一個好的方案需要考慮各種因素，并針對不同環(huán)境做出相應(yīng)的調(diào)整和改進。制定方案需要進行多方位的思考和協(xié)調(diào)，以確保方案的全面性和綜合性。以下是小編為大家收集的方案范例，供大家參考。這些范例涵蓋了不同領(lǐng)域和不同問題的解決方案，希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和幫助。無論是在學業(yè)、工作還是生活中，合理制定和執(zhí)行方案都是成功的關(guān)鍵。讓我們一起來看看這些范例，并從中獲取一些有用的經(jīng)驗和思路。%20方案是在解決問題或達成目標時所采取的計劃或步驟，它可以對事情的進行提供指導。對于一項任務(wù)或項目，一個好的方案可以幫助我們更好地安排時間和資源，提高工作效率。毋庸置疑，制定一個合理的方案對于我們的成功至關(guān)重要。我們需要認真考慮如何制定一個切實可行的方案，以達成我們的目標。那么如何制定一個實用可行的方案呢？首先，我們應(yīng)該充分了解所面臨的問題或目標，并明確我們的目標。然后，我們需要收集相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)，進行分析和評估，以便更好地了解問題的本質(zhì)和現(xiàn)狀。接下來，我們可以尋找和比較各種可能的解決方案，并選擇最合適的方案進行實施。最后，我們需要設(shè)定明確的目標和時間表，并制定相應(yīng)的計劃和步驟，確保方案的執(zhí)行和完成。以下是小編為大家收集的方案范例，供大家參考。這些范例涵蓋了不同領(lǐng)域和不同問題的解決方案，希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和幫助。無論是在學業(yè)、工作還是生活中，合理制定和執(zhí)行方案都是成功的關(guān)鍵。讓我們一起來看看這些范例，并從中獲取一些有用的經(jīng)驗和思路。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇一
***總書記視察廣東重要講話精神，落實新時代黨的建設(shè)。
在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，黨組織的領(lǐng)導核心作用更加堅強，黨員干部隊伍忠誠干凈擔當?shù)氖痉兑I(lǐng)更加突出；機關(guān)黨的政治生態(tài)更加清朗，服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的輻射帶動更加有效，人民群眾對轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的滿意度顯著增強。堅持突出領(lǐng)導機關(guān)特點抓創(chuàng)建、圍繞目標任務(wù)落實抓創(chuàng)建、結(jié)合機構(gòu)改革抓創(chuàng)建，建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強的模范機關(guān)，為全市各級機關(guān)樹立標桿，為把揭陽建成新發(fā)展極提供堅強政治保證和組織保證。
二、主要任務(wù)。
（一）帶頭講政治顧大局，當好“三個表率”。堅持思。
想引領(lǐng)，帶頭學懂弄通做實***新時代中國特色社會主義。
思想，推動學習貫徹常態(tài)化制度化，不斷提高政治站位和政。
治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。嚴守政治紀律和政。
治規(guī)矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個堅決維護”，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化政治擔當，帶頭不折不扣貫徹落實以***同志為核心的黨中央各項決策部署，把黨中央賦予廣東的使命任務(wù)完成得更優(yōu)更好，確保黨中央政令在廣東落地生根、結(jié)出豐碩成果。強化機關(guān)政治功能，帶頭錘煉黨性，加強革命性鍛造，突出抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內(nèi)政治生活制度，增強黨的組織生活質(zhì)量和活力，引導黨員干部將對黨忠誠作為講政治的核心要求。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，帶頭營造風清氣正的政治生態(tài)，弘揚社會主義先進文化，切實解決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底，商品交換原則侵蝕，官商勾結(jié)、“圈子文化”等突出問題，健全政治生態(tài)建設(shè)制度機制。
（二）帶頭抓落實促發(fā)展，服務(wù)“四個走在全國前列”。緊緊圍繞***總書記對廣東提出“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”的重要指示，緊緊圍繞***總書記視察廣東重要講話，認真貫徹落實市委六屆四次全會決策部署和市委學習貫徹***總書記視察廣東重要講話精神的一系列部署要求，積極踐行以黨章意識、創(chuàng)業(yè)意識、科學意識、較真意識、擔當意識為內(nèi)涵的新時代揭陽“走在前列”精神，激勵機關(guān)黨員干部在新時代作出新作為、干出新業(yè)績；全面深化改革開放，圍繞“1＋1＋10+n”改革總體布局，著力解決影響和制約我市改革發(fā)展的瓶頸性問題，推動行政服務(wù)高效運轉(zhuǎn)、干部作風明顯改進；圍繞服務(wù)中心，把創(chuàng)建活動融入到“走在前列?百日百項大行動”、扶貧開發(fā)、掃黑除惡、五城同創(chuàng)活動中，以黨建促發(fā)展。市直各單位要發(fā)揮局部優(yōu)勢，爭當“單打冠軍”，力爭各自有1－2項工作在粵東處于領(lǐng)先地位。
（三）帶頭走正道出實績，創(chuàng)建新時代揭陽黨建品牌。圍繞“不忘初心、牢記使命，走正道、出實績”主題，創(chuàng)建具有行業(yè)特色、系統(tǒng)特點的黨建品牌，突出實效，發(fā)揮黨建品牌效應(yīng)，以黨建品牌促黨支部建設(shè)，開展“走在前列”先進黨支部創(chuàng)建活動，全面推進機關(guān)黨的建設(shè)。認真落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，把“六個規(guī)范化”（即活動場所規(guī)范化、班子建設(shè)規(guī)范化、組織生活規(guī)范化、黨員管理規(guī)范化、黨員發(fā)展規(guī)范化、臺賬資料規(guī)范化）作為全面開展基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作，深入推進機關(guān)黨建工作規(guī)范化。認真解決機關(guān)黨建工作虛化弱化邊緣化問題，不斷提升機關(guān)黨建工作的實效。樹立重實干重實績的用人導向，落實“三不用三重視”用人要求，著力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，完善干部考核評價機制，把貫徹執(zhí)行中央、省委和市委決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?BR> （四）帶頭轉(zhuǎn)作風提效能，爭創(chuàng)模范機關(guān)。堅持模范機關(guān)創(chuàng)建與推動機關(guān)黨組織全面進步全面過硬相結(jié)合、把大學習要求貫穿始終，堅持目標導向和問題導向相結(jié)合、把深調(diào)研要求貫穿始終，堅持領(lǐng)導帶動與基層聯(lián)動相結(jié)合、把真落實要求貫穿始終。堅持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)市直機關(guān)黨的其他各項建設(shè)，在業(yè)務(wù)工作中落實政治要求，確保業(yè)務(wù)工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關(guān)病”，解決“中梗阻”，開展“怕慢假庸散”問題專項整治，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。開展不擔當、不作為、慢作為等“為官不為”、推諉懶政問題專項治理，重點糾治一些領(lǐng)導干部表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不履職、不盡責、“冷硬橫推”等突出問題。鞏固拓展落實中夾八項規(guī)定精神成果，修訂完善落實中央八項規(guī)定精神的制度措施，建立落實中央八項規(guī)定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn)。從一件件小事做起，從習以為常的事情抓起，鞏固機關(guān)禁喝功夫茶成果，大力推廣普通話，踐行“賢文化”，樹立機關(guān)良好形象。開展黨風政風評議和行風熱線工作，深入推進機關(guān)作風建設(shè)，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力水平，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益間題，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展。
三、工作步驟。
創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，
2018年全面創(chuàng)建，2019年重點攻堅，2020年鞏固提升。2018年分以下三個步驟推進。
（一）教育動員。重點是強化思想發(fā)動和教育引導，明確目標任務(wù)，凝聚創(chuàng)建合力。市委召開市直機關(guān)的政治建設(shè)推進會暨創(chuàng)建模范機關(guān)工作會議，對開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動進行部署。各單位結(jié)合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關(guān)創(chuàng)建工作作出具體安排。11月底，各單位以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習***總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神，學習貫徹市直機關(guān)黨的政治建設(shè)推進會精神。各單位黨組（黨委）書記要帶頭上黨課，做到把***總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學內(nèi)涵講清楚、把開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚、把創(chuàng)建活動的目標要求和任務(wù)講清楚，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。
（二）查擺問題。堅持領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部帶頭，聚焦機關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié)，對照中央巡視廣東、省委巡視揭陽反饋意見提出的整改要求、對照最高最好最優(yōu)，從與全省同行的比較中查找問題、從本單位本系統(tǒng)發(fā)生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關(guān)信訪積案中查找問題。在本單位本系統(tǒng)內(nèi)部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創(chuàng)建模范機關(guān)“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調(diào)研等方式面對面聽取意見，暢通網(wǎng)絡(luò)問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結(jié)合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。12月上旬，各單位要按照單位領(lǐng)導班子、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
（三）落實整改。重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表。12月底前，各單位要集中精力抓落實，切實解決突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務(wù)必馬上改；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創(chuàng)建成果，對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的制度規(guī)定抓緊修訂完善，使模范機關(guān)創(chuàng)建成為黨員干部長期自覺的行動。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建，對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領(lǐng)導班子進行整頓；對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整。
四、組織保障。
（一）加強組織領(lǐng)導。各單位要充分認識開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要意義，把模范機關(guān)創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設(shè)的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優(yōu)，全力落細落小落實，抓緊推進相關(guān)工作。完善模范機關(guān)創(chuàng)建活動工作機制，市直工委牽頭負責創(chuàng)建活動的部署、組織、協(xié)調(diào)、指導工作，做好年度工作安排、總結(jié)等事宜。建立模范機關(guān)創(chuàng)建活動聯(lián)系點，市領(lǐng)導同志對聯(lián)系點和分管領(lǐng)域的創(chuàng)建活動進行知道，各單位黨組（黨委）是抓好本單位本系統(tǒng)模范機關(guān)創(chuàng)建活動的責任主體，要結(jié)合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組（黨委）主要負責同志要承擔起第一責任人的職責，黨組（黨委）分管負責同志要履行直接責任人的職責。各單位黨組織要切實履職，完善黨建工作制度機制，協(xié)助單位黨組（黨委）抓好機關(guān)黨建工作和模范機關(guān)創(chuàng)建工作。
（二）強化督促檢查。適時組織對各單位黨組（黨委）、黨員領(lǐng)導干部落實黨建責任制、遵守整治紀律和政治規(guī)矩以及模范機關(guān)創(chuàng)建活動開展情況進行督查。在各縣（市、區(qū)）直工委設(shè)立創(chuàng)建活動監(jiān)督點，收集各地對市直機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的意見建議。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，組成若干小組，到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。
（三）落實考核問效。要把創(chuàng)建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入市直機關(guān)黨建績效考核，每年對創(chuàng)建活動進行考核評議，重點對班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結(jié)果作為各單位年度考核和評價領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。各單位要及時總結(jié)創(chuàng)建活動好經(jīng)驗好做法，探索建立模范機關(guān)創(chuàng)建工作長效機制。市直工委要結(jié)合年度創(chuàng)建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導考核，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報情況，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，表彰先進，推動創(chuàng)建活動深入開展。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇二
20我市“舉全市之力”獲得了“全國雙擁模范城”三連冠殊榮，這是我市軍民共同創(chuàng)造的崇高政治榮譽，也是我市三個文明建設(shè)的標志性成果。，又是新一輪爭創(chuàng)考評年，市委、市政府、軍分區(qū)提出了爭創(chuàng)“四連冠”的目標，并把它作為一項重要工作任務(wù)來抓。為了確保實現(xiàn)全國雙模范城四連冠的目標，特制定本方案：
一、指導思想。
創(chuàng)建全國雙擁模范城，是我市470萬軍民政治生活中的一件大事，也是鄧小平同志家鄉(xiāng)黨委、政府、軍分區(qū)的一項光榮的政治任務(wù)和政治榮譽。必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，高舉愛國擁軍的偉大旗幟，認真貫徹黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于雙擁工作的指示精神，堅持雙擁工作與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展，國防觀念與改革開放意識同步增強，優(yōu)撫保障水平與人民群眾生活水平同步提高的原則，廣泛深入開展雙擁活動，為黨的中心工作服務(wù)，為社會穩(wěn)定大局服務(wù)，不斷開創(chuàng)我市雙擁工作的新局面。
二、創(chuàng)建目標。
204月前，各項創(chuàng)建指標達到“組織領(lǐng)導堅強有力；宣傳教育廣泛深入；擁軍工作扎實有效；擁政愛民成果顯著；政策法規(guī)落到實處；雙擁活動堅持經(jīng)常；軍民共建富有成效；軍政軍民關(guān)系融洽”等八條標準和有關(guān)十個方面具體要求，同年6月前根據(jù)國家雙擁辦的創(chuàng)建辦法用一個月時間查漏補缺，7月底創(chuàng)建資料歸類歸檔，創(chuàng)建點資料完備、窗口單位雙擁標識標牌規(guī)范做好一切迎檢準備，確保年底通過驗收，完成創(chuàng)建任務(wù)。
三、工作任務(wù)。
重點完成“八項指標”
1、組織領(lǐng)導堅強有力。主管和分管雙擁工作的領(lǐng)導圍繞全國雙擁模范城創(chuàng)建標準，明確落實；各級雙擁領(lǐng)導機構(gòu)健全，活動經(jīng)常；成員單位職責明確、工作責任制落實；雙擁辦編制、人員、經(jīng)費和辦公地點落實，日常工作規(guī)范有序；群眾性擁軍優(yōu)屬服務(wù)組織形成網(wǎng)絡(luò)，部隊的群眾工作小組健全；雙擁工作列入黨委、政府和部隊議事日程，寫入工作報告；雙擁工作列入社會、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和部隊建設(shè)總體規(guī)劃。
3、擁軍工作扎實有效。把支持國防和軍隊建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，積極探索軍民結(jié)合、寓軍于民的路子，推動國防和軍隊建設(shè)又快又好地發(fā)展。大力支持軍事斗爭準備，配合部隊完成軍事訓練、戰(zhàn)備執(zhí)勤、科研試驗等各項任務(wù)成效明顯。廣泛開展科技、教育、文化、法律擁軍，協(xié)助軍隊實施人才戰(zhàn)略工程。積極支援重點軍事工程建設(shè)，軍事設(shè)施保護完好。軍供站正規(guī)化建設(shè)成效顯著，應(yīng)急保障能力強。支持部隊后勤保障社會化，優(yōu)惠政策配套，優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位。
4、擁政愛民成果顯著。充分發(fā)揮軍隊優(yōu)勢，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻。奮勇參加搶險救災(zāi)，在保護國家利益和人民群眾生命財產(chǎn)的斗爭中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。積極參加社會主義新農(nóng)村和城市社區(qū)建設(shè)，做好扶貧幫困工作。完成總部規(guī)定的義務(wù)勞動日，大力支援地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效保護線路橋隧等重要設(shè)施，積極參與社會公益事業(yè)。妥善處置各種突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定作用突出。
5、政策法規(guī)落到實處。軍地雙方分別出臺綜合性的擁軍優(yōu)屬、擁政愛民文件；隨軍家屬得到妥善安置；子女入學入托優(yōu)先照顧；軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按政策落實安置；多種形式妥善安置退役士兵；完成軍隊離退休干部和無軍籍退休退職職工接收安置任務(wù)，妥善落實各項政治、生活待遇；在職傷殘軍人下崗失業(yè)問題得到較好解決；重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長機制運轉(zhuǎn)正常；重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障機制完善，“醫(yī)療難”問題明顯緩解；重視優(yōu)撫對象的思想教育，把問題解決在基層，上訪率低；“愛心獻功臣”活動開展經(jīng)常；義務(wù)兵家屬優(yōu)待達到規(guī)定標準；對立功受獎軍人的家屬實行獎勵優(yōu)待；重視解決軍人軍屬涉法問題；優(yōu)撫事業(yè)單位管理規(guī)范，社會效益和經(jīng)濟效益明顯；軍供站建設(shè)規(guī)范，保障有力；軍事設(shè)施得到有效保護；幫助、支持部隊發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)有政策，有行動，有落實；幫助駐軍解決生產(chǎn)生活和戰(zhàn)備訓練中的實際困難，部隊官兵物質(zhì)文化生活得到較好改善；保質(zhì)保量并按規(guī)定比例完成征兵任務(wù)，部隊模范遵紀守法，尊重地方政府，支持地方工作。
6、雙擁活動堅持正常。雙擁工作年初有計劃、平時有安排、年終有總結(jié)；基層雙擁工作規(guī)章制度健全；車站、碼頭、糧站、醫(yī)院、社區(qū)等公共服務(wù)場所實行軍人優(yōu)先服務(wù)；保障部隊完成重大軍事演習和軍事訓練任務(wù)；節(jié)日和部隊重大行動堅持走訪慰問；社區(qū)雙擁活動經(jīng)常，擁軍優(yōu)屬服務(wù)小組形成網(wǎng)絡(luò)，對生產(chǎn)、生活有困難的烈軍屬實行包戶服務(wù)；部隊積極支持地方重點工程和社會公益事業(yè)建設(shè)；部隊主動參加和完成搶險救災(zāi)、維護社會治安等急、難、險、重任務(wù)。
7、軍民共建富有成效。軍（警）民共建活動納入本地精神文明建設(shè)總體規(guī)劃；軍警民聯(lián)防堅持正常，在建設(shè)“平安廣安”中起重要作用；普遍開展軍民共建“文明社區(qū)”、“文明村鎮(zhèn)”、“文明行業(yè)”活動；行業(yè)擁軍、科技擁軍、智力擁軍、法律擁軍效果顯著；70%以上的軍（警）民共建點被評為先進單位。
8、軍政軍民關(guān)系融洽。軍地經(jīng)?；ネㄇ闆r，遇事主動協(xié)商，妥善解決；有妥善解決軍地軍民糾紛的辦法和措施；本屆內(nèi)無重大軍地軍民糾紛發(fā)生，遇一般軍民糾紛發(fā)生，軍地領(lǐng)導能親自出面、妥善解決。
四、爭創(chuàng)措施。
圍繞爭創(chuàng)“四連冠”的目標任務(wù)，要全力以赴，狠抓落實，做到“六個強化”：
1、強化職責。爭創(chuàng)全國雙擁模范城，是軍地雙方共同創(chuàng)造的一項崇高的政治榮譽，必須進一步堅定信心，咬定目標，全力爭創(chuàng)，志在必得，切實增強做好雙擁工作的責任感和使命感。特別是要克服開展雙擁工作怕花錢和怕花精力的思想，要切實加強領(lǐng)導，抓好落實。凡是有職能和有任務(wù)的單位要建立“一把手”責任制，認真落實各項工作任務(wù)，完成工作目標，市雙擁領(lǐng)導小組成員單位要按照《廣安市雙擁工作領(lǐng)導小組成員單位職責》所承擔的工作任務(wù)，認真履行好應(yīng)盡的責任，以確保在上級的檢查考評中不失分、不拖全市雙擁工作的后腿。
2、強化氛圍。爭創(chuàng)全國雙擁模范城要大造聲勢，大力宣傳，人人參與，切實加強輿論宣傳和環(huán)境建設(shè)，努力在全社會營造濃厚的創(chuàng)建雙擁模范城氛圍。認真抓好各項工作的落實。
（1）抓好一批環(huán)境宣傳。在全市主要地段及高速公路進出路口的顯要位置，新增10塊醒目的雙擁公益廣告牌，整修原有的舊廣告牌。在公交車?？空炯败囌尽⑨t(yī)院等公共場所窗口地段制作一批燈箱式雙擁宣傳廣告。在每個社區(qū)設(shè)置1-2塊雙擁宣傳欄，建成雙擁宣傳一條街，以增強雙擁的氛圍。此項工作在2015年4月底前完成，其目標任務(wù)分解另文下達。
（2）搞好一組系列報道。要在新聞媒體上開辟雙擁專欄、專題，有規(guī)模、成系列地宣傳我市的雙擁工作成果，做到報紙常有文，廣播常有聲，電視常有影。重點在、、2015三年的“八一”、“春節(jié)”期間，對有影響事件進行宣傳報道。軍地聯(lián)手加大對外宣傳力度，發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過各種途徑在中央級新聞媒體上推出一批有影響報道。此項工作由市委宣傳部牽頭，廣安日報社、廣安電視臺承辦，廣安軍分區(qū)政治部、市雙擁辦協(xié)辦。（3）拍攝制作一部電視專題片。全面反映我市-2015四年雙擁工作的成就，作為國、省檢查考評時的資料匯報片和向全市軍民播放的宣傳片。此項工作在2015年4月底前完成。責任單位：市委宣傳部、廣安電視臺。
（4）開展一次國防教育系列活動。由廣安軍分區(qū)政治部、市委宣傳部、市國教辦牽頭組織成立國防教育講師團，深入開展國防教育講座；由交通局開辟一條國防教育公交專線，推進國防教育社會化；由廣安軍分區(qū)政治部組織市縣區(qū)領(lǐng)導干部、在新聞媒體話國防；由市委宣傳部、廣安軍分區(qū)政治部舉辦全市“國防杯”讀書演講比賽；以加大宣傳力度，推動國防教育普及深入，掀起創(chuàng)建活動的高潮。
3、強化基層。要按照基層雙擁“九進”（進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進醫(yī)院、進學校、進車站、進連隊、進兩新組織）要求，抓好規(guī)范化建設(shè)，落實達標制度，完善檔案資料，夯實基礎(chǔ)，培育典型，以點帶面，推動雙擁工作上新臺階。認真總結(jié)推廣基層雙擁“九進”的先進典型，老典型要鞏固發(fā)展提高、出新招、有新意，新典型要有新亮點、新特色。要加強基層雙擁組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和辦公室的規(guī)范化建設(shè)，各成員單位、各社區(qū)都要建立雙擁聯(lián)絡(luò)員制度，搞好雙擁聯(lián)絡(luò)員的培訓。切實做到有主管領(lǐng)導，有專人負責，有辦公地點，有雙擁公約，有經(jīng)費保障，有活動計劃，有實施細則，有工作制度，有檔案資料，有檢查評比。要以活動為載體，軍地雙方互辦實事，辦好實事，促進創(chuàng)建雙擁模范城的深入開展。
（1）軍地共同開展“感恩小平?我為小平家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻”活動。以軍地共同開展“感恩小平?我為小平家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻”活動為契機，共同促進雙擁模范城的創(chuàng)建，共同促進軍地改革建設(shè)和發(fā)展，在軍地主要領(lǐng)導共同學習交流的基礎(chǔ)上，各區(qū)市縣都要選擇2-3個軍民共建對子作為“感恩小平?我為小平家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻”活動推廣試點，在適當時間召開經(jīng)驗交流會，以點帶面，推動全盤。責任單位：廣安軍分區(qū)政治部、市雙擁辦。
（2）積極組織軍地雙方開展雙擁活動。認真策劃和組織慈善一日捐、無償獻血、城市整治、六城聯(lián)創(chuàng)和搶險救災(zāi)等重大公益活動。
4、強化基礎(chǔ)。針對國家新的《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》和我市實際情況，查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，高標準、嚴要求，重點抓好落實各項優(yōu)撫安置政策的基礎(chǔ)工作。
（1）進一步完善政策法規(guī)。按照中省要求，出臺優(yōu)撫安置地方配套政策。
（2）進一步深化軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵安置改革。采取安排就業(yè)、扶持就業(yè)、自主就業(yè)等多種形式，拓寬軍轉(zhuǎn)干部、城鎮(zhèn)退役士兵安置渠道。堅持行政調(diào)配與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則，多渠道、多形式做好隨軍家屬就業(yè)工作，解除部隊干部的后顧之憂。加強對自主就業(yè)退役士兵進行職業(yè)教育和技能培訓，扶持自主就業(yè)的退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（3）全面落實優(yōu)撫政策。堅持國家保障和社會幫扶相結(jié)合的辦法，解決好重點優(yōu)撫對象的`生活、住房、醫(yī)療等方面的問題，健全和完善醫(yī)療減免、醫(yī)療補助、大病救助三個層面的重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度，解決因病致貧和因病返貧問題。建立健全優(yōu)撫對象撫恤補助自然增長機制，及時調(diào)整優(yōu)撫對象有待撫恤補助標準，保障他們的生活達到或略高于當?shù)厝罕姷钠骄健?BR> 5、強化保障。要進一步加大對雙擁工作的人力、物力、財力保障，確保各項工作任務(wù)落實到位，促進創(chuàng)建雙擁模范城工作的深入開展。
6、強化督查。要進一步加強對雙擁工作的組織領(lǐng)導，全面部署，廣泛發(fā)動，細化目標，落實責任，加強檢查，要把創(chuàng)建工作與評先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來，對創(chuàng)建工作做的好的、成績突出的，給予表彰獎勵；對工作不落實、不認真履行職責、不能完成創(chuàng)建任務(wù)的，要采取措施追究責任。要加大爭創(chuàng)工作力度，力爭在上級考評中基本分不丟分不扣分，特色分多加分得高分，確保“四連冠”目標的實現(xiàn)。
五、工作步驟。
創(chuàng)建工作分為兩個階段。
（一）第一階段：和為創(chuàng)建工作基礎(chǔ)年，主要做好以下幾方面工作。
1.按照創(chuàng)建工作八條標準和十個方面具體要求開展創(chuàng)建活動，()完善雙擁工作領(lǐng)導小組機制，健全雙擁網(wǎng)絡(luò)，按年度整理完善相關(guān)資料并報市雙擁辦分類歸檔。
2.分年度搞好宣傳報道工作，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
3.開展系列活動。利用“八一”建軍節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日開展慰問活動。扎實深入開展雙擁工作“九進”活動，確?；顒訉嵭А?BR> 4.進一步完善并落實優(yōu)撫安置法律法規(guī)及政策。
（二）第二階段：2015年為迎檢沖刺年，2015年4月底前，主要做好以下幾方面工作。
1.確定10塊大型雙擁宣傳廣告牌制作和修復方案，并落實制作單位。
3.高質(zhì)量完成雙擁專題片的錄制工作。
4.落實重點窗口單位軍人優(yōu)待政策，按照檢查驗收要求，督促窗口單位完善軍民共建基礎(chǔ)資料、落實涉軍政策，制作雙擁宣傳專欄。
5.雙擁辦按照考核標準完成所有迎檢資料的整理歸檔。
6.根據(jù)驗收時間，提前做好模擬檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保創(chuàng)建任務(wù)的落實。
7.制定迎接國家考評組的接待方案，做好各個環(huán)節(jié)的服務(wù)和保障工作。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇三
白水縣總工會“雙擁”工作實施方案20_年，為更深入地開展擁軍優(yōu)屬工作，進一步加強軍民團結(jié)，鞏固軍民魚水情，縣總工會根據(jù)實際情況，結(jié)合工會自身工作，制定本方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強軍政、軍民團結(jié)的指示精神，加強各基層工會的軍民共建、國防教育等工作，為營造“軍愛民、民擁軍、軍民魚水一家親”的社會氛圍，為國家和部隊建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。
二、工作目標。
通過開展“雙擁”工作，提高全縣職工對開“雙擁”工作的重要意義和重要性的認識，積極投身于“雙擁工作”中，自覺學習國防知識，增強廣大職工的國防觀念，提高綜合素質(zhì)，為全縣創(chuàng)建“雙擁”模范縣獻計出力。
(二)加強領(lǐng)導，健全機制，強化保障講政治、講大局、講穩(wěn)定，
重視雙擁工作。一是建立組織領(lǐng)導體系，成立以工會主席杜建玲同志為組長的雙擁工作領(lǐng)導小組，形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，各級工會層層落實的工作格局，切實加強對雙擁工作的領(lǐng)導本文來自文秘雜燴網(wǎng)，請保留此標記。二是健全機制，強化落實。要建立健全“雙擁”工作管理機制，使“雙擁”工作與工會工作同安排、同部署、同落實。要強化落實，加強基層工會之間的協(xié)調(diào)和配合，使擁軍工作不流于形式，形成齊抓共管的良好局面。
了解和交流。要因地制宜，抓住時機，開展形式多樣的慰問活動，重點是走訪慰問參加救災(zāi)的解放軍、武警、民兵預備役人員及其親屬，看望優(yōu)撫對象中的特困戶、竭盡所能、幫助解決實際困難，送去工會組織的關(guān)心關(guān)愛，增進軍民患難與共，同甘共苦的魚水深情。
白水縣總工會。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇四
尊敬的組長，考評組各位領(lǐng)導，同志們：
上午好！
首先，我代表******市委、市人大、市政府、市政協(xié)、******軍分區(qū)，對考核組蒞臨******檢查指導表示熱烈歡迎！向各位領(lǐng)導長期以來對我市雙擁工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝！
******市位于河南省西北部，北依太行山與山西省晉城市接壤，南臨黃河與鄭州市隔河相望，轄6縣（市）4區(qū)和1個******新區(qū)，總面積4071平方公里，總?cè)丝?66萬。
******歷史文化悠久，古稱山陽、懷州，是華夏民族早期活動的中心區(qū)域之一，是司馬懿、韓愈、李商隱、許衡、朱載堉等歷史文化名人的故里、“竹林七賢”的聚集地、陳氏太極拳的發(fā)源地?，F(xiàn)存我國歷史上唯一記述治黃史的廟觀，河南省保存最完好、規(guī)模最宏大的清代建筑群--嘉應(yīng)觀。擁有文物保護點3014處，省級以上文物保護單位98處。
******區(qū)位交通便捷，地處我國南北交匯點、東西結(jié)合部，是中原經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)城市之一，是全國唯一一個南水北調(diào)工程橫穿城區(qū)的城市。境內(nèi)有**枝、**太、**新、月侯四條鐵路，高速公路與京港澳、連霍、二廣等國家干線高速連通，“縣縣通高速”、“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級”、“村村通硬化路”。
******山川秀美、物華天寶，是國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國城市旅游競爭力百強城市，擁有國家5a級景區(qū)3家，云臺山世界地質(zhì)公園聞名遐邇，春賞山花、夏看山水、秋觀紅葉、冬覽冰掛。******是懷地黃、懷山藥、懷菊花、懷牛膝的原產(chǎn)地，“四大懷藥”以藥材地道、療效神奇成為中醫(yī)藥文化的瑰寶。
******加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市，是國家發(fā)展改革委全國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展工作聯(lián)系點。近年來，******市委、市政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，搶抓中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)重大機遇，全面建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。20，全市地區(qū)生產(chǎn)總值1576.3億元，增長11.3%，高于全國、全省平均水平3.5個、1.2個百分點。公共財政預算收入85.1億元，增長14.3%；人均公共財政預算收入和人均公共財政預算支出分別達2414元、4718元，高于全省平均水平372元、144元。規(guī)模以上工業(yè)增加值910.3億元，增長14.2%。固定資產(chǎn)投資1120.2億元，增長22.2%。社會消費品零售總額437.2億元，增長15.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20136元，增長11.8%。農(nóng)民人均純收入10113元，增長13.6%。今年一季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值388.9億元，同比增長11.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值228.5億元，同比增長15.2%；固定資產(chǎn)投資192.7億元，同比增長23.4%。
******是革命老區(qū)，有著擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的'深厚基礎(chǔ)和光榮傳統(tǒng)。長期以來，在省委、省政府、省軍區(qū)的正確領(lǐng)導下，在省雙擁辦的指導支持下，我市以鞏固和發(fā)展新型軍政軍民關(guān)系為目標，堅持走軍民融合式發(fā)展之路，深入開展國防教育，全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策，大力支持駐**部隊建設(shè)和發(fā)展，積極開展社會化擁軍活動，擁軍優(yōu)屬工作取得了顯著成績，連續(xù)四次獲得“全國雙擁模范城”稱號，連續(xù)五次獲得“省級雙擁模范城”稱號。駐**部隊官兵大力弘揚人民軍隊的光榮傳統(tǒng)，視******為故鄉(xiāng)、視群眾為親人，在建設(shè)******、支援地方中奮勇當先，在扶貧濟困、擁政愛民上深情施為，在搶險救災(zāi)、維護穩(wěn)定時全力以赴，為中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)作出了突出貢獻，全市軍政軍民團結(jié)共建的大好局面進一步鞏固和發(fā)展。
這次考評檢查，是對我市雙擁工作的一次大檢閱、大盤點、大推進，給我們提供了難得的學習機會。真誠地希望各位領(lǐng)導多提寶貴意見，我們將以此次考評為契機，以創(chuàng)建省級雙擁模范城“六連冠”活動為目標，積極探索富有******特色的雙擁工作新思路、新方法、新舉措，努力譜寫軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的新篇章！
祝各位考評組各位領(lǐng)導在**期間身體健康、生活愉快！
謝謝！
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇五
（5月20日）。
各位領(lǐng)導，各位市民代表：
今天，創(chuàng)園指揮部各位成員、各位市民代表視察我市創(chuàng)園，這是對創(chuàng)建省級園林城市職能部門的是一個鼓舞和促進。在此，我代表――市建設(shè)局，對各位領(lǐng)導、各位代表的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
近年來，我們圍繞建設(shè)中等城市的戰(zhàn)略目標和“特色建市、生態(tài)立市”的要求，立足“完善城市功能，美化人居環(huán)境，塑造水體景觀，提升城市品位”的主題，進一步升華“水”的靈氣，彰顯“綠”的生氣，提升文化內(nèi)涵，改善人居環(huán)境，先后投入數(shù)億元，大力推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化建設(shè)和環(huán)境綜合整治，取得了比較明顯的成績。到今年底，我市建成區(qū)園林綠化總面積將達到600.19公頃，綠地率達到34.3，綠化覆蓋率40.5，公共綠地面積147.58公頃，人均公共綠地面積8.9平方米，生產(chǎn)綠地面積64.68公頃，占建成區(qū)面積3.6，確保省級園林式單位達到14家,省級園林式居住區(qū)達到8個以上。上述各項指標均將達到或超過省級園林城市的考核標準?，F(xiàn)將我市創(chuàng)建省級園林城市的主要情況匯報如下：
一、創(chuàng)建基本情況。
（一）強化組織領(lǐng)導，全市整體聯(lián)動，大力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
我們把創(chuàng)建園林城市作為一項系統(tǒng)工程，精心組織部署，強化宣傳發(fā)動，全市上下、社會各界廣泛參與，整體聯(lián)動，形成了領(lǐng)導重視、全民動員、全社會參與的濃厚氛圍。
1、組織領(lǐng)導到位。8月，我市在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了包括創(chuàng)建省級園林城市在內(nèi)的“五城同創(chuàng)”的決策部署，明確到底創(chuàng)建成省級園林城市。迅速成立了“五城同創(chuàng)”總指揮部，市長任總指揮。創(chuàng)建園林城市設(shè)立了分指揮部，分管副市長任分指揮部指揮，市各相關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員，并成立了以市建設(shè)局為責任部門、市園林處為具體責任單位的創(chuàng)建園林城市辦公室，有力促進了創(chuàng)建的落實和開展。我們認真制定了創(chuàng)建園林城市的實施方案和目標責任體系，并逐項逐條分解落實到各部門、各單位。209月，市政府專題召開了全市創(chuàng)園動員會；今年2月，又召開了以創(chuàng)建省級園林城市為主題的城市綠化會議。同時分別與各相關(guān)部門簽訂了綠化目標與創(chuàng)建責任狀，各創(chuàng)建單位和居住區(qū)向市政府遞交了完成目標任務(wù)承諾書。分指揮部定期召開成員會議，研究部署階段性，嚴格檢查考核,促進創(chuàng)建的深入開展。
2、部門協(xié)作到位。我們堅持創(chuàng)建園林城市一盤棋思想，注重調(diào)動各部門、各單位的積極性和主動性，充分發(fā)揮各部門的職能作用，確保各項落到實處。宣傳部門統(tǒng)籌宣傳，營造濃厚氛圍；監(jiān)察部門強化效能監(jiān)察，加大督察力度；建設(shè)部門履行牽頭職能，認真組織園林綠化項目建設(shè)；發(fā)改部門在投資安排和項目立項等方面給予大力支持；財政部門及時保障落實建設(shè)資金；規(guī)劃部門嚴格按照規(guī)定的綠地指標進行審批、把關(guān)，切實加強監(jiān)督；環(huán)保部門結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，積極組織推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；城管部門加強城管綜合執(zhí)法，會同園林監(jiān)察隊嚴查侵綠毀綠行為；文化部門切實加強文物古跡保護；水務(wù)部門加大水資源保護力度，精心組織實施河道兩側(cè)綠化工程；林牧業(yè)部門大力開展生態(tài)林業(yè)、自然保護區(qū)建設(shè)；工、青、婦等群眾組織積極引導和組織群眾參與創(chuàng)建園林城市。
3、宣傳發(fā)動到位。我們強化宣傳，廣泛發(fā)動，形成了全社會力量參與創(chuàng)建園林城市的良好格局。一是開展多層面宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體和各類宣傳載體的輿論導向作用，分別在報紙、電臺、電視、政府網(wǎng)站等開設(shè)專版、專欄，重點宣傳創(chuàng)建園林城市的重大意義，宣傳園林綠化方面的法律法規(guī)，宣傳市民和社會各界應(yīng)盡的責任和義務(wù)，宣傳相關(guān)部門創(chuàng)建進展情況和動態(tài)。二是實施多途徑引導。認真組織開展“創(chuàng)建園林城市宣傳周”等活動，抓住“3?12”義務(wù)植樹節(jié)的有利時機，深入開展綠化宣傳活動，及時編印發(fā)放創(chuàng)建園林城市宣傳手冊3萬冊，綠化知識普及宣傳單5萬份，設(shè)立綠化宣傳燈箱和過街橫幅40多處（條），定期編發(fā)《創(chuàng)園簡報》。三是進行多方位發(fā)動。組織開展――市區(qū)家庭庭院綠化和家庭養(yǎng)花評比活動，進一步提高市民的愛綠意識。
4、資金投入到位。積極動員社會各界力量，多方籌措資金用于建綠、護綠、愛綠工程和環(huán)境綜合整治。以政府投入為主，精心組織實施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環(huán)境整治工程。以嚴格執(zhí)行“綠色圖章制度”為抓手，確保各開發(fā)公司和各新、擴、改建單位在項目開發(fā)建設(shè)中留足綠化用地。市財政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設(shè)和養(yǎng)護，我局在城建資金安排中，重點保證園林綠化項目，去年的城市綠化，新增綠化面積87.9萬平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬平方米。
（二）科學編制規(guī)劃，嚴格。
貫徹執(zhí)行，精心打造碧水藍天的園林城市特色。
按照加快建設(shè)“生態(tài)――”的指導思想，我們確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌，綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌，現(xiàn)有景點景區(qū)與未來發(fā)展的景點景區(qū)相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則，于年編制完成了新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2006--），并通過省專家組的評審。新規(guī)劃以市域生態(tài)資源為基礎(chǔ)，既著重突出――歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊，又綜合考慮――水系發(fā)達的環(huán)境風貌、城市格局和發(fā)展空間，更賦予――大開放、大開發(fā)、現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)城市特色和鮮明的時代特征，展示了不遠的將來――“碧水藍天、綠色環(huán)?！钡膷湫滦蜗?。
在實際中，我們認真落實城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求，不斷加快我市特色化園林城市建設(shè)步伐。對市區(qū)主次干道、街景及新建小區(qū)的綠化規(guī)劃設(shè)計，我們都組織專家進行反復論證修改，力求出精品。對于老城區(qū)和新區(qū)綠化的規(guī)劃設(shè)計，注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風光相互交融，力求既能體現(xiàn)特色鮮明、氣勢恢弘的新城風格，又能彰顯生態(tài)自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個市區(qū)初步形成了“綠樹成蔭，小區(qū)有景，城園相融，綠水相間，綠與城市協(xié)調(diào)相映，人與自然和諧共生”的城市生態(tài)環(huán)境。隨著新規(guī)劃的進一步實施以及創(chuàng)建園林城市的深入開展，――將更能全面展現(xiàn)天更藍、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現(xiàn)代園林城市形象。
（三）堅持以人為本，加快綠化建設(shè)，著力改善城市人居環(huán)境和整體形象。
在推進省級園林城市創(chuàng)建的過程中，我們咬定創(chuàng)建目標，細化措施，精心組織實施綠化重點工程，促進了城市環(huán)境的明顯改善。
1、全面加快公共綠地建設(shè)步伐。按照調(diào)整后的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，突出質(zhì)量的提高和特色的體現(xiàn)，著力構(gòu)建比較完善的公共綠地體系。2006年以來，先后實施了楚水東園、楚水西園、高興東以南綠化廣場等一批大規(guī)模的環(huán)境改造建設(shè)工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點綠化建設(shè)。結(jié)合古建筑、古樹名木保護，通過拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法，組織實施了嚴家三角區(qū)、五里大橋東、王家塘東側(cè)、建設(shè)局東側(cè)綠地等一批街頭游園，較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂活動的需求。
2、大力加強道路特色綠化建設(shè)。加強對重點道路綠化的規(guī)劃和實施，確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點。注重規(guī)劃設(shè)計，對每一條道路的綠化規(guī)劃都嚴格把關(guān)，并建立了設(shè)計招標制度，保證設(shè)計方案的優(yōu)化。二是抓亮點。注重加強主干道與城市出入口綠化景觀的協(xié)調(diào)建設(shè)，把出入口的綠化建成城市新亮點，今年我市對――大道、五里東路、中和路進行拓寬改造和綠化景觀改造，建成三條交通快捷、景觀優(yōu)美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進和選擇搭配，著力豐富道路變化層次，提高道路綠化標準。四是抓特色。注重強化城市主干道的綠化景觀效果，長安路、――大道、英武南路等道路綠化統(tǒng)一按省級園林城市的標準進行新植和改造。主干道兩側(cè)樹與花壇、綠地巧妙結(jié)合，常綠與落葉、花灌木與色葉樹種合理搭配，基本形成了步步見綠、路路有景，景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。
3、精心組織實施濱河及防護林綠化。我局充分利用市區(qū)河網(wǎng)密布的優(yōu)勢，積極開展濱河綠化。今年將結(jié)合朝陽湖、直港河、中心河、海池河、車路河、上官河、南官河等河道的整治與改造，在沿河兩岸大力實施綠化工程，增添園林設(shè)施和游園小路，形成風景帶，建成市民休閑場所；在城市建成區(qū)外圍，以南繞城、西過境路、北過境路、高興東公路、通鄉(xiāng)公路為依托，建設(shè)30―50米寬的綠化林帶，增強城市防護能力。
4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標，每年開展達標單位及花園式單位的評比、復核，園林式單位建設(shè)成效明顯。目前我市建成區(qū)現(xiàn)有各級各類綠化達標單位155家；近五年新、擴、改建單位中90基本達標。到20底，單位綠化覆蓋面積達75公頃，占市區(qū)綠地面積的16。各單位在開展庭院綠化的同時，積極進行室內(nèi)、墻面、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化美化，進一步提高了綠化的整體環(huán)境效益。
5、廣泛開展居住區(qū)綠化。對于新建居住區(qū)的綠化，堅持科學規(guī)范、精心設(shè)計，強調(diào)大綠量、高品質(zhì)，突出植物造景，配以喬灌花草，適當點綴小品及休閑設(shè)施，形成優(yōu)美的人性化景觀環(huán)境。目前我市各級綠化達標居住區(qū)達21個。對于老小區(qū)綠化，認真摸底調(diào)查，分期分批進行改造，近年來，共投入近萬元對全市老小區(qū)進行了環(huán)境改造，老小區(qū)的居住環(huán)境質(zhì)量明顯提高。近五年來新建和改造的居住區(qū)綠化基本上全部達標。此外，我們還積極開展庭院綠化評比活動，對庭院及陽臺、室內(nèi)綠化開展較好的家庭給予表彰，也形成了一大批綠化配套、環(huán)境優(yōu)美的庭院綠化居住區(qū)。
6、不斷擴大生產(chǎn)綠地規(guī)模。通過積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，市區(qū)林木花卉基地不斷涌現(xiàn)，全市現(xiàn)有苗圃總面積44.92公頃，占建成區(qū)總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設(shè)，提高苗木補給率的同時，注重加強園林綠化植物引種、育種，不斷培育和生產(chǎn)適應(yīng)本地區(qū)自然條件，具有特性、抗性優(yōu)良的品種，以確保城市綠化的需要。
（四）健全規(guī)章制度，強化依法治綠，不斷提高城市園林綠化管理水平。
堅持一手抓綠化工程建設(shè)，一手抓綠化管理養(yǎng)護，進一步鞏固和提高綠化建設(shè)成果。
1、強化制度管理。我們認真貫徹落實《城市綠化條例》和《――省城市綠化管理條例》，結(jié)合――實際情況，起草并報市政府頒布了《――市城市綠化管理實施辦法》、《關(guān)于加強綠色圖章制度管理的通知》等規(guī)范性配套文件，為加強城市綠化保護的監(jiān)督、執(zhí)法和鞏固綠化成果提供了制度保證。
2、強化日常養(yǎng)護管理。制定、完善了養(yǎng)護規(guī)范、養(yǎng)護標準和考核細則，注重長效管理，加強指導監(jiān)督。園林管理處先后成立了專業(yè)的綠化監(jiān)察和綠化管護隊伍，加強巡查道路綠化和公共綠化。加強對綠化養(yǎng)護管理的考核，并將考核結(jié)果與管護單位、管護人的.經(jīng)濟效益掛鉤，強化了養(yǎng)護管理責任。積極探索綠化管護競爭上崗和分片承包負責制，在城市各主干道和景點對綠化養(yǎng)護管理實行公開招標，按照“定人、定路段、定標準、定責任”的原則，實行道路、景點綠化管護責任包保制，既節(jié)省了管護成本，又提高了管護質(zhì)量。
3、強化綠化行業(yè)管理。嚴格園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范園林綠化工程設(shè)計施工，保證綠化工程質(zhì)量。目前，全市有園林綠化企業(yè)10多家，其中三級資質(zhì)企業(yè)2家。高度重視園林綠化專題研究，有效解決綠化生產(chǎn)和日常養(yǎng)護管理中存在的實際問題。
4、強化綠化執(zhí)法管理。進一步規(guī)范申請占用綠地、砍伐樹木的審批，努力從源頭上控制侵綠、毀綠現(xiàn)象。市園林管理處認真履行職能，加強巡查監(jiān)督，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和群眾的投訴舉報，按照法律法規(guī)和規(guī)定程序嚴格執(zhí)法，嚴肅查處，堅決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹木的行為。
（五）注重景觀保護，改善環(huán)境質(zhì)量，努力實現(xiàn)自然與人文的和諧統(tǒng)一。
我們高度重視文物古跡和古樹名木的保護，切實加強環(huán)境質(zhì)量管理，務(wù)求――在建設(shè)中更加美麗，在保護中不斷更新，在延續(xù)中加快發(fā)展。
1、注重文物古跡保護。主要突出“三大保護主題”：一是“具江淮水鄉(xiāng)之風韻”。突出――水網(wǎng)密布、千島縱橫的獨特城市格局以及城水相融的空間形態(tài)，加強烏巾蕩風景區(qū)及拱極臺公園的建設(shè)，以及滄浪河、車路河沿河綠化建設(shè)。二是“集明清古居之佳構(gòu)”。突出――現(xiàn)有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風貌，開展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護區(qū)的修繕和保護。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出――歷史上豐富的文化積淀，修復、新建和開放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀念館、城隍廟等。
2、注重古樹名木保護。我局組織力量對市區(qū)的古樹名木進行全面的普查登記，建立完整的古樹名木檔案；按照省統(tǒng)一標準設(shè)立古樹名木保護牌，明確古樹名木的養(yǎng)護管理單位和管護措施；及時開展病蟲害防治和對瀕危古樹名木搶救復壯；嚴格執(zhí)法管理，有效杜絕破壞行為的發(fā)生。
通過前一階段的努力，我市創(chuàng)建省級園林城市取得了明顯的成績，但對照創(chuàng)園考核指標要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市綠化總量有待進一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區(qū)綠化水平有待進一步提高;綠化管理有待進一步加強。
二、下一階段創(chuàng)建打算。
20是創(chuàng)建省級園林城市考核驗收年，對照省級園林城市創(chuàng)建標準，我們將扎實抓緊抓好以下幾項重點：
1、進一步強化組織領(lǐng)導。進一步建立健全定期會商和協(xié)調(diào)機制，不斷加大創(chuàng)建園林城市的組織領(lǐng)導力度。繼續(xù)加強宣傳發(fā)動，廣泛深入發(fā)動群眾，迅速掀起奮力沖刺、爭創(chuàng)建園林城市的新高潮。進一步細化目標任務(wù)，全面加強目標考核，嚴格實行獎懲兌現(xiàn)和責任追究。
2、堅持擴大綠量和實施綠化精品工程并舉。圍繞今年計劃新增綠地123.5萬平方米的目標，精心組織實施園林綠化精品工程項目，盡快完善人民公園改建，直港河、中心河、車路河濱河綠化，板橋竹石園、森林公園、水上公園建設(shè)等。在老城區(qū)繼續(xù)建設(shè)一批公共游園，努力促進市區(qū)綠地分布趨向均衡，市民休憩、活動空間進一步擴大。
3、切實加強沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對于今年市區(qū)計劃新建的城市骨干道路、河岸兩側(cè)、橋頭綠地堅持高起點、高標準地實施綠化配套工程建設(shè)，確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30，次干道不少于25。繼續(xù)加大對市區(qū)不達標道路的綠化整改力度，完善實施景觀道路改造建設(shè)，形成各具特色的綠色通道。
4、扎實開展創(chuàng)建園林式居住區(qū)和園林式單位活動。對前幾年已經(jīng)改造和今年正在實施改造的部分老小區(qū)，抓整治，抓完善，促提高，進一步提高市區(qū)整體綠化水平。積極引導老城區(qū)部分單位開展垂直綠化，拆墻透綠，倡導相關(guān)單位創(chuàng)造條件建設(shè)屋頂花園，努力縮小綠化的差距。認真組織開展申報評選省級園林式居住區(qū)和園林式單位活動，力爭今年市區(qū)有更多的單位和居住區(qū)創(chuàng)建成省級園林式單位和居住區(qū)。
5、進一步提高城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護水平。堅持面向現(xiàn)實、著眼長遠的原則，在引進大樹進城的同時，廣種中小型樹木，努力夯實綠化基礎(chǔ)。合理確定養(yǎng)護經(jīng)費，確保已經(jīng)建成的綠化工程得到有效養(yǎng)護。積極開展和參加園林綠化操作工技能競賽，切實提高養(yǎng)護管理水平。
6、全面加強綠化管理。根據(jù)新修編《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，劃定“綠線”范圍，確保綠線內(nèi)用地不被隨意占用和變更。嚴格執(zhí)行綠化管理規(guī)定，加大園林綠化執(zhí)法力度。積極探索和完善市區(qū)園林綠化管理體制，加快實行綠化管理和養(yǎng)護作業(yè)的分離，切實推進園林綠化養(yǎng)護作業(yè)市場化進程。
