總結(jié)是對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行歸納和概括,以提高學(xué)習(xí)效果和復(fù)習(xí)效率??偨Y(jié)應(yīng)該具備可操作性,即在總結(jié)中提供具體的建議和行動(dòng)計(jì)劃。在這里,小編精心選取了一些總結(jié)范文,希望對(duì)大家的寫作有所啟發(fā)和幫助。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇一
2010年工作總結(jié) 2010年,在局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷和有關(guān)股室的大力協(xié)助及全隊(duì)同志的共同努力下,截止目前共辦理行政執(zhí)法案件135起,其中立案57起,罰沒(méi)收入 萬(wàn)元(2009年23|、8萬(wàn))。全年轄區(qū)無(wú)質(zhì)量安全事故,無(wú)行政復(fù)議、無(wú)行政訴訟案件的發(fā)生。完成新聞報(bào)道與信息上報(bào)20篇,完成“金質(zhì)系統(tǒng)”企業(yè)信息錄入200余家。
一、主要工作
1、實(shí)行執(zhí)法打假責(zé)任制。結(jié)合2010年執(zhí)法工作要點(diǎn)和行政區(qū)劃,實(shí)行執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任制,明確執(zhí)法打假目標(biāo)任務(wù)及其責(zé)任。
2、開(kāi)展重點(diǎn)整治,今年以來(lái),我們?cè)趯?duì)工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查的同時(shí),重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)油漆涂料、燃料油、膠管、等重點(diǎn)產(chǎn)品以及建筑材料的監(jiān)督檢查工作。按照“查假冒偽劣,保生命安全”“查無(wú)證經(jīng)營(yíng),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)”打假與扶優(yōu)相結(jié)合的要求,結(jié)合實(shí)際,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任制。采取明察暗訪等手段,對(duì)重點(diǎn)嫌疑易出問(wèn)題的企業(yè)采取重點(diǎn)巡查,掌握違法證據(jù),規(guī)范生產(chǎn)秩序,確保人民群眾的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全。
3、開(kāi)展產(chǎn)品專項(xiàng)打假,根據(jù)國(guó)家局及省、市局關(guān)于開(kāi)展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”的要求,我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行了全方位檢查。查處3家種子定量包裝不合格案件。另外,較好地完成了煙花爆竹專項(xiàng)整治、汽車衡專項(xiàng)整治、家電下鄉(xiāng)專項(xiàng)打假、民用四表專項(xiàng)檢查等工作。
4、開(kāi)展生產(chǎn)許可證專項(xiàng)整治工作 ,對(duì)我轄區(qū)內(nèi)國(guó)家列入發(fā)證產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行了檢查,共檢查企業(yè) 16家。查處5 家企業(yè)無(wú)證生產(chǎn),以上案件均按照有關(guān)法律法規(guī)給予了處理。
二、存在的問(wèn)題
1、開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng),工作思路比較保守。
2、區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制沒(méi)有真正落到實(shí)處、人員工作積極性沒(méi)有充分的調(diào)動(dòng)起來(lái)。
3、工作方法不夠靈活。
4、依托科技打假的意識(shí)不強(qiáng)、思路不清、沒(méi)有必要的裝備。
三、
2011年我們準(zhǔn)備作好以下幾項(xiàng)工作
1、開(kāi)拓進(jìn)取,力爭(zhēng)完成2011年工作目標(biāo)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)辦案信心,強(qiáng)化案前分析的習(xí)慣和分析能力。學(xué)習(xí)主要以技巧、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)交流為主的方式,適當(dāng)組織外出學(xué)習(xí),開(kāi)拓視野、接觸新事物。
3、加強(qiáng)舉報(bào)案件的查處力度。
4、深挖案源,特別是對(duì)以前沒(méi)有涉及的行業(yè)進(jìn)行檢查,包括:機(jī)箱機(jī)柜行業(yè)、仿古家具行業(yè)、電信設(shè)備、縫紉機(jī)配件等。
5、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高依法行政和行政執(zhí)法水平,實(shí)施監(jiān)督檢查、行政處罰案件的辦理以及案卷制作嚴(yán)格遵守《河北省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法程序操作規(guī)范》。
執(zhí)法隊(duì)
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇二
xx年,局黨組結(jié)合本局實(shí)際,及時(shí)充實(shí)和調(diào)整了以局黨組書記、局長(zhǎng)胡宗倏為組長(zhǎng),黨組成員為副組長(zhǎng),主要科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究、行政處罰約談、行政監(jiān)督勸導(dǎo)、行政處罰回訪、政執(zhí)法督查等責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步深化行政執(zhí)法細(xì)則和依法行政制度,并對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了明確責(zé)任、量化分工,切實(shí)做到了上下有人抓、事事有人管、件件有落實(shí)的工作格局。
(二)細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任。
年初,我局按照區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)法制辦行政執(zhí)法工作的統(tǒng)一部署和具體要求,不斷加強(qiáng)和提高全區(qū)民政系統(tǒng)人員的行政行為、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),局黨組與各科室、下屬事業(yè)單位、各鎮(zhèn)(街道辦)民政辦(所)負(fù)責(zé)人簽定了目標(biāo)責(zé)任書,并將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了層層分解,分解到科室(站、所、辦)、分解到人,堅(jiān)持做到行政執(zhí)法工作與民政常規(guī)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核、一起抓,確保了本局全年度行政執(zhí)法工作渠道、信息暢通,有利地推進(jìn)了全區(qū)民政系統(tǒng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
(三)措施得力,效果良好。
年初,局黨組為了全面推進(jìn)依法行政效能,按照規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)的要求,進(jìn)一步深化了行政執(zhí)法行政處罰約談、行政監(jiān)督勸導(dǎo)、行政處罰回訪工作責(zé)任措旋。如:2oxx年7月,殯管所接到群眾舉報(bào)石板鎮(zhèn)一喪葬用品店散發(fā)租冰棺的違規(guī)廣告,我局及時(shí)責(zé)令相關(guān)工作人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了行政監(jiān)督勸導(dǎo),對(duì)當(dāng)事人做好行政處罰約談,勸其停止散發(fā)虛假?gòu)V告行為,并于次日進(jìn)行了行政處罰回訪,當(dāng)事人接受了我局行政執(zhí)法人員的勸導(dǎo),及時(shí)停止了散發(fā)虛假?gòu)V告的行為。
二、樹(shù)立民生建設(shè)理念,全面推進(jìn)依法行政。
(一)依法行政,切實(shí)讓低保戶享受到改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
1、為低保人群解困。一是增強(qiáng)低保工作的透明度。為了確保低保工作公開(kāi)、公正、公平的運(yùn)行,我局按照“三級(jí)公示”的原則,并在村(居)委會(huì)公示欄上,公開(kāi)申請(qǐng)低保政策、手續(xù)、程序和舉報(bào)電話,進(jìn)一步增強(qiáng)了低保工作的公眾性和透明度,堅(jiān)持城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。二是及時(shí)足額發(fā)放低保金。為了保證低保對(duì)象能夠及時(shí)、足額地領(lǐng)取到低保金,我局采取以銀行代發(fā)的形式,城市每月、農(nóng)村每季度將在指定的銀行領(lǐng)取到低保金,有效地防止了截留、挪用、擠占等現(xiàn)象發(fā)生。截止11月,我區(qū)城鄉(xiāng)低保5067戶、10945人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金40.77萬(wàn)元。其中城市1664戶、3028人,發(fā)放低保金23.7l萬(wàn)元,12月分月人均補(bǔ)差66.23元;農(nóng)村3403戶、7917人,發(fā)放低保金17.06萬(wàn)元,11月份人均補(bǔ)差18.87元。
2、為低保家庭解難。為了確保低保戶與其他家庭一樣享受到改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,區(qū)政府就低保戶安裝天然氣費(fèi)用減免問(wèn)題召開(kāi)了專題會(huì)議,與5家在新都城區(qū)開(kāi)展?fàn)I銷業(yè)務(wù)的天然氣公司協(xié)調(diào),達(dá)成共識(shí)。通過(guò)我局工作人員對(duì)全區(qū)1688戶低保戶使用天然氣情況進(jìn)行了走訪調(diào)查,未使用的有1274戶,其中燒柴火的有39戶、燒蜂窩煤的有1024,燒液化氣的有211戶。針對(duì)實(shí)際情況,我局向區(qū)政府提交了《新都區(qū)城市低保戶天然氣安裝費(fèi)用減免補(bǔ)貼方案》請(qǐng)示,經(jīng)區(qū)政府第56次常務(wù)會(huì)原則通,予以實(shí)施執(zhí)行。一是減免費(fèi)用。對(duì)xx年在全區(qū)城市低保戶中天然氣管道已入戶,但因經(jīng)濟(jì)困難未交安裝費(fèi)用的給予了減免,低保戶只交上500元(目全新都區(qū)每戶正常安裝費(fèi)用為3060元),就能享受到城市化家用天然氣。二是實(shí)行補(bǔ)貼。對(duì)減免安裝費(fèi)用后仍有困難的城市低保戶,經(jīng)我局調(diào)查核實(shí),由區(qū)財(cái)政以每戶300元實(shí)施補(bǔ)貼,對(duì)以后出現(xiàn)天然氣管理鋪設(shè)到戶的城市低保戶,因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)法交納安裝費(fèi)用或氣未通的,也將享受到減免、補(bǔ)貼政策。這樣,我區(qū)城市低保戶最少的只交200元錢就能用上天然氣了,使弱勢(shì)群體真正感受到了黨和政策對(duì)他們的關(guān)心關(guān)懷。
(二)促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,認(rèn)真做好社會(huì)行政事務(wù)管理工作。
1、加大老年人的維權(quán)力度,維護(hù)老年齡人合法權(quán)益。針對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)個(gè)別侵害老年人合法權(quán)益的事或人,個(gè)別老年人贍養(yǎng)問(wèn)題得不到妥善解決,造成無(wú)錢打官司的現(xiàn)象,我局利用區(qū)老齡委設(shè)立的法律援助中心老齡委工作站,成功援助了l起子女毆打父親的案件:積極協(xié)調(diào)區(qū)法院審理1起父母起訴一子三女不盡贍養(yǎng)義務(wù)的案件;成功調(diào)解贍養(yǎng)糾紛25起,老年人滿意度達(dá)100%。
2、大力推進(jìn)基層民主,為建設(shè)和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。我局在進(jìn)一步深化、鞏固基層民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)上,采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)村(居)委會(huì)干部的培訓(xùn)和管理,積極會(huì)同區(qū)級(jí)相關(guān)部門加大了村(居)務(wù)、組務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,重新調(diào)整和完善了村務(wù)公開(kāi)欄,將黨務(wù)、村務(wù)、組務(wù)合入村務(wù)公開(kāi)欄,增加“涉農(nóng)價(jià)格公示”、“廉政文化建設(shè)”等公開(kāi)項(xiàng)目,使公開(kāi)的內(nèi)容、項(xiàng)目更規(guī)范、更加完善了。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范村民自治、村(居)務(wù)、組務(wù)公開(kāi),完善和健全村(居)級(jí)財(cái)務(wù)管理、集體財(cái)產(chǎn)審計(jì)和責(zé)任追究制度,使村(居)民的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)得到充分體現(xiàn)。
3、認(rèn)真做好城市流浪乞討人員救助管理工作。我局根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市流浪乞討人員救助管理辦法》的要求,按照自愿救助、無(wú)償救助的原則,加大城市流浪(流動(dòng))乞討人員救助管理工作的力度。本年度依法救助325人次,其中婦女91人次;兒童58人次,其他人員176人次。救助率為100%。
4、依法做好殯葬改革、婚姻、收養(yǎng)登記服務(wù)管理工作。xx年,我局加大對(duì)殯改法規(guī)的宣傳力度,分別于3月20日至4月10日和9月10日至9月20日共出動(dòng)宣傳車23臺(tái)次,深入各社區(qū)、村、組進(jìn)行了殯葬法律、法規(guī)宣傳,發(fā)放資料8ooo余份,書寫、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)100余條,宣傳覆蓋面達(dá)99%以上;我局按照《婚姻登記》條例,嚴(yán)格依法、按程序辦理婚姻登記。本年度,依法辦理結(jié)婚登記5056對(duì)、10112人;離婚登記1526對(duì)、3052人。登記合格率達(dá)100%。
(三)牢固樹(shù)立依法服務(wù)理念,進(jìn)一步深化為民責(zé)任意識(shí)。
1、依法服務(wù)。我局按照區(qū)委、區(qū)政府規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的要求和“創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),我局在政務(wù)大廳設(shè)立的民政部門辦事窗口,為服務(wù)對(duì)象辦理《社會(huì)福利企業(yè)證書》和民間組織、社會(huì)團(tuán)體登記的行政許可事項(xiàng),實(shí)行了政府窗口統(tǒng)一受理的服務(wù)格局。今年我局又兩次對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了清理,經(jīng)清理整合,我局行政許可事項(xiàng)由23項(xiàng)縮減為2o項(xiàng),《社會(huì)福利企業(yè)證書》的辦理,規(guī)定的工作時(shí)限由30天縮減為15天;民間組織、社會(huì)團(tuán)體規(guī)定辦結(jié)時(shí)限由6o天縮減為10天,這樣既減少了辦事時(shí)限,又提高了工作效率,得到辦事群眾的好評(píng)。本年度,我局的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)在承諾期限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%;職責(zé)職權(quán)、審批程序和依據(jù)、收費(fèi)依據(jù)、辦理時(shí)限公開(kāi)率達(dá)1oo%;企業(yè)和服務(wù)對(duì)象反映問(wèn)題督查辦結(jié)率、反饋率、滿意率達(dá)l00%。
2、文明執(zhí)法。我局執(zhí)法人員堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,在殯葬改革、查處不規(guī)范民間組織和救助城市流浪乞討人員的執(zhí)法中,堅(jiān)持人性化管理、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、堅(jiān)持做到持證上崗、亮證執(zhí)法、依法行政、程序合法、無(wú)亂罰款、亂收費(fèi)、亂法的行為.3、為民服務(wù)。我局在為群眾辦理與其他部門聯(lián)辦件數(shù)上,工作人員主動(dòng)以服務(wù)型轉(zhuǎn)變?yōu)槟軇?dòng)型,加強(qiáng)上下部門(含區(qū)級(jí)部門)的銜接,為辦事群眾減少“跑腿”次數(shù),能現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)辦的,堅(jiān)持“即辦件”辦理,不能實(shí)行“即辦件”的,以窗口形式要件審查與相互協(xié)作實(shí)質(zhì)性審查相結(jié)合,有機(jī)銜接、高速運(yùn)轉(zhuǎn)的審批方式,推動(dòng)審批辦事效率的提高,把服務(wù)流程明亮化與部門內(nèi)部行政資源整合有效結(jié)合,逐步推動(dòng)組織再造,方便了群眾。
本年度,我局無(wú)一人在行政執(zhí)法、依法行政過(guò)程中被上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)、被中央、省、市、區(qū)主要新聞媒體曝光;年度,局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求,以民生建設(shè)為主線,不斷更新觀念、拓展思路、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,把群眾最直接、最關(guān)心的切身利益作為全面推進(jìn)《依法行政實(shí)施綱要》的重要內(nèi)容,把依法行政、依法服務(wù)、文明執(zhí)法作為民政部門為辦事對(duì)象服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為努力實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的“翻番調(diào)結(jié)構(gòu),全面建小康,構(gòu)建和諧新新都”宏偉目標(biāo)做出積極地貢獻(xiàn).
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇三
森林,包括喬木林和竹林。
林木,包括樹(shù)木和竹子。
林地,包括郁悶度0.2以上喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。
※25度以上的坡地應(yīng)當(dāng)用于植樹(shù)、種草。25度以上的坡耕地應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ囊?guī)劃,逐步退耕,植樹(shù)和種草。
※森林覆蓋率,是指以行政區(qū)域?yàn)閱挝簧置娣e與土地面積的百分比.森林面積包括郁悶度0.2以上的喬木林地面積和竹林地面積、國(guó)家特別規(guī)定的灌木林地面積、農(nóng)田林網(wǎng)以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆蓋面積。
※采伐森林、林木作為商品銷售的,必須納入國(guó)家年度生產(chǎn)計(jì)劃;但是農(nóng)村居民采伐自留山上個(gè)人所有的薪炭林和自留地、房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。
※盜伐森林或者其他林木以立木材積計(jì)算不足0.5立方米或者幼樹(shù)不足20株的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹(shù)木,沒(méi)收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。
盜伐森林或者其他林木權(quán)立木材積計(jì)算0.5立方米以上或者幼樹(shù)20株以上的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹(shù)木,沒(méi)收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價(jià)值5倍至10倍的罰款。
※濫伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算不足2立方米或者幼樹(shù)樹(shù)不足50株,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹(shù)木,并處濫伐林木價(jià)值2倍至3倍的罰款。
濫伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算2立方米以上或者幼樹(shù)樹(shù)50株以上,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹(shù)木,并處濫伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。
※未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在林區(qū)經(jīng)營(yíng)(含加工)木材的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款。
※毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹(shù)皮及過(guò)度修枝,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍至3倍的樹(shù)木,可以處毀壞林木價(jià)值1倍至5倍的罰款。
※未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意,擅自改變林地用途的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。
nn。
※無(wú)木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)哪静模瑢?duì)貨主并可處非法運(yùn)輸木材價(jià)款30%以下的罰款。
運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的運(yùn)輸數(shù)量的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒(méi)收超出部分的木材;運(yùn)輸?shù)哪静臉?shù)種、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證規(guī)定不符又無(wú)正當(dāng)理由的,沒(méi)收其不相符部分的木材。
使用偽造涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)哪静模⑻帥](méi)收木材價(jià)款10%至50%的罰款。
承運(yùn)無(wú)木材運(yùn)輸證的木材的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒(méi)收運(yùn)費(fèi),并處運(yùn)費(fèi)1倍至3倍的罰款。
※獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,必須持有狩獵證,并按照守獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、期限、工具和方法進(jìn)行獵捕。
在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕國(guó)家非重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物:
(一)有獵獲物的處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值8倍以下的罰款;
(二)沒(méi)有獵獲物的,處2000元以下罰款。
(二)沒(méi)有獵獲物的,處1000元以下罰款。
(一)相當(dāng)于獵獲物價(jià)值10倍以下的罰款,(二)沒(méi)有獵獲物的處10000元以下罰款。
出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,由工商行政管理部門或者其授權(quán)的野生動(dòng)物行政主管部門沒(méi)收實(shí)物和違法所得,可以并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值10倍以下的罰款。
※未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的,由野生植物行政主管部門沒(méi)收所采集的野生植物和違法所得,可以并處違法所得10倍以下的罰款;有采集證的,并可以吊銷采集證。
偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓采集證,由野生植物行政主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工收繳,沒(méi)收違法所得,可以并處50000元以下的罰款。
※凡是中華人民共和國(guó)公民,男十一歲至六十歲,女十一歲至五十歲,除喪失勞動(dòng)能力者外,均應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)植樹(shù)任務(wù)。每人每年植樹(shù)3至5棵。
※森林防火期內(nèi)(每年10月1日至翌年4月30日)在林區(qū)禁止野外用火,因特殊情況需要用火的,領(lǐng)取生產(chǎn)用火許可證。每年9月定為森林防火宣傳月。
※森林火災(zāi)分為:
(一)森林火警:受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的;
(二)一般森林火災(zāi):受害森林面積在1——100公頃的;
(三)重大森林火災(zāi):受害森林面積在100——1000公頃的(四)特大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的過(guò)失引起森林火災(zāi),尚未造成重大損失的,責(zé)令限期更新造林,賠償損失,可以并處50至500元的罰款。
※采伐、毀壞或者擅自移植古樹(shù)名木的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門或者其它有關(guān)部門予以沒(méi)收,并處古樹(shù)名木價(jià)值5至10倍的罰款;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
※以偽裝、藏匿等方式逃避檢查或者強(qiáng)行沖關(guān)運(yùn)輸木材的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門處200元以上、1000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
※一般程序:調(diào)查處理林業(yè)行政處罰案件不得少于2人,詢問(wèn)當(dāng)事人或者其它知情人,制作《林業(yè)行政處罰詢問(wèn)筆錄》??彬?yàn)、檢查應(yīng)當(dāng)制作《林業(yè)行政處罰勘驗(yàn)、檢查筆錄》。決定給予林業(yè)行政處罰的,應(yīng)制作《林業(yè)行政處罰決定書》。
※植物檢疫:
(一)林木種子、苗木和其它繁殖材料;
(二)喬木、灌木、竹婁、花卉和其它森林植物;
(三)木材、竹材、藥材、果品、盆景和其它林產(chǎn)品。
未依照規(guī)定辦理《植物檢疫證書》或者在報(bào)檢過(guò)程中弄虛作假的,處50至2000元罰款。
※林業(yè)站職責(zé):
(一)宣傳與貫徹執(zhí)行森林和野生動(dòng)植物資源保護(hù)等法律、法規(guī)和各項(xiàng)林業(yè)方針、政策;
(五)配合林業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好森林防火、森林病蟲(chóng)害防治工作;
(六)依法保護(hù)、管理森林和野生動(dòng)植物資源;依法保護(hù)濕地資源;
(八)協(xié)助林業(yè)行政主管部門管理轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村林場(chǎng)、個(gè)體林場(chǎng);
(九)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立楗全鄉(xiāng)村護(hù)林網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村護(hù)林隊(duì)伍的管理;
(十一)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定代收和協(xié)助管理各項(xiàng)林業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)等;
(十二)承擔(dān)縣級(jí)林業(yè)主管部門委托的其他事項(xiàng)。
※湖南省木材運(yùn)輸證核發(fā)管理辦法。
(一)辦理運(yùn)輸證的具體名錄。
1.原材:原條、原木、小徑條木、棒材、舊屋料等。
2.鋸材:枕木、板材、枋材、地板條、砧板、木線條等。
3.人造板:刨花板、膠合板(竹膠合板)、纖維板、細(xì)木工板、拼板、木絲板、單板。4竹材:毛竹、各婁雜竹、竹筒、竹尾、竹片、竹地板、竹涼席、竹筷、竹牙簽等竹制品。
5木、竹制品:家具、包裝箱、冰簽、木棺及其它以木竹為原料的成品、半成品;木竹制工藝品和從百貨商店、家具市場(chǎng)購(gòu)買的成品家具不列入憑證運(yùn)輸范圍。
6移植的商品活立木:樹(shù)樁、樹(shù)樁盆景、胸徑5厘米以上的商品活立木。苗圃、花卉基地定向培育的林木種苗除外。
7.其它:商品薪材、木炭、樹(shù)蔸、木片、木漿(含木、竹漿紙)、木粉等。
8.松香及其產(chǎn)品。
(二)不需辦理運(yùn)輸證:
1.運(yùn)輸木、竹制工藝品的;
2運(yùn)輸木、竹制品折合木材0.5立方米以下的;
3.運(yùn)輸在商場(chǎng)購(gòu)買的木、竹制成品并有購(gòu)貨憑證的。
(三)運(yùn)輸下列木材在申辦木材運(yùn)輸證時(shí)必須提供如下憑證:
3農(nóng)村村民在自留地、房前屋后采伐的零星樹(shù)木要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站的證明;
4人造板及其它木制品要有收購(gòu)原料的運(yùn)輸證或者其它木材合法來(lái)源證明;
5商品木炭、商品薪材、木片、木漿(紙)要有生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;
6個(gè)人搬遷攜帶的木材、家具,要有單位證明、戶口遷移證明或工作調(diào)動(dòng)證明。
7基建單位剩余木材要有由原購(gòu)材運(yùn)輸證和基建單位申請(qǐng),經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部主管部門資源林政管理機(jī)構(gòu)核實(shí)的證明。
(四)木材運(yùn)到終點(diǎn)又需轉(zhuǎn)運(yùn)的,憑原木材運(yùn)輸證、檢疫證、檢尺碼單,經(jīng)木材存放地的縣級(jí)以上林業(yè)主管部門資源林政管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后,換領(lǐng)新的木材運(yùn)輸證。
(五)確因特殊情況不能按期將木材發(fā)運(yùn)出去的,持證人應(yīng)持原證在有效內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)換發(fā)新證。
(六)木材運(yùn)輸證原則上實(shí)行“一車(船)一證”并隨貨同行。對(duì)運(yùn)輸“四同一”的批量木材(即同一起止地點(diǎn)、同一起運(yùn)時(shí)間、同一貨主、同一運(yùn)輸工具)可核發(fā)一份木材運(yùn)輸證。
(七)汔車縣內(nèi)運(yùn)輸1天以內(nèi),省內(nèi)運(yùn)輸1至4天,出省運(yùn)輸3至7天;船、排和火車運(yùn)輸不超過(guò)45天。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇四
2010年我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法責(zé)任制工作在區(qū)委區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞全鎮(zhèn)建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,積極探索總結(jié)政府法制工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和基本規(guī)律,抓好行政執(zhí)法工作責(zé)任制的落實(shí),不斷提高政府法制工作水平,推進(jìn)行政執(zhí)法工作邁入法制化、規(guī)范化軌道,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的法制保障。
一、主要工作情況。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為了扎實(shí)抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,確保行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí),鎮(zhèn)黨委政府把此項(xiàng)工作納入了議事日程,多次開(kāi)會(huì)研究部署工作,同時(shí)還成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)肖正權(quán)為組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)秦大遠(yuǎn)和袁闖為副組長(zhǎng),相關(guān)部門為成員的行政責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)的工作格局,確保了行政執(zhí)法責(zé)任制工作真正落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí),提高依法行政水平。為增強(qiáng)依法行。
政意識(shí),鎮(zhèn)上加大了宣傳學(xué)習(xí)力度,努力營(yíng)造依法治鎮(zhèn)、依法行政、人人遵紀(jì)守法的氛圍,不斷提高機(jī)關(guān)干部和工作人員的法律知識(shí),建立學(xué)習(xí)制度,提高依法行政、依法辦事的水平,行政行為日趨合法、合理、規(guī)范。
3、創(chuàng)新工作機(jī)制,努力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。一是完善了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任,做到目標(biāo)細(xì)化、明確,更具針對(duì)性和可操作性;二是大力開(kāi)展行政執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查評(píng)比工作,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法、公正、高效、文明執(zhí)法;三是定期召開(kāi)行政執(zhí)法隊(duì)伍安監(jiān)分析會(huì);四是進(jìn)一步創(chuàng)新考評(píng)工作方式,使日常監(jiān)督檢查與年終考核相結(jié)合,增強(qiáng)行政執(zhí)法評(píng)議考核的公開(kāi)、公平、公正及科學(xué)性;五是對(duì)全鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門實(shí)行分類劃片聯(lián)系指導(dǎo),提高行政執(zhí)法責(zé)任制工作的實(shí)效性;六是開(kāi)展行政執(zhí)法試點(diǎn)工作,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí);七是把行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保該項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。
和簡(jiǎn)化審批程序,指導(dǎo)、督促我鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批試點(diǎn)工作的開(kāi)展。
5、開(kāi)展監(jiān)督檢查,規(guī)范行政執(zhí)法行為。全鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以貫徹落實(shí)“人本執(zhí)法”為核心,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)。市區(qū)有關(guān)文件精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,做到執(zhí)法為民,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí);二是嚴(yán)格按照《重慶市行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定,切實(shí)履行職責(zé),使行政執(zhí)法機(jī)關(guān)用權(quán)受監(jiān)督、權(quán)責(zé)要一致;三是開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督調(diào)研工作,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。
二、存在的主要問(wèn)題。
1、我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法責(zé)任制雖然取得不錯(cuò)的成績(jī),但同時(shí)也存在一些不可忽視的困難和問(wèn)題。一是行政執(zhí)法責(zé)任制機(jī)制不完善,許多方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不具備執(zhí)法資格;二是執(zhí)法責(zé)任制的專門部門還無(wú)法建立;三是工作基礎(chǔ)還較差沒(méi)工作的開(kāi)展十分困難。
2、下一步工作打算。
一是進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,努力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制;二是進(jìn)一步開(kāi)展宣傳地,努力強(qiáng)化依法行政意識(shí);三是加大對(duì)行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度,通過(guò)自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式,全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇五
今年xx在x委、x政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在x地礦局直屬分局的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)了開(kāi)展此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善了制度建設(shè)和宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí),并通過(guò)各部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法,開(kāi)展了一系列整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序活動(dòng),圓滿地完成了宣傳、全面清查、取締等工作,現(xiàn)就今年工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
針對(duì)我鎮(zhèn)今年礦產(chǎn)資源工作情況,鎮(zhèn)政府高度重視,及時(shí)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各辦公室主任、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人及各村主任為成員的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在xxx),并結(jié)合我鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)實(shí)際,在認(rèn)真分析礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序中普遍存在的非法開(kāi)采等突出問(wèn)題,制定并下發(fā)了《全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作實(shí)施方案》,對(duì)整頓與規(guī)范的各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化和量化分解。方案要求,對(duì)無(wú)證或持過(guò)期失效許可證從事礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的,要堅(jiān)決予以取締;對(duì)證照不全進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的,要由有關(guān)部門提出處理意見(jiàn);對(duì)各類群發(fā)性無(wú)證開(kāi)采行為,采取有效的措施和辦法,各部門聯(lián)動(dòng)及時(shí)制止,從根本上予以杜絕。對(duì)已關(guān)閉或停產(chǎn)整頓的礦山擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,必須立即關(guān)停,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的,要立即依法查處。方案同時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,統(tǒng)一組織實(shí)施整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立健全了非法開(kāi)采舉報(bào)制度、責(zé)任追究制度和信息交流制度,面向全鎮(zhèn)公開(kāi)了舉報(bào)方式和舉報(bào)電話,真正形成了政府主導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)參與,責(zé)任落實(shí)的工作機(jī)制。為確保全面完成整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
為了統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),促進(jìn)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作順利開(kāi)展,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員、單位利用逢圩日,在鎮(zhèn)政府的`統(tǒng)一組織下,多次組織人員走上街頭、深入各非法礦點(diǎn)開(kāi)展了以整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?yàn)橹黝}的宣傳教育活動(dòng),先后組裝宣傳車1兩/次,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)9條,重點(diǎn)村落刷寫舉報(bào)電話6處、印發(fā)宣傳單20xx余份,有力地促進(jìn)了工作的順利開(kāi)展。
