)定,特制定以下規(guī)章制度。
    一、鎮(zhèn)政府成立應(yīng)急消防小分隊(duì),對(duì)經(jīng)營(yíng)戶電路、煤氣等設(shè)備進(jìn)行定期和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改,確保經(jīng)營(yíng)戶和游客的安全。
    二、消防安全人員在值班值勤時(shí),做到“三不”一不喝酒,二不私自外出,三不打瞌睡。如有違規(guī)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。
    三、各漁家經(jīng)營(yíng)戶建立相應(yīng)安全消防員,保管好各類(lèi)消防設(shè)施,對(duì)消防設(shè)備定期進(jìn)行檢查。
    四、各漁家經(jīng)營(yíng)戶不準(zhǔn)私拉電線安裝超負(fù)荷和大功率電器。如有工作特殊需要,應(yīng)預(yù)先通知消防安全員。
    五、各漁家經(jīng)營(yíng)戶發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)及時(shí)向消防安全員匯報(bào),并組織有關(guān)安全員及時(shí)滅火,把損失降低最底程度。
    為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)游客、工作人員生命、財(cái)產(chǎn)安全和旅游景區(qū)文物、建筑等財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。
    一、旅游景區(qū)的消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,實(shí)行防火安全責(zé)任制。
    二、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)將消防工作納入總體規(guī)劃,確定本單位的消防安全責(zé)任人與消防安全管理人,使消防工作與景區(qū)建設(shè)相適應(yīng)。
    三、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)景區(qū)建設(shè)的需要,成立安全防火委員會(huì),建立專職或義務(wù)消-防-隊(duì),并在景區(qū)門(mén)口設(shè)立防火檢查站,提示游客不準(zhǔn)攜帶火種進(jìn)入景區(qū)。
    四、旅游景區(qū)新建、改建、擴(kuò)建建筑工程時(shí),應(yīng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核,審核合格后方可施工。
    五、經(jīng)審核的建筑工程消防設(shè)計(jì)需要變更的,應(yīng)報(bào)原審核單位的公安消防機(jī)構(gòu)審核,核準(zhǔn)后方可變更。
    六、建筑工程竣工時(shí),必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。
    七、旅游景區(qū)的建筑工程室內(nèi)裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,使用不燃、難燃材料。
    八、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育,提高消防安全意識(shí)。景區(qū)工作人員和景區(qū)講解員在講解時(shí)要隨時(shí)提示游客嚴(yán)格遵守《消防法》,不準(zhǔn)攜帶火種進(jìn)入景區(qū),更不準(zhǔn)在景區(qū)內(nèi)用明火野炊。
    九、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。
    十、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)定期組織防火檢查和每日防火巡查并建立記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的和公安消防機(jī)構(gòu)提出的火災(zāi)隱患及時(shí)消除。
    十一、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效。
    十二、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)保障消防安全疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志;不得損壞或者擅自挪用、拆除消防設(shè)施、器材;不得埋壓、圈占消火栓;不得占用防火間距;不得堵塞消防通道。
    十三、在禁止煙火的地域,旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置“禁止煙火”的標(biāo)志牌,對(duì)游客的吸煙、使用明火行為加以制止。
    十四、發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)當(dāng)立即利用現(xiàn)有消防設(shè)施、器材,組織專職或義務(wù)消-防-隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行撲救,并及時(shí)撥打“119”火警電話報(bào)警。
    十五、在公安消-防-隊(duì)趕到火場(chǎng)撲救火災(zāi)時(shí),旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)在條件允許的情況下,為火災(zāi)的撲救工作提供便利條件。
    邢臺(tái)縣龍宮旅游開(kāi)發(fā)有限公司
    景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇七
    為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)游客、工作人員生命、財(cái)產(chǎn)安全和旅游景區(qū)文物、建筑等財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。
    一、旅游景區(qū)的消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,實(shí)行防火安全責(zé)任制。
    二、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)將消防工作納入總體規(guī)劃,確定本單位的消防安全責(zé)任人與消防安全管理人,使消防工作與景區(qū)建設(shè)相適應(yīng)。
    三、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)景區(qū)建設(shè)的需要,成立安全防火委員會(huì),建立專職或義務(wù)消防隊(duì),并在景區(qū)門(mén)口設(shè)立防火檢查站,提示游客不準(zhǔn)攜帶火種進(jìn)入景區(qū)。
    四、旅游景區(qū)新建、改建、擴(kuò)建建筑工程時(shí),應(yīng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核,審核合格后方可施工。
    五、經(jīng)審核的建筑工程消防設(shè)計(jì)需要變更的,應(yīng)報(bào)原審核單位的公安消防機(jī)構(gòu)審核,核準(zhǔn)后方可變更。
    六、建筑工程竣工時(shí),必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。
    七、旅游景區(qū)的建筑工程室內(nèi)裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,使用不燃、難燃材料。
    八、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育,提高消防安全意識(shí)。景區(qū)工作人員和景區(qū)講解員在講解時(shí)要隨時(shí)提示游客嚴(yán)格遵守《消防法》,不準(zhǔn)攜帶火種進(jìn)入景區(qū),更不準(zhǔn)在景區(qū)內(nèi)用明火野炊。
    九、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。
    十、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)定期組織防火檢查和每日防火巡查并建立記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的和公安消防機(jī)構(gòu)提出的火災(zāi)隱患及時(shí)消除。
    十一、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效。
    十二、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)保障消防安全疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志;不得損壞或者擅自挪用、拆除消防設(shè)施、器材;不得埋壓、圈占消火栓;不得占用防火間距;不得堵塞消防通道。
    十三、在禁止煙火的地域,旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置“禁止煙火”的標(biāo)志牌,對(duì)游客的吸煙、使用明火行為加以制止。
    十四、發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)當(dāng)立即利用現(xiàn)有消防設(shè)施、器材,組織專職或義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行撲救,并及時(shí)撥打“119”火警電話報(bào)警。
    十五、在公安消防隊(duì)趕到火場(chǎng)撲救火災(zāi)時(shí),旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)在條件允許的情況下,為火災(zāi)的撲救工作提供便利條件。
    景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇八
    1、景區(qū)路面:干凈衛(wèi)生,無(wú)積水、紙屑及瓜果皮等雜物,道路通暢無(wú)阻。
    2、景區(qū)內(nèi),公共財(cái)物干凈整齊,無(wú)異物、灰塵、蜘蛛網(wǎng)和蟲(chóng)類(lèi),桌椅擺放整齊。
    3、景區(qū)辦公室:地面干凈,無(wú)污漬,桌面整齊無(wú)異物、灰塵、蜘蛛網(wǎng)和蟲(chóng)類(lèi),桌椅擺放整齊。
    4、工作區(qū):工作區(qū)內(nèi)無(wú)積水、無(wú)油漬,清潔整齊,無(wú)異物,用具擺放整齊有序。
    5、園林:無(wú)枯朽樹(shù)枝,無(wú)雜草。
    6、各景點(diǎn)垃圾箱干凈、美觀、無(wú)污跡,無(wú)異味。
    六無(wú):
    (1)無(wú)痰涕、紙屑
    (2)無(wú)堵塞
    (3)無(wú)污垢
    (4)無(wú)污泥、地面無(wú)積水
    (5)無(wú)蛆蠅、臭味
    (6)無(wú)積塵、蜘蛛網(wǎng)
    六凈:
    (1)墻壁、門(mén)窗凈
    (2)間隔凈、無(wú)損壞
    (3)便槽凈
    (4)地面、立面凈
    (5)蹲位凈
    (6)公廁周?chē)鷥?BR>    三好:
