方案的制定要考慮到各種因素，包括資源、時間和風(fēng)險等。方案的執(zhí)行過程中可能會遇到一些困難和問題，需要及時進行調(diào)整和優(yōu)化。已經(jīng)有很多人成功地使用了類似的方案，我們可以借鑒他們的經(jīng)驗。
清潔生產(chǎn)工作方案篇一
一、工作完成情況：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。為了順利開展此項工作，大隊成立了由大隊長和書記、大隊技術(shù)、生產(chǎn)、安全環(huán)保人員組成的清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織大隊的各項活動，從組織上保證把各項工作落在實處。
2、廣泛宣傳發(fā)動，多種形式學(xué)習(xí)。大隊組織全體員工集中學(xué)習(xí)了上級下發(fā)的關(guān)于清潔生產(chǎn)的學(xué)習(xí)資料，同時還利用周一安全會、交接班等學(xué)習(xí)的機會，組織崗位人員學(xué)習(xí)清潔生產(chǎn)知識，還將宣傳材料打印下發(fā)崗位，引導(dǎo)廣大員工參與，提高大家對開展這項活動的認(rèn)識。
3、對各個基層隊有針對性的調(diào)查、評估。按照上級部署，大隊組織管理人員、技術(shù)人員對大隊所屬的各個基層隊作業(yè)施工現(xiàn)場的各個施工工序的進行了認(rèn)真分析，查找能耗高、物耗高和污染重的地方，進一步明確大隊開展清潔生產(chǎn)工作的方向。
4、開展清潔生產(chǎn)合理化建議征集活動。根據(jù)大隊下發(fā)的關(guān)于征集清潔生產(chǎn)合理化建議的要求，大隊把建議參照內(nèi)容打印下發(fā)到各個崗位，各個員工，組織員工開展了合理化建議征集活動，共征集節(jié)油、修舊利廢、環(huán)保等方面的建議30條。
二、存在問題：
1、部分員工還存在模糊認(rèn)識。雖然經(jīng)過多次的學(xué)習(xí)，仍有部分員工對清潔生產(chǎn)的定義認(rèn)識不清，理解不透，認(rèn)為清潔生產(chǎn)就是安全環(huán)保工作的另一種說法，認(rèn)為清潔生產(chǎn)就等于節(jié)能降耗。
2、建議思路不夠開闊，有局限性。大多數(shù)的合理化建議都是從節(jié)約水電、降低能耗、減少污染物排放等方面的內(nèi)容。
3、個別員工認(rèn)為清潔生產(chǎn)是環(huán)保部門和其他管理部門的事，自己做不了什么工作，沒有認(rèn)識到清潔生產(chǎn)是全員、全過程、全方位的。
4、大隊關(guān)于清潔生產(chǎn)的考核機制不夠健全。
三、下一步工作方向：
1、繼續(xù)加強對全體員工的培訓(xùn)教育，不斷提高大家對清潔生產(chǎn)工作的認(rèn)識，通過全員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，使員工逐步從“被清潔生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變到“我要清潔生產(chǎn)”觀念上來，真正做到全員、全過程、全方位的清潔生產(chǎn)2、深入宣傳發(fā)動，開拓思路，從節(jié)能、降耗、減污、到現(xiàn)場的跑冒滴漏等大隊生產(chǎn)管理的各個方面開展合理化建議征集活動，充分發(fā)揮全體員工的主觀能動性。
3、繼續(xù)深入開展合理化建議征集、方案評估，對征集上來的建議組織分析討論，對無低費的項目組織實施，對中高費的項目逐步報計劃實施，使活動持續(xù)、深入的開展下去。
4、完善大隊的清潔生產(chǎn)考核機制，與大隊日常管理考核相結(jié)合，保證活動的有效開展。
清潔生產(chǎn)工作方案篇二
對于那種沒有其他方式的供暖來說，安裝空調(diào)，中央空調(diào)或是普通空調(diào)都是可以的.，想要什么時候使用就什么時候，是非常方面的，也快捷，不過面積比較大的房間，制暖效果就不是很理想了，而且從花費上來說，也是相當(dāng)高的，對于一般的家庭來說，一天的電費量很高，并適合長期使用。
分戶暖氣片是可以每個家庭單獨來使用的，所需要消耗的燃料不少，有燃?xì)獾?，還有液化氣的，還有煤這樣的能源，安裝的位置也比較多，陽臺上、廚房或是窗戶下面等，都可以。這種暖氣片的制暖的效果比較理想，但是讓室內(nèi)比較干燥，并且占用空間比較大，會影響到室內(nèi)的美觀。
電暖氣采暖危險性大，電暖氣比較適合小面積的居家使用，使用方便，隨時打開就能享受到溫暖。但是這種設(shè)備，人體需要靠近，用電量也很大，還容易出現(xiàn)被燙傷的情況，安全隱患是比較大的。與這個類型相同的，還有電熱毯的方式，危險性也比較大，線路容易出現(xiàn)斷裂等情況，并且不適合老年人、孩子和孕婦等使用。無需安裝，買來就用，溫度可調(diào)節(jié)，隨時開關(guān)，無需人看護；采購成本偏高，運行費用偏高（費電）。適合獨立房間或小面積取暖。
地暖供暖當(dāng)前較為流行，在最近幾年，不少樓層都采用地暖供暖的方式，直接在地面上鋪設(shè)管道，問題提升更快，而且更為均勻，對家庭的整體感受是比較理想的。這種暖氣適合的場所比較廣泛，當(dāng)前受歡迎度很高。
不同的采暖方式具有不同的特點，都各有所長各有所缺，整體來看，似乎不好取舍，但每個家庭用戶生活習(xí)慣和喜好不同，考慮因素也就不同。因此，用戶在選購時，應(yīng)合理根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況及個人自身需求，選擇適合自己的取暖方式?，F(xiàn)在市場上的取暖產(chǎn)品也很多，需小心選購。
清潔生產(chǎn)工作方案篇三
3月4日下午，上饒市召開全市老干部工作會議，傳達中央、全省老干部會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。市委常委、組織部長吳井勇出席會議并講話。
去年，上饒市各級老干部工作部門按照“全面做好離退休干部工作”的總體要求，科學(xué)研判老干部工作面臨的新形勢，注重把為黨事業(yè)增添正能量作為老干部工作的價值取向，著力加強了老干部思想、政治兩個建設(shè)，落實好政治、生活兩項待遇，拓展活動、學(xué)習(xí)兩個陣地，實現(xiàn)了“作風(fēng)轉(zhuǎn)變有提升，服務(wù)水平有提升，老干部滿意度有提升”的目標(biāo)。
吳井勇指出，要從更寬廣的視角認(rèn)識老干部工作，真正從思想上重視老干部工作;要更加用心用情投入老干部工作，真正把工作做到老同志的心坎上;要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，真正為做好老干部工作提供有力保障。他強調(diào)，各級老干部工作部門要以這次會議為新的起點，深入貫徹落實中央、省委和市委對老干部工作的各項政策要求，不斷開創(chuàng)上饒市老干部工作新局面。
清潔生產(chǎn)工作方案篇四
為加快推進全縣清潔取暖改造工作，進一步改善我縣環(huán)境空氣質(zhì)量，保障全縣人民群眾安全溫暖過冬，根據(jù)呂梁市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)呂梁市20xx年冬季清潔取暖實施方案的通知》（呂清潔取暖辦發(fā)〔20xx〕3號）文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案：
落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”部署，加快推進碳達峰碳中和進展，減少大氣污染物排放，堅持“以供定改、先立后破”的原則，開展因地制宜、群眾自愿、形式多樣、綠色環(huán)保的清潔取暖建設(shè)工作；鞏固和提升清潔取暖改造成果，圍繞“用得起、用得好”的目標(biāo)要求，推進我縣清潔取暖工作可持續(xù)發(fā)展。
（一）堅持因地制宜，量力而行的原則。根據(jù)我縣實際，按照“宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤（優(yōu)質(zhì)民用煤）”的原則，綜合考慮清潔取暖實際運行和可持續(xù)發(fā)展情況，采取集中供熱、煤改氣、煤改電、優(yōu)質(zhì)民用煤、生物質(zhì)、光伏、甲醇、地?zé)崮艿榷嗄芑パa的清潔取暖方式，全面推動20xx年清潔取暖工作。
（二）堅持以供定改，先立后破的原則。按照“以供定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原則，統(tǒng)籌清潔取暖改造和“雙清零”行動，堅決杜絕“未立先破”現(xiàn)象。
（三）堅持精準(zhǔn)施策，可持續(xù)發(fā)展的原則。結(jié)合城鄉(xiāng)居民實際收入水平，財政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌各類資金用于農(nóng)村清潔取暖工作，確保居民用得上、用得起、用得好，建立長效機制，推動清潔取暖可持續(xù)發(fā)展。
按照《呂梁市20xx年度冬季清潔取暖實施方案》的要求，到20xx年取暖季結(jié)束前，全縣建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率達到84％。
（一）優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
積極推進縣城周邊地區(qū)的集中供熱覆蓋工程，20xx年全縣集中供熱改造完成25萬平方米，主要集中在柳林鎮(zhèn)屈家溝村、薛家灣村、龍門會等區(qū)域。（責(zé)任單位：縣住建局、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府配合）。
（二）積極推進“煤改氣”工程。
在氣源便捷、居住相對集中的鄉(xiāng)村，通過天然氣管網(wǎng)管延伸，實施“煤改氣”清潔取暖改造，20xx年完成“煤改氣”200戶。（責(zé)任單位：縣住建局、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府配合）。
（三）穩(wěn)妥實施“煤改電”工程。
在集中供熱無法覆蓋，天然氣管網(wǎng)管未延伸的農(nóng)村地區(qū)，結(jié)合電網(wǎng)敷設(shè)情況繼續(xù)推廣居民自行煤改電300戶。（責(zé)任單位：縣能源局、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、地電公司配合）。
（四）邊遠(yuǎn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)民用煤替代散煤。
對全縣不具備清潔取暖改造的鄉(xiāng)村地區(qū)，實施優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)全覆蓋。（責(zé)任單位：縣能源局、縣市場監(jiān)督局、縣交警隊、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府配合）。
（一）“煤改氣”供熱改造。
1．“煤改氣”費用以個戶面積120平方米為基準(zhǔn)測算，戶均費用9000元。其中政府補貼6500元，包括戶外采暖設(shè)備、燃?xì)獗?、報警器及?lián)動切斷閥、不銹鋼波紋管及庭院的管網(wǎng)，統(tǒng)一由經(jīng)營企業(yè)提供并安裝。戶內(nèi)采暖系統(tǒng)的改造費用由居民自行負(fù)擔(dān)，居民承擔(dān)2500元，包括用于炊事的燃?xì)庠罹咭惶?、燃?xì)獗砑芭涮椎陌踩袛嚅y、報警器及管網(wǎng)。
2．實行“煤改氣”供熱居民，采暖季燃?xì)庥脷鈨r格享受政府“暖心”氣價1.00元／m。
（二）“煤改電”供熱改造。
對自行“煤改電”供熱改造后的居民用戶，采暖用電不區(qū)分峰谷時段，不執(zhí)行階梯電價，采暖季采暖用電量按2600千瓦時／月，用電價格0.2862元／千瓦時，超出部分用電價格按0.507元／千瓦時執(zhí)行。
（三）新能源清潔取暖示范項目建設(shè)。
1．在城鄉(xiāng)結(jié)合部、三川河沿川人群密集區(qū)，供熱、改氣、改電等相對困難且污染集中的區(qū)域，試行推廣光伏、以醇代煤、生物質(zhì)清潔取暖示范工作。
2．對推廣新能源清潔取暖工作補貼政策參照“煤改電”、“煤改氣”、“優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)”政策執(zhí)行。
3．統(tǒng)籌工業(yè)企業(yè)余熱余能資源供應(yīng)和區(qū)域用能要求，以氧化鋁、水泥、白灰、電力等行業(yè)企業(yè)為重點，深挖余熱余能資源開發(fā)潛力，保持余熱資源用于供熱的典型試點。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進一步加強全縣冬季清潔取暖工作，保障廣大人民群眾清潔溫暖過冬，減少大氣污染，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，經(jīng)研究，決定對柳林縣清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組成員及職責(zé)進行調(diào)整。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣能源局，辦公室主任由能源局局長王建云兼任，辦公室副主任由各成員單位主要負(fù)責(zé)人兼任。主要負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖工作的調(diào)度、統(tǒng)計、通報，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
（二）明確工作責(zé)任。
能源局。
1．負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣冬季清潔取暖“煤改電”的實施及運營安全工作；
2．負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地電公司做好“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工作；
3．負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣冬季優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)點的分布及日常供應(yīng)工作；
4．負(fù)責(zé)督促落實全縣煤層氣增產(chǎn)工作；
5．負(fù)責(zé)全縣地?zé)崮茉圏c推廣工作。
住建局。
1．負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣既有房屋建筑節(jié)能改造工作；
2．配合縣能源局、縣自然資源局做好地?zé)崮芄┡ぷ鳎?BR> 3．負(fù)責(zé)集中供暖、“煤改氣”工程的實施、運營和安全工作；
4．負(fù)責(zé)城燃企業(yè)“壓非保民”工作。
發(fā)改局。
1．負(fù)責(zé)制定“煤改電”用電、“煤改氣”用氣、優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)指導(dǎo)價格；
2．負(fù)責(zé)抓好天然氣儲氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)工作；
3．負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤層氣增儲上產(chǎn)相關(guān)工作；
4．負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，保障民生用氣需求；
5．負(fù)責(zé)制定完善“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案。
財政局。
1．負(fù)責(zé)健全完善并落實冬季清潔取暖不同技術(shù)路徑的財政支持政策工作；
2．負(fù)責(zé)制定清潔取暖資金的補貼標(biāo)準(zhǔn)和使用原則；
4．負(fù)責(zé)編制資金預(yù)算及績效評價工作。
呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局。
1．負(fù)責(zé)督促企業(yè)執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)以及污染物排放監(jiān)管工作；
2．負(fù)責(zé)督促做好燃?xì)庠O(shè)備污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行及環(huán)境監(jiān)管工作；
3．負(fù)責(zé)全縣工業(yè)企業(yè)燃煤供熱鍋爐的超低排放改造工作。
工業(yè)和信息化局。
1．負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作；
2．負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)焦化企業(yè)焦?fàn)t煤氣保供工作。
自然資源局。
1．負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣做好冬季清潔取暖工程項目用地及規(guī)劃許可的辦理工作；
2．負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進全縣煤層氣勘探增儲工作；
3．配合縣能源局，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做好地?zé)崮芄嵯嚓P(guān)工作。
市場監(jiān)督管理局。
1．負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”特種設(shè)備鍋爐的質(zhì)量安全檢驗工作；
2．依法對優(yōu)質(zhì)民用煤質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
公安局、交警大隊。
配合相關(guān)部門依法查處散煤銷售、運輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤貨運車輛涉及的道路交通違法行為。
交通運輸局。
負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)民用煤公路運輸保障工作。
統(tǒng)計局。
鄉(xiāng)村振興局。
1．負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村清潔取暖困難群眾的確村確戶工作；
2．負(fù)責(zé)制定困難群眾因取暖而返貧致貧防范措施；
3．協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好確村確戶工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
1．負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生物質(zhì)燃料供應(yīng)日常管理工作；
2．負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣做好農(nóng)村清潔取暖相關(guān)政策宣傳工作。
地電柳林分公司。
1．負(fù)責(zé)“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工作；
2．做好電源供應(yīng)保障的具體工作；
3．協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好農(nóng)村地區(qū)確村確戶工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）:。
負(fù)責(zé)各清潔取暖項目實施協(xié)調(diào)配合和優(yōu)質(zhì)民用煤發(fā)放及散煤管控工作；負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村清潔取暖改造確村確戶工作。
縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自的工作職責(zé)，指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖項目早安排、早開工、早建成?？h住建、能源、財政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門要以完成年度目標(biāo)任務(wù)為宗旨，加快清潔取暖長效管理機制的建立，積極開展自評工作。地電公司各集中供暖、城鎮(zhèn)燃?xì)?、電網(wǎng)管理、可再生能源等相關(guān)企業(yè)要編制20xx年企業(yè)清潔取暖行動方案，加大投資力度，加快工程進度，嚴(yán)格按照時間節(jié)點將供熱、供氣、供電管線網(wǎng)提前鋪設(shè)到戶，確保清潔取暖項目改造用熱、用氣、用電安全可靠。
（四）加強日常調(diào)度。
各有關(guān)部門要按照縣清潔取暖辦調(diào)度頻次和調(diào)度內(nèi)容要求，采暖季前調(diào)度清潔取暖改造工程進展情況、設(shè)施設(shè)備是否完好、運行是否正常、優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)點布局設(shè)置等，進入采暖季后，每周調(diào)度一次運行情況和優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)入戶情況。
（五）強化安全管理。
清潔取暖改造工作是一項涉及千家萬戶的民心工程，各成員單位要高度重視，要把清潔取暖工作作為一項重要的政治任務(wù)和民生工程抓緊抓實。清潔供暖項目實施主體要加快工程進度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。要建立清潔取暖工作監(jiān)理制度，加強日常巡查檢查工作，進村入戶開展安全教育宣傳，嚴(yán)格落實各項防范措施，健全完善安全管理體系，進一步消除安全隱患，確保群眾安全過冬。
（六）強化監(jiān)督考核。
縣清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要組織成員單位定期對各種路徑的清潔取暖工作進行督促檢查。各成員單位要明確專人對照工作目標(biāo)任務(wù)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照時間節(jié)點，協(xié)同推進冬季清潔取暖工作，確保清潔供暖任務(wù)按期完成。
清潔生產(chǎn)工作方案篇五
清潔取暖工作是一項民生工程，事關(guān)人民群眾溫暖過冬的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要密切配合、形成合力，確保我縣20xx年度清潔取暖任務(wù)的完成。按照《忻州市20xx年冬季清潔取暖工作實施方案》（忻清潔辦發(fā)〔20xx〕2號）文件要求，結(jié)合保德實際，特制定本方案。
堅持以供定需、以氣定改、先立后破、因地制宜，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤(超低排放)、宜熱則熱，應(yīng)改盡改、整村推進的發(fā)展方針，保質(zhì)保量完成全縣20xx年冬季清潔取暖改造任務(wù)。
全縣20xx年冬季清潔取暖任務(wù)：集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶。
為確保完成全縣清潔取暖“煤改電“煤改氣”工作任務(wù)，現(xiàn)成立清潔取暖項目工作專班。
組長：xx。
常務(wù)副組長：xxx。
成員：xxx。
總聯(lián)絡(luò)人：王宏喜縣政府副縣長。
聯(lián)絡(luò)人：王挨林縣能源局局長。
下設(shè)7個工作小組。
1、綜合協(xié)調(diào)組。
組長：王宏喜縣政府副縣長。
副組長：xxx。
組員：xxx。
職責(zé)：負(fù)責(zé)資料收集，文件起草下發(fā)，協(xié)調(diào)各小組日常事務(wù)。
2、業(yè)務(wù)一組。
組長：王挨林縣能源局局長。
副組長：xxx。
組員：xxx。
職責(zé)：負(fù)責(zé)項目前期對接工作，負(fù)責(zé)合作協(xié)議起草，負(fù)責(zé)項目招標(biāo)相關(guān)工作。
3、業(yè)務(wù)二組。
組長：xxx。
組員：xxx。
職責(zé)：負(fù)責(zé)提供環(huán)保相關(guān)資料等工作。
4、資金組。
組長：xx。
副組長：xxx。
組員：xxx。
職責(zé)：負(fù)責(zé)項目資金保障及融資工作。
5、電力保障組。
組長：xxx。
副組長：xx。
組員：xxx。
職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣涉及“煤改電”項目的電網(wǎng)改造工作。
6、氣源保障和項目組。
組長：王挨林縣能源局局長。
副組長：xxx。
組員：xx。
職責(zé)：負(fù)責(zé)“煤改氣”氣源保障和項目建設(shè)推進工作。
7、服務(wù)組。
組長：張采軍縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任。
副組長：孔立功縣機關(guān)事務(wù)中心副主任_。
馮治茂縣能源局辦公室主任。
職責(zé)：負(fù)責(zé)項目實施過程中的后勤保障工作。
（二）保德縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部。
為切實負(fù)責(zé)“煤改電”“煤改氣”項目安全質(zhì)量監(jiān)管、工程施工安排、資金使用管理等工作，協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”電力、氣源、用地等相關(guān)工作的落實，定期向市清潔取暖工程項目建設(shè)指揮部報告工程進展情況及資金落實情況，成立保德縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部，指揮部辦公室設(shè)在縣能源局。黨群服務(wù)中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)確保有專門機構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)。
指揮長：王宏喜政府副縣長。
副指揮長：王挨林縣能源局局長。
張潔縣財政局局長。
成員：翟培利縣發(fā)改局局長。
趙震宇縣住建局局長。
孫彥林縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長。
郭守義縣市場局局長。
徐振清市生態(tài)環(huán)境局保德分局局長。
樊憲文縣公安局副局長。
高雪峰縣能源局主任科員。
王翠珍縣黨群服務(wù)中心主任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。
指揮部下設(shè)辦公室、資金管理組、技術(shù)保障組和現(xiàn)場推進組。
（一）辦公室：貫徹落實指揮部各項決策部署，具體負(fù)責(zé)全縣“煤改電“煤改氣”設(shè)備安裝的招標(biāo)，指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各工作組開展工作，掌握項目推進情況，解決項目推進過程中的具體問題。
主任：王挨林縣能源局局長。
副主任：武鵬顯縣能源局副局長。
高雪峰縣能源局主任科員。
盧瑞珍縣能源局主任科員。
（二）資金管理組：負(fù)責(zé)財政支持政策研究制定工作。
組長：張潔縣財政局局長。
副組長：趙建印縣財政局副局長。
（三）現(xiàn)場推進組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進設(shè)備到貨、安裝，及時掌握改造進度等工作。
組長；王挨林縣能源局局長。
副組長：武鵬顯縣能源局副局長。
高雪峰縣能源局主任科員。
盧瑞珍縣能源局主任科員。
王翠珍縣黨群服務(wù)中心主任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。
（四）技術(shù)保障組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中標(biāo)單位開展相關(guān)設(shè)備安裝人員的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。
組長：高雪峰縣能源局主任科員。
組員：袁裴文縣能源局節(jié)能股股長。
賈純哲縣能源局能源發(fā)展中心主任。
崔少宇縣能源局電氣股股長。
關(guān)海云縣能源局稽查股股長。
霍晉宇縣能源局科員。
根據(jù)《忻州20xx年冬季清潔取暖工作實施方案》（忻清潔辦發(fā)〔20xx〕2號）文件明確規(guī)定：實施“煤改電”、“煤改氣”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，采取連片改造方式，按照“一村、一戶、一工程”的工作理念，完成全縣20xx年冬季清潔取暖任務(wù)：集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶，確保將每個居民用戶作為一項工程實施改造。
（一）集中供熱改造。
我縣集中供熱改造任務(wù)由縣住建局指導(dǎo)實施，縣供熱公司完成接入改造。
（二）“煤改電”供熱改造。
在集中供熱熱力管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域，原則上選擇空氣源熱泵作為清潔取暖“煤改電”設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（黨群服務(wù)中心）做好改造戶改造摸底和設(shè)備選型。
（三）“煤改氣”供熱改造。
我縣作為煤層氣氣源地，用氣方便，在燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋到的區(qū)域統(tǒng)一進行改造，供暖設(shè)備統(tǒng)一選用燃?xì)獗趻鞝t。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（黨群服務(wù)中心）做好改造戶改造摸底和設(shè)備選型。
（四）水暖設(shè)施改造。
20xx年7月10日前，用戶水暖設(shè)施改造要完成并由所屬各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、黨群服務(wù)中心（或社區(qū)）匯總并及時報縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部辦公室，改造費用由改造戶自己負(fù)擔(dān)。
(一)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職責(zé)。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府是本行政區(qū)域清潔取暖工程實施及安全保障責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖戶數(shù)的摸排工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶進行室內(nèi)水暖改造（水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)），負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費和材料費的收繳工作，同時要積極配合能源局開展設(shè)備安裝，確保按時間進度完成安裝任務(wù)。
（二）縣直相關(guān)單位工作職責(zé)。
1.縣能源局負(fù)責(zé)制定和完善全縣清潔取暖實施方案，指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群服務(wù)中心開展清潔取暖改造工程，代表縣政府與市中標(biāo)企業(yè)簽訂設(shè)備采購合同，組織清潔取暖設(shè)備安裝招投標(biāo)，對全縣清潔取暖工程實施的服務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度推進、考核督辦工作；負(fù)責(zé)全縣民用潔凈煤供應(yīng)企業(yè)的布局和管理工作。
2.縣發(fā)改局負(fù)責(zé)確定全縣“煤改電”電價、“煤改氣”氣價，負(fù)責(zé)抓好天然氣儲氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)，負(fù)責(zé)做好清潔取暖氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，保障民生用氣需求。
3.縣財政局按照20xx年清潔取暖改造補貼資金管理辦法，負(fù)責(zé)籌措和撥付清潔取暖資金、監(jiān)督使用和資金清算等工作。
4.市生態(tài)環(huán)境局保德分局負(fù)責(zé)燃煤、燃?xì)庠O(shè)備污染設(shè)施運行的監(jiān)管，督促全縣在用鍋爐的改造、拆除等相關(guān)工作。
5.縣住建局負(fù)責(zé)制定全縣既有建設(shè)節(jié)能改造及農(nóng)村圍護結(jié)構(gòu)改造實施方案，督促全縣進行改造并完成驗收，同時負(fù)責(zé)全縣既有建筑節(jié)能改造的政策咨詢和技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核工作，確保全縣建筑節(jié)能改造和農(nóng)村圍護結(jié)構(gòu)改造的目標(biāo)順利完成。
6.縣黨群服務(wù)中心負(fù)責(zé)各社區(qū)“煤改電”“煤改氣”改造戶數(shù)的摸排工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶進行室內(nèi)水暖改造（水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)），負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費用和材料費的收繳工作，積極配合縣能源局開展設(shè)備安裝，確保按時完成安裝任務(wù)。
7.其他相關(guān)部門根據(jù)部門職能及工作任務(wù)抓好清潔取暖工作的落實。
（三）相關(guān)企業(yè)職責(zé)。
1.國網(wǎng)保德供電公司要配合好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、黨群服務(wù)中心的摸底工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好清潔取暖“煤改電”配套電網(wǎng)改造工程，做好“煤改電”設(shè)備安裝計劃與電網(wǎng)改造計劃的提前銜接，做好電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。
2.中石油煤層氣忻州分公司要按照縣指揮部的統(tǒng)一安排，優(yōu)先保障保德縣清潔取暖“煤改氣”項目用氣量。
3.保德縣海通燃?xì)夤?yīng)有限責(zé)任公司必須選擇好壁掛爐安裝位置，并將燃?xì)饨涌诎惭b至壁掛爐接口一米之內(nèi)，必須按照縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部的統(tǒng)一安排，提前測算“煤改氣”用氣量及燃?xì)夤艿赖母脑斓裙ぷ?，保障正常供氣。按照政府?guī)定合理收取費用。
4.設(shè)備中標(biāo)企業(yè)按照設(shè)備供應(yīng)合同按時供貨，并負(fù)責(zé)對保德縣設(shè)備安裝人員進行培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備調(diào)試和售后服務(wù)。
5.設(shè)備安裝中標(biāo)企業(yè)按照安裝合同進行安裝，是全部安裝工程的安全責(zé)任主體，對安裝工程售后負(fù)責(zé)。
（一）制定方案。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、黨群服務(wù)中心要根據(jù)前期上報任務(wù)和設(shè)備選型情況科學(xué)制定冬季清潔取暖實施方案，根據(jù)方案逐鄉(xiāng)（黨群服務(wù)中心）、逐村（社區(qū)）、逐戶開始進行前期準(zhǔn)備。5月30日前完成水暖改造和預(yù)收款任務(wù)，并及時報縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部辦公室備案，不按時繳納預(yù)收款費的改造戶，按照不改造處理。實際改造費以招標(biāo)后確定，待改造完畢長退短補。
（二）組織實施（5月11日—9月30日）。
全市“煤改氣”、“煤改電”設(shè)備由市能源局統(tǒng)一招標(biāo)，縣能源局簽訂設(shè)備采購合同，縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部辦公室組織招投標(biāo)，確保中標(biāo)企業(yè)具有符合設(shè)備安裝的相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)力量和施工要求。
縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部辦公室要加強與國網(wǎng)保德供電公司、海通燃?xì)夤镜膮f(xié)調(diào)對接，在設(shè)備安裝前督促相關(guān)單位完成改造過程中可能遇到的各類問題，確保電網(wǎng)改造工程、燃?xì)夤芫W(wǎng)施工工程順利推進。
（三）核查檢查（10月1日－10月15日）。
清潔取暖改造工程完成后，縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部辦公室要組織各成員單位及相關(guān)部門進行核查檢查，初步驗收。
（四）整改落實（10月16日－10月31日）。
對清潔取暖改造過程中存在的問題采取有效措施，整改到位，保障供暖設(shè)備安裝正常進行，確保各項工作落到實處。
（五）統(tǒng)一考核（11月1日－11月30日）。
縣清潔取暖項目工作專班各成員單位和相關(guān)部門要積極配合市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我縣清潔取暖改造工作的驗收、考核工作，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行整改落實到位。
1.提高政治站位。全縣清潔取暖改造工程既是一項造福百姓的民生工程，也是一項政治任務(wù)。各有關(guān)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和企業(yè)要充分認(rèn)識此項工作的重要意義，主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮，調(diào)動一切力量，形成工作合力，協(xié)調(diào)解決好施工過程中遇到的各類困難和問題，保障工程順利完成。
2.加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h清潔取暖項目工作專班各成員單位要在縣清潔取暖項目工作專班的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)和任務(wù)分工密切配合，協(xié)調(diào)一致，做好清潔取暖各項具體工作，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制，確保按照時間節(jié)點高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
3.信息報告制度?？h清潔取暖項目工作專班各成員單位和相關(guān)企業(yè)要明確一名聯(lián)絡(luò)人，建立聯(lián)絡(luò)機制?？h清潔取暖項目建設(shè)指揮部辦公室收集、整理、匯總工作情況，每月10日向市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報工程進度。
4.保障各類要素。縣能源局要督促中石油煤層氣有限公司忻州分公司加大煤層氣增儲上產(chǎn)，確保完成指標(biāo)任務(wù)，優(yōu)先保障本縣居民生活用氣和冬季取暖用氣。要結(jié)合“煤改氣”改造計劃，組織簽訂天然氣供用氣合同，落實氣源。國網(wǎng)保德供電公司要加快組織開展電網(wǎng)改造工程，確保7月底完成清潔取暖“煤改電”涉及區(qū)域電網(wǎng)改造任務(wù)。
5.做好群眾工作。保德縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部要高度重視群眾工作，采取多種有效形式讓廣大群眾了解清潔取暖政策，嚴(yán)格執(zhí)行告知、公示等政務(wù)信息公開制度，充分征求群眾意見，確保清潔取暖工程真正成為“解放思想，真抓實干”的民心工程。
6.建立問責(zé)機制。保德縣清潔取暖項目工作專班各成員單位要上下一心、協(xié)調(diào)一致，按照部門職責(zé)設(shè)立臺賬，確保任務(wù)按時按進度完成。部門任務(wù)不達時限的，按照“交賬是軍令狀”要求予以問責(zé)約談。
保德縣清潔取暖改造工作堅決服從市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，建立精干高效的工作機制，上下一心、協(xié)調(diào)一致，確保高質(zhì)量完成清潔取暖改造工作任務(wù)。
清潔生產(chǎn)工作方案篇六
我公司是由馬可羅戰(zhàn)略國際有限公司投資建成的，主要生產(chǎn)食品防腐劑山梨酸鉀，該企業(yè)年產(chǎn)設(shè)計生產(chǎn)能力為年產(chǎn)20xx噸山梨酸鉀工程（一期年產(chǎn)10000噸項目已經(jīng)建設(shè)生產(chǎn)，第二期年產(chǎn)10000噸項目正在建設(shè)中）。
公司現(xiàn)有員工130余人，其中大專學(xué)歷以上占20％，相關(guān)技術(shù)人員10余人。山梨酸鉀是一種高效、安全的食品防腐劑，廣泛用于食品、飲料、農(nóng)產(chǎn)品、醬醋類、奶類、酒類、水產(chǎn)品及化工產(chǎn)品生產(chǎn)中，作為不飽和酸，也可用于樹脂、香料和橡膠工業(yè)。是一種新型的防腐劑，具有廣闊的市場前景。
2、實施過程。
從一開始，我公司領(lǐng)導(dǎo)層對本次清潔生產(chǎn)審核就十分重視，專門成立了以總經(jīng)理為首的清潔生產(chǎn)審核小組。由生產(chǎn)副總具體對公司的生產(chǎn)、工藝、技術(shù)、設(shè)備、管理等各個部門進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保本次清潔生產(chǎn)審核在各方面得到良好的保障，各項措施、政策得到順利實施。在紹興市環(huán)境監(jiān)測中心站的幫助和參與下，多次組織舉辦了各種形式的培訓(xùn)班，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了清潔生產(chǎn)的相關(guān)文件，使公司從領(lǐng)導(dǎo)層到基層員工都對清潔生產(chǎn)有了更深的認(rèn)識和體會，同時邀請相關(guān)專家來實地進行指導(dǎo)，對我公司“節(jié)能、降耗、減污、增效”提出了具體的意見和建議。