今年通過(guò)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部摸底調(diào)查、群眾舉報(bào)共發(fā)現(xiàn)非法毀林開(kāi)采稀土礦點(diǎn)35個(gè),其中xx村xx個(gè)礦點(diǎn),xx村x個(gè)、xx村x個(gè)。對(duì)上述礦點(diǎn)我鎮(zhèn)共下達(dá)關(guān)閉通知書xx余份,檢查記錄xx份,并多次配合地礦、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水保等執(zhí)法部門對(duì)上述礦點(diǎn)進(jìn)行集中取締,其中xx村xx礦點(diǎn)老板xx現(xiàn)已被刑事拘留,xx村xx組礦點(diǎn)老板xx已被治安拘留,xxxx礦點(diǎn)老板xx已被通緝。全年共砍斷水管8000余米、搗毀工棚9處、收繳抽水泵6臺(tái),電線3000余米、供電部門拆除電表4個(gè),取得了較好的成效,現(xiàn)各礦點(diǎn)暫已不在非法毀林開(kāi)采。
在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我鎮(zhèn)在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作中取得了一定的成績(jī),但在工作中還有一定的不足之處。結(jié)合我鎮(zhèn)今年的實(shí)際情況,20xx年我鎮(zhèn)將做好以下幾個(gè)方面工作:一責(zé)任再落實(shí),目標(biāo)再明確。建立健全,鎮(zhèn)、村、組三級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息制,配備專職礦管員,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人;二是巡查再加強(qiáng),加強(qiáng)對(duì)各礦點(diǎn)的巡查力度;三是宣傳再加大,意識(shí)再增加。加大整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的宣傳力度,在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造一個(gè)天天打擊非法礦業(yè)活動(dòng),人人抓安全的良好氛圍。為我鎮(zhèn)明年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作打下良好的基礎(chǔ)。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇六
今年以來(lái),在縣農(nóng)業(yè)局和上級(jí)各業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真按照縣農(nóng)業(yè)局年初制定的目標(biāo)管理責(zé)任書要求,解放思想,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加大農(nóng)資市場(chǎng)整治力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為,減少坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,確保農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。樹(shù)立了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的良好形象,較好地完成了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將今年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作總結(jié)和明年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一.及早安排部署,夯實(shí)工作責(zé)任
根據(jù)市支隊(duì)和縣農(nóng)業(yè)局的要求,我們?cè)谌珖?guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議后,按照《2010年全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》和《寶雞市2010年農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作要點(diǎn)》要求,我們及時(shí)制定《扶風(fēng)縣農(nóng)資打假專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,明確工作責(zé)任,確保農(nóng)資打假工作有序開(kāi)展。
二.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),營(yíng)造農(nóng)資打假氛圍
1、開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)種子市場(chǎng)檢查工作。以小麥、玉米種子為重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),我隊(duì)組織執(zhí)法人員開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)種子企業(yè)、種子銷售點(diǎn)和走鄉(xiāng)串戶的種子經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全面核查、清理,嚴(yán)格種子市場(chǎng)準(zhǔn)入。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)種子經(jīng)銷點(diǎn)的備案登記,要求種子企業(yè)在種子銷售前對(duì)其所委托代銷點(diǎn)進(jìn)行備案登記后方可經(jīng)銷,并核查了經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)范圍,全面掌握了我縣種子經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)情況,建立起動(dòng)態(tài)監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制,將假劣種子案件的發(fā)生消滅在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)查處侵權(quán)品種、無(wú)代銷證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、未審先推品種、未按規(guī)定建立種子經(jīng)營(yíng)檔案、委托代銷種子手續(xù)不規(guī)范、不齊全、超代銷經(jīng)營(yíng)范圍、擅自引種等違法活動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)種子、擾亂市場(chǎng)秩序的行為。查處案件43起,其中立案3起、當(dāng)場(chǎng)處罰案件40起,扣押種子8800公斤,由于整治力度大,加上正面教育,極大地震懾了違法經(jīng)營(yíng)者,規(guī)范了種子市場(chǎng)秩序。
-3不違規(guī)經(jīng)營(yíng)違禁藥品,產(chǎn)品分類擺放、明碼標(biāo)價(jià)、店面清潔衛(wèi)生。二是開(kāi)展“三品”農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理專項(xiàng)檢查。深入全縣獲證的5家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè),檢查生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品使用記錄情況、產(chǎn)品包裝、標(biāo)識(shí)情況、有無(wú)使用禁用限用農(nóng)藥現(xiàn)象。我隊(duì)在全縣開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的同時(shí),重點(diǎn)抓好5家大型超市、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地基監(jiān)管工作,與5家超市、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地基簽訂了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書,對(duì)每一家經(jīng)營(yíng)單位建立檔案管理制度,從店面衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)管理制度、質(zhì)量管理制度、進(jìn)銷貨臺(tái)帳記錄、明碼標(biāo)價(jià)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、無(wú)不合格農(nóng)產(chǎn)品、誠(chéng)信服務(wù)等方面進(jìn)行多次檢查驗(yàn)收、評(píng)比,不合格者限期整改,整改不徹底予以停業(yè),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。今年以來(lái),我隊(duì)共組織抽檢11批次,抽檢蔬菜、水果等樣品124個(gè),檢查總合格率達(dá)99.62%,確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
六、積極受理農(nóng)民舉報(bào)投訴案件
我隊(duì)在抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),積極受理農(nóng)民舉報(bào)投訴案件,對(duì)每一宗投訴案件本著公平、公正的原則,科學(xué)處理,并認(rèn)真做好相關(guān)筆錄,能當(dāng)場(chǎng)處理的當(dāng)場(chǎng)處理,不能當(dāng)場(chǎng)處理的調(diào)查清楚后及時(shí)處理,對(duì)調(diào)解不成的及時(shí)移交相關(guān)部門,真正做到為民排憂解難,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。今年共接到投訴7起,處理7起。
-53.沒(méi)有必要的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)備、儀器和經(jīng)費(fèi),檢測(cè)手段落后,無(wú)法正常開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)。
4.監(jiān)管存在死角。因農(nóng)時(shí)緊,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)面廣、點(diǎn)多,對(duì)村組及偏遠(yuǎn)地區(qū)檢查不到位。
九、明年工作安排
1.繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的執(zhí)法隊(duì)伍。
2.舉辦農(nóng)資經(jīng)銷人員培訓(xùn)班,強(qiáng)化法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。做好涉農(nóng)法律法規(guī)和重大執(zhí)法行動(dòng)的宣傳工作,進(jìn)一步提高宣傳覆蓋面和宣傳效果。
3.深入開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)資市場(chǎng)中銷售假冒偽劣產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。進(jìn)一步搞好衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑和國(guó)家禁止生產(chǎn)、銷售、使用的五種高毒農(nóng)藥的宣傳。
4.繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè),實(shí)行信用等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng),提高農(nóng)資經(jīng)銷人員服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,從源頭上杜絕假劣農(nóng)資,避免坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。
二0一0年十二月二十七日
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇七
一年來(lái),在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、縣政府的關(guān)心支持下,我們牢固樹(shù)立質(zhì)監(jiān)為民、執(zhí)法為民思想,堅(jiān)持“思路就是出路,創(chuàng)新就是發(fā)展”的理念。不斷深入開(kāi)展行政執(zhí)法打假工作,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品違法行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,認(rèn)真組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),確保了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
預(yù)制板、建筑用沙等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。下發(fā)整改意見(jiàn)57份,抽檢食品及其他產(chǎn)品28個(gè),積極推進(jìn)食品加工小作坊質(zhì)量檔案的建立。對(duì)3起無(wú)證生產(chǎn)的行為和2起產(chǎn)品出廠不檢驗(yàn)的行為進(jìn)行了立案查處;截至目前,全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)獲證11家,已獲證企業(yè)11家,已完成規(guī)模食品生產(chǎn)企業(yè)100%獲證、并產(chǎn)品上加貼qs標(biāo)志的目標(biāo),全部消滅了食品生產(chǎn)企業(yè)無(wú)標(biāo)生產(chǎn)的行為;巡查食品加工小作坊65家,具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的食品加工小作坊有65家,2家食品加工小作坊通過(guò)整改已積極申報(bào)生產(chǎn)許可證,簽訂食品安全承諾書65份,已實(shí)現(xiàn)了與食品加工小作坊100%簽定承諾書的目標(biāo),所有食品生產(chǎn)加工小作坊建立了進(jìn)貨及銷售臺(tái)帳家。14類重點(diǎn)產(chǎn)品建立企業(yè)質(zhì)量檔案工作已全部完成,建檔生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)12家,其中規(guī)模以上企業(yè)9家,完成了企業(yè)建檔數(shù)和規(guī)模以上企業(yè)建檔數(shù)兩個(gè)100%,縣城3家眼鏡加工店全部完成了生產(chǎn)許可證申報(bào),1家已獲證,另2家正在審查之中。同時(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)我縣3家預(yù)制板建材企業(yè)建立了質(zhì)量檔案。積極引導(dǎo)1家食品生產(chǎn)加工小作坊的整改升級(jí),對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的開(kāi)陽(yáng)縣饞解香食品加工廠加大幫扶工作力度,在12月通過(guò)食品生產(chǎn)許可證檢查驗(yàn)收并獲證。幫扶貴州開(kāi)陽(yáng)宏遠(yuǎn)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司進(jìn)行有效的整改,獲得食品生產(chǎn)許可證檢查驗(yàn)收并獲證。
二、采取的主要工作措施。
我局主要采取了以下措施認(rèn)真抓好行政執(zhí)法工作。一是以學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育為主要手段,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。認(rèn)真組織了“每周一法、每月一考”的學(xué)法活動(dòng),目前已學(xué)習(xí)法律、法規(guī)近30部,集中考試3次,每次培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試要求職工參加率達(dá)100%以上,凡因事不能組織集中學(xué)習(xí),職工必須完成自學(xué),并做好記錄接受檢查;另外,局領(lǐng)導(dǎo)并帶領(lǐng)工作人員到市局稽查局、息烽等地進(jìn)行學(xué)習(xí),汲取經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)長(zhǎng)處,通過(guò)走出去學(xué)和坐下來(lái)學(xué)的方式學(xué)習(xí),全局干部職工素質(zhì)得到了提高,行政執(zhí)法本領(lǐng)不斷增強(qiáng);二是建立健全各類規(guī)章制度,以制度規(guī)范各類行政執(zhí)法行為。今年,我局先后出臺(tái)18個(gè)制度,進(jìn)一步完善了案件辦、審分離,罰沒(méi)物品管理等程序和制度,同時(shí)進(jìn)一步公開(kāi)了辦事時(shí)限和服務(wù)內(nèi)容承諾,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。三是突出政府和群眾關(guān)注的焦點(diǎn),加大整治力度,大力推進(jìn)行政執(zhí)法工作。上半年,我局共檢查農(nóng)資、建材、食品、危險(xiǎn)化學(xué)品等產(chǎn)品標(biāo)值200余萬(wàn)元,抽樣樣品40多個(gè),查處違法案件近10起,有力地為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和群眾食品安全提供了保證。同時(shí)結(jié)合我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻的態(tài)勢(shì),深入抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,下達(dá)安全指令書12余份,整改安全隱患20多個(gè)。
(三)、存在的問(wèn)題及下一步打算。
執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。二是進(jìn)一步完善各類規(guī)章制度,一切以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為著眼點(diǎn),深入抓好改革,努力抓好依法行政工作;三是進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,堅(jiān)持打、扶并舉,整治與建設(shè)并重,積極抓好整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作;四是進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,努力推進(jìn)依法行政工作。
2007年1月15日。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇八
今年我礦管科在局黨組和分管局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,在通遼市國(guó)土資源局業(yè)務(wù)處室的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知精神,把礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序規(guī)范工作作為全年工作主線,堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),在勤政高效和措施落實(shí)上下功夫,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓早,抓實(shí),抓到位,順利完成了全年目標(biāo)任務(wù),取得了二個(gè)文明雙豐收。
并有創(chuàng)造性地開(kāi)展了一系列工作,下面將礦管科全年工作情況總結(jié)如下:
一、礦山生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境治理工作
近幾年來(lái),由于我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,礦山生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴(yán)重的破壞,特別是一些小礦過(guò)去在開(kāi)采過(guò)程中只注重經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行粗放經(jīng)營(yíng),既浪費(fèi)了資源又破壞了生態(tài)環(huán)境。
在工作中我們以霍林河大型露天煤礦復(fù)墾為主線,以加大地方煤礦復(fù)墾工作為突破口,以構(gòu)建林、草、礦三位一體的人工生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)。
為了科學(xué)地實(shí)施我市礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,我市xx年編制完成了《霍林郭勒市渾迪音區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃(xx—xx)》。
在復(fù)墾過(guò)程中采取“以生物措施為主,工程措施為輔”的方法,本著“喬、灌、草、花”結(jié)合,遵循破壞一處,恢復(fù)一處,排土場(chǎng)到位一塊,復(fù)墾治理一塊”的原則,截止目前全市已累計(jì)投資1747.749萬(wàn)元,完成礦山治理面積達(dá)11413.08畝,其中國(guó)有礦山企業(yè)完成投資1535.75萬(wàn)元,完成治理面積7559.72畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山投資211.999萬(wàn)元,完成治理面積3853.36畝,樹(shù)木成活率達(dá)到90以上。
今年我們又積極爭(zhēng)取項(xiàng)目向自治區(qū)國(guó)土資源廳申報(bào)了1777萬(wàn)元的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目。
目前該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)上報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源廳地環(huán)處,待批復(fù)。
我們現(xiàn)在正在運(yùn)做另一個(gè)礦山環(huán)境治理項(xiàng)目,就是《霍林郭勒市霍林河礦山排土場(chǎng)地質(zhì)環(huán)境治理》項(xiàng)目。
該項(xiàng)目計(jì)劃投資7500萬(wàn)元,項(xiàng)目的可研報(bào)告已經(jīng)完成,正在積極向自治區(qū)申請(qǐng)立項(xiàng)。
經(jīng)過(guò)近十年的不懈努力,我市礦山復(fù)墾達(dá)到一定的規(guī)模,取得了一定的成效,基本實(shí)現(xiàn)了能墾既墾,全部到位的排土場(chǎng)和廢棄的工礦區(qū)均有植被覆蓋,達(dá)到了預(yù)期目的。
通過(guò)治理,全市礦山企業(yè)基本走上了資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重,生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展,林、草、礦復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)基本框架初步形成。
二、加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理
采礦權(quán)管理工作:為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
為保證建材供應(yīng),根據(jù)通遼市國(guó)土資源局的工作部署和《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓管理辦法(試行)》規(guī)定,我局于xx年年度掛牌出讓了兩處石場(chǎng)采礦權(quán),一處為霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權(quán),于xx年年6月12日至xx年年6月22日16時(shí)在我局掛牌出讓。
最終霍林郭勒市石鑫采石礦以0.18元/立方米拍得,價(jià)款總計(jì)74448元;另一處為霍林郭勒市西和熱木特村盛昌建筑用安山巖礦采礦權(quán),于xx年年2月26日至3月7日16時(shí)在我局掛牌出讓,最終霍林郭勒市盛昌建材有限責(zé)任公司以0.18元/立方米拍得,價(jià)款總計(jì)17000元。
霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權(quán)目前競(jìng)得人正在辦理采礦證,霍林郭勒市盛昌建材有限責(zé)任公司已辦理完畢相關(guān)手續(xù),拿到了采礦許可證。
整個(gè)招拍掛出讓礦業(yè)權(quán)程序規(guī)范合理。
加強(qiáng)采礦權(quán)管理,及時(shí)為采礦許可證到期的礦山企業(yè)辦理延續(xù)登記。
今年延續(xù)換證的原則是“不積極履行義務(wù)的不予換證,不按時(shí)繳納各項(xiàng)稅費(fèi)的不予換證”,經(jīng)過(guò)縝密安排部署,各礦山企業(yè)均已按照規(guī)定履行了各項(xiàng)義務(wù)和規(guī)費(fèi)的繳納,我局依法給予辦理了延續(xù)初審手續(xù)。
三、認(rèn)真開(kāi)展礦業(yè)秩序整頓工作
為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)
秩序的通知》(國(guó)發(fā)[xx]28號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的意見(jiàn)》(內(nèi)政字[xx]261號(hào))和《通遼市政府關(guān)于印發(fā)通遼市全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作方案的通知》(通政字[xx]228號(hào))文件精神,鞏固多年來(lái)我市治理整頓礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)秩序已經(jīng)取得的成果,進(jìn)一步解決目前我市礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)中存在的突出問(wèn)題,深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。
我局結(jié)合我市實(shí)際于xx年12月份就開(kāi)展全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,制定了實(shí)施方案,根據(jù)實(shí)施方案要求,我局認(rèn)真開(kāi)展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,目前該工作已經(jīng)順利通過(guò)自治區(qū)檢查驗(yàn)收組的驗(yàn)收。
在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作檢查驗(yàn)收中,我市的生態(tài)治理項(xiàng)目還被自治區(qū)確定為試點(diǎn),將我市生態(tài)治理工作經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)范圍推廣。
四、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作
為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理,保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源,保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益,確保我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《市(地)縣(級(jí))國(guó)土資源主管部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,我局認(rèn)真開(kāi)展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。
在對(duì)礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)督管理工作中,我市依法加強(qiáng)了對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采與保護(hù)的日常監(jiān)管,進(jìn)一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,通過(guò)填報(bào)礦山年報(bào)和儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表及對(duì)礦山企業(yè)實(shí)行年檢、“三率”指標(biāo)制定與考核、埋設(shè)界樁、實(shí)行交換圖制度等措施,初步建立了礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)察管理體系,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)礦產(chǎn)資源從勘探開(kāi)發(fā)直至閉坑的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。
五、完成各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的征繳工作
開(kāi)采礦產(chǎn)資源主要繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),按權(quán)限我市收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的收取嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院150號(hào)令、自治區(qū)政府第59號(hào)令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,各礦山企業(yè)均辦理了納費(fèi)登記,建立了資補(bǔ)費(fèi)繳納臺(tái)帳及檔案,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)范化操作辦法》開(kāi)展征繳工作,并嚴(yán)格履行收支兩條線的有關(guān)規(guī)定,將礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額上繳財(cái)政,無(wú)任何違規(guī)違紀(jì)行為。
xx年共完成資補(bǔ)費(fèi)征收入庫(kù)任務(wù)1301066.18元。
六、全力以赴地搞好全市礦產(chǎn)資源整合工作
(一)煤礦資源整合工作
根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳《關(guān)于報(bào)送xx年度關(guān)閉煤礦名單的緊急通知》(內(nèi)政辦字[xx]369號(hào))和通遼市政府《通遼市地方煤礦關(guān)閉整合技改工作方案》(通政字[xx]256號(hào))及霍林郭勒市政府《關(guān)于上報(bào)霍林郭勒市煤礦關(guān)閉整合技改方案的報(bào)告》(霍政發(fā)[xx]48號(hào))文件要求。
為規(guī)范煤炭資源整合中的采礦權(quán)管理,圓滿完成我市煤炭資源的整合工作,我局制定了《霍林郭勒市煤炭資源整合有關(guān)采礦權(quán)設(shè)立及礦區(qū)范圍劃定的實(shí)施方案》上報(bào)市政府,同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了通遼市國(guó)土資源局《關(guān)于煤炭資源整合中辦理采礦許可證合并及有償使用有關(guān)問(wèn)題的通知》(通國(guó)土資發(fā)[xx]3號(hào))文件,要求涉及整合的礦山企業(yè)按照通國(guó)土資發(fā)[xx]3號(hào)文件要求報(bào)送相關(guān)資料,申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍,目前申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍資料已經(jīng)批復(fù)。
相關(guān)礦山企業(yè)正在按要求辦理采礦登記手續(xù)。
我市現(xiàn)有煤礦或采區(qū)23家(不包括霍煤集團(tuán)公司),通過(guò)關(guān)閉、整合重組,關(guān)閉9家,其中直接關(guān)閉3家,通過(guò)整合關(guān)閉5家。
保留15家,其中井工煤礦3家,露天煤礦12家。
到目前為止有七個(gè)煤礦(整合前是13個(gè)煤礦或采區(qū))資源整合工作已經(jīng)完成,礦區(qū)范圍已經(jīng)自治區(qū)國(guó)土資源廳批復(fù),其中三家煤礦的采礦許可證已經(jīng)辦完,其它整合煤礦正在辦理中。
(二)非煤礦產(chǎn)資源整合工作
為了進(jìn)一步調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,促進(jìn)我市礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》(國(guó)發(fā)[xx]28號(hào))以及《通遼市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)礦產(chǎn)資源整合總體方案通知》(通政辦發(fā)[xx年]19號(hào))文件的具體要求,結(jié)合《通遼市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和非煤礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀。
為規(guī)范非煤礦產(chǎn)資源整合中的采礦權(quán)管理,圓滿完成我市非煤礦產(chǎn)資源的整合工作,結(jié)合我市實(shí)際,我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項(xiàng)整治方案》(霍國(guó)土資發(fā)[xx年]55號(hào)),我市市政府已隨文上報(bào)通遼市市政府,現(xiàn)該方案已上報(bào)至自治區(qū)政府正在等待批復(fù)。
我市非煤礦山現(xiàn)狀:整合前,我市共有非煤礦山24家。
其中磚廠11家,砂場(chǎng)6家,石場(chǎng)6家。
按照我市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項(xiàng)整治方案,將通過(guò)關(guān)閉、整合重組等方式,關(guān)閉礦山企業(yè)7家,其中,直接關(guān)閉礦山企業(yè)3家,通過(guò)整合關(guān)閉礦山企業(yè)4家。
擬單獨(dú)保留礦山企業(yè)17家,其中磚廠8家,砂場(chǎng)5家,石場(chǎng)4家。
七、完成局里交辦的其它工作任務(wù)
認(rèn)真完成局里交辦的其它各項(xiàng)日常工作任務(wù)。
xx年十一月十日
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇九
稅收?qǐng)?zhí)法督察工作總結(jié)根據(jù)總局、省局、市局的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作要求,結(jié)合我局執(zhí)法督察工作重點(diǎn),現(xiàn)將稅收?qǐng)?zhí)法督察工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)
(一)我局成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)此次稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。
(二)明確督察內(nèi)容。細(xì)化的稅收?qǐng)?zhí)法督察重點(diǎn)項(xiàng)目和常規(guī)督察項(xiàng)目的督察內(nèi)容,逐項(xiàng)確定督察重點(diǎn)、責(zé)任單位及工作要求,保證督察工作落實(shí)到位。
(三)合理安排進(jìn)度。按照全面自查、抽查復(fù)查、重點(diǎn)督察和總結(jié)整改四個(gè)階段開(kāi)展此次稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核。及時(shí)對(duì)執(zhí)法督察工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)、通報(bào)和考核,并督促被督察對(duì)象落實(shí)整改。
二、采取四項(xiàng)措施,保證督察成效
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)工作的監(jiān)管,不斷規(guī)范稅收工作,我局采取四項(xiàng)措施,認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查工作,以保證檢查卓有成效。
(四)做到三個(gè)結(jié)合。即與學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī)相結(jié)合、與崗位練兵提高業(yè)務(wù)技能相結(jié)合、與稅收征管資料的整理歸檔相結(jié)合。
三、詳化督察內(nèi)容,深入開(kāi)展自查
相關(guān)數(shù)據(jù)資料,認(rèn)真開(kāi)展關(guān)于20稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。(一)稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照稅收規(guī)范性文件制定管理辦法要求,對(duì)本局制定的文件以及收到的地方黨政、有關(guān)部門制定的文件進(jìn)行了檢查和清理,所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴(yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行)》執(zhí)行文件的會(huì)簽、備查備案制度,建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺(tái)帳》。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況,也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。
(二)普通發(fā)票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。一是重點(diǎn)檢查了稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況以及票證庫(kù)房管理情況,通過(guò)檢查,都能夠按照《稅收票證管理辦法》和《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對(duì)稅收票證現(xiàn)金匯繳做到了“日清月結(jié)”,建立健全了各類稅收票證登記臺(tái)帳和結(jié)報(bào)手冊(cè),對(duì)稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況按時(shí)記錄;同時(shí)每月對(duì)稅收票證填開(kāi)質(zhì)量進(jìn)行檢查并將檢查結(jié)果書面通報(bào)。二是重點(diǎn)檢查了普通發(fā)票的管理、納稅申報(bào)征收情況以及稅款的預(yù)算級(jí)次及入庫(kù)情況。通過(guò)檢查,都能夠按照《發(fā)票管理辦法》嚴(yán)格管理發(fā)票;對(duì)稅收征管范圍能依率計(jì)征、依法征繳,對(duì)稅款入庫(kù)能嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的預(yù)算級(jí)次,及時(shí)、足額入庫(kù),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)積壓、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款現(xiàn)象。
上符合政策規(guī)定,資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)損審批制度,無(wú)延期繳納稅款審批事項(xiàng)。
(四)在重點(diǎn)行業(yè)管理方面,尤其是在房地產(chǎn)行業(yè)方面,嚴(yán)格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度,對(duì)外來(lái)施工企業(yè)實(shí)行報(bào)驗(yàn)登記,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行稅源監(jiān)控,建立登記管理臺(tái)帳,按要求對(duì)其進(jìn)行納稅檢查。
(五)對(duì)稅務(wù)稽查事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真檢查,本局稽查科在此次改革之前屬局內(nèi)設(shè)科室,暫時(shí)沒(méi)有稽查案件。
四、稅收?qǐng)?zhí)法督察工作存在的問(wèn)題
幾年來(lái),我局積極推進(jìn)依法治稅工作,稅收法治水平有了很大提高。但與上級(jí)要求依舊存在一定差距,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高。一是少數(shù)干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠,不能熟練掌握各項(xiàng)稅收政策、財(cái)務(wù)知識(shí),在稅務(wù)檢查中難以做到進(jìn)退自如;二是部分干部政治素質(zhì)不高,缺乏作為稅務(wù)干部應(yīng)有的責(zé)任心和敬業(yè)精神,工作不積極、不主動(dòng),知難而退;三是部份干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),法紀(jì)觀念淡薄,存在著隨意減稅、減免稅的現(xiàn)象。在納稅人中造成了不好影響,給依法治稅設(shè)置了人為障礙。
監(jiān)督存在短暫性。表現(xiàn)在就文件抓落實(shí),對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),作深層次分析,形成長(zhǎng)效的、持續(xù)的監(jiān)督機(jī)制;三是執(zhí)法監(jiān)督存在局限性。忽略了征管一線執(zhí)法情況的交叉檢查,沒(méi)有發(fā)揮一線人員情況熟、便控管的優(yōu)勢(shì),使得一些表面性的問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)、有效的處理。
總結(jié)一年來(lái)我局的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作,分析其中存在的問(wèn)題和不足,對(duì)下一步做好稅收?qǐng)?zhí)法督察工作我們提出了更高的要求,一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按時(shí)保質(zhì)保量地完成工作任務(wù);二是切實(shí)端正態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地履行檢查職責(zé),保證問(wèn)題查深、查透和整改到位;三是強(qiáng)化制度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究;四是統(tǒng)籌兼顧,與當(dāng)前開(kāi)展的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),互相配合,促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法水平的提高。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十
