總結(jié)可以讓我們更清晰地了解自己的長(zhǎng)處和短處。每個(gè)人都有自己的夢(mèng)想和追求，我們應(yīng)該為之努力奮斗，不輕易放棄。通過(guò)閱讀這些總結(jié)范文，你可以學(xué)習(xí)到許多寫(xiě)總結(jié)的技巧和方法。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇一
20xx年，在市紀(jì)委和工業(yè)新區(qū)兩委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市紀(jì)委全會(huì)精神，嚴(yán)格按照省推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”電視電話(huà)會(huì)議要求，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，明確職責(zé)定位，突出主業(yè)主責(zé)。上半年，我們圍繞“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，積極變角色、移重心、樹(shù)形象，改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新工作機(jī)制，有效地推動(dòng)了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(一)變角色，促進(jìn)職能歸位。
完善紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)。今年上半年，為實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)提供組織保障，我們對(duì)剛剛整合后的工業(yè)新區(qū)紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查;發(fā)現(xiàn)基層機(jī)構(gòu)不健全，人員配置不到位，兼職較多，與日趨繁重復(fù)雜的工作任務(wù)極不適應(yīng)，致使一些工作只能疲于應(yīng)付，嚴(yán)重影響了工作開(kāi)展和職能的發(fā)揮。針對(duì)以上問(wèn)題，上半年我們把抓組織建設(shè)作為落實(shí)職能頭等大事，認(rèn)真謀劃、深入調(diào)研，爭(zhēng)取黨工委支持。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和村級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范和完善區(qū)、兩園一鄉(xiāng)、村級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè)，將監(jiān)督觸角延伸到各行政村，真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，為落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能提供了組織保障。
優(yōu)化機(jī)構(gòu)人員配置。突出辦案力量、強(qiáng)化監(jiān)督力量，將力量向辦案一線(xiàn)傾斜。今年，區(qū)紀(jì)委增加工作人員3名，并對(duì)區(qū)紀(jì)工委職能科室進(jìn)行了重新調(diào)整，充實(shí)了辦案力量，加大了辦案工作領(lǐng)導(dǎo)力度。
歸還“責(zé)任田”突出主業(yè)。針對(duì)各基層紀(jì)檢組織擔(dān)心權(quán)力削弱、利益受損不愿放，擔(dān)心失去監(jiān)督抓手不敢放，不知道哪些該放哪些該留不會(huì)放等顧慮，我們及時(shí)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，厘清職責(zé)，堅(jiān)決把別人的“責(zé)任田”還回去，堅(jiān)決把不該管的工作交還給主責(zé)部門(mén)。對(duì)有紀(jì)委監(jiān)察局參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理，共清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)19個(gè)，目前正在與新區(qū)兩委協(xié)調(diào)退出機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)紀(jì)委(紀(jì)工委)書(shū)記區(qū)垂直部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記)職責(zé)分工的通知》，進(jìn)一步清理規(guī)范基層紀(jì)委書(shū)記在黨委(黨組)內(nèi)部的分工，切實(shí)解決其身兼數(shù)職的問(wèn)題，確保他們把主要精力轉(zhuǎn)移到執(zhí)紀(jì)辦案和監(jiān)督檢查上來(lái)。
(二)移重心，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
加大查辦案件力度。我們始終把查辦案件擺在突出位置，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。上半年，我們克服人員少、案件多、設(shè)施不齊全等困難，推行全員辦案制，注重辦案質(zhì)量。截止目前，查辦案件6件，已辦結(jié)5件，有3人分別受到開(kāi)除黨籍和黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，有6人受到告誡批評(píng)和誡勉談話(huà)。
開(kāi)展明察暗訪(fǎng)。圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加大對(duì)嚴(yán)禁公務(wù)用車(chē)、公款招待，工作作風(fēng)等情況的明察暗訪(fǎng)力度。上半年，組織作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)檢查2次，開(kāi)展明察暗訪(fǎng)4次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題11個(gè)，發(fā)通報(bào)2期，對(duì)6人進(jìn)行了談話(huà)批評(píng)。進(jìn)一步促進(jìn)了中央八項(xiàng)規(guī)定和六條禁令的落實(shí)，干部作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)解決損害群眾利益問(wèn)題。上半年，結(jié)合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，圍繞正風(fēng)肅紀(jì)、還利于民，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。督促指導(dǎo)各部門(mén)、各單位對(duì)照《關(guān)于集中開(kāi)展清還群眾利益專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于深化正風(fēng)肅紀(jì)開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案》開(kāi)展了自查自糾和監(jiān)督檢查活動(dòng)，共清理拖欠群眾資金164.1460萬(wàn)元;牽頭組織綜合辦公室對(duì)機(jī)關(guān)辦公用房進(jìn)行了檢查，共清騰超標(biāo)辦公用房225.93平方米。上半年，我們還對(duì)學(xué)校教師違規(guī)辦班情況開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)教師給予了全校通報(bào)批評(píng)、退還所收違規(guī)費(fèi)用的處理。并責(zé)成主管部門(mén)和有關(guān)學(xué)校加強(qiáng)對(duì)在崗教師加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，嚴(yán)格執(zhí)行教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了教師行為。
加強(qiáng)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。上半年，我局先后春季綠化苗木采購(gòu)、西區(qū)路面維修物資采購(gòu)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)道路招標(biāo)等重大工程招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行了監(jiān)督，保證投標(biāo)人公開(kāi)、公正參與投標(biāo)活動(dòng)，較好的發(fā)揮了監(jiān)督作用。
(三)樹(shù)形象，不斷自我完善。
開(kāi)門(mén)納諫催生作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫。通過(guò)基層蹲點(diǎn)、上門(mén)走訪(fǎng)、個(gè)別談話(huà)以及設(shè)置意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函等途徑，征求到各方面的意見(jiàn)建議16條。針對(duì)群眾反映和自查出來(lái)的監(jiān)督不力、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)等突出問(wèn)題，我們不等不靠、立行立改，強(qiáng)化措施和制度保障，并在今后認(rèn)真踐行。
完善制度規(guī)范工作行為。先后規(guī)范了信訪(fǎng)、案查、審理工作程序，修訂完善了紀(jì)委監(jiān)察局5項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作行為。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)注重素質(zhì)提高。我們結(jié)合群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)，利用集中學(xué)習(xí)日，加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉組織和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，先后集中學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話(huà)及法律、經(jīng)濟(jì)、金融等方面的知識(shí)，共計(jì)16個(gè)篇目。通過(guò)學(xué)習(xí)，使工作人員進(jìn)一步把握紀(jì)檢監(jiān)察工作特點(diǎn)和規(guī)律，提高了工作能力和水平，堅(jiān)定了做好紀(jì)檢工作的信念，增強(qiáng)了干部責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。
近幾年，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，工作任務(wù)也越來(lái)越重，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議多,參加的議事機(jī)構(gòu)多,參加的監(jiān)督檢查多。甚至有的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)威,一些難度大的工作讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去牽頭,復(fù)雜的矛盾讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去化解,棘手的問(wèn)題讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去處理,習(xí)慣于借助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威和手段去推動(dòng)工作、掃清障礙。久而久之,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在思想觀念、工作部署、工作方式上,不知不覺(jué)地適應(yīng)了這樣的工作局面,導(dǎo)致職能泛化、主業(yè)弱化，力量分散。在落實(shí)“三轉(zhuǎn)”過(guò)程中，開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委曾二次聽(tīng)取關(guān)于“三轉(zhuǎn)”工作情況的匯報(bào)。并對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研究，清理了協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)和一些不必要的活動(dòng)，黨工委的主體責(zé)任意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。但目前看轉(zhuǎn)職能還不到位，還存在一些問(wèn)題：
1、思想認(rèn)識(shí)不到位，存在“不好轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。有些領(lǐng)導(dǎo)同志和部門(mén)多年借助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動(dòng)工作的依賴(lài)思想還沒(méi)有徹底改變，造成“三轉(zhuǎn)”有一定的難度，有些工作存在“不好轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。下步我們將加強(qiáng)與黨工委班子成員的溝通，進(jìn)一步解決慣性思維、依賴(lài)思想，強(qiáng)化對(duì)部門(mén)的教育引導(dǎo)和監(jiān)督檢查，促進(jìn)部門(mén)責(zé)任落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)各負(fù)其責(zé)，職能到位。
2、部門(mén)職能不健全，存在“無(wú)處轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。多年來(lái)，省、市政府和相關(guān)部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)下放了一定的管理權(quán)限，但由于組織機(jī)構(gòu)和部門(mén)職能不健全，缺乏與上級(jí)單位相對(duì)應(yīng)的部門(mén)，致使有些工作不能移交出去，依然需要紀(jì)委監(jiān)察局去組織協(xié)調(diào)。例如：審改辦的職能過(guò)去由監(jiān)察局負(fù)責(zé)，轉(zhuǎn)職能后改為由編辦負(fù)責(zé)，而開(kāi)發(fā)區(qū)不具有編制管理職能，也沒(méi)有這種機(jī)構(gòu)，因此此項(xiàng)工作轉(zhuǎn)不出去，仍由監(jiān)察局負(fù)責(zé)。
3、紀(jì)檢干部素質(zhì)不高，存在“不會(huì)轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上能力不足，監(jiān)督方式、方法需要進(jìn)一步研究和改進(jìn)，尤其是在對(duì)需要全過(guò)程監(jiān)督工作事項(xiàng)中，工作方式、工作方法把握處理的不夠好，容易出現(xiàn)在監(jiān)督中具體參與事務(wù)性工作的問(wèn)題。比如：在工程招投標(biāo)等監(jiān)督工作中，由于監(jiān)督方法把握不好，沒(méi)有行使對(duì)“監(jiān)督者的監(jiān)督”，工作中不經(jīng)意就充當(dāng)了辦事幫手，而沒(méi)有真正起到監(jiān)督作用。
下半年，我們將在市紀(jì)委和區(qū)兩委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)中心工作和黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，以轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式為導(dǎo)向，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化硬性措施，突出抓好四個(gè)方面：一是選準(zhǔn)教育載體，力求在廉政教育上有新成果。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，力求在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上有新成效。三是嚴(yán)肅懲治腐敗，力求在查辦案件工作上有新突破。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，力求在提高履職水平上有新提升。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇二
社區(qū)工會(huì)工作的開(kāi)展一直堅(jiān)持以開(kāi)創(chuàng)社區(qū)工會(huì)工作新局面為要求，為了強(qiáng)化工會(huì)組織、制度、作風(fēng)、文化、思想建設(shè)，積極開(kāi)展形式多項(xiàng)、內(nèi)容豐富的職工文體和群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，以黨建帶工建，以工建促黨建的工作機(jī)制，xx社區(qū)工會(huì)在區(qū)總工會(huì)的指導(dǎo)下，努力推進(jìn)社區(qū)工會(huì)工作群眾化和民主化進(jìn)程，推進(jìn)社區(qū)工會(huì)各項(xiàng)工作，取得了階段性成效。
一、社區(qū)積極做好關(guān)心職工生活，維護(hù)職工切身利益。
工的日常性工作。社區(qū)主任每月定時(shí)和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流，需要社區(qū)居委會(huì)提供幫助的，積極為企業(yè)服務(wù)。社區(qū)工會(huì)與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展“建功立業(yè)保增長(zhǎng)、同舟共濟(jì)促發(fā)展”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的勞動(dòng)積極性，增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力;社區(qū)計(jì)生部門(mén)送政策送服務(wù);社區(qū)保障站及時(shí)將政府對(duì)困難企業(yè)的扶持政策宣傳到位;針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)較往年上升的情況，社區(qū)進(jìn)一步增加對(duì)相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳，對(duì)新落戶(hù)社區(qū)的企業(yè)，上門(mén)發(fā)放《勞動(dòng)合同法》，指導(dǎo)企業(yè)和勞動(dòng)者依法管理、依法用工、依法維權(quán)。切實(shí)保障職工各項(xiàng)利益。
二、開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，搭建職工文化平臺(tái)。
社區(qū)聯(lián)合新聯(lián)造船廠(chǎng)開(kāi)展豐富多彩的節(jié)日活動(dòng)，社區(qū)通過(guò)“文化進(jìn)企業(yè)”、“法律進(jìn)企業(yè)”等一系列的活動(dòng)平臺(tái)，推進(jìn)工會(huì)重點(diǎn)工作縱深發(fā)展，提高工會(huì)工作整體水平起著重要作用，定期開(kāi)展適合外來(lái)務(wù)工人員文化層次、文化特點(diǎn)、文化需求的文體活動(dòng)，不斷豐富外來(lái)務(wù)工人員精神文化生活，促進(jìn)文化共享和文化認(rèn)同。同時(shí)充分利用重大節(jié)日、重大活動(dòng)開(kāi)展有效的法制宣傳，開(kāi)展形式多樣的有針對(duì)性的法制宣傳教育，以“3.8婦女節(jié)”、“3.15維權(quán)日”、“5.1勞動(dòng)節(jié)”、“6.26禁毒日”等節(jié)日契機(jī)，集中開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員法制宣傳和法律咨詢(xún)，引導(dǎo)他們樹(shù)立遵紀(jì)守法、依法開(kāi)展生產(chǎn)生活和依法維權(quán)觀念。堅(jiān)持“一月一法”的法制學(xué)校授課活動(dòng)，增強(qiáng)其學(xué)法、懂法、用法、守法的自覺(jué)性。
今年年初開(kāi)始社區(qū)就來(lái)到新聯(lián)造船廠(chǎng)和企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員共度元宵佳節(jié)，給他們帶去精彩的節(jié)目，送上溫暖的元宵。以及開(kāi)展了“禁毒”宣傳和“崇尚科學(xué)，反對(duì)邪教”的警示教育宣傳，并發(fā)放有關(guān)宣傳教育資料。并且提供各項(xiàng)咨詢(xún)活動(dòng)。成功解決以為外來(lái)務(wù)工人員子女轉(zhuǎn)學(xué)問(wèn)題，今年及時(shí)報(bào)送給工會(huì)材料幫扶了困難職工2位。社區(qū)還成立了“外來(lái)務(wù)工服務(wù)基地”，切實(shí)保障轄區(qū)職工各項(xiàng)利益。開(kāi)展“三色”服務(wù)即紅色志愿服務(wù)、黃色救援服務(wù)、綠色通道服務(wù)。社區(qū)將把為轄區(qū)職工服務(wù)工作常態(tài)化，讓社區(qū)成為外來(lái)務(wù)工人員真正的“家”。
三、送溫暖保障機(jī)制。
社區(qū)工會(huì)始終牢記“群眾利益無(wú)小事”，把解決好職工群眾的生活問(wèn)題為大事來(lái)抓，深入到家庭生活中，傾聽(tīng)職工呼聲，了解職工生活，解決切實(shí)問(wèn)題。隨著社區(qū)網(wǎng)格化工作開(kāi)展，社區(qū)主任定期來(lái)到困難職工家中進(jìn)行慰問(wèn)幫扶，解決其自身問(wèn)題，了解具體情況。結(jié)合“五級(jí)書(shū)記大走訪(fǎng)”活動(dòng)，在黨政配合下努力實(shí)施送溫暖工程，為職工排憂(yōu)解難，為社區(qū)退休老干部、老黨員、以及困難職工幫助他們解決實(shí)際困難，提供幫助，解決實(shí)際困難，把社區(qū)和居民緊密的聯(lián)系起來(lái)。救助企業(yè)困難職工xx人，為xx人解決了實(shí)際困難。社區(qū)及時(shí)為轄區(qū)內(nèi)居民開(kāi)展各項(xiàng)幫扶，及時(shí)送去組織的關(guān)懷和溫暖，維護(hù)困難職工群體利益，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，千方百計(jì)為困難職工辦實(shí)事、辦好事。將積極挖掘社會(huì)力量，大力整合資源、積極創(chuàng)新幫扶方式、切實(shí)完善長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)幫扶救助工作取得明顯的成效。
雖然社區(qū)工會(huì)取得了一些成績(jī)，但是在肯定成績(jī)的同時(shí)，仍然存在一些不足，工會(huì)的工作作風(fēng)和方法還有待加強(qiáng)，進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)小組的職能，全面履行工會(huì)的各項(xiàng)職能，這些打偶需要認(rèn)真總結(jié)，在工作中切實(shí)加以改進(jìn)。今后，要再接再厲，不斷加強(qiáng)工會(huì)的自身建設(shè)，不斷提高工會(huì)工作水平，為全面完善各項(xiàng)工作而不斷努力。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇三
我們阿戛小學(xué)是一所鄉(xiāng)中心小學(xué)，位于阿戛鄉(xiāng)的中心，是阿戛鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)的中心地域?，F(xiàn)有14個(gè)教學(xué)班，有教職工38人，1位工人。其中小學(xué)高級(jí)教師21人，一級(jí)教師14人，二級(jí)教師2人。大專(zhuān)以上學(xué)歷28人，中師學(xué)歷9人，學(xué)歷合格率為100﹪?，F(xiàn)有學(xué)生730人，女生310人。我校全體教師在上級(jí)教育主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，勤奮工作，積極推行素質(zhì)教育和新課程改革工作，努力改善辦學(xué)條件，重點(diǎn)在教育教學(xué)和教研教改的質(zhì)量上下功夫，取得了很好的效果。我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真負(fù)責(zé)，狠抓學(xué)校內(nèi)部管理，深受社會(huì)的廣泛好評(píng)?，F(xiàn)就我校的各項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下：
近年來(lái)，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行了教育法律法規(guī)及黨和國(guó)家的教育方針與政策;我校轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童全部入學(xué);我們每學(xué)期制定了轉(zhuǎn)化和幫助學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生的計(jì)劃，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議二次以上，各班班主任耐心地做好學(xué)生思想教育工作，學(xué)生家訪(fǎng)人均一次以上，并有記錄，通過(guò)家訪(fǎng)，如：六年級(jí)的嚴(yán)王生、劉國(guó)義;三年級(jí)的王勝冉等同學(xué)進(jìn)步很快。各年級(jí)各班的輟學(xué)率均為零。
學(xué)生全面平衡發(fā)展，在實(shí)施素質(zhì)教育中，教師每期有計(jì)劃、有具體的工作措施，學(xué)生在德、智、體、美、勞各方面得到了全面發(fā)展。我們做到了因材施教，注重了培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛(ài)好，我校根據(jù)學(xué)生各自的興趣愛(ài)好，成立了音樂(lè)、舞蹈等興趣小組，在各組輔導(dǎo)老師的輔導(dǎo)下，取得了很好的成績(jī)。舞蹈組的舞蹈分別于xx年和xx年獲“水城縣紅領(lǐng)巾舞蹈大賽”二等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)，得到了觀眾的陣陣掌聲。
我們學(xué)校占地面積5285平方米,校舍建筑面積2050平方米，硬化面積3401平方米，綠化面積916平方米;有普通教室16間，配有相關(guān)設(shè)備1套;圖書(shū)室1間，圖書(shū)藏量5900余冊(cè);有閱覽室、實(shí)驗(yàn)儀器保管室和實(shí)驗(yàn)室各一間，配有相關(guān)設(shè)備各1套，基本能滿(mǎn)足教師和學(xué)生的實(shí)驗(yàn)需要，教師的演示實(shí)驗(yàn)率和學(xué)生的分組實(shí)驗(yàn)率均達(dá)95%以上;少先隊(duì)活動(dòng)室1間，配有儀仗隊(duì)設(shè)備1套;有遠(yuǎn)教室、微機(jī)室各一間，配有相關(guān)設(shè)備各一套。有符合標(biāo)準(zhǔn)的男女廁所。
走進(jìn)校園，環(huán)境舒適幽靜，內(nèi)設(shè)四層教學(xué)樓兩棟，旗臺(tái)一個(gè)，花池18個(gè)，櫥窗四個(gè)，整個(gè)學(xué)校形成了一個(gè)鳥(niǎo)語(yǔ)花香的富有濃厚人文氛圍的四合院。
我校36位專(zhuān)任教師學(xué)歷均合格，其中大專(zhuān)以上學(xué)歷27人，中專(zhuān)中師9人，目前許多青年教師正在參加本科學(xué)習(xí)，有的即將畢業(yè)。教師班均2人，每班學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定的開(kāi)班人數(shù)以上。
我校圖書(shū)藏書(shū)6000余冊(cè)，生均圖書(shū)8冊(cè)，平時(shí)我們加強(qiáng)了圖書(shū)管理，在師生中充分發(fā)揮了作用，促進(jìn)了師生的學(xué)習(xí)和老師的教學(xué)，做到了開(kāi)放率高、制度嚴(yán)明、管理規(guī)范。教學(xué)儀器設(shè)備根據(jù)省級(jí)頒發(fā)的二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)配齊，臺(tái)賬清楚，賬物相符，總價(jià)值14000余元。在平時(shí)的工作中，我們能充分運(yùn)用現(xiàn)有儀器設(shè)備，做到實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率﹑儀器使用率均達(dá)到了95﹪以上，且各類(lèi)媒體教學(xué)有詳細(xì)記載，借用設(shè)備手續(xù)齊全。
我校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)情況較好，年均教育事業(yè)費(fèi)逐年有所增長(zhǎng)，校外沒(méi)有向?qū)W校攤派費(fèi)用的現(xiàn)象，沒(méi)有發(fā)生由學(xué)校承擔(dān)或向?qū)W生收取應(yīng)由財(cái)政撥款的經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。
我們深刻認(rèn)識(shí)到要搞好學(xué)校工作，必須有規(guī)范、嚴(yán)格的管理制度，我校制定了《教師工作量化考核方案》和《學(xué)校管理制度》等一系列制度，做到了有章可循，從而使學(xué)校各項(xiàng)工作井然有序，平穩(wěn)辦學(xué)。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員素質(zhì)好，都能以身作則，勇于探索，積極改革，帶頭實(shí)干，民主管理，勇挑重?fù)?dān)。每個(gè)成員都擔(dān)任了高年級(jí)課程，經(jīng)常深入課堂聽(tīng)課，帶領(lǐng)教師開(kāi)展教研活動(dòng)。
校長(zhǎng)經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)，已發(fā)合格證書(shū)，能認(rèn)真抓管理工作，關(guān)心愛(ài)護(hù)每一個(gè)教職工，能深鉆業(yè)務(wù)，重視積累和總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子配備合理，有健全的崗位責(zé)任制，分工明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)民主，辦事效率高，做到廉潔奉公。黨員、干部均無(wú)違紀(jì)現(xiàn)象。
各位專(zhuān)家﹑各位領(lǐng)導(dǎo)，以上匯報(bào)的不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)和指導(dǎo)。謝謝﹗。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇四
市局新一屆工會(huì)選舉產(chǎn)生后，泰山區(qū)分局工會(huì)緊緊圍繞市局黨委和工會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，積極服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，履行職責(zé)，力促和諧，工會(huì)工作取得了一定成效?，F(xiàn)將分局工會(huì)工作情況匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)思想教育，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍思想素質(zhì)和道德水平。
分局工會(huì)密切配合分局黨總支班子抓好隊(duì)員的思想道德建設(shè)，利用領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評(píng)、文明城市全民共建行動(dòng)、熱心市民城管志愿者、學(xué)習(xí)王成先進(jìn)事跡等主題活動(dòng)，引導(dǎo)和動(dòng)員干部隊(duì)員主動(dòng)規(guī)范自身行為，提高思想素質(zhì)和道德水平。一是根據(jù)市局今年開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評(píng)活動(dòng)的精神，分局工會(huì)要求干部隊(duì)員進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、提升管理水平為目標(biāo)，積極查找自身問(wèn)題和差距，克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，效率低下、作風(fēng)散漫的現(xiàn)象和問(wèn)題，樹(shù)立“有作為才有地位”的思想，提升創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。二是結(jié)合“文明城市全民共建行動(dòng)”和“熱心市民城管志愿者”實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)行了規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)、亂扔雜物、亂張貼、亂涂寫(xiě)等各種形式的道德實(shí)踐活動(dòng)，積極引導(dǎo)市民和志愿者積極參與城市管理，不斷提高市民群眾和執(zhí)法人員的城市管理思想道德水平。三是組織開(kāi)展了“學(xué)習(xí)王成先進(jìn)事跡，做好本職工作大討論”活動(dòng)。分局工會(huì)組織執(zhí)法人員采取座談會(huì)、談心會(huì)、思想交流會(huì)等形式積極學(xué)習(xí)武警泰安支隊(duì)政委王成同志愛(ài)崗敬業(yè)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新的先進(jìn)事跡，領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)如何在自身崗位上邊學(xué)邊干，求實(shí)創(chuàng)新，爭(zhēng)當(dāng)城管執(zhí)法排頭兵的新思路，努力為泰城城市管理做出新的貢獻(xiàn)。
二、有效開(kāi)展活動(dòng)，增強(qiáng)分局工會(huì)“隊(duì)員之家”活力分局工會(huì)充分利用工會(huì)活動(dòng)這一載體，發(fā)揚(yáng)集體主義精神，舉辦了一些大家喜聞樂(lè)見(jiàn)，富有單位特色的扶貧助困、體育娛樂(lè)、群眾聯(lián)誼活動(dòng)，增強(qiáng)了分局工會(huì)隊(duì)員之家的活力。
1、開(kāi)展了“熱心市民城管”志愿者服務(wù)活動(dòng)。根據(jù)市局“熱心市民城管”志愿者工作實(shí)施意見(jiàn)，分局工會(huì)安排人員分別到駐泰企業(yè)、院校招募城市管理熱心市民，成立了城管志愿者服務(wù)隊(duì)伍，并對(duì)志愿者進(jìn)行了城管執(zhí)法法律、法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)。6月份，市局“熱心市民城管”志愿者啟動(dòng)儀式舉行后，分局工會(huì)立即組織城管志愿者到天外村廣場(chǎng)、龍?zhí)堵穼?shí)地開(kāi)展了城管法律、法規(guī)咨詢(xún)和宣傳活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)服務(wù)社會(huì)，共建和諧城管。今后，分局工會(huì)將不間斷地組織志愿者走上街頭，協(xié)助執(zhí)法隊(duì)員發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、糾正各類(lèi)城管違法行為，增強(qiáng)市民的城市管理意識(shí)和法制觀念。
住院，局領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)工作人員都會(huì)親自到醫(yī)院進(jìn)行探望和慰問(wèn)；每逢過(guò)年過(guò)節(jié)，分局工會(huì)工作人員都會(huì)為離崗老同志送去慰問(wèn)品和節(jié)日的祝福；每逢單位職工家中有紅事白事，分局工會(huì)都立即組織人員協(xié)助操辦；每逢高溫和嚴(yán)寒季節(jié)，分局工會(huì)都積極建議分局調(diào)整執(zhí)法工作時(shí)間，避免隊(duì)員中暑和凍傷的現(xiàn)象發(fā)生；每逢隊(duì)員和執(zhí)法對(duì)象家庭困難時(shí)，分局工會(huì)都會(huì)及時(shí)伸出援手，幫助他們排憂(yōu)解難，送上黨和政府的關(guān)懷。同時(shí)，分局工會(huì)還積極響應(yīng)“慈善一日捐”活動(dòng)，今年先后捐款達(dá)到1.3萬(wàn)元。（協(xié)管員福利）。
酷暑、戰(zhàn)傷病，不怕苦、不怕累，積極參加市局工會(huì)組織的藍(lán)球比賽訓(xùn)練，表現(xiàn)出良好的敬業(yè)精神和體育道德風(fēng)尚。五是分局工會(huì)認(rèn)真組織、策劃選拔20名優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，參加了市直屬機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)的開(kāi)幕式，培養(yǎng)了執(zhí)法隊(duì)員的競(jìng)爭(zhēng)精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，展示了我局城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。六是組織參觀紅色展。分局工會(huì)組織分局副所長(zhǎng)以上人員參加泰山區(qū)政府建黨90周年紅色個(gè)人圖片展覽。引導(dǎo)大家沿著紅色足跡，學(xué)習(xí)黨的歷史，把歷史榮譽(yù)感和現(xiàn)實(shí)責(zé)任感結(jié)合起來(lái)，立足崗位、勇創(chuàng)佳績(jī)，為城管執(zhí)法工作的健康有序發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
4、積極創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”。根據(jù)市總工會(huì)和市局工會(huì)創(chuàng)建工人先鋒號(hào)工作安排，分局決定將泰前執(zhí)法所做為創(chuàng)建活動(dòng)的工作單位，全力創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”。一是成立由分局黨總支書(shū)記任組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，泰前所負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了“爭(zhēng)創(chuàng)工人先鋒號(hào)”活動(dòng)實(shí)施方案，明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、總體安排和方法步驟，突出了工作重點(diǎn)和具體要求。三是通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)等宣傳形式，開(kāi)展一系列宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造了良好的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)社會(huì)氛圍。四是倡導(dǎo)貼心服務(wù)、和諧執(zhí)法，及時(shí)與執(zhí)法對(duì)象溝通思想，真心實(shí)意為他們服務(wù)。創(chuàng)建期間，市局工會(huì)阮主席多次到創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和檢查工作，對(duì)創(chuàng)建工作提出了很多好的建議和意見(jiàn)，使創(chuàng)建活動(dòng)得以有章有序，順利推進(jìn)。8月初，泰前執(zhí)法所被市總工會(huì)命名為“工人先鋒號(hào)”。
三、存在問(wèn)題和建議。
1、存在問(wèn)題。
2、建議。
一是建議培養(yǎng)和樹(shù)立一批在執(zhí)法工作一線(xiàn)具有典型意義的人或事，讓其他人員學(xué)有榜樣。
二是在市局范圍內(nèi)建立健全互助互濟(jì)保障工作機(jī)制。使家庭困難的一線(xiàn)執(zhí)法隊(duì)員得到物質(zhì)上的幫助。
三是在市局范圍內(nèi)多開(kāi)展一些以激發(fā)隊(duì)員工作積極為主題的群眾性喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)。比如開(kāi)展一些執(zhí)法業(yè)務(wù)技能的比賽等。
四是建立和規(guī)范職工之家。創(chuàng)建職工活動(dòng)室、圖書(shū)室，定購(gòu)高質(zhì)量的健身器材和優(yōu)質(zhì)圖書(shū)，豐富隊(duì)員業(yè)余生活。
四、下步工作打算。
一是協(xié)助分局黨總支在全體干部中繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論知識(shí)。特別要注意學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的新思想，新觀點(diǎn)，新要求，在研讀原文上下功夫，不斷提高廣大干部的思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德素質(zhì)。
二是舉辦多種形式的群眾性的文體活動(dòng)。增強(qiáng)廣大干部的組織紀(jì)律觀念、集體主義觀念和群眾觀念，密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，提高隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力，創(chuàng)造力。
三是組織獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。組織局內(nèi)干部隊(duì)員奉獻(xiàn)愛(ài)心，盡自己所能幫助那些需要幫助的人。借助元旦、春節(jié)時(shí)機(jī)積極謀劃開(kāi)展“真情暖職工、齊心送溫暖”活動(dòng)。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇五
一年來(lái)，我局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和銀海區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作方案要求，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，全面完成今年扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作任務(wù);重點(diǎn)在幫扶掛鉤村平新村、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、五保供養(yǎng)上開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作;努力爭(zhēng)取上級(jí)和同級(jí)部門(mén)的大力支持，活用政策，重點(diǎn)向扶貧對(duì)象傾斜，爭(zhēng)取早日脫貧?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
自區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)后，我局3次召開(kāi)全局人員會(huì)議，研究部署民政系統(tǒng)扶貧攻堅(jiān)工作，局領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查，了解真實(shí)情況，有序地推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的開(kāi)展。
按照區(qū)政府的扶貧攻堅(jiān)方案要求，認(rèn)真做好幫扶掛鉤村福成鎮(zhèn)平新村、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、五保供養(yǎng)、倒房重建等相關(guān)工作，有效地推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利開(kāi)展。
1、幫扶掛鉤村福成鎮(zhèn)平新村的情況。
我局的掛鉤村是福成鎮(zhèn)平新村。為切實(shí)做好該村的扶貧開(kāi)發(fā)工作，今年，我局想方設(shè)法多方面積極幫扶平新村，通過(guò)調(diào)查摸底，爭(zhēng)取多方支持，為該村解決了許多實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)了村民增收。一是協(xié)助平新村委多方爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的大力支持，把土地整治整村推進(jìn)項(xiàng)目2600萬(wàn)落戶(hù)到該村，現(xiàn)該項(xiàng)目已完成50%;二是多方協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取到25萬(wàn)元資金為15戶(hù)農(nóng)民解決危房改造及倒房重建問(wèn)題;三是爭(zhēng)取銀海區(qū)交通局的支持，投入3萬(wàn)元把嶺沖頭橋修好，解決了20xx多人通行難的問(wèn)題;四是爭(zhēng)取區(qū)扶貧辦的支持，投入4萬(wàn)元資金修好了下底村村莊道路和投入2萬(wàn)元修好大洞坡涵洞，解決了村民路難行的問(wèn)題;五是爭(zhēng)取到區(qū)農(nóng)業(yè)水利局的支持，免費(fèi)為村民提供500畝晚造超級(jí)稻種子;六是爭(zhēng)取區(qū)衛(wèi)生局支持，投入資金10萬(wàn)元建設(shè)村衛(wèi)生所，解決了群眾看病難的問(wèn)題。七是組織開(kāi)展2次科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn);八是組織該村委種養(yǎng)骨干20人到福成鎮(zhèn)寧海村、平陽(yáng)鎮(zhèn)孫東村參觀學(xué)習(xí)，借鑒他人種養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，提高平新村民的種養(yǎng)技術(shù)水平，帶動(dòng)村民致富。
2、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作情況。
今年，我局加大了城鄉(xiāng)低保的工作力度，把低保工作推上新臺(tái)階。一是加大宣傳力度;二是認(rèn)真執(zhí)行政策;三是建立健全監(jiān)督機(jī)制;四是做到應(yīng)保盡保。截至11月，我區(qū)共有低保戶(hù)1963戶(hù)4614人。發(fā)放最低生活保障金597.36萬(wàn)元，救助低保對(duì)象57156人次;其中發(fā)放農(nóng)村低保金285.16萬(wàn)元，救助農(nóng)村低保對(duì)象38535人次，每人每月在去年的基礎(chǔ)上增加12元，月人均補(bǔ)差達(dá)到74元;發(fā)放城市低保金312.2萬(wàn)元，救助城市低保對(duì)象18621人次，城市低保月人均補(bǔ)差185元;以上兩項(xiàng)補(bǔ)差均超過(guò)自治區(qū)下達(dá)城鄉(xiāng)低保對(duì)象月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。我局通過(guò)積極開(kāi)展城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，大大減輕了村(居)委會(huì)的負(fù)擔(dān)，也為銀海區(qū)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作情況。
我區(qū)共有五保戶(hù)465人，其中在4所敬老院，19所五保村居住有225人，分散在轄區(qū)各自然村居住240人。集中供養(yǎng)的五保戶(hù)全部得到每人每月220元錢(qián)、30斤米、1斤油的補(bǔ)助。我局積極爭(zhēng)取得到上級(jí)部門(mén)的支持，首先投入資金15萬(wàn)元對(duì)轄區(qū)福成敬老院、寧海五保村、古城五保村3個(gè)敬老院(五保村)進(jìn)行維修現(xiàn)在在向市政協(xié)和市民政局爭(zhēng)取25萬(wàn)元資金，對(duì)平新五保村進(jìn)行擴(kuò)建，對(duì)竹林五保村進(jìn)行維修，進(jìn)一步改善我區(qū)五保老人的居住環(huán)境。其次在分散供養(yǎng)上也加大投入，進(jìn)一步提高五保老人的生活水平。按照自治區(qū)要求，我區(qū)從20xx年1月1日起，提高了農(nóng)村五保的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到每人每月“150元錢(qián)、30斤米、1斤油”的目標(biāo)要求，適時(shí)還發(fā)放衣、被等生活物品，使五保老人老有所養(yǎng)。為銀海區(qū)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作解決了后顧之憂(yōu)，掃清了障礙。
4、倒房重建工作情況。
今年我區(qū)受第十三號(hào)臺(tái)風(fēng)“啟德”的影響，損失巨大。群眾的生活生產(chǎn)受到了嚴(yán)重的影響，尤以房屋倒塌給村民造成了重創(chuàng)。因?yàn)?zāi)全區(qū)倒房87戶(hù)，需要重建的有29戶(hù)。我們及時(shí)制定了《銀海區(qū)20xx年因?yàn)?zāi)倒房重建實(shí)施方案》，采取“三個(gè)一點(diǎn)”的方法，即個(gè)人自籌一點(diǎn)，政府補(bǔ)助一點(diǎn)，農(nóng)房統(tǒng)保賠償一點(diǎn)，解決倒房重建資金。但是在倒房重建工作上，困難家庭憑自己能力很難實(shí)現(xiàn)重建住房，為能讓困難群眾重建家園，我局多方努力爭(zhēng)取到上級(jí)部門(mén)的支持，投入資金29萬(wàn)元對(duì)轄區(qū)29戶(hù)倒房農(nóng)戶(hù)進(jìn)行改建，目前已有13戶(hù)竣工，其余正在建設(shè)中。
一是由于低保涉及面廣，工作繁瑣，工作人員少，導(dǎo)致低保工作難以做到面面俱到;二是有些五保村還未落實(shí)專(zhuān)職管理員，導(dǎo)致對(duì)五保村的管理被動(dòng);三是因本局專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多，工作經(jīng)費(fèi)少，難以抽動(dòng)大量資金幫扶掛鉤村的扶貧工作。
我局在今后的工作中，將從我局的實(shí)際情況出發(fā)，依據(jù)上級(jí)民政政策，按區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，更加扎實(shí)地做好各項(xiàng)扶貧工作，為我區(qū)早日完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)作出微薄之力。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇六
今年以來(lái)，我緊緊圍繞圍繞“訪(fǎng)惠聚”活動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、八項(xiàng)工作任務(wù)，盡職盡責(zé)，盡心盡力,勤勉工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)匯報(bào)如下：
一年來(lái)，我始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種神圣職責(zé)和精神境界，作為提高自身素質(zhì)和工作能力的有效途徑，充分利用各種機(jī)會(huì)，認(rèn)真地學(xué)習(xí)了的xx大、xx屆三中、四中、五中全會(huì)、第二次中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)黨委八屆八次、十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、南疆工作會(huì)議精神以及“訪(fǎng)惠聚”活動(dòng)系列文件材料，加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、歷史、科技、社會(huì)、法規(guī)、業(yè)務(wù)等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷給精神上補(bǔ)“鈣”、行動(dòng)上提神，擰緊“總開(kāi)關(guān)”，堅(jiān)定了理想信念，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，樹(shù)立了為民務(wù)實(shí)清廉新形象。在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂這一大事大非問(wèn)題上，始終做到認(rèn)識(shí)不含混、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖，立場(chǎng)十分堅(jiān)定，旗幟十分鮮明，始終在思想上政治上行動(dòng)上與縣委保持高度一致，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)決策部署，積極為推動(dòng)工作建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)力量。
一是扎實(shí)開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)工作，深入了村總體情況，及時(shí)掌握村情民意、工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，重點(diǎn)做好了對(duì)村干部、“四老人員”、黨團(tuán)員、宗教人士等農(nóng)村骨干力量的走訪(fǎng)聯(lián)系工作，共走訪(fǎng)入戶(hù)x輪、x戶(hù)(次)，宣傳教育群眾x人(次)。
二是深入開(kāi)展“雙語(yǔ)”普及培訓(xùn)工作，制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，分層次培訓(xùn)村級(jí)干部、后備干部、黨員以及婦女、青年群體等x批次，培訓(xùn)人數(shù)x人。
三是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，結(jié)交朋友x人，并認(rèn)真落實(shí)“五逢”工作機(jī)制，投入資金x元。
四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，經(jīng)常深入田間地頭，與農(nóng)民一起勞動(dòng)，幫助群眾開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，積極參與了冬小麥?zhǔn)┓?、植?shù)造林、玉米播種收割、鋪修道路等。
五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，積極配合村支部扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)十項(xiàng)制度的落實(shí)、村級(jí)“星級(jí)化”規(guī)范創(chuàng)建和村級(jí)事務(wù)契約化管理工作，不斷提升村級(jí)組織建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化水平。幫助村支部完善村級(jí)民主管理“兩會(huì)兩票”、村級(jí)財(cái)務(wù)集中報(bào)審、“四議兩公開(kāi)”等制度，健全完善村民自治章程、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、“一事一議”、村規(guī)民約等規(guī)章制度，做好村級(jí)后備干部的推選、發(fā)展黨員以及入黨積極分子培訓(xùn)等工作。
六是豐富村級(jí)文化活動(dòng)，以重大節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī)，配合村支部村支部開(kāi)展了十字繡繡品展示、“去極端化”知識(shí)競(jìng)賽，廚藝大賽、排球比賽、拔河比賽和走服裝秀等系列積極向上、豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，增強(qiáng)了村級(jí)文化陣地的綜合利用和綜合服務(wù)功能。
七是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
八是及時(shí)撰寫(xiě)、上報(bào)各類(lèi)信息x篇，被網(wǎng)站、新聞網(wǎng)采用x篇。
九是做好基層組織建設(shè)、“去極端化”工作檔案材料撰寫(xiě)、整理、歸檔工作。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇七
20xx年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，本人謀劃推進(jìn)基層黨建工作，取得了一定成效。
1、理思路，傳導(dǎo)壓力。把抓班子、帶隊(duì)伍作為履行黨建工作責(zé)任的基礎(chǔ)，落實(shí)鎮(zhèn)村班子分工負(fù)責(zé)制、民主集中制、黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，重點(diǎn)工作決策集體研究，形成了鎮(zhèn)村兩級(jí)周一例會(huì)總結(jié)、分析、研判、安排黨建及各項(xiàng)重點(diǎn)工作的良好運(yùn)行體制。約談支部負(fù)責(zé)人11人次，黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建第一責(zé)任有效履行，鎮(zhèn)村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
2、解難題，服務(wù)群眾。把解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為提升黨建工作實(shí)效的關(guān)鍵，帶領(lǐng)黨員干部完成投資9800萬(wàn)元，實(shí)施集鎮(zhèn)樹(shù)溝整修、地下管網(wǎng)延伸等工程，面貌顯著改觀。配合和組織實(shí)施玉布路鋪筑、渠道襯砌等工程項(xiàng)目，行路難、洪水沖刷耕地等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到有效解決。狠抓難題破解，先后解決北灘村鐵路北15戶(hù)群眾吃不上自來(lái)水等民生難題19件。
3、依載體，助推發(fā)展。在黨員中廣泛開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)五帶頭”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員廣泛參與產(chǎn)業(yè)培育、公益建設(shè)等工作。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展黨員12名。在黨員的引領(lǐng)和示范帶動(dòng)下，種草養(yǎng)畜規(guī)模顯著擴(kuò)大，高效產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí)。開(kāi)展以“躬行群眾路線(xiàn)，助力和諧發(fā)展”為主題的系列文化活動(dòng)39場(chǎng)次，弘揚(yáng)了社會(huì)正能量。
4、抓規(guī)范，完善機(jī)制。出臺(tái)《鎮(zhèn)村干部包村駐組例會(huì)制度》，干部捆綁搭配，圍繞落實(shí)產(chǎn)業(yè)任務(wù)、調(diào)處矛盾糾紛等工作，每?jī)稍抡匍_(kāi)1次村民小組會(huì)，變“群眾上來(lái)”為“干部下去”，鍛煉了干部，密切了干群關(guān)系。出臺(tái)《村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》，確保了村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范有序。完善《黨組織書(shū)記抓黨建工作責(zé)任制》等17項(xiàng)制度，規(guī)范了工作運(yùn)行。定期查作風(fēng)，嚴(yán)格抓紀(jì)律，處理黨員干部6人，干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
5、夯基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障。堅(jiān)持以活動(dòng)陣地建設(shè)為抓手，完成投資550萬(wàn)元，新建集社區(qū)辦公、文化展示、電子閱覽于一體的三道溝文化大院，新建村級(jí)文化中心1處、村級(jí)衛(wèi)生室2個(gè)，組級(jí)文化室9個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)各2個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)道德講堂5處，黨員和群眾活動(dòng)陣地條件進(jìn)一步改善。
1、黨建工作重視程度不夠。作為“第一責(zé)任人”，對(duì)加強(qiáng)基層黨建重要性認(rèn)識(shí)不夠深刻，投入精力不足，領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)不到位。如，抓產(chǎn)業(yè)任務(wù)和項(xiàng)目落實(shí)時(shí)間多，對(duì)各支部班子建設(shè)中的問(wèn)題思考解決不夠，有以會(huì)議安排代替黨建責(zé)任落實(shí)和當(dāng)“甩手掌柜”的現(xiàn)象，對(duì)存在的一些問(wèn)題未能一抓到底。
2、黨建工作創(chuàng)新和落實(shí)不夠。對(duì)機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨員如何開(kāi)展黨性實(shí)踐活動(dòng)思考不夠，韌勁不足。如，雖然提出了“評(píng)星晉級(jí)五帶頭”等載體，但推進(jìn)和落實(shí)不到位，考評(píng)機(jī)制不健全，黨員參加公益事業(yè)、帶領(lǐng)群眾增收致富、教育引導(dǎo)群眾踐行核心價(jià)值觀等方面的作用沒(méi)能發(fā)揮到位，服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展能力不足的問(wèn)題沒(méi)能完全解決。
3、黨員隊(duì)伍管理還不夠嚴(yán)格。作為黨委書(shū)記，對(duì)基層黨支部書(shū)記、黨員干部管理失之于寬，導(dǎo)致部分黨員在履行黨員義務(wù)、遵守黨的紀(jì)律上有差距。如，機(jī)關(guān)年輕黨員業(yè)務(wù)不精，不會(huì)接地氣，流動(dòng)黨員管理程序不規(guī)范，個(gè)別黨員拜金主義抬頭，奉獻(xiàn)精神、大局意識(shí)減退等。對(duì)這些問(wèn)題雖然了解，但深入思考研究對(duì)策少，有差不多就行的想法，未能?chē)?yán)格要求、動(dòng)真碰硬予以解決。
4、農(nóng)村黨建保障條件有待改善。在抓保障上措施太少，破解農(nóng)村黨建難題方法單一。村、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入非常薄弱，年集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)10萬(wàn)元的僅2個(gè)村，占全鎮(zhèn)六村一社區(qū)的28、5%。
認(rèn)真剖析存在問(wèn)題的原因，主要有四個(gè)方面：一是正確的政績(jī)觀樹(shù)立不牢。對(duì)抓好黨建是第一政績(jī)的觀念未能深刻理解，抓重點(diǎn)工作和工程項(xiàng)目時(shí)間多，抓班子、帶隊(duì)伍缺乏前瞻性，針對(duì)問(wèn)題解決的多，預(yù)防問(wèn)題思考的少，沒(méi)能處理好“顯績(jī)”與“潛績(jī)”的關(guān)系。二是在抓黨建責(zé)任監(jiān)督落實(shí)上缺乏擔(dān)當(dāng)。雖然層層簽訂了黨建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，但統(tǒng)籌兼顧、監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)不到位;有時(shí)把黨建工作任務(wù)當(dāng)做軟指標(biāo)，主動(dòng)性不強(qiáng)，方式方法簡(jiǎn)單，對(duì)問(wèn)題未能及時(shí)解決糾正，存在好人主義傾向。三是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不嚴(yán)。自己對(duì)黨內(nèi)組織生活制度重視不夠，監(jiān)督不嚴(yán)，導(dǎo)致個(gè)別黨組織組織生活流于形式，效果不明顯，部分黨員缺乏應(yīng)有的鍛煉，不能很好的保持純潔性和先進(jìn)性。四是對(duì)基層黨組織建設(shè)的投入保障重視不夠。在可支配財(cái)力缺乏的情況下，優(yōu)先考慮基礎(chǔ)建設(shè)和民生保障問(wèn)題，對(duì)黨建工作資金的爭(zhēng)取和投入不足。
在今后工作中我將嚴(yán)格履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，下大力氣研究解決存在的問(wèn)題。
1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的政治理論，遵守黨的政治紀(jì)律，牢固樹(shù)立抓好黨建就是最大政績(jī)的觀念，進(jìn)一步健全黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持民主集中制、分工負(fù)責(zé)制和黨組織書(shū)記列席黨委會(huì)議等制度。落實(shí)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，切實(shí)形成黨組織負(fù)責(zé)人抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任體系，確保黨建工作、黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落到實(shí)處。
2、加大創(chuàng)新力度。認(rèn)真研究基層黨建工作責(zé)任的監(jiān)督、檢查、考核工作機(jī)制，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，形成規(guī)范有序的黨建責(zé)任落實(shí)局面。認(rèn)真研究機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，謀劃創(chuàng)新黨員黨性實(shí)踐活動(dòng)載體，抓住基層黨員干部服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展等關(guān)鍵，從內(nèi)容、要求、考核、獎(jiǎng)懲等方面入手，細(xì)化工作措施，增強(qiáng)操作性和實(shí)效性，促使黨員干部立足各自實(shí)際發(fā)揮先鋒模范作用。建成3個(gè)黨建示范點(diǎn)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。
3、嚴(yán)格黨員管理。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等各項(xiàng)黨內(nèi)生活制度，加強(qiáng)黨章黨紀(jì)、政治理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定黨員理想信念和政治立場(chǎng)。狠抓機(jī)關(guān)各項(xiàng)紀(jì)律和首問(wèn)負(fù)責(zé)制、鎮(zhèn)村干部包村駐組會(huì)議制等長(zhǎng)效轉(zhuǎn)變作風(fēng)的制度落實(shí)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。認(rèn)真落實(shí)《瓜州縣處置不合格黨員暫行辦法》，嚴(yán)格黨員管理，切實(shí)提高黨員的組織紀(jì)律意識(shí)。
4、抓好黨建保障。爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，積極籌資改建組級(jí)文化室10個(gè)以上。及時(shí)足額撥付每個(gè)村5萬(wàn)元的基層服務(wù)經(jīng)費(fèi)，引導(dǎo)各村黨支部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，加大黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入，平均增加5000元以上。選撥德才兼?zhèn)涞哪贻p力量充實(shí)到基層班子任職，建好后備干部隊(duì)伍，形成各支部班子隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇八
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：
受市人民政府委托，我謹(jǐn)在此向市人大常委會(huì)報(bào)告近年來(lái)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作情況，請(qǐng)予審議。
扶貧開(kāi)發(fā)工作，是事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一件全局性大事，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)幸福宜春、全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)艱巨性歷史任務(wù)。近年來(lái)，全市扶貧開(kāi)發(fā)工作在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下，始終將其作為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的重要途徑，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得明顯成效。截至20xx年底，全市貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由20xx年的1652元提高到2797元，增幅達(dá)69.3%，絕對(duì)貧困人口由20xx年的52.54萬(wàn)人減少到38.5萬(wàn)人，有13.95萬(wàn)人擺脫貧困。20xx年，袁州區(qū)飛劍潭鄉(xiāng)被國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)，20xx年市本級(jí)被評(píng)為全省財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)a級(jí)設(shè)區(qū)市，靖安縣被省委、省政府授予全省扶貧(移民)工作先進(jìn)縣。
我市貧困人口分布呈現(xiàn)大分散、小集中的特點(diǎn)，絕大多數(shù)貧困戶(hù)集中在偏僻偏遠(yuǎn)、交通不便、信息閉塞、資源匱乏、條件惡劣的自然村。讓全市貧困群眾盡快脫貧致富，是宜春市政府的責(zé)任和共識(shí)，宜春市政府深刻認(rèn)識(shí)到，只有切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，才能統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，才能推動(dòng)富民強(qiáng)市進(jìn)程。為此，市政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，積極推進(jìn)，全力實(shí)施。
一是工作組織有力。按照《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx—20xx年)》和《江西省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx—20xx年)》要求，結(jié)合我市實(shí)際，以市委、市政府名義出臺(tái)《宜春市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施意見(jiàn)》等一系列推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的政策性文件。市、縣兩級(jí)分別建立由常務(wù)副市(縣)長(zhǎng)為總召集人，分管副市(縣)長(zhǎng)為召集人的扶貧濟(jì)困助殘聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究扶貧濟(jì)困助殘工作。20xx年，市政府根據(jù)全市農(nóng)村貧困狀況和市財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排，批準(zhǔn)銅鼓縣永寧鎮(zhèn)順化村等10個(gè)村委會(huì)為“”市級(jí)扶持貧困村，給予每個(gè)村每年6萬(wàn)元資金扶持。
二是資源整合有序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx—20xx年，全市共投入財(cái)政扶貧開(kāi)發(fā)資金8197.78萬(wàn)元，整合各類(lèi)社會(huì)扶貧資金4000多萬(wàn)元，扶持龍頭企業(yè)貸款貼息65萬(wàn)元，落實(shí)省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)定點(diǎn)扶貧單位170多個(gè)，組織動(dòng)員全市黨員干部參與扶貧幫困活動(dòng)人數(shù)1.6萬(wàn)余人。
三是爭(zhēng)取支持有方。為使我市扶貧開(kāi)發(fā)工作贏得寬松的政策環(huán)境和更多的資金支持，市政府多次向上級(jí)匯報(bào)我市新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作，同時(shí)請(qǐng)求上級(jí)根據(jù)我市農(nóng)村貧困狀況適當(dāng)擴(kuò)大扶貧范圍，增加省定重點(diǎn)貧困村名額。由于工作主動(dòng)，20xx年3月，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，我市袁州區(qū)慈化鎮(zhèn)石嶺村、花園村等87個(gè)村委會(huì)被列為“”省級(jí)扶持貧困村，由中央和省級(jí)財(cái)政扶貧資金予以重點(diǎn)扶持，比“”期間增加29個(gè)。
緊緊圍繞移民扶貧、整村推進(jìn)、貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、社會(huì)扶貧等重點(diǎn)內(nèi)容，全面推進(jìn)貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
一是以實(shí)施扶貧移民搬遷為抓手，致力改善貧困地區(qū)群眾生存環(huán)境。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、重點(diǎn)污染和地質(zhì)沉陷區(qū)的貧困群眾達(dá)16.2萬(wàn)人，且面臨“一方水土養(yǎng)不活一方人”的困境和地質(zhì)災(zāi)害威脅生命財(cái)產(chǎn)安全的險(xiǎn)境。為保障貧困群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，讓符合搬遷政策的貧困戶(hù)搬得出、穩(wěn)得住、能致富，全市扶貧系統(tǒng)干部深入一線(xiàn)，認(rèn)真調(diào)研，反復(fù)論證，采取農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、鄉(xiāng)村復(fù)核、縣級(jí)審定的方式確定移民扶貧對(duì)象。20xx—20xx年，完成地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民1998戶(hù)、8359人，建設(shè)集中安置點(diǎn)66個(gè)、安置5936人，分散安置2423人。集中安置點(diǎn)已基本實(shí)現(xiàn)水電路三通，其中13個(gè)集中安置點(diǎn)已列入新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，新修公路33.3公里，解決飲水3109人，架設(shè)輸電線(xiàn)路19.54公里。完成扶貧移民1205戶(hù)、4820人，建成集中安置點(diǎn)53個(gè)、安置3250人，分散安置1570人。移民安置區(qū)新修公路26.9公里，架設(shè)輸電線(xiàn)路16.4公里，1765人用上了自來(lái)水。完成地質(zhì)沉陷及污染區(qū)域移民整體搬遷980人，生態(tài)移民344人。通過(guò)實(shí)施移民搬遷，貧困群眾生存環(huán)境和生產(chǎn)條件得到明顯改善，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，搬遷后居住地與搬遷前相比，距離最近公路平均減少4.5公里，距離小學(xué)平均減少4.3公里，距離醫(yī)院平均減少6公里。居住在地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)的群眾，徹底消除了災(zāi)害隱患，群眾增收致富、自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
二是以開(kāi)展整村推進(jìn)為依托，著力優(yōu)化貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。20xx年以來(lái)，全市共投入整村推進(jìn)財(cái)政扶貧資金1740萬(wàn)元，實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目296個(gè)。其中，公路橋梁維修改造等交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目150個(gè)、農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目63個(gè)、種植業(yè)項(xiàng)目26個(gè)、文衛(wèi)科教項(xiàng)目34個(gè)、“三清三改”等其它項(xiàng)目23個(gè)，所有項(xiàng)目均已竣工驗(yàn)收，取得了明顯成效。基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。全市貧困村新修、維修公路155條，總長(zhǎng)達(dá)205.5公里(其中水泥路133條，174.82公里)，修橋6座，解決了22.36萬(wàn)群眾行路難問(wèn)題;新建飲水工程19處，新修、維修渠道64千米，水圳25.7千米，整修河壩18千米，解決了3.5萬(wàn)群眾飲水問(wèn)題，新增有效灌溉面積20xx多畝。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。扶持實(shí)施低產(chǎn)油茶林改造3350畝，幼林撫育4300畝，百合高產(chǎn)示范40畝，高產(chǎn)油茶、毛竹、有機(jī)農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步發(fā)展，輻射帶動(dòng)面積超過(guò)一萬(wàn)畝。文化教育設(shè)施逐步完善。扶持重點(diǎn)村新建小學(xué)教學(xué)樓一幢，面積達(dá)3177平方米;幫助學(xué)校建設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、食堂、廁所等附屬設(shè)施，改善了學(xué)校教學(xué)環(huán)境。扶持新建村級(jí)衛(wèi)生所一個(gè)，面積達(dá)120平方米，方便了20xx多群眾就近就醫(yī)，基本實(shí)現(xiàn)村民小病就醫(yī)不出村。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，共改水14處、受益農(nóng)戶(hù)2501戶(hù)，改路1.35公里，改廁17座，清掃垃圾1720噸、清理污溝1596米，重點(diǎn)村村容村貌明顯改觀，生活質(zhì)量逐步提高，人居環(huán)境有效改善。
三是以實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)為先導(dǎo)，有效提升貧困農(nóng)民科技文化素質(zhì)和務(wù)工技能。著力抓好貧困地區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，是增加貧困農(nóng)民收入、提高素質(zhì)的重要舉措。20xx年以來(lái)，全市共投入雨露計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金127.26萬(wàn)元，完成培訓(xùn)人員2267人。其中，貧困青壯年勞動(dòng)力技能培訓(xùn)934人，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)951人，中高級(jí)技工培訓(xùn)359人，“一村三師”項(xiàng)目培訓(xùn)23人。為切實(shí)提高培訓(xùn)效果，我市在實(shí)施過(guò)程中，一方面，緊貼市場(chǎng)需求，拓寬培訓(xùn)項(xiàng)目，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。比如，依托南昌女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院，選送23名貧困女生參加該校茶藝師、幼兒教師和電子商務(wù)師培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬了培訓(xùn)就業(yè)渠道;另一方面，瞄準(zhǔn)貧困農(nóng)民需求，將現(xiàn)代農(nóng)民急需掌握的有機(jī)種養(yǎng)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品栽培技術(shù)等，采取送教進(jìn)村入戶(hù)的方式，在田間地頭開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，極大地提高了貧困農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性，增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。通過(guò)雨露計(jì)劃的有效實(shí)施，農(nóng)民的科技素質(zhì)和務(wù)工技能明顯提高，務(wù)工能手、種養(yǎng)大戶(hù)、兩棲農(nóng)民紛紛涌現(xiàn)，其中轉(zhuǎn)移就業(yè)896人，占務(wù)工技能培訓(xùn)人數(shù)的96%，既充實(shí)了貧困農(nóng)民的錢(qián)袋子，又更新了理念，增長(zhǎng)了才干，大大增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富奔小康的能力和信心。
四是以整合三類(lèi)專(zhuān)業(yè)扶貧為補(bǔ)充，進(jìn)一步健全完善扶貧開(kāi)發(fā)工作大格局。積極整合各類(lèi)資源參與扶貧濟(jì)困工作，采取多種方式開(kāi)展扶貧濟(jì)困活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了三類(lèi)專(zhuān)業(yè)扶貧工作的平穩(wěn)有效推進(jìn)。行業(yè)扶貧全面啟動(dòng)。全市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、衛(wèi)生、教育、文化、金融、科技等行業(yè)，充分發(fā)揮政策、項(xiàng)目、資金優(yōu)勢(shì)，在政策許可范圍內(nèi)，全力向貧困地區(qū)傾斜，促進(jìn)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯增強(qiáng)，村委會(huì)公路通達(dá)率達(dá)100%，村村建有衛(wèi)生所，學(xué)前教育和小學(xué)入學(xué)率均達(dá)100%，農(nóng)家書(shū)屋和村級(jí)文化站普及率均達(dá)到全市平均水平，農(nóng)田水利排灌條件進(jìn)一步改善。社會(huì)扶貧蓬勃開(kāi)展。組織開(kāi)展單位定點(diǎn)扶貧和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。20xx年—20xx年，全市59個(gè)市直單位和87個(gè)縣(市、區(qū))直單位開(kāi)展了定點(diǎn)扶貧，自籌資金200余萬(wàn)元，爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金500多萬(wàn)元，各項(xiàng)捐贈(zèng)達(dá)100多萬(wàn)元;全市有1.65萬(wàn)名黨員干部參與扶貧幫困，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)1.66萬(wàn)戶(hù)，幫扶資金達(dá)1300多萬(wàn)元，捐贈(zèng)達(dá)400多萬(wàn)元。加強(qiáng)與上級(jí)掛點(diǎn)扶貧單位的溝通聯(lián)系。28個(gè)省直駐宜定點(diǎn)幫扶單位籌集資金800多萬(wàn)元，爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持資金1000多萬(wàn)元，各項(xiàng)捐贈(zèng)價(jià)值近百萬(wàn)元。積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)參與扶貧。全市參與扶貧開(kāi)發(fā)的非公有制企業(yè)達(dá)140個(gè)，捐資832.4萬(wàn)元，捐贈(zèng)物品價(jià)值205.1萬(wàn)元。上級(jí)單位、廣大黨員干部、非公有制企業(yè)的傾情幫扶，形成了全市“大扶貧”的可喜格局，兩年來(lái)共扶持高效種植項(xiàng)目1300個(gè)、特色養(yǎng)殖項(xiàng)目1156個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目670個(gè)，資助貧困學(xué)生1857人次，幫助153個(gè)受扶村修建公路50.1公里，修繕學(xué)校8所，援建飲水工程30個(gè)，有力支持了全市扶貧事業(yè)。科技扶貧穩(wěn)步推進(jìn)。20xx—20xx年度科技扶貧項(xiàng)目順利實(shí)施，總投資200多萬(wàn)元的銅鼓縣毛竹林低產(chǎn)改造項(xiàng)目，實(shí)施低改面積10000畝，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)20xx多戶(hù)，項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域農(nóng)民人均年增收1500元以上;累計(jì)投入科技扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金33萬(wàn)元的萬(wàn)載縣白水百合良種繁育項(xiàng)目，建立良種繁育基地100畝，解決了全鄉(xiāng)400多畝大田百合生產(chǎn)種源需求，帶動(dòng)全鄉(xiāng)上百戶(hù)農(nóng)戶(hù)發(fā)展百合生產(chǎn)，百合種植戶(hù)人均年收入達(dá)5000多元，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)，結(jié)合市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班400多期，培訓(xùn)人員達(dá)8510人次。全市共安排種養(yǎng)業(yè)財(cái)政扶貧資金87.9萬(wàn)元，扶持油茶低改、幼林撫育、百合種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目26個(gè)，輻射帶動(dòng)面積超萬(wàn)畝，部分重點(diǎn)村“一村一品”已初具規(guī)模。
加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)組織建設(shè)，完善各項(xiàng)監(jiān)管制度，切實(shí)保障扶貧開(kāi)發(fā)工作順利推進(jìn)。
一是完善工作機(jī)制。市縣兩級(jí)分別調(diào)整充實(shí)了扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，副書(shū)記、常務(wù)副市(縣)長(zhǎng)、分管副市(縣)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，30多個(gè)部門(mén)單位為成員，全面落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時(shí)，市政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究扶貧和移民工作機(jī)構(gòu)事宜，要求務(wù)必進(jìn)一步整合扶貧工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)做到有人做事，有機(jī)構(gòu)辦事。
二是加強(qiáng)資金管理。根據(jù)工作實(shí)際，制定印發(fā)《宜春市貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目管理暫行辦法》和《宜春市科技扶貧示范推廣項(xiàng)目管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金管理;嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制、重大項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目資金使用情況公告公示制度。切實(shí)把有限資金用在刀刃上，用在困難群眾上。
三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。及時(shí)組織各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門(mén)建立監(jiān)督投訴機(jī)制，鄉(xiāng)、村兩級(jí)公布舉報(bào)電話(huà)。開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作綜合和財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)，加強(qiáng)“雨露計(jì)劃”、移民搬遷和部門(mén)定點(diǎn)扶貧等重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)工作不力的，督促相關(guān)部門(mén)立即整改糾正。多年來(lái)，我市扶貧開(kāi)發(fā)工作連續(xù)保持“零信訪(fǎng)”記錄。
我市的扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然取得了一定成績(jī)，但與建設(shè)幸福宜春和全面建成小康社會(huì)的要求相比，與廣大群眾的新期盼相比，還存在不小差距，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是國(guó)家和省級(jí)層面的政策支持力度嚴(yán)重不足，20xx—20xx年，我省列入國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)扶持的國(guó)定貧困縣、羅霄山區(qū)連片特困縣和原中央蘇區(qū)縣38個(gè)，宜春沒(méi)有一個(gè)縣列入;二是部分縣(市、區(qū))由于底子薄、財(cái)力弱，有些配套資金難以足額落實(shí)到位;三是上級(jí)給予移民搬遷對(duì)象財(cái)政扶貧建房補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)每人僅3500元，導(dǎo)致移民整體搬遷率不高，等等。
對(duì)于上述問(wèn)題，我們將一一梳理，查找原因，制定措施，切實(shí)加以解決。我們也將以這次向市人大常委會(huì)匯報(bào)工作為契機(jī)，在以下幾個(gè)方面加以努力：
一是加大扶貧開(kāi)發(fā)工作宣傳力度。通過(guò)堅(jiān)持不懈的宣傳，引導(dǎo)社會(huì)各界更加積極參與扶貧開(kāi)發(fā)工作;鼓勵(lì)貧困群眾克服“等、靠、要”的思想，增強(qiáng)其參與扶貧工作的信心，激發(fā)其立足自身脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，增強(qiáng)各級(jí)政府責(zé)任，進(jìn)一步研究解決扶貧開(kāi)發(fā)工作中的困難和問(wèn)題。
二是爭(zhēng)取更多資金投入。積極向省委、省政府匯報(bào)宜春扶貧開(kāi)發(fā)工作情況和面臨的困難，加強(qiáng)與省扶貧和移民辦的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)政策和更多的項(xiàng)目資金支持;督促有關(guān)縣(市、區(qū))加大投入，落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定要求，確保配套資金足額落實(shí)到位。
三是加強(qiáng)村莊整治建設(shè)。轉(zhuǎn)變村莊整治模式，以自然村為單位穩(wěn)步改善貧困村條件，集中資金，加大投入，確保當(dāng)年投入、當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年見(jiàn)效。20xx年在整治建設(shè)87個(gè)自然村的基礎(chǔ)上，對(duì)其中28個(gè)列入省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的自然村，每個(gè)村整合新農(nóng)村建設(shè)資金30萬(wàn)元，投入財(cái)政扶貧資金20萬(wàn)元，集中50萬(wàn)元資金投入，徹底改變自然村貧困面貌。
四是繼續(xù)實(shí)施搬遷移民扶貧。按照工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的要求，積極探索扶貧移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園的新方式，推進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)?；?jīng)營(yíng)集中。積極整合國(guó)土、民政、城建、衛(wèi)生、教育等有關(guān)部門(mén)政策、資金，加大移民建房扶持力度，促進(jìn)整體搬遷落到實(shí)處。20xx年確保完成搬遷移民3661人，到20xx年力爭(zhēng)完成搬遷移民1.5萬(wàn)人。
五是深化“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)改革。支持貧困戶(hù)子女職業(yè)教育學(xué)歷培訓(xùn)，對(duì)參加宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院和江西技師學(xué)院上高分院中高級(jí)技工培訓(xùn)以及南昌女子職業(yè)學(xué)院“一村三師”培訓(xùn)的學(xué)員，在國(guó)家免除學(xué)費(fèi)的基礎(chǔ)上，每人每年再補(bǔ)貼1500元。對(duì)符合扶貧工作對(duì)象認(rèn)定要求，經(jīng)培訓(xùn)獲得政府主管部門(mén)頒發(fā)的職業(yè)技能證書(shū)或資格證書(shū)的，給予每人600元補(bǔ)貼。20xx年確保完成培訓(xùn)人員800人，其中中高級(jí)技工200人，轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)600人。
六是扶持貧困群眾發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。依托農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，集中扶貧貸款貼息資金、科技扶貧項(xiàng)目資金和定點(diǎn)扶貧部門(mén)幫扶資金等，20xx年力爭(zhēng)籌措產(chǎn)業(yè)化扶貧資金100萬(wàn)元，集中扶持一批優(yōu)勢(shì)高效產(chǎn)業(yè)和扶貧龍頭企業(yè)，輻射帶動(dòng)貧困農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，增收致富。
七是統(tǒng)籌提升社會(huì)化大扶貧工作水平。積極探索行業(yè)扶貧工作機(jī)制，健全部門(mén)定點(diǎn)扶貧工作機(jī)制，完善社會(huì)力量參與扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制;引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織參與扶貧開(kāi)發(fā);結(jié)合全市干部下基層活動(dòng)，積極開(kāi)展扶貧幫困。
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員，扶貧開(kāi)發(fā)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。在今后工作中，我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會(huì)的關(guān)心支持和監(jiān)督指導(dǎo)下，認(rèn)真按照市人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)要求，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作舉措，迎難而上，主動(dòng)作為，推動(dòng)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作快速發(fā)展，為建設(shè)幸福宜春、全面建成小康社會(huì)而不懈努力。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇九
按照縣委《關(guān)于在全縣開(kāi)展“落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委‘三轉(zhuǎn)’”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》要求，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織實(shí)施，對(duì)照存在的問(wèn)題列出整改清單、細(xì)化責(zé)任、明確時(shí)間、強(qiáng)化措施，確保“三轉(zhuǎn)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。現(xiàn)將我鎮(zhèn)“三轉(zhuǎn)”整治情況匯報(bào)如下：
(一)高度重視，迅速安排。
鎮(zhèn)黨委開(kāi)展“落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作。提出了具體要求。一是要求鎮(zhèn)紀(jì)委成員積極學(xué)習(xí)精神，明確“三轉(zhuǎn)”的具體涵義，從自身進(jìn)行“三轉(zhuǎn)”，黨委進(jìn)行“三轉(zhuǎn)”;二要求鎮(zhèn)紀(jì)委在20xx年一定要“種好自己的責(zé)任田”，制定好工作計(jì)劃，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件，做好不越位、不缺位、不錯(cuò)位。
(二)徹底轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)徹底。
結(jié)合開(kāi)展“落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，經(jīng)鎮(zhèn)黨委的研究，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定了《連江鎮(zhèn)開(kāi)展“落實(shí)黨委主體責(zé)任”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》，方案中明確了活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、參加對(duì)象、活動(dòng)步驟和工作要求，我鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記早已退出鎮(zhèn)黨政班子成員工作分工，專(zhuān)司紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(三)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊紀(jì)檢干部。
結(jié)合鎮(zhèn)3月28日黨委換屆工作，鎮(zhèn)紀(jì)委班子全部配備到位，配備了1名書(shū)記、1名副書(shū)記和3名鎮(zhèn)紀(jì)委委員。3月29日下發(fā)《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》，明確鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記主抓本職工作，不分管鎮(zhèn)其他中心工作，回歸執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)。鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記和副書(shū)記參加了全市紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高辦案能力和水平;嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé)，堅(jiān)持不斷查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督和問(wèn)責(zé)職能。
1、抓查辦違紀(jì)案件力度，建立“不敢為”的懲處機(jī)制。查處案件工作是貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的重要體現(xiàn)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本要求，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效手段，是紀(jì)委的主業(yè)。從年初到現(xiàn)在鎮(zhèn)紀(jì)委已立案4例，黨紀(jì)處分4人。通過(guò)上述案件的辦理，既懲處了違紀(jì)人員，又教育了其他黨員干部，建立“不敢為”的懲處機(jī)制。
2、狠抓作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助黨委制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》，《連江鎮(zhèn)效能督查制度》、《連江鎮(zhèn)政務(wù)周督查通報(bào)》等一系列干部督查制度，每周由紀(jì)委督查鎮(zhèn)村干部的工作實(shí)績(jī)，工作作風(fēng)，每周一早會(huì)通報(bào)。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)成果，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問(wèn)題，采取有力措施加以整頓。
