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新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
在區(qū)委、區(qū)管委的高度重視下，今天召開全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作會議，主要內(nèi)容是安排部署我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)、沼氣建設(shè)和`減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)三項重要工作，下面我就這三項工作講幾點意見。
三年來，我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)點面結(jié)合，整體推進，成效顯著。農(nóng)民收入的提高，村莊環(huán)境的整治、綠化，通村公路和村組道路的硬化、亮化、改水、改廁，村級公益設(shè)施建設(shè)都取得了很大的進展。社會各界志愿者對新農(nóng)村建設(shè)的援助功不可沒，單就道路硬化一項，社會各界的捐贈就超過了千萬元之多。市級五個示范村，區(qū)級7個示范村各有特色，黃金鄉(xiāng)禾雞山經(jīng)過幾年的建設(shè)，各方面變化都很大，被授予“市級新農(nóng)村示范村”。營田鎮(zhèn)義南村，不等不靠，自主創(chuàng)建，村莊環(huán)境煥然一新，鄉(xiāng)風(fēng)文明上了新臺階，受到了市新農(nóng)村建設(shè)辦公室的充分肯定。過去的三年成績可圈可點，差距依然存在，平衡發(fā)展仍然是我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)一項艱巨的任務(wù)，今年是省委、省政府，市委、市政府安排新農(nóng)村建設(shè)活動的第二個三年，總的指導(dǎo)思路是：按照“生產(chǎn)發(fā)展，生產(chǎn)寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，堅持辦點示范，增點擴片，整體推進的方法，扎實抓好基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、文明創(chuàng)建等工作。
為了貫徹落實市委、市政府的指示精神，下面我就全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)談幾點意見：
1、統(tǒng)一認(rèn)識、深入宣傳、廣泛發(fā)動。
新農(nóng)村建設(shè)是黨中央解決“三農(nóng)”問題促進城鄉(xiāng)一體化的一項重要措施，既沒有什么具體要求，也沒有統(tǒng)一模式，只提出了總的目標(biāo)。各級要求認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，進一步宣傳黨的方針政策，廣泛發(fā)動群眾，調(diào)動全民參與的積極性，營造整體推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)富民強區(qū)的“四小”目標(biāo)。
今年起至20xx年，市新農(nóng)村建設(shè)辦公室確定我區(qū)二個示范片，10個示范村。兩個片是黃金示范片和河市示范片，黃金示范片包括四個村：禾雞山村、大灣楊村、金塘村、寺坪村，市委組織部嚴(yán)華部長聯(lián)點。河市示范片是古羅城村、永興村、洋湖村、星湖村四個村，福建書記聯(lián)點。還有10個市級示范村，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個，都安排了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門、企業(yè)聯(lián)點。這是按照省新農(nóng)辦“千村示范”工程而定的，我們各級都要認(rèn)真按照工作方案抓落實。安排工作隊長的部門，要迅速確定專人進村開展工作，聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場辦公會議要在五月底六月初召開，敲定今年的工作思路，分階段抓落實，確保示范片、示范村今年的各項工作有新起色，真正起到示范作用，以點帶面，在示范村的示范下，全區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)要穩(wěn)步推進，不能搞新農(nóng)村建設(shè)只抓示范村，而忽視的大面推進，也不能搞千篇一律，齊頭并進，而是要根據(jù)各鄉(xiāng)、各村的實際情況講究實效，點面結(jié)合，以點帶面，整體推進我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。
3、立足當(dāng)前，狠抓落實。
新農(nóng)村建設(shè)沒有固定模式，各村有各村的特點，要根據(jù)自身的實際制定工作方案，有五個目標(biāo)任務(wù)是帶有共性的，要逐條抓落實，以村容整法為切入點，從“三清”、“五改”入手，“三清”是清垃圾、清污泥、清路障;“五改”是改水、改廚、改欄、改廁、改浴。這是老百姓最容易接受，受益最直接的。我們要多方投入，帶領(lǐng)和組織群眾積極參與，以此推動各項工作的順利開展。
4、在以村民為主體的前提下，政會引導(dǎo)全社會參與，支持新農(nóng)村建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)遠(yuǎn)大，任務(wù)艱巨，靠農(nóng)民的自身力量還是不夠的，黨中央號召全民參與，以城促鄉(xiāng)、以工助農(nóng)、有錢出錢，有力出力，有計獻計，我們要動員全區(qū)的企業(yè)老板及在外經(jīng)商、辦企業(yè)的有識之士，為家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)獻計獻策、捐錢捐物，幫助家鄉(xiāng)的建設(shè)。區(qū)內(nèi)各規(guī)模企業(yè)，區(qū)直各部門都安排到了示范村聯(lián)點，都要用實際行動盡自己的能力幫扶示范村的建設(shè)，推進全區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)工作。
二、關(guān)于沼氣建設(shè)。
沼氣建設(shè)不僅僅是一項部門工作，既是一項實事任務(wù)，更是一項民生工程，是政府行為。黨中央、國務(wù)院十分重視，投入逐年加大，去年拉動內(nèi)需投資1000億，農(nóng)村戶用沼氣安排了36億，大中型沼氣工程安排了20個億。目的是兩個：一是解決農(nóng)村與經(jīng)濁建設(shè)爭能源有矛盾;二是解決農(nóng)術(shù)逐漸惡化的生態(tài)環(huán)境，更重要的是解決生態(tài)環(huán)境問題，現(xiàn)在農(nóng)村的水、空氣、土壤污染非常嚴(yán)重，像我區(qū)的淺表地下水，就大多數(shù)含有大腸桿菌。長期缺乏有機肥，地力遭破壞，秀美農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境十分堪憂。因此，黨中央、國務(wù)院、省市黨委政府對農(nóng)村沼氣建設(shè)都非常重視，年年都列入為民辦實事的重要內(nèi)容。
我區(qū)沼氣建設(shè)從20xx年開始從無到有，經(jīng)過幾年的努力已卓有成效。70年代也興辦過沼氣，法時毛主席號召“大辦沼氣”，但因為技術(shù)沒有過關(guān)，沒有推廣開。90年代沼氣技術(shù)過關(guān)了，一國都大力推廣沼氣，而我區(qū)因為體制和機構(gòu)的原因，又進不了國家的補貼籠子，為了爭取國家的補貼，連續(xù)四年，從市里到省里到農(nóng)業(yè)部，幾屆領(lǐng)導(dǎo)費了九牛二虎之力，在20xx年擠進了籠子。而且農(nóng)業(yè)部還專門給我區(qū)安排了機構(gòu)代碼(430699)，近三年安排我區(qū)戶用沼氣項目6275戶，大型沼氣工程2個(每個4.75萬元，100m3)，維修服務(wù)網(wǎng)點28個，共計中央投資850萬元。沼氣項目申報這條渠道我區(qū)是直達(dá)中央順暢無阻。報多少就能批多少，而有的縣市卻幾年都難批一個。但是，我區(qū)任務(wù)守成情況卻不盡人意。05、20xx年是我區(qū)牲豬養(yǎng)殖的高峰期，20xx年沒有項目指標(biāo)建了500多個，20xx年建了1400我個，07、20xx年每年都只建了六七百個池子。而且發(fā)展很不平衡，河市的復(fù)興村20xx年建了103個。營田的千秋村建了80多個。現(xiàn)在使用都很好，而有的村連續(xù)幾年都只有幾個池子，有的甚至還有空白。當(dāng)然，全省的進度都不快，截止三月底，全省還有30多萬口建池任務(wù)未完成，岳陽11萬口，占全省的1/3，今年人大會期間，農(nóng)業(yè)部對湖南的沼氣國債項目進展情況進行了通報，提出了批評，并提出限期兩年完成的要求，否則將停批湖南所有農(nóng)口的投資項目。省委、省政府高度重視，向農(nóng)業(yè)部承諾兩年內(nèi)全面完成任務(wù)，市委、市政府向省委、省政府承諾兩年內(nèi)全面完成任務(wù)。四月初黃市長連續(xù)三次到市農(nóng)辦、市能源局調(diào)研，現(xiàn)場辦公，布置安排全市今明兩年的沼氣建設(shè)工作，并將補貼標(biāo)準(zhǔn)由800元/池提高到1200元/池。三年來，我區(qū)未完成任務(wù)是3700戶，市政府安排我區(qū)今年完成1500戶、1000口沼氣池，已向市委、市政府簽訂了責(zé)任狀，市實事辦、督查室半按1500戶、1000口沼氣池對我區(qū)進行督查、驗收考核。任務(wù)已安排到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)管委18號文件已作明確安排部署，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實?，F(xiàn)在是五月中旬了，氣溫升高，勞力有空閑，正是建池的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要審時度勢，統(tǒng)籌安排，迅速掀起建池高潮，為了確保今年沼氣建池任務(wù)的順利完成，我提三點要求：
1、提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把沼氣建設(shè)列入重要的議事日程，充分認(rèn)識這份工作的重要性和緊迫性。沼氣建設(shè)既是一項部門工作，又是一種實事任務(wù)，更是一項改善民生、改善農(nóng)村環(huán)境、增加農(nóng)民收入的政治任務(wù)。加大宣傳力度，向廣大農(nóng)民朋友說清楚沼氣的好處和國家的政策支持，幫助農(nóng)戶創(chuàng)造條件，讓農(nóng)民朋友真正認(rèn)識到沼氣。不僅僅是解決燒氣的問題，更重要的是解決環(huán)境衛(wèi)生問題，提高廣大農(nóng)戶建池積極性。
強化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為第一責(zé)任人，專管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要安排2-3名專職人員負(fù)責(zé)放樣督促按時挖坑調(diào)配模具和技術(shù)員檢查質(zhì)量，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三套模具和技術(shù)員從現(xiàn)在順利施工。不能因準(zhǔn)備環(huán)節(jié)耽誤模具的進度。因為今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大只有三套模具，不可能從外縣市調(diào)進了，各縣市都很緊張。
3、采取得力措施。措施主要有兩個：一是把任務(wù)分解到村到戶，到完成時間，逐戶落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部。采取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部包戶負(fù)責(zé)，明確時間段，按時段落實，定期講評調(diào)度。二是擠了一點資金，用以獎代投的辦法，對干部和建池戶進行獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力都比較緊張，但有限財力要用到刀刃上。沼氣建設(shè)省、市、區(qū)都投入了大量的財務(wù)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村也要投入，要安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費，保證沼氣建設(shè)的順利進行。
4、加大督促檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分幾個階段，象財政入庫那樣天天碰頭，天天報進度，天天談情況。區(qū)督查室定期督查、通報，能源局從五月份起每月組織一次調(diào)度講評，電視臺每月公布一次進度，分階段進行獎勵，確保任務(wù)的順利完成。
三、關(guān)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。
切實抓好惠農(nóng)減負(fù)工作直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。區(qū)委、區(qū)管委對這項工作高度重視，從規(guī)范管理、落實各項惠農(nóng)補貼、加大監(jiān)管力度、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面著手，認(rèn)認(rèn)真真抓落實，取得了明顯的成效。但和上級及時代變化的要求依然存在著一定的差距。仍然被市政府定為重點監(jiān)控區(qū)，亂收費、收押存折的現(xiàn)象，累禁不止，雖然沒有發(fā)生涉農(nóng)惡性案件，但涉農(nóng)上訪率仍居高不下，減負(fù)工作任務(wù)還十分艱巨，市委、市政府下發(fā)的20xx年2號文件精神，對違反減負(fù)和惠農(nóng)補貼政策的責(zé)任追究作了明確規(guī)定，對農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題我們各級都要謹(jǐn)慎、嚴(yán)格執(zhí)行各項惠農(nóng)政策，為了搞好今年的減負(fù)工作，也為了搞掉“重點監(jiān)控區(qū)”的帽子，我講幾點意見：
1、切實落實好各項惠農(nóng)補貼資金發(fā)放。
去年區(qū)減負(fù)會同監(jiān)察等部門對全區(qū)的五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行了督促檢查，全區(qū)有三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著抵扣惠農(nóng)資金的現(xiàn)象，還有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著平調(diào)和挪用惠農(nóng)資金的現(xiàn)象。今年要加大對惠農(nóng)資金發(fā)放的監(jiān)管力度。各涉農(nóng)單位要按落實惠實減負(fù)政策職責(zé)要求，認(rèn)真履職，認(rèn)真抓好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實，重點做好對農(nóng)民的糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、油菜補貼、棉種補貼、農(nóng)機具購置補貼、能繁母豬補貼、退耕還林補貼、征地補貼和村級轉(zhuǎn)移支付等各項補助補貼金發(fā)放到位的工作。嚴(yán)禁截留、克扣、挪用等違紀(jì)違規(guī)行為，確保農(nóng)民的各項補貼資金100%“一卡通”發(fā)放到位。村級轉(zhuǎn)移支付資金100%撥付到村。
2、突出抓好村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的規(guī)范。
“一事一議”要充分發(fā)揮民主，有事才能議，要有計劃、有預(yù)算，不能把“一事一議”當(dāng)做行政性收費。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真抓規(guī)范管理，不能走過場，閉門造車，要嚴(yán)把“一事一議”籌資籌勞的審核、審批關(guān)，積極引導(dǎo)農(nóng)民通過“一事一議”籌資籌勞改善生產(chǎn)、生活條件，嚴(yán)禁不進行民主議事，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)籌資籌勞，強行以資代勞，平調(diào)挪用所籌資金和勞務(wù)等到行為，探索建立農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)新機制，開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補制度試點，出臺對村民“一事一議”籌資籌勞的項目補助或以資代補等具體措施。
3、專項治理好涉農(nóng)部門收費。
去年市減負(fù)辦對我區(qū)進行的年終檢查中，發(fā)現(xiàn)我區(qū)有些部門存在著亂收費的現(xiàn)象。今年省、市惠農(nóng)減負(fù)1號文件將部門收費列入重點監(jiān)控單位，集中抓五個方面的專項治理。
(1)治理農(nóng)村義務(wù)教育亂收費。進一步抓好義務(wù)教育實行全免費政策的貫徹落實。學(xué)校除按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向就餐學(xué)生收取伙食費和寄宿生的寄宿費外，不得向?qū)W生收取其它任何費用。教育行政主管部門和學(xué)校不得以“自愿”名義變相向?qū)W生攤派教輔資料和統(tǒng)一購買保險。
(2)治理通村公路建設(shè)強行攤派集資，鄉(xiāng)村公路建設(shè)要堅持量力而行的原則，不得以通鄉(xiāng)、通村公路的名義向農(nóng)民亂集資，切實解決修建通村公路向農(nóng)民強行攤派集資問題。對違規(guī)集資攤派進行嚴(yán)厲查處。
(3)治理農(nóng)民建房多收亂罰，農(nóng)民在集體土地上新建、翻建自用住房，國土和建設(shè)部門只能收取證書工本費，其它行政事業(yè)性收費一律取消。嚴(yán)禁采取農(nóng)民先建房再審批的形式對建房予以罰款。在原宅基地和荒山、荒坡地建房，不得收取代辦服務(wù)費，嚴(yán)禁強制或變相強制建房人接受咨詢、設(shè)計、評估、測繪、代辦等服務(wù)并收取費用。
(4)治理向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費。辦理農(nóng)民專業(yè)合作社登記不得收費。
(5)治理村級組織亂收費。嚴(yán)禁村級組織擅自設(shè)立項目向農(nóng)民收費。嚴(yán)格按農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡進行收費，抗旱費按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，用村民自主籌集和分?jǐn)偂?BR> 4、建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的各項制度。
建立健全各項制度，完善各項措施和責(zé)任追究。具體抓好涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)文件“審核制”，涉農(nóng)價格和收費“公示制”，農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”，農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補貼“監(jiān)督卡制”。涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”等五項制度。堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作制度。落實好“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的專項治理部門責(zé)任制。
5、抓成效，力爭摘掉重點監(jiān)控區(qū)的帽子。
市減負(fù)辦、市糾風(fēng)辦年終對重點監(jiān)控單位的任務(wù)目標(biāo)進行考核，即：實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈或有明為減輕;減負(fù)惠農(nóng)政策全面貫徹落實;“一事一議”籌資籌勞行為規(guī)范，各涉農(nóng)部門收費規(guī)范;落實好“五項制度”。合格后予以取消重點監(jiān)控的帽子，年終考核不合格的將繼續(xù)納入下年農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點監(jiān)控范圍。一年內(nèi)沒有摘帽的，市紀(jì)委、市監(jiān)察局對其黨政一把手進行誡免談話;連續(xù)二年納入重點監(jiān)控對象，工人和仍沒取得成效的，對其黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任追究。
同志們，當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)、沼氣建設(shè)、減負(fù)工作任務(wù)艱巨、形勢緊迫、責(zé)任重大，我們各級要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感，振奮精神、開拓進取、扎實工作、狠抓落實，確保各項工作取得全面勝利。
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇二
同志們：
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)，今天專門召開會議安排部署是非常必要的，這也是市上對我們這方面工作的基本要求。會議的安排很具體，主題和基本精神都集中體現(xiàn)在剛才的講話中，會后大家要按照講話的內(nèi)容逐行逐句落實好。市上對我們的工作非常重視，特別是主任，不僅平時對未央很關(guān)注、很關(guān)心，今天還專門抽出時間來參加會議，尤其是剛才一番語重心長的講話對我們的工作，無論是指導(dǎo)性還是針對性都很強，這既是一種激勵，又是一種鼓舞，大家務(wù)必結(jié)合各自實際認(rèn)認(rèn)真真落到實處。在這里，我講兩個問題，希望引起大家在落實的過程中更加注意：
一、對新農(nóng)村建設(shè)工作要再認(rèn)識、再重視。認(rèn)識和重視的問題已經(jīng)講了很多，歸根結(jié)底要從切身和利己的角度把這方面再加深一些。所謂切身，就是從我們的實際情況出發(fā)。所謂利己，就是謀求未央利益最大化，這個“己”是整體概念，最大化才是根本目的。是典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，這是區(qū)情所在，一方面我們是正在快速建設(shè)發(fā)展的城市新區(qū)，這不是一般意義上的城市新區(qū)，而是舉全市之力、傾心打造的新的行政中心區(qū)，大家既是參與者更是受益者，在座的各位，無論是所在的工作單位還是所在的村都會因此而沾光受益，受益的程度更會超乎想象。另一方面，在產(chǎn)生重大變化的同時，我們尚有一些區(qū)域由于受到種種因素的制約，不可能立刻接受周邊環(huán)境的快速變化，比如今天大會發(fā)言的代表就具有典型性，一位來自，另一位來自相對比較邊遠(yuǎn)的村，包括其它街辦的一些區(qū)域，雖然這些村在版圖內(nèi)，但是我們不要和其它區(qū)來比，就是和其它縣相比，我們那些區(qū)域的功能差異也是非常明顯的。目前，這些區(qū)域還有村民居住，而且有些地方居住的人口還相當(dāng)密集。民生是一個不容忽視的問題，政府必須關(guān)注民生，必須在民生問題上有所作為，要讓群眾得到實惠，這樣良好發(fā)展局面才能往前走、才能持續(xù)，否則就要出事，一旦出事就會錯失發(fā)展良機。上述區(qū)域是們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的最佳區(qū)域，我們不能麻木，否則就會犯歷史性的錯誤，大家一定要關(guān)注、一定要做好。
二、動真的、趕快干。動真的、趕快干從哪里做起呢?一是會上承擔(dān)包村責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，從會后到4月1日之前，全部下村。人進村，車不能進村，這是一項細(xì)節(jié)要求。大家要把每一個村細(xì)細(xì)地走一遍、看一遍，最起碼對自己聯(lián)系的村要有一個相貌的認(rèn)識，然后與所在街辦一起把村干部召集起來，認(rèn)真研究當(dāng)下要做的是哪些事情。4月1日后，各類信息不就領(lǐng)導(dǎo)下村刊發(fā)消息，關(guān)鍵是操作，但是要發(fā)一期通報，通報上要寫明先后有哪些領(lǐng)導(dǎo)到哪些村進行了調(diào)研，這既是自我監(jiān)督也是給大家一個公示，誰沒有去要追究責(zé)任，否則今天上午我們開這樣一個重要的會就是浪費時間，就是不尊重勞動，這項工作要認(rèn)認(rèn)真真做好。我想，只要坐在臺上的人能做到，坐在臺下前排的人也一定能做到，坐在后排的人一定會比我們做得更好，這是規(guī)則，怕就怕臺上的人做不到，還要求臺下，這就會出問題。二是驗收是硬道理，驗收不過關(guān)一切白搭。驗收工作分為兩期，第一期必須過關(guān)，不但要順利過關(guān)，還要做到在全市與眾不同，否則愧對行政中心搬到未央，所以工作再難都要克服。三是各位領(lǐng)導(dǎo)下到農(nóng)村找出問題后，要保證“銀子”到位。該撥的錢一定要撥到位，錢要用到到正項上，使用過程要公開透明。辦事情沒有錢是不行的，但是有些事情可以通過我們的努力和用心，做到花小錢辦大事。四是最終要以現(xiàn)場的變化說明問題。只有到現(xiàn)場看變化才能一目了然，誰動真的、誰用心了現(xiàn)場變化最能說明問題。另一個衡量標(biāo)準(zhǔn)就是農(nóng)民口袋里的錢有多少。農(nóng)民的素質(zhì)與在座的各位有差異，但是他們的情感狀態(tài)和我們一樣，“見了錢會高興”，這一點不會因為素質(zhì)高低而有所改變，所以這也是最終的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。這些工作只要做好了，不但能很好地完成任務(wù)，而且會干出我們的特色活。
在新農(nóng)村建設(shè)過程中，要始終把修路、裝燈、凈水、改廁作為我們把握的重點。在區(qū)人代會上，代表們提了很多建議，其中關(guān)于村干部培訓(xùn)大家都講了很多好的想法，這項工作是我們今年要抓的一件大事情。下一步要針對村干部培訓(xùn)制定出詳細(xì)的方案，積極吸收在管理方面的特色，從每天刷牙、穿衣等生活細(xì)節(jié)培訓(xùn)起，讓村官們經(jīng)過若干期培訓(xùn)，從行為舉止到思維方式都有一個大的改進，要把培訓(xùn)學(xué)校辦成未央的“黃埔”。首批培訓(xùn)人員，就從列為新農(nóng)村建設(shè)示范村的村官中產(chǎn)生，通過一段時間的培訓(xùn)，讓大家切切實實地感受到未央的變化。
我就講這些，謝謝大家。
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇三
同志們：
經(jīng)縣委研究決定，今天我們在這里召開20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作推進會議，主要任務(wù)是，統(tǒng)一思想，明確重點，開拓進取，扎實工作，把新農(nóng)村建設(shè)工作做得更好，推動我縣新農(nóng)村建設(shè)取得新業(yè)績。剛才，縣委副書記、縣新農(nóng)村工作隊總隊長成翰谷傳達(dá)了幾個會議文件精神和省委新農(nóng)隊辦隨機督查通報，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講兩點意見。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，新農(nóng)村建設(shè)工作取得階段性成效。
今年，我縣第七批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共有156人，來自省、州、縣三級不同的單位，組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊12支，于2月下旬全部駐村開展工作。四個多月來，第七批新農(nóng)村建設(shè)工作隊在繼承和發(fā)揚前六批工作隊好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，積極探索，努力工作，不斷創(chuàng)新，各項工作都取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下六個方面：
(一)縣委縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作。今年以來，縣委、縣政府多次研究新農(nóng)村建設(shè)工作隊的各項工作，要求縣級領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研，都要了解指導(dǎo)員的生活和工作情況。同時，調(diào)整充實了縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強了辦公室建設(shè)，配齊了工作人員，出臺了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理若干制度，做到有機構(gòu)管理、有專人辦事、有制度保障。3月中旬，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作進行了調(diào)研。7月1日、2日，在大姚縣慶祝中國共產(chǎn)黨成立92周年紀(jì)念大會和20xx年縣委理論學(xué)習(xí)中心組第二次集中學(xué)習(xí)暨重點工作推進會議上，唐縣長對新農(nóng)村建設(shè)工作提出了具體要求。
(二)派出單位后盾作用進一步增強。各級派出單位都建立和完善了單位領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系工作責(zé)任制，形成了“領(lǐng)導(dǎo)掛點、干部駐村、單位支持”的工作格局。單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊到所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導(dǎo)工作，看望指導(dǎo)員，與指導(dǎo)員一起作調(diào)研、理思路、定項目，給予了必要的資金扶持，積極幫助解決實際困難，為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村開展工作提供了有力的支持和保障。截至6月30日，派出單位領(lǐng)導(dǎo)已深入駐村看望指導(dǎo)員149次，幫助解決困難問題88件。省民政廳積極支持我縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，至今已有2位廳級領(lǐng)導(dǎo)、15位處級領(lǐng)導(dǎo)到大姚看望過指導(dǎo)員，全縣已收到各級各項民政資金5400多萬元。楚雄州住建局領(lǐng)導(dǎo)通過實地調(diào)研，針對掛點村石羊鎮(zhèn)岔河村人畜飲水困難的實際，局領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)抗旱資金5萬元，修建引水溝渠600米，解決了該村人畜飲水困難，籌集資金10萬元為該村建蓋文化室，豐富了群眾文化生活。楚雄州青山嘴水庫工程建設(shè)管理局積極協(xié)調(diào)資金36萬元，對三臺鄉(xiāng)15戶黑山羊養(yǎng)殖戶提供資金和技術(shù)支持，為每戶養(yǎng)殖戶建設(shè)新式羊廄120平方米，對當(dāng)?shù)睾谏窖蛞?guī)?；B(yǎng)殖起到了帶頭和示范作用。楚雄州統(tǒng)計局認(rèn)真協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助三岔河鄉(xiāng)解決困難問題，領(lǐng)導(dǎo)多次到三岔河鄉(xiāng)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極搭建工作平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、工作隊協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村聯(lián)動”的領(lǐng)導(dǎo)體制，定期聽取工作隊情況匯報，加強指導(dǎo)員教育培訓(xùn)，積極落實專項工作經(jīng)費，及時協(xié)調(diào)解決指導(dǎo)員工作和生活中的實際困難和問題，為新農(nóng)村建設(shè)工作隊搭建了良好的工作平臺。六苴鎮(zhèn)黨委高度重視安全管理，為指導(dǎo)員購買人身意外傷害保險，被省委新農(nóng)隊辦高度評價，并向全省宣傳;趙家店鄉(xiāng)率先制定了《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》等制度;三岔河鄉(xiāng)注重指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)員參加鄉(xiāng)級培訓(xùn)學(xué)習(xí)14場次、村“兩委”學(xué)習(xí)培訓(xùn)40多場次;新街鄉(xiāng)黨委主動邀請派出單位領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)看望指導(dǎo)員，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作;石羊鎮(zhèn)黨委已聽取工作隊匯報情況13次。
(四)工作隊長認(rèn)真履職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長積極帶領(lǐng)指導(dǎo)員，全力以赴投入抗旱救災(zāi)、春耕生產(chǎn)、森林防火、勞務(wù)輸出、村“兩委”換屆選舉等重點工作，取得了明顯實效。鐵鎖鄉(xiāng)的工作隊長長期堅守鄉(xiāng)、村，堅持群眾主體地位，積極發(fā)動群眾開展工作;龍街鄉(xiāng)的工作隊長積極鼓勵指導(dǎo)員開拓創(chuàng)新，幫助該鄉(xiāng)制定了“12345”工作思路;三岔河鄉(xiāng)工作隊長臥病在床仍然不忘指導(dǎo)員工作，病情稍愈就積極謀劃下一步的工作;趙家店鄉(xiāng)工作隊長在春耕大忙時深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)20多天;六苴鎮(zhèn)工作隊長充分發(fā)揮自己作為老隊長的優(yōu)勢幫助指導(dǎo)員協(xié)調(diào)解決了不少困難;曇華鄉(xiāng)工作隊長克服語言不通的困難開展工作;金碧鎮(zhèn)工作隊長把32名指導(dǎo)員帶成了凝聚力較強的隊伍;石羊鎮(zhèn)工作隊長恨不得有“三頭六臂”，多為群眾做實事;灣碧鄉(xiāng)工作隊長積極參與觀音巖水電站庫區(qū)移民搬遷工作，帶領(lǐng)指導(dǎo)員堅持吃在老百姓家、住在老百姓家，向老百姓講解政策，向縣里和鄉(xiāng)里反映老百姓的意見。
(五)指導(dǎo)員積極發(fā)揮作用。全體指導(dǎo)員緊緊依靠基層干部和群眾，從群眾最關(guān)心、最直接的問題入手，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為群眾辦實事好事，促進了基層各項工作的有力推進?？h農(nóng)業(yè)局派駐曇華社區(qū)的指導(dǎo)員，深入到田間地頭手把手教群眾馬鈴薯科學(xué)栽培技術(shù)，并爭取到16噸復(fù)合肥，發(fā)放給曇華社區(qū)村委會和子米地村委會5個村民小組270戶群眾。灣碧鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員采取措施，督促商家履行收購義務(wù)，積極幫助群眾銷售圓蔥20xx噸。截至6月30日，第七批指導(dǎo)員已走訪農(nóng)戶11858戶，撰寫民情日記3290篇、民情報告250篇，宣傳黨的方針政策37881人次，制定發(fā)展規(guī)劃102個，爭取資金5737.83萬元，協(xié)助收割小春作物27.49萬畝，協(xié)助栽種大春作物21.26萬畝，調(diào)解民事糾紛639次，指導(dǎo)落實“三會一課”制度256次，協(xié)助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)757人，參與村“兩委”換屆選舉組織工作3214人次，協(xié)助完成觀音巖水電站移民搬遷582戶的搬遷協(xié)議簽訂工作。
(六)日常管理水平進一步提高。一是縣委新農(nóng)隊辦按照《大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》等五項管理制度，建立健全調(diào)研反饋、目標(biāo)責(zé)任、督查考核等制度。二是搭建平臺，充分發(fā)揮信息導(dǎo)向作用，編發(fā)簡報20期，在“大姚公眾信息網(wǎng)”開通“大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員網(wǎng)”，通過文字、圖像、視頻立體展示大姚縣新農(nóng)村建設(shè)工作動態(tài)，及時進行信息更新，積極向省州委新農(nóng)隊辦推薦信息，被省委新農(nóng)隊辦采用5篇，州委新農(nóng)隊辦采用8篇。三是縣委新農(nóng)隊辦和縣“四群”辦整合工作力量，建立了聯(lián)合工作機制，聯(lián)合開展隨訪督查工作，到目前為止，已進行了5次督查。四是縣委組織部及時按照有關(guān)要求任命指導(dǎo)員的職務(wù)，縣“四群”辦把指導(dǎo)員日常管理納入“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾工作，加強管理、強化督促。
從總體上看，20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作隊員的到崗情況、日常管理、務(wù)實程度較以前有了明顯進步，但也還存在一些不足：一是由于鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，工作隊員出行難問題依然存在;二是部分派出單位為指導(dǎo)員安排的20xx元工作經(jīng)費還沒有到位;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導(dǎo)員對爭取資金等工作情況統(tǒng)計不全面，漏報問題較為突出，未能全面真實地反映工作情況;四是指導(dǎo)員普遍對工作信息報送重視不夠，報送信息不多、不及時。針對存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊務(wù)必引起高度重視，要采取有效措施，切實加以解決。
當(dāng)前，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作重點已轉(zhuǎn)入經(jīng)濟發(fā)展、基層黨建、制度建設(shè)、農(nóng)業(yè)中耕管理、地質(zhì)災(zāi)害防治、社會和諧穩(wěn)控、項目建設(shè)推進等方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊要著力抓好以下七個方面的工作：
(一)在崗管理要常抓不懈。下派指導(dǎo)員既是事業(yè)發(fā)展的需要，也是培養(yǎng)干部的需要，派出單位要改變只要有項目資金支持、人員不一定經(jīng)常駐村的錯誤認(rèn)識，要認(rèn)識到，只有培養(yǎng)好干部才能更好地開展單位工作，要積極關(guān)心支持指導(dǎo)員開展工作，并為指導(dǎo)員的生活和工作提供必要保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工作隊要隨時掌握指導(dǎo)員在崗情況，要對在崗情況進行排查梳理，如有長期不在崗、兩頭“脫管”隱患的，要找本人談話，如因本人不愿擔(dān)任指導(dǎo)員或不勝任工作的，派出單位要召回重派，不能不派;如因派出單位原因?qū)е轮笇?dǎo)員長期不在崗的，要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h委新農(nóng)隊辦和“四群”辦要加大隨機抽查力度，對指導(dǎo)員在崗情況進行適時通報?？h委組織部和縣委新農(nóng)隊辦要對派出單位為每名指導(dǎo)員落實20xx元工作經(jīng)費情況進行統(tǒng)計，每月通報一次落實情況，截至9月底尚未落實的，要約談派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要帶領(lǐng)全體指導(dǎo)員堅持全年反復(fù)學(xué)習(xí)、反復(fù)調(diào)研，按照建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要求，貫徹落實好“二十字”方針，履行好“七大員”職責(zé)，認(rèn)真為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，宣傳創(chuàng)新成果，把新農(nóng)村建設(shè)工作隊建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型隊伍。另外，按照省、州、縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理的有關(guān)規(guī)定，請縣委組織部牽頭、縣委新農(nóng)隊辦配合，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導(dǎo)員的半年考核工作，半年考核結(jié)果要記入年終考核成績。
(二)安全管理要時刻牢記。牢固樹立“安全第一”的意識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是指導(dǎo)員安全管理的第一責(zé)任人，要加強對指導(dǎo)員的安全教育和管理，認(rèn)真排查和消除指導(dǎo)員在交通、居住、人身、飲食等方面存在的安全隱患，第一時間將食物中毒、受傷、生病的指導(dǎo)員送到有治療條件的醫(yī)療機構(gòu)進行治療。沒有購買指導(dǎo)員人身意外傷害保險的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間購買，并將購買情況于7月底前報縣委新農(nóng)隊辦。指導(dǎo)員駐村期間要提高政治鑒別力，謹(jǐn)防邪教勢力的滲透，若遇反常情況要及時報告;要提高安全意識和自我防范能力，避免受到不法侵害;離開所駐村要向工作隊長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告去向，并保持通信暢通。
(三)經(jīng)濟發(fā)展要力求創(chuàng)新。一是要提高本地農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量，積極引進新品種、新技術(shù)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民發(fā)展高原特色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。二是要做實農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮他們在組織發(fā)動農(nóng)民、實現(xiàn)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化種植、品牌化打造、市場化營銷中的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，把能夠交給農(nóng)民專業(yè)合作組織開展的工作交給他們?nèi)プ?，并提供必要的人力和?jīng)費保障。三是要認(rèn)真貫徹落實中央、省、州關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟的要求，解放思想、大膽創(chuàng)新，探索農(nóng)戶、城市居民或企業(yè)通過承包或租賃適度規(guī)模的土地、林地，以自己開發(fā)經(jīng)營或委托代理經(jīng)營為機制，以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐、以資本為紐帶、以經(jīng)濟效益為中心的現(xiàn)代莊園經(jīng)濟。要認(rèn)真吃透全省“三農(nóng)”金融改革創(chuàng)新工作會議精神，充分發(fā)揮金融在支持發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟等工作中的作用。
(四)基層黨建要注重質(zhì)量。要按照黨的提出的“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的要求，推進農(nóng)村學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)。一是建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織。指導(dǎo)員要認(rèn)真講黨課，指導(dǎo)落實“三會一課”制度，幫助搞好“三培養(yǎng)”工作，幫助培養(yǎng)“雙帶”致富先鋒，參與組織新任領(lǐng)導(dǎo)班子的任前培訓(xùn)等。二是建設(shè)服務(wù)型基層黨組織。指導(dǎo)員要督促所駐村開展村務(wù)公開民主管理活動，指導(dǎo)開展“四議兩公開”活動，指導(dǎo)開展“四群”教育工作，積極參與看望慰問老黨員、困難戶，參與基層黨組織晉位升級，幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟，幫助所駐村制定經(jīng)濟社會發(fā)展三年規(guī)劃，幫助建有黨委、黨支部的行政村和村民小組制定基層黨建三年規(guī)劃，重點幫助少于3名黨員的村民小組發(fā)展黨員等。三是要建設(shè)創(chuàng)新型基層黨組織。指導(dǎo)員要指導(dǎo)所駐村開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，指導(dǎo)開展跨越發(fā)展先鋒活動，著力構(gòu)建創(chuàng)新體系，形成想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會創(chuàng)新的工作氛圍，使基層黨組織的工作理念、機制、形式有新突破。
(五)制度建設(shè)要形成體系?？h級已經(jīng)出臺了《大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》和農(nóng)村工作要點、農(nóng)村精神文明建設(shè)、農(nóng)村社會管理創(chuàng)新網(wǎng)格化管理等若干制度和文件，下一步，還將繼續(xù)出臺相關(guān)制度和文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊長和指導(dǎo)員要對現(xiàn)有制度進行認(rèn)真梳理和分析評估，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況進行修改完善，尚未建立的制度要及時建立，要形成種類齊全、內(nèi)容完備的新農(nóng)村建設(shè)制度體系，并抓好制度的貫徹落實。
(六)統(tǒng)計工作要準(zhǔn)確及時。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要加強資金統(tǒng)計工作的準(zhǔn)確性、及時性和全面性，不要只注重爭取資金而忽視資金統(tǒng)計工作。指導(dǎo)員爭取資金的統(tǒng)計范圍包括：一是省、州、縣指導(dǎo)員派出單位落實到縣、鄉(xiāng)、村的資金;二是指導(dǎo)員派出單位協(xié)調(diào)其它部門落實到的資金;三是指導(dǎo)員自己爭取落實到的資金;四是上批指導(dǎo)員承諾未落實，本年落實到位的資金。針對前一階段統(tǒng)計工作存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要進行全面清理，并于7月底前將漏報的向縣委新農(nóng)隊辦補報。
(七)痕跡管理要查缺補漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要督促指導(dǎo)員及時記錄開展工作情況，寫好民情日記和調(diào)查報告，對工作已開展未記錄的要盡快補記。根據(jù)省州開展“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾的要求，每名指導(dǎo)員要聯(lián)系不少于3戶農(nóng)戶，發(fā)放民情聯(lián)系卡，幫助農(nóng)戶找準(zhǔn)發(fā)展路子，促進脫貧致富?？h委新農(nóng)隊辦和“四群”辦在開展隨機督查時要重點檢查指導(dǎo)員工作記錄、民情日記、調(diào)查報告、民情聯(lián)系卡，并向指導(dǎo)員聯(lián)系的農(nóng)戶核實訪民情、辦實事的情況。指導(dǎo)員信息報送情況已列入考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的依據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工作隊長、指導(dǎo)員要按照每個工作隊每月至少編發(fā)1期簡報、2條信息，指導(dǎo)員每月至少報送1條信息的規(guī)定，及時把開展工作的文字、圖片、視頻信息上報縣委新農(nóng)隊辦，縣委新農(nóng)隊辦要每月通報信息報送情況。
同志們，經(jīng)過大家的共同努力，新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績，大家要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力工作、力求創(chuàng)新，爭取在今后的工作中辦更多的實事好事，出更多的特點亮點，以驕人的成績，書寫20xx年不凡的篇章。
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇四
同志們：
這次全縣農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議和省、市有關(guān)會議精神，動員全縣廣大干部群眾，搶抓機遇、真抓實干，為把建成全省新農(nóng)村模范縣而努力奮斗。下面，我講四點意見。
一、搶抓機遇，堅定社會主義新農(nóng)村建設(shè)信心建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的xx屆五中全會提出的宏偉目標(biāo)，省委書記張學(xué)忠在視察時指示“要建設(shè)成全省新農(nóng)村建設(shè)模范縣”，這給我們提出了更高的要求，也為發(fā)展帶來了更多的機遇。全縣人民一定要抓住這一千載難逢的戰(zhàn)略機遇，埋頭苦干，務(wù)求實效。一定要看到我們面臨的有利條件，堅定建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣的信心和決心。
優(yōu)越的政策環(huán)境。xx屆五中全會指出，要繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。今年中央一號文件明確提出了“加強‘三農(nóng)’決心不動搖，扶持‘三農(nóng)’力度不減弱，強化‘三農(nóng)’工作不放松”，這為新農(nóng)村建設(shè)提供了優(yōu)越的政策環(huán)境，我們必須認(rèn)真按照中央部署，抓住有利時機，創(chuàng)新機制，真抓實干，全面推進新農(nóng)村模范縣建設(shè)。
良好的工作基礎(chǔ)。過去的一年，我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收主題，加強農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成26.8億元，同比增長7.1%;優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)量達(dá)到56萬噸;生豬、獺兔、糧油、優(yōu)質(zhì)水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得新突破。首批啟動的61個試點村全面完成年度目標(biāo)，扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)取得階段性成效。26萬人飲解困工程提前一年完成;16.7萬名農(nóng)村中小學(xué)生享受“兩免一補”;近60萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;勞務(wù)輸出達(dá)26.5萬人，勞務(wù)收入達(dá)15.8億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2452元，同比增加260元。
建設(shè)項目建設(shè)和監(jiān)管經(jīng)驗;采取“群眾選擇、項目公示、資金整合、整村推進”辦法，扎實推進扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點建設(shè)，積累了新時期扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗;采取“政府引導(dǎo)、市場運作、培訓(xùn)就業(yè)、跟蹤服務(wù)”的辦法，認(rèn)真實施農(nóng)民工技能培訓(xùn)，積累了提高勞務(wù)輸出質(zhì)量的經(jīng)驗。經(jīng)驗的探索，既是對自身認(rèn)識的深化，更是對發(fā)展規(guī)律的把握，為我們?nèi)骈_展新農(nóng)村建設(shè)提供了寶貴財富。
獨特的外部條件。作為全國唯一的扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點縣，得到了大力支持。20xx年，國家農(nóng)業(yè)部將把我縣列為全國新農(nóng)村建設(shè)試點縣和科技入戶工程示范縣，將在我縣幫助實施20多個涉農(nóng)項目。省、市進一步加大了領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。商務(wù)部、浙江省湖州市、成都市給予了我們更多的支持。隨著朱德同志誕辰120周年的臨近，社會各界必將高度關(guān)注，影響將越來越大，機遇也越來越多。只要我們抓住機遇，就一定會取得社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大勝利。
在認(rèn)真分析有利因素的同時，應(yīng)該看到，發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我們還存在不小的困難和問題：一是基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件亟待改善;二是產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)綜合效益不高;三是農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低，增收致富渠道難以拓寬;四是農(nóng)村負(fù)債嚴(yán)重，基層組織運轉(zhuǎn)困難。這些問題需要我們在工作中認(rèn)真加以解決。
二、理清思路，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
20xx年，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中省農(nóng)村工作會議和市委三屆四次全會精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以新農(nóng)村建設(shè)為載體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以產(chǎn)業(yè)培育為重點，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以機制創(chuàng)新為動力，全面建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣。
工作思路是：做強五大產(chǎn)業(yè)，打造四大亮點，培育三類人才，建設(shè)兩大體系，實現(xiàn)一個目標(biāo)。即，做強五大產(chǎn)業(yè)：按照“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，努力做強兔業(yè)、豬業(yè)、果業(yè)、糧油業(yè)和勞務(wù)業(yè)。打造四大亮點：柴井黃氏祠村等10個產(chǎn)業(yè)富民樣板村，馬鞍琳瑯村等10個基層黨建試點村，果山梅子埡村等10個基礎(chǔ)建設(shè)示范村，日興九灣村等10個和諧文明模范村。培育三類人才：實施“百千萬”工程，培養(yǎng)協(xié)會管理型人才100名、特色種養(yǎng)大戶1000名、實用技能型人才10000名。建設(shè)兩大體系：建立健全科技服務(wù)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實現(xiàn)一個目標(biāo)：建設(shè)全省社會主義新農(nóng)村模范縣。
具體目標(biāo)是：全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.5億元，同比增長6.5%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2752元，同比增加300元;糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在60萬噸左右;畜牧業(yè)產(chǎn)值完成16.4億元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其他各項事業(yè)有新的突破，圓滿完成扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點建設(shè)的階段性任務(wù)，取得社會主義新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。
(一)立足生產(chǎn)發(fā)展，培育富民產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)前提和經(jīng)濟基礎(chǔ)。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)才有產(chǎn)業(yè)支撐。
1.切實抓好糧食生產(chǎn)。作為農(nóng)業(yè)大縣，切實抓好糧食生產(chǎn)是保證縣域經(jīng)濟持續(xù)增長和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。要緊緊抓住國家農(nóng)業(yè)部在我縣實施糧食豐收工程和科技入戶示范工程契機，穩(wěn)定糧食播種面積，大力推廣科學(xué)技術(shù)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。重點抓好優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥、薯類、豆類五類糧食作物和花生、油菜等油料作物的生產(chǎn)。力爭糧食產(chǎn)量達(dá)到60萬噸，油料產(chǎn)量達(dá)到6萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28.5億元。
2.全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要以農(nóng)民增收為核心，把確保糧食安全和推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化和專業(yè)化生產(chǎn)，依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照“規(guī)?；?、有特色”的要求，立足資源優(yōu)勢，圍繞“生豬、獺兔、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全力打造儀北路100萬頭優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)帶;建好40個獺兔養(yǎng)殖基地，今年力爭實現(xiàn)出欄獺兔300萬只;訂單種植優(yōu)質(zhì)水稻20萬畝以上;大力實施水果“5221”工程，培植10萬畝優(yōu)質(zhì)果業(yè)經(jīng)濟帶;建立藥材基地45個，發(fā)展中藥材10萬畝;大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品蔬菜1萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全縣的統(tǒng)一布局，結(jié)合自身的區(qū)位特點和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是培育龍頭企業(yè)。要堅持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，大力扶持一批帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。重點扶持哈哥兔業(yè)、派立食品、銀明黃酒、大山米業(yè)發(fā)展壯大;支持斯康藥業(yè)、植物油業(yè)、承德絲織創(chuàng)省、市知名品牌;引導(dǎo)七環(huán)集團、綠源兔業(yè)盡快建立新的運作機制，發(fā)揮龍頭帶動作用，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效。三是發(fā)展開放農(nóng)業(yè)。堅持實施“走出去、引進來”的發(fā)展戰(zhàn)略。抓住農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等重點支持契機，做好項目的編制、論證，引進一批有實力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與開發(fā)，培育一批龍頭企業(yè)，發(fā)展一批種養(yǎng)大戶，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地，培植一批特色產(chǎn)業(yè)，打造一批知名品牌。
3.大力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要手段是減少農(nóng)民，農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是減少農(nóng)民的有效方式。要科學(xué)規(guī)劃并加快新縣城和各中心場鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中、向園區(qū)集中。特別要培育農(nóng)村專業(yè)市場、營銷經(jīng)紀(jì)人、個體工商戶、家庭工業(yè)等民營經(jīng)濟，讓更多的農(nóng)民進入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。
(二)加大基礎(chǔ)投入，優(yōu)化生活環(huán)境。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是貫徹落實“要切實幫助老區(qū)人民解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難”重要批示的實際行動。
1.要抓好水利設(shè)施建設(shè)。今年，對已建人飲工程要加強后續(xù)管理，確保永續(xù)利用、長期受益;要全面完成35個高山場鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)飲水工程;5月1日前要保證思德水庫下閘蓄水，左干渠建設(shè)全面完成;要大力興建“五小”水利設(shè)施，抓好病險、水毀工程的除險加固及修復(fù)整治，大力實施雨水積蓄利用工程，全面提高農(nóng)民抗災(zāi)自救能力。
2.要加快農(nóng)村公路建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，整體推進，建管并重”的思路，全力抓好交通部在我縣10個行政村鄉(xiāng)通村油路和省交通廳立項建設(shè)的11條通鄉(xiāng)公路建設(shè);要采取一事一議、投工投勞等形式，發(fā)動群眾參與通村公路建設(shè)，鼓勵群眾新建入戶便民路，切實解決制約我縣農(nóng)村快速發(fā)展的交通“頸瓶”。
3.要加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。實施好中低產(chǎn)田土改造和2.5萬畝土地整治項目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。全面啟動實施沃土工程，改善耕地質(zhì)量，提高耕地產(chǎn)出能力。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護制度，加強耕地保護。抓好水土保持、集雨節(jié)灌、產(chǎn)糧大縣等農(nóng)業(yè)綜合項目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
4.要切實改善人居環(huán)境。要以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)為契機，以建制鎮(zhèn)和自然村為單位，科學(xué)編制村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔。要充分利用農(nóng)業(yè)部在我縣實施沼氣建設(shè)項目的契機，采取政府引導(dǎo)和以獎(本文來自本站，查看)代補的方式，力爭全年完成2萬口沼氣池建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)按照“競爭入圍、窮人優(yōu)先、整村推進、突出產(chǎn)業(yè)”的原則，進一步完善61個試點村的建設(shè)任務(wù)，啟動并完成第二批試點村建設(shè)。要鼓勵和支持非試點村社農(nóng)戶通過多種形式實施“三改五建”，切實改善居住環(huán)境。
(三)強化素質(zhì)培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民。培育新型農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的根本措施。要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實加強和鞏固義務(wù)教育成果，強化農(nóng)村基礎(chǔ)教育，全面落實好“一費制”和“兩免一補”政策，切實解決農(nóng)村困難群眾“上學(xué)難”問題;大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，著力加大對農(nóng)村剩余勞動力的技能培訓(xùn)，全年要實現(xiàn)培訓(xùn)農(nóng)民工8萬人，輸出勞務(wù)26萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入16億元以上的目標(biāo)。要利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程絡(luò)、種養(yǎng)殖大戶和現(xiàn)有教育資源，對農(nóng)民開展多種形式的實用技術(shù)培訓(xùn)，提高致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供人才保障。
(四)注重和諧發(fā)展，塑造文明新風(fēng)。一是開展精神文明創(chuàng)建活動。要在全縣農(nóng)村廣泛開展塑造新風(fēng)貌的主題活動，積極倡導(dǎo)“農(nóng)戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”活動，深入開展“十進村、十入戶”活動。要大力弘揚“兩德”精神，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的精神動力和思想保證。宣傳部、精神文明辦、婦聯(lián)、團委、政法等部門要整合資源，加強對農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動的指導(dǎo)，讓農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化、民主法制觀念在潛移默化中得到提高，不斷增強村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力，樹立社會主義文明新風(fēng)。二是要促進農(nóng)村社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，逐步加大對農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的投入。進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助體系。探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，進一步擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項目，新建一批村級衛(wèi)生服務(wù)站，健全農(nóng)村衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實好優(yōu)撫政策，全面兌現(xiàn)計劃生育獎勵扶助政策。進一步繁榮農(nóng)村文體事業(yè)，鼓勵有條件的村建好村級文化圖書室(站)，引導(dǎo)農(nóng)民開展多種健康向上的文化娛樂活動。
三、創(chuàng)新舉措，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供保障。
(一)把農(nóng)民群眾作為新農(nóng)村建設(shè)的主體。群眾的主觀能動性能否充分發(fā)揮出來，是新農(nóng)村能否順利推進的關(guān)鍵，也是過去項目實施和第一批扶貧開發(fā)試點村建設(shè)得出的經(jīng)驗與教訓(xùn)。
1.抓宣傳發(fā)動，讓群眾主動參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心部署，廣泛動員，讓新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要真正把廣大農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動起來，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的主體，確保國家的每一筆支農(nóng)資金都用在農(nóng)民手中，真正讓農(nóng)民得實惠。對于農(nóng)民積極性不高，項目實施不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要采取措施及時調(diào)整。
2.抓民主管理，讓農(nóng)民成為主體。要堅持村級民主管理“四權(quán)權(quán)”制度，充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求，讓農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展，要按照“注重實效，不搞形式主義;量力而行，不盲目攀比;民主商議，不強迫命令;突出特色，不強求一律;引導(dǎo)扶持，不包辦代替”的要求，充分尊重農(nóng)民的意愿，讓農(nóng)民參與建設(shè)和管理，把自己的事情辦好。
(二)把機制創(chuàng)新作為新農(nóng)村建設(shè)的動力。