2007年,我大隊(duì)在黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和市城市管理行政執(zhí)法局的指導(dǎo)支持下,圍繞仰天崗重點(diǎn)工程建設(shè)和年度工作要點(diǎn),全面履行工作職責(zé),突出工作的著重點(diǎn),注重隊(duì)伍能力建設(shè)和工作取得實(shí)效,大隊(duì)成立以來(lái)共查處各類違法案件158起(其中無(wú)照經(jīng)營(yíng)類22起、環(huán)境保護(hù)類55起、違章占道類23起、市容環(huán)境類21起、違章建筑類56起,養(yǎng)犬管理類4起、以及其它違法行為19起),拆除違法建設(shè)4000余平米。開(kāi)發(fā)保護(hù)仰天崗是一次全新的社會(huì)事業(yè),一年來(lái),我大隊(duì)主要做好了以下各項(xiàng)工作:
開(kāi)發(fā)保護(hù)仰天崗,其最主要的前期工作之一就是對(duì)轄區(qū)各類破壞植被及有污染的企業(yè)進(jìn)行關(guān)停關(guān)閉整頓,直至令企業(yè)搬遷出生態(tài)新區(qū)規(guī)化區(qū)。為打好這一關(guān)鍵之仗,我大隊(duì)傾其全力,投入到整頓行動(dòng)中。一是做好宣傳動(dòng)員。廣泛宣傳市政府《關(guān)于加強(qiáng)仰天崗生態(tài)新區(qū)管理的通告》和《關(guān)于加強(qiáng)孔目江兩岸管理的通告》,以及《森林法》、《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),做到家喻戶曉。二是深入調(diào)查摸底。對(duì)轄區(qū)43家企業(yè)全部到位的做了詳細(xì)摸底,掌握了企業(yè)底數(shù)。三是開(kāi)展集中清理整頓。先后對(duì)所有企業(yè)分別下達(dá)了《責(zé)令停止違法違(章)通知書》和《限期拆除通知書》,責(zé)令企業(yè)主自行停產(chǎn)整頓。為進(jìn)一步加強(qiáng)整頓力量,擴(kuò)大整頓成效,我大隊(duì)還積極與市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局、市國(guó)土資源局、市安監(jiān)局、贛西供電公司和渝水區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取其支持,主動(dòng)與附近的毛家、堆上等有關(guān)村委進(jìn)行磋商,獲取其理解。在外協(xié)工作基本到位的情況下,4月9日,我大隊(duì)聯(lián)合渝水區(qū)供電公司和相關(guān)警務(wù)局實(shí)施了一次重點(diǎn)污染企業(yè)的生產(chǎn)斷電行動(dòng)。6月1日,再次聯(lián)合市經(jīng)貿(mào)執(zhí)法支隊(duì),贛西供電局,渝水供電公司對(duì)處于核心景區(qū)的第一批重點(diǎn)整頓企業(yè)(14)家實(shí)施全面停產(chǎn)斷電,促進(jìn)了企業(yè)整頓工作的有效開(kāi)展。目前,轄區(qū)38家企業(yè),已大部分實(shí)現(xiàn)停產(chǎn),其中,已完全停產(chǎn)18家,并拆除或部分拆除主要設(shè)備(或廠房)的6家。目前轄區(qū)企業(yè)主情緒總體穩(wěn)定,企業(yè)搬遷工作穩(wěn)步推進(jìn)。
由于歷史原因,仰天崗轄區(qū)內(nèi)有多處山體被挖石取土,植被遭破壞,山體裸露,嚴(yán)重影響國(guó)家森林公園的規(guī)劃與建設(shè)。為整治這一現(xiàn)象,一方面,我大隊(duì)加強(qiáng)了附近村民和挖機(jī)機(jī)主的宣傳教育;另一方面,加大了巡查監(jiān)管力度,尤其是對(duì)湖陂鐵山打石場(chǎng)、堆上打石場(chǎng)、毛家布上打石場(chǎng)、應(yīng)星寶山打石場(chǎng)的監(jiān)控。高峰時(shí)期,基本做到每天外巡一次。共查處非法采石取土案12起。轄區(qū)采石取土現(xiàn)象得到明顯改觀。同時(shí),我大隊(duì)還加強(qiáng)了對(duì)非法砍伐林區(qū)樹(shù)木管控,處理了2起涉林案件。使亂砍亂伐、非法販運(yùn)木材等違法行為得到有效的遏制。
一是加強(qiáng)仰天大道以北城區(qū)(含太陽(yáng)城)的市容市貌管理。共拆除臨時(shí)工棚14個(gè),清除臨時(shí)物資堆放處16處,清除不符合規(guī)范的大型戶外廣告12塊,解決居民投訴件8起,接受市局領(lǐng)導(dǎo)交辦及城管110投訴件6起,均做到了件件有落實(shí),件件有回音。通過(guò)整治,城區(qū)市貌有較顯著好轉(zhuǎn)。
二是大力整治新歐公路湖陂段的市容環(huán)衛(wèi)。共拆除堆上、湖陂等村的臨時(shí)工棚8間,規(guī)范酒店廣告牌4家,拆除臨時(shí)廣告牌9塊,為迎接全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)創(chuàng)造了一個(gè)明凈的環(huán)境。
三是嚴(yán)格管理湖陂葡萄市場(chǎng)。為提升葡萄市場(chǎng)良好的對(duì)外形象,助推湖陂葡萄經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,我大隊(duì)接管湖陂葡萄市場(chǎng)之后,通過(guò)制定葡萄市場(chǎng)管理規(guī)定,合理確定業(yè)主經(jīng)營(yíng)范圍,規(guī)范交通秩序管理等一系列活動(dòng)的`開(kāi)展,進(jìn)一步規(guī)范葡萄市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為,為強(qiáng)化監(jiān)管,除安排了專職市場(chǎng)管理員進(jìn)行管理外,自7月初至8月中旬,每日還另安排2名隊(duì)員于晚間6時(shí)至10時(shí)在葡萄市場(chǎng)值勤。從而有效規(guī)范了市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)和車輛停放秩序,改善和促進(jìn)了葡萄交易環(huán)境,受到了村民的贊譽(yù)。
市政府作出開(kāi)發(fā)仰天崗的重大決策后,轄區(qū)各地村民違章違規(guī)建房如雨后春筍般陸續(xù)出現(xiàn)。針對(duì)這一情況,我大隊(duì)組織辦事處,森林消防大隊(duì)和新亞新商城保安大隊(duì)一道,分別在湖陂,應(yīng)星,孝頭,港背等4個(gè)村開(kāi)展村民違章建房專項(xiàng)清理整治。共拆除村民違章建房50多家,村民違章建房得到有效控制。同時(shí),我大隊(duì)還加強(qiáng)了對(duì)太陽(yáng)城小區(qū)和亞?wèn)|凱旋宮等地的違章違規(guī)建設(shè)或附屬工程的監(jiān)管,對(duì)9家業(yè)主的裝修擴(kuò)建下達(dá)了整改通知。與建設(shè)局,物業(yè)公司,售樓部一道,調(diào)處了2起業(yè)主裝修糾紛。并針對(duì)太陽(yáng)城小區(qū)的長(zhǎng)效管理向管委會(huì)提出了工作建議。
一是做好仰天大道西延段工程維穩(wěn)工作,動(dòng)工前順利拆除工程建設(shè)涉及的一家養(yǎng)雞廠工棚,穩(wěn)妥做好了沿線三家企業(yè)的搬遷工作,并配合辦事處做好沿線8戶村民拆遷工作,以確保工程的順利施工。
二是配合開(kāi)展湖陂新農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè)。除新歐公路湖陂段的整治和葡萄市場(chǎng)的管理外,還應(yīng)管委會(huì)及辦事處要求,派出隊(duì)員,直接參與湖陂新農(nóng)村的一線建設(shè),發(fā)揮了較好的指導(dǎo)和協(xié)助作用。
三是配合做好重大迎檢活動(dòng)的準(zhǔn)備工作,積極主動(dòng)配合管委會(huì)及有關(guān)其他部門。在國(guó)家林業(yè)局來(lái)我委考察濕地公園建設(shè)和全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等重大活動(dòng)中,做好了相關(guān)環(huán)境整治、安全保衛(wèi)工作,確保了各項(xiàng)重大活動(dòng)的順利進(jìn)行。
1、隊(duì)員素質(zhì)能力有待于進(jìn)一步提高,對(duì)城管工作形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠,管理有標(biāo)準(zhǔn),但執(zhí)行不夠;責(zé)任有明確,但落實(shí)不夠。
2、思想政治工作比較薄弱。上半年,我大隊(duì)雖然采取了一些學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),但還缺乏經(jīng)?;?,主動(dòng)學(xué)習(xí)、深入鉆研精神還不夠。政治思想工作作用還不夠明顯。
1、深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作,健全綜治管理網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)我委社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、繼續(xù)逐步開(kāi)展轄區(qū)企業(yè)地搬遷工作。
3、突出重點(diǎn),配合辦事處做好違章建房的防控工作。
4、以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),積極跟進(jìn)項(xiàng)目,配合項(xiàng)目部做好項(xiàng)目建設(shè)工作。
5、加大巡查力度,嚴(yán)厲查處一批破壞仰天崗生態(tài)環(huán)境的案件。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十一
今年,為加強(qiáng)和改進(jìn)分局工作狀態(tài),實(shí)現(xiàn)工作有效改善,創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的分局工作環(huán)境,我分局結(jié)合工作特點(diǎn),開(kāi)展了社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
分局認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī),以保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),落實(shí)治安防控措施,努力打造良好的防控格局,積極構(gòu)筑“人防、物防、技防”的防控體系,形成了“打、防、控”相結(jié)合的防控工作模式,使我分局社會(huì)治安防控體系建設(shè)有了較大進(jìn)展,治安防控能力明顯增強(qiáng),較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了平安分局的建設(shè),大大推動(dòng)了分局工作的進(jìn)一步發(fā)展。
今后,我們要不斷強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和安居樂(lè)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。與相關(guān)部門配合,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,加大宣傳教育,努力形成社會(huì)治安防控工作長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)全民的群防群控觀念,提高人民群眾的安全防范意識(shí)和安全預(yù)防素質(zhì),積極營(yíng)造全社會(huì)共同參與群防群控的良好氛圍。
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礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十二
根據(jù)省整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于報(bào)送礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作有關(guān)材料的通知》云整規(guī)辦〔2007〕7號(hào)要求,現(xiàn)將我市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作情況報(bào)告如下:
我市礦產(chǎn)資源豐富,至今已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)56種,礦床(點(diǎn))534處,其中,大型礦床10處、中型礦床34處、小型礦床149處、礦點(diǎn)162處、溫泉179處,礦產(chǎn)資源潛在價(jià)值5000億元以上。已累計(jì)探明資源儲(chǔ)量的主要礦種有:硅藻土47262.89萬(wàn)噸、硅灰石11831萬(wàn)噸、硅石礦2942.53萬(wàn)噸(遠(yuǎn)景儲(chǔ)量5000萬(wàn)噸)、飾面用大理巖838.75萬(wàn)立方米、錫15.00萬(wàn)金屬噸、鉛53.95萬(wàn)金屬噸(遠(yuǎn)景儲(chǔ)量83.95萬(wàn)金屬噸)、鋅103.06萬(wàn)金屬噸(遠(yuǎn)景儲(chǔ)量173.06萬(wàn)金屬噸)、鐵7883.96萬(wàn)噸(遠(yuǎn)景儲(chǔ)量22883.96萬(wàn)噸)、煤32923.68萬(wàn)噸、銅3.29萬(wàn)金屬噸(遠(yuǎn)景儲(chǔ)量55萬(wàn)金屬噸)。截至2006年底,全市已獲得資源儲(chǔ)量的44種礦產(chǎn)中,已開(kāi)采31種,占70.5%,形成規(guī)模開(kāi)發(fā)利用的礦種有地?zé)?、錫、鋅、鉛、鐵、煤、石英巖(硅石)、水泥用石灰?guī)r等。目前,34種重要礦產(chǎn)中,全市探礦權(quán)共195個(gè),探礦權(quán)登記面積達(dá)4937.09平方公里,占全市國(guó)土面積的25.15%;采礦權(quán)共103個(gè),其中xx區(qū)19個(gè)、xx縣4個(gè)、xx縣48個(gè)、xx縣11個(gè)、xx縣21個(gè)。
在省國(guó)土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,針對(duì)全市礦產(chǎn)資源豐富,礦產(chǎn)地。
相對(duì)集中,小礦過(guò)多、分割開(kāi)采、大礦小開(kāi)等特點(diǎn),將資源整合和優(yōu)化配置確立為全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過(guò)資源整合和優(yōu)化配置實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的合理利用和有效保護(hù)是整頓和規(guī)范工作的重要任務(wù),也是提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平和效率,建立資源節(jié)約型、礦山環(huán)境生態(tài)型的新礦業(yè)的必由之路。
(一)深入調(diào)查研究,編制礦產(chǎn)資源整合方案。
在全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作中,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和。
國(guó)土資源部等九部門《通知》的部署以及省、市實(shí)施方案要求,把礦產(chǎn)資源整合作為全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的重要任務(wù)來(lái)落實(shí),成立了全市礦產(chǎn)資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織市、縣兩級(jí)礦管人員,對(duì)全市礦產(chǎn)資源分布、開(kāi)發(fā)及礦權(quán)設(shè)置情況進(jìn)行了全面的調(diào)查研究工作,針對(duì)鉛鋅、鐵、硅石、煤、錫、黃臘石及石材等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中長(zhǎng)期存在大礦小開(kāi)、一礦多家分塊開(kāi)采、資源利用和礦山布局不合理問(wèn)題,在充分論證的基礎(chǔ)上,制訂了《xx市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合總體方案》,確定了19個(gè)資源整合區(qū)。
(二)出臺(tái)了《xx市人民政府關(guān)于整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用意見(jiàn)》。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》(國(guó)發(fā)〔2005〕28號(hào))、《xx省人民政府關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理的決定》(云政發(fā)〔2005〕148號(hào))及《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部等部門對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行整合意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2006〕108號(hào))精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我市礦產(chǎn)資源管理,切實(shí)解決礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采中存在的突出問(wèn)題,把礦產(chǎn)業(yè)培植成我市重要的支柱產(chǎn)業(yè),把我市建成xx重要的礦冶基地,我市經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議和市委常委會(huì)議多次討論研究,制定了《xx市人民政府關(guān)于整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用意見(jiàn)》,并以保政發(fā)〔2007〕32號(hào))印發(fā)。該意見(jiàn)明確了我市重點(diǎn)整合礦區(qū)和礦種,重點(diǎn)扶持的礦山企業(yè),明確了市、縣兩級(jí)政府在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)整合中各自工作、時(shí)間安排,以及將我市有一定規(guī)模的15戶礦山企業(yè)上收市級(jí)管理,由市級(jí)征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和有償使用費(fèi),并對(duì)其全面加強(qiáng)監(jiān)管。
(三)正在編制重點(diǎn)礦區(qū)整合實(shí)施方案。根據(jù)《xx市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合總體方案》,我市整合的重要礦種是鉛鋅、鐵、硅石、煤、錫、黃臘石及石材等;整合的重點(diǎn)礦區(qū)是xx區(qū)辛街阿今煤礦區(qū)、干溝煤礦區(qū)、瓦渡打坪煤礦區(qū)、大小堡子煤礦區(qū)、核桃坪鉛鋅銅多金屬礦區(qū);xx縣東山鉛鋅礦區(qū)、酒房鉛鋅礦區(qū);xx縣大硐鉛鋅礦區(qū)、小龍河錫礦區(qū)、滇灘鐵礦區(qū)、恒豐飛龍礦區(qū);xx縣勐糯鉛鋅礦區(qū)、亮山硅石礦區(qū)、小黑山黃臘石礦區(qū);昌寧卡斯龍洞煤礦區(qū)、卡斯邑林煤礦區(qū)、柯街煤礦區(qū)、灣甸煤礦區(qū)、大田壩硅石礦區(qū)?,F(xiàn)市政府已經(jīng)行文至各縣區(qū)政府,要求于2007年9月5日前上報(bào)市政府,經(jīng)審定后一并上報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(三)礦產(chǎn)資源整合的指導(dǎo)思想、基本原則、基本思路及重要意義。
1、礦產(chǎn)資源整合的前提條件。礦產(chǎn)資源整合應(yīng)具備以下前提條。
件:一是資源條件有利。資源是整合開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ),資源整合區(qū)基本都是同屬一個(gè)礦帶、礦床或礦體的群采集中區(qū),大多礦區(qū)經(jīng)過(guò)勘探或詳查,資源潛力較大,保障程度較高;二是資源整合區(qū)具備相同或相近地形地貌、交通、水電等外部建設(shè)地理環(huán)境,有利于統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì),整合開(kāi)采;三是市場(chǎng)運(yùn)作可行。經(jīng)過(guò)多年培育和建設(shè),礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)日趨活躍,礦業(yè)集團(tuán)(公司)資本擴(kuò)張日漸增強(qiáng),為推進(jìn)資源整合開(kāi)發(fā)注入活力。如近年來(lái)有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)通過(guò)采礦權(quán)收購(gòu),有些開(kāi)采區(qū)已實(shí)現(xiàn)了局部資源整合,為大范圍資源整合構(gòu)建了基本框架;四是有政策支持和法律保障。資源整合開(kāi)發(fā)是整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源,提高資源利用水平有效措施,符合國(guó)家資源政策和法律法規(guī)要求。
2、礦產(chǎn)資源整合工作的指導(dǎo)思想。礦產(chǎn)資源整合工作的指導(dǎo)思想是以《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)土資源部等9部門《關(guān)于全面啟動(dòng)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作的通知》部署和要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,從實(shí)際情況出發(fā),突出優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源,加強(qiáng)政策引導(dǎo),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)手段和市場(chǎng)調(diào)解作用,解決礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和礦山布局不合理問(wèn)題,逐步實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的規(guī)模化、規(guī)范化、節(jié)約化、綠化和深細(xì)加工的“四化一深”發(fā)展目標(biāo),提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平,逐步建立資源節(jié)約型、礦山環(huán)境生態(tài)型的新礦業(yè)。
3、礦產(chǎn)資源整合的基本原則。一是統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施;二是。
依法管礦,依法治礦;三是優(yōu)化布局,集約利用;四是保護(hù)環(huán)境,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);五是突出重點(diǎn),分類指導(dǎo);六是政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作;七是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、礦產(chǎn)資源整合的基本思路。對(duì)多家民營(yíng)小礦分塊開(kāi)采礦區(qū),采用收購(gòu)、合并、兼并、關(guān)閉等方式實(shí)現(xiàn)資源整合開(kāi)發(fā);對(duì)現(xiàn)有露頭礦并具資源潛力礦區(qū)不予準(zhǔn)入探礦權(quán)申報(bào),待市政府統(tǒng)一規(guī)劃后開(kāi)發(fā)。
5、礦產(chǎn)資源整合的重要意義。一是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用是從源頭上有效治理礦業(yè)秩序混亂的基礎(chǔ)性工作,是建立我市良好的礦業(yè)秩序的需要。礦山布局不合理,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用秩序混亂,不僅造成資源浪費(fèi),而且影響社會(huì)穩(wěn)定。二是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用是調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措,是培植我市礦業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的需要。由于體制和機(jī)制等原因,我市采、選、冶一體化的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用格局尚未形成,極不利于把礦產(chǎn)業(yè)培植成重要的支柱產(chǎn)業(yè)。三是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要,是實(shí)現(xiàn)我市礦產(chǎn)資源規(guī)模化、集約化開(kāi)發(fā)的重要手段。做大做強(qiáng)礦產(chǎn)業(yè),必須統(tǒng)籌兼顧資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、當(dāng)前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須將規(guī)模小、技術(shù)低、浪費(fèi)大的礦山整合到有資金、有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、講誠(chéng)信、重環(huán)保、有市場(chǎng)的大公司、大集團(tuán),扶優(yōu)扶強(qiáng),才能做到優(yōu)化配置和集約開(kāi)發(fā)利用資源,實(shí)現(xiàn)我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。四是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用是促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的有效途經(jīng),是促進(jìn)我市財(cái)政增長(zhǎng)、后勁增強(qiáng)、農(nóng)民增收的需要。
(四)礦產(chǎn)資源整合取得階段性成果。
按照國(guó)家和省廳的要求,在編制方案的基礎(chǔ)上,我市大力推進(jìn)資。
源整合進(jìn)程。目前,有的礦區(qū)已基本整合完畢,有的已進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段,資源整合工作取得階段性成果。
1、鐵、錫、鋅鉛、硅等主要礦種整合情況。
目前,我市鐵、錫、鋅鉛、硅等主要礦種的開(kāi)發(fā)整合已初見(jiàn)成效。鋅鉛一是以xx區(qū)核桃坪多金屬成礦帶為中心,以飛龍公司和xx地礦資源股份有限公司為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā);二是以xx縣勐糯鉛鋅礦和xx縣酒房鉛鋅礦為中心,以永昌鉛鋅股份有限公司為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā);三是以xx縣明光礦區(qū)為中心,以騰沖明光礦業(yè)有限責(zé)任公司為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。鐵一是以xx縣八o八鐵礦為中心,以龍陵宏發(fā)礦業(yè)有限公司為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā);二是以騰沖滇灘鐵礦為中心,以騰沖恒益礦產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)有限公司為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā);三是以xx縣鐵帽山鐵礦為中心,以xx德勝鋼鐵集團(tuán)為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。硅石以xx縣、xx縣硅石分布區(qū)為中心,以貞元硅有限公司、盛吉硅有限公司、永昌鉛鋅股份有限公司新建10萬(wàn)噸/年硅鐵項(xiàng)目為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。煤以xx縣卡斯煤礦區(qū)為中心,以寶源煤炭有限責(zé)任公司新建年產(chǎn)原煤100萬(wàn)噸煤業(yè)集團(tuán)為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。金、銅、大理石的整合開(kāi)發(fā)還尚未形成規(guī)模,現(xiàn)正在逐步向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,預(yù)計(jì)“十一五”末可初步形成規(guī)模化整合開(kāi)發(fā)。
xx區(qū):以核桃坪多金屬成礦帶為中心,以飛龍公司和保山瓏陽(yáng)礦業(yè)有限責(zé)任公司(xx地礦資源股份有限公司)為主體進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。主要礦山企業(yè)有:xx市飛龍有色金屬有限責(zé)任公司瓦窯核桃坪鉛鋅礦,2005年礦業(yè)產(chǎn)值為8000多萬(wàn)元;保山瓏陽(yáng)礦業(yè)有限公司(xx地礦資源股份有限公司)在瓦窯至老營(yíng)一帶大規(guī)模開(kāi)發(fā),計(jì)劃從2005年起5年內(nèi)投資5億元;xx博文科技有限責(zé)任公司(原保山地區(qū)水泥廠),2005年產(chǎn)值7852.35萬(wàn)元。全區(qū)2005年礦業(yè)總產(chǎn)值2.32億元,上繳稅收3000多萬(wàn)元。
xx縣:主要礦山有酒房鉛鋅礦,目前該礦山已由永昌鉛鋅股份有限公司整合開(kāi)發(fā)。昆鋼嘉華水泥建材有限公司施甸3000t/d項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2007年7月底投產(chǎn)。
xx縣:一是以明光鄉(xiāng)為中心,以騰沖明光礦業(yè)有限責(zé)任公司為主體進(jìn)行整合開(kāi)發(fā),目前該公司擁有8個(gè)鉛鋅礦采礦證,3個(gè)鉛鋅礦探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值2400萬(wàn)元;二是以滇灘鐵礦為中心,以騰沖恒益礦產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)有限公司為主體進(jìn)行整合開(kāi)發(fā),目前該公司擁有4個(gè)鐵礦采礦證,8個(gè)鐵礦探證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值1億多元;三是以鐵帽山鐵礦為中心,以xx德勝鋼鐵集團(tuán)為為主體進(jìn)行整合開(kāi)發(fā),目前該公司擁有3個(gè)鐵礦采礦證,4個(gè)鐵礦探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值3000多萬(wàn)元;四是恒豐礦業(yè)有限責(zé)任公司在xx縣建有1.5萬(wàn)噸電解鋅廠,目前該公司擁有3個(gè)采礦證,8個(gè)探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值1.4億元。2005年全縣礦業(yè)總產(chǎn)值3.8億元,上繳稅收4900萬(wàn)元。
xx縣:一是以勐糯鉛鋅礦和施甸酒房鉛鋅礦為中心,以永昌鉛鋅股份有限公司為主體進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。目前該公司擁有3個(gè)采礦證、7個(gè)探礦證,探礦權(quán)登記面積達(dá)700多平方公里,2005年礦業(yè)產(chǎn)值20317萬(wàn)元。二是以八o八鐵礦為中心,以龍陵宏發(fā)礦業(yè)有限公司為主體進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。目前該公司擁有2個(gè)鐵礦采礦證,3個(gè)鐵礦探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值1714.16多萬(wàn)元。三是對(duì)優(yōu)勢(shì)硅產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中開(kāi)發(fā),共有15個(gè)硅礦企業(yè),正在新建10萬(wàn)噸/年硅鐵項(xiàng)目。2005年全縣礦業(yè)總產(chǎn)值25768.89萬(wàn)元,上繳稅收3000多萬(wàn)元。
xx縣:該縣優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)主要是煤礦、錫礦,目前全縣有15個(gè)煤礦采礦企業(yè)、3個(gè)錫礦采礦企業(yè),其中2005年昌寧紅星煤礦產(chǎn)值467.364萬(wàn)元,崩龍?zhí)锩旱V產(chǎn)值超過(guò)600萬(wàn)元,xx縣錫礦年產(chǎn)值1441.3萬(wàn)元。其次是硅產(chǎn)業(yè),共有5個(gè)硅礦采選企業(yè),發(fā)展前景較好。2005年全縣礦業(yè)總產(chǎn)值13367.89萬(wàn)元,上繳稅收2000多萬(wàn)元。
(一)體現(xiàn)“一個(gè)主導(dǎo)”,抓好“三個(gè)協(xié)調(diào)配合”。“一個(gè)主導(dǎo)”,即充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作中的主導(dǎo)作用,要求各級(jí)政府切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。“三個(gè)協(xié)調(diào)配合”,一是抓好國(guó)土資源主管部門與其他相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作多部門齊抓共管的局面;二是抓好國(guó)土資源系統(tǒng)上下及其內(nèi)部礦管、法規(guī)、執(zhí)法等業(yè)務(wù)科室的協(xié)調(diào)配合,確保政令暢通,形成上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展整頓和規(guī)范工作的局面;三是抓好行政管理部門與礦山企業(yè)的協(xié)調(diào)配合,明確礦山業(yè)主在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合中的責(zé)任和義務(wù),建立良好的政企關(guān)系,形成管理部門與礦山業(yè)主共同促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作的局面。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保實(shí)施。各級(jí)人民政府是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作的責(zé)任主體,各級(jí)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé),各成員單位按各自職能具體組織實(shí)施,同時(shí)加強(qiáng)協(xié)作,及時(shí)研究解決整合工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,妥善處理利益關(guān)系,確保整合任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)整合后的礦山,在辦理相關(guān)證明時(shí),有關(guān)部門要提高工作效率,在符合法律規(guī)定的前提下加快審批進(jìn)度。
(三)明確分工,落實(shí)責(zé)任。各級(jí)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)對(duì)整合區(qū)域內(nèi)的資源和礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況進(jìn)行調(diào)查摸底,劃定礦區(qū)范圍,依法辦理采礦許可證。工商部門負(fù)責(zé)對(duì)擬設(shè)礦山企業(yè)依法辦理企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)和注冊(cè)登記手續(xù)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)嚴(yán)重破壞生態(tài)、污染環(huán)境的礦山企業(yè)依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府予以關(guān)閉,對(duì)整合后礦山的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審批。安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的礦山提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾枰躁P(guān)閉,對(duì)整合后礦山的安全生產(chǎn)條件進(jìn)審核,依法辦理安全生產(chǎn)許可證。經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)對(duì)整合改造后的煤礦依法辦理煤炭生產(chǎn)許可證。公安部門負(fù)責(zé)整合礦山爆炸物品管理工作,嚴(yán)格按照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》要求,及時(shí)依法核準(zhǔn)整合后礦山的爆炸物品使用資質(zhì),并按生產(chǎn)需求審批購(gòu)買爆炸物品;對(duì)被關(guān)閉的礦山,公安機(jī)關(guān)要依法吊銷其《爆炸物品使用許可證》,會(huì)同有關(guān)主管部門,對(duì)遺留的爆炸物品逐一進(jìn)行清點(diǎn)造冊(cè),由經(jīng)營(yíng)部門有償收回。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)整合工作中存在的濫用職權(quán),失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),健全制度。各級(jí)政府要組織有關(guān)部門建立監(jiān)督管理和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問(wèn)題,推動(dòng)整合工作扎實(shí)開(kāi)展,嚴(yán)防整合礦山弄虛作假,超能力生產(chǎn)。市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秋序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。凡不能按期完成整合任務(wù)的地區(qū),暫停探礦權(quán)、采礦權(quán)等相關(guān)證照的審批。各地要加強(qiáng)政策研究,總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省探礦權(quán)術(shù)礦權(quán)管理辦法等四個(gè)文件的通知》(云政發(fā)(〔2006〕102號(hào)),進(jìn)一步健全和完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)準(zhǔn)入、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)配置、礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)征收與使用、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償?shù)扰涮字贫?,切?shí)加強(qiáng)對(duì)整合后礦山企業(yè)的監(jiān)管,鞏固整合成果,提高礦產(chǎn)資源管理水平,促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(五)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體多種形式,大力宣傳資源整合的重要意義,宣傳資源整合相關(guān)政策,在全社會(huì)營(yíng)造良好的資源整合工作氛圍。
(一)部分礦產(chǎn)資源開(kāi)采區(qū)地質(zhì)勘查工作程度低。資源儲(chǔ)量是整合的基礎(chǔ),勘查程度低造成礦區(qū)資源規(guī)模、儲(chǔ)量、質(zhì)量、礦體賦存情況不清,在一定程度上影響制定的礦產(chǎn)資源整合方案的合理性和科學(xué)性,影響礦產(chǎn)資源整合方案實(shí)施的效果和資源的合理利用。因此,需進(jìn)行一定的地質(zhì)勘查工作,但工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有來(lái)源。
(二)跨行政區(qū)的礦區(qū)資源整合問(wèn)題??缧姓^(qū)的礦區(qū)資源整合雖然符合國(guó)家有關(guān)政策,有利于礦產(chǎn)資源的合理利用,有利于企業(yè)發(fā)展;但由于涉及不同的地方利益,土地權(quán)屬的不同,基層政府不支持,協(xié)調(diào)起來(lái)十分困難,制定的.資源整合方案難以實(shí)施。
(三)同一礦區(qū)內(nèi)有多家實(shí)力相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)資源整合問(wèn)題。同一大中型礦區(qū)內(nèi)有兩家或兩家以上的實(shí)力相當(dāng)?shù)牡V山企業(yè),按照合理利用和優(yōu)化配置資源的原則,應(yīng)整合為一家礦山企業(yè)開(kāi)采,但由于現(xiàn)有礦山企業(yè)均有一定的經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)規(guī)模,都想占有更多的資源,不可能通過(guò)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行收購(gòu)和兼并,達(dá)到資源整合的目的。因此,資源整合在實(shí)際操作上很難進(jìn)行。我們的做法是分步實(shí)施,先進(jìn)行局部整合,到時(shí)機(jī)成熟時(shí)再進(jìn)行第二次整合,逐步實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的目標(biāo)。
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,礦政管理工作要緊緊圍繞保山經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)、快速、健康發(fā)展,謀劃思路、突出重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)精神,堅(jiān)持“打擊、規(guī)范、整合”并重,邊打擊邊整合,在全面完成集中整頓階段任務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合和礦山環(huán)境治理工作,為保山礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供礦產(chǎn)資源保障。
(一)完成整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓階段任務(wù)。根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合總體方案的通知》(云政辦發(fā)〔2007〕162號(hào))要求,重點(diǎn)要做好以下七項(xiàng)工作:一是繼續(xù)依法查處無(wú)證勘查開(kāi)采、越界勘查開(kāi)采、以采代探、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)采礦權(quán)等違法行為;二是繼續(xù)關(guān)閉重采輕冶、破壞環(huán)境、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè);三是進(jìn)一步健全礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行礦山儲(chǔ)量年報(bào)及核銷制度;四是開(kāi)展鎢錫、黃臘石資源專項(xiàng)整治,解決近年來(lái)鎢錫、黃臘資源開(kāi)發(fā)混亂、結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題;五是全面整治獨(dú)立選(洗)礦廠;六是繼續(xù)清理和查處行政機(jī)關(guān)及其工作人員參與辦礦等各類違法違紀(jì)案件。為全面完成整頓階段任務(wù),要從體制上、機(jī)制上研究治本之策,建立政府領(lǐng)導(dǎo)下的相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,突出運(yùn)用法律手段,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段,充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用,做到責(zé)任明確、各司其職、互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)、共同執(zhí)法,務(wù)求整頓工作取得實(shí)效,實(shí)現(xiàn)我市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的明顯好轉(zhuǎn)。