在審核過程中，我們積極的配合咨詢機構(gòu)，對全廠進行了全面的調(diào)查，包括原料儲存、產(chǎn)品生產(chǎn)到廢棄物產(chǎn)生及處置等各個方面。在審核過程中，公司進一步強化和落實了相關(guān)的環(huán)境管理制度，制定了嚴(yán)格的環(huán)保設(shè)備及工藝管理制度、廢氣處理管理制度、污水處理管理制度及環(huán)保工作管理制度，確立了操作員崗位責(zé)任制度。由于管理決策層思想統(tǒng)一，員工的積極響應(yīng)，本次清潔生產(chǎn)審核在資金、人員、技術(shù)方面都得到了很好的保障。公司對審核產(chǎn)生的方案進行了分析和論證，對無低費方案實行“邊審核，邊實施”的策略，對中高費方案則在進行了有效的分析論證之后，馬上予以實施。
本次清潔生產(chǎn)審核過程嚴(yán)格按照相關(guān)要求，從組織和籌劃、預(yù)評估、評估、方案產(chǎn)生和篩選、可行性分析、方案實施到持續(xù)清潔生產(chǎn)等七個步驟，認(rèn)真細(xì)致的進行了一一實施。
3、審核結(jié)果。
本次清潔生產(chǎn)審核共產(chǎn)生方案27個，其中無低費方案24個，實施24個；中/高費方案3個，實施3個，包括增設(shè)dcs系統(tǒng)、增加廢水預(yù)處理工序和污水處理站無組織廢氣整治。
本次清潔生產(chǎn)審核共投入資金158.2萬元，年產(chǎn)生經(jīng)濟效益229.16萬元。通過本次清潔生產(chǎn)審核，共計可節(jié)約用水0.3萬噸/年，節(jié)約用電12萬千瓦時/年，節(jié)約蒸汽300噸/年；同時減少cod排放4.8噸/年，減少so2排放10.36噸/年。通過實施無低費方案，使公司的各類管理制度進一步完善，職工的清潔生產(chǎn)意識進一步提高，浪費現(xiàn)象大大減少。通過實施中高費方案，公司的廢水排放量和用汽量得到了明顯的削減。通過此次清潔生產(chǎn)審核，公司在原材料的使用量、原材料損失量及年蒸汽消耗方面有明顯的削減。
清潔生產(chǎn)是個不斷改進的過程，我們在落實本次清潔生產(chǎn)審核產(chǎn)生方案的同時，已經(jīng)制定了持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃，并將加強和完善清潔生產(chǎn)組織機構(gòu)，將實施清潔生產(chǎn)取得的效益部分或全部用于持續(xù)清潔生產(chǎn)。
（1）我們以節(jié)能降耗，減污增效為目標(biāo)，通過清潔生產(chǎn)的持續(xù)推行，公司的排污總量得到了有效消減，為進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，拓展市場奠定了堅實的基礎(chǔ)。本次開展清潔生產(chǎn)工作所取得的收益使我公司充分認(rèn)識到，清潔生產(chǎn)工作是防治企業(yè)污染，解決環(huán)境問題，提高經(jīng)濟效益和社會效益的最佳途徑。清潔生產(chǎn)工作是一個持續(xù)發(fā)展的過程，我們清潔生產(chǎn)的目標(biāo)是只有起點，沒有終點，只有清潔生產(chǎn)工作持續(xù)開展下去，才能持續(xù)獲得經(jīng)濟，環(huán)境，社會等各方面效益，形成促進公司不斷技術(shù)進步，管理規(guī)范有序的循環(huán)。雖然我公司的環(huán)保水平已達到排放標(biāo)準(zhǔn)，但我們清醒的認(rèn)識到，隨著社會公眾環(huán)境意識的不斷提高，企業(yè)要實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，首要條件之一是要有良好的環(huán)境空間。我們把建立環(huán)境保護公眾參與機制，推行環(huán)境保護責(zé)任作為我公司環(huán)境保護的新的重點工作之一，以此促進清潔生產(chǎn)水平的進一步提高。在公司內(nèi)部我們也引入“環(huán)境共建”思想，推行環(huán)境改善計劃，把清潔生產(chǎn)方案與環(huán)境改善計劃結(jié)合起來，在更高的標(biāo)準(zhǔn)和平臺，實施清潔生產(chǎn)方案，改善環(huán)境。
（2）清潔生產(chǎn)是一種在過程中消除污染產(chǎn)生的方法，應(yīng)繼續(xù)加強對領(lǐng)導(dǎo)層和員工的清潔生產(chǎn)知識的教育和培訓(xùn)，使其深入人心。清潔生產(chǎn)是在對企業(yè)作全面調(diào)查分析的基礎(chǔ)上進行的，并將企業(yè)各項環(huán)境管理制度和活動聯(lián)系起來。實施清潔生產(chǎn)必須和企業(yè)日常管理活動、iso環(huán)境管理體系等緊密聯(lián)系起來，才能保證實施效果。清潔生產(chǎn)一項系統(tǒng)工程，涉及到觀念，資金，技術(shù)，信息等諸多因素，如何進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮效率，是有效開展清潔生產(chǎn)審核的重要因素。本次清潔生產(chǎn)審核在我公司、咨詢機構(gòu)及專家共同配合下，使清潔生產(chǎn)審核快速、有效、合理的開展并完成。
最后，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對我公司本次清潔生產(chǎn)審核工作的指導(dǎo)和幫助，同時也希望各位領(lǐng)導(dǎo)、專家繼續(xù)關(guān)心我公司的健康成長，我們將努力為社會做出更大的貢獻。
清潔生產(chǎn)工作方案篇七
為展現(xiàn)我校良好的風(fēng)貌，我給全體學(xué)生創(chuàng)造干凈、舒適、文明的校園環(huán)境。為此，關(guān)于校園環(huán)境衛(wèi)生等文明習(xí)慣急需解決。我們自律委員會將針對這些問題組織活動，具體如下：
山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)工處
山東農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生自律委員會
待定
清潔百分百快樂你我他
本次活動是一種長久性、大眾化的活動。具體表現(xiàn)為：由校學(xué)生工作處指導(dǎo)，由自律委員會負(fù)責(zé)宣傳，并組織整個活動的順利開展。
具體活動由參加人數(shù)等具體實施時決定。
本次活動共分為三個階段
（1）宣傳階段
1)由宣傳部提供板報和進行橫幅宣傳（板報擺放在四合院前、西禮堂前，橫幅拉在四合院前），環(huán)保知識宣傳展出。
2)由宣傳部聯(lián)系校廣播站，要求校廣播站播放以“愛護校園環(huán)境”為主題的節(jié)目進行廣播宣傳。
（2）活動階段
該階段共分為兩個方面
1、校內(nèi)清潔方面
2）由自律會負(fù)責(zé)開展可回收物品回收箱設(shè)計征集活動以及大學(xué)生環(huán)保袋設(shè)計比賽。(設(shè)計要求綠色，青春，活力等）
3）由社區(qū)服務(wù)部發(fā)起“文明-衛(wèi)生”簽名活動，讓更多的同學(xué)參與到此次活動中。
4)由自律會組織開展可回收物品收集活動；將成員分組，按小組分配任務(wù)清除校園的垃圾廣告。
5)制作環(huán)保知識問題卡片，將其發(fā)給參加活動的同學(xué)，對答對問題的同學(xué)進行獎勵用以宣傳環(huán)保知識。
2、教室環(huán)境方面制造“開機動畫”，其中可以愛護環(huán)境的公益廣告為主，在上課的前幾分鐘播出。
（3）總結(jié)階段
1）各部部長或副部在任務(wù)結(jié)束后，上交反饋信息或統(tǒng)計結(jié)果（要突出主次）。辦公室將其整理后，由宣傳部再次宣傳。
2）針對結(jié)果中的問題開展公益性講座或者播放相關(guān)主題的錄象。
清潔生產(chǎn)工作方案篇八
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》頒布實施以來，特別是《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)意見的通知》（國辦發(fā)[2003]100號）下發(fā)后，我省高度重視此項工作。省委、省政府把推行清潔生產(chǎn)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快企業(yè)技術(shù)進步的一項重要舉措，全面推行清潔生產(chǎn)，編制工作方案，開展清潔生產(chǎn)審核，創(chuàng)建清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，取得了顯著的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益。隨著循環(huán)經(jīng)濟理念的不斷深入，清潔生產(chǎn)工作得到了更快的發(fā)展。
一、主要工作
1是建立了組織協(xié)同機制。省政府批準(zhǔn)成立了遼寧省清潔生產(chǎn)中心，負(fù)責(zé)全省清潔生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、推廣和督導(dǎo)工作。將清潔生產(chǎn)工作納入到政府績效考核體系，列為環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任狀指標(biāo)之一，先由省長與各市市長簽定目標(biāo)責(zé)任狀，市長與企業(yè)簽定目標(biāo)責(zé)任狀，層層分解，層層落實，省政府每年對清潔生產(chǎn)工作完成情況進行考核，并作為對地方政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績評定的主要依據(jù)；各個市也相繼建立了清潔生產(chǎn)推進機制，成立以主管市長為組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門的職責(zé)分工；清潔生產(chǎn)試點企業(yè)成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的清潔生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，和由清潔生產(chǎn)專家、行業(yè)專家、外審員、內(nèi)審員共同組成的清潔生產(chǎn)審核組。全省基本建立起了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)具體實施的清潔生產(chǎn)運行機制，有力地保證了清潔生產(chǎn)工作的順利開展。
2是建立了清潔生產(chǎn)技術(shù)支持體系。目前，全省共成立了10個清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)，組建由30余名國內(nèi)知名的清潔生產(chǎn)專家和行業(yè)專家組成的遼寧省清潔生產(chǎn)審核技術(shù)指導(dǎo)組，培養(yǎng)了724名清潔生產(chǎn)審核員，其中內(nèi)審員658人，外審員66人，58人取得國家清潔生產(chǎn)審核師資格，同時還培養(yǎng)了10名清潔生產(chǎn)高級審核員作為省清潔生產(chǎn)培訓(xùn)教員。
建立遼寧省清潔生產(chǎn)信息交換中心，利用網(wǎng)絡(luò)廣泛開展國內(nèi)外清潔生產(chǎn)信息技術(shù)的收集與交流，訪問者可以通過該網(wǎng)站收集到清潔生產(chǎn)、環(huán)境管理體系、循環(huán)經(jīng)濟等多方面的信息，為全省清潔生產(chǎn)工作提供了信息交換的平臺。
組織制定《遼寧省清潔生產(chǎn)審核工作考核辦法》，建立有序的審核體系，保證了企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作持續(xù)開展。
目前，全省已基本形成由清潔生產(chǎn)審核、技術(shù)和信息服務(wù)組成的清潔生產(chǎn)技術(shù)支持體系。
3是建立清潔生產(chǎn)保障制度。 省政府每年在安排固定資產(chǎn)及技術(shù)改造工程項目中都要優(yōu)先安排清潔生產(chǎn)示范項目，明確要求各地區(qū)必須將排污費總額的10%用于清潔生產(chǎn)試點和示范工作，幾年來共投入資金5000多萬，用于清潔生產(chǎn)審核和促進項目的實施。
建立省環(huán)保專項資金，對于使用專項資金的項目，在立項前要進行清潔生產(chǎn)審核，并形成污染治理方案，否則不予批準(zhǔn)立項，企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核所需費用可在基金項目中一并安排解決。
建立遼寧省清潔生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金，這是全國第一筆清潔生產(chǎn)專項基金，是借助“歐盟-中國遼寧綜合環(huán)境項目”清潔生產(chǎn)子項目的協(xié)議，初始啟動資金為1000萬歐元，由歐盟捐贈的500萬歐元和省政府等值配套的人民幣組成，這是一個由定期存款和商業(yè)授信額度兩個獨立部分組成的信貸工具，通過向省內(nèi)企業(yè)提供貸款，支持清潔生產(chǎn)審核的中高費方案，清潔生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金于2003年11月23日正式啟動。省政府通過招標(biāo)程序確定中信銀行為周轉(zhuǎn)金合作商業(yè)銀行，并與之正式簽署了《清潔生產(chǎn)項目信貸業(yè)務(wù)咨詢和監(jiān)督服務(wù)的協(xié)議》，建立了3億元的周轉(zhuǎn)金授信額度；同時利用環(huán)保專項資金進行貸款貼息，貸款貼息率為50％－100％。目前，已經(jīng)成功獲得周轉(zhuǎn)金支持的企業(yè)有錦西天然氣化工有限責(zé)任公司、凌源鋼鐵股份有限公司、鞍山鋼鐵集團新鋼鐵公司共7個項目獲得周轉(zhuǎn)金支持，貸款總額達到1.76億元人民幣。
同時，各地區(qū)、各部門根據(jù)實際情況也建立起不同的推進渠道，如省財政廳利用國家財政清潔生產(chǎn)專項資金，每年申請幾個項目，爭取幾百萬元的資助；沈陽、大連、撫順、本溪等市相繼制定了促進清潔生產(chǎn)的政策措施；盤錦市政府設(shè)立了清潔生產(chǎn)專項基金，每年資金額度約在2000萬元。
4是全面開展清潔生產(chǎn)審核。在冶金、石油化工、電力、建材、輕工、有色、礦山等行業(yè)的重點企業(yè)中積極推行清潔生產(chǎn)。目前，全省共有618家重點污染企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審核，實施清潔生產(chǎn)審核方案9736個，投入資金57.3億元，年新增經(jīng)濟效益31.2億元，節(jié)水1.94億立方米，節(jié)電3.08億千瓦時，節(jié)煤160萬噸，減排工業(yè)廢水3.03億噸，減排二氧化硫1.89萬噸、煙粉塵16.99萬噸。在冶金、電力等行業(yè)開展創(chuàng)建清潔生產(chǎn)示范活動，創(chuàng)建廢水“零排放”企業(yè)50多家。其中，6大煤礦中的`21個洗煤廠，已有19個基本實現(xiàn)了洗煤廢水“零排放”；7家大型鋼鐵公司中，有4個基本實現(xiàn)了軋鋼廢水“零排放”；8家大型選礦廠中，有5家基本實現(xiàn)了選礦廢水“零排放”； 13個大型燃煤電廠，有8個基本實現(xiàn)了沖灰水“零排放”，其中北票電廠、大連發(fā)電總廠、沈陽熱電廠和遼寧電廠已實現(xiàn)廠區(qū)生產(chǎn)廢水的“零排放”。同時，我們在石化行業(yè)大力推廣中水回用，撫順石油二廠和錦州石化分公司已實現(xiàn)日回用中水1.2萬噸；大連石化公司在國內(nèi)同類煉油廠中淡水消耗最低，隨著其日處理5000噸的海水淡化裝置以及回用春柳河污水處理廠外排水的投入使用，預(yù)計到2008年大連石化的生產(chǎn)可實現(xiàn)基本不用自來水。鞍鋼作為全國循環(huán)經(jīng)濟試點，實施鋼鐵渣開發(fā)、瓦斯泥、轉(zhuǎn)爐煤氣、水資源和余熱回收等40多項工程，基本實現(xiàn)高爐、焦?fàn)t、轉(zhuǎn)爐煤氣的“零排放”，當(dāng)年新渣全部回收利用，實現(xiàn)負(fù)能煉鋼。
從2006年9月起，又加大了對全省重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的工作力度。在省內(nèi)主要媒體上發(fā)布了《關(guān)于遼寧省實施強制性清潔生產(chǎn)審核重點企業(yè)(第一批)名單的公告》，東北制藥(9.62,0.48,5.25%)總廠、沈陽化工(7.64,0.53,7.45%)股份有限公司等43家企業(yè)被列為第一批實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)。省政府明確這些企業(yè)要按照清潔生產(chǎn)審核的要求，對現(xiàn)有工藝進行技術(shù)改造、新增環(huán)保措施等，必須達到國家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，同時要求這些企業(yè)在名單公布后的一個月內(nèi)，在所在地主要媒體上公布主要污染物排放情況并接受社會監(jiān)督，在一年內(nèi)，將清潔生產(chǎn)審核報告報當(dāng)?shù)卣?BR> 5是積極推進清潔生產(chǎn)技術(shù)進步。落實國家《當(dāng)前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備（產(chǎn)品）目錄》，對在技術(shù)改造是使用清潔生產(chǎn)設(shè)備（產(chǎn)品）的企業(yè)給予抵免稅收的優(yōu)惠政策；在企業(yè)中優(yōu)選推廣使用《國家重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》，涉及冶金、石化、化工、輕工和紡織5個行業(yè)，包括干熄焦技術(shù)、含硫污水汽提裝置擴能改造、合成氨原料凈化精制技術(shù)（雙甲新工藝）、堿法/硫酸鹽法制漿黑液堿回收、轉(zhuǎn)移印花新工藝等57項技術(shù)。加大對清潔生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)示范、技術(shù)改造和技術(shù)推廣支持力度，對于從事具有推廣價值的清潔生產(chǎn)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用、節(jié)能、節(jié)水等符合產(chǎn)業(yè)政策重點技改項目以及省級重點技術(shù)創(chuàng)新的項目，優(yōu)先給予支持，對于從事具有推廣價值的環(huán)境污染治理示范示范工程項目、清潔生產(chǎn)示范項目及廢棄物資源化、減量化、無害化示范工程項目的，可按環(huán)保資金管理權(quán)限優(yōu)先安排環(huán)保貸款和貼息。
6是開展創(chuàng)建清潔生產(chǎn)示范企業(yè)活動。我省決定，從2006年起在全省開展創(chuàng)建遼寧省清潔生產(chǎn)示范企業(yè)活動，省經(jīng)委、省環(huán)保局以遼經(jīng)資源[2006]78號文件下發(fā)了通知并在全省進行全面部署，以冶金、石油化工、有色、煤炭、電力、建材、輕工、紡織、機械等行業(yè)以及污染嚴(yán)重的區(qū)域、流域的工業(yè)企業(yè)為重點，樹立一批清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。通過示范，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)理念，樹立清潔生產(chǎn)典范，引導(dǎo)更多企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，實現(xiàn)污染防治從末端治理向全過程控制轉(zhuǎn)變。今年各市的申報材料已經(jīng)上報給我們，我們正在按程序組織審核。
7是清潔生產(chǎn)基礎(chǔ)工作逐步完善。在專題研究領(lǐng)域取得進步，先后承擔(dān)了國家科委立項的《重工業(yè)城市清潔生產(chǎn)研究》、省科委立項的《清潔生產(chǎn)與總量控制》和《清潔生產(chǎn)與建設(shè)項目環(huán)境管理》；開展“清潔生產(chǎn)與環(huán)評制度相結(jié)合”、“清潔生產(chǎn)與總量控制和排污許可證制度相結(jié)合”以及“鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系”的研究。目前，遼寧省建設(shè)項目環(huán)境影響評價清潔生產(chǎn)分析程序已經(jīng)應(yīng)用到我省建設(shè)項目環(huán)境影響評價的管理之中。
積極參與國家行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南和技術(shù)要求的編制工作，在全國43個編寫單位中，我省有清潔生產(chǎn)中心等7個單位參加，承擔(dān)了石油和天然氣開采與加工等7個行業(yè)的清潔生產(chǎn)指南和技術(shù)要求的編寫工作。由省清潔生產(chǎn)中心組織編寫的《石油加工行業(yè)清潔生產(chǎn)指南》等3項指南已出版發(fā)行，其中石化行業(yè)的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是第一個在國內(nèi)正式頒布實施的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
編寫了《遼寧省清潔生產(chǎn)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)教材》、《遼寧省清潔生產(chǎn)審核案例培訓(xùn)教材》及《清潔生產(chǎn)知識150問》等一批清潔生產(chǎn)知識讀本和培訓(xùn)手冊；編寫了鞍鋼煉鐵廠、東北制藥總廠、撫順鋁廠、沈陽紅梅味精有限公司等10家企業(yè)的清潔生產(chǎn)成功案例。
8是營造了良好的清潔生產(chǎn)發(fā)展氛圍。各級政府利用電視、報紙、廣播等新聞媒體和宣傳媒介機構(gòu)，開展了廣泛的清潔生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)活動。通過拍攝清潔生產(chǎn)專題片，播發(fā)、刊登專題報道，組織清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，普及清潔生產(chǎn)知識，傳播清潔生產(chǎn)理念，推進清潔生產(chǎn)在全省的深入實施。聘請國家級清潔生產(chǎn)專家為政府部門領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、咨詢?nèi)藛T和相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行清潔生產(chǎn)講學(xué)，組織歐盟清潔生產(chǎn)合作項目辦，召開沈陽、鞍山、撫順、本溪、遼陽等5個項目市的市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加的清潔生產(chǎn)高層研討會，本溪、錦州、盤錦、葫蘆島等市將清潔生產(chǎn)知識列入了市委、市政府中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容。為創(chuàng)建清潔企業(yè)文化，提高員工清潔生產(chǎn)意識、培養(yǎng)清潔生產(chǎn)技能，我們組織大量的企業(yè)人員培訓(xùn)，印發(fā)《清潔生產(chǎn)知識叢書》系列叢書，包括《企業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南》、《國家重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)指南》、《清潔生產(chǎn)案例選編和分析》、《清潔生產(chǎn)相關(guān)政策及文件選編》等。
9是積極開展清潔生產(chǎn)國際合作。借鑒國外推行清潔生產(chǎn)經(jīng)驗，積極引進國外資金和先進技術(shù)設(shè)備，通過實施雙邊或多邊清潔生產(chǎn)合作項目，增強我省清潔生產(chǎn)能力，提高清潔生產(chǎn)工作水平。如大連市從2001年起就與日本北九州市建立了長期的清潔生產(chǎn)技術(shù)合作與交流項目；本溪市也借助日元貸款項目的實施，開展了清潔生產(chǎn)合作。通過這些項目，加快了地方清潔生產(chǎn)能力建設(shè)和隊伍建設(shè)，提高了清潔生產(chǎn)工作水平。
二、存在的問題
1是一些企業(yè)的清潔生產(chǎn)意識還有待進一步提高。對清潔生產(chǎn)的認(rèn)識不清、觀念不強是一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)存在的共性問題。這些問題直接導(dǎo)致了企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作難以深化，使清潔生產(chǎn)工作不能與企業(yè)的現(xiàn)行管理制度的充分結(jié)合，影響了工作的實效。
2是協(xié)同機制尚待完善。推行清潔生產(chǎn)工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)部門共同努力、密切配合，形成在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門分工合作、齊抓共管的運作機制。就目前情況看，僅僅是經(jīng)委和環(huán)保部門在抓，在投入，其他相關(guān)部門未能充分發(fā)揮其應(yīng)盡作用，這種局面影響了工作的整體推進。而且清潔生產(chǎn)省級協(xié)調(diào)機構(gòu)至今未能正式建立，影響了工作的整體推進。
3是推行清潔生產(chǎn)的保障機制欠缺。要使清潔生產(chǎn)工作能持續(xù)有效地開展下去，必要的政策法規(guī)支持是必不可少的，《清潔生產(chǎn)法》出臺后，相應(yīng)的配套法規(guī)出臺太慢。在財政、金融等方面，還缺少推行清潔生產(chǎn)的激勵政策。
三、下一階段工作思路
1、深入貫徹《清潔生產(chǎn)促進法》。要廣泛深入地學(xué)習(xí)、宣傳《清潔生產(chǎn)促進法》，深刻領(lǐng)會法律的精神實質(zhì)。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳輿論工具，組織開展形式多樣的宣傳活動；要對各級政府有關(guān)部門、相關(guān)機構(gòu)和企業(yè)的管理人員進行培訓(xùn)，使政府、企業(yè)和社會各界盡快了解《清潔生產(chǎn)促進法》的基本規(guī)定，提高對推行和實施清潔生產(chǎn)在走新型工業(yè)化道路、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和增強企業(yè)競爭力中的重要作用的認(rèn)識，形成政府依法推行清潔生產(chǎn)，企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)的良好社會氛圍。
2、深入開展企業(yè)持續(xù)清潔生產(chǎn)工作。加強對清潔生產(chǎn)工作的管理，將上一輪清潔生產(chǎn)審核成果納入日常管理，推進清潔生產(chǎn)持續(xù)開展。在總結(jié)618戶清潔生產(chǎn)工作基礎(chǔ)上，在2007年底前建立高、中費方案庫，積極籌措資金用以支持企業(yè)加快實施高、中費方案，到2010年，中高費方案實施率要達到70％以上。對有推廣價值的方案，可作為重點示范項目，向省及國家有關(guān)部門爭取資金等方面的支持。
開展創(chuàng)建100戶清潔生產(chǎn)示范企業(yè)活動，培養(yǎng)一批高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的清潔生產(chǎn)示范地區(qū)、工業(yè)園區(qū)。2007年，啟動鎂砂行業(yè)等中小企業(yè)清潔生產(chǎn)審核試點工作。以冶金、電力、煤炭、石化等行業(yè)為重點，大力開展廢水循環(huán)利用，實現(xiàn)洗煤廢水、選礦廢水、軋鋼冷卻水和電廠沖灰水的“零排放”，創(chuàng)建100家“零排放”或“零放散”企業(yè)。
3、開展重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。按照《重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的規(guī)定》確定重點企業(yè)名單，分期分批對排放的污染物超過國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或超過核定的排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)，以及使用有毒有害原材料進行生產(chǎn)或在生產(chǎn)過程中排放有毒害物質(zhì)的企業(yè)，依法實施強制性清潔生產(chǎn)審核。首批啟動40家重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，到2008年，所有排放的污染物超過國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或超過核定的排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)都要完成清潔生產(chǎn)審核；到2010年，所有在生產(chǎn)中使用或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)都要完成清潔生產(chǎn)審核。
4、建立和完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)的政策法規(guī)體系。加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，逐步建立起發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)的政策法規(guī)體系。積極落實國家對企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的鼓勵政策，如資源綜合利用、節(jié)水、節(jié)能、技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)等方面減免稅的優(yōu)惠政策。同時，要進一步完善相關(guān)的經(jīng)濟政策，如確保企業(yè)開展清潔生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、審核等活動的費用開支；研究建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的投融資機制，鼓勵企業(yè)通過多種方式籌措資金，實施清潔生產(chǎn)方案。
5、加大對以清潔生產(chǎn)為主要內(nèi)容的技術(shù)進步的支持力度。支持清潔生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)、示范和推廣。將清潔生產(chǎn)作為優(yōu)先領(lǐng)域，積極安排清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)項目；在以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)開發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品；對重點行業(yè)、重點流域、重點企業(yè)清潔生產(chǎn)項目優(yōu)先安排，并給予必要的貼息支持。建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)，及時向社會提供有關(guān)清潔生產(chǎn)的政策、技術(shù)、管理等方面的信息，加強信息交流。加快清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，為中小企業(yè)提供清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。
6、建立促進清潔生產(chǎn)發(fā)展的咨詢服務(wù)體系。建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，及時向社會發(fā)布有關(guān)清潔生產(chǎn)技術(shù)、管理和政策等方面的信息。充分利用現(xiàn)有的環(huán)境科研、服務(wù)機構(gòu)和社會團體的力量，開展清潔生產(chǎn)信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等工作。2008年，建立省清潔生產(chǎn)審核專家?guī)?。?010年，組建30個清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)，培養(yǎng)國家清潔生產(chǎn)審核師200名，清潔生產(chǎn)審核員1000名。
四、幾點思考。
1是要推進清潔生產(chǎn)向縱深發(fā)展。我們認(rèn)為，要將清潔生產(chǎn)的理念從工業(yè)領(lǐng)域推向整個社會經(jīng)濟活動，從行業(yè)和地區(qū)試點向全面推進，從產(chǎn)品設(shè)計推向生產(chǎn)體系的設(shè)計，用清潔生產(chǎn)的理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，以解決區(qū)域性和同類結(jié)構(gòu)的污染防治問題，與當(dāng)前循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。例如，圍繞舊城改造或污染型企業(yè)的搬遷等，按照全過程管理的思路設(shè)計企業(yè)間的關(guān)系，使一個企業(yè)的廢物用做另一個企業(yè)的原料，通過產(chǎn)業(yè)鏈將企業(yè)聯(lián)系起來，在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，重視功能分區(qū)，減少交通擁擠以及汽車尾氣的排放，對社會垃圾進行分撿、循環(huán)利用和處理，實現(xiàn)廢棄物的最小量化、資源化和無害化。
2是要實現(xiàn)清潔生產(chǎn)推進方式的轉(zhuǎn)變。從以供給為主向供給和需求兼顧轉(zhuǎn)變。推行清潔生產(chǎn)的重要力量是政府，世界各國無一例外。但是由于這一供給為主的機制造成企業(yè)的依賴性，缺乏應(yīng)有的積極性，清潔生產(chǎn)沒有達到預(yù)期的效果。因此，兼顧供給和需求，建立良好的運行機制對于清潔生產(chǎn)的實施十分重要。政府應(yīng)加大《清潔生產(chǎn)促進法》實施的力度，強制淘汰浪費資源、污染環(huán)境的生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝，形成外在動力；運用稅收、貸款、投資、補貼等宏觀調(diào)控手段，對清潔產(chǎn)品、對利用工業(yè)廢棄物生產(chǎn)的產(chǎn)品、對清潔生產(chǎn)的技術(shù)開發(fā)、對技術(shù)改造等給予政策扶持和稅收減免，形成激勵機制，通過政府采購，并引導(dǎo)公眾消費，形成需求拉動，刺激企業(yè)搞好清潔生產(chǎn)的積極性。
3是政府要實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。從管企業(yè)向為企業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從為大企業(yè)服務(wù)向多種所有制經(jīng)濟體制服務(wù)轉(zhuǎn)變。使企業(yè)能便利地獲得自己需要的清潔生產(chǎn)技術(shù)信息、審核指南和審核規(guī)范等，開展清潔生產(chǎn)的宣傳和人員培訓(xùn)，提高他們開展清潔生產(chǎn)的能力。中小企業(yè)為社會穩(wěn)定做出了貢獻，但也是環(huán)境的主要污染“源”。因此，應(yīng)免費為中小企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核，提高他們實施清潔生產(chǎn)的能力，以滿足我國多種經(jīng)濟共同發(fā)展的需要。
4是清潔生產(chǎn)審核要與能源審計有機結(jié)合。清潔生產(chǎn)審核是按照一定程序，對企業(yè)的生產(chǎn)和服務(wù)過程進行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進而選定技術(shù)、經(jīng)濟及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程；而能源審計是政府部門對企業(yè)能源消費監(jiān)督、評價和控制的一種重要手段。二者從程序、實質(zhì)內(nèi)容、路徑等方面有很多相同之處，同時這兩項工作都是當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要內(nèi)容，因此，如何協(xié)調(diào)好二者間的關(guān)系，避免兩層皮至關(guān)重要。
5是要強化宣傳效能。進一步加大《中華人民共和國清潔生產(chǎn)法》的宣傳力度，領(lǐng)導(dǎo)，特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加深對清潔生產(chǎn)的了解和認(rèn)識，積極而主動地開展清潔生產(chǎn)，提高資源的利用效率，減輕對環(huán)境的污染，從而實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展和資源環(huán)境的協(xié)調(diào)和良性循環(huán)。
清潔生產(chǎn)工作方案篇九
為打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，促進全縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確保廣大人民群眾清潔溫暖過冬，根據(jù)《運城市2021年冬季清潔取暖工作實施方案》（運政發(fā)[2021]24號）精神、運城市清潔取暖辦2022年工作安排部署，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
貫徹落實《運城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》和《運城市冬季清潔取暖試點城市實施方案（2018-2021）》要求，以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環(huán)境為目標(biāo)，堅持“兩爭一站”工作總要求，持續(xù)推進“煤改電”、“煤改氣”，加快提高清潔供暖比重，不斷減少取暖用散燒煤，推動能源消費革命，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，打造山清水秀，宜居宜業(yè)宜游的“鹽臨夏一體化運城后花園”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（二）基本原則。
1.堅持統(tǒng)籌推進，突出重點。按照“中心城區(qū)外延10公里—縣城建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部—高鐵高速交通沿線—美麗鄉(xiāng)村示范片”的路徑，結(jié)合“禁煤區(qū)”劃定工作，重點抓好大氣污染防治重點區(qū)域，實施整村推進。
2.堅持因地制宜，政策推動。立足本地資源稟賦、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施等條件，充分考慮居民消費能力，宜氣則氣、宜電則電，在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的清潔供暖組合方式，同時加大政策扶持和財政支持力度，構(gòu)建科學(xué)高效的責(zé)任體系。
2022年10月31日前，全縣完成清潔取暖改造任務(wù)7000戶（總戶數(shù)確保完成，“煤改氣”、“煤改電”之間可以調(diào)整），其中：“煤改氣”1000戶、“煤改電”6000戶。
本項目估算總投資4634.53萬元。政府政策性補助資金3390萬元。其中：煤改電6000戶補助2760萬元，（中央資金1260萬元，縣級配套資金1500萬元）、煤改氣1000戶補助630萬元（中央資金280萬元，縣級配套資金350萬元）,群眾自籌1244.53萬元。
結(jié)合“禁煤區(qū)”劃定工作，加快重點區(qū)域清潔取暖改造，實施整村推進，確保中心城區(qū)“禁煤區(qū)”外延10公里的廟前鎮(zhèn)、裴介鎮(zhèn)、禹王鎮(zhèn)、瑤峰鎮(zhèn)，高鐵高速交通沿線的水頭鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范片等重點區(qū)域清潔取暖改造全面覆蓋，實現(xiàn)“禁煤區(qū)”散煤清零，力爭全縣平原農(nóng)村清潔取暖覆蓋率達到70%以上，推動大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
選擇適宜的“煤改電”取暖路線，積極推廣空氣能、熱風(fēng)機等能效比高的清潔取暖設(shè)備，禁止采用電鍋爐、電暖器等能效比低的采暖設(shè)備取暖。加快配套電網(wǎng)建設(shè)改造，做好“煤改電”工作任務(wù)和電網(wǎng)改造計劃的銜接，建立集中連片整村推進工作機制，打造農(nóng)村清潔取暖示范標(biāo)桿，形成可復(fù)制可推廣的改造模式。
合理安排新增“煤改氣”規(guī)模，按照“以氣定改、先立后破”的原則推進“煤改氣”工程，要切實做到“先規(guī)劃、再合同、后改造”。要加快瑤峰鎮(zhèn)、廟前鎮(zhèn)、裴介鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)等重點區(qū)域的配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)和儲氣設(shè)施建設(shè)，做好“煤改氣”計劃和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的銜接，確保燃?xì)獬渥懔粲杏嗔?，穩(wěn)妥推進“煤改氣”工程。
（四）積極推廣其它清潔能源替代。
加快太陽能、風(fēng)能等多種可再生能源清潔取暖試點工作和推廣。充分利用我縣豐富的風(fēng)光資源優(yōu)勢，在發(fā)展全域戶用光伏電站的基礎(chǔ)上，做好可再生能源清潔取暖的試點，加快可再生能源的廣泛應(yīng)用。
（五）有效降低用戶取暖能耗。