7、認真做好軟件資料收集整理。按照創(chuàng)建標準，全面開展資料收集整理和申報，進一步完善檔案管理制度。抓緊完成創(chuàng)建申報資料匯編、宣傳畫冊、電視片錄制和光盤制作等。
各位領(lǐng)導、各位代表，開展創(chuàng)建以來，在城市園林綠化建設(shè)方面取得了一些明顯成績，但對照標準，仍有差距，我們的壓力也很大，我們懇請各位領(lǐng)導和代表提出寶貴意見，我們將嚴格按照各位領(lǐng)導和代表所提的意見和要求，進行整改落實，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力，扎實，確保我市在明年順利通過省級園林城市驗收。
謝謝大家！
貫徹執(zhí)行，精心打造碧水藍天的園林城市特色。
按照加快建設(shè)“生態(tài)――”的指導思想，我們確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌，綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌，現(xiàn)有景點景區(qū)與未來發(fā)展的景點景區(qū)相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則，于2006年編制完成了新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2006--2020），并通過省專家組的評審。新規(guī)劃以市域生態(tài)資源為基礎(chǔ)，既著重突出――歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊，又綜合考慮――水系發(fā)達的環(huán)境風貌、城市格局和發(fā)展空間，更賦予――大開放、大開發(fā)、現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)城市特色和鮮明的時代特征，展示了不遠的將來――“碧水藍天、綠色環(huán)?！钡膷湫滦蜗?。
在實際中，我們認真落實城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求，不斷加快我市特色化園林城市建設(shè)步伐。對市區(qū)主次干道、街景及新建小區(qū)的綠化規(guī)劃設(shè)計，我們都組織專家進行反復論證修改，力求出精品。對于老城區(qū)和新區(qū)綠化的規(guī)劃設(shè)計，注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風光相互交融，力求既能體現(xiàn)特色鮮明、氣勢恢弘的新城風格，又能彰顯生態(tài)自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個市區(qū)初步形成了“綠樹成蔭，小區(qū)有景，城園相融，綠水相間，綠與城市協(xié)調(diào)相映，人與自然和諧共生”的城市生態(tài)環(huán)境。隨著新規(guī)劃的進一步實施以及創(chuàng)建園林城市的深入開展，――將更能全面展現(xiàn)天更藍、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現(xiàn)代園林城市形象。
（三）堅持以人為本，加快綠化建設(shè)，著力改善城市人居環(huán)境和整體形象。
在推進省級園林城市創(chuàng)建的過程中，我們咬定創(chuàng)建目標，細化措施，精心組織實施綠化重點工程，促進了城市環(huán)境的明顯改善。
1、全面加快公共綠地建設(shè)步伐。按照調(diào)整后的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，突出質(zhì)量的提高和特色的體現(xiàn)，著力構(gòu)建比較完善的公共綠地體系。2006年以來，先后實施了楚水東園、楚水西園、高興東以南綠化廣場等一批大規(guī)模的環(huán)境改造建設(shè)工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點綠化建設(shè)。結(jié)合古建筑、古樹名木保護，通過拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法，組織實施了嚴家三角區(qū)、五里大橋東、王家塘東側(cè)、建設(shè)局東側(cè)綠地等一批街頭游園，較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂活動的需求。
2、大力加強道路特色綠化建設(shè)。加強對重點道路綠化的規(guī)劃和實施，確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點。注重規(guī)劃設(shè)計，對每一條道路的綠化規(guī)劃都嚴格把關(guān)，并建立了設(shè)計招標制度，保證設(shè)計方案的優(yōu)化。二是抓亮點。注重加強主干道與城市出入口綠化景觀的協(xié)調(diào)建設(shè)，把出入口的綠化建成城市新亮點，今年我市對――大道、五里東路、中和路進行拓寬改造和綠化景觀改造，建成三條交通快捷、景觀優(yōu)美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進和選擇搭配，著力豐富道路變化層次，提高道路綠化標準。四是抓特色。注重強化城市主干道的綠化景觀效果，長安路、――大道、英武南路等道路綠化統(tǒng)一按省級園林城市的標準進行新植和改造。主干道兩側(cè)樹與花壇、綠地巧妙結(jié)合，常綠與落葉、花灌木與色葉樹種合理搭配，基本形成了步步見綠、路路有景，景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。
3、精心組織實施濱河及防護林綠化。我局充分利用市區(qū)河網(wǎng)密布的優(yōu)勢，積極開展濱河綠化。今年將結(jié)合朝陽湖、直港河、中心河、海池河、車路河、上官河、南官河等河道的整治與改造，在沿河兩岸大力實施綠化工程，增添園林設(shè)施和游園小路，形成風景帶，建成市民休閑場所；在城市建成區(qū)外圍，以南繞城、西過境路、北過境路、高興東公路、通鄉(xiāng)公路為依托，建設(shè)30―50米寬的綠化林帶，增強城市防護能力。
4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標，每年開展達標單位及花園式單位的評比、復核，園林式單位建設(shè)成效明顯。目前我市建成區(qū)現(xiàn)有各級各類綠化達標單位155家；近五年新、擴、改建單位中90基本達標。到年底，單位綠化覆蓋面積達75公頃，占市區(qū)綠地面積的16。各單位在開展庭院綠化的同時，積極進行室內(nèi)、墻面、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化美化，進一步提高了綠化的整體環(huán)境效益。
5、廣泛開展居住區(qū)綠化。對于新建居住區(qū)的綠化，堅持科學規(guī)范、精心設(shè)計，強調(diào)大綠量、高品質(zhì)，突出植物造景，配以喬灌花草，適當點綴小品及休閑設(shè)施，形成優(yōu)美的人性化景觀環(huán)境。目前我市各級綠化達標居住區(qū)達21個。對于老小區(qū)綠化，認真摸底調(diào)查，分期分批進行改造，近年來，共投入近2000萬元對全市老小區(qū)進行了環(huán)境改造，老小區(qū)的居住環(huán)境質(zhì)量明顯提高。近五年來新建和改造的居住區(qū)綠化基本上全部達標。此外，我們還積極開展庭院綠化評比活動，對庭院及陽臺、室內(nèi)綠化開展較好的家庭給予表彰，也形成了一大批綠化配套、環(huán)境優(yōu)美的庭院綠化居住區(qū)。
6、不斷擴大生產(chǎn)綠地規(guī)模。通過積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，市區(qū)林木花卉基地不斷涌現(xiàn)，全市現(xiàn)有苗圃總面積44.92公頃，占建成區(qū)總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設(shè)，提高苗木補給率的同時，注重加強園林綠化植物引種、育種，不斷培育和生產(chǎn)適應(yīng)本地區(qū)自然條件，具有特性、抗性優(yōu)良的品種，以確保城市綠化的需要。
（四）健全規(guī)章制度，強化依法治綠，不斷提高城市園林綠化管理水平。
堅持一手抓綠化工程建設(shè)，一手抓綠化管理養(yǎng)護，進一步鞏固和提高綠化建設(shè)成果。
1、強化制度管理。我們認真貫徹落實《城市綠化條例》和《――省城市綠化管理條例》，結(jié)合――實際情況，起草并報市政府頒布了《――市城市綠化管理實施辦法》、《關(guān)于加強綠色圖章制度管理的通知》等規(guī)范性配套文件，為加強城市綠化保護的監(jiān)督、執(zhí)法和鞏固綠化成果提供了制度保證。
2、強化日常養(yǎng)護管理。制定、完善了養(yǎng)護規(guī)范、養(yǎng)護標準和考核細則，注重長效管理，加強指導監(jiān)督。園林管理處先后成立了專業(yè)的綠化監(jiān)察和綠化管護隊伍，加強巡查道路綠化和公共綠化。加強對綠化養(yǎng)護管理的考核，并將考核結(jié)果與管護單位、管護人的經(jīng)濟效益掛鉤，強化了養(yǎng)護管理責任。積極探索綠化管護競爭上崗和分片承包負責制，在城市各主干道和景點對綠化養(yǎng)護管理實行公開招標，按照“定人、定路段、定標準、定責任”的原則，實行道路、景點綠化管護責任包保制，既節(jié)省了管護成本，又提高了管護質(zhì)量。
3、強化綠化行業(yè)管理。嚴格園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范園林綠化工程設(shè)計施工，保證綠化工程質(zhì)量。目前，全市有園林綠化企業(yè)10多家，其中三級資質(zhì)企業(yè)2家。高度重視園林綠化專題研究，有效解決綠化生產(chǎn)和日常養(yǎng)護管理中存在的實際問題。
4、強化綠化執(zhí)法管理。進一步規(guī)范申請占用綠地、砍伐樹木的審批，努力從源頭上控制侵綠、毀綠現(xiàn)象。市園林管理處認真履行職能，加強巡查監(jiān)督，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和群眾的投訴舉報，按照法律法規(guī)和規(guī)定程序嚴格執(zhí)法，嚴肅查處，堅決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹木的行為。
（五）注重景觀保護，改善環(huán)境質(zhì)量，努力實現(xiàn)自然與人文的和諧統(tǒng)一。
我們高度重視文物古跡和古樹名木的保護，切實加強環(huán)境質(zhì)量管理，務(wù)求――在建設(shè)中更加美麗，在保護中不斷更新，在延續(xù)中加快發(fā)展。
1、注重文物古跡保護。主要突出“三大保護主題”：一是“具江淮水鄉(xiāng)之風韻”。突出――水網(wǎng)密布、千島縱橫的獨特城市格局以及城水相融的空間形態(tài)，加強烏巾蕩風景區(qū)及拱極臺公園的建設(shè)，以及滄浪河、車路河沿河綠化建設(shè)。二是“集明清古居之佳構(gòu)”。突出――現(xiàn)有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風貌，開展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護區(qū)的修繕和保護。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出――歷史上豐富的文化積淀，修復、新建和開放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀念館、城隍廟等。
2、注重古樹名木保護。我局組織力量對市區(qū)的古樹名木進行全面的普查登記，建立完整的古樹名木檔案；按照省統(tǒng)一標準設(shè)立古樹名木保護牌，明確古樹名木的養(yǎng)護管理單位和管護措施；及時開展病蟲害防治和對瀕危古樹名木搶救復壯；嚴格執(zhí)法管理，有效杜絕破壞行為的發(fā)生。
通過前一階段的努力，我市創(chuàng)建省級園林城市取得了明顯的成績，但對照創(chuàng)園考核指標要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市綠化總量有待進一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區(qū)綠化水平有待進一步提高;綠化管理有待進一步加強。
二、下一階段創(chuàng)建打算。
年是創(chuàng)建省級園林城市考核驗收年，對照省級園林城市創(chuàng)建標準，我們將扎實抓緊抓好以下幾項重點：
1、進一步強化組織領(lǐng)導。進一步建立健全定期會商和協(xié)調(diào)機制，不斷加大創(chuàng)建園林城市的組織領(lǐng)導力度。繼續(xù)加強宣傳發(fā)動，廣泛深入發(fā)動群眾，迅速掀起奮力沖刺、爭創(chuàng)建園林城市的新高潮。進一步細化目標任務(wù)，全面加強目標考核，嚴格實行獎懲兌現(xiàn)和責任追究。
2、堅持擴大綠量和實施綠化精品工程并舉。圍繞今年計劃新增綠地123.5萬平方米的目標，精心組織實施園林綠化精品工程項目，盡快完善人民公園改建，直港河、中心河、車路河濱河綠化，板橋竹石園、森林公園、水上公園建設(shè)等。在老城區(qū)繼續(xù)建設(shè)一批公共游園，努力促進市區(qū)綠地分布趨向均衡，市民休憩、活動空間進一步擴大。
3、切實加強沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對于今年市區(qū)計劃新建的城市骨干道路、河岸兩側(cè)、橋頭綠地堅持高起點、高標準地實施綠化配套工程建設(shè)，確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30，次干道不少于25。繼續(xù)加大對市區(qū)不達標道路的綠化整改力度，完善實施景觀道路改造建設(shè)，形成各具特色的綠色通道。
4、扎實開展創(chuàng)建園林式居住區(qū)和園林式單位活動。對前幾年已經(jīng)改造和今年正在實施改造的部分老小區(qū)，抓整治，抓完善，促提高，進一步提高市區(qū)整體綠化水平。積極引導老城區(qū)部分單位開展垂直綠化，拆墻透綠，倡導相關(guān)單位創(chuàng)造條件建設(shè)屋頂花園，努力縮小綠化的差距。認真組織開展申報評選省級園林式居住區(qū)和園林式單位活動，力爭今年市區(qū)有更多的單位和居住區(qū)創(chuàng)建成省級園林式單位和居住區(qū)。
5、進一步提高城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護水平。堅持面向現(xiàn)實、著眼長遠的原則，在引進大樹進城的同時，廣種中小型樹木，努力夯實綠化基礎(chǔ)。合理確定養(yǎng)護經(jīng)費，確保已經(jīng)建成的綠化工程得到有效養(yǎng)護。積極開展和參加園林綠化操作工技能競賽，切實提高養(yǎng)護管理水平。
6、全面加強綠化管理。根據(jù)新修編《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，劃定“綠線”范圍，確保綠線內(nèi)用地不被隨意占用和變更。嚴格執(zhí)行綠化管理規(guī)定，加大園林綠化執(zhí)法力度。積極探索和完善市區(qū)園林綠化管理體制，加快實行綠化管理和養(yǎng)護作業(yè)的分離，切實推進園林綠化養(yǎng)護作業(yè)市場化進程。
7、認真做好軟件資料收集整理。按照創(chuàng)建標準，全面開展資料收集整理和申報，進一步完善檔案管理制度。抓緊完成創(chuàng)建申報資料匯編、宣傳畫冊、電視片錄制和光盤制作等。
各位領(lǐng)導、各位代表，開展創(chuàng)建以來，在城市園林綠化建設(shè)方面取得了一些明顯成績，但對照標準，仍有差距，我們的壓力也很大，我們懇請各位領(lǐng)導和代表提出寶貴意見，我們將嚴格按照各位領(lǐng)導和代表所提的意見和要求，進行整改落實，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力，扎實，確保我市在明年順利通過省級園林城市驗收。
謝謝大家！
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇六
為了認真做好新形勢下雙擁工作，進一步鞏固和加強軍政軍民團結(jié)，促進軍地軍民融合深度發(fā)展，縣委、縣政府決定，在全縣范圍內(nèi)開展創(chuàng)建全國雙擁模范縣活動。根據(jù)《全國雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》和《陜西省雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理實施細則》要求，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平同志系列重要講話精神為指導，以實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標、促進雙擁工作社會化和軍地軍民融合深度發(fā)展、服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會為目的，堅持“雙擁工作與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展，國防觀念與改革開放意識同步增強，優(yōu)撫保障水平與人民群眾生活水平同步提高”的原則，夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新機制，進一步鞏固和發(fā)展全縣軍政軍民團結(jié)的大好局面。
二、目標任務(wù)。
按照雙擁模范縣創(chuàng)建程序、命名周期，從現(xiàn)在開始啟動實施，8月成功創(chuàng)建省級雙擁模范縣，8月成功創(chuàng)建全國雙擁模范縣，全面提升全縣雙擁工作整體水平。
1.組織領(lǐng)導堅強有力。地方黨委、政府和駐軍領(lǐng)導機關(guān)把雙擁工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊建設(shè)的總體規(guī)劃，納入黨政軍領(lǐng)導干部政績考核范圍，有明確的任務(wù)目標、具體的實施計劃、完善的保障措施。堅持黨委議軍會議、軍政座談會議、雙擁工作領(lǐng)導小組全體會議、雙擁聯(lián)席會議等制度，雙擁工作重點難點問題得到及時解決。雙擁工作領(lǐng)導機構(gòu)健全，成員單位職能作用發(fā)揮明顯，雙擁辦實行軍地合署辦公，有專職工作人員和經(jīng)費保障，組織、協(xié)調(diào)和指導雙擁工作有力。
2.宣傳教育廣泛深入。把以愛國主義為核心的國防教育和以愛國擁軍、愛民奉獻為主要內(nèi)容的雙擁宣傳，納入國民教育體系及部隊教育規(guī)劃，列入地方黨委、政府及組織、宣傳、教育、文化等部門的年度工作計劃，有部署、有檢查、有總結(jié)。有適應(yīng)本地區(qū)、本單位實際情況的教育制度和教育設(shè)施，教育對象、時間、內(nèi)容落實，形式、方法多樣。雙擁文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣成果豐碩，群眾性雙擁文化活動經(jīng)?；钴S，軍愛民、民擁軍、軍民團結(jié)一家親的社會氛圍濃厚。
3.軍民融合有效推進。軍地各級軍民融合發(fā)展的意識強，推進軍民融合深度發(fā)展的制度機制健全。軍地科技成果、人才、資金、信息等要素交流融合廣泛深入，經(jīng)濟社會發(fā)展對部隊建設(shè)的支持作用和部隊建設(shè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用明顯。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施兼顧國防需求充分，支持部隊住房、醫(yī)療、裝備維修等保障社會化富有成效。
4.擁軍工作扎實有效。大力支持部隊建設(shè)改革和軍事斗爭準備，配合和保障部隊完成訓練演習、戰(zhàn)備執(zhí)勤、科研試驗、海洋維權(quán)和搶險救災(zāi)等多樣化軍事任務(wù)成效明顯。深入推進科技、教育、文化、法律、醫(yī)療等擁軍活動，動員新經(jīng)濟組織、新社會組織等開展社會化擁軍活動，協(xié)助部隊加強新型作戰(zhàn)力量建設(shè)，培養(yǎng)新型軍事人才，提高信息化建設(shè)水平。積極支援重點軍事工程建設(shè)，軍事設(shè)施保護完好。軍供站建設(shè)成效顯著，應(yīng)急保障能力強。
5.擁政愛民成果顯著。利用軍隊資源和優(yōu)勢，積極參加和支援縣域發(fā)展、地方基礎(chǔ)設(shè)施重點工程和社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及社會公益事業(yè)發(fā)展，做好扶貧幫困、助學興教、醫(yī)療扶持等工作。奮勇參加搶險救災(zāi)，全力保護國家利益和人民群眾生命財產(chǎn)安全。協(xié)助地方維護社會和諧穩(wěn)定，妥善處置各種突發(fā)事件，防范打擊各種敵對勢力滲透破壞、民族分裂和暴力恐怖活動。充分發(fā)揮戰(zhàn)斗隊工作隊生產(chǎn)隊作用，扎實做好宣傳教育團結(jié)影響群眾的工作，增進軍政軍民團結(jié)和民族團結(jié)。
6.政策法規(guī)落到實處。認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)國防建設(shè)和加強軍政軍民團結(jié)的法律法規(guī)和政策制度，并根據(jù)形勢發(fā)展，不斷完善配套地方法規(guī)政策。轉(zhuǎn)業(yè)復員干部、退役士兵、軍休人員、殘疾退役軍人、隨軍家屬接收安置，以及退役士兵教育培訓、軍休人員服務(wù)管理、軍人子女教育優(yōu)待等政策得到落實；軍人及其家屬的合法權(quán)益得到保障；征兵任務(wù)按時完成，兵員數(shù)量質(zhì)量得到保證；優(yōu)撫對象撫恤補助和醫(yī)療、住房等保障落實到位，并保證其生活水平與當?shù)厝罕娚钏酵教岣?；現(xiàn)役軍人、殘疾退役軍人及其家屬和烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬享受優(yōu)待；加強烈士紀念設(shè)施保護單位、優(yōu)撫安置事業(yè)單位建設(shè)，做到功能突出，作用明顯。軍隊模范執(zhí)行黨和國家的法律法規(guī)，嚴格遵守群眾紀律，尊重少數(shù)民族的宗教信仰和風俗習慣，定期開展擁政愛民教育和群眾紀律檢查，樹立人民軍隊的良好形象。
7.雙擁活動堅持經(jīng)常。開展雙擁活動以基層為重點，注重落實，講求實效。年度有計劃，節(jié)日有安排，平時有活動。各項活動主題鮮明，內(nèi)容豐富，形式多樣，參與廣泛，具有時代特色和地域特點。健全各項制度，定期檢查總結(jié)，推進雙擁活動經(jīng)常化、制度化。
8.軍民共建富有成效。圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀、當代革命軍人核心價值觀，軍民共學科學理論、共樹文明新風、共育優(yōu)秀人才、共辦文化活動。深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》和《軍人道德規(guī)范》，提高軍民道德素質(zhì)和文明素質(zhì)。積極參加創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等活動，在群眾性精神文明創(chuàng)建活動中發(fā)揮示范帶頭作用。軍警民聯(lián)防聯(lián)治活動開展經(jīng)常，在社會治安綜合治理中發(fā)揮重要作用。
9.軍政軍民關(guān)系融洽。地方黨委、政府和人民群眾愛護軍隊，尊重軍人，關(guān)心部隊建設(shè)。部隊尊重地方黨委、政府，熱愛人民，支持地方工作。軍政軍民互相關(guān)心，互相理解，互相支持，軍地利益關(guān)系得到妥善處理。
三、實施步驟。
按照“集中時間、分步實施、重點突破、全面達標”的要求，創(chuàng)建工作分五個階段：
1.組織動員階段（12月―2月）。制定《富平縣創(chuàng)建全國雙擁模范縣工作實施方案》，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，組織召開全縣創(chuàng)建國家級雙擁模范縣工作動員大會，進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，全力營造爭創(chuàng)全國雙擁模范縣的濃厚氛圍。
2.工作推進階段（203月―3月）。全縣各單位要按照《全國雙擁模范縣標準》，突出重點，突破難點，打造亮點，逐條逐項對照落實，確保各項雙擁創(chuàng)建任務(wù)落到實處。
3.檢查自評階段（204月―年12月）。對照《全國雙擁模范縣量化考核標準》進行全面自查，逐條逐項查漏補缺、完善提高，做好迎檢驗收前的各項準備工作。
4.申報迎檢階段（201月―年5月）。結(jié)合自查情況，制定迎接省級考評驗收方案，全面匯報我縣雙擁工作成果，認真做好各項考評驗收工作，確保通過省級驗收，創(chuàng)建為省級雙擁模范縣。
5.總結(jié)提高階段（2019年6月―208月）。鞏固發(fā)展我縣雙擁成果，健全雙擁工作長效機制，確保我縣雙擁工作深入持久開展，進一步提高雙擁工作整體水平。同時，根據(jù)省上統(tǒng)一安排，及時銜接申報，力爭全國雙擁模范縣創(chuàng)建成功。
四、組織機構(gòu)和職責分工。
為確保雙擁模范縣創(chuàng)建取得實效，縣委、縣政府成立富平縣創(chuàng)建全國雙擁模范縣工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員與富平縣雙擁工作領(lǐng)導小組保持一致。具體組成為：由縣委書記任組長，縣政府縣長、縣委副書記、縣政府常務(wù)副縣長、人武部政委任副組長，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、編辦、外宣辦、團縣委、婦聯(lián)、民政局、公安局、財政局、教育局、人社局、國土局、水務(wù)局、衛(wèi)計局、住建局、綜合執(zhí)法局、交通局、經(jīng)發(fā)局、工信局、文體廣電局、文物旅游局、糧食局等部門，以及城關(guān)街道、淡村鎮(zhèn)、莊里鎮(zhèn)、駐富部隊等單位主要負責同志為成員。領(lǐng)導小組負責組織領(lǐng)導、指導推進全國雙擁模范縣創(chuàng)建工作。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在民政局，辦公室主任由民政局局長兼任。主要負責創(chuàng)建工作的組織實施、督促檢查和日常協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
各成員單位職責分工：
1.縣委辦:制定黨委議軍會議和軍地聯(lián)席會議制度，并抓好會議制度落實；制定、出臺獎勵辦法，對在創(chuàng)建雙擁模范縣活動中做出突出貢獻的單位和個人適時進行獎勵。
2.縣政府辦：把雙擁工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入各級各部門政府工作的重要內(nèi)容。負責有關(guān)雙擁、議軍方面會議的記錄，領(lǐng)導參加雙擁活動實施方案及走訪慰問駐軍和優(yōu)撫對象等事件的記錄和匯報材料審核把關(guān)等工作。
3.縣委組織部：結(jié)合富平實際，妥善安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，制定并按時完成年度安置任務(wù)；加強對軍隊復轉(zhuǎn)黨員干部的培訓教育，在基層黨組織建設(shè)中充分發(fā)揮軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和退伍軍人的骨干作用；把雙擁工作納入各級領(lǐng)導政績考核范圍。
4.縣委宣傳部：有計劃地開展國防動員和擁軍優(yōu)屬、擁政愛民宣傳教育；在電視臺、網(wǎng)站開辟國防教育和雙擁宣傳專欄，拍攝雙擁宣傳專題片；加強優(yōu)撫安置法規(guī)和軍事法規(guī)宣傳教育；宣傳雙擁工作的先進典型和經(jīng)驗；組織和指導軍民共建社會主義精神文明活動，把雙擁內(nèi)容作為創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)的重要內(nèi)容。
5.人武部：負責將雙擁工作列入軍隊干部政績考核范圍；協(xié)調(diào)各駐軍部隊做好擁政愛民工作；整理收集部隊政治教育、黨委議軍會議、軍地聯(lián)席會議、國防教育基地、雙擁活動簡報及上報信息、雙擁典型人物和黨政軍領(lǐng)導參加雙擁活動及解決熱點難點問題等方面的照片、圖片、剪報、影視或文字資料；軍地各基層單位“雙擁”組織建設(shè)資料齊全（村居委會有擁軍優(yōu)屬服務(wù)組織，連隊有群眾工作活動小組），聯(lián)誼活動、結(jié)對幫扶等活動情況有記錄；軍民共建點、共建協(xié)議書、共建活動及軍警民聯(lián)防聯(lián)治、征兵情況材料齊全；愛民工程點內(nèi)容充實；建立軍民矛盾和糾紛預警機制，成立維權(quán)領(lǐng)導小組，制定維權(quán)政策和法律援助中心；嚴格落實征兵有關(guān)政策規(guī)定，保證兵員質(zhì)量。
6.民政局：督促落實各項擁軍優(yōu)屬法規(guī)和政策；強化優(yōu)撫安置政策法規(guī)建設(shè)力度，做好軍人和優(yōu)撫對象的撫恤優(yōu)待工作；做好烈士褒揚工作；指導烈士紀念建筑物的保護和管理；做好退役士兵的接收安置工作；積極培養(yǎng)使用軍地兩用人才。
7.雙擁辦：負責雙擁工作的組織、協(xié)調(diào)和日常事務(wù)；負責與成員單位和駐軍聯(lián)系，開展調(diào)查研究，總結(jié)工作，推廣典型，表彰先進；指導軍民共建雙擁模范縣活動；組織協(xié)調(diào)大型雙擁宣傳教育活動；指導有關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道）開展雙擁工作；參與協(xié)調(diào)軍地軍民糾紛；收集整理有關(guān)雙擁工作資料。
8.編辦：負責落實縣雙擁工作機構(gòu)人員編制，并根據(jù)工作需要及時擴編；對符合安置條件、妥善安置到各事業(yè)單位的退伍軍人落實編制。
9.人社局：做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、自主擇業(yè)干部及其隨軍家屬子女的接收和安置工作；總結(jié)表彰軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部中的先進典型；配合有關(guān)部門搞好擁軍優(yōu)屬工作；做好軍轉(zhuǎn)干部隨軍家屬中公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員的接收安置；協(xié)助解決好困難企業(yè)中軍轉(zhuǎn)干部的生活。配合做好城鎮(zhèn)義務(wù)兵的安置工作；配合有關(guān)部門做好軍地兩用人才的開發(fā)使用工作；做好部隊隨軍家屬包括下崗軍人家屬的安置、培訓和再就業(yè)工作。
10.經(jīng)發(fā)局：將擁軍優(yōu)屬工作列入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃；協(xié)調(diào)落實城鎮(zhèn)退役士兵安置計劃；參與協(xié)調(diào)駐軍建設(shè)需要解決的重大問題；協(xié)調(diào)駐軍部隊支援地方重點工程項目和社會公益事業(yè)建設(shè)。
11.文體廣電局：負責將國防和雙擁宣傳教育列入年度工作計劃；負責雙擁專題片和典型人物的影視資料拍攝，在電視臺開辟國防和雙擁宣傳教育專欄，做好我縣雙擁工作典型經(jīng)驗和先進事跡的宣傳報道。
12.公安局：配合人武部、武警部隊、消防部隊制定聯(lián)防聯(lián)治方案；總結(jié)軍警聯(lián)防聯(lián)治、維護社會治安的經(jīng)驗做法；負責認真貫徹落實《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》，有效保護軍事設(shè)施；負責建立維護國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的機制，依法優(yōu)先、積極穩(wěn)妥地處理涉軍案件和問題；大力支持部隊后勤保障社會化，為部隊訓練演習提供方便和服務(wù)。按照有關(guān)政策和法律規(guī)定，做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官、復員、退伍軍人及其隨軍家屬戶口遷移工作；加強道路交通管理，保障部隊軍事運輸安全暢通；協(xié)助征兵部門做好新征兵員的政審工作。在縣城各賓館設(shè)立“軍人優(yōu)先”服務(wù)標志牌。
13.財政局：保障創(chuàng)建經(jīng)費及時到位，保證優(yōu)待撫恤資金及時撥付。負責將軍地合署辦公的專項經(jīng)費和專用車輛、慰問部隊和重點優(yōu)撫對象等雙擁活動經(jīng)費、烈士陵園維護所需經(jīng)費列入財政預算；負責將優(yōu)撫對象醫(yī)療保障經(jīng)費和重點優(yōu)撫對象大病救助資金列入專項預算并逐步增加；負責落實經(jīng)費解決農(nóng)村重點優(yōu)撫對象住房問題；配合民政部門研究制定義務(wù)兵家屬優(yōu)待標準，并納入財政預算，按時足額撥付。
14.衛(wèi)計局：協(xié)助民政部門做好重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作，落實好優(yōu)撫對象醫(yī)療優(yōu)惠政策；在各醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置軍人優(yōu)先、優(yōu)撫對象優(yōu)先等服務(wù)標志，開設(shè)優(yōu)撫對象門診、病房，建立優(yōu)撫對象醫(yī)療檔案，有檔案可查，雙擁工作有計劃、有總結(jié)。配合征兵部門做好新征兵員體檢工作。
15.交通局：負責在車站、公交車等公共服務(wù)場所設(shè)立軍人優(yōu)先、優(yōu)撫對象優(yōu)先的標志。負責公路、橋梁等收費交通站點，免收軍車通行費用，在各類停車場設(shè)置軍車免費停放標志；負責落實現(xiàn)役軍人、殘疾退役軍人乘坐各類交通工具時應(yīng)享受的各項優(yōu)待。
16.教育局：搞好學校國防教育、軍訓組織、文化科技擁軍；開展軍民共建社會主義精神文明活動；組織學生開展擁軍優(yōu)屬活動，為駐軍和優(yōu)撫對象做好事、送溫暖；積極解決軍隊干部子女的入學入托問題。
17.國土局：幫助部隊做好軍事用地的征用工作，協(xié)助駐軍搞好土地法規(guī)的宣傳教育，依法處理軍地土地糾紛。
18.文物旅游局：負責落實現(xiàn)役軍人、殘疾退役軍人參觀游覽公園、博物館、風景名勝區(qū)應(yīng)享受的各項優(yōu)待；在旅游景點設(shè)立永久性雙擁宣傳標志及軍人免費標志。
19.糧食局：負責我縣駐軍的軍糧供應(yīng)工作，保證供應(yīng)優(yōu)質(zhì)、及時，開展行業(yè)擁軍，深化“好米好面供部隊”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，積極支持和參加部隊后勤保障社會化改革，為駐軍部隊和優(yōu)撫對象辦實事、做好事。
20.市場監(jiān)督管理局：開展擁軍優(yōu)屬活動，支持部隊的改革和建設(shè)；指導基層市場監(jiān)管機構(gòu)對軍供保障、優(yōu)撫安置事業(yè)單位及優(yōu)撫對象、轉(zhuǎn)退軍人、隨軍家屬的生產(chǎn)經(jīng)營提供幫助和支持,落實軍人創(chuàng)業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策。負責在各大超市以及有關(guān)企業(yè)設(shè)置軍人服務(wù)窗口和軍人優(yōu)先標志。
21.住建局：積極支持重點軍事工程建設(shè)，在項目審批、土地征用、經(jīng)費支持等方面給予優(yōu)先優(yōu)待，在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)中兼顧到軍事需要，制定優(yōu)先優(yōu)待政策。負責在縣城主要交通要道、公共場所，設(shè)計安裝雙擁永久性宣傳標牌，并負責管理和維護。
22.綜合執(zhí)法局：負責配合做好縣城主要交通要道、公共場所雙擁永久性宣傳標牌設(shè)立、管理工作。
23.農(nóng)業(yè)局：扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。
24.總工會：將擁軍優(yōu)屬工作列入各級工會的工作計劃，做好國防和雙擁宣傳，發(fā)動組織職工開展擁軍優(yōu)屬活動，積極配合有關(guān)部門為部隊官兵和優(yōu)撫對象排憂解難。
25.婦聯(lián)：將擁軍優(yōu)屬工作列入婦聯(lián)工作計劃，配合部隊宣傳表彰女軍人先進典型，培養(yǎng)支持部隊建設(shè)的好軍嫂典型，發(fā)動婦女開展為駐軍官兵和優(yōu)撫對象送溫暖活動，協(xié)同有關(guān)部門維護軍人家庭、婚姻等合法權(quán)益。
26.團縣委：將雙擁共建工作列入各級團組織的工作計劃，加強對青少年和團員的愛國主義和國防觀念教育。組織軍地青年聯(lián)歡聯(lián)誼，發(fā)動各級團組織、青少年志愿者為部隊官兵和優(yōu)撫對象送溫暖、辦好事。
27.各鎮(zhèn)（街道）：制定每年雙擁工作計劃，成立雙擁工作領(lǐng)導機構(gòu)；認真落實優(yōu)撫政策，按時兌付義務(wù)兵家屬優(yōu)待金和各項撫恤補助金；認真解決優(yōu)撫對象“三難”問題，因地制宜開展雙擁活動。
28.駐富各部隊：把國防和雙擁宣傳教育納入部隊教育規(guī)劃，建立國防和雙擁教育基地并組織開展教育活動；認真貫徹落實《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》，有效保護軍事設(shè)施；制定本部隊每年的擁政愛民工作計劃，年中有檢查，年底有總結(jié)；積極參加和支援駐地經(jīng)濟社會建設(shè)，從實際出發(fā)開展多種形式的扶貧幫困工作，建立扶貧聯(lián)系點和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)援建點；勇于承擔搶險救災(zāi)等急難險重任務(wù)；參加軍地統(tǒng)一組織的捐贈活動，為災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)群眾送溫暖、獻愛心；參加駐地綠化美化、植樹造林、環(huán)境整治；做好民族團結(jié)進步工作，每年為駐地群眾辦1-2次有影響的實事好事；參與平安富平建設(shè)，加強軍警聯(lián)防聯(lián)治，協(xié)助地方及時有效處置各類突發(fā)事件；模范遵守國家法律法規(guī)和黨的民族宗教政策，嚴格執(zhí)行軍隊群體紀律，定期開展擁政愛民教育和群眾紀律檢查，樹立人民軍隊良好形象；與駐地基層單位結(jié)成共建對子，軍地雙方有共建共約和共建活動制度；制定貫徹落實《軍人道德規(guī)范》的具體計劃和措施，自覺踐行社會主義核心價值觀和當代革命軍人核心價值觀。
五、工作要求。
1.加強組織領(lǐng)導。雙擁模范縣是一項崇高的政治榮譽，是軍地和諧、經(jīng)濟繁榮的重要標志，也是全縣各級各部門的一項重要工作任務(wù)。各鎮(zhèn)（街道）、各部門和駐富各部隊要站在講政治、顧大局的戰(zhàn)略高度，充分認識做好新時期雙擁工作的重要意義，成立相應(yīng)的創(chuàng)建工作機構(gòu)，制定創(chuàng)建工作實施細則，明確創(chuàng)建工作任務(wù)，投入創(chuàng)建工作經(jīng)費，落實創(chuàng)建工作責任?？h創(chuàng)建全國雙擁模范縣工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導指揮，人武部、民政局具體負責組織實施，各級各部門要相互協(xié)調(diào)、相互配合，確保雙擁工作各項任務(wù)落到實處。
2.廣泛宣傳教育。要采取組裝宣傳車、懸掛橫幅等多種形式，廣泛深入宣傳雙擁模范縣創(chuàng)建工作的意義、目的?？h電視臺要開辟專版專欄，加大對雙擁模范縣創(chuàng)建工作的宣傳力度，對先進典型及時跟進報道，引導群眾樹立擁軍優(yōu)屬意識，形成“愛國擁軍、人人有責”的輿論導向，營造全社會關(guān)心、支持、參與雙擁模范縣創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。
3.嚴格落實責任。雙擁模范縣創(chuàng)建工作量大面寬、任務(wù)具體，必須統(tǒng)籌兼顧，齊抓共管，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。各鎮(zhèn)（街道）、各部門和駐富各部隊要切實負起責任，在縣創(chuàng)建全國雙擁模范縣工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一安排部署下，按照創(chuàng)建各項標準和工作任務(wù)，明確專門機構(gòu)人員，全力推進日常創(chuàng)建工作。要將創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同落實，確保各項創(chuàng)建工作圓滿完成。
4.嚴格督查考核?？h創(chuàng)建全國雙擁工作領(lǐng)導小組辦公室要切實加強創(chuàng)建工作的督促指導、檢查協(xié)調(diào)，及時解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題?？h考核辦要將雙擁模范縣創(chuàng)建工作納入各相關(guān)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門年度目標責任考核?？h紀委、監(jiān)察局對領(lǐng)導小組各成員單位承擔的創(chuàng)建工作任務(wù)進行全面監(jiān)督，對工作推脫、行動緩慢、工作滯后的，嚴格追究責任。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇七
局機關(guān)各科室、下屬各單位，各分局（所）：
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于“建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”重要指示精神，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，開創(chuàng)機關(guān)黨的建設(shè)新局面，經(jīng)研究，決定在全縣住建系統(tǒng)開展“模范機關(guān)”建設(shè)活動?，F(xiàn)提出如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把建設(shè)“模范機關(guān)”作為統(tǒng)籌推進機關(guān)黨的建設(shè)總抓手，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“政治思想好、組織隊伍好、服務(wù)業(yè)績好、作風紀律好、制度文化好”為主要內(nèi)容，以做“對黨忠誠的模范、全面進步的模范、擔當作為的模范、清正廉潔的模范、機關(guān)善治的模范”為目標要求，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)，為奮力續(xù)寫好新時代住建創(chuàng)新史，當好“重要窗口”的建設(shè)者、維護者、展示者提供堅強保證。
（一）政治思想好，做對黨忠誠的模范。
1.帶頭做到“兩個維護”，始終在同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率。各級機關(guān)黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，自覺同黨的政治路線和黨中央決策部署對標對表，建立健全推進黨的政治建設(shè)工作責任制。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，錘煉黨員干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”。把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央、省委、市委和縣委決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上。
2.堅持學懂弄通做實，始終在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，以學習型黨組織建設(shè)為牽引，鞏固主題教育成果。充分發(fā)揮好理論學習中心組的領(lǐng)學促學作用，分層分類抓好黨員教育培訓，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，形成長效機制，健全完善“周一夜學”制度。實施青年理論學習提升工程，建立建強青年理論學習小組。用好“學習強國”和各類學習平臺，確保機關(guān)在職黨員注冊使用全覆蓋，提高參學活躍度。以構(gòu)建“住建大學堂”為抓手，組織“書記談住建精神”“住建會客廳”“住建黨建”+“全媒”、尋找“住建記憶”等活動，充分發(fā)揮住建引擎作用。
3.堅定扛起政治責任，始終在深入貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署上作表率。增強貫徹執(zhí)行黨中央和省市縣委決策部署的自覺性和堅定性，確保政令暢通、令行禁止。嚴格落實全面從嚴治黨黨組主體責任、機關(guān)紀委（監(jiān)察室）監(jiān)督責任、黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，把管黨治黨政治責任一貫到底。自覺對標對表，把對黨忠誠體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，自覺做貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署最堅定的支持者和最堅決的執(zhí)行者。
（二）組織隊伍好，做全面進步的模范。
4.機關(guān)基層黨組織組織力全面提升。全面落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，扎實推進機關(guān)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，全面提升黨支部組織力。在全局機關(guān)推行“微黨課促教育、微活動促提升、微故事促正氣、微心愿促關(guān)愛、微平臺促交流、微評議促晉級”的“六微”工作法，進一步強化機關(guān)黨組織的組織力。黨組要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，定期研究討論、加強領(lǐng)導指導。堅持抓兩頭帶中間，培育一批“基礎(chǔ)扎實、業(yè)績突出、特色鮮明、可學可看”的示范支部，提升中間支部水平，整頓后進支部。推進黨小組工作規(guī)范化，切實發(fā)揮黨小組作用。加強機關(guān)離退休干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮離退休黨員干部的作用。精心組建“住建向黨”等機關(guān)黨建聯(lián)盟，立足機關(guān)黨建實際，推動資源共享、陣地共用、活動共辦，開展一次主題黨日、一次主題黨課、一次志愿服務(wù)、一次學習聯(lián)盟分享會、一次鄉(xiāng)村扶貧、一次紅色記憶追尋等“六個一”活動，形成機關(guān)黨組織“抱團作戰(zhàn)、百花齊放、齊頭并進”工作局面。
5.黨員隊伍和黨務(wù)干部隊伍全面過硬。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，從基本制度嚴起、從日常規(guī)范抓起，加強對黨員的經(jīng)常性學習教育培訓、實踐鍛煉和監(jiān)督管理。開展“亮身份、作示范”行動，通過佩戴黨員徽章、設(shè)立黨費集中交納日、創(chuàng)設(shè)黨員先鋒崗、黨員示范窗口等，引導黨員增強黨員意識，發(fā)揮先鋒模范作用。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。加強機關(guān)基層黨組織領(lǐng)導班子建設(shè)，配齊配強機關(guān)基層黨組織書記、專兼職黨務(wù)干部，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。
6.黨的組織生活質(zhì)量全面提高。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，扎實開展主題黨日，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，提高組織生活質(zhì)量。落實領(lǐng)導干部參加雙重組織生活、講黨課等制度。
（三）服務(wù)業(yè)績好，做擔當作為的模范。
7.服務(wù)中心，做助推發(fā)展的先行者。注重在“兩區(qū)”建設(shè)、都市能級提升、縣域治理創(chuàng)新、“最多跑一次”改革等中心工作中培養(yǎng)和鍛煉黨員干部，在實踐中體現(xiàn)“一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘”的作用。深化“三服務(wù)”活動，推進支部結(jié)對共建、干部聯(lián)村入企、機關(guān)志愿服務(wù)、在職黨員到社區(qū)報到，助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。
8.履職盡責，做爭創(chuàng)一流的踐行者。以開展“最強黨支部、最強業(yè)績”活動為抓手，深化紅色領(lǐng)航“機關(guān)示范”行動。推進創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)建機關(guān)黨建品牌，不斷提高機關(guān)黨建工作水平。廣泛開展崗位建功，以打造群眾滿意窗口、黨員先鋒崗、青年文明號、巾幗文明崗等為載體，激勵機關(guān)黨組織和黨員干部爭創(chuàng)最強業(yè)績。
9.改革創(chuàng)新，做破難攻堅的排頭兵。聚焦“重要窗口”新目標新定位，以黨建引領(lǐng)改革創(chuàng)新，努力干成一批充分展示平陽高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設(shè)的標志性成果、開創(chuàng)性舉措、引領(lǐng)性項目。激勵機關(guān)黨員干部勇于挑重擔、敢啃硬骨頭，在急難險重中鍛煉、考察黨員，在破難攻堅中檢驗黨建成效。圍繞“六重”清單等重點考核項目、改革創(chuàng)新項目，推進領(lǐng)導干部聯(lián)系重點項目，把支部建在重點項目上，力促“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”。
（四）作風紀律好，做清正廉潔的模范。
10.提升機關(guān)作風效能。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入開展正風肅紀，持續(xù)糾治“四風”。點名道姓通報典型案例，防范和查處“不吃公款吃老板”、以協(xié)會商會為名搞“四風”、收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題。堅決克服官僚主義、整治形式主義，精簡文件會議，改進文風會風，簡化督查考核，切實減輕基層負擔。緊緊圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)、減稅降費政策落實、“兩區(qū)”建設(shè)等重大舉措，跟進監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置。深化“千人評議”活動，堅持正面引導激勵和負面警示倒逼相結(jié)合，進一步轉(zhuǎn)變作風、提高效能。嚴格落實優(yōu)化營商環(huán)境“八條禁令”、親清政商關(guān)系“三清單一承諾”，推進多單位聯(lián)辦“一件事”改革，以“最多跑一次”改革牽引機關(guān)作風效能不斷向上向好。
11.堅持嚴明紀律戒尺。把紀律挺在前面，常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀教育，深化警示教育，建設(shè)廉政文化，引導機關(guān)黨員干部嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己。健全完善廉政風險防控體系，實行權(quán)力清單制度，落實“三重一大”集體決策制度，扎緊扎牢制度籠子。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，充分認識運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)的重大政治意義，更加準確熟練地把握好、運用好這一有力武器，體現(xiàn)懲前毖后、治病救人，堅持抓早抓小，做到寬嚴適度，零容忍懲治腐敗，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴，切實推動全面從嚴治黨在機關(guān)落地生根。
12.深化清廉機關(guān)建設(shè)。堅決扛起建設(shè)清廉機關(guān)的政治責任，把清廉機關(guān)建設(shè)作為模范機關(guān)建設(shè)的必要條件，相互結(jié)合，統(tǒng)籌推進。按照清廉平陽建設(shè)總體部署，夯實“清廉支部”建設(shè)基礎(chǔ)工程，分層分類推進“清廉班子”“清廉科室”“清廉崗位”建設(shè)，推動清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉文化融入清廉機關(guān)建設(shè)全過程，加強監(jiān)督檢查，把清廉機關(guān)建設(shè)要求落到實處。強化不敢腐的震懾，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍；扎牢不能腐的籠子，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)注領(lǐng)導干部“身邊人”，健全防止利益沖突機制；增強不想腐的自覺，做實典型案例警示，推動清廉文化培育，加強清廉風尚引領(lǐng)，全面營造新時代清廉機關(guān)建設(shè)氛圍。
（五）制度文化好，做機關(guān)善治的模范。
13.落實法規(guī)制度。把制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)的各個方面，把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿機關(guān)治理全過程，提升工作的制度化水平。健全完善機關(guān)工作制度體系和運行機制，從嚴從實抓好制度落實，做到以制度管人管事。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨的重要法規(guī)，提高依規(guī)治黨水平，推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。
14.培育機關(guān)文化。以建設(shè)學習型黨組織、墨香單位等活動為載體，深化機關(guān)大學習。帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭移風易俗，帶頭弘揚新風正氣，以良好的黨風促政風帶民風。積極組織開展文體活動和心理健康促進工作，倡導健康、科學、文明、節(jié)儉的生活方式，引領(lǐng)社會新風尚。
15.推動機關(guān)善治。把機關(guān)黨的建設(shè)作為機關(guān)建設(shè)的根本保證，推動全面從嚴治黨從機關(guān)嚴起、從機關(guān)黨建抓起。完善機關(guān)治理規(guī)則，堅持民主集中制，按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事。落實機關(guān)黨建體制機制，形成局機關(guān)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、指導督促，各單位具體領(lǐng)導、支持配合，機關(guān)黨組織直接抓落實的工作格局。善于運用系統(tǒng)化、協(xié)同化、扁平化、智慧化、多元化的思維和手段，提升黨員干部的治理能力。發(fā)揮好機關(guān)善治的引領(lǐng)作用，提升局域治理水平，在建設(shè)“重要窗口”中發(fā)揮更大作用。
（一）壓實責任，細化落實。為進一步壓緊壓實機關(guān)黨建的主體責任，我局將構(gòu)建完善黨組書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、機關(guān)黨委直接責任、黨支部落實責任的“四責協(xié)同”機制，推進本單位本系統(tǒng)模范機關(guān)建設(shè)工作。機關(guān)黨委要加強工作調(diào)度，細化分解重點任務(wù)，把目標任務(wù)逐一分解，精準對接、嚴絲合縫，打通抓落實“最后一公里”。
（二）對標對表，補齊短板。建設(shè)模范機關(guān)，要堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，把解決工作中的突出問題作為創(chuàng)建模范機關(guān)的重要任務(wù)，把解決問題的成效作為模范機關(guān)的評價標準，使建設(shè)模范機關(guān)取得實實在在的效果。
（三）凝心聚力，全面提升。建設(shè)模范機關(guān)標準要求高、涉及部門多，機關(guān)黨委要強化政治擔當，緊盯問題抓落實，激勵引導黨組織和黨員干部積極建言獻策。同時，要樹立系統(tǒng)黨建理念，統(tǒng)籌指導分局所黨支部開展模范機關(guān)建設(shè)工作。
（四）營造氛圍，全域推進。要堅持典型引路,發(fā)揮好榜樣的引領(lǐng)和示范作用。通過參加組織現(xiàn)場觀摩、座談交流等形式，積極學習兄弟單位的好做法、好經(jīng)驗，及時總結(jié)，提檔升級。要充分運用局網(wǎng)站、微信、報刊等各類媒體，將模范機關(guān)建設(shè)工作成果全方位曬出來，全面興起建設(shè)模范機關(guān)的新熱潮。
中共平陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組。
2020年9月24日。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇八
1、軍民團結(jié)如一人，共建大而美的.新臨沂。
2、軍隊是祖國長城，人民是軍隊后盾！
3、軍民魚水一家人，共創(chuàng)雙擁模范城。
4、弘揚雙擁優(yōu)良傳統(tǒng)，加強軍政軍民團鮚。
5、軍愛民，民擁軍，共同建設(shè)新臨沂（攜手共建新臨沂）。
6、愛我中華，鑄我長城。
7、軍民攜手肩并肩，建設(shè)沂蒙譜新篇。
8、深入開展雙擁工作，增強軍政軍民團結(jié)！
9、關(guān)心支持國*建設(shè)，促進我市經(jīng)濟繁榮。
10、做好擁*優(yōu)屬工作，支持國防軍隊建設(shè)！
12、同心同德抓雙擁，齊心協(xié)力促發(fā)展。
13、圍繞發(fā)展抓雙擁，抓好雙擁促發(fā)展。
14、同呼吸，共命運，心連心。
15、愛國擁軍，固我長城。
17、繼承擁*優(yōu)屬光榮傳統(tǒng)，弘揚擁*愛民優(yōu)良作風！
18、加強軍政軍民團結(jié)，保持社會政治穩(wěn)定！
19、擁軍愛民，共建和諧社會。
20、祖國在心中，國防責任重。
21、黨政軍民同呼吸，共命運，心連心。
22、視軍隊如長城，把軍人當親人。
23、弘揚沂蒙精神，愛黨愛國擁軍。
24、軍民攜手奔小康，同心合力鑄國防。
25、軍人為我保國防，我為軍人作奉獻！
26、黨政軍民齊努力，再鑄雙擁新輝煌！
27、擁軍*屬，擁*愛民。
28、雙擁共建，再鑄輝煌。
29、軍民團結(jié)如一人，試看天下誰能敵。
30、發(fā)揚沂蒙精神，做好雙擁工作。
31、視人民如父母，把駐地當故鄉(xiāng)。
32、抓好雙擁共建，促進我市穩(wěn)定發(fā)展（促進經(jīng)濟發(fā)展）。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇九
今年是中國人民解放軍建軍__周年。為慶祝建軍__周年，鞏固已取得的自治區(qū)“雙擁”模范縣創(chuàng)建成果，廣泛開展國防和雙擁宣傳教育活動，繼續(xù)扎實開展好“雙擁”共建工作，進一步促進全縣軍政、軍民團結(jié)和民族團結(jié)。主要活動安排如下：
一、舉辦迎“八·一”宣傳日活動。
時間：20__年7月30日—8月1日。
宣傳形式：懸掛雙擁橫幅、展出板報。
組織單位：宣傳部、人武部、“雙擁”辦。
(一)懸掛橫幅地點。
__路。
(二)懸掛橫幅單位及內(nèi)容。
1、縣委辦：隆重慶祝中國人民解放軍建軍_周年。
2、政府辦：加強軍政軍民團結(jié)，促進經(jīng)濟發(fā)展。
3、人武部：人民武裝人民建，建好武裝為人民。
4、雙擁辦：擁軍優(yōu)屬穩(wěn)軍心，擁政愛民得人心。
5、民政局：擁軍優(yōu)屬，擁政愛民。
6、邊防大隊：國防責任重，祖國在心中。
7、營：保家衛(wèi)國終不悔，馳騁疆場獻青春。
8、財政局：國防建設(shè)要與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
9、建設(shè)局：關(guān)心國防就是關(guān)心自己，建設(shè)國防就是建設(shè)家園。
10、教育局：大力普及國防知識，增強全民國防素質(zhì)。
11、哈拉布拉鎮(zhèn)：國防連著你我他，安寧維系千萬家。
12、交通局：軍民情，警民情，處處凝聚愛國情。
13、縣中隊：保衛(wèi)祖國召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
14、人事勞動和社會保障局：家事國事天下事，國防建設(shè)是大事。
15、機關(guān)工委：人民軍隊所向無敵鋼鐵長城堅不可摧。
(三)舉辦板報展。
展出地點：縣委會議中心門前兩側(cè)。
展出單位：
(四)電視臺滾動播出宣傳標語。
在“八·一”建軍節(jié)即將到來之際，縣委、政府攜全縣各族人民，衷心祝愿駐縣部隊官兵、復員退伍軍人、軍人家屬節(jié)日快樂!