(二)進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源整合力度。繼續(xù)完善全市礦產(chǎn)資源整合方案,對(duì)15個(gè)礦產(chǎn)資源整合區(qū),逐個(gè)進(jìn)行調(diào)查研究,全面了解其資源賦存情況、礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況、開(kāi)采現(xiàn)狀、自然環(huán)境條件等,依據(jù)每個(gè)整合區(qū)的實(shí)際情況,編制切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的資源配置和礦業(yè)權(quán)設(shè)置調(diào)整實(shí)施方案。通過(guò)礦業(yè)權(quán)的合理流轉(zhuǎn)及必要的法律和行政手段,促進(jìn)礦產(chǎn)資源的整合和優(yōu)化配置,集中解決礦產(chǎn)資源配置和礦山布局不合理問(wèn)題,做到合理利用和有效保護(hù)礦產(chǎn)資源,提高資源利用效率,建立資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境綠化的新型礦業(yè)開(kāi)發(fā)之路。
(三)繼續(xù)推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作。要積極推進(jìn)重點(diǎn)礦區(qū)、重要公路兩側(cè)礦山植被恢復(fù)工作,特別是要加快礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理立法,研究制定礦山生態(tài)環(huán)境治理補(bǔ)償金制度。同時(shí)要多方籌集資金,加大資金投入,引進(jìn)高科技生物技術(shù),提高植被恢復(fù)工作的科技含量,做到植被恢復(fù)規(guī)劃設(shè)計(jì)和礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)、植被恢復(fù)施工和礦山開(kāi)采“兩同時(shí)”。
保山礦產(chǎn)資源整合工作取得了一定的成績(jī),但距離國(guó)家和省廳要求還存在一定的差距,與兄弟州、市相比還存在不足之處。下一步我們要學(xué)習(xí)兄弟州、市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),謀劃思路,自我加壓,破解難題,深度推進(jìn),為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步,以整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?yàn)槠鯔C(jī),全面提升地礦政管理水平,使我市礦產(chǎn)資源整合工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十三
20xx年縣礦征辦在縣委、縣人大、縣*、縣*的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣財(cái)政局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)職能部門的支持配合下,堅(jiān)持技監(jiān)和人監(jiān)相結(jié)合,電子監(jiān)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)相結(jié)合,嚴(yán)格加強(qiáng)產(chǎn)量監(jiān)控,嚴(yán)格保障設(shè)備運(yùn)行,嚴(yán)格集中稅費(fèi)征收,取得了較好成績(jī),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
產(chǎn)量監(jiān)控成效明顯。1-12月共核定煤炭監(jiān)控計(jì)稅產(chǎn)量萬(wàn)噸,比去年增加xx萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)%,創(chuàng)歷年新高。
稅費(fèi)收入大幅增長(zhǎng)。核定稅費(fèi)收入4065萬(wàn)元,比去年2874萬(wàn)元增加1191萬(wàn)元,增長(zhǎng),其中核定國(guó)稅收入1946萬(wàn)元,比去年增加了489萬(wàn)元,增長(zhǎng)了;地稅收入1053萬(wàn)元,比去年增加253萬(wàn)元,增長(zhǎng)了;非稅收入1067萬(wàn)元,比去年增加了473萬(wàn)元,增長(zhǎng)了(含價(jià)調(diào)基金調(diào)增收入)。
設(shè)備有效運(yùn)行是電子監(jiān)控產(chǎn)量的技術(shù)基礎(chǔ),每季對(duì)全縣煤礦企業(yè)的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),逐礦排查故障隱患。對(duì)18家電子稱重設(shè)備的基礎(chǔ)進(jìn)行加固,澆注混凝土。對(duì)6家設(shè)備故障較多的企業(yè),進(jìn)行重新選址,安裝稱重設(shè)備。對(duì)9家企業(yè)的稱重傳感器進(jìn)行了更換。對(duì)7家企業(yè)的視頻設(shè)備進(jìn)行了更換。為不影響企業(yè)生產(chǎn),設(shè)備維護(hù)和安裝選在企業(yè)下班后進(jìn)行,我辦工作人員往往工作到深夜一兩點(diǎn)才回家。為不耽誤施工進(jìn)度,大家自覺(jué)放棄雙休日和節(jié)假日,加班加點(diǎn),卻從未抱怨。全縣煤礦企業(yè)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行狀況良好,稱重準(zhǔn)確率保持在95%以上。
會(huì)同國(guó)稅、地稅、技術(shù)監(jiān)督局等相關(guān)人員,3次對(duì)礦山企業(yè)產(chǎn)量遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)各項(xiàng)計(jì)量參數(shù)進(jìn)行全面檢測(cè)和修正,重點(diǎn)檢測(cè)了稱重設(shè)備的準(zhǔn)確性、礦車皮重參數(shù)和煤炭矸石分離參數(shù)的設(shè)定。為確保參數(shù)的準(zhǔn)確性,檢測(cè)程序全程仿真,隨機(jī)抽取礦車,絞車速度控制合理。通過(guò)檢測(cè)和修正,各煤礦企業(yè)的礦車的皮重設(shè)定更客觀準(zhǔn)確,煤炭、矸石分離參數(shù)設(shè)定更符合實(shí)際。
下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦企業(yè)產(chǎn)量監(jiān)控的通知,將煤礦企業(yè)的監(jiān)控工作落實(shí)到每個(gè)工作人員,兩個(gè)月一輪換,監(jiān)控人員即時(shí)查看所負(fù)責(zé)各煤礦的生產(chǎn)狀況及監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行情況,對(duì)照監(jiān)控錄像逐日核對(duì)電子監(jiān)控產(chǎn)量記錄,著重核實(shí)煤炭漏記產(chǎn)量掉車、人車計(jì)重、回車計(jì)重等現(xiàn)象,并將電子監(jiān)控系統(tǒng)漏記的煤炭計(jì)稅產(chǎn)量和設(shè)備故障期產(chǎn)量在月底的產(chǎn)量審核會(huì)議中,按照設(shè)備正常運(yùn)行情況的*均產(chǎn)量全部計(jì)算上來(lái),切實(shí)做到設(shè)備監(jiān)控和人員監(jiān)控相結(jié)合。加大對(duì)煤礦企業(yè)的稽查力度,采取定期或不定期的稽查方式,確保每家企業(yè)稽查次數(shù)每個(gè)月不少于5次。放棄節(jié)假日和雙休息日,輪流值班,深入煤礦企業(yè),采取暗查和現(xiàn)場(chǎng)稽查方式,通過(guò)與部分煤礦工人和裝煤司機(jī)溝通和了解,通過(guò)實(shí)地記錄煤產(chǎn)品升井和煤炭、矸石分離參數(shù)、皮重參數(shù)等情況,取得了企業(yè)煤產(chǎn)品升井記錄、打碼單等第一手資料,準(zhǔn)確掌握了我縣各煤礦企業(yè)生產(chǎn)情況和經(jīng)營(yíng)狀況,采取現(xiàn)場(chǎng)核查、設(shè)備監(jiān)控、突擊檢查等多種方式,贏得了征管工作的主動(dòng)權(quán)。同時(shí),還加大了對(duì)個(gè)別企業(yè)逃避監(jiān)督、偷漏稅費(fèi)等違法行為的打擊力度,查處了楓蓬煤礦私自更換礦車,依法依規(guī)補(bǔ)征產(chǎn)量1100噸;查處了新興煤礦擅自搭橋作弊,造成494噸煤炭未計(jì)重,逃避稅費(fèi)達(dá)萬(wàn)余元,并處以罰款萬(wàn)元,有效遏制了違規(guī)作弊行為,收效明顯。
會(huì)同國(guó)稅局、地稅局、物價(jià)局分別于5月、10月,兩次對(duì)全縣煤炭銷售價(jià)格進(jìn)行了全面詳細(xì)地調(diào)查摸底,分季測(cè)算核定了各煤礦企業(yè)非稅收入最低征收標(biāo)準(zhǔn),以此做各季度非稅收入征收依據(jù),煙煤企業(yè)最低價(jià)格比上年*均增長(zhǎng)27%,柴煤企業(yè)比上年*均增長(zhǎng)了16%。
對(duì)國(guó)、地稅收入,我們采取提供煤炭監(jiān)控計(jì)稅產(chǎn)量和計(jì)稅價(jià)格的辦法,為國(guó)、地稅征管部門征收提供了可靠數(shù)據(jù)依據(jù),充分發(fā)揮了源頭控稅的作用,在我們核定的應(yīng)征稅收的基礎(chǔ)上,國(guó)、地稅收入有了較大增長(zhǎng)。對(duì)非稅收入實(shí)行代征,我們基本上做到了按進(jìn)度入庫(kù),全年完成了水土防治費(fèi)萬(wàn)元,比去年萬(wàn)元增加*6萬(wàn)元,增長(zhǎng);完成排污費(fèi)萬(wàn)元,比去年萬(wàn)元增加萬(wàn)元,增長(zhǎng)了;完成維簡(jiǎn)費(fèi)萬(wàn)元,比去年萬(wàn)元,增加萬(wàn)無(wú),增長(zhǎng)了;完成育林基金萬(wàn)元,比去年萬(wàn)元增加*6萬(wàn)元,增長(zhǎng);完成綠化費(fèi)萬(wàn)元,比去年萬(wàn)元增加萬(wàn)元,增長(zhǎng)(含政策調(diào)增收入);完*防費(fèi)萬(wàn)元,比去年萬(wàn)元增加了萬(wàn)元,增長(zhǎng);完成礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)萬(wàn)元,比去年萬(wàn)元增加萬(wàn)元,增長(zhǎng)52%;完成價(jià)格調(diào)節(jié)基金萬(wàn)元,比去年萬(wàn)元增加萬(wàn)元,增長(zhǎng)96%(含政策調(diào)增收入)。同時(shí)加大老欠清收力度,將興盛煤礦16萬(wàn)元的價(jià)調(diào)基金老欠征收到位。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十四
近幾年來(lái),由于我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,礦山生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴(yán)重的破壞,特別是一些小礦過(guò)去在開(kāi)采過(guò)程中只注重經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行粗放經(jīng)營(yíng),既浪費(fèi)了資源又破壞了生態(tài)環(huán)境。在工作中我們以霍林河大型露天煤礦復(fù)墾為主線,以加大地方煤礦復(fù)墾工作為突破口,以構(gòu)建林、草、礦三位一體的人工生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)。為了科學(xué)地實(shí)施我市礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,我市20xx年編制完成了《霍林郭勒市渾迪音區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃(20022006)》。在復(fù)墾過(guò)程中采取以生物措施為主,工程措施為輔的方法,本著喬、灌、草、花結(jié)合,遵循破壞一處,恢復(fù)一處,排土場(chǎng)到位一塊,復(fù)墾治理一塊的原則,截止目前全市已累計(jì)投資1747.749萬(wàn)元,完成礦山治理面積達(dá)11413.08畝,其中國(guó)有礦山企業(yè)完成投資1535.75萬(wàn)元,完成治理面積7559.72畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山投資211.999萬(wàn)元,完成治理面積3853.36畝,樹(shù)木成活率達(dá)到90以上。今年我們又積極爭(zhēng)取項(xiàng)目向自治區(qū)國(guó)土資源廳申報(bào)了1777萬(wàn)元的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目。目前該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)上報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源廳地環(huán)處,待批復(fù)。我們現(xiàn)在正在運(yùn)做另一個(gè)礦山環(huán)境治理項(xiàng)目,就是《霍林郭勒市霍林河礦山排土場(chǎng)地質(zhì)環(huán)境治理》項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃投資7500萬(wàn)元,項(xiàng)目的可研報(bào)告已經(jīng)完成,正在積極向自治區(qū)申請(qǐng)立項(xiàng)。經(jīng)過(guò)近十年的不懈努力,我市礦山復(fù)墾達(dá)到一定的規(guī)模,取得了一定的成效,基本實(shí)現(xiàn)了能墾既墾,全部到位的排土場(chǎng)和廢棄的工礦區(qū)均有植被覆蓋,達(dá)到了預(yù)期目的。通過(guò)治理,全市礦山企業(yè)基本走上了資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重,生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展,林、草、礦復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)基本框架初步形成。
為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)。
秩序的通知》(國(guó)發(fā)[20xx]28號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的意見(jiàn)》(內(nèi)政字[20xx]261號(hào))和《通遼市人民政府關(guān)于印發(fā)通遼市全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作方案的通知》(通政字[20xx]228號(hào))文件精神,鞏固多年來(lái)我市治理整頓礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)秩序已經(jīng)取得的成果,進(jìn)一步解決目前我市礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)中存在的突出問(wèn)題,深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,我局結(jié)合我市實(shí)際于20xx年12月份就開(kāi)展全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,制定了實(shí)施方案,根據(jù)實(shí)施方案要求,我局認(rèn)真開(kāi)展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,目前該工作已經(jīng)順利通過(guò)自治區(qū)檢查驗(yàn)收組的驗(yàn)收。在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作檢查驗(yàn)收中,我市的生態(tài)治理項(xiàng)目還被自治區(qū)確定為試點(diǎn),將我市生態(tài)治理工作經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)范圍推廣。
為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理,保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源,保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益,確保我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《市(地)縣(級(jí))國(guó)土資源主管部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,我局認(rèn)真開(kāi)展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。在對(duì)礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)督管理工作中,我市依法加強(qiáng)了對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采與保護(hù)的日常監(jiān)管,進(jìn)一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,通過(guò)填報(bào)礦山年報(bào)和儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表及對(duì)礦山企業(yè)實(shí)行年檢、三率指標(biāo)制定與考核、埋設(shè)界樁、實(shí)行交換圖制度等措施,初步建立了礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)察管理體系,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)礦產(chǎn)資源從勘探開(kāi)發(fā)直至閉坑的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。
開(kāi)采礦產(chǎn)資源主要繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),按權(quán)限我市收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的收取嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院150號(hào)令、自治區(qū)人民政府第59號(hào)令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,各礦山企業(yè)均辦理了納費(fèi)登記,建立了資補(bǔ)費(fèi)繳納臺(tái)帳及檔案,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)范化操作辦法》開(kāi)展征繳工作,并嚴(yán)格履行收支兩條線的有關(guān)規(guī)定,將礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額上繳財(cái)政,無(wú)任何違規(guī)違紀(jì)行為。20xx年共完成資補(bǔ)費(fèi)征收入庫(kù)任務(wù)1301066.18元。
[20xx]256號(hào))及霍林郭勒市人民政府《關(guān)于上報(bào)霍林郭勒市煤礦關(guān)閉整合技改方案的報(bào)告》(霍政發(fā)[20xx]48號(hào))文件要求,為規(guī)范煤炭資源整合中的采礦權(quán)管理,圓滿完成我市煤炭資源的整合工作,我局制定了《霍林郭勒市煤炭資源整合有關(guān)采礦權(quán)設(shè)立及礦區(qū)范圍劃定的實(shí)施方案》上報(bào)市政府,同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了通遼市國(guó)土資源局《關(guān)于煤炭資源整合中辦理采礦許可證合并及有償使用有關(guān)問(wèn)題的通知》(通國(guó)土資發(fā)[20xx]3號(hào))文件,要求涉及整合的礦山企業(yè)按照通國(guó)土資發(fā)[20xx]3號(hào)文件要求報(bào)送相關(guān)資料,申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍,目前申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍資料已經(jīng)批復(fù)。相關(guān)礦山企業(yè)正在按要求辦理采礦登記手續(xù)。我市現(xiàn)有煤礦或采區(qū)23家(不包括霍煤集團(tuán)公司),通過(guò)關(guān)閉、整合重組,關(guān)閉9家,其中直接關(guān)閉3家,通過(guò)整合關(guān)閉5家。保留15家,其中井工煤礦3家,露天煤礦12家。到目前為止有七個(gè)煤礦(整合前是13個(gè)煤礦或采區(qū))資源整合工作已經(jīng)完成,礦區(qū)范圍已經(jīng)自治區(qū)國(guó)土資源廳批復(fù),其中三家煤礦的采礦許可證已經(jīng)辦完,其它整合煤礦正在辦理中。
為了進(jìn)一步調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,促進(jìn)我市礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》(國(guó)發(fā)[20xx]28號(hào))以及《通遼市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)礦產(chǎn)資源整合總體方案通知》(通政辦發(fā)[20xx]19號(hào))文件的具體要求,結(jié)合《通遼市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和非煤礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀,為規(guī)范非煤礦產(chǎn)資源整合中的采礦權(quán)管理,圓滿完成我市非煤礦產(chǎn)資源的整合工作,結(jié)合我市實(shí)際,我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項(xiàng)整治方案》(霍國(guó)土資發(fā)[20xx]55號(hào)),我市市政府已隨文上報(bào)通遼市市政府,現(xiàn)該方案已上報(bào)至自治區(qū)人民政府正在等待批復(fù)。
我市非煤礦山現(xiàn)狀:整合前,我市共有非煤礦山24家。其中磚廠11家,砂場(chǎng)6家,石場(chǎng)6家。按照我市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項(xiàng)整治方案,將通過(guò)關(guān)閉、整合重組等方式,關(guān)閉礦山企業(yè)7家,其中,直接關(guān)閉礦山企業(yè)3家,通過(guò)整合關(guān)閉礦山企業(yè)4家。擬單獨(dú)保留礦山企業(yè)17家,其中磚廠8家,砂場(chǎng)5家,石場(chǎng)4家。
認(rèn)真完成局里交辦的其它各項(xiàng)日常工作任務(wù)。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十五
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我局及時(shí)調(diào)整工作思路,轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn),將過(guò)去重“一書兩證”的發(fā)放及規(guī)費(fèi)收繳轉(zhuǎn)移到重視規(guī)劃編制和規(guī)劃管理,重建設(shè)項(xiàng)目前置性審查轉(zhuǎn)移到重方案的評(píng)審公示和批后跟蹤管理,重對(duì)違法違規(guī)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)處罰轉(zhuǎn)移到重預(yù)防和立案處理。全局上下齊心協(xié)力,克服經(jīng)費(fèi)緊缺、人手不夠、技術(shù)設(shè)備落后等重重困難,著力抓好規(guī)劃編制、規(guī)劃管理、規(guī)劃執(zhí)法工作。突出規(guī)劃的調(diào)控作用,樹(shù)立規(guī)劃的龍頭地位,扭轉(zhuǎn)了規(guī)劃滯后于城鎮(zhèn)建設(shè)的被動(dòng)狀況。規(guī)劃對(duì)我區(qū)建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)的綜合指導(dǎo)和調(diào)控作用日漸凸現(xiàn),并受到社會(huì)的普遍關(guān)注和廣泛認(rèn)同。
(一)狠抓規(guī)劃編制,完善規(guī)劃體系。
近幾年來(lái),我局克服經(jīng)費(fèi)短缺、技術(shù)力量薄弱等重重困難,通過(guò)采取與省規(guī)劃院合作,聘請(qǐng)外地專家作指導(dǎo),自我加壓等形式,狠抓規(guī)劃編制工作,基本改變了過(guò)去那種規(guī)劃跟著建設(shè)走、規(guī)劃跟著領(lǐng)導(dǎo)走的被動(dòng)局面。
2008年以來(lái),我局一直著力于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建總體規(guī)劃的編制和修編工作,目前我區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中除屬于城市規(guī)劃區(qū)外的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,其中災(zāi)后重建的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃目前已全部完成編制工作,并通過(guò)了雨城區(qū)人民政府審批,現(xiàn)我區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作均在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行。同時(shí),按照市委《關(guān)于在新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)中突出抓好新村建設(shè)的意見(jiàn)》(雅委發(fā)[2010]12號(hào))和雅安市新村規(guī)劃建設(shè)暨十二五城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作會(huì)議的要求,為大力推進(jìn)新村建設(shè),我局于今年完成雨城區(qū)新村建設(shè)總體規(guī)劃的編制并通過(guò)審批。
(二)狠抓規(guī)劃管理,城市建設(shè)逐步規(guī)范有序近年來(lái),我局加大工作力度,強(qiáng)化規(guī)劃管理,我區(qū)所有建設(shè)項(xiàng)目均在通過(guò)審批的總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行,重點(diǎn)項(xiàng)目及所有工業(yè)項(xiàng)目選址和建設(shè)方案均須上報(bào)雨城區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)進(jìn)行審查,嚴(yán)格控制規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)劃用地性質(zhì)和各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行選址、修建,未出現(xiàn)超紅線修建,私自變更容積率的案件發(fā)生。
(三)狠抓規(guī)劃執(zhí)法,有效遏制違法違章建設(shè)近幾年來(lái),我局在著力抓好規(guī)劃編制和規(guī)劃管理工作的同時(shí),狠抓了規(guī)劃執(zhí)法工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止“兩違”建設(shè),針對(duì)違法違章建設(shè)發(fā)現(xiàn)得早、制止得早、業(yè)主的損失小、執(zhí)法難度小這一特點(diǎn),我們通過(guò)采取日常執(zhí)法巡查盡量把違法違章建設(shè)發(fā)現(xiàn)在動(dòng)工之前,制止在動(dòng)工之時(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違章建設(shè),隨時(shí)掌握建設(shè)項(xiàng)目單位執(zhí)行城市規(guī)劃情況。有效查處了未報(bào)先建、少報(bào)多建和變更設(shè)計(jì)方案等違法違章建設(shè)行為。建章立制,依法依規(guī)查處“兩違”建設(shè)。通過(guò)建立案例集體研究制、執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制,進(jìn)一步提高了工作人員的工作責(zé)任感和按執(zhí)法程序監(jiān)管的自覺(jué)性。其次是堅(jiān)持規(guī)劃執(zhí)法程序化和標(biāo)準(zhǔn)化,杜絕規(guī)劃執(zhí)法人員辦案的隨意性。根據(jù)《行政處罰法》以及《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》的規(guī)定,結(jié)合規(guī)劃執(zhí)法的實(shí)際情況,對(duì)規(guī)劃行政執(zhí)法法律程序進(jìn)行了統(tǒng)一和規(guī)范。規(guī)范的執(zhí)法程序,大大提高了規(guī)劃執(zhí)法準(zhǔn)確率。
二、存在的主要問(wèn)題及困難一是亟待理順規(guī)劃管理體制。目前,我區(qū)規(guī)劃管理權(quán)限僅限于部分遠(yuǎn)離市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),城郊結(jié)合部的規(guī)劃管理的規(guī)劃管理權(quán)限不明確,常出現(xiàn)市級(jí)部門不管,我區(qū)又管不了的情況,不利于開(kāi)展日常規(guī)劃監(jiān)管工作。
二是亟待增設(shè)規(guī)劃執(zhí)法崗位。由于我局無(wú)規(guī)劃執(zhí)法編制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也無(wú)專門的規(guī)劃管理人員,日常的規(guī)劃監(jiān)管工作全由我局規(guī)劃科承擔(dān),平日沒(méi)有專門的執(zhí)法人員進(jìn)行巡查,但我區(qū)涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),范圍廣,工作量大,規(guī)劃執(zhí)法力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是亟待加大資金投入。我區(qū)新村建設(shè)總體規(guī)劃已編制完成,擬建成521個(gè)新村聚居點(diǎn),但由于規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)存在較大缺口,導(dǎo)致新村建設(shè)工作進(jìn)展緩慢,不能有效疏導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)入新村聚居點(diǎn)集中修建。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十六
1.防治地質(zhì)災(zāi)害,要堅(jiān)持預(yù)防為主,避讓治理相結(jié)合。
2.國(guó)家實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得制度。
3.依法保護(hù)科學(xué)利用礦產(chǎn)資源。
4.礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有,任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開(kāi)采。
5.對(duì)無(wú)證勘查,開(kāi)采礦產(chǎn)資源的,堅(jiān)決予以取締,沒(méi)收非法采出的礦產(chǎn)品和違法所得,并從重處以罰款。
6.實(shí)施資源整合,促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展。
7.禁止任何組織和個(gè)人侵占破壞礦產(chǎn)資源。
8.保護(hù)資源、功在當(dāng)代、利在千秋。
9.多管齊下,重拳出擊,整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。
10.開(kāi)展礦產(chǎn)資源整合,提高資源保障能力。
11.全面清查違法違規(guī)行為,切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理。
12.開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須依法繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
13.合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)礦產(chǎn)資源,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
14.礦產(chǎn)資源屬國(guó)家所有,必須依法有償取得。
15.保護(hù)節(jié)約資源,發(fā)展綠色礦業(yè)。
16.亂采濫挖造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
17.轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)資源合理利用。
18.嚴(yán)格礦產(chǎn)執(zhí)法,規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)。
20.合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)礦產(chǎn)資源,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十七
為了全面了解我市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況,根據(jù)《政協(xié)樂(lè)平市委員會(huì)工作要點(diǎn)》安排,20__年6月2日至4日,我專委會(huì)組織相關(guān)委員深入國(guó)土局、煤行辦、涌山鎮(zhèn)、眾埠鎮(zhèn)、臨港鎮(zhèn)、禮林鎮(zhèn)等單位,對(duì)我市礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行了一次調(diào)查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量及分布情況。
樂(lè)平有著悠久的采礦歷史,礦產(chǎn)業(yè)也是我市工業(yè)的支柱行業(yè)之一,是我省縣級(jí)中礦產(chǎn)資源配置比較齊全,蘊(yùn)藏量豐富的縣市之一。近幾年來(lái),隨著礦業(yè)市場(chǎng)不斷發(fā)展,我市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)將面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇,礦產(chǎn)資源采掘加工業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。
我市礦產(chǎn)資源有以下三個(gè)特點(diǎn):一是礦產(chǎn)資源比較豐富,分布較集中,形成北部煤、石灰?guī)r、銅等,東南部金、錳、銀、鉛、鋅、玻璃用石英砂礫巖等分布格局;二是礦產(chǎn)種類多,至目前為止,我市共發(fā)現(xiàn)40種礦種,其中探明資源儲(chǔ)量礦種25種;三是以非金屬礦產(chǎn)和能源礦產(chǎn)為主,金屬礦產(chǎn)為輔。
(二)我市優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源。
我市在全省具有優(yōu)勢(shì)的特色礦產(chǎn)主要有海泡石、膨潤(rùn)土、
陶瓷土、錳、砂金等五種,探明的資源儲(chǔ)量均在全省第一位。其中海泡石、錳探明資源儲(chǔ)量占全省100%,膨潤(rùn)土占全省的63.05%,砂金占全省的19.62%,陶瓷土占全省的12.5%。具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的礦產(chǎn)有玻璃用石英砂礫巖、煤炭、水泥用石灰?guī)r、巖金等四種。
非金屬類。
4、膨潤(rùn)土資源。主要分布在浯口地區(qū),探明儲(chǔ)量為2600萬(wàn)噸;。
5、陶粒頁(yè)巖資源。主要分布在塔前鳳凰山一帶,探明儲(chǔ)量4137萬(wàn)噸;。
6、石英砂礫巖資源。主要分布在浯口鎮(zhèn)虎山一帶,探明儲(chǔ)量1億噸;。
8、耐火粘土資源。主要分布在涌山、塔前地區(qū),探明儲(chǔ)量。
1500萬(wàn)噸;。
9、鎂質(zhì)粘土資源。主要分布在涌山、樂(lè)港、塔前地區(qū),尚未探明儲(chǔ)量和品位,根據(jù)景德鎮(zhèn)鵬飛建筑陶瓷有限公司試用情況,其品位完全可以達(dá)到建筑陶瓷配料原料要求。
金屬類。
2、黃金資源。主要分布在臨港、高家、雙田、鎮(zhèn)橋等地區(qū),探明儲(chǔ)量約6噸。
近年來(lái),我市十分注重對(duì)礦產(chǎn)資源的管理、開(kāi)發(fā)與利用,堅(jiān)持依法管理,安全生產(chǎn),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。我市有礦山數(shù)124個(gè),探擴(kuò)項(xiàng)目29個(gè),其中金礦普查20個(gè),有色金屬普查6個(gè),非金屬普查3個(gè)。全市礦業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)數(shù)億元,礦產(chǎn)品稅利達(dá)數(shù)千萬(wàn)元,礦業(yè)生產(chǎn)總值有望突破10億元;20全市實(shí)際征繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)180余萬(wàn)元;目前出讓采礦權(quán)總價(jià)款650萬(wàn)元;我市對(duì)礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)與利用,不僅產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟(jì)效益,而且取得了較好的社會(huì)效益。一是礦業(yè)的發(fā)展推進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)。依托資源興起了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn),如涌山(煤炭、水泥、石灰)、樂(lè)港(煤炭、海泡石)、眾埠(錳、石灰)洪巖(地質(zhì)遺跡景觀),禮林(煤炭、石英)等。二是礦業(yè)發(fā)展為社會(huì)增加了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),提高了社會(huì)就業(yè)率。
三、目前存在的主要問(wèn)題。
四是無(wú)證非法開(kāi)采,農(nóng)村基層組織擅自“賣礦”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
五是現(xiàn)有煤礦礦井布局不合理,與煤炭資源分布不協(xié)調(diào),礦井生產(chǎn)規(guī)模普遍很小,為礦投入資金缺少,機(jī)械化程度不高,資源回收率低,浪費(fèi)大。煤礦非法開(kāi)采的現(xiàn)象得到各級(jí)政府的重視和嚴(yán)厲打擊,得以有效遏制,但非法采金、開(kāi)采陶瓷土及占用農(nóng)田開(kāi)采磚瓦粘土礦等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
四、對(duì)我市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的幾點(diǎn)建議。
(一)進(jìn)一步加快礦產(chǎn)資源整合。重點(diǎn)解決大礦小開(kāi),一礦多開(kāi)問(wèn)題,充分整合浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境、影響安全的小礦;引導(dǎo)礦山企業(yè)兼并重組,徹底解決礦山多、亂、小問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)對(duì)無(wú)證非法采礦的打擊力度。堅(jiān)決全面取締無(wú)證非法開(kāi)采。目前,我市打擊小煤窯非法開(kāi)采已取得階段性成果,至6月份為止,連續(xù)18個(gè)月來(lái)保持零開(kāi)采局面。但是,隨著礦業(yè)市場(chǎng)日趨活躍,礦產(chǎn)品價(jià)格不斷上升和建筑陶瓷的原料的需求量上升,非法開(kāi)采黃金、陶瓷土、膨潤(rùn)土以及非法占用農(nóng)田開(kāi)采磚瓦粘土等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,要予以堅(jiān)持打擊。
(三)加大金屬礦地質(zhì)找礦工作力度,進(jìn)一步探明非金屬礦產(chǎn)。重點(diǎn)對(duì)我市金、銅、鎢、鉬等有色金屬找礦,盡快探出有開(kāi)采價(jià)值的儲(chǔ)量。
(四)鼓勵(lì)扶持礦業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)樂(lè)平投資找礦辦礦。大力宣傳樂(lè)平礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),采取招商引資、政策扶持等有效措施,鼓勵(lì)與扶持礦業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)樂(lè)平投資找礦辦礦,重點(diǎn)對(duì)我市浯口膨潤(rùn)土礦、石英砂礫巖礦、眾埠及禮林瓷土礦、樂(lè)港海泡石等礦藏資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,促進(jìn)我市的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。為切實(shí)體現(xiàn)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有,新設(shè)采礦權(quán)(探礦權(quán)審批發(fā)證權(quán)屬省級(jí)以上)一律實(shí)行有償出讓,采取招標(biāo)、拍賣、掛牌形式出讓采礦權(quán)。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十八
1.提高資源利用效率,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
2.全面整頓和規(guī)范礦業(yè)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
5.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)和管理,構(gòu)建和諧礦區(qū)。
6.保護(hù)礦產(chǎn)資源,珍惜地質(zhì)環(huán)境。
7.治理礦山環(huán)境,造福礦區(qū)百姓。
8.加強(qiáng)資源監(jiān)管力度打擊違法采礦行為。
9.合理利用礦產(chǎn)資源,造福子孫后代。
10.任何組織和個(gè)人不得擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)。
11.加快資源整合步伐,實(shí)施礦權(quán)合理配置。
12.依法取得的探礦區(qū),采礦權(quán)受法律保護(hù)。
13.開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法勘查,開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為。