3、抓制度創(chuàng)建，加大源頭防腐的力度。從“管人”、“管財(cái)”、“管事”入手，切實(shí)抓好各項(xiàng)管理制度建設(shè)。
二是突出抓好財(cái)務(wù)監(jiān)督制度建設(shè)，開(kāi)展陽(yáng)光村務(wù)內(nèi)部審計(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)對(duì)各村陽(yáng)光村務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，完善鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)審批規(guī)定、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)、村級(jí)費(fèi)用收繳管理辦法等;建立專(zhuān)項(xiàng)資金使用發(fā)放監(jiān)督機(jī)制，確保補(bǔ)貼資金足額、及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶(hù)，從源頭上遏制農(nóng)村干部的腐敗行為。
三是突出抓好民主監(jiān)督制度建設(shè)。以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)事項(xiàng)為重點(diǎn)，全面實(shí)行政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)，做到每月公開(kāi)一次。
四是突出抓好“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度的落實(shí)，按照上級(jí)要求，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，每月向縣紀(jì)委第七工作室報(bào)告一次，并在鎮(zhèn)政府公開(kāi)欄公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
五是突出抓好“陽(yáng)光村務(wù)”工程，堅(jiān)持群眾關(guān)心的熱點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行“四議三公開(kāi)”程序。加強(qiáng)三資管理，做到每季度報(bào)賬一次，并張榜公示。
4、抓監(jiān)督檢查，解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和損害群眾利益的突出問(wèn)題。結(jié)合推進(jìn)美好鎮(zhèn)村建設(shè)重點(diǎn)工作，開(kāi)展監(jiān)督檢查。對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和美好鎮(zhèn)村建設(shè)資金，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展和美好鎮(zhèn)村建設(shè)有序進(jìn)行，維護(hù)了群眾利益。
5、抓服務(wù)，改進(jìn)工作作風(fēng)，搭建便民利民服務(wù)平臺(tái)。一是規(guī)范辦事程序。本著“把方便讓給群眾，一切為群眾著想”的服務(wù)宗旨，我們要求機(jī)關(guān)工作人員對(duì)前來(lái)辦事的群眾要熱情接待、認(rèn)真辦理，對(duì)不屬職責(zé)范圍內(nèi)或不能辦理的事要耐心解釋?zhuān)瑤椭缴霞?jí)代辦并將辦事結(jié)果主動(dòng)送上門(mén)反潰。二是實(shí)施陽(yáng)光操作。鎮(zhèn)紀(jì)委督促鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)將鎮(zhèn)內(nèi)各項(xiàng)收費(fèi)和補(bǔ)助款的項(xiàng)目統(tǒng)一公布上墻，嚴(yán)格做到服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)電話(huà)、工作人員情況公開(kāi)，使到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事的群眾一目了然，省心放心，消除了群眾的諸多顧慮。
(五)強(qiáng)化教育預(yù)防和源頭治理。堅(jiān)持做到思想教育與黨紀(jì)法規(guī)教育相結(jié)合;正面示范教育與反面警示教育相結(jié)合;集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合;做好事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后查處，鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。抓好制度建設(shè)做到用制度管權(quán)、管錢(qián)、管人、管事，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，讓權(quán)力真正在制度的框架和監(jiān)督的制約下運(yùn)行。
(六)強(qiáng)化鎮(zhèn)紀(jì)委自身建設(shè)。嚴(yán)格按照“打鐵還需自身硬”的要求，帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩，不斷加強(qiáng)自我監(jiān)督、自我約束、自我完善。
一是注重黨紀(jì)政紀(jì)教育。端正思想認(rèn)識(shí)，牢記黨紀(jì)國(guó)法，做到秉公用權(quán);牢記自己的身份和職責(zé)，做到忠誠(chéng)于組織;牢記自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律規(guī)定;牢記為民服務(wù)宗旨，開(kāi)門(mén)納諫，廣泛搜集民意，切實(shí)了解民情，真正服務(wù)民生。
二是注重安全文明辦案。強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)意識(shí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，探索實(shí)踐與案例相結(jié)合，延伸學(xué)習(xí)深度。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度，強(qiáng)化紀(jì)律約束，嚴(yán)明辦案的各項(xiàng)規(guī)定，準(zhǔn)確把握案件的性質(zhì)，打好查辦案件和監(jiān)督檢查的“組合拳”。
三是注重轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)?！罢讼日骸?，轉(zhuǎn)變作風(fēng)要從小做起，從早抓起。按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣有關(guān)規(guī)定要求，從自身帶頭做起，堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi);堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化廉潔意識(shí)，抵制“四風(fēng)”，做到秉公辦事、廉潔勤政。
一是鎮(zhèn)紀(jì)委隊(duì)伍自身業(yè)務(wù)能力有待提高。主要表現(xiàn)在政策法規(guī)、黨章黨規(guī)學(xué)的不全面不深入、一知半解，在遇到新情況新問(wèn)題時(shí)不知所措;二是監(jiān)督職能發(fā)揮的不夠到位，主要表現(xiàn)在督查的次數(shù)較少，主動(dòng)性不夠，怕得罪人。督查的形式不夠合理。三是在尋找案源線(xiàn)索上不夠主動(dòng)，覺(jué)得能夠完成任務(wù)就行，責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待提高。
充分運(yùn)用好巡察成果，克服“三轉(zhuǎn)”工作中存在的不足，聚集主業(yè)主責(zé)，發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能，更好地促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，提高鎮(zhèn)紀(jì)委隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。一是要原原本本的學(xué)，深刻掌握黨章黨規(guī)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵;二是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)的知識(shí)指導(dǎo)工作。通過(guò)學(xué)習(xí)真正達(dá)到提高業(yè)務(wù)水平的效果。
(二)深入開(kāi)反腐倡廉教育。緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，針對(duì)黨員干部思想和作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國(guó)法教育。把黨員干部的思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)反腐倡廉教育的規(guī)范化、制度化。
(三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一是充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。注重抓早抓小，動(dòng)輒則咎，對(duì)典型案件做到舉一反三，真正做到查處一例，教育一大批，震懾一大片。二是著力解決發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞扶貧資金發(fā)放、危房改造、低保、綜補(bǔ)等領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，發(fā)現(xiàn)一例、查處一例，決不手軟，決不姑息遷就。
(四)檢查督查各項(xiàng)制度的落實(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委要重點(diǎn)在檢查黨規(guī)黨紀(jì)和鎮(zhèn)政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)上下功夫，對(duì)于干部的在崗在位，對(duì)于行政不作為、慢作為和亂作為行為要敢于堅(jiān)決抵制和打擊，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
(五)扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)工作。以實(shí)際成效打造廉潔、高效、務(wù)實(shí)的鎮(zhèn)村組織。充分紀(jì)檢監(jiān)督作用，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范，對(duì)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)進(jìn)行常態(tài)化、制度化審計(jì)，對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)實(shí)施有效監(jiān)督，從根本上鏟除腐敗滋生土壤，提高黨委民主決策力、政府執(zhí)行力、紀(jì)委監(jiān)督力，推動(dòng)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(六)充分運(yùn)用好市縣兩級(jí)巡察成果，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、規(guī)范辦事程序，規(guī)范監(jiān)督機(jī)制，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十
大學(xué)畢業(yè)后，我告別了校園，成為一名光榮的監(jiān)獄人民警察。剛到工作單位上，由監(jiān)區(qū)組織有經(jīng)驗(yàn)的民警對(duì)我們新到的民警進(jìn)行了為期一個(gè)星期的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，然后將我們分到了基層分隊(duì)學(xué)習(xí)。我被分到的是一監(jiān)區(qū)二分隊(duì)，帶我學(xué)習(xí)的是蘭隊(duì)長(zhǎng)。蘭隊(duì)長(zhǎng)在工作中耐心的教導(dǎo)我處理各種突發(fā)事件、如何在服刑人員中樹(shù)立威信等等有用的技巧；在生活中以自身為榜樣教我學(xué)會(huì)為人處事。我也努力的配合蘭隊(duì)長(zhǎng)的工作，積極的學(xué)習(xí)各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。
近三個(gè)月我始終能堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論作為自己的指導(dǎo)思想，在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，服從命令，聽(tīng)從指揮，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，積極肯干、兢兢業(yè)業(yè)的工作，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同事們的支持下比較圓滿(mǎn)地完成了自己所承擔(dān)的各項(xiàng)工作和學(xué)習(xí)任務(wù)，在政治思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)工作能力等方面都取得了一定的進(jìn)步，為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)。
總結(jié)。
如下：
一、注重學(xué)習(xí)，不斷提高政治文化素養(yǎng)。
1。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。做為一名監(jiān)獄人民警察就是要嚴(yán)格要求自己，做到無(wú)私奉獻(xiàn)、吃苦在前、享受在后。同時(shí)，自己也明白自己職業(yè)的政策性強(qiáng)，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形色色的考驗(yàn)，沒(méi)有很強(qiáng)的黨性和法律知識(shí)，就難以成為一名合格的監(jiān)獄人民警察。只有不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治理論水平，經(jīng)過(guò)深化認(rèn)識(shí)，思考?xì)w納，概括升華，使自己在工作中獲得的經(jīng)驗(yàn)、
心得體會(huì)。
等成為自身業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì)的有機(jī)構(gòu)成部分，才能推動(dòng)自身素質(zhì)不斷得到提高，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，新情況。這幾個(gè)月認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策；深刻領(lǐng)會(huì)了全會(huì)精神，領(lǐng)會(huì)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵；再次對(duì)《黨章》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的學(xué)習(xí)，明確了新《黨章》在重要戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)和重大工作部署等方面體現(xiàn)出來(lái)的重大創(chuàng)新，更加堅(jiān)定了自己的革命理想信念。
2。積極參加單位組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性，力爭(zhēng)提高工作效率，逐步養(yǎng)成較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)心，責(zé)任心。
二、踏實(shí)工作，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
1。落實(shí)監(jiān)管措施，確保監(jiān)管安全，能積極地協(xié)助監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)展開(kāi)工作，努力維護(hù)穩(wěn)定的罪犯改造秩序，順利確保了“三無(wú)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)也使自己受到了很好的鍛煉，自覺(jué)在能力上有了一定的提高。在對(duì)服刑人員的個(gè)別教育過(guò)程中一貫堅(jiān)持以說(shuō)服、引導(dǎo)教育為主，從不打罵體罰或變像體罰服刑人員。自己還利用空閑時(shí)間不斷的學(xué)習(xí)理論和相關(guān)的法律知識(shí)，不斷實(shí)踐，使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高。處理服刑人員之間的矛盾時(shí)，堅(jiān)持以身作則，認(rèn)真聽(tīng)取服刑人員意見(jiàn)，耐心說(shuō)服教育并化解之間的矛盾。通過(guò)調(diào)解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不斷提高分隊(duì)服刑人員遵紀(jì)守法觀念，營(yíng)造一個(gè)良好的改造氛圍和改造環(huán)境，確保了分隊(duì)的監(jiān)管安全和穩(wěn)定。
2。規(guī)范執(zhí)法，在工作中能夠堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策并在實(shí)際工作嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的改造方針、政策，能做到規(guī)范執(zhí)法，文明管理，執(zhí)法公平，對(duì)自己嚴(yán)格要求，自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作形象，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
三、
團(tuán)結(jié)自律，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
在平時(shí)工作和生活中，能?chē)?yán)格遵守條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行一日生活制度和請(qǐng)銷(xiāo)假制度，注重個(gè)人的修養(yǎng)，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己。
四、存在問(wèn)題和不足：
回顧一直以來(lái)的工作學(xué)習(xí)雖然說(shuō)取得了一定的成效，但也總結(jié)出一些不足。
1、創(chuàng)新性的工作開(kāi)展的不多，有些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位；
2、業(yè)務(wù)知識(shí)還不豐富，工作效率有待提高；
3、依賴(lài)性較強(qiáng)，有時(shí)存在怕麻煩、怕動(dòng)腦的念頭。
在今后的工作和學(xué)習(xí)中，我一定克服存在的缺點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高自己的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)，提高工作效率，提高自己的各種面對(duì)問(wèn)題的綜合處理能力，力爭(zhēng)把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實(shí)踐型的監(jiān)獄人民警察，為實(shí)現(xiàn)我獄穩(wěn)定的監(jiān)管改造秩序，貢獻(xiàn)自己應(yīng)該貢獻(xiàn)的力量。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十一
監(jiān)獄企業(yè)是適應(yīng)罪犯勞動(dòng)改造的需要而產(chǎn)生的特殊企業(yè)，具有特殊性。監(jiān)獄企業(yè)又是社會(huì)的商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位，從內(nèi)容和形式上具備了企業(yè)的基本條件，具有企業(yè)一般性質(zhì)，特殊性不能否定一般性，研究監(jiān)獄企業(yè)必須首先肯定其企業(yè)的一般性質(zhì)。
(一)監(jiān)獄企業(yè)是我國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)組織罪犯進(jìn)行勞動(dòng)改造的最適宜的組織形式。一方面，它是最適宜的生產(chǎn)組織形式?！白锓干a(chǎn)勞動(dòng)不是無(wú)效勞動(dòng)，也要出產(chǎn)品、出效益，為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富。要組織生產(chǎn)就會(huì)有計(jì)劃管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、物資供應(yīng)和產(chǎn)品銷(xiāo)售等活動(dòng)，而這些正是企業(yè)管理的內(nèi)容”。所以“監(jiān)獄生產(chǎn)具有一般社會(huì)生產(chǎn)的共性，也必須納入企業(yè)管理范圍”我國(guó)的罪犯生產(chǎn)早在建國(guó)初期就已采用了企業(yè)的組織形式，1952年《第一次全國(guó)勞改工作會(huì)議決議》中明確指出：“勞改生產(chǎn)從政治上看，是屬于改造罪犯成為新人的一項(xiàng)政策，從經(jīng)濟(jì)上看是屬于國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的特殊企業(yè)?！痹谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，監(jiān)獄生產(chǎn)與社會(huì)需求結(jié)合更加緊密，面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也只有采用更加適宜的企業(yè)組織形式，才能更好地生存和發(fā)展。另一方面，監(jiān)獄企業(yè)是最適宜的罪犯勞動(dòng)改造組織形式。監(jiān)獄企業(yè)把罪犯改造的勞動(dòng)和創(chuàng)造價(jià)值的勞動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，為罪犯提供了生產(chǎn)性、開(kāi)放性和社會(huì)化的勞動(dòng)崗位，使之在生產(chǎn)產(chǎn)品的同時(shí)，學(xué)習(xí)有用的技能，獲取勞動(dòng)的報(bào)酬，體味勞動(dòng)的艱辛與收獲，接受企業(yè)的制度和管理約束，時(shí)刻感受到社會(huì)化的工作環(huán)境，并通過(guò)產(chǎn)品銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)其勞動(dòng)的社會(huì)化。使罪犯既服從法律管制又經(jīng)常接受各種社會(huì)規(guī)范，既是被監(jiān)管改造的對(duì)象，又是社會(huì)生產(chǎn)者的角色，這對(duì)罪犯改變惡習(xí)，更新觀念，成為自食其力的社會(huì)有用之才具有更為適合的作用。(二)我們不能因?yàn)楸O(jiān)獄和企業(yè)目前的復(fù)合存在而否認(rèn)監(jiān)獄企業(yè)的性質(zhì)和客觀存在。監(jiān)獄企業(yè)在組織和管理上與監(jiān)獄是有本質(zhì)區(qū)別的，是監(jiān)獄無(wú)法替代的。在國(guó)家財(cái)政部1997年1月1日制定執(zhí)行的《監(jiān)獄財(cái)務(wù)制度》和《監(jiān)獄會(huì)計(jì)制度》已經(jīng)明確地把監(jiān)獄和企業(yè)的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作區(qū)分開(kāi)來(lái)。在財(cái)政部《關(guān)于制定(監(jiān)獄財(cái)務(wù)制度)和(監(jiān)獄會(huì)計(jì)制度)的說(shuō)明》中明確指出：我國(guó)監(jiān)獄與監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位屬于不同的主體，監(jiān)獄是國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，體現(xiàn)專(zhuān)政性質(zhì)，而監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是為組織罪犯進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)和改造的場(chǎng)所，是特殊性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)?！辈⒅赋觯骸氨O(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位財(cái)務(wù)實(shí)行企業(yè)管理，執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度?！痹谪?cái)政部、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、司法部1997年2月1日聯(lián)合頒布的《關(guān)于監(jiān)獄資產(chǎn)劃分有關(guān)規(guī)定的通知》的第一條規(guī)定：監(jiān)獄資產(chǎn)劃分為監(jiān)管改造用資產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用資產(chǎn)，兩部分資產(chǎn)分別按照行政單位、企業(yè)的資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理?！边@說(shuō)明監(jiān)獄企業(yè)已經(jīng)有了自己獨(dú)立支配的資產(chǎn)和獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，這是其作為企業(yè)的重要條件。(三)監(jiān)獄企業(yè)作為企業(yè)的生產(chǎn)要素齊全，集合了以罪犯勞動(dòng)力為主的各種生產(chǎn)要素，符合企業(yè)的基本條件。罪犯特別是有勞動(dòng)能力的罪犯是特殊環(huán)境下的特殊勞動(dòng)力，他們并不因?yàn)楸皇毡O(jiān)而喪失勞動(dòng)的資格，《監(jiān)獄法》第六十九條規(guī)定：“有勞動(dòng)能力的罪犯必須參加勞動(dòng)。”因此，全國(guó)的罪犯形成了龐大的勞動(dòng)力資源，不加以合理的組織和利用不符合現(xiàn)實(shí)，也不符合馬克思主義的生產(chǎn)力觀點(diǎn)。監(jiān)獄企業(yè)以罪犯為基本的生產(chǎn)者，其實(shí)是以特殊的形式雇傭的特殊的勞動(dòng)力一在監(jiān)獄企業(yè)中，與罪犯勞動(dòng)力相結(jié)合的是“國(guó)家提供的罪犯勞動(dòng)必需的生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)”，從而以合法的途徑和形式集合了基本的生產(chǎn)要素，通過(guò)企業(yè)管理形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，為社會(huì)提供有價(jià)值的產(chǎn)品和勞務(wù)，也為國(guó)家分擔(dān)了一定的困難，這更符合國(guó)家組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)的初衷，同時(shí)也是監(jiān)獄企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織的本質(zhì)所在。
(四)我們也不能因?yàn)楸O(jiān)獄企業(yè)難以取得完全獨(dú)立的地位而否認(rèn)其企業(yè)性質(zhì)。從監(jiān)獄企業(yè)的自主程度上看，監(jiān)獄企業(yè)是非完全自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，而且僅憑其必須接受罪犯勞動(dòng)力一點(diǎn)看，甚至永遠(yuǎn)不能成為完全獨(dú)立自主的企業(yè)一人們往往從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則出發(fā)要求把監(jiān)獄企業(yè)改革成為自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，似乎不如此，監(jiān)獄企業(yè)就不成其為企業(yè)其實(shí)，在很多企業(yè)管理學(xué)家研究的各種類(lèi)型和性質(zhì)的企業(yè)中，并不排除非完全獨(dú)立的企業(yè)的存在。例如德國(guó)的企業(yè)管理學(xué)家施維策爾博士在同樣把企業(yè)定義為“自主決策、自我承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)l內(nèi)社會(huì)的基本單位”的同時(shí)指出：“企業(yè)的自主程度可能會(huì)因企業(yè)類(lèi)型的不同而存在差異?！彼f(shuō)：“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)與企業(yè)，行業(yè)和行業(yè)之間，通過(guò)市場(chǎng)連接成有機(jī)體，存在著相互依存的多種關(guān)系，企業(yè)的自由度因此而受到其他單位和社會(huì)的制約，雖然在法律上企業(yè)依然保持其獨(dú)立性，但實(shí)際上，企業(yè)在增加自主決策權(quán)的同時(shí)，卻在一步步的喪失其獨(dú)立性?！币虼耸┚S策爾博士指出：“這也不排除在例外的情況下，國(guó)家可以通過(guò)補(bǔ)貼的辦法對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)損失加以賠償”監(jiān)獄企業(yè)必須以罪犯為勞動(dòng)力，必須受到監(jiān)獄及其主管部門(mén)的干預(yù)或控制，甚至不能自由地選擇市場(chǎng)，從而失去了部分獨(dú)立性。同時(shí)，監(jiān)獄企業(yè)也因此享受了國(guó)家和政府的預(yù)算撥款、銀行低息或貼息貸款以及增值稅先征后返等各種優(yōu)惠政策，這都證明了監(jiān)獄企業(yè)是非完全獨(dú)立的特殊企業(yè)。
二、監(jiān)獄企業(yè)的特殊公營(yíng)企業(yè)性質(zhì)。
監(jiān)獄企業(yè)不是普通的國(guó)有企業(yè)。監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民民主專(zhuān)政的工具，監(jiān)獄企業(yè)的性質(zhì)與監(jiān)獄的性質(zhì)是密切相聯(lián)的。監(jiān)獄企業(yè)的主管部門(mén)是中央和省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)獄管理機(jī)構(gòu)，其投資主體是國(guó)家，因此監(jiān)獄企業(yè)是由政府投資的，是屬于政府所有的企業(yè)，而不是全民所有制性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)，按國(guó)際慣例應(yīng)該定性為公營(yíng)企業(yè)。
(一)國(guó)有企業(yè)與公營(yíng)企業(yè)有什么區(qū)別?第一，國(guó)有企業(yè)只存在于社會(huì)主義國(guó)家而公營(yíng)企業(yè)是各個(gè)國(guó)家都有的企業(yè)。在我國(guó)國(guó)有企業(yè)的特定涵義是社會(huì)主義全民所有制性質(zhì)的企業(yè)，是國(guó)家代表全體人民共唰占有生產(chǎn)資料的一種公有制經(jīng)濟(jì)組織彤式，是社會(huì)主義制度建立的基礎(chǔ)。公營(yíng)企業(yè)又稱(chēng)政府企業(yè)。1980年，歐洲共同體在其法規(guī)指南中對(duì)公營(yíng)企業(yè)的定義是：政府當(dāng)局可以憑借它對(duì)企業(yè)的所有權(quán)、控股權(quán)或管理?xiàng)l例對(duì)其施加直接或問(wèn)接支配性影響的企業(yè)。嚴(yán)格地說(shuō)，在非社會(huì)主義國(guó)家，政府出資辦的企業(yè)不叫國(guó)有企業(yè)而叫公營(yíng)企業(yè)。資本主義國(guó)家有的只是公營(yíng)企業(yè)，而在社會(huì)主義國(guó)家則既有由國(guó)家即中央政府代表全民共同占有生產(chǎn)資料的公有制企業(yè)即國(guó)有企業(yè)，又有由各級(jí)政府出資興辦的公營(yíng)企業(yè)。因此，公營(yíng)盎業(yè)是世界各國(guó)都有，是各個(gè)國(guó)寡的共性，而國(guó)有盎業(yè)則只有社會(huì)主義國(guó)家才有，是社會(huì)主義的特性。我國(guó)一直將本應(yīng)獨(dú)立的公營(yíng)企業(yè)包括在國(guó)有企業(yè)范圍中，是產(chǎn)權(quán)不清晰的突出表現(xiàn)。
第二，國(guó)有企業(yè)的設(shè)立主要是在競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，而公營(yíng)企業(yè)的設(shè)立主要是在非競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)。改革國(guó)有企業(yè)關(guān)鍵是要使國(guó)有企業(yè)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不參與競(jìng)爭(zhēng)并不是國(guó)有企業(yè)的改革要求。如果說(shuō)國(guó)有企業(yè)被迫退出市場(chǎng)，那就意味著這種公有制經(jīng)濟(jì)形式，最終不能同現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合。而如果要求國(guó)有企業(yè)退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，那實(shí)際上等于取消國(guó)有企業(yè)這種組織形式的存在，與公營(yíng)企業(yè)相混淆，只有公營(yíng)企業(yè)才會(huì)出于政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)或公共與公益目的退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，只在非競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)發(fā)展。
第三，國(guó)有企業(yè)的改革要求是政企分開(kāi)，而公營(yíng)企業(yè)的基本性質(zhì)是政企不分，公營(yíng)企業(yè)是政府直接控制的企業(yè)，由特殊性調(diào)整，市場(chǎng)的定位是特殊法人。在日本，政府設(shè)立一家公營(yíng)企業(yè)，同時(shí)制定一部專(zhuān)門(mén)適用于這家企業(yè)的法律，并在法律中明確規(guī)定政府對(duì)企業(yè)的控制權(quán)力，特別是規(guī)定政府直接任命企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人。政企不分才是公營(yíng)企業(yè)，公營(yíng)就是要發(fā)揮政府的作用，這種作用是明確進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部的。而國(guó)有企業(yè)改革的目的是要使企業(yè)成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，要切斷政府對(duì)企業(yè)的直接控制。
第四，國(guó)有企業(yè)的所有權(quán)只歸中央政府代表國(guó)家掌握，而公營(yíng)企業(yè)的所有權(quán)分別掌握在出資的各級(jí)政府手中。公營(yíng)企業(yè)分為中央公營(yíng)企業(yè)和地方公營(yíng)企業(yè)，中央公營(yíng)企業(yè)是中央政府出資興建的企業(yè)，地方公營(yíng)企業(yè)是地方政府出資興建的企業(yè)。國(guó)有企業(yè)雖然設(shè)在各地，地方政府卻沒(méi)有所有權(quán)，只能有中央政府授權(quán)的代理產(chǎn)權(quán)，國(guó)有企業(yè)的資本金來(lái)源主要是國(guó)有企業(yè)自身的積累，也可以是明確的由中央財(cái)政作出的代表全民利益的追加投人，而公營(yíng)企業(yè)的資本金就是直接的各級(jí)財(cái)政撥款。
(二)為什么監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)定性于公營(yíng)企業(yè)?第一，監(jiān)獄企業(yè)的資本金是各級(jí)政府的財(cái)政撥款。企業(yè)的所有權(quán)是政府權(quán)屬性質(zhì)的而非全民性質(zhì)的，這是由我國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)的法定保障體制所決定的《監(jiān)獄法》第八條第二款規(guī)定：國(guó)家提供罪犯勞動(dòng)必須的生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。這表明監(jiān)獄生產(chǎn)的保障主體是國(guó)家，由于我國(guó)監(jiān)獄履行中央和省兩級(jí)管理，以省管為主的管理體制，所以這里講的國(guó)家是指中央人民政府——國(guó)務(wù)院和省級(jí)地方人民政府”?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)獄管理和勞動(dòng)教養(yǎng)工作的通知》第三條規(guī)定：將監(jiān)獄，勞動(dòng)教養(yǎng)所生產(chǎn)性基本建設(shè)投資和技術(shù)改造投資列入中央和地方的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，單立戶(hù)頭并視財(cái)力情況逐步有所增加，中央分配到各地的這兩項(xiàng)投資，各地應(yīng)根據(jù)本地財(cái)力情況予以配套安排”這說(shuō)明監(jiān)獄企業(yè)的投資是由中央和地方政府接照法律和國(guó)家政策進(jìn)行的，且多數(shù)是省財(cái)政投資的，按照誰(shuí)出資誰(shuí)所有的原則，監(jiān)獄企業(yè)當(dāng)然屬于投資的政府所有。它與由中央政府代表全民所有的國(guó)有企業(yè)是有根本區(qū)別的，而與其他國(guó)家政府所有的企業(yè)具有同樣的屬性，即政府權(quán)屬性。因此是公營(yíng)企業(yè)。
第二，監(jiān)獄企業(yè)是為改造罪犯提供場(chǎng)所和手段設(shè)立的，其特殊的政治目標(biāo)決定了監(jiān)獄企業(yè)不僅為政府所有而且受政府的直接控制。監(jiān)獄企業(yè)和監(jiān)獄是隨著我國(guó)監(jiān)管改造事業(yè)的發(fā)展相伴產(chǎn)生的，可以說(shuō)它們都是我國(guó)監(jiān)管改造事業(yè)的機(jī)器，它們共同隸屬于所在的省、自治區(qū)、直轄市司法廳下設(shè)的監(jiān)獄管理局。當(dāng)監(jiān)獄企業(yè)和監(jiān)獄的資產(chǎn)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作分開(kāi)以后，監(jiān)獄企業(yè)雖然有了獨(dú)立財(cái)產(chǎn)并獨(dú)立核算，但在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)層次都不可避免地受到監(jiān)獄管理局和監(jiān)獄的控制。一方面，監(jiān)獄要代表政府即監(jiān)獄管理局行使主要控制權(quán)，如對(duì)監(jiān)獄企業(yè)勞動(dòng)力的使用、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的選擇、干部的使用等；另一方面，人民警察對(duì)罪犯生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管更是必要和直接的。此外監(jiān)獄企業(yè)在資本的追加、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整、主要領(lǐng)導(dǎo)人的任命等方面都必須受監(jiān)獄管理局的直接或間接控制，這些情況既反映了監(jiān)獄企業(yè)的本質(zhì)要求，又說(shuō)明了其具有公營(yíng)企業(yè)的本質(zhì)特征。
第三，基于以上對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的認(rèn)識(shí)、可以把監(jiān)獄企業(yè)重新定義為：監(jiān)獄企業(yè)是為了，罪犯勞動(dòng)改造的需要，由政府投資和控制的公營(yíng)企業(yè)。在進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，監(jiān)獄企業(yè)大面積的虧損，出現(xiàn)生存危機(jī)，也恰恰反映了監(jiān)獄企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的種種不適應(yīng)，這正是公營(yíng)企業(yè)的主要弊端。
三、明確監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)和公營(yíng)企業(yè)性質(zhì)的重要意義(一)監(jiān)獄企業(yè)是企業(yè)的認(rèn)識(shí)可以使我們掃清認(rèn)識(shí)上和觀念上的障礙，從監(jiān)獄企業(yè)的實(shí)際出發(fā)在企業(yè)管理的道路上堅(jiān)定地走下去長(zhǎng)期以來(lái)，許多監(jiān)獄企業(yè)的管理者從監(jiān)獄企業(yè)的特殊性出發(fā)，懷疑和否定監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)，抱怨監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)存在，喪失了工作的主動(dòng)性和積極性，影響了監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。而面對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的客觀存在，只有做出現(xiàn)實(shí)的選擇，才能擺脫被動(dòng)的局面。
(二)把監(jiān)獄企業(yè)定性為公營(yíng)企業(yè)對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的改革和發(fā)展具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。
第一，監(jiān)獄企業(yè)改革應(yīng)以產(chǎn)權(quán)清晰為突破口。按照我國(guó)省管為主的體制，大部分監(jiān)獄企業(yè)是各地方政府財(cái)政投資的，監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革的關(guān)鍵就是將監(jiān)獄企業(yè)從現(xiàn)時(shí)的國(guó)有企業(yè)中分流出來(lái)，將其產(chǎn)權(quán)明確為所屬政府所有，還其公營(yíng)企業(yè)的本來(lái)面目，地方政府可以以監(jiān)獄管理局為主行使其對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的所有權(quán)，所有者的身份直接處置和運(yùn)作監(jiān)獄企業(yè)，而不是原來(lái)的代理中央政府和使國(guó)有資產(chǎn)所有者職能，從而可以提高地方政府的管理積極性。
第二，有利于我們對(duì)監(jiān)企分開(kāi)的改革進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)和把握。一方面，把監(jiān)獄企業(yè)改革成為自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)不是公營(yíng)企業(yè)的本質(zhì)要求；另一方面，在監(jiān)獄管理局的控制下，為了監(jiān)獄企業(yè)管理的需要，實(shí)行適度的監(jiān)企分開(kāi)還是必要的，即按照《監(jiān)獄財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》和《監(jiān)獄資產(chǎn)劃分有關(guān)規(guī)定的通知》的要求把監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)在資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人員等方面相對(duì)分開(kāi)，使監(jiān)獄企業(yè)相對(duì)獨(dú)立。
第三，有利于我們對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域進(jìn)行重新選擇和調(diào)整，按照公營(yíng)企業(yè)的特性和各國(guó)公營(yíng)企業(yè)主要以非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?yàn)橹鞯膽T例以及監(jiān)獄企業(yè)的特殊性，今后，除目前少數(shù)經(jīng)營(yíng)較好的監(jiān)獄企業(yè)，大多數(shù)逐步向非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)整，其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)選擇最適合自己的領(lǐng)域。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)有宏觀政策，地方要有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，結(jié)合本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可把部分公共事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)等交由監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)，這樣既可以發(fā)揮監(jiān)獄企業(yè)的作用，又可以減少監(jiān)獄企業(yè)的虧損第四，監(jiān)獄企業(yè)是企業(yè)中的一個(gè)特例，也是公營(yíng)企業(yè)的一個(gè)特例，中央和地方要針對(duì)監(jiān)獄企業(yè)制定關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)的特殊的法律或管理?xiàng)l例，以約束監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)并保護(hù)其合法權(quán)益。此外地方政府應(yīng)有計(jì)劃地按《監(jiān)獄法》對(duì)監(jiān)獄企業(yè)進(jìn)行投資和扶持，落實(shí)投資保障體制。相信經(jīng)過(guò)各級(jí)政府良好的控制和經(jīng)營(yíng)，一定會(huì)在完成罪犯勞動(dòng)改造任務(wù)的同時(shí)，完成一定的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。
四、監(jiān)獄企業(yè)立法的必要性監(jiān)獄企業(yè)既已成為一個(gè)特殊的市場(chǎng)主體，它不同于普通企業(yè)，這是肯定的，當(dāng)然不能直接適用其他類(lèi)型的企業(yè)法，它能適用《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》嗎？不能！它能適用《外商投資企業(yè)法》嗎？不能！它能完全適用公司法嗎？不能！監(jiān)獄企業(yè)能否不適用任何法律、法規(guī)，任意發(fā)展呢？更不能！因此，監(jiān)獄企業(yè)立法應(yīng)當(dāng)是必要的，也是急迫的！關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)立法的必要性，主要有以下幾點(diǎn)：第一，我國(guó)《監(jiān)獄法》并未對(duì)監(jiān)獄企業(yè)做出相應(yīng)的規(guī)定。上世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)立法步伐明顯加快，各領(lǐng)域的立法風(fēng)起云涌，《監(jiān)獄法》也是在此歷史背景下出臺(tái)的，監(jiān)獄法的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)監(jiān)獄事業(yè)逐步走上法制化的道路，過(guò)去依靠政策羈押罪犯的模式正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪b押罪犯。然而，對(duì)罪犯的勞動(dòng)改造畢竟涉及罪犯如何勞動(dòng)，其勞動(dòng)成果如何交付，《監(jiān)獄法》并未有明確的規(guī)定，也就是說(shuō)，監(jiān)獄立法將監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)這一塊遺留在外。第二，我國(guó)監(jiān)獄企業(yè)無(wú)法可依。在不適用普通企業(yè)法時(shí)，我國(guó)監(jiān)獄企業(yè)幾乎處于無(wú)法可依的狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部組織管理、企業(yè)與監(jiān)獄之間的關(guān)系、企業(yè)與國(guó)家之間的關(guān)系、企業(yè)與社會(huì)之間的關(guān)系都處于沒(méi)有法律予以規(guī)制的無(wú)序狀態(tài)。監(jiān)獄企業(yè)的老總就是監(jiān)獄長(zhǎng)，監(jiān)獄長(zhǎng)既是國(guó)家公務(wù)員，又是企業(yè)老板，是真正的紅頂商人。一定程度上，這些紅頂商人有黨紀(jì)而無(wú)國(guó)法，極易滋生腐敗現(xiàn)象。由于無(wú)法可依，沒(méi)有法定的國(guó)家傾斜政策、優(yōu)惠政策，部分政策不到位的企業(yè)就可能面臨窘境；而已經(jīng)在市場(chǎng)中掏得第一桶金的監(jiān)獄企業(yè)由于缺乏法定的上繳比例、利潤(rùn)使用的渠道，企業(yè)一經(jīng)贏利就濫發(fā)工資和獎(jiǎng)金，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失；一旦效益稍差，監(jiān)獄企業(yè)工人工資就直線(xiàn)下降。第三，無(wú)法把握監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的合理分工。監(jiān)獄的羈押罪犯職能與監(jiān)獄企業(yè)改造罪犯的職能是不同的，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的混同，一方面是人員的混同；另一方面是職能的混同。目前，不少地方的監(jiān)獄企業(yè)，其管理人員，尤其是中高級(jí)管理人員大多為監(jiān)獄人民警察，或者是專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員掛有警督、警監(jiān)等頭銜的“兩棲人”，他們?cè)诒O(jiān)獄企業(yè)管理中，將監(jiān)管犯人的方式方法帶到企業(yè)管理中來(lái)，甚至用同一方法管理企業(yè)中的普通職工；在對(duì)外關(guān)系中，常常出現(xiàn)穿著警服簽合同的現(xiàn)象。所謂的職能混同是指，監(jiān)獄企業(yè)在改造罪犯過(guò)程中實(shí)質(zhì)上承擔(dān)了羈押任務(wù)，這正是近年來(lái)罪犯常常出逃、逃避懲罰的關(guān)鍵所在。上述理由應(yīng)當(dāng)足以成為《監(jiān)獄企業(yè)法》起草的理由。2監(jiān)獄企業(yè)立法的可行性編輯第一，我國(guó)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)改革的理論探討為立法奠定了理論基礎(chǔ)。近年來(lái)，我國(guó)關(guān)于監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)、監(jiān)獄生產(chǎn)、監(jiān)獄企業(yè)的學(xué)術(shù)探討已經(jīng)有了長(zhǎng)足進(jìn)展。部分話(huà)題已經(jīng)相當(dāng)深入，有的專(zhuān)家甚至開(kāi)始進(jìn)行制度設(shè)計(jì)的探討。其中，有些專(zhuān)家提供了幾種方案供參考，即設(shè)立中國(guó)監(jiān)獄工業(yè)協(xié)會(huì)，組建專(zhuān)門(mén)的省級(jí)監(jiān)獄產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)集團(tuán)公司，集團(tuán)公司可以考慮由中國(guó)監(jiān)獄工業(yè)協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國(guó)監(jiān)獄產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；可以考慮監(jiān)獄管理局下設(shè)監(jiān)獄企業(yè)集團(tuán)公司，可以考慮在司法廳（局）下設(shè)監(jiān)獄集團(tuán)公司，也可以在經(jīng)貿(mào)委下設(shè)監(jiān)獄企業(yè)集團(tuán)公司。[1]這些理論探討直接觸及到監(jiān)獄企業(yè)的管理體制問(wèn)題，立法中最大的難點(diǎn)在于體制的不順，如果不管不顧現(xiàn)行體制，立法的風(fēng)險(xiǎn)很高。不少專(zhuān)家對(duì)監(jiān)獄改造體制的關(guān)注，為監(jiān)獄企業(yè)立法奠定了理論基礎(chǔ)。第二，我國(guó)目前司法領(lǐng)域立法已經(jīng)有相當(dāng)積累，為監(jiān)獄企業(yè)立法提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)目前司法領(lǐng)域頒布的法律有《監(jiān)獄法》、《律師法》、《公證法》及司法人民警察適用的《警官法》，上述法律及相關(guān)的法規(guī)和規(guī)章對(duì)監(jiān)獄企業(yè)立法而言，能夠提供可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)獄企業(yè)才可能避免走更多彎路。第三，我國(guó)特別形態(tài)企業(yè)立法逐漸增多，可以為監(jiān)獄企業(yè)這種特殊的企業(yè)立法提供立法模式的參考。我國(guó)企業(yè)改革走過(guò)了20年的歷程，企業(yè)立法積累了相當(dāng)多的成果，在上文提到的立法之外，學(xué)者開(kāi)始關(guān)注特別形態(tài)企業(yè)立法，如郵政、軍工、鐵路、金融、文化產(chǎn)業(yè)等等?！斑@樣就使得對(duì)特殊企業(yè)的定位不明，該特不特，這種‘特’，是由它們的政策性、管理性、非競(jìng)爭(zhēng)性等社會(huì)和法律的要求所決定的。在不該特的方面，卻發(fā)生了‘特’，這樣特，是因?yàn)檫m應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性、市場(chǎng)化的要求的普通企業(yè)法實(shí)際上不能對(duì)其進(jìn)行有效調(diào)整，故而在設(shè)立、組織、財(cái)務(wù)和運(yùn)作上，放任行政操作，不能納入企業(yè)法治軌道，在一定程度上造成了脫法狀況?！盵2]監(jiān)獄企業(yè)立法一定要搭這些特殊形態(tài)企業(yè)立法的車(chē)，至少不能落在后面。3監(jiān)獄企業(yè)的出路與對(duì)策編輯一般意義上，監(jiān)獄與企業(yè)似乎是聯(lián)系不到一起的兩個(gè)陌生概念。《辭?！分姓Z(yǔ)：監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，監(jiān)禁罪犯的場(chǎng)所；企業(yè)是從事商品和勞務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。而目前的所謂監(jiān)獄企業(yè)，就正如上述所言要“面對(duì)雙重目標(biāo)的矛盾。一方面，作為監(jiān)獄改造與懲罰罪犯手段的載體，懲罰與改造罪犯是監(jiān)獄企業(yè)必須遵循和完成的社會(huì)目標(biāo)，而追求經(jīng)濟(jì)效益又是企業(yè)生存發(fā)展的必要條件”。且不論其雙重職能是否能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，其“監(jiān)企合一”體制本身就根本性的弊病，尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益深化的今天。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，目前的監(jiān)獄企業(yè)實(shí)際上是承擔(dān)著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強(qiáng)制勞動(dòng)，不僅僅是法律上的對(duì)犯罪行為的懲罰，更是對(duì)全社會(huì)的安定有序提供間接的教育服務(wù)。雖然強(qiáng)制勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)僅是教育服刑人員的手段之一，但也無(wú)法避免將勞動(dòng)本身作為改造目的實(shí)際社會(huì)需求。在此情況下，監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動(dòng)生產(chǎn)的要求提供基本的勞動(dòng)條件（勞動(dòng)崗位、勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)資料等）因此，在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時(shí)候，就必須將其納入公共產(chǎn)品組織的改革大背景之中。
公共產(chǎn)品組織的普遍特點(diǎn)與問(wèn)題：
第一，多元性?xún)r(jià)值取向性。公共產(chǎn)品組織一般都存在多種價(jià)值取向。即一方面最大程度的利用本身的資源來(lái)服務(wù)社會(huì)公眾，直接的或是間接的；另一方面還要保障自身的經(jīng)濟(jì)效益用以可持續(xù)性的發(fā)展。例如，郵政、電信、電力、交通等公共服務(wù)既要為社會(huì)公眾提供最好的服務(wù)，同時(shí)又要確保自身的經(jīng)濟(jì)效益，否則也難以實(shí)現(xiàn)其社會(huì)效益。因此監(jiān)獄企業(yè)不可避免的即要保證實(shí)現(xiàn)改造、懲罰罪犯的社會(huì)目標(biāo)，又要將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益放在一個(gè)重要的位置。
第二，國(guó)家資本的壟斷性。由于公共物品的特殊提供，其業(yè)務(wù)一般為國(guó)家壟斷。監(jiān)獄企業(yè)便是特殊的國(guó)有企業(yè)，在監(jiān)企合一的背后更有著國(guó)家壟斷的影子。而這種壟斷僅表現(xiàn)在資本性質(zhì)上，而非行業(yè)領(lǐng)域。第三，政策影響性。國(guó)家通過(guò)政策調(diào)控來(lái)影響公共產(chǎn)品的供求擴(kuò)大或縮小。從一般公共產(chǎn)品的政府定價(jià)就可以明白，國(guó)家政策性因素的主導(dǎo)地位。監(jiān)獄企業(yè)在改革中的產(chǎn)品定位、價(jià)格定位、勞動(dòng)力價(jià)格的定位，應(yīng)當(dāng)都受到政府的指導(dǎo)和保護(hù)。
第四，生產(chǎn)效率的低下性。在我國(guó)，公共產(chǎn)品大多是國(guó)有國(guó)營(yíng)的，并基本處于相對(duì)或絕對(duì)的壟斷之下。因此，其內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張動(dòng)力與外在壓力明顯不足。與一般的企業(yè)相比較，生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)效益低下。目前的監(jiān)獄企業(yè)也普遍存在效率低下的問(wèn)題，其主要原因也在體制與經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面；雖然因其特殊的“用工”制度，有的監(jiān)獄企業(yè)活得還不錯(cuò)，但這也只是一種掩蓋的假象而以。
因此面對(duì)公共產(chǎn)品組織問(wèn)題，世界各國(guó)都有過(guò)不同的嘗試。在監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的改革管理上，同樣也發(fā)生著變革。
新加坡議會(huì)通過(guò)了《新加坡矯正更生公司法》，組建新加坡復(fù)員技訓(xùn)集團(tuán)（簡(jiǎn)稱(chēng)score公司），作為國(guó)家批準(zhǔn)的法定機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：經(jīng)營(yíng)全國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)，負(fù)責(zé)各監(jiān)獄的生產(chǎn)項(xiàng)目、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷(xiāo)售和技術(shù)管理；負(fù)責(zé)對(duì)罪犯的培訓(xùn)；為刑滿(mǎn)釋放人員介紹職業(yè)；協(xié)調(diào)私人企業(yè)在監(jiān)獄內(nèi)設(shè)工廠(chǎng)，安排罪犯勞動(dòng)。國(guó)家給予score公司不少優(yōu)惠政策。
80年代后期，加拿大監(jiān)獄局成立監(jiān)獄局勞動(dòng)服務(wù)公司（簡(jiǎn)稱(chēng)corcan）來(lái)管理監(jiān)獄勞動(dòng)。這樣通過(guò)更透明的社會(huì)成本、更具商業(yè)化的財(cái)務(wù)管理、更易于與私人企業(yè)建立關(guān)系，對(duì)市場(chǎng)需求變化的反映能力更強(qiáng)和以更靠近私人企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)培養(yǎng)罪犯的職業(yè)技能。corcan已開(kāi)始對(duì)其產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行改革，以便向更多的部門(mén)提供更多的產(chǎn)品和勞務(wù)服務(wù)。同時(shí)，corcan還在越來(lái)越多的私營(yíng)企業(yè)主的幫助下，以比以前更系統(tǒng)的方式去開(kāi)拓新市場(chǎng)。corcan是監(jiān)獄局的下屬機(jī)構(gòu)，但它基本采取市場(chǎng)模式來(lái)運(yùn)作，它與聯(lián)邦監(jiān)獄之間并沒(méi)有從屬關(guān)系。作為一個(gè)專(zhuān)門(mén)公司，corcan通常只是為罪犯提供職業(yè)培訓(xùn)和工作機(jī)會(huì)，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)計(jì)和市場(chǎng)銷(xiāo)售以及運(yùn)營(yíng)盈虧。corcan還有一個(gè)由商界人士、工人代表和市民組成的咨詢(xún)委員會(huì)。在corcan內(nèi)部，為了方便對(duì)不同產(chǎn)品和服務(wù)種類(lèi)的管理，設(shè)有農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、紡織品和勞務(wù)等5個(gè)管理處?？梢?jiàn)，新加坡與加拿大等國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)的改革模式事實(shí)是將專(zhuān)門(mén)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的部分獨(dú)立成為一個(gè)特殊的企業(yè)，而直接受監(jiān)獄行政管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，與各監(jiān)獄之間沒(méi)有直接的關(guān)聯(lián)。實(shí)際上就是我們所謂“監(jiān)企分開(kāi)”的模式。但這類(lèi)企業(yè)不僅僅涉及各類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)，更將對(duì)服刑人員出獄后的就業(yè)介紹、技能培訓(xùn)等服務(wù)作為重要業(yè)務(wù)職能。近日司法部長(zhǎng)張福森在調(diào)研監(jiān)獄體制改革試點(diǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，監(jiān)獄體制改革的目標(biāo)，就是要通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)“全額保障、監(jiān)企分開(kāi)、收支分開(kāi)、規(guī)范運(yùn)行”，最終建立起中國(guó)特色的監(jiān)獄管理體制。某些地方的改革已經(jīng)先行：2003年11月通過(guò)政府注入1.4億元資金，重慶市正式剝離了各級(jí)監(jiān)獄企業(yè)，其中中央財(cái)政7100萬(wàn)，重慶地方財(cái)政7100萬(wàn)。按照改革計(jì)劃，重慶市監(jiān)獄管理局將原本負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分離出來(lái)，組建成重慶市渝劍控股集團(tuán)有限公司，由市監(jiān)獄管理局管理。各監(jiān)獄將負(fù)責(zé)監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的機(jī)構(gòu)分離出來(lái)，組建為渝劍控股集團(tuán)的全資子公司，由渝劍控股集團(tuán)有限公司管理。改革之后，人員徹底分開(kāi)。負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的機(jī)構(gòu)及人員整建制地劃轉(zhuǎn)到監(jiān)獄企業(yè)。監(jiān)獄所需的行政經(jīng)費(fèi)、罪犯改造經(jīng)費(fèi)、罪犯生活費(fèi)、監(jiān)獄業(yè)務(wù)費(fèi)支出等納入財(cái)政預(yù)算，由國(guó)家全額保障。監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)支出以及監(jiān)獄警察的工資收入與生產(chǎn)收入脫鉤。企業(yè)利潤(rùn)主要用于自身的企業(yè)拓張、再生產(chǎn)等。
從重慶監(jiān)獄企業(yè)的改革來(lái)看，其一監(jiān)企分離已由應(yīng)然到自然；其二監(jiān)企分離后的財(cái)政支付轉(zhuǎn)移是國(guó)家財(cái)政制度改革大背景下的必然；其三監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)如何協(xié)調(diào)管理服刑人員是分離后的主要問(wèn)題。結(jié)合目前已經(jīng)進(jìn)行的改革，筆者就有關(guān)監(jiān)獄企業(yè)分離后的某些預(yù)測(cè)性問(wèn)題作簡(jiǎn)要的分析并提出相關(guān)的對(duì)策，以供參考。
其一，法律規(guī)制的缺位。目前的《監(jiān)獄法》既無(wú)對(duì)監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)管理相關(guān)規(guī)定，也沒(méi)有對(duì)監(jiān)企分離后的事項(xiàng)有相關(guān)的規(guī)定。因此，在這方面存在著法律空白點(diǎn)。而相關(guān)政策支持，也僅是帶有原則性的指導(dǎo)，雖說(shuō)這是改革進(jìn)程中不可避免的問(wèn)題，但就監(jiān)獄企業(yè)這一特殊的企業(yè)而言，應(yīng)盡快摸索出相應(yīng)的運(yùn)行模式并將其中成功的部分上升到法律階段。
其二，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與管理模式的探討。
從重慶當(dāng)前的改革來(lái)看，應(yīng)當(dāng)可以預(yù)見(jiàn)到其他地方的監(jiān)獄企業(yè)改革，尤其是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面的改革，將必然采取國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性與非經(jīng)營(yíng)性分離的模式。即原來(lái)的具有行政管理權(quán)責(zé)的機(jī)構(gòu)與參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)相分離。
但就監(jiān)獄企業(yè)的特殊性和目前國(guó)有企業(yè)運(yùn)行的情況來(lái)看，即便是分離也會(huì)帶來(lái)行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)母公司的干預(yù)和母公司對(duì)子公司的干預(yù)，從而影響企業(yè)的運(yùn)行效率。由于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的單一化，在增加融資渠道，拓寬監(jiān)獄企業(yè)融資瓶頸和改革監(jiān)獄產(chǎn)品的“身份”等方面都會(huì)遇到和原來(lái)一樣的困難。因?yàn)楸O(jiān)企分離后，首先得益的是原來(lái)的監(jiān)獄管理，使其更加符合《監(jiān)獄法》的要求。而對(duì)監(jiān)獄企業(yè)而言，只不過(guò)是正了企業(yè)的名稱(chēng)而已，同時(shí)仍然需要面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)和困境。因此，分離后的監(jiān)獄企業(yè)更加需要更多的政策機(jī)制和法律保障：
1、改造原有的產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)變?cè)瓉?lái)的單一持股制為多元持股模式。在產(chǎn)權(quán)設(shè)定明晰的前提下，應(yīng)該將部分優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行上市交易。應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)私營(yíng)成分的介入，從而擴(kuò)大原有的持股形式。進(jìn)而在融資、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)上獲得一般企業(yè)的平等地位。同時(shí)也可以最大限度的避免國(guó)有企業(yè)受行政干預(yù)過(guò)多的弊病。筆者同時(shí)認(rèn)為，在政策允許的情況下，私營(yíng)化的監(jiān)獄企業(yè)也是完全可行的。
2、監(jiān)獄企業(yè)的管理人員的建設(shè)。
監(jiān)企分離后，必然是導(dǎo)致人員的相應(yīng)分流，或者在監(jiān)獄行政機(jī)構(gòu)中從事行政管理工作，或者從事監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。而后者往往又缺乏直接面對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)拓的經(jīng)驗(yàn)和能力，也就是說(shuō)監(jiān)獄企業(yè)目前普遍缺乏合格的職業(yè)經(jīng)理人。但應(yīng)當(dāng)看到，在監(jiān)企分離后，監(jiān)獄企業(yè)具有較充分的人力資源調(diào)配的權(quán)力，完全可以引進(jìn)和加大力度培養(yǎng)合格的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。這一點(diǎn)對(duì)任何企業(yè)而言都是至關(guān)重要的，尤其是監(jiān)獄企業(yè)而言。因?yàn)槌话銊趧?dòng)力較其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較低的優(yōu)勢(shì)以外，監(jiān)獄企業(yè)缺乏其他明顯的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
目前現(xiàn)存的國(guó)有企業(yè)，很明顯的具有天然行業(yè)壟斷性或資本規(guī)模擴(kuò)張性；而在一般充分競(jìng)爭(zhēng)性或低資本性的行業(yè)中已經(jīng)很難找到國(guó)有企業(yè)的蹤影。因此監(jiān)企分離后的，監(jiān)獄企業(yè)更加需要具有優(yōu)勢(shì)的職業(yè)經(jīng)理人來(lái)為企業(yè)的發(fā)展打拼。
3、監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)協(xié)調(diào)。
監(jiān)企分開(kāi)的做法并非監(jiān)獄管理領(lǐng)域中的獨(dú)家創(chuàng)造。實(shí)際上，在其他的一些多元性?xún)r(jià)值的行業(yè)中，相關(guān)的分離工作也在逐步的展開(kāi)。特別是在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革的背景下，將更加有力的推動(dòng)各個(gè)行業(yè)的“政企分離”、“事企分離”。也就是說(shuō)，將同一領(lǐng)域中的營(yíng)利活動(dòng)與非營(yíng)利活動(dòng)通過(guò)多組織的形式分開(kāi)。這種改革方式在許多國(guó)家的一些領(lǐng)域中已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。然而，當(dāng)多組織取代了單一組織，單組織多目標(biāo)的協(xié)調(diào)問(wèn)題變?yōu)槎嘟M織的協(xié)調(diào)問(wèn)題。而新的協(xié)調(diào)成本也需要重新的估計(jì)。對(duì)以非經(jīng)濟(jì)效益為單一目標(biāo)的組織而言，這一協(xié)調(diào)成本可能會(huì)更大。因此監(jiān)企分離后，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)間關(guān)于服刑人員的協(xié)調(diào)，監(jiān)獄管理機(jī)構(gòu)與監(jiān)獄企業(yè)之間的管理關(guān)系。
4、國(guó)家政策與法律的保障。
sa8000規(guī)則的出臺(tái)，就是針對(duì)企業(yè)勞工制度的。監(jiān)獄企業(yè)似乎可以因?yàn)槠涮厥庑远哂邢鄳?yīng)的例外，但是這種例外卻不具備現(xiàn)實(shí)的法律或者政策的保障，而在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中顯得蒼白無(wú)力。即便是所謂的以國(guó)家采購(gòu)的方式來(lái)解決一部分的監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的政策提議也不具體實(shí)質(zhì)的法律效力。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十二
望城縣總面積1361平方公里，轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?0萬(wàn)。全縣從南、西、北三面環(huán)繞長(zhǎng)沙市區(qū)，縣域全境已列入長(zhǎng)沙市中長(zhǎng)期發(fā)展總體規(guī)劃，高塘嶺等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省會(huì)都市區(qū)范圍，望城已經(jīng)成為省會(huì)長(zhǎng)沙的重要功能組團(tuán)。
一、近年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
近幾年來(lái)，在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入實(shí)施“融城強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”發(fā)展方針，突出“一點(diǎn)(縣城)兩線(xiàn)(金星大道、雷鋒大道)”，激活“三大板塊(高星板塊、含坪板塊、河?xùn)|板塊)”，縣域經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2000—2003年，全縣gdp由49.7億元增加到67.2億元，年均增長(zhǎng)10.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由13.3億元增加到39.2億元，年均增長(zhǎng)43.5%;工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)10.3%，規(guī)模工業(yè)年均增長(zhǎng)15.6%;農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)8.1%。今年1—10月份，gdp達(dá)59.6億元，同比增長(zhǎng)13.5%;一、二、三產(chǎn)業(yè)比為18.3：48.1：33.6;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)42.8億元，同比增長(zhǎng)30.3%。回顧近幾年我縣經(jīng)濟(jì)工作，有以下幾個(gè)方面比較突出。
1、財(cái)政收入大幅攀升。我們堅(jiān)持把財(cái)稅作為全部工作的主線(xiàn)，抓大而不放小，既抓長(zhǎng)效財(cái)源的培植，又抓當(dāng)前財(cái)稅的增長(zhǎng);既強(qiáng)化征收的力度，又合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，財(cái)政收入連年保持高位增長(zhǎng)。2000—2003年，財(cái)政總收入由2.11億元增加到5.18億元，增長(zhǎng)146.1%，其中地方財(cái)政收入由1.41億元增加到4.19億元，增長(zhǎng)197.8%，年均增長(zhǎng)分別為35%和43.9%，連續(xù)三年增幅居長(zhǎng)沙地區(qū)之首。今年1—10月，全縣完成財(cái)政總收入4.9億元，同比增加1.2億元，增長(zhǎng)32.47%。其中：完成地方財(cái)政收入4億元，同比增加1.1億元，增長(zhǎng)36.98%。預(yù)計(jì)今年可完成財(cái)政收入6.5億元。
2、工業(yè)興縣成效顯著。著眼于打造全省一流工業(yè)園區(qū)，完成了總計(jì)83平方公里的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制，精心構(gòu)筑以工業(yè)園區(qū)為依托的縣域“三大板塊”。縣域中部以高塘嶺鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以省高科技食品工業(yè)基地為依托，對(duì)接長(zhǎng)沙高開(kāi)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展食品加工、生物制藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)，打造“高星板塊”?？h域南部以含浦鎮(zhèn)、坪塘鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以含浦科教產(chǎn)業(yè)園為依托，對(duì)接岳麓山大學(xué)城，主攻精細(xì)化工、教育科研、傳統(tǒng)建材等產(chǎn)業(yè)，打造“含坪板塊”?？h域東部以河?xùn)|工業(yè)園區(qū)為依托，對(duì)接長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)和新港城，加快建設(shè)長(zhǎng)沙電廠(chǎng)和抽水蓄能電站，打造“河?xùn)|板塊”。目前“三大板塊”與省會(huì)長(zhǎng)沙全面融合，形成了“多點(diǎn)對(duì)接、分而富之”的發(fā)展格局。“三大板塊”的迅猛發(fā)展，推動(dòng)了望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。今年1—10月，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值57.9億元，同比增長(zhǎng)21.3%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值18億元，同比增長(zhǎng)20.5%。其中規(guī)模企業(yè)達(dá)128家，比去年凈增33家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，同比增長(zhǎng)34%，是望城近五年增長(zhǎng)最快的一年。
3、招商引資來(lái)勢(shì)喜人。近年來(lái)，我們把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一菜單”，用開(kāi)放的理念、開(kāi)放的思路、開(kāi)放的舉措，加速資本積累，吸納創(chuàng)業(yè)人才，集聚發(fā)展能量，使縣域經(jīng)濟(jì)在更大的空間加速發(fā)展。近三年來(lái)，全縣累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目528個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金約379.2億元，實(shí)際到位市外境內(nèi)資金62.4億元，到位外資9546.2萬(wàn)美元。目前已有中聯(lián)重科、旺旺公司等16家上市公司及世界500強(qiáng)企業(yè)比利時(shí)優(yōu)美科公司投資望城。目前總投資150億元的長(zhǎng)沙電廠(chǎng)、靜態(tài)投資近30億元的黑麋峰抽水蓄能電站、計(jì)劃投資近20億元的長(zhǎng)沙印刷包裝科技示范基地正在建設(shè)之中;投資28億元的晟通科技、首期投資5億元的中材水泥和南山集團(tuán)、百富瑞公司等一批過(guò)億元的項(xiàng)目成功簽約;首期投資2億美元的月亮島開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和投資近2億元的洞庭水殖加工項(xiàng)目已簽訂意向協(xié)議。
4、大力培育特色農(nóng)業(yè)。我們按照“服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”的發(fā)展方針，以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體，大力發(fā)展龍頭加工企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成了城郊型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。一是做“城”字文章。充分發(fā)揮鄰近省會(huì)長(zhǎng)沙的優(yōu)勢(shì)，利用岳麓山大學(xué)城的智力資源，聘請(qǐng)了袁隆平、劉筠等一批院士和專(zhuān)家擔(dān)任農(nóng)業(yè)科技園區(qū)顧問(wèn)，加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，成功引進(jìn)了隆平高科等13個(gè)種養(yǎng)項(xiàng)目，引進(jìn)和扶持了旺旺、沐林等12家龍頭企業(yè)，目前年產(chǎn)值達(dá)20多億元。依托廣闊的長(zhǎng)沙居民消費(fèi)市場(chǎng)，培植了雷鋒真人橋村的苦瓜、白箬光明村的辣椒、坪塘靳江的韭菜、星城湘江的榨菜等10多個(gè)千畝以上基地，建成了以千龍湖休閑度假山莊、興隆山莊、百果園等為代表的一批“農(nóng)家樂(lè)”。二是做“奶”業(yè)文章。依托光明派派等龍頭企業(yè)，建成奶牛示范場(chǎng)13個(gè)，推進(jìn)萬(wàn)頭奶牛基地建設(shè)。三是做“水”字文章。充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢(shì)，化水患為水利，將退田還湖、還水工作與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌考慮，大力發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)。去年我縣特種水產(chǎn)養(yǎng)殖達(dá)2.6萬(wàn)畝，正逐步成為“長(zhǎng)沙百里特種水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”的核心區(qū)。2000—2003年農(nóng)民人均純收入由2946元增加到3700元。預(yù)計(jì)今年農(nóng)民人均可支配收入將比去年凈增450元，增幅為望城近十年之最。
5、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，以食品工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)帶動(dòng)縣城擴(kuò)容提質(zhì)，縣城擴(kuò)張架勢(shì)已經(jīng)拉開(kāi)，丁字、星城、雷鋒三鎮(zhèn)躋身全省首批小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)行列，坪塘、含浦、橋驛、黃金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)步入城鎮(zhèn)建設(shè)快車(chē)道，形成了環(huán)繞省會(huì)、多點(diǎn)對(duì)接、眾星拱月的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局。在公路建設(shè)上，縣本級(jí)公路建設(shè)投入10多億元，新修改造61條636公里。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40%的村拉通了水泥路，公路路網(wǎng)密度超全省平均水平40個(gè)百分點(diǎn)，好路率居全省前列。我們堅(jiān)持按未來(lái)城市標(biāo)準(zhǔn)加快縣域主干道路建設(shè)，投資7000萬(wàn)元的高喬大道南接線(xiàn)和投資4000萬(wàn)元的站前路已于去年順利通車(chē)，投資3.2億元的金星大道將在今年底實(shí)現(xiàn)通車(chē)，隨著這三條重要干道的打通，全縣初步形成了以雷鋒大道(高喬大道)、金星大道、長(zhǎng)湘線(xiàn)、市三環(huán)線(xiàn)、319國(guó)道等融城主干道為骨架，縣鄉(xiāng)公路四通八達(dá)、園區(qū)路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)絡(luò)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯提升。在狠抓硬環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，我們大力推進(jìn)行政審批制度改革，努力清除環(huán)境問(wèn)題的體制根源。較早建立了政務(wù)公開(kāi)服務(wù)中心，實(shí)行“一站式審批，一條龍服務(wù)，一個(gè)窗口收費(fèi)”。開(kāi)通經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境110投訴熱線(xiàn)，建立重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度，聘請(qǐng)50名企業(yè)負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員和糾風(fēng)評(píng)議員，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)收、執(zhí)法單位的監(jiān)督管理。充分發(fā)揮雷鋒家鄉(xiāng)的政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以雷鋒精神興縣育人，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，著力打造“誠(chéng)信望城”、“平安望城”，樹(shù)立了對(duì)外開(kāi)放的良好形象，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步創(chuàng)造了有利條件。
二、來(lái)年工作思路和措施。
根據(jù)中央、省市近期有關(guān)會(huì)議和政策精神，結(jié)合望城實(shí)際，我們確定明年總的工作思路為：全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和省市加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)暨要素市場(chǎng)改革工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入實(shí)施“融城強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”發(fā)展方針，堅(jiān)持突出“一點(diǎn)兩線(xiàn)”(縣城和雷鋒大道、金星大道)、激活“三大板塊”(河?xùn)|板塊、高星板塊、含坪板塊)，以招商引資為突破口，以項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，謀求新突破，為推進(jìn)我縣新一輪高速高效發(fā)展而努力奮斗!各項(xiàng)主要預(yù)期指標(biāo)是：國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25%以上;財(cái)政總收入完成7.5億元，其中地方財(cái)政收入完成6億元;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上。
為確保預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，突出做好以下幾個(gè)方面的工作：
1、致力于園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是富民強(qiáng)縣的重要支撐，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。實(shí)踐證明，望城工業(yè)發(fā)展的突破口在園區(qū)。我們將以食品工業(yè)基地合并升格為契機(jī)，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高項(xiàng)目承載能力;加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力;加大對(duì)外宣傳力度，擴(kuò)大園區(qū)影響力;優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升園區(qū)的行政效率，力爭(zhēng)在長(zhǎng)沙“兩區(qū)六園”的競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī)，率先發(fā)展。園區(qū)圍繞“一年一大變，三年有巨變”的目標(biāo)，力爭(zhēng)在三年內(nèi)新引進(jìn)40個(gè)項(xiàng)目，投入60億元，新開(kāi)發(fā)5平方公里，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元，打造全國(guó)一流的生態(tài)型、開(kāi)放型、效益型工業(yè)園區(qū)。并以食品工業(yè)園區(qū)為核心，以“三大板塊”為重點(diǎn)，帶動(dòng)縣域工業(yè)發(fā)展。在抓好引進(jìn)工業(yè)企業(yè)的同時(shí)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局，加大工業(yè)技改力度，著力開(kāi)發(fā)麻石、陶瓷、水泥、粉絲等傳統(tǒng)產(chǎn)品，力爭(zhēng)到2008年，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元，工業(yè)增加值60億元，工業(yè)對(duì)財(cái)政和gdp的貢獻(xiàn)率分別達(dá)50%以上。
2、致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)和縣域競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)，在很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的`競(jìng)爭(zhēng)。望城雖然有得天獨(dú)厚的近城優(yōu)勢(shì)，但隨著泛珠三角的廣泛合作，長(zhǎng)株潭一體化的加速推進(jìn)，以及長(zhǎng)沙城市拓城步伐的加快，給望城提出了更新、更高的要求，明年我們將以新修改造縣鄉(xiāng)公路超100公里，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超100億元的手筆增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，按照“東拓西連、南進(jìn)北延”的整體思路，將縣城建設(shè)同園區(qū)開(kāi)發(fā)、輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，拉開(kāi)縣城新一輪擴(kuò)張的架勢(shì)，既使周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分承受縣城輻射，也使縣城聚集更多人流、物流，實(shí)現(xiàn)縣城與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互動(dòng)發(fā)展。在道路建設(shè)上，縣域南部緊緊抓住修建國(guó)道繞城高速和長(zhǎng)潭西線(xiàn)的契機(jī)，啟動(dòng)學(xué)蓮公路、坪九線(xiàn)等公路建設(shè);中部地區(qū)對(duì)接長(zhǎng)沙市二環(huán)線(xiàn)，加快金星大道、銀星大道、黃金大道等骨干道路建設(shè)步伐;河?xùn)|地區(qū)牢牢把握長(zhǎng)沙電廠(chǎng)、蓄能電站落戶(hù)的歷史性機(jī)遇，依托長(zhǎng)湘公路、電廠(chǎng)專(zhuān)用通道，加快兩廂開(kāi)發(fā)，特別是隨著明年湘江航電樞紐工程的啟動(dòng)，兩岸將融為一體，實(shí)現(xiàn)東西互動(dòng);籌劃喬口撇洪河大橋建設(shè)，打通西北門(mén)戶(hù)。力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間構(gòu)筑起全面對(duì)接長(zhǎng)沙乃至長(zhǎng)株潭城市群的、更為完善的大交通網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)融入城市經(jīng)濟(jì)圈。
3、致力于項(xiàng)目引大引強(qiáng)，擴(kuò)大招商引資效果。一方面，我們繼續(xù)把招商引資作為推進(jìn)“三化”的首選戰(zhàn)略，進(jìn)一步落實(shí)招商責(zé)任，實(shí)施“飛地戰(zhàn)略”，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，推動(dòng)全縣更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次的開(kāi)放。特別注重大項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目的引進(jìn)，用大項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，力爭(zhēng)在引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司、著名品牌企業(yè)、上市公司和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上取得重大突破。尤其是在談的百事可樂(lè)、頂新食品、統(tǒng)一集團(tuán)等這類(lèi)特大型企業(yè)，我們將全力以赴，采取一切行之有效的措施，確保引得進(jìn)，留得住。另一方面，縣委確定明年為“項(xiàng)目建設(shè)年”，將下最大力氣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、致力于促進(jìn)農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)等切合望城實(shí)際的特色產(chǎn)業(yè)。明年還要重點(diǎn)建設(shè)“百里優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分期實(shí)施”的思路，綜合考慮資源條件、生產(chǎn)基礎(chǔ)等方面因素，高起點(diǎn)做好河蚌育珠等功能區(qū)規(guī)劃，大力推進(jìn)各產(chǎn)區(qū)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工，力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力，使特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到15萬(wàn)畝，水產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)到8萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)到8億元，農(nóng)戶(hù)每戶(hù)增收1000元以上。
5、致力于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮我縣區(qū)位優(yōu)越、交通便利的優(yōu)勢(shì)，大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)是房地產(chǎn)業(yè)和休閑旅游業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)方面。加快凱達(dá)財(cái)信、武漢高科、廣東玫瑰園、南山集團(tuán)、聯(lián)誠(chéng)花園等樓盤(pán)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，扮靚城鎮(zhèn)，旺盛人氣，提高居民生活質(zhì)量，提升城鎮(zhèn)品位。休閑旅游方面。完善黑麋峰森林公園景區(qū)設(shè)施配套，加快千龍湖二期開(kāi)發(fā)，推動(dòng)泉水沖、團(tuán)頭湖開(kāi)發(fā)，做足“山水”文章;積極改進(jìn)雷鋒紀(jì)念館、郭亮墓廬經(jīng)營(yíng)管理策略，啟動(dòng)長(zhǎng)沙銅官窯博物館和曾國(guó)藩墓廬文化園建設(shè)，策劃推介并著手開(kāi)發(fā)銅官古鎮(zhèn)、靖港古鎮(zhèn)，做足“人文”文章;集中開(kāi)發(fā)洗心禪寺、戴公廟、六合寺等廟宇，做足“宗教文化”文章;充分吸引長(zhǎng)沙市區(qū)游客前來(lái)普瑞國(guó)際溫泉大酒店、龍湖高爾夫、農(nóng)家樂(lè)等場(chǎng)所休閑度假娛樂(lè)，做足“會(huì)展休閑”文章。不斷增強(qiáng)望城旅游輻射力，用3—5年，打造省會(huì)高尚、典雅的旅游休閑文化娛樂(lè)區(qū)。
三、請(qǐng)求解決的幾個(gè)問(wèn)題。
1、關(guān)于項(xiàng)目用地的問(wèn)題。隨著國(guó)家宏觀調(diào)控的加強(qiáng)，項(xiàng)目建設(shè)用地日趨緊張。今年省市下給望城的計(jì)劃用地指標(biāo)只有170公頃，而今年實(shí)際項(xiàng)目用地310公頃，尚有140公頃用地指標(biāo)的缺口。在工業(yè)項(xiàng)目用地方面，我縣近四年來(lái)共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目231個(gè)，還有一批項(xiàng)目即將進(jìn)入，土地年需求量均在400公頃左右，一大批的工業(yè)項(xiàng)目在排隊(duì)等候用地指標(biāo);在房地產(chǎn)業(yè)用地方面，望城作為省會(huì)長(zhǎng)沙的“后花園”，具有強(qiáng)大的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)潛能，目前已有凱達(dá)財(cái)信、廣東玫瑰園、武漢高科等十大樓盤(pán)在縣境內(nèi)陸續(xù)開(kāi)工，用地指標(biāo)與實(shí)際項(xiàng)目用地需求矛盾十分突出。請(qǐng)省市領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)望城的實(shí)際情況，適當(dāng)增拔用地指標(biāo)。同時(shí)，請(qǐng)省市領(lǐng)導(dǎo)考慮望城縣域全境已列入長(zhǎng)沙市中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的實(shí)際，按城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整耕地保護(hù)率，建議調(diào)整到80%以下。
2、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。望城已有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于長(zhǎng)株潭城市群功能組團(tuán)，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入長(zhǎng)沙都市區(qū)范圍，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐既有利于望城融城，更有利于長(zhǎng)沙拓城，對(duì)長(zhǎng)株潭一體化的加速推進(jìn)十分重要。請(qǐng)省市在資金方面對(duì)我縣重點(diǎn)區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予適當(dāng)傾斜，具體請(qǐng)求省市將我縣勝利垸城市防洪工程、污水處理廠(chǎng)、高烏大道、坪塘大道和銅官窯對(duì)外通道(書(shū)堂大道)納入明年國(guó)債資金支持項(xiàng)目，同時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)金融信貸部門(mén)予以支持。