同時，在公園廣場大屏幕滾動播出我縣“雙擁”工作紀實及“雙擁”宣傳標語。
播出時間：20__年7月28日—8月1日。
二、發(fā)表電視講話。
由政府分管領(lǐng)導發(fā)表一次電視講話。
播出時間：20__年7月30日—8月1日。
組織單位：宣傳部、人武部、廣播電視局、“雙擁”辦。
三、組織過好軍事日活動。
活動時間：20__年7月23日。
活動地點：邊防營。
活動內(nèi)容：軍步練習、軍事課堂、軍歌展示、打靶練習，部隊會餐。
參加人員：全縣副縣級以上領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委及駐縣部隊主要領(lǐng)導。
組織單位：人武部、“雙擁”辦。
四、組織開展慰問活動。
為全面做好“八·一”期間的慰問工作，由縣四套班子主要領(lǐng)導帶隊，組成“雙擁”慰問組，對各駐縣部隊、邊防站和優(yōu)撫對象等進行慰問，把黨和政府及全縣各族干部群眾對人民子弟兵的親切關(guān)懷和溫暖送到軍營、送到千家萬戶。
五、舉辦慶“八·一”大型文藝專場演出。
舉辦由駐縣部隊官兵和地方干部群眾共同參與的慶“中國人民解放軍建軍__周年”為主題的大型“雙擁”文藝晚會，大力營造“軍愛民、民擁軍、軍民團結(jié)一家親”的濃厚氛圍。
演出時間：20__年7月31日晚21：00(北京時間)。
演出地點：縣影劇院。
組織單位：宣傳部、人武部、文體局、“雙擁”辦。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇十
為深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議重要指示精神，嚴格落實全面從嚴治黨要求，充分發(fā)揮機關(guān)基層黨組織作用，切實提高機關(guān)黨建質(zhì)量，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關(guān)，根據(jù)《北侖區(qū)關(guān)于深入推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建活動的實施方案》有關(guān)要求，現(xiàn)就評審中心深入推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建活動制定如下實施方案：
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記在浙江、寧波、北侖考察時的重要講話精神，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以創(chuàng)建模范機關(guān)為目標，統(tǒng)籌推進清廉機關(guān)、文明機關(guān)創(chuàng)建，深入推進黨建工作與評審業(yè)務(wù)融合發(fā)展，為我區(qū)的政府投資項目評審工作不斷攀高提供堅強保證。
（一）強化政治思想建設(shè)，爭創(chuàng)政治過硬的模范機關(guān)。一是始終把“兩個維護”作為機關(guān)黨組織監(jiān)督的重要內(nèi)容，作為機關(guān)黨組織負責人述職和民主生活會、組織生活會對照檢查的重要方面，推動廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是建立健全“不忘初心、牢記使命”的學習制度。教育引導廣大黨員干部將“不忘初心、牢記使命”作為干事創(chuàng)業(yè)的永恒主題，充分發(fā)揮黨組理論中心組示范作用，綜合運用學習強國、知行學堂、干部在線教育、釘釘、微信等平臺，經(jīng)常性開展對黨忠誠教育，爭當學習的急行軍、先鋒隊、排頭兵，同時注重學習成果的轉(zhuǎn)化，推動理論學習走心走深走實。三是認真落實區(qū)委、區(qū)府領(lǐng)導重要批示、交辦事項，辦理落實建議提案和督查督辦事項。四是全面落實意識形態(tài)工作責任制。嚴格落實談心談話和黨員干部思想動態(tài)定期分析報告制度，不斷規(guī)范黨員干部政治言行，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，及時防范化解重大輿情風險。
（二）加強標準化建設(shè)，爭創(chuàng)組織過硬的模范機關(guān)。一是規(guī)范“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度。以多種形式靈活開展“三會一課”，提升黨員參與度，增強“三會一課”的吸引力和實效性；主題黨日活動要與業(yè)務(wù)學習同部署、同推進，創(chuàng)新學習和活動形式，提高活動效果；領(lǐng)導班子成員要以上率下，嚴格落實雙重組織生活，堅持每年至少講黨課1次。二是深入開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。推動中心黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，推進中心支部在黨組織星級評定、黨建品牌建設(shè)等方面取得新成績，著力提高支部標準化規(guī)范化水平。
（三）勇于攻堅克難，爭創(chuàng)擔當過硬的模范機關(guān)。緊扣區(qū)委區(qū)政府“雙城”戰(zhàn)略、“三個北侖”、“246”“225”雙示范區(qū)建設(shè)等中心工作，以自我革命精神推動項目評審“最多跑一次”改革擴面提質(zhì)，全力服務(wù)推進重點工程、重大項目，推動機關(guān)黨員干部攻堅克難、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，助力北侖實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）強化宗旨意識，爭創(chuàng)服務(wù)過硬的模范機關(guān)。一是深入開展聯(lián)村聯(lián)社“六個一”活動。深度參與清潔家園、文明城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作；發(fā)揮評審專業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)村項目服務(wù)小分隊要對結(jié)對村的水環(huán)境整治提升項目做好全程指導，扎實推進“六個一”聯(lián)村工作，助力項目建設(shè)落地生根。二是常態(tài)化開展“三服務(wù)”活動。深入開展大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)活動，堅持問題導向，強化與各建設(shè)單位及協(xié)審單位的溝通對接，對征求到的問題建議收集整理、認真歸納，及時給予回復，確保走訪活動不走過場，服務(wù)項目建設(shè)。三是深入開展機關(guān)黨員“紅領(lǐng)先鋒行動”。積極參加消費扶貧、垃圾分類、義務(wù)獻血等“機關(guān)黨員先行”系列活動，大力弘揚奉獻精神，引導黨員干部用實際行動體現(xiàn)先鋒模范形象。
（五）提升道德素養(yǎng)，爭創(chuàng)文明過硬的模范機關(guān)。一是開展理想信念教育。用好張人亞黨章學堂、北侖開發(fā)開放展覽館等黨性教育陣地和愛國主義教育基地，加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展黨史、新中國史、改革開放史教育。二是建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。倡導科學、健康、文明、低碳生活方式，帶頭厲行節(jié)約，自覺踐行文明就餐“光盤行動”。三是加強機關(guān)法治文化建設(shè)。不斷加強法治宣傳教育，引導黨員干部積極參與“平安北侖”“法治北侖”建設(shè)。
（六）改進工作作風，爭創(chuàng)廉潔過硬的模范機關(guān)。一是完善黨組主抓直管機制。嚴格執(zhí)行“三書三查兩報告”、主體責任問題清單、一把手約談提醒等制度，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，努力確保中心黨員干部不違紀違規(guī)。二是強化權(quán)力運行監(jiān)督制約。積極開展廉政風險排查，堵塞制度漏洞，建立健全廉政風險內(nèi)控機制。三是解決形式主義、官僚主義突出問題。加強源頭治理和制度建設(shè)，持續(xù)整治“四風”問題。四是開展黨紀黨規(guī)教育。經(jīng)常性開展黨紀黨規(guī)教育和廉政警示教育，深化家訓家風建設(shè)，引導黨員干部修身律己、廉潔齊家。
中心模范機關(guān)創(chuàng)建活動實行動態(tài)管理，2020年全面啟動、全面創(chuàng)建，通過兩年努力，達到政治生態(tài)更加清朗、組織建設(shè)更加有力、工作績效更加明顯、清廉氛圍更加濃厚的目標。具體要求如下：
（一）強化組織領(lǐng)導。中心黨組是抓好創(chuàng)建活動的主體，黨組主要負責同志要切實承擔第一責任人職責，其他班子成員要履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作納入黨組抓機關(guān)黨建責任制考核和黨組書記述職評議內(nèi)容，并作為評價中心領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容。
（二）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。創(chuàng)建模范機關(guān)活動要與貫徹落實區(qū)委重點工作相結(jié)合，與中心全年重點工作目標任務(wù)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排、相互促進，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，著力提高整體工作效能。
（三）營造濃厚氛圍。要及時總結(jié)創(chuàng)建活動經(jīng)驗做法，按照上級要求提交“創(chuàng)建模范機關(guān)”活動經(jīng)驗和先進典型，大力營造創(chuàng)建活動的濃厚氛圍，推進創(chuàng)建工作深入扎實開展。
根據(jù)市委辦公室《關(guān)于印發(fā)2019年樂昌市直機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動實施方案的通知》（樂辦字〔2019〕9號）要求和部署，為進一步做好我局模范機關(guān)創(chuàng)建活動，經(jīng)局領(lǐng)導班子研究，決定制定如下方案。
一、總體要求。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，認真學習貫徹省委十二屆六次全會精神和李希書記在韶關(guān)調(diào)研講話精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣當好“三個表率”、服務(wù)“四個走在全國前列”活動主題，緊貼市委工作部署，以落實樂昌市加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃為重點，深入推進我局模范機關(guān)創(chuàng)建2019年重點攻堅抓落實行動，以逢山開路、遇水架橋的奮斗姿態(tài)和聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的精神狀態(tài)抓落實見實效，切實把習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神貫徹落實到各項工作中、把政治要求落實到各項工作中，爭當粵北綠色發(fā)展先行地，提升“廣東省北大門”門戶形象，奮力開創(chuàng)新時代樂昌改革開放和機關(guān)黨的建設(shè)工作新局面，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
二、2019年重點攻堅任務(wù)。
(一）大力實施理論武裝重點行動。在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，推動學習貫徹常態(tài)化制度化，不斷提高政治站位和政治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。強化政治機關(guān)意識，把政治建設(shè)擺在首位，堅持全面系統(tǒng)學、及時跟進學、聯(lián)系實際學，把習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，一體學習領(lǐng)會、整體貫徹落實，切實在學懂弄通做實上下功夫。一是深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部用心學習、用心領(lǐng)悟、用心實踐，堅持全面系統(tǒng)學、及時跟進學、聯(lián)系實際學，切實在學懂弄通做實上下功夫。努力運用習近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的馬克思主義世界觀和方法論去認識問題、分析問題、解決問題，在與各種思潮交鋒中堅守立場，在紛繁復雜的現(xiàn)象中抓住本質(zhì)，在尖銳嚴峻的斗爭中經(jīng)風雨、見世面、長才干，推動學習往深里走、往心里走、往實里走。進一步把“大學習、深調(diào)研、真落實”作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要載體和有效抓手，切實解決一些黨組織和黨員在抓理論武裝和學習貫徹上存在的概念化、淺嘗輒止、聯(lián)系實際不深不實等問題。進一步壓實意識形態(tài)工作責任制，堅決維護意識形態(tài)絕對安全，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)管理權(quán)話語權(quán)。二是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照上級部署，結(jié)合本局實際,精心制定實施方案，教育引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心，扎扎實實開展主題教育。堅持嚴實標準、突出問題導向，圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想，將開展“不忘初心、牢記使命”主題教育納入黨建考核，建立督導考核機制，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，通過隨機抽查、專項督查、情況通報、重點約談等方式對開展情況進行評估和檢查。三是開展“黨員領(lǐng)導領(lǐng)學帶學督學”活動。進一步強化“頭雁”帶動，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，領(lǐng)導干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，是黨的事業(yè)的組織者、推動者和落實者，只有“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭走正路、干正事、揚正氣，才能以上率下，發(fā)揮好正向帶動的“頭雁效應(yīng)”,引導每一位黨員堅定理想信念,充分發(fā)揮黨員干部黨組織的凝聚力，通過主題黨日等方式，扎實推進黨員的學習教育，持續(xù)開展黨員干部為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,確保各項工作落地落實。
（二）大力實施政治引領(lǐng)。在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，始終做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，不斷增強踐行“兩個維護”的政治自覺。一是切實加強對“兩個維護”落實情況的政治監(jiān)督。認真落實督查考核制度，堅持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，推動廣大黨員干部在“兩個維護”重大原則上始終做到思想上高度信賴、政治上堅決擁護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。緊緊圍繞保證全黨服從中央、堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，積極開展批評與自我批評，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。二是加強政治紀律和政治規(guī)矩學習教育。強化理想信念和警示教育，組織開展紀律教育學習月活動和廉政教育進支部活動，引導黨員干部從正反兩方面典型中汲取經(jīng)驗教訓。強化對牢固樹立“四個意識”，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略等重大戰(zhàn)略部署情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為。三是切實貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，帶頭開展經(jīng)常性政治體檢，帶頭保持健康的黨內(nèi)關(guān)系，帶頭發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。持續(xù)鞏固肅清李嘉、萬慶良惡劣影響的成果，堅決杜絕“七個有之”，踐行“五個必須”做到“三個決不允許”，堅決反對“兩面人”“偽忠誠”，堅決糾正落實“兩個維護”中存在的溫差、落差、偏差。嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等言行。四是切實加強對黨忠誠教育。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，注重共產(chǎn)黨人價值觀教育，加強廉政文化建設(shè)，強化保持斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)黨性教育，開展黨員領(lǐng)導干部政治能力專題培訓，提升有效防控和及時化解重大風險的能力。五是通過民主生活會和專題組織生活會以及信訪積案分析等途徑，深入查找本單位政治建設(shè)方面存在的突出問題，認真開展專項治理。嚴明工作紀律，堅決查處打著改革旗號謀取不當利益的行為,對存在的問題及時采取措施予以解決。
（三）大力實施組織力提升重點行動。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實推進黨的各項建設(shè)，帶動黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高，全面落實樂昌市加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃，突出規(guī)范化建設(shè)和提升組織力等工作重點，大力實施組織力提升行動，深入推進模范機關(guān)創(chuàng)建。一是全面落實黨建工作主體責任。發(fā)揮黨建目標管理責任制統(tǒng)攬基礎(chǔ)性工作的作用，把目標管理作為指導、落實、檢查考核黨建工作的重要依據(jù)和手段，促進單位黨組織建設(shè)的規(guī)范化和科學化。建立健全務(wù)實管用的黨建工作績效考評辦法，科學設(shè)置考評指標，完善考評機制，改進考評方式，加大對黨建重點任務(wù)的督促檢查和跟蹤落實力度，強化黨建考核結(jié)果運用，層層傳導壓力，推動責任落實。二是實施黨支部達標創(chuàng)優(yōu)工程。對單位黨支部實施“規(guī)范化支部”創(chuàng)建工程，聚焦“五個基本”（即基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障），創(chuàng)建“六化”標準（即支部設(shè)置標準化、組織生活正?；Ⅻh員隊伍模范化、管理服務(wù)精細化、陣地建設(shè)規(guī)范化、工作制度體系化），對規(guī)范化提出切實可行的細則，抓實黨支部經(jīng)常性工作。在達標的基礎(chǔ)上開展創(chuàng)優(yōu)考評，以規(guī)范化建設(shè)帶動黨組織建設(shè)全面升級，實現(xiàn)“一個支部一個品牌”。三是建立健全黨組織書記選拔教育管理機制。選配政治強、業(yè)務(wù)精、作風好，熱愛機關(guān)黨建工作、職級職務(wù)相符的黨員干部擔任黨支部書記。落實黨支部書記年度考核辦法，每年底由局黨組織對黨支部書記進行年度考核，對不稱職的給予批評教育或按程序調(diào)整崗位，情形嚴重的予以免職。強化黨支部書記激勵保障。將黨支部書記履職情況納入實績檔案管理，重點突出黨支部書記抓黨建的主責主業(yè)，在經(jīng)濟、政治待遇上做好激勵保障，同等條件下優(yōu)先考慮，打通黨支部書記的上升通道。四是開展黨員評星定級。落實機關(guān)黨員評星定級量化管理辦法，探索實行黨員分類教育管理，合理設(shè)置考核項目，細化考核指標，把黨員評星定級與黨員日常表現(xiàn)和崗位履職情況相結(jié)合，抓實民主評議黨員工作，讓星級高的黨員“有面子”，讓星級低的黨員有壓力，形成激勵黨員創(chuàng)新爭優(yōu)、實干擔當?shù)孽r明導向。五是提升黨支部規(guī)范化水平。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，落實好《廣東省黨支部規(guī)范化建設(shè)指導意見》，在強化政治功能、嚴肅黨的組織生活、激發(fā)黨支部活力、加強標準化規(guī)范化建設(shè)等方面下功夫見實效。全面開展黨支部“查弱項、補短板、強質(zhì)量、走前列”活動，堅持培塑“五好六有”支部標兵，著力解決履行抓黨建職責不到位、學習教育重痕留跡走過場、激勵引導黨員干部敢擔當勇作為措施辦法不多、黨支部弱化虛化邊緣化以及黨建工作保障不到位等突出問題。梳理中央、省委和韶關(guān)、樂昌市委關(guān)于機關(guān)黨建方面的制度政策文件，發(fā)放機關(guān)黨建工作指引手冊。建立黨支部換屆選舉工作臺賬。六是提升黨務(wù)干部素質(zhì)。通過參加市委舉辦的黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升培訓班，不斷提高黨務(wù)干部做好黨建工作的思想素質(zhì)和專業(yè)化水平，通過學習實踐、實地觀摩等方式，不斷提高黨務(wù)干部專業(yè)化水平和履職盡職能力。建立健全黨務(wù)與業(yè)務(wù)雙向鍛煉培養(yǎng)機制，優(yōu)先選拔黨務(wù)干部擔任中層領(lǐng)導干部，優(yōu)先推薦為評先評優(yōu)、“兩代表一委員”等人選。
（四）大力實施轉(zhuǎn)作風抓落實重點行動。在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，以推動落實市委工作部署為重點，強化搶抓機遇意識，堅持領(lǐng)導帶頭抓落實、結(jié)合實際抓落實、問題導向抓落實、落細落小抓落實、轉(zhuǎn)變作風抓落實。結(jié)合“雙爭雙促”主題實踐活動，扎實開展民主評議政風行風活動，大力提升機關(guān)工作質(zhì)量效能，推動各項決策部署落地見效。一是馳而不息整治“四風”。深入開展紀律教育月活動，通過警示教育、觀看教育片、舉辦黨員教育培訓班、黨規(guī)黨紀知識測試等形式，增強廉政紀律教育針對性和實效性，建立廉政紀律教育常態(tài)化機制。加強對中央八項規(guī)定及其實施細則精神執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深挖細查各種隱形變異的“四風”問題，對頂風違紀行為從嚴查處，對典型案例通報曝光，堅決整治領(lǐng)導干部插手特殊資源。持續(xù)深化“四風”整治，時刻防范“四風”隱形變異新動向新表現(xiàn)，保持對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打的凌厲態(tài)勢。二是持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。認真貫徹落實中央提出2019年“基層減負年”的要求，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，樹立為基層松綁減負、激勵廣大干部擔當作為的實干導向，把干部從文山會海、疲于應(yīng)付各種名目的檢查考核等繁縟事務(wù)中解脫出來，把更多時間和精力用在抓工作落實上。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn)，嚴肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題。廣泛宣傳執(zhí)紀政策理念，引導督促領(lǐng)導干部改進作風、擔當作為、狠抓落實。三是嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題。堅持大力解決群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題，重點糾治門好進事難辦、表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，庸俗迎合上級口味以及鋪張浪費搞形象工程等突出問題，從講政治的高度嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題,加快轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，持續(xù)抓好“放管服”改革，深入查找本單位黨的政治建設(shè)方面存在的突出問題，對存在問題及時采取措施認真開展專項治理，組織開展正風反腐“回頭看”，對查結(jié)的問題線索進行抽查復核，對失職失責的嚴肅問責。
三、工作措施和安排。
（一）明確目標任務(wù)，凝聚創(chuàng)建合力，為模范機關(guān)創(chuàng)建活動開好局、起好步。
1.成立工作領(lǐng)導小組，制定工作方案。為進一步做好我局模范機關(guān)創(chuàng)建活動，按照市委部署要求，結(jié)合單位實際，成立模范機關(guān)創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導小組和制定實施方案，明確要求、任務(wù)和目標，按照黨組負主責、分管行政領(lǐng)導分工負責，一級抓一級、層層抓落實的工作機制，對模范機關(guān)創(chuàng)建活動作出具體安排。
2.強化責任意識，凝聚創(chuàng)建合力。領(lǐng)導班子成員發(fā)揮示范作用，按照分工和分管領(lǐng)域主動認領(lǐng)攻堅任務(wù)，帶頭把工作研究透徹、推進到位、抓出效果；黨支部書記充分發(fā)揮主力作用，主動挑“重擔子”、啃“硬骨頭”、接“燙山芋”；廣大黨員干部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，緊貼市委工作部署，大力營造思想再解放、改革再深入、工作再落實的濃厚氛圍，在推進模范機關(guān)創(chuàng)建重攻堅抓落實中，帶頭苦干實干能干善干，充分展現(xiàn)機關(guān)干部特有的精氣神。
3.召開動員部署大會。以貫徹落實模范機關(guān)創(chuàng)建活動為有力抓手,教育引導廣大黨員干部充分認識開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動是加強黨的政治建設(shè)的重要舉措。
4.深入開展專題學習。一是圍繞在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學習教育；二是圍繞在始終同黨中央保持高度一致上作表率開展學習教育；三是圍繞在堅決貫徹落實上級各項決策部署上作表率開展學習教育。把開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚，把開展模范機關(guān)創(chuàng)建的總體要求和今年的重點攻堅目標任務(wù)講清楚。圍繞主題，豐富和充實每個專題學習內(nèi)容，圍繞為什么要建設(shè)模范機關(guān)、建設(shè)什么樣的模范機關(guān)、如何建設(shè)模范機關(guān)等問題開展學習討論。
5.營造良好氛圍。運用宣傳欄和電子屏等多種形式，及時報道創(chuàng)建活動動態(tài)，大力宣傳先進典型，加強輿論引導，引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來，形成創(chuàng)建活動良好氛圍。
（二）查擺問題,建立問題清單，制定整改措施。
1.開展對照查擺。對照黨章黨規(guī)，開展對照查擺。領(lǐng)導班子成員重點查擺在履行“一崗雙責”、落實意識形態(tài)責任制、貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》、執(zhí)行民主集中制度、執(zhí)行雙重組織生活制度、推動黨內(nèi)政治文化建設(shè)等方面的情況。廣大黨員干部重點查擺落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、請示報告等制度的情況。開展“回頭看”，逐一逐條按照模范機關(guān)創(chuàng)建重點攻堅要求檢查整改落實，查漏補缺，對未完成整改且影響模范機關(guān)創(chuàng)建工作的問題再次納入創(chuàng)建問題清單。
2.進行意見征集。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創(chuàng)建模范機關(guān)“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調(diào)研、座談等方式面對面聽取意見，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展問卷調(diào)查、意見征集等工作，暢通網(wǎng)絡(luò)問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。
3.制定整改措施。匯總查擺問題，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
（三）完善工作機制,認真整改落實。
1.加強組織領(lǐng)導和工作統(tǒng)籌，堅持正確落實和創(chuàng)造性落實有機統(tǒng)一，加強工作調(diào)度，細化分解重點任務(wù)，精準對接、嚴絲合縫，打通抓落實“最后一公里”，找準重攻堅抓落實行動的著力點和突破口，牢牢把握找準問題、抓住問題、解決問題這個關(guān)鍵，堅持“一問題一辦法、一情況一對策”，堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，認真落實模范機關(guān)創(chuàng)建各項整改任務(wù)。針對問題和整改措施，明確整改時限，做到責任到人、時限清晰，對照問題清單，全面進行整改落實，立行立改、邊做邊改，重點對容易疏忽的問題、容易反彈的問題進行整改，確保整改落實成效。
2.全面提升創(chuàng)建工作質(zhì)量和效率，逐步建立長效機制。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關(guān)病”，堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為,進一步樹立衛(wèi)生健康局機關(guān)形象，統(tǒng)籌推進全市衛(wèi)生健康各項工作，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，不斷提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平，使醫(yī)療服務(wù)更加貼近群眾、貼近社會，努力促進我市衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，努力營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，大力推動創(chuàng)建活動深入開展。
一、目標要求。
習近平總書記視察廣東重要講話精神，落實新時代黨的建設(shè)。
在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，黨組織的領(lǐng)導核心作用更加堅強，黨員干部隊伍忠誠干凈擔當?shù)氖痉兑I(lǐng)更加突出；機關(guān)黨的政治生態(tài)更加清朗，服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的輻射帶動更加有效，人民群眾對轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的滿意度顯著增強。堅持突出領(lǐng)導機關(guān)特點抓創(chuàng)建、圍繞目標任務(wù)落實抓創(chuàng)建、結(jié)合機構(gòu)改革抓創(chuàng)建，建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強的模范機關(guān)，為全市各級機關(guān)樹立標桿，為把揭陽建成新發(fā)展極提供堅強政治保證和組織保證。
二、主要任務(wù)。
（一）帶頭講政治顧大局，當好“三個表率”。堅持思。
想引領(lǐng)，帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義。
思想，推動學習貫徹常態(tài)化制度化，不斷提高政治站位和政。
治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。嚴守政治紀律和政。
治規(guī)矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個堅決維護”，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化政治擔當，帶頭不折不扣貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署，把黨中央賦予廣東的使命任務(wù)完成得更優(yōu)更好，確保黨中央政令在廣東落地生根、結(jié)出豐碩成果。強化機關(guān)政治功能，帶頭錘煉黨性，加強革命性鍛造，突出抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內(nèi)政治生活制度，增強黨的組織生活質(zhì)量和活力，引導黨員干部將對黨忠誠作為講政治的核心要求。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，帶頭營造風清氣正的政治生態(tài)，弘揚社會主義先進文化，切實解決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底，商品交換原則侵蝕，官商勾結(jié)、“圈子文化”等突出問題，健全政治生態(tài)建設(shè)制度機制。
（二）帶頭抓落實促發(fā)展，服務(wù)“四個走在全國前列”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”的重要指示，緊緊圍繞習近平總書記視察廣東重要講話，認真貫徹落實市委六屆四次全會決策部署和市委學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神的一系列部署要求，積極踐行以黨章意識、創(chuàng)業(yè)意識、科學意識、較真意識、擔當意識為內(nèi)涵的新時代揭陽“走在前列”精神，激勵機關(guān)黨員干部在新時代作出新作為、干出新業(yè)績；全面深化改革開放，圍繞“1＋1＋10+n”改革總體布局，著力解決影響和制約我市改革發(fā)展的瓶頸性問題，推動行政服務(wù)高效運轉(zhuǎn)、干部作風明顯改進；圍繞服務(wù)中心，把創(chuàng)建活動融入到“走在前列?百日百項大行動”、扶貧開發(fā)、掃黑除惡、五城同創(chuàng)活動中，以黨建促發(fā)展。市直各單位要發(fā)揮局部優(yōu)勢，爭當“單打冠軍”，力爭各自有1－2項工作在粵東處于領(lǐng)先地位。
（三）帶頭走正道出實績，創(chuàng)建新時代揭陽黨建品牌。圍繞“不忘初心、牢記使命，走正道、出實績”主題，創(chuàng)建具有行業(yè)特色、系統(tǒng)特點的黨建品牌，突出實效，發(fā)揮黨建品牌效應(yīng)，以黨建品牌促黨支部建設(shè)，開展“走在前列”先進黨支部創(chuàng)建活動，全面推進機關(guān)黨的建設(shè)。認真落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，把“六個規(guī)范化”（即活動場所規(guī)范化、班子建設(shè)規(guī)范化、組織生活規(guī)范化、黨員管理規(guī)范化、黨員發(fā)展規(guī)范化、臺賬資料規(guī)范化）作為全面開展基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作，深入推進機關(guān)黨建工作規(guī)范化。認真解決機關(guān)黨建工作虛化弱化邊緣化問題，不斷提升機關(guān)黨建工作的實效。樹立重實干重實績的用人導向，落實“三不用三重視”用人要求，著力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，完善干部考核評價機制，把貫徹執(zhí)行中央、省委和市委決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?BR> （四）帶頭轉(zhuǎn)作風提效能，爭創(chuàng)模范機關(guān)。堅持模范機關(guān)創(chuàng)建與推動機關(guān)黨組織全面進步全面過硬相結(jié)合、把大學習要求貫穿始終，堅持目標導向和問題導向相結(jié)合、把深調(diào)研要求貫穿始終，堅持領(lǐng)導帶動與基層聯(lián)動相結(jié)合、把真落實要求貫穿始終。堅持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)市直機關(guān)黨的其他各項建設(shè)，在業(yè)務(wù)工作中落實政治要求，確保業(yè)務(wù)工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關(guān)病”，解決“中梗阻”，開展“怕慢假庸散”問題專項整治，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。開展不擔當、不作為、慢作為等“為官不為”、推諉懶政問題專項治理，重點糾治一些領(lǐng)導干部表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不履職、不盡責、“冷硬橫推”等突出問題。鞏固拓展落實中夾八項規(guī)定精神成果，修訂完善落實中央八項規(guī)定精神的制度措施，建立落實中央八項規(guī)定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn)。從一件件小事做起，從習以為常的事情抓起，鞏固機關(guān)禁喝功夫茶成果，大力推廣普通話，踐行“賢文化”，樹立機關(guān)良好形象。開展黨風政風評議和行風熱線工作，深入推進機關(guān)作風建設(shè)，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力水平，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益間題，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展。
三、工作步驟。
創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，
2018年全面創(chuàng)建，2019年重點攻堅，2020年鞏固提升。2018年分以下三個步驟推進。
（一）教育動員。重點是強化思想發(fā)動和教育引導，明確目標任務(wù)，凝聚創(chuàng)建合力。市委召開市直機關(guān)的政治建設(shè)推進會暨創(chuàng)建模范機關(guān)工作會議，對開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動進行部署。各單位結(jié)合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關(guān)創(chuàng)建工作作出具體安排。11月底，各單位以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習習近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神，學習貫徹市直機關(guān)黨的政治建設(shè)推進會精神。各單位黨組（黨委）書記要帶頭上黨課，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學內(nèi)涵講清楚、把開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚、把創(chuàng)建活動的目標要求和任務(wù)講清楚，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。
（二）查擺問題。堅持領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部帶頭，聚焦機關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié)，對照中央巡視廣東、省委巡視揭陽反饋意見提出的整改要求、對照最高最好最優(yōu)，從與全省同行的比較中查找問題、從本單位本系統(tǒng)發(fā)生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關(guān)信訪積案中查找問題。在本單位本系統(tǒng)內(nèi)部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創(chuàng)建模范機關(guān)“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調(diào)研等方式面對面聽取意見，暢通網(wǎng)絡(luò)問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結(jié)合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。12月上旬，各單位要按照單位領(lǐng)導班子、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
（三）落實整改。重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表。12月底前，各單位要集中精力抓落實，切實解決突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務(wù)必馬上改；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創(chuàng)建成果，對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的制度規(guī)定抓緊修訂完善，使模范機關(guān)創(chuàng)建成為黨員干部長期自覺的行動。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建，對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領(lǐng)導班子進行整頓；對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整。
四、組織保障。
（一）加強組織領(lǐng)導。各單位要充分認識開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要意義，把模范機關(guān)創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設(shè)的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優(yōu)，全力落細落小落實，抓緊推進相關(guān)工作。完善模范機關(guān)創(chuàng)建活動工作機制，市直工委牽頭負責創(chuàng)建活動的部署、組織、協(xié)調(diào)、指導工作，做好年度工作安排、總結(jié)等事宜。建立模范機關(guān)創(chuàng)建活動聯(lián)系點，市領(lǐng)導同志對聯(lián)系點和分管領(lǐng)域的創(chuàng)建活動進行知道，各單位黨組（黨委）是抓好本單位本系統(tǒng)模范機關(guān)創(chuàng)建活動的責任主體，要結(jié)合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組（黨委）主要負責同志要承擔起第一責任人的職責，黨組（黨委）分管負責同志要履行直接責任人的職責。各單位黨組織要切實履職，完善黨建工作制度機制，協(xié)助單位黨組（黨委）抓好機關(guān)黨建工作和模范機關(guān)創(chuàng)建工作。
（二）強化督促檢查。適時組織對各單位黨組（黨委）、黨員領(lǐng)導干部落實黨建責任制、遵守整治紀律和政治規(guī)矩以及模范機關(guān)創(chuàng)建活動開展情況進行督查。在各縣（市、區(qū)）直工委設(shè)立創(chuàng)建活動監(jiān)督點，收集各地對市直機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的意見建議。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，組成若干小組，到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。
（三）落實考核問效。要把創(chuàng)建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入市直機關(guān)黨建績效考核，每年對創(chuàng)建活動進行考核評議，重點對班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結(jié)果作為各單位年度考核和評價領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。各單位要及時總結(jié)創(chuàng)建活動好經(jīng)驗好做法，探索建立模范機關(guān)創(chuàng)建工作長效機制。市直工委要結(jié)合年度創(chuàng)建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導考核，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報情況，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，表彰先進，推動創(chuàng)建活動深入開展。
各單位黨組織：
2020年是模范機關(guān)創(chuàng)建鞏固提升年，現(xiàn)將《2020年揭陽市國資委模范機關(guān)創(chuàng)建活動工作實施方案及責任分工》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
中共揭陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委員會。
2020年6月28日。
工作實施方案及責任分工。
2020年市國資委模范機關(guān)創(chuàng)建，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上重要講話精神為根本遵循，認真貫徹落實市委六屆八次全會精神，結(jié)合落實揭陽市加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃工作方案，緊緊圍繞“全面進步、全面過硬”的目標，聚焦國有企業(yè)監(jiān)督管理、國有資產(chǎn)保值增值和國有企業(yè)改革發(fā)展，努力建設(shè)政治過硬、擔當作為、紀律嚴明、文明高效的國資機關(guān)，始終把改革作為國企發(fā)展的內(nèi)生動力，把服務(wù)當成國資監(jiān)管的最佳手段，加快促進市屬國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動全體黨員干部職工思想能力作風進入新時代，為揭陽“融灣建帶”提供堅強保證。
（一）提高站位，建設(shè)政治過硬模范機關(guān)。
1.帶頭做到“兩個維護”。把帶頭做到“兩個維護”作為黨的政治建設(shè)和機關(guān)黨的建設(shè)首要任務(wù)，在加強黨的政治建設(shè)上帶好頭、作示范。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，凡是重大問題、重要事項進展情況，必須按規(guī)定及時請示報告。實施思想政治工作定期分析研判制度，每年至少1次以上分析研判黨員思想政治狀況，定期向市國資委黨委匯報思想政治工作情況。健全各級黨組織工作規(guī)則，不斷完善保障做到“兩個維護”的制度機制。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)。
2.全面貫徹落實中央和省委、市委決策部署。堅持以貫徹中央精神為前提謀劃推進工作，建立完善落實習近平總書記重要講話、重要批示指示精神和黨中央決策部署的工作臺賬，明確任務(wù)、明確措施、明確責任、明確時限，確保件件落到底、項項抓到位。推行重點工作項目化、重點項目責任化，結(jié)合市國資委職能職責，自上而下建立落實省委“1+1+9”決策部署和市委六屆八次全會工作要求的任務(wù)清單、責任清單、措施清單、結(jié)果清單，細化每周、每月、每季度的階段性任務(wù)目標，提高工作落實的精準度和實際效果。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)。
3.嚴格落實“第一議題”學習制度。堅持不懈抓好理論武裝，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委會議的第一議題和理論學習中心組學習會的重要內(nèi)容，制訂實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃，全覆蓋培訓黨員干部，推動學習貫徹常態(tài)化制度化。充分發(fā)揮領(lǐng)學促學作用，推動領(lǐng)導干部上講臺上黨課，提高黨員干部運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作的能力。實施青年政治能力提升工程，有計劃地對年輕干部進行理想信念宗旨教育，引導廣大年輕干部切實踐行黨的信念宗旨、堅定價值追求。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：長期堅持)。
4.鞏固拓展主題教育成果。把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題。圍繞理論學習、黨性教育、激勵擔當、為民服務(wù)、廉潔自律和問題整改等，建立和落實“不忘初心、牢記使命”的制度。開展主題教育整改落實“存量清零行動”，做好主題教育“后半篇文章”。運用主題教育等黨內(nèi)集中教育的成功經(jīng)驗，開展專題集中學習研究，發(fā)揮揭陽本土紅色資源優(yōu)勢，堅持和完善“三學四重五查”等主題活動，深入開展對黨忠誠教育、革命傳統(tǒng)教育，教育引導黨員干部時時叩問初心、守護初心。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)。
5.嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。建立健全意識形態(tài)工作制度，抓好《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》的貫徹落實，加強本部門本領(lǐng)域意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，將意識形態(tài)工作納入年度工作要點，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查，開展意識形態(tài)工作考核，推動意識形態(tài)工作責任制落地落實，做到守土負責、守土盡責。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)。
6.統(tǒng)籌做好疫情防控工作。組建黨員先鋒隊、設(shè)立黨員示范崗、規(guī)劃黨員責任區(qū)，廣泛發(fā)動市國資系統(tǒng)黨員自愿捐款支持抗擊疫情活動，開展防控疫情黨內(nèi)及時性表彰工作，做好在抗疫一線發(fā)展黨員工作，推動市國資系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部在疫情防控一線、復工復產(chǎn)中走在前、作表率。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)。
（二）黨建引領(lǐng)，建設(shè)擔當作為模范機關(guān)。
7.抓好《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)的貫徹落實。把《條例》納入黨委理論學習中心組學習內(nèi)容，派員參加市直工委學習貫徹《條例》專題培訓班和黨務(wù)工作者專題輪訓。貫徹落實《條例》重點任務(wù)清單，加強對《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，不折不扣把《條例》要求一項一項落到實處。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：市國資委機關(guān)黨支部，完成時間：12月份)。
8.嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度。貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，認真落實市委組織部《關(guān)于進一步嚴格黨的組織生活制度的實施意見》。全面推行黨支部組織生活通知單制度，每月對“三會一課”、主題黨日、談心談話等作出計劃。黨員領(lǐng)導干部應(yīng)嚴格落實雙重組織生活制度，帶頭提高組織生活質(zhì)量。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)。
9.加強機關(guān)組織體系建設(shè)。開展機關(guān)基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，完善機關(guān)基層黨組織機構(gòu)設(shè)置，根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要對黨組織設(shè)置進行優(yōu)化提升。嚴格執(zhí)行基層黨組織任期制度，健全按期換屆提醒督促機制。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：市國資委機關(guān)黨支部，完成時間：長期堅持)。
10.加強專職黨務(wù)工作力量。嚴格機關(guān)黨組織負責人選任標準，及時選強配齊機關(guān)基層黨組織書記，落實新任黨組織書記任前談話制度。選好用好機關(guān)專職黨務(wù)干部，注重選拔政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的干部從事機關(guān)黨務(wù)工作，確保有專人負責。持續(xù)開展基層黨組織書記能力素質(zhì)提升行動，派員參加黨(總)支部書記和專(兼)職黨務(wù)干部培訓班，提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力和工作水平。推進黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)干部雙向交流，建設(shè)黨務(wù)和業(yè)務(wù)融合型干部隊伍。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：市國資委機關(guān)黨支部，完成時間：長期堅持)。
11.高質(zhì)量做好黨員發(fā)展和教育培訓工作。貫徹落實發(fā)展黨員工作總要求，把政治標準放在首位，做好發(fā)展對象培訓，制訂發(fā)展黨員工作負面清單，加大在薄弱領(lǐng)域和重點群體中發(fā)展黨員力度，穩(wěn)妥有序做好不合格黨員處置等工作，完成年度發(fā)展黨員計劃，進一步優(yōu)化黨員隊伍整體結(jié)構(gòu)，增強黨員隊伍的生機和活力。采取集中教育、脫產(chǎn)培訓、網(wǎng)絡(luò)培訓、自主選學、個人自等多種形式，對市國資系統(tǒng)黨員干部分層次、分批次、分類別培訓，強化對黨的創(chuàng)新理論、黨章黨規(guī)黨紀和革命傳統(tǒng)、優(yōu)良作風的學習教育；開設(shè)以“推動思想能力作風進入新時代”為主題的機關(guān)講堂，緊扣市委重大決策部署、重要會議活動、重要時間節(jié)點開展學習培訓，提高機關(guān)黨員教育培訓的針對性和實效性。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)。
12.強化黨建主體責任。黨委主要負責人履行第一責任人職責，其他成員按照“一崗雙責”要求抓好職責范圍內(nèi)黨建工作。認真落實黨建考核和述職評議機制，開展市國資委基層黨建考核，強化對政治紀律和政治規(guī)矩監(jiān)督檢查，做好基層黨建述職評議工作，把黨建工作抓實、抓細、抓到位。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：12月份)。
13.進一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。在績效考核、評先評優(yōu)中注重聽取黨支部的意見，對每名黨員參加“三會一課”、主題黨日、組織生活會，黨員交納黨費、培訓學習、發(fā)揮作用和工作實績等情況以及其他干部群眾的工作表現(xiàn)進行綜合考核，通過“黨支部推薦、黨委(黨總支)把關(guān)、黨委審定”的形式確定人選，調(diào)動黨支部的積極性，增強黨支部凝聚力、組織力?？冃Э己?、評選評優(yōu)的名額比例依據(jù)黨支部考核結(jié)果實行差異化浮動，進一步壓實黨支部的工作責任。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：12月份)。
14.開展國資系統(tǒng)黨建“燈下黑”“兩張皮”問題集中治理。6月底前，圍繞基層黨組織存在弱化、虛化、邊緣化等突出問題，找準找實“燈下黑”“兩張皮”在思想、工作上的各種表現(xiàn)，列出問題清單。以“交叉檢查”為抓手，采用查閱資料臺賬、現(xiàn)場隨機問詢和座談交流等形式，對配合單位：各單位黨組織進行全覆蓋黨建“體檢”，提升組織工作規(guī)范化、標準化、科學化水平，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合、相互促進。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：10月份)。
15.開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動“回頭看”。制定模范機關(guān)創(chuàng)建活動“回頭看”工作方案，對開展模范機關(guān)創(chuàng)建情況進行全面盤點自查和檢視分析，認真梳理分析進展情況，總結(jié)創(chuàng)建活動取得成效和存在問題，進一步查弱項、補短板、強質(zhì)量。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：10月份)。
16.創(chuàng)建模范黨支部和模范窗口單位。實施以“落實規(guī)范化，創(chuàng)建模范黨支部”為主要內(nèi)容的“雙范工程”、選樹一批示范點，充分發(fā)揮典型示范作用形成后進趕先進、中同爭先進、先進更前進的生動局面。持續(xù)深化模范機關(guān)創(chuàng)建活動，創(chuàng)建模范窗口單位和“共產(chǎn)黨員先鋒崗”，引導黨員干部積極參加模范機關(guān)創(chuàng)建活動，為基層黨組織和黨員提供創(chuàng)建活動的平臺，把人民群眾滿意體現(xiàn)到各項工作的方方面面。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：10月份)。
17.推進城市基層黨建“網(wǎng)格化”管理工作。搭建基層網(wǎng)格化共抓共享工作體系，市轄區(qū)內(nèi)以社區(qū)為單位進行“網(wǎng)格化”劃分，按照“就近就便、相對均衡”原則，統(tǒng)籌安排機關(guān)、國企、事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織“雙結(jié)對、雙促進”，按市直工委要求完成各級黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到”，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，做到在單位和社區(qū)雙重作為，推動市直單位黨組織主動融入城市基層黨建，打造有深度的機關(guān)黨建，形成“共抓基層黨建、共享黨建資源、共解社區(qū)難題”的黨建工作格局。（責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：12月份)。
（三）正風肅紀，建設(shè)紀律嚴明模范機關(guān)。
18.持續(xù)深化糾“四風”工作。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，貫徹落實《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》，緊盯老問題和新表現(xiàn)，全面檢視、靶向治療，加強源頭治理和制度建設(shè)。大力推行“一線工作法”，深入開展“大學習、深調(diào)研、真落實”，制定具體工作方案，明確深入基層一線開展調(diào)研、落實工作的方式要求，力戒形式主義、官僚主義，進一步強化服務(wù)基層的意識、能力，切實為基層增效減負。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：長期堅持)。
19.深入推進紀律教育。開展紀律教育學習月活動，經(jīng)常性開展廉政教育。借助宣傳欄、主題圖片展、廉潔教育書法展等載體，深入教育引導全體工作人員牢記初心使命，保持為民務(wù)實清廉的政治本色。認真落實黨建責任制，遵守政治紀律和政治規(guī)矩，加強對黨員特別是領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理，讓鐵的紀律成為廣大黨員干部日常習慣和自覺遵循。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：長期堅持)。
20.開展黨風政風評議。根據(jù)市直工委部署適時開展黨風政風評議，推進廉政勤政建設(shè)。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：10月份）。
21.組織行風熱線上線。適時組織部分單位和窗口部門進行行風熱線上線，著力解決基層群眾的疑點、難點問題，樹立機關(guān)良好形象。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：12月份)。
22.從嚴從實抓好整改落實。聚焦巡察和黨建工作考核中發(fā)現(xiàn)的“三會一課”制度不健全，發(fā)展黨員程序不規(guī)范，黨費收繳不足額、不及時等存在問題，建立整改清單，明確整改內(nèi)容、措施、時限和責任人。聚焦整改措施落實成效和干部群眾滿意度，對問題整改效果開展階段性評估和整改后全面評估。聚焦面上薄弱環(huán)節(jié)和突出問題深挖本質(zhì)根源，建立治根本、管長遠的制度體系，防止同類問題再次發(fā)生。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)。
（四）共營同創(chuàng)，建設(shè)文明高效模范機關(guān)。
23.全面提升機關(guān)辦事效率。開展黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”活動，扎實推動首問負責、首受負責、服務(wù)承諾、一次性告知、限時辦結(jié)、綠色通道等制度的落實；保持與辦事群眾“零距離”接觸，高標準快節(jié)奏地為群眾解難題、辦實事、做好事。加強黨代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)，發(fā)揮各級黨代表深入實際密切聯(lián)系服務(wù)群眾的作用。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：長期堅持)。
24.積極開展創(chuàng)文志愿服務(wù)活動。緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市的工作要求，落實市直掛鉤鎮(zhèn)街創(chuàng)文活動，組織市直廣大黨員志愿者深入開展“紅馬甲”系列志愿服務(wù)，積極發(fā)揮市國資系統(tǒng)黨員的先鋒模范作用，推動志愿服務(wù)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，究成時間：長期堅持)。
25.積極打造文明有序的辦公環(huán)境。做好單位內(nèi)外部環(huán)境衛(wèi)生整治工作，樹立講文明、講禮貌、講衛(wèi)生的新風尚，共同創(chuàng)造干凈、舒適、文明的工作環(huán)境。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)。
26.全力營造積極向上的機關(guān)氛圍。利用春節(jié)、“七一”開展“黨內(nèi)關(guān)懷”和“送溫暖”活動，增強黨組織的凝聚力、向心力。依托工會等載體，組織開展系列文體活動，展示積極向上的精神面貌，增強國資系統(tǒng)活力。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：10月份)。
（一）深入動員部署。要切實做好思想發(fā)動和教育引導，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學內(nèi)涵講清楚、把開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚、把創(chuàng)建活動的總體要求和目標任務(wù)講清楚，明確目標任務(wù)，凝聚創(chuàng)建合力，引導廣大黨員干部職工積極投身到創(chuàng)建活動中來。
（二）認真貫徹落實。對照創(chuàng)建要求，有序開展創(chuàng)建工作，至2020年10月底，初步完成重點創(chuàng)建任務(wù)，達到驗收標準并通過市直工委驗收。要制定落實責任清單，明確工作改進和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表，堅持查弱和補短并舉。
（三）總結(jié)鞏固提高。通過學習討論、查擺剖析、整改提高來認真總結(jié)創(chuàng)建工作成果，研究階段解決問題、破解難點、推動工作等方面成效，并從中提煉好的經(jīng)驗做法來建章立制。
（一）加強組織領(lǐng)導。市國資委模范機關(guān)創(chuàng)建活動在市國資委黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下實施。市國資委黨委成立以林樹宏同志為組長，劉俊宏、楊獻軍、曾英杰同志為副組長，各科室科長為成員的市國資委模范機關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，全面加強創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導和方向把控。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由劉俊宏同志兼任，負責領(lǐng)導小組日常工作落實。
（二）營造濃厚氛圍。要將創(chuàng)建模范機關(guān)活動要與貫徹落實中央重大決策部署和省市委重點工作相結(jié)合，與本科室、本單位全年工作目標任務(wù)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，相互促進。及時總結(jié)創(chuàng)建活動經(jīng)驗做法、活動經(jīng)驗和先進典型，大力營造活動的濃厚氛圍，推進創(chuàng)建工作深入扎實開展。
（三）嚴格考核驗收。市國資委將采取有效方式對創(chuàng)建工作開展情況進行定期檢查。創(chuàng)建活動將納入對各單位的年度基層黨建工作考核和基層黨組織書記述職評議內(nèi)容，對創(chuàng)建活動情況進行考核評議，重點對領(lǐng)導是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對重視程度不夠、落實不到位的單位進行約談和問責。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇十一
207月29日，泉州市再次獲評全國雙擁模范城榮譽稱號，實現(xiàn)雙擁模范城“八連冠”，這是全市軍民共同取得的崇高政治榮譽，也是全市軍民共建社會主義精神文明的標志性成果。第十一屆市委常委會第155次會議提出，要認真貫徹習近平總書記“堅持軍地合力，軍民同心，全面提高雙擁工作水平”的重要講話精神，以“八連冠”為新起點，啟動“九連冠”創(chuàng)建工作，進一步推動我市雙擁工作向更廣領(lǐng)域、更深層次、更實成效上發(fā)展。工作方案如下：
一
指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習總書記重要講話精神，按照經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)同步發(fā)展，擁軍優(yōu)屬與擁政愛民同步發(fā)展，全力深化我市軍民融合深度發(fā)展工作，全力推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局，全力推動“創(chuàng)新、智造、海絲、美麗、幸福”現(xiàn)代化泉州建設(shè)和駐泉部隊“能打仗、打勝仗”能力提升。
二
創(chuàng)建目標。
年，創(chuàng)建新一屆省級雙擁模范城（縣），力爭第三次實現(xiàn)“滿堂紅”創(chuàng)模目標，為我市創(chuàng)建全國雙擁模范城“九連冠”夯實基礎(chǔ)；年，泉州市實現(xiàn)全國雙擁模范城“九連冠”，晉江市、石獅市、南安市分別實現(xiàn)全國雙擁模范城“七連冠”、“六連冠”、“四連冠”目標。
三
創(chuàng)建任務(wù)。
1、組織領(lǐng)導堅強有力。
規(guī)定內(nèi)容：雙擁工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入黨政軍領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績考核，年度政府工作報告，軍分區(qū)、人武部黨委工作報告；黨政軍主要領(lǐng)導帶頭參加雙擁活動，完善黨委議軍會議、軍政座談會、雙擁聯(lián)席會議制度，雙擁工作領(lǐng)導小組每年至少召開一次全體會議；雙擁工作領(lǐng)導小組成員單位職責明確,設(shè)有相對固定的聯(lián)絡(luò)員，雙擁活動年度有工作計劃和總結(jié)，每年在雙擁工作領(lǐng)導小組全體會議上進行工作述職（或書面述職）；地級以上市雙擁辦有專職工作人員，實行軍地合署辦公，縣級雙擁辦有相對固定的地方工作人員和部隊人員參與工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層單位有人負責雙擁工作，雙擁辦工作制度健全，檔案資料齊全；雙擁工作經(jīng)費及辦公經(jīng)費列入財政預算，經(jīng)費保障滿足雙擁工作需要并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平逐步增加。
