撰寫報告需要注重事實準確、邏輯清晰、條理性強,以確保讀者能夠清晰地理解和接受所傳達的信息。注意報告的風格和格式,使用標準的字體和段落排版,提高版面的整潔度。撰寫報告不僅是一種技能,更是一種綜合能力的體現(xiàn),我們可以通過不斷的練習來提高自己的寫作水平。
脫貧村調研報告篇一
2020年是脫貧攻堅的收官之年,是全面建成小康社會目標的實現(xiàn)之年,在現(xiàn)行標準下確保貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧,推動貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)由貧轉強、跨越發(fā)展的目標。對于如何鞏固提升脫貧攻堅成果,鞏固脫貧成效,值得作出些思考。
全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆四中、五中全會精神,堅持“一超、兩不愁、三保障”目標標準,堅持問題導向,堅持大
扶貧
工作格局。緊緊圍繞貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧標準,落實“四不摘”要求,保障政策供給,強化責任落實,把鞏固脫貧成效和防止返貧擺在更加突出的位置,更加注重健全穩(wěn)定脫貧長效機制,更加注重激發(fā)內生動力。全面鞏固提升建檔立卡貧困人口的脫貧成效,在現(xiàn)行標準下實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧,有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困,實現(xiàn)“零貧、零致貧”目標,奪取打贏脫貧攻堅全面勝利,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。
二、貧困村和貧困戶摘帽脫貧后現(xiàn)狀??v橫交錯的路網(wǎng),使群眾出行更加方便、快捷,解決了飲用水、用電等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關的實際問題。廣播、電視(村村通)、網(wǎng)絡等設施配套到位,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,村級特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,民生福祉不斷改善,真正實現(xiàn)貧困群眾“兩不愁”、“三保障”。
(一)實施攻堅能力提升工程。鼓勵引導村黨組織和黨員領辦新型經(jīng)濟組織,大力推行“黨支部+專合社+貧困戶”模式,推廣富裕村帶貧困村、中心村輻射周邊村、村企村組聯(lián)建等做法,形成各類黨組織之間幫扶共建的黨建
扶貧
新模式。著力選拔熟悉農(nóng)村工作,有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、敢于為百姓辦事,敢于負責擔當?shù)哪苋诉x拔進村兩委班子,增強領導班子的整體功能。加大村級后備干部選拔培育力度。從符合條件的大學生和致富能人定向培養(yǎng)村干部后備人選。注重在脫貧戶中培育致富帶頭人、種養(yǎng)大戶和入黨積極分子,形成“支部破難題、黨員樹標桿、能人建平臺、群眾立精神”的生動局面。持續(xù)推進抓黨建促脫貧攻堅,多渠道拓展村級集體經(jīng)濟收入來源,持續(xù)穩(wěn)定增加村集體經(jīng)濟收入。
(二)實施激發(fā)內生動力提升工程。一要加強對貧困群眾的思想教育引導,積極倡導貧困群眾自力更生、艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。通過輿論宣傳引導、貧困戶大會、科技文化“三下鄉(xiāng)”等形式,激活貧困群眾內生動力。二要加強脫貧致富典型的評選和推薦。開展以“艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧光榮”為主題的活動,評選“脫貧之星”,樹立“自主脫貧光榮”的鮮明導向。三要加強移風易俗工作,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,堅決糾正婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習以及不贍養(yǎng)老人、不供養(yǎng)殘疾人和賭博酗酒等不良行為,培育健康文明生活方式。
(三)實施風險防控能力提升工程。一要防范易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風險。做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)后續(xù)扶持工作,做好勞務協(xié)作服務,確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。二要防范已脫貧對象返貧的風險。把防止返貧擺在更加重要的位置,強化“回頭看、回頭查、回頭幫”,對收入在邊緣線上下浮動的貧困戶加大幫扶力度,加大對貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體救助幫扶力度,堅決杜絕“一兜了之”。三要防范扶貧小額信貸還貸難的風險。按照要求分類妥善處置逾期貸款,確保扶貧小額貸款每月逾期率和不良率均在1%以下。四要防范產(chǎn)業(yè)扶貧失敗的風險。防止扶貧資金投資饑不擇食,投資出去收不回來。五要防范扶貧信訪輿情的風險。堅持守土盡責,高度重視苗頭性的不良現(xiàn)象,落實好扶貧涉訪問題,迅速核查、妥善處置、及時回復,決不能掉以輕心影響脫貧攻堅大局。
(四)實施推進人居環(huán)境提升工程。全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善、村莊環(huán)境基本干凈整潔有序、貧困人口環(huán)境與健康意識普遍增強。開展鄉(xiāng)村溝渠暢通及河塘清淤整治活動,加快推進通村組道路建設,基本解決村民出行不便等問題。充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織和黨員帶頭帶動作用,逐步改善視覺貧困現(xiàn)象。
(五)實施就業(yè)扶貧提升工程。對符合條件的已脫貧建檔立卡貧困勞動力,為有就業(yè)意愿且未就業(yè)的貧困勞動力推薦崗位(包括公益性崗位),提供職業(yè)指導和免費技能培訓服務信息。加強對貧困留守婦女技能培訓和居家靈活就業(yè)扶持,力爭實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人。對有勞動能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但沒有穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶,仍爭取給予扶貧小額信貸和產(chǎn)業(yè)扶持基金等政策支持。
(六)實施宣傳培訓提升工程。一是把在脫貧攻堅工作中、經(jīng)濟社會發(fā)展工作中涌現(xiàn)出的典型宣傳好,激發(fā)群眾的內生動力與干部干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志。二是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導,培訓學習要有針對性和實用性。三是同時對當?shù)囟夹g、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極帶動貧困戶發(fā)展。
(七)實施推進消費扶貧提升工程。加強貧困村和貧困戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。推動批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市等市場主體及機關事業(yè)單位食堂與貧困村和貧困戶建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系,繼續(xù)推廣以購代捐的扶貧模式,組織開展貧困村農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷學校、醫(yī)院、食堂和交易市場等活動。
(八)實施貧困村集體經(jīng)濟提升工程。采取“公司+村集體(合作社)+貧困戶(農(nóng)戶)”“村集體(合作社)+貧困戶(農(nóng)戶)”等模式,推廣土地入股、勞動力入股、財政資金轉股等入股方式,降低貧困戶分散經(jīng)營的市場風險,強化運營管理和收益分配,全面盤活農(nóng)村資源,確保貧困村集體經(jīng)濟穩(wěn)定增收。加強產(chǎn)業(yè)后續(xù)管理工作,并對貧困戶加強技術培訓,幫助他們獲得脫貧的能力和本領。
(九)實施駐村幫扶工作提升工程。把入戶宣講政策、開展人文關懷、扶志扶智扶德等工作作為駐村幫扶工作重點。加大對工作隊員和結對幫扶責任人的培訓力度,積極增強他們的主動作為意識和脫貧攻堅工作能力,并幫助貧困戶協(xié)調解決生活和生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。脫貧攻堅期內,貧困村和貧困人口脫貧退出后,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,幫扶重點轉移到鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展等可持續(xù)性幫扶上來,直至穩(wěn)定脫貧。
(十)實施鄉(xiāng)村治理提升工程。完善“村規(guī)民約”,完善自治、德治和法治的“一統(tǒng)三治”基層治理模式,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村治理示范村。深入開展
掃黑除惡
專項斗爭,嚴厲打擊宗族惡勢力、村霸等農(nóng)村黑惡勢力,保障村民正常生產(chǎn)生活秩序。
(十一)實施脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接工程。要切實做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,力爭在產(chǎn)業(yè)振興、集體經(jīng)濟壯大、基層組織建設上有新突破,在基礎設施建設、基本公共服務保障、人居環(huán)境整治方面有新成效,率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、百姓富、鄉(xiāng)村美。
目前脫貧攻堅進入到關鍵階段,越到緊要關頭,越要堅定必勝的信念,越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心,要做到思想不松,隊伍不散,力量不減,繼續(xù)保持昂揚的精神狀態(tài),集中精力落實好各項扶貧政策,如期打贏脫貧攻堅這場硬仗。
脫貧村調研報告篇二
1、本村貧困戶186戶477人,占總人口的9.815%;其中五保戶39戶47人;低保貧困戶65戶180人;一般貧困戶82戶250人。
2、主要是因病致貧93戶285人、因殘致貧39戶92人、因學致貧6戶25人、因缺乏勞動力致貧41戶55人、其他原因致貧7戶20人。
20xx年初,針對幫扶工作專門召開黨組會議研究部署
扶貧
工作并制定了《
扶貧
工作考核辦法》。
會議認真聽取了去年對幫扶單位阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村幫扶工作開展情況的匯報,詳細了解了當前面臨的困難和發(fā)展的困境,并對下一步工作做了安排部署。
結合幫扶工作,要求扶貧工作隊把扶貧工作當做份內的事,局黨組要高度重視,全力以赴,合力攻堅,真幫實扶,要繼續(xù)發(fā)揮城管系統(tǒng)廣大黨員干部的積極性,獻智獻力,爭取幫扶對象早日脫貧。一是幫助制定脫貧計劃,實施精準扶貧;二是幫助勤勞致富能手爭取政策,盡量擴大種植和養(yǎng)殖規(guī)模,帶動村民致富;三是結合單位職能,協(xié)助解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問題;四是積極與相關部門溝通協(xié)調,利用市“水、電、路”三項工程的政策,解決該村在“水、電、行”上存在的問題;五是幫助該村改善村部辦公條件,鼓勵村干部對脫貧工作要充滿信心;六是結合“接您回家”活動,春節(jié)前對xx村進行走訪慰問,宣傳精準扶貧政策并提出了一下要求:
一是在目標任務上精準。精確鎖定20xx年定點幫扶村“戶脫貧、村出列、單位脫鉤”的目標,細化分解年度任務,倒排完成時間節(jié)點,全局黨員領導干部緊密圍繞這個目標積極研究扶貧、學習扶貧業(yè)務、推進扶貧工作,齊心協(xié)力,攻堅克難,獻計獻策,奮力拼搏,形成了高位推進工作態(tài)勢。
二是在幫扶措施上精準。建立了“單位包村、干部包戶”定點幫扶工作制度,局機關及局屬二級機構包保阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村13個自然村,局系統(tǒng)182名黨員干部與xx村182戶貧困戶實行“一對一”結對幫扶。
三是在建檔立卡上精準。為阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村的186戶貧困戶進行了建檔立卡,對貧困戶進行精準識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,對癥下藥解決存在問題。
四是在考核方式上精準。出臺了市城管執(zhí)法局《扶貧工作考核辦法》,采用各單位考核與幫扶干部考核相結合的方式,在領導重視、結對幫扶等6個方面對單位扶貧工作進行考核,在幫扶任務、幫扶成效等4個方面對干部包戶扶貧工作進行考核,督促各單位及干部扎實開展扶貧工作。
為了推進扶貧工作向縱深延伸,于20xx年4月28日召開城管系統(tǒng)精準扶貧推進會及黨組會議,會議明確加大xx村扶貧力度,派駐局調研員白桂清同志為扶貧隊長。
全局黨員干部要認清當前的形勢,切實增強幫扶工作的責任感和緊迫感;強化統(tǒng)籌協(xié)調,為扶貧工作提供有力保障;積極協(xié)調,加快支持xx村基礎設施建設;加強考核,以考核推動幫扶工作的有效開展;強化信息報送,及時上報幫扶工作開展情況。扶貧工作功在當代、利在千秋,全局上下一定要以愚公移山的意志、狹路相逢的氣魄、真摯為民的情懷,更加有力地推進扶貧工作,確保如期完成扶貧開發(fā)目標任務,為全面建成小康社會做出城管人應盡的貢獻。
結合xx村的實際情況,今后的幫扶工作,要重點突出產(chǎn)業(yè)扶貧、生活垃圾治理、危房改造等工作。
為了響應市委市政府堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號召,對貧困的阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村進行幫扶的措施和成效是:
1、駐村幫扶。在城管執(zhí)法力量緊張的情況下,市城管執(zhí)法局選派3名有熱情、有門路、有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的黨員干部,到阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村任扶貧工作隊隊長、副隊長、扶貧專干。已幫該村建成200畝的大棚蔬菜基地一處,并與阜陽華聯(lián)超市、商廈中新超市建立農(nóng)超對接關系。解決十余戶有勞動能力的貧困戶就近就業(yè)問題,年勞務人均收入15000余元,帶動貧困戶土地流轉70余畝,畝均增收300余元。
2、結對幫扶。安排局系統(tǒng)182名黨員干部與該村182戶精準扶貧戶進行結對子,不斷到他們家里進行慰問、調研,幫他們分析貧困原因、指出致富路子、樹立脫貧信心,帶給他們黨和政府的關心。局主要負責人多次帶領班子成員走訪困難戶,在村委會召開座談會聽取返鄉(xiāng)農(nóng)民工、致富帶頭人、老黨員關于脫貧摘帽的意見,引導他們通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入、實現(xiàn)早日脫貧的目標。
環(huán)衛(wèi)設施,為把該村建設成美麗新農(nóng)村打下了良好的基礎。
4、產(chǎn)業(yè)幫扶對有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的86戶貧困戶做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導和幫扶資金申報工作,涉及貧困人口197人,總投資304.36萬元、申請獎補資金116.1萬元。共養(yǎng)殖母牛3頭、母豬42頭、養(yǎng)羊84只、菜兔860只、鵝550只、雞200只、魚塘7畝。成功脫貧6戶15人,自然死亡4戶4人。
20xx年,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度和光伏扶貧建設力度,對有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導和幫扶資金申報工作;對沒有勞動力的,缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的,實施光伏扶貧,建設扶貧車間;實施金融扶貧,貧困戶帶資入股,參與分紅;305省道建設為契機,加大該村路網(wǎng)改造力度,促進安全飲水工程建設實施,讓群眾喝上放心水。力爭本年度脫貧折帽共奔小康。
脫貧村調研報告篇三
為切實抓好精準扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的xx鎮(zhèn)xx村和xx村開展精準扶貧調研活動?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,轄7個村民小組,現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導產(chǎn)業(yè)。xx村位于xx鎮(zhèn)中西部,轄6村個村民小組,現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導產(chǎn)業(yè)。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動的安排,我局共派駐兩個工作隊分別對xx村和xx村進行地毯式排查走訪。目前,xx村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長期在外務工和人戶分離113戶。xx村共341戶,走訪341戶;長期在外務工和人戶分離30戶。
(一)因學因災因病致貧現(xiàn)象嚴重。一是教育成本過大。心得體會目前國家已免去了義務教育階段的主要費用,但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出近萬元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導致貧困是頑疾。在調研中發(fā)現(xiàn),xx村一戶因智障遺傳導致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無勞動能力。
(二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少,附加值不高,費力不掙錢。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。
(三)受教育程度低,脫貧致富意識薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
(四)地理位置偏遠,范文寫作自然環(huán)境條件差。調查發(fā)現(xiàn)xx村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠村,距離縣城較遠,信息相對閉塞,居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養(yǎng)學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱。
(一)準確詳細摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進行詳細摸底調查,全面精準掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識別的基礎上,對貧困村、貧困戶再核查再識別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),把“真貧”挑出來,把確實需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準篩選出來。
(二)制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
(三)緊貼實際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎上,結合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準扶貧下步工作。結合交通運輸工作實際,從加強道路交通等基礎設施建設入手,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(四)加強教育培訓,提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓,培訓以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強學習的針對性和實用性。同時對當?shù)囟夹g、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極引導幫扶貧困農(nóng)戶學經(jīng)驗、學技術,帶領大家共同致富。
(五)加強各項保障政策,減輕農(nóng)戶負擔,提高抗風險能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當中,使貧困戶在勤工儉學、助學貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟負擔,減少因學因病因災致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
脫貧村調研報告篇四
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為全面抓好脫貧攻堅各項任務落實,促進群眾增收致富,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),xx鄉(xiāng)積極開展脫貧攻堅“轉作風、大調研、抓精準、促落實”專項行動,將脫貧攻堅作為統(tǒng)攬全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大課題進行研究,深入開展調研,探索思路方法,積累經(jīng)驗做法,為決勝全面小康社會奠定基礎。
xx鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶371戶1489人,其中:2018年新識別納入10戶31人。目前全鄉(xiāng)仍有2個深度貧困村和162戶建檔立卡貧困戶636人尚未脫貧,2018年計劃脫貧摘帽77戶330人,2019年計劃脫貧摘帽85戶306人。xx村委會共有14個小組234戶農(nóng)戶1004人,其中建檔立卡貧困戶97戶358人于2016年全部脫貧,xx貧困村于2017年脫貧出列,圓滿完成各項目標任務。
2019年,xx鄉(xiāng)緊緊圍繞全市脫貧攻堅工作部署和鄉(xiāng)情實際,抓重點、補短板、強弱項,堅定不移打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
(一)不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),培育新興特色產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),積極推廣xx村“以獎代補”產(chǎn)業(yè)幫扶模式,引導農(nóng)戶發(fā)展規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,拓寬增收渠道,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越發(fā)展。
一是不斷擴大規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)發(fā)展壯大生豬、肉牛等養(yǎng)殖,養(yǎng)殖大戶達297戶,生豬出欄14130頭,牛出欄2242頭,羊出欄9840只,家禽出欄13.5萬羽。
二是培強特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。特色種植方面,因地制宜,科學謀劃,堅定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以核桃、魔芋、中草藥、果蔬為重點,在穩(wěn)定糧煙生產(chǎn)的基礎上,有序推進核桃提質增效,目前已落實種植魔芋9400畝、果蔬3000畝、中藥材3000畝、小米辣1500畝,示范種植羊肚菌5畝;特色養(yǎng)殖方面,發(fā)展黑山羊、野雞等特色養(yǎng)殖。
三是積極培樹新興產(chǎn)業(yè)。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,培強鄉(xiāng)集鎮(zhèn)電商體驗店和6個村電商站點。四是探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以打造xx村特色旅游體驗區(qū)為重點,發(fā)展xx種植650畝,規(guī)劃落實一批鄉(xiāng)村旅游體驗項目。
(二)穩(wěn)步推進項目建設。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,積極向上爭取項目資金,繼續(xù)在項目建設上下功夫,加大農(nóng)村基礎設施項目申報、儲備、建設力度,不斷改善農(nóng)村基礎條件。
一是加強公路設施建設。完成涉及2016年度易地扶貧搬遷建設項目3條44.28公里公路和2座橋工程量核驗工作,穩(wěn)步推進投資1180.53萬元的2條28公里農(nóng)村人居環(huán)境通村道路改建及硬化工程。
二是加強水利設施建設。完成xx易地扶貧搬遷水利工程項目核驗工作和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項目前期工作。
三是加強電力設施建設。實施完成2個農(nóng)網(wǎng)改造工程項目。
四是加強互聯(lián)網(wǎng)項目建設。大力提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面,完成37戶農(nóng)戶農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,實現(xiàn)33個小組連接光纖網(wǎng),新增526戶網(wǎng)絡寬帶用戶,全鄉(xiāng)村組實現(xiàn)4g網(wǎng)絡覆蓋達90%以上。
(三)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。圍繞脫貧目標任務,科學編制精準脫貧四級規(guī)劃,鞏固提升已脫貧人口的扶貧成效,抓好xx、xx2個貧困村提升工程,穩(wěn)步推進建檔立卡數(shù)據(jù)信息調整和補錄工作,新識別納入10戶31人;實施完成26萬元建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)到戶項目和發(fā)放100萬元產(chǎn)業(yè)信貸資金扶持貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè);完成2017年度60戶危房改造及抗震安居工程建設項目驗收和補助資金兌付工作,抓好2018年度63戶4類重點對象危房改造和抗震安居工程建設;抓好整村推進、易地扶貧搬遷項目工作,全面落實健康扶貧、教育扶貧相關政策。
(一)狠抓基礎設施建設,提升經(jīng)濟發(fā)展硬件水平。針對我鄉(xiāng)基礎設施薄弱的實際,鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,依托脫貧攻堅政策扶持,積極爭取、協(xié)調項目落實,全面提升基礎設施水平,促進脫貧攻堅工作全面開展。
(二)狠抓特色產(chǎn)業(yè)培育,提升群眾增收致富能力。始終把脫貧攻堅作為首要政治任務,注重貧困群眾經(jīng)濟發(fā)展能力提升,加大特色產(chǎn)業(yè)培植力度,促進群眾增收致富,為全面建成小康奠定堅實的經(jīng)濟基礎。
(三)創(chuàng)新“以獎代補”產(chǎn)業(yè)幫扶模式,激發(fā)群眾內生發(fā)展動力。大膽創(chuàng)新,勇于探索,改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)幫扶模式,采取“先補后做,以獎代補”的方式,避免部分貧困戶“套利”的僥幸心理,極大削弱貧困戶“等、靠、要”的思想,有效激發(fā)貧困戶自我發(fā)展的內生動力,加快“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉化。