3、關(guān)于重點(diǎn)工程的問(wèn)題。一是長(zhǎng)沙電廠(chǎng)和黑麋峰抽水蓄能電站的批復(fù)問(wèn)題。目前兩個(gè)項(xiàng)目主廠(chǎng)區(qū)范圍已全部拆遷，而項(xiàng)目尚未得到國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。工程未按期開(kāi)工，人民群眾對(duì)此疑慮重重(特別是長(zhǎng)沙電廠(chǎng)建設(shè))。我們懇請(qǐng)省市領(lǐng)導(dǎo)一如既往關(guān)心、支持電廠(chǎng)建設(shè)，力促項(xiàng)目早日批復(fù)、早日動(dòng)工。二是晟通鋁材加工和中材水泥項(xiàng)目。兩個(gè)均為高科技環(huán)保型項(xiàng)目，對(duì)推進(jìn)我縣工業(yè)化關(guān)系重大，投資方動(dòng)工建廠(chǎng)心情迫切，但目前用地手續(xù)尚未批復(fù)，請(qǐng)予大力支持。三是喬口撇洪河大橋立項(xiàng)問(wèn)題。喬口撇洪河大橋是望城與湘陰連接的紐帶，也是省會(huì)長(zhǎng)沙與洞庭湖地區(qū)連接的重要橋梁，對(duì)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展具有重要意義。目前隨著望城、湘陰兩邊線(xiàn)路的拉通，建設(shè)喬口撇洪河大橋已經(jīng)十分迫切，請(qǐng)求省市協(xié)調(diào)省發(fā)改委、省水利廳和交通廳等部門(mén)將其納入洞庭湖水系橋梁工程，盡快啟動(dòng)建設(shè)。
4、關(guān)于食品工業(yè)園區(qū)發(fā)展的問(wèn)題。湖南省高科技食品工業(yè)基地、省臺(tái)商投資區(qū)、望城國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)今年“三園合一”后，在如何進(jìn)一步做大做強(qiáng)上還面臨一些具體問(wèn)題。請(qǐng)求省市安排工業(yè)發(fā)展資金3000萬(wàn)元給予扶持，對(duì)園區(qū)用地指標(biāo)實(shí)行單列，并在稅費(fèi)政策、舉辦兩岸經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等方面給予支持。請(qǐng)求省市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)省國(guó)土、國(guó)稅部門(mén)解決園區(qū)已引進(jìn)項(xiàng)目用地報(bào)批和享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的問(wèn)題。同時(shí)懇請(qǐng)于省長(zhǎng)在方便的時(shí)候到園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，指導(dǎo)工作。
5、月亮島開(kāi)發(fā)問(wèn)題。月亮島是1992年12月25日由市國(guó)土局與臺(tái)灣承安企業(yè)簽訂的土地開(kāi)發(fā)協(xié)議和土地出讓合同，涉及總面積166.6萬(wàn)平方米。由于承安公司應(yīng)付土地拆遷費(fèi)和土地出讓金未能及時(shí)到位，以及公司法人代表受臺(tái)灣當(dāng)局羈押等諸多因素影響，月亮島開(kāi)發(fā)一直未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，土地長(zhǎng)期閑置，不利于周邊地區(qū)的引進(jìn)開(kāi)發(fā)。全島1000多名拆遷群眾近600名勞力未能安置，嚴(yán)重影響我縣社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)在原來(lái)的拆遷工作中，由于資金沒(méi)有到位，使我縣在該項(xiàng)目上背上了1300余萬(wàn)元的資金包袱。經(jīng)多方努力，目前，我縣已與香港帝光發(fā)展有限公司簽訂投資開(kāi)發(fā)月亮島的意向協(xié)議，首期投資2億美元，請(qǐng)省、市給予大力支持，促其盡快啟動(dòng)。
6、原長(zhǎng)沙電廠(chǎng)(省bot)的處置問(wèn)題。1996年，長(zhǎng)沙電廠(chǎng)(省bot)落戶(hù)望城，我縣集中精力配合，完成了征地拆遷和電廠(chǎng)大道的建設(shè)，并把該項(xiàng)目作為縣城拓展的重心來(lái)規(guī)劃。但該項(xiàng)目因種種原因，遲遲未能啟動(dòng)，征拆地多年來(lái)依然是一塊空坪，沒(méi)有產(chǎn)生任何效益，只有消極影響。為防止土地長(zhǎng)時(shí)間閑置，請(qǐng)求省政府盡快把電廠(chǎng)拆遷地的開(kāi)發(fā)建設(shè)提上議事日程，盡早發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。
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監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十三
大學(xué)畢業(yè)后，我告別了校園，成為一名光榮的監(jiān)獄人民警察。剛到工作單位上，由監(jiān)區(qū)組織有經(jīng)驗(yàn)的民警對(duì)我們新到的民警進(jìn)行了為期一個(gè)星期的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，然后將我們分到了基層分隊(duì)學(xué)習(xí)。我被分到的是一監(jiān)區(qū)二分隊(duì)，帶我學(xué)習(xí)的是蘭隊(duì)長(zhǎng)。蘭隊(duì)長(zhǎng)在工作中耐心的教導(dǎo)我處理各種突發(fā)事件、如何在服刑人員中樹(shù)立威信等等有用的技巧；在生活中以自身為榜樣教我學(xué)會(huì)為人處事。我也努力的配合蘭隊(duì)長(zhǎng)的工作，積極的學(xué)習(xí)各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。
近三個(gè)月我始終能堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論作為自己的指導(dǎo)思想，在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，服從命令，聽(tīng)從指揮，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，積極肯干、兢兢業(yè)業(yè)的工作，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同事們的支持下比較圓滿(mǎn)地完成了自己所承擔(dān)的各項(xiàng)工作和學(xué)習(xí)任務(wù)，在政治思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)工作能力等方面都取得了一定的進(jìn)步，為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)總結(jié)如下：
一、注重學(xué)習(xí)，不斷提高政治文化素養(yǎng)1。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。做為一名監(jiān)獄人民警察就是要嚴(yán)格要求自己，做到無(wú)私奉獻(xiàn)、吃苦在前、享受在后。同時(shí)，自己也明白自己職業(yè)的政策性強(qiáng)，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形色色的考驗(yàn)，沒(méi)有很強(qiáng)的黨性和法律知識(shí)，就難以成為一名合格的監(jiān)獄人民警察。只有不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治理論水平，經(jīng)過(guò)深化認(rèn)識(shí)，思考?xì)w納，概括升華，使自己在工作中獲得的經(jīng)驗(yàn)、心得體會(huì)等成為自身業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì)的有機(jī)構(gòu)成部分，才能推動(dòng)自身素質(zhì)不斷得到提高，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，新情況。這幾個(gè)月認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策；深刻領(lǐng)會(huì)了全會(huì)精神，領(lǐng)會(huì)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵；再次對(duì)《黨章》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的學(xué)習(xí)，明確了新《黨章》在重要戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)和重大工作部署等方面體現(xiàn)出來(lái)的重大創(chuàng)新，更加堅(jiān)定了自己的革命理想信念。2。積極參加單位組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性，力爭(zhēng)提高工作效率，逐步養(yǎng)成較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)心，責(zé)任心。
二、踏實(shí)工作，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)1。落實(shí)監(jiān)管措施，確保監(jiān)管安全，能積極地協(xié)助監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)展開(kāi)工作，努力維護(hù)穩(wěn)定的罪犯改造秩序，順利確保了“三無(wú)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)也使自己受到了很好的鍛煉，自覺(jué)在能力上有了一定的提高。在對(duì)服刑人員的個(gè)別教育過(guò)程中一貫堅(jiān)持以說(shuō)服、引導(dǎo)教育為主，從不打罵體罰或變像體罰服刑人員。自己還利用空閑時(shí)間不斷的學(xué)習(xí)理論和相關(guān)的法律知識(shí)，不斷實(shí)踐，使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高。處理服刑人員之間的矛盾時(shí)，堅(jiān)持以身作則，認(rèn)真聽(tīng)取服刑人員意見(jiàn)，耐心說(shuō)服教育并化解之間的矛盾。通過(guò)調(diào)解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不斷提高分隊(duì)服刑人員遵紀(jì)守法觀念，營(yíng)造一個(gè)良好的改造氛圍和改造環(huán)境，確保了分隊(duì)的監(jiān)管安全和穩(wěn)定。2。規(guī)范執(zhí)法，在工作中能夠堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策并在實(shí)際工作嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的改造方針、政策，能做到規(guī)范執(zhí)法，文明管理，執(zhí)法公平，對(duì)自己嚴(yán)格要求，自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作形象，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
三、團(tuán)結(jié)自律，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
在平時(shí)工作和生活中，能?chē)?yán)格遵守條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行一日生活制度和請(qǐng)銷(xiāo)假制度，注重個(gè)人的修養(yǎng)，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己。
四、存在問(wèn)題和不足：
回顧一直以來(lái)的工作學(xué)習(xí)雖然說(shuō)取得了一定的成效，但也總結(jié)出一些不足。
1、創(chuàng)新性的工作開(kāi)展的不多，有些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位；
2、業(yè)務(wù)知識(shí)還不豐富，工作效率有待提高；
某某監(jiān)獄2011年度育改造工作匯報(bào)材料2011年，在司法廳、監(jiān)獄局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨的監(jiān)獄工作方針，順應(yīng)時(shí)勢(shì)，銳意進(jìn)取，創(chuàng)新性地開(kāi)展教育改造工作，取得了較好的成效，受到了社會(huì)各界的好評(píng)，2011年被省司法廳評(píng)為教育改造工作先進(jìn)集體。現(xiàn)將2011年的教育改造工作匯報(bào)如下：
1、全面推進(jìn)“5+1+1”教育模式，提高教育質(zhì)量。
根據(jù)省局的部署，監(jiān)獄黨委按照“因地制宜、科學(xué)設(shè)置、合理規(guī)劃、全面推廣”的工作思路。于2009年3月5日在基層監(jiān)區(qū)選擇了1至2個(gè)分監(jiān)區(qū)進(jìn)行“5+1+1”教育模式的試點(diǎn)，今年3月份在五監(jiān)區(qū)開(kāi)展了全面推行“5+1+1”教育模式的試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的試點(diǎn)摸索，為在全監(jiān)范圍內(nèi)全面推行積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)、打下了良好的基礎(chǔ)。6月29日下午，監(jiān)獄召開(kāi)教育改造工作會(huì)議暨“5+1+1”教育模式啟動(dòng)儀式。推進(jìn)過(guò)程中，充分利用課堂教育、多媒體。
教學(xué)。
開(kāi)展正規(guī)化、系統(tǒng)化的“三課”教育充分整合監(jiān)內(nèi)外多種教育資源對(duì)外廣泛拓寬教育合作渠道引進(jìn)社會(huì)專(zhuān)業(yè)人士和機(jī)構(gòu)參與到罪犯教育中來(lái)；優(yōu)化民警隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)形成人人關(guān)心教育改造工作的新局面為“5+1+1”教育模式的高效運(yùn)行提供組織保障和人才支撐。在“學(xué)習(xí)日”期間監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)負(fù)責(zé)、分管民警全員參與加強(qiáng)正規(guī)化、精細(xì)化、科學(xué)化管理充分發(fā)揮管理在罪犯改造中的約束矯治作用。總之緊緊抓住全面推行“5+1+1”教育管理模式這個(gè)契機(jī)促使教育改造運(yùn)行機(jī)制更加順暢教育改造效果更加明顯教育改造創(chuàng)新發(fā)展有力推進(jìn)。
在思想教育上，監(jiān)獄統(tǒng)一編寫(xiě)了《服刑人員法制教育讀本》、練習(xí)冊(cè)》和《民警教師優(yōu)秀教案匯編》，緊緊圍繞“愛(ài)祖國(guó)、銘黨恩、促改造”主題教育，組織罪犯收看法制專(zhuān)欄、法律咨詢(xún)等形式，讓罪犯掌握基本的法律常識(shí)和為人之道，并從中認(rèn)識(shí)到自己的罪錯(cuò)，使其自覺(jué)懺悔，幫助罪犯樹(shù)立法制觀念，提高了罪犯的道德水平。
在文技教育中，與社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)，請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)監(jiān)授課等形式，提高技術(shù)教育質(zhì)量，服務(wù)罪犯勞動(dòng)改造，提高罪犯回歸社會(huì)的自力能力。掃盲教育嚴(yán)格按檔案學(xué)歷編班，建立“一幫一”的學(xué)習(xí)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)100%的脫盲指標(biāo)；自學(xué)考試認(rèn)真落實(shí)考前一周的脫產(chǎn)復(fù)習(xí)迎考規(guī)定，全年罪犯參加高等自學(xué)考試220人，及格率達(dá)51.5%。與某市職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建教育基地，為罪犯進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，舉辦了美容培訓(xùn)班、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班、初中專(zhuān)班和十字繡特色班，邀請(qǐng)了某職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師進(jìn)監(jiān)授課。今年上半年技術(shù)教育獲證人數(shù)2555名，獲證率達(dá)到應(yīng)入學(xué)人數(shù)的100%。
2、創(chuàng)新出入監(jiān)教育機(jī)制，提升罪犯適應(yīng)能力。
監(jiān)獄以提升入監(jiān)教育質(zhì)量為根本，創(chuàng)新入監(jiān)教育模式，實(shí)現(xiàn)了入監(jiān)教育三個(gè)延伸。（1）入監(jiān)教育內(nèi)容由認(rèn)罪悔罪教育向環(huán)境適應(yīng)教育和改造信心教育延伸，著重做好“三個(gè)到位”：教育課時(shí)安排到位、教育時(shí)間規(guī)定到位、關(guān)心關(guān)愛(ài)到位；（2）入監(jiān)教育空間由入監(jiān)集中教育向罪犯中期延伸，做好新入監(jiān)罪犯索情鎖證談話(huà)，對(duì)每名罪犯都建立“個(gè)體化改造方案”；（3）改造難易度評(píng)估、危險(xiǎn)性評(píng)估由單維度向多維度延伸，從多角度評(píng)估新犯的教育質(zhì)量，對(duì)每名新入監(jiān)罪犯都要進(jìn)行心理測(cè)試，根據(jù)心理測(cè)試結(jié)果，對(duì)每名新入監(jiān)罪犯進(jìn)行分析評(píng)估，建立心理健康檔案，為今后心理矯治提供科學(xué)、準(zhǔn)確、有效的依據(jù)，為針對(duì)性教育打下了良好的基礎(chǔ)。為切實(shí)提高罪犯刑釋后的社會(huì)適應(yīng)能力，降低重新違法犯罪率。今年下半年，監(jiān)獄投資200多萬(wàn)元在東監(jiān)區(qū)建立了出監(jiān)分監(jiān)區(qū)，創(chuàng)新出監(jiān)教育機(jī)制，推行了模擬社區(qū)工作模式，出監(jiān)教育分三個(gè)社區(qū)，分別為“一星級(jí)社區(qū)”、“二星級(jí)社區(qū)”、“三星級(jí)社區(qū)”。新收押的前10天為“一星級(jí)社區(qū)”，經(jīng)考核合格后轉(zhuǎn)為“二星級(jí)社區(qū)”；“二星級(jí)社區(qū)”，經(jīng)考核合格后轉(zhuǎn)為“三星級(jí)社區(qū)”。“二星級(jí)社區(qū)”和“三星級(jí)社區(qū)”的罪犯。監(jiān)獄還開(kāi)設(shè)模擬社會(huì)實(shí)訓(xùn)，內(nèi)容包括模擬交通導(dǎo)引中心實(shí)訓(xùn)、模擬派出所所實(shí)訓(xùn)、模擬人才實(shí)訓(xùn)、模擬銀行實(shí)訓(xùn)、自助查詢(xún)實(shí)訓(xùn)等；有效地提高了罪犯的綜合技能。開(kāi)展了刑釋前的心理評(píng)估工作，通過(guò)科學(xué)的方法，幫助他們消除焦慮、迷茫心理，樹(shù)立起對(duì)未來(lái)、對(duì)前途的信心。同時(shí)，邀請(qǐng)某市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、省內(nèi)各地的司法局歸正科工作人員進(jìn)監(jiān)，講述當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)以及與歸正人員息息相關(guān)的政策。通過(guò)出監(jiān)教育及模擬訓(xùn)練，使其刑滿(mǎn)后更快的適應(yīng)社會(huì)。
3、整合教育資源，全面開(kāi)展心理健康教育。
健康檔案，建立心理矯治數(shù)據(jù)庫(kù)。進(jìn)一步健全三級(jí)心理咨詢(xún)工作網(wǎng)絡(luò)，建立以監(jiān)獄心理健康指導(dǎo)中心為“龍頭”、以監(jiān)區(qū)心理輔導(dǎo)站為“紐帶”、分監(jiān)區(qū)心理觀察員和心理助解員為“前哨”的三級(jí)咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò)。完善“心情驛站”功能，及時(shí)掌握罪犯思想情緒。繼續(xù)加大心理咨詢(xún)工作持證人員的培訓(xùn)力度，截止至十一月份，監(jiān)獄民警中已獲心理咨詢(xún)師資格證書(shū)人數(shù)達(dá)××名，其中二級(jí)心理咨詢(xún)師×名，心理咨詢(xún)師人數(shù)比例達(dá)到占押犯數(shù)的1.88%。完善心理咨詢(xún)工作職責(zé)和考核機(jī)制，加強(qiáng)與地方專(zhuān)科醫(yī)院及心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)的聯(lián)系，監(jiān)獄邀請(qǐng)社會(huì)各方人士參與對(duì)罪犯的心理矯治，疏導(dǎo)情緒，緩解心理壓力。今年5月20日，與某市第二醫(yī)院簽訂工作協(xié)議，正式創(chuàng)建心理矯治基地，執(zhí)業(yè)心理咨詢(xún)師每月二次進(jìn)監(jiān)提供心理輔導(dǎo)，心理疾病會(huì)診，制定和采取科學(xué)的方案，給予心理矯治，有效地幫助罪犯放下思想包袱，調(diào)整負(fù)面情緒，消除心理障礙，促進(jìn)心理健康。尤其對(duì)有自殺、行兇等危險(xiǎn)的罪犯，及時(shí)實(shí)施心理危機(jī)干預(yù)，促進(jìn)了心理矯治工作整體水平的提高。
4、把握文化特殊功能，著力打造教育改造品牌。
工作總結(jié)2013年是我參加工作的第二年，對(duì)我來(lái)說(shuō)也是關(guān)鍵的一年，在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的指引關(guān)懷下，本人工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，工作水平和能力也有了較大提高，比較圓滿(mǎn)地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。本人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的各項(xiàng)方針政策，立足本職，嚴(yán)格執(zhí)法，努力提高改造罪犯質(zhì)量，最大限度維護(hù)監(jiān)獄安全穩(wěn)定?，F(xiàn)將本人這年的工作總結(jié)如下。
一、思想道德方面。
嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)接受監(jiān)督。上半年認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，努力領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，不斷武裝和強(qiáng)化自己的思想，把十八大精神運(yùn)用到實(shí)際工作中去，注意查找和擺正問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，牢固樹(shù)立安全穩(wěn)定首位意識(shí)，保監(jiān)獄平安，推進(jìn)監(jiān)獄各項(xiàng)事業(yè)有序發(fā)展。下半年又學(xué)習(xí)了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)照活動(dòng)的要求，檢查自身不足，特別是檢查在“四風(fēng)”方面是否存在問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)自己的工作有存在懶散和粗心的毛病后立即進(jìn)行了反省和整改。
二、工作能力方面。
罪犯言行舉止，努力去除惡習(xí)，做文明人，行文明事；從勞動(dòng)和學(xué)習(xí)上督促罪犯，要有自覺(jué)和主動(dòng)意識(shí)，要為自己的改造和前途負(fù)責(zé)。
三、工作表現(xiàn)方面。
工作勤奮努力，任勞任怨，認(rèn)真鉆研工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，掌握工作本領(lǐng)，領(lǐng)會(huì)工作實(shí)質(zhì)，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，吃苦在前，享受在后，積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。在保證正確完成工作的前提下，努力提高工作效率。在搞好本職工作的同時(shí)，積極參加各項(xiàng)集體活動(dòng)，為集體榮譽(yù)盡綿薄之力。
四、工作成績(jī)方面。
相比去年的工作上的摸索和犯錯(cuò)誤，今年進(jìn)步了許多，知道了工作該怎么做，從哪里做，怎樣才能充分有效利用時(shí)間。本人也花費(fèi)了較多時(shí)間和精力，關(guān)注和改造頑危犯、重點(diǎn)犯，嚴(yán)密監(jiān)視他們的一舉一動(dòng)，全面掌握其思想動(dòng)態(tài)，采取積極有效措施，引導(dǎo)和教育他們，保證其安心服刑改造。在勞動(dòng)生產(chǎn)上，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，保證產(chǎn)品合格出庫(kù)，經(jīng)常過(guò)問(wèn)罪犯?jìng)€(gè)人產(chǎn)量，對(duì)完不成者采取有效措施督促其迎頭趕上，努力完成監(jiān)區(qū)下達(dá)的指標(biāo)。
五、廉潔方面。
能公正廉潔執(zhí)法，不徇私舞弊，不以公謀私，立足崗位，做好本職工作。學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性和嚴(yán)酷性，自覺(jué)抵制腐朽思想，不斷增強(qiáng)自律意識(shí)，提高自身思想修養(yǎng)，端正工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，工作上勤勤勉勉，生活上簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單，決不讓腐蝕腐朽侵蝕大腦。存在的問(wèn)題和不足：
一、工作中存在老好人的思想，怕得罪人，怕惹麻煩，有些問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決；
二、上班還有遲到的現(xiàn)象，主要是作息不規(guī)律，導(dǎo)致第二天精神狀態(tài)不佳；
三、制度還是吃得不透，工作精細(xì)程度不高，還需要大量的工作鍛煉和經(jīng)驗(yàn)的積累。
今后努力的方向：
尊敬的xx：
你好，時(shí)間過(guò)得很快，不知道是我一直忙于工作，無(wú)暇顧及時(shí)間才顯得時(shí)間瞬間流逝，還是我意思到好日子的到來(lái)，所以很珍惜，總之很感謝你們對(duì)我的大力幫助，幫助我脫離困境，讓我重新回到真實(shí)的生活中。這些日子我還在原廠(chǎng)中工作，工作也很積極，認(rèn)真，每天準(zhǔn)時(shí)上班，嚴(yán)格完成老板交給我的任務(wù)，我也很珍惜現(xiàn)在的生活和工作，所以經(jīng)常得到老板和同事的夸獎(jiǎng)，我自己心里也很高興，因?yàn)槲业墓ぷ鞯玫絼e人的認(rèn)可。這個(gè)月,我一直在家學(xué)習(xí)法律知識(shí)，也沒(méi)有做違法犯罪事情。今后我要做得到遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督,增強(qiáng)自己的法制觀念。今后（我）要做到遵守國(guó)家法律。
現(xiàn)在，我認(rèn)識(shí)到了我在法制觀念確實(shí)很淡薄，從而導(dǎo)致自己犯了罪。我要在思想上繼續(xù)深刻的反思，再次加強(qiáng)我的法制觀念。這件事對(duì)于我來(lái)講是我人生中的一次重要的抉擇和轉(zhuǎn)變。我也相信自己可以以一個(gè)較好的精神狀態(tài)來(lái)迎接我的另一段人生經(jīng)歷。
非常感謝民警以前在工作很忙的情況下多次找我談心。讓我我會(huì)永遠(yuǎn)不讓這種壞思想的東西侵蝕自己的靈魂。真正認(rèn)識(shí)到懂法手法的重要性。
現(xiàn)在，我從思想上進(jìn)行了深刻的反思，認(rèn)識(shí)到了我的法制觀念確實(shí)很淡薄，從而導(dǎo)致自己犯了罪。我要在思想上繼續(xù)深刻的反思，再次加強(qiáng)我的法制觀念。我的妨礙公務(wù)罪行,并對(duì)國(guó)家對(duì)社會(huì)造成了很大的影響。
謝謝你們對(duì)我的照顧和關(guān)心，我一定會(huì)做一個(gè)合法的公民，做一個(gè)負(fù)責(zé)人的丈夫和父親，做一個(gè)對(duì)社會(huì)有益的人！
2012年10月24日星期三。
匯報(bào)人：篇五：佛山監(jiān)獄調(diào)查報(bào)告。
在我國(guó)，監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民民主專(zhuān)政的工具，直接擔(dān)負(fù)著懲罰和改造罪犯、預(yù)防和減少犯罪的艱巨任務(wù)，是維護(hù)政治穩(wěn)定、社會(huì)安寧，保證改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的一個(gè)重要部門(mén)。
一、佛山監(jiān)獄簡(jiǎn)介。
佛山監(jiān)獄地處高明市郊，原名叫“西江錳礦勞改場(chǎng)”，之所以叫“西江錳礦勞改場(chǎng)”是因?yàn)楸O(jiān)獄背靠錳礦山，面對(duì)西江水，以前犯人的勞動(dòng)就是挖錳礦，近年來(lái)由于錳礦挖完了，犯人的主要?jiǎng)趧?dòng)任務(wù)就改為織藤、車(chē)衣、毛織等加工業(yè)；而叫“勞改場(chǎng)”則是因?yàn)闅v史的原因，在1995年以前，我國(guó)一直沒(méi)有“監(jiān)獄”的叫法，直到1995年后，才與國(guó)際接軌，將“勞改場(chǎng)”改稱(chēng)為“監(jiān)獄”，又因?yàn)榇吮O(jiān)獄是佛山市管轄，所以叫佛山監(jiān)獄。
佛山監(jiān)獄在2001年被評(píng)為“省級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄”。監(jiān)獄的在押犯人有xxxx人。監(jiān)獄分為x個(gè)監(jiān)區(qū)，每個(gè)監(jiān)區(qū)又分為x個(gè)分監(jiān)區(qū)。每個(gè)監(jiān)區(qū)都有自己的的勞動(dòng)任務(wù)，部分監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)織藤，部分監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)織車(chē)衣，部分監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)毛織，還有部分監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)改造和后勤（伙食、值班）。
二、監(jiān)管制度。
1、分級(jí)管理制度。
監(jiān)獄對(duì)犯人實(shí)行分級(jí)管理，具體分為四個(gè)等級(jí)：寬管級(jí)、普通級(jí)、考察級(jí)和嚴(yán)管級(jí)。級(jí)別越高，罪犯所受的限制也就越嚴(yán)，相反，限制條件就越寬松。新入監(jiān)改造的的罪犯定為考察級(jí)；在獄中遵守監(jiān)規(guī)，成績(jī)優(yōu)良、按時(shí)按質(zhì)完成生產(chǎn)任務(wù)，普通犯執(zhí)行刑期五分之二以上，慣犯執(zhí)行刑期二分之一以上，就可以降為普通級(jí)；按同樣的標(biāo)準(zhǔn)，普通犯執(zhí)行刑期二分之一以上，過(guò)失犯、瀆職犯執(zhí)行刑期五分之二以上，就可以降為寬管級(jí)；反之，多次違反監(jiān)規(guī)、抗拒改造、且情節(jié)嚴(yán)重則升為嚴(yán)管級(jí)。
2、“互監(jiān)組”
在監(jiān)獄里，每三至五人就組成一個(gè)“互相監(jiān)督小組”，簡(jiǎn)稱(chēng)“互監(jiān)組”，其目的是通過(guò)犯人進(jìn)行互相監(jiān)督，互相幫助，互相控制，凡是其中一個(gè)人出了問(wèn)題，“互監(jiān)組”的成員就要承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任，這就加強(qiáng)了犯人之間的責(zé)任心，在對(duì)防止罪犯逃脫、違反監(jiān)規(guī)方面有著非常積極的作用。(轉(zhuǎn)載于:監(jiān)獄匯報(bào)材料)。
3、“積委會(huì)”
觀原因，即由于犯人太多，警力不足，不得不下放一些權(quán)力，讓犯人管理犯人；另外，按照社會(huì)學(xué)原理，在一群人中很自然就會(huì)產(chǎn)生或者說(shuō)是需要一個(gè)核心，同樣，在監(jiān)獄中的犯人也會(huì)產(chǎn)生一個(gè)核心，一個(gè)“老大”，假如處理不好，他們就會(huì)在背地里欺壓犯人，和干警對(duì)著干，嚴(yán)重影響監(jiān)獄犯人的改造和生產(chǎn)，在這種情況下“積委會(huì)”的產(chǎn)生就會(huì)起到這個(gè)核心的作用，由于“積委會(huì)”受到監(jiān)獄的嚴(yán)格規(guī)范和管理，這樣將會(huì)大大利于監(jiān)獄的管理和生產(chǎn)。
4、“耳目”的使用。
略。（此內(nèi)容涉及機(jī)密，被刪）。
5、勞動(dòng)改造。
犯人進(jìn)入監(jiān)獄后，就要進(jìn)行教育改造和勞動(dòng)改造。教育改造是監(jiān)獄的主業(yè)，主要是抓好“三課”教育（思想教育、文化教育和技術(shù)教育）；這里著重講一下勞動(dòng)改造，監(jiān)獄本來(lái)就是一個(gè)通過(guò)強(qiáng)制勞動(dòng)，使犯人變成自食其力，改過(guò)自新的地方，通過(guò)生產(chǎn)勞動(dòng)，既可以使犯人改造思想，又可以創(chuàng)造一些經(jīng)濟(jì)效益，用以彌補(bǔ)教育改造經(jīng)費(fèi)的不足。勞動(dòng)改造的組織非常嚴(yán)密。每個(gè)犯人根據(jù)所在監(jiān)區(qū)不同，其工種也不同，有織藤、車(chē)衣、毛織，犯人一旦固定了某個(gè)工種，一般不會(huì)輕易改變的，因?yàn)槭炷苌?，頻繁調(diào)換工種將會(huì)嚴(yán)重影響工作效率。犯人若能超額完成任務(wù)，超額部分的30%將會(huì)歸犯人所有，轉(zhuǎn)進(jìn)犯人的帳戶(hù)（基于各種需要，監(jiān)獄的犯人是不允許帶有現(xiàn)金的，每個(gè)犯人都有屬于自己的一個(gè)帳戶(hù)，家里人寄的錢(qián)，自己掙的錢(qián)都會(huì)轉(zhuǎn)入到該帳戶(hù)中去）。這就大大地提高了犯人的生產(chǎn)積極性。每個(gè)月，按照犯人勞動(dòng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)值，按比例劃分為5個(gè)等級(jí)，一等有6個(gè)星，二等有5個(gè)星，三等有3個(gè)星，四等有2個(gè)星，五等有1個(gè)星。當(dāng)犯人累計(jì)有5個(gè)星就可得到一次嘉獎(jiǎng)，累計(jì)六次嘉獎(jiǎng)（30個(gè)星）就可以得到一次表?yè)P(yáng)，一年下來(lái)，按照表?yè)P(yáng)的多少評(píng)出監(jiān)獄積極分子，再?gòu)闹刑暨x出少數(shù)人參加省積極分子的評(píng)選。對(duì)犯人的這些獎(jiǎng)勵(lì)將直接和犯人的減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行掛鉤。監(jiān)獄每年按一定的比例，根據(jù)犯人所獲獎(jiǎng)勵(lì)為基礎(chǔ)，劃出一定的減刑、假釋的名額，對(duì)于符合條件的，將獲得減刑、假釋。這次評(píng)不上的，他的獎(jiǎng)勵(lì)將會(huì)累計(jì)到下次評(píng)選，因此下次被評(píng)上的幾率就大大增加。
三、公正執(zhí)法。
佛山監(jiān)獄認(rèn)真貫徹執(zhí)行《監(jiān)獄法》，按照依法治監(jiān)、文明執(zhí)法和刑罰執(zhí)行工作法制化、制度化、規(guī)范化的要求，正確地執(zhí)行刑罰，全面推行獄務(wù)公開(kāi)，保障罪犯合法權(quán)益，使教育改造質(zhì)量有較大的提高，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好影響，受到了省人大主任張國(guó)英的高度贊揚(yáng)。
1、擺正主業(yè)地位，深化教育改造。
該監(jiān)獄把教育改造工作作為管教工作的主攻方向，使管教工作從“管得住”向“改造好”的高層次進(jìn)發(fā)，發(fā)揮其功能作用提高改造質(zhì)量。監(jiān)獄把“三課”教育制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化，積極開(kāi)展個(gè)別教育、重點(diǎn)罪犯的轉(zhuǎn)化、心理矯正、社會(huì)幫教、監(jiān)區(qū)文化建設(shè)等活動(dòng)，使罪犯思想教育面達(dá)到100%，認(rèn)罪服法率達(dá)96%，文化教育應(yīng)學(xué)入學(xué)率達(dá)100%，考試合格率98%。
2、嚴(yán)格執(zhí)法，確保公平公正。
對(duì)罪犯的減刑、假釋工作，監(jiān)獄嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和監(jiān)獄制定的規(guī)章制度規(guī)定的程序和內(nèi)容進(jìn)行。堅(jiān)持依法、公開(kāi)、公平、公正，充分利用減刑、假釋工作的激勵(lì)作用，調(diào)動(dòng)罪犯改造積極性，為穩(wěn)定獄內(nèi)監(jiān)管改造秩序發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。
3、推行獄務(wù)公開(kāi)，實(shí)施陽(yáng)光工程。
以公開(kāi)促進(jìn)公正執(zhí)法，當(dāng)然以減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)獄務(wù)公開(kāi)工作。監(jiān)獄編撰了《獄務(wù)公開(kāi)手冊(cè)》，人手一冊(cè)發(fā)到罪犯手中以及供罪犯親屬和社會(huì)人士取閱?！妒謨?cè)》對(duì)監(jiān)獄人民警察的工作紀(jì)律和職責(zé)、罪犯的權(quán)利和義務(wù)、罪犯考核獎(jiǎng)懲依據(jù)、程序以及獄政管理、教育改造、生活衛(wèi)生等方面的規(guī)章制度予以公開(kāi)。還開(kāi)通了獄務(wù)公開(kāi)電腦查詢(xún)系統(tǒng)，在會(huì)見(jiàn)樓和各分監(jiān)區(qū)設(shè)立公開(kāi)、公示欄。監(jiān)獄建立和完善了投訴、具報(bào)制度，設(shè)置了投宿、舉報(bào)電話(huà)和信箱；建立了監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日、接訪(fǎng)夜制度；建立了獄務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度。獄務(wù)公開(kāi)，增加了監(jiān)獄執(zhí)法透明度，提高了餓執(zhí)法水平，取得了良好的社會(huì)效果。
四、結(jié)束語(yǔ)雖然自己是一名法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)子，但來(lái)到監(jiān)獄后才發(fā)現(xiàn)自己什么都不會(huì)，除了監(jiān)獄的減刑、假釋這方面的知識(shí)自己學(xué)過(guò)外，其它的都一無(wú)所知，可以說(shuō)是“半路出家”吧，什么都得從頭學(xué)起。在實(shí)習(xí)過(guò)程中，自己也接觸到了一些實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題，也有對(duì)我國(guó)監(jiān)獄制度和監(jiān)獄的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行思考，無(wú)奈由于自己監(jiān)獄的相關(guān)知識(shí)積累沉淀不足，加上只有短短的兩周時(shí)間，不可能進(jìn)行更加深入的研究，這就使我沒(méi)有就我國(guó)的監(jiān)獄制度和我國(guó)監(jiān)獄實(shí)際中存在的問(wèn)題提出自己有建設(shè)性的見(jiàn)解、解決方案。因此，只有避實(shí)就虛，寫(xiě)下了這篇關(guān)于監(jiān)獄制度的實(shí)習(xí)報(bào)告，基于保密的需要，涉及到我國(guó)監(jiān)獄制度的機(jī)密部分已被刪掉，但我相信，對(duì)于大多數(shù)不了解監(jiān)獄的人來(lái)說(shuō)，文章中的很多內(nèi)容還是很有幫助的。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十四
監(jiān)獄警察，簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)獄警察，需要通過(guò)公務(wù)員考試，屬于公務(wù)員范疇。主要負(fù)責(zé)管理監(jiān)獄、少年拘留所、戒毒所等單位。監(jiān)獄警察是中國(guó)人民警察的重要組成部分，要嚴(yán)格遵守憲法和法律，忠于職守，秉公執(zhí)法，嚴(yán)守紀(jì)律，清正廉潔。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
作為一名監(jiān)獄人民警察一直以來(lái)都嚴(yán)格要求自身，無(wú)私奉獻(xiàn)，吃苦在前，享受在后。同時(shí)，牢固樹(shù)立依法治監(jiān)、嚴(yán)格公正文明執(zhí)法、維護(hù)服刑人員合法權(quán)益、自覺(jué)接受監(jiān)督的觀念，注意克服和糾正濫用職權(quán)、執(zhí)法隨意等問(wèn)題，落實(shí)司法部“六條禁令”和“三個(gè)杜絕”，做到讓監(jiān)區(qū)和分監(jiān)區(qū)放心，讓領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意，成為一名合格的監(jiān)獄人民警察。
我認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論及“科學(xué)發(fā)展觀”，貫徹黨的十八大會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守國(guó)家的法律和監(jiān)獄的條令條例和各項(xiàng)制度，不斷提高思想覺(jué)悟和思想政治理論水平，保持昂揚(yáng)的斗志，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕。
努力，使分監(jiān)區(qū)生產(chǎn)線(xiàn)能夠做到每天超額完成監(jiān)區(qū)下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)。及在對(duì)罪犯的個(gè)別教育過(guò)程中一貫堅(jiān)持以說(shuō)服、引導(dǎo)教育為主，從不打罵體罰虐待罪犯，自己還利用空閑時(shí)間不短的學(xué)習(xí)理論和相關(guān)的法律知識(shí)，不斷實(shí)踐，使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高，面對(duì)犯罪之間的矛盾，認(rèn)真聽(tīng)取罪犯講解，評(píng)估矛盾罪犯心理、行為和性格特征。針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)解，對(duì)存在心理問(wèn)題的罪犯，制定了針對(duì)性的矯治方案;對(duì)現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性較高的罪犯，進(jìn)行了有針對(duì)性的心理危機(jī)干預(yù)，不斷提高分監(jiān)區(qū)犯罪懂法意識(shí)，營(yíng)造一個(gè)良好的改造環(huán)境，確保了分監(jiān)區(qū)的積極生產(chǎn)和安全發(fā)展。
在平時(shí)工作和生活中，能?chē)?yán)格遵守條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，注重個(gè)人的修養(yǎng)，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己。
(一)業(yè)務(wù)知識(shí)還不豐富，管教教育有待提高。
(二)理論和實(shí)踐還有待進(jìn)一步提高。
以上是我個(gè)人總結(jié)，為了新的一年工作更加順利的進(jìn)展，為了使監(jiān)獄建設(shè)更加積極健康，在此分享一下個(gè)人的建議：
安防智能化信息系統(tǒng)形成了聯(lián)控機(jī)制，優(yōu)化了管理手段，提高安全監(jiān)管和工作效率。
重視人防作用。發(fā)揮人防的核心作用，不斷強(qiáng)化“人防根本”意識(shí)，在筑牢物防、技防屏障的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，深入開(kāi)展規(guī)范化監(jiān)區(qū)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，各項(xiàng)監(jiān)管安全防范措施得到有效落實(shí)，充分發(fā)揮了人防的“第一道防線(xiàn)”作用。
筑牢物防屏障。增設(shè)了鋼質(zhì)網(wǎng)墻，加之高壓電網(wǎng)、立體報(bào)警系統(tǒng)，能夠從心理上徹底打消在押犯從獄墻脫逃的念頭，實(shí)現(xiàn)物防牢固的目的。
優(yōu)化技防手段。完善數(shù)字化監(jiān)獄建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)施和新手段。做到對(duì)獄內(nèi)外真正意義上的立體防護(hù)、無(wú)縫隙覆蓋、全天候監(jiān)控。
強(qiáng)化聯(lián)防能力。注重加強(qiáng)與駐獄武警的“三共”建設(shè)，聯(lián)合制定處置突發(fā)事件預(yù)案，組織經(jīng)常性演練，增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力。其中武警在擔(dān)負(fù)獄墻警戒任務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)門(mén)的控制設(shè)置，配置機(jī)動(dòng)兵力，使重點(diǎn)部位的防控得到重點(diǎn)加強(qiáng)。日常工作中，兩警也互通獄情信息，并在監(jiān)管安全大排查、罪犯押解等方面密切配合，全方位確保安全。
監(jiān)獄作為國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，承擔(dān)著懲罰與改造罪犯的任務(wù)，是與犯罪現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的一個(gè)重要組成部分。為了將罪犯改造成為守法公民，不僅需要監(jiān)獄民警對(duì)其進(jìn)行思想、文化、職業(yè)技術(shù)教育，而且還要組織社會(huì)力量進(jìn)行幫助教育。
可以利用監(jiān)獄以外的社會(huì)力量對(duì)罪犯進(jìn)行教育改造的輔助教育活動(dòng)。通過(guò)社會(huì)教育資源的整合，來(lái)實(shí)現(xiàn)教育改造的個(gè)別化、社會(huì)化和科學(xué)化，使罪犯體悟到國(guó)家和社會(huì)、家庭的溫暖，增強(qiáng)罪犯改造信心，鼓勵(lì)罪犯在希望中改造，能夠使罪犯感受到犯罪行為對(duì)受害者的傷害，正確認(rèn)識(shí)量刑，促進(jìn)罪犯責(zé)己思過(guò)，認(rèn)罪服罪，能夠使罪犯及時(shí)感受到時(shí)代信息，開(kāi)闊罪犯的眼界，調(diào)節(jié)罪犯獄內(nèi)單一生活節(jié)奏，豐富罪犯的精神生活，促進(jìn)罪犯的再社會(huì)化進(jìn)程，同時(shí)，還要爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)監(jiān)獄工作的支持，促進(jìn)監(jiān)獄工作的整體進(jìn)步，樹(shù)立社會(huì)主義新型監(jiān)獄良好形象。
監(jiān)獄是罪犯與監(jiān)獄民警矛盾的統(tǒng)一體，作為罪犯，既要接受?chē)?guó)家法律的德罰，又要接受監(jiān)獄民警的教育與轉(zhuǎn)化;作為警察。既要承擔(dān)代表國(guó)家執(zhí)法的神圣職責(zé)，又要充當(dāng)特殊園丁對(duì)罪犯實(shí)施矯正與改造。正是由于這樣一組矛盾統(tǒng)一體的存在.形成了監(jiān)獄錯(cuò)綜復(fù)雜的人文環(huán)境。作為矛盾一方的監(jiān)獄民警應(yīng)該深知自己所肩負(fù)的重任，因而在對(duì)罪犯的管理中，絕不能是簡(jiǎn)單、粗獷式的管理，而應(yīng)該在“精”“細(xì)”方面動(dòng)腦筋、做文章。系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律法規(guī)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以自己公正的執(zhí)法手段和高超的“人格魅力”去影響、感化罪犯。有效地化解罪犯與監(jiān)獄、罪犯與民警、罪犯與罪犯之間的矛盾。
按照精細(xì)化管人、管心、管事、管物、管崗落實(shí)到崗位和人頭，并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)考核管理。在職責(zé)細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、考核獎(jiǎng)罰細(xì)化下工夫，使全監(jiān)區(qū)形成了“人人都管事，事事有人管”的執(zhí)行意識(shí)。通過(guò)鼓勵(lì)全體干警參與，把人本思想滲透到管理工作的全過(guò)程，進(jìn)而形成尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人的良好氛圍，達(dá)到管理精細(xì)的目標(biāo)。
制定崗位職責(zé)，精確劃分每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)罪犯的任務(wù)，做到了從帶班警察到罪犯生產(chǎn)，人人有責(zé)任，事事有人干。通過(guò)職責(zé)劃分，明確責(zé)任，合理分工，實(shí)現(xiàn)了人員職責(zé)精確定位，避免了現(xiàn)場(chǎng)推諉扯皮，提高了工作效率;根據(jù)精細(xì)化管理“精確定位、合理分工”的要求，分監(jiān)區(qū)還要對(duì)勞動(dòng)崗進(jìn)行全面梳理調(diào)整，按照生產(chǎn)環(huán)節(jié)，逐一確定勞動(dòng)崗位，實(shí)施以崗定員，改變了過(guò)去以人定崗的管理模式，提高了工作效率。
總之，在今后的學(xué)習(xí)和工作中，我一定克服存在的缺點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高自己的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)，提高工作效率，提高自己的各種面對(duì)問(wèn)題的綜合處理能力，力爭(zhēng)把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)位型、實(shí)踐型的監(jiān)獄人民警察，但同時(shí)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我工作的不足之處請(qǐng)予指正。
2.積極參加單位組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性，具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)心，責(zé)任心。
1.落實(shí)監(jiān)管措施，確保監(jiān)管安全。
能積極地協(xié)助監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)展開(kāi)工作，努力維護(hù)穩(wěn)定的罪犯改造秩序，順利確保了“三無(wú)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)也使自己受到了很好的鍛煉，自覺(jué)在能力上有了一定的提高。
2.廉潔自律，規(guī)范執(zhí)法：
在工作中能夠堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策并在實(shí)際工作嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的改造方針、政策，能做到規(guī)范執(zhí)法，文明管理，執(zhí)法公平，對(duì)自己嚴(yán)格要求，自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作形象，不利用公務(wù)權(quán)力圖謀私利，做到不該去的地方不去，不該做的事情不做。
在工作中，認(rèn)真遵守監(jiān)獄機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，努力提高機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量。
回顧一年來(lái)的工作學(xué)習(xí)雖然說(shuō)取得了一定的成績(jī)，但也總結(jié)出一定的不足。比如講，開(kāi)創(chuàng)性的工作開(kāi)展的不多，有些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位，這些問(wèn)題都有待于在今后的工作中不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)改進(jìn)。
在新的一年里，自己有決心繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的__大精神，認(rèn)真貫徹實(shí)踐“____”重要思想，努力提高思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)工作水平，為實(shí)現(xiàn)我監(jiān)穩(wěn)定的監(jiān)管改造秩序，貢獻(xiàn)自己應(yīng)該貢獻(xiàn)的力量。
有愛(ài)就有感恩，當(dāng)你學(xué)會(huì)了感恩，也就找到了自己的責(zé)任，這就是一個(gè)衡量人生命價(jià)值的準(zhǔn)則，也是一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)社會(huì)不斷向前發(fā)展的不竭動(dòng)力。
在監(jiān)獄人民警察這樣一個(gè)集體里、單位里，如果每一位警察之間都能夠彼此有愛(ài)、相互感恩、共擔(dān)責(zé)任，那么這個(gè)集體、單位將無(wú)堅(jiān)不摧。每一個(gè)人因?yàn)橛褠?ài)，才會(huì)合作，因?yàn)楹献鞫嗷ジ卸鳎忠蚋卸鞫矒?dān)責(zé)任，就像戰(zhàn)場(chǎng)中的兄弟連一樣同生死、共進(jìn)退。如果一個(gè)人在工作中能夠奉行這種職業(yè)精神，不僅會(huì)給單位帶來(lái)巨大的收益，同時(shí)對(duì)自己也是一種道德上的鞭策、行動(dòng)上的指導(dǎo)，一定會(huì)使你成為最不可替代的一份子。
也許我們每個(gè)人都對(duì)父母、對(duì)愛(ài)人、對(duì)朋友心存感激，因?yàn)樗麄兡菢有量嗟負(fù)狃B(yǎng)我們、愛(ài)護(hù)我們、幫助我們，所以，我們懂得，對(duì)于他們，我們有義務(wù)有責(zé)任，所以為了他們我們不懈地努力爭(zhēng)取一個(gè)又一個(gè)的勝利。那么，面對(duì)我手中的工作，我是不是也有一份感激之情呢?仔細(xì)想一想，其實(shí)正是這份平凡而又偉大的工作為我們提供了生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，讓我們充分展示了自身的價(jià)值，為我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)與理想之間架起了一座橋梁。所以，對(duì)于工作，我們應(yīng)該心存感激，進(jìn)而找到自己的責(zé)任，然而努力把它做好。只有這樣，我們才能夠在各自的工作崗位上迅速的成長(zhǎng)起來(lái)，才能使自己做到“更高、更快、更強(qiáng)”。在人生的道路上，感恩是一種力量，責(zé)任是一種信仰。只要帶著肩上的力量和心中的信仰做人、做事，任何艱難坎坷、崎嶇曲折都會(huì)迎刃而解，悄然退卻。而一個(gè)不懂感恩、沒(méi)有責(zé)任感的人，只會(huì)在人生中被淘汰，甚至淹沒(méi)。
作為新時(shí)期的監(jiān)獄人民警察來(lái)說(shuō)，崗位就是責(zé)任，責(zé)任就是工作。對(duì)于工作，我們又怎能去懈怠它、輕視它、踐踏它呢?我們需要的是高度的事業(yè)心、責(zé)任感、使命感去盡職盡責(zé)地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，才無(wú)愧于監(jiān)獄人民警察的光榮使命和神圣職責(zé)。盡職盡責(zé)就是一名警察、一名共產(chǎn)黨員必備的職業(yè)素質(zhì)，一個(gè)處處以盡職盡責(zé)地態(tài)度工作的人，即便做著最平凡的事也能讓自己成為一名不平凡的人。但是，如果一個(gè)人一旦失去責(zé)任感，不能盡職盡責(zé)地去對(duì)待自己的工作，即使干著自己最擅長(zhǎng)的事也會(huì)失去機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。因?yàn)?，機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)是為有準(zhǔn)備的人而準(zhǔn)備的。丟了責(zé)任就丟了自己的飯碗，就意味著放棄了自身在這個(gè)社會(huì)中更好的生存機(jī)會(huì)。愛(ài)因斯坦曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“每天我都要無(wú)數(shù)次地提醒自己，我的內(nèi)心和外在的生活，都是建立在其他人的勞動(dòng)的基礎(chǔ)上。我必須竭盡全力，像我曾經(jīng)得到的和真正得到的那樣，做出同樣的貢獻(xiàn)?！备卸魇且环N態(tài)度，敬業(yè)是一種精神，在生活工作的海洋中，只有揚(yáng)起感恩的風(fēng)帆，劃起敬業(yè)的船槳，才能穿越層層波濤，駛向勝利的彼岸!
有這樣一首歌，讓我受益匪淺，我決心在生活和工作中領(lǐng)悟和成長(zhǎng)?！拔襾?lái)自偶然，像一顆塵土，有誰(shuí)看出我的脆弱。我來(lái)自何方，我情歸何處，誰(shuí)在下一刻呼喚我。天地雖寬，這條路卻難走，我看遍這人間坎坷辛苦，我還有多少愛(ài)，我還有多少淚，要蒼天知道，我不認(rèn)輸。感恩的心，感謝有你，伴我一生，讓我有勇氣做我自己，感恩的心，感謝命運(yùn)，花開(kāi)花落，我一樣會(huì)珍惜?！?BR> 一年來(lái)，我忠于本職工作，嚴(yán)格要求自己，擺正工作位置，時(shí)刻保持“謙虛”、“謹(jǐn)慎”、“律己”的態(tài)度，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的幫助支持下，始終勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，努力提高自我，始終勤奮工作，認(rèn)真完成任務(wù)，履行好崗位職責(zé)，各方面表現(xiàn)優(yōu)異，得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的肯定。
現(xiàn)將一年來(lái)的學(xué)習(xí)、工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
一、嚴(yán)于律己，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，政治思想覺(jué)悟得到提高。一年來(lái)，始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法論，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，并用以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐。熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)黨、熱愛(ài)社會(huì)主義，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，與黨組織保持高度一致。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，工作積極主動(dòng)，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責(zé)，任勞任怨，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。
二、強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)。作為一名奮戰(zhàn)在監(jiān)獄一線(xiàn)多年的警察，我清醒地看到新時(shí)代下監(jiān)獄管理工作已發(fā)生轉(zhuǎn)變，自己原有工作方法、技巧已經(jīng)慢慢的過(guò)時(shí)，所以只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積累充實(shí)自我，才能鍛煉好為人民服務(wù)的本領(lǐng)。這一年來(lái)，始終堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí)，不斷提高了自身綜合素質(zhì)水平。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大精神，深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告及十八屆三中全會(huì)精神。尤其是從去年3月份開(kāi)始的中央“八項(xiàng)規(guī)定”學(xué)習(xí)中，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“八項(xiàng)規(guī)定”基本知識(shí)和精神內(nèi)涵，并將其作為自己生活、學(xué)習(xí)、工作的行動(dòng)指南，切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)，加強(qiáng)了與人民群眾的聯(lián)系。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，始終保持虛心好學(xué)的態(tài)度對(duì)待業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一年來(lái)，積極參加監(jiān)獄組織的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并在“警務(wù)技能大比武”的__比賽、__比賽中取得了良好的成績(jī)。此外，認(rèn)真參加各類(lèi)培訓(xùn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)了《主體功能區(qū)規(guī)劃》、《新時(shí)期群眾工作方法》等課程，拓展自己的視野，豐富了自己處理問(wèn)題的技巧。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)使我在工作能夠得心應(yīng)手。
三是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)。作為一名監(jiān)獄警察，直接涉及到許多法律法規(guī)的運(yùn)用問(wèn)題。結(jié)合自己的工作實(shí)際特點(diǎn)，利用業(yè)余時(shí)間，自覺(jué)加強(qiáng)了對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，比如計(jì)劃生育、婚姻家庭、戶(hù)籍管理、治安管理、民事訴訟則等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。進(jìn)一步增強(qiáng)了法律意識(shí)和法律觀念。
三、努力工作，認(rèn)真完成工作任務(wù)。
一年來(lái)，我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，勤奮努力，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力作好本職工作。由于一線(xiàn)民警數(shù)量不足，而隨著監(jiān)獄布局調(diào)整，押犯人數(shù)劇增，工作壓力較之前增大很多。但我仍然盡職盡責(zé)、任勞任怨，對(duì)內(nèi)努力做好監(jiān)管工作，對(duì)外做好服務(wù)工作，為監(jiān)獄安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
雖然仍然存在一些不足，如理解工作精神存在偏差，如業(yè)務(wù)知識(shí)不夠完善等。但在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在與同志們的精誠(chéng)合作下，相信新一年的工作也將是富有成效的。
時(shí)光飛逝，歲月如梭，不知不覺(jué)間我到嵩明監(jiān)獄工作已經(jīng)快一年了。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及同事的關(guān)心和幫助下，我認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，努力提高理論知識(shí)和業(yè)務(wù)工作水平。遵紀(jì)守法，努力工作，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)?；厥走@一年的工作經(jīng)歷，我從工作之初的茫然，到如今對(duì)工作充滿(mǎn)信心，在思想、學(xué)習(xí)和工作等方面都取得了新的進(jìn)步?，F(xiàn)將個(gè)人工作總結(jié)如下：
初到嵩明監(jiān)獄，面對(duì)陌生的環(huán)境陌生的人，內(nèi)心茫然不知所措，對(duì)于監(jiān)獄的概念模糊不清，工作性質(zhì)也不是很了解，經(jīng)過(guò)二十多天的崗前培訓(xùn)，監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)給我們耐心講解，讓我們對(duì)監(jiān)獄有所了解，對(duì)工作也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。工作一年以來(lái)，我已經(jīng)逐步適應(yīng)了這里的工作環(huán)境，學(xué)會(huì)了由學(xué)校到監(jiān)獄的工作環(huán)境的轉(zhuǎn)變，把重心由學(xué)校的書(shū)本學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)到了工作中的實(shí)踐學(xué)習(xí)，完成了從一個(gè)學(xué)生到公務(wù)員的身份意識(shí)的轉(zhuǎn)變。
來(lái)到嵩明監(jiān)獄以后，我主動(dòng)向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，積極向黨組織靠攏，時(shí)刻牢記黨的章程，以“為人民服務(wù)”為宗旨，規(guī)范自己的言行舉止，并以實(shí)際行動(dòng)努力使自己朝著一名合格的預(yù)備黨員方向發(fā)展。我被評(píng)選為入黨積極分子并參加了入黨積極分子培訓(xùn)。此次培訓(xùn)讓我學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法論，運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物，明辨是非，堅(jiān)持真理，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐，在思想上積極構(gòu)筑抵御拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線(xiàn)。熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，熱愛(ài)社會(huì)主義，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)改革開(kāi)放，堅(jiān)信社會(huì)主義最終必然戰(zhàn)勝資本主義，對(duì)社會(huì)主義充滿(mǎn)必勝的信心。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，為加快社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)認(rèn)真做好本職工作。工作積極主動(dòng)，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責(zé)，在平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻(xiàn)。
我深知作為一名監(jiān)獄人民警察，每天面對(duì)著一個(gè)個(gè)窮兇極惡的罪犯，必須得學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己，要知法懂法，精通法律知識(shí)。良好的業(yè)務(wù)知識(shí)是做好監(jiān)獄工作的基礎(chǔ)。因此，我報(bào)名參加了云南大學(xué)法律專(zhuān)業(yè)的自學(xué)考試，利用工作之余努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，把書(shū)本上學(xué)到的知識(shí)與工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，力求做到熟知法律條款，能很好的運(yùn)用法律知識(shí)。記得主任曾說(shuō)過(guò)：人類(lèi)的進(jìn)步就是學(xué)習(xí)的進(jìn)步。只有不斷的學(xué)習(xí)，人才能夠得到不斷的提升.
四、愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守來(lái)到嵩明監(jiān)獄后我被分配到防爆大隊(duì)負(fù)責(zé)門(mén)禁管理工作，這份工作看起來(lái)簡(jiǎn)單枯燥，實(shí)則風(fēng)險(xiǎn)極大，監(jiān)獄大門(mén)是監(jiān)獄的最后一道防線(xiàn)，門(mén)禁管理工作與監(jiān)獄安全息息相關(guān)，是一個(gè)十分重要的崗位。到崗以后，我認(rèn)真執(zhí)行門(mén)禁管理規(guī)定，忠于職守，上班期間認(rèn)真履職，做好進(jìn)出人員的檢查登記工作，對(duì)于外來(lái)人員認(rèn)真登記并核實(shí)其真實(shí)身份，進(jìn)出監(jiān)區(qū)的車(chē)輛認(rèn)真檢查不留死角，確保監(jiān)獄安全。按時(shí)上下班，做好交接班記錄。一年來(lái)，我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，勤奮努力，時(shí)刻牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，在自己平凡而普通的工作崗位上，努力做好本職工作。積極參加每周一次的集體學(xué)習(xí)，從不遲到早退，主動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)同事交流工作心得，不斷提高業(yè)務(wù)水平。
在過(guò)去的一年中我嚴(yán)格要求自己，工作上兢兢業(yè)業(yè)，取得了一定的進(jìn)步，也得到了領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持，但也發(fā)現(xiàn)了自己的一些缺點(diǎn)，例如經(jīng)驗(yàn)不足，容易沖動(dòng)等。我想在以后的工作中我一定會(huì)揚(yáng)長(zhǎng)避短，改進(jìn)缺點(diǎn)，全面做好自己的工作，為監(jiān)獄的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
防爆大隊(duì)隊(duì)員：xxx。
2011年11月1日。
一年來(lái)，我忠于本職工作，嚴(yán)格要求自己，擺正工作位置，時(shí)刻保持“謙虛”、“謹(jǐn)慎”、“律己”的態(tài)度，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的幫助支持下，始終勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，努力提高自我，始終勤奮工作，認(rèn)真完成任務(wù)，履行好崗位職責(zé)，較好的完成了上級(jí)所賦予的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來(lái)的學(xué)習(xí)、工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵，尤其是從今年的“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)中，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“三嚴(yán)三實(shí)”基本知識(shí)和精神內(nèi)涵，并將其作為自己生活、學(xué)習(xí)、工作的行動(dòng)指南，同時(shí)，嚴(yán)格遵守《監(jiān)獄法》、《人民警察法》、《公務(wù)員法》等法律，打牢了“立警為公、執(zhí)法為民”的思想根基，為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了可靠的思想保證，切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)。
一年來(lái)，通過(guò)向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向老干警學(xué)，使我學(xué)到了很多管理教育罪犯方面的工作方法，能夠正確處理日常工作中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，妥善地解決罪犯在生產(chǎn)改造中發(fā)生的矛盾，能夠?qū)τ兴枷雴?wèn)題的罪犯較好的開(kāi)展個(gè)別談話(huà)教育，及時(shí)掌握罪犯的思想動(dòng)態(tài)，解決其思想上出現(xiàn)的問(wèn)題，加快其改造進(jìn)程。通過(guò)一年來(lái)的工作和學(xué)習(xí)，我的組織管理能力、綜合分析能力、處理問(wèn)題能力、語(yǔ)言表達(dá)能力等方面有了很大的提高，保證了各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。
勤勉盡責(zé)是對(duì)一名監(jiān)獄人民警察的起碼要求，更是一種工作態(tài)度。在這一年實(shí)際工作中，我不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，探索工作方法，努力做到“勤工作”。除此之外，在日常工作中，我努力做到勤動(dòng)口、勤動(dòng)手、勤動(dòng)腦。遇到問(wèn)題勤動(dòng)口、勤動(dòng)手,多向老干警請(qǐng)教，不懂就問(wèn);勤動(dòng)腦，多思考問(wèn)題，只有勤思考、勤琢磨、勤研究，善于分析問(wèn)題，才能更好的解決問(wèn)題。
這一年所做的工作都是職責(zé)范圍之內(nèi)該做的工作，沒(méi)有什么成績(jī)，只能說(shuō)一年來(lái)的監(jiān)獄工作經(jīng)歷讓我收獲不少到后道工作后，學(xué)會(huì)了如何組織好罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)，完成監(jiān)區(qū)的成品的發(fā)貨工作。工作中能夠一絲不茍、扎扎實(shí)實(shí)貫徹好省廳、局、監(jiān)獄的會(huì)議精神，落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行好對(duì)罪犯的直接管理規(guī)定，在干好自己本職工作的同時(shí)，積極協(xié)助中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)做好各項(xiàng)工作。能夠自覺(jué)主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)罪犯的管理，耐心說(shuō)服教育并化解罪犯之間的矛盾，教育更多的人知法、懂法、守法，不斷提高分監(jiān)區(qū)罪犯遵守監(jiān)規(guī)獄紀(jì)的自覺(jué)性，營(yíng)造良好的改造氛圍和改造環(huán)境。
一年來(lái)，我時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始終對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，率先垂范、以身作則，不與罪犯套近乎、拉關(guān)系，時(shí)刻做到自重、自醒、自警，堅(jiān)決做到“立警為公，執(zhí)法為民”，以清廉為榮，以腐敗為恥，不斷增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性，做到拒腐蝕永不沾。
存在的不足之處：
一、業(yè)務(wù)知識(shí)還存在欠缺，需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高;。
二、工作積極性不穩(wěn)定，時(shí)好時(shí)壞，需要進(jìn)一步改進(jìn);。
三、思想上有依賴(lài)性，有時(shí)怕麻煩，存在畏難情緒。
回顧一年來(lái)的工作，雖然在思想上、工作上、學(xué)習(xí)上取得了一點(diǎn)進(jìn)步，但我深知離一名合格的監(jiān)獄人民警察相距甚遠(yuǎn)，在今后的工作中我一定克服存在的缺點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)和其他相關(guān)知識(shí)，不斷提高自己的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實(shí)踐型監(jiān)獄人民警察。
xx監(jiān)獄高度重視政法隊(duì)伍教育整頓和監(jiān)獄綜合治理工作，第一時(shí)間召開(kāi)黨委會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政法隊(duì)伍教育整頓重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)系列部署要求，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn);迅速召開(kāi)全體干警職工動(dòng)員部署會(huì)議，制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作專(zhuān)班，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)，推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。目前正處在學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)，xx監(jiān)獄按照要求，開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動(dòng)，組織到孔繁森紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)行網(wǎng)上政治輪訓(xùn)，筑牢思想根基，取得初步效果。
一是進(jìn)一步提高政治站位。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)監(jiān)獄工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握“監(jiān)獄機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)、法治部門(mén)，監(jiān)獄人民警察是紀(jì)律部隊(duì)”的職責(zé)定位，深刻認(rèn)識(shí)和把握開(kāi)展教育整頓和綜合治理是監(jiān)獄機(jī)關(guān)加強(qiáng)政治建設(shè)的必然要求，是更好回應(yīng)人民群眾新期盼、樹(shù)立監(jiān)獄人民警察新形象的內(nèi)在要求，是刀刃向內(nèi)、解決突出問(wèn)題、推動(dòng)監(jiān)獄事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確?！暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。
二是進(jìn)一步抓牢學(xué)習(xí)教育。發(fā)揮好學(xué)習(xí)教育的開(kāi)局作用，圍繞認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史，黨委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)習(xí)，部署開(kāi)展全員政治輪訓(xùn)工作，開(kāi)展干警學(xué)習(xí)筆記展評(píng)活動(dòng)，建好支部政治理論學(xué)習(xí)圖書(shū)角;大張旗鼓地開(kāi)展黨徽戴起來(lái)、黨旗掛起來(lái)、黨章學(xué)起來(lái)活動(dòng);適時(shí)開(kāi)展黨委書(shū)記上黨課和紀(jì)委書(shū)記上廉政課活動(dòng)，開(kāi)展一次全員警示教育活動(dòng)，用身邊的事教育身邊的人;開(kāi)展先進(jìn)典型評(píng)選表彰、巡回演講等活動(dòng)，深化政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育，進(jìn)一步筑牢“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基，增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
三是進(jìn)一步突出問(wèn)題導(dǎo)向。圍繞防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)不到位，違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等重點(diǎn)整治領(lǐng)域，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭查、干警自己查、同事互相查、組織約談查、群眾幫助查等多種手段，以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣對(duì)問(wèn)題進(jìn)行大排查、大起底、大整治。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)查處的問(wèn)題依規(guī)依紀(jì)依法處理，堅(jiān)決做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，堅(jiān)決清除害群之馬，堅(jiān)決整治頑瘴痼疾，實(shí)現(xiàn)“懲治極少數(shù)”與“管住大多數(shù)”有機(jī)結(jié)合，做到懲前毖后、治病救人，打造一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的監(jiān)獄警察鐵軍。
四是進(jìn)一步著眼長(zhǎng)治長(zhǎng)效。堅(jiān)持“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”相統(tǒng)一，在重點(diǎn)治理的基礎(chǔ)上，著力在強(qiáng)化政治建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、完善監(jiān)獄工作制度體系、健全執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制、規(guī)范監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面下功夫，著力在健全正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制、執(zhí)法司法監(jiān)督制約機(jī)制、干警素質(zhì)能力提升機(jī)制、干部輪崗交流機(jī)制上下功夫，用制度把教育整頓中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法固化下來(lái)、堅(jiān)持下去，切實(shí)推動(dòng)隊(duì)伍教育整頓見(jiàn)真章、有長(zhǎng)效，推進(jìn)監(jiān)獄機(jī)關(guān)的政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化，紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，干警素質(zhì)能力進(jìn)一步提高，執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把教育整頓與建黨100周年安保結(jié)合起來(lái)，與黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與基層基礎(chǔ)建設(shè)、疫情防控、安全穩(wěn)定、布局調(diào)整等工作緊密結(jié)合起來(lái)，把教育整頓成果轉(zhuǎn)化為防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力，做到相得益彰、相互促進(jìn)，推動(dòng)xx監(jiān)獄整體工作上層次、上水平，以?xún)?yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十五
隨著我國(guó)進(jìn)一步融入世界，隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、政治民主化和文化多元化的偉大歷史變革，最終使社會(huì)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變革。然而，當(dāng)我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化逐步融入到世界這個(gè)大潮流中，各種思想理念、制度設(shè)計(jì)沖突不斷。這就為監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。政府行為的規(guī)范化將促進(jìn)監(jiān)獄工作的法制化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化提供了監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展平臺(tái)，履行世貿(mào)規(guī)則也限制了監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展空間。應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化，在監(jiān)獄企業(yè)的管理方式上要進(jìn)一步重組生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)職能，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)化管理。積極調(diào)整監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)，建立滿(mǎn)足中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要的刑罰執(zhí)行制度和與之相適應(yīng)的監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制。
關(guān)鍵詞：司法制度監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)問(wèn)題對(duì)策引言。
黨的十六大提出推進(jìn)司法體制改革，這是我國(guó)改革開(kāi)放逐步深入、民主法制日益健全的必然要求。監(jiān)獄體制改革有利于公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，有利于強(qiáng)化監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)收支管理，提高監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)保障水平。我認(rèn)為必須對(duì)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式進(jìn)行有效探索，尋求合理的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的合理運(yùn)行，有利于保障監(jiān)獄基本職能的實(shí)現(xiàn)，對(duì)確保監(jiān)獄履行刑罰執(zhí)行、改造罪犯的職能起到重要作用，是推動(dòng)監(jiān)獄體制改革的一項(xiàng)重要措施。
一、監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的屬性監(jiān)獄屬于政治范疇，監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是監(jiān)獄為改造罪犯之需要，由監(jiān)獄人民警察依法組織有勞動(dòng)能力的罪犯，通過(guò)一定的組織形式，所進(jìn)行的物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它的特征主要是：具有法定性；由罪犯勞動(dòng)派生；勞動(dòng)力主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯；必須借助一定的組織形式；是為改造罪犯之需，具有政治屬性；是有效勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，具有經(jīng)濟(jì)屬性。由監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵可以看出，它具有政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性?xún)蓚€(gè)基本屬性。兩者既對(duì)立又統(tǒng)一，政治屬性決定經(jīng)濟(jì)屬性。
十、六十年代，一些監(jiān)獄在組織罪犯勞動(dòng)過(guò)程中，重生產(chǎn)、輕改造，影響了勞動(dòng)改造罪犯工作的效果。對(duì)此，***同志1962年3月22日在聽(tīng)取原公安部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)指示：“勞動(dòng)改造罪犯，生產(chǎn)是手段，主要目的是改造，不要在經(jīng)濟(jì)上做許多文章?！?964年4月12日，***在審閱公安部黨組的有關(guān)報(bào)告后批示：“你看確有此事吧！有些人只愛(ài)物不愛(ài)人，只重生產(chǎn)，不重改造。把犯人當(dāng)勞役，只有壓服不行。”1965年7月1日，***同志再次對(duì)勞改工作作出批示：“改造要緊，不要在經(jīng)濟(jì)上做文章，不要想從勞改犯人身上搞多少錢(qián)，要抓改造，讓他們能寄點(diǎn)回家嘛。”同年8月8日，***同志在《接見(jiàn)幾內(nèi)亞教育代表團(tuán)、幾內(nèi)亞檢察總長(zhǎng)及夫人的談話(huà)》中再次指出：“我們有些干部不懂得把改造人放在第一位，不要把勞動(dòng)和生產(chǎn)放在第一位。不要賺犯人的錢(qián)?！眲⑸倨嫱驹缭?950年10月中央決定組織罪犯勞動(dòng)生產(chǎn)之前就指出：“花點(diǎn)本錢(qián)也劃得來(lái)，搶的吃、偷的吃還不都是老百姓的，并且具有破壞性，搞生產(chǎn)要花點(diǎn)本錢(qián)，國(guó)家也可以出一些錢(qián)?！?956年5月，劉少奇在談到勞改檢察工作時(shí)指示：“對(duì)犯人生活要搞好一點(diǎn)，勞動(dòng)要少一點(diǎn)，沒(méi)有這個(gè)條件也是改造不好的。”1962年4月28日，劉少奇同志再次對(duì)勞改生產(chǎn)狀況提出嚴(yán)厲批評(píng)：“這幾年不是改造第一，而是生產(chǎn)第一，搞奴隸勞動(dòng)，越搞越壞，對(duì)立情緒很厲害，生產(chǎn)也沒(méi)有搞好?！薄皠诟纳a(chǎn)，國(guó)家不打主意，自己獨(dú)立核算，不足的補(bǔ)貼一些，以改造為主?！敝芏鱽?lái)同志1956年7月15日在《在全國(guó)省、市檢察長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上的講話(huà)》中指出：“勞改的目的，是要把犯人改為新人，政治教育是第一，使他覺(jué)悟，勞動(dòng)是增強(qiáng)他的勞動(dòng)觀點(diǎn)，而不是從犯人身上生產(chǎn)出來(lái)的利潤(rùn)辦更多的工廠(chǎng)，這還是第二。如果傾向第二種，是有毛病的，結(jié)果：忽視政治教育，會(huì)使犯人勞動(dòng)過(guò)度，這就不是人道主義。你第一不加強(qiáng)政治教育，他將來(lái)不能成為新人，勞動(dòng)的結(jié)果對(duì)新政權(quán)更加不滿(mǎn)，那怎么能改造他呢？刑滿(mǎn)以后他還是不滿(mǎn)，出來(lái)后又犯法，結(jié)果還是關(guān)起來(lái)，……。”從以上可以看出，雖然多年來(lái)，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)之間的矛盾從來(lái)就沒(méi)有得到調(diào)和，但由于歷史上監(jiān)獄所做出的巨大貢獻(xiàn)和我國(guó)財(cái)政保障能力有限等特殊國(guó)情，使得這一問(wèn)題在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，沒(méi)有引起人們足夠的重視和理論上的深入研究，只是在實(shí)踐中當(dāng)這對(duì)矛盾非常突出的時(shí)候，才予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)正。
三、監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀盡管我們監(jiān)獄系統(tǒng)從上到下尊重罪犯權(quán)利的意識(shí)提高到了前所未有的程度，革命前輩們不斷批評(píng)的勞改系統(tǒng)打罪犯主意，做經(jīng)濟(jì)文章的現(xiàn)象并沒(méi)有隨著國(guó)家改革開(kāi)放以來(lái)在經(jīng)濟(jì)及社會(huì)方面的巨大進(jìn)步而消除或者減少，反而在一定程度上隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律、觀念和管理機(jī)制的引入而加劇了。為了降低生產(chǎn)成本，犯人超時(shí)勞動(dòng)的情況則更具有普遍性了。在個(gè)別地區(qū)，甚至連作為國(guó)家重要組成部分的監(jiān)獄的形象也顧不上了。有的監(jiān)獄為了掙到錢(qián)，監(jiān)獄的領(lǐng)導(dǎo)不得不向一些私企老板磕頭作揖。有的地區(qū)，罪犯在省會(huì)城市搞一些不知被轉(zhuǎn)包了幾道手的基建工程，我們監(jiān)獄的女干警在街頭支起爐灶，穿起圍裙，為犯人們現(xiàn)場(chǎng)做飯，我們搞了幾十年的監(jiān)獄又回到了當(dāng)年中央決定開(kāi)始組織勞改犯人進(jìn)行生產(chǎn)的階段了，所不同的是，那時(shí)這種景象只能在遠(yuǎn)離大中城市、甚至邊遠(yuǎn)地區(qū)的尚未開(kāi)發(fā)的***田里可以見(jiàn)到，而現(xiàn)在卻在省會(huì)城市也屢見(jiàn)不鮮了。如果這種局面不改變，那就真要像劉少奇同志所說(shuō)的，越改造越壞了。結(jié)果也真要像周恩來(lái)同志所說(shuō)的，刑滿(mǎn)以后他還是不滿(mǎn)，出來(lái)后又犯法，結(jié)果還是關(guān)起來(lái)。原因在于：首先，這種狀況之下的勞動(dòng)會(huì)使罪犯從根本上喪失對(duì)黨和政府自新中國(guó)監(jiān)獄制度建立以來(lái)就一貫倡導(dǎo)和極力推行的“以改造人為宗旨”的方針、政策的信念。言行不一是當(dāng)前官場(chǎng)上的一種常見(jiàn)禍患，唱高調(diào)干俗事是國(guó)人普遍非常厭煩的。罪犯也是人，將他們關(guān)在監(jiān)獄里可以剝奪他們的自由，但是不能桎梏他們的思維。而且，聯(lián)系到他們犯罪的原因，本來(lái)許多人骨子里就存在著對(duì)官方的不滿(mǎn)、對(duì)官員的不滿(mǎn)、對(duì)涉及個(gè)人的政策的不滿(mǎn)、對(duì)社會(huì)和民風(fēng)的不滿(mǎn)。劉少奇同志所預(yù)言的“越改造越壞了”的結(jié)果和周恩來(lái)同志料到的惡性循環(huán)的出現(xiàn)，就不足為奇了。其次，久而久之，連我們自己的干警也會(huì)對(duì)這一政策產(chǎn)生懷疑。如果搞一次匿名問(wèn)卷調(diào)查，真正相信我們的監(jiān)獄系統(tǒng)在奉行“以改造人為宗旨”的干警的數(shù)量不知道會(huì)占多大比例。再次，這種形式的勞動(dòng)組織和管理方式也會(huì)從主觀和客觀兩個(gè)方面起到降低監(jiān)獄干警素質(zhì)的副作用。我們的干警從一定程度上說(shuō)，已經(jīng)被降到了農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)和工廠(chǎng)班組長(zhǎng)的角色，每天日出而作，日落而息已經(jīng)成了規(guī)律。哪里還有時(shí)間，還有精力，還用得著提高素質(zhì)呢？提高素質(zhì)又有什么必要呢？這在一定程度上也是監(jiān)獄系統(tǒng)人才外流的原因之一，待遇過(guò)低、條件較差并不是監(jiān)獄系統(tǒng)留不住人才的唯一原因。最后，這種勞動(dòng)組織形式實(shí)際上也使得干警和罪犯投入到教育改造、特別是有針對(duì)性的，也是最見(jiàn)實(shí)效的個(gè)別教育上的時(shí)間和精力大打折扣了。在有些地區(qū)，甚至連集體教育和分類(lèi)教育的場(chǎng)所都被生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)擠占了。此外，監(jiān)獄利用罪犯作為主要?jiǎng)趧?dòng)力而組織的企業(yè)與社會(huì)上按照公司法組成的企業(yè)之間從表面上也存在著很大程度的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，盡管監(jiān)獄企業(yè)內(nèi)部存在著諸多鮮為該系統(tǒng)之外的人士所難以想象的沉重得難以與社會(huì)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的因素。我們要了從貼息貸款到稅收返還等這樣或那樣的一系列優(yōu)惠政策，完全依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則，監(jiān)獄產(chǎn)品還在市場(chǎng)上流通，這是屬于一種不平等的競(jìng)爭(zhēng)，也難怪上至中央有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下至普通黎民百姓都對(duì)監(jiān)獄生產(chǎn)收入不能完全養(yǎng)活自己感到不能理解。而且，從全社會(huì)的角度看，監(jiān)獄生產(chǎn)靠各種優(yōu)惠政策而搞得規(guī)模越大，占的市場(chǎng)份額越多，擠占社會(huì)企業(yè)的市場(chǎng)份額也越大，造成社會(huì)上的就業(yè)崗位越少，因?yàn)樵谶^(guò)剩經(jīng)濟(jì)情況下，市場(chǎng)份額畢竟是有限的。社會(huì)上失業(yè)人員增多，也同樣會(huì)從另外一個(gè)角度導(dǎo)致不穩(wěn)定因素增加。從歷史的角度了解監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的變化。由于歷史的原因，新中國(guó)成立以后，整個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)極度困難，因此我國(guó)所設(shè)立的監(jiān)獄，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支主要靠監(jiān)獄組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)的收益維持，并持續(xù)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代全過(guò)程。從監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程看，監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展，國(guó)家方針、政策的調(diào)整，以及經(jīng)濟(jì)管理體制、財(cái)政管理體制和監(jiān)獄勞教工作管理體制的改革，而不斷發(fā)生調(diào)整、變化。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行軌跡，使人們漸漸形成這樣一個(gè)概念，即：“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)，是指我國(guó)監(jiān)獄組織的社會(huì)物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動(dòng)?！睉?yīng)該承認(rèn)，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，這個(gè)定義不無(wú)道理，也曾對(duì)我國(guó)監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生過(guò)積極的影響和作用。但是，隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，公眾對(duì)監(jiān)獄的職能體現(xiàn)的要求越來(lái)越強(qiáng)烈，特別是隨著《監(jiān)獄法》的頒布實(shí)施，如果仍固守這一概念，顯然已經(jīng)過(guò)時(shí)?？陀^地說(shuō)，我國(guó)的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)從內(nèi)涵到外延都發(fā)生了深刻的變化。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的重要組成部份是“監(jiān)獄企業(yè)”。一般企業(yè)是“以盈利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、向社會(huì)提供商品或服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織?！币话闫髽I(yè)應(yīng)同時(shí)具備五個(gè)條件：即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的獨(dú)立性；占有一定的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力，并具有自主支配、使用、收益、處分的權(quán)力；獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧；有某種形式的組織機(jī)構(gòu)；具有法人地位。而“監(jiān)獄企業(yè)”與一般企業(yè)有共性，但又有特殊性：一是勞動(dòng)力主體是不具有人身自由的罪犯和具有公務(wù)員身份的監(jiān)獄人民警察；二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目標(biāo)是社會(huì)效益最大；三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策要根據(jù)改造罪犯的需要來(lái)進(jìn)行，沒(méi)有獨(dú)立性；四是收入分配除納稅外全部用于改造罪犯。勞動(dòng)力主體的特殊性是它區(qū)別于一般企業(yè)最本質(zhì)的東西。因?yàn)椤氨O(jiān)獄企業(yè)”不是一般企業(yè)，就不能完全套用一般企業(yè)的運(yùn)行規(guī)則，只能結(jié)合監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度中可以為“監(jiān)獄企業(yè)”所用的內(nèi)容，即分清權(quán)責(zé)、科學(xué)管理，而不是建立現(xiàn)代企業(yè)制度?？傊?，監(jiān)獄生產(chǎn)作為改造罪犯手段的載體，既承擔(dān)著改造罪犯的責(zé)任，又承擔(dān)著一定的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。監(jiān)獄通過(guò)組織罪犯參加勞動(dòng)對(duì)罪犯進(jìn)行改造，罪犯在參加勞動(dòng)過(guò)程中改造犯罪思想、矯正犯罪惡習(xí)、學(xué)習(xí)勞動(dòng)技能、成為守法公民。這一改造罪犯的過(guò)程都是以監(jiān)獄生產(chǎn)為載體進(jìn)行的，或者說(shuō)如果沒(méi)有監(jiān)獄生產(chǎn)的存在，勞動(dòng)改造這一改造罪犯的基本手段難以充分運(yùn)用。新中國(guó)的監(jiān)獄生產(chǎn)及逐漸形成“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)一直發(fā)展的比較順利，監(jiān)獄在組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)上取得的上述成就，雖然與黨和國(guó)家的高度重視、監(jiān)獄工作方針的指引、監(jiān)獄人民警察的努力等方面是分不開(kāi)的，但最主要的原因之一就是社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為監(jiān)獄生產(chǎn)的存在與發(fā)展提供了適宜的條件。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，監(jiān)獄生產(chǎn)自身存在的一些特點(diǎn)與社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的要求相適應(yīng)。監(jiān)獄生產(chǎn)的原材料和產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷(xiāo)由國(guó)家負(fù)責(zé)，監(jiān)獄主要負(fù)責(zé)組織罪犯參加生產(chǎn)勞動(dòng)，并可以集中精力去進(jìn)行改造罪犯的工作。同時(shí)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，社會(huì)商品生產(chǎn)一直處于短缺狀態(tài)。監(jiān)獄生產(chǎn)所進(jìn)行的生產(chǎn)項(xiàng)目，無(wú)論是屬于哪一個(gè)行業(yè)，都不存在市場(chǎng)飽和問(wèn)題，尤其是監(jiān)獄生產(chǎn)中的原料產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品都屬于社會(huì)上嚴(yán)重短缺的產(chǎn)品。監(jiān)獄生產(chǎn)的一些優(yōu)勢(shì)得到了充分的發(fā)揮，并能自我積累進(jìn)行發(fā)展?！氨O(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制盡管也曾出現(xiàn)過(guò)個(gè)別單位“重生產(chǎn)、輕改造”的現(xiàn)象，但是，從總體上看，“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制有利于監(jiān)獄發(fā)揮其職能作用。在我國(guó)由社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過(guò)程中，監(jiān)獄生產(chǎn)及“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制逐漸顯現(xiàn)出諸多不適應(yīng)之處。