創(chuàng)新特色內(nèi)容：建立健全述職制度，結(jié)合每年召開雙擁工作領(lǐng)導小組會議，組織、宣傳、教育、民政、人社、住建、國資委、國稅、地稅、工商、人民銀行，泉州軍分區(qū)政治部等軍地成員單位進行工作述職；群眾性擁軍優(yōu)屬服務(wù)組織形成網(wǎng)絡(luò)，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)各選擇3個社區(qū)（居委會），試點成立“擁軍優(yōu)屬服務(wù)站”、“擁軍優(yōu)屬法律援助點”，深入基層一線開展擁軍優(yōu)屬活動。（市雙擁辦、司法局，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)雙擁工作領(lǐng)導小組，泉州軍分區(qū)政治部負責）。
2、宣傳教育廣泛深入。
規(guī)定內(nèi)容：國防教育和雙擁宣傳納入國民教育體系和部隊教育規(guī)劃，列入地方黨委、政府及組織、宣傳、教育、文化等部門的年度工作計劃并落實；有國防和雙擁教育陣地或教育基地，每年集中組織開展1次以上教育活動；當?shù)刂饕襟w開辟國防和雙擁宣傳教育專欄；城區(qū)主要公共場所有永久性雙擁標志或宣傳牌；運用手機報、微博、微信等新興媒體定期發(fā)布國防教育和雙擁宣傳用語；利用閱報欄、宣傳櫥窗、電子屏幕等公共設(shè)施進行教育宣傳；軍烈屬家庭掛光榮牌，官兵立功受獎喜報及時送達并予以宣揚；編印工作刊物、開辦雙擁網(wǎng)站或網(wǎng)頁，交流雙擁工作經(jīng)驗做法、反映雙擁工作動態(tài)等；雙擁文化產(chǎn)品創(chuàng)作推廣富有成效，群眾性雙擁文化活動經(jīng)?；钴S，重視培養(yǎng)和宣揚雙擁先進典型。
創(chuàng)新特色內(nèi)容：出版《文都魚水情》---泉州擁軍群英譜，宣傳雙擁模范人物；將市區(qū)公交?？空咀鳛橹行某菂^(qū)宣傳主陣地之一，在5%的公益廣告版面中，根據(jù)實際需要分配適當比例的廣告版面，發(fā)布國防教育、雙擁工作、征兵宣傳標語，在市區(qū)工人文化宮建立雙擁宣傳園區(qū)，進一步完善鯉城區(qū)江南興賢路國防教育一條街，增設(shè)新門街文旅街區(qū)為國防教育示范一條街，依托鄭成功公園建立豐澤區(qū)國防教育和雙擁宣傳公園；建立泉州雙擁公眾微信號，將市雙擁工作領(lǐng)導小組市直成員單位聯(lián)絡(luò)員、各縣（市、區(qū)）雙擁辦相關(guān)人員組建泉州雙擁微信群。（市委宣傳部、市雙擁辦、交通委、市政公用事業(yè)局、國資委、總工會，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)雙擁工作領(lǐng)導小組，泉州軍分區(qū)司令部、政治部負責）。
3、軍民融合有效推進。
規(guī)定內(nèi)容：廣泛宣傳軍民融合深度發(fā)展重大戰(zhàn)略思想，軍地各級軍民融合發(fā)展意識普遍增強；積極推動軍民融合發(fā)展組織管理體系、工作運行體系和政策法規(guī)體系建設(shè)，促進應(yīng)融則融、能融盡融、努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局；結(jié)合實際制定軍民融合發(fā)展規(guī)劃措施，設(shè)立軍民融合發(fā)展項目；進一步完善推進軍民融合深度發(fā)展的制度機制等相關(guān)保障措施；著眼全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力開展軍民協(xié)同創(chuàng)新，積極推動軍地科技成果、人才、資金、信息等要素交流融合；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兼顧國防和軍事需求；支持部隊住房、醫(yī)療、裝備維修等保障社會化；充分發(fā)揮部隊裝備、設(shè)施、場地等的民用效能，支持地方建設(shè)發(fā)展；配合軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)，協(xié)助解決合同協(xié)議解除相關(guān)問題，避免發(fā)生軍民糾紛，保持軍政軍民關(guān)系和諧。
創(chuàng)新特色內(nèi)容：推行“互聯(lián)網(wǎng)+”軍民融合產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)，建立健全全市軍民融合深度發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目獎勵制度，及時獎勵進入軍工行業(yè)的企業(yè)和取得軍工生產(chǎn)資質(zhì)認證企業(yè)，調(diào)動民營企業(yè)參與軍工生產(chǎn)的積極性，充分發(fā)揮泉州潛力優(yōu)勢，引導先創(chuàng)、軍鵬、億仁等企業(yè)和相關(guān)部門深入研究，適應(yīng)新形勢下部隊建設(shè)需要，爭取更多泉州產(chǎn)品納入軍需采購目錄，及時主動對接，推動更多部隊技術(shù)創(chuàng)新成果在泉州轉(zhuǎn)化；按照《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市保障性住房建設(shè)和管理規(guī)定的通知》及部隊相關(guān)規(guī)定，從東寶、龍興小區(qū)經(jīng)濟適用房劃出約100套保障性住房，優(yōu)先解決31集團軍泉州片區(qū)干部住房困難，()部隊申購人員資格由31集團軍負責，報屬地政府有關(guān)部門審核；各級住建部門每年牽頭深入轄區(qū)部隊實地調(diào)研，掌握駐軍現(xiàn)役軍人住房保障需求，逐年分期分批拿出一定比例的保障性住房，確?，F(xiàn)役軍人按照上述規(guī)定優(yōu)先購買駐地保障性住房，集中建立擁軍樓、軍人樓，解決好駐泉部隊現(xiàn)役軍人住房困難；抓緊解決軍民融合深度發(fā)展項目，促進相關(guān)項目在部隊訓練中發(fā)揮更大作用。（市發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局、住建局、雙擁辦，泉州軍分區(qū)司令部、政治部、后勤部負責）。
4、擁軍工作扎實有效。
規(guī)定內(nèi)容：積極支持國防和軍隊改革，支持推動新調(diào)整組建部隊的新營區(qū)、新設(shè)施、新陣地建設(shè)，在規(guī)劃審批、土地劃撥、資金投入、費用減免、水電供應(yīng)，給予必要傾斜；結(jié)合公共資源均等化，促進教育、醫(yī)療、交通等優(yōu)質(zhì)公共資源向部隊周邊配置，為部隊官兵提供便利；主動配合部隊有關(guān)單位撤并轉(zhuǎn)改工作，協(xié)助搞好人員分流、營產(chǎn)管理、在建工程善后、涉法涉訴問題處置，促進轉(zhuǎn)隸移交平穩(wěn)順利；支持部隊完成戰(zhàn)備執(zhí)勤、訓練演習、科研試驗、海洋維權(quán)和搶險救災(zāi)等多樣化軍事任務(wù)，有計劃、有措施、有成效；深入推進科技、教育、文化、法律、醫(yī)療等擁軍，支持部隊加強新型作戰(zhàn)力量建設(shè)、培養(yǎng)新型軍事人才、提高信息化建設(shè)水平；支持重點軍事工程建設(shè)，在審批規(guī)劃、土地征用、設(shè)施配套等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠；積極配合部隊進行體制編制、政策制度等調(diào)整改革；全力維護國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益，積極穩(wěn)妥地處理涉軍案件和問題；軍供站編制、人員、車輛、經(jīng)費按規(guī)定落實，設(shè)施、設(shè)備完善，保障能力強，為過往部隊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；車站、碼頭、醫(yī)院等公共服務(wù)場所設(shè)有殘疾退役軍人、烈屬和現(xiàn)役軍人等優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)的標志，積極主動提供服務(wù)。公路、橋梁、隧道、渡口等收費交通站點，免收軍車通行費用；各類公共收費停車場所設(shè)有軍車免費停放標志；建立各種社會擁軍組織，社會化擁軍活動開展經(jīng)常。
創(chuàng)新特色內(nèi)容：開展科技文化進軍營，堅持和創(chuàng)新師旅團部隊科技文化擁軍現(xiàn)場辦公制度，增加市科技擁軍專項資金每年至500萬元以上，加大扶持部隊科技文化項目建設(shè)力度。開設(shè)“溫陵講堂”、“心理健康講壇”、“泉州講古”，提升官兵精.氣.神;開展項目建設(shè)進軍營，按照駐閩部隊有關(guān)問題專項任務(wù)部署會議要求，由市委或市政府分管領(lǐng)導適時到駐軍單位現(xiàn)場辦公，幫助部隊解決軍改過程中遇到的實際困難；開展支前保障進軍營，堅持和發(fā)揚“駐泉部隊軍事行動到哪里，支前保障就延伸到哪里”的優(yōu)良傳統(tǒng)，市雙擁辦、支前辦要建立起實物慰問部隊的制度；開展法律進軍營，充分發(fā)揮“12348”法律服務(wù)熱線擁軍優(yōu)屬服務(wù)功能，市縣兩級法院要向部隊官兵發(fā)放維權(quán)工作聯(lián)系卡，公布維權(quán)工作機構(gòu)及工作人員的聯(lián)系方式、服務(wù)制度和服務(wù)承諾；全市車站、機場、碼頭、醫(yī)院、商場、廣場等各類公共收費停車場張貼“軍車免費”停放標志。泉州中心市區(qū)公交車輛均應(yīng)張貼“現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、軍休干部”中心市區(qū)免費乘坐標志。開展交通專線進軍營，加強對9條擁軍專線運營的指導和管理，各級政府要加大運營企業(yè)扶持力度，將擁軍專線運營虧本補貼列入本級財政預算，優(yōu)先安排補助資金，確?，F(xiàn)役軍人及隨軍家屬免費乘坐，成為我市雙擁宣傳流動窗口。（市委政法委，市檢察院、市中級法院，市公安局、司法局、財政局、住建局、市政公用事業(yè)局、交通委、衛(wèi)計委、體育局、旅游局、人防辦、國資委、雙擁辦、支前辦，泉州軍分區(qū)司令部、政治部、后勤部負責）。
5、擁政愛民成果顯著。
規(guī)定內(nèi)容：駐軍擁政愛民工作有計劃、有檢查、有總結(jié)；勇于承擔搶險救災(zāi)等急難險重任務(wù)，預案健全，準備充分，完成任務(wù)圓滿。積極參加為災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)群眾送溫暖、獻愛心活動；開展扶貧幫困，積極參加集中連片特困地區(qū)扶貧行動和駐地新農(nóng)村建設(shè)或城市社區(qū)建設(shè)，有扶貧聯(lián)系點和新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)援建點，援建有項目、有成效；開展助學興教，幫助中小學改善辦學條件，支持開展德育美育體育等特色教育，組織團以上領(lǐng)導干部與貧困學生結(jié)對助學；開展醫(yī)療扶持，團以上單位醫(yī)院（門診部）積極為駐地群眾開展醫(yī)療服務(wù)活動；參加駐地生態(tài)文明建設(shè)，在植樹造林、環(huán)境整治等方面成效明顯；扎實做好民族團結(jié)進步工作，積極為駐地少數(shù)民族群眾辦實事好事。協(xié)助地方維護社會和諧穩(wěn)定，積極參與平安建設(shè)、和諧創(chuàng)建，加強軍警民聯(lián)防聯(lián)治，協(xié)助地方處置各類突發(fā)事件及時有效；支持駐地普通高等學校、高級中學開展學生軍訓工作，支持小學和初級中學開展少年軍校活動；開放部隊軍史館、榮譽室、武器裝備陳列館等場所支持開展全民國防教育；積極參加志愿服務(wù)，廣泛開展“學雷鋒”便民活動；軍分區(qū)、人武部充分發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)駐軍部隊開展擁政愛民活動成績顯著。
創(chuàng)新特色內(nèi)容：召開駐泉部隊擁政愛民工作會議，總結(jié)工作，部署任務(wù)，討論部隊為民辦實事項目；開展三峽移民村的軍民共建活動，各縣（市、區(qū)）人武部牽頭，組織駐軍繼續(xù)與三峽移民村開展共學共建活動，扶持移民融入泉州，促進移民發(fā)展生產(chǎn)；引導東部戰(zhàn)區(qū)陸軍所屬駐泉部隊開展與龍巖革命老區(qū)的結(jié)對精準幫扶活動；開放73141部隊紅色尖刀連、73311部隊紅軍一連、73146部隊海峽神炮連、海軍泉州艦，作為愛國主義教育的主陣地；開展美麗鄉(xiāng)村共建活動，駐泉各部隊以連為單位，組織官兵幫助駐地鄉(xiāng)村整治村容村貌、植樹造林、生態(tài)建設(shè)，參與駐地鄉(xiāng)村公益事業(yè)。（泉州軍分區(qū)政治部，駐泉各部隊政治部（處）負責）。
6、政策法規(guī)落到實處。
規(guī)定內(nèi)容：結(jié)合本地區(qū)和駐軍部隊實際，出臺綜合性雙擁政策規(guī)定；對在創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動中做出突出貢獻的單位和個人有明確獎勵辦法；認真貫徹落實《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》，軍事設(shè)施得到有效保護；現(xiàn)役軍人乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具享受優(yōu)待；殘疾退役軍人免費乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具；現(xiàn)役軍人和殘疾退役軍人參觀游覽當?shù)毓珗@、博物館、風景名勝區(qū)享受優(yōu)待；在國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位工作的殘疾退役軍人，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇；優(yōu)撫對象的撫恤補助標準不低于國家和省定標準，并按時足額發(fā)放；優(yōu)撫對象醫(yī)療保障政策落實；省和縣級財政預算有重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金，并逐步增加；重點優(yōu)撫對象生活、住房、醫(yī)療等實際問題得到較好解決；義務(wù)兵家庭優(yōu)待金達到或高于相關(guān)政策法規(guī)明確的標準，按時足額發(fā)放；實行義務(wù)兵家庭優(yōu)待金城鄉(xiāng)一體發(fā)放的地區(qū)，可參照城鎮(zhèn)戶口義務(wù)兵家庭優(yōu)待標準執(zhí)行，具體標準由本地區(qū)結(jié)合實際制定；烈士紀念設(shè)施保護單位落實編制、人員、車輛、維修改造和日常運行經(jīng)費，在愛國主義教育中發(fā)揮重要作用；優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院的編制、人員、車輛、經(jīng)費按規(guī)定落實，功能發(fā)揮良好；開展醫(yī)療巡診，承擔短期療養(yǎng)服務(wù)；光榮院集中供養(yǎng)優(yōu)撫對象的基本生活費由縣級以上人民政府按規(guī)定標準足額列入財政預算；認真落實中央關(guān)于深化國防和軍隊改革期間退役軍人安置政策，妥善安置好轉(zhuǎn)業(yè)、復員、退休干部和退役士兵、傷病殘退役軍人、無軍籍職工等，自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部服務(wù)管理政策得到落實；退役士兵自主就業(yè)扶持政策落實，一次性經(jīng)濟補助、待安排工作期間生活補助費按時足額發(fā)放且列入財政預算；針對改革中軍人調(diào)整交流、異地任職增多等實際，進一步細化完善《軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法》《軍人子女教育優(yōu)待辦法》配套措施，妥善安置公務(wù)員和事業(yè)編制身份隨軍家屬，積極扶持隨軍家屬自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，對未就業(yè)隨軍家屬給予適當生活補助，現(xiàn)役軍人和烈士子女入學入托按政策享受優(yōu)待；軍隊離退休干部妥善安置，政治、生活、醫(yī)療待遇落實；軍休服務(wù)管理機構(gòu)編制、人員、車輛、工作經(jīng)費、附屬用房設(shè)施落實，補助經(jīng)費納入財政預算；軍隊無軍籍退休退職職工按政策接收安置，地方補助補貼落實；積極預防和妥善處理部分軍隊退役人員群體性上訪事件；部隊模范遵守國家法律法規(guī)和黨的民族宗教政策，嚴格執(zhí)行軍隊群眾紀律，在駐地群眾中形象好。
創(chuàng)新特色內(nèi)容：認真落實李克強總理關(guān)于“拓展后路、鞏固后院、扶持后代”的講話精神，一是做好安置工作，排除軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵的后顧之憂。認真落實中央關(guān)于深化國防和軍隊改革期間退役軍人安置政策，各級組織、人社部門要依照《關(guān)于做好深化國防和軍隊改革期間軍轉(zhuǎn)干部安置工作的通知》（中發(fā)〔〕13號）及相關(guān)軍轉(zhuǎn)干部安置政策要求，抓好軍轉(zhuǎn)干部的'安置工作，按上級規(guī)定落實團職以上干部的實職安置率和營職以下干部進入公務(wù)員或參公單位的比率，落實好軍轉(zhuǎn)干部各項福利和政治待遇。修改完善《泉州市人民政府關(guān)于印發(fā)泉州市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)家屬安置規(guī)定的通知》（泉政文z{80號），提高軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)家屬一次性安置費標準；修改完善《泉州市人民政府關(guān)于發(fā)放自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部退役金補差的通知》（泉政文z{14號），做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理服務(wù)保障工作；認真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困維穩(wěn)工作，確保全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體和諧穩(wěn)定。認真做好退役士兵接收安置工作，縣級以上人民政府應(yīng)按照屬地管理原則，確保符合政府安排工作條件的退役士兵的安置工作當年度完成。加強軍休干部服務(wù)管理，確保軍休人員“兩個待遇”落實。二是完善優(yōu)待撫恤政策體系，增強軍人榮譽感和軍事職業(yè)的吸引力。嚴格落實優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制和城鄉(xiāng)同一標準制度，各類重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準年增長比例和義務(wù)兵年度優(yōu)待金不低于省定標準。針對國防和軍隊改革中軍人調(diào)整交流、異地任職增多等實際，進一步細化完善《軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法》配套措施，各級人社部門要按照市政府、泉州軍分區(qū)批轉(zhuǎn)市人社局、軍分區(qū)司令部、政治部下發(fā)的《泉州市軍人軍屬就業(yè)安置工作實施意見》（泉政文〔〕48號）的要求，軍地雙方有關(guān)部門加強溝通協(xié)調(diào)，積極主動作為，扎實做好軍人軍屬隨調(diào)隨遷、安置就業(yè)等工作。三是配置優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足軍人子女教育的需求。要認真貫徹《軍人子女教育優(yōu)待辦法》配套政策，各級教育行政管理部門、各級各類學校要按照市教育局、軍分區(qū)政治部制定下發(fā)的《泉州市貫徹教育部、總政治部〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉的實施細則》（泉教綜z{73號）要求，切實做好現(xiàn)役軍人子女、烈士子女、因公犧牲和病故軍人子女的入學工作。市委組織部、市教育局、民政局、人社局要認真督促檢查本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門履行雙擁職責、以及涉軍“三后”政策的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取特事特辦原則，切實幫助官兵解除“三后”之憂。（市委組織部，市教育局、人社局，縣級以上人民政府，泉州軍分區(qū)政治部負責）。
7、雙擁活動堅持經(jīng)常。
規(guī)定內(nèi)容：雙擁活動制度化、經(jīng)常化，年度有計劃，節(jié)日有安排，平時有活動；廣泛開展關(guān)愛功臣活動，為重點優(yōu)撫對象辦好事實事成效明顯；黨政主要領(lǐng)導每年走訪慰問駐軍和重點優(yōu)撫對象；駐軍部隊領(lǐng)導到地方有關(guān)部門走訪，并慰問困難群眾；當?shù)攸h委、政府和駐軍，每年烈士紀念日組織開展公祭烈士活動；積極探索創(chuàng)新富有時代特色和地域特點的群眾性雙擁活動載體。
創(chuàng)新特色內(nèi)容：進一步完善雙擁工作季度計劃總結(jié)制度，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，推廣成功做法；組織軍地領(lǐng)導開展烈士公祭活動；盤活社會資源，深入開展雙擁進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進醫(yī)院、進學校、進車站、進連隊、進兩新組織的活動。（市民政局、雙擁辦，各成員單位負責）。
8、軍民共建富有成效。
規(guī)定內(nèi)容：部隊連隊、艦艇、飛行大隊及其相當?shù)年?、站、室、所、庫等基層單位與駐地基層單位結(jié)成共建對子，軍地雙方有共建公約和共建活動制度，經(jīng)常組織共建活動；有貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》和《軍人道德規(guī)范》的具體計劃和措施；軍民自覺踐行社會主義核心價值觀和當代革命軍人核心價值觀；積極參加創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明社區(qū)等活動，弘揚社會文明新風；組織非公經(jīng)濟組織和社會組織開展共建（擁軍）活動成效明顯。
創(chuàng)新特色內(nèi)容：一是深化部門共建活動，開展軍地共建共學“兩學一做”教育實踐活動，擴大領(lǐng)域，引導所屬科級單位或相關(guān)科室與駐泉部隊掛鉤連隊的班排或家庭貧困戰(zhàn)士開展掛鉤共建或結(jié)對幫扶活動，教育廣大干部職工深入部隊“學兵、知兵、感兵”活動，特別是對家庭貧困戰(zhàn)士的幫扶，弘揚樂善好施精神，采取“一掛多”和“多掛一”形式，精準扶持，幫助戰(zhàn)士家屬發(fā)展生產(chǎn)，共享改革開放成果。二是深化跨區(qū)共建活動，洛江區(qū)、安溪縣、永春縣、德化縣，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)要繼續(xù)鞏固與駐泉部隊團以上單位開展雙擁共建成果，發(fā)動機關(guān)、企事業(yè)單位與部隊共建。組織“兵媽媽”服務(wù)隊，深入跨區(qū)共建部隊開展走訪慰問活動，體驗部隊生活，鼓勵子女安心服務(wù)，在部隊建功立業(yè)，以實際行動支持國防和軍隊改革。三是深化軍企共建活動，盤活民營企業(yè)擁軍資源，拓寬企業(yè)擁軍參與面，充實各級企業(yè)擁軍協(xié)會力量，建立慈善擁軍基金，積極幫助貧困戰(zhàn)士家屬解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，開展“送崗位進軍營”活動，優(yōu)先安排隨軍家屬就業(yè)，解決部隊干部后顧之憂。學習借鑒“石獅市老大媽擁軍服務(wù)隊”經(jīng)驗，組織引導企業(yè)職工成立擁軍服務(wù)隊，深入駐地部隊開展服務(wù)活動，激發(fā)企業(yè)員工的擁軍優(yōu)屬熱情，進一步打響我市社會化擁軍品牌。四是深化“城艦”共建活動，推選新一屆泉州市人大代表，舉辦城艦共建論壇，傳承猛虎精神，邀請猛虎英模到我市作典型報告，傳經(jīng)送寶。（市文明辦、雙擁辦，各成員單位，各縣（市、區(qū)）雙擁工作領(lǐng)導小組，各企業(yè)擁軍協(xié)會，泉州軍分政治部負責）。
9、軍政軍民關(guān)系融洽。
規(guī)定內(nèi)容：軍地相互尊重，相互支持，互辦實事；軍地歷史遺留問題得到妥善處理；有預防和處理軍民糾紛的規(guī)定措施，當發(fā)生矛盾和糾紛時，軍地雙方及時妥善處理。
創(chuàng)新特色內(nèi)容：每年，市委、市政府主要領(lǐng)導不少于1次走訪東部戰(zhàn)區(qū)陸軍部、省軍區(qū)、31集團軍，以及泉州軍分區(qū)、駐泉師旅部隊；市委、市政府分管領(lǐng)導不少于1次走訪駐閩空軍、海軍機關(guān)，駐泉獨立師旅團部隊；經(jīng)常互通情況，遇事主動協(xié)商，妥善解決；嚴禁重大軍地軍民糾紛發(fā)生，遇一般軍民糾紛發(fā)生，軍地領(lǐng)導能親自出面、妥善解決。（市雙擁辦、支前辦，泉州軍分區(qū)司令部、政治部負責）。
四
創(chuàng)建措施。
1、強化職責。軍地雙方共同維護崇高的政治榮譽，進一步堅定信心，咬定目標，全力爭創(chuàng)，志在必得，努力增強做好雙擁工作的責任感和使命感。切實加強領(lǐng)導，努力提高“擁軍優(yōu)屬.人人有責”的責任意識，抓好各項雙擁工作的全面落實。各成員單位要按照《泉州市雙擁工作領(lǐng)導小組成員單位職責》所承擔的工作任務(wù)，建立“一把手”責任制，履行好應(yīng)盡的責任，完成工作目標，確保在上級的檢查考評中不失分、不拖全市雙擁工作的后腿。
2、強化氛圍。切實加強輿論宣傳和環(huán)境建設(shè)，努力在全社會營造濃厚的創(chuàng)建雙擁模范城氛圍。加強與軍地媒體對接合作，大力宣傳我市雙擁工作的特色亮點，擴大我市雙擁工作知名度和影響力。抓好一批國防教育和雙擁宣傳公園或一條街的建設(shè)，每年搞好一組雙擁創(chuàng)模系列報道。
3、強化基層。按照雙擁在基層活動，扎實開展雙擁進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進醫(yī)院、進學校、進車站、進連隊、進兩新組織等九進活動，激發(fā)各行各業(yè)自覺、自發(fā)、自愿參與雙擁工作的積極性、主動性、自覺性，抓好規(guī)范化建設(shè)，落實達標制度，完善檔案資料，夯實基礎(chǔ)，培育典型，以點帶面，推動雙擁工作上新臺階。認真總結(jié)推廣雙擁在基層的先進典型，老典型要鞏固發(fā)展提高、出新招、有新意，新典型要有新亮點、新特色。
4、強化基礎(chǔ)。針對《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》和我市實際情況，適時查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，高標準、嚴要求，重點抓好落實各項雙擁優(yōu)撫安置政策的基礎(chǔ)工作。
5、強化保障。進一步加大對雙擁工作的人力、物力、財力保障，確保各項工作任務(wù)落實到位，促進創(chuàng)建雙擁模范城工作的深入開展。
6、強化督查。進一步加強對雙擁工作的組織領(lǐng)導，將雙擁創(chuàng)模工作列入年度績效考評，細化目標，落實責任，加強檢查。把創(chuàng)建工作與評先創(chuàng)優(yōu)和績效考評結(jié)合起來，對創(chuàng)建工作做的好的、成績突出的，給予表彰獎勵；對工作不落實、不認真履行職責、不能完成創(chuàng)建任務(wù)的，實行問責，追究責任。
五
工作步驟。
1、第一階段：2016年9---12月，下發(fā)創(chuàng)建全國雙擁模范城“九連冠”啟動方案，召開全市雙擁工作座談會，學習貫徹全國雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會精神，研究部署創(chuàng)建任務(wù)。各單位2016年開展雙擁活動的圖片、資料，于2016年12月20日前上報市雙擁辦（地址：市行政中心d幢517室，電話：22500615、22500636），圖片應(yīng)注明活動時間、內(nèi)容、人員職務(wù)等信息。
2、第二階段：2017年，為新一屆省雙擁模范城考評迎檢考評年，對照考評內(nèi)容，查漏補缺、資料歸檔、迎檢環(huán)境布置，制定迎接省考評組的接待方案，做好各個環(huán)節(jié)的服務(wù)和保障工作，確保實現(xiàn)新一屆省級雙擁模范城榮譽稱號，為創(chuàng)建全國雙擁模范城“九連冠”奠定基礎(chǔ)。雙擁工作圖片資料上報時間另行安排。
3、第三階段：2018年，為全國雙擁模范城中期調(diào)研督導年，要針對新一屆省級雙擁模范城考評中出現(xiàn)的不足和問題，限期整改，做好中期調(diào)研督導的各項準備工作。雙擁工作圖片資料上報時間另行安排。
4、第四階段：2019年，為創(chuàng)建全國雙擁模范城“九連冠”迎檢考評之年，根據(jù)新一屆《雙擁模范城（縣）命名管理辦法》和《全國雙擁模范城（縣）考評標準》的要求，制定迎檢考評方案和接待方案，對標找差、資料歸檔、迎檢布置、軍民共建參觀點建設(shè)，做好考評服務(wù)保障工作，努力爭創(chuàng)全國雙擁模范城“九連冠”。雙擁工作圖片資料上報時間另行安排。
5、第五階段：2020年，為新一屆全國雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個人表彰之年，鞏固提高雙擁工作成果，加強與軍地上級部門的溝通聯(lián)系，掌握命名表彰情況，及時向市委、市政府和泉州軍分區(qū)報告，確保我市榮獲全國雙擁模范城“九連冠”，實現(xiàn)雙擁整體創(chuàng)模目標。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇十二
為貫徹落實***總書記關(guān)于“建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”重要指示精神，開創(chuàng)機關(guān)黨的建設(shè)新局面，根據(jù)《中共泰順縣委辦公室關(guān)于開展“模范機關(guān)”建設(shè)的實施方案》（泰委辦發(fā)〔2020〕32號）精神，決定在委機關(guān)開展“模范機關(guān)”創(chuàng)建活動，結(jié)合實際，特制定本實施方案。
貫徹落實***總書記重要講話和中央省市縣委全會精神，結(jié)合全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育月活動，不斷提升思想政治引領(lǐng)力，有力凝聚基層組織戰(zhàn)斗力，不斷強化中心大局服務(wù)力，全面壓實作風紀律監(jiān)督力，充分發(fā)揮制度文化助推力，多措并舉積極創(chuàng)建模范機關(guān)，努力鍛造匹配“重要窗口”的紀檢監(jiān)察鐵軍。
（一）政治思想過硬，做對黨忠誠的模范。
1、把好政治理論學習“總開關(guān)”。充分發(fā)揮理論學習中心組領(lǐng)學促學作用，不斷加強常委會班子建設(shè)，增強黨員領(lǐng)導干部政治素養(yǎng)和政治理論水平。以參加培訓、集體學習和個人自學、研讀討論交流等形式相結(jié)合，組織學習***總書記系列講話精神，始終在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率，形成層層帶動的“頭雁效應(yīng)”，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。
2、做好政治紀律執(zhí)行“排頭兵”。堅決扛起政治責任，始終在落實各級黨委決策部署上做表率，做到令行禁止，確保政令暢通。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，加強常委會政治建設(shè)，帶頭嚴格執(zhí)行民主集中制，帶頭嚴肅黨內(nèi)政治生活，帶頭維護制度權(quán)威、執(zhí)行制度規(guī)定，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
3、織密政治監(jiān)督工作“防護網(wǎng)”。彰顯政治機關(guān)鮮明特色，全面開展政治監(jiān)督，堅決糾正貫徹落實中的溫差、偏差、落差問題。健全完善政治生態(tài)監(jiān)測報告制度，建立預警和結(jié)果運用機制，堅持問責追責與容錯免責協(xié)調(diào)推進，保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
（二）組織隊伍過硬，做全面進步的模范。
4、機關(guān)支部設(shè)置合理化。以“四化”支部建設(shè)為抓手，創(chuàng)新機關(guān)各支部共融共建機制，運用片組化管理模式，推動委機關(guān)、派駐（出）機構(gòu)、縣委巡察機構(gòu)黨支部共同學習、共同活動、共同服務(wù)。加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，醞釀篩選一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的黨務(wù)干部，吸收進入支委會，配齊配強機關(guān)支部書記、專兼職黨務(wù)干部。
5、組織生活制度嚴肅化。認真執(zhí)行“三會一課”、民主評議黨員、專題組織生活會等基本組織生活制度，密切把握黨員干部思想動態(tài)，對苗頭性、傾向性問題及時加以疏導解決。以增強黨員黨性修養(yǎng)為著力點，認真開展政治性強、主題鮮明、載體豐富的支部主題黨日活動，提高黨員戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力，增強支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
6、關(guān)心關(guān)愛機制常態(tài)化。在建黨節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日前后，組織開展退休老黨員、生活困難職工等特殊群體的走訪慰問活動。開展關(guān)心關(guān)愛和“送溫暖”活動，對長期在一線辦案無法兼顧家庭的黨員干部，由委領(lǐng)導及時進行談心談話和思想幫教。對家庭突發(fā)重大變故或遇到特殊困難的黨員干部，積極創(chuàng)造條件幫助解決工作和生活中的實際困難，增強黨員的組織歸屬感。
（三）服務(wù)業(yè)績過硬，做擔當作為的模范。
7、全力以赴保障縣委中心工作。整合委機關(guān)、派駐（出）、巡察機構(gòu)力量組建專項監(jiān)督組，圍繞“兩區(qū)”建設(shè)、“最多跑一次”改革、“20個專班大推動”、文明城市創(chuàng)建等中心工作開展專項監(jiān)督和正風肅紀行動。充分發(fā)揮群眾社會的立體監(jiān)督作用，完善千人評議工作機制，倒逼政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。嚴把村社換屆候選人資格審核關(guān)，快查快結(jié)涉及換屆候選人的信訪舉報件，保障村社換屆風清氣正。
8、拓寬渠道夯實基層廉政基礎(chǔ)。持續(xù)開展清廉文化示范帶創(chuàng)建，充分挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉人文資源，制定路線圖，打造省紀委幫扶結(jié)對村尾村清廉示范點，建設(shè)南浦溪鎮(zhèn)清廉文化基地。持續(xù)推進清廉驛站——小微權(quán)力監(jiān)督融合平臺建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室的作用，形成紀律、監(jiān)察、派駐、巡察“四項監(jiān)督”和職能部門監(jiān)督相結(jié)合的基層監(jiān)督新模式。持續(xù)做強村民議事監(jiān)督廳平臺，充分調(diào)動村民監(jiān)督委員會作用，加強對村級民主議事過程的監(jiān)督，提升村級事務(wù)監(jiān)督的有效性。
9、拉高標準開展執(zhí)紀審查調(diào)查。對信訪舉報、監(jiān)督檢查、上級轉(zhuǎn)辦等問題線索實行集中管理、精準處置，著力拓寬線索來源，深入挖掘隱性問題線索，不斷擴大執(zhí)紀審查調(diào)查工作成果。加強與政法、審計等職能部門溝通協(xié)作，制定問題線索雙向移送反饋處置機制。有效整合紀檢室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐（出）機構(gòu)的辦案力量，嚴謹、規(guī)范、穩(wěn)慎開展審查調(diào)查工作，從嚴查處掃黑除惡、巡視巡察反饋、扶貧領(lǐng)域腐敗違紀違法等問題。
（四）作風紀律過硬，做清正廉潔的模范。
10、重實戰(zhàn)練兵強業(yè)務(wù)素質(zhì)。嚴格落實“四有”鐵軍目標要求，堅持把加強隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性和根本性工作去抓。以強化綜合素質(zhì)特別是監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置能力為重點開展實業(yè)培訓，強化紀檢監(jiān)察干部專業(yè)素質(zhì)提升，建立委機關(guān)、派駐、巡察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部一體化學習培訓、交流使用體系，通過開展業(yè)務(wù)技能大比武、實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐干部“掛職雙測”等方式，加快培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。
11、重內(nèi)部管理提干部作風。以“七對標、七強化”警示教育月活動開展為契機，深入開展個人重大事項報告抽查核查活動和整治“跑風漏氣”專項行動。對近年來涉及紀檢干部的信訪問題進行大梳理，結(jié)合典型案例學習、崗位廉政風險排查，建立警示教育常態(tài)長效、貫穿始終的良好機制。定期隨機抽取審查調(diào)查案件對象，對辦案人員是否存在違反程序辦案、接受請吃、收受禮品禮金等違規(guī)違紀行為進行回訪，筑牢廉潔辦案安全堤壩。
12、重過程監(jiān)督筑安全防線。堅持有腐必反、有案必查的基礎(chǔ)上，嚴守安全辦案底線，將安全文明理念融入監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置的全過程、各環(huán)節(jié)，建立案前、案中、案后九項安全監(jiān)管制度，在留置辦案點設(shè)立臨時黨支部，落實案管駐點人員工作職責，強化對留置安全風險事項日報告工作的監(jiān)督，提高辦案人員政治理論素質(zhì)，積極做好警示教育文章，確保安全辦案警鐘長鳴。
（五）制度文化過硬，做機關(guān)善治的模范。
13、機關(guān)學習規(guī)范化。以理論中心組學習、業(yè)務(wù)技能大比武、主題黨日、“周一夜學”等為主要活動載體，不斷加強政治理論的學習教育。持續(xù)做優(yōu)做強“青年說”、“天關(guān)山夜譚”等特色欄目，展示干部對工作和生活的所感所悟，鍛煉紀檢監(jiān)察干部學思踐悟能力。舉辦“清風講壇”，邀請各個領(lǐng)域?qū)＜覍W者開展專題講座，拓展干部知識面。選派業(yè)務(wù)骨干組成“清風宣講團”，到各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居開展黨紀法規(guī)和廉政知識宣講，提升全縣行使公權(quán)力人員防范風險意識和廉潔從政意識。
14、勤儉節(jié)約制度化。強化后勤保障，加強辦公經(jīng)費管理，進一步完善辦公用品領(lǐng)用登記制度、辦公經(jīng)費支出分級審批制度，倡導辦公用紙雙面打印，積極推進文明辦公、綠色辦公，倡導文明餐桌“光盤”行動和“一周少開一天車”行動。在公共區(qū)域設(shè)置節(jié)約能源提示標語，深入開展垃圾分類行動，提升干部垃圾分類水平和節(jié)約能源意識。規(guī)范公車管理使用，嚴格控制和規(guī)范“三公”經(jīng)費支出，引領(lǐng)廉潔、陽光、透明的最美機關(guān)建設(shè)。
15、服務(wù)社會持續(xù)化。提高“志愿匯”平臺活躍度，積極參與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、文明宣傳、交通勸導、無償獻血等公益活動。以省文明單位創(chuàng)建為依托，認真落實“百名干部駐百村”，委機關(guān)2位縣派村第一書記定期到結(jié)對幫扶村開展走訪慰問，幫助解決實際問題。持續(xù)推進“文明結(jié)對”，為司前鎮(zhèn)狀元（溪口）結(jié)對村提供創(chuàng)建幫扶，切實將志愿服務(wù)與“清廉泰順”建設(shè)共推共進。
縣紀委縣監(jiān)委“模范機關(guān)”建設(shè)以兩年為周期，實行動態(tài)管理，定期督查復評。各階段工作安排如下：
（一）研究部署階段（2020年8月-10月）。建立“模范機關(guān)”建設(shè)工作領(lǐng)導小組，深入調(diào)查研究，制定具體實施方案，明確建設(shè)舉措，分解各項工作任務(wù)，進行動員部署。
（二）實施推進階段（2020年10月-2021年6月）。根據(jù)“模范機關(guān)”建設(shè)實施方案及測評指標體系要求，進一步壓實責任，堅持硬件、軟件一起抓，推動各項工作舉措落實落地。在2021年上半年組織開展一次自查活動。
（三）申報驗收階段（2021年6月-9月）。對“模范機關(guān)”建設(shè)進行全面總結(jié)，及時做好相關(guān)資料的整理歸檔工作，按照縣委直屬機關(guān)工委要求進行申報。認真做好考核組實地考察、材料審核、問卷調(diào)查等準備工作，力爭成為全縣首批被授牌單位。
（一）強化組織領(lǐng)導。成立創(chuàng)建模范機關(guān)活動領(lǐng)導小組，負責日常工作，結(jié)合《縣紀委縣監(jiān)委創(chuàng)建“模范機關(guān)”活動實施方案》付諸實施。要切實加強領(lǐng)導，落實責任，強化舉措，形成以機關(guān)黨委為抓手，各支部為重點的一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
（二）強化監(jiān)督檢查。建立創(chuàng)建模范機關(guān)督查督辦制度，采取多種形式對各支部創(chuàng)建模范機關(guān)情況進行督促檢查，及時掌握工作進展，研究解決問題。要把督查重點放在問題比較突出、事權(quán)比較集中的崗位和層面上。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報，并幫助整改。
（三）強化輿論宣傳。機關(guān)黨委和各支部要開辟創(chuàng)建模范機關(guān)活動宣傳專欄，把宣傳動員工作做細做實，營造良好的輿論宣傳氛圍。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇十三
為深入貫徹***總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議重要指示精神，嚴格落實全面從嚴治黨要求，充分發(fā)揮機關(guān)基層黨組織作用，切實提高機關(guān)黨建質(zhì)量，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關(guān)，根據(jù)《北侖區(qū)關(guān)于深入推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建活動的實施方案》有關(guān)要求，現(xiàn)就評審中心深入推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建活動制定如下實施方案：
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹***總書記在浙江、寧波、北侖考察時的重要講話精神，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以創(chuàng)建模范機關(guān)為目標，統(tǒng)籌推進清廉機關(guān)、文明機關(guān)創(chuàng)建，深入推進黨建工作與評審業(yè)務(wù)融合發(fā)展，為我區(qū)的政府投資項目評審工作不斷攀高提供堅強保證。
（一）強化政治思想建設(shè)，爭創(chuàng)政治過硬的模范機關(guān)。一是始終把“兩個維護”作為機關(guān)黨組織監(jiān)督的重要內(nèi)容，作為機關(guān)黨組織負責人述職和民主生活會、組織生活會對照檢查的重要方面，推動廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是建立健全“不忘初心、牢記使命”的學習制度。教育引導廣大黨員干部將“不忘初心、牢記使命”作為干事創(chuàng)業(yè)的永恒主題，充分發(fā)揮黨組理論中心組示范作用，綜合運用學習強國、知行學堂、干部在線教育、釘釘、微信等平臺，經(jīng)常性開展對黨忠誠教育，爭當學習的急行軍、先鋒隊、排頭兵，同時注重學習成果的轉(zhuǎn)化，推動理論學習走心走深走實。三是認真落實區(qū)委、區(qū)府領(lǐng)導重要批示、交辦事項，辦理落實建議提案和督查督辦事項。四是全面落實意識形態(tài)工作責任制。嚴格落實談心談話和黨員干部思想動態(tài)定期分析報告制度，不斷規(guī)范黨員干部政治言行，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，及時防范化解重大輿情風險。
（二）加強標準化建設(shè)，爭創(chuàng)組織過硬的模范機關(guān)。一是規(guī)范“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度。以多種形式靈活開展“三會一課”，提升黨員參與度，增強“三會一課”的吸引力和實效性；主題黨日活動要與業(yè)務(wù)學習同部署、同推進，創(chuàng)新學習和活動形式，提高活動效果；領(lǐng)導班子成員要以上率下，嚴格落實雙重組織生活，堅持每年至少講黨課1次。二是深入開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。推動中心黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，推進中心支部在黨組織星級評定、黨建品牌建設(shè)等方面取得新成績，著力提高支部標準化規(guī)范化水平。
（三）勇于攻堅克難，爭創(chuàng)擔當過硬的模范機關(guān)。緊扣區(qū)委區(qū)政府“雙城”戰(zhàn)略、“三個北侖”、“246”“225”雙示范區(qū)建設(shè)等中心工作，以自我革命精神推動項目評審“最多跑一次”改革擴面提質(zhì)，全力服務(wù)推進重點工程、重大項目，推動機關(guān)黨員干部攻堅克難、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，助力北侖實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）強化宗旨意識，爭創(chuàng)服務(wù)過硬的模范機關(guān)。一是深入開展聯(lián)村聯(lián)社“六個一”活動。深度參與清潔家園、文明城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作；發(fā)揮評審專業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)村項目服務(wù)小分隊要對結(jié)對村的水環(huán)境整治提升項目做好全程指導，扎實推進“六個一”聯(lián)村工作，助力項目建設(shè)落地生根。二是常態(tài)化開展“三服務(wù)”活動。深入開展大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)活動，堅持問題導向，強化與各建設(shè)單位及協(xié)審單位的溝通對接，對征求到的問題建議收集整理、認真歸納，及時給予回復，確保走訪活動不走過場，服務(wù)項目建設(shè)。三是深入開展機關(guān)黨員“紅領(lǐng)先鋒行動”。積極參加消費扶貧、垃圾分類、義務(wù)獻血等“機關(guān)黨員先行”系列活動，大力弘揚奉獻精神，引導黨員干部用實際行動體現(xiàn)先鋒模范形象。
（五）提升道德素養(yǎng)，爭創(chuàng)文明過硬的模范機關(guān)。一是開展理想信念教育。用好張人亞黨章學堂、北侖開發(fā)開放展覽館等黨性教育陣地和愛國主義教育基地，加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展黨史、新中國史、改革開放史教育。二是建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。倡導科學、健康、文明、低碳生活方式，帶頭厲行節(jié)約，自覺踐行文明就餐“光盤行動”。三是加強機關(guān)法治文化建設(shè)。不斷加強法治宣傳教育，引導黨員干部積極參與“平安北侖”“法治北侖”建設(shè)。
（六）改進工作作風，爭創(chuàng)廉潔過硬的模范機關(guān)。一是完善黨組主抓直管機制。嚴格執(zhí)行“三書三查兩報告”、主體責任問題清單、一把手約談提醒等制度，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，努力確保中心黨員干部不違紀違規(guī)。二是強化權(quán)力運行監(jiān)督制約。積極開展廉政風險排查，堵塞制度漏洞，建立健全廉政風險內(nèi)控機制。三是解決形式主義、官僚主義突出問題。加強源頭治理和制度建設(shè)，持續(xù)整治“四風”問題。四是開展黨紀黨規(guī)教育。經(jīng)常性開展黨紀黨規(guī)教育和廉政警示教育，深化家訓家風建設(shè)，引導黨員干部修身律己、廉潔齊家。
中心模范機關(guān)創(chuàng)建活動實行動態(tài)管理，2020年全面啟動、全面創(chuàng)建，通過兩年努力，達到政治生態(tài)更加清朗、組織建設(shè)更加有力、工作績效更加明顯、清廉氛圍更加濃厚的目標。具體要求如下：
（一）強化組織領(lǐng)導。中心黨組是抓好創(chuàng)建活動的主體，黨組主要負責同志要切實承擔第一責任人職責，其他班子成員要履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作納入黨組抓機關(guān)黨建責任制考核和黨組書記述職評議內(nèi)容，并作為評價中心領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容。
（二）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。創(chuàng)建模范機關(guān)活動要與貫徹落實區(qū)委重點工作相結(jié)合，與中心全年重點工作目標任務(wù)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排、相互促進，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，著力提高整體工作效能。
（三）營造濃厚氛圍。要及時總結(jié)創(chuàng)建活動經(jīng)驗做法，按照上級要求提交“創(chuàng)建模范機關(guān)”活動經(jīng)驗和先進典型，大力營造創(chuàng)建活動的濃厚氛圍，推進創(chuàng)建工作深入扎實開展。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇十四
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞當好“三個表率”,建設(shè)“模范機關(guān)”活動主題,深入推進模范機關(guān)創(chuàng)建活動重點攻堅階段取得實效。
(一)強化思想引領(lǐng),持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。
1.深入推進“學習”活動。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想與黨的十九大精神結(jié)合起來,與總書記對**重要講話和重要指示批示精神結(jié)合起來，放在習近平新時代中國特色社會主義思想的完整體系中去認識和把握,一體學習領(lǐng)會、整體貫徹落實,全力推動習近平新時代中國特色社會主義思想落地生根、結(jié)出碩果,自覺當習近平新時代中國特色社會主義思想的忠誠信仰者和堅定實踐者。
2.扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署,突出用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對**的重要講話和重要指示批示精神，結(jié)合實際職責任務(wù)和隊伍建設(shè)實際,組織開展專題調(diào)研,精心制定工作方案,高起點謀劃、高標準開展、高質(zhì)量推進,引導黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心。
3.切實發(fā)揮“頭雁”示范帶動作用。發(fā)揮中心組“頭雁”作用,帶頭把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事和首要政治任務(wù),,堅持先學一步、學深一層,深刻理解蘊含其中的精髓要義,準確把握貫穿其中的立場觀點方法,提升理論學習中心組學習質(zhì)量。中心組成員做到帶頭學習、帶頭宣講、帶頭講黨課、帶頭開展研討，帶頭領(lǐng)學督導,以身作則,率先垂范,精心研究制定學習方案,親自抓組織實施、抓督查落實。
(二)堅定踐行“兩個維護”,推進黨的政治建設(shè)。
1.帶頭做到“兩個維護”。認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強黨的政治建設(shè)重要指示精神和《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,以正確的認識和行動自覺踐行“兩個維護”,始終做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,把“兩個維護”內(nèi)化于心、外化于行,始終做“兩個維護”的忠實踐行者和有力推動者。切實加強對“兩個維護”落實情況的政治監(jiān)督,堅持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查跟進到哪里,推動黨員干部在“兩個維護”重大原則上始終做到思想上高度信賴、政治上堅決擁護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。
2.嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。深入開展黨的政治紀律和政治規(guī)矩學習教育,引導局黨員干部始終做政治上的明白人、工作中的老實人、生活中的干凈人。抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨規(guī)黨紀的學習宣傳和貫徹落實,壓實“兩個責任”,層層傳導壓力,層層落實責任,推進全面從嚴治黨扎根基層。
3.從嚴規(guī)范黨的組織生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若于準則》等制度的落實,堅持黨內(nèi)生活從嚴,進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活制度、“三會一課”制度、黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活制度等等;推動黨內(nèi)組織生活質(zhì)量全面提高。
4.涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化。在建黨、建國周年紀念的時間節(jié)點,利用周邊紅色資源,身邊的典型榜樣,通過報告會、歌詠比賽、主題黨日、重溫入黨誓詞、座談會等形式,開展黨史、國史、改革開放史教育,弘揚偉大民族精神,堅定黨員干部理想信念宗旨。
(三)切實轉(zhuǎn)變作風。
1.創(chuàng)文攻堅黨員帶頭。要在創(chuàng)建全國文明城市中率先垂范,自覺做文明創(chuàng)建的倡導者、先行者和推動者。自覺踐行文明規(guī)范,做到文明在心中、文明在口中、文明在手上、文明在腳下、文明在行動。要立足崗位特點和自身實際，強化責任意識、表率意識和奉獻意識,積極參與黨員志愿服務(wù)活動,主動到居住地和單位掛鉤幫扶社區(qū)開展志愿服務(wù)活動,。
3.提質(zhì)增效全員行動。貫徹落實中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神,積極解決一些困擾基層信訪部門的形式主義問題,扎實開展黨風政風評議活動,以黨組織和黨員的示范作用,帶動機關(guān)全體人員為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(四)夯實黨組織基礎(chǔ),著力提升黨組織組織力。
1.壓實黨建工作責任。要切實履行機關(guān)黨建主體責任,局黨組書記聚焦機關(guān)黨建主責主業(yè),不當“掛名書記”。全面開展“查弱項、補短板、強質(zhì)量、走前列”活動,堅持培塑“五好六有”要防止發(fā)生履行抓黨建職責不到位、黨組織生活弱化虛化邊緣化以及黨建工作保障不到位等突出問題,進一步提升局黨建水平。
2.推進黨支部標準化建設(shè)。進一步完善標準化規(guī)范化制度建設(shè)和發(fā)展黨員指引,不斷強化政治功能、嚴肅黨內(nèi)組織生活、激發(fā)黨支部活力。開展改進民主評議黨員的方式方法,把黨員積分制度和正負面清單列入民主評議內(nèi)容。落實工作責任清單,扎實做好迎接機關(guān)黨建考核工作。
3.加強干部隊伍建設(shè)。按照全面從嚴治黨的實際需要切實配強局專職干部。抓好黨組織設(shè)置和黨組織負責人及黨務(wù)工作人員配備,實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，推動機關(guān)黨建工作水平得到新躍升。建立健全黨務(wù)干部的激勵機制,激發(fā)黨務(wù)干部的工作動力。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇十五
習近平總書記視察廣東重要講話精神，落實新時代黨的建設(shè)。
在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，黨組織的領(lǐng)導核心作用更加堅強，黨員干部隊伍忠誠干凈擔當?shù)氖痉兑I(lǐng)更加突出；機關(guān)黨的政治生態(tài)更加清朗，服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的輻射帶動更加有效，人民群眾對轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的滿意度顯著增強。堅持突出領(lǐng)導機關(guān)特點抓創(chuàng)建、圍繞目標任務(wù)落實抓創(chuàng)建、結(jié)合機構(gòu)改革抓創(chuàng)建，建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強的模范機關(guān)，為全市各級機關(guān)樹立標桿，為把揭陽建成新發(fā)展極提供堅強政治保證和組織保證。
二、主要任務(wù)。
（一）帶頭講政治顧大局，當好“三個表率”。堅持思。
想引領(lǐng)，帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義。
思想，推動學習貫徹常態(tài)化制度化，不斷提高政治站位和政。
治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。嚴守政治紀律和政。
治規(guī)矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個堅決維護”，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化政治擔當，帶頭不折不扣貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署，把黨中央賦予廣東的使命任務(wù)完成得更優(yōu)更好，確保黨中央政令在廣東落地生根、結(jié)出豐碩成果。強化機關(guān)政治功能，帶頭錘煉黨性，加強革命性鍛造，突出抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內(nèi)政治生活制度，增強黨的組織生活質(zhì)量和活力，引導黨員干部將對黨忠誠作為講政治的核心要求。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，帶頭營造風清氣正的政治生態(tài)，弘揚社會主義先進文化，切實解決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底，商品交換原則侵蝕，官商勾結(jié)、“圈子文化”等突出問題，健全政治生態(tài)建設(shè)制度機制。
（三）帶頭走正道出實績，創(chuàng)建新時代揭陽黨建品牌。圍繞“不忘初心、牢記使命，走正道、出實績”主題，創(chuàng)建具有行業(yè)特色、系統(tǒng)特點的黨建品牌，突出實效，發(fā)揮黨建品牌效應(yīng)，以黨建品牌促黨支部建設(shè)，開展“走在前列”先進黨支部創(chuàng)建活動，全面推進機關(guān)黨的建設(shè)。認真落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，把“六個規(guī)范化”（即活動場所規(guī)范化、班子建設(shè)規(guī)范化、組織生活規(guī)范化、黨員管理規(guī)范化、黨員發(fā)展規(guī)范化、臺賬資料規(guī)范化）作為全面開展基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作，深入推進機關(guān)黨建工作規(guī)范化。認真解決機關(guān)黨建工作虛化弱化邊緣化問題，不斷提升機關(guān)黨建工作的實效。樹立重實干重實績的用人導向，落實“三不用三重視”用人要求，著力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，完善干部考核評價機制，把貫徹執(zhí)行中央、省委和市委決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?BR> （四）帶頭轉(zhuǎn)作風提效能，爭創(chuàng)模范機關(guān)。堅持模范機關(guān)創(chuàng)建與推動機關(guān)黨組織全面進步全面過硬相結(jié)合、把大學習要求貫穿始終，堅持目標導向和問題導向相結(jié)合、把深調(diào)研要求貫穿始終，堅持領(lǐng)導帶動與基層聯(lián)動相結(jié)合、把真落實要求貫穿始終。堅持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)市直機關(guān)黨的其他各項建設(shè)，在業(yè)務(wù)工作中落實政治要求，確保業(yè)務(wù)工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關(guān)病”，解決“中梗阻”，開展“怕慢假庸散”問題專項整治，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。開展不擔當、不作為、慢作為等“為官不為”、推諉懶政問題專項治理，重點糾治一些領(lǐng)導干部表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不履職、不盡責、“冷硬橫推”等突出問題。鞏固拓展落實中夾八項規(guī)定精神成果，修訂完善落實中央八項規(guī)定精神的制度措施，建立落實中央八項規(guī)定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn)。從一件件小事做起，從習以為常的事情抓起，鞏固機關(guān)禁喝功夫茶成果，大力推廣普通話，踐行“賢文化”，樹立機關(guān)良好形象。開展黨風政風評議和行風熱線工作，深入推進機關(guān)作風建設(shè)，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力水平，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益間題，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展。
三、工作步驟。
創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，
2018年全面創(chuàng)建，2019年重點攻堅，2020年鞏固提升。2018年分以下三個步驟推進。
（一）教育動員。重點是強化思想發(fā)動和教育引導，明確目標任務(wù)，凝聚創(chuàng)建合力。市委召開市直機關(guān)的政治建設(shè)推進會暨創(chuàng)建模范機關(guān)工作會議，對開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動進行部署。各單位結(jié)合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關(guān)創(chuàng)建工作作出具體安排。11月底，各單位以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習習近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神，學習貫徹市直機關(guān)黨的政治建設(shè)推進會精神。各單位黨組（黨委）書記要帶頭上黨課，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學內(nèi)涵講清楚、把開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚、把創(chuàng)建活動的目標要求和任務(wù)講清楚，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。
（二）查擺問題。堅持領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部帶頭，聚焦機關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié)，對照中央巡視廣東、省委巡視揭陽反饋意見提出的整改要求、對照最高最好最優(yōu)，從與全省同行的比較中查找問題、從本單位本系統(tǒng)發(fā)生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關(guān)信訪積案中查找問題。在本單位本系統(tǒng)內(nèi)部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創(chuàng)建模范機關(guān)“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調(diào)研等方式面對面聽取意見，暢通網(wǎng)絡(luò)問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結(jié)合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。12月上旬，各單位要按照單位領(lǐng)導班子、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
（三）落實整改。重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表。12月底前，各單位要集中精力抓落實，切實解決突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務(wù)必馬上改；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創(chuàng)建成果，對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的制度規(guī)定抓緊修訂完善，使模范機關(guān)創(chuàng)建成為黨員干部長期自覺的行動。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建，對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領(lǐng)導班子進行整頓；對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整。
四、組織保障。
（一）加強組織領(lǐng)導。各單位要充分認識開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要意義，把模范機關(guān)創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設(shè)的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優(yōu)，全力落細落小落實，抓緊推進相關(guān)工作。完善模范機關(guān)創(chuàng)建活動工作機制，市直工委牽頭負責創(chuàng)建活動的部署、組織、協(xié)調(diào)、指導工作，做好年度工作安排、總結(jié)等事宜。建立模范機關(guān)創(chuàng)建活動聯(lián)系點，市領(lǐng)導同志對聯(lián)系點和分管領(lǐng)域的創(chuàng)建活動進行知道，各單位黨組（黨委）是抓好本單位本系統(tǒng)模范機關(guān)創(chuàng)建活動的責任主體，要結(jié)合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組（黨委）主要負責同志要承擔起第一責任人的職責，黨組（黨委）分管負責同志要履行直接責任人的職責。各單位黨組織要切實履職，完善黨建工作制度機制，協(xié)助單位黨組（黨委）抓好機關(guān)黨建工作和模范機關(guān)創(chuàng)建工作。
（二）強化督促檢查。適時組織對各單位黨組（黨委）、黨員領(lǐng)導干部落實黨建責任制、遵守整治紀律和政治規(guī)矩以及模范機關(guān)創(chuàng)建活動開展情況進行督查。在各縣（市、區(qū)）直工委設(shè)立創(chuàng)建活動監(jiān)督點，收集各地對市直機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的意見建議。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，組成若干小組，到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。