一是提高建筑用能效率。鼓勵農(nóng)房按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改造，提升圍護結(jié)構(gòu)保溫性能。二是推廣按熱計量收費方式。新建住宅在配套建設(shè)供熱設(shè)施時，必須全部安裝供熱分戶計量和溫控裝置，既有住宅要逐步實施供熱分戶計量改造。
我縣清潔取暖補貼嚴(yán)格按照“改造政府補貼、不足用戶補齊”和“一戶一宅一補貼”的原則進行，即每戶居民在夏縣只能享受一次補貼。
1.平原農(nóng)村“煤改電”項目。經(jīng)驗收合格后，每戶一次性補貼標(biāo)準(zhǔn)為4600元。
2.縣城“煤改氣”項目。經(jīng)驗收合格后，每戶一次性補貼標(biāo)準(zhǔn)為5500元。
3.平原農(nóng)村“煤改氣”項目。經(jīng)驗收合格后，每戶一次性補貼標(biāo)準(zhǔn)為6300元。
（一）相關(guān)單位職責(zé)。
縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)管理全縣冬季清潔取暖工作，牽頭制定全縣冬季清潔取暖方案，負(fù)責(zé)任務(wù)分配和資金使用計劃安排，并協(xié)調(diào)冬季清潔取暖相關(guān)工作落實，定期向市清潔取暖辦匯報項目進展?？h直各有關(guān)單位及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要全力配合做好績效評價工作，確保各項目標(biāo)任務(wù)按期完成。
1.縣能源局負(fù)責(zé)全縣“煤改電”工作并制定全縣“煤改電”實施方案，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國網(wǎng)夏縣供電公司按照國家有關(guān)政策推進“煤改電”改造及用電安全工作，保障電力供給，確保完成全縣“煤改電”目標(biāo)任務(wù)；負(fù)責(zé)“煤改電”招投標(biāo)工作；負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖績效自評工作。
2.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)全縣“煤改氣”工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督并制定全縣“煤改氣”實施方案；確保完成“煤改氣”目標(biāo)任務(wù)，并負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。
3.縣財政局按照《夏縣2022年冬季清潔取暖工作實施方案》要求，負(fù)責(zé)籌措縣本級補貼資金，積極落實中央資金按時到位，爭取更多省級、市級資金支持，按照縣清潔取暖辦提出的資金分配方案及時撥付到位，監(jiān)督資金使用，做好資金清算工作。
4.縣發(fā)改局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“煤改氣”運行和氣源保障工作，完善清潔能源取暖用電用氣價格政策。
5.市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局負(fù)責(zé)“禁煤區(qū)”范圍劃定和縣城天燃?xì)忮仩t低氮改造工作。
6.國網(wǎng)夏縣供電公司負(fù)責(zé)電網(wǎng)改造工作，要按照全縣清潔取暖工作要求，及時了解確定的電網(wǎng)改造需求情況，盡早制定今年電網(wǎng)改造實施方案，積極爭取省級電網(wǎng)改造資金，確保“煤改電”電力安全、穩(wěn)定供應(yīng)。
7.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是“煤改電”、“煤改氣”工作的實施主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的確村確戶和改造任務(wù)的具體實施，確保整村改造實現(xiàn)全覆蓋。要成立冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)屬地安全質(zhì)量監(jiān)管，建立工作臺賬，做好每月進展情況的上報工作；負(fù)責(zé)“煤改電”、“煤改氣”改造戶的初步核查驗收工作；負(fù)責(zé)督促已改造的農(nóng)戶，把燃煤采暖設(shè)施徹底拆除，存煤徹底清空，杜絕原煤散燒，確保改造效果達到國家四部委驗收標(biāo)準(zhǔn)。
其它有關(guān)單位根據(jù)部門職能及工作分工抓好落實。
（二）相關(guān)企業(yè)職責(zé)。
各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖工程建設(shè)運營，承擔(dān)安裝施工及運行過程中的安全責(zé)任，要創(chuàng)新經(jīng)營模式，為用戶提供多元化綜合能源服務(wù)，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提升用戶滿意度，推動成熟、完善、可持續(xù)的清潔供暖市場的建立。天然氣等相關(guān)企業(yè)，要及時將明確的目標(biāo)任務(wù)分解落實，并按照要求統(tǒng)一規(guī)劃，編制企業(yè)清潔供暖工作方案，嚴(yán)格按照時間節(jié)點將供氣管線網(wǎng)或設(shè)備提前鋪設(shè)到戶。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
調(diào)整完善夏縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖總監(jiān)督和總管理。各成員單位要提高政治站位，強化責(zé)任意識，在縣清潔取暖辦的領(lǐng)導(dǎo)下，形成簡潔高效的工作機制，確保各項改造任務(wù)按時順利完成。
（二）強化監(jiān)督管理。
冬季清潔取暖工作已納入縣政府年終目標(biāo)責(zé)任考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各相關(guān)單位要按照實施方案，建立月報制度，指定專人負(fù)責(zé)，每月月底前將當(dāng)月工作推進情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況報送縣清潔取暖辦。確定的改造用戶要在改造前和工程驗收后分別在媒體進行公示，防止出現(xiàn)套取補貼資金重復(fù)享受補貼等情況，確保資金安全和政策實效?？h清潔取暖辦要不定期組織有關(guān)人員，深入改造一線，協(xié)調(diào)解決施工中存在的問題。對措施不力、進展緩慢造成嚴(yán)重后果的單位和個人要嚴(yán)肅追責(zé)。
（三）保障能源供應(yīng)。
一是做好冬季取暖天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供工作，保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。加快儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度。二是做好供暖季電力保障，加大對電力設(shè)施的巡檢頻次，做好提前預(yù)警，及時搶修故障。三是加強清潔煤供應(yīng)能力建設(shè)，做好清潔煤的供應(yīng)保障工作。
（四）加強宣傳推廣。
要充分利用縣電視臺、《夏縣人報》、夏縣人民網(wǎng)站等各類媒體和板報、微信圈等途徑，廣泛宣傳清潔取暖的優(yōu)點，普及清潔取暖知識，展示清潔取暖成果。要打造冬季清潔取暖示范點工程，組織現(xiàn)場觀摩，開展專題報道，形成顯著示范效應(yīng)和良好的輿論導(dǎo)向，切實提高群眾對清潔取暖工作的認(rèn)知度和接受度，積極營造良好的社會輿論環(huán)境。
清潔生產(chǎn)工作方案篇十
1、成立清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組和清潔生產(chǎn)審核小組，明確其職權(quán)范圍，并下紅頭文件。
2、制定職工清潔生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，近期組織全體員工進行清潔生產(chǎn)考試，保存試卷，整理成績。
3、在公司、車間等場所懸掛清潔生產(chǎn)標(biāo)語、口號，營造氛圍。
4、各車間、班組利用班前會等機會，宣講清潔生產(chǎn)的意義、要求，建立會議記錄。
5、組織全體員工征集清潔生產(chǎn)審核方案，每人至少一條，一經(jīng)采納者給予經(jīng)濟獎勵。建立清潔生產(chǎn)審核方案臺賬，確定責(zé)任人、措施和完成時間，分工實施。
6、對今年以來已經(jīng)實施環(huán)保、節(jié)能、安全、技術(shù)等改造項目，建立詳細(xì)臺賬，健全檔案，整理成方案（內(nèi)容、投資、效果等），總結(jié)實施效果。
7、收集并整理現(xiàn)有環(huán)保、節(jié)能、安全等管理制度，提出修訂和補充意見，以制定發(fā)布公司清潔生產(chǎn)管理制度。
8、對現(xiàn)有生產(chǎn)工序進行過程分析，明確各工序所用原材料、資源能源消耗、產(chǎn)生廢棄物種類和數(shù)量，繪制工藝與污染物排放流程圖。
9、對近二年的能源、資源、原材料消耗和污染物排放、產(chǎn)品及產(chǎn)量進行統(tǒng)計分析，與國內(nèi)外同行業(yè)比較消耗水平，與國家省市等要求比較實現(xiàn)情況，以找出改進環(huán)節(jié)。
10、建立污染物臺賬、能源資源消耗臺賬、有毒有害物質(zhì)臺賬等記錄。
11、現(xiàn)場巡視設(shè)備跑冒滴漏現(xiàn)象，并治理，建立臺賬、檔案，評價治理效果。
12、建立健全生產(chǎn)設(shè)備、計量器具臺賬、檔案，并檢查有無國家限制使用、淘汰設(shè)備工藝，有無落后設(shè)備工藝，有無高耗能、高噪聲設(shè)備工藝，可提出更新改造計劃，作為清潔生產(chǎn)方案。
13、車間如有廢氣、廢水排放監(jiān)測及污染物總量計算，是否達標(biāo)（參照環(huán)保部門的數(shù)據(jù)），統(tǒng)計近1年內(nèi)環(huán)保方面的檢測報告。
14、商定本公司清潔生產(chǎn)審核重點和清潔生產(chǎn)目標(biāo)（節(jié)能降耗、減排增效）。
15、繪制公司平面位置圖，地理位置圖，車間設(shè)備布局圖、公司所有工程生產(chǎn)關(guān)系示意圖、生產(chǎn)工藝流程圖及污染源分布圖。
16、組織人員開會，照相或錄像開會的現(xiàn)場（首次動員會全員、小組會議、車間培訓(xùn)會、應(yīng)急演練、考試、小組方案討論會）。
17、需要整理的記錄：
（1）生產(chǎn)日報表。
（2）原料購置、消耗、貯存情況表。
（3）理化檢驗報告單。
（4）廢物的.產(chǎn)生、處理、排放情況表。
（5）財務(wù)報表。
（6）事故記錄與報告表。
（7）設(shè)備、管路、線路的維護與檢修記錄。
（8）公眾反映情況記錄。
（9）能源消耗報告單。
18、統(tǒng)計法規(guī)有無過期，下載新版本，增加地方法規(guī)要求。
清潔生產(chǎn)工作方案篇十一
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于大氣污染治理的決策部署，加快推進20__年本市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作，現(xiàn)提出以下方案。
本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi)，占用集體建設(shè)用地，隸屬村委會建制。保留了村莊形態(tài)，農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點。
一、工作目標(biāo)及進度安排。
(一)工作目標(biāo)。20__年10月31日前，完成700個農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務(wù)，同步實施1400個村委會和村民公共活動場所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作，朝陽、海淀、豐臺、房山、通州、大興6個區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實現(xiàn)“無煤化”。對未納入20__年度“煤改清潔能源”計劃的村莊，全部實施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進度安排。4月30日前，完成”煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標(biāo)工作；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)．完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設(shè)備安裝工作；10月31日前，完成“煤改清潔能源”取暖設(shè)備調(diào)試，以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
二、相關(guān)支持政策。
在繼續(xù)執(zhí)行20__年至20__年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎(chǔ)上，20__年取暖季和20__年取暖季增加若干支持政策，并對以往政策進行部分調(diào)整。
(一)對燃?xì)馐褂玫闹С终?。將使用各類燃?xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》適用范圍，由市城市管理委員會研究具體補貼辦法。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶，按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價格繳納使用費用。cng、lng供氣價格高出市政天熱氣管網(wǎng)供氣價格的部分，由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼，不足部分由區(qū)財政安排，其中，由市燃?xì)饧瘓F實施政造并負(fù)責(zé)供氣的，市財政按照市燃?xì)饧瘓F和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量，將補貼資金一次性撥付到市燃?xì)饧瘓F；由其他企業(yè)實施改造并負(fù)責(zé)供氣的，市財政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量．將補貼資金撥付到各區(qū)財政。
(二)對村委會和村民公共活動場所的支持政策。村委會和村民公共活動場所實施“煤改清潔能源”改造。由市財政對取暖設(shè)備購置費用給予一次性補貼。其中500戶以下的村莊補貼1.2萬元，500戶(含)以上的村莊補貼2.4萬元，區(qū)財政可給予適當(dāng)補貼；同時，執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關(guān)氣價、電價補貼政策。
(三)對農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策。對冬季取暖農(nóng)業(yè)設(shè)施實施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關(guān)項目納入本市大氣污染防治資金補貼范圍，區(qū)財政可給予適當(dāng)補貼。其中，對育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實施“煤改清潔能源”改造，市財政按照取暖設(shè)備購置費用的20％給予補貼，并享受一定的電價、氣價補貼；對農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻進行保溫改造，使其不用或少用燃煤，各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給于補貼，具體補貼辦法由市新農(nóng)辦、市財政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。
(四)對實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策。對農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會、村民公共活計場所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃?xì)?、電等清潔能源實施集中供暖的項目，其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計入熱源投資，由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持，其中，采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設(shè)施投資給予50%的資金支持，采用燃?xì)夂碗娔芗泄┡捻椖?，對其配套水蓄熱設(shè)施投資給予30%的資金支持。
(五)對以往“煤改電”、煤改氣”相關(guān)政策進行明確和調(diào)整。實施”煤改氣”項目的'，可選擇使用市政管道天然氣、lng、cng、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實施“煤改電”項目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備，改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財政按照取暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼，對使用其他清潔能源設(shè)備取暖的，市財政按照設(shè)備購置費用的l/3進行補貼。市財政對各類清潔能源取暖設(shè)備的補貼金額每戶最高不超過1.2萬元；區(qū)財政在配套同等補貼資金的基礎(chǔ)上．可進一步加大補貼力度，減輕住戶負(fù)擔(dān)。
三、保障措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào)，市有關(guān)部門要及時溝通，密切協(xié)作，加強對各區(qū)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。各有關(guān)區(qū)政府是推進農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體。要研究制定本區(qū)具體實施方案，建立完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機制，確保按時完成年度目標(biāo)任務(wù)。建立完善應(yīng)急保障機制，確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。
(二)狠抓工作落實。
市政府與各有關(guān)區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格績效考核，對任務(wù)完成快、社會評價好、村民滿意度高的區(qū)給予適當(dāng)獎勵。市，區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算，確保資金到位并加強對資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關(guān)部門要積極研究制定相關(guān)支持政策，并按照“一會三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的手續(xù)辦理。加快拆遷等工作，確?！懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑嵤?；建立“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺，對工程進度、設(shè)備運行和維護服務(wù)等情況進行監(jiān)測，確?！懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤嵭А?BR> (三)嚴(yán)格技術(shù)設(shè)備質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
市有關(guān)部門要明確燃煤、爐具和取暖設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)區(qū)政府要嚴(yán)格按照程序選擇供應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強”煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究，著力改善能源結(jié)構(gòu)，加大創(chuàng)新力度，開發(fā)農(nóng)村適用的技術(shù)和設(shè)備，探索開展取暖新技術(shù)試點，提高能源綜臺使用效率。
(四)加大對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤的治理力度。
市有關(guān)單位要依據(jù)各自職責(zé)，加大對燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測和監(jiān)督檢查，各有關(guān)區(qū)政府要切實落實主體責(zé)任，持續(xù)開展暗查、暗訪行動，進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，杜絕城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場所無照經(jīng)營、公共場所流動商販無照銷售，運輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤等行為。
(五)加強輿論宣傳。
做好政策宣傳解讀，引導(dǎo)廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作，營造良好的社會氛圍。加大對新技術(shù)、新設(shè)備的宣傳推廣力度，鼓勵群眾使用新技術(shù)新設(shè)備取暖，為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻力量。
清潔生產(chǎn)工作方案篇十二
近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，我市的大氣污染物排放量居高不下，大氣環(huán)境問題也日益突出，并已成為影響人民群眾身體健康和經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的重大問題。為深入貫徹落實國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔20xx〕37號）、《吉林省落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》（吉政發(fā)〔20xx〕31號）和《吉林省清潔空氣行動計劃（20xx—20xx年）》（吉政發(fā)〔20xx〕23號）要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
20xx年年底前，全市環(huán)境空氣質(zhì)量得到明顯改善，基本消除重污染天氣。城區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)20xx年達到285天，20xx—20xx年達到292天。
（一）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。
1、實施煤炭消費總量控制。按照燃煤消費總量中長期控制規(guī)劃要求，限制煤炭消費總量，逐年減少煤炭使用量，逐步降低煤炭占一次能源消費總量的比重。20xx年年底前，全市煤炭年消費總量控制在250萬噸以內(nèi)，煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下。（發(fā)改局、工信局負(fù)責(zé)）。
2、大力發(fā)展清潔能源。加快推廣天然氣、太陽能、生物質(zhì)、地源熱能等清潔能源和可再生能源，推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。20xx年年底前，力爭實現(xiàn)市建成區(qū)內(nèi)天然氣輸氣管道覆蓋率達到100%，城市城際管網(wǎng)與天然氣主干網(wǎng)實現(xiàn)貫通，天然氣氣化率達到80%的規(guī)劃目標(biāo)。（發(fā)改局、工信局負(fù)責(zé)）。
3、保障清潔煤炭供應(yīng)。加強清潔供應(yīng)體系建設(shè)，提高煤炭洗選比例，新建煤礦應(yīng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，現(xiàn)有煤礦也要加快建設(shè)與改造，保證清潔煤炭供應(yīng)。到20xx年，原煤洗選率達到70%以上。建立清潔煤炭管理信息系統(tǒng)，對供應(yīng)、儲存、配送、使用等環(huán)節(jié)實行動態(tài)監(jiān)管。按照“集中粉碎、定點成型、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營”的方式布設(shè)型煤加工銷售網(wǎng)點，切實減輕城市城鄉(xiāng)結(jié)合部原煤散燒污染。20xx年年底前，城市建成區(qū)內(nèi)要建成清潔煤供應(yīng)體系。（發(fā)改局、工信局負(fù)責(zé)）。
4、加快劣質(zhì)煤炭退出市場。定期開展煤炭質(zhì)量專項檢查行動，對商品煤質(zhì)量進行抽檢，取締劣質(zhì)散煤經(jīng)營攤點，全市范圍內(nèi)限制劣質(zhì)煤炭的銷售和使用。20xx年年底前，確保劣質(zhì)煤炭全部退出市場。（商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）。
（二）加快工業(yè)污染治理。
1、加大落后和過剩產(chǎn)能淘汰力度。嚴(yán)格落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補”有關(guān)要求，制定限期淘汰計劃，全面清理我市建成區(qū)內(nèi)的化工等工業(yè)企業(yè)，對高耗能、高排放、低效益、規(guī)模小的工業(yè)企業(yè)，按期予以關(guān)停淘汰。（工信局、環(huán)保局負(fù)責(zé)）。
2、推動企業(yè)“退城入園”。優(yōu)化城市空間布局，調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動企業(yè)通過搬遷改造實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。按照《梅河口市“退城入園”總體規(guī)劃》要求，20xx年年底前，完成城市建成區(qū)重污染企業(yè)環(huán)保搬遷改造。（工信局負(fù)責(zé)）。
3、加強工業(yè)企業(yè)煙氣達標(biāo)改造。嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)煙氣達標(biāo)排放情況進行排查，建立大氣無污染源排放清單，對不能穩(wěn)定達標(biāo)排放的.要限期達標(biāo)改造，對逾期不能達標(biāo)排放的，實施停產(chǎn)治理。（環(huán)保局負(fù)責(zé)）。
（三）加強煤煙型污染治理。
1、實施燃煤小鍋爐撤并改造。加快淘汰燃煤小鍋爐。加強清潔能源替代，大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域集中供熱，對現(xiàn)存的供熱小鍋爐實施撤并改造；采取“煤改氣”、“煤改電”、“煤改生物質(zhì)”等方式，加快推進燃煤小鍋爐淘汰。工業(yè)園區(qū)內(nèi)要建設(shè)集中熱源，提高城市管網(wǎng)覆蓋率，全部淘汰熱網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)有分散式燃煤鍋爐。20xx年年底前，完成城市建成區(qū)內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。（住建局負(fù)責(zé)）。
2、實施燃煤電廠超低排放改造。全面啟動燃煤發(fā)電機組超低排放改造工程。20xx年年底前完成對梅河口市阜康熱電有限公司5—8#鍋爐sncr脫硝、除塵升級改造工程。（環(huán)保局負(fù)責(zé)）。
（四）加強城市揚塵污染治理。
1、嚴(yán)格建筑揚塵治理。嚴(yán)格實施建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面實現(xiàn)施工場地全圍檔、工地物料全覆蓋、施工現(xiàn)場路面全硬化、進出車輛全沖洗、密目網(wǎng)全包圍、渣土運輸車輛全封閉。建立施工工地?fù)P塵管控“黑名單”制度，對列入“黑名單”的建設(shè)單位取消其施工資格。鼓勵和支持施工單位委托第三方治理，積極探索施工抑塵保證金制度。（住建局負(fù)責(zé)）。
2、嚴(yán)格道路揚塵管控。建立城市建成區(qū)主要街路保潔清單，實行道路清潔包保責(zé)任制，對主要街路全部實施機械化吸掃灑水作業(yè)。開挖道路應(yīng)分段封閉施工，減少道路開挖面積，及時修復(fù)破損路面，縮短裸露時間，有效防止揚塵污染。20xx年年底前，街路機械化吸掃灑水作業(yè)達到全覆蓋。（住建局負(fù)責(zé)）。
3、嚴(yán)格裸露地面揚塵管控。推進城區(qū)道路兩側(cè)、單位及居住區(qū)綠化硬化建設(shè)，加快公園綠地、廣場綠地、休閑綠地建設(shè)，加快城市生態(tài)廊道建設(shè)，擴大城市建成區(qū)綠地規(guī)模和硬化面積。加強城市周邊區(qū)域生態(tài)修復(fù)，對城市周邊礦區(qū)進行生態(tài)治理，恢復(fù)植被、防風(fēng)固沙，降低土壤揚塵。20xx年年底前，全面消除建成區(qū)裸露地面。（住建局負(fù)責(zé)）。
（五）加強機動車污染治理。
1、強制淘汰“黃標(biāo)車”及老舊機動車。制定“黃標(biāo)車”限行、禁行實施方案。設(shè)立建國路至銀河大街路段、銀河大街至啟泰路路段、啟泰大街至梅河大街路段、梅河大街至建國路路段為“黃標(biāo)車”禁行區(qū)域。強化道路交通執(zhí)法，研究制定提前報廢經(jīng)濟補償政策，加快淘汰“黃標(biāo)車”和老舊機動車。20xx年年底前，基本淘汰全市范圍內(nèi)在用“黃標(biāo)車”總量的70%。（公安局、財政局、商務(wù)局負(fù)責(zé)）。
2、嚴(yán)格機動車尾氣排放監(jiān)管。加快機動車環(huán)保信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，20xx年年底前，建成機動車環(huán)保監(jiān)管平臺，實現(xiàn)國家、省、市三級聯(lián)網(wǎng)。強化機動車尾氣檢測，全市舊機動車環(huán)檢率達到80%以上。20xx年年底前，城市建成區(qū)主要道路全面實施機動車尾氣道路檢測，嚴(yán)禁未經(jīng)環(huán)保檢驗和尾氣超標(biāo)車輛上路行駛。（公安局、環(huán)保局負(fù)責(zé)）。
3、推廣使用新能源汽車。加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，20xx—20xx年，市區(qū)內(nèi)公共服務(wù)領(lǐng)域新增或更新車輛中新能源汽車的比重分別達到20%、25%、30%和35%。（工信局負(fù)責(zé)）。
4、加快推進油品升級。加快車用燃油低硫化步伐，加強對油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)成品油的行為，全面保障油品質(zhì)量。20xx年起，全面供應(yīng)符合國v標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。（商務(wù)局負(fù)責(zé)）。
（六）加強農(nóng)業(yè)污染治理。
1、強化秸稈焚燒監(jiān)管。嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)的秸稈禁燒責(zé)任制，完善預(yù)警通報機制，加大考核問責(zé)力度。在秸稈焚燒高發(fā)期的春秋兩季組織開展秸稈“禁燒月”活動，加大秸稈禁燒督查巡查力度，針對春秋兩季高發(fā)期開展專項執(zhí)法檢查，采取不定時、不定期等方式抽查，對專項檢查、抽查結(jié)果進行通報。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街〉負(fù)責(zé)）。
2、推廣秸稈機收撿拾打捆。在國道、高速公路兩側(cè)、鐵路沿線、城市周邊等重點區(qū)域，制定秸稈機收撿拾打捆作業(yè)計劃，建立秸稈機收撿拾打捆為重點的“收、儲、運”體系。20xx年年底前，實現(xiàn)全市秸稈機收撿拾打捆全覆蓋。（發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）。
3、促進秸稈綜合利用。從秸稈能源化、飼料化、肥料化和基料化及“收、儲、運”體系建設(shè)等重點領(lǐng)域入手，推進秸稈多途徑、多層次利用，落實鼓勵秸稈綜合利用的配套政策措施，突出抓好重點區(qū)域秸稈綜合利用長效機制。到20xx年年底，我市將形成以國能生物發(fā)電為主，集秸桿還田、秸稈氣化、秸稈飼料、秸稈粉生產(chǎn)食用菌等布局合理、多元化的綜合利用產(chǎn)業(yè)格局，秸稈綜合利用水平將得到顯著提高，秸稈綜合利用率可達到85%。（環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）。
（七）加強社會生活污染治理。
1、推進“禁燃區(qū)”建設(shè)。我市對沈吉線鐵路（梅河口市城區(qū)段）以東的城市建成區(qū)域劃定為禁燃區(qū)。禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建燃用高污染燃料的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施。禁燃區(qū)內(nèi)使用高污染燃料的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施于20xx年年底前撤并或改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。至20xx年年底，“禁燃區(qū)”面積不低于城市建成區(qū)面積的50%。（發(fā)改局、環(huán)保局負(fù)責(zé)）。
2、創(chuàng)建“無煙區(qū)”。禁止在城市主次干道兩側(cè)、居民集中區(qū)以及公園等區(qū)域露天燒烤食品。制定科學(xué)、有效的煙花爆竹禁限放方案，采取有效措施，落實煙花爆竹禁限放管理工作。嚴(yán)肅查處違規(guī)生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹等行為。城鄉(xiāng)結(jié)合部等原煤散燒區(qū)域加強小茶爐、手燒爐灶治理。禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生煙塵的固體廢物。（住建局、公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局負(fù)責(zé)）。
3、實施餐飲業(yè)油煙治理。進一步加大餐飲業(yè)油煙污染治理力度，20xx年年底前，現(xiàn)有大、中型餐飲服務(wù)經(jīng)營場所及機關(guān)食堂大灶高效油煙凈化設(shè)施安裝率達到90%以上。新建大、中型餐飲服務(wù)場所要同步安裝高效油煙凈化設(shè)施。對已安裝高效油煙凈化設(shè)施的餐飲場所及食堂大灶要加強監(jiān)督檢查，確保油煙凈化設(shè)施穩(wěn)定運行。（環(huán)保局、住建局負(fù)責(zé)）。
（八）加強重污染天氣應(yīng)急管控。
1、強化應(yīng)急管控措施。加強重污染天氣預(yù)警研判，制定市區(qū)內(nèi)重污染天氣管控實施方案，細(xì)化分解落實到各個部門、單位和企業(yè)，明確應(yīng)急管控措施、實施步驟和管控目標(biāo)清單，在重污染天氣發(fā)生時，及時啟動響應(yīng)措施，有效緩解重污染天氣帶來的不利影響。充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)“削峰降頻”作用。（環(huán)保局、氣象局負(fù)責(zé)）。
2、提高重污染天氣預(yù)警預(yù)報能力。強化重污染天氣預(yù)警預(yù)報，建立日常會商、應(yīng)急會商和信息通報機制，完善重污染天氣預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)，提升預(yù)警預(yù)報準(zhǔn)確度，及時預(yù)警不利氣象條件對空氣質(zhì)量的影響。（氣象局負(fù)責(zé)）。
3、嚴(yán)格落實應(yīng)急管控措施。要將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入各地突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，根據(jù)區(qū)域特點明確本區(qū)域重污染天氣應(yīng)急管控具體措施，在重污染天氣發(fā)生時，采取工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、機動車限行禁行、建筑工地停止施工、主要街路灑水抑塵等管控措施，最大限度地降低重污染天氣帶來的不利影響。并根據(jù)演練情況及結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進行完善修訂，使重污染天氣應(yīng)急預(yù)案更具有針對性和操作性。（環(huán)保局負(fù)責(zé)）。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位是本方案實施的責(zé)任主體，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。各部門要統(tǒng)籌研究部署，將清潔空氣行動納入我市經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，成立大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定重點工作任務(wù)和具體措施，認(rèn)真組織實施。
（二）落實清潔空氣行動實施方案。實行空氣質(zhì)量監(jiān)測考核評價。各責(zé)任單位要各司其職、密切配合，統(tǒng)一行動，形成防治大氣污染的強大合力，推動環(huán)境空氣質(zhì)量整體改善。建立市區(qū)、街道、社區(qū)三級工作責(zé)任體系，健全完善基層環(huán)保機構(gòu)，建立社區(qū)（村屯）生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員隊伍，實施網(wǎng)格化監(jiān)管，明確監(jiān)督檢查責(zé)任，加強對大氣污染源日常排污情況和重污染天氣應(yīng)急管控措施落實情況的監(jiān)督管理，確保本方案各項措施全面有效落實。
（三）各相關(guān)部門加強對行業(yè)的工作指導(dǎo)。各相關(guān)部門要按照本行業(yè)部門職責(zé)，對照本方案的目標(biāo)要求，指示、幫助、支持和督促本行業(yè)大氣污染防治工作，做好技術(shù)咨詢服務(wù)，破解工作難題。環(huán)保局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清潔空氣行動，負(fù)責(zé)指導(dǎo)實施秸稈禁燒監(jiān)管、秸稈機收撿拾打捆、“無煙區(qū)”建設(shè)等工作措施。發(fā)改局、工信局要優(yōu)先安排大氣污染防治項目，推動實施企業(yè)退城入園、清潔能源替代、煤炭消費總量控制、（氣化吉林）、秸稈綜合利用等工作措施。工信局負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實重污染企業(yè)關(guān)停、工業(yè)減排及錯峰生產(chǎn)、新能源汽車推廣應(yīng)用等工作措施。工信局要與環(huán)保局密切配合，指導(dǎo)和督促燃煤電廠實施超低排放改造。公安局要與環(huán)保局密切配合，指導(dǎo)實施“黃標(biāo)車”淘汰、機動車路檢，以及制定落實限行、禁行政策等工作措施。財政局要加大對清潔空氣行動的資金支持力度。住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實供熱鍋爐并網(wǎng)改造、揚塵控制、油煙整治等工作措施。農(nóng)業(yè)局要配合實施秸稈禁燒監(jiān)管和綜合利用等工作。商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實清潔煤炭供應(yīng)、劣質(zhì)煤炭推出市場等工作措施。氣象局負(fù)責(zé)推進重污染天氣預(yù)警預(yù)報能力建設(shè)。
（四）排污單位是落實污染防治各項措施的責(zé)任主體。排放污染物的建設(shè)項目要依法開展環(huán)境影響評價，嚴(yán)格履行環(huán)境保護“三同時”制度，依法申領(lǐng)排污許可證。排污單位要嚴(yán)格實施排污許可管理，并依法按時足額繳納排污費，禁止無證排污或不按許可證規(guī)定排污。無證排污的，由環(huán)保局依法予以行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。排污單位要持續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核和節(jié)能降耗技術(shù)改造，優(yōu)先使用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、技術(shù)、設(shè)備，使用低耗高效的污染物防治設(shè)施，從源頭減少污染物排放。排污單位要按規(guī)定安裝使用自動監(jiān)測設(shè)備并保障正常運行，加強企業(yè)自行監(jiān)測人員的管理，確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，如實向社會公開其排放污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量情況，自覺接受社會監(jiān)督。
（一）加強聯(lián)防聯(lián)控。各部門要建立完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，實行聯(lián)合商會、聯(lián)合響應(yīng)、聯(lián)合治理、聯(lián)合執(zhí)法，著重解決冬季重污染天氣頻發(fā)問題，確保大氣污染防治取得標(biāo)志性成果。