四、當(dāng)前我國(guó)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)存在的弊端和問(wèn)題新中國(guó)的監(jiān)獄實(shí)踐在為鞏固政權(quán)和維護(hù)社會(huì)秩序做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)也積累了諸多弊端，特別是在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并隨之轉(zhuǎn)換政府職能的改革過(guò)程中，這些弊端就顯得監(jiān)獄的現(xiàn)行運(yùn)作與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀導(dǎo)向和監(jiān)獄自身在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下作為國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的功能或者說(shuō)法定的功能不適應(yīng)，也是制約監(jiān)獄工作進(jìn)一步發(fā)展、尤其是深化的不可逾越的障礙。廣泛見(jiàn)諸文字的弊端包括管理體制不順；財(cái)政保障體制不暢；監(jiān)獄生產(chǎn)定位偏差，國(guó)家對(duì)監(jiān)獄生產(chǎn)缺乏宏觀管理，監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所受制約因素過(guò)多，監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)由作為國(guó)家公務(wù)員的各級(jí)干警承包，公眾對(duì)監(jiān)獄生產(chǎn)認(rèn)識(shí)模糊；工人隊(duì)伍超過(guò)干警隊(duì)伍，難以消化；監(jiān)獄的設(shè)置是為了適應(yīng)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外階級(jí)斗爭(zhēng)的需要而布局的，極為不適應(yīng)現(xiàn)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)揮監(jiān)獄職能的需要，造成監(jiān)獄辦社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重，干警生活待遇低下，在子女就學(xué)、就業(yè)和養(yǎng)老保障等許多方面存在后顧之憂(yōu)；由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全穩(wěn)定的巨大壓力致使教育改造功能受到嚴(yán)重削弱，改造質(zhì)量難以保證等。其中特別值得一提的是，由于法定監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)保障的制約，使得一個(gè)監(jiān)獄在各方面的工作水平在很大程度上又取決于其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。干警的收入水平、住房狀況、娛樂(lè)設(shè)施多少、立功受獎(jiǎng)情況等等，都取決于其所在監(jiān)獄、甚至其所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益；罪犯的伙食狀況、居住條件、教育和娛樂(lè)設(shè)施水平、獲獎(jiǎng)記功、減刑假釋等等，也都取決于其所在監(jiān)獄、所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益和他本人的生產(chǎn)定額完成狀況；邊遠(yuǎn)地區(qū)監(jiān)獄所在的社區(qū)服務(wù)如幼兒園、學(xué)校、糧站、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等的水平還得取決于該監(jiān)獄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。為了監(jiān)獄的生存，為了監(jiān)獄的發(fā)展，為了提高犯人的物質(zhì)和文化生活質(zhì)量，為了滿(mǎn)足干警以及監(jiān)獄系統(tǒng)工人的物質(zhì)和精神生活兩個(gè)方面不斷增長(zhǎng)的需要，為了改善監(jiān)管改造設(shè)施，為了整個(gè)監(jiān)獄總體工作水平不斷上新臺(tái)階，無(wú)論一個(gè)監(jiān)獄現(xiàn)時(shí)生產(chǎn)效益如何，都必須大力發(fā)展監(jiān)獄生產(chǎn)。從現(xiàn)實(shí)的角度剖析監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)，監(jiān)獄工作中的矛盾表現(xiàn)得越來(lái)越突出，集中表現(xiàn)在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行適用的規(guī)律上，即是適用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，還是適用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)規(guī)律。從我國(guó)的情況看主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)管理體制方面。監(jiān)獄作為國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，其在刑罰執(zhí)行上要求高度的集中統(tǒng)一，不允許各行其是。作為根據(jù)改造罪犯的需要，組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)而建立的監(jiān)獄生產(chǎn)是適應(yīng)監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的要求而進(jìn)行的。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下要求企業(yè)必須成為現(xiàn)代企業(yè)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。即必須實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度。這就使監(jiān)獄生產(chǎn)陷入二難之地：一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)改造罪犯的需要。改造罪犯的需要是監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)，否則，監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了存在的基礎(chǔ)。另一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是監(jiān)獄生產(chǎn)生命力的源泉，否則，監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了生命力。在以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)解決監(jiān)獄問(wèn)題是可行的，那么，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的消失和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，原有概念中的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)已不能適應(yīng)社會(huì)的變革。因?yàn)楸O(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是不能完全套用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)，監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是沒(méi)有能力參與競(jìng)爭(zhēng)的。從監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立自主發(fā)展來(lái)看，當(dāng)發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)資不抵債的情況時(shí)，當(dāng)發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)無(wú)力扭轉(zhuǎn)這種虧損局面的情況時(shí)，監(jiān)獄企業(yè)是無(wú)法宣布破產(chǎn)的，是無(wú)法讓監(jiān)獄的所有犯人無(wú)工可做的?！氨O(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”的存在使得監(jiān)獄除了追求罪犯改造質(zhì)量這一目標(biāo)的同時(shí)，也在為追求監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益疲于奔命。而且，由于“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”這一事物與物質(zhì)利益的緊密聯(lián)系也使得其在監(jiān)獄實(shí)際工作中的地位已超過(guò)了改造，對(duì)罪犯的改造這一根本性的工作反而只停留在對(duì)罪犯的一般關(guān)押與簡(jiǎn)單說(shuō)教的層面，滿(mǎn)足于將“罪犯改造”融于“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”所要求的罪犯勞動(dòng)中去。如此，“改造第一，生產(chǎn)第二”的方針在實(shí)踐中沉淪為：鑒于改造工作成果的長(zhǎng)遠(yuǎn)性及其與物質(zhì)利益的相對(duì)脫鉤，遠(yuǎn)不如“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”利益的明顯，導(dǎo)致監(jiān)獄把大部分精力都放在了“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”所要求的生產(chǎn)上。加之其他因素的決定性影響，監(jiān)獄企業(yè)又陷入了一種令人堪憂(yōu)的困境，進(jìn)而惡性循環(huán)直接威脅到了監(jiān)獄的理性?xún)r(jià)值、甚至是工具價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，成為當(dāng)代中國(guó)監(jiān)獄的最大問(wèn)題。監(jiān)獄生產(chǎn)無(wú)疑也要與社會(huì)上的普通意義上的生產(chǎn)保持基本的同步，現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的生產(chǎn)已經(jīng)不是小作坊意義的生產(chǎn)?，F(xiàn)代工業(yè)社會(huì)越來(lái)越講究生產(chǎn)中的勞動(dòng)分工，生產(chǎn)中的社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)。監(jiān)獄生產(chǎn)也只能在社會(huì)分工中從事比較適合自身特點(diǎn)的生產(chǎn)勞動(dòng)，也只有如此，監(jiān)獄生產(chǎn)才有效益可言。監(jiān)獄生產(chǎn)雖然也講求效益，然而，其與一般意義上的社會(huì)生產(chǎn)比較而言，最大的區(qū)別在于監(jiān)獄生產(chǎn)的社會(huì)效益優(yōu)位，經(jīng)濟(jì)效益次之。監(jiān)獄可以稱(chēng)之為社會(huì)的“新陳代謝”機(jī)構(gòu)，其擔(dān)負(fù)的任務(wù)是改造罪犯，這就決定了衡量監(jiān)獄活動(dòng)系統(tǒng)成果的只能是社會(huì)效益，而不能是經(jīng)濟(jì)效益。監(jiān)獄生產(chǎn)作為監(jiān)獄行刑系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，體現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)的特殊性，監(jiān)獄生產(chǎn)的效益也主要是由社會(huì)效益來(lái)衡量的。社會(huì)效益是監(jiān)獄生產(chǎn)價(jià)值理性的表現(xiàn)，只有在滿(mǎn)足了這一要求的情況下，監(jiān)獄生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益才會(huì)更多更好。目前，我國(guó)監(jiān)獄體制方面存在的問(wèn)題主要是“監(jiān)企不分”，監(jiān)獄法人代表與監(jiān)獄企業(yè)法人代表是同一人。監(jiān)獄警察除承擔(dān)監(jiān)獄管理外，很大部份的精力是承擔(dān)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的任務(wù)：從引入生產(chǎn)項(xiàng)目--組織產(chǎn)品生產(chǎn)--推銷(xiāo)產(chǎn)品--到催討應(yīng)收款等等。且監(jiān)獄的部分投入和警察的部分獎(jiǎng)金與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益直接掛勾，在這樣的管理體制下，客觀上會(huì)造成了“重生產(chǎn)、輕改造”的狀況。獲得經(jīng)濟(jì)利益不應(yīng)該是監(jiān)獄的直接目的，更不是監(jiān)獄的基本職能。按照監(jiān)獄工作的總體要求而言，做好監(jiān)獄工作不是竭力發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)，獲得經(jīng)濟(jì)利益不應(yīng)是監(jiān)獄工作的必然要求。二是現(xiàn)有規(guī)劃布局調(diào)整方面。監(jiān)獄本身是社會(huì)的一個(gè)組成部分，因此，它的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展應(yīng)該是同步的，尤其是要隨當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。我國(guó)的監(jiān)獄在現(xiàn)有布局方面的問(wèn)題：首先是不能適應(yīng)發(fā)展的需要，監(jiān)獄布局與當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展規(guī)劃的整體要求結(jié)合密切度不夠。因?yàn)槊恳凰O(jiān)獄尤其是監(jiān)獄企業(yè)與當(dāng)?shù)氐摹皡^(qū)域經(jīng)濟(jì)”有著極為密切了相關(guān)性，這就必然要求區(qū)域特點(diǎn)與監(jiān)獄本身的特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合。其次是重復(fù)建設(shè)、超員關(guān)押。監(jiān)獄的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有很好的預(yù)期規(guī)劃，使得面對(duì)急增的犯人數(shù)或臨時(shí)建造或超員關(guān)押，前項(xiàng)形成重復(fù)建設(shè)，后項(xiàng)埋藏危險(xiǎn)隱患。第三是“監(jiān)獄辦社會(huì)”，目前我國(guó)的監(jiān)獄，或多或少擁有學(xué)校等這樣那樣的本應(yīng)該是政府承擔(dān)的社會(huì)職能，形成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的小社會(huì)，這樣的現(xiàn)狀在很大程度上阻礙監(jiān)獄管理工作的正常運(yùn)行。三是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與資源配置問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。監(jiān)獄生產(chǎn)中，人力資源的主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯，而兩者在資源配置中，市場(chǎng)機(jī)制不發(fā)生作用。關(guān)于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。監(jiān)獄本身特點(diǎn)要求是“室內(nèi)”的工作場(chǎng)所，而且目前監(jiān)獄的特點(diǎn)是刑期長(zhǎng)短不一，有的無(wú)期，有的有期，并且服刑人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，這樣的現(xiàn)狀無(wú)法涉足高科技產(chǎn)業(yè)，復(fù)雜工種較難勝任，僅適用于勞動(dòng)密集性高、工藝相對(duì)簡(jiǎn)單的工種。關(guān)于資源配置問(wèn)題。監(jiān)獄生產(chǎn)中的勞動(dòng)力是罪犯。罪犯中的大多數(shù)文化素質(zhì)低下，無(wú)生產(chǎn)勞動(dòng)技術(shù)，更無(wú)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)。因此，監(jiān)獄生產(chǎn)從建立時(shí)起就多從事農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)中原材料生產(chǎn)，這一類(lèi)生產(chǎn)本身所創(chuàng)造的價(jià)值就相對(duì)較低。監(jiān)獄生產(chǎn)中進(jìn)行的一些加工業(yè)，也多為附加值較低的簡(jiǎn)單加工業(yè)，缺少附加值較高的高、精、尖加工業(yè)，這就使監(jiān)獄生產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中難以與社會(huì)企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)。此外在生產(chǎn)力要素的配置上也無(wú)法按社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行優(yōu)化配置。如監(jiān)獄生產(chǎn)要按照《監(jiān)獄法》的規(guī)定去安排每一個(gè)有勞動(dòng)能力的罪犯去參加勞動(dòng)，而不能照搬社會(huì)上減人增效的方法。監(jiān)獄生產(chǎn)目前面臨的困難局面已經(jīng)影響到監(jiān)獄組織罪犯勞動(dòng)的正常進(jìn)行以及勞動(dòng)改造手段作用的發(fā)揮。對(duì)此，人們正在積極探索監(jiān)獄生產(chǎn)改革的途徑。隨著人們?cè)谡J(rèn)識(shí)上的不斷深化，必將能找到一條既符合監(jiān)獄工作的特點(diǎn)，又適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)獄生產(chǎn)發(fā)展道路，進(jìn)而充分發(fā)揮勞動(dòng)改造這一改造罪犯基本手段的作用。關(guān)于監(jiān)獄內(nèi)的職工問(wèn)題。由于歷史發(fā)展過(guò)程中的特殊性，各監(jiān)獄都留有一定數(shù)量的職工。如：我區(qū)監(jiān)獄，僅每月支付職工的工資收入就達(dá)近數(shù)百萬(wàn)元，這些職工總體上年齡大、學(xué)歷低，很難適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的要求。四是隊(duì)伍建設(shè)方面。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是國(guó)家強(qiáng)制力的產(chǎn)物，發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)必須通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)實(shí)現(xiàn)，而不是完全通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)實(shí)現(xiàn)。在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展中警察隊(duì)伍建設(shè)方面容易出現(xiàn)的主要問(wèn)題在于：觀念問(wèn)題。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，許多干警忽視了“監(jiān)獄企業(yè)”的特殊性，忽視了監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的政治屬性，過(guò)度追求適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在改革開(kāi)放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)也獲得了快速發(fā)展。但這個(gè)發(fā)展多數(shù)是在弱化監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的政治功能，是在強(qiáng)調(diào)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行，僅將其視為單一的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題來(lái)實(shí)踐的情況下獲得的，由此導(dǎo)致了對(duì)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)上的片面性，并導(dǎo)致了諸多矛盾的出現(xiàn)。廉政問(wèn)題。在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)完全按適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作中，由于客觀存在的多種因素，容易出現(xiàn)的干部隊(duì)伍廉政方面的問(wèn)題。在全國(guó)的司法界一些觸目驚心的事例，如“湖南邵東監(jiān)獄案”、“遼寧大連監(jiān)獄案”、“四川西川監(jiān)獄案”和“寧夏監(jiān)獄干警***案”都與監(jiān)獄片面追求經(jīng)濟(jì)效益和干警廉潔從政方面有著密切的關(guān)聯(lián)。
五、探索監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制及對(duì)策措施監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是：在國(guó)家財(cái)政保障體制條件下，監(jiān)獄為了改造罪犯的需要而組織的社會(huì)物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動(dòng)。因?yàn)椋F(xiàn)實(shí)的情況是靠組織罪犯勞動(dòng)生產(chǎn)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)能力，已不足以維持監(jiān)獄的生存與發(fā)展，它已失去原來(lái)在監(jiān)獄工作中的主導(dǎo)地位。國(guó)家財(cái)政保障體制取而代之，成為監(jiān)獄賴(lài)以生存與發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國(guó)家財(cái)政保障體制的建立，對(duì)原有監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)提出了質(zhì)疑與挑戰(zhàn)?；蛘哒f(shuō)，監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是指國(guó)家對(duì)監(jiān)獄的財(cái)政保障與監(jiān)獄改造罪犯而組織的生產(chǎn)勞動(dòng)的收益的總和。從發(fā)展的角度探索監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制。為使監(jiān)獄充分行使專(zhuān)政機(jī)器的職能，規(guī)范罪犯生產(chǎn)，就必須尋求科學(xué)合理的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制是由監(jiān)獄性質(zhì)決定的，是監(jiān)獄在改造罪犯進(jìn)行物質(zhì)資料再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所形成的，相互協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。根據(jù)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，我認(rèn)為要從以下幾方面進(jìn)行有效的探索。一要合理調(diào)整區(qū)域規(guī)劃。將監(jiān)獄改革納入社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃，從而與社會(huì)整體發(fā)展水平相適應(yīng)。監(jiān)獄的發(fā)展是在具體的時(shí)空條件下進(jìn)行的，對(duì)監(jiān)獄發(fā)展沿著歷史的思路可以幫助我們發(fā)掘出監(jiān)獄產(chǎn)生與發(fā)展所依托的歷史條件和社會(huì)現(xiàn)實(shí)。從而在條件與背景的變遷中洞悟監(jiān)獄發(fā)展的歷史性。監(jiān)獄改革的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是改善其功能，完善其價(jià)值，而性質(zhì)決定功能，由此，各種具體的改革都有賴(lài)于我們對(duì)監(jiān)獄性質(zhì)的重新認(rèn)識(shí)，監(jiān)獄是什么？這當(dāng)然是監(jiān)獄改革的起點(diǎn)與歸宿，無(wú)論從歷史的還是從現(xiàn)實(shí)的角度看，不言而喻的是，監(jiān)獄是國(guó)家專(zhuān)門(mén)行刑機(jī)構(gòu)而不是企業(yè)。從全局的整體的視野來(lái)制訂規(guī)劃，監(jiān)獄規(guī)劃要充分考慮“地域經(jīng)濟(jì)”整體特征，根據(jù)掌握的預(yù)測(cè)資料，以發(fā)展的觀點(diǎn)，按預(yù)測(cè)的比例趨勢(shì)做好中長(zhǎng)期規(guī)劃?，F(xiàn)在監(jiān)獄人滿(mǎn)為患，監(jiān)獄接收這么多犯人有困難，在這種情況下，監(jiān)獄自身在努力解決問(wèn)題的同時(shí)，依托國(guó)家的刑事政策來(lái)解決問(wèn)題，如：申請(qǐng)加大基礎(chǔ)投入，要求擴(kuò)大監(jiān)獄的管理能力，實(shí)行有效的非監(jiān)禁化，社區(qū)改造等等。使監(jiān)獄能夠合理地承擔(dān)犯人，進(jìn)而改造犯人，完成好行刑工作。同時(shí)也為監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)機(jī)制運(yùn)行提供良好的宏觀環(huán)境。二要建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。目前司法部根據(jù)中央提出了“全額保障、監(jiān)企分開(kāi)、收支分開(kāi)、規(guī)范運(yùn)行”的監(jiān)獄體制改革方針，司法系統(tǒng)改革思路之一是：建立統(tǒng)一指導(dǎo)為輔、分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為主、個(gè)別管理突出的管理體制。從實(shí)際出發(fā)，各監(jiān)獄管理局組建一個(gè)監(jiān)獄國(guó)有獨(dú)資公司，現(xiàn)有的為改造罪犯服務(wù)的監(jiān)獄企業(yè)，改組為監(jiān)獄國(guó)有獨(dú)資公司的子公司或分公司，子公司或分公司受監(jiān)獄國(guó)有獨(dú)資公司領(lǐng)導(dǎo)并對(duì)其負(fù)責(zé)。實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行職能和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理職能分開(kāi)，建立兩套既獨(dú)立運(yùn)行，又有機(jī)聯(lián)系、密切配合、規(guī)范運(yùn)行的新型監(jiān)獄工作體制。一套是新型監(jiān)獄管理體制，它的主要任務(wù)是執(zhí)行刑罰、改造罪犯，按《監(jiān)獄法》運(yùn)作。另一套是新型監(jiān)獄企業(yè)管理體制，它的主要任務(wù)是為監(jiān)獄改造罪犯提供勞動(dòng)場(chǎng)所和生產(chǎn)崗位，可參照《公司法》并結(jié)合監(jiān)獄企業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)作。圍繞勞動(dòng)改造罪犯的共同目標(biāo)，雙方按照各自規(guī)律運(yùn)行的同時(shí)，需要密切配合。監(jiān)獄警察應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和勞動(dòng)合同協(xié)議組織罪犯到企業(yè)去勞動(dòng)，到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)跟班管理，負(fù)責(zé)監(jiān)管，負(fù)責(zé)考核罪犯的勞動(dòng)改造表現(xiàn)。三要引入科學(xué)的管理監(jiān)獄模式。合理處理好警察、職工在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)中的不同作用，完成好改造罪犯的根本使命。一是引入科學(xué)的管理監(jiān)獄模式，實(shí)現(xiàn)好管理罪犯的目的，關(guān)鍵要處理好監(jiān)獄行刑和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系：監(jiān)獄行刑方面，對(duì)罪犯進(jìn)行勞動(dòng)改造，這是我國(guó)監(jiān)獄改造罪犯的一個(gè)特點(diǎn)，通過(guò)勞動(dòng)這個(gè)手段來(lái)達(dá)到改造罪犯思想這個(gè)目的；監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)方面，監(jiān)獄管理需要的費(fèi)用由國(guó)家保障，監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)納入政府采購(gòu)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，目前的監(jiān)獄企業(yè)實(shí)際上是承擔(dān)著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強(qiáng)制勞動(dòng)，不僅僅是法律上的對(duì)犯罪行為的懲罰，更是對(duì)全社會(huì)的安定有序提供間接的教育服務(wù)。雖然強(qiáng)制勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)僅是教育服刑人員的手段之一，但也無(wú)法避免將勞動(dòng)本身作為改造目的實(shí)際社會(huì)需求。在此情況下，監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動(dòng)生產(chǎn)的要求提供基本的勞動(dòng)條件（勞動(dòng)崗位、勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)資料等）因此，在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時(shí)候，就必須將其納入公共產(chǎn)品組織的改革大背景之中。二是改革監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)的規(guī)模過(guò)大，行業(yè)繁多，產(chǎn)品豐富，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的短缺經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)補(bǔ)充我國(guó)新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和滿(mǎn)足人民的物質(zhì)生活需要，起到了非常積極的作用。但是，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并因此促動(dòng)了“過(guò)剩經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的到來(lái)，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為世界潮流而且也被確定為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策之后，大規(guī)模發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的時(shí)代應(yīng)當(dāng)已經(jīng)過(guò)去了。因此，要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)行宏觀調(diào)整。對(duì)于國(guó)家限制或淘汰的產(chǎn)業(yè)，如破壞環(huán)境、消耗資源型的產(chǎn)業(yè)，還有國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，如信息產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。均不適宜監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。前一類(lèi)產(chǎn)業(yè)屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要淘汰和限制的，監(jiān)獄行業(yè)不能因?yàn)樽约翰惶車(chē)?guó)家行業(yè)管理和封閉生產(chǎn)的特殊地位來(lái)破壞國(guó)家大政方針的落實(shí)。后一類(lèi)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)特別激烈，監(jiān)獄不具備競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。而且，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，國(guó)家鼓勵(lì)這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初衷也絕不是鼓勵(lì)監(jiān)獄行業(yè)來(lái)發(fā)展它們。如青海監(jiān)獄系統(tǒng)抓住省國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，從2000年5月起，全面啟動(dòng)了監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，用了近3年的時(shí)間，先后對(duì)系統(tǒng)內(nèi)15個(gè)資不抵債、扭虧無(wú)望的企業(yè)依法實(shí)施了破產(chǎn)，并重組了一批公司制企業(yè)，初步建立了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，監(jiān)獄企業(yè)解除了債務(wù)包袱，消除了主要虧損源，處置了不良資產(chǎn)，分離了企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)，資產(chǎn)負(fù)債率大幅度下降，制約青海監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些主要矛盾基本得到解決，并且從此步入了良性發(fā)展的軌道，更為“十五”監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，青海監(jiān)獄系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)已由2000年虧損2500余萬(wàn)元，發(fā)展到2004年盈利近2000萬(wàn)元；工業(yè)增加值達(dá)到4600萬(wàn)元，比“九五”末增長(zhǎng)14.5%；資產(chǎn)貢獻(xiàn)率由“九五”末的-11.3%提高到2004年的10.2%。通過(guò)青海監(jiān)獄監(jiān)獄系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整模式分析，我認(rèn)為還應(yīng)采取以下措施：首先要對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，引導(dǎo)工業(yè)單位果斷淘汰市場(chǎng)前景不佳的虧損生產(chǎn)項(xiàng)目以及低效磚瓦建材等生產(chǎn)項(xiàng)目，增加適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品的生產(chǎn)，并鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品。其次要依靠技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)主要產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目及時(shí)實(shí)施技改，并對(duì)新上生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格論證和把關(guān)，避免投資失誤，確保生產(chǎn)發(fā)展的需要。第三是大力發(fā)展供銷(xiāo)兩頭在外加工項(xiàng)目。鼓勵(lì)監(jiān)獄發(fā)揮生產(chǎn)組織管理及罪犯勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，以本地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為依托，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，從而培育一批具有相對(duì)穩(wěn)定性的優(yōu)勢(shì)加工項(xiàng)目。同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部節(jié)能降耗，挖掘內(nèi)部潛力等措施，使產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，市場(chǎng)占有率得到進(jìn)一步鞏固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。三是合理解決好職工問(wèn)題，隨著監(jiān)企體制的分離，可采取以下辦法：首先對(duì)工齡較長(zhǎng)（確定較為合理年限）的職工給予一定的政策傾斜，按現(xiàn)行待遇辦理退休、退養(yǎng)手續(xù)；其次對(duì)年紀(jì)較輕、工齡較短的職工，根據(jù)監(jiān)獄企業(yè)實(shí)際需要確定崗位，競(jìng)爭(zhēng)上崗；再次對(duì)剩余人員進(jìn)行社會(huì)分流。監(jiān)獄勞動(dòng)是改造罪犯的重要手段，監(jiān)獄的根本使命是改造罪犯，離開(kāi)這一使命，監(jiān)獄就無(wú)存在的必要了。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，要跟上快速發(fā)展的時(shí)代步伐，必須加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè)，使全體干警提高自身素質(zhì)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)研究犯罪心理學(xué)、教育學(xué)方面的知識(shí)，使工作重心回到主題上來(lái)：即改造罪犯，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。干警隊(duì)伍在內(nèi)部流動(dòng)的前提下，要加大外部流動(dòng)力度，跨行業(yè)引進(jìn)管理干部，使行刑管理更上水平。體制理順后的監(jiān)獄企業(yè)可向社會(huì)公開(kāi)招聘企業(yè)人才，對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的職工可采用合同制的形式。監(jiān)獄如果不能夠很好地完成它的刑罰使命，那么監(jiān)獄就失去了它存在的必要性、合理性，要使每一位干警明確認(rèn)識(shí)：監(jiān)獄工作的重點(diǎn)應(yīng)定位于解決服刑罪犯的思想教育、技能培訓(xùn)和回歸后的適應(yīng)能力上。五要推進(jìn)行刑社會(huì)化。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)還可以和行刑社會(huì)化相結(jié)合，行刑社會(huì)化是一種世界趨勢(shì)，可借鑒國(guó)外行刑的一些做法：如英國(guó)在傳統(tǒng)封閉式監(jiān)獄的基礎(chǔ)上設(shè)立了部分開(kāi)放式監(jiān)獄，用以關(guān)押短刑犯或即將刑滿(mǎn)釋放的長(zhǎng)刑犯。開(kāi)放式監(jiān)獄里的罪犯白天到社會(huì)上的勞動(dòng)場(chǎng)所與普通人一樣參加勞動(dòng)，自由交際，晚上回到監(jiān)獄服刑。美國(guó)監(jiān)獄則實(shí)行一種特殊放假制，白天讓犯人到監(jiān)獄外面的學(xué)校學(xué)習(xí)，晚上回到監(jiān)獄，以期使罪犯逐步接觸社會(huì)，并提高生產(chǎn)技能和增長(zhǎng)知識(shí)，另外，在歐美國(guó)家普遍實(shí)行開(kāi)放制度，即在不影響刑罰執(zhí)行的情況下，通過(guò)取消監(jiān)獄圍墻、電網(wǎng)等形式，減少對(duì)罪犯自由的限制程度，加大對(duì)罪犯的信任，以利于罪犯增強(qiáng)自尊、找回自信，并培養(yǎng)對(duì)家庭和社會(huì)的責(zé)任感。我們可以結(jié)合監(jiān)獄企業(yè)的勞動(dòng)項(xiàng)目，做好與社會(huì)企業(yè)的銜接，在此領(lǐng)域開(kāi)展行刑社會(huì)化的嘗試。
六、結(jié)束語(yǔ)發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程，按照“全額保障、監(jiān)企分開(kāi)、收支分開(kāi)、規(guī)范運(yùn)行”的總體要求，建立監(jiān)獄刑罰執(zhí)行管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)支出和監(jiān)獄生產(chǎn)收入分開(kāi)的規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)獄管理體制需要每個(gè)人的獻(xiàn)謀、獻(xiàn)智、添磚加瓦，尤其是法律工作者、學(xué)者等中堅(jiān)力量的努力。在這個(gè)過(guò)程中，我們需要的是一種理性的思考，正視現(xiàn)實(shí)，做出貢獻(xiàn)；是尋找積極可行的道路，并一步步去努力實(shí)現(xiàn)。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十六
按照監(jiān)獄黨委的具體要求，根據(jù)省司法廳《關(guān)于對(duì)全省監(jiān)獄安全穩(wěn)定暨政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐等5項(xiàng)活動(dòng)督查的通知》（豫司明電[2012]26號(hào)）通知精神，結(jié)合我監(jiān)區(qū)工作實(shí)際，決定開(kāi)展為期十天的干警整頓工作，具體方案如下：
一、 認(rèn)真動(dòng)員，做好思想發(fā)動(dòng)工作
5月29日，醫(yī)院監(jiān)區(qū)及時(shí)召開(kāi)了全體干警會(huì)議，制定了自5月29日至6月7日為期十天整頓工作，成立了以王自玉院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，全體干警為組員的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)小組，認(rèn)真組織全體干警學(xué)習(xí)《關(guān)于對(duì)全省監(jiān)獄安全穩(wěn)定暨政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐等5項(xiàng)活動(dòng)督查的通知》的內(nèi)容。進(jìn)一步提高全體干警對(duì)于開(kāi)展活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)、討論，全體民-警對(duì)于開(kāi)展活動(dòng)在思想認(rèn)識(shí)上有了很大的提高，明確了開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)是當(dāng)前我監(jiān)獄一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)的`目的和意見(jiàn)，把整改活動(dòng)和堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)法為民，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)結(jié)合起來(lái)；監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示要率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查找問(wèn)題，帶頭制定和落實(shí)整改措施；大家份份表示在開(kāi)展活動(dòng)期間，醫(yī)院監(jiān)區(qū)各項(xiàng)工作比較繁忙，我們一定正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，做到“兩不誤，兩促進(jìn)”，妥善處理好“工、學(xué)”矛盾，做到全員參加，不留死角、死面，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果四落實(shí)。
5月30日開(kāi)始，醫(yī)院監(jiān)區(qū)組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)省廳要求在活動(dòng)期間所學(xué)的相關(guān)內(nèi)容和篇目，監(jiān)區(qū)全體干警都認(rèn)真做好了學(xué)習(xí)記錄，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，寫(xiě)出了個(gè)人學(xué)習(xí)心得體會(huì)。6月3日至6月6日監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)還在學(xué)習(xí)期間對(duì)干警進(jìn)行不定期抽查。6月7日對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。整頓工作期間，全體干警取消休假，不得缺席，對(duì)整頓期間出現(xiàn)的干警違紀(jì)問(wèn)題一律從嚴(yán)處理。
二、開(kāi)展自查，認(rèn)真梳理問(wèn)題
為切實(shí)貫徹落實(shí)好活動(dòng)提出的各項(xiàng)要求，監(jiān)區(qū)黨支部組織全體干警集中學(xué)習(xí)、討論，在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要性和必要性的前提下，認(rèn)真對(duì)照自身問(wèn)題進(jìn)行自查自檢，形成了個(gè)人自查材料，并召開(kāi)自查執(zhí)法環(huán)節(jié)上存在問(wèn)題的專(zhuān)題公布會(huì)議，進(jìn)行自我查找和公布，同志們進(jìn)行幫助和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，結(jié)合監(jiān)獄督查部門(mén)對(duì)我監(jiān)區(qū)檢查的情況反饋和這一次整頓工作的具體要求，梳理出監(jiān)區(qū)在執(zhí)法環(huán)節(jié)上存在的以下幾個(gè)問(wèn)題，具體有：
制度、四類(lèi)矛盾排查制度的落實(shí)）。
三、對(duì)照整改重點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，制定整改措施 在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整改的重點(diǎn)，醫(yī)院監(jiān)區(qū)深入查找了在執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題，大家經(jīng)過(guò)認(rèn)真的討論，并結(jié)合監(jiān)區(qū)工作實(shí)際，提出了整改的措施。具體是：
（一）針對(duì)干警危機(jī)意識(shí)和首位意識(shí)欠缺的情況，監(jiān)區(qū)將結(jié)合政工部門(mén)正在進(jìn)行的“政法干警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)”和“學(xué)習(xí)毛超峰書(shū)記和王文海廳長(zhǎng)講話(huà)活動(dòng)”，全面提高-干警從事監(jiān)獄工作的政治敏銳性并牢固樹(shù)立永爭(zhēng)一流的工作做風(fēng)。
（三）嚴(yán)格按照《人民警察著裝規(guī)定》的要求，抓好干警警容風(fēng)紀(jì)；
（四）落實(shí)好罪犯現(xiàn)場(chǎng)的管理，重點(diǎn)做好薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的巡查；
（五）落實(shí)好值班制度的落實(shí)，尤其是醫(yī)生要24小時(shí)在崗制；
時(shí)。
（七）本次干警整頓要與獄政部門(mén)開(kāi)展的 “罪犯違規(guī)違紀(jì)夏季嚴(yán)打”相結(jié)合，抓好各項(xiàng)獄政管理制度的落實(shí)（重點(diǎn)抓好罪犯互監(jiān)組制度、半小時(shí)點(diǎn)名制度違禁品管理制度、四類(lèi)矛盾排查制度的落實(shí)）。
四、認(rèn)真整改、總結(jié)提高
通過(guò)此次活動(dòng)，監(jiān)區(qū)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。做為一名監(jiān)獄人民警察就是要嚴(yán)格要求自己，做到無(wú)私奉獻(xiàn)、吃苦在前、享受在后。堅(jiān)持用思想政治教育宣傳滲透，只有把核心價(jià)值觀融入思想政治教育的全過(guò)程，全方位、多層次、多角度地進(jìn)行宣傳滲透，才能保證核心價(jià)值觀教育的系統(tǒng)性和實(shí)效性，使廣大監(jiān)獄人民警察更加自覺(jué)地投入到培育核心價(jià)值觀的實(shí)踐中去。同時(shí)，自己也明白自己職業(yè)的政策性強(qiáng)，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形色色的考驗(yàn)，沒(méi)有很強(qiáng)的黨性和法律知識(shí)，就難以成為一名合格的監(jiān)獄人民警察。只有不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治理論水平，經(jīng)過(guò)深化認(rèn)識(shí)，思考?xì)w納，概括升華，使自己在工作中獲得的經(jīng)驗(yàn)、心得體會(huì)等成為自身業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì)的有機(jī)構(gòu)成部分，才能推動(dòng)自身素質(zhì)不斷得到提高，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，新情況。
醫(yī)院監(jiān)區(qū)
2012年6月8日
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十七
今年以來(lái)，為深入落實(shí)貫徹上級(jí)文件精神，推進(jìn)hse體系管理，推行清潔生產(chǎn)，夯實(shí)安全環(huán)?；A(chǔ)，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，全面落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制，提高我隊(duì)整體水平，促進(jìn)隊(duì)伍的持續(xù)發(fā)展，我隊(duì)結(jié)合實(shí)際工作情況，開(kāi)展了多項(xiàng)hse活動(dòng)。
1、對(duì)全隊(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
安全教育培訓(xùn)重在教育職工、培訓(xùn)職工。通過(guò)對(duì)全隊(duì)職工安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)，培養(yǎng)職工樹(shù)立“我要安全”理念，培訓(xùn)職工具備“我會(huì)安全”技能，強(qiáng)化職工“我懂安全”素質(zhì)。特種作業(yè)人員，按規(guī)定參加了專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)并持有效證件上崗，新職工實(shí)行先培訓(xùn)后上崗等的安全培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上以班組為單位，開(kāi)展了“查一起事故，糾正一次違章行為，提一條安全合理化建議，當(dāng)一天安全員，做一件預(yù)防事故的實(shí)事，憶一次事故教訓(xùn)，讀一本安全生產(chǎn)方面的書(shū)籍，接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)，舉辦一次安全生產(chǎn)演講”活動(dòng)，提高班組員工的安全素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)無(wú)隱患，個(gè)人無(wú)違章，班組無(wú)事故”的安全目標(biāo)。
2、加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度。
牢固樹(shù)立“即要金山銀山，又要碧水藍(lán)天”的管理理念。努力打造“綠色”大修隊(duì)伍，嚴(yán)格按照“十大無(wú)污染作業(yè)法”組織施工。配齊各種環(huán)保設(shè)施，做好井控防噴工作，使之具備應(yīng)急排險(xiǎn)能力。落實(shí)“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”原則。杜絕了井場(chǎng)固體廢棄物、生活垃圾，工業(yè)垃圾實(shí)行分類(lèi)集中處理的工作方法，以此不斷提高全隊(duì)干部、職工的環(huán)保意識(shí)。
五、組織職工進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)的治理的活動(dòng)。
具體施工中隨時(shí)進(jìn)行崗位、工序風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患、風(fēng)險(xiǎn)的消減，對(duì)施工的每一道工序都要進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別，然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從中找出影響施工的主要因素，制定切實(shí)可行的削減措施，近而加強(qiáng)了職工的自我保護(hù)意識(shí)和自我防范意識(shí)。做到“三不傷害”施工，提高了全員安全管理水平。
六、積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“安全先進(jìn)班組”活動(dòng)。
通過(guò)班組安全活動(dòng)、班前安全講話(huà)、崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)消減措施、班組成員安全提醒、班后安全總結(jié)等方式，將本隊(duì)安全管理的方式、方法，以及管理制度滲透到職工的腦海中，再把它轉(zhuǎn)化為職工自覺(jué)做好安全工作的行為規(guī)范，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。在努力作好安全先進(jìn)班組的同時(shí)，不斷完善班組的管理制度，以制度促管理，用管理保安全。通過(guò)大家的共同努力，今年一季度作業(yè)一班被公司評(píng)為安全先進(jìn)班組，從而帶動(dòng)了其他班組在安全生產(chǎn)上的主動(dòng)性，有力的推動(dòng)了安全先進(jìn)班組活動(dòng)向縱深發(fā)展。
七、認(rèn)真做好崗檢工作，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。
八、我隊(duì)基本情況。
我隊(duì)現(xiàn)擁有550型、450型大修設(shè)備各一臺(tái)，撬裝泵兩部及必要的附屬設(shè)備和專(zhuān)用工具，主要擔(dān)負(fù)采油廠(chǎng)大修施工作業(yè)的雙編制修井隊(duì)伍?，F(xiàn)我450型設(shè)備在***井進(jìn)行換套施工的收尾階段，已按質(zhì)量要求的完成了該井換套作業(yè)，馬上完井。550型設(shè)備在**井進(jìn)行大修作業(yè)，正有條不紊的進(jìn)行施工。
九、下半年hse工作安排。
針對(duì)上半年的工作的不足，下半年重點(diǎn)按照“七想七不干”的工作要求，即“想安全禁令，不遵守不干；想安全風(fēng)險(xiǎn)，不清楚不干；想安全措施，不完善不干；想安全環(huán)境，不合格不干；想安全技能，不具備不干；想安全用品，不配齊不干；想安全確認(rèn)，不落實(shí)不干”.繼續(xù)開(kāi)展好“我要安全”活動(dòng)，全面推進(jìn)崗檢工作的進(jìn)行，提升本隊(duì)hse管理水平的進(jìn)一步提升。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十八
加快創(chuàng)建步伐深化治本安全（監(jiān)獄）。
剛剛過(guò)去的一年，監(jiān)獄全面貫徹“治本安全觀”，靶向用力，盡銳出戰(zhàn)，認(rèn)真履行“懲罰和改造罪犯、預(yù)防和減少犯罪”的工作職能，以實(shí)施管理再造為主線(xiàn)，以創(chuàng)建示范監(jiān)獄為載體，全力打造法治、平安、文明的現(xiàn)代監(jiān)獄。
一、起步早，科學(xué)謀劃求突破。
經(jīng)過(guò)多年努力，監(jiān)獄工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理水平不斷提升，但還存在著核心職能不突出，體制機(jī)制不順暢，方法手段不科學(xué)等深層次的矛盾和問(wèn)題。為此，新一屆局黨委在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深刻分析形勢(shì)任務(wù)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持底線(xiàn)安全和聚焦治本雙核一體，推動(dòng)示范帶動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)、規(guī)范固本、攻堅(jiān)升級(jí)四驅(qū)同行,建設(shè)法治、平安、文明的現(xiàn)代監(jiān)獄，并做出創(chuàng)建示范監(jiān)獄的重大決策，將兩所監(jiān)獄確定為全省創(chuàng)建示范單位。2017年，將實(shí)施管理再造創(chuàng)建示范監(jiān)獄確定為年度工作主線(xiàn)，印發(fā)指導(dǎo)文件，明確目標(biāo)任務(wù)和工作措施，對(duì)監(jiān)獄改革的新路徑和新模式開(kāi)啟全方位探索。
二、定位準(zhǔn)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)有作為。
全國(guó)司法廳（局）長(zhǎng)座談會(huì)后，監(jiān)獄將貫徹落實(shí)“治本安全觀”，推進(jìn)監(jiān)獄體制機(jī)制改革的新要求作為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、司法部決策部署的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)和頭等大事，積極對(duì)標(biāo)對(duì)表，準(zhǔn)確把握定位，提出了“1457”示范創(chuàng)建方案，以“治本安全觀”為統(tǒng)攬，打造“法治、平安、文明、現(xiàn)代”四個(gè)特性的示范監(jiān)獄，建立安全長(zhǎng)效體系，教育矯正體系、規(guī)范執(zhí)法體系、綜合保障體系和考核評(píng)價(jià)體系，以此不斷筑牢治本根基、凈化治本源頭、優(yōu)化治本環(huán)境、強(qiáng)化治本支撐和激發(fā)治本智慧，著力推動(dòng)監(jiān)獄工作從理念、管理、教育、執(zhí)法、技防、文化、隊(duì)伍七個(gè)方面的提升。主動(dòng)向司法部監(jiān)獄管理局上報(bào)了《關(guān)于貫徹治本安全觀創(chuàng)建示范監(jiān)獄實(shí)施方案》和《關(guān)于申報(bào)全國(guó)示范監(jiān)獄試點(diǎn)單位的請(qǐng)示》，決定利用3年時(shí)間，分為4個(gè)階段，將5所監(jiān)獄建成“硬件先進(jìn)、功能齊全、治理現(xiàn)代、智能互聯(lián)、運(yùn)行高效，人民滿(mǎn)意”的示范監(jiān)獄，打造可復(fù)制可推廣的樣板，努力爭(zhēng)創(chuàng)“中部一流，全國(guó)先進(jìn)”。
三、內(nèi)容新，勇于創(chuàng)新增活力。
在改造體系建設(shè)上，強(qiáng)化“三大改造”手段中的懲罰改造，突出懲戒性和普遍警示性，發(fā)揮行為養(yǎng)成強(qiáng)制作用，提出了新的分級(jí)管理、分類(lèi)教育體系建設(shè),提高改造工作的針對(duì)性；在勞動(dòng)改造中，轉(zhuǎn)變靠簡(jiǎn)單增加勞動(dòng)力人數(shù)、勞動(dòng)時(shí)間提升產(chǎn)能的傳統(tǒng)觀念和慣性思維，探索建立勞動(dòng)改造與勞動(dòng)報(bào)酬相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善罪犯勞動(dòng)改造儲(chǔ)備金制度；在執(zhí)法工作中探索擴(kuò)大假釋率和建立警察執(zhí)法免責(zé)機(jī)制。在監(jiān)獄體制機(jī)制改革上，積極破解監(jiān)企規(guī)范運(yùn)行中的全額保障、人員身份待遇等關(guān)鍵問(wèn)題，努力建立監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)財(cái)政保障機(jī)制的目標(biāo)；在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，按照科室大部制的構(gòu)想，探索建立“教育指導(dǎo)中心”、“評(píng)估矯治中心”等功能機(jī)構(gòu)。在隊(duì)伍建設(shè)上，強(qiáng)化正規(guī)化建設(shè)，推進(jìn)警察崗位職責(zé)的減負(fù)增效，以工作量為依據(jù)，探索制定工作量測(cè)算機(jī)制；強(qiáng)化職業(yè)化建設(shè)，依托監(jiān)獄執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，探索建立行政權(quán)力清單、執(zhí)法責(zé)任清單、警察權(quán)力清單；強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，完善監(jiān)獄人才成長(zhǎng)機(jī)制，積極爭(zhēng)取實(shí)行監(jiān)獄警察執(zhí)法類(lèi)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員的“雙軌運(yùn)行”。在考評(píng)體系上，探索建立綜合評(píng)價(jià)機(jī)制、綜合改造評(píng)估體系、警察執(zhí)法效能量化體系、警察職工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，既促進(jìn)創(chuàng)建工作形成統(tǒng)一規(guī)范的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，也能普遍調(diào)動(dòng)廣大警察職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
四、措施強(qiáng)，強(qiáng)化責(zé)任抓推進(jìn)。
一是落實(shí)指示抓思想。省委常委、政法委書(shū)記，省人民政府副省長(zhǎng)，省司法廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)分別就監(jiān)獄上報(bào)的“關(guān)于迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)張軍部長(zhǎng)深圳會(huì)議講話(huà)精神，貫徹治本安全觀、創(chuàng)建示范監(jiān)獄的報(bào)告”充分肯定并作出重要批示。陜西監(jiān)獄迅速組織全系統(tǒng)積極采取集體學(xué)習(xí)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、座談研討等形式，掀起了“學(xué)習(xí)十九大精神、學(xué)習(xí)講話(huà)批示精神、貫徹落實(shí)治本安全觀”的熱潮。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任。成立以廳局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)和辦公室主任的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，圍繞總體規(guī)劃、體制改革、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、綜合保障四個(gè)重點(diǎn)，先后組織召開(kāi)了6次各層面的協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)，抓牢各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)建責(zé)任。三是廣泛調(diào)研抓推進(jìn)。邀請(qǐng)省內(nèi)知名專(zhuān)家、教授深入華山等監(jiān)獄調(diào)研，切實(shí)摸清底數(shù)、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，著力凝聚各方面智慧，進(jìn)一步健全完善創(chuàng)建示范監(jiān)獄的內(nèi)涵、目標(biāo)、重點(diǎn)和措施，先后下發(fā)5份指導(dǎo)文件，75項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，提出40項(xiàng)工作量化指標(biāo)，確保創(chuàng)建工作實(shí)打?qū)嵎€(wěn)步推進(jìn)。四是強(qiáng)化考核抓落實(shí)。將示范創(chuàng)建工作納入單位年度考核范圍，組織創(chuàng)建辦人員多次對(duì)各單位創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，督促各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
創(chuàng)建工作開(kāi)展一年來(lái)，監(jiān)獄初步形成了“治本安全觀”統(tǒng)攬下的安全穩(wěn)定新體系、公正執(zhí)法新舉措、教育改造新模式、隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。特別是5所試點(diǎn)監(jiān)獄，做了大量切合實(shí)際的基礎(chǔ)性工作，監(jiān)獄工作理念明顯轉(zhuǎn)變，制度流程不斷優(yōu)化，管理再造深入推進(jìn)，信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，監(jiān)管秩序持續(xù)穩(wěn)定，創(chuàng)建工作正在提速向縱深推進(jìn)。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十九
監(jiān)獄警察，簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)獄警察，需要通過(guò)公務(wù)員考試，屬于公務(wù)員范疇。主要負(fù)責(zé)管理監(jiān)獄、少年拘留所、戒毒所等單位。監(jiān)獄警察是中國(guó)人民警察的重要組成部分,要嚴(yán)格遵守憲法和法律,忠于職守,秉公執(zhí)法,嚴(yán)守紀(jì)律,清正廉潔。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
xx監(jiān)獄高度重視政法隊(duì)伍教育整頓和監(jiān)獄綜合治理工作，第一時(shí)間召開(kāi)黨委會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政法隊(duì)伍教育整頓重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)系列部署要求，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn);迅速召開(kāi)全體干警職工動(dòng)員部署會(huì)議，制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作專(zhuān)班，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)，推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。目前正處在學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)，xx監(jiān)獄按照要求，開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動(dòng)，組織到孔繁森紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)行網(wǎng)上政治輪訓(xùn)，筑牢思想根基，取得初步效果。
一是進(jìn)一步提高政治站位。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)監(jiān)獄工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握“監(jiān)獄機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)、法治部門(mén)，監(jiān)獄人民警察是紀(jì)律部隊(duì)”的職責(zé)定位，深刻認(rèn)識(shí)和把握開(kāi)展教育整頓和綜合治理是監(jiān)獄機(jī)關(guān)加強(qiáng)政治建設(shè)的必然要求，是更好回應(yīng)人民群眾新期盼、樹(shù)立監(jiān)獄人民警察新形象的內(nèi)在要求，是刀刃向內(nèi)、解決突出問(wèn)題、推動(dòng)監(jiān)獄事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確?！暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。
二是進(jìn)一步抓牢學(xué)習(xí)教育。發(fā)揮好學(xué)習(xí)教育的開(kāi)局作用，圍繞認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史，黨委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)習(xí)，部署開(kāi)展全員政治輪訓(xùn)工作，開(kāi)展干警學(xué)習(xí)筆記展評(píng)活動(dòng)，建好支部政治理論學(xué)習(xí)圖書(shū)角;大張旗鼓地開(kāi)展黨徽戴起來(lái)、黨旗掛起來(lái)、黨章學(xué)起來(lái)活動(dòng);適時(shí)開(kāi)展黨委書(shū)記上黨課和紀(jì)委書(shū)記上廉政課活動(dòng)，開(kāi)展一次全員警示教育活動(dòng)，用身邊的事教育身邊的人;開(kāi)展先進(jìn)典型評(píng)選表彰、巡回演講等活動(dòng)，深化政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育，進(jìn)一步筑牢“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基，增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
三是進(jìn)一步突出問(wèn)題導(dǎo)向。圍繞防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)不到位，違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等重點(diǎn)整治領(lǐng)域，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭查、干警自己查、同事互相查、組織約談查、群眾幫助查等多種手段，以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣對(duì)問(wèn)題進(jìn)行大排查、大起底、大整治。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)查處的問(wèn)題依規(guī)依紀(jì)依法處理，堅(jiān)決做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，堅(jiān)決清除害群之馬，堅(jiān)決整治頑瘴痼疾，實(shí)現(xiàn)“懲治極少數(shù)”與“管住大多數(shù)”有機(jī)結(jié)合，做到懲前毖后、治病救人，打造一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的監(jiān)獄警察鐵軍。
四是進(jìn)一步著眼長(zhǎng)治長(zhǎng)效。堅(jiān)持“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”相統(tǒng)一，在重點(diǎn)治理的基礎(chǔ)上，著力在強(qiáng)化政治建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、完善監(jiān)獄工作制度體系、健全執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制、規(guī)范監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面下功夫，著力在健全正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制、執(zhí)法司法監(jiān)督制約機(jī)制、干警素質(zhì)能力提升機(jī)制、干部輪崗交流機(jī)制上下功夫，用制度把教育整頓中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法固化下來(lái)、堅(jiān)持下去，切實(shí)推動(dòng)隊(duì)伍教育整頓見(jiàn)真章、有長(zhǎng)效，推進(jìn)監(jiān)獄機(jī)關(guān)的政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化，紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，干警素質(zhì)能力進(jìn)一步提高，執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把教育整頓與建黨100周年安保結(jié)合起來(lái)，與黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與基層基礎(chǔ)建設(shè)、疫情防控、安全穩(wěn)定、布局調(diào)整等工作緊密結(jié)合起來(lái)，把教育整頓成果轉(zhuǎn)化為防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力，做到相得益彰、相互促進(jìn)，推動(dòng)xx監(jiān)獄整體工作上層次、上水平，以?xún)?yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
一年來(lái)，我忠于本職工作，嚴(yán)格要求自己，擺正工作位置，時(shí)刻保持“謙虛”、“謹(jǐn)慎”、“律己”的態(tài)度，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的幫助支持下，始終勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，努力提高自我，始終勤奮工作，認(rèn)真完成任務(wù)，履行好崗位職責(zé)，較好的完成了上級(jí)所賦予的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來(lái)的學(xué)習(xí)、工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵，尤其是從今年的“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)中，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“三嚴(yán)三實(shí)”基本知識(shí)和精神內(nèi)涵，并將其作為自己生活、學(xué)習(xí)、工作的行動(dòng)指南，同時(shí)，嚴(yán)格遵守《監(jiān)獄法》、《人民警察法》、《公務(wù)員法》等法律，打牢了“立警為公、執(zhí)法為民”的思想根基，為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了可靠的思想保證，切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)。
一年來(lái)，通過(guò)向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向老干警學(xué)，使我學(xué)到了很多管理教育罪犯方面的工作方法，能夠正確處理日常工作中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，妥善地解決罪犯在生產(chǎn)改造中發(fā)生的矛盾，能夠?qū)τ兴枷雴?wèn)題的罪犯較好的開(kāi)展個(gè)別談話(huà)教育，及時(shí)掌握罪犯的思想動(dòng)態(tài)，解決其思想上出現(xiàn)的問(wèn)題，加快其改造進(jìn)程。通過(guò)一年來(lái)的工作和學(xué)習(xí)，我的組織管理能力、綜合分析能力、處理問(wèn)題能力、語(yǔ)言表達(dá)能力等方面有了很大的提高，保證了各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。
勤勉盡責(zé)是對(duì)一名監(jiān)獄人民警察的起碼要求，更是一種工作態(tài)度。在這一年實(shí)際工作中，我不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，探索工作方法，努力做到“勤工作”。除此之外，在日常工作中，我努力做到勤動(dòng)口、勤動(dòng)手、勤動(dòng)腦。遇到問(wèn)題勤動(dòng)口、勤動(dòng)手,多向老干警請(qǐng)教，不懂就問(wèn);勤動(dòng)腦，多思考問(wèn)題，只有勤思考、勤琢磨、勤研究，善于分析問(wèn)題，才能更好的解決問(wèn)題。
這一年所做的工作都是職責(zé)范圍之內(nèi)該做的工作，沒(méi)有什么成績(jī)，只能說(shuō)一年來(lái)的監(jiān)獄工作經(jīng)歷讓我收獲不少到后道工作后，學(xué)會(huì)了如何組織好罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)，完成監(jiān)區(qū)的成品的發(fā)貨工作。工作中能夠一絲不茍、扎扎實(shí)實(shí)貫徹好省廳、局、監(jiān)獄的會(huì)議精神，落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行好對(duì)罪犯的直接管理規(guī)定，在干好自己本職工作的同時(shí)，積極協(xié)助中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)做好各項(xiàng)工作。能夠自覺(jué)主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)罪犯的管理，耐心說(shuō)服教育并化解罪犯之間的矛盾，教育更多的人知法、懂法、守法，不斷提高分監(jiān)區(qū)罪犯遵守監(jiān)規(guī)獄紀(jì)的自覺(jué)性，營(yíng)造良好的改造氛圍和改造環(huán)境。
一年來(lái)，我時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始終對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，率先垂范、以身作則，不與罪犯套近乎、拉關(guān)系，時(shí)刻做到自重、自醒、自警，堅(jiān)決做到“立警為公，執(zhí)法為民”，以清廉為榮，以腐敗為恥，不斷增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性，做到拒腐蝕永不沾。
存在的不足之處：
一、業(yè)務(wù)知識(shí)還存在欠缺，需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高;。
二、工作積極性不穩(wěn)定，時(shí)好時(shí)壞，需要進(jìn)一步改進(jìn);。
三、思想上有依賴(lài)性，有時(shí)怕麻煩，存在畏難情緒。
回顧一年來(lái)的工作，雖然在思想上、工作上、學(xué)習(xí)上取得了一點(diǎn)進(jìn)步，但我深知離一名合格的監(jiān)獄人民警察相距甚遠(yuǎn)，在今后的工作中我一定克服存在的缺點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)和其他相關(guān)知識(shí)，不斷提高自己的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實(shí)踐型監(jiān)獄人民警察。
有愛(ài)就有感恩，當(dāng)你學(xué)會(huì)了感恩，也就找到了自己的責(zé)任，這就是一個(gè)衡量人生命價(jià)值的準(zhǔn)則，也是一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)社會(huì)不斷向前發(fā)展的不竭動(dòng)力。
在監(jiān)獄人民警察這樣一個(gè)集體里、單位里，如果每一位警察之間都能夠彼此有愛(ài)、相互感恩、共擔(dān)責(zé)任，那么這個(gè)集體、單位將無(wú)堅(jiān)不摧。每一個(gè)人因?yàn)橛褠?ài)，才會(huì)合作，因?yàn)楹献鞫嗷ジ卸鳎忠蚋卸鞫矒?dān)責(zé)任，就像戰(zhàn)場(chǎng)中的兄弟連一樣同生死、共進(jìn)退。如果一個(gè)人在工作中能夠奉行這種職業(yè)精神，不僅會(huì)給單位帶來(lái)巨大的收益，同時(shí)對(duì)自己也是一種道德上的鞭策、行動(dòng)上的指導(dǎo)，一定會(huì)使你成為最不可替代的一份子。
也許我們每個(gè)人都對(duì)父母、對(duì)愛(ài)人、對(duì)朋友心存感激，因?yàn)樗麄兡菢有量嗟負(fù)狃B(yǎng)我們、愛(ài)護(hù)我們、幫助我們，所以，我們懂得，對(duì)于他們，我們有義務(wù)有責(zé)任，所以為了他們我們不懈地努力爭(zhēng)取一個(gè)又一個(gè)的勝利。那么，面對(duì)我手中的工作，我是不是也有一份感激之情呢?仔細(xì)想一想，其實(shí)正是這份平凡而又偉大的工作為我們提供了生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，讓我們充分展示了自身的價(jià)值，為我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)與理想之間架起了一座橋梁。所以，對(duì)于工作，我們應(yīng)該心存感激，進(jìn)而找到自己的責(zé)任，然而努力把它做好。只有這樣，我們才能夠在各自的工作崗位上迅速的成長(zhǎng)起來(lái)，才能使自己做到“更高、更快、更強(qiáng)”。在人生的道路上，感恩是一種力量，責(zé)任是一種信仰。只要帶著肩上的力量和心中的信仰做人、做事，任何艱難坎坷、崎嶇曲折都會(huì)迎刃而解，悄然退卻。而一個(gè)不懂感恩、沒(méi)有責(zé)任感的人，只會(huì)在人生中被淘汰，甚至淹沒(méi)。
作為新時(shí)期的監(jiān)獄人民警察來(lái)說(shuō)，崗位就是責(zé)任，責(zé)任就是工作。對(duì)于工作，我們又怎能去懈怠它、輕視它、踐踏它呢?我們需要的是高度的事業(yè)心、責(zé)任感、使命感去盡職盡責(zé)地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，才無(wú)愧于監(jiān)獄人民警察的光榮使命和神圣職責(zé)。盡職盡責(zé)就是一名警察、一名共產(chǎn)黨員必備的職業(yè)素質(zhì)，一個(gè)處處以盡職盡責(zé)地態(tài)度工作的人，即便做著最平凡的事也能讓自己成為一名不平凡的人。但是，如果一個(gè)人一旦失去責(zé)任感，不能盡職盡責(zé)地去對(duì)待自己的工作，即使干著自己最擅長(zhǎng)的事也會(huì)失去機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。因?yàn)?，機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)是為有準(zhǔn)備的人而準(zhǔn)備的。丟了責(zé)任就丟了自己的飯碗，就意味著放棄了自身在這個(gè)社會(huì)中更好的生存機(jī)會(huì)。愛(ài)因斯坦曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“每天我都要無(wú)數(shù)次地提醒自己，我的內(nèi)心和外在的生活，都是建立在其他人的勞動(dòng)的基礎(chǔ)上。我必須竭盡全力，像我曾經(jīng)得到的和真正得到的那樣，做出同樣的貢獻(xiàn)?！备卸魇且环N態(tài)度，敬業(yè)是一種精神，在生活工作的海洋中，只有揚(yáng)起感恩的風(fēng)帆，劃起敬業(yè)的船槳，才能穿越層層波濤，駛向勝利的彼岸!
有這樣一首歌，讓我受益匪淺，我決心在生活和工作中領(lǐng)悟和成長(zhǎng)?！拔襾?lái)自偶然，像一顆塵土，有誰(shuí)看出我的脆弱。我來(lái)自何方，我情歸何處，誰(shuí)在下一刻呼喚我。天地雖寬，這條路卻難走，我看遍這人間坎坷辛苦，我還有多少愛(ài)，我還有多少淚，要蒼天知道，我不認(rèn)輸。感恩的心，感謝有你，伴我一生，讓我有勇氣做我自己，感恩的心，感謝命運(yùn)，花開(kāi)花落，我一樣會(huì)珍惜?！?BR> 一年來(lái)，我忠于本職工作，嚴(yán)格要求自己，擺正工作位置，時(shí)刻保持“謙虛”、“謹(jǐn)慎”、“律己”的態(tài)度，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的幫助支持下，始終勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，努力提高自我，始終勤奮工作，認(rèn)真完成任務(wù)，履行好崗位職責(zé)，各方面表現(xiàn)優(yōu)異，得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的肯定。
現(xiàn)將一年來(lái)的學(xué)習(xí)、工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
一、嚴(yán)于律己，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，政治思想覺(jué)悟得到提高。一年來(lái)，始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法論，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，并用以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐。熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)黨、熱愛(ài)社會(huì)主義，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，與黨組織保持高度一致。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，工作積極主動(dòng)，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責(zé)，任勞任怨，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。
二、強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)。作為一名奮戰(zhàn)在監(jiān)獄一線(xiàn)多年的警察，我清醒地看到新時(shí)代下監(jiān)獄管理工作已發(fā)生轉(zhuǎn)變，自己原有工作方法、技巧已經(jīng)慢慢的過(guò)時(shí)，所以只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積累充實(shí)自我，才能鍛煉好為人民服務(wù)的本領(lǐng)。這一年來(lái)，始終堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí)，不斷提高了自身綜合素質(zhì)水平。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大精神，深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告及十八屆三中全會(huì)精神。尤其是從去年3月份開(kāi)始的中央“八項(xiàng)規(guī)定”學(xué)習(xí)中，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“八項(xiàng)規(guī)定”基本知識(shí)和精神內(nèi)涵，并將其作為自己生活、學(xué)習(xí)、工作的行動(dòng)指南，切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)，加強(qiáng)了與人民群眾的聯(lián)系。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，始終保持虛心好學(xué)的態(tài)度對(duì)待業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一年來(lái)，積極參加監(jiān)獄組織的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并在“警務(wù)技能大比武”的__比賽、__比賽中取得了良好的成績(jī)。此外，認(rèn)真參加各類(lèi)培訓(xùn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)了《主體功能區(qū)規(guī)劃》、《新時(shí)期群眾工作方法》等課程，拓展自己的視野，豐富了自己處理問(wèn)題的技巧。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)使我在工作能夠得心應(yīng)手。
三是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)。作為一名監(jiān)獄警察，直接涉及到許多法律法規(guī)的運(yùn)用問(wèn)題。結(jié)合自己的工作實(shí)際特點(diǎn)，利用業(yè)余時(shí)間，自覺(jué)加強(qiáng)了對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，比如計(jì)劃生育、婚姻家庭、戶(hù)籍管理、治安管理、民事訴訟則等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。進(jìn)一步增強(qiáng)了法律意識(shí)和法律觀念。
三、努力工作，認(rèn)真完成工作任務(wù)。
一年來(lái)，我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，勤奮努力，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力作好本職工作。由于一線(xiàn)民警數(shù)量不足，而隨著監(jiān)獄布局調(diào)整，押犯人數(shù)劇增，工作壓力較之前增大很多。但我仍然盡職盡責(zé)、任勞任怨，對(duì)內(nèi)努力做好監(jiān)管工作，對(duì)外做好服務(wù)工作，為監(jiān)獄安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
雖然仍然存在一些不足，如理解工作精神存在偏差，如業(yè)務(wù)知識(shí)不夠完善等。但在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在與同志們的精誠(chéng)合作下，相信新一年的工作也將是富有成效的。
初到嵩明監(jiān)獄，面對(duì)陌生的環(huán)境陌生的人，內(nèi)心茫然不知所措，對(duì)于監(jiān)獄的概念模糊不清，工作性質(zhì)也不是很了解，經(jīng)過(guò)二十多天的崗前培訓(xùn)，監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)給我們耐心講解，讓我們對(duì)監(jiān)獄有所了解，對(duì)工作也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。工作一年以來(lái)，我已經(jīng)逐步適應(yīng)了這里的工作環(huán)境，學(xué)會(huì)了由學(xué)校到監(jiān)獄的工作環(huán)境的轉(zhuǎn)變，把重心由學(xué)校的書(shū)本學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)到了工作中的實(shí)踐學(xué)習(xí)，完成了從一個(gè)學(xué)生到公務(wù)員的身份意識(shí)的轉(zhuǎn)變。
來(lái)到嵩明監(jiān)獄以后，我主動(dòng)向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，積極向黨組織靠攏，時(shí)刻牢記黨的章程，以“為人民服務(wù)”為宗旨，規(guī)范自己的言行舉止，并以實(shí)際行動(dòng)努力使自己朝著一名合格的預(yù)備黨員方向發(fā)展。我被評(píng)選為入黨積極分子并參加了入黨積極分子培訓(xùn)。此次培訓(xùn)讓我學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法論，運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物，明辨是非，堅(jiān)持真理，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐，在思想上積極構(gòu)筑抵御拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線(xiàn)。熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，熱愛(ài)社會(huì)主義，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)改革開(kāi)放，堅(jiān)信社會(huì)主義最終必然戰(zhàn)勝資本主義，對(duì)社會(huì)主義充滿(mǎn)必勝的信心。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，為加快社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)認(rèn)真做好本職工作。工作積極主動(dòng)，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責(zé)，在平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻(xiàn)。
我深知作為一名監(jiān)獄人民警察，每天面對(duì)著一個(gè)個(gè)窮兇極惡的罪犯，必須得學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己，要知法懂法，精通法律知識(shí)。良好的業(yè)務(wù)知識(shí)是做好監(jiān)獄工作的基礎(chǔ)。因此，我報(bào)名參加了云南大學(xué)法律專(zhuān)業(yè)的自學(xué)考試，利用工作之余努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，把書(shū)本上學(xué)到的知識(shí)與工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，力求做到熟知法律條款，能很好的運(yùn)用法律知識(shí)。記得主任曾說(shuō)過(guò)：人類(lèi)的進(jìn)步就是學(xué)習(xí)的進(jìn)步。只有不斷的學(xué)習(xí)，人才能夠得到不斷的提升.