（三）落實考核問效。要把創(chuàng)建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入市直機關(guān)黨建績效考核，每年對創(chuàng)建活動進行考核評議，重點對班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結(jié)果作為各單位年度考核和評價領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。各單位要及時總結(jié)創(chuàng)建活動好經(jīng)驗好做法，探索建立模范機關(guān)創(chuàng)建工作長效機制。市直工委要結(jié)合年度創(chuàng)建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導考核，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報情況，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，表彰先進，推動創(chuàng)建活動深入開展。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇十六
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞當好“三個表率”,建設(shè)“模范機關(guān)”活動主題,深入推進模范機關(guān)創(chuàng)建活動重點攻堅階段取得實效。
(一)強化思想引領(lǐng),持續(xù)深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想。
1.深入推進“學習”活動。把學習***新時代中國特色社會主義思想與黨的十九大精神結(jié)合起來,與總書記對**重要講話和重要指示批示精神結(jié)合起來，放在***新時代中國特色社會主義思想的完整體系中去認識和把握,一體學習領(lǐng)會、整體貫徹落實,全力推動***新時代中國特色社會主義思想落地生根、結(jié)出碩果,自覺當***新時代中國特色社會主義思想的忠誠信仰者和堅定實踐者。
2.扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署,突出用***新時代中國特色社會主義思想和***總書記對**的重要講話和重要指示批示精神，結(jié)合實際職責任務(wù)和隊伍建設(shè)實際,組織開展專題調(diào)研,精心制定工作方案,高起點謀劃、高標準開展、高質(zhì)量推進,引導黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心。
3.切實發(fā)揮“頭雁”示范帶動作用。發(fā)揮中心組“頭雁”作用,帶頭把學習***新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事和首要政治任務(wù),,堅持先學一步、學深一層,深刻理解蘊含其中的精髓要義,準確把握貫穿其中的立場觀點方法,提升理論學習中心組學習質(zhì)量。中心組成員做到帶頭學習、帶頭宣講、帶頭講黨課、帶頭開展研討，帶頭領(lǐng)學督導,以身作則,率先垂范,精心研究制定學習方案,親自抓組織實施、抓督查落實。
(二)堅定踐行“兩個維護”,推進黨的政治建設(shè)。
1.帶頭做到“兩個維護”。認真學習貫徹***總書記關(guān)于加強黨的政治建設(shè)重要指示精神和《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,以正確的認識和行動自覺踐行“兩個維護”,始終做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,把“兩個維護”內(nèi)化于心、外化于行,始終做“兩個維護”的忠實踐行者和有力推動者。切實加強對“兩個維護”落實情況的政治監(jiān)督,堅持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查跟進到哪里,推動黨員干部在“兩個維護”重大原則上始終做到思想上高度信賴、政治上堅決擁護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。
2.嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。深入開展黨的政治紀律和政治規(guī)矩學習教育,引導局黨員干部始終做政治上的明白人、工作中的老實人、生活中的干凈人。抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨規(guī)黨紀的學習宣傳和貫徹落實,壓實“兩個責任”,層層傳導壓力,層層落實責任,推進全面從嚴治黨扎根基層。
3.從嚴規(guī)范黨的組織生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若于準則》等制度的落實,堅持黨內(nèi)生活從嚴,進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活制度、“三會一課”制度、黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活制度等等;推動黨內(nèi)組織生活質(zhì)量全面提高。
4.涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化。在建黨、建國周年紀念的時間節(jié)點,利用周邊紅色資源,身邊的典型榜樣,通過報告會、歌詠比賽、主題黨日、重溫入黨誓詞、座談會等形式,開展黨史、國史、改革開放史教育,弘揚偉大民族精神,堅定黨員干部理想信念宗旨。
(三)切實轉(zhuǎn)變作風。
1.創(chuàng)文攻堅黨員帶頭。要在創(chuàng)建全國文明城市中率先垂范,自覺做文明創(chuàng)建的倡導者、先行者和推動者。自覺踐行文明規(guī)范,做到文明在心中、文明在口中、文明在手上、文明在腳下、文明在行動。要立足崗位特點和自身實際，強化責任意識、表率意識和奉獻意識,積極參與黨員志愿服務(wù)活動,主動到居住地和單位掛鉤幫扶社區(qū)開展志愿服務(wù)活動,。
3.提質(zhì)增效全員行動。貫徹落實中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神,積極解決一些困擾基層信訪部門的形式主義問題,扎實開展黨風政風評議活動,以黨組織和黨員的示范作用,帶動機關(guān)全體人員為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(四)夯實黨組織基礎(chǔ),著力提升黨組織組織力。
1.壓實黨建工作責任。要切實履行機關(guān)黨建主體責任,局黨組書記聚焦機關(guān)黨建主責主業(yè),不當“掛名書記”。全面開展“查弱項、補短板、強質(zhì)量、走前列”活動,堅持培塑“五好六有”要防止發(fā)生履行抓黨建職責不到位、黨組織生活弱化虛化邊緣化以及黨建工作保障不到位等突出問題,進一步提升局黨建水平。
2.推進黨支部標準化建設(shè)。進一步完善標準化規(guī)范化制度建設(shè)和發(fā)展黨員指引,不斷強化政治功能、嚴肅黨內(nèi)組織生活、激發(fā)黨支部活力。開展改進民主評議黨員的方式方法,把黨員積分制度和正負面清單列入民主評議內(nèi)容。落實工作責任清單,扎實做好迎接機關(guān)黨建考核工作。
3.加強干部隊伍建設(shè)。按照全面從嚴治黨的實際需要切實配強局專職干部。抓好黨組織設(shè)置和黨組織負責人及黨務(wù)工作人員配備,實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，推動機關(guān)黨建工作水平得到新躍升。建立健全黨務(wù)干部的激勵機制,激發(fā)黨務(wù)干部的工作動力。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇十七
20xx年是新一輪全省雙擁模范城創(chuàng)建評比驗收年，在20xx、20xx、20xx年成功爭創(chuàng)全省雙擁模范縣的基礎(chǔ)上，為進一步鞏固和加強我鎮(zhèn)雙擁成果，推動雙擁工作再上新臺階，根據(jù)《xx市創(chuàng)建全省雙擁模范城實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，以密切軍政軍民關(guān)系、促進軍民融合深度發(fā)展為目標，以新一輪雙擁創(chuàng)建為抓手，積極構(gòu)建完善軍民團結(jié)和諧、軍地相互支持、軍民廣泛參與的工作格局；堅持雙擁工作與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展，國防觀念與改革開放意識同步增強，優(yōu)撫保障水平與人民群眾生活水平同步提高的原則，加強領(lǐng)導、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系，促進全市雙擁工作規(guī)范化、制度化和社會化。
二、目標任務(wù)。
（一）組織領(lǐng)導堅強有力。雙擁工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊建設(shè)總體規(guī)劃、年度工作計劃和黨政領(lǐng)導干部政績考核。堅持軍地座談會議、雙擁工作領(lǐng)導組全體會議、雙擁聯(lián)席會議等制度，黨政領(lǐng)導帶頭參加雙擁活動，解決雙擁工作重點難點問題。雙擁工作領(lǐng)導機構(gòu)健全，成員單位職能作用發(fā)揮明顯，雙擁辦有專職工作人員和經(jīng)費保障，組織、協(xié)調(diào)和指導雙擁工作有力。村（社區(qū)）、學校和駐軍有雙擁機構(gòu)或服務(wù)組織，有專人負責雙擁工作。
（二）宣傳教育廣泛深入。雙擁宣傳和國防教育納入全民教育體系和部隊教育計劃，列入黨委、政府及組織、宣傳、教育、文化等部門的年度工作計劃。宣傳教育活動內(nèi)涵豐富，“報、網(wǎng)、端、微、屏”等資源融合運用，教育對象、時間、內(nèi)容落實。懸掛光榮牌、送立功受獎喜報和慰問信等工作扎實到位，關(guān)愛軍烈屬、軍人軍屬和退役軍人先進典型。鎮(zhèn)主要街道、干道、廣場有固定性雙擁標志牌，政府機關(guān)、村（社區(qū)）有雙擁宣傳標語。各學校開設(shè)國防教育課，組織學生軍訓。
（三）擁軍工作扎實有效。傾力服務(wù)部隊備戰(zhàn)打仗，配合部隊完成軍事訓練、戰(zhàn)備執(zhí)勤、科研實驗、安保警戒和搶險救災(zāi)等任務(wù)。開展科技、教育、文化、法律、醫(yī)療擁軍。積極支援重點軍事工程建設(shè)，保障軍事設(shè)施安全。健全擁軍優(yōu)惠政策，設(shè)立優(yōu)先優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。關(guān)心部隊生活，為駐軍和優(yōu)撫對象排憂解難，支持部隊后勤保障社會化，優(yōu)惠政策配套，優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位。
（四）擁政愛民成果顯著。積極支援地方經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，尊重支持地方黨委政府領(lǐng)導，自覺遵守群眾紀律。發(fā)揮軍隊自身優(yōu)勢，支援地方重點工程建設(shè)，積極搶險救災(zāi)。積極參加文明創(chuàng)建，做好扶貧幫困工作。協(xié)助地方維護社會穩(wěn)定，妥善處置突發(fā)事件。
（五）政策法規(guī)落到實處。保障軍人及其家屬的合法權(quán)益。保證兵員征集數(shù)量、質(zhì)量。重點優(yōu)撫對象撫恤補助及時落實，重點優(yōu)撫對象的“三難”問題基本得到解決?，F(xiàn)役軍人、殘疾軍人、義務(wù)兵家屬和“三屬”享受優(yōu)待。退役軍人教育培訓政策落實，就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提高。加強烈士紀念建筑物保護單位和優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)，做到功能突出，作用明顯。
（六）雙擁活動堅持經(jīng)常。深入開展“愛心獻功臣”“雙擁在基層”等活動，以基層為重點，重落實，講實效，做到年度有計劃，節(jié)日有安排，工作有亮點，軍地有互動。大力推動雙擁工作進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機關(guān)、進連隊等“六進”活動，充分發(fā)揮非公企業(yè)和新社會組織在雙擁工作中的作用。
（七）軍民共建富有成效。圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀、培養(yǎng)“四有”新時代革命軍人。遵照《公民道德建設(shè)實施綱要》和《軍人道德規(guī)范》，積極參加創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和法治創(chuàng)建等活動。大力開展智力擁軍、科技助民活動，積極培養(yǎng)軍地各類技術(shù)人才。駐軍單位與駐地單位結(jié)成共建對子，積極參與社會綜合治理。
（八）軍政軍民關(guān)系融洽。軍政軍民互相尊重、互相愛護、互相支持，親如一家。制定預防和處理軍地糾紛的措施和預案，出現(xiàn)軍地矛盾和軍民糾紛，軍地領(lǐng)導及時主動協(xié)商，妥善解決。軍政軍民互相關(guān)心、理解、支持，軍地利益關(guān)系得到妥善處理，同呼吸、共命運、心連心的軍政軍民關(guān)系密切。
三、方法步驟。
（一）部署動員階段（20xx年7月10日前）。
1、根據(jù)《xx市創(chuàng)建全省雙擁模范城實施方案》制定xx鎮(zhèn)創(chuàng)建“全省雙擁模范城”工作方案，并召開創(chuàng)建動員大會。
2、建立健全雙擁創(chuàng)建工作領(lǐng)導機制和工作保障機制。
（1）調(diào)整充實鎮(zhèn)雙擁工作領(lǐng)導小組。
（2）各雙擁工作領(lǐng)導小組成員單位設(shè)置固定聯(lián)絡(luò)員，落實雙擁職能。
（3）財政所對雙擁創(chuàng)建工作給予經(jīng)費保障。
3、鎮(zhèn)雙擁工作領(lǐng)導小組召開一次全體成員會議，研究創(chuàng)建“全國雙擁模范縣”有關(guān)工作。
4、開展國防教育和雙擁宣傳活動。制定《xx鎮(zhèn)創(chuàng)建全省雙擁模范城宣傳工作方案》。在鎮(zhèn)主要道路口設(shè)立醒目的雙擁宣傳標牌，營造濃厚的雙擁創(chuàng)建氛圍。
（二）創(chuàng)建實施階段（20xx年7月10日至8月10日）。
1、落實各項雙擁政策。（1）確保中央和地方配套的撫恤經(jīng)費及時足額發(fā)放到位。（2）繼續(xù)實行義務(wù)兵優(yōu)待金城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)待標準達到當?shù)鼐用裣M性支出的100%。對其他重點優(yōu)撫對象按省民政廳規(guī)定的優(yōu)待面、優(yōu)待標準予以優(yōu)待。優(yōu)待金要確保按時足額發(fā)放。（3）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)安徽省重點優(yōu)撫對象享受普惠加優(yōu)待規(guī)定的通知》要求，將重點優(yōu)撫對象納入國家社會保障和基本公共服務(wù)體系，保證他們在充分享受公民養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、救助、殘疾、老年等待遇保障的基礎(chǔ)上，再享受相應(yīng)的撫恤優(yōu)待。大力開展“愛心送進光榮門”活動（4）建立并發(fā)揮復退軍人服務(wù)載體功能，做到有機構(gòu)、有場所、有制度、有經(jīng)費、有人員、有活動。（5）各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直責任單位和駐軍部隊對照《xx鎮(zhèn)創(chuàng)建全省雙擁模范城實施方案》和《目標任務(wù)分解表》所承擔的工作任務(wù)指標和要求，逐條落實雙擁政策，開展系列雙擁活動，收集整理、充實完善軟件資料，加強硬件設(shè)施建設(shè)。
2、開展擁軍優(yōu)屬活動。（1）要積極支持并配合部隊完成軍事訓練、戰(zhàn)備執(zhí)勤等各項任務(wù)。每年“八一”、春節(jié)期間，組織開展走訪慰問活動，開展”9。30”烈士紀念日公祭活動。（2）要保護軍事設(shè)施，保障軍人及其家屬合法權(quán)益。對破壞軍事設(shè)施的犯罪嫌疑人，要加大打擊懲處力度。（3）兵役機關(guān)要保證兵員質(zhì)量。（4）工會、團委、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極開展擁軍活動。（5）衛(wèi)計、銀行等部門要在醫(yī)院、銀行等“窗口”單位，設(shè)立“軍人優(yōu)先”、“軍人免（減）費”窗口和標識。（6）發(fā)揮基層雙擁組織作用，村（社區(qū)）按照“五個一”和“六有”標準建立社區(qū)雙擁工作站，積極開展擁軍活動。（“五個一”：懸掛一個牌子村、社區(qū)雙擁工作站，有一個雙擁工作活動室，有一個雙擁工作宣傳欄，有一套雙擁工作檔案，有一名雙擁工作聯(lián)絡(luò)員?！傲小保河蓄I(lǐng)導小組、有工作場所、有工作制度、有工作人員、有基礎(chǔ)信息、有活動臺賬。）。
3、開展擁政愛民活動。駐軍部隊要模范執(zhí)行黨和國家的政策法規(guī)，遵守群眾紀律，開展義務(wù)勞動活動，積極支持地方經(jīng)濟建設(shè)和公益事業(yè)建設(shè)，組織官兵參加駐地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全國文明城市創(chuàng)建，大力開展扶貧幫困，奮力搶險救災(zāi)，完成急難險重任務(wù)，努力維護社會穩(wěn)定。組織地方領(lǐng)導干部過“軍事日”等活動。
4、抓好軍民結(jié)對共建。（1）建立健全黨政軍領(lǐng)導與駐軍部隊聯(lián)系制度和雙擁工作領(lǐng)導組成員單位與駐廣部隊結(jié)對共建制度。（2）組織非公經(jīng)濟組織和社會組織走進軍營，開展擁軍活動。（3）共建單位切實幫助部隊協(xié)調(diào)解決糧油、水電、道路、住房等方面的實際困難。
（三）檢查自評、申報迎檢階段（20xx年8月10日至8月底）。
1、20xx年8月中旬，召開鎮(zhèn)雙擁工作領(lǐng)導小組全體成員會議，專題研究部署迎檢工作。
2、加大宣傳報道力度。
（1）集中宣傳報道我鎮(zhèn)雙擁創(chuàng)建工作。
（2）攝制雙擁創(chuàng)建工作電視專題片。
3、在各單位、駐xx各部隊自查的基礎(chǔ)上，黨委、政府、鎮(zhèn)人武部、鎮(zhèn)雙擁辦組織檢查組，對各單位和駐xx各部隊雙擁創(chuàng)建工作進行檢查驗收，肯定成績，找出問題，查缺補漏，及時整改，督促相關(guān)單位完善提高。完成創(chuàng)建工作總結(jié)，擬定迎接考評方案，扎實做好考評驗收各個環(huán)節(jié)保障工作，確保順利通過檢查驗收。
（四）鞏固成果階段（20xx年9月至12月）。
根據(jù)檢查驗收意見，進一步做好鞏固成果和整改工作，建立健全雙擁創(chuàng)建工作長效機制。鎮(zhèn)黨委、政府、人武部適時召開總結(jié)表彰大會。
四、保障措施。
（一）加強組織領(lǐng)導。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直責任單位和駐xx各部隊要高度重視此次創(chuàng)建活動，把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌安排，認真部署，進一步健全和完善雙擁工作的領(lǐng)導機制、管理機制、激勵機制和投入機制，定期召開會議研究部署，定期聽取雙擁工作匯報，及時解決重大問題，確保雙擁創(chuàng)建工作順利進行。
（二）密切協(xié)調(diào)配合。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直責任單位和駐xx各部隊要按照責任劃分，加強協(xié)調(diào)，密切配合，齊心協(xié)力開展好此次創(chuàng)建工作。鎮(zhèn)創(chuàng)建工作辦公室負責指導各單位開展創(chuàng)建，及時向鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導組匯報創(chuàng)建進展情況。
（三）強化督查落實。鎮(zhèn)創(chuàng)建工作辦公室對相關(guān)創(chuàng)建責任單位完成創(chuàng)建任務(wù)進行跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，并要求盡快解決，確保各項創(chuàng)建工作順利進行。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇一
***總書記視察廣東重要講話精神，落實新時代黨的建設(shè)。
在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，黨組織的領(lǐng)導核心作用更加堅強，黨員干部隊伍忠誠干凈擔當?shù)氖痉兑I(lǐng)更加突出；機關(guān)黨的政治生態(tài)更加清朗，服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的輻射帶動更加有效，人民群眾對轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的滿意度顯著增強。堅持突出領(lǐng)導機關(guān)特點抓創(chuàng)建、圍繞目標任務(wù)落實抓創(chuàng)建、結(jié)合機構(gòu)改革抓創(chuàng)建，建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強的模范機關(guān)，為全市各級機關(guān)樹立標桿，為把揭陽建成新發(fā)展極提供堅強政治保證和組織保證。
二、主要任務(wù)。
（一）帶頭講政治顧大局，當好“三個表率”。堅持思。
想引領(lǐng)，帶頭學懂弄通做實***新時代中國特色社會主義。
思想，推動學習貫徹常態(tài)化制度化，不斷提高政治站位和政。
治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。嚴守政治紀律和政。
治規(guī)矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個堅決維護”，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化政治擔當，帶頭不折不扣貫徹落實以***同志為核心的黨中央各項決策部署，把黨中央賦予廣東的使命任務(wù)完成得更優(yōu)更好，確保黨中央政令在廣東落地生根、結(jié)出豐碩成果。強化機關(guān)政治功能，帶頭錘煉黨性，加強革命性鍛造，突出抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內(nèi)政治生活制度，增強黨的組織生活質(zhì)量和活力，引導黨員干部將對黨忠誠作為講政治的核心要求。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，帶頭營造風清氣正的政治生態(tài)，弘揚社會主義先進文化，切實解決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底，商品交換原則侵蝕，官商勾結(jié)、“圈子文化”等突出問題，健全政治生態(tài)建設(shè)制度機制。
（二）帶頭抓落實促發(fā)展，服務(wù)“四個走在全國前列”。緊緊圍繞***總書記對廣東提出“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”的重要指示，緊緊圍繞***總書記視察廣東重要講話，認真貫徹落實市委六屆四次全會決策部署和市委學習貫徹***總書記視察廣東重要講話精神的一系列部署要求，積極踐行以黨章意識、創(chuàng)業(yè)意識、科學意識、較真意識、擔當意識為內(nèi)涵的新時代揭陽“走在前列”精神，激勵機關(guān)黨員干部在新時代作出新作為、干出新業(yè)績；全面深化改革開放，圍繞“1＋1＋10+n”改革總體布局，著力解決影響和制約我市改革發(fā)展的瓶頸性問題，推動行政服務(wù)高效運轉(zhuǎn)、干部作風明顯改進；圍繞服務(wù)中心，把創(chuàng)建活動融入到“走在前列?百日百項大行動”、扶貧開發(fā)、掃黑除惡、五城同創(chuàng)活動中，以黨建促發(fā)展。市直各單位要發(fā)揮局部優(yōu)勢，爭當“單打冠軍”，力爭各自有1－2項工作在粵東處于領(lǐng)先地位。
（三）帶頭走正道出實績，創(chuàng)建新時代揭陽黨建品牌。圍繞“不忘初心、牢記使命，走正道、出實績”主題，創(chuàng)建具有行業(yè)特色、系統(tǒng)特點的黨建品牌，突出實效，發(fā)揮黨建品牌效應(yīng)，以黨建品牌促黨支部建設(shè)，開展“走在前列”先進黨支部創(chuàng)建活動，全面推進機關(guān)黨的建設(shè)。認真落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，把“六個規(guī)范化”（即活動場所規(guī)范化、班子建設(shè)規(guī)范化、組織生活規(guī)范化、黨員管理規(guī)范化、黨員發(fā)展規(guī)范化、臺賬資料規(guī)范化）作為全面開展基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作，深入推進機關(guān)黨建工作規(guī)范化。認真解決機關(guān)黨建工作虛化弱化邊緣化問題，不斷提升機關(guān)黨建工作的實效。樹立重實干重實績的用人導向，落實“三不用三重視”用人要求，著力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，完善干部考核評價機制，把貫徹執(zhí)行中央、省委和市委決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?BR> （四）帶頭轉(zhuǎn)作風提效能，爭創(chuàng)模范機關(guān)。堅持模范機關(guān)創(chuàng)建與推動機關(guān)黨組織全面進步全面過硬相結(jié)合、把大學習要求貫穿始終，堅持目標導向和問題導向相結(jié)合、把深調(diào)研要求貫穿始終，堅持領(lǐng)導帶動與基層聯(lián)動相結(jié)合、把真落實要求貫穿始終。堅持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)市直機關(guān)黨的其他各項建設(shè)，在業(yè)務(wù)工作中落實政治要求，確保業(yè)務(wù)工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關(guān)病”，解決“中梗阻”，開展“怕慢假庸散”問題專項整治，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。開展不擔當、不作為、慢作為等“為官不為”、推諉懶政問題專項治理，重點糾治一些領(lǐng)導干部表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不履職、不盡責、“冷硬橫推”等突出問題。鞏固拓展落實中夾八項規(guī)定精神成果，修訂完善落實中央八項規(guī)定精神的制度措施，建立落實中央八項規(guī)定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn)。從一件件小事做起，從習以為常的事情抓起，鞏固機關(guān)禁喝功夫茶成果，大力推廣普通話，踐行“賢文化”，樹立機關(guān)良好形象。開展黨風政風評議和行風熱線工作，深入推進機關(guān)作風建設(shè)，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力水平，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益間題，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展。
三、工作步驟。
創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，
2018年全面創(chuàng)建，2019年重點攻堅，2020年鞏固提升。2018年分以下三個步驟推進。
（一）教育動員。重點是強化思想發(fā)動和教育引導，明確目標任務(wù)，凝聚創(chuàng)建合力。市委召開市直機關(guān)的政治建設(shè)推進會暨創(chuàng)建模范機關(guān)工作會議，對開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動進行部署。各單位結(jié)合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關(guān)創(chuàng)建工作作出具體安排。11月底，各單位以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習***總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神，學習貫徹市直機關(guān)黨的政治建設(shè)推進會精神。各單位黨組（黨委）書記要帶頭上黨課，做到把***總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學內(nèi)涵講清楚、把開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚、把創(chuàng)建活動的目標要求和任務(wù)講清楚，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。
（二）查擺問題。堅持領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部帶頭，聚焦機關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié)，對照中央巡視廣東、省委巡視揭陽反饋意見提出的整改要求、對照最高最好最優(yōu)，從與全省同行的比較中查找問題、從本單位本系統(tǒng)發(fā)生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關(guān)信訪積案中查找問題。在本單位本系統(tǒng)內(nèi)部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創(chuàng)建模范機關(guān)“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調(diào)研等方式面對面聽取意見，暢通網(wǎng)絡(luò)問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結(jié)合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。12月上旬，各單位要按照單位領(lǐng)導班子、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
（三）落實整改。重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表。12月底前，各單位要集中精力抓落實，切實解決突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務(wù)必馬上改；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創(chuàng)建成果，對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的制度規(guī)定抓緊修訂完善，使模范機關(guān)創(chuàng)建成為黨員干部長期自覺的行動。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建，對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領(lǐng)導班子進行整頓；對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整。
四、組織保障。
（一）加強組織領(lǐng)導。各單位要充分認識開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要意義，把模范機關(guān)創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設(shè)的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優(yōu)，全力落細落小落實，抓緊推進相關(guān)工作。完善模范機關(guān)創(chuàng)建活動工作機制，市直工委牽頭負責創(chuàng)建活動的部署、組織、協(xié)調(diào)、指導工作，做好年度工作安排、總結(jié)等事宜。建立模范機關(guān)創(chuàng)建活動聯(lián)系點，市領(lǐng)導同志對聯(lián)系點和分管領(lǐng)域的創(chuàng)建活動進行知道，各單位黨組（黨委）是抓好本單位本系統(tǒng)模范機關(guān)創(chuàng)建活動的責任主體，要結(jié)合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組（黨委）主要負責同志要承擔起第一責任人的職責，黨組（黨委）分管負責同志要履行直接責任人的職責。各單位黨組織要切實履職，完善黨建工作制度機制，協(xié)助單位黨組（黨委）抓好機關(guān)黨建工作和模范機關(guān)創(chuàng)建工作。
（二）強化督促檢查。適時組織對各單位黨組（黨委）、黨員領(lǐng)導干部落實黨建責任制、遵守整治紀律和政治規(guī)矩以及模范機關(guān)創(chuàng)建活動開展情況進行督查。在各縣（市、區(qū)）直工委設(shè)立創(chuàng)建活動監(jiān)督點，收集各地對市直機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的意見建議。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，組成若干小組，到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。
（三）落實考核問效。要把創(chuàng)建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入市直機關(guān)黨建績效考核，每年對創(chuàng)建活動進行考核評議，重點對班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結(jié)果作為各單位年度考核和評價領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。各單位要及時總結(jié)創(chuàng)建活動好經(jīng)驗好做法，探索建立模范機關(guān)創(chuàng)建工作長效機制。市直工委要結(jié)合年度創(chuàng)建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導考核，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報情況，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，表彰先進，推動創(chuàng)建活動深入開展。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇二
20我市“舉全市之力”獲得了“全國雙擁模范城”三連冠殊榮，這是我市軍民共同創(chuàng)造的崇高政治榮譽，也是我市三個文明建設(shè)的標志性成果。，又是新一輪爭創(chuàng)考評年，市委、市政府、軍分區(qū)提出了爭創(chuàng)“四連冠”的目標，并把它作為一項重要工作任務(wù)來抓。為了確保實現(xiàn)全國雙模范城四連冠的目標，特制定本方案：
一、指導思想。
創(chuàng)建全國雙擁模范城，是我市470萬軍民政治生活中的一件大事，也是鄧小平同志家鄉(xiāng)黨委、政府、軍分區(qū)的一項光榮的政治任務(wù)和政治榮譽。必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，高舉愛國擁軍的偉大旗幟，認真貫徹黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于雙擁工作的指示精神，堅持雙擁工作與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展，國防觀念與改革開放意識同步增強，優(yōu)撫保障水平與人民群眾生活水平同步提高的原則，廣泛深入開展雙擁活動，為黨的中心工作服務(wù)，為社會穩(wěn)定大局服務(wù)，不斷開創(chuàng)我市雙擁工作的新局面。
二、創(chuàng)建目標。
204月前，各項創(chuàng)建指標達到“組織領(lǐng)導堅強有力；宣傳教育廣泛深入；擁軍工作扎實有效；擁政愛民成果顯著；政策法規(guī)落到實處；雙擁活動堅持經(jīng)常；軍民共建富有成效；軍政軍民關(guān)系融洽”等八條標準和有關(guān)十個方面具體要求，同年6月前根據(jù)國家雙擁辦的創(chuàng)建辦法用一個月時間查漏補缺，7月底創(chuàng)建資料歸類歸檔，創(chuàng)建點資料完備、窗口單位雙擁標識標牌規(guī)范做好一切迎檢準備，確保年底通過驗收，完成創(chuàng)建任務(wù)。
三、工作任務(wù)。
重點完成“八項指標”
1、組織領(lǐng)導堅強有力。主管和分管雙擁工作的領(lǐng)導圍繞全國雙擁模范城創(chuàng)建標準，明確落實；各級雙擁領(lǐng)導機構(gòu)健全，活動經(jīng)常；成員單位職責明確、工作責任制落實；雙擁辦編制、人員、經(jīng)費和辦公地點落實，日常工作規(guī)范有序；群眾性擁軍優(yōu)屬服務(wù)組織形成網(wǎng)絡(luò)，部隊的群眾工作小組健全；雙擁工作列入黨委、政府和部隊議事日程，寫入工作報告；雙擁工作列入社會、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和部隊建設(shè)總體規(guī)劃。
3、擁軍工作扎實有效。把支持國防和軍隊建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，積極探索軍民結(jié)合、寓軍于民的路子，推動國防和軍隊建設(shè)又快又好地發(fā)展。大力支持軍事斗爭準備，配合部隊完成軍事訓練、戰(zhàn)備執(zhí)勤、科研試驗等各項任務(wù)成效明顯。廣泛開展科技、教育、文化、法律擁軍，協(xié)助軍隊實施人才戰(zhàn)略工程。積極支援重點軍事工程建設(shè)，軍事設(shè)施保護完好。軍供站正規(guī)化建設(shè)成效顯著，應(yīng)急保障能力強。支持部隊后勤保障社會化，優(yōu)惠政策配套，優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位。
4、擁政愛民成果顯著。充分發(fā)揮軍隊優(yōu)勢，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻。奮勇參加搶險救災(zāi)，在保護國家利益和人民群眾生命財產(chǎn)的斗爭中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。積極參加社會主義新農(nóng)村和城市社區(qū)建設(shè)，做好扶貧幫困工作。完成總部規(guī)定的義務(wù)勞動日，大力支援地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效保護線路橋隧等重要設(shè)施，積極參與社會公益事業(yè)。妥善處置各種突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定作用突出。
5、政策法規(guī)落到實處。軍地雙方分別出臺綜合性的擁軍優(yōu)屬、擁政愛民文件；隨軍家屬得到妥善安置；子女入學入托優(yōu)先照顧；軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按政策落實安置；多種形式妥善安置退役士兵；完成軍隊離退休干部和無軍籍退休退職職工接收安置任務(wù)，妥善落實各項政治、生活待遇；在職傷殘軍人下崗失業(yè)問題得到較好解決；重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長機制運轉(zhuǎn)正常；重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障機制完善，“醫(yī)療難”問題明顯緩解；重視優(yōu)撫對象的思想教育，把問題解決在基層，上訪率低；“愛心獻功臣”活動開展經(jīng)常；義務(wù)兵家屬優(yōu)待達到規(guī)定標準；對立功受獎軍人的家屬實行獎勵優(yōu)待；重視解決軍人軍屬涉法問題；優(yōu)撫事業(yè)單位管理規(guī)范，社會效益和經(jīng)濟效益明顯；軍供站建設(shè)規(guī)范，保障有力；軍事設(shè)施得到有效保護；幫助、支持部隊發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)有政策，有行動，有落實；幫助駐軍解決生產(chǎn)生活和戰(zhàn)備訓練中的實際困難，部隊官兵物質(zhì)文化生活得到較好改善；保質(zhì)保量并按規(guī)定比例完成征兵任務(wù)，部隊模范遵紀守法，尊重地方政府，支持地方工作。
6、雙擁活動堅持正常。雙擁工作年初有計劃、平時有安排、年終有總結(jié)；基層雙擁工作規(guī)章制度健全；車站、碼頭、糧站、醫(yī)院、社區(qū)等公共服務(wù)場所實行軍人優(yōu)先服務(wù)；保障部隊完成重大軍事演習和軍事訓練任務(wù)；節(jié)日和部隊重大行動堅持走訪慰問；社區(qū)雙擁活動經(jīng)常，擁軍優(yōu)屬服務(wù)小組形成網(wǎng)絡(luò)，對生產(chǎn)、生活有困難的烈軍屬實行包戶服務(wù)；部隊積極支持地方重點工程和社會公益事業(yè)建設(shè)；部隊主動參加和完成搶險救災(zāi)、維護社會治安等急、難、險、重任務(wù)。
7、軍民共建富有成效。軍（警）民共建活動納入本地精神文明建設(shè)總體規(guī)劃；軍警民聯(lián)防堅持正常，在建設(shè)“平安廣安”中起重要作用；普遍開展軍民共建“文明社區(qū)”、“文明村鎮(zhèn)”、“文明行業(yè)”活動；行業(yè)擁軍、科技擁軍、智力擁軍、法律擁軍效果顯著；70%以上的軍（警）民共建點被評為先進單位。
8、軍政軍民關(guān)系融洽。軍地經(jīng)?；ネㄇ闆r，遇事主動協(xié)商，妥善解決；有妥善解決軍地軍民糾紛的辦法和措施；本屆內(nèi)無重大軍地軍民糾紛發(fā)生，遇一般軍民糾紛發(fā)生，軍地領(lǐng)導能親自出面、妥善解決。
四、爭創(chuàng)措施。
圍繞爭創(chuàng)“四連冠”的目標任務(wù)，要全力以赴，狠抓落實，做到“六個強化”：
1、強化職責。爭創(chuàng)全國雙擁模范城，是軍地雙方共同創(chuàng)造的一項崇高的政治榮譽，必須進一步堅定信心，咬定目標，全力爭創(chuàng)，志在必得，切實增強做好雙擁工作的責任感和使命感。特別是要克服開展雙擁工作怕花錢和怕花精力的思想，要切實加強領(lǐng)導，抓好落實。凡是有職能和有任務(wù)的單位要建立“一把手”責任制，認真落實各項工作任務(wù)，完成工作目標，市雙擁領(lǐng)導小組成員單位要按照《廣安市雙擁工作領(lǐng)導小組成員單位職責》所承擔的工作任務(wù)，認真履行好應(yīng)盡的責任，以確保在上級的檢查考評中不失分、不拖全市雙擁工作的后腿。
2、強化氛圍。爭創(chuàng)全國雙擁模范城要大造聲勢，大力宣傳，人人參與，切實加強輿論宣傳和環(huán)境建設(shè)，努力在全社會營造濃厚的創(chuàng)建雙擁模范城氛圍。認真抓好各項工作的落實。
（1）抓好一批環(huán)境宣傳。在全市主要地段及高速公路進出路口的顯要位置，新增10塊醒目的雙擁公益廣告牌，整修原有的舊廣告牌。在公交車?？空炯败囌尽⑨t(yī)院等公共場所窗口地段制作一批燈箱式雙擁宣傳廣告。在每個社區(qū)設(shè)置1-2塊雙擁宣傳欄，建成雙擁宣傳一條街，以增強雙擁的氛圍。此項工作在2015年4月底前完成，其目標任務(wù)分解另文下達。
（2）搞好一組系列報道。要在新聞媒體上開辟雙擁專欄、專題，有規(guī)模、成系列地宣傳我市的雙擁工作成果，做到報紙常有文，廣播常有聲，電視常有影。重點在、、2015三年的“八一”、“春節(jié)”期間，對有影響事件進行宣傳報道。軍地聯(lián)手加大對外宣傳力度，發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過各種途徑在中央級新聞媒體上推出一批有影響報道。此項工作由市委宣傳部牽頭，廣安日報社、廣安電視臺承辦，廣安軍分區(qū)政治部、市雙擁辦協(xié)辦。（3）拍攝制作一部電視專題片。全面反映我市-2015四年雙擁工作的成就，作為國、省檢查考評時的資料匯報片和向全市軍民播放的宣傳片。此項工作在2015年4月底前完成。責任單位：市委宣傳部、廣安電視臺。
（4）開展一次國防教育系列活動。由廣安軍分區(qū)政治部、市委宣傳部、市國教辦牽頭組織成立國防教育講師團，深入開展國防教育講座；由交通局開辟一條國防教育公交專線，推進國防教育社會化；由廣安軍分區(qū)政治部組織市縣區(qū)領(lǐng)導干部、在新聞媒體話國防；由市委宣傳部、廣安軍分區(qū)政治部舉辦全市“國防杯”讀書演講比賽；以加大宣傳力度，推動國防教育普及深入，掀起創(chuàng)建活動的高潮。
3、強化基層。要按照基層雙擁“九進”（進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進醫(yī)院、進學校、進車站、進連隊、進兩新組織）要求，抓好規(guī)范化建設(shè)，落實達標制度，完善檔案資料，夯實基礎(chǔ)，培育典型，以點帶面，推動雙擁工作上新臺階。認真總結(jié)推廣基層雙擁“九進”的先進典型，老典型要鞏固發(fā)展提高、出新招、有新意，新典型要有新亮點、新特色。要加強基層雙擁組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和辦公室的規(guī)范化建設(shè)，各成員單位、各社區(qū)都要建立雙擁聯(lián)絡(luò)員制度，搞好雙擁聯(lián)絡(luò)員的培訓。切實做到有主管領(lǐng)導，有專人負責，有辦公地點，有雙擁公約，有經(jīng)費保障，有活動計劃，有實施細則，有工作制度，有檔案資料，有檢查評比。要以活動為載體，軍地雙方互辦實事，辦好實事，促進創(chuàng)建雙擁模范城的深入開展。
（1）軍地共同開展“感恩小平?我為小平家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻”活動。以軍地共同開展“感恩小平?我為小平家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻”活動為契機，共同促進雙擁模范城的創(chuàng)建，共同促進軍地改革建設(shè)和發(fā)展，在軍地主要領(lǐng)導共同學習交流的基礎(chǔ)上，各區(qū)市縣都要選擇2-3個軍民共建對子作為“感恩小平?我為小平家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻”活動推廣試點，在適當時間召開經(jīng)驗交流會，以點帶面，推動全盤。責任單位：廣安軍分區(qū)政治部、市雙擁辦。
（2）積極組織軍地雙方開展雙擁活動。認真策劃和組織慈善一日捐、無償獻血、城市整治、六城聯(lián)創(chuàng)和搶險救災(zāi)等重大公益活動。
4、強化基礎(chǔ)。針對國家新的《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》和我市實際情況，查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，高標準、嚴要求，重點抓好落實各項優(yōu)撫安置政策的基礎(chǔ)工作。
（1）進一步完善政策法規(guī)。按照中省要求，出臺優(yōu)撫安置地方配套政策。
（2）進一步深化軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵安置改革。采取安排就業(yè)、扶持就業(yè)、自主就業(yè)等多種形式，拓寬軍轉(zhuǎn)干部、城鎮(zhèn)退役士兵安置渠道。堅持行政調(diào)配與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則，多渠道、多形式做好隨軍家屬就業(yè)工作，解除部隊干部的后顧之憂。加強對自主就業(yè)退役士兵進行職業(yè)教育和技能培訓，扶持自主就業(yè)的退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（3）全面落實優(yōu)撫政策。堅持國家保障和社會幫扶相結(jié)合的辦法，解決好重點優(yōu)撫對象的`生活、住房、醫(yī)療等方面的問題，健全和完善醫(yī)療減免、醫(yī)療補助、大病救助三個層面的重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度，解決因病致貧和因病返貧問題。建立健全優(yōu)撫對象撫恤補助自然增長機制，及時調(diào)整優(yōu)撫對象有待撫恤補助標準，保障他們的生活達到或略高于當?shù)厝罕姷钠骄健?BR> 5、強化保障。要進一步加大對雙擁工作的人力、物力、財力保障，確保各項工作任務(wù)落實到位，促進創(chuàng)建雙擁模范城工作的深入開展。
6、強化督查。要進一步加強對雙擁工作的組織領(lǐng)導，全面部署，廣泛發(fā)動，細化目標，落實責任，加強檢查，要把創(chuàng)建工作與評先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來，對創(chuàng)建工作做的好的、成績突出的，給予表彰獎勵；對工作不落實、不認真履行職責、不能完成創(chuàng)建任務(wù)的，要采取措施追究責任。要加大爭創(chuàng)工作力度，力爭在上級考評中基本分不丟分不扣分，特色分多加分得高分，確保“四連冠”目標的實現(xiàn)。
五、工作步驟。
創(chuàng)建工作分為兩個階段。
（一）第一階段：和為創(chuàng)建工作基礎(chǔ)年，主要做好以下幾方面工作。
1.按照創(chuàng)建工作八條標準和十個方面具體要求開展創(chuàng)建活動，()完善雙擁工作領(lǐng)導小組機制，健全雙擁網(wǎng)絡(luò)，按年度整理完善相關(guān)資料并報市雙擁辦分類歸檔。
2.分年度搞好宣傳報道工作，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
3.開展系列活動。利用“八一”建軍節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日開展慰問活動。扎實深入開展雙擁工作“九進”活動，確?；顒訉嵭А?BR> 4.進一步完善并落實優(yōu)撫安置法律法規(guī)及政策。
（二）第二階段：2015年為迎檢沖刺年，2015年4月底前，主要做好以下幾方面工作。
1.確定10塊大型雙擁宣傳廣告牌制作和修復方案，并落實制作單位。
3.高質(zhì)量完成雙擁專題片的錄制工作。
4.落實重點窗口單位軍人優(yōu)待政策，按照檢查驗收要求，督促窗口單位完善軍民共建基礎(chǔ)資料、落實涉軍政策，制作雙擁宣傳專欄。
5.雙擁辦按照考核標準完成所有迎檢資料的整理歸檔。
6.根據(jù)驗收時間，提前做好模擬檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保創(chuàng)建任務(wù)的落實。
7.制定迎接國家考評組的接待方案，做好各個環(huán)節(jié)的服務(wù)和保障工作。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇三
白水縣總工會“雙擁”工作實施方案20_年，為更深入地開展擁軍優(yōu)屬工作，進一步加強軍民團結(jié)，鞏固軍民魚水情，縣總工會根據(jù)實際情況，結(jié)合工會自身工作，制定本方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強軍政、軍民團結(jié)的指示精神，加強各基層工會的軍民共建、國防教育等工作，為營造“軍愛民、民擁軍、軍民魚水一家親”的社會氛圍，為國家和部隊建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。
二、工作目標。
通過開展“雙擁”工作，提高全縣職工對開“雙擁”工作的重要意義和重要性的認識，積極投身于“雙擁工作”中，自覺學習國防知識，增強廣大職工的國防觀念，提高綜合素質(zhì)，為全縣創(chuàng)建“雙擁”模范縣獻計出力。
(二)加強領(lǐng)導，健全機制，強化保障講政治、講大局、講穩(wěn)定，
重視雙擁工作。一是建立組織領(lǐng)導體系，成立以工會主席杜建玲同志為組長的雙擁工作領(lǐng)導小組，形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，各級工會層層落實的工作格局，切實加強對雙擁工作的領(lǐng)導本文來自文秘雜燴網(wǎng)，請保留此標記。二是健全機制，強化落實。要建立健全“雙擁”工作管理機制，使“雙擁”工作與工會工作同安排、同部署、同落實。要強化落實，加強基層工會之間的協(xié)調(diào)和配合，使擁軍工作不流于形式，形成齊抓共管的良好局面。
了解和交流。要因地制宜，抓住時機，開展形式多樣的慰問活動，重點是走訪慰問參加救災(zāi)的解放軍、武警、民兵預備役人員及其親屬，看望優(yōu)撫對象中的特困戶、竭盡所能、幫助解決實際困難，送去工會組織的關(guān)心關(guān)愛，增進軍民患難與共，同甘共苦的魚水深情。
白水縣總工會。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇四
尊敬的組長，考評組各位領(lǐng)導，同志們：
上午好！
首先，我代表******市委、市人大、市政府、市政協(xié)、******軍分區(qū)，對考核組蒞臨******檢查指導表示熱烈歡迎！向各位領(lǐng)導長期以來對我市雙擁工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝！
******市位于河南省西北部，北依太行山與山西省晉城市接壤，南臨黃河與鄭州市隔河相望，轄6縣（市）4區(qū)和1個******新區(qū)，總面積4071平方公里，總?cè)丝?66萬。
******歷史文化悠久，古稱山陽、懷州，是華夏民族早期活動的中心區(qū)域之一，是司馬懿、韓愈、李商隱、許衡、朱載堉等歷史文化名人的故里、“竹林七賢”的聚集地、陳氏太極拳的發(fā)源地?，F(xiàn)存我國歷史上唯一記述治黃史的廟觀，河南省保存最完好、規(guī)模最宏大的清代建筑群--嘉應(yīng)觀。擁有文物保護點3014處，省級以上文物保護單位98處。
******區(qū)位交通便捷，地處我國南北交匯點、東西結(jié)合部，是中原經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)城市之一，是全國唯一一個南水北調(diào)工程橫穿城區(qū)的城市。境內(nèi)有**枝、**太、**新、月侯四條鐵路，高速公路與京港澳、連霍、二廣等國家干線高速連通，“縣縣通高速”、“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級”、“村村通硬化路”。
******山川秀美、物華天寶，是國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國城市旅游競爭力百強城市，擁有國家5a級景區(qū)3家，云臺山世界地質(zhì)公園聞名遐邇，春賞山花、夏看山水、秋觀紅葉、冬覽冰掛。******是懷地黃、懷山藥、懷菊花、懷牛膝的原產(chǎn)地，“四大懷藥”以藥材地道、療效神奇成為中醫(yī)藥文化的瑰寶。
******加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市，是國家發(fā)展改革委全國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展工作聯(lián)系點。近年來，******市委、市政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，搶抓中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)重大機遇，全面建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。20，全市地區(qū)生產(chǎn)總值1576.3億元，增長11.3%，高于全國、全省平均水平3.5個、1.2個百分點。公共財政預算收入85.1億元，增長14.3%；人均公共財政預算收入和人均公共財政預算支出分別達2414元、4718元，高于全省平均水平372元、144元。規(guī)模以上工業(yè)增加值910.3億元，增長14.2%。固定資產(chǎn)投資1120.2億元，增長22.2%。社會消費品零售總額437.2億元，增長15.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20136元，增長11.8%。農(nóng)民人均純收入10113元，增長13.6%。今年一季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值388.9億元，同比增長11.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值228.5億元，同比增長15.2%；固定資產(chǎn)投資192.7億元，同比增長23.4%。
******是革命老區(qū)，有著擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的'深厚基礎(chǔ)和光榮傳統(tǒng)。長期以來，在省委、省政府、省軍區(qū)的正確領(lǐng)導下，在省雙擁辦的指導支持下，我市以鞏固和發(fā)展新型軍政軍民關(guān)系為目標，堅持走軍民融合式發(fā)展之路，深入開展國防教育，全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策，大力支持駐**部隊建設(shè)和發(fā)展，積極開展社會化擁軍活動，擁軍優(yōu)屬工作取得了顯著成績，連續(xù)四次獲得“全國雙擁模范城”稱號，連續(xù)五次獲得“省級雙擁模范城”稱號。駐**部隊官兵大力弘揚人民軍隊的光榮傳統(tǒng)，視******為故鄉(xiāng)、視群眾為親人，在建設(shè)******、支援地方中奮勇當先，在扶貧濟困、擁政愛民上深情施為，在搶險救災(zāi)、維護穩(wěn)定時全力以赴，為中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)作出了突出貢獻，全市軍政軍民團結(jié)共建的大好局面進一步鞏固和發(fā)展。
這次考評檢查，是對我市雙擁工作的一次大檢閱、大盤點、大推進，給我們提供了難得的學習機會。真誠地希望各位領(lǐng)導多提寶貴意見，我們將以此次考評為契機，以創(chuàng)建省級雙擁模范城“六連冠”活動為目標，積極探索富有******特色的雙擁工作新思路、新方法、新舉措，努力譜寫軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的新篇章！
祝各位考評組各位領(lǐng)導在**期間身體健康、生活愉快！
謝謝！
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇五
（5月20日）。
各位領(lǐng)導，各位市民代表：
今天，創(chuàng)園指揮部各位成員、各位市民代表視察我市創(chuàng)園，這是對創(chuàng)建省級園林城市職能部門的是一個鼓舞和促進。在此，我代表――市建設(shè)局，對各位領(lǐng)導、各位代表的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
近年來，我們圍繞建設(shè)中等城市的戰(zhàn)略目標和“特色建市、生態(tài)立市”的要求，立足“完善城市功能，美化人居環(huán)境，塑造水體景觀，提升城市品位”的主題，進一步升華“水”的靈氣，彰顯“綠”的生氣，提升文化內(nèi)涵，改善人居環(huán)境，先后投入數(shù)億元，大力推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化建設(shè)和環(huán)境綜合整治，取得了比較明顯的成績。到今年底，我市建成區(qū)園林綠化總面積將達到600.19公頃，綠地率達到34.3，綠化覆蓋率40.5，公共綠地面積147.58公頃，人均公共綠地面積8.9平方米，生產(chǎn)綠地面積64.68公頃，占建成區(qū)面積3.6，確保省級園林式單位達到14家,省級園林式居住區(qū)達到8個以上。上述各項指標均將達到或超過省級園林城市的考核標準?，F(xiàn)將我市創(chuàng)建省級園林城市的主要情況匯報如下：
一、創(chuàng)建基本情況。
（一）強化組織領(lǐng)導，全市整體聯(lián)動，大力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
我們把創(chuàng)建園林城市作為一項系統(tǒng)工程，精心組織部署，強化宣傳發(fā)動，全市上下、社會各界廣泛參與，整體聯(lián)動，形成了領(lǐng)導重視、全民動員、全社會參與的濃厚氛圍。
1、組織領(lǐng)導到位。8月，我市在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了包括創(chuàng)建省級園林城市在內(nèi)的“五城同創(chuàng)”的決策部署，明確到底創(chuàng)建成省級園林城市。迅速成立了“五城同創(chuàng)”總指揮部，市長任總指揮。創(chuàng)建園林城市設(shè)立了分指揮部，分管副市長任分指揮部指揮，市各相關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員，并成立了以市建設(shè)局為責任部門、市園林處為具體責任單位的創(chuàng)建園林城市辦公室，有力促進了創(chuàng)建的落實和開展。我們認真制定了創(chuàng)建園林城市的實施方案和目標責任體系，并逐項逐條分解落實到各部門、各單位。209月，市政府專題召開了全市創(chuàng)園動員會；今年2月，又召開了以創(chuàng)建省級園林城市為主題的城市綠化會議。同時分別與各相關(guān)部門簽訂了綠化目標與創(chuàng)建責任狀，各創(chuàng)建單位和居住區(qū)向市政府遞交了完成目標任務(wù)承諾書。分指揮部定期召開成員會議，研究部署階段性，嚴格檢查考核,促進創(chuàng)建的深入開展。
2、部門協(xié)作到位。我們堅持創(chuàng)建園林城市一盤棋思想，注重調(diào)動各部門、各單位的積極性和主動性，充分發(fā)揮各部門的職能作用，確保各項落到實處。宣傳部門統(tǒng)籌宣傳，營造濃厚氛圍；監(jiān)察部門強化效能監(jiān)察，加大督察力度；建設(shè)部門履行牽頭職能，認真組織園林綠化項目建設(shè)；發(fā)改部門在投資安排和項目立項等方面給予大力支持；財政部門及時保障落實建設(shè)資金；規(guī)劃部門嚴格按照規(guī)定的綠地指標進行審批、把關(guān)，切實加強監(jiān)督；環(huán)保部門結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，積極組織推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；城管部門加強城管綜合執(zhí)法，會同園林監(jiān)察隊嚴查侵綠毀綠行為；文化部門切實加強文物古跡保護；水務(wù)部門加大水資源保護力度，精心組織實施河道兩側(cè)綠化工程；林牧業(yè)部門大力開展生態(tài)林業(yè)、自然保護區(qū)建設(shè)；工、青、婦等群眾組織積極引導和組織群眾參與創(chuàng)建園林城市。
3、宣傳發(fā)動到位。我們強化宣傳，廣泛發(fā)動，形成了全社會力量參與創(chuàng)建園林城市的良好格局。一是開展多層面宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體和各類宣傳載體的輿論導向作用，分別在報紙、電臺、電視、政府網(wǎng)站等開設(shè)專版、專欄，重點宣傳創(chuàng)建園林城市的重大意義，宣傳園林綠化方面的法律法規(guī)，宣傳市民和社會各界應(yīng)盡的責任和義務(wù)，宣傳相關(guān)部門創(chuàng)建進展情況和動態(tài)。二是實施多途徑引導。認真組織開展“創(chuàng)建園林城市宣傳周”等活動，抓住“3?12”義務(wù)植樹節(jié)的有利時機，深入開展綠化宣傳活動，及時編印發(fā)放創(chuàng)建園林城市宣傳手冊3萬冊，綠化知識普及宣傳單5萬份，設(shè)立綠化宣傳燈箱和過街橫幅40多處（條），定期編發(fā)《創(chuàng)園簡報》。三是進行多方位發(fā)動。組織開展――市區(qū)家庭庭院綠化和家庭養(yǎng)花評比活動，進一步提高市民的愛綠意識。
4、資金投入到位。積極動員社會各界力量，多方籌措資金用于建綠、護綠、愛綠工程和環(huán)境綜合整治。以政府投入為主，精心組織實施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環(huán)境整治工程。以嚴格執(zhí)行“綠色圖章制度”為抓手，確保各開發(fā)公司和各新、擴、改建單位在項目開發(fā)建設(shè)中留足綠化用地。市財政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設(shè)和養(yǎng)護，我局在城建資金安排中，重點保證園林綠化項目，去年的城市綠化，新增綠化面積87.9萬平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬平方米。
（二）科學編制規(guī)劃，嚴格。
貫徹執(zhí)行，精心打造碧水藍天的園林城市特色。
按照加快建設(shè)“生態(tài)――”的指導思想，我們確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌，綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌，現(xiàn)有景點景區(qū)與未來發(fā)展的景點景區(qū)相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則，于年編制完成了新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2006--），并通過省專家組的評審。新規(guī)劃以市域生態(tài)資源為基礎(chǔ)，既著重突出――歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊，又綜合考慮――水系發(fā)達的環(huán)境風貌、城市格局和發(fā)展空間，更賦予――大開放、大開發(fā)、現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)城市特色和鮮明的時代特征，展示了不遠的將來――“碧水藍天、綠色環(huán)?！钡膷湫滦蜗?。
在實際中，我們認真落實城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求，不斷加快我市特色化園林城市建設(shè)步伐。對市區(qū)主次干道、街景及新建小區(qū)的綠化規(guī)劃設(shè)計，我們都組織專家進行反復論證修改，力求出精品。對于老城區(qū)和新區(qū)綠化的規(guī)劃設(shè)計，注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風光相互交融，力求既能體現(xiàn)特色鮮明、氣勢恢弘的新城風格，又能彰顯生態(tài)自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個市區(qū)初步形成了“綠樹成蔭，小區(qū)有景，城園相融，綠水相間，綠與城市協(xié)調(diào)相映，人與自然和諧共生”的城市生態(tài)環(huán)境。隨著新規(guī)劃的進一步實施以及創(chuàng)建園林城市的深入開展，――將更能全面展現(xiàn)天更藍、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現(xiàn)代園林城市形象。
（三）堅持以人為本，加快綠化建設(shè)，著力改善城市人居環(huán)境和整體形象。
在推進省級園林城市創(chuàng)建的過程中，我們咬定創(chuàng)建目標，細化措施，精心組織實施綠化重點工程，促進了城市環(huán)境的明顯改善。
1、全面加快公共綠地建設(shè)步伐。按照調(diào)整后的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，突出質(zhì)量的提高和特色的體現(xiàn)，著力構(gòu)建比較完善的公共綠地體系。2006年以來，先后實施了楚水東園、楚水西園、高興東以南綠化廣場等一批大規(guī)模的環(huán)境改造建設(shè)工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點綠化建設(shè)。結(jié)合古建筑、古樹名木保護，通過拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法，組織實施了嚴家三角區(qū)、五里大橋東、王家塘東側(cè)、建設(shè)局東側(cè)綠地等一批街頭游園，較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂活動的需求。
2、大力加強道路特色綠化建設(shè)。加強對重點道路綠化的規(guī)劃和實施，確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點。注重規(guī)劃設(shè)計，對每一條道路的綠化規(guī)劃都嚴格把關(guān)，并建立了設(shè)計招標制度，保證設(shè)計方案的優(yōu)化。二是抓亮點。注重加強主干道與城市出入口綠化景觀的協(xié)調(diào)建設(shè)，把出入口的綠化建成城市新亮點，今年我市對――大道、五里東路、中和路進行拓寬改造和綠化景觀改造，建成三條交通快捷、景觀優(yōu)美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進和選擇搭配，著力豐富道路變化層次，提高道路綠化標準。四是抓特色。注重強化城市主干道的綠化景觀效果，長安路、――大道、英武南路等道路綠化統(tǒng)一按省級園林城市的標準進行新植和改造。主干道兩側(cè)樹與花壇、綠地巧妙結(jié)合，常綠與落葉、花灌木與色葉樹種合理搭配，基本形成了步步見綠、路路有景，景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。
3、精心組織實施濱河及防護林綠化。我局充分利用市區(qū)河網(wǎng)密布的優(yōu)勢，積極開展濱河綠化。今年將結(jié)合朝陽湖、直港河、中心河、海池河、車路河、上官河、南官河等河道的整治與改造，在沿河兩岸大力實施綠化工程，增添園林設(shè)施和游園小路，形成風景帶，建成市民休閑場所；在城市建成區(qū)外圍，以南繞城、西過境路、北過境路、高興東公路、通鄉(xiāng)公路為依托，建設(shè)30―50米寬的綠化林帶，增強城市防護能力。