(四)多措并舉扶貧濟困,提升幫扶成效。促進貧困戶脫貧退出,是脫貧攻堅工作的重點,xx鄉(xiāng)緊緊圍繞“掛包幫”“轉走訪”工作,堅持貧困幫扶多措并舉,堅持教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧齊頭并進,確保貧困戶脫貧有保障、脫貧不返貧、脫貧能發(fā)展。
(五)健全完善體制機制,推動脫貧攻堅科學化管理。xx鄉(xiāng)持續(xù)建立健全脫貧攻堅體制機制,完善社會服務管理,確保脫貧攻堅項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、掛包幫扶及一戶一檔科學化管理,促進工作落實。
(六)堅持生態(tài)環(huán)境保護,打造綠色經(jīng)濟增長新動能。多年來,xx鄉(xiāng)依托生態(tài)環(huán)境的獨特優(yōu)勢,堅持脫貧攻堅與生態(tài)環(huán)境保護同步推進,努力打造以馬龍河流域的綠色經(jīng)濟和鄉(xiāng)村旅游示范帶,強化引領帶動,為我鄉(xiāng)脫貧攻堅和經(jīng)濟健康發(fā)展注入新動能。
(一)自然條件惡劣、基礎設施滯后,制約經(jīng)濟發(fā)展。xx地處山區(qū),受經(jīng)濟發(fā)展水平、資源稟賦等因素的制約,轄區(qū)內交通、水利、電力等基礎設施建設滯后,配套設施不完善,群眾增收困難,經(jīng)濟“造血”功能不足,難以適應新時期經(jīng)濟發(fā)展的要求。
(二)項目偏少,項目整體帶動作用不夠明顯,群眾致富條件受限。多年來,xx鄉(xiāng)人口高度分散,項目建設成本高、難度大,項目整體偏少,導致全鄉(xiāng)基礎設施建設相對滯后,項目帶動作用、經(jīng)濟社會效益發(fā)揮不夠明顯,制約了群眾生產(chǎn)生活和增收致富。
(三)產(chǎn)業(yè)結構單一、規(guī)模不足、結構不優(yōu),發(fā)展內生動力不足。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中xx鄉(xiāng)因自然條件、基礎設施、資金投入、人力技術等因素的制約,導致產(chǎn)業(yè)結構調整難度大、優(yōu)化困難,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展難以形成,市場不穩(wěn)健,產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險難以預估等,都嚴重制約了我鄉(xiāng)脫貧攻堅推進步伐。
(四)群眾生態(tài)意識不強,農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升。由于我鄉(xiāng)基礎設施整體配套不完善,導致人居環(huán)境項目落實困難,加之群眾意識不強以及政策指引、宣傳不夠,群眾良好的生活習慣暫未全面養(yǎng)成,目前部分村組臟、亂、差情況不同程度存在,農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升改善。
(五)群眾主體作用發(fā)揮不明顯,脫貧摘帽任務艱巨。由于xx鄉(xiāng)貧困程度較深,貧困戶致貧因素多樣,整體發(fā)展不均衡,群眾“等、靠、要”思想仍然不同程度存在,群眾主體作用發(fā)揮不明顯,扶貧項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧致富任務落實困難。
(一)抓教育,強引領。一是強化教育引領,加大宣傳教育培訓力度,明確和清晰貧困群眾增收、發(fā)展、脫貧的思路和方向。二是采取多種形式,大力開展農(nóng)村種養(yǎng)殖實用技術培訓,培養(yǎng)一批專業(yè)新型農(nóng)民,積極發(fā)揮農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用,積極落實到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是結合學習宣傳貫徹黨的十九大精神,深入開展“。
不忘初心。
牢記使命”專題教育和“兩學一做”常態(tài)化制度化學習教育活動強化思想道德和政策形勢宣講全面提升群眾道德意識和致富意識切實把群眾思想素質提升作為扶貧、扶志與扶智的關鍵核心。
(二)抓項目,夯基礎。繼續(xù)在項目建設上下功夫,不斷提升基礎設施建設水平。一是改善“路網(wǎng)”,積極爭取脫貧攻堅建設項目,不斷提高村組公路硬化率,同時加快推進在建村組公路路面硬化項目,進一步改善群眾生產(chǎn)生活和出行條件。二是建強“水網(wǎng)”,爭取及早實施鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水工程二期項目和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,及早啟動實施投資120萬元的xx河節(jié)水灌溉項目。三是完善“電網(wǎng)”,實施好電壓質量低和存在安全隱患的臺區(qū)電力改造工程,全力解決新搬遷無電戶的用電需求。四是進一步抓好貧困村提升工程和自然村整村推進、危舊房改造和易地扶貧搬遷精準扶貧項目。
(三)抓特色,培產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,因地制宜,大力培育增收產(chǎn)業(yè),多渠道增加農(nóng)民收入。依托種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,引導農(nóng)戶采用“基地+公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,做大做優(yōu)做強現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)行動計劃”,支持企業(yè)和個人參與涉農(nóng)電子商務平臺建設,培強鄉(xiāng)集鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務站點,以點帶面,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”輻射帶動作用,促進產(chǎn)銷銜接,促農(nóng)增收。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,培植建設一批鄉(xiāng)村特色旅游項目,打造xx村特色旅游示范區(qū)。繼續(xù)培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),科學合理布局產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,持續(xù)落實好“核桃、魔芋、果蔬、中藥材”四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,努力實現(xiàn)核桃提質增效10000畝的目標。
(四)創(chuàng)品牌,找市場。一是進一步依托xx、xx”等綠色品牌,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質量和附加值,提高現(xiàn)有品牌知名度。二是圍繞“綠色、生態(tài)、本土、安全”目標,持續(xù)發(fā)展壯大特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),積極培育以綠色生態(tài)種養(yǎng)殖和野生菌為主的新品牌,積極對接種養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷商、旅游開發(fā)商,依托國資商城、農(nóng)村電子商務平臺,打開農(nóng)副土特產(chǎn)品銷路,拓寬群眾增收渠道。
(五)抓生態(tài),建新村。大力弘揚生態(tài)文化、倡導生態(tài)文明,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,依托生態(tài)環(huán)境的獨特優(yōu)勢,堅持脫貧攻堅與生態(tài)環(huán)境保護同步推進,全面打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和綠色經(jīng)濟帶,強化引領帶動,為全鄉(xiāng)脫貧攻堅和經(jīng)濟健康發(fā)展注入新動能。
(六)抓作風,促發(fā)展。深入落實全面從嚴治黨主體責任,狠抓作風建設,重點抓好制度創(chuàng)新及運用,建立改進干部作風常態(tài)化保障機制;進一步抓好群眾工作,結合“三問”活動持續(xù)健全黨員干部聯(lián)系群眾的工作機制,進一步密切黨群干群關系;抓好扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責,加強作風建設監(jiān)督制約,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
脫貧村調研報告篇五
為進一步掌握全市脫貧攻堅情況,促進精準扶貧扶貧工作健康發(fā)展,按照市委理論學習中心組開展“脫貧攻堅”專題學習的通知要求,在自學的基礎上,通過走訪貧困戶和幫扶企業(yè)、視察產(chǎn)業(yè)基地和召開座談會等多種形式進行專題調研,較為廣泛、細致、翔實地掌握了第一手資料,對我市脫貧攻堅工作情況進行了系統(tǒng)地分析和評估,形成報告如下:
新一輪建檔立卡精準識別后,我市有省級貧困縣x個、貧困村xx個,貧困戶xxxx戶,貧困人口xxxxx人。截至目前,已脫貧xxxxx人,剩余xxxx人。貧困發(fā)生率降至x.x%。據(jù)測算,全市農(nóng)民人均可支配收入預計達到xxxxx元,與xxxx年相比增長xxxx元,%。據(jù)統(tǒng)計,我市貧困人口致貧原因為:因病xx.x%、因殘xx.x%、缺勞動力x.x%、因學x.x%、缺資金x%、缺土地x.x%、其他(缺水、因災、缺技術、自身發(fā)展動力不足等)x.x%。目前看,全市脫貧攻堅一直保持較好態(tài)勢。近兩年,省考評組針對我市三縣一市脫貧攻堅工作的考評,總體排位靠前;x縣代表全省迎接國家考評,得到了充分認可,并在全省扶貧開發(fā)工作會議上做了典型經(jīng)驗介紹;中央巡視組在我市隨機抽查了兩個縣、四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和五個村后,給予我市脫貧攻堅工作“總體上很好”的評價。
工作中,我市始終堅持以習近平總書記關于脫貧攻堅的重要講話精神為指導,深入貫徹落實中央和省委各項決策部署,注重強化領導責任、強化資金投入、強化部門協(xié)同、強化社會合力、強化基層活力、強化任務落實、強化監(jiān)督執(zhí)紀,確保了脫貧攻堅工作有力有序有效推進。
(一)政治上高度重視,激發(fā)脫貧攻堅的工作動力。市委、市政府高度重視脫貧攻堅工作,強化組織領導,不斷推動脫貧工作。一是迅速進行安排部署。多次召開了市、縣兩級工作會議,層層簽訂責任書,層層落實工作任務。截至目前,全市先后召開市委常委會x次,市政府常務會x次,全市大會x次,各級調度會xx次,專項督查xx次,有力地推動了脫貧攻堅工作的持續(xù)深入開展。二是選優(yōu)配強幫扶力量。我市四個班子領導同志能夠以上率下,直接聯(lián)系到村到戶,每名市級領導直接聯(lián)系x個貧困戶。省、市、縣三級分別向xx個貧困村選派了駐村第一書記和駐村工作隊,向x縣選派了x名后備干部到任主抓扶貧工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長或副局長。同時,舉辦了第一書記培訓班,印發(fā)了《x市駐村第一書記管理“十項制度”》,加強了幫扶力量。三是主動學習成功經(jīng)驗。召開第一書記互查互學現(xiàn)場會,各縣(市、區(qū))之間交流了經(jīng)驗;先后到省內白城市、延吉市、大安市、九臺市、鎮(zhèn)賚縣、農(nóng)安縣等地考察學習經(jīng)驗做法,取長補短,提高工作;省外到江西省井岡山市、河南省蘭考縣、貴州省和云南省部分市縣學習考察,開闊眼界、啟發(fā)思路。四是提早開展冬春行動。制定《x市脫貧攻堅“冬季行動”實施方案》,變“冬閑”為“冬忙”,實現(xiàn)了“xxxxx”工作目標;制定《關于開展春季幫扶工作的通知》,開展了“送物資、備春耕”、“送技術、助發(fā)展”、“送溫暖、解難題”等幫送活動,幫助貧困群眾搶抓春耕有利時機,開展春耕生產(chǎn),助力脫貧攻堅。五是從嚴從實督查考核。xxxx年,市級層面對市直包保部門和第一書記幫扶工作成效進行了嚴格考核,并對市級領導干部推動工作落實、脫貧產(chǎn)業(yè)項目進展、第一書記履職盡責情況等共開展x次督查??h(市、區(qū))級層面或聯(lián)合兩辦督查室、紀檢監(jiān)察等部門或單獨開展高標準嚴格督查共xx次,有力推動了脫貧攻堅工作開展。
(二)科學進行動態(tài)調整,筑牢精準脫貧的堅實基礎。圍繞檔內、檔外、往年脫貧人口這“三類人群”,狠抓了“兩識別一核查”(檔內再識別、檔外識別、往年脫貧人口核查),深入開展了精準再識別工作,采取“一進二看三算四比五評議”的“五步識別法”,在縣級范圍內加強數(shù)據(jù)比對,識別結果讓“身邊人”把關,建檔立卡貧困人口總數(shù)由xxxxx人調整為xxxxx人,進一步打牢了精準脫貧基礎。識別結束后,及時指導各地將貧困人口信息錄入到全國扶貧信息系統(tǒng)和我省大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)建檔立卡規(guī)范運行,與此同時,我市還強化檔案資料等內業(yè)管理,專門下發(fā)通知,明確專人負責,確保檔案資料齊全、完備,工整、清晰。
(三)落實脫貧資金項目,提升貧困人口生產(chǎn)生活質量。自脫貧攻堅開展以來,我市已累計實施脫貧項目xxx項,億元。在xxxx年實施脫貧項目xxx項的基礎上,xxxx年建設脫貧項目xxx項,其中:續(xù)建脫貧項目xxx項,新建脫貧項目xxx項。中央財政投資xxxx萬元,省級財政投資xxxx萬元,市縣財政投資xxxx萬元。市縣兩級在財力十分困難的情況下,仍然全力確保扶貧資金投入力度不減。各地在加大資金投入、發(fā)展項目的同時,加強對資金、項目的檢查審計,不斷強化項目管理,建立脫貧攻堅項目庫,把脫貧產(chǎn)業(yè)項目所有權劃歸村集體所有。另外,注重謀劃長遠項目,比如x縣建設的xx兆瓦光伏發(fā)電項目,x縣建設的果松鎮(zhèn)民宿旅游項目等,讓貧困人口長期有穩(wěn)定收入。通過不斷推進項目建設,農(nóng)村貧困人口在吃、住、行等各方面發(fā)生了很大變化,貧困人口和貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。目前,全市廣播電視和通訊通達率達到xxx%,用電質量有保障率達到xxx%,貧困家庭義務教育適齡成員入學率達到xxx%。
(四)健全完善政策支撐體系,為脫貧攻堅提供制度保障。市級層面出臺了《全面推進脫貧攻堅的實施意見》、《x市“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》、《全市脫貧攻堅主要任務責任分工方案》等系列政策意見。x市出臺了衛(wèi)計、水利、電力等x個方面的支持計劃方案,為脫貧攻堅提供了強有力的政策支撐。二是加大健康扶貧力度。出臺了《x市人民政府辦公室關于進一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障水平的意見》、《x市精準扶貧“脫貧?!惫ぷ鲗嵤┓桨浮返?,在提高報銷比例、解決因意外事故、大病風險致貧、返貧方面提供了政策支持。二道江區(qū)針對建檔立卡貧困人口在區(qū)屬公立醫(yī)院治療實施“四免一減”政策(免床費、免取暖費、免掛號費、免體檢費,減收xx%輔助檢查費),保障建檔立卡貧困人口享受基本醫(yī)療服務。三是加大社保兜底力度。x市政府下發(fā)了《關于同意市區(qū)城鄉(xiāng)低保標準的批復》,將東昌區(qū)、二道江區(qū)、x醫(yī)藥高新區(qū)農(nóng)村低保標準調整為xxxx元/年,較xxxx年提高了xxxx元。各地低保標準也全部提高到xxxx元/年以上。四是加大教育支持力度。全市“全面改薄”項目學校xxx所,達標xxx所,達標率xx%。招聘特崗教師xxx人,為貧困村教師每月發(fā)放xxx元補貼資金。x縣實行“三免兩減一獎”政策(免除學生本費、書費、校服費,減收xx%伙食費、xx%校車費,獎勵考上大學貧困新生),啟動大學生圓夢計劃,為xxx名在校大學生貸款xxx萬元。五是加大住房保障力度。全市xxxx戶建檔立卡貧困戶危房改造全部完成,改造房屋質量達標,達到入住條件。六是加大飲水安全保障力度。市水利局與各地簽訂了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設目標責任書,明確工作任務,落實工作責任。xxxx年實施的xx處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,覆蓋xx個貧困村,解決了全部xxxx名貧困人口飲水安全問題。
(五)動員各界包保幫扶,形成脫貧攻堅的強大合力。積極動員全社會力量參與到脫貧攻堅中來。市縣鄉(xiāng)三級共有xxx個部門、xxxxx名干部參與包保。一是省直部門帶頭包保。x位省級領導率領省直xx個部門包保我市x縣的xx個貧困村,已投入扶貧資金xxxx.x萬元,其中:自立村xxx萬元,馬鹿村xxx.x萬元,西腰溝村xxxx萬元。二是市直部門深入包保。結合包保工作實際,制定下發(fā)《市級領導深入包??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村推動脫貧攻堅工作落實的方案》、《關于開展市縣(市、區(qū))直包保部門領導干部駐村蹲點幫扶活動的通知》等,將領導干部走訪調研納入日常工作重點。全市xx名市級領導帶領xxx個市直部門深入到包保村、戶,開展走訪慰問xxx次,萬元,萬元,幫助發(fā)展脫貧項目xxx項,解決問題xxx個。三是縣直部門全力包保。x縣建立了“縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個部門包村、xxxx余名干部及xxx戶企業(yè)包戶”的三級包保工作責任制,與貧困戶全面對接、建檔立卡、明確責任人,做到了層層落實、一戶一策;x縣開展了“千名干部下基層大走訪”活動,制定了副科級以上領導干部駐村蹲點幫扶長效機制,每月駐村入戶不少于x晝夜,幫助貧困群眾解決實際困難;東昌區(qū)開展了“春日陽光行動”,投入資金xx萬元,幫助貧困人口改善居住環(huán)境。四是進一步充實企業(yè)包保力量。在xxxx年xxx戶企業(yè)參與包保的基礎上,xxxx年又召開工作協(xié)調會,動員市直金融、通信、能源等行業(yè)、企業(yè)共xx家,動員縣(市、區(qū))企業(yè)和個體經(jīng)營業(yè)主共xxx戶,充實進包保隊伍,壯大企業(yè)包保力量。五是開展形式多樣的社會幫扶活動。x市書法家協(xié)會、美術家協(xié)會等xx個文化協(xié)會主動開展“文化扶貧活動”;駐通部隊、x武警、醫(yī)院主動請纓幫扶貧困村;銀行、保險等金融機構也主動發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,參與幫扶活動。
(六)堅決查處扶貧領域違紀問題,為脫貧攻堅提供強有力紀律保障。堅持把查處扶貧領域違紀問題作為紀律審查重點,嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責,不斷加大查處力度,切實擔負起保障脫貧攻堅的政治責任。xxxx年以來,全市共查處扶貧領域違紀違法案件xx件,%;給予黨政紀處分xx人,%;移送司法機關xx件xx人,%。
(七)開展全方位輿論宣傳,營造脫貧攻堅的濃厚氛圍。一是建立宣傳陣地。制定了《脫貧攻堅宣傳工作方案》,開辟了“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”專欄,在電視、廣播、報紙上進行了廣泛宣傳,營造了脫貧攻堅的良好氛圍。二是強化典型引領。挖掘和樹立了脫貧致富典型xx多個、進行巡回報道xx余次,以“x好人”評選為載體,表彰脫貧攻堅方面“x好人”x人。三是不斷擴大影響。錄制了《x市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)紀實》專題片,并在全市三期優(yōu)秀中青年干部培訓班上進行了播放;邀請部分鄉(xiāng)村干部、貧困戶、脫貧戶、行業(yè)部門、脫貧辦干部等與x電視臺聯(lián)合錄制和播放了三期《心橋》欄目;認真學習十九大精神,從脫貧攻堅工作實際出發(fā),參與錄制了《學習故事會》和《權威訪談》欄目,進一步擴大了影響。四是刊發(fā)脫貧信息。全市共編發(fā)工作簡報xxx期,在新聞媒體刊播發(fā)脫貧工作稿件xxxx件,其中:國家級媒體上刊播發(fā)xx件,省級媒體上刊播發(fā)xxx件,市級媒體上刊播發(fā)xxx件,縣(市、區(qū))媒體上刊播發(fā)xxx件。省扶貧開發(fā)工作簡報刊發(fā)了xx篇x經(jīng)驗做法;省刊《吉林畫報》刊發(fā)了x期x做法;央視生財有道系列節(jié)目播發(fā)了我市的經(jīng)驗做法;《新長征》雜志、國務院扶貧開發(fā)網(wǎng)站、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)刊、國家互聯(lián)網(wǎng)信息《中國扶貧在線》多次報道x脫貧工作;《吉林x縣銀色經(jīng)濟助脫貧》獲得由中國網(wǎng)、中國扶貧在線、中國發(fā)展門戶網(wǎng)承辦的“鏡頭中的脫貧故事”拍客大賽圖片類最具網(wǎng)絡人氣獎。
近年來全市脫貧攻堅取得了較好的成績,保持較好的態(tài)勢,但結合中央和省委對我市扶貧工作的巡視情況看,雖然已經(jīng)整改了大多數(shù)問題,但有些措施不能立竿見影,需要長期堅持,依然存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)產(chǎn)業(yè)脫貧基礎仍不牢固。一是產(chǎn)業(yè)項目安排不平衡。個別縣鄉(xiāng)把主要力量都集中到貧困村中,x縣有xx個非貧困村、x縣有x個非貧困村、x縣有x個非貧困村,共xx個非貧困村還沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,而非貧困村中也有貧困人口,導致非貧困村貧困人口脫貧沒有產(chǎn)業(yè)項目可以依托,脫貧難度較大,有些項目年回報率過低,回收成本時間較長。二是產(chǎn)業(yè)趨同風險高。實施的脫貧產(chǎn)業(yè)項目缺乏特色,比如,木耳種植項目很多,并且大部分種植和養(yǎng)殖項目還處在生產(chǎn)初級產(chǎn)品階段,沒有形成后續(xù)深加工、包裝、銷售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,存在重生產(chǎn)、輕經(jīng)營,重項目、輕管理的問題,面臨著銷路差的風險。三是扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金還有缺口。通過政府投入、部門包保、爭取項目資金和各界援助等多種方式,有些小項目得以實施,但有些需要較大投資的道路、電力等基礎設施項目,仍然存在資金缺口。
(二)群眾脫貧內生動力不足。一是群眾致富能力弱的問題。有些貧困戶思想保守、落后,有些缺少致富本領、技術和經(jīng)營管理能力,有些缺少勞動力,有些由于身體狀況不好等原因,即使發(fā)展了項目,也難以實施,只能依靠分紅或兜底,極大地影響了脫貧致富的能力。二是部分貧困群眾思想消極,脫貧致富的主體意識不強,自我脫貧的技能和內在動力不足,“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在,以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內冷”的現(xiàn)象。
(三)包保幫扶不深入、群眾認可程度不高。一是少數(shù)單位和個別人仍然固守老觀念、沿用老套路、使用老辦法,沒有真正做到因村施策、因戶施策、因人施策。二是有的幫扶單位和幫扶干部駐村不扎實,對貧困戶具體情況了解不深入,存在主觀臆斷,制定的幫扶措施不切合實際。三是有的幫扶只重視眼前效益,仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶層面,對如何幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富、實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧思考較少,與“七個一批”結合不緊密,不切合群眾實際需求,缺乏針對性。
(一)因勢利導,充分激發(fā)和調動貧困群眾的內在活力?!巴庖蚴亲兓臈l件,內因是變化的根本”,貧困戶的內生動力,才是脫貧致富的關鍵和保證。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳脫貧致富典型,加強對貧困群眾教育引導,教育群眾自強自立。堅決克服“等、靠、要”思想,發(fā)揮貧困群眾的主體作用,最大限度地調動群眾的積極性。同時,要加強貧困群眾農(nóng)業(yè)科技和創(chuàng)業(yè)技能培訓,提高貧困群眾自我發(fā)展能力,使他們既有心志脫貧,又有能力致富。在貧困戶脫貧致富后,包括脫貧后的鞏固性,要確保支持政策不變、幫扶力度不減,徹底消除貧困群眾的顧慮,確保脫貧不反彈。
(二)狠抓產(chǎn)業(yè),夯實脫貧致富根基。一是科學謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足資源稟賦,發(fā)揮特色優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型,加大產(chǎn)業(yè)項目的實施力度,確保非貧困村也有產(chǎn)業(yè)項目,擴大產(chǎn)業(yè)項目覆蓋面。同時,繼續(xù)加強基礎設施和公益設施建設,加快補齊貧困村建設的短板。二是轉變觀念,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)揮農(nóng)村能人、大戶帶動作用,發(fā)展家庭農(nóng)場、林場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,采取“新型經(jīng)營主體(公司)+基地+貧困戶”的合作發(fā)展模式,建立脫貧幫扶長效機制,推動農(nóng)村經(jīng)濟結構調整和生產(chǎn)方式轉變。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強對貧困戶的家政服務、餐飲服務、城市衛(wèi)生等方面的技能培訓和搭橋聯(lián)系,組織鼓勵他們積極參與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)強化領導,增強扶貧攻堅能力。一是思想上高度重視。進一步提高政治站位,深刻認識脫貧的復雜性、艱巨性和長期性,始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬工作全局,切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是落實好各級脫貧攻堅的責任。特別是要強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級的扶貧主體責任,把責任到人、措施到戶、督查到點,形成縱向到底、橫向到邊的責任機制。要充分發(fā)揮好各級領導帶動表率作用,發(fā)揮好包扶人員、社會團體和社會力量的作用,開展形式多樣的扶貧濟困活動;出臺優(yōu)惠政策,建立社會貧困信息平臺,提供服務保障,營造和完善社會力量參與扶貧的良好氛圍和工作機制。三是要切實加強扶貧資金管理,確保把有限的資金用在刀刃上,確保扶貧資金不出問題。四是強化扶貧工作督查考核。建立約束機制、堅持齊抓共管,嚴格責任管理。要用“管理機制”把包扶力量的作用發(fā)揮好,扶貧政策落實好,精準施策貫徹好,確保脫貧攻堅目標的全面實現(xiàn)。
脫貧村調研報告篇六
為切實抓好精準扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的**鎮(zhèn)xx村和xx村開展精準扶貧調研活動?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
xx村位于**鎮(zhèn)西北部,轄7個村民小組,現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導產(chǎn)業(yè)。xx村位于**鎮(zhèn)中西部,轄6村個村民小組,現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導產(chǎn)業(yè)。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動的安排,我局共派駐兩個工作隊分別對xx村和xx村進行地毯式排查走訪。目前,xx村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長期在外務工和人戶分離113戶。xx村共341戶,走訪341戶;長期在外務工和人戶分離30戶。