    (1)公廁指示牌、男女標(biāo)志牌完好
    (2)公廁水電設(shè)備完好
    (3)公廁檔板、檔墻完好
    1、游客集中區(qū)域地面整潔,無(wú)瓜果皮、紙屑等雜物。
    2、景區(qū)內(nèi)通道平整、干凈、無(wú)異味。
    1、進(jìn)場(chǎng)的垃圾要及時(shí)平整填埋,當(dāng)天傾倒,當(dāng)天推平。
    2、及時(shí)做好滅蠅、滅鼠工作。
    3、做好污水處理、排放工作。
    4、嚴(yán)禁在場(chǎng)內(nèi)亂燒、亂堆廢品垃圾。
    5、做好場(chǎng)內(nèi)綠化工作。
    6、保持周邊的道路清潔干凈。
    7、及時(shí)清理路邊溝渠的污泥、雜草、疏通渠道。
    1、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,人人動(dòng)手,共同監(jiān)督管理。
    2、明確衛(wèi)生責(zé)任區(qū),實(shí)行門(mén)前工作場(chǎng)所包干制度。
    3、景區(qū)全體人員應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),以身作則,不亂丟垃圾、隨地吐痰。
    4、景區(qū)全體人員如發(fā)現(xiàn)任何破壞景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的行為,應(yīng)大膽勸阻。
    5、景區(qū)衛(wèi)生清潔人員應(yīng)按要求每天進(jìn)行打掃;客流量大時(shí),應(yīng)加強(qiáng)打掃力度,時(shí)刻保持地面干凈、無(wú)積水。
    6、景區(qū)衛(wèi)生清潔人員應(yīng)注意保持公共設(shè)施清潔、整齊,無(wú)塵埃、蜘蛛網(wǎng)等。
    7、景區(qū)衛(wèi)生清潔人員應(yīng)確保人行步道無(wú)枯枝敗葉、無(wú)雜草等障礙物,保持步道暢通無(wú)阻。
    8、景區(qū)衛(wèi)生清潔人員應(yīng)按要求每天清理景區(qū)公共場(chǎng)所垃圾箱,確保公共場(chǎng)所垃圾箱干凈、美觀,無(wú)污跡,無(wú)異味。
    9、景區(qū)衛(wèi)生清潔人員打掃衛(wèi)生后,認(rèn)真填寫(xiě)《景區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生打掃登記簿》,以備上級(jí)部門(mén)查閱考核。
    景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇九
    第一條旅游景區(qū)應(yīng)按照屬地管理和“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制。管理、使用、經(jīng)營(yíng)旅游景區(qū)的單位或個(gè)人是旅游景區(qū)的消防安全責(zé)任主體。
    旅游景區(qū)的主要負(fù)責(zé)人為該單位消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé),統(tǒng)籌安排本單位消防安全管理工作。
    旅游景區(qū)責(zé)任單位或消防安全責(zé)任人可以根據(jù)需要確定消防安全管理人,組織實(shí)施日常消防安全管理工作。
    第二條旅游景區(qū)應(yīng)至少明確1名專(兼)職消防管理人員,并根據(jù)需要設(shè)置和確立消防安全歸口管理職能部門(mén)。消防工作歸口管理職能部門(mén)、專(兼)職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展消防安全管理工作。
    第三條旅游景區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,合理設(shè)置消防車(chē)通道、消防水源;配置必要的消防設(shè)施、器材和疏散通道、安全出口,保持防火間距。不得擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物、占用防火間距和通道。
    第四條旅游景區(qū)消防安全責(zé)任人或管理人每天應(yīng)至少組織1次防火檢查,消防重點(diǎn)的旅游景區(qū)應(yīng)堅(jiān)持晝夜防火巡查,重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
    (一)消防安全管理制度落實(shí)情況;
    (二)日常防火巡查開(kāi)展情況;
    (三)疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通,防火間距是否被占用;
    (四)消防設(shè)施完好情況,滅火器材配置及有效情況;
    (五)消防水源是否滿足使用要求;
    (六)用火、用電、用氣有無(wú)違章情況;
    (七)燒香、點(diǎn)蠟等使用明火場(chǎng)所落實(shí)專人看管情況;
    (八)廚房、人員宿舍等重點(diǎn)部位消防安全管理情況;
    (九)電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路、管路的敷設(shè)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定;
    (十)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況;
    (十一)火災(zāi)隱患整改和防范措施落實(shí)情況。
    專(兼)職消防管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)前款規(guī)定的內(nèi)容開(kāi)展定時(shí)的防火巡查;游覽、參觀或開(kāi)放期間,每2小時(shí)應(yīng)進(jìn)行一次防火巡查,夜間巡查不少于2次。
    第五條旅游景區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制使用明火。住所、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等確需使用明火時(shí),應(yīng)加強(qiáng)火源管理,采取必要的防火措施,并要有專人看管。
    第六條旅游景區(qū)內(nèi)屬消防或文物等保護(hù)范圍的,應(yīng)嚴(yán)禁使用高溫?zé)艟摺㈦姛崞骶吆痛蠊β视秒娖骶?。?yán)禁私拉亂接電氣線路,室內(nèi)外電氣線路應(yīng)采取穿金屬管等保護(hù)措施。
    第七條旅游景區(qū)內(nèi)屬消防或文物等保護(hù)范圍的,嚴(yán)禁使用燃?xì)夂推渌兹家妆kU(xiǎn)品。不得鋪設(shè)燃?xì)夤芫€,嚴(yán)禁燃放煙花爆竹,不得堆放柴草、木料等可燃物,并應(yīng)設(shè)立“禁止燃放煙花爆竹”、“禁止吸煙”、“禁止煙火”等標(biāo)志。保護(hù)范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶,嚴(yán)禁生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品。
    第八條在旅游景區(qū)內(nèi)舉辦演藝、游園、展覽、廟會(huì)等大型活動(dòng),主辦單位應(yīng)進(jìn)行防火檢查,配置必要的消防設(shè)施、滅火器材,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練。同時(shí)依法將相關(guān)資料報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)審核同意后,方可舉辦。
    第九條旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展經(jīng)常性消防安全教育培訓(xùn)。所有員工應(yīng)當(dāng)懂得本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施,會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi),會(huì)疏散逃生自救。
    旅游景區(qū)應(yīng)結(jié)合實(shí)際對(duì)公眾開(kāi)展消防宣傳,在醒目位置設(shè)立消防安全提示。
    第十條旅游景區(qū)應(yīng)依法建立專職和志愿消防隊(duì)伍,并結(jié)合本單位實(shí)際配備相應(yīng)的消防裝備和滅火器材,定期開(kāi)展訓(xùn)練,具備處置初起火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散的能力。
    第十一條旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并每半年至少演練一次。在游客集中的重點(diǎn)時(shí)段,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際制定專門(mén)預(yù)案,明確報(bào)警、疏散、撲救初起火災(zāi)的人員及其職責(zé),并組織演練。
    景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇十
    1、景區(qū)安全管理工作實(shí)行臺(tái)帳化,納入檔案工作。
    2、各類(lèi)安全管理臺(tái)帳由專人負(fù)責(zé)落實(shí)。
    3、臺(tái)帳的'制作和填寫(xiě)必須規(guī)范化,書(shū)寫(xiě)端正。
    4、臺(tái)帳管理人員必須按規(guī)定程序,向上級(jí)報(bào)送相關(guān)信息。
    5、臺(tái)帳管理人員要及時(shí)根據(jù)臺(tái)帳反映的情況,向有關(guān)部門(mén)和人員督促相關(guān)工作。
    6、臺(tái)帳管理人員要根據(jù)規(guī)定及時(shí)做好各項(xiàng)記錄,妥善保管好各種原始資料。
    7、安全管理員和臺(tái)帳管理人員,要從實(shí)際出發(fā),學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn),努力搞好安全臺(tái)帳管理的改進(jìn)工作。
    景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇十一
    談這個(gè)問(wèn)題是現(xiàn)實(shí)中很多問(wèn)題都是歷史遺留下來(lái)的,并不是現(xiàn)階段產(chǎn)生的。
    中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)管理體制是有歷史源頭,經(jīng)濟(jì)學(xué)中有“路徑依賴”理論,是指制度變遷過(guò)程中現(xiàn)在很多事情是歷史發(fā)展形成的,每一步政策及方法對(duì)后來(lái)的管理都是有影響的。