1.創(chuàng)新投入機制。一是財政、計劃和涉農(nóng)部門要認(rèn)真對接國家財政支農(nóng)資金高于上年，國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重高于上年以及直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年“三個高于”的惠農(nóng)政策，積極向上爭取，逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源。二是要按照“渠道不變、用途不亂、各記其功、各得其所”的原則，充分整合財政、以工代賑、對口幫扶和其他涉農(nóng)資金集中投入;鼓勵引導(dǎo)信貸資金、企業(yè)資金、部門資金參與新農(nóng)村建設(shè)。三是要充分激活民間資金投入，對農(nóng)村公益事業(yè)、集體經(jīng)濟的開發(fā)，要大力探索業(yè)主承包、租賃，農(nóng)企合作開發(fā)，土地、技術(shù)入股等方式參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。2.創(chuàng)新運行機制。一是要抓示范帶動。抓好典型引路，在全縣篩選一批基礎(chǔ)好、品位高、具有產(chǎn)業(yè)特色的村，采取政策傾斜的方式精心打造，創(chuàng)特色，樹品牌，努力培植一批在全縣有影響的示范點，從而帶動全縣的新農(nóng)村建設(shè)。二是要抓大戶帶動。對全縣生豬、獺兔、水果等種養(yǎng)殖大戶，要繼續(xù)給予政策扶持;要充分利用和借鑒他們的發(fā)展經(jīng)驗，鼓勵和引導(dǎo)本地農(nóng)民發(fā)展致富。三是要抓基地帶動。要按照“業(yè)主+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，充分揮基地的輻射帶動作用，積極對接基地的特色、規(guī)模優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)與基地建設(shè)相對應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品，實現(xiàn)業(yè)主與農(nóng)戶雙贏。
3.創(chuàng)新服務(wù)機制。要大力創(chuàng)新發(fā)展各種新型的農(nóng)村社會化服務(wù)組織，提升農(nóng)民的組織化程度。一是要積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展各種專業(yè)協(xié)會，采取“協(xié)會+農(nóng)戶”的模式，加強農(nóng)業(yè)科技推廣，農(nóng)村實用技術(shù)的傳播，培養(yǎng)農(nóng)民適應(yīng)市場、駕馭市場、抵御風(fēng)險的能力，努力探索為農(nóng)服務(wù)的長效機制。二是要鼓勵、引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型的社會化服務(wù)組織，著力建設(shè)社區(qū)服務(wù)型、專業(yè)協(xié)會型、中介服務(wù)型等合作經(jīng)濟組織，為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營和維護合法權(quán)益提供有效服務(wù)。三是動員各方力量廣泛參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和社會各界人士對鄉(xiāng)村進行結(jié)對幫扶，加強輿論宣傳，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
(三)把基層組織建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。要以農(nóng)村黨建綜合示范縣建設(shè)為載體，切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，從思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上進一步把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
1.選好班長。按照“建設(shè)新農(nóng)村，選好帶頭人”的發(fā)展要求，扎實開展“三項培養(yǎng)”活動，努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員，培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強的“雙強型”干部。鼓勵和支持縣級機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和退休干部到農(nóng)村任職，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人，把那些想干事、會干事、干成事的優(yōu)秀人員選拔到“一把手”的崗位上。
2.組好班子。要擇優(yōu)選賢組建好班子，不斷增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的要求，健全村民自治等各項規(guī)章制度，制定和完善重要事務(wù)決策程序和管理辦法，規(guī)范村級工作。認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開、財務(wù)公開、村兩委聯(lián)席會議、黨員議事會、村級重大事項報告制、民主評議會等各項制度，真正做到干部村民選、大事村民議、財務(wù)村民管。
3.帶好隊伍。要扎實抓好第三批先進性教育活動，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員和基層干部，進一步堅定信念，始終發(fā)揮先鋒模范作用;要搞好農(nóng)村黨員致富技能培訓(xùn)，提高科學(xué)發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng)，執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng)，化解矛盾、促進和諧的本領(lǐng)，艱苦奮斗、務(wù)實創(chuàng)新的本領(lǐng)，增強當(dāng)先鋒、做模范的能力;要加強農(nóng)村新黨員的發(fā)展和培訓(xùn)，把優(yōu)秀人員吸收進黨員隊伍，增強黨員隊伍的鮮活力和凝聚力。
四、突出實效，扎實抓好第三批先進性教育。
全縣第三批先進性教育活動開展已近兩個月了，目前大部分村已進入到對照檢查環(huán)節(jié)?？傮w上看，我縣第三批教育活動啟動迅速、開局良好、措施有力、進展順利。但是，從各地反饋的情況看，也還存在幾個不容忽視的問題：一是重視程度不夠。春節(jié)期間，鄉(xiāng)村各種矛盾比較集中,特別是化解債務(wù)、維護穩(wěn)定的壓力較大，部分鄉(xiāng)村黨組織負(fù)責(zé)人精力不夠集中,有的對先進性教育活動存在厭倦情緒和厭煩心理。二是活動氛圍不濃。少數(shù)地方宣傳發(fā)動不充分，學(xué)習(xí)方式欠靈活，征求意見不全面，查找問題不深不透，沒有堅持開門教育，群眾沒有充分發(fā)動起來，教育活動顯得冷冷清清，沒有形成濃厚的氛圍。三是督促指導(dǎo)不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對先進性教育活動放任自流，心中無數(shù)。部分督導(dǎo)組作用發(fā)揮欠佳甚至未發(fā)揮作用。目前離春耕大忙時節(jié)還有一個多月的時間，正是我們集中精力抓好農(nóng)村先進性教育活動的大好時機。為扎實做好下一步工作，這里我強調(diào)三點：
(一)高度重視，進一步落實工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要始終站在教育活動的第一線，切實承擔(dān)起活動的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持把責(zé)任壓到支部、方法交給支部、工作落實到支部，充分發(fā)揮村黨支部特別是村支部書記的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管黨務(wù)工作的副書記在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，要把一定的精力用在抓聯(lián)系村的先進性教育活動上，努力把聯(lián)系村建設(shè)成為先進性教育活動的示范村，縣上組織的明查暗訪組要重點抽查黨委書記、副書記聯(lián)系村的教育活動開展情況。
(二)堅持標(biāo)準(zhǔn)，進一步抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對照檢查、民主評議和集中整改是農(nóng)村先進性教育活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一定要堅持標(biāo)準(zhǔn)，不走過場。在對照檢查環(huán)節(jié)。要在充分征求意見及談心的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)黨員按照先進性的要求認(rèn)真總結(jié)近年來在思想、工作、作風(fēng)等方面的情況，進一步找準(zhǔn)問題和差距，分析思想根源，明確努力方向。有書寫能力的村組黨員干部要撰寫自我總結(jié)材料。黨組織要對照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，針對存在的問題，進一步理清思路、明確工作措施。在民主評議環(huán)節(jié)。要以支部為單位召開專題組織生活會，黨員在會上作書面或口頭自我總結(jié)，開展批評與自我批評。黨組織對每個黨員要提出評議意見，并由支部主要負(fù)責(zé)同志向黨員反饋。對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要指定專人做好教育幫助工作。民主評議的情況，要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向黨員和群眾通報(本文來自本站，查看)。在集中整改環(huán)節(jié)。要針對查擺出來的問題，每個黨員和黨組織都要分別制定，認(rèn)真落實整改措施和整改方案。對農(nóng)民群眾反映的問題特別是涉及生產(chǎn)生活的具體問題和困難，具備整改條件的，要幫助農(nóng)民群眾抓緊解決;暫不具備條件的要向群眾解釋清楚;對情況復(fù)雜、涉及面大的，要及時向上級黨委政府報告，爭取協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部要結(jié)合正在開展的“學(xué)習(xí)杜俊杰、爭創(chuàng)‘三滿意’、建設(shè)新農(nóng)村”等主題實踐活動，引導(dǎo)黨員結(jié)合自身實際，為新農(nóng)村建設(shè)獻計、出力、做貢獻。春耕生產(chǎn)在即，尤其要注意組織“黨員服務(wù)隊”、“黨員助耕隊”，開展“結(jié)對幫扶”等活動，熱情服務(wù)農(nóng)民群眾，扶危助困，幫助生產(chǎn)生活困難特別是老弱病殘?zhí)乩h員群眾做好事辦實事，解決實際困難，以實際行動體現(xiàn)黨員的先進性，進一步密切黨群干群關(guān)系。
(三)保證質(zhì)量，進一步強化督查指導(dǎo)。根據(jù)工作需要，縣委專門成立了農(nóng)村先進性教育活動督查組，對先進性教育活動開展情況和縣委71個督導(dǎo)組的工作情況進行督促檢查。同時，縣委先進性教育活動辦公室也要組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對先進性教育活動進行明查暗訪。凡發(fā)現(xiàn)先進性教育活動中走過場、搞應(yīng)付的，縣委將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人作出嚴(yán)肅處理?？h委各督導(dǎo)組、縣委派駐和諧社會試點村的先進性教育活動督導(dǎo)員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下派的幫村干部要切實履職盡責(zé)，認(rèn)真加強檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視并切實加強領(lǐng)導(dǎo)，及時聽取各村支部情況匯報，認(rèn)真研究先進性教育活動的有關(guān)問題，牢牢把握工作的主動權(quán)，確保第三批先進性教育活動不搞形式、不出偏差，取得實效。
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
**縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，總?cè)丝?00萬人，其中農(nóng)業(yè)人口84.8萬人，60歲以上農(nóng)村老人13余萬人。改善農(nóng)村老人的生活條件，真正使他們老有保障、老有所養(yǎng)是縣委、縣政府始終高度關(guān)注并認(rèn)真抓好的重要工作。最近，在市委、市政府的關(guān)心和市勞動和社會保障局等有關(guān)部門的支持幫助下，我縣于11月17日被國家人力資源與社會保障部列入山東省首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣，是全市唯一的縣區(qū)。新農(nóng)保是一項惠及廣大農(nóng)民、造福農(nóng)村家庭的實實在在的德政之舉、民生工程，在我縣開展試點，可以使我縣80余萬農(nóng)業(yè)人口提前十年享受到這一惠民政策，同時還為我縣加快經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧提供了一個難得的歷史機遇。這是對我們的關(guān)心和信任，同時我們更感責(zé)任重大，我們一定認(rèn)真落實好黨中央、國務(wù)院的這一重大惠民決策，嚴(yán)格按照省市要求，深入扎實地搞好新農(nóng)保試點工作，確保出經(jīng)驗、出亮點、爭一流。工作中，我們突出抓好以下六個方面。
一、著眼超前謀劃，立足高點定位。早在爭取新農(nóng)保試點縣過程中，我縣就已組織勞動、公安、民政等有關(guān)部門對全縣農(nóng)業(yè)人口分年齡段進行調(diào)查統(tǒng)計，全面掌握了全縣農(nóng)村人口年齡結(jié)構(gòu)狀況和人口老齡化程度，并按照人口年齡結(jié)構(gòu)狀況對新農(nóng)保政府補貼進行細(xì)致的匡算，為我縣試點工作的開展提供了扎實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。人力資源和社會保障部批復(fù)我縣為試點縣后，我縣立即組織專門人員研究制定了《**縣關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施方案》，確立了“一年試點，兩年面上推開，三年基本實現(xiàn)全面覆蓋”的目標(biāo)定位。在國務(wù)院和省委、省政府要求的基礎(chǔ)上，我們又增設(shè)了繳費檔次，對連續(xù)多年繳費的人員適當(dāng)提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，對困難群體給予適當(dāng)補助，并提出在20xx年前實現(xiàn)對全縣農(nóng)村適齡居民全覆蓋的任務(wù)目標(biāo)，力爭使這一惠民政策惠及到更多的群眾，給群眾帶來更多的實惠。目前，《實施方案》已經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論通過，并第一個上報到省政府。在新農(nóng)保試點工作開展過程中，我縣一定嚴(yán)格落實政策，認(rèn)真組織實施，積極探索出經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展新農(nóng)保的有效途徑，創(chuàng)造出新農(nóng)保試點工作的先進經(jīng)驗，爭取在全省一流、全國領(lǐng)先。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費投入。我縣把新農(nóng)保試點工作作為全縣的一號工程，將其列入20xx年“十件為民實事”之首?？h委、縣政府成立了由縣長任組長，有關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，15個單位為成員的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo);籌備組建了正科級全額事業(yè)單位“**縣社會保險事業(yè)管理局”，并為縣農(nóng)保處增加了10人的編制，以提高新農(nóng)保工作的組織協(xié)調(diào)和經(jīng)辦能力;按照“六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，進一步加強對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動和社會保障所的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化提升建設(shè)，以適應(yīng)新農(nóng)保工作開展的需要;全縣738個村居，每個村居都明確了1名村干部具體負(fù)責(zé)辦理新型農(nóng)保業(yè)務(wù)，以解決基層管理經(jīng)辦機構(gòu)工作力量不足的問題;按照“金保工程”要求，在全縣使用全國統(tǒng)一的管理軟件，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級數(shù)據(jù)管理，以完善信息系統(tǒng)建設(shè);同時，縣財政將按照參保人數(shù)每年為新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)足額安排所需工作業(yè)務(wù)經(jīng)費，每參保1人，給予2元工作補助，以確保工作正常運轉(zhuǎn)需要，先期撥付勞動保障部門的15萬元啟動資金現(xiàn)已足額到位。目前，我縣已全部完成了啟動新農(nóng)保試點的各項準(zhǔn)備工作，元旦前即可將第一批養(yǎng)老金發(fā)放到13萬農(nóng)村老人手中。
三、嚴(yán)格貫徹政策，足額落實待遇。新農(nóng)保試點的開展，關(guān)系廣大農(nóng)民的福祉和社會的和諧進步，不僅是一項重要的政治任務(wù)，更有利于促進全縣經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展。根據(jù)國家和省市關(guān)于新農(nóng)保試點工作的政策要求，為增強政策吸引力，鼓勵農(nóng)民長繳多繳，我縣在政策要求基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月55元的基礎(chǔ)上，對于連續(xù)繳費15年以上的每增加一年，加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金2元;在補貼最低標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元的基礎(chǔ)上，增設(shè)了選擇繳費500元檔次的，縣財政給予補貼35元;選擇繳費800元檔次的，縣財政給予補貼40元。同時，對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體，縣政府為其代繳100元的養(yǎng)老保險費，保證了困難群體每年繳納的養(yǎng)老保險費不低于國家規(guī)定的最低檔次。經(jīng)測算，我縣財政每年要承擔(dān)資金2900余萬元。目前，我縣已籌集新農(nóng)保啟動資金3000余萬元，完全可以確保試點工作的順利實施。我縣雖然是全省經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)縣和財政困難縣，財政比較困難，但是仍將新農(nóng)保試點資金列入了財政預(yù)算，我們的想法是，寧可壓縮其他方面的開支，也要確保基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放到位、確保農(nóng)民個人繳費的補貼到位。
四、加強輿論宣傳，鼓勵農(nóng)民參保。新農(nóng)保政策是一種新的社會保險制度，要在短時間內(nèi)被廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識和接受，關(guān)鍵在于宣傳工作能否到位。我縣將堅持“多渠道、廣角度、深層次、全覆蓋”的原則，充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等各種主流宣傳媒體，積極采用開辟專欄、印發(fā)資料、設(shè)立咨詢點等多種輔助宣傳形式廣泛進行宣傳發(fā)動，確保新農(nóng)保政策家喻戶曉、人人明白。我縣還將組成宣傳小分隊，深入到田間地頭和農(nóng)戶家中，幫群眾算賬，把政策講明、道理講透、好處講清，真正讓農(nóng)民群眾體會到新農(nóng)保制度的優(yōu)越性，調(diào)動農(nóng)民參保的積極性。近期，我縣將組織召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的新農(nóng)保實施動員大會，傳達(dá)貫徹省市會議精神，廣泛宣傳新型農(nóng)保政策，大力推進試點工作的順利開展。保費收繳是推行新農(nóng)保工作的重要環(huán)節(jié)。我縣將根據(jù)市委、市政府的部署要求，在充分尊重農(nóng)民意愿，引導(dǎo)農(nóng)民自覺參保的前提下，按照“以點帶面，分步實施，整體推進”的思路，立足實際，認(rèn)真組織，切實開展好新農(nóng)保保費收繳工作。充分發(fā)揮典型示范帶動作用，鼓勵村組干部家庭、經(jīng)濟條件較好的家庭積極參保，以身邊人帶動身邊人，以身邊事引導(dǎo)身邊人。同時，解決好低收入家庭、孤寡老人等困難家庭和特殊群體無力參保的問題，落實財政補貼政策，切實增強他們的參保能力，防止出現(xiàn)“保富不保貧”的現(xiàn)象，努力做到人人參保，不留死角。
五、強化基金監(jiān)管，嚴(yán)格責(zé)任追究。農(nóng)保基金是農(nóng)民群眾安度晚年的“養(yǎng)命錢”，養(yǎng)老基金能否安全運作和正確使用，關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到廣大人民對黨和政府的信任度。我縣將組織勞動、財政、金融、監(jiān)察、審計等有關(guān)部門，進一步研究制定和完善新農(nóng)保各項規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放等環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控和定期檢查，確保基金專戶儲存、專賬管理、?？顚Ｓ谩?yán)格執(zhí)行“事前公開、過程公開、結(jié)果公開”的三公開制度，每年在行政村范圍內(nèi)對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取資格進行公示，接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，有效保證公眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對出現(xiàn)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等行為，造成養(yǎng)老保險基金損失的，由勞動保障、財政部門責(zé)令改正，并由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、完善督查考核，實行科學(xué)調(diào)度。為確保新農(nóng)保試點工作的順利開展，真正把這件關(guān)系全縣農(nóng)民切身利益的好事辦好、實事辦實，我縣正研究制定三項制度：一是定期通報制。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和勞動保障部門，定期向縣委、縣政府匯報工作進展情況。縣委、縣政府將對工作進展順利的予以表彰，工作推進不力的予以通報批評;二是督導(dǎo)檢查制。要求縣委辦、縣府辦把新農(nóng)保工作進展情況作為督導(dǎo)的重點，不定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助協(xié)調(diào)解決;三是考核獎懲制。把新農(nóng)保工作列入全縣年度目標(biāo)管理考核范圍，同時正制定針對新農(nóng)保工作的具體考核細(xì)則，把任務(wù)量化分解到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，年底嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，開展新農(nóng)保試點工作，是一項造福廣大農(nóng)民群眾的崇高事業(yè)，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門的鼎力支持下，按照省市會議要求，積極穩(wěn)妥地推進新農(nóng)保試點工作，創(chuàng)造經(jīng)驗，樹立典型，向市委、市政府交上一份合格滿意的答卷，不辜負(fù)各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的期望與厚愛。
謝謝大家。
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新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇六
同志們：
剛才，市委、市政府表彰了第六批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作先進單位和個人，受表彰的優(yōu)秀指導(dǎo)員、先進派出單位和第七批下派指導(dǎo)員代表作了發(fā)言，從不同層面、不同角度對如何做好新農(nóng)村指導(dǎo)員工作進行了交流，講得都很好，在這里，我代表市委、市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!希望各派出單位和新任指導(dǎo)員向先進學(xué)習(xí)，進一步把這項工作開展得更好，為推進我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻。下面，我講三點意見。
20xx年是我市選派新農(nóng)村指導(dǎo)員下農(nóng)村基層的第5年，五年來，各指導(dǎo)員派出單位中的大部分都按照“指導(dǎo)員駐村、派出單位包村”的工作要求，從政治上、思想上、工作上、生活上全面關(guān)心和支持派出干部，與指導(dǎo)員一起作調(diào)研、理思路、定項目，給予必要的資金扶持，主動幫助解決實際困難，成為指導(dǎo)員的堅強后盾。各位新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共走訪農(nóng)戶6898戶，向群眾宣講政策8309人次;撰寫調(diào)研報告300余份，積極參與制定發(fā)展規(guī)劃方案260余個;幫助農(nóng)村爭取項目78個，到位資金2757.6萬元;協(xié)助村干部有效調(diào)解矛盾糾紛165起，為當(dāng)?shù)厝罕娮隽撕芏鄬崒嵲谠?、看得見摸得著的好事實事，切實履行了“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強村服務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員、制度建設(shè)督導(dǎo)員、組織建設(shè)指導(dǎo)員”的職責(zé)要求，以為民、實干的良好形象凝聚了民心、收獲了民望、匯聚了力量，為開遠(yuǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)中國幸福之鄉(xiāng)作出了貢獻。在這里，我代表市委、市政府向支持新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導(dǎo)員工作的各級各部門和全體指導(dǎo)員表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時，我們要清醒的看到，多年來大規(guī)模下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊和指導(dǎo)員的實踐，與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比，還存在一些差距，需要進一步改進、完善、提高。比如：部分派出單位對指導(dǎo)員生活上關(guān)心不夠、工作上指導(dǎo)不力，存在一派了之的現(xiàn)象;一些指導(dǎo)員工作上不能與派出單位真正脫鉤，有的指導(dǎo)員找不到工作著力點和突破口、工作比較被動，極少數(shù)指導(dǎo)員在駐村長期見不到蹤影;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)在日常管理上存在隨意性，已制定出臺的管理辦法和制度不能夠有效堅持的現(xiàn)象，等等。對這些問題，我們一定要引起高度重視，認(rèn)真總結(jié)反思，采取有效措施，切實加以解決，推動新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作深入持久開展下去。
二、明確任務(wù)，努力做好20xx年度新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作。
20xx年，是我市緊抓全國農(nóng)村改革試驗區(qū)機遇，引領(lǐng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快建設(shè)幸福之鄉(xiāng)的一年，對廣大新農(nóng)村指導(dǎo)員來說，擔(dān)子更重，責(zé)任更大，要求更高。做好今年的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，是對各新農(nóng)村建設(shè)工作隊和廣大新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的最好檢驗和最大錘煉。大家要進一步深化對新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作重要性的認(rèn)識，真正把這項工作作為新形勢下增加新農(nóng)村建設(shè)新生力量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，作為夯實基層、打牢黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，作為面向群眾、轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)的重要舉措，作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要舉措，不斷增強做好這項工作的責(zé)任感和使命感，牢記“訪民情、抓落實、辦實事、強組織、謀發(fā)展、促和諧”六項職責(zé)任務(wù)，不斷提高指導(dǎo)工作水平，全力推進以下幾項重要工作：
第一，加強政策宣講，使各項政策措施更加深入人心。近年來，中央、省、州出臺了許多強農(nóng)惠農(nóng)的政策措施，市委、市政府結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要出臺了很多含金量高、針對性和可操作性強的政策措施，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要把政策宣講作為一項重要的政治任務(wù)，采取更加貼近群眾特點、更讓群眾喜聞樂見的形式，進行廣泛宣傳，使這些政策措施家喻戶曉。同時，還要當(dāng)好政策落實執(zhí)行情況的監(jiān)督員，確保各種強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實到農(nóng)民群眾身上，切實維護農(nóng)民群眾的利益，使黨的好政策深入人心。
第二，開展“四群”教育活動，努力做好新時期的群眾工作。鄉(xiāng)村社會是一個“熟人社會”，十分重人情、重交往。新一輪新農(nóng)村建設(shè)工作總隊和駐村指導(dǎo)員在接過“接力棒”后，要盡可能把所有的村民群眾都走訪到，增進同農(nóng)民群眾的感情，做到村情戶情一口清。要深入一線、了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村，把黨的各項方針政策與農(nóng)村實際結(jié)合起來，在做好新時期群眾工作特別是處理復(fù)雜問題中增強本領(lǐng)。
第三，開展“一村一品”運動，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“接二連三進四”。這次新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員培訓(xùn)，安排大家觀看了日本開展“一村一品”運動的專題片，大家要及時消化、認(rèn)真思索。下一步開遠(yuǎn)將借鑒日本先進經(jīng)驗，以“一村一品”運動為紐帶和平臺，全面振興生產(chǎn)力，推動城鄉(xiāng)繁榮發(fā)展，提升開遠(yuǎn)文化自覺，進而形成開遠(yuǎn)人民的文化自信。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要帶領(lǐng)和幫助農(nóng)村群眾發(fā)掘各種自然和文化特色優(yōu)勢，全面啟動“一村一品”運動，推動農(nóng)副產(chǎn)品與加工業(yè)連接，休閑觀光農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)連接，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)的復(fù)合聚變，并向第四產(chǎn)業(yè)即創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)邁進，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民收入。
第四，落實“三要”工程，努力為農(nóng)民群眾解決好百項生產(chǎn)生活困難問題。下到農(nóng)村，下到基層，就是要為農(nóng)民服務(wù)，為群眾解決實際問題。我市緊緊圍繞群眾“最要緊、最要命、最要面子”的事，開展了城鄉(xiāng)社會管理服務(wù)調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況，在全市全面實施“三要”民心工程，大家要盡力而為，帶政策解“惑”、帶項目解“困”、帶技術(shù)解“難”、帶法律解“結(jié)”、帶真情解“憂”，腳踏實地地為農(nóng)民群眾辦一些看得見、摸得著的好事實事，促進廣大群眾平等參與民主管理和共享改革發(fā)展的成果。
第五，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定，努力推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革實施。當(dāng)前，我市農(nóng)村總的形勢是好的，但在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革中，因土地征用、房屋拆遷、山林糾紛、利益分配、干部作風(fēng)等問題引發(fā)的各種矛盾糾紛依然存在，農(nóng)村社會穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重。大家要利用駐村的有利條件，積極排查和調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛，幫助農(nóng)村基層組織健全治保、調(diào)解、信訪信息員隊伍，協(xié)助村干部耐心細(xì)致的做好思想工作，盡可能地把各種矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進村入戶做好下訪工作，多與農(nóng)民群眾談心交心，注意了解掌握農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題，盡可能防患于未然。對可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件的情況信息，要及時向當(dāng)?shù)攸h委政府報告。
下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導(dǎo)員，不是一時的權(quán)宜之計、不是簡單的幫扶活動，而是一個推動發(fā)展、服務(wù)大局的重大問題，必須加強領(lǐng)導(dǎo)、完善管理、創(chuàng)新舉措，確保這項工作深入持久地開展下去，取得新的更大成效。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各派出單位要積極創(chuàng)造條件，讓指導(dǎo)員把更多的精力投入到指導(dǎo)工作中去，要經(jīng)常深入農(nóng)村看望指導(dǎo)員，了解他們的工作和生活情況，激勵他們在服務(wù)“三農(nóng)”中發(fā)揮作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)黨委政府要加強對本地指導(dǎo)員的管理工作，定期召開指導(dǎo)員工作例會，經(jīng)常聽取他們的工作建議，及時布置工作任務(wù)。
二要加強派出單位對指導(dǎo)員的管理和支持。派出單位要協(xié)助做好指導(dǎo)員的管理工作，不得隨意抽回下派指導(dǎo)員安排其它工作;要完善激勵機制，更加關(guān)心愛護指導(dǎo)員成長;要鞏固和強化部門包村、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，真正把指導(dǎo)員駐點村作為部門工作的聯(lián)系點、村情民意的觀察點、工作創(chuàng)新的試驗點，在財力、物力等方面給聯(lián)系點更多支持。
三要加強工作隊的自身建設(shè)。各工作隊要切實負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的日常管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行教育培訓(xùn)制度、工作例會制度、工作匯報制度、重大事項報告制度、請銷假制度和《駐村日記》管理等各項制度。要擺正位置，搞好工作交接，實現(xiàn)交班交思路、交班交規(guī)劃、交班交群眾基礎(chǔ)，接班接思路、接班接責(zé)任、接班接好的作風(fēng)。要加強作風(fēng)建設(shè)，以自己的實際行動在廣大農(nóng)民群眾中樹立良好形象，贏得基層干部群眾的支持和尊重。
四要加強督促檢查。市委組織部、市農(nóng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要建立新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作督導(dǎo)機制，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)指導(dǎo)員工作的好做法、好經(jīng)驗和好成效，樹立先進典型，發(fā)揮示范作用。
同志們，做好今年的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，黨和政府寄予厚望，農(nóng)民群眾熱切期盼。希望大家按照部署和要求，大膽探索，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推動開遠(yuǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)中國幸福之鄉(xiāng)作出更大的貢獻。
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇七
同志們：
這次我們集中一天時間召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會議，目的是讓大家開闊視野、交流經(jīng)驗，進一步尋找差距，激發(fā)干勁，不斷促進全市新農(nóng)村建設(shè)上臺階、上水平。下面，我講幾點意見。
一、正確認(rèn)識我市新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，切實增強工作責(zé)任感和緊迫感。
幾年來，我市新農(nóng)村建設(shè)在全市人民的共同努力下，得到了一定的發(fā)展，自己跟自己比，確實有不小的變化，在##各縣區(qū)中間也有一定的位次。這方面工作的成績，剛才##同志的總結(jié)已經(jīng)非常到位。常言說，成績不講跑不了，問題不講不得了。這里我還是提醒大家要多看問題和不足?？陀^地講，我們的新農(nóng)村建設(shè)工作還只是剛剛起步，存在著一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)為“三多三少”：即平平庸庸的多，有特色的有個性的工作亮點少;小打小鬧的多，有長遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略性舉措少;一般性的布置和號召多，深入實際解決問題和督查推動少。從根本上來找原因，在于認(rèn)識不到位，思想不重視，工作不深入不扎實。##書記在##市新農(nóng)村建設(shè)工作會議上講，從歷史發(fā)展的角度看，要深刻認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)是一場革命;從改善民生的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是使命和責(zé)任;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是抓手;從縣域發(fā)展的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是重點。這個表述，清楚地說明了開展新農(nóng)村建設(shè)工作對于社會進步、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義和作用，是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要指導(dǎo)。各級、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確理解##書記的講話精神，全面認(rèn)識我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)狀，正視工作中存在的問題和不足，采取切實有效措施認(rèn)真加以解決。要進一步增強工作使命感和緊迫感，理清思路，改進方法，強化措施，狠抓落實，引導(dǎo)群眾廣泛參與，迅速掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)的高潮，推動新農(nóng)村建設(shè)工作再上新臺階。
二、要緊扣中央提出的二十字方針，科學(xué)謀劃和推進我市新農(nóng)村建設(shè)工作。
一是正確理解和把握二十字方針的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這五句話、二十個字，是黨中央對新農(nóng)村建設(shè)方針的集中概括，也是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的基本遵循。謀劃和推進我市新農(nóng)村建設(shè)工作，前提和基礎(chǔ)是要吃透二十字方針，做到全面理解、準(zhǔn)確把握。謀劃和推進新農(nóng)村建設(shè)工作，最關(guān)鍵的是擺正五個關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧?！吧a(chǎn)發(fā)展”是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，是首要任務(wù)，只有生產(chǎn)發(fā)展了，其它四個方面才有物質(zhì)支持。“生活富?！笔呛诵?，讓農(nóng)民收入增加、生活富足，這是全部工作的出發(fā)點和歸宿，沒有這一點，其它各項也就失去了意義?！班l(xiāng)風(fēng)文明”是思想基礎(chǔ)，沒有精神文明和良好的社會風(fēng)氣，建設(shè)新農(nóng)村的成果將難以鞏固?！按迦菡麧崱笔切罗r(nóng)村建設(shè)提高農(nóng)民生活質(zhì)量的物質(zhì)標(biāo)志?！肮芾砻裰鳌笔墙ㄔO(shè)新農(nóng)村的體制保障，是政治標(biāo)志。因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本問題還是發(fā)展問題、經(jīng)濟問題。無論是農(nóng)民收入的增加，居住環(huán)境的改善，公共服務(wù)向農(nóng)村的延伸，還是塑造良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，都離不開農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)的目的在于改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民的生活福利水平和自我發(fā)展能力，最終目的是將目前相對落后的農(nóng)村建設(shè)成經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活美滿、文明和諧的新農(nóng)村。
二是堅持中央方針與##實際緊密結(jié)合，進一步明晰我市新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。按照中央二十字方針的要求，充分考慮我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)實基礎(chǔ)，市委、市政府經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛征求方方面面的意見，進一步完善了我市新農(nóng)村建設(shè)工作的總體思路。具體就是要堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿，發(fā)展經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)支撐，因地制宜、注重特色，依法依規(guī)、節(jié)約用地”的原則，從人民群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，切實改善農(nóng)村民生，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，通過試點先行，示范帶動，以點帶面，推動全局，努力把我市農(nóng)村建成富裕、文明、和諧、民主的新農(nóng)村，讓廣大農(nóng)民共享改革開放的成果。
第三，要堅持經(jīng)濟、社會統(tǒng)籌發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)不是只建幾間新房、修幾條路，也不是簡簡單單的建設(shè)一個新村莊的問題。而是按照二十字方針的要求，從經(jīng)濟、政治、文化、民主等方面協(xié)調(diào)發(fā)展精神文明、物質(zhì)文明和政治文明。一是把經(jīng)濟發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，按照省、市打造國家糧食核心主產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃，不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平，加大農(nóng)業(yè)的科技投入，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再上一個新臺階。要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜，以市場為導(dǎo)向，以資源為依托，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，抓好優(yōu)勢特色種植、養(yǎng)殖板塊建設(shè)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，積極推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。要大力開展招商引資，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入。二要協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，以文化大院和便民超市為重點，建設(shè)文化、科技、體育、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施;要進一步發(fā)展文化教育事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè)，要抓住我市被定為新農(nóng)保試點市的契機，健全農(nóng)村社會保障體系。三要在農(nóng)村倡導(dǎo)精神文明，開展精神文明建設(shè)，樹立良好的風(fēng)尚。四要推動農(nóng)村改革，以土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社為突破口，深化農(nóng)村改革，為新農(nóng)村建設(shè)增加發(fā)展后勁。五要搞好基層組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高基層組織的向心力和戰(zhàn)斗力。全面推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村級民主決策的程序。要建立選派優(yōu)秀干部駐村任職和“六大員”一體化運作工作機制，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新突破。
新農(nóng)村建設(shè)難，全國難、全省難，我們這也難，但正因為難，才需要我們各級黨委、政府去抓、去管。同時我們也要認(rèn)識到，任何一項新事物、新工作剛起步時都很難，但難的背后有更多的機遇。相對成熟完善的事物，實際上再想發(fā)展才最為困難，未被開拓，未被認(rèn)識的領(lǐng)域才能有更多的機會。新農(nóng)村建設(shè)也是這樣，認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)困難與機遇并存，挑戰(zhàn)與希望同在的特點，我們才可能更好的工作。國家從20xx年提出新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想，才幾年時間，已經(jīng)陸續(xù)出臺了不少這方面的政策，今后這樣的政策會更多。但同時，我們也要認(rèn)識到政策都是階段性的，有時效性的，政策的陽光任何時候都有死角。抓住機遇，就能乘勢而上。因此，我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，及至各個行政村都要認(rèn)清形勢，做到早謀劃、早動手、早突破。當(dāng)務(wù)之急，是要抓住以下幾個關(guān)鍵加快推進：
第一是示范帶動，打造亮點。新農(nóng)村建設(shè)缺乏亮點，缺乏特色是比較突出的問題。如何打造亮點，以點帶面，要從一把手入手，實施新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。市級層面，兩個省級示范村，我和鄒市長每人掛一個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手每人確定一個點，作為你的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。會后兩辦要會同農(nóng)辦把這個事落實一下。這個事情很簡單，不需要講太多道理，兩個省級示范村不能如期完成任務(wù)，由我和鄒市長向上級交代。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”上不去，黨政一把手當(dāng)然也要給市委、政府一個說法。
第二是新農(nóng)村建設(shè)要創(chuàng)造特色。特別是我上邊提到的市、鄉(xiāng)兩級新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”要打造的亮點村，在規(guī)劃設(shè)計時必須有特色，四川“5.12”震后重建的農(nóng)村多是由國家級專家?guī)椭?guī)劃的，象北川的農(nóng)村羌寨，特色鮮明，成了風(fēng)景名勝。我們是否從這方面做些文章，我市也有少數(shù)民族，少數(shù)民族村在建設(shè)上能否體現(xiàn)其民族特色。城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊村，如光武東風(fēng)示范村選址規(guī)劃時能否把新農(nóng)村建設(shè)與觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂結(jié)合起來，沿河靠水村子是否和水系結(jié)合起來，城中村改造是否和城市功能結(jié)合起來，沿路村是否和交通功能結(jié)合起來，這些方面都需要大家在具體工作中加以考慮。
第三要注重研究新情況，解決新問題。不少同志反映資金問題和土地問題是新農(nóng)村建設(shè)的兩大“瓶頸”，實際上在這兩個問題的解決上范集鄉(xiāng)已經(jīng)作了積極的嘗試，也為我們提供了很好的借鑒。要在工作中學(xué)工作，解決這些問題的關(guān)鍵是要吃透政策，黨中央、國務(wù)院號召我們搞新農(nóng)村建設(shè)就不會不給配套政策，關(guān)鍵是你是否深入，大家往往反映土地難解決，但真正讓說難在哪，你是否能說個所以然，你和土地部門探討過幾次，你是否了解解決土地的途徑和方法。如果我們在工作中，勤于思考學(xué)習(xí)，多與相關(guān)部門溝通，這些問題都可以找到解決的辦法。在解決實際問題的過程中，我們的工作能力、工作水平、工作績效以及個人素質(zhì)也會不斷地上臺階。
第四要多策并舉，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的力度。這里我重點強調(diào)一下項目資金整合問題?，F(xiàn)在正是上報明年項目和“”規(guī)劃的時候，各相關(guān)部門在項目安排上必須先滿足新農(nóng)村建設(shè)的要求，把項目向新農(nóng)村建設(shè)集中。這樣做并不是要搞形象工程，實際上項目也有效益問題，投資同樣多的錢，修同樣的路，一條路一年走十萬人，一條路一年走100萬人，社會效益不言自明。今后凡不按市委、市政府的統(tǒng)籌安排，隨意撒胡椒面，亂安排人情項目的，必須追究單位一把手的責(zé)任。
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
建設(shè)新農(nóng)村，是一項長期、復(fù)雜、艱苦的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用，動員社會力量共同參與，構(gòu)建市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，政府、農(nóng)民、社會三位一體的工作格局，全力營造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚工作氛圍。
第一，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。新農(nóng)村建設(shè)涉及方方面面，任務(wù)艱巨繁重，能否順利推進，能否取得實效，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直有關(guān)部門要把新農(nóng)村建設(shè)作為今后一個時期全局工作的重點，擺上重要議事日程。要按“一把手工程”的要求，堅持黨政一把手親自抓。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要切切實實負(fù)起責(zé)任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市的新農(nóng)村建設(shè)工作。市委農(nóng)村工作辦公室要會同兩辦督查室加大督查辦力度，適時開展督促檢查，形成良好導(dǎo)向，促進新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。各示范村、試點村要用好機遇，強化責(zé)任，抓緊啟動各項工作。
第二是明確職責(zé)，齊抓共管。市直相關(guān)職能部門要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和義務(wù)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，通力合作，形成高效協(xié)調(diào)的工作機制和齊心協(xié)力的建設(shè)氛圍。市直部門抽調(diào)的工作隊員，要盡職盡責(zé)，切實搞好幫扶工作。
第三，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。新農(nóng)村建設(shè)牽涉面廣，工作量很大，如果我們僅僅滿足于一般的號召部署，抓而不緊，抓而不實，就難以取得實實在在的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門一要明確做什么事，二要明確這些事由誰來做，某一項任務(wù)完成的時間節(jié)點是什么，都要明明白白。抓工作推進落實要敢于動真碰硬，真抓實干，對工作不力，敷衍塞責(zé)的單位和個人，一定要嚴(yán)格進行效能監(jiān)察和紀(jì)律追究。
同志們，新農(nóng)村建設(shè)是時代賦予我們的使命，也是全市農(nóng)民群眾的迫切愿望。我相信，只要我們齊心協(xié)力，真抓實干，就一定能夠開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇八
同志們:。
今年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年，年初中央印發(fā)的1號文件，《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，闡明了建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導(dǎo)思想，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要任務(wù)，為今后一個時期的新農(nóng)村建設(shè)工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，縣上已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范村工作的安排意見》，對我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作作了具體的安排部署。今天我們召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會議，其目的就是按照中央一號文件精神，結(jié)合我縣實際情況，進一步安排部署我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，這充分說明縣委政府對新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視，也表明了縣委、縣政府對新農(nóng)村建設(shè)的決心和信心。為了全面實現(xiàn)縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標(biāo)，全面推進我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，今年我們要著力抓好以下幾個方面的工作：
20xx年，是我縣新農(nóng)村建設(shè)的開局之年，我們認(rèn)真貫徹中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展村容村貌整治，農(nóng)民收入水平明顯增加，生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善，村容村貌得到改觀，集中力量抓了卜家等6個新農(nóng)村建設(shè)重點示范村，咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會的觀摩，新農(nóng)村建設(shè)起步良好。但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展依然滯后，改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以，我們一定要增強危機感，增強責(zé)任感，鞏固完善、加強優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入力度，扎實推進農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村更加和諧，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進展。
今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是：一是堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設(shè)的亮點，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂”旅游、特色小雜糧、時令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，使每個村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合移民搬遷和扶貧開發(fā)重點村建設(shè)，捆綁資金，整合項目，大力實施“地坑院”改造工程，力爭年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進安全舒適的房屋。211國道兩旁所有村莊全面啟動，5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)完成改造。三是建成20個新農(nóng)村縣級示范村，17個鄉(xiāng)級示范村，帶動全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進。四是狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里，建成村級活動陣地49個，加快實施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”，“三清理”、“一池四改”等工程。
二、各方配合全力以赴抓好示范村建設(shè)。
去年，我們重點抓了卜家村等6個示范村建設(shè)工作，用示范村來帶動促進新農(nóng)村建設(shè)?？h級部門和有關(guān)鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴，特別是縣級部門在財力物力方面，積極配合、大力支持，示范村建設(shè)工作取得一定成效。今年，我們要總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)抓好示范村建設(shè)，力爭年內(nèi)完成20個縣級示范村建設(shè)和17個鄉(xiāng)級示范村建設(shè)任務(wù)。在抓示范村建設(shè)工作中，依照抓大村、抓重點村、抓苗頭后備村的示范村建設(shè)工作思路，突出潤鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車塢賢倉和胡家廟上羅四個舊村改造示范工作，按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、因地制宜、突出特色、量力而行、重點突破”的建設(shè)原則，結(jié)合各村實際情況，抓出幾個產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風(fēng)氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關(guān)羅家莊和其他14個示范村，要按照“規(guī)劃先行、抓點示范、項目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動、基礎(chǔ)突破、綜合配套”的建設(shè)原則，突出抓好新農(nóng)村建設(shè)，培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個鄉(xiāng)級示范村，也要按照縣上的統(tǒng)一要求，突出產(chǎn)業(yè)帶動，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展村容村貌整治，提高群眾綜合素質(zhì)，使示范村各具特色，真正起到輻射帶動作用。
為了切實抓好示范村建設(shè)，今年繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)、部門抓點工作制度。20個縣級示范村，實行縣級主要領(lǐng)導(dǎo)包抓大村改造和重點村建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)包抓其他示范村建設(shè)，每個示范村都確定一個縣級部門包建。各包村的縣級領(lǐng)導(dǎo)要對自己所包抓的示范村切實負(fù)起責(zé)任，深入到村，幫助鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)工作，解決問題，抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。各部門要抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)干部和兩名能力較強的工作人員，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部組成駐村工作組，駐村抓點，開展工作。駐村工作人員一定要吃住到村，要工作到村，撲下身子，扎實開展工作，定期匯報工作情況，真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級示范村時，也要精心安排，認(rèn)真部署，狠抓落實。要有專門的工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責(zé)任務(wù)，制定詳盡的工作計劃。要定期檢查工作進展情況，對存在的問題要及時解決?？h鄉(xiāng)示范村建設(shè)已列入今年的目標(biāo)任務(wù)，縣上將按照目標(biāo)責(zé)任制管理辦法嚴(yán)格考核，確保示范村工作的順利進行。
三、產(chǎn)業(yè)帶動搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)工作頭緒很多，而且是一項長期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結(jié)合自已的實際，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，帶動新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)有力開展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)果業(yè)強縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標(biāo)和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路，進一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以蘋果、畜牧、勞務(wù)和旅游為重點，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展，使每個村都有特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目。勞務(wù)輸出以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力為目標(biāo)，以“實際、實用、高效”為原則，把培訓(xùn)作為勞務(wù)輸出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使18歲以上，45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握1—2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要堅持“規(guī)劃先行、項目捆綁、綜合配套、抓點帶面”的原則，按照“四化五通”的要求，切實加強農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”，使每個村通電、通自來水、通水泥路、通電話、通廣播電視，下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點抓好水、電、路、氣和村級活動場所建設(shè)。實施農(nóng)村安全飲水和自來水入戶工程，不斷提高自來水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐，實現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進程，今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里，力爭示范村主要街道水泥(柏油)化。同時，以沼氣池建設(shè)帶動農(nóng)村改廁、改圈、改灶，“三改”配套達(dá)到70%以上。
大力開展村容村貌整治和綠色家園建設(shè)活動。全面治理臟亂差，重點解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象，開展庭院衛(wèi)生治理，改變不良衛(wèi)生習(xí)慣。逐步脫離土窯洞，消除土圍墻，80%以上的農(nóng)民住房實現(xiàn)磚木結(jié)構(gòu)或樓房化。要抓住當(dāng)前有利時機，迅速開展綠色家園建設(shè)，提倡風(fēng)景樹種，經(jīng)濟林木、各類花卉并舉，綠化美化村莊，實現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”，為廣大農(nóng)民群眾營造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，使農(nóng)村面貌煥然一新。
新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會各個方面，是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹立長期作戰(zhàn)的思想，制定出一個系統(tǒng)、科學(xué)、合理的規(guī)劃，才能使我縣新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和村支部、村委會一定要樹立規(guī)劃先行意識，堅持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)。及早制定出自己的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，真正做到明確目標(biāo)，任務(wù)具體，有計劃、有步驟、有重點的推進新農(nóng)村建設(shè)。
制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在指導(dǎo)思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局，農(nóng)民生活要有新提高，鄉(xiāng)風(fēng)民俗要有新風(fēng)尚，鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務(wù)強化為主要內(nèi)容，制定各具特色的規(guī)劃方案，體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)特色。要立足村莊建設(shè)和農(nóng)民居住的實際，結(jié)合舊村改造、移民搬遷，合并弱小村，消除空心村，培植特色村，吸引農(nóng)民向中心村集中。對居住集中、村莊規(guī)劃比較合理，建設(shè)不規(guī)范的村實行提升改造。對居住分散、自然條件較差、公益設(shè)施無法配套的村，實行小村并大村，整村搬遷，對有歷史遺址和旅游觀賞價值的村建設(shè)民俗型、文化型、生態(tài)型特色村，要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民從注重建房面積、簡單模仿向不斷完善功能，體現(xiàn)個性特色轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設(shè)計要符合現(xiàn)代住宅理念，大小高低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、光照、保暖、通風(fēng)及洗衛(wèi)等方面都要合理實用。既能突出地方民居特色，又要充分體現(xiàn)淳化特色。
同志們，做好今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，實現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以中央1號文件為指導(dǎo)，圍繞縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標(biāo)，努力推進我縣新農(nóng)村建設(shè)，為加快建設(shè)綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻!