（二）加大資金投入。清潔空氣行動作為重要民生工程，需有效整合各類專項資金，向大氣污染防治適當(dāng)傾斜。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對大氣污染防治項目信貸支持，鼓勵民間資本和社會資本進入大氣污染防治領(lǐng)域，推進大氣污染物排放權(quán)有償使用和交易，拓展大氣污染防治設(shè)施融資和租賃業(yè)務(wù)。
（三）完善政策扶持。探索建立供熱企業(yè)潔凈煤及清潔能源替代、電采暖供熱、秸稈機收撿拾打捆、“黃標(biāo)車”淘汰、重污染天氣公交車免費乘車等扶持政策，進一步加強煤炭等資源稅從價計征管理，加快推進天然氣價格形成機制改革。
（四）嚴(yán)格監(jiān)督管理。建立環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布平臺，每月公布城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，實時公布環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)。建立覆蓋所有固定污染源的排污許可制度，對污染物排放濃度高于排放限值或排放量高于總量指標(biāo)的，加倍征收排污費。加快培育資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。建立守信企業(yè)聯(lián)合激勵、失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機制。探索推廣環(huán)境保護“集中領(lǐng)跑者”、環(huán)境信用評價、環(huán)境責(zé)任保險、環(huán)境損害賠償?shù)裙芾碇贫?，將排污單位環(huán)境守信情況及時通報相關(guān)部門，在政策扶持及企業(yè)信用等級方面予以鼓勵或懲戒。加強輿論宣傳，樹立正面典型，曝光反面案例，廣泛動員社會各界積極參與大氣污染防治。
清潔生產(chǎn)工作方案篇十三
清潔取暖工作是一項民生工程，事關(guān)人民群眾溫暖過冬的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要密切配合、形成合力，確保我縣20__年度清潔取暖任務(wù)的完成。按照《忻州市20__年冬季清潔取暖工作實施方案》（忻清潔辦發(fā)〔20__〕2號）文件要求，結(jié)合保德實際，特制定本方案。
一、總體思路。
堅持以供定需、以氣定改、先立后破、因地制宜，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤(超低排放)、宜熱則熱，應(yīng)改盡改、整村推進的發(fā)展方針，保質(zhì)保量完成全縣20__年冬季清潔取暖改造任務(wù)。
二、工作任務(wù)。
全縣20__年冬季清潔取暖任務(wù)：集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶。
三、組織機構(gòu)。
為確保完成全縣清潔取暖“煤改電“煤改氣”工作任務(wù)，現(xiàn)成立清潔取暖項目工作專班。
組長：__。
常務(wù)副組長：__。
成員：__。
總聯(lián)絡(luò)人：王宏喜縣政府副縣長。
聯(lián)絡(luò)人：王挨林縣能源局局長。
下設(shè)7個工作小組。
1、綜合協(xié)調(diào)組。
組長：王宏喜縣政府副縣長。
副組長：__。
組員：__。
職責(zé)：負(fù)責(zé)資料收集，文件起草下發(fā)，協(xié)調(diào)各小組日常事務(wù)。
2、業(yè)務(wù)一組。
組長：王挨林縣能源局局長。
副組長：__。
組員：__。
職責(zé)：負(fù)責(zé)項目前期對接工作，負(fù)責(zé)合作協(xié)議起草，負(fù)責(zé)項目招標(biāo)相關(guān)工作。
3、業(yè)務(wù)二組。
組長：__。
組員：__。
職責(zé)：負(fù)責(zé)提供環(huán)保相關(guān)資料等工作。
4、資金組。
組長：__。
副組長：__。
組員：__。
職責(zé)：負(fù)責(zé)項目資金保障及融資工作。
5、電力保障組。
組長：__。
副組長：__。
組員：__。
職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣涉及“煤改電”項目的電網(wǎng)改造工作。
6、氣源保障和項目組。
組長：王挨林縣能源局局長。
副組長：__。
組員：__。
職責(zé)：負(fù)責(zé)“煤改氣”氣源保障和項目建設(shè)推進工作。
7、服務(wù)組。
組長：張采軍縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任。
副組長：孔立功縣機關(guān)事務(wù)中心副主任_。
馮治茂縣能源局辦公室主任。
職責(zé)：負(fù)責(zé)項目實施過程中的后勤保障工作。
（二）保德縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部。
為切實負(fù)責(zé)“煤改電”“煤改氣”項目安全質(zhì)量監(jiān)管、工程施工安排、資金使用管理等工作，協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”電力、氣源、用地等相關(guān)工作的落實，定期向市清潔取暖工程項目建設(shè)指揮部報告工程進展情況及資金落實情況，成立保德縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部，指揮部辦公室設(shè)在縣能源局。黨群服務(wù)中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)確保有專門機構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)。
指揮長：王宏喜政府副縣長。
副指揮長：王挨林縣能源局局長。
張潔縣財政局局長。
成員：翟培利縣發(fā)改局局長。
趙震宇縣住建局局長。
孫彥林縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長。
郭守義縣市場局局長。
徐振清市生態(tài)環(huán)境局保德分局局長。
樊憲文縣公安局副局長。
高雪峰縣能源局主任科員。
王翠珍縣黨群服務(wù)中心主任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。
指揮部下設(shè)辦公室、資金管理組、技術(shù)保障組和現(xiàn)場推進組。
（一）辦公室：貫徹落實指揮部各項決策部署，具體負(fù)責(zé)全縣“煤改電“煤改氣”設(shè)備安裝的招標(biāo)，指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各工作組開展工作，掌握項目推進情況，解決項目推進過程中的具體問題。
主任：王挨林縣能源局局長。
副主任：武鵬顯縣能源局副局長。
高雪峰縣能源局主任科員。
盧瑞珍縣能源局主任科員。
（二）資金管理組：負(fù)責(zé)財政支持政策研究制定工作。
組長：張潔縣財政局局長。
副組長：趙建印縣財政局副局長。
（三）現(xiàn)場推進組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進設(shè)備到貨、安裝，及時掌握改造進度等工作。
組長；王挨林縣能源局局長。
副組長：武鵬顯縣能源局副局長。
高雪峰縣能源局主任科員。
盧瑞珍縣能源局主任科員。
王翠珍縣黨群服務(wù)中心主任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。
（四）技術(shù)保障組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中標(biāo)單位開展相關(guān)設(shè)備安裝人員的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。
組長：高雪峰縣能源局主任科員。
組員：袁裴文縣能源局節(jié)能股股長。
賈純哲縣能源局能源發(fā)展中心主任。
崔少宇縣能源局電氣股股長。
關(guān)海云縣能源局稽查股股長。
霍晉宇縣能源局科員。
四、改造方式。
根據(jù)《忻州20__年冬季清潔取暖工作實施方案》（忻清潔辦發(fā)〔20__〕2號）文件明確規(guī)定：實施“煤改電”、“煤改氣”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，采取連片改造方式，按照“一村、一戶、一工程”的工作理念，完成全縣20__年冬季清潔取暖任務(wù)：集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶，確保將每個居民用戶作為一項工程實施改造。
（一）集中供熱改造。
我縣集中供熱改造任務(wù)由縣住建局指導(dǎo)實施，縣供熱公司完成接入改造。
（二）“煤改電”供熱改造。
在集中供熱熱力管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域，原則上選擇空氣源熱泵作為清潔取暖“煤改電”設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（黨群服務(wù)中心）做好改造戶改造摸底和設(shè)備選型。
（三）“煤改氣”供熱改造。
我縣作為煤層氣氣源地，用氣方便，在燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋到的區(qū)域統(tǒng)一進行改造，供暖設(shè)備統(tǒng)一選用燃?xì)獗趻鞝t。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（黨群服務(wù)中心）做好改造戶改造摸底和設(shè)備選型。
（四）水暖設(shè)施改造。
20__年7月10日前，用戶水暖設(shè)施改造要完成并由所屬各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、黨群服務(wù)中心（或社區(qū)）匯總并及時報縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部辦公室，改造費用由改造戶自己負(fù)擔(dān)。
五、職責(zé)分工。
(一)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職責(zé)。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府是本行政區(qū)域清潔取暖工程實施及安全保障責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖戶數(shù)的摸排工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶進行室內(nèi)水暖改造（水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)），負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費和材料費的收繳工作，同時要積極配合能源局開展設(shè)備安裝，確保按時間進度完成安裝任務(wù)。
（二）縣直相關(guān)單位工作職責(zé)。
1.縣能源局負(fù)責(zé)制定和完善全縣清潔取暖實施方案，指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群服務(wù)中心開展清潔取暖改造工程，代表縣政府與市中標(biāo)企業(yè)簽訂設(shè)備采購合同，組織清潔取暖設(shè)備安裝招投標(biāo)，對全縣清潔取暖工程實施的服務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度推進、考核督辦工作；負(fù)責(zé)全縣民用潔凈煤供應(yīng)企業(yè)的布局和管理工作。
2.縣發(fā)改局負(fù)責(zé)確定全縣“煤改電”電價、“煤改氣”氣價，負(fù)責(zé)抓好天然氣儲氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)，負(fù)責(zé)做好清潔取暖氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，保障民生用氣需求。
3.縣財政局按照20__年清潔取暖改造補貼資金管理辦法，負(fù)責(zé)籌措和撥付清潔取暖資金、監(jiān)督使用和資金清算等工作。
4.市生態(tài)環(huán)境局保德分局負(fù)責(zé)燃煤、燃?xì)庠O(shè)備污染設(shè)施運行的監(jiān)管，督促全縣在用鍋爐的改造、拆除等相關(guān)工作。
5.縣住建局負(fù)責(zé)制定全縣既有建設(shè)節(jié)能改造及農(nóng)村圍護結(jié)構(gòu)改造實施方案，督促全縣進行改造并完成驗收，同時負(fù)責(zé)全縣既有建筑節(jié)能改造的政策咨詢和技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核工作，確保全縣建筑節(jié)能改造和農(nóng)村圍護結(jié)構(gòu)改造的目標(biāo)順利完成。
6.縣黨群服務(wù)中心負(fù)責(zé)各社區(qū)“煤改電”“煤改氣”改造戶數(shù)的摸排工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶進行室內(nèi)水暖改造（水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)），負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費用和材料費的收繳工作，積極配合縣能源局開展設(shè)備安裝，確保按時完成安裝任務(wù)。
7.其他相關(guān)部門根據(jù)部門職能及工作任務(wù)抓好清潔取暖工作的落實。
（三）相關(guān)企業(yè)職責(zé)。
1.國網(wǎng)保德供電公司要配合好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、黨群服務(wù)中心的摸底工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好清潔取暖“煤改電”配套電網(wǎng)改造工程，做好“煤改電”設(shè)備安裝計劃與電網(wǎng)改造計劃的提前銜接，做好電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。
2.中石油煤層氣忻州分公司要按照縣指揮部的統(tǒng)一安排，優(yōu)先保障保德縣清潔取暖“煤改氣”項目用氣量。
3.保德縣海通燃?xì)夤?yīng)有限責(zé)任公司必須選擇好壁掛爐安裝位置，并將燃?xì)饨涌诎惭b至壁掛爐接口一米之內(nèi)，必須按照縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部的統(tǒng)一安排，提前測算“煤改氣”用氣量及燃?xì)夤艿赖母脑斓裙ぷ?，保障正常供氣。按照政府?guī)定合理收取費用。
4.設(shè)備中標(biāo)企業(yè)按照設(shè)備供應(yīng)合同按時供貨，并負(fù)責(zé)對保德縣設(shè)備安裝人員進行培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備調(diào)試和售后服務(wù)。
5.設(shè)備安裝中標(biāo)企業(yè)按照安裝合同進行安裝，是全部安裝工程的安全責(zé)任主體，對安裝工程售后負(fù)責(zé)。
六、實施步驟。
（一）制定方案。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、黨群服務(wù)中心要根據(jù)前期上報任務(wù)和設(shè)備選型情況科學(xué)制定冬季清潔取暖實施方案，根據(jù)方案逐鄉(xiāng)（黨群服務(wù)中心）、逐村（社區(qū)）、逐戶開始進行前期準(zhǔn)備。5月30日前完成水暖改造和預(yù)收款任務(wù)，并及時報縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部辦公室備案，不按時繳納預(yù)收款費的改造戶，按照不改造處理。實際改造費以招標(biāo)后確定，待改造完畢長退短補。
（二）組織實施（5月11日—9月30日）。
全市“煤改氣”、“煤改電”設(shè)備由市能源局統(tǒng)一招標(biāo)，縣能源局簽訂設(shè)備采購合同，縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部辦公室組織招投標(biāo)，確保中標(biāo)企業(yè)具有符合設(shè)備安裝的相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)力量和施工要求。
縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部辦公室要加強與國網(wǎng)保德供電公司、海通燃?xì)夤镜膮f(xié)調(diào)對接，在設(shè)備安裝前督促相關(guān)單位完成改造過程中可能遇到的各類問題，確保電網(wǎng)改造工程、燃?xì)夤芫W(wǎng)施工工程順利推進。
（三）核查檢查（10月1日－10月15日）。
清潔取暖改造工程完成后，縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部辦公室要組織各成員單位及相關(guān)部門進行核查檢查，初步驗收。
（四）整改落實（10月16日－10月31日）。
對清潔取暖改造過程中存在的問題采取有效措施，整改到位，保障供暖設(shè)備安裝正常進行，確保各項工作落到實處。
（五）統(tǒng)一考核（11月1日－11月30日）。
縣清潔取暖項目工作專班各成員單位和相關(guān)部門要積極配合市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我縣清潔取暖改造工作的驗收、考核工作，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行整改落實到位。
七、工作要求。
1.提高政治站位。全縣清潔取暖改造工程既是一項造福百姓的民生工程，也是一項政治任務(wù)。各有關(guān)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和企業(yè)要充分認(rèn)識此項工作的重要意義，主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮，調(diào)動一切力量，形成工作合力，協(xié)調(diào)解決好施工過程中遇到的各類困難和問題，保障工程順利完成。
2.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣清潔取暖項目工作專班各成員單位要在縣清潔取暖項目工作專班的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)和任務(wù)分工密切配合，協(xié)調(diào)一致，做好清潔取暖各項具體工作，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制，確保按照時間節(jié)點高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
3.信息報告制度?？h清潔取暖項目工作專班各成員單位和相關(guān)企業(yè)要明確一名聯(lián)絡(luò)人，建立聯(lián)絡(luò)機制。縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部辦公室收集、整理、匯總工作情況，每月10日向市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報工程進度。
4.保障各類要素?？h能源局要督促中石油煤層氣有限公司忻州分公司加大煤層氣增儲上產(chǎn)，確保完成指標(biāo)任務(wù)，優(yōu)先保障本縣居民生活用氣和冬季取暖用氣。要結(jié)合“煤改氣”改造計劃，組織簽訂天然氣供用氣合同，落實氣源。國網(wǎng)保德供電公司要加快組織開展電網(wǎng)改造工程，確保7月底完成清潔取暖“煤改電”涉及區(qū)域電網(wǎng)改造任務(wù)。
5.做好群眾工作。保德縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部要高度重視群眾工作，采取多種有效形式讓廣大群眾了解清潔取暖政策，嚴(yán)格執(zhí)行告知、公示等政務(wù)信息公開制度，充分征求群眾意見，確保清潔取暖工程真正成為“解放思想，真抓實干”的民心工程。
6.建立問責(zé)機制。保德縣清潔取暖項目工作專班各成員單位要上下一心、協(xié)調(diào)一致，按照部門職責(zé)設(shè)立臺賬，確保任務(wù)按時按進度完成。部門任務(wù)不達時限的，按照“交賬是軍令狀”要求予以問責(zé)約談。
保德縣清潔取暖改造工作堅決服從市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，建立精干高效的工作機制，上下一心、協(xié)調(diào)一致，確保高質(zhì)量完成清潔取暖改造工作任務(wù)。
清潔生產(chǎn)工作方案篇十四
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于大氣污染治理的決策部署，加快推進2017年本市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作，現(xiàn)提出以下方案。
本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi)，占用集體建設(shè)用地，隸屬村委會建制。保留了村莊形態(tài)，農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點。
一、工作目標(biāo)及進度安排
(一)工作目標(biāo)。2017年10月31日前，完成700個農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務(wù)，同步實施1400個村委會和村民公共活動場所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作，朝陽、海淀、豐臺、房山、通州、大興6個區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實現(xiàn)“無煤化”。對未納入2017年度“煤改清潔能源”計劃的村莊，全部實施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進度安排。4月30日前，完成”煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標(biāo)工作；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)．完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設(shè)備安裝工作；10月31日前，完成“煤改清潔能源”取暖設(shè)備調(diào)試，以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
二、相關(guān)支持政策
在繼續(xù)執(zhí)行2013年至2016年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎(chǔ)上，2016年取暖季和2017年取暖季增加若干支持政策，并對以往政策進行部分調(diào)整。
(一)對燃?xì)馐褂玫闹С终摺⑹褂酶黝惾細(xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》適用范圍，由市城市管理委員會研究具體補貼辦法。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶，按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價格繳納使用費用。cng、lng供氣價格高出市政天熱氣管網(wǎng)供氣價格的部分，由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼，不足部分由區(qū)財政安排，其中，由市燃?xì)饧瘓F實施政造并負(fù)責(zé)供氣的，市財政按照市燃?xì)饧瘓F和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量，將補貼資金一次性撥付到市燃?xì)饧瘓F；由其他企業(yè)實施改造并負(fù)責(zé)供氣的，市財政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量．將補貼資金撥付到各區(qū)財政。
(二)對村委會和村民公共活動場所的支持政策。村委會和村民公共活動場所實施“煤改清潔能源”改造。由市財政對取暖設(shè)備購置費用給予一次性補貼。其中500戶以下的村莊補貼1.2萬元，500戶(含)以上的村莊補貼2.4萬元，區(qū)財政可給予適當(dāng)補貼；同時，執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關(guān)氣價、電價補貼政策。
(三)對農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策。對冬季取暖農(nóng)業(yè)設(shè)施實施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關(guān)項目納入本市大氣污染防治資金補貼范圍，區(qū)財政可給予適當(dāng)補貼。其中，對育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實施“煤改清潔能源”改造，市財政按照取暖設(shè)備購置費用的20％給予補貼，并享受一定的電價、氣價補貼；對農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻進行保溫改造，使其不用或少用燃煤，各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給于補貼，具體補貼辦法由市新農(nóng)辦、市財政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。
(四)對實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策。對農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會、村民公共活計場所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃?xì)?、電等清潔能源實施集中供暖的項目，其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計入熱源投資，由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持，其中，采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設(shè)施投資給予50%的資金支持，采用燃?xì)夂碗娔芗泄┡捻椖浚瑢ζ渑涮姿顭嵩O(shè)施投資給予30%的資金支持。
(五)對以往“煤改電”、煤改氣”相關(guān)政策進行明確和調(diào)整。實施”煤改氣”項目的，可選擇使用市政管道天然氣、lng、cng、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實施“煤改電”項目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備，改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財政按照取暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼，對使用其他清潔能源設(shè)備取暖的，市財政按照設(shè)備購置費用的l/3進行補貼。市財政對各類清潔能源取暖設(shè)備的補貼金額每戶最高不超過1.2萬元；區(qū)財政在配套同等補貼資金的基礎(chǔ)上．可進一步加大補貼力度，減輕住戶負(fù)擔(dān)。
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào)，市有關(guān)部門要及時溝通，密切協(xié)作，加強對各區(qū)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。各有關(guān)區(qū)政府是推進農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體。要研究制定本區(qū)具體實施方案，建立完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機制，確保按時完成年度目標(biāo)任務(wù)。建立完善應(yīng)急保障機制，確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。
(二)狠抓工作落實
市政府與各有關(guān)區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格績效考核，對任務(wù)完成快、社會評價好、村民滿意度高的區(qū)給予適當(dāng)獎勵。市，區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算，確保資金到位并加強對資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關(guān)部門要積極研究制定相關(guān)支持政策，并按照“一會三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的手續(xù)辦理。加快拆遷等工作，確保“煤改清潔能源”工程順利實施；建立“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺，對工程進度、設(shè)備運行和維護服務(wù)等情況進行監(jiān)測，確?！懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤嵭?。
(三)嚴(yán)格技術(shù)設(shè)備質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)
市有關(guān)部門要明確燃煤、爐具和取暖設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)區(qū)政府要嚴(yán)格按照程序選擇供應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強”煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究，著力改善能源結(jié)構(gòu)，加大創(chuàng)新力度，開發(fā)農(nóng)村適用的技術(shù)和設(shè)備，探索開展取暖新技術(shù)試點，提高能源綜臺使用效率。
(四)加大對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤的治理力度
市有關(guān)單位要依據(jù)各自職責(zé)，加大對燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的'質(zhì)量檢測和監(jiān)督檢查，各有關(guān)區(qū)政府要切實落實主體責(zé)任，持續(xù)開展暗查、暗訪行動，進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，杜絕城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場所無照經(jīng)營、公共場所流動商販無照銷售，運輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤等行為。
(五)加強輿論宣傳
做好政策宣傳解讀，引導(dǎo)廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作，營造良好的社會氛圍。加大對新技術(shù)、新設(shè)備的宣傳推廣力度，鼓勵群眾使用新技術(shù)新設(shè)備取暖，為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻力量。
清潔生產(chǎn)工作方案篇十五
本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi)，占用集體建設(shè)用地，隸屬村委會建制。保留了村莊形態(tài)，農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點。
(一)工作目標(biāo)。20xx年10月31日前，完成700個農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務(wù)，同步實施1400個村委會和村民公共活動場所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作，朝陽、海淀、豐臺、房山、通州、大興6個區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實現(xiàn)“無煤化”。對未納入20xx年度“煤改清潔能源”計劃的村莊，全部實施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進度安排。4月30日前，完成”煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標(biāo)工作；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)．完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設(shè)備安裝工作；10月31日前，完成“煤改清潔能源”取暖設(shè)備調(diào)試，以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
在繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎(chǔ)上，20xx年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策，并對以往政策進行部分調(diào)整。
(一)對燃?xì)馐褂玫闹С终?。將使用各類燃?xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》適用范圍，由市城市管理委員會研究具體補貼辦法。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶，按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價格繳納使用費用。cng、lng供氣價格高出市政天熱氣管網(wǎng)供氣價格的部分，由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼，不足部分由區(qū)財政安排，其中，由市燃?xì)饧瘓F實施政造并負(fù)責(zé)供氣的，市財政按照市燃?xì)饧瘓F和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量，將補貼資金一次性撥付到市燃?xì)饧瘓F；由其他企業(yè)實施改造并負(fù)責(zé)供氣的，市財政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量．將補貼資金撥付到各區(qū)財政。
(二)對村委會和村民公共活動場所的支持政策。村委會和村民公共活動場所實施“煤改清潔能源”改造。由市財政對取暖設(shè)備購置費用給予一次性補貼。其中500戶以下的村莊補貼1.2萬元，500戶(含)以上的村莊補貼2.4萬元，區(qū)財政可給予適當(dāng)補貼；同時，執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關(guān)氣價、電價補貼政策。
(三)對農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策。對冬季取暖農(nóng)業(yè)設(shè)施實施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關(guān)項目納入本市大氣污染防治資金補貼范圍，區(qū)財政可給予適當(dāng)補貼。其中，對育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實施“煤改清潔能源”改造，市財政按照取暖設(shè)備購置費用的20％給予補貼，并享受一定的電價、氣價補貼；對農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻進行保溫改造，使其不用或少用燃煤，各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給于補貼，具體補貼辦法由市新農(nóng)辦、市財政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。
(四)對實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策。對農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會、村民公共活計場所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃?xì)狻㈦姷惹鍧嵞茉磳嵤┘泄┡捻椖?，其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計入熱源投資，由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持，其中，采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設(shè)施投資給予50%的資金支持，采用燃?xì)夂碗娔芗泄┡捻椖浚瑢ζ渑涮姿顭嵩O(shè)施投資給予30%的資金支持。
(五)對以往“煤改電”、煤改氣”相關(guān)政策進行明確和調(diào)整。實施”煤改氣”項目的，可選擇使用市政管道天然氣、lng、cng、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實施“煤改電”項目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備，改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財政按照取暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼，對使用其他清潔能源設(shè)備取暖的，市財政按照設(shè)備購置費用的l/3進行補貼。市財政對各類清潔能源取暖設(shè)備的補貼金額每戶最高不超過1.2萬元；區(qū)財政在配套同等補貼資金的基礎(chǔ)上．可進一步加大補貼力度，減輕住戶負(fù)擔(dān)。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào)，市有關(guān)部門要及時溝通，密切協(xié)作，加強對各區(qū)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。各有關(guān)區(qū)政府是推進農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體。要研究制定本區(qū)具體實施方案，建立完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機制，確保按時完成年度目標(biāo)任務(wù)。建立完善應(yīng)急保障機制，確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。
(二)狠抓工作落實。
市政府與各有關(guān)區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格績效考核，對任務(wù)完成快、社會評價好、村民滿意度高的區(qū)給予適當(dāng)獎勵。市，區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算，確保資金到位并加強對資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關(guān)部門要積極研究制定相關(guān)支持政策，并按照“一會三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的手續(xù)辦理。加快拆遷等工作，確保“煤改清潔能源”工程順利實施；建立“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺，對工程進度、設(shè)備運行和維護服務(wù)等情況進行監(jiān)測，確保“煤改清潔能源”工作取得實效。
(三)嚴(yán)格技術(shù)設(shè)備質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
市有關(guān)部門要明確燃煤、爐具和取暖設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)區(qū)政府要嚴(yán)格按照程序選擇供應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強”煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究，著力改善能源結(jié)構(gòu)，加大創(chuàng)新力度，開發(fā)農(nóng)村適用的技術(shù)和設(shè)備，探索開展取暖新技術(shù)試點，提高能源綜臺使用效率。
(四)加大對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤的治理力度。
市有關(guān)單位要依據(jù)各自職責(zé)，加大對燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測和監(jiān)督檢查，各有關(guān)區(qū)政府要切實落實主體責(zé)任，持續(xù)開展暗查、暗訪行動，進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，杜絕城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場所無照經(jīng)營、公共場所流動商販無照銷售，運輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤等行為。
(五)加強輿論宣傳。
做好政策宣傳解讀，引導(dǎo)廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作，營造良好的社會氛圍。加大對新技術(shù)、新設(shè)備的宣傳推廣力度，鼓勵群眾使用新技術(shù)新設(shè)備取暖，為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻力量。