四、愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守來(lái)到嵩明監(jiān)獄后我被分配到防爆大隊(duì)負(fù)責(zé)門(mén)禁管理工作，這份工作看起來(lái)簡(jiǎn)單枯燥，實(shí)則風(fēng)險(xiǎn)極大，監(jiān)獄大門(mén)是監(jiān)獄的最后一道防線(xiàn)，門(mén)禁管理工作與監(jiān)獄安全息息相關(guān)，是一個(gè)十分重要的崗位。到崗以后，我認(rèn)真執(zhí)行門(mén)禁管理規(guī)定，忠于職守，上班期間認(rèn)真履職，做好進(jìn)出人員的檢查登記工作，對(duì)于外來(lái)人員認(rèn)真登記并核實(shí)其真實(shí)身份，進(jìn)出監(jiān)區(qū)的車(chē)輛認(rèn)真檢查不留死角，確保監(jiān)獄安全。按時(shí)上下班，做好交接班記錄。一年來(lái)，我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，勤奮努力，時(shí)刻牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，在自己平凡而普通的工作崗位上，努力做好本職工作。積極參加每周一次的集體學(xué)習(xí)，從不遲到早退，主動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)同事交流工作心得，不斷提高業(yè)務(wù)水平。
在過(guò)去的一年中我嚴(yán)格要求自己，工作上兢兢業(yè)業(yè)，取得了一定的進(jìn)步，也得到了領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持，但也發(fā)現(xiàn)了自己的一些缺點(diǎn)，例如經(jīng)驗(yàn)不足，容易沖動(dòng)等。我想在以后的工作中我一定會(huì)揚(yáng)長(zhǎng)避短，改進(jìn)缺點(diǎn)，全面做好自己的工作，為監(jiān)獄的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
防爆大隊(duì)隊(duì)員：xxx。
2011年11月1日。
作為一名監(jiān)獄人民警察一直以來(lái)都嚴(yán)格要求自身，無(wú)私奉獻(xiàn)，吃苦在前，享受在后。同時(shí)，牢固樹(shù)立依法治監(jiān)、嚴(yán)格公正文明執(zhí)法、維護(hù)服刑人員合法權(quán)益、自覺(jué)接受監(jiān)督的觀念，注意克服和糾正濫用職權(quán)、執(zhí)法隨意等問(wèn)題，落實(shí)司法部“六條禁令”和“三個(gè)杜絕”，做到讓監(jiān)區(qū)和分監(jiān)區(qū)放心，讓領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意，成為一名合格的監(jiān)獄人民警察。
我認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論及“科學(xué)發(fā)展觀”，貫徹黨的十八大會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守國(guó)家的法律和監(jiān)獄的條令條例和各項(xiàng)制度，不斷提高思想覺(jué)悟和思想政治理論水平，保持昂揚(yáng)的斗志，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕。
努力，使分監(jiān)區(qū)生產(chǎn)線(xiàn)能夠做到每天超額完成監(jiān)區(qū)下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)。及在對(duì)罪犯的個(gè)別教育過(guò)程中一貫堅(jiān)持以說(shuō)服、引導(dǎo)教育為主，從不打罵體罰虐待罪犯，自己還利用空閑時(shí)間不短的學(xué)習(xí)理論和相關(guān)的法律知識(shí)，不斷實(shí)踐，使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高，面對(duì)犯罪之間的矛盾，認(rèn)真聽(tīng)取罪犯講解，評(píng)估矛盾罪犯心理、行為和性格特征。針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)解，對(duì)存在心理問(wèn)題的罪犯，制定了針對(duì)性的矯治方案;對(duì)現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性較高的罪犯，進(jìn)行了有針對(duì)性的心理危機(jī)干預(yù)，不斷提高分監(jiān)區(qū)犯罪懂法意識(shí)，營(yíng)造一個(gè)良好的改造環(huán)境，確保了分監(jiān)區(qū)的積極生產(chǎn)和安全發(fā)展。
在平時(shí)工作和生活中，能?chē)?yán)格遵守條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，注重個(gè)人的修養(yǎng)，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己。
(一)業(yè)務(wù)知識(shí)還不豐富，管教教育有待提高。
(二)理論和實(shí)踐還有待進(jìn)一步提高。
以上是我個(gè)人總結(jié)，為了新的一年工作更加順利的進(jìn)展，為了使監(jiān)獄建設(shè)更加積極健康，在此分享一下個(gè)人的建議：
安防智能化信息系統(tǒng)形成了聯(lián)控機(jī)制，優(yōu)化了管理手段，提高安全監(jiān)管和工作效率。
重視人防作用。發(fā)揮人防的核心作用，不斷強(qiáng)化“人防根本”意識(shí)，在筑牢物防、技防屏障的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，深入開(kāi)展規(guī)范化監(jiān)區(qū)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，各項(xiàng)監(jiān)管安全防范措施得到有效落實(shí)，充分發(fā)揮了人防的“第一道防線(xiàn)”作用。
筑牢物防屏障。增設(shè)了鋼質(zhì)網(wǎng)墻，加之高壓電網(wǎng)、立體報(bào)警系統(tǒng)，能夠從心理上徹底打消在押犯從獄墻脫逃的念頭，實(shí)現(xiàn)物防牢固的目的。
優(yōu)化技防手段。完善數(shù)字化監(jiān)獄建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)施和新手段。做到對(duì)獄內(nèi)外真正意義上的立體防護(hù)、無(wú)縫隙覆蓋、全天候監(jiān)控。
強(qiáng)化聯(lián)防能力。注重加強(qiáng)與駐獄武警的“三共”建設(shè)，聯(lián)合制定處置突發(fā)事件預(yù)案，組織經(jīng)常性演練，增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力。其中武警在擔(dān)負(fù)獄墻警戒任務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)門(mén)的控制設(shè)置，配置機(jī)動(dòng)兵力，使重點(diǎn)部位的防控得到重點(diǎn)加強(qiáng)。日常工作中，兩警也互通獄情信息，并在監(jiān)管安全大排查、罪犯押解等方面密切配合，全方位確保安全。
監(jiān)獄作為國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，承擔(dān)著懲罰與改造罪犯的任務(wù)，是與犯罪現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的一個(gè)重要組成部分。為了將罪犯改造成為守法公民，不僅需要監(jiān)獄民警對(duì)其進(jìn)行思想、文化、職業(yè)技術(shù)教育，而且還要組織社會(huì)力量進(jìn)行幫助教育。
可以利用監(jiān)獄以外的社會(huì)力量對(duì)罪犯進(jìn)行教育改造的輔助教育活動(dòng)。通過(guò)社會(huì)教育資源的整合，來(lái)實(shí)現(xiàn)教育改造的個(gè)別化、社會(huì)化和科學(xué)化，使罪犯體悟到國(guó)家和社會(huì)、家庭的溫暖，增強(qiáng)罪犯改造信心，鼓勵(lì)罪犯在希望中改造，能夠使罪犯感受到犯罪行為對(duì)受害者的傷害，正確認(rèn)識(shí)量刑，促進(jìn)罪犯責(zé)己思過(guò)，認(rèn)罪服罪，能夠使罪犯及時(shí)感受到時(shí)代信息，開(kāi)闊罪犯的眼界，調(diào)節(jié)罪犯獄內(nèi)單一生活節(jié)奏，豐富罪犯的精神生活，促進(jìn)罪犯的再社會(huì)化進(jìn)程，同時(shí)，還要爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)監(jiān)獄工作的支持，促進(jìn)監(jiān)獄工作的整體進(jìn)步，樹(shù)立社會(huì)主義新型監(jiān)獄良好形象。
監(jiān)獄是罪犯與監(jiān)獄民警矛盾的統(tǒng)一體，作為罪犯，既要接受?chē)?guó)家法律的德罰，又要接受監(jiān)獄民警的教育與轉(zhuǎn)化;作為警察。既要承擔(dān)代表國(guó)家執(zhí)法的神圣職責(zé)，又要充當(dāng)特殊園丁對(duì)罪犯實(shí)施矯正與改造。正是由于這樣一組矛盾統(tǒng)一體的存在.形成了監(jiān)獄錯(cuò)綜復(fù)雜的人文環(huán)境。作為矛盾一方的監(jiān)獄民警應(yīng)該深知自己所肩負(fù)的重任，因而在對(duì)罪犯的管理中，絕不能是簡(jiǎn)單、粗獷式的管理，而應(yīng)該在“精”“細(xì)”方面動(dòng)腦筋、做文章。系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律法規(guī)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以自己公正的執(zhí)法手段和高超的“人格魅力”去影響、感化罪犯。有效地化解罪犯與監(jiān)獄、罪犯與民警、罪犯與罪犯之間的矛盾。
按照精細(xì)化管人、管心、管事、管物、管崗落實(shí)到崗位和人頭，并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)考核管理。在職責(zé)細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、考核獎(jiǎng)罰細(xì)化下工夫，使全監(jiān)區(qū)形成了“人人都管事，事事有人管”的執(zhí)行意識(shí)。通過(guò)鼓勵(lì)全體干警參與，把人本思想滲透到管理工作的全過(guò)程，進(jìn)而形成尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人的良好氛圍，達(dá)到管理精細(xì)的目標(biāo)。
制定崗位職責(zé)，精確劃分每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)罪犯的任務(wù)，做到了從帶班警察到罪犯生產(chǎn)，人人有責(zé)任，事事有人干。通過(guò)職責(zé)劃分，明確責(zé)任，合理分工，實(shí)現(xiàn)了人員職責(zé)精確定位，避免了現(xiàn)場(chǎng)推諉扯皮，提高了工作效率;根據(jù)精細(xì)化管理“精確定位、合理分工”的要求，分監(jiān)區(qū)還要對(duì)勞動(dòng)崗進(jìn)行全面梳理調(diào)整，按照生產(chǎn)環(huán)節(jié)，逐一確定勞動(dòng)崗位，實(shí)施以崗定員，改變了過(guò)去以人定崗的管理模式，提高了工作效率。
總之，在今后的學(xué)習(xí)和工作中，我一定克服存在的缺點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高自己的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)，提高工作效率，提高自己的各種面對(duì)問(wèn)題的綜合處理能力，力爭(zhēng)把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)位型、實(shí)踐型的監(jiān)獄人民警察，但同時(shí)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我工作的不足之處請(qǐng)予指正。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇二十
今年1-11月份,我區(qū)發(fā)生x例流行性出血熱病例，雖然發(fā)病較去年同期下降79.01%，但是防控形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。進(jìn)入12月份出血熱發(fā)病有所增加，目前又是流行性出血熱高發(fā)季節(jié),為切實(shí)做好我區(qū)流行性出血熱的防控工作,防止暴發(fā)流行,結(jié)合我縣實(shí)際，所做工作如下:。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí).做好流行性出血熱防控工作，是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作任務(wù)，把做好流行性出血熱防控工作作為當(dāng)前重要工作來(lái)抓，要嚴(yán)格按照《xx區(qū)流行性出血熱防治工作實(shí)施預(yù)案》的要求，認(rèn)真落實(shí)流行性出血熱防治的各項(xiàng)措施，明確流行性出血熱防治工作目標(biāo)。
二、完善應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步完善本單位的各類(lèi)傳染病應(yīng)急處置預(yù)案和技術(shù)方案，成立由相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員組成的機(jī)動(dòng)隊(duì)。平時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。提高應(yīng)急水平和能力。做到嚴(yán)密防控、及時(shí)響應(yīng)、有效處置，確保疫情不擴(kuò)散蔓延。同時(shí)組織開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生人員流行性出血熱防治知識(shí)的培訓(xùn)，提高廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作人員尤其是基層醫(yī)務(wù)人員的警惕性與鑒別能力，真正做到：“三早一就”（早發(fā)現(xiàn)、早休息、早治療、就近治療）。
三、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告。實(shí)行24小時(shí)值班，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查，主動(dòng)搜索疫情，一旦發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)開(kāi)展流調(diào)工作；共完成x份病例的流調(diào)任務(wù)，實(shí)行周報(bào)告和零報(bào)告制度，并落實(shí)以防鼠滅鼠及疫苗預(yù)防接種為主的綜合性防控措施，并對(duì)全區(qū)平原x個(gè)街道辦進(jìn)行督導(dǎo)，同時(shí)開(kāi)展鼠密度監(jiān)測(cè)工作。
四、落實(shí)防控措施。一是大力開(kāi)展健康教育，通過(guò)新聞媒體、專(zhuān)家訪(fǎng)談、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳流行性出血熱防控知識(shí)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣；二是要教育群眾做好食品衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生安全，不接觸鼠類(lèi)及其排泄物；三是要全面開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，清理垃圾，消除衛(wèi)生死角和病媒生物棲息場(chǎng)所，開(kāi)展滅鼠除害活動(dòng),消除隱患,提高群防群控能力；四是對(duì)進(jìn)入疫源地人員，要加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)措施，避免與鼠類(lèi)及其排泄物、分泌物接觸，防止感染。共發(fā)放宣傳畫(huà)、冊(cè)、資料計(jì)8萬(wàn)余份，通過(guò)宣傳受益人數(shù)達(dá)15萬(wàn)余人次。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇二十一
為了加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，完成今年的節(jié)支降耗經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，我們材料科在外部條件欠佳的情況下，著力從加強(qiáng)內(nèi)實(shí)基礎(chǔ)管理上下功夫，在確保物資供應(yīng)，滿(mǎn)足生產(chǎn)需求的前提下，主要做了以下兩方面工作。
一、實(shí)施集中采購(gòu)，降低采購(gòu)成本
物資采購(gòu)供應(yīng)，規(guī)章是基礎(chǔ)，制度是保證。為加強(qiáng)物資準(zhǔn)入管理，凈化采購(gòu)渠道，保證物資質(zhì)量，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在2017年8月份，我們對(duì)我段自購(gòu)料統(tǒng)一進(jìn)行了招標(biāo)，此次招標(biāo)共有80家單位中標(biāo)，招標(biāo)物資最高降價(jià)幅度達(dá)到30.67%，降價(jià)幅度超過(guò)20%的有9項(xiàng)，降價(jià)幅度在10%—20%的有87項(xiàng)，降價(jià)幅度在10%以下的有866項(xiàng)。我們當(dāng)即向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)，簽定供貨合同，并在段辦公網(wǎng)上公布中標(biāo)價(jià)格，要求業(yè)務(wù)員嚴(yán)格按招標(biāo)的廠(chǎng)家及價(jià)格組織物資供應(yīng)。為對(duì)集中采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督，我們實(shí)行合格供應(yīng)商管理，定期對(duì)供應(yīng)廠(chǎng)商進(jìn)行綜合考評(píng)；我們還建立了價(jià)格浮動(dòng)機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格需要浮動(dòng)的物資，由材料科和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)會(huì)商一致后，由集中采購(gòu)辦公室研究確定浮動(dòng)價(jià)格，及時(shí)進(jìn)行公示。
我們的物資招標(biāo)采購(gòu)工作不但受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和兄弟單位的好評(píng)，而且通過(guò)招標(biāo)活動(dòng)的順利實(shí)施，我們還取得了明顯的經(jīng)營(yíng)效益，招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后，當(dāng)年就節(jié)約資金30萬(wàn)元，去年物資采購(gòu)又為段上節(jié)約資金47萬(wàn)元。理順了供應(yīng)渠道，提高了供應(yīng)效率。
二、加強(qiáng)物資管理，壓縮庫(kù)存資金
對(duì)于我們材料科來(lái)說(shuō)，努力壓縮庫(kù)存，控制好物資采購(gòu)
成本，加快資金周轉(zhuǎn)，配合段完成節(jié)支降耗經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)是頭等大事。我們壓縮庫(kù)存具體做法是：
一是嚴(yán)格執(zhí)行交舊領(lǐng)新制度，開(kāi)展修舊利廢活動(dòng)。加大廢舊物資管理力度，回收上交廢舊物資，從而降低生產(chǎn)成本。截至10月底，我們已經(jīng)完成廢鋼鐵上交897噸，超額完成了上級(jí)下達(dá)的全年上交廢鋼鐵任務(wù)。
二是堅(jiān)持“深入現(xiàn)場(chǎng)、摸清用料、熟悉庫(kù)存、常備少備”的十六字供應(yīng)法，加強(qiáng)對(duì)物資庫(kù)存儲(chǔ)備量的監(jiān)管監(jiān)控。堅(jiān)持月度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，進(jìn)行月度物資清點(diǎn)、結(jié)算，通過(guò)對(duì)物資卡片一覽表檢查、分析、審核，掌握物資庫(kù)存動(dòng)態(tài)，從而科學(xué)合理的編制物資采購(gòu)申請(qǐng)計(jì)劃，防止重復(fù)進(jìn)料儲(chǔ)備，從源頭上預(yù)防出現(xiàn)物資超儲(chǔ)現(xiàn)象。
三是利用物資信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物資儲(chǔ)備信息共享。通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)查閱各倉(cāng)庫(kù)的物資儲(chǔ)備情況。多余超儲(chǔ)物資互相調(diào)劑，今年共辦理庫(kù)間調(diào)撥51萬(wàn)元，這樣不但大力減少屬地的庫(kù)存，同時(shí)省去了庫(kù)存物資保管保養(yǎng)的大量費(fèi)用，減低了我們整個(gè)材料科倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存資金。
通過(guò)以上措施的.落實(shí)，在前年降低庫(kù)存資金102萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，去年庫(kù)存資金又由年初的1788萬(wàn)元，降低到年底的 1432萬(wàn)元，為段完成經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)創(chuàng)造了有利的條件。
在今后的工作中，我們將以“建設(shè)精品倉(cāng)庫(kù)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化材料科”為目標(biāo)，將進(jìn)一步加強(qiáng)物資管理，著重抓好集中采購(gòu)、修舊利廢、交舊領(lǐng)新、壓縮庫(kù)存等工作，堅(jiān)持物資經(jīng)營(yíng)管理的月度分析制度，完善經(jīng)營(yíng)管理長(zhǎng)效機(jī)制，為段經(jīng)營(yíng)管理工作做出不懈努力。
一、2017年市場(chǎng)開(kāi)發(fā)主要工作思路
1、以重點(diǎn)開(kāi)發(fā)土建市場(chǎng)為中心，兼顧拓展
其他
建筑領(lǐng)域。
2017年，國(guó)家推行“新型城鎮(zhèn)化”政策，這一政策的推行必然帶動(dòng)城市更新以及城市擴(kuò)張，相應(yīng)產(chǎn)生的房屋建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政配套建設(shè)都將形成龐大的建筑需求潛力，為建筑企業(yè)發(fā)展提供了更大的業(yè)務(wù)發(fā)展空間。我們將以實(shí)力較強(qiáng)房屋開(kāi)發(fā)建設(shè)為中心，集中整合資源，著力開(kāi)發(fā)土建項(xiàng)目，并兼顧拓展其他建筑領(lǐng)域，形成分公司在建筑市場(chǎng)的全面發(fā)展。
2、主動(dòng)探索開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)，做“綠色建筑”的先行者。 近年來(lái)，國(guó)家大力推廣綠色建筑，各地方甚至采用強(qiáng)制措施，以補(bǔ)貼方式引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入綠色建筑領(lǐng)域。目前，普通住宅綠色技術(shù)應(yīng)用沒(méi)有形成趨勢(shì)，我們應(yīng)把握綠色建筑方向，從建筑材料、施工工藝、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面進(jìn)行探索，即能集中資源、提高效率，又能保證工程質(zhì)量，節(jié)約成本?！熬G色建筑”市場(chǎng)，將是中小企業(yè)
專(zhuān)業(yè)
化發(fā)展的必然之選。
二、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)量的預(yù)測(cè)
今年市場(chǎng)開(kāi)發(fā)目標(biāo)為1.5億。
三、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理主要措施及計(jì)劃
1、嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)合同管理，加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
按照公司規(guī)定，結(jié)合分公司實(shí)際，制定切實(shí)可行的合同管理辦法，對(duì)合同的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，對(duì)分包合同從隊(duì)伍篩選、考察到簽訂分包合同的相關(guān)條款、格式、合同評(píng)審等程序進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。嚴(yán)格施工系列合同備案管理。合同中要明確工程項(xiàng)目、范圍、工期、工程款總額、支付方式、支付時(shí)間，備案的施工系列合同作為確定雙方當(dāng)事人權(quán)力、義務(wù)關(guān)系的最終依據(jù)；每個(gè)項(xiàng)目都要建立施工系列合同的履約檔案，合同履約檔案中要包含合同款撥付票據(jù)情況。
2、全面調(diào)動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人人參與的積極性
針對(duì)近年來(lái)建筑行業(yè)進(jìn)入低增長(zhǎng)的這一情況，要求分公司各部門(mén)人員依據(jù)計(jì)劃對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行了解、深入，增加市場(chǎng)開(kāi)發(fā)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)，制定獎(jiǎng)勵(lì)制度，激發(fā)全體員工積極主動(dòng)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作，完成整體目標(biāo)，為企業(yè)更為自己工作，為企業(yè)也為自己盈利，為分公司的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理提供合理化建議，識(shí)別我們周邊的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)源，增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，集思廣益，相互探討，采取有效措施最大限度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
3、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)
政府新的政策不斷出臺(tái)，各項(xiàng)法規(guī)不斷完善，各業(yè)務(wù)人員要改變傳統(tǒng)的執(zhí)業(yè)觀念，除提升自己專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)外，還需掌握與招投標(biāo)、造價(jià)等相關(guān)的法律、政策，掌握施工過(guò)程、施工技術(shù)、相關(guān)施工規(guī)范及市場(chǎng)的新業(yè)態(tài)等，更好的完成經(jīng)營(yíng)工作。
四、現(xiàn)階段重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目的情況、進(jìn)展程度以及人員情況
1、現(xiàn)階段開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目：長(zhǎng)安金座項(xiàng)目
重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目：孝義市人民醫(yī)院
2、人員情況：由于分公司成立不久，分公司各部門(mén)及項(xiàng)目管理人員正在吸收組建當(dāng)中。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇一
20xx年，在市紀(jì)委和工業(yè)新區(qū)兩委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市紀(jì)委全會(huì)精神，嚴(yán)格按照省推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”電視電話(huà)會(huì)議要求，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，明確職責(zé)定位，突出主業(yè)主責(zé)。上半年，我們圍繞“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，積極變角色、移重心、樹(shù)形象，改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新工作機(jī)制，有效地推動(dòng)了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(一)變角色，促進(jìn)職能歸位。
完善紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)。今年上半年，為實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)提供組織保障，我們對(duì)剛剛整合后的工業(yè)新區(qū)紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查;發(fā)現(xiàn)基層機(jī)構(gòu)不健全，人員配置不到位，兼職較多，與日趨繁重復(fù)雜的工作任務(wù)極不適應(yīng)，致使一些工作只能疲于應(yīng)付，嚴(yán)重影響了工作開(kāi)展和職能的發(fā)揮。針對(duì)以上問(wèn)題，上半年我們把抓組織建設(shè)作為落實(shí)職能頭等大事，認(rèn)真謀劃、深入調(diào)研，爭(zhēng)取黨工委支持。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和村級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范和完善區(qū)、兩園一鄉(xiāng)、村級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè)，將監(jiān)督觸角延伸到各行政村，真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，為落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能提供了組織保障。
優(yōu)化機(jī)構(gòu)人員配置。突出辦案力量、強(qiáng)化監(jiān)督力量，將力量向辦案一線(xiàn)傾斜。今年，區(qū)紀(jì)委增加工作人員3名，并對(duì)區(qū)紀(jì)工委職能科室進(jìn)行了重新調(diào)整，充實(shí)了辦案力量，加大了辦案工作領(lǐng)導(dǎo)力度。
歸還“責(zé)任田”突出主業(yè)。針對(duì)各基層紀(jì)檢組織擔(dān)心權(quán)力削弱、利益受損不愿放，擔(dān)心失去監(jiān)督抓手不敢放，不知道哪些該放哪些該留不會(huì)放等顧慮，我們及時(shí)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，厘清職責(zé)，堅(jiān)決把別人的“責(zé)任田”還回去，堅(jiān)決把不該管的工作交還給主責(zé)部門(mén)。對(duì)有紀(jì)委監(jiān)察局參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理，共清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)19個(gè)，目前正在與新區(qū)兩委協(xié)調(diào)退出機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)紀(jì)委(紀(jì)工委)書(shū)記區(qū)垂直部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記)職責(zé)分工的通知》，進(jìn)一步清理規(guī)范基層紀(jì)委書(shū)記在黨委(黨組)內(nèi)部的分工，切實(shí)解決其身兼數(shù)職的問(wèn)題，確保他們把主要精力轉(zhuǎn)移到執(zhí)紀(jì)辦案和監(jiān)督檢查上來(lái)。
(二)移重心，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
加大查辦案件力度。我們始終把查辦案件擺在突出位置，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。上半年，我們克服人員少、案件多、設(shè)施不齊全等困難，推行全員辦案制，注重辦案質(zhì)量。截止目前，查辦案件6件，已辦結(jié)5件，有3人分別受到開(kāi)除黨籍和黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，有6人受到告誡批評(píng)和誡勉談話(huà)。
開(kāi)展明察暗訪(fǎng)。圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加大對(duì)嚴(yán)禁公務(wù)用車(chē)、公款招待，工作作風(fēng)等情況的明察暗訪(fǎng)力度。上半年，組織作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)檢查2次，開(kāi)展明察暗訪(fǎng)4次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題11個(gè)，發(fā)通報(bào)2期，對(duì)6人進(jìn)行了談話(huà)批評(píng)。進(jìn)一步促進(jìn)了中央八項(xiàng)規(guī)定和六條禁令的落實(shí)，干部作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)解決損害群眾利益問(wèn)題。上半年，結(jié)合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，圍繞正風(fēng)肅紀(jì)、還利于民，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。督促指導(dǎo)各部門(mén)、各單位對(duì)照《關(guān)于集中開(kāi)展清還群眾利益專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于深化正風(fēng)肅紀(jì)開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案》開(kāi)展了自查自糾和監(jiān)督檢查活動(dòng)，共清理拖欠群眾資金164.1460萬(wàn)元;牽頭組織綜合辦公室對(duì)機(jī)關(guān)辦公用房進(jìn)行了檢查，共清騰超標(biāo)辦公用房225.93平方米。上半年，我們還對(duì)學(xué)校教師違規(guī)辦班情況開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)教師給予了全校通報(bào)批評(píng)、退還所收違規(guī)費(fèi)用的處理。并責(zé)成主管部門(mén)和有關(guān)學(xué)校加強(qiáng)對(duì)在崗教師加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，嚴(yán)格執(zhí)行教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了教師行為。
加強(qiáng)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。上半年，我局先后春季綠化苗木采購(gòu)、西區(qū)路面維修物資采購(gòu)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)道路招標(biāo)等重大工程招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行了監(jiān)督，保證投標(biāo)人公開(kāi)、公正參與投標(biāo)活動(dòng)，較好的發(fā)揮了監(jiān)督作用。
(三)樹(shù)形象，不斷自我完善。
開(kāi)門(mén)納諫催生作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫。通過(guò)基層蹲點(diǎn)、上門(mén)走訪(fǎng)、個(gè)別談話(huà)以及設(shè)置意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函等途徑，征求到各方面的意見(jiàn)建議16條。針對(duì)群眾反映和自查出來(lái)的監(jiān)督不力、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)等突出問(wèn)題，我們不等不靠、立行立改，強(qiáng)化措施和制度保障，并在今后認(rèn)真踐行。
完善制度規(guī)范工作行為。先后規(guī)范了信訪(fǎng)、案查、審理工作程序，修訂完善了紀(jì)委監(jiān)察局5項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作行為。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)注重素質(zhì)提高。我們結(jié)合群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)，利用集中學(xué)習(xí)日，加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉組織和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，先后集中學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話(huà)及法律、經(jīng)濟(jì)、金融等方面的知識(shí)，共計(jì)16個(gè)篇目。通過(guò)學(xué)習(xí)，使工作人員進(jìn)一步把握紀(jì)檢監(jiān)察工作特點(diǎn)和規(guī)律，提高了工作能力和水平，堅(jiān)定了做好紀(jì)檢工作的信念，增強(qiáng)了干部責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。
近幾年，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，工作任務(wù)也越來(lái)越重，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議多,參加的議事機(jī)構(gòu)多,參加的監(jiān)督檢查多。甚至有的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)威,一些難度大的工作讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去牽頭,復(fù)雜的矛盾讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去化解,棘手的問(wèn)題讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去處理,習(xí)慣于借助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威和手段去推動(dòng)工作、掃清障礙。久而久之,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在思想觀念、工作部署、工作方式上,不知不覺(jué)地適應(yīng)了這樣的工作局面,導(dǎo)致職能泛化、主業(yè)弱化，力量分散。在落實(shí)“三轉(zhuǎn)”過(guò)程中，開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委曾二次聽(tīng)取關(guān)于“三轉(zhuǎn)”工作情況的匯報(bào)。并對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研究，清理了協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)和一些不必要的活動(dòng)，黨工委的主體責(zé)任意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。但目前看轉(zhuǎn)職能還不到位，還存在一些問(wèn)題：
1、思想認(rèn)識(shí)不到位，存在“不好轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。有些領(lǐng)導(dǎo)同志和部門(mén)多年借助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動(dòng)工作的依賴(lài)思想還沒(méi)有徹底改變，造成“三轉(zhuǎn)”有一定的難度，有些工作存在“不好轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。下步我們將加強(qiáng)與黨工委班子成員的溝通，進(jìn)一步解決慣性思維、依賴(lài)思想，強(qiáng)化對(duì)部門(mén)的教育引導(dǎo)和監(jiān)督檢查，促進(jìn)部門(mén)責(zé)任落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)各負(fù)其責(zé)，職能到位。
2、部門(mén)職能不健全，存在“無(wú)處轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。多年來(lái)，省、市政府和相關(guān)部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)下放了一定的管理權(quán)限，但由于組織機(jī)構(gòu)和部門(mén)職能不健全，缺乏與上級(jí)單位相對(duì)應(yīng)的部門(mén)，致使有些工作不能移交出去，依然需要紀(jì)委監(jiān)察局去組織協(xié)調(diào)。例如：審改辦的職能過(guò)去由監(jiān)察局負(fù)責(zé)，轉(zhuǎn)職能后改為由編辦負(fù)責(zé)，而開(kāi)發(fā)區(qū)不具有編制管理職能，也沒(méi)有這種機(jī)構(gòu)，因此此項(xiàng)工作轉(zhuǎn)不出去，仍由監(jiān)察局負(fù)責(zé)。
3、紀(jì)檢干部素質(zhì)不高，存在“不會(huì)轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上能力不足，監(jiān)督方式、方法需要進(jìn)一步研究和改進(jìn)，尤其是在對(duì)需要全過(guò)程監(jiān)督工作事項(xiàng)中，工作方式、工作方法把握處理的不夠好，容易出現(xiàn)在監(jiān)督中具體參與事務(wù)性工作的問(wèn)題。比如：在工程招投標(biāo)等監(jiān)督工作中，由于監(jiān)督方法把握不好，沒(méi)有行使對(duì)“監(jiān)督者的監(jiān)督”，工作中不經(jīng)意就充當(dāng)了辦事幫手，而沒(méi)有真正起到監(jiān)督作用。
下半年，我們將在市紀(jì)委和區(qū)兩委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)中心工作和黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，以轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式為導(dǎo)向，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化硬性措施，突出抓好四個(gè)方面：一是選準(zhǔn)教育載體，力求在廉政教育上有新成果。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，力求在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上有新成效。三是嚴(yán)肅懲治腐敗，力求在查辦案件工作上有新突破。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，力求在提高履職水平上有新提升。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇二
社區(qū)工會(huì)工作的開(kāi)展一直堅(jiān)持以開(kāi)創(chuàng)社區(qū)工會(huì)工作新局面為要求，為了強(qiáng)化工會(huì)組織、制度、作風(fēng)、文化、思想建設(shè)，積極開(kāi)展形式多項(xiàng)、內(nèi)容豐富的職工文體和群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，以黨建帶工建，以工建促黨建的工作機(jī)制，xx社區(qū)工會(huì)在區(qū)總工會(huì)的指導(dǎo)下，努力推進(jìn)社區(qū)工會(huì)工作群眾化和民主化進(jìn)程，推進(jìn)社區(qū)工會(huì)各項(xiàng)工作，取得了階段性成效。
一、社區(qū)積極做好關(guān)心職工生活，維護(hù)職工切身利益。
工的日常性工作。社區(qū)主任每月定時(shí)和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流，需要社區(qū)居委會(huì)提供幫助的，積極為企業(yè)服務(wù)。社區(qū)工會(huì)與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展“建功立業(yè)保增長(zhǎng)、同舟共濟(jì)促發(fā)展”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的勞動(dòng)積極性，增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力;社區(qū)計(jì)生部門(mén)送政策送服務(wù);社區(qū)保障站及時(shí)將政府對(duì)困難企業(yè)的扶持政策宣傳到位;針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)較往年上升的情況，社區(qū)進(jìn)一步增加對(duì)相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳，對(duì)新落戶(hù)社區(qū)的企業(yè)，上門(mén)發(fā)放《勞動(dòng)合同法》，指導(dǎo)企業(yè)和勞動(dòng)者依法管理、依法用工、依法維權(quán)。切實(shí)保障職工各項(xiàng)利益。
二、開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，搭建職工文化平臺(tái)。
社區(qū)聯(lián)合新聯(lián)造船廠(chǎng)開(kāi)展豐富多彩的節(jié)日活動(dòng)，社區(qū)通過(guò)“文化進(jìn)企業(yè)”、“法律進(jìn)企業(yè)”等一系列的活動(dòng)平臺(tái)，推進(jìn)工會(huì)重點(diǎn)工作縱深發(fā)展，提高工會(huì)工作整體水平起著重要作用，定期開(kāi)展適合外來(lái)務(wù)工人員文化層次、文化特點(diǎn)、文化需求的文體活動(dòng)，不斷豐富外來(lái)務(wù)工人員精神文化生活，促進(jìn)文化共享和文化認(rèn)同。同時(shí)充分利用重大節(jié)日、重大活動(dòng)開(kāi)展有效的法制宣傳，開(kāi)展形式多樣的有針對(duì)性的法制宣傳教育，以“3.8婦女節(jié)”、“3.15維權(quán)日”、“5.1勞動(dòng)節(jié)”、“6.26禁毒日”等節(jié)日契機(jī)，集中開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員法制宣傳和法律咨詢(xún)，引導(dǎo)他們樹(shù)立遵紀(jì)守法、依法開(kāi)展生產(chǎn)生活和依法維權(quán)觀念。堅(jiān)持“一月一法”的法制學(xué)校授課活動(dòng)，增強(qiáng)其學(xué)法、懂法、用法、守法的自覺(jué)性。
今年年初開(kāi)始社區(qū)就來(lái)到新聯(lián)造船廠(chǎng)和企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員共度元宵佳節(jié)，給他們帶去精彩的節(jié)目，送上溫暖的元宵。以及開(kāi)展了“禁毒”宣傳和“崇尚科學(xué)，反對(duì)邪教”的警示教育宣傳，并發(fā)放有關(guān)宣傳教育資料。并且提供各項(xiàng)咨詢(xún)活動(dòng)。成功解決以為外來(lái)務(wù)工人員子女轉(zhuǎn)學(xué)問(wèn)題，今年及時(shí)報(bào)送給工會(huì)材料幫扶了困難職工2位。社區(qū)還成立了“外來(lái)務(wù)工服務(wù)基地”，切實(shí)保障轄區(qū)職工各項(xiàng)利益。開(kāi)展“三色”服務(wù)即紅色志愿服務(wù)、黃色救援服務(wù)、綠色通道服務(wù)。社區(qū)將把為轄區(qū)職工服務(wù)工作常態(tài)化，讓社區(qū)成為外來(lái)務(wù)工人員真正的“家”。
三、送溫暖保障機(jī)制。
社區(qū)工會(huì)始終牢記“群眾利益無(wú)小事”，把解決好職工群眾的生活問(wèn)題為大事來(lái)抓，深入到家庭生活中，傾聽(tīng)職工呼聲，了解職工生活，解決切實(shí)問(wèn)題。隨著社區(qū)網(wǎng)格化工作開(kāi)展，社區(qū)主任定期來(lái)到困難職工家中進(jìn)行慰問(wèn)幫扶，解決其自身問(wèn)題，了解具體情況。結(jié)合“五級(jí)書(shū)記大走訪(fǎng)”活動(dòng)，在黨政配合下努力實(shí)施送溫暖工程，為職工排憂(yōu)解難，為社區(qū)退休老干部、老黨員、以及困難職工幫助他們解決實(shí)際困難，提供幫助，解決實(shí)際困難，把社區(qū)和居民緊密的聯(lián)系起來(lái)。救助企業(yè)困難職工xx人，為xx人解決了實(shí)際困難。社區(qū)及時(shí)為轄區(qū)內(nèi)居民開(kāi)展各項(xiàng)幫扶，及時(shí)送去組織的關(guān)懷和溫暖，維護(hù)困難職工群體利益，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，千方百計(jì)為困難職工辦實(shí)事、辦好事。將積極挖掘社會(huì)力量，大力整合資源、積極創(chuàng)新幫扶方式、切實(shí)完善長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)幫扶救助工作取得明顯的成效。
雖然社區(qū)工會(huì)取得了一些成績(jī)，但是在肯定成績(jī)的同時(shí)，仍然存在一些不足，工會(huì)的工作作風(fēng)和方法還有待加強(qiáng)，進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)小組的職能，全面履行工會(huì)的各項(xiàng)職能，這些打偶需要認(rèn)真總結(jié)，在工作中切實(shí)加以改進(jìn)。今后，要再接再厲，不斷加強(qiáng)工會(huì)的自身建設(shè)，不斷提高工會(huì)工作水平，為全面完善各項(xiàng)工作而不斷努力。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇三
我們阿戛小學(xué)是一所鄉(xiāng)中心小學(xué)，位于阿戛鄉(xiāng)的中心，是阿戛鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)的中心地域?，F(xiàn)有14個(gè)教學(xué)班，有教職工38人，1位工人。其中小學(xué)高級(jí)教師21人，一級(jí)教師14人，二級(jí)教師2人。大專(zhuān)以上學(xué)歷28人，中師學(xué)歷9人，學(xué)歷合格率為100﹪?，F(xiàn)有學(xué)生730人，女生310人。我校全體教師在上級(jí)教育主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，勤奮工作，積極推行素質(zhì)教育和新課程改革工作，努力改善辦學(xué)條件，重點(diǎn)在教育教學(xué)和教研教改的質(zhì)量上下功夫，取得了很好的效果。我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真負(fù)責(zé)，狠抓學(xué)校內(nèi)部管理，深受社會(huì)的廣泛好評(píng)?，F(xiàn)就我校的各項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下：
近年來(lái)，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行了教育法律法規(guī)及黨和國(guó)家的教育方針與政策;我校轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童全部入學(xué);我們每學(xué)期制定了轉(zhuǎn)化和幫助學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生的計(jì)劃，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議二次以上，各班班主任耐心地做好學(xué)生思想教育工作，學(xué)生家訪(fǎng)人均一次以上，并有記錄，通過(guò)家訪(fǎng)，如：六年級(jí)的嚴(yán)王生、劉國(guó)義;三年級(jí)的王勝冉等同學(xué)進(jìn)步很快。各年級(jí)各班的輟學(xué)率均為零。
學(xué)生全面平衡發(fā)展，在實(shí)施素質(zhì)教育中，教師每期有計(jì)劃、有具體的工作措施，學(xué)生在德、智、體、美、勞各方面得到了全面發(fā)展。我們做到了因材施教，注重了培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛(ài)好，我校根據(jù)學(xué)生各自的興趣愛(ài)好，成立了音樂(lè)、舞蹈等興趣小組，在各組輔導(dǎo)老師的輔導(dǎo)下，取得了很好的成績(jī)。舞蹈組的舞蹈分別于xx年和xx年獲“水城縣紅領(lǐng)巾舞蹈大賽”二等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)，得到了觀眾的陣陣掌聲。
我們學(xué)校占地面積5285平方米,校舍建筑面積2050平方米，硬化面積3401平方米，綠化面積916平方米;有普通教室16間，配有相關(guān)設(shè)備1套;圖書(shū)室1間，圖書(shū)藏量5900余冊(cè);有閱覽室、實(shí)驗(yàn)儀器保管室和實(shí)驗(yàn)室各一間，配有相關(guān)設(shè)備各1套，基本能滿(mǎn)足教師和學(xué)生的實(shí)驗(yàn)需要，教師的演示實(shí)驗(yàn)率和學(xué)生的分組實(shí)驗(yàn)率均達(dá)95%以上;少先隊(duì)活動(dòng)室1間，配有儀仗隊(duì)設(shè)備1套;有遠(yuǎn)教室、微機(jī)室各一間，配有相關(guān)設(shè)備各一套。有符合標(biāo)準(zhǔn)的男女廁所。
走進(jìn)校園，環(huán)境舒適幽靜，內(nèi)設(shè)四層教學(xué)樓兩棟，旗臺(tái)一個(gè)，花池18個(gè)，櫥窗四個(gè)，整個(gè)學(xué)校形成了一個(gè)鳥(niǎo)語(yǔ)花香的富有濃厚人文氛圍的四合院。
我校36位專(zhuān)任教師學(xué)歷均合格，其中大專(zhuān)以上學(xué)歷27人，中專(zhuān)中師9人，目前許多青年教師正在參加本科學(xué)習(xí)，有的即將畢業(yè)。教師班均2人，每班學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定的開(kāi)班人數(shù)以上。
我校圖書(shū)藏書(shū)6000余冊(cè)，生均圖書(shū)8冊(cè)，平時(shí)我們加強(qiáng)了圖書(shū)管理，在師生中充分發(fā)揮了作用，促進(jìn)了師生的學(xué)習(xí)和老師的教學(xué)，做到了開(kāi)放率高、制度嚴(yán)明、管理規(guī)范。教學(xué)儀器設(shè)備根據(jù)省級(jí)頒發(fā)的二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)配齊，臺(tái)賬清楚，賬物相符，總價(jià)值14000余元。在平時(shí)的工作中，我們能充分運(yùn)用現(xiàn)有儀器設(shè)備，做到實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率﹑儀器使用率均達(dá)到了95﹪以上，且各類(lèi)媒體教學(xué)有詳細(xì)記載，借用設(shè)備手續(xù)齊全。
我校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)情況較好，年均教育事業(yè)費(fèi)逐年有所增長(zhǎng)，校外沒(méi)有向?qū)W校攤派費(fèi)用的現(xiàn)象，沒(méi)有發(fā)生由學(xué)校承擔(dān)或向?qū)W生收取應(yīng)由財(cái)政撥款的經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。
我們深刻認(rèn)識(shí)到要搞好學(xué)校工作，必須有規(guī)范、嚴(yán)格的管理制度，我校制定了《教師工作量化考核方案》和《學(xué)校管理制度》等一系列制度，做到了有章可循，從而使學(xué)校各項(xiàng)工作井然有序，平穩(wěn)辦學(xué)。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員素質(zhì)好，都能以身作則，勇于探索，積極改革，帶頭實(shí)干，民主管理，勇挑重?fù)?dān)。每個(gè)成員都擔(dān)任了高年級(jí)課程，經(jīng)常深入課堂聽(tīng)課，帶領(lǐng)教師開(kāi)展教研活動(dòng)。
校長(zhǎng)經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)，已發(fā)合格證書(shū)，能認(rèn)真抓管理工作，關(guān)心愛(ài)護(hù)每一個(gè)教職工，能深鉆業(yè)務(wù)，重視積累和總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子配備合理，有健全的崗位責(zé)任制，分工明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)民主，辦事效率高，做到廉潔奉公。黨員、干部均無(wú)違紀(jì)現(xiàn)象。
各位專(zhuān)家﹑各位領(lǐng)導(dǎo)，以上匯報(bào)的不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)和指導(dǎo)。謝謝﹗。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇四
市局新一屆工會(huì)選舉產(chǎn)生后，泰山區(qū)分局工會(huì)緊緊圍繞市局黨委和工會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，積極服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，履行職責(zé)，力促和諧，工會(huì)工作取得了一定成效?，F(xiàn)將分局工會(huì)工作情況匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)思想教育，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍思想素質(zhì)和道德水平。
分局工會(huì)密切配合分局黨總支班子抓好隊(duì)員的思想道德建設(shè)，利用領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評(píng)、文明城市全民共建行動(dòng)、熱心市民城管志愿者、學(xué)習(xí)王成先進(jìn)事跡等主題活動(dòng)，引導(dǎo)和動(dòng)員干部隊(duì)員主動(dòng)規(guī)范自身行為，提高思想素質(zhì)和道德水平。一是根據(jù)市局今年開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評(píng)活動(dòng)的精神，分局工會(huì)要求干部隊(duì)員進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、提升管理水平為目標(biāo)，積極查找自身問(wèn)題和差距，克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，效率低下、作風(fēng)散漫的現(xiàn)象和問(wèn)題，樹(shù)立“有作為才有地位”的思想，提升創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。二是結(jié)合“文明城市全民共建行動(dòng)”和“熱心市民城管志愿者”實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)行了規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)、亂扔雜物、亂張貼、亂涂寫(xiě)等各種形式的道德實(shí)踐活動(dòng)，積極引導(dǎo)市民和志愿者積極參與城市管理，不斷提高市民群眾和執(zhí)法人員的城市管理思想道德水平。三是組織開(kāi)展了“學(xué)習(xí)王成先進(jìn)事跡，做好本職工作大討論”活動(dòng)。分局工會(huì)組織執(zhí)法人員采取座談會(huì)、談心會(huì)、思想交流會(huì)等形式積極學(xué)習(xí)武警泰安支隊(duì)政委王成同志愛(ài)崗敬業(yè)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新的先進(jìn)事跡，領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)如何在自身崗位上邊學(xué)邊干，求實(shí)創(chuàng)新，爭(zhēng)當(dāng)城管執(zhí)法排頭兵的新思路，努力為泰城城市管理做出新的貢獻(xiàn)。
二、有效開(kāi)展活動(dòng)，增強(qiáng)分局工會(huì)“隊(duì)員之家”活力分局工會(huì)充分利用工會(huì)活動(dòng)這一載體，發(fā)揚(yáng)集體主義精神，舉辦了一些大家喜聞樂(lè)見(jiàn)，富有單位特色的扶貧助困、體育娛樂(lè)、群眾聯(lián)誼活動(dòng)，增強(qiáng)了分局工會(huì)隊(duì)員之家的活力。
1、開(kāi)展了“熱心市民城管”志愿者服務(wù)活動(dòng)。根據(jù)市局“熱心市民城管”志愿者工作實(shí)施意見(jiàn)，分局工會(huì)安排人員分別到駐泰企業(yè)、院校招募城市管理熱心市民，成立了城管志愿者服務(wù)隊(duì)伍，并對(duì)志愿者進(jìn)行了城管執(zhí)法法律、法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)。6月份，市局“熱心市民城管”志愿者啟動(dòng)儀式舉行后，分局工會(huì)立即組織城管志愿者到天外村廣場(chǎng)、龍?zhí)堵穼?shí)地開(kāi)展了城管法律、法規(guī)咨詢(xún)和宣傳活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)服務(wù)社會(huì)，共建和諧城管。今后，分局工會(huì)將不間斷地組織志愿者走上街頭，協(xié)助執(zhí)法隊(duì)員發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、糾正各類(lèi)城管違法行為，增強(qiáng)市民的城市管理意識(shí)和法制觀念。
住院，局領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)工作人員都會(huì)親自到醫(yī)院進(jìn)行探望和慰問(wèn)；每逢過(guò)年過(guò)節(jié)，分局工會(huì)工作人員都會(huì)為離崗老同志送去慰問(wèn)品和節(jié)日的祝福；每逢單位職工家中有紅事白事，分局工會(huì)都立即組織人員協(xié)助操辦；每逢高溫和嚴(yán)寒季節(jié)，分局工會(huì)都積極建議分局調(diào)整執(zhí)法工作時(shí)間，避免隊(duì)員中暑和凍傷的現(xiàn)象發(fā)生；每逢隊(duì)員和執(zhí)法對(duì)象家庭困難時(shí)，分局工會(huì)都會(huì)及時(shí)伸出援手，幫助他們排憂(yōu)解難，送上黨和政府的關(guān)懷。同時(shí)，分局工會(huì)還積極響應(yīng)“慈善一日捐”活動(dòng)，今年先后捐款達(dá)到1.3萬(wàn)元。（協(xié)管員福利）。
酷暑、戰(zhàn)傷病，不怕苦、不怕累，積極參加市局工會(huì)組織的藍(lán)球比賽訓(xùn)練，表現(xiàn)出良好的敬業(yè)精神和體育道德風(fēng)尚。五是分局工會(huì)認(rèn)真組織、策劃選拔20名優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，參加了市直屬機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)的開(kāi)幕式，培養(yǎng)了執(zhí)法隊(duì)員的競(jìng)爭(zhēng)精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，展示了我局城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。六是組織參觀紅色展。分局工會(huì)組織分局副所長(zhǎng)以上人員參加泰山區(qū)政府建黨90周年紅色個(gè)人圖片展覽。引導(dǎo)大家沿著紅色足跡，學(xué)習(xí)黨的歷史，把歷史榮譽(yù)感和現(xiàn)實(shí)責(zé)任感結(jié)合起來(lái)，立足崗位、勇創(chuàng)佳績(jī)，為城管執(zhí)法工作的健康有序發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
4、積極創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”。根據(jù)市總工會(huì)和市局工會(huì)創(chuàng)建工人先鋒號(hào)工作安排，分局決定將泰前執(zhí)法所做為創(chuàng)建活動(dòng)的工作單位，全力創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”。一是成立由分局黨總支書(shū)記任組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，泰前所負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了“爭(zhēng)創(chuàng)工人先鋒號(hào)”活動(dòng)實(shí)施方案，明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、總體安排和方法步驟，突出了工作重點(diǎn)和具體要求。三是通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)等宣傳形式，開(kāi)展一系列宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造了良好的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)社會(huì)氛圍。四是倡導(dǎo)貼心服務(wù)、和諧執(zhí)法，及時(shí)與執(zhí)法對(duì)象溝通思想，真心實(shí)意為他們服務(wù)。創(chuàng)建期間，市局工會(huì)阮主席多次到創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和檢查工作，對(duì)創(chuàng)建工作提出了很多好的建議和意見(jiàn)，使創(chuàng)建活動(dòng)得以有章有序，順利推進(jìn)。8月初，泰前執(zhí)法所被市總工會(huì)命名為“工人先鋒號(hào)”。
三、存在問(wèn)題和建議。
1、存在問(wèn)題。
2、建議。
一是建議培養(yǎng)和樹(shù)立一批在執(zhí)法工作一線(xiàn)具有典型意義的人或事，讓其他人員學(xué)有榜樣。
二是在市局范圍內(nèi)建立健全互助互濟(jì)保障工作機(jī)制。使家庭困難的一線(xiàn)執(zhí)法隊(duì)員得到物質(zhì)上的幫助。
三是在市局范圍內(nèi)多開(kāi)展一些以激發(fā)隊(duì)員工作積極為主題的群眾性喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)。比如開(kāi)展一些執(zhí)法業(yè)務(wù)技能的比賽等。
四是建立和規(guī)范職工之家。創(chuàng)建職工活動(dòng)室、圖書(shū)室，定購(gòu)高質(zhì)量的健身器材和優(yōu)質(zhì)圖書(shū)，豐富隊(duì)員業(yè)余生活。
四、下步工作打算。
一是協(xié)助分局黨總支在全體干部中繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論知識(shí)。特別要注意學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的新思想，新觀點(diǎn)，新要求，在研讀原文上下功夫，不斷提高廣大干部的思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德素質(zhì)。
二是舉辦多種形式的群眾性的文體活動(dòng)。增強(qiáng)廣大干部的組織紀(jì)律觀念、集體主義觀念和群眾觀念，密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，提高隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力，創(chuàng)造力。
三是組織獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。組織局內(nèi)干部隊(duì)員奉獻(xiàn)愛(ài)心，盡自己所能幫助那些需要幫助的人。借助元旦、春節(jié)時(shí)機(jī)積極謀劃開(kāi)展“真情暖職工、齊心送溫暖”活動(dòng)。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇五
一年來(lái)，我局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和銀海區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作方案要求，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，全面完成今年扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作任務(wù);重點(diǎn)在幫扶掛鉤村平新村、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、五保供養(yǎng)上開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作;努力爭(zhēng)取上級(jí)和同級(jí)部門(mén)的大力支持，活用政策，重點(diǎn)向扶貧對(duì)象傾斜，爭(zhēng)取早日脫貧?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
自區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)后，我局3次召開(kāi)全局人員會(huì)議，研究部署民政系統(tǒng)扶貧攻堅(jiān)工作，局領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查，了解真實(shí)情況，有序地推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的開(kāi)展。
按照區(qū)政府的扶貧攻堅(jiān)方案要求，認(rèn)真做好幫扶掛鉤村福成鎮(zhèn)平新村、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、五保供養(yǎng)、倒房重建等相關(guān)工作，有效地推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利開(kāi)展。
1、幫扶掛鉤村福成鎮(zhèn)平新村的情況。
我局的掛鉤村是福成鎮(zhèn)平新村。為切實(shí)做好該村的扶貧開(kāi)發(fā)工作，今年，我局想方設(shè)法多方面積極幫扶平新村，通過(guò)調(diào)查摸底，爭(zhēng)取多方支持，為該村解決了許多實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)了村民增收。一是協(xié)助平新村委多方爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的大力支持，把土地整治整村推進(jìn)項(xiàng)目2600萬(wàn)落戶(hù)到該村，現(xiàn)該項(xiàng)目已完成50%;二是多方協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取到25萬(wàn)元資金為15戶(hù)農(nóng)民解決危房改造及倒房重建問(wèn)題;三是爭(zhēng)取銀海區(qū)交通局的支持，投入3萬(wàn)元把嶺沖頭橋修好，解決了20xx多人通行難的問(wèn)題;四是爭(zhēng)取區(qū)扶貧辦的支持，投入4萬(wàn)元資金修好了下底村村莊道路和投入2萬(wàn)元修好大洞坡涵洞，解決了村民路難行的問(wèn)題;五是爭(zhēng)取到區(qū)農(nóng)業(yè)水利局的支持，免費(fèi)為村民提供500畝晚造超級(jí)稻種子;六是爭(zhēng)取區(qū)衛(wèi)生局支持，投入資金10萬(wàn)元建設(shè)村衛(wèi)生所，解決了群眾看病難的問(wèn)題。七是組織開(kāi)展2次科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn);八是組織該村委種養(yǎng)骨干20人到福成鎮(zhèn)寧海村、平陽(yáng)鎮(zhèn)孫東村參觀學(xué)習(xí)，借鑒他人種養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，提高平新村民的種養(yǎng)技術(shù)水平，帶動(dòng)村民致富。
2、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作情況。
今年，我局加大了城鄉(xiāng)低保的工作力度，把低保工作推上新臺(tái)階。一是加大宣傳力度;二是認(rèn)真執(zhí)行政策;三是建立健全監(jiān)督機(jī)制;四是做到應(yīng)保盡保。截至11月，我區(qū)共有低保戶(hù)1963戶(hù)4614人。發(fā)放最低生活保障金597.36萬(wàn)元，救助低保對(duì)象57156人次;其中發(fā)放農(nóng)村低保金285.16萬(wàn)元，救助農(nóng)村低保對(duì)象38535人次，每人每月在去年的基礎(chǔ)上增加12元，月人均補(bǔ)差達(dá)到74元;發(fā)放城市低保金312.2萬(wàn)元，救助城市低保對(duì)象18621人次，城市低保月人均補(bǔ)差185元;以上兩項(xiàng)補(bǔ)差均超過(guò)自治區(qū)下達(dá)城鄉(xiāng)低保對(duì)象月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。我局通過(guò)積極開(kāi)展城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，大大減輕了村(居)委會(huì)的負(fù)擔(dān)，也為銀海區(qū)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作情況。
我區(qū)共有五保戶(hù)465人，其中在4所敬老院，19所五保村居住有225人，分散在轄區(qū)各自然村居住240人。集中供養(yǎng)的五保戶(hù)全部得到每人每月220元錢(qián)、30斤米、1斤油的補(bǔ)助。我局積極爭(zhēng)取得到上級(jí)部門(mén)的支持，首先投入資金15萬(wàn)元對(duì)轄區(qū)福成敬老院、寧海五保村、古城五保村3個(gè)敬老院(五保村)進(jìn)行維修現(xiàn)在在向市政協(xié)和市民政局爭(zhēng)取25萬(wàn)元資金，對(duì)平新五保村進(jìn)行擴(kuò)建，對(duì)竹林五保村進(jìn)行維修，進(jìn)一步改善我區(qū)五保老人的居住環(huán)境。其次在分散供養(yǎng)上也加大投入，進(jìn)一步提高五保老人的生活水平。按照自治區(qū)要求，我區(qū)從20xx年1月1日起，提高了農(nóng)村五保的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到每人每月“150元錢(qián)、30斤米、1斤油”的目標(biāo)要求，適時(shí)還發(fā)放衣、被等生活物品，使五保老人老有所養(yǎng)。為銀海區(qū)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作解決了后顧之憂(yōu)，掃清了障礙。
4、倒房重建工作情況。
今年我區(qū)受第十三號(hào)臺(tái)風(fēng)“啟德”的影響，損失巨大。群眾的生活生產(chǎn)受到了嚴(yán)重的影響，尤以房屋倒塌給村民造成了重創(chuàng)。因?yàn)?zāi)全區(qū)倒房87戶(hù)，需要重建的有29戶(hù)。我們及時(shí)制定了《銀海區(qū)20xx年因?yàn)?zāi)倒房重建實(shí)施方案》，采取“三個(gè)一點(diǎn)”的方法，即個(gè)人自籌一點(diǎn)，政府補(bǔ)助一點(diǎn)，農(nóng)房統(tǒng)保賠償一點(diǎn)，解決倒房重建資金。但是在倒房重建工作上，困難家庭憑自己能力很難實(shí)現(xiàn)重建住房，為能讓困難群眾重建家園，我局多方努力爭(zhēng)取到上級(jí)部門(mén)的支持，投入資金29萬(wàn)元對(duì)轄區(qū)29戶(hù)倒房農(nóng)戶(hù)進(jìn)行改建，目前已有13戶(hù)竣工，其余正在建設(shè)中。
一是由于低保涉及面廣，工作繁瑣，工作人員少，導(dǎo)致低保工作難以做到面面俱到;二是有些五保村還未落實(shí)專(zhuān)職管理員，導(dǎo)致對(duì)五保村的管理被動(dòng);三是因本局專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多，工作經(jīng)費(fèi)少，難以抽動(dòng)大量資金幫扶掛鉤村的扶貧工作。
我局在今后的工作中，將從我局的實(shí)際情況出發(fā)，依據(jù)上級(jí)民政政策，按區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，更加扎實(shí)地做好各項(xiàng)扶貧工作，為我區(qū)早日完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)作出微薄之力。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇六
今年以來(lái)，我緊緊圍繞圍繞“訪(fǎng)惠聚”活動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、八項(xiàng)工作任務(wù)，盡職盡責(zé)，盡心盡力,勤勉工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)匯報(bào)如下：
一年來(lái)，我始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種神圣職責(zé)和精神境界，作為提高自身素質(zhì)和工作能力的有效途徑，充分利用各種機(jī)會(huì)，認(rèn)真地學(xué)習(xí)了的xx大、xx屆三中、四中、五中全會(huì)、第二次中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)黨委八屆八次、十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、南疆工作會(huì)議精神以及“訪(fǎng)惠聚”活動(dòng)系列文件材料，加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、歷史、科技、社會(huì)、法規(guī)、業(yè)務(wù)等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷給精神上補(bǔ)“鈣”、行動(dòng)上提神，擰緊“總開(kāi)關(guān)”，堅(jiān)定了理想信念，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，樹(shù)立了為民務(wù)實(shí)清廉新形象。在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂這一大事大非問(wèn)題上，始終做到認(rèn)識(shí)不含混、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖，立場(chǎng)十分堅(jiān)定，旗幟十分鮮明，始終在思想上政治上行動(dòng)上與縣委保持高度一致，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)決策部署，積極為推動(dòng)工作建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)力量。
一是扎實(shí)開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)工作，深入了村總體情況，及時(shí)掌握村情民意、工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，重點(diǎn)做好了對(duì)村干部、“四老人員”、黨團(tuán)員、宗教人士等農(nóng)村骨干力量的走訪(fǎng)聯(lián)系工作，共走訪(fǎng)入戶(hù)x輪、x戶(hù)(次)，宣傳教育群眾x人(次)。
二是深入開(kāi)展“雙語(yǔ)”普及培訓(xùn)工作，制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，分層次培訓(xùn)村級(jí)干部、后備干部、黨員以及婦女、青年群體等x批次，培訓(xùn)人數(shù)x人。
三是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，結(jié)交朋友x人，并認(rèn)真落實(shí)“五逢”工作機(jī)制，投入資金x元。
四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，經(jīng)常深入田間地頭，與農(nóng)民一起勞動(dòng)，幫助群眾開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，積極參與了冬小麥?zhǔn)┓?、植?shù)造林、玉米播種收割、鋪修道路等。
五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，積極配合村支部扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)十項(xiàng)制度的落實(shí)、村級(jí)“星級(jí)化”規(guī)范創(chuàng)建和村級(jí)事務(wù)契約化管理工作，不斷提升村級(jí)組織建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化水平。幫助村支部完善村級(jí)民主管理“兩會(huì)兩票”、村級(jí)財(cái)務(wù)集中報(bào)審、“四議兩公開(kāi)”等制度，健全完善村民自治章程、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、“一事一議”、村規(guī)民約等規(guī)章制度，做好村級(jí)后備干部的推選、發(fā)展黨員以及入黨積極分子培訓(xùn)等工作。
六是豐富村級(jí)文化活動(dòng)，以重大節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī)，配合村支部村支部開(kāi)展了十字繡繡品展示、“去極端化”知識(shí)競(jìng)賽，廚藝大賽、排球比賽、拔河比賽和走服裝秀等系列積極向上、豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，增強(qiáng)了村級(jí)文化陣地的綜合利用和綜合服務(wù)功能。
七是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
八是及時(shí)撰寫(xiě)、上報(bào)各類(lèi)信息x篇，被網(wǎng)站、新聞網(wǎng)采用x篇。
九是做好基層組織建設(shè)、“去極端化”工作檔案材料撰寫(xiě)、整理、歸檔工作。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇七
20xx年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，本人謀劃推進(jìn)基層黨建工作，取得了一定成效。
1、理思路，傳導(dǎo)壓力。把抓班子、帶隊(duì)伍作為履行黨建工作責(zé)任的基礎(chǔ)，落實(shí)鎮(zhèn)村班子分工負(fù)責(zé)制、民主集中制、黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，重點(diǎn)工作決策集體研究，形成了鎮(zhèn)村兩級(jí)周一例會(huì)總結(jié)、分析、研判、安排黨建及各項(xiàng)重點(diǎn)工作的良好運(yùn)行體制。約談支部負(fù)責(zé)人11人次，黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建第一責(zé)任有效履行，鎮(zhèn)村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
2、解難題，服務(wù)群眾。把解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為提升黨建工作實(shí)效的關(guān)鍵，帶領(lǐng)黨員干部完成投資9800萬(wàn)元，實(shí)施集鎮(zhèn)樹(shù)溝整修、地下管網(wǎng)延伸等工程，面貌顯著改觀。配合和組織實(shí)施玉布路鋪筑、渠道襯砌等工程項(xiàng)目，行路難、洪水沖刷耕地等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到有效解決。狠抓難題破解，先后解決北灘村鐵路北15戶(hù)群眾吃不上自來(lái)水等民生難題19件。
3、依載體，助推發(fā)展。在黨員中廣泛開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)五帶頭”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員廣泛參與產(chǎn)業(yè)培育、公益建設(shè)等工作。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展黨員12名。在黨員的引領(lǐng)和示范帶動(dòng)下，種草養(yǎng)畜規(guī)模顯著擴(kuò)大，高效產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí)。開(kāi)展以“躬行群眾路線(xiàn)，助力和諧發(fā)展”為主題的系列文化活動(dòng)39場(chǎng)次，弘揚(yáng)了社會(huì)正能量。
4、抓規(guī)范，完善機(jī)制。出臺(tái)《鎮(zhèn)村干部包村駐組例會(huì)制度》，干部捆綁搭配，圍繞落實(shí)產(chǎn)業(yè)任務(wù)、調(diào)處矛盾糾紛等工作，每?jī)稍抡匍_(kāi)1次村民小組會(huì)，變“群眾上來(lái)”為“干部下去”，鍛煉了干部，密切了干群關(guān)系。出臺(tái)《村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》，確保了村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范有序。完善《黨組織書(shū)記抓黨建工作責(zé)任制》等17項(xiàng)制度，規(guī)范了工作運(yùn)行。定期查作風(fēng)，嚴(yán)格抓紀(jì)律，處理黨員干部6人，干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
5、夯基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障。堅(jiān)持以活動(dòng)陣地建設(shè)為抓手，完成投資550萬(wàn)元，新建集社區(qū)辦公、文化展示、電子閱覽于一體的三道溝文化大院，新建村級(jí)文化中心1處、村級(jí)衛(wèi)生室2個(gè)，組級(jí)文化室9個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)各2個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)道德講堂5處，黨員和群眾活動(dòng)陣地條件進(jìn)一步改善。
1、黨建工作重視程度不夠。作為“第一責(zé)任人”，對(duì)加強(qiáng)基層黨建重要性認(rèn)識(shí)不夠深刻，投入精力不足，領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)不到位。如，抓產(chǎn)業(yè)任務(wù)和項(xiàng)目落實(shí)時(shí)間多，對(duì)各支部班子建設(shè)中的問(wèn)題思考解決不夠，有以會(huì)議安排代替黨建責(zé)任落實(shí)和當(dāng)“甩手掌柜”的現(xiàn)象，對(duì)存在的一些問(wèn)題未能一抓到底。
2、黨建工作創(chuàng)新和落實(shí)不夠。對(duì)機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨員如何開(kāi)展黨性實(shí)踐活動(dòng)思考不夠，韌勁不足。如，雖然提出了“評(píng)星晉級(jí)五帶頭”等載體，但推進(jìn)和落實(shí)不到位，考評(píng)機(jī)制不健全，黨員參加公益事業(yè)、帶領(lǐng)群眾增收致富、教育引導(dǎo)群眾踐行核心價(jià)值觀等方面的作用沒(méi)能發(fā)揮到位，服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展能力不足的問(wèn)題沒(méi)能完全解決。
3、黨員隊(duì)伍管理還不夠嚴(yán)格。作為黨委書(shū)記，對(duì)基層黨支部書(shū)記、黨員干部管理失之于寬，導(dǎo)致部分黨員在履行黨員義務(wù)、遵守黨的紀(jì)律上有差距。如，機(jī)關(guān)年輕黨員業(yè)務(wù)不精，不會(huì)接地氣，流動(dòng)黨員管理程序不規(guī)范，個(gè)別黨員拜金主義抬頭，奉獻(xiàn)精神、大局意識(shí)減退等。對(duì)這些問(wèn)題雖然了解，但深入思考研究對(duì)策少，有差不多就行的想法，未能?chē)?yán)格要求、動(dòng)真碰硬予以解決。
4、農(nóng)村黨建保障條件有待改善。在抓保障上措施太少，破解農(nóng)村黨建難題方法單一。村、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入非常薄弱，年集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)10萬(wàn)元的僅2個(gè)村，占全鎮(zhèn)六村一社區(qū)的28、5%。
認(rèn)真剖析存在問(wèn)題的原因，主要有四個(gè)方面：一是正確的政績(jī)觀樹(shù)立不牢。對(duì)抓好黨建是第一政績(jī)的觀念未能深刻理解，抓重點(diǎn)工作和工程項(xiàng)目時(shí)間多，抓班子、帶隊(duì)伍缺乏前瞻性，針對(duì)問(wèn)題解決的多，預(yù)防問(wèn)題思考的少，沒(méi)能處理好“顯績(jī)”與“潛績(jī)”的關(guān)系。二是在抓黨建責(zé)任監(jiān)督落實(shí)上缺乏擔(dān)當(dāng)。雖然層層簽訂了黨建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，但統(tǒng)籌兼顧、監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)不到位;有時(shí)把黨建工作任務(wù)當(dāng)做軟指標(biāo)，主動(dòng)性不強(qiáng)，方式方法簡(jiǎn)單，對(duì)問(wèn)題未能及時(shí)解決糾正，存在好人主義傾向。三是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不嚴(yán)。自己對(duì)黨內(nèi)組織生活制度重視不夠，監(jiān)督不嚴(yán)，導(dǎo)致個(gè)別黨組織組織生活流于形式，效果不明顯，部分黨員缺乏應(yīng)有的鍛煉，不能很好的保持純潔性和先進(jìn)性。四是對(duì)基層黨組織建設(shè)的投入保障重視不夠。在可支配財(cái)力缺乏的情況下，優(yōu)先考慮基礎(chǔ)建設(shè)和民生保障問(wèn)題，對(duì)黨建工作資金的爭(zhēng)取和投入不足。
在今后工作中我將嚴(yán)格履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，下大力氣研究解決存在的問(wèn)題。
1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的政治理論，遵守黨的政治紀(jì)律，牢固樹(shù)立抓好黨建就是最大政績(jī)的觀念，進(jìn)一步健全黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持民主集中制、分工負(fù)責(zé)制和黨組織書(shū)記列席黨委會(huì)議等制度。落實(shí)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，切實(shí)形成黨組織負(fù)責(zé)人抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任體系，確保黨建工作、黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落到實(shí)處。
2、加大創(chuàng)新力度。認(rèn)真研究基層黨建工作責(zé)任的監(jiān)督、檢查、考核工作機(jī)制，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，形成規(guī)范有序的黨建責(zé)任落實(shí)局面。認(rèn)真研究機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，謀劃創(chuàng)新黨員黨性實(shí)踐活動(dòng)載體，抓住基層黨員干部服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展等關(guān)鍵，從內(nèi)容、要求、考核、獎(jiǎng)懲等方面入手，細(xì)化工作措施，增強(qiáng)操作性和實(shí)效性，促使黨員干部立足各自實(shí)際發(fā)揮先鋒模范作用。建成3個(gè)黨建示范點(diǎn)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。
3、嚴(yán)格黨員管理。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等各項(xiàng)黨內(nèi)生活制度，加強(qiáng)黨章黨紀(jì)、政治理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定黨員理想信念和政治立場(chǎng)。狠抓機(jī)關(guān)各項(xiàng)紀(jì)律和首問(wèn)負(fù)責(zé)制、鎮(zhèn)村干部包村駐組會(huì)議制等長(zhǎng)效轉(zhuǎn)變作風(fēng)的制度落實(shí)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。認(rèn)真落實(shí)《瓜州縣處置不合格黨員暫行辦法》，嚴(yán)格黨員管理，切實(shí)提高黨員的組織紀(jì)律意識(shí)。
4、抓好黨建保障。爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，積極籌資改建組級(jí)文化室10個(gè)以上。及時(shí)足額撥付每個(gè)村5萬(wàn)元的基層服務(wù)經(jīng)費(fèi)，引導(dǎo)各村黨支部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，加大黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入，平均增加5000元以上。選撥德才兼?zhèn)涞哪贻p力量充實(shí)到基層班子任職，建好后備干部隊(duì)伍，形成各支部班子隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇八
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：
受市人民政府委托，我謹(jǐn)在此向市人大常委會(huì)報(bào)告近年來(lái)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作情況，請(qǐng)予審議。
扶貧開(kāi)發(fā)工作，是事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一件全局性大事，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)幸福宜春、全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)艱巨性歷史任務(wù)。近年來(lái)，全市扶貧開(kāi)發(fā)工作在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下，始終將其作為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的重要途徑，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得明顯成效。截至20xx年底，全市貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由20xx年的1652元提高到2797元，增幅達(dá)69.3%，絕對(duì)貧困人口由20xx年的52.54萬(wàn)人減少到38.5萬(wàn)人，有13.95萬(wàn)人擺脫貧困。20xx年，袁州區(qū)飛劍潭鄉(xiāng)被國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)，20xx年市本級(jí)被評(píng)為全省財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)a級(jí)設(shè)區(qū)市，靖安縣被省委、省政府授予全省扶貧(移民)工作先進(jìn)縣。
我市貧困人口分布呈現(xiàn)大分散、小集中的特點(diǎn)，絕大多數(shù)貧困戶(hù)集中在偏僻偏遠(yuǎn)、交通不便、信息閉塞、資源匱乏、條件惡劣的自然村。讓全市貧困群眾盡快脫貧致富，是宜春市政府的責(zé)任和共識(shí)，宜春市政府深刻認(rèn)識(shí)到，只有切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，才能統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，才能推動(dòng)富民強(qiáng)市進(jìn)程。為此，市政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，積極推進(jìn)，全力實(shí)施。
一是工作組織有力。按照《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx—20xx年)》和《江西省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx—20xx年)》要求，結(jié)合我市實(shí)際，以市委、市政府名義出臺(tái)《宜春市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施意見(jiàn)》等一系列推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的政策性文件。市、縣兩級(jí)分別建立由常務(wù)副市(縣)長(zhǎng)為總召集人，分管副市(縣)長(zhǎng)為召集人的扶貧濟(jì)困助殘聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究扶貧濟(jì)困助殘工作。20xx年，市政府根據(jù)全市農(nóng)村貧困狀況和市財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排，批準(zhǔn)銅鼓縣永寧鎮(zhèn)順化村等10個(gè)村委會(huì)為“”市級(jí)扶持貧困村，給予每個(gè)村每年6萬(wàn)元資金扶持。
二是資源整合有序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx—20xx年，全市共投入財(cái)政扶貧開(kāi)發(fā)資金8197.78萬(wàn)元，整合各類(lèi)社會(huì)扶貧資金4000多萬(wàn)元，扶持龍頭企業(yè)貸款貼息65萬(wàn)元，落實(shí)省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)定點(diǎn)扶貧單位170多個(gè)，組織動(dòng)員全市黨員干部參與扶貧幫困活動(dòng)人數(shù)1.6萬(wàn)余人。
三是爭(zhēng)取支持有方。為使我市扶貧開(kāi)發(fā)工作贏得寬松的政策環(huán)境和更多的資金支持，市政府多次向上級(jí)匯報(bào)我市新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作，同時(shí)請(qǐng)求上級(jí)根據(jù)我市農(nóng)村貧困狀況適當(dāng)擴(kuò)大扶貧范圍，增加省定重點(diǎn)貧困村名額。由于工作主動(dòng)，20xx年3月，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，我市袁州區(qū)慈化鎮(zhèn)石嶺村、花園村等87個(gè)村委會(huì)被列為“”省級(jí)扶持貧困村，由中央和省級(jí)財(cái)政扶貧資金予以重點(diǎn)扶持，比“”期間增加29個(gè)。
緊緊圍繞移民扶貧、整村推進(jìn)、貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、社會(huì)扶貧等重點(diǎn)內(nèi)容，全面推進(jìn)貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
一是以實(shí)施扶貧移民搬遷為抓手，致力改善貧困地區(qū)群眾生存環(huán)境。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、重點(diǎn)污染和地質(zhì)沉陷區(qū)的貧困群眾達(dá)16.2萬(wàn)人，且面臨“一方水土養(yǎng)不活一方人”的困境和地質(zhì)災(zāi)害威脅生命財(cái)產(chǎn)安全的險(xiǎn)境。為保障貧困群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，讓符合搬遷政策的貧困戶(hù)搬得出、穩(wěn)得住、能致富，全市扶貧系統(tǒng)干部深入一線(xiàn)，認(rèn)真調(diào)研，反復(fù)論證，采取農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、鄉(xiāng)村復(fù)核、縣級(jí)審定的方式確定移民扶貧對(duì)象。20xx—20xx年，完成地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民1998戶(hù)、8359人，建設(shè)集中安置點(diǎn)66個(gè)、安置5936人，分散安置2423人。集中安置點(diǎn)已基本實(shí)現(xiàn)水電路三通，其中13個(gè)集中安置點(diǎn)已列入新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，新修公路33.3公里，解決飲水3109人，架設(shè)輸電線(xiàn)路19.54公里。完成扶貧移民1205戶(hù)、4820人，建成集中安置點(diǎn)53個(gè)、安置3250人，分散安置1570人。移民安置區(qū)新修公路26.9公里，架設(shè)輸電線(xiàn)路16.4公里，1765人用上了自來(lái)水。完成地質(zhì)沉陷及污染區(qū)域移民整體搬遷980人，生態(tài)移民344人。通過(guò)實(shí)施移民搬遷，貧困群眾生存環(huán)境和生產(chǎn)條件得到明顯改善，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，搬遷后居住地與搬遷前相比，距離最近公路平均減少4.5公里，距離小學(xué)平均減少4.3公里，距離醫(yī)院平均減少6公里。居住在地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)的群眾，徹底消除了災(zāi)害隱患，群眾增收致富、自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
二是以開(kāi)展整村推進(jìn)為依托，著力優(yōu)化貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。20xx年以來(lái)，全市共投入整村推進(jìn)財(cái)政扶貧資金1740萬(wàn)元，實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目296個(gè)。其中，公路橋梁維修改造等交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目150個(gè)、農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目63個(gè)、種植業(yè)項(xiàng)目26個(gè)、文衛(wèi)科教項(xiàng)目34個(gè)、“三清三改”等其它項(xiàng)目23個(gè)，所有項(xiàng)目均已竣工驗(yàn)收，取得了明顯成效。基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。全市貧困村新修、維修公路155條，總長(zhǎng)達(dá)205.5公里(其中水泥路133條，174.82公里)，修橋6座，解決了22.36萬(wàn)群眾行路難問(wèn)題;新建飲水工程19處，新修、維修渠道64千米，水圳25.7千米，整修河壩18千米，解決了3.5萬(wàn)群眾飲水問(wèn)題，新增有效灌溉面積20xx多畝。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。扶持實(shí)施低產(chǎn)油茶林改造3350畝，幼林撫育4300畝，百合高產(chǎn)示范40畝，高產(chǎn)油茶、毛竹、有機(jī)農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步發(fā)展，輻射帶動(dòng)面積超過(guò)一萬(wàn)畝。文化教育設(shè)施逐步完善。扶持重點(diǎn)村新建小學(xué)教學(xué)樓一幢，面積達(dá)3177平方米;幫助學(xué)校建設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、食堂、廁所等附屬設(shè)施，改善了學(xué)校教學(xué)環(huán)境。扶持新建村級(jí)衛(wèi)生所一個(gè)，面積達(dá)120平方米，方便了20xx多群眾就近就醫(yī)，基本實(shí)現(xiàn)村民小病就醫(yī)不出村。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，共改水14處、受益農(nóng)戶(hù)2501戶(hù)，改路1.35公里，改廁17座，清掃垃圾1720噸、清理污溝1596米，重點(diǎn)村村容村貌明顯改觀，生活質(zhì)量逐步提高，人居環(huán)境有效改善。
三是以實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)為先導(dǎo)，有效提升貧困農(nóng)民科技文化素質(zhì)和務(wù)工技能。著力抓好貧困地區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，是增加貧困農(nóng)民收入、提高素質(zhì)的重要舉措。20xx年以來(lái)，全市共投入雨露計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金127.26萬(wàn)元，完成培訓(xùn)人員2267人。其中，貧困青壯年勞動(dòng)力技能培訓(xùn)934人，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)951人，中高級(jí)技工培訓(xùn)359人，“一村三師”項(xiàng)目培訓(xùn)23人。為切實(shí)提高培訓(xùn)效果，我市在實(shí)施過(guò)程中，一方面，緊貼市場(chǎng)需求，拓寬培訓(xùn)項(xiàng)目，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。比如，依托南昌女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院，選送23名貧困女生參加該校茶藝師、幼兒教師和電子商務(wù)師培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬了培訓(xùn)就業(yè)渠道;另一方面，瞄準(zhǔn)貧困農(nóng)民需求，將現(xiàn)代農(nóng)民急需掌握的有機(jī)種養(yǎng)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品栽培技術(shù)等，采取送教進(jìn)村入戶(hù)的方式，在田間地頭開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，極大地提高了貧困農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性，增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。通過(guò)雨露計(jì)劃的有效實(shí)施，農(nóng)民的科技素質(zhì)和務(wù)工技能明顯提高，務(wù)工能手、種養(yǎng)大戶(hù)、兩棲農(nóng)民紛紛涌現(xiàn)，其中轉(zhuǎn)移就業(yè)896人，占務(wù)工技能培訓(xùn)人數(shù)的96%，既充實(shí)了貧困農(nóng)民的錢(qián)袋子，又更新了理念，增長(zhǎng)了才干，大大增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富奔小康的能力和信心。
四是以整合三類(lèi)專(zhuān)業(yè)扶貧為補(bǔ)充，進(jìn)一步健全完善扶貧開(kāi)發(fā)工作大格局。積極整合各類(lèi)資源參與扶貧濟(jì)困工作，采取多種方式開(kāi)展扶貧濟(jì)困活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了三類(lèi)專(zhuān)業(yè)扶貧工作的平穩(wěn)有效推進(jìn)。行業(yè)扶貧全面啟動(dòng)。全市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、衛(wèi)生、教育、文化、金融、科技等行業(yè)，充分發(fā)揮政策、項(xiàng)目、資金優(yōu)勢(shì)，在政策許可范圍內(nèi)，全力向貧困地區(qū)傾斜，促進(jìn)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯增強(qiáng)，村委會(huì)公路通達(dá)率達(dá)100%，村村建有衛(wèi)生所，學(xué)前教育和小學(xué)入學(xué)率均達(dá)100%，農(nóng)家書(shū)屋和村級(jí)文化站普及率均達(dá)到全市平均水平，農(nóng)田水利排灌條件進(jìn)一步改善。社會(huì)扶貧蓬勃開(kāi)展。組織開(kāi)展單位定點(diǎn)扶貧和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。20xx年—20xx年，全市59個(gè)市直單位和87個(gè)縣(市、區(qū))直單位開(kāi)展了定點(diǎn)扶貧，自籌資金200余萬(wàn)元，爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金500多萬(wàn)元，各項(xiàng)捐贈(zèng)達(dá)100多萬(wàn)元;全市有1.65萬(wàn)名黨員干部參與扶貧幫困，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)1.66萬(wàn)戶(hù)，幫扶資金達(dá)1300多萬(wàn)元，捐贈(zèng)達(dá)400多萬(wàn)元。加強(qiáng)與上級(jí)掛點(diǎn)扶貧單位的溝通聯(lián)系。28個(gè)省直駐宜定點(diǎn)幫扶單位籌集資金800多萬(wàn)元，爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持資金1000多萬(wàn)元，各項(xiàng)捐贈(zèng)價(jià)值近百萬(wàn)元。積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)參與扶貧。全市參與扶貧開(kāi)發(fā)的非公有制企業(yè)達(dá)140個(gè)，捐資832.4萬(wàn)元，捐贈(zèng)物品價(jià)值205.1萬(wàn)元。上級(jí)單位、廣大黨員干部、非公有制企業(yè)的傾情幫扶，形成了全市“大扶貧”的可喜格局，兩年來(lái)共扶持高效種植項(xiàng)目1300個(gè)、特色養(yǎng)殖項(xiàng)目1156個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目670個(gè)，資助貧困學(xué)生1857人次，幫助153個(gè)受扶村修建公路50.1公里，修繕學(xué)校8所，援建飲水工程30個(gè)，有力支持了全市扶貧事業(yè)。科技扶貧穩(wěn)步推進(jìn)。20xx—20xx年度科技扶貧項(xiàng)目順利實(shí)施，總投資200多萬(wàn)元的銅鼓縣毛竹林低產(chǎn)改造項(xiàng)目，實(shí)施低改面積10000畝，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)20xx多戶(hù)，項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域農(nóng)民人均年增收1500元以上;累計(jì)投入科技扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金33萬(wàn)元的萬(wàn)載縣白水百合良種繁育項(xiàng)目，建立良種繁育基地100畝，解決了全鄉(xiāng)400多畝大田百合生產(chǎn)種源需求，帶動(dòng)全鄉(xiāng)上百戶(hù)農(nóng)戶(hù)發(fā)展百合生產(chǎn)，百合種植戶(hù)人均年收入達(dá)5000多元，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)，結(jié)合市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班400多期，培訓(xùn)人員達(dá)8510人次。全市共安排種養(yǎng)業(yè)財(cái)政扶貧資金87.9萬(wàn)元，扶持油茶低改、幼林撫育、百合種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目26個(gè)，輻射帶動(dòng)面積超萬(wàn)畝，部分重點(diǎn)村“一村一品”已初具規(guī)模。
加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)組織建設(shè)，完善各項(xiàng)監(jiān)管制度，切實(shí)保障扶貧開(kāi)發(fā)工作順利推進(jìn)。
一是完善工作機(jī)制。市縣兩級(jí)分別調(diào)整充實(shí)了扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，副書(shū)記、常務(wù)副市(縣)長(zhǎng)、分管副市(縣)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，30多個(gè)部門(mén)單位為成員，全面落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時(shí)，市政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究扶貧和移民工作機(jī)構(gòu)事宜，要求務(wù)必進(jìn)一步整合扶貧工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)做到有人做事，有機(jī)構(gòu)辦事。