4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標，每年開展達標單位及花園式單位的評比、復核，園林式單位建設(shè)成效明顯。目前我市建成區(qū)現(xiàn)有各級各類綠化達標單位155家；近五年新、擴、改建單位中90基本達標。到20底，單位綠化覆蓋面積達75公頃，占市區(qū)綠地面積的16。各單位在開展庭院綠化的同時，積極進行室內(nèi)、墻面、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化美化，進一步提高了綠化的整體環(huán)境效益。
5、廣泛開展居住區(qū)綠化。對于新建居住區(qū)的綠化，堅持科學規(guī)范、精心設(shè)計，強調(diào)大綠量、高品質(zhì)，突出植物造景，配以喬灌花草，適當點綴小品及休閑設(shè)施，形成優(yōu)美的人性化景觀環(huán)境。目前我市各級綠化達標居住區(qū)達21個。對于老小區(qū)綠化，認真摸底調(diào)查，分期分批進行改造，近年來，共投入近萬元對全市老小區(qū)進行了環(huán)境改造，老小區(qū)的居住環(huán)境質(zhì)量明顯提高。近五年來新建和改造的居住區(qū)綠化基本上全部達標。此外，我們還積極開展庭院綠化評比活動，對庭院及陽臺、室內(nèi)綠化開展較好的家庭給予表彰，也形成了一大批綠化配套、環(huán)境優(yōu)美的庭院綠化居住區(qū)。
6、不斷擴大生產(chǎn)綠地規(guī)模。通過積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，市區(qū)林木花卉基地不斷涌現(xiàn)，全市現(xiàn)有苗圃總面積44.92公頃，占建成區(qū)總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設(shè)，提高苗木補給率的同時，注重加強園林綠化植物引種、育種，不斷培育和生產(chǎn)適應(yīng)本地區(qū)自然條件，具有特性、抗性優(yōu)良的品種，以確保城市綠化的需要。
（四）健全規(guī)章制度，強化依法治綠，不斷提高城市園林綠化管理水平。
堅持一手抓綠化工程建設(shè)，一手抓綠化管理養(yǎng)護，進一步鞏固和提高綠化建設(shè)成果。
1、強化制度管理。我們認真貫徹落實《城市綠化條例》和《――省城市綠化管理條例》，結(jié)合――實際情況，起草并報市政府頒布了《――市城市綠化管理實施辦法》、《關(guān)于加強綠色圖章制度管理的通知》等規(guī)范性配套文件，為加強城市綠化保護的監(jiān)督、執(zhí)法和鞏固綠化成果提供了制度保證。
2、強化日常養(yǎng)護管理。制定、完善了養(yǎng)護規(guī)范、養(yǎng)護標準和考核細則，注重長效管理，加強指導監(jiān)督。園林管理處先后成立了專業(yè)的綠化監(jiān)察和綠化管護隊伍，加強巡查道路綠化和公共綠化。加強對綠化養(yǎng)護管理的考核，并將考核結(jié)果與管護單位、管護人的.經(jīng)濟效益掛鉤，強化了養(yǎng)護管理責任。積極探索綠化管護競爭上崗和分片承包負責制，在城市各主干道和景點對綠化養(yǎng)護管理實行公開招標，按照“定人、定路段、定標準、定責任”的原則，實行道路、景點綠化管護責任包保制，既節(jié)省了管護成本，又提高了管護質(zhì)量。
3、強化綠化行業(yè)管理。嚴格園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范園林綠化工程設(shè)計施工，保證綠化工程質(zhì)量。目前，全市有園林綠化企業(yè)10多家，其中三級資質(zhì)企業(yè)2家。高度重視園林綠化專題研究，有效解決綠化生產(chǎn)和日常養(yǎng)護管理中存在的實際問題。
4、強化綠化執(zhí)法管理。進一步規(guī)范申請占用綠地、砍伐樹木的審批，努力從源頭上控制侵綠、毀綠現(xiàn)象。市園林管理處認真履行職能，加強巡查監(jiān)督，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和群眾的投訴舉報，按照法律法規(guī)和規(guī)定程序嚴格執(zhí)法，嚴肅查處，堅決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹木的行為。
（五）注重景觀保護，改善環(huán)境質(zhì)量，努力實現(xiàn)自然與人文的和諧統(tǒng)一。
我們高度重視文物古跡和古樹名木的保護，切實加強環(huán)境質(zhì)量管理，務(wù)求――在建設(shè)中更加美麗，在保護中不斷更新，在延續(xù)中加快發(fā)展。
1、注重文物古跡保護。主要突出“三大保護主題”：一是“具江淮水鄉(xiāng)之風韻”。突出――水網(wǎng)密布、千島縱橫的獨特城市格局以及城水相融的空間形態(tài)，加強烏巾蕩風景區(qū)及拱極臺公園的建設(shè)，以及滄浪河、車路河沿河綠化建設(shè)。二是“集明清古居之佳構(gòu)”。突出――現(xiàn)有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風貌，開展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護區(qū)的修繕和保護。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出――歷史上豐富的文化積淀，修復、新建和開放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀念館、城隍廟等。
2、注重古樹名木保護。我局組織力量對市區(qū)的古樹名木進行全面的普查登記，建立完整的古樹名木檔案；按照省統(tǒng)一標準設(shè)立古樹名木保護牌，明確古樹名木的養(yǎng)護管理單位和管護措施；及時開展病蟲害防治和對瀕危古樹名木搶救復壯；嚴格執(zhí)法管理，有效杜絕破壞行為的發(fā)生。
通過前一階段的努力，我市創(chuàng)建省級園林城市取得了明顯的成績，但對照創(chuàng)園考核指標要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市綠化總量有待進一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區(qū)綠化水平有待進一步提高;綠化管理有待進一步加強。
二、下一階段創(chuàng)建打算。
20是創(chuàng)建省級園林城市考核驗收年，對照省級園林城市創(chuàng)建標準，我們將扎實抓緊抓好以下幾項重點：
1、進一步強化組織領(lǐng)導。進一步建立健全定期會商和協(xié)調(diào)機制，不斷加大創(chuàng)建園林城市的組織領(lǐng)導力度。繼續(xù)加強宣傳發(fā)動，廣泛深入發(fā)動群眾，迅速掀起奮力沖刺、爭創(chuàng)建園林城市的新高潮。進一步細化目標任務(wù)，全面加強目標考核，嚴格實行獎懲兌現(xiàn)和責任追究。
2、堅持擴大綠量和實施綠化精品工程并舉。圍繞今年計劃新增綠地123.5萬平方米的目標，精心組織實施園林綠化精品工程項目，盡快完善人民公園改建，直港河、中心河、車路河濱河綠化，板橋竹石園、森林公園、水上公園建設(shè)等。在老城區(qū)繼續(xù)建設(shè)一批公共游園，努力促進市區(qū)綠地分布趨向均衡，市民休憩、活動空間進一步擴大。
3、切實加強沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對于今年市區(qū)計劃新建的城市骨干道路、河岸兩側(cè)、橋頭綠地堅持高起點、高標準地實施綠化配套工程建設(shè)，確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30，次干道不少于25。繼續(xù)加大對市區(qū)不達標道路的綠化整改力度，完善實施景觀道路改造建設(shè)，形成各具特色的綠色通道。
4、扎實開展創(chuàng)建園林式居住區(qū)和園林式單位活動。對前幾年已經(jīng)改造和今年正在實施改造的部分老小區(qū)，抓整治，抓完善，促提高，進一步提高市區(qū)整體綠化水平。積極引導老城區(qū)部分單位開展垂直綠化，拆墻透綠，倡導相關(guān)單位創(chuàng)造條件建設(shè)屋頂花園，努力縮小綠化的差距。認真組織開展申報評選省級園林式居住區(qū)和園林式單位活動，力爭今年市區(qū)有更多的單位和居住區(qū)創(chuàng)建成省級園林式單位和居住區(qū)。
5、進一步提高城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護水平。堅持面向現(xiàn)實、著眼長遠的原則，在引進大樹進城的同時，廣種中小型樹木，努力夯實綠化基礎(chǔ)。合理確定養(yǎng)護經(jīng)費，確保已經(jīng)建成的綠化工程得到有效養(yǎng)護。積極開展和參加園林綠化操作工技能競賽，切實提高養(yǎng)護管理水平。
6、全面加強綠化管理。根據(jù)新修編《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，劃定“綠線”范圍，確保綠線內(nèi)用地不被隨意占用和變更。嚴格執(zhí)行綠化管理規(guī)定，加大園林綠化執(zhí)法力度。積極探索和完善市區(qū)園林綠化管理體制，加快實行綠化管理和養(yǎng)護作業(yè)的分離，切實推進園林綠化養(yǎng)護作業(yè)市場化進程。
7、認真做好軟件資料收集整理。按照創(chuàng)建標準，全面開展資料收集整理和申報，進一步完善檔案管理制度。抓緊完成創(chuàng)建申報資料匯編、宣傳畫冊、電視片錄制和光盤制作等。
各位領(lǐng)導、各位代表，開展創(chuàng)建以來，在城市園林綠化建設(shè)方面取得了一些明顯成績，但對照標準，仍有差距，我們的壓力也很大，我們懇請各位領(lǐng)導和代表提出寶貴意見，我們將嚴格按照各位領(lǐng)導和代表所提的意見和要求，進行整改落實，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力，扎實，確保我市在明年順利通過省級園林城市驗收。
謝謝大家！
貫徹執(zhí)行，精心打造碧水藍天的園林城市特色。
按照加快建設(shè)“生態(tài)――”的指導思想，我們確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌，綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌，現(xiàn)有景點景區(qū)與未來發(fā)展的景點景區(qū)相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則，于2006年編制完成了新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2006--2020），并通過省專家組的評審。新規(guī)劃以市域生態(tài)資源為基礎(chǔ)，既著重突出――歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊，又綜合考慮――水系發(fā)達的環(huán)境風貌、城市格局和發(fā)展空間，更賦予――大開放、大開發(fā)、現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)城市特色和鮮明的時代特征，展示了不遠的將來――“碧水藍天、綠色環(huán)?！钡膷湫滦蜗?。
在實際中，我們認真落實城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求，不斷加快我市特色化園林城市建設(shè)步伐。對市區(qū)主次干道、街景及新建小區(qū)的綠化規(guī)劃設(shè)計，我們都組織專家進行反復論證修改，力求出精品。對于老城區(qū)和新區(qū)綠化的規(guī)劃設(shè)計，注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風光相互交融，力求既能體現(xiàn)特色鮮明、氣勢恢弘的新城風格，又能彰顯生態(tài)自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個市區(qū)初步形成了“綠樹成蔭，小區(qū)有景，城園相融，綠水相間，綠與城市協(xié)調(diào)相映，人與自然和諧共生”的城市生態(tài)環(huán)境。隨著新規(guī)劃的進一步實施以及創(chuàng)建園林城市的深入開展，――將更能全面展現(xiàn)天更藍、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現(xiàn)代園林城市形象。
（三）堅持以人為本，加快綠化建設(shè)，著力改善城市人居環(huán)境和整體形象。
在推進省級園林城市創(chuàng)建的過程中，我們咬定創(chuàng)建目標，細化措施，精心組織實施綠化重點工程，促進了城市環(huán)境的明顯改善。
1、全面加快公共綠地建設(shè)步伐。按照調(diào)整后的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，突出質(zhì)量的提高和特色的體現(xiàn)，著力構(gòu)建比較完善的公共綠地體系。2006年以來，先后實施了楚水東園、楚水西園、高興東以南綠化廣場等一批大規(guī)模的環(huán)境改造建設(shè)工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點綠化建設(shè)。結(jié)合古建筑、古樹名木保護，通過拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法，組織實施了嚴家三角區(qū)、五里大橋東、王家塘東側(cè)、建設(shè)局東側(cè)綠地等一批街頭游園，較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂活動的需求。
2、大力加強道路特色綠化建設(shè)。加強對重點道路綠化的規(guī)劃和實施，確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點。注重規(guī)劃設(shè)計，對每一條道路的綠化規(guī)劃都嚴格把關(guān)，并建立了設(shè)計招標制度，保證設(shè)計方案的優(yōu)化。二是抓亮點。注重加強主干道與城市出入口綠化景觀的協(xié)調(diào)建設(shè)，把出入口的綠化建成城市新亮點，今年我市對――大道、五里東路、中和路進行拓寬改造和綠化景觀改造，建成三條交通快捷、景觀優(yōu)美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進和選擇搭配，著力豐富道路變化層次，提高道路綠化標準。四是抓特色。注重強化城市主干道的綠化景觀效果，長安路、――大道、英武南路等道路綠化統(tǒng)一按省級園林城市的標準進行新植和改造。主干道兩側(cè)樹與花壇、綠地巧妙結(jié)合，常綠與落葉、花灌木與色葉樹種合理搭配，基本形成了步步見綠、路路有景，景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。
3、精心組織實施濱河及防護林綠化。我局充分利用市區(qū)河網(wǎng)密布的優(yōu)勢，積極開展濱河綠化。今年將結(jié)合朝陽湖、直港河、中心河、海池河、車路河、上官河、南官河等河道的整治與改造，在沿河兩岸大力實施綠化工程，增添園林設(shè)施和游園小路，形成風景帶，建成市民休閑場所；在城市建成區(qū)外圍，以南繞城、西過境路、北過境路、高興東公路、通鄉(xiāng)公路為依托，建設(shè)30―50米寬的綠化林帶，增強城市防護能力。
4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標，每年開展達標單位及花園式單位的評比、復核，園林式單位建設(shè)成效明顯。目前我市建成區(qū)現(xiàn)有各級各類綠化達標單位155家；近五年新、擴、改建單位中90基本達標。到年底，單位綠化覆蓋面積達75公頃，占市區(qū)綠地面積的16。各單位在開展庭院綠化的同時，積極進行室內(nèi)、墻面、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化美化，進一步提高了綠化的整體環(huán)境效益。
5、廣泛開展居住區(qū)綠化。對于新建居住區(qū)的綠化，堅持科學規(guī)范、精心設(shè)計，強調(diào)大綠量、高品質(zhì)，突出植物造景，配以喬灌花草，適當點綴小品及休閑設(shè)施，形成優(yōu)美的人性化景觀環(huán)境。目前我市各級綠化達標居住區(qū)達21個。對于老小區(qū)綠化，認真摸底調(diào)查，分期分批進行改造，近年來，共投入近2000萬元對全市老小區(qū)進行了環(huán)境改造，老小區(qū)的居住環(huán)境質(zhì)量明顯提高。近五年來新建和改造的居住區(qū)綠化基本上全部達標。此外，我們還積極開展庭院綠化評比活動，對庭院及陽臺、室內(nèi)綠化開展較好的家庭給予表彰，也形成了一大批綠化配套、環(huán)境優(yōu)美的庭院綠化居住區(qū)。
6、不斷擴大生產(chǎn)綠地規(guī)模。通過積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，市區(qū)林木花卉基地不斷涌現(xiàn)，全市現(xiàn)有苗圃總面積44.92公頃，占建成區(qū)總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設(shè)，提高苗木補給率的同時，注重加強園林綠化植物引種、育種，不斷培育和生產(chǎn)適應(yīng)本地區(qū)自然條件，具有特性、抗性優(yōu)良的品種，以確保城市綠化的需要。
（四）健全規(guī)章制度，強化依法治綠，不斷提高城市園林綠化管理水平。
堅持一手抓綠化工程建設(shè)，一手抓綠化管理養(yǎng)護，進一步鞏固和提高綠化建設(shè)成果。
1、強化制度管理。我們認真貫徹落實《城市綠化條例》和《――省城市綠化管理條例》，結(jié)合――實際情況，起草并報市政府頒布了《――市城市綠化管理實施辦法》、《關(guān)于加強綠色圖章制度管理的通知》等規(guī)范性配套文件，為加強城市綠化保護的監(jiān)督、執(zhí)法和鞏固綠化成果提供了制度保證。
2、強化日常養(yǎng)護管理。制定、完善了養(yǎng)護規(guī)范、養(yǎng)護標準和考核細則，注重長效管理，加強指導監(jiān)督。園林管理處先后成立了專業(yè)的綠化監(jiān)察和綠化管護隊伍，加強巡查道路綠化和公共綠化。加強對綠化養(yǎng)護管理的考核，并將考核結(jié)果與管護單位、管護人的經(jīng)濟效益掛鉤，強化了養(yǎng)護管理責任。積極探索綠化管護競爭上崗和分片承包負責制，在城市各主干道和景點對綠化養(yǎng)護管理實行公開招標，按照“定人、定路段、定標準、定責任”的原則，實行道路、景點綠化管護責任包保制，既節(jié)省了管護成本，又提高了管護質(zhì)量。
3、強化綠化行業(yè)管理。嚴格園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范園林綠化工程設(shè)計施工，保證綠化工程質(zhì)量。目前，全市有園林綠化企業(yè)10多家，其中三級資質(zhì)企業(yè)2家。高度重視園林綠化專題研究，有效解決綠化生產(chǎn)和日常養(yǎng)護管理中存在的實際問題。
4、強化綠化執(zhí)法管理。進一步規(guī)范申請占用綠地、砍伐樹木的審批，努力從源頭上控制侵綠、毀綠現(xiàn)象。市園林管理處認真履行職能，加強巡查監(jiān)督，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和群眾的投訴舉報，按照法律法規(guī)和規(guī)定程序嚴格執(zhí)法，嚴肅查處，堅決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹木的行為。
（五）注重景觀保護，改善環(huán)境質(zhì)量，努力實現(xiàn)自然與人文的和諧統(tǒng)一。
我們高度重視文物古跡和古樹名木的保護，切實加強環(huán)境質(zhì)量管理，務(wù)求――在建設(shè)中更加美麗，在保護中不斷更新，在延續(xù)中加快發(fā)展。
1、注重文物古跡保護。主要突出“三大保護主題”：一是“具江淮水鄉(xiāng)之風韻”。突出――水網(wǎng)密布、千島縱橫的獨特城市格局以及城水相融的空間形態(tài)，加強烏巾蕩風景區(qū)及拱極臺公園的建設(shè)，以及滄浪河、車路河沿河綠化建設(shè)。二是“集明清古居之佳構(gòu)”。突出――現(xiàn)有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風貌，開展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護區(qū)的修繕和保護。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出――歷史上豐富的文化積淀，修復、新建和開放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀念館、城隍廟等。
2、注重古樹名木保護。我局組織力量對市區(qū)的古樹名木進行全面的普查登記，建立完整的古樹名木檔案；按照省統(tǒng)一標準設(shè)立古樹名木保護牌，明確古樹名木的養(yǎng)護管理單位和管護措施；及時開展病蟲害防治和對瀕危古樹名木搶救復壯；嚴格執(zhí)法管理，有效杜絕破壞行為的發(fā)生。
通過前一階段的努力，我市創(chuàng)建省級園林城市取得了明顯的成績，但對照創(chuàng)園考核指標要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市綠化總量有待進一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區(qū)綠化水平有待進一步提高;綠化管理有待進一步加強。
二、下一階段創(chuàng)建打算。
年是創(chuàng)建省級園林城市考核驗收年，對照省級園林城市創(chuàng)建標準，我們將扎實抓緊抓好以下幾項重點：
1、進一步強化組織領(lǐng)導。進一步建立健全定期會商和協(xié)調(diào)機制，不斷加大創(chuàng)建園林城市的組織領(lǐng)導力度。繼續(xù)加強宣傳發(fā)動，廣泛深入發(fā)動群眾，迅速掀起奮力沖刺、爭創(chuàng)建園林城市的新高潮。進一步細化目標任務(wù)，全面加強目標考核，嚴格實行獎懲兌現(xiàn)和責任追究。
2、堅持擴大綠量和實施綠化精品工程并舉。圍繞今年計劃新增綠地123.5萬平方米的目標，精心組織實施園林綠化精品工程項目，盡快完善人民公園改建，直港河、中心河、車路河濱河綠化，板橋竹石園、森林公園、水上公園建設(shè)等。在老城區(qū)繼續(xù)建設(shè)一批公共游園，努力促進市區(qū)綠地分布趨向均衡，市民休憩、活動空間進一步擴大。
3、切實加強沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對于今年市區(qū)計劃新建的城市骨干道路、河岸兩側(cè)、橋頭綠地堅持高起點、高標準地實施綠化配套工程建設(shè)，確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30，次干道不少于25。繼續(xù)加大對市區(qū)不達標道路的綠化整改力度，完善實施景觀道路改造建設(shè)，形成各具特色的綠色通道。
4、扎實開展創(chuàng)建園林式居住區(qū)和園林式單位活動。對前幾年已經(jīng)改造和今年正在實施改造的部分老小區(qū)，抓整治，抓完善，促提高，進一步提高市區(qū)整體綠化水平。積極引導老城區(qū)部分單位開展垂直綠化，拆墻透綠，倡導相關(guān)單位創(chuàng)造條件建設(shè)屋頂花園，努力縮小綠化的差距。認真組織開展申報評選省級園林式居住區(qū)和園林式單位活動，力爭今年市區(qū)有更多的單位和居住區(qū)創(chuàng)建成省級園林式單位和居住區(qū)。
5、進一步提高城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護水平。堅持面向現(xiàn)實、著眼長遠的原則，在引進大樹進城的同時，廣種中小型樹木，努力夯實綠化基礎(chǔ)。合理確定養(yǎng)護經(jīng)費，確保已經(jīng)建成的綠化工程得到有效養(yǎng)護。積極開展和參加園林綠化操作工技能競賽，切實提高養(yǎng)護管理水平。
6、全面加強綠化管理。根據(jù)新修編《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，劃定“綠線”范圍，確保綠線內(nèi)用地不被隨意占用和變更。嚴格執(zhí)行綠化管理規(guī)定，加大園林綠化執(zhí)法力度。積極探索和完善市區(qū)園林綠化管理體制，加快實行綠化管理和養(yǎng)護作業(yè)的分離，切實推進園林綠化養(yǎng)護作業(yè)市場化進程。
7、認真做好軟件資料收集整理。按照創(chuàng)建標準，全面開展資料收集整理和申報，進一步完善檔案管理制度。抓緊完成創(chuàng)建申報資料匯編、宣傳畫冊、電視片錄制和光盤制作等。
各位領(lǐng)導、各位代表，開展創(chuàng)建以來，在城市園林綠化建設(shè)方面取得了一些明顯成績，但對照標準，仍有差距，我們的壓力也很大，我們懇請各位領(lǐng)導和代表提出寶貴意見，我們將嚴格按照各位領(lǐng)導和代表所提的意見和要求，進行整改落實，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力，扎實，確保我市在明年順利通過省級園林城市驗收。
謝謝大家！
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇六
為了認真做好新形勢下雙擁工作，進一步鞏固和加強軍政軍民團結(jié)，促進軍地軍民融合深度發(fā)展，縣委、縣政府決定，在全縣范圍內(nèi)開展創(chuàng)建全國雙擁模范縣活動。根據(jù)《全國雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》和《陜西省雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理實施細則》要求，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平同志系列重要講話精神為指導，以實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標、促進雙擁工作社會化和軍地軍民融合深度發(fā)展、服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會為目的，堅持“雙擁工作與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展，國防觀念與改革開放意識同步增強，優(yōu)撫保障水平與人民群眾生活水平同步提高”的原則，夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新機制，進一步鞏固和發(fā)展全縣軍政軍民團結(jié)的大好局面。
二、目標任務(wù)。
按照雙擁模范縣創(chuàng)建程序、命名周期，從現(xiàn)在開始啟動實施，8月成功創(chuàng)建省級雙擁模范縣，8月成功創(chuàng)建全國雙擁模范縣，全面提升全縣雙擁工作整體水平。
1.組織領(lǐng)導堅強有力。地方黨委、政府和駐軍領(lǐng)導機關(guān)把雙擁工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊建設(shè)的總體規(guī)劃，納入黨政軍領(lǐng)導干部政績考核范圍，有明確的任務(wù)目標、具體的實施計劃、完善的保障措施。堅持黨委議軍會議、軍政座談會議、雙擁工作領(lǐng)導小組全體會議、雙擁聯(lián)席會議等制度，雙擁工作重點難點問題得到及時解決。雙擁工作領(lǐng)導機構(gòu)健全，成員單位職能作用發(fā)揮明顯，雙擁辦實行軍地合署辦公，有專職工作人員和經(jīng)費保障，組織、協(xié)調(diào)和指導雙擁工作有力。
2.宣傳教育廣泛深入。把以愛國主義為核心的國防教育和以愛國擁軍、愛民奉獻為主要內(nèi)容的雙擁宣傳，納入國民教育體系及部隊教育規(guī)劃，列入地方黨委、政府及組織、宣傳、教育、文化等部門的年度工作計劃，有部署、有檢查、有總結(jié)。有適應(yīng)本地區(qū)、本單位實際情況的教育制度和教育設(shè)施，教育對象、時間、內(nèi)容落實，形式、方法多樣。雙擁文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣成果豐碩，群眾性雙擁文化活動經(jīng)?；钴S，軍愛民、民擁軍、軍民團結(jié)一家親的社會氛圍濃厚。
3.軍民融合有效推進。軍地各級軍民融合發(fā)展的意識強，推進軍民融合深度發(fā)展的制度機制健全。軍地科技成果、人才、資金、信息等要素交流融合廣泛深入，經(jīng)濟社會發(fā)展對部隊建設(shè)的支持作用和部隊建設(shè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用明顯。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施兼顧國防需求充分，支持部隊住房、醫(yī)療、裝備維修等保障社會化富有成效。
4.擁軍工作扎實有效。大力支持部隊建設(shè)改革和軍事斗爭準備，配合和保障部隊完成訓練演習、戰(zhàn)備執(zhí)勤、科研試驗、海洋維權(quán)和搶險救災(zāi)等多樣化軍事任務(wù)成效明顯。深入推進科技、教育、文化、法律、醫(yī)療等擁軍活動，動員新經(jīng)濟組織、新社會組織等開展社會化擁軍活動，協(xié)助部隊加強新型作戰(zhàn)力量建設(shè)，培養(yǎng)新型軍事人才，提高信息化建設(shè)水平。積極支援重點軍事工程建設(shè)，軍事設(shè)施保護完好。軍供站建設(shè)成效顯著，應(yīng)急保障能力強。
5.擁政愛民成果顯著。利用軍隊資源和優(yōu)勢，積極參加和支援縣域發(fā)展、地方基礎(chǔ)設(shè)施重點工程和社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及社會公益事業(yè)發(fā)展，做好扶貧幫困、助學興教、醫(yī)療扶持等工作。奮勇參加搶險救災(zāi)，全力保護國家利益和人民群眾生命財產(chǎn)安全。協(xié)助地方維護社會和諧穩(wěn)定，妥善處置各種突發(fā)事件，防范打擊各種敵對勢力滲透破壞、民族分裂和暴力恐怖活動。充分發(fā)揮戰(zhàn)斗隊工作隊生產(chǎn)隊作用，扎實做好宣傳教育團結(jié)影響群眾的工作，增進軍政軍民團結(jié)和民族團結(jié)。
6.政策法規(guī)落到實處。認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)國防建設(shè)和加強軍政軍民團結(jié)的法律法規(guī)和政策制度，并根據(jù)形勢發(fā)展，不斷完善配套地方法規(guī)政策。轉(zhuǎn)業(yè)復員干部、退役士兵、軍休人員、殘疾退役軍人、隨軍家屬接收安置，以及退役士兵教育培訓、軍休人員服務(wù)管理、軍人子女教育優(yōu)待等政策得到落實；軍人及其家屬的合法權(quán)益得到保障；征兵任務(wù)按時完成，兵員數(shù)量質(zhì)量得到保證；優(yōu)撫對象撫恤補助和醫(yī)療、住房等保障落實到位，并保證其生活水平與當?shù)厝罕娚钏酵教岣?；現(xiàn)役軍人、殘疾退役軍人及其家屬和烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬享受優(yōu)待；加強烈士紀念設(shè)施保護單位、優(yōu)撫安置事業(yè)單位建設(shè)，做到功能突出，作用明顯。軍隊模范執(zhí)行黨和國家的法律法規(guī)，嚴格遵守群眾紀律，尊重少數(shù)民族的宗教信仰和風俗習慣，定期開展擁政愛民教育和群眾紀律檢查，樹立人民軍隊的良好形象。
7.雙擁活動堅持經(jīng)常。開展雙擁活動以基層為重點，注重落實，講求實效。年度有計劃，節(jié)日有安排，平時有活動。各項活動主題鮮明，內(nèi)容豐富，形式多樣，參與廣泛，具有時代特色和地域特點。健全各項制度，定期檢查總結(jié)，推進雙擁活動經(jīng)常化、制度化。
8.軍民共建富有成效。圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀、當代革命軍人核心價值觀，軍民共學科學理論、共樹文明新風、共育優(yōu)秀人才、共辦文化活動。深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》和《軍人道德規(guī)范》，提高軍民道德素質(zhì)和文明素質(zhì)。積極參加創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等活動，在群眾性精神文明創(chuàng)建活動中發(fā)揮示范帶頭作用。軍警民聯(lián)防聯(lián)治活動開展經(jīng)常，在社會治安綜合治理中發(fā)揮重要作用。
9.軍政軍民關(guān)系融洽。地方黨委、政府和人民群眾愛護軍隊，尊重軍人，關(guān)心部隊建設(shè)。部隊尊重地方黨委、政府，熱愛人民，支持地方工作。軍政軍民互相關(guān)心，互相理解，互相支持，軍地利益關(guān)系得到妥善處理。
三、實施步驟。
按照“集中時間、分步實施、重點突破、全面達標”的要求，創(chuàng)建工作分五個階段：
1.組織動員階段（12月―2月）。制定《富平縣創(chuàng)建全國雙擁模范縣工作實施方案》，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，組織召開全縣創(chuàng)建國家級雙擁模范縣工作動員大會，進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，全力營造爭創(chuàng)全國雙擁模范縣的濃厚氛圍。
2.工作推進階段（203月―3月）。全縣各單位要按照《全國雙擁模范縣標準》，突出重點，突破難點，打造亮點，逐條逐項對照落實，確保各項雙擁創(chuàng)建任務(wù)落到實處。
3.檢查自評階段（204月―年12月）。對照《全國雙擁模范縣量化考核標準》進行全面自查，逐條逐項查漏補缺、完善提高，做好迎檢驗收前的各項準備工作。
4.申報迎檢階段（201月―年5月）。結(jié)合自查情況，制定迎接省級考評驗收方案，全面匯報我縣雙擁工作成果，認真做好各項考評驗收工作，確保通過省級驗收，創(chuàng)建為省級雙擁模范縣。
5.總結(jié)提高階段（2019年6月―208月）。鞏固發(fā)展我縣雙擁成果，健全雙擁工作長效機制，確保我縣雙擁工作深入持久開展，進一步提高雙擁工作整體水平。同時，根據(jù)省上統(tǒng)一安排，及時銜接申報，力爭全國雙擁模范縣創(chuàng)建成功。
四、組織機構(gòu)和職責分工。
為確保雙擁模范縣創(chuàng)建取得實效，縣委、縣政府成立富平縣創(chuàng)建全國雙擁模范縣工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員與富平縣雙擁工作領(lǐng)導小組保持一致。具體組成為：由縣委書記任組長，縣政府縣長、縣委副書記、縣政府常務(wù)副縣長、人武部政委任副組長，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、編辦、外宣辦、團縣委、婦聯(lián)、民政局、公安局、財政局、教育局、人社局、國土局、水務(wù)局、衛(wèi)計局、住建局、綜合執(zhí)法局、交通局、經(jīng)發(fā)局、工信局、文體廣電局、文物旅游局、糧食局等部門，以及城關(guān)街道、淡村鎮(zhèn)、莊里鎮(zhèn)、駐富部隊等單位主要負責同志為成員。領(lǐng)導小組負責組織領(lǐng)導、指導推進全國雙擁模范縣創(chuàng)建工作。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在民政局，辦公室主任由民政局局長兼任。主要負責創(chuàng)建工作的組織實施、督促檢查和日常協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
各成員單位職責分工：
1.縣委辦:制定黨委議軍會議和軍地聯(lián)席會議制度，并抓好會議制度落實；制定、出臺獎勵辦法，對在創(chuàng)建雙擁模范縣活動中做出突出貢獻的單位和個人適時進行獎勵。
2.縣政府辦：把雙擁工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入各級各部門政府工作的重要內(nèi)容。負責有關(guān)雙擁、議軍方面會議的記錄，領(lǐng)導參加雙擁活動實施方案及走訪慰問駐軍和優(yōu)撫對象等事件的記錄和匯報材料審核把關(guān)等工作。
3.縣委組織部：結(jié)合富平實際，妥善安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，制定并按時完成年度安置任務(wù)；加強對軍隊復轉(zhuǎn)黨員干部的培訓教育，在基層黨組織建設(shè)中充分發(fā)揮軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和退伍軍人的骨干作用；把雙擁工作納入各級領(lǐng)導政績考核范圍。
4.縣委宣傳部：有計劃地開展國防動員和擁軍優(yōu)屬、擁政愛民宣傳教育；在電視臺、網(wǎng)站開辟國防教育和雙擁宣傳專欄，拍攝雙擁宣傳專題片；加強優(yōu)撫安置法規(guī)和軍事法規(guī)宣傳教育；宣傳雙擁工作的先進典型和經(jīng)驗；組織和指導軍民共建社會主義精神文明活動，把雙擁內(nèi)容作為創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)的重要內(nèi)容。
5.人武部：負責將雙擁工作列入軍隊干部政績考核范圍；協(xié)調(diào)各駐軍部隊做好擁政愛民工作；整理收集部隊政治教育、黨委議軍會議、軍地聯(lián)席會議、國防教育基地、雙擁活動簡報及上報信息、雙擁典型人物和黨政軍領(lǐng)導參加雙擁活動及解決熱點難點問題等方面的照片、圖片、剪報、影視或文字資料；軍地各基層單位“雙擁”組織建設(shè)資料齊全（村居委會有擁軍優(yōu)屬服務(wù)組織，連隊有群眾工作活動小組），聯(lián)誼活動、結(jié)對幫扶等活動情況有記錄；軍民共建點、共建協(xié)議書、共建活動及軍警民聯(lián)防聯(lián)治、征兵情況材料齊全；愛民工程點內(nèi)容充實；建立軍民矛盾和糾紛預警機制，成立維權(quán)領(lǐng)導小組，制定維權(quán)政策和法律援助中心；嚴格落實征兵有關(guān)政策規(guī)定，保證兵員質(zhì)量。
6.民政局：督促落實各項擁軍優(yōu)屬法規(guī)和政策；強化優(yōu)撫安置政策法規(guī)建設(shè)力度，做好軍人和優(yōu)撫對象的撫恤優(yōu)待工作；做好烈士褒揚工作；指導烈士紀念建筑物的保護和管理；做好退役士兵的接收安置工作；積極培養(yǎng)使用軍地兩用人才。
7.雙擁辦：負責雙擁工作的組織、協(xié)調(diào)和日常事務(wù)；負責與成員單位和駐軍聯(lián)系，開展調(diào)查研究，總結(jié)工作，推廣典型，表彰先進；指導軍民共建雙擁模范縣活動；組織協(xié)調(diào)大型雙擁宣傳教育活動；指導有關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道）開展雙擁工作；參與協(xié)調(diào)軍地軍民糾紛；收集整理有關(guān)雙擁工作資料。
8.編辦：負責落實縣雙擁工作機構(gòu)人員編制，并根據(jù)工作需要及時擴編；對符合安置條件、妥善安置到各事業(yè)單位的退伍軍人落實編制。
9.人社局：做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、自主擇業(yè)干部及其隨軍家屬子女的接收和安置工作；總結(jié)表彰軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部中的先進典型；配合有關(guān)部門搞好擁軍優(yōu)屬工作；做好軍轉(zhuǎn)干部隨軍家屬中公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員的接收安置；協(xié)助解決好困難企業(yè)中軍轉(zhuǎn)干部的生活。配合做好城鎮(zhèn)義務(wù)兵的安置工作；配合有關(guān)部門做好軍地兩用人才的開發(fā)使用工作；做好部隊隨軍家屬包括下崗軍人家屬的安置、培訓和再就業(yè)工作。
10.經(jīng)發(fā)局：將擁軍優(yōu)屬工作列入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃；協(xié)調(diào)落實城鎮(zhèn)退役士兵安置計劃；參與協(xié)調(diào)駐軍建設(shè)需要解決的重大問題；協(xié)調(diào)駐軍部隊支援地方重點工程項目和社會公益事業(yè)建設(shè)。
11.文體廣電局：負責將國防和雙擁宣傳教育列入年度工作計劃；負責雙擁專題片和典型人物的影視資料拍攝，在電視臺開辟國防和雙擁宣傳教育專欄，做好我縣雙擁工作典型經(jīng)驗和先進事跡的宣傳報道。
12.公安局：配合人武部、武警部隊、消防部隊制定聯(lián)防聯(lián)治方案；總結(jié)軍警聯(lián)防聯(lián)治、維護社會治安的經(jīng)驗做法；負責認真貫徹落實《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》，有效保護軍事設(shè)施；負責建立維護國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的機制，依法優(yōu)先、積極穩(wěn)妥地處理涉軍案件和問題；大力支持部隊后勤保障社會化，為部隊訓練演習提供方便和服務(wù)。按照有關(guān)政策和法律規(guī)定，做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官、復員、退伍軍人及其隨軍家屬戶口遷移工作；加強道路交通管理，保障部隊軍事運輸安全暢通；協(xié)助征兵部門做好新征兵員的政審工作。在縣城各賓館設(shè)立“軍人優(yōu)先”服務(wù)標志牌。
13.財政局：保障創(chuàng)建經(jīng)費及時到位，保證優(yōu)待撫恤資金及時撥付。負責將軍地合署辦公的專項經(jīng)費和專用車輛、慰問部隊和重點優(yōu)撫對象等雙擁活動經(jīng)費、烈士陵園維護所需經(jīng)費列入財政預算；負責將優(yōu)撫對象醫(yī)療保障經(jīng)費和重點優(yōu)撫對象大病救助資金列入專項預算并逐步增加；負責落實經(jīng)費解決農(nóng)村重點優(yōu)撫對象住房問題；配合民政部門研究制定義務(wù)兵家屬優(yōu)待標準，并納入財政預算，按時足額撥付。
14.衛(wèi)計局：協(xié)助民政部門做好重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作，落實好優(yōu)撫對象醫(yī)療優(yōu)惠政策；在各醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置軍人優(yōu)先、優(yōu)撫對象優(yōu)先等服務(wù)標志，開設(shè)優(yōu)撫對象門診、病房，建立優(yōu)撫對象醫(yī)療檔案，有檔案可查，雙擁工作有計劃、有總結(jié)。配合征兵部門做好新征兵員體檢工作。
15.交通局：負責在車站、公交車等公共服務(wù)場所設(shè)立軍人優(yōu)先、優(yōu)撫對象優(yōu)先的標志。負責公路、橋梁等收費交通站點，免收軍車通行費用，在各類停車場設(shè)置軍車免費停放標志；負責落實現(xiàn)役軍人、殘疾退役軍人乘坐各類交通工具時應(yīng)享受的各項優(yōu)待。
16.教育局：搞好學校國防教育、軍訓組織、文化科技擁軍；開展軍民共建社會主義精神文明活動；組織學生開展擁軍優(yōu)屬活動，為駐軍和優(yōu)撫對象做好事、送溫暖；積極解決軍隊干部子女的入學入托問題。
17.國土局：幫助部隊做好軍事用地的征用工作，協(xié)助駐軍搞好土地法規(guī)的宣傳教育，依法處理軍地土地糾紛。
18.文物旅游局：負責落實現(xiàn)役軍人、殘疾退役軍人參觀游覽公園、博物館、風景名勝區(qū)應(yīng)享受的各項優(yōu)待；在旅游景點設(shè)立永久性雙擁宣傳標志及軍人免費標志。
19.糧食局：負責我縣駐軍的軍糧供應(yīng)工作，保證供應(yīng)優(yōu)質(zhì)、及時，開展行業(yè)擁軍，深化“好米好面供部隊”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，積極支持和參加部隊后勤保障社會化改革，為駐軍部隊和優(yōu)撫對象辦實事、做好事。
20.市場監(jiān)督管理局：開展擁軍優(yōu)屬活動，支持部隊的改革和建設(shè)；指導基層市場監(jiān)管機構(gòu)對軍供保障、優(yōu)撫安置事業(yè)單位及優(yōu)撫對象、轉(zhuǎn)退軍人、隨軍家屬的生產(chǎn)經(jīng)營提供幫助和支持,落實軍人創(chuàng)業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策。負責在各大超市以及有關(guān)企業(yè)設(shè)置軍人服務(wù)窗口和軍人優(yōu)先標志。
21.住建局：積極支持重點軍事工程建設(shè)，在項目審批、土地征用、經(jīng)費支持等方面給予優(yōu)先優(yōu)待，在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)中兼顧到軍事需要，制定優(yōu)先優(yōu)待政策。負責在縣城主要交通要道、公共場所，設(shè)計安裝雙擁永久性宣傳標牌，并負責管理和維護。
22.綜合執(zhí)法局：負責配合做好縣城主要交通要道、公共場所雙擁永久性宣傳標牌設(shè)立、管理工作。
23.農(nóng)業(yè)局：扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。
24.總工會：將擁軍優(yōu)屬工作列入各級工會的工作計劃，做好國防和雙擁宣傳，發(fā)動組織職工開展擁軍優(yōu)屬活動，積極配合有關(guān)部門為部隊官兵和優(yōu)撫對象排憂解難。
25.婦聯(lián)：將擁軍優(yōu)屬工作列入婦聯(lián)工作計劃，配合部隊宣傳表彰女軍人先進典型，培養(yǎng)支持部隊建設(shè)的好軍嫂典型，發(fā)動婦女開展為駐軍官兵和優(yōu)撫對象送溫暖活動，協(xié)同有關(guān)部門維護軍人家庭、婚姻等合法權(quán)益。
26.團縣委：將雙擁共建工作列入各級團組織的工作計劃，加強對青少年和團員的愛國主義和國防觀念教育。組織軍地青年聯(lián)歡聯(lián)誼，發(fā)動各級團組織、青少年志愿者為部隊官兵和優(yōu)撫對象送溫暖、辦好事。
27.各鎮(zhèn)（街道）：制定每年雙擁工作計劃，成立雙擁工作領(lǐng)導機構(gòu)；認真落實優(yōu)撫政策，按時兌付義務(wù)兵家屬優(yōu)待金和各項撫恤補助金；認真解決優(yōu)撫對象“三難”問題，因地制宜開展雙擁活動。
28.駐富各部隊：把國防和雙擁宣傳教育納入部隊教育規(guī)劃，建立國防和雙擁教育基地并組織開展教育活動；認真貫徹落實《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》，有效保護軍事設(shè)施；制定本部隊每年的擁政愛民工作計劃，年中有檢查，年底有總結(jié)；積極參加和支援駐地經(jīng)濟社會建設(shè)，從實際出發(fā)開展多種形式的扶貧幫困工作，建立扶貧聯(lián)系點和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)援建點；勇于承擔搶險救災(zāi)等急難險重任務(wù)；參加軍地統(tǒng)一組織的捐贈活動，為災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)群眾送溫暖、獻愛心；參加駐地綠化美化、植樹造林、環(huán)境整治；做好民族團結(jié)進步工作，每年為駐地群眾辦1-2次有影響的實事好事；參與平安富平建設(shè)，加強軍警聯(lián)防聯(lián)治，協(xié)助地方及時有效處置各類突發(fā)事件；模范遵守國家法律法規(guī)和黨的民族宗教政策，嚴格執(zhí)行軍隊群體紀律，定期開展擁政愛民教育和群眾紀律檢查，樹立人民軍隊良好形象；與駐地基層單位結(jié)成共建對子，軍地雙方有共建共約和共建活動制度；制定貫徹落實《軍人道德規(guī)范》的具體計劃和措施，自覺踐行社會主義核心價值觀和當代革命軍人核心價值觀。
五、工作要求。
1.加強組織領(lǐng)導。雙擁模范縣是一項崇高的政治榮譽，是軍地和諧、經(jīng)濟繁榮的重要標志，也是全縣各級各部門的一項重要工作任務(wù)。各鎮(zhèn)（街道）、各部門和駐富各部隊要站在講政治、顧大局的戰(zhàn)略高度，充分認識做好新時期雙擁工作的重要意義，成立相應(yīng)的創(chuàng)建工作機構(gòu)，制定創(chuàng)建工作實施細則，明確創(chuàng)建工作任務(wù)，投入創(chuàng)建工作經(jīng)費，落實創(chuàng)建工作責任?？h創(chuàng)建全國雙擁模范縣工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導指揮，人武部、民政局具體負責組織實施，各級各部門要相互協(xié)調(diào)、相互配合，確保雙擁工作各項任務(wù)落到實處。
2.廣泛宣傳教育。要采取組裝宣傳車、懸掛橫幅等多種形式，廣泛深入宣傳雙擁模范縣創(chuàng)建工作的意義、目的?？h電視臺要開辟專版專欄，加大對雙擁模范縣創(chuàng)建工作的宣傳力度，對先進典型及時跟進報道，引導群眾樹立擁軍優(yōu)屬意識，形成“愛國擁軍、人人有責”的輿論導向，營造全社會關(guān)心、支持、參與雙擁模范縣創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。
3.嚴格落實責任。雙擁模范縣創(chuàng)建工作量大面寬、任務(wù)具體，必須統(tǒng)籌兼顧，齊抓共管，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。各鎮(zhèn)（街道）、各部門和駐富各部隊要切實負起責任，在縣創(chuàng)建全國雙擁模范縣工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一安排部署下，按照創(chuàng)建各項標準和工作任務(wù)，明確專門機構(gòu)人員，全力推進日常創(chuàng)建工作。要將創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同落實，確保各項創(chuàng)建工作圓滿完成。
4.嚴格督查考核?？h創(chuàng)建全國雙擁工作領(lǐng)導小組辦公室要切實加強創(chuàng)建工作的督促指導、檢查協(xié)調(diào)，及時解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題?？h考核辦要將雙擁模范縣創(chuàng)建工作納入各相關(guān)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門年度目標責任考核?？h紀委、監(jiān)察局對領(lǐng)導小組各成員單位承擔的創(chuàng)建工作任務(wù)進行全面監(jiān)督，對工作推脫、行動緩慢、工作滯后的，嚴格追究責任。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇七
局機關(guān)各科室、下屬各單位，各分局（所）：
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于“建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”重要指示精神，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，開創(chuàng)機關(guān)黨的建設(shè)新局面，經(jīng)研究，決定在全縣住建系統(tǒng)開展“模范機關(guān)”建設(shè)活動?，F(xiàn)提出如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把建設(shè)“模范機關(guān)”作為統(tǒng)籌推進機關(guān)黨的建設(shè)總抓手，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“政治思想好、組織隊伍好、服務(wù)業(yè)績好、作風紀律好、制度文化好”為主要內(nèi)容，以做“對黨忠誠的模范、全面進步的模范、擔當作為的模范、清正廉潔的模范、機關(guān)善治的模范”為目標要求，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)，為奮力續(xù)寫好新時代住建創(chuàng)新史，當好“重要窗口”的建設(shè)者、維護者、展示者提供堅強保證。
（一）政治思想好，做對黨忠誠的模范。
1.帶頭做到“兩個維護”，始終在同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率。各級機關(guān)黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，自覺同黨的政治路線和黨中央決策部署對標對表，建立健全推進黨的政治建設(shè)工作責任制。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，錘煉黨員干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”。把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央、省委、市委和縣委決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上。
2.堅持學懂弄通做實，始終在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，以學習型黨組織建設(shè)為牽引，鞏固主題教育成果。充分發(fā)揮好理論學習中心組的領(lǐng)學促學作用，分層分類抓好黨員教育培訓，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，形成長效機制，健全完善“周一夜學”制度。實施青年理論學習提升工程，建立建強青年理論學習小組。用好“學習強國”和各類學習平臺，確保機關(guān)在職黨員注冊使用全覆蓋，提高參學活躍度。以構(gòu)建“住建大學堂”為抓手，組織“書記談住建精神”“住建會客廳”“住建黨建”+“全媒”、尋找“住建記憶”等活動，充分發(fā)揮住建引擎作用。
3.堅定扛起政治責任，始終在深入貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署上作表率。增強貫徹執(zhí)行黨中央和省市縣委決策部署的自覺性和堅定性，確保政令暢通、令行禁止。嚴格落實全面從嚴治黨黨組主體責任、機關(guān)紀委（監(jiān)察室）監(jiān)督責任、黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，把管黨治黨政治責任一貫到底。自覺對標對表，把對黨忠誠體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，自覺做貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署最堅定的支持者和最堅決的執(zhí)行者。
（二）組織隊伍好，做全面進步的模范。
4.機關(guān)基層黨組織組織力全面提升。全面落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，扎實推進機關(guān)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，全面提升黨支部組織力。在全局機關(guān)推行“微黨課促教育、微活動促提升、微故事促正氣、微心愿促關(guān)愛、微平臺促交流、微評議促晉級”的“六微”工作法，進一步強化機關(guān)黨組織的組織力。黨組要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，定期研究討論、加強領(lǐng)導指導。堅持抓兩頭帶中間，培育一批“基礎(chǔ)扎實、業(yè)績突出、特色鮮明、可學可看”的示范支部，提升中間支部水平，整頓后進支部。推進黨小組工作規(guī)范化，切實發(fā)揮黨小組作用。加強機關(guān)離退休干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮離退休黨員干部的作用。精心組建“住建向黨”等機關(guān)黨建聯(lián)盟，立足機關(guān)黨建實際，推動資源共享、陣地共用、活動共辦，開展一次主題黨日、一次主題黨課、一次志愿服務(wù)、一次學習聯(lián)盟分享會、一次鄉(xiāng)村扶貧、一次紅色記憶追尋等“六個一”活動，形成機關(guān)黨組織“抱團作戰(zhàn)、百花齊放、齊頭并進”工作局面。
5.黨員隊伍和黨務(wù)干部隊伍全面過硬。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，從基本制度嚴起、從日常規(guī)范抓起，加強對黨員的經(jīng)常性學習教育培訓、實踐鍛煉和監(jiān)督管理。開展“亮身份、作示范”行動，通過佩戴黨員徽章、設(shè)立黨費集中交納日、創(chuàng)設(shè)黨員先鋒崗、黨員示范窗口等，引導黨員增強黨員意識，發(fā)揮先鋒模范作用。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。加強機關(guān)基層黨組織領(lǐng)導班子建設(shè)，配齊配強機關(guān)基層黨組織書記、專兼職黨務(wù)干部，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。
6.黨的組織生活質(zhì)量全面提高。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，扎實開展主題黨日，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，提高組織生活質(zhì)量。落實領(lǐng)導干部參加雙重組織生活、講黨課等制度。
（三）服務(wù)業(yè)績好，做擔當作為的模范。
7.服務(wù)中心，做助推發(fā)展的先行者。注重在“兩區(qū)”建設(shè)、都市能級提升、縣域治理創(chuàng)新、“最多跑一次”改革等中心工作中培養(yǎng)和鍛煉黨員干部，在實踐中體現(xiàn)“一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘”的作用。深化“三服務(wù)”活動，推進支部結(jié)對共建、干部聯(lián)村入企、機關(guān)志愿服務(wù)、在職黨員到社區(qū)報到，助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。
8.履職盡責，做爭創(chuàng)一流的踐行者。以開展“最強黨支部、最強業(yè)績”活動為抓手，深化紅色領(lǐng)航“機關(guān)示范”行動。推進創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)建機關(guān)黨建品牌，不斷提高機關(guān)黨建工作水平。廣泛開展崗位建功，以打造群眾滿意窗口、黨員先鋒崗、青年文明號、巾幗文明崗等為載體，激勵機關(guān)黨組織和黨員干部爭創(chuàng)最強業(yè)績。
9.改革創(chuàng)新，做破難攻堅的排頭兵。聚焦“重要窗口”新目標新定位，以黨建引領(lǐng)改革創(chuàng)新，努力干成一批充分展示平陽高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設(shè)的標志性成果、開創(chuàng)性舉措、引領(lǐng)性項目。激勵機關(guān)黨員干部勇于挑重擔、敢啃硬骨頭，在急難險重中鍛煉、考察黨員，在破難攻堅中檢驗黨建成效。圍繞“六重”清單等重點考核項目、改革創(chuàng)新項目，推進領(lǐng)導干部聯(lián)系重點項目，把支部建在重點項目上，力促“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”。
（四）作風紀律好，做清正廉潔的模范。
10.提升機關(guān)作風效能。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入開展正風肅紀，持續(xù)糾治“四風”。點名道姓通報典型案例，防范和查處“不吃公款吃老板”、以協(xié)會商會為名搞“四風”、收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題。堅決克服官僚主義、整治形式主義，精簡文件會議，改進文風會風，簡化督查考核，切實減輕基層負擔。緊緊圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)、減稅降費政策落實、“兩區(qū)”建設(shè)等重大舉措，跟進監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置。深化“千人評議”活動，堅持正面引導激勵和負面警示倒逼相結(jié)合，進一步轉(zhuǎn)變作風、提高效能。嚴格落實優(yōu)化營商環(huán)境“八條禁令”、親清政商關(guān)系“三清單一承諾”，推進多單位聯(lián)辦“一件事”改革，以“最多跑一次”改革牽引機關(guān)作風效能不斷向上向好。
11.堅持嚴明紀律戒尺。把紀律挺在前面，常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀教育，深化警示教育，建設(shè)廉政文化，引導機關(guān)黨員干部嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己。健全完善廉政風險防控體系，實行權(quán)力清單制度，落實“三重一大”集體決策制度，扎緊扎牢制度籠子。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，充分認識運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)的重大政治意義，更加準確熟練地把握好、運用好這一有力武器，體現(xiàn)懲前毖后、治病救人，堅持抓早抓小，做到寬嚴適度，零容忍懲治腐敗，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴，切實推動全面從嚴治黨在機關(guān)落地生根。
12.深化清廉機關(guān)建設(shè)。堅決扛起建設(shè)清廉機關(guān)的政治責任，把清廉機關(guān)建設(shè)作為模范機關(guān)建設(shè)的必要條件，相互結(jié)合，統(tǒng)籌推進。按照清廉平陽建設(shè)總體部署，夯實“清廉支部”建設(shè)基礎(chǔ)工程，分層分類推進“清廉班子”“清廉科室”“清廉崗位”建設(shè)，推動清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉文化融入清廉機關(guān)建設(shè)全過程，加強監(jiān)督檢查，把清廉機關(guān)建設(shè)要求落到實處。強化不敢腐的震懾，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍；扎牢不能腐的籠子，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)注領(lǐng)導干部“身邊人”，健全防止利益沖突機制；增強不想腐的自覺，做實典型案例警示，推動清廉文化培育，加強清廉風尚引領(lǐng)，全面營造新時代清廉機關(guān)建設(shè)氛圍。
（五）制度文化好，做機關(guān)善治的模范。
13.落實法規(guī)制度。把制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)的各個方面，把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿機關(guān)治理全過程，提升工作的制度化水平。健全完善機關(guān)工作制度體系和運行機制，從嚴從實抓好制度落實，做到以制度管人管事。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨的重要法規(guī)，提高依規(guī)治黨水平，推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。
14.培育機關(guān)文化。以建設(shè)學習型黨組織、墨香單位等活動為載體，深化機關(guān)大學習。帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭移風易俗，帶頭弘揚新風正氣，以良好的黨風促政風帶民風。積極組織開展文體活動和心理健康促進工作，倡導健康、科學、文明、節(jié)儉的生活方式，引領(lǐng)社會新風尚。
15.推動機關(guān)善治。把機關(guān)黨的建設(shè)作為機關(guān)建設(shè)的根本保證，推動全面從嚴治黨從機關(guān)嚴起、從機關(guān)黨建抓起。完善機關(guān)治理規(guī)則，堅持民主集中制，按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事。落實機關(guān)黨建體制機制，形成局機關(guān)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、指導督促，各單位具體領(lǐng)導、支持配合，機關(guān)黨組織直接抓落實的工作格局。善于運用系統(tǒng)化、協(xié)同化、扁平化、智慧化、多元化的思維和手段，提升黨員干部的治理能力。發(fā)揮好機關(guān)善治的引領(lǐng)作用，提升局域治理水平，在建設(shè)“重要窗口”中發(fā)揮更大作用。
（一）壓實責任，細化落實。為進一步壓緊壓實機關(guān)黨建的主體責任，我局將構(gòu)建完善黨組書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、機關(guān)黨委直接責任、黨支部落實責任的“四責協(xié)同”機制，推進本單位本系統(tǒng)模范機關(guān)建設(shè)工作。機關(guān)黨委要加強工作調(diào)度，細化分解重點任務(wù)，把目標任務(wù)逐一分解，精準對接、嚴絲合縫，打通抓落實“最后一公里”。
（二）對標對表，補齊短板。建設(shè)模范機關(guān)，要堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，把解決工作中的突出問題作為創(chuàng)建模范機關(guān)的重要任務(wù)，把解決問題的成效作為模范機關(guān)的評價標準，使建設(shè)模范機關(guān)取得實實在在的效果。
（三）凝心聚力，全面提升。建設(shè)模范機關(guān)標準要求高、涉及部門多，機關(guān)黨委要強化政治擔當，緊盯問題抓落實，激勵引導黨組織和黨員干部積極建言獻策。同時，要樹立系統(tǒng)黨建理念，統(tǒng)籌指導分局所黨支部開展模范機關(guān)建設(shè)工作。
（四）營造氛圍，全域推進。要堅持典型引路,發(fā)揮好榜樣的引領(lǐng)和示范作用。通過參加組織現(xiàn)場觀摩、座談交流等形式，積極學習兄弟單位的好做法、好經(jīng)驗，及時總結(jié)，提檔升級。要充分運用局網(wǎng)站、微信、報刊等各類媒體，將模范機關(guān)建設(shè)工作成果全方位曬出來，全面興起建設(shè)模范機關(guān)的新熱潮。
中共平陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組。
2020年9月24日。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇八
1、軍民團結(jié)如一人，共建大而美的.新臨沂。
2、軍隊是祖國長城，人民是軍隊后盾！
3、軍民魚水一家人，共創(chuàng)雙擁模范城。
4、弘揚雙擁優(yōu)良傳統(tǒng)，加強軍政軍民團鮚。
5、軍愛民，民擁軍，共同建設(shè)新臨沂（攜手共建新臨沂）。
6、愛我中華，鑄我長城。
7、軍民攜手肩并肩，建設(shè)沂蒙譜新篇。
8、深入開展雙擁工作，增強軍政軍民團結(jié)！
9、關(guān)心支持國*建設(shè)，促進我市經(jīng)濟繁榮。
10、做好擁*優(yōu)屬工作，支持國防軍隊建設(shè)！
12、同心同德抓雙擁，齊心協(xié)力促發(fā)展。
13、圍繞發(fā)展抓雙擁，抓好雙擁促發(fā)展。
14、同呼吸，共命運，心連心。
15、愛國擁軍，固我長城。
17、繼承擁*優(yōu)屬光榮傳統(tǒng)，弘揚擁*愛民優(yōu)良作風！
18、加強軍政軍民團結(jié)，保持社會政治穩(wěn)定！
19、擁軍愛民，共建和諧社會。
20、祖國在心中，國防責任重。
21、黨政軍民同呼吸，共命運，心連心。
22、視軍隊如長城，把軍人當親人。
23、弘揚沂蒙精神，愛黨愛國擁軍。
24、軍民攜手奔小康，同心合力鑄國防。
25、軍人為我保國防，我為軍人作奉獻！
26、黨政軍民齊努力，再鑄雙擁新輝煌！
27、擁軍*屬，擁*愛民。
28、雙擁共建，再鑄輝煌。
29、軍民團結(jié)如一人，試看天下誰能敵。
30、發(fā)揚沂蒙精神，做好雙擁工作。
31、視人民如父母，把駐地當故鄉(xiāng)。
32、抓好雙擁共建，促進我市穩(wěn)定發(fā)展（促進經(jīng)濟發(fā)展）。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇九
今年是中國人民解放軍建軍__周年。為慶祝建軍__周年，鞏固已取得的自治區(qū)“雙擁”模范縣創(chuàng)建成果，廣泛開展國防和雙擁宣傳教育活動，繼續(xù)扎實開展好“雙擁”共建工作，進一步促進全縣軍政、軍民團結(jié)和民族團結(jié)。主要活動安排如下：
一、舉辦迎“八·一”宣傳日活動。
時間：20__年7月30日—8月1日。
宣傳形式：懸掛雙擁橫幅、展出板報。
組織單位：宣傳部、人武部、“雙擁”辦。
(一)懸掛橫幅地點。
__路。
(二)懸掛橫幅單位及內(nèi)容。
1、縣委辦：隆重慶祝中國人民解放軍建軍_周年。
2、政府辦：加強軍政軍民團結(jié)，促進經(jīng)濟發(fā)展。
3、人武部：人民武裝人民建，建好武裝為人民。
4、雙擁辦：擁軍優(yōu)屬穩(wěn)軍心，擁政愛民得人心。
5、民政局：擁軍優(yōu)屬，擁政愛民。
6、邊防大隊：國防責任重，祖國在心中。
7、營：保家衛(wèi)國終不悔，馳騁疆場獻青春。
8、財政局：國防建設(shè)要與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
9、建設(shè)局：關(guān)心國防就是關(guān)心自己，建設(shè)國防就是建設(shè)家園。
10、教育局：大力普及國防知識，增強全民國防素質(zhì)。
11、哈拉布拉鎮(zhèn)：國防連著你我他，安寧維系千萬家。
12、交通局：軍民情，警民情，處處凝聚愛國情。
13、縣中隊：保衛(wèi)祖國召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
14、人事勞動和社會保障局：家事國事天下事，國防建設(shè)是大事。
15、機關(guān)工委：人民軍隊所向無敵鋼鐵長城堅不可摧。
(三)舉辦板報展。
展出地點：縣委會議中心門前兩側(cè)。
展出單位：
(四)電視臺滾動播出宣傳標語。
在“八·一”建軍節(jié)即將到來之際，縣委、政府攜全縣各族人民，衷心祝愿駐縣部隊官兵、復員退伍軍人、軍人家屬節(jié)日快樂!