清潔生產(chǎn)工作方案篇一
一、工作完成情況：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。為了順利開展此項工作，大隊成立了由大隊長和書記、大隊技術(shù)、生產(chǎn)、安全環(huán)保人員組成的清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織大隊的各項活動，從組織上保證把各項工作落在實處。
2、廣泛宣傳發(fā)動，多種形式學(xué)習(xí)。大隊組織全體員工集中學(xué)習(xí)了上級下發(fā)的關(guān)于清潔生產(chǎn)的學(xué)習(xí)資料，同時還利用周一安全會、交接班等學(xué)習(xí)的機會，組織崗位人員學(xué)習(xí)清潔生產(chǎn)知識，還將宣傳材料打印下發(fā)崗位，引導(dǎo)廣大員工參與，提高大家對開展這項活動的認(rèn)識。
3、對各個基層隊有針對性的調(diào)查、評估。按照上級部署，大隊組織管理人員、技術(shù)人員對大隊所屬的各個基層隊作業(yè)施工現(xiàn)場的各個施工工序的進行了認(rèn)真分析，查找能耗高、物耗高和污染重的地方，進一步明確大隊開展清潔生產(chǎn)工作的方向。
4、開展清潔生產(chǎn)合理化建議征集活動。根據(jù)大隊下發(fā)的關(guān)于征集清潔生產(chǎn)合理化建議的要求，大隊把建議參照內(nèi)容打印下發(fā)到各個崗位，各個員工，組織員工開展了合理化建議征集活動，共征集節(jié)油、修舊利廢、環(huán)保等方面的建議30條。
二、存在問題：
1、部分員工還存在模糊認(rèn)識。雖然經(jīng)過多次的學(xué)習(xí)，仍有部分員工對清潔生產(chǎn)的定義認(rèn)識不清，理解不透，認(rèn)為清潔生產(chǎn)就是安全環(huán)保工作的另一種說法，認(rèn)為清潔生產(chǎn)就等于節(jié)能降耗。
2、建議思路不夠開闊，有局限性。大多數(shù)的合理化建議都是從節(jié)約水電、降低能耗、減少污染物排放等方面的內(nèi)容。
3、個別員工認(rèn)為清潔生產(chǎn)是環(huán)保部門和其他管理部門的事，自己做不了什么工作，沒有認(rèn)識到清潔生產(chǎn)是全員、全過程、全方位的。
4、大隊關(guān)于清潔生產(chǎn)的考核機制不夠健全。
三、下一步工作方向：
1、繼續(xù)加強對全體員工的培訓(xùn)教育，不斷提高大家對清潔生產(chǎn)工作的認(rèn)識，通過全員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，使員工逐步從“被清潔生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變到“我要清潔生產(chǎn)”觀念上來，真正做到全員、全過程、全方位的清潔生產(chǎn)2、深入宣傳發(fā)動，開拓思路，從節(jié)能、降耗、減污、到現(xiàn)場的跑冒滴漏等大隊生產(chǎn)管理的各個方面開展合理化建議征集活動，充分發(fā)揮全體員工的主觀能動性。
3、繼續(xù)深入開展合理化建議征集、方案評估，對征集上來的建議組織分析討論，對無低費的項目組織實施，對中高費的項目逐步報計劃實施，使活動持續(xù)、深入的開展下去。
4、完善大隊的清潔生產(chǎn)考核機制，與大隊日常管理考核相結(jié)合，保證活動的有效開展。
清潔生產(chǎn)工作方案篇二
對于那種沒有其他方式的供暖來說，安裝空調(diào)，中央空調(diào)或是普通空調(diào)都是可以的.，想要什么時候使用就什么時候，是非常方面的，也快捷，不過面積比較大的房間，制暖效果就不是很理想了，而且從花費上來說，也是相當(dāng)高的，對于一般的家庭來說，一天的電費量很高，并適合長期使用。
分戶暖氣片是可以每個家庭單獨來使用的，所需要消耗的燃料不少，有燃?xì)獾?，還有液化氣的，還有煤這樣的能源，安裝的位置也比較多，陽臺上、廚房或是窗戶下面等，都可以。這種暖氣片的制暖的效果比較理想，但是讓室內(nèi)比較干燥，并且占用空間比較大，會影響到室內(nèi)的美觀。
電暖氣采暖危險性大，電暖氣比較適合小面積的居家使用，使用方便，隨時打開就能享受到溫暖。但是這種設(shè)備，人體需要靠近，用電量也很大，還容易出現(xiàn)被燙傷的情況，安全隱患是比較大的。與這個類型相同的，還有電熱毯的方式，危險性也比較大，線路容易出現(xiàn)斷裂等情況，并且不適合老年人、孩子和孕婦等使用。無需安裝，買來就用，溫度可調(diào)節(jié)，隨時開關(guān)，無需人看護；采購成本偏高，運行費用偏高（費電）。適合獨立房間或小面積取暖。
地暖供暖當(dāng)前較為流行，在最近幾年，不少樓層都采用地暖供暖的方式，直接在地面上鋪設(shè)管道，問題提升更快，而且更為均勻，對家庭的整體感受是比較理想的。這種暖氣適合的場所比較廣泛，當(dāng)前受歡迎度很高。
不同的采暖方式具有不同的特點，都各有所長各有所缺，整體來看，似乎不好取舍，但每個家庭用戶生活習(xí)慣和喜好不同，考慮因素也就不同。因此，用戶在選購時，應(yīng)合理根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況及個人自身需求，選擇適合自己的取暖方式?，F(xiàn)在市場上的取暖產(chǎn)品也很多，需小心選購。
清潔生產(chǎn)工作方案篇三
3月4日下午，上饒市召開全市老干部工作會議，傳達中央、全省老干部會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。市委常委、組織部長吳井勇出席會議并講話。
去年，上饒市各級老干部工作部門按照“全面做好離退休干部工作”的總體要求，科學(xué)研判老干部工作面臨的新形勢，注重把為黨事業(yè)增添正能量作為老干部工作的價值取向，著力加強了老干部思想、政治兩個建設(shè)，落實好政治、生活兩項待遇，拓展活動、學(xué)習(xí)兩個陣地，實現(xiàn)了“作風(fēng)轉(zhuǎn)變有提升，服務(wù)水平有提升，老干部滿意度有提升”的目標(biāo)。
吳井勇指出，要從更寬廣的視角認(rèn)識老干部工作，真正從思想上重視老干部工作;要更加用心用情投入老干部工作，真正把工作做到老同志的心坎上;要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，真正為做好老干部工作提供有力保障。他強調(diào)，各級老干部工作部門要以這次會議為新的起點，深入貫徹落實中央、省委和市委對老干部工作的各項政策要求，不斷開創(chuàng)上饒市老干部工作新局面。
清潔生產(chǎn)工作方案篇四
為加快推進全縣清潔取暖改造工作，進一步改善我縣環(huán)境空氣質(zhì)量，保障全縣人民群眾安全溫暖過冬，根據(jù)呂梁市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)呂梁市20xx年冬季清潔取暖實施方案的通知》（呂清潔取暖辦發(fā)〔20xx〕3號）文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案：
落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”部署，加快推進碳達峰碳中和進展，減少大氣污染物排放，堅持“以供定改、先立后破”的原則，開展因地制宜、群眾自愿、形式多樣、綠色環(huán)保的清潔取暖建設(shè)工作；鞏固和提升清潔取暖改造成果，圍繞“用得起、用得好”的目標(biāo)要求，推進我縣清潔取暖工作可持續(xù)發(fā)展。
（一）堅持因地制宜，量力而行的原則。根據(jù)我縣實際，按照“宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤（優(yōu)質(zhì)民用煤）”的原則，綜合考慮清潔取暖實際運行和可持續(xù)發(fā)展情況，采取集中供熱、煤改氣、煤改電、優(yōu)質(zhì)民用煤、生物質(zhì)、光伏、甲醇、地?zé)崮艿榷嗄芑パa的清潔取暖方式，全面推動20xx年清潔取暖工作。
（二）堅持以供定改，先立后破的原則。按照“以供定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原則，統(tǒng)籌清潔取暖改造和“雙清零”行動，堅決杜絕“未立先破”現(xiàn)象。
（三）堅持精準(zhǔn)施策，可持續(xù)發(fā)展的原則。結(jié)合城鄉(xiāng)居民實際收入水平，財政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌各類資金用于農(nóng)村清潔取暖工作，確保居民用得上、用得起、用得好，建立長效機制，推動清潔取暖可持續(xù)發(fā)展。
按照《呂梁市20xx年度冬季清潔取暖實施方案》的要求，到20xx年取暖季結(jié)束前，全縣建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率達到84％。
（一）優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
積極推進縣城周邊地區(qū)的集中供熱覆蓋工程，20xx年全縣集中供熱改造完成25萬平方米，主要集中在柳林鎮(zhèn)屈家溝村、薛家灣村、龍門會等區(qū)域。（責(zé)任單位：縣住建局、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府配合）。
（二）積極推進“煤改氣”工程。
在氣源便捷、居住相對集中的鄉(xiāng)村，通過天然氣管網(wǎng)管延伸，實施“煤改氣”清潔取暖改造，20xx年完成“煤改氣”200戶。（責(zé)任單位：縣住建局、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府配合）。
（三）穩(wěn)妥實施“煤改電”工程。
在集中供熱無法覆蓋，天然氣管網(wǎng)管未延伸的農(nóng)村地區(qū)，結(jié)合電網(wǎng)敷設(shè)情況繼續(xù)推廣居民自行煤改電300戶。（責(zé)任單位：縣能源局、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、地電公司配合）。
（四）邊遠(yuǎn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)民用煤替代散煤。
對全縣不具備清潔取暖改造的鄉(xiāng)村地區(qū)，實施優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)全覆蓋。（責(zé)任單位：縣能源局、縣市場監(jiān)督局、縣交警隊、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府配合）。
（一）“煤改氣”供熱改造。
1．“煤改氣”費用以個戶面積120平方米為基準(zhǔn)測算，戶均費用9000元。其中政府補貼6500元，包括戶外采暖設(shè)備、燃?xì)獗?、報警器及?lián)動切斷閥、不銹鋼波紋管及庭院的管網(wǎng)，統(tǒng)一由經(jīng)營企業(yè)提供并安裝。戶內(nèi)采暖系統(tǒng)的改造費用由居民自行負(fù)擔(dān)，居民承擔(dān)2500元，包括用于炊事的燃?xì)庠罹咭惶?、燃?xì)獗砑芭涮椎陌踩袛嚅y、報警器及管網(wǎng)。
2．實行“煤改氣”供熱居民，采暖季燃?xì)庥脷鈨r格享受政府“暖心”氣價1.00元／m。
（二）“煤改電”供熱改造。
對自行“煤改電”供熱改造后的居民用戶，采暖用電不區(qū)分峰谷時段，不執(zhí)行階梯電價，采暖季采暖用電量按2600千瓦時／月，用電價格0.2862元／千瓦時，超出部分用電價格按0.507元／千瓦時執(zhí)行。
（三）新能源清潔取暖示范項目建設(shè)。
1．在城鄉(xiāng)結(jié)合部、三川河沿川人群密集區(qū)，供熱、改氣、改電等相對困難且污染集中的區(qū)域，試行推廣光伏、以醇代煤、生物質(zhì)清潔取暖示范工作。
2．對推廣新能源清潔取暖工作補貼政策參照“煤改電”、“煤改氣”、“優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)”政策執(zhí)行。
3．統(tǒng)籌工業(yè)企業(yè)余熱余能資源供應(yīng)和區(qū)域用能要求，以氧化鋁、水泥、白灰、電力等行業(yè)企業(yè)為重點，深挖余熱余能資源開發(fā)潛力，保持余熱資源用于供熱的典型試點。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進一步加強全縣冬季清潔取暖工作，保障廣大人民群眾清潔溫暖過冬，減少大氣污染，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，經(jīng)研究，決定對柳林縣清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組成員及職責(zé)進行調(diào)整。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣能源局，辦公室主任由能源局局長王建云兼任，辦公室副主任由各成員單位主要負(fù)責(zé)人兼任。主要負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖工作的調(diào)度、統(tǒng)計、通報，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
（二）明確工作責(zé)任。
能源局。
1．負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣冬季清潔取暖“煤改電”的實施及運營安全工作；
2．負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地電公司做好“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工作；
3．負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣冬季優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)點的分布及日常供應(yīng)工作；
4．負(fù)責(zé)督促落實全縣煤層氣增產(chǎn)工作；
5．負(fù)責(zé)全縣地?zé)崮茉圏c推廣工作。
住建局。
1．負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣既有房屋建筑節(jié)能改造工作；
2．配合縣能源局、縣自然資源局做好地?zé)崮芄┡ぷ鳎?BR> 3．負(fù)責(zé)集中供暖、“煤改氣”工程的實施、運營和安全工作；
4．負(fù)責(zé)城燃企業(yè)“壓非保民”工作。
發(fā)改局。
1．負(fù)責(zé)制定“煤改電”用電、“煤改氣”用氣、優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)指導(dǎo)價格；
2．負(fù)責(zé)抓好天然氣儲氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)工作；
3．負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤層氣增儲上產(chǎn)相關(guān)工作；
4．負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，保障民生用氣需求；
5．負(fù)責(zé)制定完善“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案。
財政局。
1．負(fù)責(zé)健全完善并落實冬季清潔取暖不同技術(shù)路徑的財政支持政策工作；
2．負(fù)責(zé)制定清潔取暖資金的補貼標(biāo)準(zhǔn)和使用原則；
4．負(fù)責(zé)編制資金預(yù)算及績效評價工作。
呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局。
1．負(fù)責(zé)督促企業(yè)執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)以及污染物排放監(jiān)管工作；
2．負(fù)責(zé)督促做好燃?xì)庠O(shè)備污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行及環(huán)境監(jiān)管工作；
3．負(fù)責(zé)全縣工業(yè)企業(yè)燃煤供熱鍋爐的超低排放改造工作。
工業(yè)和信息化局。
1．負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作；
2．負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)焦化企業(yè)焦?fàn)t煤氣保供工作。
自然資源局。
1．負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣做好冬季清潔取暖工程項目用地及規(guī)劃許可的辦理工作；
2．負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進全縣煤層氣勘探增儲工作；
3．配合縣能源局，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做好地?zé)崮芄嵯嚓P(guān)工作。
市場監(jiān)督管理局。
1．負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”特種設(shè)備鍋爐的質(zhì)量安全檢驗工作；
2．依法對優(yōu)質(zhì)民用煤質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
公安局、交警大隊。
配合相關(guān)部門依法查處散煤銷售、運輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤貨運車輛涉及的道路交通違法行為。
交通運輸局。
負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)民用煤公路運輸保障工作。
統(tǒng)計局。
鄉(xiāng)村振興局。
1．負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村清潔取暖困難群眾的確村確戶工作；
2．負(fù)責(zé)制定困難群眾因取暖而返貧致貧防范措施；
3．協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好確村確戶工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
1．負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生物質(zhì)燃料供應(yīng)日常管理工作；
2．負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣做好農(nóng)村清潔取暖相關(guān)政策宣傳工作。
地電柳林分公司。
1．負(fù)責(zé)“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工作；
2．做好電源供應(yīng)保障的具體工作；
3．協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好農(nóng)村地區(qū)確村確戶工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）:。
負(fù)責(zé)各清潔取暖項目實施協(xié)調(diào)配合和優(yōu)質(zhì)民用煤發(fā)放及散煤管控工作；負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村清潔取暖改造確村確戶工作。
縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自的工作職責(zé)，指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖項目早安排、早開工、早建成?？h住建、能源、財政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門要以完成年度目標(biāo)任務(wù)為宗旨，加快清潔取暖長效管理機制的建立，積極開展自評工作。地電公司各集中供暖、城鎮(zhèn)燃?xì)?、電網(wǎng)管理、可再生能源等相關(guān)企業(yè)要編制20xx年企業(yè)清潔取暖行動方案，加大投資力度，加快工程進度，嚴(yán)格按照時間節(jié)點將供熱、供氣、供電管線網(wǎng)提前鋪設(shè)到戶，確保清潔取暖項目改造用熱、用氣、用電安全可靠。
（四）加強日常調(diào)度。
各有關(guān)部門要按照縣清潔取暖辦調(diào)度頻次和調(diào)度內(nèi)容要求，采暖季前調(diào)度清潔取暖改造工程進展情況、設(shè)施設(shè)備是否完好、運行是否正常、優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)點布局設(shè)置等，進入采暖季后，每周調(diào)度一次運行情況和優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)入戶情況。
（五）強化安全管理。
清潔取暖改造工作是一項涉及千家萬戶的民心工程，各成員單位要高度重視，要把清潔取暖工作作為一項重要的政治任務(wù)和民生工程抓緊抓實。清潔供暖項目實施主體要加快工程進度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。要建立清潔取暖工作監(jiān)理制度，加強日常巡查檢查工作，進村入戶開展安全教育宣傳，嚴(yán)格落實各項防范措施，健全完善安全管理體系，進一步消除安全隱患，確保群眾安全過冬。
（六）強化監(jiān)督考核。
縣清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要組織成員單位定期對各種路徑的清潔取暖工作進行督促檢查。各成員單位要明確專人對照工作目標(biāo)任務(wù)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照時間節(jié)點，協(xié)同推進冬季清潔取暖工作，確保清潔供暖任務(wù)按期完成。
清潔生產(chǎn)工作方案篇五
清潔取暖工作是一項民生工程，事關(guān)人民群眾溫暖過冬的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要密切配合、形成合力，確保我縣20xx年度清潔取暖任務(wù)的完成。按照《忻州市20xx年冬季清潔取暖工作實施方案》（忻清潔辦發(fā)〔20xx〕2號）文件要求，結(jié)合保德實際，特制定本方案。
堅持以供定需、以氣定改、先立后破、因地制宜，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤(超低排放)、宜熱則熱，應(yīng)改盡改、整村推進的發(fā)展方針，保質(zhì)保量完成全縣20xx年冬季清潔取暖改造任務(wù)。
全縣20xx年冬季清潔取暖任務(wù)：集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶。
為確保完成全縣清潔取暖“煤改電“煤改氣”工作任務(wù)，現(xiàn)成立清潔取暖項目工作專班。
組長：xx。
常務(wù)副組長：xxx。
成員：xxx。
總聯(lián)絡(luò)人：王宏喜縣政府副縣長。
聯(lián)絡(luò)人：王挨林縣能源局局長。
下設(shè)7個工作小組。
1、綜合協(xié)調(diào)組。
組長：王宏喜縣政府副縣長。
副組長：xxx。
組員：xxx。
職責(zé)：負(fù)責(zé)資料收集，文件起草下發(fā)，協(xié)調(diào)各小組日常事務(wù)。
2、業(yè)務(wù)一組。
組長：王挨林縣能源局局長。
副組長：xxx。
組員：xxx。
職責(zé)：負(fù)責(zé)項目前期對接工作，負(fù)責(zé)合作協(xié)議起草，負(fù)責(zé)項目招標(biāo)相關(guān)工作。
3、業(yè)務(wù)二組。
組長：xxx。
組員：xxx。
職責(zé)：負(fù)責(zé)提供環(huán)保相關(guān)資料等工作。
4、資金組。
組長：xx。
副組長：xxx。
組員：xxx。
職責(zé)：負(fù)責(zé)項目資金保障及融資工作。
5、電力保障組。
組長：xxx。
副組長：xx。
組員：xxx。
職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣涉及“煤改電”項目的電網(wǎng)改造工作。
6、氣源保障和項目組。
組長：王挨林縣能源局局長。
副組長：xxx。
組員：xx。
職責(zé)：負(fù)責(zé)“煤改氣”氣源保障和項目建設(shè)推進工作。
7、服務(wù)組。
組長：張采軍縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任。
副組長：孔立功縣機關(guān)事務(wù)中心副主任_。
馮治茂縣能源局辦公室主任。
職責(zé)：負(fù)責(zé)項目實施過程中的后勤保障工作。
（二）保德縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部。
為切實負(fù)責(zé)“煤改電”“煤改氣”項目安全質(zhì)量監(jiān)管、工程施工安排、資金使用管理等工作，協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”電力、氣源、用地等相關(guān)工作的落實，定期向市清潔取暖工程項目建設(shè)指揮部報告工程進展情況及資金落實情況，成立保德縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部，指揮部辦公室設(shè)在縣能源局。黨群服務(wù)中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)確保有專門機構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)。
指揮長：王宏喜政府副縣長。
副指揮長：王挨林縣能源局局長。
張潔縣財政局局長。
成員：翟培利縣發(fā)改局局長。
趙震宇縣住建局局長。
孫彥林縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長。
郭守義縣市場局局長。
徐振清市生態(tài)環(huán)境局保德分局局長。
樊憲文縣公安局副局長。
高雪峰縣能源局主任科員。
王翠珍縣黨群服務(wù)中心主任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。
指揮部下設(shè)辦公室、資金管理組、技術(shù)保障組和現(xiàn)場推進組。
（一）辦公室：貫徹落實指揮部各項決策部署，具體負(fù)責(zé)全縣“煤改電“煤改氣”設(shè)備安裝的招標(biāo)，指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各工作組開展工作，掌握項目推進情況，解決項目推進過程中的具體問題。
主任：王挨林縣能源局局長。
副主任：武鵬顯縣能源局副局長。
高雪峰縣能源局主任科員。
盧瑞珍縣能源局主任科員。
（二）資金管理組：負(fù)責(zé)財政支持政策研究制定工作。
組長：張潔縣財政局局長。
副組長：趙建印縣財政局副局長。
（三）現(xiàn)場推進組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進設(shè)備到貨、安裝，及時掌握改造進度等工作。
組長；王挨林縣能源局局長。
副組長：武鵬顯縣能源局副局長。
高雪峰縣能源局主任科員。
盧瑞珍縣能源局主任科員。
王翠珍縣黨群服務(wù)中心主任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。
（四）技術(shù)保障組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中標(biāo)單位開展相關(guān)設(shè)備安裝人員的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。
組長：高雪峰縣能源局主任科員。
組員：袁裴文縣能源局節(jié)能股股長。
賈純哲縣能源局能源發(fā)展中心主任。
崔少宇縣能源局電氣股股長。
關(guān)海云縣能源局稽查股股長。
霍晉宇縣能源局科員。
根據(jù)《忻州20xx年冬季清潔取暖工作實施方案》（忻清潔辦發(fā)〔20xx〕2號）文件明確規(guī)定：實施“煤改電”、“煤改氣”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，采取連片改造方式，按照“一村、一戶、一工程”的工作理念，完成全縣20xx年冬季清潔取暖任務(wù)：集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶，確保將每個居民用戶作為一項工程實施改造。
（一）集中供熱改造。
我縣集中供熱改造任務(wù)由縣住建局指導(dǎo)實施，縣供熱公司完成接入改造。
（二）“煤改電”供熱改造。
在集中供熱熱力管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域，原則上選擇空氣源熱泵作為清潔取暖“煤改電”設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（黨群服務(wù)中心）做好改造戶改造摸底和設(shè)備選型。
（三）“煤改氣”供熱改造。
我縣作為煤層氣氣源地，用氣方便，在燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋到的區(qū)域統(tǒng)一進行改造，供暖設(shè)備統(tǒng)一選用燃?xì)獗趻鞝t。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（黨群服務(wù)中心）做好改造戶改造摸底和設(shè)備選型。
（四）水暖設(shè)施改造。
20xx年7月10日前，用戶水暖設(shè)施改造要完成并由所屬各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、黨群服務(wù)中心（或社區(qū)）匯總并及時報縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部辦公室，改造費用由改造戶自己負(fù)擔(dān)。
(一)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職責(zé)。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府是本行政區(qū)域清潔取暖工程實施及安全保障責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖戶數(shù)的摸排工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶進行室內(nèi)水暖改造（水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)），負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費和材料費的收繳工作，同時要積極配合能源局開展設(shè)備安裝，確保按時間進度完成安裝任務(wù)。
（二）縣直相關(guān)單位工作職責(zé)。
1.縣能源局負(fù)責(zé)制定和完善全縣清潔取暖實施方案，指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群服務(wù)中心開展清潔取暖改造工程，代表縣政府與市中標(biāo)企業(yè)簽訂設(shè)備采購合同，組織清潔取暖設(shè)備安裝招投標(biāo)，對全縣清潔取暖工程實施的服務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度推進、考核督辦工作；負(fù)責(zé)全縣民用潔凈煤供應(yīng)企業(yè)的布局和管理工作。
2.縣發(fā)改局負(fù)責(zé)確定全縣“煤改電”電價、“煤改氣”氣價，負(fù)責(zé)抓好天然氣儲氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)，負(fù)責(zé)做好清潔取暖氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，保障民生用氣需求。
3.縣財政局按照20xx年清潔取暖改造補貼資金管理辦法，負(fù)責(zé)籌措和撥付清潔取暖資金、監(jiān)督使用和資金清算等工作。
4.市生態(tài)環(huán)境局保德分局負(fù)責(zé)燃煤、燃?xì)庠O(shè)備污染設(shè)施運行的監(jiān)管，督促全縣在用鍋爐的改造、拆除等相關(guān)工作。
5.縣住建局負(fù)責(zé)制定全縣既有建設(shè)節(jié)能改造及農(nóng)村圍護結(jié)構(gòu)改造實施方案，督促全縣進行改造并完成驗收，同時負(fù)責(zé)全縣既有建筑節(jié)能改造的政策咨詢和技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核工作，確保全縣建筑節(jié)能改造和農(nóng)村圍護結(jié)構(gòu)改造的目標(biāo)順利完成。
6.縣黨群服務(wù)中心負(fù)責(zé)各社區(qū)“煤改電”“煤改氣”改造戶數(shù)的摸排工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶進行室內(nèi)水暖改造（水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)），負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費用和材料費的收繳工作，積極配合縣能源局開展設(shè)備安裝，確保按時完成安裝任務(wù)。
7.其他相關(guān)部門根據(jù)部門職能及工作任務(wù)抓好清潔取暖工作的落實。
（三）相關(guān)企業(yè)職責(zé)。
1.國網(wǎng)保德供電公司要配合好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、黨群服務(wù)中心的摸底工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好清潔取暖“煤改電”配套電網(wǎng)改造工程，做好“煤改電”設(shè)備安裝計劃與電網(wǎng)改造計劃的提前銜接，做好電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。
2.中石油煤層氣忻州分公司要按照縣指揮部的統(tǒng)一安排，優(yōu)先保障保德縣清潔取暖“煤改氣”項目用氣量。
3.保德縣海通燃?xì)夤?yīng)有限責(zé)任公司必須選擇好壁掛爐安裝位置，并將燃?xì)饨涌诎惭b至壁掛爐接口一米之內(nèi)，必須按照縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部的統(tǒng)一安排，提前測算“煤改氣”用氣量及燃?xì)夤艿赖母脑斓裙ぷ?，保障正常供氣。按照政府?guī)定合理收取費用。
4.設(shè)備中標(biāo)企業(yè)按照設(shè)備供應(yīng)合同按時供貨，并負(fù)責(zé)對保德縣設(shè)備安裝人員進行培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備調(diào)試和售后服務(wù)。
5.設(shè)備安裝中標(biāo)企業(yè)按照安裝合同進行安裝，是全部安裝工程的安全責(zé)任主體，對安裝工程售后負(fù)責(zé)。
（一）制定方案。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、黨群服務(wù)中心要根據(jù)前期上報任務(wù)和設(shè)備選型情況科學(xué)制定冬季清潔取暖實施方案，根據(jù)方案逐鄉(xiāng)（黨群服務(wù)中心）、逐村（社區(qū)）、逐戶開始進行前期準(zhǔn)備。5月30日前完成水暖改造和預(yù)收款任務(wù)，并及時報縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部辦公室備案，不按時繳納預(yù)收款費的改造戶，按照不改造處理。實際改造費以招標(biāo)后確定，待改造完畢長退短補。
（二）組織實施（5月11日—9月30日）。
全市“煤改氣”、“煤改電”設(shè)備由市能源局統(tǒng)一招標(biāo)，縣能源局簽訂設(shè)備采購合同，縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部辦公室組織招投標(biāo)，確保中標(biāo)企業(yè)具有符合設(shè)備安裝的相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)力量和施工要求。
縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部辦公室要加強與國網(wǎng)保德供電公司、海通燃?xì)夤镜膮f(xié)調(diào)對接，在設(shè)備安裝前督促相關(guān)單位完成改造過程中可能遇到的各類問題，確保電網(wǎng)改造工程、燃?xì)夤芫W(wǎng)施工工程順利推進。
（三）核查檢查（10月1日－10月15日）。
清潔取暖改造工程完成后，縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部辦公室要組織各成員單位及相關(guān)部門進行核查檢查，初步驗收。
（四）整改落實（10月16日－10月31日）。
對清潔取暖改造過程中存在的問題采取有效措施，整改到位，保障供暖設(shè)備安裝正常進行，確保各項工作落到實處。
（五）統(tǒng)一考核（11月1日－11月30日）。
縣清潔取暖項目工作專班各成員單位和相關(guān)部門要積極配合市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我縣清潔取暖改造工作的驗收、考核工作，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行整改落實到位。
1.提高政治站位。全縣清潔取暖改造工程既是一項造福百姓的民生工程，也是一項政治任務(wù)。各有關(guān)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和企業(yè)要充分認(rèn)識此項工作的重要意義，主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮，調(diào)動一切力量，形成工作合力，協(xié)調(diào)解決好施工過程中遇到的各類困難和問題，保障工程順利完成。
2.加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h清潔取暖項目工作專班各成員單位要在縣清潔取暖項目工作專班的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)和任務(wù)分工密切配合，協(xié)調(diào)一致，做好清潔取暖各項具體工作，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制，確保按照時間節(jié)點高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
3.信息報告制度?？h清潔取暖項目工作專班各成員單位和相關(guān)企業(yè)要明確一名聯(lián)絡(luò)人，建立聯(lián)絡(luò)機制?？h清潔取暖項目建設(shè)指揮部辦公室收集、整理、匯總工作情況，每月10日向市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報工程進度。
4.保障各類要素。縣能源局要督促中石油煤層氣有限公司忻州分公司加大煤層氣增儲上產(chǎn)，確保完成指標(biāo)任務(wù)，優(yōu)先保障本縣居民生活用氣和冬季取暖用氣。要結(jié)合“煤改氣”改造計劃，組織簽訂天然氣供用氣合同，落實氣源。國網(wǎng)保德供電公司要加快組織開展電網(wǎng)改造工程，確保7月底完成清潔取暖“煤改電”涉及區(qū)域電網(wǎng)改造任務(wù)。
5.做好群眾工作。保德縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部要高度重視群眾工作，采取多種有效形式讓廣大群眾了解清潔取暖政策，嚴(yán)格執(zhí)行告知、公示等政務(wù)信息公開制度，充分征求群眾意見，確保清潔取暖工程真正成為“解放思想，真抓實干”的民心工程。
6.建立問責(zé)機制。保德縣清潔取暖項目工作專班各成員單位要上下一心、協(xié)調(diào)一致，按照部門職責(zé)設(shè)立臺賬，確保任務(wù)按時按進度完成。部門任務(wù)不達時限的，按照“交賬是軍令狀”要求予以問責(zé)約談。
保德縣清潔取暖改造工作堅決服從市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，建立精干高效的工作機制，上下一心、協(xié)調(diào)一致，確保高質(zhì)量完成清潔取暖改造工作任務(wù)。
清潔生產(chǎn)工作方案篇六
我公司是由馬可羅戰(zhàn)略國際有限公司投資建成的，主要生產(chǎn)食品防腐劑山梨酸鉀，該企業(yè)年產(chǎn)設(shè)計生產(chǎn)能力為年產(chǎn)20xx噸山梨酸鉀工程（一期年產(chǎn)10000噸項目已經(jīng)建設(shè)生產(chǎn)，第二期年產(chǎn)10000噸項目正在建設(shè)中）。
公司現(xiàn)有員工130余人，其中大專學(xué)歷以上占20％，相關(guān)技術(shù)人員10余人。山梨酸鉀是一種高效、安全的食品防腐劑，廣泛用于食品、飲料、農(nóng)產(chǎn)品、醬醋類、奶類、酒類、水產(chǎn)品及化工產(chǎn)品生產(chǎn)中，作為不飽和酸，也可用于樹脂、香料和橡膠工業(yè)。是一種新型的防腐劑，具有廣闊的市場前景。
2、實施過程。
從一開始，我公司領(lǐng)導(dǎo)層對本次清潔生產(chǎn)審核就十分重視，專門成立了以總經(jīng)理為首的清潔生產(chǎn)審核小組。由生產(chǎn)副總具體對公司的生產(chǎn)、工藝、技術(shù)、設(shè)備、管理等各個部門進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保本次清潔生產(chǎn)審核在各方面得到良好的保障，各項措施、政策得到順利實施。在紹興市環(huán)境監(jiān)測中心站的幫助和參與下，多次組織舉辦了各種形式的培訓(xùn)班，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了清潔生產(chǎn)的相關(guān)文件，使公司從領(lǐng)導(dǎo)層到基層員工都對清潔生產(chǎn)有了更深的認(rèn)識和體會，同時邀請相關(guān)專家來實地進行指導(dǎo)，對我公司“節(jié)能、降耗、減污、增效”提出了具體的意見和建議。