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇九
同志們：
很高興參加今天的會議。這次會議的召開充分體現(xiàn)了岳西縣委、縣政府對檔案工作的高度重視和關(guān)懷，也再次證明了“有為才有位”的道理。同時，要感謝岳西縣檔案部門的同志們，他們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的支持配合下，開拓進取，扎實有效地組織開展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗，為全省新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展做出了積極貢獻。
剛才聽了幾位同志的發(fā)言，很受啟發(fā)。下面，我就新農(nóng)村建設(shè)檔案工作講幾點意見，供同志們參考。
隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，產(chǎn)生的檔案資料越來越多。這些檔案資料既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的.真實記錄，同時也是開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)各項工作的基礎(chǔ)。開展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，必須堅持全面融入、主動服務(wù)的方針，堅決貫徹省委、省政府關(guān)于檔案管理模式改革的精神，切實提高新農(nóng)村建設(shè)檔案綜合管理水平。要緊緊圍繞農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和社會管理的需要，重視和加強基層黨組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理、農(nóng)村綜合改革、精神文明建設(shè)、綜合治理等檔案資源建設(shè)。要關(guān)注民生，服務(wù)民生，建立健全新型農(nóng)村社會保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地承包和流轉(zhuǎn)、林權(quán)改制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計劃生育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等檔案。要注重為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收服務(wù)，全面收集、整理農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、地方經(jīng)濟發(fā)展特色、招商引資等檔案資料，積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織、民營企業(yè)等建立健全檔案工作。要緊緊圍繞繁榮農(nóng)村文化的需要，加能力強對農(nóng)林文化建設(shè)、重大文化活動、農(nóng)村歷史文化遺產(chǎn)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民風(fēng)民俗、民間藝人、村規(guī)民約、村史、村志以及有關(guān)圖書、資料的收集和保管。要把檔案工作與農(nóng)村經(jīng)濟社會各方面的工作結(jié)合起來，使新農(nóng)村建設(shè)檔案資料得到完整保管并有效利用。
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作必須與時俱進，在服務(wù)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。省檔案局于在全省組織開展了創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)機制試點，探索建立以檔案綜合管理為基礎(chǔ)，以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，以檔案信息服務(wù)為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)新機制。最終實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級都有檔案保管場所和服務(wù)窗口，基層群眾能夠“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”共享檔案信息資源的目標(biāo)。岳西縣在這方面也做了大量工作，取得了成效。希望再接再厲，不斷開拓創(chuàng)新。要重點解決好長效機制，推動新農(nóng)村建設(shè)檔案工作持續(xù)、健康發(fā)展。要注意整合各種信息資源和服務(wù)設(shè)施，建立集檔案、已公開現(xiàn)行文件、科技信息、圖書資料為一體的檔案信息管理模式。利用網(wǎng)絡(luò)平臺和其他服務(wù)設(shè)施，開展多形式的服務(wù)，以滿足農(nóng)民群眾的信息需求。通過我們扎實有效的工作，讓基層干部切身體會到檔案工作為新農(nóng)村建設(shè)和管理帶來的便利和效能，讓廣大農(nóng)民群眾充分享受到利用檔案維護權(quán)益、增收致富的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使檔案工作成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要促進力量。
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作涉及面廣，既需要黨委、政府加強領(lǐng)導(dǎo)，也需要各涉農(nóng)部的支持和配合。檔案部門要切實履行好職責(zé)，為黨委、政府推進新農(nóng)村建設(shè)檔案工作當(dāng)好參謀、助手，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的開展。要積極主動加強與各涉農(nóng)部門的協(xié)調(diào)配合，把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作納入相關(guān)部門的工作內(nèi)容，分工協(xié)作，齊抓共管。要縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，重視發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)檔案工作中的重要作用，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能，促進村級檔案工作整體水平的提高。
四、注重培養(yǎng)人才，增強發(fā)展后勁。
事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。要把農(nóng)村基層檔案專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。要積極爭取將農(nóng)村檔案人員培訓(xùn)列入農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)體系資源，定期開展檔案工作指導(dǎo)培訓(xùn)，提高操作技能，規(guī)范業(yè)務(wù)建設(shè)。努力建設(shè)一支較為穩(wěn)定的農(nóng)村檔案人員隊伍，增強新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展后勁。
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十
同志們：
市委、市政府決定，今天召開全市精神文明建設(shè)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆五中全會、省委十一屆九次全會、市委十一屆七次全會和全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神，總結(jié)去年精神文明建設(shè)工作，表彰先進，研究部署今年精神文明建設(shè)工作任務(wù)，進一步明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想，狠抓落實，努力提升全市精神文明建設(shè)工作的整體水平。下面，我代表市委、市政府講三方面意見：
以來，我市緊緊圍繞市委提出的“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)強爭優(yōu)”的總體目標(biāo)，積極加大創(chuàng)建文明城市力度，扎實推進城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，有效提升市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，精神文明建設(shè)工作取得了新的成效?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕幸韵挛鍌€方面的特點：
1、文明城市創(chuàng)建工作扎實有效。全市緊緊把握以人為本的原則，注重群眾參與，注重創(chuàng)建過程，注重城鄉(xiāng)聯(lián)動，順利實現(xiàn)了建成省級文明城市的爭創(chuàng)目標(biāo)。從健全組織領(lǐng)導(dǎo)著手，成立創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組和8個創(chuàng)建專項組，針對性地提出了“五加強五提高”的工作任務(wù)，確保了創(chuàng)建工作的有序開展。從營造創(chuàng)建氛圍著手，在市級新聞媒體統(tǒng)一開設(shè)“創(chuàng)省級文明城，做文明禮儀人”專欄，重點建設(shè)了一批文化墻，制作了一批創(chuàng)建文明城市宣傳牌，推出了一批公益廣告，提高了廣大市民對創(chuàng)建工作的知曉率和支持率。從設(shè)計工作載體著手，廣泛深入開展了“文明在行動”系列實踐活動、文明衛(wèi)生示范街共建活動和社區(qū)共駐共建等活動，增強了創(chuàng)建工作的內(nèi)驅(qū)力。一年來，各共建單位資助社區(qū)經(jīng)費達(dá)79.85萬元。從強化集中整治著手，開展了城市交通秩序、城市日常管理、城市環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告（招牌）、城市“牛皮癬”、城郊結(jié)合部、“窗口”單位服務(wù)環(huán)境、建筑工地管理等八大重點問題的集中整治，進一步形成了文明城市創(chuàng)建工作的強勢。
2、思想道德建設(shè)切實加強。全市始終堅持把思想道德建設(shè)放在精神文明建設(shè)的突出位置。在內(nèi)容上突出文明禮儀教育，編印下發(fā)了《市民文明手冊》、“文明禮儀三字經(jīng)”年畫等資料，圍繞社會禮儀、職業(yè)禮儀、校園禮儀、生活禮儀等四個重點，在市級新聞媒體以專題形式進行了高頻率、全方位的宣傳，促進了禮儀知識的普及和市民禮儀意識的提高。在群體上突出未成年人，組織開展了以“學(xué)習(xí)民族精神，爭做愛鄉(xiāng)少年；學(xué)好道德禮儀，爭做文明少年；學(xué)會自主實踐，爭做創(chuàng)新少年”為內(nèi)容的“三學(xué)三爭”道德教育實踐活動，進一步培育了未成年人對己負(fù)責(zé)、對人負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)的責(zé)任感；積極推行社會未成年人“聯(lián)系卡”制度，使他們感受到了社會的關(guān)懷與溫暖；深入開展專題調(diào)研，總結(jié)挖掘一批創(chuàng)新工作案例，為全市面上工作提供借鑒和參考，推動了未成年人思想道德建設(shè)工作的深入開展。
4、基層文明創(chuàng)建力度不斷加大。全市立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著眼基層基礎(chǔ)，基層文明創(chuàng)建工作得到了進一步深化。注重城鄉(xiāng)共建，把“雙百結(jié)對、共建文明”活動作為深化“雙建設(shè)、雙整治”工作的重要載體來抓，以送政策、送資金、送信息、送服務(wù)為重點，開展了文化陣地共建、文化活動共搞、農(nóng)民教育共抓、人居環(huán)境共創(chuàng)等“四送四共”活動。一年來，文明單位資助結(jié)對村資金達(dá)46萬元，開展各種服務(wù)200多次，有效改善了農(nóng)村的人居環(huán)境，促進了城市文明向農(nóng)村的延伸和輻射。注重擴面提質(zhì)，圍繞文明村建成率達(dá)到40%的目標(biāo)，規(guī)劃21個單位、58個村和2個社區(qū)為市級文明單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建對象。通過考核，19個單位、42個村和2個社區(qū)通過驗收。注重動態(tài)管理，對35個××市級文明單位、15個××市級文明村和1個××市級文明社區(qū)進行了復(fù)查考評，確保了文明單位、文明村鎮(zhèn)的先進性?！痢伶?zhèn)××村還被評為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村。
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十一
同志們：
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天在這里召開20xx年新農(nóng)合籌資工作動員大會，出席今天會議的有：各村(居)黨組織書記、村(居)民委員會主任、總賬會計;各中小學(xué)校長、幼兒園長;醫(yī)院院長、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長、新農(nóng)合結(jié)報員;全體分工鎮(zhèn)干。召開這次會議的目的是，動員全鎮(zhèn)上下，突擊10天，全面完成20xx年新農(nóng)合籌資任務(wù)?，F(xiàn)在我根據(jù)會前商量的意見，講三個方面：
一、20xx年新農(nóng)合工作情況回顧。
20xx年新農(nóng)合工作，在大家的共同努力下，深入宣傳發(fā)動，積極組織參投，報銷補償及時。主要表現(xiàn)在：
1、宣傳深入，認(rèn)識統(tǒng)一。去年底鎮(zhèn)動員大會召開以后，各村積極行動，通過橫幅、標(biāo)語、公開信、宣傳欄等形式和召開村組干部會、黨員會、群眾代表會、廣播會進行宣傳發(fā)動，真正做到新農(nóng)合政策家喻戶曉，深入人心。全鎮(zhèn)17個村和兩個居委會都在規(guī)定時間內(nèi)完成了籌資任務(wù)。
2、有關(guān)單位，積極配合。白米衛(wèi)生院、張沐醫(yī)院積極配合新農(nóng)合工作，每年都深入村組為群眾進行免費健康體檢，并建立健康檔案。受到廣大群眾的一致好評，有力地促進了新農(nóng)合籌資的順利開展。對住院病人的醫(yī)藥費實行即時結(jié)報，保證了廣大群眾及時兌現(xiàn)新農(nóng)合補償金。兩所中學(xué)、兩所小學(xué)積極要求學(xué)生提供參加新農(nóng)合的證明，這也加快了新農(nóng)合籌資任務(wù)的完成。廣電站積極配合鎮(zhèn)政府召開廣播會，使新農(nóng)合政策進一步深入人心。
3、大病補償，及時到位。大家知道，新農(nóng)合是互助共濟的一種制度，不可能人人年年受益，也不等于年年不受益。從今年的情況可以看出;今年全鎮(zhèn)農(nóng)民個人籌資89萬，到目前為止已發(fā)放補償金達(dá)到300多萬元。此外在今年的新農(nóng)合籌資突擊活動中全體村組干部，起早摸黑，苦口婆心，任勞任怨踏實工作，有的還忍受風(fēng)言風(fēng)語，有的頂著蠻橫指責(zé)，不少同志主動捐款，這些都為我們完成新農(nóng)合籌資任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時，我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識到我們工作中的不足之處，主要體現(xiàn)在：
1、宣傳工作還不夠到位。個別村發(fā)動不深入，參保人數(shù)不足，本來是兩個村合并，一個村可以代扣，一個村要收取，村干部之間不平衡性較大。還有個別村為了拿獎金，先由集體拿錢或個人拿錢代墊，東拼西湊勉強完成任務(wù)，給下一步工作留下隱患。
2、收費票據(jù)填寫還不夠規(guī)范。少數(shù)村把新農(nóng)合收費票據(jù)上的姓名和花名冊上姓名填寫不一致，給以后報銷補償帶來麻煩。少數(shù)村花名冊上沒有填寫參合人的身份證號碼。
以上存在的不足，希望引起高度重視，在20xx年的工作中加以改進和完善。
二、20xx年新農(nóng)合工作要求。
1、參加的對象：
本鎮(zhèn)戶籍人員(含駐在白米的非農(nóng)業(yè)人口、在園幼兒、在校學(xué)生)，除已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的人員外，必須以戶為單位，全部參合。
2、繳費標(biāo)準(zhǔn)：
20xx年，全市新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)為300元/人，其中個人投繳60元/人，各級財政補助標(biāo)準(zhǔn)為240元/人，其中鎮(zhèn)財政配套標(biāo)準(zhǔn)為90元/人。經(jīng)民政部門核定的五保戶、低保戶、孤兒和重點優(yōu)撫對象(不含1—6級殘廢軍人)，其個人投繳資金在市醫(yī)療救助基金中解決。
3、工作指標(biāo)。
(1)以村委會、居委會為單位，農(nóng)村居民參合率100%。
(2)新農(nóng)合專用收款票據(jù)使用率100%。在收取新農(nóng)合基金時應(yīng)及時向繳費人開具收款票據(jù)，同時注明新農(nóng)合參加人的姓名及其參合起止時間，以便在新農(nóng)合參合人員就診時進行核查。各村(居)民委會要安排專人保管票據(jù)，不要把發(fā)票遺失。
(3)、全面實施鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理。按照上級要求并從20xx年1月1日起在鎮(zhèn)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行新農(nóng)合門診即時結(jié)報。
4、運作起止時間和完成時間。
運作起止時間從20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。繳款時間從20xx年12月7日開始至20xx年12月117日結(jié)束，共10天，確保12月17日前將所收資金全額上繳至鎮(zhèn)財政所。
三、20xx年新農(nóng)合工作措施。
1、強化宣傳引導(dǎo)，營造良好氣氛。各村(居)、各單位要緊緊圍繞市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于姜堰市20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的實施意見，(姜委辦[20xx]63號)的相關(guān)要求，積極組織開展多形式、多層次、全方位的宣傳活動，努力為新農(nóng)合籌資工作的順利開展，營造良好的社會氛圍。要使廣大村民知道，實行合作醫(yī)療制度是保證全鎮(zhèn)農(nóng)村居民獲得基本醫(yī)療保障服務(wù)，提高醫(yī)療保障水平，防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象發(fā)生的有效舉措。其核心是“合作”二字，農(nóng)民享受合作醫(yī)療保障，就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，合作醫(yī)療不是農(nóng)民負(fù)擔(dān)，而是一種互助共濟的社會制度;合作醫(yī)療不是搞錦上添花，而是雪中送炭。鎮(zhèn)文衛(wèi)科要及時廣泛宣傳新農(nóng)合相關(guān)政策、工作動態(tài)和受益補償實例，使廣大農(nóng)民能夠?qū)崒嵲谠诘馗惺艿絽⒓有罗r(nóng)合的好處，切實增強農(nóng)村居民的互助共濟意識和參與新農(nóng)合的積極性、主動性，不斷提高新農(nóng)合工作的覆蓋率。
2、加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。鎮(zhèn)文衛(wèi)科要加強對新農(nóng)合工作的組織和管理，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保參合人員及時受益;學(xué)校要緊密結(jié)合“新農(nóng)合進校園、進課堂”等活動的開展，加強對全鎮(zhèn)中小學(xué)生的宣傳教育，通過“小手拉大手”動員學(xué)生以家庭為單位參加新農(nóng)合;白米衛(wèi)生院要切實加強對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)和監(jiān)管，進一步規(guī)范診療行為，努力為參合人員提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);此外今年所有住院醫(yī)藥費、門診醫(yī)藥費票據(jù)不再由村組干部負(fù)責(zé)收集，而是由各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站鄉(xiāng)村醫(yī)生負(fù)責(zé)收集，然后交白米衛(wèi)生院審核、裝訂，上報市新農(nóng)合辦公室。
3、認(rèn)真做好花名冊的核準(zhǔn)工作。關(guān)于新農(nóng)合參保人員花名冊，各村應(yīng)對照去年的參?；麅?，將未參保的名單劃去，新參合人員另外列表上報。根據(jù)市合管辦的通知要求，從20xx年元月1日起，在本市各定點醫(yī)院實行即時結(jié)報不間斷。因此，請各村(居)民委會，務(wù)必盡快核準(zhǔn)參投人員，20日前上報花名冊(含身份證號碼)，以便白米衛(wèi)生院及時上網(wǎng)維護，投入使用。
4、簡化程序，定點繳費。在組織籌資時，各村可以采取定點、定時“兩定”籌資的方法，逐步引導(dǎo)農(nóng)民變上門收繳為主動繳納，減輕工作量，提高工作效率。
5、突擊活動期間獎勵考核辦法：今年新農(nóng)合參加人每人60元。各村要進行比賽，看誰先完成任務(wù)，為了鼓勵先進，按時完成市交任務(wù)。對12月17日完成下達(dá)任務(wù)100%的村每參投1人獎勵1元。另外在12月11日前完成籌資任務(wù)的，獎勵村20xx元;12月13日前完成籌資任務(wù)的，獎勵村1500元;12月15日前完成籌資任務(wù)的，獎勵村1000元;在12月16日至17日完成籌資任務(wù)的不予獎勵。12月17日還沒有完成籌資任務(wù)的村，除扣除村組干部年終考核獎每人200元外，責(zé)令限期完成籌資任務(wù)。所收參投資金必須全額解繳到鎮(zhèn)財政所，辦理手續(xù)后再實行獎勵。突擊活動期間，鎮(zhèn)政府將通過黑板公布、召開專題會議等形式，及時掌握工作動態(tài)和進展情況，促進各村任務(wù)的完成。
同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項惠及千家萬戶的民心工程，各村、各單位要把新農(nóng)合工作作為當(dāng)前的一項重點工作，擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，確保認(rèn)識到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。鎮(zhèn)分工鎮(zhèn)干要深入到村，加強督查，了解情況，研究對策，解決問題。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將繼續(xù)把新農(nóng)合工作納入各村年度目標(biāo)考核，對因工作不力、措施不實影響新農(nóng)合工作進度的，將嚴(yán)格實行責(zé)任追究。各村也要結(jié)合自身工作實際，研究制定具體的考核辦法，將工作任務(wù)和責(zé)任落實到人，確保新農(nóng)合工作順利開展。
謝謝大家。
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十二
同志們：
春節(jié)剛過，我們隆重召開總結(jié)表彰大會，表彰20xx年度興縣富民活動優(yōu)勝單位和十佳公仆。首先，我代表縣委、縣政府給大家，并通過大家給全縣人民拜個年，祝全縣人民在新的一年里，身體健康，工作順利，闔家幸福，萬事如意!剛才，曉光同志宣讀了縣委、縣政府20xx年度興縣富民活動考核結(jié)果通報和授予鄭士英等十位同志“十佳公仆”榮譽稱號的決定;大會對優(yōu)勝單位和十佳公仆進行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的優(yōu)勝單位和個人表示熱烈的祝賀!向為薊縣發(fā)展做出突出貢獻的廣大干部群眾和駐薊單位干部職工以及離退休老同志，致以崇高的敬意和新春的問候!
20xx年，縣委、縣政府總結(jié)過去8年“奪杯爭強”活動經(jīng)驗，創(chuàng)新考評機制，完善考評辦法，在全縣上下廣泛開展了“興縣富民”活動。一年來，全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，以活動為動力，認(rèn)真落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和市委、市政府的一系列決策部署，按照“兩個堅持、四項舉措、一個目標(biāo)”的工作思路，拼搏進取，奮勇爭先，開拓創(chuàng)新，扎實奮斗，圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，多方面的工作都實現(xiàn)了歷史性的突破，為構(gòu)建中等旅游城市做出了重要貢獻。通過一年的興縣富民活動，我們有三個方面的重要收獲：第一，經(jīng)濟發(fā)展上了一個大臺階。到20xx年底，全縣生產(chǎn)總值完成122億元，增長19;財政收入完成11.3億元，增長50.4;其中縣級財政收入完成4.2億元，增長52.1;固定資產(chǎn)投入完成28.3億元，增長28.6;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5966元，增長10。全縣財政收入增幅超過生產(chǎn)總值增幅31.4個百分點，財政收入絕對值位居本市農(nóng)口區(qū)縣前列，標(biāo)志著我縣經(jīng)濟運行質(zhì)量、綜合經(jīng)濟實力上了一個大的臺階。第二，涌現(xiàn)了一大批先進典型。我們堅持突出發(fā)展這個主題，在全縣評選出了十個招商引資先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十個招商引資先進部門、十個重點項目建設(shè)先進單位、二十個納稅先進企業(yè)、三十個增收致富先進村、十個服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展先進部門和十佳公仆，并對他們進行了表彰。他們當(dāng)中，有的是加快發(fā)展的典型，有的是服務(wù)發(fā)展的模范，有的是帶頭致富的樣板，有的是全心全意為人民謀利益的好公仆，他們都是各級黨政組織和黨員干部學(xué)習(xí)的榜樣。縣委、縣政府希望，受表彰的單位和個人，要珍惜榮譽，戒驕戒躁，再接再厲，在新的一年里創(chuàng)造新的更大的業(yè)績。縣委、縣政府號召，全縣各級黨政組織和各級干部，要以興縣富民活動為動力，以受表彰的單位和個人為榜樣，同心同德，開拓奮進，為構(gòu)建中等旅游城市貢獻力量。第三，形成了一種拼搏進取精神。我們在全縣開展的興縣富民活動，內(nèi)容實實在在，導(dǎo)向清清楚楚，就是突出發(fā)展這個主題。這既是各級干部貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐，又是對各級干部思想觀念、精神境界、意志品格的全面檢驗。在困難、挑戰(zhàn)和考驗面前，各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部不畏強手，不怕困難，銳意進取，拼搏奮進，表現(xiàn)出了頑強的拼搏進取精神，使我們戰(zhàn)勝了重重困難，奪取了一個又一個勝利。這種拼搏進取精神，是我們最為寶貴的精神財富。在一定條件下精神可以變物質(zhì)，偉大的精神可以轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)力量，這是唯物辯證法揭示的一條基本原理。在今后的工作中，我們一定要大力弘揚拼搏進取精神，把這種精神轉(zhuǎn)化為構(gòu)建中等旅游城市的強大力量，推動薊縣經(jīng)濟和社會發(fā)展再上新水平。
下面，我代表縣委、縣政府，向大家提四點希望和要求：
一、把拼搏進取精神體現(xiàn)在解放思想上，在加快薊縣發(fā)展上形成高度共識。
今年，是我們向著更高目標(biāo)邁進，加快構(gòu)建中等旅游城市的重要一年。春節(jié)前，我們先后召開縣委七屆七次全會和十四屆人大三次會議，對今年的工作進行了全面部署?？偟南敕ㄊ牵喊凑帐形斑m應(yīng)新形勢、抓住新機遇、再上新水平”的總要求，持之以恒地推進“兩個堅持、四項舉措、一個目標(biāo)”的發(fā)展思路。主要任務(wù)是：全面落實科學(xué)發(fā)展觀，在“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化和旅游經(jīng)濟發(fā)展、民營經(jīng)濟發(fā)展”五個方面實現(xiàn)新突破，構(gòu)建和諧社會，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推動經(jīng)濟和社會發(fā)展再上新水平。主要奮斗目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值達(dá)到141.5億元，增長16，爭取18;財政收入達(dá)到13.1億元，增長16，爭取18;固定資產(chǎn)投入達(dá)到35.4億元，增長25，爭取30;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6620元，增長11，爭取12。完成這些目標(biāo)任務(wù)，需要全縣干部群眾思想上不斷解放，需要我們在工作上堅韌不拔，更需要在全縣上下大力弘揚拼搏進取精神。我們必須圍繞“興縣富民”這個總目標(biāo)，認(rèn)真查找思想觀念和精神狀態(tài)方面的差距，不斷適應(yīng)新形勢，叫響拼搏進取的精神，保持爭先創(chuàng)優(yōu)的干勁，推動各方面工作再上新水平。當(dāng)前，按照適應(yīng)新形勢，抓住新機遇，再上新水平的要求，在一些部門、單位和部分干部群眾中，還存在著種種不適應(yīng)的現(xiàn)象：一是，面對社會主義市場經(jīng)濟新形勢，有的仍然習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟的辦法抓發(fā)展，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品特色不突出，市場競爭力不強。二是，面對日趨激烈的市場競爭形勢，有的仍然滿足于工作過得去，推著干，走著瞧，缺乏引資金、上項目、大發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。三是，面對構(gòu)建中等旅游城市的新任務(wù)，有的缺乏高水平是財富、低水平是包袱的理念，抓發(fā)展也好，干事情也好，工作標(biāo)準(zhǔn)一般化，與構(gòu)建中等旅游城市的要求不一致。四是，面對興縣富民的總目標(biāo)，有的缺乏圍繞全縣整體發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的意識，仍然習(xí)慣于圍繞本部門、本單位的小團體利益考慮問題，不說怎么樣為發(fā)展解難題、開綠燈、創(chuàng)造條件，而是動不動就搬文件、拖著、卡著不辦。凡此種種，可以說，都是思想不夠解放、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、大局意識不強、缺少拼搏進取精神的表現(xiàn)。為此，縣委、縣政府決定20xx年繼續(xù)在全縣開展興縣富民活動，并進一步突出發(fā)展這個主題，進一步叫響拼搏進取精神。我們不僅要在經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破，而且要使干部群眾的思想得到新解放，精神狀態(tài)發(fā)生新變化，以此推動全縣各項工作再上新水平。各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要按照縣委、縣政府的總體部署，進一步解放思想，與時俱進，發(fā)揚拼搏進取精神，狠抓各項工作落實，在良好的工作基礎(chǔ)上實現(xiàn)更大的發(fā)展。
二、把拼搏進取精神體現(xiàn)在加快發(fā)展上，推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新的突破。
牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化、旅游經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展五個方面實現(xiàn)較大突破，是縣委七屆七次全會確定的今年經(jīng)濟工作的重點任務(wù)。能否實現(xiàn)，關(guān)鍵看我們以什么樣的態(tài)度去對待，采取什么樣的措施來完成。在落實過程中，要把握好以下幾點：
第一，要突出大多數(shù)農(nóng)民的均衡增收，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)較大突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)上水平的必由之路，是確保農(nóng)民穩(wěn)定增收的重要途徑。我們必須緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，緊緊圍繞農(nóng)民增收的目標(biāo)，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，把效益調(diào)高，把競爭力調(diào)強，不斷提高產(chǎn)業(yè)升級能力。要突出三個重點：一是推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。就我縣來講，畜牧業(yè)是我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，來自畜牧業(yè)的收入，已經(jīng)在農(nóng)民人均純收入中占有很大的比重。沒有畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就難以保證農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。因此，大力發(fā)展畜牧業(yè)，以畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)民增收是我們重要的發(fā)展方向。我們要以畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點，加快龍頭企業(yè)和高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，使更多的農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)化體系，把薊縣建成京津地區(qū)重要的綠色食品基地。二是大力實施品牌帶動。實施品牌帶動，是提升產(chǎn)品競爭力的重要途徑。拿全國知名品牌“雙匯”來講，雙匯集團一年生豬需求量是6000萬頭，按每個農(nóng)戶一年60頭的飼養(yǎng)量計算，可帶動100萬個農(nóng)戶，這充分說明了品牌的巨大帶動作用。我們一定要把打品牌、創(chuàng)名牌作為推進產(chǎn)業(yè)化的一個重點，不求多點開花，關(guān)鍵要做大做強。要通過品牌帶動，提升市場競爭力，拉動農(nóng)民收入穩(wěn)定快速增長。三是嚴(yán)格落實支農(nóng)政策措施。今年中央1號文件把“三農(nóng)”問題擺在了突出位置，主題是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。抓住了這個主題，就抓住了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的根本。我們一定要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，作為一項重大而緊迫的政治任務(wù)，把中央1號文件精神逐條落實到位，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
第二，要做大做強特色工業(yè)，在工業(yè)化上實現(xiàn)較大突破。工業(yè)化是農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢，也是實現(xiàn)強縣富民目標(biāo)的重要途徑。總的講，我縣在工業(yè)發(fā)展上有基礎(chǔ)，在特色工業(yè)發(fā)展上有資源。一定要遵循高水平是財富、低水平是包袱的理念，走特色優(yōu)勢明顯、科技含量高、資源消耗低、經(jīng)濟效益好的新型工業(yè)化路子，把工業(yè)做大做強。要突出抓好三個方面的工作：一是抓好開發(fā)區(qū)建設(shè)。開發(fā)區(qū)是全縣工業(yè)發(fā)展的龍頭。一定要保持好勢頭，提高投資強度和土地利用率，上大項目，求大發(fā)展，真正把開發(fā)區(qū)辦成技術(shù)含量高、管理水平高、聚集效應(yīng)高的工業(yè)示范區(qū)，使之成為全縣最大的經(jīng)濟增長點。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是經(jīng)濟實力的重要體現(xiàn)，也是增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化發(fā)展意識，廣泛招商引資，盤活存量資產(chǎn)，搞好嫁接改造，抓好新項目建設(shè)，不斷提升鄉(xiāng)村工業(yè)化水平。三是做大做強特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。新型建材業(yè)是我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近年來，我們依托資源優(yōu)勢，堅持走聯(lián)合路，促成了國環(huán)頁巖這樣的大項目。我們要加大投入力度，把新型建材業(yè)做大做強，使之成為興縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)。同時，要抓好駿業(yè)紡織、飛雁技改、掛月純凈酒精擴建、漁陽擴大與紅星集團合作、盤山啤酒聯(lián)合、電廠檢修和脫硫等重點項目，促進工業(yè)經(jīng)濟有一個大的發(fā)展。
第三，要突出提高文化品位和增強載體功能，在城市化上實現(xiàn)較大突破。城市化水平，是一個地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志。加快城市化步伐，是改變二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。我們一定要按照高起點規(guī)劃，高水平設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理的要求，大力推進中等旅游城市建設(shè)，努力把薊縣建成京津地區(qū)最適合人類居住和發(fā)展的地方。當(dāng)前，要突出做好三項工作：一是加快道路工程建設(shè)。道路是城市的骨架。要加快推進環(huán)城路、人民西路等城區(qū)道路建設(shè)，不斷增強載體功能;全面推進薊平高速公路工程，充分發(fā)揮津薊、薊平兩條高速公路的作用，切實把薊縣融入京津1小時經(jīng)濟圈。二是提高城市文化品位。文化品位是城市的靈魂，文化設(shè)施是城市文明的標(biāo)志。要加快推進鼓樓廣場改造、漁陽古街整修、電影院改造、青少年宮建設(shè)等重點工程，提高城市文化品位，豐富群眾文化生活。三是加快發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟。適應(yīng)大城市人口外遷加快、更加追求綠色環(huán)境和綠色住宅的新特點，大力發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟，從而加快推進城市化進程，拉動旅游經(jīng)濟和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第四，要突出旅游專業(yè)村和高檔次接待設(shè)施建設(shè)，在旅游經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)較大突破。旅游業(yè)是當(dāng)今世界的朝陽產(chǎn)業(yè)。我縣旅游資源得天獨厚，歷史文化底蘊厚重，生態(tài)環(huán)境獨具特色，距離京津兩大城市都是一小時左右路程，具備了大力發(fā)展旅游業(yè)的基本條件。為此，一定要把旅游業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè)來抓，圍繞現(xiàn)代旅游消費需求，提高服務(wù)水平，引導(dǎo)旅游業(yè)由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變，吸引更多的人流、物流、資金流和信息流，拉動薊縣經(jīng)濟快速發(fā)展。要突出做好三項工作：一是要加快旅游專業(yè)村和農(nóng)家旅店建設(shè)。發(fā)展農(nóng)家旅店，是我縣旅游的一大特色，也是農(nóng)民增收的一條重要途徑。我縣的農(nóng)家旅店已經(jīng)成為京津兩大城市居民休閑度假的首選去處，呈現(xiàn)出淡季不淡、旺季火爆的局面。我們一定要鞏固和發(fā)展這個好形勢，加快旅游專業(yè)村和農(nóng)家旅店的發(fā)展，使之成為我縣旅游的特色品牌。二是要加快提升接待和服務(wù)水平。要實施一批賓館飯店的升星改造工程，建設(shè)一批高檔的接待設(shè)施，滿足不同層次消費者的需求。同時，要抓好人員培訓(xùn)，突出地方特色，提升我們的接待服務(wù)水平。三是要發(fā)揮旅游業(yè)的帶動作用。改造提升商貿(mào)流通業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，積極發(fā)展新興社會服務(wù)業(yè)，促進全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展整體上水平。
第五，要突出引導(dǎo)民間資本的投入和投向，在民營經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)較大突破。民營經(jīng)濟是我縣經(jīng)濟的重要增長點。如何引導(dǎo)民間資本的投入和投向，關(guān)系到民營經(jīng)濟發(fā)展水平的高低。當(dāng)前，從全縣來看，去年居民儲蓄余額達(dá)到83.5億元。這一方面說明老百姓手里有錢，另一方面說明老百姓理財觀念比較傳統(tǒng)。這也是我縣民營經(jīng)濟規(guī)模不大的一個重要原因。因此，我們在民營經(jīng)濟發(fā)展上，必須從解決思想觀念問題入手，加大宣傳和引導(dǎo)力度，鼓勵民間資本投資辦實業(yè)，引導(dǎo)民間資本向生產(chǎn)加工領(lǐng)域和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投入，支持民間資本參與企業(yè)改制重組，使我縣民營經(jīng)濟盡快做大做強。從縣外來講，隨著環(huán)渤海經(jīng)濟圈的崛起，內(nèi)資北上趨勢明顯，一些民營企業(yè)老板看好我縣的投資環(huán)境和資源優(yōu)勢，想以各種形式來我縣投資發(fā)展。這個好勢頭，我們一定要把握住、利用好。要切實樹立“雙贏”的理念，進一步完善激勵機制，放寬市場準(zhǔn)入條件，解難題、開綠燈，為投資者創(chuàng)造良好的環(huán)境，拉動我縣民營經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
三、把拼搏進取精神體現(xiàn)在構(gòu)建和諧社會上，努力打造和諧薊縣。
構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨的xx屆四中全會提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，抓住重點環(huán)節(jié)，解決主要矛盾，努力打造和諧薊縣。在實踐中，要突出把握以下三點：
第一，要進一步密切黨群干群關(guān)系。打造和諧薊縣，群眾是基礎(chǔ)，干部是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部手中都有一定的權(quán)力，在打造和諧薊縣中是矛盾的主要方面，起著主導(dǎo)的作用。我們的政策是否正確，我們的作風(fēng)是否正派，能不能做到為民、愛民、富民，直接關(guān)系民心民氣。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的思想，始終牢記黨的宗旨，與群眾同甘共苦。作每一項決策、干每一項工作，都要善于換位思考，設(shè)身處地為群眾著想，真心實意為群眾謀利益，讓群眾氣順，讓群眾滿意。
第二，要妥善處理各方面的利益關(guān)系。隨著經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，利益主體和利益訴求日益多樣化，利益關(guān)系更趨復(fù)雜。我們要抓住群眾利益這個根本性問題，切實把各方面的利益協(xié)調(diào)好、維護好、實現(xiàn)好。要把群眾增收作為第一目標(biāo)，進一步擴大中等收入群體的比重，推動全縣人民共同富裕。要把實現(xiàn)社會公平作為重要的政策導(dǎo)向，健全完善社會保障體制和機制，開辟更多的扶貧解困途徑，充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。要把維護群眾合法權(quán)益作為第一任務(wù)，進一步健全矛盾調(diào)解機制，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段，及時化解各種利益糾紛，使群眾利益得到切實維護。要把維護社會穩(wěn)定作為重要舉措，進一步完善工作機制，嚴(yán)格落實各項綜治措施，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
第三，要建立融洽的人際關(guān)系。和諧社會，是文明的社會，是人與人和睦相處的社會。人與人和諧，人與社會和諧，人與自然和諧，是社會和諧的重要標(biāo)志。人是社會和諧的主體。提高人的整體素質(zhì)，發(fā)揮人的主體作用，對構(gòu)建和諧社會十分重要。因此，我們要大力提倡平等友愛、團結(jié)互助、寬容謙和、誠實守信，不斷增強社會的親和力、凝聚力。我們要大力加強宣傳和教育工作，使每一個社會成員都能從自身做起，從具體事情做起，崇尚文明，遵紀(jì)守法，講社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，人與人互相尊重，互相理解，互相關(guān)心，努力形成社會主義新型人際關(guān)系。
四、把拼搏進取精神體現(xiàn)在提高黨的執(zhí)政能力上，永葆黨的先進性。
目前，全縣上下正在按照中央和市委的部署，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，這是我們黨加強執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要舉措。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要充分認(rèn)識這項活動的重大意義，把保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，同興縣富民活動緊密結(jié)合起來，把黨的先進性體現(xiàn)在各項工作中，落實到實際行動上。
第一，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要把保持黨的先進性，體現(xiàn)在提高決策水平、加強宏觀領(lǐng)導(dǎo)上。要深入基層、深入群眾，進一步了解基層的實際情況，了解群眾的所思、所想、所盼，主動征求基層和群眾的意見和建議，為科學(xué)決策提供重要依據(jù)。要根據(jù)自身分管工作的實際，加強調(diào)查研究，加強對分管部門和分管工作的宏觀領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，出臺每一項政策，制定每一項措施，都要著眼于大多數(shù)群眾的利益，充分考慮群眾的承受能力，堅決防止因決策失誤，損害群眾利益，傷害群眾感情。
第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)局級領(lǐng)導(dǎo)干部要把保持黨的先進性，體現(xiàn)在興一方經(jīng)濟、富一方百姓、保一方穩(wěn)定上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)局級領(lǐng)導(dǎo)干部是全縣發(fā)展的骨干和中堅，要充分認(rèn)識自身崗位的重要性，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要從本部門、本單位實際出發(fā)，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，緊緊圍繞構(gòu)建中等旅游城市的目標(biāo)，為全縣的發(fā)展大局保駕作勁。要從維護人民群眾的利益出發(fā)，把增加群眾收入作為第一目標(biāo)，認(rèn)真落實增加群眾收入、改善生活環(huán)境、提高文化品位的各項措施，進一步提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量。要認(rèn)真解決群眾關(guān)注的難點熱點問題，做好關(guān)心困難群眾生活的工作，及時化解矛盾糾紛，為維護全縣大局的穩(wěn)定貢獻力量。
第三，村黨支部書記要把保持黨的先進性，體現(xiàn)在帶領(lǐng)群眾共同致富上。村黨支部書記是農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上起著至關(guān)重要的作用。我們今天受表彰的增收致富先進村，之所以特色經(jīng)濟發(fā)展的好，群眾增收致富快，很大程度上得益于這些村有一個堅強有力的好支部，有一個懂經(jīng)營、會管理、樂于奉獻的好支書。廣大農(nóng)村黨支部書記，一定要加強自身學(xué)習(xí)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，既要成為帶頭致富的模范，又要成為帶領(lǐng)群眾共同致富的模范。同時，要帶頭加強自身建設(shè)，廉潔自律，勤政為民，抓好村級組織和黨員隊伍建設(shè)，為全村群眾致富奔小康提供堅強的組織保證。
第四，全縣廣大黨員要把保持黨的先進性，體現(xiàn)在加強黨性修養(yǎng)上。黨員的綜合素質(zhì)是黨的先進性的最大體現(xiàn)。廣大共產(chǎn)黨員要加強黨性修養(yǎng)，保持良好的作風(fēng)，提高自身綜合素質(zhì)。要從嚴(yán)要求講黨性，樹立堅強的黨性觀念，從思想和行動上與中央保持高度一致。要謹(jǐn)慎從事拘小節(jié)，不仁之事不為，不義之財不取，不正之風(fēng)不染，不法之事不干。要辦事公道不摻私，堅持依法辦事，按原則辦事，人不分遠(yuǎn)近，事不論親疏，做到公開、公平、公正。要盡職盡責(zé)干事業(yè)，樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把主要時間、主要精力、主要思維用到本職工作上，完成好組織交給的每一項任務(wù)。要聯(lián)系群眾辦實事，時刻把人民群眾放在心頭，把為人民謀利益放在首位，消除利己主義、享樂主義思想，甘于清貧，樂于奉獻，真正成為密切聯(lián)系群眾的模范。
同志們，這次會議的召開，標(biāo)志著節(jié)后工作的全面啟動，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。縣委、縣政府要求，全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，要以這次會議為動力，迅速展開春節(jié)后的工作，按照縣委七屆七次全會的部署，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，開拓創(chuàng)新，拼搏進取，扎實工作，為構(gòu)建中等旅游城市努力奮斗!