(一)因學因災因病致貧現(xiàn)象嚴重。一是教育成本過大。心得體會目前國家已免去了義務教育階段的主要費用,但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出近萬元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導致貧困是頑疾。在調研中發(fā)現(xiàn),xx村一戶因智障遺傳導致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無勞動能力。
(二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少,附加值不高,費力不掙錢。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。
(三)受教育程度低,脫貧致富意識薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
(四)地理位置偏遠,范文寫作自然環(huán)境條件差。調查發(fā)現(xiàn)xx村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠村,距離縣城較遠,信息相對閉塞,居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養(yǎng)學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱。
(一)準確詳細摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進行詳細摸底調查,全面精準掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識別的基礎上,對貧困村、貧困戶再核查再識別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),把“真貧”挑出來,把確實需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準篩選出來。
(二)制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
(三)緊貼實際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎上,結合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準扶貧下步工作。結合交通運輸工作實際,從加強道路交通等基礎設施建設入手,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(四)加強教育培訓,提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓,培訓以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強學習的針對性和實用性。同時對當?shù)囟夹g、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極引導幫扶貧困農(nóng)戶學經(jīng)驗、學技術,帶領大家共同致富。
(五)加強各項保障政策,減輕農(nóng)戶負擔,提高抗風險能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當中,使貧困戶在勤工儉學、助學貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟負擔,減少因學因病因災致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
脫貧村調研報告篇七
根據(jù)主題教育工作安排,結合分管工作,我到××縣××鎮(zhèn)××村,針對脫貧攻堅工作進行調研。扶貧點今年和明年扶貧工作規(guī)劃,目的是確保到2020年如期完成我司對口幫扶××村脫貧攻堅目標任務。我和黨辦××、××同志于6月25、26日,到扶貧點進行了調研,正值抗洪期間,一并察看了需要搶修的道路等基礎設施項目,與縣、鎮(zhèn)、村相關負責同志進行了座談,現(xiàn)場察看了計劃幫扶的自來水、道路、產(chǎn)業(yè)扶貧、急需改造的貧困戶危舊房等項目。與黨委辦、扶貧工作組就扶貧工作計劃進行多次研究,對照中央和省委要求,結合××村實際,梳理××村脫攻堅兩年規(guī)劃。
××村位于××縣××鎮(zhèn)西北部,屬邊遠的山區(qū)村,總面積1.5平方公里,其中耕地面積1400畝(水田1100畝,旱地300畝),山地面積1.6萬畝。下轄11個自然村,共1603人,其中村兩委干部5人,黨員59人(平均年齡50歲)、青壯年勞動力約900人(其中常住勞力不足100人),2016年相對貧困戶39戶124人(目前建檔立卡相對貧困戶23戶74人)。
前三年扶貧工作取得明顯成效。至2018年底,××村集體經(jīng)濟收入由2016年的0.8萬元增加至8萬元,村民年人均可支配收入由0.6元增加到1.45萬元以上,39戶建檔立卡貧困戶除動態(tài)調整減少16戶以外,有勞動能力的貧困戶年人均可支配收入1.1萬元以上,全部達到脫貧標準。改善拓寬3.8千米村內道路,使××村道路設施得到明顯改善;新建村民服務中心室。公司2012年以來在“630”扶貧濟困日活動中累計捐款5600萬元,四次被授予××省扶貧濟困“紅棉杯”金杯獎表彰,我司派出的扶貧工作隊也被評為“××省2016-2018年脫貧攻堅突出貢獻集體和優(yōu)秀駐村工作隊”。
盡管我司精準扶貧工作取得了階段性成效,但是與中央和省委、省政府開展精準扶貧的決策部署要求相比,仍存在一些不足,主要有:
一是基層黨建仍需進一步加強。目前村黨總支面臨黨員隊伍老化(平均年齡54歲)、人員結構不合理、知識水平不高、帶領高質量發(fā)展能力不足等問題,黨建基礎比較薄弱。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧仍需進一步提升。百香果等特色產(chǎn)業(yè)雖然取得一定成效,但總體規(guī)模小,“造血”功能還沒有充分發(fā)揮。
三是對標鄉(xiāng)村振興目標還存在較大差距,需進一步加大投入。按照省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,今明兩年,省財政對每個扶貧村將投入1500萬元。由于部分項目需要配套投入,公司作為幫扶單位,配合鄉(xiāng)村振興工作,需要加大投入力度。公司過去三年用于××村精準幫扶資金投入總額(531萬元),在××縣其他6家省直幫扶單位的投入資金總額排名中相對靠后(同期省直單位平均投入為1466萬元)。
四是村民的脫貧意識還需進一步提升。村民主動脫貧的意識較弱,干事創(chuàng)業(yè)脫貧致富的積極性還有待提升,特別是部分村民對新農(nóng)村建設的參與熱情不高。一定程度存在類似靠著墻根曬太陽、等著別人送小康的情況。
另外,因小學撤并到中心小學,村里常住人口偏少,村中大部分青壯年到城市務工,制約了整體脫貧進程。
指導思想:認真貫徹落實習近平總書記視察××重要講話精神,按照習總書記提出的2020年“兩個確保、五個一批”要求,及“兩不愁、三保障、一相當”(穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村相對貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,貧困地區(qū)基本公共服務主要領域指標相當于全省平均水平)的目標,在公司黨委的正確領導下,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、狠抓落實、務求實效(防止壘大戶、造盆景、錦上添花)”的整體思路,在鞏固三年來扶貧工作成果基礎上,加快實現(xiàn)××村的全面脫貧、振興。
總體目標:按照省委、省政府到2020年,農(nóng)村相對貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,2277個相對貧困村全部出列的要求,××村在2019年末完成脫貧出列考核。實現(xiàn)村內基礎設施、基本公共服務設施和人居環(huán)境明顯改善,特色產(chǎn)業(yè)基本形成,集體經(jīng)濟年收入達到14萬元以上。現(xiàn)行標準下23戶74名建檔立卡相對貧困人口100%實現(xiàn)脫貧,家庭年人均可支配收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準(××縣扶貧工作局預測2019年將超過8000元,2020年超過1萬元)。
到2020年末,××村脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興效果進一步鞏固,村民生活水平、公共設施服務水平明顯提高,集體經(jīng)濟年收入達到25萬元以上。
重點工作如下:
1.抓好黨建促脫貧。
堅持黨建引領,發(fā)揮村黨支部基層黨組織在脫貧攻堅一線的重要作用,進一步夯實黨建基礎。以提升組織力為重點,推動新農(nóng)村示范村建設項目落地,全面推進××村社會主義新農(nóng)村示范村建設。
2.全力抓好產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增加村民收入。
積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧新模式,重點發(fā)展貧困戶參與度高、經(jīng)濟效益好、市場潛力大和帶動能力強的特色種植業(yè)。著力支持××村發(fā)展茶葉、茶油、柑橘、百香果、火龍果、香蕉種植等農(nóng)產(chǎn)品種植,其中重點發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地(計劃分兩期種植100畝茶葉)。到2020年,全村柑橘種植面積達到800畝、茶葉種植面積達到150畝,帶動數(shù)十戶農(nóng)戶參與,其中貧困戶10戶以上。
3.完善基礎設施建設短板,改善生產(chǎn)生活條件。
一是對進村鄉(xiāng)道三岔水石拱橋進行重建,保障村民出行安全。該橋設計標準低、橋面狹窄、承重能力較差,存在極大的安全隱患,目前被認定為五類危橋(危橋的最高級別)。二是進一步推進未完成硬底化的自然村道路建設,重點推進連麻村至梅子坑等尚未完成硬化的4.5公里村道修建。三是配合建設自來水管網(wǎng)系統(tǒng),提升村民安全飲水質量。四是加強人居環(huán)境整治。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,深入開展生活污水和垃圾處理等人居環(huán)境整治工作,穩(wěn)步提升××村人居環(huán)境水平。五是同時建立管護機制,實行群眾化自治的環(huán)境衛(wèi)生多元管護方式,推進農(nóng)村公用設施管護和公共環(huán)境治理制度化、規(guī)范化。六是建設村級綜合文化服務中心。
4.創(chuàng)新扶貧方式。
一是金融扶貧,緊密結合精準脫貧工作開展,積極探索慈善信托與精準扶貧結合的有效途徑,充分發(fā)揮我司金融主業(yè)優(yōu)勢,在2017年和2018年募資設立兩期“××·德睿慈善信托計劃”(500萬元)的基礎上,引導其他省直幫扶單位及社會團體一起聯(lián)合發(fā)展。二是搭建農(nóng)產(chǎn)品交易平臺,把××村優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品賣出去。在目前公司飯?zhí)眯≠u部團購代銷渠道及自助銷售的基礎上試點建設農(nóng)村電子商務服務站,培養(yǎng)電商人才,搭建網(wǎng)上交易、物流配送平臺,優(yōu)先解決貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品銷售,以保價收購、兜底銷售等手段,讓利貧困戶,幫助貧困戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實提高貧困戶收入。
5.實施就業(yè)扶貧。
針對建檔立卡貧困對象有培訓需求的勞動力,圍繞特色產(chǎn)業(yè)和當?shù)仄髽I(yè)用工需求,開展特色培訓和技能提升培訓。開發(fā)2-3個公益性崗位(護路、衛(wèi)生保潔等),對符合條件的就業(yè)困難貧困勞動力予以托底安置。通過以工代賑、以獎代補、勞務補助等方式,動員更多貧困戶參與農(nóng)村小型基礎設施、人居環(huán)境整治等項目建設,增加勞務收入。
6.實施農(nóng)村危房改造。
加快推進××村的危房改造,加大資金投入對新建住房的貧困戶進行資金補助,建立健全貧困戶危房精準識別認定動態(tài)管理機制,2019年年末對建檔立卡23戶貧困戶危房及村里解決無合理穩(wěn)定居住條件戶全部改造完成。
7.實施教育扶貧。
以提高貧困人口基本文化素質和貧困家庭勞動力技能為抓手,阻斷貧困的代際傳遞,絕不讓一個貧困學生因貧失學、輟學。實施對幫扶點的村籍學生發(fā)放助學金,重點向建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生傾斜,建立并完善貧困學生數(shù)據(jù)庫,確保建檔立卡貧困家庭在校學生全部得到資助,協(xié)助××鎮(zhèn)全面提升義務教育基本辦學條件。
8.實施兜底保障扶貧。
進一步推進扶貧與民政低保制度相銜接,確保符合低保條件的貧困人口應納盡納、應保盡保。將貧困人口全部納入新農(nóng)合醫(yī)療保險,醫(yī)療救助保障范圍。實施綜合性救助,解決貧困戶吃、住、學、醫(yī)等困難,對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭落實低保政策,擴大邊緣戶低保覆蓋面,堅持建檔立卡貧困戶、低保對象“輸血”與“造血”并舉,精準救助與精準扶貧相銜接,促其通過扶貧支持和社會救助實現(xiàn)脫貧致富。
脫貧村調研報告篇八
近期以來,我結合重點水利建設督查,先后到6個基層水利站開展“水利脫貧攻堅”專題調研活動,通過看建設成效,聽意見建議,問民生需求等多種形式,客觀地總結前期水利工作,分析水利扶貧存在的問題,謀劃下步工作思路?,F(xiàn)將有關情況報告如下。
岳西縣共有出境河流8條,分屬4大水系,即皖河水系的皖長河、皖水、潛水;巢湖水系的杭埠河;菜子湖水系的大沙河;淠河水系的有包家河、黃尾河、頭陀河。全縣水庫114座,總庫容11686萬m3,設計灌溉面積3.019萬畝,設計年供水量1168.95萬m3;其中中型水庫2座,?。ㄒ唬┬退畮?座,?。ǘ┬退畮?09座;發(fā)電水庫57座,灌溉水庫67座。塘壩7716處,總容積1977.83萬m3,灌溉面積51238畝。
圍繞改善貧困人口生產(chǎn)生活條件,“十二五”期間,水利建設投資超出4億元,年均投入接近前“十一五”的總和,恢復及加固小型水利工程5000多處,水利支撐保障能力進一步夯實。
一是工程水利建設提速。實施了中央與省投資1.246億元的天堂、冶溪等5條中小河流及來榜山洪溝治理項目,加固堤壩34.64公里,防洪保護面積3.4萬畝。實施中央與省投資8750萬元的第二批、第五批小農(nóng)水重點縣項目,覆蓋16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個行政村,建設攔河堰105座、灌溉渠道136條71.73公里、排水溝15條5.4公里、山塘51口、渠系建筑物139座,新增及恢復灌溉面積0.89萬畝,改善灌溉面積5.6萬畝。
二是生態(tài)水利深入推進。爭取資金7873萬元,實施了蓮云、五河等10條小流域綜合治理工程,治理水土流失面積182.64km2,改善了項目區(qū)生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新建設管理理念,將景觀水利、生態(tài)水利理念融入工程水利,改善外觀形象,美化農(nóng)村水環(huán)境;編印《景觀水利建設讀本》1500份,指導基層推進生態(tài)水利建設;以中小河流治理、水土保持小流域治理工程為依托,以水工程、水景觀、水文化為主要建設內容,及時完成了姚河小街水環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,達到“一溪、一灘、一田園、一渠、一莊、一青山”的試點要求。
三是民生水利惠及全縣。投入資金5974萬元,實施小水庫除險加固43座,防洪保安人口5萬多人,新增或恢復有效灌溉面積2.5萬畝。投入資金6948萬元,建成農(nóng)村飲水安全工程249處,解決全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個行政村14.12人飲水不安全問題,工程績效連續(xù)三年全市奪冠。落實省政府“5588”行動計劃,全面推進溝、塘、渠等“八小水利”改造提升,榮獲2013年農(nóng)田水利建設榮獲“江淮杯”三等獎與“皖江杯”銅獎。2013年-2015年共爭取上省級財政投入2482萬元,整合資金3000多萬元,累計完成水庫加固7座,擴挖塘壩3538口,清淤整治溝河458條,建設小型閘壩20座。
四是資源水利持續(xù)發(fā)展。落實水資源管理“三條紅線”,績效考核始終位于全市前列。建立重點企業(yè)用水在線監(jiān)測設施,加強用水總量與用水效率控制;強化工業(yè)企業(yè)用水評估論證、跟蹤監(jiān)測,確保水行政審批科學合法;依法征收水資源費600多萬元,實現(xiàn)以征促管,促進水資源節(jié)約保護和高效利用。
(一)水利投入仍顯不足
一是上級投入份額少。國家對小型水利工程的投資歷來是以地方政府投資和群眾自籌為主的政策,所以山區(qū)小水利爭取國家投資范圍小、份額低。近幾年來,由于縣委、縣政府主要領導、分管領導多次到省市爭取水利項目,我縣所爭取的水利項目份額逐年增大。但由于特殊的地理位置,岳西“小水利”始終難以在省市占有位置,很難在大的水利項目申報上有所突破。
二是水利建設欠帳多。全縣水利工程基本是上世紀60-70年代修建,部分河堤主要是鵝卵石堆砌而成,水庫、山塘、堰渠多是有人用無人管的狀態(tài)。同時,我縣山洪災害頻發(fā),稍遇強降雨,易成毀滅性災害,堰、渠蕩然無存。山區(qū)水利工程雖然規(guī)模場面不大,但工程措施復雜,耗人工,費材料,成本高,恢復難度大,一次較大洪災,往往需要多年才能恢復。
三是水利民生需求越來越高。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)村交通、電力、通信等基礎設施逐步得到改善,農(nóng)民群眾在防洪保安和生產(chǎn)、生活用水等方面的要求也相應提高,尤其是在中央、省出臺一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策后,農(nóng)民群眾都對水利大投入抱有很高的期望。
(二)建設管理相對滯后
一是缺乏整體規(guī)劃。目前,從事水利建設的有財政、發(fā)展委、國土、扶貧辦、水利、農(nóng)委等部門,各部門工程建設管理模式不一,各單位根據(jù)主管部門的要求,申報水利建設項目,然后根據(jù)各自的規(guī)定進行項目管理。多部門參與水利建設固然加快了水利發(fā)展,但由于缺乏整體規(guī)劃,可能造成各類工程之間缺乏配套,甚至出現(xiàn)重復投資、重復建設,導致公共財力的`浪費。
二是缺乏有效管護。近幾年來,國家水利投資逐年增加,我縣水利工程建設也得到長足進展,一大批新建、加固的水利工程發(fā)揮了巨大的社會經(jīng)濟效益。但所有的建成水利工程沒有落實真正的管護機制,小水庫“三有”沒有落實,飲水安全工程真正形成長效管護機制的不多,堰渠堤等基本上是“有人用、無人管”的狀態(tài),水利工程效益沒有得以正常發(fā)揮,群眾對此有不少意見。
三是建設模式落后。當前的治水模式仍很落后,全縣的水利建設大都圍繞防洪、灌溉目標,很少有與生態(tài)保護、旅游等產(chǎn)業(yè)結合,至少是結合不足,許多地方還是就工程建工程,形式比較呆板。如何讓水工程效益最大化,還得從大水利入手,圍繞大水利作項目規(guī)劃。
(三)水利改革還需攻堅
一是小水利難走向大市場。山區(qū)水利規(guī)模小、工程散、效益低,導致的社會管理和公共服務難以走向市場,完全依靠政府大包大攬又很不現(xiàn)實。
二是水務一體化難推進。頂層設計上要明確事權,統(tǒng)一管理涉水事務,但在基層實踐中,縣、鄉(xiāng)水利事權難界定,水利項目的統(tǒng)一規(guī)劃、建設、管理難推進,水務一體化更是難上加難。
(四)能力建設有待加強
當前,水利技術人員斷層現(xiàn)象突出,專業(yè)技術力量難以滿足大規(guī)模水利建設需要。同時,基層力量薄弱,造成聯(lián)系服務群眾“最后一公里”不暢通。防汛責任的末稍傳遞以及應急處置水平仍存在薄弱環(huán)節(jié)。治水管水能力還有很大的提升空間。
(一)工作思路
切實把精準脫貧貫穿于水利改革發(fā)展的全過程和各領域,補短板、促發(fā)展、惠民生,著力構建與全面建成小康社會相適應的水安全保障體系。
(二)工作目標
緊緊圍繞脫貧時間表的要求,實施水利“1345工程”(力爭“十三五”期間年均實際投入超過1個億,加快重點項目建設,確保防洪、供水、生態(tài)“三個安全”,實施好水行政、水資源、水利建設和工程管護“四項改革”,推動水利工作與“五大發(fā)展”深度契合,為岳西跨越式發(fā)展提供堅實的水利支撐。
(三)主要措施
圍繞以上目標,建議做好以下五個方面工作,確保任務完成。
1、科學謀劃水利“十三五”藍圖。規(guī)劃思路要堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針,規(guī)劃目標要做到與地方發(fā)展戰(zhàn)略相銜接、與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應,規(guī)劃指標要切實可行,規(guī)劃任務要統(tǒng)籌確定今后五年水利改革發(fā)展的重點任務、工程布局、體制機制。
2、大力實施兩項扶貧工程。以65個貧困村為重點,實施“基礎設施改善計劃”。兩年內完成4.6383萬貧困人口飲水不安全問題通過鞏固提升工程,建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全體系,保證水量、提高水質,使貧困村居民喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水,強化管護責任,保障工程良性運行。同時以貧困村、貧困戶為基本單元,加大塘壩、溝河等小型水利的改造提升,完善貧困村、貧困戶水利基礎設施網(wǎng)絡,保障貧困人口農(nóng)事用水。主要任務是新建及加固水閘6座,清淤塘壩1279處,改造中小灌區(qū)2個1.4萬畝,清淤溝河524條,完善渠系2.6萬畝。
3、著力實施水生態(tài)文明建設。要切實加強重點區(qū)域的執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴厲打擊重點河道或水域的亂排、亂采、亂建、亂棄等行為,改善河道水環(huán)境功能和水質,著力保障居民飲水安全和防洪安全;加強水土保持監(jiān)督檢查,突出做好景區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等水土保持預防監(jiān)督,及時查處水土保持案件,規(guī)范開發(fā)建設項目水土保持方案的編制和審批,更好地服務生態(tài)示范縣建設;積極開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建,大力整治農(nóng)村河道堰塘,使溪河、庫、塘呈現(xiàn)出自然、生態(tài)、親水態(tài)勢。
4、增強水利發(fā)展內生動力。進一步深化水利投融資體制改革,加大公共財政投入力度,落實好金融支持政策,鼓勵和引導社會資本投入水利建設。創(chuàng)新水利工程建設管理體制,積極推進設計、施工、招投標等環(huán)節(jié)市場化改革,努力建設規(guī)范有序、管理嚴格的水利建設市場秩序。探索推行水利工程代建制、集中監(jiān)理制等建設管理模式;積極推行中小型水利工程建設項目集中組建項目法人等建管模式。加強水利工程質量監(jiān)督機構能力建設,建立健全聯(lián)動的質量監(jiān)督與安全監(jiān)督管理體系,完善群眾參與質量監(jiān)督管理機制,推進重點建設項目安全生產(chǎn)標準化、安全監(jiān)督常態(tài)化、安全監(jiān)督信息化建設,提高監(jiān)督管理能力和水平。建立健全汛期檢查、監(jiān)測預報、預案預警、指揮調度、搶險救災等制度體系,提升防汛能力;強化執(zhí)法能力建設,采取有效措施抓好水法規(guī)制度的貫徹落實。
脫貧村調研報告篇九
xxxx鄉(xiāng)轄9個行政村、65個村民小組,總戶數(shù)2276戶,人口9128人,是全市居住人口最多的彝族鄉(xiāng)。今年9個村計劃脫貧219戶、979人。5個貧困村計劃脫貧174戶、807人。脫貧攻堅任務十分艱巨。
鄉(xiāng)黨委政府能夠按照國家、省、州、市關于脫貧攻堅工作的要求和目標,并結合我鄉(xiāng)實際,求真創(chuàng)新,找準幫扶要點,按照“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實事”“六個精準”為工作標尺,全體鄉(xiāng)、村、組干部、第一書記、聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位所有人員都是帶著感情在做事,懷著激情在謀事,都能夠自覺地以務實負責的工作態(tài)度和責任感及嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L投身整個扶貧攻堅工作。并取得扎實顯著的工作成效。鄉(xiāng)黨委政府和聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位在全鄉(xiāng)九村實地調研的基礎上,特別針對五個貧困村的貧困人口的分布狀況及致貧原因,根據(jù)每個村的實際,決定以種養(yǎng)殖為主,引導性外出務工相結合,利用本鄉(xiāng)自然旅游資源和彝鄉(xiāng)特色,積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為輔的近、中、遠脫貧發(fā)展規(guī)劃。以“八查”要求對照我鄉(xiāng)開展脫貧攻堅工作存在的不足,加大整改力度和資料的完善。8月初率先完成落實“五個一”的入戶宣傳,和入戶核實貧困戶的經(jīng)濟收入登記,通過對基礎信息和基礎工作的夯實,力求做到對每戶貧困戶基本情況掌握清楚,經(jīng)濟收入是否能夠真的達到脫貧解困的標準,扶持項目是否能夠讓貧困戶真脫貧而不返貧。全力圍繞加快實現(xiàn)解溫飽、快發(fā)展、奔小康的脫貧致富攻堅工作目標打下堅實的基礎。
1、提高思想認識和責任意識
不斷提高強化全體干部和幫扶人員的脫貧攻堅工作的政治意識、大局意識和責任意識,把考核機制和問責機制貫穿整個脫貧攻堅工作。
2、全力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧
目前我鄉(xiāng)已初步形成烤煙、畜牧和核桃三大支柱產(chǎn)業(yè)。今年烤煙種植4300畝。為保護生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)戶增收,我鄉(xiāng)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)核桃種植面積達到5萬畝,人均核桃100株以上,3至5年后將逐漸取代烤煙產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。種植方面:今年在馬市長的支持下,為我鄉(xiāng)西洼村爭取了140畝退耕還林指標;在貧困村麻棚試點建設了核桃“雙百萬”精品示范工程1051畝。結合農(nóng)牧該基地的建成得到了州、市相關領導和部門的肯定。大力發(fā)展經(jīng)果種植,發(fā)展了青、紅花椒1千3百畝;核桃林間套種魔芋120畝,山藥2畝;櫻桃70畝;中藥材5畝;示范種植高山大棚蔬菜2畝;采取多源示范種植逐漸推廣形成規(guī)模。養(yǎng)殖方面:依托農(nóng)牧幫扶,全鄉(xiāng)大力發(fā)展適合我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),目前已發(fā)展黃牛,羊、豬、雞、鋼鵝等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。引進科華、嘉和公司在柑椏村養(yǎng)殖虹鱒、裂腹魚等高端魚類。成立核桃專業(yè)合作社2家,養(yǎng)殖專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場1家,目前正在組織5個貧困村建立1-2個專業(yè)合作社,引導和重點建設發(fā)展集體經(jīng)濟。
3、加大基礎設施的建設
4、安全飲水問題
我鄉(xiāng)5個貧困村已經(jīng)有長梁村和麻塘村在20xx年全面實施完成,剩余的3個貧困村西洼村、小溝村和麻棚村規(guī)劃已經(jīng)上報了水務局,待實施。
5、一村一幼問題
我鄉(xiāng)一村一幼除麻棚村和大水村外(兩個村已經(jīng)招標準備建設)全部建成,學生和老師已經(jīng)在開課,但我鄉(xiāng)學生太多,招收人數(shù)在30人,不能全部滿足。
6、推進貧困勞動力轉移培訓
市科協(xié)、市林業(yè)局到我鄉(xiāng)開展“科普下鄉(xiāng)”2次、開展種植、養(yǎng)殖實用技術培訓11次;開展勞務培訓150人次。市農(nóng)辦進行了勞務培訓,大力引導,支持鼓勵貧困人員勞動力外出務工,加快自身脫貧致富速度。截止目前貧困村共有80戶、122人外出務工月工資2000―3000元/月。
7、脫貧攻堅基礎工作完成情況