14.科學(xué)管理利用礦產(chǎn)資源,促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
15.保護(hù)資源,功在當(dāng)代,利在千秋。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇一
2010年工作總結(jié) 2010年,在局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷和有關(guān)股室的大力協(xié)助及全隊(duì)同志的共同努力下,截止目前共辦理行政執(zhí)法案件135起,其中立案57起,罰沒(méi)收入 萬(wàn)元(2009年23|、8萬(wàn))。全年轄區(qū)無(wú)質(zhì)量安全事故,無(wú)行政復(fù)議、無(wú)行政訴訟案件的發(fā)生。完成新聞報(bào)道與信息上報(bào)20篇,完成“金質(zhì)系統(tǒng)”企業(yè)信息錄入200余家。
一、主要工作
1、實(shí)行執(zhí)法打假責(zé)任制。結(jié)合2010年執(zhí)法工作要點(diǎn)和行政區(qū)劃,實(shí)行執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任制,明確執(zhí)法打假目標(biāo)任務(wù)及其責(zé)任。
2、開(kāi)展重點(diǎn)整治,今年以來(lái),我們?cè)趯?duì)工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查的同時(shí),重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)油漆涂料、燃料油、膠管、等重點(diǎn)產(chǎn)品以及建筑材料的監(jiān)督檢查工作。按照“查假冒偽劣,保生命安全”“查無(wú)證經(jīng)營(yíng),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)”打假與扶優(yōu)相結(jié)合的要求,結(jié)合實(shí)際,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任制。采取明察暗訪等手段,對(duì)重點(diǎn)嫌疑易出問(wèn)題的企業(yè)采取重點(diǎn)巡查,掌握違法證據(jù),規(guī)范生產(chǎn)秩序,確保人民群眾的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全。
3、開(kāi)展產(chǎn)品專項(xiàng)打假,根據(jù)國(guó)家局及省、市局關(guān)于開(kāi)展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”的要求,我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行了全方位檢查。查處3家種子定量包裝不合格案件。另外,較好地完成了煙花爆竹專項(xiàng)整治、汽車衡專項(xiàng)整治、家電下鄉(xiāng)專項(xiàng)打假、民用四表專項(xiàng)檢查等工作。
4、開(kāi)展生產(chǎn)許可證專項(xiàng)整治工作 ,對(duì)我轄區(qū)內(nèi)國(guó)家列入發(fā)證產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行了檢查,共檢查企業(yè) 16家。查處5 家企業(yè)無(wú)證生產(chǎn),以上案件均按照有關(guān)法律法規(guī)給予了處理。
二、存在的問(wèn)題
1、開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng),工作思路比較保守。
2、區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制沒(méi)有真正落到實(shí)處、人員工作積極性沒(méi)有充分的調(diào)動(dòng)起來(lái)。
3、工作方法不夠靈活。
4、依托科技打假的意識(shí)不強(qiáng)、思路不清、沒(méi)有必要的裝備。
三、
2011年我們準(zhǔn)備作好以下幾項(xiàng)工作
1、開(kāi)拓進(jìn)取,力爭(zhēng)完成2011年工作目標(biāo)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)辦案信心,強(qiáng)化案前分析的習(xí)慣和分析能力。學(xué)習(xí)主要以技巧、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)交流為主的方式,適當(dāng)組織外出學(xué)習(xí),開(kāi)拓視野、接觸新事物。
3、加強(qiáng)舉報(bào)案件的查處力度。
4、深挖案源,特別是對(duì)以前沒(méi)有涉及的行業(yè)進(jìn)行檢查,包括:機(jī)箱機(jī)柜行業(yè)、仿古家具行業(yè)、電信設(shè)備、縫紉機(jī)配件等。
5、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高依法行政和行政執(zhí)法水平,實(shí)施監(jiān)督檢查、行政處罰案件的辦理以及案卷制作嚴(yán)格遵守《河北省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法程序操作規(guī)范》。
執(zhí)法隊(duì)
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇二
xx年,局黨組結(jié)合本局實(shí)際,及時(shí)充實(shí)和調(diào)整了以局黨組書記、局長(zhǎng)胡宗倏為組長(zhǎng),黨組成員為副組長(zhǎng),主要科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究、行政處罰約談、行政監(jiān)督勸導(dǎo)、行政處罰回訪、政執(zhí)法督查等責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步深化行政執(zhí)法細(xì)則和依法行政制度,并對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了明確責(zé)任、量化分工,切實(shí)做到了上下有人抓、事事有人管、件件有落實(shí)的工作格局。
(二)細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任。
年初,我局按照區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)法制辦行政執(zhí)法工作的統(tǒng)一部署和具體要求,不斷加強(qiáng)和提高全區(qū)民政系統(tǒng)人員的行政行為、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),局黨組與各科室、下屬事業(yè)單位、各鎮(zhèn)(街道辦)民政辦(所)負(fù)責(zé)人簽定了目標(biāo)責(zé)任書,并將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了層層分解,分解到科室(站、所、辦)、分解到人,堅(jiān)持做到行政執(zhí)法工作與民政常規(guī)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核、一起抓,確保了本局全年度行政執(zhí)法工作渠道、信息暢通,有利地推進(jìn)了全區(qū)民政系統(tǒng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
(三)措施得力,效果良好。
年初,局黨組為了全面推進(jìn)依法行政效能,按照規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)的要求,進(jìn)一步深化了行政執(zhí)法行政處罰約談、行政監(jiān)督勸導(dǎo)、行政處罰回訪工作責(zé)任措旋。如:2oxx年7月,殯管所接到群眾舉報(bào)石板鎮(zhèn)一喪葬用品店散發(fā)租冰棺的違規(guī)廣告,我局及時(shí)責(zé)令相關(guān)工作人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了行政監(jiān)督勸導(dǎo),對(duì)當(dāng)事人做好行政處罰約談,勸其停止散發(fā)虛假?gòu)V告行為,并于次日進(jìn)行了行政處罰回訪,當(dāng)事人接受了我局行政執(zhí)法人員的勸導(dǎo),及時(shí)停止了散發(fā)虛假?gòu)V告的行為。
二、樹(shù)立民生建設(shè)理念,全面推進(jìn)依法行政。
(一)依法行政,切實(shí)讓低保戶享受到改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
1、為低保人群解困。一是增強(qiáng)低保工作的透明度。為了確保低保工作公開(kāi)、公正、公平的運(yùn)行,我局按照“三級(jí)公示”的原則,并在村(居)委會(huì)公示欄上,公開(kāi)申請(qǐng)低保政策、手續(xù)、程序和舉報(bào)電話,進(jìn)一步增強(qiáng)了低保工作的公眾性和透明度,堅(jiān)持城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。二是及時(shí)足額發(fā)放低保金。為了保證低保對(duì)象能夠及時(shí)、足額地領(lǐng)取到低保金,我局采取以銀行代發(fā)的形式,城市每月、農(nóng)村每季度將在指定的銀行領(lǐng)取到低保金,有效地防止了截留、挪用、擠占等現(xiàn)象發(fā)生。截止11月,我區(qū)城鄉(xiāng)低保5067戶、10945人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金40.77萬(wàn)元。其中城市1664戶、3028人,發(fā)放低保金23.7l萬(wàn)元,12月分月人均補(bǔ)差66.23元;農(nóng)村3403戶、7917人,發(fā)放低保金17.06萬(wàn)元,11月份人均補(bǔ)差18.87元。
2、為低保家庭解難。為了確保低保戶與其他家庭一樣享受到改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,區(qū)政府就低保戶安裝天然氣費(fèi)用減免問(wèn)題召開(kāi)了專題會(huì)議,與5家在新都城區(qū)開(kāi)展?fàn)I銷業(yè)務(wù)的天然氣公司協(xié)調(diào),達(dá)成共識(shí)。通過(guò)我局工作人員對(duì)全區(qū)1688戶低保戶使用天然氣情況進(jìn)行了走訪調(diào)查,未使用的有1274戶,其中燒柴火的有39戶、燒蜂窩煤的有1024,燒液化氣的有211戶。針對(duì)實(shí)際情況,我局向區(qū)政府提交了《新都區(qū)城市低保戶天然氣安裝費(fèi)用減免補(bǔ)貼方案》請(qǐng)示,經(jīng)區(qū)政府第56次常務(wù)會(huì)原則通,予以實(shí)施執(zhí)行。一是減免費(fèi)用。對(duì)xx年在全區(qū)城市低保戶中天然氣管道已入戶,但因經(jīng)濟(jì)困難未交安裝費(fèi)用的給予了減免,低保戶只交上500元(目全新都區(qū)每戶正常安裝費(fèi)用為3060元),就能享受到城市化家用天然氣。二是實(shí)行補(bǔ)貼。對(duì)減免安裝費(fèi)用后仍有困難的城市低保戶,經(jīng)我局調(diào)查核實(shí),由區(qū)財(cái)政以每戶300元實(shí)施補(bǔ)貼,對(duì)以后出現(xiàn)天然氣管理鋪設(shè)到戶的城市低保戶,因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)法交納安裝費(fèi)用或氣未通的,也將享受到減免、補(bǔ)貼政策。這樣,我區(qū)城市低保戶最少的只交200元錢就能用上天然氣了,使弱勢(shì)群體真正感受到了黨和政策對(duì)他們的關(guān)心關(guān)懷。
(二)促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,認(rèn)真做好社會(huì)行政事務(wù)管理工作。
1、加大老年人的維權(quán)力度,維護(hù)老年齡人合法權(quán)益。針對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)個(gè)別侵害老年人合法權(quán)益的事或人,個(gè)別老年人贍養(yǎng)問(wèn)題得不到妥善解決,造成無(wú)錢打官司的現(xiàn)象,我局利用區(qū)老齡委設(shè)立的法律援助中心老齡委工作站,成功援助了l起子女毆打父親的案件:積極協(xié)調(diào)區(qū)法院審理1起父母起訴一子三女不盡贍養(yǎng)義務(wù)的案件;成功調(diào)解贍養(yǎng)糾紛25起,老年人滿意度達(dá)100%。
2、大力推進(jìn)基層民主,為建設(shè)和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。我局在進(jìn)一步深化、鞏固基層民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)上,采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)村(居)委會(huì)干部的培訓(xùn)和管理,積極會(huì)同區(qū)級(jí)相關(guān)部門加大了村(居)務(wù)、組務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,重新調(diào)整和完善了村務(wù)公開(kāi)欄,將黨務(wù)、村務(wù)、組務(wù)合入村務(wù)公開(kāi)欄,增加“涉農(nóng)價(jià)格公示”、“廉政文化建設(shè)”等公開(kāi)項(xiàng)目,使公開(kāi)的內(nèi)容、項(xiàng)目更規(guī)范、更加完善了。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范村民自治、村(居)務(wù)、組務(wù)公開(kāi),完善和健全村(居)級(jí)財(cái)務(wù)管理、集體財(cái)產(chǎn)審計(jì)和責(zé)任追究制度,使村(居)民的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)得到充分體現(xiàn)。
3、認(rèn)真做好城市流浪乞討人員救助管理工作。我局根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市流浪乞討人員救助管理辦法》的要求,按照自愿救助、無(wú)償救助的原則,加大城市流浪(流動(dòng))乞討人員救助管理工作的力度。本年度依法救助325人次,其中婦女91人次;兒童58人次,其他人員176人次。救助率為100%。
4、依法做好殯葬改革、婚姻、收養(yǎng)登記服務(wù)管理工作。xx年,我局加大對(duì)殯改法規(guī)的宣傳力度,分別于3月20日至4月10日和9月10日至9月20日共出動(dòng)宣傳車23臺(tái)次,深入各社區(qū)、村、組進(jìn)行了殯葬法律、法規(guī)宣傳,發(fā)放資料8ooo余份,書寫、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)100余條,宣傳覆蓋面達(dá)99%以上;我局按照《婚姻登記》條例,嚴(yán)格依法、按程序辦理婚姻登記。本年度,依法辦理結(jié)婚登記5056對(duì)、10112人;離婚登記1526對(duì)、3052人。登記合格率達(dá)100%。
(三)牢固樹(shù)立依法服務(wù)理念,進(jìn)一步深化為民責(zé)任意識(shí)。
1、依法服務(wù)。我局按照區(qū)委、區(qū)政府規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的要求和“創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),我局在政務(wù)大廳設(shè)立的民政部門辦事窗口,為服務(wù)對(duì)象辦理《社會(huì)福利企業(yè)證書》和民間組織、社會(huì)團(tuán)體登記的行政許可事項(xiàng),實(shí)行了政府窗口統(tǒng)一受理的服務(wù)格局。今年我局又兩次對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了清理,經(jīng)清理整合,我局行政許可事項(xiàng)由23項(xiàng)縮減為2o項(xiàng),《社會(huì)福利企業(yè)證書》的辦理,規(guī)定的工作時(shí)限由30天縮減為15天;民間組織、社會(huì)團(tuán)體規(guī)定辦結(jié)時(shí)限由6o天縮減為10天,這樣既減少了辦事時(shí)限,又提高了工作效率,得到辦事群眾的好評(píng)。本年度,我局的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)在承諾期限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%;職責(zé)職權(quán)、審批程序和依據(jù)、收費(fèi)依據(jù)、辦理時(shí)限公開(kāi)率達(dá)1oo%;企業(yè)和服務(wù)對(duì)象反映問(wèn)題督查辦結(jié)率、反饋率、滿意率達(dá)l00%。
2、文明執(zhí)法。我局執(zhí)法人員堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,在殯葬改革、查處不規(guī)范民間組織和救助城市流浪乞討人員的執(zhí)法中,堅(jiān)持人性化管理、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、堅(jiān)持做到持證上崗、亮證執(zhí)法、依法行政、程序合法、無(wú)亂罰款、亂收費(fèi)、亂法的行為.3、為民服務(wù)。我局在為群眾辦理與其他部門聯(lián)辦件數(shù)上,工作人員主動(dòng)以服務(wù)型轉(zhuǎn)變?yōu)槟軇?dòng)型,加強(qiáng)上下部門(含區(qū)級(jí)部門)的銜接,為辦事群眾減少“跑腿”次數(shù),能現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)辦的,堅(jiān)持“即辦件”辦理,不能實(shí)行“即辦件”的,以窗口形式要件審查與相互協(xié)作實(shí)質(zhì)性審查相結(jié)合,有機(jī)銜接、高速運(yùn)轉(zhuǎn)的審批方式,推動(dòng)審批辦事效率的提高,把服務(wù)流程明亮化與部門內(nèi)部行政資源整合有效結(jié)合,逐步推動(dòng)組織再造,方便了群眾。
本年度,我局無(wú)一人在行政執(zhí)法、依法行政過(guò)程中被上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)、被中央、省、市、區(qū)主要新聞媒體曝光;年度,局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求,以民生建設(shè)為主線,不斷更新觀念、拓展思路、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,把群眾最直接、最關(guān)心的切身利益作為全面推進(jìn)《依法行政實(shí)施綱要》的重要內(nèi)容,把依法行政、依法服務(wù)、文明執(zhí)法作為民政部門為辦事對(duì)象服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為努力實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的“翻番調(diào)結(jié)構(gòu),全面建小康,構(gòu)建和諧新新都”宏偉目標(biāo)做出積極地貢獻(xiàn).
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇三
森林,包括喬木林和竹林。
林木,包括樹(shù)木和竹子。
林地,包括郁悶度0.2以上喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。
※25度以上的坡地應(yīng)當(dāng)用于植樹(shù)、種草。25度以上的坡耕地應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ囊?guī)劃,逐步退耕,植樹(shù)和種草。
※森林覆蓋率,是指以行政區(qū)域?yàn)閱挝簧置娣e與土地面積的百分比.森林面積包括郁悶度0.2以上的喬木林地面積和竹林地面積、國(guó)家特別規(guī)定的灌木林地面積、農(nóng)田林網(wǎng)以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆蓋面積。
※采伐森林、林木作為商品銷售的,必須納入國(guó)家年度生產(chǎn)計(jì)劃;但是農(nóng)村居民采伐自留山上個(gè)人所有的薪炭林和自留地、房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。
※盜伐森林或者其他林木以立木材積計(jì)算不足0.5立方米或者幼樹(shù)不足20株的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹(shù)木,沒(méi)收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。
盜伐森林或者其他林木權(quán)立木材積計(jì)算0.5立方米以上或者幼樹(shù)20株以上的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹(shù)木,沒(méi)收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價(jià)值5倍至10倍的罰款。
※濫伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算不足2立方米或者幼樹(shù)樹(shù)不足50株,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹(shù)木,并處濫伐林木價(jià)值2倍至3倍的罰款。
濫伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算2立方米以上或者幼樹(shù)樹(shù)50株以上,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹(shù)木,并處濫伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。
※未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在林區(qū)經(jīng)營(yíng)(含加工)木材的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款。
※毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹(shù)皮及過(guò)度修枝,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍至3倍的樹(shù)木,可以處毀壞林木價(jià)值1倍至5倍的罰款。
※未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意,擅自改變林地用途的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。
nn。
※無(wú)木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)哪静模瑢?duì)貨主并可處非法運(yùn)輸木材價(jià)款30%以下的罰款。
運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的運(yùn)輸數(shù)量的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒(méi)收超出部分的木材;運(yùn)輸?shù)哪静臉?shù)種、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證規(guī)定不符又無(wú)正當(dāng)理由的,沒(méi)收其不相符部分的木材。
使用偽造涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)哪静模⑻帥](méi)收木材價(jià)款10%至50%的罰款。
承運(yùn)無(wú)木材運(yùn)輸證的木材的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒(méi)收運(yùn)費(fèi),并處運(yùn)費(fèi)1倍至3倍的罰款。
※獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,必須持有狩獵證,并按照守獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、期限、工具和方法進(jìn)行獵捕。
在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕國(guó)家非重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物:
(一)有獵獲物的處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值8倍以下的罰款;
(二)沒(méi)有獵獲物的,處2000元以下罰款。
(二)沒(méi)有獵獲物的,處1000元以下罰款。
(一)相當(dāng)于獵獲物價(jià)值10倍以下的罰款,(二)沒(méi)有獵獲物的處10000元以下罰款。
出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,由工商行政管理部門或者其授權(quán)的野生動(dòng)物行政主管部門沒(méi)收實(shí)物和違法所得,可以并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值10倍以下的罰款。
※未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的,由野生植物行政主管部門沒(méi)收所采集的野生植物和違法所得,可以并處違法所得10倍以下的罰款;有采集證的,并可以吊銷采集證。
偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓采集證,由野生植物行政主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工收繳,沒(méi)收違法所得,可以并處50000元以下的罰款。
※凡是中華人民共和國(guó)公民,男十一歲至六十歲,女十一歲至五十歲,除喪失勞動(dòng)能力者外,均應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)植樹(shù)任務(wù)。每人每年植樹(shù)3至5棵。
※森林防火期內(nèi)(每年10月1日至翌年4月30日)在林區(qū)禁止野外用火,因特殊情況需要用火的,領(lǐng)取生產(chǎn)用火許可證。每年9月定為森林防火宣傳月。
※森林火災(zāi)分為:
(一)森林火警:受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的;
(二)一般森林火災(zāi):受害森林面積在1——100公頃的;
(三)重大森林火災(zāi):受害森林面積在100——1000公頃的(四)特大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的過(guò)失引起森林火災(zāi),尚未造成重大損失的,責(zé)令限期更新造林,賠償損失,可以并處50至500元的罰款。
※采伐、毀壞或者擅自移植古樹(shù)名木的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門或者其它有關(guān)部門予以沒(méi)收,并處古樹(shù)名木價(jià)值5至10倍的罰款;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
※以偽裝、藏匿等方式逃避檢查或者強(qiáng)行沖關(guān)運(yùn)輸木材的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門處200元以上、1000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
※一般程序:調(diào)查處理林業(yè)行政處罰案件不得少于2人,詢問(wèn)當(dāng)事人或者其它知情人,制作《林業(yè)行政處罰詢問(wèn)筆錄》??彬?yàn)、檢查應(yīng)當(dāng)制作《林業(yè)行政處罰勘驗(yàn)、檢查筆錄》。決定給予林業(yè)行政處罰的,應(yīng)制作《林業(yè)行政處罰決定書》。
※植物檢疫:
(一)林木種子、苗木和其它繁殖材料;
(二)喬木、灌木、竹婁、花卉和其它森林植物;
(三)木材、竹材、藥材、果品、盆景和其它林產(chǎn)品。
未依照規(guī)定辦理《植物檢疫證書》或者在報(bào)檢過(guò)程中弄虛作假的,處50至2000元罰款。
※林業(yè)站職責(zé):
(一)宣傳與貫徹執(zhí)行森林和野生動(dòng)植物資源保護(hù)等法律、法規(guī)和各項(xiàng)林業(yè)方針、政策;
(五)配合林業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好森林防火、森林病蟲(chóng)害防治工作;
(六)依法保護(hù)、管理森林和野生動(dòng)植物資源;依法保護(hù)濕地資源;
(八)協(xié)助林業(yè)行政主管部門管理轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村林場(chǎng)、個(gè)體林場(chǎng);
(九)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立楗全鄉(xiāng)村護(hù)林網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村護(hù)林隊(duì)伍的管理;
(十一)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定代收和協(xié)助管理各項(xiàng)林業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)等;
(十二)承擔(dān)縣級(jí)林業(yè)主管部門委托的其他事項(xiàng)。
※湖南省木材運(yùn)輸證核發(fā)管理辦法。
(一)辦理運(yùn)輸證的具體名錄。
1.原材:原條、原木、小徑條木、棒材、舊屋料等。
2.鋸材:枕木、板材、枋材、地板條、砧板、木線條等。
3.人造板:刨花板、膠合板(竹膠合板)、纖維板、細(xì)木工板、拼板、木絲板、單板。4竹材:毛竹、各婁雜竹、竹筒、竹尾、竹片、竹地板、竹涼席、竹筷、竹牙簽等竹制品。
5木、竹制品:家具、包裝箱、冰簽、木棺及其它以木竹為原料的成品、半成品;木竹制工藝品和從百貨商店、家具市場(chǎng)購(gòu)買的成品家具不列入憑證運(yùn)輸范圍。
6移植的商品活立木:樹(shù)樁、樹(shù)樁盆景、胸徑5厘米以上的商品活立木。苗圃、花卉基地定向培育的林木種苗除外。
7.其它:商品薪材、木炭、樹(shù)蔸、木片、木漿(含木、竹漿紙)、木粉等。
8.松香及其產(chǎn)品。
(二)不需辦理運(yùn)輸證:
1.運(yùn)輸木、竹制工藝品的;
2運(yùn)輸木、竹制品折合木材0.5立方米以下的;
3.運(yùn)輸在商場(chǎng)購(gòu)買的木、竹制成品并有購(gòu)貨憑證的。
(三)運(yùn)輸下列木材在申辦木材運(yùn)輸證時(shí)必須提供如下憑證:
3農(nóng)村村民在自留地、房前屋后采伐的零星樹(shù)木要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站的證明;
4人造板及其它木制品要有收購(gòu)原料的運(yùn)輸證或者其它木材合法來(lái)源證明;
5商品木炭、商品薪材、木片、木漿(紙)要有生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;
6個(gè)人搬遷攜帶的木材、家具,要有單位證明、戶口遷移證明或工作調(diào)動(dòng)證明。
7基建單位剩余木材要有由原購(gòu)材運(yùn)輸證和基建單位申請(qǐng),經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部主管部門資源林政管理機(jī)構(gòu)核實(shí)的證明。
(四)木材運(yùn)到終點(diǎn)又需轉(zhuǎn)運(yùn)的,憑原木材運(yùn)輸證、檢疫證、檢尺碼單,經(jīng)木材存放地的縣級(jí)以上林業(yè)主管部門資源林政管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后,換領(lǐng)新的木材運(yùn)輸證。
(五)確因特殊情況不能按期將木材發(fā)運(yùn)出去的,持證人應(yīng)持原證在有效內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)換發(fā)新證。
(六)木材運(yùn)輸證原則上實(shí)行“一車(船)一證”并隨貨同行。對(duì)運(yùn)輸“四同一”的批量木材(即同一起止地點(diǎn)、同一起運(yùn)時(shí)間、同一貨主、同一運(yùn)輸工具)可核發(fā)一份木材運(yùn)輸證。
(七)汔車縣內(nèi)運(yùn)輸1天以內(nèi),省內(nèi)運(yùn)輸1至4天,出省運(yùn)輸3至7天;船、排和火車運(yùn)輸不超過(guò)45天。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇四
2010年我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法責(zé)任制工作在區(qū)委區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞全鎮(zhèn)建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,積極探索總結(jié)政府法制工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和基本規(guī)律,抓好行政執(zhí)法工作責(zé)任制的落實(shí),不斷提高政府法制工作水平,推進(jìn)行政執(zhí)法工作邁入法制化、規(guī)范化軌道,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的法制保障。
一、主要工作情況。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為了扎實(shí)抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,確保行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí),鎮(zhèn)黨委政府把此項(xiàng)工作納入了議事日程,多次開(kāi)會(huì)研究部署工作,同時(shí)還成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)肖正權(quán)為組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)秦大遠(yuǎn)和袁闖為副組長(zhǎng),相關(guān)部門為成員的行政責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)的工作格局,確保了行政執(zhí)法責(zé)任制工作真正落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí),提高依法行政水平。為增強(qiáng)依法行。
政意識(shí),鎮(zhèn)上加大了宣傳學(xué)習(xí)力度,努力營(yíng)造依法治鎮(zhèn)、依法行政、人人遵紀(jì)守法的氛圍,不斷提高機(jī)關(guān)干部和工作人員的法律知識(shí),建立學(xué)習(xí)制度,提高依法行政、依法辦事的水平,行政行為日趨合法、合理、規(guī)范。
3、創(chuàng)新工作機(jī)制,努力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。一是完善了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任,做到目標(biāo)細(xì)化、明確,更具針對(duì)性和可操作性;二是大力開(kāi)展行政執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查評(píng)比工作,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法、公正、高效、文明執(zhí)法;三是定期召開(kāi)行政執(zhí)法隊(duì)伍安監(jiān)分析會(huì);四是進(jìn)一步創(chuàng)新考評(píng)工作方式,使日常監(jiān)督檢查與年終考核相結(jié)合,增強(qiáng)行政執(zhí)法評(píng)議考核的公開(kāi)、公平、公正及科學(xué)性;五是對(duì)全鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門實(shí)行分類劃片聯(lián)系指導(dǎo),提高行政執(zhí)法責(zé)任制工作的實(shí)效性;六是開(kāi)展行政執(zhí)法試點(diǎn)工作,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí);七是把行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保該項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。
和簡(jiǎn)化審批程序,指導(dǎo)、督促我鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批試點(diǎn)工作的開(kāi)展。
5、開(kāi)展監(jiān)督檢查,規(guī)范行政執(zhí)法行為。全鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以貫徹落實(shí)“人本執(zhí)法”為核心,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)。市區(qū)有關(guān)文件精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,做到執(zhí)法為民,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí);二是嚴(yán)格按照《重慶市行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定,切實(shí)履行職責(zé),使行政執(zhí)法機(jī)關(guān)用權(quán)受監(jiān)督、權(quán)責(zé)要一致;三是開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督調(diào)研工作,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。
二、存在的主要問(wèn)題。
1、我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法責(zé)任制雖然取得不錯(cuò)的成績(jī),但同時(shí)也存在一些不可忽視的困難和問(wèn)題。一是行政執(zhí)法責(zé)任制機(jī)制不完善,許多方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不具備執(zhí)法資格;二是執(zhí)法責(zé)任制的專門部門還無(wú)法建立;三是工作基礎(chǔ)還較差沒(méi)工作的開(kāi)展十分困難。
2、下一步工作打算。
一是進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,努力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制;二是進(jìn)一步開(kāi)展宣傳地,努力強(qiáng)化依法行政意識(shí);三是加大對(duì)行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度,通過(guò)自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式,全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇五
今年xx在x委、x政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在x地礦局直屬分局的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)了開(kāi)展此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善了制度建設(shè)和宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí),并通過(guò)各部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法,開(kāi)展了一系列整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序活動(dòng),圓滿地完成了宣傳、全面清查、取締等工作,現(xiàn)就今年工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
針對(duì)我鎮(zhèn)今年礦產(chǎn)資源工作情況,鎮(zhèn)政府高度重視,及時(shí)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各辦公室主任、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人及各村主任為成員的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在xxx),并結(jié)合我鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)實(shí)際,在認(rèn)真分析礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序中普遍存在的非法開(kāi)采等突出問(wèn)題,制定并下發(fā)了《全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作實(shí)施方案》,對(duì)整頓與規(guī)范的各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化和量化分解。方案要求,對(duì)無(wú)證或持過(guò)期失效許可證從事礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的,要堅(jiān)決予以取締;對(duì)證照不全進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的,要由有關(guān)部門提出處理意見(jiàn);對(duì)各類群發(fā)性無(wú)證開(kāi)采行為,采取有效的措施和辦法,各部門聯(lián)動(dòng)及時(shí)制止,從根本上予以杜絕。對(duì)已關(guān)閉或停產(chǎn)整頓的礦山擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,必須立即關(guān)停,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的,要立即依法查處。方案同時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,統(tǒng)一組織實(shí)施整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立健全了非法開(kāi)采舉報(bào)制度、責(zé)任追究制度和信息交流制度,面向全鎮(zhèn)公開(kāi)了舉報(bào)方式和舉報(bào)電話,真正形成了政府主導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)參與,責(zé)任落實(shí)的工作機(jī)制。為確保全面完成整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
為了統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),促進(jìn)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作順利開(kāi)展,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員、單位利用逢圩日,在鎮(zhèn)政府的`統(tǒng)一組織下,多次組織人員走上街頭、深入各非法礦點(diǎn)開(kāi)展了以整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?yàn)橹黝}的宣傳教育活動(dòng),先后組裝宣傳車1兩/次,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)9條,重點(diǎn)村落刷寫舉報(bào)電話6處、印發(fā)宣傳單20xx余份,有力地促進(jìn)了工作的順利開(kāi)展。