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十三
同志們：
今天，我們召開春節(jié)后的第一次全鎮(zhèn)干部會議，中心任務(wù)是深入貫徹落實縣委、縣政府“興縣富民”活動總結(jié)表彰大會精神，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)任務(wù)，收心攏神，不打年盹，迅速啟動春節(jié)后的各項工作，以拼搏的精神，昂揚的斗志，創(chuàng)造性地完成20xx年各項目標(biāo)任務(wù)。我們這次會議，既是一個總結(jié)表彰的大會，也是一個啟動工作的大會。剛才，黨委副書記賀寶光同志宣讀了《鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于20xx年度村級工作考核評比的通報》，這是經(jīng)過鎮(zhèn)黨政班子會議共同研究決定的。我們對20xx年度，各村在信訪穩(wěn)定、農(nóng)村改廁、經(jīng)濟發(fā)展、財務(wù)管理、精神文明建設(shè)等幾項重點工作方面進行綜合評價，排出一二三等獎并給予適當(dāng)?shù)莫剟?。最大的目的就是，表揚先進村、鞭策后進村、促進全鎮(zhèn)67個村共同進步。20xx年，鎮(zhèn)村兩級黨政組織和廣大干部群眾，堅持以強鎮(zhèn)富民為出發(fā)點，認(rèn)真貫徹落實中央、市委和縣委的一系列決策部署，迎難而上，開拓創(chuàng)新，扎實奮斗，圓滿完成年初確定的各項任務(wù)。在“興縣富民”活動中，我鎮(zhèn)大楊各莊村再度被評為“增收致富”先進村，澳蒙制衣有限公司榮獲納稅二十強企業(yè)，興盛糧油工貿(mào)有限公司榮獲民營經(jīng)濟先進企業(yè)，受到了縣委、縣政府的表彰。全鎮(zhèn)各項工作都邁上了新臺階，實現(xiàn)了新跨越，圓滿完成了20xx年目標(biāo)任務(wù)。
——國內(nèi)生產(chǎn)總值完成74520萬元，占年初計劃的100.1，同比上年增長14.2。
——工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成143544萬元，占年初計劃的100，同比上年增長1.2。
——農(nóng)民人均純收入完成6885元，占年初計劃的100，同比上年增長12.2。
——固定資產(chǎn)投資完成7100萬元，占年初計劃的100，同比上年增長29。
——招商引資吸引外地投資到位額達(dá)到3100萬元，占年初計劃的103.3，同比上年增長2.7。
總結(jié)20xx年工作，主要有以下幾個特點：
一、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。
我們抓住了國家對農(nóng)村工作“兩減免”、“三補貼”的惠農(nóng)政策，穩(wěn)定了糧食面積，小麥播種面積達(dá)到4萬畝，玉米播種面積達(dá)到53000畝，發(fā)放種糧直補款251萬元。同時結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新突破，在種植業(yè)上，依托本鎮(zhèn)盛資食品工貿(mào)有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在東太河、南趙莊等村新發(fā)展“三小”作物等定單農(nóng)業(yè)4000畝;以小蘇莊優(yōu)質(zhì)簡化棉基地為中心，種植推廣優(yōu)質(zhì)棉花6000畝?！半p味蔥”、“毛豆”、白靈菇等一些名、特、新品種已開始在我鎮(zhèn)安家落戶，并通過試種已取得了初步成功。在養(yǎng)殖業(yè)上，以大仇莊生豬、少林口村肉牛、致富村蛋雞等為重點的養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模得到進一步壯大，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程得到進一步加快。全鎮(zhèn)現(xiàn)生豬存欄達(dá)到5.88萬頭，全年出欄17.5萬頭，蛋雞存欄58萬只，鮮蛋產(chǎn)量達(dá)到7850噸，各類肉產(chǎn)量達(dá)到1.5萬噸。有關(guān)資料顯示，我鎮(zhèn)的生豬與蛋雞的飼養(yǎng)量在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中占領(lǐng)先位置。
二、圍繞技措技改、滾動發(fā)展，企業(yè)整體效益明顯提高。
20xx年，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以骨干企業(yè)為重點，圍繞技改擴建加大投入力度，積極引導(dǎo)企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，打造和培育市場前景廣闊、科技含量高的拳頭產(chǎn)品，企業(yè)整體效益不斷提高。特別是建華頁巖磚和興盛面粉，已經(jīng)成為我鎮(zhèn)工業(yè)的兩大新亮點，有力的拉動了全鎮(zhèn)工業(yè)的上檔升級，成為全鎮(zhèn)工業(yè)的中流砥柱。全鎮(zhèn)年銷售收入在500萬元以上的企業(yè)達(dá)到8家，其中年銷售收入超過1000萬元以上的骨干企業(yè)達(dá)到5家。
三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，第三產(chǎn)業(yè)進一步繁榮壯大。
我們吸納社會閑置資金，投入到小城鎮(zhèn)建設(shè)上來，以小城鎮(zhèn)開發(fā)為重點拉動個體私營經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。20xx年，全鎮(zhèn)新發(fā)展私營企業(yè)5家，累計達(dá)到58家，新發(fā)展個體工商戶68家，累計達(dá)到2491家。第三產(chǎn)業(yè)的繁榮壯大，加快了農(nóng)民增收致富的步伐。20xx年全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值25600萬元，同比增長16.4。
四、社會各項事業(yè)得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)多方籌措資金，大修倉永路西段、三岔口至橋頭莊段鄉(xiāng)村公路4500米，總投資45萬元。通過全鎮(zhèn)上下的廣泛宣傳發(fā)動，農(nóng)村改廁完成4320個。投資300萬元新建大仇中小和大楊中小教學(xué)樓兩棟，建筑面積4800平米。有線電視工作進展順利，新突破了翟辛莊、野王莊等6個白點村，新發(fā)展有線電視用戶600戶，全鎮(zhèn)累計達(dá)到2960戶。民政優(yōu)撫等工作進一步加強，完成207名在救對象的撫恤金和定補款的發(fā)放工作，加大敬老院收容量，全年入院老人50名，居全縣之首。
成績的取得是我們團結(jié)共識，拼搏進取的結(jié)果。在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，我鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民增收致富渠道、科技在農(nóng)業(yè)方面的貢獻率、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面，同周圍先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還存在著很大的差距?？h委七屆九次全會對20xx年工作提出了更高的目標(biāo)和要求。我們要緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展這個第一要務(wù)，發(fā)揮本地區(qū)優(yōu)勢，把經(jīng)濟發(fā)展牢牢抓在手上。當(dāng)前，我們要認(rèn)清形勢、把握機遇，以一天也不耽誤的精神，全力抓好20xx年各項工作。
20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是在新的起點上建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快我縣構(gòu)建中等旅游城市的重要一年。下倉鎮(zhèn)是地處太河洼區(qū)的平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積大、人口多，是薊縣的“南大門”，在全縣的整體發(fā)展格局中，占有十分重要的位置。隨著我縣深入實施“兩個堅持、四項舉措、一個目標(biāo)”的工作思路，經(jīng)濟和社會發(fā)展正面臨著難得機遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
為此鎮(zhèn)黨委、政府確定20xx年工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持以落實科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照市委八屆九次和縣委七屆九次全會的部署，認(rèn)真落實“站在新起點、再創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越”的總要求，緊緊抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村和濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史性機遇，按照“圍繞一個目標(biāo)，實現(xiàn)三大突破”發(fā)展思路，(“圍繞一個目標(biāo)”就是全力構(gòu)建以工業(yè)為主的薊縣南部重鎮(zhèn)?！皩崿F(xiàn)三大突破”就是發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)新的突破;做大做強工業(yè)企業(yè)，在工業(yè)化上實現(xiàn)新的突破;加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，在第三產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新的突破。)努力推動社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)再上新水平，實現(xiàn)“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。
20xx年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：
——全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值計劃達(dá)到520xx萬元;。
——鎮(zhèn)村工業(yè)產(chǎn)值計劃達(dá)到35000萬元;。
——鎮(zhèn)村工業(yè)銷售收入計劃達(dá)到31000萬元;。
——鎮(zhèn)村工業(yè)增加值計劃達(dá)到7900萬元;。
——鎮(zhèn)村工業(yè)利潤計劃達(dá)到3000萬元;。
——固定資產(chǎn)投資計劃達(dá)到6160萬元;。
——農(nóng)民人均純收入計劃達(dá)到7559元;。
——吸引外地投資到位額計劃達(dá)到3500萬元;。
——利用外資到位額計劃達(dá)到55萬美元。
為確保上述目標(biāo)任務(wù)的完成，我們將努力做好以下幾項工作：
一、堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)新的突破。
以沿海都市型農(nóng)業(yè)為方向，立足下倉耕地資源充足的實際，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，立足調(diào)整主線，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。立足農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，堅持以市場為導(dǎo)向，以精品工程為重點，依靠科技進步，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上檔升級。
1、加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高種植農(nóng)業(yè)效益。在認(rèn)真執(zhí)行國家支農(nóng)政策、繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，以市場為導(dǎo)向，鼓勵發(fā)展與龍頭企業(yè)相配套、經(jīng)濟效益高的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物。提出“穩(wěn)定面積，改善品質(zhì)，提高單產(chǎn)和增加效益”的思路，把結(jié)構(gòu)調(diào)整重點由過去注重量的調(diào)整、面積的增加，轉(zhuǎn)到依靠科技進步，提高質(zhì)量，增加效益上來，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化，使全鎮(zhèn)糧食豐產(chǎn)帶、經(jīng)濟高效帶開花結(jié)果，形成區(qū)域布局日趨合理、內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、高效種植比例提升的可喜局面。一是堅持用政策鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展優(yōu)種種植，優(yōu)質(zhì)糧播種面積達(dá)到10萬畝，優(yōu)種覆蓋率在90以上。二是建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高效能的設(shè)施農(nóng)業(yè)，全鎮(zhèn)現(xiàn)有以東太河、西屯、蒙辛莊等3個村為重點的500畝棚室示范區(qū)，明年以楊玉公路沿線為重點，預(yù)計新建棚室100畝。三是擴大土豆、雙味蔥、豆角等無公害蔬菜種植1000畝，全鎮(zhèn)達(dá)到4000畝。四是積極發(fā)展經(jīng)濟作物，在周賈蘇一帶新增棉花種植1000畝，全鎮(zhèn)達(dá)到5000畝，在左家鋪為重點的東片，新增各類瓜菜種植1000畝，總面積達(dá)到1萬畝。
2、提升養(yǎng)殖小區(qū)檔次，擴大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模。以生豬、蛋雞為重點，抓好養(yǎng)殖小區(qū)的示范帶動作用，推進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展園區(qū)化，積極搞好畜禽疫病的防治工作，進一步提高科技含量和規(guī)模效益。繼續(xù)鼓勵以家庭養(yǎng)殖與小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖相結(jié)合的思路，鼓勵農(nóng)民在避開風(fēng)險的情況下搞特種養(yǎng)殖，使全鎮(zhèn)32個養(yǎng)殖小區(qū)活起來，繼續(xù)保持養(yǎng)殖業(yè)強鎮(zhèn)的位置。
3、鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。以興盛糧油工貿(mào)有限公司、盛資食品工貿(mào)有限公司為代表，進一步鼓勵發(fā)展現(xiàn)有的7家腌制廠、8家食品廠、14家面粉廠、43家榨油廠、52家飼料廠，實施扶優(yōu)扶強，抓好技改擴建，提高企業(yè)的加工能力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，新建幾家有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，完成農(nóng)副產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化增值，更好地促進農(nóng)民增收。
4、繼續(xù)強化對外合作，把訂單市場做得更廣。由鎮(zhèn)益農(nóng)協(xié)會牽頭負(fù)責(zé)，在20xx年基礎(chǔ)上，提升訂單農(nóng)業(yè)檔次。全鎮(zhèn)訂單農(nóng)業(yè)確保500戶、5000畝以上，確保訂單產(chǎn)值突破2500萬元。適度增加金塔辣椒、寬莢白蓮地豆、雙味蔥、獺兔養(yǎng)殖、土元飼養(yǎng)、美國紅花甜高梁種植等高效訂單簽訂。鼓勵發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社，組建各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，發(fā)展各類農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，形成一批形式多樣、管理規(guī)范的利益共同體，拉動更多農(nóng)民進入產(chǎn)業(yè)化體系。
5、加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。投入160萬元資金，新打機井60眼，修護橋、閘、涵24座，清理支干渠2500米，動土石方2萬方，架設(shè)高低壓線路7500米，變壓器增容400千伏安，節(jié)水灌溉工程160畝，努力建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
二、做大做強特色企業(yè)，在工業(yè)化上實現(xiàn)新的突破。
工業(yè)化是帶動城市化、反哺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。按照縣委提出的“大力推進農(nóng)村工業(yè)化”的要求，我們要立足工業(yè)強鎮(zhèn)，加大招商引資力度，加快技改聯(lián)合，走資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益高的新型工業(yè)化道路，振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。20xx年新增銷售收入達(dá)500萬元以上的規(guī)模企業(yè)2家，總數(shù)達(dá)到10家。
1.加快傳統(tǒng)行業(yè)、骨干企業(yè)的新一輪技術(shù)改造。鼓勵發(fā)展科技型、節(jié)能型、環(huán)保型等工業(yè)項目。對現(xiàn)有傳統(tǒng)行業(yè)，諸如服裝紡織、糧油加工、機械加工、建筑材料等行業(yè)，進行新的一輪技措技改，以適應(yīng)可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的要求。建華頁巖磚制品有限公司投資2200萬元計劃再上一條生產(chǎn)線;華新漁業(yè)用品有限公司投資400萬元擴建廠房更新設(shè)備，形成紡、織一條龍生產(chǎn);聯(lián)生制線廠投資400萬元擴大生產(chǎn)規(guī)模，新上織布生產(chǎn)線2條;澳蒙制衣有限公司投資300萬元對企業(yè)進行技改擴建。
2.大力發(fā)展民營經(jīng)濟。加大政策宣傳和引導(dǎo)力度，鼓勵民間資本向更多行業(yè)投入，新建各類私營企業(yè)，重點集中在津圍、楊玉和倉永公路兩側(cè)。一是玉田縣林西鎮(zhèn)婁義海計劃投資450萬元，在大楊家莊村北楊玉公路南側(cè)占地15畝，籌建一座年加工能力500萬噸的飼料加工廠。二是在東馬營村原供銷社院內(nèi)，計劃由東麗區(qū)引資150萬元，籌建服裝廠一個，年加工服裝130萬件。
3.盤活閑置企業(yè)。通過招商引資聯(lián)合重組等途徑，盤活土地、廠房等存量資產(chǎn)，搞好嫁接改造，發(fā)展新項目，構(gòu)建新的發(fā)展優(yōu)勢，使其再創(chuàng)輝煌。20xx年要重點對原長嶺金屬制品有限公司和下倉缸瓦廠進行嫁接改造。
三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，在第三產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新的突破。
第三產(chǎn)業(yè)是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志，發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)能夠更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要。因此，我鎮(zhèn)將按照新修編的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，突出功能區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，繁榮津圍路、開發(fā)楊玉路，提高小城鎮(zhèn)載體功能，加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟，進一步提升城鎮(zhèn)化水平，逐步形成人口集中、土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚的城鎮(zhèn)發(fā)展體系。
20xx年我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的思路是：突出一個重點，開發(fā)兩條公路，完善三個小區(qū)，繁榮九個農(nóng)貿(mào)市場。全年小城鎮(zhèn)建設(shè)計劃投資670萬元，新增建筑面積10400平米?！巴怀鲆粋€重點”就是突出津圍公路北石莊段東側(cè)平房改造重點。該段北靠津圍公路與楊玉公路的“金三角”，南臨后屯農(nóng)貿(mào)市場，地理位置優(yōu)越。按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收“四統(tǒng)一”原則來組織實施。堅持以現(xiàn)有占地戶和招商引資形式搞好開發(fā)建設(shè)。共計25戶，每戶投資22萬元改造后為315平米三層樓房?！伴_發(fā)兩條公路”就是開發(fā)津圍公路、楊玉公路。20xx年兩條路計劃建商貿(mào)樓4幢、商貿(mào)房5處，總投資320萬元，建筑面積達(dá)到4350平米?！巴晟迫齻€小區(qū)”就是完善鎮(zhèn)區(qū)主街商貿(mào)小區(qū)、楊玉公路東草場段商貿(mào)小區(qū)和楊玉公路大楊家莊段工貿(mào)小區(qū)。20xx年3個小區(qū)計劃投資250萬元，建商貿(mào)房26處，建筑面積達(dá)到4700平米?！胺睒s九個農(nóng)貿(mào)市場”就是對后屯、蒙o、下倉等全鎮(zhèn)9個農(nóng)貿(mào)市場進行擴大，在土地政策允許的情況下，逐步擴大市場占地規(guī)模，滿足市場需求，為群眾提供寬松的交易場所。
在個體私營經(jīng)濟發(fā)展上，加大宣傳引導(dǎo)力度，鼓勵發(fā)展超市、物流、餐飲等行業(yè)，進一步提升各類專業(yè)村的發(fā)展水平，擴大專業(yè)村的發(fā)展規(guī)模，增加農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。以金蘆莊木板加工、趙各莊小百貨、王良莊春秋椅、永安莊沙發(fā)等村為重點，成立木材協(xié)會、家具協(xié)會和紡織協(xié)會，實行連鎖經(jīng)營，減少市場風(fēng)險，提高利潤空間。20xx年全鎮(zhèn)計劃新發(fā)展餐飲、修理、商業(yè)、加工、運輸?shù)葌€體工商戶200個，總數(shù)達(dá)到1244個。新發(fā)展私營企業(yè)6家，累計達(dá)到60家;從業(yè)人員新增500人，全鎮(zhèn)達(dá)到6158人。
四、進一步擴大對外開放，全力搞好招商引資。
堅持實施互利雙贏的開放戰(zhàn)略，依托環(huán)渤海地區(qū)和京津兩大城市的輻射作用，進一步提高對外開放的層次和水平。堅定不移地實施走聯(lián)合路的戰(zhàn)略舉措，利用我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強對外合作與競爭，吸引更多的國內(nèi)外大公司、大企業(yè)來我鎮(zhèn)投資發(fā)展，實現(xiàn)“雙贏”的目標(biāo)。抓住京津大城市“退二進三”的機遇，重點加強與環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟合作，搞好“接二連三”，主動接受輻射。重點在建材、蔬菜、畜產(chǎn)品、機械、服裝、礦泉水等行業(yè)開展招商。一方面通過招商，嫁接改造老企業(yè);另一方面通過招商，發(fā)展一批具有資源優(yōu)勢的新企業(yè)。成立招商引資辦公室，在具體方法上，一是要進一步改善投資環(huán)境;二是要動員全鎮(zhèn)方方面面的力量廣泛招商。堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方法，采取網(wǎng)上招商、以友招商和以商招商等多種形式，全力搞好在談項目的跟蹤服務(wù)，如上報審批、辦照辦證、占地用電等，提高招商引資的成功率，以確保完成全年的招商引資目標(biāo)任務(wù)。20xx年要重點搞好建華頁巖磚制品有限公司第二條生產(chǎn)線、華新漁業(yè)用品有限公司擴建、新建馬營服裝廠以及停產(chǎn)企業(yè)長嶺金屬制品有限公司和下倉缸瓦廠的招商引資目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)吸引內(nèi)資到位額要達(dá)到3500萬元，利用外資要達(dá)到55萬美元，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展注入強大動力。
五、以人為本抓好社會各項事業(yè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。要按照“全面建設(shè)小康社會”的目標(biāo)要求，搞好社會服務(wù)職能，讓人民群眾充分享受到經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果。
1.積極抓好文明生態(tài)村建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，典型示范，逐步推開”的原則，樹立更高標(biāo)準(zhǔn)，尊重群眾意愿，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。以村莊道路硬化、農(nóng)村戶廁改造、村莊綠化美化、農(nóng)戶沼氣池和飲水安全工程為重點，全力抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。年內(nèi)要創(chuàng)建市級示范型文明生態(tài)村1個(王指揮)，市級標(biāo)準(zhǔn)型文明生態(tài)村2個(大楊各莊、后屯)。并以此為帶動全力抓好小康村建設(shè)，20xx年全鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級寬裕型小康村4個，總數(shù)達(dá)到38個，使2個村擺脫相對后進。
2.切實做好農(nóng)經(jīng)工作。加強農(nóng)業(yè)合同與農(nóng)村財務(wù)管理工作，在已實現(xiàn)的村級財務(wù)電算化的基礎(chǔ)上，改善辦公條件，購置數(shù)碼相機，便于數(shù)據(jù)查詢和保存。加強“雙代管”的力度，對全鎮(zhèn)67個村的財務(wù)進行全面清理，防止村級現(xiàn)金坐收坐支。建立合同管理臺賬，完善村級會計聘任制和上崗證制度。
3.要進一步落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面提升教育的整體水平。不斷加大對教育的資金投入，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。投資120萬元，完成橋頭高小教學(xué)樓建設(shè)項目。
4.下大力量抓好土地管理工作。根據(jù)我鎮(zhèn)地廣人多的實際情況，要加大土地信訪監(jiān)查的工作力度，按照村莊規(guī)劃嚴(yán)格農(nóng)村宅基地的審批程序，合理利用好土地資源，促進經(jīng)濟發(fā)展。
5.搞好有線電視“戶戶通”工程，通過廣泛宣傳發(fā)動，提高安裝服務(wù)質(zhì)量，擴大有線電視覆蓋面，重點消滅白點村，豐富廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活。
6.全面實施農(nóng)村信息化“村村通”工程，構(gòu)建鎮(zhèn)村兩級信息平臺，實現(xiàn)政務(wù)村務(wù)網(wǎng)上公開，使農(nóng)民通過上網(wǎng)獲取更多的致富信息，特別是做好對農(nóng)村突發(fā)公共事件的信息上報。
7.認(rèn)真搞好農(nóng)村義務(wù)獻血工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提早宣傳發(fā)動，統(tǒng)一補貼標(biāo)準(zhǔn)，圓滿完成全年的任務(wù)指標(biāo)。
8.切實抓好農(nóng)村改廁工作，做好先進村和典型戶的宣傳推廣工作，20xx年確保完成5000座任務(wù)，全面完成全鎮(zhèn)的改廁任務(wù)。
9.要繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平。認(rèn)真落實計劃生育國策，鞏固已有成果，加快建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的新機制。加強鎮(zhèn)生殖健康技術(shù)服務(wù)站建設(shè)，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。
10.搞好民政優(yōu)撫和扶貧解困工作，深入基層搞好調(diào)查核實，認(rèn)真落實居民最低生活保障制度，把相關(guān)款物按要求及時發(fā)放到位。
11.加強精神文明建設(shè)，以“五個一”創(chuàng)建工程為載體，抓好文明村和文明單位創(chuàng)建工程。以鎮(zhèn)黨校、成校、文化站、電影隊和村民學(xué)校為陣地，深入宣傳公民道德建設(shè)實施綱要和村規(guī)民約。積極完成黨報黨刊的征訂發(fā)行工作，把黨的聲音傳到千家萬戶。
六、精心做好維護穩(wěn)定的工作，為全鎮(zhèn)各項工作保駕護航。
穩(wěn)定是硬任務(wù)。要認(rèn)真貫徹縣委關(guān)于排查調(diào)處不穩(wěn)定因素專項工作方案精神，高度重視人民群眾來信來訪工作，嚴(yán)格落實維護穩(wěn)定包片領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分管部門責(zé)任制，加強和完善“逐級上訪、分級受理”制度，經(jīng)常分析和排查不穩(wěn)定因素，全面掌握，主動出擊，及時化解矛盾，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，減少到縣以上越級上訪。
一是規(guī)范運作熱點問題。在村民關(guān)注的村務(wù)公開方面，對財務(wù)收支、土地承包、房基地審批、計劃生育二胎審批、糧食直補等重點工作，要及時召開村兩委班子會、黨員會、群眾代表會進行商討，廣泛征求各方面意見。特別是各類農(nóng)業(yè)合同的簽訂，更應(yīng)該履行民主和公開程序，并且要加大公開透明度，嚴(yán)格按照上級的相關(guān)要求，每月定期把帳目公開到位，讓群眾看在眼里、明白在心，化解群眾的疑慮猜測，減少各種不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
二是認(rèn)真落實穩(wěn)定包保責(zé)任制。包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要當(dāng)好片上工作的第一責(zé)任人，全面掌握所包片、所包村的基本情況，做到穩(wěn)定工作不離手。協(xié)助村干部定期召開兩委會、議事會、群眾代表會，堅持經(jīng)常進村入戶，征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，詳細(xì)掌握每家每戶特別是重點人員的動態(tài)，做到底數(shù)清、情況明，問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
三是鎮(zhèn)黨委高度重視，形成齊抓共管的良好局面。鎮(zhèn)黨委專門成立信訪辦，按規(guī)定落實人員和職責(zé)，規(guī)范信訪接待程序。落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和信訪“一周清”制度，保證每周一至周五都有專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待群眾的上訪，做到工作不空檔。其次是，落實屬片管理與管線部門相結(jié)合的原則，包片領(lǐng)導(dǎo)要確實負(fù)起責(zé)任，積極牽頭并協(xié)調(diào)紀(jì)檢、組織、農(nóng)經(jīng)、土地、司法等部門，對本片的不穩(wěn)定因素及時排查化解，做到小事不出村，大事不出片。
七、突出加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，推動黨的建設(shè)再上新水平。
完成我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項任務(wù)，關(guān)鍵要靠堅強的黨的組織領(lǐng)導(dǎo)做保證。要以抓好新時期保持共產(chǎn)黨員先進性教育為總抓手，要以創(chuàng)建“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨支部為載體，用“三個代表”重要思想作為新時期黨的建設(shè)的基本方針，全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是要扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，不斷增強黨員隊伍和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要按照中央的要求和市委縣委的部署，精心組織好以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題的第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。不斷提高農(nóng)村基層黨員干部的思想政治素質(zhì)。下力量抓好素質(zhì)教育工程，提高鎮(zhèn)村干部執(zhí)政的水平，增強帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展經(jīng)濟的能力。特別是鎮(zhèn)村兩級干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識、法律知識、時事政治，提高駕馭和服務(wù)市場經(jīng)濟的能力和水平。
二是要進一步加強黨的組織建設(shè)，強化領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。要以“三強四帶五個好”創(chuàng)優(yōu)爭先活動為載體，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。健全完善村級班子，對村干部的調(diào)整和使用，要嚴(yán)格按照選舉程序來進行。并按照因村制宜、一村一策的原則，限期解決好難點村、重點村的兩委班子建設(shè)問題，加強指導(dǎo)和有效幫扶，使全鎮(zhèn)不同層次、不同類型的村兩委班子質(zhì)量上檔次、工作上水平。20xx年全鎮(zhèn)要發(fā)展新黨員45名，總數(shù)達(dá)到2293名，要創(chuàng)建村級“五個好”村黨支部15個，總數(shù)達(dá)到52個。
三是要進一步加強黨的作風(fēng)建設(shè)，強化鎮(zhèn)村干部的宗旨意識。按照為民、務(wù)實、清廉的要求，切實加強作風(fēng)建設(shè)，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，鎮(zhèn)村干部要從方方面面加強廉潔自律，尤其要狠剎吃喝風(fēng)。積極研究新時期農(nóng)村工作的新方法和新思路。大力弘揚求真務(wù)實精神，重實際、說實話、辦實事、求實效，遇事多征求群眾意見，做到事前得到群眾認(rèn)可、事后能讓百姓明白，生活上關(guān)心群眾、作風(fēng)上深入群眾，多為農(nóng)民辦實事、辦好事。
同志們：
新的一年已經(jīng)開始，新的任務(wù)光榮而艱巨。鎮(zhèn)黨委、政府號召，全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部群眾，要以這次會議為動力，迅速啟動節(jié)后工作，按照鎮(zhèn)黨委的部署要求，振奮精神，再鼓干勁，搶抓機遇，開拓前進，在第三批黨員先進性教育活動中帶好頭，作表率，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建以工業(yè)為主的薊縣南部重鎮(zhèn)而努力奮!
謝謝大家!
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十四
同志們：
在“”開局之年、起步之時，在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會和省第九次、市第三次黨代會精神的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定，從現(xiàn)在開始，在全縣范圍內(nèi)深入開展機關(guān)效能建設(shè)活動。今天召開的全縣機關(guān)效能建設(shè)大會，主要任務(wù)就是：貫徹落實全市機關(guān)效能建設(shè)動員會議精神，認(rèn)真查找、切實解決我縣干部作風(fēng)、機關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題，動員全縣黨政機關(guān)各級干部進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進一步提升效能，以效能的大提升，促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。剛才，春輝書記宣讀了《關(guān)于打造“效能霍山”強力推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見》，衛(wèi)東縣長宣讀了《霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位目標(biāo)績效考核辦法》。這兩個文件是保障我們加強效能建設(shè)的操作文本，同志們務(wù)必吃透精神，認(rèn)真貫徹落實。會上，縣直工委、行政審批服務(wù)中心、地稅局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等四個單位分別作了表態(tài)發(fā)言，希望在具體工作中兌現(xiàn)好、落實好。下面，我講五點意見：
第一，要以清醒的頭腦認(rèn)識效能建設(shè)。開展干部作風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)是市委、市政府下定決心要抓緊抓好的一件大事。不久前，市委、市政府召開了全市機關(guān)效能建設(shè)暨“三項評議”動員大會，出臺了一系列加強效能建設(shè)的具體措施。特別是開展“三項評議”活動，將公安、郵政、通信、金融系統(tǒng)在市區(qū)范圍內(nèi)的129個基層站所以及市直32個行政審批和服務(wù)窗口、43個單位的115個科室全部納入評議范圍，并強調(diào)要以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的心腸，抓好效能建設(shè)，出手之快、出拳之準(zhǔn)、力度之大、措施之強硬前所未有，充分表明了市委、市政府根治機關(guān)頑疾的決心?；剡^頭來看我縣，盡管近年來我們的干部作風(fēng)主流是好的，對外形象是好的，但是，在少數(shù)機關(guān)仍然存在著服務(wù)意識淡薄、機制運行不暢、工作執(zhí)行不力、內(nèi)部管理松懈、對一些機關(guān)病見怪不怪等問題。用市委孫云飛書記的話來講就是，機關(guān)中一些說不清、道不明的“潛規(guī)則”仍然存在，看不見、摸不著的“隱性權(quán)力”仍在制約，扯不清、割不斷的“被服務(wù)”仍沒有根本改變，看不慣、查不盡的“亂現(xiàn)象”仍屢禁不止。這些問題雖然只表現(xiàn)在少數(shù)部門、極個別干部身上，但危害很大，影響很壞，如不下決心解決，勢必影響黨和政府在人民群眾中的威信，影響霍山的整體形象，影響全縣改革發(fā)展的步伐。剛才播放的暗訪短片足以說明，這些問題不僅存在，而且有的還相當(dāng)嚴(yán)重。因此，深入開展效能建設(shè)，盡快轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)已迫在眉睫、勢在必行?，F(xiàn)在，市效能辦暗訪組正在各個縣區(qū)進行效能建設(shè)暗訪，不僅深入到縣區(qū)機關(guān)暗訪，還深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)和站所暗訪。在這里我給大家打個“預(yù)防針”，如果市效能辦暗訪中出現(xiàn)我縣干部的不光彩形象，無論是哪個部門、哪級干部，縣委、縣政府將堅決從嚴(yán)、從速查處，絕不手軟。希望今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必頭腦清醒、認(rèn)識到位。充分認(rèn)識這次效能建設(shè)活動，絕不是一陣風(fēng)、走過場、搞形式，而是一場動真格的效能革命。
第二，要以難點的破解推動效能建設(shè)。這次效能建設(shè)，實行縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)動開展。全縣各級黨政機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部包含在內(nèi)，不允許有空白點。縣里已出臺了《關(guān)于打造“效能霍山”強力推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見》和《霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位目標(biāo)績效考核辦法》，還將陸續(xù)出臺一系列的配套文件。希望同志們不折不扣地完成規(guī)定動作，突出重點，破解難點，在四個方面創(chuàng)造性加以落實：一要緊扣“三個層面”，提升服務(wù)理念。各級黨政機關(guān)要緊緊圍繞跨越崛起主題，牢固樹立服務(wù)是宗旨、管理是手段、發(fā)展是目的的思想，全力抓好“三服務(wù)”：一是為群眾服務(wù)，二是為項目服務(wù)，三是為企業(yè)服務(wù)。二要建好“兩大平臺”，提高服務(wù)水平。提高效能，必須建設(shè)好信息的平臺、服務(wù)的平臺，大力推進黨務(wù)政務(wù)公開，大力推進行政服務(wù)“一門進、一費清、一章結(jié)、一人包”的“四個一工程”，方便群眾知情，方便群眾辦事，努力促進政務(wù)服務(wù)的均等化、規(guī)范化、高效化。三要全面向“機關(guān)病”開刀，整頓機關(guān)作風(fēng)。重點解決“庸、懶、散、亂”問題?！坝埂敝饕憩F(xiàn)為平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，渾渾噩噩守攤子，疲疲沓沓混日子;工作標(biāo)準(zhǔn)低，只求過得去，不求過得硬;安于現(xiàn)狀、不思進取;業(yè)務(wù)能力不強，辦事效率不高?！皯小敝饕侵笐卸?，表現(xiàn)為懶于學(xué)習(xí)、懶于動腦、懶于動手、懶于干事。在實際工作中表現(xiàn)為習(xí)慣于憑老辦法想問題，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗辦事情，不學(xué)習(xí)、不思考，工作無主動性，更談不上創(chuàng)造性。“散”主要表現(xiàn)為對工作缺乏熱情，對事業(yè)缺少激情，散漫、渙散，缺乏組織紀(jì)律性?！皝y”主要表現(xiàn)為：有利益的搶著管、有問題的爭著推，特別是對一些有難度或政策上沒有規(guī)定的事，不作為的現(xiàn)象比較普遍，在個別單位和部門還非常嚴(yán)重。四要堅決消除“中梗阻”現(xiàn)象，提高執(zhí)行力?！奥?、拖、橫”和“吃、拿、卡、要”是機關(guān)不良作風(fēng)的主要表現(xiàn)，“中梗阻”現(xiàn)象是機關(guān)不良作風(fēng)的突出典型。少數(shù)同志對待企業(yè)和群眾來辦事，認(rèn)識不認(rèn)識不一樣，關(guān)系好不好不一樣，能快辦的慢辦，能公開辦的背后辦，講關(guān)系不講原則。一些部門之間缺乏溝通配合，遇到困難任務(wù)，相互扯皮，辦事效率低下;有的部門和干部習(xí)慣從本本和教條出發(fā)想問題、做工作，缺乏創(chuàng)新意識，執(zhí)行政策和制度鉆“牛角尖”、“認(rèn)死理”。特別是有些機關(guān)中層股室服務(wù)意識和責(zé)任心淡薄，個別機關(guān)干部把履行職責(zé)當(dāng)作是對服務(wù)對象的一種施舍、一種恩賜，不給好處不辦事，人情不到不辦事，給了好處亂辦事，這已經(jīng)成為當(dāng)前投資軟環(huán)境建設(shè)的頑疾和阻礙發(fā)展的重癥，必須下大力氣加以解決。為此，我們要圍繞這些突出問題，深入開展以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、治亂上水平”為主要內(nèi)容的專項活動，重點開展“千人評二級機構(gòu)”活動，即對具有行政執(zhí)法、行政審批、行政管理職能的縣直部門二級機構(gòu)進行測評。強化問責(zé)機制，進一步樹立“有錯是過，無為也是過;有錯要問責(zé)，無為也要問責(zé)”的理念，強化問責(zé)措施，健全問責(zé)體系，加大問責(zé)力度，做到工作責(zé)任層層落實、發(fā)展壓力層層傳遞、工作動力層層提升，堅決做到“五個絕不”：絕不讓工作事項在我這里延誤，絕不讓工作差錯在我這里發(fā)生，絕不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn)，絕不讓基層群眾和外來客商在我這里受到冷遇，絕不讓霍山的發(fā)展形象在我這里受到損害。
第三，要以革新的精神抓好效能建設(shè)。加強效能建設(shè)是一場特殊的自我革命，一定要以最大的決心、非凡的勇氣和持久的毅力來抓。一要消除思想障礙。效能建設(shè)不是整人治人，但必須治庸、治懶、治散、治亂。效能建設(shè)的目標(biāo)不僅在于“提神醒腦”，而且要去除“頑疾”，為機關(guān)運行“提速”，為群眾和企業(yè)服務(wù)“通關(guān)”，為霍山發(fā)展“清障”。因此，各級各部門一定要消除在以往開展一些活動中表現(xiàn)出的“難、煩、浮”等消極意識和形式主義，下定決心，集中精力，把這項“老大難”工作做好，把機關(guān)“頑癥”治好。二要堅持長期作戰(zhàn)。效能建設(shè)工作，不僅是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，決不能只刮“一陣風(fēng)”，也不能“雷聲大雨點小”，更不能“只打雷不下雨”。各級各部門必須確立長期作戰(zhàn)的思想，堅決克服各種消極、懈怠情緒，做到持之以恒、常抓不懈。三要建立長效機制。各級各部門要針對自身工作特點，進一步細(xì)化措施，建章立制，有針對性地解決機關(guān)效能方面存在的突出問題。同時，要把效能建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)一起來，絕不能搞成“兩張皮”。
第四，要以明確的責(zé)任落實效能建設(shè)。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機關(guān)效能，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭垂范，當(dāng)好表率。各單位主要負(fù)責(zé)人是效能建設(shè)第一責(zé)任人，對一些重點工作、重大事項，做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線，情況掌握在一線，措施落實在一線，問題解決在一線，對所在部門和單位機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)要親自抓、負(fù)總責(zé)，對出現(xiàn)的突出問題，要負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子其他成員要自覺強化“一崗雙責(zé)”意識，既要抓分管工作出成績，又要抓分管股室作風(fēng)效能建設(shè)出成果，在分管工作中全面落實機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的要求，分管范圍內(nèi)的作風(fēng)效能建設(shè)出現(xiàn)突出問題，分管同志首先要負(fù)責(zé);機關(guān)股室處在服務(wù)第一線，直接與企業(yè)、群眾接觸，其作風(fēng)及效能的好壞直接影響機關(guān)的整體形象，股室負(fù)責(zé)人要切實履行股室作風(fēng)效能建設(shè)直接責(zé)任人的職責(zé)，把解決中間梗阻、政令不暢、辦事拖沓、胡亂作為等問題作為科室作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步加強股室內(nèi)部管理，增強服務(wù)的規(guī)范化建設(shè);全體機關(guān)干部都是機關(guān)的形象代表，每個人都要樹立“個個都是投資環(huán)境、人人代表機關(guān)形象”的理念，說實話、辦實事、求實效，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和良好的形象，贏得群眾和服務(wù)對象的信賴和擁護。
第五，要以嚴(yán)格的督查促進效能建設(shè)。要把監(jiān)督檢查貫穿效能建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。一要形成合力。各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署，努力營造全縣抓效能、人人提效能的濃厚氛圍?？h效能辦要對效能建設(shè)的學(xué)習(xí)動員、自查自糾、制訂措施、考核總結(jié)開展全過程、全方位的監(jiān)督檢查，發(fā)揮好監(jiān)督檢查職能。這里強調(diào)，在全縣范圍內(nèi)，縣效能辦沒有不能督查督辦的事項，沒有不能督查督辦的地方，這是縣委、縣政府授予的權(quán)力。同時，紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門也要各司其職、各盡其責(zé)，形成合力，真正把效能建設(shè)的氛圍造起來、措施跟上來、手段硬起來。二要強化督查。要深入企業(yè)、深入群眾廣泛聽取意見和建議，對效能建設(shè)中的熱點問題進行跟蹤督查、定期通報，對那些群眾意見集中、反映強烈的部門、單位、崗位和人員，要實行重點督查督辦或重點監(jiān)控。堅持明查與暗訪相結(jié)合，縣效能辦每月至少要開展一次暗訪，對違反規(guī)定的人和事堅決曝光、堅決懲處。三要抓好監(jiān)察。凡是群眾有投訴或效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，一律追查到底。凡是查證屬實違反規(guī)定的，一律查處到位，堅決以鐵的決心，鐵的手腕，鐵的措施，確保執(zhí)行到位。同時，要把督查結(jié)果同年度考核獎懲結(jié)合起來，與對具體事和具體人的處理結(jié)合起來，使廣大群眾切實感受到機關(guān)效能建設(shè)帶來的新變化。
同志們，“作風(fēng)出生產(chǎn)力，效能出競爭力”，開展機關(guān)效能建設(shè)，事關(guān)霍山的發(fā)展大局。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求和部署，以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措、更實的作風(fēng)，打贏效能建設(shè)的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，把機關(guān)效能提高到一個新水平，為推動霍山跨越崛起做出新的更大的貢獻。
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十五
同志們：
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中的重大歷史任務(wù)，尤其是中央把“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”作為新農(nóng)村的重要內(nèi)容提出來，抓住了農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心問題，為更好地推進“三農(nóng)”工作指明了方向。應(yīng)該看到，改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化等各個領(lǐng)域都發(fā)生了全面而深刻的變化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入一個新的階段，與此相適應(yīng)，農(nóng)村精神文明建設(shè)的外部環(huán)境、體制條件、社會基礎(chǔ)都與過去明顯不同，遇到了許多新情況、新問題。一是農(nóng)村社會經(jīng)濟成分、組織形式、經(jīng)濟利益、就業(yè)方式的多樣化，導(dǎo)致了農(nóng)民的思想觀念、道德意識、價值取向、文化認(rèn)同趨于多樣化，精神文明建設(shè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活動抬頭，社會秩序不好，黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止，群眾反映強烈。三是縣、鄉(xiāng)、村公共事業(yè)經(jīng)費投入不足，農(nóng)村基層文化設(shè)施落后、短缺，文化活動骨干不足，隊伍素質(zhì)偏低。四是我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志對精神文明建設(shè)重視得不夠，不愿或不會抓精神文明建設(shè)的現(xiàn)象較為普遍。這些問題不解決，精神文明建設(shè)就將滯后于經(jīng)濟和社會發(fā)展，構(gòu)建經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”的戰(zhàn)略布局就難以形成，長此下去，必然引發(fā)新的一系列矛盾和問題。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識，從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性。
第一，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。市委實施“四個換位”戰(zhàn)略以來，我市農(nóng)村出現(xiàn)了多年少有的好形勢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機，農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。但必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段，深入推進“四個換位”，進一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，還需要花更大力氣，付出艱苦努力，尤其是需要農(nóng)村精神文明建設(shè)進一步推進思想解放、營造良好氛圍、大力提高農(nóng)民素質(zhì)、加大服務(wù)中心和大局的力度。物質(zhì)文明與精神文明、經(jīng)濟建設(shè)與文化建設(shè)從來都是相輔相承、相互作用的，這是哲學(xué)的基本原理。沒有文化的經(jīng)濟不能代表先進生產(chǎn)力，同時，沒有體現(xiàn)先進生產(chǎn)力的文化也不能代表先進文化的前進方向。經(jīng)濟越發(fā)展，就越離不開文化的支撐。市委提出抓“四個換位”，核心是抓產(chǎn)業(yè)換位，產(chǎn)業(yè)換位的戰(zhàn)略基點和中心環(huán)節(jié)是什么？是提高自主創(chuàng)新能力，如果沒有深厚的文化底蘊來支撐，就不可能打造出有競爭力的品牌，產(chǎn)業(yè)就難以做大，產(chǎn)業(yè)換位的路就走不寬、走不好。再比如，我們抓農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，迫切需要打造在外地叫得響、過得硬的勞動力品牌，過去講“出去一個打工仔、致富一家人”，這里說的是有文化、有技能的農(nóng)民?，F(xiàn)在中西部地區(qū)都在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，國內(nèi)勞動力市場競爭越來越激烈，我市農(nóng)民40％以上是小學(xué)文化和文盲，全市90％以上的文盲在農(nóng)村，這些人多數(shù)沒有特殊技能，當(dāng)農(nóng)民工也只能到城里干零活、打短工，有的忙活一年掙的錢扣出費用，還沒有在家種地掙的多，這樣的素質(zhì)怎么建設(shè)社會主義新農(nóng)村？客觀分析我市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀，我可以用“三個滯后”來概括，即多數(shù)農(nóng)民群眾的思想觀念還滯后于市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的要求，多數(shù)農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)還滯后于科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的要求，相當(dāng)一部分農(nóng)民的誠信意識和道德觀念還滯后于社會文明迅速發(fā)展的要求。這也是當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入迫切需要解決的現(xiàn)實問題。一個時期以來，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部過多地抓增長而忽視發(fā)展，抓經(jīng)濟而忽視文化，只見物不見人，“一手硬、一手軟”，其實這是急功近利的浮躁作風(fēng)，是缺乏戰(zhàn)略思維的短視行為，是必須堅決克服和糾正的。在知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天，如果我們還不重視精神文明建設(shè)和文化建設(shè)，實在說不過去。我們必須高度重視并切實加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)，通過提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的精神動力和智力支持，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
第二，用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。建設(shè)先進文化既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，同時也對新農(nóng)村建設(shè)起著重要的引領(lǐng)、支持和保證作用。當(dāng)前看，文化建設(shè)有兩方面問題值得重視。一方面，各種思想文化相互激蕩，西方敵對勢力利用各種渠道與我們爭奪群眾，意識形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透的斗爭十分激烈。隨著對外開放的逐步擴大、社會主義市場經(jīng)。
濟體制改革的日益深化和現(xiàn)代傳播技術(shù)的`迅猛發(fā)展，這種斗爭不僅發(fā)生在城市，也發(fā)生在農(nóng)村?，F(xiàn)在農(nóng)民信教的越來越多，宗親家族勢力發(fā)展也很快，一些非馬克思主義甚至是反馬克思主義的思想意識有所抬頭。另一方面，就是文化建設(shè)能力不高，沒有跟上經(jīng)濟和社會的發(fā)展。如果冷靜分析目前我市農(nóng)村存在的問題，就不難發(fā)現(xiàn)有很多深層次問題都帶有深厚的文化背景。比如，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能之所以出現(xiàn)轉(zhuǎn)型難的問題，原因固然很多，但其中重要的一條就是“官本”文化根深蒂固，一些領(lǐng)導(dǎo)干部放不下架子當(dāng)“公仆”，不會做群眾工作，有的領(lǐng)導(dǎo)甚至不會對群眾說話，正如有人形容的那樣，“與新社會群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年人說話，說不進去；與老同志說話，給頂了回去”。再比如，在發(fā)展民主政治上，一事一議是民主管理的主要形式，但很多地方一事一議搞不下去，一些好事辦不成，有的干部認(rèn)為主要原因是農(nóng)民沒知識、覺悟低、不聽話了，但其中有沒有干部威信不高、群眾信不過的因素？我看有，而且還很重要。文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)不同，搞市場經(jīng)濟講的是資源配置效率，搞文化建設(shè)講的是公信力和認(rèn)同感；農(nóng)民對你說的不認(rèn)同，信不著你，怎么能按你說的做？建國初期，鄉(xiāng)村干部為什么能夠一呼百應(yīng)？因為老百姓相信干部，知道跟干部走有奔頭、有希望，能過上好日子。我們現(xiàn)在強調(diào)先進文化建設(shè)，就是要提高各級組織及領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)先進文化的能力，提高農(nóng)村各級黨組織的公信力，提高廣大群眾對黨組織、對干部的認(rèn)同感，就是要把建設(shè)社會主義新農(nóng)村變成全體農(nóng)民的共同理想、共同追求、共同實踐和奮斗的目標(biāo)。只有這樣，我們才能用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多樣化的社會意識，用社會主義先進文化和有益文化占領(lǐng)農(nóng)村精神文化陣地，有效抵制落后文化和腐朽文化的影響，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，把全體人民更好地團結(jié)和凝聚起來。
第三，構(gòu)建和諧社會，迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。我們現(xiàn)在正處于矛盾凸顯期，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，開放性和流動性大大增強，原有的區(qū)域界線和地緣關(guān)系進一步打破，傳統(tǒng)上的人際關(guān)系、倫理道德、價值觀念將受到巨大沖擊，各種矛盾將有所突出，各種利益之間的協(xié)調(diào)平衡也將更加困難。在這樣的新形勢面前，只有切實加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)，引導(dǎo)人們正確處理競爭和協(xié)作、自主和監(jiān)督、效率和公平、先富和后富、個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益等各種關(guān)系，才能對社會結(jié)構(gòu)變遷、利益關(guān)系變化、生活方式變動帶來的矛盾和問題更好地進行規(guī)范調(diào)節(jié)，保持農(nóng)村社會協(xié)調(diào)穩(wěn)定。當(dāng)前，要把宣傳和踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，作為精神文明建設(shè)的指導(dǎo)方針和基本價值導(dǎo)向，作為一項著眼全局的建設(shè)工程、一項抓住根本的教育工程、一項針貶時弊的治理工程、一項面向未來的希望工程，使榮辱觀滲透到社會的各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，使社會所有成員都明白應(yīng)該堅持什么、反對什么、倡導(dǎo)什么、抵制什么，推動全社會形成知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。
第四，落實科學(xué)發(fā)展觀、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，正確處理工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。目前，農(nóng)村的落后不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟上，更突出體現(xiàn)在教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施上。我市作為經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)城市，這方面的差距更大，歷史欠賬更多，問題更突出。這種狀況如果不能盡快扭轉(zhuǎn)，不僅制約全市經(jīng)濟和社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，也會嚴(yán)重影響全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。從長遠(yuǎn)看，在溫飽解決后，廣大農(nóng)民群眾求知、求樂、求美的愿望更加強烈，追求科學(xué)、文明健康生活方式的愿望更加強烈，追求良好人際關(guān)系和社會風(fēng)氣的愿望更加強烈。我們只有不斷加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)，才能順應(yīng)歷史要求和農(nóng)民群眾的愿望，實現(xiàn)、維護和發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化利益，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，真正把以人為本的要求落到實處。
二、全面把握加強新農(nóng)村精神文明建設(shè)的基本要求。
我市當(dāng)前乃至今后一個時期農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，剛才鐵靜部長代表市委提出了明確要求，核心就是圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，培育新農(nóng)民，樹立新風(fēng)尚，建設(shè)新文化，創(chuàng)建新環(huán)境，營造富于創(chuàng)造、充滿活力、團結(jié)向上、文明和諧的農(nóng)村思想文化氛圍。要實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，我看必須做到五個堅持。
一是要堅持服從服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個中心。為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條根本原則和成功經(jīng)驗。經(jīng)濟是基礎(chǔ)，精神文明建設(shè)離開這個基礎(chǔ)就是無源之水，無本之木。我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展很不平衡，多數(shù)農(nóng)村生產(chǎn)力比較落后，市場化程度低，科技教育文化水平不高。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平是廣大農(nóng)民的強烈愿望，是改變農(nóng)村落后面貌的關(guān)鍵所在。古人講，“倉稟實而后知禮儀，衣食足而后知榮辱”。實踐證明，凡是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較早、集體經(jīng)濟較發(fā)達(dá)的村屯，其村容村貌的建設(shè)就好，人的素質(zhì)和文明程度相對也高。我們抓精神文明建設(shè)，必須緊緊圍繞促進又快又好地發(fā)展這個中心來展開；圍繞農(nóng)村“四化”目標(biāo)、加快實現(xiàn)“四個換位”來把握；圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來推進，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。
二是要堅持把提高農(nóng)民素質(zhì)作為根本任務(wù)。新農(nóng)村首先要有新農(nóng)民，農(nóng)村發(fā)展水平的高低主要取決于農(nóng)民的素質(zhì)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，開放程度的擴大，對農(nóng)民素質(zhì)的要求越來越高。農(nóng)村精神文明建設(shè)要始終把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)，作為一項基礎(chǔ)性工程來抓。開展創(chuàng)建活動和思想教育，不管采取什么形式和方法，都要把著眼點放在提高農(nóng)民素質(zhì)上，引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，增強能力，跟上時代前進的步伐，成為一代有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的社會主義新型農(nóng)民。
三是要堅持從農(nóng)村的實際出發(fā)。實事求是，一切從實際出發(fā)，是新農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條基本要求。群眾需要教育，但這個教育必須同群眾的覺悟程度相適應(yīng)。超出群眾的覺悟程度，提出多數(shù)群眾一時不能接受的要求，不但不能達(dá)到預(yù)期目的，弄不好還會適得其反。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，必須切合鄉(xiāng)村和農(nóng)民實際設(shè)計活動載體，開展豐富多彩的系列化教育活動，通過活動吸引群眾、陶冶群眾，讓農(nóng)民群眾在活動中受到教育，得到提高。我們制定教育規(guī)劃，設(shè)計創(chuàng)建活動，提出工作要求，都要把農(nóng)民是不是真的需要擺在首位，既要積極進取，又要循序漸進；既要統(tǒng)一部署，又要因地制宜；既要鼓勵先進，又要著眼多數(shù)，絕不能急于求成、急功近利。要抓好基層，夯實基礎(chǔ)，一件事情一件事情地去做，一個問題一個問題地解決，一個層面一個層面地拓展，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)穩(wěn)步向前發(fā)展。對認(rèn)準(zhǔn)的、深受農(nóng)民群眾歡迎的事情，一定要抓出結(jié)果，抓出成效，堅決防止和克服形式主義。
四是要堅持一切為了農(nóng)民群眾、一切依靠農(nóng)民群眾。農(nóng)村精神文明建設(shè)，從本質(zhì)上講是群眾工作，必須體現(xiàn)黨的群眾路線。在實際工作中，必須突出農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中的主體地位和作用；必須把貫徹中央精神和反映農(nóng)民意愿統(tǒng)一起來，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于從群眾中汲取營養(yǎng)和力量，得到群眾的擁護和支持；必須堅持民主原則和疏導(dǎo)方針，尊重人、理解人、關(guān)心人，以情動人，以理服人；必須把解決群眾的思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，從具體事情抓起，從農(nóng)民群眾關(guān)心的事情做起，動員和組織農(nóng)民群眾參與各種創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾在參與中受到教育，得到提高。
五是要堅持在實踐中不斷改進創(chuàng)新。改革開放以來，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)的過程就是一個不斷改進創(chuàng)新的過程。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動，評選“十星級”文明戶，文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、創(chuàng)建生態(tài)文明村等很多做法，都是改進創(chuàng)新的結(jié)果。如果沒有這些創(chuàng)新，我們精神文明建設(shè)就不會有目前這種活潑生動、積極向上的局面。實踐無止境，認(rèn)識無止境，改進創(chuàng)新也沒有止境。尤其是在農(nóng)村社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、物質(zhì)條件、社會環(huán)境和農(nóng)民思想觀念發(fā)生很大變化的情況下，如果只是機械地重復(fù)過去的老方式、老辦法，就不可能收到好的效果。因此，在今后的工作中，我們必須要在內(nèi)容、形式、方法、手段、機制等方面勇于探索，大膽創(chuàng)新，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，使新農(nóng)村精神文明建設(shè)在改進中加強，在創(chuàng)新中提高，始終保持強大的生機與活力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局。
第一，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化約束機制。各級黨委和政府要切實把新農(nóng)村精神文明建設(shè)擺上重要議事日程，抓緊、抓好。要深入實際、調(diào)查研究，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議，努力使新農(nóng)村精神文明建設(shè)的各項工作切實符合實際、符合農(nóng)民意愿。市文明委已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機構(gòu)，為創(chuàng)建活動提供強有力的組織保障。要把這項工作的成效作為檢驗各級黨委、政府執(zhí)政能力的標(biāo)準(zhǔn)，作為落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的標(biāo)準(zhǔn)，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的硬性指標(biāo)和重要依據(jù)。
第二，強化協(xié)調(diào)，形成合力。要認(rèn)真堅持和不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨政有關(guān)部門和群眾團體，特別是新農(nóng)村精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，都要切實擔(dān)負(fù)起相關(guān)職責(zé)，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供政策、規(guī)劃和人財物等方面的支持和保證。各級黨委宣傳部和文明辦對農(nóng)村精神文明建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任，要廣泛聽取社會各界的意見，把功夫多下在對各方面力量的組織協(xié)調(diào)上，充分調(diào)動各方面的積極性，努力形成多方參與、齊抓共管的工作局面。
第三，注重制度建設(shè)，搞好督導(dǎo)檢查。沒有規(guī)矩不成方圓。加強新農(nóng)村精神文明建設(shè)，離不開制度保障和約束。我們要多研究、多思考，善于發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性的問題，并及時把成功經(jīng)驗和有效辦法上升到理性認(rèn)識，形成長效機制，指導(dǎo)和推動工作。今天會上印發(fā)的幾份文件討論稿，都帶有制度性質(zhì)，征求意見后要盡快下發(fā)，便于開展工作有所遵循。同時，各縣（市）區(qū)要指導(dǎo)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定和完善符合實際、群眾認(rèn)可的《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》，使廣大農(nóng)民有章可循、有則可守。進一步加強對精神文明建設(shè)工作的督促檢查，對安排部署的工作，要一件件盯住不放，保證件件落到實處，見到成效。
第四，求真務(wù)實，改進工作作風(fēng)。各地各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，想實招、干實事、求實效。要深入農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的實際中去，了解基層的真實情況，聽取群眾的真實意見。要及時總結(jié)各地各部門的經(jīng)驗，研究加強和改進的措施，認(rèn)真解決工作中存在的困難和問題。要從理論和實踐的結(jié)合上，深化對新農(nóng)村精神文明建設(shè)規(guī)律和特點的認(rèn)識，不斷建立健全新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標(biāo)體系、測評體系和保障機制。
第五，抓好隊伍建設(shè)，提供組織保證。近幾年，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)之所以取得了積極的成果，主要得益于一支不計名利、不畏困難、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神文明建設(shè)工作隊伍。希望大家鞏固成果，再接再厲，不斷提高理論素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，更好地?fù)?dān)負(fù)起新農(nóng)村精神文明建設(shè)使命。要著眼于建設(shè)一支專兼結(jié)合的骨干隊伍，加強村“兩委”班子成員、黨員和村民代表以及共青團、婦女、民兵等群團組織建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支新農(nóng)村精神文明建設(shè)的帶頭人隊伍。要通過多種方式加快培養(yǎng)各類專業(yè)人才，逐步建立一支開展文化活動和科技致富，倡導(dǎo)文明新風(fēng)等方面的骨干隊伍，強化延伸輻射功能，影響和帶動群眾自覺抵制陳規(guī)陋習(xí)，積極參加各項活動，樹立文明新風(fēng)。
同志們，做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們積極行動起來，按照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，組織和動員社會方方面面的力量，努力開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面!