在審核過程中，我們積極的配合咨詢機構(gòu)，對全廠進行了全面的調(diào)查，包括原料儲存、產(chǎn)品生產(chǎn)到廢棄物產(chǎn)生及處置等各個方面。在審核過程中，公司進一步強化和落實了相關(guān)的環(huán)境管理制度，制定了嚴(yán)格的環(huán)保設(shè)備及工藝管理制度、廢氣處理管理制度、污水處理管理制度及環(huán)保工作管理制度，確立了操作員崗位責(zé)任制度。由于管理決策層思想統(tǒng)一，員工的積極響應(yīng)，本次清潔生產(chǎn)審核在資金、人員、技術(shù)方面都得到了很好的保障。公司對審核產(chǎn)生的方案進行了分析和論證，對無低費方案實行“邊審核，邊實施”的策略，對中高費方案則在進行了有效的分析論證之后，馬上予以實施。
本次清潔生產(chǎn)審核過程嚴(yán)格按照相關(guān)要求，從組織和籌劃、預(yù)評估、評估、方案產(chǎn)生和篩選、可行性分析、方案實施到持續(xù)清潔生產(chǎn)等七個步驟，認(rèn)真細(xì)致的進行了一一實施。
3、審核結(jié)果。
本次清潔生產(chǎn)審核共產(chǎn)生方案27個，其中無低費方案24個，實施24個；中/高費方案3個，實施3個，包括增設(shè)dcs系統(tǒng)、增加廢水預(yù)處理工序和污水處理站無組織廢氣整治。
本次清潔生產(chǎn)審核共投入資金158.2萬元，年產(chǎn)生經(jīng)濟效益229.16萬元。通過本次清潔生產(chǎn)審核，共計可節(jié)約用水0.3萬噸/年，節(jié)約用電12萬千瓦時/年，節(jié)約蒸汽300噸/年；同時減少cod排放4.8噸/年，減少so2排放10.36噸/年。通過實施無低費方案，使公司的各類管理制度進一步完善，職工的清潔生產(chǎn)意識進一步提高，浪費現(xiàn)象大大減少。通過實施中高費方案，公司的廢水排放量和用汽量得到了明顯的削減。通過此次清潔生產(chǎn)審核，公司在原材料的使用量、原材料損失量及年蒸汽消耗方面有明顯的削減。
清潔生產(chǎn)是個不斷改進的過程，我們在落實本次清潔生產(chǎn)審核產(chǎn)生方案的同時，已經(jīng)制定了持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃，并將加強和完善清潔生產(chǎn)組織機構(gòu)，將實施清潔生產(chǎn)取得的效益部分或全部用于持續(xù)清潔生產(chǎn)。
（1）我們以節(jié)能降耗，減污增效為目標(biāo)，通過清潔生產(chǎn)的持續(xù)推行，公司的排污總量得到了有效消減，為進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，拓展市場奠定了堅實的基礎(chǔ)。本次開展清潔生產(chǎn)工作所取得的收益使我公司充分認(rèn)識到，清潔生產(chǎn)工作是防治企業(yè)污染，解決環(huán)境問題，提高經(jīng)濟效益和社會效益的最佳途徑。清潔生產(chǎn)工作是一個持續(xù)發(fā)展的過程，我們清潔生產(chǎn)的目標(biāo)是只有起點，沒有終點，只有清潔生產(chǎn)工作持續(xù)開展下去，才能持續(xù)獲得經(jīng)濟，環(huán)境，社會等各方面效益，形成促進公司不斷技術(shù)進步，管理規(guī)范有序的循環(huán)。雖然我公司的環(huán)保水平已達到排放標(biāo)準(zhǔn)，但我們清醒的認(rèn)識到，隨著社會公眾環(huán)境意識的不斷提高，企業(yè)要實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，首要條件之一是要有良好的環(huán)境空間。我們把建立環(huán)境保護公眾參與機制，推行環(huán)境保護責(zé)任作為我公司環(huán)境保護的新的重點工作之一，以此促進清潔生產(chǎn)水平的進一步提高。在公司內(nèi)部我們也引入“環(huán)境共建”思想，推行環(huán)境改善計劃，把清潔生產(chǎn)方案與環(huán)境改善計劃結(jié)合起來，在更高的標(biāo)準(zhǔn)和平臺，實施清潔生產(chǎn)方案，改善環(huán)境。
（2）清潔生產(chǎn)是一種在過程中消除污染產(chǎn)生的方法，應(yīng)繼續(xù)加強對領(lǐng)導(dǎo)層和員工的清潔生產(chǎn)知識的教育和培訓(xùn)，使其深入人心。清潔生產(chǎn)是在對企業(yè)作全面調(diào)查分析的基礎(chǔ)上進行的，并將企業(yè)各項環(huán)境管理制度和活動聯(lián)系起來。實施清潔生產(chǎn)必須和企業(yè)日常管理活動、iso環(huán)境管理體系等緊密聯(lián)系起來，才能保證實施效果。清潔生產(chǎn)一項系統(tǒng)工程，涉及到觀念，資金，技術(shù)，信息等諸多因素，如何進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮效率，是有效開展清潔生產(chǎn)審核的重要因素。本次清潔生產(chǎn)審核在我公司、咨詢機構(gòu)及專家共同配合下，使清潔生產(chǎn)審核快速、有效、合理的開展并完成。
最后，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對我公司本次清潔生產(chǎn)審核工作的指導(dǎo)和幫助，同時也希望各位領(lǐng)導(dǎo)、專家繼續(xù)關(guān)心我公司的健康成長，我們將努力為社會做出更大的貢獻。
清潔生產(chǎn)工作方案篇七
為展現(xiàn)我校良好的風(fēng)貌，我給全體學(xué)生創(chuàng)造干凈、舒適、文明的校園環(huán)境。為此，關(guān)于校園環(huán)境衛(wèi)生等文明習(xí)慣急需解決。我們自律委員會將針對這些問題組織活動，具體如下：
山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)工處
山東農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生自律委員會
待定
清潔百分百快樂你我他
本次活動是一種長久性、大眾化的活動。具體表現(xiàn)為：由校學(xué)生工作處指導(dǎo)，由自律委員會負(fù)責(zé)宣傳，并組織整個活動的順利開展。
具體活動由參加人數(shù)等具體實施時決定。
本次活動共分為三個階段
（1）宣傳階段
1)由宣傳部提供板報和進行橫幅宣傳（板報擺放在四合院前、西禮堂前，橫幅拉在四合院前），環(huán)保知識宣傳展出。
2)由宣傳部聯(lián)系校廣播站，要求校廣播站播放以“愛護校園環(huán)境”為主題的節(jié)目進行廣播宣傳。
（2）活動階段
該階段共分為兩個方面
1、校內(nèi)清潔方面
2）由自律會負(fù)責(zé)開展可回收物品回收箱設(shè)計征集活動以及大學(xué)生環(huán)保袋設(shè)計比賽。(設(shè)計要求綠色，青春，活力等）
3）由社區(qū)服務(wù)部發(fā)起“文明-衛(wèi)生”簽名活動，讓更多的同學(xué)參與到此次活動中。
4)由自律會組織開展可回收物品收集活動；將成員分組，按小組分配任務(wù)清除校園的垃圾廣告。
5)制作環(huán)保知識問題卡片，將其發(fā)給參加活動的同學(xué)，對答對問題的同學(xué)進行獎勵用以宣傳環(huán)保知識。
2、教室環(huán)境方面制造“開機動畫”，其中可以愛護環(huán)境的公益廣告為主，在上課的前幾分鐘播出。
（3）總結(jié)階段
1）各部部長或副部在任務(wù)結(jié)束后，上交反饋信息或統(tǒng)計結(jié)果（要突出主次）。辦公室將其整理后，由宣傳部再次宣傳。
2）針對結(jié)果中的問題開展公益性講座或者播放相關(guān)主題的錄象。
清潔生產(chǎn)工作方案篇八
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》頒布實施以來，特別是《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)意見的通知》（國辦發(fā)[2003]100號）下發(fā)后，我省高度重視此項工作。省委、省政府把推行清潔生產(chǎn)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快企業(yè)技術(shù)進步的一項重要舉措，全面推行清潔生產(chǎn)，編制工作方案，開展清潔生產(chǎn)審核，創(chuàng)建清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，取得了顯著的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益。隨著循環(huán)經(jīng)濟理念的不斷深入，清潔生產(chǎn)工作得到了更快的發(fā)展。
一、主要工作
1是建立了組織協(xié)同機制。省政府批準(zhǔn)成立了遼寧省清潔生產(chǎn)中心，負(fù)責(zé)全省清潔生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、推廣和督導(dǎo)工作。將清潔生產(chǎn)工作納入到政府績效考核體系，列為環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任狀指標(biāo)之一，先由省長與各市市長簽定目標(biāo)責(zé)任狀，市長與企業(yè)簽定目標(biāo)責(zé)任狀，層層分解，層層落實，省政府每年對清潔生產(chǎn)工作完成情況進行考核，并作為對地方政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績評定的主要依據(jù)；各個市也相繼建立了清潔生產(chǎn)推進機制，成立以主管市長為組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門的職責(zé)分工；清潔生產(chǎn)試點企業(yè)成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的清潔生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，和由清潔生產(chǎn)專家、行業(yè)專家、外審員、內(nèi)審員共同組成的清潔生產(chǎn)審核組。全省基本建立起了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)具體實施的清潔生產(chǎn)運行機制，有力地保證了清潔生產(chǎn)工作的順利開展。
2是建立了清潔生產(chǎn)技術(shù)支持體系。目前，全省共成立了10個清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)，組建由30余名國內(nèi)知名的清潔生產(chǎn)專家和行業(yè)專家組成的遼寧省清潔生產(chǎn)審核技術(shù)指導(dǎo)組，培養(yǎng)了724名清潔生產(chǎn)審核員，其中內(nèi)審員658人，外審員66人，58人取得國家清潔生產(chǎn)審核師資格，同時還培養(yǎng)了10名清潔生產(chǎn)高級審核員作為省清潔生產(chǎn)培訓(xùn)教員。
建立遼寧省清潔生產(chǎn)信息交換中心，利用網(wǎng)絡(luò)廣泛開展國內(nèi)外清潔生產(chǎn)信息技術(shù)的收集與交流，訪問者可以通過該網(wǎng)站收集到清潔生產(chǎn)、環(huán)境管理體系、循環(huán)經(jīng)濟等多方面的信息，為全省清潔生產(chǎn)工作提供了信息交換的平臺。
組織制定《遼寧省清潔生產(chǎn)審核工作考核辦法》，建立有序的審核體系，保證了企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作持續(xù)開展。
目前，全省已基本形成由清潔生產(chǎn)審核、技術(shù)和信息服務(wù)組成的清潔生產(chǎn)技術(shù)支持體系。
3是建立清潔生產(chǎn)保障制度。 省政府每年在安排固定資產(chǎn)及技術(shù)改造工程項目中都要優(yōu)先安排清潔生產(chǎn)示范項目，明確要求各地區(qū)必須將排污費總額的10%用于清潔生產(chǎn)試點和示范工作，幾年來共投入資金5000多萬，用于清潔生產(chǎn)審核和促進項目的實施。
建立省環(huán)保專項資金，對于使用專項資金的項目，在立項前要進行清潔生產(chǎn)審核，并形成污染治理方案，否則不予批準(zhǔn)立項，企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核所需費用可在基金項目中一并安排解決。
建立遼寧省清潔生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金，這是全國第一筆清潔生產(chǎn)專項基金，是借助“歐盟-中國遼寧綜合環(huán)境項目”清潔生產(chǎn)子項目的協(xié)議，初始啟動資金為1000萬歐元，由歐盟捐贈的500萬歐元和省政府等值配套的人民幣組成，這是一個由定期存款和商業(yè)授信額度兩個獨立部分組成的信貸工具，通過向省內(nèi)企業(yè)提供貸款，支持清潔生產(chǎn)審核的中高費方案，清潔生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金于2003年11月23日正式啟動。省政府通過招標(biāo)程序確定中信銀行為周轉(zhuǎn)金合作商業(yè)銀行，并與之正式簽署了《清潔生產(chǎn)項目信貸業(yè)務(wù)咨詢和監(jiān)督服務(wù)的協(xié)議》，建立了3億元的周轉(zhuǎn)金授信額度；同時利用環(huán)保專項資金進行貸款貼息，貸款貼息率為50％－100％。目前，已經(jīng)成功獲得周轉(zhuǎn)金支持的企業(yè)有錦西天然氣化工有限責(zé)任公司、凌源鋼鐵股份有限公司、鞍山鋼鐵集團新鋼鐵公司共7個項目獲得周轉(zhuǎn)金支持，貸款總額達到1.76億元人民幣。
同時，各地區(qū)、各部門根據(jù)實際情況也建立起不同的推進渠道，如省財政廳利用國家財政清潔生產(chǎn)專項資金，每年申請幾個項目，爭取幾百萬元的資助；沈陽、大連、撫順、本溪等市相繼制定了促進清潔生產(chǎn)的政策措施；盤錦市政府設(shè)立了清潔生產(chǎn)專項基金，每年資金額度約在2000萬元。
4是全面開展清潔生產(chǎn)審核。在冶金、石油化工、電力、建材、輕工、有色、礦山等行業(yè)的重點企業(yè)中積極推行清潔生產(chǎn)。目前，全省共有618家重點污染企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審核，實施清潔生產(chǎn)審核方案9736個，投入資金57.3億元，年新增經(jīng)濟效益31.2億元，節(jié)水1.94億立方米，節(jié)電3.08億千瓦時，節(jié)煤160萬噸，減排工業(yè)廢水3.03億噸，減排二氧化硫1.89萬噸、煙粉塵16.99萬噸。在冶金、電力等行業(yè)開展創(chuàng)建清潔生產(chǎn)示范活動，創(chuàng)建廢水“零排放”企業(yè)50多家。其中，6大煤礦中的`21個洗煤廠，已有19個基本實現(xiàn)了洗煤廢水“零排放”；7家大型鋼鐵公司中，有4個基本實現(xiàn)了軋鋼廢水“零排放”；8家大型選礦廠中，有5家基本實現(xiàn)了選礦廢水“零排放”； 13個大型燃煤電廠，有8個基本實現(xiàn)了沖灰水“零排放”，其中北票電廠、大連發(fā)電總廠、沈陽熱電廠和遼寧電廠已實現(xiàn)廠區(qū)生產(chǎn)廢水的“零排放”。同時，我們在石化行業(yè)大力推廣中水回用，撫順石油二廠和錦州石化分公司已實現(xiàn)日回用中水1.2萬噸；大連石化公司在國內(nèi)同類煉油廠中淡水消耗最低，隨著其日處理5000噸的海水淡化裝置以及回用春柳河污水處理廠外排水的投入使用，預(yù)計到2008年大連石化的生產(chǎn)可實現(xiàn)基本不用自來水。鞍鋼作為全國循環(huán)經(jīng)濟試點，實施鋼鐵渣開發(fā)、瓦斯泥、轉(zhuǎn)爐煤氣、水資源和余熱回收等40多項工程，基本實現(xiàn)高爐、焦?fàn)t、轉(zhuǎn)爐煤氣的“零排放”，當(dāng)年新渣全部回收利用，實現(xiàn)負(fù)能煉鋼。
從2006年9月起，又加大了對全省重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的工作力度。在省內(nèi)主要媒體上發(fā)布了《關(guān)于遼寧省實施強制性清潔生產(chǎn)審核重點企業(yè)(第一批)名單的公告》，東北制藥(9.62,0.48,5.25%)總廠、沈陽化工(7.64,0.53,7.45%)股份有限公司等43家企業(yè)被列為第一批實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)。省政府明確這些企業(yè)要按照清潔生產(chǎn)審核的要求，對現(xiàn)有工藝進行技術(shù)改造、新增環(huán)保措施等，必須達到國家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，同時要求這些企業(yè)在名單公布后的一個月內(nèi)，在所在地主要媒體上公布主要污染物排放情況并接受社會監(jiān)督，在一年內(nèi)，將清潔生產(chǎn)審核報告報當(dāng)?shù)卣?BR> 5是積極推進清潔生產(chǎn)技術(shù)進步。落實國家《當(dāng)前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備（產(chǎn)品）目錄》，對在技術(shù)改造是使用清潔生產(chǎn)設(shè)備（產(chǎn)品）的企業(yè)給予抵免稅收的優(yōu)惠政策；在企業(yè)中優(yōu)選推廣使用《國家重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》，涉及冶金、石化、化工、輕工和紡織5個行業(yè)，包括干熄焦技術(shù)、含硫污水汽提裝置擴能改造、合成氨原料凈化精制技術(shù)（雙甲新工藝）、堿法/硫酸鹽法制漿黑液堿回收、轉(zhuǎn)移印花新工藝等57項技術(shù)。加大對清潔生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)示范、技術(shù)改造和技術(shù)推廣支持力度，對于從事具有推廣價值的清潔生產(chǎn)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用、節(jié)能、節(jié)水等符合產(chǎn)業(yè)政策重點技改項目以及省級重點技術(shù)創(chuàng)新的項目，優(yōu)先給予支持，對于從事具有推廣價值的環(huán)境污染治理示范示范工程項目、清潔生產(chǎn)示范項目及廢棄物資源化、減量化、無害化示范工程項目的，可按環(huán)保資金管理權(quán)限優(yōu)先安排環(huán)保貸款和貼息。
6是開展創(chuàng)建清潔生產(chǎn)示范企業(yè)活動。我省決定，從2006年起在全省開展創(chuàng)建遼寧省清潔生產(chǎn)示范企業(yè)活動，省經(jīng)委、省環(huán)保局以遼經(jīng)資源[2006]78號文件下發(fā)了通知并在全省進行全面部署，以冶金、石油化工、有色、煤炭、電力、建材、輕工、紡織、機械等行業(yè)以及污染嚴(yán)重的區(qū)域、流域的工業(yè)企業(yè)為重點，樹立一批清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。通過示范，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)理念，樹立清潔生產(chǎn)典范，引導(dǎo)更多企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，實現(xiàn)污染防治從末端治理向全過程控制轉(zhuǎn)變。今年各市的申報材料已經(jīng)上報給我們，我們正在按程序組織審核。
7是清潔生產(chǎn)基礎(chǔ)工作逐步完善。在專題研究領(lǐng)域取得進步，先后承擔(dān)了國家科委立項的《重工業(yè)城市清潔生產(chǎn)研究》、省科委立項的《清潔生產(chǎn)與總量控制》和《清潔生產(chǎn)與建設(shè)項目環(huán)境管理》；開展“清潔生產(chǎn)與環(huán)評制度相結(jié)合”、“清潔生產(chǎn)與總量控制和排污許可證制度相結(jié)合”以及“鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系”的研究。目前，遼寧省建設(shè)項目環(huán)境影響評價清潔生產(chǎn)分析程序已經(jīng)應(yīng)用到我省建設(shè)項目環(huán)境影響評價的管理之中。
積極參與國家行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南和技術(shù)要求的編制工作，在全國43個編寫單位中，我省有清潔生產(chǎn)中心等7個單位參加，承擔(dān)了石油和天然氣開采與加工等7個行業(yè)的清潔生產(chǎn)指南和技術(shù)要求的編寫工作。由省清潔生產(chǎn)中心組織編寫的《石油加工行業(yè)清潔生產(chǎn)指南》等3項指南已出版發(fā)行，其中石化行業(yè)的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是第一個在國內(nèi)正式頒布實施的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
編寫了《遼寧省清潔生產(chǎn)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)教材》、《遼寧省清潔生產(chǎn)審核案例培訓(xùn)教材》及《清潔生產(chǎn)知識150問》等一批清潔生產(chǎn)知識讀本和培訓(xùn)手冊；編寫了鞍鋼煉鐵廠、東北制藥總廠、撫順鋁廠、沈陽紅梅味精有限公司等10家企業(yè)的清潔生產(chǎn)成功案例。
8是營造了良好的清潔生產(chǎn)發(fā)展氛圍。各級政府利用電視、報紙、廣播等新聞媒體和宣傳媒介機構(gòu)，開展了廣泛的清潔生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)活動。通過拍攝清潔生產(chǎn)專題片，播發(fā)、刊登專題報道，組織清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，普及清潔生產(chǎn)知識，傳播清潔生產(chǎn)理念，推進清潔生產(chǎn)在全省的深入實施。聘請國家級清潔生產(chǎn)專家為政府部門領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、咨詢?nèi)藛T和相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行清潔生產(chǎn)講學(xué)，組織歐盟清潔生產(chǎn)合作項目辦，召開沈陽、鞍山、撫順、本溪、遼陽等5個項目市的市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加的清潔生產(chǎn)高層研討會，本溪、錦州、盤錦、葫蘆島等市將清潔生產(chǎn)知識列入了市委、市政府中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容。為創(chuàng)建清潔企業(yè)文化，提高員工清潔生產(chǎn)意識、培養(yǎng)清潔生產(chǎn)技能，我們組織大量的企業(yè)人員培訓(xùn)，印發(fā)《清潔生產(chǎn)知識叢書》系列叢書，包括《企業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南》、《國家重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)指南》、《清潔生產(chǎn)案例選編和分析》、《清潔生產(chǎn)相關(guān)政策及文件選編》等。
9是積極開展清潔生產(chǎn)國際合作。借鑒國外推行清潔生產(chǎn)經(jīng)驗，積極引進國外資金和先進技術(shù)設(shè)備，通過實施雙邊或多邊清潔生產(chǎn)合作項目，增強我省清潔生產(chǎn)能力，提高清潔生產(chǎn)工作水平。如大連市從2001年起就與日本北九州市建立了長期的清潔生產(chǎn)技術(shù)合作與交流項目；本溪市也借助日元貸款項目的實施，開展了清潔生產(chǎn)合作。通過這些項目，加快了地方清潔生產(chǎn)能力建設(shè)和隊伍建設(shè)，提高了清潔生產(chǎn)工作水平。
二、存在的問題
1是一些企業(yè)的清潔生產(chǎn)意識還有待進一步提高。對清潔生產(chǎn)的認(rèn)識不清、觀念不強是一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)存在的共性問題。這些問題直接導(dǎo)致了企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作難以深化，使清潔生產(chǎn)工作不能與企業(yè)的現(xiàn)行管理制度的充分結(jié)合，影響了工作的實效。
2是協(xié)同機制尚待完善。推行清潔生產(chǎn)工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)部門共同努力、密切配合，形成在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門分工合作、齊抓共管的運作機制。就目前情況看，僅僅是經(jīng)委和環(huán)保部門在抓，在投入，其他相關(guān)部門未能充分發(fā)揮其應(yīng)盡作用，這種局面影響了工作的整體推進。而且清潔生產(chǎn)省級協(xié)調(diào)機構(gòu)至今未能正式建立，影響了工作的整體推進。
3是推行清潔生產(chǎn)的保障機制欠缺。要使清潔生產(chǎn)工作能持續(xù)有效地開展下去，必要的政策法規(guī)支持是必不可少的，《清潔生產(chǎn)法》出臺后，相應(yīng)的配套法規(guī)出臺太慢。在財政、金融等方面，還缺少推行清潔生產(chǎn)的激勵政策。
三、下一階段工作思路
1、深入貫徹《清潔生產(chǎn)促進法》。要廣泛深入地學(xué)習(xí)、宣傳《清潔生產(chǎn)促進法》，深刻領(lǐng)會法律的精神實質(zhì)。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳輿論工具，組織開展形式多樣的宣傳活動；要對各級政府有關(guān)部門、相關(guān)機構(gòu)和企業(yè)的管理人員進行培訓(xùn)，使政府、企業(yè)和社會各界盡快了解《清潔生產(chǎn)促進法》的基本規(guī)定，提高對推行和實施清潔生產(chǎn)在走新型工業(yè)化道路、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和增強企業(yè)競爭力中的重要作用的認(rèn)識，形成政府依法推行清潔生產(chǎn)，企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)的良好社會氛圍。
2、深入開展企業(yè)持續(xù)清潔生產(chǎn)工作。加強對清潔生產(chǎn)工作的管理，將上一輪清潔生產(chǎn)審核成果納入日常管理，推進清潔生產(chǎn)持續(xù)開展。在總結(jié)618戶清潔生產(chǎn)工作基礎(chǔ)上，在2007年底前建立高、中費方案庫，積極籌措資金用以支持企業(yè)加快實施高、中費方案，到2010年，中高費方案實施率要達到70％以上。對有推廣價值的方案，可作為重點示范項目，向省及國家有關(guān)部門爭取資金等方面的支持。
開展創(chuàng)建100戶清潔生產(chǎn)示范企業(yè)活動，培養(yǎng)一批高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的清潔生產(chǎn)示范地區(qū)、工業(yè)園區(qū)。2007年，啟動鎂砂行業(yè)等中小企業(yè)清潔生產(chǎn)審核試點工作。以冶金、電力、煤炭、石化等行業(yè)為重點，大力開展廢水循環(huán)利用，實現(xiàn)洗煤廢水、選礦廢水、軋鋼冷卻水和電廠沖灰水的“零排放”，創(chuàng)建100家“零排放”或“零放散”企業(yè)。
3、開展重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。按照《重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的規(guī)定》確定重點企業(yè)名單，分期分批對排放的污染物超過國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或超過核定的排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)，以及使用有毒有害原材料進行生產(chǎn)或在生產(chǎn)過程中排放有毒害物質(zhì)的企業(yè)，依法實施強制性清潔生產(chǎn)審核。首批啟動40家重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，到2008年，所有排放的污染物超過國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或超過核定的排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)都要完成清潔生產(chǎn)審核；到2010年，所有在生產(chǎn)中使用或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)都要完成清潔生產(chǎn)審核。
4、建立和完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)的政策法規(guī)體系。加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，逐步建立起發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)的政策法規(guī)體系。積極落實國家對企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的鼓勵政策，如資源綜合利用、節(jié)水、節(jié)能、技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)等方面減免稅的優(yōu)惠政策。同時，要進一步完善相關(guān)的經(jīng)濟政策，如確保企業(yè)開展清潔生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、審核等活動的費用開支；研究建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的投融資機制，鼓勵企業(yè)通過多種方式籌措資金，實施清潔生產(chǎn)方案。
5、加大對以清潔生產(chǎn)為主要內(nèi)容的技術(shù)進步的支持力度。支持清潔生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)、示范和推廣。將清潔生產(chǎn)作為優(yōu)先領(lǐng)域，積極安排清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)項目；在以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)開發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品；對重點行業(yè)、重點流域、重點企業(yè)清潔生產(chǎn)項目優(yōu)先安排，并給予必要的貼息支持。建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)，及時向社會提供有關(guān)清潔生產(chǎn)的政策、技術(shù)、管理等方面的信息，加強信息交流。加快清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，為中小企業(yè)提供清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。
6、建立促進清潔生產(chǎn)發(fā)展的咨詢服務(wù)體系。建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，及時向社會發(fā)布有關(guān)清潔生產(chǎn)技術(shù)、管理和政策等方面的信息。充分利用現(xiàn)有的環(huán)境科研、服務(wù)機構(gòu)和社會團體的力量，開展清潔生產(chǎn)信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等工作。2008年，建立省清潔生產(chǎn)審核專家?guī)?。?010年，組建30個清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)，培養(yǎng)國家清潔生產(chǎn)審核師200名，清潔生產(chǎn)審核員1000名。
四、幾點思考。
1是要推進清潔生產(chǎn)向縱深發(fā)展。我們認(rèn)為，要將清潔生產(chǎn)的理念從工業(yè)領(lǐng)域推向整個社會經(jīng)濟活動，從行業(yè)和地區(qū)試點向全面推進，從產(chǎn)品設(shè)計推向生產(chǎn)體系的設(shè)計，用清潔生產(chǎn)的理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，以解決區(qū)域性和同類結(jié)構(gòu)的污染防治問題，與當(dāng)前循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。例如，圍繞舊城改造或污染型企業(yè)的搬遷等，按照全過程管理的思路設(shè)計企業(yè)間的關(guān)系，使一個企業(yè)的廢物用做另一個企業(yè)的原料，通過產(chǎn)業(yè)鏈將企業(yè)聯(lián)系起來，在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，重視功能分區(qū)，減少交通擁擠以及汽車尾氣的排放，對社會垃圾進行分撿、循環(huán)利用和處理，實現(xiàn)廢棄物的最小量化、資源化和無害化。
2是要實現(xiàn)清潔生產(chǎn)推進方式的轉(zhuǎn)變。從以供給為主向供給和需求兼顧轉(zhuǎn)變。推行清潔生產(chǎn)的重要力量是政府，世界各國無一例外。但是由于這一供給為主的機制造成企業(yè)的依賴性，缺乏應(yīng)有的積極性，清潔生產(chǎn)沒有達到預(yù)期的效果。因此，兼顧供給和需求，建立良好的運行機制對于清潔生產(chǎn)的實施十分重要。政府應(yīng)加大《清潔生產(chǎn)促進法》實施的力度，強制淘汰浪費資源、污染環(huán)境的生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝，形成外在動力；運用稅收、貸款、投資、補貼等宏觀調(diào)控手段，對清潔產(chǎn)品、對利用工業(yè)廢棄物生產(chǎn)的產(chǎn)品、對清潔生產(chǎn)的技術(shù)開發(fā)、對技術(shù)改造等給予政策扶持和稅收減免，形成激勵機制，通過政府采購，并引導(dǎo)公眾消費，形成需求拉動，刺激企業(yè)搞好清潔生產(chǎn)的積極性。
3是政府要實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。從管企業(yè)向為企業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從為大企業(yè)服務(wù)向多種所有制經(jīng)濟體制服務(wù)轉(zhuǎn)變。使企業(yè)能便利地獲得自己需要的清潔生產(chǎn)技術(shù)信息、審核指南和審核規(guī)范等，開展清潔生產(chǎn)的宣傳和人員培訓(xùn)，提高他們開展清潔生產(chǎn)的能力。中小企業(yè)為社會穩(wěn)定做出了貢獻，但也是環(huán)境的主要污染“源”。因此，應(yīng)免費為中小企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核，提高他們實施清潔生產(chǎn)的能力，以滿足我國多種經(jīng)濟共同發(fā)展的需要。
4是清潔生產(chǎn)審核要與能源審計有機結(jié)合。清潔生產(chǎn)審核是按照一定程序，對企業(yè)的生產(chǎn)和服務(wù)過程進行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進而選定技術(shù)、經(jīng)濟及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程；而能源審計是政府部門對企業(yè)能源消費監(jiān)督、評價和控制的一種重要手段。二者從程序、實質(zhì)內(nèi)容、路徑等方面有很多相同之處，同時這兩項工作都是當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要內(nèi)容，因此，如何協(xié)調(diào)好二者間的關(guān)系，避免兩層皮至關(guān)重要。
5是要強化宣傳效能。進一步加大《中華人民共和國清潔生產(chǎn)法》的宣傳力度，領(lǐng)導(dǎo)，特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加深對清潔生產(chǎn)的了解和認(rèn)識，積極而主動地開展清潔生產(chǎn)，提高資源的利用效率，減輕對環(huán)境的污染，從而實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展和資源環(huán)境的協(xié)調(diào)和良性循環(huán)。
清潔生產(chǎn)工作方案篇九
為打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，促進全縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確保廣大人民群眾清潔溫暖過冬，根據(jù)《運城市2021年冬季清潔取暖工作實施方案》（運政發(fā)[2021]24號）精神、運城市清潔取暖辦2022年工作安排部署，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
貫徹落實《運城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》和《運城市冬季清潔取暖試點城市實施方案（2018-2021）》要求，以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環(huán)境為目標(biāo)，堅持“兩爭一站”工作總要求，持續(xù)推進“煤改電”、“煤改氣”，加快提高清潔供暖比重，不斷減少取暖用散燒煤，推動能源消費革命，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，打造山清水秀，宜居宜業(yè)宜游的“鹽臨夏一體化運城后花園”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（二）基本原則。
1.堅持統(tǒng)籌推進，突出重點。按照“中心城區(qū)外延10公里—縣城建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部—高鐵高速交通沿線—美麗鄉(xiāng)村示范片”的路徑，結(jié)合“禁煤區(qū)”劃定工作，重點抓好大氣污染防治重點區(qū)域，實施整村推進。
2.堅持因地制宜，政策推動。立足本地資源稟賦、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施等條件，充分考慮居民消費能力，宜氣則氣、宜電則電，在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的清潔供暖組合方式，同時加大政策扶持和財政支持力度，構(gòu)建科學(xué)高效的責(zé)任體系。
2022年10月31日前，全縣完成清潔取暖改造任務(wù)7000戶（總戶數(shù)確保完成，“煤改氣”、“煤改電”之間可以調(diào)整），其中：“煤改氣”1000戶、“煤改電”6000戶。
本項目估算總投資4634.53萬元。政府政策性補助資金3390萬元。其中：煤改電6000戶補助2760萬元，（中央資金1260萬元，縣級配套資金1500萬元）、煤改氣1000戶補助630萬元（中央資金280萬元，縣級配套資金350萬元）,群眾自籌1244.53萬元。
結(jié)合“禁煤區(qū)”劃定工作，加快重點區(qū)域清潔取暖改造，實施整村推進，確保中心城區(qū)“禁煤區(qū)”外延10公里的廟前鎮(zhèn)、裴介鎮(zhèn)、禹王鎮(zhèn)、瑤峰鎮(zhèn)，高鐵高速交通沿線的水頭鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范片等重點區(qū)域清潔取暖改造全面覆蓋，實現(xiàn)“禁煤區(qū)”散煤清零，力爭全縣平原農(nóng)村清潔取暖覆蓋率達到70%以上，推動大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
選擇適宜的“煤改電”取暖路線，積極推廣空氣能、熱風(fēng)機等能效比高的清潔取暖設(shè)備，禁止采用電鍋爐、電暖器等能效比低的采暖設(shè)備取暖。加快配套電網(wǎng)建設(shè)改造，做好“煤改電”工作任務(wù)和電網(wǎng)改造計劃的銜接，建立集中連片整村推進工作機制，打造農(nóng)村清潔取暖示范標(biāo)桿，形成可復(fù)制可推廣的改造模式。
合理安排新增“煤改氣”規(guī)模，按照“以氣定改、先立后破”的原則推進“煤改氣”工程，要切實做到“先規(guī)劃、再合同、后改造”。要加快瑤峰鎮(zhèn)、廟前鎮(zhèn)、裴介鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)等重點區(qū)域的配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)和儲氣設(shè)施建設(shè)，做好“煤改氣”計劃和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的銜接，確保燃?xì)獬渥懔粲杏嗔?，穩(wěn)妥推進“煤改氣”工程。
（四）積極推廣其它清潔能源替代。
加快太陽能、風(fēng)能等多種可再生能源清潔取暖試點工作和推廣。充分利用我縣豐富的風(fēng)光資源優(yōu)勢，在發(fā)展全域戶用光伏電站的基礎(chǔ)上，做好可再生能源清潔取暖的試點，加快可再生能源的廣泛應(yīng)用。
（五）有效降低用戶取暖能耗。
一是提高建筑用能效率。鼓勵農(nóng)房按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改造，提升圍護結(jié)構(gòu)保溫性能。二是推廣按熱計量收費方式。新建住宅在配套建設(shè)供熱設(shè)施時，必須全部安裝供熱分戶計量和溫控裝置，既有住宅要逐步實施供熱分戶計量改造。