二是加強(qiáng)資金管理。根據(jù)工作實(shí)際，制定印發(fā)《宜春市貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目管理暫行辦法》和《宜春市科技扶貧示范推廣項(xiàng)目管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金管理;嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制、重大項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目資金使用情況公告公示制度。切實(shí)把有限資金用在刀刃上，用在困難群眾上。
三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。及時(shí)組織各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門(mén)建立監(jiān)督投訴機(jī)制，鄉(xiāng)、村兩級(jí)公布舉報(bào)電話(huà)。開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作綜合和財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)，加強(qiáng)“雨露計(jì)劃”、移民搬遷和部門(mén)定點(diǎn)扶貧等重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)工作不力的，督促相關(guān)部門(mén)立即整改糾正。多年來(lái)，我市扶貧開(kāi)發(fā)工作連續(xù)保持“零信訪(fǎng)”記錄。
我市的扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然取得了一定成績(jī)，但與建設(shè)幸福宜春和全面建成小康社會(huì)的要求相比，與廣大群眾的新期盼相比，還存在不小差距，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是國(guó)家和省級(jí)層面的政策支持力度嚴(yán)重不足，20xx—20xx年，我省列入國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)扶持的國(guó)定貧困縣、羅霄山區(qū)連片特困縣和原中央蘇區(qū)縣38個(gè)，宜春沒(méi)有一個(gè)縣列入;二是部分縣(市、區(qū))由于底子薄、財(cái)力弱，有些配套資金難以足額落實(shí)到位;三是上級(jí)給予移民搬遷對(duì)象財(cái)政扶貧建房補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)每人僅3500元，導(dǎo)致移民整體搬遷率不高，等等。
對(duì)于上述問(wèn)題，我們將一一梳理，查找原因，制定措施，切實(shí)加以解決。我們也將以這次向市人大常委會(huì)匯報(bào)工作為契機(jī)，在以下幾個(gè)方面加以努力：
一是加大扶貧開(kāi)發(fā)工作宣傳力度。通過(guò)堅(jiān)持不懈的宣傳，引導(dǎo)社會(huì)各界更加積極參與扶貧開(kāi)發(fā)工作;鼓勵(lì)貧困群眾克服“等、靠、要”的思想，增強(qiáng)其參與扶貧工作的信心，激發(fā)其立足自身脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，增強(qiáng)各級(jí)政府責(zé)任，進(jìn)一步研究解決扶貧開(kāi)發(fā)工作中的困難和問(wèn)題。
二是爭(zhēng)取更多資金投入。積極向省委、省政府匯報(bào)宜春扶貧開(kāi)發(fā)工作情況和面臨的困難，加強(qiáng)與省扶貧和移民辦的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)政策和更多的項(xiàng)目資金支持;督促有關(guān)縣(市、區(qū))加大投入，落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定要求，確保配套資金足額落實(shí)到位。
三是加強(qiáng)村莊整治建設(shè)。轉(zhuǎn)變村莊整治模式，以自然村為單位穩(wěn)步改善貧困村條件，集中資金，加大投入，確保當(dāng)年投入、當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年見(jiàn)效。20xx年在整治建設(shè)87個(gè)自然村的基礎(chǔ)上，對(duì)其中28個(gè)列入省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的自然村，每個(gè)村整合新農(nóng)村建設(shè)資金30萬(wàn)元，投入財(cái)政扶貧資金20萬(wàn)元，集中50萬(wàn)元資金投入，徹底改變自然村貧困面貌。
四是繼續(xù)實(shí)施搬遷移民扶貧。按照工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的要求，積極探索扶貧移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園的新方式，推進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)?；?jīng)營(yíng)集中。積極整合國(guó)土、民政、城建、衛(wèi)生、教育等有關(guān)部門(mén)政策、資金，加大移民建房扶持力度，促進(jìn)整體搬遷落到實(shí)處。20xx年確保完成搬遷移民3661人，到20xx年力爭(zhēng)完成搬遷移民1.5萬(wàn)人。
五是深化“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)改革。支持貧困戶(hù)子女職業(yè)教育學(xué)歷培訓(xùn)，對(duì)參加宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院和江西技師學(xué)院上高分院中高級(jí)技工培訓(xùn)以及南昌女子職業(yè)學(xué)院“一村三師”培訓(xùn)的學(xué)員，在國(guó)家免除學(xué)費(fèi)的基礎(chǔ)上，每人每年再補(bǔ)貼1500元。對(duì)符合扶貧工作對(duì)象認(rèn)定要求，經(jīng)培訓(xùn)獲得政府主管部門(mén)頒發(fā)的職業(yè)技能證書(shū)或資格證書(shū)的，給予每人600元補(bǔ)貼。20xx年確保完成培訓(xùn)人員800人，其中中高級(jí)技工200人，轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)600人。
六是扶持貧困群眾發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。依托農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，集中扶貧貸款貼息資金、科技扶貧項(xiàng)目資金和定點(diǎn)扶貧部門(mén)幫扶資金等，20xx年力爭(zhēng)籌措產(chǎn)業(yè)化扶貧資金100萬(wàn)元，集中扶持一批優(yōu)勢(shì)高效產(chǎn)業(yè)和扶貧龍頭企業(yè)，輻射帶動(dòng)貧困農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，增收致富。
七是統(tǒng)籌提升社會(huì)化大扶貧工作水平。積極探索行業(yè)扶貧工作機(jī)制，健全部門(mén)定點(diǎn)扶貧工作機(jī)制，完善社會(huì)力量參與扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制;引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織參與扶貧開(kāi)發(fā);結(jié)合全市干部下基層活動(dòng)，積極開(kāi)展扶貧幫困。
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員，扶貧開(kāi)發(fā)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。在今后工作中，我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會(huì)的關(guān)心支持和監(jiān)督指導(dǎo)下，認(rèn)真按照市人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)要求，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作舉措，迎難而上，主動(dòng)作為，推動(dòng)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作快速發(fā)展，為建設(shè)幸福宜春、全面建成小康社會(huì)而不懈努力。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇九
按照縣委《關(guān)于在全縣開(kāi)展“落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委‘三轉(zhuǎn)’”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》要求，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織實(shí)施，對(duì)照存在的問(wèn)題列出整改清單、細(xì)化責(zé)任、明確時(shí)間、強(qiáng)化措施，確保“三轉(zhuǎn)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。現(xiàn)將我鎮(zhèn)“三轉(zhuǎn)”整治情況匯報(bào)如下：
(一)高度重視，迅速安排。
鎮(zhèn)黨委開(kāi)展“落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作。提出了具體要求。一是要求鎮(zhèn)紀(jì)委成員積極學(xué)習(xí)精神，明確“三轉(zhuǎn)”的具體涵義，從自身進(jìn)行“三轉(zhuǎn)”，黨委進(jìn)行“三轉(zhuǎn)”;二要求鎮(zhèn)紀(jì)委在20xx年一定要“種好自己的責(zé)任田”，制定好工作計(jì)劃，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件，做好不越位、不缺位、不錯(cuò)位。
(二)徹底轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)徹底。
結(jié)合開(kāi)展“落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，經(jīng)鎮(zhèn)黨委的研究，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定了《連江鎮(zhèn)開(kāi)展“落實(shí)黨委主體責(zé)任”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》，方案中明確了活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、參加對(duì)象、活動(dòng)步驟和工作要求，我鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記早已退出鎮(zhèn)黨政班子成員工作分工，專(zhuān)司紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(三)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊紀(jì)檢干部。
結(jié)合鎮(zhèn)3月28日黨委換屆工作，鎮(zhèn)紀(jì)委班子全部配備到位，配備了1名書(shū)記、1名副書(shū)記和3名鎮(zhèn)紀(jì)委委員。3月29日下發(fā)《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》，明確鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記主抓本職工作，不分管鎮(zhèn)其他中心工作，回歸執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)。鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記和副書(shū)記參加了全市紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高辦案能力和水平;嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé)，堅(jiān)持不斷查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督和問(wèn)責(zé)職能。
1、抓查辦違紀(jì)案件力度，建立“不敢為”的懲處機(jī)制。查處案件工作是貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的重要體現(xiàn)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本要求，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效手段，是紀(jì)委的主業(yè)。從年初到現(xiàn)在鎮(zhèn)紀(jì)委已立案4例，黨紀(jì)處分4人。通過(guò)上述案件的辦理，既懲處了違紀(jì)人員，又教育了其他黨員干部，建立“不敢為”的懲處機(jī)制。
2、狠抓作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助黨委制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》，《連江鎮(zhèn)效能督查制度》、《連江鎮(zhèn)政務(wù)周督查通報(bào)》等一系列干部督查制度，每周由紀(jì)委督查鎮(zhèn)村干部的工作實(shí)績(jī)，工作作風(fēng)，每周一早會(huì)通報(bào)。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)成果，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問(wèn)題，采取有力措施加以整頓。
3、抓制度創(chuàng)建，加大源頭防腐的力度。從“管人”、“管財(cái)”、“管事”入手，切實(shí)抓好各項(xiàng)管理制度建設(shè)。
二是突出抓好財(cái)務(wù)監(jiān)督制度建設(shè)，開(kāi)展陽(yáng)光村務(wù)內(nèi)部審計(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)對(duì)各村陽(yáng)光村務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，完善鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)審批規(guī)定、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)、村級(jí)費(fèi)用收繳管理辦法等;建立專(zhuān)項(xiàng)資金使用發(fā)放監(jiān)督機(jī)制，確保補(bǔ)貼資金足額、及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶(hù)，從源頭上遏制農(nóng)村干部的腐敗行為。
三是突出抓好民主監(jiān)督制度建設(shè)。以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)事項(xiàng)為重點(diǎn)，全面實(shí)行政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)，做到每月公開(kāi)一次。
四是突出抓好“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度的落實(shí)，按照上級(jí)要求，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，每月向縣紀(jì)委第七工作室報(bào)告一次，并在鎮(zhèn)政府公開(kāi)欄公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
五是突出抓好“陽(yáng)光村務(wù)”工程，堅(jiān)持群眾關(guān)心的熱點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行“四議三公開(kāi)”程序。加強(qiáng)三資管理，做到每季度報(bào)賬一次，并張榜公示。
4、抓監(jiān)督檢查，解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和損害群眾利益的突出問(wèn)題。結(jié)合推進(jìn)美好鎮(zhèn)村建設(shè)重點(diǎn)工作，開(kāi)展監(jiān)督檢查。對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和美好鎮(zhèn)村建設(shè)資金，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展和美好鎮(zhèn)村建設(shè)有序進(jìn)行，維護(hù)了群眾利益。
5、抓服務(wù)，改進(jìn)工作作風(fēng)，搭建便民利民服務(wù)平臺(tái)。一是規(guī)范辦事程序。本著“把方便讓給群眾，一切為群眾著想”的服務(wù)宗旨，我們要求機(jī)關(guān)工作人員對(duì)前來(lái)辦事的群眾要熱情接待、認(rèn)真辦理，對(duì)不屬職責(zé)范圍內(nèi)或不能辦理的事要耐心解釋?zhuān)瑤椭缴霞?jí)代辦并將辦事結(jié)果主動(dòng)送上門(mén)反潰。二是實(shí)施陽(yáng)光操作。鎮(zhèn)紀(jì)委督促鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)將鎮(zhèn)內(nèi)各項(xiàng)收費(fèi)和補(bǔ)助款的項(xiàng)目統(tǒng)一公布上墻，嚴(yán)格做到服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)電話(huà)、工作人員情況公開(kāi)，使到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事的群眾一目了然，省心放心，消除了群眾的諸多顧慮。
(五)強(qiáng)化教育預(yù)防和源頭治理。堅(jiān)持做到思想教育與黨紀(jì)法規(guī)教育相結(jié)合;正面示范教育與反面警示教育相結(jié)合;集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合;做好事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后查處，鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。抓好制度建設(shè)做到用制度管權(quán)、管錢(qián)、管人、管事，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，讓權(quán)力真正在制度的框架和監(jiān)督的制約下運(yùn)行。
(六)強(qiáng)化鎮(zhèn)紀(jì)委自身建設(shè)。嚴(yán)格按照“打鐵還需自身硬”的要求，帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩，不斷加強(qiáng)自我監(jiān)督、自我約束、自我完善。
一是注重黨紀(jì)政紀(jì)教育。端正思想認(rèn)識(shí)，牢記黨紀(jì)國(guó)法，做到秉公用權(quán);牢記自己的身份和職責(zé)，做到忠誠(chéng)于組織;牢記自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律規(guī)定;牢記為民服務(wù)宗旨，開(kāi)門(mén)納諫，廣泛搜集民意，切實(shí)了解民情，真正服務(wù)民生。
二是注重安全文明辦案。強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)意識(shí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，探索實(shí)踐與案例相結(jié)合，延伸學(xué)習(xí)深度。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度，強(qiáng)化紀(jì)律約束，嚴(yán)明辦案的各項(xiàng)規(guī)定，準(zhǔn)確把握案件的性質(zhì)，打好查辦案件和監(jiān)督檢查的“組合拳”。
三是注重轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)?！罢讼日骸?，轉(zhuǎn)變作風(fēng)要從小做起，從早抓起。按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣有關(guān)規(guī)定要求，從自身帶頭做起，堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi);堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化廉潔意識(shí)，抵制“四風(fēng)”，做到秉公辦事、廉潔勤政。
一是鎮(zhèn)紀(jì)委隊(duì)伍自身業(yè)務(wù)能力有待提高。主要表現(xiàn)在政策法規(guī)、黨章黨規(guī)學(xué)的不全面不深入、一知半解，在遇到新情況新問(wèn)題時(shí)不知所措;二是監(jiān)督職能發(fā)揮的不夠到位，主要表現(xiàn)在督查的次數(shù)較少，主動(dòng)性不夠，怕得罪人。督查的形式不夠合理。三是在尋找案源線(xiàn)索上不夠主動(dòng)，覺(jué)得能夠完成任務(wù)就行，責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待提高。
充分運(yùn)用好巡察成果，克服“三轉(zhuǎn)”工作中存在的不足，聚集主業(yè)主責(zé)，發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能，更好地促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，提高鎮(zhèn)紀(jì)委隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。一是要原原本本的學(xué)，深刻掌握黨章黨規(guī)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵;二是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)的知識(shí)指導(dǎo)工作。通過(guò)學(xué)習(xí)真正達(dá)到提高業(yè)務(wù)水平的效果。
(二)深入開(kāi)反腐倡廉教育。緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，針對(duì)黨員干部思想和作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國(guó)法教育。把黨員干部的思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)反腐倡廉教育的規(guī)范化、制度化。
(三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一是充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。注重抓早抓小，動(dòng)輒則咎，對(duì)典型案件做到舉一反三，真正做到查處一例，教育一大批，震懾一大片。二是著力解決發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞扶貧資金發(fā)放、危房改造、低保、綜補(bǔ)等領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，發(fā)現(xiàn)一例、查處一例，決不手軟，決不姑息遷就。
(四)檢查督查各項(xiàng)制度的落實(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委要重點(diǎn)在檢查黨規(guī)黨紀(jì)和鎮(zhèn)政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)上下功夫，對(duì)于干部的在崗在位，對(duì)于行政不作為、慢作為和亂作為行為要敢于堅(jiān)決抵制和打擊，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
(五)扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)工作。以實(shí)際成效打造廉潔、高效、務(wù)實(shí)的鎮(zhèn)村組織。充分紀(jì)檢監(jiān)督作用，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范，對(duì)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)進(jìn)行常態(tài)化、制度化審計(jì)，對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)實(shí)施有效監(jiān)督，從根本上鏟除腐敗滋生土壤，提高黨委民主決策力、政府執(zhí)行力、紀(jì)委監(jiān)督力，推動(dòng)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(六)充分運(yùn)用好市縣兩級(jí)巡察成果，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、規(guī)范辦事程序，規(guī)范監(jiān)督機(jī)制，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十
大學(xué)畢業(yè)后，我告別了校園，成為一名光榮的監(jiān)獄人民警察。剛到工作單位上，由監(jiān)區(qū)組織有經(jīng)驗(yàn)的民警對(duì)我們新到的民警進(jìn)行了為期一個(gè)星期的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，然后將我們分到了基層分隊(duì)學(xué)習(xí)。我被分到的是一監(jiān)區(qū)二分隊(duì)，帶我學(xué)習(xí)的是蘭隊(duì)長(zhǎng)。蘭隊(duì)長(zhǎng)在工作中耐心的教導(dǎo)我處理各種突發(fā)事件、如何在服刑人員中樹(shù)立威信等等有用的技巧；在生活中以自身為榜樣教我學(xué)會(huì)為人處事。我也努力的配合蘭隊(duì)長(zhǎng)的工作，積極的學(xué)習(xí)各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。
近三個(gè)月我始終能堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論作為自己的指導(dǎo)思想，在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，服從命令，聽(tīng)從指揮，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，積極肯干、兢兢業(yè)業(yè)的工作，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同事們的支持下比較圓滿(mǎn)地完成了自己所承擔(dān)的各項(xiàng)工作和學(xué)習(xí)任務(wù)，在政治思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)工作能力等方面都取得了一定的進(jìn)步，為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)。
總結(jié)。
如下：
一、注重學(xué)習(xí)，不斷提高政治文化素養(yǎng)。
1。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。做為一名監(jiān)獄人民警察就是要嚴(yán)格要求自己，做到無(wú)私奉獻(xiàn)、吃苦在前、享受在后。同時(shí)，自己也明白自己職業(yè)的政策性強(qiáng)，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形色色的考驗(yàn)，沒(méi)有很強(qiáng)的黨性和法律知識(shí)，就難以成為一名合格的監(jiān)獄人民警察。只有不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治理論水平，經(jīng)過(guò)深化認(rèn)識(shí)，思考?xì)w納，概括升華，使自己在工作中獲得的經(jīng)驗(yàn)、
心得體會(huì)。
等成為自身業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì)的有機(jī)構(gòu)成部分，才能推動(dòng)自身素質(zhì)不斷得到提高，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，新情況。這幾個(gè)月認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策；深刻領(lǐng)會(huì)了全會(huì)精神，領(lǐng)會(huì)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵；再次對(duì)《黨章》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的學(xué)習(xí)，明確了新《黨章》在重要戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)和重大工作部署等方面體現(xiàn)出來(lái)的重大創(chuàng)新，更加堅(jiān)定了自己的革命理想信念。
2。積極參加單位組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性，力爭(zhēng)提高工作效率，逐步養(yǎng)成較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)心，責(zé)任心。
二、踏實(shí)工作，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
1。落實(shí)監(jiān)管措施，確保監(jiān)管安全，能積極地協(xié)助監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)展開(kāi)工作，努力維護(hù)穩(wěn)定的罪犯改造秩序，順利確保了“三無(wú)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)也使自己受到了很好的鍛煉，自覺(jué)在能力上有了一定的提高。在對(duì)服刑人員的個(gè)別教育過(guò)程中一貫堅(jiān)持以說(shuō)服、引導(dǎo)教育為主，從不打罵體罰或變像體罰服刑人員。自己還利用空閑時(shí)間不斷的學(xué)習(xí)理論和相關(guān)的法律知識(shí)，不斷實(shí)踐，使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高。處理服刑人員之間的矛盾時(shí)，堅(jiān)持以身作則，認(rèn)真聽(tīng)取服刑人員意見(jiàn)，耐心說(shuō)服教育并化解之間的矛盾。通過(guò)調(diào)解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不斷提高分隊(duì)服刑人員遵紀(jì)守法觀念，營(yíng)造一個(gè)良好的改造氛圍和改造環(huán)境，確保了分隊(duì)的監(jiān)管安全和穩(wěn)定。
2。規(guī)范執(zhí)法，在工作中能夠堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策并在實(shí)際工作嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的改造方針、政策，能做到規(guī)范執(zhí)法，文明管理，執(zhí)法公平，對(duì)自己嚴(yán)格要求，自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作形象，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
三、
團(tuán)結(jié)自律，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
在平時(shí)工作和生活中，能?chē)?yán)格遵守條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行一日生活制度和請(qǐng)銷(xiāo)假制度，注重個(gè)人的修養(yǎng)，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己。
四、存在問(wèn)題和不足：
回顧一直以來(lái)的工作學(xué)習(xí)雖然說(shuō)取得了一定的成效，但也總結(jié)出一些不足。
1、創(chuàng)新性的工作開(kāi)展的不多，有些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位；
2、業(yè)務(wù)知識(shí)還不豐富，工作效率有待提高；
3、依賴(lài)性較強(qiáng)，有時(shí)存在怕麻煩、怕動(dòng)腦的念頭。
在今后的工作和學(xué)習(xí)中，我一定克服存在的缺點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高自己的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)，提高工作效率，提高自己的各種面對(duì)問(wèn)題的綜合處理能力，力爭(zhēng)把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實(shí)踐型的監(jiān)獄人民警察，為實(shí)現(xiàn)我獄穩(wěn)定的監(jiān)管改造秩序，貢獻(xiàn)自己應(yīng)該貢獻(xiàn)的力量。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十一
監(jiān)獄企業(yè)是適應(yīng)罪犯勞動(dòng)改造的需要而產(chǎn)生的特殊企業(yè)，具有特殊性。監(jiān)獄企業(yè)又是社會(huì)的商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位，從內(nèi)容和形式上具備了企業(yè)的基本條件，具有企業(yè)一般性質(zhì)，特殊性不能否定一般性，研究監(jiān)獄企業(yè)必須首先肯定其企業(yè)的一般性質(zhì)。
(一)監(jiān)獄企業(yè)是我國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)組織罪犯進(jìn)行勞動(dòng)改造的最適宜的組織形式。一方面，它是最適宜的生產(chǎn)組織形式?！白锓干a(chǎn)勞動(dòng)不是無(wú)效勞動(dòng)，也要出產(chǎn)品、出效益，為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富。要組織生產(chǎn)就會(huì)有計(jì)劃管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、物資供應(yīng)和產(chǎn)品銷(xiāo)售等活動(dòng)，而這些正是企業(yè)管理的內(nèi)容”。所以“監(jiān)獄生產(chǎn)具有一般社會(huì)生產(chǎn)的共性，也必須納入企業(yè)管理范圍”我國(guó)的罪犯生產(chǎn)早在建國(guó)初期就已采用了企業(yè)的組織形式，1952年《第一次全國(guó)勞改工作會(huì)議決議》中明確指出：“勞改生產(chǎn)從政治上看，是屬于改造罪犯成為新人的一項(xiàng)政策，從經(jīng)濟(jì)上看是屬于國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的特殊企業(yè)?！痹谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，監(jiān)獄生產(chǎn)與社會(huì)需求結(jié)合更加緊密，面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也只有采用更加適宜的企業(yè)組織形式，才能更好地生存和發(fā)展。另一方面，監(jiān)獄企業(yè)是最適宜的罪犯勞動(dòng)改造組織形式。監(jiān)獄企業(yè)把罪犯改造的勞動(dòng)和創(chuàng)造價(jià)值的勞動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，為罪犯提供了生產(chǎn)性、開(kāi)放性和社會(huì)化的勞動(dòng)崗位，使之在生產(chǎn)產(chǎn)品的同時(shí)，學(xué)習(xí)有用的技能，獲取勞動(dòng)的報(bào)酬，體味勞動(dòng)的艱辛與收獲，接受企業(yè)的制度和管理約束，時(shí)刻感受到社會(huì)化的工作環(huán)境，并通過(guò)產(chǎn)品銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)其勞動(dòng)的社會(huì)化。使罪犯既服從法律管制又經(jīng)常接受各種社會(huì)規(guī)范，既是被監(jiān)管改造的對(duì)象，又是社會(huì)生產(chǎn)者的角色，這對(duì)罪犯改變惡習(xí)，更新觀念，成為自食其力的社會(huì)有用之才具有更為適合的作用。(二)我們不能因?yàn)楸O(jiān)獄和企業(yè)目前的復(fù)合存在而否認(rèn)監(jiān)獄企業(yè)的性質(zhì)和客觀存在。監(jiān)獄企業(yè)在組織和管理上與監(jiān)獄是有本質(zhì)區(qū)別的，是監(jiān)獄無(wú)法替代的。在國(guó)家財(cái)政部1997年1月1日制定執(zhí)行的《監(jiān)獄財(cái)務(wù)制度》和《監(jiān)獄會(huì)計(jì)制度》已經(jīng)明確地把監(jiān)獄和企業(yè)的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作區(qū)分開(kāi)來(lái)。在財(cái)政部《關(guān)于制定(監(jiān)獄財(cái)務(wù)制度)和(監(jiān)獄會(huì)計(jì)制度)的說(shuō)明》中明確指出：我國(guó)監(jiān)獄與監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位屬于不同的主體，監(jiān)獄是國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，體現(xiàn)專(zhuān)政性質(zhì)，而監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是為組織罪犯進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)和改造的場(chǎng)所，是特殊性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)?！辈⒅赋觯骸氨O(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位財(cái)務(wù)實(shí)行企業(yè)管理，執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度?！痹谪?cái)政部、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、司法部1997年2月1日聯(lián)合頒布的《關(guān)于監(jiān)獄資產(chǎn)劃分有關(guān)規(guī)定的通知》的第一條規(guī)定：監(jiān)獄資產(chǎn)劃分為監(jiān)管改造用資產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用資產(chǎn)，兩部分資產(chǎn)分別按照行政單位、企業(yè)的資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理?！边@說(shuō)明監(jiān)獄企業(yè)已經(jīng)有了自己獨(dú)立支配的資產(chǎn)和獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，這是其作為企業(yè)的重要條件。(三)監(jiān)獄企業(yè)作為企業(yè)的生產(chǎn)要素齊全，集合了以罪犯勞動(dòng)力為主的各種生產(chǎn)要素，符合企業(yè)的基本條件。罪犯特別是有勞動(dòng)能力的罪犯是特殊環(huán)境下的特殊勞動(dòng)力，他們并不因?yàn)楸皇毡O(jiān)而喪失勞動(dòng)的資格，《監(jiān)獄法》第六十九條規(guī)定：“有勞動(dòng)能力的罪犯必須參加勞動(dòng)。”因此，全國(guó)的罪犯形成了龐大的勞動(dòng)力資源，不加以合理的組織和利用不符合現(xiàn)實(shí)，也不符合馬克思主義的生產(chǎn)力觀點(diǎn)。監(jiān)獄企業(yè)以罪犯為基本的生產(chǎn)者，其實(shí)是以特殊的形式雇傭的特殊的勞動(dòng)力一在監(jiān)獄企業(yè)中，與罪犯勞動(dòng)力相結(jié)合的是“國(guó)家提供的罪犯勞動(dòng)必需的生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)”，從而以合法的途徑和形式集合了基本的生產(chǎn)要素，通過(guò)企業(yè)管理形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，為社會(huì)提供有價(jià)值的產(chǎn)品和勞務(wù)，也為國(guó)家分擔(dān)了一定的困難，這更符合國(guó)家組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)的初衷，同時(shí)也是監(jiān)獄企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織的本質(zhì)所在。
(四)我們也不能因?yàn)楸O(jiān)獄企業(yè)難以取得完全獨(dú)立的地位而否認(rèn)其企業(yè)性質(zhì)。從監(jiān)獄企業(yè)的自主程度上看，監(jiān)獄企業(yè)是非完全自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，而且僅憑其必須接受罪犯勞動(dòng)力一點(diǎn)看，甚至永遠(yuǎn)不能成為完全獨(dú)立自主的企業(yè)一人們往往從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則出發(fā)要求把監(jiān)獄企業(yè)改革成為自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，似乎不如此，監(jiān)獄企業(yè)就不成其為企業(yè)其實(shí)，在很多企業(yè)管理學(xué)家研究的各種類(lèi)型和性質(zhì)的企業(yè)中，并不排除非完全獨(dú)立的企業(yè)的存在。例如德國(guó)的企業(yè)管理學(xué)家施維策爾博士在同樣把企業(yè)定義為“自主決策、自我承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)l內(nèi)社會(huì)的基本單位”的同時(shí)指出：“企業(yè)的自主程度可能會(huì)因企業(yè)類(lèi)型的不同而存在差異?！彼f(shuō)：“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)與企業(yè)，行業(yè)和行業(yè)之間，通過(guò)市場(chǎng)連接成有機(jī)體，存在著相互依存的多種關(guān)系，企業(yè)的自由度因此而受到其他單位和社會(huì)的制約，雖然在法律上企業(yè)依然保持其獨(dú)立性，但實(shí)際上，企業(yè)在增加自主決策權(quán)的同時(shí)，卻在一步步的喪失其獨(dú)立性?！币虼耸┚S策爾博士指出：“這也不排除在例外的情況下，國(guó)家可以通過(guò)補(bǔ)貼的辦法對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)損失加以賠償”監(jiān)獄企業(yè)必須以罪犯為勞動(dòng)力，必須受到監(jiān)獄及其主管部門(mén)的干預(yù)或控制，甚至不能自由地選擇市場(chǎng)，從而失去了部分獨(dú)立性。同時(shí)，監(jiān)獄企業(yè)也因此享受了國(guó)家和政府的預(yù)算撥款、銀行低息或貼息貸款以及增值稅先征后返等各種優(yōu)惠政策，這都證明了監(jiān)獄企業(yè)是非完全獨(dú)立的特殊企業(yè)。
二、監(jiān)獄企業(yè)的特殊公營(yíng)企業(yè)性質(zhì)。
監(jiān)獄企業(yè)不是普通的國(guó)有企業(yè)。監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民民主專(zhuān)政的工具，監(jiān)獄企業(yè)的性質(zhì)與監(jiān)獄的性質(zhì)是密切相聯(lián)的。監(jiān)獄企業(yè)的主管部門(mén)是中央和省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)獄管理機(jī)構(gòu)，其投資主體是國(guó)家，因此監(jiān)獄企業(yè)是由政府投資的，是屬于政府所有的企業(yè)，而不是全民所有制性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)，按國(guó)際慣例應(yīng)該定性為公營(yíng)企業(yè)。
(一)國(guó)有企業(yè)與公營(yíng)企業(yè)有什么區(qū)別?第一，國(guó)有企業(yè)只存在于社會(huì)主義國(guó)家而公營(yíng)企業(yè)是各個(gè)國(guó)家都有的企業(yè)。在我國(guó)國(guó)有企業(yè)的特定涵義是社會(huì)主義全民所有制性質(zhì)的企業(yè)，是國(guó)家代表全體人民共唰占有生產(chǎn)資料的一種公有制經(jīng)濟(jì)組織彤式，是社會(huì)主義制度建立的基礎(chǔ)。公營(yíng)企業(yè)又稱(chēng)政府企業(yè)。1980年，歐洲共同體在其法規(guī)指南中對(duì)公營(yíng)企業(yè)的定義是：政府當(dāng)局可以憑借它對(duì)企業(yè)的所有權(quán)、控股權(quán)或管理?xiàng)l例對(duì)其施加直接或問(wèn)接支配性影響的企業(yè)。嚴(yán)格地說(shuō)，在非社會(huì)主義國(guó)家，政府出資辦的企業(yè)不叫國(guó)有企業(yè)而叫公營(yíng)企業(yè)。資本主義國(guó)家有的只是公營(yíng)企業(yè)，而在社會(huì)主義國(guó)家則既有由國(guó)家即中央政府代表全民共同占有生產(chǎn)資料的公有制企業(yè)即國(guó)有企業(yè)，又有由各級(jí)政府出資興辦的公營(yíng)企業(yè)。因此，公營(yíng)盎業(yè)是世界各國(guó)都有，是各個(gè)國(guó)寡的共性，而國(guó)有盎業(yè)則只有社會(huì)主義國(guó)家才有，是社會(huì)主義的特性。我國(guó)一直將本應(yīng)獨(dú)立的公營(yíng)企業(yè)包括在國(guó)有企業(yè)范圍中，是產(chǎn)權(quán)不清晰的突出表現(xiàn)。
第二，國(guó)有企業(yè)的設(shè)立主要是在競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，而公營(yíng)企業(yè)的設(shè)立主要是在非競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)。改革國(guó)有企業(yè)關(guān)鍵是要使國(guó)有企業(yè)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不參與競(jìng)爭(zhēng)并不是國(guó)有企業(yè)的改革要求。如果說(shuō)國(guó)有企業(yè)被迫退出市場(chǎng)，那就意味著這種公有制經(jīng)濟(jì)形式，最終不能同現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合。而如果要求國(guó)有企業(yè)退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，那實(shí)際上等于取消國(guó)有企業(yè)這種組織形式的存在，與公營(yíng)企業(yè)相混淆，只有公營(yíng)企業(yè)才會(huì)出于政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)或公共與公益目的退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，只在非競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)發(fā)展。
第三，國(guó)有企業(yè)的改革要求是政企分開(kāi)，而公營(yíng)企業(yè)的基本性質(zhì)是政企不分，公營(yíng)企業(yè)是政府直接控制的企業(yè)，由特殊性調(diào)整，市場(chǎng)的定位是特殊法人。在日本，政府設(shè)立一家公營(yíng)企業(yè)，同時(shí)制定一部專(zhuān)門(mén)適用于這家企業(yè)的法律，并在法律中明確規(guī)定政府對(duì)企業(yè)的控制權(quán)力，特別是規(guī)定政府直接任命企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人。政企不分才是公營(yíng)企業(yè)，公營(yíng)就是要發(fā)揮政府的作用，這種作用是明確進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部的。而國(guó)有企業(yè)改革的目的是要使企業(yè)成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，要切斷政府對(duì)企業(yè)的直接控制。
第四，國(guó)有企業(yè)的所有權(quán)只歸中央政府代表國(guó)家掌握，而公營(yíng)企業(yè)的所有權(quán)分別掌握在出資的各級(jí)政府手中。公營(yíng)企業(yè)分為中央公營(yíng)企業(yè)和地方公營(yíng)企業(yè)，中央公營(yíng)企業(yè)是中央政府出資興建的企業(yè)，地方公營(yíng)企業(yè)是地方政府出資興建的企業(yè)。國(guó)有企業(yè)雖然設(shè)在各地，地方政府卻沒(méi)有所有權(quán)，只能有中央政府授權(quán)的代理產(chǎn)權(quán)，國(guó)有企業(yè)的資本金來(lái)源主要是國(guó)有企業(yè)自身的積累，也可以是明確的由中央財(cái)政作出的代表全民利益的追加投人，而公營(yíng)企業(yè)的資本金就是直接的各級(jí)財(cái)政撥款。
(二)為什么監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)定性于公營(yíng)企業(yè)?第一，監(jiān)獄企業(yè)的資本金是各級(jí)政府的財(cái)政撥款。企業(yè)的所有權(quán)是政府權(quán)屬性質(zhì)的而非全民性質(zhì)的，這是由我國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)的法定保障體制所決定的《監(jiān)獄法》第八條第二款規(guī)定：國(guó)家提供罪犯勞動(dòng)必須的生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。這表明監(jiān)獄生產(chǎn)的保障主體是國(guó)家，由于我國(guó)監(jiān)獄履行中央和省兩級(jí)管理，以省管為主的管理體制，所以這里講的國(guó)家是指中央人民政府——國(guó)務(wù)院和省級(jí)地方人民政府”?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)獄管理和勞動(dòng)教養(yǎng)工作的通知》第三條規(guī)定：將監(jiān)獄，勞動(dòng)教養(yǎng)所生產(chǎn)性基本建設(shè)投資和技術(shù)改造投資列入中央和地方的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，單立戶(hù)頭并視財(cái)力情況逐步有所增加，中央分配到各地的這兩項(xiàng)投資，各地應(yīng)根據(jù)本地財(cái)力情況予以配套安排”這說(shuō)明監(jiān)獄企業(yè)的投資是由中央和地方政府接照法律和國(guó)家政策進(jìn)行的，且多數(shù)是省財(cái)政投資的，按照誰(shuí)出資誰(shuí)所有的原則，監(jiān)獄企業(yè)當(dāng)然屬于投資的政府所有。它與由中央政府代表全民所有的國(guó)有企業(yè)是有根本區(qū)別的，而與其他國(guó)家政府所有的企業(yè)具有同樣的屬性，即政府權(quán)屬性。因此是公營(yíng)企業(yè)。
第二，監(jiān)獄企業(yè)是為改造罪犯提供場(chǎng)所和手段設(shè)立的，其特殊的政治目標(biāo)決定了監(jiān)獄企業(yè)不僅為政府所有而且受政府的直接控制。監(jiān)獄企業(yè)和監(jiān)獄是隨著我國(guó)監(jiān)管改造事業(yè)的發(fā)展相伴產(chǎn)生的，可以說(shuō)它們都是我國(guó)監(jiān)管改造事業(yè)的機(jī)器，它們共同隸屬于所在的省、自治區(qū)、直轄市司法廳下設(shè)的監(jiān)獄管理局。當(dāng)監(jiān)獄企業(yè)和監(jiān)獄的資產(chǎn)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作分開(kāi)以后，監(jiān)獄企業(yè)雖然有了獨(dú)立財(cái)產(chǎn)并獨(dú)立核算，但在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)層次都不可避免地受到監(jiān)獄管理局和監(jiān)獄的控制。一方面，監(jiān)獄要代表政府即監(jiān)獄管理局行使主要控制權(quán)，如對(duì)監(jiān)獄企業(yè)勞動(dòng)力的使用、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的選擇、干部的使用等；另一方面，人民警察對(duì)罪犯生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管更是必要和直接的。此外監(jiān)獄企業(yè)在資本的追加、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整、主要領(lǐng)導(dǎo)人的任命等方面都必須受監(jiān)獄管理局的直接或間接控制，這些情況既反映了監(jiān)獄企業(yè)的本質(zhì)要求，又說(shuō)明了其具有公營(yíng)企業(yè)的本質(zhì)特征。
第三，基于以上對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的認(rèn)識(shí)、可以把監(jiān)獄企業(yè)重新定義為：監(jiān)獄企業(yè)是為了，罪犯勞動(dòng)改造的需要，由政府投資和控制的公營(yíng)企業(yè)。在進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，監(jiān)獄企業(yè)大面積的虧損，出現(xiàn)生存危機(jī)，也恰恰反映了監(jiān)獄企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的種種不適應(yīng)，這正是公營(yíng)企業(yè)的主要弊端。
三、明確監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)和公營(yíng)企業(yè)性質(zhì)的重要意義(一)監(jiān)獄企業(yè)是企業(yè)的認(rèn)識(shí)可以使我們掃清認(rèn)識(shí)上和觀念上的障礙，從監(jiān)獄企業(yè)的實(shí)際出發(fā)在企業(yè)管理的道路上堅(jiān)定地走下去長(zhǎng)期以來(lái)，許多監(jiān)獄企業(yè)的管理者從監(jiān)獄企業(yè)的特殊性出發(fā)，懷疑和否定監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)，抱怨監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)存在，喪失了工作的主動(dòng)性和積極性，影響了監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。而面對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的客觀存在，只有做出現(xiàn)實(shí)的選擇，才能擺脫被動(dòng)的局面。
(二)把監(jiān)獄企業(yè)定性為公營(yíng)企業(yè)對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的改革和發(fā)展具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。
第一，監(jiān)獄企業(yè)改革應(yīng)以產(chǎn)權(quán)清晰為突破口。按照我國(guó)省管為主的體制，大部分監(jiān)獄企業(yè)是各地方政府財(cái)政投資的，監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革的關(guān)鍵就是將監(jiān)獄企業(yè)從現(xiàn)時(shí)的國(guó)有企業(yè)中分流出來(lái)，將其產(chǎn)權(quán)明確為所屬政府所有，還其公營(yíng)企業(yè)的本來(lái)面目，地方政府可以以監(jiān)獄管理局為主行使其對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的所有權(quán)，所有者的身份直接處置和運(yùn)作監(jiān)獄企業(yè)，而不是原來(lái)的代理中央政府和使國(guó)有資產(chǎn)所有者職能，從而可以提高地方政府的管理積極性。
第二，有利于我們對(duì)監(jiān)企分開(kāi)的改革進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)和把握。一方面，把監(jiān)獄企業(yè)改革成為自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)不是公營(yíng)企業(yè)的本質(zhì)要求；另一方面，在監(jiān)獄管理局的控制下，為了監(jiān)獄企業(yè)管理的需要，實(shí)行適度的監(jiān)企分開(kāi)還是必要的，即按照《監(jiān)獄財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》和《監(jiān)獄資產(chǎn)劃分有關(guān)規(guī)定的通知》的要求把監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)在資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人員等方面相對(duì)分開(kāi)，使監(jiān)獄企業(yè)相對(duì)獨(dú)立。
第三，有利于我們對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域進(jìn)行重新選擇和調(diào)整，按照公營(yíng)企業(yè)的特性和各國(guó)公營(yíng)企業(yè)主要以非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?yàn)橹鞯膽T例以及監(jiān)獄企業(yè)的特殊性，今后，除目前少數(shù)經(jīng)營(yíng)較好的監(jiān)獄企業(yè)，大多數(shù)逐步向非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)整，其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)選擇最適合自己的領(lǐng)域。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)有宏觀政策，地方要有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，結(jié)合本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可把部分公共事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)等交由監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)，這樣既可以發(fā)揮監(jiān)獄企業(yè)的作用，又可以減少監(jiān)獄企業(yè)的虧損第四，監(jiān)獄企業(yè)是企業(yè)中的一個(gè)特例，也是公營(yíng)企業(yè)的一個(gè)特例，中央和地方要針對(duì)監(jiān)獄企業(yè)制定關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)的特殊的法律或管理?xiàng)l例，以約束監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)并保護(hù)其合法權(quán)益。此外地方政府應(yīng)有計(jì)劃地按《監(jiān)獄法》對(duì)監(jiān)獄企業(yè)進(jìn)行投資和扶持，落實(shí)投資保障體制。相信經(jīng)過(guò)各級(jí)政府良好的控制和經(jīng)營(yíng)，一定會(huì)在完成罪犯勞動(dòng)改造任務(wù)的同時(shí)，完成一定的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。
四、監(jiān)獄企業(yè)立法的必要性監(jiān)獄企業(yè)既已成為一個(gè)特殊的市場(chǎng)主體，它不同于普通企業(yè)，這是肯定的，當(dāng)然不能直接適用其他類(lèi)型的企業(yè)法，它能適用《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》嗎？不能！它能適用《外商投資企業(yè)法》嗎？不能！它能完全適用公司法嗎？不能！監(jiān)獄企業(yè)能否不適用任何法律、法規(guī)，任意發(fā)展呢？更不能！因此，監(jiān)獄企業(yè)立法應(yīng)當(dāng)是必要的，也是急迫的！關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)立法的必要性，主要有以下幾點(diǎn)：第一，我國(guó)《監(jiān)獄法》并未對(duì)監(jiān)獄企業(yè)做出相應(yīng)的規(guī)定。上世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)立法步伐明顯加快，各領(lǐng)域的立法風(fēng)起云涌，《監(jiān)獄法》也是在此歷史背景下出臺(tái)的，監(jiān)獄法的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)監(jiān)獄事業(yè)逐步走上法制化的道路，過(guò)去依靠政策羈押罪犯的模式正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪b押罪犯。然而，對(duì)罪犯的勞動(dòng)改造畢竟涉及罪犯如何勞動(dòng)，其勞動(dòng)成果如何交付，《監(jiān)獄法》并未有明確的規(guī)定，也就是說(shuō)，監(jiān)獄立法將監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)這一塊遺留在外。第二，我國(guó)監(jiān)獄企業(yè)無(wú)法可依。在不適用普通企業(yè)法時(shí)，我國(guó)監(jiān)獄企業(yè)幾乎處于無(wú)法可依的狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部組織管理、企業(yè)與監(jiān)獄之間的關(guān)系、企業(yè)與國(guó)家之間的關(guān)系、企業(yè)與社會(huì)之間的關(guān)系都處于沒(méi)有法律予以規(guī)制的無(wú)序狀態(tài)。監(jiān)獄企業(yè)的老總就是監(jiān)獄長(zhǎng)，監(jiān)獄長(zhǎng)既是國(guó)家公務(wù)員，又是企業(yè)老板，是真正的紅頂商人。一定程度上，這些紅頂商人有黨紀(jì)而無(wú)國(guó)法，極易滋生腐敗現(xiàn)象。由于無(wú)法可依，沒(méi)有法定的國(guó)家傾斜政策、優(yōu)惠政策，部分政策不到位的企業(yè)就可能面臨窘境；而已經(jīng)在市場(chǎng)中掏得第一桶金的監(jiān)獄企業(yè)由于缺乏法定的上繳比例、利潤(rùn)使用的渠道，企業(yè)一經(jīng)贏利就濫發(fā)工資和獎(jiǎng)金，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失；一旦效益稍差，監(jiān)獄企業(yè)工人工資就直線(xiàn)下降。第三，無(wú)法把握監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的合理分工。監(jiān)獄的羈押罪犯職能與監(jiān)獄企業(yè)改造罪犯的職能是不同的，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的混同，一方面是人員的混同；另一方面是職能的混同。目前，不少地方的監(jiān)獄企業(yè)，其管理人員，尤其是中高級(jí)管理人員大多為監(jiān)獄人民警察，或者是專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員掛有警督、警監(jiān)等頭銜的“兩棲人”，他們?cè)诒O(jiān)獄企業(yè)管理中，將監(jiān)管犯人的方式方法帶到企業(yè)管理中來(lái)，甚至用同一方法管理企業(yè)中的普通職工；在對(duì)外關(guān)系中，常常出現(xiàn)穿著警服簽合同的現(xiàn)象。所謂的職能混同是指，監(jiān)獄企業(yè)在改造罪犯過(guò)程中實(shí)質(zhì)上承擔(dān)了羈押任務(wù)，這正是近年來(lái)罪犯常常出逃、逃避懲罰的關(guān)鍵所在。上述理由應(yīng)當(dāng)足以成為《監(jiān)獄企業(yè)法》起草的理由。2監(jiān)獄企業(yè)立法的可行性編輯第一，我國(guó)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)改革的理論探討為立法奠定了理論基礎(chǔ)。近年來(lái)，我國(guó)關(guān)于監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)、監(jiān)獄生產(chǎn)、監(jiān)獄企業(yè)的學(xué)術(shù)探討已經(jīng)有了長(zhǎng)足進(jìn)展。部分話(huà)題已經(jīng)相當(dāng)深入，有的專(zhuān)家甚至開(kāi)始進(jìn)行制度設(shè)計(jì)的探討。其中，有些專(zhuān)家提供了幾種方案供參考，即設(shè)立中國(guó)監(jiān)獄工業(yè)協(xié)會(huì)，組建專(zhuān)門(mén)的省級(jí)監(jiān)獄產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)集團(tuán)公司，集團(tuán)公司可以考慮由中國(guó)監(jiān)獄工業(yè)協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國(guó)監(jiān)獄產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；可以考慮監(jiān)獄管理局下設(shè)監(jiān)獄企業(yè)集團(tuán)公司，可以考慮在司法廳（局）下設(shè)監(jiān)獄集團(tuán)公司，也可以在經(jīng)貿(mào)委下設(shè)監(jiān)獄企業(yè)集團(tuán)公司。[1]這些理論探討直接觸及到監(jiān)獄企業(yè)的管理體制問(wèn)題，立法中最大的難點(diǎn)在于體制的不順，如果不管不顧現(xiàn)行體制，立法的風(fēng)險(xiǎn)很高。不少專(zhuān)家對(duì)監(jiān)獄改造體制的關(guān)注，為監(jiān)獄企業(yè)立法奠定了理論基礎(chǔ)。第二，我國(guó)目前司法領(lǐng)域立法已經(jīng)有相當(dāng)積累，為監(jiān)獄企業(yè)立法提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)目前司法領(lǐng)域頒布的法律有《監(jiān)獄法》、《律師法》、《公證法》及司法人民警察適用的《警官法》，上述法律及相關(guān)的法規(guī)和規(guī)章對(duì)監(jiān)獄企業(yè)立法而言，能夠提供可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)獄企業(yè)才可能避免走更多彎路。第三，我國(guó)特別形態(tài)企業(yè)立法逐漸增多，可以為監(jiān)獄企業(yè)這種特殊的企業(yè)立法提供立法模式的參考。我國(guó)企業(yè)改革走過(guò)了20年的歷程，企業(yè)立法積累了相當(dāng)多的成果，在上文提到的立法之外，學(xué)者開(kāi)始關(guān)注特別形態(tài)企業(yè)立法，如郵政、軍工、鐵路、金融、文化產(chǎn)業(yè)等等?！斑@樣就使得對(duì)特殊企業(yè)的定位不明，該特不特，這種‘特’，是由它們的政策性、管理性、非競(jìng)爭(zhēng)性等社會(huì)和法律的要求所決定的。在不該特的方面，卻發(fā)生了‘特’，這樣特，是因?yàn)檫m應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性、市場(chǎng)化的要求的普通企業(yè)法實(shí)際上不能對(duì)其進(jìn)行有效調(diào)整，故而在設(shè)立、組織、財(cái)務(wù)和運(yùn)作上，放任行政操作，不能納入企業(yè)法治軌道，在一定程度上造成了脫法狀況?！盵2]監(jiān)獄企業(yè)立法一定要搭這些特殊形態(tài)企業(yè)立法的車(chē)，至少不能落在后面。3監(jiān)獄企業(yè)的出路與對(duì)策編輯一般意義上，監(jiān)獄與企業(yè)似乎是聯(lián)系不到一起的兩個(gè)陌生概念。《辭?！分姓Z(yǔ)：監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，監(jiān)禁罪犯的場(chǎng)所；企業(yè)是從事商品和勞務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。而目前的所謂監(jiān)獄企業(yè)，就正如上述所言要“面對(duì)雙重目標(biāo)的矛盾。一方面，作為監(jiān)獄改造與懲罰罪犯手段的載體，懲罰與改造罪犯是監(jiān)獄企業(yè)必須遵循和完成的社會(huì)目標(biāo)，而追求經(jīng)濟(jì)效益又是企業(yè)生存發(fā)展的必要條件”。且不論其雙重職能是否能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，其“監(jiān)企合一”體制本身就根本性的弊病，尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益深化的今天。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，目前的監(jiān)獄企業(yè)實(shí)際上是承擔(dān)著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強(qiáng)制勞動(dòng)，不僅僅是法律上的對(duì)犯罪行為的懲罰，更是對(duì)全社會(huì)的安定有序提供間接的教育服務(wù)。雖然強(qiáng)制勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)僅是教育服刑人員的手段之一，但也無(wú)法避免將勞動(dòng)本身作為改造目的實(shí)際社會(huì)需求。在此情況下，監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動(dòng)生產(chǎn)的要求提供基本的勞動(dòng)條件（勞動(dòng)崗位、勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)資料等）因此，在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時(shí)候，就必須將其納入公共產(chǎn)品組織的改革大背景之中。
公共產(chǎn)品組織的普遍特點(diǎn)與問(wèn)題：
第一，多元性?xún)r(jià)值取向性。公共產(chǎn)品組織一般都存在多種價(jià)值取向。即一方面最大程度的利用本身的資源來(lái)服務(wù)社會(huì)公眾，直接的或是間接的；另一方面還要保障自身的經(jīng)濟(jì)效益用以可持續(xù)性的發(fā)展。例如，郵政、電信、電力、交通等公共服務(wù)既要為社會(huì)公眾提供最好的服務(wù)，同時(shí)又要確保自身的經(jīng)濟(jì)效益，否則也難以實(shí)現(xiàn)其社會(huì)效益。因此監(jiān)獄企業(yè)不可避免的即要保證實(shí)現(xiàn)改造、懲罰罪犯的社會(huì)目標(biāo)，又要將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益放在一個(gè)重要的位置。
第二，國(guó)家資本的壟斷性。由于公共物品的特殊提供，其業(yè)務(wù)一般為國(guó)家壟斷。監(jiān)獄企業(yè)便是特殊的國(guó)有企業(yè)，在監(jiān)企合一的背后更有著國(guó)家壟斷的影子。而這種壟斷僅表現(xiàn)在資本性質(zhì)上，而非行業(yè)領(lǐng)域。第三，政策影響性。國(guó)家通過(guò)政策調(diào)控來(lái)影響公共產(chǎn)品的供求擴(kuò)大或縮小。從一般公共產(chǎn)品的政府定價(jià)就可以明白，國(guó)家政策性因素的主導(dǎo)地位。監(jiān)獄企業(yè)在改革中的產(chǎn)品定位、價(jià)格定位、勞動(dòng)力價(jià)格的定位，應(yīng)當(dāng)都受到政府的指導(dǎo)和保護(hù)。
第四，生產(chǎn)效率的低下性。在我國(guó)，公共產(chǎn)品大多是國(guó)有國(guó)營(yíng)的，并基本處于相對(duì)或絕對(duì)的壟斷之下。因此，其內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張動(dòng)力與外在壓力明顯不足。與一般的企業(yè)相比較，生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)效益低下。目前的監(jiān)獄企業(yè)也普遍存在效率低下的問(wèn)題，其主要原因也在體制與經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面；雖然因其特殊的“用工”制度，有的監(jiān)獄企業(yè)活得還不錯(cuò)，但這也只是一種掩蓋的假象而以。
因此面對(duì)公共產(chǎn)品組織問(wèn)題，世界各國(guó)都有過(guò)不同的嘗試。在監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的改革管理上，同樣也發(fā)生著變革。
新加坡議會(huì)通過(guò)了《新加坡矯正更生公司法》，組建新加坡復(fù)員技訓(xùn)集團(tuán)（簡(jiǎn)稱(chēng)score公司），作為國(guó)家批準(zhǔn)的法定機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：經(jīng)營(yíng)全國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)，負(fù)責(zé)各監(jiān)獄的生產(chǎn)項(xiàng)目、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷(xiāo)售和技術(shù)管理；負(fù)責(zé)對(duì)罪犯的培訓(xùn)；為刑滿(mǎn)釋放人員介紹職業(yè)；協(xié)調(diào)私人企業(yè)在監(jiān)獄內(nèi)設(shè)工廠(chǎng)，安排罪犯勞動(dòng)。國(guó)家給予score公司不少優(yōu)惠政策。
80年代后期，加拿大監(jiān)獄局成立監(jiān)獄局勞動(dòng)服務(wù)公司（簡(jiǎn)稱(chēng)corcan）來(lái)管理監(jiān)獄勞動(dòng)。這樣通過(guò)更透明的社會(huì)成本、更具商業(yè)化的財(cái)務(wù)管理、更易于與私人企業(yè)建立關(guān)系，對(duì)市場(chǎng)需求變化的反映能力更強(qiáng)和以更靠近私人企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)培養(yǎng)罪犯的職業(yè)技能。corcan已開(kāi)始對(duì)其產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行改革，以便向更多的部門(mén)提供更多的產(chǎn)品和勞務(wù)服務(wù)。同時(shí)，corcan還在越來(lái)越多的私營(yíng)企業(yè)主的幫助下，以比以前更系統(tǒng)的方式去開(kāi)拓新市場(chǎng)。corcan是監(jiān)獄局的下屬機(jī)構(gòu)，但它基本采取市場(chǎng)模式來(lái)運(yùn)作，它與聯(lián)邦監(jiān)獄之間并沒(méi)有從屬關(guān)系。作為一個(gè)專(zhuān)門(mén)公司，corcan通常只是為罪犯提供職業(yè)培訓(xùn)和工作機(jī)會(huì)，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)計(jì)和市場(chǎng)銷(xiāo)售以及運(yùn)營(yíng)盈虧。corcan還有一個(gè)由商界人士、工人代表和市民組成的咨詢(xún)委員會(huì)。在corcan內(nèi)部，為了方便對(duì)不同產(chǎn)品和服務(wù)種類(lèi)的管理，設(shè)有農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、紡織品和勞務(wù)等5個(gè)管理處?？梢?jiàn)，新加坡與加拿大等國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)的改革模式事實(shí)是將專(zhuān)門(mén)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的部分獨(dú)立成為一個(gè)特殊的企業(yè)，而直接受監(jiān)獄行政管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，與各監(jiān)獄之間沒(méi)有直接的關(guān)聯(lián)。實(shí)際上就是我們所謂“監(jiān)企分開(kāi)”的模式。但這類(lèi)企業(yè)不僅僅涉及各類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)，更將對(duì)服刑人員出獄后的就業(yè)介紹、技能培訓(xùn)等服務(wù)作為重要業(yè)務(wù)職能。近日司法部長(zhǎng)張福森在調(diào)研監(jiān)獄體制改革試點(diǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，監(jiān)獄體制改革的目標(biāo)，就是要通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)“全額保障、監(jiān)企分開(kāi)、收支分開(kāi)、規(guī)范運(yùn)行”，最終建立起中國(guó)特色的監(jiān)獄管理體制。某些地方的改革已經(jīng)先行：2003年11月通過(guò)政府注入1.4億元資金，重慶市正式剝離了各級(jí)監(jiān)獄企業(yè)，其中中央財(cái)政7100萬(wàn)，重慶地方財(cái)政7100萬(wàn)。按照改革計(jì)劃，重慶市監(jiān)獄管理局將原本負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分離出來(lái)，組建成重慶市渝劍控股集團(tuán)有限公司，由市監(jiān)獄管理局管理。各監(jiān)獄將負(fù)責(zé)監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的機(jī)構(gòu)分離出來(lái)，組建為渝劍控股集團(tuán)的全資子公司，由渝劍控股集團(tuán)有限公司管理。改革之后，人員徹底分開(kāi)。負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的機(jī)構(gòu)及人員整建制地劃轉(zhuǎn)到監(jiān)獄企業(yè)。監(jiān)獄所需的行政經(jīng)費(fèi)、罪犯改造經(jīng)費(fèi)、罪犯生活費(fèi)、監(jiān)獄業(yè)務(wù)費(fèi)支出等納入財(cái)政預(yù)算，由國(guó)家全額保障。監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)支出以及監(jiān)獄警察的工資收入與生產(chǎn)收入脫鉤。企業(yè)利潤(rùn)主要用于自身的企業(yè)拓張、再生產(chǎn)等。
從重慶監(jiān)獄企業(yè)的改革來(lái)看，其一監(jiān)企分離已由應(yīng)然到自然；其二監(jiān)企分離后的財(cái)政支付轉(zhuǎn)移是國(guó)家財(cái)政制度改革大背景下的必然；其三監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)如何協(xié)調(diào)管理服刑人員是分離后的主要問(wèn)題。結(jié)合目前已經(jīng)進(jìn)行的改革，筆者就有關(guān)監(jiān)獄企業(yè)分離后的某些預(yù)測(cè)性問(wèn)題作簡(jiǎn)要的分析并提出相關(guān)的對(duì)策，以供參考。
其一，法律規(guī)制的缺位。目前的《監(jiān)獄法》既無(wú)對(duì)監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)管理相關(guān)規(guī)定，也沒(méi)有對(duì)監(jiān)企分離后的事項(xiàng)有相關(guān)的規(guī)定。因此，在這方面存在著法律空白點(diǎn)。而相關(guān)政策支持，也僅是帶有原則性的指導(dǎo)，雖說(shuō)這是改革進(jìn)程中不可避免的問(wèn)題，但就監(jiān)獄企業(yè)這一特殊的企業(yè)而言，應(yīng)盡快摸索出相應(yīng)的運(yùn)行模式并將其中成功的部分上升到法律階段。
其二，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與管理模式的探討。
從重慶當(dāng)前的改革來(lái)看，應(yīng)當(dāng)可以預(yù)見(jiàn)到其他地方的監(jiān)獄企業(yè)改革，尤其是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面的改革，將必然采取國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性與非經(jīng)營(yíng)性分離的模式。即原來(lái)的具有行政管理權(quán)責(zé)的機(jī)構(gòu)與參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)相分離。
但就監(jiān)獄企業(yè)的特殊性和目前國(guó)有企業(yè)運(yùn)行的情況來(lái)看，即便是分離也會(huì)帶來(lái)行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)母公司的干預(yù)和母公司對(duì)子公司的干預(yù)，從而影響企業(yè)的運(yùn)行效率。由于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的單一化，在增加融資渠道，拓寬監(jiān)獄企業(yè)融資瓶頸和改革監(jiān)獄產(chǎn)品的“身份”等方面都會(huì)遇到和原來(lái)一樣的困難。因?yàn)楸O(jiān)企分離后，首先得益的是原來(lái)的監(jiān)獄管理，使其更加符合《監(jiān)獄法》的要求。而對(duì)監(jiān)獄企業(yè)而言，只不過(guò)是正了企業(yè)的名稱(chēng)而已，同時(shí)仍然需要面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)和困境。因此，分離后的監(jiān)獄企業(yè)更加需要更多的政策機(jī)制和法律保障：
1、改造原有的產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)變?cè)瓉?lái)的單一持股制為多元持股模式。在產(chǎn)權(quán)設(shè)定明晰的前提下，應(yīng)該將部分優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行上市交易。應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)私營(yíng)成分的介入，從而擴(kuò)大原有的持股形式。進(jìn)而在融資、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)上獲得一般企業(yè)的平等地位。同時(shí)也可以最大限度的避免國(guó)有企業(yè)受行政干預(yù)過(guò)多的弊病。筆者同時(shí)認(rèn)為，在政策允許的情況下，私營(yíng)化的監(jiān)獄企業(yè)也是完全可行的。
2、監(jiān)獄企業(yè)的管理人員的建設(shè)。
監(jiān)企分離后，必然是導(dǎo)致人員的相應(yīng)分流，或者在監(jiān)獄行政機(jī)構(gòu)中從事行政管理工作，或者從事監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。而后者往往又缺乏直接面對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)拓的經(jīng)驗(yàn)和能力，也就是說(shuō)監(jiān)獄企業(yè)目前普遍缺乏合格的職業(yè)經(jīng)理人。但應(yīng)當(dāng)看到，在監(jiān)企分離后，監(jiān)獄企業(yè)具有較充分的人力資源調(diào)配的權(quán)力，完全可以引進(jìn)和加大力度培養(yǎng)合格的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。這一點(diǎn)對(duì)任何企業(yè)而言都是至關(guān)重要的，尤其是監(jiān)獄企業(yè)而言。因?yàn)槌话銊趧?dòng)力較其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較低的優(yōu)勢(shì)以外，監(jiān)獄企業(yè)缺乏其他明顯的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
目前現(xiàn)存的國(guó)有企業(yè)，很明顯的具有天然行業(yè)壟斷性或資本規(guī)模擴(kuò)張性；而在一般充分競(jìng)爭(zhēng)性或低資本性的行業(yè)中已經(jīng)很難找到國(guó)有企業(yè)的蹤影。因此監(jiān)企分離后的，監(jiān)獄企業(yè)更加需要具有優(yōu)勢(shì)的職業(yè)經(jīng)理人來(lái)為企業(yè)的發(fā)展打拼。
3、監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)協(xié)調(diào)。
監(jiān)企分開(kāi)的做法并非監(jiān)獄管理領(lǐng)域中的獨(dú)家創(chuàng)造。實(shí)際上，在其他的一些多元性?xún)r(jià)值的行業(yè)中，相關(guān)的分離工作也在逐步的展開(kāi)。特別是在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革的背景下，將更加有力的推動(dòng)各個(gè)行業(yè)的“政企分離”、“事企分離”。也就是說(shuō)，將同一領(lǐng)域中的營(yíng)利活動(dòng)與非營(yíng)利活動(dòng)通過(guò)多組織的形式分開(kāi)。這種改革方式在許多國(guó)家的一些領(lǐng)域中已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。然而，當(dāng)多組織取代了單一組織，單組織多目標(biāo)的協(xié)調(diào)問(wèn)題變?yōu)槎嘟M織的協(xié)調(diào)問(wèn)題。而新的協(xié)調(diào)成本也需要重新的估計(jì)。對(duì)以非經(jīng)濟(jì)效益為單一目標(biāo)的組織而言，這一協(xié)調(diào)成本可能會(huì)更大。因此監(jiān)企分離后，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)間關(guān)于服刑人員的協(xié)調(diào)，監(jiān)獄管理機(jī)構(gòu)與監(jiān)獄企業(yè)之間的管理關(guān)系。
4、國(guó)家政策與法律的保障。
sa8000規(guī)則的出臺(tái)，就是針對(duì)企業(yè)勞工制度的。監(jiān)獄企業(yè)似乎可以因?yàn)槠涮厥庑远哂邢鄳?yīng)的例外，但是這種例外卻不具備現(xiàn)實(shí)的法律或者政策的保障，而在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中顯得蒼白無(wú)力。即便是所謂的以國(guó)家采購(gòu)的方式來(lái)解決一部分的監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的政策提議也不具體實(shí)質(zhì)的法律效力。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十二
望城縣總面積1361平方公里，轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?0萬(wàn)。全縣從南、西、北三面環(huán)繞長(zhǎng)沙市區(qū)，縣域全境已列入長(zhǎng)沙市中長(zhǎng)期發(fā)展總體規(guī)劃，高塘嶺等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省會(huì)都市區(qū)范圍，望城已經(jīng)成為省會(huì)長(zhǎng)沙的重要功能組團(tuán)。
一、近年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
近幾年來(lái)，在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入實(shí)施“融城強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”發(fā)展方針，突出“一點(diǎn)(縣城)兩線(xiàn)(金星大道、雷鋒大道)”，激活“三大板塊(高星板塊、含坪板塊、河?xùn)|板塊)”，縣域經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2000—2003年，全縣gdp由49.7億元增加到67.2億元，年均增長(zhǎng)10.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由13.3億元增加到39.2億元，年均增長(zhǎng)43.5%;工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)10.3%，規(guī)模工業(yè)年均增長(zhǎng)15.6%;農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)8.1%。今年1—10月份，gdp達(dá)59.6億元，同比增長(zhǎng)13.5%;一、二、三產(chǎn)業(yè)比為18.3：48.1：33.6;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)42.8億元，同比增長(zhǎng)30.3%。回顧近幾年我縣經(jīng)濟(jì)工作，有以下幾個(gè)方面比較突出。
1、財(cái)政收入大幅攀升。我們堅(jiān)持把財(cái)稅作為全部工作的主線(xiàn)，抓大而不放小，既抓長(zhǎng)效財(cái)源的培植，又抓當(dāng)前財(cái)稅的增長(zhǎng);既強(qiáng)化征收的力度，又合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，財(cái)政收入連年保持高位增長(zhǎng)。2000—2003年，財(cái)政總收入由2.11億元增加到5.18億元，增長(zhǎng)146.1%，其中地方財(cái)政收入由1.41億元增加到4.19億元，增長(zhǎng)197.8%，年均增長(zhǎng)分別為35%和43.9%，連續(xù)三年增幅居長(zhǎng)沙地區(qū)之首。今年1—10月，全縣完成財(cái)政總收入4.9億元，同比增加1.2億元，增長(zhǎng)32.47%。其中：完成地方財(cái)政收入4億元，同比增加1.1億元，增長(zhǎng)36.98%。預(yù)計(jì)今年可完成財(cái)政收入6.5億元。
2、工業(yè)興縣成效顯著。著眼于打造全省一流工業(yè)園區(qū)，完成了總計(jì)83平方公里的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制，精心構(gòu)筑以工業(yè)園區(qū)為依托的縣域“三大板塊”。縣域中部以高塘嶺鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以省高科技食品工業(yè)基地為依托，對(duì)接長(zhǎng)沙高開(kāi)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展食品加工、生物制藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)，打造“高星板塊”?？h域南部以含浦鎮(zhèn)、坪塘鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以含浦科教產(chǎn)業(yè)園為依托，對(duì)接岳麓山大學(xué)城，主攻精細(xì)化工、教育科研、傳統(tǒng)建材等產(chǎn)業(yè)，打造“含坪板塊”?？h域東部以河?xùn)|工業(yè)園區(qū)為依托，對(duì)接長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)和新港城，加快建設(shè)長(zhǎng)沙電廠(chǎng)和抽水蓄能電站，打造“河?xùn)|板塊”。目前“三大板塊”與省會(huì)長(zhǎng)沙全面融合，形成了“多點(diǎn)對(duì)接、分而富之”的發(fā)展格局。“三大板塊”的迅猛發(fā)展，推動(dòng)了望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。今年1—10月，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值57.9億元，同比增長(zhǎng)21.3%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值18億元，同比增長(zhǎng)20.5%。其中規(guī)模企業(yè)達(dá)128家，比去年凈增33家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，同比增長(zhǎng)34%，是望城近五年增長(zhǎng)最快的一年。
3、招商引資來(lái)勢(shì)喜人。近年來(lái)，我們把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一菜單”，用開(kāi)放的理念、開(kāi)放的思路、開(kāi)放的舉措，加速資本積累，吸納創(chuàng)業(yè)人才，集聚發(fā)展能量，使縣域經(jīng)濟(jì)在更大的空間加速發(fā)展。近三年來(lái)，全縣累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目528個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金約379.2億元，實(shí)際到位市外境內(nèi)資金62.4億元，到位外資9546.2萬(wàn)美元。目前已有中聯(lián)重科、旺旺公司等16家上市公司及世界500強(qiáng)企業(yè)比利時(shí)優(yōu)美科公司投資望城。目前總投資150億元的長(zhǎng)沙電廠(chǎng)、靜態(tài)投資近30億元的黑麋峰抽水蓄能電站、計(jì)劃投資近20億元的長(zhǎng)沙印刷包裝科技示范基地正在建設(shè)之中;投資28億元的晟通科技、首期投資5億元的中材水泥和南山集團(tuán)、百富瑞公司等一批過(guò)億元的項(xiàng)目成功簽約;首期投資2億美元的月亮島開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和投資近2億元的洞庭水殖加工項(xiàng)目已簽訂意向協(xié)議。
4、大力培育特色農(nóng)業(yè)。我們按照“服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”的發(fā)展方針，以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體，大力發(fā)展龍頭加工企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成了城郊型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。一是做“城”字文章。充分發(fā)揮鄰近省會(huì)長(zhǎng)沙的優(yōu)勢(shì)，利用岳麓山大學(xué)城的智力資源，聘請(qǐng)了袁隆平、劉筠等一批院士和專(zhuān)家擔(dān)任農(nóng)業(yè)科技園區(qū)顧問(wèn)，加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，成功引進(jìn)了隆平高科等13個(gè)種養(yǎng)項(xiàng)目，引進(jìn)和扶持了旺旺、沐林等12家龍頭企業(yè)，目前年產(chǎn)值達(dá)20多億元。依托廣闊的長(zhǎng)沙居民消費(fèi)市場(chǎng)，培植了雷鋒真人橋村的苦瓜、白箬光明村的辣椒、坪塘靳江的韭菜、星城湘江的榨菜等10多個(gè)千畝以上基地，建成了以千龍湖休閑度假山莊、興隆山莊、百果園等為代表的一批“農(nóng)家樂(lè)”。二是做“奶”業(yè)文章。依托光明派派等龍頭企業(yè)，建成奶牛示范場(chǎng)13個(gè)，推進(jìn)萬(wàn)頭奶牛基地建設(shè)。三是做“水”字文章。充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢(shì)，化水患為水利，將退田還湖、還水工作與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌考慮，大力發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)。去年我縣特種水產(chǎn)養(yǎng)殖達(dá)2.6萬(wàn)畝，正逐步成為“長(zhǎng)沙百里特種水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”的核心區(qū)。2000—2003年農(nóng)民人均純收入由2946元增加到3700元。預(yù)計(jì)今年農(nóng)民人均可支配收入將比去年凈增450元，增幅為望城近十年之最。
5、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，以食品工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)帶動(dòng)縣城擴(kuò)容提質(zhì)，縣城擴(kuò)張架勢(shì)已經(jīng)拉開(kāi)，丁字、星城、雷鋒三鎮(zhèn)躋身全省首批小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)行列，坪塘、含浦、橋驛、黃金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)步入城鎮(zhèn)建設(shè)快車(chē)道，形成了環(huán)繞省會(huì)、多點(diǎn)對(duì)接、眾星拱月的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局。在公路建設(shè)上，縣本級(jí)公路建設(shè)投入10多億元，新修改造61條636公里。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40%的村拉通了水泥路，公路路網(wǎng)密度超全省平均水平40個(gè)百分點(diǎn)，好路率居全省前列。我們堅(jiān)持按未來(lái)城市標(biāo)準(zhǔn)加快縣域主干道路建設(shè)，投資7000萬(wàn)元的高喬大道南接線(xiàn)和投資4000萬(wàn)元的站前路已于去年順利通車(chē)，投資3.2億元的金星大道將在今年底實(shí)現(xiàn)通車(chē)，隨著這三條重要干道的打通，全縣初步形成了以雷鋒大道(高喬大道)、金星大道、長(zhǎng)湘線(xiàn)、市三環(huán)線(xiàn)、319國(guó)道等融城主干道為骨架，縣鄉(xiāng)公路四通八達(dá)、園區(qū)路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)絡(luò)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯提升。在狠抓硬環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，我們大力推進(jìn)行政審批制度改革，努力清除環(huán)境問(wèn)題的體制根源。較早建立了政務(wù)公開(kāi)服務(wù)中心，實(shí)行“一站式審批，一條龍服務(wù)，一個(gè)窗口收費(fèi)”。開(kāi)通經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境110投訴熱線(xiàn)，建立重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度，聘請(qǐng)50名企業(yè)負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員和糾風(fēng)評(píng)議員，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)收、執(zhí)法單位的監(jiān)督管理。充分發(fā)揮雷鋒家鄉(xiāng)的政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以雷鋒精神興縣育人，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，著力打造“誠(chéng)信望城”、“平安望城”，樹(shù)立了對(duì)外開(kāi)放的良好形象，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步創(chuàng)造了有利條件。
二、來(lái)年工作思路和措施。
根據(jù)中央、省市近期有關(guān)會(huì)議和政策精神，結(jié)合望城實(shí)際，我們確定明年總的工作思路為：全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和省市加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)暨要素市場(chǎng)改革工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入實(shí)施“融城強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”發(fā)展方針，堅(jiān)持突出“一點(diǎn)兩線(xiàn)”(縣城和雷鋒大道、金星大道)、激活“三大板塊”(河?xùn)|板塊、高星板塊、含坪板塊)，以招商引資為突破口，以項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，謀求新突破，為推進(jìn)我縣新一輪高速高效發(fā)展而努力奮斗!各項(xiàng)主要預(yù)期指標(biāo)是：國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25%以上;財(cái)政總收入完成7.5億元，其中地方財(cái)政收入完成6億元;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上。
為確保預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，突出做好以下幾個(gè)方面的工作：
1、致力于園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是富民強(qiáng)縣的重要支撐，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。實(shí)踐證明，望城工業(yè)發(fā)展的突破口在園區(qū)。我們將以食品工業(yè)基地合并升格為契機(jī)，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高項(xiàng)目承載能力;加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力;加大對(duì)外宣傳力度，擴(kuò)大園區(qū)影響力;優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升園區(qū)的行政效率，力爭(zhēng)在長(zhǎng)沙“兩區(qū)六園”的競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī)，率先發(fā)展。園區(qū)圍繞“一年一大變，三年有巨變”的目標(biāo)，力爭(zhēng)在三年內(nèi)新引進(jìn)40個(gè)項(xiàng)目，投入60億元，新開(kāi)發(fā)5平方公里，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元，打造全國(guó)一流的生態(tài)型、開(kāi)放型、效益型工業(yè)園區(qū)。并以食品工業(yè)園區(qū)為核心，以“三大板塊”為重點(diǎn)，帶動(dòng)縣域工業(yè)發(fā)展。在抓好引進(jìn)工業(yè)企業(yè)的同時(shí)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局，加大工業(yè)技改力度，著力開(kāi)發(fā)麻石、陶瓷、水泥、粉絲等傳統(tǒng)產(chǎn)品，力爭(zhēng)到2008年，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元，工業(yè)增加值60億元，工業(yè)對(duì)財(cái)政和gdp的貢獻(xiàn)率分別達(dá)50%以上。
2、致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)和縣域競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)，在很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的`競(jìng)爭(zhēng)。望城雖然有得天獨(dú)厚的近城優(yōu)勢(shì)，但隨著泛珠三角的廣泛合作，長(zhǎng)株潭一體化的加速推進(jìn)，以及長(zhǎng)沙城市拓城步伐的加快，給望城提出了更新、更高的要求，明年我們將以新修改造縣鄉(xiāng)公路超100公里，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超100億元的手筆增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，按照“東拓西連、南進(jìn)北延”的整體思路，將縣城建設(shè)同園區(qū)開(kāi)發(fā)、輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，拉開(kāi)縣城新一輪擴(kuò)張的架勢(shì)，既使周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分承受縣城輻射，也使縣城聚集更多人流、物流，實(shí)現(xiàn)縣城與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互動(dòng)發(fā)展。在道路建設(shè)上，縣域南部緊緊抓住修建國(guó)道繞城高速和長(zhǎng)潭西線(xiàn)的契機(jī)，啟動(dòng)學(xué)蓮公路、坪九線(xiàn)等公路建設(shè);中部地區(qū)對(duì)接長(zhǎng)沙市二環(huán)線(xiàn)，加快金星大道、銀星大道、黃金大道等骨干道路建設(shè)步伐;河?xùn)|地區(qū)牢牢把握長(zhǎng)沙電廠(chǎng)、蓄能電站落戶(hù)的歷史性機(jī)遇，依托長(zhǎng)湘公路、電廠(chǎng)專(zhuān)用通道，加快兩廂開(kāi)發(fā)，特別是隨著明年湘江航電樞紐工程的啟動(dòng)，兩岸將融為一體，實(shí)現(xiàn)東西互動(dòng);籌劃喬口撇洪河大橋建設(shè)，打通西北門(mén)戶(hù)。力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間構(gòu)筑起全面對(duì)接長(zhǎng)沙乃至長(zhǎng)株潭城市群的、更為完善的大交通網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)融入城市經(jīng)濟(jì)圈。
3、致力于項(xiàng)目引大引強(qiáng)，擴(kuò)大招商引資效果。一方面，我們繼續(xù)把招商引資作為推進(jìn)“三化”的首選戰(zhàn)略，進(jìn)一步落實(shí)招商責(zé)任，實(shí)施“飛地戰(zhàn)略”，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，推動(dòng)全縣更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次的開(kāi)放。特別注重大項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目的引進(jìn)，用大項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，力爭(zhēng)在引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司、著名品牌企業(yè)、上市公司和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上取得重大突破。尤其是在談的百事可樂(lè)、頂新食品、統(tǒng)一集團(tuán)等這類(lèi)特大型企業(yè)，我們將全力以赴，采取一切行之有效的措施，確保引得進(jìn)，留得住。另一方面，縣委確定明年為“項(xiàng)目建設(shè)年”，將下最大力氣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、致力于促進(jìn)農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)等切合望城實(shí)際的特色產(chǎn)業(yè)。明年還要重點(diǎn)建設(shè)“百里優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分期實(shí)施”的思路，綜合考慮資源條件、生產(chǎn)基礎(chǔ)等方面因素，高起點(diǎn)做好河蚌育珠等功能區(qū)規(guī)劃，大力推進(jìn)各產(chǎn)區(qū)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工，力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力，使特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到15萬(wàn)畝，水產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)到8萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)到8億元，農(nóng)戶(hù)每戶(hù)增收1000元以上。
5、致力于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮我縣區(qū)位優(yōu)越、交通便利的優(yōu)勢(shì)，大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)是房地產(chǎn)業(yè)和休閑旅游業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)方面。加快凱達(dá)財(cái)信、武漢高科、廣東玫瑰園、南山集團(tuán)、聯(lián)誠(chéng)花園等樓盤(pán)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，扮靚城鎮(zhèn)，旺盛人氣，提高居民生活質(zhì)量，提升城鎮(zhèn)品位。休閑旅游方面。完善黑麋峰森林公園景區(qū)設(shè)施配套，加快千龍湖二期開(kāi)發(fā)，推動(dòng)泉水沖、團(tuán)頭湖開(kāi)發(fā)，做足“山水”文章;積極改進(jìn)雷鋒紀(jì)念館、郭亮墓廬經(jīng)營(yíng)管理策略，啟動(dòng)長(zhǎng)沙銅官窯博物館和曾國(guó)藩墓廬文化園建設(shè)，策劃推介并著手開(kāi)發(fā)銅官古鎮(zhèn)、靖港古鎮(zhèn)，做足“人文”文章;集中開(kāi)發(fā)洗心禪寺、戴公廟、六合寺等廟宇，做足“宗教文化”文章;充分吸引長(zhǎng)沙市區(qū)游客前來(lái)普瑞國(guó)際溫泉大酒店、龍湖高爾夫、農(nóng)家樂(lè)等場(chǎng)所休閑度假娛樂(lè)，做足“會(huì)展休閑”文章。不斷增強(qiáng)望城旅游輻射力，用3—5年，打造省會(huì)高尚、典雅的旅游休閑文化娛樂(lè)區(qū)。
三、請(qǐng)求解決的幾個(gè)問(wèn)題。
1、關(guān)于項(xiàng)目用地的問(wèn)題。隨著國(guó)家宏觀調(diào)控的加強(qiáng)，項(xiàng)目建設(shè)用地日趨緊張。今年省市下給望城的計(jì)劃用地指標(biāo)只有170公頃，而今年實(shí)際項(xiàng)目用地310公頃，尚有140公頃用地指標(biāo)的缺口。在工業(yè)項(xiàng)目用地方面，我縣近四年來(lái)共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目231個(gè)，還有一批項(xiàng)目即將進(jìn)入，土地年需求量均在400公頃左右，一大批的工業(yè)項(xiàng)目在排隊(duì)等候用地指標(biāo);在房地產(chǎn)業(yè)用地方面，望城作為省會(huì)長(zhǎng)沙的“后花園”，具有強(qiáng)大的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)潛能，目前已有凱達(dá)財(cái)信、廣東玫瑰園、武漢高科等十大樓盤(pán)在縣境內(nèi)陸續(xù)開(kāi)工，用地指標(biāo)與實(shí)際項(xiàng)目用地需求矛盾十分突出。請(qǐng)省市領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)望城的實(shí)際情況，適當(dāng)增拔用地指標(biāo)。同時(shí)，請(qǐng)省市領(lǐng)導(dǎo)考慮望城縣域全境已列入長(zhǎng)沙市中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的實(shí)際，按城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整耕地保護(hù)率，建議調(diào)整到80%以下。
2、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。望城已有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于長(zhǎng)株潭城市群功能組團(tuán)，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入長(zhǎng)沙都市區(qū)范圍，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐既有利于望城融城，更有利于長(zhǎng)沙拓城，對(duì)長(zhǎng)株潭一體化的加速推進(jìn)十分重要。請(qǐng)省市在資金方面對(duì)我縣重點(diǎn)區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予適當(dāng)傾斜，具體請(qǐng)求省市將我縣勝利垸城市防洪工程、污水處理廠(chǎng)、高烏大道、坪塘大道和銅官窯對(duì)外通道(書(shū)堂大道)納入明年國(guó)債資金支持項(xiàng)目，同時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)金融信貸部門(mén)予以支持。