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十六
尊敬的老師、親愛的同學(xué)們：
下午好！
今天是我們六年級同學(xué)的畢業(yè)備考動員會，到7月2日，你們將迎來人生中第一個重要的考試——小學(xué)畢業(yè)測試?；厥琢陙淼娜杖找挂梗鱿铝宋覀兌嗌俚暮顾?，印下了我們無數(shù)拼搏向上、努力進取的足跡。這次畢業(yè)考試是對你六年學(xué)習(xí)的肯定，你的測試成績也是你給中學(xué)老師的第一印象，是下一階段學(xué)習(xí)的奠基石。它將翻開你生命嶄新的一頁。我們?nèi)绾味冗^目前的復(fù)習(xí)階段呢？學(xué)校有如下的建議：
面對如山的學(xué)習(xí)任務(wù)和各方面的壓力，我們都要熱情地?fù)肀?！調(diào)整心態(tài)變壓力為動力，因為這是我們成長的必經(jīng)階段，與其一味的報怨，不如樂觀的迎上去，另外在學(xué)習(xí)中要互通有無，主動和同學(xué)們交流，和老師探討，不藏私，不露怯，共同努力，共同進步。同學(xué)們，我們現(xiàn)在畢業(yè)班的老師是一支有著豐富教學(xué)經(jīng)驗、高度責(zé)任感的教師隊伍，如果到今天還存在不喜歡哪個老師、不喜歡哪個學(xué)科的心理，那就不僅是有害的而且是非常危險的。
有的同學(xué)整天也在埋頭苦干，但學(xué)習(xí)成績就是不上來，其實學(xué)習(xí)方法和效率是很重要的，我們應(yīng)該抓住聯(lián)系，將星星點點的知識利用這些聯(lián)系串連起來，進行高效的復(fù)習(xí)，不應(yīng)像螞蟻，單只重收集；也不能像蜘蛛，只將絲結(jié)成網(wǎng)，而應(yīng)是蜜蜂，既會積累，又懂整理，只有這樣才能釀出香甜的蜜來。我們要隨著老師的復(fù)習(xí)步驟，及時查漏補缺，每一次的測試都是對相關(guān)知識的檢查。俗話說：磨刀不誤砍柴功，同學(xué)們在復(fù)習(xí)時要花一點時間分析自己的需要加強的地方，而不是一味的做題，修改。拿到試卷首先要找出自己丟分的地方在哪，拿一張紙把它記下來，比如應(yīng)用題丟分多，就請教老師解答的方法，而不是只把答案抄上去而以，掌握了方法還應(yīng)該學(xué)會舉一反三，觸類旁通，因為考試題在書外，而知識點卻在書中。
同學(xué)們：拋卻那些讓你沉溺的無聊游戲吧，它們會讓你沉淪；扔掉那些不必要的煩惱吧，它們會讓你疲憊；拿起你的書本，它們會增強你的自信！
人生匆匆！陶淵明寫有這樣的一首詩——“盛年不重來，一日難再晨。及時當(dāng)努力，歲月不待人！”大家小學(xué)學(xué)習(xí)生活時間不多了，要鼓起信心，鼓足干勁，為自己的小學(xué)生活畫上一個精彩的“感嘆號”。不久，我們就要告別美麗的校園，告別朝夕相處的老師、同學(xué)，跨進新的校園，開始新的生活，讓我們在最后有限的1個多月里好好珍惜這份師生情、同學(xué)情，給母校留下一個最美好的回憶。
最后預(yù)祝大家畢業(yè)考試圓滿成功！謝謝！
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十七
為做好20我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，縣政府組織召開全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議，對全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進行回顧，并對年的工作進行安排部署。會議要求，各級各部門進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強協(xié)作，克服困難，全力以赴推動全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療在新的一年里再上新臺階。
會議由縣委常委、組織部部長劉學(xué)兵主持,會議首先由副縣長李俊明回顧總結(jié)了20新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施情況：年，全縣參合農(nóng)民605029人，參合率99.81%。參合農(nóng)民人均籌資290元，其中，中央財政補助156元，省財政補助53.90元，縣財政補助30.10元，個人籌資50元，基金總量17545.84萬元，已全部到位。截止2012年10月20日，補償參合農(nóng)民687691人次，基金支出13261.48萬元，其中：門診補償608977人次，門診統(tǒng)籌基金支出1980.96萬元;住院補償78714人次，住院統(tǒng)籌基金支出11280.52萬元?？偦鹗褂寐蕿?5.59%，住院統(tǒng)籌基金使用率為91.42%。預(yù)計全年門診統(tǒng)籌基金使用4800萬元，住院統(tǒng)籌基金使用14000萬元,總統(tǒng)籌基金使用18800萬元,總基金使用率為107.15%，實際補償比達(dá)到50%，政策范圍內(nèi)補償比達(dá)到70%。李縣長還對2013年工作進行了安排部署:一是扎實推進2013年參合工作;二是認(rèn)真調(diào)整2013年補償方案;三是繼續(xù)擴大住院補償范圍;四是繼續(xù)實行住院補償標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)制度;五是做好2012年新農(nóng)合追加補償工作。
縣委副書記、縣長、縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員主任尹忠到會并作了重要講話，他強調(diào)三點意見:一、肯定成績，正視不足，進一步堅定做好新農(nóng)合工作的信心和決心。二、明確任務(wù)，突出重點，努力推動新農(nóng)合工作深入開展。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督，確保新農(nóng)合各項工作落到實處。
會上，縣政府向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)和縣級相關(guān)部門簽訂了機一部加強2013新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作目標(biāo)責(zé)任書。參加這次會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、社事辦主任，縣級相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)，各定點醫(yī)療機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，農(nóng)民代表等90余人。
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
在區(qū)委、區(qū)管委的高度重視下，今天召開全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作會議，主要內(nèi)容是安排部署我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)、沼氣建設(shè)和`減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)三項重要工作，下面我就這三項工作講幾點意見。
三年來，我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)點面結(jié)合，整體推進，成效顯著。農(nóng)民收入的提高，村莊環(huán)境的整治、綠化，通村公路和村組道路的硬化、亮化、改水、改廁，村級公益設(shè)施建設(shè)都取得了很大的進展。社會各界志愿者對新農(nóng)村建設(shè)的援助功不可沒，單就道路硬化一項，社會各界的捐贈就超過了千萬元之多。市級五個示范村，區(qū)級7個示范村各有特色，黃金鄉(xiāng)禾雞山經(jīng)過幾年的建設(shè)，各方面變化都很大，被授予“市級新農(nóng)村示范村”。營田鎮(zhèn)義南村，不等不靠，自主創(chuàng)建，村莊環(huán)境煥然一新，鄉(xiāng)風(fēng)文明上了新臺階，受到了市新農(nóng)村建設(shè)辦公室的充分肯定。過去的三年成績可圈可點，差距依然存在，平衡發(fā)展仍然是我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)一項艱巨的任務(wù)，今年是省委、省政府，市委、市政府安排新農(nóng)村建設(shè)活動的第二個三年，總的指導(dǎo)思路是：按照“生產(chǎn)發(fā)展，生產(chǎn)寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，堅持辦點示范，增點擴片，整體推進的方法，扎實抓好基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、文明創(chuàng)建等工作。
為了貫徹落實市委、市政府的指示精神，下面我就全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)談幾點意見：
1、統(tǒng)一認(rèn)識、深入宣傳、廣泛發(fā)動。
新農(nóng)村建設(shè)是黨中央解決“三農(nóng)”問題促進城鄉(xiāng)一體化的一項重要措施，既沒有什么具體要求，也沒有統(tǒng)一模式，只提出了總的目標(biāo)。各級要求認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，進一步宣傳黨的方針政策，廣泛發(fā)動群眾，調(diào)動全民參與的積極性，營造整體推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)富民強區(qū)的“四小”目標(biāo)。
今年起至20xx年，市新農(nóng)村建設(shè)辦公室確定我區(qū)二個示范片，10個示范村。兩個片是黃金示范片和河市示范片，黃金示范片包括四個村：禾雞山村、大灣楊村、金塘村、寺坪村，市委組織部嚴(yán)華部長聯(lián)點。河市示范片是古羅城村、永興村、洋湖村、星湖村四個村，福建書記聯(lián)點。還有10個市級示范村，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個，都安排了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門、企業(yè)聯(lián)點。這是按照省新農(nóng)辦“千村示范”工程而定的，我們各級都要認(rèn)真按照工作方案抓落實。安排工作隊長的部門，要迅速確定專人進村開展工作，聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場辦公會議要在五月底六月初召開，敲定今年的工作思路，分階段抓落實，確保示范片、示范村今年的各項工作有新起色，真正起到示范作用，以點帶面，在示范村的示范下，全區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)要穩(wěn)步推進，不能搞新農(nóng)村建設(shè)只抓示范村，而忽視的大面推進，也不能搞千篇一律，齊頭并進，而是要根據(jù)各鄉(xiāng)、各村的實際情況講究實效，點面結(jié)合，以點帶面，整體推進我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。
3、立足當(dāng)前，狠抓落實。
新農(nóng)村建設(shè)沒有固定模式，各村有各村的特點，要根據(jù)自身的實際制定工作方案，有五個目標(biāo)任務(wù)是帶有共性的，要逐條抓落實，以村容整法為切入點，從“三清”、“五改”入手，“三清”是清垃圾、清污泥、清路障;“五改”是改水、改廚、改欄、改廁、改浴。這是老百姓最容易接受，受益最直接的。我們要多方投入，帶領(lǐng)和組織群眾積極參與，以此推動各項工作的順利開展。
4、在以村民為主體的前提下，政會引導(dǎo)全社會參與，支持新農(nóng)村建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)遠(yuǎn)大，任務(wù)艱巨，靠農(nóng)民的自身力量還是不夠的，黨中央號召全民參與，以城促鄉(xiāng)、以工助農(nóng)、有錢出錢，有力出力，有計獻計，我們要動員全區(qū)的企業(yè)老板及在外經(jīng)商、辦企業(yè)的有識之士，為家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)獻計獻策、捐錢捐物，幫助家鄉(xiāng)的建設(shè)。區(qū)內(nèi)各規(guī)模企業(yè)，區(qū)直各部門都安排到了示范村聯(lián)點，都要用實際行動盡自己的能力幫扶示范村的建設(shè)，推進全區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)工作。
二、關(guān)于沼氣建設(shè)。
沼氣建設(shè)不僅僅是一項部門工作，既是一項實事任務(wù)，更是一項民生工程，是政府行為。黨中央、國務(wù)院十分重視，投入逐年加大，去年拉動內(nèi)需投資1000億，農(nóng)村戶用沼氣安排了36億，大中型沼氣工程安排了20個億。目的是兩個：一是解決農(nóng)村與經(jīng)濁建設(shè)爭能源有矛盾;二是解決農(nóng)術(shù)逐漸惡化的生態(tài)環(huán)境，更重要的是解決生態(tài)環(huán)境問題，現(xiàn)在農(nóng)村的水、空氣、土壤污染非常嚴(yán)重，像我區(qū)的淺表地下水，就大多數(shù)含有大腸桿菌。長期缺乏有機肥，地力遭破壞，秀美農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境十分堪憂。因此，黨中央、國務(wù)院、省市黨委政府對農(nóng)村沼氣建設(shè)都非常重視，年年都列入為民辦實事的重要內(nèi)容。
我區(qū)沼氣建設(shè)從20xx年開始從無到有，經(jīng)過幾年的努力已卓有成效。70年代也興辦過沼氣，法時毛主席號召“大辦沼氣”，但因為技術(shù)沒有過關(guān)，沒有推廣開。90年代沼氣技術(shù)過關(guān)了，一國都大力推廣沼氣，而我區(qū)因為體制和機構(gòu)的原因，又進不了國家的補貼籠子，為了爭取國家的補貼，連續(xù)四年，從市里到省里到農(nóng)業(yè)部，幾屆領(lǐng)導(dǎo)費了九牛二虎之力，在20xx年擠進了籠子。而且農(nóng)業(yè)部還專門給我區(qū)安排了機構(gòu)代碼(430699)，近三年安排我區(qū)戶用沼氣項目6275戶，大型沼氣工程2個(每個4.75萬元，100m3)，維修服務(wù)網(wǎng)點28個，共計中央投資850萬元。沼氣項目申報這條渠道我區(qū)是直達(dá)中央順暢無阻。報多少就能批多少，而有的縣市卻幾年都難批一個。但是，我區(qū)任務(wù)守成情況卻不盡人意。05、20xx年是我區(qū)牲豬養(yǎng)殖的高峰期，20xx年沒有項目指標(biāo)建了500多個，20xx年建了1400我個，07、20xx年每年都只建了六七百個池子。而且發(fā)展很不平衡，河市的復(fù)興村20xx年建了103個。營田的千秋村建了80多個。現(xiàn)在使用都很好，而有的村連續(xù)幾年都只有幾個池子，有的甚至還有空白。當(dāng)然，全省的進度都不快，截止三月底，全省還有30多萬口建池任務(wù)未完成，岳陽11萬口，占全省的1/3，今年人大會期間，農(nóng)業(yè)部對湖南的沼氣國債項目進展情況進行了通報，提出了批評，并提出限期兩年完成的要求，否則將停批湖南所有農(nóng)口的投資項目。省委、省政府高度重視，向農(nóng)業(yè)部承諾兩年內(nèi)全面完成任務(wù)，市委、市政府向省委、省政府承諾兩年內(nèi)全面完成任務(wù)。四月初黃市長連續(xù)三次到市農(nóng)辦、市能源局調(diào)研，現(xiàn)場辦公，布置安排全市今明兩年的沼氣建設(shè)工作，并將補貼標(biāo)準(zhǔn)由800元/池提高到1200元/池。三年來，我區(qū)未完成任務(wù)是3700戶，市政府安排我區(qū)今年完成1500戶、1000口沼氣池，已向市委、市政府簽訂了責(zé)任狀，市實事辦、督查室半按1500戶、1000口沼氣池對我區(qū)進行督查、驗收考核。任務(wù)已安排到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)管委18號文件已作明確安排部署，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實?，F(xiàn)在是五月中旬了，氣溫升高，勞力有空閑，正是建池的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要審時度勢，統(tǒng)籌安排，迅速掀起建池高潮，為了確保今年沼氣建池任務(wù)的順利完成，我提三點要求：
1、提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把沼氣建設(shè)列入重要的議事日程，充分認(rèn)識這份工作的重要性和緊迫性。沼氣建設(shè)既是一項部門工作，又是一種實事任務(wù)，更是一項改善民生、改善農(nóng)村環(huán)境、增加農(nóng)民收入的政治任務(wù)。加大宣傳力度，向廣大農(nóng)民朋友說清楚沼氣的好處和國家的政策支持，幫助農(nóng)戶創(chuàng)造條件，讓農(nóng)民朋友真正認(rèn)識到沼氣。不僅僅是解決燒氣的問題，更重要的是解決環(huán)境衛(wèi)生問題，提高廣大農(nóng)戶建池積極性。
強化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為第一責(zé)任人，專管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要安排2-3名專職人員負(fù)責(zé)放樣督促按時挖坑調(diào)配模具和技術(shù)員檢查質(zhì)量，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三套模具和技術(shù)員從現(xiàn)在順利施工。不能因準(zhǔn)備環(huán)節(jié)耽誤模具的進度。因為今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大只有三套模具，不可能從外縣市調(diào)進了，各縣市都很緊張。
3、采取得力措施。措施主要有兩個：一是把任務(wù)分解到村到戶，到完成時間，逐戶落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部。采取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部包戶負(fù)責(zé)，明確時間段，按時段落實，定期講評調(diào)度。二是擠了一點資金，用以獎代投的辦法，對干部和建池戶進行獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力都比較緊張，但有限財力要用到刀刃上。沼氣建設(shè)省、市、區(qū)都投入了大量的財務(wù)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村也要投入，要安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費，保證沼氣建設(shè)的順利進行。
4、加大督促檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分幾個階段，象財政入庫那樣天天碰頭，天天報進度，天天談情況。區(qū)督查室定期督查、通報，能源局從五月份起每月組織一次調(diào)度講評，電視臺每月公布一次進度，分階段進行獎勵，確保任務(wù)的順利完成。
三、關(guān)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。
切實抓好惠農(nóng)減負(fù)工作直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。區(qū)委、區(qū)管委對這項工作高度重視，從規(guī)范管理、落實各項惠農(nóng)補貼、加大監(jiān)管力度、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面著手，認(rèn)認(rèn)真真抓落實，取得了明顯的成效。但和上級及時代變化的要求依然存在著一定的差距。仍然被市政府定為重點監(jiān)控區(qū)，亂收費、收押存折的現(xiàn)象，累禁不止，雖然沒有發(fā)生涉農(nóng)惡性案件，但涉農(nóng)上訪率仍居高不下，減負(fù)工作任務(wù)還十分艱巨，市委、市政府下發(fā)的20xx年2號文件精神，對違反減負(fù)和惠農(nóng)補貼政策的責(zé)任追究作了明確規(guī)定，對農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題我們各級都要謹(jǐn)慎、嚴(yán)格執(zhí)行各項惠農(nóng)政策，為了搞好今年的減負(fù)工作，也為了搞掉“重點監(jiān)控區(qū)”的帽子，我講幾點意見：
1、切實落實好各項惠農(nóng)補貼資金發(fā)放。
去年區(qū)減負(fù)會同監(jiān)察等部門對全區(qū)的五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行了督促檢查，全區(qū)有三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著抵扣惠農(nóng)資金的現(xiàn)象，還有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著平調(diào)和挪用惠農(nóng)資金的現(xiàn)象。今年要加大對惠農(nóng)資金發(fā)放的監(jiān)管力度。各涉農(nóng)單位要按落實惠實減負(fù)政策職責(zé)要求，認(rèn)真履職，認(rèn)真抓好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實，重點做好對農(nóng)民的糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、油菜補貼、棉種補貼、農(nóng)機具購置補貼、能繁母豬補貼、退耕還林補貼、征地補貼和村級轉(zhuǎn)移支付等各項補助補貼金發(fā)放到位的工作。嚴(yán)禁截留、克扣、挪用等違紀(jì)違規(guī)行為，確保農(nóng)民的各項補貼資金100%“一卡通”發(fā)放到位。村級轉(zhuǎn)移支付資金100%撥付到村。
2、突出抓好村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的規(guī)范。
“一事一議”要充分發(fā)揮民主，有事才能議，要有計劃、有預(yù)算，不能把“一事一議”當(dāng)做行政性收費。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真抓規(guī)范管理，不能走過場，閉門造車，要嚴(yán)把“一事一議”籌資籌勞的審核、審批關(guān)，積極引導(dǎo)農(nóng)民通過“一事一議”籌資籌勞改善生產(chǎn)、生活條件，嚴(yán)禁不進行民主議事，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)籌資籌勞，強行以資代勞，平調(diào)挪用所籌資金和勞務(wù)等到行為，探索建立農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)新機制，開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補制度試點，出臺對村民“一事一議”籌資籌勞的項目補助或以資代補等具體措施。
3、專項治理好涉農(nóng)部門收費。
去年市減負(fù)辦對我區(qū)進行的年終檢查中，發(fā)現(xiàn)我區(qū)有些部門存在著亂收費的現(xiàn)象。今年省、市惠農(nóng)減負(fù)1號文件將部門收費列入重點監(jiān)控單位，集中抓五個方面的專項治理。
(1)治理農(nóng)村義務(wù)教育亂收費。進一步抓好義務(wù)教育實行全免費政策的貫徹落實。學(xué)校除按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向就餐學(xué)生收取伙食費和寄宿生的寄宿費外，不得向?qū)W生收取其它任何費用。教育行政主管部門和學(xué)校不得以“自愿”名義變相向?qū)W生攤派教輔資料和統(tǒng)一購買保險。
(2)治理通村公路建設(shè)強行攤派集資，鄉(xiāng)村公路建設(shè)要堅持量力而行的原則，不得以通鄉(xiāng)、通村公路的名義向農(nóng)民亂集資，切實解決修建通村公路向農(nóng)民強行攤派集資問題。對違規(guī)集資攤派進行嚴(yán)厲查處。
(3)治理農(nóng)民建房多收亂罰，農(nóng)民在集體土地上新建、翻建自用住房，國土和建設(shè)部門只能收取證書工本費，其它行政事業(yè)性收費一律取消。嚴(yán)禁采取農(nóng)民先建房再審批的形式對建房予以罰款。在原宅基地和荒山、荒坡地建房，不得收取代辦服務(wù)費，嚴(yán)禁強制或變相強制建房人接受咨詢、設(shè)計、評估、測繪、代辦等服務(wù)并收取費用。
(4)治理向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費。辦理農(nóng)民專業(yè)合作社登記不得收費。
(5)治理村級組織亂收費。嚴(yán)禁村級組織擅自設(shè)立項目向農(nóng)民收費。嚴(yán)格按農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡進行收費，抗旱費按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，用村民自主籌集和分?jǐn)偂?BR> 4、建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的各項制度。
建立健全各項制度，完善各項措施和責(zé)任追究。具體抓好涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)文件“審核制”，涉農(nóng)價格和收費“公示制”，農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”，農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補貼“監(jiān)督卡制”。涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”等五項制度。堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作制度。落實好“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的專項治理部門責(zé)任制。
5、抓成效，力爭摘掉重點監(jiān)控區(qū)的帽子。
市減負(fù)辦、市糾風(fēng)辦年終對重點監(jiān)控單位的任務(wù)目標(biāo)進行考核，即：實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈或有明為減輕;減負(fù)惠農(nóng)政策全面貫徹落實;“一事一議”籌資籌勞行為規(guī)范，各涉農(nóng)部門收費規(guī)范;落實好“五項制度”。合格后予以取消重點監(jiān)控的帽子，年終考核不合格的將繼續(xù)納入下年農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點監(jiān)控范圍。一年內(nèi)沒有摘帽的，市紀(jì)委、市監(jiān)察局對其黨政一把手進行誡免談話;連續(xù)二年納入重點監(jiān)控對象，工人和仍沒取得成效的，對其黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任追究。
同志們，當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)、沼氣建設(shè)、減負(fù)工作任務(wù)艱巨、形勢緊迫、責(zé)任重大，我們各級要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感，振奮精神、開拓進取、扎實工作、狠抓落實，確保各項工作取得全面勝利。
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇二
同志們：
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)，今天專門召開會議安排部署是非常必要的，這也是市上對我們這方面工作的基本要求。會議的安排很具體，主題和基本精神都集中體現(xiàn)在剛才的講話中，會后大家要按照講話的內(nèi)容逐行逐句落實好。市上對我們的工作非常重視，特別是主任，不僅平時對未央很關(guān)注、很關(guān)心，今天還專門抽出時間來參加會議，尤其是剛才一番語重心長的講話對我們的工作，無論是指導(dǎo)性還是針對性都很強，這既是一種激勵，又是一種鼓舞，大家務(wù)必結(jié)合各自實際認(rèn)認(rèn)真真落到實處。在這里，我講兩個問題，希望引起大家在落實的過程中更加注意：
一、對新農(nóng)村建設(shè)工作要再認(rèn)識、再重視。認(rèn)識和重視的問題已經(jīng)講了很多，歸根結(jié)底要從切身和利己的角度把這方面再加深一些。所謂切身，就是從我們的實際情況出發(fā)。所謂利己，就是謀求未央利益最大化，這個“己”是整體概念，最大化才是根本目的。是典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，這是區(qū)情所在，一方面我們是正在快速建設(shè)發(fā)展的城市新區(qū)，這不是一般意義上的城市新區(qū)，而是舉全市之力、傾心打造的新的行政中心區(qū)，大家既是參與者更是受益者，在座的各位，無論是所在的工作單位還是所在的村都會因此而沾光受益，受益的程度更會超乎想象。另一方面，在產(chǎn)生重大變化的同時，我們尚有一些區(qū)域由于受到種種因素的制約，不可能立刻接受周邊環(huán)境的快速變化，比如今天大會發(fā)言的代表就具有典型性，一位來自，另一位來自相對比較邊遠(yuǎn)的村，包括其它街辦的一些區(qū)域，雖然這些村在版圖內(nèi)，但是我們不要和其它區(qū)來比，就是和其它縣相比，我們那些區(qū)域的功能差異也是非常明顯的。目前，這些區(qū)域還有村民居住，而且有些地方居住的人口還相當(dāng)密集。民生是一個不容忽視的問題，政府必須關(guān)注民生，必須在民生問題上有所作為，要讓群眾得到實惠，這樣良好發(fā)展局面才能往前走、才能持續(xù)，否則就要出事，一旦出事就會錯失發(fā)展良機。上述區(qū)域是們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的最佳區(qū)域，我們不能麻木，否則就會犯歷史性的錯誤，大家一定要關(guān)注、一定要做好。
二、動真的、趕快干。動真的、趕快干從哪里做起呢?一是會上承擔(dān)包村責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，從會后到4月1日之前，全部下村。人進村，車不能進村，這是一項細(xì)節(jié)要求。大家要把每一個村細(xì)細(xì)地走一遍、看一遍，最起碼對自己聯(lián)系的村要有一個相貌的認(rèn)識，然后與所在街辦一起把村干部召集起來，認(rèn)真研究當(dāng)下要做的是哪些事情。4月1日后，各類信息不就領(lǐng)導(dǎo)下村刊發(fā)消息，關(guān)鍵是操作，但是要發(fā)一期通報，通報上要寫明先后有哪些領(lǐng)導(dǎo)到哪些村進行了調(diào)研，這既是自我監(jiān)督也是給大家一個公示，誰沒有去要追究責(zé)任，否則今天上午我們開這樣一個重要的會就是浪費時間，就是不尊重勞動，這項工作要認(rèn)認(rèn)真真做好。我想，只要坐在臺上的人能做到，坐在臺下前排的人也一定能做到，坐在后排的人一定會比我們做得更好，這是規(guī)則，怕就怕臺上的人做不到，還要求臺下，這就會出問題。二是驗收是硬道理，驗收不過關(guān)一切白搭。驗收工作分為兩期，第一期必須過關(guān)，不但要順利過關(guān)，還要做到在全市與眾不同，否則愧對行政中心搬到未央，所以工作再難都要克服。三是各位領(lǐng)導(dǎo)下到農(nóng)村找出問題后，要保證“銀子”到位。該撥的錢一定要撥到位，錢要用到到正項上，使用過程要公開透明。辦事情沒有錢是不行的，但是有些事情可以通過我們的努力和用心，做到花小錢辦大事。四是最終要以現(xiàn)場的變化說明問題。只有到現(xiàn)場看變化才能一目了然，誰動真的、誰用心了現(xiàn)場變化最能說明問題。另一個衡量標(biāo)準(zhǔn)就是農(nóng)民口袋里的錢有多少。農(nóng)民的素質(zhì)與在座的各位有差異，但是他們的情感狀態(tài)和我們一樣，“見了錢會高興”，這一點不會因為素質(zhì)高低而有所改變，所以這也是最終的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。這些工作只要做好了，不但能很好地完成任務(wù)，而且會干出我們的特色活。
在新農(nóng)村建設(shè)過程中，要始終把修路、裝燈、凈水、改廁作為我們把握的重點。在區(qū)人代會上，代表們提了很多建議，其中關(guān)于村干部培訓(xùn)大家都講了很多好的想法，這項工作是我們今年要抓的一件大事情。下一步要針對村干部培訓(xùn)制定出詳細(xì)的方案，積極吸收在管理方面的特色，從每天刷牙、穿衣等生活細(xì)節(jié)培訓(xùn)起，讓村官們經(jīng)過若干期培訓(xùn)，從行為舉止到思維方式都有一個大的改進，要把培訓(xùn)學(xué)校辦成未央的“黃埔”。首批培訓(xùn)人員，就從列為新農(nóng)村建設(shè)示范村的村官中產(chǎn)生，通過一段時間的培訓(xùn)，讓大家切切實實地感受到未央的變化。
我就講這些，謝謝大家。
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇三
同志們：
經(jīng)縣委研究決定，今天我們在這里召開20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作推進會議，主要任務(wù)是，統(tǒng)一思想，明確重點，開拓進取，扎實工作，把新農(nóng)村建設(shè)工作做得更好，推動我縣新農(nóng)村建設(shè)取得新業(yè)績。剛才，縣委副書記、縣新農(nóng)村工作隊總隊長成翰谷傳達(dá)了幾個會議文件精神和省委新農(nóng)隊辦隨機督查通報，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講兩點意見。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，新農(nóng)村建設(shè)工作取得階段性成效。
今年，我縣第七批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共有156人，來自省、州、縣三級不同的單位，組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊12支，于2月下旬全部駐村開展工作。四個多月來，第七批新農(nóng)村建設(shè)工作隊在繼承和發(fā)揚前六批工作隊好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，積極探索，努力工作，不斷創(chuàng)新，各項工作都取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下六個方面：
(一)縣委縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作。今年以來，縣委、縣政府多次研究新農(nóng)村建設(shè)工作隊的各項工作，要求縣級領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研，都要了解指導(dǎo)員的生活和工作情況。同時，調(diào)整充實了縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強了辦公室建設(shè)，配齊了工作人員，出臺了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理若干制度，做到有機構(gòu)管理、有專人辦事、有制度保障。3月中旬，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作進行了調(diào)研。7月1日、2日，在大姚縣慶祝中國共產(chǎn)黨成立92周年紀(jì)念大會和20xx年縣委理論學(xué)習(xí)中心組第二次集中學(xué)習(xí)暨重點工作推進會議上，唐縣長對新農(nóng)村建設(shè)工作提出了具體要求。
(二)派出單位后盾作用進一步增強。各級派出單位都建立和完善了單位領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系工作責(zé)任制，形成了“領(lǐng)導(dǎo)掛點、干部駐村、單位支持”的工作格局。單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊到所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導(dǎo)工作，看望指導(dǎo)員，與指導(dǎo)員一起作調(diào)研、理思路、定項目，給予了必要的資金扶持，積極幫助解決實際困難，為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村開展工作提供了有力的支持和保障。截至6月30日，派出單位領(lǐng)導(dǎo)已深入駐村看望指導(dǎo)員149次，幫助解決困難問題88件。省民政廳積極支持我縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，至今已有2位廳級領(lǐng)導(dǎo)、15位處級領(lǐng)導(dǎo)到大姚看望過指導(dǎo)員，全縣已收到各級各項民政資金5400多萬元。楚雄州住建局領(lǐng)導(dǎo)通過實地調(diào)研，針對掛點村石羊鎮(zhèn)岔河村人畜飲水困難的實際，局領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)抗旱資金5萬元，修建引水溝渠600米，解決了該村人畜飲水困難，籌集資金10萬元為該村建蓋文化室，豐富了群眾文化生活。楚雄州青山嘴水庫工程建設(shè)管理局積極協(xié)調(diào)資金36萬元，對三臺鄉(xiāng)15戶黑山羊養(yǎng)殖戶提供資金和技術(shù)支持，為每戶養(yǎng)殖戶建設(shè)新式羊廄120平方米，對當(dāng)?shù)睾谏窖蛞?guī)?；B(yǎng)殖起到了帶頭和示范作用。楚雄州統(tǒng)計局認(rèn)真協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助三岔河鄉(xiāng)解決困難問題，領(lǐng)導(dǎo)多次到三岔河鄉(xiāng)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極搭建工作平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、工作隊協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村聯(lián)動”的領(lǐng)導(dǎo)體制，定期聽取工作隊情況匯報，加強指導(dǎo)員教育培訓(xùn)，積極落實專項工作經(jīng)費，及時協(xié)調(diào)解決指導(dǎo)員工作和生活中的實際困難和問題，為新農(nóng)村建設(shè)工作隊搭建了良好的工作平臺。六苴鎮(zhèn)黨委高度重視安全管理，為指導(dǎo)員購買人身意外傷害保險，被省委新農(nóng)隊辦高度評價，并向全省宣傳;趙家店鄉(xiāng)率先制定了《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》等制度;三岔河鄉(xiāng)注重指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)員參加鄉(xiāng)級培訓(xùn)學(xué)習(xí)14場次、村“兩委”學(xué)習(xí)培訓(xùn)40多場次;新街鄉(xiāng)黨委主動邀請派出單位領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)看望指導(dǎo)員，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作;石羊鎮(zhèn)黨委已聽取工作隊匯報情況13次。
(四)工作隊長認(rèn)真履職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長積極帶領(lǐng)指導(dǎo)員，全力以赴投入抗旱救災(zāi)、春耕生產(chǎn)、森林防火、勞務(wù)輸出、村“兩委”換屆選舉等重點工作，取得了明顯實效。鐵鎖鄉(xiāng)的工作隊長長期堅守鄉(xiāng)、村，堅持群眾主體地位，積極發(fā)動群眾開展工作;龍街鄉(xiāng)的工作隊長積極鼓勵指導(dǎo)員開拓創(chuàng)新，幫助該鄉(xiāng)制定了“12345”工作思路;三岔河鄉(xiāng)工作隊長臥病在床仍然不忘指導(dǎo)員工作，病情稍愈就積極謀劃下一步的工作;趙家店鄉(xiāng)工作隊長在春耕大忙時深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)20多天;六苴鎮(zhèn)工作隊長充分發(fā)揮自己作為老隊長的優(yōu)勢幫助指導(dǎo)員協(xié)調(diào)解決了不少困難;曇華鄉(xiāng)工作隊長克服語言不通的困難開展工作;金碧鎮(zhèn)工作隊長把32名指導(dǎo)員帶成了凝聚力較強的隊伍;石羊鎮(zhèn)工作隊長恨不得有“三頭六臂”，多為群眾做實事;灣碧鄉(xiāng)工作隊長積極參與觀音巖水電站庫區(qū)移民搬遷工作，帶領(lǐng)指導(dǎo)員堅持吃在老百姓家、住在老百姓家，向老百姓講解政策，向縣里和鄉(xiāng)里反映老百姓的意見。
(五)指導(dǎo)員積極發(fā)揮作用。全體指導(dǎo)員緊緊依靠基層干部和群眾，從群眾最關(guān)心、最直接的問題入手，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為群眾辦實事好事，促進了基層各項工作的有力推進?？h農(nóng)業(yè)局派駐曇華社區(qū)的指導(dǎo)員，深入到田間地頭手把手教群眾馬鈴薯科學(xué)栽培技術(shù)，并爭取到16噸復(fù)合肥，發(fā)放給曇華社區(qū)村委會和子米地村委會5個村民小組270戶群眾。灣碧鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員采取措施，督促商家履行收購義務(wù)，積極幫助群眾銷售圓蔥20xx噸。截至6月30日，第七批指導(dǎo)員已走訪農(nóng)戶11858戶，撰寫民情日記3290篇、民情報告250篇，宣傳黨的方針政策37881人次，制定發(fā)展規(guī)劃102個，爭取資金5737.83萬元，協(xié)助收割小春作物27.49萬畝，協(xié)助栽種大春作物21.26萬畝，調(diào)解民事糾紛639次，指導(dǎo)落實“三會一課”制度256次，協(xié)助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)757人，參與村“兩委”換屆選舉組織工作3214人次，協(xié)助完成觀音巖水電站移民搬遷582戶的搬遷協(xié)議簽訂工作。
(六)日常管理水平進一步提高。一是縣委新農(nóng)隊辦按照《大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》等五項管理制度，建立健全調(diào)研反饋、目標(biāo)責(zé)任、督查考核等制度。二是搭建平臺，充分發(fā)揮信息導(dǎo)向作用，編發(fā)簡報20期，在“大姚公眾信息網(wǎng)”開通“大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員網(wǎng)”，通過文字、圖像、視頻立體展示大姚縣新農(nóng)村建設(shè)工作動態(tài)，及時進行信息更新，積極向省州委新農(nóng)隊辦推薦信息，被省委新農(nóng)隊辦采用5篇，州委新農(nóng)隊辦采用8篇。三是縣委新農(nóng)隊辦和縣“四群”辦整合工作力量，建立了聯(lián)合工作機制，聯(lián)合開展隨訪督查工作，到目前為止，已進行了5次督查。四是縣委組織部及時按照有關(guān)要求任命指導(dǎo)員的職務(wù)，縣“四群”辦把指導(dǎo)員日常管理納入“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾工作，加強管理、強化督促。
從總體上看，20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作隊員的到崗情況、日常管理、務(wù)實程度較以前有了明顯進步，但也還存在一些不足：一是由于鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，工作隊員出行難問題依然存在;二是部分派出單位為指導(dǎo)員安排的20xx元工作經(jīng)費還沒有到位;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導(dǎo)員對爭取資金等工作情況統(tǒng)計不全面，漏報問題較為突出，未能全面真實地反映工作情況;四是指導(dǎo)員普遍對工作信息報送重視不夠，報送信息不多、不及時。針對存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊務(wù)必引起高度重視，要采取有效措施，切實加以解決。
當(dāng)前，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作重點已轉(zhuǎn)入經(jīng)濟發(fā)展、基層黨建、制度建設(shè)、農(nóng)業(yè)中耕管理、地質(zhì)災(zāi)害防治、社會和諧穩(wěn)控、項目建設(shè)推進等方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊要著力抓好以下七個方面的工作：
(一)在崗管理要常抓不懈。下派指導(dǎo)員既是事業(yè)發(fā)展的需要，也是培養(yǎng)干部的需要，派出單位要改變只要有項目資金支持、人員不一定經(jīng)常駐村的錯誤認(rèn)識，要認(rèn)識到，只有培養(yǎng)好干部才能更好地開展單位工作，要積極關(guān)心支持指導(dǎo)員開展工作，并為指導(dǎo)員的生活和工作提供必要保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工作隊要隨時掌握指導(dǎo)員在崗情況，要對在崗情況進行排查梳理，如有長期不在崗、兩頭“脫管”隱患的，要找本人談話，如因本人不愿擔(dān)任指導(dǎo)員或不勝任工作的，派出單位要召回重派，不能不派;如因派出單位原因?qū)е轮笇?dǎo)員長期不在崗的，要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h委新農(nóng)隊辦和“四群”辦要加大隨機抽查力度，對指導(dǎo)員在崗情況進行適時通報?？h委組織部和縣委新農(nóng)隊辦要對派出單位為每名指導(dǎo)員落實20xx元工作經(jīng)費情況進行統(tǒng)計，每月通報一次落實情況，截至9月底尚未落實的，要約談派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要帶領(lǐng)全體指導(dǎo)員堅持全年反復(fù)學(xué)習(xí)、反復(fù)調(diào)研，按照建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要求，貫徹落實好“二十字”方針，履行好“七大員”職責(zé)，認(rèn)真為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，宣傳創(chuàng)新成果，把新農(nóng)村建設(shè)工作隊建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型隊伍。另外，按照省、州、縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理的有關(guān)規(guī)定，請縣委組織部牽頭、縣委新農(nóng)隊辦配合，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導(dǎo)員的半年考核工作，半年考核結(jié)果要記入年終考核成績。
(二)安全管理要時刻牢記。牢固樹立“安全第一”的意識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是指導(dǎo)員安全管理的第一責(zé)任人，要加強對指導(dǎo)員的安全教育和管理，認(rèn)真排查和消除指導(dǎo)員在交通、居住、人身、飲食等方面存在的安全隱患，第一時間將食物中毒、受傷、生病的指導(dǎo)員送到有治療條件的醫(yī)療機構(gòu)進行治療。沒有購買指導(dǎo)員人身意外傷害保險的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間購買，并將購買情況于7月底前報縣委新農(nóng)隊辦。指導(dǎo)員駐村期間要提高政治鑒別力，謹(jǐn)防邪教勢力的滲透，若遇反常情況要及時報告;要提高安全意識和自我防范能力，避免受到不法侵害;離開所駐村要向工作隊長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告去向，并保持通信暢通。
(三)經(jīng)濟發(fā)展要力求創(chuàng)新。一是要提高本地農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量，積極引進新品種、新技術(shù)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民發(fā)展高原特色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。二是要做實農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮他們在組織發(fā)動農(nóng)民、實現(xiàn)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化種植、品牌化打造、市場化營銷中的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，把能夠交給農(nóng)民專業(yè)合作組織開展的工作交給他們?nèi)プ?，并提供必要的人力和?jīng)費保障。三是要認(rèn)真貫徹落實中央、省、州關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟的要求，解放思想、大膽創(chuàng)新，探索農(nóng)戶、城市居民或企業(yè)通過承包或租賃適度規(guī)模的土地、林地，以自己開發(fā)經(jīng)營或委托代理經(jīng)營為機制，以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐、以資本為紐帶、以經(jīng)濟效益為中心的現(xiàn)代莊園經(jīng)濟。要認(rèn)真吃透全省“三農(nóng)”金融改革創(chuàng)新工作會議精神，充分發(fā)揮金融在支持發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟等工作中的作用。
(四)基層黨建要注重質(zhì)量。要按照黨的提出的“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的要求，推進農(nóng)村學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)。一是建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織。指導(dǎo)員要認(rèn)真講黨課，指導(dǎo)落實“三會一課”制度，幫助搞好“三培養(yǎng)”工作，幫助培養(yǎng)“雙帶”致富先鋒，參與組織新任領(lǐng)導(dǎo)班子的任前培訓(xùn)等。二是建設(shè)服務(wù)型基層黨組織。指導(dǎo)員要督促所駐村開展村務(wù)公開民主管理活動，指導(dǎo)開展“四議兩公開”活動，指導(dǎo)開展“四群”教育工作，積極參與看望慰問老黨員、困難戶，參與基層黨組織晉位升級，幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟，幫助所駐村制定經(jīng)濟社會發(fā)展三年規(guī)劃，幫助建有黨委、黨支部的行政村和村民小組制定基層黨建三年規(guī)劃，重點幫助少于3名黨員的村民小組發(fā)展黨員等。三是要建設(shè)創(chuàng)新型基層黨組織。指導(dǎo)員要指導(dǎo)所駐村開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，指導(dǎo)開展跨越發(fā)展先鋒活動，著力構(gòu)建創(chuàng)新體系，形成想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會創(chuàng)新的工作氛圍，使基層黨組織的工作理念、機制、形式有新突破。
(五)制度建設(shè)要形成體系?？h級已經(jīng)出臺了《大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》和農(nóng)村工作要點、農(nóng)村精神文明建設(shè)、農(nóng)村社會管理創(chuàng)新網(wǎng)格化管理等若干制度和文件，下一步，還將繼續(xù)出臺相關(guān)制度和文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊長和指導(dǎo)員要對現(xiàn)有制度進行認(rèn)真梳理和分析評估，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況進行修改完善，尚未建立的制度要及時建立，要形成種類齊全、內(nèi)容完備的新農(nóng)村建設(shè)制度體系，并抓好制度的貫徹落實。
(六)統(tǒng)計工作要準(zhǔn)確及時。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要加強資金統(tǒng)計工作的準(zhǔn)確性、及時性和全面性，不要只注重爭取資金而忽視資金統(tǒng)計工作。指導(dǎo)員爭取資金的統(tǒng)計范圍包括：一是省、州、縣指導(dǎo)員派出單位落實到縣、鄉(xiāng)、村的資金;二是指導(dǎo)員派出單位協(xié)調(diào)其它部門落實到的資金;三是指導(dǎo)員自己爭取落實到的資金;四是上批指導(dǎo)員承諾未落實，本年落實到位的資金。針對前一階段統(tǒng)計工作存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要進行全面清理，并于7月底前將漏報的向縣委新農(nóng)隊辦補報。
(七)痕跡管理要查缺補漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要督促指導(dǎo)員及時記錄開展工作情況，寫好民情日記和調(diào)查報告，對工作已開展未記錄的要盡快補記。根據(jù)省州開展“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾的要求，每名指導(dǎo)員要聯(lián)系不少于3戶農(nóng)戶，發(fā)放民情聯(lián)系卡，幫助農(nóng)戶找準(zhǔn)發(fā)展路子，促進脫貧致富?？h委新農(nóng)隊辦和“四群”辦在開展隨機督查時要重點檢查指導(dǎo)員工作記錄、民情日記、調(diào)查報告、民情聯(lián)系卡，并向指導(dǎo)員聯(lián)系的農(nóng)戶核實訪民情、辦實事的情況。指導(dǎo)員信息報送情況已列入考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的依據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工作隊長、指導(dǎo)員要按照每個工作隊每月至少編發(fā)1期簡報、2條信息，指導(dǎo)員每月至少報送1條信息的規(guī)定，及時把開展工作的文字、圖片、視頻信息上報縣委新農(nóng)隊辦，縣委新農(nóng)隊辦要每月通報信息報送情況。
同志們，經(jīng)過大家的共同努力，新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績，大家要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力工作、力求創(chuàng)新，爭取在今后的工作中辦更多的實事好事，出更多的特點亮點，以驕人的成績，書寫20xx年不凡的篇章。
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇四
同志們：
這次全縣農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議和省、市有關(guān)會議精神，動員全縣廣大干部群眾，搶抓機遇、真抓實干，為把建成全省新農(nóng)村模范縣而努力奮斗。下面，我講四點意見。
一、搶抓機遇，堅定社會主義新農(nóng)村建設(shè)信心建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的xx屆五中全會提出的宏偉目標(biāo)，省委書記張學(xué)忠在視察時指示“要建設(shè)成全省新農(nóng)村建設(shè)模范縣”，這給我們提出了更高的要求，也為發(fā)展帶來了更多的機遇。全縣人民一定要抓住這一千載難逢的戰(zhàn)略機遇，埋頭苦干，務(wù)求實效。一定要看到我們面臨的有利條件，堅定建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣的信心和決心。
優(yōu)越的政策環(huán)境。xx屆五中全會指出，要繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。今年中央一號文件明確提出了“加強‘三農(nóng)’決心不動搖，扶持‘三農(nóng)’力度不減弱，強化‘三農(nóng)’工作不放松”，這為新農(nóng)村建設(shè)提供了優(yōu)越的政策環(huán)境，我們必須認(rèn)真按照中央部署，抓住有利時機，創(chuàng)新機制，真抓實干，全面推進新農(nóng)村模范縣建設(shè)。
良好的工作基礎(chǔ)。過去的一年，我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收主題，加強農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成26.8億元，同比增長7.1%;優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)量達(dá)到56萬噸;生豬、獺兔、糧油、優(yōu)質(zhì)水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得新突破。首批啟動的61個試點村全面完成年度目標(biāo)，扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)取得階段性成效。26萬人飲解困工程提前一年完成;16.7萬名農(nóng)村中小學(xué)生享受“兩免一補”;近60萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;勞務(wù)輸出達(dá)26.5萬人，勞務(wù)收入達(dá)15.8億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2452元，同比增加260元。
建設(shè)項目建設(shè)和監(jiān)管經(jīng)驗;采取“群眾選擇、項目公示、資金整合、整村推進”辦法，扎實推進扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點建設(shè)，積累了新時期扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗;采取“政府引導(dǎo)、市場運作、培訓(xùn)就業(yè)、跟蹤服務(wù)”的辦法，認(rèn)真實施農(nóng)民工技能培訓(xùn)，積累了提高勞務(wù)輸出質(zhì)量的經(jīng)驗。經(jīng)驗的探索，既是對自身認(rèn)識的深化，更是對發(fā)展規(guī)律的把握，為我們?nèi)骈_展新農(nóng)村建設(shè)提供了寶貴財富。
獨特的外部條件。作為全國唯一的扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點縣，得到了大力支持。20xx年，國家農(nóng)業(yè)部將把我縣列為全國新農(nóng)村建設(shè)試點縣和科技入戶工程示范縣，將在我縣幫助實施20多個涉農(nóng)項目。省、市進一步加大了領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。商務(wù)部、浙江省湖州市、成都市給予了我們更多的支持。隨著朱德同志誕辰120周年的臨近，社會各界必將高度關(guān)注，影響將越來越大，機遇也越來越多。只要我們抓住機遇，就一定會取得社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大勝利。
在認(rèn)真分析有利因素的同時，應(yīng)該看到，發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我們還存在不小的困難和問題：一是基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件亟待改善;二是產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)綜合效益不高;三是農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低，增收致富渠道難以拓寬;四是農(nóng)村負(fù)債嚴(yán)重，基層組織運轉(zhuǎn)困難。這些問題需要我們在工作中認(rèn)真加以解決。
二、理清思路，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
20xx年，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中省農(nóng)村工作會議和市委三屆四次全會精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以新農(nóng)村建設(shè)為載體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以產(chǎn)業(yè)培育為重點，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以機制創(chuàng)新為動力，全面建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣。
工作思路是：做強五大產(chǎn)業(yè)，打造四大亮點，培育三類人才，建設(shè)兩大體系，實現(xiàn)一個目標(biāo)。即，做強五大產(chǎn)業(yè)：按照“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，努力做強兔業(yè)、豬業(yè)、果業(yè)、糧油業(yè)和勞務(wù)業(yè)。打造四大亮點：柴井黃氏祠村等10個產(chǎn)業(yè)富民樣板村，馬鞍琳瑯村等10個基層黨建試點村，果山梅子埡村等10個基礎(chǔ)建設(shè)示范村，日興九灣村等10個和諧文明模范村。培育三類人才：實施“百千萬”工程，培養(yǎng)協(xié)會管理型人才100名、特色種養(yǎng)大戶1000名、實用技能型人才10000名。建設(shè)兩大體系：建立健全科技服務(wù)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實現(xiàn)一個目標(biāo)：建設(shè)全省社會主義新農(nóng)村模范縣。
具體目標(biāo)是：全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.5億元，同比增長6.5%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2752元，同比增加300元;糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在60萬噸左右;畜牧業(yè)產(chǎn)值完成16.4億元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其他各項事業(yè)有新的突破，圓滿完成扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點建設(shè)的階段性任務(wù)，取得社會主義新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。
(一)立足生產(chǎn)發(fā)展，培育富民產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)前提和經(jīng)濟基礎(chǔ)。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)才有產(chǎn)業(yè)支撐。
1.切實抓好糧食生產(chǎn)。作為農(nóng)業(yè)大縣，切實抓好糧食生產(chǎn)是保證縣域經(jīng)濟持續(xù)增長和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。要緊緊抓住國家農(nóng)業(yè)部在我縣實施糧食豐收工程和科技入戶示范工程契機，穩(wěn)定糧食播種面積，大力推廣科學(xué)技術(shù)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。重點抓好優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥、薯類、豆類五類糧食作物和花生、油菜等油料作物的生產(chǎn)。力爭糧食產(chǎn)量達(dá)到60萬噸，油料產(chǎn)量達(dá)到6萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28.5億元。
2.全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要以農(nóng)民增收為核心，把確保糧食安全和推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化和專業(yè)化生產(chǎn)，依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照“規(guī)?；?、有特色”的要求，立足資源優(yōu)勢，圍繞“生豬、獺兔、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全力打造儀北路100萬頭優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)帶;建好40個獺兔養(yǎng)殖基地，今年力爭實現(xiàn)出欄獺兔300萬只;訂單種植優(yōu)質(zhì)水稻20萬畝以上;大力實施水果“5221”工程，培植10萬畝優(yōu)質(zhì)果業(yè)經(jīng)濟帶;建立藥材基地45個，發(fā)展中藥材10萬畝;大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品蔬菜1萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全縣的統(tǒng)一布局，結(jié)合自身的區(qū)位特點和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是培育龍頭企業(yè)。要堅持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，大力扶持一批帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。重點扶持哈哥兔業(yè)、派立食品、銀明黃酒、大山米業(yè)發(fā)展壯大;支持斯康藥業(yè)、植物油業(yè)、承德絲織創(chuàng)省、市知名品牌;引導(dǎo)七環(huán)集團、綠源兔業(yè)盡快建立新的運作機制，發(fā)揮龍頭帶動作用，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效。三是發(fā)展開放農(nóng)業(yè)。堅持實施“走出去、引進來”的發(fā)展戰(zhàn)略。抓住農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等重點支持契機，做好項目的編制、論證，引進一批有實力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與開發(fā)，培育一批龍頭企業(yè)，發(fā)展一批種養(yǎng)大戶，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地，培植一批特色產(chǎn)業(yè)，打造一批知名品牌。
3.大力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要手段是減少農(nóng)民，農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是減少農(nóng)民的有效方式。要科學(xué)規(guī)劃并加快新縣城和各中心場鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中、向園區(qū)集中。特別要培育農(nóng)村專業(yè)市場、營銷經(jīng)紀(jì)人、個體工商戶、家庭工業(yè)等民營經(jīng)濟，讓更多的農(nóng)民進入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。
(二)加大基礎(chǔ)投入，優(yōu)化生活環(huán)境。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是貫徹落實“要切實幫助老區(qū)人民解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難”重要批示的實際行動。
1.要抓好水利設(shè)施建設(shè)。今年，對已建人飲工程要加強后續(xù)管理，確保永續(xù)利用、長期受益;要全面完成35個高山場鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)飲水工程;5月1日前要保證思德水庫下閘蓄水，左干渠建設(shè)全面完成;要大力興建“五小”水利設(shè)施，抓好病險、水毀工程的除險加固及修復(fù)整治，大力實施雨水積蓄利用工程，全面提高農(nóng)民抗災(zāi)自救能力。
2.要加快農(nóng)村公路建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，整體推進，建管并重”的思路，全力抓好交通部在我縣10個行政村鄉(xiāng)通村油路和省交通廳立項建設(shè)的11條通鄉(xiāng)公路建設(shè);要采取一事一議、投工投勞等形式，發(fā)動群眾參與通村公路建設(shè)，鼓勵群眾新建入戶便民路，切實解決制約我縣農(nóng)村快速發(fā)展的交通“頸瓶”。
3.要加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。實施好中低產(chǎn)田土改造和2.5萬畝土地整治項目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。全面啟動實施沃土工程，改善耕地質(zhì)量，提高耕地產(chǎn)出能力。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護制度，加強耕地保護。抓好水土保持、集雨節(jié)灌、產(chǎn)糧大縣等農(nóng)業(yè)綜合項目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
4.要切實改善人居環(huán)境。要以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)為契機，以建制鎮(zhèn)和自然村為單位，科學(xué)編制村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔。要充分利用農(nóng)業(yè)部在我縣實施沼氣建設(shè)項目的契機，采取政府引導(dǎo)和以獎(本文來自本站，查看)代補的方式，力爭全年完成2萬口沼氣池建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)按照“競爭入圍、窮人優(yōu)先、整村推進、突出產(chǎn)業(yè)”的原則，進一步完善61個試點村的建設(shè)任務(wù)，啟動并完成第二批試點村建設(shè)。要鼓勵和支持非試點村社農(nóng)戶通過多種形式實施“三改五建”，切實改善居住環(huán)境。
(三)強化素質(zhì)培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民。培育新型農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的根本措施。要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實加強和鞏固義務(wù)教育成果，強化農(nóng)村基礎(chǔ)教育，全面落實好“一費制”和“兩免一補”政策，切實解決農(nóng)村困難群眾“上學(xué)難”問題;大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，著力加大對農(nóng)村剩余勞動力的技能培訓(xùn)，全年要實現(xiàn)培訓(xùn)農(nóng)民工8萬人，輸出勞務(wù)26萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入16億元以上的目標(biāo)。要利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程絡(luò)、種養(yǎng)殖大戶和現(xiàn)有教育資源，對農(nóng)民開展多種形式的實用技術(shù)培訓(xùn)，提高致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供人才保障。
(四)注重和諧發(fā)展，塑造文明新風(fēng)。一是開展精神文明創(chuàng)建活動。要在全縣農(nóng)村廣泛開展塑造新風(fēng)貌的主題活動，積極倡導(dǎo)“農(nóng)戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”活動，深入開展“十進村、十入戶”活動。要大力弘揚“兩德”精神，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的精神動力和思想保證。宣傳部、精神文明辦、婦聯(lián)、團委、政法等部門要整合資源，加強對農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動的指導(dǎo)，讓農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化、民主法制觀念在潛移默化中得到提高，不斷增強村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力，樹立社會主義文明新風(fēng)。二是要促進農(nóng)村社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，逐步加大對農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的投入。進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助體系。探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，進一步擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項目，新建一批村級衛(wèi)生服務(wù)站，健全農(nóng)村衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實好優(yōu)撫政策，全面兌現(xiàn)計劃生育獎勵扶助政策。進一步繁榮農(nóng)村文體事業(yè)，鼓勵有條件的村建好村級文化圖書室(站)，引導(dǎo)農(nóng)民開展多種健康向上的文化娛樂活動。