我鄉(xiāng)脫貧攻堅按照“六個精準”、“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實事”、“六個有”做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿,“一圖”、“二卡三臺賬”已全部完成;結合網(wǎng)格化管理,將貧困戶納入相應網(wǎng)格進行管理,推進貧困戶脫貧工作落在實處,見到實效,確保20xx年五個貧困村和所有貧困戶全部脫貧摘帽。
8、村衛(wèi)生室和文化活動場所
我鄉(xiāng)共建成了核桃村和柑椏村的村衛(wèi)生室,長梁村正在建設,其余的村有些規(guī)劃了,有些還沒有規(guī)劃建設;村文化活動場所已經(jīng)建成的有核桃村、柑椏村、大水村、麻棚村,西洼村正在建設,長梁村正在建設,小溝村和白水村沒有規(guī)劃建設,麻塘村已規(guī)劃,待資金落實久可以實施。
1、主要是缺資金、缺技術。
發(fā)展村集體經(jīng)濟和貧困戶脫貧,主要是缺資金和技術,不能加快和穩(wěn)定的實現(xiàn)增收脫貧的目標任務。現(xiàn)有的核桃、青花椒等種植項目見效慢,不適應當前需要。要保證年內消除貧困,見效最快的就是外出務工和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我鄉(xiāng)組織貧困戶參加人才市場定向招聘,因為招聘條件過高,文化程度低和缺技術是導致招聘難以成功的根本原因。我鄉(xiāng)正在努力籌備以技術培訓和文化培訓的方式,提高勞動力的技能和文化水平和競爭力,組織貧困戶與用工單位或企業(yè)進行對接,增加勞務輸出量,為貧困戶增加收入。
2、歷史原因和不良的生活習慣造成城鄉(xiāng)環(huán)境和生活環(huán)境亟待改善。
(一)加大資金和技術扶持力度,重點發(fā)展增收見效快的項目
建議市上出臺扶貧開發(fā)優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)和民間資本投資農(nóng)業(yè),參與扶貧工作。扶貧部門要加大與銀行聯(lián)系力度,盡可能幫助貧困戶小額貸款和辦理貼息手續(xù),解決個人發(fā)展無資金的難題;政府應采取向社會購買培訓服務的方式,加大農(nóng)業(yè)技術方面的培訓和外出務工技能培訓力度,同時,招募一批農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術和經(jīng)濟方面的專業(yè)人才,擔任扶貧自愿者,蹲點指導貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和脫貧致富工作,鼓勵致富帶頭人影響一批、帶動一批、指導一批、致富一批。加大以“四個好”的標準,引領全鄉(xiāng)群眾從改善生活環(huán)境和不良的生活習慣為抓手,鼓勵和加大“四好”家庭戶的評選。
(二)建議政府加大養(yǎng)殖項目幫扶的力度,增加豬、羊、雞的數(shù)量。林業(yè)部門增加適合二半山區(qū)經(jīng)果品種引進。自身加大經(jīng)濟效益好,見效快的項目引進試種,成功后規(guī)模推廣種植,形成規(guī)模化效應和穩(wěn)定的經(jīng)濟效益,鞏固脫貧攻堅成效。
(三)依托xxxx自身自然氣候環(huán)境和自然旅游風光,申報打造柑椏村核桃村拖瑯河漂流項目、核桃村彝家特色文化廣場、自駕游營地、高山草甸滑雪場地、麻棚村高山草甸和麻棚瀑布旅游景區(qū)項目申報打造,依托鄉(xiāng)村旅游,促進和帶動二、三產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展,促進經(jīng)濟增收。
我鄉(xiāng)下一階段的攻堅脫貧工作將嚴格按照市委政府的安排部署,按照攻堅指揮部的工作要求,與幫扶單位緊密協(xié)作,對照“八查”標準,查缺補漏,更進一步完善總結,用更嚴謹、更負責的工作態(tài)度,更加切實可行更具實效的幫扶措施,確保20xx年底,我xxxx鄉(xiāng)五個貧困村、219戶貧困戶、979個貧困人口全部按時間節(jié)點脫貧摘帽。明年也絕不放松脫貧攻堅鞏固期的鞏固工作,保證不發(fā)生一戶返貧戶的出現(xiàn),不斷鞏固脫貧攻堅實效。
脫貧村調研報告篇十
xx村座降在206國道邊,找全高速公路進出口處,與xx村相鄰。有耕地面積720畝,全村共有7個村民小組395戶,1670人,全村人均純收入3000元左右。貧困貧戶118戶,300人,其中扶貧戶66戶210人,扶貧低保戶6戶17人,低保戶44戶70人,五保戶2戶3人。
柑桔臍橙為要緊產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結構單一、規(guī)模別統(tǒng)一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、產(chǎn)效益低下、增收門路單一,現(xiàn)又遭遇黃龍病的危害,加之農(nóng)民觀念降后、又因交通別便,活動場所困難,因災、因病返窮較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
針對xx村貧困現(xiàn)狀,我村兩委班子和扶貧工作人員經(jīng)過進村入戶調查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧進展規(guī)劃,力爭在兩年內,經(jīng)過項目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式,把xx村村打造成生產(chǎn)空間集約高效、日子空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興盛繁榮、人與自然和諧進展的社會主義新農(nóng)村。
一是完成村小學至上江通組公路的硬化。力爭在20xx年上半年完成,水泥路長1.6公里面寬3.5米厚0.18米的要求,并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設,形成綠化景觀帶。
二是建設獨具風格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一施工的方法,對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進行改造升級,把居住比較差、交通別便的農(nóng)戶和土坯房、干打壘房屋進行搬遷和重建,達到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
三是整合項目,建設xx村綜合服務大樓。積極爭取上級支持,力爭在20xx年向上級部門爭取啟動建設加層辦公室、服務室、圖書室、活動室、村文化活動室于一體的`綜合服務大樓。
1、幾點措施。
為確保扶貧對策和目標的降實,盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀,必須強化以下三項措施:
第一,成立柑橘黃龍病防控工作領導小組,分片群防群控,把分散的農(nóng)戶組織起來實行連片統(tǒng)一打藥,完全解決木虱滿天飛的咨詢題,帶動貧困戶進展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實行土地流轉。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,農(nóng)民經(jīng)過培訓到別處打工,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉變,經(jīng)過土地流轉收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,降實工作責任。村兩委班子實行分片包干,全面負責xx村的扶貧工作,力爭今年扶貧項目資金的爭取和腳額支付,建設綠化新農(nóng)村建設點各項工作。
2、幾點思路。
一是村兩委班子要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有打算、行動有措施、考核有內容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調動企業(yè)扶貧的積極性,并對農(nóng)民進展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓舞和支持。并且,要積極協(xié)調金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的事情下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。如此,既能夠減輕農(nóng)民業(yè)的負擔和壓力,又能確保扶貧目標的實現(xiàn)。
三是在項目上賦予支持。項目扶貧、項目拉動,是農(nóng)村扶貧別可或缺的重要內容。各級政府應在各貧困村爭取項目上賦予腳夠的重視和支持,使他們經(jīng)過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標。
四是建好班子,提升農(nóng)民素養(yǎng)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素養(yǎng)是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當?shù)哪苋酥赜蒙蟻?,建設一支永別走的扶貧工作隊。并且,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業(yè)技術培訓,達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統(tǒng)一,為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎。
脫貧村調研報告篇十一
根據(jù)縣領導重要指示,11月7日11日,xx鎮(zhèn)黨委、政府牽頭,會同縣城投公司,就xx村脫貧攻堅工作開展調查研究,并對調查情況進行了初步梳理,針對下一步工作提出了幾點粗淺建議,形成本調研報告?,F(xiàn)將本調研報告呈領導審閱,不妥之處,請領導批評指正。
xx村位于xx鎮(zhèn)東南部,離xx圩鎮(zhèn)約5公里,是國家十三五貧困村,全村共有9個村民小組,1500余人。該村20xx年共有在冊貧困戶71戶267人,經(jīng)20xx年11月10日精準再識別,在冊貧困戶調整為66戶 261人,其中20xx年已脫貧35戶137人,20xx年計劃脫貧24戶99人,20xx年計劃脫貧7戶25人,確保實現(xiàn)20xx年底實現(xiàn)脫貧摘帽。
(一)貧困戶分布情況
(缺勞力2戶6人、缺資金5 戶20人、因病1戶5人、因殘1戶1人),東山下小組7戶28人(缺勞力1戶3人、缺資金1戶3人、因病4戶16人、因殘1戶6人),岌下小組8戶30人(缺資金6戶21人、因病1戶6人、因殘1戶3人),老屋小組5戶13人(缺勞力1戶1人、缺資金3戶9人、因病1戶3人),社母小組4戶17人(缺資金4戶17人)。
20xx年,全村已脫貧35戶137人,其中缺勞力2戶6人,缺資金22戶88人,因病9戶37人,因殘2戶6人。20xx年計劃脫貧24戶99人,其中缺勞力7戶25人,缺資金11戶48人,因病4戶22人,因殘2戶4人。
(二)項目實施情況
20xx年,共安排各類項目14個(光伏發(fā)電項目已變更,村史館、文化廣場20xx年興建,20xx年完工),截止目前,已完工項目11個,正在實施項目工3個。一是已完工項目11個,分別是:
(1)安裝上村至新屋、東山下小組村主干道太陽能路燈項目;
(2)硬化社光下至岌下自來水廠村組道路項目;
(3)硬化xx小學門口至長坑子小組村組道路項目;
(4)興建東山橋橋梁項目;
(5)興建文化廣場至松樹下橋防洪堤項目;
(6)興建田塘橋至東山下橋防洪堤項目;
(7)硬化左排至枸子樹下道路項目;
(8)中橋至田塘綠化項目;
(9)興建xx村仿古文化廣場;
(10)興建xx村史館;
(11)上村橋梁加寬修建項目。
二是正在實施項目3個,分別是:
(1)硬化上村至仙人橋、吊子石道路項目,已硬化4公里,完成工程量90%;
(2)興建松樹下橋梁項目,已完成工程量20%。
(3)古村風貌打造項目。上下田塘古圍屋民房屋頂改造工程已完成項目設計,有3棟房屋已開工建設。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
積極開展群防群控工作,有效地把黃龍病發(fā)病率控制在3%以內,促進貧困戶穩(wěn)步增收脫貧。
2、果園雞養(yǎng)殖。掛點幫扶單位縣城投公司向每戶貧困戶家庭免費發(fā)放雞苗30只,絕大部分貧困戶反映良好。
3、蘋果桃種植。目前已種植蘋果桃約300畝,蘋果桃示范基地初具雛形。
4、其他產(chǎn)業(yè)。有1戶貧困戶養(yǎng)殖藏香豬100余頭,蜜蜂養(yǎng)殖6戶,生豬養(yǎng)殖6戶。
(四)其他工作開展情況
1、金融扶貧方面。幫助19戶貧困戶落實了產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貼息貸款,已發(fā)放貸款19筆92萬元,有效幫助解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金困難的問題。
以上;為1名貧困戶提供公益林護林員崗位,年工資約9000元。
3、教育扶貧方面。大學助學貸款3名19000元,普通高中國家助學金5人次5000元,學前教育補助1名1000元,義務教育寄宿生生活補助11人次7750元。
4、醫(yī)療扶貧方面。醫(yī)療扶貧4戶,新農(nóng)合報銷127452元,大病救助報銷35330元。全村在冊貧困戶均享受了疾病醫(yī)療商業(yè)補充保險和治安保險。
5、兜底保障方面。全村共有24戶貧困戶落實了兜底保障措施。
根據(jù)省扶貧和移民辦20xx年10月13日下發(fā)的《關于建立貧困村退出指標體系的通知》xx扶移字〔xx〕49號文件要求,共8大項指標,16項小指標。具體如下:
(一)貧困發(fā)生率方面
貧困發(fā)生率低于2%,此為剛性
指標,不達標不得退出。
20xx年全村計劃脫貧24戶99人,人均可支配收入達到3146元。20xx年在冊貧困家庭僅有7戶25人,貧困發(fā)生率低于2%,該項指標可以完成。
(二)交通方面
1、25戶(含25戶)以上自然村有米以上(含米)寬度的通村委會硬化道路。
目前,xx村老屋小組有1公里道路暫未硬化,目前該項目已上報縣移民和扶貧辦,待縣扶貧辦發(fā)文后啟動實施。
2、75%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化。
據(jù)統(tǒng)計,全村約85%以上農(nóng)戶入戶路道路已硬化,老屋小組1公里道路硬化后,可實現(xiàn)95%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化,該項指標已完成。
(三)飲水方面
100%農(nóng)戶飲水安全,有水質、水量達標的自來水、家用井水或山泉水。
全村仍有近50戶農(nóng)戶暫未安裝自來水,現(xiàn)喝山泉水,但水質未化驗,
50戶農(nóng)戶自來水安裝項目已上報縣移民和扶貧辦、水利局。
(四)住房方面
1、100%農(nóng)戶住房安全。
全村基本實現(xiàn)100%農(nóng)戶住房安全,該項指標可以完成。
2、無人居住危房拆除率100%。
經(jīng)摸底,全村共有空心房900平方米,已拆除空心房400平方米,還有500平方米空心房暫未拆除,11月底可望拆除,該項指標可以完成。
(五)用電方面
1、100%農(nóng)戶通生活用電。
全村所有農(nóng)戶已通生活用電,該項指標已完成。
2、村委會所在地通動力電。
該村已通動力電,該項指標已完成。
(六)通訊方面
1、村委會所在地通寬帶網(wǎng)絡。
該村已通寬帶網(wǎng)絡,該項指標已完成。
2、100%農(nóng)戶能收看電視節(jié)目。
100%農(nóng)戶可收看電視節(jié)目,該項指標已完成。
(七)環(huán)境建設方面
1、65%以上農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所。
全村約80%農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所,該項指標已完成。
2、25戶(含25戶)以上自然村排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無內澇現(xiàn)象,平時無污水橫流現(xiàn)象。
村內排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無內澇現(xiàn)象,平時無污水橫流現(xiàn)象,該項指標已完成。
3、25戶(含25戶)以上自然村有保潔員
全村共15名保潔員,該項指標已完成。
4、25戶(含25戶)以上自然村有垃圾集中收集點。
村內每天有垃圾車循環(huán)收集垃圾,如需擺放垃圾桶,也可第一時間落
實,該項指標可以完成。
(八)公共服務設施方面
1、貧困村有衛(wèi)生室。
村內暫無衛(wèi)生室,計劃利用老村委會房屋改建,已上報縣移民和扶貧辦、衛(wèi)計委,待協(xié)調解決。
2、貧困村有農(nóng)村綜合服務平臺或綜合文化活動室(中心)。
現(xiàn)村委會有綜合服務平臺,且有下田塘社區(qū)活動室、電商+農(nóng)家書屋兩處文化活動場所,興建了村文化廣場,該項指標已完成。
(九)其他指標完成情況
1、義務教育階段無輟學學生:xx該項指標已完成。
2、有一個主導產(chǎn)業(yè):柑橘產(chǎn)業(yè),該項指標已完成。
3、有一個與貧困戶利益聯(lián)結緊密的合作社:xx已成立2個合作社(xx縣春勝果業(yè)合作社、xx縣御仙蘋果桃合作社),該項指標已完成。
4、政策覆蓋率達到100%:下
一步繼續(xù)加大宣傳力度,xx該項指標可以完成。
5、貧困戶滿意率90%以上:現(xiàn)掛點干部、鎮(zhèn)村干部已實行責任包干,下一步加大幫扶力度及政策的宣傳力度,xx該項指標可以完成。
(一)項目實施產(chǎn)生出的問題及原因
意為難,是前任村干部及其家人為了打擊現(xiàn)任個別村干部。路燈安裝項目方面,上村小組的部分村民認為該小組的路燈安裝不合理,路燈間距太大,個別路燈沒因地制宜安裝,其他小組的還有個別路燈照顧了個別家庭。
(二)工作不實產(chǎn)生出的問題及原因
少數(shù)群眾特別是暫未得到明顯實惠的群眾反映村干部在貧困戶精準識別上不準,認為條件較好的家庭被列為貧困戶,相比之下條件更差的家庭未列入;還認為在農(nóng)村低保對象評定上存在不公平、不公正行為,相比之下條件更差的家庭未納入農(nóng)村低保對象。
(三)宣傳不到位產(chǎn)生出的問題及原因
的還不夠,有些群眾還不了解扶貧貸款的發(fā)放程序及財政貼息的審批程序。還比如農(nóng)村危舊土坯房改造方面,群眾不知道此項工作已并入縣城建局,誤認為改建了就可以享受資金補助,不知道今后的土坯房改造應按古村的保護性規(guī)劃嚴格審批。
(一)開展好系列宣傳
一是加大扶貧政策的宣傳力度。督鎮(zhèn)村干部、幫扶干部加強對扶貧各項政策的學習及理解,讓幫扶干部先學后傳。與此同時,增加干部進村入戶次數(shù),面對面地向廣大貧困戶及其他農(nóng)戶宣傳好扶貧的相關政策。
二是加大其他政策的宣傳力度。加強與縣城建、國土、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融等與農(nóng)民密切相關部門的溝通聯(lián)系,針對貧困戶或其他農(nóng)戶關心的政策或問題,及時向貧困戶或其他農(nóng)戶進行宣傳或回復,提高群眾滿意率。
(二)開展好系列教育
一是加強鎮(zhèn)村干部的教育。利用鎮(zhèn)村干部大會、鎮(zhèn)干部片會、各村工作布置會等載體,進一步加強對鎮(zhèn)村干部的思想教育及提高處理各類矛盾糾紛的能力,增強鎮(zhèn)村干部的責任感、緊迫感及廉政意識,督促鎮(zhèn)村干部在日常工作中確保公平、公正、公開。目前,已采取村定補干部責任包干的'形式,對全村66戶貧困戶實行包干到戶,明確村干部職責。
二是發(fā)揮黨員隊伍的作用。一方面,力爭實現(xiàn)農(nóng)村黨員組織生活的正?;?、有序化,及時向廣大黨員通報村兩委工作,特別是重大項目實施情況,積極引導廣大黨員建言獻策,參與到各項工作中來,大力爭取黨員的支持;另一方面,從黨員隊伍中物色一批責任心強、參與意識強的黨員充實到村定補干部后備人選中,引導其配合開展一些力所能及的工作。
三是提升廣大群眾的思想。一方面,理順農(nóng)民的氣,針對農(nóng)民的牢騷、
恩怨,深入農(nóng)戶家中做好相關解釋及恩怨的化解工作,傾聽他們的心聲,讓其發(fā)泄出內心的不滿或不痛快另一方面,借助農(nóng)民的力,積極做好人員聚集店面店主的思想工作,引導其正面宣傳好黨和國家的方針政策,進一步暢通信息渠道,及時掌握好村情民意。
(三)開展好系列走訪
一是繼續(xù)開展好貧困戶的走訪。督促幫扶干部經(jīng)常性到貧困戶家中,了解貧困戶家庭的收入、疑惑、困難等等,關心貧困家庭的生產(chǎn)生活,協(xié)助解決貧困家庭產(chǎn)業(yè)驗收、產(chǎn)業(yè)行情分析等群眾關心的事宜。
二是開展好群眾糾紛大排查活動。結合當前進村入戶聽訴工作,組織幫扶干部及鎮(zhèn)干部開展一次群眾糾紛大排查活動,分門別類收集匯總好群眾糾紛及社會不穩(wěn)定因素,建立相關臺賬,明確專人包干,實行銷案負責。
三是開展好重點人群的走訪工作。在調查研究的基礎上,重點梳理出
上訪戶、牢騷戶、糾紛戶等群體,針對這部分農(nóng)戶的思想,做足前期工作,克服畏難情緒,采取曲線方式盡可能做通其思想工作,切實提升廣大群眾的滿意度。
(四)開展好系列工作
一是開展好三同活動。每月開展一次幫扶干部與貧困戶的三同活動,不走過場,不流于形式,進一步拉近與群眾的距離,及時梳理貧困戶的建議與意見,加強與貧困戶的溝通,做好省、國家第三方評估工作的前期準備工作。
二是開展好黨員與貧困戶結對幫扶。扎實開展好黨建+扶貧工作,認真挑選一批覺悟較高、家庭條件較好、威信較高的黨員,尤其是擔任過村干部的黨員,一對一地與思想較落后的貧困戶進行結對幫扶,走好人情關系,樹立良好的家風、村風、民風。
活動,積極與該公司協(xié)商,爭取盡可能增加慰問家庭戶數(shù),讓貧困戶及未列入貧困戶且有意見的較貧困家庭得到幫扶單位的溫暖另一方面,謀劃好春節(jié)慰問活動的前期準備工作,充分醞釀討論好相關慰問人員的慰問名單,爭取擴大春節(jié)慰問受益面。
四是開展好項目推進工作。一方面,圍繞第三方評估硬指標,加強與縣相關部門的溝通匯報,重點加快老屋小組道路硬化、50戶農(nóng)戶自來水安裝、村衛(wèi)生室等項目的進度,確保指標按時完成;另一方面,圍繞滿意率這個中心,及時妥善處置好松樹下橋梁建設糾紛事宜,力求雙方訴求得到較好處置。針對古村風貌打造項目,計劃分期實施,一期計劃在年前盡量完成村中心主道兩旁農(nóng)戶的風貌打造,二期積極爭取資金向周圍延伸。
脫貧村調研報告篇十二
20xx年以來,中里鄉(xiāng)認真貫徹落實上級黨委政府關于扶貧工作系列部署要求,進一步理清思路、強化責任,增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。
全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共有1041戶,涉及貧困人口4938人,其中9個貧困村共454戶貧困戶,2118人。今年摘帽的有(龍山、六臺、雙古、中里)4個村,全鄉(xiāng)脫貧貧困戶374戶,貧困人口1843人。截止目前,中里鄉(xiāng)20xx年脫貧戶在“八有一超”完成情況方面:“八有”中的有水、有電、有道路、有醫(yī)療保障和有義務教育均為100%;23戶沒有有穩(wěn)固住房,完成率為93.9%;63戶沒有電視機,完成率為83.2%;有收入來源為92.5%;“一超”完成率達60.7%;“雙認定”完成情況為49.2%。4個摘帽村“十一有一低”完成情況方面,除新農(nóng)合參合率未達標之外,其他指標均已達標(貧困發(fā)生率低于3%正按照既定目標循序完成)。新農(nóng)合參合率情況為:雙古村89.53%,龍山村87.49%,中里村79.42%,六臺村96.48%。
中里鄉(xiāng)創(chuàng)新組合式扶貧攻堅措施,重點打造鄉(xiāng)“扶貧工作站”和企業(yè)“扶貧服務站”,實現(xiàn)幫扶精準化、精確化和精細化,走出了本鄉(xiāng)精準扶貧工作的特色之路。成立中里鄉(xiāng)脫貧攻堅作戰(zhàn)室,面積40平方米,由書記、鄉(xiāng)長作為總指揮,內設扶貧工作站,配備3名專職扶貧專干,工作站下設7大工作組共36人,確保各項工作有專人跟蹤落實。與東方尚賢和港豐農(nóng)牧有限公司對接,成立“企業(yè)扶貧服務站”,積極響應和落實各項精準扶貧政策措施,通過土地流轉、轉移就業(yè)、金融扶持、教育培訓、科學種植加示范引領等,走出了一條“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)路子。
積極幫助貧困戶申請扶貧小額貼息貸款,全鄉(xiāng)已經(jīng)完成1041戶貧困戶的.評級授信和申請工作。截止目前,共發(fā)放小額信貸資金1650萬元,涉及貧困戶330戶。其中,20xx年脫貧戶為304戶,占20xx年脫貧任務數(shù)的81.28%。主要承載企業(yè)為廣西貴港市港豐農(nóng)牧有限公司、廣西東方尚賢文化有限公司等,按年分紅不低于8%支付給貧困戶。
實施移民扶貧,采取集中安置與分散安置相結合的方式,積極動員和引導貧困戶異地搬遷,切實解決貧困戶無穩(wěn)固住房問題。經(jīng)宣傳動員,中里鄉(xiāng)貧困戶報名集中安置132戶,679人。
按照扶貧線和低保線“兩線合一”的要求,對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困人口實行應保盡保,通過社會保障實施政策性兜底扶貧。六月份以來,為符合條件的300多戶貧困戶申請低保,目前已經(jīng)辦理140戶涉及貧困人口560人。
1. “八有一超”中,沒有電視機共66戶,需要協(xié)調后盾單位解決無電視機問題;
2.無穩(wěn)固住房23戶,除3戶申請易地移民搬遷外,其他都已申請危房改造指標。但是根據(jù)扶貧辦給的非正式文件通知,住在兄弟家的也算有穩(wěn)固住房。中里鄉(xiāng)很多貧困戶都住在兄弟家,甚至有部分20xx年脫貧戶在沒有拿到危房改造指標的情況下借錢起了房子,他們數(shù)據(jù)上已經(jīng)有穩(wěn)固住房,但是一直在等危改指標。希望扶貧辦能夠發(fā)一份正式文件,定義清楚穩(wěn)固住房的概念,以備第三方驗收,同時,希望建設局能夠根據(jù)實際情況下達危改指標。
3.異地搬遷方面,中里鄉(xiāng)貧困戶報名集中安置132戶,679人。但是截至目前,移民搬遷指標還未真正落實,不知道多少戶分別是哪一戶能夠搬遷。20xx年沒有穩(wěn)固住房但申請了移民搬遷的脫貧戶,他們的穩(wěn)固住房如何解決?希望上級能夠給出明確答復。
4.貧困村摘帽“十一有一低”方面,根據(jù)最新反饋數(shù)據(jù),新農(nóng)合參合率未達到95%以上的村有龍山、雙古、中里3個村。希望區(qū)新農(nóng)合辦協(xié)調區(qū)教育局,盡快將學生參合人數(shù)統(tǒng)計匯總。
脫貧村調研報告篇十三
為確保扶貧對策和目標的落實,盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀,必須強化以下三項措施:
第一,成立柑橘黃龍病防控工作領導小組,分片群防群控,把分散的農(nóng)戶組織起來實行連片統(tǒng)一打藥,徹底解決木虱滿天飛的問題,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實行土地流轉。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,農(nóng)民通過培訓到外面打工,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉變,通過土地流轉收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,落實工作責任。村兩委班子實行分片包干,全面負責xx村的扶貧工作,力爭今年扶貧項目資金的爭取和足額支付,建設綠化新農(nóng)村建設點各項工作。
一是村兩委班子要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調動企業(yè)扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕農(nóng)民業(yè)的負擔和壓力,又能確保扶貧目標的實現(xiàn)。
三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動,是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內容。各級政府應在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的`目標。
四是建好班子,提升農(nóng)民素質。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素質是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當?shù)哪苋酥赜蒙蟻?,建設一支永不走的扶貧工作隊。同時,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業(yè)技術培訓,達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統(tǒng)一,為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎。