我縣清潔取暖補貼嚴(yán)格按照“改造政府補貼、不足用戶補齊”和“一戶一宅一補貼”的原則進行，即每戶居民在夏縣只能享受一次補貼。
1.平原農(nóng)村“煤改電”項目。經(jīng)驗收合格后，每戶一次性補貼標(biāo)準(zhǔn)為4600元。
2.縣城“煤改氣”項目。經(jīng)驗收合格后，每戶一次性補貼標(biāo)準(zhǔn)為5500元。
3.平原農(nóng)村“煤改氣”項目。經(jīng)驗收合格后，每戶一次性補貼標(biāo)準(zhǔn)為6300元。
（一）相關(guān)單位職責(zé)。
縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)管理全縣冬季清潔取暖工作，牽頭制定全縣冬季清潔取暖方案，負(fù)責(zé)任務(wù)分配和資金使用計劃安排，并協(xié)調(diào)冬季清潔取暖相關(guān)工作落實，定期向市清潔取暖辦匯報項目進展?？h直各有關(guān)單位及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要全力配合做好績效評價工作，確保各項目標(biāo)任務(wù)按期完成。
1.縣能源局負(fù)責(zé)全縣“煤改電”工作并制定全縣“煤改電”實施方案，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國網(wǎng)夏縣供電公司按照國家有關(guān)政策推進“煤改電”改造及用電安全工作，保障電力供給，確保完成全縣“煤改電”目標(biāo)任務(wù)；負(fù)責(zé)“煤改電”招投標(biāo)工作；負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖績效自評工作。
2.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)全縣“煤改氣”工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督并制定全縣“煤改氣”實施方案；確保完成“煤改氣”目標(biāo)任務(wù)，并負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。
3.縣財政局按照《夏縣2022年冬季清潔取暖工作實施方案》要求，負(fù)責(zé)籌措縣本級補貼資金，積極落實中央資金按時到位，爭取更多省級、市級資金支持，按照縣清潔取暖辦提出的資金分配方案及時撥付到位，監(jiān)督資金使用，做好資金清算工作。
4.縣發(fā)改局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“煤改氣”運行和氣源保障工作，完善清潔能源取暖用電用氣價格政策。
5.市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局負(fù)責(zé)“禁煤區(qū)”范圍劃定和縣城天燃?xì)忮仩t低氮改造工作。
6.國網(wǎng)夏縣供電公司負(fù)責(zé)電網(wǎng)改造工作，要按照全縣清潔取暖工作要求，及時了解確定的電網(wǎng)改造需求情況，盡早制定今年電網(wǎng)改造實施方案，積極爭取省級電網(wǎng)改造資金，確保“煤改電”電力安全、穩(wěn)定供應(yīng)。
7.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是“煤改電”、“煤改氣”工作的實施主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的確村確戶和改造任務(wù)的具體實施，確保整村改造實現(xiàn)全覆蓋。要成立冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)屬地安全質(zhì)量監(jiān)管，建立工作臺賬，做好每月進展情況的上報工作；負(fù)責(zé)“煤改電”、“煤改氣”改造戶的初步核查驗收工作；負(fù)責(zé)督促已改造的農(nóng)戶，把燃煤采暖設(shè)施徹底拆除，存煤徹底清空，杜絕原煤散燒，確保改造效果達到國家四部委驗收標(biāo)準(zhǔn)。
其它有關(guān)單位根據(jù)部門職能及工作分工抓好落實。
（二）相關(guān)企業(yè)職責(zé)。
各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖工程建設(shè)運營，承擔(dān)安裝施工及運行過程中的安全責(zé)任，要創(chuàng)新經(jīng)營模式，為用戶提供多元化綜合能源服務(wù)，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提升用戶滿意度，推動成熟、完善、可持續(xù)的清潔供暖市場的建立。天然氣等相關(guān)企業(yè)，要及時將明確的目標(biāo)任務(wù)分解落實，并按照要求統(tǒng)一規(guī)劃，編制企業(yè)清潔供暖工作方案，嚴(yán)格按照時間節(jié)點將供氣管線網(wǎng)或設(shè)備提前鋪設(shè)到戶。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
調(diào)整完善夏縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖總監(jiān)督和總管理。各成員單位要提高政治站位，強化責(zé)任意識，在縣清潔取暖辦的領(lǐng)導(dǎo)下，形成簡潔高效的工作機制，確保各項改造任務(wù)按時順利完成。
（二）強化監(jiān)督管理。
冬季清潔取暖工作已納入縣政府年終目標(biāo)責(zé)任考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各相關(guān)單位要按照實施方案，建立月報制度，指定專人負(fù)責(zé)，每月月底前將當(dāng)月工作推進情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況報送縣清潔取暖辦。確定的改造用戶要在改造前和工程驗收后分別在媒體進行公示，防止出現(xiàn)套取補貼資金重復(fù)享受補貼等情況，確保資金安全和政策實效?？h清潔取暖辦要不定期組織有關(guān)人員，深入改造一線，協(xié)調(diào)解決施工中存在的問題。對措施不力、進展緩慢造成嚴(yán)重后果的單位和個人要嚴(yán)肅追責(zé)。
（三）保障能源供應(yīng)。
一是做好冬季取暖天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供工作，保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。加快儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度。二是做好供暖季電力保障，加大對電力設(shè)施的巡檢頻次，做好提前預(yù)警，及時搶修故障。三是加強清潔煤供應(yīng)能力建設(shè)，做好清潔煤的供應(yīng)保障工作。
（四）加強宣傳推廣。
要充分利用縣電視臺、《夏縣人報》、夏縣人民網(wǎng)站等各類媒體和板報、微信圈等途徑，廣泛宣傳清潔取暖的優(yōu)點，普及清潔取暖知識，展示清潔取暖成果。要打造冬季清潔取暖示范點工程，組織現(xiàn)場觀摩，開展專題報道，形成顯著示范效應(yīng)和良好的輿論導(dǎo)向，切實提高群眾對清潔取暖工作的認(rèn)知度和接受度，積極營造良好的社會輿論環(huán)境。
清潔生產(chǎn)工作方案篇十
1、成立清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組和清潔生產(chǎn)審核小組，明確其職權(quán)范圍，并下紅頭文件。
2、制定職工清潔生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，近期組織全體員工進行清潔生產(chǎn)考試，保存試卷，整理成績。
3、在公司、車間等場所懸掛清潔生產(chǎn)標(biāo)語、口號，營造氛圍。
4、各車間、班組利用班前會等機會，宣講清潔生產(chǎn)的意義、要求，建立會議記錄。
5、組織全體員工征集清潔生產(chǎn)審核方案，每人至少一條，一經(jīng)采納者給予經(jīng)濟獎勵。建立清潔生產(chǎn)審核方案臺賬，確定責(zé)任人、措施和完成時間，分工實施。
6、對今年以來已經(jīng)實施環(huán)保、節(jié)能、安全、技術(shù)等改造項目，建立詳細(xì)臺賬，健全檔案，整理成方案（內(nèi)容、投資、效果等），總結(jié)實施效果。
7、收集并整理現(xiàn)有環(huán)保、節(jié)能、安全等管理制度，提出修訂和補充意見，以制定發(fā)布公司清潔生產(chǎn)管理制度。
8、對現(xiàn)有生產(chǎn)工序進行過程分析，明確各工序所用原材料、資源能源消耗、產(chǎn)生廢棄物種類和數(shù)量，繪制工藝與污染物排放流程圖。
9、對近二年的能源、資源、原材料消耗和污染物排放、產(chǎn)品及產(chǎn)量進行統(tǒng)計分析，與國內(nèi)外同行業(yè)比較消耗水平，與國家省市等要求比較實現(xiàn)情況，以找出改進環(huán)節(jié)。
10、建立污染物臺賬、能源資源消耗臺賬、有毒有害物質(zhì)臺賬等記錄。
11、現(xiàn)場巡視設(shè)備跑冒滴漏現(xiàn)象，并治理，建立臺賬、檔案，評價治理效果。
12、建立健全生產(chǎn)設(shè)備、計量器具臺賬、檔案，并檢查有無國家限制使用、淘汰設(shè)備工藝，有無落后設(shè)備工藝，有無高耗能、高噪聲設(shè)備工藝，可提出更新改造計劃，作為清潔生產(chǎn)方案。
13、車間如有廢氣、廢水排放監(jiān)測及污染物總量計算，是否達標(biāo)（參照環(huán)保部門的數(shù)據(jù)），統(tǒng)計近1年內(nèi)環(huán)保方面的檢測報告。
14、商定本公司清潔生產(chǎn)審核重點和清潔生產(chǎn)目標(biāo)（節(jié)能降耗、減排增效）。
15、繪制公司平面位置圖，地理位置圖，車間設(shè)備布局圖、公司所有工程生產(chǎn)關(guān)系示意圖、生產(chǎn)工藝流程圖及污染源分布圖。
16、組織人員開會，照相或錄像開會的現(xiàn)場（首次動員會全員、小組會議、車間培訓(xùn)會、應(yīng)急演練、考試、小組方案討論會）。
17、需要整理的記錄：
（1）生產(chǎn)日報表。
（2）原料購置、消耗、貯存情況表。
（3）理化檢驗報告單。
（4）廢物的.產(chǎn)生、處理、排放情況表。
（5）財務(wù)報表。
（6）事故記錄與報告表。
（7）設(shè)備、管路、線路的維護與檢修記錄。
（8）公眾反映情況記錄。
（9）能源消耗報告單。
18、統(tǒng)計法規(guī)有無過期，下載新版本，增加地方法規(guī)要求。
清潔生產(chǎn)工作方案篇十一
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于大氣污染治理的決策部署，加快推進20__年本市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作，現(xiàn)提出以下方案。
本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi)，占用集體建設(shè)用地，隸屬村委會建制。保留了村莊形態(tài)，農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點。
一、工作目標(biāo)及進度安排。
(一)工作目標(biāo)。20__年10月31日前，完成700個農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務(wù)，同步實施1400個村委會和村民公共活動場所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作，朝陽、海淀、豐臺、房山、通州、大興6個區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實現(xiàn)“無煤化”。對未納入20__年度“煤改清潔能源”計劃的村莊，全部實施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進度安排。4月30日前，完成”煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標(biāo)工作；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)．完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設(shè)備安裝工作；10月31日前，完成“煤改清潔能源”取暖設(shè)備調(diào)試，以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
二、相關(guān)支持政策。
在繼續(xù)執(zhí)行20__年至20__年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎(chǔ)上，20__年取暖季和20__年取暖季增加若干支持政策，并對以往政策進行部分調(diào)整。
(一)對燃?xì)馐褂玫闹С终?。將使用各類燃?xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》適用范圍，由市城市管理委員會研究具體補貼辦法。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶，按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價格繳納使用費用。cng、lng供氣價格高出市政天熱氣管網(wǎng)供氣價格的部分，由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼，不足部分由區(qū)財政安排，其中，由市燃?xì)饧瘓F實施政造并負(fù)責(zé)供氣的，市財政按照市燃?xì)饧瘓F和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量，將補貼資金一次性撥付到市燃?xì)饧瘓F；由其他企業(yè)實施改造并負(fù)責(zé)供氣的，市財政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量．將補貼資金撥付到各區(qū)財政。
(二)對村委會和村民公共活動場所的支持政策。村委會和村民公共活動場所實施“煤改清潔能源”改造。由市財政對取暖設(shè)備購置費用給予一次性補貼。其中500戶以下的村莊補貼1.2萬元，500戶(含)以上的村莊補貼2.4萬元，區(qū)財政可給予適當(dāng)補貼；同時，執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關(guān)氣價、電價補貼政策。
(三)對農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策。對冬季取暖農(nóng)業(yè)設(shè)施實施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關(guān)項目納入本市大氣污染防治資金補貼范圍，區(qū)財政可給予適當(dāng)補貼。其中，對育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實施“煤改清潔能源”改造，市財政按照取暖設(shè)備購置費用的20％給予補貼，并享受一定的電價、氣價補貼；對農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻進行保溫改造，使其不用或少用燃煤，各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給于補貼，具體補貼辦法由市新農(nóng)辦、市財政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。
(四)對實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策。對農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會、村民公共活計場所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃?xì)?、電等清潔能源實施集中供暖的項目，其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計入熱源投資，由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持，其中，采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設(shè)施投資給予50%的資金支持，采用燃?xì)夂碗娔芗泄┡捻椖?，對其配套水蓄熱設(shè)施投資給予30%的資金支持。
(五)對以往“煤改電”、煤改氣”相關(guān)政策進行明確和調(diào)整。實施”煤改氣”項目的'，可選擇使用市政管道天然氣、lng、cng、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實施“煤改電”項目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備，改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財政按照取暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼，對使用其他清潔能源設(shè)備取暖的，市財政按照設(shè)備購置費用的l/3進行補貼。市財政對各類清潔能源取暖設(shè)備的補貼金額每戶最高不超過1.2萬元；區(qū)財政在配套同等補貼資金的基礎(chǔ)上．可進一步加大補貼力度，減輕住戶負(fù)擔(dān)。
三、保障措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào)，市有關(guān)部門要及時溝通，密切協(xié)作，加強對各區(qū)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。各有關(guān)區(qū)政府是推進農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體。要研究制定本區(qū)具體實施方案，建立完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機制，確保按時完成年度目標(biāo)任務(wù)。建立完善應(yīng)急保障機制，確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。
(二)狠抓工作落實。
市政府與各有關(guān)區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格績效考核，對任務(wù)完成快、社會評價好、村民滿意度高的區(qū)給予適當(dāng)獎勵。市，區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算，確保資金到位并加強對資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關(guān)部門要積極研究制定相關(guān)支持政策，并按照“一會三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的手續(xù)辦理。加快拆遷等工作，確?！懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑嵤?；建立“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺，對工程進度、設(shè)備運行和維護服務(wù)等情況進行監(jiān)測，確?！懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤嵭А?BR> (三)嚴(yán)格技術(shù)設(shè)備質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
市有關(guān)部門要明確燃煤、爐具和取暖設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)區(qū)政府要嚴(yán)格按照程序選擇供應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強”煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究，著力改善能源結(jié)構(gòu)，加大創(chuàng)新力度，開發(fā)農(nóng)村適用的技術(shù)和設(shè)備，探索開展取暖新技術(shù)試點，提高能源綜臺使用效率。
(四)加大對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤的治理力度。
市有關(guān)單位要依據(jù)各自職責(zé)，加大對燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測和監(jiān)督檢查，各有關(guān)區(qū)政府要切實落實主體責(zé)任，持續(xù)開展暗查、暗訪行動，進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，杜絕城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場所無照經(jīng)營、公共場所流動商販無照銷售，運輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤等行為。
(五)加強輿論宣傳。
做好政策宣傳解讀，引導(dǎo)廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作，營造良好的社會氛圍。加大對新技術(shù)、新設(shè)備的宣傳推廣力度，鼓勵群眾使用新技術(shù)新設(shè)備取暖，為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻力量。
清潔生產(chǎn)工作方案篇十二
近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，我市的大氣污染物排放量居高不下，大氣環(huán)境問題也日益突出，并已成為影響人民群眾身體健康和經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的重大問題。為深入貫徹落實國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔20xx〕37號）、《吉林省落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》（吉政發(fā)〔20xx〕31號）和《吉林省清潔空氣行動計劃（20xx—20xx年）》（吉政發(fā)〔20xx〕23號）要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
20xx年年底前，全市環(huán)境空氣質(zhì)量得到明顯改善，基本消除重污染天氣。城區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)20xx年達到285天，20xx—20xx年達到292天。
（一）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。
1、實施煤炭消費總量控制。按照燃煤消費總量中長期控制規(guī)劃要求，限制煤炭消費總量，逐年減少煤炭使用量，逐步降低煤炭占一次能源消費總量的比重。20xx年年底前，全市煤炭年消費總量控制在250萬噸以內(nèi)，煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下。（發(fā)改局、工信局負(fù)責(zé)）。
2、大力發(fā)展清潔能源。加快推廣天然氣、太陽能、生物質(zhì)、地源熱能等清潔能源和可再生能源，推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。20xx年年底前，力爭實現(xiàn)市建成區(qū)內(nèi)天然氣輸氣管道覆蓋率達到100%，城市城際管網(wǎng)與天然氣主干網(wǎng)實現(xiàn)貫通，天然氣氣化率達到80%的規(guī)劃目標(biāo)。（發(fā)改局、工信局負(fù)責(zé)）。
3、保障清潔煤炭供應(yīng)。加強清潔供應(yīng)體系建設(shè)，提高煤炭洗選比例，新建煤礦應(yīng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，現(xiàn)有煤礦也要加快建設(shè)與改造，保證清潔煤炭供應(yīng)。到20xx年，原煤洗選率達到70%以上。建立清潔煤炭管理信息系統(tǒng)，對供應(yīng)、儲存、配送、使用等環(huán)節(jié)實行動態(tài)監(jiān)管。按照“集中粉碎、定點成型、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營”的方式布設(shè)型煤加工銷售網(wǎng)點，切實減輕城市城鄉(xiāng)結(jié)合部原煤散燒污染。20xx年年底前，城市建成區(qū)內(nèi)要建成清潔煤供應(yīng)體系。（發(fā)改局、工信局負(fù)責(zé)）。
4、加快劣質(zhì)煤炭退出市場。定期開展煤炭質(zhì)量專項檢查行動，對商品煤質(zhì)量進行抽檢，取締劣質(zhì)散煤經(jīng)營攤點，全市范圍內(nèi)限制劣質(zhì)煤炭的銷售和使用。20xx年年底前，確保劣質(zhì)煤炭全部退出市場。（商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）。
（二）加快工業(yè)污染治理。
1、加大落后和過剩產(chǎn)能淘汰力度。嚴(yán)格落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補”有關(guān)要求，制定限期淘汰計劃，全面清理我市建成區(qū)內(nèi)的化工等工業(yè)企業(yè)，對高耗能、高排放、低效益、規(guī)模小的工業(yè)企業(yè)，按期予以關(guān)停淘汰。（工信局、環(huán)保局負(fù)責(zé)）。
2、推動企業(yè)“退城入園”。優(yōu)化城市空間布局，調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動企業(yè)通過搬遷改造實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。按照《梅河口市“退城入園”總體規(guī)劃》要求，20xx年年底前，完成城市建成區(qū)重污染企業(yè)環(huán)保搬遷改造。（工信局負(fù)責(zé)）。
3、加強工業(yè)企業(yè)煙氣達標(biāo)改造。嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)煙氣達標(biāo)排放情況進行排查，建立大氣無污染源排放清單，對不能穩(wěn)定達標(biāo)排放的.要限期達標(biāo)改造，對逾期不能達標(biāo)排放的，實施停產(chǎn)治理。（環(huán)保局負(fù)責(zé)）。
（三）加強煤煙型污染治理。
1、實施燃煤小鍋爐撤并改造。加快淘汰燃煤小鍋爐。加強清潔能源替代，大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域集中供熱，對現(xiàn)存的供熱小鍋爐實施撤并改造；采取“煤改氣”、“煤改電”、“煤改生物質(zhì)”等方式，加快推進燃煤小鍋爐淘汰。工業(yè)園區(qū)內(nèi)要建設(shè)集中熱源，提高城市管網(wǎng)覆蓋率，全部淘汰熱網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)有分散式燃煤鍋爐。20xx年年底前，完成城市建成區(qū)內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。（住建局負(fù)責(zé)）。
2、實施燃煤電廠超低排放改造。全面啟動燃煤發(fā)電機組超低排放改造工程。20xx年年底前完成對梅河口市阜康熱電有限公司5—8#鍋爐sncr脫硝、除塵升級改造工程。（環(huán)保局負(fù)責(zé)）。
（四）加強城市揚塵污染治理。
1、嚴(yán)格建筑揚塵治理。嚴(yán)格實施建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面實現(xiàn)施工場地全圍檔、工地物料全覆蓋、施工現(xiàn)場路面全硬化、進出車輛全沖洗、密目網(wǎng)全包圍、渣土運輸車輛全封閉。建立施工工地?fù)P塵管控“黑名單”制度，對列入“黑名單”的建設(shè)單位取消其施工資格。鼓勵和支持施工單位委托第三方治理，積極探索施工抑塵保證金制度。（住建局負(fù)責(zé)）。
2、嚴(yán)格道路揚塵管控。建立城市建成區(qū)主要街路保潔清單，實行道路清潔包保責(zé)任制，對主要街路全部實施機械化吸掃灑水作業(yè)。開挖道路應(yīng)分段封閉施工，減少道路開挖面積，及時修復(fù)破損路面，縮短裸露時間，有效防止揚塵污染。20xx年年底前，街路機械化吸掃灑水作業(yè)達到全覆蓋。（住建局負(fù)責(zé)）。
3、嚴(yán)格裸露地面揚塵管控。推進城區(qū)道路兩側(cè)、單位及居住區(qū)綠化硬化建設(shè)，加快公園綠地、廣場綠地、休閑綠地建設(shè)，加快城市生態(tài)廊道建設(shè)，擴大城市建成區(qū)綠地規(guī)模和硬化面積。加強城市周邊區(qū)域生態(tài)修復(fù)，對城市周邊礦區(qū)進行生態(tài)治理，恢復(fù)植被、防風(fēng)固沙，降低土壤揚塵。20xx年年底前，全面消除建成區(qū)裸露地面。（住建局負(fù)責(zé)）。
（五）加強機動車污染治理。
1、強制淘汰“黃標(biāo)車”及老舊機動車。制定“黃標(biāo)車”限行、禁行實施方案。設(shè)立建國路至銀河大街路段、銀河大街至啟泰路路段、啟泰大街至梅河大街路段、梅河大街至建國路路段為“黃標(biāo)車”禁行區(qū)域。強化道路交通執(zhí)法，研究制定提前報廢經(jīng)濟補償政策，加快淘汰“黃標(biāo)車”和老舊機動車。20xx年年底前，基本淘汰全市范圍內(nèi)在用“黃標(biāo)車”總量的70%。（公安局、財政局、商務(wù)局負(fù)責(zé)）。
2、嚴(yán)格機動車尾氣排放監(jiān)管。加快機動車環(huán)保信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，20xx年年底前，建成機動車環(huán)保監(jiān)管平臺，實現(xiàn)國家、省、市三級聯(lián)網(wǎng)。強化機動車尾氣檢測，全市舊機動車環(huán)檢率達到80%以上。20xx年年底前，城市建成區(qū)主要道路全面實施機動車尾氣道路檢測，嚴(yán)禁未經(jīng)環(huán)保檢驗和尾氣超標(biāo)車輛上路行駛。（公安局、環(huán)保局負(fù)責(zé)）。
3、推廣使用新能源汽車。加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，20xx—20xx年，市區(qū)內(nèi)公共服務(wù)領(lǐng)域新增或更新車輛中新能源汽車的比重分別達到20%、25%、30%和35%。（工信局負(fù)責(zé)）。
4、加快推進油品升級。加快車用燃油低硫化步伐，加強對油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)成品油的行為，全面保障油品質(zhì)量。20xx年起，全面供應(yīng)符合國v標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。（商務(wù)局負(fù)責(zé)）。
（六）加強農(nóng)業(yè)污染治理。
1、強化秸稈焚燒監(jiān)管。嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)的秸稈禁燒責(zé)任制，完善預(yù)警通報機制，加大考核問責(zé)力度。在秸稈焚燒高發(fā)期的春秋兩季組織開展秸稈“禁燒月”活動，加大秸稈禁燒督查巡查力度，針對春秋兩季高發(fā)期開展專項執(zhí)法檢查，采取不定時、不定期等方式抽查，對專項檢查、抽查結(jié)果進行通報。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街〉負(fù)責(zé)）。
2、推廣秸稈機收撿拾打捆。在國道、高速公路兩側(cè)、鐵路沿線、城市周邊等重點區(qū)域，制定秸稈機收撿拾打捆作業(yè)計劃，建立秸稈機收撿拾打捆為重點的“收、儲、運”體系。20xx年年底前，實現(xiàn)全市秸稈機收撿拾打捆全覆蓋。（發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）。
3、促進秸稈綜合利用。從秸稈能源化、飼料化、肥料化和基料化及“收、儲、運”體系建設(shè)等重點領(lǐng)域入手，推進秸稈多途徑、多層次利用，落實鼓勵秸稈綜合利用的配套政策措施，突出抓好重點區(qū)域秸稈綜合利用長效機制。到20xx年年底，我市將形成以國能生物發(fā)電為主，集秸桿還田、秸稈氣化、秸稈飼料、秸稈粉生產(chǎn)食用菌等布局合理、多元化的綜合利用產(chǎn)業(yè)格局，秸稈綜合利用水平將得到顯著提高，秸稈綜合利用率可達到85%。（環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）。
（七）加強社會生活污染治理。
1、推進“禁燃區(qū)”建設(shè)。我市對沈吉線鐵路（梅河口市城區(qū)段）以東的城市建成區(qū)域劃定為禁燃區(qū)。禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建燃用高污染燃料的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施。禁燃區(qū)內(nèi)使用高污染燃料的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施于20xx年年底前撤并或改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。至20xx年年底，“禁燃區(qū)”面積不低于城市建成區(qū)面積的50%。（發(fā)改局、環(huán)保局負(fù)責(zé)）。
2、創(chuàng)建“無煙區(qū)”。禁止在城市主次干道兩側(cè)、居民集中區(qū)以及公園等區(qū)域露天燒烤食品。制定科學(xué)、有效的煙花爆竹禁限放方案，采取有效措施，落實煙花爆竹禁限放管理工作。嚴(yán)肅查處違規(guī)生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹等行為。城鄉(xiāng)結(jié)合部等原煤散燒區(qū)域加強小茶爐、手燒爐灶治理。禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生煙塵的固體廢物。（住建局、公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局負(fù)責(zé)）。
3、實施餐飲業(yè)油煙治理。進一步加大餐飲業(yè)油煙污染治理力度，20xx年年底前，現(xiàn)有大、中型餐飲服務(wù)經(jīng)營場所及機關(guān)食堂大灶高效油煙凈化設(shè)施安裝率達到90%以上。新建大、中型餐飲服務(wù)場所要同步安裝高效油煙凈化設(shè)施。對已安裝高效油煙凈化設(shè)施的餐飲場所及食堂大灶要加強監(jiān)督檢查，確保油煙凈化設(shè)施穩(wěn)定運行。（環(huán)保局、住建局負(fù)責(zé)）。
（八）加強重污染天氣應(yīng)急管控。
1、強化應(yīng)急管控措施。加強重污染天氣預(yù)警研判，制定市區(qū)內(nèi)重污染天氣管控實施方案，細(xì)化分解落實到各個部門、單位和企業(yè)，明確應(yīng)急管控措施、實施步驟和管控目標(biāo)清單，在重污染天氣發(fā)生時，及時啟動響應(yīng)措施，有效緩解重污染天氣帶來的不利影響。充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)“削峰降頻”作用。（環(huán)保局、氣象局負(fù)責(zé)）。
2、提高重污染天氣預(yù)警預(yù)報能力。強化重污染天氣預(yù)警預(yù)報，建立日常會商、應(yīng)急會商和信息通報機制，完善重污染天氣預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)，提升預(yù)警預(yù)報準(zhǔn)確度，及時預(yù)警不利氣象條件對空氣質(zhì)量的影響。（氣象局負(fù)責(zé)）。
3、嚴(yán)格落實應(yīng)急管控措施。要將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入各地突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，根據(jù)區(qū)域特點明確本區(qū)域重污染天氣應(yīng)急管控具體措施，在重污染天氣發(fā)生時，采取工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、機動車限行禁行、建筑工地停止施工、主要街路灑水抑塵等管控措施，最大限度地降低重污染天氣帶來的不利影響。并根據(jù)演練情況及結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進行完善修訂，使重污染天氣應(yīng)急預(yù)案更具有針對性和操作性。（環(huán)保局負(fù)責(zé)）。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位是本方案實施的責(zé)任主體，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。各部門要統(tǒng)籌研究部署，將清潔空氣行動納入我市經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，成立大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定重點工作任務(wù)和具體措施，認(rèn)真組織實施。
（二）落實清潔空氣行動實施方案。實行空氣質(zhì)量監(jiān)測考核評價。各責(zé)任單位要各司其職、密切配合，統(tǒng)一行動，形成防治大氣污染的強大合力，推動環(huán)境空氣質(zhì)量整體改善。建立市區(qū)、街道、社區(qū)三級工作責(zé)任體系，健全完善基層環(huán)保機構(gòu)，建立社區(qū)（村屯）生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員隊伍，實施網(wǎng)格化監(jiān)管，明確監(jiān)督檢查責(zé)任，加強對大氣污染源日常排污情況和重污染天氣應(yīng)急管控措施落實情況的監(jiān)督管理，確保本方案各項措施全面有效落實。
（三）各相關(guān)部門加強對行業(yè)的工作指導(dǎo)。各相關(guān)部門要按照本行業(yè)部門職責(zé)，對照本方案的目標(biāo)要求，指示、幫助、支持和督促本行業(yè)大氣污染防治工作，做好技術(shù)咨詢服務(wù)，破解工作難題。環(huán)保局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清潔空氣行動，負(fù)責(zé)指導(dǎo)實施秸稈禁燒監(jiān)管、秸稈機收撿拾打捆、“無煙區(qū)”建設(shè)等工作措施。發(fā)改局、工信局要優(yōu)先安排大氣污染防治項目，推動實施企業(yè)退城入園、清潔能源替代、煤炭消費總量控制、（氣化吉林）、秸稈綜合利用等工作措施。工信局負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實重污染企業(yè)關(guān)停、工業(yè)減排及錯峰生產(chǎn)、新能源汽車推廣應(yīng)用等工作措施。工信局要與環(huán)保局密切配合，指導(dǎo)和督促燃煤電廠實施超低排放改造。公安局要與環(huán)保局密切配合，指導(dǎo)實施“黃標(biāo)車”淘汰、機動車路檢，以及制定落實限行、禁行政策等工作措施。財政局要加大對清潔空氣行動的資金支持力度。住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實供熱鍋爐并網(wǎng)改造、揚塵控制、油煙整治等工作措施。農(nóng)業(yè)局要配合實施秸稈禁燒監(jiān)管和綜合利用等工作。商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實清潔煤炭供應(yīng)、劣質(zhì)煤炭推出市場等工作措施。氣象局負(fù)責(zé)推進重污染天氣預(yù)警預(yù)報能力建設(shè)。
（四）排污單位是落實污染防治各項措施的責(zé)任主體。排放污染物的建設(shè)項目要依法開展環(huán)境影響評價，嚴(yán)格履行環(huán)境保護“三同時”制度，依法申領(lǐng)排污許可證。排污單位要嚴(yán)格實施排污許可管理，并依法按時足額繳納排污費，禁止無證排污或不按許可證規(guī)定排污。無證排污的，由環(huán)保局依法予以行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。排污單位要持續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核和節(jié)能降耗技術(shù)改造，優(yōu)先使用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、技術(shù)、設(shè)備，使用低耗高效的污染物防治設(shè)施，從源頭減少污染物排放。排污單位要按規(guī)定安裝使用自動監(jiān)測設(shè)備并保障正常運行，加強企業(yè)自行監(jiān)測人員的管理，確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，如實向社會公開其排放污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量情況，自覺接受社會監(jiān)督。
（一）加強聯(lián)防聯(lián)控。各部門要建立完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，實行聯(lián)合商會、聯(lián)合響應(yīng)、聯(lián)合治理、聯(lián)合執(zhí)法，著重解決冬季重污染天氣頻發(fā)問題，確保大氣污染防治取得標(biāo)志性成果。