同時，在公園廣場大屏幕滾動播出我縣“雙擁”工作紀實及“雙擁”宣傳標語。
播出時間：20__年7月28日—8月1日。
二、發(fā)表電視講話。
由政府分管領(lǐng)導發(fā)表一次電視講話。
播出時間：20__年7月30日—8月1日。
組織單位：宣傳部、人武部、廣播電視局、“雙擁”辦。
三、組織過好軍事日活動。
活動時間：20__年7月23日。
活動地點：邊防營。
活動內(nèi)容：軍步練習、軍事課堂、軍歌展示、打靶練習，部隊會餐。
參加人員：全縣副縣級以上領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委及駐縣部隊主要領(lǐng)導。
組織單位：人武部、“雙擁”辦。
四、組織開展慰問活動。
為全面做好“八·一”期間的慰問工作，由縣四套班子主要領(lǐng)導帶隊，組成“雙擁”慰問組，對各駐縣部隊、邊防站和優(yōu)撫對象等進行慰問，把黨和政府及全縣各族干部群眾對人民子弟兵的親切關(guān)懷和溫暖送到軍營、送到千家萬戶。
五、舉辦慶“八·一”大型文藝專場演出。
舉辦由駐縣部隊官兵和地方干部群眾共同參與的慶“中國人民解放軍建軍__周年”為主題的大型“雙擁”文藝晚會，大力營造“軍愛民、民擁軍、軍民團結(jié)一家親”的濃厚氛圍。
演出時間：20__年7月31日晚21：00(北京時間)。
演出地點：縣影劇院。
組織單位：宣傳部、人武部、文體局、“雙擁”辦。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇十
為深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議重要指示精神，嚴格落實全面從嚴治黨要求，充分發(fā)揮機關(guān)基層黨組織作用，切實提高機關(guān)黨建質(zhì)量，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關(guān)，根據(jù)《北侖區(qū)關(guān)于深入推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建活動的實施方案》有關(guān)要求，現(xiàn)就評審中心深入推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建活動制定如下實施方案：
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記在浙江、寧波、北侖考察時的重要講話精神，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以創(chuàng)建模范機關(guān)為目標，統(tǒng)籌推進清廉機關(guān)、文明機關(guān)創(chuàng)建，深入推進黨建工作與評審業(yè)務(wù)融合發(fā)展，為我區(qū)的政府投資項目評審工作不斷攀高提供堅強保證。
（一）強化政治思想建設(shè)，爭創(chuàng)政治過硬的模范機關(guān)。一是始終把“兩個維護”作為機關(guān)黨組織監(jiān)督的重要內(nèi)容，作為機關(guān)黨組織負責人述職和民主生活會、組織生活會對照檢查的重要方面，推動廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是建立健全“不忘初心、牢記使命”的學習制度。教育引導廣大黨員干部將“不忘初心、牢記使命”作為干事創(chuàng)業(yè)的永恒主題，充分發(fā)揮黨組理論中心組示范作用，綜合運用學習強國、知行學堂、干部在線教育、釘釘、微信等平臺，經(jīng)常性開展對黨忠誠教育，爭當學習的急行軍、先鋒隊、排頭兵，同時注重學習成果的轉(zhuǎn)化，推動理論學習走心走深走實。三是認真落實區(qū)委、區(qū)府領(lǐng)導重要批示、交辦事項，辦理落實建議提案和督查督辦事項。四是全面落實意識形態(tài)工作責任制。嚴格落實談心談話和黨員干部思想動態(tài)定期分析報告制度，不斷規(guī)范黨員干部政治言行，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，及時防范化解重大輿情風險。
（二）加強標準化建設(shè)，爭創(chuàng)組織過硬的模范機關(guān)。一是規(guī)范“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度。以多種形式靈活開展“三會一課”，提升黨員參與度，增強“三會一課”的吸引力和實效性；主題黨日活動要與業(yè)務(wù)學習同部署、同推進，創(chuàng)新學習和活動形式，提高活動效果；領(lǐng)導班子成員要以上率下，嚴格落實雙重組織生活，堅持每年至少講黨課1次。二是深入開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。推動中心黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，推進中心支部在黨組織星級評定、黨建品牌建設(shè)等方面取得新成績，著力提高支部標準化規(guī)范化水平。
（三）勇于攻堅克難，爭創(chuàng)擔當過硬的模范機關(guān)。緊扣區(qū)委區(qū)政府“雙城”戰(zhàn)略、“三個北侖”、“246”“225”雙示范區(qū)建設(shè)等中心工作，以自我革命精神推動項目評審“最多跑一次”改革擴面提質(zhì)，全力服務(wù)推進重點工程、重大項目，推動機關(guān)黨員干部攻堅克難、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，助力北侖實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）強化宗旨意識，爭創(chuàng)服務(wù)過硬的模范機關(guān)。一是深入開展聯(lián)村聯(lián)社“六個一”活動。深度參與清潔家園、文明城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作；發(fā)揮評審專業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)村項目服務(wù)小分隊要對結(jié)對村的水環(huán)境整治提升項目做好全程指導，扎實推進“六個一”聯(lián)村工作，助力項目建設(shè)落地生根。二是常態(tài)化開展“三服務(wù)”活動。深入開展大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)活動，堅持問題導向，強化與各建設(shè)單位及協(xié)審單位的溝通對接，對征求到的問題建議收集整理、認真歸納，及時給予回復，確保走訪活動不走過場，服務(wù)項目建設(shè)。三是深入開展機關(guān)黨員“紅領(lǐng)先鋒行動”。積極參加消費扶貧、垃圾分類、義務(wù)獻血等“機關(guān)黨員先行”系列活動，大力弘揚奉獻精神，引導黨員干部用實際行動體現(xiàn)先鋒模范形象。
（五）提升道德素養(yǎng)，爭創(chuàng)文明過硬的模范機關(guān)。一是開展理想信念教育。用好張人亞黨章學堂、北侖開發(fā)開放展覽館等黨性教育陣地和愛國主義教育基地，加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展黨史、新中國史、改革開放史教育。二是建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。倡導科學、健康、文明、低碳生活方式，帶頭厲行節(jié)約，自覺踐行文明就餐“光盤行動”。三是加強機關(guān)法治文化建設(shè)。不斷加強法治宣傳教育，引導黨員干部積極參與“平安北侖”“法治北侖”建設(shè)。
（六）改進工作作風，爭創(chuàng)廉潔過硬的模范機關(guān)。一是完善黨組主抓直管機制。嚴格執(zhí)行“三書三查兩報告”、主體責任問題清單、一把手約談提醒等制度，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，努力確保中心黨員干部不違紀違規(guī)。二是強化權(quán)力運行監(jiān)督制約。積極開展廉政風險排查，堵塞制度漏洞，建立健全廉政風險內(nèi)控機制。三是解決形式主義、官僚主義突出問題。加強源頭治理和制度建設(shè)，持續(xù)整治“四風”問題。四是開展黨紀黨規(guī)教育。經(jīng)常性開展黨紀黨規(guī)教育和廉政警示教育，深化家訓家風建設(shè)，引導黨員干部修身律己、廉潔齊家。
中心模范機關(guān)創(chuàng)建活動實行動態(tài)管理，2020年全面啟動、全面創(chuàng)建，通過兩年努力，達到政治生態(tài)更加清朗、組織建設(shè)更加有力、工作績效更加明顯、清廉氛圍更加濃厚的目標。具體要求如下：
（一）強化組織領(lǐng)導。中心黨組是抓好創(chuàng)建活動的主體，黨組主要負責同志要切實承擔第一責任人職責，其他班子成員要履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作納入黨組抓機關(guān)黨建責任制考核和黨組書記述職評議內(nèi)容，并作為評價中心領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容。
（二）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。創(chuàng)建模范機關(guān)活動要與貫徹落實區(qū)委重點工作相結(jié)合，與中心全年重點工作目標任務(wù)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排、相互促進，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，著力提高整體工作效能。
（三）營造濃厚氛圍。要及時總結(jié)創(chuàng)建活動經(jīng)驗做法，按照上級要求提交“創(chuàng)建模范機關(guān)”活動經(jīng)驗和先進典型，大力營造創(chuàng)建活動的濃厚氛圍，推進創(chuàng)建工作深入扎實開展。
根據(jù)市委辦公室《關(guān)于印發(fā)2019年樂昌市直機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動實施方案的通知》（樂辦字〔2019〕9號）要求和部署，為進一步做好我局模范機關(guān)創(chuàng)建活動，經(jīng)局領(lǐng)導班子研究，決定制定如下方案。
一、總體要求。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，認真學習貫徹省委十二屆六次全會精神和李希書記在韶關(guān)調(diào)研講話精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣當好“三個表率”、服務(wù)“四個走在全國前列”活動主題，緊貼市委工作部署，以落實樂昌市加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃為重點，深入推進我局模范機關(guān)創(chuàng)建2019年重點攻堅抓落實行動，以逢山開路、遇水架橋的奮斗姿態(tài)和聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的精神狀態(tài)抓落實見實效，切實把習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神貫徹落實到各項工作中、把政治要求落實到各項工作中，爭當粵北綠色發(fā)展先行地，提升“廣東省北大門”門戶形象，奮力開創(chuàng)新時代樂昌改革開放和機關(guān)黨的建設(shè)工作新局面，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
二、2019年重點攻堅任務(wù)。
(一）大力實施理論武裝重點行動。在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，推動學習貫徹常態(tài)化制度化，不斷提高政治站位和政治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。強化政治機關(guān)意識，把政治建設(shè)擺在首位，堅持全面系統(tǒng)學、及時跟進學、聯(lián)系實際學，把習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，一體學習領(lǐng)會、整體貫徹落實，切實在學懂弄通做實上下功夫。一是深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部用心學習、用心領(lǐng)悟、用心實踐，堅持全面系統(tǒng)學、及時跟進學、聯(lián)系實際學，切實在學懂弄通做實上下功夫。努力運用習近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的馬克思主義世界觀和方法論去認識問題、分析問題、解決問題，在與各種思潮交鋒中堅守立場，在紛繁復雜的現(xiàn)象中抓住本質(zhì)，在尖銳嚴峻的斗爭中經(jīng)風雨、見世面、長才干，推動學習往深里走、往心里走、往實里走。進一步把“大學習、深調(diào)研、真落實”作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要載體和有效抓手，切實解決一些黨組織和黨員在抓理論武裝和學習貫徹上存在的概念化、淺嘗輒止、聯(lián)系實際不深不實等問題。進一步壓實意識形態(tài)工作責任制，堅決維護意識形態(tài)絕對安全，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)管理權(quán)話語權(quán)。二是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照上級部署，結(jié)合本局實際,精心制定實施方案，教育引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心，扎扎實實開展主題教育。堅持嚴實標準、突出問題導向，圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想，將開展“不忘初心、牢記使命”主題教育納入黨建考核，建立督導考核機制，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，通過隨機抽查、專項督查、情況通報、重點約談等方式對開展情況進行評估和檢查。三是開展“黨員領(lǐng)導領(lǐng)學帶學督學”活動。進一步強化“頭雁”帶動，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，領(lǐng)導干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，是黨的事業(yè)的組織者、推動者和落實者，只有“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭走正路、干正事、揚正氣，才能以上率下，發(fā)揮好正向帶動的“頭雁效應(yīng)”,引導每一位黨員堅定理想信念,充分發(fā)揮黨員干部黨組織的凝聚力，通過主題黨日等方式，扎實推進黨員的學習教育，持續(xù)開展黨員干部為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,確保各項工作落地落實。
（二）大力實施政治引領(lǐng)。在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，始終做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，不斷增強踐行“兩個維護”的政治自覺。一是切實加強對“兩個維護”落實情況的政治監(jiān)督。認真落實督查考核制度，堅持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，推動廣大黨員干部在“兩個維護”重大原則上始終做到思想上高度信賴、政治上堅決擁護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。緊緊圍繞保證全黨服從中央、堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，積極開展批評與自我批評，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。二是加強政治紀律和政治規(guī)矩學習教育。強化理想信念和警示教育，組織開展紀律教育學習月活動和廉政教育進支部活動，引導黨員干部從正反兩方面典型中汲取經(jīng)驗教訓。強化對牢固樹立“四個意識”，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略等重大戰(zhàn)略部署情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為。三是切實貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，帶頭開展經(jīng)常性政治體檢，帶頭保持健康的黨內(nèi)關(guān)系，帶頭發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。持續(xù)鞏固肅清李嘉、萬慶良惡劣影響的成果，堅決杜絕“七個有之”，踐行“五個必須”做到“三個決不允許”，堅決反對“兩面人”“偽忠誠”，堅決糾正落實“兩個維護”中存在的溫差、落差、偏差。嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等言行。四是切實加強對黨忠誠教育。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，注重共產(chǎn)黨人價值觀教育，加強廉政文化建設(shè)，強化保持斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)黨性教育，開展黨員領(lǐng)導干部政治能力專題培訓，提升有效防控和及時化解重大風險的能力。五是通過民主生活會和專題組織生活會以及信訪積案分析等途徑，深入查找本單位政治建設(shè)方面存在的突出問題，認真開展專項治理。嚴明工作紀律，堅決查處打著改革旗號謀取不當利益的行為,對存在的問題及時采取措施予以解決。
（三）大力實施組織力提升重點行動。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實推進黨的各項建設(shè)，帶動黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高，全面落實樂昌市加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃，突出規(guī)范化建設(shè)和提升組織力等工作重點，大力實施組織力提升行動，深入推進模范機關(guān)創(chuàng)建。一是全面落實黨建工作主體責任。發(fā)揮黨建目標管理責任制統(tǒng)攬基礎(chǔ)性工作的作用，把目標管理作為指導、落實、檢查考核黨建工作的重要依據(jù)和手段，促進單位黨組織建設(shè)的規(guī)范化和科學化。建立健全務(wù)實管用的黨建工作績效考評辦法，科學設(shè)置考評指標，完善考評機制，改進考評方式，加大對黨建重點任務(wù)的督促檢查和跟蹤落實力度，強化黨建考核結(jié)果運用，層層傳導壓力，推動責任落實。二是實施黨支部達標創(chuàng)優(yōu)工程。對單位黨支部實施“規(guī)范化支部”創(chuàng)建工程，聚焦“五個基本”（即基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障），創(chuàng)建“六化”標準（即支部設(shè)置標準化、組織生活正?；Ⅻh員隊伍模范化、管理服務(wù)精細化、陣地建設(shè)規(guī)范化、工作制度體系化），對規(guī)范化提出切實可行的細則，抓實黨支部經(jīng)常性工作。在達標的基礎(chǔ)上開展創(chuàng)優(yōu)考評，以規(guī)范化建設(shè)帶動黨組織建設(shè)全面升級，實現(xiàn)“一個支部一個品牌”。三是建立健全黨組織書記選拔教育管理機制。選配政治強、業(yè)務(wù)精、作風好，熱愛機關(guān)黨建工作、職級職務(wù)相符的黨員干部擔任黨支部書記。落實黨支部書記年度考核辦法，每年底由局黨組織對黨支部書記進行年度考核，對不稱職的給予批評教育或按程序調(diào)整崗位，情形嚴重的予以免職。強化黨支部書記激勵保障。將黨支部書記履職情況納入實績檔案管理，重點突出黨支部書記抓黨建的主責主業(yè)，在經(jīng)濟、政治待遇上做好激勵保障，同等條件下優(yōu)先考慮，打通黨支部書記的上升通道。四是開展黨員評星定級。落實機關(guān)黨員評星定級量化管理辦法，探索實行黨員分類教育管理，合理設(shè)置考核項目，細化考核指標，把黨員評星定級與黨員日常表現(xiàn)和崗位履職情況相結(jié)合，抓實民主評議黨員工作，讓星級高的黨員“有面子”，讓星級低的黨員有壓力，形成激勵黨員創(chuàng)新爭優(yōu)、實干擔當?shù)孽r明導向。五是提升黨支部規(guī)范化水平。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，落實好《廣東省黨支部規(guī)范化建設(shè)指導意見》，在強化政治功能、嚴肅黨的組織生活、激發(fā)黨支部活力、加強標準化規(guī)范化建設(shè)等方面下功夫見實效。全面開展黨支部“查弱項、補短板、強質(zhì)量、走前列”活動，堅持培塑“五好六有”支部標兵，著力解決履行抓黨建職責不到位、學習教育重痕留跡走過場、激勵引導黨員干部敢擔當勇作為措施辦法不多、黨支部弱化虛化邊緣化以及黨建工作保障不到位等突出問題。梳理中央、省委和韶關(guān)、樂昌市委關(guān)于機關(guān)黨建方面的制度政策文件，發(fā)放機關(guān)黨建工作指引手冊。建立黨支部換屆選舉工作臺賬。六是提升黨務(wù)干部素質(zhì)。通過參加市委舉辦的黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升培訓班，不斷提高黨務(wù)干部做好黨建工作的思想素質(zhì)和專業(yè)化水平，通過學習實踐、實地觀摩等方式，不斷提高黨務(wù)干部專業(yè)化水平和履職盡職能力。建立健全黨務(wù)與業(yè)務(wù)雙向鍛煉培養(yǎng)機制，優(yōu)先選拔黨務(wù)干部擔任中層領(lǐng)導干部，優(yōu)先推薦為評先評優(yōu)、“兩代表一委員”等人選。
（四）大力實施轉(zhuǎn)作風抓落實重點行動。在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，以推動落實市委工作部署為重點，強化搶抓機遇意識，堅持領(lǐng)導帶頭抓落實、結(jié)合實際抓落實、問題導向抓落實、落細落小抓落實、轉(zhuǎn)變作風抓落實。結(jié)合“雙爭雙促”主題實踐活動，扎實開展民主評議政風行風活動，大力提升機關(guān)工作質(zhì)量效能，推動各項決策部署落地見效。一是馳而不息整治“四風”。深入開展紀律教育月活動，通過警示教育、觀看教育片、舉辦黨員教育培訓班、黨規(guī)黨紀知識測試等形式，增強廉政紀律教育針對性和實效性，建立廉政紀律教育常態(tài)化機制。加強對中央八項規(guī)定及其實施細則精神執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深挖細查各種隱形變異的“四風”問題，對頂風違紀行為從嚴查處，對典型案例通報曝光，堅決整治領(lǐng)導干部插手特殊資源。持續(xù)深化“四風”整治，時刻防范“四風”隱形變異新動向新表現(xiàn)，保持對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打的凌厲態(tài)勢。二是持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。認真貫徹落實中央提出2019年“基層減負年”的要求，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，樹立為基層松綁減負、激勵廣大干部擔當作為的實干導向，把干部從文山會海、疲于應(yīng)付各種名目的檢查考核等繁縟事務(wù)中解脫出來，把更多時間和精力用在抓工作落實上。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn)，嚴肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題。廣泛宣傳執(zhí)紀政策理念，引導督促領(lǐng)導干部改進作風、擔當作為、狠抓落實。三是嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題。堅持大力解決群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題，重點糾治門好進事難辦、表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，庸俗迎合上級口味以及鋪張浪費搞形象工程等突出問題，從講政治的高度嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題,加快轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，持續(xù)抓好“放管服”改革，深入查找本單位黨的政治建設(shè)方面存在的突出問題，對存在問題及時采取措施認真開展專項治理，組織開展正風反腐“回頭看”，對查結(jié)的問題線索進行抽查復核，對失職失責的嚴肅問責。
三、工作措施和安排。
（一）明確目標任務(wù)，凝聚創(chuàng)建合力，為模范機關(guān)創(chuàng)建活動開好局、起好步。
1.成立工作領(lǐng)導小組，制定工作方案。為進一步做好我局模范機關(guān)創(chuàng)建活動，按照市委部署要求，結(jié)合單位實際，成立模范機關(guān)創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導小組和制定實施方案，明確要求、任務(wù)和目標，按照黨組負主責、分管行政領(lǐng)導分工負責，一級抓一級、層層抓落實的工作機制，對模范機關(guān)創(chuàng)建活動作出具體安排。
2.強化責任意識，凝聚創(chuàng)建合力。領(lǐng)導班子成員發(fā)揮示范作用，按照分工和分管領(lǐng)域主動認領(lǐng)攻堅任務(wù)，帶頭把工作研究透徹、推進到位、抓出效果；黨支部書記充分發(fā)揮主力作用，主動挑“重擔子”、啃“硬骨頭”、接“燙山芋”；廣大黨員干部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，緊貼市委工作部署，大力營造思想再解放、改革再深入、工作再落實的濃厚氛圍，在推進模范機關(guān)創(chuàng)建重攻堅抓落實中，帶頭苦干實干能干善干，充分展現(xiàn)機關(guān)干部特有的精氣神。
3.召開動員部署大會。以貫徹落實模范機關(guān)創(chuàng)建活動為有力抓手,教育引導廣大黨員干部充分認識開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動是加強黨的政治建設(shè)的重要舉措。
4.深入開展專題學習。一是圍繞在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學習教育；二是圍繞在始終同黨中央保持高度一致上作表率開展學習教育；三是圍繞在堅決貫徹落實上級各項決策部署上作表率開展學習教育。把開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚，把開展模范機關(guān)創(chuàng)建的總體要求和今年的重點攻堅目標任務(wù)講清楚。圍繞主題，豐富和充實每個專題學習內(nèi)容，圍繞為什么要建設(shè)模范機關(guān)、建設(shè)什么樣的模范機關(guān)、如何建設(shè)模范機關(guān)等問題開展學習討論。
5.營造良好氛圍。運用宣傳欄和電子屏等多種形式，及時報道創(chuàng)建活動動態(tài)，大力宣傳先進典型，加強輿論引導，引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來，形成創(chuàng)建活動良好氛圍。
（二）查擺問題,建立問題清單，制定整改措施。
1.開展對照查擺。對照黨章黨規(guī)，開展對照查擺。領(lǐng)導班子成員重點查擺在履行“一崗雙責”、落實意識形態(tài)責任制、貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》、執(zhí)行民主集中制度、執(zhí)行雙重組織生活制度、推動黨內(nèi)政治文化建設(shè)等方面的情況。廣大黨員干部重點查擺落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、請示報告等制度的情況。開展“回頭看”，逐一逐條按照模范機關(guān)創(chuàng)建重點攻堅要求檢查整改落實，查漏補缺，對未完成整改且影響模范機關(guān)創(chuàng)建工作的問題再次納入創(chuàng)建問題清單。
2.進行意見征集。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創(chuàng)建模范機關(guān)“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調(diào)研、座談等方式面對面聽取意見，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展問卷調(diào)查、意見征集等工作，暢通網(wǎng)絡(luò)問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。
3.制定整改措施。匯總查擺問題，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
（三）完善工作機制,認真整改落實。
1.加強組織領(lǐng)導和工作統(tǒng)籌，堅持正確落實和創(chuàng)造性落實有機統(tǒng)一，加強工作調(diào)度，細化分解重點任務(wù)，精準對接、嚴絲合縫，打通抓落實“最后一公里”，找準重攻堅抓落實行動的著力點和突破口，牢牢把握找準問題、抓住問題、解決問題這個關(guān)鍵，堅持“一問題一辦法、一情況一對策”，堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，認真落實模范機關(guān)創(chuàng)建各項整改任務(wù)。針對問題和整改措施，明確整改時限，做到責任到人、時限清晰，對照問題清單，全面進行整改落實，立行立改、邊做邊改，重點對容易疏忽的問題、容易反彈的問題進行整改，確保整改落實成效。
2.全面提升創(chuàng)建工作質(zhì)量和效率，逐步建立長效機制。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關(guān)病”，堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為,進一步樹立衛(wèi)生健康局機關(guān)形象，統(tǒng)籌推進全市衛(wèi)生健康各項工作，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，不斷提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平，使醫(yī)療服務(wù)更加貼近群眾、貼近社會，努力促進我市衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，努力營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，大力推動創(chuàng)建活動深入開展。
一、目標要求。
習近平總書記視察廣東重要講話精神，落實新時代黨的建設(shè)。
在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，黨組織的領(lǐng)導核心作用更加堅強，黨員干部隊伍忠誠干凈擔當?shù)氖痉兑I(lǐng)更加突出；機關(guān)黨的政治生態(tài)更加清朗，服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的輻射帶動更加有效，人民群眾對轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的滿意度顯著增強。堅持突出領(lǐng)導機關(guān)特點抓創(chuàng)建、圍繞目標任務(wù)落實抓創(chuàng)建、結(jié)合機構(gòu)改革抓創(chuàng)建，建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強的模范機關(guān)，為全市各級機關(guān)樹立標桿，為把揭陽建成新發(fā)展極提供堅強政治保證和組織保證。
二、主要任務(wù)。
（一）帶頭講政治顧大局，當好“三個表率”。堅持思。
想引領(lǐng)，帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義。
思想，推動學習貫徹常態(tài)化制度化，不斷提高政治站位和政。
治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。嚴守政治紀律和政。
治規(guī)矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個堅決維護”，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化政治擔當，帶頭不折不扣貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署，把黨中央賦予廣東的使命任務(wù)完成得更優(yōu)更好，確保黨中央政令在廣東落地生根、結(jié)出豐碩成果。強化機關(guān)政治功能，帶頭錘煉黨性，加強革命性鍛造，突出抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內(nèi)政治生活制度，增強黨的組織生活質(zhì)量和活力，引導黨員干部將對黨忠誠作為講政治的核心要求。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，帶頭營造風清氣正的政治生態(tài)，弘揚社會主義先進文化，切實解決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底，商品交換原則侵蝕，官商勾結(jié)、“圈子文化”等突出問題，健全政治生態(tài)建設(shè)制度機制。
（二）帶頭抓落實促發(fā)展，服務(wù)“四個走在全國前列”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”的重要指示，緊緊圍繞習近平總書記視察廣東重要講話，認真貫徹落實市委六屆四次全會決策部署和市委學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神的一系列部署要求，積極踐行以黨章意識、創(chuàng)業(yè)意識、科學意識、較真意識、擔當意識為內(nèi)涵的新時代揭陽“走在前列”精神，激勵機關(guān)黨員干部在新時代作出新作為、干出新業(yè)績；全面深化改革開放，圍繞“1＋1＋10+n”改革總體布局，著力解決影響和制約我市改革發(fā)展的瓶頸性問題，推動行政服務(wù)高效運轉(zhuǎn)、干部作風明顯改進；圍繞服務(wù)中心，把創(chuàng)建活動融入到“走在前列?百日百項大行動”、扶貧開發(fā)、掃黑除惡、五城同創(chuàng)活動中，以黨建促發(fā)展。市直各單位要發(fā)揮局部優(yōu)勢，爭當“單打冠軍”，力爭各自有1－2項工作在粵東處于領(lǐng)先地位。
（三）帶頭走正道出實績，創(chuàng)建新時代揭陽黨建品牌。圍繞“不忘初心、牢記使命，走正道、出實績”主題，創(chuàng)建具有行業(yè)特色、系統(tǒng)特點的黨建品牌，突出實效，發(fā)揮黨建品牌效應(yīng)，以黨建品牌促黨支部建設(shè)，開展“走在前列”先進黨支部創(chuàng)建活動，全面推進機關(guān)黨的建設(shè)。認真落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，把“六個規(guī)范化”（即活動場所規(guī)范化、班子建設(shè)規(guī)范化、組織生活規(guī)范化、黨員管理規(guī)范化、黨員發(fā)展規(guī)范化、臺賬資料規(guī)范化）作為全面開展基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作，深入推進機關(guān)黨建工作規(guī)范化。認真解決機關(guān)黨建工作虛化弱化邊緣化問題，不斷提升機關(guān)黨建工作的實效。樹立重實干重實績的用人導向，落實“三不用三重視”用人要求，著力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，完善干部考核評價機制，把貫徹執(zhí)行中央、省委和市委決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?BR> （四）帶頭轉(zhuǎn)作風提效能，爭創(chuàng)模范機關(guān)。堅持模范機關(guān)創(chuàng)建與推動機關(guān)黨組織全面進步全面過硬相結(jié)合、把大學習要求貫穿始終，堅持目標導向和問題導向相結(jié)合、把深調(diào)研要求貫穿始終，堅持領(lǐng)導帶動與基層聯(lián)動相結(jié)合、把真落實要求貫穿始終。堅持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)市直機關(guān)黨的其他各項建設(shè)，在業(yè)務(wù)工作中落實政治要求，確保業(yè)務(wù)工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關(guān)病”，解決“中梗阻”，開展“怕慢假庸散”問題專項整治，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。開展不擔當、不作為、慢作為等“為官不為”、推諉懶政問題專項治理，重點糾治一些領(lǐng)導干部表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不履職、不盡責、“冷硬橫推”等突出問題。鞏固拓展落實中夾八項規(guī)定精神成果，修訂完善落實中央八項規(guī)定精神的制度措施，建立落實中央八項規(guī)定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn)。從一件件小事做起，從習以為常的事情抓起，鞏固機關(guān)禁喝功夫茶成果，大力推廣普通話，踐行“賢文化”，樹立機關(guān)良好形象。開展黨風政風評議和行風熱線工作，深入推進機關(guān)作風建設(shè)，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力水平，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益間題，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展。
三、工作步驟。
創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，
2018年全面創(chuàng)建，2019年重點攻堅，2020年鞏固提升。2018年分以下三個步驟推進。
（一）教育動員。重點是強化思想發(fā)動和教育引導，明確目標任務(wù)，凝聚創(chuàng)建合力。市委召開市直機關(guān)的政治建設(shè)推進會暨創(chuàng)建模范機關(guān)工作會議，對開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動進行部署。各單位結(jié)合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關(guān)創(chuàng)建工作作出具體安排。11月底，各單位以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習習近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神，學習貫徹市直機關(guān)黨的政治建設(shè)推進會精神。各單位黨組（黨委）書記要帶頭上黨課，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學內(nèi)涵講清楚、把開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚、把創(chuàng)建活動的目標要求和任務(wù)講清楚，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。
（二）查擺問題。堅持領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部帶頭，聚焦機關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié)，對照中央巡視廣東、省委巡視揭陽反饋意見提出的整改要求、對照最高最好最優(yōu)，從與全省同行的比較中查找問題、從本單位本系統(tǒng)發(fā)生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關(guān)信訪積案中查找問題。在本單位本系統(tǒng)內(nèi)部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創(chuàng)建模范機關(guān)“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調(diào)研等方式面對面聽取意見，暢通網(wǎng)絡(luò)問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結(jié)合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。12月上旬，各單位要按照單位領(lǐng)導班子、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
（三）落實整改。重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表。12月底前，各單位要集中精力抓落實，切實解決突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務(wù)必馬上改；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創(chuàng)建成果，對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的制度規(guī)定抓緊修訂完善，使模范機關(guān)創(chuàng)建成為黨員干部長期自覺的行動。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建，對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領(lǐng)導班子進行整頓；對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整。
四、組織保障。
（一）加強組織領(lǐng)導。各單位要充分認識開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要意義，把模范機關(guān)創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設(shè)的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優(yōu)，全力落細落小落實，抓緊推進相關(guān)工作。完善模范機關(guān)創(chuàng)建活動工作機制，市直工委牽頭負責創(chuàng)建活動的部署、組織、協(xié)調(diào)、指導工作，做好年度工作安排、總結(jié)等事宜。建立模范機關(guān)創(chuàng)建活動聯(lián)系點，市領(lǐng)導同志對聯(lián)系點和分管領(lǐng)域的創(chuàng)建活動進行知道，各單位黨組（黨委）是抓好本單位本系統(tǒng)模范機關(guān)創(chuàng)建活動的責任主體，要結(jié)合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組（黨委）主要負責同志要承擔起第一責任人的職責，黨組（黨委）分管負責同志要履行直接責任人的職責。各單位黨組織要切實履職，完善黨建工作制度機制，協(xié)助單位黨組（黨委）抓好機關(guān)黨建工作和模范機關(guān)創(chuàng)建工作。
（二）強化督促檢查。適時組織對各單位黨組（黨委）、黨員領(lǐng)導干部落實黨建責任制、遵守整治紀律和政治規(guī)矩以及模范機關(guān)創(chuàng)建活動開展情況進行督查。在各縣（市、區(qū)）直工委設(shè)立創(chuàng)建活動監(jiān)督點，收集各地對市直機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的意見建議。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，組成若干小組，到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。
（三）落實考核問效。要把創(chuàng)建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入市直機關(guān)黨建績效考核，每年對創(chuàng)建活動進行考核評議，重點對班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結(jié)果作為各單位年度考核和評價領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。各單位要及時總結(jié)創(chuàng)建活動好經(jīng)驗好做法，探索建立模范機關(guān)創(chuàng)建工作長效機制。市直工委要結(jié)合年度創(chuàng)建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導考核，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報情況，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，表彰先進，推動創(chuàng)建活動深入開展。
各單位黨組織：
2020年是模范機關(guān)創(chuàng)建鞏固提升年，現(xiàn)將《2020年揭陽市國資委模范機關(guān)創(chuàng)建活動工作實施方案及責任分工》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
中共揭陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委員會。
2020年6月28日。
工作實施方案及責任分工。
2020年市國資委模范機關(guān)創(chuàng)建，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上重要講話精神為根本遵循，認真貫徹落實市委六屆八次全會精神，結(jié)合落實揭陽市加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃工作方案，緊緊圍繞“全面進步、全面過硬”的目標，聚焦國有企業(yè)監(jiān)督管理、國有資產(chǎn)保值增值和國有企業(yè)改革發(fā)展，努力建設(shè)政治過硬、擔當作為、紀律嚴明、文明高效的國資機關(guān)，始終把改革作為國企發(fā)展的內(nèi)生動力，把服務(wù)當成國資監(jiān)管的最佳手段，加快促進市屬國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動全體黨員干部職工思想能力作風進入新時代，為揭陽“融灣建帶”提供堅強保證。
（一）提高站位，建設(shè)政治過硬模范機關(guān)。
1.帶頭做到“兩個維護”。把帶頭做到“兩個維護”作為黨的政治建設(shè)和機關(guān)黨的建設(shè)首要任務(wù)，在加強黨的政治建設(shè)上帶好頭、作示范。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，凡是重大問題、重要事項進展情況，必須按規(guī)定及時請示報告。實施思想政治工作定期分析研判制度，每年至少1次以上分析研判黨員思想政治狀況，定期向市國資委黨委匯報思想政治工作情況。健全各級黨組織工作規(guī)則，不斷完善保障做到“兩個維護”的制度機制。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)。
2.全面貫徹落實中央和省委、市委決策部署。堅持以貫徹中央精神為前提謀劃推進工作，建立完善落實習近平總書記重要講話、重要批示指示精神和黨中央決策部署的工作臺賬，明確任務(wù)、明確措施、明確責任、明確時限，確保件件落到底、項項抓到位。推行重點工作項目化、重點項目責任化，結(jié)合市國資委職能職責，自上而下建立落實省委“1+1+9”決策部署和市委六屆八次全會工作要求的任務(wù)清單、責任清單、措施清單、結(jié)果清單，細化每周、每月、每季度的階段性任務(wù)目標，提高工作落實的精準度和實際效果。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)。
3.嚴格落實“第一議題”學習制度。堅持不懈抓好理論武裝，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委會議的第一議題和理論學習中心組學習會的重要內(nèi)容，制訂實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃，全覆蓋培訓黨員干部，推動學習貫徹常態(tài)化制度化。充分發(fā)揮領(lǐng)學促學作用，推動領(lǐng)導干部上講臺上黨課，提高黨員干部運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作的能力。實施青年政治能力提升工程，有計劃地對年輕干部進行理想信念宗旨教育，引導廣大年輕干部切實踐行黨的信念宗旨、堅定價值追求。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：長期堅持)。
4.鞏固拓展主題教育成果。把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題。圍繞理論學習、黨性教育、激勵擔當、為民服務(wù)、廉潔自律和問題整改等，建立和落實“不忘初心、牢記使命”的制度。開展主題教育整改落實“存量清零行動”，做好主題教育“后半篇文章”。運用主題教育等黨內(nèi)集中教育的成功經(jīng)驗，開展專題集中學習研究，發(fā)揮揭陽本土紅色資源優(yōu)勢，堅持和完善“三學四重五查”等主題活動，深入開展對黨忠誠教育、革命傳統(tǒng)教育，教育引導黨員干部時時叩問初心、守護初心。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)。
5.嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。建立健全意識形態(tài)工作制度，抓好《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》的貫徹落實，加強本部門本領(lǐng)域意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，將意識形態(tài)工作納入年度工作要點，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查，開展意識形態(tài)工作考核，推動意識形態(tài)工作責任制落地落實，做到守土負責、守土盡責。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)。
6.統(tǒng)籌做好疫情防控工作。組建黨員先鋒隊、設(shè)立黨員示范崗、規(guī)劃黨員責任區(qū)，廣泛發(fā)動市國資系統(tǒng)黨員自愿捐款支持抗擊疫情活動，開展防控疫情黨內(nèi)及時性表彰工作，做好在抗疫一線發(fā)展黨員工作，推動市國資系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部在疫情防控一線、復工復產(chǎn)中走在前、作表率。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)。
（二）黨建引領(lǐng)，建設(shè)擔當作為模范機關(guān)。
7.抓好《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)的貫徹落實。把《條例》納入黨委理論學習中心組學習內(nèi)容，派員參加市直工委學習貫徹《條例》專題培訓班和黨務(wù)工作者專題輪訓。貫徹落實《條例》重點任務(wù)清單，加強對《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，不折不扣把《條例》要求一項一項落到實處。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：市國資委機關(guān)黨支部，完成時間：12月份)。
8.嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度。貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，認真落實市委組織部《關(guān)于進一步嚴格黨的組織生活制度的實施意見》。全面推行黨支部組織生活通知單制度，每月對“三會一課”、主題黨日、談心談話等作出計劃。黨員領(lǐng)導干部應(yīng)嚴格落實雙重組織生活制度，帶頭提高組織生活質(zhì)量。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)。
9.加強機關(guān)組織體系建設(shè)。開展機關(guān)基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，完善機關(guān)基層黨組織機構(gòu)設(shè)置，根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要對黨組織設(shè)置進行優(yōu)化提升。嚴格執(zhí)行基層黨組織任期制度，健全按期換屆提醒督促機制。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：市國資委機關(guān)黨支部，完成時間：長期堅持)。
10.加強專職黨務(wù)工作力量。嚴格機關(guān)黨組織負責人選任標準，及時選強配齊機關(guān)基層黨組織書記，落實新任黨組織書記任前談話制度。選好用好機關(guān)專職黨務(wù)干部，注重選拔政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的干部從事機關(guān)黨務(wù)工作，確保有專人負責。持續(xù)開展基層黨組織書記能力素質(zhì)提升行動，派員參加黨(總)支部書記和專(兼)職黨務(wù)干部培訓班，提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力和工作水平。推進黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)干部雙向交流，建設(shè)黨務(wù)和業(yè)務(wù)融合型干部隊伍。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：市國資委機關(guān)黨支部，完成時間：長期堅持)。
11.高質(zhì)量做好黨員發(fā)展和教育培訓工作。貫徹落實發(fā)展黨員工作總要求，把政治標準放在首位，做好發(fā)展對象培訓，制訂發(fā)展黨員工作負面清單，加大在薄弱領(lǐng)域和重點群體中發(fā)展黨員力度，穩(wěn)妥有序做好不合格黨員處置等工作，完成年度發(fā)展黨員計劃，進一步優(yōu)化黨員隊伍整體結(jié)構(gòu)，增強黨員隊伍的生機和活力。采取集中教育、脫產(chǎn)培訓、網(wǎng)絡(luò)培訓、自主選學、個人自等多種形式，對市國資系統(tǒng)黨員干部分層次、分批次、分類別培訓，強化對黨的創(chuàng)新理論、黨章黨規(guī)黨紀和革命傳統(tǒng)、優(yōu)良作風的學習教育；開設(shè)以“推動思想能力作風進入新時代”為主題的機關(guān)講堂，緊扣市委重大決策部署、重要會議活動、重要時間節(jié)點開展學習培訓，提高機關(guān)黨員教育培訓的針對性和實效性。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)。
12.強化黨建主體責任。黨委主要負責人履行第一責任人職責，其他成員按照“一崗雙責”要求抓好職責范圍內(nèi)黨建工作。認真落實黨建考核和述職評議機制，開展市國資委基層黨建考核，強化對政治紀律和政治規(guī)矩監(jiān)督檢查，做好基層黨建述職評議工作，把黨建工作抓實、抓細、抓到位。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：12月份)。
13.進一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。在績效考核、評先評優(yōu)中注重聽取黨支部的意見，對每名黨員參加“三會一課”、主題黨日、組織生活會，黨員交納黨費、培訓學習、發(fā)揮作用和工作實績等情況以及其他干部群眾的工作表現(xiàn)進行綜合考核，通過“黨支部推薦、黨委(黨總支)把關(guān)、黨委審定”的形式確定人選，調(diào)動黨支部的積極性，增強黨支部凝聚力、組織力?？冃Э己?、評選評優(yōu)的名額比例依據(jù)黨支部考核結(jié)果實行差異化浮動，進一步壓實黨支部的工作責任。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：12月份)。
14.開展國資系統(tǒng)黨建“燈下黑”“兩張皮”問題集中治理。6月底前，圍繞基層黨組織存在弱化、虛化、邊緣化等突出問題，找準找實“燈下黑”“兩張皮”在思想、工作上的各種表現(xiàn)，列出問題清單。以“交叉檢查”為抓手，采用查閱資料臺賬、現(xiàn)場隨機問詢和座談交流等形式，對配合單位：各單位黨組織進行全覆蓋黨建“體檢”，提升組織工作規(guī)范化、標準化、科學化水平，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合、相互促進。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：10月份)。
15.開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動“回頭看”。制定模范機關(guān)創(chuàng)建活動“回頭看”工作方案，對開展模范機關(guān)創(chuàng)建情況進行全面盤點自查和檢視分析，認真梳理分析進展情況，總結(jié)創(chuàng)建活動取得成效和存在問題，進一步查弱項、補短板、強質(zhì)量。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：10月份)。
16.創(chuàng)建模范黨支部和模范窗口單位。實施以“落實規(guī)范化，創(chuàng)建模范黨支部”為主要內(nèi)容的“雙范工程”、選樹一批示范點，充分發(fā)揮典型示范作用形成后進趕先進、中同爭先進、先進更前進的生動局面。持續(xù)深化模范機關(guān)創(chuàng)建活動，創(chuàng)建模范窗口單位和“共產(chǎn)黨員先鋒崗”，引導黨員干部積極參加模范機關(guān)創(chuàng)建活動，為基層黨組織和黨員提供創(chuàng)建活動的平臺，把人民群眾滿意體現(xiàn)到各項工作的方方面面。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：10月份)。
17.推進城市基層黨建“網(wǎng)格化”管理工作。搭建基層網(wǎng)格化共抓共享工作體系，市轄區(qū)內(nèi)以社區(qū)為單位進行“網(wǎng)格化”劃分，按照“就近就便、相對均衡”原則，統(tǒng)籌安排機關(guān)、國企、事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織“雙結(jié)對、雙促進”，按市直工委要求完成各級黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到”，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，做到在單位和社區(qū)雙重作為，推動市直單位黨組織主動融入城市基層黨建，打造有深度的機關(guān)黨建，形成“共抓基層黨建、共享黨建資源、共解社區(qū)難題”的黨建工作格局。（責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：12月份)。
（三）正風肅紀，建設(shè)紀律嚴明模范機關(guān)。
18.持續(xù)深化糾“四風”工作。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，貫徹落實《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》，緊盯老問題和新表現(xiàn)，全面檢視、靶向治療，加強源頭治理和制度建設(shè)。大力推行“一線工作法”，深入開展“大學習、深調(diào)研、真落實”，制定具體工作方案，明確深入基層一線開展調(diào)研、落實工作的方式要求，力戒形式主義、官僚主義，進一步強化服務(wù)基層的意識、能力，切實為基層增效減負。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：長期堅持)。
19.深入推進紀律教育。開展紀律教育學習月活動，經(jīng)常性開展廉政教育。借助宣傳欄、主題圖片展、廉潔教育書法展等載體，深入教育引導全體工作人員牢記初心使命，保持為民務(wù)實清廉的政治本色。認真落實黨建責任制，遵守政治紀律和政治規(guī)矩，加強對黨員特別是領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理，讓鐵的紀律成為廣大黨員干部日常習慣和自覺遵循。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：長期堅持)。
20.開展黨風政風評議。根據(jù)市直工委部署適時開展黨風政風評議，推進廉政勤政建設(shè)。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：10月份）。
21.組織行風熱線上線。適時組織部分單位和窗口部門進行行風熱線上線，著力解決基層群眾的疑點、難點問題，樹立機關(guān)良好形象。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：12月份)。
22.從嚴從實抓好整改落實。聚焦巡察和黨建工作考核中發(fā)現(xiàn)的“三會一課”制度不健全，發(fā)展黨員程序不規(guī)范，黨費收繳不足額、不及時等存在問題，建立整改清單，明確整改內(nèi)容、措施、時限和責任人。聚焦整改措施落實成效和干部群眾滿意度，對問題整改效果開展階段性評估和整改后全面評估。聚焦面上薄弱環(huán)節(jié)和突出問題深挖本質(zhì)根源，建立治根本、管長遠的制度體系，防止同類問題再次發(fā)生。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)。
（四）共營同創(chuàng)，建設(shè)文明高效模范機關(guān)。
23.全面提升機關(guān)辦事效率。開展黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”活動，扎實推動首問負責、首受負責、服務(wù)承諾、一次性告知、限時辦結(jié)、綠色通道等制度的落實；保持與辦事群眾“零距離”接觸，高標準快節(jié)奏地為群眾解難題、辦實事、做好事。加強黨代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)，發(fā)揮各級黨代表深入實際密切聯(lián)系服務(wù)群眾的作用。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：長期堅持)。
24.積極開展創(chuàng)文志愿服務(wù)活動。緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市的工作要求，落實市直掛鉤鎮(zhèn)街創(chuàng)文活動，組織市直廣大黨員志愿者深入開展“紅馬甲”系列志愿服務(wù)，積極發(fā)揮市國資系統(tǒng)黨員的先鋒模范作用，推動志愿服務(wù)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，究成時間：長期堅持)。
25.積極打造文明有序的辦公環(huán)境。做好單位內(nèi)外部環(huán)境衛(wèi)生整治工作，樹立講文明、講禮貌、講衛(wèi)生的新風尚，共同創(chuàng)造干凈、舒適、文明的工作環(huán)境。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)。
26.全力營造積極向上的機關(guān)氛圍。利用春節(jié)、“七一”開展“黨內(nèi)關(guān)懷”和“送溫暖”活動，增強黨組織的凝聚力、向心力。依托工會等載體，組織開展系列文體活動，展示積極向上的精神面貌，增強國資系統(tǒng)活力。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：10月份)。
（一）深入動員部署。要切實做好思想發(fā)動和教育引導，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學內(nèi)涵講清楚、把開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚、把創(chuàng)建活動的總體要求和目標任務(wù)講清楚，明確目標任務(wù)，凝聚創(chuàng)建合力，引導廣大黨員干部職工積極投身到創(chuàng)建活動中來。
（二）認真貫徹落實。對照創(chuàng)建要求，有序開展創(chuàng)建工作，至2020年10月底，初步完成重點創(chuàng)建任務(wù)，達到驗收標準并通過市直工委驗收。要制定落實責任清單，明確工作改進和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表，堅持查弱和補短并舉。
（三）總結(jié)鞏固提高。通過學習討論、查擺剖析、整改提高來認真總結(jié)創(chuàng)建工作成果，研究階段解決問題、破解難點、推動工作等方面成效，并從中提煉好的經(jīng)驗做法來建章立制。
（一）加強組織領(lǐng)導。市國資委模范機關(guān)創(chuàng)建活動在市國資委黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下實施。市國資委黨委成立以林樹宏同志為組長，劉俊宏、楊獻軍、曾英杰同志為副組長，各科室科長為成員的市國資委模范機關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，全面加強創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導和方向把控。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由劉俊宏同志兼任，負責領(lǐng)導小組日常工作落實。
（二）營造濃厚氛圍。要將創(chuàng)建模范機關(guān)活動要與貫徹落實中央重大決策部署和省市委重點工作相結(jié)合，與本科室、本單位全年工作目標任務(wù)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，相互促進。及時總結(jié)創(chuàng)建活動經(jīng)驗做法、活動經(jīng)驗和先進典型，大力營造活動的濃厚氛圍，推進創(chuàng)建工作深入扎實開展。
（三）嚴格考核驗收。市國資委將采取有效方式對創(chuàng)建工作開展情況進行定期檢查。創(chuàng)建活動將納入對各單位的年度基層黨建工作考核和基層黨組織書記述職評議內(nèi)容，對創(chuàng)建活動情況進行考核評議，重點對領(lǐng)導是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對重視程度不夠、落實不到位的單位進行約談和問責。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇十一
207月29日，泉州市再次獲評全國雙擁模范城榮譽稱號，實現(xiàn)雙擁模范城“八連冠”，這是全市軍民共同取得的崇高政治榮譽，也是全市軍民共建社會主義精神文明的標志性成果。第十一屆市委常委會第155次會議提出，要認真貫徹習近平總書記“堅持軍地合力，軍民同心，全面提高雙擁工作水平”的重要講話精神，以“八連冠”為新起點，啟動“九連冠”創(chuàng)建工作，進一步推動我市雙擁工作向更廣領(lǐng)域、更深層次、更實成效上發(fā)展。工作方案如下：
一
指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習總書記重要講話精神，按照經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)同步發(fā)展，擁軍優(yōu)屬與擁政愛民同步發(fā)展，全力深化我市軍民融合深度發(fā)展工作，全力推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局，全力推動“創(chuàng)新、智造、海絲、美麗、幸福”現(xiàn)代化泉州建設(shè)和駐泉部隊“能打仗、打勝仗”能力提升。
二
創(chuàng)建目標。
年，創(chuàng)建新一屆省級雙擁模范城（縣），力爭第三次實現(xiàn)“滿堂紅”創(chuàng)模目標，為我市創(chuàng)建全國雙擁模范城“九連冠”夯實基礎(chǔ)；年，泉州市實現(xiàn)全國雙擁模范城“九連冠”，晉江市、石獅市、南安市分別實現(xiàn)全國雙擁模范城“七連冠”、“六連冠”、“四連冠”目標。
三
創(chuàng)建任務(wù)。
1、組織領(lǐng)導堅強有力。
規(guī)定內(nèi)容：雙擁工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入黨政軍領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績考核，年度政府工作報告，軍分區(qū)、人武部黨委工作報告；黨政軍主要領(lǐng)導帶頭參加雙擁活動，完善黨委議軍會議、軍政座談會、雙擁聯(lián)席會議制度，雙擁工作領(lǐng)導小組每年至少召開一次全體會議；雙擁工作領(lǐng)導小組成員單位職責明確,設(shè)有相對固定的聯(lián)絡(luò)員，雙擁活動年度有工作計劃和總結(jié)，每年在雙擁工作領(lǐng)導小組全體會議上進行工作述職（或書面述職）；地級以上市雙擁辦有專職工作人員，實行軍地合署辦公，縣級雙擁辦有相對固定的地方工作人員和部隊人員參與工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層單位有人負責雙擁工作，雙擁辦工作制度健全，檔案資料齊全；雙擁工作經(jīng)費及辦公經(jīng)費列入財政預算，經(jīng)費保障滿足雙擁工作需要并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平逐步增加。
創(chuàng)新特色內(nèi)容：建立健全述職制度，結(jié)合每年召開雙擁工作領(lǐng)導小組會議，組織、宣傳、教育、民政、人社、住建、國資委、國稅、地稅、工商、人民銀行，泉州軍分區(qū)政治部等軍地成員單位進行工作述職；群眾性擁軍優(yōu)屬服務(wù)組織形成網(wǎng)絡(luò)，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)各選擇3個社區(qū)（居委會），試點成立“擁軍優(yōu)屬服務(wù)站”、“擁軍優(yōu)屬法律援助點”，深入基層一線開展擁軍優(yōu)屬活動。（市雙擁辦、司法局，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)雙擁工作領(lǐng)導小組，泉州軍分區(qū)政治部負責）。
2、宣傳教育廣泛深入。
規(guī)定內(nèi)容：國防教育和雙擁宣傳納入國民教育體系和部隊教育規(guī)劃，列入地方黨委、政府及組織、宣傳、教育、文化等部門的年度工作計劃并落實；有國防和雙擁教育陣地或教育基地，每年集中組織開展1次以上教育活動；當?shù)刂饕襟w開辟國防和雙擁宣傳教育專欄；城區(qū)主要公共場所有永久性雙擁標志或宣傳牌；運用手機報、微博、微信等新興媒體定期發(fā)布國防教育和雙擁宣傳用語；利用閱報欄、宣傳櫥窗、電子屏幕等公共設(shè)施進行教育宣傳；軍烈屬家庭掛光榮牌，官兵立功受獎喜報及時送達并予以宣揚；編印工作刊物、開辦雙擁網(wǎng)站或網(wǎng)頁，交流雙擁工作經(jīng)驗做法、反映雙擁工作動態(tài)等；雙擁文化產(chǎn)品創(chuàng)作推廣富有成效，群眾性雙擁文化活動經(jīng)?；钴S，重視培養(yǎng)和宣揚雙擁先進典型。
創(chuàng)新特色內(nèi)容：出版《文都魚水情》---泉州擁軍群英譜，宣傳雙擁模范人物；將市區(qū)公交?？空咀鳛橹行某菂^(qū)宣傳主陣地之一，在5%的公益廣告版面中，根據(jù)實際需要分配適當比例的廣告版面，發(fā)布國防教育、雙擁工作、征兵宣傳標語，在市區(qū)工人文化宮建立雙擁宣傳園區(qū)，進一步完善鯉城區(qū)江南興賢路國防教育一條街，增設(shè)新門街文旅街區(qū)為國防教育示范一條街，依托鄭成功公園建立豐澤區(qū)國防教育和雙擁宣傳公園；建立泉州雙擁公眾微信號，將市雙擁工作領(lǐng)導小組市直成員單位聯(lián)絡(luò)員、各縣（市、區(qū)）雙擁辦相關(guān)人員組建泉州雙擁微信群。（市委宣傳部、市雙擁辦、交通委、市政公用事業(yè)局、國資委、總工會，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)雙擁工作領(lǐng)導小組，泉州軍分區(qū)司令部、政治部負責）。
3、軍民融合有效推進。
規(guī)定內(nèi)容：廣泛宣傳軍民融合深度發(fā)展重大戰(zhàn)略思想，軍地各級軍民融合發(fā)展意識普遍增強；積極推動軍民融合發(fā)展組織管理體系、工作運行體系和政策法規(guī)體系建設(shè)，促進應(yīng)融則融、能融盡融、努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局；結(jié)合實際制定軍民融合發(fā)展規(guī)劃措施，設(shè)立軍民融合發(fā)展項目；進一步完善推進軍民融合深度發(fā)展的制度機制等相關(guān)保障措施；著眼全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力開展軍民協(xié)同創(chuàng)新，積極推動軍地科技成果、人才、資金、信息等要素交流融合；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兼顧國防和軍事需求；支持部隊住房、醫(yī)療、裝備維修等保障社會化；充分發(fā)揮部隊裝備、設(shè)施、場地等的民用效能，支持地方建設(shè)發(fā)展；配合軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)，協(xié)助解決合同協(xié)議解除相關(guān)問題，避免發(fā)生軍民糾紛，保持軍政軍民關(guān)系和諧。
創(chuàng)新特色內(nèi)容：推行“互聯(lián)網(wǎng)+”軍民融合產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)，建立健全全市軍民融合深度發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目獎勵制度，及時獎勵進入軍工行業(yè)的企業(yè)和取得軍工生產(chǎn)資質(zhì)認證企業(yè)，調(diào)動民營企業(yè)參與軍工生產(chǎn)的積極性，充分發(fā)揮泉州潛力優(yōu)勢，引導先創(chuàng)、軍鵬、億仁等企業(yè)和相關(guān)部門深入研究，適應(yīng)新形勢下部隊建設(shè)需要，爭取更多泉州產(chǎn)品納入軍需采購目錄，及時主動對接，推動更多部隊技術(shù)創(chuàng)新成果在泉州轉(zhuǎn)化；按照《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市保障性住房建設(shè)和管理規(guī)定的通知》及部隊相關(guān)規(guī)定，從東寶、龍興小區(qū)經(jīng)濟適用房劃出約100套保障性住房，優(yōu)先解決31集團軍泉州片區(qū)干部住房困難，()部隊申購人員資格由31集團軍負責，報屬地政府有關(guān)部門審核；各級住建部門每年牽頭深入轄區(qū)部隊實地調(diào)研，掌握駐軍現(xiàn)役軍人住房保障需求，逐年分期分批拿出一定比例的保障性住房，確?，F(xiàn)役軍人按照上述規(guī)定優(yōu)先購買駐地保障性住房，集中建立擁軍樓、軍人樓，解決好駐泉部隊現(xiàn)役軍人住房困難；抓緊解決軍民融合深度發(fā)展項目，促進相關(guān)項目在部隊訓練中發(fā)揮更大作用。（市發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局、住建局、雙擁辦，泉州軍分區(qū)司令部、政治部、后勤部負責）。
4、擁軍工作扎實有效。
規(guī)定內(nèi)容：積極支持國防和軍隊改革，支持推動新調(diào)整組建部隊的新營區(qū)、新設(shè)施、新陣地建設(shè)，在規(guī)劃審批、土地劃撥、資金投入、費用減免、水電供應(yīng)，給予必要傾斜；結(jié)合公共資源均等化，促進教育、醫(yī)療、交通等優(yōu)質(zhì)公共資源向部隊周邊配置，為部隊官兵提供便利；主動配合部隊有關(guān)單位撤并轉(zhuǎn)改工作，協(xié)助搞好人員分流、營產(chǎn)管理、在建工程善后、涉法涉訴問題處置，促進轉(zhuǎn)隸移交平穩(wěn)順利；支持部隊完成戰(zhàn)備執(zhí)勤、訓練演習、科研試驗、海洋維權(quán)和搶險救災(zāi)等多樣化軍事任務(wù)，有計劃、有措施、有成效；深入推進科技、教育、文化、法律、醫(yī)療等擁軍，支持部隊加強新型作戰(zhàn)力量建設(shè)、培養(yǎng)新型軍事人才、提高信息化建設(shè)水平；支持重點軍事工程建設(shè)，在審批規(guī)劃、土地征用、設(shè)施配套等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠；積極配合部隊進行體制編制、政策制度等調(diào)整改革；全力維護國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益，積極穩(wěn)妥地處理涉軍案件和問題；軍供站編制、人員、車輛、經(jīng)費按規(guī)定落實，設(shè)施、設(shè)備完善，保障能力強，為過往部隊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；車站、碼頭、醫(yī)院等公共服務(wù)場所設(shè)有殘疾退役軍人、烈屬和現(xiàn)役軍人等優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)的標志，積極主動提供服務(wù)。公路、橋梁、隧道、渡口等收費交通站點，免收軍車通行費用；各類公共收費停車場所設(shè)有軍車免費停放標志；建立各種社會擁軍組織，社會化擁軍活動開展經(jīng)常。
創(chuàng)新特色內(nèi)容：開展科技文化進軍營，堅持和創(chuàng)新師旅團部隊科技文化擁軍現(xiàn)場辦公制度，增加市科技擁軍專項資金每年至500萬元以上，加大扶持部隊科技文化項目建設(shè)力度。開設(shè)“溫陵講堂”、“心理健康講壇”、“泉州講古”，提升官兵精.氣.神;開展項目建設(shè)進軍營，按照駐閩部隊有關(guān)問題專項任務(wù)部署會議要求，由市委或市政府分管領(lǐng)導適時到駐軍單位現(xiàn)場辦公，幫助部隊解決軍改過程中遇到的實際困難；開展支前保障進軍營，堅持和發(fā)揚“駐泉部隊軍事行動到哪里，支前保障就延伸到哪里”的優(yōu)良傳統(tǒng)，市雙擁辦、支前辦要建立起實物慰問部隊的制度；開展法律進軍營，充分發(fā)揮“12348”法律服務(wù)熱線擁軍優(yōu)屬服務(wù)功能，市縣兩級法院要向部隊官兵發(fā)放維權(quán)工作聯(lián)系卡，公布維權(quán)工作機構(gòu)及工作人員的聯(lián)系方式、服務(wù)制度和服務(wù)承諾；全市車站、機場、碼頭、醫(yī)院、商場、廣場等各類公共收費停車場張貼“軍車免費”停放標志。泉州中心市區(qū)公交車輛均應(yīng)張貼“現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、軍休干部”中心市區(qū)免費乘坐標志。開展交通專線進軍營，加強對9條擁軍專線運營的指導和管理，各級政府要加大運營企業(yè)扶持力度，將擁軍專線運營虧本補貼列入本級財政預算，優(yōu)先安排補助資金，確?，F(xiàn)役軍人及隨軍家屬免費乘坐，成為我市雙擁宣傳流動窗口。（市委政法委，市檢察院、市中級法院，市公安局、司法局、財政局、住建局、市政公用事業(yè)局、交通委、衛(wèi)計委、體育局、旅游局、人防辦、國資委、雙擁辦、支前辦，泉州軍分區(qū)司令部、政治部、后勤部負責）。