今年通過(guò)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部摸底調(diào)查、群眾舉報(bào)共發(fā)現(xiàn)非法毀林開(kāi)采稀土礦點(diǎn)35個(gè),其中xx村xx個(gè)礦點(diǎn),xx村x個(gè)、xx村x個(gè)。對(duì)上述礦點(diǎn)我鎮(zhèn)共下達(dá)關(guān)閉通知書xx余份,檢查記錄xx份,并多次配合地礦、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水保等執(zhí)法部門對(duì)上述礦點(diǎn)進(jìn)行集中取締,其中xx村xx礦點(diǎn)老板xx現(xiàn)已被刑事拘留,xx村xx組礦點(diǎn)老板xx已被治安拘留,xxxx礦點(diǎn)老板xx已被通緝。全年共砍斷水管8000余米、搗毀工棚9處、收繳抽水泵6臺(tái),電線3000余米、供電部門拆除電表4個(gè),取得了較好的成效,現(xiàn)各礦點(diǎn)暫已不在非法毀林開(kāi)采。
在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我鎮(zhèn)在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作中取得了一定的成績(jī),但在工作中還有一定的不足之處。結(jié)合我鎮(zhèn)今年的實(shí)際情況,20xx年我鎮(zhèn)將做好以下幾個(gè)方面工作:一責(zé)任再落實(shí),目標(biāo)再明確。建立健全,鎮(zhèn)、村、組三級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息制,配備專職礦管員,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人;二是巡查再加強(qiáng),加強(qiáng)對(duì)各礦點(diǎn)的巡查力度;三是宣傳再加大,意識(shí)再增加。加大整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的宣傳力度,在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造一個(gè)天天打擊非法礦業(yè)活動(dòng),人人抓安全的良好氛圍。為我鎮(zhèn)明年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作打下良好的基礎(chǔ)。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇六
今年以來(lái),在縣農(nóng)業(yè)局和上級(jí)各業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真按照縣農(nóng)業(yè)局年初制定的目標(biāo)管理責(zé)任書要求,解放思想,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加大農(nóng)資市場(chǎng)整治力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為,減少坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,確保農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。樹(shù)立了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的良好形象,較好地完成了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將今年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作總結(jié)和明年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一.及早安排部署,夯實(shí)工作責(zé)任
根據(jù)市支隊(duì)和縣農(nóng)業(yè)局的要求,我們?cè)谌珖?guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議后,按照《2010年全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》和《寶雞市2010年農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作要點(diǎn)》要求,我們及時(shí)制定《扶風(fēng)縣農(nóng)資打假專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,明確工作責(zé)任,確保農(nóng)資打假工作有序開(kāi)展。
二.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),營(yíng)造農(nóng)資打假氛圍
1、開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)種子市場(chǎng)檢查工作。以小麥、玉米種子為重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),我隊(duì)組織執(zhí)法人員開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)種子企業(yè)、種子銷售點(diǎn)和走鄉(xiāng)串戶的種子經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全面核查、清理,嚴(yán)格種子市場(chǎng)準(zhǔn)入。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)種子經(jīng)銷點(diǎn)的備案登記,要求種子企業(yè)在種子銷售前對(duì)其所委托代銷點(diǎn)進(jìn)行備案登記后方可經(jīng)銷,并核查了經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)范圍,全面掌握了我縣種子經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)情況,建立起動(dòng)態(tài)監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制,將假劣種子案件的發(fā)生消滅在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)查處侵權(quán)品種、無(wú)代銷證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、未審先推品種、未按規(guī)定建立種子經(jīng)營(yíng)檔案、委托代銷種子手續(xù)不規(guī)范、不齊全、超代銷經(jīng)營(yíng)范圍、擅自引種等違法活動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)種子、擾亂市場(chǎng)秩序的行為。查處案件43起,其中立案3起、當(dāng)場(chǎng)處罰案件40起,扣押種子8800公斤,由于整治力度大,加上正面教育,極大地震懾了違法經(jīng)營(yíng)者,規(guī)范了種子市場(chǎng)秩序。
-3不違規(guī)經(jīng)營(yíng)違禁藥品,產(chǎn)品分類擺放、明碼標(biāo)價(jià)、店面清潔衛(wèi)生。二是開(kāi)展“三品”農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理專項(xiàng)檢查。深入全縣獲證的5家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè),檢查生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品使用記錄情況、產(chǎn)品包裝、標(biāo)識(shí)情況、有無(wú)使用禁用限用農(nóng)藥現(xiàn)象。我隊(duì)在全縣開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的同時(shí),重點(diǎn)抓好5家大型超市、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地基監(jiān)管工作,與5家超市、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地基簽訂了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書,對(duì)每一家經(jīng)營(yíng)單位建立檔案管理制度,從店面衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)管理制度、質(zhì)量管理制度、進(jìn)銷貨臺(tái)帳記錄、明碼標(biāo)價(jià)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、無(wú)不合格農(nóng)產(chǎn)品、誠(chéng)信服務(wù)等方面進(jìn)行多次檢查驗(yàn)收、評(píng)比,不合格者限期整改,整改不徹底予以停業(yè),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。今年以來(lái),我隊(duì)共組織抽檢11批次,抽檢蔬菜、水果等樣品124個(gè),檢查總合格率達(dá)99.62%,確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
六、積極受理農(nóng)民舉報(bào)投訴案件
我隊(duì)在抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),積極受理農(nóng)民舉報(bào)投訴案件,對(duì)每一宗投訴案件本著公平、公正的原則,科學(xué)處理,并認(rèn)真做好相關(guān)筆錄,能當(dāng)場(chǎng)處理的當(dāng)場(chǎng)處理,不能當(dāng)場(chǎng)處理的調(diào)查清楚后及時(shí)處理,對(duì)調(diào)解不成的及時(shí)移交相關(guān)部門,真正做到為民排憂解難,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。今年共接到投訴7起,處理7起。
-53.沒(méi)有必要的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)備、儀器和經(jīng)費(fèi),檢測(cè)手段落后,無(wú)法正常開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)。
4.監(jiān)管存在死角。因農(nóng)時(shí)緊,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)面廣、點(diǎn)多,對(duì)村組及偏遠(yuǎn)地區(qū)檢查不到位。
九、明年工作安排
1.繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的執(zhí)法隊(duì)伍。
2.舉辦農(nóng)資經(jīng)銷人員培訓(xùn)班,強(qiáng)化法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。做好涉農(nóng)法律法規(guī)和重大執(zhí)法行動(dòng)的宣傳工作,進(jìn)一步提高宣傳覆蓋面和宣傳效果。
3.深入開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)資市場(chǎng)中銷售假冒偽劣產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。進(jìn)一步搞好衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑和國(guó)家禁止生產(chǎn)、銷售、使用的五種高毒農(nóng)藥的宣傳。
4.繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè),實(shí)行信用等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng),提高農(nóng)資經(jīng)銷人員服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,從源頭上杜絕假劣農(nóng)資,避免坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。
二0一0年十二月二十七日
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇七
一年來(lái),在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、縣政府的關(guān)心支持下,我們牢固樹(shù)立質(zhì)監(jiān)為民、執(zhí)法為民思想,堅(jiān)持“思路就是出路,創(chuàng)新就是發(fā)展”的理念。不斷深入開(kāi)展行政執(zhí)法打假工作,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品違法行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,認(rèn)真組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),確保了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
預(yù)制板、建筑用沙等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。下發(fā)整改意見(jiàn)57份,抽檢食品及其他產(chǎn)品28個(gè),積極推進(jìn)食品加工小作坊質(zhì)量檔案的建立。對(duì)3起無(wú)證生產(chǎn)的行為和2起產(chǎn)品出廠不檢驗(yàn)的行為進(jìn)行了立案查處;截至目前,全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)獲證11家,已獲證企業(yè)11家,已完成規(guī)模食品生產(chǎn)企業(yè)100%獲證、并產(chǎn)品上加貼qs標(biāo)志的目標(biāo),全部消滅了食品生產(chǎn)企業(yè)無(wú)標(biāo)生產(chǎn)的行為;巡查食品加工小作坊65家,具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的食品加工小作坊有65家,2家食品加工小作坊通過(guò)整改已積極申報(bào)生產(chǎn)許可證,簽訂食品安全承諾書65份,已實(shí)現(xiàn)了與食品加工小作坊100%簽定承諾書的目標(biāo),所有食品生產(chǎn)加工小作坊建立了進(jìn)貨及銷售臺(tái)帳家。14類重點(diǎn)產(chǎn)品建立企業(yè)質(zhì)量檔案工作已全部完成,建檔生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)12家,其中規(guī)模以上企業(yè)9家,完成了企業(yè)建檔數(shù)和規(guī)模以上企業(yè)建檔數(shù)兩個(gè)100%,縣城3家眼鏡加工店全部完成了生產(chǎn)許可證申報(bào),1家已獲證,另2家正在審查之中。同時(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)我縣3家預(yù)制板建材企業(yè)建立了質(zhì)量檔案。積極引導(dǎo)1家食品生產(chǎn)加工小作坊的整改升級(jí),對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的開(kāi)陽(yáng)縣饞解香食品加工廠加大幫扶工作力度,在12月通過(guò)食品生產(chǎn)許可證檢查驗(yàn)收并獲證。幫扶貴州開(kāi)陽(yáng)宏遠(yuǎn)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司進(jìn)行有效的整改,獲得食品生產(chǎn)許可證檢查驗(yàn)收并獲證。
二、采取的主要工作措施。
我局主要采取了以下措施認(rèn)真抓好行政執(zhí)法工作。一是以學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育為主要手段,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。認(rèn)真組織了“每周一法、每月一考”的學(xué)法活動(dòng),目前已學(xué)習(xí)法律、法規(guī)近30部,集中考試3次,每次培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試要求職工參加率達(dá)100%以上,凡因事不能組織集中學(xué)習(xí),職工必須完成自學(xué),并做好記錄接受檢查;另外,局領(lǐng)導(dǎo)并帶領(lǐng)工作人員到市局稽查局、息烽等地進(jìn)行學(xué)習(xí),汲取經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)長(zhǎng)處,通過(guò)走出去學(xué)和坐下來(lái)學(xué)的方式學(xué)習(xí),全局干部職工素質(zhì)得到了提高,行政執(zhí)法本領(lǐng)不斷增強(qiáng);二是建立健全各類規(guī)章制度,以制度規(guī)范各類行政執(zhí)法行為。今年,我局先后出臺(tái)18個(gè)制度,進(jìn)一步完善了案件辦、審分離,罰沒(méi)物品管理等程序和制度,同時(shí)進(jìn)一步公開(kāi)了辦事時(shí)限和服務(wù)內(nèi)容承諾,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。三是突出政府和群眾關(guān)注的焦點(diǎn),加大整治力度,大力推進(jìn)行政執(zhí)法工作。上半年,我局共檢查農(nóng)資、建材、食品、危險(xiǎn)化學(xué)品等產(chǎn)品標(biāo)值200余萬(wàn)元,抽樣樣品40多個(gè),查處違法案件近10起,有力地為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和群眾食品安全提供了保證。同時(shí)結(jié)合我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻的態(tài)勢(shì),深入抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,下達(dá)安全指令書12余份,整改安全隱患20多個(gè)。
(三)、存在的問(wèn)題及下一步打算。
執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。二是進(jìn)一步完善各類規(guī)章制度,一切以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為著眼點(diǎn),深入抓好改革,努力抓好依法行政工作;三是進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,堅(jiān)持打、扶并舉,整治與建設(shè)并重,積極抓好整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作;四是進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,努力推進(jìn)依法行政工作。
2007年1月15日。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇八
今年我礦管科在局黨組和分管局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,在通遼市國(guó)土資源局業(yè)務(wù)處室的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知精神,把礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序規(guī)范工作作為全年工作主線,堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),在勤政高效和措施落實(shí)上下功夫,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓早,抓實(shí),抓到位,順利完成了全年目標(biāo)任務(wù),取得了二個(gè)文明雙豐收。
并有創(chuàng)造性地開(kāi)展了一系列工作,下面將礦管科全年工作情況總結(jié)如下:
一、礦山生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境治理工作
近幾年來(lái),由于我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,礦山生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴(yán)重的破壞,特別是一些小礦過(guò)去在開(kāi)采過(guò)程中只注重經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行粗放經(jīng)營(yíng),既浪費(fèi)了資源又破壞了生態(tài)環(huán)境。
在工作中我們以霍林河大型露天煤礦復(fù)墾為主線,以加大地方煤礦復(fù)墾工作為突破口,以構(gòu)建林、草、礦三位一體的人工生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)。
為了科學(xué)地實(shí)施我市礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,我市xx年編制完成了《霍林郭勒市渾迪音區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃(xx—xx)》。
在復(fù)墾過(guò)程中采取“以生物措施為主,工程措施為輔”的方法,本著“喬、灌、草、花”結(jié)合,遵循破壞一處,恢復(fù)一處,排土場(chǎng)到位一塊,復(fù)墾治理一塊”的原則,截止目前全市已累計(jì)投資1747.749萬(wàn)元,完成礦山治理面積達(dá)11413.08畝,其中國(guó)有礦山企業(yè)完成投資1535.75萬(wàn)元,完成治理面積7559.72畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山投資211.999萬(wàn)元,完成治理面積3853.36畝,樹(shù)木成活率達(dá)到90以上。
今年我們又積極爭(zhēng)取項(xiàng)目向自治區(qū)國(guó)土資源廳申報(bào)了1777萬(wàn)元的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目。
目前該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)上報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源廳地環(huán)處,待批復(fù)。
我們現(xiàn)在正在運(yùn)做另一個(gè)礦山環(huán)境治理項(xiàng)目,就是《霍林郭勒市霍林河礦山排土場(chǎng)地質(zhì)環(huán)境治理》項(xiàng)目。
該項(xiàng)目計(jì)劃投資7500萬(wàn)元,項(xiàng)目的可研報(bào)告已經(jīng)完成,正在積極向自治區(qū)申請(qǐng)立項(xiàng)。
經(jīng)過(guò)近十年的不懈努力,我市礦山復(fù)墾達(dá)到一定的規(guī)模,取得了一定的成效,基本實(shí)現(xiàn)了能墾既墾,全部到位的排土場(chǎng)和廢棄的工礦區(qū)均有植被覆蓋,達(dá)到了預(yù)期目的。
通過(guò)治理,全市礦山企業(yè)基本走上了資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重,生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展,林、草、礦復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)基本框架初步形成。
二、加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理
采礦權(quán)管理工作:為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
為保證建材供應(yīng),根據(jù)通遼市國(guó)土資源局的工作部署和《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓管理辦法(試行)》規(guī)定,我局于xx年年度掛牌出讓了兩處石場(chǎng)采礦權(quán),一處為霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權(quán),于xx年年6月12日至xx年年6月22日16時(shí)在我局掛牌出讓。
最終霍林郭勒市石鑫采石礦以0.18元/立方米拍得,價(jià)款總計(jì)74448元;另一處為霍林郭勒市西和熱木特村盛昌建筑用安山巖礦采礦權(quán),于xx年年2月26日至3月7日16時(shí)在我局掛牌出讓,最終霍林郭勒市盛昌建材有限責(zé)任公司以0.18元/立方米拍得,價(jià)款總計(jì)17000元。
霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權(quán)目前競(jìng)得人正在辦理采礦證,霍林郭勒市盛昌建材有限責(zé)任公司已辦理完畢相關(guān)手續(xù),拿到了采礦許可證。
整個(gè)招拍掛出讓礦業(yè)權(quán)程序規(guī)范合理。
加強(qiáng)采礦權(quán)管理,及時(shí)為采礦許可證到期的礦山企業(yè)辦理延續(xù)登記。
今年延續(xù)換證的原則是“不積極履行義務(wù)的不予換證,不按時(shí)繳納各項(xiàng)稅費(fèi)的不予換證”,經(jīng)過(guò)縝密安排部署,各礦山企業(yè)均已按照規(guī)定履行了各項(xiàng)義務(wù)和規(guī)費(fèi)的繳納,我局依法給予辦理了延續(xù)初審手續(xù)。
三、認(rèn)真開(kāi)展礦業(yè)秩序整頓工作
為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)
秩序的通知》(國(guó)發(fā)[xx]28號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的意見(jiàn)》(內(nèi)政字[xx]261號(hào))和《通遼市政府關(guān)于印發(fā)通遼市全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作方案的通知》(通政字[xx]228號(hào))文件精神,鞏固多年來(lái)我市治理整頓礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)秩序已經(jīng)取得的成果,進(jìn)一步解決目前我市礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)中存在的突出問(wèn)題,深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。
我局結(jié)合我市實(shí)際于xx年12月份就開(kāi)展全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,制定了實(shí)施方案,根據(jù)實(shí)施方案要求,我局認(rèn)真開(kāi)展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,目前該工作已經(jīng)順利通過(guò)自治區(qū)檢查驗(yàn)收組的驗(yàn)收。
在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作檢查驗(yàn)收中,我市的生態(tài)治理項(xiàng)目還被自治區(qū)確定為試點(diǎn),將我市生態(tài)治理工作經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)范圍推廣。
四、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作
為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理,保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源,保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益,確保我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《市(地)縣(級(jí))國(guó)土資源主管部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,我局認(rèn)真開(kāi)展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。
在對(duì)礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)督管理工作中,我市依法加強(qiáng)了對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采與保護(hù)的日常監(jiān)管,進(jìn)一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,通過(guò)填報(bào)礦山年報(bào)和儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表及對(duì)礦山企業(yè)實(shí)行年檢、“三率”指標(biāo)制定與考核、埋設(shè)界樁、實(shí)行交換圖制度等措施,初步建立了礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)察管理體系,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)礦產(chǎn)資源從勘探開(kāi)發(fā)直至閉坑的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。
五、完成各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的征繳工作
開(kāi)采礦產(chǎn)資源主要繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),按權(quán)限我市收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的收取嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院150號(hào)令、自治區(qū)政府第59號(hào)令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,各礦山企業(yè)均辦理了納費(fèi)登記,建立了資補(bǔ)費(fèi)繳納臺(tái)帳及檔案,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)范化操作辦法》開(kāi)展征繳工作,并嚴(yán)格履行收支兩條線的有關(guān)規(guī)定,將礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額上繳財(cái)政,無(wú)任何違規(guī)違紀(jì)行為。
xx年共完成資補(bǔ)費(fèi)征收入庫(kù)任務(wù)1301066.18元。
六、全力以赴地搞好全市礦產(chǎn)資源整合工作
(一)煤礦資源整合工作
根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳《關(guān)于報(bào)送xx年度關(guān)閉煤礦名單的緊急通知》(內(nèi)政辦字[xx]369號(hào))和通遼市政府《通遼市地方煤礦關(guān)閉整合技改工作方案》(通政字[xx]256號(hào))及霍林郭勒市政府《關(guān)于上報(bào)霍林郭勒市煤礦關(guān)閉整合技改方案的報(bào)告》(霍政發(fā)[xx]48號(hào))文件要求。
為規(guī)范煤炭資源整合中的采礦權(quán)管理,圓滿完成我市煤炭資源的整合工作,我局制定了《霍林郭勒市煤炭資源整合有關(guān)采礦權(quán)設(shè)立及礦區(qū)范圍劃定的實(shí)施方案》上報(bào)市政府,同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了通遼市國(guó)土資源局《關(guān)于煤炭資源整合中辦理采礦許可證合并及有償使用有關(guān)問(wèn)題的通知》(通國(guó)土資發(fā)[xx]3號(hào))文件,要求涉及整合的礦山企業(yè)按照通國(guó)土資發(fā)[xx]3號(hào)文件要求報(bào)送相關(guān)資料,申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍,目前申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍資料已經(jīng)批復(fù)。
相關(guān)礦山企業(yè)正在按要求辦理采礦登記手續(xù)。
我市現(xiàn)有煤礦或采區(qū)23家(不包括霍煤集團(tuán)公司),通過(guò)關(guān)閉、整合重組,關(guān)閉9家,其中直接關(guān)閉3家,通過(guò)整合關(guān)閉5家。
保留15家,其中井工煤礦3家,露天煤礦12家。
到目前為止有七個(gè)煤礦(整合前是13個(gè)煤礦或采區(qū))資源整合工作已經(jīng)完成,礦區(qū)范圍已經(jīng)自治區(qū)國(guó)土資源廳批復(fù),其中三家煤礦的采礦許可證已經(jīng)辦完,其它整合煤礦正在辦理中。
(二)非煤礦產(chǎn)資源整合工作
為了進(jìn)一步調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,促進(jìn)我市礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》(國(guó)發(fā)[xx]28號(hào))以及《通遼市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)礦產(chǎn)資源整合總體方案通知》(通政辦發(fā)[xx年]19號(hào))文件的具體要求,結(jié)合《通遼市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和非煤礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀。
為規(guī)范非煤礦產(chǎn)資源整合中的采礦權(quán)管理,圓滿完成我市非煤礦產(chǎn)資源的整合工作,結(jié)合我市實(shí)際,我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項(xiàng)整治方案》(霍國(guó)土資發(fā)[xx年]55號(hào)),我市市政府已隨文上報(bào)通遼市市政府,現(xiàn)該方案已上報(bào)至自治區(qū)政府正在等待批復(fù)。
我市非煤礦山現(xiàn)狀:整合前,我市共有非煤礦山24家。
其中磚廠11家,砂場(chǎng)6家,石場(chǎng)6家。
按照我市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項(xiàng)整治方案,將通過(guò)關(guān)閉、整合重組等方式,關(guān)閉礦山企業(yè)7家,其中,直接關(guān)閉礦山企業(yè)3家,通過(guò)整合關(guān)閉礦山企業(yè)4家。
擬單獨(dú)保留礦山企業(yè)17家,其中磚廠8家,砂場(chǎng)5家,石場(chǎng)4家。
七、完成局里交辦的其它工作任務(wù)
認(rèn)真完成局里交辦的其它各項(xiàng)日常工作任務(wù)。
xx年十一月十日
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇九
稅收?qǐng)?zhí)法督察工作總結(jié)根據(jù)總局、省局、市局的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作要求,結(jié)合我局執(zhí)法督察工作重點(diǎn),現(xiàn)將稅收?qǐng)?zhí)法督察工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)
(一)我局成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)此次稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。
(二)明確督察內(nèi)容。細(xì)化的稅收?qǐng)?zhí)法督察重點(diǎn)項(xiàng)目和常規(guī)督察項(xiàng)目的督察內(nèi)容,逐項(xiàng)確定督察重點(diǎn)、責(zé)任單位及工作要求,保證督察工作落實(shí)到位。
(三)合理安排進(jìn)度。按照全面自查、抽查復(fù)查、重點(diǎn)督察和總結(jié)整改四個(gè)階段開(kāi)展此次稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核。及時(shí)對(duì)執(zhí)法督察工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)、通報(bào)和考核,并督促被督察對(duì)象落實(shí)整改。
二、采取四項(xiàng)措施,保證督察成效
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)工作的監(jiān)管,不斷規(guī)范稅收工作,我局采取四項(xiàng)措施,認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查工作,以保證檢查卓有成效。
(四)做到三個(gè)結(jié)合。即與學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī)相結(jié)合、與崗位練兵提高業(yè)務(wù)技能相結(jié)合、與稅收征管資料的整理歸檔相結(jié)合。
三、詳化督察內(nèi)容,深入開(kāi)展自查
相關(guān)數(shù)據(jù)資料,認(rèn)真開(kāi)展關(guān)于20稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。(一)稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照稅收規(guī)范性文件制定管理辦法要求,對(duì)本局制定的文件以及收到的地方黨政、有關(guān)部門制定的文件進(jìn)行了檢查和清理,所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴(yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行)》執(zhí)行文件的會(huì)簽、備查備案制度,建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺(tái)帳》。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況,也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。
(二)普通發(fā)票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。一是重點(diǎn)檢查了稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況以及票證庫(kù)房管理情況,通過(guò)檢查,都能夠按照《稅收票證管理辦法》和《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對(duì)稅收票證現(xiàn)金匯繳做到了“日清月結(jié)”,建立健全了各類稅收票證登記臺(tái)帳和結(jié)報(bào)手冊(cè),對(duì)稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況按時(shí)記錄;同時(shí)每月對(duì)稅收票證填開(kāi)質(zhì)量進(jìn)行檢查并將檢查結(jié)果書面通報(bào)。二是重點(diǎn)檢查了普通發(fā)票的管理、納稅申報(bào)征收情況以及稅款的預(yù)算級(jí)次及入庫(kù)情況。通過(guò)檢查,都能夠按照《發(fā)票管理辦法》嚴(yán)格管理發(fā)票;對(duì)稅收征管范圍能依率計(jì)征、依法征繳,對(duì)稅款入庫(kù)能嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的預(yù)算級(jí)次,及時(shí)、足額入庫(kù),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)積壓、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款現(xiàn)象。
上符合政策規(guī)定,資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)損審批制度,無(wú)延期繳納稅款審批事項(xiàng)。
(四)在重點(diǎn)行業(yè)管理方面,尤其是在房地產(chǎn)行業(yè)方面,嚴(yán)格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度,對(duì)外來(lái)施工企業(yè)實(shí)行報(bào)驗(yàn)登記,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行稅源監(jiān)控,建立登記管理臺(tái)帳,按要求對(duì)其進(jìn)行納稅檢查。
(五)對(duì)稅務(wù)稽查事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真檢查,本局稽查科在此次改革之前屬局內(nèi)設(shè)科室,暫時(shí)沒(méi)有稽查案件。
四、稅收?qǐng)?zhí)法督察工作存在的問(wèn)題
幾年來(lái),我局積極推進(jìn)依法治稅工作,稅收法治水平有了很大提高。但與上級(jí)要求依舊存在一定差距,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高。一是少數(shù)干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠,不能熟練掌握各項(xiàng)稅收政策、財(cái)務(wù)知識(shí),在稅務(wù)檢查中難以做到進(jìn)退自如;二是部分干部政治素質(zhì)不高,缺乏作為稅務(wù)干部應(yīng)有的責(zé)任心和敬業(yè)精神,工作不積極、不主動(dòng),知難而退;三是部份干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),法紀(jì)觀念淡薄,存在著隨意減稅、減免稅的現(xiàn)象。在納稅人中造成了不好影響,給依法治稅設(shè)置了人為障礙。
監(jiān)督存在短暫性。表現(xiàn)在就文件抓落實(shí),對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),作深層次分析,形成長(zhǎng)效的、持續(xù)的監(jiān)督機(jī)制;三是執(zhí)法監(jiān)督存在局限性。忽略了征管一線執(zhí)法情況的交叉檢查,沒(méi)有發(fā)揮一線人員情況熟、便控管的優(yōu)勢(shì),使得一些表面性的問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)、有效的處理。
總結(jié)一年來(lái)我局的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作,分析其中存在的問(wèn)題和不足,對(duì)下一步做好稅收?qǐng)?zhí)法督察工作我們提出了更高的要求,一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按時(shí)保質(zhì)保量地完成工作任務(wù);二是切實(shí)端正態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地履行檢查職責(zé),保證問(wèn)題查深、查透和整改到位;三是強(qiáng)化制度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究;四是統(tǒng)籌兼顧,與當(dāng)前開(kāi)展的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),互相配合,促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法水平的提高。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十