    建國(guó)以后風(fēng)景名勝區(qū)更多的是搞外賓接待。從正式的風(fēng)景名勝區(qū)成立那一天開(kāi)始,當(dāng)時(shí)的很多問(wèn)題都還影響著現(xiàn)在的管理情況。從1979年國(guó)家召開(kāi)了最高層有關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)的工作會(huì)議。在當(dāng)時(shí)財(cái)力十分緊張的情況下,大家對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)資源進(jìn)行研究,做到保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)。1982年在各地申報(bào)的基礎(chǔ)上,公布了第一批44處國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū),為以后旅游事業(yè)的大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    回顧過(guò)去,那個(gè)時(shí)候的制度建設(shè),提出的這個(gè)概念,給人一種大膽、超前和有遠(yuǎn)見(jiàn)的理論。正是由于這個(gè)原因,為以后的管理也帶來(lái)了一定的影響。
    (一)管理制度初步形成的階段。1982年——1994年,1994年建設(shè)布發(fā)布中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的綠皮書(shū),對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)做了一個(gè)評(píng)估。建立了一個(gè)三級(jí)結(jié)構(gòu),遍布全國(guó),占國(guó)土面積的1%。這個(gè)期間發(fā)布了法規(guī)及法規(guī)實(shí)施辦法等,還加入了聯(lián)合國(guó)教科文組織。管理組織的多樣化也是令人吃驚的。
    我國(guó)的管理體制初步形成中,一個(gè)基本事實(shí)就是,不管哪一個(gè)風(fēng)景區(qū),似乎都經(jīng)歷一個(gè)統(tǒng)一管理的過(guò)程。如峨眉山,從一個(gè)問(wèn)題風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展到比較先進(jìn)的風(fēng)景名勝區(qū),實(shí)際上也是經(jīng)歷了一個(gè)統(tǒng)一管理過(guò)程。統(tǒng)一管理是風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)在的基本規(guī)律。
    風(fēng)景名勝區(qū)的管理職能可以分為兩類(lèi),一類(lèi)是一般的管理職能,如規(guī)劃管理職能;另一類(lèi)是風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的政府職能的管理,政府管理職能關(guān)鍵在于風(fēng)景名勝區(qū)綜合執(zhí)法能力的大小,執(zhí)法能力的大小決定了風(fēng)景名勝區(qū)管理能力的大小。風(fēng)景名勝區(qū)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí)很重要。
    管理機(jī)構(gòu)的變遷也是很突出的一個(gè)方面。
    這個(gè)時(shí)期有三個(gè)遺留的問(wèn)題:
    一是風(fēng)景名勝區(qū)名義的范圍與實(shí)際的范圍,以及風(fēng)景名勝區(qū)的所有權(quán)問(wèn)題一直是一個(gè)困惑的問(wèn)題。從國(guó)家公園的情況來(lái)看,土地屬性的轉(zhuǎn)變是重要的方面。黃石國(guó)家公園成立以后的十八個(gè)月內(nèi)沒(méi)有新的國(guó)家公園成立,當(dāng)時(shí)也是爭(zhēng)論十分激烈的。但以后的發(fā)展就十分順利的。
    我國(guó)是一開(kāi)始成立了很多家,有很多問(wèn)題當(dāng)時(shí)并沒(méi)有解決。但遺留的問(wèn)題比較多。中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)的創(chuàng)立看似簡(jiǎn)單,當(dāng)時(shí)回避了某些基本的問(wèn)題,如土地所有權(quán)的問(wèn)題。在相關(guān)的法律條規(guī)中也沒(méi)有明確解決。這成為以后部門(mén)之間矛盾的根源之一。如風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)與景區(qū)內(nèi)原居民問(wèn)題;另一個(gè)就是部門(mén)之間,如建設(shè)部與林業(yè)局之間的協(xié)調(diào)的分岐。
    我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)體系建立的理念是吸收了國(guó)家公園的某些合理的成份。但又不完全是國(guó)家公園的理念,存在著有多頭領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題。現(xiàn)在是各部門(mén)“拿法打架、拿法爭(zhēng)權(quán)”是一個(gè)十分突出的問(wèn)題。
    二是風(fēng)景名勝區(qū)靠門(mén)票自我支持的問(wèn)題。國(guó)外是國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金,中國(guó)沒(méi)有走這一條道路。自然形成了靠山養(yǎng)山的思路。一種看法就是當(dāng)時(shí)財(cái)政資金缺乏,這可能也是歷史的原因;當(dāng)然也有其他的各種說(shuō)法。這種做法不能夠說(shuō)是不對(duì)的,但也不完全是非常好的。這也是后來(lái)的企業(yè)化、風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營(yíng)理念發(fā)生變化的原因之一。
    三是管理機(jī)構(gòu)的法律地位的問(wèn)題。比如說(shuō)風(fēng)景名勝區(qū)成立一級(jí)政府的問(wèn)題,在風(fēng)景名勝區(qū)暫行條例就有這個(gè)說(shuō)法,但這與組織法帶來(lái)一定的影響。但也引起了更大的問(wèn)題。
    現(xiàn)在是很多問(wèn)題成為懸而未決的問(wèn)題,反而影響到今后的工作。與權(quán)限的劃分不規(guī)范與不夠合理是有關(guān)系的。
    總而言之,將風(fēng)景名勝事業(yè)與現(xiàn)實(shí)條件可能性相結(jié)合是風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)成功的主要原因,但正如像其他事業(yè)發(fā)展一樣,在發(fā)展過(guò)程中也回避了許多必須面對(duì)的法律問(wèn)題,為以后的管理帶來(lái)了許多挑戰(zhàn)。
    (二)風(fēng)景名勝區(qū)企業(yè)化熱的階段
    九十年代旅游業(yè)發(fā)展很快,旅游收入增加了導(dǎo)致了許多風(fēng)景名勝區(qū)成為許多高額剩余價(jià)值產(chǎn)生地。2001年,有22個(gè)省市區(qū)將風(fēng)景名勝區(qū)列為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要方面。
    國(guó)家沒(méi)有專項(xiàng)資金的支持。
    在國(guó)家轉(zhuǎn)型期間,盈利與非盈利事業(yè)之間處于兩種不同的狀況,非盈利部門(mén)在轉(zhuǎn)型期中處于被岐視的地位。
    二、風(fēng)景名勝區(qū)所面臨的問(wèn)題
    一是建設(shè)性破壞的問(wèn)題。
    這是當(dāng)前風(fēng)景名勝區(qū)所面臨的主要問(wèn)題之一。十幾年來(lái),風(fēng)景名勝區(qū)對(duì)旅游的發(fā)展做出的貢獻(xiàn)很大,景區(qū)內(nèi)的安全、環(huán)境衛(wèi)生也有了很大的提高。給中外來(lái)訪者留下很多很好的印象,但這些進(jìn)步并不能夠掩蓋目前開(kāi)發(fā)建設(shè)破壞的現(xiàn)實(shí),風(fēng)景名勝資源,特別是世界遺產(chǎn)的真實(shí)性、完整性受到曲解與破壞。
    風(fēng)景名勝資源的真實(shí)性與完整性是風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)特別是世界遺產(chǎn)保護(hù)最核心的評(píng)價(jià)指標(biāo)。
    有兩類(lèi)破壞現(xiàn)實(shí)。一類(lèi)是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)型建設(shè)破壞。許多山岳型風(fēng)景名勝區(qū)受到這個(gè)方面的破壞。近年來(lái),又有許多風(fēng)景名勝區(qū)受到小水電開(kāi)發(fā)熱的影響,如四川省的木格措湖的水電建設(shè)、云南三江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的怒江上建立13級(jí)水電站的建設(shè)項(xiàng)目受到國(guó)內(nèi)與國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。美國(guó)曾經(jīng)也有一段經(jīng)歷、1920年美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)了《國(guó)家動(dòng)力法》,鼓勵(lì)在聯(lián)邦的土地上修建水電站。當(dāng)時(shí)美國(guó)國(guó)家公園管理局與社會(huì)上生態(tài)環(huán)境組織意識(shí)到這一立法所帶來(lái)的負(fù)面影響,并向國(guó)會(huì)進(jìn)行建議,1921年國(guó)會(huì)接受了建議,通過(guò)了國(guó)家動(dòng)力法修正案,規(guī)定不允許在國(guó)家公園內(nèi)建立小電站,若要建立水電站、必須得到國(guó)家公園管理局的批準(zhǔn)。我們現(xiàn)在負(fù)責(zé)保護(hù)的法律法規(guī)總是受到打壓,總會(huì)出現(xiàn)這個(gè)方面或者那個(gè)方面的'問(wèn)題。
    另一類(lèi)建設(shè)性破壞是旅游開(kāi)發(fā)的錯(cuò)位與破壞。錯(cuò)位開(kāi)發(fā)是把風(fēng)景名勝區(qū)與世界遺產(chǎn)定位于一般的國(guó)有資產(chǎn),實(shí)際上是風(fēng)景名勝區(qū)管理的人工化與商業(yè)化現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
    二是風(fēng)景名勝區(qū)公益性減弱的問(wèn)題。
    表現(xiàn)在門(mén)票上升的幅度十分大,不管是相對(duì)還是絕對(duì)的情況來(lái)看,我國(guó)的門(mén)票在世界上是處于相當(dāng)高的水平了,可以說(shuō)處于世界第一的位置了。另外我國(guó)的一些制度也逼迫風(fēng)景名勝區(qū)增加門(mén)票上漲的浮度。如風(fēng)景名勝區(qū)門(mén)票收入被納入風(fēng)景名勝區(qū)上市公司的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。上市風(fēng)景名勝區(qū)在其公報(bào)中指出“在中國(guó)加入wto的情況下,企業(yè)對(duì)門(mén)票具有更大的發(fā)言權(quán)”。這在無(wú)形中促進(jìn)了上市了風(fēng)景名勝區(qū)門(mén)票的上漲。
    公益性的問(wèn)題是我們應(yīng)該堅(jiān)持的,但堅(jiān)持到什么樣的程度是需要結(jié)合實(shí)際情況來(lái)分析的。有些景區(qū)已經(jīng)成為地方盈利大戶了,大量盈利的存在,導(dǎo)致改革圍繞著如何盈利來(lái)進(jìn)行,容易出現(xiàn)不管出于什么名義,把這種盈余用于其他方面,“取之公眾,用于公眾”的原則并沒(méi)有得到很好的執(zhí)行。使得取之于公眾的資金被少數(shù)企業(yè)所利用。