脫貧村調研報告篇一
2020年是脫貧攻堅的收官之年,是全面建成小康社會目標的實現(xiàn)之年,在現(xiàn)行標準下確保貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧,推動貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)由貧轉強、跨越發(fā)展的目標。對于如何鞏固提升脫貧攻堅成果,鞏固脫貧成效,值得作出些思考。
全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆四中、五中全會精神,堅持“一超、兩不愁、三保障”目標標準,堅持問題導向,堅持大
扶貧
工作格局。緊緊圍繞貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧標準,落實“四不摘”要求,保障政策供給,強化責任落實,把鞏固脫貧成效和防止返貧擺在更加突出的位置,更加注重健全穩(wěn)定脫貧長效機制,更加注重激發(fā)內生動力。全面鞏固提升建檔立卡貧困人口的脫貧成效,在現(xiàn)行標準下實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧,有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困,實現(xiàn)“零貧、零致貧”目標,奪取打贏脫貧攻堅全面勝利,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。
二、貧困村和貧困戶摘帽脫貧后現(xiàn)狀??v橫交錯的路網(wǎng),使群眾出行更加方便、快捷,解決了飲用水、用電等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關的實際問題。廣播、電視(村村通)、網(wǎng)絡等設施配套到位,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,村級特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,民生福祉不斷改善,真正實現(xiàn)貧困群眾“兩不愁”、“三保障”。
(一)實施攻堅能力提升工程。鼓勵引導村黨組織和黨員領辦新型經(jīng)濟組織,大力推行“黨支部+專合社+貧困戶”模式,推廣富裕村帶貧困村、中心村輻射周邊村、村企村組聯(lián)建等做法,形成各類黨組織之間幫扶共建的黨建
扶貧
新模式。著力選拔熟悉農(nóng)村工作,有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、敢于為百姓辦事,敢于負責擔當?shù)哪苋诉x拔進村兩委班子,增強領導班子的整體功能。加大村級后備干部選拔培育力度。從符合條件的大學生和致富能人定向培養(yǎng)村干部后備人選。注重在脫貧戶中培育致富帶頭人、種養(yǎng)大戶和入黨積極分子,形成“支部破難題、黨員樹標桿、能人建平臺、群眾立精神”的生動局面。持續(xù)推進抓黨建促脫貧攻堅,多渠道拓展村級集體經(jīng)濟收入來源,持續(xù)穩(wěn)定增加村集體經(jīng)濟收入。
(二)實施激發(fā)內生動力提升工程。一要加強對貧困群眾的思想教育引導,積極倡導貧困群眾自力更生、艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。通過輿論宣傳引導、貧困戶大會、科技文化“三下鄉(xiāng)”等形式,激活貧困群眾內生動力。二要加強脫貧致富典型的評選和推薦。開展以“艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧光榮”為主題的活動,評選“脫貧之星”,樹立“自主脫貧光榮”的鮮明導向。三要加強移風易俗工作,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,堅決糾正婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習以及不贍養(yǎng)老人、不供養(yǎng)殘疾人和賭博酗酒等不良行為,培育健康文明生活方式。
(三)實施風險防控能力提升工程。一要防范易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風險。做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)后續(xù)扶持工作,做好勞務協(xié)作服務,確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。二要防范已脫貧對象返貧的風險。把防止返貧擺在更加重要的位置,強化“回頭看、回頭查、回頭幫”,對收入在邊緣線上下浮動的貧困戶加大幫扶力度,加大對貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體救助幫扶力度,堅決杜絕“一兜了之”。三要防范扶貧小額信貸還貸難的風險。按照要求分類妥善處置逾期貸款,確保扶貧小額貸款每月逾期率和不良率均在1%以下。四要防范產(chǎn)業(yè)扶貧失敗的風險。防止扶貧資金投資饑不擇食,投資出去收不回來。五要防范扶貧信訪輿情的風險。堅持守土盡責,高度重視苗頭性的不良現(xiàn)象,落實好扶貧涉訪問題,迅速核查、妥善處置、及時回復,決不能掉以輕心影響脫貧攻堅大局。
(四)實施推進人居環(huán)境提升工程。全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善、村莊環(huán)境基本干凈整潔有序、貧困人口環(huán)境與健康意識普遍增強。開展鄉(xiāng)村溝渠暢通及河塘清淤整治活動,加快推進通村組道路建設,基本解決村民出行不便等問題。充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織和黨員帶頭帶動作用,逐步改善視覺貧困現(xiàn)象。
(五)實施就業(yè)扶貧提升工程。對符合條件的已脫貧建檔立卡貧困勞動力,為有就業(yè)意愿且未就業(yè)的貧困勞動力推薦崗位(包括公益性崗位),提供職業(yè)指導和免費技能培訓服務信息。加強對貧困留守婦女技能培訓和居家靈活就業(yè)扶持,力爭實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人。對有勞動能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但沒有穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶,仍爭取給予扶貧小額信貸和產(chǎn)業(yè)扶持基金等政策支持。
(六)實施宣傳培訓提升工程。一是把在脫貧攻堅工作中、經(jīng)濟社會發(fā)展工作中涌現(xiàn)出的典型宣傳好,激發(fā)群眾的內生動力與干部干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志。二是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導,培訓學習要有針對性和實用性。三是同時對當?shù)囟夹g、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極帶動貧困戶發(fā)展。
(七)實施推進消費扶貧提升工程。加強貧困村和貧困戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。推動批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市等市場主體及機關事業(yè)單位食堂與貧困村和貧困戶建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系,繼續(xù)推廣以購代捐的扶貧模式,組織開展貧困村農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷學校、醫(yī)院、食堂和交易市場等活動。
(八)實施貧困村集體經(jīng)濟提升工程。采取“公司+村集體(合作社)+貧困戶(農(nóng)戶)”“村集體(合作社)+貧困戶(農(nóng)戶)”等模式,推廣土地入股、勞動力入股、財政資金轉股等入股方式,降低貧困戶分散經(jīng)營的市場風險,強化運營管理和收益分配,全面盤活農(nóng)村資源,確保貧困村集體經(jīng)濟穩(wěn)定增收。加強產(chǎn)業(yè)后續(xù)管理工作,并對貧困戶加強技術培訓,幫助他們獲得脫貧的能力和本領。
(九)實施駐村幫扶工作提升工程。把入戶宣講政策、開展人文關懷、扶志扶智扶德等工作作為駐村幫扶工作重點。加大對工作隊員和結對幫扶責任人的培訓力度,積極增強他們的主動作為意識和脫貧攻堅工作能力,并幫助貧困戶協(xié)調解決生活和生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。脫貧攻堅期內,貧困村和貧困人口脫貧退出后,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,幫扶重點轉移到鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展等可持續(xù)性幫扶上來,直至穩(wěn)定脫貧。
(十)實施鄉(xiāng)村治理提升工程。完善“村規(guī)民約”,完善自治、德治和法治的“一統(tǒng)三治”基層治理模式,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村治理示范村。深入開展
掃黑除惡
專項斗爭,嚴厲打擊宗族惡勢力、村霸等農(nóng)村黑惡勢力,保障村民正常生產(chǎn)生活秩序。
(十一)實施脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接工程。要切實做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,力爭在產(chǎn)業(yè)振興、集體經(jīng)濟壯大、基層組織建設上有新突破,在基礎設施建設、基本公共服務保障、人居環(huán)境整治方面有新成效,率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、百姓富、鄉(xiāng)村美。
目前脫貧攻堅進入到關鍵階段,越到緊要關頭,越要堅定必勝的信念,越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心,要做到思想不松,隊伍不散,力量不減,繼續(xù)保持昂揚的精神狀態(tài),集中精力落實好各項扶貧政策,如期打贏脫貧攻堅這場硬仗。
脫貧村調研報告篇二
1、本村貧困戶186戶477人,占總人口的9.815%;其中五保戶39戶47人;低保貧困戶65戶180人;一般貧困戶82戶250人。
2、主要是因病致貧93戶285人、因殘致貧39戶92人、因學致貧6戶25人、因缺乏勞動力致貧41戶55人、其他原因致貧7戶20人。
20xx年初,針對幫扶工作專門召開黨組會議研究部署
扶貧
工作并制定了《
扶貧
工作考核辦法》。
會議認真聽取了去年對幫扶單位阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村幫扶工作開展情況的匯報,詳細了解了當前面臨的困難和發(fā)展的困境,并對下一步工作做了安排部署。
結合幫扶工作,要求扶貧工作隊把扶貧工作當做份內的事,局黨組要高度重視,全力以赴,合力攻堅,真幫實扶,要繼續(xù)發(fā)揮城管系統(tǒng)廣大黨員干部的積極性,獻智獻力,爭取幫扶對象早日脫貧。一是幫助制定脫貧計劃,實施精準扶貧;二是幫助勤勞致富能手爭取政策,盡量擴大種植和養(yǎng)殖規(guī)模,帶動村民致富;三是結合單位職能,協(xié)助解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問題;四是積極與相關部門溝通協(xié)調,利用市“水、電、路”三項工程的政策,解決該村在“水、電、行”上存在的問題;五是幫助該村改善村部辦公條件,鼓勵村干部對脫貧工作要充滿信心;六是結合“接您回家”活動,春節(jié)前對xx村進行走訪慰問,宣傳精準扶貧政策并提出了一下要求:
一是在目標任務上精準。精確鎖定20xx年定點幫扶村“戶脫貧、村出列、單位脫鉤”的目標,細化分解年度任務,倒排完成時間節(jié)點,全局黨員領導干部緊密圍繞這個目標積極研究扶貧、學習扶貧業(yè)務、推進扶貧工作,齊心協(xié)力,攻堅克難,獻計獻策,奮力拼搏,形成了高位推進工作態(tài)勢。
二是在幫扶措施上精準。建立了“單位包村、干部包戶”定點幫扶工作制度,局機關及局屬二級機構包保阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村13個自然村,局系統(tǒng)182名黨員干部與xx村182戶貧困戶實行“一對一”結對幫扶。
三是在建檔立卡上精準。為阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村的186戶貧困戶進行了建檔立卡,對貧困戶進行精準識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,對癥下藥解決存在問題。
四是在考核方式上精準。出臺了市城管執(zhí)法局《扶貧工作考核辦法》,采用各單位考核與幫扶干部考核相結合的方式,在領導重視、結對幫扶等6個方面對單位扶貧工作進行考核,在幫扶任務、幫扶成效等4個方面對干部包戶扶貧工作進行考核,督促各單位及干部扎實開展扶貧工作。
為了推進扶貧工作向縱深延伸,于20xx年4月28日召開城管系統(tǒng)精準扶貧推進會及黨組會議,會議明確加大xx村扶貧力度,派駐局調研員白桂清同志為扶貧隊長。
全局黨員干部要認清當前的形勢,切實增強幫扶工作的責任感和緊迫感;強化統(tǒng)籌協(xié)調,為扶貧工作提供有力保障;積極協(xié)調,加快支持xx村基礎設施建設;加強考核,以考核推動幫扶工作的有效開展;強化信息報送,及時上報幫扶工作開展情況。扶貧工作功在當代、利在千秋,全局上下一定要以愚公移山的意志、狹路相逢的氣魄、真摯為民的情懷,更加有力地推進扶貧工作,確保如期完成扶貧開發(fā)目標任務,為全面建成小康社會做出城管人應盡的貢獻。
結合xx村的實際情況,今后的幫扶工作,要重點突出產(chǎn)業(yè)扶貧、生活垃圾治理、危房改造等工作。
為了響應市委市政府堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號召,對貧困的阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村進行幫扶的措施和成效是:
1、駐村幫扶。在城管執(zhí)法力量緊張的情況下,市城管執(zhí)法局選派3名有熱情、有門路、有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的黨員干部,到阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村任扶貧工作隊隊長、副隊長、扶貧專干。已幫該村建成200畝的大棚蔬菜基地一處,并與阜陽華聯(lián)超市、商廈中新超市建立農(nóng)超對接關系。解決十余戶有勞動能力的貧困戶就近就業(yè)問題,年勞務人均收入15000余元,帶動貧困戶土地流轉70余畝,畝均增收300余元。
2、結對幫扶。安排局系統(tǒng)182名黨員干部與該村182戶精準扶貧戶進行結對子,不斷到他們家里進行慰問、調研,幫他們分析貧困原因、指出致富路子、樹立脫貧信心,帶給他們黨和政府的關心。局主要負責人多次帶領班子成員走訪困難戶,在村委會召開座談會聽取返鄉(xiāng)農(nóng)民工、致富帶頭人、老黨員關于脫貧摘帽的意見,引導他們通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入、實現(xiàn)早日脫貧的目標。
環(huán)衛(wèi)設施,為把該村建設成美麗新農(nóng)村打下了良好的基礎。
4、產(chǎn)業(yè)幫扶對有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的86戶貧困戶做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導和幫扶資金申報工作,涉及貧困人口197人,總投資304.36萬元、申請獎補資金116.1萬元。共養(yǎng)殖母牛3頭、母豬42頭、養(yǎng)羊84只、菜兔860只、鵝550只、雞200只、魚塘7畝。成功脫貧6戶15人,自然死亡4戶4人。
20xx年,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度和光伏扶貧建設力度,對有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導和幫扶資金申報工作;對沒有勞動力的,缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的,實施光伏扶貧,建設扶貧車間;實施金融扶貧,貧困戶帶資入股,參與分紅;305省道建設為契機,加大該村路網(wǎng)改造力度,促進安全飲水工程建設實施,讓群眾喝上放心水。力爭本年度脫貧折帽共奔小康。
脫貧村調研報告篇三
為切實抓好精準扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的xx鎮(zhèn)xx村和xx村開展精準扶貧調研活動?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,轄7個村民小組,現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導產(chǎn)業(yè)。xx村位于xx鎮(zhèn)中西部,轄6村個村民小組,現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導產(chǎn)業(yè)。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動的安排,我局共派駐兩個工作隊分別對xx村和xx村進行地毯式排查走訪。目前,xx村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長期在外務工和人戶分離113戶。xx村共341戶,走訪341戶;長期在外務工和人戶分離30戶。
(一)因學因災因病致貧現(xiàn)象嚴重。一是教育成本過大。心得體會目前國家已免去了義務教育階段的主要費用,但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出近萬元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導致貧困是頑疾。在調研中發(fā)現(xiàn),xx村一戶因智障遺傳導致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無勞動能力。
(二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少,附加值不高,費力不掙錢。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。
(三)受教育程度低,脫貧致富意識薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
(四)地理位置偏遠,范文寫作自然環(huán)境條件差。調查發(fā)現(xiàn)xx村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠村,距離縣城較遠,信息相對閉塞,居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養(yǎng)學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱。
(一)準確詳細摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進行詳細摸底調查,全面精準掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識別的基礎上,對貧困村、貧困戶再核查再識別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),把“真貧”挑出來,把確實需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準篩選出來。
(二)制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
(三)緊貼實際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎上,結合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準扶貧下步工作。結合交通運輸工作實際,從加強道路交通等基礎設施建設入手,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(四)加強教育培訓,提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓,培訓以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強學習的針對性和實用性。同時對當?shù)囟夹g、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極引導幫扶貧困農(nóng)戶學經(jīng)驗、學技術,帶領大家共同致富。
(五)加強各項保障政策,減輕農(nóng)戶負擔,提高抗風險能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當中,使貧困戶在勤工儉學、助學貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟負擔,減少因學因病因災致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
脫貧村調研報告篇四
。
為全面抓好脫貧攻堅各項任務落實,促進群眾增收致富,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),xx鄉(xiāng)積極開展脫貧攻堅“轉作風、大調研、抓精準、促落實”專項行動,將脫貧攻堅作為統(tǒng)攬全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大課題進行研究,深入開展調研,探索思路方法,積累經(jīng)驗做法,為決勝全面小康社會奠定基礎。
xx鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶371戶1489人,其中:2018年新識別納入10戶31人。目前全鄉(xiāng)仍有2個深度貧困村和162戶建檔立卡貧困戶636人尚未脫貧,2018年計劃脫貧摘帽77戶330人,2019年計劃脫貧摘帽85戶306人。xx村委會共有14個小組234戶農(nóng)戶1004人,其中建檔立卡貧困戶97戶358人于2016年全部脫貧,xx貧困村于2017年脫貧出列,圓滿完成各項目標任務。
2019年,xx鄉(xiāng)緊緊圍繞全市脫貧攻堅工作部署和鄉(xiāng)情實際,抓重點、補短板、強弱項,堅定不移打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
(一)不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),培育新興特色產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),積極推廣xx村“以獎代補”產(chǎn)業(yè)幫扶模式,引導農(nóng)戶發(fā)展規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,拓寬增收渠道,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越發(fā)展。
一是不斷擴大規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)發(fā)展壯大生豬、肉牛等養(yǎng)殖,養(yǎng)殖大戶達297戶,生豬出欄14130頭,牛出欄2242頭,羊出欄9840只,家禽出欄13.5萬羽。
二是培強特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。特色種植方面,因地制宜,科學謀劃,堅定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以核桃、魔芋、中草藥、果蔬為重點,在穩(wěn)定糧煙生產(chǎn)的基礎上,有序推進核桃提質增效,目前已落實種植魔芋9400畝、果蔬3000畝、中藥材3000畝、小米辣1500畝,示范種植羊肚菌5畝;特色養(yǎng)殖方面,發(fā)展黑山羊、野雞等特色養(yǎng)殖。
三是積極培樹新興產(chǎn)業(yè)。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,培強鄉(xiāng)集鎮(zhèn)電商體驗店和6個村電商站點。四是探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以打造xx村特色旅游體驗區(qū)為重點,發(fā)展xx種植650畝,規(guī)劃落實一批鄉(xiāng)村旅游體驗項目。
(二)穩(wěn)步推進項目建設。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,積極向上爭取項目資金,繼續(xù)在項目建設上下功夫,加大農(nóng)村基礎設施項目申報、儲備、建設力度,不斷改善農(nóng)村基礎條件。
一是加強公路設施建設。完成涉及2016年度易地扶貧搬遷建設項目3條44.28公里公路和2座橋工程量核驗工作,穩(wěn)步推進投資1180.53萬元的2條28公里農(nóng)村人居環(huán)境通村道路改建及硬化工程。
二是加強水利設施建設。完成xx易地扶貧搬遷水利工程項目核驗工作和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項目前期工作。
三是加強電力設施建設。實施完成2個農(nóng)網(wǎng)改造工程項目。
四是加強互聯(lián)網(wǎng)項目建設。大力提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面,完成37戶農(nóng)戶農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,實現(xiàn)33個小組連接光纖網(wǎng),新增526戶網(wǎng)絡寬帶用戶,全鄉(xiāng)村組實現(xiàn)4g網(wǎng)絡覆蓋達90%以上。
(三)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。圍繞脫貧目標任務,科學編制精準脫貧四級規(guī)劃,鞏固提升已脫貧人口的扶貧成效,抓好xx、xx2個貧困村提升工程,穩(wěn)步推進建檔立卡數(shù)據(jù)信息調整和補錄工作,新識別納入10戶31人;實施完成26萬元建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)到戶項目和發(fā)放100萬元產(chǎn)業(yè)信貸資金扶持貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè);完成2017年度60戶危房改造及抗震安居工程建設項目驗收和補助資金兌付工作,抓好2018年度63戶4類重點對象危房改造和抗震安居工程建設;抓好整村推進、易地扶貧搬遷項目工作,全面落實健康扶貧、教育扶貧相關政策。
(一)狠抓基礎設施建設,提升經(jīng)濟發(fā)展硬件水平。針對我鄉(xiāng)基礎設施薄弱的實際,鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,依托脫貧攻堅政策扶持,積極爭取、協(xié)調項目落實,全面提升基礎設施水平,促進脫貧攻堅工作全面開展。
(二)狠抓特色產(chǎn)業(yè)培育,提升群眾增收致富能力。始終把脫貧攻堅作為首要政治任務,注重貧困群眾經(jīng)濟發(fā)展能力提升,加大特色產(chǎn)業(yè)培植力度,促進群眾增收致富,為全面建成小康奠定堅實的經(jīng)濟基礎。
(三)創(chuàng)新“以獎代補”產(chǎn)業(yè)幫扶模式,激發(fā)群眾內生發(fā)展動力。大膽創(chuàng)新,勇于探索,改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)幫扶模式,采取“先補后做,以獎代補”的方式,避免部分貧困戶“套利”的僥幸心理,極大削弱貧困戶“等、靠、要”的思想,有效激發(fā)貧困戶自我發(fā)展的內生動力,加快“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉化。
(四)多措并舉扶貧濟困,提升幫扶成效。促進貧困戶脫貧退出,是脫貧攻堅工作的重點,xx鄉(xiāng)緊緊圍繞“掛包幫”“轉走訪”工作,堅持貧困幫扶多措并舉,堅持教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧齊頭并進,確保貧困戶脫貧有保障、脫貧不返貧、脫貧能發(fā)展。