（二）加大資金投入。清潔空氣行動作為重要民生工程，需有效整合各類專項資金，向大氣污染防治適當(dāng)傾斜。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對大氣污染防治項目信貸支持，鼓勵民間資本和社會資本進入大氣污染防治領(lǐng)域，推進大氣污染物排放權(quán)有償使用和交易，拓展大氣污染防治設(shè)施融資和租賃業(yè)務(wù)。
（三）完善政策扶持。探索建立供熱企業(yè)潔凈煤及清潔能源替代、電采暖供熱、秸稈機收撿拾打捆、“黃標(biāo)車”淘汰、重污染天氣公交車免費乘車等扶持政策，進一步加強煤炭等資源稅從價計征管理，加快推進天然氣價格形成機制改革。
（四）嚴(yán)格監(jiān)督管理。建立環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布平臺，每月公布城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，實時公布環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)。建立覆蓋所有固定污染源的排污許可制度，對污染物排放濃度高于排放限值或排放量高于總量指標(biāo)的，加倍征收排污費。加快培育資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。建立守信企業(yè)聯(lián)合激勵、失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機制。探索推廣環(huán)境保護“集中領(lǐng)跑者”、環(huán)境信用評價、環(huán)境責(zé)任保險、環(huán)境損害賠償?shù)裙芾碇贫?，將排污單位環(huán)境守信情況及時通報相關(guān)部門，在政策扶持及企業(yè)信用等級方面予以鼓勵或懲戒。加強輿論宣傳，樹立正面典型，曝光反面案例，廣泛動員社會各界積極參與大氣污染防治。
清潔生產(chǎn)工作方案篇十三
清潔取暖工作是一項民生工程，事關(guān)人民群眾溫暖過冬的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要密切配合、形成合力，確保我縣20__年度清潔取暖任務(wù)的完成。按照《忻州市20__年冬季清潔取暖工作實施方案》（忻清潔辦發(fā)〔20__〕2號）文件要求，結(jié)合保德實際，特制定本方案。
一、總體思路。
堅持以供定需、以氣定改、先立后破、因地制宜，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤(超低排放)、宜熱則熱，應(yīng)改盡改、整村推進的發(fā)展方針，保質(zhì)保量完成全縣20__年冬季清潔取暖改造任務(wù)。
二、工作任務(wù)。
全縣20__年冬季清潔取暖任務(wù)：集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶。
三、組織機構(gòu)。
為確保完成全縣清潔取暖“煤改電“煤改氣”工作任務(wù)，現(xiàn)成立清潔取暖項目工作專班。
組長：__。
常務(wù)副組長：__。
成員：__。
總聯(lián)絡(luò)人：王宏喜縣政府副縣長。
聯(lián)絡(luò)人：王挨林縣能源局局長。
下設(shè)7個工作小組。
1、綜合協(xié)調(diào)組。
組長：王宏喜縣政府副縣長。
副組長：__。
組員：__。
職責(zé)：負(fù)責(zé)資料收集，文件起草下發(fā)，協(xié)調(diào)各小組日常事務(wù)。
2、業(yè)務(wù)一組。
組長：王挨林縣能源局局長。
副組長：__。
組員：__。
職責(zé)：負(fù)責(zé)項目前期對接工作，負(fù)責(zé)合作協(xié)議起草，負(fù)責(zé)項目招標(biāo)相關(guān)工作。
3、業(yè)務(wù)二組。
組長：__。
組員：__。
職責(zé)：負(fù)責(zé)提供環(huán)保相關(guān)資料等工作。
4、資金組。
組長：__。
副組長：__。
組員：__。
職責(zé)：負(fù)責(zé)項目資金保障及融資工作。
5、電力保障組。
組長：__。
副組長：__。
組員：__。
職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣涉及“煤改電”項目的電網(wǎng)改造工作。
6、氣源保障和項目組。
組長：王挨林縣能源局局長。
副組長：__。
組員：__。
職責(zé)：負(fù)責(zé)“煤改氣”氣源保障和項目建設(shè)推進工作。
7、服務(wù)組。
組長：張采軍縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任。
副組長：孔立功縣機關(guān)事務(wù)中心副主任_。
馮治茂縣能源局辦公室主任。
職責(zé)：負(fù)責(zé)項目實施過程中的后勤保障工作。
（二）保德縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部。
為切實負(fù)責(zé)“煤改電”“煤改氣”項目安全質(zhì)量監(jiān)管、工程施工安排、資金使用管理等工作，協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”電力、氣源、用地等相關(guān)工作的落實，定期向市清潔取暖工程項目建設(shè)指揮部報告工程進展情況及資金落實情況，成立保德縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部，指揮部辦公室設(shè)在縣能源局。黨群服務(wù)中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)確保有專門機構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)。
指揮長：王宏喜政府副縣長。
副指揮長：王挨林縣能源局局長。
張潔縣財政局局長。
成員：翟培利縣發(fā)改局局長。
趙震宇縣住建局局長。
孫彥林縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長。
郭守義縣市場局局長。
徐振清市生態(tài)環(huán)境局保德分局局長。
樊憲文縣公安局副局長。
高雪峰縣能源局主任科員。
王翠珍縣黨群服務(wù)中心主任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。
指揮部下設(shè)辦公室、資金管理組、技術(shù)保障組和現(xiàn)場推進組。
（一）辦公室：貫徹落實指揮部各項決策部署，具體負(fù)責(zé)全縣“煤改電“煤改氣”設(shè)備安裝的招標(biāo)，指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各工作組開展工作，掌握項目推進情況，解決項目推進過程中的具體問題。
主任：王挨林縣能源局局長。
副主任：武鵬顯縣能源局副局長。
高雪峰縣能源局主任科員。
盧瑞珍縣能源局主任科員。
（二）資金管理組：負(fù)責(zé)財政支持政策研究制定工作。
組長：張潔縣財政局局長。
副組長：趙建印縣財政局副局長。
（三）現(xiàn)場推進組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進設(shè)備到貨、安裝，及時掌握改造進度等工作。
組長；王挨林縣能源局局長。
副組長：武鵬顯縣能源局副局長。
高雪峰縣能源局主任科員。
盧瑞珍縣能源局主任科員。
王翠珍縣黨群服務(wù)中心主任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。
（四）技術(shù)保障組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中標(biāo)單位開展相關(guān)設(shè)備安裝人員的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。
組長：高雪峰縣能源局主任科員。
組員：袁裴文縣能源局節(jié)能股股長。
賈純哲縣能源局能源發(fā)展中心主任。
崔少宇縣能源局電氣股股長。
關(guān)海云縣能源局稽查股股長。
霍晉宇縣能源局科員。
四、改造方式。
根據(jù)《忻州20__年冬季清潔取暖工作實施方案》（忻清潔辦發(fā)〔20__〕2號）文件明確規(guī)定：實施“煤改電”、“煤改氣”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，采取連片改造方式，按照“一村、一戶、一工程”的工作理念，完成全縣20__年冬季清潔取暖任務(wù)：集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶，確保將每個居民用戶作為一項工程實施改造。
（一）集中供熱改造。
我縣集中供熱改造任務(wù)由縣住建局指導(dǎo)實施，縣供熱公司完成接入改造。
（二）“煤改電”供熱改造。
在集中供熱熱力管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域，原則上選擇空氣源熱泵作為清潔取暖“煤改電”設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（黨群服務(wù)中心）做好改造戶改造摸底和設(shè)備選型。
（三）“煤改氣”供熱改造。
我縣作為煤層氣氣源地，用氣方便，在燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋到的區(qū)域統(tǒng)一進行改造，供暖設(shè)備統(tǒng)一選用燃?xì)獗趻鞝t。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（黨群服務(wù)中心）做好改造戶改造摸底和設(shè)備選型。
（四）水暖設(shè)施改造。
20__年7月10日前，用戶水暖設(shè)施改造要完成并由所屬各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、黨群服務(wù)中心（或社區(qū)）匯總并及時報縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部辦公室，改造費用由改造戶自己負(fù)擔(dān)。
五、職責(zé)分工。
(一)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職責(zé)。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府是本行政區(qū)域清潔取暖工程實施及安全保障責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖戶數(shù)的摸排工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶進行室內(nèi)水暖改造（水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)），負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費和材料費的收繳工作，同時要積極配合能源局開展設(shè)備安裝，確保按時間進度完成安裝任務(wù)。
（二）縣直相關(guān)單位工作職責(zé)。
1.縣能源局負(fù)責(zé)制定和完善全縣清潔取暖實施方案，指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群服務(wù)中心開展清潔取暖改造工程，代表縣政府與市中標(biāo)企業(yè)簽訂設(shè)備采購合同，組織清潔取暖設(shè)備安裝招投標(biāo)，對全縣清潔取暖工程實施的服務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度推進、考核督辦工作；負(fù)責(zé)全縣民用潔凈煤供應(yīng)企業(yè)的布局和管理工作。
2.縣發(fā)改局負(fù)責(zé)確定全縣“煤改電”電價、“煤改氣”氣價，負(fù)責(zé)抓好天然氣儲氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)，負(fù)責(zé)做好清潔取暖氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，保障民生用氣需求。
3.縣財政局按照20__年清潔取暖改造補貼資金管理辦法，負(fù)責(zé)籌措和撥付清潔取暖資金、監(jiān)督使用和資金清算等工作。
4.市生態(tài)環(huán)境局保德分局負(fù)責(zé)燃煤、燃?xì)庠O(shè)備污染設(shè)施運行的監(jiān)管，督促全縣在用鍋爐的改造、拆除等相關(guān)工作。
5.縣住建局負(fù)責(zé)制定全縣既有建設(shè)節(jié)能改造及農(nóng)村圍護結(jié)構(gòu)改造實施方案，督促全縣進行改造并完成驗收，同時負(fù)責(zé)全縣既有建筑節(jié)能改造的政策咨詢和技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核工作，確保全縣建筑節(jié)能改造和農(nóng)村圍護結(jié)構(gòu)改造的目標(biāo)順利完成。
6.縣黨群服務(wù)中心負(fù)責(zé)各社區(qū)“煤改電”“煤改氣”改造戶數(shù)的摸排工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶進行室內(nèi)水暖改造（水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)），負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費用和材料費的收繳工作，積極配合縣能源局開展設(shè)備安裝，確保按時完成安裝任務(wù)。
7.其他相關(guān)部門根據(jù)部門職能及工作任務(wù)抓好清潔取暖工作的落實。
（三）相關(guān)企業(yè)職責(zé)。
1.國網(wǎng)保德供電公司要配合好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、黨群服務(wù)中心的摸底工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好清潔取暖“煤改電”配套電網(wǎng)改造工程，做好“煤改電”設(shè)備安裝計劃與電網(wǎng)改造計劃的提前銜接，做好電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。
2.中石油煤層氣忻州分公司要按照縣指揮部的統(tǒng)一安排，優(yōu)先保障保德縣清潔取暖“煤改氣”項目用氣量。
3.保德縣海通燃?xì)夤?yīng)有限責(zé)任公司必須選擇好壁掛爐安裝位置，并將燃?xì)饨涌诎惭b至壁掛爐接口一米之內(nèi)，必須按照縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部的統(tǒng)一安排，提前測算“煤改氣”用氣量及燃?xì)夤艿赖母脑斓裙ぷ?，保障正常供氣。按照政府?guī)定合理收取費用。
4.設(shè)備中標(biāo)企業(yè)按照設(shè)備供應(yīng)合同按時供貨，并負(fù)責(zé)對保德縣設(shè)備安裝人員進行培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備調(diào)試和售后服務(wù)。
5.設(shè)備安裝中標(biāo)企業(yè)按照安裝合同進行安裝，是全部安裝工程的安全責(zé)任主體，對安裝工程售后負(fù)責(zé)。
六、實施步驟。
（一）制定方案。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、黨群服務(wù)中心要根據(jù)前期上報任務(wù)和設(shè)備選型情況科學(xué)制定冬季清潔取暖實施方案，根據(jù)方案逐鄉(xiāng)（黨群服務(wù)中心）、逐村（社區(qū)）、逐戶開始進行前期準(zhǔn)備。5月30日前完成水暖改造和預(yù)收款任務(wù)，并及時報縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部辦公室備案，不按時繳納預(yù)收款費的改造戶，按照不改造處理。實際改造費以招標(biāo)后確定，待改造完畢長退短補。
（二）組織實施（5月11日—9月30日）。
全市“煤改氣”、“煤改電”設(shè)備由市能源局統(tǒng)一招標(biāo)，縣能源局簽訂設(shè)備采購合同，縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部辦公室組織招投標(biāo)，確保中標(biāo)企業(yè)具有符合設(shè)備安裝的相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)力量和施工要求。
縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部辦公室要加強與國網(wǎng)保德供電公司、海通燃?xì)夤镜膮f(xié)調(diào)對接，在設(shè)備安裝前督促相關(guān)單位完成改造過程中可能遇到的各類問題，確保電網(wǎng)改造工程、燃?xì)夤芫W(wǎng)施工工程順利推進。
（三）核查檢查（10月1日－10月15日）。
清潔取暖改造工程完成后，縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部辦公室要組織各成員單位及相關(guān)部門進行核查檢查，初步驗收。
（四）整改落實（10月16日－10月31日）。
對清潔取暖改造過程中存在的問題采取有效措施，整改到位，保障供暖設(shè)備安裝正常進行，確保各項工作落到實處。
（五）統(tǒng)一考核（11月1日－11月30日）。
縣清潔取暖項目工作專班各成員單位和相關(guān)部門要積極配合市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我縣清潔取暖改造工作的驗收、考核工作，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行整改落實到位。
七、工作要求。
1.提高政治站位。全縣清潔取暖改造工程既是一項造福百姓的民生工程，也是一項政治任務(wù)。各有關(guān)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和企業(yè)要充分認(rèn)識此項工作的重要意義，主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮，調(diào)動一切力量，形成工作合力，協(xié)調(diào)解決好施工過程中遇到的各類困難和問題，保障工程順利完成。
2.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣清潔取暖項目工作專班各成員單位要在縣清潔取暖項目工作專班的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)和任務(wù)分工密切配合，協(xié)調(diào)一致，做好清潔取暖各項具體工作，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制，確保按照時間節(jié)點高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
3.信息報告制度?？h清潔取暖項目工作專班各成員單位和相關(guān)企業(yè)要明確一名聯(lián)絡(luò)人，建立聯(lián)絡(luò)機制。縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部辦公室收集、整理、匯總工作情況，每月10日向市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報工程進度。
4.保障各類要素?？h能源局要督促中石油煤層氣有限公司忻州分公司加大煤層氣增儲上產(chǎn)，確保完成指標(biāo)任務(wù)，優(yōu)先保障本縣居民生活用氣和冬季取暖用氣。要結(jié)合“煤改氣”改造計劃，組織簽訂天然氣供用氣合同，落實氣源。國網(wǎng)保德供電公司要加快組織開展電網(wǎng)改造工程，確保7月底完成清潔取暖“煤改電”涉及區(qū)域電網(wǎng)改造任務(wù)。
5.做好群眾工作。保德縣清潔取暖項目建設(shè)指揮部要高度重視群眾工作，采取多種有效形式讓廣大群眾了解清潔取暖政策，嚴(yán)格執(zhí)行告知、公示等政務(wù)信息公開制度，充分征求群眾意見，確保清潔取暖工程真正成為“解放思想，真抓實干”的民心工程。
6.建立問責(zé)機制。保德縣清潔取暖項目工作專班各成員單位要上下一心、協(xié)調(diào)一致，按照部門職責(zé)設(shè)立臺賬，確保任務(wù)按時按進度完成。部門任務(wù)不達時限的，按照“交賬是軍令狀”要求予以問責(zé)約談。
保德縣清潔取暖改造工作堅決服從市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，建立精干高效的工作機制，上下一心、協(xié)調(diào)一致，確保高質(zhì)量完成清潔取暖改造工作任務(wù)。
清潔生產(chǎn)工作方案篇十四
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于大氣污染治理的決策部署，加快推進2017年本市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作，現(xiàn)提出以下方案。
本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi)，占用集體建設(shè)用地，隸屬村委會建制。保留了村莊形態(tài)，農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點。
一、工作目標(biāo)及進度安排
(一)工作目標(biāo)。2017年10月31日前，完成700個農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務(wù)，同步實施1400個村委會和村民公共活動場所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作，朝陽、海淀、豐臺、房山、通州、大興6個區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實現(xiàn)“無煤化”。對未納入2017年度“煤改清潔能源”計劃的村莊，全部實施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進度安排。4月30日前，完成”煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標(biāo)工作；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)．完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設(shè)備安裝工作；10月31日前，完成“煤改清潔能源”取暖設(shè)備調(diào)試，以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
二、相關(guān)支持政策
在繼續(xù)執(zhí)行2013年至2016年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎(chǔ)上，2016年取暖季和2017年取暖季增加若干支持政策，并對以往政策進行部分調(diào)整。
(一)對燃?xì)馐褂玫闹С终摺⑹褂酶黝惾細(xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》適用范圍，由市城市管理委員會研究具體補貼辦法。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶，按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價格繳納使用費用。cng、lng供氣價格高出市政天熱氣管網(wǎng)供氣價格的部分，由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼，不足部分由區(qū)財政安排，其中，由市燃?xì)饧瘓F實施政造并負(fù)責(zé)供氣的，市財政按照市燃?xì)饧瘓F和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量，將補貼資金一次性撥付到市燃?xì)饧瘓F；由其他企業(yè)實施改造并負(fù)責(zé)供氣的，市財政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量．將補貼資金撥付到各區(qū)財政。
(二)對村委會和村民公共活動場所的支持政策。村委會和村民公共活動場所實施“煤改清潔能源”改造。由市財政對取暖設(shè)備購置費用給予一次性補貼。其中500戶以下的村莊補貼1.2萬元，500戶(含)以上的村莊補貼2.4萬元，區(qū)財政可給予適當(dāng)補貼；同時，執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關(guān)氣價、電價補貼政策。
(三)對農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策。對冬季取暖農(nóng)業(yè)設(shè)施實施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關(guān)項目納入本市大氣污染防治資金補貼范圍，區(qū)財政可給予適當(dāng)補貼。其中，對育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實施“煤改清潔能源”改造，市財政按照取暖設(shè)備購置費用的20％給予補貼，并享受一定的電價、氣價補貼；對農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻進行保溫改造，使其不用或少用燃煤，各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給于補貼，具體補貼辦法由市新農(nóng)辦、市財政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。
(四)對實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策。對農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會、村民公共活計場所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃?xì)?、電等清潔能源實施集中供暖的項目，其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計入熱源投資，由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持，其中，采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設(shè)施投資給予50%的資金支持，采用燃?xì)夂碗娔芗泄┡捻椖浚瑢ζ渑涮姿顭嵩O(shè)施投資給予30%的資金支持。
(五)對以往“煤改電”、煤改氣”相關(guān)政策進行明確和調(diào)整。實施”煤改氣”項目的，可選擇使用市政管道天然氣、lng、cng、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實施“煤改電”項目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備，改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財政按照取暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼，對使用其他清潔能源設(shè)備取暖的，市財政按照設(shè)備購置費用的l/3進行補貼。市財政對各類清潔能源取暖設(shè)備的補貼金額每戶最高不超過1.2萬元；區(qū)財政在配套同等補貼資金的基礎(chǔ)上．可進一步加大補貼力度，減輕住戶負(fù)擔(dān)。
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào)，市有關(guān)部門要及時溝通，密切協(xié)作，加強對各區(qū)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。各有關(guān)區(qū)政府是推進農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體。要研究制定本區(qū)具體實施方案，建立完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機制，確保按時完成年度目標(biāo)任務(wù)。建立完善應(yīng)急保障機制，確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。
(二)狠抓工作落實
市政府與各有關(guān)區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格績效考核，對任務(wù)完成快、社會評價好、村民滿意度高的區(qū)給予適當(dāng)獎勵。市，區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算，確保資金到位并加強對資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關(guān)部門要積極研究制定相關(guān)支持政策，并按照“一會三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的手續(xù)辦理。加快拆遷等工作，確保“煤改清潔能源”工程順利實施；建立“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺，對工程進度、設(shè)備運行和維護服務(wù)等情況進行監(jiān)測，確?！懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤嵭?。
(三)嚴(yán)格技術(shù)設(shè)備質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)
市有關(guān)部門要明確燃煤、爐具和取暖設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)區(qū)政府要嚴(yán)格按照程序選擇供應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強”煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究，著力改善能源結(jié)構(gòu)，加大創(chuàng)新力度，開發(fā)農(nóng)村適用的技術(shù)和設(shè)備，探索開展取暖新技術(shù)試點，提高能源綜臺使用效率。
(四)加大對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤的治理力度
市有關(guān)單位要依據(jù)各自職責(zé)，加大對燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的'質(zhì)量檢測和監(jiān)督檢查，各有關(guān)區(qū)政府要切實落實主體責(zé)任，持續(xù)開展暗查、暗訪行動，進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，杜絕城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場所無照經(jīng)營、公共場所流動商販無照銷售，運輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤等行為。
(五)加強輿論宣傳
做好政策宣傳解讀，引導(dǎo)廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作，營造良好的社會氛圍。加大對新技術(shù)、新設(shè)備的宣傳推廣力度，鼓勵群眾使用新技術(shù)新設(shè)備取暖，為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻力量。
清潔生產(chǎn)工作方案篇十五
本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi)，占用集體建設(shè)用地，隸屬村委會建制。保留了村莊形態(tài)，農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點。
(一)工作目標(biāo)。20xx年10月31日前，完成700個農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務(wù)，同步實施1400個村委會和村民公共活動場所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作，朝陽、海淀、豐臺、房山、通州、大興6個區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實現(xiàn)“無煤化”。對未納入20xx年度“煤改清潔能源”計劃的村莊，全部實施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進度安排。4月30日前，完成”煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標(biāo)工作；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)．完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設(shè)備安裝工作；10月31日前，完成“煤改清潔能源”取暖設(shè)備調(diào)試，以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
在繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎(chǔ)上，20xx年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策，并對以往政策進行部分調(diào)整。
(一)對燃?xì)馐褂玫闹С终?。將使用各類燃?xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》適用范圍，由市城市管理委員會研究具體補貼辦法。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶，按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價格繳納使用費用。cng、lng供氣價格高出市政天熱氣管網(wǎng)供氣價格的部分，由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼，不足部分由區(qū)財政安排，其中，由市燃?xì)饧瘓F實施政造并負(fù)責(zé)供氣的，市財政按照市燃?xì)饧瘓F和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量，將補貼資金一次性撥付到市燃?xì)饧瘓F；由其他企業(yè)實施改造并負(fù)責(zé)供氣的，市財政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量．將補貼資金撥付到各區(qū)財政。
(二)對村委會和村民公共活動場所的支持政策。村委會和村民公共活動場所實施“煤改清潔能源”改造。由市財政對取暖設(shè)備購置費用給予一次性補貼。其中500戶以下的村莊補貼1.2萬元，500戶(含)以上的村莊補貼2.4萬元，區(qū)財政可給予適當(dāng)補貼；同時，執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關(guān)氣價、電價補貼政策。
(三)對農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策。對冬季取暖農(nóng)業(yè)設(shè)施實施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關(guān)項目納入本市大氣污染防治資金補貼范圍，區(qū)財政可給予適當(dāng)補貼。其中，對育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實施“煤改清潔能源”改造，市財政按照取暖設(shè)備購置費用的20％給予補貼，并享受一定的電價、氣價補貼；對農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻進行保溫改造，使其不用或少用燃煤，各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給于補貼，具體補貼辦法由市新農(nóng)辦、市財政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。
(四)對實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策。對農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會、村民公共活計場所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃?xì)狻㈦姷惹鍧嵞茉磳嵤┘泄┡捻椖?，其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計入熱源投資，由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持，其中，采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設(shè)施投資給予50%的資金支持，采用燃?xì)夂碗娔芗泄┡捻椖浚瑢ζ渑涮姿顭嵩O(shè)施投資給予30%的資金支持。
(五)對以往“煤改電”、煤改氣”相關(guān)政策進行明確和調(diào)整。實施”煤改氣”項目的，可選擇使用市政管道天然氣、lng、cng、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實施“煤改電”項目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備，改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財政按照取暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼，對使用其他清潔能源設(shè)備取暖的，市財政按照設(shè)備購置費用的l/3進行補貼。市財政對各類清潔能源取暖設(shè)備的補貼金額每戶最高不超過1.2萬元；區(qū)財政在配套同等補貼資金的基礎(chǔ)上．可進一步加大補貼力度，減輕住戶負(fù)擔(dān)。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào)，市有關(guān)部門要及時溝通，密切協(xié)作，加強對各區(qū)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。各有關(guān)區(qū)政府是推進農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體。要研究制定本區(qū)具體實施方案，建立完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機制，確保按時完成年度目標(biāo)任務(wù)。建立完善應(yīng)急保障機制，確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。
(二)狠抓工作落實。
市政府與各有關(guān)區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格績效考核，對任務(wù)完成快、社會評價好、村民滿意度高的區(qū)給予適當(dāng)獎勵。市，區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算，確保資金到位并加強對資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關(guān)部門要積極研究制定相關(guān)支持政策，并按照“一會三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的手續(xù)辦理。加快拆遷等工作，確保“煤改清潔能源”工程順利實施；建立“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺，對工程進度、設(shè)備運行和維護服務(wù)等情況進行監(jiān)測，確保“煤改清潔能源”工作取得實效。
(三)嚴(yán)格技術(shù)設(shè)備質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
市有關(guān)部門要明確燃煤、爐具和取暖設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)區(qū)政府要嚴(yán)格按照程序選擇供應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強”煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究，著力改善能源結(jié)構(gòu)，加大創(chuàng)新力度，開發(fā)農(nóng)村適用的技術(shù)和設(shè)備，探索開展取暖新技術(shù)試點，提高能源綜臺使用效率。
(四)加大對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤的治理力度。
市有關(guān)單位要依據(jù)各自職責(zé)，加大對燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測和監(jiān)督檢查，各有關(guān)區(qū)政府要切實落實主體責(zé)任，持續(xù)開展暗查、暗訪行動，進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，杜絕城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場所無照經(jīng)營、公共場所流動商販無照銷售，運輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤等行為。
(五)加強輿論宣傳。
做好政策宣傳解讀，引導(dǎo)廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作，營造良好的社會氛圍。加大對新技術(shù)、新設(shè)備的宣傳推廣力度，鼓勵群眾使用新技術(shù)新設(shè)備取暖，為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻力量。