    三是風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)與風(fēng)景名勝區(qū)所在社區(qū)的關(guān)系不協(xié)調(diào)。
    由于歷史及少數(shù)錯(cuò)位開(kāi)發(fā)問(wèn)題的存在,這個(gè)問(wèn)題目前已經(jīng)成為一個(gè)重要的問(wèn)題了。開(kāi)發(fā)所得到的補(bǔ)償很低、社區(qū)內(nèi)的居民在風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)發(fā)中決策權(quán)比較少的問(wèn)題。
    錯(cuò)位開(kāi)發(fā)表現(xiàn)在決策者認(rèn)識(shí)陜隘,“直接取材”是不可取的。風(fēng)景名勝區(qū)的經(jīng)濟(jì)功能更應(yīng)該表現(xiàn)在對(duì)社區(qū)與周邊社區(qū)的輻射方面。如有的風(fēng)景名勝區(qū)的開(kāi)發(fā)中出現(xiàn)國(guó)家、社區(qū)居民得益較少,很多經(jīng)濟(jì)利益被利益集團(tuán)所拿走,如江西省廬山五老峰的索道建設(shè)問(wèn)題。
    四是風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的管理制度的效率不高、成本較高的問(wèn)題。
    這也使風(fēng)景名勝區(qū)的工作能力得不到提高,限制風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)的發(fā)展。
    三、風(fēng)景名勝區(qū)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一些想法
    風(fēng)景名勝區(qū)問(wèn)題是比較復(fù)雜,如企業(yè)化就是一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題。往往找不到一個(gè)很簡(jiǎn)單的答案。
    景區(qū)企業(yè)化的表現(xiàn)有三種方式:
    一種是景區(qū)的上市經(jīng)營(yíng)。從1996從1997年開(kāi)始的。從原來(lái)的管委員所屬的經(jīng)營(yíng)公司,組建股份有限公司,從而上市。
    二是陜西模式。1999年開(kāi)始的。將風(fēng)景名勝區(qū)的管理權(quán)進(jìn)一步屬地化,由省政府派出管理機(jī)構(gòu)替代建設(shè)廳的管理機(jī)構(gòu);第二步是組建省級(jí)經(jīng)營(yíng)管理公司;三步是門(mén)票收入納入經(jīng)營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)當(dāng)中去。
    三是經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓模式。2001年2月從四川旅游局搞出讓出讓風(fēng)景名勝區(qū)整體經(jīng)營(yíng)權(quán)的情況。從這些經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同(根據(jù)調(diào)研材料)的分析起來(lái)可總結(jié)如下。轉(zhuǎn)讓的經(jīng)營(yíng)權(quán)都是風(fēng)景名勝區(qū)的總體經(jīng)營(yíng)權(quán);二是轉(zhuǎn)讓的期限比較長(zhǎng),都在五十年左右;三是一般都特別注意出讓方幫助解決糾紛,以利于受讓方的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);四是受讓方還包括處置出讓方轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn),可以轉(zhuǎn)讓給第三方經(jīng)營(yíng)。
    風(fēng)景名勝區(qū)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的總結(jié)與看法:
    從案例的研究中來(lái)看,缺乏保護(hù)資金的問(wèn)題是風(fēng)景名勝區(qū)叫得最厲害的問(wèn)題,美國(guó)國(guó)家公園管理局也是再談缺錢(qián)的。缺錢(qián)不是景區(qū)上市或?qū)L(fēng)景名勝區(qū)交與省級(jí)公司經(jīng)營(yíng)的原因,上市的往往是管理水平高的、門(mén)票收入好的一些風(fēng)景名勝區(qū)。
    企業(yè)化經(jīng)營(yíng)往往帶有更多的利益再分配的特征。一方面是加強(qiáng)現(xiàn)階段的增加盈利的特征;另一方面是某些利益集團(tuán)為了獲取利益而特別專注如此。
    經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓往往發(fā)生在缺乏錢(qián)的地方,同時(shí),這些地方也還缺乏相關(guān)的管理能力。問(wèn)題在于開(kāi)發(fā)方式上,如對(duì)于財(cái)政困難目前又缺乏政策支持的新興的風(fēng)景名勝區(qū),有些公司承包景區(qū)以后,在短時(shí)間內(nèi)改善了基礎(chǔ)設(shè)施往往只是發(fā)生在那些地理位置較好的地方,對(duì)于其他地方而言,引進(jìn)企業(yè)并不能夠改變基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀。對(duì)于開(kāi)發(fā)商而方,他們對(duì)于人工建設(shè)景區(qū),如度假村開(kāi)發(fā)有更多的偏好。經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的確是西部經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地方面臨的主要困境之一。
    案例:某風(fēng)景名勝區(qū)的談判活動(dòng)中,某開(kāi)發(fā)商是看中其中的一塊地皮搞房地產(chǎn)(別墅)建設(shè);地方政府是為了發(fā)展旅游;風(fēng)景名勝區(qū)管理部門(mén)說(shuō)規(guī)劃沒(méi)有做好,目前不能夠搞開(kāi)發(fā)建設(shè)。三家的角力是目前最突出的問(wèn)題。到底哪一個(gè)方案是好的,這都需要我們研究、做出合理的安排。
    總的來(lái)說(shuō),在落后地區(qū)缺乏錢(qián)的情況下,做出怎樣的制度安排是需要認(rèn)真進(jìn)一步研究和考慮的。
    國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)不能夠簡(jiǎn)單套用所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的理念?,F(xiàn)在很多人想當(dāng)然把風(fēng)景名勝區(qū)混同于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),把遺產(chǎn)資源看作是普通的國(guó)有資源。但是動(dòng)區(qū)分了二者之間的不同,忽略了風(fēng)景名勝區(qū)公益性的屬性。
    資源的特殊性決定了他的特殊使命。對(duì)資源特殊性的理解,依賴于生態(tài)完整性的風(fēng)景名勝資源是一種保護(hù)資源而不是開(kāi)發(fā)資源。這種利用必須歸屬于保護(hù)第一的原則之下。
    第二個(gè)區(qū)別是風(fēng)景名勝區(qū)是公益性,一般的國(guó)有企業(yè)是盈利性的。國(guó)有企業(yè)是排他性的使用國(guó)有資產(chǎn);國(guó)有風(fēng)景名勝區(qū)的使用是非排他性的使用,直接追求的是效用最大化的問(wèn)題。
    資源的特殊性決定了特殊的管理體制與管理目標(biāo)。保護(hù)與公益的核心目標(biāo)決定了國(guó)家公園的制度的產(chǎn)生與發(fā)展,國(guó)家公園立法的產(chǎn)生與發(fā)展,國(guó)家公園的管理機(jī)構(gòu)是非盈利性的。
    對(duì)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離的反問(wèn)都可以得出在當(dāng)前的情況下,都沒(méi)有理由把風(fēng)景名勝區(qū)交給企業(yè)經(jīng)營(yíng)(參見(jiàn)《硬綠》這本書(shū))。
    特殊的使命決定了特殊的制度安排。美國(guó)的國(guó)家公園管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),國(guó)家公園的使命決定了管理的法規(guī)與制度的建設(shè)。而我國(guó)卻是相反的措施,卻是方法決定了目的。
    我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓也面臨著權(quán)源不夠的問(wèn)題。涉及到更基本的問(wèn)題就是:行政執(zhí)法的問(wèn)題。公法的原則就是“法未允許則不可為之”,而民法的原則就是“法不禁止則可為之”。這里面就涉及到行政許可的問(wèn)題。依法行政可不完全是違法的問(wèn)題,這涉及到法律是否規(guī)定你可以做的問(wèn)題。
    對(duì)企業(yè)熱的總結(jié):
    一是企業(yè)化熱不是九十年代才發(fā)生的現(xiàn)象,而是很早就存在著的。只是這種整體經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)讓只是利益的再分配。
    二是企業(yè)化的實(shí)踐是長(zhǎng)期是久遠(yuǎn)的。企業(yè)化的實(shí)踐可能為解決以前未能解決的問(wèn)題提供了一些經(jīng)驗(yàn),這是值得總結(jié)的。企業(yè)化的盈利化目標(biāo)是不可取的。盡管企業(yè)化是不可避免的,深層次的原因是不容忽視的。
    四、中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)所面臨的挑戰(zhàn)與選擇
    (一)現(xiàn)行的管理制度已經(jīng)不符合實(shí)踐的要求。
    三種性質(zhì)不同的活動(dòng),如行政性執(zhí)法活動(dòng)、提供公共物品和管理景區(qū)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)、管理制度有效性所要考慮的重要問(wèn)題之一。
    結(jié)論:我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)法定制度基本上規(guī)定了其公益、統(tǒng)一管理和服務(wù)社會(huì)的原則。
    (二)為什么主管部門(mén)與專家群眾及景區(qū)管理部門(mén)無(wú)法阻擋景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中無(wú)法控制的局面。
    在自然文化遺產(chǎn)品位下降的背后必須有利益集團(tuán)在剝奪屬于人民大眾的利益。我們是否要堅(jiān)持資源保護(hù)第一的理念、是否堅(jiān)持要向國(guó)家公園管理方向發(fā)展的道路。目前最有害的是對(duì)于某些問(wèn)題“模陵兩可,指鹿為馬”的態(tài)度。
    (三)我們應(yīng)該怎么做?