(五)健全完善體制機制,推動脫貧攻堅科學化管理。xx鄉(xiāng)持續(xù)建立健全脫貧攻堅體制機制,完善社會服務管理,確保脫貧攻堅項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、掛包幫扶及一戶一檔科學化管理,促進工作落實。
(六)堅持生態(tài)環(huán)境保護,打造綠色經(jīng)濟增長新動能。多年來,xx鄉(xiāng)依托生態(tài)環(huán)境的獨特優(yōu)勢,堅持脫貧攻堅與生態(tài)環(huán)境保護同步推進,努力打造以馬龍河流域的綠色經(jīng)濟和鄉(xiāng)村旅游示范帶,強化引領帶動,為我鄉(xiāng)脫貧攻堅和經(jīng)濟健康發(fā)展注入新動能。
(一)自然條件惡劣、基礎設施滯后,制約經(jīng)濟發(fā)展。xx地處山區(qū),受經(jīng)濟發(fā)展水平、資源稟賦等因素的制約,轄區(qū)內交通、水利、電力等基礎設施建設滯后,配套設施不完善,群眾增收困難,經(jīng)濟“造血”功能不足,難以適應新時期經(jīng)濟發(fā)展的要求。
(二)項目偏少,項目整體帶動作用不夠明顯,群眾致富條件受限。多年來,xx鄉(xiāng)人口高度分散,項目建設成本高、難度大,項目整體偏少,導致全鄉(xiāng)基礎設施建設相對滯后,項目帶動作用、經(jīng)濟社會效益發(fā)揮不夠明顯,制約了群眾生產(chǎn)生活和增收致富。
(三)產(chǎn)業(yè)結構單一、規(guī)模不足、結構不優(yōu),發(fā)展內生動力不足。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中xx鄉(xiāng)因自然條件、基礎設施、資金投入、人力技術等因素的制約,導致產(chǎn)業(yè)結構調整難度大、優(yōu)化困難,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展難以形成,市場不穩(wěn)健,產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險難以預估等,都嚴重制約了我鄉(xiāng)脫貧攻堅推進步伐。
(四)群眾生態(tài)意識不強,農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升。由于我鄉(xiāng)基礎設施整體配套不完善,導致人居環(huán)境項目落實困難,加之群眾意識不強以及政策指引、宣傳不夠,群眾良好的生活習慣暫未全面養(yǎng)成,目前部分村組臟、亂、差情況不同程度存在,農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升改善。
(五)群眾主體作用發(fā)揮不明顯,脫貧摘帽任務艱巨。由于xx鄉(xiāng)貧困程度較深,貧困戶致貧因素多樣,整體發(fā)展不均衡,群眾“等、靠、要”思想仍然不同程度存在,群眾主體作用發(fā)揮不明顯,扶貧項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧致富任務落實困難。
(一)抓教育,強引領。一是強化教育引領,加大宣傳教育培訓力度,明確和清晰貧困群眾增收、發(fā)展、脫貧的思路和方向。二是采取多種形式,大力開展農(nóng)村種養(yǎng)殖實用技術培訓,培養(yǎng)一批專業(yè)新型農(nóng)民,積極發(fā)揮農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用,積極落實到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是結合學習宣傳貫徹黨的十九大精神,深入開展“。
不忘初心。
牢記使命”專題教育和“兩學一做”常態(tài)化制度化學習教育活動強化思想道德和政策形勢宣講全面提升群眾道德意識和致富意識切實把群眾思想素質提升作為扶貧、扶志與扶智的關鍵核心。
(二)抓項目,夯基礎。繼續(xù)在項目建設上下功夫,不斷提升基礎設施建設水平。一是改善“路網(wǎng)”,積極爭取脫貧攻堅建設項目,不斷提高村組公路硬化率,同時加快推進在建村組公路路面硬化項目,進一步改善群眾生產(chǎn)生活和出行條件。二是建強“水網(wǎng)”,爭取及早實施鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水工程二期項目和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,及早啟動實施投資120萬元的xx河節(jié)水灌溉項目。三是完善“電網(wǎng)”,實施好電壓質量低和存在安全隱患的臺區(qū)電力改造工程,全力解決新搬遷無電戶的用電需求。四是進一步抓好貧困村提升工程和自然村整村推進、危舊房改造和易地扶貧搬遷精準扶貧項目。
(三)抓特色,培產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,因地制宜,大力培育增收產(chǎn)業(yè),多渠道增加農(nóng)民收入。依托種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,引導農(nóng)戶采用“基地+公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,做大做優(yōu)做強現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)行動計劃”,支持企業(yè)和個人參與涉農(nóng)電子商務平臺建設,培強鄉(xiāng)集鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務站點,以點帶面,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”輻射帶動作用,促進產(chǎn)銷銜接,促農(nóng)增收。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,培植建設一批鄉(xiāng)村特色旅游項目,打造xx村特色旅游示范區(qū)。繼續(xù)培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),科學合理布局產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,持續(xù)落實好“核桃、魔芋、果蔬、中藥材”四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,努力實現(xiàn)核桃提質增效10000畝的目標。
(四)創(chuàng)品牌,找市場。一是進一步依托xx、xx”等綠色品牌,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質量和附加值,提高現(xiàn)有品牌知名度。二是圍繞“綠色、生態(tài)、本土、安全”目標,持續(xù)發(fā)展壯大特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),積極培育以綠色生態(tài)種養(yǎng)殖和野生菌為主的新品牌,積極對接種養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷商、旅游開發(fā)商,依托國資商城、農(nóng)村電子商務平臺,打開農(nóng)副土特產(chǎn)品銷路,拓寬群眾增收渠道。
(五)抓生態(tài),建新村。大力弘揚生態(tài)文化、倡導生態(tài)文明,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,依托生態(tài)環(huán)境的獨特優(yōu)勢,堅持脫貧攻堅與生態(tài)環(huán)境保護同步推進,全面打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和綠色經(jīng)濟帶,強化引領帶動,為全鄉(xiāng)脫貧攻堅和經(jīng)濟健康發(fā)展注入新動能。
(六)抓作風,促發(fā)展。深入落實全面從嚴治黨主體責任,狠抓作風建設,重點抓好制度創(chuàng)新及運用,建立改進干部作風常態(tài)化保障機制;進一步抓好群眾工作,結合“三問”活動持續(xù)健全黨員干部聯(lián)系群眾的工作機制,進一步密切黨群干群關系;抓好扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責,加強作風建設監(jiān)督制約,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
脫貧村調研報告篇五
為進一步掌握全市脫貧攻堅情況,促進精準扶貧扶貧工作健康發(fā)展,按照市委理論學習中心組開展“脫貧攻堅”專題學習的通知要求,在自學的基礎上,通過走訪貧困戶和幫扶企業(yè)、視察產(chǎn)業(yè)基地和召開座談會等多種形式進行專題調研,較為廣泛、細致、翔實地掌握了第一手資料,對我市脫貧攻堅工作情況進行了系統(tǒng)地分析和評估,形成報告如下:
新一輪建檔立卡精準識別后,我市有省級貧困縣x個、貧困村xx個,貧困戶xxxx戶,貧困人口xxxxx人。截至目前,已脫貧xxxxx人,剩余xxxx人。貧困發(fā)生率降至x.x%。據(jù)測算,全市農(nóng)民人均可支配收入預計達到xxxxx元,與xxxx年相比增長xxxx元,%。據(jù)統(tǒng)計,我市貧困人口致貧原因為:因病xx.x%、因殘xx.x%、缺勞動力x.x%、因學x.x%、缺資金x%、缺土地x.x%、其他(缺水、因災、缺技術、自身發(fā)展動力不足等)x.x%。目前看,全市脫貧攻堅一直保持較好態(tài)勢。近兩年,省考評組針對我市三縣一市脫貧攻堅工作的考評,總體排位靠前;x縣代表全省迎接國家考評,得到了充分認可,并在全省扶貧開發(fā)工作會議上做了典型經(jīng)驗介紹;中央巡視組在我市隨機抽查了兩個縣、四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和五個村后,給予我市脫貧攻堅工作“總體上很好”的評價。
工作中,我市始終堅持以習近平總書記關于脫貧攻堅的重要講話精神為指導,深入貫徹落實中央和省委各項決策部署,注重強化領導責任、強化資金投入、強化部門協(xié)同、強化社會合力、強化基層活力、強化任務落實、強化監(jiān)督執(zhí)紀,確保了脫貧攻堅工作有力有序有效推進。
(一)政治上高度重視,激發(fā)脫貧攻堅的工作動力。市委、市政府高度重視脫貧攻堅工作,強化組織領導,不斷推動脫貧工作。一是迅速進行安排部署。多次召開了市、縣兩級工作會議,層層簽訂責任書,層層落實工作任務。截至目前,全市先后召開市委常委會x次,市政府常務會x次,全市大會x次,各級調度會xx次,專項督查xx次,有力地推動了脫貧攻堅工作的持續(xù)深入開展。二是選優(yōu)配強幫扶力量。我市四個班子領導同志能夠以上率下,直接聯(lián)系到村到戶,每名市級領導直接聯(lián)系x個貧困戶。省、市、縣三級分別向xx個貧困村選派了駐村第一書記和駐村工作隊,向x縣選派了x名后備干部到任主抓扶貧工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長或副局長。同時,舉辦了第一書記培訓班,印發(fā)了《x市駐村第一書記管理“十項制度”》,加強了幫扶力量。三是主動學習成功經(jīng)驗。召開第一書記互查互學現(xiàn)場會,各縣(市、區(qū))之間交流了經(jīng)驗;先后到省內白城市、延吉市、大安市、九臺市、鎮(zhèn)賚縣、農(nóng)安縣等地考察學習經(jīng)驗做法,取長補短,提高工作;省外到江西省井岡山市、河南省蘭考縣、貴州省和云南省部分市縣學習考察,開闊眼界、啟發(fā)思路。四是提早開展冬春行動。制定《x市脫貧攻堅“冬季行動”實施方案》,變“冬閑”為“冬忙”,實現(xiàn)了“xxxxx”工作目標;制定《關于開展春季幫扶工作的通知》,開展了“送物資、備春耕”、“送技術、助發(fā)展”、“送溫暖、解難題”等幫送活動,幫助貧困群眾搶抓春耕有利時機,開展春耕生產(chǎn),助力脫貧攻堅。五是從嚴從實督查考核。xxxx年,市級層面對市直包保部門和第一書記幫扶工作成效進行了嚴格考核,并對市級領導干部推動工作落實、脫貧產(chǎn)業(yè)項目進展、第一書記履職盡責情況等共開展x次督查??h(市、區(qū))級層面或聯(lián)合兩辦督查室、紀檢監(jiān)察等部門或單獨開展高標準嚴格督查共xx次,有力推動了脫貧攻堅工作開展。
(二)科學進行動態(tài)調整,筑牢精準脫貧的堅實基礎。圍繞檔內、檔外、往年脫貧人口這“三類人群”,狠抓了“兩識別一核查”(檔內再識別、檔外識別、往年脫貧人口核查),深入開展了精準再識別工作,采取“一進二看三算四比五評議”的“五步識別法”,在縣級范圍內加強數(shù)據(jù)比對,識別結果讓“身邊人”把關,建檔立卡貧困人口總數(shù)由xxxxx人調整為xxxxx人,進一步打牢了精準脫貧基礎。識別結束后,及時指導各地將貧困人口信息錄入到全國扶貧信息系統(tǒng)和我省大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)建檔立卡規(guī)范運行,與此同時,我市還強化檔案資料等內業(yè)管理,專門下發(fā)通知,明確專人負責,確保檔案資料齊全、完備,工整、清晰。
(三)落實脫貧資金項目,提升貧困人口生產(chǎn)生活質量。自脫貧攻堅開展以來,我市已累計實施脫貧項目xxx項,億元。在xxxx年實施脫貧項目xxx項的基礎上,xxxx年建設脫貧項目xxx項,其中:續(xù)建脫貧項目xxx項,新建脫貧項目xxx項。中央財政投資xxxx萬元,省級財政投資xxxx萬元,市縣財政投資xxxx萬元。市縣兩級在財力十分困難的情況下,仍然全力確保扶貧資金投入力度不減。各地在加大資金投入、發(fā)展項目的同時,加強對資金、項目的檢查審計,不斷強化項目管理,建立脫貧攻堅項目庫,把脫貧產(chǎn)業(yè)項目所有權劃歸村集體所有。另外,注重謀劃長遠項目,比如x縣建設的xx兆瓦光伏發(fā)電項目,x縣建設的果松鎮(zhèn)民宿旅游項目等,讓貧困人口長期有穩(wěn)定收入。通過不斷推進項目建設,農(nóng)村貧困人口在吃、住、行等各方面發(fā)生了很大變化,貧困人口和貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。目前,全市廣播電視和通訊通達率達到xxx%,用電質量有保障率達到xxx%,貧困家庭義務教育適齡成員入學率達到xxx%。
(四)健全完善政策支撐體系,為脫貧攻堅提供制度保障。市級層面出臺了《全面推進脫貧攻堅的實施意見》、《x市“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》、《全市脫貧攻堅主要任務責任分工方案》等系列政策意見。x市出臺了衛(wèi)計、水利、電力等x個方面的支持計劃方案,為脫貧攻堅提供了強有力的政策支撐。二是加大健康扶貧力度。出臺了《x市人民政府辦公室關于進一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障水平的意見》、《x市精準扶貧“脫貧?!惫ぷ鲗嵤┓桨浮返?,在提高報銷比例、解決因意外事故、大病風險致貧、返貧方面提供了政策支持。二道江區(qū)針對建檔立卡貧困人口在區(qū)屬公立醫(yī)院治療實施“四免一減”政策(免床費、免取暖費、免掛號費、免體檢費,減收xx%輔助檢查費),保障建檔立卡貧困人口享受基本醫(yī)療服務。三是加大社保兜底力度。x市政府下發(fā)了《關于同意市區(qū)城鄉(xiāng)低保標準的批復》,將東昌區(qū)、二道江區(qū)、x醫(yī)藥高新區(qū)農(nóng)村低保標準調整為xxxx元/年,較xxxx年提高了xxxx元。各地低保標準也全部提高到xxxx元/年以上。四是加大教育支持力度。全市“全面改薄”項目學校xxx所,達標xxx所,達標率xx%。招聘特崗教師xxx人,為貧困村教師每月發(fā)放xxx元補貼資金。x縣實行“三免兩減一獎”政策(免除學生本費、書費、校服費,減收xx%伙食費、xx%校車費,獎勵考上大學貧困新生),啟動大學生圓夢計劃,為xxx名在校大學生貸款xxx萬元。五是加大住房保障力度。全市xxxx戶建檔立卡貧困戶危房改造全部完成,改造房屋質量達標,達到入住條件。六是加大飲水安全保障力度。市水利局與各地簽訂了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設目標責任書,明確工作任務,落實工作責任。xxxx年實施的xx處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,覆蓋xx個貧困村,解決了全部xxxx名貧困人口飲水安全問題。
(五)動員各界包保幫扶,形成脫貧攻堅的強大合力。積極動員全社會力量參與到脫貧攻堅中來。市縣鄉(xiāng)三級共有xxx個部門、xxxxx名干部參與包保。一是省直部門帶頭包保。x位省級領導率領省直xx個部門包保我市x縣的xx個貧困村,已投入扶貧資金xxxx.x萬元,其中:自立村xxx萬元,馬鹿村xxx.x萬元,西腰溝村xxxx萬元。二是市直部門深入包保。結合包保工作實際,制定下發(fā)《市級領導深入包??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村推動脫貧攻堅工作落實的方案》、《關于開展市縣(市、區(qū))直包保部門領導干部駐村蹲點幫扶活動的通知》等,將領導干部走訪調研納入日常工作重點。全市xx名市級領導帶領xxx個市直部門深入到包保村、戶,開展走訪慰問xxx次,萬元,萬元,幫助發(fā)展脫貧項目xxx項,解決問題xxx個。三是縣直部門全力包保。x縣建立了“縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個部門包村、xxxx余名干部及xxx戶企業(yè)包戶”的三級包保工作責任制,與貧困戶全面對接、建檔立卡、明確責任人,做到了層層落實、一戶一策;x縣開展了“千名干部下基層大走訪”活動,制定了副科級以上領導干部駐村蹲點幫扶長效機制,每月駐村入戶不少于x晝夜,幫助貧困群眾解決實際困難;東昌區(qū)開展了“春日陽光行動”,投入資金xx萬元,幫助貧困人口改善居住環(huán)境。四是進一步充實企業(yè)包保力量。在xxxx年xxx戶企業(yè)參與包保的基礎上,xxxx年又召開工作協(xié)調會,動員市直金融、通信、能源等行業(yè)、企業(yè)共xx家,動員縣(市、區(qū))企業(yè)和個體經(jīng)營業(yè)主共xxx戶,充實進包保隊伍,壯大企業(yè)包保力量。五是開展形式多樣的社會幫扶活動。x市書法家協(xié)會、美術家協(xié)會等xx個文化協(xié)會主動開展“文化扶貧活動”;駐通部隊、x武警、醫(yī)院主動請纓幫扶貧困村;銀行、保險等金融機構也主動發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,參與幫扶活動。
(六)堅決查處扶貧領域違紀問題,為脫貧攻堅提供強有力紀律保障。堅持把查處扶貧領域違紀問題作為紀律審查重點,嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責,不斷加大查處力度,切實擔負起保障脫貧攻堅的政治責任。xxxx年以來,全市共查處扶貧領域違紀違法案件xx件,%;給予黨政紀處分xx人,%;移送司法機關xx件xx人,%。
(七)開展全方位輿論宣傳,營造脫貧攻堅的濃厚氛圍。一是建立宣傳陣地。制定了《脫貧攻堅宣傳工作方案》,開辟了“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”專欄,在電視、廣播、報紙上進行了廣泛宣傳,營造了脫貧攻堅的良好氛圍。二是強化典型引領。挖掘和樹立了脫貧致富典型xx多個、進行巡回報道xx余次,以“x好人”評選為載體,表彰脫貧攻堅方面“x好人”x人。三是不斷擴大影響。錄制了《x市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)紀實》專題片,并在全市三期優(yōu)秀中青年干部培訓班上進行了播放;邀請部分鄉(xiāng)村干部、貧困戶、脫貧戶、行業(yè)部門、脫貧辦干部等與x電視臺聯(lián)合錄制和播放了三期《心橋》欄目;認真學習十九大精神,從脫貧攻堅工作實際出發(fā),參與錄制了《學習故事會》和《權威訪談》欄目,進一步擴大了影響。四是刊發(fā)脫貧信息。全市共編發(fā)工作簡報xxx期,在新聞媒體刊播發(fā)脫貧工作稿件xxxx件,其中:國家級媒體上刊播發(fā)xx件,省級媒體上刊播發(fā)xxx件,市級媒體上刊播發(fā)xxx件,縣(市、區(qū))媒體上刊播發(fā)xxx件。省扶貧開發(fā)工作簡報刊發(fā)了xx篇x經(jīng)驗做法;省刊《吉林畫報》刊發(fā)了x期x做法;央視生財有道系列節(jié)目播發(fā)了我市的經(jīng)驗做法;《新長征》雜志、國務院扶貧開發(fā)網(wǎng)站、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)刊、國家互聯(lián)網(wǎng)信息《中國扶貧在線》多次報道x脫貧工作;《吉林x縣銀色經(jīng)濟助脫貧》獲得由中國網(wǎng)、中國扶貧在線、中國發(fā)展門戶網(wǎng)承辦的“鏡頭中的脫貧故事”拍客大賽圖片類最具網(wǎng)絡人氣獎。
近年來全市脫貧攻堅取得了較好的成績,保持較好的態(tài)勢,但結合中央和省委對我市扶貧工作的巡視情況看,雖然已經(jīng)整改了大多數(shù)問題,但有些措施不能立竿見影,需要長期堅持,依然存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)產(chǎn)業(yè)脫貧基礎仍不牢固。一是產(chǎn)業(yè)項目安排不平衡。個別縣鄉(xiāng)把主要力量都集中到貧困村中,x縣有xx個非貧困村、x縣有x個非貧困村、x縣有x個非貧困村,共xx個非貧困村還沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,而非貧困村中也有貧困人口,導致非貧困村貧困人口脫貧沒有產(chǎn)業(yè)項目可以依托,脫貧難度較大,有些項目年回報率過低,回收成本時間較長。二是產(chǎn)業(yè)趨同風險高。實施的脫貧產(chǎn)業(yè)項目缺乏特色,比如,木耳種植項目很多,并且大部分種植和養(yǎng)殖項目還處在生產(chǎn)初級產(chǎn)品階段,沒有形成后續(xù)深加工、包裝、銷售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,存在重生產(chǎn)、輕經(jīng)營,重項目、輕管理的問題,面臨著銷路差的風險。三是扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金還有缺口。通過政府投入、部門包保、爭取項目資金和各界援助等多種方式,有些小項目得以實施,但有些需要較大投資的道路、電力等基礎設施項目,仍然存在資金缺口。
(二)群眾脫貧內生動力不足。一是群眾致富能力弱的問題。有些貧困戶思想保守、落后,有些缺少致富本領、技術和經(jīng)營管理能力,有些缺少勞動力,有些由于身體狀況不好等原因,即使發(fā)展了項目,也難以實施,只能依靠分紅或兜底,極大地影響了脫貧致富的能力。二是部分貧困群眾思想消極,脫貧致富的主體意識不強,自我脫貧的技能和內在動力不足,“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在,以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內冷”的現(xiàn)象。
(三)包保幫扶不深入、群眾認可程度不高。一是少數(shù)單位和個別人仍然固守老觀念、沿用老套路、使用老辦法,沒有真正做到因村施策、因戶施策、因人施策。二是有的幫扶單位和幫扶干部駐村不扎實,對貧困戶具體情況了解不深入,存在主觀臆斷,制定的幫扶措施不切合實際。三是有的幫扶只重視眼前效益,仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶層面,對如何幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富、實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧思考較少,與“七個一批”結合不緊密,不切合群眾實際需求,缺乏針對性。
(一)因勢利導,充分激發(fā)和調動貧困群眾的內在活力?!巴庖蚴亲兓臈l件,內因是變化的根本”,貧困戶的內生動力,才是脫貧致富的關鍵和保證。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳脫貧致富典型,加強對貧困群眾教育引導,教育群眾自強自立。堅決克服“等、靠、要”思想,發(fā)揮貧困群眾的主體作用,最大限度地調動群眾的積極性。同時,要加強貧困群眾農(nóng)業(yè)科技和創(chuàng)業(yè)技能培訓,提高貧困群眾自我發(fā)展能力,使他們既有心志脫貧,又有能力致富。在貧困戶脫貧致富后,包括脫貧后的鞏固性,要確保支持政策不變、幫扶力度不減,徹底消除貧困群眾的顧慮,確保脫貧不反彈。
(二)狠抓產(chǎn)業(yè),夯實脫貧致富根基。一是科學謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足資源稟賦,發(fā)揮特色優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型,加大產(chǎn)業(yè)項目的實施力度,確保非貧困村也有產(chǎn)業(yè)項目,擴大產(chǎn)業(yè)項目覆蓋面。同時,繼續(xù)加強基礎設施和公益設施建設,加快補齊貧困村建設的短板。二是轉變觀念,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)揮農(nóng)村能人、大戶帶動作用,發(fā)展家庭農(nóng)場、林場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,采取“新型經(jīng)營主體(公司)+基地+貧困戶”的合作發(fā)展模式,建立脫貧幫扶長效機制,推動農(nóng)村經(jīng)濟結構調整和生產(chǎn)方式轉變。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強對貧困戶的家政服務、餐飲服務、城市衛(wèi)生等方面的技能培訓和搭橋聯(lián)系,組織鼓勵他們積極參與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)強化領導,增強扶貧攻堅能力。一是思想上高度重視。進一步提高政治站位,深刻認識脫貧的復雜性、艱巨性和長期性,始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬工作全局,切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是落實好各級脫貧攻堅的責任。特別是要強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級的扶貧主體責任,把責任到人、措施到戶、督查到點,形成縱向到底、橫向到邊的責任機制。要充分發(fā)揮好各級領導帶動表率作用,發(fā)揮好包扶人員、社會團體和社會力量的作用,開展形式多樣的扶貧濟困活動;出臺優(yōu)惠政策,建立社會貧困信息平臺,提供服務保障,營造和完善社會力量參與扶貧的良好氛圍和工作機制。三是要切實加強扶貧資金管理,確保把有限的資金用在刀刃上,確保扶貧資金不出問題。四是強化扶貧工作督查考核。建立約束機制、堅持齊抓共管,嚴格責任管理。要用“管理機制”把包扶力量的作用發(fā)揮好,扶貧政策落實好,精準施策貫徹好,確保脫貧攻堅目標的全面實現(xiàn)。
脫貧村調研報告篇六
為切實抓好精準扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的**鎮(zhèn)xx村和xx村開展精準扶貧調研活動?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
xx村位于**鎮(zhèn)西北部,轄7個村民小組,現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導產(chǎn)業(yè)。xx村位于**鎮(zhèn)中西部,轄6村個村民小組,現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導產(chǎn)業(yè)。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動的安排,我局共派駐兩個工作隊分別對xx村和xx村進行地毯式排查走訪。目前,xx村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長期在外務工和人戶分離113戶。xx村共341戶,走訪341戶;長期在外務工和人戶分離30戶。
(一)因學因災因病致貧現(xiàn)象嚴重。一是教育成本過大。心得體會目前國家已免去了義務教育階段的主要費用,但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出近萬元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導致貧困是頑疾。在調研中發(fā)現(xiàn),xx村一戶因智障遺傳導致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無勞動能力。