三、創(chuàng)新舉措，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供保障。
(一)把農(nóng)民群眾作為新農(nóng)村建設(shè)的主體。群眾的主觀能動性能否充分發(fā)揮出來，是新農(nóng)村能否順利推進的關(guān)鍵，也是過去項目實施和第一批扶貧開發(fā)試點村建設(shè)得出的經(jīng)驗與教訓(xùn)。
1.抓宣傳發(fā)動，讓群眾主動參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心部署，廣泛動員，讓新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要真正把廣大農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動起來，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的主體，確保國家的每一筆支農(nóng)資金都用在農(nóng)民手中，真正讓農(nóng)民得實惠。對于農(nóng)民積極性不高，項目實施不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要采取措施及時調(diào)整。
2.抓民主管理，讓農(nóng)民成為主體。要堅持村級民主管理“四權(quán)權(quán)”制度，充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求，讓農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展，要按照“注重實效，不搞形式主義;量力而行，不盲目攀比;民主商議，不強迫命令;突出特色，不強求一律;引導(dǎo)扶持，不包辦代替”的要求，充分尊重農(nóng)民的意愿，讓農(nóng)民參與建設(shè)和管理，把自己的事情辦好。
(二)把機制創(chuàng)新作為新農(nóng)村建設(shè)的動力。
1.創(chuàng)新投入機制。一是財政、計劃和涉農(nóng)部門要認(rèn)真對接國家財政支農(nóng)資金高于上年，國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重高于上年以及直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年“三個高于”的惠農(nóng)政策，積極向上爭取，逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源。二是要按照“渠道不變、用途不亂、各記其功、各得其所”的原則，充分整合財政、以工代賑、對口幫扶和其他涉農(nóng)資金集中投入;鼓勵引導(dǎo)信貸資金、企業(yè)資金、部門資金參與新農(nóng)村建設(shè)。三是要充分激活民間資金投入，對農(nóng)村公益事業(yè)、集體經(jīng)濟的開發(fā)，要大力探索業(yè)主承包、租賃，農(nóng)企合作開發(fā)，土地、技術(shù)入股等方式參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。2.創(chuàng)新運行機制。一是要抓示范帶動。抓好典型引路，在全縣篩選一批基礎(chǔ)好、品位高、具有產(chǎn)業(yè)特色的村，采取政策傾斜的方式精心打造，創(chuàng)特色，樹品牌，努力培植一批在全縣有影響的示范點，從而帶動全縣的新農(nóng)村建設(shè)。二是要抓大戶帶動。對全縣生豬、獺兔、水果等種養(yǎng)殖大戶，要繼續(xù)給予政策扶持;要充分利用和借鑒他們的發(fā)展經(jīng)驗，鼓勵和引導(dǎo)本地農(nóng)民發(fā)展致富。三是要抓基地帶動。要按照“業(yè)主+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，充分揮基地的輻射帶動作用，積極對接基地的特色、規(guī)模優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)與基地建設(shè)相對應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品，實現(xiàn)業(yè)主與農(nóng)戶雙贏。
3.創(chuàng)新服務(wù)機制。要大力創(chuàng)新發(fā)展各種新型的農(nóng)村社會化服務(wù)組織，提升農(nóng)民的組織化程度。一是要積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展各種專業(yè)協(xié)會，采取“協(xié)會+農(nóng)戶”的模式，加強農(nóng)業(yè)科技推廣，農(nóng)村實用技術(shù)的傳播，培養(yǎng)農(nóng)民適應(yīng)市場、駕馭市場、抵御風(fēng)險的能力，努力探索為農(nóng)服務(wù)的長效機制。二是要鼓勵、引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型的社會化服務(wù)組織，著力建設(shè)社區(qū)服務(wù)型、專業(yè)協(xié)會型、中介服務(wù)型等合作經(jīng)濟組織，為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營和維護合法權(quán)益提供有效服務(wù)。三是動員各方力量廣泛參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和社會各界人士對鄉(xiāng)村進行結(jié)對幫扶，加強輿論宣傳，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
(三)把基層組織建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。要以農(nóng)村黨建綜合示范縣建設(shè)為載體，切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，從思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上進一步把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
1.選好班長。按照“建設(shè)新農(nóng)村，選好帶頭人”的發(fā)展要求，扎實開展“三項培養(yǎng)”活動，努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員，培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強的“雙強型”干部。鼓勵和支持縣級機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和退休干部到農(nóng)村任職，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人，把那些想干事、會干事、干成事的優(yōu)秀人員選拔到“一把手”的崗位上。
2.組好班子。要擇優(yōu)選賢組建好班子，不斷增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的要求，健全村民自治等各項規(guī)章制度，制定和完善重要事務(wù)決策程序和管理辦法，規(guī)范村級工作。認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開、財務(wù)公開、村兩委聯(lián)席會議、黨員議事會、村級重大事項報告制、民主評議會等各項制度，真正做到干部村民選、大事村民議、財務(wù)村民管。
3.帶好隊伍。要扎實抓好第三批先進性教育活動，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員和基層干部，進一步堅定信念，始終發(fā)揮先鋒模范作用;要搞好農(nóng)村黨員致富技能培訓(xùn)，提高科學(xué)發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng)，執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng)，化解矛盾、促進和諧的本領(lǐng)，艱苦奮斗、務(wù)實創(chuàng)新的本領(lǐng)，增強當(dāng)先鋒、做模范的能力;要加強農(nóng)村新黨員的發(fā)展和培訓(xùn)，把優(yōu)秀人員吸收進黨員隊伍，增強黨員隊伍的鮮活力和凝聚力。
四、突出實效，扎實抓好第三批先進性教育。
全縣第三批先進性教育活動開展已近兩個月了，目前大部分村已進入到對照檢查環(huán)節(jié)?？傮w上看，我縣第三批教育活動啟動迅速、開局良好、措施有力、進展順利。但是，從各地反饋的情況看，也還存在幾個不容忽視的問題：一是重視程度不夠。春節(jié)期間，鄉(xiāng)村各種矛盾比較集中,特別是化解債務(wù)、維護穩(wěn)定的壓力較大，部分鄉(xiāng)村黨組織負(fù)責(zé)人精力不夠集中,有的對先進性教育活動存在厭倦情緒和厭煩心理。二是活動氛圍不濃。少數(shù)地方宣傳發(fā)動不充分，學(xué)習(xí)方式欠靈活，征求意見不全面，查找問題不深不透，沒有堅持開門教育，群眾沒有充分發(fā)動起來，教育活動顯得冷冷清清，沒有形成濃厚的氛圍。三是督促指導(dǎo)不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對先進性教育活動放任自流，心中無數(shù)。部分督導(dǎo)組作用發(fā)揮欠佳甚至未發(fā)揮作用。目前離春耕大忙時節(jié)還有一個多月的時間，正是我們集中精力抓好農(nóng)村先進性教育活動的大好時機。為扎實做好下一步工作，這里我強調(diào)三點：
(一)高度重視，進一步落實工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要始終站在教育活動的第一線，切實承擔(dān)起活動的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持把責(zé)任壓到支部、方法交給支部、工作落實到支部，充分發(fā)揮村黨支部特別是村支部書記的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管黨務(wù)工作的副書記在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，要把一定的精力用在抓聯(lián)系村的先進性教育活動上，努力把聯(lián)系村建設(shè)成為先進性教育活動的示范村，縣上組織的明查暗訪組要重點抽查黨委書記、副書記聯(lián)系村的教育活動開展情況。
(二)堅持標(biāo)準(zhǔn)，進一步抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對照檢查、民主評議和集中整改是農(nóng)村先進性教育活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一定要堅持標(biāo)準(zhǔn)，不走過場。在對照檢查環(huán)節(jié)。要在充分征求意見及談心的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)黨員按照先進性的要求認(rèn)真總結(jié)近年來在思想、工作、作風(fēng)等方面的情況，進一步找準(zhǔn)問題和差距，分析思想根源，明確努力方向。有書寫能力的村組黨員干部要撰寫自我總結(jié)材料。黨組織要對照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，針對存在的問題，進一步理清思路、明確工作措施。在民主評議環(huán)節(jié)。要以支部為單位召開專題組織生活會，黨員在會上作書面或口頭自我總結(jié)，開展批評與自我批評。黨組織對每個黨員要提出評議意見，并由支部主要負(fù)責(zé)同志向黨員反饋。對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要指定專人做好教育幫助工作。民主評議的情況，要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向黨員和群眾通報(本文來自本站，查看)。在集中整改環(huán)節(jié)。要針對查擺出來的問題，每個黨員和黨組織都要分別制定，認(rèn)真落實整改措施和整改方案。對農(nóng)民群眾反映的問題特別是涉及生產(chǎn)生活的具體問題和困難，具備整改條件的，要幫助農(nóng)民群眾抓緊解決;暫不具備條件的要向群眾解釋清楚;對情況復(fù)雜、涉及面大的，要及時向上級黨委政府報告，爭取協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部要結(jié)合正在開展的“學(xué)習(xí)杜俊杰、爭創(chuàng)‘三滿意’、建設(shè)新農(nóng)村”等主題實踐活動，引導(dǎo)黨員結(jié)合自身實際，為新農(nóng)村建設(shè)獻計、出力、做貢獻。春耕生產(chǎn)在即，尤其要注意組織“黨員服務(wù)隊”、“黨員助耕隊”，開展“結(jié)對幫扶”等活動，熱情服務(wù)農(nóng)民群眾，扶危助困，幫助生產(chǎn)生活困難特別是老弱病殘?zhí)乩h員群眾做好事辦實事，解決實際困難，以實際行動體現(xiàn)黨員的先進性，進一步密切黨群干群關(guān)系。
(三)保證質(zhì)量，進一步強化督查指導(dǎo)。根據(jù)工作需要，縣委專門成立了農(nóng)村先進性教育活動督查組，對先進性教育活動開展情況和縣委71個督導(dǎo)組的工作情況進行督促檢查。同時，縣委先進性教育活動辦公室也要組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對先進性教育活動進行明查暗訪。凡發(fā)現(xiàn)先進性教育活動中走過場、搞應(yīng)付的，縣委將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人作出嚴(yán)肅處理?？h委各督導(dǎo)組、縣委派駐和諧社會試點村的先進性教育活動督導(dǎo)員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下派的幫村干部要切實履職盡責(zé)，認(rèn)真加強檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視并切實加強領(lǐng)導(dǎo)，及時聽取各村支部情況匯報，認(rèn)真研究先進性教育活動的有關(guān)問題，牢牢把握工作的主動權(quán)，確保第三批先進性教育活動不搞形式、不出偏差，取得實效。
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
**縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，總?cè)丝?00萬人，其中農(nóng)業(yè)人口84.8萬人，60歲以上農(nóng)村老人13余萬人。改善農(nóng)村老人的生活條件，真正使他們老有保障、老有所養(yǎng)是縣委、縣政府始終高度關(guān)注并認(rèn)真抓好的重要工作。最近，在市委、市政府的關(guān)心和市勞動和社會保障局等有關(guān)部門的支持幫助下，我縣于11月17日被國家人力資源與社會保障部列入山東省首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣，是全市唯一的縣區(qū)。新農(nóng)保是一項惠及廣大農(nóng)民、造福農(nóng)村家庭的實實在在的德政之舉、民生工程，在我縣開展試點，可以使我縣80余萬農(nóng)業(yè)人口提前十年享受到這一惠民政策，同時還為我縣加快經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧提供了一個難得的歷史機遇。這是對我們的關(guān)心和信任，同時我們更感責(zé)任重大，我們一定認(rèn)真落實好黨中央、國務(wù)院的這一重大惠民決策，嚴(yán)格按照省市要求，深入扎實地搞好新農(nóng)保試點工作，確保出經(jīng)驗、出亮點、爭一流。工作中，我們突出抓好以下六個方面。
一、著眼超前謀劃，立足高點定位。早在爭取新農(nóng)保試點縣過程中，我縣就已組織勞動、公安、民政等有關(guān)部門對全縣農(nóng)業(yè)人口分年齡段進行調(diào)查統(tǒng)計，全面掌握了全縣農(nóng)村人口年齡結(jié)構(gòu)狀況和人口老齡化程度，并按照人口年齡結(jié)構(gòu)狀況對新農(nóng)保政府補貼進行細(xì)致的匡算，為我縣試點工作的開展提供了扎實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。人力資源和社會保障部批復(fù)我縣為試點縣后，我縣立即組織專門人員研究制定了《**縣關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施方案》，確立了“一年試點，兩年面上推開，三年基本實現(xiàn)全面覆蓋”的目標(biāo)定位。在國務(wù)院和省委、省政府要求的基礎(chǔ)上，我們又增設(shè)了繳費檔次，對連續(xù)多年繳費的人員適當(dāng)提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，對困難群體給予適當(dāng)補助，并提出在20xx年前實現(xiàn)對全縣農(nóng)村適齡居民全覆蓋的任務(wù)目標(biāo)，力爭使這一惠民政策惠及到更多的群眾，給群眾帶來更多的實惠。目前，《實施方案》已經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論通過，并第一個上報到省政府。在新農(nóng)保試點工作開展過程中，我縣一定嚴(yán)格落實政策，認(rèn)真組織實施，積極探索出經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展新農(nóng)保的有效途徑，創(chuàng)造出新農(nóng)保試點工作的先進經(jīng)驗，爭取在全省一流、全國領(lǐng)先。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費投入。我縣把新農(nóng)保試點工作作為全縣的一號工程，將其列入20xx年“十件為民實事”之首?？h委、縣政府成立了由縣長任組長，有關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，15個單位為成員的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo);籌備組建了正科級全額事業(yè)單位“**縣社會保險事業(yè)管理局”，并為縣農(nóng)保處增加了10人的編制，以提高新農(nóng)保工作的組織協(xié)調(diào)和經(jīng)辦能力;按照“六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，進一步加強對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動和社會保障所的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化提升建設(shè)，以適應(yīng)新農(nóng)保工作開展的需要;全縣738個村居，每個村居都明確了1名村干部具體負(fù)責(zé)辦理新型農(nóng)保業(yè)務(wù)，以解決基層管理經(jīng)辦機構(gòu)工作力量不足的問題;按照“金保工程”要求，在全縣使用全國統(tǒng)一的管理軟件，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級數(shù)據(jù)管理，以完善信息系統(tǒng)建設(shè);同時，縣財政將按照參保人數(shù)每年為新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)足額安排所需工作業(yè)務(wù)經(jīng)費，每參保1人，給予2元工作補助，以確保工作正常運轉(zhuǎn)需要，先期撥付勞動保障部門的15萬元啟動資金現(xiàn)已足額到位。目前，我縣已全部完成了啟動新農(nóng)保試點的各項準(zhǔn)備工作，元旦前即可將第一批養(yǎng)老金發(fā)放到13萬農(nóng)村老人手中。
三、嚴(yán)格貫徹政策，足額落實待遇。新農(nóng)保試點的開展，關(guān)系廣大農(nóng)民的福祉和社會的和諧進步，不僅是一項重要的政治任務(wù)，更有利于促進全縣經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展。根據(jù)國家和省市關(guān)于新農(nóng)保試點工作的政策要求，為增強政策吸引力，鼓勵農(nóng)民長繳多繳，我縣在政策要求基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月55元的基礎(chǔ)上，對于連續(xù)繳費15年以上的每增加一年，加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金2元;在補貼最低標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元的基礎(chǔ)上，增設(shè)了選擇繳費500元檔次的，縣財政給予補貼35元;選擇繳費800元檔次的，縣財政給予補貼40元。同時，對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體，縣政府為其代繳100元的養(yǎng)老保險費，保證了困難群體每年繳納的養(yǎng)老保險費不低于國家規(guī)定的最低檔次。經(jīng)測算，我縣財政每年要承擔(dān)資金2900余萬元。目前，我縣已籌集新農(nóng)保啟動資金3000余萬元，完全可以確保試點工作的順利實施。我縣雖然是全省經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)縣和財政困難縣，財政比較困難，但是仍將新農(nóng)保試點資金列入了財政預(yù)算，我們的想法是，寧可壓縮其他方面的開支，也要確保基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放到位、確保農(nóng)民個人繳費的補貼到位。
四、加強輿論宣傳，鼓勵農(nóng)民參保。新農(nóng)保政策是一種新的社會保險制度，要在短時間內(nèi)被廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識和接受，關(guān)鍵在于宣傳工作能否到位。我縣將堅持“多渠道、廣角度、深層次、全覆蓋”的原則，充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等各種主流宣傳媒體，積極采用開辟專欄、印發(fā)資料、設(shè)立咨詢點等多種輔助宣傳形式廣泛進行宣傳發(fā)動，確保新農(nóng)保政策家喻戶曉、人人明白。我縣還將組成宣傳小分隊，深入到田間地頭和農(nóng)戶家中，幫群眾算賬，把政策講明、道理講透、好處講清，真正讓農(nóng)民群眾體會到新農(nóng)保制度的優(yōu)越性，調(diào)動農(nóng)民參保的積極性。近期，我縣將組織召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的新農(nóng)保實施動員大會，傳達(dá)貫徹省市會議精神，廣泛宣傳新型農(nóng)保政策，大力推進試點工作的順利開展。保費收繳是推行新農(nóng)保工作的重要環(huán)節(jié)。我縣將根據(jù)市委、市政府的部署要求，在充分尊重農(nóng)民意愿，引導(dǎo)農(nóng)民自覺參保的前提下，按照“以點帶面，分步實施，整體推進”的思路，立足實際，認(rèn)真組織，切實開展好新農(nóng)保保費收繳工作。充分發(fā)揮典型示范帶動作用，鼓勵村組干部家庭、經(jīng)濟條件較好的家庭積極參保，以身邊人帶動身邊人，以身邊事引導(dǎo)身邊人。同時，解決好低收入家庭、孤寡老人等困難家庭和特殊群體無力參保的問題，落實財政補貼政策，切實增強他們的參保能力，防止出現(xiàn)“保富不保貧”的現(xiàn)象，努力做到人人參保，不留死角。
五、強化基金監(jiān)管，嚴(yán)格責(zé)任追究。農(nóng)保基金是農(nóng)民群眾安度晚年的“養(yǎng)命錢”，養(yǎng)老基金能否安全運作和正確使用，關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到廣大人民對黨和政府的信任度。我縣將組織勞動、財政、金融、監(jiān)察、審計等有關(guān)部門，進一步研究制定和完善新農(nóng)保各項規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放等環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控和定期檢查，確保基金專戶儲存、專賬管理、?？顚Ｓ谩?yán)格執(zhí)行“事前公開、過程公開、結(jié)果公開”的三公開制度，每年在行政村范圍內(nèi)對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取資格進行公示，接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，有效保證公眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對出現(xiàn)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等行為，造成養(yǎng)老保險基金損失的，由勞動保障、財政部門責(zé)令改正，并由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、完善督查考核，實行科學(xué)調(diào)度。為確保新農(nóng)保試點工作的順利開展，真正把這件關(guān)系全縣農(nóng)民切身利益的好事辦好、實事辦實，我縣正研究制定三項制度：一是定期通報制。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和勞動保障部門，定期向縣委、縣政府匯報工作進展情況。縣委、縣政府將對工作進展順利的予以表彰，工作推進不力的予以通報批評;二是督導(dǎo)檢查制。要求縣委辦、縣府辦把新農(nóng)保工作進展情況作為督導(dǎo)的重點，不定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助協(xié)調(diào)解決;三是考核獎懲制。把新農(nóng)保工作列入全縣年度目標(biāo)管理考核范圍，同時正制定針對新農(nóng)保工作的具體考核細(xì)則，把任務(wù)量化分解到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，年底嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，開展新農(nóng)保試點工作，是一項造福廣大農(nóng)民群眾的崇高事業(yè)，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門的鼎力支持下，按照省市會議要求，積極穩(wěn)妥地推進新農(nóng)保試點工作，創(chuàng)造經(jīng)驗，樹立典型，向市委、市政府交上一份合格滿意的答卷，不辜負(fù)各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的期望與厚愛。
謝謝大家。
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新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇六
同志們：
剛才，市委、市政府表彰了第六批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作先進單位和個人，受表彰的優(yōu)秀指導(dǎo)員、先進派出單位和第七批下派指導(dǎo)員代表作了發(fā)言，從不同層面、不同角度對如何做好新農(nóng)村指導(dǎo)員工作進行了交流，講得都很好，在這里，我代表市委、市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!希望各派出單位和新任指導(dǎo)員向先進學(xué)習(xí)，進一步把這項工作開展得更好，為推進我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻。下面，我講三點意見。
20xx年是我市選派新農(nóng)村指導(dǎo)員下農(nóng)村基層的第5年，五年來，各指導(dǎo)員派出單位中的大部分都按照“指導(dǎo)員駐村、派出單位包村”的工作要求，從政治上、思想上、工作上、生活上全面關(guān)心和支持派出干部，與指導(dǎo)員一起作調(diào)研、理思路、定項目，給予必要的資金扶持，主動幫助解決實際困難，成為指導(dǎo)員的堅強后盾。各位新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共走訪農(nóng)戶6898戶，向群眾宣講政策8309人次;撰寫調(diào)研報告300余份，積極參與制定發(fā)展規(guī)劃方案260余個;幫助農(nóng)村爭取項目78個，到位資金2757.6萬元;協(xié)助村干部有效調(diào)解矛盾糾紛165起，為當(dāng)?shù)厝罕娮隽撕芏鄬崒嵲谠?、看得見摸得著的好事實事，切實履行了“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強村服務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員、制度建設(shè)督導(dǎo)員、組織建設(shè)指導(dǎo)員”的職責(zé)要求，以為民、實干的良好形象凝聚了民心、收獲了民望、匯聚了力量，為開遠(yuǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)中國幸福之鄉(xiāng)作出了貢獻。在這里，我代表市委、市政府向支持新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導(dǎo)員工作的各級各部門和全體指導(dǎo)員表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時，我們要清醒的看到，多年來大規(guī)模下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊和指導(dǎo)員的實踐，與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比，還存在一些差距，需要進一步改進、完善、提高。比如：部分派出單位對指導(dǎo)員生活上關(guān)心不夠、工作上指導(dǎo)不力，存在一派了之的現(xiàn)象;一些指導(dǎo)員工作上不能與派出單位真正脫鉤，有的指導(dǎo)員找不到工作著力點和突破口、工作比較被動，極少數(shù)指導(dǎo)員在駐村長期見不到蹤影;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)在日常管理上存在隨意性，已制定出臺的管理辦法和制度不能夠有效堅持的現(xiàn)象，等等。對這些問題，我們一定要引起高度重視，認(rèn)真總結(jié)反思，采取有效措施，切實加以解決，推動新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作深入持久開展下去。
二、明確任務(wù)，努力做好20xx年度新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作。
20xx年，是我市緊抓全國農(nóng)村改革試驗區(qū)機遇，引領(lǐng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快建設(shè)幸福之鄉(xiāng)的一年，對廣大新農(nóng)村指導(dǎo)員來說，擔(dān)子更重，責(zé)任更大，要求更高。做好今年的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，是對各新農(nóng)村建設(shè)工作隊和廣大新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的最好檢驗和最大錘煉。大家要進一步深化對新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作重要性的認(rèn)識，真正把這項工作作為新形勢下增加新農(nóng)村建設(shè)新生力量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，作為夯實基層、打牢黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，作為面向群眾、轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)的重要舉措，作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要舉措，不斷增強做好這項工作的責(zé)任感和使命感，牢記“訪民情、抓落實、辦實事、強組織、謀發(fā)展、促和諧”六項職責(zé)任務(wù)，不斷提高指導(dǎo)工作水平，全力推進以下幾項重要工作：
第一，加強政策宣講，使各項政策措施更加深入人心。近年來，中央、省、州出臺了許多強農(nóng)惠農(nóng)的政策措施，市委、市政府結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要出臺了很多含金量高、針對性和可操作性強的政策措施，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要把政策宣講作為一項重要的政治任務(wù)，采取更加貼近群眾特點、更讓群眾喜聞樂見的形式，進行廣泛宣傳，使這些政策措施家喻戶曉。同時，還要當(dāng)好政策落實執(zhí)行情況的監(jiān)督員，確保各種強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實到農(nóng)民群眾身上，切實維護農(nóng)民群眾的利益，使黨的好政策深入人心。
第二，開展“四群”教育活動，努力做好新時期的群眾工作。鄉(xiāng)村社會是一個“熟人社會”，十分重人情、重交往。新一輪新農(nóng)村建設(shè)工作總隊和駐村指導(dǎo)員在接過“接力棒”后，要盡可能把所有的村民群眾都走訪到，增進同農(nóng)民群眾的感情，做到村情戶情一口清。要深入一線、了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村，把黨的各項方針政策與農(nóng)村實際結(jié)合起來，在做好新時期群眾工作特別是處理復(fù)雜問題中增強本領(lǐng)。
第三，開展“一村一品”運動，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“接二連三進四”。這次新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員培訓(xùn)，安排大家觀看了日本開展“一村一品”運動的專題片，大家要及時消化、認(rèn)真思索。下一步開遠(yuǎn)將借鑒日本先進經(jīng)驗，以“一村一品”運動為紐帶和平臺，全面振興生產(chǎn)力，推動城鄉(xiāng)繁榮發(fā)展，提升開遠(yuǎn)文化自覺，進而形成開遠(yuǎn)人民的文化自信。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要帶領(lǐng)和幫助農(nóng)村群眾發(fā)掘各種自然和文化特色優(yōu)勢，全面啟動“一村一品”運動，推動農(nóng)副產(chǎn)品與加工業(yè)連接，休閑觀光農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)連接，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)的復(fù)合聚變，并向第四產(chǎn)業(yè)即創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)邁進，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民收入。
第四，落實“三要”工程，努力為農(nóng)民群眾解決好百項生產(chǎn)生活困難問題。下到農(nóng)村，下到基層，就是要為農(nóng)民服務(wù)，為群眾解決實際問題。我市緊緊圍繞群眾“最要緊、最要命、最要面子”的事，開展了城鄉(xiāng)社會管理服務(wù)調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況，在全市全面實施“三要”民心工程，大家要盡力而為，帶政策解“惑”、帶項目解“困”、帶技術(shù)解“難”、帶法律解“結(jié)”、帶真情解“憂”，腳踏實地地為農(nóng)民群眾辦一些看得見、摸得著的好事實事，促進廣大群眾平等參與民主管理和共享改革發(fā)展的成果。
第五，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定，努力推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革實施。當(dāng)前，我市農(nóng)村總的形勢是好的，但在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革中，因土地征用、房屋拆遷、山林糾紛、利益分配、干部作風(fēng)等問題引發(fā)的各種矛盾糾紛依然存在，農(nóng)村社會穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重。大家要利用駐村的有利條件，積極排查和調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛，幫助農(nóng)村基層組織健全治保、調(diào)解、信訪信息員隊伍，協(xié)助村干部耐心細(xì)致的做好思想工作，盡可能地把各種矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進村入戶做好下訪工作，多與農(nóng)民群眾談心交心，注意了解掌握農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題，盡可能防患于未然。對可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件的情況信息，要及時向當(dāng)?shù)攸h委政府報告。
下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導(dǎo)員，不是一時的權(quán)宜之計、不是簡單的幫扶活動，而是一個推動發(fā)展、服務(wù)大局的重大問題，必須加強領(lǐng)導(dǎo)、完善管理、創(chuàng)新舉措，確保這項工作深入持久地開展下去，取得新的更大成效。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各派出單位要積極創(chuàng)造條件，讓指導(dǎo)員把更多的精力投入到指導(dǎo)工作中去，要經(jīng)常深入農(nóng)村看望指導(dǎo)員，了解他們的工作和生活情況，激勵他們在服務(wù)“三農(nóng)”中發(fā)揮作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)黨委政府要加強對本地指導(dǎo)員的管理工作，定期召開指導(dǎo)員工作例會，經(jīng)常聽取他們的工作建議，及時布置工作任務(wù)。
二要加強派出單位對指導(dǎo)員的管理和支持。派出單位要協(xié)助做好指導(dǎo)員的管理工作，不得隨意抽回下派指導(dǎo)員安排其它工作;要完善激勵機制，更加關(guān)心愛護指導(dǎo)員成長;要鞏固和強化部門包村、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，真正把指導(dǎo)員駐點村作為部門工作的聯(lián)系點、村情民意的觀察點、工作創(chuàng)新的試驗點，在財力、物力等方面給聯(lián)系點更多支持。
三要加強工作隊的自身建設(shè)。各工作隊要切實負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的日常管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行教育培訓(xùn)制度、工作例會制度、工作匯報制度、重大事項報告制度、請銷假制度和《駐村日記》管理等各項制度。要擺正位置，搞好工作交接，實現(xiàn)交班交思路、交班交規(guī)劃、交班交群眾基礎(chǔ)，接班接思路、接班接責(zé)任、接班接好的作風(fēng)。要加強作風(fēng)建設(shè)，以自己的實際行動在廣大農(nóng)民群眾中樹立良好形象，贏得基層干部群眾的支持和尊重。
四要加強督促檢查。市委組織部、市農(nóng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要建立新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作督導(dǎo)機制，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)指導(dǎo)員工作的好做法、好經(jīng)驗和好成效，樹立先進典型，發(fā)揮示范作用。
同志們，做好今年的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，黨和政府寄予厚望，農(nóng)民群眾熱切期盼。希望大家按照部署和要求，大膽探索，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推動開遠(yuǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)中國幸福之鄉(xiāng)作出更大的貢獻。
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇七
同志們：
這次我們集中一天時間召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會議，目的是讓大家開闊視野、交流經(jīng)驗，進一步尋找差距，激發(fā)干勁，不斷促進全市新農(nóng)村建設(shè)上臺階、上水平。下面，我講幾點意見。
一、正確認(rèn)識我市新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，切實增強工作責(zé)任感和緊迫感。
幾年來，我市新農(nóng)村建設(shè)在全市人民的共同努力下，得到了一定的發(fā)展，自己跟自己比，確實有不小的變化，在##各縣區(qū)中間也有一定的位次。這方面工作的成績，剛才##同志的總結(jié)已經(jīng)非常到位。常言說，成績不講跑不了，問題不講不得了。這里我還是提醒大家要多看問題和不足?？陀^地講，我們的新農(nóng)村建設(shè)工作還只是剛剛起步，存在著一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)為“三多三少”：即平平庸庸的多，有特色的有個性的工作亮點少;小打小鬧的多，有長遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略性舉措少;一般性的布置和號召多，深入實際解決問題和督查推動少。從根本上來找原因，在于認(rèn)識不到位，思想不重視，工作不深入不扎實。##書記在##市新農(nóng)村建設(shè)工作會議上講，從歷史發(fā)展的角度看，要深刻認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)是一場革命;從改善民生的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是使命和責(zé)任;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是抓手;從縣域發(fā)展的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是重點。這個表述，清楚地說明了開展新農(nóng)村建設(shè)工作對于社會進步、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義和作用，是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要指導(dǎo)。各級、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確理解##書記的講話精神，全面認(rèn)識我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)狀，正視工作中存在的問題和不足，采取切實有效措施認(rèn)真加以解決。要進一步增強工作使命感和緊迫感，理清思路，改進方法，強化措施，狠抓落實，引導(dǎo)群眾廣泛參與，迅速掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)的高潮，推動新農(nóng)村建設(shè)工作再上新臺階。
二、要緊扣中央提出的二十字方針，科學(xué)謀劃和推進我市新農(nóng)村建設(shè)工作。
一是正確理解和把握二十字方針的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這五句話、二十個字，是黨中央對新農(nóng)村建設(shè)方針的集中概括，也是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的基本遵循。謀劃和推進我市新農(nóng)村建設(shè)工作，前提和基礎(chǔ)是要吃透二十字方針，做到全面理解、準(zhǔn)確把握。謀劃和推進新農(nóng)村建設(shè)工作，最關(guān)鍵的是擺正五個關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧?！吧a(chǎn)發(fā)展”是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，是首要任務(wù)，只有生產(chǎn)發(fā)展了，其它四個方面才有物質(zhì)支持。“生活富?！笔呛诵?，讓農(nóng)民收入增加、生活富足，這是全部工作的出發(fā)點和歸宿，沒有這一點，其它各項也就失去了意義?！班l(xiāng)風(fēng)文明”是思想基礎(chǔ)，沒有精神文明和良好的社會風(fēng)氣，建設(shè)新農(nóng)村的成果將難以鞏固?！按迦菡麧崱笔切罗r(nóng)村建設(shè)提高農(nóng)民生活質(zhì)量的物質(zhì)標(biāo)志?！肮芾砻裰鳌笔墙ㄔO(shè)新農(nóng)村的體制保障，是政治標(biāo)志。因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本問題還是發(fā)展問題、經(jīng)濟問題。無論是農(nóng)民收入的增加，居住環(huán)境的改善，公共服務(wù)向農(nóng)村的延伸，還是塑造良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，都離不開農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)的目的在于改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民的生活福利水平和自我發(fā)展能力，最終目的是將目前相對落后的農(nóng)村建設(shè)成經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活美滿、文明和諧的新農(nóng)村。
二是堅持中央方針與##實際緊密結(jié)合，進一步明晰我市新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。按照中央二十字方針的要求，充分考慮我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)實基礎(chǔ)，市委、市政府經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛征求方方面面的意見，進一步完善了我市新農(nóng)村建設(shè)工作的總體思路。具體就是要堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿，發(fā)展經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)支撐，因地制宜、注重特色，依法依規(guī)、節(jié)約用地”的原則，從人民群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，切實改善農(nóng)村民生，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，通過試點先行，示范帶動，以點帶面，推動全局，努力把我市農(nóng)村建成富裕、文明、和諧、民主的新農(nóng)村，讓廣大農(nóng)民共享改革開放的成果。
第三，要堅持經(jīng)濟、社會統(tǒng)籌發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)不是只建幾間新房、修幾條路，也不是簡簡單單的建設(shè)一個新村莊的問題。而是按照二十字方針的要求，從經(jīng)濟、政治、文化、民主等方面協(xié)調(diào)發(fā)展精神文明、物質(zhì)文明和政治文明。一是把經(jīng)濟發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，按照省、市打造國家糧食核心主產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃，不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平，加大農(nóng)業(yè)的科技投入，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再上一個新臺階。要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜，以市場為導(dǎo)向，以資源為依托，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，抓好優(yōu)勢特色種植、養(yǎng)殖板塊建設(shè)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，積極推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。要大力開展招商引資，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入。二要協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，以文化大院和便民超市為重點，建設(shè)文化、科技、體育、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施;要進一步發(fā)展文化教育事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè)，要抓住我市被定為新農(nóng)保試點市的契機，健全農(nóng)村社會保障體系。三要在農(nóng)村倡導(dǎo)精神文明，開展精神文明建設(shè)，樹立良好的風(fēng)尚。四要推動農(nóng)村改革，以土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社為突破口，深化農(nóng)村改革，為新農(nóng)村建設(shè)增加發(fā)展后勁。五要搞好基層組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高基層組織的向心力和戰(zhàn)斗力。全面推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村級民主決策的程序。要建立選派優(yōu)秀干部駐村任職和“六大員”一體化運作工作機制，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新突破。
新農(nóng)村建設(shè)難，全國難、全省難，我們這也難，但正因為難，才需要我們各級黨委、政府去抓、去管。同時我們也要認(rèn)識到，任何一項新事物、新工作剛起步時都很難，但難的背后有更多的機遇。相對成熟完善的事物，實際上再想發(fā)展才最為困難，未被開拓，未被認(rèn)識的領(lǐng)域才能有更多的機會。新農(nóng)村建設(shè)也是這樣，認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)困難與機遇并存，挑戰(zhàn)與希望同在的特點，我們才可能更好的工作。國家從20xx年提出新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想，才幾年時間，已經(jīng)陸續(xù)出臺了不少這方面的政策，今后這樣的政策會更多。但同時，我們也要認(rèn)識到政策都是階段性的，有時效性的，政策的陽光任何時候都有死角。抓住機遇，就能乘勢而上。因此，我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，及至各個行政村都要認(rèn)清形勢，做到早謀劃、早動手、早突破。當(dāng)務(wù)之急，是要抓住以下幾個關(guān)鍵加快推進：
第一是示范帶動，打造亮點。新農(nóng)村建設(shè)缺乏亮點，缺乏特色是比較突出的問題。如何打造亮點，以點帶面，要從一把手入手，實施新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。市級層面，兩個省級示范村，我和鄒市長每人掛一個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手每人確定一個點，作為你的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。會后兩辦要會同農(nóng)辦把這個事落實一下。這個事情很簡單，不需要講太多道理，兩個省級示范村不能如期完成任務(wù)，由我和鄒市長向上級交代。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”上不去，黨政一把手當(dāng)然也要給市委、政府一個說法。
第二是新農(nóng)村建設(shè)要創(chuàng)造特色。特別是我上邊提到的市、鄉(xiāng)兩級新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”要打造的亮點村，在規(guī)劃設(shè)計時必須有特色，四川“5.12”震后重建的農(nóng)村多是由國家級專家?guī)椭?guī)劃的，象北川的農(nóng)村羌寨，特色鮮明，成了風(fēng)景名勝。我們是否從這方面做些文章，我市也有少數(shù)民族，少數(shù)民族村在建設(shè)上能否體現(xiàn)其民族特色。城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊村，如光武東風(fēng)示范村選址規(guī)劃時能否把新農(nóng)村建設(shè)與觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂結(jié)合起來，沿河靠水村子是否和水系結(jié)合起來，城中村改造是否和城市功能結(jié)合起來，沿路村是否和交通功能結(jié)合起來，這些方面都需要大家在具體工作中加以考慮。
第三要注重研究新情況，解決新問題。不少同志反映資金問題和土地問題是新農(nóng)村建設(shè)的兩大“瓶頸”，實際上在這兩個問題的解決上范集鄉(xiāng)已經(jīng)作了積極的嘗試，也為我們提供了很好的借鑒。要在工作中學(xué)工作，解決這些問題的關(guān)鍵是要吃透政策，黨中央、國務(wù)院號召我們搞新農(nóng)村建設(shè)就不會不給配套政策，關(guān)鍵是你是否深入，大家往往反映土地難解決，但真正讓說難在哪，你是否能說個所以然，你和土地部門探討過幾次，你是否了解解決土地的途徑和方法。如果我們在工作中，勤于思考學(xué)習(xí)，多與相關(guān)部門溝通，這些問題都可以找到解決的辦法。在解決實際問題的過程中，我們的工作能力、工作水平、工作績效以及個人素質(zhì)也會不斷地上臺階。
第四要多策并舉，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的力度。這里我重點強調(diào)一下項目資金整合問題?，F(xiàn)在正是上報明年項目和“”規(guī)劃的時候，各相關(guān)部門在項目安排上必須先滿足新農(nóng)村建設(shè)的要求，把項目向新農(nóng)村建設(shè)集中。這樣做并不是要搞形象工程，實際上項目也有效益問題，投資同樣多的錢，修同樣的路，一條路一年走十萬人，一條路一年走100萬人，社會效益不言自明。今后凡不按市委、市政府的統(tǒng)籌安排，隨意撒胡椒面，亂安排人情項目的，必須追究單位一把手的責(zé)任。
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
建設(shè)新農(nóng)村，是一項長期、復(fù)雜、艱苦的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用，動員社會力量共同參與，構(gòu)建市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，政府、農(nóng)民、社會三位一體的工作格局，全力營造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚工作氛圍。
第一，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。新農(nóng)村建設(shè)涉及方方面面，任務(wù)艱巨繁重，能否順利推進，能否取得實效，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直有關(guān)部門要把新農(nóng)村建設(shè)作為今后一個時期全局工作的重點，擺上重要議事日程。要按“一把手工程”的要求，堅持黨政一把手親自抓。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要切切實實負(fù)起責(zé)任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市的新農(nóng)村建設(shè)工作。市委農(nóng)村工作辦公室要會同兩辦督查室加大督查辦力度，適時開展督促檢查，形成良好導(dǎo)向，促進新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。各示范村、試點村要用好機遇，強化責(zé)任，抓緊啟動各項工作。
第二是明確職責(zé)，齊抓共管。市直相關(guān)職能部門要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和義務(wù)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，通力合作，形成高效協(xié)調(diào)的工作機制和齊心協(xié)力的建設(shè)氛圍。市直部門抽調(diào)的工作隊員，要盡職盡責(zé)，切實搞好幫扶工作。
第三，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。新農(nóng)村建設(shè)牽涉面廣，工作量很大，如果我們僅僅滿足于一般的號召部署，抓而不緊，抓而不實，就難以取得實實在在的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門一要明確做什么事，二要明確這些事由誰來做，某一項任務(wù)完成的時間節(jié)點是什么，都要明明白白。抓工作推進落實要敢于動真碰硬，真抓實干，對工作不力，敷衍塞責(zé)的單位和個人，一定要嚴(yán)格進行效能監(jiān)察和紀(jì)律追究。
同志們，新農(nóng)村建設(shè)是時代賦予我們的使命，也是全市農(nóng)民群眾的迫切愿望。我相信，只要我們齊心協(xié)力，真抓實干，就一定能夠開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇八
同志們:。
今年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年，年初中央印發(fā)的1號文件，《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，闡明了建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導(dǎo)思想，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要任務(wù)，為今后一個時期的新農(nóng)村建設(shè)工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，縣上已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范村工作的安排意見》，對我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作作了具體的安排部署。今天我們召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會議，其目的就是按照中央一號文件精神，結(jié)合我縣實際情況，進一步安排部署我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，這充分說明縣委政府對新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視，也表明了縣委、縣政府對新農(nóng)村建設(shè)的決心和信心。為了全面實現(xiàn)縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標(biāo)，全面推進我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，今年我們要著力抓好以下幾個方面的工作：
20xx年，是我縣新農(nóng)村建設(shè)的開局之年，我們認(rèn)真貫徹中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展村容村貌整治，農(nóng)民收入水平明顯增加，生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善，村容村貌得到改觀，集中力量抓了卜家等6個新農(nóng)村建設(shè)重點示范村，咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會的觀摩，新農(nóng)村建設(shè)起步良好。但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展依然滯后，改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以，我們一定要增強危機感，增強責(zé)任感，鞏固完善、加強優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入力度，扎實推進農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村更加和諧，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進展。
今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是：一是堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設(shè)的亮點，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂”旅游、特色小雜糧、時令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，使每個村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合移民搬遷和扶貧開發(fā)重點村建設(shè)，捆綁資金，整合項目，大力實施“地坑院”改造工程，力爭年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進安全舒適的房屋。211國道兩旁所有村莊全面啟動，5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)完成改造。三是建成20個新農(nóng)村縣級示范村，17個鄉(xiāng)級示范村，帶動全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進。四是狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里，建成村級活動陣地49個，加快實施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”，“三清理”、“一池四改”等工程。
二、各方配合全力以赴抓好示范村建設(shè)。
去年，我們重點抓了卜家村等6個示范村建設(shè)工作，用示范村來帶動促進新農(nóng)村建設(shè)?？h級部門和有關(guān)鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴，特別是縣級部門在財力物力方面，積極配合、大力支持，示范村建設(shè)工作取得一定成效。今年，我們要總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)抓好示范村建設(shè)，力爭年內(nèi)完成20個縣級示范村建設(shè)和17個鄉(xiāng)級示范村建設(shè)任務(wù)。在抓示范村建設(shè)工作中，依照抓大村、抓重點村、抓苗頭后備村的示范村建設(shè)工作思路，突出潤鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車塢賢倉和胡家廟上羅四個舊村改造示范工作，按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、因地制宜、突出特色、量力而行、重點突破”的建設(shè)原則，結(jié)合各村實際情況，抓出幾個產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風(fēng)氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關(guān)羅家莊和其他14個示范村，要按照“規(guī)劃先行、抓點示范、項目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動、基礎(chǔ)突破、綜合配套”的建設(shè)原則，突出抓好新農(nóng)村建設(shè)，培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個鄉(xiāng)級示范村，也要按照縣上的統(tǒng)一要求，突出產(chǎn)業(yè)帶動，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展村容村貌整治，提高群眾綜合素質(zhì)，使示范村各具特色，真正起到輻射帶動作用。
為了切實抓好示范村建設(shè)，今年繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)、部門抓點工作制度。20個縣級示范村，實行縣級主要領(lǐng)導(dǎo)包抓大村改造和重點村建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)包抓其他示范村建設(shè)，每個示范村都確定一個縣級部門包建。各包村的縣級領(lǐng)導(dǎo)要對自己所包抓的示范村切實負(fù)起責(zé)任，深入到村，幫助鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)工作，解決問題，抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。各部門要抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)干部和兩名能力較強的工作人員，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部組成駐村工作組，駐村抓點，開展工作。駐村工作人員一定要吃住到村，要工作到村，撲下身子，扎實開展工作，定期匯報工作情況，真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級示范村時，也要精心安排，認(rèn)真部署，狠抓落實。要有專門的工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責(zé)任務(wù)，制定詳盡的工作計劃。要定期檢查工作進展情況，對存在的問題要及時解決?？h鄉(xiāng)示范村建設(shè)已列入今年的目標(biāo)任務(wù)，縣上將按照目標(biāo)責(zé)任制管理辦法嚴(yán)格考核，確保示范村工作的順利進行。
三、產(chǎn)業(yè)帶動搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)工作頭緒很多，而且是一項長期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結(jié)合自已的實際，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，帶動新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)有力開展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)果業(yè)強縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標(biāo)和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路，進一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以蘋果、畜牧、勞務(wù)和旅游為重點，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展，使每個村都有特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目。勞務(wù)輸出以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力為目標(biāo)，以“實際、實用、高效”為原則，把培訓(xùn)作為勞務(wù)輸出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使18歲以上，45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握1—2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要堅持“規(guī)劃先行、項目捆綁、綜合配套、抓點帶面”的原則，按照“四化五通”的要求，切實加強農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”，使每個村通電、通自來水、通水泥路、通電話、通廣播電視，下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點抓好水、電、路、氣和村級活動場所建設(shè)。實施農(nóng)村安全飲水和自來水入戶工程，不斷提高自來水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐，實現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進程，今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里，力爭示范村主要街道水泥(柏油)化。同時，以沼氣池建設(shè)帶動農(nóng)村改廁、改圈、改灶，“三改”配套達(dá)到70%以上。
大力開展村容村貌整治和綠色家園建設(shè)活動。全面治理臟亂差，重點解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象，開展庭院衛(wèi)生治理，改變不良衛(wèi)生習(xí)慣。逐步脫離土窯洞，消除土圍墻，80%以上的農(nóng)民住房實現(xiàn)磚木結(jié)構(gòu)或樓房化。要抓住當(dāng)前有利時機，迅速開展綠色家園建設(shè)，提倡風(fēng)景樹種，經(jīng)濟林木、各類花卉并舉，綠化美化村莊，實現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”，為廣大農(nóng)民群眾營造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，使農(nóng)村面貌煥然一新。
新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會各個方面，是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹立長期作戰(zhàn)的思想，制定出一個系統(tǒng)、科學(xué)、合理的規(guī)劃，才能使我縣新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和村支部、村委會一定要樹立規(guī)劃先行意識，堅持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)。及早制定出自己的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，真正做到明確目標(biāo)，任務(wù)具體，有計劃、有步驟、有重點的推進新農(nóng)村建設(shè)。
制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在指導(dǎo)思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局，農(nóng)民生活要有新提高，鄉(xiāng)風(fēng)民俗要有新風(fēng)尚，鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務(wù)強化為主要內(nèi)容，制定各具特色的規(guī)劃方案，體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)特色。要立足村莊建設(shè)和農(nóng)民居住的實際，結(jié)合舊村改造、移民搬遷，合并弱小村，消除空心村，培植特色村，吸引農(nóng)民向中心村集中。對居住集中、村莊規(guī)劃比較合理，建設(shè)不規(guī)范的村實行提升改造。對居住分散、自然條件較差、公益設(shè)施無法配套的村，實行小村并大村，整村搬遷，對有歷史遺址和旅游觀賞價值的村建設(shè)民俗型、文化型、生態(tài)型特色村，要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民從注重建房面積、簡單模仿向不斷完善功能，體現(xiàn)個性特色轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設(shè)計要符合現(xiàn)代住宅理念，大小高低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、光照、保暖、通風(fēng)及洗衛(wèi)等方面都要合理實用。既能突出地方民居特色，又要充分體現(xiàn)淳化特色。
同志們，做好今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，實現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以中央1號文件為指導(dǎo)，圍繞縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標(biāo)，努力推進我縣新農(nóng)村建設(shè)，為加快建設(shè)綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻!