    中央在制度的安排中有許多機(jī)會(huì)主義的成份,沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。很多的矛盾在層層的積壓之下,層層轉(zhuǎn)移,才導(dǎo)致了最后的這種現(xiàn)狀。如果算真正堅(jiān)持就是勝利的話,我們就需要從不同的方面來(lái)解決這個(gè)困難的問(wèn)題。
    有幾個(gè)共識(shí)必須是要達(dá)到:
    一是必須明確國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)的特殊地位。
    二是必須堅(jiān)持與國(guó)家公園一致的使命。目前沒(méi)有完全引用國(guó)家公園制度是沒(méi)有什么指責(zé),況且國(guó)家公園自身也在發(fā)生變化中,相信中國(guó)在風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)發(fā)展中也可以創(chuàng)立自己的理論。在一個(gè)基本理念下搞多種創(chuàng)新是比較合適的。
    三是必須讓社區(qū)人民分享受益。明確經(jīng)濟(jì)功能不能夠理解為孤島建設(shè)。
    四是必須寬嚴(yán)相濟(jì),必須多樣化。形成不同層次資歷的需求。功能定位是其他制度的出發(fā)點(diǎn)。
    五是立法方面。
    六是改變政出部門(mén)的情況,應(yīng)該有更高的層次來(lái)解決來(lái)這個(gè)問(wèn)題。
    七是社會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題。搞好社會(huì)監(jiān)督也是風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)得以長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)。
    在旅游景區(qū)日常管理工作中,貫徹“以人為本,關(guān)愛(ài)生命”的指導(dǎo)思想,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針,努力消除存在的各種安全隱患,積極防范意外事故的發(fā)生,成為景區(qū)管理者重要的工作內(nèi)容之一。而能否根據(jù)旅游景區(qū)的實(shí)際情況,建立健全適合本景區(qū)的安全管理制度,發(fā)生意外事件后能否迅速啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,并做好善后處理,是對(duì)景區(qū)管理者綜合能力的重大考驗(yàn)。
    一、旅游景區(qū)安全管理的必要性
    我國(guó)許多礦難發(fā)生、制造工廠及娛樂(lè)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)、景區(qū)范圍內(nèi)的交通堵塞、客人擁擠踐踏等事件屢有發(fā)生,這里面除了經(jīng)濟(jì)利益的因素作祟之外,還有就是事前沒(méi)有做好足夠的安全防范措施,沒(méi)有制定操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案,事后沒(méi)有及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,不僅給企業(yè)本身造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也給社會(huì)造成了極為不良的負(fù)面影響。
    就旅游景區(qū)而言,包括策劃宣傳、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、資源開(kāi)發(fā)、服務(wù)質(zhì)量、成本核算等等,任何一方面做不好都會(huì)影響到企業(yè)的效益,各項(xiàng)工作是相互依存又相互制約的一個(gè)有機(jī)整體,而安全管理是其中一個(gè)必不可少的組成部份。一些旅游景區(qū)沒(méi)有制定應(yīng)急預(yù)案,平時(shí)的督導(dǎo)工作也流于形式,或者消極應(yīng)付上級(jí)檢查,更有甚者將意外事故視為忌諱避而不談,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)手忙腳亂,給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。
    每年國(guó)家的安檢部門(mén)與旅游主管部門(mén)一起都會(huì)組織相關(guān)人員對(duì)景區(qū)進(jìn)行安全檢查,查看景區(qū)是否制定了相關(guān)的規(guī)章制度,是否按法律、法規(guī)所規(guī)定的要求做好各項(xiàng)安全防范工作。實(shí)際上,面對(duì)不可控制的天災(zāi)人禍,景區(qū)可以啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和機(jī)制,最大限度減少游客及員工的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失;加強(qiáng)日常的安全管理,不僅可以降低意外事故發(fā)生的幾率,即使發(fā)生了意外事故,也可以將損失和負(fù)面影響降減小到最低限度。
    因此,無(wú)論是國(guó)家對(duì)旅游-行業(yè)的要求出發(fā),還是從景區(qū)自身管理的角度考慮,加強(qiáng)旅游景區(qū)的安全管理是必要的,也是必須的。
    二、旅游景區(qū)安全管理的責(zé)任承擔(dān)
    我國(guó)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)中明確規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),毫無(wú)疑問(wèn)景區(qū)的主要負(fù)責(zé)人是安全管理工作的第一責(zé)任承擔(dān)者。但在實(shí)際的安全管理過(guò)程中,如何做到全面負(fù)責(zé)呢?并不是第一責(zé)任者什么事都要去做,也不是只做自己認(rèn)為該做的大事,而不做自己所認(rèn)為的小事。
    通常來(lái)說(shuō),旅游景區(qū)安全管理第一責(zé)任者除了明確自己的職責(zé)之外,主要是結(jié)合景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理模式,實(shí)行分工負(fù)責(zé),按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則實(shí)行安全責(zé)任制,要求各級(jí)責(zé)任人明確并認(rèn)真履行自己的職責(zé),同時(shí)明確對(duì)不履行或不正確履行的要追究其責(zé)任。各層級(jí)管理人員、各部門(mén)、各崗位及其工作人員都必須清楚自己在安全管理方面的職責(zé)與責(zé)任,要求做好管轄范圍內(nèi)的安全管理工作,否則就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,若因失職瀆職而造成事故,而且情節(jié)嚴(yán)重的,將被追究法律責(zé)任。
    三、旅游景區(qū)安全管理的對(duì)象與識(shí)別
    所謂安全管理的對(duì)象就是指各種潛在危險(xiǎn)的因素,只要把危險(xiǎn)因素管住,使之不能轉(zhuǎn)化為事故,就不會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)旅游景區(qū)而言,要預(yù)防潛在危機(jī)的發(fā)生,必須從源頭進(jìn)行控制,不放過(guò)每一個(gè)細(xì)節(jié),及時(shí)進(jìn)行分析預(yù)測(cè),并做好各項(xiàng)預(yù)防措施。一般而言,旅游景區(qū)的安全管理對(duì)象主要有如下幾個(gè)方面:
    1、?正確引導(dǎo)和約束景區(qū)內(nèi)游客的游覽行為,防止其不安全行為導(dǎo)致事故。例如不顧各種安全警示,跨越安全欄、隨意攀爬、接近危險(xiǎn)水源;在游覽過(guò)程中,不遵守相關(guān)的安全規(guī)定,不按照規(guī)定的操作執(zhí)行等;不在指定的吸煙區(qū)域吸煙,或在禁火的景區(qū)亂丟煙頭等。
    2、?要求旅游設(shè)施設(shè)備操作人員嚴(yán)格按照規(guī)范操作,防止違章作業(yè)導(dǎo)致事故。例如因操作不當(dāng)導(dǎo)致漂流船翻沉、客運(yùn)索道停止運(yùn)行、游藝機(jī)械造成人員受傷等事故。
    3、?要求景區(qū)員工按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和流程操作,避免在服務(wù)提供過(guò)程中產(chǎn)生不安全行為。例如在為游客提供餐飲、購(gòu)物等過(guò)程中,造成客人燙傷、食物中毒或物品過(guò)期等事故。
    4、?搞好景區(qū)范圍內(nèi)的治安保衛(wèi)工作,防止偷盜、搶劫等犯罪行為的發(fā)生,避免造成游客的人身傷害或財(cái)物損失,及時(shí)查禁“黃、賭、毒”等社會(huì)不良現(xiàn)象,依法打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、敲詐勒索、毆打辱罵游客等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)等。
    5、?景區(qū)內(nèi)如有建設(shè)或維修施工的,應(yīng)做好安全防護(hù)工作,防止施工過(guò)程中的不安全行為對(duì)游客造成傷害。
    6、?做好景區(qū)內(nèi)的道路交通設(shè)施、各種車(chē)輛以及停車(chē)場(chǎng)的安全管制工作,特別是在旅游旺季、高峰期尤為重要。
    7、?做好景區(qū)內(nèi)各種游樂(lè)場(chǎng)所、游覽道路、游客休息停留場(chǎng)所及其周邊環(huán)境的安全管理工作,避免或減少可能對(duì)人員造成的傷害。
    8、?做好員工工作或生活場(chǎng)所的安全管理與教育,如不得私拉電線、私用電爐,注意交通安全等。
    9、?做好如臺(tái)風(fēng)、洪水,以及山體塌方或泥石流等自然災(zāi)害的預(yù)報(bào)或防范措施,盡可能減少景區(qū)或游客的生命財(cái)產(chǎn)損失。
    10、?做好特種旅游項(xiàng)目的安全管理,如攀巖、沖浪、騎馬、拓展、蹦極、速降等。
    11、?其他可能產(chǎn)生危險(xiǎn)的因素與環(huán)境。
    在明確了各種安全管理對(duì)象之后,關(guān)鍵就在于對(duì)危險(xiǎn)因素的識(shí)別。識(shí)別危險(xiǎn)是安全管理的首要任務(wù),如果不知道有什么危險(xiǎn),就無(wú)法有針對(duì)性地采取防范措施,沒(méi)有防范,事故就難免要發(fā)生。景區(qū)應(yīng)對(duì)已判定或已識(shí)別的危險(xiǎn)要及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,必要時(shí)進(jìn)行標(biāo)識(shí)提醒游客注意;對(duì)于相對(duì)復(fù)雜的安全管理對(duì)象,應(yīng)制定內(nèi)容詳細(xì)的安全操作規(guī)程或安全提示手冊(cè)。
    四、景區(qū)安全管理存在的問(wèn)題
    1、?思想上不重視。思想是行動(dòng)的指南,有什么樣的安全管理思想,就會(huì)有什么樣的安全管理結(jié)果,一些旅游景區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有真正從思想上重視安全管理,雖然經(jīng)常將“以人為本、安全第一”掛在嘴上,寫(xiě)在紙上,卻很少落實(shí)到行動(dòng)中,或者只是走過(guò)場(chǎng),搞形式,應(yīng)付上級(jí)檢查。
    2、?沒(méi)有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。任何管理離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的重視都是空話,由于管理者忙于事務(wù)性工作,很難有精力和時(shí)間坐下來(lái)學(xué)習(xí)安全管理方面的知識(shí),更談不上認(rèn)真監(jiān)管安全方面的問(wèn)題,可能只是簡(jiǎn)單交由下級(jí)處理,從而造成安全管理執(zhí)行力逐級(jí)向下減弱。久而久之,安全問(wèn)題積少成多,各種隱患不能及時(shí)消除,難免會(huì)產(chǎn)生這樣或那樣的安全問(wèn)題。
    3、?將抓營(yíng)銷(xiāo)、搞經(jīng)營(yíng)視為第一要?jiǎng)?wù),沒(méi)有樹(shù)立“安全第一”的觀念。當(dāng)效益與安全發(fā)生矛盾時(shí),往往采取“效益優(yōu)先,安全第二”的做法,犧牲安全管理成本而取得短期的經(jīng)營(yíng)效益。
    4、?存在“亡羊補(bǔ)牢,為時(shí)未晚”的思想,沒(méi)有樹(shù)立“預(yù)防為主”的觀念。忽視了安全管理要防患于未然,不去想辦法做好預(yù)防措施,而是存在僥幸心理,當(dāng)安全隱患沒(méi)有得到及時(shí)消除,最后發(fā)展成事故時(shí),又會(huì)尋找借口埋怨安全管理環(huán)境不好,或者不計(jì)血本去用暫時(shí)取得的經(jīng)濟(jì)成果來(lái)彌補(bǔ)安全的漏洞。
    五、旅游景區(qū)如何進(jìn)行有效安全管理