3、關(guān)于重點(diǎn)工程的問(wèn)題。一是長(zhǎng)沙電廠(chǎng)和黑麋峰抽水蓄能電站的批復(fù)問(wèn)題。目前兩個(gè)項(xiàng)目主廠(chǎng)區(qū)范圍已全部拆遷，而項(xiàng)目尚未得到國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。工程未按期開(kāi)工，人民群眾對(duì)此疑慮重重(特別是長(zhǎng)沙電廠(chǎng)建設(shè))。我們懇請(qǐng)省市領(lǐng)導(dǎo)一如既往關(guān)心、支持電廠(chǎng)建設(shè)，力促項(xiàng)目早日批復(fù)、早日動(dòng)工。二是晟通鋁材加工和中材水泥項(xiàng)目。兩個(gè)均為高科技環(huán)保型項(xiàng)目，對(duì)推進(jìn)我縣工業(yè)化關(guān)系重大，投資方動(dòng)工建廠(chǎng)心情迫切，但目前用地手續(xù)尚未批復(fù)，請(qǐng)予大力支持。三是喬口撇洪河大橋立項(xiàng)問(wèn)題。喬口撇洪河大橋是望城與湘陰連接的紐帶，也是省會(huì)長(zhǎng)沙與洞庭湖地區(qū)連接的重要橋梁，對(duì)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展具有重要意義。目前隨著望城、湘陰兩邊線(xiàn)路的拉通，建設(shè)喬口撇洪河大橋已經(jīng)十分迫切，請(qǐng)求省市協(xié)調(diào)省發(fā)改委、省水利廳和交通廳等部門(mén)將其納入洞庭湖水系橋梁工程，盡快啟動(dòng)建設(shè)。
4、關(guān)于食品工業(yè)園區(qū)發(fā)展的問(wèn)題。湖南省高科技食品工業(yè)基地、省臺(tái)商投資區(qū)、望城國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)今年“三園合一”后，在如何進(jìn)一步做大做強(qiáng)上還面臨一些具體問(wèn)題。請(qǐng)求省市安排工業(yè)發(fā)展資金3000萬(wàn)元給予扶持，對(duì)園區(qū)用地指標(biāo)實(shí)行單列，并在稅費(fèi)政策、舉辦兩岸經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等方面給予支持。請(qǐng)求省市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)省國(guó)土、國(guó)稅部門(mén)解決園區(qū)已引進(jìn)項(xiàng)目用地報(bào)批和享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的問(wèn)題。同時(shí)懇請(qǐng)于省長(zhǎng)在方便的時(shí)候到園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，指導(dǎo)工作。
5、月亮島開(kāi)發(fā)問(wèn)題。月亮島是1992年12月25日由市國(guó)土局與臺(tái)灣承安企業(yè)簽訂的土地開(kāi)發(fā)協(xié)議和土地出讓合同，涉及總面積166.6萬(wàn)平方米。由于承安公司應(yīng)付土地拆遷費(fèi)和土地出讓金未能及時(shí)到位，以及公司法人代表受臺(tái)灣當(dāng)局羈押等諸多因素影響，月亮島開(kāi)發(fā)一直未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，土地長(zhǎng)期閑置，不利于周邊地區(qū)的引進(jìn)開(kāi)發(fā)。全島1000多名拆遷群眾近600名勞力未能安置，嚴(yán)重影響我縣社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)在原來(lái)的拆遷工作中，由于資金沒(méi)有到位，使我縣在該項(xiàng)目上背上了1300余萬(wàn)元的資金包袱。經(jīng)多方努力，目前，我縣已與香港帝光發(fā)展有限公司簽訂投資開(kāi)發(fā)月亮島的意向協(xié)議，首期投資2億美元，請(qǐng)省、市給予大力支持，促其盡快啟動(dòng)。
6、原長(zhǎng)沙電廠(chǎng)(省bot)的處置問(wèn)題。1996年，長(zhǎng)沙電廠(chǎng)(省bot)落戶(hù)望城，我縣集中精力配合，完成了征地拆遷和電廠(chǎng)大道的建設(shè)，并把該項(xiàng)目作為縣城拓展的重心來(lái)規(guī)劃。但該項(xiàng)目因種種原因，遲遲未能啟動(dòng)，征拆地多年來(lái)依然是一塊空坪，沒(méi)有產(chǎn)生任何效益，只有消極影響。為防止土地長(zhǎng)時(shí)間閑置，請(qǐng)求省政府盡快把電廠(chǎng)拆遷地的開(kāi)發(fā)建設(shè)提上議事日程，盡早發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。
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監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十三
大學(xué)畢業(yè)后，我告別了校園，成為一名光榮的監(jiān)獄人民警察。剛到工作單位上，由監(jiān)區(qū)組織有經(jīng)驗(yàn)的民警對(duì)我們新到的民警進(jìn)行了為期一個(gè)星期的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，然后將我們分到了基層分隊(duì)學(xué)習(xí)。我被分到的是一監(jiān)區(qū)二分隊(duì)，帶我學(xué)習(xí)的是蘭隊(duì)長(zhǎng)。蘭隊(duì)長(zhǎng)在工作中耐心的教導(dǎo)我處理各種突發(fā)事件、如何在服刑人員中樹(shù)立威信等等有用的技巧；在生活中以自身為榜樣教我學(xué)會(huì)為人處事。我也努力的配合蘭隊(duì)長(zhǎng)的工作，積極的學(xué)習(xí)各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。
近三個(gè)月我始終能堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論作為自己的指導(dǎo)思想，在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，服從命令，聽(tīng)從指揮，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，積極肯干、兢兢業(yè)業(yè)的工作，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同事們的支持下比較圓滿(mǎn)地完成了自己所承擔(dān)的各項(xiàng)工作和學(xué)習(xí)任務(wù)，在政治思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)工作能力等方面都取得了一定的進(jìn)步，為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)總結(jié)如下：
一、注重學(xué)習(xí)，不斷提高政治文化素養(yǎng)1。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。做為一名監(jiān)獄人民警察就是要嚴(yán)格要求自己，做到無(wú)私奉獻(xiàn)、吃苦在前、享受在后。同時(shí)，自己也明白自己職業(yè)的政策性強(qiáng)，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形色色的考驗(yàn)，沒(méi)有很強(qiáng)的黨性和法律知識(shí)，就難以成為一名合格的監(jiān)獄人民警察。只有不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治理論水平，經(jīng)過(guò)深化認(rèn)識(shí)，思考?xì)w納，概括升華，使自己在工作中獲得的經(jīng)驗(yàn)、心得體會(huì)等成為自身業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì)的有機(jī)構(gòu)成部分，才能推動(dòng)自身素質(zhì)不斷得到提高，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，新情況。這幾個(gè)月認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策；深刻領(lǐng)會(huì)了全會(huì)精神，領(lǐng)會(huì)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵；再次對(duì)《黨章》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的學(xué)習(xí)，明確了新《黨章》在重要戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)和重大工作部署等方面體現(xiàn)出來(lái)的重大創(chuàng)新，更加堅(jiān)定了自己的革命理想信念。2。積極參加單位組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性，力爭(zhēng)提高工作效率，逐步養(yǎng)成較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)心，責(zé)任心。
二、踏實(shí)工作，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)1。落實(shí)監(jiān)管措施，確保監(jiān)管安全，能積極地協(xié)助監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)展開(kāi)工作，努力維護(hù)穩(wěn)定的罪犯改造秩序，順利確保了“三無(wú)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)也使自己受到了很好的鍛煉，自覺(jué)在能力上有了一定的提高。在對(duì)服刑人員的個(gè)別教育過(guò)程中一貫堅(jiān)持以說(shuō)服、引導(dǎo)教育為主，從不打罵體罰或變像體罰服刑人員。自己還利用空閑時(shí)間不斷的學(xué)習(xí)理論和相關(guān)的法律知識(shí)，不斷實(shí)踐，使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高。處理服刑人員之間的矛盾時(shí)，堅(jiān)持以身作則，認(rèn)真聽(tīng)取服刑人員意見(jiàn)，耐心說(shuō)服教育并化解之間的矛盾。通過(guò)調(diào)解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不斷提高分隊(duì)服刑人員遵紀(jì)守法觀念，營(yíng)造一個(gè)良好的改造氛圍和改造環(huán)境，確保了分隊(duì)的監(jiān)管安全和穩(wěn)定。2。規(guī)范執(zhí)法，在工作中能夠堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策并在實(shí)際工作嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的改造方針、政策，能做到規(guī)范執(zhí)法，文明管理，執(zhí)法公平，對(duì)自己嚴(yán)格要求，自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作形象，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
三、團(tuán)結(jié)自律，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
在平時(shí)工作和生活中，能?chē)?yán)格遵守條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行一日生活制度和請(qǐng)銷(xiāo)假制度，注重個(gè)人的修養(yǎng)，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己。
四、存在問(wèn)題和不足：
回顧一直以來(lái)的工作學(xué)習(xí)雖然說(shuō)取得了一定的成效，但也總結(jié)出一些不足。
1、創(chuàng)新性的工作開(kāi)展的不多，有些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位；
2、業(yè)務(wù)知識(shí)還不豐富，工作效率有待提高；
某某監(jiān)獄2011年度育改造工作匯報(bào)材料2011年，在司法廳、監(jiān)獄局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨的監(jiān)獄工作方針，順應(yīng)時(shí)勢(shì)，銳意進(jìn)取，創(chuàng)新性地開(kāi)展教育改造工作，取得了較好的成效，受到了社會(huì)各界的好評(píng)，2011年被省司法廳評(píng)為教育改造工作先進(jìn)集體。現(xiàn)將2011年的教育改造工作匯報(bào)如下：
1、全面推進(jìn)“5+1+1”教育模式，提高教育質(zhì)量。
根據(jù)省局的部署，監(jiān)獄黨委按照“因地制宜、科學(xué)設(shè)置、合理規(guī)劃、全面推廣”的工作思路。于2009年3月5日在基層監(jiān)區(qū)選擇了1至2個(gè)分監(jiān)區(qū)進(jìn)行“5+1+1”教育模式的試點(diǎn)，今年3月份在五監(jiān)區(qū)開(kāi)展了全面推行“5+1+1”教育模式的試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的試點(diǎn)摸索，為在全監(jiān)范圍內(nèi)全面推行積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)、打下了良好的基礎(chǔ)。6月29日下午，監(jiān)獄召開(kāi)教育改造工作會(huì)議暨“5+1+1”教育模式啟動(dòng)儀式。推進(jìn)過(guò)程中，充分利用課堂教育、多媒體。
教學(xué)。
開(kāi)展正規(guī)化、系統(tǒng)化的“三課”教育充分整合監(jiān)內(nèi)外多種教育資源對(duì)外廣泛拓寬教育合作渠道引進(jìn)社會(huì)專(zhuān)業(yè)人士和機(jī)構(gòu)參與到罪犯教育中來(lái)；優(yōu)化民警隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)形成人人關(guān)心教育改造工作的新局面為“5+1+1”教育模式的高效運(yùn)行提供組織保障和人才支撐。在“學(xué)習(xí)日”期間監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)負(fù)責(zé)、分管民警全員參與加強(qiáng)正規(guī)化、精細(xì)化、科學(xué)化管理充分發(fā)揮管理在罪犯改造中的約束矯治作用。總之緊緊抓住全面推行“5+1+1”教育管理模式這個(gè)契機(jī)促使教育改造運(yùn)行機(jī)制更加順暢教育改造效果更加明顯教育改造創(chuàng)新發(fā)展有力推進(jìn)。
在思想教育上，監(jiān)獄統(tǒng)一編寫(xiě)了《服刑人員法制教育讀本》、練習(xí)冊(cè)》和《民警教師優(yōu)秀教案匯編》，緊緊圍繞“愛(ài)祖國(guó)、銘黨恩、促改造”主題教育，組織罪犯收看法制專(zhuān)欄、法律咨詢(xún)等形式，讓罪犯掌握基本的法律常識(shí)和為人之道，并從中認(rèn)識(shí)到自己的罪錯(cuò)，使其自覺(jué)懺悔，幫助罪犯樹(shù)立法制觀念，提高了罪犯的道德水平。
在文技教育中，與社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)，請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)監(jiān)授課等形式，提高技術(shù)教育質(zhì)量，服務(wù)罪犯勞動(dòng)改造，提高罪犯回歸社會(huì)的自力能力。掃盲教育嚴(yán)格按檔案學(xué)歷編班，建立“一幫一”的學(xué)習(xí)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)100%的脫盲指標(biāo)；自學(xué)考試認(rèn)真落實(shí)考前一周的脫產(chǎn)復(fù)習(xí)迎考規(guī)定，全年罪犯參加高等自學(xué)考試220人，及格率達(dá)51.5%。與某市職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建教育基地，為罪犯進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，舉辦了美容培訓(xùn)班、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班、初中專(zhuān)班和十字繡特色班，邀請(qǐng)了某職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師進(jìn)監(jiān)授課。今年上半年技術(shù)教育獲證人數(shù)2555名，獲證率達(dá)到應(yīng)入學(xué)人數(shù)的100%。
2、創(chuàng)新出入監(jiān)教育機(jī)制，提升罪犯適應(yīng)能力。
監(jiān)獄以提升入監(jiān)教育質(zhì)量為根本，創(chuàng)新入監(jiān)教育模式，實(shí)現(xiàn)了入監(jiān)教育三個(gè)延伸。（1）入監(jiān)教育內(nèi)容由認(rèn)罪悔罪教育向環(huán)境適應(yīng)教育和改造信心教育延伸，著重做好“三個(gè)到位”：教育課時(shí)安排到位、教育時(shí)間規(guī)定到位、關(guān)心關(guān)愛(ài)到位；（2）入監(jiān)教育空間由入監(jiān)集中教育向罪犯中期延伸，做好新入監(jiān)罪犯索情鎖證談話(huà)，對(duì)每名罪犯都建立“個(gè)體化改造方案”；（3）改造難易度評(píng)估、危險(xiǎn)性評(píng)估由單維度向多維度延伸，從多角度評(píng)估新犯的教育質(zhì)量，對(duì)每名新入監(jiān)罪犯都要進(jìn)行心理測(cè)試，根據(jù)心理測(cè)試結(jié)果，對(duì)每名新入監(jiān)罪犯進(jìn)行分析評(píng)估，建立心理健康檔案，為今后心理矯治提供科學(xué)、準(zhǔn)確、有效的依據(jù)，為針對(duì)性教育打下了良好的基礎(chǔ)。為切實(shí)提高罪犯刑釋后的社會(huì)適應(yīng)能力，降低重新違法犯罪率。今年下半年，監(jiān)獄投資200多萬(wàn)元在東監(jiān)區(qū)建立了出監(jiān)分監(jiān)區(qū)，創(chuàng)新出監(jiān)教育機(jī)制，推行了模擬社區(qū)工作模式，出監(jiān)教育分三個(gè)社區(qū)，分別為“一星級(jí)社區(qū)”、“二星級(jí)社區(qū)”、“三星級(jí)社區(qū)”。新收押的前10天為“一星級(jí)社區(qū)”，經(jīng)考核合格后轉(zhuǎn)為“二星級(jí)社區(qū)”；“二星級(jí)社區(qū)”，經(jīng)考核合格后轉(zhuǎn)為“三星級(jí)社區(qū)”。“二星級(jí)社區(qū)”和“三星級(jí)社區(qū)”的罪犯。監(jiān)獄還開(kāi)設(shè)模擬社會(huì)實(shí)訓(xùn)，內(nèi)容包括模擬交通導(dǎo)引中心實(shí)訓(xùn)、模擬派出所所實(shí)訓(xùn)、模擬人才實(shí)訓(xùn)、模擬銀行實(shí)訓(xùn)、自助查詢(xún)實(shí)訓(xùn)等；有效地提高了罪犯的綜合技能。開(kāi)展了刑釋前的心理評(píng)估工作，通過(guò)科學(xué)的方法，幫助他們消除焦慮、迷茫心理，樹(shù)立起對(duì)未來(lái)、對(duì)前途的信心。同時(shí)，邀請(qǐng)某市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、省內(nèi)各地的司法局歸正科工作人員進(jìn)監(jiān)，講述當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)以及與歸正人員息息相關(guān)的政策。通過(guò)出監(jiān)教育及模擬訓(xùn)練，使其刑滿(mǎn)后更快的適應(yīng)社會(huì)。
3、整合教育資源，全面開(kāi)展心理健康教育。
健康檔案，建立心理矯治數(shù)據(jù)庫(kù)。進(jìn)一步健全三級(jí)心理咨詢(xún)工作網(wǎng)絡(luò)，建立以監(jiān)獄心理健康指導(dǎo)中心為“龍頭”、以監(jiān)區(qū)心理輔導(dǎo)站為“紐帶”、分監(jiān)區(qū)心理觀察員和心理助解員為“前哨”的三級(jí)咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò)。完善“心情驛站”功能，及時(shí)掌握罪犯思想情緒。繼續(xù)加大心理咨詢(xún)工作持證人員的培訓(xùn)力度，截止至十一月份，監(jiān)獄民警中已獲心理咨詢(xún)師資格證書(shū)人數(shù)達(dá)××名，其中二級(jí)心理咨詢(xún)師×名，心理咨詢(xún)師人數(shù)比例達(dá)到占押犯數(shù)的1.88%。完善心理咨詢(xún)工作職責(zé)和考核機(jī)制，加強(qiáng)與地方專(zhuān)科醫(yī)院及心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)的聯(lián)系，監(jiān)獄邀請(qǐng)社會(huì)各方人士參與對(duì)罪犯的心理矯治，疏導(dǎo)情緒，緩解心理壓力。今年5月20日，與某市第二醫(yī)院簽訂工作協(xié)議，正式創(chuàng)建心理矯治基地，執(zhí)業(yè)心理咨詢(xún)師每月二次進(jìn)監(jiān)提供心理輔導(dǎo)，心理疾病會(huì)診，制定和采取科學(xué)的方案，給予心理矯治，有效地幫助罪犯放下思想包袱，調(diào)整負(fù)面情緒，消除心理障礙，促進(jìn)心理健康。尤其對(duì)有自殺、行兇等危險(xiǎn)的罪犯，及時(shí)實(shí)施心理危機(jī)干預(yù)，促進(jìn)了心理矯治工作整體水平的提高。
4、把握文化特殊功能，著力打造教育改造品牌。
工作總結(jié)2013年是我參加工作的第二年，對(duì)我來(lái)說(shuō)也是關(guān)鍵的一年，在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的指引關(guān)懷下，本人工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，工作水平和能力也有了較大提高，比較圓滿(mǎn)地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。本人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的各項(xiàng)方針政策，立足本職，嚴(yán)格執(zhí)法，努力提高改造罪犯質(zhì)量，最大限度維護(hù)監(jiān)獄安全穩(wěn)定?，F(xiàn)將本人這年的工作總結(jié)如下。
一、思想道德方面。
嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)接受監(jiān)督。上半年認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，努力領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，不斷武裝和強(qiáng)化自己的思想，把十八大精神運(yùn)用到實(shí)際工作中去，注意查找和擺正問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，牢固樹(shù)立安全穩(wěn)定首位意識(shí)，保監(jiān)獄平安，推進(jìn)監(jiān)獄各項(xiàng)事業(yè)有序發(fā)展。下半年又學(xué)習(xí)了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)照活動(dòng)的要求，檢查自身不足，特別是檢查在“四風(fēng)”方面是否存在問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)自己的工作有存在懶散和粗心的毛病后立即進(jìn)行了反省和整改。
二、工作能力方面。
罪犯言行舉止，努力去除惡習(xí)，做文明人，行文明事；從勞動(dòng)和學(xué)習(xí)上督促罪犯，要有自覺(jué)和主動(dòng)意識(shí)，要為自己的改造和前途負(fù)責(zé)。
三、工作表現(xiàn)方面。
工作勤奮努力，任勞任怨，認(rèn)真鉆研工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，掌握工作本領(lǐng)，領(lǐng)會(huì)工作實(shí)質(zhì)，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，吃苦在前，享受在后，積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。在保證正確完成工作的前提下，努力提高工作效率。在搞好本職工作的同時(shí)，積極參加各項(xiàng)集體活動(dòng)，為集體榮譽(yù)盡綿薄之力。
四、工作成績(jī)方面。
相比去年的工作上的摸索和犯錯(cuò)誤，今年進(jìn)步了許多，知道了工作該怎么做，從哪里做，怎樣才能充分有效利用時(shí)間。本人也花費(fèi)了較多時(shí)間和精力，關(guān)注和改造頑危犯、重點(diǎn)犯，嚴(yán)密監(jiān)視他們的一舉一動(dòng)，全面掌握其思想動(dòng)態(tài)，采取積極有效措施，引導(dǎo)和教育他們，保證其安心服刑改造。在勞動(dòng)生產(chǎn)上，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，保證產(chǎn)品合格出庫(kù)，經(jīng)常過(guò)問(wèn)罪犯?jìng)€(gè)人產(chǎn)量，對(duì)完不成者采取有效措施督促其迎頭趕上，努力完成監(jiān)區(qū)下達(dá)的指標(biāo)。
五、廉潔方面。
能公正廉潔執(zhí)法，不徇私舞弊，不以公謀私，立足崗位，做好本職工作。學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性和嚴(yán)酷性，自覺(jué)抵制腐朽思想，不斷增強(qiáng)自律意識(shí)，提高自身思想修養(yǎng)，端正工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，工作上勤勤勉勉，生活上簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單，決不讓腐蝕腐朽侵蝕大腦。存在的問(wèn)題和不足：
一、工作中存在老好人的思想，怕得罪人，怕惹麻煩，有些問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決；
二、上班還有遲到的現(xiàn)象，主要是作息不規(guī)律，導(dǎo)致第二天精神狀態(tài)不佳；
三、制度還是吃得不透，工作精細(xì)程度不高，還需要大量的工作鍛煉和經(jīng)驗(yàn)的積累。
今后努力的方向：
尊敬的xx：
你好，時(shí)間過(guò)得很快，不知道是我一直忙于工作，無(wú)暇顧及時(shí)間才顯得時(shí)間瞬間流逝，還是我意思到好日子的到來(lái)，所以很珍惜，總之很感謝你們對(duì)我的大力幫助，幫助我脫離困境，讓我重新回到真實(shí)的生活中。這些日子我還在原廠(chǎng)中工作，工作也很積極，認(rèn)真，每天準(zhǔn)時(shí)上班，嚴(yán)格完成老板交給我的任務(wù)，我也很珍惜現(xiàn)在的生活和工作，所以經(jīng)常得到老板和同事的夸獎(jiǎng)，我自己心里也很高興，因?yàn)槲业墓ぷ鞯玫絼e人的認(rèn)可。這個(gè)月,我一直在家學(xué)習(xí)法律知識(shí)，也沒(méi)有做違法犯罪事情。今后我要做得到遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督,增強(qiáng)自己的法制觀念。今后（我）要做到遵守國(guó)家法律。
現(xiàn)在，我認(rèn)識(shí)到了我在法制觀念確實(shí)很淡薄，從而導(dǎo)致自己犯了罪。我要在思想上繼續(xù)深刻的反思，再次加強(qiáng)我的法制觀念。這件事對(duì)于我來(lái)講是我人生中的一次重要的抉擇和轉(zhuǎn)變。我也相信自己可以以一個(gè)較好的精神狀態(tài)來(lái)迎接我的另一段人生經(jīng)歷。
非常感謝民警以前在工作很忙的情況下多次找我談心。讓我我會(huì)永遠(yuǎn)不讓這種壞思想的東西侵蝕自己的靈魂。真正認(rèn)識(shí)到懂法手法的重要性。
現(xiàn)在，我從思想上進(jìn)行了深刻的反思，認(rèn)識(shí)到了我的法制觀念確實(shí)很淡薄，從而導(dǎo)致自己犯了罪。我要在思想上繼續(xù)深刻的反思，再次加強(qiáng)我的法制觀念。我的妨礙公務(wù)罪行,并對(duì)國(guó)家對(duì)社會(huì)造成了很大的影響。
謝謝你們對(duì)我的照顧和關(guān)心，我一定會(huì)做一個(gè)合法的公民，做一個(gè)負(fù)責(zé)人的丈夫和父親，做一個(gè)對(duì)社會(huì)有益的人！
2012年10月24日星期三。
匯報(bào)人：篇五：佛山監(jiān)獄調(diào)查報(bào)告。
在我國(guó)，監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民民主專(zhuān)政的工具，直接擔(dān)負(fù)著懲罰和改造罪犯、預(yù)防和減少犯罪的艱巨任務(wù)，是維護(hù)政治穩(wěn)定、社會(huì)安寧，保證改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的一個(gè)重要部門(mén)。
一、佛山監(jiān)獄簡(jiǎn)介。
佛山監(jiān)獄地處高明市郊，原名叫“西江錳礦勞改場(chǎng)”，之所以叫“西江錳礦勞改場(chǎng)”是因?yàn)楸O(jiān)獄背靠錳礦山，面對(duì)西江水，以前犯人的勞動(dòng)就是挖錳礦，近年來(lái)由于錳礦挖完了，犯人的主要?jiǎng)趧?dòng)任務(wù)就改為織藤、車(chē)衣、毛織等加工業(yè)；而叫“勞改場(chǎng)”則是因?yàn)闅v史的原因，在1995年以前，我國(guó)一直沒(méi)有“監(jiān)獄”的叫法，直到1995年后，才與國(guó)際接軌，將“勞改場(chǎng)”改稱(chēng)為“監(jiān)獄”，又因?yàn)榇吮O(jiān)獄是佛山市管轄，所以叫佛山監(jiān)獄。
佛山監(jiān)獄在2001年被評(píng)為“省級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄”。監(jiān)獄的在押犯人有xxxx人。監(jiān)獄分為x個(gè)監(jiān)區(qū)，每個(gè)監(jiān)區(qū)又分為x個(gè)分監(jiān)區(qū)。每個(gè)監(jiān)區(qū)都有自己的的勞動(dòng)任務(wù)，部分監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)織藤，部分監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)織車(chē)衣，部分監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)毛織，還有部分監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)改造和后勤（伙食、值班）。
二、監(jiān)管制度。
1、分級(jí)管理制度。
監(jiān)獄對(duì)犯人實(shí)行分級(jí)管理，具體分為四個(gè)等級(jí)：寬管級(jí)、普通級(jí)、考察級(jí)和嚴(yán)管級(jí)。級(jí)別越高，罪犯所受的限制也就越嚴(yán)，相反，限制條件就越寬松。新入監(jiān)改造的的罪犯定為考察級(jí)；在獄中遵守監(jiān)規(guī)，成績(jī)優(yōu)良、按時(shí)按質(zhì)完成生產(chǎn)任務(wù)，普通犯執(zhí)行刑期五分之二以上，慣犯執(zhí)行刑期二分之一以上，就可以降為普通級(jí)；按同樣的標(biāo)準(zhǔn)，普通犯執(zhí)行刑期二分之一以上，過(guò)失犯、瀆職犯執(zhí)行刑期五分之二以上，就可以降為寬管級(jí)；反之，多次違反監(jiān)規(guī)、抗拒改造、且情節(jié)嚴(yán)重則升為嚴(yán)管級(jí)。
2、“互監(jiān)組”
在監(jiān)獄里，每三至五人就組成一個(gè)“互相監(jiān)督小組”，簡(jiǎn)稱(chēng)“互監(jiān)組”，其目的是通過(guò)犯人進(jìn)行互相監(jiān)督，互相幫助，互相控制，凡是其中一個(gè)人出了問(wèn)題，“互監(jiān)組”的成員就要承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任，這就加強(qiáng)了犯人之間的責(zé)任心，在對(duì)防止罪犯逃脫、違反監(jiān)規(guī)方面有著非常積極的作用。(轉(zhuǎn)載于:監(jiān)獄匯報(bào)材料)。
3、“積委會(huì)”
觀原因，即由于犯人太多，警力不足，不得不下放一些權(quán)力，讓犯人管理犯人；另外，按照社會(huì)學(xué)原理，在一群人中很自然就會(huì)產(chǎn)生或者說(shuō)是需要一個(gè)核心，同樣，在監(jiān)獄中的犯人也會(huì)產(chǎn)生一個(gè)核心，一個(gè)“老大”，假如處理不好，他們就會(huì)在背地里欺壓犯人，和干警對(duì)著干，嚴(yán)重影響監(jiān)獄犯人的改造和生產(chǎn)，在這種情況下“積委會(huì)”的產(chǎn)生就會(huì)起到這個(gè)核心的作用，由于“積委會(huì)”受到監(jiān)獄的嚴(yán)格規(guī)范和管理，這樣將會(huì)大大利于監(jiān)獄的管理和生產(chǎn)。
4、“耳目”的使用。
略。（此內(nèi)容涉及機(jī)密，被刪）。
5、勞動(dòng)改造。
犯人進(jìn)入監(jiān)獄后，就要進(jìn)行教育改造和勞動(dòng)改造。教育改造是監(jiān)獄的主業(yè)，主要是抓好“三課”教育（思想教育、文化教育和技術(shù)教育）；這里著重講一下勞動(dòng)改造，監(jiān)獄本來(lái)就是一個(gè)通過(guò)強(qiáng)制勞動(dòng)，使犯人變成自食其力，改過(guò)自新的地方，通過(guò)生產(chǎn)勞動(dòng)，既可以使犯人改造思想，又可以創(chuàng)造一些經(jīng)濟(jì)效益，用以彌補(bǔ)教育改造經(jīng)費(fèi)的不足。勞動(dòng)改造的組織非常嚴(yán)密。每個(gè)犯人根據(jù)所在監(jiān)區(qū)不同，其工種也不同，有織藤、車(chē)衣、毛織，犯人一旦固定了某個(gè)工種，一般不會(huì)輕易改變的，因?yàn)槭炷苌?，頻繁調(diào)換工種將會(huì)嚴(yán)重影響工作效率。犯人若能超額完成任務(wù)，超額部分的30%將會(huì)歸犯人所有，轉(zhuǎn)進(jìn)犯人的帳戶(hù)（基于各種需要，監(jiān)獄的犯人是不允許帶有現(xiàn)金的，每個(gè)犯人都有屬于自己的一個(gè)帳戶(hù)，家里人寄的錢(qián)，自己掙的錢(qián)都會(huì)轉(zhuǎn)入到該帳戶(hù)中去）。這就大大地提高了犯人的生產(chǎn)積極性。每個(gè)月，按照犯人勞動(dòng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)值，按比例劃分為5個(gè)等級(jí)，一等有6個(gè)星，二等有5個(gè)星，三等有3個(gè)星，四等有2個(gè)星，五等有1個(gè)星。當(dāng)犯人累計(jì)有5個(gè)星就可得到一次嘉獎(jiǎng)，累計(jì)六次嘉獎(jiǎng)（30個(gè)星）就可以得到一次表?yè)P(yáng)，一年下來(lái)，按照表?yè)P(yáng)的多少評(píng)出監(jiān)獄積極分子，再?gòu)闹刑暨x出少數(shù)人參加省積極分子的評(píng)選。對(duì)犯人的這些獎(jiǎng)勵(lì)將直接和犯人的減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行掛鉤。監(jiān)獄每年按一定的比例，根據(jù)犯人所獲獎(jiǎng)勵(lì)為基礎(chǔ)，劃出一定的減刑、假釋的名額，對(duì)于符合條件的，將獲得減刑、假釋。這次評(píng)不上的，他的獎(jiǎng)勵(lì)將會(huì)累計(jì)到下次評(píng)選，因此下次被評(píng)上的幾率就大大增加。
三、公正執(zhí)法。
佛山監(jiān)獄認(rèn)真貫徹執(zhí)行《監(jiān)獄法》，按照依法治監(jiān)、文明執(zhí)法和刑罰執(zhí)行工作法制化、制度化、規(guī)范化的要求，正確地執(zhí)行刑罰，全面推行獄務(wù)公開(kāi)，保障罪犯合法權(quán)益，使教育改造質(zhì)量有較大的提高，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好影響，受到了省人大主任張國(guó)英的高度贊揚(yáng)。
1、擺正主業(yè)地位，深化教育改造。
該監(jiān)獄把教育改造工作作為管教工作的主攻方向，使管教工作從“管得住”向“改造好”的高層次進(jìn)發(fā)，發(fā)揮其功能作用提高改造質(zhì)量。監(jiān)獄把“三課”教育制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化，積極開(kāi)展個(gè)別教育、重點(diǎn)罪犯的轉(zhuǎn)化、心理矯正、社會(huì)幫教、監(jiān)區(qū)文化建設(shè)等活動(dòng)，使罪犯思想教育面達(dá)到100%，認(rèn)罪服法率達(dá)96%，文化教育應(yīng)學(xué)入學(xué)率達(dá)100%，考試合格率98%。
2、嚴(yán)格執(zhí)法，確保公平公正。
對(duì)罪犯的減刑、假釋工作，監(jiān)獄嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和監(jiān)獄制定的規(guī)章制度規(guī)定的程序和內(nèi)容進(jìn)行。堅(jiān)持依法、公開(kāi)、公平、公正，充分利用減刑、假釋工作的激勵(lì)作用，調(diào)動(dòng)罪犯改造積極性，為穩(wěn)定獄內(nèi)監(jiān)管改造秩序發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。
3、推行獄務(wù)公開(kāi)，實(shí)施陽(yáng)光工程。
以公開(kāi)促進(jìn)公正執(zhí)法，當(dāng)然以減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)獄務(wù)公開(kāi)工作。監(jiān)獄編撰了《獄務(wù)公開(kāi)手冊(cè)》，人手一冊(cè)發(fā)到罪犯手中以及供罪犯親屬和社會(huì)人士取閱?！妒謨?cè)》對(duì)監(jiān)獄人民警察的工作紀(jì)律和職責(zé)、罪犯的權(quán)利和義務(wù)、罪犯考核獎(jiǎng)懲依據(jù)、程序以及獄政管理、教育改造、生活衛(wèi)生等方面的規(guī)章制度予以公開(kāi)。還開(kāi)通了獄務(wù)公開(kāi)電腦查詢(xún)系統(tǒng)，在會(huì)見(jiàn)樓和各分監(jiān)區(qū)設(shè)立公開(kāi)、公示欄。監(jiān)獄建立和完善了投訴、具報(bào)制度，設(shè)置了投宿、舉報(bào)電話(huà)和信箱；建立了監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日、接訪(fǎng)夜制度；建立了獄務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度。獄務(wù)公開(kāi)，增加了監(jiān)獄執(zhí)法透明度，提高了餓執(zhí)法水平，取得了良好的社會(huì)效果。
四、結(jié)束語(yǔ)雖然自己是一名法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)子，但來(lái)到監(jiān)獄后才發(fā)現(xiàn)自己什么都不會(huì)，除了監(jiān)獄的減刑、假釋這方面的知識(shí)自己學(xué)過(guò)外，其它的都一無(wú)所知，可以說(shuō)是“半路出家”吧，什么都得從頭學(xué)起。在實(shí)習(xí)過(guò)程中，自己也接觸到了一些實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題，也有對(duì)我國(guó)監(jiān)獄制度和監(jiān)獄的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行思考，無(wú)奈由于自己監(jiān)獄的相關(guān)知識(shí)積累沉淀不足，加上只有短短的兩周時(shí)間，不可能進(jìn)行更加深入的研究，這就使我沒(méi)有就我國(guó)的監(jiān)獄制度和我國(guó)監(jiān)獄實(shí)際中存在的問(wèn)題提出自己有建設(shè)性的見(jiàn)解、解決方案。因此，只有避實(shí)就虛，寫(xiě)下了這篇關(guān)于監(jiān)獄制度的實(shí)習(xí)報(bào)告，基于保密的需要，涉及到我國(guó)監(jiān)獄制度的機(jī)密部分已被刪掉，但我相信，對(duì)于大多數(shù)不了解監(jiān)獄的人來(lái)說(shuō)，文章中的很多內(nèi)容還是很有幫助的。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十四
監(jiān)獄警察，簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)獄警察，需要通過(guò)公務(wù)員考試，屬于公務(wù)員范疇。主要負(fù)責(zé)管理監(jiān)獄、少年拘留所、戒毒所等單位。監(jiān)獄警察是中國(guó)人民警察的重要組成部分，要嚴(yán)格遵守憲法和法律，忠于職守，秉公執(zhí)法，嚴(yán)守紀(jì)律，清正廉潔。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
作為一名監(jiān)獄人民警察一直以來(lái)都嚴(yán)格要求自身，無(wú)私奉獻(xiàn)，吃苦在前，享受在后。同時(shí)，牢固樹(shù)立依法治監(jiān)、嚴(yán)格公正文明執(zhí)法、維護(hù)服刑人員合法權(quán)益、自覺(jué)接受監(jiān)督的觀念，注意克服和糾正濫用職權(quán)、執(zhí)法隨意等問(wèn)題，落實(shí)司法部“六條禁令”和“三個(gè)杜絕”，做到讓監(jiān)區(qū)和分監(jiān)區(qū)放心，讓領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意，成為一名合格的監(jiān)獄人民警察。
我認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論及“科學(xué)發(fā)展觀”，貫徹黨的十八大會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守國(guó)家的法律和監(jiān)獄的條令條例和各項(xiàng)制度，不斷提高思想覺(jué)悟和思想政治理論水平，保持昂揚(yáng)的斗志，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕。
努力，使分監(jiān)區(qū)生產(chǎn)線(xiàn)能夠做到每天超額完成監(jiān)區(qū)下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)。及在對(duì)罪犯的個(gè)別教育過(guò)程中一貫堅(jiān)持以說(shuō)服、引導(dǎo)教育為主，從不打罵體罰虐待罪犯，自己還利用空閑時(shí)間不短的學(xué)習(xí)理論和相關(guān)的法律知識(shí)，不斷實(shí)踐，使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高，面對(duì)犯罪之間的矛盾，認(rèn)真聽(tīng)取罪犯講解，評(píng)估矛盾罪犯心理、行為和性格特征。針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)解，對(duì)存在心理問(wèn)題的罪犯，制定了針對(duì)性的矯治方案;對(duì)現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性較高的罪犯，進(jìn)行了有針對(duì)性的心理危機(jī)干預(yù)，不斷提高分監(jiān)區(qū)犯罪懂法意識(shí)，營(yíng)造一個(gè)良好的改造環(huán)境，確保了分監(jiān)區(qū)的積極生產(chǎn)和安全發(fā)展。
在平時(shí)工作和生活中，能?chē)?yán)格遵守條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，注重個(gè)人的修養(yǎng)，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己。
(一)業(yè)務(wù)知識(shí)還不豐富，管教教育有待提高。
(二)理論和實(shí)踐還有待進(jìn)一步提高。
以上是我個(gè)人總結(jié)，為了新的一年工作更加順利的進(jìn)展，為了使監(jiān)獄建設(shè)更加積極健康，在此分享一下個(gè)人的建議：
安防智能化信息系統(tǒng)形成了聯(lián)控機(jī)制，優(yōu)化了管理手段，提高安全監(jiān)管和工作效率。
重視人防作用。發(fā)揮人防的核心作用，不斷強(qiáng)化“人防根本”意識(shí)，在筑牢物防、技防屏障的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，深入開(kāi)展規(guī)范化監(jiān)區(qū)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，各項(xiàng)監(jiān)管安全防范措施得到有效落實(shí)，充分發(fā)揮了人防的“第一道防線(xiàn)”作用。
筑牢物防屏障。增設(shè)了鋼質(zhì)網(wǎng)墻，加之高壓電網(wǎng)、立體報(bào)警系統(tǒng)，能夠從心理上徹底打消在押犯從獄墻脫逃的念頭，實(shí)現(xiàn)物防牢固的目的。
優(yōu)化技防手段。完善數(shù)字化監(jiān)獄建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)施和新手段。做到對(duì)獄內(nèi)外真正意義上的立體防護(hù)、無(wú)縫隙覆蓋、全天候監(jiān)控。
強(qiáng)化聯(lián)防能力。注重加強(qiáng)與駐獄武警的“三共”建設(shè)，聯(lián)合制定處置突發(fā)事件預(yù)案，組織經(jīng)常性演練，增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力。其中武警在擔(dān)負(fù)獄墻警戒任務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)門(mén)的控制設(shè)置，配置機(jī)動(dòng)兵力，使重點(diǎn)部位的防控得到重點(diǎn)加強(qiáng)。日常工作中，兩警也互通獄情信息，并在監(jiān)管安全大排查、罪犯押解等方面密切配合，全方位確保安全。
監(jiān)獄作為國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，承擔(dān)著懲罰與改造罪犯的任務(wù)，是與犯罪現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的一個(gè)重要組成部分。為了將罪犯改造成為守法公民，不僅需要監(jiān)獄民警對(duì)其進(jìn)行思想、文化、職業(yè)技術(shù)教育，而且還要組織社會(huì)力量進(jìn)行幫助教育。
可以利用監(jiān)獄以外的社會(huì)力量對(duì)罪犯進(jìn)行教育改造的輔助教育活動(dòng)。通過(guò)社會(huì)教育資源的整合，來(lái)實(shí)現(xiàn)教育改造的個(gè)別化、社會(huì)化和科學(xué)化，使罪犯體悟到國(guó)家和社會(huì)、家庭的溫暖，增強(qiáng)罪犯改造信心，鼓勵(lì)罪犯在希望中改造，能夠使罪犯感受到犯罪行為對(duì)受害者的傷害，正確認(rèn)識(shí)量刑，促進(jìn)罪犯責(zé)己思過(guò)，認(rèn)罪服罪，能夠使罪犯及時(shí)感受到時(shí)代信息，開(kāi)闊罪犯的眼界，調(diào)節(jié)罪犯獄內(nèi)單一生活節(jié)奏，豐富罪犯的精神生活，促進(jìn)罪犯的再社會(huì)化進(jìn)程，同時(shí)，還要爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)監(jiān)獄工作的支持，促進(jìn)監(jiān)獄工作的整體進(jìn)步，樹(shù)立社會(huì)主義新型監(jiān)獄良好形象。
監(jiān)獄是罪犯與監(jiān)獄民警矛盾的統(tǒng)一體，作為罪犯，既要接受?chē)?guó)家法律的德罰，又要接受監(jiān)獄民警的教育與轉(zhuǎn)化;作為警察。既要承擔(dān)代表國(guó)家執(zhí)法的神圣職責(zé)，又要充當(dāng)特殊園丁對(duì)罪犯實(shí)施矯正與改造。正是由于這樣一組矛盾統(tǒng)一體的存在.形成了監(jiān)獄錯(cuò)綜復(fù)雜的人文環(huán)境。作為矛盾一方的監(jiān)獄民警應(yīng)該深知自己所肩負(fù)的重任，因而在對(duì)罪犯的管理中，絕不能是簡(jiǎn)單、粗獷式的管理，而應(yīng)該在“精”“細(xì)”方面動(dòng)腦筋、做文章。系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律法規(guī)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以自己公正的執(zhí)法手段和高超的“人格魅力”去影響、感化罪犯。有效地化解罪犯與監(jiān)獄、罪犯與民警、罪犯與罪犯之間的矛盾。
按照精細(xì)化管人、管心、管事、管物、管崗落實(shí)到崗位和人頭，并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)考核管理。在職責(zé)細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、考核獎(jiǎng)罰細(xì)化下工夫，使全監(jiān)區(qū)形成了“人人都管事，事事有人管”的執(zhí)行意識(shí)。通過(guò)鼓勵(lì)全體干警參與，把人本思想滲透到管理工作的全過(guò)程，進(jìn)而形成尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人的良好氛圍，達(dá)到管理精細(xì)的目標(biāo)。
制定崗位職責(zé)，精確劃分每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)罪犯的任務(wù)，做到了從帶班警察到罪犯生產(chǎn)，人人有責(zé)任，事事有人干。通過(guò)職責(zé)劃分，明確責(zé)任，合理分工，實(shí)現(xiàn)了人員職責(zé)精確定位，避免了現(xiàn)場(chǎng)推諉扯皮，提高了工作效率;根據(jù)精細(xì)化管理“精確定位、合理分工”的要求，分監(jiān)區(qū)還要對(duì)勞動(dòng)崗進(jìn)行全面梳理調(diào)整，按照生產(chǎn)環(huán)節(jié)，逐一確定勞動(dòng)崗位，實(shí)施以崗定員，改變了過(guò)去以人定崗的管理模式，提高了工作效率。
總之，在今后的學(xué)習(xí)和工作中，我一定克服存在的缺點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高自己的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)，提高工作效率，提高自己的各種面對(duì)問(wèn)題的綜合處理能力，力爭(zhēng)把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)位型、實(shí)踐型的監(jiān)獄人民警察，但同時(shí)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我工作的不足之處請(qǐng)予指正。
2.積極參加單位組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性，具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)心，責(zé)任心。
1.落實(shí)監(jiān)管措施，確保監(jiān)管安全。
能積極地協(xié)助監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)展開(kāi)工作，努力維護(hù)穩(wěn)定的罪犯改造秩序，順利確保了“三無(wú)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)也使自己受到了很好的鍛煉，自覺(jué)在能力上有了一定的提高。
2.廉潔自律，規(guī)范執(zhí)法：
在工作中能夠堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策并在實(shí)際工作嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的改造方針、政策，能做到規(guī)范執(zhí)法，文明管理，執(zhí)法公平，對(duì)自己嚴(yán)格要求，自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作形象，不利用公務(wù)權(quán)力圖謀私利，做到不該去的地方不去，不該做的事情不做。
在工作中，認(rèn)真遵守監(jiān)獄機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，努力提高機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量。
回顧一年來(lái)的工作學(xué)習(xí)雖然說(shuō)取得了一定的成績(jī)，但也總結(jié)出一定的不足。比如講，開(kāi)創(chuàng)性的工作開(kāi)展的不多，有些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位，這些問(wèn)題都有待于在今后的工作中不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)改進(jìn)。
在新的一年里，自己有決心繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的__大精神，認(rèn)真貫徹實(shí)踐“____”重要思想，努力提高思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)工作水平，為實(shí)現(xiàn)我監(jiān)穩(wěn)定的監(jiān)管改造秩序，貢獻(xiàn)自己應(yīng)該貢獻(xiàn)的力量。
有愛(ài)就有感恩，當(dāng)你學(xué)會(huì)了感恩，也就找到了自己的責(zé)任，這就是一個(gè)衡量人生命價(jià)值的準(zhǔn)則，也是一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)社會(huì)不斷向前發(fā)展的不竭動(dòng)力。
在監(jiān)獄人民警察這樣一個(gè)集體里、單位里，如果每一位警察之間都能夠彼此有愛(ài)、相互感恩、共擔(dān)責(zé)任，那么這個(gè)集體、單位將無(wú)堅(jiān)不摧。每一個(gè)人因?yàn)橛褠?ài)，才會(huì)合作，因?yàn)楹献鞫嗷ジ卸鳎忠蚋卸鞫矒?dān)責(zé)任，就像戰(zhàn)場(chǎng)中的兄弟連一樣同生死、共進(jìn)退。如果一個(gè)人在工作中能夠奉行這種職業(yè)精神，不僅會(huì)給單位帶來(lái)巨大的收益，同時(shí)對(duì)自己也是一種道德上的鞭策、行動(dòng)上的指導(dǎo)，一定會(huì)使你成為最不可替代的一份子。
也許我們每個(gè)人都對(duì)父母、對(duì)愛(ài)人、對(duì)朋友心存感激，因?yàn)樗麄兡菢有量嗟負(fù)狃B(yǎng)我們、愛(ài)護(hù)我們、幫助我們，所以，我們懂得，對(duì)于他們，我們有義務(wù)有責(zé)任，所以為了他們我們不懈地努力爭(zhēng)取一個(gè)又一個(gè)的勝利。那么，面對(duì)我手中的工作，我是不是也有一份感激之情呢?仔細(xì)想一想，其實(shí)正是這份平凡而又偉大的工作為我們提供了生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，讓我們充分展示了自身的價(jià)值，為我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)與理想之間架起了一座橋梁。所以，對(duì)于工作，我們應(yīng)該心存感激，進(jìn)而找到自己的責(zé)任，然而努力把它做好。只有這樣，我們才能夠在各自的工作崗位上迅速的成長(zhǎng)起來(lái)，才能使自己做到“更高、更快、更強(qiáng)”。在人生的道路上，感恩是一種力量，責(zé)任是一種信仰。只要帶著肩上的力量和心中的信仰做人、做事，任何艱難坎坷、崎嶇曲折都會(huì)迎刃而解，悄然退卻。而一個(gè)不懂感恩、沒(méi)有責(zé)任感的人，只會(huì)在人生中被淘汰，甚至淹沒(méi)。
作為新時(shí)期的監(jiān)獄人民警察來(lái)說(shuō)，崗位就是責(zé)任，責(zé)任就是工作。對(duì)于工作，我們又怎能去懈怠它、輕視它、踐踏它呢?我們需要的是高度的事業(yè)心、責(zé)任感、使命感去盡職盡責(zé)地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，才無(wú)愧于監(jiān)獄人民警察的光榮使命和神圣職責(zé)。盡職盡責(zé)就是一名警察、一名共產(chǎn)黨員必備的職業(yè)素質(zhì)，一個(gè)處處以盡職盡責(zé)地態(tài)度工作的人，即便做著最平凡的事也能讓自己成為一名不平凡的人。但是，如果一個(gè)人一旦失去責(zé)任感，不能盡職盡責(zé)地去對(duì)待自己的工作，即使干著自己最擅長(zhǎng)的事也會(huì)失去機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。因?yàn)?，機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)是為有準(zhǔn)備的人而準(zhǔn)備的。丟了責(zé)任就丟了自己的飯碗，就意味著放棄了自身在這個(gè)社會(huì)中更好的生存機(jī)會(huì)。愛(ài)因斯坦曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“每天我都要無(wú)數(shù)次地提醒自己，我的內(nèi)心和外在的生活，都是建立在其他人的勞動(dòng)的基礎(chǔ)上。我必須竭盡全力，像我曾經(jīng)得到的和真正得到的那樣，做出同樣的貢獻(xiàn)?！备卸魇且环N態(tài)度，敬業(yè)是一種精神，在生活工作的海洋中，只有揚(yáng)起感恩的風(fēng)帆，劃起敬業(yè)的船槳，才能穿越層層波濤，駛向勝利的彼岸!
有這樣一首歌，讓我受益匪淺，我決心在生活和工作中領(lǐng)悟和成長(zhǎng)?！拔襾?lái)自偶然，像一顆塵土，有誰(shuí)看出我的脆弱。我來(lái)自何方，我情歸何處，誰(shuí)在下一刻呼喚我。天地雖寬，這條路卻難走，我看遍這人間坎坷辛苦，我還有多少愛(ài)，我還有多少淚，要蒼天知道，我不認(rèn)輸。感恩的心，感謝有你，伴我一生，讓我有勇氣做我自己，感恩的心，感謝命運(yùn)，花開(kāi)花落，我一樣會(huì)珍惜?！?BR> 一年來(lái)，我忠于本職工作，嚴(yán)格要求自己，擺正工作位置，時(shí)刻保持“謙虛”、“謹(jǐn)慎”、“律己”的態(tài)度，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的幫助支持下，始終勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，努力提高自我，始終勤奮工作，認(rèn)真完成任務(wù)，履行好崗位職責(zé)，各方面表現(xiàn)優(yōu)異，得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的肯定。
現(xiàn)將一年來(lái)的學(xué)習(xí)、工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
一、嚴(yán)于律己，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，政治思想覺(jué)悟得到提高。一年來(lái)，始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法論，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，并用以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐。熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)黨、熱愛(ài)社會(huì)主義，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，與黨組織保持高度一致。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，工作積極主動(dòng)，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責(zé)，任勞任怨，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。
二、強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)。作為一名奮戰(zhàn)在監(jiān)獄一線(xiàn)多年的警察，我清醒地看到新時(shí)代下監(jiān)獄管理工作已發(fā)生轉(zhuǎn)變，自己原有工作方法、技巧已經(jīng)慢慢的過(guò)時(shí)，所以只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積累充實(shí)自我，才能鍛煉好為人民服務(wù)的本領(lǐng)。這一年來(lái)，始終堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí)，不斷提高了自身綜合素質(zhì)水平。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大精神，深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告及十八屆三中全會(huì)精神。尤其是從去年3月份開(kāi)始的中央“八項(xiàng)規(guī)定”學(xué)習(xí)中，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“八項(xiàng)規(guī)定”基本知識(shí)和精神內(nèi)涵，并將其作為自己生活、學(xué)習(xí)、工作的行動(dòng)指南，切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)，加強(qiáng)了與人民群眾的聯(lián)系。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，始終保持虛心好學(xué)的態(tài)度對(duì)待業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一年來(lái)，積極參加監(jiān)獄組織的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并在“警務(wù)技能大比武”的__比賽、__比賽中取得了良好的成績(jī)。此外，認(rèn)真參加各類(lèi)培訓(xùn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)了《主體功能區(qū)規(guī)劃》、《新時(shí)期群眾工作方法》等課程，拓展自己的視野，豐富了自己處理問(wèn)題的技巧。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)使我在工作能夠得心應(yīng)手。
三是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)。作為一名監(jiān)獄警察，直接涉及到許多法律法規(guī)的運(yùn)用問(wèn)題。結(jié)合自己的工作實(shí)際特點(diǎn)，利用業(yè)余時(shí)間，自覺(jué)加強(qiáng)了對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，比如計(jì)劃生育、婚姻家庭、戶(hù)籍管理、治安管理、民事訴訟則等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。進(jìn)一步增強(qiáng)了法律意識(shí)和法律觀念。
三、努力工作，認(rèn)真完成工作任務(wù)。
一年來(lái)，我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，勤奮努力，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力作好本職工作。由于一線(xiàn)民警數(shù)量不足，而隨著監(jiān)獄布局調(diào)整，押犯人數(shù)劇增，工作壓力較之前增大很多。但我仍然盡職盡責(zé)、任勞任怨，對(duì)內(nèi)努力做好監(jiān)管工作，對(duì)外做好服務(wù)工作，為監(jiān)獄安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
雖然仍然存在一些不足，如理解工作精神存在偏差，如業(yè)務(wù)知識(shí)不夠完善等。但在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在與同志們的精誠(chéng)合作下，相信新一年的工作也將是富有成效的。
時(shí)光飛逝，歲月如梭，不知不覺(jué)間我到嵩明監(jiān)獄工作已經(jīng)快一年了。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及同事的關(guān)心和幫助下，我認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，努力提高理論知識(shí)和業(yè)務(wù)工作水平。遵紀(jì)守法，努力工作，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)?；厥走@一年的工作經(jīng)歷，我從工作之初的茫然，到如今對(duì)工作充滿(mǎn)信心，在思想、學(xué)習(xí)和工作等方面都取得了新的進(jìn)步?，F(xiàn)將個(gè)人工作總結(jié)如下：
初到嵩明監(jiān)獄，面對(duì)陌生的環(huán)境陌生的人，內(nèi)心茫然不知所措，對(duì)于監(jiān)獄的概念模糊不清，工作性質(zhì)也不是很了解，經(jīng)過(guò)二十多天的崗前培訓(xùn)，監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)給我們耐心講解，讓我們對(duì)監(jiān)獄有所了解，對(duì)工作也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。工作一年以來(lái)，我已經(jīng)逐步適應(yīng)了這里的工作環(huán)境，學(xué)會(huì)了由學(xué)校到監(jiān)獄的工作環(huán)境的轉(zhuǎn)變，把重心由學(xué)校的書(shū)本學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)到了工作中的實(shí)踐學(xué)習(xí)，完成了從一個(gè)學(xué)生到公務(wù)員的身份意識(shí)的轉(zhuǎn)變。
來(lái)到嵩明監(jiān)獄以后，我主動(dòng)向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，積極向黨組織靠攏，時(shí)刻牢記黨的章程，以“為人民服務(wù)”為宗旨，規(guī)范自己的言行舉止，并以實(shí)際行動(dòng)努力使自己朝著一名合格的預(yù)備黨員方向發(fā)展。我被評(píng)選為入黨積極分子并參加了入黨積極分子培訓(xùn)。此次培訓(xùn)讓我學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法論，運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物，明辨是非，堅(jiān)持真理，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐，在思想上積極構(gòu)筑抵御拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線(xiàn)。熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，熱愛(ài)社會(huì)主義，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)改革開(kāi)放，堅(jiān)信社會(huì)主義最終必然戰(zhàn)勝資本主義，對(duì)社會(huì)主義充滿(mǎn)必勝的信心。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，為加快社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)認(rèn)真做好本職工作。工作積極主動(dòng)，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責(zé)，在平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻(xiàn)。
我深知作為一名監(jiān)獄人民警察，每天面對(duì)著一個(gè)個(gè)窮兇極惡的罪犯，必須得學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己，要知法懂法，精通法律知識(shí)。良好的業(yè)務(wù)知識(shí)是做好監(jiān)獄工作的基礎(chǔ)。因此，我報(bào)名參加了云南大學(xué)法律專(zhuān)業(yè)的自學(xué)考試，利用工作之余努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，把書(shū)本上學(xué)到的知識(shí)與工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，力求做到熟知法律條款，能很好的運(yùn)用法律知識(shí)。記得主任曾說(shuō)過(guò)：人類(lèi)的進(jìn)步就是學(xué)習(xí)的進(jìn)步。只有不斷的學(xué)習(xí)，人才能夠得到不斷的提升.
四、愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守來(lái)到嵩明監(jiān)獄后我被分配到防爆大隊(duì)負(fù)責(zé)門(mén)禁管理工作，這份工作看起來(lái)簡(jiǎn)單枯燥，實(shí)則風(fēng)險(xiǎn)極大，監(jiān)獄大門(mén)是監(jiān)獄的最后一道防線(xiàn)，門(mén)禁管理工作與監(jiān)獄安全息息相關(guān)，是一個(gè)十分重要的崗位。到崗以后，我認(rèn)真執(zhí)行門(mén)禁管理規(guī)定，忠于職守，上班期間認(rèn)真履職，做好進(jìn)出人員的檢查登記工作，對(duì)于外來(lái)人員認(rèn)真登記并核實(shí)其真實(shí)身份，進(jìn)出監(jiān)區(qū)的車(chē)輛認(rèn)真檢查不留死角，確保監(jiān)獄安全。按時(shí)上下班，做好交接班記錄。一年來(lái)，我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，勤奮努力，時(shí)刻牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，在自己平凡而普通的工作崗位上，努力做好本職工作。積極參加每周一次的集體學(xué)習(xí)，從不遲到早退，主動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)同事交流工作心得，不斷提高業(yè)務(wù)水平。
在過(guò)去的一年中我嚴(yán)格要求自己，工作上兢兢業(yè)業(yè)，取得了一定的進(jìn)步，也得到了領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持，但也發(fā)現(xiàn)了自己的一些缺點(diǎn)，例如經(jīng)驗(yàn)不足，容易沖動(dòng)等。我想在以后的工作中我一定會(huì)揚(yáng)長(zhǎng)避短，改進(jìn)缺點(diǎn)，全面做好自己的工作，為監(jiān)獄的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
防爆大隊(duì)隊(duì)員：xxx。
2011年11月1日。
一年來(lái)，我忠于本職工作，嚴(yán)格要求自己，擺正工作位置，時(shí)刻保持“謙虛”、“謹(jǐn)慎”、“律己”的態(tài)度，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的幫助支持下，始終勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，努力提高自我，始終勤奮工作，認(rèn)真完成任務(wù)，履行好崗位職責(zé)，較好的完成了上級(jí)所賦予的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來(lái)的學(xué)習(xí)、工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵，尤其是從今年的“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)中，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“三嚴(yán)三實(shí)”基本知識(shí)和精神內(nèi)涵，并將其作為自己生活、學(xué)習(xí)、工作的行動(dòng)指南，同時(shí)，嚴(yán)格遵守《監(jiān)獄法》、《人民警察法》、《公務(wù)員法》等法律，打牢了“立警為公、執(zhí)法為民”的思想根基，為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了可靠的思想保證，切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)。
一年來(lái)，通過(guò)向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向老干警學(xué)，使我學(xué)到了很多管理教育罪犯方面的工作方法，能夠正確處理日常工作中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，妥善地解決罪犯在生產(chǎn)改造中發(fā)生的矛盾，能夠?qū)τ兴枷雴?wèn)題的罪犯較好的開(kāi)展個(gè)別談話(huà)教育，及時(shí)掌握罪犯的思想動(dòng)態(tài)，解決其思想上出現(xiàn)的問(wèn)題，加快其改造進(jìn)程。通過(guò)一年來(lái)的工作和學(xué)習(xí)，我的組織管理能力、綜合分析能力、處理問(wèn)題能力、語(yǔ)言表達(dá)能力等方面有了很大的提高，保證了各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。
勤勉盡責(zé)是對(duì)一名監(jiān)獄人民警察的起碼要求，更是一種工作態(tài)度。在這一年實(shí)際工作中，我不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，探索工作方法，努力做到“勤工作”。除此之外，在日常工作中，我努力做到勤動(dòng)口、勤動(dòng)手、勤動(dòng)腦。遇到問(wèn)題勤動(dòng)口、勤動(dòng)手,多向老干警請(qǐng)教，不懂就問(wèn);勤動(dòng)腦，多思考問(wèn)題，只有勤思考、勤琢磨、勤研究，善于分析問(wèn)題，才能更好的解決問(wèn)題。
這一年所做的工作都是職責(zé)范圍之內(nèi)該做的工作，沒(méi)有什么成績(jī)，只能說(shuō)一年來(lái)的監(jiān)獄工作經(jīng)歷讓我收獲不少到后道工作后，學(xué)會(huì)了如何組織好罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)，完成監(jiān)區(qū)的成品的發(fā)貨工作。工作中能夠一絲不茍、扎扎實(shí)實(shí)貫徹好省廳、局、監(jiān)獄的會(huì)議精神，落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行好對(duì)罪犯的直接管理規(guī)定，在干好自己本職工作的同時(shí)，積極協(xié)助中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)做好各項(xiàng)工作。能夠自覺(jué)主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)罪犯的管理，耐心說(shuō)服教育并化解罪犯之間的矛盾，教育更多的人知法、懂法、守法，不斷提高分監(jiān)區(qū)罪犯遵守監(jiān)規(guī)獄紀(jì)的自覺(jué)性，營(yíng)造良好的改造氛圍和改造環(huán)境。
一年來(lái)，我時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始終對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，率先垂范、以身作則，不與罪犯套近乎、拉關(guān)系，時(shí)刻做到自重、自醒、自警，堅(jiān)決做到“立警為公，執(zhí)法為民”，以清廉為榮，以腐敗為恥，不斷增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性，做到拒腐蝕永不沾。
存在的不足之處：
一、業(yè)務(wù)知識(shí)還存在欠缺，需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高;。
二、工作積極性不穩(wěn)定，時(shí)好時(shí)壞，需要進(jìn)一步改進(jìn);。
三、思想上有依賴(lài)性，有時(shí)怕麻煩，存在畏難情緒。
回顧一年來(lái)的工作，雖然在思想上、工作上、學(xué)習(xí)上取得了一點(diǎn)進(jìn)步，但我深知離一名合格的監(jiān)獄人民警察相距甚遠(yuǎn)，在今后的工作中我一定克服存在的缺點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)和其他相關(guān)知識(shí)，不斷提高自己的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實(shí)踐型監(jiān)獄人民警察。
xx監(jiān)獄高度重視政法隊(duì)伍教育整頓和監(jiān)獄綜合治理工作，第一時(shí)間召開(kāi)黨委會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政法隊(duì)伍教育整頓重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)系列部署要求，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn);迅速召開(kāi)全體干警職工動(dòng)員部署會(huì)議，制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作專(zhuān)班，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)，推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。目前正處在學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)，xx監(jiān)獄按照要求，開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動(dòng)，組織到孔繁森紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)行網(wǎng)上政治輪訓(xùn)，筑牢思想根基，取得初步效果。
一是進(jìn)一步提高政治站位。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)監(jiān)獄工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握“監(jiān)獄機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)、法治部門(mén)，監(jiān)獄人民警察是紀(jì)律部隊(duì)”的職責(zé)定位，深刻認(rèn)識(shí)和把握開(kāi)展教育整頓和綜合治理是監(jiān)獄機(jī)關(guān)加強(qiáng)政治建設(shè)的必然要求，是更好回應(yīng)人民群眾新期盼、樹(shù)立監(jiān)獄人民警察新形象的內(nèi)在要求，是刀刃向內(nèi)、解決突出問(wèn)題、推動(dòng)監(jiān)獄事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確?！暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。
二是進(jìn)一步抓牢學(xué)習(xí)教育。發(fā)揮好學(xué)習(xí)教育的開(kāi)局作用，圍繞認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史，黨委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)習(xí)，部署開(kāi)展全員政治輪訓(xùn)工作，開(kāi)展干警學(xué)習(xí)筆記展評(píng)活動(dòng)，建好支部政治理論學(xué)習(xí)圖書(shū)角;大張旗鼓地開(kāi)展黨徽戴起來(lái)、黨旗掛起來(lái)、黨章學(xué)起來(lái)活動(dòng);適時(shí)開(kāi)展黨委書(shū)記上黨課和紀(jì)委書(shū)記上廉政課活動(dòng)，開(kāi)展一次全員警示教育活動(dòng)，用身邊的事教育身邊的人;開(kāi)展先進(jìn)典型評(píng)選表彰、巡回演講等活動(dòng)，深化政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育，進(jìn)一步筑牢“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基，增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
三是進(jìn)一步突出問(wèn)題導(dǎo)向。圍繞防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)不到位，違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等重點(diǎn)整治領(lǐng)域，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭查、干警自己查、同事互相查、組織約談查、群眾幫助查等多種手段，以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣對(duì)問(wèn)題進(jìn)行大排查、大起底、大整治。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)查處的問(wèn)題依規(guī)依紀(jì)依法處理，堅(jiān)決做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，堅(jiān)決清除害群之馬，堅(jiān)決整治頑瘴痼疾，實(shí)現(xiàn)“懲治極少數(shù)”與“管住大多數(shù)”有機(jī)結(jié)合，做到懲前毖后、治病救人，打造一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的監(jiān)獄警察鐵軍。
四是進(jìn)一步著眼長(zhǎng)治長(zhǎng)效。堅(jiān)持“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”相統(tǒng)一，在重點(diǎn)治理的基礎(chǔ)上，著力在強(qiáng)化政治建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、完善監(jiān)獄工作制度體系、健全執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制、規(guī)范監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面下功夫，著力在健全正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制、執(zhí)法司法監(jiān)督制約機(jī)制、干警素質(zhì)能力提升機(jī)制、干部輪崗交流機(jī)制上下功夫，用制度把教育整頓中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法固化下來(lái)、堅(jiān)持下去，切實(shí)推動(dòng)隊(duì)伍教育整頓見(jiàn)真章、有長(zhǎng)效，推進(jìn)監(jiān)獄機(jī)關(guān)的政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化，紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，干警素質(zhì)能力進(jìn)一步提高，執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把教育整頓與建黨100周年安保結(jié)合起來(lái)，與黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與基層基礎(chǔ)建設(shè)、疫情防控、安全穩(wěn)定、布局調(diào)整等工作緊密結(jié)合起來(lái)，把教育整頓成果轉(zhuǎn)化為防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力，做到相得益彰、相互促進(jìn)，推動(dòng)xx監(jiān)獄整體工作上層次、上水平，以?xún)?yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十五
隨著我國(guó)進(jìn)一步融入世界，隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、政治民主化和文化多元化的偉大歷史變革，最終使社會(huì)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變革。然而，當(dāng)我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化逐步融入到世界這個(gè)大潮流中，各種思想理念、制度設(shè)計(jì)沖突不斷。這就為監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。政府行為的規(guī)范化將促進(jìn)監(jiān)獄工作的法制化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化提供了監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展平臺(tái)，履行世貿(mào)規(guī)則也限制了監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展空間。應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化，在監(jiān)獄企業(yè)的管理方式上要進(jìn)一步重組生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)職能，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)化管理。積極調(diào)整監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)，建立滿(mǎn)足中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要的刑罰執(zhí)行制度和與之相適應(yīng)的監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制。
關(guān)鍵詞：司法制度監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)問(wèn)題對(duì)策引言。
黨的十六大提出推進(jìn)司法體制改革，這是我國(guó)改革開(kāi)放逐步深入、民主法制日益健全的必然要求。監(jiān)獄體制改革有利于公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，有利于強(qiáng)化監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)收支管理，提高監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)保障水平。我認(rèn)為必須對(duì)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式進(jìn)行有效探索，尋求合理的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的合理運(yùn)行，有利于保障監(jiān)獄基本職能的實(shí)現(xiàn)，對(duì)確保監(jiān)獄履行刑罰執(zhí)行、改造罪犯的職能起到重要作用，是推動(dòng)監(jiān)獄體制改革的一項(xiàng)重要措施。
一、監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的屬性監(jiān)獄屬于政治范疇，監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是監(jiān)獄為改造罪犯之需要，由監(jiān)獄人民警察依法組織有勞動(dòng)能力的罪犯，通過(guò)一定的組織形式，所進(jìn)行的物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它的特征主要是：具有法定性；由罪犯勞動(dòng)派生；勞動(dòng)力主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯；必須借助一定的組織形式；是為改造罪犯之需，具有政治屬性；是有效勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，具有經(jīng)濟(jì)屬性。由監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵可以看出，它具有政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性?xún)蓚€(gè)基本屬性。兩者既對(duì)立又統(tǒng)一，政治屬性決定經(jīng)濟(jì)屬性。
十、六十年代，一些監(jiān)獄在組織罪犯勞動(dòng)過(guò)程中，重生產(chǎn)、輕改造，影響了勞動(dòng)改造罪犯工作的效果。對(duì)此，***同志1962年3月22日在聽(tīng)取原公安部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)指示：“勞動(dòng)改造罪犯，生產(chǎn)是手段，主要目的是改造，不要在經(jīng)濟(jì)上做許多文章?！?964年4月12日，***在審閱公安部黨組的有關(guān)報(bào)告后批示：“你看確有此事吧！有些人只愛(ài)物不愛(ài)人，只重生產(chǎn)，不重改造。把犯人當(dāng)勞役，只有壓服不行。”1965年7月1日，***同志再次對(duì)勞改工作作出批示：“改造要緊，不要在經(jīng)濟(jì)上做文章，不要想從勞改犯人身上搞多少錢(qián)，要抓改造，讓他們能寄點(diǎn)回家嘛。”同年8月8日，***同志在《接見(jiàn)幾內(nèi)亞教育代表團(tuán)、幾內(nèi)亞檢察總長(zhǎng)及夫人的談話(huà)》中再次指出：“我們有些干部不懂得把改造人放在第一位，不要把勞動(dòng)和生產(chǎn)放在第一位。不要賺犯人的錢(qián)?！眲⑸倨嫱驹缭?950年10月中央決定組織罪犯勞動(dòng)生產(chǎn)之前就指出：“花點(diǎn)本錢(qián)也劃得來(lái)，搶的吃、偷的吃還不都是老百姓的，并且具有破壞性，搞生產(chǎn)要花點(diǎn)本錢(qián)，國(guó)家也可以出一些錢(qián)?！?956年5月，劉少奇在談到勞改檢察工作時(shí)指示：“對(duì)犯人生活要搞好一點(diǎn)，勞動(dòng)要少一點(diǎn)，沒(méi)有這個(gè)條件也是改造不好的。”1962年4月28日，劉少奇同志再次對(duì)勞改生產(chǎn)狀況提出嚴(yán)厲批評(píng)：“這幾年不是改造第一，而是生產(chǎn)第一，搞奴隸勞動(dòng)，越搞越壞，對(duì)立情緒很厲害，生產(chǎn)也沒(méi)有搞好?！薄皠诟纳a(chǎn)，國(guó)家不打主意，自己獨(dú)立核算，不足的補(bǔ)貼一些，以改造為主?！敝芏鱽?lái)同志1956年7月15日在《在全國(guó)省、市檢察長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上的講話(huà)》中指出：“勞改的目的，是要把犯人改為新人，政治教育是第一，使他覺(jué)悟，勞動(dòng)是增強(qiáng)他的勞動(dòng)觀點(diǎn)，而不是從犯人身上生產(chǎn)出來(lái)的利潤(rùn)辦更多的工廠(chǎng)，這還是第二。如果傾向第二種，是有毛病的，結(jié)果：忽視政治教育，會(huì)使犯人勞動(dòng)過(guò)度，這就不是人道主義。你第一不加強(qiáng)政治教育，他將來(lái)不能成為新人，勞動(dòng)的結(jié)果對(duì)新政權(quán)更加不滿(mǎn)，那怎么能改造他呢？刑滿(mǎn)以后他還是不滿(mǎn)，出來(lái)后又犯法，結(jié)果還是關(guān)起來(lái)，……。”從以上可以看出，雖然多年來(lái)，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)之間的矛盾從來(lái)就沒(méi)有得到調(diào)和，但由于歷史上監(jiān)獄所做出的巨大貢獻(xiàn)和我國(guó)財(cái)政保障能力有限等特殊國(guó)情，使得這一問(wèn)題在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，沒(méi)有引起人們足夠的重視和理論上的深入研究，只是在實(shí)踐中當(dāng)這對(duì)矛盾非常突出的時(shí)候，才予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)正。
三、監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀盡管我們監(jiān)獄系統(tǒng)從上到下尊重罪犯權(quán)利的意識(shí)提高到了前所未有的程度，革命前輩們不斷批評(píng)的勞改系統(tǒng)打罪犯主意，做經(jīng)濟(jì)文章的現(xiàn)象并沒(méi)有隨著國(guó)家改革開(kāi)放以來(lái)在經(jīng)濟(jì)及社會(huì)方面的巨大進(jìn)步而消除或者減少，反而在一定程度上隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律、觀念和管理機(jī)制的引入而加劇了。為了降低生產(chǎn)成本，犯人超時(shí)勞動(dòng)的情況則更具有普遍性了。在個(gè)別地區(qū)，甚至連作為國(guó)家重要組成部分的監(jiān)獄的形象也顧不上了。有的監(jiān)獄為了掙到錢(qián)，監(jiān)獄的領(lǐng)導(dǎo)不得不向一些私企老板磕頭作揖。有的地區(qū)，罪犯在省會(huì)城市搞一些不知被轉(zhuǎn)包了幾道手的基建工程，我們監(jiān)獄的女干警在街頭支起爐灶，穿起圍裙，為犯人們現(xiàn)場(chǎng)做飯，我們搞了幾十年的監(jiān)獄又回到了當(dāng)年中央決定開(kāi)始組織勞改犯人進(jìn)行生產(chǎn)的階段了，所不同的是，那時(shí)這種景象只能在遠(yuǎn)離大中城市、甚至邊遠(yuǎn)地區(qū)的尚未開(kāi)發(fā)的***田里可以見(jiàn)到，而現(xiàn)在卻在省會(huì)城市也屢見(jiàn)不鮮了。如果這種局面不改變，那就真要像劉少奇同志所說(shuō)的，越改造越壞了。結(jié)果也真要像周恩來(lái)同志所說(shuō)的，刑滿(mǎn)以后他還是不滿(mǎn)，出來(lái)后又犯法，結(jié)果還是關(guān)起來(lái)。原因在于：首先，這種狀況之下的勞動(dòng)會(huì)使罪犯從根本上喪失對(duì)黨和政府自新中國(guó)監(jiān)獄制度建立以來(lái)就一貫倡導(dǎo)和極力推行的“以改造人為宗旨”的方針、政策的信念。言行不一是當(dāng)前官場(chǎng)上的一種常見(jiàn)禍患，唱高調(diào)干俗事是國(guó)人普遍非常厭煩的。罪犯也是人，將他們關(guān)在監(jiān)獄里可以剝奪他們的自由，但是不能桎梏他們的思維。而且，聯(lián)系到他們犯罪的原因，本來(lái)許多人骨子里就存在著對(duì)官方的不滿(mǎn)、對(duì)官員的不滿(mǎn)、對(duì)涉及個(gè)人的政策的不滿(mǎn)、對(duì)社會(huì)和民風(fēng)的不滿(mǎn)。劉少奇同志所預(yù)言的“越改造越壞了”的結(jié)果和周恩來(lái)同志料到的惡性循環(huán)的出現(xiàn)，就不足為奇了。其次，久而久之，連我們自己的干警也會(huì)對(duì)這一政策產(chǎn)生懷疑。如果搞一次匿名問(wèn)卷調(diào)查，真正相信我們的監(jiān)獄系統(tǒng)在奉行“以改造人為宗旨”的干警的數(shù)量不知道會(huì)占多大比例。再次，這種形式的勞動(dòng)組織和管理方式也會(huì)從主觀和客觀兩個(gè)方面起到降低監(jiān)獄干警素質(zhì)的副作用。我們的干警從一定程度上說(shuō)，已經(jīng)被降到了農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)和工廠(chǎng)班組長(zhǎng)的角色，每天日出而作，日落而息已經(jīng)成了規(guī)律。哪里還有時(shí)間，還有精力，還用得著提高素質(zhì)呢？提高素質(zhì)又有什么必要呢？這在一定程度上也是監(jiān)獄系統(tǒng)人才外流的原因之一，待遇過(guò)低、條件較差并不是監(jiān)獄系統(tǒng)留不住人才的唯一原因。最后，這種勞動(dòng)組織形式實(shí)際上也使得干警和罪犯投入到教育改造、特別是有針對(duì)性的，也是最見(jiàn)實(shí)效的個(gè)別教育上的時(shí)間和精力大打折扣了。在有些地區(qū)，甚至連集體教育和分類(lèi)教育的場(chǎng)所都被生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)擠占了。此外，監(jiān)獄利用罪犯作為主要?jiǎng)趧?dòng)力而組織的企業(yè)與社會(huì)上按照公司法組成的企業(yè)之間從表面上也存在著很大程度的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，盡管監(jiān)獄企業(yè)內(nèi)部存在著諸多鮮為該系統(tǒng)之外的人士所難以想象的沉重得難以與社會(huì)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的因素。我們要了從貼息貸款到稅收返還等這樣或那樣的一系列優(yōu)惠政策，完全依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則，監(jiān)獄產(chǎn)品還在市場(chǎng)上流通，這是屬于一種不平等的競(jìng)爭(zhēng)，也難怪上至中央有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下至普通黎民百姓都對(duì)監(jiān)獄生產(chǎn)收入不能完全養(yǎng)活自己感到不能理解。而且，從全社會(huì)的角度看，監(jiān)獄生產(chǎn)靠各種優(yōu)惠政策而搞得規(guī)模越大，占的市場(chǎng)份額越多，擠占社會(huì)企業(yè)的市場(chǎng)份額也越大，造成社會(huì)上的就業(yè)崗位越少，因?yàn)樵谶^(guò)剩經(jīng)濟(jì)情況下，市場(chǎng)份額畢竟是有限的。社會(huì)上失業(yè)人員增多，也同樣會(huì)從另外一個(gè)角度導(dǎo)致不穩(wěn)定因素增加。從歷史的角度了解監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的變化。由于歷史的原因，新中國(guó)成立以后，整個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)極度困難，因此我國(guó)所設(shè)立的監(jiān)獄，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支主要靠監(jiān)獄組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)的收益維持，并持續(xù)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代全過(guò)程。從監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程看，監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展，國(guó)家方針、政策的調(diào)整，以及經(jīng)濟(jì)管理體制、財(cái)政管理體制和監(jiān)獄勞教工作管理體制的改革，而不斷發(fā)生調(diào)整、變化。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行軌跡，使人們漸漸形成這樣一個(gè)概念，即：“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)，是指我國(guó)監(jiān)獄組織的社會(huì)物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動(dòng)?！睉?yīng)該承認(rèn)，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，這個(gè)定義不無(wú)道理，也曾對(duì)我國(guó)監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生過(guò)積極的影響和作用。但是，隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，公眾對(duì)監(jiān)獄的職能體現(xiàn)的要求越來(lái)越強(qiáng)烈，特別是隨著《監(jiān)獄法》的頒布實(shí)施，如果仍固守這一概念，顯然已經(jīng)過(guò)時(shí)?？陀^地說(shuō)，我國(guó)的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)從內(nèi)涵到外延都發(fā)生了深刻的變化。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的重要組成部份是“監(jiān)獄企業(yè)”。一般企業(yè)是“以盈利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、向社會(huì)提供商品或服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織?！币话闫髽I(yè)應(yīng)同時(shí)具備五個(gè)條件：即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的獨(dú)立性；占有一定的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力，并具有自主支配、使用、收益、處分的權(quán)力；獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧；有某種形式的組織機(jī)構(gòu)；具有法人地位。而“監(jiān)獄企業(yè)”與一般企業(yè)有共性，但又有特殊性：一是勞動(dòng)力主體是不具有人身自由的罪犯和具有公務(wù)員身份的監(jiān)獄人民警察；二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目標(biāo)是社會(huì)效益最大；三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策要根據(jù)改造罪犯的需要來(lái)進(jìn)行，沒(méi)有獨(dú)立性；四是收入分配除納稅外全部用于改造罪犯。勞動(dòng)力主體的特殊性是它區(qū)別于一般企業(yè)最本質(zhì)的東西。因?yàn)椤氨O(jiān)獄企業(yè)”不是一般企業(yè)，就不能完全套用一般企業(yè)的運(yùn)行規(guī)則，只能結(jié)合監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度中可以為“監(jiān)獄企業(yè)”所用的內(nèi)容，即分清權(quán)責(zé)、科學(xué)管理，而不是建立現(xiàn)代企業(yè)制度?？傊?，監(jiān)獄生產(chǎn)作為改造罪犯手段的載體，既承擔(dān)著改造罪犯的責(zé)任，又承擔(dān)著一定的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。監(jiān)獄通過(guò)組織罪犯參加勞動(dòng)對(duì)罪犯進(jìn)行改造，罪犯在參加勞動(dòng)過(guò)程中改造犯罪思想、矯正犯罪惡習(xí)、學(xué)習(xí)勞動(dòng)技能、成為守法公民。這一改造罪犯的過(guò)程都是以監(jiān)獄生產(chǎn)為載體進(jìn)行的，或者說(shuō)如果沒(méi)有監(jiān)獄生產(chǎn)的存在，勞動(dòng)改造這一改造罪犯的基本手段難以充分運(yùn)用。新中國(guó)的監(jiān)獄生產(chǎn)及逐漸形成“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)一直發(fā)展的比較順利，監(jiān)獄在組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)上取得的上述成就，雖然與黨和國(guó)家的高度重視、監(jiān)獄工作方針的指引、監(jiān)獄人民警察的努力等方面是分不開(kāi)的，但最主要的原因之一就是社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為監(jiān)獄生產(chǎn)的存在與發(fā)展提供了適宜的條件。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，監(jiān)獄生產(chǎn)自身存在的一些特點(diǎn)與社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的要求相適應(yīng)。監(jiān)獄生產(chǎn)的原材料和產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷(xiāo)由國(guó)家負(fù)責(zé)，監(jiān)獄主要負(fù)責(zé)組織罪犯參加生產(chǎn)勞動(dòng)，并可以集中精力去進(jìn)行改造罪犯的工作。同時(shí)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，社會(huì)商品生產(chǎn)一直處于短缺狀態(tài)。監(jiān)獄生產(chǎn)所進(jìn)行的生產(chǎn)項(xiàng)目，無(wú)論是屬于哪一個(gè)行業(yè)，都不存在市場(chǎng)飽和問(wèn)題，尤其是監(jiān)獄生產(chǎn)中的原料產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品都屬于社會(huì)上嚴(yán)重短缺的產(chǎn)品。監(jiān)獄生產(chǎn)的一些優(yōu)勢(shì)得到了充分的發(fā)揮，并能自我積累進(jìn)行發(fā)展?！氨O(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制盡管也曾出現(xiàn)過(guò)個(gè)別單位“重生產(chǎn)、輕改造”的現(xiàn)象，但是，從總體上看，“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制有利于監(jiān)獄發(fā)揮其職能作用。在我國(guó)由社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過(guò)程中，監(jiān)獄生產(chǎn)及“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制逐漸顯現(xiàn)出諸多不適應(yīng)之處。