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇九
同志們：
很高興參加今天的會議。這次會議的召開充分體現(xiàn)了岳西縣委、縣政府對檔案工作的高度重視和關(guān)懷，也再次證明了“有為才有位”的道理。同時，要感謝岳西縣檔案部門的同志們，他們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的支持配合下，開拓進取，扎實有效地組織開展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗，為全省新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展做出了積極貢獻。
剛才聽了幾位同志的發(fā)言，很受啟發(fā)。下面，我就新農(nóng)村建設(shè)檔案工作講幾點意見，供同志們參考。
隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，產(chǎn)生的檔案資料越來越多。這些檔案資料既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的.真實記錄，同時也是開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)各項工作的基礎(chǔ)。開展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，必須堅持全面融入、主動服務(wù)的方針，堅決貫徹省委、省政府關(guān)于檔案管理模式改革的精神，切實提高新農(nóng)村建設(shè)檔案綜合管理水平。要緊緊圍繞農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和社會管理的需要，重視和加強基層黨組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理、農(nóng)村綜合改革、精神文明建設(shè)、綜合治理等檔案資源建設(shè)。要關(guān)注民生，服務(wù)民生，建立健全新型農(nóng)村社會保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地承包和流轉(zhuǎn)、林權(quán)改制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計劃生育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等檔案。要注重為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收服務(wù)，全面收集、整理農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、地方經(jīng)濟發(fā)展特色、招商引資等檔案資料，積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織、民營企業(yè)等建立健全檔案工作。要緊緊圍繞繁榮農(nóng)村文化的需要，加能力強對農(nóng)林文化建設(shè)、重大文化活動、農(nóng)村歷史文化遺產(chǎn)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民風(fēng)民俗、民間藝人、村規(guī)民約、村史、村志以及有關(guān)圖書、資料的收集和保管。要把檔案工作與農(nóng)村經(jīng)濟社會各方面的工作結(jié)合起來，使新農(nóng)村建設(shè)檔案資料得到完整保管并有效利用。
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作必須與時俱進，在服務(wù)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。省檔案局于在全省組織開展了創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)機制試點，探索建立以檔案綜合管理為基礎(chǔ)，以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，以檔案信息服務(wù)為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)新機制。最終實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級都有檔案保管場所和服務(wù)窗口，基層群眾能夠“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”共享檔案信息資源的目標(biāo)。岳西縣在這方面也做了大量工作，取得了成效。希望再接再厲，不斷開拓創(chuàng)新。要重點解決好長效機制，推動新農(nóng)村建設(shè)檔案工作持續(xù)、健康發(fā)展。要注意整合各種信息資源和服務(wù)設(shè)施，建立集檔案、已公開現(xiàn)行文件、科技信息、圖書資料為一體的檔案信息管理模式。利用網(wǎng)絡(luò)平臺和其他服務(wù)設(shè)施，開展多形式的服務(wù)，以滿足農(nóng)民群眾的信息需求。通過我們扎實有效的工作，讓基層干部切身體會到檔案工作為新農(nóng)村建設(shè)和管理帶來的便利和效能，讓廣大農(nóng)民群眾充分享受到利用檔案維護權(quán)益、增收致富的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使檔案工作成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要促進力量。
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作涉及面廣，既需要黨委、政府加強領(lǐng)導(dǎo)，也需要各涉農(nóng)部的支持和配合。檔案部門要切實履行好職責(zé)，為黨委、政府推進新農(nóng)村建設(shè)檔案工作當(dāng)好參謀、助手，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的開展。要積極主動加強與各涉農(nóng)部門的協(xié)調(diào)配合，把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作納入相關(guān)部門的工作內(nèi)容，分工協(xié)作，齊抓共管。要縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，重視發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)檔案工作中的重要作用，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能，促進村級檔案工作整體水平的提高。
四、注重培養(yǎng)人才，增強發(fā)展后勁。
事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。要把農(nóng)村基層檔案專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。要積極爭取將農(nóng)村檔案人員培訓(xùn)列入農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)體系資源，定期開展檔案工作指導(dǎo)培訓(xùn)，提高操作技能，規(guī)范業(yè)務(wù)建設(shè)。努力建設(shè)一支較為穩(wěn)定的農(nóng)村檔案人員隊伍，增強新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展后勁。
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十
同志們：
市委、市政府決定，今天召開全市精神文明建設(shè)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆五中全會、省委十一屆九次全會、市委十一屆七次全會和全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神，總結(jié)去年精神文明建設(shè)工作，表彰先進，研究部署今年精神文明建設(shè)工作任務(wù)，進一步明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想，狠抓落實，努力提升全市精神文明建設(shè)工作的整體水平。下面，我代表市委、市政府講三方面意見：
以來，我市緊緊圍繞市委提出的“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)強爭優(yōu)”的總體目標(biāo)，積極加大創(chuàng)建文明城市力度，扎實推進城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，有效提升市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，精神文明建設(shè)工作取得了新的成效?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕幸韵挛鍌€方面的特點：
1、文明城市創(chuàng)建工作扎實有效。全市緊緊把握以人為本的原則，注重群眾參與，注重創(chuàng)建過程，注重城鄉(xiāng)聯(lián)動，順利實現(xiàn)了建成省級文明城市的爭創(chuàng)目標(biāo)。從健全組織領(lǐng)導(dǎo)著手，成立創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組和8個創(chuàng)建專項組，針對性地提出了“五加強五提高”的工作任務(wù)，確保了創(chuàng)建工作的有序開展。從營造創(chuàng)建氛圍著手，在市級新聞媒體統(tǒng)一開設(shè)“創(chuàng)省級文明城，做文明禮儀人”專欄，重點建設(shè)了一批文化墻，制作了一批創(chuàng)建文明城市宣傳牌，推出了一批公益廣告，提高了廣大市民對創(chuàng)建工作的知曉率和支持率。從設(shè)計工作載體著手，廣泛深入開展了“文明在行動”系列實踐活動、文明衛(wèi)生示范街共建活動和社區(qū)共駐共建等活動，增強了創(chuàng)建工作的內(nèi)驅(qū)力。一年來，各共建單位資助社區(qū)經(jīng)費達(dá)79.85萬元。從強化集中整治著手，開展了城市交通秩序、城市日常管理、城市環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告（招牌）、城市“牛皮癬”、城郊結(jié)合部、“窗口”單位服務(wù)環(huán)境、建筑工地管理等八大重點問題的集中整治，進一步形成了文明城市創(chuàng)建工作的強勢。
2、思想道德建設(shè)切實加強。全市始終堅持把思想道德建設(shè)放在精神文明建設(shè)的突出位置。在內(nèi)容上突出文明禮儀教育，編印下發(fā)了《市民文明手冊》、“文明禮儀三字經(jīng)”年畫等資料，圍繞社會禮儀、職業(yè)禮儀、校園禮儀、生活禮儀等四個重點，在市級新聞媒體以專題形式進行了高頻率、全方位的宣傳，促進了禮儀知識的普及和市民禮儀意識的提高。在群體上突出未成年人，組織開展了以“學(xué)習(xí)民族精神，爭做愛鄉(xiāng)少年；學(xué)好道德禮儀，爭做文明少年；學(xué)會自主實踐，爭做創(chuàng)新少年”為內(nèi)容的“三學(xué)三爭”道德教育實踐活動，進一步培育了未成年人對己負(fù)責(zé)、對人負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)的責(zé)任感；積極推行社會未成年人“聯(lián)系卡”制度，使他們感受到了社會的關(guān)懷與溫暖；深入開展專題調(diào)研，總結(jié)挖掘一批創(chuàng)新工作案例，為全市面上工作提供借鑒和參考，推動了未成年人思想道德建設(shè)工作的深入開展。
4、基層文明創(chuàng)建力度不斷加大。全市立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著眼基層基礎(chǔ)，基層文明創(chuàng)建工作得到了進一步深化。注重城鄉(xiāng)共建，把“雙百結(jié)對、共建文明”活動作為深化“雙建設(shè)、雙整治”工作的重要載體來抓，以送政策、送資金、送信息、送服務(wù)為重點，開展了文化陣地共建、文化活動共搞、農(nóng)民教育共抓、人居環(huán)境共創(chuàng)等“四送四共”活動。一年來，文明單位資助結(jié)對村資金達(dá)46萬元，開展各種服務(wù)200多次，有效改善了農(nóng)村的人居環(huán)境，促進了城市文明向農(nóng)村的延伸和輻射。注重擴面提質(zhì)，圍繞文明村建成率達(dá)到40%的目標(biāo)，規(guī)劃21個單位、58個村和2個社區(qū)為市級文明單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建對象。通過考核，19個單位、42個村和2個社區(qū)通過驗收。注重動態(tài)管理，對35個××市級文明單位、15個××市級文明村和1個××市級文明社區(qū)進行了復(fù)查考評，確保了文明單位、文明村鎮(zhèn)的先進性?！痢伶?zhèn)××村還被評為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村。
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十一
同志們：
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天在這里召開20xx年新農(nóng)合籌資工作動員大會，出席今天會議的有：各村(居)黨組織書記、村(居)民委員會主任、總賬會計;各中小學(xué)校長、幼兒園長;醫(yī)院院長、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長、新農(nóng)合結(jié)報員;全體分工鎮(zhèn)干。召開這次會議的目的是，動員全鎮(zhèn)上下，突擊10天，全面完成20xx年新農(nóng)合籌資任務(wù)?，F(xiàn)在我根據(jù)會前商量的意見，講三個方面：
一、20xx年新農(nóng)合工作情況回顧。
20xx年新農(nóng)合工作，在大家的共同努力下，深入宣傳發(fā)動，積極組織參投，報銷補償及時。主要表現(xiàn)在：
1、宣傳深入，認(rèn)識統(tǒng)一。去年底鎮(zhèn)動員大會召開以后，各村積極行動，通過橫幅、標(biāo)語、公開信、宣傳欄等形式和召開村組干部會、黨員會、群眾代表會、廣播會進行宣傳發(fā)動，真正做到新農(nóng)合政策家喻戶曉，深入人心。全鎮(zhèn)17個村和兩個居委會都在規(guī)定時間內(nèi)完成了籌資任務(wù)。
2、有關(guān)單位，積極配合。白米衛(wèi)生院、張沐醫(yī)院積極配合新農(nóng)合工作，每年都深入村組為群眾進行免費健康體檢，并建立健康檔案。受到廣大群眾的一致好評，有力地促進了新農(nóng)合籌資的順利開展。對住院病人的醫(yī)藥費實行即時結(jié)報，保證了廣大群眾及時兌現(xiàn)新農(nóng)合補償金。兩所中學(xué)、兩所小學(xué)積極要求學(xué)生提供參加新農(nóng)合的證明，這也加快了新農(nóng)合籌資任務(wù)的完成。廣電站積極配合鎮(zhèn)政府召開廣播會，使新農(nóng)合政策進一步深入人心。
3、大病補償，及時到位。大家知道，新農(nóng)合是互助共濟的一種制度，不可能人人年年受益，也不等于年年不受益。從今年的情況可以看出;今年全鎮(zhèn)農(nóng)民個人籌資89萬，到目前為止已發(fā)放補償金達(dá)到300多萬元。此外在今年的新農(nóng)合籌資突擊活動中全體村組干部，起早摸黑，苦口婆心，任勞任怨踏實工作，有的還忍受風(fēng)言風(fēng)語，有的頂著蠻橫指責(zé)，不少同志主動捐款，這些都為我們完成新農(nóng)合籌資任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時，我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識到我們工作中的不足之處，主要體現(xiàn)在：
1、宣傳工作還不夠到位。個別村發(fā)動不深入，參保人數(shù)不足，本來是兩個村合并，一個村可以代扣，一個村要收取，村干部之間不平衡性較大。還有個別村為了拿獎金，先由集體拿錢或個人拿錢代墊，東拼西湊勉強完成任務(wù)，給下一步工作留下隱患。
2、收費票據(jù)填寫還不夠規(guī)范。少數(shù)村把新農(nóng)合收費票據(jù)上的姓名和花名冊上姓名填寫不一致，給以后報銷補償帶來麻煩。少數(shù)村花名冊上沒有填寫參合人的身份證號碼。
以上存在的不足，希望引起高度重視，在20xx年的工作中加以改進和完善。
二、20xx年新農(nóng)合工作要求。
1、參加的對象：
本鎮(zhèn)戶籍人員(含駐在白米的非農(nóng)業(yè)人口、在園幼兒、在校學(xué)生)，除已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的人員外，必須以戶為單位，全部參合。
2、繳費標(biāo)準(zhǔn)：
20xx年，全市新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)為300元/人，其中個人投繳60元/人，各級財政補助標(biāo)準(zhǔn)為240元/人，其中鎮(zhèn)財政配套標(biāo)準(zhǔn)為90元/人。經(jīng)民政部門核定的五保戶、低保戶、孤兒和重點優(yōu)撫對象(不含1—6級殘廢軍人)，其個人投繳資金在市醫(yī)療救助基金中解決。
3、工作指標(biāo)。
(1)以村委會、居委會為單位，農(nóng)村居民參合率100%。
(2)新農(nóng)合專用收款票據(jù)使用率100%。在收取新農(nóng)合基金時應(yīng)及時向繳費人開具收款票據(jù)，同時注明新農(nóng)合參加人的姓名及其參合起止時間，以便在新農(nóng)合參合人員就診時進行核查。各村(居)民委會要安排專人保管票據(jù)，不要把發(fā)票遺失。
(3)、全面實施鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理。按照上級要求并從20xx年1月1日起在鎮(zhèn)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行新農(nóng)合門診即時結(jié)報。
4、運作起止時間和完成時間。
運作起止時間從20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。繳款時間從20xx年12月7日開始至20xx年12月117日結(jié)束，共10天，確保12月17日前將所收資金全額上繳至鎮(zhèn)財政所。
三、20xx年新農(nóng)合工作措施。
1、強化宣傳引導(dǎo)，營造良好氣氛。各村(居)、各單位要緊緊圍繞市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于姜堰市20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的實施意見，(姜委辦[20xx]63號)的相關(guān)要求，積極組織開展多形式、多層次、全方位的宣傳活動，努力為新農(nóng)合籌資工作的順利開展，營造良好的社會氛圍。要使廣大村民知道，實行合作醫(yī)療制度是保證全鎮(zhèn)農(nóng)村居民獲得基本醫(yī)療保障服務(wù)，提高醫(yī)療保障水平，防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象發(fā)生的有效舉措。其核心是“合作”二字，農(nóng)民享受合作醫(yī)療保障，就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，合作醫(yī)療不是農(nóng)民負(fù)擔(dān)，而是一種互助共濟的社會制度;合作醫(yī)療不是搞錦上添花，而是雪中送炭。鎮(zhèn)文衛(wèi)科要及時廣泛宣傳新農(nóng)合相關(guān)政策、工作動態(tài)和受益補償實例，使廣大農(nóng)民能夠?qū)崒嵲谠诘馗惺艿絽⒓有罗r(nóng)合的好處，切實增強農(nóng)村居民的互助共濟意識和參與新農(nóng)合的積極性、主動性，不斷提高新農(nóng)合工作的覆蓋率。
2、加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。鎮(zhèn)文衛(wèi)科要加強對新農(nóng)合工作的組織和管理，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保參合人員及時受益;學(xué)校要緊密結(jié)合“新農(nóng)合進校園、進課堂”等活動的開展，加強對全鎮(zhèn)中小學(xué)生的宣傳教育，通過“小手拉大手”動員學(xué)生以家庭為單位參加新農(nóng)合;白米衛(wèi)生院要切實加強對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)和監(jiān)管，進一步規(guī)范診療行為，努力為參合人員提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);此外今年所有住院醫(yī)藥費、門診醫(yī)藥費票據(jù)不再由村組干部負(fù)責(zé)收集，而是由各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站鄉(xiāng)村醫(yī)生負(fù)責(zé)收集，然后交白米衛(wèi)生院審核、裝訂，上報市新農(nóng)合辦公室。
3、認(rèn)真做好花名冊的核準(zhǔn)工作。關(guān)于新農(nóng)合參保人員花名冊，各村應(yīng)對照去年的參?；麅?，將未參保的名單劃去，新參合人員另外列表上報。根據(jù)市合管辦的通知要求，從20xx年元月1日起，在本市各定點醫(yī)院實行即時結(jié)報不間斷。因此，請各村(居)民委會，務(wù)必盡快核準(zhǔn)參投人員，20日前上報花名冊(含身份證號碼)，以便白米衛(wèi)生院及時上網(wǎng)維護，投入使用。
4、簡化程序，定點繳費。在組織籌資時，各村可以采取定點、定時“兩定”籌資的方法，逐步引導(dǎo)農(nóng)民變上門收繳為主動繳納，減輕工作量，提高工作效率。
5、突擊活動期間獎勵考核辦法：今年新農(nóng)合參加人每人60元。各村要進行比賽，看誰先完成任務(wù)，為了鼓勵先進，按時完成市交任務(wù)。對12月17日完成下達(dá)任務(wù)100%的村每參投1人獎勵1元。另外在12月11日前完成籌資任務(wù)的，獎勵村20xx元;12月13日前完成籌資任務(wù)的，獎勵村1500元;12月15日前完成籌資任務(wù)的，獎勵村1000元;在12月16日至17日完成籌資任務(wù)的不予獎勵。12月17日還沒有完成籌資任務(wù)的村，除扣除村組干部年終考核獎每人200元外，責(zé)令限期完成籌資任務(wù)。所收參投資金必須全額解繳到鎮(zhèn)財政所，辦理手續(xù)后再實行獎勵。突擊活動期間，鎮(zhèn)政府將通過黑板公布、召開專題會議等形式，及時掌握工作動態(tài)和進展情況，促進各村任務(wù)的完成。
同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項惠及千家萬戶的民心工程，各村、各單位要把新農(nóng)合工作作為當(dāng)前的一項重點工作，擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，確保認(rèn)識到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。鎮(zhèn)分工鎮(zhèn)干要深入到村，加強督查，了解情況，研究對策，解決問題。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將繼續(xù)把新農(nóng)合工作納入各村年度目標(biāo)考核，對因工作不力、措施不實影響新農(nóng)合工作進度的，將嚴(yán)格實行責(zé)任追究。各村也要結(jié)合自身工作實際，研究制定具體的考核辦法，將工作任務(wù)和責(zé)任落實到人，確保新農(nóng)合工作順利開展。
謝謝大家。
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十二
同志們：
春節(jié)剛過，我們隆重召開總結(jié)表彰大會，表彰20xx年度興縣富民活動優(yōu)勝單位和十佳公仆。首先，我代表縣委、縣政府給大家，并通過大家給全縣人民拜個年，祝全縣人民在新的一年里，身體健康，工作順利，闔家幸福，萬事如意!剛才，曉光同志宣讀了縣委、縣政府20xx年度興縣富民活動考核結(jié)果通報和授予鄭士英等十位同志“十佳公仆”榮譽稱號的決定;大會對優(yōu)勝單位和十佳公仆進行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的優(yōu)勝單位和個人表示熱烈的祝賀!向為薊縣發(fā)展做出突出貢獻的廣大干部群眾和駐薊單位干部職工以及離退休老同志，致以崇高的敬意和新春的問候!
20xx年，縣委、縣政府總結(jié)過去8年“奪杯爭強”活動經(jīng)驗，創(chuàng)新考評機制，完善考評辦法，在全縣上下廣泛開展了“興縣富民”活動。一年來，全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，以活動為動力，認(rèn)真落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和市委、市政府的一系列決策部署，按照“兩個堅持、四項舉措、一個目標(biāo)”的工作思路，拼搏進取，奮勇爭先，開拓創(chuàng)新，扎實奮斗，圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，多方面的工作都實現(xiàn)了歷史性的突破，為構(gòu)建中等旅游城市做出了重要貢獻。通過一年的興縣富民活動，我們有三個方面的重要收獲：第一，經(jīng)濟發(fā)展上了一個大臺階。到20xx年底，全縣生產(chǎn)總值完成122億元，增長19;財政收入完成11.3億元，增長50.4;其中縣級財政收入完成4.2億元，增長52.1;固定資產(chǎn)投入完成28.3億元，增長28.6;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5966元，增長10。全縣財政收入增幅超過生產(chǎn)總值增幅31.4個百分點，財政收入絕對值位居本市農(nóng)口區(qū)縣前列，標(biāo)志著我縣經(jīng)濟運行質(zhì)量、綜合經(jīng)濟實力上了一個大的臺階。第二，涌現(xiàn)了一大批先進典型。我們堅持突出發(fā)展這個主題，在全縣評選出了十個招商引資先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十個招商引資先進部門、十個重點項目建設(shè)先進單位、二十個納稅先進企業(yè)、三十個增收致富先進村、十個服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展先進部門和十佳公仆，并對他們進行了表彰。他們當(dāng)中，有的是加快發(fā)展的典型，有的是服務(wù)發(fā)展的模范，有的是帶頭致富的樣板，有的是全心全意為人民謀利益的好公仆，他們都是各級黨政組織和黨員干部學(xué)習(xí)的榜樣。縣委、縣政府希望，受表彰的單位和個人，要珍惜榮譽，戒驕戒躁，再接再厲，在新的一年里創(chuàng)造新的更大的業(yè)績。縣委、縣政府號召，全縣各級黨政組織和各級干部，要以興縣富民活動為動力，以受表彰的單位和個人為榜樣，同心同德，開拓奮進，為構(gòu)建中等旅游城市貢獻力量。第三，形成了一種拼搏進取精神。我們在全縣開展的興縣富民活動，內(nèi)容實實在在，導(dǎo)向清清楚楚，就是突出發(fā)展這個主題。這既是各級干部貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐，又是對各級干部思想觀念、精神境界、意志品格的全面檢驗。在困難、挑戰(zhàn)和考驗面前，各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部不畏強手，不怕困難，銳意進取，拼搏奮進，表現(xiàn)出了頑強的拼搏進取精神，使我們戰(zhàn)勝了重重困難，奪取了一個又一個勝利。這種拼搏進取精神，是我們最為寶貴的精神財富。在一定條件下精神可以變物質(zhì)，偉大的精神可以轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)力量，這是唯物辯證法揭示的一條基本原理。在今后的工作中，我們一定要大力弘揚拼搏進取精神，把這種精神轉(zhuǎn)化為構(gòu)建中等旅游城市的強大力量，推動薊縣經(jīng)濟和社會發(fā)展再上新水平。
下面，我代表縣委、縣政府，向大家提四點希望和要求：
一、把拼搏進取精神體現(xiàn)在解放思想上，在加快薊縣發(fā)展上形成高度共識。
今年，是我們向著更高目標(biāo)邁進，加快構(gòu)建中等旅游城市的重要一年。春節(jié)前，我們先后召開縣委七屆七次全會和十四屆人大三次會議，對今年的工作進行了全面部署?？偟南敕ㄊ牵喊凑帐形斑m應(yīng)新形勢、抓住新機遇、再上新水平”的總要求，持之以恒地推進“兩個堅持、四項舉措、一個目標(biāo)”的發(fā)展思路。主要任務(wù)是：全面落實科學(xué)發(fā)展觀，在“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化和旅游經(jīng)濟發(fā)展、民營經(jīng)濟發(fā)展”五個方面實現(xiàn)新突破，構(gòu)建和諧社會，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推動經(jīng)濟和社會發(fā)展再上新水平。主要奮斗目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值達(dá)到141.5億元，增長16，爭取18;財政收入達(dá)到13.1億元，增長16，爭取18;固定資產(chǎn)投入達(dá)到35.4億元，增長25，爭取30;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6620元，增長11，爭取12。完成這些目標(biāo)任務(wù)，需要全縣干部群眾思想上不斷解放，需要我們在工作上堅韌不拔，更需要在全縣上下大力弘揚拼搏進取精神。我們必須圍繞“興縣富民”這個總目標(biāo)，認(rèn)真查找思想觀念和精神狀態(tài)方面的差距，不斷適應(yīng)新形勢，叫響拼搏進取的精神，保持爭先創(chuàng)優(yōu)的干勁，推動各方面工作再上新水平。當(dāng)前，按照適應(yīng)新形勢，抓住新機遇，再上新水平的要求，在一些部門、單位和部分干部群眾中，還存在著種種不適應(yīng)的現(xiàn)象：一是，面對社會主義市場經(jīng)濟新形勢，有的仍然習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟的辦法抓發(fā)展，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品特色不突出，市場競爭力不強。二是，面對日趨激烈的市場競爭形勢，有的仍然滿足于工作過得去，推著干，走著瞧，缺乏引資金、上項目、大發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。三是，面對構(gòu)建中等旅游城市的新任務(wù)，有的缺乏高水平是財富、低水平是包袱的理念，抓發(fā)展也好，干事情也好，工作標(biāo)準(zhǔn)一般化，與構(gòu)建中等旅游城市的要求不一致。四是，面對興縣富民的總目標(biāo)，有的缺乏圍繞全縣整體發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的意識，仍然習(xí)慣于圍繞本部門、本單位的小團體利益考慮問題，不說怎么樣為發(fā)展解難題、開綠燈、創(chuàng)造條件，而是動不動就搬文件、拖著、卡著不辦。凡此種種，可以說，都是思想不夠解放、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、大局意識不強、缺少拼搏進取精神的表現(xiàn)。為此，縣委、縣政府決定20xx年繼續(xù)在全縣開展興縣富民活動，并進一步突出發(fā)展這個主題，進一步叫響拼搏進取精神。我們不僅要在經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破，而且要使干部群眾的思想得到新解放，精神狀態(tài)發(fā)生新變化，以此推動全縣各項工作再上新水平。各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要按照縣委、縣政府的總體部署，進一步解放思想，與時俱進，發(fā)揚拼搏進取精神，狠抓各項工作落實，在良好的工作基礎(chǔ)上實現(xiàn)更大的發(fā)展。
二、把拼搏進取精神體現(xiàn)在加快發(fā)展上，推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新的突破。
牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化、旅游經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展五個方面實現(xiàn)較大突破，是縣委七屆七次全會確定的今年經(jīng)濟工作的重點任務(wù)。能否實現(xiàn)，關(guān)鍵看我們以什么樣的態(tài)度去對待，采取什么樣的措施來完成。在落實過程中，要把握好以下幾點：
第一，要突出大多數(shù)農(nóng)民的均衡增收，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)較大突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)上水平的必由之路，是確保農(nóng)民穩(wěn)定增收的重要途徑。我們必須緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，緊緊圍繞農(nóng)民增收的目標(biāo)，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，把效益調(diào)高，把競爭力調(diào)強，不斷提高產(chǎn)業(yè)升級能力。要突出三個重點：一是推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。就我縣來講，畜牧業(yè)是我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，來自畜牧業(yè)的收入，已經(jīng)在農(nóng)民人均純收入中占有很大的比重。沒有畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就難以保證農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。因此，大力發(fā)展畜牧業(yè)，以畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)民增收是我們重要的發(fā)展方向。我們要以畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點，加快龍頭企業(yè)和高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，使更多的農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)化體系，把薊縣建成京津地區(qū)重要的綠色食品基地。二是大力實施品牌帶動。實施品牌帶動，是提升產(chǎn)品競爭力的重要途徑。拿全國知名品牌“雙匯”來講，雙匯集團一年生豬需求量是6000萬頭，按每個農(nóng)戶一年60頭的飼養(yǎng)量計算，可帶動100萬個農(nóng)戶，這充分說明了品牌的巨大帶動作用。我們一定要把打品牌、創(chuàng)名牌作為推進產(chǎn)業(yè)化的一個重點，不求多點開花，關(guān)鍵要做大做強。要通過品牌帶動，提升市場競爭力，拉動農(nóng)民收入穩(wěn)定快速增長。三是嚴(yán)格落實支農(nóng)政策措施。今年中央1號文件把“三農(nóng)”問題擺在了突出位置，主題是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。抓住了這個主題，就抓住了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的根本。我們一定要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，作為一項重大而緊迫的政治任務(wù)，把中央1號文件精神逐條落實到位，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
第二，要做大做強特色工業(yè)，在工業(yè)化上實現(xiàn)較大突破。工業(yè)化是農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢，也是實現(xiàn)強縣富民目標(biāo)的重要途徑。總的講，我縣在工業(yè)發(fā)展上有基礎(chǔ)，在特色工業(yè)發(fā)展上有資源。一定要遵循高水平是財富、低水平是包袱的理念，走特色優(yōu)勢明顯、科技含量高、資源消耗低、經(jīng)濟效益好的新型工業(yè)化路子，把工業(yè)做大做強。要突出抓好三個方面的工作：一是抓好開發(fā)區(qū)建設(shè)。開發(fā)區(qū)是全縣工業(yè)發(fā)展的龍頭。一定要保持好勢頭，提高投資強度和土地利用率，上大項目，求大發(fā)展，真正把開發(fā)區(qū)辦成技術(shù)含量高、管理水平高、聚集效應(yīng)高的工業(yè)示范區(qū)，使之成為全縣最大的經(jīng)濟增長點。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是經(jīng)濟實力的重要體現(xiàn)，也是增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化發(fā)展意識，廣泛招商引資，盤活存量資產(chǎn)，搞好嫁接改造，抓好新項目建設(shè)，不斷提升鄉(xiāng)村工業(yè)化水平。三是做大做強特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。新型建材業(yè)是我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近年來，我們依托資源優(yōu)勢，堅持走聯(lián)合路，促成了國環(huán)頁巖這樣的大項目。我們要加大投入力度，把新型建材業(yè)做大做強，使之成為興縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)。同時，要抓好駿業(yè)紡織、飛雁技改、掛月純凈酒精擴建、漁陽擴大與紅星集團合作、盤山啤酒聯(lián)合、電廠檢修和脫硫等重點項目，促進工業(yè)經(jīng)濟有一個大的發(fā)展。
第三，要突出提高文化品位和增強載體功能，在城市化上實現(xiàn)較大突破。城市化水平，是一個地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志。加快城市化步伐，是改變二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。我們一定要按照高起點規(guī)劃，高水平設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理的要求，大力推進中等旅游城市建設(shè)，努力把薊縣建成京津地區(qū)最適合人類居住和發(fā)展的地方。當(dāng)前，要突出做好三項工作：一是加快道路工程建設(shè)。道路是城市的骨架。要加快推進環(huán)城路、人民西路等城區(qū)道路建設(shè)，不斷增強載體功能;全面推進薊平高速公路工程，充分發(fā)揮津薊、薊平兩條高速公路的作用，切實把薊縣融入京津1小時經(jīng)濟圈。二是提高城市文化品位。文化品位是城市的靈魂，文化設(shè)施是城市文明的標(biāo)志。要加快推進鼓樓廣場改造、漁陽古街整修、電影院改造、青少年宮建設(shè)等重點工程，提高城市文化品位，豐富群眾文化生活。三是加快發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟。適應(yīng)大城市人口外遷加快、更加追求綠色環(huán)境和綠色住宅的新特點，大力發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟，從而加快推進城市化進程，拉動旅游經(jīng)濟和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第四，要突出旅游專業(yè)村和高檔次接待設(shè)施建設(shè)，在旅游經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)較大突破。旅游業(yè)是當(dāng)今世界的朝陽產(chǎn)業(yè)。我縣旅游資源得天獨厚，歷史文化底蘊厚重，生態(tài)環(huán)境獨具特色，距離京津兩大城市都是一小時左右路程，具備了大力發(fā)展旅游業(yè)的基本條件。為此，一定要把旅游業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè)來抓，圍繞現(xiàn)代旅游消費需求，提高服務(wù)水平，引導(dǎo)旅游業(yè)由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變，吸引更多的人流、物流、資金流和信息流，拉動薊縣經(jīng)濟快速發(fā)展。要突出做好三項工作：一是要加快旅游專業(yè)村和農(nóng)家旅店建設(shè)。發(fā)展農(nóng)家旅店，是我縣旅游的一大特色，也是農(nóng)民增收的一條重要途徑。我縣的農(nóng)家旅店已經(jīng)成為京津兩大城市居民休閑度假的首選去處，呈現(xiàn)出淡季不淡、旺季火爆的局面。我們一定要鞏固和發(fā)展這個好形勢，加快旅游專業(yè)村和農(nóng)家旅店的發(fā)展，使之成為我縣旅游的特色品牌。二是要加快提升接待和服務(wù)水平。要實施一批賓館飯店的升星改造工程，建設(shè)一批高檔的接待設(shè)施，滿足不同層次消費者的需求。同時，要抓好人員培訓(xùn)，突出地方特色，提升我們的接待服務(wù)水平。三是要發(fā)揮旅游業(yè)的帶動作用。改造提升商貿(mào)流通業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，積極發(fā)展新興社會服務(wù)業(yè)，促進全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展整體上水平。
第五，要突出引導(dǎo)民間資本的投入和投向，在民營經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)較大突破。民營經(jīng)濟是我縣經(jīng)濟的重要增長點。如何引導(dǎo)民間資本的投入和投向，關(guān)系到民營經(jīng)濟發(fā)展水平的高低。當(dāng)前，從全縣來看，去年居民儲蓄余額達(dá)到83.5億元。這一方面說明老百姓手里有錢，另一方面說明老百姓理財觀念比較傳統(tǒng)。這也是我縣民營經(jīng)濟規(guī)模不大的一個重要原因。因此，我們在民營經(jīng)濟發(fā)展上，必須從解決思想觀念問題入手，加大宣傳和引導(dǎo)力度，鼓勵民間資本投資辦實業(yè)，引導(dǎo)民間資本向生產(chǎn)加工領(lǐng)域和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投入，支持民間資本參與企業(yè)改制重組，使我縣民營經(jīng)濟盡快做大做強。從縣外來講，隨著環(huán)渤海經(jīng)濟圈的崛起，內(nèi)資北上趨勢明顯，一些民營企業(yè)老板看好我縣的投資環(huán)境和資源優(yōu)勢，想以各種形式來我縣投資發(fā)展。這個好勢頭，我們一定要把握住、利用好。要切實樹立“雙贏”的理念，進一步完善激勵機制，放寬市場準(zhǔn)入條件，解難題、開綠燈，為投資者創(chuàng)造良好的環(huán)境，拉動我縣民營經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
三、把拼搏進取精神體現(xiàn)在構(gòu)建和諧社會上，努力打造和諧薊縣。
構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨的xx屆四中全會提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，抓住重點環(huán)節(jié)，解決主要矛盾，努力打造和諧薊縣。在實踐中，要突出把握以下三點：
第一，要進一步密切黨群干群關(guān)系。打造和諧薊縣，群眾是基礎(chǔ)，干部是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部手中都有一定的權(quán)力，在打造和諧薊縣中是矛盾的主要方面，起著主導(dǎo)的作用。我們的政策是否正確，我們的作風(fēng)是否正派，能不能做到為民、愛民、富民，直接關(guān)系民心民氣。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的思想，始終牢記黨的宗旨，與群眾同甘共苦。作每一項決策、干每一項工作，都要善于換位思考，設(shè)身處地為群眾著想，真心實意為群眾謀利益，讓群眾氣順，讓群眾滿意。
第二，要妥善處理各方面的利益關(guān)系。隨著經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，利益主體和利益訴求日益多樣化，利益關(guān)系更趨復(fù)雜。我們要抓住群眾利益這個根本性問題，切實把各方面的利益協(xié)調(diào)好、維護好、實現(xiàn)好。要把群眾增收作為第一目標(biāo)，進一步擴大中等收入群體的比重，推動全縣人民共同富裕。要把實現(xiàn)社會公平作為重要的政策導(dǎo)向，健全完善社會保障體制和機制，開辟更多的扶貧解困途徑，充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。要把維護群眾合法權(quán)益作為第一任務(wù)，進一步健全矛盾調(diào)解機制，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段，及時化解各種利益糾紛，使群眾利益得到切實維護。要把維護社會穩(wěn)定作為重要舉措，進一步完善工作機制，嚴(yán)格落實各項綜治措施，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
第三，要建立融洽的人際關(guān)系。和諧社會，是文明的社會，是人與人和睦相處的社會。人與人和諧，人與社會和諧，人與自然和諧，是社會和諧的重要標(biāo)志。人是社會和諧的主體。提高人的整體素質(zhì)，發(fā)揮人的主體作用，對構(gòu)建和諧社會十分重要。因此，我們要大力提倡平等友愛、團結(jié)互助、寬容謙和、誠實守信，不斷增強社會的親和力、凝聚力。我們要大力加強宣傳和教育工作，使每一個社會成員都能從自身做起，從具體事情做起，崇尚文明，遵紀(jì)守法，講社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，人與人互相尊重，互相理解，互相關(guān)心，努力形成社會主義新型人際關(guān)系。
四、把拼搏進取精神體現(xiàn)在提高黨的執(zhí)政能力上，永葆黨的先進性。
目前，全縣上下正在按照中央和市委的部署，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，這是我們黨加強執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要舉措。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要充分認(rèn)識這項活動的重大意義，把保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，同興縣富民活動緊密結(jié)合起來，把黨的先進性體現(xiàn)在各項工作中，落實到實際行動上。
第一，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要把保持黨的先進性，體現(xiàn)在提高決策水平、加強宏觀領(lǐng)導(dǎo)上。要深入基層、深入群眾，進一步了解基層的實際情況，了解群眾的所思、所想、所盼，主動征求基層和群眾的意見和建議，為科學(xué)決策提供重要依據(jù)。要根據(jù)自身分管工作的實際，加強調(diào)查研究，加強對分管部門和分管工作的宏觀領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，出臺每一項政策，制定每一項措施，都要著眼于大多數(shù)群眾的利益，充分考慮群眾的承受能力，堅決防止因決策失誤，損害群眾利益，傷害群眾感情。
第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)局級領(lǐng)導(dǎo)干部要把保持黨的先進性，體現(xiàn)在興一方經(jīng)濟、富一方百姓、保一方穩(wěn)定上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)局級領(lǐng)導(dǎo)干部是全縣發(fā)展的骨干和中堅，要充分認(rèn)識自身崗位的重要性，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要從本部門、本單位實際出發(fā)，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，緊緊圍繞構(gòu)建中等旅游城市的目標(biāo)，為全縣的發(fā)展大局保駕作勁。要從維護人民群眾的利益出發(fā)，把增加群眾收入作為第一目標(biāo)，認(rèn)真落實增加群眾收入、改善生活環(huán)境、提高文化品位的各項措施，進一步提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量。要認(rèn)真解決群眾關(guān)注的難點熱點問題，做好關(guān)心困難群眾生活的工作，及時化解矛盾糾紛，為維護全縣大局的穩(wěn)定貢獻力量。
第三，村黨支部書記要把保持黨的先進性，體現(xiàn)在帶領(lǐng)群眾共同致富上。村黨支部書記是農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上起著至關(guān)重要的作用。我們今天受表彰的增收致富先進村，之所以特色經(jīng)濟發(fā)展的好，群眾增收致富快，很大程度上得益于這些村有一個堅強有力的好支部，有一個懂經(jīng)營、會管理、樂于奉獻的好支書。廣大農(nóng)村黨支部書記，一定要加強自身學(xué)習(xí)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，既要成為帶頭致富的模范，又要成為帶領(lǐng)群眾共同致富的模范。同時，要帶頭加強自身建設(shè)，廉潔自律，勤政為民，抓好村級組織和黨員隊伍建設(shè)，為全村群眾致富奔小康提供堅強的組織保證。
第四，全縣廣大黨員要把保持黨的先進性，體現(xiàn)在加強黨性修養(yǎng)上。黨員的綜合素質(zhì)是黨的先進性的最大體現(xiàn)。廣大共產(chǎn)黨員要加強黨性修養(yǎng)，保持良好的作風(fēng)，提高自身綜合素質(zhì)。要從嚴(yán)要求講黨性，樹立堅強的黨性觀念，從思想和行動上與中央保持高度一致。要謹(jǐn)慎從事拘小節(jié)，不仁之事不為，不義之財不取，不正之風(fēng)不染，不法之事不干。要辦事公道不摻私，堅持依法辦事，按原則辦事，人不分遠(yuǎn)近，事不論親疏，做到公開、公平、公正。要盡職盡責(zé)干事業(yè)，樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把主要時間、主要精力、主要思維用到本職工作上，完成好組織交給的每一項任務(wù)。要聯(lián)系群眾辦實事，時刻把人民群眾放在心頭，把為人民謀利益放在首位，消除利己主義、享樂主義思想，甘于清貧，樂于奉獻，真正成為密切聯(lián)系群眾的模范。
同志們，這次會議的召開，標(biāo)志著節(jié)后工作的全面啟動，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。縣委、縣政府要求，全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，要以這次會議為動力，迅速展開春節(jié)后的工作，按照縣委七屆七次全會的部署，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，開拓創(chuàng)新，拼搏進取，扎實工作，為構(gòu)建中等旅游城市努力奮斗!