    景區(qū)的安全管理要真正體現(xiàn)“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”,真正做到“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,從而盡可能降低安全事故發(fā)生的幾率,或盡可能減小因安全事故發(fā)生而造成的損失。如何有效做好景區(qū)安全管理工作,應(yīng)主要抓住以下幾個(gè)方面的工作:
    第一、建立安全管理組織機(jī)構(gòu)。安全管理是一種全員、全方位、全過(guò)程的管理,工作面比較大,任務(wù)瑣碎而繁重,必須成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),為安全管理提供組織上的保障。一般而言,由景區(qū)總經(jīng)理或主要分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組織機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人,各部門(mén)主要管理者為組織機(jī)構(gòu)成員,實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理,特種旅游或特殊崗位需要配備專業(yè)的專職安全管理人員,并明確組織機(jī)構(gòu)各成員的職權(quán)與責(zé)任,以此來(lái)組織、督導(dǎo)和推動(dòng)景區(qū)安全管理工作。
    第二、完善各項(xiàng)安全管理制度。為了使景區(qū)安全管理做到有章可循,避免“三隨” (隨機(jī)、隨意、隨便)處理,有必要通過(guò)各項(xiàng)安全管理制度來(lái)明確職責(zé)分工,規(guī)范各種安全行為,建立和維護(hù)安全管理秩序,做到事事有人做,件件有落實(shí)。制定安全管理制度時(shí)應(yīng)注意:必須依據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)、各項(xiàng)制度之間要銜接配套、要科學(xué)合理操作性強(qiáng),文字簡(jiǎn)練便于記憶等,同時(shí)還要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)環(huán)境變化而不斷完善。
    第三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。主要包括以下兩個(gè)方面的內(nèi)容:
    一是加強(qiáng)員工的安全意識(shí)與安全技能的培訓(xùn)。主要通過(guò)課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)示范、操作訓(xùn)練、經(jīng)驗(yàn)分享等方式,不僅要讓員工明白應(yīng)該怎么做、不應(yīng)該怎么做、做錯(cuò)了要受到什么處罰,更要讓員工明白為什么要這樣做,做好了有什么好處,做錯(cuò)了對(duì)自己有什么危害等,從而提高員工的安全管理意識(shí),增強(qiáng)安全管理責(zé)任感,避免消極態(tài)度和抵觸情緒。同時(shí),通過(guò)培訓(xùn)掌握崗位工作所需的安全知識(shí)與操作技能,增強(qiáng)識(shí)別危險(xiǎn)與自我保護(hù)能力,提高事故預(yù)防與應(yīng)急處理的能力,避免因忽視安全或無(wú)知而產(chǎn)生的不安全行為,減少人為失誤而導(dǎo)致的事故。
    二是在服務(wù)提供過(guò)程中,為提高游客自身的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),了解相關(guān)的安全知識(shí)與保護(hù)措施,遵守有關(guān)的安全管理規(guī)定,防止其不安全行為導(dǎo)致事故,以及發(fā)生事故時(shí)能正確應(yīng)變,懂得基本的自救方法,從而更好地保障其安全。例如:如實(shí)詳細(xì)地告知旅游活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)因素和相應(yīng)的防范措施,個(gè)人防護(hù)和救生用具的正確使用方法,游樂(lè)活動(dòng)的規(guī)則和安全注意事項(xiàng),以及發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急措施等。
    第四、落實(shí)安全督導(dǎo)檢查工作。通過(guò)崗位日常自檢、管理人員日常巡查、定期綜合檢查、各項(xiàng)專門(mén)檢查查等形式,及時(shí)了解景區(qū)安全現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)事故隱患,以便及時(shí)采取整改措施,將危險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。根據(jù)安全管理的對(duì)象,旅游景區(qū)的安全檢查工作主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容:一是檢查物的狀況是否安全,例如景區(qū)內(nèi)旅游設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施、游樂(lè)場(chǎng)所以及游覽環(huán)境是否安全,安全標(biāo)志和救生用具是否齊備、完好等;二是檢查人的行為是否安全,例如是否有違章指揮、違章操作和違反安全制度的行為等;三是檢查安全管理是否完善,例如是否設(shè)置了合理的安全管理機(jī)構(gòu),是否建立了完善的安全責(zé)任制度,是否配備了充足的安全器材等。相關(guān)人員在檢查過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要提出具體整改意見(jiàn),并跟蹤整改情況,必要時(shí)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)違反安全制度者給予批評(píng),嚴(yán)重者依照制度給予處分。
    第五、制定應(yīng)急預(yù)案文件體系。根據(jù)旅游景區(qū)的實(shí)際情況,針對(duì)可能出現(xiàn)的嚴(yán)重事件或重大的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等緊急情況,進(jìn)行重點(diǎn)控制和防范,并制定專項(xiàng)事故應(yīng)急處理預(yù)案,其他一般危險(xiǎn)源則進(jìn)行日常安全管理控制。如制定發(fā)生火災(zāi)、山體滑坡或落石、交通意外、游樂(lè)項(xiàng)目、人群聚集場(chǎng)所、公共衛(wèi)生等事故事件的應(yīng)急處理預(yù)案,預(yù)案主要包括應(yīng)急組織、成員職責(zé)、報(bào)告程序、啟動(dòng)機(jī)制、善后工作及事后總結(jié)與匯報(bào)等內(nèi)容。景區(qū)管理者應(yīng)根據(jù)預(yù)案,適時(shí)地進(jìn)行應(yīng)急救援演練,針對(duì)演練發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)一步修改完善,確保在任何情況下都能迅速按照預(yù)案實(shí)施救援。
    第六、健全事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。景區(qū)范圍內(nèi)一旦發(fā)生重特大安全事故、事件或?yàn)?zāi)害時(shí),景區(qū)負(fù)責(zé)人應(yīng)以最快的速度、最大的效能,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,按照事先制定的各種應(yīng)急預(yù)案,有序地實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降低到最低程度。按“四不放過(guò)”(事故原因未查清、防范措施未落實(shí)、責(zé)任人未受到處理,有關(guān)人員未受到教育不放過(guò))的原則,做好事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作,配合事故調(diào)查,以及善后處理和事故賠償?shù)裙ぷ?,以便維護(hù)旅游景區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和正常的經(jīng)營(yíng)管理秩序。
    總的來(lái)說(shuō),安全管理是旅游景區(qū)日常管理工作中不可忽視的一個(gè)重要方面,是維護(hù)景區(qū)正常經(jīng)營(yíng)管理的有力保障。管理者應(yīng)將安全管理作為一項(xiàng)常抓不懈的基礎(chǔ)性工作,作為生存與發(fā)展的第一要素予以足夠重視,努力營(yíng)造人人要安全、人人懂安全、人人講安全的企業(yè)安全管理氛圍。
    景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇十二
    一、為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)游客、工作人員生命、財(cái)產(chǎn)安全和旅游景區(qū)文物、建筑等財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。
    二、旅游景區(qū)的消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,實(shí)行防火安全責(zé)任制。
    三、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)將消防工作納入總體規(guī)劃,確定本單位的消防安全責(zé)任人與消防安全管理人,使消防工作與景區(qū)建設(shè)相適應(yīng)。
    四、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)景區(qū)建設(shè)的需要,成立安全防火委員會(huì),建立專職或義務(wù)消-防-隊(duì)。
    五、旅游景區(qū)新建、改建、擴(kuò)建建筑工程時(shí),應(yīng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核,審核合格后方可施工。
    六、經(jīng)審核的建筑工程消防設(shè)計(jì)需要變更的,應(yīng)報(bào)原審核單位的公安消防機(jī)構(gòu)審核,核準(zhǔn)后方可變更。
    七、建筑工程竣工時(shí),必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。
    八、旅游景區(qū)的建筑工程室內(nèi)裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,使用不燃、難燃材料。
    九、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育,提高消防安全意識(shí)。
    十、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。
    十一、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)定期組織防火檢查和每日防火巡查,并建立記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的和公安消防機(jī)構(gòu)提出的火災(zāi)隱患,及時(shí)消除。
    十二、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效。
    十三、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)保障消防安全疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志;不得損壞或者擅自挪用、拆除消防設(shè)施、器材;不得埋壓、圈占消火栓;不得占用防火間距;不得堵塞消防通道。
    十四、在禁止煙火的地域,旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置“禁止煙火”的標(biāo)志牌,對(duì)游客的.吸煙、使用明火行為加以制止。
    十五、旅游景區(qū)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩馁|(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用和線路、管路必須經(jīng)持證上崗的員工設(shè)計(jì)、敷設(shè),符合國(guó)家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定。
    十六、發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)當(dāng)立即利用現(xiàn)有消防設(shè)施、器材,組織專職或義務(wù)消-防-隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行撲救,并及時(shí)撥打“119”火警電話報(bào)警。
    十七、在公安消-防-隊(duì)趕到火場(chǎng)撲救火災(zāi)時(shí),旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)在條件允許的情況下,為火災(zāi)的撲救工作提供便利條件。
    第一條?為做好游覽區(qū)的安全管理工作,提高全體工作人員的安全責(zé)任感,確保游客的人身安全,有秩序地參觀游覽,根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況,特制定本制度。