2007年,我大隊(duì)在黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和市城市管理行政執(zhí)法局的指導(dǎo)支持下,圍繞仰天崗重點(diǎn)工程建設(shè)和年度工作要點(diǎn),全面履行工作職責(zé),突出工作的著重點(diǎn),注重隊(duì)伍能力建設(shè)和工作取得實(shí)效,大隊(duì)成立以來(lái)共查處各類違法案件158起(其中無(wú)照經(jīng)營(yíng)類22起、環(huán)境保護(hù)類55起、違章占道類23起、市容環(huán)境類21起、違章建筑類56起,養(yǎng)犬管理類4起、以及其它違法行為19起),拆除違法建設(shè)4000余平米。開(kāi)發(fā)保護(hù)仰天崗是一次全新的社會(huì)事業(yè),一年來(lái),我大隊(duì)主要做好了以下各項(xiàng)工作:
開(kāi)發(fā)保護(hù)仰天崗,其最主要的前期工作之一就是對(duì)轄區(qū)各類破壞植被及有污染的企業(yè)進(jìn)行關(guān)停關(guān)閉整頓,直至令企業(yè)搬遷出生態(tài)新區(qū)規(guī)化區(qū)。為打好這一關(guān)鍵之仗,我大隊(duì)傾其全力,投入到整頓行動(dòng)中。一是做好宣傳動(dòng)員。廣泛宣傳市政府《關(guān)于加強(qiáng)仰天崗生態(tài)新區(qū)管理的通告》和《關(guān)于加強(qiáng)孔目江兩岸管理的通告》,以及《森林法》、《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),做到家喻戶曉。二是深入調(diào)查摸底。對(duì)轄區(qū)43家企業(yè)全部到位的做了詳細(xì)摸底,掌握了企業(yè)底數(shù)。三是開(kāi)展集中清理整頓。先后對(duì)所有企業(yè)分別下達(dá)了《責(zé)令停止違法違(章)通知書》和《限期拆除通知書》,責(zé)令企業(yè)主自行停產(chǎn)整頓。為進(jìn)一步加強(qiáng)整頓力量,擴(kuò)大整頓成效,我大隊(duì)還積極與市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局、市國(guó)土資源局、市安監(jiān)局、贛西供電公司和渝水區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取其支持,主動(dòng)與附近的毛家、堆上等有關(guān)村委進(jìn)行磋商,獲取其理解。在外協(xié)工作基本到位的情況下,4月9日,我大隊(duì)聯(lián)合渝水區(qū)供電公司和相關(guān)警務(wù)局實(shí)施了一次重點(diǎn)污染企業(yè)的生產(chǎn)斷電行動(dòng)。6月1日,再次聯(lián)合市經(jīng)貿(mào)執(zhí)法支隊(duì),贛西供電局,渝水供電公司對(duì)處于核心景區(qū)的第一批重點(diǎn)整頓企業(yè)(14)家實(shí)施全面停產(chǎn)斷電,促進(jìn)了企業(yè)整頓工作的有效開(kāi)展。目前,轄區(qū)38家企業(yè),已大部分實(shí)現(xiàn)停產(chǎn),其中,已完全停產(chǎn)18家,并拆除或部分拆除主要設(shè)備(或廠房)的6家。目前轄區(qū)企業(yè)主情緒總體穩(wěn)定,企業(yè)搬遷工作穩(wěn)步推進(jìn)。
由于歷史原因,仰天崗轄區(qū)內(nèi)有多處山體被挖石取土,植被遭破壞,山體裸露,嚴(yán)重影響國(guó)家森林公園的規(guī)劃與建設(shè)。為整治這一現(xiàn)象,一方面,我大隊(duì)加強(qiáng)了附近村民和挖機(jī)機(jī)主的宣傳教育;另一方面,加大了巡查監(jiān)管力度,尤其是對(duì)湖陂鐵山打石場(chǎng)、堆上打石場(chǎng)、毛家布上打石場(chǎng)、應(yīng)星寶山打石場(chǎng)的監(jiān)控。高峰時(shí)期,基本做到每天外巡一次。共查處非法采石取土案12起。轄區(qū)采石取土現(xiàn)象得到明顯改觀。同時(shí),我大隊(duì)還加強(qiáng)了對(duì)非法砍伐林區(qū)樹(shù)木管控,處理了2起涉林案件。使亂砍亂伐、非法販運(yùn)木材等違法行為得到有效的遏制。
一是加強(qiáng)仰天大道以北城區(qū)(含太陽(yáng)城)的市容市貌管理。共拆除臨時(shí)工棚14個(gè),清除臨時(shí)物資堆放處16處,清除不符合規(guī)范的大型戶外廣告12塊,解決居民投訴件8起,接受市局領(lǐng)導(dǎo)交辦及城管110投訴件6起,均做到了件件有落實(shí),件件有回音。通過(guò)整治,城區(qū)市貌有較顯著好轉(zhuǎn)。
二是大力整治新歐公路湖陂段的市容環(huán)衛(wèi)。共拆除堆上、湖陂等村的臨時(shí)工棚8間,規(guī)范酒店廣告牌4家,拆除臨時(shí)廣告牌9塊,為迎接全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)創(chuàng)造了一個(gè)明凈的環(huán)境。
三是嚴(yán)格管理湖陂葡萄市場(chǎng)。為提升葡萄市場(chǎng)良好的對(duì)外形象,助推湖陂葡萄經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,我大隊(duì)接管湖陂葡萄市場(chǎng)之后,通過(guò)制定葡萄市場(chǎng)管理規(guī)定,合理確定業(yè)主經(jīng)營(yíng)范圍,規(guī)范交通秩序管理等一系列活動(dòng)的`開(kāi)展,進(jìn)一步規(guī)范葡萄市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為,為強(qiáng)化監(jiān)管,除安排了專職市場(chǎng)管理員進(jìn)行管理外,自7月初至8月中旬,每日還另安排2名隊(duì)員于晚間6時(shí)至10時(shí)在葡萄市場(chǎng)值勤。從而有效規(guī)范了市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)和車輛停放秩序,改善和促進(jìn)了葡萄交易環(huán)境,受到了村民的贊譽(yù)。
市政府作出開(kāi)發(fā)仰天崗的重大決策后,轄區(qū)各地村民違章違規(guī)建房如雨后春筍般陸續(xù)出現(xiàn)。針對(duì)這一情況,我大隊(duì)組織辦事處,森林消防大隊(duì)和新亞新商城保安大隊(duì)一道,分別在湖陂,應(yīng)星,孝頭,港背等4個(gè)村開(kāi)展村民違章建房專項(xiàng)清理整治。共拆除村民違章建房50多家,村民違章建房得到有效控制。同時(shí),我大隊(duì)還加強(qiáng)了對(duì)太陽(yáng)城小區(qū)和亞?wèn)|凱旋宮等地的違章違規(guī)建設(shè)或附屬工程的監(jiān)管,對(duì)9家業(yè)主的裝修擴(kuò)建下達(dá)了整改通知。與建設(shè)局,物業(yè)公司,售樓部一道,調(diào)處了2起業(yè)主裝修糾紛。并針對(duì)太陽(yáng)城小區(qū)的長(zhǎng)效管理向管委會(huì)提出了工作建議。
一是做好仰天大道西延段工程維穩(wěn)工作,動(dòng)工前順利拆除工程建設(shè)涉及的一家養(yǎng)雞廠工棚,穩(wěn)妥做好了沿線三家企業(yè)的搬遷工作,并配合辦事處做好沿線8戶村民拆遷工作,以確保工程的順利施工。
二是配合開(kāi)展湖陂新農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè)。除新歐公路湖陂段的整治和葡萄市場(chǎng)的管理外,還應(yīng)管委會(huì)及辦事處要求,派出隊(duì)員,直接參與湖陂新農(nóng)村的一線建設(shè),發(fā)揮了較好的指導(dǎo)和協(xié)助作用。
三是配合做好重大迎檢活動(dòng)的準(zhǔn)備工作,積極主動(dòng)配合管委會(huì)及有關(guān)其他部門。在國(guó)家林業(yè)局來(lái)我委考察濕地公園建設(shè)和全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等重大活動(dòng)中,做好了相關(guān)環(huán)境整治、安全保衛(wèi)工作,確保了各項(xiàng)重大活動(dòng)的順利進(jìn)行。
1、隊(duì)員素質(zhì)能力有待于進(jìn)一步提高,對(duì)城管工作形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠,管理有標(biāo)準(zhǔn),但執(zhí)行不夠;責(zé)任有明確,但落實(shí)不夠。
2、思想政治工作比較薄弱。上半年,我大隊(duì)雖然采取了一些學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),但還缺乏經(jīng)?;?,主動(dòng)學(xué)習(xí)、深入鉆研精神還不夠。政治思想工作作用還不夠明顯。
1、深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作,健全綜治管理網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)我委社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、繼續(xù)逐步開(kāi)展轄區(qū)企業(yè)地搬遷工作。
3、突出重點(diǎn),配合辦事處做好違章建房的防控工作。
4、以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),積極跟進(jìn)項(xiàng)目,配合項(xiàng)目部做好項(xiàng)目建設(shè)工作。
5、加大巡查力度,嚴(yán)厲查處一批破壞仰天崗生態(tài)環(huán)境的案件。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十一
今年,為加強(qiáng)和改進(jìn)分局工作狀態(tài),實(shí)現(xiàn)工作有效改善,創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的分局工作環(huán)境,我分局結(jié)合工作特點(diǎn),開(kāi)展了社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
分局認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī),以保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),落實(shí)治安防控措施,努力打造良好的防控格局,積極構(gòu)筑“人防、物防、技防”的防控體系,形成了“打、防、控”相結(jié)合的防控工作模式,使我分局社會(huì)治安防控體系建設(shè)有了較大進(jìn)展,治安防控能力明顯增強(qiáng),較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了平安分局的建設(shè),大大推動(dòng)了分局工作的進(jìn)一步發(fā)展。
今后,我們要不斷強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和安居樂(lè)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。與相關(guān)部門配合,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,加大宣傳教育,努力形成社會(huì)治安防控工作長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)全民的群防群控觀念,提高人民群眾的安全防范意識(shí)和安全預(yù)防素質(zhì),積極營(yíng)造全社會(huì)共同參與群防群控的良好氛圍。
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礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十二
根據(jù)省整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于報(bào)送礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作有關(guān)材料的通知》云整規(guī)辦〔2007〕7號(hào)要求,現(xiàn)將我市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作情況報(bào)告如下:
我市礦產(chǎn)資源豐富,至今已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)56種,礦床(點(diǎn))534處,其中,大型礦床10處、中型礦床34處、小型礦床149處、礦點(diǎn)162處、溫泉179處,礦產(chǎn)資源潛在價(jià)值5000億元以上。已累計(jì)探明資源儲(chǔ)量的主要礦種有:硅藻土47262.89萬(wàn)噸、硅灰石11831萬(wàn)噸、硅石礦2942.53萬(wàn)噸(遠(yuǎn)景儲(chǔ)量5000萬(wàn)噸)、飾面用大理巖838.75萬(wàn)立方米、錫15.00萬(wàn)金屬噸、鉛53.95萬(wàn)金屬噸(遠(yuǎn)景儲(chǔ)量83.95萬(wàn)金屬噸)、鋅103.06萬(wàn)金屬噸(遠(yuǎn)景儲(chǔ)量173.06萬(wàn)金屬噸)、鐵7883.96萬(wàn)噸(遠(yuǎn)景儲(chǔ)量22883.96萬(wàn)噸)、煤32923.68萬(wàn)噸、銅3.29萬(wàn)金屬噸(遠(yuǎn)景儲(chǔ)量55萬(wàn)金屬噸)。截至2006年底,全市已獲得資源儲(chǔ)量的44種礦產(chǎn)中,已開(kāi)采31種,占70.5%,形成規(guī)模開(kāi)發(fā)利用的礦種有地?zé)?、錫、鋅、鉛、鐵、煤、石英巖(硅石)、水泥用石灰?guī)r等。目前,34種重要礦產(chǎn)中,全市探礦權(quán)共195個(gè),探礦權(quán)登記面積達(dá)4937.09平方公里,占全市國(guó)土面積的25.15%;采礦權(quán)共103個(gè),其中xx區(qū)19個(gè)、xx縣4個(gè)、xx縣48個(gè)、xx縣11個(gè)、xx縣21個(gè)。
在省國(guó)土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,針對(duì)全市礦產(chǎn)資源豐富,礦產(chǎn)地。
相對(duì)集中,小礦過(guò)多、分割開(kāi)采、大礦小開(kāi)等特點(diǎn),將資源整合和優(yōu)化配置確立為全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過(guò)資源整合和優(yōu)化配置實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的合理利用和有效保護(hù)是整頓和規(guī)范工作的重要任務(wù),也是提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平和效率,建立資源節(jié)約型、礦山環(huán)境生態(tài)型的新礦業(yè)的必由之路。
(一)深入調(diào)查研究,編制礦產(chǎn)資源整合方案。
在全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作中,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和。
國(guó)土資源部等九部門《通知》的部署以及省、市實(shí)施方案要求,把礦產(chǎn)資源整合作為全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的重要任務(wù)來(lái)落實(shí),成立了全市礦產(chǎn)資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織市、縣兩級(jí)礦管人員,對(duì)全市礦產(chǎn)資源分布、開(kāi)發(fā)及礦權(quán)設(shè)置情況進(jìn)行了全面的調(diào)查研究工作,針對(duì)鉛鋅、鐵、硅石、煤、錫、黃臘石及石材等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中長(zhǎng)期存在大礦小開(kāi)、一礦多家分塊開(kāi)采、資源利用和礦山布局不合理問(wèn)題,在充分論證的基礎(chǔ)上,制訂了《xx市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合總體方案》,確定了19個(gè)資源整合區(qū)。
(二)出臺(tái)了《xx市人民政府關(guān)于整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用意見(jiàn)》。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》(國(guó)發(fā)〔2005〕28號(hào))、《xx省人民政府關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理的決定》(云政發(fā)〔2005〕148號(hào))及《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部等部門對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行整合意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2006〕108號(hào))精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我市礦產(chǎn)資源管理,切實(shí)解決礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采中存在的突出問(wèn)題,把礦產(chǎn)業(yè)培植成我市重要的支柱產(chǎn)業(yè),把我市建成xx重要的礦冶基地,我市經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議和市委常委會(huì)議多次討論研究,制定了《xx市人民政府關(guān)于整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用意見(jiàn)》,并以保政發(fā)〔2007〕32號(hào))印發(fā)。該意見(jiàn)明確了我市重點(diǎn)整合礦區(qū)和礦種,重點(diǎn)扶持的礦山企業(yè),明確了市、縣兩級(jí)政府在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)整合中各自工作、時(shí)間安排,以及將我市有一定規(guī)模的15戶礦山企業(yè)上收市級(jí)管理,由市級(jí)征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和有償使用費(fèi),并對(duì)其全面加強(qiáng)監(jiān)管。
(三)正在編制重點(diǎn)礦區(qū)整合實(shí)施方案。根據(jù)《xx市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合總體方案》,我市整合的重要礦種是鉛鋅、鐵、硅石、煤、錫、黃臘石及石材等;整合的重點(diǎn)礦區(qū)是xx區(qū)辛街阿今煤礦區(qū)、干溝煤礦區(qū)、瓦渡打坪煤礦區(qū)、大小堡子煤礦區(qū)、核桃坪鉛鋅銅多金屬礦區(qū);xx縣東山鉛鋅礦區(qū)、酒房鉛鋅礦區(qū);xx縣大硐鉛鋅礦區(qū)、小龍河錫礦區(qū)、滇灘鐵礦區(qū)、恒豐飛龍礦區(qū);xx縣勐糯鉛鋅礦區(qū)、亮山硅石礦區(qū)、小黑山黃臘石礦區(qū);昌寧卡斯龍洞煤礦區(qū)、卡斯邑林煤礦區(qū)、柯街煤礦區(qū)、灣甸煤礦區(qū)、大田壩硅石礦區(qū)?,F(xiàn)市政府已經(jīng)行文至各縣區(qū)政府,要求于2007年9月5日前上報(bào)市政府,經(jīng)審定后一并上報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(三)礦產(chǎn)資源整合的指導(dǎo)思想、基本原則、基本思路及重要意義。
1、礦產(chǎn)資源整合的前提條件。礦產(chǎn)資源整合應(yīng)具備以下前提條。
件:一是資源條件有利。資源是整合開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ),資源整合區(qū)基本都是同屬一個(gè)礦帶、礦床或礦體的群采集中區(qū),大多礦區(qū)經(jīng)過(guò)勘探或詳查,資源潛力較大,保障程度較高;二是資源整合區(qū)具備相同或相近地形地貌、交通、水電等外部建設(shè)地理環(huán)境,有利于統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì),整合開(kāi)采;三是市場(chǎng)運(yùn)作可行。經(jīng)過(guò)多年培育和建設(shè),礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)日趨活躍,礦業(yè)集團(tuán)(公司)資本擴(kuò)張日漸增強(qiáng),為推進(jìn)資源整合開(kāi)發(fā)注入活力。如近年來(lái)有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)通過(guò)采礦權(quán)收購(gòu),有些開(kāi)采區(qū)已實(shí)現(xiàn)了局部資源整合,為大范圍資源整合構(gòu)建了基本框架;四是有政策支持和法律保障。資源整合開(kāi)發(fā)是整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源,提高資源利用水平有效措施,符合國(guó)家資源政策和法律法規(guī)要求。
2、礦產(chǎn)資源整合工作的指導(dǎo)思想。礦產(chǎn)資源整合工作的指導(dǎo)思想是以《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)土資源部等9部門《關(guān)于全面啟動(dòng)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作的通知》部署和要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,從實(shí)際情況出發(fā),突出優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源,加強(qiáng)政策引導(dǎo),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)手段和市場(chǎng)調(diào)解作用,解決礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和礦山布局不合理問(wèn)題,逐步實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的規(guī)模化、規(guī)范化、節(jié)約化、綠化和深細(xì)加工的“四化一深”發(fā)展目標(biāo),提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平,逐步建立資源節(jié)約型、礦山環(huán)境生態(tài)型的新礦業(yè)。
3、礦產(chǎn)資源整合的基本原則。一是統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施;二是。
依法管礦,依法治礦;三是優(yōu)化布局,集約利用;四是保護(hù)環(huán)境,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);五是突出重點(diǎn),分類指導(dǎo);六是政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作;七是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、礦產(chǎn)資源整合的基本思路。對(duì)多家民營(yíng)小礦分塊開(kāi)采礦區(qū),采用收購(gòu)、合并、兼并、關(guān)閉等方式實(shí)現(xiàn)資源整合開(kāi)發(fā);對(duì)現(xiàn)有露頭礦并具資源潛力礦區(qū)不予準(zhǔn)入探礦權(quán)申報(bào),待市政府統(tǒng)一規(guī)劃后開(kāi)發(fā)。
5、礦產(chǎn)資源整合的重要意義。一是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用是從源頭上有效治理礦業(yè)秩序混亂的基礎(chǔ)性工作,是建立我市良好的礦業(yè)秩序的需要。礦山布局不合理,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用秩序混亂,不僅造成資源浪費(fèi),而且影響社會(huì)穩(wěn)定。二是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用是調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措,是培植我市礦業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的需要。由于體制和機(jī)制等原因,我市采、選、冶一體化的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用格局尚未形成,極不利于把礦產(chǎn)業(yè)培植成重要的支柱產(chǎn)業(yè)。三是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要,是實(shí)現(xiàn)我市礦產(chǎn)資源規(guī)模化、集約化開(kāi)發(fā)的重要手段。做大做強(qiáng)礦產(chǎn)業(yè),必須統(tǒng)籌兼顧資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、當(dāng)前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須將規(guī)模小、技術(shù)低、浪費(fèi)大的礦山整合到有資金、有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、講誠(chéng)信、重環(huán)保、有市場(chǎng)的大公司、大集團(tuán),扶優(yōu)扶強(qiáng),才能做到優(yōu)化配置和集約開(kāi)發(fā)利用資源,實(shí)現(xiàn)我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。四是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用是促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的有效途經(jīng),是促進(jìn)我市財(cái)政增長(zhǎng)、后勁增強(qiáng)、農(nóng)民增收的需要。
(四)礦產(chǎn)資源整合取得階段性成果。
按照國(guó)家和省廳的要求,在編制方案的基礎(chǔ)上,我市大力推進(jìn)資。
源整合進(jìn)程。目前,有的礦區(qū)已基本整合完畢,有的已進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段,資源整合工作取得階段性成果。
1、鐵、錫、鋅鉛、硅等主要礦種整合情況。
目前,我市鐵、錫、鋅鉛、硅等主要礦種的開(kāi)發(fā)整合已初見(jiàn)成效。鋅鉛一是以xx區(qū)核桃坪多金屬成礦帶為中心,以飛龍公司和xx地礦資源股份有限公司為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā);二是以xx縣勐糯鉛鋅礦和xx縣酒房鉛鋅礦為中心,以永昌鉛鋅股份有限公司為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā);三是以xx縣明光礦區(qū)為中心,以騰沖明光礦業(yè)有限責(zé)任公司為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。鐵一是以xx縣八o八鐵礦為中心,以龍陵宏發(fā)礦業(yè)有限公司為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā);二是以騰沖滇灘鐵礦為中心,以騰沖恒益礦產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)有限公司為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā);三是以xx縣鐵帽山鐵礦為中心,以xx德勝鋼鐵集團(tuán)為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。硅石以xx縣、xx縣硅石分布區(qū)為中心,以貞元硅有限公司、盛吉硅有限公司、永昌鉛鋅股份有限公司新建10萬(wàn)噸/年硅鐵項(xiàng)目為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。煤以xx縣卡斯煤礦區(qū)為中心,以寶源煤炭有限責(zé)任公司新建年產(chǎn)原煤100萬(wàn)噸煤業(yè)集團(tuán)為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。金、銅、大理石的整合開(kāi)發(fā)還尚未形成規(guī)模,現(xiàn)正在逐步向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,預(yù)計(jì)“十一五”末可初步形成規(guī)模化整合開(kāi)發(fā)。
xx區(qū):以核桃坪多金屬成礦帶為中心,以飛龍公司和保山瓏陽(yáng)礦業(yè)有限責(zé)任公司(xx地礦資源股份有限公司)為主體進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。主要礦山企業(yè)有:xx市飛龍有色金屬有限責(zé)任公司瓦窯核桃坪鉛鋅礦,2005年礦業(yè)產(chǎn)值為8000多萬(wàn)元;保山瓏陽(yáng)礦業(yè)有限公司(xx地礦資源股份有限公司)在瓦窯至老營(yíng)一帶大規(guī)模開(kāi)發(fā),計(jì)劃從2005年起5年內(nèi)投資5億元;xx博文科技有限責(zé)任公司(原保山地區(qū)水泥廠),2005年產(chǎn)值7852.35萬(wàn)元。全區(qū)2005年礦業(yè)總產(chǎn)值2.32億元,上繳稅收3000多萬(wàn)元。
xx縣:主要礦山有酒房鉛鋅礦,目前該礦山已由永昌鉛鋅股份有限公司整合開(kāi)發(fā)。昆鋼嘉華水泥建材有限公司施甸3000t/d項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2007年7月底投產(chǎn)。
xx縣:一是以明光鄉(xiāng)為中心,以騰沖明光礦業(yè)有限責(zé)任公司為主體進(jìn)行整合開(kāi)發(fā),目前該公司擁有8個(gè)鉛鋅礦采礦證,3個(gè)鉛鋅礦探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值2400萬(wàn)元;二是以滇灘鐵礦為中心,以騰沖恒益礦產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)有限公司為主體進(jìn)行整合開(kāi)發(fā),目前該公司擁有4個(gè)鐵礦采礦證,8個(gè)鐵礦探證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值1億多元;三是以鐵帽山鐵礦為中心,以xx德勝鋼鐵集團(tuán)為為主體進(jìn)行整合開(kāi)發(fā),目前該公司擁有3個(gè)鐵礦采礦證,4個(gè)鐵礦探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值3000多萬(wàn)元;四是恒豐礦業(yè)有限責(zé)任公司在xx縣建有1.5萬(wàn)噸電解鋅廠,目前該公司擁有3個(gè)采礦證,8個(gè)探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值1.4億元。2005年全縣礦業(yè)總產(chǎn)值3.8億元,上繳稅收4900萬(wàn)元。
xx縣:一是以勐糯鉛鋅礦和施甸酒房鉛鋅礦為中心,以永昌鉛鋅股份有限公司為主體進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。目前該公司擁有3個(gè)采礦證、7個(gè)探礦證,探礦權(quán)登記面積達(dá)700多平方公里,2005年礦業(yè)產(chǎn)值20317萬(wàn)元。二是以八o八鐵礦為中心,以龍陵宏發(fā)礦業(yè)有限公司為主體進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。目前該公司擁有2個(gè)鐵礦采礦證,3個(gè)鐵礦探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值1714.16多萬(wàn)元。三是對(duì)優(yōu)勢(shì)硅產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中開(kāi)發(fā),共有15個(gè)硅礦企業(yè),正在新建10萬(wàn)噸/年硅鐵項(xiàng)目。2005年全縣礦業(yè)總產(chǎn)值25768.89萬(wàn)元,上繳稅收3000多萬(wàn)元。
xx縣:該縣優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)主要是煤礦、錫礦,目前全縣有15個(gè)煤礦采礦企業(yè)、3個(gè)錫礦采礦企業(yè),其中2005年昌寧紅星煤礦產(chǎn)值467.364萬(wàn)元,崩龍?zhí)锩旱V產(chǎn)值超過(guò)600萬(wàn)元,xx縣錫礦年產(chǎn)值1441.3萬(wàn)元。其次是硅產(chǎn)業(yè),共有5個(gè)硅礦采選企業(yè),發(fā)展前景較好。2005年全縣礦業(yè)總產(chǎn)值13367.89萬(wàn)元,上繳稅收2000多萬(wàn)元。
(一)體現(xiàn)“一個(gè)主導(dǎo)”,抓好“三個(gè)協(xié)調(diào)配合”。“一個(gè)主導(dǎo)”,即充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作中的主導(dǎo)作用,要求各級(jí)政府切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。“三個(gè)協(xié)調(diào)配合”,一是抓好國(guó)土資源主管部門與其他相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作多部門齊抓共管的局面;二是抓好國(guó)土資源系統(tǒng)上下及其內(nèi)部礦管、法規(guī)、執(zhí)法等業(yè)務(wù)科室的協(xié)調(diào)配合,確保政令暢通,形成上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展整頓和規(guī)范工作的局面;三是抓好行政管理部門與礦山企業(yè)的協(xié)調(diào)配合,明確礦山業(yè)主在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合中的責(zé)任和義務(wù),建立良好的政企關(guān)系,形成管理部門與礦山業(yè)主共同促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作的局面。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保實(shí)施。各級(jí)人民政府是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作的責(zé)任主體,各級(jí)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé),各成員單位按各自職能具體組織實(shí)施,同時(shí)加強(qiáng)協(xié)作,及時(shí)研究解決整合工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,妥善處理利益關(guān)系,確保整合任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)整合后的礦山,在辦理相關(guān)證明時(shí),有關(guān)部門要提高工作效率,在符合法律規(guī)定的前提下加快審批進(jìn)度。
(三)明確分工,落實(shí)責(zé)任。各級(jí)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)對(duì)整合區(qū)域內(nèi)的資源和礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況進(jìn)行調(diào)查摸底,劃定礦區(qū)范圍,依法辦理采礦許可證。工商部門負(fù)責(zé)對(duì)擬設(shè)礦山企業(yè)依法辦理企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)和注冊(cè)登記手續(xù)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)嚴(yán)重破壞生態(tài)、污染環(huán)境的礦山企業(yè)依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府予以關(guān)閉,對(duì)整合后礦山的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審批。安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的礦山提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾枰躁P(guān)閉,對(duì)整合后礦山的安全生產(chǎn)條件進(jìn)審核,依法辦理安全生產(chǎn)許可證。經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)對(duì)整合改造后的煤礦依法辦理煤炭生產(chǎn)許可證。公安部門負(fù)責(zé)整合礦山爆炸物品管理工作,嚴(yán)格按照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》要求,及時(shí)依法核準(zhǔn)整合后礦山的爆炸物品使用資質(zhì),并按生產(chǎn)需求審批購(gòu)買爆炸物品;對(duì)被關(guān)閉的礦山,公安機(jī)關(guān)要依法吊銷其《爆炸物品使用許可證》,會(huì)同有關(guān)主管部門,對(duì)遺留的爆炸物品逐一進(jìn)行清點(diǎn)造冊(cè),由經(jīng)營(yíng)部門有償收回。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)整合工作中存在的濫用職權(quán),失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),健全制度。各級(jí)政府要組織有關(guān)部門建立監(jiān)督管理和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問(wèn)題,推動(dòng)整合工作扎實(shí)開(kāi)展,嚴(yán)防整合礦山弄虛作假,超能力生產(chǎn)。市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秋序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。凡不能按期完成整合任務(wù)的地區(qū),暫停探礦權(quán)、采礦權(quán)等相關(guān)證照的審批。各地要加強(qiáng)政策研究,總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省探礦權(quán)術(shù)礦權(quán)管理辦法等四個(gè)文件的通知》(云政發(fā)(〔2006〕102號(hào)),進(jìn)一步健全和完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)準(zhǔn)入、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)配置、礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)征收與使用、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償?shù)扰涮字贫?,切?shí)加強(qiáng)對(duì)整合后礦山企業(yè)的監(jiān)管,鞏固整合成果,提高礦產(chǎn)資源管理水平,促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(五)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體多種形式,大力宣傳資源整合的重要意義,宣傳資源整合相關(guān)政策,在全社會(huì)營(yíng)造良好的資源整合工作氛圍。
(一)部分礦產(chǎn)資源開(kāi)采區(qū)地質(zhì)勘查工作程度低。資源儲(chǔ)量是整合的基礎(chǔ),勘查程度低造成礦區(qū)資源規(guī)模、儲(chǔ)量、質(zhì)量、礦體賦存情況不清,在一定程度上影響制定的礦產(chǎn)資源整合方案的合理性和科學(xué)性,影響礦產(chǎn)資源整合方案實(shí)施的效果和資源的合理利用。因此,需進(jìn)行一定的地質(zhì)勘查工作,但工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有來(lái)源。
(二)跨行政區(qū)的礦區(qū)資源整合問(wèn)題??缧姓^(qū)的礦區(qū)資源整合雖然符合國(guó)家有關(guān)政策,有利于礦產(chǎn)資源的合理利用,有利于企業(yè)發(fā)展;但由于涉及不同的地方利益,土地權(quán)屬的不同,基層政府不支持,協(xié)調(diào)起來(lái)十分困難,制定的.資源整合方案難以實(shí)施。
(三)同一礦區(qū)內(nèi)有多家實(shí)力相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)資源整合問(wèn)題。同一大中型礦區(qū)內(nèi)有兩家或兩家以上的實(shí)力相當(dāng)?shù)牡V山企業(yè),按照合理利用和優(yōu)化配置資源的原則,應(yīng)整合為一家礦山企業(yè)開(kāi)采,但由于現(xiàn)有礦山企業(yè)均有一定的經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)規(guī)模,都想占有更多的資源,不可能通過(guò)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行收購(gòu)和兼并,達(dá)到資源整合的目的。因此,資源整合在實(shí)際操作上很難進(jìn)行。我們的做法是分步實(shí)施,先進(jìn)行局部整合,到時(shí)機(jī)成熟時(shí)再進(jìn)行第二次整合,逐步實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的目標(biāo)。
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,礦政管理工作要緊緊圍繞保山經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)、快速、健康發(fā)展,謀劃思路、突出重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)精神,堅(jiān)持“打擊、規(guī)范、整合”并重,邊打擊邊整合,在全面完成集中整頓階段任務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合和礦山環(huán)境治理工作,為保山礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供礦產(chǎn)資源保障。
(一)完成整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓階段任務(wù)。根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合總體方案的通知》(云政辦發(fā)〔2007〕162號(hào))要求,重點(diǎn)要做好以下七項(xiàng)工作:一是繼續(xù)依法查處無(wú)證勘查開(kāi)采、越界勘查開(kāi)采、以采代探、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)采礦權(quán)等違法行為;二是繼續(xù)關(guān)閉重采輕冶、破壞環(huán)境、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè);三是進(jìn)一步健全礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行礦山儲(chǔ)量年報(bào)及核銷制度;四是開(kāi)展鎢錫、黃臘石資源專項(xiàng)整治,解決近年來(lái)鎢錫、黃臘資源開(kāi)發(fā)混亂、結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題;五是全面整治獨(dú)立選(洗)礦廠;六是繼續(xù)清理和查處行政機(jī)關(guān)及其工作人員參與辦礦等各類違法違紀(jì)案件。為全面完成整頓階段任務(wù),要從體制上、機(jī)制上研究治本之策,建立政府領(lǐng)導(dǎo)下的相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,突出運(yùn)用法律手段,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段,充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用,做到責(zé)任明確、各司其職、互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)、共同執(zhí)法,務(wù)求整頓工作取得實(shí)效,實(shí)現(xiàn)我市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的明顯好轉(zhuǎn)。