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十三
同志們：
今天，我們召開春節(jié)后的第一次全鎮(zhèn)干部會議，中心任務(wù)是深入貫徹落實縣委、縣政府“興縣富民”活動總結(jié)表彰大會精神，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)任務(wù)，收心攏神，不打年盹，迅速啟動春節(jié)后的各項工作，以拼搏的精神，昂揚的斗志，創(chuàng)造性地完成20xx年各項目標(biāo)任務(wù)。我們這次會議，既是一個總結(jié)表彰的大會，也是一個啟動工作的大會。剛才，黨委副書記賀寶光同志宣讀了《鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于20xx年度村級工作考核評比的通報》，這是經(jīng)過鎮(zhèn)黨政班子會議共同研究決定的。我們對20xx年度，各村在信訪穩(wěn)定、農(nóng)村改廁、經(jīng)濟發(fā)展、財務(wù)管理、精神文明建設(shè)等幾項重點工作方面進行綜合評價，排出一二三等獎并給予適當(dāng)?shù)莫剟?。最大的目的就是，表揚先進村、鞭策后進村、促進全鎮(zhèn)67個村共同進步。20xx年，鎮(zhèn)村兩級黨政組織和廣大干部群眾，堅持以強鎮(zhèn)富民為出發(fā)點，認(rèn)真貫徹落實中央、市委和縣委的一系列決策部署，迎難而上，開拓創(chuàng)新，扎實奮斗，圓滿完成年初確定的各項任務(wù)。在“興縣富民”活動中，我鎮(zhèn)大楊各莊村再度被評為“增收致富”先進村，澳蒙制衣有限公司榮獲納稅二十強企業(yè)，興盛糧油工貿(mào)有限公司榮獲民營經(jīng)濟先進企業(yè)，受到了縣委、縣政府的表彰。全鎮(zhèn)各項工作都邁上了新臺階，實現(xiàn)了新跨越，圓滿完成了20xx年目標(biāo)任務(wù)。
——國內(nèi)生產(chǎn)總值完成74520萬元，占年初計劃的100.1，同比上年增長14.2。
——工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成143544萬元，占年初計劃的100，同比上年增長1.2。
——農(nóng)民人均純收入完成6885元，占年初計劃的100，同比上年增長12.2。
——固定資產(chǎn)投資完成7100萬元，占年初計劃的100，同比上年增長29。
——招商引資吸引外地投資到位額達(dá)到3100萬元，占年初計劃的103.3，同比上年增長2.7。
總結(jié)20xx年工作，主要有以下幾個特點：
一、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。
我們抓住了國家對農(nóng)村工作“兩減免”、“三補貼”的惠農(nóng)政策，穩(wěn)定了糧食面積，小麥播種面積達(dá)到4萬畝，玉米播種面積達(dá)到53000畝，發(fā)放種糧直補款251萬元。同時結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新突破，在種植業(yè)上，依托本鎮(zhèn)盛資食品工貿(mào)有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在東太河、南趙莊等村新發(fā)展“三小”作物等定單農(nóng)業(yè)4000畝;以小蘇莊優(yōu)質(zhì)簡化棉基地為中心，種植推廣優(yōu)質(zhì)棉花6000畝?！半p味蔥”、“毛豆”、白靈菇等一些名、特、新品種已開始在我鎮(zhèn)安家落戶，并通過試種已取得了初步成功。在養(yǎng)殖業(yè)上，以大仇莊生豬、少林口村肉牛、致富村蛋雞等為重點的養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模得到進一步壯大，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程得到進一步加快。全鎮(zhèn)現(xiàn)生豬存欄達(dá)到5.88萬頭，全年出欄17.5萬頭，蛋雞存欄58萬只，鮮蛋產(chǎn)量達(dá)到7850噸，各類肉產(chǎn)量達(dá)到1.5萬噸。有關(guān)資料顯示，我鎮(zhèn)的生豬與蛋雞的飼養(yǎng)量在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中占領(lǐng)先位置。
二、圍繞技措技改、滾動發(fā)展，企業(yè)整體效益明顯提高。
20xx年，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以骨干企業(yè)為重點，圍繞技改擴建加大投入力度，積極引導(dǎo)企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，打造和培育市場前景廣闊、科技含量高的拳頭產(chǎn)品，企業(yè)整體效益不斷提高。特別是建華頁巖磚和興盛面粉，已經(jīng)成為我鎮(zhèn)工業(yè)的兩大新亮點，有力的拉動了全鎮(zhèn)工業(yè)的上檔升級，成為全鎮(zhèn)工業(yè)的中流砥柱。全鎮(zhèn)年銷售收入在500萬元以上的企業(yè)達(dá)到8家，其中年銷售收入超過1000萬元以上的骨干企業(yè)達(dá)到5家。
三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，第三產(chǎn)業(yè)進一步繁榮壯大。
我們吸納社會閑置資金，投入到小城鎮(zhèn)建設(shè)上來，以小城鎮(zhèn)開發(fā)為重點拉動個體私營經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。20xx年，全鎮(zhèn)新發(fā)展私營企業(yè)5家，累計達(dá)到58家，新發(fā)展個體工商戶68家，累計達(dá)到2491家。第三產(chǎn)業(yè)的繁榮壯大，加快了農(nóng)民增收致富的步伐。20xx年全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值25600萬元，同比增長16.4。
四、社會各項事業(yè)得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)多方籌措資金，大修倉永路西段、三岔口至橋頭莊段鄉(xiāng)村公路4500米，總投資45萬元。通過全鎮(zhèn)上下的廣泛宣傳發(fā)動，農(nóng)村改廁完成4320個。投資300萬元新建大仇中小和大楊中小教學(xué)樓兩棟，建筑面積4800平米。有線電視工作進展順利，新突破了翟辛莊、野王莊等6個白點村，新發(fā)展有線電視用戶600戶，全鎮(zhèn)累計達(dá)到2960戶。民政優(yōu)撫等工作進一步加強，完成207名在救對象的撫恤金和定補款的發(fā)放工作，加大敬老院收容量，全年入院老人50名，居全縣之首。
成績的取得是我們團結(jié)共識，拼搏進取的結(jié)果。在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，我鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民增收致富渠道、科技在農(nóng)業(yè)方面的貢獻率、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面，同周圍先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還存在著很大的差距?？h委七屆九次全會對20xx年工作提出了更高的目標(biāo)和要求。我們要緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展這個第一要務(wù)，發(fā)揮本地區(qū)優(yōu)勢，把經(jīng)濟發(fā)展牢牢抓在手上。當(dāng)前，我們要認(rèn)清形勢、把握機遇，以一天也不耽誤的精神，全力抓好20xx年各項工作。
20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是在新的起點上建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快我縣構(gòu)建中等旅游城市的重要一年。下倉鎮(zhèn)是地處太河洼區(qū)的平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積大、人口多，是薊縣的“南大門”，在全縣的整體發(fā)展格局中，占有十分重要的位置。隨著我縣深入實施“兩個堅持、四項舉措、一個目標(biāo)”的工作思路，經(jīng)濟和社會發(fā)展正面臨著難得機遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
為此鎮(zhèn)黨委、政府確定20xx年工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持以落實科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照市委八屆九次和縣委七屆九次全會的部署，認(rèn)真落實“站在新起點、再創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越”的總要求，緊緊抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村和濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史性機遇，按照“圍繞一個目標(biāo)，實現(xiàn)三大突破”發(fā)展思路，(“圍繞一個目標(biāo)”就是全力構(gòu)建以工業(yè)為主的薊縣南部重鎮(zhèn)?！皩崿F(xiàn)三大突破”就是發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)新的突破;做大做強工業(yè)企業(yè)，在工業(yè)化上實現(xiàn)新的突破;加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，在第三產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新的突破。)努力推動社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)再上新水平，實現(xiàn)“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。
20xx年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：
——全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值計劃達(dá)到520xx萬元;。
——鎮(zhèn)村工業(yè)產(chǎn)值計劃達(dá)到35000萬元;。
——鎮(zhèn)村工業(yè)銷售收入計劃達(dá)到31000萬元;。
——鎮(zhèn)村工業(yè)增加值計劃達(dá)到7900萬元;。
——鎮(zhèn)村工業(yè)利潤計劃達(dá)到3000萬元;。
——固定資產(chǎn)投資計劃達(dá)到6160萬元;。
——農(nóng)民人均純收入計劃達(dá)到7559元;。
——吸引外地投資到位額計劃達(dá)到3500萬元;。
——利用外資到位額計劃達(dá)到55萬美元。
為確保上述目標(biāo)任務(wù)的完成，我們將努力做好以下幾項工作：
一、堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)新的突破。
以沿海都市型農(nóng)業(yè)為方向，立足下倉耕地資源充足的實際，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，立足調(diào)整主線，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。立足農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，堅持以市場為導(dǎo)向，以精品工程為重點，依靠科技進步，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上檔升級。
1、加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高種植農(nóng)業(yè)效益。在認(rèn)真執(zhí)行國家支農(nóng)政策、繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，以市場為導(dǎo)向，鼓勵發(fā)展與龍頭企業(yè)相配套、經(jīng)濟效益高的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物。提出“穩(wěn)定面積，改善品質(zhì)，提高單產(chǎn)和增加效益”的思路，把結(jié)構(gòu)調(diào)整重點由過去注重量的調(diào)整、面積的增加，轉(zhuǎn)到依靠科技進步，提高質(zhì)量，增加效益上來，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化，使全鎮(zhèn)糧食豐產(chǎn)帶、經(jīng)濟高效帶開花結(jié)果，形成區(qū)域布局日趨合理、內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、高效種植比例提升的可喜局面。一是堅持用政策鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展優(yōu)種種植，優(yōu)質(zhì)糧播種面積達(dá)到10萬畝，優(yōu)種覆蓋率在90以上。二是建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高效能的設(shè)施農(nóng)業(yè)，全鎮(zhèn)現(xiàn)有以東太河、西屯、蒙辛莊等3個村為重點的500畝棚室示范區(qū)，明年以楊玉公路沿線為重點，預(yù)計新建棚室100畝。三是擴大土豆、雙味蔥、豆角等無公害蔬菜種植1000畝，全鎮(zhèn)達(dá)到4000畝。四是積極發(fā)展經(jīng)濟作物，在周賈蘇一帶新增棉花種植1000畝，全鎮(zhèn)達(dá)到5000畝，在左家鋪為重點的東片，新增各類瓜菜種植1000畝，總面積達(dá)到1萬畝。
2、提升養(yǎng)殖小區(qū)檔次，擴大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模。以生豬、蛋雞為重點，抓好養(yǎng)殖小區(qū)的示范帶動作用，推進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展園區(qū)化，積極搞好畜禽疫病的防治工作，進一步提高科技含量和規(guī)模效益。繼續(xù)鼓勵以家庭養(yǎng)殖與小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖相結(jié)合的思路，鼓勵農(nóng)民在避開風(fēng)險的情況下搞特種養(yǎng)殖，使全鎮(zhèn)32個養(yǎng)殖小區(qū)活起來，繼續(xù)保持養(yǎng)殖業(yè)強鎮(zhèn)的位置。
3、鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。以興盛糧油工貿(mào)有限公司、盛資食品工貿(mào)有限公司為代表，進一步鼓勵發(fā)展現(xiàn)有的7家腌制廠、8家食品廠、14家面粉廠、43家榨油廠、52家飼料廠，實施扶優(yōu)扶強，抓好技改擴建，提高企業(yè)的加工能力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，新建幾家有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，完成農(nóng)副產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化增值，更好地促進農(nóng)民增收。
4、繼續(xù)強化對外合作，把訂單市場做得更廣。由鎮(zhèn)益農(nóng)協(xié)會牽頭負(fù)責(zé)，在20xx年基礎(chǔ)上，提升訂單農(nóng)業(yè)檔次。全鎮(zhèn)訂單農(nóng)業(yè)確保500戶、5000畝以上，確保訂單產(chǎn)值突破2500萬元。適度增加金塔辣椒、寬莢白蓮地豆、雙味蔥、獺兔養(yǎng)殖、土元飼養(yǎng)、美國紅花甜高梁種植等高效訂單簽訂。鼓勵發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社，組建各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，發(fā)展各類農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，形成一批形式多樣、管理規(guī)范的利益共同體，拉動更多農(nóng)民進入產(chǎn)業(yè)化體系。
5、加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。投入160萬元資金，新打機井60眼，修護橋、閘、涵24座，清理支干渠2500米，動土石方2萬方，架設(shè)高低壓線路7500米，變壓器增容400千伏安，節(jié)水灌溉工程160畝，努力建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
二、做大做強特色企業(yè)，在工業(yè)化上實現(xiàn)新的突破。
工業(yè)化是帶動城市化、反哺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。按照縣委提出的“大力推進農(nóng)村工業(yè)化”的要求，我們要立足工業(yè)強鎮(zhèn)，加大招商引資力度，加快技改聯(lián)合，走資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益高的新型工業(yè)化道路，振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。20xx年新增銷售收入達(dá)500萬元以上的規(guī)模企業(yè)2家，總數(shù)達(dá)到10家。
1.加快傳統(tǒng)行業(yè)、骨干企業(yè)的新一輪技術(shù)改造。鼓勵發(fā)展科技型、節(jié)能型、環(huán)保型等工業(yè)項目。對現(xiàn)有傳統(tǒng)行業(yè)，諸如服裝紡織、糧油加工、機械加工、建筑材料等行業(yè)，進行新的一輪技措技改，以適應(yīng)可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的要求。建華頁巖磚制品有限公司投資2200萬元計劃再上一條生產(chǎn)線;華新漁業(yè)用品有限公司投資400萬元擴建廠房更新設(shè)備，形成紡、織一條龍生產(chǎn);聯(lián)生制線廠投資400萬元擴大生產(chǎn)規(guī)模，新上織布生產(chǎn)線2條;澳蒙制衣有限公司投資300萬元對企業(yè)進行技改擴建。
2.大力發(fā)展民營經(jīng)濟。加大政策宣傳和引導(dǎo)力度，鼓勵民間資本向更多行業(yè)投入，新建各類私營企業(yè)，重點集中在津圍、楊玉和倉永公路兩側(cè)。一是玉田縣林西鎮(zhèn)婁義海計劃投資450萬元，在大楊家莊村北楊玉公路南側(cè)占地15畝，籌建一座年加工能力500萬噸的飼料加工廠。二是在東馬營村原供銷社院內(nèi)，計劃由東麗區(qū)引資150萬元，籌建服裝廠一個，年加工服裝130萬件。
3.盤活閑置企業(yè)。通過招商引資聯(lián)合重組等途徑，盤活土地、廠房等存量資產(chǎn)，搞好嫁接改造，發(fā)展新項目，構(gòu)建新的發(fā)展優(yōu)勢，使其再創(chuàng)輝煌。20xx年要重點對原長嶺金屬制品有限公司和下倉缸瓦廠進行嫁接改造。
三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，在第三產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新的突破。
第三產(chǎn)業(yè)是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志，發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)能夠更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要。因此，我鎮(zhèn)將按照新修編的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，突出功能區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，繁榮津圍路、開發(fā)楊玉路，提高小城鎮(zhèn)載體功能，加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟，進一步提升城鎮(zhèn)化水平，逐步形成人口集中、土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚的城鎮(zhèn)發(fā)展體系。
20xx年我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的思路是：突出一個重點，開發(fā)兩條公路，完善三個小區(qū)，繁榮九個農(nóng)貿(mào)市場。全年小城鎮(zhèn)建設(shè)計劃投資670萬元，新增建筑面積10400平米?！巴怀鲆粋€重點”就是突出津圍公路北石莊段東側(cè)平房改造重點。該段北靠津圍公路與楊玉公路的“金三角”，南臨后屯農(nóng)貿(mào)市場，地理位置優(yōu)越。按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收“四統(tǒng)一”原則來組織實施。堅持以現(xiàn)有占地戶和招商引資形式搞好開發(fā)建設(shè)。共計25戶，每戶投資22萬元改造后為315平米三層樓房?！伴_發(fā)兩條公路”就是開發(fā)津圍公路、楊玉公路。20xx年兩條路計劃建商貿(mào)樓4幢、商貿(mào)房5處，總投資320萬元，建筑面積達(dá)到4350平米?！巴晟迫齻€小區(qū)”就是完善鎮(zhèn)區(qū)主街商貿(mào)小區(qū)、楊玉公路東草場段商貿(mào)小區(qū)和楊玉公路大楊家莊段工貿(mào)小區(qū)。20xx年3個小區(qū)計劃投資250萬元，建商貿(mào)房26處，建筑面積達(dá)到4700平米?！胺睒s九個農(nóng)貿(mào)市場”就是對后屯、蒙o、下倉等全鎮(zhèn)9個農(nóng)貿(mào)市場進行擴大，在土地政策允許的情況下，逐步擴大市場占地規(guī)模，滿足市場需求，為群眾提供寬松的交易場所。
在個體私營經(jīng)濟發(fā)展上，加大宣傳引導(dǎo)力度，鼓勵發(fā)展超市、物流、餐飲等行業(yè)，進一步提升各類專業(yè)村的發(fā)展水平，擴大專業(yè)村的發(fā)展規(guī)模，增加農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。以金蘆莊木板加工、趙各莊小百貨、王良莊春秋椅、永安莊沙發(fā)等村為重點，成立木材協(xié)會、家具協(xié)會和紡織協(xié)會，實行連鎖經(jīng)營，減少市場風(fēng)險，提高利潤空間。20xx年全鎮(zhèn)計劃新發(fā)展餐飲、修理、商業(yè)、加工、運輸?shù)葌€體工商戶200個，總數(shù)達(dá)到1244個。新發(fā)展私營企業(yè)6家，累計達(dá)到60家;從業(yè)人員新增500人，全鎮(zhèn)達(dá)到6158人。
四、進一步擴大對外開放，全力搞好招商引資。
堅持實施互利雙贏的開放戰(zhàn)略，依托環(huán)渤海地區(qū)和京津兩大城市的輻射作用，進一步提高對外開放的層次和水平。堅定不移地實施走聯(lián)合路的戰(zhàn)略舉措，利用我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強對外合作與競爭，吸引更多的國內(nèi)外大公司、大企業(yè)來我鎮(zhèn)投資發(fā)展，實現(xiàn)“雙贏”的目標(biāo)。抓住京津大城市“退二進三”的機遇，重點加強與環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟合作，搞好“接二連三”，主動接受輻射。重點在建材、蔬菜、畜產(chǎn)品、機械、服裝、礦泉水等行業(yè)開展招商。一方面通過招商，嫁接改造老企業(yè);另一方面通過招商，發(fā)展一批具有資源優(yōu)勢的新企業(yè)。成立招商引資辦公室，在具體方法上，一是要進一步改善投資環(huán)境;二是要動員全鎮(zhèn)方方面面的力量廣泛招商。堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方法，采取網(wǎng)上招商、以友招商和以商招商等多種形式，全力搞好在談項目的跟蹤服務(wù)，如上報審批、辦照辦證、占地用電等，提高招商引資的成功率，以確保完成全年的招商引資目標(biāo)任務(wù)。20xx年要重點搞好建華頁巖磚制品有限公司第二條生產(chǎn)線、華新漁業(yè)用品有限公司擴建、新建馬營服裝廠以及停產(chǎn)企業(yè)長嶺金屬制品有限公司和下倉缸瓦廠的招商引資目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)吸引內(nèi)資到位額要達(dá)到3500萬元，利用外資要達(dá)到55萬美元，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展注入強大動力。
五、以人為本抓好社會各項事業(yè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。要按照“全面建設(shè)小康社會”的目標(biāo)要求，搞好社會服務(wù)職能，讓人民群眾充分享受到經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果。
1.積極抓好文明生態(tài)村建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，典型示范，逐步推開”的原則，樹立更高標(biāo)準(zhǔn)，尊重群眾意愿，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。以村莊道路硬化、農(nóng)村戶廁改造、村莊綠化美化、農(nóng)戶沼氣池和飲水安全工程為重點，全力抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。年內(nèi)要創(chuàng)建市級示范型文明生態(tài)村1個(王指揮)，市級標(biāo)準(zhǔn)型文明生態(tài)村2個(大楊各莊、后屯)。并以此為帶動全力抓好小康村建設(shè)，20xx年全鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級寬裕型小康村4個，總數(shù)達(dá)到38個，使2個村擺脫相對后進。
2.切實做好農(nóng)經(jīng)工作。加強農(nóng)業(yè)合同與農(nóng)村財務(wù)管理工作，在已實現(xiàn)的村級財務(wù)電算化的基礎(chǔ)上，改善辦公條件，購置數(shù)碼相機，便于數(shù)據(jù)查詢和保存。加強“雙代管”的力度，對全鎮(zhèn)67個村的財務(wù)進行全面清理，防止村級現(xiàn)金坐收坐支。建立合同管理臺賬，完善村級會計聘任制和上崗證制度。
3.要進一步落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面提升教育的整體水平。不斷加大對教育的資金投入，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。投資120萬元，完成橋頭高小教學(xué)樓建設(shè)項目。
4.下大力量抓好土地管理工作。根據(jù)我鎮(zhèn)地廣人多的實際情況，要加大土地信訪監(jiān)查的工作力度，按照村莊規(guī)劃嚴(yán)格農(nóng)村宅基地的審批程序，合理利用好土地資源，促進經(jīng)濟發(fā)展。
5.搞好有線電視“戶戶通”工程，通過廣泛宣傳發(fā)動，提高安裝服務(wù)質(zhì)量，擴大有線電視覆蓋面，重點消滅白點村，豐富廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活。
6.全面實施農(nóng)村信息化“村村通”工程，構(gòu)建鎮(zhèn)村兩級信息平臺，實現(xiàn)政務(wù)村務(wù)網(wǎng)上公開，使農(nóng)民通過上網(wǎng)獲取更多的致富信息，特別是做好對農(nóng)村突發(fā)公共事件的信息上報。
7.認(rèn)真搞好農(nóng)村義務(wù)獻血工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提早宣傳發(fā)動，統(tǒng)一補貼標(biāo)準(zhǔn)，圓滿完成全年的任務(wù)指標(biāo)。
8.切實抓好農(nóng)村改廁工作，做好先進村和典型戶的宣傳推廣工作，20xx年確保完成5000座任務(wù)，全面完成全鎮(zhèn)的改廁任務(wù)。
9.要繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平。認(rèn)真落實計劃生育國策，鞏固已有成果，加快建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的新機制。加強鎮(zhèn)生殖健康技術(shù)服務(wù)站建設(shè)，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。
10.搞好民政優(yōu)撫和扶貧解困工作，深入基層搞好調(diào)查核實，認(rèn)真落實居民最低生活保障制度，把相關(guān)款物按要求及時發(fā)放到位。
11.加強精神文明建設(shè)，以“五個一”創(chuàng)建工程為載體，抓好文明村和文明單位創(chuàng)建工程。以鎮(zhèn)黨校、成校、文化站、電影隊和村民學(xué)校為陣地，深入宣傳公民道德建設(shè)實施綱要和村規(guī)民約。積極完成黨報黨刊的征訂發(fā)行工作，把黨的聲音傳到千家萬戶。
六、精心做好維護穩(wěn)定的工作，為全鎮(zhèn)各項工作保駕護航。
穩(wěn)定是硬任務(wù)。要認(rèn)真貫徹縣委關(guān)于排查調(diào)處不穩(wěn)定因素專項工作方案精神，高度重視人民群眾來信來訪工作，嚴(yán)格落實維護穩(wěn)定包片領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分管部門責(zé)任制，加強和完善“逐級上訪、分級受理”制度，經(jīng)常分析和排查不穩(wěn)定因素，全面掌握，主動出擊，及時化解矛盾，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，減少到縣以上越級上訪。
一是規(guī)范運作熱點問題。在村民關(guān)注的村務(wù)公開方面，對財務(wù)收支、土地承包、房基地審批、計劃生育二胎審批、糧食直補等重點工作，要及時召開村兩委班子會、黨員會、群眾代表會進行商討，廣泛征求各方面意見。特別是各類農(nóng)業(yè)合同的簽訂，更應(yīng)該履行民主和公開程序，并且要加大公開透明度，嚴(yán)格按照上級的相關(guān)要求，每月定期把帳目公開到位，讓群眾看在眼里、明白在心，化解群眾的疑慮猜測，減少各種不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
二是認(rèn)真落實穩(wěn)定包保責(zé)任制。包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要當(dāng)好片上工作的第一責(zé)任人，全面掌握所包片、所包村的基本情況，做到穩(wěn)定工作不離手。協(xié)助村干部定期召開兩委會、議事會、群眾代表會，堅持經(jīng)常進村入戶，征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，詳細(xì)掌握每家每戶特別是重點人員的動態(tài)，做到底數(shù)清、情況明，問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
三是鎮(zhèn)黨委高度重視，形成齊抓共管的良好局面。鎮(zhèn)黨委專門成立信訪辦，按規(guī)定落實人員和職責(zé)，規(guī)范信訪接待程序。落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和信訪“一周清”制度，保證每周一至周五都有專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待群眾的上訪，做到工作不空檔。其次是，落實屬片管理與管線部門相結(jié)合的原則，包片領(lǐng)導(dǎo)要確實負(fù)起責(zé)任，積極牽頭并協(xié)調(diào)紀(jì)檢、組織、農(nóng)經(jīng)、土地、司法等部門，對本片的不穩(wěn)定因素及時排查化解，做到小事不出村，大事不出片。
七、突出加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，推動黨的建設(shè)再上新水平。
完成我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項任務(wù)，關(guān)鍵要靠堅強的黨的組織領(lǐng)導(dǎo)做保證。要以抓好新時期保持共產(chǎn)黨員先進性教育為總抓手，要以創(chuàng)建“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨支部為載體，用“三個代表”重要思想作為新時期黨的建設(shè)的基本方針，全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是要扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，不斷增強黨員隊伍和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要按照中央的要求和市委縣委的部署，精心組織好以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題的第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。不斷提高農(nóng)村基層黨員干部的思想政治素質(zhì)。下力量抓好素質(zhì)教育工程，提高鎮(zhèn)村干部執(zhí)政的水平，增強帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展經(jīng)濟的能力。特別是鎮(zhèn)村兩級干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識、法律知識、時事政治，提高駕馭和服務(wù)市場經(jīng)濟的能力和水平。
二是要進一步加強黨的組織建設(shè)，強化領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。要以“三強四帶五個好”創(chuàng)優(yōu)爭先活動為載體，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。健全完善村級班子，對村干部的調(diào)整和使用，要嚴(yán)格按照選舉程序來進行。并按照因村制宜、一村一策的原則，限期解決好難點村、重點村的兩委班子建設(shè)問題，加強指導(dǎo)和有效幫扶，使全鎮(zhèn)不同層次、不同類型的村兩委班子質(zhì)量上檔次、工作上水平。20xx年全鎮(zhèn)要發(fā)展新黨員45名，總數(shù)達(dá)到2293名，要創(chuàng)建村級“五個好”村黨支部15個，總數(shù)達(dá)到52個。
三是要進一步加強黨的作風(fēng)建設(shè)，強化鎮(zhèn)村干部的宗旨意識。按照為民、務(wù)實、清廉的要求，切實加強作風(fēng)建設(shè)，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，鎮(zhèn)村干部要從方方面面加強廉潔自律，尤其要狠剎吃喝風(fēng)。積極研究新時期農(nóng)村工作的新方法和新思路。大力弘揚求真務(wù)實精神，重實際、說實話、辦實事、求實效，遇事多征求群眾意見，做到事前得到群眾認(rèn)可、事后能讓百姓明白，生活上關(guān)心群眾、作風(fēng)上深入群眾，多為農(nóng)民辦實事、辦好事。
同志們：
新的一年已經(jīng)開始，新的任務(wù)光榮而艱巨。鎮(zhèn)黨委、政府號召，全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部群眾，要以這次會議為動力，迅速啟動節(jié)后工作，按照鎮(zhèn)黨委的部署要求，振奮精神，再鼓干勁，搶抓機遇，開拓前進，在第三批黨員先進性教育活動中帶好頭，作表率，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建以工業(yè)為主的薊縣南部重鎮(zhèn)而努力奮!
謝謝大家!
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十四
同志們：
在“”開局之年、起步之時，在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會和省第九次、市第三次黨代會精神的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定，從現(xiàn)在開始，在全縣范圍內(nèi)深入開展機關(guān)效能建設(shè)活動。今天召開的全縣機關(guān)效能建設(shè)大會，主要任務(wù)就是：貫徹落實全市機關(guān)效能建設(shè)動員會議精神，認(rèn)真查找、切實解決我縣干部作風(fēng)、機關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題，動員全縣黨政機關(guān)各級干部進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進一步提升效能，以效能的大提升，促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。剛才，春輝書記宣讀了《關(guān)于打造“效能霍山”強力推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見》，衛(wèi)東縣長宣讀了《霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位目標(biāo)績效考核辦法》。這兩個文件是保障我們加強效能建設(shè)的操作文本，同志們務(wù)必吃透精神，認(rèn)真貫徹落實。會上，縣直工委、行政審批服務(wù)中心、地稅局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等四個單位分別作了表態(tài)發(fā)言，希望在具體工作中兌現(xiàn)好、落實好。下面，我講五點意見：
第一，要以清醒的頭腦認(rèn)識效能建設(shè)。開展干部作風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)是市委、市政府下定決心要抓緊抓好的一件大事。不久前，市委、市政府召開了全市機關(guān)效能建設(shè)暨“三項評議”動員大會，出臺了一系列加強效能建設(shè)的具體措施。特別是開展“三項評議”活動，將公安、郵政、通信、金融系統(tǒng)在市區(qū)范圍內(nèi)的129個基層站所以及市直32個行政審批和服務(wù)窗口、43個單位的115個科室全部納入評議范圍，并強調(diào)要以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的心腸，抓好效能建設(shè)，出手之快、出拳之準(zhǔn)、力度之大、措施之強硬前所未有，充分表明了市委、市政府根治機關(guān)頑疾的決心?；剡^頭來看我縣，盡管近年來我們的干部作風(fēng)主流是好的，對外形象是好的，但是，在少數(shù)機關(guān)仍然存在著服務(wù)意識淡薄、機制運行不暢、工作執(zhí)行不力、內(nèi)部管理松懈、對一些機關(guān)病見怪不怪等問題。用市委孫云飛書記的話來講就是，機關(guān)中一些說不清、道不明的“潛規(guī)則”仍然存在，看不見、摸不著的“隱性權(quán)力”仍在制約，扯不清、割不斷的“被服務(wù)”仍沒有根本改變，看不慣、查不盡的“亂現(xiàn)象”仍屢禁不止。這些問題雖然只表現(xiàn)在少數(shù)部門、極個別干部身上，但危害很大，影響很壞，如不下決心解決，勢必影響黨和政府在人民群眾中的威信，影響霍山的整體形象，影響全縣改革發(fā)展的步伐。剛才播放的暗訪短片足以說明，這些問題不僅存在，而且有的還相當(dāng)嚴(yán)重。因此，深入開展效能建設(shè)，盡快轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)已迫在眉睫、勢在必行?，F(xiàn)在，市效能辦暗訪組正在各個縣區(qū)進行效能建設(shè)暗訪，不僅深入到縣區(qū)機關(guān)暗訪，還深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)和站所暗訪。在這里我給大家打個“預(yù)防針”，如果市效能辦暗訪中出現(xiàn)我縣干部的不光彩形象，無論是哪個部門、哪級干部，縣委、縣政府將堅決從嚴(yán)、從速查處，絕不手軟。希望今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必頭腦清醒、認(rèn)識到位。充分認(rèn)識這次效能建設(shè)活動，絕不是一陣風(fēng)、走過場、搞形式，而是一場動真格的效能革命。
第二，要以難點的破解推動效能建設(shè)。這次效能建設(shè)，實行縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)動開展。全縣各級黨政機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部包含在內(nèi)，不允許有空白點。縣里已出臺了《關(guān)于打造“效能霍山”強力推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見》和《霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位目標(biāo)績效考核辦法》，還將陸續(xù)出臺一系列的配套文件。希望同志們不折不扣地完成規(guī)定動作，突出重點，破解難點，在四個方面創(chuàng)造性加以落實：一要緊扣“三個層面”，提升服務(wù)理念。各級黨政機關(guān)要緊緊圍繞跨越崛起主題，牢固樹立服務(wù)是宗旨、管理是手段、發(fā)展是目的的思想，全力抓好“三服務(wù)”：一是為群眾服務(wù)，二是為項目服務(wù)，三是為企業(yè)服務(wù)。二要建好“兩大平臺”，提高服務(wù)水平。提高效能，必須建設(shè)好信息的平臺、服務(wù)的平臺，大力推進黨務(wù)政務(wù)公開，大力推進行政服務(wù)“一門進、一費清、一章結(jié)、一人包”的“四個一工程”，方便群眾知情，方便群眾辦事，努力促進政務(wù)服務(wù)的均等化、規(guī)范化、高效化。三要全面向“機關(guān)病”開刀，整頓機關(guān)作風(fēng)。重點解決“庸、懶、散、亂”問題?！坝埂敝饕憩F(xiàn)為平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，渾渾噩噩守攤子，疲疲沓沓混日子;工作標(biāo)準(zhǔn)低，只求過得去，不求過得硬;安于現(xiàn)狀、不思進取;業(yè)務(wù)能力不強，辦事效率不高?！皯小敝饕侵笐卸?，表現(xiàn)為懶于學(xué)習(xí)、懶于動腦、懶于動手、懶于干事。在實際工作中表現(xiàn)為習(xí)慣于憑老辦法想問題，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗辦事情，不學(xué)習(xí)、不思考，工作無主動性，更談不上創(chuàng)造性。“散”主要表現(xiàn)為對工作缺乏熱情，對事業(yè)缺少激情，散漫、渙散，缺乏組織紀(jì)律性?！皝y”主要表現(xiàn)為：有利益的搶著管、有問題的爭著推，特別是對一些有難度或政策上沒有規(guī)定的事，不作為的現(xiàn)象比較普遍，在個別單位和部門還非常嚴(yán)重。四要堅決消除“中梗阻”現(xiàn)象，提高執(zhí)行力?！奥?、拖、橫”和“吃、拿、卡、要”是機關(guān)不良作風(fēng)的主要表現(xiàn)，“中梗阻”現(xiàn)象是機關(guān)不良作風(fēng)的突出典型。少數(shù)同志對待企業(yè)和群眾來辦事，認(rèn)識不認(rèn)識不一樣，關(guān)系好不好不一樣，能快辦的慢辦，能公開辦的背后辦，講關(guān)系不講原則。一些部門之間缺乏溝通配合，遇到困難任務(wù)，相互扯皮，辦事效率低下;有的部門和干部習(xí)慣從本本和教條出發(fā)想問題、做工作，缺乏創(chuàng)新意識，執(zhí)行政策和制度鉆“牛角尖”、“認(rèn)死理”。特別是有些機關(guān)中層股室服務(wù)意識和責(zé)任心淡薄，個別機關(guān)干部把履行職責(zé)當(dāng)作是對服務(wù)對象的一種施舍、一種恩賜，不給好處不辦事，人情不到不辦事，給了好處亂辦事，這已經(jīng)成為當(dāng)前投資軟環(huán)境建設(shè)的頑疾和阻礙發(fā)展的重癥，必須下大力氣加以解決。為此，我們要圍繞這些突出問題，深入開展以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、治亂上水平”為主要內(nèi)容的專項活動，重點開展“千人評二級機構(gòu)”活動，即對具有行政執(zhí)法、行政審批、行政管理職能的縣直部門二級機構(gòu)進行測評。強化問責(zé)機制，進一步樹立“有錯是過，無為也是過;有錯要問責(zé)，無為也要問責(zé)”的理念，強化問責(zé)措施，健全問責(zé)體系，加大問責(zé)力度，做到工作責(zé)任層層落實、發(fā)展壓力層層傳遞、工作動力層層提升，堅決做到“五個絕不”：絕不讓工作事項在我這里延誤，絕不讓工作差錯在我這里發(fā)生，絕不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn)，絕不讓基層群眾和外來客商在我這里受到冷遇，絕不讓霍山的發(fā)展形象在我這里受到損害。
第三，要以革新的精神抓好效能建設(shè)。加強效能建設(shè)是一場特殊的自我革命，一定要以最大的決心、非凡的勇氣和持久的毅力來抓。一要消除思想障礙。效能建設(shè)不是整人治人，但必須治庸、治懶、治散、治亂。效能建設(shè)的目標(biāo)不僅在于“提神醒腦”，而且要去除“頑疾”，為機關(guān)運行“提速”，為群眾和企業(yè)服務(wù)“通關(guān)”，為霍山發(fā)展“清障”。因此，各級各部門一定要消除在以往開展一些活動中表現(xiàn)出的“難、煩、浮”等消極意識和形式主義，下定決心，集中精力，把這項“老大難”工作做好，把機關(guān)“頑癥”治好。二要堅持長期作戰(zhàn)。效能建設(shè)工作，不僅是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，決不能只刮“一陣風(fēng)”，也不能“雷聲大雨點小”，更不能“只打雷不下雨”。各級各部門必須確立長期作戰(zhàn)的思想，堅決克服各種消極、懈怠情緒，做到持之以恒、常抓不懈。三要建立長效機制。各級各部門要針對自身工作特點，進一步細(xì)化措施，建章立制，有針對性地解決機關(guān)效能方面存在的突出問題。同時，要把效能建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)一起來，絕不能搞成“兩張皮”。
第四，要以明確的責(zé)任落實效能建設(shè)。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機關(guān)效能，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭垂范，當(dāng)好表率。各單位主要負(fù)責(zé)人是效能建設(shè)第一責(zé)任人，對一些重點工作、重大事項，做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線，情況掌握在一線，措施落實在一線，問題解決在一線，對所在部門和單位機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)要親自抓、負(fù)總責(zé)，對出現(xiàn)的突出問題，要負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子其他成員要自覺強化“一崗雙責(zé)”意識，既要抓分管工作出成績，又要抓分管股室作風(fēng)效能建設(shè)出成果，在分管工作中全面落實機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的要求，分管范圍內(nèi)的作風(fēng)效能建設(shè)出現(xiàn)突出問題，分管同志首先要負(fù)責(zé);機關(guān)股室處在服務(wù)第一線，直接與企業(yè)、群眾接觸，其作風(fēng)及效能的好壞直接影響機關(guān)的整體形象，股室負(fù)責(zé)人要切實履行股室作風(fēng)效能建設(shè)直接責(zé)任人的職責(zé)，把解決中間梗阻、政令不暢、辦事拖沓、胡亂作為等問題作為科室作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步加強股室內(nèi)部管理，增強服務(wù)的規(guī)范化建設(shè);全體機關(guān)干部都是機關(guān)的形象代表，每個人都要樹立“個個都是投資環(huán)境、人人代表機關(guān)形象”的理念，說實話、辦實事、求實效，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和良好的形象，贏得群眾和服務(wù)對象的信賴和擁護。
第五，要以嚴(yán)格的督查促進效能建設(shè)。要把監(jiān)督檢查貫穿效能建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。一要形成合力。各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署，努力營造全縣抓效能、人人提效能的濃厚氛圍?？h效能辦要對效能建設(shè)的學(xué)習(xí)動員、自查自糾、制訂措施、考核總結(jié)開展全過程、全方位的監(jiān)督檢查，發(fā)揮好監(jiān)督檢查職能。這里強調(diào)，在全縣范圍內(nèi)，縣效能辦沒有不能督查督辦的事項，沒有不能督查督辦的地方，這是縣委、縣政府授予的權(quán)力。同時，紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門也要各司其職、各盡其責(zé)，形成合力，真正把效能建設(shè)的氛圍造起來、措施跟上來、手段硬起來。二要強化督查。要深入企業(yè)、深入群眾廣泛聽取意見和建議，對效能建設(shè)中的熱點問題進行跟蹤督查、定期通報，對那些群眾意見集中、反映強烈的部門、單位、崗位和人員，要實行重點督查督辦或重點監(jiān)控。堅持明查與暗訪相結(jié)合，縣效能辦每月至少要開展一次暗訪，對違反規(guī)定的人和事堅決曝光、堅決懲處。三要抓好監(jiān)察。凡是群眾有投訴或效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，一律追查到底。凡是查證屬實違反規(guī)定的，一律查處到位，堅決以鐵的決心，鐵的手腕，鐵的措施，確保執(zhí)行到位。同時，要把督查結(jié)果同年度考核獎懲結(jié)合起來，與對具體事和具體人的處理結(jié)合起來，使廣大群眾切實感受到機關(guān)效能建設(shè)帶來的新變化。
同志們，“作風(fēng)出生產(chǎn)力，效能出競爭力”，開展機關(guān)效能建設(shè)，事關(guān)霍山的發(fā)展大局。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求和部署，以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措、更實的作風(fēng)，打贏效能建設(shè)的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，把機關(guān)效能提高到一個新水平，為推動霍山跨越崛起做出新的更大的貢獻。
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十五
同志們：
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中的重大歷史任務(wù)，尤其是中央把“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”作為新農(nóng)村的重要內(nèi)容提出來，抓住了農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心問題，為更好地推進“三農(nóng)”工作指明了方向。應(yīng)該看到，改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化等各個領(lǐng)域都發(fā)生了全面而深刻的變化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入一個新的階段，與此相適應(yīng)，農(nóng)村精神文明建設(shè)的外部環(huán)境、體制條件、社會基礎(chǔ)都與過去明顯不同，遇到了許多新情況、新問題。一是農(nóng)村社會經(jīng)濟成分、組織形式、經(jīng)濟利益、就業(yè)方式的多樣化，導(dǎo)致了農(nóng)民的思想觀念、道德意識、價值取向、文化認(rèn)同趨于多樣化，精神文明建設(shè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活動抬頭，社會秩序不好，黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止，群眾反映強烈。三是縣、鄉(xiāng)、村公共事業(yè)經(jīng)費投入不足，農(nóng)村基層文化設(shè)施落后、短缺，文化活動骨干不足，隊伍素質(zhì)偏低。四是我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志對精神文明建設(shè)重視得不夠，不愿或不會抓精神文明建設(shè)的現(xiàn)象較為普遍。這些問題不解決，精神文明建設(shè)就將滯后于經(jīng)濟和社會發(fā)展，構(gòu)建經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”的戰(zhàn)略布局就難以形成，長此下去，必然引發(fā)新的一系列矛盾和問題。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識，從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性。
第一，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。市委實施“四個換位”戰(zhàn)略以來，我市農(nóng)村出現(xiàn)了多年少有的好形勢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機，農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。但必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段，深入推進“四個換位”，進一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，還需要花更大力氣，付出艱苦努力，尤其是需要農(nóng)村精神文明建設(shè)進一步推進思想解放、營造良好氛圍、大力提高農(nóng)民素質(zhì)、加大服務(wù)中心和大局的力度。物質(zhì)文明與精神文明、經(jīng)濟建設(shè)與文化建設(shè)從來都是相輔相承、相互作用的，這是哲學(xué)的基本原理。沒有文化的經(jīng)濟不能代表先進生產(chǎn)力，同時，沒有體現(xiàn)先進生產(chǎn)力的文化也不能代表先進文化的前進方向。經(jīng)濟越發(fā)展，就越離不開文化的支撐。市委提出抓“四個換位”，核心是抓產(chǎn)業(yè)換位，產(chǎn)業(yè)換位的戰(zhàn)略基點和中心環(huán)節(jié)是什么？是提高自主創(chuàng)新能力，如果沒有深厚的文化底蘊來支撐，就不可能打造出有競爭力的品牌，產(chǎn)業(yè)就難以做大，產(chǎn)業(yè)換位的路就走不寬、走不好。再比如，我們抓農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，迫切需要打造在外地叫得響、過得硬的勞動力品牌，過去講“出去一個打工仔、致富一家人”，這里說的是有文化、有技能的農(nóng)民?，F(xiàn)在中西部地區(qū)都在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，國內(nèi)勞動力市場競爭越來越激烈，我市農(nóng)民40％以上是小學(xué)文化和文盲，全市90％以上的文盲在農(nóng)村，這些人多數(shù)沒有特殊技能，當(dāng)農(nóng)民工也只能到城里干零活、打短工，有的忙活一年掙的錢扣出費用，還沒有在家種地掙的多，這樣的素質(zhì)怎么建設(shè)社會主義新農(nóng)村？客觀分析我市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀，我可以用“三個滯后”來概括，即多數(shù)農(nóng)民群眾的思想觀念還滯后于市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的要求，多數(shù)農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)還滯后于科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的要求，相當(dāng)一部分農(nóng)民的誠信意識和道德觀念還滯后于社會文明迅速發(fā)展的要求。這也是當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入迫切需要解決的現(xiàn)實問題。一個時期以來，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部過多地抓增長而忽視發(fā)展，抓經(jīng)濟而忽視文化，只見物不見人，“一手硬、一手軟”，其實這是急功近利的浮躁作風(fēng)，是缺乏戰(zhàn)略思維的短視行為，是必須堅決克服和糾正的。在知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天，如果我們還不重視精神文明建設(shè)和文化建設(shè)，實在說不過去。我們必須高度重視并切實加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)，通過提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的精神動力和智力支持，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
第二，用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。建設(shè)先進文化既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，同時也對新農(nóng)村建設(shè)起著重要的引領(lǐng)、支持和保證作用。當(dāng)前看，文化建設(shè)有兩方面問題值得重視。一方面，各種思想文化相互激蕩，西方敵對勢力利用各種渠道與我們爭奪群眾，意識形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透的斗爭十分激烈。隨著對外開放的逐步擴大、社會主義市場經(jīng)。
濟體制改革的日益深化和現(xiàn)代傳播技術(shù)的`迅猛發(fā)展，這種斗爭不僅發(fā)生在城市，也發(fā)生在農(nóng)村?，F(xiàn)在農(nóng)民信教的越來越多，宗親家族勢力發(fā)展也很快，一些非馬克思主義甚至是反馬克思主義的思想意識有所抬頭。另一方面，就是文化建設(shè)能力不高，沒有跟上經(jīng)濟和社會的發(fā)展。如果冷靜分析目前我市農(nóng)村存在的問題，就不難發(fā)現(xiàn)有很多深層次問題都帶有深厚的文化背景。比如，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能之所以出現(xiàn)轉(zhuǎn)型難的問題，原因固然很多，但其中重要的一條就是“官本”文化根深蒂固，一些領(lǐng)導(dǎo)干部放不下架子當(dāng)“公仆”，不會做群眾工作，有的領(lǐng)導(dǎo)甚至不會對群眾說話，正如有人形容的那樣，“與新社會群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年人說話，說不進去；與老同志說話，給頂了回去”。再比如，在發(fā)展民主政治上，一事一議是民主管理的主要形式，但很多地方一事一議搞不下去，一些好事辦不成，有的干部認(rèn)為主要原因是農(nóng)民沒知識、覺悟低、不聽話了，但其中有沒有干部威信不高、群眾信不過的因素？我看有，而且還很重要。文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)不同，搞市場經(jīng)濟講的是資源配置效率，搞文化建設(shè)講的是公信力和認(rèn)同感；農(nóng)民對你說的不認(rèn)同，信不著你，怎么能按你說的做？建國初期，鄉(xiāng)村干部為什么能夠一呼百應(yīng)？因為老百姓相信干部，知道跟干部走有奔頭、有希望，能過上好日子。我們現(xiàn)在強調(diào)先進文化建設(shè)，就是要提高各級組織及領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)先進文化的能力，提高農(nóng)村各級黨組織的公信力，提高廣大群眾對黨組織、對干部的認(rèn)同感，就是要把建設(shè)社會主義新農(nóng)村變成全體農(nóng)民的共同理想、共同追求、共同實踐和奮斗的目標(biāo)。只有這樣，我們才能用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多樣化的社會意識，用社會主義先進文化和有益文化占領(lǐng)農(nóng)村精神文化陣地，有效抵制落后文化和腐朽文化的影響，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，把全體人民更好地團結(jié)和凝聚起來。
第三，構(gòu)建和諧社會，迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。我們現(xiàn)在正處于矛盾凸顯期，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，開放性和流動性大大增強，原有的區(qū)域界線和地緣關(guān)系進一步打破，傳統(tǒng)上的人際關(guān)系、倫理道德、價值觀念將受到巨大沖擊，各種矛盾將有所突出，各種利益之間的協(xié)調(diào)平衡也將更加困難。在這樣的新形勢面前，只有切實加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)，引導(dǎo)人們正確處理競爭和協(xié)作、自主和監(jiān)督、效率和公平、先富和后富、個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益等各種關(guān)系，才能對社會結(jié)構(gòu)變遷、利益關(guān)系變化、生活方式變動帶來的矛盾和問題更好地進行規(guī)范調(diào)節(jié)，保持農(nóng)村社會協(xié)調(diào)穩(wěn)定。當(dāng)前，要把宣傳和踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，作為精神文明建設(shè)的指導(dǎo)方針和基本價值導(dǎo)向，作為一項著眼全局的建設(shè)工程、一項抓住根本的教育工程、一項針貶時弊的治理工程、一項面向未來的希望工程，使榮辱觀滲透到社會的各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，使社會所有成員都明白應(yīng)該堅持什么、反對什么、倡導(dǎo)什么、抵制什么，推動全社會形成知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。
第四，落實科學(xué)發(fā)展觀、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，正確處理工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。目前，農(nóng)村的落后不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟上，更突出體現(xiàn)在教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施上。我市作為經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)城市，這方面的差距更大，歷史欠賬更多，問題更突出。這種狀況如果不能盡快扭轉(zhuǎn)，不僅制約全市經(jīng)濟和社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，也會嚴(yán)重影響全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。從長遠(yuǎn)看，在溫飽解決后，廣大農(nóng)民群眾求知、求樂、求美的愿望更加強烈，追求科學(xué)、文明健康生活方式的愿望更加強烈，追求良好人際關(guān)系和社會風(fēng)氣的愿望更加強烈。我們只有不斷加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)，才能順應(yīng)歷史要求和農(nóng)民群眾的愿望，實現(xiàn)、維護和發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化利益，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，真正把以人為本的要求落到實處。
二、全面把握加強新農(nóng)村精神文明建設(shè)的基本要求。
我市當(dāng)前乃至今后一個時期農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，剛才鐵靜部長代表市委提出了明確要求，核心就是圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，培育新農(nóng)民，樹立新風(fēng)尚，建設(shè)新文化，創(chuàng)建新環(huán)境，營造富于創(chuàng)造、充滿活力、團結(jié)向上、文明和諧的農(nóng)村思想文化氛圍。要實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，我看必須做到五個堅持。
一是要堅持服從服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個中心。為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條根本原則和成功經(jīng)驗。經(jīng)濟是基礎(chǔ)，精神文明建設(shè)離開這個基礎(chǔ)就是無源之水，無本之木。我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展很不平衡，多數(shù)農(nóng)村生產(chǎn)力比較落后，市場化程度低，科技教育文化水平不高。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平是廣大農(nóng)民的強烈愿望，是改變農(nóng)村落后面貌的關(guān)鍵所在。古人講，“倉稟實而后知禮儀，衣食足而后知榮辱”。實踐證明，凡是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較早、集體經(jīng)濟較發(fā)達(dá)的村屯，其村容村貌的建設(shè)就好，人的素質(zhì)和文明程度相對也高。我們抓精神文明建設(shè)，必須緊緊圍繞促進又快又好地發(fā)展這個中心來展開；圍繞農(nóng)村“四化”目標(biāo)、加快實現(xiàn)“四個換位”來把握；圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來推進，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。
二是要堅持把提高農(nóng)民素質(zhì)作為根本任務(wù)。新農(nóng)村首先要有新農(nóng)民，農(nóng)村發(fā)展水平的高低主要取決于農(nóng)民的素質(zhì)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，開放程度的擴大，對農(nóng)民素質(zhì)的要求越來越高。農(nóng)村精神文明建設(shè)要始終把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)，作為一項基礎(chǔ)性工程來抓。開展創(chuàng)建活動和思想教育，不管采取什么形式和方法，都要把著眼點放在提高農(nóng)民素質(zhì)上，引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，增強能力，跟上時代前進的步伐，成為一代有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的社會主義新型農(nóng)民。
三是要堅持從農(nóng)村的實際出發(fā)。實事求是，一切從實際出發(fā)，是新農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條基本要求。群眾需要教育，但這個教育必須同群眾的覺悟程度相適應(yīng)。超出群眾的覺悟程度，提出多數(shù)群眾一時不能接受的要求，不但不能達(dá)到預(yù)期目的，弄不好還會適得其反。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，必須切合鄉(xiāng)村和農(nóng)民實際設(shè)計活動載體，開展豐富多彩的系列化教育活動，通過活動吸引群眾、陶冶群眾，讓農(nóng)民群眾在活動中受到教育，得到提高。我們制定教育規(guī)劃，設(shè)計創(chuàng)建活動，提出工作要求，都要把農(nóng)民是不是真的需要擺在首位，既要積極進取，又要循序漸進；既要統(tǒng)一部署，又要因地制宜；既要鼓勵先進，又要著眼多數(shù)，絕不能急于求成、急功近利。要抓好基層，夯實基礎(chǔ)，一件事情一件事情地去做，一個問題一個問題地解決，一個層面一個層面地拓展，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)穩(wěn)步向前發(fā)展。對認(rèn)準(zhǔn)的、深受農(nóng)民群眾歡迎的事情，一定要抓出結(jié)果，抓出成效，堅決防止和克服形式主義。
四是要堅持一切為了農(nóng)民群眾、一切依靠農(nóng)民群眾。農(nóng)村精神文明建設(shè)，從本質(zhì)上講是群眾工作，必須體現(xiàn)黨的群眾路線。在實際工作中，必須突出農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中的主體地位和作用；必須把貫徹中央精神和反映農(nóng)民意愿統(tǒng)一起來，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于從群眾中汲取營養(yǎng)和力量，得到群眾的擁護和支持；必須堅持民主原則和疏導(dǎo)方針，尊重人、理解人、關(guān)心人，以情動人，以理服人；必須把解決群眾的思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，從具體事情抓起，從農(nóng)民群眾關(guān)心的事情做起，動員和組織農(nóng)民群眾參與各種創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾在參與中受到教育，得到提高。
五是要堅持在實踐中不斷改進創(chuàng)新。改革開放以來，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)的過程就是一個不斷改進創(chuàng)新的過程。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動，評選“十星級”文明戶，文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、創(chuàng)建生態(tài)文明村等很多做法，都是改進創(chuàng)新的結(jié)果。如果沒有這些創(chuàng)新，我們精神文明建設(shè)就不會有目前這種活潑生動、積極向上的局面。實踐無止境，認(rèn)識無止境，改進創(chuàng)新也沒有止境。尤其是在農(nóng)村社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、物質(zhì)條件、社會環(huán)境和農(nóng)民思想觀念發(fā)生很大變化的情況下，如果只是機械地重復(fù)過去的老方式、老辦法，就不可能收到好的效果。因此，在今后的工作中，我們必須要在內(nèi)容、形式、方法、手段、機制等方面勇于探索，大膽創(chuàng)新，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，使新農(nóng)村精神文明建設(shè)在改進中加強，在創(chuàng)新中提高，始終保持強大的生機與活力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局。
第一，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化約束機制。各級黨委和政府要切實把新農(nóng)村精神文明建設(shè)擺上重要議事日程，抓緊、抓好。要深入實際、調(diào)查研究，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議，努力使新農(nóng)村精神文明建設(shè)的各項工作切實符合實際、符合農(nóng)民意愿。市文明委已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機構(gòu)，為創(chuàng)建活動提供強有力的組織保障。要把這項工作的成效作為檢驗各級黨委、政府執(zhí)政能力的標(biāo)準(zhǔn)，作為落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的標(biāo)準(zhǔn)，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的硬性指標(biāo)和重要依據(jù)。
第二，強化協(xié)調(diào)，形成合力。要認(rèn)真堅持和不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨政有關(guān)部門和群眾團體，特別是新農(nóng)村精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，都要切實擔(dān)負(fù)起相關(guān)職責(zé)，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供政策、規(guī)劃和人財物等方面的支持和保證。各級黨委宣傳部和文明辦對農(nóng)村精神文明建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任，要廣泛聽取社會各界的意見，把功夫多下在對各方面力量的組織協(xié)調(diào)上，充分調(diào)動各方面的積極性，努力形成多方參與、齊抓共管的工作局面。
第三，注重制度建設(shè)，搞好督導(dǎo)檢查。沒有規(guī)矩不成方圓。加強新農(nóng)村精神文明建設(shè)，離不開制度保障和約束。我們要多研究、多思考，善于發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性的問題，并及時把成功經(jīng)驗和有效辦法上升到理性認(rèn)識，形成長效機制，指導(dǎo)和推動工作。今天會上印發(fā)的幾份文件討論稿，都帶有制度性質(zhì)，征求意見后要盡快下發(fā)，便于開展工作有所遵循。同時，各縣（市）區(qū)要指導(dǎo)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定和完善符合實際、群眾認(rèn)可的《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》，使廣大農(nóng)民有章可循、有則可守。進一步加強對精神文明建設(shè)工作的督促檢查，對安排部署的工作，要一件件盯住不放，保證件件落到實處，見到成效。
第四，求真務(wù)實，改進工作作風(fēng)。各地各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，想實招、干實事、求實效。要深入農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的實際中去，了解基層的真實情況，聽取群眾的真實意見。要及時總結(jié)各地各部門的經(jīng)驗，研究加強和改進的措施，認(rèn)真解決工作中存在的困難和問題。要從理論和實踐的結(jié)合上，深化對新農(nóng)村精神文明建設(shè)規(guī)律和特點的認(rèn)識，不斷建立健全新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標(biāo)體系、測評體系和保障機制。
第五，抓好隊伍建設(shè)，提供組織保證。近幾年，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)之所以取得了積極的成果，主要得益于一支不計名利、不畏困難、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神文明建設(shè)工作隊伍。希望大家鞏固成果，再接再厲，不斷提高理論素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，更好地?fù)?dān)負(fù)起新農(nóng)村精神文明建設(shè)使命。要著眼于建設(shè)一支專兼結(jié)合的骨干隊伍，加強村“兩委”班子成員、黨員和村民代表以及共青團、婦女、民兵等群團組織建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支新農(nóng)村精神文明建設(shè)的帶頭人隊伍。要通過多種方式加快培養(yǎng)各類專業(yè)人才，逐步建立一支開展文化活動和科技致富，倡導(dǎo)文明新風(fēng)等方面的骨干隊伍，強化延伸輻射功能，影響和帶動群眾自覺抵制陳規(guī)陋習(xí)，積極參加各項活動，樹立文明新風(fēng)。
同志們，做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們積極行動起來，按照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，組織和動員社會方方面面的力量，努力開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面!
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十六
尊敬的老師、親愛的同學(xué)們：
下午好！
今天是我們六年級同學(xué)的畢業(yè)備考動員會，到7月2日，你們將迎來人生中第一個重要的考試——小學(xué)畢業(yè)測試?；厥琢陙淼娜杖找挂梗鱿铝宋覀兌嗌俚暮顾?，印下了我們無數(shù)拼搏向上、努力進取的足跡。這次畢業(yè)考試是對你六年學(xué)習(xí)的肯定，你的測試成績也是你給中學(xué)老師的第一印象，是下一階段學(xué)習(xí)的奠基石。它將翻開你生命嶄新的一頁。我們?nèi)绾味冗^目前的復(fù)習(xí)階段呢？學(xué)校有如下的建議：
面對如山的學(xué)習(xí)任務(wù)和各方面的壓力，我們都要熱情地?fù)肀?！調(diào)整心態(tài)變壓力為動力，因為這是我們成長的必經(jīng)階段，與其一味的報怨，不如樂觀的迎上去，另外在學(xué)習(xí)中要互通有無，主動和同學(xué)們交流，和老師探討，不藏私，不露怯，共同努力，共同進步。同學(xué)們，我們現(xiàn)在畢業(yè)班的老師是一支有著豐富教學(xué)經(jīng)驗、高度責(zé)任感的教師隊伍，如果到今天還存在不喜歡哪個老師、不喜歡哪個學(xué)科的心理，那就不僅是有害的而且是非常危險的。
有的同學(xué)整天也在埋頭苦干，但學(xué)習(xí)成績就是不上來，其實學(xué)習(xí)方法和效率是很重要的，我們應(yīng)該抓住聯(lián)系，將星星點點的知識利用這些聯(lián)系串連起來，進行高效的復(fù)習(xí)，不應(yīng)像螞蟻，單只重收集；也不能像蜘蛛，只將絲結(jié)成網(wǎng)，而應(yīng)是蜜蜂，既會積累，又懂整理，只有這樣才能釀出香甜的蜜來。我們要隨著老師的復(fù)習(xí)步驟，及時查漏補缺，每一次的測試都是對相關(guān)知識的檢查。俗話說：磨刀不誤砍柴功，同學(xué)們在復(fù)習(xí)時要花一點時間分析自己的需要加強的地方，而不是一味的做題，修改。拿到試卷首先要找出自己丟分的地方在哪，拿一張紙把它記下來，比如應(yīng)用題丟分多，就請教老師解答的方法，而不是只把答案抄上去而以，掌握了方法還應(yīng)該學(xué)會舉一反三，觸類旁通，因為考試題在書外，而知識點卻在書中。
同學(xué)們：拋卻那些讓你沉溺的無聊游戲吧，它們會讓你沉淪；扔掉那些不必要的煩惱吧，它們會讓你疲憊；拿起你的書本，它們會增強你的自信！
人生匆匆！陶淵明寫有這樣的一首詩——“盛年不重來，一日難再晨。及時當(dāng)努力，歲月不待人！”大家小學(xué)學(xué)習(xí)生活時間不多了，要鼓起信心，鼓足干勁，為自己的小學(xué)生活畫上一個精彩的“感嘆號”。不久，我們就要告別美麗的校園，告別朝夕相處的老師、同學(xué)，跨進新的校園，開始新的生活，讓我們在最后有限的1個多月里好好珍惜這份師生情、同學(xué)情，給母校留下一個最美好的回憶。
最后預(yù)祝大家畢業(yè)考試圓滿成功！謝謝！
新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十七
為做好20我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，縣政府組織召開全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議，對全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進行回顧，并對年的工作進行安排部署。會議要求，各級各部門進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強協(xié)作，克服困難，全力以赴推動全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療在新的一年里再上新臺階。
會議由縣委常委、組織部部長劉學(xué)兵主持,會議首先由副縣長李俊明回顧總結(jié)了20新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施情況：年，全縣參合農(nóng)民605029人，參合率99.81%。參合農(nóng)民人均籌資290元，其中，中央財政補助156元，省財政補助53.90元，縣財政補助30.10元，個人籌資50元，基金總量17545.84萬元，已全部到位。截止2012年10月20日，補償參合農(nóng)民687691人次，基金支出13261.48萬元，其中：門診補償608977人次，門診統(tǒng)籌基金支出1980.96萬元;住院補償78714人次，住院統(tǒng)籌基金支出11280.52萬元?？偦鹗褂寐蕿?5.59%，住院統(tǒng)籌基金使用率為91.42%。預(yù)計全年門診統(tǒng)籌基金使用4800萬元，住院統(tǒng)籌基金使用14000萬元,總統(tǒng)籌基金使用18800萬元,總基金使用率為107.15%，實際補償比達(dá)到50%，政策范圍內(nèi)補償比達(dá)到70%。李縣長還對2013年工作進行了安排部署:一是扎實推進2013年參合工作;二是認(rèn)真調(diào)整2013年補償方案;三是繼續(xù)擴大住院補償范圍;四是繼續(xù)實行住院補償標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)制度;五是做好2012年新農(nóng)合追加補償工作。
縣委副書記、縣長、縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員主任尹忠到會并作了重要講話，他強調(diào)三點意見:一、肯定成績，正視不足，進一步堅定做好新農(nóng)合工作的信心和決心。二、明確任務(wù)，突出重點，努力推動新農(nóng)合工作深入開展。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督，確保新農(nóng)合各項工作落到實處。
會上，縣政府向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)和縣級相關(guān)部門簽訂了機一部加強2013新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作目標(biāo)責(zé)任書。參加這次會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、社事辦主任，縣級相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)，各定點醫(yī)療機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，農(nóng)民代表等90余人。