(二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少,附加值不高,費力不掙錢。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。
(三)受教育程度低,脫貧致富意識薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
(四)地理位置偏遠,范文寫作自然環(huán)境條件差。調查發(fā)現(xiàn)xx村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠村,距離縣城較遠,信息相對閉塞,居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養(yǎng)學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱。
(一)準確詳細摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進行詳細摸底調查,全面精準掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識別的基礎上,對貧困村、貧困戶再核查再識別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),把“真貧”挑出來,把確實需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準篩選出來。
(二)制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
(三)緊貼實際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎上,結合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準扶貧下步工作。結合交通運輸工作實際,從加強道路交通等基礎設施建設入手,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(四)加強教育培訓,提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓,培訓以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強學習的針對性和實用性。同時對當?shù)囟夹g、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極引導幫扶貧困農(nóng)戶學經(jīng)驗、學技術,帶領大家共同致富。
(五)加強各項保障政策,減輕農(nóng)戶負擔,提高抗風險能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當中,使貧困戶在勤工儉學、助學貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟負擔,減少因學因病因災致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
脫貧村調研報告篇七
根據(jù)主題教育工作安排,結合分管工作,我到××縣××鎮(zhèn)××村,針對脫貧攻堅工作進行調研。扶貧點今年和明年扶貧工作規(guī)劃,目的是確保到2020年如期完成我司對口幫扶××村脫貧攻堅目標任務。我和黨辦××、××同志于6月25、26日,到扶貧點進行了調研,正值抗洪期間,一并察看了需要搶修的道路等基礎設施項目,與縣、鎮(zhèn)、村相關負責同志進行了座談,現(xiàn)場察看了計劃幫扶的自來水、道路、產(chǎn)業(yè)扶貧、急需改造的貧困戶危舊房等項目。與黨委辦、扶貧工作組就扶貧工作計劃進行多次研究,對照中央和省委要求,結合××村實際,梳理××村脫攻堅兩年規(guī)劃。
××村位于××縣××鎮(zhèn)西北部,屬邊遠的山區(qū)村,總面積1.5平方公里,其中耕地面積1400畝(水田1100畝,旱地300畝),山地面積1.6萬畝。下轄11個自然村,共1603人,其中村兩委干部5人,黨員59人(平均年齡50歲)、青壯年勞動力約900人(其中常住勞力不足100人),2016年相對貧困戶39戶124人(目前建檔立卡相對貧困戶23戶74人)。
前三年扶貧工作取得明顯成效。至2018年底,××村集體經(jīng)濟收入由2016年的0.8萬元增加至8萬元,村民年人均可支配收入由0.6元增加到1.45萬元以上,39戶建檔立卡貧困戶除動態(tài)調整減少16戶以外,有勞動能力的貧困戶年人均可支配收入1.1萬元以上,全部達到脫貧標準。改善拓寬3.8千米村內道路,使××村道路設施得到明顯改善;新建村民服務中心室。公司2012年以來在“630”扶貧濟困日活動中累計捐款5600萬元,四次被授予××省扶貧濟困“紅棉杯”金杯獎表彰,我司派出的扶貧工作隊也被評為“××省2016-2018年脫貧攻堅突出貢獻集體和優(yōu)秀駐村工作隊”。
盡管我司精準扶貧工作取得了階段性成效,但是與中央和省委、省政府開展精準扶貧的決策部署要求相比,仍存在一些不足,主要有:
一是基層黨建仍需進一步加強。目前村黨總支面臨黨員隊伍老化(平均年齡54歲)、人員結構不合理、知識水平不高、帶領高質量發(fā)展能力不足等問題,黨建基礎比較薄弱。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧仍需進一步提升。百香果等特色產(chǎn)業(yè)雖然取得一定成效,但總體規(guī)模小,“造血”功能還沒有充分發(fā)揮。
三是對標鄉(xiāng)村振興目標還存在較大差距,需進一步加大投入。按照省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,今明兩年,省財政對每個扶貧村將投入1500萬元。由于部分項目需要配套投入,公司作為幫扶單位,配合鄉(xiāng)村振興工作,需要加大投入力度。公司過去三年用于××村精準幫扶資金投入總額(531萬元),在××縣其他6家省直幫扶單位的投入資金總額排名中相對靠后(同期省直單位平均投入為1466萬元)。
四是村民的脫貧意識還需進一步提升。村民主動脫貧的意識較弱,干事創(chuàng)業(yè)脫貧致富的積極性還有待提升,特別是部分村民對新農(nóng)村建設的參與熱情不高。一定程度存在類似靠著墻根曬太陽、等著別人送小康的情況。
另外,因小學撤并到中心小學,村里常住人口偏少,村中大部分青壯年到城市務工,制約了整體脫貧進程。
指導思想:認真貫徹落實習近平總書記視察××重要講話精神,按照習總書記提出的2020年“兩個確保、五個一批”要求,及“兩不愁、三保障、一相當”(穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村相對貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,貧困地區(qū)基本公共服務主要領域指標相當于全省平均水平)的目標,在公司黨委的正確領導下,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、狠抓落實、務求實效(防止壘大戶、造盆景、錦上添花)”的整體思路,在鞏固三年來扶貧工作成果基礎上,加快實現(xiàn)××村的全面脫貧、振興。
總體目標:按照省委、省政府到2020年,農(nóng)村相對貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,2277個相對貧困村全部出列的要求,××村在2019年末完成脫貧出列考核。實現(xiàn)村內基礎設施、基本公共服務設施和人居環(huán)境明顯改善,特色產(chǎn)業(yè)基本形成,集體經(jīng)濟年收入達到14萬元以上。現(xiàn)行標準下23戶74名建檔立卡相對貧困人口100%實現(xiàn)脫貧,家庭年人均可支配收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準(××縣扶貧工作局預測2019年將超過8000元,2020年超過1萬元)。
到2020年末,××村脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興效果進一步鞏固,村民生活水平、公共設施服務水平明顯提高,集體經(jīng)濟年收入達到25萬元以上。
重點工作如下:
1.抓好黨建促脫貧。
堅持黨建引領,發(fā)揮村黨支部基層黨組織在脫貧攻堅一線的重要作用,進一步夯實黨建基礎。以提升組織力為重點,推動新農(nóng)村示范村建設項目落地,全面推進××村社會主義新農(nóng)村示范村建設。
2.全力抓好產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增加村民收入。
積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧新模式,重點發(fā)展貧困戶參與度高、經(jīng)濟效益好、市場潛力大和帶動能力強的特色種植業(yè)。著力支持××村發(fā)展茶葉、茶油、柑橘、百香果、火龍果、香蕉種植等農(nóng)產(chǎn)品種植,其中重點發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地(計劃分兩期種植100畝茶葉)。到2020年,全村柑橘種植面積達到800畝、茶葉種植面積達到150畝,帶動數(shù)十戶農(nóng)戶參與,其中貧困戶10戶以上。
3.完善基礎設施建設短板,改善生產(chǎn)生活條件。
一是對進村鄉(xiāng)道三岔水石拱橋進行重建,保障村民出行安全。該橋設計標準低、橋面狹窄、承重能力較差,存在極大的安全隱患,目前被認定為五類危橋(危橋的最高級別)。二是進一步推進未完成硬底化的自然村道路建設,重點推進連麻村至梅子坑等尚未完成硬化的4.5公里村道修建。三是配合建設自來水管網(wǎng)系統(tǒng),提升村民安全飲水質量。四是加強人居環(huán)境整治。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,深入開展生活污水和垃圾處理等人居環(huán)境整治工作,穩(wěn)步提升××村人居環(huán)境水平。五是同時建立管護機制,實行群眾化自治的環(huán)境衛(wèi)生多元管護方式,推進農(nóng)村公用設施管護和公共環(huán)境治理制度化、規(guī)范化。六是建設村級綜合文化服務中心。
4.創(chuàng)新扶貧方式。
一是金融扶貧,緊密結合精準脫貧工作開展,積極探索慈善信托與精準扶貧結合的有效途徑,充分發(fā)揮我司金融主業(yè)優(yōu)勢,在2017年和2018年募資設立兩期“××·德睿慈善信托計劃”(500萬元)的基礎上,引導其他省直幫扶單位及社會團體一起聯(lián)合發(fā)展。二是搭建農(nóng)產(chǎn)品交易平臺,把××村優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品賣出去。在目前公司飯?zhí)眯≠u部團購代銷渠道及自助銷售的基礎上試點建設農(nóng)村電子商務服務站,培養(yǎng)電商人才,搭建網(wǎng)上交易、物流配送平臺,優(yōu)先解決貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品銷售,以保價收購、兜底銷售等手段,讓利貧困戶,幫助貧困戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實提高貧困戶收入。
5.實施就業(yè)扶貧。
針對建檔立卡貧困對象有培訓需求的勞動力,圍繞特色產(chǎn)業(yè)和當?shù)仄髽I(yè)用工需求,開展特色培訓和技能提升培訓。開發(fā)2-3個公益性崗位(護路、衛(wèi)生保潔等),對符合條件的就業(yè)困難貧困勞動力予以托底安置。通過以工代賑、以獎代補、勞務補助等方式,動員更多貧困戶參與農(nóng)村小型基礎設施、人居環(huán)境整治等項目建設,增加勞務收入。
6.實施農(nóng)村危房改造。
加快推進××村的危房改造,加大資金投入對新建住房的貧困戶進行資金補助,建立健全貧困戶危房精準識別認定動態(tài)管理機制,2019年年末對建檔立卡23戶貧困戶危房及村里解決無合理穩(wěn)定居住條件戶全部改造完成。
7.實施教育扶貧。
以提高貧困人口基本文化素質和貧困家庭勞動力技能為抓手,阻斷貧困的代際傳遞,絕不讓一個貧困學生因貧失學、輟學。實施對幫扶點的村籍學生發(fā)放助學金,重點向建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生傾斜,建立并完善貧困學生數(shù)據(jù)庫,確保建檔立卡貧困家庭在校學生全部得到資助,協(xié)助××鎮(zhèn)全面提升義務教育基本辦學條件。
8.實施兜底保障扶貧。
進一步推進扶貧與民政低保制度相銜接,確保符合低保條件的貧困人口應納盡納、應保盡保。將貧困人口全部納入新農(nóng)合醫(yī)療保險,醫(yī)療救助保障范圍。實施綜合性救助,解決貧困戶吃、住、學、醫(yī)等困難,對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭落實低保政策,擴大邊緣戶低保覆蓋面,堅持建檔立卡貧困戶、低保對象“輸血”與“造血”并舉,精準救助與精準扶貧相銜接,促其通過扶貧支持和社會救助實現(xiàn)脫貧致富。
脫貧村調研報告篇八
近期以來,我結合重點水利建設督查,先后到6個基層水利站開展“水利脫貧攻堅”專題調研活動,通過看建設成效,聽意見建議,問民生需求等多種形式,客觀地總結前期水利工作,分析水利扶貧存在的問題,謀劃下步工作思路?,F(xiàn)將有關情況報告如下。
岳西縣共有出境河流8條,分屬4大水系,即皖河水系的皖長河、皖水、潛水;巢湖水系的杭埠河;菜子湖水系的大沙河;淠河水系的有包家河、黃尾河、頭陀河。全縣水庫114座,總庫容11686萬m3,設計灌溉面積3.019萬畝,設計年供水量1168.95萬m3;其中中型水庫2座,?。ㄒ唬┬退畮?座,?。ǘ┬退畮?09座;發(fā)電水庫57座,灌溉水庫67座。塘壩7716處,總容積1977.83萬m3,灌溉面積51238畝。
圍繞改善貧困人口生產(chǎn)生活條件,“十二五”期間,水利建設投資超出4億元,年均投入接近前“十一五”的總和,恢復及加固小型水利工程5000多處,水利支撐保障能力進一步夯實。
一是工程水利建設提速。實施了中央與省投資1.246億元的天堂、冶溪等5條中小河流及來榜山洪溝治理項目,加固堤壩34.64公里,防洪保護面積3.4萬畝。實施中央與省投資8750萬元的第二批、第五批小農(nóng)水重點縣項目,覆蓋16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個行政村,建設攔河堰105座、灌溉渠道136條71.73公里、排水溝15條5.4公里、山塘51口、渠系建筑物139座,新增及恢復灌溉面積0.89萬畝,改善灌溉面積5.6萬畝。
二是生態(tài)水利深入推進。爭取資金7873萬元,實施了蓮云、五河等10條小流域綜合治理工程,治理水土流失面積182.64km2,改善了項目區(qū)生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新建設管理理念,將景觀水利、生態(tài)水利理念融入工程水利,改善外觀形象,美化農(nóng)村水環(huán)境;編印《景觀水利建設讀本》1500份,指導基層推進生態(tài)水利建設;以中小河流治理、水土保持小流域治理工程為依托,以水工程、水景觀、水文化為主要建設內容,及時完成了姚河小街水環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,達到“一溪、一灘、一田園、一渠、一莊、一青山”的試點要求。
三是民生水利惠及全縣。投入資金5974萬元,實施小水庫除險加固43座,防洪保安人口5萬多人,新增或恢復有效灌溉面積2.5萬畝。投入資金6948萬元,建成農(nóng)村飲水安全工程249處,解決全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個行政村14.12人飲水不安全問題,工程績效連續(xù)三年全市奪冠。落實省政府“5588”行動計劃,全面推進溝、塘、渠等“八小水利”改造提升,榮獲2013年農(nóng)田水利建設榮獲“江淮杯”三等獎與“皖江杯”銅獎。2013年-2015年共爭取上省級財政投入2482萬元,整合資金3000多萬元,累計完成水庫加固7座,擴挖塘壩3538口,清淤整治溝河458條,建設小型閘壩20座。
四是資源水利持續(xù)發(fā)展。落實水資源管理“三條紅線”,績效考核始終位于全市前列。建立重點企業(yè)用水在線監(jiān)測設施,加強用水總量與用水效率控制;強化工業(yè)企業(yè)用水評估論證、跟蹤監(jiān)測,確保水行政審批科學合法;依法征收水資源費600多萬元,實現(xiàn)以征促管,促進水資源節(jié)約保護和高效利用。
(一)水利投入仍顯不足
一是上級投入份額少。國家對小型水利工程的投資歷來是以地方政府投資和群眾自籌為主的政策,所以山區(qū)小水利爭取國家投資范圍小、份額低。近幾年來,由于縣委、縣政府主要領導、分管領導多次到省市爭取水利項目,我縣所爭取的水利項目份額逐年增大。但由于特殊的地理位置,岳西“小水利”始終難以在省市占有位置,很難在大的水利項目申報上有所突破。
二是水利建設欠帳多。全縣水利工程基本是上世紀60-70年代修建,部分河堤主要是鵝卵石堆砌而成,水庫、山塘、堰渠多是有人用無人管的狀態(tài)。同時,我縣山洪災害頻發(fā),稍遇強降雨,易成毀滅性災害,堰、渠蕩然無存。山區(qū)水利工程雖然規(guī)模場面不大,但工程措施復雜,耗人工,費材料,成本高,恢復難度大,一次較大洪災,往往需要多年才能恢復。
三是水利民生需求越來越高。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)村交通、電力、通信等基礎設施逐步得到改善,農(nóng)民群眾在防洪保安和生產(chǎn)、生活用水等方面的要求也相應提高,尤其是在中央、省出臺一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策后,農(nóng)民群眾都對水利大投入抱有很高的期望。
(二)建設管理相對滯后
一是缺乏整體規(guī)劃。目前,從事水利建設的有財政、發(fā)展委、國土、扶貧辦、水利、農(nóng)委等部門,各部門工程建設管理模式不一,各單位根據(jù)主管部門的要求,申報水利建設項目,然后根據(jù)各自的規(guī)定進行項目管理。多部門參與水利建設固然加快了水利發(fā)展,但由于缺乏整體規(guī)劃,可能造成各類工程之間缺乏配套,甚至出現(xiàn)重復投資、重復建設,導致公共財力的`浪費。
二是缺乏有效管護。近幾年來,國家水利投資逐年增加,我縣水利工程建設也得到長足進展,一大批新建、加固的水利工程發(fā)揮了巨大的社會經(jīng)濟效益。但所有的建成水利工程沒有落實真正的管護機制,小水庫“三有”沒有落實,飲水安全工程真正形成長效管護機制的不多,堰渠堤等基本上是“有人用、無人管”的狀態(tài),水利工程效益沒有得以正常發(fā)揮,群眾對此有不少意見。
三是建設模式落后。當前的治水模式仍很落后,全縣的水利建設大都圍繞防洪、灌溉目標,很少有與生態(tài)保護、旅游等產(chǎn)業(yè)結合,至少是結合不足,許多地方還是就工程建工程,形式比較呆板。如何讓水工程效益最大化,還得從大水利入手,圍繞大水利作項目規(guī)劃。
(三)水利改革還需攻堅
一是小水利難走向大市場。山區(qū)水利規(guī)模小、工程散、效益低,導致的社會管理和公共服務難以走向市場,完全依靠政府大包大攬又很不現(xiàn)實。
二是水務一體化難推進。頂層設計上要明確事權,統(tǒng)一管理涉水事務,但在基層實踐中,縣、鄉(xiāng)水利事權難界定,水利項目的統(tǒng)一規(guī)劃、建設、管理難推進,水務一體化更是難上加難。
(四)能力建設有待加強
當前,水利技術人員斷層現(xiàn)象突出,專業(yè)技術力量難以滿足大規(guī)模水利建設需要。同時,基層力量薄弱,造成聯(lián)系服務群眾“最后一公里”不暢通。防汛責任的末稍傳遞以及應急處置水平仍存在薄弱環(huán)節(jié)。治水管水能力還有很大的提升空間。
(一)工作思路
切實把精準脫貧貫穿于水利改革發(fā)展的全過程和各領域,補短板、促發(fā)展、惠民生,著力構建與全面建成小康社會相適應的水安全保障體系。
(二)工作目標
緊緊圍繞脫貧時間表的要求,實施水利“1345工程”(力爭“十三五”期間年均實際投入超過1個億,加快重點項目建設,確保防洪、供水、生態(tài)“三個安全”,實施好水行政、水資源、水利建設和工程管護“四項改革”,推動水利工作與“五大發(fā)展”深度契合,為岳西跨越式發(fā)展提供堅實的水利支撐。
(三)主要措施
圍繞以上目標,建議做好以下五個方面工作,確保任務完成。
1、科學謀劃水利“十三五”藍圖。規(guī)劃思路要堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針,規(guī)劃目標要做到與地方發(fā)展戰(zhàn)略相銜接、與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應,規(guī)劃指標要切實可行,規(guī)劃任務要統(tǒng)籌確定今后五年水利改革發(fā)展的重點任務、工程布局、體制機制。
2、大力實施兩項扶貧工程。以65個貧困村為重點,實施“基礎設施改善計劃”。兩年內完成4.6383萬貧困人口飲水不安全問題通過鞏固提升工程,建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全體系,保證水量、提高水質,使貧困村居民喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水,強化管護責任,保障工程良性運行。同時以貧困村、貧困戶為基本單元,加大塘壩、溝河等小型水利的改造提升,完善貧困村、貧困戶水利基礎設施網(wǎng)絡,保障貧困人口農(nóng)事用水。主要任務是新建及加固水閘6座,清淤塘壩1279處,改造中小灌區(qū)2個1.4萬畝,清淤溝河524條,完善渠系2.6萬畝。
3、著力實施水生態(tài)文明建設。要切實加強重點區(qū)域的執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴厲打擊重點河道或水域的亂排、亂采、亂建、亂棄等行為,改善河道水環(huán)境功能和水質,著力保障居民飲水安全和防洪安全;加強水土保持監(jiān)督檢查,突出做好景區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等水土保持預防監(jiān)督,及時查處水土保持案件,規(guī)范開發(fā)建設項目水土保持方案的編制和審批,更好地服務生態(tài)示范縣建設;積極開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建,大力整治農(nóng)村河道堰塘,使溪河、庫、塘呈現(xiàn)出自然、生態(tài)、親水態(tài)勢。
4、增強水利發(fā)展內生動力。進一步深化水利投融資體制改革,加大公共財政投入力度,落實好金融支持政策,鼓勵和引導社會資本投入水利建設。創(chuàng)新水利工程建設管理體制,積極推進設計、施工、招投標等環(huán)節(jié)市場化改革,努力建設規(guī)范有序、管理嚴格的水利建設市場秩序。探索推行水利工程代建制、集中監(jiān)理制等建設管理模式;積極推行中小型水利工程建設項目集中組建項目法人等建管模式。加強水利工程質量監(jiān)督機構能力建設,建立健全聯(lián)動的質量監(jiān)督與安全監(jiān)督管理體系,完善群眾參與質量監(jiān)督管理機制,推進重點建設項目安全生產(chǎn)標準化、安全監(jiān)督常態(tài)化、安全監(jiān)督信息化建設,提高監(jiān)督管理能力和水平。建立健全汛期檢查、監(jiān)測預報、預案預警、指揮調度、搶險救災等制度體系,提升防汛能力;強化執(zhí)法能力建設,采取有效措施抓好水法規(guī)制度的貫徹落實。
脫貧村調研報告篇九
xxxx鄉(xiāng)轄9個行政村、65個村民小組,總戶數(shù)2276戶,人口9128人,是全市居住人口最多的彝族鄉(xiāng)。今年9個村計劃脫貧219戶、979人。5個貧困村計劃脫貧174戶、807人。脫貧攻堅任務十分艱巨。
鄉(xiāng)黨委政府能夠按照國家、省、州、市關于脫貧攻堅工作的要求和目標,并結合我鄉(xiāng)實際,求真創(chuàng)新,找準幫扶要點,按照“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實事”“六個精準”為工作標尺,全體鄉(xiāng)、村、組干部、第一書記、聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位所有人員都是帶著感情在做事,懷著激情在謀事,都能夠自覺地以務實負責的工作態(tài)度和責任感及嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L投身整個扶貧攻堅工作。并取得扎實顯著的工作成效。鄉(xiāng)黨委政府和聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位在全鄉(xiāng)九村實地調研的基礎上,特別針對五個貧困村的貧困人口的分布狀況及致貧原因,根據(jù)每個村的實際,決定以種養(yǎng)殖為主,引導性外出務工相結合,利用本鄉(xiāng)自然旅游資源和彝鄉(xiāng)特色,積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為輔的近、中、遠脫貧發(fā)展規(guī)劃。以“八查”要求對照我鄉(xiāng)開展脫貧攻堅工作存在的不足,加大整改力度和資料的完善。8月初率先完成落實“五個一”的入戶宣傳,和入戶核實貧困戶的經(jīng)濟收入登記,通過對基礎信息和基礎工作的夯實,力求做到對每戶貧困戶基本情況掌握清楚,經(jīng)濟收入是否能夠真的達到脫貧解困的標準,扶持項目是否能夠讓貧困戶真脫貧而不返貧。全力圍繞加快實現(xiàn)解溫飽、快發(fā)展、奔小康的脫貧致富攻堅工作目標打下堅實的基礎。
1、提高思想認識和責任意識
不斷提高強化全體干部和幫扶人員的脫貧攻堅工作的政治意識、大局意識和責任意識,把考核機制和問責機制貫穿整個脫貧攻堅工作。
2、全力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧
目前我鄉(xiāng)已初步形成烤煙、畜牧和核桃三大支柱產(chǎn)業(yè)。今年烤煙種植4300畝。為保護生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)戶增收,我鄉(xiāng)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)核桃種植面積達到5萬畝,人均核桃100株以上,3至5年后將逐漸取代烤煙產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。種植方面:今年在馬市長的支持下,為我鄉(xiāng)西洼村爭取了140畝退耕還林指標;在貧困村麻棚試點建設了核桃“雙百萬”精品示范工程1051畝。結合農(nóng)牧該基地的建成得到了州、市相關領導和部門的肯定。大力發(fā)展經(jīng)果種植,發(fā)展了青、紅花椒1千3百畝;核桃林間套種魔芋120畝,山藥2畝;櫻桃70畝;中藥材5畝;示范種植高山大棚蔬菜2畝;采取多源示范種植逐漸推廣形成規(guī)模。養(yǎng)殖方面:依托農(nóng)牧幫扶,全鄉(xiāng)大力發(fā)展適合我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),目前已發(fā)展黃牛,羊、豬、雞、鋼鵝等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。引進科華、嘉和公司在柑椏村養(yǎng)殖虹鱒、裂腹魚等高端魚類。成立核桃專業(yè)合作社2家,養(yǎng)殖專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場1家,目前正在組織5個貧困村建立1-2個專業(yè)合作社,引導和重點建設發(fā)展集體經(jīng)濟。
3、加大基礎設施的建設
4、安全飲水問題
我鄉(xiāng)5個貧困村已經(jīng)有長梁村和麻塘村在20xx年全面實施完成,剩余的3個貧困村西洼村、小溝村和麻棚村規(guī)劃已經(jīng)上報了水務局,待實施。
5、一村一幼問題
我鄉(xiāng)一村一幼除麻棚村和大水村外(兩個村已經(jīng)招標準備建設)全部建成,學生和老師已經(jīng)在開課,但我鄉(xiāng)學生太多,招收人數(shù)在30人,不能全部滿足。
6、推進貧困勞動力轉移培訓
市科協(xié)、市林業(yè)局到我鄉(xiāng)開展“科普下鄉(xiāng)”2次、開展種植、養(yǎng)殖實用技術培訓11次;開展勞務培訓150人次。市農(nóng)辦進行了勞務培訓,大力引導,支持鼓勵貧困人員勞動力外出務工,加快自身脫貧致富速度。截止目前貧困村共有80戶、122人外出務工月工資2000―3000元/月。
7、脫貧攻堅基礎工作完成情況
我鄉(xiāng)脫貧攻堅按照“六個精準”、“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實事”、“六個有”做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿,“一圖”、“二卡三臺賬”已全部完成;結合網(wǎng)格化管理,將貧困戶納入相應網(wǎng)格進行管理,推進貧困戶脫貧工作落在實處,見到實效,確保20xx年五個貧困村和所有貧困戶全部脫貧摘帽。