(二)進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源整合力度。繼續(xù)完善全市礦產(chǎn)資源整合方案,對(duì)15個(gè)礦產(chǎn)資源整合區(qū),逐個(gè)進(jìn)行調(diào)查研究,全面了解其資源賦存情況、礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況、開(kāi)采現(xiàn)狀、自然環(huán)境條件等,依據(jù)每個(gè)整合區(qū)的實(shí)際情況,編制切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的資源配置和礦業(yè)權(quán)設(shè)置調(diào)整實(shí)施方案。通過(guò)礦業(yè)權(quán)的合理流轉(zhuǎn)及必要的法律和行政手段,促進(jìn)礦產(chǎn)資源的整合和優(yōu)化配置,集中解決礦產(chǎn)資源配置和礦山布局不合理問(wèn)題,做到合理利用和有效保護(hù)礦產(chǎn)資源,提高資源利用效率,建立資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境綠化的新型礦業(yè)開(kāi)發(fā)之路。
(三)繼續(xù)推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作。要積極推進(jìn)重點(diǎn)礦區(qū)、重要公路兩側(cè)礦山植被恢復(fù)工作,特別是要加快礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理立法,研究制定礦山生態(tài)環(huán)境治理補(bǔ)償金制度。同時(shí)要多方籌集資金,加大資金投入,引進(jìn)高科技生物技術(shù),提高植被恢復(fù)工作的科技含量,做到植被恢復(fù)規(guī)劃設(shè)計(jì)和礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)、植被恢復(fù)施工和礦山開(kāi)采“兩同時(shí)”。
保山礦產(chǎn)資源整合工作取得了一定的成績(jī),但距離國(guó)家和省廳要求還存在一定的差距,與兄弟州、市相比還存在不足之處。下一步我們要學(xué)習(xí)兄弟州、市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),謀劃思路,自我加壓,破解難題,深度推進(jìn),為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步,以整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?yàn)槠鯔C(jī),全面提升地礦政管理水平,使我市礦產(chǎn)資源整合工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十三
20xx年縣礦征辦在縣委、縣人大、縣*、縣*的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣財(cái)政局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)職能部門的支持配合下,堅(jiān)持技監(jiān)和人監(jiān)相結(jié)合,電子監(jiān)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)相結(jié)合,嚴(yán)格加強(qiáng)產(chǎn)量監(jiān)控,嚴(yán)格保障設(shè)備運(yùn)行,嚴(yán)格集中稅費(fèi)征收,取得了較好成績(jī),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
產(chǎn)量監(jiān)控成效明顯。1-12月共核定煤炭監(jiān)控計(jì)稅產(chǎn)量萬(wàn)噸,比去年增加xx萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)%,創(chuàng)歷年新高。
稅費(fèi)收入大幅增長(zhǎng)。核定稅費(fèi)收入4065萬(wàn)元,比去年2874萬(wàn)元增加1191萬(wàn)元,增長(zhǎng),其中核定國(guó)稅收入1946萬(wàn)元,比去年增加了489萬(wàn)元,增長(zhǎng)了;地稅收入1053萬(wàn)元,比去年增加253萬(wàn)元,增長(zhǎng)了;非稅收入1067萬(wàn)元,比去年增加了473萬(wàn)元,增長(zhǎng)了(含價(jià)調(diào)基金調(diào)增收入)。
設(shè)備有效運(yùn)行是電子監(jiān)控產(chǎn)量的技術(shù)基礎(chǔ),每季對(duì)全縣煤礦企業(yè)的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),逐礦排查故障隱患。對(duì)18家電子稱重設(shè)備的基礎(chǔ)進(jìn)行加固,澆注混凝土。對(duì)6家設(shè)備故障較多的企業(yè),進(jìn)行重新選址,安裝稱重設(shè)備。對(duì)9家企業(yè)的稱重傳感器進(jìn)行了更換。對(duì)7家企業(yè)的視頻設(shè)備進(jìn)行了更換。為不影響企業(yè)生產(chǎn),設(shè)備維護(hù)和安裝選在企業(yè)下班后進(jìn)行,我辦工作人員往往工作到深夜一兩點(diǎn)才回家。為不耽誤施工進(jìn)度,大家自覺(jué)放棄雙休日和節(jié)假日,加班加點(diǎn),卻從未抱怨。全縣煤礦企業(yè)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行狀況良好,稱重準(zhǔn)確率保持在95%以上。
會(huì)同國(guó)稅、地稅、技術(shù)監(jiān)督局等相關(guān)人員,3次對(duì)礦山企業(yè)產(chǎn)量遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)各項(xiàng)計(jì)量參數(shù)進(jìn)行全面檢測(cè)和修正,重點(diǎn)檢測(cè)了稱重設(shè)備的準(zhǔn)確性、礦車皮重參數(shù)和煤炭矸石分離參數(shù)的設(shè)定。為確保參數(shù)的準(zhǔn)確性,檢測(cè)程序全程仿真,隨機(jī)抽取礦車,絞車速度控制合理。通過(guò)檢測(cè)和修正,各煤礦企業(yè)的礦車的皮重設(shè)定更客觀準(zhǔn)確,煤炭、矸石分離參數(shù)設(shè)定更符合實(shí)際。
下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦企業(yè)產(chǎn)量監(jiān)控的通知,將煤礦企業(yè)的監(jiān)控工作落實(shí)到每個(gè)工作人員,兩個(gè)月一輪換,監(jiān)控人員即時(shí)查看所負(fù)責(zé)各煤礦的生產(chǎn)狀況及監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行情況,對(duì)照監(jiān)控錄像逐日核對(duì)電子監(jiān)控產(chǎn)量記錄,著重核實(shí)煤炭漏記產(chǎn)量掉車、人車計(jì)重、回車計(jì)重等現(xiàn)象,并將電子監(jiān)控系統(tǒng)漏記的煤炭計(jì)稅產(chǎn)量和設(shè)備故障期產(chǎn)量在月底的產(chǎn)量審核會(huì)議中,按照設(shè)備正常運(yùn)行情況的*均產(chǎn)量全部計(jì)算上來(lái),切實(shí)做到設(shè)備監(jiān)控和人員監(jiān)控相結(jié)合。加大對(duì)煤礦企業(yè)的稽查力度,采取定期或不定期的稽查方式,確保每家企業(yè)稽查次數(shù)每個(gè)月不少于5次。放棄節(jié)假日和雙休息日,輪流值班,深入煤礦企業(yè),采取暗查和現(xiàn)場(chǎng)稽查方式,通過(guò)與部分煤礦工人和裝煤司機(jī)溝通和了解,通過(guò)實(shí)地記錄煤產(chǎn)品升井和煤炭、矸石分離參數(shù)、皮重參數(shù)等情況,取得了企業(yè)煤產(chǎn)品升井記錄、打碼單等第一手資料,準(zhǔn)確掌握了我縣各煤礦企業(yè)生產(chǎn)情況和經(jīng)營(yíng)狀況,采取現(xiàn)場(chǎng)核查、設(shè)備監(jiān)控、突擊檢查等多種方式,贏得了征管工作的主動(dòng)權(quán)。同時(shí),還加大了對(duì)個(gè)別企業(yè)逃避監(jiān)督、偷漏稅費(fèi)等違法行為的打擊力度,查處了楓蓬煤礦私自更換礦車,依法依規(guī)補(bǔ)征產(chǎn)量1100噸;查處了新興煤礦擅自搭橋作弊,造成494噸煤炭未計(jì)重,逃避稅費(fèi)達(dá)萬(wàn)余元,并處以罰款萬(wàn)元,有效遏制了違規(guī)作弊行為,收效明顯。
會(huì)同國(guó)稅局、地稅局、物價(jià)局分別于5月、10月,兩次對(duì)全縣煤炭銷售價(jià)格進(jìn)行了全面詳細(xì)地調(diào)查摸底,分季測(cè)算核定了各煤礦企業(yè)非稅收入最低征收標(biāo)準(zhǔn),以此做各季度非稅收入征收依據(jù),煙煤企業(yè)最低價(jià)格比上年*均增長(zhǎng)27%,柴煤企業(yè)比上年*均增長(zhǎng)了16%。
對(duì)國(guó)、地稅收入,我們采取提供煤炭監(jiān)控計(jì)稅產(chǎn)量和計(jì)稅價(jià)格的辦法,為國(guó)、地稅征管部門征收提供了可靠數(shù)據(jù)依據(jù),充分發(fā)揮了源頭控稅的作用,在我們核定的應(yīng)征稅收的基礎(chǔ)上,國(guó)、地稅收入有了較大增長(zhǎng)。對(duì)非稅收入實(shí)行代征,我們基本上做到了按進(jìn)度入庫(kù),全年完成了水土防治費(fèi)萬(wàn)元,比去年萬(wàn)元增加*6萬(wàn)元,增長(zhǎng);完成排污費(fèi)萬(wàn)元,比去年萬(wàn)元增加萬(wàn)元,增長(zhǎng)了;完成維簡(jiǎn)費(fèi)萬(wàn)元,比去年萬(wàn)元,增加萬(wàn)無(wú),增長(zhǎng)了;完成育林基金萬(wàn)元,比去年萬(wàn)元增加*6萬(wàn)元,增長(zhǎng);完成綠化費(fèi)萬(wàn)元,比去年萬(wàn)元增加萬(wàn)元,增長(zhǎng)(含政策調(diào)增收入);完*防費(fèi)萬(wàn)元,比去年萬(wàn)元增加了萬(wàn)元,增長(zhǎng);完成礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)萬(wàn)元,比去年萬(wàn)元增加萬(wàn)元,增長(zhǎng)52%;完成價(jià)格調(diào)節(jié)基金萬(wàn)元,比去年萬(wàn)元增加萬(wàn)元,增長(zhǎng)96%(含政策調(diào)增收入)。同時(shí)加大老欠清收力度,將興盛煤礦16萬(wàn)元的價(jià)調(diào)基金老欠征收到位。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十四
近幾年來(lái),由于我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,礦山生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴(yán)重的破壞,特別是一些小礦過(guò)去在開(kāi)采過(guò)程中只注重經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行粗放經(jīng)營(yíng),既浪費(fèi)了資源又破壞了生態(tài)環(huán)境。在工作中我們以霍林河大型露天煤礦復(fù)墾為主線,以加大地方煤礦復(fù)墾工作為突破口,以構(gòu)建林、草、礦三位一體的人工生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)。為了科學(xué)地實(shí)施我市礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,我市20xx年編制完成了《霍林郭勒市渾迪音區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃(20022006)》。在復(fù)墾過(guò)程中采取以生物措施為主,工程措施為輔的方法,本著喬、灌、草、花結(jié)合,遵循破壞一處,恢復(fù)一處,排土場(chǎng)到位一塊,復(fù)墾治理一塊的原則,截止目前全市已累計(jì)投資1747.749萬(wàn)元,完成礦山治理面積達(dá)11413.08畝,其中國(guó)有礦山企業(yè)完成投資1535.75萬(wàn)元,完成治理面積7559.72畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山投資211.999萬(wàn)元,完成治理面積3853.36畝,樹(shù)木成活率達(dá)到90以上。今年我們又積極爭(zhēng)取項(xiàng)目向自治區(qū)國(guó)土資源廳申報(bào)了1777萬(wàn)元的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目。目前該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)上報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源廳地環(huán)處,待批復(fù)。我們現(xiàn)在正在運(yùn)做另一個(gè)礦山環(huán)境治理項(xiàng)目,就是《霍林郭勒市霍林河礦山排土場(chǎng)地質(zhì)環(huán)境治理》項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃投資7500萬(wàn)元,項(xiàng)目的可研報(bào)告已經(jīng)完成,正在積極向自治區(qū)申請(qǐng)立項(xiàng)。經(jīng)過(guò)近十年的不懈努力,我市礦山復(fù)墾達(dá)到一定的規(guī)模,取得了一定的成效,基本實(shí)現(xiàn)了能墾既墾,全部到位的排土場(chǎng)和廢棄的工礦區(qū)均有植被覆蓋,達(dá)到了預(yù)期目的。通過(guò)治理,全市礦山企業(yè)基本走上了資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重,生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展,林、草、礦復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)基本框架初步形成。
為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)。
秩序的通知》(國(guó)發(fā)[20xx]28號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的意見(jiàn)》(內(nèi)政字[20xx]261號(hào))和《通遼市人民政府關(guān)于印發(fā)通遼市全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作方案的通知》(通政字[20xx]228號(hào))文件精神,鞏固多年來(lái)我市治理整頓礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)秩序已經(jīng)取得的成果,進(jìn)一步解決目前我市礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)中存在的突出問(wèn)題,深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,我局結(jié)合我市實(shí)際于20xx年12月份就開(kāi)展全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,制定了實(shí)施方案,根據(jù)實(shí)施方案要求,我局認(rèn)真開(kāi)展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,目前該工作已經(jīng)順利通過(guò)自治區(qū)檢查驗(yàn)收組的驗(yàn)收。在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作檢查驗(yàn)收中,我市的生態(tài)治理項(xiàng)目還被自治區(qū)確定為試點(diǎn),將我市生態(tài)治理工作經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)范圍推廣。
為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理,保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源,保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益,確保我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《市(地)縣(級(jí))國(guó)土資源主管部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,我局認(rèn)真開(kāi)展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。在對(duì)礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)督管理工作中,我市依法加強(qiáng)了對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采與保護(hù)的日常監(jiān)管,進(jìn)一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,通過(guò)填報(bào)礦山年報(bào)和儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表及對(duì)礦山企業(yè)實(shí)行年檢、三率指標(biāo)制定與考核、埋設(shè)界樁、實(shí)行交換圖制度等措施,初步建立了礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)察管理體系,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)礦產(chǎn)資源從勘探開(kāi)發(fā)直至閉坑的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。
開(kāi)采礦產(chǎn)資源主要繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),按權(quán)限我市收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的收取嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院150號(hào)令、自治區(qū)人民政府第59號(hào)令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,各礦山企業(yè)均辦理了納費(fèi)登記,建立了資補(bǔ)費(fèi)繳納臺(tái)帳及檔案,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)范化操作辦法》開(kāi)展征繳工作,并嚴(yán)格履行收支兩條線的有關(guān)規(guī)定,將礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額上繳財(cái)政,無(wú)任何違規(guī)違紀(jì)行為。20xx年共完成資補(bǔ)費(fèi)征收入庫(kù)任務(wù)1301066.18元。
[20xx]256號(hào))及霍林郭勒市人民政府《關(guān)于上報(bào)霍林郭勒市煤礦關(guān)閉整合技改方案的報(bào)告》(霍政發(fā)[20xx]48號(hào))文件要求,為規(guī)范煤炭資源整合中的采礦權(quán)管理,圓滿完成我市煤炭資源的整合工作,我局制定了《霍林郭勒市煤炭資源整合有關(guān)采礦權(quán)設(shè)立及礦區(qū)范圍劃定的實(shí)施方案》上報(bào)市政府,同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了通遼市國(guó)土資源局《關(guān)于煤炭資源整合中辦理采礦許可證合并及有償使用有關(guān)問(wèn)題的通知》(通國(guó)土資發(fā)[20xx]3號(hào))文件,要求涉及整合的礦山企業(yè)按照通國(guó)土資發(fā)[20xx]3號(hào)文件要求報(bào)送相關(guān)資料,申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍,目前申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍資料已經(jīng)批復(fù)。相關(guān)礦山企業(yè)正在按要求辦理采礦登記手續(xù)。我市現(xiàn)有煤礦或采區(qū)23家(不包括霍煤集團(tuán)公司),通過(guò)關(guān)閉、整合重組,關(guān)閉9家,其中直接關(guān)閉3家,通過(guò)整合關(guān)閉5家。保留15家,其中井工煤礦3家,露天煤礦12家。到目前為止有七個(gè)煤礦(整合前是13個(gè)煤礦或采區(qū))資源整合工作已經(jīng)完成,礦區(qū)范圍已經(jīng)自治區(qū)國(guó)土資源廳批復(fù),其中三家煤礦的采礦許可證已經(jīng)辦完,其它整合煤礦正在辦理中。
為了進(jìn)一步調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,促進(jìn)我市礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》(國(guó)發(fā)[20xx]28號(hào))以及《通遼市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)礦產(chǎn)資源整合總體方案通知》(通政辦發(fā)[20xx]19號(hào))文件的具體要求,結(jié)合《通遼市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和非煤礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀,為規(guī)范非煤礦產(chǎn)資源整合中的采礦權(quán)管理,圓滿完成我市非煤礦產(chǎn)資源的整合工作,結(jié)合我市實(shí)際,我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項(xiàng)整治方案》(霍國(guó)土資發(fā)[20xx]55號(hào)),我市市政府已隨文上報(bào)通遼市市政府,現(xiàn)該方案已上報(bào)至自治區(qū)人民政府正在等待批復(fù)。
我市非煤礦山現(xiàn)狀:整合前,我市共有非煤礦山24家。其中磚廠11家,砂場(chǎng)6家,石場(chǎng)6家。按照我市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項(xiàng)整治方案,將通過(guò)關(guān)閉、整合重組等方式,關(guān)閉礦山企業(yè)7家,其中,直接關(guān)閉礦山企業(yè)3家,通過(guò)整合關(guān)閉礦山企業(yè)4家。擬單獨(dú)保留礦山企業(yè)17家,其中磚廠8家,砂場(chǎng)5家,石場(chǎng)4家。
認(rèn)真完成局里交辦的其它各項(xiàng)日常工作任務(wù)。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十五
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我局及時(shí)調(diào)整工作思路,轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn),將過(guò)去重“一書兩證”的發(fā)放及規(guī)費(fèi)收繳轉(zhuǎn)移到重視規(guī)劃編制和規(guī)劃管理,重建設(shè)項(xiàng)目前置性審查轉(zhuǎn)移到重方案的評(píng)審公示和批后跟蹤管理,重對(duì)違法違規(guī)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)處罰轉(zhuǎn)移到重預(yù)防和立案處理。全局上下齊心協(xié)力,克服經(jīng)費(fèi)緊缺、人手不夠、技術(shù)設(shè)備落后等重重困難,著力抓好規(guī)劃編制、規(guī)劃管理、規(guī)劃執(zhí)法工作。突出規(guī)劃的調(diào)控作用,樹(shù)立規(guī)劃的龍頭地位,扭轉(zhuǎn)了規(guī)劃滯后于城鎮(zhèn)建設(shè)的被動(dòng)狀況。規(guī)劃對(duì)我區(qū)建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)的綜合指導(dǎo)和調(diào)控作用日漸凸現(xiàn),并受到社會(huì)的普遍關(guān)注和廣泛認(rèn)同。
(一)狠抓規(guī)劃編制,完善規(guī)劃體系。
近幾年來(lái),我局克服經(jīng)費(fèi)短缺、技術(shù)力量薄弱等重重困難,通過(guò)采取與省規(guī)劃院合作,聘請(qǐng)外地專家作指導(dǎo),自我加壓等形式,狠抓規(guī)劃編制工作,基本改變了過(guò)去那種規(guī)劃跟著建設(shè)走、規(guī)劃跟著領(lǐng)導(dǎo)走的被動(dòng)局面。
2008年以來(lái),我局一直著力于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建總體規(guī)劃的編制和修編工作,目前我區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中除屬于城市規(guī)劃區(qū)外的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,其中災(zāi)后重建的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃目前已全部完成編制工作,并通過(guò)了雨城區(qū)人民政府審批,現(xiàn)我區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作均在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行。同時(shí),按照市委《關(guān)于在新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)中突出抓好新村建設(shè)的意見(jiàn)》(雅委發(fā)[2010]12號(hào))和雅安市新村規(guī)劃建設(shè)暨十二五城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作會(huì)議的要求,為大力推進(jìn)新村建設(shè),我局于今年完成雨城區(qū)新村建設(shè)總體規(guī)劃的編制并通過(guò)審批。
(二)狠抓規(guī)劃管理,城市建設(shè)逐步規(guī)范有序近年來(lái),我局加大工作力度,強(qiáng)化規(guī)劃管理,我區(qū)所有建設(shè)項(xiàng)目均在通過(guò)審批的總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行,重點(diǎn)項(xiàng)目及所有工業(yè)項(xiàng)目選址和建設(shè)方案均須上報(bào)雨城區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)進(jìn)行審查,嚴(yán)格控制規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)劃用地性質(zhì)和各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行選址、修建,未出現(xiàn)超紅線修建,私自變更容積率的案件發(fā)生。
(三)狠抓規(guī)劃執(zhí)法,有效遏制違法違章建設(shè)近幾年來(lái),我局在著力抓好規(guī)劃編制和規(guī)劃管理工作的同時(shí),狠抓了規(guī)劃執(zhí)法工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止“兩違”建設(shè),針對(duì)違法違章建設(shè)發(fā)現(xiàn)得早、制止得早、業(yè)主的損失小、執(zhí)法難度小這一特點(diǎn),我們通過(guò)采取日常執(zhí)法巡查盡量把違法違章建設(shè)發(fā)現(xiàn)在動(dòng)工之前,制止在動(dòng)工之時(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違章建設(shè),隨時(shí)掌握建設(shè)項(xiàng)目單位執(zhí)行城市規(guī)劃情況。有效查處了未報(bào)先建、少報(bào)多建和變更設(shè)計(jì)方案等違法違章建設(shè)行為。建章立制,依法依規(guī)查處“兩違”建設(shè)。通過(guò)建立案例集體研究制、執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制,進(jìn)一步提高了工作人員的工作責(zé)任感和按執(zhí)法程序監(jiān)管的自覺(jué)性。其次是堅(jiān)持規(guī)劃執(zhí)法程序化和標(biāo)準(zhǔn)化,杜絕規(guī)劃執(zhí)法人員辦案的隨意性。根據(jù)《行政處罰法》以及《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》的規(guī)定,結(jié)合規(guī)劃執(zhí)法的實(shí)際情況,對(duì)規(guī)劃行政執(zhí)法法律程序進(jìn)行了統(tǒng)一和規(guī)范。規(guī)范的執(zhí)法程序,大大提高了規(guī)劃執(zhí)法準(zhǔn)確率。
二、存在的主要問(wèn)題及困難一是亟待理順規(guī)劃管理體制。目前,我區(qū)規(guī)劃管理權(quán)限僅限于部分遠(yuǎn)離市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),城郊結(jié)合部的規(guī)劃管理的規(guī)劃管理權(quán)限不明確,常出現(xiàn)市級(jí)部門不管,我區(qū)又管不了的情況,不利于開(kāi)展日常規(guī)劃監(jiān)管工作。
二是亟待增設(shè)規(guī)劃執(zhí)法崗位。由于我局無(wú)規(guī)劃執(zhí)法編制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也無(wú)專門的規(guī)劃管理人員,日常的規(guī)劃監(jiān)管工作全由我局規(guī)劃科承擔(dān),平日沒(méi)有專門的執(zhí)法人員進(jìn)行巡查,但我區(qū)涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),范圍廣,工作量大,規(guī)劃執(zhí)法力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是亟待加大資金投入。我區(qū)新村建設(shè)總體規(guī)劃已編制完成,擬建成521個(gè)新村聚居點(diǎn),但由于規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)存在較大缺口,導(dǎo)致新村建設(shè)工作進(jìn)展緩慢,不能有效疏導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)入新村聚居點(diǎn)集中修建。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十六
1.防治地質(zhì)災(zāi)害,要堅(jiān)持預(yù)防為主,避讓治理相結(jié)合。
2.國(guó)家實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得制度。
3.依法保護(hù)科學(xué)利用礦產(chǎn)資源。
4.礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有,任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開(kāi)采。
5.對(duì)無(wú)證勘查,開(kāi)采礦產(chǎn)資源的,堅(jiān)決予以取締,沒(méi)收非法采出的礦產(chǎn)品和違法所得,并從重處以罰款。
6.實(shí)施資源整合,促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展。
7.禁止任何組織和個(gè)人侵占破壞礦產(chǎn)資源。
8.保護(hù)資源、功在當(dāng)代、利在千秋。
9.多管齊下,重拳出擊,整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。
10.開(kāi)展礦產(chǎn)資源整合,提高資源保障能力。
11.全面清查違法違規(guī)行為,切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理。
12.開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須依法繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
13.合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)礦產(chǎn)資源,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
14.礦產(chǎn)資源屬國(guó)家所有,必須依法有償取得。
15.保護(hù)節(jié)約資源,發(fā)展綠色礦業(yè)。
16.亂采濫挖造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
17.轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)資源合理利用。
18.嚴(yán)格礦產(chǎn)執(zhí)法,規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)。
20.合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)礦產(chǎn)資源,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十七
為了全面了解我市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況,根據(jù)《政協(xié)樂(lè)平市委員會(huì)工作要點(diǎn)》安排,20__年6月2日至4日,我專委會(huì)組織相關(guān)委員深入國(guó)土局、煤行辦、涌山鎮(zhèn)、眾埠鎮(zhèn)、臨港鎮(zhèn)、禮林鎮(zhèn)等單位,對(duì)我市礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行了一次調(diào)查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量及分布情況。
樂(lè)平有著悠久的采礦歷史,礦產(chǎn)業(yè)也是我市工業(yè)的支柱行業(yè)之一,是我省縣級(jí)中礦產(chǎn)資源配置比較齊全,蘊(yùn)藏量豐富的縣市之一。近幾年來(lái),隨著礦業(yè)市場(chǎng)不斷發(fā)展,我市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)將面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇,礦產(chǎn)資源采掘加工業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。
我市礦產(chǎn)資源有以下三個(gè)特點(diǎn):一是礦產(chǎn)資源比較豐富,分布較集中,形成北部煤、石灰?guī)r、銅等,東南部金、錳、銀、鉛、鋅、玻璃用石英砂礫巖等分布格局;二是礦產(chǎn)種類多,至目前為止,我市共發(fā)現(xiàn)40種礦種,其中探明資源儲(chǔ)量礦種25種;三是以非金屬礦產(chǎn)和能源礦產(chǎn)為主,金屬礦產(chǎn)為輔。
(二)我市優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源。
我市在全省具有優(yōu)勢(shì)的特色礦產(chǎn)主要有海泡石、膨潤(rùn)土、
陶瓷土、錳、砂金等五種,探明的資源儲(chǔ)量均在全省第一位。其中海泡石、錳探明資源儲(chǔ)量占全省100%,膨潤(rùn)土占全省的63.05%,砂金占全省的19.62%,陶瓷土占全省的12.5%。具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的礦產(chǎn)有玻璃用石英砂礫巖、煤炭、水泥用石灰?guī)r、巖金等四種。
非金屬類。
4、膨潤(rùn)土資源。主要分布在浯口地區(qū),探明儲(chǔ)量為2600萬(wàn)噸;。
5、陶粒頁(yè)巖資源。主要分布在塔前鳳凰山一帶,探明儲(chǔ)量4137萬(wàn)噸;。
6、石英砂礫巖資源。主要分布在浯口鎮(zhèn)虎山一帶,探明儲(chǔ)量1億噸;。
8、耐火粘土資源。主要分布在涌山、塔前地區(qū),探明儲(chǔ)量。
1500萬(wàn)噸;。
9、鎂質(zhì)粘土資源。主要分布在涌山、樂(lè)港、塔前地區(qū),尚未探明儲(chǔ)量和品位,根據(jù)景德鎮(zhèn)鵬飛建筑陶瓷有限公司試用情況,其品位完全可以達(dá)到建筑陶瓷配料原料要求。
金屬類。
2、黃金資源。主要分布在臨港、高家、雙田、鎮(zhèn)橋等地區(qū),探明儲(chǔ)量約6噸。
近年來(lái),我市十分注重對(duì)礦產(chǎn)資源的管理、開(kāi)發(fā)與利用,堅(jiān)持依法管理,安全生產(chǎn),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。我市有礦山數(shù)124個(gè),探擴(kuò)項(xiàng)目29個(gè),其中金礦普查20個(gè),有色金屬普查6個(gè),非金屬普查3個(gè)。全市礦業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)數(shù)億元,礦產(chǎn)品稅利達(dá)數(shù)千萬(wàn)元,礦業(yè)生產(chǎn)總值有望突破10億元;20全市實(shí)際征繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)180余萬(wàn)元;目前出讓采礦權(quán)總價(jià)款650萬(wàn)元;我市對(duì)礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)與利用,不僅產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟(jì)效益,而且取得了較好的社會(huì)效益。一是礦業(yè)的發(fā)展推進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)。依托資源興起了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn),如涌山(煤炭、水泥、石灰)、樂(lè)港(煤炭、海泡石)、眾埠(錳、石灰)洪巖(地質(zhì)遺跡景觀),禮林(煤炭、石英)等。二是礦業(yè)發(fā)展為社會(huì)增加了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),提高了社會(huì)就業(yè)率。
三、目前存在的主要問(wèn)題。
四是無(wú)證非法開(kāi)采,農(nóng)村基層組織擅自“賣礦”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
五是現(xiàn)有煤礦礦井布局不合理,與煤炭資源分布不協(xié)調(diào),礦井生產(chǎn)規(guī)模普遍很小,為礦投入資金缺少,機(jī)械化程度不高,資源回收率低,浪費(fèi)大。煤礦非法開(kāi)采的現(xiàn)象得到各級(jí)政府的重視和嚴(yán)厲打擊,得以有效遏制,但非法采金、開(kāi)采陶瓷土及占用農(nóng)田開(kāi)采磚瓦粘土礦等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
四、對(duì)我市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的幾點(diǎn)建議。
(一)進(jìn)一步加快礦產(chǎn)資源整合。重點(diǎn)解決大礦小開(kāi),一礦多開(kāi)問(wèn)題,充分整合浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境、影響安全的小礦;引導(dǎo)礦山企業(yè)兼并重組,徹底解決礦山多、亂、小問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)對(duì)無(wú)證非法采礦的打擊力度。堅(jiān)決全面取締無(wú)證非法開(kāi)采。目前,我市打擊小煤窯非法開(kāi)采已取得階段性成果,至6月份為止,連續(xù)18個(gè)月來(lái)保持零開(kāi)采局面。但是,隨著礦業(yè)市場(chǎng)日趨活躍,礦產(chǎn)品價(jià)格不斷上升和建筑陶瓷的原料的需求量上升,非法開(kāi)采黃金、陶瓷土、膨潤(rùn)土以及非法占用農(nóng)田開(kāi)采磚瓦粘土等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,要予以堅(jiān)持打擊。
(三)加大金屬礦地質(zhì)找礦工作力度,進(jìn)一步探明非金屬礦產(chǎn)。重點(diǎn)對(duì)我市金、銅、鎢、鉬等有色金屬找礦,盡快探出有開(kāi)采價(jià)值的儲(chǔ)量。
(四)鼓勵(lì)扶持礦業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)樂(lè)平投資找礦辦礦。大力宣傳樂(lè)平礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),采取招商引資、政策扶持等有效措施,鼓勵(lì)與扶持礦業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)樂(lè)平投資找礦辦礦,重點(diǎn)對(duì)我市浯口膨潤(rùn)土礦、石英砂礫巖礦、眾埠及禮林瓷土礦、樂(lè)港海泡石等礦藏資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,促進(jìn)我市的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。為切實(shí)體現(xiàn)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有,新設(shè)采礦權(quán)(探礦權(quán)審批發(fā)證權(quán)屬省級(jí)以上)一律實(shí)行有償出讓,采取招標(biāo)、拍賣、掛牌形式出讓采礦權(quán)。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十八
1.提高資源利用效率,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
2.全面整頓和規(guī)范礦業(yè)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
5.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)和管理,構(gòu)建和諧礦區(qū)。
6.保護(hù)礦產(chǎn)資源,珍惜地質(zhì)環(huán)境。
7.治理礦山環(huán)境,造福礦區(qū)百姓。
8.加強(qiáng)資源監(jiān)管力度打擊違法采礦行為。
9.合理利用礦產(chǎn)資源,造福子孫后代。
10.任何組織和個(gè)人不得擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)。
11.加快資源整合步伐,實(shí)施礦權(quán)合理配置。
12.依法取得的探礦區(qū),采礦權(quán)受法律保護(hù)。
13.開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法勘查,開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為。
14.科學(xué)管理利用礦產(chǎn)資源,促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
15.保護(hù)資源,功在當(dāng)代,利在千秋。