    第二條?本風(fēng)景區(qū)內(nèi)的工作人員應(yīng)當(dāng)遵守本制度。
    第三條?景區(qū)全體工作人員履行安全職責(zé),實(shí)行責(zé)任制。
    法定代表人是安全第一責(zé)任人,對(duì)安全工作負(fù)全面責(zé)任;分管安全工作的負(fù)責(zé)人是安全責(zé)任人,對(duì)安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員對(duì)安全工作負(fù)間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    第四條?安全責(zé)任人的職責(zé)。
    1、? 貫徹執(zhí)行安全管理制度及其他有關(guān)法律、法規(guī);
    2、? 制定本景區(qū)安全工作規(guī)劃并組織實(shí)施;
    3、? 組織制定和落實(shí)安全制度,安全操作規(guī)程;
    4、? 組織安全宣傳教育;
    5、? 組織安全檢查,消除事故隱患;
    6、? 改善安全條件,完善安全設(shè)施;
    7、? 發(fā)生事故時(shí)及時(shí)組織搶救;
    8、? 協(xié)助調(diào)查事故原因。
    第五條?有秩序地維護(hù)游客參觀游覽,游覽前必須宣講游覽的安全事項(xiàng)和有關(guān)要求。
    第六條?嚴(yán)格執(zhí)行核定載客的規(guī)定,嚴(yán)禁無(wú)證上崗,嚴(yán)禁酒后駕船,嚴(yán)禁單獨(dú)載客行船。
    第七條?船只破漏失修或駕船工具缺損不準(zhǔn)開(kāi)船;病、殘人員不準(zhǔn)開(kāi)船;洪水超過(guò)警界線不準(zhǔn)開(kāi)船;照明設(shè)備不全不準(zhǔn)開(kāi)船。
    第八條?劃船載客,謹(jǐn)慎操作,必須平穩(wěn),要靠右邊緩速行駛,轉(zhuǎn)彎要減速鳴示,靠碼頭要小心并提醒游客注意安全,不能發(fā)生硬碰撞。
    第九條?導(dǎo)游、渡工必須提醒游客坐船時(shí)備帶救生衣。
    第十條?遇停電時(shí)先穩(wěn)定游客,導(dǎo)游不得離開(kāi)隊(duì)伍,把游客帶到安全的地方就地休息等待送電。二十分鐘后因發(fā)電機(jī)或其他原因造成不能送電的必須報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)派員把游客帶出來(lái)。
    第十一條導(dǎo)游員要提示游客安全事項(xiàng),嚴(yán)防觸摸路邊電纜及電器設(shè)備,及時(shí)制止游客誤偏安全地劃。
    第十二條安全員及安全領(lǐng)導(dǎo)小組各部主管人員,要每天對(duì)所負(fù)責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行檢查,并做好檢查記錄。
    第十三條安全領(lǐng)導(dǎo)小組每星期五統(tǒng)一全面對(duì)地下河的行人步級(jí)、欄桿、碼頭、船只、照明、燈光線路、吊橋、配電房、發(fā)電房等安全設(shè)施進(jìn)行一次大檢查。
    第十四條 發(fā)生事故時(shí),及時(shí)組織人員搶救并做好善后處理、調(diào)查工作。
    第十五條 違反本制度按《員工獎(jiǎng)懲條例》處罰。
    第十六條 本制度從制定之日起實(shí)施執(zhí)行。
    景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇十三
    1、報(bào)警監(jiān)控中心必須配備火警電話,值班人員要堅(jiān)守工作崗位,對(duì)企業(yè)的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全方位24小時(shí)監(jiān)控。
    2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號(hào)及火警電話后,應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
    3、值班室必須配備必要的救災(zāi)設(shè)施。值班人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,如未發(fā)生火災(zāi),應(yīng)查明警示信號(hào)的報(bào)警原因,并做詳細(xì)記錄。
    4、如有火災(zāi)發(fā)生,應(yīng)根據(jù)火情,立即撥打“119”報(bào)告消防隊(duì),并將信息反饋監(jiān)控報(bào)警中心,同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。
    5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況,調(diào)集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急預(yù)案。
    1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行,保衛(wèi)科應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查,確保消防通道暢通。
    2、公共聚集場(chǎng)所(人員相對(duì)集中的場(chǎng)所)應(yīng)保持消防通道暢通,出入口有明顯標(biāo)志,消防通道及安全門(mén)不能鎖閉,疏散路線有明顯的.引導(dǎo)圖例。
    3、火災(zāi)發(fā)生時(shí),疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場(chǎng),利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。
    4、疏散路線盡量簡(jiǎn)捷,就近安排,走道內(nèi)應(yīng)設(shè)疏散指示。
    5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
    1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要沉著冷靜,采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
    2、對(duì)于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī),迅速消滅。
    3、對(duì)于不能立即撲滅的火災(zāi),要先控制火勢(shì)的蔓延,再開(kāi)展全面撲救。
    4、火災(zāi)撲救要服從火場(chǎng)臨時(shí)指揮員的統(tǒng)一指揮,分工明確,密切配合。
    5、當(dāng)消防人員趕到后,臨時(shí)指揮員應(yīng)將火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告消防人員,并服從消防人員統(tǒng)一指揮,配合消防隊(duì)實(shí)施滅火、疏散工作。
    6、火災(zāi)撲救完畢,保衛(wèi)部門(mén)要積極協(xié)助公安消防部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因,落實(shí)“三不放過(guò)”原則,處理火災(zāi)事故。
    1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的工作人員應(yīng)打開(kāi)通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)的調(diào)遣。
    2、救災(zāi)小組成員應(yīng)在火場(chǎng)待命。
    3、醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)救治火場(chǎng)受傷人員,必要時(shí)與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
    4、應(yīng)調(diào)集車(chē)輛,確保交通暢通。
    5、指定專人對(duì)被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管,對(duì)火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理登記。
    景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇十四
    為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的原則,切實(shí)做好涉及203班家長(zhǎng)及小朋友的人身安全的各項(xiàng)工作,杜絕旅游期間一切安全事故的發(fā)生,確保我們?cè)诼糜纹陂g安全、愉快,特制定旅游期間安全責(zé)任如下,請(qǐng)大家按要求做好監(jiān)護(hù)和自我保護(hù)工作。
    1.出游前認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)旅游安全常識(shí),掌握必備的安全知識(shí)。
    2.旅游期間遵守各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)定,做到文明旅游、安全旅游。
    3.注意飲食衛(wèi)生,保持良好的飲食習(xí)慣。
    4.選擇安全的住宿場(chǎng)所,個(gè)人貴重物品要妥善保存。
    5.自覺(jué)遵守交通規(guī)則,注意交通安全,乘坐交通工具時(shí)不要攜帶危險(xiǎn)品和違禁品。
    6.選擇安全的娛樂(lè)場(chǎng)所,參加各種活動(dòng)時(shí)遵守安全規(guī)則,采取保險(xiǎn)措施;不要進(jìn)入各種非法營(yíng)業(yè)的娛樂(lè)場(chǎng)所。
    7.旅游期間,請(qǐng)家長(zhǎng)們管好自己的孩子,并把自己的去向和返回時(shí)間告訴組織者,有情況要及時(shí)告知。
    8.不參與各種封建迷信活動(dòng)和非法集會(huì),堅(jiān)決抵制一切危害社會(huì)的不法活動(dòng)。
    9.旅游期間,各位家長(zhǎng)都是第一安全責(zé)任人,帶隊(duì)組織者有監(jiān)管責(zé)任,所有參與的大人小孩都是自愿參與旅游,旅游期間發(fā)生的一切安全責(zé)任事故都自己負(fù)責(zé)。
    為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的原則,切實(shí)做好涉及203班家長(zhǎng)及小朋友的人身安全的各項(xiàng)工作,杜絕旅游期間一切安全事故的發(fā)生,確保我們?cè)诼糜纹陂g安全、愉快,特制定旅游期間安全責(zé)任如下,請(qǐng)大家按要求做好監(jiān)護(hù)和自我保護(hù)工作。
    1.出游前認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)旅游安全常識(shí),掌握必備的安全知識(shí)。
    2.旅游期間遵守各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)定,做到文明旅游、安全旅游。
    3.注意飲食衛(wèi)生,保持良好的飲食習(xí)慣。
    4.選擇安全的住宿場(chǎng)所,個(gè)人貴重物品要妥善保存。
    5.自覺(jué)遵守交通規(guī)則,注意交通安全,乘坐交通工具時(shí)不要攜帶危險(xiǎn)品和違禁品。
    6.選擇安全的娛樂(lè)場(chǎng)所,參加各種活動(dòng)時(shí)遵守安全規(guī)則,采取保險(xiǎn)措施;不要進(jìn)入各種非法營(yíng)業(yè)的娛樂(lè)場(chǎng)所。
    7.旅游期間,請(qǐng)家長(zhǎng)們管好自己的孩子,并把自己的去向和返回時(shí)間告訴組織者,有情況要及時(shí)告知。
    8.不參與各種封建迷信活動(dòng)和非法集會(huì),堅(jiān)決抵制一切危害社會(huì)的不法活動(dòng)。
    9.旅游期間,各位家長(zhǎng)都是第一安全責(zé)任人,帶隊(duì)組織者有監(jiān)管責(zé)任,所有參與的大人小孩都是自愿參與旅游,旅游期間發(fā)生的一切安全責(zé)任事故都自己負(fù)責(zé)。
    責(zé)任人:xuexila。
    日期:xx月xx日
    景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇十五
    1.美景在眼底,安全在心中。
    3.景點(diǎn)警示記心上,旅游安全有保障。
    4.蕩起安全槳,駛向幸福岸。
    6.足行千里路,眼觀八方景,處處平安情。
    7.安全意識(shí)多一分,快樂(lè)旅游增十分。
    8.美景處處收眼底,安全時(shí)時(shí)記心里。
    9.處處小心,安全是金。
    10.風(fēng)景在路上,安全在車(chē)上。
    11.安全旅游,文明旅游,和諧旅游。
    12.同鑄平安,快樂(lè)旅游。
    13.走路不看景,留神您腳底;看景不走路,駐足觀美景。
    14.構(gòu)建和諧環(huán)境,關(guān)注旅游安全。
    15.安全意識(shí)放心上,旅途美景放心賞。
    景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇十六
    1.安全記在心,平安走天下。