四、當(dāng)前我國(guó)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)存在的弊端和問(wèn)題新中國(guó)的監(jiān)獄實(shí)踐在為鞏固政權(quán)和維護(hù)社會(huì)秩序做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)也積累了諸多弊端，特別是在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并隨之轉(zhuǎn)換政府職能的改革過(guò)程中，這些弊端就顯得監(jiān)獄的現(xiàn)行運(yùn)作與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀導(dǎo)向和監(jiān)獄自身在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下作為國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的功能或者說(shuō)法定的功能不適應(yīng)，也是制約監(jiān)獄工作進(jìn)一步發(fā)展、尤其是深化的不可逾越的障礙。廣泛見(jiàn)諸文字的弊端包括管理體制不順；財(cái)政保障體制不暢；監(jiān)獄生產(chǎn)定位偏差，國(guó)家對(duì)監(jiān)獄生產(chǎn)缺乏宏觀管理，監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所受制約因素過(guò)多，監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)由作為國(guó)家公務(wù)員的各級(jí)干警承包，公眾對(duì)監(jiān)獄生產(chǎn)認(rèn)識(shí)模糊；工人隊(duì)伍超過(guò)干警隊(duì)伍，難以消化；監(jiān)獄的設(shè)置是為了適應(yīng)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外階級(jí)斗爭(zhēng)的需要而布局的，極為不適應(yīng)現(xiàn)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)揮監(jiān)獄職能的需要，造成監(jiān)獄辦社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重，干警生活待遇低下，在子女就學(xué)、就業(yè)和養(yǎng)老保障等許多方面存在后顧之憂(yōu)；由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全穩(wěn)定的巨大壓力致使教育改造功能受到嚴(yán)重削弱，改造質(zhì)量難以保證等。其中特別值得一提的是，由于法定監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)保障的制約，使得一個(gè)監(jiān)獄在各方面的工作水平在很大程度上又取決于其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。干警的收入水平、住房狀況、娛樂(lè)設(shè)施多少、立功受獎(jiǎng)情況等等，都取決于其所在監(jiān)獄、甚至其所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益；罪犯的伙食狀況、居住條件、教育和娛樂(lè)設(shè)施水平、獲獎(jiǎng)記功、減刑假釋等等，也都取決于其所在監(jiān)獄、所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益和他本人的生產(chǎn)定額完成狀況；邊遠(yuǎn)地區(qū)監(jiān)獄所在的社區(qū)服務(wù)如幼兒園、學(xué)校、糧站、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等的水平還得取決于該監(jiān)獄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。為了監(jiān)獄的生存，為了監(jiān)獄的發(fā)展，為了提高犯人的物質(zhì)和文化生活質(zhì)量，為了滿(mǎn)足干警以及監(jiān)獄系統(tǒng)工人的物質(zhì)和精神生活兩個(gè)方面不斷增長(zhǎng)的需要，為了改善監(jiān)管改造設(shè)施，為了整個(gè)監(jiān)獄總體工作水平不斷上新臺(tái)階，無(wú)論一個(gè)監(jiān)獄現(xiàn)時(shí)生產(chǎn)效益如何，都必須大力發(fā)展監(jiān)獄生產(chǎn)。從現(xiàn)實(shí)的角度剖析監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)，監(jiān)獄工作中的矛盾表現(xiàn)得越來(lái)越突出，集中表現(xiàn)在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行適用的規(guī)律上，即是適用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，還是適用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)規(guī)律。從我國(guó)的情況看主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)管理體制方面。監(jiān)獄作為國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，其在刑罰執(zhí)行上要求高度的集中統(tǒng)一，不允許各行其是。作為根據(jù)改造罪犯的需要，組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)而建立的監(jiān)獄生產(chǎn)是適應(yīng)監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的要求而進(jìn)行的。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下要求企業(yè)必須成為現(xiàn)代企業(yè)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。即必須實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度。這就使監(jiān)獄生產(chǎn)陷入二難之地：一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)改造罪犯的需要。改造罪犯的需要是監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)，否則，監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了存在的基礎(chǔ)。另一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是監(jiān)獄生產(chǎn)生命力的源泉，否則，監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了生命力。在以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)解決監(jiān)獄問(wèn)題是可行的，那么，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的消失和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，原有概念中的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)已不能適應(yīng)社會(huì)的變革。因?yàn)楸O(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是不能完全套用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)，監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是沒(méi)有能力參與競(jìng)爭(zhēng)的。從監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立自主發(fā)展來(lái)看，當(dāng)發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)資不抵債的情況時(shí)，當(dāng)發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)無(wú)力扭轉(zhuǎn)這種虧損局面的情況時(shí)，監(jiān)獄企業(yè)是無(wú)法宣布破產(chǎn)的，是無(wú)法讓監(jiān)獄的所有犯人無(wú)工可做的?！氨O(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”的存在使得監(jiān)獄除了追求罪犯改造質(zhì)量這一目標(biāo)的同時(shí)，也在為追求監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益疲于奔命。而且，由于“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”這一事物與物質(zhì)利益的緊密聯(lián)系也使得其在監(jiān)獄實(shí)際工作中的地位已超過(guò)了改造，對(duì)罪犯的改造這一根本性的工作反而只停留在對(duì)罪犯的一般關(guān)押與簡(jiǎn)單說(shuō)教的層面，滿(mǎn)足于將“罪犯改造”融于“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”所要求的罪犯勞動(dòng)中去。如此，“改造第一，生產(chǎn)第二”的方針在實(shí)踐中沉淪為：鑒于改造工作成果的長(zhǎng)遠(yuǎn)性及其與物質(zhì)利益的相對(duì)脫鉤，遠(yuǎn)不如“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”利益的明顯，導(dǎo)致監(jiān)獄把大部分精力都放在了“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”所要求的生產(chǎn)上。加之其他因素的決定性影響，監(jiān)獄企業(yè)又陷入了一種令人堪憂(yōu)的困境，進(jìn)而惡性循環(huán)直接威脅到了監(jiān)獄的理性?xún)r(jià)值、甚至是工具價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，成為當(dāng)代中國(guó)監(jiān)獄的最大問(wèn)題。監(jiān)獄生產(chǎn)無(wú)疑也要與社會(huì)上的普通意義上的生產(chǎn)保持基本的同步，現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的生產(chǎn)已經(jīng)不是小作坊意義的生產(chǎn)?，F(xiàn)代工業(yè)社會(huì)越來(lái)越講究生產(chǎn)中的勞動(dòng)分工，生產(chǎn)中的社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)。監(jiān)獄生產(chǎn)也只能在社會(huì)分工中從事比較適合自身特點(diǎn)的生產(chǎn)勞動(dòng)，也只有如此，監(jiān)獄生產(chǎn)才有效益可言。監(jiān)獄生產(chǎn)雖然也講求效益，然而，其與一般意義上的社會(huì)生產(chǎn)比較而言，最大的區(qū)別在于監(jiān)獄生產(chǎn)的社會(huì)效益優(yōu)位，經(jīng)濟(jì)效益次之。監(jiān)獄可以稱(chēng)之為社會(huì)的“新陳代謝”機(jī)構(gòu)，其擔(dān)負(fù)的任務(wù)是改造罪犯，這就決定了衡量監(jiān)獄活動(dòng)系統(tǒng)成果的只能是社會(huì)效益，而不能是經(jīng)濟(jì)效益。監(jiān)獄生產(chǎn)作為監(jiān)獄行刑系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，體現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)的特殊性，監(jiān)獄生產(chǎn)的效益也主要是由社會(huì)效益來(lái)衡量的。社會(huì)效益是監(jiān)獄生產(chǎn)價(jià)值理性的表現(xiàn)，只有在滿(mǎn)足了這一要求的情況下，監(jiān)獄生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益才會(huì)更多更好。目前，我國(guó)監(jiān)獄體制方面存在的問(wèn)題主要是“監(jiān)企不分”，監(jiān)獄法人代表與監(jiān)獄企業(yè)法人代表是同一人。監(jiān)獄警察除承擔(dān)監(jiān)獄管理外，很大部份的精力是承擔(dān)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的任務(wù)：從引入生產(chǎn)項(xiàng)目--組織產(chǎn)品生產(chǎn)--推銷(xiāo)產(chǎn)品--到催討應(yīng)收款等等。且監(jiān)獄的部分投入和警察的部分獎(jiǎng)金與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益直接掛勾，在這樣的管理體制下，客觀上會(huì)造成了“重生產(chǎn)、輕改造”的狀況。獲得經(jīng)濟(jì)利益不應(yīng)該是監(jiān)獄的直接目的，更不是監(jiān)獄的基本職能。按照監(jiān)獄工作的總體要求而言，做好監(jiān)獄工作不是竭力發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)，獲得經(jīng)濟(jì)利益不應(yīng)是監(jiān)獄工作的必然要求。二是現(xiàn)有規(guī)劃布局調(diào)整方面。監(jiān)獄本身是社會(huì)的一個(gè)組成部分，因此，它的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展應(yīng)該是同步的，尤其是要隨當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。我國(guó)的監(jiān)獄在現(xiàn)有布局方面的問(wèn)題：首先是不能適應(yīng)發(fā)展的需要，監(jiān)獄布局與當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展規(guī)劃的整體要求結(jié)合密切度不夠。因?yàn)槊恳凰O(jiān)獄尤其是監(jiān)獄企業(yè)與當(dāng)?shù)氐摹皡^(qū)域經(jīng)濟(jì)”有著極為密切了相關(guān)性，這就必然要求區(qū)域特點(diǎn)與監(jiān)獄本身的特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合。其次是重復(fù)建設(shè)、超員關(guān)押。監(jiān)獄的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有很好的預(yù)期規(guī)劃，使得面對(duì)急增的犯人數(shù)或臨時(shí)建造或超員關(guān)押，前項(xiàng)形成重復(fù)建設(shè)，后項(xiàng)埋藏危險(xiǎn)隱患。第三是“監(jiān)獄辦社會(huì)”，目前我國(guó)的監(jiān)獄，或多或少擁有學(xué)校等這樣那樣的本應(yīng)該是政府承擔(dān)的社會(huì)職能，形成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的小社會(huì)，這樣的現(xiàn)狀在很大程度上阻礙監(jiān)獄管理工作的正常運(yùn)行。三是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與資源配置問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。監(jiān)獄生產(chǎn)中，人力資源的主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯，而兩者在資源配置中，市場(chǎng)機(jī)制不發(fā)生作用。關(guān)于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。監(jiān)獄本身特點(diǎn)要求是“室內(nèi)”的工作場(chǎng)所，而且目前監(jiān)獄的特點(diǎn)是刑期長(zhǎng)短不一，有的無(wú)期，有的有期，并且服刑人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，這樣的現(xiàn)狀無(wú)法涉足高科技產(chǎn)業(yè)，復(fù)雜工種較難勝任，僅適用于勞動(dòng)密集性高、工藝相對(duì)簡(jiǎn)單的工種。關(guān)于資源配置問(wèn)題。監(jiān)獄生產(chǎn)中的勞動(dòng)力是罪犯。罪犯中的大多數(shù)文化素質(zhì)低下，無(wú)生產(chǎn)勞動(dòng)技術(shù)，更無(wú)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)。因此，監(jiān)獄生產(chǎn)從建立時(shí)起就多從事農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)中原材料生產(chǎn)，這一類(lèi)生產(chǎn)本身所創(chuàng)造的價(jià)值就相對(duì)較低。監(jiān)獄生產(chǎn)中進(jìn)行的一些加工業(yè)，也多為附加值較低的簡(jiǎn)單加工業(yè)，缺少附加值較高的高、精、尖加工業(yè)，這就使監(jiān)獄生產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中難以與社會(huì)企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)。此外在生產(chǎn)力要素的配置上也無(wú)法按社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行優(yōu)化配置。如監(jiān)獄生產(chǎn)要按照《監(jiān)獄法》的規(guī)定去安排每一個(gè)有勞動(dòng)能力的罪犯去參加勞動(dòng)，而不能照搬社會(huì)上減人增效的方法。監(jiān)獄生產(chǎn)目前面臨的困難局面已經(jīng)影響到監(jiān)獄組織罪犯勞動(dòng)的正常進(jìn)行以及勞動(dòng)改造手段作用的發(fā)揮。對(duì)此，人們正在積極探索監(jiān)獄生產(chǎn)改革的途徑。隨著人們?cè)谡J(rèn)識(shí)上的不斷深化，必將能找到一條既符合監(jiān)獄工作的特點(diǎn)，又適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)獄生產(chǎn)發(fā)展道路，進(jìn)而充分發(fā)揮勞動(dòng)改造這一改造罪犯基本手段的作用。關(guān)于監(jiān)獄內(nèi)的職工問(wèn)題。由于歷史發(fā)展過(guò)程中的特殊性，各監(jiān)獄都留有一定數(shù)量的職工。如：我區(qū)監(jiān)獄，僅每月支付職工的工資收入就達(dá)近數(shù)百萬(wàn)元，這些職工總體上年齡大、學(xué)歷低，很難適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的要求。四是隊(duì)伍建設(shè)方面。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是國(guó)家強(qiáng)制力的產(chǎn)物，發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)必須通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)實(shí)現(xiàn)，而不是完全通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)實(shí)現(xiàn)。在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展中警察隊(duì)伍建設(shè)方面容易出現(xiàn)的主要問(wèn)題在于：觀念問(wèn)題。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，許多干警忽視了“監(jiān)獄企業(yè)”的特殊性，忽視了監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的政治屬性，過(guò)度追求適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在改革開(kāi)放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)也獲得了快速發(fā)展。但這個(gè)發(fā)展多數(shù)是在弱化監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的政治功能，是在強(qiáng)調(diào)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行，僅將其視為單一的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題來(lái)實(shí)踐的情況下獲得的，由此導(dǎo)致了對(duì)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)上的片面性，并導(dǎo)致了諸多矛盾的出現(xiàn)。廉政問(wèn)題。在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)完全按適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作中，由于客觀存在的多種因素，容易出現(xiàn)的干部隊(duì)伍廉政方面的問(wèn)題。在全國(guó)的司法界一些觸目驚心的事例，如“湖南邵東監(jiān)獄案”、“遼寧大連監(jiān)獄案”、“四川西川監(jiān)獄案”和“寧夏監(jiān)獄干警***案”都與監(jiān)獄片面追求經(jīng)濟(jì)效益和干警廉潔從政方面有著密切的關(guān)聯(lián)。
五、探索監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制及對(duì)策措施監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是：在國(guó)家財(cái)政保障體制條件下，監(jiān)獄為了改造罪犯的需要而組織的社會(huì)物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動(dòng)。因?yàn)椋F(xiàn)實(shí)的情況是靠組織罪犯勞動(dòng)生產(chǎn)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)能力，已不足以維持監(jiān)獄的生存與發(fā)展，它已失去原來(lái)在監(jiān)獄工作中的主導(dǎo)地位。國(guó)家財(cái)政保障體制取而代之，成為監(jiān)獄賴(lài)以生存與發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國(guó)家財(cái)政保障體制的建立，對(duì)原有監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)提出了質(zhì)疑與挑戰(zhàn)?；蛘哒f(shuō)，監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是指國(guó)家對(duì)監(jiān)獄的財(cái)政保障與監(jiān)獄改造罪犯而組織的生產(chǎn)勞動(dòng)的收益的總和。從發(fā)展的角度探索監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制。為使監(jiān)獄充分行使專(zhuān)政機(jī)器的職能，規(guī)范罪犯生產(chǎn)，就必須尋求科學(xué)合理的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制是由監(jiān)獄性質(zhì)決定的，是監(jiān)獄在改造罪犯進(jìn)行物質(zhì)資料再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所形成的，相互協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。根據(jù)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，我認(rèn)為要從以下幾方面進(jìn)行有效的探索。一要合理調(diào)整區(qū)域規(guī)劃。將監(jiān)獄改革納入社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃，從而與社會(huì)整體發(fā)展水平相適應(yīng)。監(jiān)獄的發(fā)展是在具體的時(shí)空條件下進(jìn)行的，對(duì)監(jiān)獄發(fā)展沿著歷史的思路可以幫助我們發(fā)掘出監(jiān)獄產(chǎn)生與發(fā)展所依托的歷史條件和社會(huì)現(xiàn)實(shí)。從而在條件與背景的變遷中洞悟監(jiān)獄發(fā)展的歷史性。監(jiān)獄改革的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是改善其功能，完善其價(jià)值，而性質(zhì)決定功能，由此，各種具體的改革都有賴(lài)于我們對(duì)監(jiān)獄性質(zhì)的重新認(rèn)識(shí)，監(jiān)獄是什么？這當(dāng)然是監(jiān)獄改革的起點(diǎn)與歸宿，無(wú)論從歷史的還是從現(xiàn)實(shí)的角度看，不言而喻的是，監(jiān)獄是國(guó)家專(zhuān)門(mén)行刑機(jī)構(gòu)而不是企業(yè)。從全局的整體的視野來(lái)制訂規(guī)劃，監(jiān)獄規(guī)劃要充分考慮“地域經(jīng)濟(jì)”整體特征，根據(jù)掌握的預(yù)測(cè)資料，以發(fā)展的觀點(diǎn)，按預(yù)測(cè)的比例趨勢(shì)做好中長(zhǎng)期規(guī)劃?，F(xiàn)在監(jiān)獄人滿(mǎn)為患，監(jiān)獄接收這么多犯人有困難，在這種情況下，監(jiān)獄自身在努力解決問(wèn)題的同時(shí)，依托國(guó)家的刑事政策來(lái)解決問(wèn)題，如：申請(qǐng)加大基礎(chǔ)投入，要求擴(kuò)大監(jiān)獄的管理能力，實(shí)行有效的非監(jiān)禁化，社區(qū)改造等等。使監(jiān)獄能夠合理地承擔(dān)犯人，進(jìn)而改造犯人，完成好行刑工作。同時(shí)也為監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)機(jī)制運(yùn)行提供良好的宏觀環(huán)境。二要建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。目前司法部根據(jù)中央提出了“全額保障、監(jiān)企分開(kāi)、收支分開(kāi)、規(guī)范運(yùn)行”的監(jiān)獄體制改革方針，司法系統(tǒng)改革思路之一是：建立統(tǒng)一指導(dǎo)為輔、分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為主、個(gè)別管理突出的管理體制。從實(shí)際出發(fā)，各監(jiān)獄管理局組建一個(gè)監(jiān)獄國(guó)有獨(dú)資公司，現(xiàn)有的為改造罪犯服務(wù)的監(jiān)獄企業(yè)，改組為監(jiān)獄國(guó)有獨(dú)資公司的子公司或分公司，子公司或分公司受監(jiān)獄國(guó)有獨(dú)資公司領(lǐng)導(dǎo)并對(duì)其負(fù)責(zé)。實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行職能和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理職能分開(kāi)，建立兩套既獨(dú)立運(yùn)行，又有機(jī)聯(lián)系、密切配合、規(guī)范運(yùn)行的新型監(jiān)獄工作體制。一套是新型監(jiān)獄管理體制，它的主要任務(wù)是執(zhí)行刑罰、改造罪犯，按《監(jiān)獄法》運(yùn)作。另一套是新型監(jiān)獄企業(yè)管理體制，它的主要任務(wù)是為監(jiān)獄改造罪犯提供勞動(dòng)場(chǎng)所和生產(chǎn)崗位，可參照《公司法》并結(jié)合監(jiān)獄企業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)作。圍繞勞動(dòng)改造罪犯的共同目標(biāo)，雙方按照各自規(guī)律運(yùn)行的同時(shí)，需要密切配合。監(jiān)獄警察應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和勞動(dòng)合同協(xié)議組織罪犯到企業(yè)去勞動(dòng)，到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)跟班管理，負(fù)責(zé)監(jiān)管，負(fù)責(zé)考核罪犯的勞動(dòng)改造表現(xiàn)。三要引入科學(xué)的管理監(jiān)獄模式。合理處理好警察、職工在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)中的不同作用，完成好改造罪犯的根本使命。一是引入科學(xué)的管理監(jiān)獄模式，實(shí)現(xiàn)好管理罪犯的目的，關(guān)鍵要處理好監(jiān)獄行刑和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系：監(jiān)獄行刑方面，對(duì)罪犯進(jìn)行勞動(dòng)改造，這是我國(guó)監(jiān)獄改造罪犯的一個(gè)特點(diǎn)，通過(guò)勞動(dòng)這個(gè)手段來(lái)達(dá)到改造罪犯思想這個(gè)目的；監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)方面，監(jiān)獄管理需要的費(fèi)用由國(guó)家保障，監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)納入政府采購(gòu)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，目前的監(jiān)獄企業(yè)實(shí)際上是承擔(dān)著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強(qiáng)制勞動(dòng)，不僅僅是法律上的對(duì)犯罪行為的懲罰，更是對(duì)全社會(huì)的安定有序提供間接的教育服務(wù)。雖然強(qiáng)制勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)僅是教育服刑人員的手段之一，但也無(wú)法避免將勞動(dòng)本身作為改造目的實(shí)際社會(huì)需求。在此情況下，監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動(dòng)生產(chǎn)的要求提供基本的勞動(dòng)條件（勞動(dòng)崗位、勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)資料等）因此，在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時(shí)候，就必須將其納入公共產(chǎn)品組織的改革大背景之中。二是改革監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)的規(guī)模過(guò)大，行業(yè)繁多，產(chǎn)品豐富，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的短缺經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)補(bǔ)充我國(guó)新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和滿(mǎn)足人民的物質(zhì)生活需要，起到了非常積極的作用。但是，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并因此促動(dòng)了“過(guò)剩經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的到來(lái)，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為世界潮流而且也被確定為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策之后，大規(guī)模發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的時(shí)代應(yīng)當(dāng)已經(jīng)過(guò)去了。因此，要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)行宏觀調(diào)整。對(duì)于國(guó)家限制或淘汰的產(chǎn)業(yè)，如破壞環(huán)境、消耗資源型的產(chǎn)業(yè)，還有國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，如信息產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。均不適宜監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。前一類(lèi)產(chǎn)業(yè)屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要淘汰和限制的，監(jiān)獄行業(yè)不能因?yàn)樽约翰惶車(chē)?guó)家行業(yè)管理和封閉生產(chǎn)的特殊地位來(lái)破壞國(guó)家大政方針的落實(shí)。后一類(lèi)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)特別激烈，監(jiān)獄不具備競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。而且，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，國(guó)家鼓勵(lì)這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初衷也絕不是鼓勵(lì)監(jiān)獄行業(yè)來(lái)發(fā)展它們。如青海監(jiān)獄系統(tǒng)抓住省國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，從2000年5月起，全面啟動(dòng)了監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，用了近3年的時(shí)間，先后對(duì)系統(tǒng)內(nèi)15個(gè)資不抵債、扭虧無(wú)望的企業(yè)依法實(shí)施了破產(chǎn)，并重組了一批公司制企業(yè)，初步建立了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，監(jiān)獄企業(yè)解除了債務(wù)包袱，消除了主要虧損源，處置了不良資產(chǎn)，分離了企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)，資產(chǎn)負(fù)債率大幅度下降，制約青海監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些主要矛盾基本得到解決，并且從此步入了良性發(fā)展的軌道，更為“十五”監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，青海監(jiān)獄系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)已由2000年虧損2500余萬(wàn)元，發(fā)展到2004年盈利近2000萬(wàn)元；工業(yè)增加值達(dá)到4600萬(wàn)元，比“九五”末增長(zhǎng)14.5%；資產(chǎn)貢獻(xiàn)率由“九五”末的-11.3%提高到2004年的10.2%。通過(guò)青海監(jiān)獄監(jiān)獄系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整模式分析，我認(rèn)為還應(yīng)采取以下措施：首先要對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，引導(dǎo)工業(yè)單位果斷淘汰市場(chǎng)前景不佳的虧損生產(chǎn)項(xiàng)目以及低效磚瓦建材等生產(chǎn)項(xiàng)目，增加適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品的生產(chǎn)，并鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品。其次要依靠技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)主要產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目及時(shí)實(shí)施技改，并對(duì)新上生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格論證和把關(guān)，避免投資失誤，確保生產(chǎn)發(fā)展的需要。第三是大力發(fā)展供銷(xiāo)兩頭在外加工項(xiàng)目。鼓勵(lì)監(jiān)獄發(fā)揮生產(chǎn)組織管理及罪犯勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，以本地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為依托，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，從而培育一批具有相對(duì)穩(wěn)定性的優(yōu)勢(shì)加工項(xiàng)目。同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部節(jié)能降耗，挖掘內(nèi)部潛力等措施，使產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，市場(chǎng)占有率得到進(jìn)一步鞏固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。三是合理解決好職工問(wèn)題，隨著監(jiān)企體制的分離，可采取以下辦法：首先對(duì)工齡較長(zhǎng)（確定較為合理年限）的職工給予一定的政策傾斜，按現(xiàn)行待遇辦理退休、退養(yǎng)手續(xù)；其次對(duì)年紀(jì)較輕、工齡較短的職工，根據(jù)監(jiān)獄企業(yè)實(shí)際需要確定崗位，競(jìng)爭(zhēng)上崗；再次對(duì)剩余人員進(jìn)行社會(huì)分流。監(jiān)獄勞動(dòng)是改造罪犯的重要手段，監(jiān)獄的根本使命是改造罪犯，離開(kāi)這一使命，監(jiān)獄就無(wú)存在的必要了。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，要跟上快速發(fā)展的時(shí)代步伐，必須加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè)，使全體干警提高自身素質(zhì)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)研究犯罪心理學(xué)、教育學(xué)方面的知識(shí)，使工作重心回到主題上來(lái)：即改造罪犯，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。干警隊(duì)伍在內(nèi)部流動(dòng)的前提下，要加大外部流動(dòng)力度，跨行業(yè)引進(jìn)管理干部，使行刑管理更上水平。體制理順后的監(jiān)獄企業(yè)可向社會(huì)公開(kāi)招聘企業(yè)人才，對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的職工可采用合同制的形式。監(jiān)獄如果不能夠很好地完成它的刑罰使命，那么監(jiān)獄就失去了它存在的必要性、合理性，要使每一位干警明確認(rèn)識(shí)：監(jiān)獄工作的重點(diǎn)應(yīng)定位于解決服刑罪犯的思想教育、技能培訓(xùn)和回歸后的適應(yīng)能力上。五要推進(jìn)行刑社會(huì)化。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)還可以和行刑社會(huì)化相結(jié)合，行刑社會(huì)化是一種世界趨勢(shì)，可借鑒國(guó)外行刑的一些做法：如英國(guó)在傳統(tǒng)封閉式監(jiān)獄的基礎(chǔ)上設(shè)立了部分開(kāi)放式監(jiān)獄，用以關(guān)押短刑犯或即將刑滿(mǎn)釋放的長(zhǎng)刑犯。開(kāi)放式監(jiān)獄里的罪犯白天到社會(huì)上的勞動(dòng)場(chǎng)所與普通人一樣參加勞動(dòng)，自由交際，晚上回到監(jiān)獄服刑。美國(guó)監(jiān)獄則實(shí)行一種特殊放假制，白天讓犯人到監(jiān)獄外面的學(xué)校學(xué)習(xí)，晚上回到監(jiān)獄，以期使罪犯逐步接觸社會(huì)，并提高生產(chǎn)技能和增長(zhǎng)知識(shí)，另外，在歐美國(guó)家普遍實(shí)行開(kāi)放制度，即在不影響刑罰執(zhí)行的情況下，通過(guò)取消監(jiān)獄圍墻、電網(wǎng)等形式，減少對(duì)罪犯自由的限制程度，加大對(duì)罪犯的信任，以利于罪犯增強(qiáng)自尊、找回自信，并培養(yǎng)對(duì)家庭和社會(huì)的責(zé)任感。我們可以結(jié)合監(jiān)獄企業(yè)的勞動(dòng)項(xiàng)目，做好與社會(huì)企業(yè)的銜接，在此領(lǐng)域開(kāi)展行刑社會(huì)化的嘗試。
六、結(jié)束語(yǔ)發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程，按照“全額保障、監(jiān)企分開(kāi)、收支分開(kāi)、規(guī)范運(yùn)行”的總體要求，建立監(jiān)獄刑罰執(zhí)行管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)支出和監(jiān)獄生產(chǎn)收入分開(kāi)的規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)獄管理體制需要每個(gè)人的獻(xiàn)謀、獻(xiàn)智、添磚加瓦，尤其是法律工作者、學(xué)者等中堅(jiān)力量的努力。在這個(gè)過(guò)程中，我們需要的是一種理性的思考，正視現(xiàn)實(shí)，做出貢獻(xiàn)；是尋找積極可行的道路，并一步步去努力實(shí)現(xiàn)。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十六
按照監(jiān)獄黨委的具體要求，根據(jù)省司法廳《關(guān)于對(duì)全省監(jiān)獄安全穩(wěn)定暨政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐等5項(xiàng)活動(dòng)督查的通知》（豫司明電[2012]26號(hào)）通知精神，結(jié)合我監(jiān)區(qū)工作實(shí)際，決定開(kāi)展為期十天的干警整頓工作，具體方案如下：
一、 認(rèn)真動(dòng)員，做好思想發(fā)動(dòng)工作
5月29日，醫(yī)院監(jiān)區(qū)及時(shí)召開(kāi)了全體干警會(huì)議，制定了自5月29日至6月7日為期十天整頓工作，成立了以王自玉院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，全體干警為組員的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)小組，認(rèn)真組織全體干警學(xué)習(xí)《關(guān)于對(duì)全省監(jiān)獄安全穩(wěn)定暨政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐等5項(xiàng)活動(dòng)督查的通知》的內(nèi)容。進(jìn)一步提高全體干警對(duì)于開(kāi)展活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)、討論，全體民-警對(duì)于開(kāi)展活動(dòng)在思想認(rèn)識(shí)上有了很大的提高，明確了開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)是當(dāng)前我監(jiān)獄一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)的`目的和意見(jiàn)，把整改活動(dòng)和堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)法為民，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)結(jié)合起來(lái)；監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示要率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查找問(wèn)題，帶頭制定和落實(shí)整改措施；大家份份表示在開(kāi)展活動(dòng)期間，醫(yī)院監(jiān)區(qū)各項(xiàng)工作比較繁忙，我們一定正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，做到“兩不誤，兩促進(jìn)”，妥善處理好“工、學(xué)”矛盾，做到全員參加，不留死角、死面，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果四落實(shí)。
5月30日開(kāi)始，醫(yī)院監(jiān)區(qū)組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)省廳要求在活動(dòng)期間所學(xué)的相關(guān)內(nèi)容和篇目，監(jiān)區(qū)全體干警都認(rèn)真做好了學(xué)習(xí)記錄，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，寫(xiě)出了個(gè)人學(xué)習(xí)心得體會(huì)。6月3日至6月6日監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)還在學(xué)習(xí)期間對(duì)干警進(jìn)行不定期抽查。6月7日對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。整頓工作期間，全體干警取消休假，不得缺席，對(duì)整頓期間出現(xiàn)的干警違紀(jì)問(wèn)題一律從嚴(yán)處理。
二、開(kāi)展自查，認(rèn)真梳理問(wèn)題
為切實(shí)貫徹落實(shí)好活動(dòng)提出的各項(xiàng)要求，監(jiān)區(qū)黨支部組織全體干警集中學(xué)習(xí)、討論，在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要性和必要性的前提下，認(rèn)真對(duì)照自身問(wèn)題進(jìn)行自查自檢，形成了個(gè)人自查材料，并召開(kāi)自查執(zhí)法環(huán)節(jié)上存在問(wèn)題的專(zhuān)題公布會(huì)議，進(jìn)行自我查找和公布，同志們進(jìn)行幫助和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，結(jié)合監(jiān)獄督查部門(mén)對(duì)我監(jiān)區(qū)檢查的情況反饋和這一次整頓工作的具體要求，梳理出監(jiān)區(qū)在執(zhí)法環(huán)節(jié)上存在的以下幾個(gè)問(wèn)題，具體有：
制度、四類(lèi)矛盾排查制度的落實(shí)）。
三、對(duì)照整改重點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，制定整改措施 在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整改的重點(diǎn)，醫(yī)院監(jiān)區(qū)深入查找了在執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題，大家經(jīng)過(guò)認(rèn)真的討論，并結(jié)合監(jiān)區(qū)工作實(shí)際，提出了整改的措施。具體是：
（一）針對(duì)干警危機(jī)意識(shí)和首位意識(shí)欠缺的情況，監(jiān)區(qū)將結(jié)合政工部門(mén)正在進(jìn)行的“政法干警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)”和“學(xué)習(xí)毛超峰書(shū)記和王文海廳長(zhǎng)講話(huà)活動(dòng)”，全面提高-干警從事監(jiān)獄工作的政治敏銳性并牢固樹(shù)立永爭(zhēng)一流的工作做風(fēng)。
（三）嚴(yán)格按照《人民警察著裝規(guī)定》的要求，抓好干警警容風(fēng)紀(jì)；
（四）落實(shí)好罪犯現(xiàn)場(chǎng)的管理，重點(diǎn)做好薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的巡查；
（五）落實(shí)好值班制度的落實(shí)，尤其是醫(yī)生要24小時(shí)在崗制；
時(shí)。
（七）本次干警整頓要與獄政部門(mén)開(kāi)展的 “罪犯違規(guī)違紀(jì)夏季嚴(yán)打”相結(jié)合，抓好各項(xiàng)獄政管理制度的落實(shí)（重點(diǎn)抓好罪犯互監(jiān)組制度、半小時(shí)點(diǎn)名制度違禁品管理制度、四類(lèi)矛盾排查制度的落實(shí)）。
四、認(rèn)真整改、總結(jié)提高
通過(guò)此次活動(dòng)，監(jiān)區(qū)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。做為一名監(jiān)獄人民警察就是要嚴(yán)格要求自己，做到無(wú)私奉獻(xiàn)、吃苦在前、享受在后。堅(jiān)持用思想政治教育宣傳滲透，只有把核心價(jià)值觀融入思想政治教育的全過(guò)程，全方位、多層次、多角度地進(jìn)行宣傳滲透，才能保證核心價(jià)值觀教育的系統(tǒng)性和實(shí)效性，使廣大監(jiān)獄人民警察更加自覺(jué)地投入到培育核心價(jià)值觀的實(shí)踐中去。同時(shí)，自己也明白自己職業(yè)的政策性強(qiáng)，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形色色的考驗(yàn)，沒(méi)有很強(qiáng)的黨性和法律知識(shí)，就難以成為一名合格的監(jiān)獄人民警察。只有不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治理論水平，經(jīng)過(guò)深化認(rèn)識(shí)，思考?xì)w納，概括升華，使自己在工作中獲得的經(jīng)驗(yàn)、心得體會(huì)等成為自身業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì)的有機(jī)構(gòu)成部分，才能推動(dòng)自身素質(zhì)不斷得到提高，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，新情況。
醫(yī)院監(jiān)區(qū)
2012年6月8日
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十七
今年以來(lái)，為深入落實(shí)貫徹上級(jí)文件精神，推進(jìn)hse體系管理，推行清潔生產(chǎn)，夯實(shí)安全環(huán)?；A(chǔ)，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，全面落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制，提高我隊(duì)整體水平，促進(jìn)隊(duì)伍的持續(xù)發(fā)展，我隊(duì)結(jié)合實(shí)際工作情況，開(kāi)展了多項(xiàng)hse活動(dòng)。
1、對(duì)全隊(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
安全教育培訓(xùn)重在教育職工、培訓(xùn)職工。通過(guò)對(duì)全隊(duì)職工安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)，培養(yǎng)職工樹(shù)立“我要安全”理念，培訓(xùn)職工具備“我會(huì)安全”技能，強(qiáng)化職工“我懂安全”素質(zhì)。特種作業(yè)人員，按規(guī)定參加了專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)并持有效證件上崗，新職工實(shí)行先培訓(xùn)后上崗等的安全培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上以班組為單位，開(kāi)展了“查一起事故，糾正一次違章行為，提一條安全合理化建議，當(dāng)一天安全員，做一件預(yù)防事故的實(shí)事，憶一次事故教訓(xùn)，讀一本安全生產(chǎn)方面的書(shū)籍，接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)，舉辦一次安全生產(chǎn)演講”活動(dòng)，提高班組員工的安全素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)無(wú)隱患，個(gè)人無(wú)違章，班組無(wú)事故”的安全目標(biāo)。
2、加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度。
牢固樹(shù)立“即要金山銀山，又要碧水藍(lán)天”的管理理念。努力打造“綠色”大修隊(duì)伍，嚴(yán)格按照“十大無(wú)污染作業(yè)法”組織施工。配齊各種環(huán)保設(shè)施，做好井控防噴工作，使之具備應(yīng)急排險(xiǎn)能力。落實(shí)“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”原則。杜絕了井場(chǎng)固體廢棄物、生活垃圾，工業(yè)垃圾實(shí)行分類(lèi)集中處理的工作方法，以此不斷提高全隊(duì)干部、職工的環(huán)保意識(shí)。
五、組織職工進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)的治理的活動(dòng)。
具體施工中隨時(shí)進(jìn)行崗位、工序風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患、風(fēng)險(xiǎn)的消減，對(duì)施工的每一道工序都要進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別，然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從中找出影響施工的主要因素，制定切實(shí)可行的削減措施，近而加強(qiáng)了職工的自我保護(hù)意識(shí)和自我防范意識(shí)。做到“三不傷害”施工，提高了全員安全管理水平。
六、積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“安全先進(jìn)班組”活動(dòng)。
通過(guò)班組安全活動(dòng)、班前安全講話(huà)、崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)消減措施、班組成員安全提醒、班后安全總結(jié)等方式，將本隊(duì)安全管理的方式、方法，以及管理制度滲透到職工的腦海中，再把它轉(zhuǎn)化為職工自覺(jué)做好安全工作的行為規(guī)范，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。在努力作好安全先進(jìn)班組的同時(shí)，不斷完善班組的管理制度，以制度促管理，用管理保安全。通過(guò)大家的共同努力，今年一季度作業(yè)一班被公司評(píng)為安全先進(jìn)班組，從而帶動(dòng)了其他班組在安全生產(chǎn)上的主動(dòng)性，有力的推動(dòng)了安全先進(jìn)班組活動(dòng)向縱深發(fā)展。
七、認(rèn)真做好崗檢工作，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。
八、我隊(duì)基本情況。
我隊(duì)現(xiàn)擁有550型、450型大修設(shè)備各一臺(tái)，撬裝泵兩部及必要的附屬設(shè)備和專(zhuān)用工具，主要擔(dān)負(fù)采油廠(chǎng)大修施工作業(yè)的雙編制修井隊(duì)伍?，F(xiàn)我450型設(shè)備在***井進(jìn)行換套施工的收尾階段，已按質(zhì)量要求的完成了該井換套作業(yè)，馬上完井。550型設(shè)備在**井進(jìn)行大修作業(yè)，正有條不紊的進(jìn)行施工。
九、下半年hse工作安排。
針對(duì)上半年的工作的不足，下半年重點(diǎn)按照“七想七不干”的工作要求，即“想安全禁令，不遵守不干；想安全風(fēng)險(xiǎn)，不清楚不干；想安全措施，不完善不干；想安全環(huán)境，不合格不干；想安全技能，不具備不干；想安全用品，不配齊不干；想安全確認(rèn)，不落實(shí)不干”.繼續(xù)開(kāi)展好“我要安全”活動(dòng)，全面推進(jìn)崗檢工作的進(jìn)行，提升本隊(duì)hse管理水平的進(jìn)一步提升。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十八
加快創(chuàng)建步伐深化治本安全（監(jiān)獄）。
剛剛過(guò)去的一年，監(jiān)獄全面貫徹“治本安全觀”，靶向用力，盡銳出戰(zhàn)，認(rèn)真履行“懲罰和改造罪犯、預(yù)防和減少犯罪”的工作職能，以實(shí)施管理再造為主線(xiàn)，以創(chuàng)建示范監(jiān)獄為載體，全力打造法治、平安、文明的現(xiàn)代監(jiān)獄。
一、起步早，科學(xué)謀劃求突破。
經(jīng)過(guò)多年努力，監(jiān)獄工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理水平不斷提升，但還存在著核心職能不突出，體制機(jī)制不順暢，方法手段不科學(xué)等深層次的矛盾和問(wèn)題。為此，新一屆局黨委在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深刻分析形勢(shì)任務(wù)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持底線(xiàn)安全和聚焦治本雙核一體，推動(dòng)示范帶動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)、規(guī)范固本、攻堅(jiān)升級(jí)四驅(qū)同行,建設(shè)法治、平安、文明的現(xiàn)代監(jiān)獄，并做出創(chuàng)建示范監(jiān)獄的重大決策，將兩所監(jiān)獄確定為全省創(chuàng)建示范單位。2017年，將實(shí)施管理再造創(chuàng)建示范監(jiān)獄確定為年度工作主線(xiàn)，印發(fā)指導(dǎo)文件，明確目標(biāo)任務(wù)和工作措施，對(duì)監(jiān)獄改革的新路徑和新模式開(kāi)啟全方位探索。
二、定位準(zhǔn)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)有作為。
全國(guó)司法廳（局）長(zhǎng)座談會(huì)后，監(jiān)獄將貫徹落實(shí)“治本安全觀”，推進(jìn)監(jiān)獄體制機(jī)制改革的新要求作為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、司法部決策部署的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)和頭等大事，積極對(duì)標(biāo)對(duì)表，準(zhǔn)確把握定位，提出了“1457”示范創(chuàng)建方案，以“治本安全觀”為統(tǒng)攬，打造“法治、平安、文明、現(xiàn)代”四個(gè)特性的示范監(jiān)獄，建立安全長(zhǎng)效體系，教育矯正體系、規(guī)范執(zhí)法體系、綜合保障體系和考核評(píng)價(jià)體系，以此不斷筑牢治本根基、凈化治本源頭、優(yōu)化治本環(huán)境、強(qiáng)化治本支撐和激發(fā)治本智慧，著力推動(dòng)監(jiān)獄工作從理念、管理、教育、執(zhí)法、技防、文化、隊(duì)伍七個(gè)方面的提升。主動(dòng)向司法部監(jiān)獄管理局上報(bào)了《關(guān)于貫徹治本安全觀創(chuàng)建示范監(jiān)獄實(shí)施方案》和《關(guān)于申報(bào)全國(guó)示范監(jiān)獄試點(diǎn)單位的請(qǐng)示》，決定利用3年時(shí)間，分為4個(gè)階段，將5所監(jiān)獄建成“硬件先進(jìn)、功能齊全、治理現(xiàn)代、智能互聯(lián)、運(yùn)行高效，人民滿(mǎn)意”的示范監(jiān)獄，打造可復(fù)制可推廣的樣板，努力爭(zhēng)創(chuàng)“中部一流，全國(guó)先進(jìn)”。
三、內(nèi)容新，勇于創(chuàng)新增活力。
在改造體系建設(shè)上，強(qiáng)化“三大改造”手段中的懲罰改造，突出懲戒性和普遍警示性，發(fā)揮行為養(yǎng)成強(qiáng)制作用，提出了新的分級(jí)管理、分類(lèi)教育體系建設(shè),提高改造工作的針對(duì)性；在勞動(dòng)改造中，轉(zhuǎn)變靠簡(jiǎn)單增加勞動(dòng)力人數(shù)、勞動(dòng)時(shí)間提升產(chǎn)能的傳統(tǒng)觀念和慣性思維，探索建立勞動(dòng)改造與勞動(dòng)報(bào)酬相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善罪犯勞動(dòng)改造儲(chǔ)備金制度；在執(zhí)法工作中探索擴(kuò)大假釋率和建立警察執(zhí)法免責(zé)機(jī)制。在監(jiān)獄體制機(jī)制改革上，積極破解監(jiān)企規(guī)范運(yùn)行中的全額保障、人員身份待遇等關(guān)鍵問(wèn)題，努力建立監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)財(cái)政保障機(jī)制的目標(biāo)；在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，按照科室大部制的構(gòu)想，探索建立“教育指導(dǎo)中心”、“評(píng)估矯治中心”等功能機(jī)構(gòu)。在隊(duì)伍建設(shè)上，強(qiáng)化正規(guī)化建設(shè)，推進(jìn)警察崗位職責(zé)的減負(fù)增效，以工作量為依據(jù)，探索制定工作量測(cè)算機(jī)制；強(qiáng)化職業(yè)化建設(shè)，依托監(jiān)獄執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，探索建立行政權(quán)力清單、執(zhí)法責(zé)任清單、警察權(quán)力清單；強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，完善監(jiān)獄人才成長(zhǎng)機(jī)制，積極爭(zhēng)取實(shí)行監(jiān)獄警察執(zhí)法類(lèi)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員的“雙軌運(yùn)行”。在考評(píng)體系上，探索建立綜合評(píng)價(jià)機(jī)制、綜合改造評(píng)估體系、警察執(zhí)法效能量化體系、警察職工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，既促進(jìn)創(chuàng)建工作形成統(tǒng)一規(guī)范的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，也能普遍調(diào)動(dòng)廣大警察職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
四、措施強(qiáng)，強(qiáng)化責(zé)任抓推進(jìn)。
一是落實(shí)指示抓思想。省委常委、政法委書(shū)記，省人民政府副省長(zhǎng)，省司法廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)分別就監(jiān)獄上報(bào)的“關(guān)于迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)張軍部長(zhǎng)深圳會(huì)議講話(huà)精神，貫徹治本安全觀、創(chuàng)建示范監(jiān)獄的報(bào)告”充分肯定并作出重要批示。陜西監(jiān)獄迅速組織全系統(tǒng)積極采取集體學(xué)習(xí)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、座談研討等形式，掀起了“學(xué)習(xí)十九大精神、學(xué)習(xí)講話(huà)批示精神、貫徹落實(shí)治本安全觀”的熱潮。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任。成立以廳局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)和辦公室主任的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，圍繞總體規(guī)劃、體制改革、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、綜合保障四個(gè)重點(diǎn)，先后組織召開(kāi)了6次各層面的協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)，抓牢各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)建責(zé)任。三是廣泛調(diào)研抓推進(jìn)。邀請(qǐng)省內(nèi)知名專(zhuān)家、教授深入華山等監(jiān)獄調(diào)研，切實(shí)摸清底數(shù)、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，著力凝聚各方面智慧，進(jìn)一步健全完善創(chuàng)建示范監(jiān)獄的內(nèi)涵、目標(biāo)、重點(diǎn)和措施，先后下發(fā)5份指導(dǎo)文件，75項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，提出40項(xiàng)工作量化指標(biāo)，確保創(chuàng)建工作實(shí)打?qū)嵎€(wěn)步推進(jìn)。四是強(qiáng)化考核抓落實(shí)。將示范創(chuàng)建工作納入單位年度考核范圍，組織創(chuàng)建辦人員多次對(duì)各單位創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，督促各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
創(chuàng)建工作開(kāi)展一年來(lái)，監(jiān)獄初步形成了“治本安全觀”統(tǒng)攬下的安全穩(wěn)定新體系、公正執(zhí)法新舉措、教育改造新模式、隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。特別是5所試點(diǎn)監(jiān)獄，做了大量切合實(shí)際的基礎(chǔ)性工作，監(jiān)獄工作理念明顯轉(zhuǎn)變，制度流程不斷優(yōu)化，管理再造深入推進(jìn)，信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，監(jiān)管秩序持續(xù)穩(wěn)定，創(chuàng)建工作正在提速向縱深推進(jìn)。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇十九
監(jiān)獄警察，簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)獄警察，需要通過(guò)公務(wù)員考試，屬于公務(wù)員范疇。主要負(fù)責(zé)管理監(jiān)獄、少年拘留所、戒毒所等單位。監(jiān)獄警察是中國(guó)人民警察的重要組成部分,要嚴(yán)格遵守憲法和法律,忠于職守,秉公執(zhí)法,嚴(yán)守紀(jì)律,清正廉潔。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
xx監(jiān)獄高度重視政法隊(duì)伍教育整頓和監(jiān)獄綜合治理工作，第一時(shí)間召開(kāi)黨委會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政法隊(duì)伍教育整頓重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)系列部署要求，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn);迅速召開(kāi)全體干警職工動(dòng)員部署會(huì)議，制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作專(zhuān)班，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)，推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。目前正處在學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)，xx監(jiān)獄按照要求，開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動(dòng)，組織到孔繁森紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)行網(wǎng)上政治輪訓(xùn)，筑牢思想根基，取得初步效果。
一是進(jìn)一步提高政治站位。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)監(jiān)獄工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握“監(jiān)獄機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)、法治部門(mén)，監(jiān)獄人民警察是紀(jì)律部隊(duì)”的職責(zé)定位，深刻認(rèn)識(shí)和把握開(kāi)展教育整頓和綜合治理是監(jiān)獄機(jī)關(guān)加強(qiáng)政治建設(shè)的必然要求，是更好回應(yīng)人民群眾新期盼、樹(shù)立監(jiān)獄人民警察新形象的內(nèi)在要求，是刀刃向內(nèi)、解決突出問(wèn)題、推動(dòng)監(jiān)獄事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確?！暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。
二是進(jìn)一步抓牢學(xué)習(xí)教育。發(fā)揮好學(xué)習(xí)教育的開(kāi)局作用，圍繞認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史，黨委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)習(xí)，部署開(kāi)展全員政治輪訓(xùn)工作，開(kāi)展干警學(xué)習(xí)筆記展評(píng)活動(dòng)，建好支部政治理論學(xué)習(xí)圖書(shū)角;大張旗鼓地開(kāi)展黨徽戴起來(lái)、黨旗掛起來(lái)、黨章學(xué)起來(lái)活動(dòng);適時(shí)開(kāi)展黨委書(shū)記上黨課和紀(jì)委書(shū)記上廉政課活動(dòng)，開(kāi)展一次全員警示教育活動(dòng)，用身邊的事教育身邊的人;開(kāi)展先進(jìn)典型評(píng)選表彰、巡回演講等活動(dòng)，深化政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育，進(jìn)一步筑牢“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基，增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
三是進(jìn)一步突出問(wèn)題導(dǎo)向。圍繞防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)不到位，違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等重點(diǎn)整治領(lǐng)域，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭查、干警自己查、同事互相查、組織約談查、群眾幫助查等多種手段，以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣對(duì)問(wèn)題進(jìn)行大排查、大起底、大整治。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)查處的問(wèn)題依規(guī)依紀(jì)依法處理，堅(jiān)決做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，堅(jiān)決清除害群之馬，堅(jiān)決整治頑瘴痼疾，實(shí)現(xiàn)“懲治極少數(shù)”與“管住大多數(shù)”有機(jī)結(jié)合，做到懲前毖后、治病救人，打造一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的監(jiān)獄警察鐵軍。
四是進(jìn)一步著眼長(zhǎng)治長(zhǎng)效。堅(jiān)持“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”相統(tǒng)一，在重點(diǎn)治理的基礎(chǔ)上，著力在強(qiáng)化政治建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、完善監(jiān)獄工作制度體系、健全執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制、規(guī)范監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面下功夫，著力在健全正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制、執(zhí)法司法監(jiān)督制約機(jī)制、干警素質(zhì)能力提升機(jī)制、干部輪崗交流機(jī)制上下功夫，用制度把教育整頓中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法固化下來(lái)、堅(jiān)持下去，切實(shí)推動(dòng)隊(duì)伍教育整頓見(jiàn)真章、有長(zhǎng)效，推進(jìn)監(jiān)獄機(jī)關(guān)的政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化，紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，干警素質(zhì)能力進(jìn)一步提高，執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把教育整頓與建黨100周年安保結(jié)合起來(lái)，與黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與基層基礎(chǔ)建設(shè)、疫情防控、安全穩(wěn)定、布局調(diào)整等工作緊密結(jié)合起來(lái)，把教育整頓成果轉(zhuǎn)化為防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力，做到相得益彰、相互促進(jìn)，推動(dòng)xx監(jiān)獄整體工作上層次、上水平，以?xún)?yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
一年來(lái)，我忠于本職工作，嚴(yán)格要求自己，擺正工作位置，時(shí)刻保持“謙虛”、“謹(jǐn)慎”、“律己”的態(tài)度，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的幫助支持下，始終勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，努力提高自我，始終勤奮工作，認(rèn)真完成任務(wù)，履行好崗位職責(zé)，較好的完成了上級(jí)所賦予的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來(lái)的學(xué)習(xí)、工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵，尤其是從今年的“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)中，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“三嚴(yán)三實(shí)”基本知識(shí)和精神內(nèi)涵，并將其作為自己生活、學(xué)習(xí)、工作的行動(dòng)指南，同時(shí)，嚴(yán)格遵守《監(jiān)獄法》、《人民警察法》、《公務(wù)員法》等法律，打牢了“立警為公、執(zhí)法為民”的思想根基，為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了可靠的思想保證，切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)。
一年來(lái)，通過(guò)向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向老干警學(xué)，使我學(xué)到了很多管理教育罪犯方面的工作方法，能夠正確處理日常工作中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，妥善地解決罪犯在生產(chǎn)改造中發(fā)生的矛盾，能夠?qū)τ兴枷雴?wèn)題的罪犯較好的開(kāi)展個(gè)別談話(huà)教育，及時(shí)掌握罪犯的思想動(dòng)態(tài)，解決其思想上出現(xiàn)的問(wèn)題，加快其改造進(jìn)程。通過(guò)一年來(lái)的工作和學(xué)習(xí)，我的組織管理能力、綜合分析能力、處理問(wèn)題能力、語(yǔ)言表達(dá)能力等方面有了很大的提高，保證了各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。
勤勉盡責(zé)是對(duì)一名監(jiān)獄人民警察的起碼要求，更是一種工作態(tài)度。在這一年實(shí)際工作中，我不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，探索工作方法，努力做到“勤工作”。除此之外，在日常工作中，我努力做到勤動(dòng)口、勤動(dòng)手、勤動(dòng)腦。遇到問(wèn)題勤動(dòng)口、勤動(dòng)手,多向老干警請(qǐng)教，不懂就問(wèn);勤動(dòng)腦，多思考問(wèn)題，只有勤思考、勤琢磨、勤研究，善于分析問(wèn)題，才能更好的解決問(wèn)題。
這一年所做的工作都是職責(zé)范圍之內(nèi)該做的工作，沒(méi)有什么成績(jī)，只能說(shuō)一年來(lái)的監(jiān)獄工作經(jīng)歷讓我收獲不少到后道工作后，學(xué)會(huì)了如何組織好罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)，完成監(jiān)區(qū)的成品的發(fā)貨工作。工作中能夠一絲不茍、扎扎實(shí)實(shí)貫徹好省廳、局、監(jiān)獄的會(huì)議精神，落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行好對(duì)罪犯的直接管理規(guī)定，在干好自己本職工作的同時(shí)，積極協(xié)助中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)做好各項(xiàng)工作。能夠自覺(jué)主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)罪犯的管理，耐心說(shuō)服教育并化解罪犯之間的矛盾，教育更多的人知法、懂法、守法，不斷提高分監(jiān)區(qū)罪犯遵守監(jiān)規(guī)獄紀(jì)的自覺(jué)性，營(yíng)造良好的改造氛圍和改造環(huán)境。
一年來(lái)，我時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始終對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，率先垂范、以身作則，不與罪犯套近乎、拉關(guān)系，時(shí)刻做到自重、自醒、自警，堅(jiān)決做到“立警為公，執(zhí)法為民”，以清廉為榮，以腐敗為恥，不斷增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性，做到拒腐蝕永不沾。
存在的不足之處：
一、業(yè)務(wù)知識(shí)還存在欠缺，需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高;。
二、工作積極性不穩(wěn)定，時(shí)好時(shí)壞，需要進(jìn)一步改進(jìn);。
三、思想上有依賴(lài)性，有時(shí)怕麻煩，存在畏難情緒。
回顧一年來(lái)的工作，雖然在思想上、工作上、學(xué)習(xí)上取得了一點(diǎn)進(jìn)步，但我深知離一名合格的監(jiān)獄人民警察相距甚遠(yuǎn)，在今后的工作中我一定克服存在的缺點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)和其他相關(guān)知識(shí)，不斷提高自己的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實(shí)踐型監(jiān)獄人民警察。
有愛(ài)就有感恩，當(dāng)你學(xué)會(huì)了感恩，也就找到了自己的責(zé)任，這就是一個(gè)衡量人生命價(jià)值的準(zhǔn)則，也是一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)社會(huì)不斷向前發(fā)展的不竭動(dòng)力。
在監(jiān)獄人民警察這樣一個(gè)集體里、單位里，如果每一位警察之間都能夠彼此有愛(ài)、相互感恩、共擔(dān)責(zé)任，那么這個(gè)集體、單位將無(wú)堅(jiān)不摧。每一個(gè)人因?yàn)橛褠?ài)，才會(huì)合作，因?yàn)楹献鞫嗷ジ卸鳎忠蚋卸鞫矒?dān)責(zé)任，就像戰(zhàn)場(chǎng)中的兄弟連一樣同生死、共進(jìn)退。如果一個(gè)人在工作中能夠奉行這種職業(yè)精神，不僅會(huì)給單位帶來(lái)巨大的收益，同時(shí)對(duì)自己也是一種道德上的鞭策、行動(dòng)上的指導(dǎo)，一定會(huì)使你成為最不可替代的一份子。
也許我們每個(gè)人都對(duì)父母、對(duì)愛(ài)人、對(duì)朋友心存感激，因?yàn)樗麄兡菢有量嗟負(fù)狃B(yǎng)我們、愛(ài)護(hù)我們、幫助我們，所以，我們懂得，對(duì)于他們，我們有義務(wù)有責(zé)任，所以為了他們我們不懈地努力爭(zhēng)取一個(gè)又一個(gè)的勝利。那么，面對(duì)我手中的工作，我是不是也有一份感激之情呢?仔細(xì)想一想，其實(shí)正是這份平凡而又偉大的工作為我們提供了生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，讓我們充分展示了自身的價(jià)值，為我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)與理想之間架起了一座橋梁。所以，對(duì)于工作，我們應(yīng)該心存感激，進(jìn)而找到自己的責(zé)任，然而努力把它做好。只有這樣，我們才能夠在各自的工作崗位上迅速的成長(zhǎng)起來(lái)，才能使自己做到“更高、更快、更強(qiáng)”。在人生的道路上，感恩是一種力量，責(zé)任是一種信仰。只要帶著肩上的力量和心中的信仰做人、做事，任何艱難坎坷、崎嶇曲折都會(huì)迎刃而解，悄然退卻。而一個(gè)不懂感恩、沒(méi)有責(zé)任感的人，只會(huì)在人生中被淘汰，甚至淹沒(méi)。
作為新時(shí)期的監(jiān)獄人民警察來(lái)說(shuō)，崗位就是責(zé)任，責(zé)任就是工作。對(duì)于工作，我們又怎能去懈怠它、輕視它、踐踏它呢?我們需要的是高度的事業(yè)心、責(zé)任感、使命感去盡職盡責(zé)地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，才無(wú)愧于監(jiān)獄人民警察的光榮使命和神圣職責(zé)。盡職盡責(zé)就是一名警察、一名共產(chǎn)黨員必備的職業(yè)素質(zhì)，一個(gè)處處以盡職盡責(zé)地態(tài)度工作的人，即便做著最平凡的事也能讓自己成為一名不平凡的人。但是，如果一個(gè)人一旦失去責(zé)任感，不能盡職盡責(zé)地去對(duì)待自己的工作，即使干著自己最擅長(zhǎng)的事也會(huì)失去機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。因?yàn)?，機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)是為有準(zhǔn)備的人而準(zhǔn)備的。丟了責(zé)任就丟了自己的飯碗，就意味著放棄了自身在這個(gè)社會(huì)中更好的生存機(jī)會(huì)。愛(ài)因斯坦曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“每天我都要無(wú)數(shù)次地提醒自己，我的內(nèi)心和外在的生活，都是建立在其他人的勞動(dòng)的基礎(chǔ)上。我必須竭盡全力，像我曾經(jīng)得到的和真正得到的那樣，做出同樣的貢獻(xiàn)?！备卸魇且环N態(tài)度，敬業(yè)是一種精神，在生活工作的海洋中，只有揚(yáng)起感恩的風(fēng)帆，劃起敬業(yè)的船槳，才能穿越層層波濤，駛向勝利的彼岸!
有這樣一首歌，讓我受益匪淺，我決心在生活和工作中領(lǐng)悟和成長(zhǎng)?！拔襾?lái)自偶然，像一顆塵土，有誰(shuí)看出我的脆弱。我來(lái)自何方，我情歸何處，誰(shuí)在下一刻呼喚我。天地雖寬，這條路卻難走，我看遍這人間坎坷辛苦，我還有多少愛(ài)，我還有多少淚，要蒼天知道，我不認(rèn)輸。感恩的心，感謝有你，伴我一生，讓我有勇氣做我自己，感恩的心，感謝命運(yùn)，花開(kāi)花落，我一樣會(huì)珍惜?！?BR> 一年來(lái)，我忠于本職工作，嚴(yán)格要求自己，擺正工作位置，時(shí)刻保持“謙虛”、“謹(jǐn)慎”、“律己”的態(tài)度，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的幫助支持下，始終勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，努力提高自我，始終勤奮工作，認(rèn)真完成任務(wù)，履行好崗位職責(zé)，各方面表現(xiàn)優(yōu)異，得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的肯定。
現(xiàn)將一年來(lái)的學(xué)習(xí)、工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
一、嚴(yán)于律己，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，政治思想覺(jué)悟得到提高。一年來(lái)，始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法論，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，并用以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐。熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)黨、熱愛(ài)社會(huì)主義，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，與黨組織保持高度一致。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，工作積極主動(dòng)，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責(zé)，任勞任怨，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。
二、強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)。作為一名奮戰(zhàn)在監(jiān)獄一線(xiàn)多年的警察，我清醒地看到新時(shí)代下監(jiān)獄管理工作已發(fā)生轉(zhuǎn)變，自己原有工作方法、技巧已經(jīng)慢慢的過(guò)時(shí)，所以只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積累充實(shí)自我，才能鍛煉好為人民服務(wù)的本領(lǐng)。這一年來(lái)，始終堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí)，不斷提高了自身綜合素質(zhì)水平。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大精神，深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告及十八屆三中全會(huì)精神。尤其是從去年3月份開(kāi)始的中央“八項(xiàng)規(guī)定”學(xué)習(xí)中，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“八項(xiàng)規(guī)定”基本知識(shí)和精神內(nèi)涵，并將其作為自己生活、學(xué)習(xí)、工作的行動(dòng)指南，切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)，加強(qiáng)了與人民群眾的聯(lián)系。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，始終保持虛心好學(xué)的態(tài)度對(duì)待業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一年來(lái)，積極參加監(jiān)獄組織的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并在“警務(wù)技能大比武”的__比賽、__比賽中取得了良好的成績(jī)。此外，認(rèn)真參加各類(lèi)培訓(xùn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)了《主體功能區(qū)規(guī)劃》、《新時(shí)期群眾工作方法》等課程，拓展自己的視野，豐富了自己處理問(wèn)題的技巧。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)使我在工作能夠得心應(yīng)手。
三是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)。作為一名監(jiān)獄警察，直接涉及到許多法律法規(guī)的運(yùn)用問(wèn)題。結(jié)合自己的工作實(shí)際特點(diǎn)，利用業(yè)余時(shí)間，自覺(jué)加強(qiáng)了對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，比如計(jì)劃生育、婚姻家庭、戶(hù)籍管理、治安管理、民事訴訟則等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。進(jìn)一步增強(qiáng)了法律意識(shí)和法律觀念。
三、努力工作，認(rèn)真完成工作任務(wù)。
一年來(lái)，我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，勤奮努力，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力作好本職工作。由于一線(xiàn)民警數(shù)量不足，而隨著監(jiān)獄布局調(diào)整，押犯人數(shù)劇增，工作壓力較之前增大很多。但我仍然盡職盡責(zé)、任勞任怨，對(duì)內(nèi)努力做好監(jiān)管工作，對(duì)外做好服務(wù)工作，為監(jiān)獄安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
雖然仍然存在一些不足，如理解工作精神存在偏差，如業(yè)務(wù)知識(shí)不夠完善等。但在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在與同志們的精誠(chéng)合作下，相信新一年的工作也將是富有成效的。
初到嵩明監(jiān)獄，面對(duì)陌生的環(huán)境陌生的人，內(nèi)心茫然不知所措，對(duì)于監(jiān)獄的概念模糊不清，工作性質(zhì)也不是很了解，經(jīng)過(guò)二十多天的崗前培訓(xùn)，監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)給我們耐心講解，讓我們對(duì)監(jiān)獄有所了解，對(duì)工作也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。工作一年以來(lái)，我已經(jīng)逐步適應(yīng)了這里的工作環(huán)境，學(xué)會(huì)了由學(xué)校到監(jiān)獄的工作環(huán)境的轉(zhuǎn)變，把重心由學(xué)校的書(shū)本學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)到了工作中的實(shí)踐學(xué)習(xí)，完成了從一個(gè)學(xué)生到公務(wù)員的身份意識(shí)的轉(zhuǎn)變。
來(lái)到嵩明監(jiān)獄以后，我主動(dòng)向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，積極向黨組織靠攏，時(shí)刻牢記黨的章程，以“為人民服務(wù)”為宗旨，規(guī)范自己的言行舉止，并以實(shí)際行動(dòng)努力使自己朝著一名合格的預(yù)備黨員方向發(fā)展。我被評(píng)選為入黨積極分子并參加了入黨積極分子培訓(xùn)。此次培訓(xùn)讓我學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法論，運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物，明辨是非，堅(jiān)持真理，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐，在思想上積極構(gòu)筑抵御拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線(xiàn)。熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，熱愛(ài)社會(huì)主義，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)改革開(kāi)放，堅(jiān)信社會(huì)主義最終必然戰(zhàn)勝資本主義，對(duì)社會(huì)主義充滿(mǎn)必勝的信心。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，為加快社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)認(rèn)真做好本職工作。工作積極主動(dòng)，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責(zé)，在平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻(xiàn)。
我深知作為一名監(jiān)獄人民警察，每天面對(duì)著一個(gè)個(gè)窮兇極惡的罪犯，必須得學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己，要知法懂法，精通法律知識(shí)。良好的業(yè)務(wù)知識(shí)是做好監(jiān)獄工作的基礎(chǔ)。因此，我報(bào)名參加了云南大學(xué)法律專(zhuān)業(yè)的自學(xué)考試，利用工作之余努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，把書(shū)本上學(xué)到的知識(shí)與工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，力求做到熟知法律條款，能很好的運(yùn)用法律知識(shí)。記得主任曾說(shuō)過(guò)：人類(lèi)的進(jìn)步就是學(xué)習(xí)的進(jìn)步。只有不斷的學(xué)習(xí)，人才能夠得到不斷的提升.
四、愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守來(lái)到嵩明監(jiān)獄后我被分配到防爆大隊(duì)負(fù)責(zé)門(mén)禁管理工作，這份工作看起來(lái)簡(jiǎn)單枯燥，實(shí)則風(fēng)險(xiǎn)極大，監(jiān)獄大門(mén)是監(jiān)獄的最后一道防線(xiàn)，門(mén)禁管理工作與監(jiān)獄安全息息相關(guān)，是一個(gè)十分重要的崗位。到崗以后，我認(rèn)真執(zhí)行門(mén)禁管理規(guī)定，忠于職守，上班期間認(rèn)真履職，做好進(jìn)出人員的檢查登記工作，對(duì)于外來(lái)人員認(rèn)真登記并核實(shí)其真實(shí)身份，進(jìn)出監(jiān)區(qū)的車(chē)輛認(rèn)真檢查不留死角，確保監(jiān)獄安全。按時(shí)上下班，做好交接班記錄。一年來(lái)，我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，勤奮努力，時(shí)刻牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，在自己平凡而普通的工作崗位上，努力做好本職工作。積極參加每周一次的集體學(xué)習(xí)，從不遲到早退，主動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)同事交流工作心得，不斷提高業(yè)務(wù)水平。
在過(guò)去的一年中我嚴(yán)格要求自己，工作上兢兢業(yè)業(yè)，取得了一定的進(jìn)步，也得到了領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持，但也發(fā)現(xiàn)了自己的一些缺點(diǎn)，例如經(jīng)驗(yàn)不足，容易沖動(dòng)等。我想在以后的工作中我一定會(huì)揚(yáng)長(zhǎng)避短，改進(jìn)缺點(diǎn)，全面做好自己的工作，為監(jiān)獄的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
防爆大隊(duì)隊(duì)員：xxx。
2011年11月1日。
作為一名監(jiān)獄人民警察一直以來(lái)都嚴(yán)格要求自身，無(wú)私奉獻(xiàn)，吃苦在前，享受在后。同時(shí)，牢固樹(shù)立依法治監(jiān)、嚴(yán)格公正文明執(zhí)法、維護(hù)服刑人員合法權(quán)益、自覺(jué)接受監(jiān)督的觀念，注意克服和糾正濫用職權(quán)、執(zhí)法隨意等問(wèn)題，落實(shí)司法部“六條禁令”和“三個(gè)杜絕”，做到讓監(jiān)區(qū)和分監(jiān)區(qū)放心，讓領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意，成為一名合格的監(jiān)獄人民警察。
我認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論及“科學(xué)發(fā)展觀”，貫徹黨的十八大會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守國(guó)家的法律和監(jiān)獄的條令條例和各項(xiàng)制度，不斷提高思想覺(jué)悟和思想政治理論水平，保持昂揚(yáng)的斗志，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕。
努力，使分監(jiān)區(qū)生產(chǎn)線(xiàn)能夠做到每天超額完成監(jiān)區(qū)下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)。及在對(duì)罪犯的個(gè)別教育過(guò)程中一貫堅(jiān)持以說(shuō)服、引導(dǎo)教育為主，從不打罵體罰虐待罪犯，自己還利用空閑時(shí)間不短的學(xué)習(xí)理論和相關(guān)的法律知識(shí)，不斷實(shí)踐，使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高，面對(duì)犯罪之間的矛盾，認(rèn)真聽(tīng)取罪犯講解，評(píng)估矛盾罪犯心理、行為和性格特征。針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)解，對(duì)存在心理問(wèn)題的罪犯，制定了針對(duì)性的矯治方案;對(duì)現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性較高的罪犯，進(jìn)行了有針對(duì)性的心理危機(jī)干預(yù)，不斷提高分監(jiān)區(qū)犯罪懂法意識(shí)，營(yíng)造一個(gè)良好的改造環(huán)境，確保了分監(jiān)區(qū)的積極生產(chǎn)和安全發(fā)展。
在平時(shí)工作和生活中，能?chē)?yán)格遵守條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，注重個(gè)人的修養(yǎng)，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己。
(一)業(yè)務(wù)知識(shí)還不豐富，管教教育有待提高。
(二)理論和實(shí)踐還有待進(jìn)一步提高。
以上是我個(gè)人總結(jié)，為了新的一年工作更加順利的進(jìn)展，為了使監(jiān)獄建設(shè)更加積極健康，在此分享一下個(gè)人的建議：
安防智能化信息系統(tǒng)形成了聯(lián)控機(jī)制，優(yōu)化了管理手段，提高安全監(jiān)管和工作效率。
重視人防作用。發(fā)揮人防的核心作用，不斷強(qiáng)化“人防根本”意識(shí)，在筑牢物防、技防屏障的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，深入開(kāi)展規(guī)范化監(jiān)區(qū)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，各項(xiàng)監(jiān)管安全防范措施得到有效落實(shí)，充分發(fā)揮了人防的“第一道防線(xiàn)”作用。
筑牢物防屏障。增設(shè)了鋼質(zhì)網(wǎng)墻，加之高壓電網(wǎng)、立體報(bào)警系統(tǒng)，能夠從心理上徹底打消在押犯從獄墻脫逃的念頭，實(shí)現(xiàn)物防牢固的目的。
優(yōu)化技防手段。完善數(shù)字化監(jiān)獄建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)施和新手段。做到對(duì)獄內(nèi)外真正意義上的立體防護(hù)、無(wú)縫隙覆蓋、全天候監(jiān)控。
強(qiáng)化聯(lián)防能力。注重加強(qiáng)與駐獄武警的“三共”建設(shè)，聯(lián)合制定處置突發(fā)事件預(yù)案，組織經(jīng)常性演練，增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力。其中武警在擔(dān)負(fù)獄墻警戒任務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)門(mén)的控制設(shè)置，配置機(jī)動(dòng)兵力，使重點(diǎn)部位的防控得到重點(diǎn)加強(qiáng)。日常工作中，兩警也互通獄情信息，并在監(jiān)管安全大排查、罪犯押解等方面密切配合，全方位確保安全。
監(jiān)獄作為國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，承擔(dān)著懲罰與改造罪犯的任務(wù)，是與犯罪現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的一個(gè)重要組成部分。為了將罪犯改造成為守法公民，不僅需要監(jiān)獄民警對(duì)其進(jìn)行思想、文化、職業(yè)技術(shù)教育，而且還要組織社會(huì)力量進(jìn)行幫助教育。
可以利用監(jiān)獄以外的社會(huì)力量對(duì)罪犯進(jìn)行教育改造的輔助教育活動(dòng)。通過(guò)社會(huì)教育資源的整合，來(lái)實(shí)現(xiàn)教育改造的個(gè)別化、社會(huì)化和科學(xué)化，使罪犯體悟到國(guó)家和社會(huì)、家庭的溫暖，增強(qiáng)罪犯改造信心，鼓勵(lì)罪犯在希望中改造，能夠使罪犯感受到犯罪行為對(duì)受害者的傷害，正確認(rèn)識(shí)量刑，促進(jìn)罪犯責(zé)己思過(guò)，認(rèn)罪服罪，能夠使罪犯及時(shí)感受到時(shí)代信息，開(kāi)闊罪犯的眼界，調(diào)節(jié)罪犯獄內(nèi)單一生活節(jié)奏，豐富罪犯的精神生活，促進(jìn)罪犯的再社會(huì)化進(jìn)程，同時(shí)，還要爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)監(jiān)獄工作的支持，促進(jìn)監(jiān)獄工作的整體進(jìn)步，樹(shù)立社會(huì)主義新型監(jiān)獄良好形象。
監(jiān)獄是罪犯與監(jiān)獄民警矛盾的統(tǒng)一體，作為罪犯，既要接受?chē)?guó)家法律的德罰，又要接受監(jiān)獄民警的教育與轉(zhuǎn)化;作為警察。既要承擔(dān)代表國(guó)家執(zhí)法的神圣職責(zé)，又要充當(dāng)特殊園丁對(duì)罪犯實(shí)施矯正與改造。正是由于這樣一組矛盾統(tǒng)一體的存在.形成了監(jiān)獄錯(cuò)綜復(fù)雜的人文環(huán)境。作為矛盾一方的監(jiān)獄民警應(yīng)該深知自己所肩負(fù)的重任，因而在對(duì)罪犯的管理中，絕不能是簡(jiǎn)單、粗獷式的管理，而應(yīng)該在“精”“細(xì)”方面動(dòng)腦筋、做文章。系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律法規(guī)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以自己公正的執(zhí)法手段和高超的“人格魅力”去影響、感化罪犯。有效地化解罪犯與監(jiān)獄、罪犯與民警、罪犯與罪犯之間的矛盾。
按照精細(xì)化管人、管心、管事、管物、管崗落實(shí)到崗位和人頭，并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)考核管理。在職責(zé)細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、考核獎(jiǎng)罰細(xì)化下工夫，使全監(jiān)區(qū)形成了“人人都管事，事事有人管”的執(zhí)行意識(shí)。通過(guò)鼓勵(lì)全體干警參與，把人本思想滲透到管理工作的全過(guò)程，進(jìn)而形成尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人的良好氛圍，達(dá)到管理精細(xì)的目標(biāo)。
制定崗位職責(zé)，精確劃分每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)罪犯的任務(wù)，做到了從帶班警察到罪犯生產(chǎn)，人人有責(zé)任，事事有人干。通過(guò)職責(zé)劃分，明確責(zé)任，合理分工，實(shí)現(xiàn)了人員職責(zé)精確定位，避免了現(xiàn)場(chǎng)推諉扯皮，提高了工作效率;根據(jù)精細(xì)化管理“精確定位、合理分工”的要求，分監(jiān)區(qū)還要對(duì)勞動(dòng)崗進(jìn)行全面梳理調(diào)整，按照生產(chǎn)環(huán)節(jié)，逐一確定勞動(dòng)崗位，實(shí)施以崗定員，改變了過(guò)去以人定崗的管理模式，提高了工作效率。
總之，在今后的學(xué)習(xí)和工作中，我一定克服存在的缺點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高自己的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)，提高工作效率，提高自己的各種面對(duì)問(wèn)題的綜合處理能力，力爭(zhēng)把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)位型、實(shí)踐型的監(jiān)獄人民警察，但同時(shí)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我工作的不足之處請(qǐng)予指正。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇二十
今年1-11月份,我區(qū)發(fā)生x例流行性出血熱病例，雖然發(fā)病較去年同期下降79.01%，但是防控形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。進(jìn)入12月份出血熱發(fā)病有所增加，目前又是流行性出血熱高發(fā)季節(jié),為切實(shí)做好我區(qū)流行性出血熱的防控工作,防止暴發(fā)流行,結(jié)合我縣實(shí)際，所做工作如下:。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí).做好流行性出血熱防控工作，是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作任務(wù)，把做好流行性出血熱防控工作作為當(dāng)前重要工作來(lái)抓，要嚴(yán)格按照《xx區(qū)流行性出血熱防治工作實(shí)施預(yù)案》的要求，認(rèn)真落實(shí)流行性出血熱防治的各項(xiàng)措施，明確流行性出血熱防治工作目標(biāo)。
二、完善應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步完善本單位的各類(lèi)傳染病應(yīng)急處置預(yù)案和技術(shù)方案，成立由相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員組成的機(jī)動(dòng)隊(duì)。平時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。提高應(yīng)急水平和能力。做到嚴(yán)密防控、及時(shí)響應(yīng)、有效處置，確保疫情不擴(kuò)散蔓延。同時(shí)組織開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生人員流行性出血熱防治知識(shí)的培訓(xùn)，提高廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作人員尤其是基層醫(yī)務(wù)人員的警惕性與鑒別能力，真正做到：“三早一就”（早發(fā)現(xiàn)、早休息、早治療、就近治療）。
三、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告。實(shí)行24小時(shí)值班，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查，主動(dòng)搜索疫情，一旦發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)開(kāi)展流調(diào)工作；共完成x份病例的流調(diào)任務(wù)，實(shí)行周報(bào)告和零報(bào)告制度，并落實(shí)以防鼠滅鼠及疫苗預(yù)防接種為主的綜合性防控措施，并對(duì)全區(qū)平原x個(gè)街道辦進(jìn)行督導(dǎo)，同時(shí)開(kāi)展鼠密度監(jiān)測(cè)工作。
四、落實(shí)防控措施。一是大力開(kāi)展健康教育，通過(guò)新聞媒體、專(zhuān)家訪(fǎng)談、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳流行性出血熱防控知識(shí)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣；二是要教育群眾做好食品衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生安全，不接觸鼠類(lèi)及其排泄物；三是要全面開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，清理垃圾，消除衛(wèi)生死角和病媒生物棲息場(chǎng)所，開(kāi)展滅鼠除害活動(dòng),消除隱患,提高群防群控能力；四是對(duì)進(jìn)入疫源地人員，要加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)措施，避免與鼠類(lèi)及其排泄物、分泌物接觸，防止感染。共發(fā)放宣傳畫(huà)、冊(cè)、資料計(jì)8萬(wàn)余份，通過(guò)宣傳受益人數(shù)達(dá)15萬(wàn)余人次。
監(jiān)獄工作匯報(bào)材料篇二十一
為了加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，完成今年的節(jié)支降耗經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，我們材料科在外部條件欠佳的情況下，著力從加強(qiáng)內(nèi)實(shí)基礎(chǔ)管理上下功夫，在確保物資供應(yīng)，滿(mǎn)足生產(chǎn)需求的前提下，主要做了以下兩方面工作。
一、實(shí)施集中采購(gòu)，降低采購(gòu)成本
物資采購(gòu)供應(yīng)，規(guī)章是基礎(chǔ)，制度是保證。為加強(qiáng)物資準(zhǔn)入管理，凈化采購(gòu)渠道，保證物資質(zhì)量，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在2017年8月份，我們對(duì)我段自購(gòu)料統(tǒng)一進(jìn)行了招標(biāo)，此次招標(biāo)共有80家單位中標(biāo)，招標(biāo)物資最高降價(jià)幅度達(dá)到30.67%，降價(jià)幅度超過(guò)20%的有9項(xiàng)，降價(jià)幅度在10%—20%的有87項(xiàng)，降價(jià)幅度在10%以下的有866項(xiàng)。我們當(dāng)即向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)，簽定供貨合同，并在段辦公網(wǎng)上公布中標(biāo)價(jià)格，要求業(yè)務(wù)員嚴(yán)格按招標(biāo)的廠(chǎng)家及價(jià)格組織物資供應(yīng)。為對(duì)集中采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督，我們實(shí)行合格供應(yīng)商管理，定期對(duì)供應(yīng)廠(chǎng)商進(jìn)行綜合考評(píng)；我們還建立了價(jià)格浮動(dòng)機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格需要浮動(dòng)的物資，由材料科和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)會(huì)商一致后，由集中采購(gòu)辦公室研究確定浮動(dòng)價(jià)格，及時(shí)進(jìn)行公示。
我們的物資招標(biāo)采購(gòu)工作不但受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和兄弟單位的好評(píng)，而且通過(guò)招標(biāo)活動(dòng)的順利實(shí)施，我們還取得了明顯的經(jīng)營(yíng)效益，招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后，當(dāng)年就節(jié)約資金30萬(wàn)元，去年物資采購(gòu)又為段上節(jié)約資金47萬(wàn)元。理順了供應(yīng)渠道，提高了供應(yīng)效率。
二、加強(qiáng)物資管理，壓縮庫(kù)存資金
對(duì)于我們材料科來(lái)說(shuō)，努力壓縮庫(kù)存，控制好物資采購(gòu)
成本，加快資金周轉(zhuǎn)，配合段完成節(jié)支降耗經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)是頭等大事。我們壓縮庫(kù)存具體做法是：
一是嚴(yán)格執(zhí)行交舊領(lǐng)新制度，開(kāi)展修舊利廢活動(dòng)。加大廢舊物資管理力度，回收上交廢舊物資，從而降低生產(chǎn)成本。截至10月底，我們已經(jīng)完成廢鋼鐵上交897噸，超額完成了上級(jí)下達(dá)的全年上交廢鋼鐵任務(wù)。
二是堅(jiān)持“深入現(xiàn)場(chǎng)、摸清用料、熟悉庫(kù)存、常備少備”的十六字供應(yīng)法，加強(qiáng)對(duì)物資庫(kù)存儲(chǔ)備量的監(jiān)管監(jiān)控。堅(jiān)持月度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，進(jìn)行月度物資清點(diǎn)、結(jié)算，通過(guò)對(duì)物資卡片一覽表檢查、分析、審核，掌握物資庫(kù)存動(dòng)態(tài)，從而科學(xué)合理的編制物資采購(gòu)申請(qǐng)計(jì)劃，防止重復(fù)進(jìn)料儲(chǔ)備，從源頭上預(yù)防出現(xiàn)物資超儲(chǔ)現(xiàn)象。
三是利用物資信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物資儲(chǔ)備信息共享。通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)查閱各倉(cāng)庫(kù)的物資儲(chǔ)備情況。多余超儲(chǔ)物資互相調(diào)劑，今年共辦理庫(kù)間調(diào)撥51萬(wàn)元，這樣不但大力減少屬地的庫(kù)存，同時(shí)省去了庫(kù)存物資保管保養(yǎng)的大量費(fèi)用，減低了我們整個(gè)材料科倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存資金。
通過(guò)以上措施的.落實(shí)，在前年降低庫(kù)存資金102萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，去年庫(kù)存資金又由年初的1788萬(wàn)元，降低到年底的 1432萬(wàn)元，為段完成經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)創(chuàng)造了有利的條件。
在今后的工作中，我們將以“建設(shè)精品倉(cāng)庫(kù)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化材料科”為目標(biāo)，將進(jìn)一步加強(qiáng)物資管理，著重抓好集中采購(gòu)、修舊利廢、交舊領(lǐng)新、壓縮庫(kù)存等工作，堅(jiān)持物資經(jīng)營(yíng)管理的月度分析制度，完善經(jīng)營(yíng)管理長(zhǎng)效機(jī)制，為段經(jīng)營(yíng)管理工作做出不懈努力。
一、2017年市場(chǎng)開(kāi)發(fā)主要工作思路
1、以重點(diǎn)開(kāi)發(fā)土建市場(chǎng)為中心，兼顧拓展
其他
建筑領(lǐng)域。
2017年，國(guó)家推行“新型城鎮(zhèn)化”政策，這一政策的推行必然帶動(dòng)城市更新以及城市擴(kuò)張，相應(yīng)產(chǎn)生的房屋建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政配套建設(shè)都將形成龐大的建筑需求潛力，為建筑企業(yè)發(fā)展提供了更大的業(yè)務(wù)發(fā)展空間。我們將以實(shí)力較強(qiáng)房屋開(kāi)發(fā)建設(shè)為中心，集中整合資源，著力開(kāi)發(fā)土建項(xiàng)目，并兼顧拓展其他建筑領(lǐng)域，形成分公司在建筑市場(chǎng)的全面發(fā)展。
2、主動(dòng)探索開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)，做“綠色建筑”的先行者。 近年來(lái)，國(guó)家大力推廣綠色建筑，各地方甚至采用強(qiáng)制措施，以補(bǔ)貼方式引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入綠色建筑領(lǐng)域。目前，普通住宅綠色技術(shù)應(yīng)用沒(méi)有形成趨勢(shì)，我們應(yīng)把握綠色建筑方向，從建筑材料、施工工藝、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面進(jìn)行探索，即能集中資源、提高效率，又能保證工程質(zhì)量，節(jié)約成本?！熬G色建筑”市場(chǎng)，將是中小企業(yè)
專(zhuān)業(yè)
化發(fā)展的必然之選。
二、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)量的預(yù)測(cè)
今年市場(chǎng)開(kāi)發(fā)目標(biāo)為1.5億。
三、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理主要措施及計(jì)劃
1、嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)合同管理，加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
按照公司規(guī)定，結(jié)合分公司實(shí)際，制定切實(shí)可行的合同管理辦法，對(duì)合同的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，對(duì)分包合同從隊(duì)伍篩選、考察到簽訂分包合同的相關(guān)條款、格式、合同評(píng)審等程序進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。嚴(yán)格施工系列合同備案管理。合同中要明確工程項(xiàng)目、范圍、工期、工程款總額、支付方式、支付時(shí)間，備案的施工系列合同作為確定雙方當(dāng)事人權(quán)力、義務(wù)關(guān)系的最終依據(jù)；每個(gè)項(xiàng)目都要建立施工系列合同的履約檔案，合同履約檔案中要包含合同款撥付票據(jù)情況。
2、全面調(diào)動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人人參與的積極性
針對(duì)近年來(lái)建筑行業(yè)進(jìn)入低增長(zhǎng)的這一情況，要求分公司各部門(mén)人員依據(jù)計(jì)劃對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行了解、深入，增加市場(chǎng)開(kāi)發(fā)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)，制定獎(jiǎng)勵(lì)制度，激發(fā)全體員工積極主動(dòng)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作，完成整體目標(biāo)，為企業(yè)更為自己工作，為企業(yè)也為自己盈利，為分公司的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理提供合理化建議，識(shí)別我們周邊的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)源，增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，集思廣益，相互探討，采取有效措施最大限度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
3、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)
政府新的政策不斷出臺(tái)，各項(xiàng)法規(guī)不斷完善，各業(yè)務(wù)人員要改變傳統(tǒng)的執(zhí)業(yè)觀念，除提升自己專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)外，還需掌握與招投標(biāo)、造價(jià)等相關(guān)的法律、政策，掌握施工過(guò)程、施工技術(shù)、相關(guān)施工規(guī)范及市場(chǎng)的新業(yè)態(tài)等，更好的完成經(jīng)營(yíng)工作。
四、現(xiàn)階段重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目的情況、進(jìn)展程度以及人員情況
1、現(xiàn)階段開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目：長(zhǎng)安金座項(xiàng)目
重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目：孝義市人民醫(yī)院
2、人員情況：由于分公司成立不久，分公司各部門(mén)及項(xiàng)目管理人員正在吸收組建當(dāng)中。