5、擁政愛民成果顯著。
規(guī)定內(nèi)容：駐軍擁政愛民工作有計劃、有檢查、有總結(jié)；勇于承擔搶險救災(zāi)等急難險重任務(wù)，預案健全，準備充分，完成任務(wù)圓滿。積極參加為災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)群眾送溫暖、獻愛心活動；開展扶貧幫困，積極參加集中連片特困地區(qū)扶貧行動和駐地新農(nóng)村建設(shè)或城市社區(qū)建設(shè)，有扶貧聯(lián)系點和新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)援建點，援建有項目、有成效；開展助學興教，幫助中小學改善辦學條件，支持開展德育美育體育等特色教育，組織團以上領(lǐng)導干部與貧困學生結(jié)對助學；開展醫(yī)療扶持，團以上單位醫(yī)院（門診部）積極為駐地群眾開展醫(yī)療服務(wù)活動；參加駐地生態(tài)文明建設(shè)，在植樹造林、環(huán)境整治等方面成效明顯；扎實做好民族團結(jié)進步工作，積極為駐地少數(shù)民族群眾辦實事好事。協(xié)助地方維護社會和諧穩(wěn)定，積極參與平安建設(shè)、和諧創(chuàng)建，加強軍警民聯(lián)防聯(lián)治，協(xié)助地方處置各類突發(fā)事件及時有效；支持駐地普通高等學校、高級中學開展學生軍訓工作，支持小學和初級中學開展少年軍校活動；開放部隊軍史館、榮譽室、武器裝備陳列館等場所支持開展全民國防教育；積極參加志愿服務(wù)，廣泛開展“學雷鋒”便民活動；軍分區(qū)、人武部充分發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)駐軍部隊開展擁政愛民活動成績顯著。
創(chuàng)新特色內(nèi)容：召開駐泉部隊擁政愛民工作會議，總結(jié)工作，部署任務(wù)，討論部隊為民辦實事項目；開展三峽移民村的軍民共建活動，各縣（市、區(qū)）人武部牽頭，組織駐軍繼續(xù)與三峽移民村開展共學共建活動，扶持移民融入泉州，促進移民發(fā)展生產(chǎn)；引導東部戰(zhàn)區(qū)陸軍所屬駐泉部隊開展與龍巖革命老區(qū)的結(jié)對精準幫扶活動；開放73141部隊紅色尖刀連、73311部隊紅軍一連、73146部隊海峽神炮連、海軍泉州艦，作為愛國主義教育的主陣地；開展美麗鄉(xiāng)村共建活動，駐泉各部隊以連為單位，組織官兵幫助駐地鄉(xiāng)村整治村容村貌、植樹造林、生態(tài)建設(shè)，參與駐地鄉(xiāng)村公益事業(yè)。（泉州軍分區(qū)政治部，駐泉各部隊政治部（處）負責）。
6、政策法規(guī)落到實處。
規(guī)定內(nèi)容：結(jié)合本地區(qū)和駐軍部隊實際，出臺綜合性雙擁政策規(guī)定；對在創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動中做出突出貢獻的單位和個人有明確獎勵辦法；認真貫徹落實《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》，軍事設(shè)施得到有效保護；現(xiàn)役軍人乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具享受優(yōu)待；殘疾退役軍人免費乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具；現(xiàn)役軍人和殘疾退役軍人參觀游覽當?shù)毓珗@、博物館、風景名勝區(qū)享受優(yōu)待；在國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位工作的殘疾退役軍人，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇；優(yōu)撫對象的撫恤補助標準不低于國家和省定標準，并按時足額發(fā)放；優(yōu)撫對象醫(yī)療保障政策落實；省和縣級財政預算有重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金，并逐步增加；重點優(yōu)撫對象生活、住房、醫(yī)療等實際問題得到較好解決；義務(wù)兵家庭優(yōu)待金達到或高于相關(guān)政策法規(guī)明確的標準，按時足額發(fā)放；實行義務(wù)兵家庭優(yōu)待金城鄉(xiāng)一體發(fā)放的地區(qū)，可參照城鎮(zhèn)戶口義務(wù)兵家庭優(yōu)待標準執(zhí)行，具體標準由本地區(qū)結(jié)合實際制定；烈士紀念設(shè)施保護單位落實編制、人員、車輛、維修改造和日常運行經(jīng)費，在愛國主義教育中發(fā)揮重要作用；優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院的編制、人員、車輛、經(jīng)費按規(guī)定落實，功能發(fā)揮良好；開展醫(yī)療巡診，承擔短期療養(yǎng)服務(wù)；光榮院集中供養(yǎng)優(yōu)撫對象的基本生活費由縣級以上人民政府按規(guī)定標準足額列入財政預算；認真落實中央關(guān)于深化國防和軍隊改革期間退役軍人安置政策，妥善安置好轉(zhuǎn)業(yè)、復員、退休干部和退役士兵、傷病殘退役軍人、無軍籍職工等，自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部服務(wù)管理政策得到落實；退役士兵自主就業(yè)扶持政策落實，一次性經(jīng)濟補助、待安排工作期間生活補助費按時足額發(fā)放且列入財政預算；針對改革中軍人調(diào)整交流、異地任職增多等實際，進一步細化完善《軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法》《軍人子女教育優(yōu)待辦法》配套措施，妥善安置公務(wù)員和事業(yè)編制身份隨軍家屬，積極扶持隨軍家屬自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，對未就業(yè)隨軍家屬給予適當生活補助，現(xiàn)役軍人和烈士子女入學入托按政策享受優(yōu)待；軍隊離退休干部妥善安置，政治、生活、醫(yī)療待遇落實；軍休服務(wù)管理機構(gòu)編制、人員、車輛、工作經(jīng)費、附屬用房設(shè)施落實，補助經(jīng)費納入財政預算；軍隊無軍籍退休退職職工按政策接收安置，地方補助補貼落實；積極預防和妥善處理部分軍隊退役人員群體性上訪事件；部隊模范遵守國家法律法規(guī)和黨的民族宗教政策，嚴格執(zhí)行軍隊群眾紀律，在駐地群眾中形象好。
創(chuàng)新特色內(nèi)容：認真落實李克強總理關(guān)于“拓展后路、鞏固后院、扶持后代”的講話精神，一是做好安置工作，排除軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵的后顧之憂。認真落實中央關(guān)于深化國防和軍隊改革期間退役軍人安置政策，各級組織、人社部門要依照《關(guān)于做好深化國防和軍隊改革期間軍轉(zhuǎn)干部安置工作的通知》（中發(fā)〔〕13號）及相關(guān)軍轉(zhuǎn)干部安置政策要求，抓好軍轉(zhuǎn)干部的'安置工作，按上級規(guī)定落實團職以上干部的實職安置率和營職以下干部進入公務(wù)員或參公單位的比率，落實好軍轉(zhuǎn)干部各項福利和政治待遇。修改完善《泉州市人民政府關(guān)于印發(fā)泉州市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)家屬安置規(guī)定的通知》（泉政文z{80號），提高軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)家屬一次性安置費標準；修改完善《泉州市人民政府關(guān)于發(fā)放自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部退役金補差的通知》（泉政文z{14號），做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理服務(wù)保障工作；認真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困維穩(wěn)工作，確保全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體和諧穩(wěn)定。認真做好退役士兵接收安置工作，縣級以上人民政府應(yīng)按照屬地管理原則，確保符合政府安排工作條件的退役士兵的安置工作當年度完成。加強軍休干部服務(wù)管理，確保軍休人員“兩個待遇”落實。二是完善優(yōu)待撫恤政策體系，增強軍人榮譽感和軍事職業(yè)的吸引力。嚴格落實優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制和城鄉(xiāng)同一標準制度，各類重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準年增長比例和義務(wù)兵年度優(yōu)待金不低于省定標準。針對國防和軍隊改革中軍人調(diào)整交流、異地任職增多等實際，進一步細化完善《軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法》配套措施，各級人社部門要按照市政府、泉州軍分區(qū)批轉(zhuǎn)市人社局、軍分區(qū)司令部、政治部下發(fā)的《泉州市軍人軍屬就業(yè)安置工作實施意見》（泉政文〔〕48號）的要求，軍地雙方有關(guān)部門加強溝通協(xié)調(diào)，積極主動作為，扎實做好軍人軍屬隨調(diào)隨遷、安置就業(yè)等工作。三是配置優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足軍人子女教育的需求。要認真貫徹《軍人子女教育優(yōu)待辦法》配套政策，各級教育行政管理部門、各級各類學校要按照市教育局、軍分區(qū)政治部制定下發(fā)的《泉州市貫徹教育部、總政治部〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉的實施細則》（泉教綜z{73號）要求，切實做好現(xiàn)役軍人子女、烈士子女、因公犧牲和病故軍人子女的入學工作。市委組織部、市教育局、民政局、人社局要認真督促檢查本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門履行雙擁職責、以及涉軍“三后”政策的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取特事特辦原則，切實幫助官兵解除“三后”之憂。（市委組織部，市教育局、人社局，縣級以上人民政府，泉州軍分區(qū)政治部負責）。
7、雙擁活動堅持經(jīng)常。
規(guī)定內(nèi)容：雙擁活動制度化、經(jīng)常化，年度有計劃，節(jié)日有安排，平時有活動；廣泛開展關(guān)愛功臣活動，為重點優(yōu)撫對象辦好事實事成效明顯；黨政主要領(lǐng)導每年走訪慰問駐軍和重點優(yōu)撫對象；駐軍部隊領(lǐng)導到地方有關(guān)部門走訪，并慰問困難群眾；當?shù)攸h委、政府和駐軍，每年烈士紀念日組織開展公祭烈士活動；積極探索創(chuàng)新富有時代特色和地域特點的群眾性雙擁活動載體。
創(chuàng)新特色內(nèi)容：進一步完善雙擁工作季度計劃總結(jié)制度，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，推廣成功做法；組織軍地領(lǐng)導開展烈士公祭活動；盤活社會資源，深入開展雙擁進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進醫(yī)院、進學校、進車站、進連隊、進兩新組織的活動。（市民政局、雙擁辦，各成員單位負責）。
8、軍民共建富有成效。
規(guī)定內(nèi)容：部隊連隊、艦艇、飛行大隊及其相當?shù)年?、站、室、所、庫等基層單位與駐地基層單位結(jié)成共建對子，軍地雙方有共建公約和共建活動制度，經(jīng)常組織共建活動；有貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》和《軍人道德規(guī)范》的具體計劃和措施；軍民自覺踐行社會主義核心價值觀和當代革命軍人核心價值觀；積極參加創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明社區(qū)等活動，弘揚社會文明新風；組織非公經(jīng)濟組織和社會組織開展共建（擁軍）活動成效明顯。
創(chuàng)新特色內(nèi)容：一是深化部門共建活動，開展軍地共建共學“兩學一做”教育實踐活動，擴大領(lǐng)域，引導所屬科級單位或相關(guān)科室與駐泉部隊掛鉤連隊的班排或家庭貧困戰(zhàn)士開展掛鉤共建或結(jié)對幫扶活動，教育廣大干部職工深入部隊“學兵、知兵、感兵”活動，特別是對家庭貧困戰(zhàn)士的幫扶，弘揚樂善好施精神，采取“一掛多”和“多掛一”形式，精準扶持，幫助戰(zhàn)士家屬發(fā)展生產(chǎn)，共享改革開放成果。二是深化跨區(qū)共建活動，洛江區(qū)、安溪縣、永春縣、德化縣，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)要繼續(xù)鞏固與駐泉部隊團以上單位開展雙擁共建成果，發(fā)動機關(guān)、企事業(yè)單位與部隊共建。組織“兵媽媽”服務(wù)隊，深入跨區(qū)共建部隊開展走訪慰問活動，體驗部隊生活，鼓勵子女安心服務(wù)，在部隊建功立業(yè)，以實際行動支持國防和軍隊改革。三是深化軍企共建活動，盤活民營企業(yè)擁軍資源，拓寬企業(yè)擁軍參與面，充實各級企業(yè)擁軍協(xié)會力量，建立慈善擁軍基金，積極幫助貧困戰(zhàn)士家屬解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，開展“送崗位進軍營”活動，優(yōu)先安排隨軍家屬就業(yè)，解決部隊干部后顧之憂。學習借鑒“石獅市老大媽擁軍服務(wù)隊”經(jīng)驗，組織引導企業(yè)職工成立擁軍服務(wù)隊，深入駐地部隊開展服務(wù)活動，激發(fā)企業(yè)員工的擁軍優(yōu)屬熱情，進一步打響我市社會化擁軍品牌。四是深化“城艦”共建活動，推選新一屆泉州市人大代表，舉辦城艦共建論壇，傳承猛虎精神，邀請猛虎英模到我市作典型報告，傳經(jīng)送寶。（市文明辦、雙擁辦，各成員單位，各縣（市、區(qū)）雙擁工作領(lǐng)導小組，各企業(yè)擁軍協(xié)會，泉州軍分政治部負責）。
9、軍政軍民關(guān)系融洽。
規(guī)定內(nèi)容：軍地相互尊重，相互支持，互辦實事；軍地歷史遺留問題得到妥善處理；有預防和處理軍民糾紛的規(guī)定措施，當發(fā)生矛盾和糾紛時，軍地雙方及時妥善處理。
創(chuàng)新特色內(nèi)容：每年，市委、市政府主要領(lǐng)導不少于1次走訪東部戰(zhàn)區(qū)陸軍部、省軍區(qū)、31集團軍，以及泉州軍分區(qū)、駐泉師旅部隊；市委、市政府分管領(lǐng)導不少于1次走訪駐閩空軍、海軍機關(guān)，駐泉獨立師旅團部隊；經(jīng)常互通情況，遇事主動協(xié)商，妥善解決；嚴禁重大軍地軍民糾紛發(fā)生，遇一般軍民糾紛發(fā)生，軍地領(lǐng)導能親自出面、妥善解決。（市雙擁辦、支前辦，泉州軍分區(qū)司令部、政治部負責）。
四
創(chuàng)建措施。
1、強化職責。軍地雙方共同維護崇高的政治榮譽，進一步堅定信心，咬定目標，全力爭創(chuàng)，志在必得，努力增強做好雙擁工作的責任感和使命感。切實加強領(lǐng)導，努力提高“擁軍優(yōu)屬.人人有責”的責任意識，抓好各項雙擁工作的全面落實。各成員單位要按照《泉州市雙擁工作領(lǐng)導小組成員單位職責》所承擔的工作任務(wù)，建立“一把手”責任制，履行好應(yīng)盡的責任，完成工作目標，確保在上級的檢查考評中不失分、不拖全市雙擁工作的后腿。
2、強化氛圍。切實加強輿論宣傳和環(huán)境建設(shè)，努力在全社會營造濃厚的創(chuàng)建雙擁模范城氛圍。加強與軍地媒體對接合作，大力宣傳我市雙擁工作的特色亮點，擴大我市雙擁工作知名度和影響力。抓好一批國防教育和雙擁宣傳公園或一條街的建設(shè)，每年搞好一組雙擁創(chuàng)模系列報道。
3、強化基層。按照雙擁在基層活動，扎實開展雙擁進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進醫(yī)院、進學校、進車站、進連隊、進兩新組織等九進活動，激發(fā)各行各業(yè)自覺、自發(fā)、自愿參與雙擁工作的積極性、主動性、自覺性，抓好規(guī)范化建設(shè)，落實達標制度，完善檔案資料，夯實基礎(chǔ)，培育典型，以點帶面，推動雙擁工作上新臺階。認真總結(jié)推廣雙擁在基層的先進典型，老典型要鞏固發(fā)展提高、出新招、有新意，新典型要有新亮點、新特色。
4、強化基礎(chǔ)。針對《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》和我市實際情況，適時查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，高標準、嚴要求，重點抓好落實各項雙擁優(yōu)撫安置政策的基礎(chǔ)工作。
5、強化保障。進一步加大對雙擁工作的人力、物力、財力保障，確保各項工作任務(wù)落實到位，促進創(chuàng)建雙擁模范城工作的深入開展。
6、強化督查。進一步加強對雙擁工作的組織領(lǐng)導，將雙擁創(chuàng)模工作列入年度績效考評，細化目標，落實責任，加強檢查。把創(chuàng)建工作與評先創(chuàng)優(yōu)和績效考評結(jié)合起來，對創(chuàng)建工作做的好的、成績突出的，給予表彰獎勵；對工作不落實、不認真履行職責、不能完成創(chuàng)建任務(wù)的，實行問責，追究責任。
五
工作步驟。
1、第一階段：2016年9---12月，下發(fā)創(chuàng)建全國雙擁模范城“九連冠”啟動方案，召開全市雙擁工作座談會，學習貫徹全國雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會精神，研究部署創(chuàng)建任務(wù)。各單位2016年開展雙擁活動的圖片、資料，于2016年12月20日前上報市雙擁辦（地址：市行政中心d幢517室，電話：22500615、22500636），圖片應(yīng)注明活動時間、內(nèi)容、人員職務(wù)等信息。
2、第二階段：2017年，為新一屆省雙擁模范城考評迎檢考評年，對照考評內(nèi)容，查漏補缺、資料歸檔、迎檢環(huán)境布置，制定迎接省考評組的接待方案，做好各個環(huán)節(jié)的服務(wù)和保障工作，確保實現(xiàn)新一屆省級雙擁模范城榮譽稱號，為創(chuàng)建全國雙擁模范城“九連冠”奠定基礎(chǔ)。雙擁工作圖片資料上報時間另行安排。
3、第三階段：2018年，為全國雙擁模范城中期調(diào)研督導年，要針對新一屆省級雙擁模范城考評中出現(xiàn)的不足和問題，限期整改，做好中期調(diào)研督導的各項準備工作。雙擁工作圖片資料上報時間另行安排。
4、第四階段：2019年，為創(chuàng)建全國雙擁模范城“九連冠”迎檢考評之年，根據(jù)新一屆《雙擁模范城（縣）命名管理辦法》和《全國雙擁模范城（縣）考評標準》的要求，制定迎檢考評方案和接待方案，對標找差、資料歸檔、迎檢布置、軍民共建參觀點建設(shè)，做好考評服務(wù)保障工作，努力爭創(chuàng)全國雙擁模范城“九連冠”。雙擁工作圖片資料上報時間另行安排。
5、第五階段：2020年，為新一屆全國雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個人表彰之年，鞏固提高雙擁工作成果，加強與軍地上級部門的溝通聯(lián)系，掌握命名表彰情況，及時向市委、市政府和泉州軍分區(qū)報告，確保我市榮獲全國雙擁模范城“九連冠”，實現(xiàn)雙擁整體創(chuàng)模目標。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇十二
為貫徹落實***總書記關(guān)于“建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”重要指示精神，開創(chuàng)機關(guān)黨的建設(shè)新局面，根據(jù)《中共泰順縣委辦公室關(guān)于開展“模范機關(guān)”建設(shè)的實施方案》（泰委辦發(fā)〔2020〕32號）精神，決定在委機關(guān)開展“模范機關(guān)”創(chuàng)建活動，結(jié)合實際，特制定本實施方案。
貫徹落實***總書記重要講話和中央省市縣委全會精神，結(jié)合全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育月活動，不斷提升思想政治引領(lǐng)力，有力凝聚基層組織戰(zhàn)斗力，不斷強化中心大局服務(wù)力，全面壓實作風紀律監(jiān)督力，充分發(fā)揮制度文化助推力，多措并舉積極創(chuàng)建模范機關(guān)，努力鍛造匹配“重要窗口”的紀檢監(jiān)察鐵軍。
（一）政治思想過硬，做對黨忠誠的模范。
1、把好政治理論學習“總開關(guān)”。充分發(fā)揮理論學習中心組領(lǐng)學促學作用，不斷加強常委會班子建設(shè)，增強黨員領(lǐng)導干部政治素養(yǎng)和政治理論水平。以參加培訓、集體學習和個人自學、研讀討論交流等形式相結(jié)合，組織學習***總書記系列講話精神，始終在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率，形成層層帶動的“頭雁效應(yīng)”，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。
2、做好政治紀律執(zhí)行“排頭兵”。堅決扛起政治責任，始終在落實各級黨委決策部署上做表率，做到令行禁止，確保政令暢通。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，加強常委會政治建設(shè)，帶頭嚴格執(zhí)行民主集中制，帶頭嚴肅黨內(nèi)政治生活，帶頭維護制度權(quán)威、執(zhí)行制度規(guī)定，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
3、織密政治監(jiān)督工作“防護網(wǎng)”。彰顯政治機關(guān)鮮明特色，全面開展政治監(jiān)督，堅決糾正貫徹落實中的溫差、偏差、落差問題。健全完善政治生態(tài)監(jiān)測報告制度，建立預警和結(jié)果運用機制，堅持問責追責與容錯免責協(xié)調(diào)推進，保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
（二）組織隊伍過硬，做全面進步的模范。
4、機關(guān)支部設(shè)置合理化。以“四化”支部建設(shè)為抓手，創(chuàng)新機關(guān)各支部共融共建機制，運用片組化管理模式，推動委機關(guān)、派駐（出）機構(gòu)、縣委巡察機構(gòu)黨支部共同學習、共同活動、共同服務(wù)。加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，醞釀篩選一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的黨務(wù)干部，吸收進入支委會，配齊配強機關(guān)支部書記、專兼職黨務(wù)干部。
5、組織生活制度嚴肅化。認真執(zhí)行“三會一課”、民主評議黨員、專題組織生活會等基本組織生活制度，密切把握黨員干部思想動態(tài)，對苗頭性、傾向性問題及時加以疏導解決。以增強黨員黨性修養(yǎng)為著力點，認真開展政治性強、主題鮮明、載體豐富的支部主題黨日活動，提高黨員戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力，增強支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
6、關(guān)心關(guān)愛機制常態(tài)化。在建黨節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日前后，組織開展退休老黨員、生活困難職工等特殊群體的走訪慰問活動。開展關(guān)心關(guān)愛和“送溫暖”活動，對長期在一線辦案無法兼顧家庭的黨員干部，由委領(lǐng)導及時進行談心談話和思想幫教。對家庭突發(fā)重大變故或遇到特殊困難的黨員干部，積極創(chuàng)造條件幫助解決工作和生活中的實際困難，增強黨員的組織歸屬感。
（三）服務(wù)業(yè)績過硬，做擔當作為的模范。
7、全力以赴保障縣委中心工作。整合委機關(guān)、派駐（出）、巡察機構(gòu)力量組建專項監(jiān)督組，圍繞“兩區(qū)”建設(shè)、“最多跑一次”改革、“20個專班大推動”、文明城市創(chuàng)建等中心工作開展專項監(jiān)督和正風肅紀行動。充分發(fā)揮群眾社會的立體監(jiān)督作用，完善千人評議工作機制，倒逼政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。嚴把村社換屆候選人資格審核關(guān)，快查快結(jié)涉及換屆候選人的信訪舉報件，保障村社換屆風清氣正。
8、拓寬渠道夯實基層廉政基礎(chǔ)。持續(xù)開展清廉文化示范帶創(chuàng)建，充分挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉人文資源，制定路線圖，打造省紀委幫扶結(jié)對村尾村清廉示范點，建設(shè)南浦溪鎮(zhèn)清廉文化基地。持續(xù)推進清廉驛站——小微權(quán)力監(jiān)督融合平臺建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室的作用，形成紀律、監(jiān)察、派駐、巡察“四項監(jiān)督”和職能部門監(jiān)督相結(jié)合的基層監(jiān)督新模式。持續(xù)做強村民議事監(jiān)督廳平臺，充分調(diào)動村民監(jiān)督委員會作用，加強對村級民主議事過程的監(jiān)督，提升村級事務(wù)監(jiān)督的有效性。
9、拉高標準開展執(zhí)紀審查調(diào)查。對信訪舉報、監(jiān)督檢查、上級轉(zhuǎn)辦等問題線索實行集中管理、精準處置，著力拓寬線索來源，深入挖掘隱性問題線索，不斷擴大執(zhí)紀審查調(diào)查工作成果。加強與政法、審計等職能部門溝通協(xié)作，制定問題線索雙向移送反饋處置機制。有效整合紀檢室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐（出）機構(gòu)的辦案力量，嚴謹、規(guī)范、穩(wěn)慎開展審查調(diào)查工作，從嚴查處掃黑除惡、巡視巡察反饋、扶貧領(lǐng)域腐敗違紀違法等問題。
（四）作風紀律過硬，做清正廉潔的模范。
10、重實戰(zhàn)練兵強業(yè)務(wù)素質(zhì)。嚴格落實“四有”鐵軍目標要求，堅持把加強隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性和根本性工作去抓。以強化綜合素質(zhì)特別是監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置能力為重點開展實業(yè)培訓，強化紀檢監(jiān)察干部專業(yè)素質(zhì)提升，建立委機關(guān)、派駐、巡察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部一體化學習培訓、交流使用體系，通過開展業(yè)務(wù)技能大比武、實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐干部“掛職雙測”等方式，加快培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。
11、重內(nèi)部管理提干部作風。以“七對標、七強化”警示教育月活動開展為契機，深入開展個人重大事項報告抽查核查活動和整治“跑風漏氣”專項行動。對近年來涉及紀檢干部的信訪問題進行大梳理，結(jié)合典型案例學習、崗位廉政風險排查，建立警示教育常態(tài)長效、貫穿始終的良好機制。定期隨機抽取審查調(diào)查案件對象，對辦案人員是否存在違反程序辦案、接受請吃、收受禮品禮金等違規(guī)違紀行為進行回訪，筑牢廉潔辦案安全堤壩。
12、重過程監(jiān)督筑安全防線。堅持有腐必反、有案必查的基礎(chǔ)上，嚴守安全辦案底線，將安全文明理念融入監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置的全過程、各環(huán)節(jié)，建立案前、案中、案后九項安全監(jiān)管制度，在留置辦案點設(shè)立臨時黨支部，落實案管駐點人員工作職責，強化對留置安全風險事項日報告工作的監(jiān)督，提高辦案人員政治理論素質(zhì)，積極做好警示教育文章，確保安全辦案警鐘長鳴。
（五）制度文化過硬，做機關(guān)善治的模范。
13、機關(guān)學習規(guī)范化。以理論中心組學習、業(yè)務(wù)技能大比武、主題黨日、“周一夜學”等為主要活動載體，不斷加強政治理論的學習教育。持續(xù)做優(yōu)做強“青年說”、“天關(guān)山夜譚”等特色欄目，展示干部對工作和生活的所感所悟，鍛煉紀檢監(jiān)察干部學思踐悟能力。舉辦“清風講壇”，邀請各個領(lǐng)域?qū)＜覍W者開展專題講座，拓展干部知識面。選派業(yè)務(wù)骨干組成“清風宣講團”，到各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居開展黨紀法規(guī)和廉政知識宣講，提升全縣行使公權(quán)力人員防范風險意識和廉潔從政意識。
14、勤儉節(jié)約制度化。強化后勤保障，加強辦公經(jīng)費管理，進一步完善辦公用品領(lǐng)用登記制度、辦公經(jīng)費支出分級審批制度，倡導辦公用紙雙面打印，積極推進文明辦公、綠色辦公，倡導文明餐桌“光盤”行動和“一周少開一天車”行動。在公共區(qū)域設(shè)置節(jié)約能源提示標語，深入開展垃圾分類行動，提升干部垃圾分類水平和節(jié)約能源意識。規(guī)范公車管理使用，嚴格控制和規(guī)范“三公”經(jīng)費支出，引領(lǐng)廉潔、陽光、透明的最美機關(guān)建設(shè)。
15、服務(wù)社會持續(xù)化。提高“志愿匯”平臺活躍度，積極參與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、文明宣傳、交通勸導、無償獻血等公益活動。以省文明單位創(chuàng)建為依托，認真落實“百名干部駐百村”，委機關(guān)2位縣派村第一書記定期到結(jié)對幫扶村開展走訪慰問，幫助解決實際問題。持續(xù)推進“文明結(jié)對”，為司前鎮(zhèn)狀元（溪口）結(jié)對村提供創(chuàng)建幫扶，切實將志愿服務(wù)與“清廉泰順”建設(shè)共推共進。
縣紀委縣監(jiān)委“模范機關(guān)”建設(shè)以兩年為周期，實行動態(tài)管理，定期督查復評。各階段工作安排如下：
（一）研究部署階段（2020年8月-10月）。建立“模范機關(guān)”建設(shè)工作領(lǐng)導小組，深入調(diào)查研究，制定具體實施方案，明確建設(shè)舉措，分解各項工作任務(wù)，進行動員部署。
（二）實施推進階段（2020年10月-2021年6月）。根據(jù)“模范機關(guān)”建設(shè)實施方案及測評指標體系要求，進一步壓實責任，堅持硬件、軟件一起抓，推動各項工作舉措落實落地。在2021年上半年組織開展一次自查活動。
（三）申報驗收階段（2021年6月-9月）。對“模范機關(guān)”建設(shè)進行全面總結(jié)，及時做好相關(guān)資料的整理歸檔工作，按照縣委直屬機關(guān)工委要求進行申報。認真做好考核組實地考察、材料審核、問卷調(diào)查等準備工作，力爭成為全縣首批被授牌單位。
（一）強化組織領(lǐng)導。成立創(chuàng)建模范機關(guān)活動領(lǐng)導小組，負責日常工作，結(jié)合《縣紀委縣監(jiān)委創(chuàng)建“模范機關(guān)”活動實施方案》付諸實施。要切實加強領(lǐng)導，落實責任，強化舉措，形成以機關(guān)黨委為抓手，各支部為重點的一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
（二）強化監(jiān)督檢查。建立創(chuàng)建模范機關(guān)督查督辦制度，采取多種形式對各支部創(chuàng)建模范機關(guān)情況進行督促檢查，及時掌握工作進展，研究解決問題。要把督查重點放在問題比較突出、事權(quán)比較集中的崗位和層面上。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報，并幫助整改。
（三）強化輿論宣傳。機關(guān)黨委和各支部要開辟創(chuàng)建模范機關(guān)活動宣傳專欄，把宣傳動員工作做細做實，營造良好的輿論宣傳氛圍。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇十三
為深入貫徹***總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議重要指示精神，嚴格落實全面從嚴治黨要求，充分發(fā)揮機關(guān)基層黨組織作用，切實提高機關(guān)黨建質(zhì)量，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關(guān)，根據(jù)《北侖區(qū)關(guān)于深入推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建活動的實施方案》有關(guān)要求，現(xiàn)就評審中心深入推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建活動制定如下實施方案：
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹***總書記在浙江、寧波、北侖考察時的重要講話精神，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以創(chuàng)建模范機關(guān)為目標，統(tǒng)籌推進清廉機關(guān)、文明機關(guān)創(chuàng)建，深入推進黨建工作與評審業(yè)務(wù)融合發(fā)展，為我區(qū)的政府投資項目評審工作不斷攀高提供堅強保證。
（一）強化政治思想建設(shè)，爭創(chuàng)政治過硬的模范機關(guān)。一是始終把“兩個維護”作為機關(guān)黨組織監(jiān)督的重要內(nèi)容，作為機關(guān)黨組織負責人述職和民主生活會、組織生活會對照檢查的重要方面，推動廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是建立健全“不忘初心、牢記使命”的學習制度。教育引導廣大黨員干部將“不忘初心、牢記使命”作為干事創(chuàng)業(yè)的永恒主題，充分發(fā)揮黨組理論中心組示范作用，綜合運用學習強國、知行學堂、干部在線教育、釘釘、微信等平臺，經(jīng)常性開展對黨忠誠教育，爭當學習的急行軍、先鋒隊、排頭兵，同時注重學習成果的轉(zhuǎn)化，推動理論學習走心走深走實。三是認真落實區(qū)委、區(qū)府領(lǐng)導重要批示、交辦事項，辦理落實建議提案和督查督辦事項。四是全面落實意識形態(tài)工作責任制。嚴格落實談心談話和黨員干部思想動態(tài)定期分析報告制度，不斷規(guī)范黨員干部政治言行，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，及時防范化解重大輿情風險。
（二）加強標準化建設(shè)，爭創(chuàng)組織過硬的模范機關(guān)。一是規(guī)范“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度。以多種形式靈活開展“三會一課”，提升黨員參與度，增強“三會一課”的吸引力和實效性；主題黨日活動要與業(yè)務(wù)學習同部署、同推進，創(chuàng)新學習和活動形式，提高活動效果；領(lǐng)導班子成員要以上率下，嚴格落實雙重組織生活，堅持每年至少講黨課1次。二是深入開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。推動中心黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，推進中心支部在黨組織星級評定、黨建品牌建設(shè)等方面取得新成績，著力提高支部標準化規(guī)范化水平。
（三）勇于攻堅克難，爭創(chuàng)擔當過硬的模范機關(guān)。緊扣區(qū)委區(qū)政府“雙城”戰(zhàn)略、“三個北侖”、“246”“225”雙示范區(qū)建設(shè)等中心工作，以自我革命精神推動項目評審“最多跑一次”改革擴面提質(zhì)，全力服務(wù)推進重點工程、重大項目，推動機關(guān)黨員干部攻堅克難、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，助力北侖實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）強化宗旨意識，爭創(chuàng)服務(wù)過硬的模范機關(guān)。一是深入開展聯(lián)村聯(lián)社“六個一”活動。深度參與清潔家園、文明城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作；發(fā)揮評審專業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)村項目服務(wù)小分隊要對結(jié)對村的水環(huán)境整治提升項目做好全程指導，扎實推進“六個一”聯(lián)村工作，助力項目建設(shè)落地生根。二是常態(tài)化開展“三服務(wù)”活動。深入開展大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)活動，堅持問題導向，強化與各建設(shè)單位及協(xié)審單位的溝通對接，對征求到的問題建議收集整理、認真歸納，及時給予回復，確保走訪活動不走過場，服務(wù)項目建設(shè)。三是深入開展機關(guān)黨員“紅領(lǐng)先鋒行動”。積極參加消費扶貧、垃圾分類、義務(wù)獻血等“機關(guān)黨員先行”系列活動，大力弘揚奉獻精神，引導黨員干部用實際行動體現(xiàn)先鋒模范形象。
（五）提升道德素養(yǎng)，爭創(chuàng)文明過硬的模范機關(guān)。一是開展理想信念教育。用好張人亞黨章學堂、北侖開發(fā)開放展覽館等黨性教育陣地和愛國主義教育基地，加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展黨史、新中國史、改革開放史教育。二是建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。倡導科學、健康、文明、低碳生活方式，帶頭厲行節(jié)約，自覺踐行文明就餐“光盤行動”。三是加強機關(guān)法治文化建設(shè)。不斷加強法治宣傳教育，引導黨員干部積極參與“平安北侖”“法治北侖”建設(shè)。
（六）改進工作作風，爭創(chuàng)廉潔過硬的模范機關(guān)。一是完善黨組主抓直管機制。嚴格執(zhí)行“三書三查兩報告”、主體責任問題清單、一把手約談提醒等制度，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，努力確保中心黨員干部不違紀違規(guī)。二是強化權(quán)力運行監(jiān)督制約。積極開展廉政風險排查，堵塞制度漏洞，建立健全廉政風險內(nèi)控機制。三是解決形式主義、官僚主義突出問題。加強源頭治理和制度建設(shè)，持續(xù)整治“四風”問題。四是開展黨紀黨規(guī)教育。經(jīng)常性開展黨紀黨規(guī)教育和廉政警示教育，深化家訓家風建設(shè)，引導黨員干部修身律己、廉潔齊家。
中心模范機關(guān)創(chuàng)建活動實行動態(tài)管理，2020年全面啟動、全面創(chuàng)建，通過兩年努力，達到政治生態(tài)更加清朗、組織建設(shè)更加有力、工作績效更加明顯、清廉氛圍更加濃厚的目標。具體要求如下：
（一）強化組織領(lǐng)導。中心黨組是抓好創(chuàng)建活動的主體，黨組主要負責同志要切實承擔第一責任人職責，其他班子成員要履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作納入黨組抓機關(guān)黨建責任制考核和黨組書記述職評議內(nèi)容，并作為評價中心領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容。
（二）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。創(chuàng)建模范機關(guān)活動要與貫徹落實區(qū)委重點工作相結(jié)合，與中心全年重點工作目標任務(wù)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排、相互促進，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，著力提高整體工作效能。
（三）營造濃厚氛圍。要及時總結(jié)創(chuàng)建活動經(jīng)驗做法，按照上級要求提交“創(chuàng)建模范機關(guān)”活動經(jīng)驗和先進典型，大力營造創(chuàng)建活動的濃厚氛圍，推進創(chuàng)建工作深入扎實開展。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇十四
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞當好“三個表率”,建設(shè)“模范機關(guān)”活動主題,深入推進模范機關(guān)創(chuàng)建活動重點攻堅階段取得實效。
(一)強化思想引領(lǐng),持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。
1.深入推進“學習”活動。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想與黨的十九大精神結(jié)合起來,與總書記對**重要講話和重要指示批示精神結(jié)合起來，放在習近平新時代中國特色社會主義思想的完整體系中去認識和把握,一體學習領(lǐng)會、整體貫徹落實,全力推動習近平新時代中國特色社會主義思想落地生根、結(jié)出碩果,自覺當習近平新時代中國特色社會主義思想的忠誠信仰者和堅定實踐者。
2.扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署,突出用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對**的重要講話和重要指示批示精神，結(jié)合實際職責任務(wù)和隊伍建設(shè)實際,組織開展專題調(diào)研,精心制定工作方案,高起點謀劃、高標準開展、高質(zhì)量推進,引導黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心。
3.切實發(fā)揮“頭雁”示范帶動作用。發(fā)揮中心組“頭雁”作用,帶頭把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事和首要政治任務(wù),,堅持先學一步、學深一層,深刻理解蘊含其中的精髓要義,準確把握貫穿其中的立場觀點方法,提升理論學習中心組學習質(zhì)量。中心組成員做到帶頭學習、帶頭宣講、帶頭講黨課、帶頭開展研討，帶頭領(lǐng)學督導,以身作則,率先垂范,精心研究制定學習方案,親自抓組織實施、抓督查落實。
(二)堅定踐行“兩個維護”,推進黨的政治建設(shè)。
1.帶頭做到“兩個維護”。認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強黨的政治建設(shè)重要指示精神和《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,以正確的認識和行動自覺踐行“兩個維護”,始終做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,把“兩個維護”內(nèi)化于心、外化于行,始終做“兩個維護”的忠實踐行者和有力推動者。切實加強對“兩個維護”落實情況的政治監(jiān)督,堅持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查跟進到哪里,推動黨員干部在“兩個維護”重大原則上始終做到思想上高度信賴、政治上堅決擁護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。
2.嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。深入開展黨的政治紀律和政治規(guī)矩學習教育,引導局黨員干部始終做政治上的明白人、工作中的老實人、生活中的干凈人。抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨規(guī)黨紀的學習宣傳和貫徹落實,壓實“兩個責任”,層層傳導壓力,層層落實責任,推進全面從嚴治黨扎根基層。
3.從嚴規(guī)范黨的組織生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若于準則》等制度的落實,堅持黨內(nèi)生活從嚴,進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活制度、“三會一課”制度、黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活制度等等;推動黨內(nèi)組織生活質(zhì)量全面提高。
4.涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化。在建黨、建國周年紀念的時間節(jié)點,利用周邊紅色資源,身邊的典型榜樣,通過報告會、歌詠比賽、主題黨日、重溫入黨誓詞、座談會等形式,開展黨史、國史、改革開放史教育,弘揚偉大民族精神,堅定黨員干部理想信念宗旨。
(三)切實轉(zhuǎn)變作風。
1.創(chuàng)文攻堅黨員帶頭。要在創(chuàng)建全國文明城市中率先垂范,自覺做文明創(chuàng)建的倡導者、先行者和推動者。自覺踐行文明規(guī)范,做到文明在心中、文明在口中、文明在手上、文明在腳下、文明在行動。要立足崗位特點和自身實際，強化責任意識、表率意識和奉獻意識,積極參與黨員志愿服務(wù)活動,主動到居住地和單位掛鉤幫扶社區(qū)開展志愿服務(wù)活動,。
3.提質(zhì)增效全員行動。貫徹落實中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神,積極解決一些困擾基層信訪部門的形式主義問題,扎實開展黨風政風評議活動,以黨組織和黨員的示范作用,帶動機關(guān)全體人員為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(四)夯實黨組織基礎(chǔ),著力提升黨組織組織力。
1.壓實黨建工作責任。要切實履行機關(guān)黨建主體責任,局黨組書記聚焦機關(guān)黨建主責主業(yè),不當“掛名書記”。全面開展“查弱項、補短板、強質(zhì)量、走前列”活動,堅持培塑“五好六有”要防止發(fā)生履行抓黨建職責不到位、黨組織生活弱化虛化邊緣化以及黨建工作保障不到位等突出問題,進一步提升局黨建水平。
2.推進黨支部標準化建設(shè)。進一步完善標準化規(guī)范化制度建設(shè)和發(fā)展黨員指引,不斷強化政治功能、嚴肅黨內(nèi)組織生活、激發(fā)黨支部活力。開展改進民主評議黨員的方式方法,把黨員積分制度和正負面清單列入民主評議內(nèi)容。落實工作責任清單,扎實做好迎接機關(guān)黨建考核工作。
3.加強干部隊伍建設(shè)。按照全面從嚴治黨的實際需要切實配強局專職干部。抓好黨組織設(shè)置和黨組織負責人及黨務(wù)工作人員配備,實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，推動機關(guān)黨建工作水平得到新躍升。建立健全黨務(wù)干部的激勵機制,激發(fā)黨務(wù)干部的工作動力。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇十五
習近平總書記視察廣東重要講話精神，落實新時代黨的建設(shè)。
在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，黨組織的領(lǐng)導核心作用更加堅強，黨員干部隊伍忠誠干凈擔當?shù)氖痉兑I(lǐng)更加突出；機關(guān)黨的政治生態(tài)更加清朗，服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的輻射帶動更加有效，人民群眾對轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的滿意度顯著增強。堅持突出領(lǐng)導機關(guān)特點抓創(chuàng)建、圍繞目標任務(wù)落實抓創(chuàng)建、結(jié)合機構(gòu)改革抓創(chuàng)建，建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強的模范機關(guān)，為全市各級機關(guān)樹立標桿，為把揭陽建成新發(fā)展極提供堅強政治保證和組織保證。
二、主要任務(wù)。
（一）帶頭講政治顧大局，當好“三個表率”。堅持思。
想引領(lǐng)，帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義。
思想，推動學習貫徹常態(tài)化制度化，不斷提高政治站位和政。
治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。嚴守政治紀律和政。
治規(guī)矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個堅決維護”，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化政治擔當，帶頭不折不扣貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署，把黨中央賦予廣東的使命任務(wù)完成得更優(yōu)更好，確保黨中央政令在廣東落地生根、結(jié)出豐碩成果。強化機關(guān)政治功能，帶頭錘煉黨性，加強革命性鍛造，突出抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內(nèi)政治生活制度，增強黨的組織生活質(zhì)量和活力，引導黨員干部將對黨忠誠作為講政治的核心要求。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，帶頭營造風清氣正的政治生態(tài)，弘揚社會主義先進文化，切實解決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底，商品交換原則侵蝕，官商勾結(jié)、“圈子文化”等突出問題，健全政治生態(tài)建設(shè)制度機制。
（三）帶頭走正道出實績，創(chuàng)建新時代揭陽黨建品牌。圍繞“不忘初心、牢記使命，走正道、出實績”主題，創(chuàng)建具有行業(yè)特色、系統(tǒng)特點的黨建品牌，突出實效，發(fā)揮黨建品牌效應(yīng)，以黨建品牌促黨支部建設(shè)，開展“走在前列”先進黨支部創(chuàng)建活動，全面推進機關(guān)黨的建設(shè)。認真落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，把“六個規(guī)范化”（即活動場所規(guī)范化、班子建設(shè)規(guī)范化、組織生活規(guī)范化、黨員管理規(guī)范化、黨員發(fā)展規(guī)范化、臺賬資料規(guī)范化）作為全面開展基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作，深入推進機關(guān)黨建工作規(guī)范化。認真解決機關(guān)黨建工作虛化弱化邊緣化問題，不斷提升機關(guān)黨建工作的實效。樹立重實干重實績的用人導向，落實“三不用三重視”用人要求，著力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，完善干部考核評價機制，把貫徹執(zhí)行中央、省委和市委決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?BR> （四）帶頭轉(zhuǎn)作風提效能，爭創(chuàng)模范機關(guān)。堅持模范機關(guān)創(chuàng)建與推動機關(guān)黨組織全面進步全面過硬相結(jié)合、把大學習要求貫穿始終，堅持目標導向和問題導向相結(jié)合、把深調(diào)研要求貫穿始終，堅持領(lǐng)導帶動與基層聯(lián)動相結(jié)合、把真落實要求貫穿始終。堅持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)市直機關(guān)黨的其他各項建設(shè)，在業(yè)務(wù)工作中落實政治要求，確保業(yè)務(wù)工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關(guān)病”，解決“中梗阻”，開展“怕慢假庸散”問題專項整治，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。開展不擔當、不作為、慢作為等“為官不為”、推諉懶政問題專項治理，重點糾治一些領(lǐng)導干部表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不履職、不盡責、“冷硬橫推”等突出問題。鞏固拓展落實中夾八項規(guī)定精神成果，修訂完善落實中央八項規(guī)定精神的制度措施，建立落實中央八項規(guī)定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn)。從一件件小事做起，從習以為常的事情抓起，鞏固機關(guān)禁喝功夫茶成果，大力推廣普通話，踐行“賢文化”，樹立機關(guān)良好形象。開展黨風政風評議和行風熱線工作，深入推進機關(guān)作風建設(shè)，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力水平，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益間題，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展。
三、工作步驟。
創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，
2018年全面創(chuàng)建，2019年重點攻堅，2020年鞏固提升。2018年分以下三個步驟推進。
（一）教育動員。重點是強化思想發(fā)動和教育引導，明確目標任務(wù)，凝聚創(chuàng)建合力。市委召開市直機關(guān)的政治建設(shè)推進會暨創(chuàng)建模范機關(guān)工作會議，對開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動進行部署。各單位結(jié)合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關(guān)創(chuàng)建工作作出具體安排。11月底，各單位以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習習近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神，學習貫徹市直機關(guān)黨的政治建設(shè)推進會精神。各單位黨組（黨委）書記要帶頭上黨課，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學內(nèi)涵講清楚、把開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚、把創(chuàng)建活動的目標要求和任務(wù)講清楚，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。
（二）查擺問題。堅持領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部帶頭，聚焦機關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié)，對照中央巡視廣東、省委巡視揭陽反饋意見提出的整改要求、對照最高最好最優(yōu)，從與全省同行的比較中查找問題、從本單位本系統(tǒng)發(fā)生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關(guān)信訪積案中查找問題。在本單位本系統(tǒng)內(nèi)部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創(chuàng)建模范機關(guān)“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調(diào)研等方式面對面聽取意見，暢通網(wǎng)絡(luò)問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結(jié)合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。12月上旬，各單位要按照單位領(lǐng)導班子、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
（三）落實整改。重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表。12月底前，各單位要集中精力抓落實，切實解決突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務(wù)必馬上改；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創(chuàng)建成果，對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的制度規(guī)定抓緊修訂完善，使模范機關(guān)創(chuàng)建成為黨員干部長期自覺的行動。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建，對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領(lǐng)導班子進行整頓；對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整。
四、組織保障。
（一）加強組織領(lǐng)導。各單位要充分認識開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要意義，把模范機關(guān)創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設(shè)的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優(yōu)，全力落細落小落實，抓緊推進相關(guān)工作。完善模范機關(guān)創(chuàng)建活動工作機制，市直工委牽頭負責創(chuàng)建活動的部署、組織、協(xié)調(diào)、指導工作，做好年度工作安排、總結(jié)等事宜。建立模范機關(guān)創(chuàng)建活動聯(lián)系點，市領(lǐng)導同志對聯(lián)系點和分管領(lǐng)域的創(chuàng)建活動進行知道，各單位黨組（黨委）是抓好本單位本系統(tǒng)模范機關(guān)創(chuàng)建活動的責任主體，要結(jié)合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組（黨委）主要負責同志要承擔起第一責任人的職責，黨組（黨委）分管負責同志要履行直接責任人的職責。各單位黨組織要切實履職，完善黨建工作制度機制，協(xié)助單位黨組（黨委）抓好機關(guān)黨建工作和模范機關(guān)創(chuàng)建工作。
（二）強化督促檢查。適時組織對各單位黨組（黨委）、黨員領(lǐng)導干部落實黨建責任制、遵守整治紀律和政治規(guī)矩以及模范機關(guān)創(chuàng)建活動開展情況進行督查。在各縣（市、區(qū)）直工委設(shè)立創(chuàng)建活動監(jiān)督點，收集各地對市直機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的意見建議。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，組成若干小組，到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。
（三）落實考核問效。要把創(chuàng)建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入市直機關(guān)黨建績效考核，每年對創(chuàng)建活動進行考核評議，重點對班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結(jié)果作為各單位年度考核和評價領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。各單位要及時總結(jié)創(chuàng)建活動好經(jīng)驗好做法，探索建立模范機關(guān)創(chuàng)建工作長效機制。市直工委要結(jié)合年度創(chuàng)建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導考核，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報情況，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，表彰先進，推動創(chuàng)建活動深入開展。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇十六
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞當好“三個表率”,建設(shè)“模范機關(guān)”活動主題,深入推進模范機關(guān)創(chuàng)建活動重點攻堅階段取得實效。
(一)強化思想引領(lǐng),持續(xù)深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想。
1.深入推進“學習”活動。把學習***新時代中國特色社會主義思想與黨的十九大精神結(jié)合起來,與總書記對**重要講話和重要指示批示精神結(jié)合起來，放在***新時代中國特色社會主義思想的完整體系中去認識和把握,一體學習領(lǐng)會、整體貫徹落實,全力推動***新時代中國特色社會主義思想落地生根、結(jié)出碩果,自覺當***新時代中國特色社會主義思想的忠誠信仰者和堅定實踐者。
2.扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署,突出用***新時代中國特色社會主義思想和***總書記對**的重要講話和重要指示批示精神，結(jié)合實際職責任務(wù)和隊伍建設(shè)實際,組織開展專題調(diào)研,精心制定工作方案,高起點謀劃、高標準開展、高質(zhì)量推進,引導黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心。
3.切實發(fā)揮“頭雁”示范帶動作用。發(fā)揮中心組“頭雁”作用,帶頭把學習***新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事和首要政治任務(wù),,堅持先學一步、學深一層,深刻理解蘊含其中的精髓要義,準確把握貫穿其中的立場觀點方法,提升理論學習中心組學習質(zhì)量。中心組成員做到帶頭學習、帶頭宣講、帶頭講黨課、帶頭開展研討，帶頭領(lǐng)學督導,以身作則,率先垂范,精心研究制定學習方案,親自抓組織實施、抓督查落實。
(二)堅定踐行“兩個維護”,推進黨的政治建設(shè)。
1.帶頭做到“兩個維護”。認真學習貫徹***總書記關(guān)于加強黨的政治建設(shè)重要指示精神和《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,以正確的認識和行動自覺踐行“兩個維護”,始終做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,把“兩個維護”內(nèi)化于心、外化于行,始終做“兩個維護”的忠實踐行者和有力推動者。切實加強對“兩個維護”落實情況的政治監(jiān)督,堅持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查跟進到哪里,推動黨員干部在“兩個維護”重大原則上始終做到思想上高度信賴、政治上堅決擁護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。
2.嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。深入開展黨的政治紀律和政治規(guī)矩學習教育,引導局黨員干部始終做政治上的明白人、工作中的老實人、生活中的干凈人。抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨規(guī)黨紀的學習宣傳和貫徹落實,壓實“兩個責任”,層層傳導壓力,層層落實責任,推進全面從嚴治黨扎根基層。
3.從嚴規(guī)范黨的組織生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若于準則》等制度的落實,堅持黨內(nèi)生活從嚴,進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活制度、“三會一課”制度、黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活制度等等;推動黨內(nèi)組織生活質(zhì)量全面提高。
4.涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化。在建黨、建國周年紀念的時間節(jié)點,利用周邊紅色資源,身邊的典型榜樣,通過報告會、歌詠比賽、主題黨日、重溫入黨誓詞、座談會等形式,開展黨史、國史、改革開放史教育,弘揚偉大民族精神,堅定黨員干部理想信念宗旨。
(三)切實轉(zhuǎn)變作風。
1.創(chuàng)文攻堅黨員帶頭。要在創(chuàng)建全國文明城市中率先垂范,自覺做文明創(chuàng)建的倡導者、先行者和推動者。自覺踐行文明規(guī)范,做到文明在心中、文明在口中、文明在手上、文明在腳下、文明在行動。要立足崗位特點和自身實際，強化責任意識、表率意識和奉獻意識,積極參與黨員志愿服務(wù)活動,主動到居住地和單位掛鉤幫扶社區(qū)開展志愿服務(wù)活動,。
3.提質(zhì)增效全員行動。貫徹落實中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神,積極解決一些困擾基層信訪部門的形式主義問題,扎實開展黨風政風評議活動,以黨組織和黨員的示范作用,帶動機關(guān)全體人員為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(四)夯實黨組織基礎(chǔ),著力提升黨組織組織力。
1.壓實黨建工作責任。要切實履行機關(guān)黨建主體責任,局黨組書記聚焦機關(guān)黨建主責主業(yè),不當“掛名書記”。全面開展“查弱項、補短板、強質(zhì)量、走前列”活動,堅持培塑“五好六有”要防止發(fā)生履行抓黨建職責不到位、黨組織生活弱化虛化邊緣化以及黨建工作保障不到位等突出問題,進一步提升局黨建水平。
2.推進黨支部標準化建設(shè)。進一步完善標準化規(guī)范化制度建設(shè)和發(fā)展黨員指引,不斷強化政治功能、嚴肅黨內(nèi)組織生活、激發(fā)黨支部活力。開展改進民主評議黨員的方式方法,把黨員積分制度和正負面清單列入民主評議內(nèi)容。落實工作責任清單,扎實做好迎接機關(guān)黨建考核工作。
3.加強干部隊伍建設(shè)。按照全面從嚴治黨的實際需要切實配強局專職干部。抓好黨組織設(shè)置和黨組織負責人及黨務(wù)工作人員配備,實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，推動機關(guān)黨建工作水平得到新躍升。建立健全黨務(wù)干部的激勵機制,激發(fā)黨務(wù)干部的工作動力。
創(chuàng)建雙擁模范城工作方案篇十七
20xx年是新一輪全省雙擁模范城創(chuàng)建評比驗收年，在20xx、20xx、20xx年成功爭創(chuàng)全省雙擁模范縣的基礎(chǔ)上，為進一步鞏固和加強我鎮(zhèn)雙擁成果，推動雙擁工作再上新臺階，根據(jù)《xx市創(chuàng)建全省雙擁模范城實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，以密切軍政軍民關(guān)系、促進軍民融合深度發(fā)展為目標，以新一輪雙擁創(chuàng)建為抓手，積極構(gòu)建完善軍民團結(jié)和諧、軍地相互支持、軍民廣泛參與的工作格局；堅持雙擁工作與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展，國防觀念與改革開放意識同步增強，優(yōu)撫保障水平與人民群眾生活水平同步提高的原則，加強領(lǐng)導、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系，促進全市雙擁工作規(guī)范化、制度化和社會化。
二、目標任務(wù)。
（一）組織領(lǐng)導堅強有力。雙擁工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊建設(shè)總體規(guī)劃、年度工作計劃和黨政領(lǐng)導干部政績考核。堅持軍地座談會議、雙擁工作領(lǐng)導組全體會議、雙擁聯(lián)席會議等制度，黨政領(lǐng)導帶頭參加雙擁活動，解決雙擁工作重點難點問題。雙擁工作領(lǐng)導機構(gòu)健全，成員單位職能作用發(fā)揮明顯，雙擁辦有專職工作人員和經(jīng)費保障，組織、協(xié)調(diào)和指導雙擁工作有力。村（社區(qū)）、學校和駐軍有雙擁機構(gòu)或服務(wù)組織，有專人負責雙擁工作。
（二）宣傳教育廣泛深入。雙擁宣傳和國防教育納入全民教育體系和部隊教育計劃，列入黨委、政府及組織、宣傳、教育、文化等部門的年度工作計劃。宣傳教育活動內(nèi)涵豐富，“報、網(wǎng)、端、微、屏”等資源融合運用，教育對象、時間、內(nèi)容落實。懸掛光榮牌、送立功受獎喜報和慰問信等工作扎實到位，關(guān)愛軍烈屬、軍人軍屬和退役軍人先進典型。鎮(zhèn)主要街道、干道、廣場有固定性雙擁標志牌，政府機關(guān)、村（社區(qū)）有雙擁宣傳標語。各學校開設(shè)國防教育課，組織學生軍訓。
（三）擁軍工作扎實有效。傾力服務(wù)部隊備戰(zhàn)打仗，配合部隊完成軍事訓練、戰(zhàn)備執(zhí)勤、科研實驗、安保警戒和搶險救災(zāi)等任務(wù)。開展科技、教育、文化、法律、醫(yī)療擁軍。積極支援重點軍事工程建設(shè)，保障軍事設(shè)施安全。健全擁軍優(yōu)惠政策，設(shè)立優(yōu)先優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。關(guān)心部隊生活，為駐軍和優(yōu)撫對象排憂解難，支持部隊后勤保障社會化，優(yōu)惠政策配套，優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位。
（四）擁政愛民成果顯著。積極支援地方經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，尊重支持地方黨委政府領(lǐng)導，自覺遵守群眾紀律。發(fā)揮軍隊自身優(yōu)勢，支援地方重點工程建設(shè)，積極搶險救災(zāi)。積極參加文明創(chuàng)建，做好扶貧幫困工作。協(xié)助地方維護社會穩(wěn)定，妥善處置突發(fā)事件。
（五）政策法規(guī)落到實處。保障軍人及其家屬的合法權(quán)益。保證兵員征集數(shù)量、質(zhì)量。重點優(yōu)撫對象撫恤補助及時落實，重點優(yōu)撫對象的“三難”問題基本得到解決?，F(xiàn)役軍人、殘疾軍人、義務(wù)兵家屬和“三屬”享受優(yōu)待。退役軍人教育培訓政策落實，就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提高。加強烈士紀念建筑物保護單位和優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)，做到功能突出，作用明顯。
（六）雙擁活動堅持經(jīng)常。深入開展“愛心獻功臣”“雙擁在基層”等活動，以基層為重點，重落實，講實效，做到年度有計劃，節(jié)日有安排，工作有亮點，軍地有互動。大力推動雙擁工作進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機關(guān)、進連隊等“六進”活動，充分發(fā)揮非公企業(yè)和新社會組織在雙擁工作中的作用。
（七）軍民共建富有成效。圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀、培養(yǎng)“四有”新時代革命軍人。遵照《公民道德建設(shè)實施綱要》和《軍人道德規(guī)范》，積極參加創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和法治創(chuàng)建等活動。大力開展智力擁軍、科技助民活動，積極培養(yǎng)軍地各類技術(shù)人才。駐軍單位與駐地單位結(jié)成共建對子，積極參與社會綜合治理。
（八）軍政軍民關(guān)系融洽。軍政軍民互相尊重、互相愛護、互相支持，親如一家。制定預防和處理軍地糾紛的措施和預案，出現(xiàn)軍地矛盾和軍民糾紛，軍地領(lǐng)導及時主動協(xié)商，妥善解決。軍政軍民互相關(guān)心、理解、支持，軍地利益關(guān)系得到妥善處理，同呼吸、共命運、心連心的軍政軍民關(guān)系密切。
三、方法步驟。
（一）部署動員階段（20xx年7月10日前）。
1、根據(jù)《xx市創(chuàng)建全省雙擁模范城實施方案》制定xx鎮(zhèn)創(chuàng)建“全省雙擁模范城”工作方案，并召開創(chuàng)建動員大會。
2、建立健全雙擁創(chuàng)建工作領(lǐng)導機制和工作保障機制。
（1）調(diào)整充實鎮(zhèn)雙擁工作領(lǐng)導小組。
（2）各雙擁工作領(lǐng)導小組成員單位設(shè)置固定聯(lián)絡(luò)員，落實雙擁職能。
（3）財政所對雙擁創(chuàng)建工作給予經(jīng)費保障。
3、鎮(zhèn)雙擁工作領(lǐng)導小組召開一次全體成員會議，研究創(chuàng)建“全國雙擁模范縣”有關(guān)工作。
4、開展國防教育和雙擁宣傳活動。制定《xx鎮(zhèn)創(chuàng)建全省雙擁模范城宣傳工作方案》。在鎮(zhèn)主要道路口設(shè)立醒目的雙擁宣傳標牌，營造濃厚的雙擁創(chuàng)建氛圍。
（二）創(chuàng)建實施階段（20xx年7月10日至8月10日）。
1、落實各項雙擁政策。（1）確保中央和地方配套的撫恤經(jīng)費及時足額發(fā)放到位。（2）繼續(xù)實行義務(wù)兵優(yōu)待金城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)待標準達到當?shù)鼐用裣M性支出的100%。對其他重點優(yōu)撫對象按省民政廳規(guī)定的優(yōu)待面、優(yōu)待標準予以優(yōu)待。優(yōu)待金要確保按時足額發(fā)放。（3）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)安徽省重點優(yōu)撫對象享受普惠加優(yōu)待規(guī)定的通知》要求，將重點優(yōu)撫對象納入國家社會保障和基本公共服務(wù)體系，保證他們在充分享受公民養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、救助、殘疾、老年等待遇保障的基礎(chǔ)上，再享受相應(yīng)的撫恤優(yōu)待。大力開展“愛心送進光榮門”活動（4）建立并發(fā)揮復退軍人服務(wù)載體功能，做到有機構(gòu)、有場所、有制度、有經(jīng)費、有人員、有活動。（5）各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直責任單位和駐軍部隊對照《xx鎮(zhèn)創(chuàng)建全省雙擁模范城實施方案》和《目標任務(wù)分解表》所承擔的工作任務(wù)指標和要求，逐條落實雙擁政策，開展系列雙擁活動，收集整理、充實完善軟件資料，加強硬件設(shè)施建設(shè)。
2、開展擁軍優(yōu)屬活動。（1）要積極支持并配合部隊完成軍事訓練、戰(zhàn)備執(zhí)勤等各項任務(wù)。每年“八一”、春節(jié)期間，組織開展走訪慰問活動，開展”9。30”烈士紀念日公祭活動。（2）要保護軍事設(shè)施，保障軍人及其家屬合法權(quán)益。對破壞軍事設(shè)施的犯罪嫌疑人，要加大打擊懲處力度。（3）兵役機關(guān)要保證兵員質(zhì)量。（4）工會、團委、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極開展擁軍活動。（5）衛(wèi)計、銀行等部門要在醫(yī)院、銀行等“窗口”單位，設(shè)立“軍人優(yōu)先”、“軍人免（減）費”窗口和標識。（6）發(fā)揮基層雙擁組織作用，村（社區(qū)）按照“五個一”和“六有”標準建立社區(qū)雙擁工作站，積極開展擁軍活動。（“五個一”：懸掛一個牌子村、社區(qū)雙擁工作站，有一個雙擁工作活動室，有一個雙擁工作宣傳欄，有一套雙擁工作檔案，有一名雙擁工作聯(lián)絡(luò)員?！傲小保河蓄I(lǐng)導小組、有工作場所、有工作制度、有工作人員、有基礎(chǔ)信息、有活動臺賬。）。
3、開展擁政愛民活動。駐軍部隊要模范執(zhí)行黨和國家的政策法規(guī)，遵守群眾紀律，開展義務(wù)勞動活動，積極支持地方經(jīng)濟建設(shè)和公益事業(yè)建設(shè)，組織官兵參加駐地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全國文明城市創(chuàng)建，大力開展扶貧幫困，奮力搶險救災(zāi)，完成急難險重任務(wù)，努力維護社會穩(wěn)定。組織地方領(lǐng)導干部過“軍事日”等活動。
4、抓好軍民結(jié)對共建。（1）建立健全黨政軍領(lǐng)導與駐軍部隊聯(lián)系制度和雙擁工作領(lǐng)導組成員單位與駐廣部隊結(jié)對共建制度。（2）組織非公經(jīng)濟組織和社會組織走進軍營，開展擁軍活動。（3）共建單位切實幫助部隊協(xié)調(diào)解決糧油、水電、道路、住房等方面的實際困難。
（三）檢查自評、申報迎檢階段（20xx年8月10日至8月底）。
1、20xx年8月中旬，召開鎮(zhèn)雙擁工作領(lǐng)導小組全體成員會議，專題研究部署迎檢工作。
2、加大宣傳報道力度。
（1）集中宣傳報道我鎮(zhèn)雙擁創(chuàng)建工作。
（2）攝制雙擁創(chuàng)建工作電視專題片。
3、在各單位、駐xx各部隊自查的基礎(chǔ)上，黨委、政府、鎮(zhèn)人武部、鎮(zhèn)雙擁辦組織檢查組，對各單位和駐xx各部隊雙擁創(chuàng)建工作進行檢查驗收，肯定成績，找出問題，查缺補漏，及時整改，督促相關(guān)單位完善提高。完成創(chuàng)建工作總結(jié)，擬定迎接考評方案，扎實做好考評驗收各個環(huán)節(jié)保障工作，確保順利通過檢查驗收。
（四）鞏固成果階段（20xx年9月至12月）。
根據(jù)檢查驗收意見，進一步做好鞏固成果和整改工作，建立健全雙擁創(chuàng)建工作長效機制。鎮(zhèn)黨委、政府、人武部適時召開總結(jié)表彰大會。
四、保障措施。
（一）加強組織領(lǐng)導。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直責任單位和駐xx各部隊要高度重視此次創(chuàng)建活動，把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌安排，認真部署，進一步健全和完善雙擁工作的領(lǐng)導機制、管理機制、激勵機制和投入機制，定期召開會議研究部署，定期聽取雙擁工作匯報，及時解決重大問題，確保雙擁創(chuàng)建工作順利進行。
（二）密切協(xié)調(diào)配合。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直責任單位和駐xx各部隊要按照責任劃分，加強協(xié)調(diào)，密切配合，齊心協(xié)力開展好此次創(chuàng)建工作。鎮(zhèn)創(chuàng)建工作辦公室負責指導各單位開展創(chuàng)建，及時向鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導組匯報創(chuàng)建進展情況。
（三）強化督查落實。鎮(zhèn)創(chuàng)建工作辦公室對相關(guān)創(chuàng)建責任單位完成創(chuàng)建任務(wù)進行跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，并要求盡快解決，確保各項創(chuàng)建工作順利進行。