    2.移步不看景,看景不移步。
    3.與美景有約,與安全同行。
    4.讀萬(wàn)卷書(shū)知識(shí)就是財(cái)富,行萬(wàn)里路安全更系生命。
    5.共建安全旅游,共享旅游安全。
    6.提高景區(qū)文明程度營(yíng)造優(yōu)美旅游環(huán)境。
    7.珍愛(ài)世界遺產(chǎn)共創(chuàng)旅游文明。
    8.創(chuàng)建全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)全面推進(jìn)世界旅游精品建設(shè)。
    9.講文明樹(shù)新風(fēng)做文明公民創(chuàng)文明景區(qū)。
    10.強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展。
    11.認(rèn)真宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列講話精神,牢牢堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線。
    13.堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,始終把人民生命安全放在首位。
    14.牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念。
    15.以人為本,安全發(fā)展。
    景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇十七
    保暖很重要!
    冬季,很多山區(qū)、空曠地、水域附近土地的氣溫都會(huì)很低,所以御寒衣服(羽絨服、帽子、手套、圍脖)一定要穿好。
    需特別注意的是一定要減少皮膚暴露的部分,防止凍傷。最好是隨身攜帶一些必備藥品(如防凍膏、維c等)和保溫杯(可以用來(lái)暖手)。如果帶著相機(jī)和手機(jī)出行,一定要注意相機(jī)和手機(jī)的保暖。這是因?yàn)樵诘蜏氐沫h(huán)境下,電池的耗電量會(huì)增大,甚至有些手機(jī)會(huì)出現(xiàn)凍關(guān)機(jī)的現(xiàn)象。因此最好是隨身攜帶備用電池,或者借助體溫來(lái)保暖,這樣就既可以美美的拍照,也可以在發(fā)生緊急情況的時(shí)候第一時(shí)間打出電話。
    出行要注意防滑!
    冬季許多景區(qū)的地面會(huì)有結(jié)冰積雪的現(xiàn)象,所以一定要穿具有防滑鞋底的鞋子。在這里,還有一個(gè)小技巧教給大家:每次下車(chē)時(shí)先注意腳下是否有水或冰面,邁步子時(shí)膝蓋微彎曲,保持重心向前,這樣可以大大減少摔倒的幾率。
    如果是駕車(chē)旅行,則要特別注意當(dāng)天的天氣情況,以防路面結(jié)冰而導(dǎo)致車(chē)滑,所以冬季駕車(chē)旅行防滑胎也是必備的哦!
    野外玩耍要注意雪盲癥!
    如果是在晴朗的`天氣里來(lái)雪地,一定要注意雪盲癥現(xiàn)象的出現(xiàn)。雪盲癥是由于白雪地對(duì)紫外線吸收較少、反射較強(qiáng),從而導(dǎo)致強(qiáng)烈的紫外線攝入人眼發(fā)生光化作用的一種現(xiàn)象。雪盲癥會(huì)導(dǎo)致眼睛畏光、流淚、有異物感、不能睜開(kāi)、有劇烈灼燒感,是多見(jiàn)于冬季的一種疾病。
    故大家在冬季出行時(shí),不要貿(mào)然進(jìn)入未開(kāi)發(fā)地帶和偏遠(yuǎn)地帶,如果選擇徒步在雪地行走,切記一定要帶好相應(yīng)的越野設(shè)施。
    景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇十八
    第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
    第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。
    法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
    第四條國(guó)—家—安—全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
    縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
    第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
    (一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
    (二)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況。
    (三)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況。
    (四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施。
    (五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)。
    (六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作要求。
    (七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確。
    (八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
    第六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織制定相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
    第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002—2015),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
    第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種事故類(lèi)型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
    綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
    第九條對(duì)于某一種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
    專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
    第十條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
    現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
    第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
    第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
    第十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門(mén)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意。
    第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專家名單。
    前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
    第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
    評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
    第十六條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
    第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
    第十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
    其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
    第十九條中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)備案。其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。
    前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定。
    煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
    第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福瑧?yīng)當(dāng)提交以下材料:
    (一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表。
    (二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn)。
    (三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
    第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?。不符合要求的,不予備案并說(shuō)明理由。
    對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀?,在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?BR>    第二十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。
    第二十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
    第二十四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
    應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
    第二十五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
    第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
    第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
    第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
    其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的'部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
    第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
    第三十條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
    (一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的。
    (二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的。
    (三)周?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的。
    (四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的。
    (五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。
    (六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的。
    (七)應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。
    第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
    第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
    第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
    第三十四條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。
    第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
    第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)—家—安—全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
    第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。