8、村衛(wèi)生室和文化活動場所
我鄉(xiāng)共建成了核桃村和柑椏村的村衛(wèi)生室,長梁村正在建設,其余的村有些規(guī)劃了,有些還沒有規(guī)劃建設;村文化活動場所已經(jīng)建成的有核桃村、柑椏村、大水村、麻棚村,西洼村正在建設,長梁村正在建設,小溝村和白水村沒有規(guī)劃建設,麻塘村已規(guī)劃,待資金落實久可以實施。
1、主要是缺資金、缺技術。
發(fā)展村集體經(jīng)濟和貧困戶脫貧,主要是缺資金和技術,不能加快和穩(wěn)定的實現(xiàn)增收脫貧的目標任務。現(xiàn)有的核桃、青花椒等種植項目見效慢,不適應當前需要。要保證年內消除貧困,見效最快的就是外出務工和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我鄉(xiāng)組織貧困戶參加人才市場定向招聘,因為招聘條件過高,文化程度低和缺技術是導致招聘難以成功的根本原因。我鄉(xiāng)正在努力籌備以技術培訓和文化培訓的方式,提高勞動力的技能和文化水平和競爭力,組織貧困戶與用工單位或企業(yè)進行對接,增加勞務輸出量,為貧困戶增加收入。
2、歷史原因和不良的生活習慣造成城鄉(xiāng)環(huán)境和生活環(huán)境亟待改善。
(一)加大資金和技術扶持力度,重點發(fā)展增收見效快的項目
建議市上出臺扶貧開發(fā)優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)和民間資本投資農(nóng)業(yè),參與扶貧工作。扶貧部門要加大與銀行聯(lián)系力度,盡可能幫助貧困戶小額貸款和辦理貼息手續(xù),解決個人發(fā)展無資金的難題;政府應采取向社會購買培訓服務的方式,加大農(nóng)業(yè)技術方面的培訓和外出務工技能培訓力度,同時,招募一批農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術和經(jīng)濟方面的專業(yè)人才,擔任扶貧自愿者,蹲點指導貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和脫貧致富工作,鼓勵致富帶頭人影響一批、帶動一批、指導一批、致富一批。加大以“四個好”的標準,引領全鄉(xiāng)群眾從改善生活環(huán)境和不良的生活習慣為抓手,鼓勵和加大“四好”家庭戶的評選。
(二)建議政府加大養(yǎng)殖項目幫扶的力度,增加豬、羊、雞的數(shù)量。林業(yè)部門增加適合二半山區(qū)經(jīng)果品種引進。自身加大經(jīng)濟效益好,見效快的項目引進試種,成功后規(guī)模推廣種植,形成規(guī)模化效應和穩(wěn)定的經(jīng)濟效益,鞏固脫貧攻堅成效。
(三)依托xxxx自身自然氣候環(huán)境和自然旅游風光,申報打造柑椏村核桃村拖瑯河漂流項目、核桃村彝家特色文化廣場、自駕游營地、高山草甸滑雪場地、麻棚村高山草甸和麻棚瀑布旅游景區(qū)項目申報打造,依托鄉(xiāng)村旅游,促進和帶動二、三產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展,促進經(jīng)濟增收。
我鄉(xiāng)下一階段的攻堅脫貧工作將嚴格按照市委政府的安排部署,按照攻堅指揮部的工作要求,與幫扶單位緊密協(xié)作,對照“八查”標準,查缺補漏,更進一步完善總結,用更嚴謹、更負責的工作態(tài)度,更加切實可行更具實效的幫扶措施,確保20xx年底,我xxxx鄉(xiāng)五個貧困村、219戶貧困戶、979個貧困人口全部按時間節(jié)點脫貧摘帽。明年也絕不放松脫貧攻堅鞏固期的鞏固工作,保證不發(fā)生一戶返貧戶的出現(xiàn),不斷鞏固脫貧攻堅實效。
脫貧村調研報告篇十
xx村座降在206國道邊,找全高速公路進出口處,與xx村相鄰。有耕地面積720畝,全村共有7個村民小組395戶,1670人,全村人均純收入3000元左右。貧困貧戶118戶,300人,其中扶貧戶66戶210人,扶貧低保戶6戶17人,低保戶44戶70人,五保戶2戶3人。
柑桔臍橙為要緊產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結構單一、規(guī)模別統(tǒng)一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、產(chǎn)效益低下、增收門路單一,現(xiàn)又遭遇黃龍病的危害,加之農(nóng)民觀念降后、又因交通別便,活動場所困難,因災、因病返窮較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
針對xx村貧困現(xiàn)狀,我村兩委班子和扶貧工作人員經(jīng)過進村入戶調查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧進展規(guī)劃,力爭在兩年內,經(jīng)過項目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式,把xx村村打造成生產(chǎn)空間集約高效、日子空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興盛繁榮、人與自然和諧進展的社會主義新農(nóng)村。
一是完成村小學至上江通組公路的硬化。力爭在20xx年上半年完成,水泥路長1.6公里面寬3.5米厚0.18米的要求,并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設,形成綠化景觀帶。
二是建設獨具風格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一施工的方法,對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進行改造升級,把居住比較差、交通別便的農(nóng)戶和土坯房、干打壘房屋進行搬遷和重建,達到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
三是整合項目,建設xx村綜合服務大樓。積極爭取上級支持,力爭在20xx年向上級部門爭取啟動建設加層辦公室、服務室、圖書室、活動室、村文化活動室于一體的`綜合服務大樓。
1、幾點措施。
為確保扶貧對策和目標的降實,盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀,必須強化以下三項措施:
第一,成立柑橘黃龍病防控工作領導小組,分片群防群控,把分散的農(nóng)戶組織起來實行連片統(tǒng)一打藥,完全解決木虱滿天飛的咨詢題,帶動貧困戶進展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實行土地流轉。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,農(nóng)民經(jīng)過培訓到別處打工,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉變,經(jīng)過土地流轉收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,降實工作責任。村兩委班子實行分片包干,全面負責xx村的扶貧工作,力爭今年扶貧項目資金的爭取和腳額支付,建設綠化新農(nóng)村建設點各項工作。
2、幾點思路。
一是村兩委班子要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有打算、行動有措施、考核有內容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調動企業(yè)扶貧的積極性,并對農(nóng)民進展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓舞和支持。并且,要積極協(xié)調金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的事情下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。如此,既能夠減輕農(nóng)民業(yè)的負擔和壓力,又能確保扶貧目標的實現(xiàn)。
三是在項目上賦予支持。項目扶貧、項目拉動,是農(nóng)村扶貧別可或缺的重要內容。各級政府應在各貧困村爭取項目上賦予腳夠的重視和支持,使他們經(jīng)過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標。
四是建好班子,提升農(nóng)民素養(yǎng)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素養(yǎng)是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當?shù)哪苋酥赜蒙蟻?,建設一支永別走的扶貧工作隊。并且,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業(yè)技術培訓,達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統(tǒng)一,為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎。
脫貧村調研報告篇十一
根據(jù)縣領導重要指示,11月7日11日,xx鎮(zhèn)黨委、政府牽頭,會同縣城投公司,就xx村脫貧攻堅工作開展調查研究,并對調查情況進行了初步梳理,針對下一步工作提出了幾點粗淺建議,形成本調研報告?,F(xiàn)將本調研報告呈領導審閱,不妥之處,請領導批評指正。
xx村位于xx鎮(zhèn)東南部,離xx圩鎮(zhèn)約5公里,是國家十三五貧困村,全村共有9個村民小組,1500余人。該村20xx年共有在冊貧困戶71戶267人,經(jīng)20xx年11月10日精準再識別,在冊貧困戶調整為66戶 261人,其中20xx年已脫貧35戶137人,20xx年計劃脫貧24戶99人,20xx年計劃脫貧7戶25人,確保實現(xiàn)20xx年底實現(xiàn)脫貧摘帽。
(一)貧困戶分布情況
(缺勞力2戶6人、缺資金5 戶20人、因病1戶5人、因殘1戶1人),東山下小組7戶28人(缺勞力1戶3人、缺資金1戶3人、因病4戶16人、因殘1戶6人),岌下小組8戶30人(缺資金6戶21人、因病1戶6人、因殘1戶3人),老屋小組5戶13人(缺勞力1戶1人、缺資金3戶9人、因病1戶3人),社母小組4戶17人(缺資金4戶17人)。
20xx年,全村已脫貧35戶137人,其中缺勞力2戶6人,缺資金22戶88人,因病9戶37人,因殘2戶6人。20xx年計劃脫貧24戶99人,其中缺勞力7戶25人,缺資金11戶48人,因病4戶22人,因殘2戶4人。
(二)項目實施情況
20xx年,共安排各類項目14個(光伏發(fā)電項目已變更,村史館、文化廣場20xx年興建,20xx年完工),截止目前,已完工項目11個,正在實施項目工3個。一是已完工項目11個,分別是:
(1)安裝上村至新屋、東山下小組村主干道太陽能路燈項目;
(2)硬化社光下至岌下自來水廠村組道路項目;
(3)硬化xx小學門口至長坑子小組村組道路項目;
(4)興建東山橋橋梁項目;
(5)興建文化廣場至松樹下橋防洪堤項目;
(6)興建田塘橋至東山下橋防洪堤項目;
(7)硬化左排至枸子樹下道路項目;
(8)中橋至田塘綠化項目;
(9)興建xx村仿古文化廣場;
(10)興建xx村史館;
(11)上村橋梁加寬修建項目。
二是正在實施項目3個,分別是:
(1)硬化上村至仙人橋、吊子石道路項目,已硬化4公里,完成工程量90%;
(2)興建松樹下橋梁項目,已完成工程量20%。
(3)古村風貌打造項目。上下田塘古圍屋民房屋頂改造工程已完成項目設計,有3棟房屋已開工建設。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
積極開展群防群控工作,有效地把黃龍病發(fā)病率控制在3%以內,促進貧困戶穩(wěn)步增收脫貧。
2、果園雞養(yǎng)殖。掛點幫扶單位縣城投公司向每戶貧困戶家庭免費發(fā)放雞苗30只,絕大部分貧困戶反映良好。
3、蘋果桃種植。目前已種植蘋果桃約300畝,蘋果桃示范基地初具雛形。
4、其他產(chǎn)業(yè)。有1戶貧困戶養(yǎng)殖藏香豬100余頭,蜜蜂養(yǎng)殖6戶,生豬養(yǎng)殖6戶。
(四)其他工作開展情況
1、金融扶貧方面。幫助19戶貧困戶落實了產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貼息貸款,已發(fā)放貸款19筆92萬元,有效幫助解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金困難的問題。
以上;為1名貧困戶提供公益林護林員崗位,年工資約9000元。
3、教育扶貧方面。大學助學貸款3名19000元,普通高中國家助學金5人次5000元,學前教育補助1名1000元,義務教育寄宿生生活補助11人次7750元。
4、醫(yī)療扶貧方面。醫(yī)療扶貧4戶,新農(nóng)合報銷127452元,大病救助報銷35330元。全村在冊貧困戶均享受了疾病醫(yī)療商業(yè)補充保險和治安保險。
5、兜底保障方面。全村共有24戶貧困戶落實了兜底保障措施。
根據(jù)省扶貧和移民辦20xx年10月13日下發(fā)的《關于建立貧困村退出指標體系的通知》xx扶移字〔xx〕49號文件要求,共8大項指標,16項小指標。具體如下:
(一)貧困發(fā)生率方面
貧困發(fā)生率低于2%,此為剛性
指標,不達標不得退出。
20xx年全村計劃脫貧24戶99人,人均可支配收入達到3146元。20xx年在冊貧困家庭僅有7戶25人,貧困發(fā)生率低于2%,該項指標可以完成。
(二)交通方面
1、25戶(含25戶)以上自然村有米以上(含米)寬度的通村委會硬化道路。
目前,xx村老屋小組有1公里道路暫未硬化,目前該項目已上報縣移民和扶貧辦,待縣扶貧辦發(fā)文后啟動實施。
2、75%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化。
據(jù)統(tǒng)計,全村約85%以上農(nóng)戶入戶路道路已硬化,老屋小組1公里道路硬化后,可實現(xiàn)95%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化,該項指標已完成。
(三)飲水方面
100%農(nóng)戶飲水安全,有水質、水量達標的自來水、家用井水或山泉水。
全村仍有近50戶農(nóng)戶暫未安裝自來水,現(xiàn)喝山泉水,但水質未化驗,
50戶農(nóng)戶自來水安裝項目已上報縣移民和扶貧辦、水利局。
(四)住房方面
1、100%農(nóng)戶住房安全。
全村基本實現(xiàn)100%農(nóng)戶住房安全,該項指標可以完成。
2、無人居住危房拆除率100%。
經(jīng)摸底,全村共有空心房900平方米,已拆除空心房400平方米,還有500平方米空心房暫未拆除,11月底可望拆除,該項指標可以完成。
(五)用電方面
1、100%農(nóng)戶通生活用電。
全村所有農(nóng)戶已通生活用電,該項指標已完成。
2、村委會所在地通動力電。
該村已通動力電,該項指標已完成。
(六)通訊方面
1、村委會所在地通寬帶網(wǎng)絡。
該村已通寬帶網(wǎng)絡,該項指標已完成。
2、100%農(nóng)戶能收看電視節(jié)目。
100%農(nóng)戶可收看電視節(jié)目,該項指標已完成。
(七)環(huán)境建設方面
1、65%以上農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所。
全村約80%農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所,該項指標已完成。
2、25戶(含25戶)以上自然村排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無內澇現(xiàn)象,平時無污水橫流現(xiàn)象。
村內排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無內澇現(xiàn)象,平時無污水橫流現(xiàn)象,該項指標已完成。
3、25戶(含25戶)以上自然村有保潔員
全村共15名保潔員,該項指標已完成。
4、25戶(含25戶)以上自然村有垃圾集中收集點。
村內每天有垃圾車循環(huán)收集垃圾,如需擺放垃圾桶,也可第一時間落
實,該項指標可以完成。
(八)公共服務設施方面
1、貧困村有衛(wèi)生室。
村內暫無衛(wèi)生室,計劃利用老村委會房屋改建,已上報縣移民和扶貧辦、衛(wèi)計委,待協(xié)調解決。
2、貧困村有農(nóng)村綜合服務平臺或綜合文化活動室(中心)。
現(xiàn)村委會有綜合服務平臺,且有下田塘社區(qū)活動室、電商+農(nóng)家書屋兩處文化活動場所,興建了村文化廣場,該項指標已完成。
(九)其他指標完成情況
1、義務教育階段無輟學學生:xx該項指標已完成。
2、有一個主導產(chǎn)業(yè):柑橘產(chǎn)業(yè),該項指標已完成。
3、有一個與貧困戶利益聯(lián)結緊密的合作社:xx已成立2個合作社(xx縣春勝果業(yè)合作社、xx縣御仙蘋果桃合作社),該項指標已完成。
4、政策覆蓋率達到100%:下
一步繼續(xù)加大宣傳力度,xx該項指標可以完成。
5、貧困戶滿意率90%以上:現(xiàn)掛點干部、鎮(zhèn)村干部已實行責任包干,下一步加大幫扶力度及政策的宣傳力度,xx該項指標可以完成。
(一)項目實施產(chǎn)生出的問題及原因
意為難,是前任村干部及其家人為了打擊現(xiàn)任個別村干部。路燈安裝項目方面,上村小組的部分村民認為該小組的路燈安裝不合理,路燈間距太大,個別路燈沒因地制宜安裝,其他小組的還有個別路燈照顧了個別家庭。
(二)工作不實產(chǎn)生出的問題及原因
少數(shù)群眾特別是暫未得到明顯實惠的群眾反映村干部在貧困戶精準識別上不準,認為條件較好的家庭被列為貧困戶,相比之下條件更差的家庭未列入;還認為在農(nóng)村低保對象評定上存在不公平、不公正行為,相比之下條件更差的家庭未納入農(nóng)村低保對象。
(三)宣傳不到位產(chǎn)生出的問題及原因
的還不夠,有些群眾還不了解扶貧貸款的發(fā)放程序及財政貼息的審批程序。還比如農(nóng)村危舊土坯房改造方面,群眾不知道此項工作已并入縣城建局,誤認為改建了就可以享受資金補助,不知道今后的土坯房改造應按古村的保護性規(guī)劃嚴格審批。
(一)開展好系列宣傳
一是加大扶貧政策的宣傳力度。督鎮(zhèn)村干部、幫扶干部加強對扶貧各項政策的學習及理解,讓幫扶干部先學后傳。與此同時,增加干部進村入戶次數(shù),面對面地向廣大貧困戶及其他農(nóng)戶宣傳好扶貧的相關政策。
二是加大其他政策的宣傳力度。加強與縣城建、國土、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融等與農(nóng)民密切相關部門的溝通聯(lián)系,針對貧困戶或其他農(nóng)戶關心的政策或問題,及時向貧困戶或其他農(nóng)戶進行宣傳或回復,提高群眾滿意率。
(二)開展好系列教育
一是加強鎮(zhèn)村干部的教育。利用鎮(zhèn)村干部大會、鎮(zhèn)干部片會、各村工作布置會等載體,進一步加強對鎮(zhèn)村干部的思想教育及提高處理各類矛盾糾紛的能力,增強鎮(zhèn)村干部的責任感、緊迫感及廉政意識,督促鎮(zhèn)村干部在日常工作中確保公平、公正、公開。目前,已采取村定補干部責任包干的'形式,對全村66戶貧困戶實行包干到戶,明確村干部職責。
二是發(fā)揮黨員隊伍的作用。一方面,力爭實現(xiàn)農(nóng)村黨員組織生活的正?;?、有序化,及時向廣大黨員通報村兩委工作,特別是重大項目實施情況,積極引導廣大黨員建言獻策,參與到各項工作中來,大力爭取黨員的支持;另一方面,從黨員隊伍中物色一批責任心強、參與意識強的黨員充實到村定補干部后備人選中,引導其配合開展一些力所能及的工作。
三是提升廣大群眾的思想。一方面,理順農(nóng)民的氣,針對農(nóng)民的牢騷、
恩怨,深入農(nóng)戶家中做好相關解釋及恩怨的化解工作,傾聽他們的心聲,讓其發(fā)泄出內心的不滿或不痛快另一方面,借助農(nóng)民的力,積極做好人員聚集店面店主的思想工作,引導其正面宣傳好黨和國家的方針政策,進一步暢通信息渠道,及時掌握好村情民意。
(三)開展好系列走訪
一是繼續(xù)開展好貧困戶的走訪。督促幫扶干部經(jīng)常性到貧困戶家中,了解貧困戶家庭的收入、疑惑、困難等等,關心貧困家庭的生產(chǎn)生活,協(xié)助解決貧困家庭產(chǎn)業(yè)驗收、產(chǎn)業(yè)行情分析等群眾關心的事宜。
二是開展好群眾糾紛大排查活動。結合當前進村入戶聽訴工作,組織幫扶干部及鎮(zhèn)干部開展一次群眾糾紛大排查活動,分門別類收集匯總好群眾糾紛及社會不穩(wěn)定因素,建立相關臺賬,明確專人包干,實行銷案負責。
三是開展好重點人群的走訪工作。在調查研究的基礎上,重點梳理出
上訪戶、牢騷戶、糾紛戶等群體,針對這部分農(nóng)戶的思想,做足前期工作,克服畏難情緒,采取曲線方式盡可能做通其思想工作,切實提升廣大群眾的滿意度。
(四)開展好系列工作
一是開展好三同活動。每月開展一次幫扶干部與貧困戶的三同活動,不走過場,不流于形式,進一步拉近與群眾的距離,及時梳理貧困戶的建議與意見,加強與貧困戶的溝通,做好省、國家第三方評估工作的前期準備工作。
二是開展好黨員與貧困戶結對幫扶。扎實開展好黨建+扶貧工作,認真挑選一批覺悟較高、家庭條件較好、威信較高的黨員,尤其是擔任過村干部的黨員,一對一地與思想較落后的貧困戶進行結對幫扶,走好人情關系,樹立良好的家風、村風、民風。
活動,積極與該公司協(xié)商,爭取盡可能增加慰問家庭戶數(shù),讓貧困戶及未列入貧困戶且有意見的較貧困家庭得到幫扶單位的溫暖另一方面,謀劃好春節(jié)慰問活動的前期準備工作,充分醞釀討論好相關慰問人員的慰問名單,爭取擴大春節(jié)慰問受益面。
四是開展好項目推進工作。一方面,圍繞第三方評估硬指標,加強與縣相關部門的溝通匯報,重點加快老屋小組道路硬化、50戶農(nóng)戶自來水安裝、村衛(wèi)生室等項目的進度,確保指標按時完成;另一方面,圍繞滿意率這個中心,及時妥善處置好松樹下橋梁建設糾紛事宜,力求雙方訴求得到較好處置。針對古村風貌打造項目,計劃分期實施,一期計劃在年前盡量完成村中心主道兩旁農(nóng)戶的風貌打造,二期積極爭取資金向周圍延伸。
脫貧村調研報告篇十二
20xx年以來,中里鄉(xiāng)認真貫徹落實上級黨委政府關于扶貧工作系列部署要求,進一步理清思路、強化責任,增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。
全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共有1041戶,涉及貧困人口4938人,其中9個貧困村共454戶貧困戶,2118人。今年摘帽的有(龍山、六臺、雙古、中里)4個村,全鄉(xiāng)脫貧貧困戶374戶,貧困人口1843人。截止目前,中里鄉(xiāng)20xx年脫貧戶在“八有一超”完成情況方面:“八有”中的有水、有電、有道路、有醫(yī)療保障和有義務教育均為100%;23戶沒有有穩(wěn)固住房,完成率為93.9%;63戶沒有電視機,完成率為83.2%;有收入來源為92.5%;“一超”完成率達60.7%;“雙認定”完成情況為49.2%。4個摘帽村“十一有一低”完成情況方面,除新農(nóng)合參合率未達標之外,其他指標均已達標(貧困發(fā)生率低于3%正按照既定目標循序完成)。新農(nóng)合參合率情況為:雙古村89.53%,龍山村87.49%,中里村79.42%,六臺村96.48%。
中里鄉(xiāng)創(chuàng)新組合式扶貧攻堅措施,重點打造鄉(xiāng)“扶貧工作站”和企業(yè)“扶貧服務站”,實現(xiàn)幫扶精準化、精確化和精細化,走出了本鄉(xiāng)精準扶貧工作的特色之路。成立中里鄉(xiāng)脫貧攻堅作戰(zhàn)室,面積40平方米,由書記、鄉(xiāng)長作為總指揮,內設扶貧工作站,配備3名專職扶貧專干,工作站下設7大工作組共36人,確保各項工作有專人跟蹤落實。與東方尚賢和港豐農(nóng)牧有限公司對接,成立“企業(yè)扶貧服務站”,積極響應和落實各項精準扶貧政策措施,通過土地流轉、轉移就業(yè)、金融扶持、教育培訓、科學種植加示范引領等,走出了一條“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)路子。
積極幫助貧困戶申請扶貧小額貼息貸款,全鄉(xiāng)已經(jīng)完成1041戶貧困戶的.評級授信和申請工作。截止目前,共發(fā)放小額信貸資金1650萬元,涉及貧困戶330戶。其中,20xx年脫貧戶為304戶,占20xx年脫貧任務數(shù)的81.28%。主要承載企業(yè)為廣西貴港市港豐農(nóng)牧有限公司、廣西東方尚賢文化有限公司等,按年分紅不低于8%支付給貧困戶。
實施移民扶貧,采取集中安置與分散安置相結合的方式,積極動員和引導貧困戶異地搬遷,切實解決貧困戶無穩(wěn)固住房問題。經(jīng)宣傳動員,中里鄉(xiāng)貧困戶報名集中安置132戶,679人。
按照扶貧線和低保線“兩線合一”的要求,對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困人口實行應保盡保,通過社會保障實施政策性兜底扶貧。六月份以來,為符合條件的300多戶貧困戶申請低保,目前已經(jīng)辦理140戶涉及貧困人口560人。
1. “八有一超”中,沒有電視機共66戶,需要協(xié)調后盾單位解決無電視機問題;
2.無穩(wěn)固住房23戶,除3戶申請易地移民搬遷外,其他都已申請危房改造指標。但是根據(jù)扶貧辦給的非正式文件通知,住在兄弟家的也算有穩(wěn)固住房。中里鄉(xiāng)很多貧困戶都住在兄弟家,甚至有部分20xx年脫貧戶在沒有拿到危房改造指標的情況下借錢起了房子,他們數(shù)據(jù)上已經(jīng)有穩(wěn)固住房,但是一直在等危改指標。希望扶貧辦能夠發(fā)一份正式文件,定義清楚穩(wěn)固住房的概念,以備第三方驗收,同時,希望建設局能夠根據(jù)實際情況下達危改指標。
3.異地搬遷方面,中里鄉(xiāng)貧困戶報名集中安置132戶,679人。但是截至目前,移民搬遷指標還未真正落實,不知道多少戶分別是哪一戶能夠搬遷。20xx年沒有穩(wěn)固住房但申請了移民搬遷的脫貧戶,他們的穩(wěn)固住房如何解決?希望上級能夠給出明確答復。
4.貧困村摘帽“十一有一低”方面,根據(jù)最新反饋數(shù)據(jù),新農(nóng)合參合率未達到95%以上的村有龍山、雙古、中里3個村。希望區(qū)新農(nóng)合辦協(xié)調區(qū)教育局,盡快將學生參合人數(shù)統(tǒng)計匯總。
脫貧村調研報告篇十三
為確保扶貧對策和目標的落實,盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀,必須強化以下三項措施:
第一,成立柑橘黃龍病防控工作領導小組,分片群防群控,把分散的農(nóng)戶組織起來實行連片統(tǒng)一打藥,徹底解決木虱滿天飛的問題,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實行土地流轉。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,農(nóng)民通過培訓到外面打工,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉變,通過土地流轉收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,落實工作責任。村兩委班子實行分片包干,全面負責xx村的扶貧工作,力爭今年扶貧項目資金的爭取和足額支付,建設綠化新農(nóng)村建設點各項工作。
一是村兩委班子要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調動企業(yè)扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕農(nóng)民業(yè)的負擔和壓力,又能確保扶貧目標的實現(xiàn)。
三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動,是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內容。各級政府應在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的`目標。
四是建好班子,提升農(nóng)民素質。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素質是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當?shù)哪苋酥赜蒙蟻?,建設一支永不走的扶貧工作隊。同時,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業(yè)技術培訓,達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統(tǒng)一,為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎。